/
Tags: политология документальные материалы распад ссср
Year: 1991
Similar
Text
ВНЕОЧЕРЕДНОЙ
ПЯТЫЙ СЪЕЗД
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СССР
БЮЛЛЕТЕНЬ
№ 1
2 сентября 1991 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Утреннее заседание
Стр.
Открытие внеочередного пятого Съезда народных депутатов СССР...............
3
Выступление Президента Казахской ССР Назарбаева Н. А. с Заявлением
Президента СССР и высших руководителей союзных республик ...
3
Дневное заседание
Утверждение состава Президиума Съезда................................................................
5
Принятие Постановления Съезда народных депутатов СССР об образовании
Секретариата внеочередного пятого Съезда народных депутатов СССР
5
Принятие Постановления Съезда народных депутатов СССР о составе груп
пы народных депутатов СССР для контроля за работой электронной
системы подсчета голосов ...................................................................................
5
Выступление Председателя Комитета конституционного надзора СССР
Алексеева С. С...........................................................................................................
6
Выступление представителей союзных республик.................................................
б
Принятие повестки дня и порядка работы Съезда
.............................................
12
Утверждение состава Редакционной комиссии Съезда..........................................
22
треннее
заседание
2 сентября 1991 года
Кремлевский Дворец съездов. 10 часов.
Председательствует Председатель Совета Союза Верховного Совета СССР
И. Д. Лаптев.
Председательствующий. Уважаемые народ
ные депутаты, уважаемый Президент СССР, до
рогие гости, соотечественники! Тяжело пережи
вает и преодолевает наша страна последствия то
го политического злодейства, которое совершили
люди, призванные как раз для того, чтобы защи
щать и оберегать эту страну. С каждым днем
становятся яснее и главные движущие силы го
сударственного переворота, и его чудовищные
цели. Но с каждым днем яснее видится, глубже
понимается и значение мужественного подвига
тех, кто встал на защиту нашей не окрепшей
еще демократии, нашей свободы. Не все они мо
гут сегодня порадоваться победе над силами зла
и реакции, ибо отдали во имя этой победы свою
жизнь, которая у них, в общем-то, только начи
налась. Почтим их светлую память минутой мол
чания. (Все встают).
Прошу садиться.
Вчера к 20 часам служба регистрации сооб
щила, что на Съезд прибыли 1616 народных де
путатов СССР. Сегодня получено сообщение, что
зарегистрировались уже 1900 депутатов. Это да
ет возможность мне объявить внеочередной пя
тый Съезд народных депутатов СССР открытым.
Хотел бы при этом подчеркнуть, что наш вне
очередной Съезд является Съездом чрезвычай
ным в полном смысле этого слова. В силу дан
ного обстоятельства Президиуму, который будет
вести заседания Съезда, придется не раз отсту
пать от привычных стереотипов проведения та
ких Съездов. Одно из таких отступлений я дол
жен сделать немедленно.
Как вы знаете, вчера состоялась встреча Пре
зидента СССР с Президентами, Председателями
Верховных Советов, другими руководящими де
ятелями одиннадцати республик. Участники этой
встречи выработали и подписали специальное За
явление, обращенное к нашему Съезду. Руково
дители республик уполномочили меня предоста
вить слово для зачтения текста Заявления Пре
зиденту Казахстана Н. А. Назарбаеву. Прошу
Вас, Нурсултан Абишевич.
Назарбаев Н. А, Президент Казахской ССР
(Алма-Атинский-Илийский террито
риальный избирательный округ, Ал
ма-Атинская область). Уважаемые народ
ные депутаты! По уполномочию Президента
СССР и высших руководителей десяти респуб
лик оглашаю выработанное вчера, сегодня ночью
и утром Заявление.
"Заявление
Президента СССР и высших руководителей
союзных республик
В результате государственного переворота,
совершенного 19—21 августа сего года, был со
рван процесс формирования новых союзных от
ношений между суверенными государствами, что
поставило страну на грань катастрофы.
Сложившаяся в стране после путча ситуация,
если она выйдет из-под контроля, может приве
сти к непредсказуемым последствиям внутри
страны и в отношениях с зарубежными государ
ствами.
Мы констатируем, что срыв заговора, победа
демократических сил нанесли серьезный удар по
реакционным силам и по всему тому, что сдер
живало процесс демократических преобразова
ний. Тем самым создан исторический шанс для
ускорения коренных преобразований, обновле
ния страны.
В этих условиях законно избранные высшие
руководители страны в лице Президента СССР,
президентов и председателей Верховных Сове
тов республик в целях недопущения дальнейше
го распада структур власти и до создания новой
политической, государственной системы отноше
ний между республиками, формирования меж
республиканских (союзных) структур власти на
переходный период (до принятия новой Консти
туции и проведения на ее основе выборов новых
органов власти) согласились с необходимостью:
1. Подготовить и подписать всеми желающи
ми республиками Договор о Союзе Суверенных
Государств, в котором каждая из них сможет
3
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
самостоятельно определить форму своего уча
стия в Союзе.
2. Обратиться ко всем республикам, незави
симо от декларируемого ими статуса, с предло
жением безотлагательно заключить Экономиче
ский Союз с целью взаимодействия в рамках
единого свободного экономического пространст
ва и для нормального функционирования народ
ного хозяйства, жизнеобеспечения населения,
ускоренного проведения радикальных экономи
ческих реформ.
3. В условиях переходного периода создать:
— Совет представителей народных депутатов
по принципу равного представительства от союз
ных республик по 20 депутатов из числа народ
ных депутатов СССР и республик, делегирован
ных их Верховными Советами, для решения об
щих принципиальных вопросов;
— Государственный Совет в составе Прези
дента СССР и высших должностных лиц респуб
лик для согласованного решения вопросов внут
ренней и внешней политики, затрагивающих об
щие интересы республик;
— для координации управления народным хо
зяйством и согласованного проведения экономи
ческих реформ создать временно Межреспубли
канский экономический комитет с представите
лями всех республик на паритетных началах.
Проект Конституции после его подготовки
должен быть рассмотрен и утвержден парламен
тами союзных республик, а окончательное при
нятие осуществлено на Съезде полномочных
представителей союзных республик.
Подтвердить сохранение статуса народных
депутатов СССР за всеми избранными депутата
ми на весь срок, на который они были избраны.
В связи с этим мы обращаемся к Съезду с
просьбой временно приостановить действие со
ответствующих статей Конституции СССР.
4. Заключить Соглашение на принципах кол
лективной безопасности в области обороны в це
лях сохранения единых Вооруженных Сил и во
енно-стратегического пространства, проведения
радикальных реформ в Вооруженных Силах,
КГЪ, МВД и Прокуратуре СССР с учетом суве
ренитета республик.
5. Подтвердить строгое соблюдение всех
международных соглашений и обязательств, при
нятых на себя СССР, включая вопросы сокраще
ния и контроля над вооружениями, внешнеэко
номические обязательства.
6. Принять Декларацию, гарантирующую пра
ва и свободы граждан вне зависимости от их
национальности, места проживания, партийной
принадлежности и политических взглядов, а так
же права национальных меньшинств.
7. Просить Съезд народных депутатов СССР
поддержать Обращение союзных республик в
ООН о признании их субъектами международ
ного права и рассмотрении вопроса об их член
стве в этой организации.
В связи с безотлагательностью проведения
указанных мер, диктуемых сложившейся ситуа
цией, мы обращаемся к Съезду срочно принять
решение по предложенным вопросам".
Заявление подписали: Президент Союза ССР
и высшие руководители РСФСР, Украины, Бело
руссии, Узбекистана, Казахстана, Азербайджана,
Кыргызстана, Таджикистана, Армении и Туркме
нии. Представитель Грузии участвовал в работе.
Были замечания некоторых республик и в про
цессе работы ночью, сегодня утром все вопросы
были сняты.
В связи с этим Заявлением, уважаемые на
родные депутаты, вам будет роздано второе За
явление — о порядке нашей работы, которое
тоже подписано всеми названными высшими ру
ководителями.
Первое. Учитывая ситуацию, время, в кото
рое мы проводим Съезд, вносится предложение
провести Съезд в течение трех дней.
Второе. В повестку дня включить вопрос —
Заявление Президента СССР и высших руко
водителей союзных республик, рассмотреть
предлагаемые меры, принять соответствующее
решение. После перерыва, который будет сей
час объявлен для обсуждения Заявления в де
путациях, Съезду предлагается избрать рабочий
Президиум в составе Президента СССР, глав
или представителей республик. На первом за
седании поручить председательство Президенту
СССР М. С. Горбачеву, а потом — в порядке
очередности. Благодарю за внимание.
Председательствующий. Товарищи депутаты,
по предложению руководителей республик и по
согласованию с руководителями палат значение
данного Заявления представляется таким, что для
его обсуждения необходимо объявить перерыв
для того, чтобы депутаты могли ознакомиться с
ним и выработать позицию. Депутации собирают
ся: России — в Доме Советов, Украины — в
Зале заседаний палат Верховного Совета, а ос
тальные — в постпредствах своих республик.
Объявляется перерыв до 14 часов.
Дневное
заседание
2 сентября 1991 года
Кремлевский Дворец съездов. 14 часов.
Председательствует Председатель Совета Союза Верховного Совета СССР
И. Д. Лаптев.
Председательствующий. Уважаемые народ
ные депутаты! Прошу занять свои места и заре
гистрироваться. Режим регистрации включен. На
деюсь, все помнят, что нужно вставить карточку
и нажать одну из кнопок, желательно зеленую.
Итак, кворум имеется, и мы можем принимать
решения.
Результаты регистрации
Зарегистрировано 1780 народных депутатов СССР
Кворум есть.
Если кто-то не успел зарегистрироваться, мы
перед голосованием проведем регистрацию еще
раз.
Прежде чем предоставить слово тем товари
щам, которые будут выступать от имени депута
ций республик (во всех республиканских депу
тациях прошли бурные обсуждения), нам необ
ходимо образовать рабочие органы Съезда. Соб
ственно, мы продолжаем открытие Съезда.
В первую очередь речь идет о рабочем Пре
зидиуме Съезда. Предложение о рабочем Пре
зидиуме Съезда внес депутат Назарбаев — вы
все это слышали. Кто за то, чтобы согласиться с
этим предложением и утвердить рабочий Прези
диум Съезда в составе Президента СССР, глав
или представителей республик, прошу проголо
совать. Президиум сформирован.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . 1113
Проголосовало "за".................................. 1263
Проголосовало "против" ......................... 125
Воздержалось
.............................................. 67
Всего проголосовало.............................. 1455
Не голосовало ........................................... 314
Прошу Президента СССР, представителей
республик пройти в президиум. Приступаем к
рассмотрению вопроса о Секретариате Съезда,
список у вас есть. Давайте договоримся так: сна
чала проголосуем этот список, а если будут до
полнения, мы эти дополнения внесем.
Кто за то, чтобы утвердить Секретариат
Съезда, согласно тому списку, который у вас на
руках, прошу проголосовать. В предложенном
списке — депутаты от республик, автономных
образований, депутатских групп. Многие из них
имеют уже опыт работы в составе Секретариата.
Принимается.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1113
Проголосовало "за"
............................... 1536
Проголосовало "против"............................ 35
Воздержалось ............................................... 39
Всего проголосовало............................... 1610
Не голосовало.............................................203
Есть дополнительные предложения по Секре
тариату Съезда? Нет. Передаем Секретариату
все вопросы организационного ведения Съезда.
Он будет работать в помещении Дипломати
ческого фойе — на третьем этаже, справа. В
зале будет постоянно находиться дежурный
представитель Секретариата.
Наконец, нам необходимо избрать еще одну
рабочую группу Съезда (ее список тоже у вас
на руках)— группу народных депутатов для
контроля за работой электронной системы под
счета голосов. Кто за то, чтобы избрать эту
рабочую группу, прошу проголосовать. Решение
принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1113
Проголосовало "за"
............................... 1734
Проголосовало "против"............................ 24
Воздержалось ............................................... 22
Всего голосовало....................................... 1780
Не голосовало............................................... 63
5
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Вносилось предложение, чтобы первое засе
дание нашего Съезда вел Президент СССР
М. С. Горбачев. Нет возражений? Прошу занять
председательское место, Михаил Сергеевич.
Председательствует
Президент СССР М. С. Горбачев.
Председательствующий. Продолжим работу,
нашего Съезда, Надеюсь, мы будем двигаться
вперед, слушая друг друга и вырабатывая согла
сованные позиции. Никакие демонстрации, де
монстративные претензии, выкрики я восприни
мать не буду. Если кто-то хочет просто сорвать
наш Съезд, он будет это делать. Если он будет
готов сотрудничать, то Президиум (я высказываю
общую точку зрения) будет сотрудничать конст
руктивно, и мы будем решать все вопросы.
Слово — депутату Алексееву. А затем я буду
давать слово представителям республик.
что мы, должностные лица, должны расчистить
это поле, должны уйти в отставку. Я готов это
сделать сразу. Так давайте мы тоже пойдем по
этому пути.
Многие вопросы, которые нам сейчас пред
ложены, в достаточной степени не отработаны
юридически (согласование органов, порядок из
менения Конституции). Поэтому я предлагаю
вернуться к тому положению и дать поручение
Комитету Верховного Совета СССР по законо
дательству и правопорядку. Мы готовы внести
соответствующее предложение, участвовать в
этом процессе, чтобы завтра уже были розданы
на этот счет документы.
И последнее — мое обращение к народным
депутатам. Мы, в общем, за это время работы
достаточно узнали друг друга. Были у нас и
сложные моменты. Среди нас есть всякие люди.
Есть у нас и наносное, есть что-то глубинное,
сущностное, идущее от сердца. Вот к этому сер
дцу я и обращаюсь.
Друзья мои, настал час истины! Будем выше
своих личных и корпоративных интересов. Мы в
долгу перед Родиной, и должны сейчас прини
мать мужественные, гражданственно-ответствен
ные решения. Призываю вас к этому. (Апло
дисменты).
Алексеев С. С., Председатель Комитета Кон
ституционного надзора СССР. Уважаемые народ
ные депутаты, уважаемый Президент, товарищи!
Прежде всего выражаю сожаление, что до пере
рыва был нарушен Регламент, что дало повод да
Председательствующий. От Российской Феде
вать произвольные толкования очень важным для
рации слово предоставляется депутату Собчаку.
страны процессам, идущим в настоящее время.
Второе. Суть моего несостоявшегося утренне
Собчак А А, мэр города Ленинграда (Васи
го заявления заключалась в том, чтобы поручить
Комитету Верховного Совета СССР по законо леостровский' территориальный из
дательству и правопорядку с участием нашего бирательный округ, г.Ленинград).
Комитета (потому что нашему Комитету Съезд Уважаемые товарищи депутаты! На заседании
поручить не может, хотя мы готовы выполнить народных депутатов СССР от России было при
любые поручения по данному пункту) провести нято следующее решение: поддержать Заявление
юридическую экспертизу выдвинутых предложе Президента СССР и высших должностных лиц
ний, их юридическую проработку и в самый республик о мерах по стабилизации ситуации и
кратчайший срок представить Съезду документы созданию новых государственных структур на
в юридически отработанном виде, чтобы вести переходный период; принять меры, предложен
предметный, четкий разговор. Хотя такого пору ные в Заявлении, за основу и продолжить работу
чения не было, наш Комитет готов уже сделать над созданием тех структур переходного перио
заявление, думаю, и другие подразделения Вер да, которые остановили бы неконтролируемый
ховного Совета в этом отношении работали. Я к развал страны, позволили бы создать единое эко
номическое пространство путем незамедлитель
этому еще вернусь.
Теперь по существу, самое главное. Комитет ного заключения экономического союза, создать
конституционного надзора СССР со всей опре единое военно-стратегическое пространство пу
деленностью поддерживает Заявление. Будем го тем заключения соответствующего соглашения о
ворить начистоту: наш Союз находился не про мерах по коллективной безопасности и реформе
сто на грани развала, а уже находился в состо армии и единое политическое пространство пу
янии развала. Мы находились в состоянии, близ тем принятия Декларации о правах гражданина
ком к состоянию в Югославии. И я полагаю, что и человека, независимо от национальности, места
это решение является единственным, если отбро проживания, принадлежности к той или иной
сить то несостоявшееся, которое отверг весь на партии, политических взглядов и так далее. Вот
род. Другого пути у нас нет. Есть существенное эти положения депутаты от России практически
продвижение вперед. Представители Армении, единогласно (против было только восемь) одоб
Украины сидят за столом в Президиуме — это рили, о чем просили сообщить Съезду. (Апло
дисменты).
уже великое достижение.
Мы должны осознать, что после путча страна
Председательствующий. Слово предоставля
стала другой — уже началась настоящая рево
люция. Не аппаратная, а реальная, по существу, ется депутату Щербаку.
реальная перестройка. Так расчистим поле, да
Щербак Ю. Н., министр охраны окружающей
дим все возможности для этого!
В частности, хотел бы вернуться к моему за природной среды Украинской ССР (Шевчен
явлению, сделанному на сессии Верховного Со ковский территориальный избира
вета. Я не подавал в отставку, а говорил о том, тельный округ, г.Киев). Товарищи депу-
6
Бюллетень № 1
тэты, выступая по поручению народных депута но начать переговоры о золото-валютном запасе
тов СССР от Украины, я считаю необходимым и обязательствах по долгам.
заявить следующее. Подавляющим большинством
В заключение хочу сказать следующее. Мы
голосов депутаты от Украины поддержали пове поддерживаем Президента СССР М.С.Горбачева,
стку дня и регламент Съезда, предложенные его надо оградить от нападок и ни в коем случае
Президентом СССР и руководителями респуб не допустить освобождения его от занимаемой
лик. Поддержано также предложение о прове должности здесь, на Съезде.
дении Съезда в течение трех дней, но мы про
сим четвертый день считать резервным.
Председательствующий. От Белоруссии кому
Делегация Украины в целом поддержала За дать слово? Пожалуйста, депутат Шушкевич —
явление Президента СССР и руководителей со исполняющий обязанности Председателя Вер
юзных республик. При обсуждении, правда, вы ховного Совета Белоруссии.
сказывались самые крайние точки зрения, одна
ко мнение большинства сводилось к поддержа
Шушкевич С. С., первый заместитель Пред
нию замечаний, сформулированных Председате седателя Верховного Совета Белорусской ССР
лем Верховного Совета Украины Л. М. Кравчу (Минский — Московский территори
ком. По мнению депутатов, они в недостаточной альный избирательный округ, Бело
степени учтены в Заявлении, зачитанном товари русская ССР). Уважаемый Председатель!
щем Назарбаевым.
Уважаемые депутаты, гости! Предложения Бело
В частности, мы считаем, что вопросы пол руссии фактически перекликаются с теми, кото
итического устройства того межгосударственно рые высказал представитель Украины, поэтому
го объединения, которое может возникнуть на не буду на них останавливаться.
месте бывшего Союза ССР, не следует прораба
Мы считаем, что Заявление надо принять за
тывать на нынешнем Съезде народных депутатов основу и рассмотреть его на Съезде. Необходи
СССР. Мы не должны становиться рабами ка мо поставить вопрос о признании Съездом на
ких-либо умозрительных схем. На первое место родных депутатов СССР деклараций о независи
должны быть поставлены вопросы жизнеобеспе мости республик. В частности, предлагаем поста
чения населения и поддержания функционирова вить вопрос о признании Декларации о незави
ния экономики в переходный период. Поэтому симости Белорусской Советской Социалистиче
мы целиком и полностью поддерживаем обсуж ской Республики. На прошедшей внеочередной
дение экономических вопросов и немедленное сессии был подтвержден конституционный ста
заключение экономического соглашения.
тус этой Декларации.
Наиболее существенные возражения вызвала
По вопросу образования нового представи
идея разработки проекта Конституции Союза тельного органа у делегации есть сомнения. По
Суверенных Государств. Мы считаем, что факт мнению подавляющего большинства депутатов от
образования независимых государств, в том чис Белоруссии, следует, по-видимому, улучшить
ле и Украины, обладающих своими конституция принцип ротации Верховного Совета, больше
ми или разрабатывающих их, сам по себе сни участвовать в этом процессе Верховным Советам
мает необходимость принятия еще одной консти союзных республик, и тогда в создании нового
туционной надстройки. В то же время предлага органа не будет необходимости.
лось на переходный период разработать регла
Мы предлагаем принять Заявление за основу.
мент межгосударственных отношений, подобный
процедурам Европейского сообщества. Была вы
Председательствующий. От Узбекистана сло
сказана важная мысль о необходимости времен
ного ограничения переходного периода до конца во — депутату Адылову.
1992 года.
Адылов В. Т., член Верховного Совета СССР.
По аналогии с Хельсинкским совещанием
предлагалось провести совещание по безопасно (От Коммунистической партии Со
сти в геополитическом пространстве прежнего ветского Союза). Уважаемый Председа
СССР. Большое внимание уделено вопросам обо тель, уважаемые народные депутаты! Мы тоже
роны, коллективной безопасности. Депутаты со тщательно обсудили предложения, которые вне
гласились с тем, что это чрезвычайно важные сли сегодня на Съезд, и поддерживаем их. Не
вопросы и их надо немедленно обсуждать. Под буду повторяться — выступившие до меня пред
черкивалось, что полное единство необходимо ставители республик высказали свои предложе
только в вопросах военно-стратегического по ния. Необходимо принять Заявление за основу.
рядка, при этом необходимо учитывать стремле Мы должны тщательно обсудить все моменты,
ние Украины стать безъядерной зоной. При об интересующие союзные республики. Призываю
щем согласии с вопросом о необходимости фор всех как можно скорее начать конструктивную
мирования Совета представителей народных де работу, не вдаваться в дискуссии. Страна сегод
путатов возникла напряженная дискуссия по ме ня находится в крайне тяжелом положении и
нужно срочно принимать конкретные меры. Под
ханизму избрания депутатов в этот орган.
держиваю
предложение закончить работу Съез
При обсуждении вопроса о свободном эко
номическом пространстве было констатировано, да за три дня, приняв конструктивные решения.
что в условиях развала денежно-финансовой си (Аплодисменты).
стемы Союза единственным реальным путем за
щиты интересов Украины является создание соб
Председательствующий. От Казахстана слово
ственной денежной системы. Необходимо сроч предоставляется депутату Асанбаеву.
7
Бюллетень № 1
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Асанбаев Е. М., Председатель Верховного
Совета Казахской ССР (КарагандинскийТельманский национально-террито
риальный избирательный округ, Ка
захская ССР). Уважаемые народные депута
ты! Понимая, что речь идет о принципиальной
позиции нашей республики по отношению к За
явлению Президента СССР и руководителей ре
спублик, хотел бы сказать следующее. Народные
депутаты СССР от Казахстана, делегация Вер
ховного Совета Казахской ССР поддерживают
это Заявление в целом и считают, что оно помо
жет стабилизировать обстановку в обществе, ре
шить многие спорные вопросы и создаст необ
ходимую среду для ускорения радикальных пре
образований. Поэтому Заявление должно быть в
центре обсуждаемых Съездом вопросов и осно
вой его решений.
Одновременно с этим полагаем, что нужно
выбрать приоритеты и создать им не на словах,
а на деле государственную протекцию. Речь идет
о продовольствии, насыщении потребительского
рынка товарами и проблеме жилья. При ограни
ченности наших возможностей и нынешнем со
стоянии экономики нельзя решить все задачи
сразу. Это надо понимать.
Мы также поддерживаем предложение о
том, чтобы Съезд работал конструктивно и за
вершил свою работу за три, максимум четыре
Дня.
Председательствующий. От Азербайджана
выступает депутат Кафарова.
Кафарова Э. М., Председатель Верховного
Совета Азербайджанской ССР (Шемахинский национально-территориальный
избирательный округ, Азербайджан
ская ССР). Делегация народных депутатов от
Азербайджана, обсудив текст Заявления, прини
мает его за основу как документ, стабилизирую
щий обстановку в стране. В то же время мы
просим внести в пункт 1 — о признании госу
дарственной независимости и суверенитета ре
спублик — положение о незыблемости террито
риальной целостности и существующих границ
между республиками.
У нас есть замечания, аналогичные предложе
ниям украинской делегации, поэтому не буду их
сейчас излагать. В целом нам нужно экономиче
ское содружество, с тем, чтобы вывести страну
из критического положения, и соглашение о Кол
лективной безопасности всех республик.
Мы согласны с предложениями, принимаем
регламент, повестку дня и призываем к конст
руктивному обсуждению.
Председательствующий. От Грузии выступает
депутат Буачидзе.
зачитанное товарищем Назарбаевым, депутация
Республики Грузия согласилась с тем, что мы
поддержим это Заявление, если будет учтено
Обращение Верховного Совета Грузии к Съезду.
Я вам его зачитаю.
Мы считаем, что раз мы стремимся к циви
лизованному обществу, к цивилизованным отно
шениям между народами, не должно быть ника
ких конфронтационных бегств и уходов, все дол
жно быть согласовано между нашими народами
так, чтобы в дальнейшем наше соседское суще
ствование развивалось на уровне дружбы, взаи
моуважения и учета всех, как политических, так
и экономических интересов.
Верховный Совет Республики Грузия, избран
ный 28 октября 1990 года на основе многопар
тийных демократических выборов, опираясь на
волю народов Грузии, единодушно выраженную
ими на референдуме 31 мая 1991 года, провоз
гласил восстановление государственной незави
симости Грузии на основе акта о независимости
Грузии от 26 мая 1918 года. Восстановление
государственной независимости Республики Гру
зия полностью соответствует Уставу Организа
ции Объединенных Наций, Хельсинкскому, Вен
скому актам, признающим и закрепляющим пра
во всех народов самостоятельно определять пол
итическую судьбу своей страны.
Республика Грузия, стремясь занять достой
ное место в содружестве государств мира, при
знает и равно обеспечивает все предусмотрен
ные международным правом основные права и
свободы человека, национальных, этнических,
религиозных и языковых групп.
Верховный Совет Республики Грузия надеет
ся, что Съезд народных депутатов СССР учтет
волеизъявление народа Грузии и высшего органа
государственной власти республики и признает
возрожденную государственность независимой
Грузии.
К этому заявлению Верховного Совета ре
спублики присоединяются наши депутаты, кото
рые отмечают (это весьма важно) следующее:
Поддерживая происходящий в эти историче
ские дни процесс радикальной демократизации,
окончательного освобождения от тоталитаризма,
прихода добровольности на смену насилию, при
ветствуем победу прогрессивных сил над путчи
стами. Отмечая в этом выдающуюся роль рос
сийского парламента, мы, народные депутаты
СССР от Республики Грузия, в новой историче
ской ситуации полностью поддерживаем обра
щение Верховного Совета Республики Грузия и
просим включить в повестку дня Съезда вопрос
о признании независимости Республики Грузия.
Мы так же, как братья, поддерживаем прибал
тийские республики в этом вопросе и братскую
Молдавию.
Председательствующий. От Кыргызстана сло
Буачидзе Т. П., председатель Грузинского во предоставляется товарищу Шеримкулову.
фонда культуры, г. Тбилиси (Батумский-Шаумянский национально-территори
Шеримкулов М., Председатель Верховного
альный избирательный округ, Ад Совета Киргизской ССР. Уважаемые народные
жарская АССР). Глубокоуважаемый Съезд, депутаты Союза ССР и союзных республик!
уважаемый Президиум! В этот трудный и слож Экстремальные условия, сложившиеся в стране
ный момент нашей жизни, обсудив Заявление, в результате государственного переворота и по-
8
еле него, вынудили нас всех собраться здесь и
сообща искать пути выхода из создавшегося по
ложения.
Трудно назвать оптимальным представленный
вариант работы внеочередного Съезда, тем бо
лее когда повестка дня его работы Верховным
Советом была определена по-другому и об этом
знали все депутаты. Произошло спонтанное, не
согласованное изменение порядка работы Съез
да. Это может вызвать справедливые замечания,
и критику со стороны депутатов. И если все мы
сейчас не постараемся услышать и понять друг
друга, возможно, здесь произойдет серьезная
конфронтация, которая, в свою очередь, про
явится в острой форме, повлияет на сознание
народных масс страны. Поэтому от имени депутатского корпуса Республики Кыргызстан призы
ваю вас прежде всего к поиску разумного вы
хода из создавшегося положения.
Народные депутаты Союза ССР от Республи
ки Кыргызстан рассмотрели и обсудили Заявле
ние Президента СССР и руководителей союзных
республик и решили, что, несмотря на серьезную
уязвимость и недостатки, данный документ мог
бы быть положен в основу для серьезного об
суждения.
Сегодня обстановка в стране такая, что надо
принять решительные и действенные шаги, по
стараться приостановить процесс разрушения и
конфронтации. Страна и так уже оказалась на
грани катастрофы и распада, поэтому народные
депутаты Союза ССР от нашей республики и
народные депутаты Республики Кыргызстан при
зывают вас прежде всего остановить взаимные
упреки, обвинения и начать нормальное обсуж
дение создавшегося положения в стране и пути
поиска выхода из него. На внеочередной сессии,
состоявшейся 31 августа, Верховный Совет ре
спублики резко осудил антиконституционный,
антигосударственный переворот, совершенный
лицами из ближайшего окружения М. С. Горба
чева. Выражая волю и стремление своего народа,
Верховный Совет Республики Кыргызстан объя
вил нашу республику независимым, суверенным
демократическим государством. Его территория
является целостной и неделимой.
Объявляя независимость, мы подчеркиваем
свою приверженность общепризнанным принци
пам международного права, побуждающим руко
водствоваться принципами дружбы и сотрудни
чества между народами, неуклонно соблюдать
принятые на себя обязательства, не допускать
конфронтации в международных, межнациональ
ных отношениях; выступаем за заключение ново
го Союзного Договора суверенных государств на
равноправной основе.
Мы обращаемся с призывом к парламентам со
юзных республик и стран мирового сообщества
признать независимость Республики Кыргызстан.
В свою очередь хочу заявить с этой трибуны,
что Верховный Совет Республики Кыргызстан
признал независимость Литовской, Латвийской и
Эстонской республик и желает их народам про
цветания, благополучия и счастья. (Аплодис
менты). Мы готовы сотрудничать с ними во
благо интересов наших народов. Стремление на
родов к независимости и самостоятельности те
перь не остановить и самое лучшее — не ста
раться воспрепятствовать этому, а быстрее по
нять неизбежность этого объективного процесса.
Решением парламента в республике прекра
щена деятельность компартии, поскольку она у
нас не была еще зарегистрирована, а ее имуще
ство передано в распоряжение государства.
Государственный переворот показал, что
власть избранного союзным парламентом Прези
дента СССР оказалась менее защищенной, чем
избранная народом президентская власть Россий
ской Федерации. Очевидно, путчисты хорошо по
нимали наличие ахиллесовой пяты в порядке из
брания Президента парламентским путем. Об
этом свидетельствует и та уверенность, с кото
рой на известной пресс-конференции они заяви
ли о том, что получат добро союзного парламен
та на свои действия, поэтому мы поддерживаем
идею всенародных выборов Президента страны.
Верховный Совет республики, в свою очередь,
назначил на 12 октября всенародные выборы
Президента республики.
Народные депутаты Союза ССР и представи
тели парламента нашей республики поддержива
ют немедленное заключение экономического со
юза в целях обеспечения нормального функцио
нирования народного хозяйства, заключения со
глашения о принципах коллективной безопасно
сти в области обороны и соблюдения суверени
тета и независимости каждой республики.
Для нормального управления необходимо, как
мы считаем, на переходный период дать реаль
ные полномочия Государственному Совету, куда
вошли бы наряду с Президентом страны высшие
руководители союзных республик.
Мы считаем, что можно было бы ту повестку
дня, которая предложена сегодня на рассмотре
ние Съезда, принять за основу, и приступить к
ее обсуждению.
Председательствующий. От Таджикистана
слово — депутату Негматуллоеву.
Негматуллоев С. X., президент Академии на
ук Таджикской ССР (Ку рга н-Тю б ин с к ий
территориальный избирательный ок
руг, Таджикская ССР). Дорогие товари
щи! От имени народных депутатов СССР от Тад
жикистана и делегации Верховного Совета ре
спублики мне поручено выразить принципиаль
ную поддержку Заявления Президента СССР и
высших руководителей союзных республик. Мы
считаем, что это единственный путь стабилиза
ции обстановки.
С нашей точки зрения, необходимо устано
вить предельный срок заключения экономиче
ского соглашения — сентябрь. Кроме того, мы
бы хотели, чтобы было предусмотрено условие
сохранения всех сложившихся экономических
связей, включая взаимные обязательства по
межреспубликанским поставкам в переходный
период.
Народы нашей страны вступают в сложный
период переустройства национально-государст
венных отношений. Трудно предвидеть, каким
выйдет из этой эпохи преобразования наш пере
живающий кризис Союз. Осознавая ответствен
9
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
ность народных депутатов перед своими народа
ми, считаем, что независимо от того, каким об
разом будет сохранен Союз, между нами долж
ны быть сохранены нормальные, добрососед
ские, цивилизованные отношения.
В связи с этим народные депутаты от Таджи
кистана заявляют, что отношения между нашими
народами должны строиться в соответствии со
следующими принципами, которыми должны ру
ководствоваться народные депутаты при обсуж
дении данного вопроса.
Исходить из уважения национального и лич
ного достоинства каждого человека и каждого
народа. Руководствоваться в своих действиях по
отношению друг к другу доброй волей и стрем
лением добрососедства и взаимопонимания.
Стремиться решать все спорные вопросы путем
переговоров, через достижение компромисса.
Проявлять терпимость и сдержанность по отно
шению к различным точкам зрения и позициям.
Председательствующий. От Армении предо
ставляется слово Председателю Верховного Со
вета республики Тер-Петросяну.
ют под надежную защиту международного пра
ва. Я уверен, что ходатайство Съезда по этому
вопросу встретит положительный отклик запад
ных политических кругов, заинтересованных в
снятии социально-политической напряженности в
Советском Союзе. А это, в свою очередь, во
многом поможет ее снять.
Заявление дает четкий ответ и на два важ
нейших вопроса, которые серьезно беспокоят и
народы СССР, и мировое сообщество. Это, вопервых, сохранение единства Вооруженных Сил
и военно-стратегического пространства, их необ
ходимая гармонизация с интересами республик,
с обязательным проведением радикальных ре
форм, которые уже разрабатываются Министер
ством обороны СССР (я только что получил па
кет с проектом реформ за подписью Министра
обороны СССР Е. И. Шапошникова).
Во-вторых, это сохранение единства экономи
ческого пространства, в котором заинтересованы
не только республики, желающие подписать Со
юзный Договор, но и те, которые готовы выйти
из состава СССР. Естественно, при этом должны
быть выработаны механизмы защиты внутренне
го рынка республик. В этой связи хочу поддер
жать инициативу представителей республик по
подготовке под руководством академика С.С.
Шаталина проекта конвенции о создании эконо
мического сообщества.
Отмечая актуальность и конструктивизм
опубликованного Заявления, считаю вместе с тем
своим долгом выразить принципиальное несогла
сие с некоторыми его положениями.
Первое (об этом уже говорил представитель
Украины, и я с ним полностью согласен): созда
ние союзной Конституции и союзного законода
тельства противоречит идее содружества свобод
ных государств.
Второе. В Заявлении не гарантированы права
автономных образований.
В связи с этим предлагаю пункт 6 Заявления
принять в следующей редакции: "Принять Декла
рацию, гарантирующую права и свободы граж
дан вне зависимости от их национальности, мес
та проживания, партийной принадлежности и
политических взглядов, а также права нацио
нальных меньшинств и автономных образований
(добавить эти два слова, и далее — более конк
ретно), поднять статус автономных областей до
уровня автономных республик, гарантировать су
веренные права автономных республик в рамках
суверенитета членов содружества".
Отмечая несовершенство обсуждаемого Заяв
ления, вместе с тем вновь должен признаться,
что оно является радикальным шагом к созида
нию нового общества. Поэтому призываю вас
поддержать его — во избежание новых возмож
ных катаклизмов, во имя строительства, содру
жества истинно свободных государств (Апло
дисменты).
Тер-Петросян Л. А, Председатель Верховно
го Совета Армянской ССР. У меня было заранее
подготовлено выступление на Съезде. Однако в
свете прозвучавшего Заявления Президента
СССР и руководителей республик нет смысла
оглашать его, тем более что оно во многом пе
рекликается с содержанием Заявления. Поэтому
считаю целесообразным довольствоваться лишь
некоторыми замечаниями по поводу обсуждае
мого Заявления.
Прежде всего хочу отметить, что этим Заяв
лением снимается тревога, выраженная в моей
реплике на сессии Верховного Совета об опас
ности реанимации старых структур союзной вла
сти, которые уже давно доказали свое полное
банкротство. Президент и руководители респуб
лик извлекли правильный урок из создавшейся
после государственного переворота новой реаль
ности и вместо попытки восстановления дискре
дитировавших себя старых структур избрали
путь к созданию новых межреспубликанских ор
ганов власти. Тем самым делается попытка и
первый, и очень значительный шаг к переходу
от унитарной федеративной системы к содруже
ству свободных и равноправных государств.
С этой точки зрения особо хочется обратить
ваше внимание на два пункта Заявления. Первый
касается свободного выбора республиками фор
мы своего участия в Союзном Договоре. Наряду
с полноправным членством допускается возмож
ность ассоциированного членства или членства в
качестве наблюдателей и так далее. Понятно, что
и Договор будет не тот, что вырабатывался в
Ново-Огарево.
Армения, естественно, выразит свою точку
зрения по отношению к Союзному Договору по
сле референдума 2 1 сентября.
Председательствующий. От Туркмении слово
Другой пункт, на который хочу обратить ва — депутату Оразову.
ше внимание, это пункт 7 Заявления, который
гарантирует право республик стать полноправны
Оразов К. М., председатель Марыйского об
ми членами мирового сообщества, Организации ластного Совета народных депутатов (С а карОбъединенных Наций. Тем самым они подпада Чагинский наци о нально-территори-
10
Бюллетень № 1
альный избирательный округ, Туркменская ССР).
Мы, народные депутаты СССР от Туркменской
ССР, поддерживаем Заявление Президента
СССР и высших руководителей союзных респуб
лик, а также создание Совета представителей
народных депутатов по принципу равного пред
ставительства от союзных республик — по 20
депутатов, Государственного Совета в составе
Президента СССР и высших должностных лиц
союзных республик для согласованного решения
вопросов внутренней и внешней политики, затра
гивающих общие интересы республик.
Такое решение принято на собрании народ
ных депутатов СССР от Туркменской ССР.
Председательствующий. Список исчерпан.
Есть еще желающие выступить? Пожалуйста, де
путат Хадыркэ.
Хадыркэ И. Д., Первый вице-председатель
парламента Республики Молдова (Каларашский национально-территориальный
избирательный округ, Республика
Молдова). Уважаемый Президент, уважаемые
народные депутаты! Депутаты Молдовы обсудили
и готовы рассматривать как основу для обсуж
дения на данном Съезде Заявление Президента
СССР и руководства других суверенных респуб
лик.
В то же время имею честь довести до вашего
сведения следующее. Учитывая необратимость
происходящих процессов демократизации, утвер
ждения свободы, независимости, национального
единства и становления правовых государств,
подтверждая равноправие всех народов и их
право на самоопределение, и согласно хартии
ООН, Хельсинкского акта и норм международ
ного права, парламент Республики Молдова, из
бранный на демократической основе, провозгла
сил 2 7 августа 1991 года Республику Молдова
суверенным, независимым и демократическим
государством. Народные депутаты СССР, избран
ные от Республики Молдова в соответствии с
Регламентом Съезда народных депутатов СССР
и Верховного Совета СССР, предлагают вклю
чить в повестку дня Съезда вопрос о признании
ее независимости, всех республик, провозгласив
ших на данный момент свою независимость. Де
кларация о независимости, подкрепленная 277
подписями депутатов парламента республики, и
Обращение Президента Республики Молдова к
внеочередному Съезду прилагаются.
Таким образом, позиция народных депутатов
СССР от Республики Молдова на пятом внеоче
редном Съезде народных депутатов СССР опи
рается исключительно на принципы и положе
ния, содержащиеся в Декларации парламента Ре
спублики Молдова о независимости. В качестве
независимого и демократического государства,
единого и неделимого субъекта международного
права, члена ООН, Республика Молдова, в кото
рой будут гарантироваться права и свободы
граждан вне зависимости от их национальности,
политических взглядов, будет поддерживать вза
имовыгодные и многосторонние экономические,
культурные и иные связи со всеми государства
ми, в том числе и в первую очередь с Союзом
суверенных государств путем заключения соот
ветствующих соглашений. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Итак, мы заслушали
сообщения представителей депутаций республик,
за исключением Эстонии, которая заявила, что
ее представитель не будет здесь выступать, а
также Латвии и Литвы, от которых я не имею
сведений. Но если они не поступили, можно счи
тать, что с их стороны нет желающих выступить.
Одну минуту... Пожалуйста, депутат Петерс.
Петерс Я. Я., постоянный представитель Сове
та Министров Латвийской Республики (В алии ерский национально-территориаль
ный избирательный округ, Латвий
ская Республика). Уважаемый Президент
Союза республик, высокое парламентское собра
ние! От имени независимого государства — Лат
вийской Республики я, как представитель прави
тельства своей страны, склоняю голову перед Рос
сией, перед народом России, перед Президентом
Б.Н.Ельциным, спасшими мир, демократию и буду
щее наших детей. Поддерживая демократов, кото
рые готовы принять решительные меры, желая ко
ренным образом и радикально установить друже
ские отношения между Латвией и новым Союзом,
основываясь на правовых документах Верховного
Совета Латвии и результатах всенародного опроса
народа Латвии, я вручаю Обращение народных де
путатов, избранных от Латвии в 1989 году, Пре
зиденту СССР, в котором сказано:
"Уважаемый Михаил Сергеевич! Мы, народ
ные депутаты СССР, избранные от Латвии в
1989 году, обращаемся к Вам с предложением
без промедления издать • президентский Указ о
признании государственной независимости Лат
вийской Республики — полноправного субъекта
международного права до 1940 года. Положи
тельное решение этого вопроса было бы проч
ным гарантом добрых взаимоотношений между
Республикой Латвия и создаваемым Союзом".
В заключение разрешите еще раз подтвер
дить, что на этом Съезде весь депутатский кор
пус от Латвии будет поддерживать всех демок
ратов во всех республиках. (Аплодисменты).
Председательствующий. Мы выслушали вы
ступления от имени республик и можем конста
тировать, что есть согласие относительно общей
оценки значения Заявления, которое прозвучало
после открытия Съезда. Но это согласие не сни
мает те замечания, которые одновременно были
высказаны.
Второе. В связи с этим, констатируя такую
ситуацию и учитывая, что практически это пози
ция подавляющего большинства депутатов, я
имею все основания для того, чтобы считать, что
мы обсудили вопрос о повестке дня и можно
внести его на голосование. То есть принять по
вестку дня в том виде, как она была предложена
товарищем Назарбаевым от имени всех руково
дителей, подписавших это Заявление.
Могу ли я поставить вопрос на голосование?
Голосование должно быть поименное? Кто за то,
чтобы вопрос о повестке дня принимать поимен-
11
Бюллетень № 1
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
ным голосованием, прошу проголосовать (это как
раз и будет регистрацией). Принимается.
Результаты голосования
СССР и руководителей республик товарищ На
зарбаев. Кто за то, чтобы повестку дня утвердить
в таком виде, прошу проголосовать. Решение
принято.
Кворум для принятия решения . . . 1113
Проголосовало "за"................................ 1395
Проголосовало "против" ........................260
Воздержалось ............................................ 87
Всего проголосовало............................. 1742
Не голосовало ............................................ 93
Вношу на ваше рассмотрение предложение,
которое сформулировал от имени Президента
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1113
Проголосовало "за" .............................. 1350
Проголосовало "против"......................... 107
Воздержалось ........................................... 137
Всего проголосовало.............................. 1594
Не голосовало...........................................234
РЕЗУЛЬТАТЫ ПОИМЕННОГО ГОЛОСОВАНИЯ
Ааре Ю. Й.
Аасмяэ X. Ю.
Абакиров Э.
Абасов К. А. К.
Абасов М. Т.
Аббасов Я. И.
Аббасова X. 3.
Абдалова М. В.
Абдимуратова Ш.
Абдулгусеев М.
Абдуллаев И. А.
Абдулмажидова П. Р.
Абдурахимов А.
Абдыкаримов С.
Абзианидзе Г. С.
Абиатари Т. И.
Абламейко И. В.
Абоев А. С.
Абрамович М. Т.
Абрамян Д. Н.
Абрамян X. Б.
Абрашкина Л. М.
Абуталипов Ш. А.
Авалиани Т. Г.
Аверинцев С. С.
Аверкин В. Н.
Авотинь В. М.
Авторханов С. Э.
Агапова Н. И.
Агрба В. 3.
Агузарова С. Б.
Адамович А. М.
Адвадзе В. С.
Адомайтис Р. В.
Адылов В. Т.
Азаров В. Я.
Азаров С. И.
Азизбекова П. А.
Азизова 3. А.
Айдак А. П.
Айдамиров А. А.
Айпин Ё. Д.
Айтматов Ч.
Айтхожина Н. А.
Акаев А.
Акбаров Ю. Т.
Акебаев Ж.
Акентьев А. В.
Акименко В. С.
Акмамедов Г. М.
Акмаммедова С. М.
Акматалиева У. К.
Акматов Т.
Акрамов Э. X.
Акрамова Т. М.
Аксенов В. И.
Аксенов И. М.
Александрин В. Г.
Алексанкин А. В.
Алексеев А. А.
12
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— воздерж.
— против
— воздерж.
— против
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— против
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— не голос.
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— воздерж.
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
— не голос.
— за
— не голос.
— не голос.
Алексеев Б. Г.
Алексеев О. Н.
Алексеева Л. М.
Алексеенко М. Г.
Алескерова Р. М.
Алешин Е. П.
Алиева Г. Б.
Алилуев Н. И.
Алимбетов И. А.
Алимов С.
Алимова X.
Алкснис В. И.
Алламурадов Б. А.
Аллахвердиева М. К.
Аллаяров Р. А.
Алмазов В. А.
Алферов Ж. И.
Алыбеков А.
Амаглобели Н. С.
Аманбаев Д. Б.
Амангельдинова Г. А.
Аманов А. М.
Аманов Т.
Аманова М. Б.
Амбарцумян В. А.
Амбарцумян С. А.
Амзараков В. Г.
Амонашвили Ш. А.
Амосов Н. М.
Ананьев А. А.
Ангапов С. В.
Ангархаев А. Л.
Андреев А. Е.
Андреев X. Г.
Андреев Ю. Э.
Андреева И. А.
Андронати С. А.
Анисимов А. И.
Анисимова Г. А.
Анищев В. П.
Аннамухамедов А.
Аннамухамедов О.
Антанавичус К. А.
Антанайтис В.В.
Антифеев А. Е.
Ануфриев В. Г.
Ануфриев Г. П.
Ануфриева Л. А.
Апарин И. В.
Апостол В. Г.
Арбатов Г. А.
Ардзинба В. Г.
Арипджанов М. М.
Арслонов А. К.
Артеменко Г. .И. '
Арувалд А. Э.-Э.
Арутюнян А. Б.
Арутюнян Л. А.
Арутюнян М. К.
Арутюнян С. Г.
— не голос.
— не голос.
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— против
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— против
— за
— за
— за
— отсутств.
— не голос.
— не голос.
— за
— за
— за
— воздерж.
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— воздерж.
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
не голос.
— отсутств.
— за
— не голос.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
Арутюнян Э. Т.
Архипов П. М.
Архипова И. К.
Аршба Р. А.
Арыстанбаев С. Т.
Асанбаев Е. М.
Асанкулов Д.
Аскаров А.
Аскаров Ю. А.
Астафьев В. М.
Астафьев В. П.
Астахова М. М.
Атаджанов А. Р.
Атаев С.
Атдаев X.
Ауельбеков Е.Н.
Аушев Р. С.
Афанасьев В. Г.
Афанасьев Г. Н.
Афанасьев Ю. Н.
Афанасьева Л. В.
Афонин В. Г.
Ахмедов О. А.
Ахмедов Р.
Ахметова Р. С.
Ахунов П. А.
Ачилов А.
Аюбов Н.
Аяпбергенов С.
Бабаев И. А.
Бабанов Т. Б.
Бабешко В. А.
Бабич В. М.
Бабченко Н. И.
Бабынин Г. В.
Бавула В. С.
Багиров Т. Г.
Багирова С. К.
Бадалбаева П.
Бадамянц В. Г.
Баджелидзе Н. У.
Бажанов Н. Н.
Базарова Р. А.
Байжанов С. М.
Байрамова Н. Н.
Байрамова Н. А.
Бакланов В. В.
Бакланов О. Д.
Бакрадзе А. В.
Бакулин В. И.
Балаян 3. Г.
Баленко А. Г.
Балешев Н. Ф.
Балтаева Р.
Балуев В. Г.
Барабанов В. И.
Баравикас Г. В.
Баранов А. Е.
Баранов А. И.
— за
— за
— отсутств.
— против
— за
— за
— за
— за
— за
— не голос.
— отсутств.
— не голос.
— за
— за
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— отсутств.
— не голос.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— воздерж.
— против
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— воздерж.
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— не голос.
— отсутств.
— воздерж.
— не голос.
Баранова Г. Т.
Барановский В. В.
Барашков Ю. А.
Барболова К. Ж.
Барсов А. И.
Барушева Л. В.
Барышников И. А.
Баскова В.А.
Батиашвили С. А.
Баторов О. Б.
Батраченко С. В.
Батышев С. Я.
Бачинский Д. Г.
Башев Н. А.
Баширова Л. М. Г.
Башмаков Е. Ф.
Бегельдинов Т. Я.
Бедуля В. Л.
Безбах Я. Я.
Бейшекеева 3.
Бекбосинов И. У.
Бекбулатова Г. И.
Бекишиев А. Д.
Бекназаров С.
Беленков Ю. Н.
Беликов М. А.
Белина А. В.
Белов В. И.
Белоголов А. К.
Белозерцев С. В.
Белоус Н. П.
Беляев В. С.
Беляев В. Н.
Беляев С. В.
Беляков А. М.
Беляков О. С.
Белякова Г. Ф.
Бергер А. В.
Бердзенишвили М. Й.
Березин А. И.
Березов В. А.
Берикашвили В. Г.
Берко М. Д.
Бех Н. И.
Бехтерева Н. П.
Бигунец Н. В.
Биккенин Н. Б.
Билюкович Е. Г.
Бимбаев В. М.
Бирюков В. А.
Биченов Р. Р.
Бичкаускас Э. В.
Бишер И. О.
Биюшкин С. Н.
Блаев Б. X.
Блажиевский В. Б.
Близнов Л. Е.
Блинова А. А.
Блохин Ю. В.
Блуме Г. В.
Бобаджанов М.
Бобрик Б. Ф.
Бобрицкий Н. Г.
Бобылева Е. Ф.
Богданов И. М.
Богданов Р. Г.
Богомолов О. Т.
Богомолов Ю. А.
Бозтаев К. Б.
Бойко А. Н.
Бойков С. В.
Бокучава Н. Т.
Болдин В. И.
Болдырев И. С.
Болдырев Ю. Ю.
Больбасов В. С.
Бондаренко Б. В.
Борисов А. С.
Борисовский В. 3.
Борисюк Н. П.
Борковец В. И.
Боровик Г. А.
Боровиков Г. Г.
Боровков В. А,
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— воздерж.
— не голос.
— за
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— против
— против
— отсутств.
— за
— против
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— отсутств.
— не голос.
— за
— не голос.
— не голос.
— за
— отсутств.
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— за
— воздерж.
— воздерж.
— отсутств.
— против
— отсутств.
— не голос.
— против
— против
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— против
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— за
— отсутств.
— воздерж.
— отсутств.
— против
— за
— не голос.
— за
Бородин Н. В.
Бородин О. П.
Бородин Ю. И.
Бородулин А. В.
Босенко Н. В.
Ботандаев И. Н.
Бочаров М.,А.
Бочков О. А.
Бояре Ю. Р.
Брагин А. С.
Брагиш Д. П.
Бразаускас А.-М. К.
Братунь Р. А.
Браун А. Г.
Бредикис Ю. Ю.
Бресис В.-Э. Г.
Бреурош Б. С.
Бритвин Н. В.
Бровкин В. М.
Бродавский А. П.
Бронштейн М. Л.
Брусе А. П.
Брюханова Н. В.
Буачидзе Т. П,
Бубуруз П. Д.
Булатов В. К.
Бунич П. Г.
Буравов Г. В.
Бураев И. 3.
Бурачас А. И.
Бурбулис Г. Э.
Бурдужан В. В.
Бурлацкий Ф.М.
Бурский В. И.
Бурцев М. П.
Бурых Ю. Е.
Бушуев В. В.
Быканов П. И.
Быков В. В.
Быков Г. В,
Быков Р. А.
Быковских Н. Г.
Бязырова В. Т.
Бякова Л. С.
Вавакин Л. В.
Вагин М. Г.
Вагрис Я. Я.
Вайшвила 3. 3.
Вакарчук И. А.
Валеева 3. С.
Валентинов Л. Ф.
Валов В.А.
Ванаг Я. Я.
Варданян Р. П.
Варе В. И.
Варек Т. К.
Варенников В. И.
Варжин Е. Д.
Василенко М. Ф.
Василец А. Н.
Васильев Б. Г.
Васильев Б. Л.
Васильев И. А.
Васильев И. В.
Васильев К. С.
Васильев С. В.
Васильева С. Г.
Васильчук Н. П.
Васнецов А. В.
Васько Н. П.
Вахидов В.
Вахитов Ф. М.
Вахромеев К. В.
Вдовкин Н. И.
Веденькина 3. А.
Ведмидь А. П.
Везиров А.-Р. X.
Везирова С. М.
Вейсер Л. М.
Великонис В. П.
Велихов Е. П.
Венгловская В. С.
Венедиктов Д. Д.
Вепрев А. Ф.
— воздерж.
— воздерж.
— за
— за
— за
— воздерж.
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
— за
— за
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— не голос.
— не голос.
— воздерж.
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
— не голос.
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— против
— против
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— за
— отсутств.
Вертебный И. А.
Вершеденко А. М.
Видикер В. И.
Виеру Г. П.
Визнюк В. П.
Викторович А. А.
Вилкас Э. Й.
Вилкова М. С.
Вилцанс А. П.
Виндижев А. X.
Винник А. Я.
Висакавичус М. Ю.
Владиславлев А. П.
Влазнева М. И.
Власенко А. А.
Власов А. В.
Власов Ю. П.
Внебрачный И. С.
Вобликов В. А.
Войстроченко А. Ф.
Волков В. А.
Вологжин В. М.
Володин Б. М.
Володичев В. В.
Володько А. А.
Волоха П. Ф.
Волошин А. В.
Волошкина Л. Ф.
Вольский А. И.
Вооглайд Ю. В.
Воробьев А. И.
Воробьев Н. Н.
Воробьев Э. А.
Воробьева А. Н.
Воронежцев Ю. И.
Воронина Л. М.
Воронина Р. Г.
Воронов С. И.
Воронов Ю. П.
Воронцов А. Е.
Воронцов С- А.
Воротников В. И.
Восканян Г. М.
Воскобойников В. И.
Вострухов О. В.
Вуйчицкий А. С.
Вульфсон М. Г.
Выучейский А. И.
Вяли А. И.
Вяляс В. И.
Вяткина Г. И.
Габитова М. Г.
Габриелян В. М.
Габрусев С. А.
Гаврилов А. П.
Гаглоев А. С.
Гаджиев М. Н.
Гаер Е. А.
Газенко О. Г.
Гайда М. М.
Гайдученя С. Н.
Галоян Г. А.
Галстян С. С.
Гамзатов Р. Г.
Гамкрелидзе Т. В.
Гаме Э. С.
Гапонов-Грехов А. В.
Гасанова Ш. М.
Гаускнехт Ю. Г.
Гашпер М. А.
Гвенетадзе А. Д.
Гвоздев В. М.
Гдлян Т. X.
Геда С. 3.
Гежин К. Г.
Гейба Я. А.
Гельман А. И.
Гензялис Б. К.
Генчев А. А.
Герзанич М. В.
Герман Н. Ф.
Герман (Гранин) Д. А.
Гермель С. В.
Гибадуллин М. Р.
— не голос.
— не голос.
— за
— отсутств.
— за
— не голос.
— отсутств.
— против
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— не голос.
— отсутств.
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— не голос.
— отсутств.
— отсутств.
— воздерж.
— отсутств.
— против
— за
— отсутств.
— не голос.
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— против
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
— воздерж.
— воздерж.
— за
— за
— против
— отсутств.
— против
— за
— за
— отсутств.
— не голос.
— за
— воздерж.
— за
— за
— воздерж.
13
Бюллетень N° 1
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Гидаспов Б. В.
Гидирим Г. П.
Гилалзаде Д. Г.
Гинзбург В. Л.
Гиренко А. Н.
Гиро В. А.
Гиясова П. Г.
Главатских М. В.
Глазков Н. С.
Глазунов А. Н.
Глазунов В. И.
Глазунов И. Ф.
Гнатюк В. В.
Гниненко Ю. И.
Говоров В. А.
Гогешвили А. Р.
Гогуа А. Н.
Годжаева С. А.
Голев А. В.
Голик Ю. В.
Голов И. А.
Головин С. П.
Головлев Е. Л.
Головнев В. Е.
Головницкий Л. Н.
Голубева В. Н.
Голубков Г. Н.
Голушко Н. М.
Гольданский В. И.
Голяков А. И.
Гонтар В. А.
Гончар А. Н.
Гончар А. Т.
Гончарик В. И.
Гончаров В. В.
Горбатко В. В.
Горбачев А. Г.
Горбенко А. П.
Горбунов А. В.
Горбунов Г. Н.
Горбунов Ю. Г.
Гордеев В. С.
Гордеев И. Д.
Гордеева В. И.
Горелкина В. А.
Гореловский И. И.
Горинов Т. И.
Горинчей В. В.
Горлов Г. К.
Горовой Н. И.
Горожанинов Ю. И.
Горохов В. А.
Горшков Л. А.
Горынин И. В.
Грачев Н. П.
Грачева Г. П.
Гребнева Т. Ф.
Грецов С. Н.
Гриб А. В.
Григорьев В. В.(1401)
Григорьев В. В.(2080)
Григорьев Ф. Г.
Григорян А. Г.
Григорян Н. А.
Гриновскис Э. Я.
Гринцов И. Г.
Гриценко Н. Н.
Грищенко П. С.
Грищенков Г. 3.
Грищук В. П.
Гроздев С. В.
Громов Б. В.
Громов Б. Ф.
Громов В. И.
Громяк Р. Т.
Гросс В. И.
Гроссу С. К.
Грудинина А. К.
Грудинина С. В.
Груздов И. П.
Грэждиеру А. Г.
Грязин Й. Н.
Губарев В. А.
Губин В. А.
14
— против
— отсутств.
— отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— за
— воздерж.
— за
— против
— за
— за
— не голос.
— 'за
— за
— за
— воздерж.
— отсутств.
— за
— за
— за
— не голос.
— не голос.
— не голос.
— отсутств.
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— против
— за
— воздерж.
— отсутств.
— за
— за
— за
— не голос.
— воздерж.
— против
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— воздерж.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
Гугучия Д. И.
Гудайтис Р. В.
Гуджабидзе А. В.
Гудилина В. Г.
Гудушаури О. Н.
Гукасов Э. X.
Гуламов Р.
Гулий В. В.
Гулова 3. С.
Гульченко И. М.
Гуляев Ю. В.
Гумбаридзе Г. Г.
Гуменная 3. Л.
Гуммыев О.
Гундогдыев Я. П.
Гуренко С. И.
Гусев В. В.
Густов В. В.
Гуськова Л. М.
Гуцкалов Н. И.
Дабижа (Чобану) Н. Т.
Давитулиани В. В.
Давлятов С. И.
Давранов Н.
Давронов А.
Дадамян Б. В.
Дадов X. А.
Дамбаев Д. Б.
Дамбис А. А.
Дандзберг А. К.
Даниленко А. С.
Данилов В. Н.
Данилов В. М.
Данилов А. И.
Данилов С. Н.
Данилова Л. А.
Данилюк И. В.
Данилюк Н. Н.
Дарсигов М. Ю.
Дегаева А. М.
Дегтярев М. П.
Деденева Н. Н.
Дедюхин А. С.'
Демаков Н. А.
Дементей Н. И.
Демидов А. И.
Демидов Г. И.
Демидов М. В.
Демин А. Б.
Демурчиева Ф. М.
Демченко Ф. М.
Демчук А. Д.
Демчук М. И.
Денисенко А. Г.
Денисов А. А.
Денисов В. И.
Денисов Н. П.
Деревянко Б. Ф.
Десятое В. М.
Джанасбаев А. Т.
Джаримов А. А.
ДжафароЕ В. Д.
Джимов М. Ш.
Джораев К.
Джумагулов А.
Джуматова М. Д.
Джунайдов И.
Джусойты Н. Г.
Дзасохов А. С.
Дзидзария В. В.
Дикуль В. И.
Дикусаров В. Г.
Дилеков X.
Дихтярь А. Д..
Дмитриев А. А.
Дмитриев В. В.
Дмитриев Н. Г.
Дмитриева В. Д.
Добровольская Т. Н.
Добровольский А. О.
Добротолюбов В. М.
Довлатян Ф. В.
Дога Е. Д.
Долганов А. В.
— за
— отсутств.
— отсутств.
— против
— отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— за
— против
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— отсутств.
— отсутств.
— не голос.
— против
— за
— за
— против
— за
— воздерж.
— отсутств.
— отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— за
— против
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— отсутств.
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— за
— воздерж.
— за
— за
— за
— отсутств.
— не голос.
— за
— против
— за
— отсутств.
— не голос.
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— не голос.
— воздерж.
— не голос.
— за
— не голос.
— воздерж.
— за
— за
— отсутств.
— воздерж.
Дондуп М. В.
— не голос.
Дончак Я. А.
— отсутств.
Донченко Ю. А.
— не голос.
Доронина 3. Н.
— отсутств.
Дорохов И. В.
— за
Дружинина Л. Н.
— за
Друзь П. А.
— за
Друнина Ю. В.
— не голос.
Друцэ И. П.
— за
Дубко А. И.
— не голос.
Дубников В. Д.
— за
Дубовицкий Г. А.
— за
Дудко Т. Н.
— не голос.
Думбраван М. Г.
— за
Думитраш И. П.
— за
Дусматов А.
— за
Дыгай Г. Г.
— за
Дылевич Г. П.
— не голос.
Дьяков И. Н.
— за
Дьяченко А. Н.
— отсутств.
Дюсембаев В.
— за
Дюсов Л. Л.
— воздерж.
Дяденко Н. С.
— против
Евтух В. Г.
— не голос.
Евтушенко Е. А.
— отсутств.
Евтушков М. Г.
— за
Егизекова А. Н.
— отсутств.
Егоров О. М.
— отсутств.
Егорова И. А.
— за
Егоршин В. В.
— за
Ежелев А. С.
— за
Ежиков-Бабаханов Е. Г. — за
Елагин В. Ф.
— за
Елисеев А. С.
— не голос.
Елисеев Е. А.
— воздерж.
Елистратов Е. Н.
— не голос.
Ельцин Б. Н.
— отсутств.
Ельченко Ю. Н.
— отсутств.
Емельяненков А. Ф.
— воздерж.
Емельянов А. М.
— отсутств.
Емельянов П. Е.
— за
Енокян Г. А.
— отсутств.
Еншаков Э. В.
— за
Ералиев Ж.
— за
Ералиев Т.
— за
Ерелина В. К.
— за
Еремей Г. И.
— за
Еременко С. Ф.
— за
Ермаков В. Ф.
— за
Ермаков Н. В.
— за
Ермилов Н. К.
— не голос.
Ермолаев Г. М.
— за
Ерохин В. А.
— против
Ерохин В. А.
— за
Ероховец И. Я.
— не голос.
Есейкин Н. В.
— за
Етылен В. М.
— за
Ефимов А. Н.
— за
Ефимов А. С.
— за
Ефимов В. Г.
— за
Ефимов Н. В.
— против
— за
Ефремов А. Г.
Ефремов О. Н.
— отсутств.
Жакселеков Э.
— за
— за
Жаныбеков Ш. Ж.
Жгерия И. А.
— за
Ждакаев И. А.
— за
Жданов А. Г.
— не голос.
Животов А. А.
— за
Жигунова Л. Т.
— за
Житков О. А.
— против
Жонкувватова Р. Н.
— отсутств.
Жук А. В.
— не голос.
Жуков А. А.
— за
Жукова Т. П.
— за
Жуковская Л. А.
— не голос.
Журабаева Т.
— за
Журавлев А. Г.
— отсутств.
Забродин И. А.
— отсутств.
Завизион О. В.
— не голос.
Загайнов Е. А.
— за
Задоя Н. К.
— за
— за
Задырко В. И.
Зайков Л. Н.
— за
— отсутств.
Зайналханов Д. Г.
— отсутств.
Закарян В. 3.
— не голос.
Закис Ю. Р.
— отсутств.
Залецкас К. В.
Залиханов М. Ч.
— за
— не голос.
Заломай В. А.
Залыгин С. П.
— за
Заманягра М. Ф.
— за
— за
Заноха А. И.
— отсутств.
Заринь И. А.
Заславская Т. И.
— за
— за
Заславский И. И.
— за
Захаев Л.
— против
Захаренко А. А.
Захаров А. А.
— за
— за
Захаров В. В.
— за
Захаров В. А.
— за
Захаров М. А.
— воздерж.
Захарова Г. И.
— за
Захарченко В. Ф.
— отсутств.
Збыковский И. И.
— за
Зверев В. В.
— за
Звонов С. Н.
— за
Згерская А. А.
— против
Зеленовский А. А.
Зелинский И. П.
— за
— воздерж.
Земскова А. В.
Зенько М. Ф.
— против
— воздерж.
Зиатдинов Н. 3.
— отсутств.
Зоидзе Н. Т.
Зокиров М. 3.
— за
Золотарева Л. А.
— за
Золотков А. А.
— за
Золотухин В. П.
— за
Зольников Ф. Ф.
— за
— за
Зорина В. С.
— отсутств.
Зубанов В. А.
— за
Зубков В. Н.
— за
Зубов И. И.
Зубов Ю. И.
— за
Зуйков В. П.
— за
Зумакулова Т. М.
— за
— за
Зухбая О. Г.
Зыкова Л. В.
— за
Ибрагимбеков Р. М. И. — за
Ибрагимов Г. Р.
— за
— отсутств.
Ибрагимов М. А.
Ибрагимов М. И.
— за
Ибраева К.
— за
Ибраимова Р. Б.
— за
Иваненко Н. И.
— не голос.
— отсутств.
Иванов В. Б.
Иванов В. В. (1482)
— за
— против
Иванов В. В. (3273)
Иванов В. П.
— за
Иванов В. В. (3274)
— за
Иванов В. В. (3538)
— за
— отсутств.
Иванов К. Е.
— не голос.
Иванов Н. В.
— отсутств.
Иване Д. Э.
— отсутств.
Ивашко В. А.
Ивченко И. М.
— за
Игитян Г. С.
— за
— против
Игнатов С. В.
Игнатович Н. И.
— за
— отсутств.
Игнатьев И. Г.
— отсутств.
Игрунов Н. С.
— за
Игумнов О. А.
Измоденов А. К.
— за
— не голос.
Икаев Г. Д.
— отсутств.
Икрамов А. С.
— не голос.
Икрамова М.
— за
Илаков А. В.
Иламанов Д.
— за
— отсутств.
Илизаров Г. А.
— отсутств.
Ильин А, Н.
— за
Ильин В. М.
— отсутств.
Инкенс Э. Э.
— не голос.
Иночкин А. М.
— против
Иовлев Д. М.
— за
Иргашев А. К.
— за
Исаев Г. И.
— за
Исаев Ю. А.
— за
Исаева А. И.
Исакадзе Л. А.
Исаков Б. С.
Исаков И. И.
Искаков К. Д.
Искакова Б. С.
Искалиев Н.
Искандаров И. Н.
Искандер Ф.' А.
Исмаилов Т. К.
Исхаки Ю. Б.
Ишанов X.
Ишин А. Я.
Йорга Л. И.
Йоцас А. П.
Кабаков В. С.
Кабанов Е. Н.
Кабасин Г. С.
Кавун В. М.
Каданников В. В.
Кадыров Г. X.
Казаков В. И.
Казакова Т. Д.
Казамаров А. А.
Казанник А. И.
Казарезов В. В.
Казарин А. А.
Казаченко П. П.
Казнин Ю. Ф.
Казьмин Г. П.
Каипбергенов Т.
Каира Н. И.
Какаджиков Ч.
Какарас Г. -И. А.
Каландаров А. О.
Каландаров Б.
Калачев Л. М.
Калачик В. М.
Калашников В. И.
Калашников В. Я.
Калашников С. Ф.
Калимуллина Р. М.
Калин И. П.
Калинин Н. В.
Калиниченко А. И.
Калинченко В. М.
Калиш В. Н.
Каллас С. У.
Калмыков А. Н.
Калмыков Ю. X.
Калныньш А. А.
Калугин О. Д.
Калягин С. Б.
Каменщикова Г. Н.
Канаровская А. М.
Канглиев А. Я.
Кандауров С. Н.
Канибалоцкий В. И.
Канин В. И.
Каноатов М.
Канович Я. С.
Канчавели Ш. Ш.
Канчукоева Р. X.
Капица М. С.
Каплина Л. А.
Капто А. С.
Капустин А. В.
Кара-Сал Д. Б.
Караганов С. В.
Караманов У.
Карасев В. И.
Караулов А. О.
Карепин В. Е.
Кариева Б. Р.
Каримбердиева Н. С.
Каримов Д. X.
Каримов И. А.
Каримов X. X.
Карлов Н. В.
Кармановский В. Е.
Карпенко В. Ф.
Карпенко М. И.
Карпенко Н. И.
Карпенко С. Ю.
Карпов А. Е.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— отсутств.
— за
— против
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— отсутств.
— воздерж.
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— воздерж.
— против
— за
— отсутств.
— за
— воздерж.
— за
— за
— отсутств.
— воздерж.
— не голос.
— отсутств.
— за
— воздерж.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— отсутств.
— не голос.
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— отсутств.
— за
— не голос.
— против
— отсутств.
— отсутств.
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— за
— воздерж.
— не голос.
— отсутств.
— отсутств.
Карпов В. В.
Карпочев В. А.
Карташов Л. П.
Карягин В. Я.
Карякин Ю. Ф.
Касимова Д. М.
Касьян В. В.
Касьян Н. А.
Касьянов А. В.
Касьянов А. Ф.
Катаев А.
Катилевский С. М.
Католиков А. А.
Каторгин Б. И.
Катринич В. А.
Каулс А. Э.
Кафарова Э. М.
Кахиров К. 3.
Кахн Ю. X.
Качаловский Е. В.
Кашаускас С. Ф.
Кашников Н. И.
Кашперко В. К.
Каюмова Т. И.
Кварацхелиа Г. Ш.
Кебич В. Ф.
Кезберс И. Я.
Кемова Т. Н.
Кенесбаева К. К.
Керимбеков Т. А.
Керимов Д. А. А.
Кийск К. К.
Кикнадзе Ш. Д.
Ким Е. У.
Кимкетов П. Д.
Киракосян А. Б.
Киргизбаева Т. Б.
Кириленко Н. А.
Кириллов В. И.
Кирияк Н. П.
Киселев А. А.
Киселев В. Н.
Киселев Г. Н.
Киселева В. А.
Кисин В. И.
Кислицын В. А.
Кистанов А. Т.
Киямов Н. В.
Клауцен А. П.
Клепиков А. Ф.
Клепиков М. И.
Клепиков Ю. Н.
Клецков Л. Г.
Клибик В. С.
Клику йене В. С.
Климентова Л. А.
Климов М. В.
Климова Г. Н.
Климук П. И.
Клищук П. М.
Клоков В. И.
Клочков И. Ф.
Клумбис Э. Л.
Клушин О. Г.
Клюкин В. В.
Князев Н. Т.
Князев Ю. И.
Кобалия Л. Н.
Коберидзе В. Г.
Кобзон И. Д.
Ковалев В. Г.
Ковалев В. Н.
Ковалев М. В.
Ковалевский Е. М.
Коган Е. В.
Кодырбв Б. К.
Кожауов Ж.
Кожахметов И.
Козачко А. В.
Козик А. М.
Козин Э. Г.
Козлов А. А.
Козлов 3. В.
Козырев Н. К.
— за
— за
— не голос.
— не голос.
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
— воздерж.
— воздерж.
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
— против
— против
— за
— за
— не голос.
— воздерж.
— за
— за
— против
— воздерж.
— против
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— воздерж.
— за
— за
— против
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— не голос.
— воздерж.
15
Бюллетень N° 1
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Кокарев М. А.
Колбешкин А. Е.
Колбин Г. В.
Колесник А. И.
Колесник Н. Д.
Колесников В. И.
Колесников С. И.
Колиниченко А. Н.
Колодезников А. С.
Коломиец Ю. А.
Колотов В. И.
Колпакова Н. 3.
Кольцов Ю. А.
Кольчукова Н. М.
Комаров Г. А.
Комаров Ю. Т.
Кондратенко Н. И.
Кондратьев А. И.
Конев С. И.
Коновалов А. И.
Коновалов В. П.
Кононенко Л. А.
Коноплев Г. П.
Концелидзе М. Р.
Коньков П. И.
Копылова А. В.
Копысов Н. М.
Корбутов И. И.
Кордияк Е. К.
Коренев А. А.
Корнева С. И.
Корнеенко В. Н.
Корниенко А. И.
Коробкин В. В.
Коробцев В. П.
Коровяцкий В. В.
Коромыслов Г. Ф.
Коростелев А. Ф.
Коротич В. А.
Короткий В. И.
Коршунов А. А.
Коршунов А. И.
Корюгин Н. Н.
Косарчук В. П.
Костенецкая М. Г.
Костенко А. И.
Костенко В. И.
Костенюк А. Г.
Костишин Н. А.
Косыгин В. В.
Котик В. Д.
Котловцев Н. Н.
Котляков В. М.
Котов Ю. С.
Кочетов К. А.
Кочмурадов Г. Я.
Кошлаков Г. В.
Кравец В. А.
Кравцов Н. И.
Кравченко Г. И.
Кравченко К. Ф.
Кравченко Л. П.
Кравченко Н. В.
Крайко А. Н.
Красильников Ю. Г.
Краснова Л. М.
Краснокутский Б. И.
Крафт Ю. А.
Крештак В. И.
Кривенко В. М.
Кривов Г. И.
Криворотов В. И.
Криворучко Е. В.
Крикунова О. И.
Кришевич В. П.
Кроткое И. М.
Круглов А. Т.
Крутов А. Н.
Крыжановский Д. П.
Крыжков Б. В.
Крылова 3. П.
Крышкин А. М.
Крюченкова Н. А.
Крючков В. И.
16
— отсутств.
— за
— за
— за
— против
— за
— за
— против
— за
— за
— против
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— отсутств.
— не голос.
— за
— зоздерж.
— не голос.
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— не голос.
— воздерж.
— за
— за
— не голос.
— воздерж.
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— против
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— отсутств.
— воздерж.
— против
— не голос.
— не голос.
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— против
— за
— воздерж.
— не голос.
— за
Крючков Г. К.
Кубдашева К.
Кубилюс И. П.
Кублашвили В. В.
Кугультинов Д. Н.
Кудараускас С. Ю.
Кудрин Л. С.
Кудрявцев А. П.
Кудрявцев В. Н.
Кузнецов В. П.
Кузнецов Л. А.
Кузовлев А. Т.
Кузубов В. Ф.
Кузьмин А. Н.
Кузьмин П. И.
Кузьмин Ф. М.
Кукайн Р. А.
Кукушкин Н. Т.
Кулагин В. К.
Кулакова Р. Г.
Кулдышев М. С.
Кулешов А. А.
Кулибаев А. А.
Кулиев А. Г.
Кулиев С. О.
Кулик Г. В.
Куликов В. Г.
Куликов Е. А.
Куликов Ф. М.
Куликов Я. П.
Купин А. Д.
Купляускене Ю. Й.
Купцов В. А.
Курашвили 3. Г.
Курбанов С. У.
Курбанов X.
Курбанова А.
Курдюмов Г. Л.
Куриленко В. Т.
Курочка Г. М.
Курташин В. Е.
Кустарев Н. П.
Куташов Н. А.
Кутепов Е. А.
Кутузов П. П.
Кухарь И. И.
Куценко Н. А.
Кучарова М.
Кучейко А. П.
Кучер В. Н.
Кучеренко В. Г.
Кучерский Н. И.
Кучинскас Л. -А. А.
Кушнеренко М. М.
Кущенко Е. П.
Кябин Т. Р.
Кязимова 3. Г.
Лаак Т. X.
Лабунов В. А.
Лавренишина В. А.
Лаврентьев А. П.
Лавринович М. Ф.
Лавров К. Ю.
Лавров С. Б.
Лазарев В. Н.
Лазаренко В. Н.
Лакман Т. Я.
Ландсбергис В. В.
Лапкин В. А.
Лаптев И. Д.
Лапшов Б. М.
Лапыгин В. Л.
Ларионов В. П.
Ласута Е. П.
Лауринкус М. М.
Лауристин М. Й.
Лаурушас В. А.
Лауцис У. В.
Лащенов С. Я.
Лащин П. К.
Лаюс А. -Ю. П.
Лебедев А. Т.
Левакин В. А.
Левашев А. В.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
— не голос.
— за
— не голос.
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
'— за
— за
— воздерж.
— отсутств.
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— против
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— против
— отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— воздерж.
— не голос.
— не голос.
— отсутств.
— отсутств.
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
Левыкин Ю. А.
Леженко Г. Ф.
Лежнев М. А.
Лексин Н. С.
Лемешева Н. В.
Леончев В. А.
Лескин Д. Т.
Лесниченко В. Е.
Лесюк Я. С.
Лигачев Е. К.
Лизичев А. Д.
Липпмаа Э. Т.
Аипский С. И .
Лисицкий В. И.
Лисичкин Г. С.
Лисничий Д. В.
Лисов Н. И.
Литвинов В. В.
Литвинов И. А.
Литвинцев Ю. И.
Литвинцева Г. Н.
Лиханов А. А.
Лихачев Д. С.
Лицкевич М. Н.
Лобов В. Н.
Лобов О. И.
Логейко А. В.
Логунов В. А.
Локотунин В. И.
Лопатин В. Н.
Лочмелис А. А.
Лубенченко К. Д.
Лукин В. П.
Луккоев Ю. П.
Лукьяненко О. Ф.
Лукьянов А. И.
Лукьянов А. С.
Лунев В. А.
Луньков Д. А.
Луцанс Я. П.
Луцик И. А.
Лученок И. М.
Лучинский П. К.
Аушев П. Г.
Лушников В. П.
Лызо И. С.
Магомедов Л. Д.
Магомедов Г. М.
Магомедов С. А.
Маде Т. Р.
Мадиярова К.
Майборода В. А.
Макашов А. М.
Максимов В. Н.
Максимов Ю. П.
Маликова Л. А.
Малмыгин А. А.
Малофеев А. А.
Малькова Е. К.
Мальковская В. М.
Мальцев Е. Д.
Мальцев И. И.
Малюта О. Л.
Мамарасулов С.
Мамбетов А. М.
Мамедов А. М.
Мамедов В. Г.
Мамедов М. Р.
Мамедов Р. Д.
Мамедов С. Ф.
Мамедов Ф. А.
Мамедов Э. П.
Мамонов А. Г.
Манаенков Ю. А.
Манонов X.
Мансуров Р. X.
Манякин С. И.
Маргарян С. М.
Маргвелашвили П. И.
Маресьев А. П.
Мариничев Ю. М.
Маркарьянц В. С.
Маркевич А. Л.
Маркин Н. А.
— воздерж.
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
— не голос.
— за
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
— за
— за
— против
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— отсутств.
— воздерж.
— воздерж.
— воздерж.
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— воздерж.
— не голос.
— за
— за
— не голос.
— за
— воздерж.
— не голос.
— против
— не голос
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— не голос.
— за
— не голос.
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
—)воздерж.
Марков О. И.
Мармилов А. Н.
— не голос.
Мартинайтис М. -Т. И. — отсутств.
Мартиросян В. А.
— за
Мартынов Ф. Н.
— за
Марцинкявичюс Ю. М. — отсутств.
Марченко Г. А.
— за
— отсутств.
Марчук Г. И.
Масалиев А. М.
— за
Масельский А. С.
— за
— за
Маслий М. Д.
— за
Маслин В. П.
— за
Масол В. А.
Масько Г. И.
— не голос.
— за
Матвеев Е. И.
— за
Матвейчук С. И.
— за
Матвиевский И. С.
— за
Матвиенко В. И.
— воздерж.
Матеушук 3. К.
— отсутств.
Матийко Л. Т.
— за
Матковски Д. Л.
— воздерж.
Матюха В. Н.
Маханов Т.
— за
Махарашвили Б. Д.
— за
— отсутств.
Махкамов К.
— за
Махмудов У. Н.
— отсутств.
Мачавариани М. И.
Машбашев И. Ш.
— за
Мгалоблишвили Н. М. — за
Мгеладзе Г. Д. — отсутств.
— за
Медведев В. А.
— отсутств.
Медведев Н. Н.
— воздерж.
Медведев Р. А.
Медведев С. А. (2151) — не голос.
Медведев С. А. (1718) — воздерж.
— за
Медеубеков К.
— за
Медиков В. Я.
— отсутств.
Межелайтис Э. Б.
— за
Мезенцев А. М.
— за
Мелехин С. Т.
— не голос.
Мелиев А.
— воздерж.
Меликов А. Д.
— за
Мельник К. А.
Мельников А. И. (1210) — отсутств.
Мельников А. И. (1046) — за
— за
Мельников В. П.
— за
Мелэев К.
— отсутств.
Меманишвили О. А.
— за
Мендыбаев М. С.
— отсутств.
Ментешашвили Т. Н.
— не голос.
Менынатов А. Д.
— против
Меньшиков В. В.
— за
Мергенов Е. Т.
— за
Меркулов И. А.
— за
Месяц В. К.
— за
Метонидзе Г. А.
— за
Мехеда М. И.
— за
Мешалкин Е. Н,
— отсутств.
Мещеряков Ю. А.
— отсутств.
Микивер М. А.
— за
Милитенко С. А.
— воздерж.
Милосердный А. К.
— за
Милютин А. С.
— против
Минаев В. Ф.
— за
Минасбекян М. С.
— за
Минжуренко А. В.
— за
Минин В. М.
— за
Миннуллин Т. А.
— за
Миралиева Э. М.
Мигазямов М. П.
— за
— не голос.
Мирзабеков А. М.
— за
Мирзоев Р. 3.
— за
Мирзоян М. А.
— за
Мирзоян Э. М.
— воздерж.
Миркадиров М.
— отсутств.
Миркасымов М. М.
— за
Мироненко В. И.
— за
Миронов Н. С.
— воздерж.
Миронова Д. С.
— за
Миронова С. Л.
— за
Мирошин Б. В.
— за
Мирошник В. М.
— не голос.
Миррахимов М. М.
— за
Мирхаликов Т.
— за
Мисриханов К. 3.
Мисуна И. И.
— воздерж.
— отсутств.
Миталене О. А.
Митин Б. С.
— за
— за
Митин В. С.
— за
Михайлов В. ММихайлова Л. И.
— за
Михедов Ф. Ф.
— отсутств.
Михеев М. А.
— за
— отсутств.
Мицкис А. М.
— за
Мишук С. М.
— за
Мкртумян Г. Т.
— за
Мкртчян М. Л.
— за
Мнацаканян Б. Г.
Моисеев М. А.
— за
Моисеев Н. А.
— не голос.
Мокану А. А.
— отсутств.
Молдобаев А. Т.
— за
— за
Молдобасанов К. М.
— за
Молланиязов К.
Молотков Н. В.
— за
Момотова Т. В.
— против
Мороз Д. В.
— за
Морозов И. С.
— за
— за
Москаленко Г. С.
— за
Москалик М. Н.
Мотека К. В.
— отсутств.
Моторный Д. К.
— отсутств.
— за
Мошняга Т. В.
— воздерж.
Музафаров С. Б.
Мукишев В. Ж.
— за
Мунтян М. И.
— против
Муравко М. М.
— против
Мурадян В. А.
— за
Мурадян Н. Г.
— отсутств.
— за
Мурашев А. Н.
— за
Мурашов В. К.
— за
Мусаева Г. Э.
Муталибов А. Н.
— отсутств.
— отсутств.
Мухабатова С. X.
— не голос.
Мухамеджанов Б. Г.
— за
Мухаметзянов А. К.
— не голос.
Мухаметзянов М. Т.
Мухаммад— отсутств.
-Юсуф М. -С.
Мухаммеджумаева О. А. — за
— за
Мухидинов X. И.
— за
Мухтаров А. Г.
— отсутств.
Мухтаров Л. И.
— отсутств.
Мхитарян Р. Е.
— за
Мыльников А. А.
— за
Мыльников В. В.
— за
Мысниченко В. П.
— за
Мякота А. С.
— отсутств.
Набиева Ю.
— за
Наврузов Ш.
Нагиев Р. Ш,
— за
— за
Наделюев В. И.
— за
Назарбаев Н. А.
— не голос.
Назаренко А. Ф.
— отсутств.
Назаров И. А.
Назаров Т.
_«— за
Назарян С. Е.
— за
— за
Найденов Н. А.
— за
Намазова А. А.
Напалков Н. П.
— отсутств.
— за
Нарматов Б. Ы.
— воздерж.
Насенник В. Н.
— воздерж.
Насонов А. Ф.
— за
Наумов Н. Ф.
— отсутств.
Наумов С. Я.
Неволин С. И.
— против
— за
Негматуллоев С. X.
Недужко М. И.
— за
— за
Неелов Ю. В.
Нейланд Н. В.
— за
Немкова Л. Г.
— не голос.
Немцев Е. И.
— за
— отсутств.
Нестеренко Е. Е.
— за
Нестеренко С. М.
— за
Неумывакин А. Я.
— за
Нефедов О. М.
— за
Нехаевский А. П.
Нечаев К. В.
— отсутств.
Нечетная Н. П.
Нивалов Н. Н.
Никаноров И. А.
Никитин Р. И.
Никишин Н. П.
Николаев А, А.
Николаев В. В.
Николаенко А. Ф.
Николайчук В. Ф.
Никольский А. А.
Никольский Б. В.
Никольский Б. Н.
Никонов А. А.
Никонов В. П.
Нимбуев Ц.
Ниннас Т. А.
Нишанов Р. Н.
Ниязов Д. Я.
Ниязов С. А.
Новиков В. М.
Новиков Г. Ф.
Новиков Е. Ф.
Новиков И. Г.
Новожилов Г. В.
Новотный С. И.
Ноздря В. А.
Норихин В. А.
Нороян А. Г.
Носов В. П.
Носов К. Г.
Нугис Ю. И.
Нужный В. П.
Нурм X. Э.
Нырков А. И.
Нюкша К. И.
Оболенский А. М.
Оборин А. В.
Оборок К. М.
Образ В. С.
Образцов И. Ф.
Овезгельдыев О.
Овчинников А. И.
Овчинников А. Н.
Овчинников В. П.
Оганесян М. В.
Оганесян Р. Г.
Оганесян С. В.
Оганесян Э. С.
Огарок В. И.
Оджиев Р. К.
Озолас Р. А.
Озолинын Л. А.
Океев Т.
Олейник Б. И.
Олекас Ю. Ю.
Омеличев Б. А.
Омельяненко К. С.
Ополинский В. А.
Орагвелидзе Р. Т.
Оразбаев А.
Оразбердиев А.
Оразлиев М.
Оразмурадова О. М.
Оразов К. М.
Орехов А. П.
Орипов А.
Орлик М. А.
Орлов А. К.
Орлов В. М.
Орозова У. Ш.
Орунбекова Б. М.
Осипов А. К.
Осипов В. В.
Осипов П. Д,
Осипьян Ю. А.
Осокина О. В.
Острожинский В. Е.
Остроухое В. А.
Оськин А. Д.
Отарашвили Г. 3.
Отсасон Р. А.
Очиров В. Н.
Очиров В. М.
Оюн В. О.
— за
— за
— не голос.
— за
— отсутств.
— отсутств.
— воздерж.
— за
— против
— за
— за
— воздерж.
— за
— не голос.
— воздерж.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— против
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— против
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— против
— за
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— за
— отсутств.
— за
— воздерж.
— не голос.
— за
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
17
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Павлевич И. Б.
Павленко В. П.
Павленко Л. И.
Павлиашвили 3. А.
Павлин А. А.
Павлов А. С.
Павлов А. В.
Павлов В. А.
Павлычко Д. В.
Пайзиев Д.
Пайщиков В. В.
Палагнюк Б. Т.
Палджян В. А.
Паллаев Г.
Палтышев Н. Н.
Паль О. М.
Пальм В. А.
Пальчин С. Я.
Памфилова Э. А.
Панов И. М.
Панов Н. Н.
Пантелеев Н. В.
Пантыкин В. П.
Панченко Э. А.
Паплевченков И. М.
Парачев В. П
Парубок Е. Н.
Парусников В. А.
Пасторов И. И.
Патиашвили Д. И.
Патон Б. Е.
Патрахин А. А.
Паулс Р. В.
Пацалюк М. П.
Пацация О. А.
Паша-Заде А. Г.
Пашалы М. К.
Пашян С. А.
Пегарьков Н. Г.
Пенягин А. Н.
Перелыгина Л. Ф.
Першилин К. Г.
Першин А. Л.
Петерс Я. Я.
Петкевич 3. С.
Петкель В. В.
Петраков Н. Я.
Петренко А. Ф.
Петров А. П. (1400)
Петров А. П. (3639)
Петров Н. Н.
Петрова Л. Н.
Петрова Р. А.
Петропавловский В. С.
Петрук-Попик Г. М.
Петрушенко Н. С.
Пивоваров Н. Д.
Пилипец И. Н.
Пильняков С. В.
Пирназаров Р.
Пиров М.
Пирцхалаишвили 3. Г.
Пирязева Н. М.
Писанец В. А.
Писаренко В. А.
Пискунович Г. П.
Пичужкин М. С.
Пламадяла А. А.
Платон С. И.
Платонов В. П.
Платонов 10. П.
Плетенецкий Д. Е.
Плеханов А. Н.
Плотниекс А. А.
Плотников А. Л.
Плютинский В. А.
Погорелов В. Г.
Погосян Г. А.
Подберезский Г. Н.
Подзирук В. С.
Подобаев С. А.
Подольский Е. М.
Подолянина Е. И.
Пожарский Б. И.
18
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
за
за
за
не голос.
за
за
за
за
отсутств.
за
за
за
отсутств.
за
воздерж.
за
за
за
за
за
воздерж.
воздерж.
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—•
за
не голос.
за
за
за
против
против
не голос.
за
отсутств.
не голос.
за
отсутств.
за
за
за
отсутств.
за
за
за
за
за
воздерж.
за
за
не голос.
не голос.
за
воздерж.
отсутств.
не голос.
за
отсутств.
за
за
за
за
за
против.
за
отсутств.
за
против
за
за
за
за
за
не голос.
отсутств.
за
не голос.
отсутств.
за
отсутств.
против
за
не голос.
не голос.
не голос.
против
— за
Покровский Б. А.
Покровский В. И.
Поликарпов Н. А.
Поликарпов Н. П.
Полторанин М. Н.
Полуэктов А. С.
Полуэктова Т. А.
Полханова А. П.
Поляничко В. П.
Полянская П. А.
Поляченко М. Н.
Пометун Г. К.
Пономарев А. Ф.
Пономарев В. М.
Пономаренко Л. В.
Попадюк С. А.
Попов В. А.
Попов Г. X.
Попов Н. И.
Попов Ф. В.
Попов Ю. В.
Попова Н. В.
Портнов Г. А.
Посибеев Г. А.
Постников В. И.
Постников С. И.
Посторонко И. Г.
Потапов А. С.
Потапов В. И.
Похитайло Е. Д.
Похла В. П.
Походня Г. С.
Пошкус Б. И.
Прибылова Н. Н.
Приймаченко Н. И.
Примаков Е. М.
Приходько Е. С.
Приходько 3. С.
Прищепа П. К.
Прокопчук Б. В.
Прокопьев Ю. Н.
Прокушев В. И.
Пронин Г. В.
Прудников И. В.
Прунскене К. Д. П.
Прусак М. М.
Пупкевич Т. К.
Пухова 3. П.
Пфейфер А. Г.
Пчелка Н. Ф.
Пшеничников В. К.
Пылин Б. Ф.
Пындык Г. В.
Пьянков Б. Е.
Пьянков П. П.
Раджабалиев Т.
Раджабов Р. Р.
Разбивная Г. А.
Разуваева Г. П.
Разумовский В. Г.
Разумовский Г. П.
Райг И. X.
Раманаускас В. А.
Распутин В; Г.
Растрогина Н. А.
Ратниек Э. Я.
Рауд И. П.
Рахимов А.
Рахимов М. Г.
Рахимова Д. С.
Рахимова С. X.
Рахмадиев Е.
Рахманкулова Т.
Рахманов Б.
Рахманова М. Н.
Рахматуллин М. 3.
Ребане К. К.
Ревенко Г. И.
Резник А. И.
Рейй1 Б. Э.
Рекус В. М.
Решетников А. В.
Решетникова А. С.
Решетова Н. Ю.
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— против
— не голос.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— не голос.
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
— воздерж.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
-т—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
за
за
за
за
отсутств.
отсутств.
за
за
за
за
отсутств.
за
за
отсутств.
за
за
за
отсутств.
против
не голос.
за
за
за
за
за
за
воздерж.
Бюллетень № 1
Рзаев А. Р.
Рзаев Ф. О.
Ридигер А. М.
Рогатин Б. Н.
Рогожина В. А.
Родионов И. Н.
Розанов Е. Г.
Ромазанов К. 3.
Романенко В. Д.
Романов В. Ф.
Романов В. И.
Романов Г. Н.
Романов Ю. В.
Ротарь С. А.
Рубике А. П.
Ругин Р. П.
Ружицкий А. А.
Русанов А. И.
Русских В. Г.
Руссу Г. С.
Руссу И. Н.
Рустамова 3. К.
Ручкин А. С.
Рыбаков В. И.
Рыбянченко Л. И.
Рыжиков М. Б.
Рыжков Н. И.
Рыжов А. А.
Рыжов Ю. А.
Рынка А. А.
Рычин Е. С.
Рюйтель А. Ф.
Рюмин В. В.
Рябков В. М.
Рябцов Б. И.
Рябченко С. М.
Рязанова Г. И.
Сабиров А. Г.
Сабирова Н.
Савинова Е. И.
Савиных В. П.
Сависаар Э. Э.
Савицкая С. Е.
Савицкий М. А.
Савков В. А.
Савостина 3. С.
Савостюк О. М.
Савченко Н. В.
Сагаандай Г. С.
Сагалаев Э. М.
Сагдеев Р. 3.
Сагдиев М. Р.
Садыгова Н. Ш.
Сазонов Н. С.
Сазонова 3. В.
Саидов К. М.
Сайдалиев С.
Сайдахмедов И. М.
Сайфитдинова М.
Саканделидзе И. Б.
Салаев Э. Ю.
Салахян Г. С.
Салимов А. X.
Салихов М.
Салтыков Н. П.
Салуквадзе Р. Г.
Салыков К.
Самаев П. Л.
Самарин В. И.
Самедова Г. С.
Самилык Н. И.
Самойлов А. И.
Самойлов И. Д.
Самоличенко И. И.
Самоплавский В. И.
Самсонов А. С.
Самсонов Н. А.
Самсонов Ю. Г.
Сандуляк Л. И.
Сандурский Б. Ф.
Санчат А. С.
Сапаров/X.
Сапегин? А. А.
Сапрыкин А. В.
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— не голос.
— воздерж.
— за
— отсутств.
— воздерж.
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
— за
— за
— за
— за
— против
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— за
— против
— за
— отсутств.
— не голос.
— не голос.
— отсутств.
— не голос.
— за
— за
— за
— не голос.
— не голос.
— против
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— против
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
— за
— за
— воздерж.
— за
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— не голос.
— не голос.
— за
— за
— за
Сараев С. Б.
Саракаев А. Т.
Саркисян С. А.
Сарсенов М. А.
Сарсенов У.
Сарычев А. И.
Сатин Б. Ф.
Сатыбалдиев Р. А.
Саунин А. Н.
Сафаров Б. С.
Сафаров И.
Сафаров Ю. О.
Сафарова Р. Н.
Сафиева Г.
Сафин М. М.
Сафиуллин М. Г.
Сафиуллин Р. Ф.
Сафонов А. К.
Сбитнев А. М.
Сватковский В. В.
Свид Г. С.
Себенцов А. Е.
Севрюков В. В.
Секачева Р. И.
Селезнев А. И.
Селезнев И. С.
Селезнев С. В.
Селимов Н.
Семенихин А. В.
Семенко В. И.
Семенов В. А.
Семенов В. М. (2523)
Семенов В. М. (1560)
Семенова Г. В.
Семенова Г. И.
Семенова Н. М.
Семуха В. И.
Сергиенко В. И.
Сердюковская Г. Н.
Середкин В. С.
Сеткин Ю. Б.
Сефершаев Ф.
Сидор И. Н.
Сидорейко В. Л.
Сидоренко В. Д.
Сидоров А. А.
Сидоров В. П.
Сидорчук Т. В.
Силантьев А. П.
Символоков В. В.
Симонов М. П.
Симонов С. Б.
Симонян В. В.
Симонян К. А.
Синельников В. М.
Сирадзе В. М.
Сирман В. В.
Ситников А. П.
Скакун Г. Ф.
Скарулис Р. И.
Скворцов В. В.
Скиба И. И.
Скоков В. В.
Скоков Ю. В.
Скробук И. И.
Скудра В. Я.
Скулме Д. О.
Слепцов С. Е.
Слюньков Н. Н.
Смаилова К.
Смайлис А. Ю.
Смирнов В. С.
Смирнов Д. Г.
Смолина 3. П.
Смородин И. М.
Смык Н. М.
Снегур М. И.
Соболев В. М.
Соболев В. П.
Соболев В. В.
Собчак А. А.
Созинов А. А.
Соколов А. А. (1164)
Соколов А. А. (1207)
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за '
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— воздерж.
— за
— отсутств.
— не голос.
— не голос.
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— за
— не голосов,
— воздерж.
— за
— воздерж.
— отсутств.
— отсутств.
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
— воздерж.
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
Соколов В. И.
Соколов Е. Е.
Соколов Ю. И.
Соколова Ю. Ю.
Солнцев Р. X.
Соловьев Ю. Б.
Солодилов Ю. И.
Солтанов Б.
Сопыев М.
Сорокин А. А.
Сорокин А. И.
Сорокин И. В.
,
Сорокин.М. И.
Сорочик Ю. Ю.
Сотников Н. И.
Спандерашвили Т. М.
Спасский И. Д.
Спиридонов М. В.
Спиридонов Ю. А.
Стадник В. Я.
Стаквилявичюс М. Ю.
Станкевич С. Б.
Станкович Е. Ф.
Старовойтов В. К.
Старовойтова Г. В.
Стародубцев В. А.
Стародубцев Д. А.
Старостина Т. А.
Статулявичюс В. А.
Стежко С. А.
Стельмашонок В. И.
Степаненко А. В.
Степанов В. Н.
Степанова Г. С. (2521)
Степанова Г. С. (3438)
Степнадзе Т. С.
Стефаненко И. Д.
Стипаков Е. Г.
Столбунов В. К.
Стоумова Г. И.
Страутинь И. Ф.
Стрелавин С. В.
Стрелков А. И.
Строев Е. С.
Струков Н. А.
Студеникин М. Я.
Ступин Ю. В.
Ступина Е. Д.
Субби О. И.
Субботина О. Г.
Сулакшин С. С.
Сулейменов О. О.
Султангазин У. М.
Сумароков И. А.
Сунцов С. Д.
Супрунов Л. Я.
Сурков М. С.
Сурманидзе Ц. О.
Сухарев А. Я.
Сухинин В. Ю.
Сухов Л. И.
Сушко Б. И.
Сыдыков У.
Сыргий А. А.
Сысоев В. С.
Сысоев В. А.
Сычев Н. Я,
Сычев Ю. П.
Таабалдиев Э.
Табеев Ф. А.
Тавхелидзе А. Н.
Тагандурдыев Б.
Тажимуратова А.
Таланчук П. М.
Талашин И. С.
Тамберг Э. М.
Тапанян С. М.
Таразевич Г. С.
Таранов И. Т.
Тарасов А. П.
Тарасов И. С.
Тарнавский Г. С.
Татарчук В. И.
Ташев С. М.
— против.
— за
— воздерж.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
— отсутств.
— за
— за
— за
— против
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— отсутств.
— отсутств.
— отсутств.
— не голос.
— отсутств.
— отсутств.
— отсутств.
— не голос.
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— воздерж.
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— за
— против
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
— отсутств.
— отсутств.
— воздерж.
— за
— не голос.
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— против
— не голос.
— за
— отсутств.
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— воздерж.
— за
— отсутств.
— за
Тедеев А. Р.
Телегин В. Л.
Телезин А. Ф.
Темирбаев В. Б.
Темногрудова 3. С.
Тен Р. Л.
Терехова Э. И.
Терешкова В. В.
Тернюк Н. Э.
Тертышный Е. А,
Тетенов В. А.
Тилеубаева К. Т.
Тимашова Н. И.
Тимченко В. М.
Тимченко М. А.
Тихоненков Э. П.
Тихонов В. А.
Тихонов Г. И.
Тихонович И. С.
Ткаленко Н. И.
Ткачева 3. Н.
Ткаченко С. Н.
Ткачук В. М.
Ткемаладзе Г. А.
Тлостанов В. К.
Тозик Л. А.
Толпежников В. Ф.
Толстоухов И. А.
Томкус В. П.
Тооме И. X.
Травкин Н. И.
Третьяк И. М.
Трефилов . В. И.
Троицкий А. Я.
Трофимов А. В.
Трофимов В. И.
Трохимец М. А.
Трубилин Н. Т.
Трубин А. Д.
Трудолюбов А. И.
Туболец И. И.
Тузов В. Н.
Туметова М. М.
Туполев А. А.
Турабов Г. С.
Тураева М.
Турганбаев Д. Т.
Туренко В. С.
Турысов К.
Тутеволь И. Н.
Тутов Н. Д.
Тухтабаев А. Т.
Тхор А. И.
Тыминский Г. А.
Тынспоег Г. А.
Тыугу Э. X.
Тюлебеков К. X.
Тюляндин А. Д.
Тюпа С. В.
Тюрина Т. В.
Тютрюмов А. М.
Убайдуллаева Р. А.
Уваров А. И.
Удалов А. В.
Уласевич Е. Г.
Ульянов М. А.
Умалатова С. 3.
Умарходжаев М. И.
Умеренков А. М.
Уока К. К.
Урвант В. Н.
Усенбеков К. У.
Усилина Н. А.
Усиченко И. И.
Усманов Г. И.
Усманов Р. К.
Усян С. В.
Уткин В. Ф.
Ушаков В. С.
Фазлетдинов М. Г.
Фалин В. М.
Фалин М. И.
Фальк П. П.
Фаргиев X. А.
— отсутств.
— за
— за
— за
-— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— не голос.
— за
— не голос.
— за
— за
— за
—
—
—
—
—
за
за
не голос.
против
воздерж.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
—
—
—
—
—
—
за
за
за
отсутств.
отсутств.
за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— против
— за
—
—
—
—
за
против
за
не голос.
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— за
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
за
за
за
не голос.
за
отсутств.
за
воздерж.
воздерж.
за
не голос.
— за
— за
— отсутств.
—
—
—
—
—
за
за
за
за
за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
19
Бюллетень № 1
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Фатуллаев М.
Федирко П. С.
Федорив Р. Н.
Федоров А. П.
Федоров Н. В.
Федоров С. Н.
Федотова В. И.
Федяшин В. И.
Феськов Н. С.
Филиппов В. П.
Филиппова В. Г.
Филонов Г. Н.
Филыиин Г. И.
Финогенов В. В.
Фирсов А. В.
Фисинин В. И.
Фокин В. П.
Фоменко В. Л.
Фоменко Г. И.
Фомин В. И.
Фоминых В. Н.
Фотеев В. К.
Фролов И. Т.
Фролов К. В.
Фуженко И. В.
Фьюк И. В.
Хабибуллин Р. X.
Хадипаш Ю. Р.
Хадыркэ И. Д.
Хаеев И.
Хакназаров С.
Халилов С. X.
Халилова С. М.
Халимов И.
Халлик К. С.
Ханджян Г. С.
Ханзадян С. Н.
Харитонов В. Ф.
Хариф С. А.
Харченко Г. П.
Харченко К. А.
Харчук Б. И.
Хауг А. В.
Хачатрян В. X.
Хачиров И. А.
Хашимов А.
Хворов А. И.
Хитрон П. А.
Хитрун Л. И.
Хлебцов К. А.
Хлопонина И. В.
Хмель В. П.
Ходжаков О.
Ходжамурадов А.
Ходырев Г. М.
Холамханова Н. X.
Холбоева 3. А.
Хоменюк А. П.
Хомяков А. А.
Хомяков А. И.
Хорольская Н. И.
Хохлов А. Ф.
Хренников Т. Н.
Хрипунов Н. Ф.
Хубаев В. А.
Хубиев X. Н.
Хугаева Д. В.
Худаеров П.
Худайбергенова Р. М.
Худоназаров Д.
Худякова Р. М.
Хужамуратова С. И.
Хурция М. В.
Хусанбаев М. А.
Хусанов А. У.
Цавро Ю. С.
Цалко А. В.
Царевский А. Л.
Царенко А. М.
Церетели 3. К.
Цигельников А. С.
Цинцадзе С. Ф.
Цирулис А. Я.
Цо В. И.
20
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— за
— воздерж.
— за
— за
— нротив
— за
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— не голос.
— не голос.
— не голос.
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— воздерж.
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— не голос.
— отсутств.
— воздерж.
— не голос.
— за
— за
— за
— отсутств.
— за
— против
— воздерж.
— отсутств.
— за
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
Цой К. Н.
Цыбух В. И.
Цыганов В. И.
Цыкало Р. И.
Цыпляев С. А.
Цыренов Ж. Ц.
Цыу Н. А.
Цюрупа В. А.
Чабанов А. И.
Чаенков В. А.
Чайка К. Ф.
Чаусова Е. В.
Чебану Д. П.
Чеботарь В. П.
Чебриков В. М.
Чеков Н. В.
Чекуолис А. Ю.
Челышев В. А.
Чемоданов Ю. М.
Ченцов Н. И.
Чепанис А. К.
Чепелев Н. М.
Чепурная М. А.
Червонопиский С. В.
Чередниченко Ф. Г.
Черепович В. А.
Черкасова А. Ф.
Черкезия О. Е.
Чернавин В. Н.
Черненко В. Т.
Черниченко Ю. Д.
Черных А. Г.
Черных Г. А.
Чернышев О. В
Чернышова Л. П.
Черняев А. С.
Черняев Н. Ф.
Черняк В. К.
Четберова М. Г.
Чехоев А. Г.
Чигвария Д. К.
Чигогидзе Г. Е.
Чижов А. А.
Чиладзе О. И.
Чилая Е. Г.
Чилебаев Т. Б.
Чимпой М. И.
Чития А. А.
Чичик Ю. М.
Чобану (Чебан) И. К.
Чолокян К. С.
Чурсина П. М.
Чухраев А. М.
Чхеидзе 3. А.
Чхеидзе Т. Н.
Чяпас В. Й.
Шабалин Г. Г.
Шабанов В. М.
Шабанов Т. X.
Шагиев X. X.
Шайдулин М. И.
Шаймиев М. Ш.
Шаклычева Д.
Шалаев С. А.
Шалыев А. Б.
Шаманадзе Ш. Н.
Шамба Т. М.
Шамиладзе В. М.
Шамин Н. В.
Шамихин А. М.
Шамшев И. Б.
Шамырбеков К. И.
Шаповаленко В. А.
Шапулин Н. П.
Шапхаев С. Г.
Шараев Л. Г,
Шарин Л. В.
Шарипов Ю. К.
Шарипова Ф.
Шаронов А. В.
Шарый Г. И.
Шаторный С. И.
Шатровенко Ю. Н.
Шаханов М.
— за
— за
— за
— против
— за
— воздерж.
— за
— воздерж.
— против
— отсутств.
— воздерж.
— за
— за
— за ,
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— за
— против
— против
— против
— не голос.
— за
— не голос.
— за
— за
— воздерж.
— за
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— отсутств.
— отсутств.
— не голос.
— за
— воздерж.
— за
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— воздерж.
— против
— против
— отсутств.
— за
— за
— за
— отсутств.
— против
— за
— за
— воздерж.
— за
— воздерж.
— за
— не голос.
— за
— воздерж.
— за
— отсутств.
— за
— за
— воздерж.
— не голос.
— за
— за
Шахназаров Г. X.
Шашков Н. В.
Швец А. М.
Шевлюга В. Я.
Шевченко А. Ф.
Шевченко В. С.
Шевченко В. А.
Шевченко В. И.
Шейко А. В.
Шейн Е. В.
Шелистов Н. М.
Шелухин Ю. С.
Шенгелая Э. Н.
Шенин О. С.
Шерали Л.
Шералиев А.
Шергазиев М.
Шетько П. В.
Шеховцов В. А.
Шибик Н. А.
Шинелев В. В.
Шинкарук В. И.
Шинкевич И. А.
Шинкуба Б. В.
Шипитько Г. И.
Широкопояс А. Д.
Ширшин Г. Ч.
Шишов А. А.
Шишов В. А.
Шишов Е. И.
Шканакин В. Г.
Школьник Л. Б.
Шлифер Л. И.
Шличите 3. Л.
Шлякота В. В.
Шмаль Ю. Я.
Шмелев Н. П.
Шмонина Т. Н.
Шмотьев В. И.
Шнюкас Д. Ю.
Шопанаев К. А.
Шорохов В. Н.
Шоюбов 3. Г.
Штепо В. И.
Штойк Г. Г.
Шубин В. И.
Шубин В. А.
Шувалов С. Г.
Шукшин А. С.
Шульгин И. И.
Шульдешова В. А.
Шуляк В. К.
Шундеев И. Н.
Шуст А. А.
Шустко Л. С.
Шушкевич С. р.
Щапов Ю. С.
Щедрин Р. К.
Щекочихин Ю. П.
Щелканов А. А.
Щелконогов А. А.
Щепановский А. М.
Щербак Ю. Н.
Щербаков В. П.
Щербина М. Е.
Эгнаташвили К. Г.
Эзизов А.
Эйзан А. В.
Эмиридзе Г. X.
Энгвер Н. Н.
Эргашев Б. М.
Эргешов А. Э.
Эсамбаев М. А.
Эсиргапов А. Д.
Эшпай А. Я.
Юдин В. Д.
Юдов А. Е.
Юзелюнас Ю. А.
Юлдашев Ш. М.
Юлин Б. Е.
Юняев П. А.
Юсупов А. К.
Юсупов М. Ю.
Юсупов Э. Ю.
— за
— против
— за
— не голос.
— воздерж.
— за
— за
— не голос.
— за
— за
— отсутств.
— не голос.
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— за
— против
— за
— за
— за
— за
— за
— воздерж.
— за
— не голос.
— воздерж.
— за
— за
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— отсутств.
— отсутств.
— воздерж.
— за
— против
— отсутств.
— отсутств.
— за
— не голос.
— отсутств.
— за
— за
— отсутств.
— за
— за
— не голос.
— отсутств.
— отсутств.
— за
— воздерж.
— не голос.
— не голос.
— за
— против
— за
— за
— против
— не голос.
— за
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— за
— за
— отсутств.
— отсутств.
— за
— не голос.
— за
— за
— против
— за
— отсутств.
— за
— отсутств.
— воздерж.
— за
— за
— не голос.
Яблоков А. В.
Яблонко Н. В.
Яворивский В. А.
Ягмыров Г.
Ягнышев В. М.
Ядгаров Д. С.
Яздурдиева Р.
Якименко А. Н.
Яковлев А. М. (3545)
Яковлев А. Н.
Яковлев А. М. (3199)
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
—
за
за
за
за
за
за
за'
за
за
за
за
Яковлев Е. В.
Яковлев М. М.
Якубов А.
Якубов В. А.
Якубов Ю. Р.
Якутис В.,С.
Якушин И. Н.
Якушкин В. В.
Ялакас П. М.
Янеке Ю. А.
Яненко А. П.
У депутатов возникает вопрос: как соотносит
ся повестка дня, которую мы приняли, с предло
жениями, которые последовали от Верховного
Совета по этому вопросу?
Вы можете обратить внимание, что обсужде
ние Заявления, поставленного в повестку дня,
охватывает почти весь комплекс вопросов, кото
рые предлагались Верховным Советом. Отдель
ные вопросы— это уже, так сказать, вытекаю
щие отсюда составные элементы.
Есть один вопрос, который я выношу на рс~смотрение Съезда. Представители некоторых ре
спублик поставили вопрос (кстати, здесь эта же
тема звучала в выступлениях) о признании декла
раций о независимости. На сессии Верховного Со
вета СССР говорилось об обращениях^ Литовской
Республики, Латвийской Республики, Эстонской
Республики. Здесь вы услышали обращения и от
других республик. Я сейчас (насколько мог
в этой ситуации) проконсультировался, про
яснил ситуацию и могу сказать, как это выглядит
у нас, чтобы Съезд понимал реальности: есть ре
спублики, которые приняли декларации о незави
симости, есть республики, которые этот вопрос не
рассматривали, и они сегодня не выработали еще
позицию. Мы же хотим, чтобы на этот Съезд вно
сились вопросы, которые были бы предварительно
проработаны на взаимной основе и согласованы.
Я в данном случае пока не мог с Президиумом по
советоваться, но давайте вместе посоветуемся—
может быть, вы поручите нам, и мы в Президиуме
(здесь представлены все республи
ки) проконсультируемся.
Действительно, некоторые товарищи поднима
ют вопросы, которые надо пока, может быть, не
вносить на рассмотрение Съезда, а провести кон
сультации. К концу дня или завтра утром подвести
итоги этих консультаций и на их основе доложить
Съезду выводы, а сейчас этот вопрос пока не об
суждать. Как, товарищи? (Шум в зале).
Думаю, мы не снимаем вопрос. У нас сложи
лась такая ситуация: одни республики определи
лись, другие вообще не обсуждали — им нужно
время, им нужны раздумья, они задают вопросы,
они ставят их. Это касается всего Союза.
Вот товарищ Назарбаев задает мне вопросы
и тут же высказывает свои соображения. (Шум
в зале). Если не возражаете, буду считать, что
согласие есть, и голосовать не надо. Договори
лись. Таким образом, мы решили вопрос с пове
сткой дня.
Теперь вносится такое предложение: выступ
ления в прениях — до пяти минут, исходя из
того, что у нас жесткий Регламент. От микрофо
нов по процедурным вопросам (только по проце
дурным вопросам) — до двух минут. Могут воз-
— за
— против
— за
— против
— за
— за
— за
— воздерж.
— за
— отсутств.
— за
Яншин А. А.
Ярин В. А.
Яровая О. П.
Яровой В. И.
Ярошенко В. Н.
Ястребов А. 3.
Ястребцов С. В.
Яшин С. А.
—
—
—
—
—
—
—
—
за
за
за
воздерж.
за
не голос.
за
не голос.
никнуть справки и замечания. Я сейчас не обра
щаюсь к регламенту — у нас ситуация нерегла
ментная, нештатная, как говорят военные и кос
монавты. Поэтому тоже — до двух минут. Кто
за то, чтобы такой регламент принять, прошу
проголосовать. Принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1113
Проголосовало "за"
............................... 1447
Проголосовало "против”.......................... 149
Воздержалось ............................................... 64
Всего проголосовало............................... 1660
Не голосовало............................................. 163
Теперь отдельно ставлю вопрос, ради кото
рого мы утверждали такой жесткий регламент:
работу Съезда провести в течение трех дней.
(Шум в зале). Это предложение было внесе
но товарищем Назарбаевым, оно обсуждалось и
только со стороны, по-моему, украинской депу
тации было предложено зарезервировать, может
быть, еще один день. Все остальные по этому
вопросу не дали своих замечаний. Считаю, что
они согласились.
Кто за то, чтобы Съезд провести за три дня,
прошу проголосовать. Решение принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1113
Проголосовало "за"
............................... 1337
Проголосовало "против"..........................239
Воздержалось ............................................. 136
Всего проголосовало............................... 1712
Не голосовало............................................. 135
У вас есть предложения по составу Редакци
онной комиссии для подготовки проекта по перво
му вопросу. Наименование изменилось, но в об
щем суть остается именно та, в связи с чем и со
брался Съезд. Поэтому под эту тему, так сказать,
формировались предложения. Состав комиссии я
могу проект поставить на голосование? Депутаты
все рассмотрели и рекомендовали. Все составлено
Комиссией по подготовке Съезда с учетом кон
сультаций с представителями республик.
Могу ставить на голосование? Пожалуйста,
товарищ Хадыркэ.
Хадыркэ И. Д-, Михаил Сергеевич, группа на
родных депутатов от Молдовы выступает против
кандидатуры депутата Блохина в члены Редакци
онной комиссии и предлагает кандидатуру депу
тата Мошняги.
21
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Председательствующий. А если и товарища
Блохина, и товарища Мошнягу?
Хадыркэ И.Д. Нет.
Председательствующий. Будем демонстриро
вать, что способны слушать друг друга, и я бы
просил еще включить товарища Мошнягу. Давай
те так. Ну что мы на Съезде будем демонстри
ровать, что мы уже не можем разговаривать?
Нет, давайте разговаривать.
Хадыркэ И.Д. Нет, Михаил Сергеевич, мы не
поддерживаем кандидатуру депутата Блохина и
предлагаем вместо него депутата Мошнягу.
Председательствующий. Итак, ставится на го
лосование предложение депутации Молдовы —
вывести из состава Редакционной комиссии кан
дидатуру депутата Блохина. Кто за то, чтобы при
нять это предложение, прошу проголосовать. От
клоняется предложение.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . 1113
Проголосовало "за".................................... 585
Проголосовало "против" .........................897
Воздержалось
........................................... 238
Всего проголосовало.............................. 1720
Не голосовало ............................................ 126
Кто за то, чтобы депутата Мошнягу включить
в состав Редакционной комиссии, прошу прого
лосовать. Решение принято,
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1113
Проголосовало "за"
.............................. 1230
Проголосовало "против" ........................ 361
Воздержалось
............................................ 124
Всего проголосовало .............................. 1715
Не голосовало ............................................ 131
Члены Президиума вносят предложение по
полнить комиссию депутатами Асанбаевым —
Председателем Верховного Совета Казахстана и
Юлдашевым — Председателем Верховного Со
вета Узбекистана.
Есть еще предложения? Слово — депутату
Подберезскому.
Сафаров Б.С., член Верховного Совета СССР
(Кулябский национально-территори
альный избирательный округ, Тад
жикская ССР). Таджикская делегация пред
лагает включить в состав Редакционной комис
сии депутата Каримова.
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Десятову.
Десятое В.М., инженер-конструктор Комсомольского-на-Амуре завода имени Ленинского
комсомола. (Комсомольский территори
альный избирательный округ, Хаба
ровский край). Михаил Сергеевич, по-мое
му, допущена ошибка: голосовать следовало не
за вывод кандидатуры депутата Блохина из со
става Редакционной комиссии, а за ввод в нее.
Наше голосование было неправомерным.
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Амановой.
Аманова М.Б., член Верховного Совета СССР.
(От женских советов, объединяемых
Комитетом советских женщин). От де
путации Туркменской ССР просим включить в Ре
дакционную комиссию депутата Базарову.
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Занохе.
Заноха АИ., председатель колхоза имени Ле
нина, Аламединский район, Чуйская область
(Аламединский национально-терри
ториальный избирательный округ,
Республика Кыргызстан). Депутация
Кыргызстана предлагает включить в состав Ре
дакционной комиссии Шеримкулова — Предсе
дателя Верховного Совета республики.
Председательствующий. Итак, в Редакцион
ную комиссию дополнительно предложены кан
дидатуры Базаровой, Шеримкулова, Асанбаева,
Юлдашева, Шушкевича, Каримова, Мошняги. Кто
за включение всех этих депутатов в состав Ре
дакционной комиссии, прошу голосовать. Реше
ние принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1113
Проголосовало "за"
............................... 1568
Проголосовало "против"
...................
47
Воздержалось .......................................... 67
Всего проголосовало
........................... 1682
Не голосовало............................................. 150
Подберезский Г.Н., директор завода круп
нопанельного домостроения № 2 Минского про
изводственного объединения индустриального
домостроения имени 50-летия СССР (Мин
ский — Фрунзенский национальнотерриториальный избирательный
Традиционно все комиссии, создаваемые на
округ, Белорусская ССР). Белорусская
делегация просит включить в состав Редакци Съезде, работают в открытой форме. Депутаты,
онной комиссии депутата Шушкевича — Пред которые имеют желание принять участие в дея
седателя Президиума Верховного Совета ре тельности комиссии, внести свои предложения,
могут это сделать, как это было всегда.
спублики.
Председательствующий. Слово — депутату
Если не возражаете, объявляется перерыв на
Сафарову.
30 минут.
22
Отдел опубликования актов Секретариата Верховного Совета СССР
Ордена Трудового Красного Знамени типография "Известий Советов народных депутатов СССР" имени И. И.
Скворцова-Степанова. Москва, Пушкинская пл., 5.
ВНЕОЧЕРЕДНОЙ
ПЯТЫЙ СЪЕЗД
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СССР
БЮЛЛЕТЕНЬ
№ 2
2 сентября 1991 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Обсуждение Совместного заявления Президента СССР и высших руководите
лей союзных республик ......................................................................................
3
ВЕЧЕРНЕЕ
ЗАСЕДАНИЕ
2 сентября 1991 года
Кремлевский Дворец съездов. 16 часов.
Председательствует Президент РСФСР Б. Н. Ельцин.
Председательствующий. Уважаемые народ
ные депутаты! Прошу занять свои места, продол
жаем нашу работу. Переходим к обсуждению
первого вопроса повестки дня Съезда. Слово
предоставляется Председателю Верховного Со
вета Украинской республики Л.М.Кравчуку. Сле
дующим будет выступать народный депутат Ор
лов.
Кравчук Л. М., Председатель Верховного Со
вета Украинской ССР.
Уважаемые народные депутаты! Наши заме
чания, точнее, замечания Украинской депутации,
по Заявлению Президента и высших руководите
лей республик высказал народный депутат Щер
бак. Они отражают наше общее мнение, и я на
них останавливаться не буду.
С учетом ситуации, которая сложилась после
победы демократии над путчем, и революцион
ных перемен во многих республиках предложе
ния, изложенные в Заявлении Президента и вы
сших руководителей республик, отражают реа
лии дня, и с ними можно в основном согласить
ся. Наши замечания сводятся к следующему.
Главное, чтобы Съезд исходил из того, что
сегодня реальная власть находится в республи
ках, народы самоопределяются. И мы думаем,
что высшая цель Съезда — помочь народам ре
спублик в этом вопросе.
Мы сегодня должны, по нашему мнению, ре
шать те вопросы, время для которых назрело, а
те, по которым нет ясности, которые не готовы
для обсуждения, с повестки дня снять. По наше
му мнению, к ним относится и вопрос о разра
ботке новой Конституции. Что касается Договора
о Союзе суверенных государств, то переговоры
могут начинать те республики, которые к этому
готовы, которые определились. Украина, провоз
гласив акт о независимости, может высказать
свою позицию лишь после референдума по это
му вопросу. Хотя уже сейчас ясно, что реально
можно вести обсуждение лишь конфедератив
ных принципов Союза или Содружества.
Мне думается, что для Съезда и органов вла
сти всех республик главной сегодня является
проблема недопущения неконтролируемого раз
вала экономики, чтобы наш народ не погиб под
ее обломками. Делегации России и Украины с
участием делегации Верховного Совета СССР
изложили свою позицию по этому вопросу. На
ше коммюнике опубликовано в печати. Необхо
димо незамедлительно создать межреспубликан
ский, межгосударственный орган (скажем, совет
или комитет), наделить его правами и полномо
чиями, чтобы он мог взять в руки решение этой
важнейшей проблемы и обеспечить жизнедея
тельность всех отраслей народного хозяйства, а
значит, и удовлетворить потребности людей.
Мы просим все республики не воспользо
ваться неопределенностью и безвластием, кото
рые сейчас налицо в стране, чтобы взять себе
больше того, что создано народами. Это сейчас
очень острая проблема, и наших решений, и ре
шений Съезда ждет народ. Он устал от бесплод
ных дискуссий по политическим проблемам, и
эти дискуссии не должны поглощать наши силы.
Сейчас идет быстрый процесс самоопределения
народов, они сами решают свою судьбу, и пока
процесс не завершен, обсуждать и решать эти
вопросы на Съезде считаю преждевременным, а
главное — бесполезным.
Теперь несколько общих замечаний и пред
ложений. Мы готовы принимать самое активное
участие в создании межгосударственных струк
тур в области экономики, координации управле
ния народным хозяйством, согласованном реше
нии вопросов внутренней и внешней политики,
выработке концепции коллективной безопасно
сти, реорганизации Вооруженных Сил. При этом
исходными должны быть принципиальные для
нас положения.
Мы вступаем в новый этап отношений с ре
спубликами, начинаем новое дело, и эта дорога
должна быть дорогой справедливости. Все наро
ды равны, и никто не должен вмешиваться во
внутренние дела друг доуга. Следует отказаться
от диктата, от любых заявлений, касающихся
3
Бюллетень № 2
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
территориальной целостности. Общие вопросы (а
у нас их очень много) должны решаться путем
переговоров.
Опыт уже есть: Россия и Украина нашли пути
решения этой острой проблемы. Демократиче
ские правовые государства, если они истинно та
ковые, обязаны жить по законам, соблюдать
международные правовые нормы, жить по чести
и совести. Хочу с этой высокой трибуны заявить,
что у нас _цет территориальных претензий ни к
России, ни к другим государствам.
Во главу Угла своей политики Украина стави
ла и ставит' взаимоотношения с Россией. Это вы
текает из нашей истории, из коренных интересов
наших народов и тех россиян, которые живут на
территории Украины. В этом и наша общая от
ветственность перед всеми народами страны, пе
ред миром. Мы обязаны показать образец новых
взаимоотношений, которые утверждаются де
мократическими государствами. В их основе,
кроме того, что было перечислено, по нашему
глубокому убеждению, должны лежать справед
ливость, дружба и взаимопонимание. Мы очень
высоко ценим вклад России, вклад москвичей в
подавление путча, в то, что они отстояли демок
ратию. Мы приветствуем российских демокра
тов. Но мы не можем приветствовать тех, кто
через средства массовой информации уже раз
делил Украину. Выражаем сожаление в связи с
этим и надеемся, что у демократии России хва
тит мудрости снять эту острую проблему с по
вестки дня.
Сейчас идет соревнование: кто демократич
нее, какая из республик ближе подошла к высо
ким идеалам демократии. Вокруг этого идет мно
го разговоров. Я хочу отвести любые подозрения
в том, что на Украине будет сохраняться тотали
тарно-номенклатурная система под видом незави
симости. За восемь дней независимости мы при
няли столько решений по развалу этой системы,
что она уже не сможет существовать. У кого
есть сомнения — я приглашаю на Украину по
смотреть.
Мы с большей решительностью приступили к
проведению радикальной экономической рефор
мы на рыночных принципах, делаем реальные
шаги, направленные на построение демократиче
ских институтов власти, на защиту прав лично
сти, прав национальных меньшинств. Мы стре
мимся делать все, чтобы не допустить разгула
страстей, нарушения демократических норм, не
допустить беззакония, чтобы не пострадали не
винные люди. А виновные должны получить пол
итическую и правовую оценку.
Хотел бы высказаться и по вопросу о при
знании Съездом независимости республик. Укра
ина 24 августа в своем Верховном Совете про
возгласила акт о независимости. Но она не ста
вит этого вопроса на Съезде. Потому что мы
считаем— это святое право самих народов. Ста
вить этот вопрос в повестку дня Съезда — это
как бы просить у Съезда "отпускную".
И последнее. Сегодня для демократии дейст
вительно час истины— "звездный час". Но рано
увлекаться праздниками. Есть угроза организо
ванного выступления сил крайне правого толка.
Нужны твердость и бдительность. Нужны прак
4
тические шаги. Нужна и помощь. Все, кому до
роги мир и спокойствие, кто заинтересован в
планетарном аспекте победы демократии на этой
огромной территории, должны поддержать ее, в
том числе и экономически. Я обращаюсь к госу
дарствам мира, к деловым людям, чтобы они от
бросили сомнения на сей счет. (Аплодисмен
ты):
Председательствующий. Выступает народный
депутат Орлов. Следующим будет выступать на
родный депутат Лубенченко.
Орлов А.К., Председатель Контрольной пала
ты СССР(Ленинский территориальный
избирательный округ, Челябинская
область).
Уважаемый Съезд, уважаемый председатель,
уважаемые товарищи! Сейчас самое главное, на
мой взгляд, перейти от эйфории победы к реше
нию как минимум пяти главных задач.
Первое. Сохранение Союза на новых прин
ципах и в новых формах членства.
Второе. Стабилизировать падение экономики
финансово и укрепить рубль, банковско-кредит
ную систему.
Третье. Обеспечить все условия для быстрей
шего перехода к рыночной экономике.
Четвертое. Укрепить право, законность во
всех сферах и особенно в экономике.
И наконец пятое. Создать новые органы вла
сти и управления для обеспечения успешной ре
ализации первоочередных мер по выводу страны
из сложившейся ситуации.
В этой связи я поддерживаю согласованное
обращение Президента и руководителей респуб
лик, в котором даны, на наш взгляд, достаточно
четкие, конструктивные предложения. Но самое
страшное сегодня — это поспешность, вызванная
или обидой, или какими-то интересами.
Поэтому, во-первых, на мой взгляд, сегодня
нужно поручить не только Комитету конституци
онного надзора, но и Комитету Верховного Со
вета СССР по законодательству и правопорядку,
Комитету Верховного Совета СССР по государ
ственному строительству срочно дать правовую
оценку предложенных нам в Заявлении мер.
Во-вторых, Совет представителей, о котором
на Съезде сейчас много дискуссий,—■ на мой
взгляд, вполне возможная структура на переход
ный период. Но он не должен подменять собой
Верховный Совет СССР. Я понимаю, как много
обвинений вылилось на Верховный Совет СССР,
и очень просил бы не путать вину руководителя
Верховного Совета, Президиума и членов Вер
ховного Совета СССР, которые добросовестно
работали. Другое дело — как выполнялись эти
законы. •
Думаю, у Верховного Совета СССР и у Со
вета представителей должны быть разные функ
ции. Совет- представителей, на мой взгляд, дол
жен активно работать и создавать новую Кон
ституцию страны. Верховный Совет должен ра
ботать и создавать новые законодательные акты,
утверждать текущие указы Президента СССР,
осуществлять высшую законодательную власть.
Верховный Совет СССР нужно действитель
но серьезно обновить, особенно его комитеты по
делам обороны и безопасности и по междуна
родным делам.
Военно-правительственный путч и борьба с
ним отодвинули экономические проблемы, к со
жалению, на задний план. Но экономика от по
беды на баррикадах не улучшается. Пройдет еще
месяц-полтора, и она заставит говорить о себе и
действовать всех. В первую очередь республики'
взяли сегодня под свою юрисдикцию, по суще
ству, все народное хозяйство. Следовательно,
они взяли на себя и всю ответственность за эко
номику.
Центра, по существу, нет, следовательно, не
на кого больше будет кивать в своих трудностях.
И если не будет перелома в экономике в бли
жайшие полтора месяца, народ выйдет на улицу
и сметет всех — и демократов, и тех, кто к ним
сегодня примкнул. Какие здесь я вижу первооче
редные меры?
Первое. Только действия по сохранению еди
ного экономического пространства спасут и пол
итический союз. В числе таких действий я вижу
срочное заключение экономического союза с
четкими санкциями за его невыполнение с тем,
чтобы не получилось так, как в результате за
ключения нами экономического соглашения в
конце декабря прошлого года. Нужны санкции
за невыпрлнение соглашения, договора.
Второе. На наш взгляд, здесь очень важно
создание межреспубликанского органа по регу
лированию межреспубликанских экономических
отношений. И Государственный Совет, который
предлагается, на мой взгляд, и призван выпол
нять эти функции. Если этого не будет, если
Съезд не примет данного решения, то такое ре
гулирование возьмет на себя какая-то республи
ка. Или свои проблемы республики будут решать
силой, а что это означает, думаю, всем понятно.
Республики в отдельности не смогут в ближай
шие 1О— 15 лет обрести свою экономическую
самостоятельность, хотя сегодня мы их можем
поздравить с обретением политической незави
симости. Почему?
Мы очень внимательно посмотрели на ряд ре
спублик, скажем, на три республики. Товары на
80 процентов неконкурентоспособны на миро
вом рыйке. Республики очень тесно связаны,
особенно по сырьевым компонентам, в целом с
народным хозяйством Союза. И наконец, они хо
тят иметь свою валюту. Но тогда давайте сразу
определим: они доллкны иметь свои границы,
свою таможню, свой валютный курс. Достаточно
назвать одну цифру. Сегодня при расчетах через
банковскую систему осуществляется в год 4
триллиона банковских операций. Допустим, вы
вводите в межэкономических отношениях свои
валюты. Помножьте, пожалуйста, эти операции
на число ушедших из экономическиого союза
или формально вошедших в экономический союз
и вы получите 16—20 миллиардов банковских
операций при пересчете только курса; Во что это
обойдется? Думаю, надо подумать прежде, чем
решать.
Военно-правительственный переворот открыл
все "шлюзы роста экономическим и финансо
вым преступлениям. Контрольная палата СССР,
которая призвана контролировать эти вопросы,
следить и принимать меры, работает только ме
сяц. Но уже первые наши расследования в об
ласти финансов во внешнеэкономической дея
тельности, использования топлива (особенно бен
зина) , сохранности грузов на транспорте (осо
бенно железнодорожном), деятельности ряда так
называемых благотворительных фондов (особен
но "Чернобыль — помощь") показывают, что
экономические преступления не имеют респуб
ликанских границ. Значит, и здесь должны быть
очень серьезные координирующие действия.
И наконец, последнее. Если будет Союз, то
должны быть единые принципы налоговой пол
итики в стране, единый перечень налогов по
всей территории, такие, как на прибыль и дохо
ды всех субъектов хозяйствования, всех граж
дан на добавленную стоимость, на имущество, и,
наконец, страховой налог. Подобные налоги су
ществуют буквально во всех странах мира. Это,
так сказать, пятикарточная система налогов.
Какая будет в них доля Союза, республики,
муниципальных органов? Это вопрос специально
го закона или указа Президента, согласованного
со всеми республиками. Но доля Союза должна
быть. Я не знаю, какой она должна быть — пря
мой, косвенной или в виде отдельного процента
от общих доходов территории, скажем, той или
иной республики. Это вопрос специального со
глашения. Но, повторяю, доля Союза в налого
вой системе должна быть, иначе нам надо забыть
или как-то проигнорировать то, что у нас уже
почти 800 млрд.рублей внутреннего долга. Осо
бый вопрос о валютной выручке...
Председательствующий. Ваше время истекло.
(Шум в зале).
Орлов АК. Я не имею права нарушать Регла
мент. Но в заключение хотел сказать: давайте
думать об экономике в первом лице.
Председательствующий. Выступает народный
депутат СССР К.Д.Лубенченко. Следующим бу
дет выступать народный депутат СССР Н.И.Травкин,
Лубенченко К.Д., заместитель председателя
Комитета Верховного Совета СССР по законода
тельству и правопорядку (Раменский тер
риториальный избирательный округ,
Московская область). Уважаемый прези
диум, уважаемый Президент! К сожалению, я
готовил свое выступление как сочетание двух
сторон — критики и позитивных предложений.
Но мы сократили время выступлений ровно впо
ловину, поэтому мне придется остановиться толь
ко на позитивной части.
С точки зрения построения органов, создание
которых предложено в данном Заявлении и ко
торые должны спасти страну в переходный пе
риод, в период, когда мы должны построить но
вое содружество наций, у меня нет никаких со
мнений в необходимости таких шагов. У меня
есть сомнение только в отношении одного орга
на, который должен заменить собой представи
5
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
тельную власть в центре, а именно: Совет пред
ставителей. Здесь перед нами возникает три
группы очень крупных, с моей точки зрения, и
важных вопросов.
Первое. Как будет происходить процесс оп
ределения представителей? Во-первых, во време
ни образуется неизбежно вакуум, и во-вторых,
происходит нарушение принципа пропорциональ
ности. Принцип пропорциональности в соответ
ствии с численностью населения в стране пре
одолевался двухпалатной системой миром. Сле
довательно, если возникает такого рода перекос,
то нам придется думать о второй палате, которая
должна была бы восстановить этот принцип.
Получается, что мы создаем какое-то новое на
громождение, тогда как у нас уже существует
институт, который мог бы справиться с данной
задачей. Думаю, что и у автономий тоже есть
вопросы, которые могут породить просто комп
лекс противоречий и столкновений, связанных с
их представительством в таком органе.
Второе. Для депутатов, у которых сохраняет
ся мандат, нет опоры в представительном органе
в центре. Депутаты от территориальных округов
(я хотел бы обратить ваше внимание на это об
стоятельство) избираются населением, а не Вер
ховными Советами республик. Здесь нет косвен
ного представительства. Это прямое представи
тельство от своих избирателей. Поэтому испол
нение ими своих обязанностей нуждается в ох
ране их иммунитета. А это может сделать только
общий для всех республик предстаительный ор
ган. Совет представителей в этой конструкции
не дает возможности нормального осуществле
ния депутатами своих обязанностей. Тогда уж
лучше вообще уйти, чем служить просто ширмой
для осуществления данной функции.
Третье. Это вопрос о контроле над правоох
ранительными органами в центре, гарантия за
конности (а законность сейчас попирается везде
— снизу доверху, права человека нарушены и
нарушаются повседневно).
Контроль за кадровой политикой центра мы
тоже не можем выпускать из поля своего вни
мания.
Контроль за бюджетом центра.
Контроль над аппаратом представительного
органа. И еще одна проблема. В Заявлении Совет
представителей сохраняет свои законодательные
функции — те функции, которые уже отрицают
ся республиками. Следовательно, нам нужно со
вершенно по-другому посмотреть на задачу пре
вращения нашего депутатского корпуса в обще
ственно полезную организацию. Мне кажется,
предпочтительнее сохранить институт Верховно
го Совета СССР (я не имею в виду его состав).
Не нужен будет и полный слом конституцион
ных основ. Этот Верховный Совет может быть
образован по двухпалатной системе, прежде все
го с позиций республик. Таким образом, мы со
храняем палату Совета Национальностей, позво
ляющую учитывать интересы автономий. Мы со
храняем и палату Совета Союза, которая позво
лит урегулировать проблемы перекоса пропор
ций представительства различных наций в этом
органе.
6
Что здесь нужно сделать? Нужно обновить
состав исходя из позиций республик. Нужно,
чтобы здесь возникло три уровня членства: дей
ствительное членство, ассоциированное членство
и членство наблюдателей.
Нам было бы больно потерять представите
лей прибалтийских республик. В качестве наблю
дателей они могут сохранять свой статус и про
должать работу при обсуждении наиболее важ
ных вопросов, связанных с переходным перио
дом. Остальные депутаты должны продолжать
работать в округах депутатского целого, связан
ного с центром.
Какие функции Верховного Совета должны
осуществляться в этот момент? Не законодатель
ные функции, а функции подготовки необходи
мых законодательных актов для представления
их1 на обсуждение Государственного Совета и
республик.
Необходимы информационная и аналитиче
ская функции Верховного Совета, контроль за
законностью и работой правоохранительных ор
ганов, обсуждение по принципам "круглого сто
ла" всех идей республик по построению нового
типа содружества, по созиданию этого содруже
ства наций, контроль за кадровой политикой цен
тра, который должен носить тоже характер об
суждения, контроль за бюджетом для того, что
бы с трибуны Верховного Совета мы довели до
сведения всего народа, как осуществляется вос
полнение и расходование государственного бюд
жета, осуществление координации в работе де
путатов в своих округах, контроль за соблюде
нием прав человека и, наконец, контроль по воп
росам национальной безопасности. (Аплодис
менты).
Председательствующий. Выступает депутат
Н. И. Травкин. Следующим будет выступать де
путат Е. М. Асанбаев.
Травкин Н.И., председатель Демократической
партии России (Щелковский территори
альный избирательный округ, Мос
ковская область). Уважаемые народные де
путаты! Я буду выражать не только свое мнение,
а мнение Демократической партии России.
Поскольку у нас информация все время раз
ная, нас представляли как разрушителей Союза.
А мы — последовательные сторонники Союза.
Не того, который был, а того, который должен
родиться. Мы по сути дела государственники. И
я, например, не понимаю слова "содружество".
Не понимаю. Мы можем дружить и дружим с
Англией. Но "дружим" мы с ней почему-то по
мировым ценам. Может быть, какие-то респуб
лики считают, что содружество — это значит
дружить с Россией по внутренним ценам? Рос
сия навряд ли с этим согласится. Поэтому я
убежден, что мы очень быстро придем к Союзу,
придем к Союзу с Конституцией и с мощным,
но ограниченным-по функциям центром.
Но чтобы прийти к этому Союзу, нужно най
ти какой-то механизм, который мог бы отрабо
тать и Договор, а впоследствии и проект Консти
туции, то есть осуществить сам механизм пере
хода. На мой взгляд, Съезд народных депутатов
Бюллетень № 2
СССР таким механизмом служить не может по
одной причине: он не имеет доверия избирате
лей, доверия людей. И этого доверия не вернуть.
Таким органом, имеющим стартовое доверие
всех народов, сегодня является Совет Федера
ции, который предлагается перевести в статус
Госсовета. Я‘с этим полностью согласен.
Мало того. На мой взгляд, в; одцом из послед
них поручений Съезда надо определить .сроки, в
которые Госсовет должен разработать Договор.
Мне кажется, что таким сроком могло бы быть
1 октября. Те республики, которые еще не про
вели у себя референдумов и не определились,
остаются они в Союзе или нет, могут присоеди
ниться уже к готовому Договору и к готовому
Союзу. До 1 октября надо начать подписание.
До 1 ноября Государственный Совет при помо
щи специалистов, мог бы разработать законопро
екты о выборах на многопартийной основе в со
юзный законодательный орган и о выборах Пре
зидента СССР. А ранней весной (в марте — ап
реле) мы могли бы провести эти выборы.
Но для этого Госсовету нужны полномочия,
и Съезд мог бы передать ему свои полномочия
как высшему органу страны и самораспуститься.
Одновременно, конечно, самораспускался бы й
Верховный Совет сегодняшнего Союза ССР.
Здесь мы с Константином Лубенченко расходим
ся во взглядах. Возникают сомнения: как же та
кой важный орган будет работать без контроля?
Но он не будет бесконтролен. Всех этих людей
выбирали, а в некоторых республиках они имеют
такой запас прочности, что о большем мечтать,
наверное, не приходится: их выбирали, чтобы их
не "заносило", есть же Верховные Советы ре
спублик. Ни одна республика не будет прини
мать решения Госсовета к исполнению, если это
расходится коренным образом с ее интересами.
То есть контрольные органы на тот переходный
период, который мы должны пройти, у нас есть.
Если мы передаем полномочия Государственному
Совету, тогда технологически отпадает вопрос о
Совете представителей/народных депутатов.
В чем еще, на мои взгляд, есть опасность в
образовании такого органа? Как только мы со
здадим прототип нового законодательного орга
на, на нем будет упражняться тот аппарат Вер
ховного Совета и Президиума, который создал
Анатолий Иванович и его 'присные". Сегодня в
кулуарах я увидел Воронина. Вы знаете, кто это
такой, это не депутат, даже не депутат сельсо
вета. В телевизионной передаче он, Жиринов
ский и эта братия, воспитанная Лукьяновым,
Крючковым, Рыжковым, обнимались, называясь
центристским блоком. Они же до сих пор здесь.
Я его спрашиваю: как ты сюда ходишь? Как ты
сюда попадаешь? Охраны здесь незнамо сколь
ко. Он отвечает: как всегда, заявку выдает аппа
рат. Пока будет существовать этот аппарат, всег
да будет существовать то гнездо или рассадник,
который возрождает организованные путчи.
И еще по одному вопросу — о признании
или непризнании на нашем Съезде независимо
сти республик. Для меня в деле признания неза
висимости прибалтийских республик вопроса не
существует. Но мы обязаны это сделать по от
ношению ко всем остальным республикам. Това
рищ Кравчук выступал и говорил, что народы
определились. Я знаю, что на Украине народ оп
ределился — по-моему, более 80 процентов —
за нахождение в Союзе. Поэтому провозглаше
ние сегодня независимости целого ряда респуб
лик — это пока мнение не народов, а Верховных
Советов.
Референдумы обязаны провести все, -и рефе
рендумы должны проводиться с учетом автоном
ных (где-то они переведены в статусы союзных)
республик. Если сегодня товарищ Снегур, или
господин Снегур, вместе со своими парламента
риями определился перейти к Румынии, то поче
му к Румынии должна переходить вед Придне
стровская республика? Для меня такие вещи не
понятны. Поэтому референдум должен быть обя
зательно проведен в каждой республике. Прове
ли, решили, вот тогда надо на следующее утро
переносить границы.
Демократия не может быть с "открытой
дверью". Одни ставят таможню, от нас, говорят,
ничего нельзя увозить, мы самостоятельны. А из
России можно? Давайте играть на равных, и Гос
совет в состоянии решать такие вопросы до тех
пор, пока мы не подпишем Союзный Договор.
Председательствующий. Выступает народный
депутат Е.МАсанбаев. Следующим будет высту
пать Народный депутат В.С.Смирнов.
Асанбаев Е.М., Председатель Верховного Со
вета Казахской ССР, (КарагандинскийТельманский национально-террито
риальный избирательный округ; Ка
захская ССР).
Уважаемые народные депутаты! Сегодня
главное — найти верные шаги, осмысленные с
учетом августовских событий, шаги, которые ста
билизировали бы обстановку в нашем общем
Отечестве. Что можно сказать конкретно?
Первое. Путч провалился. Но хотим мы этого
или нет, он, к сожалению, подорвал доверие ре
спублик к ново-огаревскому процессу. А центр,
сбросив маску, показал, 'что он на стороне тех,
кто не приемлет перемен в обществе, и тем са
мым похоронил себя, Возврат в лоно имперской
политики, диктата центра стал абсолютно невоз
можен ни в явном, ни в скрытом виде, в том
числе и со стороны любых республик, неуместно
притязающих на его роль. Это сегодня главная и
жесткая политическая реальность, которая пред
определяет все наши последующие шаги.
Второе. Для преодоления возникшей подозри
тельности к союзным структурам и между ре
спубликами объективно необходим переходный
период с приданием нового содержания союз
ным звеньям. Все союзные структуры должны
быть коалиционными, сформированными на меж
государственной основе с паритетным представи
тельством республик, то есть выступать структу
рами народного доверия. Без этого их решения
не будут выполняться повсеместно.
В дни переворота все с горечью поняли, что
весь народ являлся заложником всесильных, не
подвластных ему союзных структур типа КГБ,
Министерства обороны, МВД и их "побратима"
— военно-промышленного комплекса. Есть пря
7
Бюллетень № 2
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
мой резон разработать и принять специальный
закон о защите конституционного строя, исклю
чающий использование этих структур против на
рода в антиконституционных целях, а также не
замедлительно сформировать систему коллектив
ной безопасности.
Третье. В нынешней обстановке не следует
стремиться утвердить форму нашего объедине
ния в окончательном виде. Вместо прежнего Со
юза надо стремиться создать привлекательное
для всех новое союзное образование, не моде
лирующее классические формы государственно
сти и достаточно гибкое. При этом главными
принципами должны быть: добровольность, ра
венство и суверенитет, взаимовыгодность, свобо
да выхода.
При всей разбросанности политики, которую
ведут руководители республик, общие для всех
нас интересы не исчезли, они остались, как ос
тались и исторически сложившиеся отношения
между нашими народами, этносами, культурами.
Речь идет прежде всего об экономике, обороне,
экологии, правах человека.
Об экономике. Здесь ни республикам, ни на
родам невыгодно разъединение, ибо мы глубоко
интегрированы друг с другом. Каждая из респуб
лик владеет предприятиями, занимающими моно
польное положение, но продукция которых, как
правило, ориентирована на внутренний рынок и
непригодна для продажи за рубежом. Нам нужна
хотя бы конкуренция в общем экономическом
пространстве страны. Запад создает общеевро
пейский рынок еще и для развития конкуренции,
потому что конкуренции только в национальных
рамках оказалось недостаточно.
Следующий общий интерес — оборона, об
щеядерные силы. Удивительно то, что все миро
вое сообщество, включая наших бывших потен
циальных противников, желает больше, чем мы
сами, чтобы у нас была единая оборона. А потом,
неужели в республиках все проблемы решены,
и некуда девать средства, кроме как на воору
жение? Даже небольшое перечисление показы
вает, что нельзя допускать развала Союза — в
условиях жестокого кризиса, действуя в одиноч
ку, можно лишь усугубить собственный эконо
мический крах. Корни сегодняшних бед и конф
ликтов лежат в нищете нашей жизни.
Первый шаг на пути нашего самосохранения
мы должны сделать, создав экономический союз
суверенных республик, но его не следует навя
зывать. Одни республики войдут в него сразу,
другие — позже и, возможно, на иных условиях.
Пройдет время, как тут говорили, наладится
жизнь, и мы придем к союзу, в котором все
будут доверять друг другу. В новом государст
венном образовании не должно быть исключи
тельных полномочий центра и совместных союз
но-республиканских полномочий. Их место дол
жны занять сферы совместного ведения, в кото
рых будут действовать образуемые республика
ми союзные органы. Браться сейчас реализовать
иную схему просто нереально. Что было воз
можно до 19 августа, стало невозможным сей
час. Путч и события после него очень насторо
жили и встревожили республики, и быстро это
не пройдет.
8
Четвертое. Республикам — членам экономи
ческого союза — целесообразно образовать пе
реходный союзный парламент по паритетному
принципу.
О нынешнем Верховном Совете. Он был явно
оторван от парламентов республик — отсюда и
"война законов". Притязания Верховного Совета
на роль шестнадцатой республики при подготов
ке Союзного Договора, откровенная враждеб
ность его руководителя в тандеме с Кабинетом
Министров к ново-огаревскому варианту в зна
чительной мере спровоцировали государствен
ный переворот. Поэтому подготовка любого до
кумента о создании нового объединяющего нас
образования — это дело самих республик.
Думается, что над новыми союзными струк
турами, которые республики образуют по пари
тетному принципу, нельзя оставлять старый Вер
ховный Совет образца 1989 года.
На этом Съезде, на наш взгляд, следовало
бы: объявить о роспуске Верховного Совета
СССР и принять решение о разработке статуса
переходного союзного парламента. Назначить да
ту проведения следующего Съезда для утверж
дения этого статуса и самороспуска Съезда.
И еще. Необходимо объясниться перед наро
дом, сказать, что можно для него сделать для
облегчения хотя бы отдельных сторон жизни.
Народ все поймет, он всегда все понимал, когда
с ним говорили открыто, без лукавства.
Председательствующий. Выступает депутат
В. С. Смирнов. Следующим будет выступать де
путат А. М. Ридигер.
Смирнов В. С., член Комитета Верховного Со
вета СССР по науке и технологиям (Ахтубинский территориальный избиратель
ный округ, Астраханская область).
Уважаемые народные депутаты! Государствен
ный переворот, безусловно, готовился и явился
следствием деятельности тех структур, в руках
которых фактически находилась власть,— это
структуры КПСС и КГБ.
На протяжении последних лет, меняя ритори
ку, запугивая народ демократами, правящая пар
тия подводила общество к катастрофе. Блокиро
вались реформы, разваливалась экономика. Для
удержания политической власти разжигалась
межнациональная вражда. Попытки реформиро
вания затрагивали только меньшую, мизерную
часть экономики гражданского сектора. Свя
щенная корова" — военно-промышленный комп
лекс — сохранялась в неприкосновенности, во
енные расходы упорно скрывались от народа.
Идеологи и организаторы обороны со Старой
площади через Лукьянова, Бакланова, Ахромеева, Язова, Моисеева, Шарина, Шлягу и многих
других, раздувая военную истерию, блокировали
сокращение военных расходов, перевод военных
отраслей промышленности на выпуск мирной
продукции.
Идеологическая подготовка к диктатуре нача
лась задолго до "часа икс". Главным объектом
обработки, безусловно, были Вооруженные Си
лы. Отдел по оборонным вопросам аппарата Пре
зидента, партийные функционеры в генеральских
погонах из ЦК КПСС подбирали и насаждали в
верхние эшелоны власти армии наиболее бес
принципных, циничных, лишенных моральных
тормозов людей. Безусловно, среди них попада
лись и порядочные люди, но это исключение из
правил. Система либо расправлялась с ними, ли
бо выжидала время для расправы. Верхние эше
лоны власти, подобраннее таким образом', вы
страивали пирамиду вниз, подбирая себе подо
бных. Поэтому не случайно среди начальников
разных уровней очень многие активно поддержа
ли путчистов,
Ядром идеологической подготовки переворо
та, безусловно, были политорганы всех уровней.
Это с их помощью проводились "политоболванивание" и информационная блокада. Это благода
ря их усилиям личный состав готовился выпол
нить любой приказ вплоть до преступного.
Для подготовки армии к путчу создавались
невыносимые условия для службы. Разложение
и развал армии происходили на глазах всего на
рода. Они проводились сознательно руководст
вом КПСС и Вооруженных Сил. Военнослужа
щие, которые пытались как-то повлиять на изме
нение ситуации, изгонялись из рядов армии. За
демократические взгляды, за выход из КПСС
они увольнялись и лишались пенсий. Сейчас в
войсках идет преследование и травля тех, кто не
принял путч и заявил об этом открыто. Вместе с
тем раздаются голоса: "Давайте жить дружно!"
Но возникает вопрос: какое моральное право
имеют генералы и офицеры, активно поддержав
шие путчистов, руководить и командовать под
разделениями, частями и дивизиями? Да это про
сто опасно для общества.
Необходимо оздоровление кадрового корпу
са. Механизмы эти известны, их только надо
привести в действие. Сейчас внедряется в созна
ние мысль: ну, с кем не бывает, погорячились...
Но это совершенно разные вещи — выполнение
приказа о приведении в повышенную степень бо
евой готовности и кровожадная радость: теперь
мы вам, демократам, покажем. Было достаточно
много подобных публичных заявлений, которые
никогда не забудут те, кто их слышал. Недове
рие, расслоение в армии будут усиливаться, если
не принять мер к оздоровлению обстановки.
Самыми серьезными нарушениями в Совет
ской Армии считается задержание военнослужа
щего в нетрезвом виде или свидание с чужой
женой. Уж будьте уверены, суды офицерской
чести, публичное перетряхивание грязного белья
и самое суровое наказание таким обеспечено. А
тут поддержка государственных преступников —
и ничего, дескать, погорячились, не разобрались.
Такая позиция объективно создает условия для
более жестоких мятежей. Поэтому необходимо
немедленно снять с руководящих должностей
всех уровней одиозные личности, разжаловать
на несколько ступеней и уволить — потому что
прежде всего в их числе те, кто поддержал пут
чистов к разваливал армию.
Необходима смена редколлегий и редакторов
военных изданий, которые сознательно готовили
своих читателей к путчу,— это газета "Красная
Звезда", журналы ' Военно-исторический жур
нал", "Военная мысль" и "Армия". Все это —
неотложные меры наряду с теми, что предпри
нимает новый Министр обороны.
Главная наша задача — решительно начать
демилитаризацию общества и экономики. Это
станет возможным при проведении глубокой во
енной реформы, а к ней надо приступать немед
ленно. Работа по подготовке военной реформы
велась несколькими коллективами, и задел здесь
хороший. Необходимо создать авторитетную
межпарламентскую комиссию по военной ре
форме и приступить к работе. Без решительной
демилитаризации невозможно ни реформировать
экономику, ни создать гражданское общество.
Председательствующий. Выступает народный
депутат А. М. Ридигер, Его Святейшество Пат
риарх Московский и Всея Руси Алексий II.
Следующим будет выступать народный депутат
В. Д. Юдин.
Ридигер А М., Патриарх Московский и Всея
Руси Алексий II. (От Советского фонда
милосердия и здоровья). Уважаемый
председатель, уважаемый Президент, уважае
мые народные депутаты! На нашу долю выпала
глубочайшая ответственность быть свидетелями
и участниками недавних драматических событий
в истории нашего Отечества. Перелистывается
еще одна страница великой летописи, уходит в
прошлое 7 4-летняя эпоха. Рушится искусствен
ная модель устроения общества, основанная на
разрыве с тысячелетним духовным и естествен
ным опытом человечества.
На память приходят слова библейской мудро
сти: если Господь не созиждет дома, напрасно
трудятся строящие его. Дом строился на зыбком
песке богоборства, на отвержении абсолютной
нравственности, на практическом отрицании
смысла, достоинства и ценности человеческой
жизни. На наших глазах происходит крушение
системы, оставляющей после себя тяжкое на
следство духовной опустошенности, экономиче
ского краха и экологического бедствия.
Мы не имели никакого колебания в опреде
лении позиции Церкви по отношению к трагиче
ским событиям августа, потрясшим нашу страну
и мир. Не буду на них останавливаться, Обеспо
коенность судьбой демократической законности
вполне понятна в свете выстраданного Церковью
опыта существования под гнетом тоталитарного
режима. Истребляя миллионы несогласных, он
подвергал репрессиям все социальные группы
соотечественников. И казалось бы, Церковь име
ет чисто человеческие основания предъявить
счет бывшим правящим кругам нашей страны за
надругательства над ней. Но да убережет нас
Бог от недостойного чувства мстительности.
Мудрость веков и опыт всего человечества по
казывает, что злом невозможно победить зло.
Еще в 1919 году святитель Тихон, Патриарх
Всероссийский, предостерегал многомиллионную
паству от мести своим гонителям.
Уважаемые братья и сестры, народные депу
таты! Неизмеримо велика ответственность наше
го настоящего внеочередного Съезда. Я призы
ваю всех вас проникнуться чувством этой ответ
ственности не только перед нынешним поколе
9
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
нием наших сограждан, ожидающих от нас, их
полномочных представителей, слов и решений,
которые могли бы вдохнуть оптимизм в смятен
ные сердца и надежду на справедливое разре
шение стоящих перед страной проблем, но и от
ветственности перед нашими предками, перед те
ми, кто возводил наш общий дом не на песке
произвольных умозрений, не на демагогии, вла
столюбии, эгоизме и зависти,— на камне веры,
верности и жертвенной любви. Несть числа этим
сынам и дочерям из всех народов нашей страны,
которые своими подвигами, жизнью, талантами,
умением созидали подлинную славу нашего Оте
чества.
Велика наша ответственность и перед гряду
щими поколениями, жизнь которых будет судом
нашим словам и нашим поступкам. Основания
для будущего заложены в прошлом. А прошлое
— это общность, наша историческая общность.
Помимо нашей воли, она стала неотъемлемой ча
стью наших национальных -традиции. Пренебре
гая этим, отрицая, отрекаясь от этого, в сумятице
перемен означает подвергать опасности наше на
циональное будущее. История последних десяти
летий дала нам множество прискорбных приме
ров забвения традиций, печальных последствий
такого забвения.
Наша Церковь всецело поддерживает естест
венное стремление каждого народа к националь
ной самостоятельности, к созданию условий для
благоприятного раскрытия своего творческого
потенциала и построения жизни, максимально
соответствующей национальному достоинству.
Вместе с тем считаю своим долгом сказать,
что, хотя существующая модель Союза дискре
дитировала себя, ее естественное отрицание не
должно вести к разрушению реально существу
ющей, органической общности. Народы, населя
ющие наше общее Отечество, многовековым тру
дом создали национальное достояние, которое
принадлежит всем им вместе и никому из них в
отдельности. Неужели мы должны еще раз пре
терпеть голод и братоубийственные раздоры,
чтобы убедиться в общности и нераздельности
нашей исторической судьбы?
Главы и представители многих церквей и ре
лигиозных объединений нашей страны в марте
сего года заявили: единство, которое лишь внеш
не административно скрепляло страну, уравнивая
населяющие ее народы лишь в их бесправии,
уступает место единству суверенных республик.
В этих условиях мы считаем себя обязанными
активнее вести поиск не внешнего, а внутренне
го духовного и культурного союза наших наро
дов.
Разрушение исторически сложившегося со
дружества — великая опасность для наших на
родов. Поэтому в переходный период, когда мы
закладываем основы будущего независимых су
веренных государств, нам необходимо как мож
но скорее подписать такой Союзный Договор,
который смог бы обеспечить свободное и неза
висимое развитие каждого из наших народов и
их сотрудничество во благо друг друга.
Заверяю вас, уважаемые народные депутаты,
что Церковь, ее духовенство и паства будут де
ятельно участвовать в преображении нашей жиз
10'
ни. Мудростью, терпимостью друг ко другу, от
ветственностью за слова и решения да будут
проникнуты ваши труды на настоящем Съезде!
Бог вам в помощь! (Аплодисменты).
Председательствующий. Слово предостав
ляется народному депутату В. Д, Юдину. Сле
дующим будет выступать народный депутат
С. С. Шушкевич.
Юдин В. Д„ член Верховного Совета СССР
(Магаданский территориальный из
бирательный округ, Магаданская
область). Уважаемые товарищи депутаты, ува
жаемые председатель Президиума, приглашен
ные! Я не готовился к выступлению на этом
Съезде и сейчас в основном хочу остановиться
на тех моментах, которые прозвучали на собра
нии депутатов России.
Хочу обратить ваше внимание, что нам пред
ложено провести достаточно серьезную реорга
низацию высших государственных органов уп
равления. Поддерживаю те предложения, соглас
но которым Комитет конституционного надзора
и Комитет по законодательству и правопорядку
Верховного Совета СССР должны рассмотреть
эти предложения и дать наиболее оптимальный
вариант их реализации с точки зрения законно
сти.
Еще хочу обратить ваше внимание на пред
ставленный нам документ и предложить вам об
думать, решаю! ли некоторые, я подчеркиваю —
некоторые, пункты этого документа поставлен
ную задачу?
А задача, наверное, стоит: через реформиро
вание высших органов государственной власти
добиться политической и экономической ста
бильности уже в переходный период.
Напомню вам, что дни государственного пе
реворота нанесли очень серьезный ущерб — не
только внутриэкономический, но и внешнеэконо
мический. Такая нестабильность позволила усом
ниться в нашей способности как единого госу
дарства выполнять свои внешнеэкономические
обязательства. И в связи с этим позволю себе
усомниться, что выполнение внешнеэкономиче
ских обязательств будет урегулировано каким-то
предстоящим соглашением. В этом плане нам ни
в коей мере нельзя допускать вакуума, как и
вакуума государственной власти.
В документе, предложенном нашему внима
нию, сказано: "Заключить соглашение на прин
ципах коллективной безопасности в области обо
роны". Здесь уже прозвучали выступления пред
ставителей союзных республик, из которых яс
но, что многие коренные вопросы нашей жизни
руководители разных республик хотят решать
по-разному. Можем ли мы с вами ждать заклю
чения о соглашении по регулированию работы
атомных станций, об обеспечении деятельности
Вооруженных Сил, о функционировании транс
порта, связи и многих других жизненно необхо
димых систем? Ведь на дворе уже сентябрь —
осень. Здесь мы, естественно, не решаем хозяй
ственные вопросы, но забывать о них нельзя.
Следующий момент. Вот здесь сказано: "Про
сить Съезд народных депутатов СССР поддер
Бюллетень № 2
жать обращение союзных республик в ООН о
признании их субъектами международного . пра
ва". Но здесь не сказано, будем ли мы считать
Союз ССР субъектом международного права и
останется ли он в ООН со всеми вытекающими
последствиями. Почему я об этом говорю? Да
потому, что в этот сложный переходный период
в каждой республике, в каждом регионе стоят
во многом свои частные проблемы. И очень труд
но будет самим республикам, регионам догово
риться между собой, не имея единого, централь
ного, независимого от них органа управления. Я
хочу напомнить вам, что мандат, или полномочия,
каждый из нас получил непосредственно от из
бирателей, а не от органов государственной вла
сти, и поэтому я хотел бы поддержать то пред
ложение, которое прозвучало с этой трибуны от
представителя Белоруссии, а именно: нам нужно
сохранить Верховный Совет Союза ССР из пол
номочных представителей народа. Состав Вер
ховного Совета надо обновить. Надо его обно
вить, провести ротацию, безусловно, учитывая
точку зрения не только народных депутатов от
республик, но и сегодняшних правительств ре
спублик, сегодняшних Верховных Советов ре
спублик. Посмотрите, что написано на первой
странице этого Заявления: "в целях недопущения
дальнейшего распада структур власти"... К нам
обращаются с такими словами подписавшие его
руководители суверенных республик. А сколько
у нас осталось структур власти, которые еще не
распались? У нас Совет Федерации по Консти
туции — нам предлагают его заменить на Госу
дарственный Совет. У нас Кабинет Министров по
Конституции предполагается заменить его на
другие органы. У нас из всех высших структур
власти остался Верховный Совет Союза. Я ду
маю, что если сейчас, в переходный период, не
имея закона функционирования этих новых
структур, будем менять их каждые полгода, то
ни стабилизации в политике, ни стабилизации в
экономике, ни взаимопонимания между респуб
ликами мы с вами не получим. (Аплодисмен
ты).
Председательствующий. Выступает народный
депутат С. С. Шушкевич, первый заместитель
Председателя Верховного Совета Белорусской
ССР. Следующим будет выступать народный де
путат В. И. Самарин.
Шушкевич С. С., первый заместитель Пред
седателя Верховного Совета Белорусской ССР
(Минский — Московский территори
альный избирательный округ, Мин
ская область). Уважаемый председатель,
уважаемые народные депутаты, граждане стра
ны! Трибуна Съезда — не место для ретроспек
тивного анализа, но та информационная блокада,
в которой оказалась Белоруссия после путчист
ской авантюры, обязывает меня его сделать. Я
считаю своим гражданским долгом, своей пер
вейшей обязанностью отвергнуть обвинения
моей республики в одобрении действий путчи
стов, как ничем не обоснованные. По достовер
ным данным, ни парламент, ни один член прави
тельства республики, назначенный Верховным
Советом, ни Белорусский военный округ и его
командование не признали ГКЧП и не предпри
няли никаких действий по поддержанию или же
по одобрению антиконституционного переворота.
Единственной организацией в республике, соли
даризировавшейся с путчистами и даже успев
шей выступить с официальным заявлением свое
го бюро, является Компартия Белоруссии. Дея
тельность ее по решению Верховного Совета Бе
лорусской ССР приостановлена, ведется следст
вие.
Причины произошедшего не спрятаны глубо
ко. Ко времени переворота в БССР почти все
структуры республики были своего рода шир
мой, власть по-прежнему принадлежала партап
парату. Он не смирился даже с формальным от
нее отстранением, так как кое-где эта формаль
ность угрожала стать реальностью. Поучительно,
что незамедлительно принципиальную оценку
происходящему в стране дали именно те Советы
народных депутатов (Минский городской,
Гомельский городской и другие) и те
исполнительные органы власти, в которых пар
тийное большинство не было подавляющим. Пар
тия начала перестройку, и именно она предпри
няла все возможное, чтобы с ней покончить.
Долг Съезда — ликвидировать предпосылки для
повторения подобного в будущем.
Белоруссия благодарит Президента России
Бориса Николаевича Ельцина, Александра Влади
мировича Руцкого, российский парламент, моск
вичей, ленинградцев за мужество и стойкость,
проявленные при подавлении путча. Мы склоня
ем головы перед памятью погибших.
Мы очень хотели бы, чтобы мудрость прева
лировала над радостью победителей, чтобы они
не допускали заявлений, которые могут быть
расценены как попытка вмешательства во внут
ренние дела суверенных республик. Это не спо
собствует снижению продолжающей существо
вать напряженности, снижению вероятности воз
никновения конфликтов, включая кровопроли
тие. Путч был для Верховного Совета БССР шо
ковой терапией. Он излечил многих депутатов от
иллюзии приемлемости партийных методов руко
водства и подтолкнул к более решительному про
должению демократических преобразований.
Принято постановление о политической и эконо
мической самостоятельности Белорусской ССР.
Статус конституционного закона придан Декла
рации о государственном суверенитете Белорус
ской ССР.
Мы твердо заявляем, что белорусское госу
дарство можно рассматривать только как неза
висимое и самостоятельное.
Решения белорусского парламента не закры
вают путь к Союзному Договору, но они совме
стимы только с Союзом равных. Мы должны
найти форму именно такого, истинно демократи
ческого Союза.
В новом Союзе парламент, по моему глубо
кому убеждению, может быть только двухпалат
ным. Причем законы, принятые низшей палатой,
например, Советом Союза, приобретают силу за
кона только в случае их утверждения верхней
палатой, например, Советом Республик, в кото
ром республиканские депутации имеют право ве
то.
11
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Самарин В. И., член Комиссии Совета Союза
по труду и социальной политике (Орловский
территориальный избирательный ок
руг, Орловская область). Уважаемый
Съезд! Я прошу простить меня за то, что буду
говорить не столь четко, поскольку не готовил
специального выступления. Как и многие из вас,
я не был готов к такому повороту событий.
Совсем недавно за стенами Кремля, на ули
цах Москвы, шло ликование по поводу победы
демократических сил. Этот день, 2 1 августа, так
и назван народом— Днем победы демократии. А
вот какое имя получит нынешний день, я затруд
няюсь сказать.
Сегодня, конечно, прозвучал добровольный
отказ не только от устаревшей административной
структуры. Сегодня совершенно невзвешено про
звучал отказ и от единого "демократического про
странства". Если не существуют Съезд народных
депутатов СССР, Верховный Совет СССР, из
бранный этим Съездом, то и демократические за
коны, которые были приняты нами с таким трудом
и в такой борьбе, тоже больше не существуют. За
кон о печати и других средствах массовой инфор
мации, Закон об общественных объединениях, За
кон о свободе совести и религиозных организаци
ях, Закон о порядке разрешения коллективных
трудовых споров (конфликтов) и многие другие.
Кто теперь и на каком основании будет обеспечи
вать эти наши свободы? В Заявлении руководите
лей республик и Президента СССР не сказано ни
слова о том, что данные демократические законы
должны иметь преемственность в республиках до
принятия ими других демократических законов.
М. С. Горбачев—- политик мудрый, и если бы у не
го было больше времени на обдумывание (а не
один вечер или несколько часов), то такого скоро
палительного решения, вероятно, принято не было
бы. Предчувствуя серьезную дискуссию на этом
Съезде, мы внесли в повестку дня вопрос о Де
кларации прав человека на территории той новой
государственности, которую будем создавать.
Важный вопрос, и в первую очередь важный для
меньшинств, 7 5 миллионов советских, людей жи
вет за пределами своих национально-территори
альных образований. Кто будет защищать их пра
ва? Не превратится ли у нас повсюду простое, не
взвешенное провозглашение независимости и
принятие такого решения только республикански
ми органами в "сербохорватский синдром", в кро
вопролитие? Мы не можем пройти мимо этих воп
росов, и обязательно должны отразить это в По
становлении. Это наш последний шанс что-нибудь
сделать для своего народа. Если также свободно
и легко, как буквально три часа назад, вы прого
лосуете за предлагаемые меры, без передачи это,го "демократического пространства", не знаю, как
мы будем смотреть людям в глаза уже через ме
сяц, через два, через три месяца.
И еще. Думаю, сегодня надо очень осторож
но и скрупулезно взвесить все при создании на
шей системы органов управления. Конечно, я по
нимаю ситуацию: надо принимать решительные
меры. Но как и кто ее будет контролировать?
Председательствующий. Выступает народный Мы опять перейдем к системе, когда Советы
депутат СССР В. И. Самарин. Следующим будет полностью заменяются так называемым админи
выступать товарищ М.Шеримкулов.
стративным управлением. Разве можно это допуУважаемые народные депутаты! Белоруссию
по-прежнему гнетет проблема Чернобыля. 23
процента территории и 20 процентов жителей
республики и сегодня непосредственно подвер
жены воздействию радиоактивного пепла. Пла
нируемые компенсации из союзного бюджета в
нынешнем году примерно на треть меньше того,
что требуется для поддержания приемлемых ус
ловий жизни пострадавших. Республика, в кото
рой почти каждый третий житель заплатил своей
жизнью за победу в годы Великой Отечествен
ной войны, и теперь расплачивается за общесо
юзные беды здоровьем и жизнями своих граж
дан. Помочь Белоруссии уменьшить последствия
чернобыльской беды — святой долг всех респуб
лик, каким бы ни стал их новый статус.
30 августа состоялось заседание Президиума
Верховного Совета БССР. От его имени я упол
номочен заявить о признании Белоруссией неза
висимости государств Литвы, Латвии и Эстонии
и выразить восхищение их стойкостью и муже
ством в борьбе за эту независимость. (Апло
дисменты). Мы уверены, что исторически сло
жившиеся экономические и культурные связи с
нашими добрыми соседями будут и впредь рас
ширяться и укрепляться.
И наконец, о самом главном.
Белорусский этнос занимает территорию су
щественно большую, чем та, которая сегодня
входит в состав БССР. Одной из причин такого
положения являются сталинские акты типа пакта
Риббентропа-Молотова. Полностью осознавая
сложившееся положение, понимая чувства тех
белорусов, которые оказались вне Белоруссии,
Президиум Верховного Совета БССР считает,
что нет ничего более опасного, чем поднимать
вопрос об изменении или перекройке существу
ющих границ. Этой мерой никто ничего не до
стигнет— возникнут новые очаги напряженно
сти, межнациональные конфликты, кровопроли
тия и необратимый распад государства. Об этом
мы заявляем твердо и не колеблясь.
И последнее. Совместное Заявление Прези
дента и высших должностных лиц республик
можно подвергать серьезной критике. Оно дей
ствительно выработано ночью в течение шес
ти-семи часов на основании предложений Пре
зидента СССР. Но оно выстрадано многими ме
сяцами и днями напряженной работы всех, кто
его подписал. Кардинальные шаги навстречу су
веренитету республик, реорганизация единых
Вооруженных Сил, МВД и КГБ, прекращение
диктата и не всегда корректной опеки союз
ного МИДа при решении вопросов внешних
связей и, наконец, принцип добровольности
вступления республик в Союз и многообразие
форм их участия в нем— именно за это бо
ролись народные депутаты СССР демократиче
ской ориентации.
Я призываю поддержать решения Съезда,
обеспечивающие реализацию предложений, со
держащихся в Заявлении.
12
Бюллетень № 2
стать? Государственный Совет является высшим в нашей республике достойной жизни, правовой
органом. Больше никакого контрольного органа, защиты чести и достоинства каждого проживаю
избранного народом, нет. Надо же об этом' ду щего на ее территории, независимо от нацио
мать. Куда мы поворачиваем, что подумают о нальности, вероисповедания и социальной при
надлежности. И пусть никто не обвиняет и не
нас?
Поддерживаю вопрос о том, что нужно ре подозревает нас в чем-то другом, не сомневается
формирование, но разве необходим, извините, в наших чистых помыслах.
Однако возникает закономерный вопрос: что
такой послушный Съезд, который и раньше
упорно демонстрировал свое противодействие в таком случае будет с Союзом, какова его судь
демократии, а сегодня также легко все эти де ба, сохранится ли он, как говорят, в обновлен
мократические права уступил. Он заслуживает ном виде? Вероятно, скорее уже надо говорить
того, чтобы уйти со сцены. Но надо. что-то и не об обновленном Союзе, каким он представ
создать, что-то оставить людям. Если мы этого лялся нам до 19 августа, а о совершенно новом
не сумеем сделать, то зачем мы вообще сущест Союзе суверенных государств, имеющем, в сущ
вуем тогда? И зачем нам тогда эта подачка в ности, лишь две глобальные задачи.
виде самого депутатского билета? Какие мы бу
При незыблемости установившихся границ
дем депутаты?
между республиками нужно сохранить единый
Михаил Сергеевич, у меня большая просьба. оборонный потенциал для охраны наших общих
Вы человек, которого знает мир, который полу границ, это первое. Второе. Ни у кого не вызы
чил Нобелевскую премию за демократию. Если вает, наверное, сомнения необходимость сохра
мы ничего не сделаем и не остановим процессы нения общего экономического пространства с
дедемократизации (а они идут, кстати го соответствующими финансово-кредитными отно
воря, во многих республиках), если шениями и так далее. Только это позволит нам
наши союзные демократические законы, хотя бы вырваться из тисков всеобщего дефицита и га
на время принятия в республиках подобных за лопирующей инфляции.
конов, не будут работать, то что скажут о нашей
В одиночку даже России, вероятно, трудно
демократии, о нас. самих? Скажу откровенно: бо или практически невозможно в сжатые сроки
юсь, что такое скоропалительное решение при решить эти задачи, а время не ждет. Только объ
ведет к страшному хаосу. Никакого восстанов единенными усилиями мы можем сохранить не
ления, никакого упорядочения не будет. Мы мог обходимую оборонную мощь, не допустить кро
ли бы поработать.
вопролитного передела установившихся границ и
вывести экономику из той пропасти, в которую
Председательствующий. Товарищ М. Шерим- она скатилась.
кулов свое заявление считает выступлением, по
Вместе с тем со всей определенностью обя
этому отказывается от слова. Выступает народ зан подчеркнуть, что в этом Союзе не должно
ный депутат СССР Ш. М. Юлдашев. Следую быть "младших" и "старших", все руководящие
щим будет выступать народный депутат СССР союзные органы должны строиться по принципу
"одна республика — один голос", необходимо
А. М. Оболенский.
иметь представителей суверенных государств
Юлдашев Ш. М., Председатель Верховного практически во всех структурах управления, ис
Совета Узбекской ССР. (Маргиланский на ключить малейшую возможность появления но
ционально-территориальный избира вого диктата.
Республики, которые подпишут Договор об
тельный округ, Узбекская ССР). Ува
жаемые народные депутаты! Было совершенно образовании нового Союза, должны остаться
очевидно по реакции зала, что Заявление Прези свободными и равноправными, самостоятельно
дента СССР и высших руководителей союзных решать вопросы своего национально-государст
республик воспринято неоднозначно. Очень уж венного устройства, устанавливать дипломатиче
неожиданным оказалось оно для многих. Но ес ские отношения со всеми странами, с которыми
ли без излишних эмоций, с учетом всех реалий считают нужным.
общественно-политической обстановки в стране
Я заявляю с этой трибуны не только участ
проанализировать данный документ, то в нынеш никам Съезда, но и всем о том, что народ неза
ней ситуации что-либо сказать против его приня висимой Республики Узбекистан никогда, ни при
тия в принципе невозможно.
каких обстоятельствах, ни в каком союзе с кем
Многие республики, в том числе Узбекистан, бы то ни было не согласится на второстепенную
официально провозгласили свою государствен роль. Быть равным среди равных — вот давняя
ную независимость. Отныне наша многонацио мечта нашего народа, вот чего мы хотим от но
нальная республика носит свое этническое наи вого нашего Союза.
менование без каких-либо "измов" и политиче
Уважаемый Съезд! Надвигается зима, реаль
ских нивелиров. Вчера миллионы узбекистанцев ным становится голод. И народы страны ждут от
отметили 1 сентября как первый день подлинной нас не слов, а конкретных действий. Люди тре
государственности и свободы. Не считаться с по буют наведения элементарного порядка, дисцип
добной реальностью никто не имеет права.
лины, просто нормальной жизни. И их требова
Хотел бы особо подчеркнуть, что в Заявлении ния не должны опять утонуть в словопрениях.
о государственной независимости Республики Поэтому я поддерживаю предложение Предсе
Узбекистан и в первом Законе Республики Узбе дателя Верховного Совета Казахстана о дальней
кистан — об основах ее государственной неза шей судьбе Верховного Совета и Съезда народ
висимости однозначно говорится об обеспечении ных депутатов СССР. Мы просто обязаны в крат-
13
Бюллетень № 2
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
чайшие сроки определиться по принципиальным пряженной работы. Накал страстей, бушевавших
вопросам наших взаимоотношений в будущем с порой в зале заседаний, действительно соответ
учетом законных интересов и требований суве ствовал чрезвычайному характеру сессии.
ренных республик, выработать действенный ме
Вот перечень основных, принципиальных ре
ханизм для остановки продолжающегося разло шений. За преступное бездействие в дни госу
жения народного хозяйства и экономики в це дарственного переворота отстранен от исполне
лом. В этом плане заявление Президента СССР ния обязанностей Председатель Верховного Со
и высших руководителей союзных республик да вета А.И. Лукьянов и дано согласие на привле
ет хорошую основу для совместных действий по чение его к уголовной ответственности. Выраже
быстрейшему налаживанию работы на качествен но недоверие Кабинету Министров СССР. Утвер
но новом уровне наших взаимоотношений. Те ждены указы Президента СССР о назначении
перь надо быстрее сформировать на переходный двух "ключевых' министров — обороны, внут
период органы, предусмотренные в третьем пун ренних дел, председателя КГБ. Дана резко отри
кте Заявления, и приниматься за конкретные де цательная оценка деятельности всех высших ор
ла. Я призываю вас, товарищи участники Съезда, ганов власти в дни государственного переворота.
проявить больше конструктивности в нашей ра Признана несовершенной структура высших ор
боте. И необязательно нам продолжать работу ганов государственной власти и управления, а
Съезда в течение трех или четырех дней.
также правоохранительных органов. Намечено
разработать и внести необходимые изменения в
Председательствующий, Выступает народный законодательство и Конституцию СССР (они го
депутат А. М. Оболенский. Следующим будет товились к этому Съезду частично). Отменен За
выступать народный депутат В. Г. Мамедов.
кон СССР от 24 сентября прошлого года, пере
дававший Президенту СССР часть законодатель
Оболенский А М., инженер-конструктор По ных полномочий Верховного Совета СССР, то
лярного геофизического института Кольского на есть Верховный Совет взял их обратно. Призна
учного центра Академии наук СССР, г.Апатиты, на необходимость скорейшего подписания Союз
Мурманская
область
(Ленинградский ного Договора. Намечено принять в развитие Со
сельский национально-территори юзного Договора новые избирательные законы и
альный округ, РСФСР).
провести досрочные выборы союзных органов
Уважаемые народные депутаты! Я достаточно представительной власти и Президента СССР.
часто критиковал, и очень жестко, наш верхов Предложено Президенту СССР совместно с ре
ный орган власти — Верховный Совет. Но вот спубликанским руководством безотлагательно
сегодня хочу обратить ваше внимание, что с са завершить разработку принципов взаимодейст
мого начала заседания, по-моему, ни разу не был вия суверенных республик в общем экономиче
произнесен в этом зале даже сам термин "Вер ском пространстве. Приостановлена деятель
ховный Совет". Это по меньшей мере странно.
ность КПСС на всей территории СССР. Намече
Группа руководителей союзных республик на реорганизация органов МВД, КГБ и Мини
(при всем уважении к ним), беззастенчиво взяв стерства обороны. Признано целесообразным
всю конструктивную часть своего Заявления из здесь, на внеочередном Съезде, обновить состав
соответствующего Постановления Верховного Верховного Совета СССР, и рабочими группами
Совета СССР, даже не упомянула о нем ни разу было даже разработано несколько моделей это
в этом Заявлении.
го. Принят Закон СССР о парламентской Комис
Зато они внесли свой деструктивный вклад, сии по расследованию обстоятельств государст
предложив сформировать два неконституцион венного переворота и сформирован ее состав (с
ных органа власти: Государственный Совет и Со учетом последнего Заявления — вопрос: будет
вет представителей.
ли она работать?). В Постановлении о первооче
Председатели палат Верховного Совета се редных мерах по предотвращению попыток го
годня в этом зале, я считаю, предали возглавля сударственного переворота намечено разрабо
емые ими органы. Они не выполнили ни одного тать и принять в срочном порядке 18 законов
самостоятельного значения и внести изменения
постановления... (Аплодисменты).
Они не выполнили ни одного постановления в действующее законодательство.
Приведенный перечень убедительно свиде
Верховного Совета СССР, принятого в рамках
подготовки данного Съезда, и даже не предста тельствует, что после пресечения государствен
вили на рассмотрение Съезда повестку дня, ного переворота не только Президент СССР
предложенную сессией. Напряженный недель М.С. Горбачев, как он сам говорит, вернулся в
ный труд верховного органа законодательной Москву другим человеком, но и Верховный Со
власти вместе с трудом подготовительной комис вет СССР продемонстрировал качественно иной
сии, образно говоря, выброшен на свалку, а ува стиль работы. Возможно, в этом свою роль сыг
жаемому мною Президенту Казахстана товарищу рало и освобождение его от "злого гения" —
Назарбаеву в оглашении ультимативного Заявле А.И. Лукьянова, который с редким талантом в
ния Съезду предложена роль легендарного мат течение двух с половиной лет играл на неопыт
роса Железняка. (Аплодисменты).
ности, а порой и слабых струнах души отдельных
Как прямой очевидец напряженной недель депутатов.
ной работы нашего парламента хочу обратить ва
После подавления путча "ветер демократиза
ше внимание на итоги чрезвычайной сессии Вер ции" ворвался на высший уровень исполнитель
ховного Совета СССР. Пятнадцать постановле ной власти страны, служившей до сих пор опло
ний и два закона — таков итог шести дней на том реакционных сил. Появилась реальная воз
14
можность прорыва в сфере экономических ре
форм на основе формирования коалиционного
правительства народного доверия.
И в этих условиях руководство республик,
готовых подписать Союзный Договор 18 августа,
26 августа начинает предпринимать шаги к окон
чательному демонтажу союзной власти. Может
бьггь, это значит, что их больше устроила бы
диктатура заговорщиков, чем сохранение консти
туционного строя? Не хочется в это верить. Мо
жет быть, хватит относиться к Конституции как
к публичной девке, приспосабливая ее к утехам
нового царедворца? (Аплодисменты). Мы и
так уже умудрились своими экспериментами над
ней привести страну на грань гибели. Должна же
быть в обществе основа стабильности и право
порядка! Конституция определяет степень леги
тимности власти. Надругательство над первой ли
шает уважения вторую, снимает в обществе
нравственный предохранитель и дает части его
моральное право на сопротивление любыми
средствами. Именно с насилия над законной вла
стью начинались все гражданские войны, в том
числе и наша, которая началась не с октябрьско
го переворота, воспринятого обществом как за
мена одной временной власти на другую, а с
разгона Учредительного собрания.
Уважаемые народные депутаты СССР, я при
зываю вас вспомнить, что все мы или по крайней
мере две трети из нас получили мандаты из рук
народа.
Все мы имеем право на власть и связанную
с этим ответственность не меньшую, чем у на
родных депутатов республик. Народ, давший нам
право на власть, 17 марта высказался однознач
но за сохранение Союза как единого государст
ва. Именно мы по положению обязаны выпол
нить его волю, по закону и воле народа мы на
пять лет взяли на себя ответственность за судьбу
страны. Да, центральная власть ослабла, ее могут
легко отнять, просто даже разогнав нас из этого
зала, не говоря уже о физическом уничтожении,
но отдать ее своими руками мы не имеем права.
19-21 августа Верховный Совет СССР не смог
противостоять заговорщикам. На площадях им
противостояли, взявшись за руки, простые люди.
Сегодня же наступил наш час, и мы обязаны
встать на защиту конституционного строя. Если
же мы не сможем удержать в своих руках
власть, то обязаны своей судьбой наглядно про
демонстрировать всему миру факт ее узурпации,
чтобы дать по крайней мере право на сопротив
ление самозваным спасителям Отечества.
И в заключение, чтобы не превышать регла
мент, я хочу внести несколько конкретных пред
ложений. С учетом того, что наш Президент при
нимал указы, официально признанные Комитетом
конституционного надзора противоречащими
Конституции, не смог выполнить своей обязан
ности как гаранта прав и свобод граждан, допу
стил в ближайшем своем окружении созревание
заговора против конституционного строя, несет
личную ответственность за выдвижение и на
стойчивое продвижение кандидатуры вице-пре
зидента, ставшего непосредственным главой за
говора, а также с учетом того Заявления о вве
дении неконституционных органов власти, кото
рое он поддержал, я считаю, что мы вправе
поставить в повестку дня вопрос о смещении
Михаила Сергеевича Горбачева с должности
Президента СССР.
Второе. Нам нужно решить вопрос об избра
нии Председателя Верховного Совета СССР.
Третье. О временной передаче на основании
статьи 127х Конституции СССР полномочий
Президента Председателю Верховного Совета
СССР.
- И четвертое, последнее,— о назначении в со
ответствии со статьей 127х Конституции СССР
в трехмесячный срок прямых всенародных выбо
ров Президента СССР. Не решив этих вопросов,
мы не имеем права покидать этот зал. Вновь со
браться здесь нам могут не дать. Спасибо.
Председательствующий. Выступает народный
депутат Мамедов Вели Гусейн оглы, следующим
будет выступать народный депутат М.Т.Абасов.
Мамедов В.Г., заместитель председателя Кон
трольно-ревизионной комиссии Компартии Азер
байджана (Бакинский — имени 26 Ба
кинских Комиссаров национальнотерриториальный избирательный ок
руг, Азербайджанская ССР). Уважае
мый товарищ Президент, уважаемый товарищ
председатель, уважаемые товарищи депутаты!
Товарищ Кафарова изложила позицию депутации
Азербайджана, я хочу подтвердить ее и предло
жить в основном принять этот документ, хотя у
нас имеются (особенно по третьему пункту) воп
росы. Взять такой вопрос: означает ли введение
такого института, как Совет представителей на
родных депутатов, завершение выполнения фун
кций Съездом или Верховным Советом и на ка
кой срок?
В связи с последними событиями я хочу ос
тановиться на двух моментах.
Первое. Очень сильно в печати критиковалась
негативная роль оргкомитета Азербайджанской
Республики по Нагорному Карабаху. Изображали
оргкомитет как продолжение ГКЧП, а руководи
теля оргкомитета — как одного из участников за
говора. Категорически отметаю такую критику,
как живой свидетель, который пять месяцев почти
безотрывно работал в оргкомитете. Мы встре
чались с депутатом Верховного Совета СССР
В. С. Смирновым, депутатом России Анатолием
Шабадом, у нас был не очень приятный разговор.
Но я просто хочу сказать, что до сих пор все это
есть продолжение политики разжигания межна
циональной розни со стороны соседней республи
ки — Армении и некоторых средств массовой ин
формации. До сих пор всю страну сотрясают меж
национальные конфликты, начало которым было
положено в Нагорном Карабахе.
Второе. Говорили о том, что якобы на сессии
Верховного Совета один из депутатов показывал
бумагу, в которой будто бы оргкомитет или
В.Поляничко заставляли печатать в местной газе
те документы ГКЧП, давали указания о их вы
пуске дополнительным тиражом. Никакого осно
вания это высказывание не имеет. Жуков — ко
мендант по чрезвычайному положению в Нагор
ном Карабахе — такую бумагу не подписывал.
15
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
В заключение хочу сказать следующее, Я бы
желал, как и все вы, чтобы сейчас, в новой об
становке, никто не вмешивался в чужие дела.
Чтобы депутат Смирнов, избиратели которого
проживают в другом регионе, не вмешивался в
дела там, где работают другие депутаты. Депута
ты Моссовета, РСФСР, дорогие мои! В Москве,
в России своих дел немало. Вы не убедите нас
в том, что уже закончили все свои дела и теперь
стараетесь помочь Нагорному Карабаху. Но, ес
ли уж помогать, то нужно защищать права лю
дей всех национальностей: и армян, и азербайд
жанцев, и других. (Аплодисменты).
Председательствующий. Народный депутат
Абасов Митат Теймур оглы просит перенести его
выступление на завтра. Возражать, видимо, не
будем. Выступает народный депутат Ю.В. Блохин.
Следующим будет выступать народный депутат
М.С.Минасбекян.
сохранении союзного государства и Конституции
СССР. Ибо нельзя обвинять кого-либо в государ
ственной измене, если нет государства. История
знает много путчей — удачных и неудачных, но
никогда в истории путч не подвергал пересмотру
вопрос о государстве и государственности. Поэ
тому предлагаю Съезду признать на весь пере
ходный период верховенство Конституции СССР
и законов СССР на всей территории страны и
обязать неукоснительно исполнять их специаль
ным Постановлением Съезда.
Третье. Мы все должны осознать, что путч
поставил общество перед перспективой граждан
ской войны. Это возможно. Самое страшное
здесь то, что действие равно противодействию.
Нарушение закона приводит к цепной реакции
беззакония. А за последние дни слишком много
совершено противозаконного. Не обошлось без
этого и на сегодняшнем Съезде при его откры
тии.
Кстати, нарушаются все правовые, междуна
родные нормы. Распущена КПСС. Само по себе
это не является чем-то из ряда вон выходящим
в сегодняшних событиях. Но с юридической точ
ки зрения возник опаснейший прецедент. Я
имею в виду прецедент коллективной ответст
венности. Между тем отвечать, согласно всем
законам мирового права, может лишь тот, чья
вина доказана. А вина — это сознательное уча
стие в заговоре. Но мы знаем, как коварно стро
ился путч. Президента заменил Вице-президент,
было заявлено о болезни М.С.Горбачева и его
отставке. В путче участвовали все высшие госу
дарственные лица страны — ближайшие, самые
доверенные люди Президента СССР, я не пере
числяю фамилии... Я задаю себе в связи с этим
вопрос: что в этой ситуации могли понять люди,
находящиеся не на самом верху и не имевшие
прямой связи с Президентом страны? Ровным
счетом ничего. И обвинять их всех огульно лишь
за то, что они подчинились приказам сверху,—
абсурдно. Это прямой путь к 'охоте на ведьм".
Думается, здесь, на Съезде, мы должны вос
становить правовой режим в этом вопросе. И уж
тем более — ликвидировать ситуацию, когда за
действия нескольких руководителей почему-то
должны отвечать десятки, а то и сотни тысяч ни
в чем не повинных людей, выполнивших прямое
указание своих же начальников. В противном
случае обязательно придем к террору — сначала
юридическому, а затем физическому. Ведь стоит
только раз отбросить презумпцию невиновности
и заявить об идее коллективной ответственности,
как начнется цепная реакция террора и беззако
ния, которую никто не сможет остановить.
В связи с этим предлагаю специальным По
становлением Съезда прекратить гонения на ме
стах, наказать прямых организаторов и лиц, со
знательно участвовавших в заговоре. (Шум в
зале).
Блохин Ю.В., член Комитета Верховного Со
вета СССР по экономической реформе (Киши
невский — Октябрьский националь
но-территориальный избирательный
округ, ССР Молдова). Вообще-то доволь
но-таки трудно отреагировать на ту ситуацию,
которая сложилась в этом зале в столь короткое
время. Вчера — одна повестка дня, сегодня —
другая. Поэтому я тоже, может быть, скажу все
не очень стройно. Однако, учитывая развитие со
бытий на Съезде, я бы хотел сказать следующее.
Мы, представители депутатской группы "Со
юз", готовы к самому широкому диалогу, самым
серьезным компромиссам с любыми группами и
другими силами, представленными на Съезде, ес
ли итогом станет сохранение Союза республик.
События последних дней со всей определенно
стью показали, каким народным горем может
обернуться неконтролируемый распад союзного
государства. Примеров предостаточно — и обо
стрение именно в этот период межреспубликан
ских отношений, и межнациональные конфликты
в ряде регионов нашей страны.
В этой связи представляется возможным со
гласиться с предложением, касающимся поиска
того органа, который мог бы как-то налаживать
нашу совместную жизнь. И нам представляется,
что было бы правильно подумать все-таки не о
Государственном Совете, а о коалиционном пра
вительстве народного доверия, которое, как из
вестно, неплохо себя проявило в ряде стран Во
сточной Европы, В составе такого правительства
были бы представлены не только правительства
республик, но и наиболее крупные движения
различной общественно-политической ориента
ции. С помощью усилий такого полномочного ор
гана можно было бы на самом деле разработать
действенную программу выживания страны, по
нятную для всех и вся. Это то, что позволило
бы обеспечить гражданский мир в нашей стране.
Председательствующий. Выступает народный
Второе. Весь мир, да и наша пресса, называ
ют путч странным, алогичным, а поведение пут депутат М.С.Минасбекян. Следующим будет вы
чистов противоречащим самой элементарной ло ступать народный депутат К.М.Оразов.
гике. Нужно, конечно, самым серьезным обра
Минасбекян М.С., заместитель Председателя
зом разобраться, в чем тут дело. Но подобное
расследование опять же возможно только при Государственного комитета СССР по националь
16
Бюллетень № 2
ным вопросам (Ереванский — Орджоникидзевский национально-территори
альный избирательный округ, Ар
мянская ССР), Уважаемый председатель,
уважаемый Президент, уважаемые народные де
путаты, уважаемые гости! Совершенно очевидйо,
что если бы путч удался, то это была бы трагедия
не только России, но и всех республик, ставших
на путь демократии и объявивших о своем суве
ренитете. Уверен, что демократические силы
всех республик хорошо это понимали и соответ
ствующим образом действовали.
Отсюда первое предложение. В связи с тем,
что в Заявлении ничего не сказано о гарантиях
для автономных образований, я думаю, что
Съезд должен подтвердить их статус и дать им
надежные гарантии.
Как бы ни велика была радость победы, она не
должна заслонить ту опасность, которая, на мой
взгляд, еще далеко не ликвидирована, ибо путч со
стоял из двух частей. Первая — та, которую мы с
вами недавно пережили и которая при всей тра
гичности, как мне кажется, не самая главная, так
как здесь было более или менее ясно, кто есть
кто. И вторая — невидимая, которая длится не
один год и по всем признакам продолжается. Речь
идет о саботаже. Вот он-то и может свести на нет
все наши усилия. И тогда катастрофа неизбежна.
Чтобы это предотвратить, вовсе не надо от
крывать "охоту на ведьм" — занятие бесперс
пективное и недостойное. Более эффективный и
надежный путь — это консолидация всех демок
ратических сил, перенос центра тяжести всей
работы в плоскость практических дел. Именно
против этого, на мой взгляд, выступали и будут
выступать консервативные силы. Уже появились
люди (их количество, к сожалению, растет), ко
торые, ничего не сделав для подавления путча,
кричат громче всех. Они будут сеять подозрения,
взывать к мести, распространять слухи и так да
лее — арсенал, как вы сами понимаете, велик.
Это лучший метод дискредитировать и расколоть
демократическое движение.
Отсюда второе предложение. Съезд должен
обратиться ко всем демократическим силам с
призывом отбросить на период выхода из кризи
са имеющиеся разногласия и объединиться для
защиты интересов народа и противостояния уг
розе справа, которая все еще реально существу
ет. Аналогичное обращение следовало бы напра
вить парламентам республик, Советам всех уров
ней. К сожалению, в ряд тех, кто подавил путч,
невозможно включить Верховный Совет СССР.
Предупреждения об угрозе справа звучали
не раз на Съездах, в средствах массовой инфор
мации, на наших сессиях — ведь мы же видели,
куда идем, чего стоят одни только заявления,
звучавшие в парламенте, о необходимости "твер
дой руки", введении чрезвычайного положения
по всей стране и так далее. Именно в противовес
этому мы создали объединение групп народных
депутатов "Согласие", обратились ко всей стра
не, но времени, как оказалось, оставалось мало.
Да и каникулы Верховного Совета СССР, кото
рые были совершенно недопустимы в тот мо
мент, когда страна находилась в тяжелейшем по
ложении, в немалой степени развязали руки пут
чистам. Среди заговорщиков были народные де
путаты СССР, люди, обладающие огромной вла
стью, В основном их назначения на должности
прошли через Верховный Совет СССР. Правда,
в некоторых случаях методом "выкручивания
рук", но все-таки прошли, и здесь уже нельзя
говорить об отдельных ошибках, это просто про
гнившая кадровая политика, когда любой ценой
назначаются люди, в прошлом не справившиеся
со своими обязанностями. Об этом мы говорили
не раз, но до конца не были принципиальными.
Отсюда вытекает третье предложение —
представление кадров должно быть более пол
ным, с характеристикой и указанием, кто кого
лично рекомендует. Материалы должны выда
ваться не позднее, чем за неделю. И главное —
поименное голосование и законодательно запре
тить переголосование.
То, что искусственно затянули начало сессии
парламента, ясно. Здесь требуется специальное
расследование. Но все члены Верховного Совета
обязаны были немедленно прибыть в Москву,
независимо от времени приглашения.
И здесь четвертое предложение — необхо
димо принять следующие законодательные нор
мы. При невозможности выполнения Президен
том своих обязанностей в течение 24 часов без
объявления собирается сессия, если не Верхов
ного Совета, то того органа, который сейчас
предлагается. Перед началом исполнения обязан
ностей Президента Вице-президентом последний
должен обязательно принимать клятву.
Парламент в первую очередь должен был объ
явить стране о неконституционности как самого
ГКЧП, так и тех его актов, которые он выпускал.
Надежной гарантией от повторения путча может
быть только успешный вывод страны из кризиса,
создание нормальных условий жизни народа. Га
рантия будет тогда, когда мы накормим страну.
Полностью поддерживая идей) единого экономи
ческого пространства, я должен сказать, что ка
кие бы механизмы мы тут ни создавали, они не
будут надежно срабатывать, если в обществе не
будет политической стабильности и согласия. Без
этого мы не сумеем сконцентрировать усилия на
решении жизненно важных вопросов, и тогда груз
проблем приведет к катастрофе, по своим масш
табам значительно превосходящей нынешнюю. А
этого допускать нельзя.
Председательствующий, Депутат Оразов снял
свое выступление. Выступает депутат Е.П.Вели
хов. Следующим будет выступать депутат
Д.Н.Кутудьтинов.
Велихов Е. П., вице-президент Академии наук
СССР, г. Москва. (От Коммунистической
партии Советского Союза). Многоува
жаемые депутаты, многоуважаемый Президиум,
многоуважаемый председатель! Действительно,
сейчас произошло два события. Одно событие —
крупнейший кризис и удар, который потряс все
общество. И как всякий кризис, он имеет две
стороны. Одна сторона — это драма, другая сто
рона — это надежда.
В настоящий момент этот удар может толк
нуть нас вперед и дать возможность обществу
пройти огромный путь. Наша задача заключается
17
Бюллетень № 2
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
именно в том, чтобы это сделать, исходя из тех
реальностей, которые есть сегодня.
Первая реальность, конечно, заключается в
том, что мы можем говорить только о выполне
нии воли независимых республик. Из этого надо
исходить.
Но в то же время мы должны понять, что в
будущем, по-видимому (все выступавшие здесь
были согласны с этим), республики в собствен
ных интересах, всегда придут к идее о том, что
определенные централизованные функции долж
ны выполняться.
И поэтому нам не нужно ломать так сильно,
чтобы потом не восстанавливать все из осколков.
Это первое.
Второе. Мы должны понять, что существует
целый ряд структур, который потом вообще не
возможно восстановить. Если говорить об эконо
мике, то дело ведь не только в связях. Дело
заключается в том, что в течение долгих лет мы
с большим трудом, не очень эффективно, не так,
как весь мир, но строили системы. Системы, ко
торые производят. Ведь сам по себе любой за
вод, любое конструкторское бюро — это ничто.
Нечто — это система, которая умеет произво
дить корабли, самолеты, автомобили, которая
умеет производить предметы, нужные народу.
Эти системы построены у нас по принципу
кооперации, свободно распределенной по всем
республикам. К сожалению, за те годы, когда у
нас были правительство Рыжкова, правительство
Павлова, они не привели к тому, чтобы эти си
стемы стали самостоятельными и могли сущест
вовать независимо, в условиях независимых ре
спублик. Мы потеряли огромное количество вре
мени, но теперь все равно нам нужно сохранить
эти системы. Потому что, если мы "опустимся"
на принцип того, что станем чисто сырьевым
производителем, то мы упадем в яму, потому что
сырьевых производителей в мире очень много.
Дешевая рабочая сила — это тоже очень нехо
роший принцип, и ее тоже в мире очень много.
Именно умение производить, умение создавать
такие системы — это наше крупное достоинство.
Мы должны сейчас построить экономическое
пространство так, чтобы эти системы (трансрес
публиканские, межреспубликанские) перешли на
автономное существование и чтобы им была дана
возможность окрепнуть и стать самостоятельны
ми, выйти на мировой рынок.
Второй принцип заключается в том, о чем
здесь никто не говорил. Чем отличаются страны
третьего мира от стран первого мира? Ресурсы,
в основном, у стран третьего мира, рабочая сила
тоже там, но там нет науки, знаний. И в этом
беда, которую очень трудно преодолеть. Если мы
разрушим науку (а это сделать очень просто, и
об этом никто здесь не говорил), то потом мы
ее никогда не восстановим. Значительно более
богатые страны, как показывает опыт, не смогли
восстановить ни научной школы, ни научных кол
лективов, ни науки. Тогда у нас не будет буду
щего. Мы пойдем все вместе вниз. Наука —
межреспубликанская. И это мы все должны по
нимать, потому что мы всегда ее создавали таким
образом, что, например, качество металловеде
ния, сварки и так далее у нас определял институт
18
имени Е.О. Патона на Украине. У нас нет таких
школ в других республиках. Поэтому мы должны
найти способ сохранить науку.
Наука — очень тонкий инструмент, и сейчас
она разрушается очень быстро. Надо учитывать
и то (это тоже не секрет ни для кого), что в
значительной степени наука поддерживалась во
енными расходами. Сейчас этот источник, к сча
стью, исчезает. Наша промышленность не готова
поддержать науку, мы должны поддерживать ее
на государственном уровне. Как это делать? Че
рез старые иерархические структуры: академии?
Мы уже сделали первые шаги,'довольно роб
кие. Надо выйти на то, как это делается в мире.
В мире это делается через фонды, через созда
ние таких систем, в решении вопросов которых
участвует вся научная общественность, в само
управляемом механизме. Мы теперь можем со
здать, наверное, союзный фонд. Может быть, на
до создать республиканские фонды для поддер
жания науки. Но нужны такие фонды, в которых
науку, нужную Узбекистану, узбекский фонд
мог бы поддерживать в других республиках. Вот
это вопрос, который обязательно должен быть
обсужден.
Наконец, я хочу сказать, что у нас есть еще
одно наследие. Все-таки Верховный Совет (при
всем ужасном положении в нем) наработал це
лый ряд экономических и демократических зако
нов. Это тоже наследие. Это наследие нам надо
передать. Поэтому мне представляется, что Вер
ховный Совет должен быть полностью обновлен,
что должна быть поставлена другая задача в его
работе. В этой задаче, наверное, нам нужно со
хранить это наследие демократических и эконо
мических законов таким образом, чтобы исклю
чить "войну законов" сверху. То есть догово
риться, чтобы, скажем, Совет Республик обладал
правом вето, чтоб только такие законы остава
лись, которые имеют общереспубликанское зна
чение и поддерживаются всеми республиками.
Но работу эту нам нужно довести до конца для
того, чтобы к тому времени, когда будет принято
решение о перманентных органах власти, мы
могли бы передать им в конце концов то, что
сделано во всех этих областях. Я должен ска
зать, что еще есть информационное пространст
во, но для этого у меня уже нет времени.
Председательствующий. Выступает депутат
Кугультинов.
Кугультинов Д.Н., член Верховного Совета
СССР (Ики-Бурульский национальнотерриториальный избирательный
округ, Калмыцкая АССР). Уважаемые
депутаты! Много-много лет тому назад шестая
часть нашей планеты провалилась, и все, кто
живет в этом провале, должны были карабкать
ся вверх, чтобы достичь уровня жизни тех, кто
не провалился. И в этой яме, к несчастью, ока
зались многие-многие народы — большие и ма
лые, и все должны были выкарабкиваться вме
сте, тратя одинаковые усилия, помогая друг
другу. И до сегодняшнего дня мы карабкаемся,
пытаясь войти в тот мир, который называют
нынче цивилизованным. И на пути своего дви
жения мы, естественно, делаем много ошибок,
потому что никто до нас не имел такой зло
счастной участи. И когда сегодня мы с большим
вниманием выслушали заявление товарища На
зарбаева, мы думали: вот где спасение, вот, на
верное, путь, с помощью .которого народы'на
шей страны выкарабкаются. Если и не сейчас,
не на этом внеочередном Съезде народных де
путатов СССР, но все равно возник бы боль
шой шум. Большой шум могут поднять так на
зываемые малочисленные народы, ибо автоном
ные образования в нашей стране насчитывают
почти 30 миллионов человек, которые живут
в труднейших условиях на бескрайнем Севере
у Ледовитого океана, всюду.
Почему названия этих автономий отсутствуют
в заявлении товарища Назарбаева? Куда исчезли
наши решения, которые были приняты на четвер
том Съезде народных депутатов СССР?
Я говорю о многих республиках, которые по
примеру России с гордостью и радостью назвали
себя суверенными государствами. Но вдруг мы
как будто бы исчезли, как будто нечто огромное
на летающем блюдце спустилось на Землю и
проглотило все эти бывшие автономные, а ныне
суверенные государства.
Я думаю, что мы непременно должны указать
в законах, которые принимаем (извините, това
рищи, я привык к этому слову и не отказываюсь
от него), бывшие союзные республики. Признай
те и Татарстан, и Башкирию, и Чувашию, при
знайте хоть на одну минуту равными с собой.
Подумайте, что и они хотят жить, чувствуя себя
свободными, чувствуя себя хозяевами своей зем
ли, хозяевами своей страны.
А когда на таком авторитетном Съезде игно
рируются права так называемых малых народов,
я начинаю думать: мы жили при советской сис
теме, мы и сегодня живем, называя свою власть
Советской, но можно ли при этой власти строить
так отношения с малыми народами? По 20 чело
век союзные республики будут выдвигать в Со
вет, а в России одних автономных республик 16,
не считая других автономных образований. Как
мы будем представлены? Или нам можно просто
сказать: вы не союзные в нынешнем понимании
и вы не будете принимать участия в образовании
этих структур. Вы признаете нас за людей? (Ап
лодисменты).
Из зала. Нет.
Председательствующий. Пожалуйста, депутат
Попов.
Попов ГЛ., мэр города Москвы. (От Сою
за научных и инженерных обществ
СССР). Уважаемые товарищи депутаты! Я счи
таю, что правовая экспертиза, конечно, нужна,
«о ее проведение надо передать в Редакционную
комиссию, которая у нас полномочна и в состо
янии с этим разобраться. Я не вижу никакой
необходимости поднимать значение Комитета по
законодательству -и правопорядку, который до
статочно "отличился" в предыдущие дни. (Шум
в зале).
Председательствующий. Есть ли другие пред
ложения? Речь идет о том, чтобы помочь Редак
ционной комиссии, где мало юристов. Поэтому
предлагается дать поручение Комитету Верхов
ного Совета СССР по законодательству и правее
порядку и Комитету конституционного надзора
СССР. Если есть сомнения, то прошу народных
депутатов проголосовать. Кто за то, чтобы пору
чить двум названным комитетам подготовку
предложений Съезду? Кто против? Кто воздер
жался? Принимается.
: Результаты голосования
• Кворум для принятия решения
Проголосовало "за"
... 872
............................... 1664
Проголосовало "против"............................ 32
Воздержалось ......................
22
Всего проголосовало............................... 1718
Не голосовало............................................... 25
Слово для объявлений от Секретариата пре
доставляется народному депутату Э.Г. Козину.
Козин Э. Г., доцент Сумского физико-техно
логического института (Сумской террито
риальный избирательный округ,
Сумская обл.). Уважаемые коллеги, прослу
шайте объявления. Членов группы "Инициатива"
просят собраться в комнате 502.
Депутатов от бывших автономий и автоном
ных образований просим после окончания засе
дания остаться и подойти к столу Секретариата.
Председательствующий. Уважаемые народ
ные депутаты, с учетом предложений, внесенных Прошу объявить депутатам от автономных обра
сегодня народными депутатами, Президиум вно зований: 3 сентября в 9 часов 30 минут утра их
сит на ваше рассмотрение такое предложение: просят собраться в фойе справа.
Вниманию журналистов: сегодня в 20 часов
поручить Комитету Верховного Совета СССР по
законодательству и правопорядку вместе с Ко в постпредстве Украины состоится пресс-конфе
митетом конституционного надзора СССР дать ренция для советских и иностранных корреспон
правовую оценку предложениям, по которым се дентов.
Просьба к членам академической депутат
годня прозвучала критика. Одновременно им
предлагается подготовить предложения по изме ской группы по окончании сегодняшнего заседа
нению тех или иных статей Конституции, связан ния собраться в помещении Президиума Акаде
ных с принятием предложений, которые подго мии наук СССР на Ленинском проспекте.
товит Редакционная комиссия. Не будет возра
жений, чтобы поручить этим двум комитетам
Председательствующий. Поступила записка
подготовить правовую оценку и доложить об от депутатской группы о том, что народный дел
этом Съезду?
путат Оболенский выступал не от группы, а от
себя лично.
19
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Вечернее заседание Съезда народных депу
татов объявляется закрытым. Завтра Съезд начи
нает работу в 10 часов.
До свидания!
ВНЕОЧЕРЕДНОЙ
ПЯТЫЙ СЪЕЗД
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СССР
БЮЛЛЕТЕНЬ
№ 3
3 сентября 1991 г.
Отдел опубликования актов Секретариата Верховного Совета СССР
Ордена Трудового Красного Знамени типография "Известий Советов народных депутатов СССР" имени И. И.
Скворцова-Степанова. Москва, Пушкинская пл.. 5.
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Информация Секретариата Съезда
...........................................................................
3
Продолжение обсуждения Совместного заявления Президента СССР и вы
сших руководителей союзных республик
.....................................................
5,19
Утверждение состава Комиссии Съезда по проработке правовых вопросов, по
ставленных в Заявлении и подготовке соответствующих предложений
19
Утреннее
заседание
3 сентября 1991 года
Кремлевский Дворец съездов. 10 часов.
Председательствует Президент Казахской ССР Н. А. Назарбаев.
Председательствующий. Уважаемые товари
щи депутаты! Прошу зарегистрироваться. Можем
начать работу.
Результаты регистрации
Зарегистрировано 1695 народных депутатов СССР
Кворум есть.
На первом заседании Секретариата Съезда
его руководителем единогласно избран депутат
Саунин. Предоставляю ему слово для сообщения
о работе Секретариата.
Саунин А. Н., заместитель Председателя Ко
миссии Совета Союза по бюджету, плану и фи
нансам (Макеевский территориальный
избирательный округ, Донецкая об
ласть). Уважаемый Съезд! Секретариат Съезда
приступил к работе. На первом заседании, кроме
руководителя, избраны два заместителя — депу
таты Решетников и Стадник.
Образованы группы Секретариата по следую
щим направлениям работы: группа по рассмотре
нию предложений о предоставлении слова для
выступления ■— ее возглавляет депутат Козин;
группа учета предложений по процедурным воп
росам и порядку ведения Съезда во главе с де
путатом Цыпляевым; группа по рассмотрению за
просов и обращений к Съезду, которую возглав
ляет депутат Самарин и группа во главе с депу
татом Денисовым, которая будет разрешать все
просьбы депутатов о распространении тех или
иных обращений.
Исходя из возможностей множительной тех
ники и типографских мощностей, а также осно
вываясь на опыте работы предыдущих съездов,
Секретариат полагает, что объем коллективных
заявлений, обращений для распространения не
должен превышать двух страниц. Для вывешива
ния на стенде официальной информации в фойе
Кремлевского дворца соответствующего заявле
ния необходимо, чтобы оно было подписано не
менее чем 20 народными депутатами. Что же
касается широкого тиражирования заявлений,
обращений, то Секретариат полагает необходи
мым принять решение о том, что подобные об
ращения должны быть подписаны не менее 50
депутатами. Произвольного распространения ка
ких-либо материалов Секретариат не будет допу
скать. Сразу же будут приниматься меры для
изъятия этих материалов, Вношу эти предложе
ния на утверждение Съездом. Кроме того, обра
щаюсь к депутатам с просьбой более вниматель
но подходить к тем материалам, которые вам
предлагают подписывать.
Наиболее сложные проблемы возникают при
формировании списка для выступлений. Поэтому
есть необходимость по этому вопросу сделать
некоторые разъяснения.
Запись желающих выступить в прениях про
изводится в Секретариате Съезда путем подачи
заявок установленного образца. При этом Сек
ретариат обращает особое внимание на заполне
ние заявки записавшихся на выступление от име
ни депутатских групп. В связи с изменением по
вестки дня Съезда просили бы депутатов, кото
рые записались предварительно по всему комп
лексу вопросов планируемой повестки, обратить
ся в Секретариат для уточнения. Порядок высту
пающих в прениях определяется по приоритет
ным группам (как это указано в заявках) мето
дом случайных чисел с помощью ЭВМ. Списки
записавшихся на выступление и тех, кому реше
но предоставить слово, будут вывешиваться на
информационном стенде Секретариата.
Естественно, выступление каждого участника
Съезда будет более ценным и полезным, если в
нем будут взвешены оценки, конкретные дело
вые предложения. Все эти предложения будут
учтены Секретариатом Съезда и переданы для
выработки решений по тому или иному вопросу
повестки дня.
Безусловно, даже жесткий регламент, приня
тый Съездом, не позволяет выступить всем же
лающим. Поэтому просьба сдать в Секретариат
для последующего опубликования в стенограмме
Съезда тексты непроизнесенных выступлений
депутатов по повестке дня.
3
Бюллетень № 3
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Предложения народных депутатов СССР, по
правки к проектам решений предлагается сда
вать в Секретариат в письменной форме. Это же
мы рекомендуем сделать и выступающим (в крат
кой, сжатой форме). Секретариат будет объяв
лять, до какого времени принимаются предложе
ния по обсуждаемому вопросу. Для того чтобы
ни одно предложение депутата не было упуще
но, каждому предложению Секретариат будет
давать номер и сообщать его вам. Редакционные
комиссии будут. рассматривать только письмен
ные, своевременно внесенные предложения и
поправки.
Товарищи депутаты, в адрес внеочередного
пятого Съезда народных депутатов СССР на се
годняшний день поступило 1250 писем и теле
грамм граждан, трудовых коллективов. Лейтмо
тив многих из них — неуверенность в завтраш
нем дне. Ставится вопрос: Как жить дальше?"
Обращаясь к народным депутатам СССР, люди
просят помнить о личной ответственности каж
дого из них за судьбу страны.
В первый день работы Съезда получено свы
ше 320 телеграмм. В них затрагиваются вопросы
повестки дня, связанные с политической ситуа
цией в стране и принятием мер по преодолению
последствий государственного переворота.
В первых откликах на Заявление Президента
СССР и высших руководителей союзных респуб
лик высказывается в основном поддержка таких
вопросов, как заключение экономического сою
за, подписание Договора о Союзе суверенных
государств, ускорение проведения радикальных
экономических реформ. Выделяются своей ост
ротой обращения, затрагивающие проблему за
ключения Союзного Договора (68 телеграмм).
Из них авторы 52 обращений требуют оставить
распри и решать немедленно главный вопрос —
о сохранении Союза суверенных республик, за
ключении между ними как политического, так и
экономического союза. Граждане просят депута
тов выполнить волю народа, высказанную на все
союзном референдуме, добиться стабилизации и
сохранить СССР как единое государство.
В 49 телеграммах ставятся вопросы, связан
ные с гласностью и защитой прав человека, в 35
из них выступают против наступления на демок
ратические завоевания, запрещения КПСС и на
ционализации ее имущества, закрытия ряда га
зет, незаконного, как считают авторы телеграмм,
преследования за инакомыслие. Есть телеграммы
и об ответственности КПСС перед народом.
Каждое десятое обращение в адрес Съезда
связано с вопросами межнациональных отноше
ний. Наибольшее количество таких телеграмм
поступило из Республики Молдова. В телеграм
мах из Прибалтики содержатся различные точки
зрения на признание независимости прибалтий
ских республик.
Значительное число писем и телеграмм (58
процентов) составляют личные просьбы граждан,
связанные с вопросами соблюдения» законности
и правопорядка, социальной защиты, особенно
малоимущих слоев населения, улучшения жи
лищно-бытовых условий, трудоустройства, снаб
жения продовольственными и промышленными
товарами.
4
В Секретариат поступили обращения о при
знании полномочий вновь избранных народных
депутатов СССР вместо выбывших. Секретариат
считает, что по этому вопросу сегодня должно
быть принято решение Мандатной комиссии, о
котором она должна доложить Съезду. Прошу
Съезд поддержать это предложение.
В связи с прозвучавшим выступлением по по
воду приглашения на Съезд гостей считаю необ
ходимым дать некоторые разъяснения. Этот воп
рос, как и другие, входил в компетенцию Комис
сии по подготовке Съезда. Именно она решала,
кого приглашать на Съезд. По решению комис
сии на Съезде, кроме народных депутатов
СССР, присутствуют народные депутаты Россий
ской Федерации, депутатские делегации других
республик, представители официально зарегист
рированных общественных движений и партий,
средств массовой информации.
По поводу председателя Либерально-демок
ратической партии Советского Союза В. В. Жи
риновского могу сказать, что вчера его на Съез
де не было. Вышло небольшое недоразумение по
поводу принятия решения в отношении этой пар
тии, которое уточнялось в Минюсте СССР. Мы
получили документальное подтверждение, пар
тия функционирует на законных основаниях, и
председатель партии В. В. Жириновский сегодня
получил пропуск.
Что касается В. В. Воронина, чья фамилия
также была названа на Съезде, то он аккреди
тован Пресс-центром в качестве главного редак
тора газеты "Академик Сахаров". Поэтому ника
кого иного приглашения он не получал.
И еще. В Секретариат поступают многочис
ленные заявления и требования депутатов о не
обходимости рассмотреть и проголосовать пред
ложения по повестке дня, которые были приня
ты и вынесены Верховным Советом СССР.
Наконец, хочу сделать объявления. Редакци
онной комиссии, избранной Съездом, по перво
му вопросу повестки дня Съезда сейчас собрать
ся в комнате, которая расположена на первом
этаже (там на двери есть соответствующая таб
личка "Редакционная комиссия").
Руководители депутатских групп приглашают
ся во время первого перерыва на совещание в
комнату 148 Большого Кремлевского дворца (по
переходу через зимний сад).
Комиссия по подготовке Съезда и Секрета
риат предусмотрели возможность для работы де
путатских групп. Есть помещения, которые мы
можем предоставить депутатским группам, жела
ющим собраться по тем или иным вопросам.
Просьба обращаться в Секретариат. Для сбора
руководителей групп выделяется комната 148.
Председательствующий. Есть предложение
принять к сведению сообщение руководителя
Секретариата. Нет возражений? Нет. Тогда про
должаем обсуждение вопроса повестки дня.
Вижу, что у микрофонов стоят депутаты.
Съезд у нас чрезвычайный, и вчера мы догово
рились по всем вопросам обращаться в Секрета
риат. Выступающих много, и мы должны дать
возможность товарищам выступить.
Слово предоставляется депутату Ниязову.
Подготовиться депутату Етылену.
пребывании войск на территории республик. На
до заключить и соглашение о проведении ради
кальных реформ в Комитете госбезопасности,
МВД и Прокуратуре СССР с учетом суверени
тета республик.
Считаем также необходимым в переходный
период на базе Совета Национальностей создать
Совет Республик из равного числа представите
лей республик как высшей палаты Верховного
Совета. Поддерживаю предложения ряда депу
татов сохранить Совет Союза с проведением ро
тации по предложению республик.
В заключение хочу сказать о товарище Гор
бачеве. Расскажу маленькую притчу нашего на
рода. Три деревни избирали себе хана. Две де
ревни признали хана, третья деревня воздержа
лась. И хан имел привычку: каждую неделю про
езжать по этим деревням. Когда он проезжал по
деревне, которая не признала его,— дети стали
забрасывать хана и его свиту камнями. Во второй
проезд через эту деревню подростки также за
бросали его камнями. В третий проезд через эту
деревню все взрослые стали забрасывать камня
ми хана и его свиту.
Свита возмутилась и стала говорить о необ
ходимости дать отпор обидчикам. Тогда хан от
ветил окружению: видите, под той чинарой сидит
белобородый старик в чалме, он управляет этими
людьми и присматривается ко мне. Я прошу свои
войска — давайте еще раз проедем и не будем
отвечать. Если не будет результатов, то я на пол
пути сдам свое ханство и вас отпущу на все
четыре стороны.
Когда стали въезжать в деревню, старик в
чалме попросил позвать хана к себе. Побежали,
позвали хана. Старик сказал хану: хан, наша де
ревня признает тебя, поскольку трижды тебя и
твою свиту забрасывали камнями. Ты все вытер
пел, у тебя есть выдержка, терпение, демокра
тические начала... (Оживление в зале). И
с той поры люди перестали забрасывать хана
камнями.
Через притчу хочу сказать, что мы слишком
много камней бросали в адрес М. С. Горбачева.
Он выдержал. Туркмения признает его как ли
дера перестройки и Президента страны. (Апло
дисменты).
Ниязов С. А, Президент Туркменской ССР
(Ашхабадский сельский трерриториальный избирательный округ, Турк
менская ССР). Уважаемые товарищи! С уче
том развернувшейся дискуссии позвольте выска
зать от имени 48 депутатов Туркменской ССР
ряд предложений по Заявлению. Наша республи
ка согласна подписать со всеми желающими До
говор о Союзе суверенных государств на конфе
деративных началах.
Мы поддерживаем идею того, чтобы каждая
республика самостоятельно определяла форму
своего участия в Союзе. Мы согласны и с пред
ложением о безотлагательном заключении эко
номического союза, но с учетом интересов каж
дой республики, особенно в области ценообра
зования, с целью взаимодействия в рамках еди
ного свободного экономического пространства.
Поставляя в Союз топливно-энергетические
ресурсы, серу, азотные удобрения, хлопок и пол
учая по договорным ценам 60 процентов от по
требности продовольствия и товаров народного
потребления, мы за семь месяцев потеряли в
бюджете более 7 млрд, рублей, Это мы не мо
жем назвать экономической самостоятельно
стью. Поэтому мы стали вынуждены часть про
дукции — хлопка, серы, каракуля и других то
варов — продавать на московских биржах и ид
ти на бартерные сделки с инофирмами.
Да и в отношении политической самостоя
тельности республик мы питали, видимо, иллю
зии, если в одночасье группа авантюристов могла
взять власть в руки и установить прежнюю пар
тийно-командную административную структуру.
Руководство Туркменистана с первого дня, с 19
августа, с первых часов не восприняло хунту.
Всем исполнительным органам было дано указа
ние не выполнять распоряжений и постановле
ний чрезвычайного комитета. 2 1 августа был из
дан Указ о приостановлении их действия на всей
территории Туркменистана.
Мы отдаем себе отчет в том, что все эти
меры стали возможными благодаря мужеству
москвичей и ленинградцев, личной отваге Б. Н.
Ельцина, А. А. Собчака и многих других полити
ческих деятелей Москвы и Ленинграда.
Председательствующий. Слово предоставля
Об их действиях мы стали узнавать к вечеру
ется
депутату Етылену от группы народных де
19 августа из телевизионной спутниковой связи
Си-эн-эн и западных радиостанций. Руководству путатов СССР от автономных образований. Под
нашей республики за действия в эти дни крас готовиться депутату Абасову.
неть нет оснований. Но в ходе кризиса было
Етылен В. М., председатель Чукотского ок
установлено, что на 56 городов и районов ре
спублики приходится 76 военных частей, многие ружного Совета народных депутатов, г, Анадырь
из которых получили приказ привести в боевую (Чукотский национально-территори
готовность личный состав и боевую технику, раз альный избирательный округ, Чу
работать схему захвата жизненно важных объ котский автономный округ, Мага
ектов в республике. Об этом не ставились в из данская область). Уважаемые коллеги, ува
вестность ни руководство республики, ни ее жаемый Президент, уважаемые гости Съезда!
Президент. Все это было порождением тотали М.С. Горбачев увидел после возвращения из Фороса, как он выразился, новую страну. Я же уви
тарного режима.
В новой обстановке я поддерживаю предло дел нового Президента, которого могут грубо
жение Министра обороны СССР Е. И. Шапош одернуть и заставить читать не очень проверен
никова о необходимости заключения соглашения ные данные о бывших соратниках, могут в фор
между союзным государством и республиками о ме ультиматума предлагать кандидатуры на веду-
5
Бюллетень № 3
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
щие руководящие посты в стране и делать дру рабочие в промышленности, в строительстве —
представители этих республик, и они сегодня
гие не очень понятные вещи.
Нам, народным депутатам СССР первого со мне задают вопросы: как быть, как мы будем
зыва, выпала, быть может, самая неблагодарная, жить? Это же миллионы судеб!.. В конце концов
самая тяжелая миссия — заранее знать, что сво мы должны помнить, что народы на референдуме
им существованием мы являемся лишь "мостом" высказались за обновленный Союз.
Мы, руководители пяти автономных округов,
от одной системы к другой, причем чувствовать,
что после нас бросят, да еще наплюют в душу члены руководства депутатской ассамблеи мало
и вытрут об этот "мост" ноги. Но такова неумо численных народов Севера, собрались в про
лимая судьба, и колесо истории не остановить. шлом месяце на совещание в городе Анадыре и
Сегодня, видимо, легче бросить под это колесо выработали ряд документов, в том числе Обра
Верховный Совет, чем Президента нашей стра щение к Верховному Совету России, его Прези
денту, создали Ассоциацию автономных образо
ны.
Мы считаем, что положения пункта 3 Заяв ваний со своим уставом, заключили экономиче
ления (где идет речь о выборах 20 депутатов от ские соглашения на текущий период. Мы твердо
каждой республики) не вполне подходит для уверены, что отныне в России, в Союзе не дол
РСФСР, где очень много автономных республик жно быть второсортных и третьесортных автоно
и автономных образований. Поэтому считаем, мий или народов. Должен быть скорее принят
что из состава Совета представителей нельзя ис Закон о малочисленных народах Севера. Именно
ключить автономные образования РСФСР, а надо они сейчас, в период великих потрясений, оста
иметь по крайней мере одного представителя от ются наиболее беззащитными и обездоленными,
особенно те, кто не имеет никакой национальной
автономных округов и‘ автономных областей.
И вообще в это Заявление необходимо вне автономии, а их 19. Должна быть, безусловно,
сти серьезные добавления по автономиям — и ратифицирована Конвенция МОТ о коренных на
бывшим, и настоящим. В связи с этим мы выра родах и народах, ведущих племенной образ жиз
ботали текст заявления, который будет передан ни в независимых странах, где гарантируются
в Президиум, Национальных автономий в права малочисленных народов на землю, на раз
РСФСР осталось 11 (10 автономных округов и витие национальной культуры, языка, своей са
одна автономная область). Есть просьба не путать мобытности (в том числе в рамках советского
и не ставить нас в один ряд со всеми так назы законодательства), которая уже два года "ходит”
ваемыми автономными образованиями, потому по коридорам власти.
Просим рассмотреть заявление автономных
что все остальные уже получили свободу и реа
лизовали свои декларации. Мы же, пять автоном образований и учесть его при принятии решений
ных образований, приняли декларации, но до сих и при голосовании изменений в Конституции.
пор не получили подтверждения Верховного Со
вета РСФСР.
Председательствующий. Слово предоставля
Не надо думать, что в России сегодня реше ется депутату Абасову. Подготовиться депутату
ны все вопросы — впереди у нее очень тяжелая Челышеву.
миссия. Законы истории неумолимы, и их нельзя
ни обойти, ни перепрыгнуть.
Абасов М. Т-, вице-президент Академии наук
развалив центр, Союз (и мы это констатиру Азербайджанской республики, директор Инсти
ем Сегодня — что, по-моему, является одной из тута проблем глубинных нефтегазовых место
главных миссий Съезда), мы не может поставить рождений Академии наук Азербайджанской ре
точку. Для нас, россиян, теперь стоит вопрос: а спублики, г. Баку (Шамхорский нацио
как быть с Россией, как она будет жить?
нально-территориальный избира
Вообще надо очень осторожно подойти к тельный округ, Азербайджанская
судьбе Верховного Совета. По-моему, его можно ССР). Уважаемые народные депутаты СССР и
и нужно критиковать, ругать, можно, наконец, республик, уважаемые гости Съезда! Мы собра
унижать (что успешно делается), но в итоге хоть лись в переломный момент новейшей истории.
в самом усеченном, обновленном, ротированном Провал антиконституционных действий был не
виде оставить его на этот переходный период и избежен, однако сама попытка государственного
распустить лишь после того, как будут созданы переворота во многом является результатом не
последовательности политического руководства
и апробированы новые структуры.
Мы уверены, что сейчас попытки разъеди страны и нас, народных депутатов, Уход высших
ниться без должного переходного периода на органов государственной власти СССР от пол
конфедеративных принципах приведут к росту итической и правовой оценки январских событий
напряженности между нациями и за границей в Баку создал чувство безнаказанности у глав
территорий, так как это коснется миллионов лю ных виновников бакинской трагедии. Теперь уже
дей. И никакие заклинания о незыблемости гра ясно, что ввод войск в Тбилиси, Баку и Вильнюс
ниц, которые раздавались с этой трибуны, не являлся генеральной репетицией для решающего
помогут. Многие границы были обозначены про наступления сил реакции на демократические за
извольно только в этом веке. И если некоторые воевания народа в целом по стране, что и слу
руководители об этом забывают (или делают та чилось в августе этого года в Москве.
Ситуация в Союзе и в республиках характе
кой вид) и думают, что народы об этом забыли,
то это не так. Разве для руководителей Украины, ризуется нарастанием кризисных явлений. Вре
Молдовы и других республик непонятно, что, до мени для отвлеченных рассуждений и споров
пустим, у нас на Чукотке сейчас практически все уже не осталось — необходимы незамёдлитель-
6
ные действия. Основой таких действий могут
служить предложения, сформулированные в За
явлении Президента СССР и высших руководи
телей союзных республик. Полагаем, что Съезд
должен выразить свое отношение к факту про
возглашения республиками своей независимости.
Отношение это должно быть, на наш взгляд,-по
зитивным, если мы желаем построить действи
тельно демократическое сообщество суверенных
государств.
Пользуясь случаем, хотим сообщить уважае
мому Съезду, что парламент Азербайджана на
прошедшей внеочередной сессии принял акт,
провозглашающий восстановление независимой
азербайджанской государственности, существо
вание которой в 1918—1920 годах было при
знано мировым сообществом. Вместе с тем мы
остаемся приверженцами сохранения экономиче
ских, политических и культурных связей со все
ми республиками, входящими в Союз. Однако
эти отношения должны строиться отныне дейст
вительно на равноправной основе, исключающей
какой-либо диктат и подчинение: откуда бы они
ни исходили.
Полагаю, что в принятом итоговом документе
следует зафиксировать принцип уважения свобо
ды выбора каждой республикой социально-эко
номической системы и невмешательства в ее
внутренние дела. Следует также в качестве важ
нейшего принципа закрепить гарантии террито
риальной целостности и признание нерушимости
существующих границ. В этом мы полностью со
гласны с позицией, занятой Украиной, Белорус
сией и другими республиками. Принятие этих
принципов может обеспечить плавный и бес
кровный переход от тоталитарной империи к де
мократическому сообществу независимых госу
дарств.
Мы поддерживаем идею экономического со
дружества, союза между республиками, осно
ванного на принципах проведения самостоятель
ной экономической политики с сохранением су
ществующих экономических связей, их развити
ем на взаимовыгодной основе. На Съезде про
звучали предложения о том, чтобы каким-то об
разом зафиксировать в итоговом документе пра
ва автономий. Считаем, что вопросы, затрагива
ющие статус автономных образований, входят в
исключительную компетенцию суверенных госу
дарств, и любая иная постановка вопроса будет
означать вмешательство в их внутренние дела, и
может разрушить всю намечаемую систему со
глашений.
Именно таким актом является сделанное вче
ра самодеятельное объявление о создании на
территории Азербайджана Нагорно-Карабахской
Армянской республики, преследующее единст
венную цель.— торпедировать устанавливающий
ся диалог между азербайджанской и армянской
общинами — и категорически отвергаемое нами.
Президиум Верховного Совета Азербайджан
ской республики вынес свое решение по этому
антиконституционному акту.
Ввиду невозможности более подробного из
ложения нашей позиции отмечаем, что мы со
гласны с некоторыми принципиальными позици
ями, изложенными представителями других ре
спублик в части военного строительства, полити
ческих документов в области прав человека и
другими.
Соображения, с которыми я выступил перед
вами, отражают коллективное мнение народных
депутатов СССР от Азербайджана и народных
депутатов Азербайджанской республики, прини
мающих участие в работе Съезда. Наши пред
ложения в проект решения Съезда мы предста
вим.
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Челышеву. Подготовиться товари
щу Аслонову.
Челышев В. А., шеф-редактор Всесоюзной
экологической газеты, г. Москва (Запорожский-Жовтневый территориальный
избирательный округ, Запорожская
область). Уважаемый Съезд! Путч встряхнул
общество, и случилось, может быть, то, что про
исходит, когда стряхивают ведро с картошкой:
крупные клубни выходят на поверхность, мелкие
падают вниз. Но случилось и многое другое.
Проявились люди, и сегодня стыдно сознавать,
как быстро "перекрашиваются" у некоторых из
них взгляды, как быстро "переодеваются пиджа
ки". Мы не должны быть благодарны за это пут
чу, хотя он и выявил не только худшие черты
общества, но и лучшие. Не должны мы сегодня
избегать, наверное, и тех крайностей, к которым
были готовы в начале первого Съезда и к кото
рым были готовы путчисты.
На первом Съезде, может быть, в эйфории
первой победы, нарождающейся демократии или
демократизации, с этой высокой трибуны я ска
зал, что М. С. Горбачев и Б. Н. Ельцин — это
два крыла перестройки. Зал тогда зашумел. Ду
маю, сегодня мы уже должны вести разговор не
о перестройке и не о демократизации, а о де
мократии, Этот миллионокрылый серафим спас
сегодня и М. С. Горбачева, и Б. Н. Ельцина, и
демократию, и будущее нашего народа.
И поэтому сейчас, когда на этом высоком
Съезде мы пытаемся найти будущий орган для
регулирования межреспубликанских отношений,
мы не должны с ходу отмахиваться от нарабо
танного опыта. Убежден, что Верховный Совет,
каким бы образом он ни был избран, должен
будет решить ряд принципиальных вопросов. Мы
должны исходить из того, какие функции пред
полагаем возложить на Верховный Совет.
Ведь это он должен будет разработать и ут
вердить регламент межреспубликанских отноше
ний, иначе на чем эти отношения будут строить
ся? Он должен будет утвердить кодекс граждан
ских прав, которые установят ту демократиче
скую "планку", ниже которой ни одна республи
ка, входящая в состав Союза, не может опу
скаться.
Говоря о будущем Верховного Совета, мы
должны также понять, что необходимы органы,
которые, кроме регулирующих функций, будут
выполнять и карательные. Имею в виду прокура
туру, суд, армию. Если прокуратура и суд долж
ны будут решать арбитражные вопросы, вопросы
Экономических конфликтов между республиками
7
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
(а они возникнут), то армия может выступать с гих республик по темпам демократических пре
совершенно новыми функциями — она должна образований. Принята отставка Президента ре
будет предотвращать межреспубликанские кон спублики, и на 27 октября сего года назначено
фликты, которые чреваты перерастанием в кон всенародное избрание нового Президента. Все
это свидетельствует о солидарности народа Тад
фликты военные.
Мы еще не знаем, как повернется ситуация жикистана с демократическими силами страны:
в будущем, и должны к этому готовиться. Необ наш парламент полон решимости не допустить
ходимы не просто "зеленые" или "синие каски", возврата к старому и твердо привержен из
не подобие войск ООН, а армия, готовая пред бранному пути — демократическим преобразо
отвратить любой конфликт между любыми субъ ваниям.
Вместе с тем нас очень беспокоит положе
ектами будущего. Союза. И именно будущий Вер
ховный Совет (повторяю, каким бы способом он ние, которое сложилось в народном хозяйстве.
ни был избран) должен стать авторитетным ре Оно усугубляется тем, что экономика нашей ре
гулятором межреспубликанских взаимоотноше спублики в рамках общесоюзного разделения
ний. Мы должны снять все наносное, что лежало труда была сориентирована исключительно на
на высших органах власти. Сегодня республики производство сырья. Поэтому, на наш взгляд, не
В достаточно жесткой форме предложили свои которым депутатам, выступающим с этой трибу
варианты Верховного Совета. Сейчас, пожалуй, ны, надо подумать, что независимость республик
не имеет большого значения, как произойдет принципиально изменяет ориентацию их эконо
комплектование этого будущего органа. Главное, мических структур.
чтобы нынешний Съезд дал народу уверенность
На первых порах процесс переориентации
в авторитетности будущего межреспубликанско будет проходить очень и очень болезненно, но
го органа.
народ к этому готов. И мы уверены, что Заявле
И последнее. Я бы очень хотел, чтобы сегод ние Президента СССР и высших должностных
няшний Съезд (по всей вероятности, мы работа лиц союзных республик народ воспримет с по
ем последние дни) не оставлял ни в нас самих, ниманием.
ни в народе впечатление о нас, народных депу
Одновременно нам ясно, что Союз народов
татах, как о толпе людей, ссорящихся из-за ме нашей страны необходим и с точки зрения пол
ста под солнцем или из-за чего-то еще. Считаю, итической, и с точки зрения экономической, и с
что, несмотря на разные взгляды, мы должны точки зрения нравственно-психологической.
сегодня поблагодарить друг друга за те уроки,
С точки зрения политической — потому, что
которые мы преподали за эти два года и три обеспечение суверенитета нашей республики мы
месяца друг другу и которые нам преподал на видим в рамках такого государства, границы и
безопасность которого охраняются едиными
род.
мощными Вооруженными Силами, оборонный
Председательствующий. Слово предоставля потенциал которых, кстати, создан общими уси
ется товарищу Аслонову. Подготовиться депута лиями всех народов нашей страны.
С точки зрения экономической — потому,
ту Журавлеву.
что наша экономика тесно интегрирована, и ни
Аслонов К., Председатель Верховного Совета одна отрасль сегодня практически не может су
Таджикской ССР. Уважаемый Президент, ува ществовать без взаимодействия с отраслями на
жаемые народные депутаты! Парламентская де родного хозяйства других республик.
С точки зрения нравственно-психологической
легация Таджикистана, приглашенная на внеоче
редной Съезд совместно с народными депутата — потому, что мы на протяжении этих лет стали
ми СССР от нашей республики, ознакомившись настолько близкими, что уже в наших республи
с текстом Заявления Президента СССР и вы ках без поддержки друг друга не можем чувст
сших руководителей союзных республик, при вовать себя уверенно.
Следовательно, какое бы решение мы ни при
шла к выводу, что данный документ является
очень своевременным и необходимым, потому няли на этом Съезде (будь это создание новых
что время подталкивает нас к принятию неорди государственных и правительственных структур
нарных и решительных мер.
или сохранение части старых структур, скажем,
Попытка антиконституционного государствен Верховного Совета СССР), оно должно быть на
ного переворота решительно осуждена Верхов правлено на сохранение государства как единого
ным Советом республики на состоявшейся вне целого со своим президентом, со своей Консти
очередной сессии Верховного Совета. На сессии туцией или каким-то другим основополагающим
народные депутаты Таджикистана приняли обра документом, государства как единого субъекта
щение в адрес внеочередного Съезда народных международных отношений. Нельзя резать по
депутатов СССР и Верховного Совета Россий живому, нельзя нарушать единую кровеносную
ской Федерации, в котором выражена искренняя систему. Это приведет к тяжелой болезни, если
благодарность за решительные действия по пред не сказать — хуже.
отвращению путча, подчеркнут особый вклад
Хочу в заключение особо подчеркнуть, что
парламента России, уважаемого Б. Н. Ельцина, первым неотложным шагом должно быть немед
населения городов Москвы и Ленинграда, потому ленное заключение экономического соглашения.
что переворот коренным образом посягал также А дальше — шаг за шагом к созданию обновлен
ного Союза суверенных государств на новой
на суверенитет и нашей республики.
На сессии народные депутаты справедливо политической основе. В этом — наше спасение.
констатировали, что республика отстает от дру (Аплодисменты).
8
Бюллетень № 3
Председательствующий. Слово предоставля
Нужно быть очень внимательным сейчас.
ется депутату Журавлеву. Подготовиться децута-, Только мы можем спасти себя.
ту Адвадзе.
Я целиком и полностью разделяю все, что
сказал вчера здесь депутат Оболенский.
Журавлев А Г., заместитель Председателя
Другое дело, как нужно поступить с нашим
Комиссии Совета Союза по труду и социальной Президентом. Я не знаю, кто он точно — это
политике (Минский — Советский терри скажет только суд и, возможно, только суд ис
ториальный избирательный округ, тории. Но все будет зависеть от того, как он
Минская область). Уважаемые товарищи! поступит сейчас: как демократ или как скрыв
Позвольте мне продолжить выступление, кото ший свое лицо бюрократ?
рое я начал на четвертом Съезде народных де
Я коммунист, убежденный коммунист, пото
путатов. Напомню, тогда я сказал, что знаю о му что в моем представлении коммунистическая
существовании заговора, что во главе заговора идея — это светская форма существования хри
стоит "гениальный злодей", и предложил назвать стианства. Поэтому не отступлюсь от этой идеи.
нашу страну Россией, потому что именно стране
Я глубоко верующий человек и глубоко ува
России грозила опасность этого заговора. Я по жаю всех верующих, независимо от того, в ка
нимаю под Россией то государство, которое бы кого бога они верят. Мы с вами — христиансколо насильственно преобразовано в Советский мусульманская страна. Мы страна европейскоСоюз в результате Октябрьской революции. Да, азиатской культуры и должны понимать это.
нам всем сейчас грозит большая беда, если мы Должны понимать, что для того, чтобы нас рас
не найдем в себе мужества противостоять ей.
членить, могут играть не только на наших наци
, Я сказал на четвертом Съезде еще и то, что ональных, но и на наших религиозных чувствах.
наш Съезд может ждать участь ‘'съезда победи
Мы должны понимать все это. Поэтому ду
телей" — вспомните XVII съезд партии и участь
маю,
нужно прежде всего очень внимательно от
его делегатов. Только наше мужество и наша
нестись
к тому, что нам предлагают. Ни в коем
совесть может спасти сейчас и каждого из нас,
случае
нельзя
распускать Верховный Совет —
и нашу страну.
он должен выполнить свой долг. Поэтому мы
Перед вами сейчас как бы разыгрывается должны сохранить Верховный Совет, обновить
третий акт пьесы. Известно, что в пьесе третий его и продолжить работу по демократизации
акт — всегда самый драматический. И если мы страны. И тогда наша многострадальная и пока
не сделаем эту пьесу пьесой со счастливым кон еще великая страна будет спасена. Будет спасена
цом, если мы не решимся и не будет четвертого страна, будем спасены и мы. (Аплодисмен
акта, нас и страну ждет трагедия.
ты).
Говорю об этом потому, что хорошо знаю
"почерк** моих коллег. Сценарий этой пьесы пи
Председательствующий. Слово предоставля
шут системные аналитики. Я тоже системный
аналитик, и разница между нами лишь в том, что ется депутату Адвадзе от Республики Грузия.
они загадывают, а я разгадываю загадки. Да, я Подготовиться депутату Шаповаленко.
не все знаю и не кичусь своими знаниями, но я
Адвадзе В. С., директор Научно-исследова
знаю достаточно много для того, чтобы сегодня
тельского института экономики, планирования и
выступать перед вами.
Речь идет вот о чем. У нашего Президента управления народным хозяйством, г. Тбилиси
есть любимые фразы: "подбросили идею", 'про (Тбилисский — Октябрьский нацио
цесс пошел". Не знаю, кто нам подбросил идею, нально-территориальный избира
но она чисто английского производства: "разде тельный округ, Грузинская ССР). Ду
ляй и властвуй". Если нас разделят — будут вла маю, время эмоций, победной эйфории прошло.
ствовать, поэтому мы должны быть очень осто Настала пора трезвого осмысления и анализа
рожны, должны думать о том, какой Союз со происшедших 19—21 августа событий для из
влечения уроков на сегодня, на завтра, на буду
бираемся создать.
Дело в том, что по чертежам, которые нам щее.
Да, следует воздать должное стойкости и не
предложены проектом Союзного Договора, Со
юз как страну создать нельзя. Это будет не стра преклонности М. С. Горбачева и членов его
на, это будет не государство. И вас обманывают семьи в дни смертельной опасности. Следует
в очередной раз, когда говорят, что мы будем воздать должное мужеству Б. Н. Ельцина и его
депутатами до конца срока. Вы перестанете быть команды, парламента России, всех истинных де
депутатами через несколько дней после того, как мократов, включая Э. А. Шеварднадзе, А. Н.
будет подписан Союзный Договор, потому что Яковлева, союзных депутатов, которые были в
нельзя быть депутатами несуществующей стра "Белом доме" и вокруг него, на баррикадах. Сле
ны. Такой страны, которая предусмотрена этим дует осудить руководителей некоторых респуб
проектом Союзного Договора, нет и быть не мо лик, поддержавших путчистов, укрывавшихся в
своих "национальных квартирах при общей бе
жет.
Не может территория одной страны одновре де.
менно быть территорией другой страны, не мо
Но сегодня вопрос стоит шире. Исходя из
жет столица одного государства быть одновре особенностей данного исторического этапа раз
менно столицей другого. Поэтому столицей того вития СССР и мира, мы должны определиться
государства, которое замышлено по Союзному по трем вопросам: откуда мы пришли, кто мы и
Договору, может быть разве что Ново-Огарево. куда мы идем.
9
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
События 19—21 августа показали, что на
сцену окончательно вышла новая политическая
сила — народ. И ее движение определяет ход
дальнейшего развития общества. Но несмотря на
это, опасность повторения переворота не ликви
дирована. Она может и увеличиться.
Давайте посмотрим: что мы имеем. КПСС как
государственная структура ликвидирована, союз
ного правительства уже нет, раздаются призывы
ликвидировать и Верховный Совет, и Съезд на
родных депутатов СССР. Что остается? Остают
ся проблемы продовольствия, топлива, жилья.
Продолжаются межнациональные конфликты,
растет число беженцев. Военнослужащие и их
семьи, эвакуированные из восточноевропейских
стран, еще не устроены, да и сама эвакуация не
завершена. А тут еще раздаются голоса о немед
ленном выводе войск из некоторых республик.
Резко возросла преступность. Надвигается зима,
а вместе с ней холод и голод.
Что ждет всех нас в результате молниенос
ного развала великой империи? Анархия, граж
данские межнациональные войны, бунты, вели
кие потрясения, "Не приведи бог видеть русский
бунт — бессмысленный и беспощадный", — пи
сал А. С. Пушкин. Добавлю: всякий народный
бунт — бессмысленный и беспощадный. В такой
ситуации уже сам Горбачев будет вынужден со
здать ГКЧП или его создадут Язов номер два,
Крючков номер два, Янаев номер два, которые
уже не дрожащими руками станут осуществлять
переворот. Я еще не слыхал, что заказ на изго
товление наручников аннулирован.
х
Для того чтобы недопустить повторения пе
реворота, совершенствовать власть — хорошо,
даже очень хорошо, но недостаточно. Главное в
том, чтобы изменить жизнь к лучшему, и здесь
должны доказать свою суть демократы и демок
ратия вообще, иначе грош им цена. Следует лик
видировать условия, которые порождают опас
ность переворота. До тех пор, пока мы этого не
сделаем, никакие законодательные акты не спа
сут нас от повторения переворота. Придется при
знать реалии и примириться с тем, что никакого
Союзного Договора в том виде, в каком плани
ровалось, не будет.
Наш Съезд должен признать независимость
всех союзных республик, которые ее добивают
ся, и призвать мировое сообщество признать ре
спублики, где утвердится демократический ре
жим.
Следует проработать ряд договоров, которые
должны быть и будут подписаны всеми 15 ре
спубликами.
Первое — экономический договор о прави
лах игры на общем экономическом пространстве,
о решительном ускорении движения к рынку. И
пусть не думают в некоторых республиках, что
из той ямы экономического кризиса, в которой
оказался СССР, можно выбраться поодиночке.
Это — великое заблуждение.
Вызывает удивление и улыбку сооружение
таможенных барьеров.
Беспрецедентный абсурд. Только совместны
ми усилиями, путем образования единого эконо
мического пространства, свободным перемеще
10
нием товара и услуг мы сможем вывести эконо
мику из кризиса.
Второе — договор об обороне, точнее наци
ональной безопасности бывших союзных респуб
лик.
Третье — договор о сотрудничестве в обла
сти экологии, об экологической безопасности.
Наконец — договор о защите прав человека.
Этот последний договор будет иметь огромное
значение для того, чтобы избежать "великого пе
реселения" народов, которое может последовать
за провозглашением независимых государств —
бывших союзных республик.
Могут и будут другие договоры, но даже уже
перечисленные составят основу нового Союза,
только не федеративного и даже не конфедера
тивного, а содружества. Самое главное, чтобы
это движение от империи к содружеству наций
шло плавно, планомерно и цивилизованно. Поэ
тому на основе консенсуса союзные республики
должны договориться, какие центральные коор
динирующие органы необходимо иметь в этот
переходный период. Сохранять или не сохранять
Съезд и Верховный Совет? Мое мнение: обо
всем этом можно договориться цивилизованным
путем. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Шаповаленко. Подготовиться депу
тату Р. А, Медведеву.
Шаповаленко ВА., заведующий лабораторией
Волго-Уральского научно-исследовательного и
проектного института по добьгче и переработке
сероводородсодержащих газов производственно
го объединения Оренбурггазпром", г. Оренбург
(Оренбургский городской террито
риальный избирательный округ,
Оренбургская область). Уважаемый
Съезд! Как и значительная часть народных депу
татов, уверен в неспособности данного Съезда
плодотворно решать какие-то наболевшие и
серьезные вопросы. Я с самого начала его из
брания (возможно, кто-то помнит) говорил о том,
что треть данного Съезда не избрана народом,
что это специально созданная структура, чтобы
протащить тех депутатов, которых никто не из
бирал. Я осознаю, что Съезд не решит эти про
блемы, потому считаю предложение о приоста
новке деятельности Съезда вполне правомер
ным.
Другой вопрос — Верховный Совет. Я не яв
ляюсь его членом и, если кто помнит, неодно
кратно выступал с критикой действий Верховно
го Совета и, особенно, его руководителя —
А. И. Лукьянова. Но меня настораживает мысль
о создании Совета представителей — то, что
здесь звучало так часто: один голос — одна ре
спублика.
Да, с одной стороны, это правильно — все
республики равны. Но с другой стороны, нельзя
не учитывать интересы 150-миллионного россий
ского народа. Если этот Совет представителей
был бы совещательным органом — нормальное
явление. Но если это будет законодательный ор
ган, то кто же будет представлять интересы на
селения России — ведь она объединила разные
Бюллетень № 3
народы и автономии? Поэтому не могу совсем
отрицать, но и не могу четко определить свои
позиции к этому документу. Не знаю, что, при
ехав домой, скажу своим избирателям, с кото
рыми по традиции всегда встречаюсь. Что же,
будет лучше или нет?
Коль я россиянин, меня, в частности, заббтят
интересы российского народа, населения того
округа, где я избран.
Как российский депутат должен проголосо
вать за то решение, которое приняло Правитель
ство России. Почему? Иногда российские депу
таты голосуют против решений своего Верховно
го Совета, а все остальные республики между
тем поддерживают свои правительства. Все пра
вильно. Потому я и проголосую за решение, ко
торое одобрило российское правительство.
Но есть у меня и сомнения. Уважаемый Бо
рис Николаевич! Я был бы очень рад, если бы
российское руководство не ошиблось в выборе.
А если повторится, не дай бог, ситуация, аналогйчная августовской? А если часть республик
займет позицию выжидания? Что, пусть разбе
рутся сами, а мы в каком положении окажемся?
Считаю, что все-таки есть проблемы, которые
нужно решать сообща, что нужен какой-то ко
ординационный орган. А Государственный Совет,
который предполагается создать,— сможет ли он
это сделать, все осуществить? Кто будет решать,
например, проблемы экологии, проблемы безрас
судной траты денег и средств на военно-промыш
ленный комплекс? Опять-таки, ядерное оружие...
Я с уважением отношусь к другим республи
кам и понимаю стремление Казахстана закрыть
Семипалатинский полигон. Понимаю и стремле
ние Украины стать безъядерной зоной. Но что
же получается — все эти опасные, экологически
грязные производства тянуть в нашу родную Рос
сию? Ведь никто не поймет. Потому-то эти воп
росы и вызывают у меня так много рассужде
ний...
И все-таки я поддержал бы идею двухпалат
ной системы управления. Как угодно: если нена
вистны стали народу сами слова "Верховный Со
вет", так назовите по-другому. Но схема должна
быть двухпалатной, где были бы республики
представлены согласно численности их населе
ния и республиканского устройства. Возможно,
это было бы правильно. При одном условии: все
нужно сделать конституционным путем.
Почему я настаиваю именно на этом? Есть,
например, Закон "О порядке решения вопросов,
связанных с выходом союзной республики из
СССР". Если он не нравится (и на самом деле
многие республики его не воспринимали), то на
Съезде надо изменить этот Закон.
Почему я так держусь за эту Конституцию,
хотя и раздаются голоса, что она плоха, ее, де
скать, можно не признавать. Да дело в том, что
изменение структуры власти наверху — это еще
не изменение власти в низах! Я только что при
ехал из своего округа. Боюсь ошибиться, но там,
оставаясь в принципе консервативной, местная
власть уйдет "в засаду". И та советская, партий
ная и хозяйственная номенклатура, которая бу
дет выжидать, даже саботировать решения вы
сшего эшелона власти, будет дожидаться каких-
то ошибок, будет вызывать недовольство народа,
и сразу скажет: вот они, нарушители Конститу
ции! Чтобы не получилось так, как до сих пор
большевикам не простили разгона Учредительно
го собрания. Чтобы не получилось так, что нам
не простят разгона Верховного Совета.
Поэтому призываю вас как-то это видоизме
нить, возможно, принять предложение о двухпа
латной ли системе или какой-то еще. Поэтому
,призываю вас все-таки быть более осторожными
при решении данных вопросов.
Председательствующий. Прежде чем предо
ставить слово следующему депутату, хочу пере
дать содержание записки народного депутата
РСФСР Б. Шеболдаева: "Принятый порядок,—
пишет он,— работы Съезда крайне неэффекти
вен и недопустим. При трехдневном лимите раз
говоры о тоталитаризме, путчистах, героях и то
му подобное надо оставить. Дискуссии имеют
смысл только по конкретному проекту".
Но, к сожалению, проекта у нас пока нет —
Редакционная комиссия работает. Депутат пред
лагает давать по три минуты каждому желающе
му выступить от микрофонов, а с трибуны об
суждать конкретный проект и конкретные пред
ложения. Думаю, трудно не согласиться с этим.
Слово предоставляется депутату Медведеву.
Подготовиться депутату Рахмановой.
Медведев Р. А., член Комитета Верховного
Совета СССР по законодательству и правопоряд
ку (Ворошиловский территориальный
избирательный округ, г.Москва). До
рогие товарищи депутаты, уважаемый Президи
ум! Я выступаю здесь по поручению группы де
путатов-коммунистов, работа которой как будто
еще не запрещена и не приостановлена ни Пре
зидентом РСФСР, ни Президентом СССР. Хотя
мне и приходится в связи с изменением повест
ки дня изменить и тему, а также сократить про
должительность своего выступления.
Наша страна давно и серьезно больна, хотя,
как говорится, слухи о ее смерти сильно преуве
личены. С 1985 года были использованы многие
способы ее "лечения", но мы так неосмотритель
но и быстро меняли рецепты этого лечения, что
положение страны и жизнь всех ее народов про
должали и продолжают непрерывно ухудшаться.
Сменили мы эти методы ив 1991 году, начав
новый виток лечения страны и общества теперь
уже методом шоковой терапии, от которого ра
нее зарекались.
Малый шок в стране уже был при проведе
нии денежной реформы, куда более сильным
шоком стало апрельское повышение цен, страш
ный шок пережили мы в дни государственного
переворота. Но радость победы для многих лю
дей омрачается начавшейся повсюду волной не
законных акций, интенсивной актикоммунистической кампанией. Шоком стали для многих и от
ставка товарища Горбачева с поста Генерального
секретаря ЦК КПСС, и его призыв к роспуску
Центрального Комитета — роспуску, который в
постановлении Б. Н. Ельцина назван уже состо
явшимся. Заявляю здесь, что Центральный Коми
11
Бюллетень № 3
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
тет никогда не принимал (и я надеюсь не примет)
решение о самороспуске. Шоком также является
и идущая повсюду фактическая конфискация
партийного имущества и партийных средств.
Шоком стало для нас и вчерашнее утреннее
заседание Съезда народных депутатов, когда с
самого начала были нарушены и отдельные
статьи Конституции, и Регламент Съезда. Как-то
странно видеть из зала и со стороны, как сидя
щие в президиуме высшие представители испол
нительной власти не отчитываются перед Съез
дом, который вместе с Верховным Советом яв
ляется высшим законодательным органом, а от
читывают и наставляют законодателей. Нет в ра
бочем Президиуме и представителей автономных
республик.
Что можно сказать по поводу рекомендован
ного нам проекта Постановления Съезда? Не
следует вводить без надобности какие-то новые,
непонятные никому формы власти, если можно
реформировать уже существующие, сохраняя
преемственность власти и Конституции. Верхов
ный Совет должен существовать, как здесь уже
говорили, есть и Совет Федерации, и Государст
венный Совет, Для чего нужна, например, столь
торопливая замена правительства (или Кабинета,
или Совета Министров СССР) малопонятным на
именованием, которое прозвучало в этом пред
ложении,— "Межреспубликанский комитет всех
республик на паритетных началах"? Это не так
просто. От слов и названий часто зависит и ав
торитет власти.
Хочу обратить ваше внимание на то, что вче
ра ни при одном голосовании не было двух тре
тей голосов, необходимых для принятия такого
рода решений. По 200, 300 депутатов не голо
совали. И это прежде всего связано с формой
проведения заседаний, а не только с существом
предложений.
И последнее. Хотим мы или не хотим, но не
только формы власти определяют жизнь демок
ратического государства. В Англии нет конститу
ции, в Англии есть монархия. А кто скажет, что
в Англии нет демократического общества? Глав
ное для демократического государства — это су
ществование гражданского общества, состояще
го из разных организаций, движений и партий,
и цивилизованной политической борьбы между
партиями. Консерваторы стоят у власти в Англии,
социалисты — в Испании, республиканцы — в
Соединенных Штатах Америки, христианские
демократы — в Италии. Поэтому насколько не
законным и преступным был в нашей стране то
талитарный режим, уничтожающий не только
политически, но и физически все другие полити
ческие партии и течения (в том числе и полити
ческие течения самой партии), настолько неза
конным и произвольным является нынешнее
фактическое устранение Коммунистической пар
тии, приостановка ее деятельности, произволь
ное лишение ее всех материальных средств.
Не буду читать лекцию о разнице между ру
ководством партии и рядовой партийной массой
или между отдельными руководителями партии и
руководством партии в целом. Может, для пар
тии будет и полезной та встряска, которую она
получила, но партия не может исчезнуть с пол
12
итической арены... Депутат Денисов "дарит" мне
две-три минуты.
Председательствующий. У меня нет записки,
что кто-то Вам "дарит" три минуты, поэтому дол
жен согласовать с залом. Дадим, товарищи? По
жалуйста, продолжайте.
Медведев Р. А. Давайте решать все цивили
зованно, не порождая опасных прецедентов.
Пусть демократы преодолеют разобщенность,
которая у них существует, и создадут сильную
демократическую партию или две. Но дайте воз
можность и коммунистам работать спокойно, не
выходя за пределы законности и Конституции
СССР. Пускай не танками и не внутренними вой
сками России разрешаются вопросы политиче
ских течений.
О Съезде народных депутатов: не надо забы
вать, что партии рекомендовали и участвовали в
создании этого органа.
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Рахмановой — депутатская группа
"За конструктивное взаимодействие".
Рахманова М.Н., Председатель Комитета Вер
ховного Совета СССР по делам женщин, семьи
и демографической политике. (От Советско
го детского фонда имени В.И. Лени
на). Я выступаю от большой группы женщин.
Уважаемые товарищи, грустное и тревожное
впечатление от вчерашнего дня Съезда. И не
только из-за атмосферы всеобщей ожесточенно
сти и непонимания друг друга, но и от печальной
и реальной перспективы, что Совет представите
лей народных депутатов и будущий парламент
будут чисто мужскими. И не надо упрекать нас
в том, что опять поднимается вопрос о разделе
нии депутатов по признаку пола.
Да, мужчина и женщина — это два разных
мировосприятия, сознания, строя психики, ума,
души и сердца. Натиск, решение проблемы на
сильственным путем, идеология силы и лидерства
— вот типичные черты мужской психологии.
Женское восприятие мира совсем иное — с уча
стием, с состраданием, со стремлением к дипло
матии и благоразумию. Мы природой созданы
разными. Однако в сферах общественной жизни
используется только мужской эталон, а женское
начало и природные качества обществом не ис
пользуются. Все решают мужчины: формируют
политику, выдвигают лозунги, делают переворо
ты. Но есть вещи, которые стоят над полити
кой,— это права человека, нравственность, эко
номика.
Наши политики-мужчины провозглашали ин
тернациональным долгом войну в Афганистане,
выводили танки на улицы городов. Но спросил
ли кто женщин — хотят ли они направить своих
мужей, сыновей, женихов, братьев на это кро
вопролитие? Никто и никогда! У женщин нет
права защитить жизнь, которую она дает. Жен
щины только оплакивают убитых. Заложниками
мужского соперничества и ожесточения стано
вятся дети, старики и женщины. В итоге — вдо
вы и сироты.
Общество не дает женщине право решать
проблемы даже в тех областях жизни, в которых
должны использоваться прежде всего женские
природные качества — этика, нравственность,
экология, экономика.
Женщина — совесть нации. В семье она обе
регает и воспитывает духовность и нравствен
ность, но на уровне общественных отношений
этот женский талант теряется, потому что от ре
шения этих проблем она отстранена. И одна из
причин этого — безнравственность, дефицит
нравственности в нашем обществе. Разве допу
стила бы женщина, имея право решения, растле
ние поколений, наблюдаемое сегодня, или глум
ления сегодняшнего дня? Разве позволила бы
женщина ввести пятипроцентный налог при оп
лате за аборт, налог, перечисляемый в бюджет
государства, которое не обеспечило людей сред
ствами предохранения. Какая же безнравствен
ность!
Переворот подготовлен безнравственностью
наших политиков. Верховный Совет и мы с вами,
народные депутаты, стали заложниками большой
политики. После покаяния и осуждения двойной
морали застоя мы вновь идем к лицемерию и к
двуличию. И сколько всего в эти дни мы с вами
здесь нагляделись! Спрашивается, где правда, за
кем же нам идти? И если человек должен быть
нравственным, то политик, в руках которого мил
лионы человеческих судеб, должен быть нравст
венным вдвойне.
А экономика? Средства семьи, как правило,
в руках женщины, расчетливо и экономно веду
щей хозяйство. Но в обществе финансы в руках
мужчин. Государственные бюджеты формируют
и утверждают мужчины. А выпутываются из все
го этого на уровне домашнего хозяйства женщи
ны, проявляя при этом чудеса экономии, изво
ротливости, мудрости, но растрачивая на это, к
сожалению, свою жизнь. Да разве женщины ста
ли бы закупать зубную пасту, полиэтиленовые
пакеты и стиральные порошки на валюту или
расплачиваться за них нефтью и газом?
Женщины никогда бы не допустили такого
количества оружия, что противника можно унич
тожить не один, а сто раз. И это, товарищи, при
том, что мы десятилетиями говорим о проблеме
детского питания, оборачивающегося националь
ной трагедией, и о массе других десятилетиями
не решаемых проблем детства. Так почему же
на уровне общества природный женский талант
экономиста, и финансиста не используется? Да
потому что там, где принимаются решения о по
вышении цен и вводе танков, нет женщин или
их единицы, и их голос тонет в мужском хоре.
Недавно на встрече в Кремле Маргарет Тэт
чер подчеркнула три условия (как она сказала)
благоденствия страны — это руководство ею с
согласия большинства народа, то есть всенарод
ные выборы, истинная демократия и свободная
экономика и предпринимательство. Но о какой
же демократии можно говорить, если 5 3 про
цента населения страны лишены участия в уп
равлении? Общество должно стать мудрым и от
крыть в критической ситуации в стране путь
женщине к решению проблем и использовать
все сильные стороны женщины, дарованные ей
природой,
Если не удается сохранить Верховный Совет
и предполагается создать Совет представителей,
то мы считаем, что в этом Совете и в будущих
парламентах должна быть создана отдельная,
женская палата, женский сопарламент (смех в
зале). Это смешно только на первый взгляд, то
варищи. Об этом очень много сейчас говорит на
ша замечательная поэтесса Лариса Васильева.
Это не для власти, дорогие мужчины, и не для
соперничества, а в помощь вам и во имя нашего
общего спасения. .
Для того, чтобы разумный, трезвый голос
женщины законно звучал на уровне политики, в
предлагаемую палату нужно включить от респуб
лик пять—семь профессионально подготовлен
ных, эрудированных, мыслящих по-государственному, хорошо зарекомендовавших себя женщин,
и в первую очередь юристов, экономистов, соц
иологов. На будущих выборах в женский сопар
ламент женщины должны выбираться на альтер
нативной основе, конкурируя между собой. Это
должны быть лучшие женские умы. страны. Их
взвешенная, разумная позиция вам поможет.
Нужна женская деполитизированная газетно
издательская компания, новые газеты и журналы
не только для женщин, а для всех нас, но вос
питывающие через женское видение человече
ское начало в людях, потерянное в политических
баталиях. Несколько раз по этому поводу обра
щались к Президенту. Мы надеемся на его под
держку.
Товарищи, хватит иллюзий! Никакие партии
— новые "левые", старые "правые" — не спасут
нас, как не спасут и никакие заграницы, у кото
рых масса своих проблем. Спасем себя мы сами,
вспомнив, что мы люди, мужчины и женщины, и
вспомнив, что жизнь-то у нас с вами одна. (Ап
лодисменты).
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Десятову. Подготовиться депутату
Залыгину.
Десятой В. М., инженер-конструктор Комсомольского-на-Амуре завода имени Ленинского
комсомола, г. Комсомольск-на-Амуре (Комсо
мольский территориальный избира
тельный округ, Хабаровский край).
Я бы хотел коснуться одного пункта повестки
дня и того предложения, которое прозвучало от
имени Президента по согласованию с республи
ками. Это пункт 3, где названы Верховный Совет
и все мы, составляющие депутатский корпус.
Считаю, что мы уверенно шли к развалу Со
ветского Союза. И вели дело именно к тому,
чтобы Советский Союз развалился. Потому что
нами дирижировали очень искусно. Мы очень
аккуратно приходили на сессии Верховного Со
вета, аккуратно приходили на Съезд, с утра до
вечера читали газету Ю. Семенова "Совершенно
секретно" — это первейшая литература была у
многих депутатов. И все это в сумме привело к
тому, что случилось в стране.
Давайте вспомним первый Съезд, этот зал.
Когда выходит А. Д. Сахаров и говорит: "Мы в
13
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
первую очередь должны принять Декрет о вла
сти, чтобы всю полноту власти передать Сове
там",— зал отклоняет это предложение. Он
предлагает принять новый Союзный договор —
смех в зале, топание, улюлюкание — отклоняют
и это его предложение. А он был провидец и
предупреждал; "Будет распад".
Мы, не обладая нужным чутьем, не слушаем
крупных политиков, мудрых людей, отклоняем
их предложения. Отказался же этот зал, а точ
нее все мы, принять введение деклараций о до
ходах, подтвердить, что мы должны к этому ид
ти. Здесь же отказались принять программу пе
рехода к рынку, отклонили даже саму проблему
перехода к рынку.
Возьмем сессию Верховного Совета про
шлого года — октябрь, ноябрь, когда от име
ни М. С. Горбачева и Б. Н. Ельцина предлага
лась программа "500 дней", Президент
страны М. С. Горбачев в Верховном Совете за
являет: "Мне больше импонирует эта программа".
Однако зал не слышит, депутаты и не могли ус
лышать, с утра до вечера читая газеты. И прого
лосовали за другую программу, которая, как я
считаю, нанесла стране экономический ущерб по
меньшей мере в 300—500 млрд, рублей и оку
нула нас в экономическую пучину. За той про
граммой стояло ответственное лицо, которое
брало на себя всю ответственность за ее реали
зацию, были определены сроки и сказано, что
конкретно делать. Этого не услышали. Поэтому
мы медленно и уверенно пришли к краху.
Черту подвел референдум. Формулировку,
которую предложили на референдум, в респуб
ликах изменили, а та группа, которая совершила
переворот, воспользовалась именно результатами
референдума.
Продовольственная проблема. Сколько раз
предлагалось вынести ее на обсуждение сессии
Верховного Совета и каждый раз — отклоня
лось. Й наконец в прошлом году было принято
решение включить в повестку пунктом 4, однако
Верховный Совет так и не обсудил продовольст
венное положение в стране. Что случилось? Не
которые народные депутаты скажут, что обсуж
дали ведь. Нет. Был всего лишь запрос одного
депутата. Да и обсуждали его настолько мелко,
дабы отчитаться, что проблема была обозначена.
Верховный Совет вынес себе приговор. Я
ехал сюда с одной целью: предложить формули
ровку своего видения реконструкции Верховного
Совета, Съезда народных депутатов, чтобы через
Союзный Договор прийти к новому парламенту.
Но после совещания высших руководителей со
юзных республик с Президентом СССР была
предложена программа, и я ее полностью одоб
ряю. Она вписывается в мою концепцию, точнее,
не только мою, но и многих депутатов. На пер
вом месте стоит пункт, который звучит так:
"крепкая доверительная власть одного главы го
сударства". Это очень серьезный пункт, нам к
нему еще предстоит подойти.
Единые вооруженные силы, единое экономи
ческое пространство, единое соблюдение право
судия. Необходимо прекратить политические
распри всех политических партий. Все это слож
но. Идти к этому надо медленно. И первый этап
14
предложен как раз от имени Президента СССР
и высших руководителей республик. Все пункты
Заявления вписываются в мое понимание, поэто
му я его поддерживаю. Однако считаю, что наша
депутатская деятельность должна быть ограниче
на сроком подписания Союзного Договора, и тог
да будет обозначен соответствующий парламент,
пройдут его выборы и мы прекратим свою дея
тельность.
Товарищи, давайте с миром уйдем как депу
таты, не завершившие свое деяние так, как тре
бовал от нас народ. Мы сделаем благо для того,
чтобы дольше сохранить союз. Формировать его
и налаживать должны после нас другие. (Апло
дисменты).
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Залыгину. Подготовиться депутату
Яненко.
Залыгин С. П., писатель, главный редактор
журнала "Новый мир”, секретарь правления Со
юза писателей СССР, г. Москва (От Союза
писателей СССР). Уважаемые депутаты,
уважаемый Президиум, уважаемый Президент!
У нас сейчас речь идет главным образом о неза
висимости. Каждый из нас отстаивает тот или
иной тип независимости, но, на мой взгляд, не
зависимости в чистом виде не бывает. Если я
независим и объявляю себя независимым в од
ной области, в каком-то одном пункте, это зна
чит, что на меня возлагается какая-то иная зави
симость. И вот о той зависимости, в которой мы
будем после того, как станем все независимыми,
мы не говорим. Здесь очень много говорилось
того, что мне бы хотелось сказать,— не хочу
повторяться. Когда люди выступают и спрашива
ют : Как мы будем Союз сохранять", мы долж
ны уже представить, что Союза нет. Его нет,
потому что республики вышли из Союза — это
свершившийся факт. И повернуть его как-то ина
че, хотим мы того или не хотим, мы уже не
можем. С этим надо считаться. Но вот что каса
ется степени независимости, я призываю каж
дую республику серьезно подумать, к чему она
ее обязывает.
Хотел бы сказать и еще об одном аспекте
нашей работы, хотя у меня на этот счет совер
шенно нет каких-то продуманных, конструктив
ных предложений. Это экология. Вот сейчас мы
решаем какие-то проблемы. Решаем наспех и ду
маем, конечно, что предстоит очень тяжелая зи
ма. Как мы перезимуем? Но при этом совершен
но не думаем о том, как мы будем выглядеть в
"природном аспекте". А ведь человек — это
часть природы. Не получится ли так, что все на
ши сегодняшние страсти, разговоры и споры года
через три-четыре потеряют всякое значение?
Посмотрите-ка, какие экологические потери мы
понесли за годы перестройки!
Растут темпы преступности. В том же темпе,
или даже в гораздо ускоренном, возрастают пре
ступления экологического порядка. Я думаю, что
путчу предшествовали своего рода "предпутчи” в
области природопользования. Это удивительное
дело — как мы научились губить самих себя!
Как выйти из этого положения, я не могу
сказать. Я только подчеркиваю эту опасность.
Любые противоречия в обществе — националь
Бюллетень № 3
ные, межнациональные — обязательно сказыва официальным источникам. Каждый из нас полу
ются на природе. Чем больше противоречий чил данные о работе народного хозяйства страны
между нами, людьми, чем более жестко мы вы в первом полугодии 1991 года. Первая же
ясняем отношения между собой, тем больше строчка этого документа гласит, что положение
усугубляются наши общие отношения с приро в народном хозяйстве страны сложилось крайне
дой. Ни одна социальная катастрофа или даже напряженное. Это прежде всего связано со сни
метаморфоза не проходит безнаказанно для жением производства во всех отраслях, и даль
природы. Комитет Верховного Совета СССР по ше идут цифры.
экологии прошедшие два с- половиной года, по ' Вот часть из них. Произведенный националь
существу, ничего серьезного не сделал и как бы ный доход по сравнению с прошлым годом сни
даже потворствовал экологическим преступлени зился на 12 процентов, производительность об
ям, о которых я говорил. Могу назвать их десят щественного труда упала на 11 процентов, про
ки, но не хотел бы сосредоточивать внимание на изводство товаров народного потребления снизи
отдельных фактах. Не решаемые нами проблемы лось на 4,5 процента, в том числе продовольст
сегодня, вот сейчас, навалились на нас целиком. вия — на 8,5 процента. Дефицит союзного бюд
И за какие-то два-три дня или даже за какие-то жета за пять месяцев составил 39 млрд, рублей
два-три часа мы стремимся сейчас решить то, что и был выше предельного годового на 46 процен
не могли решить в течение целого ряда лет!
тов. Государственный внутренний долг составил
Возвращаясь к проблеме независимости, я 600 млрд, рублей. А внешний? Лучше не вспо
поддерживаю проект решения о независимости минать эту цифру. Но зато военные расходы в
республик. Тут просто не может быть двух мне первом полугодии составили 4 6 процентов союз
ний, нет альтернативы. Но думаю, на Съезде ного бюджета.
нужно принять необходимый минимум решений,
В то же время цены на продукты питания
который позволил бы нам остальные вопросы возросли от 2,5 до 16 раз. И это происходит в
принимать в более спокойной обстановке, более стране, в которой мы с вами живем и которой
обдуманно.
более шести лет руководит М. С. Горбачев!
За последние годы в нашей стране резко воз
Председательствующий. Слово предоставля росла преступность, простому человеку стало
ется депутату Яненко. Подготовиться депутату опасно выходить по вечерам на улицу. Все это
Сулейменову.
произошло во времена перестройки, которую на
чал Михаил Сергеевич, Его роль, с моей точки
Яненко А П., ректор Новосибирского инже зрения, в истории нашей страны значительна —
нерно-строительного института (Октябрь благодаря ему рухнула, ушла в прошлое тотали
ский территориальный избиратель тарная система. Разрушив ее, мы обязаны были
ный округ, Новосибирская область). идти вперед. Вперед — благодаря усилиям всего
Уважаемые товарищи! События двухнедельной народа и руководителя, который должен направ
давности, которые потрясли не только нашу лять это движение. Но наша беда и проблема —
страну, но и весь мир, заставили нас собраться в руководстве страны. Президент страны, с од
на Съезд. Я уверен, что в зале нет ни одного ной стороны, должен быть политиком, а с другой
человека, который не осуждает этот варварский — хозяйственным руководителем, чтобы с по
по своей сути, антиконституционный акт. В сво мощью имеющихся в стране структур вырабо
ем выступлении хочу остановиться на одной из тать и наметить тот путь, который привел бы к
процветанию. Если как политик М. С. Горбачев
причин, которая двигала этими людьми.
Известно, что военные перевороты, путчи, находится на высоком уровне, то как хозяйст
антиконституционная смена правительств проис венным руководителем он оказался довольно
ходят в тех государствах, где напряженная со слабым, и все мы пожинаем плоды его руковод
циальная обстановка, где люди неудовлетворены ства, которое привело почти к развалу Союза,
своей жизнью, где руководители государства ча экономики, отбросило нашу державу далеко на
ще всего не в состоянии обеспечить своему на зад. Одно дело, говорить длинно и долго о пе
роду соответствующих условий, необходимого рестройке, о нашем будущем, а другое — конк
жизненного уровня. Именно при наличии этих ретные дела, конкретные действия.
М. С. Горбачев руководил не только страной,
условий то в одном, то в другом месте возника
ют попытки сместить одного лидера и на его но и был Генеральным секретарем партии. И ру
место поставить другого. При этом каждый пе ководил так, что отдельные работавшие рядом с
реворот преподносится как стремление улучшить ним руководящие работники оказались причаст
жизненное благосостояние народа. Так и наши ными к этому путчу... Это каким же надо быть
организаторы антиконституционного переворота руководителем, чтобы не знать и не чувствовать,
заявили, что они преследуют только благие на кто твой единомышленник и кто тебя поддержи
мерения и хотят улучшить положение дел в стра вает! Вы же, Михаил Сергеевич, — Генеральный
не, правда, по образу и духу своих мыслей — секретарь партии, ее "капитан", покинули свой
мыслей, которые (если бы, не дай бог, они осу "капитанский мостик" в самое тяжелое для пар
ществились) отбросили бы нашу страну в дале тии время, бросили на произвол судьбы ее ря
довых членов. И вот поэтому хочу, чтобы Миха
кое дремучее прошлое.
Что заставило их пойти на этот шаг помимо ил Сергеевич сделал соответствующие выводы.
стремления оказаться вершителями судеб нашей
Поддерживаю предложение о создании кол
страны? Думаю, как ни покажется странным — легиального органа — Государственного Совета,
положение дел в нашей стране. Обратимся к в который будет входить и М. С. Горбачев. Но
15
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
в этом Совете он должен обладать, как и все
члены, одинаковым голосом. Этот Совет в пер
вую очередь должен наметить ряд мер, которые
позволят улучшить положение дел. в стране.
Но сваливать все беды на одного М. С. Гор
бачева крайне некорректно по той простой при
чине, что депутаты рассматривали, одобряли про
граммы действий, а члены Верховного Совета ут
верждали и Кабинет Министров, принимали не
посредственное участие в выработке, обсужде
нии и принятии законов. Многие из этих законов
покрылись пылью. И если в целом оценивать ра
боту нашего депутатского корпуса, то оценка, по
всей вероятности, будет неудовлетворительная.
Причин тут несколько: чрезмерная многочис
ленность депутатского корпуса и то, что не все
из нас прошли горнило предвыборной борьбы, не
все готовы к деятельности, которая требует зна
ний основ экономики, политики, права.
Лично я не воспринимаю ленинские слова,
которыми мы всегда гордились, о том, что каж
дая кухарка может управлять государством.
Нет, не может! Если она кухарка, то место
ее на кухне. Но если она желает управлять
государством, то должна основательно подгото
виться к этому по тем вопросам, с которыми
ей придется столкнуться в государственной де
ятельности.
Интересно было наблюдать за ходом по
следней сессии Верховного Совета СССР, на
которой некоторые депутаты жаловались, что
А. И. Лукьянов манипулировал членами Верхов
ного Совета, как хотел, всегда принимал нуж
ные ему решения.
Дорогие члены Верховного Совета! Из почти
500 голосов Анатолий Иванович мог подать
всего один голос, а остальные были ваши го
лоса. Как профессиональный педагог заверяю
вас, что за кажущейся легкостью "сбора голо
сов" стоит труд, огромный труд. Просто А. И.
Лукьянов очень много и серьезно готовился к
каждому заседанию. А кто из вас подходил по
добным образом к своей работе в Верховном
Совете? Не сердитесь, но — считанные еди
ницы.
И в заключение несколько слов о Б. Н.
Ельцине. Если бы не его решительные действия
по пресечению путча, то наша страна была бы
ввергнута в гражданскую войну, отброшена на
зад. Человек совершил подвиг. И я еще раз
хочу затронуть вопрос, поднятый Г. X. Попо
вым, о присвоении Б. Н. Ельцину звания Героя
Советского Союза. Очень хотелось бы, чтобы
еще во время работы этого Съезда М. С. Гор
бачев подписал соответствующий Указ. (Апло
дисменты).
мые депутаты! Вчера выдающийся физик Е. П.
Велихов сравнил путч с ударом, который резко
продвинул общество вперед. По законам общей
физики тело продвигается вперед и от здоро
венного пинка в зад. (Смех в зале). Сейчас,
похоже, такое же стремительное ускорение
получают Верховный Совет и Съезд народных
депутатов СССР.
Можно понять нашу озабоченность и тре
вогу. Уместно не только вспомнить о судьбе
Учредительного собрания и Государственной ду
мы и сравнить Конституцию с женщиной не
тяжелого поведения. Кто теперь будет контро
лировать действия Госсовета, если Съезд как
высшая власть самораспускается? На первый
взгляд это именно так и выглядит. Мы просто
еще не успели усвоить в стремительном кру
говороте событий, что термин "Советский Со
юз" приобрел эпитет "прежний". И, соответст
венно, утрачивают первоначальное значение
вчера еще полновластные структуры, да и Кон
ституция СССР под большим вопросом, когда
прежнего Союза уже фактически нет. Поэтому
теряют смысл боевые заявления типа "слагаю
с себя депутатские полномочия", ибо все мы
их и так лишаемся.
Пафос выступления депутатов Самарина,
Оболенского, Журавлева был бы оправдан пол
года, месяц назад. Тогда еще заявление о созда
нии Госсовета должно было вызвать именно та
кую реакцию депутатов и расцениваться как по
пытка исполнительных органов взять на себя
всю полноту власти. Военно-бюрократический
переворот и был таким действием с целью со
хранения и восстановления унитарного государ
ства, супердержавы в полном объеме, с Варшав
ским Договором, с реанимацией союзных режи
мов в Азии и Африке.
Сегодня республики одна за другой объявля
ют о своей независимости, они не хотят и не
будут подчиняться по вертикали, и Съезд не мо
жет их заставить. Но они заинтересованы в го
ризонтальных связях.
Необходимость сохранения общего экономи
ческого; пространства в самых оптимальных пол
итико-экономических отношениях мы все долж
ны осознать. Для этого предлагается создать Со
вет президентов независимых государств, опти
мистично названный Госсоветом, и номинальный
законодательный орган по типу Европарламента,
своего рода палату представителей суверенных
парламентов.
В идеале мир в будущем получит Соеди
ненные Штаты Евразии. В новой ситуации те
ряют смысл многие нами принятые законы, в
том числе о процедуре выхода из Союза, о
выборах Президента. Теперь мы не можем сни
Председательствующий. Слово предоставля мать или выбирать Президента СССР. Прези
ется депутату Сулейменову. Подготовиться депу дента нового Союза или Содружества, вероят
тату Бронштейну.
но, не будут1 избирать и всенародным голосо
ванием. На неопределенный переходный период
Сулейменов О. О., писатель, первый секре целесообразно сохранить именно М. С. Горба
тарь правления Союза писателей Казахской чева, подтвердив его полномочия Госсоветом и
ССР, г. Алма-Ата (Аягузский территори палатой представителей.
альный избирательный округ, Се
У многих вызывает сомнение квота предста
мипалатинская область). Уважаемый вительства в будущем законодательном органе:
председатель, уважаемый Президент, уважае равное представительство всех. Думаю, это по
16
Бюллетень № 3
казное равенство ныне неуместно. В природе нет.
равенства, и только благодаря этому она разви
вается, но есть человеческое понятие справедли
вости, что нарушается с первых шагов, хотя бы
в отношении республик, входящих в состав
РСФСР и других федеративных образований.
Предложение добавить республикам РСФСР хо
тя бы по одному месту тоже неточно. Ибо су
ществуют бинациональные республики: ЧеченоИнгушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Чер
кесия и другие. Возможно, со временем они
разъединятся, и тогда каждая должна иметь
представителя в этой палате.
И все-таки грустно и тем, кто успел выпол
нить наказы избирателей, и тем, кто рассчитал
эту работу на весь срок мандата. Хочу напомнить
в "этой связи об одном наказе, который нам с
депутатом Петрушенко был дан избирателями:
закрыть Семипалатинский полигон. Народное
движение, депутаты Союза и Казахстана выпол
нили этот наказ. Депутат Петрушенко же за ак
тивное невыполнение наказа избирателей стал
полковником. Только случайность помешала ему
получить звание генерала.
Но был у нас общий на всех наказ: бо
роться за демократию. Мы не должны расхо
диться из этого зала с горечью, ибо борьба
продолжается, и нам — выполнять свой долг
пожизненно. Мы за эти два с половиной года
вывели страну из прошлого. Да, экономика еще
не стала рыночной. Да, вместо нее "базарной"
становилась политика. Но благодаря этому раз
дражающему базару Съезда, бесконечным вы
борам и сессиям воспитывалось демократиче
ское сознание народа.
И произошло то, что произошло,— империя
рухнула. И теперь наша задача — сделать так,
чтобы ее обломки не обрушились на головы на
родов. Наша задача — упорядочить этот процесс,
сделать его гуманным. Для этого требуются са
модисциплина и собранность.
На опыте деколонизированных стран мы по
няли, что независимость не самоцель. Она не
должна быть конечной целью освободительной
борьбы, но периодом, переходным этапом к
эпохе осознанной взаимозависимости. Эта эпо
ха начинается сегодня (она как бы совмещается
с периодом независимости), придает ей осмыс
ленность и перспективу пониманием целей.
У нас сохраняются обязательства друг перед
другом и общие интересы. Все это надо сформу
лировать и упорядочить. Этим должны заняться
Госсовет, Совет представителей и новые меж
республиканские экономические структуры. И
надо делать это не мешкая, пока еще реакция
не собралась с силами.
Предлагаю сократить дебаты на общие темы
и перейти к конкретной проработке докумен
тов, которые скоро будут предложены. Не надо
забывать, что пустые кастрюли могут стать для
демократии страшнее танков. (Аплодисмен
ты).
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Бронштейну. Подготовиться депу
тату Решетовой.
Бронштейн М. Л., советник ректората Тарту
ского государственного университета (Тарту
ский— Советский национально-тер
риториальный избирательный округ,
Эстонская Республика). Уважаемый Пре
зидиум, уважаемые коллеги! Не скажу ничего
нового по сравнению с тем, что говорил раньше.
Два года тому назад с этой трибуны я говорил,
что единственное, что нас может вывести из ту
пика, из состояния экономической войны (кото
рая уже практически шла),— это экономический
договор и создание структур наподобие европей
ского ^Общего рынка, с учетом, конечно, нашей
специфики и наших особенностей. На каждом
Съезде народных депутатов СССР, на каждой
сессии Верховного Совета я пытался повторять
ту истину, которая была вроде бы понятна,— не
должна экономика быть заложницей политики,
что эти вопросы надо решать раздельно, хотя
они крайне важны каждый сам по себе. "Кок
тейль^ из экономики и политики пить сладко, но
похмелье очень тяжелое, и мы имеем сейчас это
похмелье.
Я очень рад, что мы приходим к пониманию
проблемы экономического договора. Правда, в
первый раз это понимание пришло к нам год
назад. Был у нас и трагический момент, когда
Президент СССР "завернул" программу Шатали
на — Явлинского, в которой "сидела" идея эко
номического союза. Думаю, что больше отвер
гать эту идею нельзя. С этой же идеей выступал
и Президент России, и Президент Казахстана, а
также другие политические деятели. Идею надо
доводить до реалий.
Могу сказать, что летом шла активная работа
в данном направлении. Параллельно работала
группа под руководством академика С. С. Шата
лина. Насколько я знаю, эта же идея сидела в
программе Г. А. Явлинского и Гарвардского уни
верситета. Работал Научно-промышленный союз
СССР, в деятельности которого принимал уча
стие и я. Имеется ряд серьезных заготовок, ко
торые апробированы вместе с республиками, но
практически выполнены С. С. Шаталиным. Эти
наработки позволят развить сотрудничество по
формуле "15 + 6", поскольку предполагают как
полное членство в общем нашем рыночном про
странстве, так и ассоциированное.
Не буду говорить о подробностях. Принцип
примерно такой: при полном членстве — больше
преимуществ, ответственности и наибольший ре
жим благоприятствования. При неполном, ассо
циированном членстве — меньше ответственно
сти, преимуществ, ограниченное участие в про
граммах. Варианты довольно гибкие, и мне дума
ется, что надо в течение одного месяца (это
вполне реально) создать рабочие группы из пред
ставителей республик и через месяц иметь гото
вый к подписанию документ. Если же будет
дальше продолжаться экономическая война меж
ду республиками, то могут выйти на улицы тол
пы, которые сметут все и вся. И тогда не сможет
идти речь о нормальной деятельности со стороны
предприятий. Это первый вопрос, который я хо
тел поставить.
Второй вопрос. Я депутат от Эстонии, и мы
не раз говорили с этой трибуны, что нужно при
17
Бюллетень № 3
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
знать исторический факт, что по отношению к
Прибалтике были применены методы государст
венного бандитйзма.
Почему так важно нынче признать независи
мость? Да потому что по отношению к суверен
ным государствам, субъектам международного
Права, применили насилие. Без признания этого
факта невозможно считать, что закончилась вто
рая мировая война. Чем скорее мы это сделаем,
тем скорее мы выполним свой человеческий
долг, долг депутатов. Этим мы откроем совер
шенно новую страницу дружественных отноше
ний Прибалтики с другими республиками, с Со
ветским Союзом, который будет реформирован
в целом. Никуда Прибалтика не может уйти, она
геополитически связана. Я уверен, что она будет
членом экономического Союза, что она будет
участвовать в общих программах. Летом велись
беседы по этому поводу — возражений не было.
Прибалтика заинтересована в упорядочении
рубля, в создании единого рыночного простран
ства. Да как она не может быть в этом заинте
ресована, если 97 процентов нашего оборота —
это связь с другими республиками. Признание
этого факта относительно Прибалтики приблизит
очередь и других республик. Так же к этому
феномену относится и международное сообще
ство. Открыв путь к нормальным дружественным
и тесным отношениям, Прибалтика готова при
знать права человека по Европейской конвенции.
Председательствующий. Секретариат предла
гает не завершать прения, пока не будет предо
ставлено слово представителям всех государст
венных структур, республик, депутатских групп,
а затем — личные выступления. А я считаю, надо
давать по одному выступлению: от республики,
от депутатской группы и из списка выступаю
щих. Так я и делаю. Согласны? Договорились.
Слово предоставляется депутату Решетовой
— от депутатской группы "Жизнь".
Решетова Н. Ю., заместитель Председателя
Комитета Верховного Совета СССР по гласно
сти, правам и обращениям граждан. (От жен
ских советов, объединяемых Коми
тетом советских женщин). Уважаемый
Президиум, уважаемые народные депутаты! Сре
ди тех, кто так безоглядно, так бездумно и так
преступно пытался переменить нашу жизнь 19
августа, слава богу, не было женщин. Да и с
причинами, которые непосредственно породили
путч или способствовали ему, пока не связыва
ется ни одно женское имя. Но я позволю себе
утверждать, что, не будучи виновны в этом,
больше всего от путча пострадали женщины.
Конечно, и до этих событий жизнь многих из
нас была далека от того, чтоб ее назвать благо
получной. Но те три дня в августе для многих и
многих женщин — это не только три дня страха
за близких, ожидания беды, тревоги за будущее,
это еще и разрушение того хрупкого граждан
ского равновесия, которое к этому времени, ка
залось, появилось в обществе. И когда мы сегод
ня говорим об устранении последствий перево
рота, то, наверное, самое важное при этом даже
не возмещение имущественного, экономического
18
ущерба, а возвращение людям уверенности в бу
дущем. Ведь не зря же психологи утверждают,
что безысходность самое тяжелое, чреватое са
мыми серьезными последствиями состояние для
психики человека, особенно для женщин.
Разве надо сегодня кому-то объяснять, что
неуверенность, страх матери перед тем, что бу
дет дальше, не может не отразиться на будущем
ребенке, на будущих поколениях? Выход только
один — дать людям в конце концов веру в за
втрашний день. Хотя бы в завтрашний! И одну
из гарантий такой уверенности депутаты-женщи
ны видят в том, чтобы республики искали выход
из сложившейся ситуации сообща. Да, сообща.
Может быть, жестокая судьба наша дала нам
этот последний шанс для реального объединения
наций и народов.
Сразу оговорюсь: и сам Союз, и правовые
основы взаимоотношений республик, входящих в
этот Союз, дело прежде всего самих республик.
Мы это понимаем. Как понимаем и то, что ка
кое-либо принуждение для удержания в Союзе
тех республик, народы которых однозначно вы
сказались за отделение, не основано на законе.
Ибо такое право предусмотрено Конституцией.
Но ведь есть и другие республики, которые
понимают и считают, что с экономическим и пра
вовым хаосом, в котором мы оказались, можно
справиться только вместе, и согласны этот буду
щий Союз вместе строить. Думаю, что все жен
щины-депутаты и те женщины, которых мы пред
ставляем, за такое решение. К этому нас побуж
дает не только осознаваемая необходимость еди
ного экономического пространства. Не только
необходимость сохранить единство транспорта,
связи, армии, обладающей огромным, с точки
зрения его разрушительной силы, потенциалом.
Если хотите, у нас в этом и свой интерес.
Вопросы семьи и защиты интересов детей суще
ствуют в любом государстве. Не случайно же во
Всеобщей декларации прав человека записано,
что семья, являющаяся естественной и основной
ячейкой общества, имеет право на защиту со
стороны общества и государства, а материнство
и младенчество дают право на особое попечение
и помощь.
Нам представляется, что эти вопросы наряду
с другими, которые мы теперь коротко называем
"права человека", должны решаться на единой
правовой и социальной основе во всех респуб
ликах, которые заключат новый Союзный Дого
вор. Так переплелись судьбы и интересы всех
людей, долго живших в едином государстве, без
страха поселявшихся ранее в любом регионе
страны, что ограничение либо сужение прав че
ловека в одной республике по сравнению с пра
вами человека в другой республике даже психо
логически воспринимаются как удар по нашему
будущему, в глаза которому мы, кстати говоря,
смотрим сегодня из этого зала.
Разумеется, переходный период не может
быть простым. Недавно на встрече народных де
путатов СССР с нашими коллегами — парламента
риями из Соединенных Штатов Америки один из
сенаторов сказал: "Чтобы сломать дерево, нужно
желание, а чтобы его вырастить, нужны годы . Да,
конечно, этот период требует новых решений и
новых государственных органов. Совещание руко
водителей республик нам предложило эти новые
органы, предложен и порядок их формирования.
И в теперешней юридической неразберихе, .воз
никшей после 19 августа, это предложение —
первое согласованное предложение. Наверное, р
этим невозможно, не считаться,
Но очевидно и другое — народные депутаты
СССР не выполнили бы своего долга, если бы
не высказали сегодня свои соображения, осно
вой которых является не только личный опыт,
личные взгляды и убеждения, но два с полови
ной года тяжелой парламентской и (все-таки
смею надеяться) небесполезной работы.
Оставим пока в стороне вопрос об исполни
тельных органах. Другое дело — Совет предста
вителей — то, что в Заявлении называется зако
нодательным органом. Мне представляется, что
предложенный порядок его формирования и де
ятельности поставит его перед неразрешимыми
юридическими сложностями. У нас нет никакого
правового акта, определяющего порядок его из
брания. И пока он будет создан, пока пройдут
выборы, пока он приступит к работе, пройдет
время, в течение которого страна будет без вы
сшего органа государственной власти.
Нет закона и даже подступов к тому, как
будет действовать этот Совет. Ведь в таком Со
вете, созданном по особым правилам, должны
быть и какие-то особые положения, регулирую
щие принятие им законов. Их нет, и скоро они
не могут появиться, потому что это очень непро
стое дело.
В случае создания того нового законодатель
ного органа, который предложен, непонятна роль
законов, уже принятых Верховным Советом, за
конов, гарантирующих прежде всего права чело
века. Среди них законы о печати и других сред
ствах массовой информации, об общественных
объединениях, о свободе совести. Как известно,
во многих республиках такие законы еще не
приняты, а без них не может быть и речи о
едином демократическом пространстве, ибо де
мократия либо есть, либо ее нет, а третьего не
дано. И нельзя объяснить никакие нарушения за
кона, прав человека тем, что это делается якобы
для того, чтобы в будущем и законы, и права
человека соблюдались неукоснительно.
Какой же выход? Думается, прежде всего
это должно быть наше сегодняшнее решение —
на этот трудный и сложный переходный период
оставить Верховный Совет. Пусть он будет из
бран по другим правилам, пусть в него войдут
другие люди, пусть эти люди будут облечены
доверием республик, пусть в этот Верховный
Совет войдут те, кому доверяют. Но он должен
существовать как гарант стабильности в это
сложное время юридических и всяких иных раз
рушений. Полагаю, что обвинить в некомпетент
ности Верховный Совет, его юридические инсти
туты, те научные силы, к помощи которых он
прибегал в своей работе, невозможно. Поэтому
грешно походя разбазаривать тот интеллектуаль
ный и юридический потенциал, которым облада
ет Верховный Совет. В его "запасниках" проекты
еще множества правовых актов, которые могут
быть, если их доработать до конца, восприняты
республиками как некая модель, некий образец
для республиканских законов.
Несмотря на все нынешние сложности и
трудности, я все-таки верю в наш общий разум,
в то, что мы сумеем понять друг друга, глядя
прямо в глаза. Ведь это только глупые дерутся,
а умные договариваются. (Аплодисменты).
Председательствующий. Уважаемые народ
ные депутаты! Нам необходимо избрать комис
сию по проработке правовых вопросов, постав
ленных в Заявлении, и подготовке соответству
ющих предложений. Список вам роздан. Есть не
обходимость обсуждать его? Нет.
Кто за то, чтобы утвердить этот состав Ко
миссии, прошу голосовать. Принимается.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1113
Проголосовало "за"
............................... 1449
Проголосовало "против"....................... 26
Воздержалось .......................................... 30
Всего проголосовало............................... 1505
Не голосовало.......................................... 72
Прослушайте объявление: Мандатная комис
сия собирается во время большого перерыва в
Грановитой палате. А после этого перерыва сло
во будет предоставлено товарищу Исанову —
Премьер-министру Кыргызстана.
Объявляется перерыв на 30 минут.
(После перерыва).
Председательствующий. Пока депутаты рас
саживаются, хочу зачитать обращение в Прези
диум народных депутатов: "Мы, народные депу
таты СССР, требуем от мэра города Москвы
Г. X. Попова принятия необходимых мер по ог
раждению нас от оскорблений, унижений толпы
людей, собирающихся в начале и в конце работы
Съезда на Красной площади столицы". Аналогич
ных записок поступило несколько. Мы поручили
коменданту Кремля навести порядок внутри
Кремля и просили Гавриила Харитоновича при
нять меры по этому вопросу. (Шум в зале).
Слово предоставляется товарищу Исанову. Сле
дующим выступает депутат Ельцин.
Исанов Н., Премьер-министр Киргизской ССР.
Глубокоуважаемые народные депутаты! Страна
переживает поистине тревожные дни. Тревога до
стигла своего апогея перед нашим Съездом, но се
годня можно сказать, что разум и трезвость все
же начинают брать верх. Съезд одобрительно вос
принял основополагающие принципы выхода из
кризиса, изложенные в Заявлении. Но попытка
дать ответ на все вопросы здесь, на Съезде, рас
шифровывать каждое положение Заявления пред
ставляется довольно сложной. Во всей мировой
практике нет такого прецедента, когда парламент
состоит из 2250 человек, одна треть из которых
к тому же назначена общественными организаци
ями, включая общество трезвости.
Надо бы подумать о том, чтобы в будущем
иметь высокопрофессиональный элитный союз
ный парламент численностью 300—400 человек,
19
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
избираемых парламентами республик, раз в год
или еще реже созывать съезды полномочных
представителей Советов Союза. Сегодня настал
тот момент, когда мудрецы должны взять бразды
правления в свои руки и увести тонущий корабль
от опасных рифов. Под мудрецами я имею в
виду предложенные Совет представителей, Госу
дарственный Совет и Межреспубликанский эко
номический комитет.
Миссия Съезда — создать как раз их, сегод
ня это необходимость. Некоторые депутаты го
ворили здесь о нарушении Конституции. Страна
разваливается. Разве это предусмотрено той же
Конституцией? Она во многом не соответствует
реалиям сегодняшней жизни, поэтому в Заявле
нии особо подчеркнута необходимость разработ
ки новой Конституции.
Хочу возразить депутату Оболенскому по по
воду его красноречивого выступления. Сегодня
нельзя ставить вопрос о замене Президента — это
неразумно и весьма опасно. Надо полагать, что на
этот пост может еще раз предложить свою канди
датуру депутат Оболенский? Сейчас не тот мо
мент, когда нужно так рисковать. В лице М. С.
Горбачева мы имеем нового Президента: он уже
не тот, кем был две недели назад. Пройти за не
сколько суток путь от идеи реформирования пар
тии до отречения от нее — это громадный шаг.
Я не согласен также с товарищем Шушкеви
чем, который вчера сказал, что партия начала
перестройку. Давайте будем реалистами: не пар
тия инициатор перестройки, а М. С. Горбачев.
Если бы партия была способна на это, то могла
сделать решительный шаг минимум лет 20 тому
назад. Поэтому мы должны сплотиться вокруг
Президента и вместе отводить страну от опасной
черты.
Если более или менее ясен механизм созда
ния Государственного Совета и Совета предста
вителей, то более сложным представляются со
здание и принципы работы Межреспубликанско
го экономического комитета. Это нужно решать
срочно, ибо неуправляемость экономики может
стать причиной политической катастрофы.
Трагедия прежних двух правительств заклю
чалась в том, что они не управляли, их решения
не выполнялись. Они увлеклись разработкой и
обсуждением различных программ. Хотелось бы
предостеречь, чтобы этот новый комитет тоже
не превратился в очередной дискуссионный
клуб. Как вы знаете, в советчиках недостатка у
нас нет. Комитет должен быть высококомпетен
тным, руководствоваться только наукой управле
ния, объективными законами управления. Он
должен владеть реальными рычагами, механиз
мом реализации своих решений.
Вопрос о создании организационных структур
этого, по сути дела, временного правительства не
простой. В Заявлении подчеркнута необходи
мость реформы армии, КГБ, МВД. Это нужно
делать незамедлительно. Мягко говоря, абсурд:
армию содержит народ, неплохо кормит, особен
но высший командный состав. А в то же время
эта сила может быть направлена против народа.
Разве нормально, когда один командующий ок
ругом может взять под свой контроль несколько
республик одновременно? Считаю, что округа
20
должны быть образованы по республикам и их
командующий должен находиться в двойном
подчинении.
Пройденный путь также показал, что нахож
дение в одном городе столицы СССР и РСФСР
является фактором уязвимости, и опасность гро
зит одновременно обоим правительствам. Давай
те подумаем (только не сейчас, конечно, а по
том) о возможности того, чтобы одну из них
перевести в Ленинград или обосновать новый
столичный город на стыке Европы и Азии.
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Ельцину. Подготовиться депутату
Щелканову.
Ельцин Б. Н., Президент РСФСР (Москов
ский городской национально-терри
ториальный избирательный округ,
г. Москва). Ситуация в стране настолько
сложна, что нужны кардинальные решения и
безотлагательные меры — это, видимо, всем яс
но. Августовский переворот не был случайным,
он явился закономерным результатом той пол
итики, которая проводилась в стране.
Уже длительное время в Советском Союзе
существует и все более углубляется кризис вла
сти^ Союзное руководство из месяца в месяц
действовало фактически вслепую, не имело чет
кого политического курса, провозглашая пра
вильные лозунги, на практике всячески тормози
ло их осуществление. Проведение реформы по
ручалось органам, тоталитарным по своей сути.
Делалось, кажется, все, чтобы уберечь партий
но-государственные структуры от разрушения. А
сегодня уже в прокуратуре достаточно основа
ний для того, чтобы распустить органы КПСС.
Важнейшие направления преобразований поруча
лись людям, которые по существу являлись ли
дерами реакционных сил. Такой подход привел
к глубокому кризису, дезорганизовал жизнь
всей страны.
Снова подтвердилась элементарная политиче
ская истина — не могут идти в одном направле
нии реформаторы и реакционеры, сторонники
диктатуры и приверженцы демократии, гонители
свободы и ее защитники.
С прошлого года активную роль в стране ста
ли играть республики. Союзные структуры, от
торгающие все новое, заняли по отношению к
ним резко конфронтационную позицию. Около
года длилась фактически "холодная война" меж
ду центром и республиками. В союзных структу
рах так и не смогли понять, что обретение ре
спубликами, в том числе и бывшими автономны
ми республиками в составе республик, сувере
нитетов,— это не происки демократов, а объек
тивная тенденция нашего времени.
Были надежды, что Съезд и Верховный Со
вет СССР смогут начать генеральную реконст
рукцию центра. Эти органы наделены значитель
ными полномочиями и могли бы существенно по
влиять на обновление союзных структур. К со
жалению, этого не произошло.
В дни путча в стране не было высшей зако
нодательной власти, не было парламента. Руки
хунты были развязаны. Своим бездействием Вер
Бюллетень № 3
ховный Совет обеспечил ей режим наибольшего
благоприятствования.
Если говорить в целом, до последнего време
ни союзный центр по сути оставался неизмен
ным. Он безнадежно отстал от страны, перестал
понимать, какие процессы в ней идут. В нем
решающую роль продолжала играть партократия,
чья позиция по отношению к переменам хорошо
известна. И когда стало ясно, что страна окон
чательно выходит из-под контроля высших пар-'
тийно-государственных структур, решили исполь
зовать крайнее средство — насилие по отноше
нию к миллионам граждан, по отношению к
своей стране, решили с помощью силы вернуть
страну в прошлое.
Оценивая причины путча, не могу не сказать
о роли Президента страны. Его непоследователь
ность в проведении реформ, нерешительность, а
порой и капитуляция перед агрессивным нати
ском ущемленной в правах партократии — все
это создавало благоприятную почву для реванша
тоталитарной системы. Не думаю, что Михаил
Сергеевич не знал истинной цены Янаеву, Крюч
кову, Пуго, Язову и другим.
Вспомним январь этого года, когда страна с
тревогой ощутила: курс Президента Горбачева
делает резкий крен вправо. Позиции сдавались
одна за другой, усилилась репрессивная роль
КГБ, узаконивалось участие армии в решении
политических проблем, ужесточился контроль
над средствами массовой информации. Для уча
стия во встрече государств оольшой семерки"
в Лондоне Президент привлек не Явлинского, а
Павлова, результаты экономической политики
или авантюры которого остро почувствовало на
селение всей страны.
Да, сегодня мы вправе предъявить претензии
Горбачеву. Подчеркиваю, претензии, но не счет.
После переворота страна, и в первую очередь
Россия, стала иной, иным стал и Президент. Он
нашел в себе силы, чтобы многое переоценить.
Это шаг, достойный доверия. Я, например, лично
верю сегодня Михаилу Сергеевичу Горбачеву
значительно больше, чем даже три недели тому
назад, до путча.
В новых условиях смысл существования со
юзных органов в согласовании и координации
действий республик, а не в раздаче команд и
директив. Попытки отложить решение этого воп
роса недопустимы. Переворот сорвал подписа
ние Союзного Договора, но не смог уничтожить
стремление республик построить новый Союз.
Стал необратимым развал тоталитарной империи,
а новые добровольные, равноправные отношения
между республиками выстояли. Именно это не
допустило анархии и хаоса в стране, высшие го
сударственные органы которой оказались демо
рализованы и бездействовали. Именно республи
ки являются сегодня главным источником стаби
лизации. Стремление подмять их, заблокировать
только подтолкнет страну к катастрофе.
Предложения по конкретным действиям.
Первое: сохранение единого экономического
пространства страны. Республики (практически
почти все пятнадцать) готовы заключить эконо
мический союз, чтобы обеспечить нормальное
функционирование народного хозяйства и жиз
необеспечение населения в переходный период.
Конечно, требуются сегодня и меры, я бы ска
зал, выживания в отношении продовольствия.
Второе: создание Союза как свободного со
дружества суверенных государств, основанного
на сосуществовании различных форм межгосу
дарственных отношений. Вот в этом мы должны
немножко отойти от ново-огаревских соглашений,
то есть мы должны согласиться, что да, могут быть
независимыми республики, которые настаивают
на конфедерации и на федерации, и на ассоцииро
ванном членстве, и на Экономическом Союзе, но
все-таки находятся в одной, единой системе.
Третье: сохранение союзных Вооруженных
Сил при непременном контроле центра над ядерным арсеналом СССР. Нужна военная реформа.
Россия со своей стороны гарантирует сохране
ние целостности ядерного потенциала армии.
Оно не попадет ни "ястребам", ни экстремистам.
Для этого сегодня создаются специальные струк
туры. Одновременно мы выступаем за сущест
венное сокращение оборонных расходов. Их
уровень должен определяться двумя критериями:
оборонная достаточность и укрепление социаль
ной защиты военнослужащих.
Четвертое: обеспечение строгих гарантий и
прав человека на всей территории страны. Рос
сия подтверждает приверженность своим дого
ворным обязательствам по этому вопросу и бу
дет защищать интересы россиян за пределами
республики. Россия будет строить отношения с
суверенными государствами на основах равенст
ва, добрососедства, взаимной выгоды и невмеша
тельства во внутренние дела друг друга. Россий
ское государство, выбравшее демократию и сво
боду, никогда не будет ни империей, ни стар
шим, ни младшим братом, оно будет равным сре
ди равных.
Уважаемые народные депутаты! Сегодня со
противление радикальным преобразованиям ос
лаблено. Этот шанс надо использовать. С полити
ческой точки зрения недальновидно, с этической
— безнравственно, с человеческой — глупо те
рять время и цепляться за обветшалые заветы,
идеалы, с которыми сегодня некоторые (да и
вчера) выступали. Сегодня весь мир не только
сочувствует нам (а он и сочувствовал, и очень
внимательно следил за событиями 19, 20, 21
августа), но и готов оказать реальную поддерж
ку, особенно в сложный переходный период.
Должны и мы наконец осознать свою ответст
венность перед своим народом, перед всем че
ловечеством. (Аплодисменты).
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Щелканову. Следующий — депу
тат Лихачев.
Щелканов А А, г, Ленинград (Кировский
территориальный избирательный ок
руг, г. Ленинград). Представлюсь — Щел
канов, межрегиональная депутатская группа, не
член Верховного Совета, не член ни одного его
комитета или постоянных комиссий. Поэтому,
уважаемый высший орган народовластия и высо
кочтимый президиум, я выступаю лично от себя
(не от ленинградской депутации, не от группы)
21
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
и поэтому все, что излагаю,— это мое личное фоне 50 процентов населения, которым совер
шенно безразлично все происходящее — "в чу
мнение и позиция.
Прекрасное вино, налитое в грязный кубок, жом глазу соринка режет, в своем — бревно не
будет испорчено, даже если это кубок победы. тяготит". И если сегодня попираются требования
Самые прекрасные идеи и меры, направляемые Конституции и Регламента по процедуре и орга
на радикальное улучшение политической, соци низации работы Съезда, то чем Съезд может
ально-экономической обстановки в государстве, гарантировать, что в нужный момент не будут
будут дискредитированы, если они внедряются так же попраны и обсуждаемые сегодня поло
жения и то, на чем основано доверие населения
антиконституционными методами.
Одной из причин, приведших "команду пере и общества, с чего я начинал.
К сожалению, не имею времени для обсуж
вертышей" десять дней назад к поражению, ста
ло отсутствие доверия к ним. Одним из основ дения собственно Заявления. Я должен был по
ных факторов, которыми определяется будущее святить это время тому, что почему-то еще не
обсуждаемых сегодня идей и мер, является до звучало. Но прошу посмотреть только, что пред
верие населения и общества к ним и предлага лагается сделать с Конституцией, почти половина
ющим их органам. Я в принципе за предлагаемые статей которой выдвинуто на "замораживание".
Да, Съезд — высший орган, и он имеет право
Заявлением Президента и руководителями ре
спублик действия. Но в каждом доме, обществе, принимать любые решения, в том числе и по
государстве существует определяемый уровнем порядку ведения собственной работы, в том чис
внутренней общечеловеческой культуры и право ле и в порядке исключения. Но Съезд обязан
вой образованности предел порядочности, кото перед тем, как отступить от требований закона,
хотя бы принять об этом соответствующее реше
рый нельзя переступать без потери доверия.
Чем занимаемся сегодня мы? Послушно на ние. И о каком законопослушании граждан мы
рушив требования Конституции и Регламента, осмеливаемся постоянно говорить, если сами с
практически не открывая Съезда, мы превратили таким же постоянством даем примеры противно
его то ли в конференцию, то ли в симпозиум по го. Начинать нужно с себя. (Аплодисменты).
обсуждению ультимативно врученного высшему
Председательствующий. Слово предоставля
органу народовластия Заявления. В нарушение
всех требований мы не удосужились даже вы ется депутату Лихачеву. Следующим выступит
слушать мнения депутатских комиссий по подго товарищ Челноков.
товке Съезда, подготовленные ими предложения
по повестке дня и формированию Президиума.
Лихачев Д. С., академик, заведующий отде
В результате Съезд ушел от таких важней лом Института русской литературы (Пушкин
ших вопросов, как доклад Президента о ситуа ский дом) Академии наук СССР, председа
ции в стране, той позиции, которая сформирова тель президиума правления Советского фонда
лась вечером 2 сентября вместе с республиками, культуры, г. Ленинград. (От Советского
как выборы Вице-президента, как Декларация фонда культуры). Глубокоуважаемые пре
прав и свобод человека и обращения республик зиденты, глубокоуважаемые депутаты и гости!
о признании их деклараций о независимости. Мы То, о чем я хочу сказать,— это не только мои
ушли от обновления состава Верховного Совета мысли. Мы здесь собираемся не только для при
и от вопроса о его Председателе, вопроса о Ге нятия законов и постановлений, мы здесь полу
неральном прокуроре СССР и Председателе чаем колоссальный опыт, получаем знание того,
Мандатной комиссии Съезда, так же, как, в ча что происходит в нашей стране. И я хочу гово
стности, и от ее доклада. Ушли от внесений из рить только по одному вопросу.
менений в Конституцию СССР. Ушли от повест
Сохранение Союза — это сейчас важнейшая
ки, в которую, кстати, прекрасно вписывалось и проблема. Развал его повлечет за собой катаст
Заявление, как альтернатива мерам, предлагае рофическую гибель всех наших республик. Это
мым Верховным Советом.
должно быть ясно не только здесь, в зале, но и
И вот работают сейчас с нами восемь депу за пределами наших стен. Это должно быть ясно
татов с неподтвержденными Съездом мандатами каждому рабочему и крестьянину, неискушенно
и полномочиями, и в любом вопросе их голоса му в чиновничьем языке, возможно, не понима
могут стать решающими и незаконными.
ющему, что такое "экономическое пространство"
И вот уже включен в состав Редакционной и так далее. Они должны ясно представлять се
комиссии Шеримкулов, не являющийся народ бе, почему необходим Союз. Действительно, го
ным депутатом СССР. А половину Президиума, ворят о необходимости единого экономического
руководящего работой высшего органа народо пространства. Но это не убедит никого в Челя
властия страны, представляют руководители ис бинске, в Череповце, петому что закрытие в
полнительных структур. Более того, приглашены этих городах заводов будет на благо жителям,
неизвестно кем на Съезд лидеры партий, вопре они этого хотят. Им нужна еда, чистая вода и
ки тому общему решению, которое было принято чистый воздух.
депутатской комиссией по подготовке Съезда,
Не убедит никого и необходимость единства
состоящей из 85 человек.
обороны нашей страны. Скажут: мы не хотим
Чем же в принципе реализуемая процедура никакой обороны, мы объявляем себя безъядер
проведения в жизнь идей и мер Заявления отли ной зоной. И за Украиной с объявлениями о
чается от действия "команды перевертышей" 18 безъядерных зонах последуют другие республи
— 21 августа, да еще на фоне одинаково святых ки. И вся тяжесть падет на Российскую феде
целей, которые провозглашались теми, да еще на рацию.
22
Бюллетень № 3
Это все слабые аргументы. Все это может
быть отменено через год, через два, а к тому
времени мы распадемся, даже если сейчас это
примем.
Все может быть оборвано. Но есть одно,, чего
нельзя отменить никакимй силами, даже всемо
гущим богом, и что должно быть понято. Это
наше прошлое, наша история, общая культура,
хотя некоторые советские историки хотят власт
вовать и над прошлым и менять его. Но этого
сделать никто не в силах.
Мы живем общей культурой, в которую вхо
дит и наука с ее школами, о чем вчера говорил
академик Е. П. Велихов. Прошлое живет в на
стоящем,. и мы от него не отделаемся. Кто такой,
в самом деле, писатель Гоголь — украинский или
русский писатель? Он принадлежит и России, и
Украине. А великий музыкант Бортнянский —
украинский музыкант и композитор или рус
ский? Художник Левицкий — без него немыс
лима история русской живописи? Архитектор
Ухтомский, без которого нет ни Москвы, ни Пе
тербурга? Кто такой Балтрушайтис, один из ос
нователей Литовского государства? Это русский
поэт-символист. Или художник Добужинский?
Или великий философ Карсавин в Литве? Это
русский, петербургский профессор, ученый, за
долго до знаменитого Хейзинга определивший
новое отношение к истории. Что такое Тарту
ский университет? Это и Юрьевский универси
тет, это и Дерптский университет, это соедине
ние немецкой, русской и эстонской наук. Комизырянская азбука создана Стефаном Пермским.
Нельзя разделить архивы, нельзя разделить
библиотеки, где собраны, например, колоссаль
ные материалы по Средней Азии, арабские ру
кописи, материальные ценности. Если мы их раз
делим, то уничтожим работу библиотекарей, со
здававших по крайней мере двести лет каталоги,
научные описания. Нельзя уничтожить эти собра
ния. Мы — великая Евразия, и никто не вычер
кнет из культуры ее общего прошлого.
Не так давно выступивший здесь Олжас Сулейменов выдвинул концепцию об участии каза
хов, половцев в создании "Слова о полку Игореве". Это меня глубоко радует, потому что это
поднимает значение "Слова о полку Игореве"; Я
только возражал против непрофессиональных
приемов доказательства.
Если мы проведем тысячекилометровую но
вую берлинскую стену между нашими народами,
мы станем территорией третьестепенных госу
дарств и в политическом, и в военном, а самое
главное — в культурном отношении.
Почему наша держава одна из первых в ми
ре? Потому что за ней великая, многонациональ
ная культура. Поэтому нам нужно сохранить тра
диции, наследие культуры, науки, научной Шко
лы. Нам нужно сохранить наши музеи, которые
являются не только музеями одной страны, од
ного государства, пусть независимого, но многих.
Чтобы сохранить первенство во многих областях
культуры, науки, даже в спорте (потому что мы
не создадим сборную футбольную команду, если
разобьемся на 15 республик), нам необходимо
единство при общем и полном равенстве всех
народов — а их в нашей стране около 300 —
не республик, а народов. Некоторых из них ос
талось по нескольку десятков человек, как, ска
жем, ижорцев под Ленинградом. Они уже забы
вают свой язык. А эти народы — величайшая
культурная ценность. Все народы, даже самые
малые должны быть равноправны с великими на
родами.
Поэтому у меня такое предложение: в Дого
воре о создании Союза нужна, как предлагал
депутат Гранин, преамбула, разъясняющая, для
чего мы ратуем за создание единого Союза. Она
должна быть не длинной (пять—шесть фраз), по
нятной народу, без чиновничьих терминов вроде
"экономического пространства". И нам нужно
принять декларации прав человека, прав культу
ры и науки. Эти декларации должны быть созда
ны и приняты. (Аплодисменты).
Председательствующий. Слово предоставля
ется товарищу Челнокову.
Челноков М. Б., народный депутат РСФСР.
Уважаемые коллеги! Обсуждая проблему
роспуска Съезда народных депутатов СССР,
призываю взглянуть жизни в глаза. В связи с
этим хочу отметить два обстоятельства.
Первое. За два с половиной года работы Вер
ховного Совета и Съезда у них, по существу,
отсутствовала собственная позиция, отсутствова
ли реальные дела, было подчинение линии Гор
бачева и Лукьянова, были абстрактные призывы
к консолидации, что и привело к скатыванию
страны в пропасть во всех отношениях. Съезд
не смог выдержать принцип разделения законо
дательной и исполнительной власти.
Съезд народных депутатов СССР, не предо
ставив права избрания Президента народу, из
брал Президентом Горбачева, выбрал своим
Председателем будущего духовного наставника
ГКЧП Лукьянова, дал возможность Горбачеву
поставить во главе своей команды Янаева и Пав
лова, согласился с назначением других преступ
ников. Вина за такой подбор высших должност
ных лиц в равной мере ложится и на Президента
страны Горбачева и на Съезд народных депута
тов СССР.
Второе обстоятельство. Когда выдвигается ар
гумент, что роспуск Съезда народных депутатов
СССР антиконституционен, я не совсем с этим
могу согласиться. Да, Съезд народных депутатов
СССР и Верховный Совет — это высшие органы
законодательной власти Союза ССР. Но давайте
трезво взглянем жизни в глаза. Такого Союза
уже не существует. Высшие органы власти несу
ществующего государства— это абсурд, Тем, кто
пытается любыми средствами сохранить Союз, я
хотел бы напомнить, что именно эти попытки за
последние годы привели к все возрастающей
скорости развала этого Союза.
Да, возможно, процесс развала Союза — это
процесс негативный, особенно в глазах Запада.
Я прекрасно понимаю, что возникает масса
сложностей с ядерным оружием, с Вооруженны
ми Силами в целом, с имущественными, финан
совыми, территориальными взаимными претензи
ями республик и так далее. Но пора же наконец
понять, что развал Союза— это объективная ре
23
Бюллетень N° 3
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
альность, и не лезть бессмысленно под колесо
истории.
Считаю, что сейчас главная задача— органи
зовать в течение переходного периода передачу
всей полноты власти от союзного центра респуб
ликам так, чтобы это был цивилизованный мир
ный процесс, без пролития человеческой крови.
Если же старые структуры сохранятся в неиз
менном виде, то с очень большой вероятностью
можно сказать, что мы будем иметь уже не со
вокупность локальных гражданских войн, а то
тальную гражданскую войну по типу войны в
Югославии.
Тем, кто говорит, что нам нужно сохранить
Союз, например, для разрешения армяно-азер
байджанского конфликта, я хотел бы напомнить,
что именно в рамках Союза этот конфликт воз
ник и разгорается.
На переходный период нам вообще не нужна
никакая законодательная власть и, само собой,
не нужен никакой орган для разработки Консти
туции несуществующего Союза.
На переходный период нужна лишь некая ис
полнительная власть. Я понимаю, что роспуск
Съезда для многих депутатов — это трагедия, но
есть человеческие ценности повыше Съезда. Я го
ворю об ответственности перед народом, говорю
о совести и чести. Еще раз призываю вас трезво
взглянуть жизни в глаза. (Аплодисменты).
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Крайко. Подготовиться Председа
телю Верховного Совета Грузии А Т. Асатиани.
Крайко А Н., начальник отдела отделения
Центрального института авиационного моторо
строения имени П. И. Баранова, г. Москва (Ба
уманский территориальный избира
тельный округ, г.Москва).
Уважаемые народные депутаты, уважаемый
президиум! Произошедшие и происходящие сей
час трагические события подтвердили правоту
тех, кто предупреждал о невозможности пере
хода нашей сложной, огромной страны от тота
литарной системы к представительной демокра
тии без авторитарного этапа. Многовластие, при
котором ни республики, ни центр не имели пол
номочий, достаточных для преодоления развала,
не могло продолжаться до бесконечности.
Сегодня (нравится это кому-то, мне, напри
мер, или не нравится) вопрос решился в пользу
республик, и в первую очередь РСФСР. Жизнь
распорядилась так, что роль центра, сейчас по
крайней мере, на какой-то период, по-видимому,
сведется в основном к согласованию действий
республик по предотвращению полного краха.
Теперь это, безусловно, невозможно без рав
ноправного участия всех республик в соответст
вующих координирующих органах. Но одновре
менно хочу предупредить: если мы не хотим по
вторения югославского варианта, то у нас долж
на быть потенциальная центральная власть, кото
рой республики по мере необходимости рано
или поздно начнут передавать соответствующие
властные функции. Поэтому, я уверен, что дол
жен быть сохранен и Президент. Причем Пре
зидентом в этих условиях (знаю, такова, же по
24
зиция даже лидеров группы "Союз") должен ос
таваться М. С. Горбачев.
Должен быть сохранен и Верховный Совет.
В противном случае, при равном представитель
стве, при коллективном органе будет то же са
мое, что в Югославии.
К сожалению, любым властям сегодня при
дется прибегать к чрезвычайным мерам. Особен
но хорошо об этом говорил на сессии Верховно
го Совета депутат Бочаров, и я с ним полностью
в этом согласен. Такие меры уже применяются,
и без них в условиях надвигающейся катастро
фы, безусловно, не обойтись.
При этом, однако, наш святой долг не допу
стить ликвидации оппозиции инакомыслия и рас
кручивания колеса страха, кровавого колеса, по
добного тому, которое уже не раз раскручива
лось в нашей трагической истории. Нельзя допу
стить, чтобы вновь возобладала "законность по
Вышинскому" с ее расширительным толкованием
соучастия в преступлении. Напомню, что после
убийства Кирова первоначально Каменев и Зи
новьев были привлечены к уголовной ответствен
ности и осуждены за то, что их оппозиционная
деятельность якобы способствовала созданию
обстановки, приведшей к убийству.
Оборона Дома Советов РСФСР и проливша
яся на улицах столицы кровь — самая трагичная
страница, но не вся правда об августовских со
бытиях в Москве. Мы должны набраться муже
ства и признать, что в тревожный для страны час
огромное число граждан осталось равнодушным
и к законно избранному Президенту, и к заго
ворщикам, и к Конституции. Вот это и есть самая
страшная правда о событиях 19—21 августа.
С провалом "корниловского" мятежа ныне
арестованной "восьмерки" политические деяте
ли, возрождающие лозунг "Кто не с нами, тот
против нас", выгоняющие с работы за инакомыс
лие толковых специалистов, должны спросить у
себя: хватит ли им холода в сердце, чтобы завтра
подавлять голодные тамбовские бунты, кто из
них готов исполнять роль карателя, а кто — пев
ца и теоретика теперь уже демократического
террора?
Пока эйфория вседозволенности окончатель
но не затмила наши разум и совесть, пока не
начался новый, теперь уже несдерживаемый
разномыслием виток реформаторских экспери
ментов, давайте дадим себе возможность отды
шаться, принять подобающий нам человеческий
облик. Неужели нашему народу предстоит еще
семь десятилетий защищать демократию от не
истовства ее ревностных сторонников? Давайте
обратимся ко всем, для кого демократия — не
только лозунг в политической борьбе, с призы
вом отстоять демократию, остановить внесудеб
ные преследования всех тех, кто, клянясь при
верженности идеалам правового государства, од
новременно объявляет людей преступниками не
только до решения суда, но и до начала следст
вия.
За шесть последних лет наша страна отвыкла
от подавления инакомыслия, и после познанного
нами "глотка свободы" задавить мысль теперь
удастся только грубой силой. Так воспротивимся
же этому! Воспротивимся преследованию за ина
комыслие, воспротивимся тому, что уже разры
ваются могилы, сносятся памятники, закрывают-,
ся музей и средства массовой информации. В
условиях, когда люди выгоняются с работы, аре
стовываются, кончают жизнь самоубийством, не
обходимо развернуть широкое правозащитное
движение. И я убежден: в этом нас поймет все
мировое сообщество.
•Закончу словами Роберта Эберхардта, сказав
шего: "Не бойся врагов — в худшем случае они ,
могут тебя убить. Не бойся друзей — в худшем
случае они могут тебя предать. Бойся равнодуш
ных — они не убивают и не предают, но только
с их молчаливого согласия существуют на земле
предательство и убийство". Так не будем же
равнодушны! Сделаем хотя бы то малое, что в
наших силах, чтобы апатия не сменилась страхом
и ложью. Не дадим им править жизнью страны.
(Аплодисменты).
Председательствующий. Слово предоставля
ется А. Т. Асатиани. Подготовиться депутату
Петрук-Попику.
Асатиани А Т., Председатель Верховного Со
вета Республики Грузия. Уважаемый Президент
Советского Союза, уважаемый Съезд, уважае
мые гости! Я уполномочен от имени президента
Республики Грузия, от Верховного Совета Ре
спублики Грузия и — осмелюсь сказать — от
всего населения Республики Грузия ознакомить
вас с позицией нашей республики, нашего наро
да по отношению к тем проблемам, перед кото
рыми мы все сегодня стоим и решать которые
собираемся.
Здесь один депутат ставил вопрос: насколько
соответствует решение руководства той или
иной республики воле народа этой республики?
Должен вас заверить, что в нашей республике
трижды проводились и выборы, и референдум,
и все три раза волеизъявление нашего народа
было однозначным: это стремление к свободе, к
государственной независимости, обретению го
сударственной и национальной чести и достоин
ства.
Мы участвовали (в качестве наблюдателя при
сутствовал и я), когда вырабатывалось Заявле
ние. Надо сказать, что Заявление, то, что изло
жено в нем является на сегодняшний день, на
верное, единственным решением проблем управ
ления страной, сохранения ее. Но у нас своя
позиция. Вы все заметили, не подписывают это
Заявление пять республик — это те республики,
которые уже определили свою судьбу. Из них
три прибалтийские республики уже стали прак
тически субъектами международного права и се
годня или завтра будут членами ООН, с чем мы
их и поздравляем от всей души и желаем вся
ческих успехов.
Мы знакомы с позицией Молдовы, мы взаим
но признали друг друга, а нас признала Румыния
— и Молдову, и Грузию. Мы думаем, что это не
только наш вопрос и не только наша судьба ре
шается— выйдем мы из Союза или останемся в
нем,— решается судьба и самого Союза, тех ре
спублик, тех народов, которые остаются в Сою
зе в той или иной форме. Решив этот кардиналь
ный политический вопрос сегодняшнего дня, мы
в определенной степени решим и экономические
вопросы.
Мы, например, хоть сегодня согласны подпи
сать договор об общем экономическом простран
стве, если он, тем более, будет основываться на
том проекте, который подготовила группа во гла
ве с академиком С. С. Шаталиным. Наш предста
витель участвовал в этой работе, и мы, если бу
дет общее согласие, присоединимся к подобному
договору. И не надо бояться того, что нас сметут
толпы. Просто надо быть ответственными за
судьбы людей.
Мы готовы рассмотреть вопросы общего обо
ронительного союза. Наверное, будет над этим
работа. И если будет приемлемое решение, мы
готовы подключиться. Но надо все-таки решать
главным образом политический вопрос.
Здесь часто звучат речи о территориальных
претензиях, о том, что начнется балканизация"
и тому подобном. Думаю, что "балканизация"
уже идет,— она давно уже началась и до сих
пор продолжается. И если дело в таком же со
стоянии и останется, она, наверное, будет наби
рать еще большие обороты. Вот почему мы ду
маем, что решение вопросов, которые мы обсуж
даем сегодня, будет способствовать полной ста
билизации.
У нас территориальных претензий ни к одно
му из наших соседей нет. Насколько мы знаем,
к нам тоже таких претензий пока что никто не
предъявлял. Никто. И не думаю, что предъявит.
Мы в любом случае не боимся. Есть опасения
насчет России. Мы не боимся сильной, могуще
ственной, процветающей демократической Рос
сии, руководство которой делом доказало, делом
защитило демократию, свободу и своего народа,
и других народов тоже. Бояться здесь нечего. А
со временем придут новые люди, вырастут новые
поколения в новых условиях. Я уверен— они
будут гораздо лучше нас во всех отношениях.
Мы все воспитаны в таком режиме, что, по-ви
димому, еще хорошими получились.
При моем глубочайшем почтении к академику
Д. С. Лихачеву — великому ученому и патриоту
— должен все-таки сказать, что приведенные им
в пользу Союза аргументы в той форме, в кото
рой были приведены, не выдерживают критики.
Извините, но футбольная команда — не пример.
Кстати, трехмиллионный Уругвай дважды выиг
рывал чемпионаты мира, тогда как трехсотмилли
онный Советский Союз пока что ни разу этого
не добился. Зато наша хоккейная команда, одно
родная по составу и сплоченная,— до сих пор
сильнейшая в мире.
Думаю, никто и не собирается растаскивать,
скажем, библиотеки, музеи Петербурга или Мо
сквы. Все хотят дружбы, взаимопонимания. Под
тверждение суверенитетов высшим органом
страны будет способствовать всему этому, ибо
свободу обретают не только те, которым она
представляется, но и те, кто ее дает. Уверяю вас,
вы почувствуете свободу и легкость, если при
мете такое решение.
Может быть, здесь не место для высокой
патетики, но все-таки скажу: нас всех сплачива
ет не тот Союз (в той форме, в которой он
25
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
существовал, его уже нет), нас сплачивает со
вместно пролитая нашими предками кровь. Мы
долго прожили вместе, многое перенесли. Наши
отцы и деды вместе сражались против тирании,
тоталитаризма, за свободу Родины с фашистски
ми захватчиками. Нас связывает и та кровь, ко
торая пролита в Грузии 9 апреля 1989 года,
потом в Литве, в других местах и вот сейчас в
Москве. Кровь невинных грузинских девушек,
юношей из других республик взывает ко всем
нам. И она может быть хоть как-то оправдана,
если мы свершим то, за что она была пролита.
Да поможет нам всем бог. (Аплодисменты).
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Петрук-Попику. Следующим вы
ступит депутат Бурлацкий.
Петрук-Попик Г. М., ответственный секре
тарь Тернопольской областной организации Со
юза писателей Украины (Збаражский тер
риториальный избирательный округ,
Тернопольская область). У меня не вы
ступление, а реплика.
Уважаемые депутаты! Царская Россия сгину
ла потому, что была империей, тюрьмой народов.
Большевистская империя разваливается по той
же причине. Перестройка захлебнулась оттого,
что в самом ее начале игнорировался националь
ный вопрос. Хунта не смогла удержать власть,
ибо решилась спасать "единую и неделимую".
Победа над реакцией не будет победой, если те,
кто 19 августа сего года стоял у баррикад возле
"Белого дома", не поймут, что стремление к со
хранению Союза как государства, подчеркиваю,
как государства, не только бессмысленно, но
крайне опасно, а следовательно, преступно.
Господа Оболенский, Травкин и другие! Ка
кие же вы демократы, если меч ваш взметнулся
над святая святых — свободой народов, если и
поныне вы не избавились от призрака шовинизма
— великорусского, великодержавного мышле
ния? Спросите у англичан, они тоже держались
своих колоний, доминионов, а сейчас убедились,
что без них и жить лучше, и дышать легче. Пой
мите же и вы: не будет свободной России, если
не приобретут полной независимости все народы
прежнего СССР. Любой центр, то ли необольше
вистский, то ли неоцарский (и такое уже про
сматривается), не в состоянии вывести народы
из кризиса и предупредить путчи, подобные тем,
который пережили. Если мы сохраним империю,
отыщутся и новые янаевы, и даже Сталины. И
вы напрасно, Михаил Сергеевич, заявили о том,
что если бы Верховный Совет вовремя собрался,
он бы осудил путчистов. Нет, он бы наверняка
их поддержал. Я в этом убедился на Съезде.
О позиции депутатов Украины уже сообща
лось. Повторяться не буду. Скажу лишь, что,
получив полную независимость, став хозяином
на своей земле, украинский народ сможет не
только выжить, но и занять то место среди ци
вилизованных народов, которое ему принадле
жит как великой нации.
Обращаюсь к Президенту Б. Н. Ельцину, Вер
ховному Совету России: незамедлительно при
знавайте акты о независимости, которые провоз
26
гласили парламенты республик, и народы бывше
го СССР скажут вам за это спасибо. Не будет
этого — история вам не простит.
И еще об одном. Необходимо определить
статус депутата от КПСС, ведь избраны они не
народом, а пленумом ЦК. Такой организации
уже нет, так кого же они здесь представляют?
И последнее. Не питайте иллюзий относи
тельно суверенитета Украины — ее парламент
провозгласил акт независимости, и она будет са
мостоятельной державой. (Аплодисменты).
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Бурлацкому. Подготовиться депу
тату Щербакову.
Бурлацкий Ф. М., главный редактор "Литера
турной газеты", г. Москва. (От Советского
фонда мира совместно с 8 совет
скими комитетами, выступающими
за мир, солидарность и междуна
родное сотрудничество). Уважаемые то
варищи депутаты, уважаемый Президиум! Когда
я слушал выступление уважаемого мной депутата
Собчака и представителей других депутатских
групп, представителей от республик, то у меня
сложилось впечатление, что в отношении За
явления осуществилось то, о чем так мечтал А.
И. Лукьянов,— консенсус. Но потом я увидел,
что до этого далеко и что представленный нам
документ, как любой документ, нуждается в
серьезном обсуждении и в серьезной проработ
ке,
Я в принципе поддерживаю Заявление в той
мере, в какой оно означает начало политической
и экономической стабилизации, в какой оно мо
жет предотвратить опасную угрозу углубления
раскола между республиками, между нашими
президентами и другими высшими руководителя
ми и даже внутри демократических сил, между
крайними революционерами и либеральными ре
форматорами, как это было в октябре 1917 года.
В то же время у меня появилось, и я не скрою
этого, небольшое беспокойство. Ибо это беспо
койство не по поводу того, о чем здесь уже
говорилось,— о распаде государства. Меня охва
тывает беспокойство по поводу возможности
распада демократии и тех свобод, которые были
завоеваны нами в последнее время. Поэтому я
хотел остановиться на некоторых конкретных
предложениях.
Первое. Поддерживаю идею Государственно
го Совета. Я не раз высказывался о том, что
Совет Федерации — это важный и нужный ин
ститут. Это важный и нужный институт для со
гласования политики всех республик и руковод
ства страны. Я поддерживаю в принципе и .идеи,
связанные с нашим Союзом, те три уровня от
ношений, которые сейчас уже становятся фак
том. Уровень политический: Договор о Союзе су
веренных государств, добровольный для тех, кто
захочет в него войти, и который ближе, конечно,
стоит к конфедерации, чем к федерации. Эконо
мический союз типа "Общего рынка". И нако
нец, что особенно важно, прямые непосредст
венные отношения между республиками. Это,
может быть, сейчас важнее чего бы то ни было
Бюллетень № 3
другого. Но что бы мне казалось обязательным хорватскому' варианту и через кровавые межи
включить в этот документ и в его преамбулу, и будет катиться к общей катастрофе.
Президент страны, руководители республик
в конкретные пункты (я потом внесу отдельные
конкретные предложения по этим пунктам) — наиболее глубоко оценили надвигающуюся опас
вопрос о радикальной реконструкции системы ность, непредсказуемость ситуации в стране,
развал которой — катастрофа для каждой ре
нашей власти. Это коренной вопрос.
'
Перед XIX партийной конференцией было спублики и страны в целом, опаснейший удар по
два предложения, которые лежали на столе у всему мировому сообществу. Заявление Прези
нашего руководства, у М. С. Горбачева. Одно дента страны и руководителей республик — сме
предложение — вернуться к модели Конститу лый, принципиальный, твердый подход к реше
ции 1924 года, то есть перечеркнуть сталинский нию судьбы страны. Здесь уже многое сказано
опыт и как бы вернуться к ленинскому периоду. в поддержку Заявления. Но нельзя не видеть и
Это предложение выдвигалось А. И. Лукьяно открытых возражений, субъективной ссылки де
путата Блохина на референдум, постановки де
вым.
Второе предложение, которое было направ путатом Оболенским вопроса о неконституционлено руководству и опубликовано в печати, за ности этого Заявления, требования отставки Гор
ключалось в том, чтобы организовать нормаль бачева. Это все только уводит Съезд в сторону
ные свободные выборы парламента,' нормальные от его главной исторической задачи — создания
свободные выборы Президента и Вице-президен нового демократического Союза суверенных го
та, создать Конституционный суд, принять Декла сударств.
Неопределенность, неясность, нестабиль
рацию прав человека и гражданина. К сожале
нию, тогда, может быть, в силу соотношения сил ность — вот что больше всего измучило людей,
или в силу непонимания было принято первое страну, ее экономику, вот что разрушает нас
предложение. Мы фактически вернулись к моде сильнее стихийных бедствий. Это настоящая бе
ли Конституции 1924 года с ее двухступенчато- да. В десятках встреч за последнее время слы
шишь одно и то же. Куда идем, что будет, как
стью, и даже количество депутатов нашего Съез жить дальше? Людям просто невозможно жить
да полностью совпадает с количеством депута без уверенности в завтрашнем дне.
тов, которое было тогда. Вот мы и пожинаем
Апрельское соглашение "9+1", ново-огаревплоды такого половинчатого решения.
ский
что называется зажгли свет в тон
Хотелось бы, чтобы сейчас мы сделали реши неле. процесс
Эти процессы, возрождая у людей веру в
тельный шаг в направлении парламентской де будущее, объективно работали против путчистов,
мократии, причем не только на уровне Союза, которые спекулировали на том, что, кроме тан
но и на уровне каждой республики. Мне хоте ков, другого пути к порядку и спокойствию нет.
лось бы, чтобы сейчас мы приняли Декларацию
Сейчас ясно, что путч провоцировался: пер
прав человека и гражданина и гарантировали эти вое — фискальной денежной реформой; второе
права не только в Союзе, но и в каждой респуб — повышением цен и беспардонным обманом
лике. И тогда достигнутая победа над путчистами людей через грошовую компенсацию; третье —
действительно откроет дорогу для демократии и постоянным нагнетанием требований чрезвычай
свободы, дорогу к цивилизованному обществу.
ных полномочий якобы для исправления ситуа
ции в экономике.
Председательствующий. Слово предоставля
Да, экономику надо оздоравливать, и немед
ется депутату Щербакову.
ленно, но не путчами, а укреплением финансов,
введением конвертируемости рубля, форсиро
Щербаков В. П„ председатель Всеобщей кон ванным переходом к рыночным отношениям с
федерации профсоюзов СССР. (От профес одновременной социальной защитой населения.
сиональных союзов СССР). Уважаемые Чтобы эти вопросы решать, нужно единое новое
народные депутаты, уважаемый президиум! Три государство, экономическое соглашение, спра
дня путча не только потрясли всю страну, весь ведливое по отношению ко всем республикам,
мир опасностью возможной катастрофы, но и в включая Россию. Без учета всех реальных инте
корне изменили взгляды миллионов людей на де ресов России сегодня не будет гармонии межго
мократию и наше общество. Люди осознали себя сударственных отношений в новом Союзе.
свободными людьми, их никто больше не загонит
Вот только один маленький пример. Санато
в казарменные условия. Народ увидел, понял, рии, дома отдыха, туристские комплексы проф
что демократия может защищаться и может за союзов строились на деньги всех трудящихся в
щитить его. Это в корне меняет всю ситуацию. лучших климатических зонах. Сегодня республи
За эти дни сознание людей изменилось боль ки делают попытки механически разделить эту
ше и быстрее, чем за все годы перестройки. Та общенародную собственность. При таком подхо
кие темпы нам нужны и в работе по переходу де России, например, из 19,5 миллиарда основ
к рыночным отношениям, к обществу общечело ных средств останется только 4,5 миллиарда, хо
веческого здравого смысла, к интеграции в ми тя российских денег вложено более 72 процен
ровую цивилизацию. Возможно ли это сейчас? тов. Такая несправедливость вызывает только на
Да, если не просто сохраним, "удержим на вож пряженность, недоверие между трудящимися. А
жах" старую государственную структуру, а со через соглашение мы можем и должны сделать
здадим новое государство на новых демократи так, чтобы жители Норильска, Якутии, Архан
ческих принципах. Если этого не сделать быстро гельска, других регионов России наравне с дру
и решительно, то страна развалится по сербско гими пользовались тем, что создано на их деньги.
27
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Россия и ее Президент спасли демократию. оказался. Карабахцы понимают Президента: они
Но демократию нужно укреплять демократиче уже более трех лет находятся в зловещем коль
скими формами объединения республик в новое це. Я видел последствия этой ужасающей вой
сковой операции: древние армянские села Бердемократическое государство.
В заключение хотел бы огласить обращение тадзор, Геташен и десятки других превращены в
к внеочередному пятому Съезду народных депу Сонгми и Хатынь.
Налицо тесная связь между путчем и нацио
татов СССР:
"Народные депутаты СССР от профессио нальными конфликтами, ибо силы, ставшие пре
нальных союзов СССР, ознакомившись с Заяв градой на пути демократии, не давали угаснуть
лением Президента СССР и высших руководите межнациональным конфликтам. Иначе чем объ
лей союзных республик, заявляют о своей пол яснить трагический марафон карабахской про
ной поддержке положений и выводов, содержа блемы, его неизменное и тщетное присутствие
щихся в этом документе. Мы обращаемся к на всех Съездах народных депутатов СССР?
Съезду народных депутатов СССР с настоятель Чем объяснить тот факт, что ни одно решение
ной просьбой о скорейшем принятии решения по высших органов власти до сих пор не выполне
но, что блокада, вопреки принятым декларациям,
предложенным вопросам".
И в заключение у меня есть один маленький постановлениям, законам, переросла в осаду?
Здесь уже поднимался вопрос о правах авто
вопрос к Президиуму. Я встретил вчера в фойе
бывшего заместителя заведующего орготделом номных образований. В Заявлении Президента
ЦК КПСС Ю. А. Рыжова. Сегодня он также СССР и высших руководителей союзных респуб
здесь находится. Кто он? Или он продолжает лик об автономиях нет ни одного слова. Предпо
руководить партийными органами и здесь конт лагается, видимо, что они будут подписывать Со
ролирует наш Съезд народных депутатов? Мне юзный Договор в составе республик, но для это
хотелось бы узнать, кто дал ему сюда пропуск? го требуются реальные гарантии их прав и вы
сший уровень доверия. Посудите сами, может ли
Председательствующий. Слово предоставля армянское население Нагорного Карабаха дове
ется депутату Балаяну. Следующим выступит де рять Азербайджану, зная о позиции его Прези
дента, который на сессии Верховного Совета ре
путат Бавула.
спублики так недвусмысленно выразил свое от
Балаян 3. Г., собственный корреспондент ношение по вопросу о выходе из СССР: "Неце
"Литературной газеты" в Республике Армения, лесообразно ставить вопрос о выходе из Союза,
г,Ереван (Аскеранский национально- пока не будут преодолены территориальные пре
территориальный избирательный ок пятствия, связанные с недавно выраженной по
руг, Нагорно-Карабахская автоном зицией РСФСР. Мы дадим согласие на вхожде
ная область). Говорят, Н. С. Хрущеву не по ние в конфедеративный союз, а потом по ходу
везло на его время, поэтому он в октябре 1964 систематически будем предъявлять по тактиче
года вернулся не в другую страну. Хотя уже ским соображениям все новые и новые требова
тогда поэт писал: "и не рассказывай мне, брат, ния"? Комментарии, как говорится, излишни.
Далее. Напомню признание Президента ре
что это время виновато, а ты совсем не виноват".
Михаилу Сергеевичу повезло не только на время спублики о том, каким образом Азербайджан со
(к которому он имеет прямое отношение, и ис бирается реализовать свои требования в отноше
тория, слава богу, воздаст ему должное за по нии ИКАО. Вот что он говорил: "На базе пол
учаемых из России тягачей мы создаем свою
движничество), но и на Б. Н. Ельцина.
Хотел бы начать выступление с того, что ме бронетехнику. Недавно наш завод переделал 37
ра и цена подвига заключаются не только в том, тягачей под БТРы и передал их решением пра
что были спасены Президент и демократия, но и вительства в распоряжение МВД республики". А
в том, что победа досталась ценой малых жертв, министр МВД прямо на сессии парламента лихо
ибо в моем многострадальном Карабахе и во заявляет: "Взять Карабах — дело техники". Име
многих карабахах, рассеянных по нашей стране, ется в виду, конечно, бронетехника.
И здесь хотелось бы обратиться к Б. Н. Ель
каждый день бывают жертвы. Три гордых авгу
цину,
ко всем россиянам: не пора ли спросить у
стовских дня много изменили в стране и в этом
зале. Только на моей родине, в Нагорном Кара руководителя Азербайджана, как используются
бахе, ничего не изменилось. Продолжает литься посылаемые вами тягачи? Ведь в нашем регионе
кровь невинных людей, гибнут дети и старики, идет "всамделишная" война. С преступной руки
не видно конца поистине бессрочному чрезвы Пуго и пресловутой телепрограммы "Время' , на
звавшей защитников родных очагов, среди кото
чайному положению.
рых
не только армяне, но и русские, и греки,
Канули, казалось, в Лету имена Лукьянова,
Янаева, Язова, Пуго, Крючкова — еще недавно нелепым словом боевик", творят зло, спекули
всемогущих людей, вершащих судьбу Карабаха. руя именем Президента СССР, издавшего Указ
Однако продолжает осуществляться разработан от 25 июля 1990 года о разоружении...
ная ими зловещая операция "Кольцо , из-за ко
Председательствующий. Время Вашего вы
торой только за последние три месяца в Караба
хе погибли более ста человек, депортировано 24 ступления истекло.
армянских села.
Балаян З.Г. Три полных трагедии и величия
Михаил Сергеевич, рассказывая о деталях
кошмара, пережитого им и его семьей в крым августовских дня открыли глаза не только Пре
ском заточении, говорил о кольце, в котором он зиденту... (Шум в зале). Одну минуту.
28
Бюллетень № 3
Наступило всеобщее прозрение. Все наконец таты! Позицию депутатов из Таджикистана вчера
поняли: что выше народа может быть только на выразил товарищ Негматуллоев, она известна, и
род, что лучше нарушить законы неба, чем раз я считаю, что это правильная позиция, которая
гневать народ, что народ — категория нравствен поддерживает данное Заявление. Я же в порядке
ная. Так вот, народ Карабаха не может и не реплики хотел сказать следующее.
Мне представляется, что не все народные де
хочет терпеть больше непосильный гнет. Карабах
свою судьбу, свою ориентацию решил давно.' И путаты страны отдают себе отчет в серьезности
сегодНя, основываясь именно на том, что Азер ситуации, не все чувствуют ответственность пе
байджан декларировал восстановление государ ред народом. Здесь некоторые депутаты говори
ственной независимости 1918 года...
ли о Союзе, о сохранении Союза, о развале,
пугали сербско-хорватской трагедией. Мне ка
жется, что нам сегодня необходимо понять, что
Председательствующий. Товарищ Балаян!..
нет этого Союза. А вернее сказать, что не было
Балаян 3. Г. ...это означает восстановление никогда Союза в нашей стране. Это было уни
политических реальностей. (Шум в зале). тарное государство. И так называемые суверен
Легче всего сейчас называть меня провокатором. ные республики всегда находились в подчинении
(Шум в зале). Хочу сказать, что не может центра. И все наши беды, как мне представляет
быть свободен народ, который лишает возмож ся, исходят оттуда. Отсюда — главная причина
ности другой народ быть свободным. Хочу ска неустроенности нашей жизни, которая выража
зать, что в 1813 году Карабах вошел в состав ется в конфликтах в различных районах страны.
Поэтому мне кажется, что если мы действи
России, а сегодня оказался за пределами Россий
ского государства. Я хочу, чтобы высокий Съезд тельно являемся представителями народа, дейст
понял наконец, что пока он не решит проблему вительно стремимся к тому, чтобы в нашей стра
не люди жили мирно, дружно, то нам надо не
Карабаха, невозможно спасти страну.
стремиться консервировать те структуры, кото
Председательствующий. Отключите, пожа рые практически не являются союзными струк
турами, а идти к созданию нового, подлинного
луйста, микрофон.
Союза.
Полагаю, что в нашей стране, даже в тех
Кафарова Э. М., Председатель Верховного
Совета Азербайджанской Республики. Я хочу суверенных республиках, которые сегодня про
сделать заявление по ведению нашего Съезда. возгласили свою независимость, не найдется лю
Мы пришли сюда решать важные вопросы. Меж дей, которые бы отказались от такого Союза.
национальные проблемы не раз обсуждались на Нам нужно действительно создавать этот Союз.
сессиях Верховного Совета. А товарищ Балаян И я считаю, что данное Заявление Президента
является автором всей этой провокации, которая страны и высших руководителей союзных ре
длится четыре года подряд. Поэтому ему нельзя спублик является правильным шагом на пути со
давать слово, а надо вместе с путчистами при здания такого Союза. Считаю, что всем нам нуж
но его поддержать.
влечь к ответственности. (Шум в зале).
Конечно, Заявление только в тезисной форме
Председательствующий. Слово предоставля намечает основные направления, ставит главные
ется депутату Бавула. Подготовиться товарищу вопросы. Конечно же, возникает множество про
блем и множество вопросов, но они должны
Джаббарову.
быть решены в рабочем порядке. Это не тема
Бавула В. С., контролер завода имени 60-ле для дискуссии на таком форуме. Это дело спе
тая Октября, г. Винница (Винницкий терри циалистов, дело рабочих групп. Поэтому мне ка
ториальный избирательный округ, жется, что необходимо как можно быстрее реа
Винницкая область). То, что я готовилась лизовать предложения, которые содержатся в
сказать сегодня на этом Съезде, конечно, уже этом Заявлении, как можно быстрее создать дее
вчерашний день. Но сегодня, обращаясь к ваше способный орган из числа представителей всех
му разуму, уму, чести и совести, прошу вас от республик, желающих участвовать в этом деле,
имени всех народов: товарищи, будьте умнее, и разработать основные положения, которые мо
гут быть восприняты всеми республиками, со
будьте гуманнее, будьте честнее.
Уважаемые товарищи! Съезд сегодня — это гласными на создание нового Союза.
В этом плане заключение в ближайшее время
огромное событие для всех народов нашей стра
ны. И у меня к вам огромная просьба: товарищи, Соглашения об экономическом сотрудничестве
будем честными до конца, будем честно смот между республиками — это тот вопрос, который
реть правде в глаза. Сегодняшние наши пробле волнует всех. И я не думаю, что какая-то ре
мы — это проблемы каждого человека, всех нас спублика от этого откажется. Мне кажется, что
вместе взятых. И давайте мы все вместе, вместе основная причина так называемого развала Сою
со своими народами придем к тому, чтобы жить за заключается в неправильной, в неконструк
тивной позиции центра в течение последних лет,
в мире.
Поэтому, думаю, сегодня нам нужно проявить
Председательствующий. Слово предоставля большую ответственность.
ется товарищу Джаббарову.
Самое святое — это права народов и респуб
лик на свободу, на независимость. И те люди,
Джаббаров Т., народный депутат Таджикской которые стремятся ради каких-то своих корыст
ССР. Уважаемый председатель, уважаемые депу ных интересов лишить народы и республики это-
29
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
го права, пытаются любыми путями препятство вил, что он приглашает группу народных депута
вать этому, вредят делу прогресса.
тов к себе после нашего вечернего заседания.
Считаю, что дружба народов возможна только
В 15 часов состоится заседание политсовета
на равноправной основе. Союз возможен только Движения демократических реформ. Встреча —
там, где к нему придут добровольно, там, где име в этом зале, около трибуны.
ет место взаимное уважение прав и свобод сто
Члены инициативной группы собираются по
рон. Иначе Союз невозможен. Поэтому призываю стоянно утром в 9 часов, днем в 15 часов, ве
вас этот на сегодняшний день реальный и правиль
ный, очень разумный ход поддержать, согласиться чером — после заседания Съезда.
Мандатная комиссия после объявления пере
с этим Заявлением и стремиться к тому, чтобы бырыва собирается в Грановитой палате.
стоее осуществить его в жизни.
Хочу также сообщить, что поступают предло
Председательствующий. Прослушайте не жения народных депутатов о прекращении пре
ний, поскольку все ясно и пора переходить к
сколько объявлений.
Министр обороны СССР Е. И. Шапошников, документам.
отвечая на просьбу таджикской депутации, зая
Объявляется перерыв до 16 часов.
ВНЕОЧЕРЕДНОЙ
ПЯТЫЙ СЪЕЗД
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СССР
БЮЛЛЕТЕНЬ
№ 4
3 сентября 1991 г.
Отдел опубликования актов Секретариата Верховного Совета СССР
Ордена Трудового Красного Знамени типография "Известий Советов народных депутатов СССР"
имени И. И. Скворцова-Степанова. Москва, Пушкинская пл., 5. Заказ № 3659
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Завершение обсуждения Совместного заявления Президента СССР и вы
сших руководителей союзных республик
.....................................................
3
Выступление Президента СССР Горбачева М.С......................................................
12
Принятие Постановления Съезда народных депутатов СССР о признании
полномочий народных депутатов СССР, избранных после четвертого
Съезда народных депутатов СССР....................................................................
14
Вечернее
заседание
3 сентября 1991 года
Кремлевский Дворец съездов. 16 часов.
Председательствует Первый заместитель Председателя Верховного
Совета Белорусской ССР С. С. Шушкевич.
Председательствующий. Товарищи депутаты!
Продолжаем нашу работу. Прошу народных де
путатов зарегистрироваться. Кворум для работы
имеется.
Результаты регистрации
Зарегистрировано 1597 народных депутатов СССР
Кворум есть
Слово предоставляется председателю Редак
ционной комиссии депутату Татарчуку.
Татарчук В. И., заместитель Председателя
Комитета Верховного Совета СССР по промыш
ленности и энергетике. (От Коммунистиче
ской партии Советского Союза). Ува
жаемые товарищи! Редакционная комиссия в ос
новном подготовила проект Постановления. Он
сейчас находится на размножении и будет вам
роздан для того, чтобы вы смогли ознакомиться
с этим документом и представить в Редакцион
ную комиссию свои замечания и предложения,
помимо тех, которые нами уже получены. Сегод
ня до 21 часа Редакционная комиссия будет при
нимать предложения и замечания по проекту По
становления. В соответствии с Регламентом
Съезда все это поступает в Секретариат и про
ходит регистрацию. Редакционная комиссия уч
тет все замечания и предложения, и завтра ут
ром будет роздан окончательный вариант проек
та Постановления по этому вопросу.
Председательствующий. Давайте согласимся
с предложением Редакционной комиссии. Нет
вопросов?
С места. Нет.
Председательствующий. Соглашаемся.
Слово для прочтения заявления предоставля
ется народйому депутату Спиридонову. Подгото
виться народному депутату Бимбаеву.
Спиридонов Ю. А., Председатель Верховного
Совета Коми ССР (Ухтинский территори
альный избирательный округ, Коми
АССР). Уважаемый Съезд! Я имею поручение
выступить с заявлением от ряда руководителей
республик. Но прежде чем я его оглашу, хотел
бы сказать несколько слов.
Тот документ, с которым нас ознакомили при
открытии Съезда, наводит на мысль, что процес
сы демократизации общества, процессы нацио
нального самосознания, процессы развития госу
дарственности коснулись только союзных ре
спублик. За это время многие бывшие автономии
заявили о своем суверенитете. Может быть, Рос
сия тем и сильна, что первой среди союзных
республик признала эти суверенитеты и в мае (в
отличие и от Верховного Совета Союза и других
республик) конституционно закрепила суверен
ное право народов на свою государственность в
составе России. Автономии, бывшие автономии,
так же, как и другие союзные республики, про
делали очень большую работу по сохранению
Союза. Я очень сожалею, что прекратился или
был прерван ново-огаревский процесс. Разреши
те в связи с этим зачитать заявление.
"Подавление путча открыло простор разви
тию демократических процессов. Это должно
коснуться и положения республик, наций и на
родов страны. Равноправные, демократические
отношения между нациями и республиками дол
жны находить свое подтверждение в новых ус
ловиях.
Вместе с тем в проекте обсуждаемого доку
мента, где предлагают создать Совет представи
телей народных депутатов по принципу равного
представительства от союзных республик, не на
шлось места для бывших автономных республик.
Такой подход будет непонятным для народов на
ших республик. Тем более что бывшие автоном
ные республики с самого начала выступали ак
тивными сторонниками сохранения обновленного
Союза. Подписание Договора, в том числе, как
3
Бюллетень № 4
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
известно, и делегациями бывших автономных ре
спублик, было сорвано антиконституционным
путчем. Мы не хотим быть заложниками этого
путча и его последствий.
Мы считаем необходимым включение в Совет
представителей народных депутатов от бывших
автономных республик. Нужно определить для
них, как государственных образований, соответ
ствующие роль и место во всех союзных струк
турах, временно создаваемых на данном чрезвы
чайном Съезде народных депутатов СССР. За
основу можно было бы взять исходное соотно
шение представительства от союзных и автоном
ных республик в Верховном Совете СССР.
Сказав столько слов о суверенитете, демок
ратии и самостоятельности, мы не можем пойти
на ухудшение нынешнего национально-политиче
ского положения республик в Союзе ССР. От
ношения дружбы и сотрудничества между наро
дами могут строиться только на демократиче
ских, равноправных основах. Мы рассчитываем
на понимание нашей позиции Съездом народных
депутатов СССР".
Заявление подписали: исполняющий обязан
ности Председателя Верховного Совета РСФСР
Хасбулатов, Председатели Верховных Советов
бывших автономных республик: Башкортостана
— Рахимов, Дагестана — Магомедов, Карель
ской ССР — Степанов, Коми ССР — Спиридо
нов, Марийской ССР — Зотин, Мордовской ССР
— Бирюков, Татарстана — Шаймиев, ЯкутскойСаха ССР — Николаев и представитель Верхов
ного Совета Тувинской АССР — Ондар.
Председательствующий. Уважаемые народ
ные депутаты, я делаю небольшие отступления,
согласованные с Президиумом, поскольку есть
заявления. Таких отступлений будет всего три,
но, по мнению Президиума, они имеют принци
пиальное значение. Прошу согласиться с этим.
Слово имеет народный депутат Бимбаев. Под
готовиться товарищу Силаеву.
Бимбаев В. М., начальник проектно-строи
тельного объединения "Калмсельхозводопроводстрой", г. Элиста (Целинный националь
но-территориальный избирательный
округ, Калмыцкая АССР). Уважаемые
народные депутаты, уважаемый Президиум! Вче
ра состоялось собрание полномочных представи
телей депутатских групп бывших автономных ре
спублик, настоящих автономных республик, ав
тономных областей, автономных округов. От
имени этого собрания мне поручено зачитать за
явление Съезду. Я очень рад, что наше заявле
ние перекликается с только что сделанным заяв
лением руководителей ряда республик.
"Проводя коренные демократические преоб
разования нашего общества, мы до сих пор име
ем несправедливое устройство института нацио
нальной государственности. В то же время меж
национальная напряженность, конфронтация яв
ляются одной из серьезнейших причин сегод
няшнего кризиса.
В принятом Президентом СССР и главами ре
спублик Заявлении, к сожалению, не определе
ны пути решения этих проблем. Более того, мы
4
усматриваем в нем отказ от ранее достигнутого
прогресса в национальном вопросе по сравнению
с результатами четвертого Съезда народных де
путатов СССР и последним вариантом нового
Союзного Договора. В данном аспекте вышеупо
мянутое Заявление можно расценивать как шаг
назад, даже по сравнению со всеми ранее дей
ствовавшими конституциями СССР.
Именно поэтому мы, полномочные представи
тели национально-государственных и националь
но-территориальных образований, исходя из пра
ва наций на самоопределение, заявляем следую
щее.
Первое. Настаиваем на подтверждении гаран
тии права всех народов, в том числе не имеющих
своей государственности, самостоятельно опре
делять формы государственного устройства, по
рядок своего участия в договорном процессе и
формировании новых структур власти.
Второе. Считаем необходимым сохранить
Верховный Совет СССР на переходный период
с учетом обновленного представительства всех
республик и автономных образований, персо
нально определенного ими.
Третье. Представляется более целесообраз
ным возложить функции предлагаемого Государ
ственного Совета на действующий конституцион
ный орган — Совет Федерации.
Выражаем надежду, что Съезд народных де
путатов СССР, исходя из принципов развития
демократии в нашей стране, поддержит наше за
явление".
Председательствующий. Слово предоставля
ется товарищу Силаеву.
Силаев И. С., Председатель Совета Минист
ров РСФСР. Уважаемые товарищи народные де
путаты, уважаемый председательствующий!
Только что закончил свое очередное заседание
Комитет по оперативному управлению народным
хозяйством страны, который поручил мне сде
лать следующее заявление. Естественно, в пове
стке дня был один вопрос: отношение нашего
комитета к тому, что здесь происходит, и конк
ретное отношение к совместному — Президента
СССР и руководителей 11 республик — Заявле
нию, которое здесь обсуждается.
Комитет по оперативному управлению народ
ным хозяйством работает сегодня всего девятый
день. Однако уже можно говорить о том, что
есть опыт совместной работы представителей и
наблюдателей от всех без исключения суверен
ных республик. Этот опыт положительный. И он
побуждает нас поддержать высказанное вчера в
Заявлении Президента СССР и высших руково
дителей союзных республик предложение: без
отлагательно заключить экономический союз и
сформировать межреспубликанский экономиче
ский комитет с представителями всех республик
на паритетных началах. В целом наш комитет
единодушно одобрил основные положения этого
Заявления.
Эти идеи представляются нам не просто кон
структивными, но и необходимыми, и реально
осуществимыми. Уверен также, что Межреспуб
ликанский экономический комитет сможет стать
работоспособным органом и обеспечит экономи
ческую стабильность в стране.
Меня могут упрекнуть в излишнем оптимиз
ме, но этот оптимизм не беспочвенен. Достаточ
но сказать, что Указ о нашем комитете был под
писан 24 августа, а уже на следующий день в
Москве по нашему приглашению были посланцы
не семи, не девяти, а всех пятнадцати республик.
Правда, при этом Украина и балтийские государт
ства прислали наблюдателей, но в рабочих груп
пах эти наблюдатели трудятся не менее активно
и плодотворно, чем представители других суве
ренных республик.
Каждый час совместной работы показывает,
что республики все лучше понимают друг друга.
Многие трудноразрешимые в рамках прежнего
Кабинета Министров СССР вопросы в непосред
ственном взаимодействии республик утрясаются
значительно легче, и этому свидетельство — при
нимаемые единогласно решения, а мы их приня
ли уже более десяти (единогласно, всеми ре
спубликами, всеми участниками). За эти девять
дней у нас практически не было споров, были
обсуждения, были разные точки зрения, но каж
дый раз все завершалось согласием. Зато сложи
лось четкое ощущение, что экономика — это
действительно то звено, которое объединяет
всех нас, все суверенные республики.
Полагаю, что если бы парламенты и прави
тельства республик успели наделить своих пред
ставителей соответствующими полномочиями, то
уже сегодня о многом можно было бы догово
риться и в больших масштабах, потому что когда
мы говорим о ценах взаимных поставок, о буду
щей клиринговой системе, всегда находим и об
щий язык, и общие взаимоприемлемые решения.
Хотя иногда нам не хватает соответствующих
полномочий, в частности я имею в виду наблю
дателей.
Образно говоря, республики готовы не толь
ко делить, но и делиться друг с другом. Важней
ший вывод из опыта этих девяти дней таков:
республиканские экономические структуры мо
гут работать совместно, без оглядки на центр,
без диктата центра более успешно, чем это было
раньше.
Да, прежний унитарный Союз умер. Но вот
что следовало бы сказать "плакальщикам" по
"великой державе": попытки реанимировать им
перский труп все равно что мертвому припар
ки . Мы будем опираться на другие ценности и
другие идеи. У республик есть и добрая воля, и
экономический интерес работать вместе. Это
значит, что новому, действительно вольному Со
юзу наших народов жить!
Рождается и новая формула такого взаимо
действия. Республики берут на себя всю полноту
ответственности перед своими гражданами за
свою экономическую политику и реализуют ее
при помощи других республик на взаимовыгод
ных условиях. Естественно, что и упрекать, кро
ме самих себя, им уже будет некого.
И поскольку речь зашла о формулах, то не
стоит ограничивать рамки экономического союза
7, 9 и даже 15 суверенными государствами. По
чему 15, а не 18 или даже 20? Вчера, в част
ности, мы принимали в нашем комитете автора
экономической реформы в Польше — господина
А. Бальцеровича, Первого заместителя Председа
теля Совета Министров Республики Польша. Он
с большим интересом выслушал нашу информа
цию и проявил очень серьезный интерес к буду
щему Союзу и возможному участию в нем, в
частности, своей страны. Поэтому не стоит зара
нее исключать возможность того, что к нашему
экономическому сообществу могут присоеди
ниться Болгария, Польша, Чехословакия. Холод
ный душ экономических неурядиц быстро осту
жает самые горячие головы. А выгода от доброго
соседства и делового партнерства (мы уверены
в этом) перевесит недобрую память братства по
социалистическому лагерю. Пусть почил с миром
Совет Экономической Взаимопомощи, но сооб
щество экономического взаимодействия пригоди
лось бы и нам, и другим странам Восточной Ев
ропы, тем, кто этого пожелает.
Знаем, что эта идея будет встречена неодно
значно: дескать, у России самая мощная эконо
мика, поэтому экономический союз и единое
экономическое пространство от Балкан до Тихо
го океана выгодны прежде всего России. К тому
же и в прессе, и в кулуарах, да и здесь иногда
раздаются голоса об имперских замашках Рос
сии. Комитет по оперативному управлению на
родным хозяйством формировался достаточно
спешно, некоторые участки работы возглавили
российские министры, а всего их в составе ко
митета шесть человек, я седьмой. Это не могло
не вызвать поначалу некоторую напряженность
во взаимоотношениях с представителями респуб
лик. На второй день нашей работы по моему
предложению мы договорились, что при решении
всех вопросов у России, как и у других респуб
лик, всего лишь один голос. Это сняло все про
блемы. Главенство в наших рабочих группах ока
залось не за личностями, не за должностями и
даже не за экономическими потенциалами ре
спублик. Главенствуют экономические законы,
единый рынок, а не те или иные уважаемые ру
ководители тех или иных республик.
Заделы для успешной работы Межреспубли
канского экономического комитета есть. Со
шлюсь прежде всего на многочисленные меж
республиканские экономические соглашения, ко
торые были заключены за последние месяцы.
Климат доверия, установившийся между руково
дителями республиканских экономических
структур в ходе подготовки этих соглашений, се
годня пришелся очень кстати. Межреспубликан
скому экономическому комитету будет вполне
по силам обеспечивать экономическую стабиль
ность в стране. Наше общее мнение: чем скорее
будет сформирован Межреспубликанский эконо
мический комитет, тем лучше. К этому подталки
вает не только логика наших внутренних процес
сов, но и внешних обстоятельств.
Советский Союз имел множество внешнеэко
номических обязательств, и дискредитировавше
му себя бывшему Кабинету Министров СССР ну
жен полноценный правопреемник. Только за по
следнюю неделю Комитету по оперативному уп
равлению народным хозяйством пришлось прове
сти переговоры с рядом руководителей стран За
пада. Запад уже пересматривает свои подходы к
5
Бюллетень № 4
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
оказанию экономической помощи нашей стране: дения, нашей жизни, от привычек, которые у нас
помощь будет нарастать. Ему нужен надежный, уже сложились за эти три года.
пользующийся доверием граждан всех респуб
С этой трибуны выступали представители ре
лик партнер. И не нужно ломать голову о том, спублик и представители депутатских групп.
кто возглавит Межреспубликанский комитет.
Выступали и те, чьи имена связаны с дейст
При горизонтальных связях, при непосредствен виями и демократов, и партократов, и консерва
ном взаимодействии республик диктовать будет торов,— мы уже привыкли к таким определени
сам рынок, а главным координатором взаимодей ям. Но я хотел бы сказать, как член межрегио
ствия должен быть, наверное, сам Президент нальной депутатской группы, что выступление
Союза ССР.
А. М. Оболенского, которое здесь прозвучало,
Уважаемые народные депутаты! Мы полно совершенно не отражает мнения, которое мы
стью поддерживаем основные положения Заяв привыкли связывать с именами демократически
ления, комитет, хотя и временный исполнитель настроенных депутатов.
ный орган, его одобряет и просит поддержать.
Мы сегодня должны понять, что существуют
И наконец, от имени руководства Комитета по фантазии и существуют реалии. Фантазии — это
оперативному управлению народным хозяйством то, что действует старая союзная Конституция,
заявляю вам, что мы готовы уже в ближайшие что Съезд и Верховный Совет — действительно
дни сдать свои полномочия Межреспубликанско высшие законодательные органы страны, а реа
му экономическому комитету и вернуться к ис лии заключаются в том, что республики опреде
полнению своих непосредственных обязанно лили свою государственную независимость, са
стей. (Аплодисменты).
мостоятельность, объявили верховенство своих
конституций на своих территориях, верховенство
Председательствующий. Прошу подготовить своих законов. Я спрашиваю уважаемых коллег
ся к выступлению депутата Сулакшина. И позво депутатов, членов Верховного Совета: для кого
лю себе для экономии времени зачитать заявле издаются законы Верховного Совета СССР, за
ние народных депутатов СССР—аграрников частую опаздывающие по отношению к таким
Съезду народных депутатов СССР. Оно подпи же законам, действующим на территориях ре
спублик и являющимися верховными по отноше
сано 89 народными депутатами.
"Уважаемые народные депутаты СССР! Наша нию к союзным законам.
Ново-огаревский договор не состоялся еще и
Родина переживает тяжелые дни. Производство
жизненно необходимого стране сырья, матери потому, что он не определял, какие субъекты,
ально-технических ресурсов сократилось, тают какие государства в каком статусе будут его
подписывать. Казахстан, Украина уже успели до
запасы продовольствия.
В городах и рабочих поселках, селах и на этого .объявить, что берут под свою юрисдикцию
хуторах население испытывает огромные трудно промышленные объекты, другую союзную собст
сти в снабжении товарами первой необходимо венность на территории своих республик. Россия
еще не успела этого сделать. А подписать дого
сти.
вор и осуществить новое формирование Союза
За два последних года обстановка в сельском могут только государства при всей атрибутике,
хозяйстве не улучшилась. Наоборот, поставки при всех признаках государственности этих
селу техники, других ресурсов сократились. субъектов.
Многократно возросли цены на нефть. Сохраня
Сейчас идет объективная работа над созда
ется неэквивалентность обмена между промыш нием нового Союза суверенных государств, но
ленностью и сельским хозяйством. Промышлен уже на основе экономических, национальных и
ные предприятия диктуют грабительские условия других интересов республик. Я бы сравнил Кон
бартерных сделок.
ституцию Союза не с той гулящей девкой, о
Мы поддерживаем Заявление Президента которой говорил А. М. Оболенский, а со стару
СССР и руководителей республик Съезду народ хой, лежащей при смерти, которая уже ни на
ных депутатов СССР. Агропромышленный комп что не способна. Я бы хотел видеть хоть одного
лекс как никто нуждается в едином экономиче ловеласа, который здесь позарился бы на эту
ском пространстве, взаимовыгодном обмене. Без девку. Но яд отравы межреспубликанских отно
этого мы не выживем, не сможем наладить ры шений, яд неспособности правомочного их регу
ночные отношения".
лирования еще распространяется.
В соответствии со списком Секретариата сло
Мы видим, что эффект "перевертышей" в на
во предоставляется депутату Сулакшину. Подго шем понимании, парадоксальные ситуации проис
товиться депутату Руссу.
ходят каждую минуту, каждый час. Ведь деятели
ГКЧП -больше всего говорили о защите Союза,
Сулакшин С. С., сопредседатель Координаци они первыми провозгласили действие Конститу
онного совета Республиканской партии России ции СССР на всей территории бывшего СССР.
(Томский территориальный избира Но единственный способ реализовать данную
тельный округ, Томская область). идею — это ввести танки и пролить кровь. На
Уважаемые народные депутаты! Предстоит труд это они и рассчитывали.
Здесь кое-кто проливает "академические"
ное решение. И сейчас взоры всей страны и
всего мира обращены к нашей мудрости, к на слезы, пытаясь, может быть, даже спекулировать
шей ответственности, к нашей способности объ на нашей законотворческой ответственности. То,
ективно оценить ситуацию, отвлечься от лично что здесь предложили республики, главы союз
стных ориентиров, от стереотипов нашего пове ных республик — неконституционно, то, что
6
здесь хотят сделать со Съездом — неконститу
ционно, но ведь Съезд — это высший законода
тельный орган. Все, что он здесь принимает,—
это и есть конституционные решения. И если
Съезд видит, что такое действие произойдет во
благо республик, во благо • формирования новой
государственности Союза, то он должен создать
эти временные, переходные структуры, остано
вить законодательную деятельность Съезда и
Верховного Совета, которая не находит адекват
ного отражения на территориях республик. В ре
спубликах нашли плавный выход из кризиса —
вот эту спасительную формулу: союзные струк
туры переходного периода. Мы с вами имеем
право (это наша обязанность, наша возмож
ность!) закрепить своим конституционным реше
нием создание новых союзных структур пере
ходного периода.
Совершенно ясно, что Межреспубликанский
экономический комитет — это аналог Кабинета
Министров. Государственный Совет — это Совет
Федерации, который освящен уже Конститу
цией, Совет представителей республик будет
разрабатывать новый Союзный Договор. А мы
мечтаем о сохранении, обновлении, возобновле
нии Союза. И именно этот орган будет занимать
ся разработкой Союзного Договора, но уже на
основе согласия республик, которые (будем са
мокритичны) ушли далеко вперед по отношению
к нам.
И последнее. Опасность, которая перед нами
возникла, заключается в том, что даже если мы
опять отстанем от жизни, забудем, что парламен
ты доверили своим главам сделать это Заявле
ние, забудем о том, что республики уже догово
рились (здесь главы республик об этом доложи
ли), то произойдет совсем простое: от нас отвер
нется не только народ, нас избравший и прося
щий нас остановить деятельность Съезда, Вер
ховного Совета, от нас отвернутся республики,
их парламенты, их главы. Нам тогда просто ска
жут: уважаемые товарищи, вы нам больше не
нужны — мы идем вперед сами. Давайте все-таки примем решение о поддержке Заявления глав
республик. (Аплодисменты).
Председательствующий. Слово предоставля
ется народному депутату Руссу. Подготовиться
народному депутату Карякину.
сомнений в том, что они могут быть приняты
сразу. И один из них — тот, о котором докла
дывал нам товарищ Силаев,— о едином эконо
мическом пространстве.
Вместе с тем Республика Молдова рассмот
рит все остальные пункты, которые будут внесе
ны в соответствии с суверенитетом, объявлен
ным республикой.
'
Я хотел бы сказать, что в республике непро
стое положение. И связано это не с тем, что
случилось вчера или позавчера,— это давняя ис
тория. Она связана с теми решениями руковод
ства Верховного Совета СССР, которые привели
к обострению межнациональных отношений в
Республике Молдова.
В свое время А. И. Лукьянов заявил нам,
депутатам от Молдовы, что если мы, то есть Ре
спублика Молдова, подпишем Союзный Договор,
то в этом случае будем иметь целостную и су
веренную Молдову в существующих границах.
Если же не подпишем его, то тогда территория
разделится на две, три республики. Такая пол
итика называется "разделяй и властвуй".
Я с глубоким уважением отношусь к нашим
демократам, которые выступали здесь, в частно
сти к коллеге Травкину, но я никак не могу
понять, является ли он преемником этой полити
ки или он является приверженцем той политики,
которая принята во всем мире и которая гаран
тирует права человека независимо от националь
ности и вероисповедания на всей территории де
мократического государства. Мы привержены
именно этому. Но если подходить с другой точки
зрения, как это объявлялось здесь, то при со
здании государства, где имеются инакомысля
щие, территориальные, новые территориальные,
национальные претензии,— это самый короткий
путь к гражданской войне. Такой путь абсурден.
Всегда можно объявить, что имеются компакт
ные территориальные поселения других нацио
нальностей, которые по разным причинам оказа
лись за пределами своих национальных террито
рий.
В конце своего выступления хочу сказать о
том, что Республика Молдова, ее народ с перво
го же дня, когда стало известно о путче, безого
ворочно приняли сторону демократии. Своими
маленькими силами, какие у нас есть, мы поста
рались поддержать процесс демократизации, ко
торый привел нас к сегодняшнему дню.
Нам непонятна приверженность наших де
мократов к руководителям Приднестровской ре
спублики, которые с первого дня объявили о
своей полной поддержке путчистов. Соответст
вующие документы об этом имеются. Они посла
ны от Верховного Совета так называемой При
днестровской республики, от других коллективов
в ГКЧП. Мы хотим, чтобы к нашей республике
относились как к суверенному демократическо
му государству, где права человека будут полно
стью соблюдаться.
Руссу Г. С., главный врач клиники Научно-ис
следовательского института охраны здоровья ма
тери и ребенка, г.Кишинев (Кишиневский
— Советский национально-террито
риальный избирательный округ,
ССР Молдова). Уважаемый Президиум, ува
жаемые депутаты! Народ Молдовы выбрал свой
путь, он объявил о своем суверенитете, своей
независимости,— с этой точки зрения он и будет
рассматривать все свои взаимоотношения.
Заявление Президента и десяти (товарищ Си
лаев назвал уже одиннадцать) республик являет
ся серьезной основой для размышлений. Депу
Председательствующий. Слово предоставля
татская группа нашей республики тщательно изу
чила это Заявление. На первый взгляд, в нем ется народному депутату Карякину. Пока он идет
есть бесспорные (я подчеркиваю — на первый на трибуну, слово от микрофона — депутату
взгляд) пункты, которые не вызывают никаких Подберезскому.
7
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Подберезский Г. Н-, директор завода крупно
панельного домостроения № 2 Минского произ
водственного объединения индустриального до
мостроения имени 50-летия СССР (Минский
— Фрунзенский национально-терри
ториальный избирательный округ,
Белорусская С С Р). Товарищи, я думаю, что
наша позиция здесь ясна. Нужно прекращать
прения: начались цовторы. Нам надо получить
проект Постановления и рассмотреть его. Мое
предложение прошу поставить на голосование.
Председательствующий. Спасибо, Вы мне по
могли. Это у нас на очереди. Пожалуйста, депу
тат Карякин.
Карякин Ю. Ф., старший научный сотрудник
Института международного рабочего движения
Академии наук СССР, г. Москва. (От Акаде
мии наук СССР). Уважаемый Съезд, уважа
емый Президиум и, главное, уважаемый наш на
род! Сначала скажу об одной, подчеркиваю, об
одной из причин путча и его срыва. Речь идет о
взаимоотношениях двух Президентов — Горба
чева и Ельцина.
Почти четыре года перед нами была картина
тарана, когда они шли параллельным курсом, вза
имодействовали при разработке программы "500
дней" да в Ново-Огареве. М. С. Горбачев дал
слово, кажется, в 1987 году "Я тебя в политику
не пущу!" Дал слово и почти его сдержал, к
несчастью. Б. Н. Ельцин дал слово: "Если Горба
чеву будет плохо, я к нему и к окруженному, и
к раненому приду!" Дал слово и тоже сдержал,
к счастью.
Без "Белого дома", без Санкт-Петербурга
путч победил бы. Но дадим себе отчет и в том,
что если бы Горбачев с Черняевым не выстояли
там, в Форосе,— тоже ведь неизвестно, как бы
все закончилось.
Самыми счастливыми днями, наверное, для
большинства из нас были 21—22 августа. Для
меня лично они были такими. Но я был почти
убит, наблюдая пресс-конференцию. Простите
меня, Михаил Сергеевич, вы все помните, что
там было: корабль разбит, а нам показывают ста
рый компас, который привел нас к этому пора
жению.
Но через день — все наоборот. Что это: так
тика, вынужденный ход в политической борьбе
или действительное прозрение, вызванное потря
сением? Если так — одно, если нет — совер
шенно другое. У меня сегодня на этот вопрос
ответа нет.
Я верю, нет — я очень-очень хочу верить,
что в Горбачеве родится новый Горбачев.
Второе. Вдумаемся, почему в июльском "Сло
ве к народу", в августовском манифесте хунты
нет слова коммунизм"? А сколько среди авто
ров коммунистов?
Два года назад этот зал (простите меня, боль
шинство из вас) со страшным энтузиазмом под
нялся при лозунге "Держава! Родина! Комму
низм!". И была овация, да еще какая! И только
ничтожная хучка "отщепенцев", как их тогда на
зывали, во главе с А. Д. Сахаровым усидела, не
8
поднялась. Было, помню, невесело, даже жутко
вато. Вдумаемся в странный, страшный союз!
Вы, Гидаспов, верите в бога? Нет. Вы верите
в коммунизм? Невзоров, интересно, верит в ком
мунизм? Нет более ярого антикоммуниста, чем
он. Так чего же вы лобызаетесь? "Саша приедет,
расскажет правду"... Что это — тактика? Ци
низм? Вы не верите ни в коммунизм, ни в бога!
Точно так же, как все' эти Прокофьевы и так
далее.
Противоестественный союз якобы по такти
ческим соображениям, а на самом деле — толь
ко по циничным или бесхарактерным.
Где Вы, Валентин Распутин, где Вы, Белов
— член ЦК КПСС? Вы верите в бога или в
коммунизм? (Шум в зале). Перед нами
страшная вещь, поймите это.
Остроумный, как всегда, и талантливый Бо
рис Олейник (я по привычке обернулся с целью
увидеть его здесь) сказал о появлении "комму
тантов". Я краду Ваше слово. "Коммутант" —
было сказано Шаталиным о тех, кто вышел из
партии, о Вас, Борис Николаевич. Это "крысы",
которые сбежали с якобы тонущего корабля.
"Коммутанты" — это хорошее слово. Это дейст
вительно мутация людей, которые от самообмана
пришли к циничному обману. (Шум в зале).
У меня есть полторы минуты.
Председательствующий. Я не могу нарушать
Регламент, не имею такого права. Вы исчерпали
свое время, у Вас уже "минус" одна минута.
Карякин Ю. Ф... И последнее — одно слово.
Знаю, будь не так, как произошло за те три дня,
этот Съезд проголосовал бы за хунту. И поэтому
перед народом сейчас мы должны оставить свои
мандаты. Это будет единственно честный путь!
(Аплодисменты).
Нет доверия ни вам, ни нам, ни мне. Нет
доверия тем, кто был в меньшинстве, потому что
не справились с большинством.
Председательствующий. Слово предоставля
ется народному депутату Козину. Подготовиться
народному депутату Грачевой.
Козин Э. Г., доцент Сумского физико-техно
логического института (Сумской террито
риальный избирательный округ,
Сумская область). Уважаемый Президент,
уважаемые избиратели, уважаемые коллеги! По
звольте мне высказаться по данному вопросу и
внести ряд предложений.
Ход событий, происшедших в нашей стране
за последние две недели, выступление Прези
дента СССР на внеочередной сессии Верховного
Совета СССР, выступление Президента Казах
стана на этом Съезде и выступления народных
депутатов привели нас к необходимости разре
шения основного вопроса: национально-государ
ственного устройства Союза Советских Социа
листических Республик.
С принятием высшими законодательными ор
ганами республик деклараций о суверенитете и
независимости начался не регулируемый Консти
туцией развал тоталитарной империи, именуемой
Бюллетень N° 4
СССР. Нежелание высшего законодательного
органа СССР увидеть и понять этот процесс при
вело к "войне законов" и "параду суверените
тов". Этот процесс привел к тому, что СССР
существует де-юре, а не де-факто. Налицо кон
ституционный кризис империи.
В результате непонимания этого процесса и
необходимости скорейшего разрешения консти
туционного кризиса пролилась кровь наших на
родов. Это послужило созданию возможности
появления ГКЧП, попытке сохранения, консерва
ции на долгие годы тоталитарной империи типа
СССР.
Разрешение конституционных кризисов и
прекращение дальнейшего кровопролития воз
можно только одним путем — путем признания
нашим Съездом как высшим органом государст
венной власти СССР деклараций о суверенитете
и независимости республик. Это символизирует
цивилизованное начало переговорного процесса
по всем аспектам этой проблемы. Неразрешение
этого конституционного кризиса сегодня, на этом
внеочередном Съезде, приведет к усугублению
ситуации в стране, нарастанию кровопролития и
другим необратимым процессам, неконтролируе
мому распаду СССР со всеми вытекающими для
мировой цивилизации последствиями. Поэтому я
поддерживаю предложение на этом внеочеред
ном Съезде народных депутатов признать декла
рации о суверенитете и независимости, принятые
высшими законодательными органами республик,
а также приостановить действие статей Консти
туции, указанных в Совместном заявлении Пре
зидента СССР и глав государств.
Переходный период закончится с подписани
ем суверенными независимыми государствами
Договора о содружестве и прекращением дейст
вия Конституции СССР. Какое это будет содру
жество — дело самих республик. И никакого
всеподавляющего центра не будет, народы сами
во всем определятся. Формула содружества мо
жет быть разной, о ней сейчас говорить еще
рано.
Отдельный вопрос — о Президенте СССР.
Уже давно раздаются голоса о его отставке. И
что самое страшное — это может произойти на
данном Съезде. Но этого не должно произойти.
Президент СССР сегодня крайне необходим как
координатор действий внутри Союза и как свя
зующее звено с мировым содружеством. Кроме
этого, Президент владеет "кнопкой", и ее пере
дача кому-либо может привести к мировой ката
строфе.
Найдет ли свое место Президент СССР в но
вом содружестве — это дело времени. Но я об
ращаюсь к Вам, глубокоуважаемый Михаил Сер
геевич, и к вам, народные депутаты СССР: най
дите в себе духовные и нравственные силы
пройти этот путь до конца, каким бы тернистым
он ни был. Каждый должен нести свой крест.
Все сказанное позволяет мне внести следую
щие предложения.
Первое. Внести в Конституцию СССР изме
нения и дополнения для разрешения этого кон
ституционного кризиса и конституционного за
крепления переходного периода.
Второе. Предложения по изменению и допол
нению Конституции СССР должны внести Пре
зидент СССР (и это он уже сделал), Верховный
Совет СССР после предварительного обсужде
ния и согласования с Верховными Советами ре
спублик, провозгласившими декларации о суве
ренитете и независимости.
Третье. Верховному Совету СССР совместно
р Верховными Советами республик пересмотреть
все законодательные акты СССР и отменить за
коны СССР, противоречащие переходному пери
оду.
Четвертое. Совместно с Верховными Совета
ми республик создать межпарламентскую комис
сию из народных депутатов СССР, получивших
мандат доверия от своих Верховных Советов, по
расследованию всех обстоятельств государствен
ного переворота. Дать политическцю оценку, на
метить пути недопустимости повторения путча и
возврата к тоталитаризму в любой из республик
формирующегося содружества суверенных неза
висимых государств. В противном случае создан
ная Верховным Советом СССР комиссия будет
правомочна в пределах Кремля, в лучшем случае
— Садового кольца города Москвы,
Пятое. Создать ликвидационную комиссию
Верховного Совета СССР для подготовки роспу
ска Верховного Совета и Съезда народных де
путатов.
Шестое. Верховному Совету СССР совмест
но с Верховными Советами республик разрабо
тать и обсудить новую концепцию о содружест
ве, при этом Верховный Совет СССР должен
выступить как координатор.
Седьмое. В день подписания Договора о со
дружестве суверенных независимых государств
на Съезде народных депутатов СССР в при
сутствии полномочных делегаций Верховных
Советов республик, подписавших Договор, от
менить Конституцию СССР и заявить, что
прежнего Союза Советских Социалистических
Республик больше нет. Преемником является
Содружество как вошедших государств, так и
не вошедших.
И последнее. На основании имеющихся све
дений об участии руководящих органов КПСС и
других компартий, структурных подразделений
КПСС в подготовке и проведении государствен
ного переворота 19 августа решением Съезда
надо распустить Коммунистическую партию со
всеми структурными подразделениями.
И наконец в завершение в связи с нехваткой
времени. Я полностью поддерживаю и призываю
депутатов поддержать Заявление Президента
СССР и высших руководителей республик с до
полнениями, высказанными Председателем Вер
ховного Совета УССР Кравчуком.
Я неверующий человек, но в этот критиче
ский для судеб многих миллионов сограждан мо
мент прошу: "Боже, не забери последний разум
у грешных детей своих".
Председательствующий. Спасибо. Я очень
прошу придерживаться Регламента. Предостав
ляю слово депутату Грачевой. После этого посо
ветуемся о дальнейшей работе.
9
Бюллетень № 4
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Грачева Г. П., директор госплемптицезавода
"Свердловский", Сысертский район, Свердлов
ская область. (От женских советов,
объединяем ьгх Комитетом совет
ских женщин). Уважаемый Президент, ува
жаемый Президиум, уважаемые народные депу
таты, гости! Сегодня в чрезвычайно сложной об
становке в стране необходим поиск нетрадици
онных путей, направленных на обновление Сою
за, экономическую стабильность и демократиче
ские преобразования. Одним из вариантов здесь
стало обращение Президента Союза ССР
М.С.Горбачева и представителей девяти респуб
лик, подписавших Заявление и призвавших на
родных депутатов СССР и Съезд принять его. И
мы не должны быть преградой на этом пути. Но
одновременно мы не имеем права уничтожить
Конституцию СССР, по которой живем. Правда,
когда нам это выгодно и удобно, мы признаем
ее и требуем соблюдать, а когда нет, считаем
отжившей, оскорбляем, "перешагиваем" через
нее. Может быть, при нашем новом Союзе — а
каким он станет, зависит от нас, его конструк
торов,— она и не нужна будет, но сегодня ведь
она есть, и мы обязаны ее соблюдать, а также
принимать лишь конституционные решения, хотя
многим они и не нравятся.
Депутатская группа "Жизнь" одобряет пред
ставленный документ Съезда и предлагает взять
его за основу. В условиях переходного периода
она не возражает против того, чтобы создать и
Совет представителей, но сохранить Верховный
Совет СССР, обновив и согласовав состав депу
татов с республиками, наделив их большим до
верием и властью, о которой мы сегодня очень
много говорим.
Большая часть депутатского корпуса настро
ена именно на демократические преобразования
и не тормозит проведение их в жизнь. Кроме
того, непростительно не использовать огромный
опыт парламентской работы, который накопили
наши депутаты за прошедшие два с половиной
года. Посмотрите, как мы с вами все "выросли".
Мы ведь рассуждать начали по-другому, жить
стали по-другому. Поэтому надо использовать
профессионализм депутатского корпуса. Им
нельзя разбрасываться, так как это первое наше
с вами демократическое достояние.
Далее. Сохранив Верховный Совет, мы не до
пустим вакуума власти, который может возник
нуть в процессе создания новой структуры,
предложенной соглашением.
Обращаюсь к вам, народные избранники, к
государственным мужам, вершителям судеб стра
ны! Проявите максимум терпения, уважения и
внимания в поисках правильного решения вопро
сов, предложенных Съездом!
Председательствующий. Уважаемые народ
ные депутаты! В списке желающих выступить —
6 6 народных депутатов. Выступили 17 народных
депутатов и представители республик. Категори
чески настаивают на выступлении представители
Донбасса. Есть такое предложение: дать слово
народному депутату Гончарову и в соответствии
с Регламентом — М. С. Горбачеву, а после этого
прекратить прения. Хотя в соответствии с уста
10
новленной нормой от Украины уже было выступ
ление товарища Кравчука.
Ставлю на голосование такое предложение:
после этих двух выступлений прекращаем пре
ния. Кто за это, прошу голосовать. Кто против?
Кто воздержался? Решение принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1113
Проголосовало "за"
............................... 1482
Проголосовало "против".......................... 119
Воздержалось ............................................... 36
Всего проголосовало............................... 1637
Не голосовало............................................... 47
Слово предоставляется депутату Гончарову.
Гончаров В. В., заместитель председателя ис
полкома Енакиевского городского Совета народ
ных депутатов, Донецкая область (Е н а к и е в с к ий территориальный избиратель
ный округ, Донецкая область). Уважа
емые депутаты! Я действительно настаивал на
выступлении, потому что у меня сложилось впе
чатление, что "злой гений распорядился так, что
позиция Украины была здесь представлена в
очень одностороннем свете. Два с половиной го
да назад народ доверил нам с вами судьбу этого
великого, могучего государства. Уродливость ста
линской системы тогда не вызывала у нас сомне
ний, но о ее живучести мы могли только дога
дываться, Мы вошли в этот зал злые и радост
ные. Перестройка Горбачева, реформы, демокра
тия воспринимались всеми как праздник. Но чем
дальше мы продвигались, тем больше росло со
противление, сомнение, разочарование.
Я хочу коснуться политической и нравствен
ной стороны вопроса, если хотите, человеческой.
Вспомните, одни подгоняли Горбачева, другие
тормозили. А он терпеливо лавировал между
правыми и левыми не ради спасения себя само
го, а во избежание прямого столкновения про
тивоборствующих сторон, готовых в любой мо
мент уничтожить, буквально уничтожить друг
друга. А он мешал и тем, и другим.
Вспомните, кто требовал отставки Горбачева?
Умалатова, Алкснис, Петрушенко, Афанасьев,
Ельцин, партократы и демократы. А Кравчук 1 9
августа 1991 года в программе "Время" сказал:
"Рано или поздно это должно было произойти".
Одни его ненавидели (ненавидят и сейчас) за
то, что дал много свободы, другие — за то, что
дал мало. Одни — за то, что развалил Союз,
другие — за то, что препятствует развалу. Одни
— за крах социализма, другие — за привержен
ность социалистическому выбору.
Почему я об этом говорю? Да потому что,
как говорят на Украине, "Паны дерутся — у хо
лопов чубы трещат". Убрав мешавшего им цент
риста Горбачева, правые реакционеры начали с
помощью танков спасать страну , восстанавли
вать прежние порядки, но, слава богу, потерпели
поражение. Мы победили и поняли, что Горбачев
не с ними. Но этой победой по-воровски решили
воспользоваться отсидевшие в сторонке 'спаси
тели" своих народов и "творцы национальной го
сударственности". Не обижайтесь, это правда. А
на правду нельзя обижаться, даже если она горь
кая. Посмотрите друг другу в глаза.
Жаль, здесь нет Л. М. Кравчука. Но, Леонид
Макарович, с кем Вы не хртите жить в одном
государстве? С-Назарбаевым, с Ельциным, с Гор
бачевым? Что развело нас по разным углам, что
сделало почти врагами: амбиции, национализм,
недоверие, страх? Что заставило нас собраться
вместе в конце концов? Неужели мы приехали
сюда после августовского шока, чтобы сказать
друг другу очередные колкости, перед всем ми
ром предъявить друг другу претензии и ультима
тумы и разбежаться в разные стороны?
Если кто-то приехал сюда за этим, то запом
ните: цена будет неизмеримо высокой. И не
только чубы будут трещать у мужиков. Будет
кулачная, злая и бессмысленная драка на кресть
янской меже. Уже сегодня шахтеры Енакиева и
Горловки стоят здесь, у нашего зала. Они при
ехали сюда летом решать вопросы, потому что
поняли: когда паны дерутся, то можно заявить о
том, что вы — в "нэзалэжний" Украине, мы с
вами отношения иметь не будем.
Я уверен, что большинство из нас собрались
здесь искать и обязательно найти разумный ком
промисс. Заявление. Президента СССР и руково
дителей республик — это еще не согласие. Это
компромисс между ними. Теперь, дорогие члены
Президиума, давайте найдем компромисс со
Съездом народных депутатов СССР и присягнем
перед народом, это обязательно перерастет в со
гласие. 10 или 11 голов — хорошо, а-две тысячи
— лучше. Согласитесь, действительно необходи
мо сформировать новый Верховный Совет и
обеспечить преемственность и конституцион
ность власти, учесть интересы автономий в этот
нелегкий период. И пусть каждый из подписав
ших заявление скажет честно, для чего ему ну
жен переходной период. Это тоже один из воп
росов, который мы сегодня обходим, не отвеча
ем на него. Я знаю, что одним он нужен для
того, чтобы сохранить самое разумное и ценное
в союзном государстве, другим же для того, что
бы отколоться от него навсегда.
Я обращаюсь к сторонникам союзного госу
дарства: смотрите, слушайте и делайте выводы:
кто есть кто. И не молчите, ради бога! Ведь дей
ствительно, и когда ГКЧП объявил о своих пла
нах, и сейчас, страна, к сожалению, молчит. Это
у нас на Украине проявляется. Самая активная
национал-сепаратистская масса сегодня захлест
нула все и "выдрессировала" нас, парламент Ук
раины. Весь мир две недели назад приветствовал
восстановление конституционного порядка и за
конности в стране. Напомню одну посылку. Су
веренным в демократическом обществе является
только народ. А народ девяти республик 17 мар
та 1991 года высказался за сохранение обнов
ленной федерации равноправных республик. И
ни один парламент, ни одно должностное лицо,
даже если это руководители Украины, не имеют
права игнорировать это. (Аплодисменты).
Напротив, они обязаны обеспечить это обнов
ление. И мы здесь обязаны обеспечить это об
новление. Шаги, которые изложены в Заявлении,
именно на это и направлены. А ваши ссылки на
"волю народа", товарищи Кравчук, Петрук-Попик и иные, мягко говоря, некорректны.’ Пози
ция, которая проявляется в поспешном антикон
ституционном провозглашении "нэзалэжнисти", в
создании своей армии, в введении своих денег,
приведет к банкротству — политическому и эко
номическому. И не надо делать хорошую мину
при плохой игре. Я говорю это как украинец.
' Мы действительно живем в другой стране.
Люди встали с колен, вкусили плоды демокра
тии. И поэтому я считаю, что форму своего уча
стия в Союзе народы республик-государств дол
жны определить только новым референдумом,
если референдума от 17 марта недостаточно.
Определить именно форму участия в Союзе или
выход из него квалифицированным большинст
вом участвующих в референдуме. Те же респуб
лики, народы которых решат создать федерацию,
должны принять Конституцию Союза также ре
ферендумом.
Хватит обманывать людей и играть на эмо
циях, манипулировать их мнением. Вспомните,
Конституция США начинается словами: "Мы,
народ Соединенных Штатов, в целях образова
ния более совершенного союза, установления
правосудия, обеспечения внутреннего спокойст
вия, принятия мер по совместной обороне, под
нятия общего благосостояния и обеспечения
нам самим и нашему потомству благ свободы
издаем и устанавливаем эту Конституцию- Со
единенных Штатов Америки". Неужели мы ни
чему не научились у цивилизованного мира с
тех пор, как пал "железный занавес"? Один
иэ американских корреспондентов (я не считаю
это вмешательством во внутренние дела нашего
государства) пошутил: "В название вашей стра
ны нужно добавить еще одну "С". Я говорю:
"суверенных"? Он говорит: ’'Нет, "сумасшед
ших". К сожалению, это правда.
Еще одно предложение. В переходный пери
од реформирование и обновление структур вла
сти должно пройти снизу доверху, начиная с ме
стных Советов и заканчивая республиканскими
и союзными.
В заключение я умоляю вас не пугаться аль
янса Горбачев — Ельцин. Наоборот, история их
взаимоотношений поучительна и заслуживает
уважения. Сегодня их объединяет стремление
сохранить Союз, приверженность к демократи
ческим переменам и мужественное жертвование
личными амбициями во имя общего дела. На про
шлом Съезде депутатам, затем шахтерам этой
весной, когда они бастовали и требовали отстав
ки Горбачева, я говорил, что бороться со своим
Президентом,— это значит бороться со своим
народом. Дни путча подтвердили это. Я и сейчас
подпишусь под этими словами, ибо уверен, что
дальше нужно идти с Горбачевым, хотя это не
самый легкий путь.
Пройдем же его вместе и достойно. Ведь
больно, когда режут по живому. (Аплодис
менты).
Председательствующий. Слово предоставля
ется Президенту СССР М. С. Горбачеву. (Ап
лодисменты).
11
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Горбачев М. С., Президент СССР. Уважае
мый Съезд! За истекшие недели народ решал
свою судьбу — не только в парламентах, в пуб
личных столкновениях мнений на митингах, но,
к сожалению, и на баррикадах. Произошла тра
гедия, омытая кровью. Мои оценки вам извест
ны. Я имею в виду представить их в развернутом
виде, если буду выступать в роли докладчика.
Сейчас ограничусь лишь тем, что для меня
все происшедшее — тяжелый урок. Вместе с тем
при всем драматизме положения, в котором мы
оказались в результате антиконституционного
переворота, совершенного, когда нас отделял
всего один день от подписания нового Договора
о Союзе суверенных государств и открывались
возможности для укрепления согласия и сотруд
ничества, при том, что потеряно время для ре
шения экономических проблем и социальная си
туация в стране на пределе,— случившееся под
твердило следующее. То, что мы делали с 1985
года, позволило создать такие предпосылки, та
кие новые реальности в стране, что с самого
начала заговор был обречен.
Народ его не принял, армия осталась с наро
дом. Впервые мы увидели новое поколение, ко
торое сформировалось уже за эти годы и готово
отдать жизнь за страну, идущую по пути обнов
ления. Мы увидели, что не напрасно трудились
в рамках нового мышления, формируя новые от
ношения с государствами и народами, которые в
этот трудный час заняли позицию демократии,
поддержали тех, кто выступил против путча. Зна
чит, все-таки что-то мы сделали. Но многое не
сделали, просчитались, ошиблись.
С этой точки зрения я хочу сказать следую
щее. Что касается приверженности курсу рево
люционных, глубоких перемен, охватывающих
все сферы жизни нашего общества,— Горбачев
тот же. Но в такой же мере, в какой он остался
приверженным своему главному выбору 1985
года, Горбачев изменился в том, что ошибки и
просчеты в тактике, в методах, в действиях,
прежде всего увидел в том, что вовремя не осоз
нал, что надо было уже на этом этапе быстрее
освобождаться от структур державшей нас тота
литарной системы. Не смог все-таки вовремя и
в полной мере поставить свой авторитет на объ
единение новых демократических сил, которые
могли полностью взять на свои плечи ответствен
ность за проведение данного курса. Я многое мог
бы еще к этому добавить, но завершаю эту часть
с тем, чтобы перейти к главному.
Общество взбудоражено. Оно хочет до конца
понять, что произошло. Где истоки случившего
ся? Что необходимо сделать, чтобы такое больше
не повторилось? И главное — каков выход из
создавшейся ситуации и где те структуры, где те
люди, которые возьмут на себя в это тяжелей
шее время ответственность? Вот вопросы, кото
рые мучают сейчас людей. И правильно, что это
все оказывается в центре внимания. Этим, соб
ственно, и продиктован экстренный созыв Съез
да народных депутатов СССР, и этим же про
диктовано Заявление Президента страны и вы
сших руководителей союзных республик.
Я прежде всего выражаю удовлетворение
тем, что при всем многообразии мнений боль
12
шинство народных депутатов СССР с высокой
ответственностью отнеслись к оценке ситуации
и поддержали в принципе те предложения, ко
торые были внесены от имени Президента СССР
и высших руководителей союзных республик.
В выступлениях содержались правовая оцен
ка названных мер, различные дополнения и пред
ложения. Не все они, наверное, могут сейчас
быть реализованы, но все ценное и полезное не
останется (во всяком случае, не должно остать
ся) без внимания, будет использовано для нала
живания конструктивной работы теми органами,
которые должны будут действовать. Надеюсь,
что для их поддержки как переходных структур
на переходный период Съезд выскажет свою по
зитивную позицию. .
В то же время не могу пройти мимо выступ
лений тех товарищей, кто хотел бы (здесь дело
не в именах, а в позициях) представить Заявле
ние как нечто идущее вразрез с Конституцией и
законами страны, более того, чуть ли не как еще
один переворот. Такие оценки я решительно от
клоняю и отвергаю. Попытка представить дейст
вия во имя защиты демократии, во имя обеспе
чения неотложных мер по спасению страны, как
некий "черный" умысел против народа, а закон
но избранных людей, за которыми стоят милли
оны избирателей и парламенты, назвать само
званцами — недопустима и, думаю, Должна быть
решительно отклонена Съездом.
Насколько все это нелепо, говорит тот факт,
что Президент и руководители республик за ко
роткое время собрались дважды (23 августа,
сразу после моего возвращения из Крыма, и на
кануне Съезда) и вышли со своим Заявлением
на Съезд — высший орган государственной вла
сти, конституционный орган,-и обратились к не
му с просьбой принять решение в пределах его
компетенции. Это именно компетенция Съезда.
И это заговорщики?
Кстати, когда ко мне в Крым приехала "ини
циативная группа" с известными целями, не буду
повторяться, я сказал: "Ваша авантюра обречена.
Вы сами себя погубите, черт с вами, это ваш
выбор. Но вы погубите людей, страну, все пре
образования. Вы не согласны с моей позицией?
Давайте соберем Верховный Совет, Съезд и бу
дем предъявлять этим законным органам власти
свои позиции". Их это не устроило, хотя я про
должал через все возможные средства доводить
данную свою позицию. Поэтому мы обратились
к Съезду (я имею в виду авторов Заявления). Но
дело не только в юридическом аспекте.
Мы живем в такое время, когда приходится
делать нестандартные шаги и принимать нестан
дартные решения. Принципиально важно, что в
ситуации, когда переворот поставил страну на
грань неуправляемого распада, руководители 11
республик (10 республик подписали, а 11 выра
батывали это Заявление) сочли необходимым
встретиться и вышли во многом на согласован
ные позиции по важнейшим вопросам, волную
щим все наше общество. Но давайте вдумаемся
еще раз: какие это позиции? Нам сейчас придет
ся принимать решение.
Хочу еще раз сказать: это не просто какие-то
ночные наброски. Можно придираться к форму
Бюллетень № 4
лировкам, но мысли, которые туда вложили эти
люди, заслуживают внимания и поддержки
Съезда. Я в этом глубоко убежден. Так какие
же это позиции?
В Заявлении говорится о необходимости за
ключения Договора о Союзе суверенных госу
дарств, о подписании экономического соглаше
ния, о создании межреспубликанских механиз
мов управления процессом проведения реформ,
говорится о необходимости взаимодействия ре
спублик в это сложное время, заявляется о том,
что нужно условиться об обеспечении коллек
тивной безопасности и о проведении военной ре
формы в единых Вооруженных Силах.
Таким образом, речь идет не о чем другом,
как о стремлении в нынешних сложнейших ус
ловиях сохранить политическое, экономическое,
научное, духовное, культурное, оборонное про
странство, принять Декларацию о свободах и
правах человека. И наконец, в Заявлении под
тверждаются международные обязательства, в
том числе по военным вопросам, по контролю
над вооружением, внешнеэкономические обяза
тельства. Подтверждается все то, что беспокоит
страну и мировое сообщество. Если это будет
реализовано, то будет предотвращен распад и
демократического пространства". Надеюсь, что
у Съезда хватит мудрости и воли принять един
ственно возможное в данных условиях решение.
Ясно, что по-настоящему восстановить управ
ляемость страны может только авторитетный ор
ган, способный и принимать решения, и обеспе
чивать их проведение в жизнь на всей террито
рии. Нам представляется, что на переходный пе
риод таким органом может быть только Государ
ственный Совет в предложенном составе.
В ходе дискуссии особо обсуждалось пред
ложение об образовании Совета представителей,
то есть своего рода законодательной, ассамблеи
на переходный период. По-моему, это очень
серьезный пункт. И все мы, члены Президиума
— авторы данного Заявления, с большой ответ
ственностью восприняли высказанные здесь на
этот счет соображения. Наше мнение сводится
к тому (я хочу довести его до вашего сведения,
это опять-таки наше общее мнение), что, может
быть, нам реализовать эту идею не через Совет
представителей, а через Верховный Совет по
формуле, которая закладывалась в проекте ново
го Союзного Договора, где были предусмотрены
две палаты, в том числе Совет Республик, где
были учтены интересы автономий. По крайней
мере каждой автономии можно дать по одному
голосу. То есть можно поработать на основе это
го и иметь такой орган, который бы вместе с
Государственным Советом работал, действовал,
сотрудничал. Это значит, что будут Совет Союза
и Совет Республик, но сформированные извест
ным образом по формуле ново-огаревского про
цесса. Это остается в рамках Конституции. То
есть я считаю, что это вопрос, поддающийся ре
шению. Таково мнение всех товарищей.
Надо только иметь в виду, что речь идет
именно о переходных органах. Нужно в корот
кие сроки * подготовить предпосылки и создать
новые структуры власти и управления в рамках
Союзного Договора, экономического и -других
соглашений, которые намечается заключить.
Но сейчас самое важное — быстрее дейст
вовать. Все вы знаете (и об этом еще раз напом
нил И. С. Силаев): есть неотложные вопросы,
связанные с продовольствием, с подготовкой к
зиме, с укреплением законности, с финансовой
ситуацией,— все это требует согласованных дей
ствий. И есть предпосылки того, что ситуацию
^ще можно удержать и двигаться дальше. Если
мы сумеем наладить взаимодействие в новых
формах, включить новые структуры, новых лю
дей, нас поддержит и Запад. Вы все хорошо ин-,
формированы, читаете: сейчас они смотрят, с
кем иметь дело. Поэтому и для внутренних про
цессов, и для сотрудничества с миром (а оно нам
необходимо) все это сейчас нужно решать не
медленно.
И последнее. Я целиком согласен с теми то
варищами, которые говорили о необходимости
четко разобраться в виновности людей, участво
вавших в перевороте, наказать их по закону. Но
ни в коем случае не допустить не то что "охоты
на ведьм", а перенесения ответственности на ни
в чем не повинных граждан. За этим должны
проследить Государственный Совет, все власт
ные структуры и, естественно, Президент СССР.
Ни у кого не должно быть сомнений: нарушения
гражданских прав по политическим мотивам не
будет допущено. Это мы должны здесь сказать
твердо всей стране. Нам известны факты: что-то
такое произошло, чего мы не можем не иметь в
виду. Надо занять твердую позицию.
Свое выступление я заканчиваю выражением
глубочайшего убеждения, что сейчас централь
ный, первый вопрос, который требует безотлага
тельного прояснения,— это вопрос о нашей го
сударственности. Не проясним его — не решим
и другие вопросы: экономические, политические,
социальные, научные, межнациональные и про
чие. Я убежден в этом. На референдуме люди
выразили свою волю за сохранение и решитель
ное обновление Союза. В ходе ново-огаревского
процесса мы вышли на формулу — Союз суве
ренных государств, и она теперь нуждается в
переосмыслении. Давайте переосмыслим! Давай
те сделаем этот Союз действительно доброволь
ным, чтобы он отвечал интересам всех. Пусть он
дает возможность иметь в этом Союзе федера
тивные связи по одним вопросам, конфедератив
ные — по другим, ассоциативные — по третьим.
Думаю, формула — Союз суверенных госу
дарств позволяет все учесть.
Если мы это сделаем, если Съезд поддержит
предложения, которые высказаны в Заявлении
Президента СССР и высших руководителей ре
спублик, то в исторически ответственный момент
он выполнит свою роль. (Аплодисменты).
Председательствующий. Таким образом, по
основному вопросу повестки дня прения прекра
щены. Нам необходимо рассмотреть вопрос о
признании полномочйй народных депутатов
СССР, избранных после четвертого Съезда. Я
думаю, что не будет возражений по этому воп
росу.
13
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Слово предоставляется председателю Ман
датной комиссии Съезда народному депутату
СССР Б. В. Гидаспову,
Гидаспов Б. В., секретарь ЦК КПСС, первый
секретарь Ленинградского обкома КПСС (Пет
роградский территориальный изби
рательный округ, г.Ленинград). Ува
жаемый Президиум! По поручению Мандатной
комиссии я должен сделать следующий доклад.
В период между четвертым и внеочередным пя
тым Съездами народных депутатов СССР про
изошли изменения в составе народных депутатов
СССР. В связи с досрочным прекращением де
путатских полномочий состоялись выборы народ
ных депутатов СССР вместо выбывших в двух
территориальных, двух национально-территори
альных избирательных округах и четырех обще
союзных общественных организациях.
По сообщению Центральной избирательной
комиссии по выборам народных депутатов
СССР, итоги выборов народных депутатов сле
дующее.
По Карагандинскому — Тельманскому наци
онально-территориальному избирательному окру
гу № 14 3 Казахской ССР избран Асанбаев Ерик
Магзумович — Председатель Верховного Совета
Казахской ССР, получивший 60,1 процента го
лосов избирателей. В голосовании приняло уча
стие 188418 избирателей, или 74,4 процента.
Всего в округе баллотировалось семь кандидатов
в депутаты.
От Движения за мир, объединенного Совет
ским комитетом защиты мира совместно с Ассо
циацией содействия Организации Объединенных
Наций в СССР, в результате повторных выборов
народным депутатом СССР избран Вахромеев
Кирилл Варфоломеевич, Митрополит Минский и
Гродненский, Патриарший Экзарх Всея Белорус
сии, получивший 95,1 процента голосов избира
телей. Здесь баллотировался только один канди
дат.
По Тимашевскому территориальному избира
тельному округу № 84 Краснодарского края
РСФСР избран Горовой Николай Иванович —
заместитель председателя Краснодарского крае
вого Совета народных депутатов, председатель
крайисполкома, получивший 83,1 процента голо
сов избирателей. В голосовании приняли участие
16525 4 избирателя, или 63,8 процента. Всего в
округе баллотировались три кандидата в депута
ты. В настоящее время товарищ Горовой работа
ет в другой должности в народном хозяйстве.
По Эвенкийскому национально-территориаль
ному избирательному округу № 749 Эвенкий
ского автономного округа в результате повтор
ного голосования избрана Каплина Людмила
Александровна, ведущий инструктор отдела по
делам народностей Севера и Арктики Краснояр
ского крайисполкома, получившая 65 процентов
голосов избирателей. В голосовании приняло уча
стие 8002 избирателя, или 66,6 процента. В ок
руге баллотировались два кандидата в депутаты.
По Талды-Курганскому городскому террито
риальному избирательному округу № 643 Казах
ской ССР избран Караманов Узакбай, Премьерминистр Казахской ССР, получивший 96,2 про
14
цента голосов избирателей. В голосовании при
няли участие 194356 избирателей, или 84,02
процента. В округе баллотировался один канди
дат в депутаты. .
От потребительской кооперации в результате
повторных выборов народным депутатом СССР
избран Липский Станислав Ильич, председатель
правления Новосибирского облпотребсоюза,
получивший 87,1 процента голосов избирателей.
Здесь баллотировался один кандидат в депутаты.
От Всесоюзной организации ветеранов войны
и труда (она тогда существовала) избран Ратниек
Эдмунд Янович, помощник генерального дирек
тора Рижского объединения Госкомтуриста
СССР. На момент выборов Ратниек Эдмунд Яно
вич являлся председателем Латвийского респуб
ликанского Совета ветеранов войны, труда и Во
оруженных Сил, получил 98,9 процента голосов
избирателей. От этой организации баллотировал
ся один кандидат в депутаты. В настоящее время
товарищ Ратниек — пенсионер.
От Союза журналистов СССР на конфедера
тивной основе избран Сагалаев Эдуард Михай
лович, его председатель, получивший 86,4 про
цента голосов. Здесь баллотировались два канди
дата в депутаты.
Заслушав сообщение председателя Централь
ной избирательной комиссии товарища Орлова и
проверив документацию, представленную ею,
Мандатная комиссия считает, что выборы народ
ных депутатов СССР товарища Асанбаева Ерика
Магзумовича, Вахромеева Кирилла Варфоломее
вича, Горового Николая Ивановича, Каплиной
Людмилы Александровны, Караманова Узакбая,
Липского Станислава Ильича, Ратниека Эдмунда
Яновича, Сагалаева Эдуарда Михайловича прове
дены в полном соответствии с Конституцией
СССР и Законом СССР "О выборах народных
депутатов СССР". Все они получили на выборах
необходимое число голосов.
На рассмотрение Съезда народных депутатов
Мандатная комиссия вносит проект Постановле
ния о признании полномочий народных депута
тов СССР, избранных после четвертого Съезда
народных депутатов СССР. Проект Постановле
ния роздан вам, просим рассмотреть.
Председательствующий. Проект Постановле
ния на руках. Можно его ставить на голосова
ние?
С места. Да.
Председательствующий. Я ставлю на голосо
вание. Кто за то, чтобы принять проект Постанов
ления Съезда народных депутатов СССР о при
знании полномочий народных депутатов? Кто про
тив? Кто воздержался? Постановление принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1113
Проголосовало "за"
............................... 1659
Проголосовало "против"....................... 26
Воздержалось ..........................................
17
Всего проголосовало............................... 1702
Не голосовало.......................................... 34
Бюллетень № 4
Позвольте от имени Съезда поздравить Асан из контекста. Все инсинуации об использовании
баева Ерика Магзумовича, Вахромеева Кирилла тягачей, оружия и тому подобного являются не
Варфоломеевича, Горового Николая Ивановича, чем иным, как попыткой вбить клин между Рос
Каплину Людмилу Александровну, Караманова сией и Азербайджаном и уйти от ответа на воп
Узакбая, Липского Станислава Ильича, Ратниека рос: откуда то грозное, современное оружие, ка
Эдмунда Яновича, Сагалаева Эдуарда Михайло ким армянские боевики стерли с лица земли се
ление Баганис-Айрум и другие азербайджанские
вича с утверждением их полномочий.
села?
Высший орган государственной власти Ре
Председательствующий. Уважаемые народ
ные депутаты, я прошу сохранять спокойствие. спублики Азербайджан принял акт о независи
К 1 8 часам будут готовы все те документы, по мости. Республика Азербайджан гарантирует
которым завтра будет проводиться голосование. права и свободы всех граждан независимо от их
Значит, в нашем распоряжении есть вечер и ночь национальности, вероисповедания. В этот ответ
(в соответствии с вашей волей закончить Съезд ственный момент истории страны мы требуем от
за три дня). Значит, остается только вечер и ночь председательствующих на Съезде пресекать лю
на то, чтобы эти документы были проанализиро бые попытки разжигания межнациональной роз
ваны в группах. Завтра необходимо вносить толь ни, не допускать обсуждения вопросов, уводя
ко конструктивные предложения, которые мо щих Съезд от его главных задач.
Это Заявление народных депутатов СССР от
жет учесть Редакционная комиссия.
Сейчас я, в соответствии с мнением Прези Азербайджана, народных депутатов Азербайд
диума, предоставляю слово для справки народ жанской Республики.
Хочу воспользоваться редкой, может быть,
ному депутату Рзаеву.
единственной возможностью и обратиться прямо
Рзаев А Р., первый секретарь правления Со к армянской депутации и грузинской депутации:
юза писателей Азербайджана (Бакинский — давайте не забывать уроки прошлого, историю
имени 26 Бакинских Комиссаров 18—20-х годов.
Все мы хотим независимости. Независимость
территориальный избирательный ок
руг, Азербайджанская ССР). Уважае трех закавказских республик возможна только
мые товарищи депутаты! Наша азербайджанская тогда, когда между ними будут мир и согласие.
депутация приехала на Съезд с конструктивными Никогда, если одна из этих республик будет при
предложениями, с желанием конструктивно ра дираться к другой или две будут придираться к
ботать. И по выступлениям наших товарищей вы третьей, у нас не будет ни независимости, ни
свободы. Давайте подумаем над этим вместе.
это видели.
Я тоже хотел бы выступить здесь совсем с (Аплодисменты).
другими предложениями и темами. Но обстоя
тельства сложились так, что нашей депутации не
Председательствующий. Уважаемые народ
по своей воле пришлось принять Заявление, и я ные депутаты! На имя Президента СССР и сюда,
уполномочен его зачитать.
в Президиум, поступает много записрк о неве
Съезду народных депутатов СССР. Конфлик роятных слухах о том, что происходит в Тбили
ты на межнациональной почве начались с нео си. По этой причине, а также по ряду других
боснованных территориальных притязаний на причин предоставляю слово председателю Сек
ИКАО Азербайджанской Республики. Первая ретариата Съезда депутату Саунину.
кровь, пролитая в межнациональных столкнове
ниях, была кровью двух азербайджанских юно
Саунин А Н., заместитель Председателя Ко
шей, погибших в Карабахе. За четыре года этот миссии Совета Союза по бюджету, плану и фи
конфликт унес сотни жизней.
нансам (Макеевский территориальный
Сегодня на этом важнейшем Съезде, когда избирательный округ, Донецкая об
намечаются контуры нового устройства Союза, ласть). Уважаемые депутаты! Я хотел проин
армянские сепаратисты снова выступают в роли формировать вас о некоторых материалах, доку
детонатора, готового сорвать хрупкое согласие. ментах, которые поступили в Секретариат.
Именно такой акцией является решение давно Прежде всего это обращение к Президенту
распущенного Верховным Советом СССР обла СССР группы депутатов, связанное с событиями
стного Совета ИКАО двадцатого созыва, кото в Тбилиси.
рый самочинно перекраивает карту Азербайджа
По поручению Президента СССР Министр
на, включая в свой состав несуществующий Ша- внутренних дел СССР В. П. Баранников предста
умяновский район и игнорируя волю азербайд вил соответствующий документ, в котором гово
жанской части автономной области.
рится: "По предварительным данным, 2 сентября
Еще одной провокацией уже на данном текущего года в городе Тбилиси в 18 часов на
Съезде стало выступление известного вдохнови проспекте Руставели, у Дома кино, лидеры де
теля карабахского кровопролития — Зория Бала мократической партии Чантурия, Чхеидзе, Нояна. Именно на дрожжах махровой национали тадзе организовали несанкционированный много
стической идеологии взошла беда двух народов тысячный митинг оппозиционных сил, направлен
— азербайджанского и армянского. Его выступ ный против политики руководства республики,
ление подчеркивает, что августовский путч еще требуя его отставки. В результате действий по
не окончен. В этом ключе выдержана и его кле пресечению митинга со стороны отряда милиции
вета на Президента Азербайджанской Республи особого назначения МВД Грузии произошли
ки, высказывания которого искажены и вырваны столкновения сил правопорядка и граждан. Про-
15
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
изводились выстрелы вверх. В ответ митингую
щие забросали сотрудников милиции камнями и
другими предметами. Пострадали около 20 чело
век, в том числе несколько работников милиции.
В час ночи 3 сентября участники митинга разо
шлись. Подробности происшествия уточняются,
обстановка контролируется. Министр Баранни
ков".
Далее. В Секретариат Съезда поступило об
ращение группы депутатов. Я зачитываю текст:
'Комиссия по подготовке Съезда голосованием
в вашем присутствии приняла решение о том,
чтобы не приглашать на Съезд представителей
политических партий и движений, не являющих
ся народными депутатами СССР и союзных ре
спублик. Прошу официально дать разъяснение,
кто и когда принял иное решение, о котором вы
проинформировали Съезд 3 сентября 1991 года.
Группа депутатов".
Да, действительно, такое решение Комиссией
по подготовке Съезда предварительно принима
лось. Был первоначальный вариант — не пригла
шать представителей партий, учитывая ряд раз
личных факторов. Но когда мы принимали такое
решение, по вине аппарата "машина" уже зара
ботала и приглашения были разосланы предста
вителям политических партий.
Собственно говоря, это тот вариант, когда мы
выяснили и организационные, и правовые аспек
ты этой проблемы и в общем-то посчитали, что
здесь по крайней мере ничего плохого нет. На
оборот, все оказалось хорошо, более того, были
исправлены некоторые ошибки. Полагаю, что в
данном случае, хотя комиссия и пыталась при
организации работы Съезда действовать колле
гиально, демократическими методами, сработал
старый стереотип решения вопросов за депута
тов.
По вопросам голосования. Товарищи, хочу
обратить ваше внимание: в Секретариат поступа
ют заявления депутатов об изменении результа
тов их голосования. Считаем, что изменение ре
зультатов голосования недопустимо, за исключе
нием случаев, когда это связано с технической
проблемой. Голосование — это позиция депута
та, которую он выражает нажатием кнопки. И
поэтому при получении от депутата заявления
проверяется лишь техническая исправность сис
темы голосования. И если она работает нормаль
но, то никакие претензии в данном случае не
принимаются. Как вы понимаете, результаты го
лосования могут оказать влияние на принятие ре
шения здесь, в зале, поэтому нельзя вносить раз
личные коррективы.
И последнее. Уже говорилось о том, чтобы
сразу после окончания заседания можно было
получить материалы от Редакционной комиссии.
Поэтому мы напоминаем, что поправки к проек
ту Постановления о вопросах, вытекающих из
Совместного заявления Президента СССР и вы
сших должностных лиц республик, принимаются
сегодня до 21 часа, причем принимаются через
Секретариат. Они должны быть обязательно за
регистрированы. А мы передаем их в Редакцион
ную комиссию.
Хочу обратить ваше внимание на то, что по
правки, которые не пройдут регистрацию, к рас
смотрению. не принимаются. Сообщаю об этом,
чтобы не было недоразумений и претензий на
этот счет. Председатель Редакционной комиссии
товарищ Татарчук просит членов комиссии со
браться после окончания заседания.
Председательствующий. Перед тем как за
кончить заседание, я хочу зачитать несколько
объявлений, которые поступили позднее.
Академическую группу Съезда народных де
путатов СССР просят собраться сразу же после
окончания нашего заседания в районе размеще
ния ленинградской депутации — около главной
трибуны на пять минут для подписания докумен
та.
Заседание Комиссии по вопросам депутат
ской этики состоится 4 сентября в.14 часов 15
минут, комната 302. На заседание приглашаются
товарищи Травкин и Воронин.
Депутатов от автономных образований просят
остаться после окончания заседания у стола Сек
ретариата.
Депутаты от Белоруссии — народные депута
ты СССР и БССР — собираются в 18 часов 30
минут на уровне второго этажа. Если у журна
листов есть к ним вопросы, они согласны на них
ответить.
После заседания руководителям депутатских
групп остаться в зале, у стола Секретариата.
Повестка дня исчерпана. Просьба получить
документы. Завтра собираемся в 10 часов.
Всего доброго!
ВНЕОЧЕРЕДНОЙ
ПЯТЫЙ СЪЕЗД
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СССР
БЮЛЛЕТЕНЬ
№ 5
4 сентября 1991 г.
Отдел опубликования актов Секретариата Верховного Совета СССР
Ордена Трудового Красного Знамени типография "Известий Советов народных депутатов СССР”
имени И. И. Скворцова-Степанова. Москва, Пушкинская пл., 5. Заказ № 3660
СОДЕРЖАНИЕ
Утреннее заседание
Стр.
Информация Секретариата Съезда
...........................................................................
3
Сообщение народного депутата СССР Кудрявцева В. Н. о проекте Деклара
ции прав и свобод человека...............................................................................
5
Принятие Постановления Съезда народных депутатов СССР об освобожде
нии Лукьянова А. И. от обязанностей Председателя Верховного Совета
СССР
........................................................................................................................
6
Принятие Постановления Съезда народных депутатов СССР об освобожде
нии Янаева Г. И. от обязанностей Вице-президента СССР
...................
6
Утреннее
заседание
Дневное заседание
. .
7
4 сентября 1991 года
Разное ...................................................................................................................................
9
Принятие за основу Постановления Съезда народных депутатов СССР "О
вопросах, вытекающих из Совместного заявления Президента СССР и
высших должностных лиц республик и решений внеочередной сессии
Верховного Совета СССР"..................................................................................
Кремлевский Дворец съездов, 10 часов.
Председательствует Президент СССР М. С. Горбачев
15
Результаты поименного голосования
17
Сообщение тов. Горбачева М. С. о порядке дальнейшей работы Съезда
Вечернее заседание
.......................................................................
Председательствующий. Доброе утро, товари
щи депутаты! Прошу зарегистрироваться. Можем
работать.
Результаты регистрации
Зарегистрировано 1754 народных депутата СССР.
Кворум есть.
Слово предоставляется Председателю Секре
тариата Съезда депутату Саунину.
Саунин А. Н., заместитель Председателя Ко
миссии Совета Союза по бюджету, плану и фи
нансам (Макеевский территориальный
избирательный округ, Донецкая об
ласть). Уважаемые депутаты! Позвольте по
поручению Секретариата представить вам оче
редную информацию об организации работы на
шего Съезда. За два дня по первому вопросу
повестки дня выступил 71 человек из 120 за
писавшихся. Еще раз хочу напомнить: те, кому
не удалось выступить, сдайте, пожалуйста, тек
сты своих выступлений в Секретариат с тем,
чтобы они могли быть включены в стенограмму
Съезда. Хотя многим депутатам не удалось вы
ступить, впервые на Съезде не было на этот
счет жалоб и обид. Вероятно, сказались объ
ективная позиция Секретариата, Президиума
Съезда при определении выступающих, те
принципы, которые были заложены.
За эти дни в Секретариат поступило 1 1 кол
лективных обращений народных депутатов. Де
сять обращений, имеющих более 50 подписей,
размножены и раздаются депутатам. Из назван
ных документов особо следует отметить обраще
ние народных депутатов от национально-государ
ственных образований РСФСР и Абхазской
АССР по поводу Заявления Президента СССР и
высших руководителей союзных республик. В
обращении предлагается предоставить всем на
родам право определять форму своего государ
ственного устройства, порядок участия в дого
ворном процессе и формировании новых струк
тур власти.
На наш взгляд, вызывает интерес Декларация
прав трудящихся, одобренная учредительным
Съездом профсоюзов РСФСР, в которой отра
жены социально-экономические, трудовые и по
литические права граждан.
В адрес Съезда обратились Президент и
группа депутатов Республики Молдова, Предсе
датель Верховного Совета Республики Грузия,
группа народных депутатов СССР от Республики
Латвия по поводу признания независимости на
званных республик. Все эти документы переданы
в рабочие органы Съезда.
По просьбе группы народных депутатов
СССР от Таджикистана организована встреча с
Министром обороны СССР товарищем Шапош
никовым.
Интерес к работе внеочередного Съезда на
родных депутатов СССР нарастает. В его адрес
уже поступило почти 2 тысячи писем и теле
грамм граждан, трудовых коллективов. Эмоцио
нальный накал дебатов, плюрализм мнений пред
ставителей республик, депутатских групп нахо
дит полное отражение и в почте.
Общим для всех обращений является тревога
за судьбу народа, целостность Союза. Люди об
ращаются к Президенту, народным депутатам с
просьбой принять меры для сохранения страны
как Союза суверенных государств, напоминают
о воле народа на мартовском референдуме.
Граждан беспокоит (как они пишут) распад,
предстоящий раздел Союза, установление гра
ниц, потоки беженцев. Они считают, что наряду
с экономическим кризисом это приведет к ката
строфе, новым национальным конфликтам, воз
можно, более тяжелым последствиям.
Естественно, в центре внимания находится
Заявление Президента СССР и высших руково
дителей союзных республик. Часть граждан, вы
сказывая свое мнение по этому вопросу, поддер
живает Заявление, считая, что оно направлено на
ускорение политической и экономической стаби
лизации обстановки в стране. Эти граждане счи
тают предложенные меры единственно правиль
ным решением в создавшейся кризисной ситуа3
Бюллетень № 5
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
ции, обращаются к депутатам, просят поддержки
усилий Президента и руководства республик,
просят проявить мудрость, политическую ответ
ственность при принятии решений".
Есть телеграммы и другого характера. Неко
торые не согласны с Заявлением, считают его
антиконституционным, предлагающим незакон
ную ликвидацию высших законодательных орга
нов, коренное изменение существующего госу
дарственного строя. В общем, Съезду предлага
ют не принимать окончательных решений в связи
с важностью этого вопроса, а вынести его на
всенародный референдум.
Таких телеграмм немного, но они есть. На
пример, представителей малочисленных народно
стей в связи с Заявлением беспокоит вопрос о
положении национальных меньшинств: кто будет
решать проблемы малочисленных народностей,
если изменится государственное устройство Со
юза ССР? В телеграммах выражено беспокойст
во и по поводу других вопросов.
В большинстве телеграмм содержится поже
лание Съезду работать слаженно, конструктив
но, принимать взвешенные решения, направлен
ные на преодоление кризисной ситуации в стра
не, обеспечение социальной защищенности насе
ления и коренных интересов всех народов стра
ны. Высказываются конкретные предложения по
стабилизации экономики, сохранению Союза.
В ряде телеграмм содержится требование о
пресечении попыток срыва Съезда, давления на
депутатов, осуждается позиция отдельных граж
дан и представителей движений, которые (была
информация, вы знаете) организовывали пикети
рование на Красной площади, у гостиницы "Рос
сия".
Очень большое количество телеграмм получе
но как отклики на выступление депутата Оболен
ского (63 телеграммы). В подавляющем большин
стве их высказано несогласие с позицией депу
тата по поводу переизбрания Президента СССР.
Те, кто послал эти телеграммы, считают, что по
добное привело бы к развалу, вообще гибели
Союза как такового.
Невозможно сказать в данном сообщении
обо всем, мы попытались выделить только самое
главное, самое важное. В письмах, телеграммах
некоторые строки буквально кричащие. Наибо
лее характерная информация вывешена на ин
формационном стенде, с этими телеграммами вы
можете ознакомиться.
Поступают также обращения народных депу
татов по вопросам рыночных отношений, финан
совой, кредитной, налоговой систем, ценообра
зования, по проблемам промышленности, сель
ского хозяйства и транспорта. По этим обраще
ниям принимаются меры, они направляются в со
ответствующие органы. Естественно, по ним бу
дут даны ответы и приняты те или иные решения.
Все обращения депутатов внимательно рассмат
риваются в Секретариате.
Теперь вопрос о приглашенных на Съезд —
он опять звучит, и мы обязаны реагировать на
выступления и заявления депутатов. Депутат
Щербаков высказал недоумение и даже выразил
протест по поводу присутствия на Съезде быв
шего заместителя заведующего Отделом партий
4
ного строительства и кадровой работы ЦК КПСС
Ю. И. Рыжова. Секретариат занялся этим вопро
сом. Мы установили, что товарищ Рыжов нахо
дится среди приглашенных не как представитель
партаппарата, а как секретарь Центральной из
бирательной комиссии и Центральной комиссии
референдума СССР. Присутствие его на Съезде
обусловлено необходимостью участия в работе
Мандатной комиссии. Как вы знаете, она прово
дила свое очередное заседание, и на этот счет
есть документ (я могу его показать), где Пред
седатель Центральной избирательной комиссии
товарищ Орлов просит выдать пропуска должно
стным лицам, которые оказывают помощь Ман
датной комиссии. (Шум в зале). Это было
официальное обращение, мы не имеем права от
казать, поскольку приглашались должностные
лица Центральной избирательной комиссии.
Что касается товарища Жириновского, мне
бы хотелось обратить внимание на следующее.
Сейчас высказываются протесты по поводу его
приглашения. Но как можно строить правовое
государство, призывать к реализации демокра
тических принципов и в то же время катего
рически возражать против присутствия тех, чьи
взгляды мы не разделяем? Партия существует,
она зарегистрирована. Всем партиям были ра
зосланы приглашения, в том числе и Жиринов
скому.
В этой связи хочу уточнить вчерашнюю ин
формацию Секретариата: не было указано, поче
му возникла такая ситуация, что Комиссия по
подготовке Съезда приняла решение сначала не
приглашать, а потом всех пригласили. Мы разо
брались, подняли все документы. Как это пол
училось?
Существует образованная Президиумом Вер
ховного Совета СССР Комиссия по связям Вер
ховного Совета СССР с общественностью. Ее
возглавляет депутат Олейник. Получилось так:
когда мы на заседании подготовительной комис
сии принимали решение не приглашать, то Борис
Ильич по сложившейся традиции подписал при
глашение всем представителям политических
партий и движений. Естественно, аппарат начал
оперативно рассылать эти приглашения. Получи
лось это все в один день. Когда мы узнали о
том, что "машина запущена", то, естественно, ос
танавливать ее, просить возвратить пропуска и
так далее было бы неправильно, неэтично. Вот
такая сложилась ситуация. Я обо всем конкретно
рассказал, чтобы не было никаких недоразуме
ний.
Теперь об организации обсуждения проектов
постановлений. У нас есть процедурная группа,
которая занималась этим вопросом. Вы знаете,
что всем было предложено передать свои по
правки к проектам. Все они зарегистрированы,
но при последующем обсуждении процедурная
группа Секретариата предлагает четко придер
живаться Регламента, который определен Съез
дом, независимо от его чрезвычайности. Принци
пы этого порядка мы представим нашему уважа
емому Президиуму. Думаю, при рассмотрении
этого вопроса Президиум о них сообщит — я о
них не буду говорить.
ты о правах человека 1966 года, наши законо
дательные акты и, я бы сказал, наши сегодняш
ние реалии.
Хотелось бы отметить, что большой вклад в
идеи этой Декларации внес академик А. Д. Са
харов, провозгласив в свое время ряд ее прин
ципов. Мы использовали также проект Консти
туции Российской Федерации, который был
опубликован в печати и который содержит много
полезного.
Читать Декларацию я не буду, хочу только
сказать, что она состоит из четырех групп ста
тей. Декларация и начинается с этих общих
принципов: равенство, верховенство закона, вер
ховенство прав человека над правами государст
ва. Затем идет группа статей о политических пра
вах. После этого перечисляются гражданские
или так называемые личные права. Наконец, эко
номические и культурные права. Вот такое пред
ложено построение.
Председательствующий. Есть предложение
Надо заметить, что в этом тексте нет упоми
принять информацию к сведению. Нет других нания о правах народов. Это важно заметить по
тому, что речь о правах народов шла и на нашем
предложений? Договорились.
В выступлениях депутатов, в Заявлении Пре Съезде, но мы думаем, что права народов дол
зидента страны и высших руководителей респуб жны быть отражены в будущем Союзном Дого
лик поднимался вопрос о принятии на данном воре — это другой документ, а здесь речь идет
Съезде Декларации прав и свобод человека. о правах личности.
Вот, по существу, то, что надо было бы ска
Этот вопрос предлагалось включить в повестку
дня. Мы взяли за основу повестки дня вопрос о зать о Декларации. Наверное, формулировки ее
Заявлении — это содержится, следовательно, в могут и должны быть еще уточнены, изменены
и так далее, но комплекс прав и свобод граждан,
повестке дня.
У вас есть проект данного документа. Но я как нам кажется, здесь отражен достаточно по
все же предоставил бы слово руководителю под лно.
готовительной группы депутату Кудрявцеву.
Председательствующий. Владимир Николае
Кудрявцев В. Н., вице-президент Академии вич, поступили ли к Вам в группу замечания и
наук СССР, г. Москва. (От Коммунистиче рассматривались ли они?
ской партии Советского Союза). Ува
жаемые товарищи! Этот документ впервые огла
Кудрявцев В. Н. Пока никаких замечаний и
шается в нашей стране и предлагается к приня предложений в группу не поступало. Были вчера
тию. Идея Декларации состоит в том, чтобы в устные замечания, но письменных замечаний мы
одном документе суммировать те права и свобо пока не имеем.
ды наших граждан, независимо от национально
сти, места жительства, пола, языка, профессии
Председательствующий. Как мы поступим?
и так далее, которые мы считаек важными для Если вы все ознакомились с текстом Декларации
всей нашей страны.
(а у меня есть информация, что он вчера был
Документ этот готовился в связи с подготов роздан), то мы могли бы перейти к рассмотре
кой проекта новой Конституции СССР. Это было нию и принятию этого документа.
еще полтора года назад. Он мыслился как часть
А может быть, сделаем так? Поступили ин
новой Конституции. Имелось в виду, что Консти дивидуальные и коллективные замечания, мы пе
туция должна состоять из Декларации, из Союз редадим все в группу, возглавляемую депутатом
ного Договора и некоторых постановлений орга Кудрявцевым, пусть товарищи поработают и нам
низационного порядка.
потом доложат, с тем чтобы шел нормальный
Поскольку вопрос о Конституции СССР, как процесс, как мы с вами и поступали до сих пор.
вы знаете, сейчас откладывается, возникла Не возражаете? Договорились.
мысль обсудить проект одной этой Декларации
Теперь о вопросах, которые мы просто вы
и, если Съезд будет согласен, принять ее. Хоте нуждены решить, поскольку они вытекают из си
лось бы подчеркнуть, что в подготовке Деклара туации, в результате которой и собран наш вне
ции большое участие принимали ученые. В нача очередной Съезд. Речь идет об освобождении
ле этого года ее рассматривал Президиум Ака А. И. Лукьянова от обязанностей Председателя
демии наук СССР и отнесся положительно. В Верховного Совета СССР, Г. И. Янаева — от
этом участвовали многие депутаты, практические обязанностей Вице-президента СССР.
работники.
Вы знаете, что Верховный Совет СССР при
Еще несколько слов. В основе Декларации остановил исполнение А. И. Лукьяновым обязан
лежат международные документы, пакты о пра ностей Председателя Верховного Совета и дал
вах человека, такие, как Всеобщая Декларация согласие на привлечение его к уголовной ответ
прав человека, принятая ООН в 1948 году, пак ственности и на арест. Он подал заявление в
Как известно, принято решение провести
Съезд за три дня. Сегодня третий день его ра
боты. Естественно, Секретариат как орган, орга
низующий работу Съезда, не может не волно
вать, как будет проходить наша дальнейшая ра
бота. Нам предстоит рассмотреть и принять боль
шое количество документов: Постановление по
Заявлению Президента СССР и высших руково
дителей союзных республик, законодательные
акты об органах государственной власти и управ
ления, о государственном суверенитете респуб
лик. Нам предстоит принять решения о Предсе
дателе Верховного Совета, Вице-президенте
СССР. Так что практически уложиться в три дня
работы вряд ли представляется возможным. По
этому для более четкой организации дальнейшей
работы Съезда Секретариат предлагает опреде
лить порядок и сроки рассмотрения всех пере
численных вопросов.
5
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Верховный Совет об отставке. А мы с вами ре
шаем здесь вопросы не юридические. Вернее,
юридические, но вытекающие, так сказать, из
ситуации, из итогов работы Верховного Совета,
его предложений, поданных заявлений. Всеми
остальными вопросами о вине, об ответственно
сти, об участии или неучастии в перевороте за
нимаются те органы, которым это положено. Ос
новываясь на всей той информации, какую мы
имеем в своем распоряжении, и на материалах,
поступивших из Верховного Совета, мы могли
бы освободить А, И. Лукьянова от обязанностей
Председателя Верховного Совета СССР.
Надо ли открывать дебаты? Нет. Прошу про
голосовать это предложение. Постановление об
освобождении А. И. Лукьянова принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . 1113
Проголосовало "за”.................................. 1702
Проголосовало "против" ........................... 20
Воздержалось
..............................................78
Всего проголосовало .............................. 1800
Не голосовало ..............................................44
Ставится на голосование проект Постановле
ния следующего содержания: Освободить Янае
ва Г. И. от обязанностей Вице-президента
СССР". Прошу проголосовать. Решение принято.
все синтезировать и выйти на согласованные
предложения. Это общее мнение тех, кто на
ходится в президиуме. Зная содержание и ха
рактер предложений, мы приходим именно к
такому мнению, иначе не выйдем из ситуации.
Открывать дискуссию, предварительно все не
взвесив и не выработав общее решение,— бес
полезное дело. Мы просто "потонем” в пере
бранке, и больше ничего.
Как вы рассматриваете это предложение?..
Как правильное? Тогда давайте поручим тем, кто
подписал Заявление, совместно с комиссией, ко
торую образовал Съезд, и группой по правовой
оценке вопросов, поставленных Съездом, выйти
на согласованный документ. А сейчас объявим
перерыв до 15 часов.
Кто за это предложение, прошу проголосо
вать. Решение принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1113
Проголосовало "за"
............................... 1289
Проголосовало "против".......................... 205
Воздержалось ............................................... 93
Всего проголосовало............................... 1587
Не голосовало............................................. 134
Возникает вопрос: как работать? Мы исходим
из того, что уже от всех республиканских депу
таций, депутатских групп внесены предложения
Результаты голосования
в письменном виде. (Шум в зале). Нет, в
Кворум для принятия решения . . . 1113
связи с тем, что внесены предложения, текст,
Проголосовало "за".................................. 1780
который ранее подготовила комиссия, уже, мож
Проголосовало "против” ............................. 5
но сказать, не отвечает требованиям. Теперь нам
Воздержалось
.............................................. 16
надо выработать новый текст, размножить его,
Всего проголосовало.............................. 1801
раздать и уж потом работать. Поэтому сейчас
Не голосовало ..............................................57
будут работать руководители республик, подпи
савшие Заявление (или те, кто их представляет),
Теперь давайте посоветуемся по проекту По вместе с комиссией. Поэтому сразу просим то
становления Съезда о вопросах, вытекающих из варищей пройти в Президиум. А также депутата
совместного Заявления Президента СССР и вы Татарчука и тех, кого он посчитает нужным при
сших должностных лиц республик и решений гласить... Депутата Калмыкова.
Теперь — объявления. Сегодня в 16 часов в
внеочередной сессии Верховного Совета СССР.
У нас есть несколько предложений и проектов. Зале заседаний Совета Национальностей Верхов
Все делегации и группы в рамках республик ра ного Совета РСФСР на Краснопресненской на
ботали активно и внесли очень серьезные пред бережной состоится собрание народных депута
ложения. Российское руководство и депутаты от тов РСФСР по вопросу подписания Союзного
РСФСР внесли, как вы знаете (если успели для Договора. Обращаются к депутатам РСФСР: их
вас его размножить), альтернативный проект — явка не только желательна, но и обязательна.
в комиссию он уже передан. Очень серьезное Наверное, рассчитывают и на участие других де
предложение есть и у украинской депутации, о путатов. Но не знаю, как другие будут’ участво
чем меня информировал депутат Щербак, и у вать — Съезд наш должен работать. Так что
депутаций других республик. Должен сказать, российские депутаты участвуют.
В первом перерыве Министр обороны СССР
что у всех есть очень основательные соображе
Е. И. Шапошников просит руководителей депу
ния.
Наверное, мы будем вынуждены поступить таций республик на несколько минут задержать
таким образом: настолько все важно и серьез ся и выслушать его сообщение.
Все остальное не имеет большого значения и
но, что сейчас, видимо, следует сделать пере
рыв до 14 или 15 часов, чтобы руководители, может пока подождать.
подписавшие Заявление, и комиссия смогли бы
Объявляется перерыв до 15 часов.
Дневное
заседание
4 сентября 1991 года
Кремлевский Дворец съездов. 15 часов.
Председательствует Президент СССР М. С. Горбачев.
Председательствующий. Уважаемые товари
щи депутаты! Прошу внимания. Должен вас про
информировать о сложившейся ситуации, поэто
му прошу занять свои места и выслушать меня.
Все время перерыва ушло на работу руково
дителей республик, представителей республикан
ских депутаций, комиссий и подкомиссий над
документами, которые предстоит принять Съез
ду. Мы только сейчас закончили работу и отдали
материалы печатать. На базе расширенного доку
мента, который имеется у вас (по-моему, у вас
даже два документа к этому времени оказалось),
мы вышли на новый вариант Постановления
Съезда (в основном теперь уже согласованный),
где на основе всех дискуссий и работы комиссии
формулируется позиция Съезда по отношению к
Заявлению Президента СССР и высших руково
дителей союзных республик. Он, я бы сказал, по
принципиальной своей сути не изменяется, но
освобождается от повторения того, что сказано
в самом Заявлении, ибо в центр внимания по
ставлено то, как Съезд относится к этому Заяв
лению. Кроме того, документ включает в себя
позицию и оценку Съезда по нескольким прин
ципиальным, я бы сказал, основополагающим мо
ментам.
Вот на эту работу, а также на работу по
подготовке проекта Закона и ушло все время.
Проделана (вы это увидите и, надеюсь, должным
образом оцените) большая работа в духе согла
сия и сотрудничества.
В связи с этим мы просим вас принять такое
предложение: в 15 часов 45 минут (как нам обе
щали) оба эти проекта будут готовы и розданы,
один час 15 минут депутаты поработают с этими
проектами, обсудят их, найдут для этого способы
и формы работы. И уже в 17 часов можно будет
возобновить работу Съезда.
Думаю, то, что вы получите, встретит пони
мание. Другое предложение просто трудно вне
сти, и вы должны с этим считаться. Я просто
прошу согласия и поддержки. Ясно, товарищи?
(Шум в зале).
Что же тут неясного? Повторяю: в 15 часов
45 минут вы получите документы, которые раз
работаны руководителями республик или их
представителями с участием комиссии. Один час
15 минут уйдет на обсуждение, в рамках депу
таций республик. Мы договорились, что все это
время я поработаю вместе с комиссией, чтобы
им дать более полную, расширенную информа
цию. И тогда встретимся и начнем обсуждение.
Надо ли открывать какие-то дебаты? (Шум в
зале).
Думаю, как раз то, что я сказал, и свидетель
ствует о том, насколько серьезное отношение
мы проявляем ко всему, что здесь было сказано.
В результате документы претерпевают большую
переработку (участвуют все руководители ре
спублик), что лишь подчеркивает, что мы очень
ответственно относимся к этому.
Объявляется перерыв до 17 часов.
Бюллетень № 5
был я. Но теперь мы уже вышли на другой этап,
и это осталось позади. Решение принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . .916
Проголосовало "за" . . .•.................... 1439
Проголосовало "против" ....................... 274
Воздержалось ............................................ 60
Всего проголосовало .............................1773
Не голосовало ............................................ 58
Вечернее
заседание
4 сентября 1991 года
Кремлевский Дворец съездов. 17 часов.
Председательствует Президент СССР М. С. Горбачев.
Председательствующий. Товарищи депутаты,
прошу зарегистрироваться. Кворум для работы
имеется.
Результаты регистрации
Зарегистрировано 1 836 народных депутатов СССР
Кворум есть.
Должен с вами посоветоваться. Я хочу про
верить: вы получили проект Постановления
Съезда народных депутатов СССР и проект За
кона?
С места. И проект Декларации.
Председательствующий. Да, и проект Декла
рации. Так что документы есть. Мы можем сразу
перейти к обсуждению документов или будем
разворачивать какую-то другую дискуссию? Пе
реходим к документам? (Шум в зале).
Одну минуту. В нашем Регламенте предусмот
рено право на выступление по процедурным воп
росам до двух минут. Товарищи, как я понимаю,
хотят использовать это право. Поэтому давайте
сейчас решим, будем ли мы их выслушивать (а
просьбы такие были, и в перерыве товарищи ко
мне подходили) или перейдем к обсуждению до
кументов.
Я ставлю вопрос на голосование. Кто за то,
чтобы сейчас приступить к рассмотрению тех до
кументов, на подготовку которых у нас ушел
практически весь день? Прошу выразить свое
отношение к этому предложению. Решение не
принято. (Шум в зале).
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . 1113
Проголосовало "за".................................. 954
Проголосовало "против"....... 602
Воздержалось .......................................... 120
Всего проголосовало..................... 1676
Не голосовало .......................................... 152
8
Пусть нам дадут ответ. Это процедурный воп
рос. Значит, решение принято. Принимается ведь
простым большинством. (Шум в зале).
Итак, переходим к обсуждению документов.
(Шум в зале).
Нет? Как вы решите, так и будем действо
вать. Я еще раз говорю: речь идет о процедуре.
У нас зарегистрировано более 1800 человек.
954 депутата проголосовало "за”. Так посчитай
те, нарушаю я или нет. (Шум в зале).
Если вы будете так себя вести, то это не
облегчит нашу работу. Товарищи дают мне
справку, что по процедурным вопросам решение
принимается простым большинством, но от спи
ска. Поэтому решение действительно не прини
мается. И мы переходим к выступлениям по про
цедурным вопросам. Сколько на это выделим ми
нут? 10 минут хватит? (Шум в зале).
Кто за то, чтобы выделить 10 минут на об
суждение процедурных вопросов, прошу прого
лосовать. Решение не принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . .910
Проголосовало "за" ................................ 678
Проголосовало "против"........................ 907
Воздержалось ........................................... 105
Всего проголосовало.............................. 1690
Не голосовало........................................... 128
Так что же, тогда будем обсуждать неогра
ниченно? (Шум в зале). Или выделим 30 ми
нут?
С места. Да!
Председательствующий. Кто за то, чтобы вы
делить 30 минут для обсуждения процедурных
вопросов, прошу проголосовать. Кстати, пока ма
шина считает, я должен зачитать статью 15 0 Ре
гламента: "Решения Съезда по процедурным воп
росам принимаются большинством голосов на
родных депутатов СССР, присутствующих на за
седании". Так что, оказывается, все-таки прав
Пожалуйста, депутат Алкснис.
Алкснис В. И., полковник, старший инженеринспектор войсковой части, г. Рига (Югльский
национально-территориальный изби
рательный округ, Латвийская ССР).
Уважаемый Съезд! Вот и пришел тот момент —
момент истины,— когда каждый из нас делает
исторический выбор. Мы сегодня отвечаем перед
историей — тысячелетней историей нашего мно
гонационального государства.
Сегодня, вчера и позавчера в этом зале про
исходило то же самое, что произошло в январе
1918 года, когда было разогнано Учредительное
собрание. Я не могу назвать по-другому. И если
мы сегодня, поддавшись испугу, откажемся от
своих убеждений, не думаю, что народ нас про
стит. Я понимаю, что все мы любим говорить от
имени народа, но знаю, что народ нам действи
тельно не простит. Поэтому не хочу сейчас аги
тировать вас "за" или "против". Пусть каждый
голосует сегодня по совести. Но я знаю, что
происходящее сегодня в этом зале не делает че
сти и нам, сидящим здесь.
Говорят, что шесть лет перестройки не про
шли даром. Но вы знаете, я убедился, что они
прошли даром. Потому что самое омерзительное
в мире — это запутанный депутат, народный из
бранник. Почему мы сидим и молчим? В течение
трех дней попирается Конституция, попирается
Регламент, попирается все, а мы сидим и молчим!
(Шум в зале).
Поэтому повторяю: пусть каждый из вас сде
лает сегодня свой выбор. Но судьба страны ре
шается даже не здесь. Судьба страны решается
за стенами этого белого Дворца. Поэтому еще
раз говорю: будьте благоразумны!
Председательствующий. Депутат Бурых, Вам
слово.
Бурых Ю. Е., начальник технического отдела
Горловского химического завода, Донецкая об
ласть (Горловский территориальный
избирательный округ, Донецкая об
ласть). Уважаемые товарищи, уважаемые депу
таты, уважаемый Президент, уважаемые прези
денты республик, уважаемые гости! Я слишком
долго шел к этой трибуне для того, чтобы огра
ничиться двумя минутами. Я прошу у вас семь
— девять минут. (Шум в зале).
Председательствующий. До двух минут.
Бурых Ю. Е. Прежде чем зачитать обраще
ние, я хотел бы дать несколько пояснений. Меня
и немалую часть сидящих здесь депутатов бес
покоят два момента, резко очертившихся в се
годняшние дни.
Первое. Это революционное беззаконие, ко
торое создает реальную угрозу правам и свобо
дам граждан. И второе. Это произвольный цеп
ной развал прежнего союзного государства, ко
торый может просто поглотить жизни миллионов
наших сограждан разных национальностей и раз
ных политических позиций. Думаю, что с мысля
ми о предотвращении подобных исходов боль
шинство как депутатов, так и руководителей со
юзных республик ложатся и встают.
О старой, но приобретающей все более ост
рые формы проблеме беззакония я уже говорил
на внеочередной сессии Верховного Совета
СССР, но, видимо, не всех убедил. Оставлять
огромную территорию прежней единой страны в
столь ответственное время без единых законов
—- просто безумие. Ведь все живущие в преде
лах Союза ССР остаются гражданами Союза
ССР, являясь одновременно и гражданами ре
спублик. Сложнейший процесс перехода из
двойного гражданства только в республиканское
гражданство должен сопровождаться пусть ста
рыми, плохими, но все-таки законами Союза
ССР. И если они для переходного периода не
годятся, то их нужно подправить или создать
новые. Сделать это должен Верховный Совет
СССР и высший орган соответствующей респуб
лики — в каждом случае индивидуально, учиты
вая разные исторические факторы и политиче
ские обстоятельства. Но при любых обстоятель
ствах главным для нас должен быть человек, его
личная судьба. И именно нам история вручила
ответственность за наше общество, за каждого
гражданина. Часто употребляется слово народ...
Председательствующий. Депутат Бурых, я
сейчас попрошу отключить микрофон. Вам было
дано время до двух минут. Две минуты прошло.
(Шум в зале).
Бурых Ю. Е. Часто употребляя слово народ,
мы забываем, что он уже состоит из беженцев,
семей, потерявших близких за годы перестрой
ки, людей, подавленных тяготами разрушающей
ся экономики. И только право, только закон,
только Конституция способны упорядочить нашу
жизнь. Но некоторые коллеги демократы настой
чиво твердят, что это революция. О каких зако
нах идет речь? Здесь уже нет и не должно быть
правового чистоплюйства.
Все сходятся на мысли, что неконтролируе
мый развал государства — это губительный про
цесс...
Председательствующий. Все, прошу Вас, за
канчивайте.
Бурых Ю. Е. Все хотят управляемости ситу
ации. Я прошу у Съезда разрешения...
Председательствующий. Не ставьте нас в не
удобное положение. Мы теряем время.
9
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Депутат Самарин, пожалуйста.
ресы выше интересов того хрупкого согласия,
которое столь трудно рождается между респуб
Самарин В. И., член Комиссии Совета Союза ликами.
Противодействие этому историческому про
по труду и социальной политике (Орловский
территориальный избирательный ок цессу может привести к развалу наметившегося
руг, Орловская область). Уважаемые на гражданского мира. Межрегиональная депутат
родные депутаты! Многие из вас, может быть, в ская группа поддерживает основные идеи Заяв
этом зале в последний раз. В сегодняшних и ления, предложенного главами республик и Пре
вчерашних газетах я услышал и прочитал о себе зидентом СССР. Мы считаем, что ряд его поло
такое!.. И это пишут демократические газеты. жений нуждается в доработке и развитии, преж
Думаю, завтра другие газеты напишут о моем де всего в определении прав национально-терри
выступлении совершенно иное. Мы с вами запоз ториальных образований (бывших автономий).
дали с осознанием себя, все мы и я в том числе. Отчасти это уже делается в новых вариантах
Мы пришли к такому порогу, за которым уже документов.
нет ничего, нет возможности осознать себя. Нет
Но в то же время в дни путча политические
на это времени. Жизнь поставила нас перед дан авантюристы, представлявшие высшие структуры
ным выбором. Пусть завтра меня "разорвут" в власти в стране, подписали смертный приговор
клочки все подпольные и неподпольные издания, последней в мире империи. Будем реалистами —
но я вам честно говорю: если мы сегодня не прежнего СССР больше не существует. Вскоре
примем решений, которые вырабатывались слож это найдет отражение, безусловно, и в между
но и трудно, то не сделаем последнего шага, народных правовых документах. Сегодня на
который необходимо сделать с достоинством.
Съезде мы имеем возможность использовать ис
Да, правильно сегодня здесь говорили — мно ключительный исторический шанс: бескровно,
гое на этом Съезде было сделано не демократи цивилизованно и мирно начать строительство но
чески. Согласен: нас поставили на колени. Но в вого содружества наций.
этой ситуации надо думать не только о собствен
Мы предлагаем уйти с нашей исторической
ном достоинстве, а о достоинстве страны, о на сцены достойно. Именно этих решений ждут се
роде, который должен выжить, несмотря на на годня наши избиратели. Мы возлагаем большие
ши амбиции. (Алодисменты).
надежды на новое поколение политиков, кото
рое примет эстафету демократических преобра
Председательствующий. Слово имеет депутат зований, начатых нами.
Старовойтова.
Старовойтова Г. В., старший научный сотруд
ник Центра по изучению межнациональных от
ношений при президиуме Академии наук СССР,
г.Москва (Ереванский-Советский наци
онально-территориальный избира
тельный округ, Армянская ССР). Ува
жаемый Президент, уважаемые народные депу
таты! В ответ на прозвучавшее здесь обращение
от значительной группы депутатов я уполномоче
на сделать очень краткое заявление от части
межрегиональной депутатской группы, связанное
и с процедурой, и с содержанием того, что мы
будем обсуждать.
На пятом внеочередном Съезде народных де
путатов СССР было обнародовано обращение,
которое вы уже слышали, связанное с Заявлени
ем Президента СССР и глав республик. В этом
обращении предлагается учесть сложившиеся
политические реалии и сформировать новую си
стему межгосударственных отношений суверен
ных республик.
На наш взгляд, обращение группы депутатов
связано с необходимостью сделать трудный вы
бор между объективными интересами народов,
обретающих независимость, и утратой собствен
ного статуса.
Надо признать, что допущенные Президиу
мом отклонения от Регламента Съезда дают по
вод для недовольства многих депутатов процеду
рой ведения Съезда. И мы предлагаем Президи
уму прислушаться к этой критике. Но в то же
время межрегиональная депутатская группа от
ветственно заявляет, что в нынешней ситуации
депутаты не имеют права ставить личные инте
10
Председательствующий. Пожалуйста, депутат
Куценко.
Куценко Н. А, начальник юридического отде
ла проектно-строительного объединения "Кременчугжилстрой", г.Кременчуг, Полтавская об
ласть (Полтавский национально-тер
риториальный избирательный округ,
Украинская ССР). Уважаемые народные де
путаты! Ситуация, в которой мы оказались, очень
и очень тяжелая, прежде всего, действительно,
для всего нашего народа. Нас всех созвали сюда
на внеочередной Съезд. И мы знали, что данный
внеочередной Съезд должен рассмотреть глав
ные вопросы — что стало причиной переворота,
кто его "отцы-радетели", кто повинен во всех
этих бедах? Повестку дня мы не имели и не
начинали работать над ней. Нам мгновенно пред
ложили: товарищи, давайте будем выходить со
обща из ситуации, все будем "выползать из
ямы". И вот предложили эту "квотную ситуа
цию" по республикам.
Сегодня я задаю вопрос прежде всего Пре
зиденту СССР товарищу Горбачеву. Вот перед
Вами — Съезд. Он сегодня — высший законо
дательный орган государства или нет? Если да,
то почему тогда Съезд не решает все вопросы
так, как должно быть? Верховный Совет СССР
уже сегодня отпихнули. Председателя Верховно
го Совета СССР нет, нового не избираем. Спи
керы палат сидят, но бездействуют. Фактически
правит так называемая ново-огаревская команда.
Может быть, и неправильно так говорить, но на
до отметить, что Совет Федерации, созданный
Бюллетень № 5
при Президенте СССР, сегодня фактически уп рвать заговорщики. И если мы сегодня примем
это решение, то, значит, поставим последнюю
равляет ситуацией.
Вы знаете: Украина наконец-то первой почув точку на прежнем Союзе и первую точку в от
ствовала, что мы не имеем права быть заложни счете нового времени, в создании новых струк
ками. Депутатский корпус Украины сегодня го тур власти, в недопущении безвластия и анархии.
лосовать не будет, пока Верховный Совет ре Мы начнем подготовку и незамедлительное за
спублики не даст должной оценки тому, что се ключение нового Союзного Договора, новых
годня происходит. До каких пор нами будут "ути экономического, политического, военно-стратеги
раться"? Я призываю всех ответственных депу ческого соглашений, которые рано или поздно
татов подумать о следующем. С их молчаливого приведут к интеграции наших народов и госу
согласия и нажатием кнопки заставляют те кру дарств в единое целое на принципиально новых
ги, которым сегодня это выгодно, объявить началах.
ГКЧП в новом составе. Чтобы этого не произош
Допустим, что мы не примем этого решения
ло, мы должны все беды и кто в чем повинен и уйдем со Съезда без каких-либо результатов.
Тогда все заговорщики, а также их пособники,
разобрать на Съезде.
И последний пункт. Мы должны самораспу которые сегодня выступают с этой трибуны, бу
ститься. Того Союза, который был на этом гербе, дут вам аплодировать.
уже нет. Надо подумать о новом Союзе, но
И наконец, я хотел бы внести предложение
прежде всего подумать и услышать мнение на начать не обсуждение, а принятие подготовлен
родов. Вот то, о чем я хотел вам всем сказать. ных документов по пунктам. Там есть пункты,
которые ни у кого не вызывают сомнений и ко
Председательствующий. Пожалуйста, депутат торые могут быть приняты быстро. По тем же
пунктам (главным образом о роли Верховного
Галоян.
Совета и Совета Республик в будущем), которые
Гало ян Г. А, член президиума Академии наук вызывают определенные споры, можно будет
Республики Армения, г.Ереван (Ахурянский рассмотреть различные варианты и принять ком
национально-территориальный изби промиссное решение, которое устроит всех.
рательный округ, Армянская ССР).
Уважаемые товарищи депутаты, уважаемый Пре
Председательствующий. Я думаю, что все су
зидент! Мы только что получили три очень важ щественные предложения мы принимаем. Но как
ных документа, которые имеют судьбоносное председательствующий должен отклонить всякие
значение для всей нашей страны, для всех наших намеки на то, что с трибуны здесь выступают
народов. Но наспех прочитав за'несколько минут соучастники и так далее. Это неприемлемо.
эти документы, голосовать "против" или "за" — (Шум в зале).
абсолютно невозможно.
Пожалуйста, депутат Шаповаленко.
Я пока воздерживаюсь от оценки этих доку
ментов, но хочу заявить, что у меня по каждому
Шаповаленко В. А, заведующий лаборато
из них имеются принципиальные замечания. Но рией Волго-Уральского научно-исследовательско
так как мы сейчас обсуждаем только процедур го и проектного института по добыче и перера
ные вопросы, я не могу высказаться сейчас. ботке сероводородсодержащих газов производ
Предлагаю отложить обсуждение хотя бы до за ственного объединения "Оренбурггазпром",
втра. А сегодня дать возможность депутатам г.Оренбург (Оренбургский городской
серьезно, вдумчиво вникнуть в их суть.
территориальный избирательный ок
Мы отвечаем перед всем нашим народом, и руг, Оренбургская область). Уважае
каждый наш избиратель за документы, "за" или мый Съезд! Я хочу заострить внимание на том,
"против" которых мы сейчас голосуем, завтра с что некоторые депутаты путают нарушение Ре
нас будет спрашивать. Дайте же возможность гламента с ликвидацией демократии. Когда ува
нам самим убедиться, в чем мы правы или не жаемый депутат Алкснис со своей группой ’ Со
правы в том или ином случае, чтобы потом иметь юз" нарушали Регламент при помощи Анатолия
моральное право выступить перед своими изби Ивановича (я не хочу сказать, что это
рателями. Прошу проголосовать мое предложе было правильно)... но почему-то сейчас
ние: отложить обсуждение данных документов и опять говорят, что демократия "пропадает". Меня
дать возможность депутатам серьезно разобрать очень удивляет, что мои друзья-демократы, осо
ся в том, что здесь написано.
бенно депутаты Оболенский и Куценко, вдруг
сомкнулись с правыми. Это не повторение ли
Председательствующий. Депутат Собчак, Вам 1918 года, когда правые, сомкнувшись с левы
слово.
ми... Не "гудите", дайте же мне сказать. Это
одна сторона.
Собчак А А, мэр города Ленинграда (Васи
Вторая сторона. Я понимаю обиду некоторых
леостровский территориальный из депутатов, которые потратили много времени на
бирательный округ, г.Ленинград). подготовку Съезда. Но, возможно, личные амби
Уважаемые товарищи депутаты! Главная цель ции и какие-то интересы сейчас должны отойти
внеочередного Съезда — обеспечить правопре на второй план. Самое главное — спасение не
емство на временный переходный период от той только республик, но всей нашей страны. Поэ
системы государственности, которая рухнула в тому я призываю все-таки проголосовать за то,
результате государственного переворота, к тому с чем согласны или несогласны. Главное то, что
новому Союзу, создание которого хотели со получит документ в результате длительных пере
11
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
говоров и компромиссных решений. И я призы
ваю его поддержать.
Председательствующий. Слово имеет депутат
Фоменко.
Фоменко В. Л., заместитель начальника цеха
завода искусственного волокна имени В. В. Куй
бышева Могилевского производственного объе
динения "Химволокно" имени В. И. Ленина (М о гилевский городской территориаль
ный избирательный округ, Могилев
ская область). Я думаю, что мы по каким-то
причинам чересчур торопимся принимать очень
серьезные решения с далеко идущими последст
виями. А что, собственно говоря, произошло? Да,
был путч. Этот путч потерпел поражение. Кажет
ся, открылись перспективы для тех решений, ко
торые должны были приниматься 20 августа. Что
же мы имеем? Прямо противоположное. Руково
дители республик вдруг заявили о независимо
сти. Верховные Советы в спешном порядке зая
вили о государственной независимости, не спро
сив свои народы и забыв о результатах референ
дума, который был проведен. Напоминаю, что во
многих республиках большинство высказалось за
сохранение Союза. И я, как народный депутат,
буду руководствоваться результатами референ
дума и мнением моих избирателей. И просто так
ту власть, которую мне предоставили избирате
ли, я отдавать не намерен. Просто так способст
вовать развалу Союза я не буду. И призываю
всех депутатов к этому. Пока есть люди, кото
рые с транспарантами стоят и голосуют за Союз,
Союз еще не погиб.
мне наказ — принимать решения. Но по данному
законопроекту у меня не будет никакой возмож
ности принимать решения, потому что союзная
республика будет иметь голос, а автономия ни
какого голоса иметь не будет. Им просто "бро
сили кость" — дают одно место в парламенте.
Поэтому я призываю настоящий Съезд до изме
нения Конституции, до обсуждения данного за
конопроекта не голосовать его, потому что надо
"пройтись" по каждой статье.
обходимо прийти к решению. Речь идет, я под
черкиваю, о шансе на выживание, а вовсе не о
попытке что-то поспешно кому-то навязать. Про
цесс этим не заканчивается, он этим только на
чинается. За этим последуют переговоры, и' мы
открываем сегодняшним Законом дорогу к нор
мальным, межгосударственным переговорам.
Председательствующий. Слово имеет депутат
Юсупов.
Заславский И. И., полномочный представи
тель мэра города Москвы, генеральный директор
Центра занятости — биржи труда Мосгорисполкома (Октябрьский территориальный
избирательный округ, г.Москва). По
процедуре данного вопроса могу сказать только
одно. Эта процедура запоздала на год с лишним.
Если бы более года назад было принято подо
бное решение, не было бы трагедии ни в При
балтике, ни, может быть, в Закавказье, ни не
Председательствующий. Депутат Кириллов,
давнего путча. Лучше поздно, чем никогда. Это
решение надо принять сейчас. Решение имеет пожалуйста. Напоминаю: у нас остается четыре
недостатки, но при всех своих недостатках оно минуты.
открывает нормальный, цивилизованный путь вы
хода из ситуации. Пойти по пути перехода к
Кириллов В. И., член Комиссии Совета Сою
новым формам содружества и сожительства на за по труду и социальной политике (Ленин
ших республик.
ский территориальный избиратель
Я совершенно убежден: неправильно гово ный округ, Воронежская область).
рить, что Съезд поставили на колени. Он с них Уважаемые товарищи депутаты! Мы, народные
никогда не вставал. Уважение не дается свыше, депутаты СССР, были избраны в то время, когда
его надо завоевывать. И 'если такое решение не еще существовала такая страна — Союз Совет
будет принято вопреки воле республик, которые ских Социалистических Республик. И мы явля
хотят, чтобы оно было принято, вопреки воле емся отражением той страны, которая была до
народа, который хочет, чтобы оно было принято, переворота.
то совершенно очевидно, что его примут без нас.
В настоящее время той страны нет, есть со
Устал не караул, устал народ. (Аплодисмен вершенно другая. Желательно, чтобы это был
ты).
Союз Советских Суверенных Республик.
Если хотим так же зеркально отражать свою
Председательствующий. Депутат Болдырев, страну, мы должны принять этот документ. В
противном случае мы должны уйти с политиче
Вам слово.
ской арены.
Я призываю вас спокойно, еще немного по
Болдырев Ю. Ю., член Комитета Верховного
Совета СССР по государственному строительст думав, принять этот документ. Считаю, что он
ву (Московский территориальный из позволяет совершенно спокойно, парламентским
бирательный округ, г . А е н и н г р а д). путем перевести эту великую державу из одного
Уважаемые депутаты! Я хочу выступить по про состояния в совершенно новое в том же геогра
цедуре. Действительно, надо признать, что в про фическом пространстве.
цедуре что-то (может быть, многое) было некор
Председательствующий. Слово предоставля
ректно, Но в то же время нужно точно так же
признать, что когда в свое время вносились ется депутату от четвертого микрофона.
предложения по Регламенту с целью сделать Ре
гламент очень четким и ясным, не допускающим
Шеболдаев С. Б., народный депутат РСФСР.
подобных некорректностей, эти предложения Оценки Съезда сегодня очень различны. В одной
своевременно нами внесены не были. То же са и той же газете "Комсомольская правда", напри
мое и в отношении многих других обсуждаемых мер, вчера давались противоречивые оценки. На
сейчас моментов.
первой странице пишут, что здесь собрались пар
Один из выступавших здесь говорил о бе таппаратчики, секретари, номенклатурщики и так
женцах. Да, это крайне серьезный вопрос. Но далее, а на третьей странице — что первый
давайте спросим себя: что сделали за два года Съезд летом 1989 года дал стране такой рывок,
мы, высший орган власти, для этих беженцев? И что уже через год он сам оказался отстающим.
выяснится, что имея высшую власть в стране,
Думаю, что надо прислушаться к мнению де
реально для этих беженцев мы ничего сделать путата из Енакиева Гончарова, который сказал,
не смогли.
что нас дрессируют сепаратисты. Неважно, ка
Проект Постановления, который нам предло кие это сепаратисты — национал-партократы или
жен, изобилует термином: "признать". Думаю, национал-демократы... Я бы сказал, что здесь
сегодня самое главное, что мы должны сде есть иногда и шовинистический оттенок.
Юсупов Э. Ю., ректор Ташкентского государ
ственного университета. (От Всесоюзного
общества "Знание"). Михаил Сергеевич,
сейчас народ от нас не ждет длинных речей и
бурных дискуссий. Страна разваливается на ку
сочки, распадается у нас прямо на глазах. Поэ
тому я думаю, сейчас нам долго рассуждать не
надо. Тут есть основы Закона. Постановление в
целом составлено в таком варианте, чтобы всем
понравиться. Так не получится, потому что есть
разные суждения, разные мнения. Если что-то
есть, то мы можем уточнить, дополнить. Поэтому
я думаю, что сейчас нам надо принимать реше
ния и сразу приступить к выполнению задач, по
тому что сейчас созревает урожай на полях и
народ ждет от нас конкретных решений. Давайте
будем принимать решения.
Председательствующий. Слово имеет депутат
Станкевич.
Станкевич С. Б., Государственный Советник
Председательствующий. Между прочим, если РСФСР по взаимодействию с общественными
Вы обратили внимание, то в Постановлении объединениями (Черемушкинский терри
Съезда в пункте 1 говорится: "Одобрить пред ториальный избирательный округ,
ложения...", а в пункте 2: "Ускорить подготовку г.Москва). Дорогие друзья, я вот на что хотел
и подписание Договора о Союзе суверенных го бы обратить ваше внимание. У нас могут быть
сударств..."
расхождения по многим вопросам, мы можем
Пожалуйста, депутат Бимбаев.
дискутировать, жив Союз или мертв и каковы
должны быть новые межгосударственные отно
Бимбаев В. М., начальник проектно-строи шения, но есть одна вещь, которая нас, безус
тельного объединения "Калмсельхозводопровод- ловно, объединит. Пока мы спорим, пока мы ди
строй", г.Элиста (Целинный националь скутируем, пока республики в трудном поиске
но-территориальный избирательный приходят к согласию, наши избиратели должны
округ, Калмыцкая АС С Р). Я бы хотел об иметь определенные гарантии, должны жить. Так
ратить внимание, уважаемый Съезд, на то, что вот, чтобы они жили и имели определенные га
принимать данные Закон и Постановление и об рантии на этот период, пока мы придем к согла
суждать их мы не имеем права до тех пор, пока сию между республиками и подпишем какие-то
не внесли поправки в Конституцию. Потому что документы, должны быть созданы органы, пре
дусмотренные данным проектом Закона.
данный Закон противоречит Конституции.
Далее. Вчера от имени представителей вы
Я предлагаю следующее. Действительно, воп
сших руководителей республик здесь было зачи рос сложный, и его необходимо осмыслить. Не
тано заявление. И Редакционная комиссия его обходимо какое-то время посвятить дискуссии.
рассматривала. Утром мы получили проект Зако Может быть, мы продлим время заседания для
на, проект Постановления, в котором учитыва дискуссии, но нам обязательно нужно выйти из
лись заявления от автономных образований на этого зала с решением. В этой связи я предлагаю
шей страны. Однако в предлагаемом нам законо принять Закон за основу и приступить к дискус
проекте они полностью аннулированы. Здесь ан сии, дать высказаться всем, в первую очередь
нулированы даже те достижения, которые были представителям республик, в том числе и быв
достигнуты на четвертом Съезде народных депу ших автономных республик. Надо обязательно
татов. И я, как депутат от автономии, не имею учесть все мнения присутствующих здесь народ
права принимать участие в обсуждении такого ных депутатов, поставить на голосование те по
законопроекта, потому что мои избиратели дали правки, которые они предложат. Но все-таки не
12
Бюллетень № 5
Председательствующий. Депутат Заславский,
пожалуйста.
лать,— это признать некоторые реальности. Да,
мы высший орган в стране, но ничего не смогли
сделать против путча. Надо разобраться, кто ви
новат в путче. Но надо опять же признать, что
виноваты прежде всего мы. .Все предложения,
которые принял Верховный Совет СССР, рань
ше, до путча, неоднократно вносились предста
вителями разных политических партий и движе
ний, руководителями республик, отдельными де
путатами. Но тогда они не принимались.
Поэтому сегодня надо признать, что виноваты
прежде всего мы. За предыдущие два года свою
главную функцию мы выполнить не сумели. И
сегодня, наверное, нам уже не стоит пытаться
взять всю власть в свои руки. Наверное, поздно.
Есть реальность, которую нужно признать. Нуж
но сделать все для того, чтобы власть могла быть
передана межреспубликанским структурам кон
ституционным путем. Именно на это направлены
предлагаемые документы.
13
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Думаю, сегодня всем сидящим в этом зале
С места. Да.
надо подняться выше своих привычных взглядов,
прийти к тому, что Союз нам необходим, что его
Председательствующий. Тогда голосование
надо сохранить. А сохранить его можно только повторим. Вносится предложение о поименном
преобразовав причем немедленно.
голосовании. Кто за это предложение или его
Большинство выступивших говорили не по отклонение, прошу проголосовать.
процедуре. А мне хотелось сказать именно об
Решение принято, будем голосовать поимен
этом. Еще вчера я предлагал дать слово по ос но.
новным, принципиальным вопросам Постановле
ния, именно конкретного документа, тем, кто за
Результаты голосования
писался, и не вынуждать их говорить от этих
Кворум для принятия решения
. . .445
самых микрофонов под видом обсуждения воп
Проголосовало "за"
................................. 948
росов процедуры. Пусть люди скажут, что, соб
Проголосовало "против".......................... 656
ственно, им не нравится, почему их это не уст
Воздержалось
............................................. 127
раивает. Одновременно нужно договориться о
Всего проголосовало............................... 1731
том, чтобы сегодня до определенного часа все
Не голосовало............................................... 96
желающие сдали свои поправки. Завтра же тем
депутатам, чьи поправки не будут приняты, нуж
но дать возможность для их отстаивания.
Депутат Рябченко, мы, наверное, не поняли
Конечно, нужно обсуждать и принимать до друг друга, я не давал Вам слова. Но если Вы
кументы по пунктам, если не удастся принять за вышли, то скажите.
основу.
И последнее. У нас в российском парламенте
Рябченко С. М., заместитель Председателя
уже есть опыт принятия законов, после которых Комитета Верховного Совета СССР по науке и
менялась Конституция. Мы принимали законы, то технологиям (Московский территори
есть выясняли мнение Съезда, а потом уже на альный избирательный округ, г. Ки
основании этого мнения вносили поправки в ев). Я хотел бы объяснить позицию, которую
Конституцию. Почему бы не поступить и здесь согласовала украинская делегация на предыду
так же?
щем обсуждении, и сделать предложение о даль
нейшей работе. Украинская Верховная Рада при
Председательствующий. 30 минут истекли. няла обращение к украинским депутатам, чтобы
Давайте советоваться о порядке дальнейшей ра при голосовании всех документов, которые сей
боты. Есть два наиболее принципиальных пред час принимаются, не были нарушены положения
ложения. Первое наиболее полно выразил депу Декларации о государственном суверенитете Ук
тат Станкевич: открыть дискуссию, обсуждать, а раины. Думаю, что это важно и для всех присут
потом на основе этого обсуждения осуществить ствующих здесь депутатов в отношении своих
доработку этих проектов. Есть и мнение, кото республик.
рое возникало еще в ходе работы над этими
Сейчас при обсуждении этих документов
документами, которое высказали и члены укра строгую экспертную оценку мы сделать не мо
инской делегации: сегодня сделать перерыв, что жем, хотя украинская делегация своим большин
бы начали работу все депутации, они поработали ством поддерживает идущий процесс. Поддер
бы и к девяти часам вечера о результатах доло живает необходимость принятия этих докумен
жили бы комиссии. Члены комиссии поработали тов Но в вопросе о букве тех или иных поло
бы ночь, изучили бы предложения и внесли по жений существуют определенные сомнения.
правки. А завтра в 10 часов утра мы могли бы
Хочу обратить ваше внимание, что сейчас мы
перейти к принятию документа.
должны принять эти документы двумя третями
И появляется еще третье предложение: се — конституционным большинством. И те депута
годня, сейчас приступить к постатейному обсуж ты, которые по сути поддерживают эти докумен
дению и принятию. Значит, есть три предложе ты, но колеблются в вопросе о точности буквы,
ния. (Шум в зале).
не голосуя, могут оказаться помимо своей воли
Теперь давайте договоримся, что делать даль фактически против. Поэтому я бы просил от име
ше. Предлагаю оба документа (конечно, каждый ни украинской делегации сейчас провести в этом
в Отдельности) поставить на голосование, чтобы зале дополнительное обсуждение, но дать время
принять за основу. Можно так сделать?
и на экспертизу этих документов, на предмет их
соответствия. Завтра к 10 часам утра, я думаю,
Украинская делегация подтвердит свое мнение о
С места. Да.
поддержке этих документов, возможно, сделав
Председательствующий. Кто за то, чтобы поправки по тем или иным словам.
принять за основу Постановление Съезда народ
Председательствующий. Товариц Рябченко,
ных депутатов СССР о вопросах, вытекающих
из совместного Заявления Президента СССР и Вы не выступаете против того, чтобы сейчас их
высших должностных лиц республик и решений принять за основу?
внеочередной сессии Верховного Совета СССР,
прошу проголосовать. (Шум в зале).
Рябченко С. М. К сожалению, в Регламенте
Тут некоторое товарищи считают, что это не Съезда и Верховного Совета понятие "голосова
процедурный вопрос. Будем проводить поимен ние за основу" отсутствует. Известный нам Ана
ное голосование?
толий Иванович зачастую пользовался этим так:
14
Бюллетень № 5
сти союзных республик из числа народных де
путатов СССР по существующим ныне квотам".
Предложение было такое. Поскольку эта
часть проекта вызывает большие сомнения и,
больше того, многие депутаты ее не принимают,
то изложить данную формулировку можно было
Председательствующий. Итак, товарищи, мы так: "Обновление Совета Союза производится из
решили, что голосование будет поименным. Я числа народных депутатов СССР на заседаниях
внес предложение принять за основу Постанов палаты открытым голосованием по предложению
ление Съезда народных депутатов. Прошу депу высших органов власти союзных республик по
татов определить свою позицию. Постановление существующим ныне квотам". (Шум в зале).
Повторяю: "Обновление Совета Союза произво
принято. (Аплодисменты).
дится из числа народных депутатов СССР на за
седаниях палаты открытым голосованием по
Результаты голосования
предложению
высших органов власти союзных
Кворум для принятия решения . . . 1113
республик по существующим ныне квотам".
Проголосовало "за".................................. 1126
И еще есть вариант: "Совет Союза продол
Проголосовало "против" .........................289
жает свою деятельность в прежнем составе. Ча
Воздержалось
........................................... 247
стичное обновление Совета Союза производится
Всего проголосовало .............................. 1662
Верховным Советом СССР по предложениям вы
Не голосовало ............................................ 159
сших органов власти союзных республик".
Вот и все запасы. Пожалуйста, депутат Са
Пришла телефонограмма: Президенту СССР марин.
Горбачеву. Народный депутат СССР Галоян не
выражает мнение армянской депутации, призы
Самарин В. И. Нет, исчерпаны не все запасы.
вая Съезд не голосовать за обсуждаемый доку Я думаю, что из предложенного законопроекта
мент. Прошу огласить на Съезде. Тер-Петросян. можно исключить четыре слова. Вы записали в
Теперь ставится на голосование проект Зако свое время мое предложение, что Совет Союза
на Союза Советских Социалистических Респуб избирается из числа народных депутатов СССР
лик об органах государственной власти и управ по существующему конституционному принципу.
ления Союза ССР в переходный период. Кто за И я думаю, что в этой формулировке есть мо
то, чтобы этот проект принять за основу, прошу мент обновления Верховного Совета, поскольку
проголосовать. Решение не’ принято. Сейчас мне он должен избираться, есть момент привлечения
дадут справку. (Шум в зале). Мы же прини и от общественных организаций, и от территори
маем не Закон, а его проект за основу для об альных избирательных округов. Это то, что мо
суждения. (Шум в зале). Хорошо. Пусть За жет удовлетворить всех.
кон остается в "подвешенном состоянии'.
Председательствующий. Все. Ввиду многооб
Результаты голосования
разия предложений решение вопроса откладыва
ется. Сейчас мы будем решать, как продолжать
Кворум для принятия решения . . . 1483
нашу работу. Есть три предложения.
Проголосовало "за".................................. 1200
Первое. Оно было в устной форме изложено
Проголосовало "против" ........................ 275
товарищем
Щербаком от имени украинской де
Воздержалось
............................................ 190
путации. Потом это предложение дополнил с
Всего проголосовало.............................. 1665
трибуны товарищ Рябченко. Они предложили: на
Не голосовало ............................................139
этом завершить заседание, дать возможность де
путатам поработать, связаться со своими Верхов
Переходим к вопросу о порядке дальнейшей ными Советами, посоветоваться и к 2 1 часу дать
предложения в комиссию, чтобы ночью можно
работы Съезда. У Вас вопрос?
было над ними поработать, а завтра утром пре
Пожалуйста, депутат Самарин.
доставить слово председателю комиссии для до
Самарин В. И. Перед тем как голосовать про клада.
Второе. Предложение депутата Станкевича.
ект Закона за основу, Вы должны были изло
жить мнение Редакционной комиссии по одному Суть его в том, чтобы сейчас провести дискус
из сложнейших пунктов, который, на мой взгляд, сию, определив для этого какое-то время, с тем,
и приостановил принятие решения. Я думаю, что чтобы подвергнуть анализу уже то, что у нас
Вы должны сейчас рассказать о том, какое было есть на руках, то есть вместо обсуждения по
мнение на заседании Редакционной комиссии — депутациям провести обсуждение на пленарном
и это мнение абсолютного большинства присут заседании. Вы должны оценить, что будет про
ствующих здесь депутатов. Я думаю, если бы дуктивней.
Третье. Товарищ Юсупов предложил продол
этот текст был положен в основу, то тогда бы
жать сегодня заседание, начав постатейное при
за основу проголосовали.
нятие документов. Работу продолжать до тех
Председательствующий. Все ясно. То, что мы пор, пока мы их не примем с тем, чтобы сегодня
с Вами обсуждали,— это, как говорится, наши завершить Съезд.
Ставлю на голосование первое предложение:
общие запасы. В проекте Закона есть слова: "Со
вет Союза формируется высшими органами вла сейчас объявить перерыв, провести работу по
мы принимали документ за основу, а после, что
бы принять поправку, нужно было набрать две
три голосов. Поскольку такого положения в Ре
гламенте нет, то я думаю, что ряд депутатов бу
дут бояться.. г
15
Бюллетень № 5
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
депутациям, к 2 1 часу сдать предложения в ко
миссию, а завтра, в 10 часов, возобновить рабо
ту Съезда по документу без дискуссии. Кто за
или против этого предложения, прошу опреде
литься. Решение принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . .915
Проголосовало "за”.............................. 1317
Проголосовало "против" ...................... 377
Воздержалось .......................................... 73
Всего проголосовало............................... 1767
Не голосовало.......................................... 61
РЕЗУЛЬТАТЫ ПОИМЕННОГО ГОЛОСОВАНИЯ
1. Принятие за основу Постановления Съезда народных депутатов СССР "О
вопросах, вытекающих из Совместного заявления Президента СССР и вы
сших должностных лиц республик и решений внеочередной сессии Верхов
ного Совета СССР".
2. Принятие за основу Закона об органах государственной власти и управления
Союза ССР в переходный период.
Дорогие товарищи, заседание объявляю за
крытым, Завтра начинаем работу в 10 часов утра.
Замечания и предложения передавайте сегодня
в комиссию до 21 часа.
До свидания.
1
1
Ааре Ю. Й.
Аасмяэ X. Ю.
Абакиров Э.
Абасов К. А. К.
Абасов М. Т.
Аббасов Я. И.
Аббасова X. 3.
Абдалова М. В.
Абдимуратова Ш.
Абдулгусеев М.
Абдуллаев И. А.
Абдулмажидова П. Р.
Абдурахимов А.
Абдыкаримов С.
Абзианидзе Г. С.
Абиатари Т. И.
Абламейко И. В.
Абоев А. С.
Абрамович М. Т.
Абрамян Д. Н.
Абрамян X. Б.
Абрашкина Л. М.
Абуталипов Ш. А.
Авалиани Т. Г.
Аверинцев С. С.
Аверкин В. Н.
Авотинь В. М.
Авторханов С. Э.
Агапова Н. И.
Агрба В. 3.
Агузарова С. Б.
Адамович А. М.
Адвадзе В. С.
Адомайтис Р. В.
Адылов В. Т.
Азаров В. Я.
Азаров С. И.
Азизбекова П. А.
Азизова 3. А.
Айдак А. П.
Айдамиров А. А.
Айпин Е. Д.
Айтматов Ч.
Айтхожина Н. А.
Акаев А.
Акбаров Ю. Т.
Акебаев Ж.
Акентьев А. В.
Акименко В. С.
Акмамедов Г. М.
Акмаммедова С. М.
Акматалиева У. К.
Акматов Т.
Акрамов Э. X.
Акрамова Т. М.
Аксенов В. И.
Аксенов И. М.
Александрин В. Г.
Алексанкин А. В.
Алексеев А. А.
Алексеев Б. Г.
Алексеев О. Н.
Алексеева Л. М.
Алексеенко М. Г.
Алескерова Р. М.
Алешин Е. П.
Алиева Г. Б.
3
3
3
3
в
3
3
3
в
о
п
о
3
в
3
о
3
О
н
О
о
3
3
о
- 3
3
о
п
3
о
н
3
3
О
3
3
н
о
3
3
о
п
3
3
о
3
в
о
3
н
3
3
3
о
3
п
3
3
н
п
3
3
в
н
3
п
п
2| 1
3
О
3
3
3
3
3
3
п
о
3
о
3
п
3
о
3
О
н
О
О
3
3
О
н
3
о
п
3
п
н
3
3
о
3
3
н
о
3
3
О
п
3
н
О
3
3
О
3
3
3
3
3
О
3
п
3
3
о
п
3
3
в
н
3
3
3
■
Алилуев Н. И.
Алимбетов И. А.
Алимов С.
Алимова X.
Алкснис В. И.
Алламурадов Б. А.
Аллахвердиева М. К.
Аллаяров Р. А.
Алмазов В. А.
Алферов Ж. И.
Алы беков А.
Амаглобели Н. С.
Аманбаев Д. Б.
Амангельдинова Г. А.
Аманов А. М.
Аманов Т.
1
2|
□
1
2|
н
в
н
о
п
3
о
н
3
3
О
3
о
3
3
3
3
О
3
п
3
п
о
О
п
3
3
в
3
о
п
3
О
п
3
3
О
3
о
3
3
3
3
о
3
п
3
п
О
О
п
3
3
3
3
в
п
в
о
3
3
О
о
3
3
3
н
Атдаев X.
Ауельбеков Е.Н.
Аушев Р. С.
Афанасьев В. Г.
Афанасьев Г. Н.
Афанасьев Ю. Н.
Афанасьева Л. В.
Афонин В. Г.
Ахмедов О. А.
Ахмедов Р.
Ахметова Р. С.
Ахунов П. А.
Ачилов А.
Аюбов Н.
Аяпбергенов С.
Бабаев И. А.
Бабанов Т. Б.
Бабешко В. А.
Бабич В. М.
Бабченко Н. И.
Бабынин Г. В.
Бавула В. С.
Багиров Т. Г.
Багирова С. К.
Бадалбаева П.
Бадамянц В. Г.
Баджелидзе Н. У.
Бажанов Н. Н.
Базарова Р. А.
Байжанов С. М.
Байрамова Н. Н.
Байрамова Н. А.
Бакланов В. В.
Бакланов О. Д.
Бакрадзе А. В.
Бакулин В. И.
Балаян 3. Г.
Баленко А. Г.
Балешев Н. Ф.
Балтаева Р.
Балуев В. Г.
Барабанов В. И.
Баравикас Г. В.
Баранов А. Е.
Баранов А. И.
Баранова Г. Т.
Барановский В. В.
Барашков Ю. А.
Барболова К. Ж.
Барсов А. И.
Барушева Л. В.
Барышников И. А.
Баскова В. А.
Батиашвили С. А.
Баторов О. Б.
Батраченко С. В.
Батышев С. Я.
Бачинский Д. Г.
Башев Н. А.
Баширова Л. М. Г.
Башмаков Е. Ф.
Бегельдинов Т. Я.
Бедуля В. Л.
Безбах Я. Я.
Бейшекеева 3.
Бекбосинов Н. У.
Бекбулатова Г. И.
В
3
3
3
п
3
п
3
в
о
п
3
3
3
п
о
о
3
о
н
3
н
п
3
3
3
3
3
3
3
в
3
н
о
о
3
3
3
о
в
3
3
О
3
3
3
3
3
О
3
п
3
п
3
в
3
н
н
в
о
н
н
н
п
3
3
3
3
3
3
3
в
3
ч
3
3
о
п
3
3
3
п
о
о
3
о
в
3
н
п
3
3
3
3
3
3
3
в
3
п
о
о
3
3
в
О
п
3
3
о
3
3
3
3
3
о
п
п
3
п
3
н
п
н
о
в
о
3
3
в
п
3
3
3
Аманова М. Б.
Амбарцумян В. А.
Амбарцумян С. А.
Амзараков В. Г.
Амонашвили Ш. А.
Амосов Н. М.
Ананьев А. А.
Ангапов С. В.
Ангархаев А. Л.
Андреев А. Е.
Андреев X. Г.
п
3
Андреев Ю. Э.
в
Андреева И. А.
в
Андронати С. А.
п
Анисимов А. И.
в
Анисимова Г. А.
О
Анищев В. П.
н
Аннамухамедов А.
3
Аннамухамедов О.
о
Антанавичус К. А.
Антанайтис В.В.
О
3_
Антифеев А. Е.
3
Ануфриев В. Г.
Ануфриев Г. П.
3
н
Ануфриева Л. А.
Апарин И. В.
п
3
Апостол В. Г.
3
Арбатов Г. А.
п
Ардзинба В. Г.
Арипджанов М. М.
3
3
Арслонов А. К.
п
Артеменко Г. И.
3
Арувалд А. Э.-Э.
п
Арутюнян А. Б.
3
Арутюнян Л. А.
3
Арутюнян М. К.
3
Арутюнян С. Г.
в
Арутюнян Э. Т.
3
Архипов П. М.
О
Архипова И. К.
п
Аршба Р. А.
3
Арыстанбаев С. Т.
3
Асанбаев Е. М.
3
Асанкулов Д.
3
Аскаров А.
3
Аскаров Ю. А.
3
Астафьев В. М.
о
Астафьев В. П.
Астахова М. М.
и
3
Атаджанов А. Р.
3
Атаев С.
Условные обозначения: з — за, п — против, в — воздержался, -н —
п
3
3
п
3
3
п
3
п
3
3
3
в
3
о
п
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
не голосовал, о — отсутствовал.
17
Бюллетень № 5
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
1
1
Бекишиев А. Д.
Бекназаров С.
Беленков Ю. Н.
Беликов М. А.
Белина А. В.
Белов В. И.
Белоголов А. К.
Белозерцев С. В.
Белоус Н. П.
Беляев В. С.
Беляев В. Н.
Беляев С. В.
Беляков А. М.
Беляков О. С.
Белякова Г. Ф.
Бергер А. В.
Бердзенишвили М. И.
Березин А. И.
Березов В. А.
Берикашвили В. Г.
Берко М. Д.
Бех Н. И.
Бехтерева Н. П.
Бигунец Н. В.
Биккенин Н. Б.
Билюкович Е. Г.
Бимбаев В. М.
Бирюков В. А.
Биченов Р. Р.
Бичкаускас Э. В.
Бишер И. О.
Биюшкин С. Н.
Блаев Б. X.
Блажиевский В. Б.
Близнов Л. Е.
Блинова А. А.
Блохин Ю. В.
Блуме Г. В.
Бобаджанов М.
Бобрик Б. Ф.
Бобрицкий Н. Г.
Бобылева Е. Ф.
Богданов И. М.
Богданов Р. Г.
Богомолов О. Т.
Богомолов Ю. А.
Бозтаев К. Б.
Бойко А. Н.
Бойков С. В.
Бокучава Н. Т.
Болдин В. И.
Болдырев И. С.
Болдырев Ю. Ю.
Больбасов В. С.
Бондаренко Б. В.
Борисов А. С.
Борисовский В. 3.
Борисюк Н. П.
Борковец В. И.
Боровик Г. А.
Боровиков Г. Г.
Боровков В. А.
Бородин Н. В.
Бородин О. П.
Бородин Ю. И.
Бородулин А. В.
Босенко Н. В.
Ботандаев И. Н.
Бочаров М. А.
Бочков О. А.
Бояре Ю. Р.
Брагин А. С.
Брагиш Д. П.
Бразаускас А.-М. К.
Братунь Р. А.
Браун А. Г.
Бредикис Ю. Ю.
Бресис В.-Э. Г.
Бреурош Б. С.
Бритвин Н. В.
Бровкин В. М.
18
3
о
3
н
п
о
п
н
3
в
3
п
3
3
3
3
о
3
о
о
н
3
3
н
3
3
о
п
п
о
о
3
в
о
3
3
п
о
3
3
3
н
о
о
3
3
3
3
3
о
о
3
3
в
3
в
н
в
п
3
н
3
п
3
3
в
3
в
3
3
о
3
н
о
н
3
о
3
н
3
п
2| 1
3
о
3
н
п
о
п
н
3
3
3
п
3
3
3
3
о
3
о
о
н
п
3
н
3
3
О
3
п
о
о
в
3
о
3
3
п
о
п
3
3
п
о
о
3
3
3
в
п
о
о
3
3
в
3
в
н
в
п
3
н
3
п
п
3
3
3
о
3
3
0
3
о
н
3
о
3
н
3
3
Бродавский А. П.
Бронштейн М. Л.
Брусе А. П.
Брюханова Н. В.
Буачидзе Т. П.
Бубуруз П. Д.
Булатов В. К.
Бунич П. Г.
Буравов Г. В.
Бураев И. 3.
Бурачас А. И.
Бурбулис Г. Э.
Бурдужан В. В.
Бурлацкий Ф. М.
Бурский В. И.
Бурцев М. П.
Бурых Ю. Е.
Бушуев В. В.
Быканов П. И.
Быков В. В.
Быков Г. В.
Быков Р. А.
Быковских Н. Г.
Бязырова В. Т.
Бякова Л. С.
Вавакин Л. В.
Вагин М. Г.
Вагрис Я. Я.
Вайшвила 3. 3.
Вакарчук И. А.
Валеева 3. С.
Валентинов Л. Ф.
Валов В. А.
Ванаг Я. Я.
Варданян Р. П.
Варе В. И.
Варек Т. К.
Варенников В. И.
Варжин Е. Д.
Василенко М.Ф.
Василец А. Н.
Васильев Б. Г.
Васильев Б. Л.
Васильев И. А.
Васильев И. В.
Васильев К. С.
Васильев С. В.
Васильева С. Г.
Васильчук Н. П.
Васнецов А. В.
Васько Н. П.
Вахидов В.
Вахитов Ф. М.
Вахромеев К. В.
Вдовкин Н. И.
Веденькина 3. А.
Ведмидь А. П.
Везиров А.-Р. X.
Везирова С. М.
Вейсер Л. М.
Великонис В. П.
Велихов Е. П.
Венгловская В. С.
Венедиктов Д. Д.
Вепрев А. Ф.
Вертебный И. А.
Вершеденко А. М.
Видикер В. И.
Виеру Г. П.
Визнюк В. П.
Викторович А. А.
Вилкас Э. Й.
Вилкова М. С.
Вилцанс А. П.
Виндижев А. X.
Винник А. Я.
Висакавичюс М. Ю.
Владиславлев А. П.
Влазнева М. И.
Власенко А. А.
Власов А. В.
1
В
3
о
в
3
3
в
3
п
п
о
3
в
3
н
3
н
3
п
н
3
о
3
п
3
3
3
о
о
о
3
в
п
н
О
3
о
о
3
3
в
3
3
о
3
3
п
п
н
3
3
3
3
о
в
3
н
3
3
3
о
3
о
3
3
п
в
3
о
3
н
о
3
в
в
в
о
3
3
3
о
2| 1
В
3
о
3
3
3
п
3
п
В
о
3
в
3
н
3
п
в
п
н
3
О
3
п
3
3
н
о
о
о
п
п
п
н
0
3
о
О
3
3
3
3
3
О
3
3
п
п
о
3
3
3
п
о
в
3
н
3
3
3
о
3
н
3
3
п
3
3
о
3
3
о
н
н
3
3
о
3
3
в
о
Власов Ю. П.
Внебрачный И. С.
Вобликов В. А.
Войстроченко А. Ф.
Волков В. А.
Вологжин В. М.
Володин Б. М.
Володичев В. В.
Володько А. А.
Волоха П. Ф.
Волошин А. В.
Волошкина Л. Ф.
Вольский А. И.
Вооглайд Ю. В.
Воробьев А. И.
Воробьев Н. Н.
Воробьев Э. А.
Воробьева А. Н.
Воронежцев Ю. И.
Воронина Л. М.
Воронина Р. Г.
Воронов С. И.
Воронов Ю. П.
Воронцов А. Е.
Воронцов С. А.
Воротников В. И.
Восканян Г. М.
Воскобойников В. И.
Вострухов О. В.
Вуйчицкий А. С.
Вульфсон М. Г.
Выучейский А. И.
Вяли А. И.
Вяляс В. И.
Вяткина Г. И.
Габитова М. Г.
Габриелян В. М.
Габрусев С. А.
Гаврилов А. П.
Гаглоев А. С.
Гаджиев М. Н.
Гаер Е. А.
Газенко О. Г.
Гайда М. М.
Гайдученя С. Н.
Галоян Г. А.
Галстян С. С.
Гамзатов Р. Г.
Гамкрелидзе Т. В.
Гаме Э. С.
Гапонов-Грехов А. В.
Гасанова Ш. М.
Гаускнехт Ю. Г.
Гашпер М. А.
Гвенетадзе А. Д.
Гвоздев В. М.
Гдлян Т. X.
Геда С. 3.
Гежин К. Г.
Гейба Я. А.
Гельман А. И.
Гензялис Б. К.
Генчев А. А.
Герзанич М. В.
Герман Н. Ф.
Герман (Гранин) Д. А.
Гермель С. В.
Гибадуллин М. Р.
Гидаспов Б. В.
Гидирим Г. П.
Гилалзаде Д. Г.
Гинзбург В. Л.
Гиренко А. Н.
Гиро В. А.
Гиясова П. Г.
Главатских М. В.
Глазков Н. С.
Глазунов А. Н.
Глазунов В. И.
Глазунов И. Ф.
Гнатюк В. В.
1
3
3
3
3
3
н
3
3
о
о
3
3
3
3
3
о
о
в
3
п
3
в
3
3
в
о
в
н
п
п
о
3
о
3
3
о
3
3
3
в
в
п
3
п
н
в
п
о
3
п
3
о
в
в
3
3
3
о
п
О
3
О
п
о
п
3
3
о
3
О
о
3
3
3
3
в
3
3
3
3
н
2|
1
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
в
3
3
в
п
о
о
п
3
н
3
в
3
3
в
3
3
н
п
п
о
3
о
н
3
п
3
3
в
в
в
н
3
п
н
3
3
о
3
п
3
о
в
3
3
3
3
о
п
о
3
о
п
о
п
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
в
3
3
3
3
н
Гниненко Ю. И.
Говоров В. Л.
Гогешвили А. Р.
Гогуа А. Н.
Годжаева С. А.
Голев А. В.
Голик Ю. В.
Голов И. А.
Головин С. П.
Головлев Е. Л.
Головнев В. Е.
Головницкий Л. Н.
Голубева В. Н.
Голубков Г. Н.
Голушко Н. М.
Гольданский В. И.
Голяков А. И.
Гонтар В. А.
Гончар А. Н.
Гончар А. Т.
Гончарик В. И.
Гончаров В. В.
Горбатко В. В.
Горбачев А. Г.
Горбенко А. П.
Горбунов А. В.
Горбунов Г. Н.
Гбрбунов Ю. Г.
Гордеев В. С.
Гордеев И. Д.
Гордеева В. И.
Горелкина В. А.
Гореловский И. И.
Горинов Т. И.
Горинчей В. В.
Горлов Г. К.
Горовой Н. И.
Горожанинов Ю. И.
Горохов В. А.
Горшков Л. А.
Горынин И. В.
Грачев Н. П.
Грачева Г. П.
Гребнева Т. Ф.
Грецов С. Н.
Гриб А. В.
Григорьев В. В. (1401)
Григорьев В. В. (2080)
Григорьев Ф. Г.
Григорян А. Г.
Григорян Н. А.
ГриноВскис Э. Я.
Гринцов И. Г.
Гриценко Н. Н.
Грищенко П. С.
Грищенков Г. 3.
Грищук В. П.
Гроздев С. В.
Громов Б. В.
Громов Б. Ф.
Громов В. И.
Громяк Р. Т.
Гросс В. И.
Гроссу С. К.
Грудинина А. К.
Грудинина С. В.
Груздов И. П.
Грэждиеру А. Г.
Грязин И. Н.
Губарев В. А.
Губин В. А.
Гугучия Д. И.
Гудайтис Р. В.
Гуджабидзе А. В.
Гудилина В. Г.
Гудушаури О. Н.
Гукасов Э. X.
Гуламов Р.
Гулий В. В.
Гулова 3. С.
Гульченко И. М.
1
3
п
3
п
в
3
3
в
п
3
н
0
о
3
3
3
3
н
3
о
н
3
3
3
н
о
3
3
п
3
3
3
3
3
п
п
н
3
3
о
3
3
3
3
о
н
3
3
в
о
о
н
о
3
3
3
3
о
о
в
3
п
3
о
в
3
3
3
о
о
3
н
о
3
п
3
3
о
3
3
п
2|
3
н
3
п
3
в
3
в
п
3
3
о
о
о
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
н
о
3
3
п
3
3
3
3
в
3
п
3
3
3
о
3
3
3
3
о
н
3
3
в
о
о
н
о
3
3
3
н
о
о
3
3
п
3
о
3
3
п
3
о
о
3
3
о
3
п
3
3
о
3
3
п
1
Гуляев Ю. В.
Гумбаридзе Г. Г.
Гуменная 3. Л.
Гуммыев О.
Гундогдыев Я. П.
Гуренко С. И.
Гусев В. В.
Густов В. В.
Гуськова Л. М.
Гуцкалов Н. И.
Дабижа (Чобану) Н. Т.
Давитулиани В. В.
Давлятов С. И.
Давранов Н.
Давронов А.
Дадамян Б. В.
Дадов X. А.
Дамбаев Д. Б.
Дамбис А. А.
Дандзберг А. К.
Даниленко А. С.
Данилов В. Н.
Данилов В. М.
Данилов А. И.
Данилов С. Н.
Данилова Л. А.
Данилюк И. В.
Данилюк Н. Н.
Дарсигов М. Ю.
Дегаева А. М.
Дегтярев М. П.
Деденева Н. Н.
Дедюхин Л. С.
Демаков Н. А.
Дементей Н. И.
Демидов А. И.
Демидов Г. И.
Демидов М. В.
Демин А. Б.
Демурчиева Ф. М.
Демченко Ф. М.
Демчук А. Д.
Демчук М. И.
Денисенко А. Г.
Денисов А. А.
Денисов В. И.
Денисов Н. П.
Деревянко Б. Ф.
Десятое В. М.
Джанасбаев А. Т.
Джаримов А. А.
Джафаров В. Д.
Джимов М. Ш.
Джораев К.
Джумагулов А.
Джуматова М. Д.
Джунайдов И.
Джусойты Н. Г.
Дзасохов А. С.
Дзидзария В. В.
Дикуль В. И.
Дикусэров В. Г.
Дилеков X.
Дихтярь А. Д.
Дмитриев А. А.
Дмитриев В. В.
Дмитриев Н. Г.
Дмитриева В. Д.
Добровольская Т. Н.
Добровольский А. О.
Добротолюбов В. М.
Довлатян Ф. В.
Дога Е. Д. .
Долганов А. В.
Дондуп М. В.
Дончак Я. А.
Донченко Ю. А.
Доронина 3. Н.
Дорохов И. В.
Дружинина Л. Н.
Друзь П. А.
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
о
3
в
3
3
п
п
п
о
н
о
п
3
в
3
в
п
в
п
о
3
п
3
3
3
3
3
п
3
о
п
н
3
н
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
о
3
в
о
3
3
о
н
в
3
3
п
3
3
н
3
в
в
3
3
п
3
п
в
3
в
3
2| 1
3
3
3
3
3
О
п
3
3
о
о
3
в
3
3
п
3
п
о
н
о
п
3
3
п
3
п
в
п
о
3
п
3
3
3
в
3
п
3
о
п
н
3
о
3
3
в
п
3
3
3
3
3
3
о
3
п
О
3
3
о
3
в
3
3
3
3
3
н
3
3
о
о
3
п
3
в
3
3
в
3
Друнина Ю. В.
Друцэ И. П.
Дубко А. И.
Дубников В. Д.
Дубовицкий Г. -А.
Дудко Т. Н.
Думбраван М. Г.
Думитраш И. П.
Дусматов А.
Дыгай Г. Г.
Дылевич Г. П.
Дьяков И. Н.
Дьяченко А. Н.
Дюсембаев В.
Дюсов Л. Л.
Дяденко Н. С.
Евтух В. Г.
Евтушенко Е. А.
Евтушков М. Г.
Егизекова А. Н.
Егоров О. М.
Егорова И. А.
Егоршин В. В.
Ежелев А. С.
Ежиков-Бабаханов Е. Г.
Елагин В. Ф.
Елисеев А. С.
Елисеев Е. А.
Елистратов Е. Н.
Ельцин Б. Н.
Ельченко Ю. Н.
Емельяненков А. Ф.
Емельянов А. М.
Емельянов П. Е.
Енокян Г. А.
Еншаков Э. В.
Ералиев Ж.
Ералиев Т.
Ерелина В. К.
Еремей Г. И.
Еременко С. Ф.
Ермаков В. Ф.
Ермаков Н. В.
Ермилов Н. К.
Ермолаев Г. М.
Ерохин В. А.
Ерохин В. Л.
Ероховец И. Я.
Есейкин Н. В.
Етылен В. М.
Ефимов А. Н.
Ефимов А. С.
Ефимов В. Г.
Ефимов Н. В.
Ефремов А. Г.
Ефремов О. Н.
Жакселеков Э.
Жаныбеков Ш. Ж.
Жгерия И. А.
Ждакаев И. А.
Жданов А. Г.
Животов А. А.
Жигунова Л. Т.
Житков О. А.
Жонкувватова Р. Н.
Жук А. В.
Жуков А. А.
Жукова Т. П.
Жуковская Л. Л.
Журабаева Т.
Журавлев А. Г.
Забродин И. А.
Завизибн О. В.
Загайнов Е. А.
Задоя Н. К.
Задырко В. И.
Зайков Л. Н.
Зайналханов Д. Г.
Закарян В. 3.
Закис Ю. Р.
Залецкас К. В.
1
.... 2|
3
0
в
в
в
в
п
в
3
3
3
3
о
в
о
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
п
3
о
3
о
О
3
3
3
О
3
3.
3
п
3
3
о
•3
н
3
3
3
в
в
п
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
п
п
3
3
в
3
в
3
в
н
н
3
п
3
3
3
н
н
О
3
о
3
п
3
3
3
в
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
н
о
п
3
3
3
3
3
3
3
в
о
О
3
.3
3
О
3
н
3
п
3
3
о
3
в
3
п
3
в
в
п
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
н
3
3
п
..3
3
3
3
3
3
п
н
3
3
н
3
3
3
3
н
о
19
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
1
1
Залиханов М. Ч.
Заломай В. А.
Залыгин С. П.
Заманягра М. Ф.
Заноха А. И.
Заринь И. А.
Заславская Т. И.
Заславский И. И.
Захаев Л.
Захаренко А. А.
Захаров А. А.
Захаров В. В.
Захаров В. А.
Захаров М.-А.
Захарова Г. И.
Захарченко В. Ф.
Збыковский И. И.
Зверев В. В.
Звонов С. Н.
Згерская А. А.
Зеленовский А. А.
Зелинский И. П.
Земскова А; В.
Зенько М. Ф.
Зиатдинов Н. 3.
Зоидзе Н. Т;
Зокиров М. 3.
Золотарева Л. А.
Золотков А. А.
Золотухин В. П.
ЗОЛЬНИКОВ Ф. Ф.
Зорина В. С.
Зубацов В. А.
Зубков В. Н.
Зубов И. И.
Зубов Ю. И.
Зуйков В. П.
Зумакулова Т. М.
Зухбая О. Г.
Зыкова Л. В.
Ибрагимбеков Р. М. И.
Ибрагимов Г. Р.
Ибрагимов М. А.
Ибрагимов М. И.
Ибраева К.
Ибраимова Р. Б.
Иваненко Н. И.
Иванов В. Б.
Иванов В. В. (1482)
Иванов В. В. (3273)
Иванов В. П.
Иванов В. В. (3274)
Иванов В. В. (3538)
Иванов К. Е.
Иванов Н. В.
Иване Д. Э.
Ивашко В. А.
Ивченко И. М.
Игитян Г. С.
Игнатов С. В.
Игнатович Н. И.
Игнатьев И. .Г.
Игрунов И. С.
Игумнов О. А.
Измоденов А; К.
Икаев Г. Д. •
Икрамов А. С.
Икрамова М.
Илаков А. В.
Иламанов Д.
Илизаров Г. А.
Ильин А. Н.
Ильин В. М.
Инкенс Э. Э:
Иночкин А. М.
Иовлев Д. М.
Иргашев А. К.
Исаев Г. И.
Исаев Ю. А.
Исаева А. И.
Исакадзе Л. А.
20
3
в
3
3
в
о
3
3
п
п
3
п
3
3
п
п
о
п
3
3
п
п
п
п
3
3
3
3
3
3
в
в
о
3
3
3
3
о
3
3
3
в
о
3
3
3
3
о
п
п
н
3
3
о
о
о
о
н
о
п
п
п
п
3
3
п
о
3
п
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
в
3
2,
3
в
3
3
3
0
3
3
п
п
3
п
3
3
п
н
о
в
3
3
п
п
п
в
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
О
3
3
3
о
о
3
3
3
н
о
п
3
3
3
3
О
о
о
о
3
О
п
3
п
3
3
3
п
о
3
п
3
о
о
3
О
3
в
3
3
3
3
н
1
Исаков Б. С.
Исаков И. И.
Искаков К. Д.
Искакова Б. С.
Искалиев Н.
Искандеров И. Н.
Искандер Ф. А.
Исмаилов Т. К.
Исхаки Ю. Б.
Ишанов X.
Ишин А. Я.
Йорга Л. И.
Йоцас А. П,
Кабаков В. С.
Кабанов Е. Н.
Кабасин Г. С.
Кавун В. М.
Каданников В. В.
Кадыров Г. X.
Казаков В. И.
Казакова Т. Д.
Казамаров А. А.
Казанник А. И.
Казарезов В. В.
Казарин А. А.
Казаченко П. П.
Казнин Ю. Ф.
Казьмин Г. П.
Каипбергенов Т.
Каира Н. И.
Какаджиков Ч.
Какарас Г. -И. А.
Каландаров А. О.
Каландаров Б.
Калачев Л. М.
Калачик В. М.
Калашников В. И.
Калашников В. Я.
Калашников С. Ф.
Калимуллина Р. М.
Калин И. П.
Калинин Н. В.
Калиниченко А. И.
Калинченко В. М.
Калиш В. Н.
Каллас С. У.
Калмыков А. Н.
Калмыков Ю. X.
Калныньш А. А.
Калугин О. Д.
Калягин С. Б.
Каменщикова Г. Н.
Канаровская А. М.
Канглиев А. Я.
Кандауров С. Н.
Канибалоцкий В. И.
Канин В. Й.
Каноатов М.
Канович Я. С.
Канчавели Ш. Ш.
Канчукоева Р. X.
Капица М. С.
Каплина Л. А.
Капто А. С.
Капустин А. В.
Кара-Сал Д. Б.
Караганов С. В.
Караманов У.
Карасев В. И.
Караулов А. О.
Каренин В. Е.
Кариева Б. Р.
Каримбердиева Н. С.
Каримов Д. X.
Каримов И. А.
Каримов X. X.
Карлов Н. В.
Кармановский В. Е.
Карпенко В. Ф.
Карпенко М. И.
Карпенко Н. И.
1
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
о
О
о
3
в
о
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
в
3
3
о
3
3
в
3
3
в
3
п
о
3
н
3
н
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
в
в
3
о
о
п
3
п
н
в
п
3
3
3
3
п
о
о
в
о
О
3
в
3
3
3
Бюллетень № 5
2| □
3
3
3
3
3
3
в
3
3
в
о
О
о
3
в
3
н
о
3
в
3
3
3
3
в
3
3
о
в
3
3
о
3
3
в
3
3
п
в
п
о
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
3
н
3
п
п
3
3
о
о
о
3
н
н
в
п
3
3
3
н
п
о
о
3
о
о
3
3
3
3
3
Карпенко С. Ю.
Карпов А. Е.
Карпов В. В.
Карпочев В. А.
Карташов Л. П.
Карягин В. Я.
Карякин Ю. Ф.
Касимова Д. М.
Касьян В. В.
Касьян Н. А.
Касьянов А. В.
Касьянов А. Ф.
Катаев А.
Катилевский С. М.
Католиков А. А.
Каторгин Б. И.
Катринич В. А.
Каулс А. Э.
Кафарова Э. М.
Кахиров К. 3.
Кахн Ю. X.
Качаловский Е. В.
Кашаускас С. Ф.
Кашников Н. И.
Кашперко В. К.
Каюмова Т. И.
Кварацхелиа Г. Ш.
Кебич В. Ф.
Кезберс И. Я.
Кемова Т. Н.
Кенесбаева К. К.
Керимбеков Т. А.
Керимов Д. А. А.
Кийск К. К.
Кикнадзе Ш. Д.
Ким Е. У.
Кимкетов П. Д.
Киракосян А. Б.
Киргизбаева Т. Б.
Кириленко Н. А.
Кириллов В. И.
Кирияк Н. П.
Киселев А. А.
Киселев В. Н.
Киселев Г. Н.
Киселева В. А.
Кисин В. И.
Кислицын В. А.
Кистанов А. Т.
Киямов Н. В.
Клауцен А. П.
Клепиков А. Ф.
Клепиков М. И.
Клепиков Ю. Н.
Клецков Л. Г.
Клибик В. С.
Кликунене В. С.
Климентова Л. А.
Климов М. В.
Климова Г. Н.
Климук П. И.
Клищук П. М.
Клоков В. И.
Клочков И. Ф.
Клумбис Э. Л.
Клушин О. Г.
Клюкин В. В.
Князев Н. Т.
Князев Ю. И.
Кобалия Л. Н.
Коберидзе В. Г.
Кобзон И. Д.
Ковалев В. Г.
Ковалев В. Н.
Ковалев М. В.
Ковалевский Е. М.
Коган Е. В.
Кодыров Б. К.
Кожауов Ж.
Кожахметов И.
Козачко А. В.
2|
1___________________
О
О
3
о
3
3
в
3
3
3
п
о
в
3
н
п
в
3
о
3
н
3
п
о
п
3
3
п
о
о
в
3
3
3
о
н
3
в
в
3
п
3
3
3
в
о
н
3
3
3
п
3
в
3
3
3
о
о
3
в
н
в
3
3
3
о
о
п
3
п
3
3
3
3
3
3
3
п
в
3
3
в
3
о
3
3
в
н
3
3
п
о
3
3
о
в
в
н
о
3
3
н
Козик А. М.
Козин Э. Г.
Козлов А. А.
Козлов В. В.
Козырев Н. К.
Кокарев М. А.
Колбешкин А. Е.
Колбин Г. В.
Колесник А. И.
Колесник Н. Д.
Колесников В. И.
Колесников С. И.
Колиниченко А. Н.
Колодезников А. С.
Коломиец Ю. А.
Колотов В. И.
Колпакова Н. 3.
Кольцов Ю. А.
Кольчукова Н. М.
Комаров Г. А.
Комаров Ю. Т.
Кондратенко Н. И.
Кондратьев А. И.
Конев С. И.
Коновалов А. И.
Коновалов В. П.
Кононенко Л. А.
Коноплев Г. П.
Концелидзе М. Р.
Коньков П. И.
Копылова А. В.
Копысов Н. М.
Корбутов И. И.
Кордияк Е. К.
Коренев А. А.
Корнева С. И.
Корнеенко В. Н.
Корниенко А. И.
Коробкин В. В.
Коробцев В. П.
Коровяцкий В. В.
Коромыслов Г. Ф.
Коростелев А. Ф.
Коротич В. А.
Короткий В. И.
Коршунов А. А.
Коршунов А. И.
Корюгин Н. Н.
Косарчук В. П.
Костенецкая М. Г.
Костенко А. И.
Костенко В. И.
Костенюк А. Г.
Костишин Н. А.
Косыгин В. В.
Котик В. Д.
Котловцев Н. Н.
Котляков В. М.
Котов Ю. С.
Кочетов К. А.
Кочмурадов Г. Я.
Кошлаков Г. В.
Кравец В. А.
Кравцов Н. И.
Кравченко Г. И.
Кравченко К. Ф.
Кравченко Л. П.
Кравченко Н. В.
Крайко А. Н.
Красильников Ю. Г.
Краснова Л. М.
Краснокутский Б. И.
Крафт Ю. А.
Крештак В. И.
Кривенко В. М.
Кривов Г. И.
Криворотое В. И.
Криворучко Е. В.
Крикунова О. И.
Кришевич В. П.
Кротков И. М.
1
в
о
3
3
3
в
о
о
3
3
3
3
о
н
3
п
в
3
о
3
3
3
в
о
н
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
о
3
в
3
3
3
3
3
о
о
в
3
п
3
3
3
3
3
3
3
п
в
3
3
в
1
3
о
3
3
в
3
3
3
в
3
3
3
3
о
п
в
о
п
в
в
п
о
3
о
3
п
н
о
3
3
п
н
в
3
в
н
в
п
п
3
3
3
3
3
в
3
н
3
3
о
3
3
в
3
п
п
3
3
3
О
3
3
в
3
3
3
п
3
п
в
3
п
3
3
п
в
3
3
в
н
в
2| 1
3
о
3
3
в
п
3
3
3
п
3
3
3
О
п
п
о
п
3
в
в
о
3
о
3
п
н
о
3
3
п
н
в
3
в
н
в
н
в
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
н
3
3
3
п
п
3
3
3
о
3
3
в
3
3
3
в
3
п
п
3
п
3
3
п
3
3
3
в
н
3
Круглов А. Т.
Крутов А. Н.
Крыжановский Д. П.
Крыжков Б. В.
'
Крылова 3. П.
Крышкин А. М.
Крюченкова Н. А.
Крючков В. И.
Крючков Г. К.
Кубдашева К.
Кубилюс И. П.
Кублашвили В. В.
Кугультинов Д. Н.
Кудараускас С. Ю.
Кудрин Л. С.
Кудрявцев А. П.
Кудрявцев В. Н.
Кузнецов В. П.
Кузнецов Л. А.
Кузовлев А. Т.
Кузубов В. Ф.
Кузьмин А. Н.
Кузьмин П. И.
Кузьмин Ф. М.
Кукайн Р. А.
Кукушкин Н. Т.
Кулагин В. К.
Кулакова Р. Г.
Кулдышев М. С.
Кулешов А. А.
Кулибаев А. А.
Кулиев А. Г.
Кулиев С. О.
Кулик Г. В.
Куликов В. Г.
Куликов Е. А.
Куликов Ф. М.
Куликов Я. П.
Кунин А. Д.
Купляускене Ю. И.
Купцов В. А.
Курашвили 3. Г.
Курбанов С. У.
Курбанов X.
Курбанова А.
Курдюмов Г. Л.
Куриленко В. Т.
Курочка Г. М.
Курташин В. Е.
Кустарев Н. П.
Куташов Н. А.
Кутепов Е. А.
Кутузов П. П.
Кухарь И. И.
Куценко Н. А.
Кучарова М.
Кучейко А. П.
Кучер В. Н.
Кучеренко В. Г.
Кучерский Н. И.
Кучинскас Л. -А. А.
Кушнеренко М. М.
Кущенко Е. П.
Кябин Т. Р.
Кязимова 3. Г.
Лаак Т. X.
Лабунов В. А.
Лавренишина В. А.
Лаврентьев А. П.
Лавринович М.Ф.
Лавров К. Ю.
Лавров С. Б.
Лазарев В. Н.
Лазаренко В. Н.
Лакман Т. Я.
Ландсбергис В. В.
Лапкин В. А.
Лаптев И. Д.
Лапшов Б. М.
Лапыгин В. Л.
Ларионов В. П.
1
3
п
3
в
3
п
п
п
п
в
о
3
в
э
3
3
3
3
3
3
в
3
п
о
3
3
3
3
3
о
о
н
3
о
п
в
3
3
в
о
н
о
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
п
н
н
3
о
в
в
О
о
н
о
п
о
3
н
3
3
3
о
п
3
3
о
о
3
н
п
п
2| □
3
п
3
п
3
п
п
п
п
3
о
3
п
О
3
3
3
3
3
в
н
3
в
3
3
в
3
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
о
п
3
3
3
п
3
3
п
3
п
о
3
в
О
О
о
о
3
о
3
п
н
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
п
Ласута Е. П.
Лауринкус М. М.
Лауристин М. Й.
Лаурушас В. А.
Лауцис У. В.
Лащенов С. Я.
Лащин П. К.
Лаюс А. -Ю. П.
Лебедев А. Т.
Левакин В. А.
Левашев А. В.
Левыкин Ю. А.
Леженко Г. Ф.
Лежнев М. А.
Лексин Н. С.
Лемешева Н. В.
Леончев В. А.
Лескин Д. Т.
Лесниченко В. Е.
Лесюк Я. С.
Лигачев Е. К.
Лизичев А. Д.
Липпмаа Э. Т.
Липский С. И .
Лисицкий В. И.
Лисичкин Г. С.
Лисничий Д. В.
Лисов Н. И.
Литвинов В. В.
Литвинов И. А.
Литвинцев Ю. И.
Литвинцева Г. Н.
Лиханов А. А.
Лихачев Д. С.
Лицкевич М. Н.
Лобов В. Н.
Лобов О. И.
Логейко А. В.
Логунов В. А.
Локотунин В. И.
Лопатин В. Н.
Лочмелис А. А.
Лубенченко К. Д.
Лукин В. П.
Луккоев Ю. П.
Лукьяненко О. Ф.
Лукьянов А. И.
Лукьянов А. С.
Лунев В. А.
Луньков Д. А.
Луцанс Я. П.
Луцик И. А.
Лученок И. М.
Лучинский П. К.
Аушев П. Г.
Лушников В. П.
Лызо И. С.
Магомедов Л. Д.
Магомедов Г. М.
Магомедов С. А.
Маде Т. Р.
Мадиярова К.
Майборода В. А.
Макашов А. М.
Максимов В. Н.
Максимов Ю. П.
Маликова Л. А.
Малмыгин А. А.
Малофеев А. А.
Малькова Е. К.
Мальковская В. М.
Мальцев Е. Д.
Мальцев И. И.
Малюта О. Л.
Мамарасулов С.
Мамбетов А. М.
Мамедов А. М.
Мамедов В. Г.
Мамедов М. Р.
Мамедов Р. Д.
Мамедов С. Ф.
1
3
о
О
о
3
п
3
о
3
3
3
3
п
3
3
3
п
о
3
н
п
н
о
3
3
в
п
3
3
3
3
п
в
3
3
3
3
в
3
3
3
о
3
в
в
в
о
3
3
в
о
3
3
3
н
п
3
о
о
п
О
в
3
п
п
о
в
п
3
3
п
3
3
о
3
3
о
3
3
о
в
2|
3
о
о
о
в
п
3
о
3
3
3
в
в
3
3
3
н
о
3
н
п
3
о
н
о
3
п
3
3
3
н
о
в
3
3
3
3
в
3
3
3
о
3
3
п
н
о
3
3
в
о
3
3
3
н
п
3
О
О
о
о
п
3
п
п
о
п
н
3
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
о
в
21
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
1
Мамедов Ф. А.
Мамедов Э. П.
Мамонов А. Г.
Манаенков Ю. А.
Манонов X.
Мансуров Р. X.
Манякин С. И.
МаргаряН С. М.
Маргвелашвили П. И.
Маресьев А. П.
Мариничев Ю. М.
Маркарьянц В. С.
Маркевич А. Л.
Маркин Н. А.
Марков О. И.
Мармилов А. Н.
Мартинайтис М. -Т. И.
Мартиросян В. А.
Мартынов- Ф. Н.
Марцинкявичюс Ю. М.
Марченко Г. А.
Марчук Г. И.
Масалиев А. М.
Масельский А. С.
Маслий М. Д.
,
Маслин В. П.
Масол В. А.
Масько Г. И.
Матвеев Е. И.
Матвейчук С. И.
Матвиевский И. С.
Матвиенко В. И.
Матеушук 3. К.
Матийко Л. Т.
Матковски Д. Л.
Матюха В. Н.
Маханов Т.
Махарашвили Б. Д.
Махкамов К.
Махмудов У. Н.
Мачавариани М. И.
Машбашев И. Ш.
Мгалоблишвили Н. М.
Мгеладзе Г. Д.
Медведев В. А.
Медведев Н. Н.
Медведев Р. А.
Медведев С. А. (2151)
Медведев С. А. (1718)
Медеубеков К.
Медиков В. Я.
Межелайтис Э. Б.
Мезенцев А. М.
Мелехин С. Т.
Мелиев А.
Меликов А. Д.
Мельник К. А.
Мельников А. И. (1210)
Мельников А. И. (1046)
Мельников В. П.
Мелэев К.
Меманишвили О. А.
Мендыбаев М. С.
Ментешашвили Т. Н.
Меныиатов А. Д.
Меньшиков В. В.
Мергенов Е. Т.
Меркулов И. А.
Месяц В. К.
Метонидзе Г. А.
Мехеда М. И.
МешалкИн Е. Н.
Мещеряков Ю. А.
Мйкивер М. А.
Милитенко С. А.
Милосердный А. К.
Милютин А. С.
Минаев В. Ф.
Минасбекян М. С.
Минжуренко А. В.
Минин В. М.
22
1
3
3
п
3
3
в
3
в
п
3
н
3
3
п
п
3
о
о
п
о
п
о
3
в
о
3
в
в
3
н
н
3
в
н
3
п
3
3
о
3
о
3
О
О
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
н
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
О
о
3
в
3
п
О
3
3
2|
3
3
н
в
3
п
3
в
п
3
3
3
3
п
в
3
о
о
п
О
3
О
3
в
н
3
в
в
3
н
о
3
в
н
3
п
3
3
о
3
о
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
О
о
3
в
в
п
О
3
в
1
Миннуллин Т. А.
Миралиева Э. М.
Миргазямов М. П.
Мирзабеков А. М.
Мирзоев Р. 3.
Мирзоян М. А.
Мирзоян Э. М.
Миркадиров М.
Миркасымов М. М.
Мироненко В. И.
Миронов Н. С.
Миронова Д. С.
Миронова С. Л.
Мирошин Б. В.
Мирошник В. М.
Миррахимов М. М.
Мирхаликов Т.
Мисриханов К. 3.
Мисуна И. И.
Миталене О. А.
Митин Б. С.
Митин В. С.
Михайлов В. М.
Михайлова Л. И.
Михедов Ф. Ф.
Михеев М. А.
Мицкис А. М.
Мишук С. М.
Мкртумян Г. Т.
Мкртчян М. Л.
Мнацаканян Б. Г.
Моисеев М. А.
Моисеев Н. А.
Мокану А. А.
Молдобаев А. Т.
Молдобасанов К. М.
Молланиязов К.
Молотков Н. В.
Момотова Т. В.
Мороз Д. В.
Морозов И. С.
Москаленко Г. С.
Москалик М. Н.
Мотека К. В.
Моторный Д. К.
Мошняга Т. В.
Музафаров С. Б.
Мукишев В. Ж.
Мунтян М. И.
Муравко М. М.
Мурадян В. А.
Мурадян Н. Г.
Мурашев А. Н.
Мурашов В. К.
Мусаева Г. Э.
Муталибов А. Н.
Мухабатова С. X.
Мухамеджанов Б. Г.
Мухаметзянов А. К.
Мухаметзянов М. Т.
Мухаммад-Юсуф М. -С.
Мухаммеджумаева О. А.
Мухидинов X. И.
Мухтаров А. Г.
Мухтаров Л. И.
Мхитарян Р. Е.
Мыльников А. А.
Мыльников В. В.
Мысниченко В. П.
Мякота А. С.
Набиева Ю.
Наврузов Ш.
Нагиев Р. Ш.
Наделюев В. И.
Назарбаев Н. А.
Назаренко А. Ф.
Назаров И. А.
Назаров Т.
Назарян С. Е.
Найденов Н. А.
Бюллетень № 5
2| 1
В
п
3
3
в
3
в
3
3
3
3
п
3
3
3
3
в
3
в
о
3
3
3
п
3
п
о
о
в
о
в
3
3
3
3
3
3
3
в
н
3
н
н
о
О
в
о
в
о
н
п
о
3
в
3
о
о
3
о
в
п
о
п
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
в
О
3
3
3
п
3
п
О
о
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
в
н
в
н
н
О
О
в
3
3
о
н
о
О
3
в
3
о
О
3
О
п
о
3
п
3
О
п
о
в
в
в
О
в
в
3
3
н
п
3
п
п
о
3
3
3
о
3
о
н
3
в
О
в
3
3
3
п
п
3
п
3
Намазова А. А.
Напалков Н. П.
Нарматов Б. Ы.
Насенник В. Н.
Насонов А. Ф.
Наумов Н. Ф.
Наумов С. Я.
Неволин С. И.
Негматуллоев С. X.
Недужко М. И.
Неелов Ю. В.
Нейланд Н. В.
Немкова Л. Г.
Немцев Е. И.
Нестеренко Е. Е.
Нестеренко С. М.
Неумывакин А. Я.
Нефедов О. М.
Нехаевский А. П.
Нечаев К. В.
Нечетная Н. П.
Нивалов Н. Н.
Никаноров И. А.
Никитин Р. И.
Никишин Н. П.
Николаев А. А.
Николаев В. В.
Николаенко А. Ф.
Николайчук В. Ф.
Никольский А. А.
Никольский Б. В.
Никольский Б. Н.
Никонов А. А.
Никонов В. П.
Нимбуев Ц.
Ниннас Т. А.
Нишанов Р. Н.
Ниязов Д. Я.
Ниязов С. А.
Новиков В. М.
Новиков Г. Ф.
Новиков Е. Ф.
Новиков И. Г.
Новожилов Г. В.
Новотный С. И.
Ноздря В. А.
Норихин В. А.
Нороян А. Г.
Носов В. П.
Носов К. Г.
Нугис Ю. И.
Нужный В. П.
Нурм X. Э.
Нырков А. И.
Нюкша К. И.
Оболенский А. М.
Оборин А. В.
Оборок К. М.
Образ В. С.
Образцов И. Ф.
Овезгельдыев О.
Овчинников А. И.
Овчинников А. Н.
Овчинников В. П.
Оганесян М. В.
Оганесян Р. Г.
Оганесян С. В.
Оганесян Э. С.
Огарок В. И.
Оджиев Р. К.
Озолас Р. А.
Озолиньш Л. А.
Океев Т.
Олейник Б. И.
Олекас Ю. Ю.
Омеличев Б. А.
Омельяненко К. С.
Ополинский В. А.
Орагвелидзе Р. Т.
Оразбаев А.
Оразбердиев А.
1
В
о
3
н
3
3
в
3
3
п
3
о
н
в
о
3
3
3
о
3
п
3
3
3
н
о
в
н
в
в
о
3
3
о
п
3
3
3
3
п
п
3
о
3
в
п
3
3
п
о
о
в
о
п
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
п
п
3
о
3
3
О
о
3
3
о
3
о
п
3
в
3
2|
3
о
3
о
3
3
в
3
3
в
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
Н'
о
п
п
в
в
о
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
3
о
3
в
п
3
в
п
о
о
3
о
п
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
3
в
в
о
3
3
о
О
3
в
о
3
о
п
3
в
н
1
1
Оразлиев М.
Оразмурадова О. М.
Оразов К. М.
Орехов А. П.
Орипов А.
Орлик М. А.
Орлов А. К.
Орлов В. М.
Орозова У. Ш.
Орунбекова Б. М.
Осипов А. К.
Осипов В. В.
Осипов П. Д.
Осипьян Ю. А.
Осокина О. В.
Острожинский В. Е.
Остроухое В. А.
Оськин А. Д.
Отарашвили Г. 3.
Отсасон Р. А.
Очиров В. Н.
Очиров В. М.
Оюн В. О.
Павлевич И. Б.
Павленко В. П.
Павленко Л. И.
Павлиашвили 3. А.
Павлий А. А.
Павлов А. С.
Павлов А. В.
Павлов В. А.
Павлычко Д. В.
Пайзиев Д.
Пайщиков В. В.
Палагнюк Б. Т.
Палджян В. А.
Паллаев Г.
Палтышев Н. Н.
Паль О. М.
Пальм В. А.
Пальчин С. Я.
Памфилова Э. А.
Панов И. М.
Панов Н. Н.
Пантелеев Н. В.
Пантыкин В. П.
Панченко Э. А.
Паплевченков И. М.
Парачев В. П
Парубок Е. Н.
Парусников В. А.
Пасторов И. И.
Патиашвили Д. И.
Патон Б. Е.
Патрахин А. А.
Паулс Р. В.
Пацалюк М. П.
Пацация О. А.
Паша-заде А. Г.
Пашалы М. К.
Пашян С. А.
Пегарьков Н. Г.
Пенягин А. Н.
Перелыгина Л. Ф.
Першилин К. Г.
Першин А. Л.
Петерс Я. Я.
Петкевич 3. С.
Петкель В. В'.
Петраков Н. Я.
Петренко А. Ф.
Петров А. П. (1400)
Петров А. П. (3639)
Петров Н. Н.
Петрова Л. Н.
Петрова Р. А.
Петропавловский В. С.
Петрук-Попик Г. М.
Петрушенко Н. С.
Пивоваров Н. Д.
Пилипец И. Н.
3
3
н
п
0
3
3
3
3
3
3
3
п
п
п
н
3
3
3
3
в
н
п
п
3
н
0
н
3
3
н
о
3
3
3
о
3,
п
3
3
п
3
в
н
в
3
3
3
3
0
3
3
3
о
3
о
в
3
о
3
3
3
3
н
3
в
н
о
в
о
3
3
3
п
п
3
в
п
3
н
н
2| 1
п
3
' о
п
0
3
3
3
3
3
3
3
п
3
п
н
3
3
3
3
3
н
в
п
3
н
0
3
3
3
3
0
3
3
3
о
3
п
3
н
н
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
3
о
3
в
н
о
в
о
3
3
3
п
п
3
3
п
3
н
3
Пильняков С. В.
Пирназаров Р. ,
Пиров М.
Пирцхалаишвили З.Г.
Пирязева Н. М.
Писанец В. А.
Писаренко В. А.
Пискунович Г. П.
Пичужкин М. С.
Пламадяла А. А.
Платон С. И.
Платонов В. П.
Платонов Ю. П.
Плетенецкий Д. Е.
Плеханов А. Н..
Плотниекс А. А.
Плотников А. Л.
Плютинский В. А.
Погорелов В. Г.
Погосян Г. А.
Подберезский Г. Н.
Подзирук В. С.
Подобаев С. А.
Подольский Е. М.
Подолянина Е. И.
Пожарский Б. И.
Покровский Б. А.
Покровский В. И.
Поликарпов Н. А.
Поликарпов Н. П.
Полторанин М. Н.
Полуэктов А. С.
Полуэктова Т. А.
Полханова А. П.
Поляничко В. П.
Полянская П. А.
Поляченко М. Н.
Пометун Г. К.
Пономарев А. Ф.
Пономарев В. М.
Пономаренко Л. В.
Попадюк С. А.
Попов В. А.
Попов Г. X.
Попов Н. И.
Попов Ф. В.
Попов Ю. В.
Попова Н. В.
Портнов Г. А.
Посибеев Г. А.
Постников В. И.
Постников С. И.
Посторонко И. Г.
Потапов А. С.
Потапов В. И.
Похитайлб Е. Д.
Похла В. П.
Походня Г. С.
Пошкус Б. И.
Прибылова Н. Н.
Приймаченко Н. И.
Примаков Е. М.
Приходько Е. С.
Приходько 3. С.
Прищепа П. К.
Прокопчук Б. В.
Прокопьев Ю. Н.
Прокушев В. И.
Пронин Г. В.
Прудников И. В.
Прунскене К. Д. П.
Прусак М. М.
Пупкевич Т. К.
Пухова 3. П.
Пфейфер А. Г.
Пчелка Н. Ф.
Пшеничников В. К.
Пылин Б. Ф.
Пындык Г. В.
Пьянков Б. Е.
Пьянков П. П.
1
2| 1
3
о
3
3
3
о
3
в
о
3
3
о
3
п
о
о
п
О
п
п
О
3
3
3
н
3
О
3
3
3
3
о
3
3
н
п
п
3
3
п
н
н
3
о
3
О
в
3
п
3
О
3
в
3
3
о
о
3
0
3
н
3
н
н
о
3
в
о
3
3
о
3
о
3
3
п
3
3
0
3
п
п
о
3
3
3
о
3
в
о
3
3
о
н
п
О
о
п
о
п
п
О
3
3
3
н
3
о
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
п
в
н
3
о
3
о
в
3
п
3
о
3
3
3
н
о
о
3
о
3
н
3
в
н
О
3
в
О
в
3
о
3
О
3
3
п
3
3
о
3
п
Раджабалиев Т.
Раджабов Р. Р.
Разбивная Г. А.
Разуваева Г. П..
Разумовский В. Г.
Разумовский Г. П.
Райг И. X.
Раманаускас В. А.
Распутин В. Г.
Растрогана Н. А.
Ратниек Э. Я.
Рауд И. П.
Рахимов А.
Рахимов М. Г.
Рахимова Д. С.
Рахимова С. X.
Рахмадиев Е.
Рахманкулова Т.
Рахманов Б.
Рахманова М. Н.
Рахматуллин М. 3.
Ребане К. К.
Ревенко Г. И.
Резник А. И.
Рейш Б. Э.
Рекус В. М.
Решетников А. В.
Решетникова А. С.
Решетова Н. Ю.
Рзаев А. Р.
Рзаев Ф. О.
Ридигер А. М.
Рогатин Б. Н.
Рогожина В. А.
Родионов И. Н.
Розанов Е. Г.
Ромазанов К. 3.
Романенко В. Д.
Романов В. Ф.
Романов В. И.
Романов Г. Н.
Романов Ю. В.
Ротарь С. А.
Рубике А. П.
Руган Р. П.
Ружицкий А. А.
Русанов А. И.
Русских В. Г.
Руссу Г. С.
Руссу И. Н.
Рустамова 3. К.
Ручкин А. С.
Рыбаков В. И.
Рыбянченко Л. И.
Рыжиков М. Б.
Рыжков Н. И.
Рыжов А. А.
Рыжов Ю. А.
Рынка А. А.
Рычин Е. С.
Рюйтель А. Ф.
Рюмин В. В.
Рябков В. М.
Рябцов Б. И.
Рябченко С. М.
Рязанова Г. И.
Сабиров А. Г.
Сабирова Н.
Савинова Е. И.
Савиных В. П.
Сависаар Э. Э.
Савицкая С. Е.
Савицкий М. А.
Савков В. А.
Савостина 3. С.
Савостюк О. М.
Савченко Н. В.
Сагаандай Г. С.
Сагалаев Э. М.
Сагдеев Р. 3.
Сагдиев М. Р.
1
3
в
п
п
3
3
о
о
н
3
3
н
3
п
3
о
3
3
3
3
О
н
3
н
3
3
3
в
3
3
в
О
3
н
О
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
п
О
3
3
п
3
н
в
О
3
3
3
3
3
3
3
п
3
о
3
3
п
3
3
н
п
о
о
3
2|
3
3
п
3
3
3
о
о
н
3
3
3
3
п
3
о
в
в
3
3
о
3
3
н
3
3
3
п
3
3
3
о
3
н
О
3
3
о
3
3
3
в
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
п
п
3
3
п
3
л
в
о
3
3
3
3
3
в
в
п
в
о
3
3
п
3
н
н
в
о
о
3
23
Бюллетень № 5
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
|
Садыгова Н. Ш.
Сазонов Н. С.
Сазонова 3. В.
Саидов К. М.
Сайдалиев С.
Сайдахмедов И. М.
Сайфитдинова М.
Саканделидзе И. Б.
Салаев Э. Ю.
Салахян Г. С.
Салимов А. X.
Салихов М.
Салтыков Н. П.
Салуквадзе Р. Г.
Салыков К.
Самаев П. Л.
Самарин В. И.
Самедова Г. С.
Самилык Н. И.
Самойлов А. И.
Самойлов И. Д.
Самоличенко И. И.
Самоплавский В. И.
Самсонов А. С.
Самсонов Н. А.
Самсонов Ю. Г.
Сандуляк Л. И.
Сандурский Б. Ф.
Санчат А. С.
Санаров X.
Сапегин А. А.
Сапрыкин А. В.
Сараев С. Б.
Саракаев А. Т.
Саркисян С. А.
Сарсенов М. А.
Сарсенов У.
Сарычев А. И.
Сатин Б. Ф.
Сатыбалдиев Р. А.
Саунин А. Н.
Сафаров Б. С.
Сафаров И.
Сафаров Ю. О.
Сафарова Р. Н.
Сафиева Г.
Сафин М. М.
Сафиуллин М. Г.
Сафиуллин Р. Ф.
Сафонов А. К.
Сбитнев А. М.
Сватковский В. В.
Свид Г. С.
Себенцов А. Е.
Севрюков В. В.
Секачева Р. И.
Селезнев А. И.
Селезнев И. С.
Селезнев С. В.
Селимов Н.
Семенихин А. В.
Семенко В. И.
Семенов В. А.
Семенов В. М. (2523)
Семенов В. М. (1560)
Семенова Г. В.
Семенова Г. И.
Семенова Н. М.
Семуха В. И.
Сергиенко В. И.
Сердюковская Г. Н.
Середкин В. С.
Сеткин Ю. Б.
Сефершаев Ф.
Сидор И. Н.
Сидорейко В. Л.
Сидоренко В. Д.
Сидоров А. А.
Сидоров В. П.
Сидорчук Т. В.
Силантьев А. П.
24
1
В
3
п
в
о
3
3
3
О
в
в
3
3
3
3
о
3
О
н
п
н
3
о
3
3
3
3
п
п
3
3
О
п
3
о
в
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
о
в
в
н
н
о
н
н
п
н
о
в
о
3
3
3
о
3
н
3
п
3
в
в
3
п
п
3
п
в
в
0
3
н
о
2| □
3
п
в
3
О
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
О
3
О
н
3
н
о
О
3
3
3
3
п
в
3
3
О
п
3
О
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
п
н
н
о
3
3
п
3
о
в
о
3
3
3
О
О
п
3
п
3
3
в
3
п
3
3
п
н
в
о
п
н
о
Символоков В. В.
Симонов М. П.
Симонов С. Б.
Симонян В. В.
Симонян К. А.
Синельников В. М.
Сирадзе В. М.
Сирман В. В.
Ситников А. П.
Скакун Г. Ф.
Скарулис Р. Й.
Скворцов В. В.
Скиба И. И.
Скоков В. В.
Скоков Ю. В.
Скробук И. И.
Скудра В. Я.
Скулме Д. О.
Слепцов С. Е.
Слюньков Н. Н.
Смаилова К.
Смайлис А. Ю.
Смирнов В. С.
Смирнов Д. Г.
Смолина 3. П.
Смородин И. М.
Смык Н. М.
Снегур М. И.
Соболев В. М.
Соболев В. П.
Соболев В. В.
Собчак А. А.
Созинов А. А.
Соколов А. А. (1164)
Соколов А. А. (1207)
Соколов В. И.
Соколов Е. Е.
Соколов Ю. И.
Соколова Ю. Ю.
Солнцев Р. X.
Соловьев Ю. Б.
Солодилов Ю. И.
Солтанов Б.
Сопыев М.
Сорокин А. А.
Сорокин А. И.
Сорокин И. В.
Сорокин М. И.
Сорочик Ю. Ю.
Сотников Н. И.
Спандерашвили Т. М.
Спасский И. Д.
Спиридонов М. В.
Спиридонов Ю. А.
Стадник В. Я.
Стаквилявичюс М. Ю.
Станкевич С. Б.
Станкович Е. Ф.
Старовойтов В. К.
Старовойтова Г. В.
Стародубцев В. А.
Стародубцев Д. А.
Старостина Т. А.
Статулявичюс В. А.
Стежко С. А.
Стельмашонок В. И.
Степаненко А. В.
Степанов В. Н.
Степанова Г. С. (2521)
Степанова Г. С. (3438)
Степнадзе Т. С.
Стефаненко И. Д.
Стипаков Е. Г.
Столбунов В. К.
Стоумова Г. И.
Страутинь И. Ф.
Стрелавин С. В.
Стрелков А. И.
Строев Е. С.
Струков Н. А.
Студеникин М. Я.
1
п
3
о
3
о
н
О
О
3
н
о
3
3
о
3
3
о
0
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
п
3
3
в
3
в
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
в
о
3
3
п
3
о
3
3
О
3
о
3
3
о
п
3
3
п
п
п
0
н
3
3
3
О
3
3
3
п
О
2! 1
в
3
п
п
о
п
о
0
3
3
о
3
н
О
3
3
о
О
3
в
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
п
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
в
О
3
3
п
3
о
3
3
о
3
о
3
н
о
н
3
3
п
п
п
0
н
3
3
3
О
3
3
3
п
о
Ступин Ю. В.
Ступина Е. Д.
Субби О. И.
Субботина О. Г.
Сулакшин С. С.
Сулейменов О. О.
Султангазин У. М.
Сумароков И. А.
Сунцов С. Д.
Супрунов Л. Я.
Сурков М. С.
Сурманидзе Ц. О.
Сухарев А. Я.
Сухинин В. Ю.
Сухов Л. И.
Сушко Б. И.
Сыдыков У.
Сыргий А. А.
Сысоев В. С.
Сысоев В. А.
Сычев Н. Я.
Сычев Ю. П.
Таабалдиев Э.
Табеев Ф. А.
Тавхелидзе А. Н.
Тагандурдыев Б.
Тажимуратова А.
Таланчук П. М.
Талашин И. С.
Тамберг Э. М.
Тапанян С. М.
Таразевич Г. С.
Таранов И. Т.
Тарасов А. П.
Тарасов И. С.
Тарнавский Г. С.
Татарчук В. И.
Ташев С. М.
Тедеев Л. Р.
Телегин В. Л.
Телезин А. Ф.
Темирбаев В. Б.
Темногрудова 3. С.
Тен Р. Л.
Терехова Э. И.
Терешкова В. В.
Тернюк Н. Э.
Тертышный Е. А.
Тетенов В. А.
Тилеубаева К. Т.
Тимашова Н. И.
Тимченко В. М.
Тимченко М. А.
Тихоненков Э. П.
Тихонов В. А.
Тихонов Г. И.
Тихонович И. С.
Ткаленко Н. И.
Ткачева 3. Н.
Ткаченко С. Н.
Ткачук В. М.
Ткемаладзе Г. А.
Тлостанов В. К.
Тозик Л. А.
Толпежников В. Ф.
Толстоухов И. А.
Томкус В. П.
Тооме И. X.
Травкин Н. И.
Третьяк И. М.
Трефилов В. И.
Троицкий А. Я.
Трофимов А. В.
Трофимов В. И.
Трохимец М. А.
Трубилин Н. Т.
Трубин А. Д.
Трудолюбов А. И.
Туболец И. И.
Тузов В. Н.
Туметова М. М.
1
3
п
о
3
3
3
3
в
о
3
в
3
в
п
п
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
о
3
3
п
в
3
3
п
в
3
3
п
п
н
3
о
3
в
3
п
3
3
3
3
3
3
н
3
п
в
п
п
3
о
о
в
3
н
3
о
3
3
3
3
о
п
3
о
3
в
3
3
3
3
2|
3
п
о
3
3
3
3
в
о
3
п
3
в
3
п
в
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
п
о
3
3
3
в
3
3
о
в
3
3
п
о
н
3
о
3
3
3
п
3
3
3
п
3
3
н
3
п
в
п
3
3
о
о
3
3
н
3
о
3
3
3
3
о
п
3
о
3
п
3
3
3
3
1
Туполев А. А.
Турабов Г. С.
Тураева М.
Турганбаев Д. Т.
Туренко В. С.
Турысов К.
Тутеволь И. Н.
Тутов Н. Д.
Тухтабаев А. Т.
Тхор А. И.
Тыминский Г. А.
Тынспоег Г. А.
Тыугу Э. X.
Тюлебеков К. X.
Тюляндин А. Д.
Тюпа С. В.
Тюрина Т. В.
Тютрюмов А. М.
Убайдуллаева Р. А.
Уваров А. И.
Удалов А. В.
Уласевич Е. Г.
Ульянов М. А.
Умалатова С. 3.
Умарходжаев М. И.
Умеренков А. М.
Уока К. К.
Урвант В. Н.
Усенбеков К. У.
Усилина Н. А.
Усиченко И. И.
Усманов Г. И.
Усманов Р. К.
Усян С. В.
Уткин В. Ф.
Ушаков В. С.
Фазлетдинов М. Г.
Фалин В. М.
Фалин М. И.
Фальк П. П.
Фаргиев X. А.
Фатуллаев М.
Федирко П. С.
Федорив Р. Н.
Федоров А. П.
Федоров Н. В.
Федоров С. Н.
Федотова В. И.
Федяшин В. И.
Феськов Н. С.
Филиппов В. П.
Филиппова В. Г.
Филонов Г. Н.
Фильшин Г. И.
Финогенов В. В.
Фирсов А. В.
Фисинин В. И.
Фокин В. П.
Фоменко В. Л.
Фоменко Г. И.
Фомин В. И.
Фоминых В. Н.
ФотеевВ. К.
Фролов И. Т.
Фролов К. В.
Фуженко И. В.
Фьюк И. В.
Хабибуллин Р. X.
Хадипаш Ю. Р.
Хадыркэ И. Д.
Хаеев И.
Хакназаров С.
Халилов С. X.
Халилова С. М.
Халимов И.
Халлик К. С.
Ханджян Г. С.
Ханзадян С. Н.
Харитонов В. Ф.
Хариф С. Л.
Харченко Г. П.
1
н
о
3
в
п
3
3
3
3
о
п
О
3
3
3
н
3
п
о
3
3
3
о
п
3
3
о
о
3
н
в
3
в
п
в
3
в
о
3
3
п
3
3
п
3
3
3
3
3
п
3
п
3
3
в
3
3
о
п
п
п
3
3
о
3
3
О
в
3
3
о
3
3
в
3
3
о
в
3
3
О
2| □
н
о
3
в
, п
3
3
3
3
о
н
О
3
3
3
н
3
п
о
3
в
п
о
п
3
3
о
о
3
н
в
п
3
о
3
3
3
о
3
3
О
3
3
п
3
3
3
3
3
п
3
н
3
3
п
3
3
о
п
3
п
3
3
о
3
3
о
п
3
3
о
н
3
3
3
3
0
в
3
3
0
Харченко К. А.
Харчук Б. И.
Хауг А. В.
Хачатрян В. X.
Хачиров И. А.
Хашимов А.
Хворов А. И.
Хитрон П. А.
Хитрун Л. И.
Хлебцов К. А.
Хлопонина И. В.
Хмель В. П.
Ходжаков О.
Ходжамурадов А.
Ходырев Г. М.
Холамханова Н. X.
Холбоева 3. А.
Хоменюк А. П.
Хомяков А. А.
Хомяков А. И.
Хорольская Н. И.
Хохлов А. Ф.
Хренников Т. Н.
Хрипунов Н. Ф.
Хубаев В. А.
Хубиев X. Н.
Хугаева Д. В.
Худаеров П.
Худайбергенова Р. М.
Худоназаров Д.
Худякова Р. М.
Хужамуратова С. И.
Хурция М. В.
Хусанбаев М. А.
Хусанов А. У.
Цавро Ю. С.
Цалко А. В.
Царевский А. А.
Царенко А. М.
Церетели 3. К.
Цигельников А. С.
Цинцадзе С. Ф.
Цирулис А. Я.
Цо В. И.
Цой К. Н.
Цыбух В. И.
Цыганов В. И.
Цыкало Р. И.
Цыпляев С. А.
Цыренов Ж. Ц.
Цыу Н. А.
Цюрупа В. А.
Чабанов А. И.
Чаенков В. А.
Чайка К. Ф.
Чаусова Е. В.
Чебану Д. П.
Чеботарь В. П.
Чебриков В. М.
Чеков Н. В.
Чекуолис А. Ю.
Челышев В. А.
Чемоданов Ю. М.
Ченцов Н. И.
Чепанис А. К.
Чепелев Н. М.
Чепурная М. А.
Червонопиский С. В.
Чередниченко Ф. Г.
Черепович В. А.
Черкасова А. Ф.
Черкезия О. Е.
Чернавин В. Н.
Черненко В. Т..
Черниченко Ю. Д.
Черных А. Г.
Черных Г. А.
Чернышев О. В
Чернышова Л. П.
Черняев А. С.
Черняев Н. Ф.
1
3
3
3
3
о
3
п
3
О
3
н
3
3
3
3
3
О
п
о
п
в
3
3
в
п
в
п
в
о
3
3
в
3
3
н
в
3
н
в
о
3
О
н
н
в
н
3
3
3
п
О
3
в
О
о
н
3
О
3
3
о
3
3
п
О
3
в
о
3
о
3
О
3
3
3
3
п
в
в
3
п
2| 1
3
3
в
О
о
3
3
н
о
3
в
3
в
3
3
3
о
п
о
3
в
3
3
3
п
в
п
3
о
3
3
в
3
3
3
в
3
п
в
о
3
О
н
н
в
н
3
3
3
п
О
в
в
О
О
3
3
3
3
3
о
3
3
п
О
3
в
О
3
0
3
о
3
3
3
3
3
3
в
3
в
Черняк В. К.
Четберова М. Г.
Чехоев А. Г.
Чигвария Д. К.
Чигогидзе Г. Ё.
Чижов А. А.
Чиладзе О. И.
Чилая Е. Г.
Чилебаев Т. Б.
Чимпой М. И.
Чития А. А.
Чичик Ю. М.
Чобану (Чебан) И. К.
Чолокян К. С.
Чурсина П. М.
Чухраев А. М.
Чхеидзе 3. А.
Чхеидзе Т. Н.
Чяпас В. Й.
Шабалин Г. Г.
Шабанов В. М.
Шабанов Т. X.
Шагиев X. X.
Шайдулин М. И.
Шаймиев М. Ш.
Шаклычева Д.
Шалаев С. А.
Шалыев А. Б.
Шаманадзе Ш. Н.
Шамба Т. М.
Шамиладзе В. М.
Шамин Н. В.
Шамихин А. М.
Шамшев И. Б.
Шамырбеков К. И.
Шаповаленко В. А.
Шапулин Н. П.
Шапхаев С. Г.
Шараев Л. Г.
Шарин Л. В.
Шарипов Ю. К.
Шарипова Ф.
Шаронов А. В.
Шарый Г. И.
Шаторный С. И.
Шатровенко Ю. Н.
Шаханов М.
Шахназаров Г. X.
Шашков Н. В.
Швец А. М.
Шевлюга В. Я.
Шевченко А. Ф.
Шевченко В. С.
Шевченко В. А.
Шевченко В. И.
Шейко А. В.
Шейн Е. В.
Шелистов Н. М.
Шелухин Ю. С.
Шенгелая Э. Н.
Шенин О. С.
Шерали Л.
Шералиев А.
Шергазиев М.
Шетько П. В.
Шеховцов В. А.
Шибик Н. А.
Шинелев В. В.
Шинкарук В. И.
Шинкевич И. А.
Шинкуба Б. В.
Шипитько Г. И.
Широкопояс А. Д.
Ширшин Г. Ч.
Шишов А. А.
Шишов В. А.
Шишов Е. И.
Шканакин В. Г.
Школьник Л. Б.
Шлифер А. И.
Шличите 3. Л.
1
3
о
п
3
3
3
о
3
в
о
3
п
3
н
3
3
3
3
о
п
3
п
п
п
3
3
3
3
3
п
3
п
3
3
О
3
3
3
п
п
п
3
3
н
3
н
3
3
в
в
О
в
3
н
в
н
3
в
п
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
п
3
3
3
3
о
о
0
2|
3
о
п
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
в
в
3
3
3
о
п
3
п
п
п
п
3
3
3
3
п
3
3
3
3
о
3
3
п
п
п
п
3
в
п
3
п
3
3
3
н
О
в
3
в
в
н
3
в
в
3
о
3
3
3
3
3
3
п
3
3
п
3
3
в
о
3
3
3
о
о
о
25
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
1
1
2|
Шлякота В. В.
Шмаль Ю. Я.
Шмелев Н. П.
Шмонина Т. Н.
Шмотьев В. И.
Шнюкас Д. Ю.
Шопанаев К. А.
Шорохов В.Н.
Шоюбов 3. Г.
Штепо В. И.
Штойк Г. Г.
Шубин В. И.
Шубин В. А.
Шувалов С. Г.
Шукшин А. С.
Шульгин И. И.
Шульдешова В. А.
Шуляк В. К.
Шундеев И. Н.
Шуст А. А.
Шустко Л. С.
Шушкевич С. С.
Щапов Ю. С.
Щедрин Р. К.
Щекочихин Ю. П.
Щелканов А. А.
О
в
3
в
3
о
3
в
о
п
3
3
п
3
п
3
О
о
3
в
3
3
п
3
н
3
О
в
3
в
3
о
п
3
о
п
н
3
3
3
3
3
о
о
3
в
3
3
п
3
3
3
Щелконогов А. А.
Щепановский А. М.
Щербак Ю. Н.
Щербаков В. П.
Щербина М. Е.
Эгнаташвили К. Г.
Эзизов А.
Эйзан А. В.
Эмиридзе Г. X.
Энгвер Н. Н.
Эргашев Б. М.
Эргешов А. Э.
Эсамбаев М. А.
Эсиргапов А. Д.
Эшпай А. Я.
Юдин В. Д.
Юдов А. Е.
Юзелюнас Ю. А.
Юлдашев Ш. М.
Юлин Б. Е.
Юняев П. А.
Юсупов А. К.
Юсупов М. Ю.
Юсупов Э. Ю.
Яблоков А. В.
Яблонко Н. В.
Яворивский В. А.
1
2|
1
1
2|
3
в
3
3
о
о
в
О
3
О
о
в
о
3
3
в
О
о
3
О
п
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
0
о
в
о
3
о
о
3
о
3
3
п
о
о
3
о
п
3
3
н
3
3
3
Ягмыров Г.
Ягнышев В. М.
Ядгаров Д. С.
Яздурдиева Р.
Якименко А. Н.
Яковлев А. М. (3545)
Яковлев А. Н.
Яковлев А. М. (3199)
Яковлев Е. В.
Яковлев М. М.
Якубов А.
Якубов В. А.
Якубов Ю. Р.
Якутис В. С.
Якушин И. Н.
Якушкин В. В.
Ялакас П. М.
Янеке Ю. А.
Яненко А. П.
Яншин А. Л.
Ярин В. А.
Яровая О. П.
Яровой В. И.
Ярошенко В. Н.
Ястребов А. 3.
Ястребцов С. В.
Яшин С. А.
В
в
3
3
в
3
3
3
н
п
3
3
3
п
3
в
3
о
0
3
3
в
в
3
п
п
о
3
п
3
3
в
3
3
3
н
п
3
в
н
в
3
в
3
о
0
3
3
3
в
3
п
п
о
ВНЕОЧЕРЕДНОЙ
ПЯТЫЙ СЪЕЗД
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
СССР
БЮЛЛЕТЕНЬ
№ 6
5 сентября 1991 г.
Отдел опубликования актов Секретариата Верховного Совета СССР
Ордена Трудового Красного Знамени типография "Известий Советов народных депутатов СССР"
имени И. И. Скворцова-Степанова. Москва, Пушкинская пл., 5. Заказ № 3661
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Информация Секретариата Съезда
...........................................................................
3
Сообщение Председателя Редакционной комиссии Съезда Татарчука В.И. о
проекте Постановления Съезда народных депутатов СССР о мерах, выте
кающих из Совместного Заявления Президента СССР и высших долж
ностных лиц республик и решений внеочередной сессии Верховного
Совета СССР
.........................................................................................................
4
Принятие Постановления Съезда народных депутатов СССР "О мерах, выте
кающих из Совместного Заявления Президента СССР и высших долж
ностных лиц республик и решений внеочередной сессии Верховного
Совета СССР
.........................................................................................................
4
Сообщение Председателя Комиссии Съезда по проработке правовых вопро
сов, поставленных в Заявлении, и подготовке соответствующих предло
жений Калмыкова Ю. X. о проекте Закона об органах государственной
власти и управления Союза ССР в переходный период...........................
8
Принятие Закона СССР "Об органах государственной власти и управления
Союза ССР в переходный период”....................................................................
9
Сообщение народного депутата СССР Кудрявцева В. Н. о проекте Деклара
ции прав и свобод человека и ответы на вопросы депутатов ...............
12
Принятие Декларации прав и свобод человека.....................................................
15
Закрытие внеочередного пятого Съезда народных депутатов СССР...............
20
........................................................................
20
Результаты поименного голосования
Утреннее заседание
5 сентября 1991 года
Кремлевский Дворец съездов. 10 часов.
Председательствует Президент СССР М. С. Горбачев.
Председательствующий. Доброе утро, товари
щи депутаты! Прошу зарегистрироваться... Если
для украинской депутации вопрос теперь ясен,
то прошу товарища Щербака пройти в Президи
ум.
Машина, видимо, "устала", поэтому просьба
— еще раз провести регистрацию. Кворум име
ется.
Результаты регистрации
Зарегистрировано 1792 народных депутата СССР.
Кворум есть.
Заседание Съезда объявляю открытым. Сло
во — Председателю Секретариата Съезда депу
тату Саунину.
Саунин А. Н., заместитель Председателя Ко
миссии Совета Союза по бюджету, плану и фи
нансам (Макеевский территориальный
избирательный округ, Донецкая об
ласть). В Секретариат Съезда поступают мно
гочисленные устные и письменные обращения
народных депутатов по поводу порядка ведения
заседаний (как вы помните, об этом же вчера
говорили при обсуждении процедурных вопро
сов). Особое внимание в этих обращениях уде
ляется вопросу; почему не рассмотрена повестка
дня, предложенная Верховным Советом СССР?
В этой связи необходимо отметить следую
щее: в соответствии со статьей 108 Конституции
СССР Съезд вправе принять к рассмотрению и
решить любой вопрос, отнесенный к ведению
Союза ССР. С точки зрения формальных осно
ваний Съезд имеет также право принимать лю
бое решение по повестке дня, в том числе и то,
что было принято по предложению депутата На
зарбаева, тем более что выступившие от имени
республиканских депутаций, депутатских групп
поддержали эти предложения.
Вместе с тем Секретариат считает, что Съез
ду все-таки не следовало игнорировать повестку
дня, предложенную Верховным Советом СССР.
По крайней мере — выразить свое отношение к
ней.
Одновременно Секретариат отмечает серьез
ные изъяны в Регламенте, во многом противоре
чащем действующей Конституции Союза ССР,
что не позволяет однозначно определить проце
дуру ведения Съезда.
И еще одно замечание. Вчера при голосова
нии вопроса о переходе к обсуждению докумен
та при интерпретации результатов голосования
электронной группой была допущена ошибка. В
соответствии со статьей 150 Регламента реше
ния Съезда по процедурным вопросам принима
ются большинством голосов народных депутатов
СССР, присутствующих на заседании. Из заре
гистрировавшихся вчера 1836 депутатов 954 (то
есть большинство) проголосовало "за". Иными
словами, Съезд принял решение о переходе к
обсуждению документа.
Это не первая ошибка при определении ре
зультатов голосования процедурного вопроса на
наших съездах. Аналогичный случай имел место,
если вы помните, и на четвертом Съезде народ
ных депутатов. Для исключения подобных оши
бок в определении результатов голосования Сек
ретариат Съезда организовал при электронной
группе постоянное дежурство специалистов по
вопросам Регламента.
Председательствующий. Предлагается при
нять информацию к сведению. Нет возражений?
Принимается.
Поступила просьба пригласить в Президиум
Съезда Премьер-министра Республики Кыргыз
стан товарища Исанова. Думаю, мы будем это
приветствовать. Ожидалось, что подъедет Прези
дент Республики товарищ Акаев, но состояние
здоровья так и не позволило ему приехать на
Съезд. Просим товарища Исанова пройти в Пре
зидиум.
Уважаемые товарищи депутаты! На всех нас
(и на ведущих заседания, и на выступающих)
лежит определенная печать ситуации, времени, в
которое мы проводим внеочередной Съезд По-
3
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
этому сейчас, начиная работу (надеюсь, что это
Редакционная комиссия считает, что вариан
заключительный день работы Съезда), хотел бы ты, если будет на то решение Съезда, приемле
пригласить депутатов к сотрудничеству, взаимо мы для того, чтобы включить их в Постановление
пониманию. Слишком велика цена тех решений, Съезда.
которые мы с вами должны принять. И нам надо
обязательно принять решения — этого ждет на
Председательствующий. Товарищи депутаты,
род, все мировое сообщество. Время диктует нам хотелось бы получить от вас согласие перейти к
такие императивы.
принятию Постановления по пунктам — за осно
Если не возражаете, мы сейчас не будем тра ву мы его приняли... Есть предложение прини
тить время ни на какие другие вопросы, а пе мать в целом? (Шум в зале). Прошу потише:
рейдем к рассмотрению документов. Все депута очень много у нас председательствующих — это
ции заседали и основательно их обсуждали. На говорит о высокой активности депутатов, тем не
пример, российская депутация три часа обсуж менее затрудняет работу.
дала, украинская — тоже основательно. И сегод
Итак, прошу голосовать первое предложение:
ня продолжались дискуссии. То есть все депута принимать документ по пунктам. Принято.
ты высказались.
Если не возражаете, будем переходить к при
Результаты голосования
нятию Постановления. Напоминаю, что мы при
Кворум для принятия решения
. . .892
няли этот документ за основу.
Проголосовало "за"
............................... 1272
Слово о'*’ Редакционной комиссии предостав
Проголосовало "против"..........................361
ляется депутату Татарчуку.
Татарчук В. И., заместитель Председателя
Комитета Верховного Совета СССР по промыш
ленности и энергетике. (От Коммунистиче
ской партии Советского Союза). Ра
бота Редакционной комиссии облегчалась вчера
тем, что после принятия Съездом Постановления
за основу собрались республиканские депутации,
которые тщательно все проработали. Мы в ко
миссии с благодарностью приняли замечания от
Российской Федерации, Украины, Белоруссии,
Республики Грузия, Азербайджанской Республи
ки, Республики Молдова, Таджикской ССР. Ос
тальные депутации участвовали непосредственно
в работе комиссии над проектом Постановления.
Проект Постановления, который сегодня вам
роздан, практически не получил принципиальных
правок. Внесены лишь некоторые редакционные
изменения, связанные с улучшением тех или
иных формулировок. Проект Постановления у
вас есть.
В Редакционную комиссию представили так
же замечания народные депутаты СССР Клепи
ков, Айпин, Захаренко, Ребане, Носов, Ким и
другие. Редакционная комиссия их тщательно
рассмотрела — большинство замечаний было уч
тено.
Комиссия не могла учесть те замечания, ко
торые по принципиальным вопросам расходились
с основой, принятой вчера Съездом. Но в прин
ципе все это удалось учесть, и на ваше рассмот
рение представляется вот этот документ.
Комиссия посчитала необходимым предста
вить Съезду свои варианты двух пунктов: пункта
3 и пункта 7. Не буду их зачитывать, хочу толь
ко обратить ваше внимание, что в пункте 3 уч
тены мнения многих видных экономистов, Редак
ционной комиссии, связанные с необходимостью
безотлагательного решения экономических про
блем. В пункте 7 с учетом поступивших в комис
сию предложений депутатов Грузии, Молдовы,
Белоруссии и уважительно относясь к суверени
зации, которая идет в стране, мы сочли возмож
ным дать такое вступление: "Уважая декларации
о суверенитете и акты о независимости, приня
тые республиками..."
4
Воздержалось ............................................... 66
Всего проголосовало............................... 1699
Не голосовало............................................... 81
Следовательно, нет необходимости ставить на
голосование второй вопрос.
Вчера мы договорились процедурные вопро
сы ввиду их важности голосовать поименно. Но
не оговорили, как будем принимать документы.
Поименно? Тогда должен поставить на голосова
ние предложение о том, чтобы документы Съез
да принимать поименным голосованием. Прошу
проголосовать. Решение принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . .445
Проголосовало "за"
............................... 1268
Проголосовало "против"..........................382
Воздержалось ............................................... 70
Всего проголосовало............................... 1720
Не голосовало............................................... 68
Переходим к принятию Постановления о ме
рах, вытекающих из Совместного заявления
Президента СССР и высших должностных лиц
республик и решений внеочередной сессии Вер
ховного Совета СССР по пунктам. Есть замеча
ния по преамбуле? Пожалуйста, депутат Журав
лев.
Журавлев А Г., заместитель Председателя
Комиссии Совета Союза по труду и социальной
политике (Минский — Советский терри
ториальный избирательный округ,
Минская область). Мы можем принять и
преамбулу, и все Постановление в целом — та
ких решений мы принимали очень много. Думаю,
никто не станет возражать, что главная цель
Съезда — прийти к согласию и не только на
Съезде, но и во всей стране.
Не сомневаюсь, что Постановление мы при
мем. Но мы споткнемся на Законе, и тогда весь
Съезд, как говорится, пойдет насмарку. Позволю
себе сказать, что мы должны принять...
Бюллетень № 6
Председательствующий. Должен Вас пре
рвать: по преамбуле есть замечания?
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Габрусеву.
Журавлев А Г. По преамбуле нет. У меня
просто есть другой проект Закона.
Габрусев С. А, председатель исполкома Мо
гилевского городского Совета народных депута
тов (М огилевский городской нацио
нально-территориальный избира
тельный округ, Белорусская ССР).
От имени белорусской депутации я уполномочен
заявить, что если не будет принята первоначаль
ная редакция пункта 1, где говорится не об
"одобрении", а о признании суверенитета, цело
стности и существующих границ, голосовать пб
пункту 1 и по Постановлению в целом белорус
ская депутация не будет.
Председательствующий. Тогда все — мы об
суждаем вопрос о преамбуле.
Есть у кого замечания? Нет. Тогда выношу
вопрос на поименное голосование. Принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . 1113
Проголосовало "за".................................. 1651
Проголосовало "против" ........................... 22
Воздержалось
.............................................. 67
Всего проголосовало.............................. 1740
Не голосовало .............................................. 64
Пункт 1. Какие замечания есть по пункту 1?
Пожалуйста, депутат Добровольский.
Добровольский А О., инженер-конструктор
конструкторского бюро точного электронного
машиностроения, г. Минск (Минский — Ле
нинский территориальный избира
тельный округ, Минская область).
Вчера белорусская депутация единогласно под
твердила свое мнение о том, что в пункте 1
этого Постановления должно содержаться при
знание актов о государственном суверенитете,
принятых республиками, а также признание их
территориальной целостности и существующих
между республиками границ. В предыдущей ре
дакции это было, а сейчас нет. Мы считаем, что
вправе настаивать на прежней редакции пункта.
Председательствующий. Могу для разъясне
ния предоставить слово депутату Татарчуку, но
хочу привлечь Ваше внимание к следующему:
вопросы, которые Вы поднимаете, в предложен
ном варианте сформулированы как раз на основе
мнения белорусской делегации. Что касается
территориальной целостности и так далее, всего
комплекса вопросов,— это в пункте 2, где речь
идет о Союзном Договоре. Так что проблема ис
черпана.
Председательствующий. Депутат Шушкевич,
пожалуйста, внесите ясность.
Шушкевич С. С., Первый заместитель Пред
седателя Верховного Совета Белорусской ССР
(Минский — Московский территори
альный избирательный округ, Мин
ская область). Уважаемые народные депута
ты! Решение белорусской депутации было не та
ким. В нем содержался призыв обратить внима
ние на эту позицию. Мне кажется, что она до
статочно корректно, достаточно разумно учтена
в новой редакции. Поэтому заявление депутата
Габрусева прошу не соотносить с решением бе
лорусской депутации.
Председательствующий. Ставлю на голосова
ние пункт 1 Постановления Съезда. Определите
свою позицию. Принимается.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1113
Проголосовало "за"
............................... 1582
Проголосовало "против"............................ 55
Воздержалось ............................................... 88
Всего проголосовало............................... 1725
Не голосовало............................................... 80
Слово предоставляется депутату Балаяну.
Балаян 3. Г., собственный корреспондент "Ли
тературной газеты" в Республике Армения, г. Ере
Добровольский А О. Но дело в том, что сей ван (Аскеранский национально-терри
час нам дается совершенно другая редакция...
ториальный избирательный округ,
Нагорно-Карабахская автономная
Председательствующий. Ваше мнение мы вы область). Предложение мое имеет отношение к
слушали.
примату, предложенному Генеральной Ассамб
Давайте поступим так: сначала проголосуем леей ООН в 194 8 году во Всеобщей декларации
предложение комиссии, рассмотревшей все прав человека. Оно ничуть не меняет ни содержа
предложения... Прошу Вас, депутат Татарчук.
ния, ни смысла пункта 2, однако, на мой взгляд,
это весьма существенно. Вторую часть этого пун
Татарчук В. И. Комиссия рассматривала пред кта: "Новый Союз должен основываться на прин
ложения совместно с депутациями республик. ципах независимости и территориальной целост
Провозглашение независимости, суверенитета — ности государств, соблюдения прав человека и на
это дело народа. Оно не требует чьего бы то ни родов, социальной справедливости и демократии",
было подтверждения, а вот то, что суверенитет мне кажется, следует записать так: "Новый Союз
надлежит уважать, в Постановлении записано. должен основываться на принципах соблюдения
Съезд это обязан провозгласить. Таким подхо прав человека и народов, социальной справедли
дом и призываю руководствоваться при голосо вости и демократии, независимости и территори
альной целостности государств".
вании.
5
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Председательствующий. Какие есть еще за
мечания по этому пункту? Пожалуйста, депутат
Юсупов.
Юсупов Э. Ю., ректор Ташкентского госу
дарственного университета. (От Всесоюзно
го общества "Знание"). Второе предло
жение пункта 2 предлагаю сформулировать так:
"Новый Союз должен основываться на прин
ципах полного признания независимости и тер
риториальной целостности государств". После
слов "на принципах" надо добавить слова "пол
ного признания".
Председательствующий. Слово предоставля
ется депутату Шенгелая.
вопросы, я бы хотел обратить внимание, что есть
же порядок работы.
Председательствующий. Как вы считаете, то
варищи? Ставить на голосование? Ставлю пункт
2 Постановления на голосование. Решение при
нято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
1113
Проголосовало "за"
............................... 1608
Проголосовало "против"............................ 51
Воздержалось ............................................... 67
Всего проголосовало............................... 1726
Не голосовало............................................... 79
Шенгелая Э. Н., режиссер-постановщик кино
Пункт 3. Пожалуйста, депутат Татарчук.
студии "Грузия-фильм", председатель Союза ки
нематографистов Грузии, г. Тбилиси. (От Сою
Татарчук В. И. По пункту 3 комиссия пред
за кинематографистов СССР). Уважае лагала поставить на голосование свой вариант.
мый Михаил Сергеевич! Вы сейчас говорили о
том, что независимость, территориальная целост
Председательствующий. Он как раз обобща
ность и неприкосновенность границ отражена в ет все предложения, поступившие в комиссию.
пункте 2. Но нам кажется, что здесь говорится
Будем продолжать дебаты? Прошу Вас, депу
только о Союзе, о тех республиках, которые тат Сандуляк.
войдут в него. И не отражены, так сказать, не
прикосновенность границ и территориальная це
Сандуляк Л. И., заведующий кафедрой Чер
лостность тех республик, которые выбирают
иной путь. И это надо тоже отразить. (Шум в новицкого государственного университета (Чер
новицкий территориальный избира
зале). Тут записано: "новый союз..." Понимае
округ, Черновицкая об
те? А как с территориальной целостностью и тельный
ласть).
Депутация
от Украины предлагала в
неприкосновенностью границ тех республик, ко этот пункт и в дополнение
к нему вместо слов
торые не входят в Союз?
"единые Вооруженные Силы" вписать слова
"объединенные Вооруженные Силы при едином
Председательствующий. Позвольте заметить, командовании".
что этот вопрос обсуждался и нашел отражение
в двух пунктах, в том числе в варианте пункта
Татарчук В. И. Мы этот вопрос в комиссии
7, где говорится: "Уважая декларации о сувере внимательно рассматривали. Должен сказать, что
нитете и акты о независимости, пришлые ре вопрос этот очень серьезный. Для того чтобы
спубликами, Съезд подчеркивает, что обретение объединить, надо разъединиться. Между тем
независимости республиками, решившими отка разъединять Вооруженные Силы, как мы все с
заться от вхождения в новый Союз, требует про вами признали, нельзя — они должны быть под
ведения их переговоров с СССР для решения единым руководством. Это главный момент. Не
всего комплекса вопросов, связанных с отделе "объединенные", а именно "единые Вооружен
нием..."
ные Силы".
Шенгелая Э. Н. Но тут не говорится о тер
риториальной целостности и неприкосновенно
сти границ. Вот это-то как раз очень важный
вопрос.
Председательствующий. В общем, товарищи,
давайте подводить итог разговора. Предложения
на этот счет в комиссию были внесены. Более
того, в рассмотрении данных вопросов участво
вали все руководители республик, Президент
страны и председатели палат Верховного Совета.
Все, что по этому вопросу было высказано и
согласовано, вошло в эти два пункта.
Шенгелая Э. Н. И третье, Михаил Сергеевич,
потому что мы вчера работали до 23 часов, рас
сматривали все замечания. По регламенту до 21
часа надо было все замечания сдать. И внося
такие принципиальные (или непринципиальные)
6
Председательствующий. Товарищи, может
быть, все-таки будем уважать сами себя? Вчера
мы специально брали "тайм-аут" с 18 до 21
часа. Все депутации заседали, провели дискус
сии. Может быть, теперь все-таки будем дви
гаться вперед и голосовать пункты? (Шум в
зале).
Ставлю на голосование вариант пункта 3, из
ложенный в дополнении, которое у вас есть.
Принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1113
Проголосовало "за"
............................... 1576
Проголосовало "против"............................ 55
Воздержалось ......................
77
Всего проголосовало .*........................... 1708
Не голосовало............................................. 108
Бюллетень № 6
Теперь прошу определить позицию депутатов
по пункту 4. Пункт принят,
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . 1113
Проголосовало "за".................................. 1573
Проголосовало "против" ........................... 17
Воздержалось
.............................................. 36
Всего проголосовало............................. .1626
Не голосовало ............................................ 189
Ставлю на голосование пункт 5. Решение
принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . 1113
Проголосовало "за".................................. 1654
Проголосовало "против" ........................... 14
Воздержалось
.............................................. 29
Всего проголосовало.............................. 1697
Не голосовало ............................................ 117
человека, то можем найти там место или принять
специальное поручение, с учетом Вашего пред
ложения. (Шум в зале).
Прежде чем предоставить слово следующему
депутату, хочу огласить обращение нескольких
депутатов:
Просим рассматривать поправки, внесенные
в Секретариат в письменном виде, и только в
том случае, если на этом настаивают депутат или
делегация. Поправки от микрофонов не рассмат
ривать".
Будем заслушивать поправки от микрофонов
или нет?
А теперь определите свою позицию в отно
шении того, чтобы от микрофонов никакие по
правки не рассматривать. Если у кого-либо воз
никает вопрос, надо быстро внести предложения
в Секретариат, чтобы комиссии или Секретариат
могли рассмотреть их и дать свое заключение.
Вообще я еще раз возвращаюсь ко вчерашней
договоренности, закрепленной нашим решением.
Итак, прошу голосовать. Решение принято.
Результаты голосования
Ставлю на голосование пункт 6... Извините,
но мне депутаты подсказывают, что надо пункт
голосовать в предложенной редакции, а поправ
ку, если уж она возникает, потом. Думаю, сле
дует воспользоваться советами тех, кто имеет
больший опыт в этом деле. Прошу голосовать
пункт 6. Принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . 1113
Проголосовало "за".............................. 1566
Проголосовало "против" ........................... 21
Воздержалось
.............................................. 15
Всего проголосовало .............................. 1602
Не голосовало ........................................... 209
Кворум для принятия решения
. . . 907
Проголосовало "за"
................................. 960
Проголосовало "против".......................... 508
Воздержалось ............................................. 162
Всего проголосовало............................... 1630
Не голосовало............................................. 183
Переходим к голосованию варианта пункта 7,
который комиссия предложила в дополнении.
Комиссия просит поставить его на голосование
в первую очередь. Отличие варианта в том, что
здесь в начале пункта выражается уважение к
декларациям о суверенитете и актах о независи
мости, а далее все сохраняется.
.Ставлю на голосование вариант пункта 7.
Принимается.
Депутат Гаер, пожалуйста.
Результаты голосования
Гаер Е. А., член Комиссии Совета Националь
ностей по национальной политике и межнацио
нальным отношениям (Дальневосточный
национально-территориальный изби
рательный округ, Р С Ф С Р). Уважаемый
Михаил Сергеевич, уважаемый Президиум!
Очень прошу от имени всех автономных образо
ваний, от имени всех малочисленных народов
СССР, а не только северных, дополнить этот
пункт тем, что было в первом варианте: "Верхов
ному Совету СССР рассмотреть и ратифицировать
Конвенцию ООН о правах человека, а также меж
дународную Конвенцию о правах коренных наро
дов и народов, ведущих племенной образ жизни".
Уважаемый Михаил Сергеевич! Этот вопрос
я ставлю с самого первого Съезда народных де
путатов. Время изменилось, и сегодня, наверное,
созданы очень благоприятные условия для того,
чтобы поставить на ратификацию этот междуна
родный документ, ведь многие континенты мира
живут по этому закону, а мы нет.
Председательствующий. Думаю, когда мы бу
дем рассматривать Декларацию прав и свобод
Кворум для принятия решения
. . 1113
Проголосовало "за"
............................... 1666
Проголосовало "против"............................ 29
Воздержалось ............................................... 46
Всего проголосовало............................... 1741
Не голосовало............................................... 79
Это позволяет поставить вопрос о принятии
Постановления Съезда в целом — таков поря
док, предусмотренный Регламентом. Прошу про
голосовать. Постановление принято в целом.
(Аплодисменты).
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1113
Проголосовало "за"
...........................1699
Проголосовало "против"........................... 24
Воздержалось ...................................... . . 49
Всего проголосовало ........ 1772
Не голосовало............................................. 54
Пожалуйста, депутат Татарчук.
7
Бюллетень № 6
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Татарчук В. И. Редакционная комиссия бла
годарит республиканские депутации и народных
депутатов за активное и конструктивное участие
в работе комиссии.
Председательствующий. Переходим к рас
смотрению проекта Закона об органах государ
ственной власти и управления Союза ССР в пе
реходный период.
Предоставляю слово Председателю Комис
сии Съезда по проработке правовых вопросов,
поставленных в Заявлении, и подготовке соот
ветствующих предложений депутату Калмыкову.
Калмыков Ю. X., Председатель Комитета
Верховного Совета СССР по законодательству и
правопорядку (Ленинский территориаль
ный избирательный округ, Саратов
ская область). Уважаемые товарищи! Наши
комитеты и комиссии, Редакционная комиссия
Съезда, давая правовую оценку Заявлению Пре
зидента СССР и высших руководителей респуб
лик, отметили, что поставленные в Заявлении
вопросы имеют вполне правомерный характер и
относятся к компетенции Съезда народных де
путатов СССР.
Вместе с тем комиссия высказала сомнение
относительно того органа, который был предло
жен, и, в свою очередь, предложила сохранить
парламент как высший законодательный и конт
рольный орган.
Мы работаем уже четвертый день. Наработа
но, по существу, три варианта структуры, функ
ций и правомочий Верховного Совета СССР и
других высших органов государственной власти
и управления.
Надо сказать, что к нам поступило очень мно
го предложений и замечаний российской, укра
инской, азербайджанской, карельской и других
депутаций. Мы в максимальной мере постарались
учесть эти замечания по самым разным острым
вопросам и считаем, что тот компромиссный ва
риант, который сегодня вынесен на обсуждение,
в какой-то мере впитывает все те предложения,
которые были сформулированы.
Кратко прокомментирую основные положе
ния проекта и те предложения, которые были
восприняты нашей комиссией.
Самый главный вопрос — это статья 1 про
екта Закона. В статье 1 говорится о том, что
отныне Верховный Совет состоит из двух палат:
Совета Республик и Совета Союза. Вместо Со
вета Национальностей вводится понятие "Совет
Республик", которое фигурирует в проекте Со
юзного Договора.
Кстати, хочу сразу же сказать, что мы хотели
в этот проект вместить те идеи, которые фигу
рируют в Заявлении руководителей государства
и в последнем варианте проекта Союзного До
говора. Итак, Совет Республик и Совет Союза.
Предлагается новая структура Совета Респуб
лик, ее новая организация. В последнем варианте
проекта говорится о том, что в Совет Республик
входит до 20 депутатов от каждой союзной ре
спублики из числа народных депутатов СССР и
республик, делегируемых высшими органами
власти союзных республик. Я это подчеркиваю
8
потому, что речь идет именно о союзных респуб
ликах как о государствах.
Особо выделяется роль РСФСР как федера
тивного государства. Отмечается, что с учетом
федеративного устройства РСФСР имеет в Сове
те Республик 52 депутата. Для обеспечения рав
ноправия республик при голосовании в Совете
каждая из них имеет один голос. Значит, Россия
имеет 20 голосов, 20 дается на те республики,
которые входят в Российскую Федерацию, 10 —
на автономные округа, один голос — на остав
шуюся автономную область и один голос — на
национальные меньшинства, которые не имеют
национально-государственного образования.
Относительно Совета Союза шли очень бур
ные дискуссии. Вы помните первый вариант —
позавчерашний, второй вариант — вчерашний и
нынешний, последний вариант. Есть еще один ва
риант.
Мы считаем нынешний вариант "более спо
койным". В его основе лежат разработки това
рищей из Белоруссии, Российской Федерации,
Украины и Казахстана. Он сформулирован так:
"Совет Союза формируется депутациями союз
ных республик из числа народных депутатов
СССР по существующим ныне квотам и по со
гласованию с высшими органами власти респуб
лик". Надо иметь в виду, что эта палата форми
руется, по существу, самими депутациями ре
спублик, но по согласованию с высшими органа
ми власти республик — только из народных де
путатов СССР, а в первом случае — из депута
тов СССР и республик.
В статье 2 говорится о полномочиях Верхов
ного Совета. Надо иметь в виду, что различаются
совместные полномочия двух палат: полномочия
Совета Республик и полномочия Совета Союза.
Если внимательно проанализировать эти полно
мочия, то мы должны прийти к выводу, что Со
вет Республик — это верхняя палата парламента,
потому что она может отменить закон, принятый
Советом Союза, и на этом, как говорится, поста
вить точку. В парламентских системах многих
стран известна эта структура, и с учетом суве
ренитета республик, тех тенденций, которые на
блюдаются в нашей стране, мы решили исполь
зовать эту модель на переходном этапе.
Есть одно новшество, которое появилось вче
ра,— это вариант, записанный на странице 2.
Здесь говорится, что "высшие органы государст
венной власти союзных республик вправе при
останавливать на территории республики дейст
вия законов, принимаемых Верховным Советом
СССР, в случае их противоречия Конституции
союзной республики". Тут предлагалось запи
сать: "...только в случае противоречия Конститу
ции союзной республики". Эта норма вообще-то
есть во всех декларациях союзных республик, и
поэтому трансформация ее в Закон тоже зако
номерное явление. Поэтому комиссия это пред
ложение о добавлении слова "только" приняла.
Статья 3. Здесь говорится о новом органе —
Государственном Совете, образуемом для согла
сованного решения вопросов внутренней и внеш
ней политики, затрагивающих общие интересы
республик. В Государственный Совет входят
Президент и руководители всех республик.
Депутаты из автономных республик предлага в работе комиссии, чтобы депутаты могли там
ли ввести сюда своих представителей, но комис выяснить все вопросы.
Кто за то, чтобы ограничиться сообщением
сия, комитеты, руководители республик пришли
к выводу, что этого сейчас делать не следует, председателя комиссии и перейти к голосованию
потому что Государственный Совет планируется по статьям Закона, прошу проголосовать. Реше
как оперативный орган на переходный период. ние принято.
И он сам определяет порядок своей деятельно
сти. В случае необходимости он может пригла
Результаты голосования
сить представителей автономий для участия в ра
Кворум для принятия решения
. . . 900
боте. Но записывать, что они обязательно участ
Проголосовало "за"
..........................1384
вуют, не следует. Это предложение не принято.
Проголосовало "против"..................... 215
Статья 4. В этой статье упраздняется долж
Воздержалось ....................................... 68
ность Вице-президента и указывается, что если
Всего проголосовало..........................1667
Президент по каким-либо причинам не может
Не голосовало..................................... 132
выполнять свои обязанности, то его полномочия
могут возлагаться Госсоветом на Председателя,
Статью 1 придется принимать по абзацам, по
который временно исполняет полномочия Прези
дента СССР. Предусматривается определенная тому что в каждом абзаце заложены очень серь
процедура установления невозможности испол езные нормы. Голосование, напомню, поименное.
Итак, первый абзац статьи 1: "Высшим пред
нения этих полномочий с учетом того, что было
ставительным органом власти Союза ССР в пе
в прошлом.
И наконец, еще один новый орган: для коор реходный период является Верховный Совет
динации управления народным хозяйством созда СССР, состоящий из двух самостоятельных па
ется Межреспубликанский экономический коми лат: Совета Республик и Совета Союза". Прошу
тет, Председатель которого утверждается Пре проголосовать. Принято.
зидентом по согласованию с Госсоветом. Меж
Результаты голосования
республиканский экономический комитет и ру
ководители общесоюзных органов (а тут имеют
Кворум для принятия решения
. . 1483
ся в виду руководители МВД, КГБ и другие ми
Проголосовало "за"
..........................1651
нистры, которые уже назначены) подотчетны
Проголосовало "против"....................... 34
Президенту, Госсовету и Верховному Совету, то
Воздержалось .......................................43
есть парламентский контроль с них не снимает
Всего проголосовало..........................1728
ся.
Не голосовало....................................... 82
Большой интерес вызывает вопрос о статусе
наших депутатов. Во всех проектах есть правило
Юрий Хамзатович, .депутаты говорят, что сло
о том, что сохраняется право народных депута
тов участвовать в работе Верховного Совета и во "постановляет" надо исключить. Значит, дого
его органов, право осуществлять свои полномо ворились, что внесем это редакционное уточне
чия в округах, работать в государственных орга ние.
Ставлю на голосование второй абзац до слов
низациях и учреждениях на срок их полномочий.
Многие спрашивают: каков срок полномочий на "Совет Союза". В связи с этим замечу, что вчера
родных депутатов? Срок полномочий, думаю,— депутация России внесла свои коррективы. Это
до избрания новых органов власти и управления. поддержали, согласились, и все руководители
Это совершенно естественно вытекает из Закона республик обратились с аналогичной просьбой
— снять вариант.
СССР "О статусе народного депутата СССР".
Итак, ставлю на голосование часть вторую
В статье 8 говорится, что положения Консти
туции СССР действуют постольку, поскольку без предложенного варианта. Не принято.
они не противоречат обсуждаемому Закону. Дан
Результаты голосования
ная формула введена для того, чтобы не пере
Кворум для принятия решения
. . 1483
числять тех конкретных норм, действие которых
приостанавливается. Просто указывается, что
Проголосовало "за”
..........................1377
Конституция действует в той мере, в какой она
Проголосовало "против"..................... 235
не противоречит этому конституционному Зако
Воздержалось ..................................... 115
ну, который для принятия требует две трети от
Всего проголосовало..........................1727
общего числа народных депутатов СССР.
Не голосовало.......................................81
И последняя новелла, о которой я уже начал
говорить,— часть вторая статьи 8, в которой за
С вариантом поставить на голосование? Тогда
писано, что "изменения Конституции СССР, при
нятые Верховным Советом СССР, вступают в ставлю на голосование второй абзац с дополне
действие после их ратификации высшими зако нием, содержащимся в варианте. Тоже не при
нодательными органами республик". Это тоже нято.
абсолютно новая норма, учитывающая межрес
Результаты голосования
публиканские интересы и интересы всей страны.
Председательствующий. Будем переходить к
вопросам или ограничимся данным сообщением?
Всех, кто мог прийти, мы приглашали для участия
Кворум для принятия решения
. . 1483
Проголосовало "за"
..........................1409
Проголосовало "против" ,.................. 184
Воздержалось ..................
104
9
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Всего проголосовало.......................... 1697
Не голосовало ........................................ 107
ституцию: принимать решения на основе боль
шинства, а не двумя третями голосов. Тогда мо
жем двигаться дальше.
Юрий Хамзатович, у Вас есть предложения
от комиссии?
Товарищи, я ставил на голосование абзац: "В
Совет Республик входит по 20 депутатов от
каждой союзной республики из числа народных
Калмыков Ю. X. У меня такое предложение:
депутатов СССР и союзных республик, делеги
руемых высшими органами власти этих респуб несмотря на то, что статья 1 является основопо:
лик. С учетом федеративного устройства РСФСР лагающей, я все-таки предлагаю пройти по всем
она имеет в Совете Республик 52 депутата. В статьям, потом комиссии вернуться к статье 1 и
целях обеспечения равноправия республик при выработать компромиссный вариант. (Шум в
голосовании в Совете Республик каждая союз зале).
ная республика имеет один голос".
Председательствующий. Внесено предложе
Одновременно включал в этот абзац вариант,
ние
вернуться к статье 1 после обсуждения дру
дополняющий второй абзац статьи словами: "Со
юзные республики, имеющие в своем составе гих статей. Договорились.
Товарищи, возник вопрос: вроде бы в вари
республики и автономные образования, дополни
тельно делегируют в состав Совета Республик по анте предусматривается, что РСФСР еще что-то
одному депутату от каждой республики и авто имеет в Совете Республик.
Нет, в отношении РСФСР мы определяем от
номии . Вот что я ставил на голосование, то есть
это не касалось пока Совета Союза. (Шум в дельно. Речь идет о том, чтобы учесть другие
республики, где есть автономные образования.
зале).
Не поняли вначале? А теперь ясно? Соглас Поэтому можем написать: "кроме РСФСР" или
ны, чтобы я поставил это на повторное голосо "другие республики".
Договорились? Тогда ставлю на голосование
вание? Согласны... Прошу депутатов не стано
виться у микрофонов в связи с тем, что мы до второй абзац с вариантом в соответствии с этим
говорились: от микрофонов предложения не бу разъяснением и пониманием, которое здесь до
дут приниматься. Вы имели возможность пере стигнуто. Призываю всех депутатов проголосо
вать. Принято. (Аплодисменты).
дать их в комиссию.
Итак, голосуем. Не хватает четырех голосов,
Результаты голосования
при этом 110 депутатов не голосовали.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . 1483
Проголосовало "за".................................. 1471
Проголосовало "против" ......................... 148
Воздержалось
..............................................91
Всего проголосовало.............................. 1710
Не голосовало ............................................ 110
Если мы не принимаем этот пункт, то дальше
голосовать смысла нет. Просто мы тогда сделаем
перерыв. И если договоримся о чем-то,— про
должим, а не договоримся,— тогда на этом
Съезд завершит свою работу. Съезд таким об
разом не способен принять решения... (Шум в
зале). Единственное, что я могу сделать, так это
еще раз напомнить: 110 депутатов не приняли
участия в голосовании... Секретариат вносит
предложение провести перерегистрацию. У нас
два выхода: или мы согласованно принимаем ре
шение и выходим на тот путь, на который мы
хотим, или нет. Тогда будем искать другие пути.
Прошу товарищей, включая депутатов Бело
зерцева и Оболенского, зарегистрироваться.
Кворум имеется.
Результаты регистрации
Зарегистрировано 1848 народных депутатов
СССР.
Кворум есть.
Настроение большей части депутатов таково,
что надо принимать решения. Но прежде чем
голосовать, мы должны внести изменения в Кон
10
Кворум для принятия решения
1483
Проголосовало "за"
............................... 1606
Проголосовало "против".......................... 116
Воздержалось ............................................... 83
Всего проголосовало............................... 1805
Не голосовало............................................... 37
Приветствую тех депутатов, которые подклю
чились к работе, и воздаю им должное.
Теперь третий абзац: "Совет Союза форми
руется депутациями союзных республик из числа
народных депутатов СССР по существующим
ныне квотам и по согласованию с высшими ор
ганами власти союзных республик". Депутат Кал
мыков доложил вам, что это предложение исхо
дит от Белоруссии, Казахстана, России, Украины
и других республик.
Ставлю на голосование этот абзац статьи и
прошу определить позицию. Принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1483
Проголосовало "за"
............................... 1633
Проголосовало "против"............................ 68
Воздержалось ............................................... 52
Всего проголосовало............................... 1753
Не голосовало............................................... 78
Надо ли статью 2 по абзацам голосовать?
Нет. Ставлю на голосование статью 2 Закона.
Добавляется слово "только". Вы слышали, что
это предложение содержалось в докладе пред
седателя комиссии: "...только в случае их проти
воречия Конституции...", то есть имеется в виду
Бюллетень № б
критерий жесткий — не вообще, а только в этих
случаях.
Кто за принятие статьи 2 в целом, прошу
проголосовать. Статья принимается.
СССР за всеми депутатами на срок их полномо
чий, включая право на участие в работе Верхов
ного Совета СССР и его органов . Прошу опре
делиться. Принято.
Результаты голосования
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . 1483
Проголосовало "за".................................. 1638
Проголосовало "против" ........................... 67
Воздержалось
.............................................. 57
Всего проголосовало .............................. 1762
Не голосовало .............................................. 68
Кворум для принятия решения
. . 1483
Проголосовало "за"
............................... 1605
Проголосовало "против".......................... 140
Воздержалось ............................................... 58
Всего проголосовало............................... 1803
Не голосовало............................................... 43
Теперь статью 3 Закона прошу депутатов
проголосовать. Принято.
Теперь речь пойдет о втором абзаце: "При
знается нецелесообразным проведение в пере
ходный период очередных Съездов народных де
путатов СССР". (Шум в зале). Слово "оче
редных" снять? Юрий Хамзатович, этот вопрос
обсуждался с участием всех депутаций, руково
дителей республик?
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . 1483
Проголосовало "за".................................. 1635
Проголосовало "против" ........................... 31
Воздержалось
.............................................. 54
Всего проголосовало.............................. 1720
Не голосовало ............................................ 109
Ставлю на голосование статью 4 Закона.
Статья принимается.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . 1483
Проголосовало "за".................................. 1538
Проголосовало "против" ........................... 78
Воздержалось
.............................................. 65
Всего проголосовало.............................. 1681
Не голосовало ............................................ 140
Статья 5 ставится на голосование. Принима
ется.
Калмыков Ю. X. Товарищи, эта фраза не ис
ключает созыва внеочередных Съездов народ
ных депутатов. Пока депутатский корпус функ
ционирует, в силу каких-то чрезвычайных обсто
ятельств внеочередной Съезд может быть со
бран. Таково толкование комиссии.
Председательствующий. Теперь я могу поста
вить на голосование второй абзац статьи 6. Про
шу определиться. Отклоняется.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1483
Проголосовало "за"
............................... 1386
Проголосовало "против”..........................251
Воздержалось ............................................. 151
Всего проголосовало............................... 1788
Не голосовало..........................
54
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . 1483
Проголосовало "за".................................. 1649
Проголосовало "против" ........................... 28
Воздержалось
.............................................. 40
Всего проголосовало.............................. 1717
Не голосовало ............................................ 106
Ставлю на голосование статью 6. (Шум в
зале). Вижу, что есть разные мнения, разного
лосица. Голосовать будем в целом? Тогда ставлю
на голосование статью 6 в целом. Не принято —
опять двух голосов не хватило, а 70 депутатов
не голосовало.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения . . . 1483
Проголосовало "за".................................. 1481
Проголосовало "против" ......................... 167
Воздержалось
............................................ 112
Всего проголосовало.............................. 1760
Не голосовало .............................................. 72
Давайте голосовать по абзацам. Первый аб
зац: "Сохраняется статус народных депутатов
Второй абзац, таким образом, отпадает вооб
ще. Остается только первый абзац. Я просил
всех подумать, определиться, и тех, кто воздер
живался, приглашал голосовать, потому что ду
мал: статья сбалансированная. Не получается...
Идем дальше. Статья 7. В целом? Ставлю
статью 7 на голосование в целом. Принимается.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1483
Проголосовало "за"
............................... 1673
Проголосовало "против"............................ 21
Воздержалось ............................................... 42
Всего проголосовало............................... 1736
Не голосовало............................................. 101
Статья 8. Обратите внимание: здесь тоже два
абзаца... Можно в целом поставить? Голосуется
статья 8 в целом. Принято.
Результаты голосования
Кворум для принятия решения
. . 1483
Проголосовало "за"
...........................1637
Проголосовало "против"...................... .55
11
Бюллетень № б
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Воздержалось
..............................................55
Всего проголосовало.............................. 1747
Не голосовало .............................................. 85
ступившие замечания и предложения депутатов
по этому документу. Слово предоставляется ее
председателю депутату Кудрявцеву.
Кудрявцев В. Н., вице-президент Академии
наук СССР. (От Коммунистической пар
тии Советского Союза). Мы получили за
мечания по проекту Декларации прав и свобод
Результаты голосования
человека от ряда народных депутатов: Романова,
Кворум для принятия решения . . . 1483
Беляева, Етылена, Кириллова, Троицкого, Андре
Проголосовало "за".................................. 1675
евой, Копыловой, Сысоева и ряда других това
Проголосовало "против" ........................... 18
рищей, а также от нескольких депутатских
Воздержалось
.............................................. 28
групп. Почти все эти замечания внесены в текст
Всего проголосовало.............................. 1721
Декларации, который вы получили еще вчера
вместе с поправками.
Не голосовало ............................................100
Наверное, мне надо назвать эти замечания.
Их
немного — семь поправок, семь дополнений
Значит, мы все статьи постатейно проголосо
вали и приняли. Согласно статье 142 Регламента к тексту. Первое дополнение касается статьи 8.
теперь надо проголосовать законопроект в це Вместо слов "без предварительного разрешения
властей собираться мирно и без оружия" пред
лом. Решение принято. (Аплодисменты).
лагается написать: "в соответствии с законода
тельством СССР и суверенных государств". Дело
Результаты голосования
в том, что в разных республиках на этот счет
Кворум для принятия решения . . . 1483
существует разное законодательство. Единого
Проголосовало "за".................................. 1682
порядка регламентации нет, поэтому такое до
Проголосовало "против" ........................... 43
полнение надо, видимо, оставить.
Воздержалось
..............................................63
В статью 11 добавляется упоминание о ре
Всего проголосовало.............................. 1788
ферендуме. Тут говорится о праве гражданина
избирать и быть избранным, непосредственно
Не голосовало .............................................. 53
участвовать в решении государственных дел. То
Итак, Закон принят более чем двумя третями варищи предлагают дописать: в том числе путем
голосов от общего количества депутатов. Таким референдума". Мы с этим согласились.
Статья 23, где речь идет о праве на труд,
образом, этот Закон имеет конституционный ста
было: "право на свободный выбор работы", до
тус.
полняется словами "и отказ от работы". Далее,
Депутат Калмыков, пожалуйста.
после слов "на благоприятные условия труда" до
Калмыков Ю. X. Уважаемые товарищи! Сей полняется: "на гарантированный государством
час ко мне подошли несколько человек с пре минимум оплаты труда”. Кроме того, добавлено
тензией относительно того, что не приняты не право трудящихся на ведение коллективных пе
которые их предложения. Вы видите, какой это реговоров, а также на забастовку. Забастовка,
был сложный Закон. Мы в его основу положили правда, была упомянута, но сейчас вводится —
Заявление, проект Союзного Договора и коллек и коллективные переговоры.
Теперь о праве на образование. Первая фра
тивное мнение народных депутатов. Учесть все
невозможно. Мы три дня работали коллегиально, за здесь была: "Каждый человек имеет право на
коллективно и что смогли внесли в проект. Мы образование". Добавляется: "...начальное образо
хотели сделать его прогрессивным, настроенным вание обязательно. Профессиональное, средне
на прогрессивное решение предстоящих про специальное и высшее образование должно быть
блем. Поэтому обижаться не надо. Мы сделали доступным для всех в соответствии со способно
все, что возможно. И я считаю, что этот Закон стями каждого". Дальше фраза не меняется:
"Обучение в государственных учебных заведени
сыграет свою позитивную роль.
ях бесплатно".
Вот сейчас мне только что передали записку
Председательствующий. Объявляю перерыв
по этой же статье. Предлагается записать: не
на 30 минут.
"начальное образование обязательно", а "непол
ное среднее образование обязательно". Но я ис
(После перерыва)
хожу здесь из того, что наша Декларация соот
ветствует международным пактам о правах чело
Председательствующий. Товарищи депутаты, века. В них говорится об обязательном началь
ном образовании. Мы фиксируем это положение
прошу зарегистрироваться. Можем работать.
в Декларации.
Вот, по существу, все семь замечаний, кото
Результаты регистрации
рые внесены в текст.
Теперь ставлю на голосование статью 9. При
нято.
Зарегистрировано 1699 народных депутатов СССР
Кворум есть
Подготовительная группа по проекту Декла
рации прав и свобод человека рассмотрела по
12
Председательствующий. Товарищи, таковы
итоги работы над замечаниями к тому документу,
который у вас был, так сказать, на руках. Есть
вопросы? Пожалуйста, Вам слово.
Золотухин Б. А, народный депутат РСФСР.
Владимир Николаевич, в статье 15 записано:
"Каждый человек, привлекаемый к ответственно
сти за правонарушения, считается невиновным,
пока его вина не будет доказана судом". Изве
стно, что обязанность доказывания — дело про
курора. Не считаете ли Вы, что было бы правиль
но изменить формулировку и записать: "пока его
вина не будет установлена судом"?
Кудрявцев В. Н. Благодарю Вас за это заме
чание — оно совершенно справедливо. Это, на
верное, наш недосмотр... Надо записать, конечно,
"установлена судом".
Председательствующий. Еще вопросы есть?
Пожалуйста, депутат Ахунов.
Кудрявцев В. Н. "Среднее общее" — такого
термина нет, насколько я знаю. Можно написать
просто "среднее".
Захаренко А А Может быть, "среднее".
Кудрявцев В. Н. Это добавление допустимо.
Слово среднее" допишем в текст. (Шум в за
ле). Не надо? Тогда не знаю, какая тут терми
нология будет правильной...
Председательствующий. Думаю, этот вопрос
можно решить вместе с подготовительной комис
сией и учесть все тонкости.
Депутат Кириллов, у Вас вопрос? Пожалуй
ста.
Кириллов В. И., член Комиссии Совета Сою
за по труду и социальной политике (Ленин
Ахунов П. А, заместитель директора по вос ский территориальный избиратель
питательной работе школы № 4, г. Шахрихан, ный округ, Воронежская область).
Московский район, Андижанская область. (От Владимир Николаевич, у меня по статье 9 было
Всесоюзного Ленинского Коммуни предложение о том, чтобы военнослужащие и
стического Союза Молодежи). Влади служащие полиции, как это отмечается во Все
мир Николаевич, вопрос по статье 8. Вы говори общей декларации прав человека, могли приоста
ли о необходимости внести в нее мысль о соот навливать свое членство в политических партиях.
ветствии республиканским законам. Так вот, на Вернее, это должно быть установлено законода
пример, по законам Узбекистана вообще запре тельно. В такой огромной стране, как наша, в
щено проведение митингов, демонстраций, шес таком многонациональном содружестве, естест
твий и даже собраний в городах Ташкенте, Ко- венно, будут различные режимы. Для того чтобы
канде и других. Как быть? Получается, что мы сохранить единую армию, необходимо просто ее
поддерживаем и те нарушения прав человека, деполитизировать, что и узаконить.
которые закреплены в законах Узбекистана, вво
дя предложенное дополнение в статью 8.
Кудрявцев В. Н. Тут выражен общий для
граждан принцип. Зачитаю статью 9: "Граждане
Кудрявцев В. Н. Мы пишем: "В соответствии имеют право объединяться в политические пар
с законодательством Союза ССР и суверенных тии, профессиональные союзы и другие обще
государств". Я понимаю так: если Конституцией ственные организации, участвовать в массовых
СССР предусматриваются митинги, собрания и движениях . И вторая ее часть: "Права, свободы
демонстрации, то она должна соблюдаться. Кон и достоинства лиц, составляющих оппозиционное
ституция же республики, суверенного государст меньшинство в политических партиях, обще
ва должна быть изменена, приведена в соответ ственных организациях, массовых движениях, а
ствие с Конституцией Союза ССР.
также в представительных органах власти гаран
тируются законом". Это, еще раз подчеркиваю,
Ахунов П. А Но это надо внести в Деклара общий принцип. То, что военнослужащий может
цию или в Постановление Съезда, потому что быть членом политической партии, по-моему, ни
кто-то из руководства скажет: "Чихали мы на кем еще не оспаривается. Он может по терри
ваши решения, права человека нас не интересу ториальному принципу состоять и в массовых
движениях, и в политических партиях. Другое
ют". Как тут быть?
дело, что на службе не должно быть партийных
организаций. Считаю, что такая детализация не
Кудрявцев В. Н. Это само собой разумеется
нужна
в Декларации прав человека. Эти вопросы
и вытекает из Конституции.
учитываются в других законах, которые сейчас
приняты в нашей стране. В Декларацию, думаю,
Председательствующий. Пожалуйста, депутат эти детали не надо включать.
Захаренко.
Председательствующий. Пожалуйста, депутат
Захаренко А А, директор Сахновской сред Шамшев.
ней школы, Корсунь-Шевченковский район, Чер
касская область (Черкасский националь
Шамшев И. Б., г. Ярославль (Ленинский
но-территориальный избирательный территориальный избирательный ок
округ, Украинская ССР). Наверное, в руг, Ярославская область). Владимир
спешке случайно забыто и о 25 миллионах де Николаевич, разумеется, все прогрессивное в
тей. Поэтому в статье 26 после слов "Начальное этой Декларации стоит только поддержать. Но
образование обязательно" надо добавить: "...про не будет ли она иметь слишком декларативный
фессиональное, среднее общее". А далее по тек характер? Как она будет реально воплощаться?
сту.
Например, в статье 23 говорится, что принуди-
13
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
тельный труд запрещен законом. Как же нам
Кудрявцев В. Н. Думаю, надо сделать и то и
быть с военно-строительными отрядами, с до другое. Декларация, на мой взгляд, имеет боль
рожными, с железнодорожными войсками, где шое политическое и нравственное значение. Мы
реально осуществляется внеэкономическое при пережили тяжелое время, связанное с путчем.
нуждение к труду? Как нам быть с трудом мил Сейчас обстановка в стране продолжает оста
лионов студентов и школьников на полях? Как ваться тревожной. И когда Съезд народных де
нам быть с другими формами принудительного путатов принимает Декларацию, связанную с
труда, которые существуют, в частности, в мес правами и свободами личности,— это нравствен
тах заключения? Хочу спросить, как все это бу ный выбор и нравственный политический и пра
дет реализовываться?
вовой документ, который важен для всего мира.
Статья 21 гласит: "Каждый человек имеет
Кроме того, считаю правильным предложение
право на свободное передвижение внутри стра о ратификации ряда международных документов
ны, выбор местожительства и местопребывания". о правах человека. Может быть, вместе с этой
Как это будет реализовываться, скажем, в усло Декларацией Верховному Совету СССР поручить
виях ограничения прописки?
рассмотреть предложение о подготовке деклара
ции о правах народов, включая права народов,
Кудрявцев В. Н. Декларация должна реализо не имеющих своей государственности. Необхо
вываться в нескольких формах. Во-первых, мы димо также рассмотреть вопрос о ратификации
полагаем, что если будет приниматься Конститу Союзом ССР международных соглашений, каса
ция Союза ССР, то Декларация должна быть ее ющихся прав наций и народов, в том числе ма
лочисленных народов.
частью.
Во-вторых, союзные республики при выра
ботке своих конституций тоже должны опирать
Председательствующий. Пожалуйста, Вам
ся на текст этой Декларации.
слово.
В-третьих, должны быть созданы и разрабо
таны конкретные законы, которые позволили бы
Шелов-Коведяев Ф. В., народный депутат
реализовать положения Декларации. Например, РСФСР. Не кажется ли Вам, что формулировки
для реализации права на свободное передвиже статей 18, 19 и 21, где говорится о возможно
ние внутри страны необходимо менять положе сти ограничения прав человека в соответствии с
ния с пропиской, менять положения о погранич законом, должны быть исключены из текста дан
ных местностях, где люди не могут проживать ной Декларации в свете принятого, к сожале
без соответствующего разрешения, и еще при нию, Верховным Советом СССР Закона об орга
нять целый ряд других актов.
нах КГБ — там содержатся вопиющие наруше
Это касается и вопроса о принудительном ния прав человека?
труде, но здесь надо учесть следующее. По меж
дународным конвенциям о труде некоторые виды
Кудрявцев В. Н. Этот вопрос обсуждался в
труда не рассматриваются как принудительные,
комиссии.
Напомню уважаемым депутатам, о чем
допускается, например, труд заключенных по
приговору суда. Он не рассматривается как при идет речь. В статье 18 говорится о неприкосно
нудительный труд. Не рассматривается таковой венности жилища — речь идет об обысках; в
статье 19 — о тайне переписки, в статье 21...
и военная служба.
Полагаю, что в Декларации все, в общем-то, нет, какая там статья?
правильно написано, но реализация ее положе
Шелов-Коведяев Ф. В. Статья 21, ограничи
ний требует дальнейшего развития в законода
вающая свободу передвижения.
тельстве.
Председательствующий. Пожалуйста, депутат
Болдырев.
Болдырев Ю. Ю„ член Комитета Верховного
Совета СССР по государственному строительст
ву (Московский территориальный из
бирательный округ, г. Ленинград).
Уважаемый Владимир Николаевич! Есть такое
общее ощущение, что документ довольно сырой.
Вносилось, в том числе и мною, очень много
поправок. Я не могу сейчас задавать вам вопро
сы по каждой из этих поправок, но хочу задать
вопрос общего характера. Не считаете ли Вы
целесообразным и достаточным ограничиться
присоединением к тем международным пактам,
к которым мы по этим вопросам еще не присо
единились? А если возникнет необходимость, то
специальный документ можно принять на сессии
Верховного Совета, которая будет иметь право
принимать конституционные законы. Это и воп
рос, и предложение.
14
Кудрявцев В. Н. Каждая из названных ста
тей сопровождается оговорками: в случаях и
порядке, предусмотренном законом. Мы можем
пойти двумя путями: обмануть себя и народ и
выбросить эти оговорки, написав, что никто, на
пример, не вправе проводить обыск никогда,
нигде и ни при каких обстоятельствах, не до
пускается никакое подслушивание телефонных
переговоров. Мы можем это написать. Но это
будет обман. Это будет фикция, которая невы
полнима.
Мы пишем здесь то, что реально существует.
Эти законы есть, они есть в каждой стране. По
этому надо записать так: "Неприкосновенность
жилища гарантируется. Никто не имеет права
войти в жилище и проводить обыск или осмотр
против воли проживающих в нем лиц, иначе как
в случаях и порядке, предусмотренных законом".
Написано правильно. Другого ничего нет. То же
самое написано о тайне переписки и о свободе
передвижения. Надо писать правду.
Бюллетень № б
Председательствующий. Пожалуйста, Вам
слово.
депутат имел возможность внести свои замеча
ния и уточнить отдельные моменты Декларации,
предлагается прекратить вопросы. Может быть,
Сурков А. П., народный депутат РСФСР. Ува действительно нам принять этот документ за ос
жаемый Владимир Николаевич! Присоединяюсь нову, дать ему, как говорят, жизнь и перенести
к позициям, которые были высказаны относи окончательное обсуждение и доработку всех
тельно целесообразности, большой доработки вопросов на Верховный Совет? (Шум в за
этого документа. Во всяком случае, хотел бы об ле). Принять и все? Но сначала решим: будем
ратить внимание на статью 14. Она вводит по ли мы обсуждать Декларацию. Замечания, выска
нятие, неведомое нашему законодательству и, занные уточнения сути не меняют.
Вы настроены на то, чтобы сейчас принять
пожалуй, международному. Это понятие репута
ции. Мы должны дать понять, что такое репута Декларацию в целом? Кто за то, чтобы сейчас
перейти к принятию решения по Декларации че
ция и так далее.
Во-вторых, хотел бы услышать Вашу позицию рез поименное голосование и голосовать в целом
относительно статьи 15, в которой предусматри за этот документ? Решение принято.
вается арест или незаконное содержание под
Результаты голосования
стражей гражданина на основании судебного ре
шения или санкции прокурора. Как Вы смотрите,
Кворум для принятия решения
. . .891
не ввести ли на территории нашего государства
Проголосовало "за"
............................... 1661
или в этом документе международный стандарт,
Проголосовало "против"............................ 32
в соответствии с которым аресту и задержанию
Воздержалось ............................................... 31
можно будет подвергнуть только на основании
Всего
проголосовало............................... 1724
судебного решения?
Не голосовало..................................
56
И в-третьих, как Вы смотрите на то, чтобы
этот документ, который требует большой дора
Ставлю на поименное голосование проект ре
ботки, сейчас принять за основу, а полученные
предложения передать Верховному Совету шения о принятии Декларации в целом с учетом
СССР для рассмотрения и принятия решения на дополнений и уточнений. Прошу проголосовать.
Декларация принята в целом. (Аплодисмен
ближайшей сессии?
ты).
Кудрявцев В. Н. Что» касается статьи 14, тут
Результаты голосования
записано: "Каждый имеет право на охрану своей
чести и репутации". Что такое репутация? Это
Кворум для принятия решения
. . 1113
доброе имя, оценка поведения человека во вза
Проголосовало "за"
............................... 1724
имоотношениях с другими людьми. Мне кажется,
Проголосовало "против".............................. 4
термин этот понятный. Вряд ли он требует ка
Воздержалось ............................................... 13
кой-то расшифровки. Можно писать: "честь и до
Всего проголосовало............................... 1741
стоинство", но "репутация" — более широкий
Не голосовало............................................... 37
термин, охватывает и достоинство, и доброе имя.
Теперь статья 15 о неприкосновенности лич
Есть вопрос о Генеральном прокуроре СССР.
ности. Здесь действительно предусмотрено два
случая содержания под стражей: или на основа Имеется заявление Генерального прокурора
нии судебного решения, или с санкции прокуро СССР Н. С. Трубина об отставке. Если мы будем
ра. Это наше действующее законодательство, и рассматривать данный вопрос, то, очевидно, у
практика такова, но я хотел бы обратить ваше Съезда появится необходимость его обсуждения.
внимание на вторую фразу, которая здесь есть: Группа депутатов, Коллегия Прокуратуры СССР
"В случае ареста или содержания под стражей предлагают передать вопрос новому составу Вер
гражданин имеет право на судебную проверку ховного Совета для рассмотрения.
Можно проголосовать это предложение?..
этих действий". То есть если он арестован с
санкции прокурора, он имеет право обратиться Нет, мы не принимаем отставку, а передаем воп
в суд для того, чтобы эта санкция была либо рос на рассмотрение Верховного Совета. Вот та
подтверждена, либо отменена. Вы говорите о кое есть предложение. Прошу проголосовать. Не
международном законодательстве. Международ принимается.
ное законодательство вообще говорит о компе
Результаты голосования
тентных органах и о судебной проверке. Судеб
ная проверка в данном случае есть.
Кворум для принятия решения
1113
Что касается недостатков, доработки и всего
Проголосовало "за"
................................1065
прочего, то дело Съезда решить, можно или
Проголосовало "против"..........................403
нельзя принять решение в этом виде. Считаю,
Воздержалось ............................................. 156
что принять документ можно, для этого есть до
Всего проголосовало............................... 1624
статочно оснований. Если же Съезд сочтет ина
Не голосовало............................................. 130
че, то вполне допустимо принять его за основу,
а уже затем окончательно принять на Верховном
Совете.
Пожалуйста, депутат Болдырев.
Председательствующий. Секретариат дает та
кую рекомендацию: в связи с тем, что каждый
Болдырев Ю. Ю. В соответствии с тем Зако
ном, который мы приняли, Верховный Совет
15
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
имеет право вносить изменения в Конституцию.
Верховный Совет внесет необходимые измене
ния в Конституцию и рассмотрит этот вопрос.
Председательствующий. Поэтому, внося это
предложение, я считал, что это процедурный
вопрос.
Пожалуйста, депутат Собчак.
Заседание Комитета Верховного Совета
СССР по транспорту, связи и информатике на
значается на завтра, на 9 часов в здании на Но
вом Арбате, 27.
Членов Комитета Верховного Совета СССР
по государственному строительству просят со
браться через 30 минут после завершения рабо
ты Съезда в здании на Новом Арбате, 4, комната
550.
Комиссия по вопросам привилегий и льгот со
бирается возле пятого микрофона сразу после
окончания заседания Съезда.
Членов межрегиональной депутатской группы
просят остаться у стола президиума для фотогра
фирования.
Собчак А. А., Мэр города Ленинграда (Васи
леостровский территориальный из
бирательный округ, г.Ленинград). Из
менение Конституции — это вопрос не проце
дурный, а конституционный. До тех пор, пока
Верховный Совет не внес соответствующих из
менений в Конституцию, этот вопрос продолжа
ет быть конституционным. Поэтому необходимо
Председательствующий. Слово — руководи
квалифицированное большинство. И значит, нам
нужно либо как-то иначе сформулировать и про телю Секретариата депутату Саунину.
голосовать, либо начинать слушание Генерально
го прокурора. Но я считаю, что было бы полезно,
Саунин А Н. Уважаемые депутаты! Съезд за
чтобы вся страна услышала, как работала наша канчивает свою работу. К этому моменту Секре
прокуратура, и, не затягивая надолго, дать ее тариат подготовил полный отчет о своей работе.
работе соответствующую оценку. (Алодис- Но думаю, будет правильно, если всю эту ин
менты).
формацию мы с вашего согласия включим в сте
нограмму Съезда с тем, чтобы каждый депутат
Председательствующий. Коль вы отклонили мог в последующем с нею ознакомиться и при
предложение, значит, мы вернулись к рассмот необходимости использовать в своей депутат
рению этого вопроса как части повестки дня. ской деятельности.
(Шум в зале).
Дорогие коллеги! Наш внеочередной Съезд
Пожалуйста, депутат Кириллов.
был подготовлен и проведен в считанные дни в
исключительно сложной политической обстанов
Кириллов В. И. Считаю, что нужно просто ке. И тем не менее можно констатировать, что,
проголосовать, включаем мы этот вопрос в пове несмотря на все трудности, он прошел достаточ
стку дня или не включаем. И только. Потому что но организованно и выполнил свою историче
новый Верховный Совет может принять самосто скую задачу. На наш взгляд, достигнуто очень
ятельно к рассмотрению этот вопрос. (Шум в многое, сделаны первые шаги навстречу друг
зале).
Другу, к обновленному Союзу со стороны боль
шинства республик. Достигнуто согласие по воп
Председательствующий. Возвращаюсь опять росам государственного управления страной на
к процедуре и вношу на ваше рассмотрение переходный период, приняты, как известно, со
предложение о включении в повестку дня Съез ответствующие законодательные акты.
да вопроса, о Генеральном прокуроре СССР. Не
Однако это пока только программа нашего
принимается.
движения вперед, выхода из экономического и
политического кризиса. Претворение ее в жизнь
Результаты голосования
потребует слаженной, титанической работы но
вых органов государственной власти и управле
Кворум для принятия решения . . . 1113
ния, обновленного Верховного Совета СССР,
Проголосовало "за"..............................909
консолидирующей роли народных депутатов
Проголосовало "против" .................... 687
СССР в своих избирательных округах, единения
Воздержалось
...................................... 93
всех демократических сил. Секретариат Съезда
Всего голосовало............................... 1689
желает вам успехов в этой работе.
Не голосовало ...................................... 67
Хочу особо сказать о большой организующей
роли в проведении Съезда инициативной депу
От имени Секретариата слово предоставляет татской группы, Комиссии по подготовке Съез
ся депутату Орехову.
да, его Секретариата, работников аппарата Вер
ховного Совета СССР, которые без оглядки на
Орехов А. П., член Комитета Верховного Со политические воззрения, личные симпатии и ан
вета СССР по государственному строительству типатии делали все, что было возможно в этих
(Читинский сельский территориаль условиях, работали профессионально, не счита
ный изб ирательный округ, Читин ясь со временем, четко, оперативно и ответст
ская область). Несколько объявлений. Ини венно. Хотелось бы выразить признательность и
циативная депутатская группа собирается в ком журналистскому корпусу, широко освещавшему
нате 502 сразу после окончания работы Съезда. наш Съезд в средствах массовой информации
Членов Секретариата Съезда просят собрать Советского Союза и зарубежных стран. Большое
ся в Зале заседаний Секретариата через 10 ми спасибо работникам Кремлевского Дворца съез
нут после окончания работы Съезда.
дов и Большого Кремлевского дворца, создавших
16
Бюллетень № 6
прекрасные условия для нашей плодотворной ра
боты. (Аплодисменты).
О работе Секретариата внеочередного пятого
Съезда народных депутатов СССР
Заканчивается работа внеочередного пятого
Съезда народных депутатов СССР. Как и пред
ыдущие Съезды, он проходил в обстановке глас
ности и открытости, пристального внимания об
щественности и граждан.
Заседания Съезда транслировались по Цент
ральному телевидению, Всесоюзному радио, ши
роко освещались и комментировались советски
ми и зарубежными средствами массовой инфор
мации.
В ходе Съезда выпущено и оперативно роз
дано пять бюллетеней "Внеочередной пятый
Съезд народных депутатов СССР' тиражом бо
лее 6 тысяч экземпляров каждый. В пресс-цен
тре Съезда регулярно проводились брифинги,
пресс-конференции, индивидуальные и коллек
тивные интервью народных депутатов журнали
стам. На Съезде аккредитовано почти две тысячи
советских и 700 зарубежных корреспондентов.
Как известно, сфера деятельности Секрета
риата Съезда многообразна. Это и процедурные
вопросы, порядок ведения Съезда, анализ посту
пающей в адрес Съезда и депутатов почты, рас
смотрение конкретных, обращений, обеспечение
участников Съезда необходимой информацией,
организация встреч депутатов с руководителями
ведомств, техническое оснащение работы Съез
да и многое другое.
Как и на предыдущих Съездах, наиболее
сложным стало формирование списка выступаю
щих. За четыре дня работы выступили с трибуны
Съезда и от микрофонов 113 человек. Десятки
депутатов изложили свою позицию и по вопро
сам повестки дня, и по процедуре голосования,
и по ведению Съезда на совещаниях и заседа
ниях делегаций от республик, депутатских групп,
в комитетах и комиссиях, Секретариате Съезда.
Объективное, с использованием электронной
техники определение очередности выступающих
обусловило понимание депутатами того момента,
что не всем удастся выступить по желаемой те
ме, с тем или иным заявлением. И тем не менее
обошлось без эмоционального реагирования от
дельных депутатов из числа тех, кому не удалось
выступить.
В Секретариат Съезда передано 28 выступ
лений, не прозвучавших на нашем форуме. Все
они будут опубликованы в стенограмме Съезда.
На Съезде развернута система информацион
ного обеспечения с широким использованием
электронно-вычислительной техники, базы дан
ных ИВС "Союз", Госкомстата СССР, ТАСС,
внешних центров информационной поддержки,
содержащих широкий материал по вопросам со
циально-экономического развития, межнацио
нальных отношений, действующего законода
тельства, по другим аспектам жизни страны.
Большим спросом у депутатов пользовались
информационные пакеты по повестке дня Съез
да, готовящимся законопроектам и постановлени
ям, официально распространяемым материалам.
Удовлетворены все обращения депутатов спра
вочного характера по тем или иным вопросам.
Как и прежде, исключительно ценным источ
ником для всестороннего и объективного осмыс
ления происходящего в стране, учета реакции
общества на обсуждаемые вопросы и принимае
мые решения стала почта Съезда.
В адрес Съезда поступило свыше 2,5 тысячи
писем и телеграмм граждан. При разбросе мне
ний и оценок, высказанных их авторами, общим
является беспокойство за судьбу Союза, выска
зываются предложения о выходе из экономиче
ского и политического кризиса.
Высказываются мнения, что реорганизация
государственных структур необходима, однако в
переходный период у руля должны оставаться
избранные народом законодательные органы —
Съезд и Верховный Совет. В обоснование этой
позиции делаются ссылки на экономический ха
ос в стране, инфляцию, разбалансированность
потребительского рынка, обнищание народа. От
мечается, что в митинговой эйфории, борьбе за
политическую власть и суверенитет руководите
ли страны и республик, лидеры разных партий и
движений забыли о человеке, его достоинстве.
Полная смена государственной власти до подпи
сания Союзного Договора, по мнению граждан,
усугубит и без того сложную ситуацию и может
привести к катастрофе.
С другой стороны, часть авторов разочарова
на работой Съезда и особенно Верховного Со
вета СССР, занявшего "безликую позицию во
время путча". В связи с этим в телеграммах зву
чат призывы к самороспуску этих органов и со
зданию в переходный период новых структур го
сударственной и исполнительной власти.
И тем не менее в центре внимания избирате
лей остается Заявление Президента СССР и вы
сших руководителей десяти республик. Большин
ство граждан в своих предложениях поддержи
вают его положения, считают, что безотлагатель
ное заключение экономического союза будет
способствовать стабилизации обстановки в стра
не. "Только принятие жизненно важных и реаль
ных предложений Съездом, внесение каждой
республикой своего вклада в единство всех на
родов Союза может спасти наше Отечество от
гибели",— считает инвалид Великой Отечествен
ной войны П. Иволгин из г. Чистополь Респуб
лики Татарстан. "Съезд должен исходить из ре
альной обстановки. Подтвердите свободу тем,
кто не хочет объединяться, а всем желающим
республикам дайте основу для содружества на
основе конфедерации или федерации, но делайте
это быстрее, пока не разразилась беда",— пишет
Пашков из г. Ярославля.
Авторы 5 9 телеграмм высказывают свое от
ношение к политическому курсу и действиям
М. С. Горбачева. С Президентом СССР они свя
зывают свои надежды на спасение страны, боят
ся ее развала. Оценки даются открыто, резко.
63 процента авторов — категорические против
ники отставки М. С. Горбачева. По их мнению,
в этот опасный и критический для СССР момент
он вместе с законодательным органом страны —
гарант и символ государственности, координатор
17
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
усилий по стабилизации ситуации, поиску реше
ний по обновлению и сохранению Союза суве
ренных государств и заключению нового Дого
вора. Граждане просят не допустить отставки
Президента СССР М. С. Горбачева, требуют от
депутатов объединиться и активно включиться в
работу по сохранению Союза.
Часть телеграмм касается принятия Деклара
ции прав и свобод человека. Авторы указывают,
что отсутствие этого документа способствует
беззаконию в отдельных республиках, ущемле
нию интересов некоренного населения и малых
народностей.
Сообщается о незаконных арестах инакомыс
лящих, ущемлении в вопросах трудоустройства,
жилья, образования и других нарушениях.
По-прежнему в каждом пятом обращении за
трагивается вопрос о межнациональных отноше
ниях. Новым моментом были телеграммы из Та
тарстана о признании государственной независи
мости республики. В телеграмме от имени участ
ников многотысячного митинга подчеркивается,
что лидеры РСФСР, признавая на словах право
нации на самоопределение, на деле препятству
ют его реализации и путем диктата пытаются
сохранить подчиненное положение Татарстана.
В ряде телеграмм выражается протест против
решения парламента Украины о провозглашении
ее независимости, игнорировании воли народа в
вопросе о сохранении Союза, высказанной на
референдуме. Внесены предложения о вхожде
нии Крымской АССР в состав Союза.
Получен ряд телеграмм по проблеме ИКАО.
В одних выражается возмущение решением об
ластного Совета о создании Народно-Карабах
ской республики; в других — предлагается под
чинить ее Союзу или разделить на две области
с вхождением соответственно в Армению и
Азербайджан.
Поступили отклики на выступления депутатов
Оболенского, Журавлева, Бронштейна, Медведе
ва, Назарбаева, Шаповаленко, Лихачева, Гонча
рова и ряда других товарищей. Отвергая или под
держивая их предложения, авторы телеграмм
все же считают, что они затронули важные воп
росы повседневной жизни, а главное — пережи
вают за судьбу страны, ее настоящее и будущее.
Естественно, отклики на Съезд будут посту
пать еще значительное время. Поэтому рабочему
аппарату Секретариата поручены их регистрация
и направление в соответствующие органы для
рассмотрения и принятия решения.
Секретариатом Съезда рассмотрено 22 кол
лективных обращения народных депутатов. 19 из
них, имеющих свыше 50 подписей, как было
условлено, тиражированы, и все имели возмож
ность с ними ознакомиться.
Каждое из 55 индивидуальных депутатских
обращений также внимательно рассмотрено, по
ним приняты решения. Часть направлена в союз
ные ведомства, часть — в республиканские и
местные органы власти, по отдельным — состо
ялись беседы с авторами членов Секретариата,
и вопросы были сняты.
Некоторые письма депутатов переданы, как и
ставился в них вопрос, Президенту СССР М. С.
Горбачеву и Президенту РСФСР Б. Н. Ельцину.
18
Характер обращений по своей тематике за
трагивает весь спектр политической, социальноэкономической и культурной жизни людей. Под
нимались злободневные проблемы, затрагиваю
щие интересы крупных регионов страны, веду
щих отраслей народного хозяйства, различных
социально-профессиональных групп населения.
Так, в обращении депутата Верховного Сове
та Литвы В. Шведа высказывается тревога о на
рушениях прав человека в республике, фактах
огульного обвинения бывших рядовых коммуни
стов в пособничестве путчистам. Народный депу
тат СССР В. М. Рекус высказывает мнение о
необходимости рассмотреть заявление россий
ского казачества об их признании, принятое Ма
лым Советом атаманов Союза казаков. Народ
ный депутат СССР Г. П. Ануфриев просит рас
смотреть документы, касающиеся государствен
ности Гагаузской республики.
К сожалению, как и на предыдущих съездах,
поступают обращения по вопросам республикан
ской и даже местной компетенции. Например,
народный депутат СССР А. К. Белоголов обра
тился к Председателю Совета Министров
РСФСР И.С.Силаеву с просьбой выдать Шелопугинскому райисполкому Читинской области ли
цензию на поставку в КНР 9—11 тыс. тонн ми
неральных удобрений в счет строительства в
районе средних школ китайскими строительными
организациями.
Народные депутаты СССР Т. Маханов и
Ж.Кожауов в своем письме в адрес Съезда про
сят оказать содействие в определении запасов
питьевой воды в местности Аккыр Кзыл-Ординской области, откуда берет начало водопровод в
г. Ленинск.
- Народный депутат СССР В. М. Гвоздев ста
вит вопрос перед Госкомиздатом РСФСР о вы
делении запчастей для выпуска городских и мно
готиражных газет Новокузнецким полиграфкомбинатом.
Народные депутаты СССР от Новосибирской
области Ю. И. Бородин и другие вносят предло
жение сделать Речкуноваский санаторий базо
вым в РСФСР по кардиологическому направле
нию, выделить средства на проектирование пи
щеблока этого санатория.
Народный депутат СССР А. А. Соколов ад
ресовал Съезду письмо своих избирателей о
действиях директора Самарского механического
завода № 1 в дни путча и просит дать им юри
дическую оценку.
Имеются просьбы о выделении автомашин в
личное пользование.
Секретариат постоянно информировал о ха
рактере съездовской почты с трибуны Съезда,
обобщая письма и телеграммы, обращения депу
татов (многие из них вывешивались для широко
го ознакомления на информационном стенде в
фойе Дворца съездов).
Секретариатом ежедневно был организован
прием и регистрация замечаний, предложений и
поправок к подготовленным проектам докумен
тов. Все они были классифицированы, отпечата
ны, размножены и переданы соответственно ли
бо в Редакционную комиссию, либо в Комитет
по законодательству и правопорядку Верховного
Бюллетень № б
Совета СССР, которому Съездом также была
поручена подготовка ряда документов.
Поступил целый ряд острокритических заме
чаний по процедуре и порядку ведения Съезда,
повестке дня. Были на этот счет и выступления
депутатов. Все они тщательно анализировалйсь,
рассматривались на заседаниях Секретариата,
который официально доводил оценку происходя
щих событий до сведения депутатов.
Актуальной и своевременной оказалась рабо
та социологической службы Съезда под руко
водством Комитета Верховного Совета СССР по
вопросам гласности, прав и обращений граждан.
По вопросам, на которые ответили 1517 депу
татов, выпущены и распространены две экс
пресс-информации: "Контуры согласия" и "Но
вые органы государственной власти и управле
ния: "за" и "против", вызвавшие большой инте
рес участников Съезда.
Поистине "горячим цехом" стали в эти дни
машинописное и электрокопировальное бюро,
выпустившие свыше 5,5 тысячи машинописных и
1 миллион 300 тысяч листов копий.
Это способствовало созданию деловой, рабо
чей обстановки на Съезде, обеспечивало в пол
ном объеме всех без исключения депутатов не
обходимой информацией, позволяло каждому из
вас продуктивно работать и выполнять свои обя
занности.
Я искренне благодарен большинству членов
Секретариата, которые в дополнение к своим де
путатским функциям разделили всю тяжесть на
шей работы. Признателен работникам аппарата
Верховного Совета СССР за высокий професси
онализм, четкость и оперативность в работе.
Хотелось бы выразить благодарность и мно
гочисленному журналистскому корпусу, широко
освещавшему работу Съезда в средствах массо
вой информации Советского Союза и зарубеж
ных стран, работникам Кремлевского Дворца
съездов и Большого Кремлевского дворца, со
здавшим прекрасные условия для работы народ
ных депутатов СССР.
Внеочередной Съезд подготовлен и проведен
в считанные дни, в исключительно сложной по
литической обстановке. Но несмотря на все пе
рипетии, он прошел достаточно организованно и
выполнил свою историческую задачу.
Достигнуто многое. Сделаны первые шаги на
встречу друг другу, к обновленному Союзу со
стороны большинства республик. Достигнуто со
гласие по вопросам государственного управления
страной на переходный период. Приняты соот
ветствующие законодательные акты.
Однако это пока только решения, программа
нашего продвижения вперед, выхода из эконо
мического и политического кризиса. Претворе
ние ее в жизнь потребует слаженной титаниче
ской работы новых органов государственной вла
сти и управления, обновленного Верховного Со
вета СССР, консолидирующей роли народных
депутатов СССР в своих избирательных округах,
единения всех демократических сил.
Председательствующий. Сообщение Секрета
риата Съезда принимаем к сведению.
Саунин А. Н. И — объявления. Депутатов от
Всесоюзной организации ветеранов просят со
браться в фойе с левой стороны.
Комиссия по событиям 9 апреля в Тбилиси
собирается внизу, возле столов регистрации.
Вниманию членов Президиума Верховного
Совета — через час после закрытия Съезда в
зале № 3 здания Верховного Совета СССР со
стоится заседание Президиума Верховного Сове
та.
И последнее: депутаты от России после окон
чания Съезда собираются в "Белом доме".
Председательствующий. Слово имеет депутат
Собчак.
Собчак А. А- Уважаемый Президент, уважае
мый Съезд! Предлагаю достойно завершить на
шу работу, приняв следующее решение: выпол
нить последнюю волю Владимира Ильича Улья
нова (Ленина), захоронив его в соответствии с
религиозными и национальными обычаями наше
го народа и в соответствии с его завещанием со
всеми подобающими почестями на Волковом
кладбище в Ленинграде.
Председательствующий. Думается, что спо
койный, вразумительный разговор по этому по
воду с учетом того, о чем и о ком идет речь,
следует провести на заседании нового Верховно
го Совета СССР. Мы не игнорируем мнение де
путата Собчака, но пусть народные депутаты по
слушают мнение своих избирателей на местах.
Хочу еще сорбщить, что все республиканские
министры культуры обратились к Съезду с пись
мом. В нем говорится о необходимости в пере
ходный период иметь союзный координирующий
орган в сфере общего культурного пространства.
Наверное, не найдется никого, кто бы возра
жал против этого. При обсуждении структур уп
равления сейчас и при обсуждении Договора не
обходимо найти механизм, регулирующий взаи
модействие между культурами наших народов.
Руководители республик, с которыми мы уже
обменялись мнениями, имеют в виду, что такой
орган будет, а конкретно о его форме надо будет
договориться.
По этому же вопросу поступил и депутат
ский запрос. Культура — это мы сами, потому
все связанное с ней волнует не только деятелей
культуры.
Итак, завершаем работу внеочередного пято
го Съезда народных депутатов СССР. Он оказал
ся на высоте в этот ответственный (без всякого
преувеличения — исторический) момент разви
тия нашего государства. Несмотря на бурные де
баты, различные мнения, прозвучавшие с трибу
ны, и раскаленную подчас обстановку, Съезд
принял оптимальные для данного момента реше
ния, реализация которых позволяет выйти на ак
тивную работу по решению практических задач,
стоящих перед страной, всеми нашими народами.
Определив принципы и механизмы переход
ного периода, Съезд заложил и фундамент бу
дущего Союза суверенных государств. Согласие
при принятии решений в нынешней обстановке
— сразу после всеми нами преодоленного путча
19
Бюллетень № 6
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
— позволяет надеяться на стабилизацию обста трудностей. Мы и сами чувствуем себя ныне еще
новки в стране. И еще раз здесь, на Съезде, мы более, чем до сих пор, органичной частью миро
должны сказать: понести наказание за путч дол вого сообщества и будем проводить линию на
жны те люди, виновность которых будет уста укрепление сотрудничества со всеми странами и
новлена в законном порядке судом. Но если на народами. Такова воля Съезда, такова воля на
чнется "охота на ведьм', если на этой волне ра рода. Надеемся, что аналогичной будет и ответ
зовьется борьба с инакомыслием,— стабилиза ная реакция других народов.
ция невозможна. Плюрализм мнений был и дол
Впереди у нас очень много трудной работы.
жен сохраниться в качестве основного завоева
Выражаю уверенность, что каждый, кто сидит в
ния нашей демократии.
Решений Съезда ждали не только в нашей этом зале, сделает все, что должен сделать граж
стране. С серьезной озабоченностью за ходом данин страны для решения стоящих перед ней
Съезда следило все мировое сообщество, и, на трудных задач.
Внеочередной пятый Съезд народных депута
деюсь, оно с удовлетворением воспримет его
итоги, открывающие путь к преодолению наших тов СССР объявляю закрытым.
РЕЗУЛЬТАТЫ ПОИМЕННОГО ГОЛОСОВАНИЯ
1. Принятие преамбулы Постановления Съезда народных депутатов СССР о
мерах, вытекающих из совместного Заявления Президента СССР и вы
сших должностных лиц республик и решений внеочередной сессии Вер
ховного Совета СССР.
2. Принятие пункта 1 проекта Постановления.
3. Принятие пункта 2 проекта Постановления.
4. Принятие пункта 3 проекта Постановления.
5. Принятие пункта 4 проекта Постановления.
6. Принятие пункта 5 проекта Постановления.
7. Принятие пункта б проекта Постановления.
8. Принятие пункта 7 проекта Постановления.
9. Принятие Постановления в целом.
10. Принятие первого абзаца статьи 1 проекта Закона об органах государст
венной власти и управления Союза ССР в переходный период.
11. Принятие второго абзаца статьи 1 проекта Закона.
12. Принятие вариантавторого абзаца статьи 1 проекта Закона.
1 3. Принятие вариантавторого абзаца статьи 1 проекта Закона повторно.
14. Принятие варианта второго абзаца статьи 1 проекта Закона в третий раз.
15. Принятие третьего абзаца статьи 1 проекта Закона.
16. Принятие статьи 2 проекта Закона.
17. Принятие статьи 3 проекта Закона.
1 8. Принятие статьи 4 проекта Закона.
1 9. Принятие статьи 5 проекта Закона.
20. Принятие статьи 6 проекта Закона.
2 1. Принятие первого абзаца статьи б проекта Закона.
22. Принятие второго абзаца статьи 6 проекта Закона.
23. Принятие статьи 7 проекта Закона.
24. Принятие статьи 8 проекта Закона.
25. Принятие статьи 9 проекта Закона.
26. Принятие Закона в целом.
27. Принятие Декларации прав и свобод человека.
28. Принятие решения о передаче вопроса о Генеральном прокуроре СССР
Верховному Совету СССР нового состава.
29. Принятие решения о включении вопроса о Генеральном прокуроре СССР
в повестку дня внеочередного пятого Съезда народных депутатов СССР.
Ааре Ю. Й.
Аасмяэ X. Ю.
Абакиров Э.
Абасов К. А. К.
Абасов М. Т.
Аббасов Я. И.
О
3
3
о
О
в
2
3
4
5
6
7
8
9
10
II
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22 23
3
3
3
о
о
3
3
п
3
О
О
3
н
в
3
о
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
о
3
3
н
3
о
о
3
3
3
н
о
о
3
3
3
3
о
о
3
О
3
3
о
О
3
О
3
3
о
о
3
О
3
3
О
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
О
О
3
о
3
3
О
о
3
3
3
3
о
о
3
О
3
3
О
О
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
О
О
3
3
3
3
о
о
в
3
3
3
о
о
3
Условные обозначения: з — за, п — против, в — воздержался, н — не голосовал, о — отсутствовал.
20
24 25
26
27
28 29
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
о
3
О
О
3
О
о
3
О
О
3
О
о
3
3
3
3
о
о
3
п
о
п
о
о
п
Аббасова X. 3.
Абдалова М. В.
Абдимуратова Ш.
Абдулгусеев М.
Абдуллаев И. А.
Абдулмажидова П. Р.
Абдурахимов А.Абдыкаримов С.
Абзианидзе Г. С.
Абиатари Т. И.
Абламеико И. В.
Абоев А. С.
Абрамович М. Т.
Абрамян Д. Н.
Абрамян X. Б.
Абрашкина Л. М.
Абуталипов Ш. А.
Авалиани Т. Г.
Аверинцев С. С.
Аверкин В. Н.
Авотинь В. М.
Авторханов С. Э.
Агапова Н. И.
Агрба В. 3.
Агузарова С. Б.
Адамович А. М.
Адвадзе В. С.
Адомайтис Р. В.
Адылов В. Т.
Азаров В. Я.
Азаров С. И.
Азизбекова П. А.
Азизова 3. А.
Айдак А. П.
Айдамиров А. А.
Айпин Е. Д.
Айтматов Ч.
Айтхожина Н. А.
Акаев А.
Акбаров Ю. Т.
Акебаев Ж.
Акентьев А. В.
Акименко В. С.
Акмамедов Г. М.
Акмаммедова С. М.
Акматалиева У. К.
Акматов Т.
Акрамов Э. X.
Акрамова Т. М.
Аксенов В. И.
Аксенов И. М.
Александрин В. Г.
Алексанкин А. В.
Алексеев А. А.
Алексеев Б. Г.
Алексеев О. Н.
Алексеева Л. М.
Алексеенко М. Г.
Алескерова Р. М.
Алешин Е. П.
Алиева Г. Б.
Алилуев Н. И.
Алимбетов И. А.
Алимов С.
Алимова X.
Алкснис В. И.
Алламурадов Б. А.
Аллахвердиева М. К.
Аллаяров Р. А.
Алмазов В. А.
Алферов Ж. И.
Алыбеков А.
Амаглобели Н. С.
Аманбаев Д. Б.
Амангелвдинова Г. А.
Аманов А. М.
Аманов Т.
Аманова М. Б.
Амбарцумян В. А.
3
в
3
о
3
о
3
3
3
О
3
о
3
о
о
в
3
п
3
3
н
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3
О
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
о
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
о
2
3
3
3
3
о
в
о
3
3
3
О
п
о
3
о
о
в
3
п
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
в
3
3
о
3
3
о
3
о
3
о
3
о
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
о
п
3
3
О
3
о
о
о
3
3
о
3 3
3 3
п 3
о О
3 3
о о
3 3
п 3
п 3
О о
3 3
о 3
3 3
о о
о о
в 3
3 3
п п
3 3
3 3
н н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п 3
о о
3 3
3 3
3 н
о о
3 3
3 3
о о
3 в
н 3
3 3
о о
3 3
3 3
о о
3 3
о о
3 3
о 3
н 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
п п
3 3
О О
3 3
3 3
3 3
о о
в 3
О О
в 3
о о
3 3
3 3
о о
4
5
6
7
8
9
10
II
12
13
14
15
16
17
18
19
20 21
22
23
24
25 26
3
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
о
о
в
3
п
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
н
3
3
н
3
3
3
3
о
п
3
О
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
о
о
н
3
п
3
3
3
3
3
н
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
н
3
о
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
н
п
3
3
3
О
п
3
о
3
3
3
о
3
О
3
о
3
3
0
3
3
3
о
п
о
3
3
н
о
3
н.
3
о
о
3
3
п
3
3
н
3
3
3
3
н
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
о
н
3
3
о
3
О
3
о
3
3
о
3
3
3
О
3
о
3
3
3
О
3
3
3
о
о
п
3
п
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
3
в
О
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
О
п
3
о
3
3
3
О
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
О
3
(У
3
3
3
о
3
3
3
о
О
п
3
п
3
3
н
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
о
3
3
о
в
3
3
0
3
3
О
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
О
п
3
о
3
3
3
О
3
о
3
О
3
3
О
н
3
3
О
3
о
3
3
н
о
3
3
3
о
о
в
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
О
3
3
о
н
3
п
0
3
3
О
3
о
3
3
3
о
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
о
3
3
3
О
3
о
н
о
3
3
О
3
3
п
о
3
о
3
п
н
О
3
3
3
о
о
в
3
п
3
3
о
п
3
п
в
3
3
О
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
п
о
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
о
п
3
о
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
о
п
п
3
о
3
о
3
3
3
о
п
3
3
о
о
в
в
п
3
3
О
3
3
п
3
н
3
о
3
3
3
о
п
3
о
3
3
н
о
п
3
о
3
о
3
в
3
о
3
п
3
3
О
3
3
3
н
3
п
3
п
3
3
3
о
п
в
о
н
3
3
о
3
О
3
о
3
3
о
н
3
3
о
н
о
3
3
3
о
3
3
3
о
о
в
3
п
3
3
о
н
3
п
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
О
3
о
3
в
п
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
н
в
н
3
3
3
О
п
п
о
3
3
3
о
3
О
3
О
3
3
О
н
3
3
о
в
о
3
3
3
о
3
3
3
о
о
в
3
п
3
3
н
3
3
п
3
3
3
О
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
О
3
3
о
3
о
3
в
п
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
в
в
3
3
3
3
о
п
3
о
3
3
3
О
3
О
3
о
3
3
о
3
3
3
О
н
о
3
3
3
0
3
3
3
о
о
в
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
о
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
о
3
3
н
о
3
о
3
3
3
О
3
3
3
о
о
в
3
п
3
3
3
3
3
н
3
о
3
0
3
3
3
о
3
3
о
н
3
в
О
3
3
о
3
О
3
3
н
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
о
3
3
3
О
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
о
о
в
3
п
3
3
н
3
3
о
3
о
3
О
3
3
3
о
3
3
о
п
3
3
О
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
О
п
3
о
3
3
3
О
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
О
в
о
3
3
3
О
3
3
3
о
О
в
3
п
3
3
н
п
3
о
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
о
п
3
3
О
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
о
3
3
3
о
3
О
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
3
О
3
3
3
о
о
3
3
п
3
3
н
п
3
о
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
о
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
о
п
о
3
в
3
о
п
3
3
О
о
п
3
3
3
п
н
п
3
о
3
О
3
О
3
3
3
о
3
3
о
п
н
п
о
3
3
о
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
О
п
3
о
3
3
3
0
3
о
п
О
3
3
о
п
п
в
о
п
О
3
в
3
О
3
в
3
о
О
п
3
3
3
3
3
3
3
3
п
О
3
о
3
3
3
о
в
3
о
п
3
п
О
3
3
о
3
о
п
3
3
О
п
3
3
3
3
п
3
3
3
3
в
3
в
п
3
в
о
п
3
о
3
3
3
О
3
О
п
о
3
3
О
3
3
3
О
3
О
3
3
н
о
3
3
3
о
о
3
3
п
3
3
н
н
3
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
о
н
3
3
о
3
3
о
н
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
о
3
3
3
О
3
о
н
о
3
3
О
3
3
3
О
3
О
3
3
3
О
3
3
3
О
О
в
3
п
3
3
н
3
3
о
3
о
3
О
3
3
3
О
3
3
О
п
3
3
О
3
3
О
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
о
3
3
3
О
3
о
3
о
3
3
0
3
о
3
О
3
О
3
3
3
О
3
3
3
о
0
3
3
п
3
3
О
3
3
в
3
О
3
О
н
3
3
о
3
3
о
в
3
3
0
3
3
о
3
О
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
О
3
3
3
0
3
о
3
О
3
3
о
3
3
3
о
п
о
3
3
3
О
п
3
3
о
о
3
3
3
3
п
н
п
3
3
3
о
3
о
3
3
3
О
3
3
о
3
3
3
о
3
в
о
3
о
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
п
3
3
3
п
о
п
3
о
3
3
3
о
3
о
п
о
3
3
О
н
3
3
О
п
о
3
3
3
0
3
3
3
О
О
3
3
п
3
3
н
п
3
3
3
о
3
О
3
3
3
о
3
3
о
в
3
в
о
3
3
О
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
О
3
3
3
О
3
0
н
О
3
3
о
27 28 29
3
3
3
О
в
О
3
3
3
О
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
о
3
3
о
3
О
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
О
о
3
3
3
о
3
о
о
о
3
3
о
3
3
п
о
п
о
3
п
3
0
л
в
п
о
о
п
п
п
в
3
о
3
3
3
в
в
3
о
3
3
3
о
3
3
о
п
3
п
о
3
3
в
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
п
3
3
3
о
3
в
п
3
3
3
3
о
н
о
О
п
3
3
о
3
о
о
о
3
п
о
21
п
в
3
о
п
о
3
3
п
о
3
п
3
о
о
3
3
3
3
п
о
3
3
3
3
3
3
о
3
п
п
о
п
3
о
3
о
3
о
3
п
3
п
о
п
п
п
о
3
3
п
п
3
3
п
3
п
п
п
3
3
п
3
3
о
О
О
о
п
в
в
о
3
о
о
о
п
3
о
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
2
3
4
5
6
7
8
9
10
II
12
13
14
15
16
17
18
19
20 21
22
23
24 25
3 3
н н
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 о
3 3
3 3
3 3
о о
о о
3 3
3 3
О о
3 3
3 3
3 3
3 3
в п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
о О
3 в
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
в н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
о о
в о
3 н
3 3
3 3
3 3
в 3
О о
3 3
3 3
3 3
3 в
3 3
п п
3 3
3 '3
3 3
3 п
3 3
3 3
3 3
3
о
в
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
О
о
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
О
н
н
в
в
п
о
о
3
3
3
н
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
в
п
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
О
3
3
3
3
н
н
3
3
п
н
н
3
3
п
о
о
в
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
п
п
3
3
3
в
3
3
3
3
п
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
о
0
3
3
о
3
н
3
3
н
н
3
3
О
в
н
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
в
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
н
н
п
3
3
О
н
3
3
3
3
н
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
о
н
3
3
3
н
н
3
3
о
в
3
3
3
3
о
О
н
3
3
3
3
3
н
О
в
3
н
3
3
3
3
3
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
н
н
н
3
3
о
3
3
3
н
н
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
о
3
н
3
3
н
3
3
3
о
3
н
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
н
3
н
3
3
п
3
3
3
н
3
3
3
3
н
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
в
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
в
п
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
О
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
в
о
н
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
п 3
п н
3 3
3 3
3 3
о о
п в
3 3
3 п
3 3
3 3
в 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 п
о о
о о
3 3
3 3
О О
3 3
3 3
3 п
3 3
п п
3 в
3 в
3 3
О о
п 3
п 3
3 3
в 3
п 3
3 3
О О
п п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
3 3
о о
п в
3 п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
н 3
п п
о о
в о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 п
н п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3
3
3
3
3
о
3
3
п
3
3
3
3
н
3
3
3
О
О
3
3
о
3
3
3
3
п
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
О
п
3
3
3
3
п
3
О
в
3
п
3
3
3
3
3
3
н
3
п
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
п
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
о
н
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
в
о
3
3
3
3
3
3
0
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
п
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
о
в
п
3
3
п
3
о
п
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
п
3
3
в
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
о
О
3
3
О
3
3
3
3
н
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
о
в
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
н
3
3
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
в
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
в
н
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
в
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
в
3
3
н
3
н
н
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
н
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
н
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
о
о
3
3
о
3
п
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
н
3
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
п
в
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
п
3
н
3
о
о
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
О
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
о
о
3
п
о
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
п
п
3
о
п
п
3
3
3
3
3
о
п
3
3
в
п
3
п
3
3
н
п
в
о
в
3
3
3
3
в
о
п
3
3
п
в
п
в
в
3
в
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
о
О
3
н
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
в
н
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
в
н
3
3
3
3
в
3
3
3
1
Амбарцумян С. А.
Амзараков В, Г.
Амонашвили Ш. А.
Амосов Н. М.
Ананьев А. А.
Ангапов С. В.
Ангархаев А. Л.
Андреев А. Е.
Андреев X. Г.
Андреев Ю. Э.
Андреева И. А.
Андронати С. А.
Анисимов А. И.
Анисимова Г. А.
Анищев В. П.
Аннамухамедов А.
Аннамухамедов О.
Антанавичюс К. А.
Антанайтис В.В.
Антифеев А. Е.
Ануфриев В. Г.
Ануфриев Г. П.
Ануфриева Л. А.
Апарин И. В.
Апостол В. Г.
Арбатов Г. А.
Ардзинба В. Г.
Арипджанов М. М.
Арслонов А. К.
Артеменко Г. И.
Арувалд А. Э.-Э.
Арутюнян А. Б.
Арутюнян Л. А.
Арутюнян М. К.
Арутюнян С. Г.
Арутюнян Э. Т.
Архипов П. М.
Архипова И. К.
Аршба Р. А.
Арыстанбаев С. Т.
Асанбаев Е. М.
Асанкулов Д.
Аскаров А.
Аскаров Ю. А.
Астафьев В. М.
Астафьев В. П.
Астахова М. М.
Атаджанов А. Р.
Атаев С.
Атдаев X.
Ауельбеков Е.Н. •
Аушев Р. С.
Афанасьев В. Г.
Афанасьев Г. Н.
Афанасьев Ю. Н.
Афанасьева Л. В.
Афонин В. Г.
Ахмедов О. А.
Ахмедов Р.
Ахметова Р. С.
Ахунов П. А.
Ачилов А.
Аюбов Н.
Аяпбергенов С.
Бабаев И. А.
Бабанов Т. Б.
Бабешко В. А.
Бабич В. М.
Бабченко Н. И.
Бабынин Г. В.
Бавула В. С.
Багиров Т. Г.
Багирова С. К.
Бадалбаева П.
Бадамянц В. Г.
Баджелидзе Н. У.
Бажанов Н. Н.
Базарова Р. А.
Байжанов С. М.
22
Бюллетень № б
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
н
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
26 27
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
О
о
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
28 29
3
п
3
о
3
о
3
п
в
3
3
в
3
3
о
3
3
о
о
3
3
о
п
п
3
3
н
3
3
п
о
в
3
3
3
п
3
О
п
3
3
3
3
3
п
о
п
3
п
3
3
3
3
3
о
н
в
в
о
в
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
в
3
3
3
3
3
3
п
3
п
о
3
о
п
о
3
3
в
п
3
3
п
3
о
п
п
о
о
п
п
о
3
3
в
3
н
3
3
3
п
п
3
в
3
3
П
О
о
п
п
3
п
п
н
о
3
п
3
п
3
3
п
3
о
о
п
3
о
п
п
3
3
п
п
о
п
3
3
3
3
п
в
п
п
в
п
3
п
Байрамова Н. Н.
Байрамова Н. А.
Бакланов В. В.
Бакланов О. Д.
Бакрадзе А. В.
Бакулин В. И.
Балаян 3. Г.
Баленко А. Г.
Балешев Н. Ф.
Балтаева Р.
Балуев В. Г.
Барабанов В. И.
Баравикас Г. В.
Баранов А. Е.
Баранов А. И.
Баранова Г. Т.
Барановский В. В.
Барашков Ю. А.
Барболова К. Ж.
Барсов А. И.
Барушева Л. В.
Барышников И. А.
Баскова В. А.
Батиашвили С. А.
Баторов О. Б.
Батраченко С. В.
Батышев С. Я.
Бачинский Д. Г.
Башев Н. А.
Баширова Л. М. Г.
Башмаков Е. Ф.
Бегельдинов Т. Я.
Бедуля В. Л.
Безбах Я. Я.
Бейшекеева 3.
Бекбосинов Н. У.
Бекбулатова Г. И.
Бекишиев А. Д.
Бекназаров С.
Беленков Ю. Н.
Беликов М. А.
Белина А. В.
Белов В. И.
Белоголов А. К.
Белозерцев С. В.
Белоус Н. П.
Беляев В. С.
Беляев В. Н.
Беляев С. В.
Беляков А. М.
Беляков О. С.
Белякова Г. Ф.
Бергер А. В.
Бердзенишвили М. И.
Березин А. И.
Березов В. А.
Берикашвили В. Г.
Берко М. Д.
Бех Н. И.
Бехтерева Н. П.
Бигунец Н. В.
Биккенин Н. Б.
Билюкович Е. Г.
Бимбаев В. М.
Бирюков В. А.
Биченов Р. Р.
Бичкаускас Э. В.
Бишер И. О.
Биюшкин С. Н.
Блаев Б. X.
Блажиевский В. Б.
Близнов Л. Е.
Блинова А. А.
Блохин Ю. В.
Блуме Г. В.
Бобаджанов М.
Бобрик Б. Ф.
Бобрицкий Н. Г.
Бобылева Е. Ф.
3
3
3
о
О
3
3
3
0
в
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
п
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
в
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
о
3
о
3
3
3
О
3
3
3
в
3
в
о
о
3
н
3
3
3
о
о
3
3
3
н
25 26
2
3
4
5
6
7
8
9
10
II
12
13
14
15
16
17
18
19
20 21
22
23
24
3
3
3
о
о
3
н
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
О
3
п
о
3
3
3
в
3
3
3
о
3
3
3
в
3
3
3
3
О
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
о
3
3
3
О
3
3
в
п
3
3
о
О
п
3
3
3
3
о
О
3
3
в
3
3
3
3
о'
О
3
п
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
п
О
3
п
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
н
,3
3
в
о
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
О
п
3
3
о
3
3
3
п
3
3
о
О
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
п
О
3
3
в
3
н
3
3
н
3
3
3
в
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
о
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
О
0
3
3
3
3
3
3
н
о
о
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
н
п
о
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
з'
о
н
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
О
н
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
в
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
н
п
о
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
О
3
3
з
о
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
н
о
о
3
3
н
О
3
3
3
о
3
3
3
3
н
о
н
п
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
н
3
О
3
О
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
н
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
О
н
п
О
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
в
3
3
3
О
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
о
О
3
н
3
3
3
3
3
о
о
3
н
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
О
3
п
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
о
О
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
О
3
о
3
3
3
о
3
3
3
н
3
3
о
о
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
О
О
н
п
в
3
3
3
3
о
3.
3
3
3
3
о
н
п
О
3
3
3
в
3
3
3
в
3
3
3
в
3
н
3
О
О
3
3
3
О
3
н
3
3
3
3
о
3
3
3
о
н
о
3
3
3
О
3
3
3
н
3
3
о
о
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
п
3
3
о
о
3
п
В '
3
в
3
в
О
3
3
3
3
3
о
3
п
О
3
3
3
3
3
3
в
н
3
3
3
п
3
3
3
о
О
3
3
п
О
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
п
О
в
3
3
н
3
п
о
О
п
3
п
в
3
О
О
3
3
3
в
п
п
3
о
О
п
3
в
н
3
3
3
О
н
3
3
3
3
о
3
п
о
3
3
3
н
3
н
3
п
о
о
3
н
3
3
3
О
о
3
3
3
о
3
О
3
3
3
3
о
п
3
3
о
3
о
3
н
3
О
3
3
3
н
3
3
О
О
п
3
в
3
3
3
о
3
з
3
з
п
н
3
о
0
3
3
3
3
3
3
п
о
3
3
3
3
3
о
3
п
о
3
3
3
3
3
н
3
п
3
3
3
3
в
3
3
о
о
3
3
3
О
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
н
3
3
3
3
3
н
3
3
О
о
п
3
в
3
3
н
о
3
3
3
в
п
в
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
О
3
3
о
з
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
О
3
в
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
о
3
3
3
0
3
3
3
п
3
3
о
о
3
3
3
3
3
ы
о
3
3
3
3
3
в
3
о
о
3
н
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
о
3
3
3
0
3
3
3
н
3
3
О
О
3
3
3
3
3
н
О
3
3
3
3
3
в
3
о
о
3
п
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
п
3
О
3
3
3
О
3
о
3
3
3
О
3
3
3
н
3
3
О
О
3
3
3
3
3
н
О
3
3
3
3
3
в
3
о
о
3
п
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
О
3
3
3
3
в
3
О
3
в
3
о
3
о
3
3
3
О
3
3
3
н
3
3
о
о
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
в
о
О
3
3
н
3
3
3
3
О
н
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
п
Б
3
3
3
п
3
3
3
О
о
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
о
3
н
О
О
3
3
п
3
3
н
О
3
3
3
в
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
о
3
п
О
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
в
3
3
3
О
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
О
3
3
3
О
3
3
3
О
3
3
о
О
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
в
3
в
о
О
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
0
о
3
3
3
О
3
о
3
3
3
3
о
3
в
3
о
3
о
3
в
3
о
3
3
3
О
3
3
О
О
п
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
п
3
о
О
3
3
3
3
в
3
н
О
3
3
3
3
3
О
3
в
О
3
3
3
3
3
3
в
п
п
п
3
в
н
п
3
О
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
в
О
3
в
3
О
п
О
в
3
3
О
3
3
3
о
3
п
О
О
п
3
п
3
3
п
О
3
3
3
н
3
3
3
О
О
3
3
3
3
3
3
п
О
3
3
3
3
3
О
3
в
О
3
3
3
Б
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
О
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
О
3
о
н
3
3
О
3
3
3
О
3
3
о
о
3
3
3
3
3
н
О
3
3
3
3
3 з
3 3
3 3
о О
0 О
3 3
п п
3 3
3 3
3 3
3 3
в 3
о О
3 .3
3 3
з 3
3 3
3 3
0 о
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 . 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
з 3
О о
о о
3 3
3 3
3 3
О о
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
О о
3 3
н 3
3 3
о О
3 3
3 3
о О
о 0
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
н н
О о
3 3
3 3
3 3
3 3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
в
3
О
3
3
3
3
3
О
п
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
О
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
о
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
о
О
п
3
3
3
3
н
о
3
3
3
в
3
в
3
о
о
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
о
3
3
3
О
3
3
3
О
3
3
О
О
3
3
3
3
3
н
О
3
3
3
3
27
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
28
29
3
в
3
о
о
3
н
п
3
3
н
п
о
3
3
в
3
3
о
п
3
О
3
3
3
п
3
3
п
н
3
3
.н
в
3
3
3
о
о
3
3
н
о
3
н
п
п
3
п
3
3
3
3
о
3
О
3
3
п
3
в
3
н
н
н
в
О
о
п
п
п
3
3
3
О
3
п
3
п
п
п
3
о
О
п
3
з
н
в
в
3
О
п
п
в
п
п
о
3
в
о
п
3
3
3
п
в
3
3
п
3
н
3
п
3
п
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
п
п
3
3
3
о
п
о
3
3
о
п
3
3
3
н
3
3
о
о
3
3
3
в
п
п
о
3
н
п
о
23
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Богданов И. М.
Богданов Р. Г.
Богомолов О. Т.
Богомолов Ю. А.
Бозтаев К. Б.
Бойко А. Н.
Бойков С. В.
Бокучава Н. Т.
Болдин В. И.
Болдырев И. С.
Болдырев Ю. Ю.
Больбасов В. С.
;
Бондаренко Б. В.
Борисов А. С.
Борисовский В. 3.
Борисюк Н. П.
Борковец В. И.
Боровик Г. А.
Боровиков Г. Г.
Боровков В. А.
Бородин Н. В.
Бородин О. П.
Бородин Ю. И.
Бородулин А. В.
Босенко Н. В.
Ботандаев И. Н.
Бочаров М. А.
Бочков О. А.
Бояре Ю. Р.
Брагин А. С.
Брагиш Д. П.
Бразаускас А.-М. К.
Братунь Р. А.
Браун А. Г.
Бредикис Ю. Ю.
Бресис В.-Э. Г.
Бреурош Б. С.
Бритвин Н. В.
Бровкин В. М.
Бродавский А. П.
Бронштейн М. Л.
Брусе А. П.
Брюханова Н. В.
Буачидзе Т. П.
Бубуруз П. Д.
Булатов В. К.
Бунич П. Г.
Буравов Г. В.
Бураев И. 3.
Бурачас А. И.
Бурбулис Г. Э.
Бурдужан В. В.
Бурлацкий Ф. М.
Бурский В. И.
Бурцев М. П.
Бурых Ю. Е.
Бушуев В. В.
Быканов П. И.
Быков В. В.
Быков Г. В.
Быков Р. А.
Быковских Н. Г.
Бязырова В. Т.
Бякова Л. С.
Вавакин Л. В.
Вагин М. Г.
Вагрис Я. Я.
Вайшвила 3. 3.
Вакарчук И. А.
Валеева 3. С.
Валентинов Л. Ф.
Валов В. А.
Ванаг Я. Я.
Варданян Р. П.
Варе В. И.
Варек Т. К.
Варенников В. И.
Варжин Е. Д.
Василенко М. Ф.
24
О
о
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
н
3
3
3
н
3
3
о
3
3
3
О
3
3
в
3
3
о
3
3
О
0
3
3
3
в
3
о
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
О
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
О
О
3
о
о
3
3
Бюллетень № 6
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25 26
27
28
29
о
о
3
3
3
3
3
О
о
3
3
в
3
3
н
3
3
3
н
3
3
О
3
3
3
О
3
3
н
3
3
о
н
3
0
О
3
о
3
в
3
о
н
в
в
3
3
3
в
о
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
О
о
О
3
3
3
о
о
3
о
о
3
о
о
о
3
3
3
3
п
О
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
О
3
3
3
о
3
3
н
3
3
о
п
3
О
О
3
3
3
в
3
о
п
в
п
3
3
3
3
о
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
о
о
3
О
о
3
О
о
о
3
н
3
3
3
о
о
3
3
3
п
3
н
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
О
3
3
н
3
3
о
п
3
о
0
3
3
3
н
3
о
3
в
н
3
3
3
3
о
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
о
о
3
о
о
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
н
3
3
н
3
3
в
3
3
3
3
О
3
3
н
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
в
3
о
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
О
3
о
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
о
о
3
О
о
3
О
о
О
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
н
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
о
О
3
3
3
н
3
о
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
о
3
О
3
3
3
3
3
о
о
О
3
3
3
О
о
3
о
о
3
о
о
о
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
н
3
о
3
в
3
3
3
3
3
о
н
3
3
н
3
3
3
3
о
3
0
3
3
3
3
3
о
о
о
н
3
3
о
О
3
о
о
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
п
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
н
3
3
3
о
н
3
о
о
3
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
О
о
о
3
3
3
о
О
3
о
о
3
о
о
О
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
о
н
3
о
о
3
3
3
н
3
о
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
о
3
3
3
3
3
О
О
о
3
3
3
О
О
3
О
о
3
о
о
О
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
О
3
в
н
3
3
3
о
3
3
н
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
в
3
о
3
3
н
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
о
3
3
3
3
3
о
о
О
3
3
3
о
О
3
о
О
3
о
о
о
3
3
3
н
3
о
о
3
3
3
3
п
н
3
п
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
о
3
3
о
О
3
3
н
н
3
о
3
3
н
п
3
п
н
о
3
3
3
3
3
3
3
п
о
3
О
3
в
п
3
3
о
о
о
3
в
3
о
о
3
о
О
3
о
о
о
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
3
3
н
3
п
3
О
3
3
3
3
3
3
О
3
в
н
3
п
о
3
3
о
о
3
3
3
в
п
о
3
3
п
п
3
3
н
о
3
в
3
н
3
3
3
3
о
3
о
3
3
п
3
3
о
о
о
3
3
3
о
О
п
о
о
3
О
о
о
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
в
3
п
3
п
3
3
о
3
3
3
о
3
3
н
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
н
3
о
3
3
н
п
3
п
3
о
3
в
3
3
3
3
3
п
о
3
О
н
3
п
3
3
о
о
о
3
н
3
3
о
3
О
о
3
О
о
о
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
н
3
п
3
п
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
в
3
3
3
3
в
п
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
О
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
О
3
О
о
3
О
о
О
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
н
3
в
о
3
3
3
о
3
3
н
3
3
о
н
3
о
о
3
3
3
в
3
н
3
н
в
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
О
О
3
о
о
3
О
о
о
н
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
в
3
н
3
3
в
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
О
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
о
о
3
о
о
3
О
о
О
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
п
3
в
3
3
3
п
3
3
о
3
3
3
о
3
3
н
3
3
о
н
3
о
о
3
3
3
н
3
н
в
3
в
в
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
о
о
3
о
О
3
О
о
о
3
3
3
3
н
о
о
3
3
3
3
3
п
п
н
3
п
3
в
о
3
н
3
О
3
3
н
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
н
3
н
3
3
в
н
н
3
3
о
3
3
3
н
н
3
в
3
о
3
О
3
3
3
3
3
о
о
о
3
п
3
о
о
3
О
о
п
О
о
о
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
о
3
3
3
о
3
3
н
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
в
3
о
3
3
3
п
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
о
О
3
о
о
3
о
о
о
3
3
3
3
п
о
О
3
3
3
3
в
н
3
п
3
п
3
п
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
н
3
о
о
3
3
3
н
3
о
3
3
3
н
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
О
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
о
3
о
о
в
о
о
о
3
3
3
3
п
о
О
3
н
3
3
в
3
3
3
3
п
3
п
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
в
3
3
3
3
3
о
3
3
3
6
3
3
3
3
н
3
3
3
о
3
О
3
3
3
3
3
3
о
о
3
н
3
3
о
3
о
о
3
о
о
о
3
3
3
3
п
о
О
3
3
3
3
3
в
п
3
3
3
3
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
в
3
3
в
3
3
о
3
3
в
о
п
в
3
в
3
3
3
3
о
п
о
3
п
3
3
н
3
о
о
3
3
3
3
О
3
о
о
в
О
о
о
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
н
3
о
3
н
н
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
в
3
н
3
3
в
о
3
3
3
о
3
3
3
н
н
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
о
о
н
в
3
н
о
3
о
о
3
О
о
о
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
н
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
в
3
н
3
3
н
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
н
о
3
о
о
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
н
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
н
3
н
3
3
в
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
О
о
3
3
3
н
о
3
о
о
3
О
о
о
3
3
3
3
3
о
о
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
в
3
о
3
3
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
н
о
н
о
о
3
о
о
о
3
п
3
3
3
о
о
3
3
3
п
3
о
п
п
3
3
3
в
п
3
3
3
о
3
3
о
п
3
о
3
3
о
О
в
3
3
в
3
о
3
3
о
н
3
п
3
о
3
3
3
в
3
п
в
3
о
3
о
3
о
3
3
3
о
о
о
п
3
п
н
о
н
о
о
3
о
о
о
3
3
п
п
п
о
О
п
п
п
3
3
3
3
3
п
3
п
3
3
в
3
3
о
п
3
о
3
п
о
п
3
о
о
в
3
3
в
н
о
п
3
о
о
п
о
в
о
п
в
п
в
п
3
в
3
о
в
о
п
3
3
3
3
о
о
о
3
п
3
н
о
3
о
о
п
о
о
о
3
3
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
н
3
3
3
н
3
н
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
в
3
3
3
3
в
в
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
о
о
3
О
оасилец А. и.
Васильев Б. Г.
Васильев Б. Л.
Васильев И. А.
Васильев И. В.
Васильев К. С.
Васильев С. В.
Васильева С. Г.
Васильчук Н. П.
Васнецов А. В.
Васько Н. П.
Вахидов В.
Вахитов Ф. М.
Вахромеев К. В.
Вдовкин Н. И.
Веденькина 3. А.
Ведмидь А. П.
Везиров А.-Р. X.
Везирова С. М.
Вейсер Л. М.
Великонис В. П.
Велихов Е. П.
Венгловская В. С.
Венедиктов Д. Д.
Вепрев А. Ф.
Вертебный И. А.
Вершеденко А. М.
Видикер В. И.
Виеру Г. П.
Визнюк В. П.
Викторович А. А.
Вилкас Э. Й.
Вилкова М. С.
Вилцанс А. П.
Виндижев А. X.
Винник А. Я.
Висакавичус М. Ю.
Владиславлев А. П.
Влазнева М. И.
Власенко А. А.
Власов А. В.
Власов Ю. П.
Внебрачный И. С.
Вобликов В. А.
Войстроченко А. Ф.
Волков В. А.
Вологжин В. М.
Володин Б. М.
Володичев В. В.
Володько А. А.
Волоха П. Ф.
Волошин А. В.
Волошкина Л. Ф.
Вольский А. И.
Вооглайд Ю. В.
Воробьев А. И.
Воробьев Н. Н.
Воробьев Э. А.
Воробьева А. Н.
Воронежцев Ю. И.
Воронина Л. М.
Воронина Р. Г.
Воронов С. И.
Воронов Ю. П.
Воронцов А. Е.
Воронцов С. А.
Воротников В. И.
Восканян Г. М.
Воскобойников В. И.
Вострухов О. В.
Вуйчицкий А. С.
Вульфсон М. Г.
Выучейский А. И.
Вяли А. И.
Вяляс В. И.
Вяткина Г. И.
Габитова М. Г.
Габриелян В. М.
Габрусев С. А.
3
о
3
о
3
3
п
п
о
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
о
н
3
0
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
п
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
н
3
3
о
н
о
3
3
3
3
3
10
2
3
4
5*
6
7
8
9
3
о
3
о
3
3
п
в
о
3
о
о
3
о
3
3
п
3
3
3
о
3
в
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3,
в
о
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
о
о
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
О
3
о
3
н
3
3
н
3
о
3
О ,
3
3
п
в
о
3
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
н
3
о
3
3
о
3
о
3
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
в
в
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
о
3
3
3
п
О
3
о
3
О
3
3
п
в
о
3
о
3
3
О
3
3
п
3
3
3
о
3
3
3
3
3
н
3
о
3
3
О
3
о
3
3
о
3
3
н
о
н
3
в
н
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
н
о
О
3
3
в
3
3
н
3
3
3
н
3
3
3
о
3
о
п
3
3
О
о
3
о
3
о
3
3
п
н
о
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
о
3
3
в
о
н
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
н
3
3
О
н
О
3
3
3
3
о
3
о
3
О
3
3
п
н
о
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
о
3
3
о
3
33
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
в
О
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
о
3
3
3
3
о
3
о
3
0
3
3
п
п
о
3
о
3
о
О
3
3
3
3
3
3
о
3
н
3
3
3
н
3
о
3
н
о
н
о
3
3
о
3
3
3
о
н
3
3
3
н
3
3
3
н
н
3
3
3
3
3
о
О
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
н
3
н
о
3
о
3
3
н
о
о
3
о
3
о
3
3
п
в
о
3
о
3
3
О
3
3
н
3
3
3
о
3
3
3
в
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
О
3
п
3
о
3
3
в
3
3
3
3
3
3
н
3
з
3
о
в
о
о
3
н
3
н
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
о
3
3
3
в
о
3 н
о О
3 3
о 'О
3 3
3 3
п п
п п
о о
3 3
О О
3 3
3 3
О О
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
О о
3 3
3 3
о о
3 3
о о
3 3
3 3
о О
3 н
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н 0
3 3
3 3
3 н
3 н
в 3
о О
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н н
3 3
3 3
О о
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
о н
О 3
12
13
14
15
16
17
18
19
20 21
22
23
24 25
26
27
28
29
н н
о п
3 3
о О
3 н
3 3
п п
п ,в
о О
3 3
о о
3 3
3 3
О о
3 н
в 3
н 3
3 п
3 п
3 3
о о
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 о
о о
3 3
3 3
о о
в 3
о о
3 3
3 в
о о
н 3
п 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
О о
3 3
3 3
н 3
о о
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н н
п 3
3 3
о о
3 3
о 6
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3
3
3
о
3
3
п
н
о
3
о
3
3
О
3
3
3
н
н
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
н
3
о
о
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
п
н
о
3
О
3
3
0
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
н
3
3
о
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
п
п
о
3
о
3
3
о
3
3
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
о
3
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
о
3
3
3
п
3
3
3
3
о
н
3
п
н
о
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
в
н
3
3
о
3
О
3
3
3
п
3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 н
п н
н в
о О
3 3
о о
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
о о
3 3
3 н
о О
3 3
о о
3 3
3 в
О О
н 3
3 3
3 п
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 п
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
о о
О 0
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н н
3 3
3 3
о о
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3
3
3
о
3
3
н
н
о
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
в
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
в
п
3
о
3
3
п
п
о
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
п
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
в
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
п
3
О
3
п
п
п
о
3
о
3
3
о
3
3
3
п
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
3
3
в
О
3
3
п
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
о
О
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
н
3
3
о
3
о
3
3
3
п
3
3
3
3
О
3
3
н
п
о
3
о
3
н
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
н
3
3
О
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
О
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
О
3
0
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
п
в
О
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
3
3
в
О
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
о
3
3
3
п
3
3
3
3
О
3
3
п
п
о
3
О
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
н
3
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
п
п
О
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
О
3
О
3
3
3
п
3
3
3
3
О
3
3
н
3
о
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
о
3
3
О
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
О
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
в
3
3
О
в
3
н
п
о
3
О
3
п
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
п
п
3
О
3
п
о
3
о
п
в
0
3
3
п
о
3
3
п
3
3
3
3
3
п
3
в
3
3
3
п
о
О
3
п
в
п
3
п
3
3
3
3
О
3
н
О
о
о
о
3
п
п
п
3
3
п
о
3
3
п
3
о
п
а
3
3
о
3
3
3
п
п
3
о
п
п
3
п
3
3
3
о
3
3
о
п
о
3
3
о
п
3
3
о
3
3
3
п
п
п
п
в
3
3
п
3
п
п
3
О
0
3
3
3
3
3
3
в
п
3
3
о
3
о
О
3
о
о
н
3
3
3
II
3
3
3
О
3
3
п
в
о
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
в
О
3
3
п
о
3
3
п
3
3
3
3
3
3
в
3
п
3
3
3
о
0
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
25
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Гаврилов А. П.
Гаглоев А. С.
Гаджиев М. Н.
Гаер Е. А.
Газенко О. Г.
Гайда М. М.
Гайдученя С. Н.
Галоян Г. А.
Галстян С. С.
Гамзатов Р. Г.
Гамкрелидзе Т. В.
Гаме Э. С.
Гапонов-Грехов А. В.
Гасанова Ш. М.
Гаускнехт Ю. Г.
Гашпер М. А.
Гвенетадзе А. Д.
Гвоздев В. М.
Гдлян Т. X.
Геда С. 3.
Гежин К. Г.
Гейба Я. А.
Гельман А. И.
Гензялис Б. К.
Генчев А. А.
Герзанич М. В.
Герман Н. Ф.
Герман (Гранин) Д. А.
Гермель С. В.
Гибадуллин М. Р.
Гидаспов Б. В.
Гидирим Г. П.
Гилалзаде Д. Г.
Гинзбург В. Л.
Гиренко А. Н.
Гиро В. А.
Гиясова П. Г.
Главатских М. В.
Глазков Н. С.
Глазунов А. Н.
Глазунов В. И.
Глазунов И. Ф.
Гнатюк В. В.
Гниненко Ю. И.
Говоров В. Л.
Гогешвили А. Р.
Гогуа А. Н.
Годжаева С. А.
Голев А. В.
Голик Ю. В.
Голов И. А.
Головин С. П.
Головлев Е. Л.
Головнев В. Е.
Головницкий Л. Н.
Голубева В. Н.
Голубков Г. Н.
Голушко Н. М.
Гольданский В. И.
Голяков А. И.
Гонтар В. А.
Гончар А. Н.
Гончар А. Т.
Гончарик В. И.
Гончаров В. В.
Горбатко В. В.
Горбачев А. Г.
Горбенко А. П.
Горбунов А. В.
Горбунов Г. Н.
Горбунов Ю. Г.
Гордеев В. С.
Гордеев И. Д.
Гордеева В. И.
Горелкина В. А.
Гореловский И. И.
Горинов Т. И.
Горинчей В. В.
Горлов Г. К.
26
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
о
3
О
п
3
в
3
3
в
3
о
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
в
в
3
3
3
3
3
3
3
2
3
4
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
3
3
н
3
3
о
3
о
3
о
3
3
в
3
3
в
3
о
о
3
3
о
о
3
3
3
3
О
н
3
3
в
п
3
3
3
3
3
3
в
о
о
3
3
3
3
3
3
н
н
3
3
3
3
о
о
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
п
3
н
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
н
3
3
в
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
в
н
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
в
н
3
3
3
3
3
3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н н
3 3
3 н
3 3
3 н
н н
3 п
3 3
о О
3 3
в н
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
о о
3 3
о о
3 3
в 3
в в
3 3
3 н
в в
н 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п н
3 3
3 3
в н
3 н
3 3
3 3
п 3
3 н
3 3
3 3
3 3
о о
о о
п 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
О о
о о
3 3
в в
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
5
Бюллетень № б
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20 21
22
23
24 25
26
27
28
29
3
3
3
3
3
н
3
3
3
н
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
п
3
3
в
н
о
О
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
в
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
н
н
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
н
о
3
3
н
3
3
в
3
о
о
3
3
3
О
3
3
н
3
3
н
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
О
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
н
3
н
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
3
п
3
в
п
о
о
3
3
э
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
о
о
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
3
3
3
в
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
в
3
3
3
3
3
3
3
н
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
О
О
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
в
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
п
3
п
о
3
п
3
о
3
3
3
3
в
о
п
о
3
о
п
в
в
3
3
в
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
п
3
3
О
О
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
о
в
в
3
3
3
3
п
3
п
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
о
3
п
н
3
3
о
3
о
3
о
п
3
в
3
3
в
3
о
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
п
3
п
3
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о
о
3
в
3
н
п
н
3
п
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
о
н
н
3
3
3
о
3
О
3
о
п
3
в
3
3
в
3
о
о
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
н
3
3
О
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
п
в
3
3
п
н
3
п
3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о н
3 3
п п
3 3
о о
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 о
3 3
о о
п п
3 3
в н
3 3
3 3
в 3
3 3
о О
О о
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п н
3 3
3 3
3 п
3 3
н 3
3 3
3 3
о О
о О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 п
3 3
3 3
О о
о о
3 3
в н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
о
п
О
3
о
п
3
3
3
3
3
3
о
о
п
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
о
о
3
в
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
н
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
3
О
3
3
н
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
н
3
3
3
3
н
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
о
о
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
н
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
О
3
о
3
3
3
3
3
3
н
о
о
3
3
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
о
о
3
н
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
о
о
3
о
3
3
в
3
н
3
н
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
в
3
3
в
3
3
3
п
3
3
п
3
о
п
3
3
3
в
о
3
н
3
о
3
в
п
3
3
3
в
о
о
3
3
3
о
в
н
3
3
3
в
3
3
3
в
3
3
3
3
3
н
3
о
о
3
3
в
3
3
3
3
3
п
3
3
3
о
о
3
н
3
3
3
3
3«
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
п
3
3
п
3
о
п
3
3
3
в
о
3
3
3
о
3
в
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
о
в
п
п
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
в
3
3
3
3
3
п
3
3
3
о
о
3
в
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
п
3
о
3
3
3
н
3
о
3
3
3
О
3
в
п
3
3
3
п
о
о
3
3
3
о
в
3
3
3
3
в
3
3
3
в
п
3
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
3
п
3
п
3
3
3
о
о
3
в
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
3
о
п
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
в
в
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
н
3
о
о
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
в
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
о
3
в
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
н
3
3
о
3
п
н
3
п
п
п
н
3
п
3
н
п
н
о
3
о
п
в
о
О
п
о
3
о
о
в
в
о
3
в
3
о
о
3
п
3
о
в
3
п
3
3
в
3
3
3
о
3
в
3
3
н
н
3
о
о
3
3
в
3
3
3
3
п
п
п
3
3
о
3
п
п
3
3
п
3
3
о
п
3
п
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
о
3
о
п
в
3
о
п
о
п
о
О
в
п
о
в
3
п
о
о
3
п
3
о
3
п
3
п
п
н
п
п
п
3
п
п
п
3
3
3
п
о
о
о
3
в
п
3
п
п
3
п
п
п
в
о
3
3
3
п
3
п
п
п
о
3
Горовой Н. И.
Горожанинов Ю. И.
Горохов В. А.
Горшков Л. А.
Горынин И. В.
Грачев Н. П.
Грачева Г. П.
Гребнева Т. Ф.
Грецов С. Н.
Гриб А. В.
Григорьев В. В.(1401)
Григорьев В. В.(2080)
Григорьев Ф. Г.
Григорян А. Г.
Григорян Н. А.
Гриновскис Э. Я.
Гринцов И. Г.
Гриценко Н. Н.
Грищенко П. С.
Грищенков Г. 3.
Грищук В. П.
Гроздев С. В.
Громов Б. В.
Громов Б. Ф.
Громов В. И.
Громяк Р. Т.
Гросс В. И.
Гроссу С. К.
Грудинина А. К.
Грудинина С. В.
Груздов И. П.
Грэждиеру А. Г.
Грязин И. Н.
Губарев В. А.
Губин В. А.
Гугучия Д. И.
Гудайтис Р. В.
Гуджабидзе А. В.
Гудилина В. Г.
Гудушаури О. Н.
Гукасов Э. X.
Гуламов Р.
Гулий В. В.
Гулова 3. С.
Гульченко И. М.
Гуляев Ю. В.
Гумбаридзе Г. Г.
Гуменная 3. Л.
Гуммыев О.
Гундогдыев Я. П.
Гуренко С. И.
Гусев В. В.
Густов В. В.
Гуськова Л. М.
Гуцкалов Н. И.
Дабижа (Чобану) Н. Т.
Давитулиани В. В.
Давлятов С. И.
Давранов Н.
Давронов А.
Дадамян Б. В.
Дадов X. А.
Дамбаев Д. Б.
Дамбис А. А.
Дандзберг А. К.
Даниленко А. С.
Данилов В. Н.
Данилов В. М.
Данилов Л. И.
Данилов С. Н.
Данилова Л. А.
Данилюк И. В.
Данилюк Н. Н.
Дарсигов М. Ю.
Дегаева А. М.
Дегтярев М. П.
Деденева Н. Н.
Дедюхин Л. С.
Демаков Н. А.
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
н
3
о
о
3
3
3
о
о
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
в
3
О
о
3
3
3
3
п
н
в
о
н
3
3
3
о
3
3
н
о
3
о
3
3
3
3
2
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
н
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
н
3
о
о
3
3
3
о
о
3
5
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
О
о
3
3
3
3
в
3
п
О
о
3
3
3
о
3
3
н
о
3
о
3
3
3
3
3 3
3 3
3 3
о о
3 , 3
3 3
3 3
3 н
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
в 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 в
3 3
3 3
п п
3 3
о о
О о
3 3
3 3
п 3
о о
о о
3 3
п 3
0 о
п 3
3 3
н 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
в 3
3 3
3 3
н 3
о о
3 н
3 3
3 3
о о
о о
н 3
н 3
3 3
3 3
п 3
3 3
п 3
о о
О о
3 п
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
п п
о о
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
4
5
6
7
8
9
10
II
12
13
14
15
16
17
18
19
20 21
22
23
24 25
26
27
28
29
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
н
о
3
о
н
3
3
3
3
о
3
3
3
п
3
о
О
3
н
3
о
о
3
3
о
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
н
3
3
о
3
3
п
о
3
о
3
3
3
3
3
н
3
о
3
3
3
3
О
н
3
3
н
о
3
о
3
3
3
3
н
о
в
3
3
н
3
о
о
3
н
3
о
о
3
н
О
н
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
н
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
н
о
3
3
н
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
3
О
о
3
н
3
о
о
3
н
0
н
3
н
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
О
н
3
3
о
о
3
3
3
3
н
3
3
о
о
н
н
н
о
3
н
п
н
3
0
3
п
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
3
о
о
3
н
3
О
о
3
3
0
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
О
о
3
3
3
3
о
н
3
о
о
3
3
3
о
3
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
3
о
о
3
3
3
о
о
3
3
О
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
О
О
3
3
3
3
о
3
в
о
О
п
3
3
о
3
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
3
о
о
3
н
н
о
о
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
п
3
3
о
О
3
3
3
о
3
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
О ,0
3 3
п 3
3 3
3 3
о о
п 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 в
3 3
о о
3 3
3 3
3 н
п п
3 3
о о
о О
3 3
3 3
н н
о О
о О
3 3
н н
О 0
3 н
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
о в
н н
3 3
н н
3 3
3 3
3 н
О 0
3 3
3 3
3 3
О О
о о
3 3
п п
3 3
3 3
п 3
3 3
п п
о о
о о
3 3
3 3
3 н
о О
п п
3 3
п п
3 3
3 3
о о
3 п
3 3
3 3
3 3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
3
о
3
3
в
3
3
о
в
3
3
п
3
о
о
3
3
3
О
о
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
н
3
н
3
3
п
о
3
3
3
о
о
3
н
3
3
3
3
3
о
о
3
3
н
о
п
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
О
3
о
3
3
3
3
3
о
п
3
в
п
3
о
о
3
3
3
о
о
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
3
0
о
3
в
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
о
п
3
п
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
3
в
3
п
3
о
о
3
3
в
о
о
3
н
о
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
н
3
3
о
н
3
3
п
о
3
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
п
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
3
о
о
3
3
в
о
о
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
О
о
3
3
3
3
п
3
в
о
н
3
3
3
о
3
3
п
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
3
о
н
3
н
3
3
О
3
3
3
н
3
о
о
3
3
в
о
о
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
в
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
о
3
3
н
п
3
о
3
3
3
3
3
н
н
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
н
о
3
3
3
п
3
о
о
3
3
3
о
о
3
3
О
3
3
3
3
о
н
3
н
3
3
3
3
3
О
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
н
н
3
3
о
3
3
п
3
3
О
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
п
3
о
3
3
3
3
о
н
о
3
3
3
3
3
о
3
3
п
н
3
о
о
3
3
3
о
о
в
3
О
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
п
3
о
о
3
3
3
3
3
3
п
о
3
3
3
3
о
3
3
н
в
3
о
3
3
3
3
н
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
в
о
3
3
3
3
п
о
п
в
п
в
3
О
о
3
3
в
о
о
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
н
в
3
3
3
п
о
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
О
3
3
п
п
п
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
н
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
3
О
О
3
3
н
о
О
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
О
3
3
п
3
3
о
3
3
3
н
3:
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
3
О
о
3
3
н
О
о
3
3
о
3
3
3
3
О
н
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
О
О
3
3
3
3
п
п
3
о
н
п
3
3
О
3
в
п
п
3
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
О
3
3
3
з
с
3
о
3
3
3
3
3
О
3
в
3
п
3
о
О
3
3
в
О
О
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
п
3
3
О
3
3
3
3
о
п
3
п
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
0
3
О
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
О
О
3
3
о
3
3
3
з
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
О
О
3
3
з
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
н
о
п
3
н
п
О
3
п
н
3
О
3
о
н
3
п
п
3
о
в
3
п
н
3
о
о
3
п
н
о
О
3
3
0
п
3
3
3
О
н
3
п
н
3
3
3
3
о
п
н
3
о
о
3
3
3
3
я
в
в
О
о
3
3
н
о
3
в
н
п
3
о
3
п
п
п
3
п
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
О
в
п
п
3
3
о
п
в
3
н
п
о
о
п
3
н
о
О
п
п
о
п
п
3
п
о
н
п
3
3
3
п
3
п
о
3
3
п
о
о
3
п
3
п
3
п
3
о
о
3
в
3
о
п
3
н
н
п
о
3
п
3
п
3
н
3
о
о
3
3
в
о
о
3
3
о
3
3
3
3
о
н
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
п
3
3
о
н
3
3
3
о
3
3
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
п
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
п
п
3
о
о
3
п
3
о
о
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
О
О
3
3
3
3
3
3
п
о
3
3
3
3
о
3
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
0
3
3
3
3
О
3
3
3
3
О
3
О
3
3
3
3
3
О
3
3
3
п
3
о
о
3
3
н
О
о
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
О
3
3
3
3
п
3
3
О
н
3
3
3
о
3
3
п
3
3
О
3
3
з
3
27
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
3
Дементей Н. И.
3
Демидов А. И.
3
Демидов Г. И.
в
Демидов М. В.
3
Демин А. Б.
о
Демурчиева Ф. М.
3
Демченко Ф. М.
3
Демчук А. Д.
3
Демчук М. И.
3
Денисенко А. Г.
3
Денисов А. А.
3
Денисов В. И.
3
Денисов Н. П.
3
Деревянко Б. Ф.
3
Десятов В. М.
3
Джанасбаев А. Т.
3
Джаримов А. А.
3
Джафаров В. Д.
3
Джимов М. Ш.
3
Джораев К.
О
Джумагулов А.
3
Джу матова М. Д.
3
Джунайдов И.
о
Джусойты Н. Г.
3
Дзасохов А. С.
3
Дзидзария В. В.
3
Дикуль В. И.
3
Дикусаров В. Г,
3
Дилеков X.
3
Дихтярь А. Д.
3
Дмитриев А. А.
3
Дмитриев В. В.
3
Дмитриев Н. Г.
3
Дмитриева В. Д.
3
Добровольская Т. Н.
н
Добровольский А. О.
в
Добротолюбов В. М.
3
Довлатян Ф.- В.
3
Дога Е. Д.
3
Долганов А. В.
3
Дондуп М В.
3
Дончак Я. А.
н
Донченко Ю. А.
3
Доронина 3. Н.
3
Дорохов И. В.
в
Дружинина Л. Н.
3
Друзь П. А.
3
Друнина Ю. В.
о
Друцэ И. П.
3
Дубко А. И.
3
Дубников В. Д.
3
Дубовицкий Г. А.
3
Дудко Т. Н.
3
Думбраван М. Г.
3
Думитраш И. П.
3
Дусматов А.
3
Дыгай Г. Г.
3
Дылевич Г. П.
3
Дьяков И. Н.
о
Дьяченко А. Н.
3
Дюсембаев В.
о
Дюсов Л. Л.
3
Дяденко Н. С.
3
Евтух В. Г.
о
Евтушенко Е. А.
н
Евтушков М. Г.
о
Егизекова А. Н.
3
Егоров О. М.
3
Егорова И. А.
3
Егоршин В. В.
3
Ежелев А. С.
Ежиков-Бабаханов Е. Г. з
3
Елагин В. Ф.
3
Елисеев А. С.
3
Елисеев Е. А.
3
Елистратов Е. Н.
О
Ельцин Б. Н.
о
Ельченко Ю. Н.
3
Емельяненков А. Ф.
28
2
3
4
5
6
7
3
3
3
в
3
0
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
н
3
3
3
3
в
3
в
о
3
3
3
3
в
в
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
я
о
3
3
3
3
3
3
в
3
3
О
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
н
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
3
3
в
в
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
о
в
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
в
3
3
3
3
О
3
О
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
н
3
н
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
о
3
3
о
3
н
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
н
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
н
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3 3
3 п
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
о о
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
3 п
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
в 3
3 3
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
О О
3 3
о о
н 3
3 3
о 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
О О
3 3
8
Бюллетень № 6
10
II
12
13
14
15
16
17
18
19
20 21
22 23
24
25 26
3 3
3 3
3 3
3 в
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
3 3
3 о
О о
3 3
3 о
О о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 в
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
3 3
3 3
О О
0 о
3 3
3
3
в
п
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
о
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
п
в
я
3
3
п
в
3
3
3
в
о
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
О
3
3
п
п
о
3
3
3
3
3
3
в
3
в
о
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
О
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
в
в
3
3
3
в
3
3
3
н
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
п
3
п
в
3
о
3
3
о
3
о
3
в
3
н
о
в
3
3
3
3
3
в
3
3
о
о
3
3
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
п
3
3
п
3
3
п
3
п
3
о
3
п
3
3
3
3
в
о
3
п
3
3
п
в
3
3
3
в
о
3
о
3
3
3
н
о
в
3
3
3
3
3
в
3
3
О
0
3
3
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
0
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
о
3
3
3
3
п
3
о
3
3
3
3
н
п
3
3
3
3
3
в
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
0
3
3
О
3
п
3
3
3
п
н
о
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
о
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
в
3
3
О
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
н
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
О
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
о
н
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
в
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
н
3
3
н
3
3
о
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
О
3
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
п
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
н
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
н
3
О
3
3
3
3
я
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
6
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
в
3
о
п
3
3
3
п
п
в
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
в
3
3
3
п
3
3
3
3
3
в
3
о
н
в
3
3
3
3
3
о
3
п
3
н
п
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
в
3
о
3
п
3
3
3
3
в
3
3
О
о
п
3
в
3
3
3
о
3
3
3
3
3
п
в
3
3
3
3
в
3
3
о
3
н
о
3
3
3
3
в
3
3
3
п
3
3
3
3
п
3
3
О
3
п
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
п
в
3
3
3
3
О
3
О
3
в
3
3
о
3
п
3
3
3
в
3
н
3
о
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
в
о
О
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
О
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
в
н
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
и
3
3
о
о
3
9
3
3
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
п
н
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
0
3
О
3
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
п
3
3
о
О
п
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
н
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
н
п
н
о
3
п
3
3
3
я
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
О
3
27
28 2$
3 3
3 3
3 п
3 в
3 п
о о
3 3
3 3
3 3
3 п
3 3
3 п
3 3
3 п
3 п
3 3
3 3
3 в
3 3
3 3
о о
3 3
о о
3 о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
3 3
3 п
3 3
в в
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 п
3 3
н н
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
я 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
о о
3 п
3 н
о о
3 о
о о
3 3
3 п
3 3
3 в
3 п
3 п
3 я
3 о
3 3
о о
О о
О о
п
п
3
3
п
о
3
п
п
3
п
п
п
3
3
п
3
3
3
3
о
п
о
о
в
н
н
п
п
о
п
3
3
п
3
3
3
3
3
п
п
п
3
3
п
3
п
н
о
н
3
3
3
п
в
п
п
3
п
о
п
о
3
3
о
3
о
3
3
п
п
3
п
в
п
п
о
о
0
Емельянов А. М.
Емельянов П. Е.
Енокян Г. А.
Еншаков Э. В.
Ералиев Ж.
Ералиев Т.
Ерелина В. К.
Еремей Г. И.
Еременко С. Ф.
Ермаков В. Ф.
Ермаков Н. В.
Ермилов Н. К.
Ермолаев Г. М.
Ерохин В. А.
Ерохин В. Л.
Ероховец И. Я.
Есейкин Н. В.
Етылен В. М.
Ефимов А. Н.
Ефимов А. С.
Ефимов В. Г.
Ефимов Н. В.
Ефремов А. Г.
Ефремов О. Н.
Жакселеков Э.
Жаныбеков Ш. Ж.
Жгерия И. А.
Ждакаев И. А.
Жданов А. Г.
Животов А. А.
Жигунова Л. Т.
Житков О. А.
Жонкувватова Р. Н.
Жук А. В.
Жуков А. А.
Жукова Т. П.
Жуковская Л. Л.
Журабаева Т.
Журавлев А. Г.
Забродин И. А.
Завизион О. В.
Загайнов Е. А.
Задоя Н. К.
Задырко В. И.
Зайков Л. Н.
Зайналханов Д. Г.
Закарян В. 3.
Закис Ю. Р.
Залецкас К. В.
Залиханов М. Ч.
Заломай В. А.
Залыгин С. П.
Заманягра М. Ф.
Заноха А. И.
Заринь И. А.
Заславская Т. И.
Заславский И. И.
Захаев Л.
Захаренко А. А.
Захаров А. А.
Захаров В. В.
Захаров В. А.
Захаров М. А.
Захарова Г. И.
Захарченко В. Ф.
Збыковский И. И.
Зверев В. В.
Звонов С. Н.
Згерская А. А.
Зеленовский А. А.
Зелинский И. П.
Земскова А. В.
Зенько М. Ф.
Зиатдинов Н. 3.
Зоидзе Н. Т.
Зокиров М. 3.
Золотарева Л. А.
Золотков А. А.
Золотухин В. П.
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
я
3
3
3
3
3
3
п
я
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
2
3
4
5
6
7
8
9
10
II
12
13
14
15
16
17
18
19
20 21
22 23
24 25 26
27
28 29
3
3
О
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
в
в
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
п
н
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
в
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
п
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
0
3
3
3
н
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
в
3
3
3
н
о
О
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
в
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
н
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
я
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
о
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
в
3
3
н
в
3
3
3
3
3
3
3
3
0
3
3
3
я
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
я
н
3
3
3
3
3
3
3
3
я
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
я
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
н
3
н
о
3
3
3
3
н
3
3
н
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
О
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
н
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
н
н
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
н
н
3
н
3
3
н
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
н
О
3
3
3
3
3
н
3
3
н
3
н
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
н
О
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
в
3
3
3
3
о
О
3
3
и
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
я
3
ь
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
я
3
п
я
н
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
н
3
3
О
О
3
в
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
в
3
3
я
3
3
3
3
3
3
я н
п 3
о о
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
о О
3 в
3 3
3 3
п п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 п
о О
3 3
3 3
п н
о о
3 3
3 3
3 в
3 3
н О
3 3
п 3
н я
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
О п
п п
3 3
3 н
п 3
3 3
3 3
п 3
п 3
о о
о о
3 н
в 3
3 3
3 п
3 3
О о
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
я н
в 3
о о
п 3
н 3
о О
п п
3 3
3 3
п п
3 3
н н
п п
в 3
3 3
3 3
3 3
3 п
3 3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
п
3
3
3
3
п
о
3
3
н
о
3
3
в
3
н
3
п
п
3
3
3
3
3
3
п
п
3
3
3
3
3
3
3
О
О
3
3
3
п
3
О
3
3
п
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
п
3
я
н
н
3
3
3
п
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
п
3
3
3
3
п
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
п
п
3
3
3
3
п
3
п
п
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
я
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
в
3
3
н
в
3
3
3
п
3
3
3
О
п
3
3
3
3
3
О
3
п
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
О
3
3
в
3
3
3
3
я
3
3
3
3
н
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
п
3
3
0
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
п
о
3
3
3
о
3
3
в
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
п
о
о
3
3
я
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
0
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
О
3
3
в
3
3
3
п
н
3
3
3
3
в
3
в
3
3
3
н
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
н
о
3
3
3
п
3
3
н
3
3
3
3
3
3
я
3
0
3
3
3
3
3
3
О
3
н
3
п
3
3
3
н
н
о
3
3
3
о
3
3
в
3
н
3
3
я
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
н
3
3
3
О
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
О
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
3
о
3
3
3
о
3
3
в
3
я
3
3
я
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
п
3
3
3
3
о
3
н
О
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
я
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
О
3
п
3
п
п
3
3
3
п
о
3
3
3
о
3
3
в
3
я
3
п
я
3
п
3
3
п
3
п
н
3
3
п
п
3
3
3
о
о
3
в
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
О
в
п
3
п
п
3
я
3
3
3
3
п
3
3
3
О
п
3
3
3
3
3
О
3
3
3
п
п
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
н
3
п
я
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
О
О
3
я
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
о
п
н
О
3
п
3
п
п
3
п
3
3
3
3
п
3
3 3
3 3
О О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
О О
3 3
3 н
3 3
3 п
п 3
3 3
3 3
3 3
п 3
О О
3 3
3 3
3 3
О о
3 3
3 3
в в
3 3
я я
3 3
3 3
я я
в 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
п 3
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
3 3
о о
о о
3 3
в 3
н 3
в 3
п 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 я
3 я
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
О О
п 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
3 3
в .3
п 3
3 3
3 я
3 3
3 3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
3
О
3
3
3
о
3
3
в
3
я
3
3
я
3
3
3
3
3
3
п
я
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
п
3
я
я
3
3
3
3
я
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
О
3
3
н
3
я
3
3
я
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
о
3
я
3
3
3
3
3
о
3
3
0
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
О
п
3
3
п
3
3
О
3
п
3
п
я
3
3
п
о
о
п
3
3
о
3
3
н
п
я
3
3
п
я
п
3
п
3
в
3
о
3
3
я
3
3
3
3
о
О
3
в
3
3
3
о
п
3
3
п
3
п
3
о
п
в
о
3
3
3
О
3
п
п
3
3
в
3
п
в
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
я
3
о
3
3
3
О
3
3
в
3
я
3
я
я
О
3
н
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
я
3
3
3
3
3
3
я
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
п
о
3
3
3
0
3
3
в
3
я
3
3
я
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
я
О
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
29
3
п
о
3
3
3
3
п
3
о
п
п
п
3
п
п
п
3
о
о
3
п
в
о
п
п
3
3
п
п
3
я
п
3
п
3
п
в
п
о
о
в
я
я
п
п
3
о
о
3
3
п
п
3
о
3
3
п
3
п
3
п
о
3
3
о
3
п
3
в
3
3
3
в
п
3
п
3
3
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
3
3
Зольников Ф. Ф.
3
Зорина В. С.
о
Зубанов В. А.
3
Зубков В. Н.
3
Зубов И. И.
3
Зубов Ю. И.
3
Зуйков В. П.
О
Зумакулова Т. М.
3
Зухбая О. Г.
3
Зыкова Л. В.
Ибрагимбеков Р. М. И. о
3
Ибрагимов Г. Р.
о
Ибрагимов М. А.
3
Ибрагимов М. И.
3
Ибраева К.
3
Ибраимова Р. Б.
3
Иваненко Н. И.
о
Иванов В. Б.
3
Иванов В. В. (1482)
3
Иванов В. В. (3273)
3
Иванов В. П.
3
Иванов В. В. (3274)
3
Иванов В. В. (3538)
о
Иванов К. Е.
3
Иванов Н. В.
о
Иване Д. Э.
о
Ивашко В. А.
3
Ивченко И. М.
3
Игитян Г. С.
3
Игнатов С. В.
3
Игнатович Н. И.
3
Игнатьев И. Г.
3
Игрунов Н. С.
3
Игумнов О. А.
3
Измоденов А. К.
в
Икаев Г. Д.
о
Икрамов А. С.
3
Икрамова М.
3
Илаков А. В.
3
Иламанов Д.
3
Илизаров Г. А.
3
Ильин А. Н.
3
Ильин В. М.
о
Инкенс Э. Э.
3
Иночкин А. М.
3
Иовлев Д. М.
3
Иргашев А. К.
3
Исаев Г. И.
3
Исаев Ю. А.
3
Исаева А. И.
3
Исакадзе Л. А.
3
Исаков Б. С.
3
Исаков И. И.
3
Искаков К. Д.
3
Искакова Б. С.
3
Искалиев Н.
3
Искандаров И. Н.
о
Искандер Ф. А.
3
Исмаилов Т. К.
3
Исхаки Ю. Б.
о
Ишанов X.
о
Ишин А. Я.
О
Йорга Л. И.
о
Йоцас А. П.
3
Кабаков В. С.
3
Кабанов Е. Н.
3
Кабасин Г. С.
3
Кавун В. М.
о
Каданников В. В.
3
Кадыров Г. X.
3
Казаков В. И.
3
Казакова Т. Д.
3
Казамаров А. А.
3
Казанник А. И.
3
Казарезов В. В.
3
Казарин А. 'А.
3
Казаченко П. П.
н
Казнин Ю. Ф.
н
Казьмин Г. П.
30
2
3
4
5
б
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
н
3
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
0
3
3
о
о
о
о
3
в
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
н
н
3
п
о
3
3
3
3
О
п
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
н
н
3
3
3
3
3
О
3
3
о
о
о
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
н
3
в
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
о
о
О
3
3
3
н
о
3
в
3
3
3
3
3
3
н
О
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
н
3
о
3
н
3
н
о
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
н
3
3
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
О
3
3
о
о
о
о
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 н
3 3
3 3
о о
3 3
н я
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
о о
о о
3 3
3 я
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
О о
о о
О о
О о
3 3
3 3
3 3
3 я
о о
3 3
3 3
3 3
3 я
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
О о
7
Бюллетень № 6
в
9
10
и
12
13
14
15
16
17
18
19
20 21
22
23
24
25
26
27
28 29
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
я
3
я
о
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
о
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 в
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
я 3
о О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
о о
о о
3 3
3 о
3 п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 в
3 я
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
О О
3 3
3 3
о О
о О
о о
о О
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
п
3
о
3
в
3
3
О
3
3
я
3
о
в
я
3
3
О
п
3
3
3
3
о
3
о
о
3
о
п
3
3
3
3
3
я
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
0
о
о
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
п
3
3
О
3 3
п 3
о О
3 3
в в
3 3
3 3
О о
3 3
3 3
п я
я я
о о
3 3
я 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
О о
3 я
о о.
о о
3 3
о о
п п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 я
о о
п 3
3 3
3 3
3 3
я 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
о о
п 3
3 3
п я
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
в я
3 3
о о
О о
о о
О 0
3 3
3 3
3 3
э 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п п
3 3
3 3
О О
3
3
о
3
в
3
3
о
3
3
в
в
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
п
3
3
3
3
3
я
о
3
3
3
3
3
3
о
3
п
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
о
о
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
п
3
3
О
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
в в
я 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
О о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
о о
о о
3 3
3 п
я п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
я 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 я
в 3
3 3
о о
3 3
в в
3 3
в в
3 3
3 3
3 3
3 3
п я
п 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
о о
о о
О о
3 3
п 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 я
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
3 3
3 3
0 О
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
в
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
п
3
3
3
3
3
я
о
3
3
3
3
3
3
о
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
о
о
о
3
в
3
3
о
3
я
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
п
3
о
п
п
в
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
О
3
о
о
3
я
п
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
я
3
3
о
3
3
3
3
3
я
3
3
3
3
3
3
3
о
3‘
3
в
о
0
О
3
3
3
3
О
3
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
в
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
я
О
3
3
3
3
3
3
о
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
о
3
я
3
.3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
я 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
в 3
3 3
о о
3 3
3 в
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
о о
о о
3 3
я я
п п
п 3
3 3
3 3
п п
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п п
о о
3 3
в 3
3 3
3 3
п п
п 3
3 п
3 3
в я
3 3
3 3
3 3
3 3
о в
3 3
3 3
3 3
о о
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
в в
3 3
3 3
о о
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
в
п
о
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
о
3
3
3
3
п
3
3
о
3
п
3
3
3
3
о
3
3
п
в
3
3
в
в
в
в
3
3
3
в
3
3
п
о
о
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
я
в
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
в
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
о
3
3
я
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
0
я я
3 3
о о
3 3
3 3
3 я
3 3
о о
я 3
3 3
3 о
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
О о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
о о
о о
3 3
о о
3 п
п 3
3 3
в 3
3 3
3 3
я 3
О О
3 о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
в п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
о о
о о
о о
3 3
3 3
3 3
н 3
о о
3 3
3 3
я 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
в
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
п
3
3
3
3
н
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
О
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
я
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
я
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
о
о
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
о
3
я
3
п
о
3
3
п
в
о
3
3
я
п
о
3
п
3
я
я
О
о
о
о
н
о
п
в
3
3
п
3
в
о
п
3
3
3
п
3
о
3
п
в
в
3
я
я
в
п
п
3
3
3
о
3
3
3
О
о
о
3
п
3
3
о
3
3
3
п
3
3
3
п
п
3
3
О
о
п
о
п
3
о
п
3
3
п
о
3
п
п
3
О
я
3
3
3
3
о
о
о
о
п
3
3
п
п
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
о
п
3
я
3
п
3
я
п
3
3
п
п
3
о
п
п
п
о
о
О
п
3
3
п
о
3
3
3
3
п
3
п
3
п
о
2
Каипбергенов Т.
Каира Н. И.
Какаджиков Ч.
Какарас Г. -И. А. .
Каландаров А. О.
Каландаров Б.
Калачев Л. М.
Калачик В. М.
Калашников В. И.
Калашников В. Я.
Калашников С. Ф.
Калимуллина Р. М.
Калин И. П.
Калинин Н. В.
Калиниченко А. И.
Калинченко В. М.
Калиш В. Н.
Каллас С. У.
Калмыков А. Н.
Калмыков Ю. X.
Калныньш А. А.
Калугин О. Д.
Калягин С. Б.
Каменщикова Г. Н.
Канаровская А. М.
Канглиев А. Я.
Кандауров С. Н.
Канибалоцкий В. И.
Канин В. Й.
Каноатов М.
Канович Я. С.
Канчавели Ш. Ш.
Канчукоева Р. X.
Капица М. С.
Каплина Л. А.
Капто А. С.
Капустин А. В.
Кара-Сал Д. Б.
Караганов С. В.
Караманов У.
Карасев В. И.
Караулов А. О.
Карепин В. Е.
Кариева Б. Р.
Каримбердиева Н. С.
Каримов Д. X.
Каримов И. А.
Каримов X. X.
Карлов Н. В.
Кармановский В. Е.
Карпенко В. Ф.
Карпенко М. И.
Карпенко Н. И.
Карпенко С. Ю.
Карпов А. Е.
Карпов В. В.
Карпочев В. А.
Карташов Л. П.
Карягин В. Я.
Карякин Ю. Ф.
Касимова Д. М.
Касьян В. В.
Касьян Н. А.
Касьянов А. В.
Касьянов А. Ф.
Катаев А.
Катилевский С. М.
Католиков А. А.
Каторгин Б. И.
Катринич В. А.
Каулс А. Э.
Кафарова Э. М.
Кахиров К. 3.
Кахн Ю. X.
Качаловский Е. В.
Кашаускас С. Ф.
Кашников Н. И.
Кашперко В. К.
Каюмова Т. И.
В 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
О о
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
о о
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
о о
3 п
3 3
3 р
о о
3 в
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
о О
о о
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 О
3 3
О О
3 3
3 3
о о
в 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 н
о о
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3
4 .5
3 3
3 3
3 ,3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
я 3
3 3
3 3
3 3
О о
3 н
3 3
о 0
3 3
3 п
о о
3 3
О о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
о о
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
о о
о о
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
о О
3 3
3 о
3 в
о 3
3 3
3 3
о о
3 3
о О
3 п
3 в
о о
3 3
3 3
3 3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
я
3
О
3
3
о
н
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
о
о
3
3
3
О
3
н
3
3
3
о
3
о
о
3
О
о
3
3
3
3
3
о
3
н
3
3
3
3
0
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
6
7
8
9
10
II
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
О
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
в
3
3
О
3
3
о
3
3
О
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
н
3
3
О
3
3
3
3
3
О
3
о
О
3
О
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
3
3
3
3
п
о
3
о
3
3
О
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3.
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
О
о
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
п
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
О
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
в
3
3
3
3
н
3
0
о
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3'
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
О
о
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
п
3
3
о
3
3
3
3
3
н
3
О
о
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
в
3
3
3
3
3
О
3
о
3
3
о
3
3
3
в
3
3
о
3
3
3
3
3
п
3
3
о
3
3
О
3
О
о
3
о
3
3
я
3
3
3
п
3
3
О
о
п
3
3
О
в
п
3
3
3
я
п
о
о
3
О
о
3
п
3
3
3
о
3
3
п
3
3
3
О
3
3
0
3
3
3
п
3
3
О
3
о
3
3
о
3
3
3
13
14
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
я 3
п 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
о о
3 3
О 3
о о
3 3
о о
3 3
3 3
3 в
3 3
3 3
я 3
п 3
3 3
3 3
о О
о о
п п
3 я
3 3
о о
в в
п п
3 3
3 3
3 3
я я
п п
о о
о о
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
я 3
3 3
п п
3 3
3 3
3 3
о о
я 3
3 3
0 О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
п я
о о
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
я
3
3
О
3
я
3
3
3
3
я
О
о
3
О
о
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
в
о
я
о
3
3
О
3
3
3
12
15
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
о
О
3
о
3
я
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
О
3
3
3
16
17
18
19
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
я
о
о
3
3
я
о
3
н
3
3
3
3
3
О
о
3
о
о
3
3
3
3
3
о
я
3
3
3
3
3
О
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
я
3
3
о
3
3
3
3
3
3
я
О
о
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
я
3
3
в
3
3
о
3
3
о
3
о
о
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
я
3
3
я
3
3
о
о
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
3
о
3
н
о
3
3
3
я
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
о
о
я
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
о
3
я
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
н
О
3
3
о
3
3
о
20 21
3
3
3
о
в
в
3
3
3
я
3
3
о
3
3
о
3
3
о
я
о
3
3
3
3
3
я
я
3
3
о
о
я
3
3
3
3
3
п
3
п
3
3
о
о
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
3
я
о
3
3
о
3
3
я
3
3
3
о
3
о
3
я
О
3
3
в
3
3
3
о
в
3
3
3
3
в
3
3
о
3
3
О
3
3
О
я
о
3
3
3
3
3
я
я
3
3
о
о
я
3
3
3
3
3
п
3
п
3
н
о
о
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
3
я
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
22 23
в
3
3
о
3
3
3
3
3
в
3
в
о
п
3
о
3
3
о
я
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
в
3
п
3
3
3
3
п
я
3
о
о
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
я
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
я
3
3
3
о
3
о
3
3
о
н
3
в
3
3
3
О
3
я
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
о
я
о
3
3
3
3
3
в
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
о
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
0
3
3
3
24
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
О
3
3
О
я
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
я
3
3
3
3
3
О
о
3
О
о
3
3
3
3
3
о
3
3
п
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
О
о
3
3
25 26
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
О
3
3
о
я
0
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
0
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
я
3
3
3
О
3
3
О
3
3
О
я
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
в
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
О
О
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
27
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
0
3
о
о
о
О
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
о
о
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
3
о
о
3
о
3
3
3
28 29
3 3
я я
3 3
о о
я 3
3 я
3 3
3 я
я 3
я я
я ■3
в 3
о о
3 я
3 3
о о
3 я
3 я
о о
о о
о о
3 3
о о
я ъ
3 3
3 я
о п
3 я
3 3
3 3
о о
о о
3 я
3 я
3 3
я 3
я 3
0 я
3 3
3 я
я я
я в
3 я
О о
о о
3 я
о о
о о
я 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
я 3
3 я
3 3
3 3
3 я
я 3
о О
3 я
3 я
о о
3 я
3 я
3 3
3 я
я 3
3 я
о о
3 я
о о
3 о
3 я
О О
я 3
3 О
я 3
31
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Кварацхелиа Г. Ш.
Кебич В. Ф.
Кезбёрс И. Я.
Кемова Т. Н.
Кенесбаева К. К.
Керимбеков Т. А.
Керимов Д. А. А.
Кийск К. К.
Кикнадзе Ш. Д.
Ким Е. У.
Кимкетов П. Д.
Киракосян А. Б.
Киргизбаева Т. Б.
Кириленко Н. А.
Кириллов В. И.
Кирияк Н. П.
Киселев А. А.
Киселев В. Н.
Киселев Г. Н.
Киселева В. А.
Кисин В. И.
Кислицын В. А.
Кистанов А. Т.
Киямов Н. В.
Клауцен А. П.
Клепиков А. Ф.
Клепиков М. И.
Клепиков Ю. Н.
Клецков Л. Г.
Клибик В. С.
Кликунене В. С.
Климентова Л. А.
Климов М. В.
Климова Г. Н.
Климук П. (1.
Клищук П. М.
Клоков В. И.
Клочков И. Ф.
Клумбис Э. Л.
Клушин О. Г.
Клюкин В. В.
Князев Н. Т.
Князев Ю. И.
Кобалия Л. Н.
Коберидзе В. Г.
Кобзон И. Д.
Ковалев В. Г.
Ковалев В. Н.
Ковалев М. В.
Ковалевский Е. М.
Коган Е. В.
Кодыров Б. К.
Кожауов Ж.
Кожахметов И.
Козачко А. В.
Козик А. М.
Козин Э. Г.
Козлов А. А.
Козлов В. В.
Козырев Н. К.
Кокарев М. А.
Колбешкин А. Е.
Колбин Г. В.
Колесник А. И.
Колесник Н. Д.
Колесников В. И.
Колесников С. И.
Колиниченко А. Н.
Колодезников А. С.
Коломиец Ю. А.
Колотов В. И.
Колпакова Н. 3.
Кольцов Ю. А.
Кольчукова Н. М.
Комаров Г. А.
Комаров Ю. Т.
Кондратенко Н. И.
Кондратьев А. И.
Конев С. И.
32
3
о
о
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
п
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
Бюллетень № 6
2
3
4
5
б
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
в
о
о
3
3
3
3
О
н
3
о
3
3
н
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
п
о
о
3
3
3
3
О
н
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
О
о
н
3
3
3
о
н
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
н
н
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
н
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
н
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о
о
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
н
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
3
3
н
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
О
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
н
н
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
н
3
3
3
н
3
О
О
3
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
н
н
н
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
н
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
0
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
0
о
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
о
3
3
3
О
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
О
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
п
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
н
о
о
н
в
п
3
н
3
3
3
3
о
о
в
3
3
п
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
в
3
3
3
3
п
о
3
3
п
3
3
3
3
в
п
3
о
3
3
3
в
3
п
3
3
о
п
3
в
в
о
3
3
3
о
о
3
3
3
н
о
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
О
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
о
3
в
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
п
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
н
О
о
н
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
о
3
в
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
п
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
в
о
о
в
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
о
3
н
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
п
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
О
п
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
п
3
3
н
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
о
3
3
п
в
о
п
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
п
3
3
3
в
3
3
н
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
о
3
п
3
3
о
3
3
н
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
в
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
п
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
в
в
3
3
о
О
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
О о
3 3
3 п
3 п
3 3
о о
3 в
3 3
3 3
3 3
о о
О о
3 н
3 3
3 3
в в
3 в
3 3
3 3
3 3
3 3
о 3
О о
3 3
3 п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
о о
3 п
3 3
3 3
в в
о О
3 н
3 п
3 п
3 3
3 3
н н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
О о
3 3
3 3
3 3
3 в
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
20 21
3
О
О
3
3
3
3
О
3
3
3
п
3
о
в
3
н
п
о
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
о
о
п
3
3
3
о
н
п
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
в
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
22
23
24
25 26 27
3
о
о
п
3
в
в
о
3
3
п
3
3
о
3
3
н
3
о
о
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
в
о
н
п
в
3
3
п
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
о
3
3
О
О
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
в
в
3
3
3
3
О
О
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
в
о
н
3
3
3
3
п
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
н
3
о
о
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
н
3
о
о
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
28 29
3
О
О
3
3
3
В
О
Н
В
н
3
н
о
3
3
3
В
о
о
п
3
3
3
п
3
В
3
3
о
о
3
п
п
3
п
В
3
о
о
п
о
п
п
о
п
п
3
3
3
н
п
3
3
о
В
о
3
3
3
3
3
о
3
В
п
3
3
3
3
п
о
3
3
п
в
о
3
3
3
о
о
п
п
3
3
о
п
п
п
3
3
о
п
п
3
3
о
о
3
п
п
п
3
3
3
3
3
о
о
3
в
3
п
3
3
3
О
о
3
3
п
3
о
3
3
3
п
п
н
п
3
3
о
3
о
п
п
3
3
3
о
п
п
3
в
п
в
п
3
о
п
в
3
3
о
п
3
Коновалов А. И.
Коновалов В. П.
Кононенко Л. А.
Коноплев Г. П.
Концелидзе М. Р."
Коньков П. И.
Копылова А. В.
Копысов Н. М.
Корбутов И. И.
Кордияк Е. К.
Коренев А. А.
Корнева С. И.
Корнеенко В. Н.
Корниенко А. И.
Коробкин В. В.
Коробцев В. П.
Коровяцкий В. В.
Коромыслов Г. Ф.
Коростелев А. Ф.
Коротич В. А.
Короткий В. И.
Коршунов А. А.
Коршунов А. И.
Корюгин Н. Н.
Косарчук В. П.
Костенецкая М. Г.
Костенко А. И.
Костенко В. И.
Костенюк А. Г.
Костишин Н. А.
Косыгин В. В.
Котик В. Д.
Котловцев Н. Н.
Котляков В. М.
Котов Ю. С.
Кочетов К. А.
Кочмурадов Г. Я.
Кошлаков Г. В.
Кравец В. А.
Кравцов Н. И.
Кравченко Г. И.
Кравченко К. Ф.
Кравченко Л. П.
Кравченко Н. В.
Крайко А. Н.
Красильников Ю. Г.
Краснова Л. М.
Краснокутский Б. И.
Крафт Ю. А.
Крештак В. И.
Кривенко В. М.
Кривов Г. И.
Криворотое В. И.
Криворучко Е. В.
Крикунова О. И.
Кришевич В. П.
Кроткое И. М.
Круглов А. Т.
Крутов А. Н.
Крыжановский Д. П.
Крыжков Б. В.
Крылова 3. П.
Крышкин А. М.
Крюченкова Н. А.
Крючков В. И.
Крючков Г. К.
Кубдашева К.
Кубилюс И. П.
Кублашвили В. В.
Кугультинов Д. Н.
Кудараускас С. Ю.
Кудрин Л. С.
Кудрявцев А. П.
Кудрявцев В. Н.
Кузнецов В. П.
Кузнецов Л. А.
Кузовлев А. Т.
Кузубов В. Ф.
Кузьмин А. Н.
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
н
3
О
3
о
3
о
3
3
3
о
2
3
4*
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20 21
22
23
24
25 26 27
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
в
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
о
н
н
О
3
о
3
о
3
3
3
О
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
о
н
3
н
3
3
о
н
3
о
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
п
о
в
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
н
3
о
н
3
3
3
3
о
н
3
о
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
о
н
н
3
3
3
3
3
3
О
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
н
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
н
3
о
о
3
3
3
3
о
н
3
о
3
о
3
о
3
3
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
в
3
о
н
3
3
3
3
в
н
3
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
н
3
3
3
п
в
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
н
3
3
о
н
3
3
3
3
о
н
3
о
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
о
н
н
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о
н
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
о
н
3
о
3
о
3
о
3
3
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
о
н
3
о
3
О
3
о
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
о
3
3
О
3
о
н
о
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
н
п
О
3
о
3
о
3
3
3
3
п 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
в 3
н 'в
3 3
3 3
п н
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
п п
н о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
в 3
п 3
3 3
3 3
3 н
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
в в
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
п п
н н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
в 3
о о
н о
3 3
п 3
3 3
3 3
о о
н н
п 3
О о
3 3
6 о
3 3
о о
в 3
3 3
3 3
3 3
3
3
3
О
н
3
3
в
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
п
п
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
О
н
п
О
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
в
3
3
п
3
0
3
3
3
3
3
3
н
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
п
п
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
о
3
п
О
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
о
н
3
3
3
3
о
3
п
О
3
о
3
о
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
н
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
о
3
3
О
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
п
о
3
3
3
3
3
3
п
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
н
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
о
н
3
3
3
3
О
3
3
О
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
н
н
3
3
3
в
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
о
н
н
3
3
3
о
3
3
о
3
О
3
о
3
3
3
3
3
3
п
о
3
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
п
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
н
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
н
3
3
3
о
3
3
О
3
о
3
о
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
в
н
п
3
3
3
3
о
п
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
о
3
3
О
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
п
о
3
3
3
3
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
н
3
в
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
о
3
3
о
н
о
3
о
3
3
п
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
в
н
3
о
3
3
3
3
3
3
н
3
в
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
п
н
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
в
3
3
3
3
в
о
н
3
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3
о
3
3
в
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
п
3
о
3
3
3
3
н
п
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
н
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
н
3
3
о
н
3
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3
о
3
3
н
3
3
3
3
О
в
3
3
3
3
3
п
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
О
3
3
о
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
н
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
н
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
н
н
3
3
3
0
3
3
о
3
о
3
о
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
п
3
0
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
о
3
3
О
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
0
3
3
3
3
3
3
в
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
н
н
28 29
п
в
3
О
3
п
в
3
о
5
п
3
о
п
п
3
п
п
п
н
н
и
з0
п
3
О
3
3
3
3
п
0
п
3
п
3
3
3
в
3
3
3
3
О
в
н
п
п
3
в
3
в
3
3
п
3
3
п
п
3
3
п
н
п
3
п
п
О
3
3
о
п
О
п
3
п
3
3
п
33
п
3
п
О
п
3
п
п
о
п
3
о
О
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
п
0
3
п
п
п
3
н
3
п
3
3
п
з
в
п
Б
п
3
п
п
3
3
3
п
в
о
3
п
3
3
п
3
3
3
3
п
3
3
3
п
3
3
о
о
3
о
3
О
и
3
п
п
н
н
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Кузьмин П. И.
Кузьмин Ф. М.
Кукайн Р. А.
Кукушкин Н. Т.
Кулагин В. К.
Кулакова Р. Г.
Кулдышев М. С.
Кулешов А. А.
Кулибаев А. А.
Кулиев А. Г.
Кулиев С. О.
Кулик Г. В.
Куликов В. Г.
Куликов Е. А.
Куликов Ф. М.
Куликов Я. П.
Кунин А. Д.
Купляускене Ю. Й.
Купцов В. А.
Курашвили 3. Г.
Курбанов С. У.
Курбанов X.
Курбанова А.
Курдюмов Г. Л.
Куриленко В. Т.
Курочка Г. М.
Курташин В. Е.
Кустарев Н. П.
Куташов Н. А.
Кутепов Е. А.
Кутузов П. П.
Кухарь И. И.
Куценко Н. А.
Кучарова М.
Кучейко А. П.
Кучер В. Н.
Кучеренко В. Г.
Кучерский Н. И.
Кучинскас Л. -А. А.
Кушнеренко М. М.
Кущенко Е. П.
Кябин Т. Р.
Кязимова 3. Г.
Лаак Т. X.
Лабунов В. А.
Лавренишина В. А.
Лаврентьев А. П.
Лавринович М. Ф.
Лавров К. Ю.
Лавров С. Б.
Лазарев В. Н.
Лазаренко В. Н.
Лакман Т. Я.
Ландсбергис В. В.
Лапкин В. А.
Лаптев И. Д.
Лапшов Б. М.
Лапыгин В. Л.
Ларионов В. П.
Ласута Е. П.
Лауринкус М. М.
Лауристин М. Й.
Лаурушас В. А.
Лауцис У. В.
Лащенов С. Я.
Лащин П. К.
Лаюс А.-Ю. П.
Лебедев А. Т.
Левакин В. А.
Левашев А. В.
Левыкин Ю. А.
Леженко Г. Ф.
Лежнев М. А.
Лексин Н. С.
Лемешева Н. В.
Леончев В. А.
Лескин Д. Т.
Лесниченко В. Е.
Лесюк Я. С.
34
3
3
о
3
3
н
О
о
о
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
О
3
н
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
о
О
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
О
о
о
н
3
3
о
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
Бюллетень № б
2
3
4
5
б
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20 21
22
23
24
25 26
27
28
29
3
3
о
3
3
3
0
о
о
3
3
о
3
3
3
3
о
О
3
п
3
н
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
п
в
3
3
3
3
о
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
п
о
о
о
н
3
3
о
3
3
3
3
в
3
3
в
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
0
о
О
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
0
3
3
3
3
3
3
о
о
о
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
0
3
3
3
О
о
о
3
3
о
3
3
3
3
0
О
3
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
в
3
3
3
3
О
в
о
О
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
0
3
3
3
3
3
3
О
о
о
н
3
3
О
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
О
3
3
3
о
о
О
3
3
о
3
3
3
3
о
0
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
о
о
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
о
о
О
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3 3
3 н
О о
3 3
3 3
3 3
о О
о О
О о
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
О о
о о
н н
3 3
О н
3 3
н н
3 3
о о
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
о о
О О
3 3
о о
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
о о
о о
3 н
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
в
3
о
3
3
н
о
о
о
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
о
О
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
о
о
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3 п
3 3
О О
3 3
3 3
3 н
о О
о о
о О
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
о о
О О
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
о о
о о
н 3
3 3
3 3
О О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
п
3
О
3
н
3
о
о
0
3
3
о
3
в
н
3
о
О
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
н
в
3
3
3
3
О
3
о
О
3
о
3
п
н
3
3
3
в
3
3
о
3
3
3
п
3
в
о
о
о
н
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
в
в
3
3
п
3
о
3
3
н
о
о
О
п
3
о
3
3
3
3
о
о
3
в
3
3
3
3
о
п
п
3
н
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
о
О
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
п
О
о
О
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
в
3
п
3
3
п п
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
о о
О О
О О
о в
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
О о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
п п
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3 п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
о О
о О
н в
о о
3 3
н п
3 3
3 3
3 3
3 3
в 3
3 3
3 3
О О
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
п п
О О
о о
о о
н 3
3 3
3 3
О О
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п п
3 3
н 3
в
3
о
3
3
3
о
о
о
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
н
3
в
3
3
3
о
3
о
о
в
о
3
н
3
3
3
п
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
о
3
3
в
3
3
3
3
3
3
в
3
3
в
3
о
3
3
3
о
о
о
в
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
п
н
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
п
3
3
3
о
н
3
в
3
3
3
о
о
о
3
п
3
о
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
о
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
п
н
3
3
3
3
о
3
о
о
3
О
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
о
о
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
н
о
о
о
3
н
О
3
3
3
3
О
О
3
3
О
3
3
3
О
п
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
п
3
о
3
о
о
3
о
3
3
н
3
3
3
в
3
3
о
н
н
3
3
3
3
о
о
о
о
п
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
О
3
3
н
О
о
о
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
н
н
3
3
3
н
о
3
о
О
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
о
о
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
о
3
3
3
о
о
о
н
3
О
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
п
3
н
3
3
3
3
в
о
3
о
о
3
о
3
п
3
3
3
3
3
3
п
о
3
3
3
3
3
3
О
о
о
3
п
в
о
3
н
3
3
п
3
3
3
3
в
3
3
п
в
о
3
3
3
о
о
о
п
3
О
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
в
п
о
п
3
3
3
3
3
3
п
п
3
3
п
в
о
3
о
О
в
о
н
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
н
о
о
о
3
п
3
о
3
3
3
3
н
3
о
3
3
3
о
О
о
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
н
3
о
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
о
о
н
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
о
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
н
3
о
3
о
О
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
о
3
3
н
о
о
о
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
н
н
3
н
3
3
о
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
о
о
О
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
О
3
3
3
о
о
о
3
3
0
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
о
О
3
о
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
о
О
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
о
о
в
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
п
о
О
3
п
з
о
о
о
в
3
о
3
3
п
3
о
о
п
3
3
п
3
3
о
п
3
н
3
п
п
3
п
в
3
н
3
в
о
в
о
о
3
о
3
о
п
3
3
о
3
3
н
о
3
3
в
п
3
в
о
о
о
3
3
в
о
3
3
3
п
3
3
3
в
в
в
3
3
п
о
о
п
3
3
п
о
о
п
п
о
3
п
3
п
о
О
п
п
п
3
п
п
о
3
п
в
3
3
п
3
3
н
п
п
п
3
о
3
о
О
н
о
п
3
3
3
п
о
3
п
3
о
о
п
3
н
п
3
о
о
о
3
3
в
О
п
3
п
3
п
п
п
в
3
3
п
п
п
3
о
3
3
3
о
о
о
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
п
3
п
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
о
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
0
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
п
3
Лигачев Е. К.
Лизичев А. Д.
Липпмаа Э. Т.
Липский С. И.
Лисицкий В. И.
Лисичкин Г. С.
Лисничий Д. В.
Лисов Н. И.
Литвинов В. В.
Литвинов И. А.
Литвинцев Ю. И.
Литвинцева Г. Н.
Лиханов А. А.
Лихачев Д. С.
Лицкевич М. Н.
Лобов В. Н.
Лобов О. И.
Логейко А. В.
Логунов В. А.
Локотунин В. И.
Лопатин В. Н.
Лочмелис А. А.
Лубенченко К. Д.
Лукин В. П.
Луккоев Ю. П.
Лукьяненко О. Ф.
Лукьянов А. И.
Лукьянов А. С.
Лунев В. А.
Луньков Д. А.
Луцанс Я. П.
Луцик И. А.
Лученок И. М.
Лучинский П. К.
Аушев П. Г.
Лушников В. П.
Лызо И. С.
Магомедов Л. Д.
Магомедов Г. М.
Магомедов С. А.
Маде Т. Р.
Мадиярова К.
Майборода В. А.
Макашов А. М.
Максимов В. Н.
Максимов Ю. П.
Маликова Л. А.
Малмыгин А. А.
Малофеев А.А.
Малькова Е. К.
Мальковская В. М.
Мальцев Е. Д.
Мальцев И. И.
Малюта О. Л.
Мамарасулов С.
Мамбетов А. М.
Мамедов А. М.
Мамедов В. Г.
Мамедов М. Р.
Мамедов Р. Д.
Мамедов С. Ф.
Мамедов Ф. А.
Мамедов Э. П.
Мамонов А. Г.
Манаенков Ю. А.
Манонов X.
Мансуров Р. X.
Манякин С. И.
Маргарян С. М.
Маргвелашвили П. И.
Маресьев А. П.
Мариничев Ю. М.
Маркарьянц В. С.
Маркевич А. Л.
Маркин Н. А.
Марков О. И.
Мармилов А. Н.
Мартинайтис М.-Т. И.
Мартиросян В. А.
О
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
н
3
3
о
в
3
3
3
о
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
о
3
3
о
в
3
п
О
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
в
3
о
о
2
3
4
5
6
7
8
9
О
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
о
3
3
в
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
п
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
п
3
3
о
о
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
п
3
3
о
о
о
3
о
3
п
3
п
3
о
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
о
3
3
3
н
о
3
3
3
О
О
3
3
3
3
3
О
3
3
О
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
п
3
3
о
о
О
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
о
3
3
в
О
О
3
3
3
3
3
О
3
н
О
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
о
о
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
н
о
3
3
п
О
о
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
н
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
о
о
о
о
3
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
о
3
в
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
п
3
н
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
О
О /О
3 3
о о
3 3
п 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
О о
3 н
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
о о
О О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
н 3
в 3
о о
3 3
3 3
п н
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
0 о
3 3
3 3
О О
3 3
3 в
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
3 3
3 з.
3 3
3 3
п п
3 3
3 3
о о
О о
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
н
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
о
о
3
3
н
3
н
3
3
3
3
3
о
н
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
н
н
3
3
3
3
н
н
3
о
о
10
19
12
13
14
15
16
17
18
О О
3 3
о о
3 3
3 3
3 'в
3 п
3 3
3 3
3 3
3 3
п п
в в
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
о о
н н
3 3
п 3
3 н
О о
3 3
3 3
п п
о о
о о
3 3
3 3
в 3
3 3
3 3
о о
п п
3 3
о о
в 3
3 3
п п
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
п п
3 3
3 3
3 3
3 п
3 3
о о
3 п
3 3
о о
3 п
3 п
3 п
3 н
п в
п п
п п
3 3
п 3
н н
3 3
3 3
3 3
3 3
п п
3 3
3 3
о о
о о
о
3
о
в
3
в
3
3
п
3
3
в
в
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
О
3
3
п
О
о
в
3
3
3
3
о
п
в
о
3
3
п
н
о
3
3
3
3
п
3
3
п
3
3
о
3
3
о
3
3
п
3
в
п
п
3
3
н
3
3
3
3
п
3
3
о
0
О
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
в
в
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
в
3
О
3
3
3
О
О
3
3
3
п
3
о
п
3
о
3
3
п
п
о
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
в
3
о
3
п
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
О
о
0
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
в
3
о
3
3
в
О
О
в
3
3
3
3
о
н
3
о
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
п
3
3
о
о
О
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
о
3
3
в
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
п
н
3
3
3
3
п
в
3
о
О
о
3
о
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
о
н
3
О
3
3
3
н
о
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
н
в
3
о
о
о О
3 3
о о
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
3 3
п 3
о о
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
3 н
о О
3 3
3 3
н н
3 3
о о
3 3
3 3
п в
о о
о о
н н
3 3
н н
3 3
3 3
о 'о
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 н
о о
3 н
3 3
н 3
3 н
3 3
3 3
3 3
О О
3 3
3 3
о о
в 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
в 3
О О
3 3
3 3
3 3
п 3
н н
3 3
3 3
3 н
3 3
н н
п в
3 3
о о
о О
II
20 21
22
23
24 25 26
27
28 29
о
3
о
3
3
3
3
3
в
3
3
3
п
о
3
3
н
3
3
3
3
о
3
3
н
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
п
в
3
п
п
о
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
н
3
О
3
3
в
О
О
3
3
н
3
3
О
п
в
о
в
3
п
3
о
в
3
п
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
О
3
в
3
в
в
3
п
3
в
н
3
п
О
3
п
3
3
о
О
О
3
О
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
О
3
3
в
о
о
3
3
3
3
3
О
3
в
о
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
О
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
н
3
3
о
о
о
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
0
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
н
3
о
3
3
п
о
О
3
в
3
3
3
О
3
в
о
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
н
3
3
о
о
О О
3 3
О о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
в в
О о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
н 3
3 3
н в
3 3
о о
3 3
3 3
н в
о о
О О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
О о
3 ,3
3 в
о О
3 3
3 3
3 п
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
О О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 о
3 3
3 3
3 3
н н
3 3
3 3
3 3
3 3
н п
3 3
3 3
о о
О о
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
о
3
3
3
3
3
0
о
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
н
3
О
3
3
3
3
3
н
3
3
3
н
3
3
3
3
н
3
3
о
о
О
3
о
3
3
3
3
3
н
3
п
п
3
о
п
н
3
3
п
н
п
О
в
п
3
3
о
в
3
п
о
О
в
3
в
3
п
о
н
в
о
3
3
п
3
о
п
3
н
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
о
О
в
3
н
3
3
п
3
3
п
н
н
о
о
в
о
о
в
3
н
3
3
о
3
в
о
3
3
п
н
о
н
3
в
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
о
3
3
3
п
о
п
3
3
в
н
3
3
н
3
н
п
3
о
о
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
п
3
в
о
О
3
3
3
3
3
о
3
в
О
3
3
3
п
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
п
3
3
н
3
3
н
3
э
п
3
О
О
35
о
п
о
3
3
п
3
3
н
п
3
3
п
о
о
3
п
п
3
3
3
О
в
3
3
3
о
3
п
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
п
3
3
о
3
3
п
н
3
3
п
п
п
3
о
п
п
О
п
п
в
п
3
о
п
п
3
п
в
3
п
3
3
3
3
о
о
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Мартынов Ф. Н.
Марцинкявичюс Ю. М.
Марченко Г. А.
Марчук Г. И.
Масалиев А. М.
Масельский А. С.
Маслий М. Д.
Маслин В. П.
Масол В. А.
Масько Г.- И.
Матвеев Е. И.
Матвейчук С. И.
Матвиевский И. С.
Матвиенко В. И.
Матеушук 3. К.
Матийко Л. Т.
Матковски Д. Л.
Матюха В. Н.
Маханов Т.
Махарашвили Б. Д.
Махкамов К.
Махмудов У. Н.
Мачавариани М. И.
Машбашев И. Ш.
Мгалоблишвили Н. М.
Мгеладзе Г. Д.
Медведев В. А.
Медведев Н. Н.
Медведев Р. А.
Медведев С. А. (2151)
Медведев С. А. (1718)
Медеубеков К.
Медиков В. Я.
Межелайтис Э. Б.
Мезенцев А. М.
Мелехин С. Т.
Мелиев А.
Меликов А. Д.
Мельник К. А.
Мельников А. И. (1210)
Мельников А. И. (1046)
Мельников В. П.
Мелэев К.
Меманишвили О. А.
Мендыбаев М. С.
Ментешашвили Т. Н.
Менынатов А. Д.
Меньшиков В. В.
Мергенов Е. Т.
Меркулов И. А.
Месяц В. К.
Метонидзе Г. А.
Мехеда М. И.
Мешалкин Е. Н.
Мещеряков Ю. А.
Микивер М. А.
Милитенко С. А.
Милосердный А. К.
Милютин А. С.
Минаев В. Ф.
Минасбекян М. С.
Минжуренко А. В.
Минин В. М.
Миннуллин Т. А.
Миралиева Э. М.
Миргазямов М. 11.
Мирзабеков А. М.
Мирзоев Р. 3.
Мирзоян М. А.
Мнрзоян Э. М.
Миркадиров М.
Миркасымов М. М.
Мироненко В. И.
Миронов Н. С.
Миронова Д. С.
Миронова С. Л.
Мирошин Б. В.
Мирошник В. М.
Миррахимов М. М.
36
3
о
3
о
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
п
3
3
О
3
о
3
3
о
3
о
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2
3
4
5
6
3
о
3
о
3
3
3
о
3
в
3
3
3
3
в
о
о
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
н
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
О
3
в
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
о
в
в
3
3
3
3
3
о
о
3
3
п
о
3
о
3
н
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
в
О
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
н
3
о
О
3
3
3
3
н
3
о
о
в
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
О
3
о
3
3
в
о
в
3
3
3
3
3
3
в
н
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
в
о
3
3
3
н
3
о
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
о
3
3
3
3
н
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
я
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
я
3
3
3
3
о
о
н
3
3
3
н
3
о
о
н
3
я
3
3
н
3
3
- в
3
н
н
3
3
3
3 3
о о
3 3
о о
3 3
3 3
3 н
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
О о
3 3
О о
3 3
3 3
о о
3 3
о о
3 3
3 о
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
н 3
о 3
о о
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 я
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 н
3 3
о 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
7
8
9
10
3
о
3
о
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
в
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
и
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
н
в
3
3
О
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3 3
о о
3 п
о о
3 3
в в
3 3
о о
3 3
3 в
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
в 3
3 3
3 3
о о
3 3
О о
3 п
3 3
о о
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 н
н 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
о 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 п
о о
3 о
3 3
О о
3 3
3 3
3 в
3 3
3 п
3 п
3 3
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
II
14
12
13
3
о
п
о
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
о
3
о
3
п
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
н
п
о
3
3
3
о
3
я
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
п
о
о
п
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3 3
о о
п п
о о
3 3
п п
3 3
о О
в 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о 3
п п
п 3
3 3
н 3
О о
3 3
о о
3 3
н 3
о о
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
я 3
в в
О о
3 3
3 3
3 3
О 3
3 3
я 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
о О
3 3
3 3
3 3
п п
о 3
о 3
3 3
О 0
в 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
Бюллетень № 6
16
17
18
19
20 21
22
23
24 25 26
27
28 29
3 3
о о
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п п
3 3
3 3
о О
3 3
о о
3 3
3 3
о о
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
я 3
п 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
я 3
о о
О О
3 3
3 3
3 3
п 3
3 п
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 п
3 п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3
о
3
о
3
в
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
я
3
в
3
3
О
3
3
я
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
о
3
о
3
н
п
о
п
3
п
3
п
3
в
3
3
п
3
я
о
3
о
3
3
о
3
о
п
3
3
я
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
я
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
в
я
3
я
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
п
я
я
3
я
3
3
3
о
3
о
3
я
в
о
3
3
3
3
я
3
3
3
3
в
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
я
3
о
о
3
3
я
3
3
3
3
0
3
3
3
3
3;3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
о
п
о
3
п
3
о
я
в
3
3
3
3
п
3
п
п
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
п
3
3
о
3
3
п
3
п
О
п
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
о
о
3
3
в
п
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
я
3
3
в
3
о
п
о
3
п
3
о
в
в
3
3
3
3
в
3
п
я
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
п
3
3
о
3
3
я
3
п
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
я
п
3
3
3
о
о
3
п
3
п
в
3
3
О
в
3
3
в
3
3
3
в
3
3
3
3
3
п
в
3
о
3
о
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
н
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
я
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
я
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
0
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
н
3
о
п
о
я
п
п
о
3
3
п
3
3
о
в
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
о
3
О
3
о
в
в
3
о
3
н
п
3
3
о
3
3
3
3
в
3
3
3
3
п
п
3
3
о
о
о
н
в
п
п
3
3
п
о
я
о
я
3
н
3
в
в
3
о
3
н
3
п
в
15
3
о
3
о
3
н
3
о
3
в
3
п
3
3
п
3
я
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
п
3
3
3
О
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
п
п
3
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
0
3
3
3
я
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
я
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
о
3
о
3
3
п
О
п
п
3
3
п
о
п
3
о
о
3
п
о
п
о
3
3
о
в
о
3
3
я
3
п
0
о
3
н
3
3
о
п
п
п
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
о
о
о
3
п
3
3
н
п
3
о
3
о
3
п
3
п
в
3
3
3
3
3
п
3
в
В
Мирхаликов Т.
3
Мисриханов К. 3.
3
Мисуна И. И.
о
Миталене О. А.
3
Митин Б. С.
3
Митин В. С.
Михайлов В. М.
3
Михайлова Л. И.
3
3
Михедов Ф. Ф.
3
Михеев М. А.
О
Мицкис А. М.
3
Мишук С. М.
3
Мкртумян Г. Т.
о
Мкртчян М. Л.
3
Мнацаканян Б. Г.
3
Моисеев М. А.
3
Моисеев Н. А.
3
Мокану А. А.
3
Молдобаев А. Т.
3
Молдобасанов К. М.
3
Молланиязов К.
3
Молотков Н. В.
в
Момотова Т. В.
3
Мороз Д. В.
в
Морозов И. С.
3
Москаленко Г. С.
3
Москалик М. Н.
О
Мотека К. В.
о
Моторный Д. К.
я
Мошняга Т. В.
в
Музафаров С. Б.
3
Мукишев В. Ж.
3
Мунтян М. И.
3
Муравко М. М.
3
Мурадян В. А.
о
Мурадян Н. Г.
3
Мурашев А. Н.
3
Мурашов В. К.
3
Мусаева Г. Э.
о
Муталибов А. Н.
о
Мухабатова С. X.
3
Мухамеджанов Б. Г.
3
Мухаметзянов А. К.
3
Мухаметзянов М. Т.
Мухаммадо
-Юсуф М.-С.
Мухаммеджумаева О. А.. 3
3
Мухидинов X. И.
О
Мухтаров А. Г.
о
Мухтаров Л. И.
3
Мхитарян Р. Е.
о
Мыльников А. А.
3
Мыльников В. В.
3
Мысниченко В. П.
3
Мякота А. С.
о
Набиева Ю.
3
Наврузов Ш.
3
Нагиев Р. Ш.
3
Наделюев В. И.
о
Назарбаев Н. А.
я
Назаренко А. Ф.
о
Назаров И. А.
о
Назаров Т.
3
Назарян С. Е.
3
Найденов Н. А.
3
Намазова А. А.
О
Напалков Н. П.
3
Нарматов Б. Ы.
3
Насенник В. Н.
3
Насонов А. Ф.
3
Наумов Н. Ф.
3
Наумов С. Я.
о
Неволин С. И.
3
Негматуллоев С. X.
о
Недужко М. И.
3
Неелов Ю. В.
о
Нейланд Н. В.
в
Немкова Л. Г.
3
Немцев Е. И.
22 23
24
25
26
27
28 29
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
п
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
в
о
3
0
п
3
3
3
3
3
о
3
п
о
3
п
3
3
в
п
3
3
п
3
п
в
3
о
О
3
о
3
о
3
3
о
3
3
п
о
О
3
п
п
3
0
3
О
3
3
3
3
3
3
О
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
0
о
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
О
3
0
3
3
3
3
3
н
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
О
О
3
О
3
о
3
3
о
3
3
3
О
О
3
3
3
3
О
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
о
3
О
3
о
3
3
о
3
3
3
о
О
3
3
3
3
О
3
0
3
3
3
3
3
3
о
3
0
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
о
н
3
3
3
о
3
3
в
О
О
3
3
3
3
О
3
О
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
о
3
о
3
3
О
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
в
О
н
н
3
3
3
3
о
3
в
о
н
н
в
3
в
3
3
3
3
3
3
в
п
о
о
3
о
п
о
п
3
о
3
3
в
о
о
в
3
3
п
о
п
0
3
3
3
3
п
3
о
в
3
о
3
3
3
0
в
3
п
п
п
п
п
п
3
О
о
п
о
3
п
3
3
О
н
п
п
о
О
3
в
3
о
3
3
о
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
0
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
п
3
о
о
в
О
3
п
3
о
3
в
3
3
3
п
О
3
3
п
0
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
п
о
3
3
О
0
3
0
в
3
3
о
3
3
3
3
н
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
3
о
3
3
0
3
3
о
о
3
0
3
3
в
О
3
в
3
3
н
О
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
п
3
О
3
3
о
3
3
0
О
3
о
в
3
3
о
3
3
3
3
н
О
3
3
3
3
0
3
3
3
3
3
3
3
п
3
О
3
3
о
3
3
О
о
3
0
в
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
0
3
3
о
3
3
О
о
3
О
3
3
3
О
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
О
о
3
о
3
п
п
о
3
3
3
3
3
п
п
3
3
3
О
3
3
п
3
3
3
3
п
о
о
н
п
о
п
п
о
о
3
о
п
3
3
О
3
о
о
п
3
3
п
3
3
п
О
3
3
3
п
п
п
п
3
3
О
3
н
14
15
16
17
18
19
20 21
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
в
3
3
3
3
3
п
в
3
3
о
о
п
3
3
п
3
3
о
3
3
п
О
о
3
я
п
3 3
О о
3 3
О о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
в в
я 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
в в
3 3
3 3
о о
о О
в в
н о
3 3
п п
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
я в
о о
о о
3 3
п п
п п
3
о
я
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
о
3
о
3
3
О
3
3
в
о
о
3
3
3
3
О
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
п
о
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
о
3
о
3
о
3
п
о
3
3
в
о
о
3
3
3
3
О
3
О
3
3
я
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
я
3
о
о
3
о
3
о
3
3
о
3
3
в
о
О
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
о
о
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
О
3
о
3
3
н
3
3
3
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
о
О
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
я
о
3
3
3
3
3
3
о
в
в
о
3
3
3
3
3
в
3
3
в
3
3
3
3
о
о
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
о
о
3
о
н
в
в
о
3
3
3
о
3
О
в
3
3
п
о
3
3
в
3
3
3
3
в
3
о
3
3
о
3
3
0
о
3
о
н
в
в
о
3
н
3
о
3
о
3
3
3
я
О
3
3
в
3
3
3
3
п
3
о
я
3
о
3
3
о
О
3
о
в
3
3
о
3
я
3
3
3
п
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
о
3
О
я
3
3
о
3
3
3
3
3
в
я
п
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
и
О
3
3
о
3
3
о
о
3
о
в
3
3
о
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
п
3
о
н
3
о
3
3
о
о
3
о
3
3
в
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
я
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
я
о
3
3
О
О
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
в
о
3
3
о
о
3
о
3
п
3
о
3
3
в
3
я
п
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
в
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
в
3
н
о
3
3
3
я
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
я
3
п
я
3
я
3
о
о
в
в
3
и
н
3
о
3
3
3
о
о
3
в
в
3
3
3
о
3
3
3
в
3
3
о
3
и
о
н
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
н
3
о
о
3
о
3
3
3
О
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
О
в
3
о
3
3
3
в
3
3
3
3
3
п
3
п
в
о
О
в
о
3
я
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
О
3
3
я
3
3
3
о
3
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
я
н
о
о
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
я
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
в
о
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
п
3
о
О
н
о
3
и
3
н
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
о
3
3
3
п
3
3
о
3
3
3
о
О
3
3
3
3
о>
3
0
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
в
3
о
о
3
в
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
0
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
О
3
3
О
3
3
3
о
о
3
3
3
3
о
3
о
3
3,
3
в
3
3
о
в
п
о
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
о
3
3
3
о
3
п
о
3
3
3
о
о
3
п
п
о
3
3
о
о
3
О
3
3
3
о
3
3
3
о
н
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
3
о
в
3
о
3
3
о
о
в
о
п
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
в
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
3
о
в
3
о
3
3
о
о
3
о
п
3
3
о
3
п
3
о
я
о
3
3
3
3
0
3
3
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
о
3
3
о
о
3
о
н
3
в
о
3
3
3
о
я
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
О
3
о
3
3
о
3
3
о
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
о
н
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
о
3
о
3
3
о
3
3
о
о
3
о
3
3
я
о
3
3
3
о
я
о
3
3
3
3
о
3
3
3
н
3
о
3
о
3
о
н
3
о
3
3
о
о
3
о
п
3
3
о
3
в
3
о
3
О
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
я
3
о
3
3
о
О
3
о
в
3
3
о
3
3
3
о
я
о
3
3
3
3
О
я
3
3
3
3
о
3
3
3
о
н
3
о
3
3
О
о
3
о
н
3
3
о
3
3
3
о
н
о
3
3
3
я
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
о
п
о
н
в
в
о
п
3
в
о
3
о
о
п
3
я
О
3
3
3
3
3
3
3
п
3
о
и
п
13
о
3
3
о
о
3
о
п
в
3
о
3
в
3
3
3
п
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
37
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Нестеренко Е. Е.
Нестеренко С. М.
Неумывакин А. Я.
Нефедов О. М.
Нехаевский А. П.
Нечаев К. В.
Нечетная Н. П.
Нивалов Н. Н.
Никаноров И. А.
Никитин Р. И.
Никишин Н. П.
Николаев А. А.
Николаев В. В.
Николаенко А. Ф.
Николайчук В. Ф.
Никольский А. А.
Никольский Б. В.
Никольский Б. Н.
Никонов А. А.
Никонов В. П.
Нимбуев Ц.
Ниннас Т. А.
Нишанов Р. Н.
Ниязов Д. Я.
Ниязов С. А.
Новиков В. М.
Новиков Г. Ф.
Новиков Е. Ф.
Новиков И. Г.
Новожилов Г. В.
Новотный С. И.
Ноздря В. А.
Норихин В. А.
Нороян А. Г.
Носов В. П.
Носов К. Г.
Нугис Ю. И.
Нужный В. П.
Нурм X. Э.
Нырков А. И.
Нюкша К. И.
Оболенский А. М.
Оборин А. В.
Оборок К. М.
Образ В. С.
Образцов И. Ф.
Овезгельдыев О.
Овчинников А. И.
Овчинников А. Н.
Овчинников В. П.
Оганесян М. В.
Оганесян Р. Г.
Оганесян С. В.
Оганесян Э. С.
Огарок В. И.
Оджиев Р. К.
Озолас Р. А.
Озолиньш Л. А.
Океев Т.
Олейник Б. И.
Олекас Ю. Ю.
Омеличев Б. А.
Омельяненко К. С.
Ополинский В. А.
Орагвелидзе Р. Т.
Оразбаев А.
Оразбердиев А.
Оразлиев М.
Оразмурадова О. М.
Оразов К. М.
Орехов А. П.
Орипов А.
Орлик М. А.
Орлов А. К.
Орлов В. М.
Орозова У. Ш.
Орунбекова Б. М.
Осипов А. К.
Осипов В. В.
38
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
о
в
3
о
о
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
2
3
4
5
6
7
8
10
II
12
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
н
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
н
в
3
3
3
в
О
3
О
3
о
п
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
о
3
о
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
в
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
о
о
3
3
о
3
о
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
п
3
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
О
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
н
3
3
3
н
о
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
о
3
о
3
н
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
о
о
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
в
3
3
3
3
о
3
о
3
3
в
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
в
о
3
3
о
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
н
3
о
3
о
3
3
в
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
о
3
3
О
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
н
о
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
п
3
3
н
н
о
3
о
3
н
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о о о
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 в 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
о 3 3
3 3 3
3 3 3
о о о
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
о о о
о О о
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 о
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
о о о
3 3 3
3 3 3
3 в 3
н 3 3
3 3 3
н 3 3
3 3 в
о о о
3 3 3
о о о
3 3 3
н н н
3 в 3
3 3 3
о о о
о о о
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
о о о
3 3 3
3 3 3
О о о
о о о
3 3 3
3 3 3
о о О
3 3 3
о о о
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3. 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
п
п
п
о
о
3
3
н
О
3
3
3
3
3
3
о
3
в
3
3
п
п
3
О
3
о
3
н
п
3
о
о
3
3
3
3
3
3
п
п
О
3
3
о
о
3
3
о
3
О
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
в
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
в
О
3
о
3
н
п
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
О
3
О
п
и
3
п
3
3
п
3
3
3
3
3
3
в
3
3
9
13
14
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
в в
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
в в
о о
3 3
О О
п 3
н 3
н п
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
О о
3 3
3 3
О О
о О
3 3
3 3
О о
3 3
О о
3 3
3 3
3 3
в 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
в в
в 3
3 3
Бюллетень № б
16
17
18
19
О о
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
О О
о о
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
О о
3 3
3 3
в 3
3 3
3 п
3 3
3 3
о О
3 3
о о
3 3
3 3
п о
3 3
0 о
о о
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 п
3 п
о о
3 3
3 3
о О
о о
3 3
3 3
о о
3 3
О о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
О
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
н
3
в
3
3
3
3
о
3
о
3
н
о
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
о
3
3
О
3
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
о
3
3
3
п
о
о
3
3
3
О
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
в
О
3
о
3
н
о
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
в
3
3
3
н
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
О
3
3
3
О
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
н
о
3
о
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
15
20 21
22 23
24 25
26
27
28 29
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
в
о
о
3
3
3
о
н
3
3
3
3
3
о
3
3
п
3
3
п
н
о
3
о
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
п
п
о
3
3
о
о
3
3
о
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
о
о
в
п
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
3
п
н
О
3
о
3
3
о
3
о
о
п
3
п
3
3
3
3
в
о
3
3
о
о
3
3
о
3
о
3
3
в
н
3
3
п
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
о
3
3
п
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
п
н
о
3
о
п
н
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
О
н
3
н
3
3
3
н
о
3
о
3
н
о
3
О
о
3
н
3
3
3
3
3
н
о
3
3
о
о
3
3
о
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
в
О
3
о
3
3
о
3
о
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
о
3
О
о
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
О
3
3
3
3
3
п
3
3
п
3
п
о
3
в
о
3
3
3
о
3
3
3
3
п
3
о
3
в
п
3
в
3
о
о
п
о
о
3
о
3
3
о
3
3
3
3
п
о
3
3
о
3
3
о
о
3
3
о
3
н
3
3
п
3
3
3
3
3
3
в
3
п
в
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
н
3
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
3
н
о
3
о
3
3
о
3
о
о
3
н
3
3
3
3
3
п
о
3
3
о
о
3
3
о
3
о
3
3
3
н
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
3
н
о
3
о
3
н
о
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
о
3
3
О
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о
п
О
в
п
3
3
3
3
3
п
п
3
3
о
п
в
О
3
п
п
п
п
3
п
п
3
3
о
3
3
п
п
3
3
о
о
3
о
о
н
о
п
п
о
п
3
п
п
3
о
3
3
о
н
п
о
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
п
3
п
п
3
3
3
п
п
3
п
Осипов П. Д.
Осипьян Ю. А. .
Осокина О. В.
Острожинский В. Е.
Остроухое В. А.
Оськин А. Д.
Отарашвили Г. 3.
Отсасон Р. А.
Очиров В. Н.
Очиров В. М.
Оюн В. О.
Павлевич И. Б.
Павленко В. П.
Павленко Л. И.
Павлиашвили 3. А.
Павлий А. А.
Павлов А. С.
Павлов А. В.
Павлов В. А.
Павлычко Д. В.
Пайзиев Д.
Пайщиков В. В.
Палагнюк Б. Т.
Палджян В. А.
Паллаев Г.
Палтышев Н. Н.
Паль О. М.
Пальм В. А.
Пальчин С. Я.
Памфилова Э. А.
Панов И. М.
Панов Н. Н.
Пантелеев Н. В.
Пантыкин В. П.
Панченко Э. А.
Паплевченков И. М.
Парачев В. П
Парубок Е. Н.
Парусников В. А.
Пасторов И. И.
Патиашвили Д. И.
Патон Б. Е.
Патрахин А. А.
Паулс Р. В.
Пацалюк М. П.
Пацация О. А.
Паша-Заде А. Г.
Пашалы М. К.
Пашян С. А.
Пегарьков Н. Г.
Пенягин А. Н.
Перелыгина Л. Ф.
Першилин К. Г.
Першин А. Л.
Петерс Я. Я.
Петкевич 3. С.
Петкель В. В.
Петраков Н. Я.
Петренко А. Ф.
Петров А. П. (1400)
Петров А. П. (3639)
Петров Н. Н.
Петрова Л. Н.
Петрова Р. А.
Петропавловский В. С.
Петрук-Попик Г. М.
Петрушенко Н. С.
Пивоваров Н. Д.
Пилипец И. Н.
Пильняков С. В.
Пирназаров Р.
Пиров М.
Пирцхалаишвили 3. Г.
Пирязева Н. М.
Писанец В. А.
Писаренко В. А.
Пискунович Г. П.
Пичужкин М. С.
Пламадяла А. А.
3
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
в
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
в
3
3
2
3
4
5
6
7
8
3
3
п
н
3
3
н
3
3
о
3
п
3
3
о
3
н
3
3
о
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
в
3
3
3
н
п
3
3
3
о
3
3
3
о
3
п
3
3
3,
3
3
в
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
п
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
п
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
п
в
3
3
н
п
3
о
3
п
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
н
о
3
3
3
3
п
3
3
3
3
п
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
п
н
3
3
3
3
н
о
н
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
н
о
3
3
о
3
3
3
о
н
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
О
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
н
3
3
О
3
3
3
н
О
3
3
О
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
О
3
3
3
0
3
3
3
3
3
3
н
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
н
п
3
н
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
п
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
9
10
3 .1 3
3 3
н н
н н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
о 0
3 3
в 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
в 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 О
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
О о
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
н 3
н н
о о
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п п
3 3
3 3
3 3
3 3
О О
3 3
3 3
3 3
О 0
3 3
в 3
3 3
3 3
11
3
3
н
в
в
3
3
3
п
о
п
н
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
3
п
3
о
3
3
п
н
о
п
3
3
п
3
п
3
3
3
п
3
3
3
п
О
3
3
3
о
3
3
3
3
12
3
3
н
в
в
3
н
3
3
о
п
3
3
3
О
н
3
3
3
о
3
3
3
О
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
н
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
о
3
3
3
0
3
3
3
3
13
3
3
н
н
в
3
3
3
3
О
п
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
0
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
п
О
3
3
3
О
3
3
3
3
14
3
3
п
в
3
3
3
3
3
О
п
3
3
3
О
3
3
3
3
О
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
п
о
3
3
3
0
3
3
3
3
15
3
н
н
н
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
0
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
О
3
3
3
0
3
3
3
3
16
3
3
н
п
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
н
о
н
3
3
3
3
3
3
3
3
п
п
3
3
3
о
3
3
3
0
3
3
3
3
17
п
3
н
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
н
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
3
в
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
18
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
н
н
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
н
п
3
3
3
о
3
3
3
О
3
в
3
3
19
3
3
н
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
О
3
3
3
0
3
3
3
3
20 21
22
п
3
н
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
п
н
в
3
3
3
3
3
о
3
3
3
в
о
п
3
3
3
о
3
3
3
0
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
п
3
3
3
3
3
п
3
3
з.
3
о
3
3
3
0
3
п
п
3
п
3
н
3
в
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
в
о
3
3
о
3
3
о
3
п
3
н
3
3
в
н
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
Ц
о
3
3
3
0
н
в
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
в
3
3
п
0
3
3
о
3
3
о
3
в
3
3
3
3
3
н
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
п
О
3
3
3
о
3
п
3
3
23
3
3
н
в
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
0
3
3
3
0
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
0
3
3
О
3
3
0
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
н
3
3
п
п
3
3
н
О
3
3
3
о
3
3
3
3
24
3
3
н
в
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
О
3
3
3
п
о
3
3
3
О
3
п
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
п
п
3
3
3
О
3
в
3
0
3
3
3
о
25
3
3
н
в
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
0
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
26
3
3
н
н
3
3
3
3
3
о
в
3
3
3
О
3
3
3
3
0
н
3
3
о
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
п
о
3
3
3
О
3
3
3
3
27 28 29
3
3
3
3
3
3
3
п
3
о
в
п
3
3
3
о
в
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
О
в
3
3
п
3
п
п
0
0
о
3
3
3
3
о
3
3
О
о
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
п
3
п
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
в
3
3
3
о
3
3
3
0
3
3
3
о
3
3
о
п
3
о
о
3
п
о
0
0
3
п
3
3
3
3
в
в
3
п
п
н
в
3
3
п
3
3
3
3
3
3
в
п
о
п
о
о
3
3
о
3
3
3
3
п
н
3
н
о
3
3
3
3
п
н
п
3
п
н
п
3
3
3
о
3
3
в
о
н
п
3
о
39
п
п
3
3
п
3
в
3
о
3
о
О
3
О
о
п
3
п
п
3
п
3
н
о
п
п
п
3
3
п
3
3
3
н
3
3
3
3
О
п
п
в
о
п
н
п
о
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Платон С. И.
Платонов В. П.
Платонов Ю. П.
Плетенецкий Д. Е.
Плеханов А. Н.
Плотниекс А. А.
Плотников А. Л.
Плютинский В. А..
Погорелов В. Г.
Погосян Г. А.
Подберезский Г. Н.
Подзирук В. С.
Подобаев С. А.
Подольский Е. М.
Подолянина Е. И.
Пожарский Б. И.
Покровский Б. А.
Покровский В. И.
Поликарпов Н. А.
Поликарпов Н. П.
Полторанин М. Н.
Полуэктов А. С.
Полуэктова Т. А.
Полханова А. П.
Поляничко В. П.
Полянская П. А.
Поляченко М. Н.
Пометун Г. К.
Пономарев А. Ф.
Пономарев В. М.
Пономаренко Л. В.
Попадюк С. А.
Попов В. А.
Попов Г. X.
Попов Н. И.
Попов Ф. В.
Попов Ю. В.
Попова Н. В.
Портнов Г. А.
Посибеев Г. А.
Постников В. И.
Постников С. И.
Посторонко И. Г.
Потапов А. С.
Потапов В. И.
Похитайло Е. Д.
Похла В. П.
Походня Г. С.
Пошкус Б. И.
Прибылова Н. Н.
Приймаченко Н. И.
Примаков Е. М.
Приходько Е. С.
Приходько 3. С.
Прищепа П. К.
Прокопчук Б. В.
Прокопьев Ю. Н.
Прокушев В. И.
Пронин Г. В.
Прудников И. В.
Прунскене К. Д. П.
Прусак М. М.
Пупкевич Т. К.
Пухова 3. П.
Пфейфер А. Г.
Пчелка Н. Ф.
Пшеничников В. К.
Пылин Б. Ф.
Пындык Г. В.
Пьянков Б. Е.
Пьянков П. П.
Раджабалиев Т.
Раджабов Р. Р.
Разбивная Г. А.
Разуваева Г. П.
Разумовский В. Г.
Разумовский Г. П.
Райг И. X.
Раманаускас В. А.
40
3
о
3
3
о
н
3
о
3
о
3
о
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
о
3
о
3
в
3
в
3
н
3
3
н
3
3
о
3
н
3
3
п
в
3
0
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
2
3
4
5
3
о
3
3
о
н
3
о
3
н
3
о
п
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
о
3
о
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
о
3
3
о
н
3
о
3
п
3
О
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
н
3
о
н
3
о
3
о
3
О
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
н
3
о
3
О
3
о
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
н
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
о
о
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
О
О
3
о
3
в
3
3
в
о
3
3
3
3
3
о
3
н
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
п
О
6
7
8
3
о
3
3
о
н
н
о
3
о
3
о
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
о
3
н 3
3 3
в н
3 3
о о
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
н 3
3 3
3 3
3 в
в 3
3 3
0 о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3- 3
О 3
О о
3
о
н
3
о
н
3
о
3
о
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
О
о
н
о
н
н
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
н
3
3
п
о
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
О
О
3
о
3
3
о
н
3
о
3
3
3
б
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
о
3
н
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
в
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
9
10
3 3
о о
3 н
3 3
о о
н н
3 в
о о
3 3
о н
3 3
О о
3 3
3 3
в 3
3 в
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
о о
3 п
о о
3 н
н н
3 3
3 в
3 3
о 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
н в
3 3
3 3
0 О
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
3 3
3 3
3 о
о о
II
12
13
3
о
3
3
о
н
п
о
3
п
п
о
3
3
3
3
о
3
3
п
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
о
о
3
о
3
н
3
в
в
о
3
3
в
н
3
о
3
н
3
3
п
в
3
О
о
3
3
в
п
3
3
3
О
О
3
о
3
3
о
н
в
о
в
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
в
3
п
3
3
3
3
н
о
п
3
3
3
о
о
п
о
н
н
3
в
3
О
3
в
3
3
3
о
3
3
н
3
в
в
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
О
О
3
о
3
3
о
н
п
о
в
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
в
н
в
3
3
п
3
3
3
в
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
п
о
3
н
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
в
3
О
о
3
3
3
п
3
3
3
3
О
14
3
о
3
3
о
3
п
о
3
п
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
н
3
3
н
н
3
о
3
3
3
3
о
о
п
о
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
в
3
О
о
3
3
3
п
3
3
3
3
О
15
3
о
3
3
о
н
3
о
3
о
п
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
О
О
3
о
3
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
О
16
3
о
3
3
о
3
3
о
3
О
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
о
н
3
3
в
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
в
3
О
О
3
3
3
3
3
3
3
о
О
Бюллетень № 6
18
19
3 3
о о
3 3
3 3
о о
н н
3 п
о о
3 3
О О
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 п
в 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
о о
3 3
о о
3 3
н н
3 3
в в
3 3
о о
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
н 3
3 н
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 н
н н
3 3
3 3
3 3
о о
3
о
3
3
о
н
3
о
3
о
н
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
О
3
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
н
3
3
3
3
о
17
20
3
о
3
3
о
3
3
о
3
о
3
о
п
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
п
3
п
3
о
3
3
3
в
о
о
3
о
в
3
3
3
3
н
3
3
в
3
а
3
3
3
3
3
п
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
О
21
3
о
3
3
о
3
3
о
3
О
3
о
п
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
п
о
О
п
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
в
3
3
3
3
О
22
3
о
3
п
О
3
3
о
3
о
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
н
3
п
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
3
в
о
о
3
о
3
н
3
п
3
о
3
п
в
3
3
3
3
3
3
3
п
п
3
О
О
п
3
3
3
3
3
3
3
О
23
3
о
3
3
о
н
3
о
3
о
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
24
3
о
3
3
о
н
3
о
3
о
3
о
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
о
3
н
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
25
3
о
3
3
о
н
3
о
3
о
3
о
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
в
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
о
3
н
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
26
3
о
3
3
о
3
в
о
3
о
3
о
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
п
3
о
3
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
о
3
3
3
в
3
3
3
3
о
27
о
о
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
О
О
3
3
3
3
3
3
3
о
О
28
о
о
3
3
о
н
п
о
3
п
3
о
3
о
3
п
о
о
п
3
3
3
п
3
3
п
п
3
3
3
3
3
п
3
п
3
п
3
п
3
о
3
п
3
3
о
о
3
о
3
3
3
в
3
о
3
3
п
в
н
о
3
п
3
3
п
3
3
о
о
п
3
3
п
п
3
3
о
о
29
о
о
п
3
о
н
3
о
3
о
п
о
п
о
п
3
о
п
3
п
п
3
3
3
п
3
3
п
п
3
3
п
3
п
3
3
3
п
п
3
о
п
3
3
3
о
о
п
о
3
3
п
п
в
о
п
в
3
3
3
о
п
3
п
3
3
о
п
О
О
3
п
п
3
3
п
п
п
о
2
Распутин В. Г.
Растрогана Н. А.
Ратниек Э. Я.
Рауд И. П.
Рахимов А.
Рахимов М. Г.
Рахимова Д. С.
Рахимова С. X.
Рахмадиев Е.
Рахманкулова Т.
Рахманов Б.
Рахманова М. Н.
Рахматуллин М. 3.
Ребане К. К.
Ревенко Г. И.
Резник А. И.
Рейш Б. Э.
Рекус В. М.
Решетников А. В.
Решетникова А. С.
Решетова Н. Ю.
Рзаев А. Р.
Рзаев Ф. О.
Ридигер А. М.
Рогатин Б. Н.
Рогожина В. А.
Родионов И. Н.
Розанов Е. Г.
Ромазанов К. 3.
Романенко В. Д.
Романов В. Ф.
Романов В. И.
Романов Г. Н.
Романов Ю. В.
Ротарь С. А.
Рубике А. П.
Руган Р. П.
Ружицкий А. А.
Русанов А. И.
Русских В. Г.
Руссу Г. С.
Руссу И. Н.
Рустамова 3. К.
Ручкин А. С.
Рыбаков В. И.
Рыбянченко Л. И.
Рыжиков М. Б.
Рыжков Н. И.
Рыжов А. А.
Рыжов Ю. А.
Рынка А. А.
Рычин Е. С.
Рюйтель А. Ф.
Рюмин В. В.
Рябков В. М.
Рябцов Б. И.
Рябченко С. М.
Рязанова Г. И.
Сабиров А. Г.
Сабирова Н.
Савинова Е. И.
Савиных В. П.
Сависаар Э. Э.
Савицкая С. Е.
Савицкий М. А.
Савков В. А.
Савостина 3. С.
Савостюк О. М.
Савченко Н. В.
Сагаандай Г. С.
Сагалаев Э. М.
Сагдеев Р. 3.
Сагдиев М. Р.
Садыгова Н. Ш.
Сазонов Н. С.
Сазонова 3. В.
Саидов К. М.
Сайдалиев С.
Сайдахмедов И. М.
О
3
3
в
3
3
3
О
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
3
о
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
в
3
3
3
о
3
О
3
3
о
3
3
о
3
3
3
в
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
п
О
3
о
3
3
в
3
н
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о О
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
О О
3 3
3 3
3 н
н 3
3 3
О о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
4
5
о О
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
о О
3 в
О О
3 3
н 3
о о
п 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
в 3
о о
О о
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
в 3
3 3
3 3
3 3
3 н
о О
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
н 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
О о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
о О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
6
7
о
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
о
н
3
О
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
о
3
3
о
3
н
3
3
3
н
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
О
О
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
в
о
3
3
3
3
в
3
3
3
3
О
3
О
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
о
3
8
о
3
3
о
3
3
3
о
3
О
3
3
о
н
3
п
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
О
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
н 3
3 3
о о
3 3
О О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
о о
3 3
16
17
18
19
20 21
22 23 24 25 26 27 28 29
о
3
3 3 3
в о в
3 3 3
3 3 3
3 3 3
о о О
3 3 3
о о о
п 3 3
3 3 3
О о о
3 3 3
3 3 3
3 3 0
3 п 3
3 3 3
3 3 3
п п 3
3 3 3
3 3 3
о о о
о о о
3 3 3
в 3 3
о о о
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 о 3
3 3 3
3 3 3
3 н п
о о О
о о о
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
в 3 3
3 3 3
3 п 3
3 3 3
3 3 в
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
о о О
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
п 3 3
3 3 3
н 3 н
3 3 3
о о о
3 3 3
О о о
3 3 3
3 о 3
3 3 3
в п 3
в 3 3
о о о
3 н 3
3 3 3
в 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
о о о
3 3 3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
О
3
н
О
3
3
о
3
3
3
н
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
н
3
3
3
3
о
3
3
3
н
3
3
о
3
О
3
о
О
3
9
10 II
12
13
14 15
о
3
3;
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
н
3
3
3
3
3
в
3
3
о
о
3
3
О
3
н
3
3
3
3
п
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
О
п
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
3
О
о
3
3
О
3
н
3
3
3
н
3
о
О
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
п
3
о
3
о
н
3
3
3
3
о
3
3
н
п
3
3
о
3
о
в
3
о
3
3
3
О'
в
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
п
3
3
О
о
3
в
о
3
3
3
3
3
п
п
о
о
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
о
3
3
3
3
3
3
3
п
3
о
3
о
3
3
3
в
в
О
3
3
3
п
п
3
о
3
3
3
о
3
3
3
о
в
о
п
п
о
3
3
3
3
3
3
п
3
в
о
о
3
в
О
3
3
3
3
3
н
п
о
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
в
О
3
3
о
3
3
п
3
3
3
п
3
в
о
о
3
н
о
3
3
3
3
3
в
п
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
п
п
п
О
3
0
3
3
3
в
3
о
3
3
п
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
о
3
3
3
п
3
п
3
о
3
О
3
3
3
в
п
о
3
3
н
3
в
3
3
о
о
3
3
О
3
о
о
н
3
о
3
3
3
3
в
в
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
О
3
о
3
о
п
о
п
о
о
3
о
о
3
в
3
3
0
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
3
3
о
о
3
о
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
0
3
3
3
п
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
з
о
о
о
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
н
3
О
3
н
3
3
3
п
3
3
3
п
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
в
3
3
о
3
3
3
3 3
3 3
3 3
О О
п в
о о
п 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
в 3
О о
о о
п 3
3 3
О о
п 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3 н
п 3
О о
3 3
3 3
3 н
3 3
п п
3 3
п 3
н н
3 3
О о
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
в 3
3 3
о О
3 3
3 3
п 3
3 3
п 3
3 3
3
3
О
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
п 3
н 3
О о
3 3
3 3
3 3
3 3
3
3
п
3
о
3
3
3
п
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
п
п
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
о
3
в
3
3
3
в
п
п
о
3
3
3
3
3
3
3
н
3
о
3
О
3
о
о
3
3
3
3
3
о
3
н
3
о
п
3
н
п
3
3
о
о
3
3
3
3
в
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
в
О
3
3
3
п
О
3
3
3
3
3
3
О
3
О
3
3
о
3
3
О
3
3
3
п
3
3
о
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
н
3
н
3
о
3
3
3
3
н
3
3
н
3
о
3
о
3
3
3
3
н
О
3
3
3
3
3
3
о
3
о
н
3
3
3
3
3
0
3
о
3
3
3
3
3
3
О
3
о
3
3
о
3
3
3
О
3
3
о
3
3
3
О
3
О
3
3
о
3
3
3
3
3 3 3
3 3 3
3 3 о
3 н 3
3 3 3
н 3 3
о о о
О О о
3 3 3
3 3 3
О о о
3 3 3
3 3 3
3 3 3
О 3 3
3 3 3
н 3 3
3 3 3
о О о
о о о
3 3 3
н 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 н 3
3 3 3
3 3 3
н 3 3
3 3 о
3 3 3
3 3 3
о О о
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
о 3 3
О 3 3
н п 3
3 3 3
о о о
3 3 3
о о О
3 3 3
о 3 3
3 3 3
3 в 3
3 в 3
О О О
3 3 н
3 3 о
3 н 3
н 3 3
3 3 3
3 3 3
о о о
3 3 3
О
О
3
о
3
3
о
3
п
о
3
о
п
о
п
О
3
3
о
3
3
3
п
3
о
п
п
3
о
о
3
в
о
3
п
3
3
п
п
п
о
о
3
н
в
3
3
3
3
п
3
3
3
3
н
о
3
п
О
3
3
3
3
п
3
3
п
п
о
3
о
в
3
3
п
3
о
3
О
3
3
3
п
О
о
41
о
п
3
о
п
О
3
О
3
О
н
п
о
п
3
п
3
п
о
3
3
п
о
о
п
3
О
3
ы
3
п
п
3
3
о
о
3
3
3
3
п
п
3
3
3
п
п
п
3
о
п
п
о
3
п
п
3
3
п
п
3
п
о
3
о
3
п
3
3
п
о
н
о
п
3
3
3
о
о
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Бюллетень № 6
1
Сайфитдинова М.
Саканделидзе И. Б.
Салаев Э. Ю.
Салахян Г. С.
Салимов А. X.
Салихов М.
Салтыков Н. П. .
Салуквадзе Р. Г.
Салыков К.
Самаев П. Л.
Самарин В. И.
Самедова Г. С.
Самилык Н. И.
Самойлов А. И.
Самойлов И. Д.
Самоличенко И. И.
Самоплавский В. И.
Самсонов А. С.
Самсонов Н. А.
Самсонов Ю. Г.
Сандуляк Л. И.
Сандурский Б. Ф.
Санчат А. С.
Сапаров X.
Сапегин А. А.
Сапрыкин А. В.
Сараев С. Б.
Саракаев А. Т.
Саркисян С. А.
Сарсенов М. А.
Сарсенов У.
Сарычев А. И.
Сатин Б. Ф.
Сатыбалдиев Р. А.
Саунин А. Н.
Сафаров Б. С.
Сафаров И.
Сафаров Ю. О.
Сафарова Р. Н.
Сафиева Г.
Сафин М. М.
Сафиуллин. М. Г.
Сафиуллин Р. Ф.
Сафонов А. К.
Сбитнев А. М.
Сватковский В. В.
Свид Г. С.
Себенцов А. Е.
Севрюков В. В.
Секачева Р. И.
Селезнев А. И.
Селезнев И. С.
Селезнев С. В.
Селимов Н.
Семенихин А. В.
Семенко В. И.
Семенов В. А.
Семенов В. М. (2523)
Семенов В. М. (1560)
Семенова Г. В.
Семенова Г. И.
Семенова Н. М.
Семуха В. И.
Сергиенко В. И.
Сердюковская Г. Н.
Середкин В. С.
Сеткин Ю. Б.
Сефершаев Ф.
Сидор И. Н.
Сидорейко В. Л.
Сидоренко В. Д.
Сидоров А. А.
Сидоров В. П.
Сидорчук Т. В.
Силантьев А. П.
Символоков В. В.
Симонов М. П.
Симонов С. Б.
Симонян В. В.
42
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
О
о
3
3
3
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
3
н
о
3
3
3
3
в
3
3
3
О
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
о
3
3
п
3
о
3
о
о
3
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
в
н
о
3
3
о
3
3
3
3
3
в
о
3
в
3
3
О
3
3
3
о
3
н
О
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
о
3
о
3
3
3
н
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
в
о
3
3
3
3
н
3
3
3
О
3
3
о
3
о
о
3
н
п
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
п
в
в
о
3
н
о
3
3
3
3
3
н
О
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
н
о
о
3
3
н
3
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
н
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
в
н
о
3
н
о
в
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
н
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
О
3
о
о
3
3
н
3
3
3
3
3
3
О
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3 3
н 3
о о
3 в
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 ' 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 п
о о
о О
3 3
3 3
3 н
3 3
3 в
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
н 3
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о 3
о О
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 н
о О
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
в в
3 3
О о
3 3
я 3
о О
3 в
3 3
3 3
н 3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
н
О
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
в
3
о
3
о
о
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3■
3
в
3
о
3
3
о
в
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
н
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
н
3
в
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
в
3
3
3
о
3
п
3
о
3
3
3
н
о
О
п
3
3
3
в
3
3
О
3
н
п
п
3
п
3
3
3
о
3
3
н
о
3
п
в
о
3
о
3
в
п
3
о
п
о
о
3
3
3
п
п
3
п
3
3
о
3
п
3
3
3
в
3
о
п
3
о
3
3
3
п
п
3
о
в
п
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
н
о
о
3
в
3
3
в
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
о
о
3
в
в
о
3
о
в
3
п
3
о
п
о
о
3
3
3
п
3
3
п
3
3
о
п
п
3
3
3
в
3
О
3
3
о
3
п
3
3
3
3
о
3
н
3
3
о
в
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
п
в
о
3
о
в
3
п
н
о
я
о
о
3
3
3
3
н
3
п
3
3
О
3
в
3
3
3
в
3
о
п
3
о
3
3
3
3
п
3
о
3
п
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
в
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
я
в
о
3
о
в
3
п
3
о
в
о
о
3
3
3
3
3
3
п
3
3
О
3
в
3
3
3
3
в
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
в
3
п
3
3
3
п
о
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
в
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
о
3
3
в
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
в
3
О
3
3
о
в
3
3
3
3
3
о
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
О
3
3
3
о
3
о
3
3
3
н
о
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
я
3
3
п
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
п
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
н
3
3
3
в
3
о
3
в
3
н
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
н
о
3
о
3
3
п
3
о
3
о
о
3
3
в
3
3
3
н
3
3
О
3
3
3
3
3
п
3
о
3
п
3
н
3
3
3
3 3
3 3
о о
3 п
3 п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 п
3 в
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
О о
о о
3 3
3 в
3 3
о о
3 3
о о
3 3
3 3
3 п
3 3
о о
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 в
3 3
п. 3
3 3
н 3
3 в
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
в в
3 3
о о
3 в
в 3
3 3
3 н
3 3
3 3
3 п
20 21
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
о
3
о
3
3
п
3
О
3
О
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
3
3
п
22 23
24 25 26 27
3
в
о
п
п
3
п
3
3
3
3
о
п
н
3
н
о
о
3
3
3
3
в
3
3
о
3
3
3
в
3
3
3
п
3
3
3
3
о
о
3
п
в
о
3
о
3
3
п
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
п
о
3
п
3
в
3
н
3
о
в
3
п
3
3
3
3
3
3
о
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
3
в
3
о
3
о
3
3
п
н
о
3
о
о
3
3
3
3
п
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
п
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
о
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
н
3
3
3
п
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
3
н
3
3
3
о
3
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
н
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
в
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
о
3
3
н
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
3
3
3
в
н
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
28 29
3
3
о
3
в
3
п
п
3
п
п
о
3
3
н
3
о
3
3
3
3
в
3
3
3
о
3
н
3
п
п
в
3
н
О
3
3
3
о
о
п
п
н
о
3
о
о
3
в
о
о
3
о
о
3
3
3
3
п
3
н
3
н
о
3
п
3
3
п
3
3
о
в
п
3
я
3
3
3
п
п
о
н
п
3
3
н
п
н
3
о
3
3
о
п
о
п
п
п
3
3
п
п
п
о
п
3
3
3
3
н
п
п
о
п
п
п
о
о
3
3
3
о
3
о
о
п
3
3
о
я
о
о
3
п
3
п
н
я
3
я
3
о
п
3
3
в
3
п
3
о
3
3
п
3
п
3
3
2
3
3 в 3
Симонян К. А.
3 3 3
Синельников В. М.
о о о
Сирадзе В. М.
3 3 3
Сирман В. В.
3 3 3
Ситников А. П.
3 н 3
Скакун Г. Ф.
о о о
Скарулис Р. Й.
3 3 3
Скворцов В. В.
3 3 3
Скиба И. И.
3 3 3
Скоков В. В.
3 3 3
Скоков Ю. В.
3 п 3
Скробук И. И.
о о о
Скудра В. Я.
о о о
Скулме Д. О.
3 3 3
Слепцов С. Е.
3 3 3
Слюньков Н. Н.
3 3 3
Смаилова К.
о о о
Смайлис А. Ю.
3 3 3
Смирнов В. С.
3 3 3
Смирнов Д. Г.
3 3 3
Смолина 3. П.
3 3 3
Смородин И. М.
о О о
Смык Н. М.
О о о
Снегур М. И.
3 3 3
Соболев В. М.
3 3 3
Соболев В. П.
п п о
Соболев В. В.
3 3 3
Собчак А. А.
3 3 3
Созинов А. А.
3 3 3
Соколов А. А. (1164)
3 3 3
Соколов А. А. (1207)
3 3 3
Соколов В. И.
3 3 3
Соколов Е. Е.
3 3 3
Соколов Ю. И.
3 3 3
Соколова Ю. Ю.
3 3 3
Солнцев Р. X.
3 3 3
Соловьев Ю. Б.
3 3 3
Солодилов Ю. И.
3 3 э*
Солтанов Б.
3 3 3
Сопыев М.
3 3 3
Сорокин А. А.
и 3 3
Сорокин А. И.
3 3 3
Сорокин И. В.
3 3 3
Сорокин М. И.
3 3 в
Сорочик Ю. Ю.
3 3 3
Сотников Н. И.
Спандерашвили Т. М. о о о
3 3 в
Спасский И. Д.
3 3 3
Спиридонов М. В.
3 3 3
Спиридонов Ю. А.
3 3 н
Стадник В. Я.
Стаквилявичюс М. Ю. о о о
о 3 3
Станкевич С. Б.
3 3 3
Станкович Е. Ф.
о о о
Старовойтов В. К.
о О О
Старовойтова Г. В.
о о о
Стародубцев В. А.
3 3 3
Стародубцев Д. А.
3 3 3
Старостина Т. А.
О о о
Статулявичюс В. А.
3 3 3
Стежко С. А.
3 3 3
Стельмашонок В. И.
3 3 3
Степаненко А. В.
в в 3
Степанов В. Н.
Степанова Г. С. (2521) 3 3 в
Степанова Г. С. (3438) 3 3 3
о О о
Степнадзе Т. С.
3 3 3
Стефаненко И. Д.
н 3 3
Стипаков Е. Г.
3 3 3
Столбунов В. К.
3 3 3
Стоумова Г. И.
о О о
Страутинь И. Ф.
3 3 3
Стрелавин С. В.
3 3 3
Стрелков А. И.
3 3 3
Строев Е. С.
3 п 3
Струков Н. А.
О о о
Студеникин М. Я.
3 3 3
Ступин Ю. В.
3 3 3
Ступина Е. Д.
О 3 3
Субби О. И.
3 3 3
Субботина О. Г.
3 3 3
Сулакшин С. С.
10
4
5
6
13
14
15
16
17
18
19
3
в
о
п
3
3
о
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
о
3
я
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
о
3
3
3
н
о
3
п
о
о
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
я
3
о
3
3
3
3
о
3
3
п
3
3
3
н
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
О
о
3
3
О
3
н
3
3
и
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
о
3
3
3
н
о
3
3
о
О
о
3
3
о
в
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
о
3
3
3
3
о
3
3
и
3
3
3 3 3 3 3 я 3 3
3. 3 3 3 3 3 3 я
о О о о о о о о
3 3 3 в 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
о о о О о О О О
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 п 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 в 3
о о о О О О о о
о о о о О О о О
3 3 3 3 3 3 3 3
3 н 3 3 3 п 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
о о о о о о о о
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
о о о о о о о о
о о о о о о о о
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
о о о О о о о о
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 н н 3 3 п п я
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 в 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 п 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 н 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
о 3 о 3 3 3 О 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 в п 3 3 3 я
3 3 3 3 3 3 3 3
О о о о о о о о
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 в 3 3
3 н 3 3 3 п 3 3
я н н я я я я я
о о о о О о о о
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 я 3
о о о о о о О о
о о о 3 3 3 3 3
о о о О о о о о
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
о о о о о о о о
3 п в 3 3 п 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 в я 3 я
3 н 3 3 3 п п в
3 3 3 3 3 в 3 3
о о 0 о о о О о
в 3 н 3 3 п п я
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
о О о о о о О о
3 3 3 3 3 3 я я
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
о О о о о о о О
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3
3 я в 3 3 в 3 3
3 3 3 3 О о о о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
о
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
я
я
3
о
в
3
3
3
о
3
3
3
я
о
3
в
3
3
3
3
3
О
3
3
3
О
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
о
3
3
3
3
о
о
3
3
о
3
3
я
3
я
я
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
о
3
о
3
3
о
3
3
3
я
3
3
о
я
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
я
3
3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
О о
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
о о
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
я 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
о о
3 3
о о
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
в 3
3 3
3 3
о о
в 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 я
3 3
3 3
0 О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
о
3
3
3
3
о
О
3
я
о
3
3
3
я
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
о
в
3
в
я
о
3
3
о
3
О
я
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
О
3
3
3
я
3
3 п я 3 в 3 3
3 3 3 3 3 3 3
о о о О О О о
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 н 3
3 3 3 н 3 3 3
о О о О о о 0
э 3 3 3 3 3 3
я 3 3 3 3 3 3
3 3 3 в 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 п 3 3 3 3
О о о о о 0 0
О о о о 0 0 О
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 я 3 п 3 3 3
о о о о о о о
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 в п 3 3 3 3
о О о О о о О
о о о о о о о
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
о О о о о О О
3 3 3 3 3 3 н
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 п 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
в 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 я 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 в 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 п 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
я я 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
о О о о о О о
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 п п п 3 п 3
я 3 3 3 3 3 3
о О о о о о о
3 3 п 3 3 3 3
3 я 3 п 3 3 3
о О о О о о О
3 3 3 3 3 3 3
о О О о о О о
3 я 3 3 3 3 3
3 3 3 3 н 3 3
о о о о о о о
3 я 3 п 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 п 3 3 3
3 в 3 3 3 п 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
о о О О О О 0
3 в 3 п 3 3 3
3 в п 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
о О о О О О о
3 п 3 3 3 3 3
3 я в п 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 я п 3 3 3 3
О о О О О о О
3 3 3 3 3 3 3
3 п я 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 в 3 в 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
7
8
9
11
12
20 21
22 23
24
25 26 27
28 29
3 о
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
0 о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
0 0
О о
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 0
3 3
3 3
о 3
о о
3 3
3 3
о 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
в 3
3 3
О о
3 3
3 3
3 3
3 о
0 о
3 3
3 3
О о
3 О
о о
3 3
3 3
О О
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
О о
3 о
3 3
3 3
3 3
0 О
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 о
3 3
3 3
о о
3 я
о о
3 я
3 п
в 3
О о
3 п
3 3
3 п
3 п
п 3
О О
О о
3 я
3 я
н п
о о
3 п
о о
3 п
п я
О о
о О
3 п
п 3
о о
п 3
3 3
3 3
п 3
я 3
в 3
3 я
3 я
н 3
3 3
н 3
3 я
3 п
п 3
3 п
п 3
3 п
п 3
3 3
о о
3 в
3 я
3 3
о о
о о
п п
3 3
о о
о о
О 0
3 п
3 3
о о
3 3
п 3
п 3
п 3
п 3
3 3
о о
о о
3 3
3 я
п 3
О О
я 3
3 я
3 п
н 3
О о
3 п
п п
о о
в 3
о я
43
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
2
■
Сулейменов О. О.
Султангазин У. М.
Сумароков И. А.
Сунцов С. Д.
Супрунов Л. Я.
Сурков М. С.
Сурманидзе Ц. О.
Сухарев А. Я.
Сухинин В. Ю.
Сухов Л. И.
Сушко Б. И.
Сыдыков У.
Сыргий А. А.
Сысоев В. С.
Сысоев В. А.
Сычев Н. Я.
Сычев Ю, П.
Таабалдиев Э.
Табеев Ф. А.
Тавхелидзе А. Н.
Тагандурдыев Б.
Тажимуратова А.
Таланчук П. М.
Талашин И. С.
Тамберг Э. М.
Тапанян С. М.
Таразевич Г. С.
Таранов И. Т.
Тарасов А. П.
Тарасов И. С.
Тарнавский Г. С.
Татарчук В. И.
Ташев С. М.
Тедеев Л. Р.
Телегин В. Л.
Телезин А. Ф.
Темирбаев В. Б.
Темногрудова 3. С.
Тен Р. Л.
Терехова Э. И.
Терешкова В. В.
Тернюк Н. Э.
Тертышный Е. А.
Тетенов В. А.
Тилеубаева К. Т.
Тимашова Н. И.
Тимченко В. М.
Тимченко М. А.
Тихоненков Э. П.
Тихонов В. А.
Тихонов Г. И.
Тихонович И. С.
Ткаленко Н. И.
Ткачева 3. Н.
Ткаченко С. Н.
Ткачук В. М.
Ткемаладзе Г. А.
Тлостанов В. К.
Тозик Л. А.
Толпежников В. Ф.
Толстоухов И. А.
Томкус В. П.
Тооме И. X.
Травкин Н. И.
Третьяк И. М.
Трефилов В. И.
Троицкий А. Я.
Трофимов А. В.
Трофимов В. И.
Трохимец М. А.
Трубилин Н. Т.
Трубин А. Д.
Трудолюбов А. И.
Туболец И. И.
Тузов В. Н.
Туметова М. М.
Туполев А. А.
Турабов Г. С.
Тураева М.
Турганбаев Д. Т.
Туренко В. С.
Турысов К.
44
3
3
в
о
о
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
н
3
н
3
О
о
н
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
в
в
3
3
3
3
о
н
3
н
3
о
3
3
3
3
3
О
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
3
3
в
о
о
в
н
н
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
н
п
3
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
в
3
3
3
3
о
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
п
3
3
3
о
3
3
в
3
3
3
3
3
о
о
3
в
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
н
3
н
3
о
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
О
3
н
3
о
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
о
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
4
5
3 3
3 3
3 3
о о
о о
3 3
3 н
3 3
3 3
н н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 н
н 3
3 3
3 н
п 3
в 3
п н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
в 3
3 3
о О
о о
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
в в
3 3
3 3
3 3
о 3
о О
н 3
3 3
н н
3 3
О о
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
О О
3 3
О О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
в н
3 3
6
7
8
9
10
II
12
13
14
15
16
3 3 н 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 в 3 п п п п 3 3
о о о о О о О О о о о
о о О о 3 3 3 3 3 3 3
3 в 3 3 3 в 3 3 3 3 3
3 н 3 п 3 3 3 п п п п
н н 3 3 3 п 3 3 3 н 3
3 3 3 3 3 п 3 н в 3 3
н н 3 в в и н н н н н
3 3 3 3 3 3 в 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 в 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 н 3 3 3
о о о о О о о о о о о
3 3 3 3 3 3 3 в 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 п п п п н 3
3 н н 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 н 3
3 н 3 3 3 п 3 3 3 3 п
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 н 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 о 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 н н 3 и 3
3 о 3 3 н 3 3 н 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
о о о О о О о О в о О
3 3 3 3 3 п 3 3 3 3 3
3 н 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
о о о о О о о о О о о
о о о О о о о О о о о
3 3 3 3 3 3 3 в 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 п н н н 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 п п п п 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 п 3 3 3 3 3
3 3 п 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 в в о в 3 3 в в в
в в в в в в в в в н в
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 п в 3 3 3
о о о О о о о о о о о
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
н н и н н н н н 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
о о о О О о о о о о о
3 3 3 3 3 3 н о 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
н 3 3 3 3 3 н 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
о о о О о о о о О о о
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
о о о о о о о о о о о
3 3 3 3 3 3 н 3 3 3 н
3 3 3 3 3 3 3 в 3 в 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 н 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3 н 3 3 3 3 3 3 3 3 3
о о О о о о о о о О о
3 3 3 3 н 3 н 3 3 3 3
3 3 3 3 3 в 3 3 3 3 3
в в в п п п в н н п п
3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Бюллетень № 6
17
18
19
3 3 3
3 3 3
3 в 3
о о о
3 3 3
3 3 3
в 3 3
3 н в
3 3 п
н н н
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 н 3
3 н н
3 3 3
о О о
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
.п 3 н
3 3 3
3 3 3
3 н 3
3 3 н
3 3 о
3 3 3
3 3 3
3 н 3
3 3 3
3 3 3
о о О
3 3 3
в п в
3 3 3
о о о
о о о
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
в п 3
н в в
3 3 3
3 3 3
3 3 3
в 3 3
о о о
3 3 3
3 3 3
3 н 3
3 п 3
о о о
3 3 3
3 3 3
н 3 3
3 3 3
3 3 3
О о О
н 3 3
о о о
3 3 3
3 в 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
о о о
3 3 3
3 3 3
п п п
3 3 3
20 21
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
о о
о о
3 3
3 п
3 3
3 3
3 3
3 3
п п
3 3
3 3
3 3
3 п
3 3
в в
3 3
3 3
3 3
3 п
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
о о
3 3
в 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
п п
3 3
22
23
3 3
3 3
в 3
о О
3 3
3 3
3 3
п н
п 3
н н
п 3
п 3
3 н
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
о о
п 3
3 3
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 п
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
в в
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
п 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 н
в 3
3 3
о О
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
о о
в 3
3 3
п п
3 3
24
25 26 27
н 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 н
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н н
3 н
3 3
о о
в 3
3 3
3 3
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
в в
в в
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
н 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
О о
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 о
3 3
п п
3 3
3
3
в
о
3
3
п
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
о
о
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
в
в
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
п
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
0
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
н
3
н
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
О
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
28 29
3 п
3 3
в 3
о о
3 п
в п
3 п
в 3
3 3
о о
3 в
п п
3 п
н 3
п 3
3 н
о о
н п
п 3
о о
3 п
3 3
3 3
п 3
3 п
3 3
3 3
3 п
3 п
3 3
3 3
н о
3 3
о о
3 3
п п
о о
о о
о о
3 в
3 3
н 3
3 н
в п
3 3
п 3
3 н
3 п
п 3
3 3
п 3
в в
3 3
п 3
3 3
п 3
о о
н 3
3 п
н н
3 п
о о
3 п
3 п
3 3
3 п
п 3
о О
3 п
о о
3 3
п 3
3 п
п 3
3 3
3 п
3 3
о о
н п
3 п
п 3
3 п
2
Тутеволь И. Н.
Тутов Н. Д.
Тухтабаев А. Т.
Тхор А. И.
Тыминский Г. А.Тынспоег Г. А.
Тыугу Э. X.
Тюлебеков К. X.
Тюляндин А. Д.
Тюпа С. В.
Тюрина Т. В.
Тютрюмов А. М.
Убайдуллаева Р. А.
Уваров А. И.
Удалов А. В.
Уласевич Е. Г.
Ульянов М. А.
Умалатова С. 3.
Умарходжаев М. И.
Умеренков А. М.
Уока К. К.
Урвант В. Н.
Усенбеков К. У.
Усилина Н. А.
Усиченко И. И.
Усманов Г. И.
Усманов Р. К.
Усян С. В.
Уткин В. Ф.
Ушаков В. С.
Фазлетдинов М. Г.
Фалин В. М.
Фалин М. И.
Фальк П. П.
Фаргиев X. А.
Фатуллаев М.
Федирко П. С.
Федорив Р. Н.
Федоров А. П.
Федоров Н. В.
Федоров С. Н.
Федотова В. И.
Федяшин В. И.
Феськов Н. С.
Филиппов В. П.
Филиппова В. Г.
Филонов Г. Н.
Филыпин Г. И.
Финогенов В. В.
Фирсов А. В.
Фисинин В. И.
Фокин В. П.
Фоменко В. Л.
Фоменко Г. И.
Фомин В. И.
Фоминых В. Н.
Фотеев В. К.
Фролов И. Т.
Фролов К. В.
Фуженко И. В.
Фьюк И. В.
Хабибуллин Р. X.
Хадипаш Ю. Р.
Хадыркэ И. Д.
Хаеев И.
Хакназаров С.
Халилов С. X.
Халилова С. М.
Халимов И.
Халлик К. С.
Ханджян Г. С.
Ханзадян С. Н.
Харитонов В. Ф.
Хариф С. Л.
Харченко Г. П.
Харченко К. А.
Харчук Б. И.
Хауг А. В.
Хачатрян В. X.
Хачиров И. А.
Хашимов А.
Хворов А. И.
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
п п
в 3
3 3
О о
3 3
о о
н в
3 3
3 3
в н
3 3
3 3
н 3
О 0
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3*
о о
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
о о
О о
3 3
3 3
3 3
3 3
н н
О о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
0 О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3
4
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
п
3
3
о
3
о
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
в
3
3
О
о
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
о
в
3
3
О
3
3
в
п
3
3
3
3 3
3 3
3 3
3 н
в 3
о О
н 3
н 3
3 3
в 3
3 3
3 в
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
п п
3 н
3 3
о о
3 н
о о
в н
в 3
3 3
3 н
в н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 н
3 3
3 н
о о
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
3 3
3 н
о о
3 3
3 3
о о
3 н
3 н
3 3
3 3
3 3
О о
о О
3 3
п 3
3 3
3 3
н н
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
п 3
о о
в в
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
3 о
3 3
3 3
3 3
5
6
7
8
9 - 10
II
12
13
14
15
16
17
18
19
20 21
22
23
24 25
26
27 28 29
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
о
3
3
3
3
н
3
3
О
3
о
в
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
н
О
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
н
О
3
3
3
н
3
о
в
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
о
3
3
3
3
п
3
3
о
н
о
н
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
3
н
н
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
0
3
3
о
3
н
3
3
3
о
о
3
3
3
3
н
О
3
3
3
3
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
п
3
о
3
о
и
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
О
3
3
н
3
О
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
о
н
п
3
3
3
о
о
3
3
3
3
н
О
3
3
3
3
3
о
в
3
н
О
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3 ‘
в
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
п
3
3
о
н
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
п
н
о
3
3
н
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
3
3
3
3
0.
о
3
3
3
3
н
О
3
3
3
3
3
о
в
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
о
3
3 /■
3
3
в
п
о
3
3
3
3
О
3
3
о
н
о
п
3
п
3
п
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
п
о
о
3
3
3
п
3
о
3
3
3
3
3
о
о
3
н
0
3
3
о
3
3
3
3
п
3
в
3
в
о
3
п
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
о
3
о
п
3
п
3
3
3
н
п
3
3
3
о
3
3
н
п
о
3
н
3
3
3
3
3
3
3
п
3
о
3
3
3
3
п
о
о
3
3
3
3
н
О
3
3
п
3
в
о
Б
3
3
0
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
п
3
3
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
О
3
о
п
3
гг
3
3
3
н
3
3
3
3
О
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
п
О
о
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
О
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
п
о
3
3
3
3
О
3
3
О
3
о
в
3
п
3
3
3
в
3
3
3
3
о
3
3
н
3
о
3
н
3
3
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
п
О
0
3
3
3
3
3
О
3
3
в
3
3
о
3
3
3
0
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
О
3
О
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
О
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
0
п
н
3
3
3
о
о
3
3
н
3
н
о
3
3
3
3
3
О
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
в
3
о
н
3
3
3
п
3
3
о
3
о
в
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
о
О
3
3
3
3
н
о
3
3
в
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
о
н
о
в
3
3
н
3
3
3
н
3
3
3
о
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
3
3
н
н
3
о
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
н
О
3
3
3
о
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
О
3
3
3
3
п
3
3
о
п
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
п
3
н
3
3
3
3
3
о
н
3
3
3
3
о
0
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
в
3
3
3
3
о
3
п
3
3
п
3
3
о
н
о
в
3
в
3
3
3
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
3
О
3
3
0
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
о
3
п
3
3
п
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
3
в
3
3
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
0
о
3
3
3
3
н
о
3
3
3
3
3
о
О
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
н
в
3
3
п
3
3
3
3
о
3
3
н
3
п
п
п
о
3
о
в
3
н
п
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
3
О
О
п
3
3
в
3
о
п
п
п
3
3
о
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
п
3
3
о
п
о
в
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
о
3
3
в
н
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
0
н
3
3
3
н
О
3
3
3
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
в
о
3
3
3
3
п
в
3
О
3
о
в
3
3
в
0
3
н
3
3
3
3
о
3
3
н
3
о
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
о
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
о
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
п
о
3
о
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
О
3
3
3
3
н
О
3
3
3
н
3
о
о
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
ы
3.
3
о
н
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
О
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
0
О
3
3
3
3
н
О
3
3
3
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
н
3
О
3.
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
0
3
3
3
3
3
о
0
3
о
3
3
о
о
з
3
3
3
3
О
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
н
3
3
О
3
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
О
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
О
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
о
О
3
н
О
3
3
3
3
3
3
3
3
п
в
3
3
о
3
в
3
3
в
3
0
3
3
п
3
п
в
3
о
п
о
3
3
п
в
в
3
3
3
в
3
3
о
3
3
3
3
О
3
3
в
п
п
3
3
3
3
3
3
0
н
п
3
3
3
о
О
3
3
3
3
О
О
3
3
в
3
3
о
3
3
3
О
3
в
3
3
п
3
о
45
3
3
в
п
3
о
п
3
3
3
3
3
о
3
п
3
п
3
3
3
о
3
о
п
п
3
3
3
о
п
п
п
3
3
о
п
п
3
п
о
п
3
в
3
3
3
3
3
п
3
п
о
3
3
3
п
п
О
о
п
0
3
3
О
о
н
3
п
п
п
о
в
п
3
о
п
3
п
3
3
п
о
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Хитрон П. А.
Хитрун Л. И.
Хлебцов К. А.
Хлопонина И. В.
Хмель В. П.
Ходжаков О.
Ходжамурадов А.
Ходырев Г. М.
Холамханова Н. X.
Холбоева 3. А.
Хоменюк А. П.'
Хомяков А. А.
Хомяков А. И.
Хорольская Н. И.
Хохлов А. Ф.
Хренников Т. Н.
Хрипунов Н. Ф.
Хубаев В. А.
Хубиев X. Н.
Хугаева Д. В.
Худаеров П.
Худайбергенова Р. М.
Худоназаров Д.
Худякова Р. М.
Хужамуратова С. И.
Хурция М. В.
Хусанбаев М. А.
Хусанов А. У.
Цавро Ю. С.
Цалко А. В.
Царевский А. Л.
Царенко А. М.
Церетели 3. К.
Цигельников А. С.
Цинцадзе С. Ф.
Цирулис А. Я.
Цо В. И.
Цой К. Н.
Цыбух В. И.
Цыганов В. И.
Цыкало Р. И.
Цыпляев С. А.
Цыренов Ж. Ц.
Цыу Н. А.
Цюрупа В. А.
Чабанов А. И.
Чаенков В. А.
Чайка К. Ф.
Чаусова Е. В.
Чебану Д. П.
Чеботарь В. П.
Чебриков В. М.
Чеков Н. В.
Чекуолис А. Ю.
Челышев В. А.
Чемоданов Ю. М.
Ченцов Н. И.
Чепанис А. К.
Чепелев Н. М.
Чепурная М. А.
Червонопиский С. В.
Чередниченко Ф. Г.
Черепович В. А.
Черкасова А. Ф.
Черкезия О. Е.
Чернавин В. Н.
Черненко В. Т.
Черниченко Ю. Д.
Черных А. Г.
Черных Г. А.
Чернышев О. В
Чернышова Л. П.
Черняев А. С.
Черняев Н. Ф.
Черняк В. К.
Четберова М. Г.
Чехоев А. Г.
Чигвария Д. К.
Чигогидзе Г. Е.
Чижов А. А.
Чиладзе О. И.
Чилая Е. Г.
46
Бюллетень № 6
]
2
3
4
5
6
7
8
9
10
II
12
13
14
15
16
17
18
19
20 21
22
23
24
25
26
27
28 29
3
о
3
н
3
3
н
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
о
3
3
3.
3
3
3
3
3
н
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
н
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
в
о
3
3
3
в
3
п
3
3
3
3
о
3
о
н
3
3
3
3
п
3
3
о
3
3
о
3
3
п
п
3
3
о
3
3
в
о
3
о
3
3
н
3
3
3
3
н
3
3
п
3
3
3
3
3
н
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
н
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
о
3
3
в
о
3
3
О
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
п
3
3
3
О
3
3
н
н
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
н
3
3
3
О
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3о
н
3
3
п
3
3
3
о
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
в
3
в
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
о
3
3
н
3
3
3
3
о
О
о
3
3
3
3
н
о
3
3
3
о
3
3
3
в
3
н
3
3
н
3
о
н
о
н
3
3
3
3
п
3
3
о
3
н
о
3
н
3
3
3
3
о
3
3
в
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
н
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
н
о
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
О
н
о
н
3
3
3
н
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
н
3
3
3
3
3
о
о
о
3
н
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
н
3
н
3
3
3
3
о
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
н
3
3
о
3
3
н
о
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
н
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
о
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
н
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
н
3
3
п
3
н
3
3
о
3
н
о
3
3
3
в
3
3
о
3
3
в
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
0
п
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
н
о
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
о
3
н
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
в
п
3
3
3
о
3
3
о
п
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
3
в
3
о
п
3
в
н
3
3
п
п
3
в
О
3
о
н
3
п
3
3
п
3
п
О
3
п
о
3
в
3
3
3
3
о
3
п
в
о
3
3
3
3
п
3
О
3
3
3
3
п
п
3
3
3
3
3
п
3
3
3
о
3
3 п
о о
п п
н 3
3 3
в в
3 3
3 3
3 3
о о
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
О о
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 3
в н
3 3
3 н
3 3
п п
3 3
в в
О о
3 3
о о
н н
3 н
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
о о
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
в н
о О
н 3
3 3
3 3
3 3
п п
3 3
о 3
п в
3 н
3 3
3 3
3 3
п п
3 3
3 3
3 в
3 3
п 3
3 п
3 3
3 3
3 3
о о
3 в
в
о
п
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
3
н
3
о
3
3
о
3
3
н
3
3
3
в
о
3
о
3
н
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
О
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
п
3
3
3
о
О
3
о
п
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
о
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
н
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
3
н
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
в
3
о
3
н
3
3
3
3
о
3
3
в
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
н
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
н
3
в
3
3
3
3
о
3
о
н
в
3
п
3
п
3
3
О
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
н
3
3
3
о
3
н
о
3
п
3
3
3
3
н
о
о
О
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
в
3
3
3
3
3
в
о
п
о
н
3
3
3
3
п
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
н
н
3
3
3
3
н
н
3
3
о
3
3
о
н
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
п
о
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
о
н
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
О
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
п
3
3
о
3
3
3
о
н
3
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
о
в
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
в
н
3
3
в
3
3
о
3
3
3
о
3
3
О
3
п
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
п
3
3
о
3
п
п
о
3
3
в
в
3
н
3
3
3
п
О
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
о
в
о
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
п
о
3
п
3
3
3
3
п
п
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
п
о
в
3
О
3
н
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
п
3
3
3
3
3
в
о
3
о
в
3
3
3
н
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
о
3
3
о
н
3
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
в
3
3
3
3
3
в
о
3
о
н
3
3
3
н
3
3
3
о
3
о
О
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
н
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
О
о
3
3
3
в
3
3
3
3
3
в
о
3
о
н
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
3
о
3
3
н
о
3
3
3
в
3
3
3
3
3
в
о
3
о
3
3
3
3
3
п
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
о
О
3
н
3
3
3
о
3
о
о
о
3
3
О
3
3
О
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
о
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
О
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
о
п
3
3
3
о
3
в
о
о
о
3
п
о
3
п
о
о
3
3
о
3
3
3
п
3
п
п
3
3
3
о
3
о
н
3
3
3
3
п
о
н
о
в
о
о
в
3
о
3
в
3
о
3
п
3
о
3
3
3
3
о
в
3
п
п
3
п
3
3
н
3
п
3
3
н
п
3
3
о
п
3
о
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
п
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
3
3
3
3
3
о
3
3
о
в
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
в
о
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
п
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
н
о
3
3
3
п
п
п
п
о
о
о
п
3
о
3
3
о
о
п
п
о
п
п
3
3
п
3
3
п
п
п
о
3
о
н
п
п
3
п
3
3
н
о
п
3
о
3
п
о
п
3
3
о
3
п
п
о
п
п
н
п
о
3
п
3
п
3
п
п
3
3
п
в
3
п
3
3
3
3
о
3
Чилебаев Т. Б.
Чимпой М. И.
Чития А. А.
Чичик Ю. М.
Чобану (Чебан) И. К.
Чолокян К. С.
Чурсина П. М.
Чухраев А. М.
Чхеидзе 3. А.
Чхеидзе Т. Н.
Чяпас В. Й.
Шабалин Г. Г.
Шабанов В. М.
Шабанов Т. X.
Шагиев X. X.
Шайдулин М. И.
Шаймиев М. Ш.
Шаклычева Д.
Шалаев С. А.
Шалыев А. Б.
Шаманадзе Ш. Н.
Шамба Т. М.
Шамиладзе В. М.
Шамин Н. В.
Шамихин А. М.
Шамшев И. Б.
Шамырбеков К. И.
Шаповаленко В. А.
Шапулин Н. П.
Шапхаев С. Г.
Шараев Л. Г.
Шарин Л. В.
Шарипов Ю. К.
Шарипова Ф.
Шаронов А. В.
Шарый Г. И.
Шаторный С. И.
Шатровенко Ю. Н.
Шаханов М.
Шахназаров Г. X.
Шашков Н. В.
Швец А. М.
Шевлюга В. Я.
Шевченко А. Ф.
Шевченко В. С.
Шевченко В. А.
Шевченко В. И.
Шейко А. В.
Шейн Е. В.
Шелистов Н. М.
Шелухин Ю. С.
Шенгелая Э. Н.
Шенин О. С.
Шерали Л.
Шералиев А.
Шергазиев М.
Шетько П. В.
Шеховцов В. А.
Шибик Н. А.
Шинелев В. В.
Шинкарук В. И.
Шинкевич И. А.
Шинкуба Б. В.
Шипитько Г. И.
Широкопояс А. Д.
Ширшин Г. Ч.
Шишов А. А.
Шишов В. А.
Шишов Е. И.
Шканакин В. Г.
Школьник Л. Б.
Шлифер Л. И.
Шличите 3. Л.
Шлякота В. В.
Шмаль Ю. Я.
Шмелев Н. П.
Шмонина Т. Н.
Шмотьев В. И.
Шнюкас Д. Ю.
Шопанаев К. А.
Шорохов В. Н.
Шоюбов 3. Г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
II
12
13
14
15
16
17
О
О
о
о
3
3
п
3
3
3
3
в
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
0
0
о
3
3
3
3
о
3
3
0
0 о
о о
3 3
3 3
п 3
3 3
н 3
3 3
в в
3 3
о о
в в
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
в в
о о
н 3
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 п
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 в
3 н
3 в
3 3
3 3
3 3
о 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
3 3
в н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о 0
о о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 н
н 3
о о
о
о
3
3
3
3
3
3
н
3
о
в
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
н
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
н
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
н
3
н
3
н
н
3
3
3
3
3
3
3
0
0
0
3
3
3
3
о
3
3
о
о
0
3
3
3
3
3
3
3
3
о
в
3
3
3
в
3
3
3
3
о
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
о
3
3
0
о
о
3
н
3
3
в
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
н
3
3
3
3
3
3
о
о
о
н
3
3
3
о
3
3
о
0
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
0
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
0
о
3
3
3
3
о
3
3
0
о о
о 0
3 3
3 3
3 3
3 3
3 / 3
3 3
3 3
3 3
о 0
в 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 о
3 3
3 3
о о
3 в
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
в в
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
0 о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о 0
0 о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 п
3 3
о 0
о
0
3
3
3
п
3
3
3
3
о
3
3
3
3
п
п
3
3
3
о
п
3
о
в
3
3
3
3
п
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
в
3
3
3
в
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
в
3
3
3
3
3
о
о
о
в
3
п
3
о
3
3
о
о
о
в
3
п
п
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
п
3
3
3
о
3
3
0
3
3
3
3
3
п
в
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
в
в
о
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
*3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
п
3
о
3
3
О
6
о
п
3
3
п
п
3
3
в
о
3
3
3
3
п
п
3
3
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
п
в
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
в
о
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
0
о
о
3
3
п
3
о
в
3
О
о
о
3
3
3
п
3
3
3
3
0
3
3
3
3
п
п
3
н
3
о
3
3
о
3
3
3
3
3
п
3
в
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
о
О
о
3
3
п
3
0
3
3
О
о
0
в
3
3
3
п
3
3
в
0
3
3
н
3
3
3
3
3
3
о
п
3
в
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
0
о
3
3
п
3
о
3
н
0
о
о
в
3
3
3
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
3
н
3
о
п
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
3
О
О
О
3
3
3
3
о
в
3
О
о О
о о
в в
3 3
3 3
3 п
3 3
3 3
3 3
в в
0 О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н н
3 3
3 н
3 3
о о
3 п
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
п 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
п п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 ,3
3 3
н 3
3 п
3 п
н н
3 3
3 3
3 3
в 3
в в
о о
3 3
3 3
3 3
н н
3 3
3 в
3 3
3 3
3 3
3 п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
О О
о о
н 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 н
3 3
О о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
о
3
3
о
18
20 21
22
23
24 25
о о о
о о о
в 3 3
3 п 3
3 3 3
3 3 3
3 в 3
3 н 3
3 3 3
в в в
О О о
3 3 3
н 3 3
3 3 3
3 3 3
3 п 3
в в 3
3 3 3
н н н
3 3 3
О о о
3 3 3
3 3 3
3 3 3
в 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 п п
3 3 3
3 3 3
3 в 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 в 3
3 3 3
3 3 3
3 в в
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
н 3 3
3 3 3
в 3 3
3 3 3
3 в в
н 3 3
3 3 3
3 п 3
в в 3
о о о
3 3 3
3 3 3
3 3 3
н н 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 н 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
3 3 3
0 О 0
О ‘ о о
о о о
3 3 3
3 в в
3 п п
3 3 3
о о о
3 п 3
3 в в
о о о
о
о
в
3
3
3
п
3
3
в
о
3
3
3
3
п
в
3
н
3
о
п
3
п
3
3
п
3
в
3
3
в
3
п
3
п
3
3
п
3
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
3
в
о
3
3
п
н
3
п
3
3
3
п
п
3
3
3
3
3
п
3
0
о
о
3
3
3
3
о
п
3
О
о
о
3
3
3
3
3
3
3
в
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
в
0
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
О
о
3
3
3
3
о
3
3
О
О
о
3
3
3
в
3
3
3
в
о
3
3
3
3
3
п
3
н
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
з
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
в
в
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
о
о
3
3
3
3
о
3
3
о
19
26
27
28
29
О О
О о
в в
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
3 3
в в
О О
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н н
3 3
3 3
3 3
О 0
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 п
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
в 3•
3 3
3 3
3 3
3 3
3 в
в в
О о
3 3
3 3
3 3
3 з
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о 0
О о
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 в
3 3
о о
о
о
О
3
3
3
3
3
3
3
0
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
О
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
О
о
н
3
3
3
о
3
3
о
о
О
с
н
3
3
п
н
3
п
о
з
3
3
3
п
3
3
3
3
п
п
3
в
п
п
н
н
3
п
3
в
3
п
п
о
3
3
в
3
3
3
п
п
3
п
3
3
3
3
п
п
О
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
в
в
в
3
3
3
п
О
О
О
о
3
п
3
о
п
п
о
с
с
с
н
п
п
3
н
3
3
о
п
3
3
3
3
3
п
в
п
3
п
п
3
3
3
п
3
3
3
Е
3
3
3
3
о
в
3
3
в
п
п
3
3
п
3
п
п
3
п
3
3
о
3
3
3
2
в
п
3
3
в
п
п
з
п
3
п
п
н
3
о
о
о
п
в
3
3
о
3
3
о
47
Внеочередной пятый Съезд народных депутатов СССР
Штепо В. И.
Штойк Г. Г.
Шубин В. И.
Шубин В. А.
Шчвалов С. Г.
Шукшин А. С.
Шульгин И. И.
Шульдешова В. А.
Шуляк В. К.
Шундеев И. Н.
Шуст А. А.
Шустко Л. С.
.Шушкевич С. С.
Щапов Ю. С.
Щедрин Р. К.
Щекочихин Ю. П.
Щелканов А. А.
Щелконогов А. А.
Щепановский А. М.
Щербак Ю. Н.
Щербаков В. П.
Щербина М. Е.
Эгнаташвили К. Г.
Эзизов А.
Эйзан А. В.
Эмиридзе Г. X.
Энгвер Н. Н.
Эргашев Б. М.
Эргешов А. Э.
Эсамбаев М. А.
Эсиргапов А. Д.
Эшпай А. Я.
Юдин В. Д.
Юдов А. Ё.
Юзелюнас Ю. А.
Юлдашев Ш. М.
Юлин Б. Е.
Юняев П. А.
Юсупов А. К.
Юсупов М. Ю.
Юсупов Э. Ю.
Яблоков А. В.
Яблонко Н. В.
Яворивский В. А.
Ягмыров Г.
Ягнышев В. М.
Ядгаров Д. С.
Яздурдиева Р.
Якименко А. Н.
Яковлев А. М. (3545)
Яковлев А. Н.
Яковлев А. М. (3199)
Яковлев Е. В.
Яковлев М. М.
Якубов А.
Якубов В. А.
Якубов Ю. Р.
Якутис В. С.
Якушин И. Н.
Якушкин В. В.
Ялакас П. М.
Янеке Ю. А.
Яненко А. П.
Яншин А. Л.
Ярин В. А.
Яровая О. П.
Яровой В. И.
Ярошенко В. Н.
Ястребов А. 3.
Ястребцов С. В.
Яшин С. А.
3
3
3
3
3
3
о
О
3
3
в
3
3
п
3
3
3
3
н
3
3
о
3
3
н
н
о
о
3
о
3
3
в
о
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
в
3
3
3
О
2
3
4
3
3
н
3
3
3
о
о
3
3
в
3
3
п
3
3
3
3
н
3
3
О
3
3
н
в
О
о
3
о
3
3
п
о
о
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
в
3
3
3
3
3
о
3
о
О
3
3
3
в
3
3
п
3
3
3
3
3
3
3
о
о
3
3
н
3
3
п
3
3
3
3
в
в
3
о
3
3
н
н
о
о
3
о
в
3
3
о
о
3
о
в
3
3
п
3
3
о
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
3
о
н
о
о
3
3
3
3
3
3
3
3
н 3
3 3
3 3
3 3
н 3
3 3
о о
о о
в 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 п
п 3
3 3
3 3
3 3
в н
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
н н
н н
3 о
о о
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
о О
о о
3 3
о о
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
в 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
о о
3 3
о о
О О
н 3
3 н
3 в
н н
3 3
3 3
3 3
3 3
5
6
7
8
9
10
11
12
3 3 3 3 3 н 3
3 3 3 3 в 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 в
3 3 3 3 3 3 3
о о о о о о о
о о о о о О о
3 3 3 3 3 3 в
3 3 3 3 3 3 3
в н 3 3 3 в в
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
п 3 3 п п п п
3 3 в 3 3 н 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
н 3 3 3 3 3 3
н н н н н в в
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
о О о О О О о
3 3 3 3 3 3 в
3 3 3 3 3 3 3
н н н н н н н
3 3 3 3 3 3 н
о 3 о о 3 п о
о о о о о О о
3 3 3 3 3 3 3
о о о о о о о
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 в п п п
о о о о о о о
о о о о о о о
3 3 3 3 3 3 3
О о О о о о о
3 3 3 3 3 п 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 в 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 в в 3 3 в в
3 3 3 3 3 3 в
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 н 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
о о о о 3 3 3
3 3 3 н н п 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 п п
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 3 3 3 3 3
о о о о о о о
3 н 3 3 3 3 3
о о о о О о о
О О о О о о о
3 3 н 3 н 3 3
3 3 3 3 3 3 3
3 3 н 3 3 в 3
н н 3 в 3 п п
3 3 3 3 3 3 3
3 н 3 3 3 п 3
3 3 3 3 3 п п
3 3 3 3 3 3 3
16
17
18
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 п 3
3 3 3 3
3 3 п 3
о О о о
3 3 3 3
3 3 н 3
в в н 3
3 3 3 н
3 3 3 3
п п п п
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
н в в п
3 3 3 3
3 3 3 н
о О О о
в 3 в в
3 3 3 3
н 3 3 3
3 3 3 3
О о п 3
О о о о
3 3 3 3
о о о о
3 3 3 3
3 3 3 3
п п п 3
о о о о
о о о о
3 3 3 3
О о о о
н 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
в 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
3 в 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
н в 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
о о о о
3 3 3 3
о о о О
0 о о О
3 3 3 3
3 3 3 3
3 3 3 3
п п п в
3 О о О
3 3 3 3
п п п 3
3 3 3 3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
н
3
3
п
3
3
3
3
н
3
3
о
в
3
н
3
3
о
3
о
3
3
в
о
о
3
о
3
3
3
3
3
3
в
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
о
3
3
3
3 3
в 3
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
о О
3 3
3 3
3 в
3 3
3 3
п п
в 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
в в
3 3
н н
3 3
п 3
о о
3 3
о о
3 3
3 3
3 3
О о
о о
3 3
о о
п 3
3 3
н 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 н
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
3 3
о о
3 3
о о
О о
3 3
3 3
3 3
н 3
о о
3 п
п 3
3 3
13
14
15
19
20 21
22 23
24 25
3 3 п 3 3
в 3 в 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
в 3 3 в в
п 3 3 3 3
3 в 3 3 3
о о О о о
3 3 3 н 3
п п п 3 3
п 3 п 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
п п п п п
3 3 3 в 3
3 п 3 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
3 3 в в в
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
о о о о о
в 3 в в в
3 3 3 3 3
3 3 3 н н
3 3 в 3 3
п п 3 3 п
о о о о о
3 3 п 3 3
о о о о о
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
О о о о о
о о о о о
3 3 3 3 3
о о о о о
3 3 3 3 п
3 3 п 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 н
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
3 3 в в 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
п п 3 3 3
3 3 п 3 п
о О о о о
3 3 3 3 3
о о о о о
о п о о о
3 3 3 н 3
3 3 3 3 3
3 3 3 3 3
н н н н 3
о о о о о
п п 3 в 3
3 3 п 3 п
3 3 3 3 3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
3
3
3
3
п
3
3
3
3
в
3
3
о
н
3
н
3
3
о
3
о
3
3
3
о
о
3
о
3
3
3
3
3
н
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
о
3
о
о
3
3
3
3
о
3
3
3
Отдел опубликования актов Секретариата Верховного Совета СССР
Ордена Трудового Красного Знамени типография "Известий Советов народных депутатов СССР'
имени И. И. Скворцова-Степанова. Москва, Пушкинская пл., 5. Заказ № 3698
26
27
28 29
3 3 3 п
3 3 п 3
3 3 п 3
3 3 п 3
3 3 3 в
3 3 н 3
3 3 3 3
о о о о
3 3 в в
3 3 3 3
3 3 в п
3 3 н п
3 3 3 в
п 3 п 3
3 3 п п
3 н 3 3
3 3 п 3
3 3 н 3
н 3 в в
3 3 3 п
3 3 3 п
о О о о
в 3 п 3
3 3 3 п
3 3 н н
3 3 3 в
п 3 п 3
о о о о
3 3 н п
о о о О
3 3 п 3
3 о о о
в 3 п 3
о 3 3 в
о о о о
3 3 3 п
О о о о
в 3 3 п
3 3 о п
3 3 н 3
3 3 п 3
3 3 3 п
3 3 3 п
3 3 3 3
в 3 н п
3 3 3 3
3 3 п 3
3 3 п 3
3 3 3 3
3 3 3 п
3 3 3 п
3 3 3 п
3 о о О
3 3 3 п
3 3 3 3
3 3 3 п
3 3 3 3
3 3 п п
3 3 п 3
о 3 п 3
3 н о о
о о о о
о о о О
н 3 3 п
3 3 3 н
3 3 в 3
в н н н
о о о о
3 3 п 3
н 3 в п
3 3 3 п
ЗАКОНЫ,
ПОСТАНОВЛЕНИЯ
И ДРУГИЕ АКТЫ,
ПРИНЯТЫЕ
ПЯТЫМ СЪЕЗДОМ
НАРОДНЫХ
ДЕПУТАТОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
О рабочем Президиуме внеочередного
Съезда народных депутатов СССР
пятого
Съезд народных депутатов СССР постановляет:
Для ведения заседания внеочередного пятого Съезда народных
депутатов СССР избрать рабочий Президиум в составе Президента
СССР, глав или представителей республик и председателей палат
Верховного Совета СССР.
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Москва, Кремль. 2 сентября 1991 г.
№ 2381—1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Об образовании Секретариата внеочередного
пятого Съезда народных депутатов СССР
Съезд народных депутатов СССР постановляет:
Образовать Секретариат внеочередного пятого Съезда народных
депутатов СССР в следующем составе:
Аасмяэ Хардо Юлович —- народный депутат СССР.
Амангельдинова Галина Александровна — член Комиссии Совета
Национальностей по национальной политике и межнациональным
отношениям.
Анисимова Галина Анатольевна — секретарь Комитета Верховно
го Совета СССР по транспорту, связи и информатике.
Волков Владимир Анатольевич — заместитель Председателя Ко
миссии Совета Союза по труду и социальной политике;
Гребнева Татьяна Федоровна — член Комитета Верховного Со
вета СССР по народному образованию и воспитанию.
Денисов Анатолий Алексеевич — Председатель Комиссии по воп
росам депутатской этики.
Дога Евгений Дмитриевич — заместитель Председателя Комитета
Верховного Совета СССР по культуре.
Ефремов Александр Григорьевич — член Комитета Верховного
Совета СССР по экономической реформе.
Зелинский Игорь Петрович — член Комитета Верховного Совета
СССР по народному образованию и воспитанию.
Канчукоева Римма Хамидовна — народный депутат СССР.
Кварацхелиа Гуча Шалвовна — народный депутат СССР.
Киселева Валентина Адамовна — член Комиссии Совета Нацио
нальностей по экономическим отношениям республик и автономных
образований.
Козин Эдуард Геннадиевич — народный депутат СССР.
Корюгин Николай Николаевич — член Комитета Верховного Со
вета СССР по экономической реформе,
Крутов Александр Николаевич — член Комитета Верховного Со
вета СССР по делам воинов-интернационалистов.
Лаурушас Витаутас Антанович — народный депутат СССР.
Литвинцева Галина Николаевна — член Комитета Верховного Со
вета СССР по строительству.
Мамедов Сулейман Фахрад оглы — член Комитета Верховного
Совета СССР по промышленности и энергетике.
Мирхаликов Темурбай — народный депутат СССР.
Назарян Спартион Егоевич — народный депутат СССР.
Орехов Анатолий Павлович — член Комитета Верховного Совета
СССР по государственному строительству.
Осипов Прокопий Дмитриевич — секретарь Комитета Верховно
го Совета СССР по экологии.
Пенягин Александр Николаевич — председатель подкомитета
Комитета Верховного Совета СССР по экологии.
Пирназаров Розыгельды — член Комитета Верховного Совета
СССР по охране здоровья народа.
Плотниекс Андрис Адамович — член Комитета Верховного Сове
та СССР по законодательству и правопорядку.
Рахманова Марина Николаевна — Председатель Комитета Верхов
ного Совета СССР по делам женщин, семьи и демографической по
литике.
Решетников Анатолий Васильевич — секретарь Комитета Верхов
ного Совета СССР по промышленности и энергетике.
Савдахмедов Исакжан Мамаджанович — член Комитета Верхов
ного Совета СССР по транспорту, связи и информатике.
Самарин Владимир Иванович — член Комиссии Совета Союза по
труду и социальной политике.
Саунин Анатолий Николаевич — заместитель Председателя Ко
миссии Совета Союза по бюджету, плану и финансам.
Смаилова Какен — член Комитета Верховного Совета СССР но
делам женщин, семьи и демографической политике.
Смирнов Дмитрии Генрихович — председатель подкомиссии Ко
миссии Совета Союза по бюджету, плану и финансам.
Стадвик Владимир Яковлевич — председатель подкомитета Коми
тета Верховного Совета СССР по государственному строительству.
Станкевич Сергей Борисович — член Комитета Верховного Со
вета СССР по законодательству и правопорядку.
Тюрина Тамара Васильевна — секретарь Комитета Верховного
Совета СССР по законодательству и правопорядку.
Фальк Петр Петрович — член Комитета Верховного Совета СССР
по делам воинов-интернационалистов.
Худоназаров Давлатназар — член Комитета Верховного Совета
СССР по культуре.
Цынляев Сергей Алексеевич — член Комитета Верховного Сове
та СССР по делам обороны и безопасности.
Яненко Аркадий Петрович — народный депутат СССР.
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Москва, Кремль. 2 сентября 1991 с.
№ 2382—1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
О составе группы народных депутатов СССР для
контроля за работой электронной системы подсчета
голосов
Об образовании Редакционной комиссии по подго
товке проекта Постановления Съезда по вопросу
«Совместное Заявление Президента СССР и высших руко
водителей союзных республик»
Съезд народных депутатов СССР постановляет:
Образовать группу народных депутатов СССР для контроля за
работой электронной системы подсчета голосов на внеочередном
пятом Съезде народных депутатов СССР в следующем составе:
Тетенов Валентин Афанасьевич — Председатель Комитета Вер
ховного Совета СССР по транспорту, связи и информатике.
Данилов Валерии Николаевич — член Комитета Верховного Со
вета СССР по транспорту, связи и информатике.
Каренин Владимир Евгеньевич — член Комитета Верховного Со
вета СССР по транспорту, связи и информатике.
Маркевич Анатолий Лаврентьевич — народный депутат СССР.
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Москва, Кремль. 2 сентября 1991 г.
№ 2383—3.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
О повестке дня и порядке работы внеочередного
пятого Съезда народных депутатов СССР
Съезд народных депутатов СССР постановляет:
1. Включить в повестку дня внеочередного пятого Съезда народ
ных депутатов СССР рассмотрение совместного Заявления Президен
та СССР и высших руководителей союзных республик.
2. Утвердить порядок работы Съезда, предложенный по поруче
нию руководителей республик Президентом Казахской ССР Н. А. На
зарбаевым.
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Москва, Кремль. 2 сентября 1991 г.
№ 2384—1.
Съезд народных депутатов СССР постановляет:
1. Образовать Редакционную комиссию по подготовке проекта
Постановления Съезда по вопросу «Совместное Заявление Президен
та СССР и высших руководителей союзных республик» в количестве
39 человек.
2. Редакционную комиссию избрать в следующем составе:
Адвадзе Валериан Сергеевич — член Комиссии Совета Националь
ностей по экономическим отношениям республик и автономных об
разований.
Арутюнян Людмила Акоповна — член Комиссии Совета Нацио
нальностей по национальной политике и межнациональным отноше
ниям.
Асанбаев Ерик Магзумович — народный депутат СССР.
Базарова Роза Атамурадовна — член Комитета Верховного Совета
СССР по культуре.
Блохин Юрий Витальевич — член Комитета Верховного Совета
СССР по экономической реформе.
Бобрнцкни Николай Григорьевич — член Комитета Верховного
Совета СССР по экономической реформе.
Богомолов Олег Тимофеевич — член Комитета Верховного Совета
СССР по экономической реформе.
Бойко Алексей Николаевич — председатель подкомитета Коми
тета Верховного Совета СССР по экономической реформе.
Бронштейн Михаил Лазаревич — председатель подкомитета Коми
тета Верховного Совета СССР по экономической реформе.
Бунич Павел Григорьевич — заместитель Председателя Комите
та Верховного Совета СССР по экономической реформе.
Бурых Юрий Евгеньевич — народный депутат СССР.
Вепрев Аркадий Филимонович — Председатель Комитета Верхов
ного Совета СССР по аграрной и продовольственной политике.
Владиславлев Александр Павлович — член Мандатной комиссии
Съезда народных депутатов СССР.
Воронежцев Юрий Иванович — председатель подкомитета Коми
тета Верховного Совета СССР по экологии.
Гриценко Николай Николаевич — Председатель Комиссии Совета
Союза по труду и социальной политике.
Калягин Сергей Борисович — член Комитета Верховного Совета
СССР по промышленности и энергетике.
Каримов Джамшед Хилолович — народный депутат СССР.
Киселев Александр Александрович — член Комитета Верховного
Совета СССР по государственному строительству.
Кисин Виктор Иванович — член Комитета Верховного Совета
СССР по промышленности и энергетике.
Левашев Алексей Владимирович — председатель подкомитета
Комитета Верховного Совета СССР ио законодательству и правопо
рядку.
Левыкин Юрий Алексеевич — член Комитета Верховного Совета
СССР по Законодательству и правопорядку.
Мамедов Муслум Раджаб оглы — член Комитета Верховного Со
вета СССР по народному образованию и воспитанию.
Медведев Николай Николаевич — член Комиссии Совета Нацио
нальностей по национальной политике и межнациональным отно
шениям.
Минин Виктор Михайлович — заместитель Председателя Коми
тета Верховного Совета СССР по молодежной политике.
Мошняга Тимофей Васильевич — член Комитета Верховного Со
вета СССР по международным делам.
Пенягин Александр Николаевич — председатель подкомитета Ко
митета Верховного Совета СССР по экологии.
Петраков Николай Яковлевич — народный депутат СССР.
Петропавловский Валерий Сергеевич — председатель подкоми
тета Комитета Верховного Совета СССР по промышленности и энер
гетике.
Семенова Галина Илларионовна — народный депутат СССР.
Симонов Сергей Борисович — народный депутат СССР.
Струков Николай Алексеевич — председатель подкомитета Ко
митета Верховного Совета СССР по делам обороны и безопасности.
Татарчук Валентин Иванович — заместитель Председателя Коми
тета Верховного Совета СССР по промышленности и энергетике.
Шеримкулов Медеткан — Председатель Верховного Совета Рес
публики Кыргызстан.
Шмелев Николай Петрович — народный депутат СССР.
Шушкевич Станислав Станиславович — народный депутат СССР.
Щелконогов Анатолий Афанасьевич — член Комитета Верховно
го Совета СССР по промышленности и энергетике.
Юлдашев Шавкат Мухитдинович — народный депутат СССР.
Яблоков Алексей Владимирович — заместитель Председателя Ко
митета Верховного Совета СССР по экологии.
Яковлев Александр Николаевич — народный депутат СССР.
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Москва, Кремль. 2 сентября 1991 г.
№ 2385—1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
О поручении Комитету Верховного Совета СССР
по законодательству и правопорядку и Комитету
конституционного надзора СССР по правовой оценке пред
ложений, содержащихся в совместном Заявлении Прези
дента СССР и высших руководителей союзных республик
Съезд народных депутатов СССР постановляет:
Поручить Комитету Верховного Совета СССР по законодательст
ву и правопорядку совместно с Комитетом конституционного надзора
СССР дать правовую оценку предложений, содержащихся в совмест
ном Заявлении Президента СССР и высших руководителей союзных
республик, и подготовить соответствующие предложения, о внесении
изменений в Конституцию СССР.
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Москва, Кремль. 2 сентября 1991 г.
№ 2386—1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Об образовании Комиссии по проработке правовых
вопросов, поставленных в совместном Заявлении
Президента СССР и высших руководителей союзных рес
публик
Съезд народных депутатов СССР постановляет:
1. Образовать Комиссию по проработке правовых вопросов, по
ставленных в совместном Заявлении Президента СССР и высших
руководителей союзных республик, в следующем составе:
Калмыков Юрий Хамзатович — Председатель Комитета Верхов
ного Совета СССР по законодательству и правопорядку, доктор юри
дических наук.
Керимов Джангир Али Аббас оглы — народный депутат СССР,
член-корреспондент Академии наук СССР.
Кудрявцев Владимир Николаевич — народный депутат СССР, ака
демик.
Лубенченко Константин Дмитриевич — народный депутат СССР,
кандидат юридических наук.
Павлов Александр Сергеевич — народный депутат СССР, кан
дидат юридических наук.
Плотниекс Андрис Адамович — народный депутат СССР, доктор
юридических наук.
Себенцов Андрей Евгеньевич — народный депутат СССР.
Семенко Валентина Ивановна — народный депутат СССР.
Собчак Анатолий Александрович — народный депутат СССР,
доктор юридических наук.
Шахназаров Георгий Хосроевич — народный депутат СССР, членкорреспондент Академии наук СССР.
Яковлев Александр Максимович — народный депутат СССР, док
тор юридических наук.
2. Включить в состав Комиссии членов Комитета конституцион
ного надзора СССР.
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Москва, Кремль. 3 сентября 1991 г.
№ 2387—1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Об освобождении А. И. Лукьянова от обязанностей
Председателя Верховного Совета СССР
Съезд народных депутатов СССР постановляет:
Освободить Лукьянова Анатолия Ивановича от обязанностей
Председателя Верховного Совета СССР.
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Москва, Кремль. 4 сентября 1991 г.
№ 2389—1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
О признании полномочии народных депутатов СССР,
избранных после четвертого Съезда народных
депутатов СССР
Съезд народных депутатов СССР, рассмотрев представление
Мандатной комиссии, в соответствии со статьей 110 Конституции
СССР постановляет:
Признать полномочия народных депутатов СССР:
Асапбаева Ерика Магзумовича, избранного по Карагандинскому —
Тельманскому национально-территориальному избирательному окру
гу № 143 Казахской ССР 24 февраля 1991 года;
Вахромеева Кирилла Варфоломеевича, избранного от Движения
за мир, объединяемого Советским комитетом защиты мира, и Ассо
циации содействия ООН СССР 23 января 1991 года;
Горового Николая Ивановича, избранного по Тимашевскому тер
риториальному избирательному округу № 84 Краснодарского края
РСФСР 17 февраля 1991 года;
Каплиной Людмилы Александровны, избранной по Эвенкийско
му национально-территориальному избирательному округу № 749
Эвенкийского автономного округа 31 июля 1991 года;
Караманова Узакбая, избранного по Талды-Курганскому город
скому территориальному избирательному округу № 643 Казахской
ССР 24 февраля 1991 года;
Липского Станислава Ильича, избранного от потребительской
кооперации СССР 16 апреля 1991 года;
Ратииека Эдмунда Яновича, избранного от Всесоюзной организа
ции ветеранов войны и труда 23 января 1991 года;
Сагалаева Эдуарда Михайловича, избранного от Союза журна
листов СССР на конфедеративной основе 26 июня 1991 года.
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Москва, Кремль. 3 сентября 1991 г,
№ 2388—1.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Об освобождении Г. И. Янаева от обязанностей
Вице-президента СССР
Съезд народных депутатов СССР постановляет:
Освободить Янаева Геннадия Ивановича от обязанностей Вицепрезидента СССР.
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Москва, Кремль. 4 сентября 1991 г.
№ 2390—1,
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СЪЕЗДА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
О мерах, вытекающих из совместного Заявления
Президента СССР и высших руководителей союз
ных республик и решений внеочередной сессии Верхов
ного Совета СССР
В результате государственного переворота, совершенного 19—21
августа 1991 года, был поставлен под угрозу процесс формирования
новых союзных отношений между суверенными государствами. Сло
жившаяся ситуация может привести к тяжелым последствиям внут
ри страны и в отношениях с зарубежными государствами.
Срыв заговора, победа демократических сил нанесли серьезный
удар по реакции, по всему тому, что сдерживало процесс демокра
тических преобразований. Тем самым создан исторический шанс для
ускорения коренных преобразований, обновления страны.
В целях недопущения дальнейшего распада структур власти
Съезд народных депутатов СССР объявляет переходный период для
формирования новой системы государственных отношений, основан
ной на волеизъявлении республик и интересах народов.
Съезд народных депутатов СССР постановляет:
1. В основном одобрить предложения, вытекающие из совмест
ного Заявления Президента СССР и высших руководителей союзных
республик, Постановления Верховного Совета СССР о ситуации, воз
никшей в стране в связи с государственным переворотом.
2. Ускорить подготовку и подписание Договора о Союзе Суве
ренных Государств, в котором каждое из них может самостоятель
но определить форму своего участия в Союзе. Новый Союз должен
основываться на принципах независимости и территориальной цело
стности государств, соблюдения прав человека и народов, социаль
ной справедливости и демократии.
3. Разработать и заключить межреспубликанские соглашения (до
говоры) об экономическом, валютно-финансовом, научно-техничес
ком сотрудничестве, экологической безопасности, защите прав и сво
бод граждан, о принципах коллективной безопасности и обороны при
сохранении единых Вооруженных Сил, единого руководства ядерным и другими арсеналами оружия массового поражения.
Межреспубликанскому экономическому комитету безотлага
тельно приступить к разработке и заключению договора об экономи
ческом союзе, который носил бы открытый характер, а участие в нем
не обуславливалось подписанием Союзного Договора.
4. Президенту СССР, Верховному Совету СССР, Государствен
ному Совету СССР обеспечить правопреемственность власти и уп
равления, гарантируя мирный упорядоченный переход к демократи
ческому гражданскому обществу.
5. В переходный период должны неукоснительно соблюдаться
все международные соглашения и обязательства, принятые СССР, в
том числе по вопросам сокращения и контроля над вооружениями,
защиты прав человека, внешнеэкономические обязательства.
Поддержать стремление республик к признанию их субъектами
международного права и рассмотрению вопроса об их членстве в
ООН.
6. Всем государственным органам, учреждениям, организациям
и должностным лицам в переходный период обеспечить соблюдение
прав и свобод граждан, провозглашенных и гарантируемых Консти
туцией СССР, Декларацией прав и свобод человека, законами СССР
и республик, свободу печати, совести, права на создание политичес
ких партий, профсоюзов, общественных объединений.
7. Уважая декларации о суверенитете и акты о независимости,
принятые республиками, Съезд подчеркивает, что обретение неза
висимости республиками, решившими отказаться от вхождения в но
вый Союз, требует проведения их переговоров с СССР для решения
всего комплекса вопросов, связанных с отделением, а также их не
медленного присоединения к Договору о нераспространении ядерного оружия, к Заключительному акту Совещания по безопасности
и сотрудничеству в Европе и другим важнейшим международным до
говорам и соглашениям, включая те, которые гарантируют права и
свободы личности.
ЗАКОН СССР
Об органах государственной власти и управления
Союза ССР в переходный период
Статья 1. В переходный период высшим представительным орга
ном власти Союза ССР является Верховный Совет СССР, состоя
щий из двух самостоятельных палат*. Совета Республик и Совета
Союза.
В Совет Республик входит по 20 депутатов от каждой союзной
республики из числа народных депутатов СССР и союзных респуб
лик, делегируемых высшими органами государственной власти этих
республик. С учетом федеративного устройства РСФСР она имеет
в Совете Республик 52 депутата. Другие союзные республики, имею
щие в своем составе республики и автономные образования, допол
нительно делегируют в состав Совета Республик по одному депута
ту от каждой республики и автономии. В целях обеспечения равно
правия республик при голосовании в Совете Республик каждая союз
ная республика имеет один голос.
Совет Союза формируется депутациями союзных республик из
числа народных депутатов СССР по существующим ныне квотам и
по согласованию с высшими органами государственной власти союз
ных республик.
Статья 2. Совет Республик и Совет Союза Верховного Совета
СССР совместными решениями вносят изменения в Конституцию
СССР, принимают в состав Союза ССР новые государства, заслуши
вают Президента СССР по наиболее важным вопросам внутренней
и внешней политики, утверждают союзный бюджет и отчет о его ис
полнении, объявляют войну и заключают мир.
Совет Республик принимает решения об организации и поряд
ке деятельности союзных органов, ратифицирует и денонсирует меж
дународные договоры Союза ССР.
Совет Союза рассматривает вопросы обеспечения прав и свобод
граждан СССР и принимает решения по всем вопросам компетенции
Верховного Совета СССР, за исключением тех, которые относятся к
компетенции Совета Республик. Законы, принятые Советом Союза,
вступают в силу после их одобрения Советом Республик.
Высшие органы государственной власти союзных республик
вправе приостанавливать на территории республики действие зако
нов, принимаемых Верховным Советом СССР, только в случае их
противоречия Конституции союзной республики.
Статья 3. Для согласованного решения вопросов внутренней и
внешней политики, затрагивающих общие интересы республик, об
разуется на межреспубликанской основе • Государственный Совет
СССР. Государственный Совет СССР состоит из Президента СССР и
высших должностных лиц союзных республик, названных в Кон
ституции СССР. Работой Государственного Совета СССР руководит
Президент СССР. Государственный Совет СССР определяет порядок
своей деятельности. Решения Государственного Совета СССР носят
обязательный характер.
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ СССР
Москва, Кремль. 5 сентября 1991 г.
№ 2391—1.
Статья 4. Должность Вице-президента СССР упраздняется
Если Президент СССР по тем или иным причинам не может да
лее исполнять свои обязанности (в том числе — по состоянию здо-
ровья, подтвержденному заключением государственной медицин
ской комиссии, образуемой Верховным Советом СССР), Государствен
ный Совет СССР избирает из числа своих членов Председателя Го
сударственного Совета СССР, временно исполняющего обязанности
Президента СССР. Эго решение подлежит утверждению Верховным
Советом СССР в течение трех дней.
Статья 5. Для координации управления народным хозяйством,
согласованного проведения экономических реформ и социальной по
литики союзные республики образуют на паритетных началах Меж
республиканский экономический комитет. Председатель Комитета
назначается Президентом СССР с согласия Государственного Совета
СССР. Руководство общесоюзными органами, ведающими вопросами
обороны, безопасности, правопорядком и международными делами,
осуществляется Президентом СССР и Государственным Советом
СССР.
Межреспубликанский экономический комитет и руководители
общесоюзных органов подотчетны в своей деятельности Президенту
СССР, Государственному Совету СССР, Верховному Совету СССР.
Статья б. Сохраняется статус народных депутатов СССР за все
ми депутатами на срок их полномочий, включая право на участие
в работе Верховного Совета СССР и его органов.
Статья 7. Созыв первого заседания сессии нового состава Вер
ховного Совета СССР осуществляется Президентом СССР не позд
нее 2 октября 1991 года.
На период до начала работы Верховного Совета СССР нового
состава сохраняются полномочия существующего Верховного Совета
СССР, сессия которого может быть созвана председателями палат.
Статья 8. Положения Конституции СССР действуют в части, не
противоречащей настоящему Закону.
Изменения Конституции СССР, принятые Верховным Советом
СССР, вступают в действие после их ратификации высшими законо
дательными органами всех союзных республик.
Статья 9. Настоящий Закон вступает в силу с момента его опуб
ликования, за исключением статьи 2, которая вступает в действие с
момента открытия первой сессии Верховного Совета СССР нового
созыва.
Президент Союза Советских Социалист■ ческих Республик М. ГОРБАЧЕВ.
Москва, Кремль. 5 сентября 1991 г.
№ 2392—1.
ДЕКЛАРАЦИЯ
ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА
Высшая ценность нашего общества — свобода человека, его честь
и достоинство. Каждому обеспечивается реализация его способности
к труду и творческого потенциала, активное участие в общественной
и государственной жизни. Никакие групповые, партийные или государ
ственные интересы не могут быть поставлены выше интересов чело
века.
Руководствуясь общими принципами демократии, гуманизма, со
циальной справедливости и исходя из уроков собственной истории,
Съезд народных депутатов СССР принимает настоящую Декларацию.
Статья 1. Каждый человек обладает естественными, неотъемлемы
ми, ненарушимыми правами и свободами. Они закрепляются в зако
нах, которые должны соответствовать Всеобщей декларации прав че
ловека. Международным пактам о правах человека, другим между
народным нормам и настоящей Декларации.
Все государственные органы обязаны обеспечивать и охранять
права и свободы человека как высшие социальные ценности.
Осуществление прав гражданином не должно противоречить пра
вам других людей.
Каждый человек несет конституционные обязанности, выполне
ние которых необходимо для нормального развития общества.
Статья 2. Положения Декларации имеют прямое действие и обяза
тельны к исполнению всеми государственными органами, должност
ными лицами, общественными организациями, гражданами.
Все права и свободы, закрепленные в Декларации, подлежат су
дебной защите.
Статья X Все граждане равны перед законом и имеют равное пра
во на защиту закона независимо от национального или социального
происхождения, языка, пола, политических и иных убеждений, рели
гии, места жительства, имущественного положения или иных обстоя
тельств.
Никакие лица, социальные слои и группы населения не могут
пользоваться преимуществами и привилегиями, противоречащими за
кону.
Статья 4. Каждому человеку обеспечивается право на пользова
ние родным языком, обучение на родном языке, сохранение и разви
тие национальной культуры.
Прямое или косвенное ограничение прав либо установление пре
имуществ по расовым и национальным признакам не допускается.
Статья X Никто не может быть лишен гражданства или права на
изменение гражданства.
Каждому гражданину, находящемуся за пределами своего госу
дарства, гарантируется правовая защита.
Статья 6. Каждый человек имеет право на свободу слова, на бес
препятственное выражение мнении и убеждений и распространение
их в устной или письменной форме. Средства массовой информации
свободны. Цензура не допускается.
Идеологическая, религиозная, культурная свобода гарантируется.
Не должно существовать никакой государственной идеологии, вменяе
мой в обязанности граждан. Никто не может быть подвергнут пре
следованию за свои убеждения.
Каждый человек, привлекаемый к ответственности за правонару
шение, считается невиновным, пока его вина не будет установлена су
дом в рамках надлежащей правовой процедуры. Право на защиту га
рантируется.
Статья 7. Свобода совести и религии гарантируется. В соответствии
со своими убеждениями каждый имеет право свободно исповедовать
любую религию или не исповедовать никакой, распространять религи
озные или атеистические взгляды, заниматься религиозным или атеи
стическим воспитанием и образованием детей. Гарантируется свобо
да отправления религиозных обрядов.
Статья 16. Каждый человек имеет право на справедливое и откры
тое разбирательство дела компетентным, независимым и беспристра
стным судом.
Статья 8. Граждане имеют право собираться мирно и без оружия,
осуществлять свою общественную активность в форме митингов, со
браний, уличных шествий и демонстраций в соответствии с законода
тельством Союза ССР и суверенных государств.
Статья в. Граждане имеют право объединяться в политические
партии, профессиональные союзы и другие общественные организа
ции, участвовать в массовых движениях.
Права, свободы и достоинство лиц, составляющих оппозиционное
меньшинство в политических партиях, общественных организациях,
массовых Движениях, а также в представительных органах власти,
гарантируются законом.
Статья 10. Каждый человек в соответствии со своими способно
стями, профессиональной подготовкой имеет право равного доступа
к любым должностям в государственных органах, учреждениях и ор
ганизациях.
Статья 11. Каждый гражданин имеет право свободно избирать и
быть избранным в органы власти на основе всеобщего, равного изби
рательного права при тайном голосовании, непосредственно участво
вать в решении государственных дел, в том числе путем референдума.
Статья IX Каждый человек имеет право на получение полной и
достоверной информации о положении дел во всех сферах государст
венной, экономической, общественной и международной жизни, а так
же по вопросам прав, законных интересов и обязанностей.
Опубликование законов и других нормапвных актов является
обязательным условием их применения.
Статья 13. Неотъемлемым правом каждого человека является пра
во на жизнь. Никто не может быть произвольно лишен жизни.
Государство защищает от незаконных посягательств на жизнь,
здоровье, личную свободу и безопасность.
Статья 14. Каждый имеет право на охрану своей честя и репута
ции, защиту от любого произвольного вмешательства в сферу личной
жизни.
Статья 15. Неприкосновенность личности гарантируется.
Никто не может быть подвергнут аресту или незаконному содер
жанию под стражей иначе как на основании судебного решения или
с санкции прокурора. В случае ареста или содержания под стражей
гражданин имеет право на судебную проверку и обжалование этих
действий.
Статья 17. Все лица, лишенные свободы, имеют право на гуман
ное обращение и уважение их достоинства.
Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловеч
ному или унижающему его достоинство наказанию.
Статья 18. Неприкосновенность жилища гарантируется. Никто не
имеет права войти в жилище и проводить обыск или осмотр против
воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях и порядке, преду
смотренных законом.
Статья 19. Тайна переписки, телефонных переговоров, телеграф
ных сообщений и использования других средств связи гарантируется.
Изъятия из этого правила допускаются лишь в случаях и порядке,
предусмотренных законом.
Статья 20. Брак основывается на добровольном согласии и равно
правии женщины и мужчины. Семья, материнство и детство находятся
под защитой государства.
Статья 21. Каждый человек имеет право на свободное передви
жение внутри страны, выбор местожительства и местопребывания.
Ограничения этого права могут устанавливаться только законом.
Граждане имеют право покидать свою страну и возвращаться в
нее, не могут быть высланы из страны.
Статья 22. Каждый имеет право судебного обжалования неза
конных действий должностных лиц, государственных органов и об
щественных организаций, а также право на возмещение морального
д материального ущерба.
Статья 23. Каждый человек имеет право на труд и его результа
ты, включая возможность распоряжаться своими способностями к
производительному и творческому труду, цраво на свободный выбор
работы и отказ от работы, на благоприятные условия труда, на гаран
тированный государством минимум оплаты1 труда и на защиту от без
работицы. Каждый без какой-либо дискриминации имеет право на
равное вознаграждение за равный труд.
Трудящиеся имеют право на защиту своих экономических и со
циальных интересов, на ведение коллективных переговоров, а также
право на забастовку.
Принудительный труд запрещен законом.
Статья 24. Каждый человек имеет право на собственность, то есть
право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, как ин
дивидуально, так и совместно с другими лицами. Право наследования
гарантируется законом. Неотчуждаемое право быть собственником
является гарантией осуществления интересов и свобод личности.
Статья 25. Каждый человек имеет право на достаточный и достой
ный жизненный уровень, улучшение условии жизни, социальную за
щищенность. Гарантируется право на отдых, на социальное обеспече
ние в старости, в случае болезни и утраты трудоспособности, утраты
кормильца, при рождении ребенка.
Статья 26. Каждый человек имеет право на образование. Началь
ное образование обязательно. Профессиональное, среднее специаль
ное и высшее образование должно быть доступным для всех в соот
ветствии со способностями каждого. Обучение в государственных
учебных заведениях бесплатно.
Статья 27. Каждый человек имеет право на поддержку государ
ства в получении и постоянном пользовании благоустроенным жилым
помещением в домах государственного или общественного жилого
фонда, в индивидуальном жилищном строительстве, Никто не может
быть произвольно лишен жилища иначе как на основаниях, установ
ленных законом.
Статья 28. Каждый человек имеет право на охрану здоровья,
включая бесплатное пользование широкой сетью государственных
учреждений здравоохранения.
Статья 29. Человек имеет право на благоприятную окружающую
среду и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или иму
ществу экологическими нарушениями.
Статья 30. Осуществление прав и свобод несовместимо с дейст
виями, причиняющими ущерб государственной и общественной без
опасности, общественному порядку, здоровью и нравственности насе
ления, защите прав и свобод других лиц.
Статья 31. Право народов на самоопределение не должно входить
в противоречие с правами и свободами человека, провозглашаемы
ми настоящей Декларацией.
СЪЕЗД НАРОДНЫХ ДЫГУТАТОВ СССР
Москва, Кремль. 5 сентября 1991 г.
№ 2393—1.