/
Author: Малахова Т.Ф. Богомолов И.Д. Целуйко С.Ф.
Tags: специальные отрасли права отрасли права смешенного характера право гражданское право право собственности
ISBN: 5-89070-295-5
Year: 2002
Text
основы изобретательской деятельности и авторское право УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ КЕМЕРОВО 2002
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ КУЗБАССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ОСНОВЫ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АВТОРСКОЕ ПРАВО Учебное пособие Кемерово 2002
УДК 349 + 6083 Рецензенты: Кандидат технических наук, старший научный сотрудник А.В. Шадрин (Научное управление Кемеровского государственного университета) Кандидат технических наук, доцент Л И. Гориславская (Кемеровский технологи- ческий институт пищевой промышленности) Основы изобретательской деятельности и авторское право: Учеб, пособие / Сост.: Т.Ф. Малахова, И.Д. Богомолов, С.Ф. Целуйко; Гос. учреждение Кузбас. гос. техн. ун-т. - Кемерово, 2002.- 98 с. ISBN 5 - 89070 - 295 - 5 Подготовлено по дисциплине «Основы изобретательской деятельности и авторское право». Рассмотрены содержание понятия интеллектуальной собствен- ности, ее виды, а также законодательство РФ, относящееся к интеллектуальной (в том числе промышленной) собственности. Дана характеристика объектов про- мышленной собственности, авторского права и смежных прав. Приведены необ- ходимые требования по оформлению заявочных материалов на получение охран- ных документов на объекты промышленной собственности. Предназначено для студентов, обучающихся по направлению 551700 «Электроэнергетика» и специальности 100400 «Электроснабжение». Печатается по решению редакционно-издательского совета Государствен- ного учреждения Кузбасский государственный технический университет. УДК 349 т 608.3 © Госу дарственное учреждение Кузбасский государственный технический университет, 2002 ISBN 5 - 89070 - 295 - 5 © Т.Ф. Малахова, И.Д. Богомолов, С.Ф. Целуйко, составление, 2002
3 ВВЕДЕНИЕ Предлагаемое учебное пособие посвящено рассмотрению про- блем, связанных с созданием, правовой охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности, в том числе объектов про- мышленной собственности. Важность рассмотрения этих проблем сегодня диктуется принци- пиально новым подходом к правовой охране продуктов интеллектуаль- ной деятельности. Этот новый подход отражен в основополагающих законодательных актах Российской Федерации (Конституции РФ и Гражданском кодексе РФ) и раскрыт через нормы специального зако- нодательства (Патентный закон, Закон о товарных знаках, знаках об- служивания и наименованиях мест происхождения товаров, Закон об авторском праве и смежных правах). Переход России к частной собственности и рыночной экономике потребовал реформирования правовой базы тех общественных отно- шений, которые связаны с охраной и использованием результатов ин- теллектуальной деятельности. Прежнее российское законодательство, относящееся к рассматриваемой области, характеризовалось рядом не- гативных моментов: - в России отсутствовали специальные законы об охране интел- лектуальной собственности и правовое регулирование отношений в рассматриваемой сфере обеспечивалось в основном подзаконными ак- тами; - законодательством обеспечивался весьма низкий уровень право- вой охраны прав как непосредственных создателей творческих дости- жений, так и тех лиц, которые приобретали права на их использование (срок охраны авторских прав на произведения науки, литературы и ис- кусства составлял всего 25 лет после смерти автора, права исполните- лей и иных обладателей смежных прав вообще не охранялись, создате- ли изобретений и промышленных образцов во многих случаях были лишены возможности получения патентов на свои разработки и т.п.); - основной формой охраны изобретений и промышленных образ- цов был не патент, а авторское свидетельство, которое закрепляло ис- ключительное право на использование технических и художественно- конструкторских решений не за их создателями, а за государством; - авторское законодательство содержало существенные изъятия из сферы исключительных авторских прав, в частности разрешало сво-
4 бодно использовать выпущенные в свет произведения в кино, на радио и телевидении, в газетах и т.д.; - государство активно вмешивалось во взаимоотношения создате- лей творческих достижений и их пользователей (например в авторском праве это проявлялось в существовании так называемых типовых ав- торских договоров, имевших для сторон нормативный характер, в строгой регламентации государством ставок авторского вознагражде- ния и т.п.). Основная цель настоящего учебного пособия - оказание помощи студентам в освоении и применении нового российского законода- тельства в области интеллектуальной собственности, знакомство авто- ров, изобретателей и пользователей объектов интеллектуальной собст- венности с системой правового регулирования в данной области.
5 1. ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ 1.1. Основные понятия и особенности правовой охраны интеллектуальной собственности В новых законодательных актах Российской Федерации, в том числе и в Конституции РФ, встречается понятие «интеллектуальная собствен- ность», точного юридического определения которому не найдено. Однако основываясь на мировой практике и материалах Стокгольм- ской конференции от 14 июля 1967 г., учредившей Всемирную организа- цию интеллектуальной собственности (ВОИС), под интеллектуальной соб- ственностью понимают права, относящиеся к литературным, художест- венным и научным произведениям, исполнительской деятельности, изо- бретениям, научным открытиям, промышленным образцам, товарным зна- кам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям, к защите против недобросовестной конкуренции, а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в произ- водственной, научной, литературной и художественной областях. Как ви- дим, перечень не является исчерпывающим. Гак, в объем «другие права» входят и такие, как, например, права на топологии интегральных микро- схем (ИМС), законодательство о правовой охране которых в развитых странах стало приниматься в 80-90-х годах XX в., в то время как упоми- нание патента, удостоверяющего права на изобретения, относят к 30-м го- дам XV столетия. Развитие науки, техники и технологии будет в дальнейшем приво- дить к появлению новых объектов, правовая охрана которых может стать экономически целесообразной, и круг объектов права, несомненно, расши- рится. В табл. 1 приведены объекты интеллектуальной собственности, кото- рые условно разделены па три раздела: промышленная собственность, объекты авторского права и объекты смежных прав. Трудно переоценить значение интеллектуальной собственности в системе современных экономических отношений. Найти такую сферу че- ловеческой деятельности, в которой в той или иной степени не использо- вались бы результаты творческого труда, невозможно. В настоящее время в связи с переходом России к рыночным отношениям, опирающимся на новую законодательную базу, со всей остротой обозначились проблемы, связанные с регулированием взаимоотношений сторон, участвующих в
Таблица 1 Объекты интеллектуальной собственности ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ Объекты промышленной собственности _________объект_________ изобретение (И) полезная модель (ПМ) промышленный образец (ПО) товарный знак (ТЗ) знак обслуживания (30) наименование места происхо- ждения товара (НМПТ) охранный документ патент (20 лет) свидетельство 5 леДЗгода) патент 10 лет(5 лет) свидетельство на ТЗ 10 (10) свидетельство на 30 10(10) свидетельство на право ис- пользования (бессрочно) Объекты авторского права - произведения науки, литературы и искусства; - программы для ЭВМ; - базы данных; - топологии интегральных микросхем (ТИМС) Объекты смежных прав - фонограммы; - исполнения; - постановки; - передачи организаций эфир- ного и кабельного вещания Патентный закон РФ от 23.09. 1992 г. журнал «Интеллектуальная собственность» (ИС), № 1-2 1992 г. журнал «Патенты и лицензии» (П и Л), № 9-12, 1992 г. Знак охраны: ©, имя, год____Знак охраны: ®, имя, год Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 03.08.1993 г. (ИС, №7-8, 1993 г.) Закон РФ «О правовой охране программ для ЭВМ и баз данных» от 23.09.1992 г. (ИС, №3-6, 1992 г.) Закон РФ «О ТЗ, 30 и НМПТ» от 23.09.1992 г. ИС, № 1-2, 1992 г. Закон РФ «О правовой охране топологий интегральных микросхем» от 23.09.1992 г. (ИС, № 3-6, 1992 г.) Охрана промышленной собственности предусматривает защи- ту идеи (например идеи двигателя Р. Дизеля, (1892 г., Герма- ния) или ремней безопасности Н. Боглина (1959 г., Швеция) и т.д.), независимо от конкретной формы ес реализации Авторское право защищает форму (точнее конкретное вопло- щение), оставляя идею в общественном пользовании (идея от- ношений Фауста и Мефистофеля реализовывалась в разных формах Гете, Пушкиным, Марло, Булгаковым и др.), авторское право защищает, в том числе от плагиата, именно эти конкрег- ныс реализации_________________ _________________________
7 создании и использовании результатов интеллектуальной деятельности. В мире институт охраны интеллектуальной собственности сфор- мировался в XVIII в. в связи с необходимостью торговли нематериаль- ными результатами труда. Это был особый товар, со своими характер- ными свойствами, касающийся объектов искусственного характера. Рассмотрим кратко путь формирования института охраны интеллек- туальной собственности, обратившись к истории становления правовых систем в отношении результатов интеллектуального труда и развития ме- ждународных отношений в области охраны интеллектуальной собственно- сти. На начальном этапе развития ремесел и образования индивидуаль- ных товарных производств власти в государствах средневековой Европы наделяли отдельных лиц привилегиями на монопольное производство и продажу своих товаров. Эти привилегии оформлялись в виде специальных грамот - патентов (лат.). В литературе отмечается, что первый патент был выдан во Флорен- ции в 1421 г., а первым законом, относящимся к выдаче патентов на изо- бретения, считают «Статус о монополиях», принятый в Англии в 1623 г. Закрепление права собственности на созданное изобретение связывают с патентным законом, принятым во Франции в 1791 г., и федеральным па- тентным законом США 1790 г. А к середине XIX в. патентные законы бы- ли приняты большинством европейских государств. В России первый закон о привилегиях на изобретения, художества и ремесла был принят Государственным советом и утвержден Александром I 17 июня 1812 г., появление первого товарного знака на изделиях ремес- ленников - клейма - связано с «Новоторговым уставом» России 1667 г., а первый русский указ об обязательном клеймении всех русских товаров особыми фабричными знаками был издан в 1774 г. В 1896 г. в России было принято Положение о привилегиях на изобретения и усовершенствования, которое действовало до 1917 г. После 1919 г. результаты интеллектуальной деятельности перестали быть объектом рыночных отношений, они стали всеобщим достоянием. В той системе, которая действовала в СССР, во всех правах на нематериаль- ные объекты была исключена монополия правообладателя, т. е. его исклю- чительное право на использование полученного результата. Изобретательское право утратило функцию, необходимую для ры- ночной экономики. Была введена система авторского свидетельства, в соответствии с ко-
8 торой изобретение принадлежало государству, а любая государственная организация могла свободно - без чьего-либо разрешения и бесплатно - ис- пользовать любое изобретение, защищенное авторским свидетельством СССР. С изменением в России системы экономических и общественных от- ношений встала задача возрождения охраны авторских произведений и ре- зультатов иной творческой деятельности, т. е. возрождения реального ис- ключительного права. В мире же развитие наук, производства, транспорта, связи и торговли со второй половины XIX в. диалектически совершенствовало правила по- ведения в обществе путем закрепления соответствующих правовых норм как в национальных законах отдельных государств, так и в принимаемых межгосударственных конвенциях в отношении интеллектуального труда. Основой явилась Парижская конвенция по охране промышленной собст- венности, принятая в 1883 г. Патентно-правовое регулирование начало вы- ходить за пределы национальных границ государств, и постепенно право- вая охрана стала предоставляться иностранным гражданам. Территориаль- ная ограниченность действия патента стала преодолимой. Таким образом, права на технические новшества стали приобретать свойства товара особо- го рода и связываться с правом собственности на нематериальные ценно- сти. Путь, которым шли страны в XIX в., привел одновременно к созда- нию университетов и библиотек, развитию издательств, книжной торгов- ли и прессы. Соответственно экономически выгодным стало тиражиро- вание результатов интеллектуального труда в таких областях, как литера- тура и искусство. По мере развития международных экономических и культурных свя- зей увеличивался обмен духовными ценностями и росла торговля произве- дениями литературы и искусства. Наряду со становлением законодатель- ства об охране авторских прав в одних государствах и развитием его в дру- гих, встала проблема охраны прав в международном масштабе. Это было обусловлено территориальным характером права. Так, если право на лите- ратурное произведение возникло на территории государства, где произве- дение было создано, действие этого права ограничено пределами данного государства. В другом государстве это право не признается, если между этими двумя государствами не заключено международное соглашение. В конце XIX в. территориальный характер действия авторского права пере- стал удовлетворять интересам крупных издательств, и в 1886 г. в Берне
9 была заключена первая многосторонняя международная конвенция - Берн- ская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Таким образом, в сфере интеллектуальной собственности полноправ- но действуют два раздельных регулирования: патентно-правовое и автор- ско-правовое. Однако из этого вовсе не следует, что все результаты твор- ческой работы можно разделить так, что часть из них подпадает под дейст- вие только патентного права, а другая - под действие авторского права. Наряду с объектами, для которых форма охраны однозначно опреде- лена, можно привести массу примеров, когда специалист, занимающийся вопросами охраны интеллектуальной собственности, может выбрать ту форму охраны, которая сохранит за ним преимущества, вытекающие из полученного им творческого решения, представляющего интеллектуаль- ную ценность. Охраной интеллектуальной собственности в мире занимается Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), ко- торая была создана в соответствии с Конвенцией, учреждающей ВОИС, подписанной 14 июля 1967 г. и вступившей в силу в 1970 г. Конвенция ВОИС - это наиболее широкое из всех соглашений по числу участников в области охраны интеллектуальной собственности. ВОИС поощряет заключение новых международных договоров и модернизацию национальных законодательств, оказывает техническую помощь развивающимся странам, собирает и распространяет информа- цию, обеспечивает работу служб, облегчающих получение охраны изо- бретений, товарных знаков, промышленных образцов, когда такую ох- рану желают получить в нескольких странах, и содействует развитию других видов административного сотрудничества между государства- ми-участниками. Руководящим органом ВОИС является Генеральная ассамблея. На ВОИС возложена организация регистрации международных патентных заявок, проведение поиска с целью выявить уровень техни- ки по предмету заявки с отчетом о поиске. После этого заявитель мо- жет направить свою международную заявку в государства для получе- ния национальных патентов. А наличие отчета о поиске существенно облегчит эту процедуру. Права, относящиеся к разным объектам интеллектуальной собст- венности, обладают рядом общих черт. Они ограничены определенным сроком действия, территорией, носят абсолютный характер и являются исключительными по отношению ко всем третьим лицам. По оконча-
10 нии предусмотренного законом срока действия прав объекты интеллек- туальной собственности становятся общественным достоянием, и лю- бое лицо может использовать их по своему усмотрению. Под исключительными правами понимаются субъективные права, обеспечивающие их носителям совершение всех дозволенных законом действий с одновременным запретом всем третьим лицам совершения та- ких действии без согласия правообладателей. Абсолютный характер этого права состоит в том, что оно действует против любого лица, желающего воспользоваться принадлежащим другому лицу объектом интеллектуаль- ной собственности без его разрешения. 1.2. Законодательство РФ в области интеллектуальной собственности Охрана прав и регулирование правоотношений по принципиально различающимся результатам интеллектуальной деятельности обеспечива- ется разными нормами гражданского законодательства. Это зависит от то- го, что предполагается охранять - форму художественного представления объекта (для произведений литературы и искусства) или его содержание (для объектов науки и техники). Отношения, связанные с правами на произведения литературы и ис- кусства, регулируются нормами авторского права, в силу которого охрана произведению предоставляется автоматически с момента его создания. Здесь основной критерий - форма созданного произведения, являющаяся единственной и неповторимой. Отношения, возникающие в связи с созданием, охраной и использо- ванием объектов интеллектуальной собственности, особенность которых определяется содержанием полученного результата, регулируется нормами патентного права. Это так называемые объекты промышленной собствен- ности. Для получения охраны таких объектов требуются, как правило, их регистрация в установленном порядке, экспертиза, наличие правоудосто- веряющего документа. В последнее время особое место в отношениях заняли объекты, пред- ставляющие собой коммерческую тайну. Законодательством запрещено противоправное раскрытие этой тайны без согласия ее владельца, если владелец при этом принимает необходимые меры для ее сохранения. Это система охраны распространяется и на секреты производства (ноу-хау). Ее основу составляют гражданское, уголовное законодательство и законода-
11 тельство о пресечении недобросовестной конкуренции. Таким образом, отношения, связанные с результатами иптеллекту- альной деятельности, регулируются законодательством об авторском пра- ве, патентным законодательством и специальным законодательством о пресечении недобросовестной конкуренции. В части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, вве- денного в действие с 1 января 1995 г., результаты интеллектуальной дея- тельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность), отнесены к объектам гражданских прав (ст. 128). Исклю- чительное право гражданина или юридического лица на результаты интел- лектуальной деятельности, а также приравненные к ним средства индиви- дуализации юридического лица, индивидуализация продукции, выполняе- мых работ или услуг (фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания и т.п.) признаются в порядке и в случаях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 138) и другими зако- нами. Правовая охрана интеллектуальной собственности в России так же, как и в других странах, регулируется гражданским законодательством, об- служивающим гражданско-правовые отношения. Субъектами таких правоотношений, или субъектами права по повода' объектов интеллектуальной собственности, могут выступать как юридиче- ские, так и физические лица. В качестве актов гражданского законодательства, имеющих прямое отношение к охране интеллектуальной собственности, в первую очередь, следует назвать Патентный закон Российской Федерации (от 23 сентября 1992 г.), закон РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименова- ниях мест происхождения товаров» (от 23 сентября 1992 г.), закон РФ «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (от 23 сентября 1992 г.), закон РФ «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (от 23 сентября 1992 г.), закон РФ «Об автор- ском праве и смежных правах» (от 9 июля 1993 г.). Регулирование правоотношений по поводу интеллектуальной собст- венности осуществляется в Российской Федерации смежными правовыми институтами: институтом авторского права и институтом патентного пра- ва. Охрана результатов интеллектуальной деятельности, не подпадающих под действие ни авторского, ни патентного права, осуществляется норма- ми специального гражданского законодательства.
12 2. ПРОМЫШЛЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ Термин «промышленная собственность» впервые появился во фран- цузском законодательстве прошлого века, в котором право на изобретение, так же как и право на товарный знак, рассматривалось как особый вид соб- ственности. Словосочетание «промышленная собственность» также не является точным юридическим понятием. Очевидной становится обоснованность введения такого понятия, когда речь идет об изобретениях, так как основ- ным сектором экономики, который заинтересован в их реализации, являет- ся промышленность. Но оно в европейской культуре приобрело значение и для торговли благодаря товарным знакам, знакам обслуживания, фирмен- ным наименованиям. Понятие «промышленная собственность» иногда неправильно отно- сят к движимой или недвижимой собственности, используемой для про- мышленного производства. С юридической точки зрения промышленная собственность не является разновидностью этих форм собственности, но этот термин, возникший исторически, употребляется в таком значении и в настоящее время, по сути дела, как дань традиции. Объекты промышленной собственности Объектами промышленной собственности в соответствии со ст. 1(2) Парижской конвенции по охране промышленной собственности являются изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, указания происхождения или наименования места происхождения товара, а также права по пресече- нию недобросовестной конкуренции. Изобретение и полезную модель можно определить как техническое решение задачи, возникшей в сфере практической деятельности человека и обусловленной определенной общественной потребностью. Термин "тех- ническое решение" употребляется в широком смысле именно как практи- ческое средство удовлетворения конкретных потребностей. При этом сле- дует иметь в виду, что не любое техническое решение может быть призна- но охраноспособным, а только то, которое соответствует требованиям и критериям, установленным соответствующими правовыми нормами. Промышленный, образец - это соответствующее установленным требованиям художественно-конструкторское решение изделия, опреде- ляющее его внешний вид и удовлетворяющее эстетические и практиче-
13 ские потребности. Товарный знак, знак обслуживания, фирменное наименование, указание происхождения товара являются обозначением или названием, служащим для отличия товаров или услуг одного производителя от однородных товаров или услуг другого производителя, для отличия товаров, обладающих особыми свойствами, и имеют коммерческий ха- Недобросовестной конкуренцией считается совершение действий, направленных на ущемление законных интересов лица, ведущего анало- гичную предпринимательскую деятельность, и потребителей. Такими дей- ствиями считаются, в частности, введение потребителей в заблуждение от- носительно изготовителя, назначения, способа и места изготовления, каче- ства и иных свойств товара другого предпринимателя, некорректное срав- нение товаров в рекламной информации, упоминание или ссылка, имею- щая цель воспользоваться именем или репутацией известной фирмы. Пра- во на пресечение недобросовестной конкуренции включено в промышлен- ную собственность в связи с тем, что акты недобросовестной конкуренции часто являются нарушением права на объект промышленной собственно- сти. Права на изобретения, промышленные образцы, товарные знаки и другие виды промышленной собственности требуют необходимой защиты их от посягательств. Общество исходя из экономической необходимости согласилось на это на определенных условиях. В результате этого дейст- вующие законы предоставляют объектам промышленной собственности правовую охрану, которая подтверждается соответствующими охранными документами. Основными особенностями правовой охраны, предоставляемой тем объектам промышлешюй собственности, на которые выдаются охранные документы, являются наделение владельца охранного документа исключи- тельным правом на использование охраняемого объекта и ограничение по времени и территории действия исключительного права. Государственное патентное ведомство РФ (ФИПС) Выдачу патентов РФ на изобретения и промышленные образцы, сви- детельств на полезные модели, регистрацию товарных знаков, знаков об- служивания и наименований мест происхождения товаров производит в соответствии с законами Государственное патентное ведомство Россий- ской Федерации (ФИПС) на основании поданных ему заявок, составлен-
14 ных установленным образом для соответствующего вида объекта про- мышленной собственности (см. табл.2). В свою очередь, Патентное ведомство РФ обязано принимать пра- вильно оформленные заявки, проводить по ним установленную законом государственную экспертизу и регистрацию, а также публиковать офици- альные сведения о заявках, патентах и свидетельствах, раскрывая для об- щества обусловленную законами и нормативными актами информацию об объектах промышленной собственности. Патентные пошлины За совершение Патентным ведомством РФ установленных юридиче- ски значимых действий, связанных с предоставлением правовой охраны объектам промышленной собственности и поддержанием охранных доку- ментов в силе, ведомству уплачиваются пошлины. Перечень действий, за совершение которых взимаются пошлины, их размеры (см. табл. 3) и сроки уплаты, а также основания для освобожде- ния от уплаты пошлин, уменьшения их размеров или возврата пошлин устанавливаются Правительством Российской Федерации. Право подачи заявок в Патентное ведомство РФ закреплено за авто- ром, работодателем или их правопреемником. Однако при этом установле- но, что заявка может быть подана и взаимодействие с ведомством может осуществляться через патентного поверенного, аттестованного и зарегист- рированного в Патентном ведомстве РФ. Требования к патентному поверенному определены в Положении о патентных поверенных, утвержденном постановлением Совета минист- ров Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 122.
Таблица 2 Состав заявочной документации на объекты промышленной собственности Перечень документов Объекты промышленной собственности изобре- тение — полезная модель промышленный образец товарный знак наименование места происхож- дения товара Сопроводительное письмо — Заявление о выдаче охранного документа + Описание объекта + — Формула объекта •А* Чертежи и иные материалы -I— Фотографии Реферат — Перечень товаров (вид товара), для которых испрашивается регистрация Документ, подтверждающий уплату пошлины в установлен- ном размере | Заключение компетентного ор- гана о выполнении специаль- ных условий для регистрации - - - - _ _ Ходатайство о проведении экс- пертизы
16 Таблица 3 Размеры пошлин за патентование объектов промышленной собственности Действие, оплачиваемое пошлиной Изобретение Полезная модель Товарный знак Промыш- ленный образец Подача заявки 2 МРОТ 1 МРОТ 3 МРОТ ЗМРОТ Проведение экс- пертизы по су- ществу ЗМРОТ Выдача охран- ного документа (патент, свиде- тельство) 4 МРОТ 4МРОТ 2.5 МРОТ 4 МРОТ Продление регистрации 5 МРОТ 5 МРОТ Поддержание в силе за 3 год- 1 МРОТ 4-1 5-1.5 6-1.5 7-2 8-2 9-3 10 -3 И -4.5 12 -4.5 1 - 0.5МРОТ 2-0.5 3-1 4-1.5 5-1.5 6-2 7-2 8-2 3- 1МРОТ 4-1 5-1.5 6-1.5 7-2 8-2 9-3 Примечание. МРОТ - минимальный размер оплаты труда (с 01.01.2002 г. 1 МРОТ составляет 100 рублей)
17 2.1. Изобретение. Основные понятия и определения Для лучшего понимания того, что признается изобретением в юриди- ческом смысле с точки зрения закона, сначала необходимо определить, что рассматривается в качестве изобретения в обычном, общепринятом пони- мании. Дело в том, что изобретения не являются продуктом права, они создавались человечеством задолго до появления законов, регулирующих отношения по поводу этих объектов. Так вот, под изобретением как ре- зультатом человеческой деятельности понимается любая выдумка, не яв- ляющаяся воспроизведением чего-то уже объективированного в окру- жающем человека предметном мире или источниках информации. Однако из общей массы человеческих выдумок - изобретений закон ставит под ох- рану лишь определенную их часть, накладывая различного рода ограниче- ния на круг охраняемых изобретений. Исключения из охраны Эти ограничения условно можно разделить на следующие группы: - ограничения по содержанию изобретательской идеи; - ограничения по уровню; - ограничения по видам объектов, к которым относятся изобретения; - иные ограничения. К ограничениям по содержанию относятся исключения из числа ох- раноспособных тех изобретений, охрана которых нецелесообразна на со- временном этапе или целесообразна, но по особым правилам, нормам, от- личающимся от норм охраны изобретений. Так, например, по первому ос- нованию не охраняются «управленческие» изобретения, т.с. предложения новых методов организации и управления хозяйством (любым, начиная от домашнего и кончая мировым). По второму основанию не охраняются изобретения новых сортов растений или пород животных. Но в то же вре- мя охраняются как изобретения новые штаммы микроорганизмов или культуры растительных и животных клеток. Ограничения по уровню по- зволяют «отсеять» из общей массы изобретений те из них, которые или не являются объективно новыми (они являются изобретениями лишь для са- мого автора, создателя этих изобретений, т.е. обладают субъективной но- визной), или не требуют для своего создания изобретательской деятельно- сти и могут быть получены приемами конструирования, проектирования по известным алгоритмам. Такого рода ограничения опосредованы в так называемых условиях (или, как часто говорят, в критериях) патентоспо-
18 собности изобретений, равно как и ограничения по кругу объектов. Что касается иных ограничений, то к ним следует отнести наклады- ваемые принципами гуманности или морали. Поэтому воровская отмычка, даже будучи гениальным изобретением, не будет защищена патентом по причине противоречия принципам морали. Способ отлова диких живот- ных, сопровождающийся их массовыми увечьями и гибелью, не был при- знан изобретением, как противоречащий принципам гуманности. Полный перечень изобретений, не признаваемых патентоспособны- ми, приведен в п.З ст.4 Патентного закона РФ и выгладит следующим об- разом: - научные теории и математические методы; - условные обозначения, расписания, правила; - методы организации и управления хозяйством; - методы выполнения умственных операций; - алгоритмы и программы для вычислительных машин; - проекты и схемы планировки сооружений, зданий и территорий; - решения, касающиеся только внешнего вида изделий, направлен- ные на удовлетворение эстетических потребностей; - топологии интегральных микросхем; - сорта растений и породы животных; - решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали. 2.1.1. Объекты изобретений Изобретение как объект охраны может относиться к устройству, спо- собу, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений и жи- вотных, а также к применению известного ранее устройства, способа, ве- щества, штамма по новому назначению. Существование перечисленных объектов изобретения вытекает из наличия тех составных частей, которые характеризуют человеческую деятельность вообще. Она включает сле- дующие элементы: - определенную потребность, на удовлетворение которой направле- на деятельность; - предмет деятельности; - действия с предметом; - средства деятельности; - результат деятельности.
19 Сопоставление этих элементов и объектов изобретений показывает, что последние им соответствуют и полностью их охватывают. Устройство Устройство как объект изобретения - это сооружение, изделие, яв- ляющееся конструктивным элементом или совокупностью конструктив- ных элементов, находящихся в функционально-конструктивном единст- ве, и удовлетворяющее, как правило, определенную потребность общест- ва в результате своего функционирования или использования. Устройство как объект изобретения могут характеризовать сле- дующие признаки: - наличие конструктивного элемента (элементов); - наличие связи между элементами; - взаимное расположение элементов; - форма выполнения элемента (элементов) или устройства в це- лом, в частности геометрическая форма; - параметры и другие характеристики элемента (элементов) и их взаимосвязь; - материал, из которого выполнен элемент (элементы) или уст- ройство в целом, а также среда, выполняющая функцию элемента. Этот объект изобретения должен характеризоваться обязательно в статическом состоянии как совокупность взаимосвязанных конструк- тивных элементов. При этом принцип «статического» состояния ис- ключает использование параметров режима работы устройства. В то же время могут употребляться физические характеристики материалов, не являющиеся функцией рабочих параметров. Способ Способ как объект изобретения - это прием или система приемов (процесс) выполнения взаимосвязанных действий над материальным объ- ектом с помощью материальных объектов. Из всех объектов изобретений способ имеет наибольшее разнообразие в признаках, которые могут его характеризовать. Наряду с таким обязательным признаком, как наличие действия или действий, в характеристике способа могут участвовать веще- ства и устройства, над которыми или с помощью которых эти действия со- вершаются. Характерной особенностью способа в отличие от устройства является
20 то, что в тех случаях, когда он представляет совокупность приемов, они соотнесены во времени (выполняются последовательно, одновременно и т.п.). Для характеристики способа используются следующие признаки: - наличие действия или совокупности действий; - порядок выполнения таких действий во времени; - условия осуществления действий, режим использования ве- ществ (исходного сырья, реагентов, катализаторов и т.п.), устройств (приспособлений, инструментов, оборудования и т.д.), штаммов мик- роорганизмов, культур клеток растений и животных. Вещество К веществам как объектам изобретения относятся: - индивидуальные соединения, к которым также условно отнесены высокомолекулярные соединения и объекты генетической инженерии (плазмиды, векторы, рекомбинантные молекулы нуклеиновых кислот и фрагменты нуклеиновых кислот); - композиции (составы, смеси); - продукты ядерного превращения. Вещество как объект изобретения можно характеризовать или ка- чественным, или количественным составом, структурой композиции или ингредиентов, а также физико-химическими утилитарными пока- зателями и признаками способа получения вещества. Для характеристики индивидуальных соединений используются, в частности, следующие признаки: - для низкомолекулярных соединений - качественный состав (атомы отдельных элементов), количественный состав (число атомов каждого элемента), связь между атомами, их взаимное расположение в молекуле, выраженные химической структурной формулой; - для высокомолекулярных соединений - химический состав и структура одного звена макромолекулы, структура макромолекулы в целом (линейная, разветвленная), периодичность звеньев, молекуляр- ная масса, молекулярно-массовое распределение геометрии и стерео- метрия макромолекулы, ее концевые и боковые группы; - для индивидуальных соединений с неустановленной структурой, в частности таких соединений, как антибиотики, нативные ферменты, моноклональные антитела, белки, и для объектов генетической инже- нерии (плазмид, векторов, рекомбинантных молекул нуклеиновых ки-
21 слот) - физико-химические и иные характеристики (в том числе при- знаки способа получения), позволяющие их идентифицировать. Для характеристики композиций используются, в частности, сле- дующие признаки: - качественный состав (ингредиенты); - количественный состав (содержание ингредиентов); - структура композиции; - структура ингредиентов. При этом для характеристики композиций неустановленного со- става могут использоваться их физико-химические, физические и ути- литарные показатели и признаки способа получения. Штаммы микроорганизмов К штаммам микроорганизмов, культурам клеток растений и живот- ных как объектам изобретений относятся: - индивидуальный штаммы микроорганизмов, культуры клеток расте- ний и животных; - консорциумы (сообщества) микроорганизмов, культур клеток расте- ний и животных. Применение известных ранее устройств, способов, веществ по новому назначению К применению по новому назначению приравнивается первое при- менение известных веществ (природных и искусственно полученных) для удовлетворения общественной потребности. Для характеристики приме- нения известных ранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению используются краткая характеристика применяемого объекта, достаточная для его идентификации, и указание этого нового назначения. К применению известных ранее устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению как объекту изобретения относится их использование с иной предназначенностью, нежели предусмотренной ранее. 2.1.2. Условия патентоспособности Рассмотренные объекты изобретения являются патентоспособны- ми, и при подтверждении новизны, изобретательского уровня и про-
22 мышленной применимости им может быть предоставлена правовая ох- рана. Новизна Изобретению предоставляется правовая охрана, если оно является новым, имеет изобретательский уровень и промышленно применимо. Изо- бретение является новым, если оно не известно из уровня техники. Согласно закону уровень техники включает в себя любые сведе- ния, ставшие общедоступными в мире до даты приоритета изобрете- ния. Сведения считаются общедоступными, если они содержатся в ис- точнике, с которым любое лицо имело возможность ознакомиться само либо о содержании которого ему может быть законным путем сообще- но. Опубликованные в мире сведения считаются общедоступными, ес- ли они доведены до общественности посредством печати, радиовеща- ния и телевидения на определенную дату. Используются следующие правила при определении даты, с которой изобретению могут противо- поставляться общедоступные сведения, представленные в различных источниках информации: - опубликованные описания к охранным документам, опублико- ванные заявки - с указанной на них даты публикации; - отечественные издания - с даты подписания в печать; - иные издания - с даты выпуска в свет, а при отсутствии возмож- ности ее установления с последнего месяца или 31 декабря указанного в издании года, если время выпуска в свет определено соответственно лишь месяцем или годом; - депонированные рукописи статей, обзоров, монографий и дру- гих материалов - с даты депонирования; - отчеты о научно-исследовательских работах, пояснительные за- писки к опытно-конструкторским работам и другая конструкторская, технологическая и проектная документация, находящаяся в органах научно-технической информации - с даты регистрации их поступления в эти органы; - нормативно-техническая документация - с даты регистрации ее в уполномоченном на это органе; - материалы диссертаций и авторефераты диссертаций, изданные на правах рукописи, - с даты регистрации поступления их в библиотек}'; - принятые на конкурс работы - с даты выкладки их для ознаком-
23 ления, подтвержденной документами, относящимися к проведению конкурса; - визуально воспринимаемые источники информации (плакаты, чертежи, схемы, фотоснимки и т.п.) - с даты, когда стало возможным их обозрение, подтвержденное официальными документами; - устные доклады, лекции, выступления - с даты, когда был сделан доклад, прочитана лекция, состоялось выступление, если они зафикси- рованы аппаратами звуковой записи или стенографически в порядке, установленном действующими на указанную дату правилами проведе- ния соответствующих мероприятий; - сообщения по радио, телевидению, в кино - с даты такого сооб- щения, если оно зафиксировано на соответствующем носителе инфор- мации в установленном порядке, действующем на указанную дату. Законодатель предусмотрел исключение: не признается обстоя- тельством, препятствующим признанию патентоспособности изобрете- ния, такое раскрытие информации, относящейся к изобретению, авто- ром, заявителем или любым лицом, получившим от них прямо или кос- венно эту информацию, при котором сведения о сущности изобретения стали общедоступными, если заявка на изобретение подана в Патент- ное ведомство не позднее 12 месяцев с даты раскрытия информации (п.7 ст.4 Патентного закона РФ). Это означает, что из уровня техники при оценке патентоспособности заявленного изобретения на опреде- ленный срок изымаются источники, связанные с авторами изобретения. Следует учесть, что при определении новизны изобретения кроме общедоступных сведений в уровень техники включаются (при условии их более раннего приоритета) все поданные в Российской Федерации другими лицами заявки на изобретения и полезные модели (кроме ото- званных), а также запатентованные в РФ изобретения и полезные мо- дели. Заявки тех же авторов не могут включаться в уровень техники при экспертизе изобретения так же, как отозванные заявки. Включение ранее поданных заявок и запатентованных объектов в уровень техники вне зависимости от даты публикации сведений о них необходимо для определения того, что ранее такого изобретения заяв- лено не было, т.е. патент выдается первому заявителю. Новизна по российскому законодательству является абсолютной, мировой. Проверка соответствия изобретения новизне проводится в отно- шении совокупности его существенных признаков. При этом оно не
24 признается соответствующим этому требованию, если на дату приори- тета известен объект того же назначения или решение той же задачи, которое характеризуется признаками, идентичными всем существен- ным признакам заявляемого. Сравнительный анализ заявляемого изо- бретения при проверке его новизны правомерен только в случае срав- нения заявляемого изобретения с одним отдельно взятым известным объектом или решением той же задачи. Изобретательский уровень Изобретение имеет изобретательский уровень, если оно для спе- циалиста явным образом не следует из уровня и техники. Условие изобретательского уровня означает, что решение, составляющее суть охраноспособного изобретения, не только должно быть отличающимся от известных, но и являться продуктом творчества, т.е. создания чего- то, отличного от всего, что существовало прежде, либо содержащего известные элементы, дающие при их использовании неизвестный результат. Изобретение признается соответствующим изобретательскому’ уровню, если нс выявлены решения, имеющие признаки, совпадающие с его отличительными признаками, или такие решения выявлены, но нет сведений об известности влияния отличительных признаков на дос- тигаемый изобретением технический эффект. При определении творческого характера изобретения, т.е. соот- ветствия его изобретательскому уровню, количество объектов сравне- ния может быть любым, а сами они могут относиться к любой области науки и техники. Не признаются соответствующими требованию изобретательского уровня изобретения, основанные, в частности: - на дополнении известного средства какой-либо известной ча- стью (частями), присоединяемой к нему по известным правилам, для достижения технического результата, в отношении которого установ- лено влияние именно таких дополнений; - на замене какой-либо части (частей) известного средства другой известной частью для достижения технического результата, в отноше- нии которого установлено влияние именно такой замены; - на исключении какой-либо части средства (элемента, действия) с одновременным исключением обусловленной ее наличием функции и
25 достижением при этом обычного для такого исключения результата (упрощение, уменьшение массы, размеров, материалоемкости, повы- шение надежности, сокращение продолжительности процесса и пр.); - на увеличении количества однотипных элементов, действий для усиления технического результата, обусловленного наличием в средст- ве именно таких элементов, действий; - на выполнении известного средства или его части (частей) из из- вестного материала для достижения технического результата, обуслов- ленного известными свойствами материала; - на создании средства, состоящего из известных частей, выбор которых и связь между которыми осуществлены на основании извест- ных правил - рекомендаций, если достигаемый при этом технический результат обусловлен только известными свойствами частей этого объ- екта и связей между ними; - на применении известного устройства, способа, вещества, штам- ма по новому назначению, если новое назначение обусловлено его известными свойствами, структурой, выполнением и известно, что именно такие вещества, структура, выполнение необходимы для реали- зации этого назначения. Не могут быть признаны соответствующими требованию изобре- тательского уровня также изобретения, основанные на изменении ко- личественного признака (признаков), представлении таких признаков во взаимосвязи, либо изменении ее вида, если известен факт влияния каждого из этих признаков на технический результат и новые значения этих признаков или их взаимосвязь могли быть получены исходя из из- вестных зависимостей, закономерностей. При этом изобретение не следует рассматривать как не соответст- вующее изобретательскому уровню из-за его кажущейся простоты и раскрытия в материалах заявки механизма достижения технического результата, если такое раскрытие стало известно не из уровня техники, а из материалов заявки. Промышленная применимость В соответствии с п. 1 ст.4 Патентного закона РФ изобретение яв- ляется промышленно применимым, если оно может быть использовано в промышленности, сельском хозяйстве, здравоохранении и других об- ластях деятельности. Кроме того, для определения охраноспособности изобретения должна быть подтверждена возможность его осуществле- ния с помощью описанных в заявке или известных до даты приоритета
26 средств, а при осуществлении изобретения должно реализоваться ука- занное назначение изобретения. Необходимо отметить, что в требование промышленной приме- нимости не вкладывается смысл обеспечения тех или иных преиму- ществ предполагаемого изобретения перед известными решениями. Указанное требование означает не целесообразность, а лишь принци- пиальную возможность использования изобретения. 2.1.3. Авторы и правообладатели Автором изобретения признается физическое лицо, творческим трудом которого оно создано. Если в создании изобретения участвовало несколько физических лиц, все они считаются его авторами. Порядок пользования правами, принадлежащими авторам, определяется соглашением между ними. Не признаются авторами физические лица, не внесшие личного творческого вклада в создание изобретения, оказавшие автору (авто- рам) только техническую, организационную или материальную по- мощь, либо только способствовавшие оформлению прав на него и его использованию. Право авторства является неотчуждаемым личным правом и ох- раняется бессрочно. Право на получение патента, В соответствии со ст. 8 Патентно- го закона РФ патент выдается автору изобретения либо физическим и (или) юридическим лицам (при их соглашении), которые указаны авто- ром или его правопреемником в заявке на выдачу патента, либо рабо- тодателю автора. Право на служебные изобретения. Право на получение патента на изобретение, созданное работником в связи с выполнением служеб- ных обязанностей или полученного от работодателя конкретного зада- ния, принадлежит работодателю, если договором между ними не пре- дусмотрено иное. Из этого следует, что во избежание коллизии по соз- данным на данном предприятии изобретениям как работнику, так и ра- ботодателю заранее следует позаботиться о своих интересах. Работнику следует внимательно относиться к содержанию подпи- сываемого им контракта, а работодателю - к составлению перечня слу- жебных обязанностей работника, из которых должны быть видны кон- кретные обязанности служащего.
27 Если работодатель в течение четырех месяцев с даты уведомления его автором о созданном изобретении не подаст заявку в Патентное ве- домство, не переуступит право на подачу заявки другому лицу и не сообщит автору о сохранении изобретения в тайне, то автор имеет пра- во подать заявку и получить патент на свое имя. В этом случае работо- датель имеет право на использование изобретения в собственном про- изводстве с выплатой патентообладателю компенсации, определяемой на договорной основе. 2.1.4. Исключительное право на использование изобретения Патентообладателю принадлежит исключительное право на ис- пользование изобретения по своему усмотрению, если такое использо- вание не нарушает прав других патентообладателей, включая право за- претить использование изобретения другим лицам, кроме случаев, ко- гда такое использование не является нарушением права патентооблада- теля. Взаимоотношения по использованию изобретения, патент на ко- торое принадлежит нескольким лицам, определяются соглашением между ними. При отсутствии такого соглашения каждый из них может использовать охраняемое изобретение по своему усмотрению, но не вправе предоставить на него лицензию или уступить патент другому лицу без согласия остальных владельцев. Продукт (изделие) признается изготовленным с использованием запатентованного изобретения, а способ, охраняемый патентом на изо- бретение, примененным, если в нем использован каждый признак изо- бретения, включенный в независимый пункт формулы или эквивалент- ный ему признак. Нарушением исключительного права правообладателя признают- ся несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хране- ние с этой целью продукта, содержащего запатентованное изобретение, а также применение способа, охраняемого патентом на изобретение, или введение в хозяйственный оборот либо хранение с этой целью продукта, изготовленного непосредственно способом, охраняемым па- тентом на изобретение. При этом новый продукт считается получен- ным запатентованным способом при отсутствии доказательств против- ного.
28 При неиспользовании или недостаточном использовании патен- тообладателем изобретения с даты выдачи патента любое лицо, же- лающее и готовое использовать охраняемый объект промышленной собственности, в случае отказа патентообладателя от заключения ли- цензионного договора, может обратиться в Высшую патентную палату Российской Федерации с ходатайством о предоставлении ему принуди- тельной неисключительной лицензии. Высшая патентная палата пре- доставляет указанную лицензию с определением пределов использова- ния, размера, сроков и порядка платежей. Размеры лицензионных пла- тежей должны быть установлены не ниже рыночной цены лицензии. Патентообладатель может уступить полученный патент любому физическому или юридическому лицу. Договор об уступке патента подлежит регистрации в Патентном ведомстве. Договор без регистра- ции считается недействительным. Патент на изобретение и право на его получение переходят по на- следству. Не признается нарушением исключительного права патентообла- дателя: - применение средств, содержащих изобретения, защищенные па- тентами, в конструкции или при эксплуатации транспортных средств (морских, речных, воздушных, наземных и космических) других стран при условии, что указанные средства временно или случайно находятся на территории Российской Федерации и используются для нужд транс- портного средства; - проведение научного исследования или эксперимента над сред- ством, содержащим изобретение, защищенное патентом; - применение средств, содержащих изобретения защищенные па- тентами, при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, катастрофах, крупных авариях) с последующей выплатой патентообла- дателю соразмерной компенсации; - применение средств, содержащих изобретения, защищенные па- тентами, в личных целях без получения дохода; - разовое изготовление лекарств в аптеках по рецептам врача; - применение средств, содержащих изобретения, защищенные патентами, если эти средства введены в хозяйственный оборот за- конным путем. Право преждепользования. Любое физическое или юридическое лицо, которое до даты приоритета изобретения добросовестно исполь-
29 зовало на территории Российской Федерации созданное независимо от его автора тождественное решение или сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное ис- пользование без расширения объема. Любое лицо, не являющееся патентообладателем, вправе исполь- зовать изобретение, защищенное патентом, лишь с разрешения патен- тообладателя (на основе лицензионного договора). По лицензионному договору патентообладатель {лицензиар) обязуется предоставить право на использование охраняемого объекта промышленной собственности в объеме, предусмотренном договором, другому лицу {лицензиату), а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиару обу- словленные договором платежи и осуществлять другие действия, пре- дусмотренные договором. При исключительной лицензии лицензиату передается исклю- чительное право на использование объекта промышленной собст- венности в пределах, оговоренных договором, с сохранением за ли- цензиаром права на его использование в части, не передаваемой ли- цензиату; при неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование объекта промышленной собст- венности, сохраняет за собой все права, подтверждаемые патентом, в том числе и на предоставление лицензий третьим лицам. Лицензионный договор подлежит регистрации в Патентном ве- домстве и без регистрации считается недействительным. Патентообладатель может подать в Патентное ведомство заявле- ние о предоставлении любому лицу права на использование объекта промышленной собственности {открытая лицензия). В интересах национальной безопасности Правительство Россий- ской Федерации имеет право разрешить использование объекта про- мышленной собственности без согласия патентообладателя с выплатой ему соразмерной компенсации. Споры о размере компенсации разрешаются Высшей патентной палатой. Любое физическое или юридическое лицо, использующее изобре- тение, защищенное патентом, с нарушением настоящего Закона, счита- ется нарушителем патента. По требованию патентообладателя нарушение патента должно быть прекращено, а физическое или юридическое лицо, виновное в на- рушении патента, обязано возместить патентообладателю причинен-
30 ные убытки в соответствии с гражданским законодательством Россий- ской Федерации. Патент в течение всего срока его действия может быть оспорен и признан недействительным полностью или частично в случаях: - несоответствия охраняемого объекта промышленной собствен- ности условиям патентоспособности, установленным настоящим Зако- ном; - наличия в формуле изобретения признаков, отсутствовавших в первоначальных материалах заявки; - неправильного указания в патенте автора (авторов) или патенто- обладателя (патентообладателей). Возражение против выдачи патента должно быть рассмотрено Апелляционной палатой в течение шести месяцев с даты его поступле- ния; патентообладатель должен быть ознакомлен с возражением. При этом Апелляционная палата рассматривает возражение в пределах со- держащихся в нем мотивов. При несогласии с решением Апелляционной палаты по возраже- нию против выдачи патента любая из сторон в течение шести месяцев с момента принятия решения может подать жалобу в Высшую патент- ную палату, решение которой является окончательным. 2.1.5. Получение патента на изобретение Для получения патента на изобретение необходимо оформить за- явку на выдачу патента и подать ее в Патентное ведомство РФ (Феде- ральный институт промышленной собственности, г. Москва). Патент- ное ведомство проводит экспертизу по заявке и, если заявленное изо- бретение соответствует условиям патентоспособности, выносит реше- ние о выдаче патента. При установлении несоответствия заявленного изобретения условиям патентоспособности выносится решение об от- казе в выдаче патента. Патентное ведомство после принятия решения о выдаче патента, при условии уплаты заявителем пошлины за выдачу патента, публикует в своем официальном бюллетене сведения о выдаче патента. Одновременно с публикацией сведений о выдаче патента Па- тентное ведомство вносит в Государственный реестр изобретений Рос- сийской Федерации изобретение и выдает патент лицу, на имя которо- го он испрашивался. При наличии нескольких лиц, на имя которых испрашивался па-
31 тент, им выдается один патент. Заявка на выдачу патента в Патентное ведомство подается заяви- телем. Заявителем могут быть автор (авторы), работодатель или их правопреемники. Физические лица, проживающие за пределами России, или ино- странные юридические лица либо их патентные поверенные ведут дела по получению патентов и поддержанию их в силе через патентных по- веренных, зарегистрированных в Патентном ведомстве РФ. Полномо- чия патентного поверенного удостоверяются доверенностью, выданной ему заявителем. Заявка на выдачу патента на изобретение должна содержать сле- дующие документы: - заявление о выдаче патента с указанием автора и лица, на имя которого испрашивается документ, а также их местожительства или местонахождения; - описание изобретения, раскрывающее его с полнотой, достаточ- ной для осуществления; - формулу изобретения, выражающую его сущность, полностью основанную на описании; - чертежи и иные материалы, если они необходимы для понима- ния сущности изобретения; - реферат. К заявке прилагаются следующие документы: - документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере, или документ, подтверждающий основания для освобождения от ее уплаты или уплаты в меньшем размере; - доверенность, выданная заявителем патентному поверенному при подаче заявки через патентного поверенного; - при испрашивании конвенционного приоритета - заверенные копии первых заявок. Заявление о выдаче патента представляется на русском языке. Прочие документы представляются на русском или другом языке с приложением перевода на русский язык. Заявление о выдаче патента, описание, формула изобретения, чертежи и реферат представляются в трех экземплярах, остальные документы - в одном экземпляре. Заявление о выдаче патента представляется по специальной фор- ме и должно содержать сведения о том, на чье имя испрашивается па- тент, т.е. кому будет принадлежать исключительное право на изобрете-
32 нис. В заявлении приводятся также сведения об авторе (авторах) изо- бретения, данные о местожительстве или местонахождении автора и заявителя, включая официальное наименование страны и адрес, назва- ние изобретения, просьба об установлении приоритета, более раннего, чем дата подачи заявки в Патентное ведомство, сведения о патентном поверенном и другие данные. Заявление подписывается заявителем, а также лицом, на чье имя испрашивается патент, если оно не является заявителем. От имени юридического лица заявление подписывается руководителем организации с указанием его должности, подпись скре- пляется печатью. При подаче заявки через патентного поверенного за- явление подписывается им. Описание изобретения должно раскрывать изобретение с полно- той, достаточной для его осуществления. В случае выдачи патента опи- сание служит для толкования формулы изобретения при определении объема прав, предоставляемых патентом. Описание изобретения начинается с названия изобретения и ука- зания индекса МИК (Международной патентной классификации) [МКИ (Международной классификации изобретений)]. Текст описания состоит из следующих разделов: - область техники, к которой относится изобретение; - уровень техники; - сущность изобретения; - перечень фигур чертежей и иных изображений; - сведения, подтверждающие возможность осуществления изо- бретения. Название изобретения должно соответствовать его сущности и характеризовать, как правило, назначение объекта изобретения. Назва- ние изобретения указывается в единственном числе. Исключения со- ставляют названия, которые не употребляются в единственном числе, и названия, относящиеся к химическим соединениям, охватываемым об- щей структурной формулой. В разделе «Область техники, к которой относится изобретение» указывается область применения изобретения. Если таких областей не- сколько, то указывается преимущественная. В разделе «Уровень техники» кратко описываются аналоги изо- бретения, т.е. средства того же назначения, что и заявляемое. Отмеча- ются преимущества и недостатки этих аналогов в свете решения зада- чи, поставленной изобретателем, выявляется наиболее близкий из ана-
33 логов - прототип. Он характеризуется совокупностью признаков, мак- симально совпадающей с заявленным изобретением. Следует особо четко выделить недостатки прототипа, которые устраняются изобрете- нием, или причины, препятствующие получению требуемого техниче- ского результата. В данном разделе следует привести библиографиче- ские источники информации для каждого из аналогов. При описании группы изобретений сведения об аналогах приводятся для каждого изобретения в отдельности (если аналоги разные). В разделе «Сущность изобретения» подробно раскрывается зада- ча, на решение которой направлено заявляемое изобретение, указыва- ется технический результат, который может быть получен при его осуществлении. В этом разделе на основе формулы изобретения указы- ваются все существенные признаки, характеризующие изобретение с выделением признаков, отличительных от прототипа, и указанием при- чинно-следственной связи между совокупностью существенных при- знаков заявляемого изобретения и достигаемым техническим результа- том. Далее приводится перечень фигур, чертежей и иных графических изображений, а также краткое указание о том, что изображено на них. В разделе «Сведения, подтверждающие возможность осуществле- ния изобретения» показывается такая возможность с реализацией ука- занного заявителем назначения, а также приводятся сведения, под- тверждающие возможность получения при осуществлении изобретения указанного заявителем технического результата. Для устройства сначала приводится описание его конструкции в статическом состоянии со ссылками на чертежи. Позиции на чертежах приводятся по мере описания устройства или способа со ссылками на чертежи. Для подтверждения возможности реализации заявленного устройства на практике приводится пример конкретного выполнения с приведением реальных данных. Здесь следует соблюдать осторожность и не раскрывать возможные ноу-хау. В заключение обосновываются преимущества изобретения по сравнению с аналогами. В подтвержде- ние могут быть приведены экспериментальные данные или результаты расчетов. Для изобретения, относящегося к способу, указываются по- следовательность действий (приемов, операций) над материальным объектом, условия и режимы проведения этих действий, используемые при этом вещества, устройства, штаммы. При использовании в способе новых устройств, веществ или
34 штаммов указывается их характеристика и в случае необходимости их графическое изображение или способ их получения. При описании способа делаются ссылки на графические изображения, если они име- ются. Обосновываются преимущества способа, приводятся один или несколько примеров конкретного осуществления способа. Для изобретения, относящегося к веществу, приводятся структур- ная формула индивидуального химического соединения, доказанная известными методами, физико-химические константы и описывается способ, которым новое соединение получено. Подтверждается возмож- ность использования этого соединения по определенному назначению, а для биологически активного соединения приводятся количественные характеристики активности и токсичности и другие показатели. Если изобретение относится к труппе (ряду) новых индивидуаль- ных химических соединений с установленной структурой, описывае- мых общей структурной формулой, подтверждается возможность по- лучения всех соединений группы (ряда) путем приведения общей схе- мы способа получения и примеров получения конкретных соединений группы. Для композиций (смесей, растворов, сплавов и т.п.) приводятся примеры, в которых указываются ингредиенты, входящие в состав композиции, их характеристика и количественное соотношение, а так- же описывается способ получения. В приводимых примерах при отра- жении количественного соотношения ингредиентов в процентах (по массе или объему) суммарное их содержание должно равняться 100%. Для изобретений, относящихся к штамму, указываются номенкла- турные данные и происхождение штамма, данные о количественном и качественном составах питательных сред, условиях культивирования, времени ферментации, характеристиках биосинтеза, полезных (целе- вых) продуктах, о выходе продукта, уровне активности штамма и спо- собах ее определения. Раскрывается способ выделения и очистки целе- вых продуктов. Для консорциумов микроорганизмов и клеток растений и живот- ных указываются следующие данные: метод проверки наличия компо- нентов, метод выделения (селекции) и признаки, по которым велась се- лекция, стабильность консорциума при длительном культивировании, устойчивость к заражению посторонними микроорганизмами. Возможность осуществления изобретения, относящегося к штам- му или способам, в которых он используется, подтверждается указани-
35 ем на то, как и где может быть получен соответствующий штамм. Воз- можность получения штамма может быть подтверждена описанием способа его получения или представлением документа о депонирова- нии, оформленного в установленном порядке, при этом дата депониро- вания должна предшествовать дате приоритета изобретения. Для изо- бретения, относящегося к применению устройства, способа, вещества, штамма по новому назначению, приводятся сведения, подтверждаю- щие возможность реализации ими указанного назначения. Формула изобретения предназначается для определения объе- ма правовой охраны, предоставляемой патентом. Формула изобретения должна быть полностью основана на описании, т.е. характеризовать изобретение понятиями, содержащи- мися в его описании. Формула изобретения признается выражающей его сущность, если опа содержит совокупность его существенных признаков, дос- таточную для достижения указанного заявителем технического ре- зультата. Признаки изобретения выражаются в формуле изобретения та- ким образом, чтобы обеспечить возможность их идентифицирова- ния, т.е. однозначного понимания специалистом на основании из- вестного уровня техники их смыслового содержания. Характеристика признака в формуле изобретения не может быть заменена отсылкой к источнику информации. Замена характе- ристики признака отсылкой к описанию или чертежам заявки допус- кается лишь в том случае, когда без такой отсылки признак невоз- можно охарактеризовать. Признак изобретения целесообразно характеризовать общим понятием (выражающим функцию, свойство и т.п.), охватывающим разные частные формы его реализации, если именно характеристики, содержащиеся в общем понятии, обеспечивают в совокупности с другими признаками получение указанного заявителем технического результата. Признак может быть выражен в виде альтернативы при усло- вии, что такой признак при любом допускаемом указанной альтерна- тивой выборе в совокупности с другими признаками изобретения обеспечивает получение одного и того же технического результата. Структура формулы изобретения. Формула может быть однозвенной и многозвенной и включать,
36 соответственно, один или несколько пунктов. Однозвенная формула изобретения применяется для характери- стики одного изобретения совокупностью существенных признаков, не имеющей развития или уточнения применительно к частным слу- чаям его выполнения или использования. Многозвенная формула применяется для характеристики одно- го изобретения с развитием и/или уточнением совокупности его при- знаков применительно к частным случаям выполнения или исполь- зования изобретения или для характеристики группы изобретений. Многозвенная формула, характеризующая одно изобретение, имеет один независимый пункт и следующий (следующие) за ним зависимый (зависимые) пункт (пункты). Многозвенная формула, характеризующая группу изобретений, имеет несколько независимых пунктов, каждый из которых характе- ризует одно из изобретений группы. При этом каждое изобретение группы может быть охарактеризовано с привлечением зависимых пунктов, подчиненных соответствующему независимому. Пункты многозвенной формулы нумеруют арабскими цифрами последовательно, начиная с 1, в порядке их изложения. При изложении формулы, характеризующей группу изобрете- ний, необходимо соблюдать следующие правила: - независимые пункты, характеризующие отдельные изобрете- ния, не должны содержать ссылок на другие пункты формулы (такая ссылка допустима лишь в случае, когда она позволяет изложить дан- ный независимый пункт без полного повторения в нем содержания другого пункта). Независимый пункт формулы изобретения должен относиться только к одному изобретению. Он характеризует изобре- тение совокупностью его признаков, определяющей объем испраши- ваемой правовой охраны, и излагается в виде логического определе- ния объекта изобретения; - зависимые пункты группировать вместе с тем независимым пунктом, которому они подчинены, включая случаи, когда для ха- рактеристики разных изобретений группы привлекаются зависимые пункты одного и того же содержания. Зависимый пункт формулы изобретения содержит развитие и/или уточнение совокупности при- знаков изобретения, приведенных в независимом пункте, признака- ми, характеризующими изобретение лишь в частных случаях его вы- полнения или использования.
37 Пункт формулы состоит, как правило, из ограничительной час- ти, включающей признаки изобретения, совпадающие с признаками наиболее близкого аналога, в том числе родовое понятие, отражаю- щее назначение, с которого начинается изложение формулы, и отли- чительной части, включающей признаки, которые отличают изобре- тение от наиболее близкого аналога. При составлении пункта формулы с разделением на ограничи- тельную и отличительную части после изложения ограничительной части вводится словосочетание «отличающийся тем, что», непосред- ственно после которого излагается отличительная часть. Признаки устройства излагать в формуле так, чтобы характери- зовать его в статическом состоянии. При характеристике выполнения конструктивного элемента устройства допускается указание на его подвижность, на возможность реализации им определенной функции (например с возможностью торможения, с возможностью фиксации и т.п.) При использовании глаголов для характеристики действия (приема, операции) как признака способа их излагают в действитель- ном залоге, в изъявительном наклонении, в третьем лице, во множе- ственном числе (нагревают, увлажняют, прокаливают и т.п.). В формулу изобретения, характеризующую индивидуальное химическое соединение любого происхождения, включают наимено- вание или обозначение соединения. Чертежи. Поясняющие материалы могут быть оформлены в виде графических материалов (чертежей, схем, графиков, эпюр, рисунков и т.д.), фотографий, таблиц, диаграмм. В правом верхнем углу каждого листа графических материалов указывают название изобретения. Графические материалы выполняют черными нестираемыми линиями и штрихами без растушевки и рас- крашивания. Элементы графических изображений обозначают араб- скими цифрами в соответствии с описанием изобретения. Реферат служит для целей информации об изобретении и пред- ставляет собой сокращенное изложение описания изобретения, вклю- чающее название, характеристику области техники, характеристику сущности изобретения с указанием достигаемого технического резуль- тата. При необходимости в реферат включают чертеж или химическую формулу. Объем текста реферата - до 1000 печатных знаков. В соответствии с п. 1 ст. 16 Патентного закона РФ заявка на выда-
38 чу патента на изобретение должна относиться к одному изобретению или группе изобретений, связанных между собой настолько, что они образуют единый изобретательский замысел. Единство изобретения признается соблюденным, когда одно заяв- ленное изобретение охарактеризовано в формуле изобретения с одним независимым пунктом либо группа изобретений охарактеризована в формуле изобретения с несколькими независимыми пунктами, при этом одно из группы изобретений предназначено для получения (изго- товления) другого (например вещество и способ его получения цели- ком или его части), либо одно из группы изобретений предназначено для осуществления другого (например способ и устройство для его осуществления), либо одно из группы изобретений предназначено для использования другого (например способ и вещество, предназначенное для использования в способе), либо изобретения в группе относятся к объектам одного вида, одинакового назначения, обеспечивающим по- лучение одного и того же технического результата (варианты). 2.1.6. Прекращение действия патента Действие патента прекращается по окончании срока его действия, установленного законом (20 лет). Патент на изобретение в течение всего срока его действия может быть оспорен и признан недействительным полностью или частично в случаях: а) несоответствия изобретения условиям патентоспособности, ус- тановленным Патентным законом; б) наличия в формуле изобретения признаков, отсутствовавших в первоначальных материалах заявки; в) неправильного указания в патенте автора (авторов) или патенто- обладателя (патентообладателей). Действие патента прекращается досрочно: - при признании патента недействительным полностью в соответ- ствии со статьей 29 Патентного закона; - на основании заявления, поданного патентообладателем в Па- тентное ведомство; - при неуплате в установленный срок пошлин за поддержание патента в силе. Патентное ведомство публикует в официальном бюллетене сведе-
39 ния о досрочном прекращении действия патента. 2.1.7, Международная патентная классификация (МПК) Международная классификация изобретений создавалась в соот- ветствии с положениями Европейской конвенции о международной па- тентной классификации (1954). МКИ периодически пересматривается для совершенствования системы с учетом развития науки и техники. Каждые 5 лет выходит очередная редакция МКИ для индексирования документов текущей регистрации. 1 редакция с 01.09.1968 г. по 30.06.1974 г. 2 редакция с 01.07.1974 г. по 31.12.1974 г. 3 редакция с 01.01.1980 г. по 31.12.1984 г. 4 редакция с 01.01.1985 г. по 31.12.1989 г. 5 редакция с 01.01.1990 г. по 31.12.1994 г. 6 редакция с 01.01.1995 г. по 31.12.1999 г. 7 редакция с 01.01.2000 г. по 31.12.2004 г. действует в данный момент. Классификация изобретения и распределение описаний изобрете- ний к патентным и авторским свидетельствам по тематическим рубри- кам необходимы для облегчения ориентации в патентной документа- ции и нахождения материалов,соответствующих запросу. На основании классификации изобретений проводят индексиро- вание и расстановку патентной документации в фонде. С ростом ин- формации, заключенной в патентной документации, классификация изобретений становится все более важным средством поиска в патент- ных фондах. Более того, практическое использование патентной литературы вообще невозможно без ее строгой классификации, т.е. при проведении патентного поиска, в частности, при определении новизны изобрете- ния, уровня технических решений, патентной частоты невозможно обойтись без тематической классификации документов. Исторически в каждой промышленно развитой стране создавались свои системы классификации изобретений. В настоящее время наи- большее распространение получила Международная патентная клас- сификация (МПК). Органом по внедрению МПК является международное бюро ВОИС.
40 В нашей стране МПК была введена в качестве единой государст- венной классификации патентной документации в 1970 г. МПК охватывает все области знаний. Все сферы материального производства в МПК подразделяются на разделы, классы, подклассы, группы и подгруппы. Восемь основных разделов МПК обозначаются заглавными бук- вами латинского алфавита: А - удовлетворение жизненных потребностей человека; В - различные технологические процессы; транспортирование; С - химия и металлургия; D - текстиль и бумага; Е - строительство, горное дело; F - механика, освещение, отопление, двигатели и насосы, оружие, боеприпасы, взрывные работы; G - физика; Н - электричество. 2.2. Полезная модель. Определение Законодательством РФ с 1992 г. введена охрана полезных моде- лей, иногда называемых малыми изобретениями. Полезные модели - это устройства, т. е. конструктивное выполнение средств производства и предметов потребления, а также их составных частей. Термин «конструктивное выполнение» подразумевает включение в круг охраняемых в качестве полезной модели объектов таких катего- рий устройств, как блок-схемы, материалы, имеющие застывшую фор- му, и др., а также применение известных устройств по новому назначе- нию. Неохраноспособны в качестве полезной модели способы, вещест- ва, штаммы микроорганизмов, культуры клеток растений и животных, применение указанных объектов по новому назначению, а также реше- ния, противоречащие общественным интересам, принципам гуманно- сти и морали, и все перечисленные в п. 3 ст. 4 Патентного закона Рос- сийской Федерации предложения, неохраноспособные также и в каче- стве изобретения.
41 2.2.1. Условия охраноспособности полезной модели Полезной модели в соответствии с законодательством предостав- ляется охрана, если она является новой и промышленно применимой. Требование промышленной применимости полезной модели практически полностью соответствует аналогичному критерию ох- раноспособности изобретения. Новизна полезной модели не ограни- чивается формальными, внешними отличиями объекта от уже из- вестных. Полезная модель является новой лишь в том случае, если из уровня техники не известна совокупность ее существенных призна- ков. В определении уровня техники, учитываемого при оценке но- визны полезной модели, есть две особенности, отличающие его от уровня техники применительно к изобретениям. Первая заключается в том, что при проверке новизны принимают- ся во внимание только ставшие общедоступными сведения о средствах того же назначения, что и заявленная полезная модель, т.е. если объек- том полезной модели является сельскохозяйственное орудие для вспашки почвы, то и сравниваться оно должно именно с орудиями для вспашки почвы, а не с какими-то иными средствами. Второй особенностью является не абсолютный, а относительный мировой характер новизны полезной модели, так как в отличие от изо- бретений при проверке новизны учитываются не любые сведения о применении известных до даты приоритета средств, а только те, кото- рые доказывают факт применения этих средств на территории Россий- ской Федерации. Из определения полезной модели и требований, предъявляемых к ее охраноспособности, видно, что в отличие от изобретения для при- знания устройства полезной моделью, как правило, не требуется высо- кого уровня изобретательского творчества. Следовательно, все изобре- тения, касающиеся устройств, могут охраняться как полезные модели. Преобразование заявки на полезную модель в заявку на изобретение Законодательством разрешено на определенном этапе рассмотре- ния заявок осуществлять преобразование заявки на изобретение в заяв- ку на полезную модель (до публикации сведений о заявке на изобрете- ние), а заявку на полезную модель можно преобразовать в заявку на изобретение (до принятия решения о выдаче свидетельства). Преобра-
42 зование заявок осуществляется путем подачи соответствующего хода- тайства в Патентное ведомство РФ. На полезную модель выдается свидетельство, удостоверяющее приоритет, авторство и исключительное право на ее использование. Свидетельством на полезную модель предоставляются те же пра- ва, что и патентом на изобретение. Различие состоит в сроках действия прав: патент действует 20 лет, а свидетельство - 5 лет (при продлении срока - максимум 8 лет), считая с даты поступления заявки в Патентное ведомство РФ. Следует подчеркнуть, что вопрос о том, подавать заявку на изо- бретение или на полезную модель, даже если созданное решение явля- ется патентоспособным изобретением, находится в компетенции заяви- теля: он вправе сам выбрать вид объекта охраны исходя из экономиче- ских и конъюнктурных соображений. Такой выбор может быть обусловлен достаточными (с точки зре- ния получения владельцем свидетельства экономической выгоды) сро- ками охраны полезной модели и самой процедурой получения этой ох- раны, которая имеет ряд преимуществ перед процедурой получения охраны изобретения. 2.2.2. Авторы и правообладатели Автором полезной модели признается физическое лицо, творче- ским трудом которого оно создано. Если в создании полезной модели участвовало несколько физиче- ских лиц, все они считаются его авторами. Порядок пользования пра- вами, принадлежащими авторам, определяется соглашением между ними. Не признаются авторами физические лица, не внесшие личного творческого вклада в создание полезной модели, оказавшие автору (ав- торам) только техническую, организационную или материальную по- мощь, либо только способствовавшие оформлению прав на него и его использованию. Право авторства является неотчуждаемым личным правом и ох- раняется бессрочно. Право на получение свидетельства на полезную модель. В со- ответствии со ст. 8 Патентного закона РФ свидетельство на полезную модель выдается автору полезной модели либо физическим и (или)
43 юридическим лицам (при их соглашении), которые указаны автором или его правопреемником в заявке на выдачу свидетельства, либо ра- ботодателю автора. Право на получение свидетельства на полезную модель, создан- ную работником в связи с выполнением служебных обязанностей или полученного от работодателя конкретного задания, принадлежит рабо- тодателю, если договором между ними не предусмотрено иное. Работнику следует внимательно относиться к содержанию подпи- сываемого им контракта, а работодателю - к составлению перечня слу- жебных обязанностей работника, из которых должны быть видны кон- кретные обязанности служащего. Если работодатель в течение четырех месяцев с даты уведомления его автором о созданной полезной модели не подаст заявку в Патент- ное ведомство, не переуступит право на подачу заявки другому лицу и не сообщит автору о сохранении объекта охраны в тайне, то автор име- ет право подать заявку и получить свидетельство на свое имя. В этом случае работодатель имеет право на использование полезной модели в собственном производстве с выплатой правообладателю компенсации, определяемой на договорной основе. 2.2.3. Исключительное право на использование полезной модели Правообладателю принадлежит исключительное право на исполь- зование полезной модели по своему усмотрению, если такое использо- вание не нарушает прав других правообладателей, включая право за- претить использование изобретения другим лицам, кроме случаев, ко- гда такое использование не является нарушением права правооблада- теля. Взаимоотношения по использованию полезной модели, свиде- тельство на которое принадлежит нескольким лицам, определяются соглашением между ними. При отсутствии такого соглашения каждый из них может использовать охраняемую полезную модель по своему усмотрению, но не вправе предоставить на неё лицензию или уступить свидетельство другому лицу без согласия остальных владельцев. Продукт (изделие) признается изготовленным с использованием охраняемой полезной модели, если в нем использован каждый признак изобретения, включенный в независимый пункт формулы, или эквива-
44 лентный ему признак. Нарушением исключительного права правообладателя признают несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажу, иное введение в хозяйственный оборот или хране- ние с этой целью продукта, содержащего охраняемую полезную мо- дель. При неиспользовании или недостаточном использовании право- обладателем полезной модели с даты выдачи свидетельства любое ли- цо, желающее и готовое использовать охраняемый объект промышлен- ной собственности, в случае отказа правообладателя от заключения ли- цензионного договора может обратиться в Высшую патентную палату Российской Федерации с ходатайством о предоставлении ему принуди- тельной неисключительной лицензии. Высшая патентная палата пре- доставляет указанную лицензию с определением пределов использова- ния, размера, сроков и порядка платежей. Размеры лицензионных пла- тежей должны быть установлены не ниже рыночной цены лицензии. Правообладатель может уступить полученное свидетельство лю- бому физическому или юридическому лицу. Договор об уступке свиде- тельства подлежит регистрации в Патентном ведомстве. Договор без регистрации считается недействительным. Свидетельство на полезную модель и право на его получение пе- реходят по наследству. Не признается нарушением исключительного права правооблада- теля: - применение средств, содержащих изобретения, защищенные свидетельствами, в конструкции или при эксплуатации транспортных средств (морских, речных, воздушных, наземных и космических) дру- гих стран при условии, что указанные средства временно или случайно находятся на территории Российской Федерации и используются для нужд транспортного средства; - проведение научного исследования или эксперимента над сред- ством, содержащим полезную модель, защищенную свидетельством; - применение средств, содержащих изобретения, защищенные свидетельствами на полезную модель, при чрезвычайных обстоятель- ствах (стихийных бедствиях, катастрофах, крупных авариях) с после- дующей выплатой правообладателю соразмерной компенсации; - применение средств, содержащих изобретения, защищенные свидетельствами, в личных целях без получения дохода;
45 - разовое изготовление лекарств в аптеках по рецептам врача; - применение средств, содержащих изобретения, защищенные свидетельствами, если эти средства введены в хозяйственный оборот законным путем. Право преждепользования. Любое физическое или юридическое лицо, которое до даты приоритета изобретения добросовестно исполь- зовало на территории Российской Федерации созданное независимо от его автора тождественное решение или сделало необходимые к этому приготовления, сохраняет право на дальнейшее его безвозмездное ис- пользование без расширения объема. Любое лицо, не являющееся правообладателем, вправе использо- вать изобретение, защищенное свидетельством, лишь с разрешения правообладателя (на основе лицензионного договора). По лицензион- ному договору правообладатель (лицензиар) обязуется предоставить право на использование охраняемого объекта промышленной собст- венности в объеме, предусмотренном договором, другому лицу (лицен- зиату) , а последний принимает на себя обязанность вносить лицензиа- ру обусловленные договором платежи и осуществлять другие действия, предусмотренные договором. При исключительной лицензии лицензиату передается исклю- чительное право на использование объекта промышленной собст- венности в пределах, оговоренных договором, с сохранением за ли- цензиаром права на его использование в части, не передаваемой ли- цензиату; при неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование объекта промышленной собст- венности, сохраняет за собой все права, подтверждаемые свидетель- ством, в том числе и на предоставление лицензий третьим лицам. Лицензионный договор подлежит регистрации в Патентном ве- домстве и без регистрации считается недействительным. Правообладатель может подать в Патентное ведомство заявление о предоставлении любому лицу права на использование объекта про- мышленной собственности (открытая лицензия). В интересах национальной безопасности Правительство Россий- ской Федерации имеет право разрешить использование объекта про- мышленной собственности без согласия правообладателя с выплатой ему соразмерной компенсации. Споры о размере компенсации разрешаются Высшей патентной палатой.
46 Любое физическое или юридическое лицо, использующее изобре- тение, защищенное свидетельством, с нарушением настоящего Закона, считается нарушителем. По требованию правообладателя нарушение свидетельства долж- но быть прекращено, а физическое или юридическое лицо, виновное в нарушении свидетельства, обязано возместить правообладателю при- чиненные убытки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. 2.2.4. Получение свидетельства на полезную модель Для получения охранного документа на полезную модель заяви- телю необходимо подать в Патентное ведомство РФ (Федеральный ин- ститут промышленной собственности (ФИПС), г. Москва) оформлен- ную в соответствии с правилами заявку па выдачу свидетельства на полезную модель. После проведения формальной экспертизы по заявке ФИПС выносит решение о выдаче свидетельства и сообщает об этом заявителю. После оплаты заявителем пошлины за выдачу свидетельст- ва и за первый год его действия патентное ведомство РФ публикует сведения о выдаче свидетельства на полезную модель в Официальном бюллетене. Одновременно с публикацией сведений о выдаче свидетельства Патентное ведомство РФ вносит в Г осу дарственный реестр Российской Федерации полезную модель и выдает свидетельство лицам, на имя ко- торых свидетельство испрашивалось. Подача и рассмотрение заявки на полезную модель. По заявке на выдачу свидетельства на полезную модель проводится только фор- мальная экспертиза, что приводит к минимально короткому периоду от даты поступления заявки в Патентное ведомство РФ до получения зая- вителем охранного документа. Если проверка покажет, что все указанные требования к докумен- там заявки соблюдены, выносится решение о выдаче свидетельства на полезную модель. Если в течение двух месяцев с даты получения заявителем реше- ния о выдаче свидетельства он представит документ об уплате пошли- ны за выдачу свидетельства и за первый год его действия, сведения о выдаче свидетельства публикуются в официальном бюллетене. Эти
47 сведения включают, в частности, название и формулу полезной модели (ст. 25 Патентного закона РФ). Временная правовая охрана полезной модели. После подачи заявки на полезную модель заявитель вправе уведомить третьих лиц, использующих устройства, аналогичные заявленному, о подаче заявки, т.е. воспользоваться предоставленным законодательством режимом временной правовой охраны, который предусматривает выплату патен- тообладателю после получения свидетельства на полезную модель де- нежной компенсации. Таким образом, правовая охрана полезных моделей предоставля- ется в более короткие сроки, чем изобретениям, и при этом сохраняет за правообладателем все права, предоставляемые патентом на изобре- тение. Другим преимуществом получения охраны полезной модели яв- ляются меньшие материальные затраты, обусловленные меньшими суммами пошлин за совершение юридически значимых действий, свя- занных с прохождением заявки в Патентном ведомстве РФ и поддер- жанием свидетельства в силе в течение срока его действия. Поэтому, если создано такое устройство (изделие), охрана которо- го в течение пяти (а при продлении срока - до восьми лет) позволит па- тентообладателю извлечь максимальную экономическую выгоду до морального старения устройства (изделия), подача заявки именно на полезную модель имеет преимущества временного и материального характера. В то же время, как указано в п.1 ст. 23 Закона, свидетельство на полезную модель выдается под ответственность заявителя без гарантии действительности, так как по заявке на этот объект промышленной собственности Патентным ведомством РФ не проводится проверка на его соответствие условиям патентоспособности, установленным п.1 ст. 5 Закона. Именно этот аспект проблемы получения охраны полезной моде- ли имеет ту особенность по сравнению с получением патента на изо- бретение, что действительность охраны, т.е. соответствие полезной мо- дели условиям патентоспособности- новизне и промышленной приме- нимости, может обеспечить себе сам заявитель, если он имеет серьез- ные намерения по реализации своих прав, вытекающих из свидетельст- ва на полезную модель Действительность охраны в этом смысле необходима заявителю
48 для того, чтобы избежать в максимально возможной степени опроте- стовывания его прав, вытекающих из свидетельства, третьими лицами, имеющими намерения использовать полезную модель в своих интере- сах (например производить и продавать ее без разрешения владельца свидетельства). Свидетельство на полезную модель и право на его получение пе- реходят по наследству. При неиспользовании или недостаточном использовании полез- ной модели в течение трех лет с даты подачи заявки в Патентное ве- домство РФ лицу, желающему использовать охраняемый объект, может быть выдана принудительная лицензия. Заявка на полезную модель подается в государственное Патент- ное ведомство (Федеральный институт промышленной собственности). Заявка на полезную модель должна относиться к одной полезной модели или группе полезных моделей, связанных между собой на- столько, что они образуют единый творческий замысел. Заявка должна содержать: - заявление о выдаче свидетельства с указанием авторов и лица, на имя которого испрашивается свидетельство; - описание полезной модели; - формулу полезной модели; - чертежи; - реферат. К заявке на полезную модель, кроме того, прилагаются: - документ об уплате пошлины в установленном порядке или до- кументы, подтверждающие основания для уменьшения её размера или освобождения от её уплаты; - доверенность на представительство перед Патентным ведомст- вом РФ, если заявка подастся через патентного поверенного или иного представителя заявителя. К конвенционной заявке при испрашивании приоритета прилага- ется копия первой заявки. Заявление о выдаче свидетельства представляется в трех экземп- лярах, описание, формула, чертежи, реферат - в двух экземплярах, ос- тальные документы представляются в одном экземпляре. Экспертиза заявки на полезную модель Экспертиза заявки на полезную модель ограничивается чисто
49 формальными требованиями: законодательством установлена так на- зываемая явочная система регистрации. Свидетельство выдается под ответственность заявителя без гарантий действительности. Согласно пп. 1-5 ст. 21 закона формальная экспертиза заявки про- водится по истечении двух месяцев с даты поступления заявки и со- стоит в проверке: - наличия требуемых документов заявки; - соответствия их установленным требованиям; - соблюдения единства полезной модели; - соответствия дополнительных материалов (если они были пред- ставлены заявителем в период от даты поступления заявки до истече- ния указанных двух месяцев). В течение двух месяцев с даты поступления заявки заявитель име- ет право внести в ее материалы исправления и уточнения без измене- ния сущности заявленной полезной модели. Дополнительные материа- лы меняют сущность полезной модели, если они содержат подлежащие включению в формулу полезной модели признаки, отсутствующие в первоначальных материалах заявки. На стадии формальной экспертизы в соответствии с п. 5 ст.21 за- кона проверяется, не нарушено ли единство полезной модели. Единство полезной модели Если заявлена одна полезная модель в одном или нескольких пунктах, то единство считается не соблюденным, а формула некор- ректной, относящейся не к одной полезной модели, если: - в одном независимом пункте есть признаки, выраженные в фор- ме альтернативы, когда с каждым из них согласно сведениям описания достигаются разные технические результаты (под разными техниче- скими результатами следует понимать не разные количественные ха- рактеристики одного и того же результата, а их качественную неиден- тичность, например снижение трения и повышение устойчивости); - в одном независимом пункте альтернативно выраженные при- знаки влекут за собой альтернативное выполнение других признаков; - в зависимом пункте есть признаки, заменяющие или исключаю- щие признаки независимого пункта. Если в результате экспертизы установлено, что заявка на полез- ную модель оформлена правильно и предложение относится к охрано- способным объектам, то принимается решение о выдаче свидетельства.
50 Любое лицо вправе ходатайствовать о проведении по заявке на полезную модель информационного поиска для определения уровня техники. Сведения о выдаче свидетельства на полезную модель публику- ются. После публикации сведений любое лицо может ознакомиться с материалами заявки. Одновременно с публикацией сведений о выдаче свидетельства Патентное ведомство РФ вносит в Государственный реестр Российской Федерации полезную модель и выдает свидетельство лицам, на имя ко- торых свидетельство испрашивалось. 2.2.5. Прекращение действия свидетельства на полезную модель Действие свидетельства прекращается по окончании срока его действия. Действие свидетельства может быть досрочно прекращено: - при признании свидетельства недействительным; - на основании заявления, поданного обладателем охранного до- кумента в Патентное ведомство РФ; - при неуплате в установленный срок пошлины за поддержание свидетельства в силе. Сведения о досрочном прекращении действия охранного доку- мента публикуются в официальном бюллетене Государственного па- тентного ведомства РФ. Свидетельство на полезную модель в течение всего срока его действия может быть оспорено и признано недействительным пол- ностью или частично в случаях: а) несоответствия полезной модели условиям патентоспособно- сти, установленным Патентным законом РФ; б) наличия в формуле полезной модели признаков, отсутствовав- ших в первоначальных материалах заявки; в) неправильного указания в свидетельстве автора (авторов) или правообладателя (правообладетелей).
51 2.3. Промышленный образец. Определение Промышленным образцом является художественно- конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид (п.1 ст.6 Патентного закона РФ). Как и изобретение, промышленный образец представляет собой результат творческой умственной деятель- ности, который может быть воплощён в конкретных материальных объектах. Однако если изобретение является техническим решением задачи, то промышленным образцом признаётся решение внешнего ви- да изделия. Дизайн является единственной реальной формой эффективного переноса научно-технических достижений в сферу жизнедеятельности человека (быт, производство, отдых). Промышленный образец является одним из объектов промыш- ленной собственности, охраняемых Патентным законом Российской Федерации. В соответствии с ним к промышленному образцу как воз- можному объекту правовой охраны относится та часть художественно- конструкторского решения, которая визуально проявлена во внешнем виде изделия. Понятие «художественно-конструкторское решение» является в определенной степени синонимом понятия «дизайн». Этот термин ис- пользуется в действующих нормативных документах и полностью ис- черпывает требования декоративности и художественной выразитель- ности, органически присущие этому виду промышленной собственно- сти. Требование «художественно-конструкторское решение» в усло- виях патентоспособности образца указывает заявителю, что, являясь решением внешнего вида изделия, его дизайн должен вызывать у по- требителя эстетическое впечатление, что достигается художественны- ми средствами. Это позволяет предотвратить споры экспертизы с зая- вителем по поводу художественных достоинств промышленного об- разца. Виды промышленных образцов. Промышленные образцы могут быть объемными (модели), плоскостными (рисунки) или комбиниро- ванными. Поскольку действие закона распространяется на все виды об- разцов, их разновидности в законе не оговариваются. Объемные промышленные образцы представляют собой компози- цию, в основе которой лежит развитая трехмерная объемно-
52 пространственная структура (форма), например, художественно- конструкторские решения, определяющие внешний вид кресла, газет- ного киоска, телефонного аппарата и т.д. Плоскостные промышленные образцы характеризуются двухмер- ным линейно-цветографическим соотношением элементов и фактиче- ски не обладают объемом (конфигурация, орнамент, сочетания цветов), например решения, определяющие внешний вид ковра, косынки, гал- стука, ткани и т.д. Комбинированные промышленные образцы характеризуются при- знаками, присущими как объемным, так и плоскостным промышлен- ным образцам, например художественно-конструкторские решения, определяющие внешний вид посуды, на которой выполнен рисунок, обуви, имеющей декор, упаковки, строительной отделочной плитки и т.д. 2.3.1. Условия патентоспособности Условиями патентоспособности промышленного образца являют- ся новизна, оригинальность и промышленная применимость. Новизна образца. Условие новизны как отсутствие тождества с известными решениями необходимо для использования в случаях, ко- гда решение до подачи на него заявки уже было опубликовано или ис- пользовано. Из п. 1 ст. 6 Патентного закона РФ следует признание но- визны образца при условии, если совокупность его существенных при- знаков, определяющих эстетические и эргономические особенности изделия (к которому применен образец), неизвестна из сведений, об- щедоступных в мире, до даты приоритета промышленного образца. При установлении новизны образца учитываются все ранее поданные в РФ другими лицами заявки на промышленные образцы (кроме ото- званных, которые не вошли в уровень дизайна), а также запатентован- ные в РФ промышленные образцы. Тождество устанавливается путем сопоставления существенных признаков заявленного и известного об- разца, признанного наиболее близким аналогом. Полное совпадение совокупности существенных признаков означает тождество, и заявлен- ный образец не соответствует условию новизны. Подделкой образца при этом будет считаться точное и во всех существенных признаках сходное производство образца, даже если и были сделаны в нем неко- торые маловажные и к существу образца не относящиеся изменения.
53 Если в источниках информации (глубина поиска не менее 10 лет) не выявлен образец, тождественный заявленному, экспертиза конста- тирует новизну образца. Перечень источников общедоступных сведе- ний приводится в Правилах составления, подачи и рассмотрения заяв- ки на выдачу патента на промышленный образец. Образец не считается новым, если на момент поступления заявки в ведомство такие же или весьма схожие с ним образцы открыто применялись на территории РФ или были достаточно ясно описаны в течение 10 предшествовавших лет. Некоторой тонкостью при проверке условий патентоспособности образца является то, что новизна включает и эргономические особен- ности изделия, в котором использован образец. Это дает возможность владельцу образца получить более полновесную охрану. Наиболее ак- туальным это является для образцов, ориентированных на применение в системе человек - машина (пульты, пилотские кабины, интерфейсы и т.п.). Оригинальность образца. Сущность условия оригинальности образца состоит в том, чтобы предоставить заявителю полную надеж- ную охрану. Оригинальный промышленный образец нельзя обойти пу- тем незначительных изменений. Словарное определение слова «оригинальный» - неподдельный, незаимствованный, такой, который трудно спутать с другим, своеоб- разный. В соответствии с Патентным законом РФ образец признается оригинальным, если его существенные признаки обусловливают твор- ческий характер его эстетических особенностей (п. 1 ст. 6). Если при определении новизны экспертиза проверяет известность всей заявленной автором совокупности существенных признаков про- мышленного образца, то при проверке выполнения условия оригиналь- ности устанавливается, носят ли эти признаки творческий характер, т.е. не создают ли впечатления имитации известного. Таким образом, патентная форма охраны обеспечивает юридиче- скую защиту образца не только от копирования (как в авторском пра- ве), но и от попытки имитировать образец. Из определения следует, что требование оригинальности не вы- полняется в случаях, если: изменено лишь количество известных элементов; пропорционально изменены размеры известного; изменены только технология и материалы;
54 известная модель реализована в виде рисунка (трехмерный обра- зец переведен в двухмерный). Если все элементы образца заимствованы, но их комбинация творчески своеобразна, то образец признается новым и оригинальным. Промышленная применимость образца. Промышленная при- менимость образца законодательством определяется как возможность многократного воспроизведения путем изготовления соответствующе- го изделия (п. 1 ст. 6). Критерий промышленной применимости обес- печивает правовую охрану лишь тех образцов, которые, по своем}7 су- ществу, поддаются воспроизведению промышленным способом и в любом требуемом количестве могут быть введены в хозяйственный оборот. Из определения следует, что по этому критерию правовая охрана патентом не распространяется на решения, используемые в изделиях, не являющихся предметами потребления, относящихся к сфере культу- ры, т.е. уникальных. При перемещении объекта из сферы культуры в область промышленности происходит трансформация культурных ог- раничений. Эстетическая ценность таких образцов утрачивается при тиражировании. Такие образцы целесообразно охранять по нормам ав- торского права. Это касается изделий народных промыслов (ручная ра- бота), произведений (нс решений) архитектуры и других уникальных объектов. Исключения из охраны. Перечень исключений объективно вы- водит из сферы действия Патентного закона РФ объекты, правовая ох- рана которых более эффективна по иным правовым режимам. В част- ности, решение внешнего вида изделия, обусловленное исключительно технической функцией (техноформа), целесообразно отнести к полез- ным моделям. Из этого не следует, что охрана не предоставляется функциональным образцам вообще. Потребительская функция в про- ектной деятельности профессионального дизайнера рассматривается им как составная и неотъемлемая часть декоративности. В художест- венно-конструкторском решении разграничение функцией осуществляется рациональным образом. между формой и Иные исключения эффективно охраняются по нормам авторского права. На этом основании из охраны исключены решения, используе- мые в объектах неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпу- чих и им подобных веществ. В этом случае затруднительно визуально зафиксировать новый и оригинальный внешний вид изделия, возник-
55 ший от использования такого рода решений. Образцы типовых промышленно применимых фрагментов архи- тектурных объектов не входят в перечень исключений. Исключение не касается и сборно-разборных садово-дачных домиков, коттеджей, пе- редвижных вахтовых сооружений, а также малых архитектурных форм (сооружений, оборудования и элементов внешнего оформления, до- полняющих основную застройку). Не признаются патентоспособными промышленными образцами решения печатной продукции как таковой (т.е. внешний вид книжной страницы), но конфигурация шрифта является объектом охраны. Не предоставляется правовая охрана образцам изделий, противо- речащих общественным интересам, принципам гуманности и морали. 2.3.2. Авторы и правообладатели Право на промышленный образец удостоверяется единственным охранным документом - патентом. Правительство России в лице Рос- патента, выдавая патент, ручается за достоверность авторства, приори- тет образца и его новизну. Патент означает право собственности на об- разец, принадлежащее лицу, указанному в патенте. Патент выдается автору промышленного образца (или его правопреемнику), творческим трудом которого он создан, или предприятию, если образец создан ра- ботником в связи с выполнением его служебных обязанностей или по- лученного от работодателя конкретного задания (п. 2 ст. 8 Патентного закона РФ). Таким образом, в закон впервые введена важная норма о том, что право использования, владения и распоряжения художествен- но-конструкторскими результатами, полученными на предприятии, ему и принадлежит. 2.3.3. Исключительное право на использование патента Исключительное право по патенту на использование промыш- ленного образца закрепляет за патентообладателем возможность осу- ществлять по своему усмотрению производство и продажу товаров с применением охраняемого промышленного образца, равно как и за- прещать конкурентам такие действия. Запрет распространяется также на ввоз товаров, содержащих промышленный образец, из-за рубежа и подготовку к перечисленным действиям, хранение товаров в целях по-
56 следующей продажи и т.п. (п. 3 ст. 10 Патентного закона РФ). Патен- тообладатель один может в установленное время пользоваться запатен- тованным образцом как неотъемлемой исключительной собственно- стью, употреблять, дарить, завещать, сдавать в залог, аренду и иным образом уступать другому лицу как сам объект, так и право на него, преследовать по суду всякую подделку образца, требовать от наруши- теля возмещения прямых убытков и упущенной выгоды. Патент на промышленный образец действует в течение 10 лет, считая с даты поступления заявки в патентное ведомство (Роспатент). По инициативе (ходатайству) патентообладателя действие патента продлевается Роспатентом на срок до пяти лет. Закон предусматривает режим временной охраны. Получив поло- жительное решение, заявитель может начинать производство, которое в начальный период, когда конкуренты позади, принесет ему макси- мальную прибыль. Кроме того, уведомив конкурента о том, что им по- дана заявка, заявитель может запрещать ему коммерческую деятель- ность. Он получит большую сумму штрафа в случае, если использова- ние образца не будет прекращено. До момента публикации сведений о патенте на образец в бюллетене ведомства целесообразна маркировка товара. Маркировка законом не нормируется, но предостерегает конку- рентов и информирует потребителя об отсутствии контрафакции. Действия, не признаваемые нарушением исключительного права патентообладателя (ст. 11), представляют собой обычные исключения, какие предусмотрены Парижской конвенцией по охране промышлен- ной собственности, в частности использование в транспортных средст- вах при транзите и т.п., а также действия для осуществления НИР, экс- периментов и при чрезвычайных обстоятельствах. Имеются в виду случаи катастроф (землетрясения, аварии ядерных реакторов и т.п.). Это означает, что оказание помощи не приостанавливается из-за нару- шения права на образец при использовании спасательной техники, со- держащей такой образец. С точки зрения законодательства такое регу- лирование является разумным, хотя оно и не является общепринятым в других национальных патентных законодательствах. Право преждепользования (ст. 12) регулируется по аналогии с изобретениями. В тех странах, где промышленные образцы охраняются по системе авторского права, преждепользование не имеет места. Передача права на использование запатентованного промышлен- ного образца осуществляется по лицензионному договору (ст. 13).
57 Лицензионный договор является одной из форм включения ди- зайнера в отношения собственности. В полной мере это реализуется через правомочия исключительного права. Через исключительное право реализуется и мотивационный меха- низм, стимулирующий разработку нового образца, а именно: патентообладатель получает прибыль благодаря монополии на использование запатентованного промышленного образца (оригиналь- ного внешнего вида) в течение срока действия патента; потребитель выбирает товар с оригинальным внешним видом (при их избытке); конкурент вынужден разрабатывать новые решения; автор промышленного образца получает вознаграждение на осно- ве договора с пользователем, причем не в одноразовом порядке, а в те- чение всего срока действия патента. По сути, это уже и не вознаграж- дение, а оплата сделки за переуступку части имущественных прав по патенту. Важно и то, что выплата вознаграждения осуществляется не из бюджета, а из части прибыли, получаемой от использования про- мышленного образца. Таким образом обеспечивается экономическая заинтересован- ность всех участников отношений в области промышленных образцов - вознаграждены автор, патентообладатель и пользователь, а общество в целом получает выгоду в виде обновляющейся номенклатуры и расши- ряющегося ассортимента промышленных товаров взамен предостав- ленных патентообладателю исключительных прав. Государство по закону коренным образом меняет свою функцию, вместо «сбора» промышленных образцов в свою собственность оно бе- рет на себя правовую функцию защиты интересов владельцев про- мышленных образцов посредством патента. Государству, таким обра- зом, передается его истинная задача, свойственная цивилизованным странам, - защита интересов своих граждан. Собственник патента на промышленный образец, как и всякий иной собственник, наделяется в соответствии с законом правом владе- ния, пользования и распоряжения патентом. Вследствие этого собст- венность на промышленный образец может выступать как полноцен- ный объект коммерческой сделки. Патент, как всякий товар, может быть продан (переуступлен) или передан в пользование другому лицу (по лицензии). Кроме того, выполняя функцию ценного товара (если известна его меновая стоимость), патент на промышленный образец
58 может использоваться в качестве прямых инвестиций, залога при полу- чении кредита, а также части уставного фонда коммерческого пред- приятия. Нарушение патента должно быть прекращено по требованию па- тентообладателя с возмещением ему убытков, понесенных в результате противоправного использования, внесенного в реестры промышленно- го образца (ст. 14 Патентного закона РФ). 2.3.4. Получение патента Заявка на получение патента на промышленный образец подается в Патентное ведомство автором образца (дизайнером), работодателем или их правопреемником (ст. 15 Патентного закона РФ). Заявитель мо- жет воспользоваться услугами патентного поверенного. Для иностран- ного заявителя это является обязательным условием. Заявка должна относиться к одному промышленному образцу и может включать (единовременно) его варианты. Вариантами промышленного образца могут быть художественно- конструкторские решения одного и того же изделия, относящиеся к одному подклассу МКПО (Международной классификации промыш- ленных образцов), сходные, но не тождественные по совокупности су- щественных признаков, определяющих одинаковые эстетические и (или) эргономические особенности изделия. Промышленный образец может относиться как к единичному из- делию, так и к набору изделий. К одному изделию может относиться целое изделие (например ав- томобиль) или любая его часть (например бампер, фара, рисунок про- тектора и т.п.). Часть изделия может быть заявлена в случае, когда она обладает самостоятельной функцией, завершенностью композиции, предназна- чена для унифицированного применения и может быть использована в целом ряде изделий. Документы заявки. Состав документов заявки на промышлен- ный образец определен п.2 ст. 18 Патентного закона РФ. Обязательный минимум включает: заявление о выдаче патента с указанием автора (соавторов) про- мышленного образца и заявителя, а также их местожительства и ме- стонахождения;
59 комплект фотографий (вместо фотографии рисунка может быть представлена его иная репродукция) макета, рисунка или изделия, дающих полное визуальное представление о новизне и оригинальности внешнего вида изделия; описание промышленного образца, включающее перечень суще- ственных признаков образца; документ, подтверждающий уплату пошлины или освобождение от уплаты пошлины либо наличие оснований для уменьшения ее раз- мера. Из перечня документов заявки следует, что заявка может быть подана на стадии проектного предложения, когда вся изобразительная информация существует в виде рисунков. Это немаловажно для сокра- щения затрат на оформление заявки (не нужен макет) и оперативности их подачи. Однако содержание изображения на фотографиях (репро- дукциях) с рисунков должно полностью исчерпывать существо образца и служить основанием для уверенного оспаривания в судах в случае несанкционированного использования образца. Дополнительные материалы заявки. Дополнительные материа- лы заявки могут досылаться позже и включают: чертеж общего вида изделия, эргономическую схему, конфекци- онную карту, если они, по мнению автора, необходимы для раскрытия сущности промышленного образца; документ о передаче права на подачу заявки; доверенность (в случае подачи заявки представителем). Важным в законе является то, что в обязательном порядке на рус- ском языке представляются материалы заявки, необходимые для иден- тификации личности заявителя и установления приоритета образца (ст. 15 Патентного закона РФ). Описание промышленного образца. Описание промышленного образца должно содержать название образца в соответствии с МКПО, назначение и область применения образца, описание аналогов и бли- жайшего из них, перечень фотографий изображений образца, выпол- ненных с изделия, макета или рисунка, пояснения о пригодности об- разца к осуществлению промышленным способом, перечень сущест- венных признаков. В соответствии с новым законодательством существенные при- знаки промышленного образца определяют характеристики внешнего вида изделия с точки зрения эстетических и эргономических особенно-
60 стей его формы и конфигурации или орнамента и сочетания цветов. Через существенные признаки проверяются условия патентоспособно- сти промышленного образца. Описание промышленного образца является справочным мате- риалом, а перечень существенных признаков служит для толкования объема прав по патенту. Основная информация для экспертизы, конку- рентов и судов - изобразительная. Существенными признаками промышленного образца могут быть: состав и количество основных композиционных элементов; взаимное расположение и соподчиненность основных элементов; форма этих элементов; их пластическая характеристика; характер графического решения; цветофактурное и колористическое решение. Существенные признаки идентифицируют эстетическое своеобра- зие промышленного образца, являются его стилеобразующей характе- ристикой. Переход на патентную систему охраны промышленных образцов гребует определения объема исключительного права для успешного отстаивания правомочий патентообладателя при рассмотрении споров в судах. Поэтому актуальна не только визуальная информация, но и словесное описание образца на основе указания существенных призна- ков. Объем правовой охраны (п. 4 ст. 3 Патентного закона РФ), предос- тавляемой патентом на промышленный образец, определяется сово- купностью существенных признаков в том виде, как они визуально представлены на репродукциях изделия (макета, рисунка). Соотноше- ние декоративного и утилитарного в образце наиболее полно проявля- ется в проектной деятельности профессионального дизайнера. Образец в этом случае проектируется под конкретную тему, и заранее форму- лируется, какие художественные задачи должны быть решены в нем. Эстетическое содержание образца в проектной практике оформляется в виде его словесного описания. Перечень существенных признаков промышленного образца в той или иной степени корреспондируется с его словесным описанием. Рассмотрение заявки на промышленный образец. Экспертиза заявки (ст. И Патентного закона РФ) осуществляется Роспатентом в соответствии с нормами закона и Правилами составления, подачи и
61 рассмотрения заявки на выдачу патента на промышленный образец. Экспертиза ведется в режиме диалога с заявителем. Это означает, что экспертиза не принимает окончательного решения, не уведомив об этом заявителя. Экспертиза носит проверочный, а не оценочный характер. Заявка, принятая к рассмотрению, проверяется на соответствие условиям па- тентоспособности промышленного образца. В период проведения экспертизы права заявителя регулируются нормами, общими с изобретениями. Аналогично изобретениям регулируются процедуры регистрации образцов, выдачи патента, признания его недействительным, досрочно- го прекращения его действия. Публикация сведений о патенте на промышленный образец осу- ществляется Роспатентом одновременно с внесением его в реестр. В публикации кроме библиографических сведений приводится перечень существенных признаков, определяющий границы правовой охраны образца (ст.25 Патентного закона РФ) и обеспечивающий толкование объема прав владельца патента при попытке имитировать промышлен- ный образец со стороны конкурентов. 2.3.5. Прекращение действия патента на промышленный образец Действие патента прекращается по окончании срока его действия, установленного Законом (10 лет). Патент на промышленный образец в течение всего срока его дей- ствия может быть оспорен и признан недействительным полностью или частично в случаях: а) несоответствия промышленного образца условиям патентоспо- собности, установленным Патентным законом; б) наличия в совокупности существенных признаков промышлен- ного образца признаков, отсутствовавших в первоначальных материа- лах заявки; в) неправильного указания в патенте автора (авторов) или патенто- обладателя (патентообладателей). Действие патента прекращается досрочно: при признании патента недействительным полностью в соответ- ствии со ст.29 Патентного закона РФ;
62 на основании заявления, поданного патентообладателем в Па- тентное ведомство; при неуплате в установленный срок пошлин за поддержание патента в силе. Патентное ведомство публикует в официальном бюллетене сведе- ния о досрочнохм прекращении действия патента. 2.3.6. Международная классификация промышленных образцов (МКПО) Международная классификация промышленных образцов (МКПО) была утверждена соглашением, заключенным между страна- ми-участницами Парижской конвенции по охране промышленной соб- ственности на конференции в Локарно (Швейцария) в 1968 г. Основная цель введения - облегчить проведение экспертизы промышленных об- разцов и устранить трудности при взаимном их патентовании. МКПО должна быть использована в каждой из стран в качестве основной или дополнительной системы с обязательным проставлением индексов этой классификации на официальных документах о регистрации промыш- ленных образцов и в публикациях о них. МКПО принята в России в качестве единой системы классифика- ции промышленных образцов и предназначена для использования при разработке и патентовании этих объектов. Структура МКПО - классы и подклассы, которые обозначаются числами (в настоящее время име- ется 32 класса и 218 подклассов). С момента принятия МКПО в свет вышло шесть ее редакций. По- следняя, шестая редакция вступила в силу с 1 января 1994 г., она со- стоит из трех частей. Первая часть - классификационная схема, представляющая собой перечень классов и подклассов. Вторая часть - подклассы МКПО — это алфавитный перечень на- именований изделий, относящихся к каждому подклассу. Третья часть - алфавитно-предметный указатель (АПУ) названий изделий с отнесением их к соответствующему классу или подклассу.
63 2.4. Товарный знак. Определение Определение. Товарный знак - это один из самостоятельных объектов промышленной собственности. Ст. 1 Закона о товарных знаках даёт сле- дующее определение товарного знака и знака обслуживания: «товарный знак и знак обслуживания - это обозначения, способные отличать соот- ветственно товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц». Из этого определения вытекает, что знаки обслуживания приравни- ваются к товарным знакам и что условия и последствия их регистрации одинаковы. Комментируя эту статью, следует отметить, что действующие в мире законы о товарных знаках, как правило, не содержат определения товарно- го знака, они чаще всего дают общую характеристику условий, которым он должен отвечать, а именно: индивидуализировать товар и отличать его от однородных товаров, производимых изготовителями (Австрия, Швейца- рия, Франция, Испания, Япония, Польша). Действующая на территории Российской Федерации правовая база в области товарных знаков включает: - закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслужи- вания и наименованиях мест происхождения товаров»; - постановление ВС РФ «О введении в действие закона РФ «О товар- ных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» и ряд подзаконных актов, вытекающих из закона; - нормы гражданского законодательства, которые могут быть приме- нены к товарным знакам; - нормы уголовного законодательства, имеющие отношение к товар- ным знакам; - нормы административного законодательства, которые могут быть применены к товарным знакам; - международно-правовые акты, применяемые на территории РФ в связи с участием в них Российской Федерации Основным документом, регулирующим правоотношения в связи с товарными знаками, является закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения това- ров». Этот закон состоит из преамбулы и трех разделов. К товарным зна- кам относятся разд. I («Товарный знак и знак обслуживания») и разд. III
64 («Заключительные положения»). Особое внимание к товарному знаку как к объекту правовой охраны обусловлено, прежде всего, теми функциями, которые он способен вы- полнять в хозяйственном обороте. Функции товарного знака. Функции товарного знака не остаются неизменными, раз и навсегда данными, они развиваются в зависимости от условий рынка и задач сбытовой политики изготовителя продукции. Как из- вестно, товарный знак является обозначением, индивидуализирующим ре- зультаты деятельности предприятия, влияющим на повышение качества продукции, установление ответственности изготовителя. Товарный знак помогает активному продвижению товара на рынке, в первую очередь благодаря своим рекламно-эстетическим качествам, содействует установле- нию взаимосвязи между промышленностью и торговлей, производством и потреблением, изготовителем товара и его покупателем. Товарный знак помогает потребителям выбирать продукцию желаемого качества. Но хороший товар - это только половина дела. Вторая половина - ак- тивная реклама товара с помощью товарного знака, способная дойти до лю- дей, принимающих решение о покупке, влияющая на такое решение. Основные функции товарного знака: - отличительная (обозначение изготовителя, продавца); - индивидуализирующая (выделяющая конкретный товар); - рекламная; - стимулирующая (качественная); - охранительная (защитная); - регулятивная (упорядочение выпуска и сбыта товаров); - культурно-просветительная (эстетическое воспитание). Велико значение товарных знаков во внешнеторговых операциях. Обес- печение прав на товарный знак за рубежом закрепляет приоритет его исполь- зования, создает благоприятные условия для экспорта продукции, позволяет осуществлять необходимую рекламную работу. Все это способствует успеш- ной реализации продукции, служит основанием для заключения лицензион- ных соглашений. Организационные, имущественные и неимущественные отношения, возникающие в связи с регистрацией, правовой охраной и использованием то- варных знаков, регулируются в РФ специальным законодательством. Развитие этого законодательства имеет свою историю, которая берет свое начало с XVII в., когда в <<Новоторговом уставе» впервые упоминалось о необходимости маркировки продукции, В 1774 г. издается первый русский правительствен-
65 ный указ об обязательном клеймении всех товаров особыми фабричными зна- ками. Относительный порядок в «знаковом» хозяйстве в России начал уста- навливаться после принятия «Закона 1830 г.», в котором были разработаны точные правила и способы клеймения. Закон предписывал уголовное наказа- ние за подделку товара или клейма. Вполне соответствующим капиталистиче- скому уровню развития специалисты считают «Положение 1896 г.», которое действовало до 1917 г. Первым послереволюционным документом в области товарных знаков был декрет Совета народных комиссаров 1918 г. «О пошлине на товарный знак». В 1919 г. Высший совет народного хозяйства принял постановление «О товарных знаках государственных предприятий». Переход в 1921 г. к новой экономической политике стимулировал разви- тие товарных отношений в России и способствовал развитию правового ин- ститута товарного знака, что сказалось на содержании декрета СНК РСФСР «О товарном знаке», принятого в 1922 г. Декрет регламентировал ряд осново- полагающих требований к товарному знаку, которые не устарели и сегодня. Со времени принятия этого декрета право на товарный знак становится закон- ным и реально охраняемым. В документе дано определение товарного знака, содержится запрет использовать в качестве товарного знака фирменное на- именование, принадлежащее другим лицам, право на товарный знак призна- ется исключительным. Законодательство Союза ССР начинается с постановления СНК СССР 1923 г. «О товарных знаках», распространившего действие декрета 1922 г. на всю территорию Советского Союза. Важным этапом в развитии отечественного законодательства по товар- ным знакам являлось постановление Совета Министров СССР N 442 от 15 мая 1962 г. «О товарных знаках» и утвержденное на его основе Положение о то- варных знаках. Последний документ в редакции 1974 г. просуществовал до 1991 г. Предшествовал же действующему сегодня в России законодательст- ву закон СССР «О товарных знаках», принятый в июле 1991 г. Виды товарных знаков. Ст.5 действующего сегодня закона называ- ет следующие виды товарных знаков: словесные, изобразительные, объем- ные или другие обозначения или их комбинации. Объемные знаки (трехмерные, пространственные) могут представ- лять собой форму изделия (например корпус электробритвы, форма шоко- лада или мыла в виде зверей, строений, фруктов), если опа не выполняет
66 утилитарной функции. Более распространены объемные знаки в виде упа- ковки: бутылки; флаконы; ящики; бочки. Например: напиток «Кока-кола», коньяк «Наполеон», французские духи и т.п. Известно, что законодательства ряда стран (Японии, Швейцарии, Бразилии, Аргентины) позволяют регастрировать трехмерные, простран- ственные знаки только как промышленные образцы. Другие же, к примеру США, допускают их защиту как в качестве промышленного образца, так и товарного знака (Р). В качестве последнего это возможно только в случае, если обозначение способно выполнять функции товарного знака. Если иметь в виду другие обозначения (их иногда называют «особые или экзотические товарные знаки»), то к ним могут бьпъ отнесены звуко- вые, обонятельные, световые, движущиеся и другие знаки. Из них некоторое распространение на практике приобрели лишь зву- ковые знаки, в частности различные сигналы, позывные радиостанций (США, Болгария, Польша, Румыния, Венгрия). 2.4.1. Регистрация товарного знака Правовая охрана товарному знаку, исходя из п. 1 ст.2 закона, предос- тавляется на основании его государственной регистрации. Исключение со- ставляют общеизвестные товарные знаки, правовая охрана которых осу- ществляется без регистрации в силу ст. б-bis Парижской конвенции. Известно, что на основании возникновения права подавляющее боль- шинство государств можно разделить на: страны действия принципа регистрации: Франция; Италия; Германия; Австрия; Швеция; Испания; Португалия; Греция; Турция; Латиноамери- канские страны; страны действия принципа первого использования: США; Канада; Великобритания. В настоящее время наблюдается тенденция перехода на регистраци- онную систему, которая имеет ряд существенных преимуществ перед сис- темой преждепользования, среди которых: - регистрация, являющаяся актом, фиксирующим объект охраны и перечень товаров, для обозначения которых предназначен знак. В случае коллизии положение владельца знака, получившего регистрацию, является более прочным и выгодным в суде; - регистрация, являющаяся средством оповещения общественности об установлении исключительного нрава на знак, которое осуществляется че-
67 рез публикацию в официальном издании Патентного ведомства РФ. Это имеет значение для предупреждения возможных правонарушений, служит гарантией защиты прав владельца и интересов потребителей, помогает разработчикам знаков создавать обозначения, не повторяющие зарегист- рированные товарные знаки; - регистрация товарного знака в стране происхождения - обязатель- ное условие для подачи международной заявки, предусмотренное Мадрид- ским соглашением о международной регистрации знаков, действующим в рамках Парижской конвенции, участницей которого является Россия; - подача заявки или регистрация товарного знака в стране происхож- дения, являющаяся обязательным требованием законодательства некото- рых стран для регистрации на их территории иностранных знаков. В соответствии с п. 3 ст. 2 закона право на знак может быть предос- тавлено юридическим лицам, а также физическим лицам, осуществляю- щим предпринимательскую деятельность. Положение, касающееся физи- ческого лица, направлено на предотвращение случаев регистрации товар- ных знаков лицами, не производящими товаров и не оказывающими услуг. Такая регистрация могла бы привести к возникновению препятствий для использования сходных знаков в хозяйственной деятельности, усложне- нию экспертизы заявок в связи с перегрузкой фонда зарегистрированных знаков, к внесению в Государственный реестр «мертвых» товарных знаков. Нормы, касающиеся регистрации товарного знака, содержатся в ст. 8- 13 закона о товарных знаках РФ. Они охватывают вопросы подачи заявки, проведения экспертизы, обжалования решений по заявкам на регистрацию товарного знака. Документы заявки. В соответствии со ст. 8 закона заявка должна относиться к одному товарному знаку и содержать: - заявление о регистрации обозначения в качестве товарного знака с указанием заявителя, а также его местонахождения или местожительства; - заявляемое обозначение и его описание; - перечень товаров, для которых испрашивается регистрация товар- ного знака, сгруппированных по классам Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков (МКТУ). Речь идет о МКТУ, уч- режденной Ниццким соглашением о международной классификации това- ров и услуг для регистрации знаков. К заявке должны быть приложены: документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере;
68 устав коллективного знака, если заявка подается на коллективный знак. Приоритет товарного знака. П.1 ст.9 закона определяет, что приоритет товарного знака устанавливается по дате поступления заяв- ки в Патентное ведомство РФ. Кроме этого, заявитель имеет возмож- ность истребовать конвенционный и выставочный приоритеты, преду- смотренные соответственно положениям ст.4, п. 1 и 11 Парижской кон- венции. Экспертиза заявки. В соответствии с положениями ст. 10-12 закона о товарных знаках процесс экспертизы заявки на товарный знак включает два этапа: предварительную экспертизу и экспертизу заявленного обозна- чения. В ходе проведения предварительной экспертизы проверяются содер- жание заявки и ее соответствие установленным требованиям. По результа- там экспертизы заявителю сообщается о принятии заявки к рассмотрению либо об отказе в принятии ее к рассмотрению. На втором этапе проверяется соответствие заявленного обозначения определению товарного знака и устанавливается, нс является ли оно обо- значением, которое не может быть зарегистрировано по основаниям, со- держащимся в ст. 6 («Абсолютные основания для отказа в регистрации») или в ст. 7 («Иные основания для отказа в регистрации»). По результатам экспертизы принимается решение о регистрации то- варного знака или об отказе в его регистрации. В различных государствах применяется явочная или проверочная экспертиза. Явочная экспертиза предполагает лишь проверку формальных признаков заявки (по существу, это предварительная экспертиза, преду- смотренная российским законом). В подавляющем большинстве государств действует проверочная сис- тема, предполагающая проведение после предварительной экспертизы ис- следование самого обозначения. Однако и в этих странах такая проверка имеет различную глубину: ограниченная или полная. Страны с ограниченной экспертизой проверяют заявленное обозна- чение с точки зрения требований, которые определены ст. 6 закона РФ, ис- ключая новизну (Италия, Швейцария, Аргентина). Такие страны, как США, Великобритания, Австрия, Япония осуще- ствляют полную экспертизу, включающую проверку на новизну. Закон России предполагает проверочную и полную экспертизу заявки на товар- ный знак.
69 Обжалование решения по заявке. Система обжалования решения по заявке изменена (ст. 13). Законом предусмотрена процедура, аналогичная той, которая опреде- лена Патентным законом Российской Федерации. В отличие от существо- вавшего порядка, когда окончательное решение принималось председате- лем Патентного ведомства или его заместителем, заявитель в случае несо- гласия с решением по заявке, вправе подать возражение в Апелляционную палату Патентного ведомства РФ, решение которой может быть обжалова- но в Высшую патентную палату. Решение Высшей патентной палаты яв- ляется окончательным. Статьи 14, 15 и 17 закона о товарных знаках определяют порядок оформления прав владельца знака, завершающегося получением свиде- тельства на товарный знак и его публикацией в официальном бюллетене Патентного ведомства РФ (ст. 19). Срок действия регистрации. Статья 16 закона предусматривает срок действия регистрации товарного знака 10 лет, считая со дня поступ- ления заявки в ведомство. Сроки действия регистрации в различных странах неодинаковы, их продолжительность составляет 7-20 лет. В большинстве стран (США, Япония, ФРГ, Австрия, Испания, Португалия, КНР) они равны 10 годам. В Великобритании, Австралии, Индии и некоторых других странах срок действия регистрации знаков составляет 7 лет, в Канаде, Ираке -15 лет, а в Италии и Швейцарии - 20 лет. Ст. 16 определяет в общем виде порядок продления срока действия регистрации товарного знака. Продление срока действия регистрации. Продление производится по заявлению владельца, поданному в течение последнего года действия регистрации, каждый раз на 10 лет. По ходатайству владельца для продления срока действия регистрации за границей товарного знака ему может быть предоставлен шестимесяч- ный срок после истечения срока действия регистрации при условии уплаты дополнительной пошлины. Предоставление такого «льготного» срока пре- дусмотрено законодательством многих стран мира, а также п.1 ст.5 - bis Парижской конвенции. Ст. 19 закона декларирует право юридического и физического лица исходя из законодательства той или иной страны подать заявку на регист- рацию своего товарного знака за границей. Исключение составляет подача заявки с использованием междуна-
70 родной процедуры, предусмотренной Мадридским соглашением. По по- ложению ст. 19 закона заявка на международную регистрацию подается ведомством страны ггроисхождения знака. Российский заявитель такую за- явку должен подавать через Комитет по патентам и товарным знакам, вы- полняющий функции патентного ведомства. Расходы, связанные с регистрацией товарного знака в другой стране и международной регистрацией, несет заявитель или по соглашению с ним иное заинтересованное лицо. 2.4.2. Использование товарного знака Закон Российской Федерации о товарных знаках (ст. 22) устанавлива- ет принцип обязательного использования товарных знаков. При этом под использованием понимается фактическое (реальное) применение знака на товарах, для которых товарный знак зарегистрирован, и их упаковке вла- дельцем товарного знака или лицом, которому такое право предоставлено на основе лицензионного договора. Использование знака на основе лицензии рассматривается как его ис- пользование владельцем в соответствии с законодательствами, в частности таких стран, как Япония, Великобритания, Франция. Подавляющее большинство государств составляют те, в которых принцип обязательного использования является условием сохранения и защиты исключительного права на знак. Владелец знака должен его при- менять, не допуская перерывов, превышающих определенные законом сроки. Нарушение этой обязанности может привести к досрочному пре- кращению действия регистрации товарного знака. В соответствии с законом России основанием для аннулирования зна- ка может стать его неиспользование непрерывно в течение не только пяти лет со дня регистрации, как это имело место в ранее действовавшая законодательстве, но и пяти лет', предшествовавших подаче заинтересо- ванным лицом заявления об аннулировании. Сравнение этой нормы с аналогичными нормами законодательства других стран показывает, что сроки непрерывного неиспользования знака, которое может явиться причиной его аннулирования, различны. В США они составляют 6 лет. Во Франции, Австрии, ФРГ, Великобритании и Ис- пании - 5 лет. В Италии, Португалии, Швейцарии, Японии, КНР - 3 года. Исходя из принципа фактического использования, ст. 22 Закона пре- дусматривает, что номинальное применение товарного знака может быть
1\ признано использованием лишь в случае, когда у владельца имеются ува- жительные причины неиспользования товарного знака непосредственно на продукции или ее упаковке. В отличие от существовавшего ранее порядка аннулирования знака ввиду его неиспользования, учитывая значимость последствий, закон от- носит решение этого вопроса к компетенции Высшей патентной палаты. Эта статья также содержит положение о том, что юридические и физические лица, осуществляющие посредническую деятельность, мо- гут на основе договора использовать свой товарный знак наряду с то- варным знаком изготовителя товаров, а также вместо товарного знака последнего. Передача товарного знака. Статьи 25-27 закона определяют по- рядок передачи товарного знака, включающей уступку товарного знака и предоставление лицензии на его использование. Уступка товарного знака. В соответствии со ст. 25 закона товар- ный знак может быть уступлен его владельцем в отношении всех или части товаров, для которых он зарегистрирован. Уступка товарного знака не допускается, если она может явиться причиной введения в за- блуждение потребителя относительно товара или его изготовителя. К примеру, не может быть заключен договор об уступке товарного знака предприятию, находящемуся на Дальнем Востоке, если в композицию этого знака входит стилизованное изображение Московского Кремля, храма Василия Блаженного, поскольку потребитель будег считать, что изготовитель товара находится в г. Москве. Предоставление лицензии на использование товарного знака. Особенно большое практическое значение сегодня приобретает заключе- ние лицензионных соглашений. Сейчас количество лицензий, предостав- ленных отечественными предприятиями, непрерывно растет и составляет несколько сотен, включая внутренние лицензии на такие знаки, как «ЛО- МО», «Байкал», «Спутник - II», «Регенкур». Известно, что за лицензию на модели одежды В.Зайцева американ- ская фирма «Интерторг» заплатала 2 миллиона 80 тысяч долларов, при этом 1 миллион долларов за товарный знак, зарегистрированный в США, представляющий собой факсимиле фамилии известного советского модельера. Для лицензионного договора, исходя из ст. 26 закона, обязательным является включение условия о том, что качество товаров лицензиата (лицо, которому предоставляется лицензия) будет не ниже качества товаров ли-
72 цснзиара (владелец товарного знака) и что лицензиар будет осуществлять контроль над выполнением условия. По российскому законодательству договор об уступке товарного зна- ка и лицензионный договор должны быть обязательно зарегистрированы в Патентном ведомстве. Без этой регистрации они считаются недействи- тельными. 2.4.3. Прекращение правовой охраны товарного знака Статья 28 «Признание регистрации товарного знака недействитель- ной» устанавливает процедуру рассмотрения возражений против регист- рации товарного знака, в соответствии с которой такое рассмотрение воз- ложено на Апелляционную палату и Высшую патентную палату. Решение Высшей патентной палаты является окончательным. В ст. 29 сформулированы случаи аннулирования регистрации товарного знака по всем основаниям, установленным законом. Рассмотрение споров, связанных с товарными знаками. В соот- ветствии со ст. 45 закона о товарных знаках, в частности о нарушении ис- ключительного права, о заключении и исполнении лицензионного догово- ра и договора об уступке товарного знака, споры, связанные с товарными знаками, в зависимости от своего характера, рассматриваются судом, ар- битражным судом или третейским судом. Споры же, относящиеся к приобретению права на товарный знак и распоряжению им, отнесены законом к компетенции Высшей патентной палаты. Такая процедура способна обеспечить объективность принимае- мых решений, направлена на исключение проявления ведомственности и субъективизма, в конечном счёте на поднятие авторитета выносимых ре- шений для отечественных и иностранных заявителей. Кроме того, принци- пиально важно, что аналогичная процедура предусмотрена для рассмотре- ния споров, относящихся к другим объектам промышленной собственно- сти. Ответственность за незаконное использование товарных знаков. В законе норма, определяющая средства защиты прав владельцев то- варных знаков с учетом интересов потребителей, содержится в ст. 46. В ней, в частности, предусматривается, что «использование товарного знака или сходного с товарным знаком обозначения для однородных товаров, противоречащее положениям... Закона, влечет за собой граж- данскую и (или) уголовную ответственность в соответствии с законо-
73 дательством Российской Федерации». При этом в соответствии с п.2 ст.4 «нарушением прав владельца товарного знака» признаются: не- санкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хране- ние товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обо- значения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однород- ных товаров. Это положение позволяет удовлетворить требование о прекращении незаконного использования товарного знака и возмещении причиненных владельцу убытков. Кроме того, в соответствии с п.2 ст.46 закона защита гражданских прав от незаконного использования товарного знака может быть осущест- влена также путем: «публикации судебного решения в целях восстановления деловой ре- путации потерпевшего; удаления с товара или его упаковки незаконно используемого товар- ного знака или обозначения, сходного с ним до степени смешения, либо уничтожения изготовленных изображений товарного знака или обозначе- ния, сходного с ним до степени смешения». Одновременно с этим к лицу, незаконно использующему товарный знак или обозначение, сходное с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров, могут быть применены уголовные санкции, преду- смотренные ст. 155 Уголовного кодекса России. Наряду с этими санкциями «лицо, производящее предупредительную маркировку по отношению к незарегистрированному в Российской Феде- рации товарному знаку несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации». Следует иметь в виду, что в случае незаконного использования то- варного знака могут быть применены административные санкции. В соответствии со ст. 10 закона не допускается недобросовестная кон- куренция, в том числе самовольное использование товарных знаков, фир- менных наименований или маркировки. Комментируя положения, устанавливающие меры ответственности за незаконное использование товарных знаков, и сопоставляя их с соответст- вующими нормами, содержащимися в законодательствах других стран, можно отметить, что подобные санкции предусматриваются практически всеми странами, охраняющими этот объект независимо от системы воз- никновения его правовой охраны.
74 Например, в США в связи с ростом случаев подделки товаров в 1984г. принят специальный закон, которым впервые были введены уго- ловно-правовые санкции за умышленную торговлю товарами, маркиро- ванными поддельными знаками. Согласно этому закону такими санкциями являются штраф до 250 тысяч долларов или тюремное заключение на срок до 5 лет, или оба наказания вместе. В случае рецидива предусматривается штраф до 1 миллиона долларов, или тюремное заключение на срок до 15 лет, или оба наказания вместе. Подобные санкции могут содержаться не только в гражданском или уголовном законодательстве, но и в самом законодательстве по товарным знакам. Так, уголовные санкции предусматриваются законодательством о товарных знаках Японии, Канады, Мексики. В недалеком прошлом коллизии и конфликты, связанные с товарны- ми знаками, были редкостью на территории России. Сейчас в этом плане имеется определенная практика. Широкую огласку приобрели процессы, касающиеся «смирновской водки», «аспирина», ряда табачных изделий. 2.4.4. Международная классификация товаров и услуг (МКТУ) Международная классификация товаров и услуг (МКТУ) для ре- гистрации товарных знаков была разработана, а затем официально при- знана соглашением, заключенным странами-участницами Парижской конвенции по охране промышленной собственности на конференции в Ницце в 1957 году. В последующем она пересматривалась и дополня- лась. Основная цель введения - облегчить процедуру экспертизы, ис- ключить различные подходы, используемые в национальных класси- фикациях разных стран (разграничение товаров и услуг в зависимости либо от их характера, либо от источника производства или потребления товара и т.д.). МКТУ должна применяться в качестве основной (единственной) или вспомогательной классификации (в дополнение к национальной). В официальных публикациях о регистрации знаков должны указывать- ся номера классов этой классификации, к которым относятся товары и услуги, для которых регистрируются знаки. Использование МКТУ обя- зательно не только для национальной регистрации знаков в странах-
75 участницах Ниццкого соглашения, но также и для международной ре- гистрации, осуществляемой Международным бюро ВОИС в соответст- вии с Мадридским соглашением о международной регистрации знаков и Договором о регистрации знаков (TRT). МКТУ в нашей стране принята в качестве единственной класси- фикации. Эта классификация на сегодня включает 34 класса товаров и 8 классов услуг. С момента принятия МКТУ в свет вышло семь её редакций. По- следняя, седьмая редакция, опубликованная ВОИС в 2000 году, состоит из двух частей. Первая часть - алфавитный перечень товаров и услуг. Этот пере- чень позволяет облегчить индексирование регистрируемого обозначе- ния. Он представлен на русском и соответственно на английском и на французском языках. Вторая часть - перечень классов товаров и услуг. Наименования товаров и услуг в этом перечне являются общими наименованиями, указывающими на области, к которым относятся товары и услуги. 2.5. Наименование места происхождения товара Наименование места происхождения товара является самостоятель- ным объектом промышленной собственности, названным в ст. 1 (2) Париж- ской конвенции. Действующая сегодня на территории Российской Федерации право- вая база в области наименований мест происхождения товаров включает: - закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслужи- вания и наименованиях мест происхождения товаров»; - постановление ВС РФ «О введении в действие закона РФ «О товар- ных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» и ряд подзаконных актов, вытекающих из закона; - нормы гражданского законодательства, которые могут быть приме- нены к наименованиям мест происхождения товаров; - нормы административного законодательства, которые могут быть применены к наименованиям мест происхождения товаров; - международно-правовые акты, применяемые на территории РФ в связи с участием Российской Федерации в Парижской конвенции. Основным документом, регулирующим правоотношения в связи с наименованиями мест происхождения товара, является закон Россий-
16 ской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наимено- ваниях мест происхождения товаров». Этим законом впервые в России введена правовая охрана этого объекта промышленной собственности. В законе к наименованиям мест происхождения товаров относятся разд. II («Наименование места происхождения товара») и разд. III («За- ключительные положения»). 2.5.1. Определение и признаки НМПТ В ст.30 закона РФ «О товарных знаках, знаках обслуживания и наиме- нованиях мест происхождения товаров» дано следующее определение на- именования места происхождения товара. «Наименование места проис- хождения товара» - это название страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта, используемое для обозначения то- вара, особые свойства которого исключительно или главным образом оп- ределяются характерными для данного географического объекта природ- ными условиями или людскими факторами либо природными условиями и людскими факторами одновременно («Палех», «Якутские алмазы», «Рус- ский квас», «Дымковская игрушка»). При этом наименованием места про- исхождения товара может являться историческое название географическо- го объекта («Иверия», «Урарту», «Тракия», «Суоми»). Анализ определения показывает, что наименование места происхож- дения товара характеризуется наличием следующих обязательных четырех признаков; - название определенной местности (название ограниченной террито- рии страны, населенного пункта, местности, гор, рек, озер); - особые свойства товара (они определяют уникальность и элитарность товара, должны быть стабильными и бесспорными); - географическая среда, включающая природные условия (климат, рельеф местности, состав почвы, микрофлора, консистенция воды, степень влажности, количество солнечных дней в году и т.д.) и людские факторы (профессиональный опыт, культура, производственные традиции, специ- фическая технология, этнографические особенности и т.д.); - зависимость особых свойств товара от географической среды (спе- цифические условия исторически обособившейся среды обусловливают особые свойства товара, без нее невозможно его появление). Имеется, к примеру, определенная группа товаров, возникновение особых свойств ко- торой зависит от одного из элементов географической среды - микрофло-
77 ры. Это отмечается в отношении «пильзенского пива», «болгарского ки- слого молока»). Определение понятия «наименование места происхождения товара», содержащееся в законе Российской Федерации, близко к определению ст.2 Лиссабонского соглашения о правовой охране, их международной регист- рации 1958 г., заключенного в рамках Парижской конвенции, Типовом за- коне ВОИС, законах ряда стран мира, охраняющих данный объект. 2.5.2. Регистрация наименования места происхождения товара Субъекты права на использование наименования места проис- хождения товара. В силу положения п.З ст.31 закона наименование места происхождения товара может быть зарегистрировано одним или несколькими юридическими или физическими лицами. Лицо, зарегист- рировавшее наименование места происхождения товара, получает пра- во пользования им, если производимый им товар отвечает требовани- ям, содержащимся в определении понятия «наименование места про- исхождения товара». Этот принцип, предусматривающий коллектив- ный характер права на пользование наименованием места происхожде- ния товара, присутствует в Типовом законе ВОИС, в законодательствах Алжира, Кубы, Израиля и других стран. Из сказанного очевидно, что круг лиц, которые могут подать за- явку на право пользования наименованием места происхождения това- ра, формируется достаточно разнообразно. В общем, это юридические и физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность в конкретном географическом объекте, при условии, что особые свойст- ва производимых ими товаров определяются природными условиями и людскими факторами этого географического объекта. Требования к заявке. В законе Российской Федерации о товар- ных знаках подробно регламентируются требования к заявке на реги- страцию наименования места происхождения товара и предоставление права пользования им (ст. 32). Заявка подается в Патентное ведомство РФ и должна относиться к одному наименованию места происхожде- ния товара. Подобный подход просматривается в законах Алжира, Бол- гарии, бывшей Чехословакии, Типовом законе ВОИС. Заявка должна содержать: - заявление о регистрации и предоставлении права пользования на- именованием места происхождения товара или о предоставлении права
78 пользования уже зарегистрированным наименованием места происхожде- ния товара с указанием заявителя, а также его местонахождения или ме- стожительства; - заявляемое обозначение; - вид товара, д ля обозначения которого испрашивается регистрация и предоставление права пользования наименованием места его происхожде- ния или предоставление права пользования уже зарегистрированным на- именованием места происхождения товара с указанием места его произ- водства (границ географического объекта); - описание особых свойств товара. К заявке должны быть приложены: - заключение компетентного органа о том, что заявитель находится в ука- занном географическом объекте и производит товар, особые свойства ко- торого определяются характерными для данного географического объекта природными условиями или .людскими факторами либо природными ус- ловиями и людскими факторами одновременно; - для иностранного заявителя - документ, подтверждающий его право на заявлешюе наименование места происхождения товара в стране происхо- ждения товара; - документ, подтверждающий уплату пошлины в установленном размере. Положения, содержащиеся в национальных законодательствах различных стран, в принципе аналогичны приведенным, однако изло- жены менее подробно, делегируя этот вопрос на усмотрение ведомств. Рассмотрение заявки. Порядок и содержание экспертизы регули- руются положениями ст.ЗЗ закона России о товарных знаках. В соответст- вии с этой статьей экспертиза проводится в два этапа: первый - подтвер- ждение права заявителя на подачу заявки и соответствие её установленным требованиям (предварительная экспертиза), второй - экспертиза заявленно- го обозначения. Такой порядок рассмотрения заявки характерен для стран, регистрирующих данный объект. Экспертиза заявки. Экспертиза заявки на наименование места про- исхождения товара в значительной степени отличается от экспертизы за- явки на регистрацию товарного знака. Ее разделение на два этапа является условным. В ходе предварительной экспертизы проверяется правильность оформления заявки. Экспертиза ограничивается определением того, что данные, вклю- ченные в заявку, соответствуют действительности. Важным вопросом при
79 этом может стать удостоверение личности заявителя, т.е. лица, правомоч- ного осуществлять хозяйственную деятельность в данном географическом объекте. Вторым этапом рассмотрения заявки является проверка Патентным ведомством РФ фактических оснований для регистрации заявленного обо- значения в качестве наименования места происхождения товара. В процессе этой работы необходимо убедиться в том, что представ- ленное обозначение соответствует названию географического объекта, а также удостовериться, что заявитель в нем находится. На этом этапе представленное обозначение анализируется с точки зрения его соответствия определению наименования места происхождения товара. С этой целью исследуется заключение компетентного органа в от- ношении нахождения заявителя в указанном географическом объекте, проверяется точность и однозначность географического обозначения с точки зрения картографии. На втором этапе наиболее ответственным является анализ заключе- ния компетентного органа об особых свойствах товара и их зависимости от воздействия географической среды. Не следует исключать того, что пред- ставленное обозначение может оказаться видовым обозначением или ука- занием происхождения товара. К примеру, поданы заявки на обозначения для сыров: «армянские сыры», «пярнусский сыр», «эстонский», «ярославский» и «украинский». В этих случаях могут быть следующие решения. «Армянские сыры» - обозначения разных видов сыра из коровьего или овечьего молока, произ- водимых на всей территории Армении. Более точной характеристики сы- ров данное обозначение не дает, следовательно, его, равно как и «грузин- ские сыры», «прибалтийские сыры», следует отнести к указаниям проис- хождения. «Пярнусский сыр» - вид сыра с определенными свойствами, произ- водимый исключительно в Эстонии. Обозначение этого сыра, так же как и других национальных сыров, например «литовский тминный сыр», «Ня- мунас», «Тарту сский сыр», может быть отнесено к наименованиям мест происхождения товаров. «Эстонский сыр», «ярославский сыр», «украинский сыр» - виды сыра, производимые на всей территории бывшего СССР. Следователь- но, названия этих сыров относятся к видовым обозначениям. По ре- зультатам экспертизы выносится решение. В соответствии с п.З ст.ЗЗ закона Патентное ведомство РФ принимает решение о регистрации и
80 предоставлении права пользования наименованием места происхожде- ния товара или об отказе в регистрации и предоставлении права поль- зования. Либо решение о предоставлении права пользования уже заре- гистрированным наименованием места происхождения товара или об отказе в предоставлении права пользования им. Обжалование решения по заявке. В соответствии со ст.34 закона Российской Федерации при несогласии с решением экспертизы, принятым по результатам первого или второго этапа, заявитель вправе подать в уста- новленный срок в Апелляционную палату Патентного ведомства возраже- ние. В случае несогласия с решением Апелляционной палаты он может обратиться с жалобой в Высшую патентную палату. Решение палаты явля- ется окончательным. Таким образом, процедура обжалования решения экспертизы в отношении наименований мест происхождения товаров аналогична процедуре, предусмотренной российским законодательством для дру- гих объектов промышленной собственности. Регистрация и выдача свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара. Отечественный закон о товарных знаках содержит норму (п.1 ст.35) о ведении Государственного реестра наименований. В этот реестр вносятся, кроме зарегистрированно- го, сведения об обладателе свидетельства на право пользования и описание особых свойств товара, для которого зарегистрировано наименование мес- та происхождения товара, другие сведения, относящиеся к регистрации и предоставлению права пользования наименованием места происхождения товара, продлению срока действия свидетельства, а также последующие изменения этих сведений. Внесение наименования места происхождения товара в реестр в со- ответствии с законом является основанием для выдачи заявителю свиде- тельства на право пользования этим объектом (п.2 ст.35). В странах, где предусмотрена регистрационная система, охранным документом является либо свидетельство на наименование места проис- хождения товара, либо свидетельство на право пользования наименовани- ем места происхождения товара. Аннулирование регистрации и свидетельства. В ст.42 закона подробно сформулированы Положения, касающиеся прекращения право- вой охраны. Изложены порядок и мотивы признания регистрации и свиде- тельства на право пользования наименованием места происхождения това-
81 ра недействительным и аннулирования регистрации и свидетельства. По отечественному закону любое лицо может подать по указанным в нем основаниям возражение против регистрации наименования места про- исхождения товара и выдачи свидетельства на право пользования наиме- нованием места происхождения товара в Апелляционную палату. Решение Апелляционной палаты может быть обжаловано в Высшую патентную палату, решение которой является окончательным. 2.5.3. Неохраняемые наименования мест происхождения товаров. Срок действия охранного документа Объекты, исключаемые из охраны. Законодательства стран, регу- лирующие вопросы правовой охраны наименований мест происхождения товаров, исключают из охраны в качестве данного объекта обозначения, хотя и представляющие собой или содержащие названия географических объектов, но вошедшие в РФ во всеобщее употребление как обозначения товаров определенного вида, не связанные с местом их изготовления (Ал- жир, Куба, Бельгия, бывшая Чехословакия). В российском законе такое положение включено в п.2 ст.30. Срок действия свидетельства. Закон России провозглашает бес- срочное действие регистрации наименования места происхождения товара (п.4 ст.31), для свидетельства устанавливает срок действия 10 лет. Срок действия свидетельства может быть продлен по заявлению его обладателя и при условии представления заключения компетентного орга- на, подтверждающего, что обладатель свидетельства находится в данном географическом объекте и производит товар с указанными в свидетельстве свойствами. Срок действия свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара продлевается каждый раз на 10 лет. Процедура продления аналогична процедуре продления свидетельства на товарный знак. Установление срока действия свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара, как это имеет место в законе России, объясняется необходимостью систематического контроля над ха- рактеристиками товара и возможностью потребовать от законных пользо- вателей подтверждения, что товар, обозначенный этим наименованием, в течение действия свидетельства не утратил особых свойств. Ст.42 закона подробно формулирует положения, касающиеся пре-
82 крашения правовой охраны для наименований места происхождения това- ра. Изложены порядок и мотивы признания регистрации наименования места происхождения товара и свидетельства на право пользования наиме- нованием места происхождения товара недействительными и аннулирова- ния регистрации и свидетельства. По отечественному закону любое лицо может подать по указанным в нем основаниям возражение против регистрации наименования места про- исхождения товара и выдачи свидетельства на право пользования наиме- нованием места происхождения товара в Апелляционную палату. Решение Апелляционной палаты может быть обжаловано в Выс- шую патентную палату, решение которой является окончательным. 2.5.4. Использование наименования места происхождения товара Использованием наименования места происхождения товара в соот- ветствии с п. 1 ст. 40 закона о товарных знаках считается применение его на товаре, упаковке, в рекламе, проспектах, счетах, бланках и иной доку- ментации, связанной с введением товара в хозяйственный оборот. В российском законе, как и в законодательствах некоторых других стран, закреплено положение, в соответствии с которым лицензии на поль- зование наименованием места происхождения товара не предоставляются. Таким образом, сущность прав, основанных на регистрации, включа- ет право на пользование зарегистрированным наименованием места про- исхождения товара и право запрещать такое пользование лицам, не полу- чившим свидетельства. В соответствии со ст.45 споры, связанные с наименованиями мест происхождения товаров, в зависимости от своего характера, в частности о незаконном использовании этого объекта, рассматриваются судом, арбит- ражным судом или третейским судом. Споры, относящиеся к приобретению права на пользование наимено- ванием места происхождения товара, отнесены законом к компетенции Высшей патентной палаты. Ст.46 содержит норму, определяющую средства защиты прав закон- ных пользователей для наименований мест происхождения товаров с уче- том интересов потребителей. В ней, в частности, предусматривается, что «использование наимено- вания места происхождения товара или сходного с наименованием места
83 происхождения товара обозначения для однородных товаров, противоре- чащее положениям ... Закона, влечет за собой гражданскую и (или) уголов- ную ответственность в соответствии с законодательством Российской Фе- дерации». Согласно п.2 ст.40 «не допускается использование зарегистрирован- ного наименования места происхождения товара лицами, не имеющими свидетельства. При этом указывается подлинное место происхождения то- вара или наименование используется в переводе либо в сочетании с такими выражениями, как «род», «тип», «имитация» и тому подобными, а также использование сходного обозначения для однородных товаров, способного ввести потребителей в заблуждение относительно места происхождения и особых свойств товара». В соответствии с п.З ст.46 лицо, незаконно использующее зарегист- рированное наименование места происхождения товара или сходное с та- ким наименованием обозначение, обязано по требованию обладателя сви- детельства на право пользования наименованием места происхождения то- вара, общественной организации или прокурора: - прекратить его использование, а также возместить всем потерпев- шим причиненные убытки, а также внести в доход местного бюджета сум- му полученной при незаконном использовании наименования места про- исхождения товара прибыли, превышающую возмещенные убытки; - опубликовать судебное решение в целях восстановления деловой репутации потерпевшего; - удалить с товара или его упаковки незаконно используемое наимено- вание места происхождения товара или обозначение, сходное с ним до степени смешения, или уничтожить изготовленные изображения наимено- вания места происхождения товара или обозначения, сходного с ним до степени смешения». Чрезвычайно разнообразны виды санкций, предусмотренных зару- бежными законодательствами в связи с незаконным использованием на- именований мест происхождения товаров. Гражданско-правовые санкции при этом, как правило, предполагают: - запрет как имеющего место, так и намечающегося незаконного ис- пользования наименования места происхождения товара; - уничтожение средств, служащих незаконному использованию; - возмещение убытков, в том числе неполученной прибыли, всем лицам, понесшим ущерб, вследствие незаконного использования наимено- вания места происхождения товара.
84 3. АВТОРСКОЕ ПРАВО Авторское право является частью гражданского и регулирует отно- шения, связанные с созданием и использованием произведений литерату- ры, науки и искусства. Законодательства ведущих стран мира признают за авторами исключительные права на результаты их творческой деятельно- сти. Признание авторских прав на государственном уровне создает благо- приятные условия для развития творческой активности, а поощрение ин- теллектуального творчества является одной из основных предпосылок со- циального, экономического и культурного развития страны. Основной задачей авторско-правовой системы наряду с защитой прав авторов и их правопреемников от неправомерного использования их про- изведений является также создание условий, благоприятных для воспроиз- ведения и распространения продуктов интеллектуального творчества. При этом нельзя не отметить особую роль, которую играют в распро- странении этих объектов юридические и физические лица, которые, не яв- ляясь авторами этих произведений, содействуют распространению и во- площению в материальную форму объектов интеллектуального труда. К ним относятся исполнители, режиссеры-постановщики спектаклей, продюсеры, лица, занятые в производстве фонограмм, организации эфир- ного и кабельного вещания, а также издательства. Такие организации и фи- зические лица, используя свои профессиональные качества и технические и материальные средства, создают возможность представить произведение автора в доступной для восприятия форме. Права этих лиц называются смежными, и они тесно связаны с авторским правом. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений. Бернская конвенция является основой системы междуна- родной охраны авторских прав и базируется на следующих основных принципах: - принципе национального режима, в соответствии с которым любо- му произведению, созданному в стране-участнице конвенции, в каждой из этих стран должен обеспечиваться тот же уровень охраны, который обес- печивается собственным произведениям; - принципе автоматической защиты, согласно которому националь- ный режим охраны произведения не зависит от каких-либо формально- стей, не требуется регистрация или депонирование. Согласно конвенции охрана распространяется на следующие произ- ведения литературы: книги, брошюры. Наука: лекции. Искусство: рисунки, произведения живописи, архитектура, скульптура, графика и фотографии,
85 драматические, музыкальные и хореографические произведения, кинема- тографические произведения и многое другое. Наряду с оригинальными произведениями охране подлежат переводы, переделки, музыкальные аранжировки и другие трансформации литературного или художественно- го произведения, включая сборники, энциклопедии, антологии и пр., если они выполнены без ущерба для авторских прав создателя оригинала. В качестве лиц, охрана прав которых предусматривается Бернской конвенцией, указываются авторы и их правопреемники. Конвенционная охрана базируется на одном из двух принципов - территория первой пуб- ликации или гражданство автора. В круг субъектов права входят: во- первых, авторы - граждане стран-участниц, опубликовавшие свои произ- ведения впервые в одной из стран, присоединившихся к конвенции, а так- же граждане стран-участниц - авторы неопубликованных произведений; во-вторых, лица без гражданства, имеющие местожительство в государст- вах-участниках; в-третьих, авторы, которые являются гражданами госу- дарств, не участвующих в конвенции, но имеют обычное местожительство в одной из стран-участниц; в-четвертых, авторы - граждане стран, не уча- ствующих в конвенции, впервые опубликовавшие свое произведение в ка- кой-либо из стран-участниц конвенции. При этом в конвенции под терми- ном «граждане» понимаются как физические, так и юридические лица. Срок охраны, который предоставляется конвенцией, составляет все время жизни автора и 50 лет после его смерти. В конвенции содержатся подробные правила в отношении содержа- ния авторских прав. В основном объем прав определяется по закону стра- ны, где предъявляется требование об охране, т.е. действует принцип на- ционального режима. Но в тексте самой конвенции предусмотрено исклю- чительное право автора на перевод своих произведений, воспроизведение экземпляров произведения, публичное исполнение драматических и музы- кальных произведений, передачу своих произведений по радио и телеви- дению, публичное чтение их, переделку, запись музыкальных произведе- ний и ряд других материально-правовых норм, именуемых в националь- ных законах стран имущественными правами авторов. Связано это с тем, что эти правомочия имеют экономическое содержание. Наряду с ними в законодательстве европейских стран существует понятие личных неиму- щественных прав: право авторства, право требовать указания своего име- ни, право на неприкосновенность произведения и право запрета на исполь- зование своего произведения третьими лицами. Отличительной особенно- стью законодательства англосаксонских стран является непризнание
86 именно личных прав автора. Однако положения о личных правах авторов были включены в текст Бернской конвенции на Римской конференции в 1928 г. Активное развитие национальных институтов авторского права и международного сотрудничества в этой области отмечается в послевоен- ный период. Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве. Наряду с совершенствованием положений Бернской конвенции и модернизацией ее в 1948-1951 гт. под эгидой ЮНЕСКО была выработана новая конвенция, которая принята в Женеве в сентябре 1952 г. межправительственной кон- ференцией с участием представителей 50 стран. Названа она была Всемир- ной (Женевской) конвенцией об авторском праве и вступила в силу в сен- тябре 1955 г. В настоящее время в конвенции участвуют более 80 государств. Бернская конвенция отдает предпочтение принципу национального режи- ма, что и позволило ей объединить государства с различными авторско- правовыми системами и подходами. Согласно конвенции срок охраны ав- торского права охватывает период жизни автора и 25 лет после его смерти. После присоединения Советского Союза к Всемирной конвенции (1973 г.) в гражданское законодательство СССР были внесены существен- ные изменения в отношении права автора на перевод (ранее действовал принцип свободы перевода, т.е. без согласия автора и без выплаты ему вознаграждения). Срок действия авторского права был продлен с 15 до 25 лет после смерти автора. Эта конвенция не имеет обратной силы, т.е. ее правила не применя- ются в отношении произведений или прав на произведения, охрана кото- рых ко времени вступления в силу конвенции в договаривающемся госу- дарстве прекратилась или никогда не существовала. Для граждан СССР это означало, что их произведения, впервые опубликованные в СССР до 27 мая 1973 г., не подлежали охране в странах - участницах конвенции, точно так же, как и произведения их граждан, впервые опубликованные до 27 мая 1973 г. за пределами СССР, не пользо- вались охраной в СССР. Всемирная конвенция предусматривает соблюдение определенных формальностей в отношении охраняемых произведений, заключающихся в том, что все экземпляры произведения должны иметь следующие указа- ния: знак © (первая буква © слова «copyright», заключенная в круг), имя обладателя авторских прав и год первой публикации произведения. Эти
87 указания должны быть ясно видны (при публикации книг у нас в стране указания обычно располагаются на обороте титульного листа). Однако в целом Всемирная конвенция не повысила уровень охраны, предоставляемой Бернской конвенцией, но в какой-то мере позволила расширить обмен культурными ценностями и научными достижениями. Различия принципиального характера, касающиеся сфер применения конвенций, а также требования развивающихся стран, поддержанные ря- дом бывших социалистических стран, привели к решению об одновремен- ном пересмотре Бернской и Женевской конвенций. Соответствующая конференция состоялась в Париже в 1971 г. Редакции Бернской и Всемирной конвенций 1971 г. предусматривают универсальное действие принципа гражданства автора, а в случае, если ав- тором произведения является гражданин страны, участвующей в обеих конвенциях, охрана предоставляется по правилам Бернской конвенции. Несомненно, институты авторского права зарубежных стран и меж- дународные отношения в этой области оказывали влияние на институт ав- торского права в СССР. Поэтому, чтобы контурно обрисовать авторское право, существовавшее в СССР, рассмотрим некоторые положения, кото- рые действовали до принятия Российской Федерацией самостоятельного закона. Так, в качестве источников права действовали Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик (1961 г.) и Граждан- ский кодекс РСФСР (1964 г.), регулировавшие вопросы авторского права на произведения творчества, включая нормы, относящиеся к объектам и субъектам авторского права, к защите авторских прав. Сфера действия авторского права распространялась на «произведе- ния науки, литературы и искусства независимо от формы, назначения и достоинства произведения, а также от способа его воспроизведения». Это произведения, как выпущенные, так и не выпущенные в свет, но выражен- ные в какой-либо объективной форме, позволяющей воспроизводить ре- зультат творческой деятельности автора. Для возникновения авторского права не требовалось выполнения каких-либо формальностей. Субъектами авторского права являлись авторы произведений - отдельные граждане, их наследники и иные правопреемники, юридические лица как носители ав- торского права и государство. В зависимости от гражданства автора произведения могли счи- таться и не охраняемыми в СССР. Само авторское право как правовой институт объединяет совокупность правомочий. Авторские правомочия
88 делятся на личные неимущественные (моральные) и имущественные, т. е. те, которые имеют экономическое значение и несут выгоду. К личным не- имущественным правомочиям относятся право авторства, право на имя, право на неприкосновенность произведения. К имущественным правомо- чиям относятся права на использование произведения. Под использованием понимались воспроизведение, распространение, публичное исполнение или показ, радио- и телевизионная трансляция. Порядок пользования этим правом в общем случае был основан на разрешении владельца - договоре, в котором оговариваются соответст- вующий вид использования и другие условия. Особо следует упомянуть случаи использования произведений без согласия автора и, в частности, без выплаты ему вознаграждения. Эти случаи без договорного использова- ния относились: к воспроизведению в научных и критических работах, учебных изданиях изданных произведений науки, литературы и искусства или отрывков из них; к воспроизведению в газетах выпущенных в свет произведений в оригинале или переводе, к репродуцированию печатных произведений в научных, учебных и просветительских целях без получе- ния прибыли; к воспроизведению в кино, по радио и телевидению опубли- кованных произведений и др. С выплатой автору вознаграждения закон предусматривал такие слу- чаи, как публичное исполнение выпущенных в свет произведений, запись в целях публичного воспроизведения или распространения (тиражирования) выпущенных в свет произведений. Правда, вознаграждение независимо от тиража было установлено незначительное. А в целом, несмотря на то, что в законодательстве номинально существовали нормы об экономических правах авторов и понятие авторского и лицензионного договоров, полити- ка и практика их применения не могла существенно поощрять ни творче- ских работников, ни тех, кто способствовал распространению их труда. К объектам авторского права отнесены и производные произведения: переводы, обработки, аннотации, рефераты, обзоры, аранжировки, а также сборники и другие составные произведения, подбор или расположение ма- териалов, которые являются результатом творческого труда. К сборникам относятся и базы данных для ЭВМ. Эти объекты охраняются авторским правом независимо оттого, являются ли объектами авторского права мате- риалы, из которых они состоят. Если входящие в эти объекты произведе- ния охраняются авторским правом, то для их использования необходимо получить разрешение у правообладателей. Авторским правом охраняются и другие произведения, если они от-
89 вечают общим требованиям, предъявляемым к объектам авторского права. Круг охраноспособных объектов авторского права все время расширяется. Это связано, прежде всего, с появлением новых технических средств, ис- пользуемых для создания творческих произведений. К их числу относятся, например, кабельное телевидение, видеозапись, передача через спутники, программное обеспечение ЭВМ. Однако перечень, приведенный в законе, имеет большое значение, так как он помогает понять, какова в целом сфера применения авторского права. Однако существуют объекты, обладающие всеми этими признаками, но не охраняемые в силу прямого указания закона. Авторское право не распространяется на произведения народного творчества, а также на офи- циальные документы (законы, судебные решения и т.п.), официальные символы и знаки (флаги, гербы, ордена, денежные знаки и т.п.), утвер- жденные государственными и общественными организациями, сообщения о событиях и фактах, имеющие информационный характер (ст.8). 4. СМЕЖНЫЕ ПРАВА Смежные права на международном уровне подлежат охране по Кон- венции об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фо- нограмм и вещательных организаций, принятой в 1967 г. К ней присоеди- нилось около 20 стран. Для присоединения к этой конвенции страна долж- на быть участницей Бернской конвенции или Всемирной конвенции об ав- торском праве. В этой конвенции также осуществляется принцип национального ре- жима. Конвенция обеспечивает минимальный уровень охраны, что означа- ет возможность предотвращения определенных действий. Это определение позволяет странам осуществлять охрану прав исполнителей на националь- ном уровне любыми возможными правовыми способами (применение уго- ловного закона, на основе публичного права и т.д.). Минимальный срок охраны по конвенции - 20 лет. Она предусматривает выплату гонорара за публичное проигрывание грамзаписей, в том числе по радио и телевиде- нию. Конвенция об охране интересов производителей фонограмм от неза- конного воспроизведения их фонограмм подписана в Женеве в 1971 г. Эта конвенция принята по инициативе Международной федерации грамзапи- си. Конвенцию ратифицировали более 50 стран. Длительность охраны ус- танавливается сроком не менее 20 лет, осуществляется принцип нацио-
90 нального режима, а на национальном уровне охрана может быть представ- лена законодательством в области авторского права, в области смежных прав, законодательством о недобросовестной конкуренции или уголовным правом. Из всех перечисленных действующих международных конвенций Российская Федерация является членом только Всемирной конвенции об авторском праве (редакция 1952 г.), которая вступила в силу для России в декабре 1991 г. Действуют также двусторонние соглашения, заключенные СССР с Австрией, Болгарией, Венгрией, Кубой, Польшей, Швецией, Чехи- ей и Словакией. Вопросы присоединения Российской Федерации к Бернской конвен- ции, Конвенции об охране интересов производителей фонограмм, а также к Конвенции об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций находятся в стадии рассмотрения. Законом РФ «Об авторском праве и смежных правах» регулируются права исполнителей, производителей фонограмм и организаций эфирного и кабельного вещания. Особенностью этих прав является то, что они зависимы. Для осуще- ствления своих прав обладатели смежных прав должны получить разреше- ние на запись, исполнение, постановку, передачу в эфир или по кабелю, если срок действия основных прав не истёк. Так, исполнитель должен по- лучить разрешение у автора произведения, производитель фонограммы - у автора и исполнителя, организация эфирного и кабельного вещания - у ав- тора, исполнителя и производителя фонограмм. Эта права передаются на основании договора. Исполнителям принадлежат личные неимущественные права и ис- ключительные права на использование исполнения или постановки, а про- изводителям фонограмм и организациям эфирного и кабельного вещания только исключительные права на использование в отношении их собст- венности. Смежные права разделяют на три самостоятельные категории: - права исполнителей; - права производителей фонограмм; - права организаций эфирного и кабельного вещания. Смежные права исполнителей возникают с момента первого испол- нения и действуют в течение 50 лет, считая с 1 января года, следующего за годом возникновения права. Действие закона не распространяется на публичное исполнение, если
91 при таком исполнении не производится запись или оно не передается в эфир или по кабелю. Если происходит запись, то она может производиться только с согласия исполнителя, а если эта запись производится в коммер- ческих целях, то это согласие включает и передачу в эфир или по кабелю. Для передачи исполнения в эфир или по кабелю в первый раз необ- ходимо получить разрешение исполнителя, дальнейшее использование не требует получения разрешения. Исполнителю принадлежат имущественные и личные неимущест- венные права. К личным неимущественным правам относятся: - право на имя; - право на защиту исполнения от искажения, наносящего ущерб чес- ти и достоинству исполнителя; - право на использование исполнения или постановки в любой фор- ме; - право на вознаграждение за каждый вид использования испол- нения или постановки. Имущественные права - это исключительные права осуществлять или разрешать осуществлять использование, исполнение или постанов- ку: - передавать в эфир или сообщать для всеобщего сведения по ка- белю, если первоначально эта запись была произведена не для коммер- ческих целей или она не была ранее передана в эфир, или не осуществляется с использованием записи; - записывать ранее не записанную постановку или исполнение; - воспроизводить запись; - сдавать в прокат опубликованную в коммерческих целях фоно- грамму. Исключительные права исполнителей могут передаваться по до- говору другим лицам. Смежные права в некоторых случаях, оговоренных в законе об ав- торском праве, могут использоваться без согласия правообладателя как с выплатой вознаграждения, так и без неё. К объектам смежных прав применимы все случаи свободного ис- пользования, которые применяются к охраняемым авторским правом произведениям. Кроме того, существуют особые случаи, характерные только для смежных прав: - включение в обзоры текущих событий небольших отрывков; - использование в целях обучения и научных исследованиях;
92 - использование небольших отрывков в виде цитат в информаци- онных целях; - использование и воспроизведение в личных целях; - публичное исполнение и передача по кабелю или в эфир фоно- граммы, опубликованной в коммерческих целях, а также исполнения, записанного на такой фонограмме, с выплатой вознаграждения право- обладателю.
93 ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ 1. Интеллектуальная собственность. 1.1. Основное понятие интеллектуальной собственности. 1.2. Особенности правовой охраны ИС, 1.3. Объекты интеллектуальной собственности, 2. Промышленная собственность. 2.1. Назовите объекты промышленной собственности. 2.2. Основные функции государственного патентного ведомства РФ. Федеральный институт промышленной собственности (ФИПС). 2.3. Каково содержание заявочной документации на объекты промышленной собственности? 2.4. Понятие и определение изобретения. 2.5. Назовите объекты изобретений. 2.6. Что понимается под устройством как объектом изобретения? 2.7. Что понимается под способом? 2.8. Что понимается под веществом? 2.9. Штаммы микроорганизмов 2.10. В чем состоит применение ранее известных устройств, способов, веществ, штаммов по новому назначению? 2.11. Какие изобретения считаются патентоспособными? 2.12. Кто является автором? 2.13. Кто такие правообладатели? 2.14. Как вы понимаете ( что значит исключительное право на использование изобретения? 2.15. Что такое патент? 2.16. Порядок получения патента. 2.17. Прекращение действия патента. 2.18. Понятие и определение полезной модели. 2.19. Какие полезные модели патентоспособны? 2.20. Какие охранные документы на полезную модель выдаются государством? 2.21. Какие полезные модели непатентоспособны? 2.22. Как вы понимаете. что значит исключительное право на использование полезной модели? 2.23. Порядок получения свидетельства на полезную модель. 2.24. Прекращение действия свидетельства на полезную модель, 2.25. Понятие и определение промышленного образца
94 2.26. Что входит в международную классификацию промышленных образцов? 2.27. Каковы условия патентоспособности промышленных образцов? 2.28. Кто такие авторы промышленных образцов? 2.29. Кто такие правообладатели промышленных образцов? 2.30. Как вы понимаете , что значит исключительное право на использование патента на промышленный образец? 2.31. Порядок получения патента на промышленный образец. 2.32. Прекращение действия патента на промышленный образец. 2.33. Определение товарного знака. 2.34. Виды товарных знаков- 2.35. Функции товарных знаков. 2.36. Исключительное право на использование товарных знаков 2.37. Регистрация товарных знаков. 2.38. Использование товарного знака. 2.39. Прекращение действия свидетельства на товарный знак. 2.40. Определение наименования мест происхождения товара. 2.41. Назначение НМПТ 2.42. Функции НМПТ. 2.43. Неохраняемые объекты НМПТ. 2.44. Срок действия свидетельства на НМПТ. 3. Авторское право. 3.1. Понятие и определение авторского права- 3.2. Объектом каких прав являются топологии интегральных микросхем и программы для ЭВМ? 3.3. Срок действия авторского права 3.4. Каким образом авторы и правообладатели оповещают о своих правах на программы для ЭВМ и базы данных? 3.5. Что понимается под использованием программ для ЭВМ и баз данных? 3.6. Преимущества официальной регистрации программ для ЭВМ и баз данных. 3.7. Кому выдается свидетельство об официальной регистрации программ для ЭВМ?
95 Список литературы 1. Закон РФ «Патентный закон Российской Федерации» от 23 сен- тября 1992 г. №3517-1.. 2. Закон РФ «Об авторском праве и смежных правах» от 9 июля 1993 г. № 5351-1. 3. Закон РФ «О правовой охране программ для электронно- вычислительных машин и баз данных» от 23 сентября 1992 г. № 3523-1. 4. Закон РФ «О товарных знаках и знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» от 23 сентября 1992 г. №3520-1. 5. Закон РФ «О правовой охране топологий интегральных микро- схем» от 23 сентября 1992 г. № 3526-1. 6. Положение о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, утвержденное Постановлением Правительства РФ № 793 от 12 августа 1993 г. (ред. от 31 марта 1998 года). 7. Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Россий- ской Федерации: Учеб. - М., 1996. 8. Яковлев Б.А. Интеллектуальная собственность (создание, пра- вовая охрана и использование объектов промышленной собственности): Учеб, пособие.- Новосибирск, 1998.
96 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ................................................... 3 ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ............................ 5 1.1. Основные понятия и особенности правовой охраны ин- теллектуальной собственности............................... 5 1.2. Законодательство РФ в области интеллектуальной собст- венности.................................................. 10 2. ПРОМЫШЛЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.............................. 12 2.1. Изобретение. Основные понятия и определения.......... 17 2.1.1. Объекты изобретений................................ 18 2.1.2. Условия патентоспособности......................... 21 2.1.3. Авторы и правообладатели........................... 26 2.1.4. Исключительное право на использование изобретения.. 27 2.1.5. Получение патента на изобретение................... 30 2.1.6. Прекращение действия патента..................... 38 2.1.7. Международная патентная классификация (МПК)........ 39 2.2. Полезная модель. Определение......................... 40 2.2.1. Условия охраноспособности полезной модели.......... 41 2.2.2. Авторы и правообладатели........................... 42 2.2.3. Исключительное право на использование полезной модели.. 43 2.2.4. Получение свидетельства на полезную модель......... 46 2.2.5. Прекращение действия свидетельства на полезную модель.. 50 2.3. Промышленный образец. Определение..................... 51 2.3.1. Условия патентоспособности......................... 52 2.3.2. Авторы и правообладатели........................... 55 2.3.3. Исключительное право на использование патента...... 55 2.3.4. Получение патента.................................. 58 2.3.5. Прекращение действия патента на промышленный образец.. 61 2.3.6. Международная классификация промышленных образцов (МКПО).................................................... 62 2.4. Товарный знак. Определение........................... 63 2.4.1. Регистрация товарного знака........................ 66 2.4.2. Использование товарного знака...................... 70 2.4.3. Прекращение правовой охраны товарного знака........ 72 2.4.4. Международная классификация товаров и услуг (МКТУ).... 74 2.5. Наименование места происхождения товара.............. 75 2.5.1. Определение и признаки НМПТ........................ 76 2.5.2. Регистрация наименования места происхождения товара. 77
97 2.5.3. Неохраняемые наименования мест происхождения товаров. Срок действия охранного документа.................. 81 2.5.4. Использование наименования места происхождения товара. 82 3. АВТОРСКОЕ ПРАВО................................. 84 4. СМЕЖНЫЕ ПРАВА................................... 89 Вопросы для самопроверки........................... 93 Список литературы.................................. 95
Составители Татьяна Федоровна Малахова Игорь Дмитриевич Богомолов Светлана Федоровна Целуйко ОСНОВЫ ИЗОБРЕТАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬ! ЮСТИ И АВТОРСКОЕ ПРАВО Учебное пособие Редактор Е.Л.Наркевич ИД №06536 от 16.01.02 Подписано в печать 25.11.02. Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Отпечатано на ризографе. Уч.-изд. л. 6,0. Тираж 150 экз. Заказ 9-5 Государственное учреждение Кузбасский государственный технический университет. 650026, Кемерово, ул. Весенняя, 28. Типография Государственного учреждения Кузбасский государственный технический университет. 650099, Кемерово, ул. Д. Бедного, 4А