/
Author: Мильнер Р.И.
Tags: внутреннее положение внутренняя политика история россии
ISBN: 5-86348-024-Х
Year: 1994
Text
Р.И.ХАСБУЛАТОВ ВЕЛИКАЯ РОССИЙСКАЯ ТРАГЕДИЯ _
Р. И. Хасбулатов ВЕЛИКАЯ РОССИЙСКАЯ ТРАГЕДИЯ том II ТОО СИМС Моски : 1994
ББК 6G.3(2 POQG Х24 Редактор Мареченков JO B. Художник Игорь Колгар^в. Макетирование и компьютерная верстка - Павел Былевский, Технические редакторы Михайлов В. Я , Федоров С.Г. Р.П. Хасбулатов Зеликая Российская трагедия”. Х-24 М.: 1Ш, ТОО "С 11МС'\ Kim гл вторил, 464 с. S3 Р.И.Хасбулатов, 199-1 г. Лицензия фирмы ТОП "СИМС" ЛгОТООЗЗЭ Л? пт 20 инаари I9M г. Москва, I1-J-1S7 пр т Андропова, 29/2. Подписано в печать 30 08 91 Формат 60л88 1/16 . Lj м, »фг. ,Т*1 Печать оф-с. Усл.неч.л 29. Запал 6U2. Московская типография 4 Комитета ио печати РФ 129011 Москва, Б,Переяславская , !(?, Гиралг 100-000 из. I и 11 вод - го ООО 9К1. ISBN 5 - 8634S 021 - X (тЛ} ISBN 5 - 8ЪЗ 18 > 014 - X (т.2)
Глава XI. Ночь горн тысячу ночей вмещает Дгиь счя тгл пролетает как стрела Софокл.. Троят кий цикл. (г.. 12.9J В “ЛЕФОРТОВО” Коржиков вышел первым. За мим — Проценко. Вывели ценя нт автобуса. Проценко сказал: **Ну вот, Руслан 11м- раноьич, я обеш;«л Вас доставить живым-не прямым.. И, как видите. обещание свое выполнил”. Я внимательно пос- мотрел на Проценко, возможно, он понял меня — почему Присел при выходе из дверей “Белого ДОма”. — Отвел взгляд. Я лои.1агол;|риа. Автоматчики попели к двери тюрьмы. Не- прерывно щелка ut аппаратами журналисты; видеокино ка- меры, казалось, сверлили насквозь. Л верь раскрылась — я вступит в тюрьму. Повели в какую-то комнату. В ней сто- яли стол и два стула. Несколько человек находил нсь там. Мне приказали раздеться Тщательно обыскали одежду, проверяя почему-то швы. Вынули из кар налов все, что там было — ручки. зажигалки, ипатки, какие-то бумажки, ка- жется, ключи. Описали все это, джтн расписаться. Пред южилн вновь одеться Потом вошел офицер, чуть выше меня ростом, лысоватый. Предложил выйти и повел за со- бой. Сзади шли еще два конвоира. Мне все было в диковину. Идущий впереди все п1 шел- кивал Iыльизмл, посвистывал. Это, оказывается, тюрем- ный знак “ мот, веду заключенного, не попадайтесь на- встречу с дру им заключенным. Длинными тюремными коридорами пройдя из одною блока в другой, останови диску железной двери. На ней надпись " 13”. 3
KIJ.X АСКУЛ ЛТОВ> Jk-AIIKUH I’rn b5tl< ХИН [|>lll V.IUH. T. II. t.щ c алД—И—ВЯМДЙдиМИЦ—r |ТГ1Г|*Г»МЛ&иШ^аД" II * В камере №13 Камера 13, Дверь с лязгом, грохотом отворили, приказа- ли войти. Вошел. Дверь затворилась Я оказался узником “Лефортово”. Я бросился на железную кропать. Лежал Потом сел. Ос- мотрелся. Были еще две металлические кровит. Пустые. Дне тумбочки. Стол Все прикреплено к полу. В утлу, ря- дом с дверью — умывальник, унитаз. Я снова прилег. Перед глазами вставали картины штурма, стрельбы БМПовскнх пулеметов и автоматов, уханье и раэры вы иртил.кримских снарядов Типа друзей, близких и родных, депутатов, защитников Колетпгунии и Демократии Лина м- гоиорщиков, всех этих ельцннжлов в злобных при масах-улый- ках.. Не знаю, задремал или нет Открылось с лязгом окошко “Па выход!". Вскоре дверь с пюхогом, скрежетом открылись. Вошли трос или четверо надзнрате.кп. Одие! говорит: “К следователю, Руслан Имранович”. Тут же встал, выхожу. Один спереди, двое сзади Один сразу же: “Руки за спину". Руки дернулись эн спилу — и опять вернулись в свое нормальное положение. Отиечзю: “Види- те, не поворачиваются руки за спину”. Приказ повторять не стали. Так и не привык за пять месяцев шаг ггь, закинув руки за спину, как полагается заключенным. Да, надо пол- агать, надзиратели тоже были в смущении, нс приставали с таким требованием больше Идем коридорами. Поднялись гт> винтовой железно i ле- стнице на второй этаж. Металлические мосты — галереи вдоль длинных стен Прошли по одной из них, опять по длинному, путаному коридору спустились вниз. Оеганошг- лисьудверн. Пропустили меля вперед. I 'ервый допрос Вошел. Навстречу — невзрачный мужчина лет 55, Пред- ставился: “Помощник Генерального прокурора Илщлимнр 4
I ливп XI. Иванович Казаков. Пришел предъявить предварительное оиынкиис”. Он явно нервничал, стал расхаживать по маленькой ком- нате-кабинету. — Да вы садитесь, Владимир Иизнович, не мелг тешите передо мной. Слушаю ваши обвинения. — Я, Руслан Их ранении, маленький человек, мне сказа- но, чтобы я допросил Вас как свидетеля. Очевидно, будет предъявлено обвинение по статье 79 Уголовного Кодекса Российской Федерации. — “Об организации массовых бес- порядков”. Вы организовали незаконные вооруженные формирования, раздавали оружие, йризыиа'Ш не подчинять- ся властям, призываш штурмовать мэрию л "Останкино1’. — Скажите. Владимир ИваЕюинч, кто и ни каком осно- вании вынес постановление о моем задержании и заклю- чении год стражу с содержанием в “Лефортово"? Вы разве не знаете, что помимо депутата Российской Федерации, неприкосновенность которого охраняется Законом, я яв- зяюсь Председателем Верховного Совета, Председателем межпарламентской ассамблеи СНГ — я пользуюсь непрл- косноиенЕкзстью и по уставу СНГ, Как же вы решились ня столь грубое нарушение Заколов Российской Федерации и международных обязательств? Кто подписал соответству- ющие документы о моем аресте? — Подписал постановление о содержат:!! В ю в "Лефор- тово” Генеральный прокурор Казани ик Алексей Иванович. Да. да. Тот самый Казднник, который когда-то уступил свое право стать членом Верховного Совета СССР Ельцину. Он назначен сегодня Ельциным Генеральным прокурором. Сте- панков снят. Почему Казаниик подписал такой документ с нарушением Закона о депутате Российской Федерации, я не знаю. Я еще раз хочу сказать, чзо у меня нет никакой власти, Руслан Имранович. Менн поп росши и приехать к вам, получить от вас объяснение и допросить в качестве свидетеля. Я бы попросил нас написать самому, как про- изошли события у мэрии, поскольку известно, что вы вы- ступили с призывом захватить мэрию. Вы рзздаЕвщн ору- 5
J’.TI ,\ЛС ГУАЛТЫП, ГЫлиння 1\м<чн1( кии три те дм я. 'Г. И, жие которое стреляло. Вы были замелены сразу же после взятия у и >рли. — Вы что, все это говорите серьезно? — Да, Руслан Имранович, это мне велено предъявить вам как обвинительный материал, — Коль скоро вы, Владимир Иванович, “маленький че- ловек”, — какой с вас спрос? Василии Иванович — радостно’ “Конечно, какой с меня спрос, Руслан Имранович, няпишнте все сами, пожалуйста! Я гюднняул к себе листы чистой бума! и, протянутые по- мощником прокурора и написал собственноручно, Кажет- ся, страниц 5-6. Во-первых, указал на абсурдность предъявленного мне обвинения, подчеркнул, что закон ной властью является, если только действует Конституция (а Ельцин не решился ее официально отменить} X Чрезвычайный Съезд народных депутатов Верховный Сонет Российской <1>1?.лерлины, Сте- доилтелвио, все милицейские и прочие <}юрмнрования, вы- ступившие прогни Съезда и Верховного Совета, рассгре- Ляшлие шрот, Российский Парламент, избивавшие людей — это и есть “организаторы и исполнители массовых бес- порядков" на vuiuax Москвы. Во-вторых, ответственность и по этой самой 79-й статье, и по статьям "Государственные преступления" должны Нести организаторы заювора, мятежа и государстве иного переворот— Ельцин, Грин, Грачев, Филатов, Панкратов, Козырев и многие другие, осуществившие и вменение кон- ституционного строя. Их роль в трагических событиях до- лжна быть выявлена в ходе стелет вин. В-третьих, если даже вести, разговор ие касаясь преступ- ного Указ» № HQ0, с которого началась Величайшая из Трагедий, если вести речь только о событиях, связанных с Мэрией и "Останкино”, то есть исключитечыю о событиях 3 октября — то я считаю это новой, еще одной кремлевс- кой провокацией. В ней были заинтересованы только мя- тежники-е ищинисты. Я лично узнал вообще о захвате мэ- рии после случившегося, кажется, от Баранникова. Захва- ты каких-либо объектов не входили ei планы защитников 6
1 XI. Констн iyum:. Ho все это нужно было кремлевским заго- ворщикам, чтобы осуществить дикую расправу над Кон- стктуцией, Законом, Демократией и Пар та ментом Петь всего этою заключалась в захвате власти, установлении единоличной диктатуры Ельцина, — что и сделано. И если у прокуратуры есть совесть и честь, — она обдзяня немед- ленно освободить меня из-под страхи Разумеется, ни о •каком признании какой-то вины с моей стороны и речи быть не может. Вот такими были мои первые показания и "Лефортово", Затем я написал кратко о событиях 21 сентября — 4 октяб- ря так, как я их видел и оценивал. Это была Правда. Пото- му го, что я говорил тогда, спустя менее одного часа после того, как меня бросил и и тюрьму, я повторял бесконечное количество раз, вплоть до освобождения 25 февраля 1994 года. Поэтому пусть читатели не удивляются, замени. не- которые повторы Они обусловлены ста б ил ел остью пока- заний на протяжении 5 месяцев допросов во время пребы- вания в "Лефортово" Заявление в енеральную прокурор/ру "В Генеральную прокуратуру Российском Федерации от Председателя Верховно го Совета РосснйекоА Федерации, незаконно арестованного сегодня, 4 октября 1993 годэ и брошенного в “Лефортово”. На вопросы, заданные мне помощником Генерального прокурора Казаковым Владимиром Ивановичем, поясняю следующее. 21 сентября 1993 г. Президент России B.II ЕлЫЦИН издал известный Указ ' □ конституционной реформе", в соответ- ствии с которым прекращалась деятельность Верховного Совета, Съезд л народных депутатов, а также работа Кон- ституционного суда; [ енералышй прокурор “выводился’’ 7
l.it.XA'JP AA I Oil. Белдиспя Россию >nя i [тгслия. T, 11. из сферы контроля Верховного Совета и последующим 3 ка- зом был назначен Президентом. Таким образом, [лыгин сксншешрирмш! в своих руках всю полноту исполнитель- ной, законодательной и судебно-прокурорской власти. Со- бравши йен экстренно ил заседание 22 сентября в 00 часов Верховный Сонет РФ расцени т Указ л последующие дейст- вия исполнительной власти по его исполнению как ктаиси- ческии государственный переворот и в соответствии со ст J2l.fi Конституции РФ о грешил Б 11.Г льцина лт должности Президента РФ. Аналогичное решение о необходимости отрешения от должности Президента в силу осуществлен- ного лч государственного переворота было вынесено од- новременно Конституционным судом РФ, заседание кото- рою происходило одновременно с заседанием сессии Вер- ховного Совета. Заключение Конституционного суда было оглашено в конце заседания ВС председателем этого суда В .Зорькины м Чрезвычайный Съезд (X) народны депутатов, с соблю- дением всех процедурных правил и при наличии необходи- мого кворума, подтверди । правомерность решении Верхов- ного Совета и Конституционного суда, установи.! факт го- сударственною переворота н также отрешил от должности Президента Б Н. Ельцина, В соошсгстипи с нормами зако- на о Президенте и статья им Кон с в пут г и но. Президента был ил тиачеи вице-президент А.В. Руцкой, к которому, со- гласно Конституции, перешли все функции Президента на установленный законом период (3 месяца}. Хочу отметить, что с самого начала этой трагедии руководство Верхов!того Совета, и.о. Президента, весь депутатским корпус избрали единственна ю тактику в преодолении последствии государ- ственного переворот к мирный политический путь, пред- полагающий необходимость опоры m требования Закона, Мы не oiBepiitiii ни Конституцию, ни переговоры с быв- шим Президентом, хотя серьезного предложения о перего- ворах так и не дождались от него. Сразу заметили и ударе- ние экс-президента на жесткие, силовые методы давлении. На протяжении всех 13 дней осады Дома Советов военнос- лужащие, омоновцы избивали самым жестоким образом пе 8
J'mimii XI ТОЛЬКО ДСПуТаТОВ, НО И митингующих ГраЖДЕЕЕ!, применяли дубинки, огнестрельное оружие, каждый день приносил жертЕЕЫ. Была вброшена искуссгвеЕНГ ля “проблеме оружия” в Доме Советов, Веяли осу]]|ествлеЕ1Ы крупные лдеолсии- ческне и ирон егпнлистскис ;iKLiini, чтобы представить пас как Uiapi.iTanOls, отикпенпсв, ПЬЯНИЦ, Наркоманов; бы.Л;1 нброЕПена мысль, что якобы все “честные депутаты” ухилн ИЗ Дома Советов — там осталось неско е>ко десятков манЕ>- якои iso г latie с Руцким н Хасбулатовым, и прочие небыли- цы. Все это ложь. Несмотря ни птаптское давление ты де- путатов п сотрудников, несмотря на то, что около 120 де- путатов "перебежали", X ( ъезд и Верховный Совет про- должали работать, соблюдая все процедурные нормы рег- ламента; депутаты, которые нс могли гтробмптлд в здание Дома Советов, открЕяли филиал съезда н Краснопресненс- ком райсовете, была установлена постоянная связь с ним дублировали принятые решения. Для Организации работ Ея был ос и она и штаб Сопротивле- ния во главе с первым заместителем Председателя ВС ГО М. Бородиным. Штаб ориентирован нее действия только мир- ного политического характер;» Министры — обороны — Ачалов В II., безопасное г и — баранчиков В П., внутрен- них дел — Дунаев А.Ф. по шестью разделяли такие наши политические установки и, насколько я знаю, вместе с и.о. Президента Руцким, предприняли все усилия с целью не- допущения провокационной ситуации. В частЕюсти, когда пресса подняла' шум вокруг “проблемы оружия” и Доме Советов, и Черномырдин сказал Воронину о наличии не- тацельного оружия. мы дали согласие на его ревизию про- курором. И как. мне сообщил лично Ачалов, вместе с на- чальником департамента охр ны Дома Советов Бовтом А.П осуществили пересчет оружия, стерку и сюаадирование. Неконтролируемых боевиков и лдеении Верховного Совета НС было: Указом и о. Президента был сформирован из со- става военнослужащих полк (в составе 5ОС человек), во главе его и подразделений находились опытные офицеры; их оружие нахолитось пол жестким контролем. Ле было ли 9
Г,ll.X.4СТ1УЛЛ.Т0В. Вшиая ГшхпПекпя .(шгшхя. Т, IL пьянства, ни наркомании, В то же время окружающие зда- ние ВС солдаты ОМОН и их командиру, как отмечали же наблюдатели (депутаты, сотрудники аппарата ВС, журна- листы, же, к го так или иначе проходил сквозь их строй; даже священники) были постоянно “под градусом", осно- вательно подвыпившие , н конце концов наша тактика, основанная на исключи- тельно мирном политическом подходе к решению драма- тического кризиса, стала давать поштивные результаты: регионы, Советы высказались однозначно за отмену Указа от 21 сентября (“нулевой вариант") — (Я здесь нс остйло- ливаюсь на вопросе о выборах, решенном Съездом); ана- логичную позицию заняли видные церковные деятели; мед- ленно, но неуклонно стала расти численность за иш гни ков Дома Советов, которых не пускали к зданию сотрудники ОМОНа, но они пробивались; массовые стихийные ми- тинги стали быстро возникать в разных районах Москвы, Во многих российских городах также возникали митинги в поддержку Конституции и законности, с ГребОВаНИЯМИ к Ельцину оставить захваченную им власть. Перелом в пользу защитников Конституции, как мне представляется, наступил 2 октября. Милиционеры вокруг здания Верховного Совета уже откровенно заявляли, что жестких методов они применять не будут, хотя от Ирина и Панкратова идут такие указания На внешнем кольце оса- ды Дома Советов собралось около 34) тысяч демонстран- тов, пытающихся прорвать осаду. Уже было ясно, что они это сделают. Поэтому наша позиция заключалась в гом, чтобы образовать и непосредственной близости от Дома Советов живое кольцо из mjioi их тысяч людей — они пред- отвратили бы, как казалось, выстрелы с обеих сторон, обе зипасилп бы от провокаций. Так что ле в интересах зако- нодателя были акции, предпринятые по захвату мэрии и ' Останкино”. Поэтому обвинять руководство Верховного Сочетав организации этих акций, которые привели к мно- гочисленных жертвам — неверно по сути. Кто в них был заинтересован, кому они могли дать пользу? — вот глав- 10
I'.lillut XI ЛЫ1Г вопрос, ответив ня который, можно разобраться и том, КТО ОрГаНИ ЮНЛЯ 3TTI aKIIJlH It кому они [IpLIlieC.li! НО.'ШГИ- чес кие выгоды, Ответ один: теряющий свои позиции экс- президент решил организовать массовую бойню и всю от- ветственность за нее переложить на Руцкого, Хасбулатова, других руководите ни. 1 Поэтому когда мне сообщили спер- ва о том, что десятки тысяч люден, прорвавшихся к зда- нию Верховного Совета, вместо того, чтобы opi л ни зова г в 11 живое кольцо”, повернули в сторону мэрии и захватили ее, а после этого пошли к “Останкино” — я сильно встре- вожился, насторожился, подумал о поражении практичес- ки впервые с ?1 сентября. Несколько успокоился, когда зоне сообщили, что 11 Останки ко” взя in без жертв, оборо- няющиеся части ОМОНа Перешли на сторону демонстран- тов, О чем я и сообщил на вечернем заседании Съезда, одновременно призван всех к милосердию, спокойствию, напомни!), что нам, законодателям, не следует опираться на мотив мести, наш долг — обеспечить торжество закона и Конституции. В то же время иырашл уверенность, что скоро, очевидно, под наш контроль перейдет и Кремль, разрешая кризис мирным путем, хотя и с использованием армии Eimim I Кремле, отрешенный от президептстиа. продолжал заниматься провокациями — пало было скорее изгнать его. После заеедлнш съезда, часов в 7 вечера, мне сообщи- ли, что у “Останкину” идут буквально сражения, мирные люди, бросающиеся к дверям, расстреливаются, броневики буквально охотятся за иодьми, выпуская длинные прицель- ные пулеметные очереди Я бегом бросился в кабинет Руц- кого у него была радиостанция, настроенная на волку переговоров БМ П ОМ01 I (или ОМ СДОИ, не знаю точно). Четко слышались команды, позывные: “Шмель1’, “Утес”, “Дутый и тщ. Содержание таких команд было ужасным; “стрелян:”, “дави! ', “не упускай никого! ’, “в кустах — скоп- ление людей, они как мухи. дай гто ним длинную очередь". Руцкой НСЛрерЫШЮ отменял 31И рЭСШ^рЯЖеЕШЯ, вклинива- ясь в команды: в ответ — грязные оскорбления типа: “И 11
J' ,1! X,M i;v \ A I'tJH, Ik- д пил M I'rw rai Г li к л и T]ii.\ цы. T. I [, ты. сволочь, сегодня получишь свою пулю Мне оконча- тельно стало ясно, что это гранлнозЕ! 1Я провокация со сто- роны экс-президента, которая направлена на то, чтобы от- ветственность за пролитую кровь подложить на руководст- во ВС, морально уничтожить законодательную власть и обелить свои преступные действия. Поздно ночью я выяснял, как развивались события во- круг ‘'похода на '*Останкино”. И вот что я выяснил, хотя понимаю, что моя оценка покажется не лучше всея имею- щихся фактов, Разгоряченным “победой1 — взятием мз рии, людям показалась привлекательной мысль, кем-то высказанная тут же — о необходимости аналогичным об- разом ‘'взять” и “Останкино”. Недолго размышляя, спон- танно люди потянулись — кто в мани шах, кто пешком, в сторону "Останкино”, вбирая и случайных, возможно и криминальные элементы, и провокаторов, готовых немед- ленно открыть огонь Они были встречены довольно аг- рессивно, но затем командиры ОМОН, охраняющие "Ос- танкино", вступили в переговоры с лидерами манифестан- те^. 11 вроде бы было колебание, готовность начать пере- говоры относительно перехода “Останкино” под контроль демонстрантов, но здесь грянули выстрелы из толпы в ме- ри и, конечно, охраняющие “Останкино”, поскольку они были превосходно вооружен ей и было их много, приступи- ли к прицельному обстрелу людей. Одновременно насту- пающих демонстрантов стали теснигь БМП, ведя по ним огонь — их разговоры я и слышал Л.В. Руцкого, Такой мне представлялась ситуация, возникшая с "взятием” мэ- рии и “ПОХОДОМ нэ “Останкино”. ЭТИ КрОВЛВЫС аКЩГИ, ко- торые ли в коей мере не были задуман ед ни руководителя- ми Верховного Совета, ни и.о. президента. hie тремя ми- нистрами, а явились сочетанием двух начал: стихиен наро- дного негодования (здесь уч iktboewi и некоторые депута- ты, которые не сумели быстро разобраться в обстановке, а поддались этол самой стихни) и умелыми провокационны- ми действиями сил, поддержавших (решительно) новую диктатуру. Имение ей была необходима большая КрОВЬДЛЯ 12
I ,члм» XI- обмяиа общественного мнения. С иомоще.ео ТВ, радио и газе г она сумела внушить многим людям мысль, что якобы эт । кровь про гита по инне руководства Верховного Совета. Утверждаю еще раз — это ложь. Мы абсолютно не были Заинтересован)] но взятии ни мэрии, ни “Останкино” — н sm надо было продержаться день-два и Конститхиия вос- тор ж ест ею вала бы. Ришязав эту кровавую бойню, временно засекретив свою пиррову победу, путчисты, игнорируя за- конн, пытаются осуди 1ь руководство ВС и но. Президен- та. Мое задержание незаконно во всех отношениях; я несу политическую ответственность за принятые Съездом и ВС решения, но мне невозможно предъявить какие-либо об- винения криминального характера. Все мои многочислен- ные выступления в здании л на балконе Верховного Сове- та перед демонстрантами строго укладываются и рамки принятых Съездом, Верховным Советом и Конституцион- ным судом решении и, собственно, не могут быть инкри- минированы мне ни при каких обстоятельствах. Выступать именно с таких позиций — это было долгом Любого руко- водителя Верховного Совета — иначе общество утратило бы всякое уважение к своим законодателям, Вспоминаю, как ня страницах газеты “Известия” была воспроизведена встреча Горбачева, возвращенного в августе Руцким, сЛукь яновым, Председателем Верховного Сонета Союза: “Ты же ГЛаЕЩЫй в стране законник. Почему не выступи! против путча?..” Мне т®кие вопросы, уверен, задавать нс будут. Я защищал закон, Коз гетиту кию и демократию, причем законными, политическими, мирными средствами. Нео- днекратпо обращался к воинским командирам Основная мысль этих обращений: "Вы, воины, приносили присягу на верность народу и Конституции Путчисты отбросили Конституцию как ненужней хлам, народ избивают дубин- ками, течет невинная кровь. Закоиодате п> В осаде. Приди тс к зданию Верховного Совета, расположите части между ним н окружившими его ВОСНИОСЛужаЩИМИ МВД — ЭТО обеспечит мирное вост но теине конституционной закон- ности, не позволит Провокаторам пустить большую кровь.” 13
J111 ЛЛС'БУЛ \ J QB. Ж-лнкия I’ix Tuhi кия 1[числня. Т\ 11 Ik приступы ПКЪ. Что же касается мотивов моего зале рж,ihiis, они ложны во-первых, введение чрезвычайного положении в Москве незаконно (оно не одобрено ни ВС, ни Моссоветом, как того требует закон); во-вторых, вдень задержания я, л,о Президента Руцкой, министры Баранников, Листов, замес- тители председателя ВС Воронин ЮМ., Агафонов В.А. сделали максимум возможного для того, чтобы уговорить наших депутатов и сотрудников Верховною Совета при- нять предложен ни- командиров группы “Альфа” мирно ло- хи нуль здание Верховного Совета. Они, в свою очередь, обязались не препятствовать нам и дали слово, что в этом случае псе мы будем доставлены к любой станции метро и выезжены, Так что мое задержание не соответствует тем требованиям, которые изложены в протоколе задержания. 4 октября 20 часов S0 минут подпись. Конечно, допрос в качестве свидетеля Председателя Вер- ховного Сонета, привезенного ПОД охранен Елвода авто- матчиков “Альфы” и бронетранспортера, был тдевател^- стиом. Но издевательством тогда было очень многое. . Привыкаю, знакомлюсь Дверь за мной с лязгом, грохотом закрылась. Я бросился на кровать. Лежу с закрытыми глазами. Все переживаю за- ново. Картины недавнего прошлого оживают... IJ 10 часов вечера выключили одну лампочку в камере, — другая, тусклая, горела всю ночь. Я нс го епшл, не то бодр СТВОЩЦТ. Последние две недели, проведенные в "Белой доме", ия- хоаидся и напряженном состоянки, вряд ян в среднем за это время спад более 2-3 часов ежесуточно. И вот, в тюрь- ме, появилась такая возможное]ь — а СОИ НС идет. Может быть, у организма человека есть какие-то защитные сноп- 14
Г UII41 XI, ства даже и условиях бессонницы, inn компенсирующие таковую. У меня было какое-то промежуточное состояние — между сном и бодрствованием. Броде бы и сплю, а все думаю, думаю, переживаю. Иногда явь переплетается с прошедшими событиями. Вроде бы понимаешь — все кон- чено, и одновременно такое чурсгво, что ив' Белом доме"; нт пало делать то и это. И одновременно понимаю, что нахожусь и тюрьме. Страшные минуты, страшные часы, которые стали днями, неделями, месяцами В 6 часов — подъем; открылась с лязгом форточка, над- зиратель — здесь называют их контролерами, громко: Под- ъем1 Форточка захлопнул;кк Я продолжал лежать. Про- шло минут десять — в "глазок” все посматривали. Отвори- лась дверь Зашел офицер, скатал, что ладо вставать, за- править койку, одеться, затем можно полежать и крошим, Я так и поступил, к тому же — это дня меня нетрудные дела, никогда не был ни капризным, ни изнеженным че- ловеком в быту. Потом лег. Лежал не знаю сколько. Опять С лязгом, скрипом открылась форточка, показалось женс- кое лицо: “Завтракать ’. Я продолжаю лежать. — Манная клип, горячая, вам обязательно надо поку- шать, пожалуйста! Я встал, озираюсь по сторонам, нигде не ви ку тарелки. Женское лицо в квадрате форточки: “Вон у нас миска, Рус- лан Имранович, полка на стене. Привыкайте, тарелок здесь пег” Я взял миску, протянул в форточку. Повариха напол- нила ее до краев, протянула, улыбнулась, сказала; "Ладо есть!" Форточка заклон ну за с ь. Есть не стал, не хотел, не мог. Минут через тридцать форточка отворилась, “Чай!” Я опять встал, поискал глаза- ми чайник. Увидел. Взял. Подошел к окну и протянул. Взяли — налили.. Я взял чайник, поблагодарил. Форточка захлоп- нул ла-.. Ста л пить чай- Опять открылась с лязгом форточка. Показалось лицо контролера; “На вызов!" Форточка захлопнулась Я надел туфли, взял зюремную ручку, листок бумаги — жена еще не принесла мне ни тетради, ни ручки, — встал 15
J'.] I. X At KVA A TO!!. Ik-iunin Роли й< к а я i-jH*ie.AiTjt. T IL у дверей, Жду. Минут 1.0 прошяо. Не дождгпся Сея на кро- вать. Сижу. Жду. Прошло, наверное, полчаса. Дверь с гро- хотом открылась. Контролер приглашает выйти Вышел. В сопровождении конвоиров опить направился куда-то по бесконечным узким коридорам “ЛефорФООО”, петляющим, прыгающим то вниз, то вверх. Остановились у каких-то две- рей. Дверь открыли, меня пропустили. ДругоД кабинет. Двое сравнительно молодых людей, Представились оба — стар- шин следователь МБ и его помощник. Один из них предло- жил сигару — я охотно принял, поскольку у меня с собой было две трубки, по табак я оетп un.-i где то в “Белом доме”, видимо, у себя на столе, или в Палате I [;вш[овальностей, Может, где-нибудь cuie, Р общем, табака не было, 1 (о я иног- да люблю выкурить и хорошую сигару Правда, предложен- ная мне сигара была скверная,, Тянулась плохо, горела с од- ного боку',,. Выднмир Полубенок — кажется, так зиалп следователя МБ, ггромэеел на меня неплохое цпечатлемие. Никаких об- нинский нс предъявил. Просто скатал то, что я однажды 1 же слышал: “Я, Руслан Имранович, маленький человек. Мне приказано допросить нас по поводу предъявленного вам прокуратурой обведения. Но, откровенно скажу, — яличпо в ваших действиях- не усматриваю никакого состава преступ- ления, Скорее, этот состав преступления можно было бы предъявить Гайдару ~ вое знают, что а сто телетастушленш1 содержался призыв к организации массовых беспорядков”. Это бы.ю удииигелыюе признание, искреннее Я, уже при выкший к изменам и предательству многих представителей правоохранительных органов, слушал с приятным удивле- нием этого человека. Ничего нового я сообщить ему не мог. Повтори т. по сути, то. что уже сказал вчера, в вечер моего ареста помощнику Генерального прокурора. Выпили по чашечке, нет — по ста- кану кофе, я выкури т сигару Распрощались. Л под конвоем отправился в свою камеру. Камеру № 13. Еще раза два я витсл этого следователя, случайно столкнувшись с ним в коридоре. Но ио делу, к сожалению, встретиться с ним Со- 16
Гапвх1 XL лее fie пришлось. Следующий день прошел без вызовов. I 1алз и ратель кон- тролер после подъема спросил: “Куда записать?” Я пере- спросил; “А куда можно?" Ответил — и библиотеку, к на- чальнику, к врачу. Мне вроде бы к начаяьнчку не надо, к врачу — тоже. Решил выписать книги. Вскоре пришел библиотекарь; опять С лязгом открылась дверь кгиеры, вошел молодой сухощавый человек, поверх формы накинут белый халат, представился: “Анатолий”, Иринеи два тома описи книг. Оставил у меня, объяснил, как делать заявки на книги и, попрощавшись, ушел. Примерно полчаса я чистил перечень килт библиотеки тюрьмы “Лефортово”, Он i оставляла странное впечатле- ние, Видимо. когда-то была довольно обширной и разно- образной, как говорят, богатой библиотекой. 06этом сви- детельствовало го, что здесь был целый ряд кншг XIX сто- летия — французские просветители, античные авторы, со чииения Богданова, Михайловского, “История государст- ва Российского” Карамзина, французская и шглийская классика, Гомер, Шекспир, советские писатели. Но,., с какими-то обрыт ‘ми, без логической связи эпох. Сами же сочинения — неполные. Видимо,, можесгво книг оказались изъятыми, скорее всего, в 60 — 70-х годах, когда функция учета и контроля социалистического государства оказалась резко ославленном. В обшем, я выписал книг двадцать, передав в окошко (рядом с окошком — звонок, надо нажать в i кнопку, окошко открывается) опись книг и свою заявку. Часа через два мне принесли 6 книг. Гомера, фантастику н еше что-то, уже не помню. Ко мне подселили соседа — Александра Быкобскогл, Потянулись однообразные гюоемньте дни Подъем в 6 утра, часовая прогулка. Прогулка — в такси же камере, толь- ко без пололка. Для этого нас с соседом на лифте поднима- ют пэ шестой этаж и заводят в специальный блок — там два десятка к 1мер, по размеру почти такие же, к ik и каме- ры, где проходит основная жизнь заключенного, — 8 квад- 17
I’.ll ХЛ( JIJAATOK IkAiikuM I’imvh Пеки я тршхАИя J, II. ротных метров. Правда, попадаются в несколько крупнее — шире, по длина-то у всех одинакова. Поскольку здесь нет позочкл, слышно хорошо, что происходит В соседней “прогулочной1*, Поэтому, чтобы заглушить звуки и лишить возможности переговоров заключенных из разных камер, над нами иашкала "музыкальная тарелка", грохот которой эрглушал все звуки. Кажется, числа S октября ко .мне пришли адвокат В ши- мир Андреевич Фомичев и заместитель начальника управ- ления Прокуратуры Российской Федерации Майсур К.зды- рович Валеев — спросили, согласен ли я, чтобы Фомичев стал моим адвокатом. Л ответит согласием. И тут же пот- ребовал немедленно меня освободить из заключения. На- помнил о статье УК РФ об ответственности следствии за умышленное задержание и ложные обвинения Потребо- вал объяснить, почему нарушен закон прокуратурой в от- ношении Председателя Верховного Совета, — никто не имеет права его задерживать без специального решения Сессии Верховного Совета. — Руслан Имранович, я — маленький человек. Я вас не а ре сто вы ыи Сегодня я пришел представить мм адвоката. На днях к нам придет следователь, которому поручено все расследовать... Получался совершенно бессмысленный разговор со все- мт: этими "маленькими людьми” — и я терят интерес, раздражался. Но быстро брал себя в руки нельзя терять хладнокровия. Прокурора я быстро выпроводи л. Остался с Фомичевым. Сндш» и говорили часа. два. Я рассказал ему все, что име- ло отношение к предъявленному мне обвинению, все дета- ли, которые я знал» — мне важно было, чтобы адвокат был убежден 1> моей правоте- В том, что я говорю следствию именно то. что знаю, что видел. 11 здесь не может быть никакого сочинительства, Мени мало интересов;! л и эти следователи — меня интересо вал и оценки Истории— Фомичев рассказал мие о моих близких — в Москве и Грозном, ш беспокойстве и хлопотах. Сказал: "Очень много 18
Г лиип XI. людей, которые, вопреки официально!! пропаганде и иср- сил следствия. считают абсолютно невиновными и Пред- седателя Верховного Совета, н Руцкого, искренне сожале- ют, что решительно не встали ид защиту Конституции. Многие заставило серьезно задуматься введение ЧП в Москве, буквально озверелое поведение " молодчиков” Ери- ка, .Даже нот здесь, вб шзи “Лефортово’’, постоянно ста рушки передают вам, Руслан Имранович, пожелания здо- ровья и бодрости духа. Желают скорейшего вашего осво- бождения Очень активно повел себя народ Дагестана — там не про- ходит дня без митингов, особенно в г ’роде Хасаи - Юрте. b Грозном — сложнее. Режим Дудаев;! запрещает проводить митинги — поэтому, возможно, обстановка ти । накалится по уже. По многих городах России проходят митинги it вашу защиту, по телевидению показали — даже в Севастополе”. Фомичев сообщил, что, видимо, завтра-послезавтра бу- дет назначен старший следователь — или старший группы по велению моего дела.. Некоторые следователи из Гене- ральной прокуратуры от казались пт такого предложения — есть же следователи, имеющие честь и совесть. 'I попросил выяснить судьбу рукописи моей книги " Ми- ровая экономика”, работу над которой я, кстати, завершил 21 сентября. Фундаментальны!! труд, более SO печатных листов. Она осталась в ‘Ведом доме1’. Л-июк^т был удив- лен: решается вопрос о его жизни и смерти, а он — о науч- ном труде! По зашп ал фами inn людей, которые могу г по- мочь найти ее след... Следователь 11 вот дня через да-три, числа 11-12 октября с лязгом отрывается окошко: “Руслан Имранович, на выход". С гро- хотом открывается железная дверь. Вышел. Поднимаемся по металлической лестнице на второй этаж. По металли- ческим мостам-галс ре я и идем. привычными уже корндори- 19
Г.Н..Х Cl 'Л.ГГОЛ, Ik: 1 II KJ1 4 J'lH I II L'll M II X 1 ригел 114. T. II. ми u административную часть тюрьмы. Опять спускаемся вниз, в небольшой холл. Останавливаемся у двери. Конво- ир стучится и сразу же открывает дверь. Приглашает по- лти Вхожу. Сидят двое Незнакомых' мне людей и мои ад ВокаТ. Один представляется; “Следователь по особо важ- ным делам, государственный советник юс шипи... ВлпЛИ- мир Онуфриевич Лысенко. Назначен для ведения дела, свя- занного с вашим участием...” Я сразу же перебиваю; “Никакого “моею” участия, как вы выразились, нет. Прошу сообшшь мне, почему Гене- ральная прокуратура, которая постоянно ссылается да За- кон. Сама нарушает его В честности, объясните мне, на каком основании вы заключи in меня в “Лефортово", кто дал право вам бросать меня в тюрьму, покажите этот за- кон?” — Я, Руслан Имранович, маленький человек... — Черт бы вас всех, маленьких люден, побрал? Что здесь в конце-KOEiuoB происходит’ Вы уже четвертый следоыл- тглЕ>, Который сюда приходит, утверждаете о моей какой- то “вине” — на это вас, “маленьких людей” хватает, а от- ветить — почему вы нарушаете закон? — так сразу ссылае- тесь на свою "малую величину’1 г безответственность! R таком случай, зя,чем вы вообще сюда приходите! Ответьте — на основании какою закона вы заключили под стражу Председателя Верховного Совели? Лысенко; “Видите, есть Указ Президента ”. — Во-первых, д in юписта, для следователя есть два за- кона — это Уголовный Кодекс и Уголовно-процессуаль- ный кодекс. Других за конов для вас нет и не может быть — вы это должны бы знать, даже лучше меня. Во-вторых, где и этом указе “президента" написано, что меня, Председа- теля Верховного Совета, надо заключить в тюрьму? Вы, извините, дураки’ В любой момент Ельцин может сказать; “Я вовсе не посадил Хасбулатова в тюрьму.,. Это сделала прокуратура!" II будет прав. Так ответьте мне, прежде чем говорить о какой-то моей “вине" — почему Генеральная прокуратура так грубо няру- 20
Гллш! XL шила закон? И почему я иолжсн бнгь уверен, видя такое грубое нарушение, что вы и состоянии провести объектив- ное расследование? Почему не возбуждены уголовные дет i в отношении тех, кто, приняв Указ № 1406, начал граж- данскою isojiEiy? Почему нс возбуждены уголовные дела в отношении тех, кто расстреливал 4 октября и j танковых орудий Российский Парламент? Почему не возбуждены уголовные дела в отношении подручных Г.ринг и самого Ерниа Отвечайте, почему? С ле. io тел в — растерянно: *'Я нс могу ответить на эти вопросы:, Руслан Имранович Все это не в моей компетен- ции Мне приказано шшь выявить ваше участие и раздаче оружия, организации массовых беспорядков, повлекших захват мэрии, в ’частности,..” — Об этом я уже говорит нескольким следователям 01 того, что еще раз повторю, не будет пи жарко, мн холодно. Попытаться меня обвинить в чем-то и бесе мыс деццо, и бесперспективно. Лучше найдите в себе мужество и заяви- те своему начальству: “Председателя Верховного Совета надо освободить. Мы не имели права ею ПосИДШЬ в тюрь- му Теперь надо исправлять допущенную ошибку И изви- ниться перед ним . Тогда вы еще, может быть, сохраните уважение к прокуратуре со стороны людей — Вы же знаете, Руслан Имранович, что вас посадила fie прокуратура, а Президент... — Нет, я этого не знаю — я знаю, что за всеми этими решениями стоят подписи прокуратуры. Арест и заключе- ние под стражу санкционировал Кдиниик, Предъявление обвинения по ст.79 — начальник следственного управле- ния. Поэтому я задаю вопрос: при чем здесь Ельцин? С позиций формального закона — он ни причем Вы это по- нимаете? Лысенко вымученно улыбается. Не скрывает, что люди Президента оказывают массированное давление на Гене- ральную прокура гуру. Помнится, как-то я сравнил следователей, допрашиваю- щих меня, с мастерам и-костюмера ми одного п 1 героев Ар- 21
ih_lt.XACTi\ АЛTOIL ISvAinuitf PixtunntJiK ] ршгслпм. T. LI кадия Райкин । Помните этот сюжет; Он стоит, надев не- лепый костюм, одна подл пиджака намного длиннее дру- гой, рукава торчат, одною, кажется, вообще нет, и пр. И спрашивает; "Кто сшил костюм?”. Один отвечает: "Я при- шиты луговины”, другой; "Я — лацканы” ит.д. По ли один <е сказал: “Я сшил костюм”. Л персонаж Райкина упрямо спрашивает: "Кто сшил костюм?* И нс находит отвеп. Я и говорю Лысенко; "Вы, как те мастера-швеиники у Райкмни, которые не могли ответить, "кто сшит костюм Вы не можете ответить мне на конкретный вопрос: кто меня заключил и тюрьму, грубо нарушиЕ» закон?” — Генеральный прокурор. — Хорошо, передайте я пастинкаю ш встрече с Гене- ралы । e,i м прокурором. — Передам обязательно. Я — Кто предъявил мне обвинение по ст.79? — Начал вен ек следственного управления. Я. — Нзс1аиваю ил встрече с этим нача шинком управления. — Передам обязательно. Всего я встречался с Леяссико раз 9-10. Старился он не- имоверно, хнгрнл, ловчил, пытался выдать себя даже чуть пи не за союзника моего. “Видите ли , Руслан Имранович, служба, поймите, я пытаюсь сделать что-то'Полезное” И псе это доверительным голосом. Стремился jmc положить к себе, вызвать на откровенность. Хотя мне в той части, в кмкоп задавали^ вопросы, совершенно скрывать было не- чего, Ден тел tai ость Парламента - это открытая, публичная деятель!еось. Разумеется, такой же должна Гч.ете. и работа Председателя ПарЛаМеНГа — Иначе сами КоЛЛеГН Депутаты заподозрят что-то неладное. И закатят вселено! .tni скатал. Кстати, здесь всегда не было понимания — ни в Кремле, ни у журнгишегов-обозревате лей. и даже многих келлег- гир. Езментариев. Им, привыкшим десятилетиями к закулис- ным маневрам Власти, к тайнам, секретам, казалось, что у руководства Верховною Совета есть какие-то “свои” тай- ны, А их нс было. Их не могло быть. Это — неразумно для парламентов. Потому что настоящий парламент, где бы oei 22
Гмищ ХГ. ни действовал, и любой стране — это открытый публичный орган законодательной ел лети, Любой парламентарий, уз- навший о какой-то заKi inch ой деятельности руководства или котлет, тут же может задать соответствующий вопрос Председателю Поэтому, и не только, от коллег-депутатов у меня не было никаких тайн, — предпочтительность не иметь таковых я хорошо усвоил еще в период, когда был первым заместителем Председателя Верховною Совета. Из- за своей склонности к какой-то закулисной деятельности тогдашним Председатель часто ставил и себя, а чаще всего — меня, в неприятные ситуации, Так что скрывать от след- ствия мне абсолютно было нечего. Конечно, бригада следователей, а их, как оказалось, уже более 300 человек, набранных по всей России, имела свою тактику, сг й план, И в части “работы” со мной, конечно, был тщательно продуманный план. V них были жесте сфор- мулированная задача — доказать вину Хасбулатова, про- вес ГИ энергично все следствие В Течение короткого Перио- да и послать дело в суд, Моя же задача была — разбить вдребезги все эти попытки как несостоятельные. Обвинение Как мне кажется, в соответствии с замыслами Кремля, кремлевских юристов, Казан ei и к "подсказал" руководству бригады следователей в отношении Хасбулатова действо- вать следующим образом, — Рассматривать действия Председателя Верховного Со- вета независимо от самого Верховного Совета и X Чрезвы- чайною Съезда народных депутатов; показать (доказать), ЧТО его Практические действия выходили за пределы Кон- ституции, я кто», принятых Верховным Советом — X съез- дом (иначе — какое обвинение?). — Доказать наличие загопрра, в котором пригсимал учас- тие Хасбулатов, направленного на свержение Президента Ельцина и установление коммуно-г|иашистского режима. 23
I’.T! .ХЛСКУ 1 V ТОП, Великам РпгглЯгки я i pint ли я, T. IT. (Чушь, о люди поверят, ест это будут ипалкпивать пос- тоя! tun. “Чем цудопшцпее ложь — тем скорее и нее пове- рят”, — ото кредо Геббельса с восторгом принята на во- оружение новая кремлевская пропаганда.) — Доказать версию относительно того, что Хасбулатов выступи I до (!) событии и мэрии н "Останкино” с призы- вом штурмовать их, я заодно и Кремль. И это якобы осу- ществилось. — Докатать, что по ни ею ХэебулатпЕ1а сорвались мирные не ре говоры в Спя го-Да шпоном монлстЕяре. — Доказать. ЧТО Хтюбулгтов раздавал оружие защитни- кам Консгитуцнп. О гои, что такие [[ели и тактические установки 6w.ni по- ставлены перед группой Лысенко, я пе.таю ВЕ.пад потому, что на разных этапах следствия оее Етеобычлиею упорно пытался повести разговор именное поэмций, определяемых этими кон кретЕЕыми задачами. Например. Лысенко пытался выяснить, с кем из ладей я первый за го ио pi 1л оо Указе № 1400, когла он поступил в “Белый. дои”, с Руцким, 1>;трад ни кошм, Ачало- вым? Он почему-то не интересовался тем, что у меня есть за- местители, есть члены Пре л шуми. Он упорно ЕНресгтр; ши- вал: “А где были Руцкой, Баранников, Ачалснз1’. А черт ИХ эня- ет, где оееее были1 Неужели не ясен?, что мсегышс Lscero, напер ное, я думал в эти минуты об Ачалове, БараЕЕНИКОЕЮ... Ведь мы сразу же, через 5 минут после получения пакета из Кремля с этим роковым Указом № 1400, назначили за- седание Президиума Верховного Соиегл. Уже Черед 5 ми- нут! Какой с нашей стороны может быть “заговор ' после начала осуществления заговора со стороны Ельцина?! И следующий момент - обвинение нас в заговоре — это попытка выбить у эшцнты козырь: ведь слепому ясно, что заговорщик Ельцин. Насколько я догадывался, в таком направлении велись допросы и со многими другими допрашиваемыми; следо- ватели пытались хотя бы самым скудным "материалом' подтнердить кремлевскую утку о якобы имевшем месте за- говоре Верховного Сонета. 2Д
J.'л НИ* XI. I Io даже печать, самая раболепная по отношению к Крем- лю, вскоре закрыла тему об этом заговоре е нашей стороны как бесперспективную, Слишком непривлекательными и страшиымп оказались последствия реального, а ле иллю- зориого, за го пора, осу шести ленного кремлевскими за говор- ш.нка ми-путчиста мн. Конечно, да ке сидя в камере, к чувствовал сильное дав- ление Кремля на прокуратуру, чтобы последняя ускорен- но, не более чем за месяц за кончила следствие К этому, вн 1нмп, подталкивали Кремль “уроки” затянувшегося дела ГКЧП - Г Да и статьи 79 УК РФ бы ня лишь ширмой, в тени которой нам намеревались пришить" тяжкие государствен- ные преступления, совершенные вдохновителями обвине- ния из Кремля Я обо всем этом догадывался, проверял себя и беседах с ашока там л И мы приходили именно к таким выводам Ожидать от пашня кремлевских палачей можно было всего: они за ре ком ендова ли себя настоящими фашисгами, зверски избивая людей, расстреливая пирныи народ самым безжалостным образом. Л самым бесстыд- ным образом обманывая весь чир, позоря само слово "де- мократия”. 15 октября. Сразу же после возвращения в камеру с прогулки, открывается с лязгом окошко, инспектор: “Рус- лан Имранович, к следователю?". С грохотом открывается железная дверь, кажется, около II часов дня. Идем кори- дорами, галереями, висящими по стелам, со второго этажа к кабинетам следователя в административной части тюрем- ного корпуса. Кстати, помещения для р а белы следователей совершенно не приспособтены, Видимо. о "расследовании" здесь мало думали в предыдущие годы, поэтому и создали mi п нт чу и у ловнн для работы следователей. Разница огром- ная между фундаментальной органиыпней самого *Лефор- тово” и технической организацией следствия — неряшли- вая мебель, вот-вот сломается стул, стол, Отсутствуют са- мые зле мен глрныс средства для нормальной работы сяедсщателей . Меня вводят is кабинет. Здесь — Валеев, Лысенко, 1 Пл- 25
SMI.XACIjVAAT<Hi. Uouxu» Г,хгц|Ъкщ трыгслня. T, II. куро (помощник Лысейко), мой адвокат Фомичев Валеев знакомит меня с поспиювленнсм начальника след- ственного управления Генеральной прокуратуры Фег кулли на. ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении в качестве об«нняем«ГО "15* октября 1993 г. пМоскаа. Начальник следственного управления I нерп чьнои про- куратуры Российской Федерации государственный совет- ник юстиции 3 класса Фет ку. инн В.Х., рассмотрев матери- алы уголовного дели № 18/123669-92 и принимая во вни- мание, что по делу собраны достаточные доказательства, дающие основание для предъявления обвинения ХАСБУ- ЛАТОВУ Руслану Имрановичу и том, что он в период с 21 сентября пи 4 октября 1993' года, находясь в Доме Советов (г.Москпа, Краснопресненская н;»б., д.2) вместе с другими липами организовал незаконные вооруженные формиро- вания и иыда'гу стрелкового оружия, принадлежащею де- партаменту по охране объектов Верховного Совета Россий- ской Федерации, лишм, н-е имевшим права на ношение и хранение огнестрельного оружия- Кроме того, Хасбулатов Р.П. призыm митингующих не подчиниться законным органам власти, я 3 октября 1993 г принял участие в организации массовых беспорядков око- ло здания мэрии и телерадиокомпании “Останкино" г .Мос- квы, сопровождавшихся погромами, разрушениями, сопря- женные с сооруженным нападением ла представителей иласти, повлекшие гибель людей. Таким образом, в действиях Хасбулатова Р И содержит- ся состав преступления, предусмотренного ст,79 УК РСФСР. Руководствуясь ст.ст 143 и 144 УПК РСФСР, ПОСТАНОВИЛ; привлечь Хасбулатова Руслана Имрановича. 1942 года 26
рождения, в качестве обвивяемого по настоящему делу. Предъявив ему Об1ШЕ1сНИС В Преступлении, ПрсДусМОТрсЕЬ Я ном ст,79 УК РСФСР, о чем ему обьяиигь. Начальник еле цтвсишно управления 1 енеральио 1 прокуратуры Росси некий 'Редера i .ни, пнула регион Finn советник юстиции 3 класса Н \. Фсткуллнн. Предъявленное мне обвинение, конечно, спи,[стелктво- шо о полной ра.с7еря1.пости “победителей”: готовилось оно не только подписавшим его Фегкул линии, нои и Крем- ле — бросить 1! тюрьму ОНИ СМОГЛИ, Л HOT HaliTil СТ11ТЫ1 Уголовного кодекса, которые просматривали бы ответ- ственность м "эзшигу Коистпту инн и демократии'1 не смог- ли. Само предложение, и котором говорится, что я тогда- то и тогда-то находился у здании Дома Советов” — очень многозначительно. Это даже не обвинение в отношении меня' можно подумать, что какой- то Хасбулатов — не Пред- седатель Верховного Совета — находился в здании Дома Советов и с кем то (и пост inou.ieijni! ice 'кашпо, с кем) сделал что то нехорошее, но что конкретно сделано. не говорится. Этот “какой то” Хасбулатов совершенно непо- нятным обратом "орган и юна л незаконные вооруженные формирования и выдачу им стрелкового оружия, прнлэд- ч еж; micro департаменту но охране объектов Верховного Совета” Вот, наконец, произнесены слова "Верховный Сонет”. Но из постановления не понятно, какое Хасбула- тов имеет отношение к этому самому Верховному Совету? Может быть, какой то Хасбулатов безработный, или на- оборот. работающий, скажем, слесарем в этом самом Вер- ховном Совсте или пифгером? Да и с кем конкретно и ког- да именно он, пог неизвестный Хасбулатов, органиюная эти самые “незаконные вооруженные формирования”? 27
r.li XAf НУЛЛГОН. К ликни i’m r uin кия г рец-.iun. Г. IL Когда э1о fij.ru», как это он организовал? Как ом, этот Хас- булатов выдавал оружие: прятал и котельной, где работал, или 1з лифте, которым кома идо вал’'? Кому выдлвад он, этот несчастный Хасбулатов, это оружие'1 И где он отобрал? Крал в указанном департаменте? Взламывал металличес- кие яшнки, подкупал’ Иля — приказывал? Если приказы- вал — кому? Когда?.. Нес это остаюсь бел внимания "асов” от следствия, предъяви шлих мне тогда обоинеине. Обви- нение абстрактное, неряшливое. Римские юристы поизде- вались бы вволю над таким обвинением. Цицерону прихо- дилось иметь де а 1 с более обоснованными обвинениями... Ко не11 ио, я все это сказал тут же Валееву Сказать, что он был жалок — это ничего не сказать. Он был просто уничто- жен:. Его темное лицо ст, ю каким-то багрювым. Чувствова- лось, что он отнюдь не в восторге от своей миссий, но он не ожидал, что будет растоптан ня своем профессиональном поле. Единственное, что он смог сказа ты “Но штурм-то был!" Кста- ти, эту же фразу повторил после аналогичной моей "прора- ботки” еще один начальник управления ГенералЫюЯ проку- ратуры (по надзору за следствием). По поводу предъявленного обвинения я пояснил следую- щее; ‘"Обвинение — совершенно неграмотное, непрофессио- нальное. К тому, что я говори [ выше, добавил такие моменты. Во-первых, в части поста ношения — ‘’организовал неза- конные иооружеяные формирования — ничего я не орти- ннювывад, пэтом не было никакой необходимости, и ни- кто НС доказал обратное этому утверждению. Во-вторых, в части постановчепия — “выдавал стрелко- вое оружие” — ничего никому я не выдавал, утверждение попросту клеветническое: не было is этом необходимости, если она была — выдавал бы не Председатель Верховною Совет;!. В-третьих, в части постановлении — "призывал митин- гующих не подчиняться законниц м органам власти”. Со- вершенно нелепое мбвиненне с точки зрения закона: “за- конные органы власти ” — это X Съезд, Верховный Совет, Моссовет, И,О. Президента Руцкой, причем, в полном СО- 28
Глоки XX ответствии c Конституцией, как Основным законом госу- дарства Как иилнте, обвинение само попало и ловушку. В четвертых. к части пост ановения — "принял участие и организации м юсовых беспорядков около здания мэрии л ‘Останкино”. Совершенно нелепое обвинение. Массовые беспорядки организованы лично Ельциным, подписавшим Указ № 1400 и приказами Еринз. Уже через полчаса после появления этого Указа и выступления Ельцина по телеви- дению, тысячи москвичей появились перед окнами Парла- ментского дворца, протестуя против незаконных действии Ельцина и требуя отрешения его от должности. Органы охраны порядка, вопреки Закону о милииии и Конститу- ции, приняли сторону мятежного Президента — и тем са- мым практически и органнэов rm “массовые беспорядки", а сами превратились в мятежников, в "незаконыЕК воору- женные <|юрм11раваЕ1ия”, и их руководителям — рано или поздно — придется ответить за все свои злодеяния В-пятых, если говорить в “узким смысле' о мост ’‘при- частности” к событиям “мэрия и "ОстаЕпсино”, то мое выступление на балконе парламентского здания 3 октября Произошло спустя болев одного Часа, уже после да хе ата демонстрантами здания московской мэрия и начала рас- стрела демонстрантов у ''Останкино". Этот расстрел был осуществлен под предлогом того, что якобы его хотели за- хватить демонстранты. Эго — хорошо спйнировашшя и подготовленная провокация. И вам, прокуратуре, надле- жит выяснить все обстоятельства этой крупнейшей прово- кации. Оба эти начальные события — “мэрия" и “Остан- кино" — в целом логическое следствие принятою Ельци- ным ;и1тнкопст[|тзгцион11ого Указа № 1400. Прошу следст- вие начать расследование государствен них преступчений, совершенных лицами, подготовившими заговор против Государства и, соответственно, Указа Ко 1400 и вооружен- ным путем обеспечившими изменение государственного строя..." . Собственно, ничего нового я сказать не мог по сравне- нию с тем, что уже говорил и писал на первом допросе 29
I'.l 1 А ,V БУ Л A ГОП. К’лпккя 1'<и i 11 й< kii h i jhi in ли я, 1 II. поздно вечером 4 октября 1993 гожа помощнику Генераль- ного прокурора. Все эти допросы, ведущиеся, по их же выражению, “маленькими иодьми”, разве могли изменить истину? Разве могли они преступника сделан* благород- ным рыцарем, а жертву преступления — сделать преступ- ником’3 Они могли “объявить” токовыми, но “сделать Тй- КОНЫЧИ они ие могли. Что бы они ни писали, ни говорили, какими бы подта- совка мн и подбором “свидетелей" не зоимщтжъ, я твердо знал: Нравна на моей стороне. И то, что я говорил 4 октяб- ря 1993 года, спустя менее одного часа после того, к;!к из Парламентского дворца меня незаконно бросит и "Ле фортогю", — я продолжал неизменно говорить до послед- него часа пребывания и этой тюрьме. Потому что у меня не было ‘’версии ыиптгы", как говорил Казэн1щк. У меня было только одно — Прлида. Из-за нее я оказался здесь. Из-за нее расстреляли руководимый мной российски.! Парламент — проиграв, повторяю, по in I ически, обнаружив свое бан- кротство, продажный режим E'Imi и пл совершил тягчзншее государственное преступление. — Поэтому у меня нет никаких версий и всю вашу чепуху, которую вы здесь мне приписьтписте, — отвер- гаю, — говорил я .. Конечно, следствие гюет.ншто себя в пренчущсствен- нос положение перед Зашитой заключив меня в тюрьму без всяких к тому законных оснований, обвинение взяло на вооружение л соответствующее тоталитарному режиму полное игнорирование принципа презумпции невиновнос- ти. Явочным порядком следствие добилось того, что дока- зывать свою невиновность пришлось мне и другим заклю- ченным, вина предполагалась уже фактом заключения под стражу. Л ведь смысл принцип! презумпции невиновности заключается и том, что подозреваемый не обязан доказы- вать свою невиновность. Следствие должно доказать его вину. Л здесь — все наоборот. Приводят глупейшие, дема- гогические доводы общего характера и утверждают: вы ви- новны. Как будто это Российский Парламент блокировал 30
T.UIHU XI. Кремль, отключил там связь, послал туда вооруженных людей, первым объявил "незаконным” Президента, колю- чую проволоку еще подвезли н тд. Поэтому лриходнлось быть нас тор оже, и немедленно же- стко опротестовывать (доказательно при этом} милейшие признаки сомнительных посылок и косвенных обвинении. При этом, конечно, я не боялся, что свидетели могут ска- зать что-ГО не ТЭК. Не боялся, что Сотрудники секретариа- та, к примеру, могут раскрыть какие-то тайны — их у меня не было, я уже говорил ранее Я. конечно, счнта г, что кое- кого из них могут просто припугнуть или подкупить и они на первых порах могут что то наговорить Это мысль, кста- ти, получила для меня свое подтверждение в таком факте. Я, разумеется, кроме известных записок вел какие-ТО дневниковые записи. И вот некоторые из них у меня про- пили 2-3 октября. Все перерыл if не нашел. Но вот они, у Лысенко. Как они попали к нему? Уверен — он не нашел их среди бумаг на моих рабочих столах1 кто-то “работал" и в секретариате, полагая, что я могу и не заметить, или, скорее, рассчитывая, что в этих записях можно найти ка- кой-то дискреднтнруюшин меня материал, потихонечку "утянул1* и, видимо, передал в агентуру министерсгвз без- опасности или ГУО. В дневниках же была лишь фиксации событий. Н том числе и крайне неже лате льная для обш[не- ния. Например, в одном значилось: “3 октября в L6.00 за- шел Уражцев...” Обвинение же стремилось к тому, чтобы доказать, чт-i я в 16.00 выступал, призывая брать мэрию... Гак вот, дневниковая запись опровергала это измышление следствия: Уражцев, возглавляя колонну демонстрантов, прорвал блокаду “Белого дома”, длящуюся целую неделю. JT возбужденным. радостный, закричав “ Победи! ’, бросил- ся меня обнимать. И, как следовало из моей дневниковой записи, — это событие произошло ровно в 16.00 3 октября Отсюда вытекала полная безосновательность предъявлен- ных мне обвинений. Ну не глупо ли было меня в чем-то обвинять? Конечно, не глупо! Им же важно было “не по- нять ' истину, которую они растоптали. Им надо было по- 31
I'.l 1,ХЛС11УЛЛ roll- 1я ЛИКИН hi KU Я ipUl'CAIIM. I ]]. садить меня — л надолго. Во что бы то ни стало. И неваж- но, какие методы при этом будут использованы, главное, — с отдать хотя бы видимость законности. И это — для внеш- него мира. Дли россиян, для своих нолей — и этого не надо. Люди долгие десятилетия жили и условиях диктату- ры. вое привыкли к насилию, ограничению пран и сво- бод. . Привыкнут и на этот раз — таков» быля Ж'ГИКЛ раз- ный тений тех, кто хотел осудить меня. И логика, не ли- шенная осеювлнпн Хотя откровенно жестокая. Давление на следствие было страшное. По ‘*М..яку'’ объявлено; находясь в США. Филатов заивил, что следст- вие будет завершено в течение месяца (это — мощное дав- ление^. Конечно, оно “в течение месяца” не завершится. И уже другой сподвижник делает “заявление ' ЗАЯВЛЕНИЕ Пресс-секретаря Презилен1а Российской Федерации Зашита, представляющая интересы обвиняемых по д елу в связи с событиями 3-4 октября предпринимает шаги с целью затянуть следствие it предег.я ить обвиняемых в виде потерпевших и, наоборот, защитников демократии против красцо-коричневого путча — в виде виновников. В час- тности, заявляется о намерении привзечь к следственным действиям Президента России Ь.Н. I ibiinEia. Речь цдет о стремлении вновь, и с новыми лицами, ра- зыграть сценарий следствия по делу ГКЧП. Петь этих по- пыток нс вызывает сомнения; затянуть следствие, услож- нить ею посредством вовлечения новых дни, процедур или медицинских предлогов и, в конечном: итоге, увести пин- ии ггоро в трагедии от ответе гве и пости перед правосудием. Такого рода действия, попятные с точки зрения адвока- тов, тем не менее нс могут нс беспокоить общественность. Искусственное затягивание следствия таит опасЕюсть для общества. Населен tic утрачивает ориентиры политической морин. Размывается понятие меры виновности в серьез- ных государственных проступках. Все это усиливает пра- вовой нигилизм, сгущает атмосфер; петн’ ической вссдоз 32
J'лини XL волен и octi t питает иллюзии реваншистов. Российская общественность, демократические организа- ции, не вторглись и законные прерогативы следствия и за- щиты, со CBPri! стороны вправе настаивать на том, чтобы обретенный демократизм россннекого правосудия не ин?- подьювался как убежище для лип, поставивших е грану мл грань гражданской войны. Демократия должна защищать демократию, а не тоталитаризм. Пресс-секретарь Президента России Вячеслав Костиков. Москла, Кремль, 23 ноября 1993 г. Видите, какие слева использует: “Демократия должна за- щшцать демократию®! Восхитительный мерзавец' Как мне сообщили — его поселили на мою бывшую дачу в Архан- гельском И он очень хотел присвоить принадлежащую мне мебелишку. Л от пего, этого партийна, даже мои котенок Ьарсик, как оказалось, сбежал. Представитель Международного Красного Креста Сообщают, что в “Лефортово'’ прибывают представите- ли Междугйфодниго Красного Креста. Предварительно ра- дио (видимо, и TV — не знаю), газеты стали с восторгам писать о высших демократических достижениях "eiolu го порядка”: вот мол, по представлению "великого дем о кра- га" Ковалева Кремль разрешил” Международному Крас- ному Кресту побывать в "Лефортово", "Маяк” прямо зали- вается пл эзу тему, сюсюкает ежечасно, как "Президент добр н мягок *, как он "бесконечно благороден”. Жду Дверь с грохотом открывается, заходит высокий, предст,.в11тс1ьнЕ,Ен мужчина, позади — молодая женщина. Здороваемся, женщина говорит, что она перевод чипа, пред- ставляет мужчину, Приглашаю присесть на свободную же- 2 л*, ни 33
Р.Н.ХД ГУЛЛТОЛ, Ik.ли кии Российская Григе шя. Т. II. лсэную кропать, Садится. Заходит начальник тюрьмы Юрий Растворов, здоровается, еще раз сообщает, что предсташн- т лн Красного Креста пюлучмлп ио )можность переговорить так, как они того пожелают. И выхолит. Мужчин i говорит, что, конечно, их не интересует политическая сторона во- проса ъ не интересует следствие, а вот обращение — каково оно? На эту тему он хотел бы переговорить с глазу на глаз. Я сказал, что обращение со мной нормальное, что я охот- но согласился бы с ним переговорить “с глазу на глаз”, если бы он интересовался проблемой прав человека. Или почему паву Российского Парламента, главу межпар имен такой ассамблеи CHi бросают в тюрьму, тогда можно бы то бы поговорить. Если Господин представитель Международ- ного Красною Креста не интересуется этими вопросами, то не считаю возможным продолжать беседу. Представитель Красного Креста пытался меня уговорить согласиться на беседу, но у меня интерес к нему пропал. Я понял, что эта миссия — пропагандистское прикрытие ан- тиконстнгуционного переворота, совершенного Кремлем Отказался от ра эго вора. I ости ушли, оставив крупные, кра- сивые яблоки, напоминающие алма-атинский апорт, и 1 килограмм Швейцарского сыра. Несколько дней "Маяк' восторгался демократией “по-ель- цински’ в связи СО Встречен представителей Международного Красного КреСТЯ С узниками “Лефортово", пока очередная ирона rat щи стс кая пустышка не попала в его обозрение. Тюремное житье-бытье. Меленькие радости Приблизительно через месяц после заключения, в нача- ле ноября, Я сильно простудился, приболел. 1юльше всего боялся серьезного заболевания и вот простудился Врачи "Ле форте ио” очень тщательно обследовали меня, искрен- не, как ине казалось, переживали и всячески старались 34
Глипи XL восстановить здоровы,, удалить недуг, Дней через пять- шесть, каквтся, простуда осталась позади. Больше. в “Ле- фортово”, вплоть до 20 <|ншрз.тя, я не заболевал.,, Дни шли за днями. Следователь вел свои нехитрые игры, и несколько раз ему напомнит о судьбе сясдоют&яей, ко- торые и 30-е годы ве гн дела Бухарина п других в великой тайне, Тайны, однако, не получилось, все следовагели кон- чили плохо, а их дети проклинают своих отцов. Как он Намерен смотреть в глаза своей семье, своим детям? Зная Невиновность 1 Греде еда теля Российского Парламента и тем не менее стараясь заездить его? Регулярно встречался с адвокатами. U лисе гили меня и братья Жена Раиса бывала чуть ди не ежедневно, по... я ее, конечно, не видел. Вместе с газетами передавала про- дукты, воду. В еде я был всегда неприхотлив — довольство- вался сызмальства тем что было в семье. Л детские годы у меня, со всей семьей, были довольно голодные... Дважды были у меня дети — Марик, похудевший и весь высохший, но, как всегда, сдержанный, и Сима, внешне такая .же подвижная, у 1ыбающзнси. Только в глазах — тос- ка, как будто хочет спросить: "А выйдешь ли отсюда, отец? Выпустят ли — уж очень они боятся тебя", К тому времени я уже добился права на кипятильник, заваршнл сам себе кофе, чан — хоть какое-то облегчение, С десяти часов, гкзслс отбоя, оставалась одна лампочка, ее тусклый, желтоватый Свет нс позволял читать книги и газеты И... долгую ночь я проводил наедине с собой, со своими мыслями, которые тотчас же выходили из мрачно- го “Лефортово Устремлялись в “Белый дом' На свобо- ду В мир людей Днем я много стад читать, делать записи, Ид книг биб- лиотеки "Лефортово”, и из тех, что приносила жена и ад- вокаты по моей просьбе,.. Интересовала, как всегда, все- мирная история, античный мир, фундаментальные вопро- сы теории государства н нрава, экономика, этика... Испи- сал более тысячи страниц, Сделал нечто, напоминающее эссе, триптихи 35
I'.l IN At НУ А A TOJl. ]k-At!KtiM l'ix <нП< кия r|m Гелия. 1 TI. Давно меня интересовали — еще с КО-х годов, вопросы местного самоуправления. Еще тогда у нас и лаборатории при .моей кл|{гедре я записал тему для исследованы я “Мес- тное самоуправление в Западной l.-ispone"’. Тогда мы под- готовили несколько оригинальных работ... Хорошо разви- тая система местного самоуправления, развивающаяся ня эволюционной основе — условие подлинной свободы граж- данина. Она препятствует искрив.]епию исторического раз- вития государств:). Если же в силу сложною сочетания субъ скгивных и объективных факторов такое искривление про- исходит, — страна становится на путь тупикового разви- тия, самоунрашшпческие начата исподволь, медленно вновь выпрямляют ЭТОТ ПЛ гь. Конспект: ’Исюрия развития коммуны как института народовластия” 1. Римская коммуна Спустя сотни лет после падения и Римской Республики, и императорского Рима, посте тотальных разрушения, зах- ватов, завоеваний остготами, вестготами, галлами, а зятем лангобардами, что трансформировало население Рима на италийской штили лова иной полис, — римская (иппи не- кая) гиродекан цивилизация сохранила свои традиционные институты и традиции, усади овившие с я на протяжении множества веков. В Риме по-прежнему существовал Сенат, префектура; ад- министр ithbuo [’им делился на 12 районов — муниципии или коммуны. Конечно, это качественно уже другая цивилизгщия, ведь Римская империя — это особая цивилизация, но преем- ственность двух столь несходных цивилизаций нм в чем не ощущается так наглядно, как в судьбе италийских городов, их систем управления через граждан Подавляющее их боль- шинство — это бывшие римские центры городской жизни, центры провинций. 36
Глинн XT. Возникновение коммуны - самоуправления граждан И XI и. зародилась городская коммуна в Италии, в XII- XII в. она стала устойчивым институтом общества. I ксмотря из последукшие перипетии политической судьбы, комму- нальные институты пустили глубокие корни во всех стра- нах Западной Европы. Здесь сформировались спои специ- фические коммунальные институты, порядки, обычаи, — которые, кстати, действуют и сегодня Хотя историки относят зарождение городской коммуны в Италии к XI веку, разумеется, формирование ее как со- циального института началось на несколько веков раньше. К примеру, и хрониках говорится о волнениях горожан в Кремоне в 850 году, о “заговоре народа" в Модене в 891 году, об изгнании епископа в Турине в 897 году и образова- нии тогда же коммунального Совета для управления горо- дом > поминается, что большую роль в этих событиях иг ря <н “известные граждане”, избранные и “коммунальнын совет* горожан imh. Причинами такого рода волнений, когда упемин »ется о появлении первых органов народной власти, Советов в том числе, скорее всего, связаны с е ои нал 14 ю- окопом и чески ми противоречиями. Излишние налоговые,торговые и таможен- ные поборы, налагаемые феодальной знатью — епископ ш.И, князьями, королями, императорами, возбуждали недоволь- ство свободных горожан, даже состоятельных людей, куп- цов, Такого рода волнения, влекущие за собой формирова- ние новых институтов городов усиливались после периода венгерских и сарацинских набегов на италийские города, когда миновала надобность иметь неограниченного власте- лина. И уже сохранение посреди города феодального замка с претензией ца вл петь над горожанами пэполанамн (попало — граждане), раздражало сильнейшим образом население городов, да и все тогдашнее традиционное общество, меии- ло нормальному развитию города-государства 37
I'.II.XACl УЛ.к I Ш, Ik-iiiKnn Г<х t u6i кик i [шn лпн. T. JJ Надо отчеткть, что италийсюЕе города тех времен по сути, ЯВЛЯЛИСЬ ГОрОДаМИ-ГОСУДЩХЛЫаМИ, инициально ВХОДИВШИМИ в состав королевств, папсти или империю. Все это и Я15и loch ос по вон коммунизлизаипи клали неких городов. Коммун ел произрастати следующим образом. Первон:!- чшкько группа влиятельных горожан вступала в заговор против епископа или графа, со иавия на определенный срок сообщество (cummiiiiikis). Затем коммуна расширялась, приобретала постоянный и устойчивый характер, добива- лась у сеньора признания ее в качестве выразителя мнения общества и начинала выступать от имени всего города — сперва вместе с сеньором, постепенно вытесняя ею, захва- тывая его полномочия, а позже — вместо него. Таким об- разом, возникнув как частная acct циация еше в VIII-IX веках, в X веке коммуна переросла в луб.ти’шую власть. Известно, что еще в V1JI-1X исках, а может быть, и рань- ше, в делах епископского суда и управления участвовали должностные лица из горожан (скабины, адЕюкаты, кура- торы), существовали народное ополчение и собрание при- хожан ассамблеи при епископской курии (bi£i homines). Эти Политические института ее традиции осваивались нарожда- ющейся КОММуНОП. Законодательные функции коммуны ос ушес шлялись со- бранием всех полноправных членов коммуны, то есть сво- бодных граждан, на плошали перед собором (парламент или арен гл). Это, как видим, было уже нечто аналогичное Народному собранию ь Древнем Риме, а также в Спарте и Афинах. Исполни тельная власть принадлежала коллегии консулов, избирПЕзшнхся иа|)с\1ным Собранием ериком hi I гол от каж- дого района города-государства, иногда — рагзетьно по СО- СЛОВИЯМ, Число консулов колебалось в разных городах и и раз- ные периоды от 2 до 20 человек. Со временем эти выборы приобретали регулярный характер, что закреплялось в стату- тах-законах. А сам по себе процесс укрепления избираемого консулата свидетельствовал о торжестве коммунальной демок- ратии (или пределавительной демократ ни ) 36
i’.niHii XI В источник зх коммуна упоминается как существующее яв- . leimse; и Кремоне — под 1078 г., Пизе — 1081 г., Генуе — 1099 г., [кроне — 1107 г. Й XI иске коммуны возникают в Лукке, Хнконе, Лети; и начале XII столетия — и Ьергамо, Тревизо, Бассано. Падуе, Виченце; после смерти маркизы Матильды в И15 году коммуна возникает во Флоренции; в этот же период — в Сненне. Ф<рр;=ре. Вероне Главная проблема, с которой пришлось столкнуться ком- мунам — это усмирение окрестной феодальной «нати: XII век заполнен грохотом рушившихся родовых замков. Их владельцев по решению коммун добровольно или насиль- но переселяли в города, : коммуна распространяла свою юрисдикцию на их былые земли. Они, таким образом, пре- вращались в полноправные государственные институты — системы власти и управления городом-государством. Коммуны в других странах В Южной Германии н Северной Фр ищин коммуналь- ное движение стало развиваться примерно в те же време- на, но от личалось тем, что это совпало с укреплением цен- тральной королевской власти. Поэтому здесь города не яв- лялись городам и-государствами — в этом, пожалуй, один из важных отзшчигсльиых признаков итальянских коммун от коммун в других странах. В этих странах коммуны горо- дов были заинтересованы в укреплении единых централи- зованных начал государства, обеспечивая при этом значи- тельную для себя автономию. Которую мог гарантировать только абсолютный монарх, взяв их под защиту от посяга- тельств местных <|»еодллов. Это означало сведение практи- чески на нет "сеньорального права” — что было выгодно ремесленничеству, горожанам, нарождающейся буржуазии К этому периоду относится появление гаизейских городов в Северной Крмании, Голландии, на севере нынешней Поль- ши, имевших обширные связи с Северо-Восточной Европой. 39
AA’l’OJk Великин I'rx'i llfb kuh i [иН'сЛтГя. T. 11, is ЧИСТ HOCГН, С МОЛОДЫМИ растущими купеческими городами на Руси — Новгородом и Псковом. Несомненно и то, что при всей своей самобытности, опыт италийских городов коммун, ТрэЛИЙИН !1 ИНСТИТУТЫ уЧаСТИК СВОБОДНЫХ FpgjWHi В решен!)!! общих городских дел, берущие начало в Древнем Риме, Спар- те, Афинах, отчасти перенесенные в Европу н Скяндмт-ивню, все это не могло не повлиять на организацию обществен но- полптнческой жизни городов коммун, гиреюв-реслуйлнк Нов- города н Пскова. Другое дело — эти аспекты пело ст. точно изучены нищем наукой. Попытка все богатство н разнообра- зие местного самоуправления связать исключительно с зем- ствами — просто постыдна для пас, поскольку это очень обед- няет содержание Вопроса, отбрасывает сам оу пран теине к вре- менам, когда абсолютная монархия нс только не желала но пользования традиционного опыта российского самоуправле- ния, но панически боялась произнести слово "коммзна". Бо- ясь, что вместе с этим СЛОВОМ is российские города и села дей- ствительно придут демократические порядки, когда свобод- ные горожжз и селяне будут претендовать на ретдепне вопро СОв, связанных с Их жизнью, под контролем пзбр.шныХ ИМИ самими органов власти, Ведь губернаторы, назначаемые царс- кой администрацией, как мы видели. лспст1юъ;Н!1иие нс зави- симо от населения, перестали быть государственным институ- том в Италии, Франции, Германии уже в X XIII веках! Впро- чем, так же, как и в Новгороде, Пскове. Так же как и в итальянских городах, когда коммунальный совет или народное собрание приглашали па управление на оп- ределенных условиях подесту. Аналогичным образом В Новгороде Народное Вече приглашало на правле- ние князя... Новый сосед и тюремная жизнь.. У меня новый сосед. Италия некий предприниматель Франко Поццо. Веселый, тактичный Год итюргме, а рус- ского языка ис выучил. Сидел все время с иностранцами 40
I'aiiiui XI. Мои, далеко не совершенный, :inr.im'k.KHii позволяет нам общаться. Приходил раза дж.е помощник ЛЕ,гсеПко. Знакомит с про- токолами, судмедэкспертизы. 11одписы1я1Ю сипи старые по- казания, перинсчатанлые на машинке, ранее ме подписан- ные. Их иннмательЕГО читает Фомичев iltei Садком — вто- рой Чой адвокат, потом уже подписываю я . ЯсЕюе дело, что обвинение — и тупике. Но ено боится ...С 1990 годах старался постоянно оберег; iьпрокурату- ру от попыток подчини еь се — сперва со стороны Николая Федорова, шиистра юстиции, который хотел ее лягните. и свое министерство, а затем и других Прожектеров хватало И вот теперь, словно “в отместку" мне, прокуратура пове- ял себя как во времена Веи шипе кого' ...Пришел прокурор по над юру за содержанием заклю- ченных — так, кажется, он отрекомеЕЕДоиался. Я немедлен- но потребовал своего освобождения. Он;*Я, Руслан Имранович. маленЕ.кшт человек...” Опять те же слова1 Невыносимо их даже слушать. Выпроводил. Продолжение конспекте: Эволюция коммуны' Коммун a.Tl.Hoe устройство в итальянских городах нео- жиданно упрочилось благодаря Фридриху I, После тога, как на совещании государств. входящих в Священную Рим- скую империю в Рошайде в 1158 году император Барба- росса своим указом лишня города юридической самостоя- тельности, уже Фридрих 1 попытался провести этот указ в жизнь. Он, и чзстЕюсти, стал назначать наместникиз-пра- Иггелей (подеста или викариев — с административными поли( 'мочнями). I Го коммуны повсеместно заняли жесткхю поишнЕО, не останавливаясь перед прнмеЕЕеннем своих во Оружейных епт Для выдворения наместников, вместе с имперскими вооруженны ми формированиями (направ.тяе- 41
JMI.XACljyA \ I ОК Ингл нжп я РскХиПг кия 1рин:л11ч. l\ II. МШСН ДЛИ ПОДДйрЖКИ наместников). Этот упомянутый выше указ как раз с оде ист нотки организацией ному и идеологи- ческому укреплению коммунального самоуправления в го- родах-государствах Италии. В Болонье, к примеру, при- сланный монархом иоде с га был убит — он попытался си- лой установить свое Правление, постановив разогнать ком- мунальный с^вет и арестовать должностных яиц, избран- ных гражданами для управления делами города. Постепенно изменилась структура коммунальных сове- тов к примеру, стала отживать коллегия консулов. Мно- жились различные органы как представительной в.части, так и власти исполнительной. Стала очевидной не обходи месть централизации исполнительных функций админис- траций коммун. Консульский нобили 1 ст указы [лися не в состоянии управлять в условиях усложняющихся социаль- но-экономических процессов, да и самой среды осложня- ющегося городского общества. Свободные горожан®, ре- месленный люд, торговцы, служащие коммунальных влас- тей, горожане —попилаиы, и все они предпочитали, чтобы подеста (или первый консул) не и мел корнем среди мест- ной аристократии. Нужен был посторонний человек, спо- собный держаться в стороне от раздоров, интриг, склок — что было свойственно местной политической жизни. Таким образом, речь шла об ограничении возможностей быстро устзнааливать коррупционные связи. Для этого нужен был посторонний человек, но грамотный, честный, знающий дело, способЕгый блюсти государстве иные интересы. (Та- ким, кстати, нами мыслился первоначально и институт пав адмииистртип, пока президентской стороне не удалось в горячке и при поддержке руководителя нашего комитета по работе с советами и самоуправлению ’'пропихнуть" не- качественный. закон о главах администраций). В общем, в большинстве итальянских городов (как и в Новгороде, Пскове, нс которых других русских городах) уже в XII в. н i должность подеста стали приминать известных своими благородными качествами воивов-прамгтелей "со стороны". 42
Гллвл XI. Подеста прш мшился советом коммуны, как пр шито, на один год. Чтобы быть избранным коммуной, ее народное (Городское) собр;пгие выработито ряд требовании; — он должен был быть известным человеком, — должен бы [ быть рыцарем, — должен иметь хорошую репутацию, — быгъ не моложе Ч лет. Избранный комчхнои подеста рас иола г алея в специаль- ном укрепление м палаццо имеете- со своим вооруженным отрядом, несколькими судьями и нотариусом. Этот штат обычно привоз h i с собой новый ноле ста. Он его содержал и огыачнвЕП. Коммун 1 же устанавливал t подесте значитель- ное содержание-вознаграждение, окружала почетом. Он считался самым высшим должностным липом в государст- ве, коммуне-городе. Пго обязанности городского воен зчаяь- ника и судьи были строго регламентированы и обозначены в статутах — коммунальных и городских законах. При этом I одеста считался председателем Совета коммуны л строго выполнял решения Совета ком пуны, поскольку зависел от них по закону. Он мог быть переизбран только по истече- нии определенного перерыва посте годичного пребывния в должности подеста (divielo). И прежде чем сдать иотно- мочпя. подверг,.лея дотошной публичной ревизии на засе- дании Совета Комм\не>е (Sindicaro). То есть отчитывался. Как видим, отчет — это давнее правило, родившееся как процедура демократического правления.. Кто не любит от- чет? — диктатор, самодур, глупый правитель, которому нечего сказать народу Таким образом, подеста, в отличие от консула, являлся платным Чиновником, каким бы высоким ни казалось его m южение, был на службе у коммуны, на службе у народа. Бывали, разумеется, случаи, когда честолюбие, иные об- стоятельства или свойства характера заставляли подеста вс гул 1ть в борьбу с комнуной зя впасть Однако, к ж пока- зывает история, эти притязания, как правило, оканчива- лись крахом и изгнанием подеста-юлятвопрестуи ника, иног- да — его казнью но судебному приtопору за ’’измену наро- ду и клятвопреступление”. 43
J’.U.XAi ПУЛA TUI!. Fixcni'k *jiя ТрЛТёЛЧи I II. Кстати, оба правила — “th*i«[o” и *sindlicato’! — касались и про гих должностных дни коммуны, города-государства Таким образом, отчитыва ться за свою работу должны были все должностные лица, В целом институт подеста расширил социальную базу ком мун. В то же время, постепенно усложнение обществен- ных противоречий, самой экономической жизни, ||н>рми родаине иных условии, — все это ставили задачу модерни- зации аристократической КОММУМЫ( ОДНДКО, Как естествен но-развиваю] ни и с я процесс, н никак не н результате рено ЛЮЦ1101IHQH ломки. После смерти Фридриха II значительно ослабели инсти- туты империи Попо ины стали преобладающей силой в коммунальных советах многих итальянских, городов-госу- дарств: Флоренции. Пизы, Болоньи, Генуи и др Гели рань- ше коммунальны* советы бы ш “смешанными", предегяв- зяя и нобилей и пополз нов, то в новых составах комму- нальных советов нобили уже почти не ветретатисш По поданы — “средние классы" средневековья, стали гос- подствующей силон коммун . таных советов. Соответствен- но, изменялись и содержание работы, и сам стиль таких коммун, которые, опираясь на предыдущий опыт, тради- ции и статуты, тем нс менее, волен ши неволей, исходили из требований городских низов, изолировавших аристок- ратических представителей коммуны. И вот уже рядом с подеста как общегородским магистра- том появляется ’’капитан народа" (с ipitain? del popolo), воз- главляющий юноланское (гражданское) ополчение и вы- полняющий почтите же функции, что и подеста — только в отношении пополниив — граждан. Но »то на деле озна- чало. что “к.титан народа" ста но вился обладателем влас- ти, намного превосходящей власть подсети, поскольку по- ползни — рядовые и средние классы города — составляли до 75 процентов населения. Функции традиционного под- сеть! резко сокращались Конечно, за ним оставались пре- имущества многовековых обычаев и традиций, что очень 44
Гл» ин XI. важно. Но тенденция уже обозначилась — к сперты еянию функции подсети, как института, переставшего выражать интересы бедных и средних слоев го род л-государств л, го- рода -коммуны. Как института переродившегося, Но “слом” как метод модернизации, не был в чести в средневековой Ит;1лип, ее городах-государствах. Потому оставляя инсти- тут подеста доживать свои век, kosimvhb пошла по при формирования нового института исполнительной власти коммуны — "капитзнага”, Постепенно возникла попеланекая“чалая конетитуяня”: с собственной но пола нс кон армией, сроим гербом, знаме- нем,, чиновничеством, судопроизводством и даже консти- туцией в форме "статутов капитана', независимо от "ста- тутов подеста1’. Основные проблемы города стали выноситься уже на со- вместные заседания городских и пополанских коммуна 1Ь- ных советов, что давало купцам н ремесленникам значи- тельные преимущества перед родовитой знатью. В таких условиях ф|и vpa подеста стала постепенно терян свое бы- лое политическое значение, сохранив ад.мииистрат'Н.ькое. Которое, кстати, опа имела Перво начально и к чему ком- муна стремилась, установив ПраЬИЮ, по которому подеста Приглашался ца правление сроком Ц;з | год, [J НОВЫХ УСЛО- ВИЯХ совершался переход от института подеста к институту кап ига пата в системе управления ком муноз i. Это, однако, происходило в тех городах-коммунах, где ремесленничес- кие и купеческие цехи были влиятельными и могли опре- делять решения в советах городской ком мульт. Конечно, происходила напряженная борьба между арис- тократией, опиравшейся на помощь церкви, зажиточных слоев, “торговой аристократии”, не желавшей уступить первенство в управлении городами, и нарождающимся пред- вестником буржуазии — ее представители были заинтере- с'маны в преобразовании “аристократической коммуны” в “поисламскую коммун;", В которой, они, конечно, имели преобладающее влияние. Не обходилось м без вмешатель- ства императора — например, император осадил Парму, и 45
I’lt.XA.CIjJ'A ' foil, Неликия РскхлПеклw 1 p«icihh Г H. пармйкмм пополни.! м h 1247 году пришлось вести воору- женную борьбу за спои решения ~ решения коммуны, ос- новавшей институт каггитаит. В общем, кии птиц нт восторжествовал, знаменуя утперж деп не новой коммуны, более адекватной уровню обществен* кого развития и де мок pan пес кнм потребностям населе- нии итальянских городов-государств. Одновременно это гтриводшю к повсеместному отступлению дворянства в го- родах, с их мно] о'гпетенныии сословными привилегиями. Новые социальные страты занимали своп ниши в иолпти ческой системе общества. Надо отметить, что городской плебс в своей основе не обладал правами свободных граждан. В Xl 11 веке уже за* мстным стало резкое расслоение поноланов выделилась богатая верхушка — к XIV веку она во Флоренции уже ста- ла складываться в раннюю буржуазию. Это — купцы, тек стильщики, владельцы суконных фабрик, ремеслевники- лредг1пиЕ1им.пели, владельцы кожевенных, обувных, метал- лообраба гывающих предприятии и пр. Коммунальный строй во Флоренции В 1250 году, остсиивая нс сшисимасть Флоренции, от им иератора, пополаны и рыцари Флоренции бок о бок сра- жай псь под гвельфскпм стягом против феодальной знати. Вскоре поползкы сумели сбросить ]иббетинское иго. Тог- да была создана "далия коммуна ’ — то есть пополапская коммуна, введен ед соответствующие конституционные из- менения в систему власти и управления. Народное собра- ние избрало коммуналЕ.1гый совет: 12 старейшин —алииа- нов. Они руководили управлением города, всеми внугрен- ними и внешними делами Флоренции, организовывали ведение всех дел, контролировали чнновцичестьо л т.д. Однако, через 10 лег л гот коммунальный строй был раз- рушен: во Флоренцию торжвепмнно встушши немецкие (имперские) вой'Жа. Опираясь hi них, опять вернулась гиб 46
Глина XI бенинская знать. Граф Джордано, хэжпшший власть под- еста, объяви! об отмене конституции 12SO года — комму- нального статута Но уже через 6 лет, в 1256 г. пополады подняли вооруженное восстанце1 — они выступали пол своими старыми знаменами коммунального совета и из- гнали Джордано и его немецких покровителей. И получи- ли нобилитет уже г&елъфской знати с его французскими покровителями Полотнам теперь предстояли долгие годы борьбы с гвельфским дворянством. “'Jttt раздор оставался скрытым, пока гнЬбелпны внушаш страх, но как только они были обузданы, разногласия обнаружили свою силу”.* Лишь через 20 лет погооланы сумели установить вновь контроль над Флоренцией и вернуться к системе комму- нальной республики, институты которой развивались мно- го столетий, И гм енения на протяжении веков, происходящие к недрах коммунального аппарата, носили эволюционный характер. Изменялась сама система выборов в коммуназъные советы Здесь совершался переход к многоступенчатой жеребьевке (ло- занмстшвя i ieioh через 650 лет русским царем при введении земских советов):, постоянно менялась снстемз налогообложе- ЕЕия, появлялись новые советы комиссии. При этом поскольку старые институты не исчерпали себя, они нс упразднялись, а ^отменялись и продолжали су- щйстЕхнть наряду с вновь уч ре ждаемы ми, накладываясь ла традиционные институты Возникающие тиранические режимы не отменяли республиканские статуты (конститу- ции;, т накладывались на республиканский строй. Неус- тойчивое ранне весне попозанских (демократических) и яри СТО Критических сил, зигзаги полнтичесой борьбы, опреде- ляемые ИХ COODlOlllCHilCM, хитроумие лидеров политичес- ких партий, восстания и мирные компромиссы — вес это оставляло рубцы на теле коммунального организма италь- янских и европейских городов. Коммунальный строй во всех городах Италии был иден- тичен, Структура коммунальных советов, налоговая систе- ма, фискальные службы, контрольные учреждения, суд, ' NMaclaVelll Firehfft. 1 d54, р.79. 47
I'.li.XAt Г1-' 1ATOIL 1кликая 1Чк< iiftr кия i juiи чги. T. JI. органы охраны порядка, д* нежная система, правила, регу- лирующие лромыш теино-торговую деятельность И тд. — все это совпадало иногда до мелочей. Города доминирова- ли над селом В го же время местные особенности получа- ли довольно выраженное значение. Народные собрания приглашали правителей, утверждали герцогов городов-го- сударств. Так, в Милане в 1450 году Народное собрание ЛРОВОЗГЛЛОИЛО синьором MitlilHD,. а затем герцогом Лом- бардии Франческо Сфорца. При нем, а также при его пре- емниках (Гнлиашю-Марна, 1466-1476 тт. и Лодовико Моро) особенно быстро ста.la разинвагься промышленное) ь, тор- говля, ремесла, сельскос хозяйство, чему способствовал режим иротекшмiнзма... Конец октября Радиол рои ант.та “давит нт психику”. [[вступление ре- акции. “...Раздавить гадниуГ — вот такой лозунг, полный злобы и ненависти (Ю. Черниченко) к простым люд,ям выкинули теперь эти “новые демократы”, имея в ваду, ко- нечно же, молодую российскую демократию, эдеме!пар- ные права и свободы, закрепленные в Конституции Съез- дами народных депул нов, начиная с самого первого, в июне 1990 года. Когда-то Вольтер, преследуемым католической церковью, усматривая » ней самое главное препятствие для грядущей Революции. призвал: 11 Рача пите гадниуГ. Он тогда не знал, что через 27 лет окажет "Если бы Бога не было, его н ио было бы выдумать”. Вся эта нечисть методически, изо дня вдень, из месяца в месяц обливавшая законодателей, всю представительную власть клеветническими домыслами и грязью, призы вад- шая к "решительности", внупившая падкому на лесть пра- вителю идею его мессианской роли и во имя “великой пели" требовавшая отказа от Конституции и соответственно — от обязательств перед гражданами, — что же, она, эта нечисть, 48
ГлШШ XI. рассчитывает на вечную жи nib ин i, может быть, кв к и Во- льтер пл следующие 27 лет? А цель те же самые черппчснки, 0пурины, якоидевы и пр., чьи стенания у 80-х голах ио поводу ° преет ед овани.ч их свободой™ лия" я воспринимал всерьез, как выясняет- ся, тгросто-п 1 просто завидовали черкан завистью тем, кто находился у власти. И, получив эту власть путем обмина, шантажа, через кровь, огонь и железо, теперь открыто, не маскируясь, провозгласили: “Раздавите гадину!". Теперь свобода, демократия для лих — это ‘Ладина’’. Она — их вертельный враг... Что же, этого не видя г мои коллеги из ученого мира — где их голоса? Примол к пн. Коммуны в Венеции Государство-город Венеция просуществовало более од ноп тысячи лет! Больше, чем люиое другое госуцарство- город в мировой истории. Во главе венецианского государ- ства с конца \ II века (еше до рождения самого города на р. Риальто) — стал внедряться институт выборных герцо- гов. Их стали вазыв;п ь дожами, Этот титул обнаруживает- ся, однако, лишь с XlII века Венецианская же коммуна ьониклл в середине ХП is. По мерс укрепления коммуны ограничит: тись полномочия гер- цога — дожа. По зато возникли: Малый совет, избираемы г Верховным советом, который, в свою очередь, набирал .ня управления делами республики Совет сорока, л чтобы Со- вет сорока не мог моЕюпотизировать власть Народного со- брания. последнее избирало Совет приглашенных — про- образ будущего Сената. Высшим органом власти являлся Верховный совет, его называли также Большом совет. Он стат включать в себя к середине XIII века все остальные ассамблеи и магистратуры — исполнитгльные органы вы- ступая, таким образом, выси]им органом власти и управле- нии л обладай к лому же контрольными функциям!!. Это — своего рола съезд народных депутатов России, объяв-чсн- * 49
]’.1Г X '< :гу \ -VI'OTJ. IkAliKuM ]’<к1|1Г1кия 1|нпслпи. T, IL ним "недействующим" c 12 декабря 199'3 годл пол тем предлогом, что якобы “народ проголосовал за новую Конституцию". По-видимому, когда влиятельные при дворе Екатерины 1 русские аристократы (князь ГОЛИЦЫН) сам авали Верхов- ный тайный совет, который приобрел возможное гь серьез- но воздействовал, ня решение практически всех вопросов государствен ной жизни название было заимствован^ от названия всесильного венецианского парламента ХИ1 века — их Верховного Совета. Это — с одном стороны. С другой — возможно, русские аристократы некоторые из которых большую часть жизни проводили и Италии, Франции, Ан- глии и превосходно зияли историю этих стран, под влия- нием патриотической части дпорянсгаа и исторической мысли (Николай Карамзин), использовали бли мое тради- ционному понятию слово, связанное с Земским соборе м — земские советы, совет. Отсюда соединение, видимо. вене- цианского и традиционно русского понятии в понятие ‘ Вер- ховный совет ', А всесилие “Большого, или Верховного со- вета” Венецианской республики сочеталось с ролью Освя- щенного Собора, — что породило институт "Съезд Сове- тов", Съезд депутатов” — вот п вся "идеология”, — ее, собственно, и в помине нет. Здесь, как видим надо иметь очень большую <|ки|тазию, чтобы соедини г ь эти термины с “парткоммуниэмомкак эго де тают наши доморощенные, недопроевс! ценные “новые идеологи”, пытающиеся открыть “новую" страницу в рапнтии “демократии' . Земские соборы, ИЗ которых избирались земские сове- ты, возникли па Руси приблизительно в те же годы, Когда развивался и укреплялся коммуна тьныи строй в итальянс- ких городах, а затем в других городах Западной Е-вропы. Это — X1I-XIV века. Ни в кием случае нельзя исключать определенного взаимовлияния развиваЮШИХСЯ "родствен пых” процессов в организации административной, поли- тической, еоциальЕю-экономическги жизни Южной, Запад- ной и Северной Европы с европейской Россией тех веков Связи и взаимосвязи тогдашних государств, го род он-г осу- 50
Глинн XI. дарстн были еымного теснее, чем мы себе их представляем, абстрактно- ««давая не совсем верные представления об изолированности разных частей контамента, сравнивая тогдашние коммун икании с современными средствами траЕг- спорта, связи. Не принимая в расчет, что тогдашний чело- век — это был не современный гражданин, и многомесяч- ный караван, нагруженный товарами, или почтовая клрета — воспринимались им так же, кж нами быстрый перелет на реактивном самолете. Они имели постоянную, стабиль- ную непрерывную сиять между городами и государствами, и отличались точностью, которая не уступала точности со- временных средств доставки. Друз не измерения существо- вал и в путях, дорогах, путешествиях и т.д. В Венецианской республике, по мере того, как проходи- ли десятилетня п века, административные функции объек- тивно все более усложнялись и дифференцировались. lli- пример, выборы должностных ЛИЦ стали проводиться по сложной многоступенчатой схеме — с целью поспрепят- стповагь реализации привилегий родовой аристократии Пяпрнмер, в 126b голу дожа и бирали следующим обра- зом: Верховный совет выдели.'] из своего состава 30 чело- век, те, в свою очередь, избрали 9. Эти 9 избрали 40 выбор- щиков. Затем эти 40 и бранных граждан из своего состава выделили 12 человек, а те избрали 45 новых ныборщикоЕс Эти 45 выборщиков вылечили II человек из своего соста- ва. Наконец, эти последние 11 человек определили 41 вы- бор шика, которые нпр use были назвать имя герцога — дожа Что они и де за ли Весь этот избирательный процесс растя нулей более чем на 3 месяца. Такая система, по замыслу лидеров Верховного совета, должна была воспрепятство- вать развитию коррмшин, протекционизма, выдвижению неспособных людей к власти, обеспечить служен не адми- нистраторов интересам народа и Венецианской республи- ки, преградить путь к власти опасным липам, способным узурпировать власть. В 12^8 году был принят закон, по которому в выборах дожа могли участвовать только те граждане Венеции, чьи 51
ЛАТОН. J.k’AiiniiH I’cjefM fitкия Т|чи<лия. T. II, предки ПО ОТЦОВСКОЙ ЛИНИИ ВХОДИЛИ 1J КОММуИЛЛЬНЫС со- веты, Паратоксалъно, но стремись обуз т.п ь аристократию не допустить тиранию, идеологии демократии спосгбство- вали усилению кастового. замкнутого характера коммуналь- ной демократии, республика неких учреждений, что неиз- бежно вызываю “aim демократичен к ос перерождение ин- ститутов государства..,** Предписание адвокатам Адвокатам Фомнчаву В.А., Сядкову BJ] Учитывая агрессивность следствия, нужно подготовить- ся к тому, чтобы сделать настоятельной необходимостью (вынудить следствие) возбудить уголсданое преследование в отношении ПОДЛИННЫХ ЭДГОВОрШИКОВ, подготопиыиих пре- ступный Указ Президента 5fe 1400, а затем' на основе этого Указа вооруженным путем изменивших конституционный строи и свергших высшую государственную власть в стра- не, которой является (на основании статьи 104 Конститу- ции) Съезд народных депутатов. Это можно осуществить через статью 79 Уголовного ко- декса, которая требует в расследовании руководствоваться принципами всесторонности и объективности. Прокурату- ра, желает она или не желает, если она руководствуется законом, обязана будет это сделать В частности, букваль- но нт поверхности находятся такие статьи Уголовного ко- декса, которые требуют привлечения к ответственности кре мл елских заговорщику в: 1. Вредительство, ст.69 УК РФ. “Действие . нтравлен- ное к подрыву деятельности государственных органов...” Указ IV» 1400 “взорвал” деятельность Верховного Совета, Съезда, Конституционного суда, Генеральной прокурату- ры, Контрольно-бюджетною Комитета, Фонда федераль- ного имущества и тд. 2. Призывы к насильственному изменению конституци- онного строи (ci.79, ч.П УК РФ). Такие призывы иеоднок- 52
Гам ши XI. panic исходили от Ельцина, многих его нрибтижениых, рас- пространялись про кремле вс кой печатью: "Съезд — разо- гнать!”, “Верховный Совет — разогнать!’’ и т.д. Они яви- лись частью плана по насильственному изменению кон- ституционного строя, расшатывали и ослабляли вообще государственную власть, ослабляли безопасность государ- ства, дискредитировали его 3, Организационная деятельность, направленная на со- вершение особо опасных государственных цреетуплений (ст.72 УК РФ). Кремлем был создан из числа должностных лип штаб, оргструктура, не предусмотренная законом, цс тью которого явилась организация государственного переворо- та. Этот штаб специализировался еще до 21 сентября на выработке подготовительных мероприятий по успешному завершению самого заговора-переворота. 4, Недонесение О государственных преступлениях (ст.Hi УК РФ). В частности, речь идет о недонесении ответствен- ными j ссударственнымн служащими, знавшими о преступ- ных планах Ельни и а, о подготовке особо опасного госу- дарстве иною преступления, предусмотренного ст.72 УК РФ. Обвинение должно быть предъявлено лицам, непосред- ственно обеспечивающим организационную, "нормотвор- ческую'’ и координационную подготовку заговора, а затем и мероприятий в ходе вооруженного переворота. 5. Насильственные действия, направленные на воспре- пятствование законной деятельности конституционных органов власти (ст. 7 9 4.1). О необходимости возбуждения дела протии Ельцина по злой статье писала также профес- сор Нинель Федоровна Кузнецова, она в МГУ учила меня уголовно-процессуалыго.му праву. (Помнится, моя курсо- вая работа называлась "Причинно-следственные связи в уголовном процессе”. Получил “отлично’1. Сейчас вдруг вспомнил все, что я читая, когда писал курсовую). 6, Умышленное убийство (ст. 102 УК РФ, через ст. 15 УК РФ — покушение на умышленное убийство). Не должно быть и тени сомнения в том, что заговорщики-путчисты, органи заторы государешениого переворота, имевшие опыт од- 53
1М 1.ХЛС1' У ЛЛ 1 < 1J1l Пел и км i4 INkx ieIS>: кн я i рл i слчгя.. Г, 1Т 1Ю1 о путча — августа 1991 года, отдавали себе полный от- чет, что они столкнутся с мощным сопротивлением споим антикояслитушюниым планам. Неслучайно они заведомо, задолго до события — Указа ЛЬ 1400 подтянули из всех регионов отряды ОМОН, проводили учения по Захвату Пар- ламентского здания, готовили госпитали, болЕлипды. Зна- чит готошппсь стреляй., изб+щать.,. А в ходе народного Сопротивления — отдана,in расстрельные приказы. Эго — умышленное убийство. Заранее подготовленное, хл.здшж- । овное. 11 що найти также приказ Ельцина на штурм “Бе- лого дома", который был отдан в ночь с 3 ira 4 октября. Эго — только самый обший набор статей, обвинения по которым элементарно напрашиваются п отношении крем- левских организаторов государственного переворота. Не- случайно они сейчас торопятся норматшшо завершить из- менение конституционного строя, к которс му ОНИ присту- пили, осуществив нзеилЕАтаенный, ноорукеннып мятеж против законной козЕСТИтуцноннои власти — Съезда наро- дных депутатов, Верховного Совета - Парламента. Прошу подумать и подготовить план “атаки" пл след- ствие, коль скоро они этого сами добиваются. Все козыри у нас в руках. Если они не пойдут на мое фи- зическое устранение. I’.il. Хасбулатов. 22 ноября 1993 г P.S. Очень сожалею, иго Верховный Совет энергично не внес существе иные изшенеЕЕИя в УК н УПК РФ. Одна из причин переворота — слабая злщишенЕюстъ государства от особо опас- ных на него посягательств со стороны должностных лиц. Р.И. Хасбулатов Грустные констсииции Даже смешно: ггадо было главе Пар wмента самому сесть в тюрьму, чтобы понять несоВА’ршгнство уголовного' и уго.юв- ею-процессуального зиконодатетьства. Е?от шхжия судьбы! 54
Ганки Xl. 29 ноября. Слупил выступление Рыбкина, лидера фрак- ции “Коммунисты России” в Верховном Совете. Требует установления моратория на выяснение событии 21 сентяб- ря — 4 октября. Странное выступление. Какое “выясне- ние"? Кикой “мораторий”? Все время пытался оказать на <еня давление, обвиняя в уступчивости Ельцину, чуть ли Е<е соглашательстве за счет интересов Парламента, а тут вдруг — удивительная "мягкость” Скорее всего — трусость... Обманут они людей И “те", и “эти” — все придут, в ко- нечном счете, к доброму согласию за наш счет... Все “спи- шут ' на Верховный Совет, его руководство — то бишь на Хасбулатова. , Посмотрим, кик дальше будут вести себя все эти "рыца- ри без страха и упрека11. Пока что подловато, бледновато, серовато, скучновато... ... С утра до ночи, до выключения радио, слышны речи, выступления кандидатов в депутаты, их предвыборные ло- зунги, комментарии к проекту Конституции. Скучно. Иногда оживление вопросами дикторов. Они с таким негодовани- ем Комментируют чье-то робкое несогласие с Какой-То статье и будущей Конституции, что становится просто смеш- но! Но вот эти “частные мнения” одиночек стали звучать и серьезнее. Какие-то сомнения высказал Явлинский, хоро- шо вьк-тупил Румянцев, резко выступил против расстрела Парламента Вольский. Травки и и Говорухин отметили ие- це м ок ратнчность Кон ститу ции, Но вот “тяжелая кремлевская артиллерия” вновь заговори- ла: иОставьте в покое дарованную мной Конституцию! Иначе и ее не дам!”, — таково, кажется, было предупреждение. И все согласились. Все примолкли. Больше о недостатках Конституции! — г.и слива... ...Следствие — однос гороннее. 11е желают, боятся узнать всю правду А без допросов Ельцина, Грина, Козырева, Гра- чева, Филатова, Панфилова, Куликова, Кобеца и другие по вопросам заговора и его осуществления правда в ближай- шее время fie прояснится. 55
]\М. ХАСБУЛАТОВ. Ik ли кая ] "lk гийгк нм j-|Ш1гел icm. Tr I Г. “Известия”, ЛОХОЖе безуспешно, Претендуют на роль "Но- вого времени" Л.С.Суворина Правда, суворинское изда- ние птли'] июсь глубиной общественно-политического ана- лиз:! своей эпохи Политики и дипломаты твдятельио сле- дили за ним, сверяя порою свою действия и мысли с пуб- ликациями газеты. Тоедл толе,ко *Русское слово" было почт и таким же популярным, как и сувиринская галета. Считались она, как известно, реакционной, придворной. Однако, именно А.С.Суворин спас Антона Пшлсчыча Че- хова, которого пыталась тогда затоптать 1'дамокриггн11£скля1’ печать Гуманизм — врожденное свойство русской интел- лигенции милосердие уже начисто отсутствует на страни- цах "Известии", Кровожадность, к кассовость, истребление “врагог", мстительность — вот девиз этой некогда либе- ральной, популярной газеты. По стилю она стремительно приближается к "Московскому комсомольцу". II не только по спито, но и по содержанию. То же самое происходит и с "Литературной газетой”, которая много лег была "отду- шиной” для интеллигенции. Ныне она — пропагандист "новой устряловщины”. Очень жать. Они надолго пережи- вут режим — слишком тесно связали свои судьбы с деяни- ями Кремля Жаль. ...Радио, телевидение, печать постоянно оказшва.ти на ыезМ страшное психотогнческое давление Они буквально старались уничтожить, растоптать меня непрерывной клеветническом кампанией Поглаже сейчас появилась тазетЕЕая утка — вроде бы некий ‘последний секрет" Хасбулатова — ‘вывезенная с дачи мебель". Читателю опять преподносят томящегося в “Ле- фортово" Председателя Верховного Совета как какого-то жу- лика. И никому, наверн ое, не придет в голову простая мысль: пока Хасбулатов в Парламентском дворне организовывал сопротивление заговорщикам-путчистам, его семью выки- нули президентские приллебатели из датт в Архангельс- ком, А так как у семьи Хасбулатовых нет ни собственных дач, ни особняков, вот и прнвчось куда-то выеюзить нехитрый дач- ный скарб; жена упросила каких-то знакомых временно поме- стить эту мебелишку у себя 56
Гл EL MU XTV . й*А_шьакивожий«твниияи Следователь с важным видом начинает интересовдтьея этой темен!, забросив все остальное! Оказывается, устрои- ли допрос жене... Ритце это не еще одно доказательство искусственности содержания обвинении, выдвинутых про- тив Председателя Российского Парламента Разве это ле отвратительно? Мои "квартирные' дела В начале 60-х годов, когда я приехал и Москву, я ЖИЛ в семье моего дяди, в тихом деревянном поселке " Водники*', рядом с Долгопрудным. Дядя — инженер- строитель. тетушка — врач. Я етдил в университет спер- ва на электричке до Савеловского вокзала, затем пя- тым автобусом до метро “Новослободская" и на мет- ро — до центра. Оттуда — рукой подать до Герцена, 11 — юридического факультета МГУ. Затем почти 10 зет жил в Доме студента МГУ. Первая квартира, е кото- рой мы жили, быта в красивом районе Москвы — во 2-м Рижском переутке, недалеко от района ВДНХ, вблизи Сокольников. Появились дети, однокомнат- ная киарти]Д1, даже большая, была уже тесновата для большой семьи. И матушка моя у нас жиля подолгу. Ей нравилось быть рядом со мной, с детьми. Да и кли- мат северный ей больше подходил почему-то: видно, сказывалась привычка со времени нашей жизни в Северном Казахстане к суровым условиям. Наверное, организм перестроился. He зияю. сколько Сч.т чы прожили здесь, если бы нс мощ- ное жилищное строительство в Москве в годы, предше- ствовавшие Московским Олимпийским играм. Москвичи помнят, что проблема жилья решалась в I975-DS0 1Т„ и даже позже, очень эффективно (это уже при Ельцине, ко- торый стад “хозяином” Москвы; почти разрушили создан- ную тогда С! Р ОН тел! ную индустрию города). Однажды меня пригласили в исполнительный комитет 57
Р.11.Х ЛСВУЛЛГОВ. Лелики* Рекин йена я трпгеллк, Т". II. Дзержинского районного Совета и предложили выбрать более просторную квартиру и трех-четырех районах Моск- вы: на юго-востоке стопины, в районе Серебряного Бора, микрорайонах Бибирево и Медведково Не зигцо почему; нс мы с женой избрали Медведково, квартиру на удине Шокальского. С 1977 года мы к жили там Дети ходили в ясли, детский сад. закончили среднюю школу У меня были хорошие отношения с жильцами дома, ок- руге ir. Когаа меня избрали первым заместителем Ельцина в 1990 году, было буквально паломничество жильцов из ок- ружающих нас домов. Люди риЛОЛ;1ЛИСь, поздравляли. Боль- ше года я прожил в этой квартире, уже работая в руковод- стве ВерхоЕшого Coisctei России. В период 19-21 августа 1991 года жильцы здесь сформировали целый отряд и дежурили круглосуточно вокруг нашего доча на случай нападения на мою квартиру... Как-то моя машина застряла в луже и грязи перед домом и мы долго выбирались. Этот факт стал известен Ивану Силаеву, и он потребовал от фннхозу правлен ин Совмина дать ему сведения о моих квартирных условиях, включая учет факторов безопасности. Вскоре Силаев сам позвонил мне и предложил квартиру и том же доме, где он жил сам — на улице Косыгина. Мы осмотрели — квартира была большая, на прекрасном месте, на страшно запушенная, грязная. Месяца два-три ремонт провали, чистили. Въеха- ли. И сразу же появилась подленькая етятсЙК В газете " Глас- ность” - Начали осваиваться Но, странное дело, к чему ни при- коснешься — электрический разряд. Приехали специалис- ты: так и и не понял их заключение, но рекомендация была однозначной — жить здесь постоянно нельзя. Выехали в Архангельское. Ельцин в разговоре при какой-то встрече ВДРУГ Предлагает, въезжайте в бывшую квартиру Горбачева — ЭТо ведь По соседству с домом, откуда мм пришлось выехать — там нет непонятных электрических разрядов, >1, конечно, сразу же этъ^рг это предложение. И заодно гово- рю: “На днях звонил Юрии Михаилович Лужков, посбе- 58
Глмвп XL шдл что-то подобрать. He стоит Президенту ломать голову |ЫД МОИМ KIClpTlipHhlM вопросом.” И действительно, через несколько дней приходит Луж- ков, сообщает, что есть подходящая свободная квартира, кажется, какое-то время в ней ж на семья Черненко, когда он заведовал общим отделом ЦК, я потом, кажется, Луис Кс рва тан или Генсек какой-то еще дружественной партии. Сообщил также, что он предлагал се Ельцину — гот с суп- ругой осматривал — ле подошла- Квартира, действитель- но, большая. И очень много разных кладовок, наверное, треть всей нзошади.. И тоже очень грязная, запущенная Опять — ремонт, месяца дна-три. И не за счет Верховною Совета, как утверждали некоторые газеты, а из своего соб- ственного, далеко не Ooiaroro семейного бюджета. В об- щем, в начале 1992 года въехали в эту квартиру. И.. отврати тел ел: в я сцена. Является один крупный уче- ны и деятель, которого я глубоко уважаю, и говорит мне; “Ельцин эту квартиру обещал .мне...” Я — буквально сра- жен. Что делать? Ч го сказать? Спрашиваю: “Уверяю вас, я этого не знал, может быть, мне выехать?” — “Да нет, Рус- лан Имранович, я не в этом смысле говорю. Помогите мне получить другую, не худшую. Ведь мы, ученые, должны иметь возможности для нормальной творческой работы. А вы меня “вытащили” из города, где я годами налаживал свой быт...” Этот нелепым казус, кажется, ноше i ему на пользу; в возмещение "морлтЫТОГФ ущерба” подучил от Президента огромную дачу, в районе Барвихи. По у меня на душе остался неприятный осадок. Помнится, как-то ц “Огоньке” Федор Бурлацкий с из- девкой писал о Брежневе, что вот. мол, смотрите, чем он занимался — распределением квартир среди приближен- ных!.. Эго г эпизод никак не забывался. Разговорился на эту тему с одним близким давним товарищем, известным ученым-социологом Он тогда сказал: “Видишь ли, для Ельцина все эти рассуждения о Президенте, разделении власти, Конституций, верховенстве Закона имеют совер- шенно абс i рактый характер. Он воспитан партийной эпо- 59
Г.ИХДГ | ЗИЛА "OB Ik’MiKiiH i.и П< ин я i ригели я. T. II. хой, сделал в номенсклатуриой среде то.йовокружитехьную карьеру, не имея никаких способностей, за исключением одной: играл свою роль в команде партбоссов. В глубине души он и сегодня чувствует сейм не коисттуииинным Пре- зидентом. а Генеральным секретарем партии, т.е. "хозяи- ном'" страны, единственным в государстве человеком — ни- ггаждающим, милующим и наказывающим. Ты совершил большую ошибку, отказавшись принять квартиру из рук “хозяина” — Ельцина, и приняв ее от городских властей. Это выйдет тебе боком '... Умный он, мой старый ученый товарищ Хорошо про- гнозировал, И развитие этого квартирного сюжета — тоже Конспект. Николай Михайлович Карамзин Новгородская республика "... Так Повшород покорился Иоанну, более шести ве- ков слыв в России и в Европе державою народною, или республикою, и действительно имея образ демократии: ибо вече гражданское присваивало себе не только законода- тельную, по и вышнюю исполнительную власть; избирало, сменяло нетолько посадников, тысяцких, но и князей, ссы- лаясь на юнованную грамоту Ярослава Великого; давало им власть, но подчиняло ее своей верховной: принимало Жалобы, судило ц наказывало в случаях важных, даже с московскими государями, Даже и с Иоанном заключало условия, взаимною клятвою утверждаемые, н и нарушении оных имея право мести или войны; одним словом, влады- чествовало как собрание народ:! афинского или франков на поле Марсовом"*, представляя лицо Новагородз, кото- рый именовался Государем. Не в правлении вольных юродов немецких — как дума- ли некоторые писатели, — но в первобытном составе всех держ.! is народных, от Афин и Спарты до Унтервальлсна и.";и * Н М.К зоамзин. Ис’|11рня государства Российского Г Ом IV-VI. Тула, 1990,с,459. 60
1’uinii XT. Гдарисз, надлежит искать образцов новатор одской поли- тической системы, напоминающей ту глубокую древность народов, когда они, избирая сзееснзников вместе для войны и суда, оставляли себе право наблюдать за ними, свергать в случае неспособности, казнить в случае измены иди не- справедливости и решить все важное или чрезвычайное в общих советах Мы видели, что князья, посадники, тысяц- кие в Нова городе судили тяжбы и предводительствовали войском; так древние славяне, гак некогда и все иные на- роды не знали различия между воинскою и судебною влас- ти», Сердцем или главным составам сей державы были огнищане, или житые люди, то есть домовитые, или вла- дельцы: они же и первые воины, как естественные защит- ники отечества; из них выходили бояре пли граждане, зна- менитые заслугами Торговля: произвела купцов; они, как менее способные к ратному делу, занимали вторую сте- пень; а третью — свободные, но беднейшие люди, назван- ные черными. Граждане младшие явились в новейшие вре- мена и стали между купцами и черными людьми. Каждая степень без сомнения имела свои права; вероятно, чго по- садники и тысяикие избирались только из бояр; а другие сановники из житых, купцов и младших граждан, но не из черных людей, хотя и последние участвовали в приговорах веча. Бывшие посадники, и отличие от степенных или на- стоящих именуясь старыми, преимущественна уважались до кон ид жизеш. — Ум, сила и властолюбие некоторых кня- зей: Мономаха, Всеволода III, Александра Невского, Ка- литы, Донского, сына и внука его, обуздывали свободу пов- тор оде кую, однако ж нс переменили се главных уставов, коими она столько веков держалась, стесняемая временно, но никогда не отказываясь от своих прав. История Новагорода составляет любопытне11шую часть древней российской. В самых диких местах, в климате су- ровом основанне,тй, .может быть, толпою славянских рыба рей, которые и водах Ильменя наполни ли свои мережи изо- бильным ловом, он умел возвыситься до степени державы знаменитой. Окруженный слабыми, мирными племенами финскими, рано научился господствовать в соседстве; по- коренный смелыми варягами, заимствовал от них дух ку- 61
Т,| Г.Х АСНУААТТУй. ik-'AllKELH I’nt ( Hitt КЛЯ I (HI IV л lb и. T. II. печествз, лредпрмимчнвость и мореплавание; изгнал си? завоевателей и, будучи жертвою внутреннего беспорядка, замыслил монархию, в надежде доставить себе тишину для успех!'В гражданского общежития и силу для отражения внешних неприятелей; решил тем судьбу целон Европы Северной и, дав бытие, дан государей нашему отечеству; успокоенный их икметию, усиленный толпами мужествен пых пришельцев варяжских, захотел опять древней волы пости: сделался собственным законодателем и судиею. ог раничмв власть княжескую, воевал и купечествов;п; еще в X веке горювал с Царем градом еще is XIJ посыпал кораб- ли и Любек; СКВО л. дремучие леса открыл себе путь до Си- бири и, горстию люден покорив обширные земли между Ладогою, морями Белым и Карским, рекою Обню и ны- нешнею Уфою, насадил гам первые семена гражданствен ности и Веры христианской; передавал Европе товары ази атскне и шязантнйские,. сверх драгоценных произведений дикой натуры; сообщал России первые ПЛОДЫ ремесла ев- ропейского, перше открытия искусств благодетельных, славясь хитростию в торговле, славился и мужеством в бит- вах, с гордостию указывая на свои стены, под коими легло многочисленное войско Андрея Боголюбе кого; на Альту, где Ярослав Веямкйн с верны ми нового род нами победил х'ючестивого Спятогюлка; и 1 Липину, где Мсгнслав Храб- рый с их дружиною сокрушил ополчение князей суздальс- ких; на берега Невы, где Александр смирил надменность Биргера, н на потя ливонские, где орде’: меченосце в столь Часто уклонял знамена пред Святою Софиею, обращаясь и бз.ство. Такие воспоминания, питая народное честолюбие, прзизвези известную пословицу: кто против Бога и Вели- кого Иовлгорода? Жители его хвалились и тем, что они не были рабами монголов, как иные россияне: хотя и платити дань ордынскую, но великим князьям, не зная баскаков и не быв никогда подвержены их тиранству. Летописи республик обыкновенно представляют нам сильное действие страстен человеческих, порывы велико- душия и нередко умилительное торжество добродетели среди мятежей и беспорядка, свойственных народному правле- нию’ так и летописи Номгорода в не искусственной про 62
J.'aiibul XI с готе cur ей являют черты, пленительные для аооЪ ряжения. Ти.М НЯрОД, ПОДВИГНУТЫЙ 0WCp3eHH€M к злодействам Свяtq- лолкя, забывает жестокость Ярослава I, хотящего удалить- ся К варягам, рассекав глади и, приготовленные для его бег- ства, и говорит ему; '‘Ты умертвил наших братьев, но мы идем с тобою на Свя I ополи и Болеслав я; у тебя чет казны: возьми все, что имеем’’. Здесь посадник Твердисллв, не- справедливо гонимый, слышит вопль убийц, посланных вонзить ему меч в сердце, и велит нести себя больного на градскую площадь, да умрет пред глазами народа, если ви- новен, или будет спасен его защитою, если невинен; тор- жествует и навеки заключается в монастырь, жертвуя спо- койствию сограждан всеми приятностями честолюбия и самой жизни. Туп достойный архиепископ, держа в руке крест, является среди ужасов междоусобном брани: возно- сит руку благословляющих, именует нрвягородцев детьми своими, и стук оружия умолкает; они смиряются и братски обнимают друг друга. В битвах с врагами иноплеменными посадники, тыеяикие умирали впереди за святую Софию. Святители нова городок не, избираемые гласом народа, по всеобщему уважению к их личным cbojicti'jm, превосходи- ли иных достоинствами пастырскими и гражданскими; ис- тощали казну свою для общего блага; строили стены, баш- ни, мосты и даже посылали на воину особенный ПОЛК, ко- торый пззыпакя владычным; будучи главными блюстите- лями правосудия, внутреннего благоустройства, мира, рев- ностно стояли за Новгород и не боялись ни гнева митро- политов, ни мести государей московских. Видим также не- которые постоянные правила великодушия в действиях сего часто легкомысленного народа: таковым было не превоз- носиться в успехах, пзъяиля гь умеренность в счастии, твер- дость в бедствиях, давать пристанище изгнанникам, верно исполнять договоры и слово: новгородская душа служила иногд I вместо клятвы. Республика держится добродегечию п без нее упадет Падение Нова города ознахгениЕтось утратою воинского мужества, которое уменьшается в державах торговых с ум- ножением богатства, располагающего людей к наслажде- ниям мирным Сен народ считался некогда самым воин- 63
l’.1I.XACJ:УЛЛJ'OJS. 1кЛИкия J'oct иПгкин ijiuiiaiim. T. II. етвсшгым ц Россия, и где сражался, там побеждал, в войнах междоусобных н внешних; так было до XIV столетия Счас- тием спасенный с т Батыя и почти свободный от ига мон- голок, он более и более успеиал и купечестве, ио слабел доблестию. син вторая эпоха, цветущая или торговли, бед- ственная для гражданской свободы, начинается со времен Иоанна Кали пн. Богатые новагородцы стали откупаться се- ребром ог князей московских и Литвы; ко вольность спа- сается не серебром, п готовностию умереть за нее: кто от- купается, тот признает свое бессилие и манит к себе влас- телина. Ополчения новгородские и XY веке уже не пред- стакяяют нам ни пылкого духа, ни искусства, им успехов блестящих. Что кроме неустройства и малодушного бегст- ва видим в последних решительных битвах за свободу? Она принадлежит льву, не агнпу, и Новагород мог только изби- рать одного из двух государей, литовского или московское го: к счастию, наследники Внговтокы не наследовали его души, и Бог даровал России Иоанна. Хотя сердцу человеческому свойственно доброжелатель- ствовать республикам, основа иным нл коренных правах вольности, ему любезной; хоти самые опасности и беспо- койства ее, питах великодушие, пленяют ум, в особеннос- ти юный, м,ьтоо[1ытЕ1]ай; хотя но нагородим, имея правле- ние народное, без сомнения отличались благородными ка- чествами от других россиян, униженных тиранством мон- гозов: однако ж история должна прославить и сем случае ум Иоанна, ибо государственная мудрость предписывала ему усилить Россию твердим соединением частей в целое, чтобы она достигла независимости и величия, то есть что- бы не погибла ог ударов нового Батыя или Ви гонта; тогда не уцелел бы j: 1 [двагород: взяв его владения, государь мос- ковский поставил одну [рань своего царства на берегу Пи- ровы, в у роду немцам и шведам, а другую за Каменным Поясом, или хребтом Уральским, где баснословная древ- ность воображала источники богатства и где они. дебеты I- тельпо находились в глубине земли, об н. п. нои металлами, и во тьме лесов, наполненных соболями, Император Галъ- ба ска пл: "Я был бы достоин восстановить свободу Рима, если бы Рим мог тюльюваться ею” Историк русский, любя 64
I ЛИНЦ KJ> и человеческие, и государственные добродетели, может сказать: * Иоанн был достоин сокрушить утлую вольность нова гор оде кую, ибо хотел твердого блага всей России”. Здесь умолкает особенная история Нова города.* О выборах, Конституции, субъектах в "политическом театре1' и обманутых надеждах людей ...Время тянется медленно, как-то индо. Обычный тю- ремный режим. В 6 утро подъем, прошу у дежурного кипя- тильник, завариваю кофе. Сижу, — читаю или пишу. Через час-двп — на прогулку. t час. Прогулка проходит на крыше Ле^юртово", Еще в копие ноября ударили сильные моро- зы, снег скрипит под ногами и прогулочных камерах Л простудится, занемог немного. Очень боюсь заболеть. Вра- чи внимательны. Помогли. По радио — июирагельиля кампания. Уровень пропаганды - очень низкий, порою — принт нышй. В 21.00 ежеднев- но— глупейшая рстниозная пропаганда на скверном рус- ском языке японского миссионера... Избирательная кампания.,. Проект Конституции... Не берусь судить — надо пли не надо участвовать в изби- рательной кампании Но то, что надо решительно отвер- гнуть предложенную Конституцию — это обязатечьно. Любой политик, признающий ее л агитирующий за нес перед избирателем — лжец. Согласен с Ви гад нем Треть- яковым лз Независимой газеты”, который обнаружил в * Н.М.Карамзин. История государства Российского. Том IV-VI. Тула, 1990 с.459-463 3 За-, <"Г/ 65
P.1LXД' 'ПУЛА I’OJL lk-лпкпн [\w.cnftcKiin тригслня. T II проекте Конституции <|1у[|д;!меЕ1татьные пороки, Я бы ука- зал еще на ряд “узких мест1’ ее. ЭТО — КОНСТИТУЦИИ, ЕШНрИЬТеННЛЯ НИ КОНСТИТ> ЦИИрОВЯ- мкс режима личной власти диктатора, объявившего себя победите lew народа; Это — Конституция, лпкипдиро'заишая принцип разделе- ния маслен, подчинившая законодательную, исполнительную и судебную власть лицу, стоящему над государством; Это — Конституция, ликвидировавшая федеративные н т- чи.тл в Российском Федерации; Это — Конституции, ликвидировав тая представит ель- цу so власть; Эго — Конституция, на несшая мощный удар по обще- призманым обязательствам государства перед своими граж- дан ши; Это — Конституция, хотя и декяар'Ируюшдя, ИО факти- чески не признающая права человека, серьезно их ущем- ляющая, Это — Конституция государства с ярко выраженными репрессивными функциями, отказывающая народу вправе влиять на определение своей судьбы; Эго — Конституция бюрократического государства, свиде- тельствующая о победе класса чиновников нал своим народом (военно-полицейская и административная бюрократия). Поэтому нельзя навязывать народу такой проект Конститу- ции! Надо вое пользоваться хотя бы остатками свободы и об- ществе, чтобы показать недемократизм проекта, авторитаризм положении и статей проекта, показать тот удар, который на- косится обществу принятием такой Конституции. Избиратель fit и кампания сумбурная, деятели показыва- ют низки ii уровень теоретической подготовки. Никто не в состоянии точно сформулировать цели, к которым нужно стремиться обществу, Казалось бы, такие люди из прези- дентского лагеря, как Попов, Собчак, Бунич во избежание своей собственной абсолютной дискредитации в будущем должны были бы проанализировать сложившуюся после расстрела Парламента ситуацию. Показать качественные 66
1'лцни X[, о Тичия политического режима до и после расстрел;!, от- межеваться от пагубной политики. Но, похоже, — не хватило ума, Ну а Гайдар, Чубайс, Федоров, Памфилова и К" — откуда им взять интеллект, знания, чувство историзма. Это административные ра- ботники среднего уровня. И не плохие и не очень хоро- шие Не глупые и не умные. В принципе — незаметные, не бросающиеся в глаза среди множества людей. Господин Слу- чай выдвинул их. И теперь они готовы уложить полстраны, чтобы другой господин Случай их не вышвырнул. Это — хорошо подготовленный при социализме “идеологический материал” для необольшевистских экспериментов. Им нуж- на демократия “для себя". Спи взяли власть не для того, чтобы ее уступить. Эта слова Ленина у них в крови, что бы они нм говорили в Лондоне, Нью-Йорке или Париже. Это большевпзины: Л ев Пономарев, Глеб Якунин, Полторанин, Бурбулис, Филатов, Шумейко, Юшенков, Вячеслав Волков Это “вожди” лавочников-люмпенов, криминальный биз- нес, номенклатура — эго все их социальная опора... Круп- ный бизнес, конечно же, использует их, но там — соб- ственные вожди, тюдутсневые (и гоже — полукримнЕ1иль- ные!), но презирающие -‘кремлевских побирушек", как они их называют. ...Вьк называния Шумейко 01 нОситеяьно тою, что, мол, нельзя не Принимать Конституцию, поско шку и этом слу- чае депутаты, избранные в новый Парламент, "иовненут в воздухе”, примитивны, ею способны сильно воздейство- вать из вождей оппозиции. Жаль, некому подсказать. Если бы избиратель сумел сде- лать две веши: — во первых, избрать депутатов; — во-вторых, провалить проект Конституции, тогда новый Парламент сказал бы Ельцину: “Диктатор, самозванец и т.д. (неважно!), — управляйте странен как хотите. Мы, новый Парламент, — избранники народа, вы — нет. Но во избежание новой трагедии Парламент не бу- дет трогать ИДС. Управляйте, з* 67
IMJ.X АСГУЛ AT0JX 1к,л1гкц.м Российская ]|Н1['слня. I\ IL Мы же. Парламент, объявляем себя Учредительным Со- бранием и ставим перед собой дие задачи: Первая: разрабатываем Конституцию без участия Ельци- на, чей проект Конституции народ отверг. Этим самым ему персонально выражено всенародное недоверие. Никаких претензии Ельцина на участие в подготовке Конституции Парламент не потерпит. Вторая, Парламент создает общенациональную Парла- ментскую Комиссию для выясеиния обстоятельств государ- ственного переворота 21 сентября — 4 октября. С учетом тою, что в эти события так или иначе оказались вовлечены интересы других государств, Парламент выступает за со- здание Международного трибуната для расследования и призывает парламентариев других стран дать сипи предло- жения по составу трибунала и порядку его работы.” Это был бы блестящий ход не просто для оппозиции — это реально была бы вторая линия общественного р,пвшии. Когда говорили. “Ельцину нет альтернативы1’ — это было неверно, по тех пор, пока жил и работал верховный Совет. Ибо его дентсльнось — это и быта вторая линия развития. Когда говорят после РАССТРЕЛА:*Ельцину нет лльтерня- тивы”, то как бы ни относиться к Ельцину с субъективной точки зрения, это правда. Почему? Потому что никто, цн ЯВЛИНСКИМ С CTO ЛПЛОМбОМ, НИ ЗюГ аНОВ, ВеЧНО ОПрЗВДЫВИ- ющиися за свои сош|ад11с1ическис идеи, ни Жириновский с его эклектикой, ни Шахрай, сим не знающий, чем отли- чаются его лозунги от лозунгов Травкина или Собчака-По- пова, — никго не предложил убедительно вторую линию развития„ реально альтернативную. Ведь она в Верховном Совете бЕЗла, эта вторая линия, более демократическая, чем у Кремля, и более учитЕаЕыющая интересы гражт.ш страны. Они все дружно разгромили Верховный Совет именно из- за неприятия нами их большевистских методов и средств осу шести гения политики ситовым давлением и Конфрон- тацией. На такие, испцто демократические позиции ногата незаметно для многих законодательная власть Они долж- ны были оберегать ее, они могли бы использовать ее, но они исп\тлись ее, и навалившись, РАССТРЕЛЯЛИ, А те- перь не могут найти себя Поэтому Ельцину, действитечь- 68
но, нет альтернативы — ему при надлежит единогвеншя линия общественного развития. Он — самый сильный ее выразите ль Есе другие, танцующие со своими идейками, выглядят жхтко и беспомощно и лини, укрепляют Ельцина. II ему не будет альтернативы, пока не сформируется вто- рая линты ра звития (олтиматы и популяры в Древнем Риме, республиканцы и демократы в США и тд.). Повторяю, что вторую мощную реформаторскую силу пределаилял собой Верховный Совет. Его расстреляли, клеветнически утверждая, что он пред- ставлял какую-то “ким^'у ио-фаш псп скую" силу. Вог в чем Причина живучести ельцинитмл. Если не разобраться во всем этом, все политические сиды, начиная от коммунис- тов Зюганова и кончая л ибера л-демо крата ми Жириновского, будут лишь укреплять полит плес кип режим Ельцина. Он, как и в старые, добрые времена, монополист на единствен- ную правду и единственную истину... Выступления кэвдидятои в депутаты, которые н слышу по 1 М тяку", удручающе пусты, На их фоне бе эра ценно царствует Жириновский. Он бесподобен Все избирательные блоки, их лидеры как бы задались целью обеспечить победу Ж фити’вс- кого. . Он — талантлив Говорит то и так, что надо людям и как надо. Его идеи, слова, тембр голоса — как бальзам на из- раненные и страдающие сердца людей. Он победит, Не знтю, что у него за душой и как он будет девствовать в политике. Он кардинально спутает карты кремлевским ловкачам. Этот пол- овчее их. Приятно слушать Травкина, Румянцева., Богомоло- ва. Опять песенка; "Ах, Владимир Во;пи1х?1Я1Ч..Г Застави 1 всех !1 Писать под свою дудку Кок попрали права избирателей в Дагестане Развернулась кампания в Дагестане по выдвижению моей кандидатуры на выборы в Думу Конечно, Кремль никогда и ни при каких обстоятельствах не позволит этого. Да и у меня 69
Г.И„ХЛ<'] ЛА Л’ГОН. Цыихия Р«ют<Тп кпм григслия. I II мяло желания — что за Парламент, какие у негр права? Да дело не в этом Здесь дел 1 причинив. 11о йот собщения Фо- мнчсещ: люди боятся эн жизнь Хасбулатова. Они ему доверя- ют, уважают его. Сознательно идут иа конфликт с кистями. Отказаться от выборов — значит, игнорировать их мнение. Мне советуют согласиться Согласился. И еще по одной при чине: интересно узнать, клкопы будут действия Крем я? И хорошо сделал, что согласился. ...Хасан Юрт. Это — городок в Дагестане. JlfiTepfiaintoEi пь HLiii городок, кто только здесь не живет. Ьуквшщно за день- дим люди собрали там 35 тысяч подписей за ВЕ«ЕДВНЖСНие Хас- булатов л кандидатом в депутаты Государственной Думы. В республике развернулась нешуточная борьба за мое ос- вобождение. В Мах шкале доктор Гаджи Магомедов создал "Кавказс- кий Комитет за освобождение Руслан i Хасбулатова и дру- гих защити и к он Конституции из "Лефортова”. Десятки тысяч людей зд считанные дни стали членами Комитета. Сям Магомедов в Махачкале, а зятем в Хзсав-Юрге, вмес- те с лидерами ниннональнЕ'х общин, в том числе чечен- неп-аккиниев, организует митинги и демонстрации за ос- вобождение узников “Лефортово*... По LIМаяку” сообщают: 6pai Руслана Хасбулатова, поэт н писатель Я алихап Хасбулатов только что сказал коррес- понденту “ИТАР-ТАСС”, 'гто избирателЕлая комиссия г.Ха- сав-Юрт (Дагестан) зарегистрировала Ру с ла и а Хасбулатова кандидатом ц депутаты Государе песне ioii Д у м ы...” Я посме- иваюсь: ' Что будет дальше?.." .Конвоиры недут привычными дорожками-коридорахги И ком и ату. где происходят обычно беседы с адвокатами. РОДСТЕЗСННИКЛМИ. ВзволЕюванЕ1ый, радостный Фомичев, позора пегие г, то- порик 'Все, зарегистрировали Поздравляю, изберут — вес 100 процентов избпрзте проюлосуют “з:Г*, Я: — Владимир Андрес ни ч, вы же мучрый, опытный че- ловек. Никто не изберет — не дадут Мы же с вами говори- ли. 70
Г mi ни XT. Фомичев: — Ну мн не думали, что позволят зарегистри- ровать Избирательная комиссия выстояла — зарегистри- ровали. Я: — Не волнуйтесь, сейчас начнетдейс п.овать кремлев- ская "тяжелая артиллерия” Председатель Верховною Со- вета Дагестана порядочный человек, но он не устоит. Ваша задача; отследите, кто и как будет действовать из Кремля. Фомичев: — Не думаю, что они будут требовать аннули ровангш регистрации вас как кандидата В проекте Кон- ституции, вынесенной на референдум, четко сформулиро- ван универсальный принцип из Хартии прав человека: 'Никто нс может быть лишен гражданских прав, кроме как судебным приговором...” К тому же здесь мсжун а родные наблюдатели, пресса поднимет шум, они обратят :вн и ма- нне... Я: — Владимир Андреевич, не будьте нэивяыи. Расстрел Парламента, беззаконнее заключение мое как Председате- ля Верховного Совета России, Председателя Межпарламен- тской ассамблеи Содружества, члена-корреспондента Рос- сийской Академии паук, просто как гражданина, наконец — это что, возмутило нашу прессу и международных на- блюдателей? Пресса “не заметит” нарушения прав человека, между- народные наблюдатели тоже “не заметят”. Пусть люди, те 35 тысяч человек, которые письменно заявили, что они хотят видеть меня своим депутатом, — пусть они убедятся и демократизме Государства. Вот в чем смысл всей этой кампании для меня. И еще любопытно, кто оттуда, из Кремля, станет “да- вить” на Дагестанское руководство Как оно поведет себя.. ... Первым “включится1 Рябов, председатель централь- ной избирательной комиссии Она спешно подготовила какой-то очередной указ "президента” о том, что "учас- тники октябрьского мятежа” не могут баллотироваться в депутаты. Сами же отвергли статьи своей же Конституции о правах человека — еще до того, как объявили, что она одобрена народом на всенародном референдуме"! Рябов 71
Г.1 f.X \CIjV л Л 1’011. JhAllKllri Гк XX LI ГК К < l M ТриГГЛ||И- T. II. начал, как о «лилось, с нажима ла руководстве1 Верховного Совета — Магомедова. Затем включи юя Яров Юрмй, за- меститель премьера. Потом — Шумейко, первый замес- титель премьера. И наконец — Филатов, глина дцыннцс- трации Fпышна. Рябов, Яров, Шумен ко, Филатов — это все мин бывшие заместители Я их когда-то выдвинул, за исполнители!ость, дисциплинированность и, как ка гадось, за знание дела, Те депутаты, которые мне их рекомендовали, говорили о их порядочности, профессионализме. Филатов фцяттов целый год был секретарем Президиума Верхов- ного Совета. Показывал неплохую работоспособность, ви- димо, сказывался его многолетний ОПЫТ — И течение 15 цет работал секретарем парткома в научно-исследовательс- ком институте, хотя ученым и не являлся. Был одним из лидеров “демократов старился разобраться в том гигантс- ком бумажном иотоке, который "вливался" в Парламент и “выливался из него. Бел себя скромно, не старался быть заметным.. Подчеркивал лояльность ко мне, как к первому заместителю Председателя, а затем л Председателю Вер- ховного Совета. По способностям, интеллекту — типич- ный "середнячок'1 Круто изменится, став моим первым заместителем, по- явилось чванство, какие-то претензии, забросил работу. Проявлял повышенный интерес к фирмам, банкам, ком- мерческим делам, Стал орган г юны вать склоки, группки С огромным трудом пришлось его буквал!,ио “ВЫДаЕШТЬ'" ил Верховного Совета. Шумейко Шумейко я знал плохо. Рекомендовала его Екатерина Лахора. Я подробно расспросил Сергея Красавченко. Он рассказал, что Шумейко был директором какого-то неболь- 72
J'XOBII XI того предприятия в Краснодаре. Полгод, назад ему при- шлось почему-то yiiTi оттуда. Он попросился на постоян- ную работу в его Комитет по экономической реформе. Звезд с неба не хватает, произволе!веник он посредственный, но скромный, исполнительный. Проблем создавать не будет. Можно рекоменлонзть Работал Шумейко в Верховном Сонете неплохо, у меня к нему претензии не было. Чем-то он понравился Ельцину, н тот уговорил Шумейко перейти на работу В- Правительство Яров Наибольшую пользу, пожалуй. Верховному Совету при- Eiec Яров. Его я очень не хотел терять — это был сильный работ- ниц, порядочный. Он исключительно серьезно помог мне бла]ополучно завершить работу по Федеративному Дого- вору, помог реализовать идеи по организации деятельнос- ти Межпарламентской ассамблеи в Таврическом дворца и Петербург Яров быстро ч гладил связи Верховного Совета с Совета- ми в республиках; областях, краях, округах. Это с ним мы начали практику ежеквартальных Совещаний с председа- телями Советов всех уровне и. С ним было интересно рабо- тать; никакого нытья (что свойственно было Рябову), ни- какого зазнайства h i к интриг, точность, исполнительность, рассудитсльнось. ЧерномЕярднн, после своего избрания премьером, осу- ществлял такой нажим — и сам, н через Президента, что невозможно было отказать Конечно, можно было бы от- казать при одном условии; если бы сам Яров не захотел уйти в Правительство. Нс он после долгих колебаний со- гласился с предложением Черномырдина. Потеря Ярова была серьезной потерей, в отличие от других. Мне сразу стало довольно тяжело. 73
РЛ.ХАСБУЛАТОВ. Ik'AifHuM Гоесийсклн грпгодмя. I. ТТ. Рябов Рябов — к сожалению, эго моя самая большая ошибка, бывший завхоз сельского ссльхозтем1мкум;|. Юридические знания — из заочного юридического института. И сразу — депутат, председатель Комитета по законодательству, Пред- седатель Палаты. Надо было остановить продвижение. Но ... сы[ ради свою роль два фактора. Весь предыдущий период Рябов был твердым сторонником укрепления лар- ламентаризмл. Критиковал радикализм пропрезидентских Кругов, высказывал здравые, рассудочные идеи. Это как-то компенсировало общую интеллектуальную недостаточность. И другое — многие высказывались в том смысле, что надо бы в руководстве иметь юриста. Л у нас почти все юристы “перебежали1 в систему исполнительной власти — в Кремль или ira Старую площадь. Сыграло свою роль и то обстоя- тельство, что на V[-V]I Съездах Рябов удачно выступал, энергично поддержим ПОЗИЦИЮ Верховного Совета в ком фликтах с исполнительной вдаетью. Поэтому депутаты'охот- но его избрапи заместителем. Но как быс гри все изменились, как только Рябов стал моим заместителем? Первый “сигнал" я подучил сразу же после прерывания командировки нз Алма-Аты: 20 марта Ельшок попытался ос у шествпть перепорот, Вернувшись в Москву, я узнал, ч го и этих условиях Рябов настамвад на том, чтобы его Заграничный ВОЯЖ С Группой депутатов, состоялся Подуча- ешь, какой-то гам переворот, я ведь запланировал поездку в Лондон! Изумлению моему не было предела. Дальше — боль- ше: СКЛСЖЖ, мшри! и:, попытки затеять публичные скандалы со мной, с Ворониным Позорное поведение на ‘ Конститу- ционном Совещании", koi да вместе с другими “зяхлолывад" своего Председателя. Он поставил перед собой задачу (точ- нее, перед ним была поставлена эта задача) — расколоть Вер- ховный Совет. Эта задача, конечно же, ему, как и другим, была “не по зубам". Он был накануне позорного изгнания. Помог путч — в первый же день заседания Рябов сложил свои полномочия, и уже через два часа был подписан Указ Ельцина о его назначении председателем . избирательной 7U
Галы* XI, Комиссии и новый Парламент* Как мне говорили, дейсгне- ва i “Мост", еще какие-то финансовые группы. Те же, что и с Филатовым. Я додумаю: откуда такая злобная ненависть у эп!х людей к человеку, который стояч у истоков их полити- ческой деятельности, мошне продвинул их к высоким гоеу- дще таенным постам? Откуда7! И вот Рябов, Филатов, Шумейко, Яров, — все '"навали- лись” на бедного Магомедова Я уже не говорю о целой ораве чиновников, которые были "брошены" (как на “Бе- лый дом”!} и бой, чтобы “остановить!”, “не допустить!’’ Ну что, ему, “старому джигигу”, оставалось делать? Он, ко- нечно же, уговорил Комиссию в Хкав-Юрте, Комиссия, как мне рассказывали, отчаянно сопротивля- лась, но и конечном счете, слалась, — силы бытп слишком нс ратным и. Регистрацию аннулпровали. Выборы прошли, открытые ельиинисты — проиграл и, скрытые, колл абора торы, гак пли иначе проскользи у л if it "Новый Парламент”. Мнение выиграли, потому что осуди- ли расстрел Парламента и обешали, во-первых, добиться нашего освобождения из “Лефортово", во-вторых, созда- ния Комиссии для расследования сентябри?ко-октябрьского переворота. И .оирателЕ. им юиерил... Выборы ... Они шли еще на улицах древних Афшн и Рима, Спарты и Карфагена, тысячелетия тому назчД. И топа тоже кипели страсти. И у соперников дело доходило, как пишут историки, до смертельной схватки II тогда был уже парла- мент, избираемый народом. Но правитеШ не объявляли ему воину, не расстреливали —даже из стрел или камне- мстательных орудий Для Аристотеля, Сократа, Эпикура, Александра Македонс- кого, ПОСИДОНИЯ, Саллюстия, Юлия Цезаря, Платона и Про- чих знаменитых личностей ушедших тысячелетий, современ- ная им эпоха виделась так же, как, скажем, сегодня, в конце XX столетия мы рассматриваем мировою историю' то есть и прошедших веках они видели и знали историю знаменитых государств, историю войн, завоеваний, унизительных пораже- ний, историю расцвети одних стран и народов и кризис и па- дение других, выдающихся достижений культур, чему они были свидетелями в своих непрерывных походах и тд. 75
Г.Н.Х АСБУЛЛТОВ. Великин I’wfuiv кия тригелил. Г- II. Выводить псе оперируемые сегодня нами понятия, нею историю даже только из 2-х тысячелетий — это уже искус- ственное обеднение, А если к тому, — как это делают не- которые — вообще пытаться “все. выводить из себя” — оче- видная интеллекту я тьн л я несостоятельность таких деяте- лен просто шокирует, но он и-то этим бравируют, вог беда. Французские просветители сделали прорыв и гуманитар- ную науку is целом не говоря уже о науке по.тнтическед, благодаря усвоению инн iio’iu е зческих учений Аристотеля Платона, Сократа; прорыв В нлчлпа ЭТИКИ — благодаря Эпикуру Немецкие <|шг[осос]зы изучили самым тщательным образе м философию греческих и римских мыслителен, пре- жде чем сделали соответствующий прорыв В сфере фило- софской науки. Французские и британские экономисты н юристы полностью позаимствовали классические катего- рии отношений собственности, разработанные греческими и римскими экономистами и юристами. Монтескье, Воль- тер. Руссо, Лз метры, Мирабо — при веем их величии, всего лишь современные тол к о вате i и Аристотеля, Платона, Со- крата, Сенеки, Эпикура, Саллюстия, Цицерона и других знаменитостей Греции и Рима. При всех их противоречиях во изгыдах, все эти известные ангоры исходили из неких общих постулатов государственного устройства, этики по- ведения государственного деятеля, понятий чести и совес- ти, понятия добродетели, обязательств политика перед сво- ими Избирателями, И стандарты эти тогда предъявлялись весьма высокие Аристотель об участии граждан в управлении государством* Лика кин теории разделения властей не было бы без Ари- стотеля. Не было бы уходящего в глубь столетий понима- ния природы государства, форм государства, определения этих форм — цари>м-самодержавие, олигархия, аристокра- Аристотель. Сочинения в 4-х томах. М , 1484 Том 4 76
Гл пни Л I. тая, демократия. И не только это. нои многое другое важ- ное и актуальное для нас сегодня. „.Так как мы ставим споен задачей нкследомиие челове- ческого общения в наиболее совершенной его форме, даю- шей людям полную возможность жить согласно их стрем- ленном, то илдлежмт рассмотреть и те из существующих государственных устройств, которыми, с одной стороны, пользуются некоторые государства, призываемые благоус- троенными, и которые, с другой стороны, проектароня- лись некоторыми писателями и кажутся хорошими. Таким образом, мы будет в состоянии открыть, что можно усмот- реть в них правильного и полезного, а вместе с гем дока- зать, что наше намерение отыскать такой государственный строй, который отличался бы от существующих, объясня- ется не желанием мудрствовать во что бы то ни стало, но тем, что эти существующие ныне устройства не удовлетво- ряют своему назначению. Начать следует прежде всего с установления того прин- ципа, который служит точкой отправления при настоящем рассуждении, а именно неизбежно, чтобы вес граждане принимали участие либо во всем касающемся жизни госу- дарства, либо ни в чем, либо в одних делах принимали учас- тие, в других — нет. Чтобы граждане не принимали учас- тия ни в чем, это, очевидно, невозможно, так как государ- ство представляет собой некое общение, а следовательно, прежде всего является необходимость занимать сообща определенное место; Ведь место, занимаемое ОДНИМ Госу- дарством, представляет собой определенное единство. я граждане являются общипками (koi по л ci) одного государ- ства. Нов каком объеме можно допустить для граждан при- общение к государственна й жизни? it что лучше для стре- мящегося к наилу’нпему устройству государства: чтобы граж- дане имели сообща по возможности все млн одно имели сообща, а другое — нет?* Ведь можно представить общность детей, жен, имущест- ва, как это мы находим в "Государстве” Платона, где, по утверждению Сократа, п дети, и жены, и собствен ноет * Аристотель, с.4‘ 3. 77
I’.lt.X V'JSS'A \ ГОН. 1клпк!1я тpj»i слип, T. II. должны быть общими Какой порядок предпочтительнее: тот ли, который существует теперь, или же тот, который предписан и ” Государстве’'?,. Ясно, что государство при постоянно усиливающемся единстве перестанет бы гь государством. Ведь по своей при- роде государства представляется неким множеством Пели же оно стремится к единству, то в таком случае из государ- ства образуется семья, а из семьи — отдельный человек: семья, как всякий согласится, отличается большим единст- вом, нежели государство, а один человек — нежели семья. Таким образом, если бы кто-нибудь и оказался в состоя- нии осуществить эго, то все же этого ле с ледовало бы де- вять, так как он тогда уничтожил бы государство. Далее, в состав государства не только входят отдельные многочис- лен ние люди, но они еще и различаются между собой по своим качествам (eidei), ведь элементы, образующие госу- дарство. не могут быть одинаковы * ...Как об этом ранее сказано в “Этике”, принцип взаим- ного Воздаяния является спасительным для государств; этот принцип должен существовать и ОТНОШеННО между сво- бодными и равными, так как они не могут все властвовать одновременно, но либо по голу, либо в каком-нибудь ином порядке, либо вообще периодически Таким образом ока- зывается, что правят все, как если бы сапожники и плот- инки стали меняться своими ремеслами, и опии и те же ремесленники ле оставались бы постоиешо сапожниками н плотниками Но так как,., такой порядок оказывается бо- лее совершенным и в приложении к государственному об- щению, и, очевидно, было бы лучше, если бы правши, насколько это возможно осуществить во всех без исключе- ния случаях; с одной стироны, все по природе своей рш- ны, с другой — и справедливость требует, чтобы в управле- нии — есть ди управление нечто хорошее или плохое — все принимали участие. При тиком порядке получается неко- торое подобие того, что равные уступают поочсреди свое место равным, как будто они подобны друг друту и помимо ‘ ДрнеТОтЕль, с-404, 78
Гл я nil XL Равенства во адастн; одни властвуют, другие подчиняются, поочередно становясь как бы другими При таком же по- рядка относительно должностей разные люди занимают не одни и те же должности. 1 Толемика с Сократом Из сказанного ясно, что государство нс может быть по сдоей природе до такой степени единым, как того требуют некоторые; и то, что для государств выставляется. как вы- ciuec бяаго ведет к их уничтожению, хотя благо, присущее каждой веши, служит к се сохранению. Можно и другим способом доказать, что стремление сделать государство чрезмерно единым не является чем-то лучшим.: семья — нечто более самодовлеющее, нежели отдельный человек, государство — нежели семья, л осуществляется iосударстио и том случае, когда множество, объединенное государст- вом в одно целое, будет самодовлеющим, И если более ся- модовлеющее состояние предпочтительнее, то и меньшая степень единства предпочтительнее, чем большая.* Но если даже согласиться с тем, что высшим благом об- щения оказывается его единство, доведенное до крайних пределов, все равно о таком единстве ле будет свидетель- ствовать положение, когда все вместе будут говорить: "Это мое" и "Эго ле мое", тогда как именно это Сократ считает признаком с о не р шейного единств;) государства. На самом деле (выражение) “все" двусмысленно Если (понимать выражение "все" и смысле) “каждым в отдельности”, тог- да, пожалуй, то, осуществление чего желает видеть Сократ, будет достигнуто скорее; каждый, имея и виду одного и того же сына и одну и ту же женщину, будет говорить: “Это мой сын ”, “Это моя жена”, и точно гак же он будет рассуждать о собственности и о каждом предмете вообще. По в действительности имеющие общих жен и детей уже не будут । сворить "Эго мое”, а каждый из них скажет. 'Эго * Аристотель, с .405. 79
F.1I..X V JiJA'VrOJL Iкликни 1*гх <;иПткии т|hhc.iня. Г. LI. наше”; точно так же и собственность все будут считать своей, а не принадлежащей каждому в отдельности. Таким образом, выражение “все” явно заключает В себе некото- рое ложное заключение; такие слова, как "все”, “оба”, “чет”, "Нечет", вследствие их двусмысленности и в рассуждениях ведут к спорным умозаключениям. Поэтому если все будет говорить одинаково, то в одном смысле эго хотя и хорошо, но неосуществимо, а в другом никоим обрывом не говори- ло бы о единомыслии. Государство и собственность ...Вслед за тем надлежит рассмотри гь вопрос о собствен мости. Как она до 1жна быть организована утех, кто стре- мится иметь иандучшее государственное устройство, — должна ли собствен егость быть обшей или не обшей? Этот вопрос можно, пожалуй рассматривать н не в связи с за- коиоположениямн, касающимися Детей И Жен. Имею н виду следующее; если даже дети и жены, как это у всех принято теперь, должен,! припщтлежагь отдельным лешим, то будет ли лутце если собственность и пользование ею будут об- щими ... Например, чтобы земельные участки были в част- ном владении, пользование же п юдами земли было бы г 1бщегосударственным, как это и наблюдается у некоторых варварских племен Или, наоборот, пусть земля будет об- шей и обрабатывается сообща, плоды же ее пусть распре- деляются Для Частного пользования (говорят, таким обра- зом сообща владеют землей некоторые из вародхи). Или, наконец, м земельные участки, и получаемые с них плодел должны быть общими? Если бы обработка земли поручалась особым людям, то все тело можно было поставить иначе и решить легче; но раз сами земледельцы трудятся для самих себя, то и реше- нию вопросов, связан flux с собственностью, представляет значительно большие затруднения.* ‘ Аристотель, с.409, во
Галий Xl. Так как равенство в работе и и получаемых от нее ре- зультатах провести нельзя — наоборот, отношения здесь неравные, — то неизбежно вызывают нарекания те, кто много пожинает или много получает, хотя и \ч ю трудится, у тех, кто меньше получает, а работает больше. Вообще нелегко жить вместе и принимать общее участие во всем, что касается человеческих взаимоопюшенин, а в данном случае особенно. Обратим внимание на компании совместно нутсшсс гвуюших, где почти болыинненю учас- тников ле сходя гея между собой а обыденных мелочах и из-за них ссорятся друг с другом. И из прислуги у нас бо- лее всего бывает препирательств с тем, кем чы пользуемся для повседневных ус туг. Гакле и подобные им затруднеття представляет общность собственное™. Немалые преимущества имеет поэтому тот способ пользо- вания собственностью, освященный обычаями и упорядо- ченный правильными законами, который принят теперь: он совмещает в себе хорошие стороны обоих способов, которые я имею в виду, именно общей собствен нести и собственности Част нои. Собственность ДОЛЖНа быть Общей только в относительном смысле, а вообще — частной- Ведь когда забота о ней будет по теле ня между разными людьми, средн них исчезнут взаимные нарекания; наоборот, полу- ЧН1СЯ большая выгода, поскольку каждый будет с усердием ОТНОСИТЬСЯ К тому, ЧТО CMV ПрННЗДЛСЖЗГГ; благодаря же ДО’ бродетели в использовании собственности получится со- гласно пословице "У Друзей нее Общее”. 11 ез настоящее время в некоторых государствах существуют начала такого порядка, указывающие ни го, что он в основе своей не является невозможным; особенно в государствах хорошо организованных он отчасти осуществлен, отчасти мог бы быть проведен: имея частную соСкавечность, человек в од- них случаях дает падьзомться сю своим друзьям, а других — представляет ее в общее пользование. Так, например, и Лакедемоне каждый пользуется рабами другого, как свои- ми собственными, точно так же конями и собаками, и в случае нужды в съестных припасах — продуктами на полях В1
Г.II.Л АГ ХУЛ \ ГОЙ йсликии Шиитская i ригелия. T. If. государства. Гаким Образом, очевидно, лучше., чтобы соб- ственность была частной, л пользование сю — общим. Под готовить же к этому граждан — дело законодателя. Поми- мо всего прочего трудно выразить словами, сколько на- слаждения в сознании того, что нечто принадлежит тебе, ведь свойственное каждому чувство любви к одному себе не случаПно, но внедрено в н ic самом природой.* Правда, эгоизм справедкшо порицается, ио он заключа- ется не и любой к самому себе, а и большей, чем должно, степени этой любви; то же приложимо и к корыстолюбию; тому и другому чувству подвержены, так сказать, все люди С другой стороны, как приятно оказывать услуги и помощь друзьям, знакомым или товарищам’ Эго возможно, однако, лишь при условии существования частной собственности. Наоборот, у тек, кто стремится сде- лать государство чем-то слишком единым, этого не бывает, не говоря уже о том, что и таком случае, очевидно, уничтожается возможность проявления на деле двух добродетелей: целомуд- рия но отношению к женскому поту (ведь прекрасное дело — воздержание от чужой жены из целомудрия) и благородной щедрости, очевидно, не б) дет моста, и никто нс будет в сос то- пни и проявить ее на дезе, так кз к щедрость сказывается имен- но при возможности распоряжаться своим добром. Законодательство/ собственность и нравственная испорченность Рассмотренное нами законодитетьство может показаться благовидным и основанным на человеколюбии. Познакомив- шийся с ним радостно ухватится за него, думая, что при таком законодательстве наступит у всех достойная удивления любовь ко всем, в особенности когда кто-либо станет изобличать то но. какое существует в современных государствах из-за от- сутствия в них общности имущества; я имею в виду процессы по взысканию долгов, судебные дела по обвинению в гжесви- детельепш, лесть перед богатыми. ** * Аристотель, С.4Т0. ’ Там же, с.404., 82
Глпни XL Но все это происходит не из-за отсутствия общности нму- ш слит, а вследствие при ветвенной испорченности людей, так как ми видим, что те, которые чем-либо владеют и пользуются сообща, ссорятся друг с другом гораздо более тех, которые имеют частную собственность; нам представ- ляется, однако, что число тех, кто ведет тяжбы из-за со- вместного владения имуществом, невелико в сравнении с гои массой людей, которые владеют частной собствен- ностью. Сверх того, справедливость требует указать не толь- ко на то, какие отрицательные стороны исчезнут, если со- бственность будет общей, но и на то, какие положитель- ные свойства будут при этом уничтожен ej; на наш взгляд, с 'мо существование окажется совершенно невозможным * Коренную ошибку проекта Сокра П1 ДОЛЖНО усматривать и неправильности его основной предпосылки Дело в том, что следует требовать относительного, а не абсолютного единства как семьи, так и государегш. Г.с.ли это единство зайдет слишком далеко, то н само государство будет ункч- гожено; если даже этого и не случится, все-таки государст- во на пути к своему уничтожению станет государством худ- шим, все ровно как если бы кто симфонию заменил унисо- ном ИЛИ ритм одним тактом Опять критика Сократа Стремиться к объединению и обобщению семьи нужно, как об этом сказано и ранее, путем ее воспитания. Тот, кто намерен воспитывать массу и рассч и ты и нет, что посредст- вом ее воспитания и государство прилет и хорошее состоя- ние, жестоко ошибся бы в своих расчетах, если бы стал исправлять государство средствами, предлагаемыми Сокра- том, а не внедрением добрых нравов, филюсофнен и зако- нами, как решил вопрос имущества законодатель в Лаке- демоне и на Kpirre путем установления сисситии (Проскрип- ций — Т’.Х.) Не додж но при этом упускать из виду, а, нанро- * Аристотель, с.411. 83
Г, I I,X AC J > J'A A 1.0IK Ik until* Гьксилскля ||Н1[СЛ1ГЯ. T. ]L тшз, следует обратить внимание на го, что в течение столь большего времени, столь длинного ряда тег не остался бы йеизвес.тным такой порядок, если бы он был прекрасных!. Ведь чуть да не все уже давным-давно придумано, но одно не слажено, другое, хотя и известно людям, не находит применения. Это особенно станет ясным, если присмот- реться к осуществлению этого единства в дейстрительиос- ти... Каким образом будет устроен государственныь поря- док в его целом виде у имеющих общее имущество — об лом Сократ тоже ничего нс сказал, да и нелегко было бы ла этот счет высказаться. Хогя остальные граждане состав- ляют, как оказывается, дочти все население государства, однако относительно их ничего определенного не сказано: должна ли быть собственность и у земледельцев общей или у каждого частной, равно как должна ли или не должна быть у них общность жен И детей.* Шатко обосновано у Сократа л устройство должностей. Власть, по его имению, должна всегда находиться в руках од- них и тех же. Однако это служит мсти'ишком возмущения даже у люден не обтадэющнх повышенным чувством собственного достоинства, тем более — у людей горячих и вомнетгилгмых. Главная обязанность Законодателя, ио Сократу, это де- лать граждан счастливыми. Идеалистом был этот Сократ Как оказались, Законодатель легко может сделать счастли- вым Правителя, ио никогда — рядовых. граждан. На это указывает и Аристотель, говоря; невозможно сделать все государство счастливым, если большинство его частей или хотя бы некоторые не будут наслаждаться счастьем. Ведь понятие счастья не принадлежит к той же категории, что и понятие четного числа: сумма может составить четное чис- ло при наличии нечетных слагаемых, но относительно счастья так быть не может. И если стражи не счастливы, то кто же тогда счастлив? Ведь не ремесленники же и вся масса занимающихся физическим трудом. Итак, вот какие затруднения и еще другие, не менее су- щественные, чем указанные, представляет то государствен- ное устройство, о. кодер oxi говорит Сократ. В “Законах” оставлен в стороне и вопрос о том, каким * Аристотель, с.405, ВЦ
)лпки XI. образом правящие будут отличаться от управляемых. Со- крат говорит: как в ткани основа делается из другой! шерс- ти, чем вся нить, такое же отношение должно быть между правящими и управляемыми. На если он допускает увели- чение всякой собствен пости вплоть до пятикратного раз- мера, то почему не применить го же самое до известного предела и к земельной собственности? Должно также об- ратит! внимание и на разлро&лецие того участка, на кото- ром возведены строения, как бы это раздробление не при- чинило ущерба хозяйству (ведь он уделяет каждому два от- дельно лежащих рыстка для строений, а жить на два дома — дело грудное}.* Оборотни Роковую роль и поражен шт российской демоко пин в сен- тябре-октябре 1991 года, несомненно, сыграли некоторые региональные “пожди". Они содействовали утверждению диктаторского режима. Ранее я писая, что открытую поддержку незаконным дей- ствиям экс-президент i оказали Дудаев (самозванный пра- витель Чечни) н Галаюв из Северной Осетин. Это требует дополнения Прямое или косвенное одобрение кремлев- скому путчу Оказали Коков ИЗ Кабардино-Балкарии, Ни- колаев ш Якутии, Спиридонов из республики Коми Не- которые другие просто отмолчались, что означали молча- ливую поддержку переворота. В своей основе — это псе бывшие’* первые секретари обкомов партии, считающие и до сих пор себя именно таковыми, а Ельцина — “гене- ральным секретарем ЦК партии” — и в этом качестве — их “ХОЗЯИНОМ”. Сии давно и хорошо знают московские кори- доры власти. Для них не был плохим режим I орбачева, а теперь, и условиях “‘сувс-рс» ктетов” своих республик, им еще лучше Ведь это они для себя, для решения своих лич- пых дел, для удовлетворения своих личных амбиции ис- пользуют новые полномочия республик, областей, краев, л вовсе не для улучшения положения людей. В результате фор- мируются региональные плутократические режимы со все- • Аристотель, с.413, 85
J' ll„XA[]►>’ l.VJ tHl, ГЧслякня ГфссыЛскпя грагелим, Т, II. сильными “президентами" и “губернаторами” с их много- численной челядью. Если классическим примером этого внешне выступает известный дудаевский режим. То как бы и тени пока остаются на деле не менее одиозные режимы и в ряде других республик, например, в Кабардино-балкарки. Помнится, “прнхвэтклн*1 одного такого *'иождя" с от- крытием личного счета (с вкладом и 50 мтн доп,) в зару- бежном банке, как мне рассказывал еще мой "зам Фила- тов и — ничего, пронесло: он быстро сориентировался, стал “своим" для кремлевских правителей, оказывая известные “услуги", А вот вице-презндеп га по пустому, клеветничес- кому обвинению в том, что якобы у пего имеется счет и иностранном. банке, незаконно “отстранили" от вице-пре- зиденте! ва и до сих пор пытаются “тискать1’ в прокуратуру, В те сентябрьско-октябрьские дни именно эти “вожди блокировали попытки Илюмжинова, Тулеева, Бирюкова, По- тапом, Ш тыгашева, Рахимова, Морозова, Густова и ряда дру- гих региональных лидеров предпринять решительные шаги с тем, чтобы заставить обезумевшего экс-президента приос- тановить эскалацию провокационных действий в отноше- нии законодателя и не допустить кровавой развязки. Это — оборот11и, они вовлекают в орбиту своих действий новых, пре- зидентов и новых губернаторов, оказывай массированнее воз- действие на федеральные власти и запугивая население ре- । ионов, потнтическне, общестленные, профсоюзные органн зацпи, с колачивал г. о примеру Кремли; шток рати чес кие-плу- тократические режимы власти, и управления. Они полагают, чго пришю их время Но так ли эго?.. Государственное устройство: формы государств Государственный строй, но Аристотелю, в его целом ив ляется не демократией и не олигархией, но средним меж- ду ними — некоторые утверждают, что наплучшее государ- 86
Глики XI. ствеиное устуюйство должно представлять собой смешение всех государственных устройств; но мнению одних, этч смешение состоит из олигархии, монархии и демократии * В 1" Законах” же говорится, что наилучшее государствен’ ное устройство должно заключаться п соединении демок- ратии и тирании: но эти последние едва ли кто-либо ста- нет вообще считать видами государственного устройства, а если считать их таковы ми, то уж наихудшими из всех. Итак, правильнее суждение гех, кто смешивает несколько видов, потому что тот государственный строй, который состоит в соединении многих видов, действительно является лучшим. Аристотель об имущественном равенстве Итак, имущественное равенство представляется до не- которой степени полезным во взаимных отношениях граж- дан^ устраняя между ними несогласия, но, вообще говоря, большого значения оно отнюдь не имеет Ведь люди ода- ренные станут, пожалуй, негодовать на такое равенство, считая его недостойны st себя; поэтому они зачастую ока- зываются зач1шнжклм1! пзмущений. К тому же человечес- кая порочность ненасы гна: сначала людям достаточно двух оболов (мера веса — Р.Х.), а когда это станет привычным, им всегда будет нужно больше, и так до бесконечности Депо в том, что вожделения людей по природе беспредель- ны, а в удовлетворении этих вожделений и протопит жизнь большинства людей. Основное во всем этом — не столько уравнять соб- ственность, сколько устроить так, чтобы люди, от при- роды достойные, не желали иметь больше, а недостой- ные не имели такой возможности; это произойдет и том случае, если этик последних поставят в низшее положение, но не станут обижать. * Аристотель, с.414. 87
IMf.XAt }i> VVHHi. Лглииин Гостиftrкпя грпгслмя. 'Г. II. .Люди вступают в распри не только вследствие имуще- ственного неравенства, но и вследствие неравенства в но- луч нс мьгх почестях. Ряс при же в обоих этих случаях быва- ют противоположною неравенства, а люди обрадованные — из-за почестей и том случае, если последние будут для всех одинаковыми Люди поступают несправедлива но от- ношению 'ipyl к Другу не только ради пред четой первой необходимости (противоядие этому Фелей и усматривает в уравнении собственности, тдк что никому не придется при- бегать к грабежу от холода либо бедности), но также и по- тому, что они хотят жить в радости и удовлетворять свои желания. 1.сли они будут жаждать большего, чем то вызы- вается насущной необходимостью, то они станут обижать других именно в ire тях удовлетворения этого своего стрем- ления, да и не только ради этого одноген, по также и для тс го, чтобы жить в радости среди Наслаждении, бет горес- тей. Какое лекарство поможет против этих лот? У одних — обладание небольшой собственностью и труд, у других — воздержан ость; что же касается третьих, то, если бы кто- нибудь пожелал найти радость в самом себе, ему пришлось бы прибегнуть только к одному средству — i|>ii.tocu<Ihjjl так как для достижения остальных средств потребно со- действие людей. Величайшие преступлении совершаются из-за стремле- ния к избытку, а не к предметам первой необходимости; так, например, становятся тиранами не для того, чтобы избегнуть холода; поэтому большие почести назначаются не тому, кто убьет вора, ио тому, кто убьет тирана. Тикни образом, предлагаемое Филеем государеiвенное устройст- во можег обеспечить защиту только против мелких неспра- ведливостей. Аристотель о доносительстве Что касается предложения о необходимости оказывать какой-либо почет тем, кто придумал что-нибудь полезное для государства, то на этот счет небезопасно вводить уза- конивание. Такого рода ПрСДЛОЖСНИа ЛИШЬ на вид очень 88
лини XI. красивы, а и aciicтиитсльпости могут понести к ложным донос м и даже, смотря по обстоятельства хс, к потрясени- ям государственного строи. Впрочем, это соприкасается уже с другой задач! и и требует самостоятельного обсуждения. Дело is том, что некоторые колеблются, вредно или полез- но для государства наменять отеческие законы. Даже в ТОм случае, если какой пибудь новы Li закон оказывается лучше существующего. Потому нелегко сразу согласиться с ука- занным выше предложен пехг, раз вообще не полезно изме- нить существующий строй; может оказаться, что кто-ни- будь, будто бы ради общего блага, инеесг предложение об отмене законов или государственного устройства,* Богатство и власть б Государстве |по Аристотелю) Общсггризн .но, что и том государстве, которое желает иметь прекрасный строй, граждане должны быть свободны or забот о предметах первой необходимости. Но нелегко уяснить, каким образом это осуществить. Однако помимо всего прочего сам надзор и подчиненными представляет, по-видимому, трудную задачу: как следует с ними обхо- диться? Особый вопрос, отношение к женщинам как к прави- тельницам По Аристотелю, вопрос этот уже не актуален, он практически решен. И денс1>н|гелы1ог в чем разница: правят ли женщины, или должностные лица управляются женщинами? Резуль- тат получается один и тог же. Дерзость в повседневной жизни ни ь чем пользы не приносит. Вот что он пишет. Против основной мысли [спартанс- кого! законодателя можно Сыто бы сделать у прек, который высказал Платон в "Законах’': вся совокупность законов рассчитана только на одну часть добродетели, именно на воинскую доблесть, так как она полезна для приобретения * Аристотель, с.426. 69
Г.11.ХЛ С ВАЛА ТОП, Ц'лтсця I’urtuftntax ijuiгелия. 'Г. JL господств i. Поэтому они держались, пока вели воины, и стали гибнуть, достигнув гегемонии. Хотя должно считаться с тем, что богатство способствует досугу, однако плохо, когда высшие из должностей могут покушаться на деньги Такого рода икон ведет к тому, что богатство ценится выше добродетели и все государство ста- новится корыстолюбивым. Ведь то, что почитается пен- ным у власть имущих, неизбежно явится таковым и в пред- ставлении остальных I раждан. Л где добродетель не пенит- ся выше всего, там не может быть прочного аристократи- ческою государственного устройства. Вполне есгестаенио, что покупающие власть за деньги привыкают извлекать из нее прибыль, раз, получая должность, они поиздержатся; невероятно, чтобы человек бедный я порядочный пожелал извлекать ВЫГОДУ, :1 Человек похуже, Поиздержавшись, не пожелал бы этого. Поэте му править должны те, кто в со- стоянии править наилучшим обратом (arista). Гели законо- датель не приложил старания к тому, чтобы порядочным людям дать возможность жить в достатке, то он должен был по крайней мере позаботиться о том, чтобы должнос- тные липа имели необходимый досуг. Отрицательной ста роной можно считать и то, что одно- Н?у человеку предо ста вл е на возможность занимать однов- ременно несколько должностей; между тем и Карфагене Такой порядок процветает. Однако всякое дело лучше все- го исполняется одним человеком. С гтим обязательно до- лжен считаться законодатель; он не должен допускать, что одни и тот же человек и на флейте играл, и сапоги тачал * Таким образом, в государстве не слишком малый разме- ров чертой, более свойственной политике, а вместе с тем л демократии, являлось бы участие (в выборах) возможно большего числа граждан, как мы сказали;, и более сообра- зуясь с общественной пользой, и лучше, н скорее. Это ясно сказывается в военном и морском дезе, гае приказание н послушание как бы пронизывают все. Хотя, таким образохг, государственное |^строительство Карфагена и является | олигархическим, карфагеняне, пд- * Арие-готе ль, C.43C. 90
Глиги XI на ко, удачно спасаются от возмущении со стороны народа тем, что дают ему возможность разбогатеть, а именно они постоянно высылают определенную часть народа в под- властные города. Этим они врачуют свои государственный строи и придают ему стойкость. Но здесь все — дело слу- чая, между тем как предупреждение волнений среди граж- дан вменяется ь обязанность законодателя. При нынеш- нем же положении стоит случиться какой-нибудь беде, и .масса подвластных перестанет повиноваться, а в законах не найдется средства для водворения спокоиствня. (Так обстоит дело с государственным устройством Лаке- демона. Крита и Карфагена, которые заслуженно пользу- ются хорошей славой.) Суд по Аристотелю Некоторые упрекают Солона, указывая, что он свел на нет другие элементы государственного строя, передав вся- кую власть суду, члены которого назначаются по жребию. Когда народны!! суд усилился, то перед простым наро- дом стали ззnckHiuT!!. как перед тираном, и государст ген- ным строи обратился в нынешнюю демократию. Значение ареопага уменьши! Эфиальт вместе с Периклом; Перикл цвел плату зл участие в суде, и таким образом каждый itз демагогов всл демократию все дальше — вплоть до нынеш- него поколения Произошло это, как представляется, не в соответствии с замыслом Солона, а скорее по стечению обстоятельств. Ведь ио время Персидских войн простой народ, стад причиной гегемонии на море, возгордился. и, несмотря ни противодействие порядочных людей, взял себе дур} ь ы х ру ковод нтеле й.. . ...Пусть .меня простит читатель — но он согласится с тем, что эти мысли Аристоте 1Я показывают, что человек и две тысячи лет назад сталкивался и своей основе с теми же жизненными проблемами, что и сегодня, размышления о природе бедности и богатства, мечтание о справедливости государства и правителях, надежды на то, что будет созда- 91
1‘.И.,Х ,\C EX'Л ' НИ!» Ек:л11Ш4Я J'lHKjincmw ipuinii*. Т\ II но такое государственное устройство, которое обуздает стремление правителей превратить граждан и рабов, а са- мих себя — в неконтролируемых царьков. Яго еще ценно у Аристотеля — в и иле время ученые и политики не осмели- ваются говорить о негативных действиях или бездействиях народа — Аристотель смею обличает общие пороки об- щества. Банкир Лихачев Ilc'jjrii сообщила об убийстве Николая Лихачева, пред- седатель правления “Агробанка". Я очень уважал Николая Петровича, помнится, назначит его еще в конце 1990 года, кегля пытались вообще ликвидировать отраслевые блики, председателем “Агробанка''. Конечно же, никаких TariirE.rx кредитных операций у Всрхониого Совета вообще не мог- ло быть — ин через "Агробанк", ни через Центральный байк, — как Па да намекает Л.Кислпнекая в целом ряде своих статей. Кстати, это она впервые попыталась — и не безуспешно — соединить мое имя с "чеченской мафией”, ио, думаю, придет время, когда многим кдеветннкдм при дегся ответить за сво.1 пока что безнаказанные измышле- ния перед независимым судом. Придет такое время. Уве- рен — придет. Л перед памятью Николая Лихачева я склоняю голову, скорблю P.S. Мне сообщили, что дня за ДЕЫ-три до своей грагн ческой смерти IIЛихачев был вызван к “кремлевскому ко- тя иЕзу’С Почему обходят молчанием этотфлкт? Может быть, ИМеННо содержание разговора между ОДНИМ ИЗ ГЛ31ЖЫХ банкиров страны и самозваннЕ.гм правителем ответило бы па вопрос: кто повинен в смерти банкира? Из ис гор и и Римского государства В истории российского государства Рим занимал особое место, как манящая своим величием и богатствами мечта об идеальном государстве. “Шапка Мономаха”, “трети/ 92
Глинн XL Рич” — эти постулаты ухе со времен Ивана III и вп лоть до потения последнего ц-аря Николая II прочно вошли и иде- ологию российского государства. Ключевский, Соловьев, Карамзин повествуют от этом достаточно наглядно... Известный римский историк Саллюстий проводит пери- одизацию истории Рима по грвм большим временным эпо- хам: становление Римского государства, период его рас- цвета (золотой век) и начавшийся упадок Схема эта воз- никла не без влияния исторических воззрений Полибия (другого римского историк;!), а также некоторых идей Пла- тона, в частности, его работы “Законы”, где выведены цик- лы НСТОрЛЧССХОГО и культурного раЗВИТНЯ Рича. Интересно, что начало разложения Рима Саллюстий (как и Посидоний) приурочивает к разрутпению Карфагена. При- чины: две гибельные страсти — жажда власти {araiiiho) и страсть к обогащению (avarilia) — разве не эти дне великие С"!расти СОЮЗНОГО Партийно-лдмипцстратиуноги чиновни- чества привели к гибели Союза? Окончательное падение нравов в римском обществе Сал- люстий относит к периоду диктатуры Суллы После того, как Су.тла вооруженным путем вторично овладел государ- ством, совершив впервые с помощью армии государствен- ный переворот, — все предал и сь грабежам и разбоям. Рас- тлевалась молодежь — это подчеркивает Саллюстий. Об- щество погрязло в пороках и преступлениях, Войны Красса с Митридатом принесли вместе с добы- чей иензведанные ранее роскошь и бог:.тсгво, что вместе с угрозой пунических войн (падение Карфагена) дейстновл- ю разлагающе. Си. ПЮС1ПЙ все это изображает в “Заговоре Костипимы". По-видимому, упадок нобилитета — одна из основных причин кризиса римского общества того време- ни Особенно отчетливо у Саллюстия это прослеживается в работе “ Югу ртинская война”. (Югу рта, африканский царь, подкупит почти весь Сенат и успешно вел долгое время войну против Рима, пока не возмутилось асе общество). Эго происходило во. 11-1 ыз. до н.э. — в период начавшего- ся заката Римской Республики и постепенного развития 93
Р.Н.ХЛГ НУ ЛЛТОП lk-лпкня Piw , нй' кия три гс.»ня. Т. II. Империи, и недрах которой вызревали конф дикты такого масштаба, с которыми сушжтво вившая традиционная по- литическая надстройка не могла справиться. В результате возникли уже "Две Римские империи", как правозвесгник заката и гибели римской мировой державы. И гибели рпм ской шгоилизэинн. Где прошло искривление D пути розни тин этой тысячелетней культуры? Или — это тоже вполне закономерный процесс, подчиняющийся тем же законам что и возникновение и гибель звездных миров?.. Сен-Симонизм Центра льной идеей сен-си монистов выступает разде- ление истории на органические и критические периоды. Органические периоды характеризуются религиозностью и согласием большинства людей относительно коренных во- просов добра it зла. Напротив, в критические периоды люди утрачивают прежнюю веру и истощают свои сипы в бес- плодных попытках восстановить единств© во взглядах, пока не наступает новый органический период. Таким образом, речь идет об учении, согласно которому существует историческая необходимость смены периодов веры и неверия, когда временный упадок духовных сил нации продлевается новой энергией, восстлна|ннвающел надежду Центральный элемент этого восстановления — возможности духовной и экономической свободы гражда- нин и, целенаправленная деятельность государства, созна- ние правителями общенациональных целей Сен-Симон в конце своей жизни сформупировал глав- ные тезисы будущего развития общества. Закономерности общественного развития, л само буду- щее, зависят от совокупности развития грех факторов: чув- ства, пауки и промышленности Человек всегда экплуати- роват человека, всегда существовали господа и рабы, пат- риции и плебеи, бе щ ельники и труженики Эта история теперь, после наполеоновских войн, осталась позади (кро- 94
Г liimt XL мс России). Всеобщая ассоциаты — нот будущее обшест ил. О г каждого — по его способностя м- Каждому и пли пилу — ио его делам. Вот повое право, которое должно заме- нить привилегию завоевания н рождения. Человек не будет больше жсп.туатировэть человек:!, не со- единившись с другими людьми, будет эксплуатировать мир вещей, природу — отданные В распоряжение всего человече- ства Золотой иск, который слепое предание поместило в да- лекое прошлое, в действительности находится впереди нас. Реально осуществлю woe равенство заключается в том, чго все являются трузящи лися: рабочий класс, живущий физическим трудом, руководители промышленности, ученые, люди искус- ства1 Все общество представляет собою союз, ассоциацию тюлей, занятых полезным трудом. lirEiepHoe, Сен-Симон тогда узрел элементы “смешан- ного общества”, которые вызревали еще в недрах берно развивающейся индустриальной революции, сопи niijupy- ющей былое иерархическое общество Наши же реформы поджидают ле менее масштабные противоречия огромная концентрация богатства у трех-пяти процентов населения и нищета, обецтолеиность у подавляю .шей части населе- ния Создаются идеальные условия для бюрократизации государства. Нишу между тремя процентами аюрхбогачей и uiccni-семндеся гью процентами обездоленных заполня- ет не средний класс, придающий стабильность обществу, а бюрократия, чиновничество, обирающее непосильными налогами предпринимателей, кримиИнЧЬИЫе слои, “случай- ный народ1', обогащают пися за счет вывоза всего и вся за гтреде 1Ы страны,., Как осуществить синтез трех фактор! ш Сен -Симона: чув- ства людей. науки и промышленности (вместе с банковс- ким делом)?,. Нужен ли "пассионарный толчок” для “цыпря мления” кривой развития нашего общества?.. Работают ли с желез- ной необходимостью социальные законы, выводимые на базе исторических фактов (как утверждают многие истори- ки, в том числе и Маколей). Или же нравы экономисты 95
I’.II.X 3.1 LX VATOB. Великин 1*(и< и Hi xu я грнггдия. Г. II. школы Смита и Рикардо (и их последов 1 тели конца XX века), которые, при построении своей теории, исходят из немногих общих посы юк и заботятся только о том, чтобы их посылки были верны и умозаключения построены co- rn вено законам этой логики? — как писал в свое прем я Ту га и-Бира невский/ Дж. Ст. Милль, известный экономист, в то же ьремя {В работе “Система логики") являлся сторонником. О.Конта, основоположника прагматической социологии, исследовал, В ЧАСТНОСТИ, причины СОПНЛЗЬИЫХ явлений. Огюст Конт, как известно, вывел понятие "общая социальная наука”, а ца ее основе и "социологию" кик предмет ее изучения Милль же и своей “Системе логики" разработал положе- ния общей теории натки, актуальные и сегодня. По экономическим вот грениям Тугап-Еарановскнй счи- тает Милля ближе к школе Мальтуса и Рикзрдо, а также к сен-сииоппяму. Но поскольку О.Конт, яшм сторонником также был Милль, отрицал вообще политическую эконо- мию (и у частности, идеи Рикардо), Миллю приш юсь при- мирять Непримиримые щ отшюречзад что он пытался сде- лать в “Началах политической экономии”. Смягчая острые и узкие ТОЛКО1СИН1Я л Рикардо, и сен-сиыон.нстоп, разул пая положения Мальтуса, Дж.Ст.Милль сформировывал наиболее полно иолитикоэконохгическне положения науки Политическая экономия, как наука, таким образом, мень- ше всего нрипадпежит коммунизму — она составная часть пауки о жизни общества. Не глупо ап отказываться от нее? Дж.Ст.Милпь и Гуган-Барановскии о свободной торговле Как известно, проблема свободной торговли (“фритрей- дерстпа”, как называли ЭТО плправлсИйе) была исключи- тельно актуальной дтя всех государств и по все эпоки. Ак- * М.Тугли-Бярпнр’яскии; Дж Ст,Милль. Биографический очерк. С.-Петербург, 1892. с 70. 96
Гл ami XI. туальна Olfa ДЛЯ любой демократической страны Парите- тен исторически., опыт фритреидерства, "Возьмем, напрИМ-ер, спорны it вопрос, о преимуществах свободной торговли. I IpoTHBHiikii теории Атама Смита ссы- лаются обыкновенно на опыт тек стран, которые облагали высокими [loiu iMfiaми ввозимые товары, производимые также внутри страны, и достигли при этом большого бла- госостояния. Гак ноетуиала \нггия до полонии!.! текущего столетий, так поступил ио Франции Кольбер, создавший в короткое время: цистушуто промышленность в стране, ио- ендшей до этого времени преимущественно зон. 1сде.г1Ь'[се- ки и характер. Могут ли эти примерь! опровергнуть теорию свободно и торговли?"* Граф Мирабо** По Мирабо, любая неограниченная монархия — это всегда деспотии. । 1к же, как любое i те мона рхическое неограни- ченное правление тирании в формах олигархии. Мирабо утверждает: во пюжно, если бы не убийство фран- цузского короля Генриха IV, отличающегося стремлен нем к прогрессу, не проиюшл;, бы Великая революция *** Ри- шелье выбил Фракцию из нормальной колеи развития (но пути, КОТОРЫМ ПОШЛИ Англия, Голландия), несмотря на все СВОИ личные Таланты. И |а,1МННЫ Ришелье И Мозарипи по- будили французских королей опираться на высшее духо- венство, и этим уже был искривлен весь естественный ис- торически.' путь развития Франции.**** В го время как Ан- глия опиралась на цярламкнт, Голландия тоже — заставля- ла ‘’плутократию раскошеливаться”. Отсюда — многовеко- вые традиции парламентаризма Все это, в свою очередь, п р ед! ] о л а гл ет обу с л оил е н н ос ть реш с f 1 и я об щестие и f i ы х к о л - ' М Туган-Барановский! Там же. ” Гонсре-Г ‘бризльде Рииети, 1"эфд? Мирчбо Библиогра- фический ^черк, В Насильева, С.Петербург, 1Й94. Родился ь 1749 году. Первая работа, - “Ог>ыт о деспотизме'", 1792 г. — (Еббз! кик le Aospctisme"). ' ‘' Там же, с.33. Там же, с.35 Qij 1 !<к.
]'Р] LXА("К>ГДAT01L дикая Российская трш'елня, Т, 11. лший мирным путем, через достижение согласия из базе разумных компромиссов. Мной подход категорически от- вергается зрелым гражданским общсствсш Образование в античном мире . Ливии Тит сообщает, что римляне (в 111 в. до ц.х) посы- лали своих сы новей обучаться в этрусские городя и ера ин и вл- ет этот обычай древних с современной ему практикой от пр я I» лепил молодежи в Грецию. (Вплоть до I пунической войны). В XX столетни распространится какой-то wpwpcTHii взгляд на ргзвигие цивилизации, когда считалось,, что кэж лая последующ 1Я эпоха гуманнее, цивилизованнее пред- ощущен. Император Калигула ввел в римский С енитсвоего жеребиа — п прославился на 2 тысячи лет, Но пн не прика- лывал убнватЕ» сенаторов. А расстрел Российского Парла- мента воспринимается этой самой “гуманной цнвияюл- цией'’ (ельцинской) как нечто ординарное. Останется Ли этот акт в исторической памяти на протяжении 2 следую- щих тысяч лет? Пет, конечно. .Образование и просвещение в античные времена были распространены в птебсе, в низах. Учеба, грамотность не были уделом только богатых и средних слоев, но и низших, исключая рабой. Лишь в периоды гражданских воин разру- шалась система образования. Сейчас у нас она разрушена, “Тихая” гражданская война? Автоматы и ОМОН — вместо школ, науки и искусства и уголовник ц-полиликаны, на- глые Коррупционер! I, не скрывающие, что они воруют... Де Мобли Мабли пишет: .природа предназначь щ людей быть рав- ными Мне кажется, что именно с равенством связывает она сохранение наших социал е.ных качеств и счастья, и и Дй Г.Б^Мабли. Избранные произн^д^ния. АН СССР1 Москва* Лемиград1 1950. ИО законодательстве- или принципы Законов"; Ой 1в fegislation qu Principeu Des loix. Par W.l Abbe De МаЫу. A Am sterad jam, W.Dee. LXXVH, p,73. 98
i'xiiiut XT. прихожу к заключению, что законодатель будет напрасно трудиться, если он сначала не состредочит внимание на установлении равенства имушеств и состояний граждан!4 "Проследите всю цепь наших пороков, первое звено ко- торой сватано с неравенством Имущества. Едва бога Го 1 во приобретает какой-то вес,, богатые пытаются ЗйХЕзаТИТЬ го- сударственною власть. И вы думаете, что униженная и пре- зреин w беднота сумета бы противиться им? Когда често- любивые сколько-нибудь щадят бедных, их успех несомне- нен. Нез.:меню для себя государство оказывается во влас- ти деспотизм», а глупость народа папски закрепляет его порабощение Если Hep ibchctbo имуихеств настолько ве- лико, что богачи, более предприимчивые и более смелые, открыто станут стремиться к тирании, вы увидите, что они (граждане, плебс, народ — Р.Х.), возмутившись ноной не- справедливостью, восстанут в защиту прав человечества. Отсюда это множество ратдоров. распрей, заговоров, меж- доусобиых войн и революций, раздирающих республику и ведущих ее к гибели”*. Если благоприятный случай прекратит эти волнения, и враждебные партии как будто примирится государство ста- нет более или менее счастливым, в зависимоеiи от того, насколько законы. о которых лого!дари лись, уравняют между собой граждан Если это равенство |« полное, го конфликт не потухнет, он будет лишь скрыт под пеплом, и можно ожидать новых пожаров. Если же богатству удастся устано- вить аристократический строй, такого рода государство просуществует до тех п^р пока тираны народ;) будут оди- наково богаты Если одни нз них приобретут большие бо- гатства, в то время как состояние других по-прежнему ос- танется скромным, волнения, подобные тем, какие унич- тожили власть народа, уничтожат и власть аристократов. Постепенно управление государством будет подчиняться все меньшему числу дни Образуются партии, союзы, загово- ры, создастся олигархия, и те страсти, которые объедини- ли тиранов, вскоре разъединят их Подчинив совместными усилия мн республику, каждый из них пожелает подчинить Ое la fegisl ition on Prine ipcs efts loix. p 77, 99
]* I LXACIJJ ЛA J. <JJi. Еклилии JKmi лСк кпи itш гелия Г, [I, себе остальных, Tor из тиранов, который приобретет влия- ние, установит свою власть и погуби г всех внушающих ему недоверие. Вместо потерянных законов утвердится слепая, ПрОИМюЛЫШЯ власть, и люди, объединившиеся в общество для своего блага, постепенно, под ударами все ус пл i шлю- щихся бедствий, попадут, наконец, под власть императо- ров, то безумшах, то глупых, то жестоких, то несправедли- вых и всегда изнемогающих под бременем своей власти в наказание, которое они заслужили, уклонившись от веде- ний природы”.* Так оно происходило всегда, происходит и сейчас. Поэ- тому обществу нужны законы и сильная власть, жестоко накатывающая должностных лиц за отступление от Зако- на. Гарантом перед обществом за соблюдение законов мо- жет выступать только Законодатель и Суд, но не исполни- тельная власть. Этому тоже учит История. “Нужно установить какую-то обуМЕЫДЯКЯДую власть, ко- торая не встречала бы сопротивления и своих усилиях пре- дупредить иоугюгрсб.1е11чя”.** Эго прямо но Аристотелю, то есть речь идет опять о ра мелении вепией цялсти и их взаямж м контроле друг лад другом ‘Нель, которую себе ставят лвд», объединенные ико- нами, СВОДИТСЯ к образованию ОбшсСТЕмЕпНоИ власти дня предотвращения и пресечения насилия и неспраиедлщюс- ги отделЕ>них лиц’’ *** И главный механизм. этой общественной власти, несом ценно, организация законодательной власти, вынесенная на верЩИНу Власти Государства О собственности Вопрос о собственности волновал всех мыслителен. Рацее МЫ воспроизвели го, что пиши Аристотеть н Сократ. Здесь мы увидим, какое огромное влияние они ока ши на Мабли. ' Там ж-, с.91-92. “ Том же, с.97, *" Указ, сочинение,с. 109-110. 1ОО
Глинн XI. "Поэты, которых Платон хотел изгнать из своей респуб- лики, лучше, чем законодатели и большинство философов, знали происхождение и развитие ч у вств чел out ческого сер- дца. Они назвали золотым иском то счастливое время, ког- да собственность были жнлзестна, и они поняли, что раз- личие “твоего" л "моего” "вызвало все пороки'. "Какое неспетое, что люди, слывущие философами, постоянна один та другим повторяют, что без собственности не может быть общества! Верно ли, что люди создали заколы и их блюстителей дтя того, чтобы обеспечить себе ночьзовапие своей собственностью'* * Люди сблизились потому, что они были наделены социальными качествами, и потому, что их потребности ПрИШВЛЛИ ИХ К взаимной помощи И взаим- ным услугам. Они создали государственную власть, возло- жив на нее заботу наказывать, мстить за обиды, устранять несправедливости, совершенные частными лицами, кото- рые были подвержены чувствам гнева, нетерпения, Запаль- чивости, ненависти и мести .”* Мобли о жадности, честолюбии и лености +щдность и честолюбие — две основные причины нера- венства, нарушающего общественное равновесие, развра- щающее людей, порождающее леность, “Счастье “золото- го века" и 5рушила леность.’’** "Не будем строить себе идтюзнй: собственность разде- ляет нас на два класса — богатых и бедныхПервые всег- да предпочтут свою собственность собе гвенности государ- ства, л вторые никогда не будут тюбнть пршште.тьепк’ и законы, допускающие, чтобы они были несчастны.”*** . “Прптииодсяствие законов проявлен ням жадности и про- исТекаюшим от нее порокам окажется бесполезным, если законы не приведут к уменьшению государственных фи- нансов. Таков был основной закон Ликурга."***’ “Если мы хотим, чтобы правители были справедливыми, нужно, чтобы у государства было мало потребностей, а для * Указ, сичин'-ми^тв. *4 Там же- Там С-8 5х 8 (к 1О1 **' Там же, с.1 27.
]“.] I..X Л(’’KVA A TOJS. /к'линян ] "нити огни я i ригели я. I\ I L того, чтобы еще больше приучить правителей к справедли- вости. надо, чтобы законы не предоставляли ни возмож- ности иметь больше потребностей, чем остальным гражда- нам. Вот почему в Швейцарии, где более, чем в других странах соблюдаются эти правила, граждане и более счас- тливы" . “...Чрезмерные потребности республики не могут дли- тельно сочетаться со скромностью нравом Пульте уверены, что правители, беспрестанно колеблющие законы в угоду своим потребностям, неминуемо будут низвергнуты. Сле- довательно, все то, что служит увеличению потребностей государства или его правителей. является но природе сноси пороком. Наоборот, всякий закон, способный уменьшить потребности, является спасительным и мудрым законом,,,” "искусство законодателя состоит в уменьшении потребнос- тей государства, а не в увеличении доходов, облегчающих удов творение его потребностей”. “ Всякое средство, придуманное д ля увеличения государ- ственного дохода или прав риска, является губшельным вместо того, чтобы требовать денег, государство всегда до- лжно было бы требовать то п>ко услуг. Поэтому доста точно знать историю установления в республике лютого na.noia, чтобы знать историю ее несчастии приведи!их ее в конце концов к упадку,’1* Разлагающее влияние на греческие города Пелопонесса, пишет Мабли, оказали роскошь и богатства Аши, is час- тности армии Ксеркса (персидский парь — 1'.Х.). Опа была побеждена при П ытеях (греками — Р.Х.), но победите in, захватив невиданную до сих пор добычу, пришли и изумле- ние от роскоши азиатских правителей. "Персидская добы- ча изш.ннля нравы Лакедемона и нанесла смертельную рану Конституции Республики'’. Как только спартанцы перестали фанатически повино- ваться важнейшему закону Ликурга, как только жадность про никла в республику, они вынуждены были принять пагубную Указ, сочинение, с,12в. “ Тем же. 102
Г Ли ml XI. политику Лис а ядра. Спа pi л стала требсмшъ пило го и от с ио их ВрЗГОВ II от своих союзников, под предлогом необходимости вести внешние воины и иметь флот она создала государствен- ную казну, а из казны богатства таи ни потекли в карманы должностных лиц и граждан. Но мерс осла Слепня власти зако- нов все смелев становилась коррупция.** Верно; "Коррупции. — писал Софии, — "съедает” госу- дзретна...” Эта болезнь также стара, как государство общество, Но история показывает и то, что I осуларетво долго не выжи- вает, если не осуществляется жесткая борьба с корруп- цией. Рим просуществовал 2 тысячи лет, потому иго в нем были развитые контрольные институты государства... Российский Парламент, Президент Руцкой только по- мыта тис ъ обнажи гь масштабы коррупции — и вот мы здесь, в “Лефортово", а Парламент расстрелян... Потрясает стиль Софокла — ле у него ли учился Шекспир?.- IV (597) Явились ivew посреди. стола, К б (KxStMf и чашам винным подползая. V (600) ii о&ьягниях соря мноео видит дух VI (601) fie (й?гдеа.1яй tv<\ пока он жив. VII (66?) Уловок Jy.va и Stijeiffb раждает. VIII (603) Всему нас учит долгиа век и время. ** 1(97) Крея любовь правда вдохновляет. Тот мудрецов находчивее всех. *** Каеда глупцы чис.ти/н необорим, От них Мудрец пиеиднет одинокий. **** ‘ Указ, сочинение, с.155. '* Софокл. Трагедии, драмы, г. III. Перевод с. пре.-дне липнем Ф. Зелинского Москва, изданием и С. Сабашниковы.*, Т9М. *” Софокл, Тиро перчая, с,199. Софокл, Троянский цикл е 34 103
Глава XII. СЛЕДСТВИЕ Игра Проше! ноябрь. Кажется , я писал — просты л основательно и приболел. День рождения, 22 ноября Пришли Раиса (жена), Сима (Дочь) — в присутствии инспектора, как всегда, нагово- рили о наших семейно-родственных делах. Принесли, конечно, разном еды, да кусок-го в горло не лезет. Чгибы не огорчать, что-то съел. Приш.кХ'ь нм все забрать домой — и клмсру-то нельзя вносить таким способом передачи: порядок, процедура. И вот после основательного перерыва, следователь вновь до- прашивает меня. И IKS — об ОДНОМ И ТОМ JKS Правда, не кою- рля новинка. Мои дневниковые записи, Но предъявляет мне их не целиком, а разрозненным* частями Показывает еще какие- то бумаги, совершенно непонятные, даже с " загадочны м’’ текс- том, поясняет: "Это все с вашего егота, Руслан Имранович, изъято” В Общем, пусть читатель сам оценит. 1 декабря. После прогулки: “Руслан Имранович, к вам пришли ”. Дверь открывается... Знакомыми путями в кабинет следователей... Вопрос следователя: — Вам предъявляется рукописный текст, ислоччеипый на стандартном листе бумаги, который и Ечинает- ся словами: "...Дорогие москвичи...1’ и заканчивается ..Увидел Константинова ”. Ознакомившись с текстом, что иы можете пояснить по этому поводу? Ответ — Рукописные текст исполнен мною. Скорее всего, судя но последней i[JP:IIe* эта запись в самом общей форме того выступления, которое я уже в 17 часов сделал с балкона здания 104
i Лu hi* XII Вередимого Couer;i РФ, получив сообщение о взятии мэрии. Сообщение о взятки мэрии. а позже и “Остинкнпо'’ я получил от Баранникова В II. у себя в кабинете Баранников, также как и я, был недоволен тем, что тюд.и ушли от здания Верховного Совета и оставили его без защиты. Я отрицательно отнесся к захвату мэрии и ‘’Останкино’’, поскольку наша задача заключа- лась в том, чтобы удержать людей вокруг “Белого дома”. Это подтверждается написан нои мною и предъявлен нои мне запис- кой, исполненной на стандартном листе бумаги, которая начи- нается слонами: “Уражцев зяикел...” и заканчивается словами; “.„п опыта лея успокоить”, состоящей из четырех пунктов: 1. ‘Удержать людей..." 4. ‘Удержать людей вокруг “Белого дома..." Моя позиция, заключающаяся в том, что я, во-первых, был принципиальным противником захвата каких бы го ин было объектов и, во-вторых, что я не призывал к их захвату. Я стре- мился удержать люден вокруг “Белого дом а". Вопрос: — Ла указанном листе бумаги в верхней его части имеется запись: “Руцкой припыл люден брать штурмом мэрию и Останкино”, организоваться для этой пели Что Вы можете пояснить но поводу этой записи? Ответ: — Трудно пояснить — стишком обрывочная запись. Но попробую. Но сперва хотел сказать следующее [|редъяв- ЛсННоС мне обвинение в том, что я организовал незаконные вооруженные ([юрмироианпя к ввинчу стрелкового оружия, при- надлежащего департамен ту по охране объектов Верховного Со- вета Российской Федерации, липтм, не имевшим права на но- шение и хранение огнестрельного ору кия, является абсурдным Председатель Верховного Совета не мог иметь и не имел ника- кого отношения к оружию. Даже до событий 21 сентября 1993 г., когда отдельные депутаты обращались ко мне с просьбой выдать оружие и целях личной безопасности, я направлял их в департамент "храпы объектов Верховного Совета Российской Федерации. В период с 21 сентября по 4 октября 1993 г. я стро- го руководствовался Конституцией Российской Федерации, ре- шениями X Съезда народных депутатов РФ, и никаких проти- воречий между моими действиями и решениями X Чрезвычлй- 105
]‘.l L.X ЛГ’В V.\ VI ()В. ]клик11н Pqg и Пгкия t [>игсл ня. 'Г. II. ниго Съезда не было. До ухода из здания Верховного Совета 4 октября 1993 г. X Чрезвычайный Съезд народных депутатов ос- тавался высшим органом власти, которому обязаны иытп под- чиняться все органы государственной власти на территории Российской Федерации. Вопрос: — kh этой записки следует, что в 16.00 к вам заходит Урижцев. Сн заходил К вам до вашею выступления с балкона "Бе- лого дома” 3 октября 1993 г. или же после вашего выступления? Ответ: — Судя по записи, Уряжцеи заходил ко мне в 16 часов, — до моего выступления с балкон;! “Белого дома”, которое со- стоялось в 17 часов. Уражцев подтвердил ранее полученное из- вестие о взятии мэрии. Насколько я помню, в это же время ко мне в кабине г зашли Баранников, Руцкой и Дунаев, с которы- ми мы обсудили ситуацию после тою, как демоне гран гы взяли, как было сообщено, мэрию н ’Останкино", л вокруг “Белого дома ’ осталось мало людей для зашиты. Вот в этом контексте следует понимать отрывочную запись в правом верхнем углу, на которую ссылалось следствие, задавая мне этот вопрос Это подтверждается заключительной фразой- ‘ Баранников разнервничался по поводу призывов Руцкого с балкона взять штурмом мэрию. Люди пошли и оказались отсеченными омо- новцами. Попытался успокоить” Мон зэггись: “Удержать лю- дей вокруг “Белого дома" свидетельствует о желании удержать люден у Дома Советов д'ш защиты коне гигу1 лонного строя, с цетью не допустить возможною силового захвата здания парла- мента. Л захват мэрии никак не мог вписаться и эту задачу и, более Того, ослаблял охрану здания Верховного Совета. Вее дру- гие записи, кроме тех, по которым я дал показания, И записи, предъявленные мне на вышеуказанном листе, — эго форма ре- агирования на то. что уже случилось, или на то, что мне стало известно. Эго записи свидетельствуют о правильности показа- ний, данных мною с 4 октябри 1993 г. Прошу произвольно не толковать эти отрывочные конспектные записи, содержание которых не может быть ясным никому, кроме автора. Поясняю в связи с предъявленной запиской, что выступле- ния Руцкого и каких-либо его призывов я лично не слышал. 106
I'aiiiui NIL. Вопрос: — Вам предъявляется обнаруженный в вашем порт- фе.те-диптомате диет бумаги с записями, которые иачииакисн словами: “...15.30 Пресс-конференция прервана появлением Руцкого — по радиостанции слышны команды “стрелять по демонстрантам" и ’bk ihhiшлются словами: “„.Булем продолжать реформы, укреплять демократический строй" Что вы можете пояснять по поводу этих записей? Ответ: — Прежде всего, речь идет о дневниковых записях, которые я делал более- менее регулярно по следам событии. Для того, чтобы я мог логично объяснить свои записи, прошу пред- оставить мне мои дневниковые записи, которые оставались в моем служебном кабинете, в полном объеме. Вопрос: — Вам предъя[*лнютсн обнаруженные: в вашем слу- жебном кабинете ксерокопии следующих документов: I. “К активизации усилий по иодлитению путча.и кжаЕ. чнваетсм словами: "„.чтобы быстрей забывали о происшедшем ". Текст на трех листах, 2. '*0 преодолении определенных надостатков в движении •против государственного переворота", который начинается сло- вами: “(. уочно л краЕ ic важно!!!” и заканчивается с зовами: обя Еывакчлие требоЕыния”. Текст на семи листах. О’н iKOMinsiiiiiCh с ними, что вы можете пояснить? Ответ — Я уже говорил, предоставьте все лнсышковые запи- си тогда можно будет пояснить... Ну, а здесь, по-видимому, речь идет о каких-то предложениях, сформулированных груп- пой депутатов или экспертов. Таких предложений было много, чаше всего я нс пчел возможности их читать, по атому переда- вал такие документы членам Президиума Верховного Совета, моим заместителям. То, что вы предъявили — это, jbuhmo, части записки, док га- да. Предъявите весь документ Вопрос адкокага: — Скажите, Пожалуйста, 41 о вам и шестно о радиопергговорлх, которые велись между работниками хгити- ним по служебной радиосвязи? Ответ: — После моего выступления с балкона здания Верхов- ного Совета в четверг, 3 октября 1ф)3 г., когда я возвращался к 107
l'.lt.XA(’Jk'’A VI’IJIJ. Велнкмя ]'<итг иnrn,iя тригслия. Г. ] Г. себе п кабинет, мне сообщили, что у ‘’Останкино" идет бой. Я тогда быстро прешел к Гулкому в его служебный кабинет Он сидел у радиостанции, которая была включена на “милицейс- кую" волну, Бы 1(1 СЛЫШНЫ пулеметные очереди и переговоры сотрудников милиции. Постоянно иLIЭЫBilлисы "Дунай”,41 Утес’1, “Шмель”. Раздавались команды: "Слева от кустов бо гьшое скоп- лены» людей'1, после чего следовало: “Стреляй длинной оче- редью”. Руцкой вмешивался, отменял эти команды призывал не стрелять по людям, говорил о переговорах. В ответ раздавя- лиев брань и оскорбления, Насколько я помню, сотрудники Руцкого переговоры работников милиции записали на магни- тофон. Это могут под твердить лица, находившиеся в кабинете Руцкого — Воронин, Агафонов, Сыроватко, Коровников и дру- гие В этом момент мне дням ради'телефон, и кто-то соединил меня с командующим Московским военным округом Кузнецо- вым. Я его попросил прислать войска с тем, чтобы они встали вокруг Дома Сове гон и не дали возможности расширить Крова- вое столкновение Кузнецов сообщил, что Коллегия министер- ства обороны заняла нейтральную позицию, и войска участво- вать на чьей-либо стороне не намерены. По после моих насто- ятельных призывов и напоминаний о необходимости звшиты Конституции он сообщил, что посоветуется с Коллегией, как быть, Больше h i эту тему я с мим не разговаривал. Это еще раз подтверждает, что я занимал последовательную позицию, на- правленную на пред of вря темне насилия. Вопрос адвоката: — Как вы считаете, должны ли быть эти пленки с записями приобщены к материалам уголовного дела с целью объективного, полного и всестороннего исследования всех обстоятельств деля? Oinjer: — Обязательно должны быть приобщены к .материл лам. уголовного дела. Это необходимо для того, чтобы вскрыть историю жестокости омоновцев и объективно восстановить хро- нологию событий, развязанных кремлевскими заговорщиками, и показать, что кровавые столкновения у "Останкино” нача- лись до моего выступления с балкона ' Белого дома"... Все это было не важно с позиций моей виновное™ или неви- новности, а с точки зрения действий в целом высшей государ- 108
1 лани XII, ствснной дяастм, каковой являлся X Чрезвычайный Съезд, ч деятельности Верховного Совета — Парламента, Мон гонители Н хулители не просто избавлялись от меня, бросни в тюрьму, но они хотели еще и доказать "экстремизм” законодательной масти ил моем образе,Вот почему я Просто нс имел права на пассив- ность — вот здесь я был уже бескомпромиссен и полон реши- мости отстоять свою честь, честь нашего парламента. В более широком смысле, конечно, я мог приводить и впол- не законные п логически ойосиоммные аргументы: Ельнин от- решен от должности президент:! с соблюден нем всех, правил и процедур, законов и статей Конституции, Он не подчинился Закону Поднял мятеж п МВД, войсках* узурпировал власть у X Съезда, у и.о. Президента Руцкого, они и призвали на помощь народ, коль скоро армия занята “нейтралитет' Какие туг обви- нения'! Все логично Но я понимал нелогичность мышления нашего гражданина. ЕСЛИ С ТОЧКИ зрения собственно Закона эта аргументация вы- глядела безукоризненной, то с точки зрения общества опа была уязвимой — сил покоилась ил использовании силы для выдво- рения узурпатора из Кремля Если бы мы действительно на это пошли — я бы не колеблясь истюльзоыл эти аргументы. Но вся беда и том, что J2 дней выдержав тяжелейшую осаду, на 13 день кое-кто "сорвался на провокацию — атаку, И в результате и общественном мнении мгновенно создался образ *п прламенти- агрессора". говорю "мгновенно”t потому что он уже почти был создан ранее* в результате бесконечных пропагандистских трюков; не кмггало “завершающих мазков’’ маэстро-’’художни- ка’’, Вот они и появились; мэрия, 'Останкино”, сше что-то,.. Л ранее — штаб ОВС СИГ, Видеоппенки о событиях 3 октября /_? декабря. Лысенко предъявляет видеопленки в присутствии адвокатов Фомичева и Садкова, Все опечатаны. Изъяты у иностранных журналистов: французских, японских, германских, итальянских 109
I’.M.XACJ ЛЛЛ I OIL Всликия ]\mx:h rtr ка н i ригели w. I\ IL и других. Проема грив? in часов 5 Eke смонтяромлш., везде одно и то же: мое выступление на балконе “Белого Дома , Слышен мо 1 голос, & частности, фразы, где я выражаю уверенность, что армии займет Кремль. Пу и что? Никаких доказательств моей вицы нет.. Абсолютно никаких. Лысенко это признал, увидев, что я развеселился к концу пока- за видеокассет — пустое занятие! Кстати, ншде и пленке не Зафиксировано время. Пу. это “убрали" уже до того, как они попали к Лысенко. Скорее всего, в ГУО, которое, похоже, пре- вращается в управление политического сыска. Трудно смотреть Эти Пленки — Память возвращает К тем не- давним ДНЯМ, напоминает о бездарш утраченных возможное т.чх победы демократии. IU шсы у Ельцина были ведь невелики — он и победил-пки не и силу умных решении его подчинен пых, а в силу полной несостоятелы гости “исполнительной час- ти" Сопротивления Поэтому вплоть до полудня 3 октября на “Кубинке” держ вт два самолете: я-то знаю, трусоват-. Кружится голова от этих “тяж лых мыслей чувство огромной вины пе- ред людьми, которые так щщеятись ла нас — а мы не оправда- ли их надежд, картины расправы “стражей порядка", видимые ошибки Сопротивления — все это буквально разрывает голову... Следователь отрывает меня от этого. Вопрос; — Вам демонстрируется видеозапись к событиям 3 ок- ;ября [993 годэ и г.Москве, прелстзиленцая свидетеле'1 Тихомиро- вым О.Г. (ЛВ-4). Просмотрев ее,, что вы можете пояснить? Ответ — Никаких новых доказательств обвинения я не уви- дел и не услышал. Как выяснилось, в период моего выступле- ния была уже взята мэрия г.Москвы, я в “Остинкино" уже шли бои. Более того, представленная мне видеопленка еще раз до- казывает абсурдность предъявленного мне обвинения. Следст- вие уходит от выявления сути событии 21 сентября 4 октября 1993 года, буквально вы та о к и влет ил процесса главного винов- ника преступления — Кремлевское руководство, кагор ос г под- писав Указ № И00. положило начало ттяпелни. X Чрезиычаи ный Съезд на основе заключения Кома итуп^онного суда отре- шил от должности Президента Ельцина. Он перестал с этого периода быть носителем власти — его действия отныне стали 1Ю
Глцнч XII, незаконными. Не подчинившись решениям X Съезда, Ельцин превратился is мятежника. Войска МВД, блокировавшие X Съезд как высший орган государственной власти, избивавшие люден, а затем и расстреливавшие их по Приказу Ельцина, также пере- стали быть исполнителями закона, превратившись в незакон- ные вооруженные мятежные формирования Поэтому обвине- ние полностью несостоятельно в части утверждения, что Пред- седатель Верховного Совета призывал демонстрантов не под- чиняться “законным властям ’, организовывал “.массовые бес- порядки”. Организаторами массовых беспорядков я вiпись сами части МВД, выполняющий незаконные распоряжения Г.рина и Кремля. Им и следует предъявлять соответствующее обвине- ние. Выступление Председателя ВС, в том числе и яфиксиро- ванное на пленке, полностью соответствует решениям X Съез- да, направлено па восстановление конституционного строя и прекращение беззакония. Никаких иных г рактовок показанно* вами мое выступление не допускает. Неправомерны попытки рассматривать действия Председателя ВС в отрыве от решении X Съезда народных депутатов — они полностью соответствуют решениям X Съезда н Конституционного судя, Если руковод- ствоваться логикой следствия, иадо предъявлять обвинение всему Съезду. Предъявленное мне обвинение в целом несостоятельно и по той причине, что Председатель ВС, сам являясь предста- вителем высшей законной власти, не может организовывать и призывать людей против законной власти — “против самого себя”, поскольку он и есть законная власть. Все это говорит (доказывает), что в отношении меня совершена политическая расправа, нал раиле мн он на увод от наказания истинных винов- ников трагедии 2] сентября — 4 октября 1993 Года. Требую не- замедлительного своею освобождения из заключения. Вопрос: — При просмотре видеозаписи в кадре видны улич- ные часы, которые показывают время 15 часов 21 минута Где Вы в это время находились л чем занимались? Ответ: — У следствия имеются исчерпывающие доказателгь- ств 1 того, что с 15 до 16 часов у меня была ежедневная пресс- конференция, Вопрос; — На видеозаписи имеется типе выступление с балко- 111
]’.i I X A( '11У.Л Л I I }H. 1Ю.1ИХНЯ I’tHClCni КII X IJUlU'lllK, T. J[, на ‘'Белого до мн"’, которое начинается сдопамм: ’‘Дорогие мос- квичи../’ н кончается слова.и. “...спасибо Вам большое'5- В ка- кое время &е,[то наше выступление? Ответ’ — 3 октября 1993 года в 16 часов у меня закончилась пресс-конференция, и ото выступление могло быть только пос- ле 16 Часов 3 октября 1993 года. Скорее всего, в 17,09, Вопрос: — В вашем выступлении на балконе “Белого дома", как вы утверждаете, после 16 часов 3 октября 1993 годя, имеют- ся следующие слова: "Я призываю наших доблестных воинов привести сюда войска, танки, чтобы штурмом взять Кремль, находящийся во власти узурпатора, бывшего презнлеип1 Рав- нина, ныне — преступника5’. Понимали ли вы, что этот неза- конный призыв может привести к кровопролитию? Ответ: — Вы странныч образом подчеркиваете свою лояльность незаконному режиму. Как же может быть “незаконным мой при- зыв изгнать из Кремля Ельцина,если сеть решение Констнтушюн Него суда о незаконности его Указ* № 1400, есть решение Верхов- ного Совета о сто 1*шкоимистм. Есть решение X Съезда на род mix депутатов а Съезд — это, я налом ню вам и соответствии со ст 104 Конституции Российской Федерации — по высшая государствен нам в исть в стране. Поэтому; с точки зрения Закона — мое вы- ступление безукоризненно. И вы, следователь, это прекрасно знае- те. Если вы будете продолжать злддаатъ мне иро&оклиномнш воп- росы, я потребую вашей замены. Теперь копкреТЕю, что я имел в виду. Общий смысл множе- ства обришс-нпй и X Съезда, и моих писем к военачальникам заклинился в том, чтобы войска рлепотожитись вокруг Белою дома” и предотвратили крона ей,се столкновения. Поэтому я нщд- еячея, чго столе, сильное обращение к военным с упоминанием о штурме Кремля, заставит их отказаться от нейтралитета и позволит расположиться вокруг “Белого дома”. К тому же, один военный, полковник, которому я доверяю, непосредственно перед моим выступлением мне сообщил, что сразу же после взятия мэрии де монстра щами Етылин букваль- но уговаривал, принуждал полк военных вертолетчиков нане- сти ракетно-бомбовый удар по парламентскому дворцу. Это была исключительно важная штфюрм;.цпя — надо бы ли что-то пред- 112
J'.AUhU Л r I. принять прямо сказать об этом в своем выступлении я не ре- шился — можно было напугать люден. По мое упоминание о шгурме Кремля, который надлежит осуществить армии, было л родиисто на по этой информацией и стремлением подтолкнуть армию к тому, чтобы ада, наконец, приступила к выполнению своего конституционного дол!а. Каждый воин, принимая. при сягу, говорит; “Клятгуеь защищать Конституцию..." 1 ,м не го- ворится, что вони должен молча смотреть, как мягежпик-пре- зидент топчс г лу самую Конституцию. на которой, кстати, так же как и любой молодой солдат-новобранец, присяги. Гак что здесь вы не сможете мне приписать ничего такого, что рас соли- лось бы с нашими законами. Конституцией. Если бы армия вмешалась — Ельцин вынужден был бы приступить к настоя- щим переговорам, а не играл бы в эти переговоры через вто- ростепенные фшуры. Вопрос: — В вашем выступлении на балконе ‘Белого дома4 имеются следующие слова: “Я прошу организоваться для тою, чтобы взять .о >рню и “Останкино”, ’[го вы по этому поводу можете пояснить? Ответ: — Когда меня попросили выступитьнл балконе "’Бе- лого дома” после 16 часов 3 10.1993 года, как я ранее уже тово- pn.'i, мне сообщили, что взяты здание московской мэрии л “Ос- танкино”. И поэтому смысл моего выступления заключался в том, чтобы установить контроль законных властей — Верхов- ного Совета, аппарата Руцкого. Кстата, это подтверждается тем, что мне во время, указанное мной в показаниях, предлагали немедленно выступить До телевидению с обращением к народу. Я согласился и даже стал готовиться к выезду в “Останкино”. Все это было до моего выступления на балконе парламентского дворца. Поэтому взятие мэрии н расстрел мирных людей, осу- ществленный по приказу Ельцина-Ирина у “Останкино” не свя- заны и не могут быть связаны с моим выступлением на балконе “Белого дома” после 16 часов (а точнее — в 17 часов). lio если бы я даже прямо призвал людей к этому — вы и в этом случае не могли бы меня обвинять: нет никакой причинной святи между тем, что я говорил, или — что я мог сказать, — и состоявшими- ся событиями у мэрии и “Останкино”. ИЗ
Г.ИЕХАСВУЛ ATGB. JS*ank*m Российский трнгслня. Т ][ Конрое: — Кто вам предложил выступит» гео телевидению? Ответ: — Кто-то из группы депутатов, которые непрерывно заходили ко мне в кабинет, после того, как мы все услышали о взятии мэрии и "Останкино" — Виктор Югин, Иван Савченко и др. И, кажется, пресс-секретарь Константин Злобин. Я дал согласие секретариату готовиться к выезду и “Останкино”. Но меня отговори л от этого руководитель пресс-службы Верховно- го Совета Юрий Наречен ков. Он попросил разрешения самому выехать на место — u i_ Остан кино", узнать обстановку, подго- товить .мое выступление Я такое разрешение ему дал, и таг уехал. Вернувшись со многими приключениями, он тоже рассказал мне о трагедии, р тзыграишейся у те.лспен .ра. Ламберт ... Ламберт, СПОДВИЖНИК Кромвеля, подверг сурепок блокаде английский парламент — никто так и ею смог выиги из него. (Хотя туда пускали — для подвоза продовольствия и 1.Д.), Гене- рал Монк объявил, что будет защищал ь парламент Тleprtbifl был носителем деспогн 1Ма, второй — республиканской идеи. Лам- берт опирался на опзюзииню в Лондоне и, естественно, на сто- личную чернь, люмпенов. Монк же укрепился в провинции, в частности, в Шотландии и опирался лй здоровые силы в Лон- доне, которые не хотели, чтобы вослед паденияю монархии пал и парламент', хотя он (Монк) и не был вместе со своими сорат- никами фяцаги Еным сторонником республиканизма. Две линии в общественно- политическом развитии... Речь идет о двух линиях прогресса в обществе. Во всех госу- дарствах, развивающнхн на эволюционной основе, мы видим эти две линии развития. В доевнеи Риме — две линии развития: оп- тиматы и популяры. В России — тоже две линии развития? Него- 114
I'aiiiui XII. xineFiiio, Но они очень переплетены. Иногда андер одной лицин развития резко перескакивает ня другую линию развития, осуша- ясь и общественном мнении сторонником прежних идей. Когда Ельцин и i защитника Еедных, проуодцдка демократии превратился и гонителя бедных и душителя свободы? И какая линия ему про Tit нос таит, кто носитель этой другой линии? Беда в том, что общество не торопится осуществить анализ “Что такие Г тьцпн’’" Оно как бы боится обнаружить что го страшное. И оставаясь н неведении (только подозревая ой этом страшном), те- шит себя иллюзиями: “может быть, что-то нс так?" Однако такая оценка {II1И анализ) ускорилась би, если бы появился мощный лидер, представляющий, Допустим, четко выраженную другую ли- нию развития, скажем. Лидер “онтн матов", если исходить из того, что Етьинн остается л шером " популяров". Я, правда, таких не вижу ПОКА — хотя среди региональных Политиков знаю много ciioco6i'i IX людей. Со многими был в самых дружелюбных от- ношениях, по.мога1! чем мог, присматривался. /5 декабря Понрос следователя: — Вея просмотрели i идеозапись. Какие ВЫ имеете замен тия? Ответ: — Видеозапись про< мотренл мною от начала идо конца. Отмечаю, что пленка имеет явные следы монтажи, а затем пе- реппепщ заново на новую лденку, Это доказывается разорван- ностью, нелогичностью отдельных зпнзедоь и очевидностью изъятия невыгодных .моментов. Вопрос; — При просмотре видеокассеты! (время с начала про- < чотра — 4 мин S сек) имеется запись вашего интервью, на- чинающегося словами; "Волнительные, возбужденные...” и зл- 1.анчи[злю[цегося словами: "...конституционный порядок". По- нимали ям вы, что дача указаний ма места не подчиняться Ука- зу № 1400 может привести к непредсказуемым событиям? Ответ; — Эго провокационный вопрос. Вы как юрист зияете незаконность Указа № 1400 и тем не менее заршее исходите из ндпгпиг моей вины. Хотя за два месяца смогли убедиться, что 115
Г .П.ХЛСГиУЛЛ ГОН. Ik' а и кн м Гг* гишкия трнгс\ия. Т. II предъявленное мне обвинение безосиовительно и нс смогли привести ни одного доказательства моей вины. Прошу немед- ленно освободить меня из-под стражи. . Перелом ... Дейспш сельпо, середина декабря оказалась переломной в части, касающейся обвинения Председателя Верховного Совета Руслана Хасбулатова. Что я имею в виду? А следующее. Мною- чнеленные допросы не могли дать следствию ни малейшего шан- са Fla успех. Но я прекрасно оная традиции нашего дозншпя и следствия — накопление огромного количества фактического Материала, нагромождение фактов, подчас подтасованных, вити- евато составленное обвинительное зжлючемне, массовая пропа- ганда в обвинительном уклоне — и, глядишь, ‘'следствие справи- лось с поставленной задачей” — посла то лею в суд. Во всяком случае, для общественного мнения уже есть предмет для сомне- ний — а может, Хасбулатов, действительно, послал невинных людей на смерть? Уже, как видите, не здорово. К тому же, по старом традиции, следствие Даже меня, Председателя Верховного Совета, поставило и положение защищающегося, арестовав и за- кначин под стражу', нс имея на то зак, иною права. Помнится, когда менее через час после того, как меня броси- ли и '"Лефортово’’, ко мне приехал помощник генпрокурора Владимир Кликов, я спросит его; — В каком качестве вы меня допрашиваете'’ Казаков отвечает: — В качестве свидетеля, Руслан Имран спич* — Свидетеля? Для этого надо меня арестовать, окружить взво- дом автоматчиков и в сопровождении бронетранспортеров вез- ти в "Лефортово"? — В качестве свидетеля, Руслан Имршювн’Ф. ‘ Новая впасть” покизывала всем свою "силу", "новый поря- док”, наплевав на понятие “презумиия невиновности”, нс го- воря уже о законе, охраняющем депутата, и Уставе СНГ, в со- 116
ГлМНЫ XT Г, ответствии с которым на Председателя Межпарламентской Ас- самблеи распространяются международные права. Этот арест бы л произведен демонстративно, с целью создать мнение, что правда — из стороне следствия. Казжнкк, санкционировав мой арест, показал свое полное пренебрежение к закону, поставил, вопреки Закону, в выгод- ное положение своих следователей по сравнению с защитой. Вопреки закону. они сделали так, иго не обвинение должно было доказывать, что я виноват и конкретных действиях, а я должен был доказывать, что я не виновен и приписываемых мне действиях. Поэтому следственный процесс сместился в сто- рону моих доки лтслы:тв невиновности — типичная практика эпохи, когда в теории н судебно-правоохранительной практике гос л оделю нал и идеи Вышинского. Поэтому следствие мало от- личалось от того, которое велось по аншзогичным делам к при- меру, следователи ми Берни и Ежова. Изнурительная борьба со следователем Владимиром Лысен- ко изрядно надоела мне. А его, по-моему, измучила. Нужен был, помимо мелких штрихов, непрерывно опровергающих его об- винительную версию, какой-то прорыв. Суть же обвинения вращалась вокруг всего лишь одного эпи- зода. Эпизод этот — известное мое выступление 3 октября с балкона "Белого дома’ перед демонстрантами, прорвавшими омоновские заслоны. Так вот, Лысенко стремился доказать; во-первых, мое выс- тупление послужило сигналом для злхвята мэрии и начала со- бытий в "Останкино ”; во-вторых, оно (мое выступление) пов- лекло кровавые последствия. Мне предъявили почему-то заключения экспертов относи- тельно причин наступления смерти большого количества лю- ден Интересно и то, что среди них попадались случаи, когда указывалось, что смерть наступила где-то в районе станции метро "Речной вокзал" от переохлаждения’ В общем, несуразиц было множество, Когда я на них указы вал, Лысенко мало смущался, добродушно смеялся... Такое складывалось впечатление, чти следствие мало интересуется доказательной базой обвинения — нужен бы 1 только объем материала,. 117
I’.l IXA t JiJ'AA J'f SJJ. Jk'AitKim J’occir fit кии з [чиилпя. I IГ. _a. .j u_idaauLaan—i_limuhblb_i— 16 декабря И вот 16 декабря раскрывается последний пакет, эапС’ШЗН'- ный, как это полагается, сургучной печатью. Это — видео мате- риал. снятый телеоператором Министерства безопасности... Анатолий аккуратно вкладывает кассету в видеомагнитофон. Я довольно равнодушно начинаю смотреть... Но . картины начи- нают меня захватывать Смотрю кадры: f 1аты[!:нот люди — крупный п таном Множество людей, пх тысячи. Слышны воз- гласы: "конец елышннстскон xytiTe!”, "фашизм не пройдет!*, "Вся власть — X Чрезвычайному Съезду народие i:, депутатов!”, "Ерина — повесить за расстрел мирных люден!1’, видны соот- ьстс гну ео in [ । е тр а н сп;и ра нты... Камера останавливается на пени омоновцев, они как-то не- решительно переступают С ЦОГ!1 На НОГУ, ТОПЧУТСЯ МЭ МФСТС, При приближен и демонстрантов — пытаются сопротивляться. Воз- никает короткая схватка,. а ЗаТСМ — ОНП УбСГаюТ, ДечоНСТргшИЯ обрастает новыми рядами — видно, как к ней присоединяются бол ЕЛ и не Группы людей. Вот уже узнаю шакомые места — Ото На подступах к мэрии. Вдруг раздаются выстрезы — несколько человек из передних рядов демонстрантов падлют, оператор показывает кровь. Ода, показанная it цвете, буквально светится алым пименем, губы молодого мужчины, схватившиося за грудь, что-то шепчут, Пал ним склонил псе, несколько человек. Потом OEIи выпрямляются и уха иавают рукой в сторону грома- дины здания бывшего СЭВ — там сейчас мэрия. Возгласы: "На мэрию, ла мэрию!' II тысячи люден бросаются h i здание СЭВ — мэрию. Оператор все показывает очень добросовестно и професспо- нз паю, без каких-либо перерывов в цепи событии у мэрии. Якин вламываются в двери. Огромный грузовик таранит ме- таллические воротя. Один разбивает автоматом боп.шос окно- дверь — собственно, это сВ1шстиеннын случай вандализма. Дру- гих нет И вот уже через 3-4 минуты из дверей мэрии выходят милицейские, другие вооруженные люди, под конвоем демон- странтов, Никаких случаев избиений “пленных" вцшюкамера 118
I' Л II Hl I XI I, не показывает. Затем раздаются возгласы: “А теперь - на "Ос- танкнно”!". Камера показывает, как выстраиваются люди и ко- лонну , нижу знакомые лица — йот генерал Тарасов, Константи- нов . Колонна уходит вдаль. Видимо, на‘‘Останкино1’, Грустно видеть эту нелепость. Камера возвращается к демонстрантам, не ушедшим с ко- лонной, — как и уже сказа.1], видимо, к "Останкино1*. Эи часть демонстрантов направляется к " Белому дому’1... ...Опять кадры. ...Люди идут весело, с песнями, плакатами и знаменами (и нс только с красными, как постоянно пишут’). Оператор сопровождает их до самой площади ’'Свободная Рос- сия” (названной так после агустовских событий 1991 года). Вот выходит Председатель Верховного Совета (то есть я) и начина- ет ирон чюсить речь. Оператор показывает время — 16.52. Все. То, что было ясно всем и давно, становится очевидным для Лысенко. Адвокаты Фомичев и Сладков ликуют. Но я-то знаю, что не выпустят. Не для того посадили. Начнут что-то i рязное приду- мывать, будут собирать, собирать "улики”, насобирают томов 100-200. Состряпают обвинительное заключение, пошлют в суд. А там — опять... гол, два. Л я буду сидеть здесь, пока не умру от тоски или еще от чего-нибудь... В общем, не особенно-то я и обрадовался тому, что следствие заходит в тупик. Таким образом из снятой оператором Министерства безопас- ности виде о картины вытекало однозначно — демонстрация, шедшая на прорыв к "Белому дому”, была обстрелян а из мэ- рии. Разъяренные убийством нескольких передовых участни- ков, люди спонтанно бросились занимать мэрию. II заняли. Затем часть из них двинулась на "Останкино”, часть — пошла к 11 Белому дочу". И начало моего выступления ][а балконе “Бело- го дома" — точно указано на таймере оператора МБ — 16,52. Время здесь играла особую роль — ведь следователям было очень важно, если пе доказать, — что они оказались не в состо- янии сделать, — то хотя бы вызвать какие-то сомнения: им надо было, чтобы Хасбулатов выступал на балконе “Белого ломя” до взятия мэрии — и тогда... Тогда они полагали, что "справятся с делим". Поэтому Лысенко самым добросовестны и образом пы- 119
]'.]> X.V ЬУ\Л iOJt. Целими |<и,,|Н,кцН Ifuic-йн. Т. 11. |^ф_ПЕ1№. -» - J ”4 “ “4e,jL. I JJ.! Л ЧКВ..ГИ тался доказать это. Использовалось все — попытки задавать вопросы типа: 41 Что вы делали утром 3 октября?", “...в Й ’.асов, 9 часов, 10, 11, 12, 13?” и т.д. Ну, скажите пожалуйста, попробуйте isenoмнить, что ны де- лали вчера в 8, 9, 10 часов и гщ. — есчи в эти дни у вас не было лекций, если вы нс гостили у друзей, если вы не заседали в Парламенте и т д.? Чуни/ Спрашивать о каждой минуте, часе у Человека, который в течение одного часа, возможно, беседовал с 10-15 лицами; который находи к я is центре мировой трагедии, л который в эти самые часы думал о судьбах страны и прини- мал решения, катаюсь бы. способные повпцять на эти судьбы — ?! Ему, конечно же. надо было бы допрашивать Не меня и ire PyiiKoi о А совершенно других лиц — тех, кто считал себя побе- дителем, совершив вс тчаншее преступление — Т ты тин л, Чер- номырдина, Грина, Грачева, Гайдара, Панкратова я т.д, Но допрашивали меня. И надо было отвечать Конкретна, убеди- тельно. П я эго делал, Убедите'ГЬНО опровергал все доводы сле- дователя. Ставил его в тупик. Откровенно говоря, вынужден был иронизировать. Правда, он эго не всегда замечал или делал вид, что ме замечаем Больше смущался его помощник — следо- ватель нз Сибири, Анатолий, совестливый парень, ле скрываю- щий, что Председателя Верховного Совета ле в чем обвини ь После просмотра нидеоклссеты оператора МБ Анатолий одноз- начно сказал, ЧТО надо пре крапив дело — Лысенко цыкнул в ответ. Но был растерян, даже подавлен, сказал, что обо всем доложит руководству. В общем, ситуация у следователей нелегкая, я им сочуистную, по помочь не moi у. Их высокому руководству осталась одно из двух — и in прекратить обвинение, или решиться на то, чтобы покончить со мной в тюрьме. Следствие нс сумело иаи । и в себе мужества и обьяапть о под- пои невиновности Хасбулатова в предъявленном обвинен ин. Собственно, это и так хорошо всем было известно. Надо ска- зать, что на имеющейся фактической базе невозможно было предъявить обвинение И следствие предпочло путь подгонки материалов через опросы других лиц. иногда случайных, вытя- гивание из них по крупицам нужных сведений, которые попа- дали в протоколы допросов свидетелей 120
Г.м)на XI! Продолжение декабрьских допросов 16 декабря. ПрскЬ.икеиие допроси — яиммспта/гии к видеозаписям. Вопрос следователя; — Вы просмотрели видоодаитись, запи- санную оператором Ш К шне имеются замечания? Огеет: — Видеозапись днюю просмотрен з с начала и до кон- ца. Замечаний и дополнений к видеозаписи не имею. Вопрос: — В просмотренной видеопленке (премя с начала просмотра 26 мин. К сек.) имеется запись вашего выступ кипя с балкона здания Верховного Совета РФ, начинающаяся слова- ми; “Дорогие москвичи и заканчивающаяся словами: “„.пре- ступника Слышна”. 41 о Вы можете пояснить по этому поводу? Отает: — При просмотре видеозаписи видно, как задолго до моего выступления из батконе здания Верховного Совета, и котором я клк-будто бы призываю к взятию мэрии, ‘'Останки- но'’ и Кремля, демонстранты, прорвав милицейские засюны, ворвались на территорию мэрии и захватити Сё. tiTCM СЛЫШНЫ возгласы. \ шперъ на “Останкино!". Люди выстраиваются в колонну, и колонна движется, — видимо, ла “Останкино”. Часть же людей идет к зданию Верховного Совета. Все это происхо- дило по всем признакам между 1.5 и 16 Часами. Сужу это по тому, что моя пресс-конференция около 16 часов была прерва- на шумным появлением демонстрантов, пришедших после со- бытий } мэрии. Эго — первое. Почти одновременно с приходом на прссс- конференцию Александра Руцкого оказалось, что это те самые демонстранты, которых обстреляли из мэрии, ее и захватили. Второе важное обстоятельство. На видеозаписи имеется тай- мер — точное время, когда я выступал на балконе здания Вер- ховного Совета — 16 часов 52 минуть: Как показывает предъяв- ленная мне видеозапись, к этому времени захвачена мэрия, а колонна де монстрантов оргаиизованл и направлена к 'Остап кино”. Следовательно, мое выстутение не могло оказать ни- какого влияния на оба эти события. Настаиваю на немедлен- ном своем освобождении. Изложенные мною показания, а так- же последOB.neiL.fiость на видеопленке с моими комменГарйЯ- 721
ГЛГ.ХЛСКУЛЛТОТЬ Великим l,IH<-iiriL кц|н т. и. _ ГЯМ* — — BBI ВИ ми, подтверждаются статьей депутата Котельникова в газете "Литера тури ин Россия7’ от 3 декабря 1993 года, который при- сутствовал на моей пресс -конференции Прошу прибшить эту статью к делу Третье обстоятельство. Во всех иредыдушик. покакпшях я го- ворил, что выступал после 16 СО. Теперь, после изображения этого же Бремени, фиксирующею мое выступ теине в 16.52, этот факт установлен и сомнению не под (ежит. И других сви- дстельс ш моего выступ тения в пределах 17,СО достаточно. Про- шу это твердо усвоить и не пытаться манипулировать в даль- нейшем ..► /А дяк«$ра Вопрос следователя; — Что вы можете сказать по повс ду учета и сохранности оружия, принадлежащего департаменту по охра- не объектов Верховного Совета Российской Федерации? Ответ; — Никакого отношения к оружию Председатель Вер- ховного Совета не имел. Но после того, как этот вопрос стал приобретать какой-то особенный характер, вокруг него искус- ственно нагнетались страсти, по настоянию руководства Вер- ховного Совета были осуществлены меры по учету и контролю оружия, имеющеюся в здании Верховного Сонета, с участием Генерального прокурора России Степанкова В. Г. и прокурора Г.Москвы Пономарева Г.С. В связи с большим ажиотажем В прессе о якобы значительном количестве оружия в "Белом доме” я вызвал начальника департамента охраны объектов Верховно- го Совета Бовта А.Н.. и просил его дать мне информацию по проблеме оружия. Бовт А.Н. мне сообщит, что петабелыюгс Оружия В ДПанИИ Верховного Совета fie имеется, ЧТО И подтвер- дила проверка двух прокуроров. Такую же иш(ЮрМа1ШЮ дал и Ачалов В,А., который сообщи.i, что показывал имеющееся ору- жие прокурору г, Москвы. Предъявленное .мне обвинение в там, по я |рганизовлл незаконные вооруженные формирования и выдачу стрелкового оружия, принадлежащего департаменту по охране объектов Верховного Совета Российской Федерации лицам, не имеющим права на ношение и хранение огнестрельно- 122
L'uuut ЛИ. го оружия, является абсурдным. Председатель Верховного Совета не мог иметь и не имел никакого отношения к оружию... Итак, в декабре пронзсмгн i । кончите л е>нын перелои в судьбе следствия, во усякоы случае, в части обши гений, выдвинутых против меня. Как известно, ним было предъявлено стандартное обви- нение по ст.79 УК РФ “Органитаиия массовых беспоряд- ке и, повлекших Tpui ические последствия... Наказывается лишением свободы... от 2 до 15 лет”. Ойгль “удобная” статья. Выбирая ее, Казаиник отнюдь не показывал себя гуманным человеком, как склонны были считать многие газетные и телевизионные журналисты. Попробуйте на- йти что-то иное в отношении высших должностных лиц государства, которые, в отличие от мятехников августа 1991 Года, подавляли аналогичны и мятеж Я неоднократно требовал у вязки моего де га с указом АГ° 1400. напоминал о понятии “причинно-следственная связь в уголов- ном процессе”. Отчетливо вспомнил содержание своей курсо- вой работы (П1 курс) ita эту тему, к огда учился на юридическом i| на культе гс МГУ и м. .Ломоносова И. наконец, направил следу- ющее заявление на имя Казанника, показал его адвокату Вла- димиру Фомичеву и передал следователю. Генеральному прокурору 'слззнинку А.И- от подечедсгвсви01 о Хасбулатова Г. И. ЗАЯВЛЕНИЕ Более двух с половиной месяцев ведется следствие по моему обвинению о “м ассовых беспорядках, приведших к жертвам” Следствие наглядно демонстрирует нежелание разобраться с сутью трагедии — обстоятельствами подготовки и осуществле- ния государственного переворота, совершенного на основе Указа президент;! К? 1400 от 21 сентября со всеми трагическими пос- ледуюшпчн событиями в стране, включая cxieplb людей, уста- 123
АСКУЛ-Vi OJA J'lM.i ii нс мп к i pa гелии. J. IE. Hou.ieiBte диктаторского (jiьтокрзтивеского) режима в стране Следствие стремится осуществить гранднптную мистифика- цию, игнорируя причинно-следственную связь исего пропс шед- шего от Указа N? 1400 21 сентября, рассмотреть факты ‘’мэрия" и “Останкино" как нечто изолированное, как действие толпы, направляемой отдельными руководителями “Белого дома1 За- дача этой мистификации' лиц, совершивших тяжкие государ- ственные и уголовные преступления р период с 21 сентября тю 4 октября, "вывести” из С(1хьрЫ уголовного преете топания, а их противоправные действия, способствовавшие ликвидации кон- cthtvi тиол ноте строя, приведшие к смерти сотен людей, мас- совому избиению, беспорядкам, террору, материльному и мо- ральному ущербу, представить в обществе как "законные дей- ствия". R то же Ире мн действия X Чрезвычайного Съезда наро- дных депутатов, Верховного Совета, и особенно Председателя Верховного Совета, цинично объявляются преступными, хотя деятельность Председателя ВС невозможно рассматрив ггь в отрыве от работы самого X Съезда народных депутатов, созван- ного единственfio для зашиты конституционного с гром и стра- не и ликвнд шин государстве иного переворота- Следователи не задали мне практически ни одного вопроса, ноправленного на выяснение сути событий 21 сентября — 4 октября 1993 г. Поэтому считаю необходимым, если у следствия имеется действительное намерение разобраться в моей роли как Председателя Верховного Совета во всех событиях 21 сентября — 4 октября, выяснить следующие обстоятельстаж — Кто конкретно принимал участие в Кремлевском заговоре протии государственной власти в стране* (в соответствии со ст. 104 Конституции РФ таковой является Съезд, народных де- путатов.) Когда созрел окончательно этот заговор? Первая по- пытка переворота 20 марта — это этап? Кто, кроме Ельцина, Филатова, Ерина и Козырева, составил ядро заговорщиков? Каковы операции “прикрытия" заговора? С какого периода И С какой целью были переброшены отряды ОМОНа из регионов (около 50 регионов) в Москву? Масштабы операций, их харак- тер? Кто осуществлял? Кто координировал? 124
J'.numi ХП, — Обстоятельств, связанные с появлением антнколституии- омного Указа N? Ы00 от 21 сентября: кто составители Указа? С кем согласован? Роль Черномырдина? (такая же, как и у Гкш- ловя в августе 199'1 г,?) Какие статьи Конституции нарушал Указ? Какие законы? Какие статьи Уголовного кодекса предусматри- вают ответственность авторов Указа? — Почему Президент не подчинился законным, конституци- онным решенияч X Съезда народных депутатов и не передал власть, как этого требовала Конституция, н о. Президента? Кто повлиял на эго решение? Почему Ельцин решился на мятеж? Почему решился опрокнндьконституинонный строи Российс- кой Федерации? Как сумел обеспечить мятеж в составе МВД? Какие действия были предприняты Ельциным него мятежным окружением сразу после решений ВС. КС. и X Съезда по отре- шению Единим от президентских полномочий’ Какие должнос- тные лица, организации, ведомства были вовлечены в мятеж- ные действия Ельцин i’ Использовался ли "зарубежный фак- тор"? — Выявление плат по ликвидации конституционного строя Федерации Кто разработал общий план? Из каких блоков со- стоит? Централизация руководителей субъектов Федерации — кто этим занимался? Почему была сделана ставка исключитель- но на МВД и его омоновские части? Почему военное руковод- ство 3-4 октября уступило домогательствам Кремля и отказа- лось от своей "нейтральной" позиции, занятой еще 21 сентября и проводимой вплоть до 3-4 октября? — Кто отдавал приказы Ернну избивать и расстреливать всех подряд: депутатов, демонстрантов, журналистов, случайных людей, оказавшихся в зоне действий ОМОНа? — Выяснить, сколько людей было убито ОМОНом до эпизо- дов "мэрия" и "Останкино" Сколько июито до смерти? — Кто разработал план ‘Кровавая баня*1 — нападение на мэрию я "Останкино"? О том, что эта была спланированная провокация против "Белого дома", свидетельствует следующее: OMOI* и мили- ция, успешно сдерживающие напор мани|фестянтов, стремящихся па протяжении 2-х недель прорыться к "Белому дому", вдруг 3 Т25
r.JI.XACljS liATCIJ. Великан 1Лх гшг< kuи ipiu e чин, 'Г, II. октября расступились; и более того, повези лрирвашиихсся иадй из штурм мэрит, (кстати, там почти никого не оказалось!); затем здесь же раздались лозунги "На Останкино"’ И Начался среднем копий поход через езссь город, Провокаторы давно, похоже, полго топили кровав) ю встречу. Они даже ух корили доставку несчастных “боевиков”, предлагая им автобусы (откуда они ноя вились?), Так что М жашов с его тремя десятками 'боен и ков'’ оказался хорошим прикрытием д 1Я массового расстрела .мирных людей с целью устра- шения общесл вз н введения террористических методов расправы с оппонентами. Все это, связанное с этой операцией, требует исключительно тщательного расследования. В том числе надо установить точ- ное число расстрелян пых ОМОНом, особенно пу лсмстими БМП, а также отрядом Мамики». По сштдетелъетву очевидней. почти все убитые — ре лита г действии ОМОНа, возможно, других подразделений МВД. Роль персонально Еринп (он '‘достойно” выполнил то, что не сумел Пут о в 1991 г,), — Кто н Кремлевском руководстве нренятствогш т переговорам с X Съездом народных депутатов, руководством Всрзгогного Сонета, когда 25-26 сентября в Кремле п на Старой плошал н стали ломи пировать панические настроения'’ Почему там отказа л неь от “ну- левого Варнанта", предложенного Зорькиным с согласия руковод- ства Верховного Совета? Кто оказывал на Ельцина решающее тли янне? Надо подробно допросить этих людей — Самого тшатслЕЛого расследования требует тягчайшее пре- сту‘пленке, совершенное 4 октября Такого преступления не было совершено даже в сталинские времена. II все без исключения причастные к этим драматическим событиям (равно как н те, кто безучастно наблюдал, имея власть вмешаться), должны быть преданы суду Какие были основания штурмовать здание Пар- ламента. расстреливать его из танковых орудий (В центре густо- населенного города!). Похоже, что преступления 4 октября были совершены с единственной целью — “замазать кровью" армию (Грачеву пришлось сыграть роль Язона, которую старый мар- шал не захотел играть в августе 1991 года). Тогда ясно, почему Ельцин добивался ракетно-бомбового удара IS ВС по “Белому 126
ГдМнц XII дому" — и не добился этого, Сколько перебито в этот день защитников “Белого дома"? Сколько ранено? Все эт з не выяс- няло. Может быть, поточу, что защитники “Белого дома* вооб- ще не стреляли в нападаоших? Да и было их в здании — горстка вооруженных! Выяснить роль спецчястей ("Альфа’*, “К", пре- зидентского полка ГУО, бейтаровщщ), ни* едящихся и ведении Кремля (Ельцин, Барсуков), Точное количество военнослужа- щих ЭТИХ частей. Разгром “Белюго Дома’’, расстрел люден, н годящихся в. нем 4 октября, — это Исключительно акт мести со стороны Кремля ft отношении защитников Конституции и демократии, дикая расправ;! ''победителей 1 паж “побежденными”, Поэтому у Кремля бы ло исключите паю сильеео стремление, чтобы в этих дьяволь- ских, “победных” играх участвовало как можно больше армей- ских частей. Думается, эта затея нс удалась. Около 10 пипов танков Таманской дивизии, хотя и бросили тень на армянское руководство, ио, скорее, это “заслуга” лично Грачева. Все это пало выяснить. Я — свидетель того, как с самого утра 4-го (так же, впрочем, как и 3-го. когда бронетрщЕС портеры расстрелива- ли у “Останкино” мирных людей), и.о. Президента Руцкой по ранни, на вол if ах радиостанции штурмующих “ Белый дом", призывал их не стрелять, сообщал, что никто не будет стрелять (и не стреляли) из здания Парламента; Руцкой утверждал о ведущихся с Черномырдиным переговорах, о том, что конфликт решается, просил, умолял, приказывал нс убивать, нс стреляй.; ок говорил о сотнях убитых ft “Белом доме"', просил допустить саЕттарные машины, врачей. В ответ — грохот танковых ору- дий, обстрел из пулеметов ГчЛИ автоматического оружия Бее это должна быть тщательно расследован 1 не только следстви- ем, ио и еесзлвисимыми экспертами и обязате тьно — Междуна- родным общественным Трибуналом, I юс коле, к у то, что я видел 4 октября, — это фашизм, порожденный политическим режи- мом ельцинского Кремля, И уйти от ответственности за соде- янное Кремлю не удастся, даже если режим убьет Хасбулатова Совершено преступление против человечности, против россиий- 127
F.ll,XACIJJ A .VJ'QD. Пслнк«,я 1 Чк' udi hum i ршелня. 'Г. II. ского народ;!, протии русского народа, против чести и достоин- ства всех народов России, против Конституции, против челове- ка и демократии, против армии, против государства и закона — Кто конкретне Kiюрдннировал вето антике петиту цпоюз у ю, заговорщическую и мятежную деятельность Кремля, включал "расстрельную1*? Кто настоял на предельно жестоких, терро- ристических методах расправы с защитниками Конституции, порядка и демократии? Кто внедрил метод массового anyriEua- ния общества? Кто подчини1, этой тактике отечественные и за рубежиЕте СМ И? Какой гигантский механизм поддержки Кремля был приведен в денствие для достижения эти! целей - и что обещано Кремлевским руководством взамен (“Мюнхенски. 1 сго- вор”). Кто автор лозу]i.a "дси1..вовать как с врагом!1'? Без выяснения этих вопросов (далеко нс исчерпывающих суть событий) считаю совершен ею бессмысленным свое участие в расследовании дела в любом качестве. И мен ею эти вопросы должны быть в центре внимания следствия, которое стремится общ1нитЕ1 меня в... "защите копотигуииоЕНюго строя” (?!'). /5' Л'хчлТря 1993 года. 'Лефортово Следствие как вялотекущий процесс После этого следствие приобрело, оз кровеипо говоря, харак- тер * вялотекущего процесса”. Лысенко изредка появлялся, го- ворил, что передал мос заявление Генеральному прокурору. Просил ознакомиться с протоколами судмедэкспертизы и ис- чезал. Я же пытался направить следствие на выяснение первоп- ричин е»е убийства людей — на участников заговора против Koei- ституиии, их противоправные действия. Лысенко лариров1!, говоря, что 1L Указ Ne И00 его не интересует”... Его интересуют “конкретные действия Хасбулатова 3 октября”. Lro, оказалось, вообще не интересуют “события 4 октября". Беделл гюпыгкд во- обще уйти от расстрела Парламента. Ч было похоже, что след- ствие боится даже упоминания о событиях 4 октября. 128
Глинн ЧП. Биди одень нелогичные попытки проиоднть аналогии между путчистами августа 1991 года и конституционалистами сентяб- ря-октября 1993 года. В riporraraHaiicickHX целях МОЖНО говорить ЧТО УГОДНО — И сравнивать кипеi нзуцнон-,дис гов ссн ября-окгября 1993 года с мятежниками а шуста 1991 года, проводить здесь анатогин, ме- нять местами Ельцин i с Хасбулатовым и т.д и т.п., но язык следствия, уголовного процесса должен быть точен Здесь дей- ствуют только дези документа: Уголовный кодекс Российской Федерация и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Никакие ука зы, приказы Прети тента — здесь не имеют никакой юриднлеской силы. Здесь — только акты зако- нодательного органа. Читатель спросит: ну как же, ведь многие нормы сохранились еще со старых времен, чуть ли не со- времен Сталина, Хрущева, Брежнева... Да, эго так. Но читатель должен знать — партийная норма никогда не “ложи зась в Уголовный кодекс как норма — она по.ту’пла свое оформление через высшую законодательную власть — в этом отношении былые партийные вожди были eiumho- го мудрее Ельцина. Он, в л знчз+е от них, наподобие [застойного деспота, пытался превратить свой указ в закон, без его надлежаще- го оформления через нысе«я4й законодательный орган. Что было, разумеется, невозможным. И поэтому Ельцин, хотя и смог аресто- вать меня и Руцкого, но окаэажя бессильным оформить свое обра- щение к Еыроду, !! котором он называл пас “убийцами и бандита- ми” — как обвинение. Единственная возможность осудить нас — это попробовать "подогнать” наши действия гюд обвинение "в мас- совых беспорядках”. За эту возможность и ухватился руками и логами Клишннк. Кстати каждый вызов при каждой встрече со след о ып еле я я начинаю с непременного (уже ритуального) протеста против содержания под стражей, Требую во збудить уголовное дело про- тии Елыгина и К°, совершивших тяжкие преступления. Требую записать все это. Одна беда, больно неграмотный Владимир Оцуфриевич — приходится “редактироЕзать” текст. Затем он или переписывает, иди перепечатывает. После этого — подписы- I j .1.1 к Мк.' 129
ГДГ.ХАСЪУАА ГОВ. Юсликдя ГопснГг кин гр*кчни. 1. JI. ваю. Иронически сказал — что подумают историки о Председа- теле российского Парламента, который подписывает такие про- токолы — примитивное построение предложений, ошибки. Смеется. Видимо, привык. Или делает пил, что не обижается .. Откровенно чуЕЕствовалось, что "наверху” думают, — что же делать с Хасбулатовым? Обвинение, но сути, провалилось. Нон выпускать нельзя — мало ли ,что он невиновен (как будто мы не знали, что он невиновен, когда сажали!). Тактика у следст- вия богатая; оеш бросились в "атаку” ни показатель времени Как бы вызвать хотя бы сомнения в том, когда именно высту- пал Председатель Верховного Совета в тот роковой день 3 ок- тября — до событий у мэрии тп после. Оии-то, следователи, знают, что Хасбулатов выступал после. Но им приказывают-''сде- лайте так, чтобы он выступил до. Тогда можно 'подвесить" ему ет.79 УК. Хота и в этом случае — ничего не выходит. Даже если “сдвинуть ’ на час мое выступление — все равно ничего не вы- ходит. Ло — им приказывают. Они — стараются. Они же все здесь “маленькие люди”, как сами откровенно признаются. “Большие люди’ в Кремле мм приказывают — они подчиняют- ся, Так в России было издавна — и при царях, и при генераль- ных секретарях — “вождях и их марионетках ~ Ьсрпи, Вы- шинском, Ульрихе... И теперь — похоже, при узурпаторе-президенте-’’вожде” так же происходит... It вот 25 января, во второй половине дня, окопе ко со скри- пом открывается. “Руслан Имранович, к следователю!” Затем, с грохотом — железная дверь. Идем в кабинет следователя. Здо- роваюсь. Следователь, его помощник, мои адвокат. Вопрос следователя: — Когда где и при каких обстоятель- ствах вы писали “обратение к москвичам1*? Отлет: — Отдачи показаний, до посещения меня Генераль- ным прокурором и освобождения меня из-под стражи; отказы- ваюсь. В деле достаточно доказательств, указывающих на от- сутствие какого-либо состава преступления в моих действиях, строю соответствующих решениям Верховного Совета и Съез- да народных депутатов. Олнопременэго виопь настаиваю на от- мене избранной в отношении меня меры пресечения... 130
Глинн Ml. I юремные раздумья Начиняя с первого, кто допросил меня, спустя примерно, час после тога, как я занял ОДИНОЧНУЮ камору 13 1* “Лефорто- во”, — это был помощник генерального прокурора Казаков Владимир Иванович, i затем старшин следователь МГ>. затем заместитель начальника управления прокуратуры Валеев, а те- перь Лысенко — jfce они питались обвинить меня в организа- ции массои ых бспорядков, приведших к трагическим послед- ствиям. Разумеется, я нее это с ходу отвергал. Допросы ниачаде шли повпльно интенсивно, ни скучно — каждому из названных выше следователем приходилось говорить одно и то же... Пришлось жестко оборвать Лысенко, попытавшегося перейти на довери- тельно нефор малья ы и тон. После допроса — опять в камеру... Тогда, дня через три, меня перевели в камеру № J9 Вскоре привели “сокамерника”. Еще одна железная кровать пустует Конечно, читаю много, иногда — все подряд. Размышляю. Ра- зум не мирится с тем, что произошло. Иногда ночью просыпа- юсь, а лицо мокрое — видимо, во сне происходит разрядка ор- ганизма, воля слабеет. Мучительно думаю обо всем, все вс по- никаю... Своих товарищей-парламентариев. Они сделали все, что могли — никто ис смеет их упрекать, Tmptcua чае а честь, не fl умрищу. За дел/ припае я в ней. If .ине стыдиться сих цепей, когда ношу их ча отчизну? РьЫеея. Переживаю за родных, близких Выдержит ли чок старень- кая, больная матушка? В сибирский мороз, octsiuiib в больнице моего больного отца, Ьерия и его приспешники выслали нас в Северный Казахстан. Четверо чаленьких дегей было у нее на руках. 13 лет отpaboraла она колхозной дояркой в сете Полуди- 131 5*
P.l I.X АС1?У W1 1Ч. ЛИК.11М J'iKxji fi' Kii н i pui u.iiiM, J. LI. но. Помню образ: темная. морозная ночь. Одев фуфайку, гтере- Поя слились каким-то ремнем, в старым пимам, с зажженной керосиновой лампой, мать выходит на улицу часа в 3-4 утра и идет на колхозный двор" в феврале-марте — отел коров телята могут замерзнуть в 30-40-градусный мороз.,. Чуть цовзростев, — я, вместе с братьями и сестрой, становлюсь ей помощником... Думала ли она, чти опять семья окажется репрессированной — бросили в тюрьму ее сына — за что?.. А она ведь видела, как и работал: в 7 утра уезжал, к подудочи приезжал домой Пере- говорить-то не могли толком... Фомичев мне говорит: — Матушке нашей не сказан и, что вы в тюрьме. Сообщили — он перешел на нелегальное положение. Я спрашиваю: — И она поверила? Отвечает: — Да, Я рассмеялся: — Да ни за что на свете в это она не поверит’ Просто она увидела, что все переживают, подумала — раз они хотят, чтобы я поверила, — пусть будет так. — Спа очень силь- ный человек, моя матушка, Фомичев задумался, пристально посмолрся на меня: — По- жалуй, вы правы, Руслан Имранович... Сообщил, что здесь братья, Ямллхш и Асланбек, добиваются встречи со метой Я посоветовал им уехать в Грозный, у обоих семьи, мать, сестра — нм совсем плохо без них. Тревожился за детей, семью; жена — она совершенно не приспособлена к са- мое гоя тельной жизни. Кстати, расстроился, когда она сказала, что кабинет мой разграблен, многих вс щей, включая множества моих книг, не может получить. Что ж. подумалось, ничего но- вого, все в порядке вещей в Россмм: У князя Трубецкого, арес- тованного по декабрьским событиям в 1825 году; украы шубу, оставленную в санях Ираида, царь Николаи лично допра- шивал князей Трубецкого, Голицина, Волконского, графа Оболенского, графа Орлова, Муравьева, Левашова. А я вот никак не могу добиться того, чтобы ко мне пришел не только Генеральный прокурор, но даже начальник след- ственного управления Феткуллин. Такие нынче нравы у новых хозяев России. 132
Гдям XIL РазМы:ш.ЛЯЮ. Курю. Начинаю Ходить. Ровно Семь шагов — по коридорчику между двумя железными койками — от своей кой- ки у стены до двери и обратно. ...Экономическая реформа. Безработица, Расслоение обще- ства. Очень узенькая “прослойка” нуворишей и целая армия обнищавших. Прославленный академик — экономист и социо- лог Алексей Румянцев в конце жизни оказался в богадельне, Об этом еще весной поведал академик Арбатов. Мне — стыдно... Тяжело слушать радио, обычно “Маяк”. С утра (е 6 часов) до 1.0 вечера (до отбоя) — хула, клевета, грязные оскорбления в адрес Верховного Совета. Слово “депутат” стало бранным. J газетах — то же самое. “Московский комсомолец” с подачи ка- кого-то Киселева (а тому — якобы сообщило немецкое радио) поместия клеветничесую заметку о том, что Хасбулатов полу- чил от Саддама Хусейна 7 млндолларои! И некому заступиться, никто не потребует к ответу' клеветников, не имеющих понятия о чести л достоинстве. Своей-то нет, чего же дорожить чужой честью? Где те депутаты, которые упоминаются в свя зи с этим? Почему ио 1ЧП1? Трусливые они. Потому н молчат. Тошно. .„Це сумели мы защитить Конституцию. Сколько требовал ОТ ИиТЮКФМ И Аслаханова ПОДГОТОВИТЬ соответствующие про- екты' А вот параграф 42 Констнтущщ Дании гласит. “Риксдаг Неприкосновенен, Посягающий на его безопасность и свободу, отдающий или выполняющий подобный приказ виновен в го- сударственной измене". Если бы подобная статья была в Конституции, в Уголовном кодексе, четкая и лаконичная, — ни Ерин, ни Грачев, ни Фила- тов, никто другой никогда и ни при каких обстоятельспых не выполнили бы преступных приказов Ельцина... ..Председатель пер вой Государственной думы Сергей Муром- цев был осужден на 3 меся на за отказ подчиниться указу царя о роспуске Думы. Александр Гучков, председатель П1 Государ- ственной думы, тоже побывал в Петропавловской крепости в 1912 году, правда, » дуэль. ...Встретился с братом Асланбеком. Конечно, оба обрадова- лись. Но радости мало Рассказал, как тяжело переживает мать 133
Р.Л.ХЛГ БУЛАТ OB. JhzMFKJLH ]'<k( iiui кич григслпи. Г [1. трагедию. Очень много людей, искренне сочувствующих и го- рюющих. Дней и ночью приходят н приезжают совершенно незнакомые люди, сочувствуют. В Дагестане повсеместно идут митинги протеста. В Грозном сложнее — Дудаев запрещает. Он ведь первый из региональных '’вождей1’, кто открыто поддер- жал Ельцина в расстреле российского п трлаугентэ. Поговорили, повспоминали, быстро прошел час. Ушел Асланбек, а меня по- вел и Камеру конгоир. Я уже в другой, уже в третьей камере — № 24. Камера теп гая. Сотрудники тюрьмы относятся с боль- шим участием И врачи тоже. . Историки пышут, что когда в IS 12 году госпожа де Сталь была в Петербурге, она сказала Александру I, что его характер — гарантия Конституции, которую он подарит своим подданным '’Прелестная лесть!" Возможно, она не знала, что император уже сослал и ссылку Сперанского за составление будущей рос- сийской Конституции. Вожди Северного тайною общества Никита Муравьев и князь Трубецкой хотели лишь конституировать императорское пртилсш1е, я не отменит ь вовсе монархию Пестель уговаривал, убеждал их, говоря, “Правление, где главою государства явля- ется одно лицо, неминуемо кончается деспотизмом”. Правиль- но говорил Пестель, он видимо, хорошо знал всемирную исто- рию, историю государств. История дает множество примеров, когда является какой-нибудь гений, восстающий против своего времени и принимает сторону слабых против сильных и бога- тых. За хваты влет власть. Гто железный желт прекращает анар- хию. И вся комедия начинает развиваться сначала. Карамзин Никопаи Михайлович “.. Владимир усыновил Свято!юлка.., но Святололк имел толь- ко дерзость злодея: — он убил всех сыновей Владимира... Тер- заемый тоскою, сей изверг впал в расслабление и не мог сидеть на коне... Гонимый небесным гневом, Святополк в помрачении ума видел беспрестанно грозных пепрятелеи за собою и трспе- 134
Глава ХП, тал от ужаса.., и кончил гнусную жизнь свою в пустынях Богем- ских, заслужив проклятие современников и поте мсгва. Имя окаянного осталось в летопнся-х неразлучно с именем сего не- счастного князя, ибо злодейство есть несчастие"*. Плутарх Избранные жизнеописания В молодости Перикл очень баялся и ирод;): собою он казался похожим на тираня Пнснстрзтя; его приятный голос, легкость и быстрота языка и разговоре этим сходством мавод»ли страх на очень старых людей. А так как он владел богатством, проис- ходил из знатного рода, имел влиятельных друзей, то он боялся остракизма и потому не занимался общественными делами, но в походах был храбр и искал опасностей. Когда же Аристид умер, Фемнстокл был в изгнании. а Кичонл походы удержива- ли по большей части вне Эллады, тогда Перикл с жаром при- нялся за политическую деятельность. Он стал ня сторону де- мократии и бедных, я не ня сторону богатых и аристократов — вопреки своим природным наклонностям, совершенно не де- мократическим. По-видимому, он боялся, как бы его нс запо- дозрили и стремлении к тирании, л кроме того видел, что Км- мон стоит на стороне аристократов и чрезвычайно- любим ими. Позтому он и заручился расположением народа, чтобы обеспе- чить себе бе млн юность и приобрести силу для борьбы с Ксмо- ном Сейчас ж£ после этого Перикл, переменил к весь свой образ жизни. В городе его видели идущим линь по одной дороге — на площадь и и Совет. Оп от клался от приглашений на обеды и от всех такого рода дружеских, коротких отношений, так что во время своей долгой политической деятельности он не ходил ни к кому из друзей на обед: только, когда женился его ро- дственник Эириптолем, он пргбыл ня пире до возлиянии и тот- час потом встал из-за с гола. И действительно, панибратство обладает такой склон, что перед ним не может устоять никакая * Н М,Карамзин История государства российского. Тула, 1990, с.211. 135
J '.1!.XA( ЬУАЛ I Oil. Кликан J’<h'iti.cKLi я г piнем i я. Г. II. напускная величавость, и при коротких отлошепи.чх трудно бывает сохранить важность, которая рассчитана на приобрете- иле славы. Напротив, в истинной добродетели всего прекрас- нее то, что в ней наиболее явно, и в добродетельных людях ничто не кажется посторонним настолько j.thbiitc.tlehim, как их noBceaircBH н жизнь — динам, ид окружающим*. Кризис в России и 'осударстьенная дума Отличительная ^ерта России конца XIX — начала XX столе- тия заключалась в совмещении, казалось бы, двух 4 к но мена.ть- ных явлений. С одной стороны, гигантское экономическое раз- Bitrite, BETCOKite темпы роста, успехи российских предпринима- телей — эти “новые американцы”, все увереннее действующие на мировых рынках, с другой стороны — парламентский поли- тический кризис: стремление самодержавия удерживать СЕзер- хцентрализованное управление огромной страной, отторжение “нереволюпиониых1’ слоев общества от рдясти. Все ото и при- вело к первой Русской ревояюци 190'5 года. Революция нанесла существенный удар по патриарха иному самодержавию, выну- див его пойти на создание определенных демократических ин- ститутов. Важнейшие из них — развитие многопартшйюстц и представительной власти. Правда, непосредствен ним поводом послужило следующее обстоятельство: Витте проси1! крупный заем у французской1 Правительства. Франция в ответ потребовала Гарантий В типе высшего представительного органа — парламент:!. Парь стал перед необходимостью пойти на уступит. Так осуществилась идея создания Парламента, ио без реальных полномочий — ГСсуд; I рС т ЕЯ.Ч 11 [ 0 i i Ду мы. Еще 18 февраля 1905 г, парь подписал рескрипт о создании Думы — законосовещательного органа для разработки законо- дательных Предложений. Очередная попытка погасить огонь революционной борьбы бы и связана с изданием манифеста от * Плутарх, Избранные ксизнеопирания, М., 1 990, т.1, с 288-239 136
Глллп ЛИ. 6 августа об учреждении Государственной думы для обсужде- ния вопросов бюджета штатов и ряда законов, по остающейся при ЭТОМ ТИШЬ 3.1КО1ГОСО1!СЩаТСЛ1=НЫМ орта ном. Это вызвало естественный бойкот т*к назыисмой “бу iej шнекой Думы” со стороны лидеров революционного движения Высш еъ t подъем революции произошел осенью 1905 г. посте стачки, переросшей к октябрю во Всероссийскую. Эго послу- жила основной причиной подписания парен высочайшего ма ннфеста от 17 октября, и котором провозглашались "незыбле- мые основы гражданской свободы”. Дума Наде тяласьвместо за- коносовещательных уже за к с нодатепылями пранами. Этим был положен переход от самодержавного абсолютизма к конститу- ционной монархии Первое заседание Государственной думы открылось 27 апре- ля 1906 г, и Георгиевском зале Зимнего дворца Наибольшее чисто мест в Первой Думе занимали кадеты (сформиро! шипя в октябре констигуцигмсио-демокрагическая партия) — 179, тру- довики (парламентская группа, в которую входили крестьяне, фельдшеры, сельские учителя и т.д.) — 97, беспартийные — 105, представители няцношлъмых окраин — 65 и тл. Россия была преимущественно аграрном страной. Аграрный вопрос был основным. Отмена крепостного права далеко не решила эемезьиь.и вопрос. О его иерешенЕюсти свидетельство- вали и крестьянские бунта. Кадеты внести в Думу свой аграр- ным законопроект, в котором речь шла. о принудительном от- чуждеиии “зя справедливое вознаграждение ' части помещичь- их. государственных, кабиЕ1етиых и монастырских земель. Пред- полагаюсь, что вся земля нсрсходит в государстве]inый земель- ный фонд, >13 которого крестьяне наделялись бы сю на правах частной собственности, а также планировалось создание земель- ных комитетов, состоящих из крестьян, помещиков и предста- вителей власти Более радикален был проект трудовиков, в соответствии с кото- рым вся земля передавалась в общенародный земельный фонд, хотя допускался и выкуп. Аграрная комиссия в итоге обсуждения при- знала принцип Принудительного отчуждения земель" 137
Р.Л-ХАСБУЛАТОВ. Велнк«м РоссиЛскич трлислич. 'I ТТ. Ответ главы царского правительства И.Л.1'оремыкина был выражен в одной из газет; "Никому, никогда, ничего", 23 мая 1906 г. он выступил е декларацией, в котором в резкой и оскор- бительной ijropwe отказал Думе в возможности разрешения аг- рарного вопроса, а также в реализации ее mi топ ж законодатель- ных прав. Лишь 28 мая и Ду му был внесен для обсуждения пер- вый правители tbchfiw и законопроект "...об устройстве оран- жереи и прачечной при Юрьевском университете". Отказы Думе в реальной за конотворческой деятельности вы- звали взрывы депутатского негодования и привели к думскому кризису Правительству было выражено недоверие, но так как оно было ответственнг перед царем, то не желало и не могло само уйти в остатку Кризис разрешился просто; был подписан указ о роспуске Думы. По и Горемыкин ушел и отставку — общественное мнение было настроено против него. Тогда оно учитывалось даже царем Преемником Горемыкина стал ПЛ,Столыпин 9 ИЮЛЯ 19Q6 г. депутаты увидели двери Таври чес ко ГО дворца запертыми. На них красовался указ о роспуске Думы. Первая представительная власть в условиях практически неограниченном монархии смогла просуществовать всего 72 дня. Монархии, как и любому другому тип) самодержавного едино- личною правления, представительная власть как реальное на- родовластие не нужна. Вторая Дума просушсствовлла всего 103 дня. Кадеты потеря- ли 80 депутатских мест. Сбывалось их предупреждение о том, что центр тяжести народного сочувствия перенесен от партии “народной свободы" к партиям революционным Центральных! вопросе м в де яте 1 внести Второй Думы также был крестьяне- кии вопрос Выдвигались законопроект ы о развитии свободно- го фермерского хозяйства на свободной земле. Вот как оцени- вал деятельность депутата Второй Думы ГЕН. Милюков; "Зре- лым, испытанным мужем возвращается теперь народный пред- ставитель в Таврический дворец”. Но ' возврат" противоречил принципам единоначалия в государстве, ибо правителям нс нужна власть народа, им нужна власть над народом, В то же время в Думе были радикально настроенные депуъз 138
Г.-нит ли. ты, требующие переустройства общества. 11,А,Столыпин: '‘Про- ТИВИИКай государственности хот елось бы избрать путь радика- лизма, путь освобождения о г исторического прошлого России, освобождения ОТ культурных 17цщниий Им нужны великие п т- рясения, нам нужна великая Россия". Под предлогом “заговора” со стороны сонилл-ДСМОКратов С целью установления республики царь подписал 3 июня 1907 г, манифест о роспуске Думы и об изменении избирательного за- кона, Указ Был "завизирован” Столыпиным. (Как и Указ j\> 1400 Чер1юмырдипл| ц.) Третья Дума просуществовала с 1907 по 1912 г., а четвертая с 1912 по 1916 г. Как ыщнм, только одна, 'третья, Дума работала весь период. Последняя сессия IV Думы состоялась в ноябре-декабре 1916 года. Думу должно было заменить Учредительное Собрание, избираемое па основе всеобщего равного и прямою избира- тельного права Оно собралось уже после Октябрьской револю- ции. По его разогнали Большевики: карлу I устал. 11 февраля (12 марта) был сформирован Временный комитет .'осударственнои думы. 2S февраля J9I7 г. царь Николаи 11 вы ехал из Могилева в Царское Село. Узнав, что гарнизон Петрог- рада признал власть временного комитета Государственной думы, а царскосельские войска присоединишсь к революции, царь прибыл в штаб Северного (фронта в Пскове. Последовало ’треченис от престола. Фактически монархия и России была разрушена. По не уцелела и пред ста и тельная думская власть... ...30 ноября 1993 года. Попытки навязать “ельцинский” про ект Коггот.1ттуцм.к неизбежно приведут к насаждению в обще- стве “монархонячадьника", которого легко посадить на трои, используя деньги и “свободные51 мыслителе— и радиокоммен- таторов, опираясь на внешние силы. Новому ' царьку” не нуж но народОЕшастие, он должен быть “хозяином”. Нам дейстЕШтельно нужна сильная исполнительная власть, но она должна был полностью, подчеркиваю, полностью, под- контрольна представительной власти. Естественно, что и пред- ставительная власть не должна вмешиваться в мелкие пробле- 139
ГЛ I.XA'C] ► УЛ Л’L’OB. ] к? л и к ci м Рос с паи: ни я 1।никл и я. II. mr^iwjfpeafWM и * пни—дмдил—дв—g^—— мы текущей жизни. Только формула “контроль народа — силь- ная исполнительная власть" позволит утвердиться реальному Народовластию, а достигнутый балл нс властен позволит взрас- тить в России могучее древо власти, обеспечивающее прогресс в общественном рамш вщ... ..Мне всегда не нравились гюпытки заменить в проекте Кон- ституции “Верховный Совет” на “Государственную думу". “Вер- ховный” появился в России ранЕ.ше. чем “ГосударствеЕпиЯ дума”, в послепетровский период. Правда, он назывался “Иер- ховный тайный Совет”, основал его князь Голицын, добившись от императрицы согласия на то, что все важнейшие решения будут согласовываться с Верховным Совете и. Скорее всего, князь Голицын, очень образованный человек, заимствовал понятие “Верховный Совет” из периода, последовлtiinero сразу после распада Киевской Руси, когда КНЯЗЬЯ ПерИОДИЧеСКЕТ соби- рались, образуя '‘Верховный Совет” Возможно, он эиал этоттермил [< по средневековой Генуе, где коммуна изби- рала Верховный Совет. Гос ударе тезе и ня я дума — предмет изобретения наиболее пра- вой, реакционной аристократии при дворе, которая мыслила Луму как институт, идпоминадаихей нечто вроде Боярской Думы — то есть бесправный институт, чисто совещательный при осо- бе государя императора. Р общем — это нечто рыхлое, бесправ- ное, напомшюЕошее пресловутое “конституционное совещание”, criuaiiEioe 1 Ьгьцнным И хотя в Госдумах были выдающиеся люди, нее Думы не оставили заметною следа в политической истории России — они не смогли пре образовать политически!! строй так, чтобы fie допустить ревоЛЕОЦ1к)Е!аризации России. !!с надо было называть Российский Парламент Государствен! зон думой — пустым, бесцветным названием. Кстати, по закону о Первой Думе не допускались к выборам значительные группы населения: женщины, студенты и учащи- еся (хотя бы и достигшие необходимого возраста — 25 лет), рабочие, занятые па метких предприятиях, шца tic прошед- шие имуществе! ее!ые'1 ценз (как минимум, нужно было иметь или снимать отдельную квартиру) 140
Глики XII. Депутаты не избирались прямы ч голЬсонанием: их выбирало губернское собрание вы борщи к он Крестьяне, например, сна- чала выбирали по одному предстэвнгйлю от 1(7 дворов на вол ос - ГНОЙ сход, там избирались уполномоченные на уех'шый съезд, а те уже избирали выборщиков Крестьяне составляли 43 про- цента цсех выборщиков, горожане — 22; рабочие — 3, землев- ладельцы (помещики и духовенство) — 32 процента. Новый избирательный закон, принятый по указу императора после роспуска II Думы 3 нюня 1907 г., усилил неравенство курни. Одновременно общее количество депутатов уменьши- лось с 524 до 442— Депутаты Думы ни вмели права читать свои речи по ютовому Тексту, разрешалось пользоваться лишь “краткими заметками и выдержками”. За нарушение этого требования председатель Думы мог после нескольких предупреждений лишить выступа- ющего слова. Т«КОМУ же наказанию подвергались депутаты, позволяющие себе ре жие выпады против правительства и “край- нюю грубость в выражениях”. Существовала и высшая степень и а кап ни я — исключение из Думы максихтум га 15 заседаний. На случай, если кто-то не пожелает уд;1 ]иться, имезся наряд полиции, готовый выпрово- дить еыклзлиных из злла. (Кстати, отсутствие таких санкций нанесло огромный политическийушерб Съездам и имиджу Вер- ховного Совета Кел и бы они были — депутаты вели бы Себя более сдержанно. Считая, что такие санкции "ущемляют” их Права, депутаты дружно отбивали все мои попытки вписать в регламент какие-то ограничения в словах и действиях депута- тов. Отсюда — буквально разнузданное повеление некоторых парламентариев А это вызывало четкую негативную реакцию в обществе. Вог и расплата: когда мы обратились за помощью к обществу — оно и отказало нам; а что и.х спасать, этих “говс- рилъщнков” да хулиганов'.. Конечно, не в этом основная при- чина, ио — все же, вс? же.. ) Департамент полиции обеспечивал правительство секретной информацией о деятельности Государственной лумы. Полицей- ские агенты записывали разговоры депутатов в кулуарах Думы, 1М
r.n.XACK^'AAlXJJL JkAiiKiLXi ГлтиП<’как тркгелкя. T. It, П_В_^В_^Е_1_1 _Ш_ЖВ_1_В— а также разговоры публики, посещавшем думские заседания. Чу нашя депутаты знают, что это такое’ Место пребывания Думы — Таврический дворец в Петербур ге Это здание было построено в XVIII пеке для Г.Потемкина, который получил от Екатерины II за присоединение к России Крыма (Тшряды} титул "князя Таврического . Павел 1 в отмес- тку нелюбимой им матери превратил дворец в конюшню. В 1906 г, одно из помещений дворщ — Зимний сад — перестроит в зал заседаний Государственной думы, . Я о нем челохшил в Алма-Ате, когда было окончательно примято решение об образовании Межпарламентской Ассамб- леи СНГ. Позвонил тогда Собчаку и Беляеву, попросил их со- гласия н поддержки. Традиции имеют огромное значение.. Семен Людвигович Франк . Лозунги свободы, равенства и братства, проповедь разума и спрзцедлщюсти в течение немногих десятилетий выродились в деспотизм, бесправие, жестокий хаос якобинской революции или же в неправду буржуазной эксплуатации бедных богатыми Социалистический идеал имущественного равенства и хозяй- ственного самоуправления всего народа выродился при своем осуществлении в бесчеловечный деспотизм и всеобщее рабство русского коммунизм.). Благородныч, граничащий со святостью гуманитаризм таких апостолов социализма, как Роберт Оуен, в течение немногих поколении сменился беспринципным интри- га!1ством социалистических политиков и свирепой жестокостью коммунистических, тиранов R вопросе о нравственной судьбе человечества и опреде ie- нии его истинною нравственного пули есть одно чрезвычайно распространенное и вредное заблуждение. Это — тенденция усматривать источник нравственного зла is определенной сис- теме идей, в определенном образе мыслей и в вытекающих из них порядках, учреждениях и навыках жизни. Это похоже на еще более распространенное заблуждение вкннть в обществен- Ш2
Глав» XIJ, пых бедствиях и неправдах какой-либо определенный слой пли класс обществу — на политический фанатизм, который истори- ческим опытом всегда обличается как гибельная иллюзия. По- рок и пая воля бывают, конечно, иногда более распростране- ны в одном сословии или классе, чем в другом; но различие это по большей части гораздо меньше, чем обычно думают. Хоро- ши или плохи, по общему правшу, не те или иные классы, соеповия, общественные слои, партии — хороши или плохи отдельные люди всех классов и положений; и когда в результате ревоЛкШнИ и политических перемен господство переходит от одного общественного слоя к другому, то обычно оказывается, что новые хозяева жизни не лучше старых, и надежда радикаль- но улучшить общественную жизнь сменой правящих слоев обо- рачивается иллюзией. То же самое зяб суждение содержится ио всяком фанатизме идейного или духовного порядка — склон- ность видеть источник зла в каком-либо определенном образе мыс Тен, в какой-либо системе идей. Конечно, бывают направ- ления мыслей по самому своему содержанию хтовредпые — вроде проповеди жестокости, иосхваяения насилия, веры в прннии- пналыюе неравенство между людьми. расами, народами и т.п., и есть заблуждения, против умысла их сторонников приводя- щие к гибельным последствиям Выше я указывал, что “ереся- ми”, в точном смысле этого слова, следует считать идеи, кото- рые, поскольку они определяют практическую жизнь н поведе- ние, имеют гибельные или безнравственные последствии. Од- нако и здесь нужно помнить, что почти нет идей, которые не содержали бы элемента благотворной правды, и нет идей, кото- рые, взятые односторонне, не смягченные и не уравновешен- ные другими идеями, не подчиненные чувству конкретной прав- ды и нравственному такту, не порождали бы зла. Истина и за- блуждение, благотворность и зловредн! егь, по общему прави- лу, проистекают не из содержания идеи, взятой отвлеченно, а из наличия или отсутствия интуиции конкретной правды, по- буждающей как комбинировать и уравновешивать идеи, чтобы их итог соответствовал. правильной жизненной установке и имел благотворные последствия Заблужение, в которое МЫ впадаем 143
I’.lLli И ЛУ.' Ш)1к Неликая 1’м иЛскич триггли», T, II. при всяком идеологическом фанатизме, само — не только тео- ретически ое> но и HpaEjci венное. Ибо, проповедуя образ мыслей, нами разделяемый, выдднгад идейЕюе направление, к которому мы сами принадлежим, и усматривая в этом нраве г вс иное спа- сение че ювечестиа, мы — сознательно ИЛИ бессошлЕСЛЬНО — считаем самих себя и наших сдиномыи! киников и сотовари- щей безгрешными, а цдшнм противникам приписытем моно- полию греховности, Истинный, царственный пуп» совершен- ствования и нравственного обновления человечества лежит нс в обвинении других, а в покаянии и самоисправлении, в движе- нии внутреннего притока сил добра и правды, в обновлении изнутри, которое заменяет внешнее поклонение букве, nf ши- пам и ПРИНШТТИМ, ВЫРОДИВШИМСЯ В неправду, Еюсприятием ду- хинной правды и служением ей * Линия защиты Я ранее подробно рассказал, собственно, лишь об одной липли защиты, сугубо специфической, которая соответствовала моим действиям как Председателя Верховного Совета. Другая же линия защиты заключалась в общей правовой оцен- ке ситуации, сложившейся в результате антиконстигушюнного Указа Президента № 1460. И ня этой основе — универсальная ЛИНИЯ защиты, иригодн ц для iscex обвиненяеМЕЯХ пи делу, Имен- но поэтому я наста ива и на том, чтобы прокуратура занялась выявлением конкретного круга заговорщиков, ролью каждого из пих, противоправными действиями этнос лип. Тс, кю участвовал в заговоре и подготовке проекта Указа № 1400, очень боятся обнародования их имен, Видимо поэтому Ельцин, как всегда, по своей привычке насмехаться и ад исти- ной, сказал, что якобы он лично разработал Укзз№ 1400. Смех! Но вот пресс-секретарь вдруг выдает "тайну”. Документ сей готовили человек 40 специалистов — из государственно-право- вого управления администрации Президента и тд. Интересно, * С-Л Фргнк Духоиные основы общества М , 194?, С.34Н-349. Ш4
Глина XI Г. мц4-*-4-_nv_цепким г— iniiMTr -ии в кякэи целях: пресс-секретарь приоткрывает завесу секретнос- ти в отношении имен соучастников преступления^ 13 целях шантажа? Дескать, смотрите, мы все и одной связке — отвечать придется всем. Нс думайте, что Президент один будет нести ответственность за все, что произошло, 'Го же самое делает и Ельцин в своей книге позже... 51 опить потребовал встречи с Генеральным прокурором Ка- злегник"м, сказал, что больше не буду отвечать ни на один во- прос следствия, пока не встречусь и не переговорю с Казанни- ком. И действительно, перестал отвечать на вопросы следова- телей, Почти месяц они приходили в "Лефортово,т. выполняли каю е-то пустяковые процессуальные деля — типа подписать протоколы об ознакомлении с вводом в следственную группу новых следователей. О выводе некоторых из них. Об эксперти- зе пт.д. (Лысенко не появлялся с 30 декабря 19')3 г. по 25 янва- ря г.) Опять о недавнем прошлом ... Представительная власть ликвидирована. Бюрократическая ревчнш-реио тюния привела к абсолютному господству в государ- стве одну единственную силу — чиновничество. Федеральное Со- брание не способно даже закамуфлировать очерт тля деспотячес кого режима с его всевластием исполнительного чииовнтгчестви. Голубая мечта Мигранянов, Сатаровых л прочих либералов второй поювины SO-x годов - разработчиков доктрины “демократичес- кой диктатуры" Правда, “демократическим диктато|»м" они вп- лели Горбачева. Пригодился на эту роль и другой Им-то какая раэнпцд! "Движение — все, цель — ничто”... ... Слушаю бесчисленные интервью по “Маяку” с представи- телями этой “новой силы", с ‘бедными” президентами. Кругом — одни президенты: президенты фирм президенты-мэры рай- онов, президенты-мэры городов, президенты-губернаторы об- ластей и краев, президенты республик. И все жалуются на свою горькую жизнь. Все начинают и заканчивают свои выступления Ш5
FJtXACEVAATQB. Нелакян Г«к<:нпскцм грягцлнм. ']’. II. с того, какие оли способные, и как много они зарабатывали бы, если бы ire историческая ответственное гь перед народом — при- ходится страдать. Поэтому за свой героический груд пни с тру- дом кормят себя и свои семьи! Можно подумать — их насильно заставляют вы подл ять эту "героическую работу*. Честное сло- во — это просто комедия. Но комедию уже все воспринимают как прозу жизни. Вог и чем трагедия. Трагикомедия. Фарс и лицедейство — одновременно Типичные явления, свойствен- ные тираническим режимам. . Внешняя политика, как и экономика, была для меня сфе- рой в значительной мере известном Позади — четверть века исследовании по международным экономическим и политичес- ким проблемам современного мира, сложным вопросам взаи- моотношений "трех миров’ Видные политические деятели мира, их политические биы рафии, включая американских президен- тов, ГОсударсПн-ииых Секретарей и пр,, — все это я изучал еще в университете и рамках очень интересного курса истории по- литических учении. Помнится, как наш умнипл-профессор при- водил размышления Линкольна в Париже в кругу своих друзей накануне революции в Америке: какой способ правления из- брать после достижения независимости американских колоний? Принцип монархии подорван навсегда — короля Георга коло- нисты ненавидели. По важно обеспечить содержа тельную сто- рону монархического правления, когда республпкшнгзм высту- пает лишь внешней оболочкой этого монархического правле- ния. Иначе., не поддержит даже русский царь. Как назвать высшее должностное лицо в новом независимом государстве? Не король — но с королевской властью. По властью сменяе- мой, подконтрольной народу. Опыт только один — Древний Рим, Греция, Карфаген, обобщенный античными авторами и идеологе гн (французского просвещения Вот тогда и были на- йдены для будущей американской политической сцены такие понятия, как "Конституция", “Сенат", “Капитолий”, “Кон- гресс”, "разделение властей”. А имя предводителя одного из католических орденов дало наименование "президент” .. Эти понятия взрывным образом вторглись в нашу полити- 146
I'auful XIL ческунэ жизнь. Одну страну ст:пи считать чуть ли не образцом для годраження, оставив и стороне вопрос о самобытности рос- сийской ин пилил! пин, Хотя и опыт других стран дает много позитивного в государственном строительстве. ...Вости 1минания буквально “давят”... После ухода Влади ми- ра Лукина послом в Штаты возникла серьезная ситуация в ко- митете по международным отношениям. Там лидерами были два лица: Евгений Амбарцумов и Ионя Андронов, заместители председателя комитета. Амбарцумов, ТО ЛЯ МЛаДШИЙ, ТО ЛИ стар- шин науч и ын сотрудник одного академического учреждения, вряд ли думал о какой-то большой парламентской или иной карьере, привыкший к полуленивой жизни, не обремененный какими-либо серьезными делами. Иона Андронов — хорошо известный журналист международник. Наверное, многие пом- нят в 70 е годы его статьи из Америки ш страницах “Литера- турной газеты", в которых Америка отнюдь не показывалась только с позиций недостатков, как было си 'пстиенно почти всем нашим журналистам Правда, сегодня они уже позабыли эти свои писания. Амбарцумов считался "демократом”, Андропов же примыкал к тем депутатам, которые занимали более критические позиции к МИДу. При голосовании ио их кандидатурам, по-видимому, решающую роль сыграла позиция спикера, которому на тот момент Амбарцумов показался более гибким. Шансы у претен- дентов были почти равными с некоторым предпочтением в поль- зу Амбарцумова Пальма первенства быяя отдана ему. Очень скоро все мы об этом пожалели. Амбарцумов, при пассивности в разработке вопросов внешней политики, стал необычайно ак- тивным в п тане вмените тьстнз во внутренние дела МИДа. Даже ректору HrtciniTyra по международным отношениям "предписы- вал” принять студентами тех или иных лиц! Руководство М ИДа, как выяснилось, вначале полагало, что он действует но поруче- нию Председателя Верховного Совета, его заместителей. Но когда в довольно робкой и осторожной форме один из за- местителей Козырева сообщи т мне о целом ряде такого рода фактов, я устроил жесткий разнос Амбарцумову и прочитал 147
Г.И.ХЛС.ЬУЛ A. I OB. Jk.*AEiKUM Рсяхийс кия i pure дня. T. IL ему лекцию о разнице между внешней политикой и дипломатией. Первую (внешнюю политику) мы должны разрабатывать и помо- гать осу щес г вл ять Правительству, а вторую (дипломатию) — не ме- шать осу шест влить МИДу, включая его кадровь.е опросы. К сожалению, нс только Амбарцумов нс понимал разницы между этими двумя составляющими Непрофессионализм ко- митета неоднократно ставил Верховный Совет в сложные енту- ации — приходилось в ходе обсуждения самого вопроса искать какие-то варианты решений с тем, чтобы не испортить слож- ное дело, связанное нередко с дипломат иен, проводимой внеш неполитическим ведомств!>м. Проблемы Становления России в качестве поля остравн ого Субъекта меЖдународных отношен и. 1, определения ее места в новом мировом .порядке, когда доминирующей силой и миро- вой политике стали США, характер договоров с США по со- кращению ракетно-ядерного потенциала и их последствия, от- ношения со странами бывшего Союза, СНГ, российско-укра- инские отношения, проблема Кры.мэ, отношения с Европой, Азией, арабскими странами, Китаем, Японией и др.; или во- просы участия субъектов Российской Федерации в разработке и осуществлении внешней политики — все эти исключительно актуальные проблемы оставались в стороне от деятельности комитета по чеждуиародным отношениям. Л порою не было даже виден на их. Амбарцумов не сумел превратить свой коми- тет в центр выработки внешней политики, хотя очень много первоклассных специалистов отовсюду тянулись и Верховный Совет, предлагали квалифицированные услуги, были готовы участвовать в такой работе. Мои неоднократные советы кик организовать эту работу оставались попросту непонятыми, — скорее всего, не было желания серьезно заниматься столь слож- ными задачами, К СОЖаЛСНИЮ, я ЖС ЛИЧНО НС СМОГ УДАЛЯТЬ ИМ нужного внимания — меня постоянно "держали в напряжении'", навязывая изнурительные конфронтационные ‘игры ’, Никто не удивился, когда Амбарцумов, так же, как и ряд других председателей комитетов и комиссий, трусливо сбежал после переворота. Кажется, дня через два-три сообщили, что Амбарцумов "за верную службу" получил титул "чрезвычайною 148
Глннп XI Г. и полномочного посла”. Видимо, удастся ему осуществить свою мечту — поехать послом в Италию. С Богом! Мне же просто XXIко Амбарцумова, — в сушивши, это был неплохой человек. Правд;!, внешняя политики ему была "до лампочки1’. Брат .. Пришел в тюрьму старшин брат. Ямзимн Он поэт, писа- тель, жури пнет. Очень добрый и отзывчивый, его все любят, уважают. Предложил прочестЕ. свои стихи. Я был не в настрое- нии. Скатал, что не ло стихов мне сейчас. Теперь жалею. Было бы лучше, если бы я сейчас писал, как звучали стихи моего брата под мрачи ег ми стволами Лефортовской тюрьмы, постро- енной более 100 лет тому назад парам, Александр И утвердил проекты строительства трех тюрем — в Москве, С.-Петербурге и Варшаве, кажется, в 1877 году. Од- ним мз инженеров, строивших или проектировавших эту тюрь- му, был наш какой-то предок. Мне об этом говорил мой дядя. — Почему говорил? Мой дядя — офицер, участник финской Кам- пании (выпускник подольского артиллерийского училища), про- шел всю воЙЕ-ту, вначале вместе со своей батареей отступал от гра- ницы до Москвы. Затем Был переброшен на Ленинградский фронт, был ранен, награжден, брал города, штурмовал крепос- ти и т.д. Один из считанных чеченцев, кого не коснулась Депор- тация. Он жил все время в Москве. Я в первое время, когда учился в МГУ. жил в семье дяди, и его жена, врач по обраэова- лню, очень помогала мне. И сейчас часто бывает у меня дома, передает мне привет, — сообщает жена, когда бывает здесь. Так вот, дядя мой, когда его в 1946 году выкинули из армии в зва- нии майора (это звание он получил в 1943 году, командуя пол- ком самоходных артиллерийских установок), поступил в строи- тельный институт. Б1 iстр(1 его окончил (за 3 года) и еде,лад боль- шую карьеру как руководитель и организатор крупных строитель- ных объектов. И вот он как-то рассказал, что один из наших близких родственников, инженер-полковиик русской император- о:ой армии, вместе с немецкими инженерами, Проектировал И Ш9
,1'J L.X ЛС1 А АТОН. Зк'лницм PoccNflt'кик трич'лнк. Тг I [. стропя тюрьму в Лефортово... Дядя гордился им, непременно хо- тел, чтобы его сын, Алик, поступил учиться в строительный ин- ститут.-. Я почему то вспомнил... Ямли.чан тоже начинает вспо- минать... Прошел час. Очень быстро. Меня умели. Опять в камере Шагаю и думаю о семье, матери, нашей нелегкой судьбе. Вечная проблема российской интеллигенции, забитость, несво- бода, подозрительность властей — все эта, трижды усиленное преследованием народов, выселением из родных очагов. Да, пришлось потной чашей хлебнуть моим близким. матери, брать- ям, сестре, другим нашим родственникам. Все полулили бтес- THiiiee университетское образование: ученые-историки, поэты, писатели и журналисты — и постоянное для семьи давление властен, косые взгляды нуворишей, партбоссов, других высКо- чек И опять — мы в тюрьмах, а партфоссы — в “демократах”, в "реформаторах”, “преобразователях” и т.д. Объявили, что Конституция одобрена и фолом Но цифры просто “плачут”'.. В России все возможно... Все. Л где она, эта Самая “национальная гордость великороссов”? "Рабы! Все рабы,.," — наверное великий русский классик воскликнул эту горькую фразу не в сиду того, чго не любил свой народ, а в минуты отчаяния, горечи. Как хорошо я понял его сейчас. Спустя четверть века после тою, как впервые прочитал написанное им Времена негодяев. Адвокат принес обрушение комитета “Лефортово”. Обращение Комитета Лефортово" ВЗЫВАЕМ К СОВЕСТИ Мы взываем к совестливым людям России, к чувству попран- ной справедливости, к душам, исполненным боли и сострада- ния. Мы пережили страшные пни октября, расстрел из танков 150
Глинн Xtl ДЭОРЦД и центре Москвы В шрзди сквозь бесстрастную телеви- зионную оптику на то, как убивают безоружных братьев, как берут в оковы н увозят в тюрг му конституционных лидеров. И .мы хотим заявить: сотворилось злодеяние, мсияющее ход рус- ской жизни, вышлкиьающее Россию в мрачны]! произвол, в неизбежную Деградацию и крушение Почти десять лет отнимали у нас великое Государство, могу- чую промышленность, надежную оборону. Пищали достатка, отторгали миллионы россиян от единого великорусского тела. Обещали взамен одно — свободу. Геперь и ее отняли, i вместе с ней Надежду нт Гражданское общество, на гражданский мир. Парламент, который был так свирепо разгромлен, являлся форумом, где в свободн ых дискуссиях ра зрешалисЕ. противоре- чия нашего измученного обществ;» Бы 1 залогом того, что >ти противоречия не будут загнаны внутрь ударом деспота, ни вы- рвутся из подполья безумным народным буятдм Парламент радел о стране, о людях России. Болел ia судьбы Черноморско- го флота. Защищал русских в Крыму и Прилкестронье Опекал бедных. Помогал обездоленным военным. Стремился ограни- чить произвол разорителей, обогативших горстку лихоимцев, кинувших в нищету население Ом стремился отитаинагь са- мостоятельную внешнюю политику в интересах суверенной России, а не заморской империи. И вот Парламента нет. Нет полутора тысяч защищавших его подвижников. Многие в тюрьме. Многие прошли через истязания. В этих условиях мы, представители общественности, созда- ем правозащитный комитет, цель которого — постоянное воз- буждение общественного внимания к событиям 4 октября. Мы выступаем в защиту сторонников Конституции России, требу- ем их немедленного освобождения. Пристально следим ад со- стоянием их здоровья, методами допросов Не позволим со- здать из них образ чудовища. Будем способствовать т и игольно- му исследованию вс, го, что связано с разгромом Пар iмен га, выявлению истинных жертв, иотнниьсс контуров л рот шедше- го. истинных исполнителей здодсяния. Мы обращаемся к интеллигенции, чьи сущностные призн 1- 151
KILXACIjV ЛАТОВ. JkZAHKllVl 1"( M * 11 Cl г ‘ Kli H I f ill ГС Л15 Я. T. IL kh связаны co свободой интеллектуального поиска. К священ- никам, чье религиозное чувство обострено в вопросах добра и зла К поенным, чья совесть не может не страдать после беспо- щадных танковых залпов, политикам которые не желают для России деспотизма. Ко всем свободолюбивым. искренним и со- страдательным. Сделаем цса, чтобы не повторился “красный террор* 20-х годов России Чтобы горящий Дом Советов и горящий рейхстаг не стали символами мировом катастрофы. Чтобы ш турм дворца в Сантьяго и штурм “Белого дома" в Москве ле стали метафорой пещерного подхода к нанионалыиым проблемам. Комитет открыт для приема новых членов. Готов взаимодей- ствовать с другими организациями, способстаующимм освобож- дению узников “Лефортово", восстановлению закона и право- порядл в России. А.Проханов, Н Ьондаренко, А.Нсьзоров, Ю. В псов, И.Шафаревич, П.Проскурин, А. Шилов, 0 .Дудко, П.Пеньков, Э.Володин, СДолотцев, Ю.Кушецов, В.Кожинов, >.Лимонов, В.Личутнн, Н.Тряпкин, Г.Ступия, Н Мишин, Н-Бурляев, B.f octkjxhh, Л f. Лобанов. Это обращение произвело на меня очень сильное впечатле- ние. Приободряло, Спасибо вдм искреннее, Друзья! Спасибо, Александр Проханов1 Что бы о вас ни писали и ни юворили, — никто не смеет обвинять вас в отсутствии мужества и сострада- ния к людям.., С народовластии ..Судя по газетам, радио — громят представительную власть. Громят Советы. Общество молчит. Это “они” замыслили еще в августе 1991 года. Тогда я сумел это не допустить,.. Следова- тельно, КОНЕЦ НАРОДОВЛАСТИЮ7 Навязчиво повторяется “конец советского государства", “ко- ней Советам , “устранение “советизированных учреждении' и 152
ли ни X II. т.д. I кше([| и m i ни-е ярлыка “советский’' кому-либо стало звучать уже как obuiiHCFiiie. И не шуточное. Опять — грандиозная мистн,- фнкацин. опять — обман, и в его самой омерзительной форме. Вспомним, что буквально несколько лет тому назад великий правозащитник и гумщист Андре» Сахаров, борясь с партийной олигархией, выдвинул идею “Вся власть — Советам!”. Кто только не подхватил этот лозунг’ Вспомнили и о том, что на разных эта- пах развитая событий в 1905-19 Е7 тг. Ленин то ставил лозунг “Вся власть — Советам!”, то снимал этот лозунг, подвергая сокруши- Тельис й критике Советы. Снимались же и ставились вновь эти лозунги по очень простой причине — зов Советах как представи- тельных органах оказывались в большинстве большевики и их союзники, то в большинстве оказывались их противники — со- циал-демократы. кадеты. эсеры и т.д. Уже одно это свидетельствует, что Советы — это лишь форма народного представительства. А само слово “сонет” — имеет совершенно нейтральный смысл и исторически связан в России с возникновением при великом князе, а зятем царе некоего по- добия совещательного органа (еще задолго до появление Земс- ких соборов, до появления Боярской Думы, или Боярского Со- вета). Затем нечто подобное стало возникать на местном уров- не, также до появления земских советов. Кстати, понятие “сель- ский совет'1 возникло на Руси еще в X II I веке, а понятие “Сове г квартальных" — еще и городах Киевской Руси. R этот Совет посылали своих представителей влиятельные ремесленные цеха — кожевники, текстильщики, медных дел мастера, каменщики, гранильщики н т.д. Опричнина при Иване Грозном наносила сокрушительные удары по естественным органам представительной власти на Руси - сходам. На сходах решались местные вопросы селян, в час- тности, набирались старосты и сове™ Опричники по всей стране охотились за избранными членами советов и старостами. В го- родах — зз советами квартальных. Когда в Иваново-Вознесенске возникли первые Совет!,! в 1905 голу, Ленин в упоении написал статью, утверждая, что это но- вая форма государственной власти. Но у Ленина был — это хо- 153
P.IIXY 1 Jh^AtlKUH !?1H CHIV К41Я |к||1ЛИЯ J II P'uio знают историки — серьезный пробел и исторических зна- ниях и России, и Европы. Он не понял, что советы в России означают то же самое, что и иуннциплльные советы, графства, коммуны — is Западной Г.иропе, Что развитие местных органов самоуправления во всем мире подчинялось одной логике — а И ленно с;'МО0ргвниз;щ'.[| нодей, живущих в деревне, седе, го родеккх кварталах. На протяжении веков совместной жизни, люди приходят к выводу о необходимости совместно решать какие-то конкретные вопросы, которые никак не могут быть решены владетельным князем, государем, императором, гене- ральным секретарем ЦК КПСС иди президентом Так на Руси появились советы. Самодержавие боролось с советами, они ВЫ мыв; пись в векд крепости и честил, особенно тяжелые удары ПО ним были нанесены Петром Г- Царизму не были нужны органы местного с гмо-управления — он их боялся Л кольско ро дворяне имели в своем владении крепостных — какое тут самоуправление? Определенная .inuepar'iii3:iluiH идршмд, влияни® наполеонов- ских реформ, вовлечение России и западноевропейскую поли- тику погребов,. - о осуществления реформ в местном самоуправ- лении. 01 И стили иегбежными после отмены крепостного пра- ва в |ХМ го?} после бесславного завершения Крымской кам- пании РсфсрГД[ IS77 года, в соответствии с которыми возро- дились земск.н советы, частично решили ОТ и вопросы. Поэто- му появившиеся в 1.905 году советы никак нс были исторически новой формой власти, как утверждал Ленин, скорее были "па- раллсльнымп' орг.1Е1ами народовластия, созданными для рас- ширения .euj ч ной базы революции. Не случайно восставшие Кронштадте кие моряки, уже после завершения гражданской войны, выдвинули лозунг “Совета — без большевиков”. Именно этот лозунг выдвинул и Андреи Са- харов, выступавший против идеологического гнета КПСС, но прекрасно знающий, что Советы, если их освободить от идео- логии -- ого юно лишь историческая г|юрми демократической самоо| пн Iзад< и общности людей. Помнится, как с восторгом были ПОЛЯ кгчен'Ы эти идеи нынешними "демократами”. Гаври- 154
J ЛПТЧ1 XII ил Попов неоднократно развивал эти положения во второй пол- овине 80-х годов. Некоторые ’'новаторы” пиелли на эту тему даже докторские диссертации — присылали их мне на отзыв, помнится и такое. Как раз в этот период (1988 гол) я опублико- вал (целый год пролежала) статью в .журнале "Вопросы эконо- мики”, редактируемом Г.Половым, относительно муниципаль- ной и коммунальной собственности — являются ли эти (|юрмы собственности государственными или специфическими форма- ми коллектив}» и. общественной собственности. Мы ставили вопрос о необходимое™ заново вернуться к опыту земских советов — поскольку круг решаемых ими вопросов был значительно тире тех, которые решаются ныкеиппши Сонета- мн, находящим пен иод пятой райкомов, горкомов партии. Далее я выступил против тезиса “вся власть — Советам!", поскольку это противоречит логике исторического развития мес- тного самоуправления. Советы, утверждалось мною, чтобы они заняли свою нишу в органах власти и самоуправления, должны быть муниципализированы — из них должно быть выделено исполнительское ядро, относительно независимое, но подкон- трольное Советам В таком направлении осуществлял реформы местного само- управления Верховный Совет в 1991-1993 годах. Нам не дни возможности завершить эту громадную работу. Не зная сути местного самоуправления, н и того, как обстоит дело в мире, ни как обстоя чо дело и истории России — стали проводить прими- тивные эксперименты, отбросили назад уже сделанное Августовский путч 1991 года, как известно, положит конец коммунистическому государству (заодно и государству вообще). Но так или иначе. Советы освободились от опеки партии — это го, о чем мечтал Андрей Сахаров С этого периода государство перестало быть советским в ег? прежнем звучании и в прежнем смысле. Произошла водная деларвгтишя н десоветизацпя в смысле идеологической функции, выполняемой прежними со- ветами. Советы приобрели свой естественно-исторический об- лик, они стли наполняться новым, муницппалЕшым содержа- нием. Именно Сонеты придавали государству подлинный 155
1М1..ЧЛСБУЛЛТОИ. J клики я 1*<х.т нЛския t|hiК'лил T, IL _£_1—9—З-Я-,—(Ш——E— Представительный, демократический народный характер. Их уничтожение I— spo прямая атака «а сам российский мирод, на его трудные достижения в области демократического управле- ния, демократической гос уда per веяний власти. Заговорщики, подготовившие государственный переворот, хорошо вооружи- тесь н как пгьявленные фальсификаторы истории инн забыли сообщить, что с официальным ком муки «мим было и стране по- кончено еще в августе 1991 года — и попытались связать собы- тия августа Р/Д года со своим кровавым переворотом и своими черными дел; ми, осуществленными и сентябре-октябре 1993 года. Конечно, в головах у лютей — путаница- Эго вполне ес- тественно Ведь ученые, историки, социологи, потптологп, Про- сто образованные люди, которые хорошо знают суть просходя- щих событий, — “чиегягея* перед Кремлем (по Маяковскому). Одним с зовом, когда говорят пушки — муза молчит. И долго будете молчать, коллеги? Семь шагов — туда, семь — обратно . -Да, надолго смолкли мои коллеги-ученые... ...Следователь появился 30 декабря, поздравил с наступаю- щим Новым годом. Я — взаимно. Подтвердил, чго пока нс при- дет Генеральный прокурор — говорить не о чем. Тем более, что действительно — говорить не о чем. Следователь Сам убедился в бессмысленности обвинения. 31 декабря. Пришла Рая с дсТЬ.МИ, Пытается казаться весе- лой Марик и Сима повзрослели, посерьезнели, — в глазах у них появилось что-то очень тревожное, совсем взрослое. И не- много — затра вя ен н ое „ от1 [ужде н ное, г (угл иное. Этого у и их pa ( 1Ь - ще не бы ю никогда. Шок. Страшный... Невеселое у нас праз- днование. Рассказывают новости, о многочисленных звонках приветах, письмах, идущих со всего света Пытаются быть весе- лыми, шутят, Я поддерживаю (вяло) эту игру. Сима не прочь остаться со мной в камере ня день-двп. Смеемся. Быстро ухо- дит время... Конвоир-инспектор грустно наблюдает за нами, сидя на та- ком же стуле. 156
Глам1 XII. *—*—*—ы-1—III НйН* >—rt^*—1гт^^^И||1ЬгН,<^<1 *ь Itt.tw * « Возвращаюсь в камеру. Заедает тоска. Шатаю. Семь шагов - к двери, семь — обратно, семь — туда, семь — обратно. Не читаю. Не пишется. Ленивые мысли бродят в готова. Наверное, в та- ком состоянии лежал и лениво думал Обломов: “вот муха. куда она полетит, если .. Отвращение к серьезным мыслям. А что такое “серьезные” мысли? Мысли о смерти, вторая волна — буквально накатывает... Сенека: “Наша ошибка в том, что мы смотрим на смерть как на будущее событие. Большая часть смерти уже наступила: ТО время, что за ил мл, — и ее владении”. Смерть для меня наступила еше ночью 3-го октября, когда я окончите 1ьно понял, что защитники Конституции и Демокра- тии потерпели поражение. 4 октября, “расстрельный день” — уже не был нужным И без “расстрела” я бы угром предложил всем уйти из “Бело- го дома”.. Нас предали — в том числе, перебежчики, якобы Народные избранники, за квартиры, труте — за звездочки на погонах, должности, возможности брать взятки. Предало обще- ство, которому Парламент обеспечиват демократию и свободу Новые министры не справились с задачами, которые перед ними стояли — их “переиграли ' Ерин, Грачев. Галушко. Заодно и нас. Страну. Теперь страх и террор пришел на смену Свободе, на страже которой стоял Верховный Совет и “нерусский спи- кер’ Наслаждайтесь. И наконец. 26 января, спустя три месяца, как я потребовал встречи с Клзднншом, Лысенко сообщит: “Завтра, скорее все- го, вас, Руслан Имранович, навестит Генеральный прокурор, меня пс просили сообщить нам об этом”. 27 января меня повели в кабинет начальника тюрьмы. Но рассказ об этом впереди Продолжение конспекте: Возрождение/ гуманизм .. Флоренция стала главным центром развития потюй i ззрож- денческой (гуманистической) культуры и идеологии на всем протяжении XV столетня. Выдающийся представитезь гуманизма 157
1'.11ХАСЬУЛ.ЛТСИ5. 1к'лмкцм I’ticniнеких гриц-шя. Г, II. — кашпер Флоре! 11JtiicKoii республики Кзлюччо Салюта™ (1331- 14Jb г г.) выступил с обширной, оригинальном идейной плат- формой, в которой глав ни i было поцц мание гуманизма как целого арсенала, сложною сочетании комплекса основных во- прос ов культуры, необходимого познанию свободным Че лове ком н гражданином. Отсюда — его же вывод, иришаюший вы- сокую практическую роль этики в качестве средства воспита- ния гражданина. Воскрешая тезис Аристотеля об активной жизни как важней- шем призвании человека и с таких позиций рассматривая хрис- тианскую догму об идеальном третье Божьем, Салютати дела- ет заключение, что царство милосердия и мира люди могут со- здать на Земле в упорной Борьбе и в упорном Труде, Салюгмти воспевает свободу как необходимое условие рас- крытия способностей Человека и процветания Государства. Без Свободы — невозможна сама божественная благодать и спасе- ние души. Ибо божественное мышление озаряет только сво- бодного Человека, рабской душе благодать не нужна, так же как и Свобода. Живущий чужим умом, повторяющий чужие истины без их осознания — не свободен Коль скоро он нс свободен, он неугоден ни людям, ни Богу. Он — отверженный, ОН — презираемый. Он — инструмент в нечестных руках. Со- зданное людьми благо (по Салютити) — благо овеществленное, и оно должно закрепляться справедливыми законами, которые направляют всю деятельнось граждан и правителей. И тем са- мым объединяют их в гражданское общество. Этот теше пол- ожен в основу гражданской этики Салютати. Поскольку базой законов НЮ1ЯС1СЯ справедливость, возможная к достижению, уважение к таким законам как со стороны граждан, так я со стороны правителей является добродетелью. (Этот тезис, кста- ти, был развит позже Гегелем в его "триаде” — мораль, право, нравственность; нравственность, по Гегелю, высшее проявле- ние правового сознания в гражданском обществе — Р X ). Бы сщее проявление добродетели, далее у Сэлютэтя, это любовь к Отечеству. "Две вещи есть среди самых приятных — Родина и Друзья,”* — писал Салюта™. Ev3rln, I trfftH moraet di Cullue.o Salutati. Firenz/,1944, р.Й. 158
Г да Hu All. Служение Отечеству, деятельное участие в исполнении граж- данского долга — таков смысл добродетельной жизни. Добро- детель не дается от природы, но достигается благодаря трудам и делам, благодаря Воле Человека. Сильная Виля способна пре- одолеть тягу к разрушаю tn им личность и общество делам — несправедливости, личному обогащению, возвышению нечес- тивых людей и т.д. Правителем по Сзлютати, общественным, политическим де- ятелем «ог быть только человек, знаюшии науки, образован- ный. Источником науки при этом он рассматривал исключи- тельно античных авторов л их современных последователей (как и Петрарка). В результате, знания, науки для Саяютати высту- пали не o'!влеченным знанием, развлечением на досуге, в како- вую преврзтити этику Эпикура, к примеру, с ре тис вековые эпи- гоны, а у роками служения людям обществу. Отечеству.* Сал jo- in ги добросовестно работал на б га го Флоренции более 30 лет канцлером и заслужил славу истинного ее Гражданина и Пат- риота, славу справедливого ревнителя, снято выполнявшего за- коны Коммуны. даже те, которые он считал неразумными. Ведь Закон пейс г ну ст, пока его выполняют. Нет ничего разрушитель- нее того, когда Правители игнорируют Закон — тогда начина- ется разрушение Государства. Разрушение Государства ведет к разрушению морали, последнее, и спою очередь, оказывает ус- коряющее воздействие на разрушение государства. Сал юга ти это знал, поэтому его избирали на должность правителя 14 раз Н’ Совете Коммуны Флоренции. Идеи Сал ют;! тн развивал другой канцлер Флоренции, Лео- нардо Бруни, занимавший этот пост более двадцати лет. Его взгляды отражен ед в двух основательных работ п: “Похвала го- роду Флоренции4 и “История Флоренции", а также в много- численных письмах друзьям, знатным липам, художникам. Л них он много уделяет места анализу разных способов правле- ния, подчеркивает преимущества республиканского строя, в частности. Флорентийской коммуны, перед монархией — тира- нией, республиканизма вообще перед абсолютизмом. Второй момент — анализ свободы, ее форм, индивидуальной, эконо- 159 ‘Т эм же.
P.Jt.XACtjJ'AA'J’OH 1к:л]гкин J’jhvhilc Ktix трагедия. T. II, мическс.Е свободы, jjpau человека и гр икдаянна, механизму обес- печения л г чв человека, что может быть тара нтирсцы но респуб- ликанизмом в его коммунальной форме, Р частности, он писал; “Основанием нашего правления является равенство граждан перед законом. Все и nun закон е>е н*привлены только к тому, что6е,1 граждане были раины, так Как ТОЛЬКО И ране ист нс коре- нится действительЕ1ая свобода. Поэтому мы устраняем от уп- равления государством самые могущественный фа ми тин, что- бы они не стали СЛИШКОМ опасными благодаря обладанию пуб- личной властью. Поэтому мы ус Тле довил и, чтобы санкции про- тив нобилей были самыми тяжелыми"*,’ Бруни здесь имеет ез виду “Установление слраЕмздапшосгн” — акт. принятый, флорентийской коммуной, ограешчмвшей по- литические (пнможностн родовой аристократии — нобилитета Флоренции. Однако, действительность далеко нс соответство- вала самым искренним желаниям и мечтаниям Бруни: при со- хранении и видимом благополучном развитии демократии и коммунальных пен титулов ФлореЕШПИ, ез республике-коммуне угверж ведись олигархические начала. Период действии Колюччо СалЕоптти и Леонардо Бруни во- гпел в историю как период расцвела Флоренции [конец XIV — Мачадо XV столетий), экономического подъема. Богатые арис- тократические семьи вынуждены были опираться на широкие слои фэореттнйского пододо, что сохраняло в целом существо- вавший уровень демократии и личной свободы попало, сдер- живало олигархическое перерождение коммуны Тогда идеи зрлжданствоигости и республиканизма соответствовали настро- ениям просвете нее ой аристократии и довольно развитому со- циально- кул г .тур ном у уровню средник страт — по по та некому сословию. Дли первых и вторых участие в законодательстве и управлении городом-государством было необходимым услови- ем экономического благое о. гояния. Служение обществу — ро- дному городу, стало важным элементом и моральным постула- том в флорентийском гражданском общеегж. Скяадывающаяся * Н Ввгоп, Humnni&tic эгн) political literature In Я огр nee end Venice itTt. tw^uning of the Anattrcccnto, Uembrk*ge, ТУ55, p.60. IGO
1 л El НЭП X I I. г) мзнистическлм интеллигенция была тесно связана с господ- ствующим классом флорентийского общества Кстати. сам Бру- ин был почетным членом множества влиятельных цехов; мно- гие и тестиыс гуманисты принадлежали к купеческо-ростовщи- ческой и («месяенм1Леской верхушке Флоренции. Братства, цех, общества тина ныне широко известных “вольных каменщиков” были обычным явлением общественно-профессиональной жизни и Флоренции, и других городов Италии эпохи Возрождения. п первой половине XV века гумашэтическое образование на базе трудов античного мир i спадов млея достоянием высших слоев общества — и аристократии и тор! о во- ремесленнической про- слойки общества. Книги античных и современных авторов ста- ит уже пользоваться широко!! популярностью даже в средних слоях. Важной особенностью являлось и то, что складывающе- еся гуманистическое мировоззрение с самого начата было го- раздо шире идее ген ии породивших его соцна тьных слоев, Это особенно заметно было в том о гр о гном вл ня ним, которое гума- нистическое мировоззрение оказывало на искусство Флорен- ции. Например, на 1рхитект>ру, с ее ренессансным стилем, ба- зой формирования которой послужила античная ордерная ар- хитектура. Пли живопись той эпохи, влияние которой, как из- вестно, выходило да icico из аристократических дворцов и стало доступным для всех современников еще при жизни творцов бессмертных iiicjeEipoii. Ike это способствовали своего рода скач- кообразному развитию гуманистической культуры, гуманисти- ческой литературы, гуманистического образования, гуманисти- ческого мышления итальянского городского общества. Преоб- ладание же города, тесная связь села с городом приобщала прак- тически к гуманистическом культуре, искусству и литературе, тум мистическому обра юванию подавляющее большинство на- селения той эпохи. Соединенные вместе, все эти элементы со- здаыпи, формировали материальные, экономические, культур- ные, социальные, духовные предпосылки для развития такого сложного, емкою, универсального явления, названного “Воз- рождением”. 6 з>« «и 161
I’.ILXA( 'ЛУЛЛ'ГОН JSk игкця < н Сп ил ч i pit гели я, ‘Г. II. Образование, античная философия и культура Формирование Итальянского гуманизма было, однако, дли тельным процессом (конец XIV — начато XVII некой), проте- кавшим во Флоренции, Риме, Милане, Венеции, Неаполе, Ман- туе, Урбино, Ферраре, Пите и других городах. Огромную роль в развитии этого процесса, как отмечалось, имели образование, рлспространеЕШс научных знаний. К примеру, общеизвестна рогь Платоновской академии, создапно] в начале XV века во Фло- ренции. В ней, в частности, на протяжении 15 лет преподавал античную философию (философию Аристотеля) византийский философ Иоанн Лгриропуло, который перевел на латинский сочинения Аристотеля. В его переводе и стали известны миру и работы Аристотеля, да и само его имя. Воскрешая античное понимание знания л пауки, Лгриропую раздвигает горизонгы человеческого познания. Пауки и этика, учение о морали — их познание ведут человека к счастью и высшему блату, утвержда- ет этот незаурядный философ Комментарии Лгрнропуло к "Ын- комахоиой этике” Аристотеля были исключительно популярны в итальянских городах (не только среди его учеников). Аристо- телевское учение о морали — любовь к семье и отечеству, сво- боде, уважение к другому человеку, поклонение уму, отрицание тирании и произвола, заботя об общем благе, воспитание чес- тности у молодежи — все это развивалось Лгрнропуло, его спод- вижниками и учениками. Цинизм не был в моде и тогдашнем итальянском обществе. Поэтому идеи гуманизма смогли быть Поставлены на службу Республике, ибо их исповедовали сами правители Флоренции. Аристотель и Платой — первые теоретики концепции разде- ления властей — Монтескье, Руссо, другие просветители — пок- лонники антично!! фнЛОСОфИИ, ЛИШЬ ОТ1ПЛИ<[юизЛИ их форму- лировки к своей эпохе. Платоновская академия стада центром философии Платона и 11соплптоникотз второй половины XV столетня, хотя, как по- 162
Глшш ЛИ. казано выше, учение Аристотеля и других .оничных писателей- философов здесь не обходили, Покровительствовала Академии семья Медичи Величие человека — и его свободе, утверждали античные философы, какого &ы направления они пи прщер- живал нс ь. Этот тезис разделялся и развивался в Академии на Протяжении исков. Вокруг э геи центральной идеи развивал свои положения известный тогда философ Марсилиано Фичино. Речь идет, в частности, о его работе " Комментарии на “Пир" Плато- на”, в котором нзлапиись этические и эстетические идеи Фм- чино. Фичино — один из немногих авторов который не проти- вопоставлял Платона и Аристотеля, а наоборот, синтезировал учения обоих философов. находя у них совпадение позиций по главным этическим вопросам Известен быЛ и другой член Пла- тоновском Академии — Джованни Нико дезда Мнрлндолл, и частности, его работа “900 тезисснз1 относящихся к разного рода Наукам*’, рлбота “Речь одинокого человека’’ Леонардо да Винчи, как утверждают, не был гуманистом — очевидно, речь идет об анализе его письмен и ого наследия, его многочисленных высказывании. Однако практически показы- вая роль опыта, творчества, знания в реальной жизни общест- ва. он сделал Д'1 я гуманизма больше, чем кто-либо другой, оп- ровергая его литературные записи мировоззренческого плана. Так стоит ли утверждать, что Леонардо да Винчи нс был гума- нистом? Или стоит ли каждый раз, к месту и не к месту, гово- рить о том, что Никколо Маккнавелли (1469-1527 гг ) явился теоретиком коваре гем только На основе общего его анализа про- блемы этики Правителя, в которой он показывает случаи вы- нужденного отступления государя от моральных принципов? В то же время предается забвению сформулированным им при- нцип реал к гич ее кой опенки действительности От скольких бед было бы избавлено общество, если бы правители на протяже- нии веков требовали бы именно реалистической оценки проис- ходящих событий, а не искусственного приукрашивания дей- ствительности? Да и в целом у Маккиаве.здн идея сильной лич- ности Правителя сочетается со строгими этическими к нему Требованиями*. ' Н.Маккиаы?лли, “Князь* (иди “Госудярь*1), “Рассу*<дения п первой декеде Ти-а Ливня'. Г-П&,, 1937.. 6*
J‘.U ХЛГ КЗ ЛА 1 01! Ik линия K«M тржГСДНМ. T. I! Трехвековой период истории итальянского Возрождения XIV- XVII кокон приблизительно можно разделить из периоды: Первый — XIV-середнил XV вв,г эпоха раннего гуманизма. Второй — вторая половина XV ц. Третий — XVI — начало XVII вп. Эти хронологические периоды не вполне совпадают с общей периодизацией культуры Возражения в Италии — Треченто, Кдятгрочекто, Чиквнченто (XIV, XV, XVI вв.). Но и эти этаны д о еюлъ! го-таки условны, поскольку одна лзособенностей Ита !.ь- янского Возрождения — это неравномерное развитие отдель- ных его сторон, [симметричность. Идейны м источником нивою мировоззрении, становятся, как было сказало, не только латинские, но л греческие классики античной эпохи. Гуманистические наукиуже ез середине XV века завоевывают твердые позиции в ведущих университетах Ита- лии — Флоренции, Болонье, Неаполе, Ферраре и др. Новая интеллигенция вырастает ь заметную социальную силу и поль- зуется широким покровительством правителей, знати. Гуманис- тическое ренессансное искусство становится достоянием ши- роких слоев общества. Положение дела начинает изменяться со второй половины XVII в.: базой формирования нового мировоззрения оказыва- ются не столько гуманисты профессионалы, сколько ученые- ес гее ты? н ники — физики, химики, медики, математики, астро- номы. ТрЕгдишючные гуманисты, опирающиеся исключите та- лона философию, диалектику, фитологию, рнторнж? все более превращаются к KQHliy XVII столетня В схоластов, с неизбеж- ным застоем и консерватизмом. Распространение гуманистических идей бурно усилилось в XVI веке благодаря начавшемуся книгопечатанию, но было пре- рвано на самом взлете католической церковью Р католической церкви к философии и лдеолотн Возрождения и Гуманизма с самого начал;! этого процесса не было единства: были it сто- ронники содействия идеологии гуманизма, идей Возрождения, были и противники. По мере широкого распространения идеи античности с их отрицанием всесилия божествеиЕГого начала во 164
Гли.нп ли, Вселенной, красоты и величия духа свободного человека, като- лическая перко» увидела опасность для себя. Пока эти плен оставались монополией для аристократии, и том числе и для самих князей церкви, она относилась к Гуманизму терпимо, но когда эти же идеи съели достигать простых людей — нетерпи- мое гь католической церкви съела абсолютной. Гуманизм был обречен. Католическая реакция съела стремиться к тому, чтобы восстановить пошатнувшиеся позиции церкви. Отсюда ц- рез- кий поворот ее позиций в отношении к новой ренессансной идеологии л культуре. Утверждение светской идеологии и куль- туры в эпоху Возрождения в широких слоях итальянского об- щества нанесло сильный удар по религиозно-теологической идеологии и церковной культуре. Так что дело нс только в пря- мых постановках вопроса о существовании Всевышнего в мс- следованиях Коперника и Джордано Бруно, а, скорее, в том, что отрицалась сама церковная идеология, церковная культура, хотя в новой ренессансной идеологии и культуре не оспаривал- ся сам постулат Всевышнего. не отрицалась идея Бога. По этой юее отводилось слишком скромное место — это не могло далее устроить прелатов церкви. Инквизиция перешла и наступление, предварительно добившись изменения курса палы Римского, РЕЗЮМЕ В Гуманистическом мировоззрении, Несмотря на различие школ и направлений, сложилось единое ядро, определившее сущность и главную особенность новой идеологии. резко отли- чающуюся от господствовавшей не око иной идеологии. Это ядро составила соиокуписсть собственно гуманистических идеи, на- полняющих содержание понятия 'Туманизм эпохи Возрожде- ния". Эго — приоритетность в признании человеческий лич- ности, ее свободы и достоинства, творческих способностей. Груд — у Альберти, активность разума — у Фичино, то есть созида- ние, творчество как главное свойство человеческой природы. Это — отрицание христианской догмы о ничтожности челове- ка, Разум выступает у гуманистов ставной силой, определяю- щей и направляющей действия человека. Это — знания как 165
IjX.' <T’(Jlk 1клик11я Г<к |1П.кия ipuriAitx. Г. II. инструмент благодетельных преобразований, служащих на бла- го человеку и обществу. В то же время знания — это высшая этическая цель человека, понимающего свое высокое предна- значение служить отечеству. Мудрость, благоразумие, высокая образованность, справедливость — все это свойства свободною человека, воспеваемые гуманистами И] античной этики, были составными частями идеологии гх манизма. ставшей основе и мировоззрения в эпоху Возрождения, Справедливость — пишет Н-Маккизвеллн*, — оберегает властителя от падения. Лучшая крепость (для Государя) — не быть ненавидимым подданными (пополам а ми), Казанник Раньше мне нс приходилось бывать в кабинете мяча [ЬНИка “Лефортово" Юрия Растворов^. Конвой повел меня туда — Казанник в кабинете был один У дверей, с внешней стороны стоял Владимир Лыссйко. Поздоровались. Алексей Казанник был любезен Он достаточно умен, чтобы не встать передо мною в позу большого начальника Я присту- пил сразу же к сути дета. Задал вопрос. Почему он как Гене- ральный прокурор дал санкцию на мое заключение под стражу е нарушением всех существующих законов, с нарушением даже моего международного статуса: я — депутат, Председатель Рос- сийского Парламента, Председатель Межпарламентской ассам- блеи. Отпет был какой-то нечленорахьельныи — якобы "тяжесть совершенных 3 октября преступлении” позволила ему, Казан ни- ку, и данном случае обойтись без излишних формальное ген Л — Алексей Иванович, а чем отличаются ваши рассуждения от доводов Вышинского, посылавшего на смерть видных госу- дарственных деятелей, “без излишних формальностей"? — за- дал я вопрос Казаниику. — Может быть, вы приглядываетесь к мундиру этого человека? * Н. Макинавелли. Рассуждения о первой декаде Тита Ливия. С,- Пб.т 1912, 166
I лини XI [. — Вы меня оскорбляете, Руслан Имрамсищч! — воскликнул Каэанник. Я ответил. "Кто вы такой, чтобы я вас оскорблял? Я — Председатель Верховного Совета России, вами брошен сюда только ла то, что охранял Конституцию, котирую вы должны бы охранять не меньше моего. Вы, главный законник, покрываете тех, кто отбросил Закон и Конституцию как ненужный хлам. И держите и тюрьме тех, кто требовал выполнения Закона! Как вы смеете говорить о Своей чести и о нанесении Вам КаКИХ-ТО оскорблений! Вы меня оскорбили н унизили своими нелепыми обвинениями — Обвинения не нелепые, Речь идет о конкретный действиях , — Да, действительно. Скажите, вы просмотрели послезние мате- риалы дела, включая мои поясЕ{ения к видеокассетам, в том числе видеоматериал оператора министерства безопасности? — Да, я хороню знаю дело — В таком случае, вам дотжно быть известно, что все обви- нение, нелепое с самого начала, лопнуло окончательно Преж- де всего, следствие уяснило для себя, что я выступал на балконе "'Белого дома” спустя час после события — взятия здания мэ- рии демонстрантами. А ведь это мое выступление — основа, как вы утверждаете, в нем содержится состав преступления и основание для обвинения по ст 79. Как можно предъявлять об- винение по статье, если само событие, — взятие мэрии, уже совершилось. — Это, Руслан Имранович, ваша версия. — Алексей Ивныович, Пре лее да течь Верховного Совета, ко- торый защищал Закон и Конституцию, tie может оперировать ’’версиями” Я говорю правду и несу ответственность не перед вами и Ельциным, а перед Народом и Историей. То, что я гово- рю, зафиксировано тысячами людей, сотнями корреспондент пи Это подтверждают и записи в моем рабочем дневнике, мо- гут засвидетельствовать мои заместители, работники и служа- щие Верховного Совета, депутаты. Вы выдвигаете искусствен- ные версии и пытаетесь за пугать эго так называемое дело. За- чем вам ясе это? — Видите ли Руслан Имранович, оператор МБ, который сни- 157
Г.И.ХЛ’ ЕУААТОВ, Педик** J'th сип< j<iiк ijiiiJ i ‘.им Т, Г[ мал лэ видеокассету захват мэрии,, забыл перенести время на час позже, на летнее время, поэтому пн показал время вашего выступления 16.52. Надо перевести на 1 час назад — получится 15 часов 52 минуты — время захвата мэрии... — Все равно чепуха. В 15.00-15.30 я проводил пресс-конфе- ренцию. Затем был в кабинете, разговаривал с Баранниковым, после него -- с У ражие вы м. После них за мной зашел Ат фо под — долго уговаривал меня выступить с балкона,'Iлк что я высгу- пал не ранее 17.00. Вы этого никогда нс опровергнете. Зачем педтэться П од га с о вы на ть факты? Но, допустим, в одно и то же время происходил “захват" м эрии и мое выступление. Выходит, что зя пять минут люди после моего выступления организок!- лись, бегом побежали к мэрии и захватили ее! Вы нашли хотя бы одного демонстранта, которып сказал бы; “Я послушал при- зыв Хасбулатова, затем сиз нас организовал, повел на мэрию, и мы ее захватили". Л ведь именно так вы обязшия построить свои Доказательства. Это ведь у вас ложное утверждение — вы разве в состоянии доказать свои обвинения'’ Вы знаете, что та- кие прнчинЕ10-следствеин:ы связь? — Докажем, не беспокоитесь об этом. — Не докажете. Не всякая ложь может быть доказуемой. Все ваши манипуляции будут разгромлены, я не оставлю камня ня камне. Но меня интересует еще один вопрос — на предыдущие вы как видно, не готовы ответить в силу незнания дела. Скажи- те, Алексей Иванович, почему вы не возбудите уголовное дело против лии, подготовивших заговор протия Конституции и че- рез Указ № 1400 осушестаивпЕНХ государственный переворот9 Кто принимал участие в подготовке этого указа — тот прини- мал участие и в самом заговоре. Неужели Вея полагаете. что этим лицам удастся уйти от ответственности? Почему' прокура- тура стремится прикрыть их тяжкие государственный преступ- ления? — Руслан Имранович! Скажу вам откровенно, Указ № 14-00 — это предмет для дискуссии на научных конференциях. Он не имеет никакого отношения к событиям 3 октябре, в причастно- сти и организации которых вы обвиняетесь. 168
[ AlVUI X II. — Л что такое, Алексей Ивадович — я еще раз з^едэео нам вопрос, — причинно-следственная связь и уголовном продес- се? Или вы, не имея никакой следствен ной практики, полнос- тью забыли треСчмыния закоЕЫ осуществлять изучение состава преступления е позиций выяснения причинных связей, или вы сознательно с гановитееь на пул ь фальсификации. Неужели нам непонятно, что, не появись этот печально-знаменитый Указ № 1400, — не было бы никакой трагедии в России в промежутке между 21 сентября н по 4 on ибря включительно, не было бы ни смертей более чем 1500 человек, ни тысяч избитых и покале- ченных спецчэстя.ми МВД, вышедшими из повиновения зако- ну Извините, Алексей Иванович, но надо быть абсолютным циником, чтобы утверждать, 'Указ А? 1-100 — предмет изучения наемных конференций". Этот указ положил начало Великой Российской трагедии, и то, что вы бросили 1з “Лефортово”, на- рушая божеские и. человеческие законы, моральные нормы, Председателя Верховного Совета, который защищал Конститу- цию и Демократию, это tel- конец трагедии. Тем более — это нс признак чьей-либо победы. Похмелье будет горьким у тех, кто сейчас празднует победу. — Этой трагедии, Руслан Имранович, могло бы не быть, если бы вы не сорвали переговоры в Свято-Да пилоном монастыре... — Вам следовало бы знать (в отличие от тех, на кого работает Пропаганда), что никаких серьечгьЕХ переговоров в Свято-Да- НИЛО1Ю монастыре не происходило. Кремль вынужден был (|юрмалъно на них согласиться л -за того, что это была иници- атива Православной Церкви, Алексия II По сути, если бы Кремль хотел переговоров, он должен был немедленно отме- нить Указ № 1400. Без этого — бессмысленно даже ставить во- прос о переговорах Никаких переговоров, способных привести к позитивЕЕЫм результатам, Кремль не устраивал. Он мог бы пойти на них только при сильном общественном давлении. — Ваше заявление пе поводу подписанных Соколовым и Аб- дулэти||ОВЫ!' протоколоЕЗ, как мне представляется, бы то не- конструктивным. — Это ваши представления. Я мог бы и не говори гь с вами на 169
]’!l W I,V.\ ЩИ!, HciiiKtivt JAietufi, Kim ipni'CAM». Г. П WW~WWWrtjf7WWW|l<fT»'*lil>H- i#Hw*i‘*ww^iyW^p~2 3*-|-y ' *•»•- . -цМЩц|| 1 —^ЖМРЧПЧЛЗ эту тему, нс коль скоро вы считаете себя политиком, могущим обсуждать эти вопросы, могу скаыгь Это ное заявление было очень нужным и т. местным — ле случайно X Чрезвычайный Съезд поручил мне сделать соответствующее заявление. Оно вычленило главную проблему переговоров — отмену Указа № 1400. Все остальное — проблема оружии, свет, питание, свить в “Белом доме" — это производное Нот в чем суть моего Заявле- ния Кремль все время пытался уйти ш переговорах, в Смто- Даниловой монастыре, от этих вопросов. И вам сейчас не об этом следует говорить — давайте поговорим о сути. Почему вы незаконно про юлжасте меня держать в тюрьме? По- чему здесь не сидят истинные преступники — те, кто совершил государственным переворот? Те, кто рлсстрс мл 4 октября народ? — Пу я, Руслан Имранович, уже высказал спои мнение Я не очень располагаю временем. Я тично не сомневаюсь в вашей виновности и предъявленном вам обвинении. Если бы были ссмнения — вы бы здесь не сидели. Я, конечно, сочувствую. Вы вели себя как настоящий интеллигент... На... — Разводит рука ми. Я попрощался, точнее, кивнул годовой и пошел к двери, где меня ждал конвоир, как я понял сразу же, — с нетерпением. — Лу как? — спросил он. ~ Да никак, — ответил я. — Боится Ельцина. — Такое заключение следит он, простои конвоир “Лефортово"... Г 1родолжение следствия 2 феага >я 19^4 iotin, Вопрос слсдвьа геля; — 16 декабря 1993 года Вам была Предъяв- лена видеозапись событий 3 октября 1993 годи в Москве, пред- оставлев.ная Генеральной прокуратуре министерством безопас- ности Российской Федерации. 27 января lU(J4 года уы заявили ходатайство о повторном Просмотре указанной видеозаписи — чем это вызвано? 170
Глмня XU. QiBcr. — Моя просьба о повторном просмотре видеозаписи оператора МБ обусловлена встречей с Генеральным прокуро- ром, который утверждал, что мое выступление на балконе пар- л. ментского Дворца. янпнюЩееся основой обвинения, предше- ствовало захвату здания московском морим и событиям в “Ос- танкино”. В вмлеозапнсн же, которую вы мне предъявили J6 декабря 1993 года, ПОКЛЭЯН» динамика захшта мэрии, ДЕП1ЖС1П1С демонстрантов к мэрии, уход сотрудников ОМОНа из здания мэрии, построение людей в КиЛинну по команде и начало н.л движения по направлению к “Останкино**, Все это непосредственно вытекает из содержания видеозапи- си. даже если бы там не было таймера — указателя времени Все это подтверждают ранее данные мною показания о том, что я выступал после взятия демонстрантами мэрии, в тот мо- мент, когда они прорывались к парламентскому дворцу, и вы- стрелами ня мэрии были убнгы и ранены несколько демонст- рантов Возмущенные этим демонстранты и захватили в тече- ние нескольких минут зд гние московской мэрии Меня настораживают попытки следствия “размыть’* эти сче- видяые доказательства, скажем, показания оператора, который якобы не перевел таймер па зимнее время (ля, какая досада’). Вопрос: — А кто вам рассказал об этом? Ответ: — Я “вычислил" сам — вы были растеряны, когда имеете со мной просмотрели эту видеозапись оператора МБ. Эта видеозапись — единственная из всех предъявленных мне, которая не подверглась монтажу. Видимо, каждая из инстан- ций, куда попади конверт с этой кассетой, считала, что здесь все в порядке — ведь запись сделана сгижм — оператором МБ. Это просто случайность, что мы с вами вместе увидели реаль- ную картину rm о, как и при каки х обстоятельствах бы ли захва- чена мэрия. Здесь нс то, что Хасбулатов, но даже Руцкой, кото- рый утверждает, что он приказал взять мэрию — совершенна непричастен. Демонстранты могли бы пройти мимо мэрии. Мэ- рию могли бы взять другие люди, посланные Руцким, если он действительно их послал для этой цели Но захватили мэрию демонстранты, которые шли к парламентскому дворцу — их 171
J'.IT.XAl.EJ'AЛ1 OJi, Йели к*ж 1'сх<:игюи»я тржгслии. T, IT- Ш— и ЧИИ У U1J J1 1ГЫ ~ 1Г Г~ —Ч, л ^-17- Д-" _ обстреляли из московской мар и и. Кстат^т, вам следует устано- вить — кто обстрелял? И потому возмущенные люди, увидев, как падают рядом убитые выстрелами из этого здания их сорат- ники. и нсгоцоб91гш1 буквально бросились штурмовать это не- навистное им здание. Это все мы видели с вами. Поэтому я хочу удостовериться в том, что эта видеозапись в целости и сохранности Пригодится. Далее — просмотр видеозаписи. Просмотрев повторно кассету-видеозапись, отмечаю, чти после того, как кончились эпизоды с взятием демонстрантами мэрии, и одна колонна пошла, видимо, к “Останкино (поскольку это вытекает из содержания разговоров участиикон колонны), а другая — к парламентскому дворцу после выступ гелия Сергея Бабурина, — усматриваю монтаж, вптетеппс эпизодов, не вы- текающих непосредственно из просмотренных событий... Прошу ознакомить с этой видеозаписью Генерального проку- рора, который ничего не знает о динамике событии 3 октября Продолжение конспекта: Генуэзская коммуна Генуэзская коммуна была создана на рубеже Х1-ХШ вв. Biu чале ©на возникла как объединение частных дни, сроком на 3 года, с целью защиты горювых интересов на Востоке и офици- ально она называлась “компании”. Лналонтчнля ‘'компания Р1- заиа" ьозншта несколькими десятилетиями ранее). В 1122 г. "ком- па! 1ия стала постоянной, с 1130- ИЗ I гг. действовали уже “кон- сулы компании”, пли "консулы коммуны”, наряду с “консула- ми правосудия ’. В 1143 г. был лримяг венецианский городской статут (или городская конституция), — кстати, первым в Ита- лии. В соответствии с ним, к примеру, совет коммуны ла зла чал Консулов, ведающих управлением городских-государственные дел. На первом этапе своей деятельности, институт консулов был иод двойным подчинением — совету коммуны и архиепис- копу. Архиепископу подчинялся даже в большей мере, чем ком- 172
Глина XII. Myj хищному совету Консулат сохранился как ИНСТИТУТ BitiOLb до юнца ХИ1 столетия. 41 консул правил Генуэзской комму- ной уже в первые 30 лет ее существования — интересно, что история сохранила все их имена. Постоянным элементом по- литической жизни коммуны было соперничество пополанской (демократической) и аристократической партий. По поданы от- теснили патрициев в 1257 году, а их предводитель Гулельмо Бик- канегра был избран капитаном коммунального совета — то есть капитаном Генуи. В 1270 году генуэзцы сомали пост народною аббата — нечто напоминающее пост народного трибуна в Риме во времена Гракхов, в.противовес институту капитан;*, который к тому времени попал в руки родовой аристократии. В том же юлу и Пизе были нагнаны нобили, и коммуна Пизы избрала для управления го родом-ре с публика и двух капитанов, находя- щихся под контролем сонета коммуны. Обе эти приморские рес- публики, Генуя и Пит, непрерывно подвергались внутренним распрям по вопросам коммунального устройства. Объяснялось это В определенной мере, по-видимому, и тем обстоятельством, что в обеих получили значительное развитие цеховые начала, большие чем в Венеции, хотя они и не стали опорой государ- ственной системы, как во Флоренции; В Риме, Bono Elbe в эти времена также происходило развитие н становление коммун в жестокой борьбе противостоящих со- циальных си.1 и связанных С ними партий, в которой попе типы неизменно оказывались силой, контролирующей коммуну и государственную власть, несмотря на существование и папс- кой, и императорской власти. Миланская коммуна — синьория Миланская коммуна подверглись серьезным изменениям при правителе Джан-Галеацци. Он укрепил центральную власть Милана И финансы государства, ввел единое Законодательство, сохранив в то же время традиционные коммунальные органы власти. Джан-Галеацци держался принципа Маккиавелли. при переменах надо сохранять тень прежних становлений, чтобы 173
Г.И..\АС15>ЛАТСЖ Нслчкая J'wxMfi* «ня грнгслия. I ГТ. народ не подозревал о пер, мене порядка,, Миланом также уп- равлял Верховный совет, состоящий из 12 человек, назначае- мых синьором. Он, кстати, просуществовал пять столетий — до Конца XVIН века За состоянием финансов и отдельными асом мунами надзирал общий референдарий. Тайный совети составе 122 человек ведал политическимн и военными вопросами госу- дарства. Совет справедливости в составе 8 членов заюшался текущими орган изд.тионно-административными делами, is его состав входило и Казначейство гор ода-государе пи, деятельность Которого также контрол продалась Верховным советом Казна- чейство разделялось на два управления — по обычным и эк- етрзорчнпарным доходам и расходам. Специфическое явление, свойственное только Милану — это миланская синьория Она покоилась на следующих основ sx: Первая: Народное собрание (парламентов избирало синьора клк высшее должностное лшюдля управления коммуной и Боль- шой совет — то есть совет коммуны, собирающийся регулярно для принятия решений по вопросам, переданным Народным собранием ил его рассмотрение Вторая" император идн папа "жаловали'’ викариат”. Соот- ветственно викарий подучал право суда в высшей инстанции, решал вопросы войны и мира, имел право законодательной инициативы в Народном собрании Этим собственно, конча- лись его полномочия. Третьи; Народное собрание передавало синьору всю полноту власти в городской коммуне и сельском округе: право издавать, изменять законы (статуты), назначить должностных лиц, рас- поряжаться финансами, командовать войском. Характерной чертой синьории являлось сочетание енньора.ть- ных учреждений (советов при синьоре, различного рода учреж- дений, ведомств) со старым коммунальным аппаратом — ма- гистрат:! мн, лвтсномными управленческими структурами, свое- го рода министерствами. Поскольку город продолжал домини- ровать над селом» старый традиционный коммунальный аппа- рат города-коммуны не мог быть отстранен, он продолжал фун- кционировать наряду с синьориальными структурами Мидян 1, 17U
Г MINI XU. Римская коммуна В 1347 гаду борьбу рнчтской коммуны против феодальной арис- тократии, контролирующей власть d городи-государство возгла- вил Кола ли Рнсеено, сип прачки и трактнршнкэ. После захвата пополанами, возглавляемыми Кола ди Рио та, Капитолия он был провозглашен “трибуном свободы, мира и справедливос- ти . Согласно Новому статуту, принятому коммуной верховная власть в римской республике передавалась народу в лице ком- муны и его совета, бароны с их наследственными привилегия- ми на ключевые посты в республике изгонялись, их власть пре- кращалась. Ьыти отменены феодальные налоги и пошлины, включая пошлину на провоз товаров, снижены налоги с про- столюдинов, создана народная милиция для зашиты республи- ки. Однако раздоры помещ;и|и укреплению нового республи- ка некого строя, движение Кола jh Риенцо потерпело пораже- ние, самой бежал и> Рима, полномочия римской коммуны вновь о казались серьезно урезанными вернувшимися к власти а рсток- ратами, пол их давлением совет коммуны сам ограничил спои Права, хотя практически все Государстве иные институтЕч внеш- не остались неизменными. РЕЗЮМЕ Ко.ммуп;цТ1.||ын cipoit римских города в-государств способство- вал не только политической, нои экоеюмичсской независимости горожан, воспитал свободолюбивый дух. Это, несомненно, со- действовало развитию городов, увеличению средств для расши- рения торговли, экономики, рем ослам, расцвету культуры, архи- тектуры городов. Победа североитальянских городов над феодаль- ными войсками императора Фридриха Ьарбароссы после 20-лет- ней напряженней борьбы показывала силу городов Лее результатом стал быстрый расцвет экон мики и культу- ры городов в XII XIV ив,, что было названо исследователями эпохой "экономического возрождения”, подготовившей слож- ный процесс — Итальянское Возрожеднме. 175
Г.И.ХАГБУ VATOB. Jk искан Г<н chi.t или грагелия, 'Г. II. Первостепенное значение в итальянском возрождении игра- ла идеология. РазоЬратр^я с этими вопросами представляете я очень интересным, поскольку стремление к возрождению Рос- сии, республик, областей и краев очень велико. Множество политических действий высших эшелонов власти после 1770 г., и особенно после августа 1991 года, называются возрождением. В то же время никакой идеологии под такое возрождение не подводится, если не считать совершенно деструктивный как идеология антикоммунизм, используемый кремлевским руко- водством ды достижения целей возобладания изд политичес- кими; противниками. Но антикоммунизм для строительства, созидательных целей непригоден, и даже порочен. С таких позиций надо осмыслить: не является ли категория "гуманизм” универсальным понятием, суть которого, йвоташя- ясь, должна становиться идеологией возрождения на любых отрезках — этапах современной Цивилизации, если иметь в лиду ее движение от этапа упадка, застоя К расцвету экономики, куль- туры, нравственности. И нс разднийется ли процесс упадка на- шего общества, не происходит ли дальнейшее падение его на ступень ниже, когда называют "возрождением", “обновлени- ем" элементарное торг.шюстио, когда человек не только не ос- вобождается от насилия государства, от насилии мог; шествен- ных частных лиц, поскольку он становится еще белее бедным, нищим, незащищенным, чем за 100 последних лет российской истории? Как могут при этом появиться условия ДЛЯ ЭКОНОМИ ческпго возрожде! ия, которые, в СВОЮ очередь. должны явить- ся предпосылкой для культурною возрожден ня? I Ганцонпли >м, шовинизм, насилие, жестокость, обман, коррупция, подлость и цинизм — все эти качества, отвергаемые подлинным обновле- нии и ту сен пином, возрождением, — взяты в качестве инстру- ментов управления ельциинстами. Пока правящие круги не от- кажутся от этих методов управления, пока общество не заста- вит их отказаться от них — мы не приб поимся к достижен ию и постижению такого сложного процесса, каким является возро- ждение и гу манизм, не говоря уже о том, что не сумеем стать на путь гум шистического развития, не избавиться от пути, веду- щего в исторический тупик 17ti
Гллвп XII Тюремные бу^ни .. Почти весь январь не было следов; ;теля. Регулярно прихо- дили Фомичев и Садов, Рассказы вали новости, в том числе те- перь уже л "думские новости11, но меня этот аспект жизни об- ществ i не интереса№Н1. И збирятель сделал все, что мог сделать: в условиях абсолютного господства тете— и радиовещания, под- купа, тотальной лжи, растеря вше lie я оппозиции, — дать МОЩ- НЫЙ пинок кремлевским правителям и лишить их по сути воз- можности "законодательного оформления ’ своего фасада — разве этого мало? Напрасно я ропга.т на народ. Нет, не обезу- мела Россия, как утверждает Демокра г-тоталитарист (тотализа- тор?) Юрий Карякин. Нет. Народ мудр J 1о терпелив. Иго тер- пеливость я сгоряча воспринял как рабскую покорность. Пет, это не так. ...Семь шагов от кровати до дверей, семь — назад. Семь... Конфуции “Как мы можем знать что такое смерть, когда не знаем еще, что такое жизнь?" Радио "Маяк” сообщило ' Президент Чеченской республики Дудаев восстановил в гражданстве бывшего спикера России Руслана Хасбулатова, откликнувшись на обращения граждан”. Приш едины вскоре Владимир Фомичев рассказал, чго в Чечне и Дагестане не прекращаются волнения. Демоне грации приоб- ретаю! все Солее массовый характер. Особенно сильное влия- ние приобрел комитет 11 За освобождение Хасбулатова и других узников “Лефортово-”, созданный доктором Гаджи Миоме.по- вым из Махачкалы. Кстати, oei сообщил, что попытки зарегис- трировать меня кандидатом в Думу предпринимались еще в 8 регионах; кроме Дагестана. Везде — отказали. На подступах к “Лефортово”, “ сообщил Владимир Андреевич, — постоянно люди, не только старушки, но и молодые, и люди среднего воз- раста. Они уже ЗйаЮГ Меня. Останавливают, расспрашивают о здоровье, передают приветы. Много звонков о г самых разных людей Много моих коллег-адвокатов, звонят из разных юро- дов, предлагаю г свою Помощь Интерес к вам растет, — по мере исчезновения страха перед режимом”, — заключил мой адвокат, 177
P.if.X At ЛЛ 'lA'JOJ! Аликин I'ck cii it-r kuя e ригели m. T. II Мы с нии и с Виктором Садковым псе время ставили себя на место следовав1 к н. ’'Как они намерены Наткать обвинительное заключение? Ведь доказательств — никаких. Надо быть авантюрис- том, чтобы “заслать такую липу в суд", — сомневались адвокаты. — Зашлют, — говорил я. — Нс следователи авантюристы, а те, кто командует ими. Посудите сами: если они осмелились расстрелять Парламент, бросить меня и Руцкого сюда, — от лич можно ждать всего. Пошлют дело и суд. Процесс будет тя- нуться: месяцы, месяцы, а зятем годы... Сколько проживет ре- жим — столько и будет тянуться А я буду сидеть в тюрьме. — Да, — соглашаются адвокаты. — Не исключено... . Получал :1 в тюрьме посылки ОТ граждан, от на шик простых людей — продукты, книги, религиозную литературу. От совершен- но мне не известных люден Но они знали меня. Знали, за что меня посадили. Зц гли, что я их защищал. Знали, что я хотел государство преобразовать таким образом, чтобы оно с ужило нашим простым гражданам. Знали, что я хотел таких в нем изменений чтобы они не бон1ись ГОСУДАРСТВА, чтобы ГОСУДАРСТВО бы ю их госу даретвом, формируемым самими гражданами. Чтобы государство не лепило граждан так, как того хотят кремлевские правители, чн- новЕШчество и нувориши, в один лень накопившие” богатства (а каким трудом?) н теперь охраняющие именно их Да, эти тюли знали, почему те садили Хасбулатова . Тоскливо, Платон: “Никто не знает, что такое смерть и не есть ли она веднчзйщее ддя человек i добро. И, однаю , все ее страшатся. Как бы и сознании, что она — величайшее зло!”. Семь шагов... — к двери, семь — обратно, семь шагов ... обратно... 'Искривление" исторического развития России . Откуда пошло искривление исторического пути развития России? С опричнины Ивана Грозного? Или, может быть с реформ Петра Великого, так много сделавшего для величия Рос- 178
J’ л it кп XII. сии и гак ненавидимого ucext русским обществом за подража- гетьспю Западу н истощившего жизненные силы его до такой степени, что целых 50 лет после его смерти государство едва дышало? Или, может быть, — "иеогмененность1' крепостного права, задержавшего естественную “капитализацию” огромной страны? Не была ли революция 19117 года уже естественным вскрытием тех противоречий, которые как раз и накопились в ходе задержаЕ1ия полурабского состояния 80 процентов населе- ния? И что могли сделать так хвалимые ныне ублюдочные ре- формы nocpeaciпенного саратовского губернатора Столыпина, исходящие из идеи линейного, спокойного развития общества на протяжении 15 лет, пока он "замыслю” свои "великие пре- образования1'? А какую роль с точки зрения “приближения” революции сыграл мой гении Романовых Григории Распутин? И in те, кго его убил? Л может быть, все эти предположения вообще Химеры, и главная Причина Искривления истории Рос- сии в войне, начавшейся в августе 19 Н года? Большевики у власти в России — могли Кто-либо об этом помышлять до на- ч .тта этой войны. Суля по тогдашним политическим анализам — никто, даже сами большевики Отчаявшийся в войне, голодный, нищий народ смирился с политическим режимом, объявившим себя народным правитель- ством Как он смирится с ьзбунтиильшимсн Ельциным, сооб- щившим этому же самому народу, что "выше его, Ельцина, никого нет, кроме Бога". Может быть, подумав, он завтра ска- жет, что и Богй-то нет выше его? 11 народ смирится Почему? Можем ли мы сказать, ч го другой народ смирился бы аналогич- ный образом7 Смирится ли народ? Пока смирился, Народ без- молвствует... Продолжение конспекта: Возрождение В итальянских города к-государствах расцвела и дала яркие плоды культура, поражающая грандиозностью и величием. Со- временники назвали ее ВОЗРОЖДЕНИЕМ fRenovalio, Ruiasei- mento), желая подчеркнуть преемственную связь с античной 179
Р.М.ХАСНУЛ Vi'OlK Ислциил Pocx’J । ч ска и i pu гели я. Т. II. культурой и обновлением, привноси мым ею is развитие средне- вековая культуры. Термин "Ренессанс" — Возрождение — был принят последую- щими поколениями н прочно вошел в научную литературу Зя бо- лее чем 106 лет после Я.Буркгадета, положившего начало штучному осмысливанию итальянского Возрождения, были на писаны тыся- чи и тысячи работ. Обще признан а историческая заслуга итальян- ского Возрожделня, открывшего простор творческой мысли со всех областях знания и восставонывшего почти исчезнувшую и средние века преемственную связь с античной культурой Большинство исследователей согласно с тем. что развитие (расцвет) культуры в ту эпоху стало возможным только благода- ря быстрому экономическому развитию итальянских городов, достижению высокого уровня .материальной обеспеченности абсолютного большинства населения городов.государств, при- общения простолюдинов к участию в управлении делами горо- дов, через рлзвигпе коммунального строк. Гуманизм же как сущностная, стержневая сторона культуры итальянского Возрождения, придал универсальный характер Возрождению, позволил пронизать обновлением все норы об- щественной и индивидуальном жизни общества, не оставляя для застоя никаких пустых ниш. Условия же экономического подъема городов-государств Италии той эпохи неразрывно свя- заны с о) раничением власти ((модальных синьоров, паны. им- ператора, появлением и укреплением коммун, установлением и закреплением закона, уравнивающего в правах п росте люд ина - пополнил и потомстве иною аристократа. То есть развитием понятия экономической свободы личности, торжеством закона перед произволом. Гуманизм Этапы эпохи Возрождения, начало — примерно вторая поло- вина XIII — начало XIV веков, конец — окончание XVI — на- чало XVH столетий. Пон ятие. Если определение “ Возрождение" вбирает в себя ком- 180
Глнви ЛИ, пяекс явлении культуры, зилмепующих особую эпоху', то определе- ние ’’гуманизм” выражает наиболее характерную, содержательную сторону этой культуры, ее мировоззрение, ее идеологию, сердцеви- ну этой культуры. Сям термин “гуманизм" (huiiiams slud jet bum i ni- las) тогда означал блок, комплекс знании о человеке, его роли и месте н природе и обществе. Часто гумантгзмол называют период расцвета гуманитарных знании в Италии в XIV-XV въ В новей вши исслсдовзеейях гуманизм понимается как идейная сторона италь- янского Возрождения. Стало традиционным искать идеи но-фило- софские истоки гуманизма. ватичпом мировоззрении, и греческой и в римской философии, гармонически вписывающей человека в общую картину л яро здания и надел я и шей его способностью к са- мопрзнанню и познанию окружающей среды, подчеркивающей ог- ромные, безбрежные миры в сознании человека. В сознании никем и ничем не ограничиваемой, свободной близости гуманизма к ан- тичному мировоззрению, которое было свободным от ограничении политической реальности, н в оптимист и ясской идеолении, и pi- HMOECLTLHOti философии, и особенно в этике {культ разума, то есть культ свободы как важнейшей добродетели, но не абсолютной ин- дивидуальной етюбоды, а та кои свободы, которая подчинена зада- чам обеспечения безбрежЕюй свободы для всех свободных члеЕюв общества, а также культ знания как мерило мудрости) и в эстети- ческом ]юсприятии деятельности, свойственном не только искус- ству, ио и науке. Таким образом, идеология Возрождения покои лась на сочетании таких сложных, комплексных сторон, как; куль- тура, мудрость, знание, наут :т, этика, эстетика, подчиненные сво- боде, равенству, уважетгию, добродетели и тл. В средние века, ког да церковная идеология отвергла античное наследие и утвердила религиозный способ мышления в качестве универсальною и все- объемлющею, они рктсезшрн вались как антипод и ашичноотн, и Возрождения. Соответственно, идеология Возрожеиия формирова- лась как альтернат и ва церковной, узкоенранпчнтельной идеологий, освоболзклцля разум человека от ничтожной рабской субстанции. Таким образом, реч.ытю сули шла о Возрождении самого Человека, его чести и достоинства. Участие, к XIV веку уже более чем двухсотоетнее, и коммунальном Днижсиии, Когда гю- 181
Р.1Г..ХAl JIVA AJ'OJl. IttAimux 1\и < игн кия t[hih‘ uiя. Т. II падал ы-простол Юдины уже осознали себя политы чески, облегчало эту задачу Новые элементы в средневековом мировоззрении, предвос- хитившие гуманистические идеи, становятся заметными уже в XII-XIII веках (как мы видели, не случайно). Пути к широкому освоению античности и отделению науки от теологии начали прокладывать философы Шартрской школы и парижские про- светители. Абеляр сделал первую попытку воскресить достоин- ство человеческого разума, сведенного почти на пет теологией. В них — уже начало гуманистического мировоззрения, л вовсе не в изучении Фомы Аквинского, который использовал все спои необычайные дарования и широкие знания для обоснования тезиса о ничтожности человеческой сущности Хорошо зная классиков античности, Абеляр, ученые Шартрской школы, в особенности Иоанн Солсбери иски.!. многое сделали для про- паганды Аристотеля, Платона, Вергилия, Овидия, Ювенала, Лукиана, Горация. (В том числе — и при дворе император.! Фридриха II). Качественный перелом в осмыслении филосо- фий античности происходил постепенно (в мировоззрении Данте ШЦИо, что этот перелом тогда у него еше не произошел. Точнее не у него, а в том обшсстве). Он происходил в XV-XVI веках. Рождение гуманизма как системы мировоззрения, построен- ной на принципах, противоположных христианской идеолог пи, связывают с Петраркой, Его культ греческих и римских класси- ков [раничил, как это видно, с фанатизмом. Предметом особой гордости Петрарки были сочинения Цицерона, которого он открыл как писателя, оратора. Наверное, поэта Цицерона до сих пор мало знают как политическою деятеля, выдающегося администратора, военачальника, которого войска после победы под его руководством наградили титулом императора (правда, поипиошюсся 0 таких случаях почестей от римскою Сенат Цицерон не дождался). В поэзии и философии Петрарки вы- растало падало новой идеологии, когда главное место в самой науке и знаниях он предоставлят учению о человеке, а саму цель н зукн видел в совершенствовании индивида, условий его жизни на арене трудной жизненной борьбы, которая является 182
Гл и Mil X [ I, неизбежной, главной силой. Опорой человека пишется разум, тогда как помощь божественных сил — фактор второстепен- ный, — вот кредо Петрарки. Необычаен глубокий интерес Пет- рарки к плутрекнему миру человек *, его чувствам, мыслям, пе- реживаниям. Знаменитый принцип античной этики “познш самого себя* стал стержнем этических взглядов Петрарки. Ак- цент переносится е познан Ии Бога на познание Человека, ИЗ смену '‘Государству Божьему" (ci vitas dci), Петрарка выдвигает “Государство мул" (civitas intisarurn). покоящееся на мудрости и зияниях. Находки Петрарки были выдающимся прорывом не голькос точки зрения “снятия" оц- шичений, наложенных цер- ковной идеологией, моралью, церковным способом мышления, но и беспредельного расширения возможностей самого челове- ка в соцналыюи жизни, утверждение его личном свободы. Церковная идеология — всего лишь один тип ограничения человеческой и обществе иной свободы Для тирании вообще свойственен уход от анализа человеческой субстанции как са- мостоятельной величины, как свободной личности. Не случай- но в тиранических режимах, начиная от глубокой древности и кончая нашими днями, идеология, официальное мировоззре- ние не уделяет ровно никакого внимания анализу внутреннего мирз человека. Правдиво лнализиронать мироощущения чело- века в тиранических режимах — официальная идеология не может, пытаться это делать — смехотворно. Поэтому избирает- ся тип идеологии, когда человек остается вне анализа и изуче- ния Это, кстати, наглядно подтверждается современной офи- циальной российской идеологией, “изысканиями” се дворцо- вых социологов, жалкими, убогими статейкахги кремлевских П1 ЦИТОЛОГОВ. Петрарка отнюдь зге был сторонником “затворнического ин- дивидуал изма" как часто его изображают профессионалы-кри- тики Его индивидуализм означал, во-первых, признание сво- боды личности, во-вторых, включение человека в общество во всем многообразии его интересов и помыслов (достойных Пе- рикла}. Не случайно Петрарку называли “Первым Человеком Возрождения". После его смерти в конце XIV столетня знамя итальянского Возрождения переместилось во Флоренцию, 183
Глава МП. ОСВОБОЖДЕНИЕ Сомнения и нсдежды Освобождению сроему через Думу и верил, и не верил. Ко- нечно, было ясно, что избиратель сделал все что йог для того, чтобы заявить решительнын протест курсу Ельцина, самому Ельцину. Протест против расстрела Парламента и октябре 1993 года Поэтому, несмотря на колоссальный ин<|юрмаШ0Н1[0-ПСИ- хологический шантаж, избиратель, по сути иыскахпся против ельцинской Конституции Именно против — объявленная Кон- ституция, которую якобы поддержало более четверти избирате- лей^ на самом деле поддержали менее пятой (20%) части всех избирателей. Избиратель нарушил все планы Кремля. Он не допустил по- беды ультрадемократов Гайдара-Ельцина, различных “проме- жуточных” партии птнодневок, “вылизывающих ’ с барско-Крем- левскою стола обглоданные кости. Как протест против ельци- низма, избиратель мощно продвинул в Парламенте Владимира Жириновского, дав ему напутствие “свернуть в бараний рог” ельципистон-черномырдиинев-гайдаровцев. По “новой коне]итуции” одно ил немногих полномочий, до- ставшихся нижней палате Парламента— Государственной думе — это осуществление амнистии по определенным статьям. Ко- нечно, эта прерогатива была зап пса на авторами Конституции не для “такого" состава Думы — они ведь считали, что будут абсолютно контролировать обе палаты. Поэтому я в верил, и не перил. По большие надежды возла- гал на себя. Был озабочен явным стремление и ведущих след- ствие, включая Казаннркэ, осуществить все. вплоть до подло- 184
Глини ХИГ. гоп, чтобы обвинить меня в том, в чем невозможно, казалось бы, обвинить. И вот, сообщение, кажется часов в 12 по “Мин- ку": Тосуд фственная дума приняла [ [останов ыние, в спотиет- L-1 вни с которым немедленному освобождению подлежат узни- ки "Лефортово", обвиненные в организации массовых беспо- рядков в сентябрьско'октябрьских событиях, а также участни- ки ГКЧП, организаторы демонстрации 1-го мая 1?93 года..." Сказать,что это принесло какую-то мгновенную радость, — нс могу, — этого не было- Была какая-то горечь. Ведь многим было понятно, что в этом постановлен нм Думы есть какая-то нитрит, какой-то пе совсем мормышй компромисс — за счет правды, за счет меня н Руцкого, — ведь ясно, что сети бы нас не бросили в тюрьму, многие из этих людей никогда не стали бы депутатами, Разве съи бы спикером Рыбкин, а Шумейко — Председателем Межпарламентской ассамблеи? Все эти "ли- деры"’ — на час. Почему отказались от решения создать комис- сию по расследованию обстоятельств сентябрьско-октябрьской Трагедии'.’ )та комиссия должна была ею что бы то ни стало работать Более того, необходимо бы ю создать международный трибу! ял. Все эти мысли кружились в голове. Л пока.., Пока же я по- просил вызвать начальника тюрьмы или его заместителя. Вско- ре явился заместитель начальник* “Лефортово”, Чад;щ ему воп- росы относите ты го исполнения требования законодателей “ос- вободить немедленно’ Мой собеседник сказал, что необходи- мо соответствующее решение прокуратуры. — Зачем? — спросил я, — Постоновленн.е Думы надо испол- нять немедленно, — так и записано. Ведь не написано, что это исключительная прерогатива Прокуратуры. Администрация тюрьмы может это сделать в полном соответствии с Актом Гос- думы самостоятельно. Освобождают же из зала Суда в случае оправдательного приговора — и не ждут, кстати, его “надлежа- щего оформления". Зачитывают — и освобождают. Собеседник согласился с логичностью моих доводов. Сказал, что, насколько он зигет, Прокуратура ле будет чинить препят- ствия, поскольку она. более чем кто-либо другой, заинтересо- илна в “прекращении" этого “дела". 185
P.11„ХЛСЕУ Л .V'14 Jd к Hcaujgin Гос с iiflc кцн трагедия Т. 1.1. шМиии **ыё-каМ1311ийкяйи*мш**11^и1мйинвлШм^йШй^^н Форс А дальше — фарс. Пока я ждал освобождения, с ot кор 0 и тель- ным выпадом против Думы выступил... Казани ик. И... нача- лось Испугались... Пришел адвокат. Иду опять с конвоиром к адвокату. Конво- ир не скрывает ликования, но непрерывно залает вопрос: 1l4to эд амнистия? Кого амнистируют'’ Надо было — прекратить дело 31 отсутствием состава преступления в отношении Хасбулато- ва, Руцкого и... возбудить — в отношении Ельцина, Черномыр- дина,, Шумейко...” И опять. "Руслан Имранович! Пс мните, я залапал Вам вопрос еше на второй-третий лень Вашего заклю- чения здесь — неужели Вы простите веем этим нелюдям, не- ужели?" — Что ответить ему, этому честному человеку, имею- щему понятия л 1рзведливосги, чести, сострадания? Ранее я уже писал, что не встретил среди надзирателей ни одного человека с какими-тосадистскими склонностями, ожесточившегося, рав- нодушного к беле Все — обычные люди, живо интересующие- ся тем, что происходит. И откровенно, не скрывая — осуждаю- щие произгзл. совершенный путчиепми-ельинцистами в сен- тябре-окт/t ре :1?)3 годэ. Ф( 1мнчеи страшно нервничал. Сообщил, что с момента объ- явления решения ДумЕ.т, жена моя, гак же как и другие ро- дственники. друзья, товарищи "дежурят” у ‘'Лефортово". Но пока не завершено ’‘оформление” постановления Думы. (Пом- нится, я подписывал многие постановления Верховного Совета уже через чяс-друюй. Еще в период ведения заседаний мне приносили тщательно выверенный текст документа из прото- кольного сектора. И я гут же подписывал). Как оказалось, толь- ко часов в )1 12 ночи оформили Постановление Думы. >тро следующего дня, — а Постановление Думы, говорят, где-то 1 ‘пути’ в Прокуратуру. "Должно быть подписано," — сказал Фонтов. Ом, собственно, пришел меня успокоить Ушел. И вдруг... вступление Клинчика Оскорбительное и по отно- шению к Думе, и по отношению ко мне, Руцкому, другим на- 186
1‘ланм ХГ11. шич “лефорговнам Он букв:итыго оскорблял шс, называя “Пре- стллникачи", оскорбил Дуну, заявив о 11 непродуман мости ре- шения "провоцирующем беспорядки" Конечно, это сильно обеспокоило меня.. Опя1ь пришел Фо- мичев. Увидел его в сильеюм волнении. Он сообщил, что начи- няется КаКаЯ ТО "МЫШИНаЯ ВОЗНЯ" вокруг амнистии. Дворцовое окружение, которое вначале практически хотело амюгстии, те- перь вдруг (непонятно, насколько искренни эти демарши), ока- зывает давление на Ельцина, требуя "приостановить” амнис- тию. Л, хотя и сам иервнмчич, успокоил его, сказав, что теперь, в любом случае, обвинение "взорвано”, “дала уже нет”, что прокуратура окажется ней состоянии продолжить "дело”, и мы вскоре все равно выйдем нл свободу. Адвокат предупредил, чтобы и нс подтюыиил какие-либо бумаги: Нечто вроде признания вины, без которого не выпус- тят на свободу". Я рассмеязся: "Чего захотели!'', Сборы ‘рощоние Наконец, прибыли Лысенко с помощником, адвокаты — Фомичев и Садков. Привезли документы, мне надо было напи- сать, что я согласен с амнистией, объявленной Думой. Конечно же, согласен, почему бы нет? 11иклки\ условии пн га признания "вины" не потребовали Подписал. Уехали. Сообщили, что вско- ре приедут с Постановлением Генеральной прокуратуры об ос- вобождении из “Лефортово”. Я уже перестал волноваться. По- вышенную нервозность показывали служащие "Лефортово”. Се1и, по-моему, очень беспокоились, что меня могут задержать, не выпустить. Я попросил бритву. Зятем стал складывать свой тюремный "скарб” — одежду, обувь, газетные вырежи, кото- рые я отобрал для работы, некоторые свои книги, домашнюю сосуду, которую разрешили мне держал здесь. Мне с возбуж- дением и откровенной радостью помогал Франко. Мы находи- лись с ним в одной камере уже почти 3 месяца, привыкли друг 187
I’.l!.X Ai’TVAA 1 ()В. Валякли I ЧхХИйски ч Tp»re,tji №. I'. JI К Другу (рПЗГСВВрИВаЯ с ним, я немного улучили свой ан- глийский язык). Спя бриться. В это время широко открывается дверь моей камеры, СТоят контролеры, человек 5-6, нервничают. “Руслан Имранович, — надо бы поскорее11. — "Ойнас подождите не- много, я побреюсь”. — "Может быть, доча побрились Бы, об- станонка неспокойная’... В общем люди искренне переживали, они знали о “дерганиях'’ Кремля. хотели, чтобы за мной скорее захлопнулась дверь, освобо?кдаюг1ыя из заточения. Вышел. Пос- ледний раз окинул взглядом камеру, где мне пришлось проявить долгие, мучительные месяцы, — кажется, впервые с 21 сентяб- ря 1943 года повлажнели глаз». Пошли опить, но уже в послед- ний раз (дам Бог!) знакомыми коридорами, пролетами Ребята ожиаленно-го чбукленио разговаривали со мною, что-то спря- шииалм, же тп и успехов, здоровья. Каждый нес какую-то вещь, мне принадлежащую. Вышли по ц-»шглисгым коридорам:, мимо бани, мимо кабинетов, и которых мне приходилось давать по- казания, к дверям во впутреннип двор тюрьмы, У дверей я теп- ло распрощался со своими “тюремишками”, поблагодарил их да человеческое участие, уважительное ко мне отношение. Да и да множество метких услуг, которые в условиях соде ржания в маленькой камере, превращаются отнюдь не в мелочи, Раней я тепло попрощался и с начальником тюрьмы Ю.Д Растворовым — интеллигентным и честным человеком Нс свободу' Открылась дверь в прихожую — знакомые лица — Сима, жена Раиса Ко мне бросаются старушки. Одна говорит: “Дай бог, сы- нок, чтобы ты больше не попал ц руки басурмана Ельцина!" Здесь же родственники Ачалова, Баранникова, мои родственники и то- варищи: Юонч Гр1нкин, Сергей Личагин, Салман Хэсиммков, Абдулла Бутаев, Евгений Фннюченко— Журналистов бы то мало — их умело оставили у ! данного входа. Мы садимся в машину, рядом Сима, и выезжаем из двора тюрьмы ‘ Лефортово'1, где я провел почти 5 месяцев. УннжеН- 188
Глави XIII ныв. оскорбленный, акдеветЗД.НЫЙ елышнистамл. Но не наро- дом. Это а твердо знал н знаю сегодня, Я обратился к журналистам, поблагодарил российские наро- ды, которые требовали моего освобождения, и тех мужествен- ных людей, которые не побоялись поднять сиди голос за осво- бождение невинных, Воздух свободы .. Пиц/уг, что он сладок и приятен. Я ниче- го пс ощущал, кроме того, что свободен.. Никакой жалости, сочутютвия, сострадания к тем, кто не- винно был брошен ельцинистзми и тюрьму и збвинен в тех преступлениях, которые совершали сами — Ельцин и его хо- луи, — разумеется, нс было и тех зарубежных изданиях, кото- рые изначально толкали Ельцина на путь заговора игтутчг “Нью- Йорк Таймс” цитировала Генерального Прокурора Кззанника; ‘Эта политическая амнистия всегда будет оставаться черной страницей & история России”, Собчака: "Эго не может быть даже актом амнистии... Решение Думы было незаконным Ам- нистия может быть предоставлен я только тем, кто признал свою вину, и по кому вердикт уже прошел...’1, Яковлева (представи- тель Етьнина в Парламенте): "Я уже много раз говорит, что эта амнистия принесет много ущерба нашей стране”*. Вот они. и нм подобные перевертыш и, начисто лишенные совести, — одна из главных причин перерождения ельцинского политического режима в репрессивный режим. Реакция на расстрел Парламента Кремлевская команда, работающая is стиле Геббельса, извра- щала не только события в Москве в выгодном для себя свете, но и умалчивала о подлинной реакции люде!i в городах и селах России, в других странах. Неверно утверждать, что Россия просто ''проглотила' этот переворот, хотя иногда мне самому так казалось. Наделе в Рос- ’ ’TTie Ne^ York Times’, February 27, T994 189
1’ЛГ.Х V’JtV XATOIS Ik'AiiKUH I’tx iuniKUH i[hii uai!я. I . LL сии hoik ем если осуждался перепорот, совершенный Ельни hl: и. Россия не отмолчаласъ. В Москве, Московской области, Петер- бурге, Ленинградской области, Калинин!рл1е, Ростове, Ряза- ни, Самаре, Саратове, Ярославле, Владимире, Омске, Новоси- бирске, Кемерове, Хабаровске, Владивостоке, Туле, Но породе, Пскове, Петрозаводске, Челябинске, Ульяновске, Уфе, Йош- Кар-Оле, Махачкале, Хасан-Юрте, [розном, игожестъе других городов — везде простые тюли выходили на улицы и задавали властям один простой вопрос “Почему посадили Хасбулато- ва9”, “Почему расстреляли Парламент?” И никто им не мог дать ответ, Боялись даже пускаться в объяснения. В Дагестанской и Чеченской республиках движение народа зз освобождение Хасбулатова и Руцкого приобрело такой ха- рактер, что оно оказалось близко к свержению тамошних пра- вители В частности, и в Грозном, и в Махачкале демонстра- ции в поддержку Хасбулатова собирали до 100 тысяч человек — невиданные масштабы даже в этих краппе политизированных регионах. И как пи противился режим Дудаева, он вынужден был “восстановить" в гражданстве Хасбулатова, которого ЛИ- ШИЛ таклюго В отместку М непризнание Росс искам Парла- ментом избршия Дудаева президентом ь ноябре 1941 годя (в результате массовой подтасовки бюллетеней при поддержке федеральных пропл андистских служб, включая Полторанина и Бурбулиса). Казалось бы, какое дело до Хасбулатов;! жителям Хакассии или Бурятии? Нет, людям было дело. Люди, как оказалось, под- держали мужественное поведение своих лидеров Владимира 111 ы г,-плева и Леонида Пота попа, до конца ы (ступавших вмес- те с Председателем Верховного Совета России. Они не склони- лись перед дикта гом Кремля, а благодарные избиратели вновь избрали их своими лидерами. Также произошло и в Башкирии, когда председатель Верховного Совета Республики Муртаза Ра- химов в ходе своей избирательной кампании на должность пре- зидента сказал, что он был категорическим противником Указа № 1400, что “Ельцин — не нрав", — его избрали большинством голосов (около 80 .дрогши гов) Его противник, ранее бывший 190
Глани Kill. довольно популярным, поддерживающий Ельцина, едва. набрал несколько процентов голосов, Кстати, так же пронсхс пило по всей стране вдень выборов — 1.2 декабря 1993 гола. Ель шнистсв в декабре от полного краха спае, во-первых, их же избирательный закон — никто ле собирался голосоьмъ нн- дшяиуа.ты!” ни за Ельцина, на за Шумейко, ни за Гайдара, Полторанин । Козырева и других, виновных в расстреле людей в сентябре-октябре I993 года. Во-вторых, зек спасли подтасов- ки, приписки — в в голосовании по Конституции, и и выборах депутатов. Так что не следует искать тайну поражения ельцинистов в "глубинах русской души" — причина гораздо прозаичнее. Она — в Неприятии простым избирателем насиаия и несправедли- вости. Почему надо отказывать ему в этих чувствах и искать какие-то "тайные мотивы" его поведения? Недовольство расстрелом Российского Парламент;! и распра- вой с его Председателем проявлялось во многих городах СНГ — на Украине, в частности в Севастополе и Симферополе, в Белоруссии и Казахстане — повсеместно. Кстати, здесь нсдоъо- ilctbo населения было особенно выраженным, поскольку жи- тели республики — и казахи, и русские, и другие гордились тем, что я своп юношеские годы пропел в Казахстане в Алма-Атин- ском университете. Его профессура и студенчество гордились гем, что именно в этом университете я окончил два курса юри- дического факультет:!, л потом уже продолжил уже бу в Москов- ском университете. Надо отметить, впервые резко негативно деятельность Назарбаева казахстанская общественность оцени- ла именно в связи с его по зицией по отношению к событиям сентября-октября 1993 года — поддержки Ельцина А ведь, ка- залось, у нас с Назарбаевым были прекрасные отношения. Ну, что поделаешь. Человек слаб. Отношение Шушкевича к этим событиям, оцененное бело- русской общественностью резко отрицательно, окончательно подорвало его позиции — вот и весь "секрет” его падения, лад разгадкой которого почему-то лом.ыи свои головы московские политологи, выдумывая какие-то сложные комбинат!. Про- тивники Кравчука весомо набрали очки именно благодаря тому, 191
Р.П.\Л(']Л’Л? 1Ч)]1. Лелнкии Российски» гр» гелии. Т, II- ЧТО парод нс любит коварства. Л тюли одею шачно сщениж как вреда гелютоо И измену молчалиное согласие нз расстрел Пар’ ла мента и Эй ключе мне и "Лефортово ” Хасбулатова и Руцкого Такой же была реакции и и других странах бывшего Союза. К тому же люди хорошо помнили, что Хасбулатов — Председа- тель Мел парламентской ассамблеи С! И Они помнили, что незадолго до переворота им был направлен в национальные парламенты содружества "Меморандум об экономическом, со- циальном и оборонном сообществе*', — и этот меморандум на- ше: понимание и поддержку. Люди спрашивали. "Где же реак- цн:: парламентов этих стран ник лидеров? Почему от.иолча- жнсь? Они не имети права на молчание," Такие же возгласы раздавались и во мейзгих странах мира, котя и они ГЛУШИЛИСЬ проельцинским сгалом. Английские лейбористы вторично после мартовской ПОПЫТ- КИ Ельцина осуществить переворот осудили аш i! кон ст игу mt- очный характер де стельности Ельцина, поддержали законность Российского Парламента. (40 парламентариев заявили протест против действий Ельцина). Гурецким парламент (спикер Хиса- мютлнн Дж индорук) обратился о Европа рда мент с требованием осудить действия Ельцина Ряд депутатов Греции, Франции, Италии, других стран потребовал создать международный три- буна i для расследования преступных действий московской хун- ты. Но, ясное дело, эти попытки были блокированы правящи- ми группами, н интересах KOTOpE.ix был осутестилеЕ! этот кро- вавый переворот, Активные действия предприняли парламен- тарии целой группы арабских стран: Египта, Сирии, Иордании, Кувейта требуя освобождения Председателя Российскою Пар- ламента из заключения в "Лефортово’ Я им благодарен Глядя в недавнее прошлое -— размышления о будущем . .Много напишут книг об этих трагических событиях. Будут писать и депутаты. Но смогут ли они понять все то значение сентябрЕпСКО-октябрю кого СолрогивлсЕгия? Нс станутли ин один 192
Глина XIII 'ровень с теми,, кто начнет искать правых-виноватых и ряду :амнх конституционалистов, перенося обычные склочные во- ТроеЫ на масштаб исторических оценок и исторических рззду- ultfl? Конечно, одни при этом будут обливать грязью весь депу- татский состав, другие — часть его. Если первые прямо ставят перед собой задачу — реабилитировать мятежный Кремль во главе с Ельниным за расстрел Парламента, ю вторые, участни- ки Сопротивления, — своими ‘‘обли1п<телытыми’1 действиями и словами против части депутатов, практически помогают пер- вым в их клевете на Россннскии; Парламент, И по всей видимости, эти две крайние точки зрения навер- няка сойдутся из резкой критике Председателя Верховного Со- нета. В этом тоже есть своя внутренняя логика — логика, по- рою, в отсутствие всякой логики, — в попытках беспричинного “дергании" Председателя; в том, что не было твердой его под- держки в условиях непрерывной травли. Л ведь травили Пред- седателя неслучайно — требовали от него того же, чего доби- лись путем переворота; “не метить” всевластию Кремля, не делать протесты, вс ставить на рассмотрение Верховного Сове- та указы Ельцина, принимаемые с нарушениями Конституции, не пытаться контролировать правительств ’, хотя этого требует та же Конституция; не затрагивать “щепетильные вопросы”, типа коррупции ИЫСЦЦЦХ) чиновничества Н ТЛ, Например, задана и даже такой вопрос: почему мы оказались, нс готовы к перевороту? Причем, “не готовы” не в политическом смыс- ле, а в технико-орсишшшюнпом; надо было, говорили ЭТИ “кри- тики ", чуть ли не готоешться к почугодовой осаде! Ну, что ответить на эти нелепые вопросы, имеющие пли демагогический характер, или злемситарное непонимание сути деятельности дарда мента. Разве парзамеспы могут готовиться ”к осаде” своих зданий? Кстати, и в августе 1991 года мне задавали такой же не 1епый вопрос. Если За- кон преступает :амэ же i тлеть в лице Президента страны — надо буквально родиться с какой-то кривой половой, чтобы пытаться "turn обвн eicfthc против Председателя Парламента — якобы ом, не готовил "оборону1’ СВОЕГО .Шарля ментского дворца! С другой сторо- ны, в этого рода вопросах находит отражение в определенной мерс 7 ь, ,Jt> 193
I’.li XACJJK 1 X.TOI1. JJaankmm Р<к'С1ГП' кия грвгелим ‘Г. II. и традиционный догматизм, полное непонимание того, что Парламент — это не военный штаб и делать какие-то “ор- танимионные” приготовлении до г аетупления конкрет- ного антиконституционного события — это нарушение Закона. Того самого Закона, который мы защищали 2] сентябри — 4 октября. И если бы глапя Парламента еди- нолично решился бы ыа такие “пр*цотпилен ия”, он до- лжен был бы подвергнуться отстранению. Или — совершенно нелепое поверхностное обвинение, кото- рое приходилось слышать, и читать от не знающих людей: яко- бы плохо обстояло дело с аналитической работой, информаци- онным обеспечением. Наоборот, te наблюдатели, которые тща- тельно следили за деятельностью Верховного Совета, еще е 1992 года отмечали хорошо поставленную и аналитическую работу, п информационное обеспечение. Делались, в частности, срав- нения между публичными выступлениями Президента и Пред- седателя Парламента, тактикой в важных вопросах И как пра- вило, связывали это с аналитической работой. Надо сказать, что этим двум направлениям работы я уделил приоритетное внимание еще с 1990 года. Аналитическая часть, хотя ею занимались лишь несколько лрофессмон&иькых уче- иых-спецнилистов, была сильна своей опорой на научные цен- тры, связь с индивидуальными специалистами, систему науч- ных и прочих консультативных советов и центров, а также груди. Они не были жестко формализованы, но находились в посто- янной связи и взаимодействии с Группой консультантов. А в кризисные дни наши аналитики без особого труда “проигрыва- ли” псе вероятные сценарии поведения Кремля, ситуации И многое осуществлялось так, как и предвидели. А что касается информ; иионноц части — эта работа у нас быта отлажена как нигде в других учреждениях, думаю, получше, чем в Правитель- стве или в Кремле. Причем, людей занято здесь было в десятки раз меньше, чем в исполнительной власти. Многое из того, что приходилось делать руководству верхов- ного Совета, люди, не очень хорошо знающие эту работу, или недооценивали, или полагали как нечто само собой разумею- 194
I MIL щееся. I i аир и мер, co зд. i fine парламентского тсле.индЕИИМ. Ка- кую упорную борьбу прнштось те выдержать, чтобы создать эту телестудию! И даже сам Верховный Совет чудь не провалил “бюджет” этого телевидения Формирование парламентских га- зет, журналов — опять борьба, спиньтребования непрерывных, изнурительных объяснений и пояснений в том числе на Пре- зидиуме. на самих заседаниях Верховного Совета. Печная подозрительность парламентариев, нежелание серь- езного осмысления всего происходящего, болезненная реак- ция на любые формы замечаний — на общем фоне непрерывно оскорбляемого Председателя Парламента. интрижки, склоки, сплетни Причем, не зная всей меры его ответственности, не представляя, что ему приходится ежедневно работать п. 16-18 часов, укрепляя связи с региональными представительными органами и непрерывно "мотаясь' по стране, осуществлять бук- вально надзор за законе творческой работой и т.д , и усматривая лишь Ещешнюю атрибутику ''прелестей” парламентской власти — то одни,, то другие группы депутатов вносили непрерывно разлад В большое и нужное дело становления парламентаризма и демократии — к великом радости тех, кто мечтал ьидсть Вер- ховный Совет беспомощным. Думаю, однако, что эта история, скорее всего, останется в тени. Ik первый план будут выставле- ны “ошибочные с(]н;ры деятельности”, тигля и в самом-то пе- ревороте окажется виновным чуть ли нс Председатель Парла- мента: традиционно он упрекался то и излишней склонности к компромиссу, то в недостатке этой склонное ги — как счита- лось выгодным гой или иной группке депутатов толковать кон- кретнее события. Так что и на парламентской стороне было немало таких же бесстыжих деятелей, как и на стороне тех, которые расстрели- вали этот Парламент, И “регулировать” действия этих, иногда совершенно неуправляемых люден, руководить Парламентом — уже это одно требовало высочайшего мастерства, терпения, фи- зических и мрлветвеиннх сил от Председателя. Я всегда подо- зревал, что одна из причин, застав и нш ix Горбачева. а затем и Ельцина. круто изменить свое отношение к президентству — 195
Р.П.ХЛГ’ЕУ V VKOII. Цсмгкия 1'<и илгклн i pit гелия. Г II. и гы.fa ^-•WV^M|rl5'l*w^T.-rr*",^TM*TF1*F,"v7gFrnT* ы ? Л дц . тг это понимание ими с ио их ограниченных возможностей управ- лять Парламентами, стремление освободить себя от того страш- ного насилия, которое оказывалось на них депутатами Даже вроде бы такая “мелочь" (наблюдатели ее заметили) — когда сессию "проводил” спикер, прохождение законопроек- тов возрастало вдвое, Почему9 Одно из причин — не давал воз- можности развертывать “словесные баталии”. Повторял беско- нечно: "Все эти баталии надо было проводить на уровне комис- сии, комитета, палаты, в спорах с экспертами А коль скоро вынесли Проект на сессию, извольте меньше говорить, а носко, рее принимайте Закон'*. И при ни мп ми. Так рождались тради- ции, укреплялся штатный режим парламентской деятельности Пройдет немало времени. когда объективные исс «ловители по крупцдач будут восета ня вливать все то, чго делалось Вер- ховным Сонетом и его несчастным Председателем, и правдиво проанализируют его достоинств» и недостатки. приписываемые ему ложными лруз!=ями и открытыми противниками, 196
Глава XIV. ПИСЬМА, ЗАПИСКИ, ДНЕВНИКИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА Крах Президента Демократия за колючей проволокой Почему я пишу это письмо? Трагедия в Москве, вызванная взбунтовавшимся Президентом, организовавши и вооруженный мятеж войск М ВД против высшей государственной власти в России (Съезда депутатов, согласно статьи 104 Конституции РФ), разрастается, трудно склзип, чем они закончится. Судя по истеричности ЕМступленнй по радио и Е13, лрокремлевской печати, Кремль решил идти до конца, Превозносится Указ № 1400 от 21 сентября, положивший начало этой трагедии и опрокинувший Конституцию (насчитывают около 50 статей Конституции и обще федеральных законов, которые наруша- ет этот Указ), Представители разных “слоев шселсния”, как в добрые старые партийные времена 30-50-х годов, “призывают власти’’ “проявить решительность” — “расстрелять”, “прикон- чить банду уголовников — бывших парламентариев”, “раз- бить их собачьи головы' (знакомые термины?1), “стереть в порошок их С) преступное гнездо”, в котором поели “убийцы, наркоманы и алкоголики" ит.д. Такой вот стиль новодемокра- тической российской журналистики, отображаю щей интел- 197
J'.lf.W КУЛА Г(Ж ГЬеликия I'ixchrumiя ipinx чия. T. ]l яектуалыный уровень кремлевского руководства Л имеете с l-’yu- ким А.В. бы.] организатором подавления путч» Кремля и ав- тусге 199] годя. Сточки зрения и;родного возмущения эти дна события просто несопоставимы. Народа, иысlyrrntaiiero по призыву Верховного Совета, X Чрезвычайно!о Съезда депута- тов и исполняющего обазанпюсти Президента А.В. Руцкого на защиту Констмтуцкн и демократии, на этот раз на порядок больше, чем в августе ]9')! года, Собираются сотни тысяч люден — студенты, ученые, рабочие, учителя, врачи, предпри- ниматели, научные сотрудники, конторский чюд, чо.юдыс женщины и мужчины. Они пытаются прорваться к аданюо Нлртамеитп, вокруг которого непрерывное оцепление на мио гих тысяч бойцов ОМОН*. Митинг на Смоленской площади в защиту Конституции закончился после жесточайшего избие- ния тысяч людей; зверства омоновцев превзошли все представ- ления — многих раненых добивали тяжелым], сашлами, упав- шим рибивали головы, жестоко избивали журналистов. Вее наши устремления ня мирные переговоры с Кремлем закая- чиваются бесплодно — Кремль непреклонен, требует безогово- рочной сдачи здания и выхода парламентариев с поднятыми руками — как юент-юиленных * 'Белы и дом” блокирован под- пастью, обнесен колючей проволокой ( спиралью Бруно", за пре щечной еще и 30-е годы), у лае нет света, тепля, ночью зажигаем1 свечи Мятежный Кремль вынужден постоянно ме- нять состав блокирующих милиционеров и бойцов ОМОНа — они быстро деморализуются. Видимо, поэтому и последние дни все больше средн них пьяных, с безумными глазами, чрезвы- чайно агрессивных. Десять дней удерживали ситуацию без круп- ных взаимных стычек. Но обстановка может взорваться в любую минуту — и прольется большая кроны Кремль желает этого, подталкивает к этому, Я неоднократно говорил в своих выступлениях, что такая провокация может быть совершена по прямому указанию Ельцина-Ерина с тем, чтобы взвалить от- ветственность на нас. Пока что удалось избежать этого. I пеш- ка у нас такая же, кик н и августе 1991 года — сконцентрировать вокруг "Белого дома” как можно больше людей и удерживать 198
J'Alliul ,\IV. их до полном победы над мятежным Кремлем, где цярнт пани- ка. Конечно, там не ждали такой решительности ст парламен- тариев и массово и поддержки миогвичей. Есть множество лю- ден из регионов, других государств СНГ, и лаже Прибалтики приехавших для защиты Конституционного строя. 11 Белый дом” в народе назвали “политическим концлагерем имени Ельцина в центре Москвы ”... Не подтверждают ли настоящие события полную неприменимость к нашей стране президентства'? Пер- вое пре ншентство привело к ГКЧП-1 и развалу Союза Вто- рой путч Кремля, ГКЧП-2, — чем он закончится? Видимо, с нашей историей любой П резидент с исполнительными полно- мочиями непременно будет добиваться стилуса царя генсека. А это — трагедия. Видимо, в будущей Конституции надо жес- тко ограничить полномочия главы государства — Президента чисто представительскими функциями, усилить роль обще фе- дерального правительства, ответственного исключительно пе рсд Парламентом, уйти от всеобщих выборов Президента Только такой подход лишает Президента каких-либо попол- зновений к неконтролируемой власти По не об этом я хотел писать в своей последней, возможно, записке. Слишком много клеветы слыша.in наши граждане о российских депутатах, о Председателе Верховного Совета. Возможно, Кремлю удастся нас разогнать, видимо, я буду убит. Клеветник im, боюсь, не- кому будет ответить. I и это му в о гем письме я хотел бы кратко, ретроспективно, дать небольшой анализ милей работы, пока- зать условия, в которых нам пришлось работать в течение 3-х лег, показать, насколько слабым, неспособным находить об- щий язык человеком оказался Ельцин, который и сам пе рабо- тал, и ням не д:шл.л работать. Только слабый президент, гиб- нущий, обанкротившийся, пошел бы войной из свои Парла- мент. Поэтомуя и решил назвать свое письмо "Крах Президен- та". Антидемократическая тенденция в нашем обществе, несо- мненно, связана с президентским правлением, она ускорилась после лыусговского путча 1991 года и в определенной мере свя- зана с личными качествами Ельцина. И несмотря на то, что конституционно закреплен принцип разделения властей и под 199
Г.И..Х ЛСКУЛ Л ТО Ik Валиках Гий ен ГН ни я трагедия., l\ L мыкйинм1а1км^нтьм1ШПйшмаа10М1айшв1мамм*« демократические основы государства была подведена солидная правовая' база, неограниченные силовые полномочна Прези- дента, способствуя формированию специфического политичес- кого режима (с иоекнополмцеНекими оттсикаМй), практически превращали демократическое законодательство в де кляра ими, как это было is недавнем прошлом. Поэтому осмелюсь сделать обобщение: по крайней мере, на протяжении последних полу- тора лет в России боролись две тенденции: одна — автократи- ческая, реакционная, утверждающая режим личной власти в его антикоммунистической разновидности, ярким олицетво- рением которой выступал 1 льцнн; друг ля — реально Демокра- тическая, утверждающая силу Закона и Конституциие действу- ющая в Российском Парламенте, системе представительных органов (Советах), общественно-поштических организациях страны, не связанных с Кремлем и Старой .ношадью, профсо- юзах и т.д , как это предстгшляа Хасбулатов 1,1К что ни о каких монхличных субъективных взаимоотношениях Не может идти и речи. Начнем с того, чтобы показать, в каких условия' проходили выборы российских депутатов р |9ОД году, как они избирались, как происходили изменения во взглядах депутатов и под влиянием каких причин. Условия, в которых проходила избиратепьная кампания 1 990 года Мне представляется, что весь 1990 год был годом члнболыве- го демократического подъема в обществе, фактического осво- бождения. общества от остатков духовного неотота янтари чма, подъема духа народа, ожидания крупных перемен как следст- вия избрания новых депутатов. Стремительно тдало влияние компартии, особенно парткомов разного уровня, от ЦК КПСС до парткомов первичных организации, партийное чиновничес- тво оказалось в вакууме, Кстати, многие из партсотрудников 200
сами хотели серьезных перемен, выражали недовольство цен- тральным И реГ1ЮИ:1ЛЬЕ[Е.[М РУКОВОДСТВОМ, ПОНИМДИ! ушербносгь СТЗТЬИ Конституции "Q руководящей роли партии” (введенной в Конституцию СССР при Брежневе в 1977 году, в том числи по вницкативе “'верных юристов’1, среди которых и академик Кудрявцев В.Н.). Это обусловило проведение избирательной кампании начала 1990 года в Российский Парламент ца дей- стЕШтельно демократической основе, что м&жно проиллюстри- ровать на примере моего избирательного округа в т Грозном. Я был выдвинут кандидатом в депутаты профессорами и студен- тами Грозненского университета, которым импонировали мои публ>гцистичсскне статьи в центральной печати с резкой кри- тике ! экономической политики,с обоснованием необходимос- ти фор мир ом пни рыночного хозяйства. Конкурентами у меня были два директора крупнейших объединений (машинострое- ние и неф) гене ре работка), второй секретарь областного комите- та партии, руководитель республиканского телерадиовещания. Казалось бы, они имели все воможпости использовать всю мощь своего ВЛИЯНИЯ и не допустить избрания столичного проф- ессора. Но этого не произошло — влияние общественного мнения и контроль групп поддержки были настолько эффек- тивны, что оппоненты даже не пытались использовать сколько- нибудь заметно негодные методы. Скажем и то, что тогда все еше действовали какие-то моральные нормы для власти — то, чего уже пет сейчас: вспомним вакханалию бесстыдства и вседозволенности в период подготовки и проведения референ- дума 25 апреля, когда ис пользе вались все, абсолкл ею все сред- ства для “‘победы”. Почти тик же обстояло дело гтри выборах в других избирательных округах России. Так, на 1066 избира- тельных округах боролись более 12 тысяч претендентов, только В 17 округах выборы были безальтернативными. Конечно, не стоит идеализировать обстановку —влияние компаpni и бы ло зна- чительно, но не такое, как нынешнее жесокрутилющее адми- нистративное воздействие - шантаж со стороны Кремля и его местной: креатуры. 201
J'.H X ЛСЕЛ Л АГОН. J Sc \ и к ;± я Гемтн Леки я гро гм ли я. ’Г. II. Эволюция взглядов депутатов Уже на I Съезде депутатов, и июле 1990 года, были сформи- рованы депутатские фра кипи; ‘‘Коммунисты России", “Демок* ритическая Россия”, “Христианские демократы'’, “Аграрии" и др И хотя большинство депутатов были иенами КПСС, но приппи они в Парламент как реформаторы (и отличие от Со* юзмого Парламента 1989 года), жестко критикуя существую- щие порядки и предлагая переченЕ,г На первом этапе жесткое проти постояиие происходило между фракциями Коммунисты России’’, которых поддерживало 25*30% всех депутатов, и “Де- мократическая Россия”, которую поддерживало активно-пас- СИЕПГС 20-25% депутатов. Тем не менее чуть более половины депутатов с самого начала деятельности Парламента были сю ронниками, скорее, “партии здравого смысла”, И количес- тво таких депутатов быстро увеличивалось Фракция “Комму- нисты России", например, быта далеко не однородной; она объ- единяла большую группу депутатов типично социалистической, реформистской, соштал демокр л ическои на правде иное ги; лю- дей, желающих реформирования Компартии на коммунистичес- ких идеях; и Наконец, Депутатов — Комму ниСТОн-ор год оксон — причем Этих последних было всего порядка 30*35 человек еще в 1990 году. Вот и вся “коммунистическая коричиевость депутатов России", иллюстрирующая лишь лживость их оппо- нентов. Говорю это. не разделяя основных взглядов коммунис- тов. Единственно — рпи правды. Хотя для себя считал важ- ным сотрудЕНЕчество с любыми политическими сшами в Пар- ламенте. Ле была однородной и "Демократическая Россия”, занимавшая на первом этапе довольно конструктив не,ей пози- ции и избегающая еклтьизания к антикоммунизм Наибольшие противоречия на первом этапе работы Верховного Совета и Съездов народных депутатов (вплоть до V) вызывали две про- блемы; борьба с партократией, стремление разделить власть партбоссои с властью руководителей Coeictuej и отношение к Союзному договору, Оба эти проблемы, по поручению 11.11, 202
Глиил XIA ЕЛЬНИ! К! , курировал я, и это был;, адская работ!- Потяге приба- вилась проблема с федеративным договором. Мне пришлось довольно быстр’’' втянуться и основную работу: болезнь Ельци- на осенью 1990 года, а затем довольно длительные его коман- дировки по стране взвали вал и практически всю застопорен- ную работу на меня, плюс постоянна координация деятель- ности с Правительством, плюс регулирование ненростык отно- шении с Союзным центром — постоянное участие и заседаниях Совета Федераций и президентского Совета у М С .Горбачева, (причем активное, с пдатгций усилении властных полномочии России; постоянные дискуссии с Горбачевым, иногда споры и т.д) Знаменитое выступление “шестерки 1 и блокирование попытки смешения: Ельцина, "неудачные” высказыпяння пос- леднего по важным политическим вопросам, когда мне посто- янно приходилось “комментировать” их,' смятать", постепенно укрепило доверие ко мне наших депутатов, вначл ie подозри- тельно относившихся к ‘“чистому" профессору-москвичу, да еще и нерусскому Но опорой при проведении наиболее важ- ных заколовоетжпись демократы беспартийные и часть ком- мунистов-неигратов в го время как фракции коммунистов, их актив пытались все-тики нейтрализовать прохождение серьез- ных законопроектов. Ком их мистически я пресса не упускала случая ’’укусить” первого да честит ели Ельцина, Однако, надо сказать, что процесс взросления депутатов происходил необы- чайно динамично Этому способствовало общее развитие об- щества, конкурентные начала с Союзным Парламентом, кото- рый пресса уже прочно окрестила “кс+гсвр1мтквным", учеба депутатов, знакомство с Иностранным опытом парламентариз- ма, чисто человеческое обвтение между собой, Довольно не- простые условия, серьезная работ.! в комитетах и комиссиях по подготовке законопроектов и т.д. В то же время сильнейший отпечаток на работу парламентариев оказывало то обет зяте ль- ство, что, отвергая коммунистические идеалы, традиционные ценности, спавшие привычными, мы чало обсуждали пробле- мы будущего, философию, идеологию и нравственные неннос- 203
Р.И.ХЛС 'ЛЛ'Н Jli. Jfe л и к м я JShx пЛгння т |ш гсл и и- Л ти модернизирующегося государства — новой России. В чем новизна этой “ноной России’1? В том, что она приобретет само- стоятельность от Союза? Ио это, скорее, Беда, а отнюдь не приобретение, эго понималось скорее стичиино, чем осознан- но. Поэтому столь неоднозначно была воспринята моя идея, высказанная осенью 1990 года в "Известиях”, “Аргументах и г|пактах” ио вопросам 4ч?ДеРЯТ[|||НОГ° устройств;! — о целост- ности страны, о единстве и неделимости России при широкой экономической самостоятельности регионов. (Ранее Ельцин высказывал другую мысль: “Берите суверенитета столько, сколько проглотите” ) Эта моя позиция, непонятная тогда, вызвала сильное раздражение и республиках, вплоть до заклю- чил Федеративного Договора. Собственно, к лету 1991 года абсолютное большинство депутатов раздели пи реформаторские взгляды. Удалось убелить и Ельцина в необходимости поддер- жать Союзный Договор, который с трудом пробивал Горба- чев. В июле я пропел сессию ВС, на которой он был одобрен и составлена государственная делегация дзя его подписания.. В ходе обсуждения Договоря четки и предел! пись позиции членов ВС Среди демократов к тому времеЕШ определилась узк 1Я группа ярых противников этого Договора, противников Союза — Ко- валев, Якунин, Ельцов, Шейнис, Шахрай, КрзсавчеЕЕКО, Юшенков, Модостдов, Полков Вячес лав, Денисенко, Подопри- гора, Миронов, Кожокин, Пономлрен, Манан ников. Они к этому времени дрейфовали в сторону антикоммунизма, стали энергично критиковать меня за мою центристскую позицию, но трансформация их деятельности вызвала у меня ба тьшую настороженность. К сожалению, эти крикливая группа стала оказывать мощное влияние на Ельцина, на “Дем. Россию ’, де- путатов демократической ориентации в целом, способе!чум из- лишней ради кал и яти и членов ВС. Ираида, их сторонники насчитывали нс более одной трети состава ВС. Другая треть — это объединенный состав коммунистов-реформаторов, агра- риев, военных И, наконец, еще одна треть — это группа беспартийных, "левы* коммунистов-социалистов'’, группа "Наука И образование", “автономисты” с центристской пози- 204
I’.muui XIA . иней, армеитнруюшился, кд к правило, на меня.. Таким обра- зом, к лету 1991 года Верховный Совет состоя л приблизитель- но из депутатов этих трех ориентаций, и был вполне реформа- торским, поэтому мы бе-з особого труда принимали практи- чески любые законопроекты, разрабатываемые & комитетах и комиссиях млн предлагаемые Правительством Силаева. Но при этом постоянно приходилось балансировать, отсекать край- ности л слева, и справа, нейтрализовать их Было эго нелегко. Кстати, при всей критике Силаева и его Правительства в сте- нах Парламента никакого антагонизма во взаимоотношениях между Нами не было, в Трудный период Парламент оказывал Правительству серьезную помощь. Из чади появляться хоро- шие традиции но взаимоотношениях Парламента и Правитель- ства, Деликатность была проявлена депутатами — нита тонне ги- мн Ельцина и в период его президентской избирательной кам- пании Мне тогда казалось, что есть (появляются) все основа- ния дли консолидации общества, для гражданского примире- ния, ДЛЯ нормального переустройств;! страны и ее реформиро- вания — принятия новой Конституции, формирования эко- номических реформ с минимумом издержек для оолыиинства населения. Эти идеи разделялись Ельциным — мы подолгу беседовали один на один и, как мне казались, являлись едино- мышленниками Кстати, еще летом года мы договори- лись, что распоряжения экономического характера, прежде чем подписывать он будет показывать мне. Так и происходи то какое-то время, но вот документ “Урожаи-90” почему-то про- шел мимо меня. Обстановка взорвалась в результате августов- ского путча 1991 года. Несомненно, эта попытка государствен- ного переворота придала взрывной характер дезннгеграцнон- кыч тенденциям в Союзе. Вынужденный подчиниться обсто- ятельствам и занявший вынужденную позицию поддержки Со- юзного Договора, Ельцин мгновенно освободил себя от этих обязательств. Мое выступление на сессии верховного Совета СССР, где я выразил убежденность, что в бллжаишее время следует завершить подписание Договора, вызвало сильнейшее раздражение и Ельцина, и группы радикалов-демократов в 205
?1Г..ХАСГ-УА АТОН. Великим ГоссиРсмпч грагелни, Т. П, Российском Парламенте. Тогда л пиявилнсь в ихсреде идепо необходимости разгона и Союзного Съезда, и Российского Съез- да депутатов, и вообще системы представительной власти в фор- ме Советов. Си зьнеишее давление оказывалось мя меня с целью созыва Съезда депутатов России именно для реализации этих ра фушитетьных замыслов. Имел тогда же положительную бес- еду с Ельциным по этим вопросам, кажется, убедил его в порочности 31 их идей, Но удар по Союзному делу гаге кому корпусу предотвратить никто не смог — в том, считаю, повин- ны и сами союзные депутаты, и Горбачев, лиишвшии себя мош- ной опоры в лице высшей законодательной власти Эти же депутаты "отдали" и Лукьянова при всем том что beih:i его была очевидной. Так что не российские депутаты несут ответ- ственность за рази иг Союзного Парламента — кто им мешал поступить так же, как мы и в августе 1991 года, и в эти траги- ческие дни — с 21 сентября по сегодняшний день? (Правда, я не знаю, чем закончится эта трагедия, “что день грядущий нам готовит?’’}. Если бы был созван Съезд российских депутатов сразу же после подавлении Кремлевского путча, то на нем мог- ли “пройти” решения, подготовленные ультрарадикала ми-де- мократами и предложенные Ельциным — вполне вероятно, что Съезд и ВС оказались бы разогнанными. Поскольку большин- CTESi । депутатов из провинции, испуганные роспуском КПСС и РКП, их парткомов, улюлюканьем прессы, развязавшей бук- вально психологический террор против “защитников комму- низма", могли автоматически проголосовать за любые ельнинс- кие предложений- Тогда эту опасность удалось предотвратить не потому, что и был п пиве рже! тем парткомов, как вульгарно мне приписывали. Я-то как раз знал цену демократизма парт- ийного правления с детства, взрослея в условиях депортации моего нароца с твердым сознанием несправедливости партий- ного государства и мечтами о демократии и свободе. Занима- ясь всю сознательную жизнь экономикой и политикой зару- бежных стран, я твердо исходит из чоезвычанной вредности "революционных потрясении и скачк зн", конфронтационных методов, поиска "врагов” в своем Отечестве, исходил из необ- 206
Глики \]\ ходимости гражданского согласия. Поэтому являлся сторон- ником медленный, но пос ледова тельных эволюционных изме- нен ин в обществе без потрясений К сожалению, именно эта моя позиция всегда, вплоть до сегодняшнего дня вызывала и вызывает недонош^тво и слева, неправа в Парламенте, в Крем- ле, в разных политически кругах. Оппоненты, как правило, подхватывают мои идеи и лозунги, ио никогда не упоминают, кто их выдвинул первым, беспощадно подвергают меня крити- ке, выдвигая абстрактные обвинения (одни — “уступает” Пре- знонту, другие — не идет “навстречу ему"). Что же касается "Дем России", то она окончательно трансформировалась в су- пер раднюишную партию, партию войны Перестала быть носи- телем подякмпо демократической идеи, заняла познцнн "пар- тии, призванной “навсегда находиться у власти", то есть превратилась попросту и партию необольшевиков — в партию ВОЙНЫ, ВО главе со СВОИМ ДОСТОЙНЫМ вождем — kommjjhictom- кс1 забора пион и с том Ельциным. Однако эта партия окэзамет огромное влияние на Правительство через Гандара, Шумейко, Полторанина, Чубайса, Филатова — “ястребов псевдодемокра- тии”, Да и Черномырдин, в силу своей беспринципности, стал заложником этой узкой групики авантюристов. Но не будем загадывать наперед. Ситуация после августа 1991 года Неожиданно для меня мы столкнулись с новым стилем рос- сийского Президента — стремлением “задвинуть” в сторону Парламент при принятии важнейших политических решений. Разгром Союзного Парламент:! — важнейшая стратегическая проблема. С кем ее обсуждал Горбачен? С Ельциным*1 И ешс с кем? Не знаю. Со мной нет. Мне пришлось "сколачивать” но- вый Верховный Совет СССР, и то с большим трудом. Пробле- ма судьбы Союза, действия нового кабинет Союза во главе с Силаевым-Явлинским — все это обсуждалось и решалось где- то в “кухонном u-TaCje" Ельцина Мои же попытки разговорить Ельцина по этим проблемам практически отторгались Вплоть 207
r.ii.x ит' лл mu. jit мгк J'trfTCH ПСкц я Ipiil'i'.lllji Г ]J до ноябрьского (V} Съезда депутатов Россия не имела Врапк- тельсгва, не было программы работы, в то время как народное хозяйство страны разваливались на глазах. Тогда были заложе- ны. основы сегодняшний экономической трагедии, когда аван- тюристическая политика “съела1’ ЭКОНОМИКУ* Тюлтотовка к Беловежским со1лашелиям осуществлялась в великой тайне, даже от меня. Подписаны же они были в период моего офици- ального пребывания в Сеуле. Мучительные размышления всю ночь — что сказать? В посольстве сказали, что велика вероят- ность военного столкновения, если не будет поддержки согла- шений. К тому же они предал га ют Конфедерацию, все союз- ные республики (кроме балтийских} согласны. Решил поддер- жать в беседе с журналистами, ПОТОМ разобраться В Верховном Совете. 1-1 дене i нительно, ситуация была сложная Очевидно, развал Союза и отказ от одобрения (ратификации.) ничего не дает, кроме раздражения других союзных республик, якобы имперскими амбициями России. Созвонился с IIредседлтезя- ми Верховных Советов почти всех стран — все “за”. С другой стороны — документы предполагают и “призрачные” границы, и урегулирование проблемы гражданства, и единую рублевую зону, и сохранение единых транспортных, энергетических сис- тем, связи, оборонного комплекса и т.д. Поэтому измерение Беловежских соглашении с позиций ссгодняшнен реалии не совсем корректно: хаос и дезиптсчрация Cl!I' сегодня — это как раз следствие отклонения от обязательств по созданию Содружества, Здесь вопрос следует ставить В иной пл ос к ости: отход от этих соглашен и" — умысел или прояв тонне полной неспособности веста государственные дела со стороны Пре ш- дента России? Дна лоточный отказ Верховному Совету вшить на вопросы политики был иродемонстрировап и в вопросах фор- М1!ро1!знин Правительства; на V съезде Президент, вопреки Конституции, еыял на себя исполнение обязанностей Премьера и сообщил имена двух первых “замов” — Бурбулиса и Гайдара; объявляя о " крупно мае штабной программе реформ", Президент и Правительство не представши ее, зато гражданам пришлось столкнуться с многократны и повышением цен, на- чиная с 19У2 года. Меня многократно обвиняют, почему я стал 208
Г лиьщ X i\. ли ш шипи оппонента к Президенту и Праамтельсти!» в области экономической политики? Но как прикажете быть, если я свою из о ест н ость как экономист' получил у широкой обществен пос- ти прежде всего благодаря своим экономическим статьям и печати но второй половине SD-x годов, критикуя основные пол- ожения правительственной политики, в частности, политику в области цен, налогов, медленных преобразований структуры экономики? А здесь — радом все владельцы вклад!'В превра- тились в бедняков, многократно выросли цены и кд., ничего не делалось ДЛЯ осуществлении разумном прнвати кщин (нечто вроде программы приватизации появилось спустя год, под дав- лением Верховного Совета). Я КаК ученый-экономист всегда был сторонником социа льного рыночного хозяйств,! (герм iне- кий вариант Кениса), отсюда мои термины — '‘социально-ори- ентированный рынок”, “смешанная экономика” (наличие эф- фективного госсектора и госрегулироваииа), минимизации со- циальны' издержек, выступал прошв либерально-монетар- ных концепций. Именное таких позиций осуществлялась мною критика фанта ши Гайдара — мне же приписывали ‘‘коммуни* сгическме принципы4. Теперь, спустя более года, все полити- ческие силы, включая Самого Черномырдина, Шохина, Шах- рая, взяли mi вооружение именно эти идеи, кстати, хорошо разработанные на уровне профам мы в Верховном Совете, не- однократно звучавшие в докладах на Съездах ( к примеру, на VI! Съезде) и сессиях Верховного Сонета, опубликованные в печати. Но никто нс упоминает, что эти идеи были взяты официально в качестве установочных Верховным Советом, став- шим на путь разумных реформ. Ьолее разумных, чем те, кото- рые пытались и пытаются осуществить Правительство и Прези- дент. Так что дело не в “йнтирефсрматорстве” Верховного Со- вета, это миф. Дело в том, что Президент органически ле мог жить и работать без борьбы с врагом, если его нет — надо выдумать с целью возложить на этого врага свои собственные просчеты. И чем грандиознее зги просчеты — тем свирепее во- йна, объявляемая врагу. Это горькая истина, как бы к ней ни относиться. Конфронтация — это органический стиль деятель- ности Президента Ельцина, его внутреннее свойство (волом* 209
Г.П.ХЛГ БУЛАТОВ. Пел июля ГессмИскин трагедии. Г. II. ним, своих aamojs по ВС — Горячеву н Исаева он объявил врага- ми в 1?91 голу, вице-президента Руцкого — в 1.993 голу), вра- гом для Ельцина становится всякий, кто смеет возражать, име- ет свою точку зрения. Поэтому Парламент, с серьезными мас- тными полномочиями, и его Председатель, точно в соответст- вии с Конституцией выполняющие своп конституционные обя- занности, не могли нс стать для Президента Ель пн на в его восприятии врагами Все беспристрастные наблтоадтелм, нс следователи, депутаты видели. что я делил все возможное для налаживания нормальных взаимоотношении с L зььшным, ста- вил неоднократно (и сознательно) себя в крайне неудобное, мягко говоря, положение, с целью не допустить конфронта- ции На избежать таковую, работая с Ельциным, невозможно. Это человек, которому нужна только воина. Л он находит себе враги Он — в вечном поиске враг i. I Io-видимому. это врож- денная или приобретенная болезнь, отклонение от нормы Наш Парламент, который несомненно принимал с 1990 года самые радныньные решения, включая введение в Конституцию пс>ет;з Президента., Конституционного суда, раздела о правах чело- век;,, закрепление впей принципа частной собственности, об- лек ад неоднократно Ельника сдсрхполномо'Г|ИЯ.хги (е которы- ми он никогда не спрайта гся н не отчитывался за исполнение), конечно же, был наиболее подготовлен к созрудничсстиу с Ель- циных! как с Президентом, Если Ельцин не смог дойти общий язык с нами — он принципиально не способен работать ни с одним Парламентом вообще Эти надо понять. Надо всем по- нять и другое; отрешение от должности Президента Ельцина — это результат его банкротспза как Президента, обнаружив- шаяся иодная неспособность быть общенациональным руко- водителем, способным принимать ответственные государствен- ные решения, ДалЕ.иейшес пребывание его в этой должности грозит бод мной опасностью для общества в силу маниакально- го стремления установить личную псевдодиктатуру. Эго безот- ветственный, капризным и стуча ный человек. Пишу все ЭТО не в силу какого-то личного пристрастия нш неприязни — ЭТОГО во мне не были никогда и нет даже сегодня Ьолее Того, 210
Глинн XJ.V, я всегда болезненно переживал за Ельцина. его неудачи, мне бычп неприятны Емге гонения на меня, организованные Ельци- ным через печать и часть наших депутатов, я пережитая не только за себя, но и xi него. Вспоминал, но мя не было, его нет и сейчас. [ сть тольк!1 глубокая убежденность в его личной Hutio- рядочцостц и неподготовленности быть Президентом России. Развал Союза и 1991. году, пепеиерст 91 сентября J993 года и колючая проволоки вокруг Пар к< мента — везде Ельцин... По- стоянное игнорирование Парламента, подчеркивание неуважи- тельного отношения к нему со стороны Президента, де.монст- ратггвное нарушение своих обешаштй, превышение полномо- чий в указах, стремление выйти из-под контроля законодате- ля и Конституции стали практикой деятельности Ельцина, осо- бенно со второй половины 1992 года. Все это надо изучить, основательно исследовать, независимо оттого, как закончится сегодня ши и я трагедия, начавшаяся безумным Указом Прези- дента № HOD ot2J сентября.. Терзаюсь, потому что не разга- дал этого человека ранее, может быть, если бы не спас его в фараде >991 года, о нем бы уже и забыли? Переживаю за кадровые ошибки: Филатов, Шумейко, Рябив, да и ьдюгие дру- гие, сделавшие карьеру и Парламенте, а теперь объявивши с ему войну, Времена иегадяец. Противостояние и конфронтация как осевая линия политики Ельцина Оообщая все мне известное о Ельцине с периода его рабо- ты всесильным партийным боссом [ Свердловске, а затем и секретарем московского горкома КПСС, депутатом СССР, Председателем Верховного Совета России, Президентам Рос- сии, неизбежна приходишь к выводу, что борьба насмерть, провоцирование стот новечий, интриг и склок, отказ от ка- ких-либо общепринятых правит, моральных норм, ложь и клевета — это неизменно присущие этому человеку свойства. Внешне броские жесты великодушия, щедрости, бравада—это 211
I'.l I.X AC Jj УЛ ЛТСШ. Зкглнмнм 1’смсмПс кия грпгслнн. T. II. игра, направленная ш прикрытие нравственного л ннтеллек- гуалыюго убожества и уникального по характеру ипниш, л склонности к предательству. Поэтому малейшее проявление самостоятельности вокруг Ельцина со стороны кого бы то ни было должно пресекаться. Вс® должно быть подвластным вождю. Неважно — коммунистический, фашистский или анти- коммунистически}! это вождь. Ожидая грудное для себя время, ?| марта 1992 года, is Кремле, is вечер празднейлния торжес- твенного подписания Федер; пиви о го Договора (вс с цело ре- зультат работы RepxOimolO Совета, ОСТаНЗКЧИЕ^ЮШИЙ Про- цесс дезинтеграции России начавшийся стремительно после Беловежских соглашений), я предложил Ельцину свою отстав- ку на VI Съе те депутатов. открывающемся черед неде лю. Мно- го слов я услышал от него, заверений в уважении, горячем желании работать вместе. На самом же Съезде Ельциным лич- но была вновь организована травля Председателя ВС “демок- ратами Была вброшена “Конституция Шахрая-Собчака-Алек- сеева” в пику проекту Конетигуииоиной комиссии, одобрен- HUMV ранее им самим. Обнаружившийся в ci|nipe экономичес- кой политики провал попытались "закрыть якобы букваль- но “на дням” поступающими “пол Гайдара” 24 млрд, долларов “помощи’’. К сожалению, часть депутатов проглотил:! эту ложь и не позволила отправить в отставку Правительство на V[ съез- де. Потом о 24 млрд, долларов “забыли”.. Я подвергся травле за то, что обосновал еше в январе 1992 года гибельность курс, Ельцина из ликвидацию колхозов и совхозов, за высказыва- ния в пользу гражданского мира и освобождение из-под стражи “ГКЧПистов”, за предложение отпустить “на все четыре сто- рон ы” Хонеккера и тд., за требомнне представить программу экономических реформ ПраштЛЬСТвз. На VII (декабрьском) Съезде, сознавая банкротство своей политики, Ельцин пере- шел к открытым антигосударственным действиям — он пытал- ся сорвать работу съезда, а затем разогнать его силой. Тогда это не удалось. Такая же цель преследовалась и тогда, когда “выколачивался” у Съсцда референдум К сожалению, депутаты не прислушались к моим доводам, направленным на некото- 212
Г mi Hu X11 рое сокращение чрезмерном власти 11резиленщ. ВоинС|Иую- щая групп;» ^угьсррадикЯЛОР часто приводил;! 1! смущение де- путатов и они не решались принимать порою очевидные реше- ния, Все помнят бесстыдное выколачивание “да”, “да”, “не?4, “да" — на референдуме 25 аире тя, ложные интерпретации ито- гов. Л попытки перепорота 20 марта — и бесстыдное обт.ас- Нение-Н' внпенис, что якобы Указа об ОПУСе (особом порядке управления страной) нс было, и что он только предполагал- ся Обман позволил уйти от импичмента — депутаты испу- гались, многие не захотели выполнить свой, долг, по зато с удовольствием готовы были расправиться со своим Председате- лем — легче сорвать зло на невинном человеке — на “своем’ ВспомпИМ KohciniyiiHQiiiioe совещание,. грубое оскорбление Ельциным и Черномырдиным Председателя ВС, позорное по- ведение Рябова. Какова была реакция Верховного Совета — он иступился за своего Прсдсе.тзТс "я, снял с должности Ря* бова? Хотя бы н одном документе ВС была отмечена конфгрон- гщионность Ельцина, след иго ему предупреждение9 На фоне этого BcnoMEHiM, с какой беспощадностью депутаты преследо- вали своего Председателя за малейший огрех, д аже м то, что Им показ?чось вето в я 1яде, реплике, мимике. И в то же время стоило мне замкнуться об отставке, как тут же началось па.том- ничестводепутатов, уговаривающих, упрашивающих, напомпя- нлющнх об ответе! вен пости перед страной “ Разогнать Съезд”, 'разогнать Верховный Совет", “Советы и демократия — не- совместимы11, “август — артподготовка, сентябрь — штурм" — сколько раз стран а слывьгп от Президента эта опасные слова, И никто не подумал, а нормалЕЯГЫй ди человек это ГОЬОрИТ? Представители интеплигенпии, дворцовая пресса, радио и ТВ подобострастно по1.торякм[щс эти “умозаключения’’, соревну- ющиеся в 1 ракле за ко и ода геля, заклинающие скорее “разогнать”, “покарать ', "покончить с двоевластием"' “ не. напоминает ли это все 30-е годы? 11 позиции Запада, кстати, аналогична. Вспомните выдающихся деятелей литературы и культуры, ко- торые во второй половине 30-х годов прибывали в Москву, гостили у кремлевских вождей и, возвращаясь писали книги и 213
Г,Н.ХЛСГУЛАТ(Ж 1кликия l‘t« и nr тр^цлпп. Т, SI. статьи, уверяя, что с правами человека в России все в порядке, арестов нет, голода иет, страна строит "уникальную демокра- тию”. Мы двигаемся ускоренно к диктатуре, Падение Россий- ского Парламент! — это конец демократии ив современном этапе. Демократия в России держалась не на Президенте, а исключи гелию из Парламенте, что вполне объяснимо в усло- виях отсутствия развитых политических партий. Не будет влас- тного Парламента — нет места демократии... Не знаю, ЧТО будет завтра, но нападение на мэрию и “Останкино” значи- те льно уменьшило шансы на восстановление коиститушюнно- го порядка. Эго на руку провокаторам, судя по всему — они и авторы всех этих “захватов1... Ельцин буквально вколачивал конфронтацию и разлад в Верховны/! Совет. Под непрерывным давлением Кремля на антитрламентскую позицию стали Ря- бов. зям. Председателя ВС, председатели комитетов н комис- сии палэг, Степашин (по обороне и безопасности), Подоприго- ра (по межреспубликанским святя ха) Амбарцумов (по междуна- родным отношениям), Ковалев (аю Таранам человека), Митюков (по вдкеянодатедъетву}, Починок (бюджетная комиссия), Асла- ханов (ПО пранопорядю). А разве непрерывными антлиарла мсирсклми акциями пс занимались ] Пабад, Л,Пономарев, Шей- цис, Чаоцскии и др? К сожалению, моя критик;, этих людей многими воспринималась через призму личных отношений. И вот только в эти трагические сентябрьские дни мн опте депута- ты объясняются со мной — нот де, олн нс "разгадали " их, не требовали замены, “не замечали” гюддые оскорбления вице- президента, улюлюканье президентской прессы, издевавшейся вад ним Л разве не Ельцин и елЕшпнисты запусти in “нерус- скую карту” Хасбулатова? Более 30 лет живу в Москве, здесь родились мои дети, давно чувствую себя коре]иням москвичом — и вдруг... “чеченская мафия”, “приезжий спикер”, “бреж- невская квар] пра”. Бесстыдная с в исто пляс к а вокруг клеветни- ческих посылов, которую никогда не позволял себе коммунис- тический режим (при всей критичности к нему) Пропаганда национализма л шовинизма, взятая на вооружение псевдоде- мократами — разве она не оборачивается прежде всего против 214
Глина XIV. русского народа? Сегодня травят Председателя Верховного Сонета за то, что он не русски», а чеченец. Выдумали "чечен- скую мафию” (мафии не бывают по национальному призна- ку), “iпутинскую”, “еврейскую",’армянскую”, "татарскую” — ну что же, давайте их всех изгоним из России, вместе с их народами. А отчетная реакция?! Вот л сдвинулись с места миллионы русских из республик — кто начал эту .межнацио- нальную рознь, если не Ельцин? Почему-то эти разрушитель- ные аспекты внутренней и внешней политики ельцинистов остаются вне внимания общественности, во всяком случае, до сих нор Практически и во внешней, и во внутренней полити- ке режим Ельцина не kimcthq стал на путь контр ре. фо-рм, при- водящий к деградации нации. культуры, экс номики, образова- ния, подрыву нравственных начал человека, объявил войну самим понятиям чести, достоинства человека и народа, спо- собствуя палению авторитета российского государства в миро- вом сообществе, ослаблению его оборонного и внешнеполити- чески то потенциала, Демократическая альтернатива контрреформам Реформы, самым активным образом поддерживаемые Вер- ховным Советом, всеми Съездами народных делу гитов, при всей критике многих важных их аспектов, полностью захлеб- нулись по всем направлениям экономической, производствен- ной, структурной, финансовой, социальной областям. Между- народное сообщество пришло однозначно именно к этому же выводу*. Упрямо следуя обанкротившемуся еще в 1992 году курсу, правительство Черномырдина под натиском с упер ра- дикал ив-демократов завидит страну в тупик — практически эго ’ Доклад Генерального Секретэоя экономического и соци- альною Совета ООН по итогам реформы в Восточной Европу и странам бы него СССР, изд. 1993 г. 215
]’,И X М КУ Л У ГОН. Ihr.AtiKiiH Рлс citric hih TfUdCAiix. T. II означает выбор коитрреформ. \tjiiiuuii откат назад, в 4<i-50-e годы с точки зрения уровня жиши, развития нации, образова- ния, экономики, мстпцины и т.д. Гигантски растет социаль- ное расслоение людей. Поклонение “миллиону” стало нрав- ственным ориентиром И ВЫСШиИ ДУХОВНОЙ ценностью для самого Ельцина — чего .же удивляться разбоям, грабежам, во- оруженным нападениям? Эти преступники — духовные братья по мировоззрению кремлевским правите ыч. Разве так созда- ют рЬЕЕЮК?' Дэн Бог, сети защитники Ковсти [уЦИОИНО! о строя сумеют выстоять, мы постараемся с(|юрмнравагь две пиНТСЛЬ- но ПраЕ>ителЕ,стЕЮ национального согласия на основе принципа коалиции из профессион ильных специалистов и поручни ему проведение реальных экономических реформ на основе соци- алкноориентированного рынка (о необходимости такой кор- ректировки говорилось еще в моем докладе на VII съезде депу- татов, это же бы ю записано в постановлении Съезда, кстати, согласованном с Правительством). Собственно, об этом я сейчас пишу специально, поскольку по ТВ и в лечат и постоян- но раздаются истерические восклицания: “Что будет, если Руцкой войдет в Кремль — oei оста ею вит реформ ей, ОТОДВКЖТ страну назад!” Это клеветнические утверждения... IipHisaTHja- ция будет осуществляться, во-первых, на основе закона и про- граммы (ведь Верховный Совет никогда ле выступал против приватизации, он треботя от Прэлнтелъстш' предоставить в ВС программу и проект закона по приватизации на 1993 год); во-вторых, обеспечивая реальный интерес самого работника (даже в США на народных предприятиях работает сегодня IQ- 12 млн. человек). Наше же Правительство и его лобби в Вер- ховном Совете уже второй год не даю г принять нам закон о народных предприятиях, разработанный депутатом Тихоновым В А. Многие йзположений рыночной экономики я постарался изложить в своей новой книге “Мировая экономика”, работу над которой я завецшил ночью 21 сентября — в трагический день истории государства российского. Теперь не знаю, какая судьба ее ожидает.. Уже полгода я добиваюсь снижения нало- гов на товаропроизводящие отрасли — Кремль и Правигель- 216
Г чини XIV. с то о каждый раз поднимают галдеж, их лобби в Верховном Совете блокируют1 разработку проекта закона. Надеюсь, скоро мы сумеем реализовать это измерение. На прошлом IX Съезде депутатов было принято важнейшее поста ношение Съезда об индексации июгалов населении (на I января 1?92 года) — в результате “неновых реформ” десятки миллионов граждан по- теряли свои сбережения. При ни тел истцу было поручено пред,- тожнто Верховному Совету конкретную jipv рныму реализации этого постановления. Оно не только откаталось его выпол- ни п., но и всячески замалчивает это важное для каждого чел-о- века решение. Мы вскоре об.чхптетыю реа впуем это решение, например, предложим выпустить ценные бумаги. Ничего ре- акционного не делая Руцкой — он хотел утверждения зако- на. честности, справедливости, устранения ее ишеты и беспра- вия...Пройдет немного времени — инее ужаснутся “ельнин- ской эпохе”, как периоду истории общества, в котором ложь, обман н цинизм были пронозглашенЕЯ государствен ной идсоло- гие и. Непосредственные мотивы государственного перевороте] Верховный Совет, как известно, запланировал проведение очередного Съезда народных депутатов в середине ноября — 17 ноября намечалось tipoisevTii обсуждение Конституции и уве- рен, она была бы принята. Как мне гоЕюрнли, в Кремле o’letib встревожились, узнан, что пл совещании председателей Coise- тов я сказал, что буду лично участвовать в доработке Консти- туции,, и к Съезду мы подготовим такай ее вариант, который от имени Конституционной комиссии и BepxouEioro Совета предложим Съезду, учтем также президентский вариант и ва- рианты друтих политических сил. Это встревожило Кремль, который хотел во что бы то ни стало "протащить" Конститу- цию авторитарного режима. Второе обстоятельство, которое третюжтею Крим ib — судьба Правительства, обанкротившегося 217
Г ,1 Г. ХАСБУЛАТОВ. Ниликпя Российская гр» гели я. I. II. в оочасти экономической политики и nojpujujero в коррупции (Руцкой только едва приподнял занесу). Отсюда — страх, бо- язнь ответственности, боязнь потерять власть. . Колоссальное число высоко поста киен.льи чие'оинйков, буквально оккупиро- вавших Кремль и Старую п лошадь, испугались утраты своей бесконтрольной масти и тех материальных благ, которые дает эта власть. Отсюда — истерика, панические пришвы покон- чить с двоевластием/’ (фраза, брошенная ?;шроумным Шахра- ем). Почему, собственно, “двоевластие”, а не “троев-ялстне", в соответствии с принципом разделения властей; законодатель- ная, исполнительная и судебная? Не заметили — проглотили. Ну, а если серьезно посмотреть, какова социальная база ‘'дво- евластия" в России? 97% всего чиновничества — работники исполнительного аппарата, 2,1% — представительной влэстн (включая Верховный Совет РФ), 0,9% —судебные работники с персона том. Вот и судите о “двоевластии" или “т роси. ic гни" и их возможное гях. 1 Jo этому главное в демократическом i осу- даренье — это система сдержек и противовесов, действующая успешно лишь при строжайшем соблюдении Конституции и Закона. Третье обстоятельство, как думается, подтолкнувшее или ускорившее действия кремлевских заговорщиков, это акти- визация Межпарламентской ассамблеи, рос г ее авторитета, пос- ледняя И1|иии1тнва Председателя этой ассамблеи и, в частнос- ти, мой Меморандум об экономическ )м, социальном и обо- ронном сообществе и проведении прямых выборов в Межпар- ламентскую ассамблею И же эти — иа фоне кризиса в отноше- ниях ИСПОЛЕПЕТеЛЕ.МОЙ власти России с участниками СНГ, их отторжения из рублевой зоны, нежелания вести дела с нами. Все это, видимо, привело Кремп, к выводу, что задача сохране- ния власти (по болынеЕшстски} гораздо важнее, чем какая-то игра в демократические химеры, при той убежденности, что “Запад поддержит". Что же, они оказались правы, а россине- кое общество лшсршило очередной этап в утрате романтичес- ких иллюзий относительно "Президента-демократа” и “отты нации” и стремительно втянулось в новый виток, всдуший к быстрому формированию авторитарного режима (если здэтра 218
I’mihji XIX не будет серьезного изменения и армия не займет позиции вокруг'" Белого пома” для предотвращения атаки омоновцев). Помнится, когда и По вое нби реке выступил перед ученным Сибирского отделения Академии наук, я подарил академику Киптюп, президенту, картину с изображением нашего зда- ния Парламент#, ростроводив словами; “Пока Парламент будет нормально работать в этом здании, и России будет демокра- тия 1 ., Пока мы в " Белам доме”, Но оптимизма мало; никакого желания к переговорам Кремль не показывает, нулевой вари- ант Зорькина им опровергнут, миротворческая миссия Алек- сия Н используется как шнрм.ь, Воронин жалуется, что проста “тянут время”, конвульсии Соколова - Абдул зтипооа кончились установлением Т1я них городских тсяе<[Юнов. ГКЧП-1 и ГКЧП-2 Проельцинское радио и В газеты цинично и бестолково спекулируют темой перепорота, мятежа парламентарнвн. Воис- тину журналистика — хуже древнейшей первой. Ч то же тут удивительного; позавчера хвалили ПК КПСС, Брсжзгеиа-Ч'ер- ленко, вчера ~ Горбачева, сегодня — Ельцина. Кою завтра? А того, кто будет “первейшим* в России, какому бы черту он ни молился. Нс г к ним уважения 1’а имеется, не имею в ВИДУ абсолютно всех. Л тех, кто не имеет совести, чести, торгует правдой:, обманывает людей. Поэтому кратко хотел бы отме- тить некоторые особенности двух переворотов (их обьекпгвно- субъективную основу как состав преступлений). L Общие моменты августа-91 и сентября — октября-93 — И в августе 1991 года, и в сентябре-октябре 1993 гола организ:пором заговора против Российского Парламента и Конституции, а затем и непосредственным исполнителем 219
Р.И.Х J>\'AA'l t.’JS. Великим Российская ipuic.tHw. T, fl, заговора против конституционного строя выступал Кремль — ВЫСШТЯ испюлмительнад власть, руководители этой власти. — Заговор Кремля и практические действии по свержению конституционного строя и в августе 1991 года, и в сентябре- октябре 1993 года Кремль направят ншосредствсмно претив российского та кон ода тел я — “ Белого дома”, его руководства. “Ив августе J991 гол я, и в сентябре-октябре 1993 года организаторами сопрелпиления путчистам и мятежникам из Кремля выступили российские парламентарии во главе с одним и тем же лидером. П. Отличия тактики Кремля в августе-91 и сентябре-93 — Кремль is августе 1993 года де иствова т доводыic шберзль- но не были отключены теплая вила, энергия, свет, связь (сис- темы жизнеобеспечения); массовых избиений не было (бедня- га Ураждев только был избит в начале и первого, и второю переворотов!); не было тотальной блокады "Белого дома". К ре адъ в 1993 году действовал жестоко: массовые избиения с первого дня стали нормой, “Белый дом" взят и осаду, огражден колючей проволокой “В августе 1991 года Кремль использо- вал против “Белого дома" армию, которая, конечно же, не стала действовать против Парламента. Кремль в 1993 году ос- новательно изучил слабые места путча 1991 года, отказался от услуг армии, усилил МВД специалистами, ОМОНом» регио- нальными частями, задолго до события 1 натаскал” их, настро- ил на жестокие расправы, ни расстрелы лютей. — Кремп в сентябре-октябре 1993 годя, в отличие от Кремля августа 1991 года никаких компромисс» не желал, заранее исходя из необ- ходимости ‘кровавой бани", с тем, чтобы пину за эту кровь Взвачить на тех, кто защищал Консти I уиню, свою честь и де- мократию в стране (Кремль, как Врагу, предлагает Нам одну “формулу" —"сдавайтесь”! И даже церковь использует для про- паганды, умело выдавая себя за миротворцев-- Циники и тже- 220
Г.ныш XIV. цы!) — Подписав Указ №1400 ст 21 сентября 1993 года, Прези- дент ПОЛОЖИЛ ца/гадю трагедии, последствия которой я еще не знаю; он перестал быть конституционны и Президентом. Не подчинившись Верховному Сонету, X Чрезвычайному Съезду Il Конституционному суду, отрешившим его от должности Пре апдейта, Ельцин пошел по пути узурпации власти, стал на путь мятежи, он перестал быть носителем власти» какой бы то ни было. I го действия переспели быть законными. Склонит военнослужащих и милицию к неподчинению высший [осу Hip ственной власти в липе Съезда (ст. 104 Конституции РФ)., Ельцин и их превратил и мятежников, которые перестали быть защитниками правопорядка и исполнителями закона н стали практически вооруженными мятежными формированиями, разрзтпакашими Конституцию и правопорядок. Именно они организовали и спровоцировали массовые беспорядки, привел а не к многом пелен ним жертвам Помимо десэтка статей Конституции Ельцнл грубо нар} шил законы; о Президенте, о Конституционном суде» о проку рзтуре, о милиции, об обороне, о безопасности, о статус депутатов РФ и многие другие (около 50) Как видим, если осуж дать ГКЧП -1, это автоматически означает не обход 1“ юс ть лоси дигь рядом с ними Ельцина, Ерина и всех других злтешорщи- кои, мятежников и путчистов, осуществивших варварские за мысли по свержению законной конституционной власти во- оруженным путем. Прош то более десч г и дней со времени нлча ла перепорота-путча против государства и Конституции, а про- куратура нс возбудила дело, более того, спеппрокурор Илю хил, на шлченный X Съездом ддя расследования этого госуъц ственного преступления, не допущен Степанковым к испол- нению обязанностей, Видимо, есть основания зд разговорами о "делишках" Степанков» и "генерала Димы", о которых знают в Кремле: “заволокитил" дело по попытке переворота Ельцина 20 марта; "спустил на тормозах” дело по московской милиции I мая — избиения демонстрантов. Ельцин подтвердит проку- рорство Степанкова; Шумейко по телефону успокоил "генерэ ла Диму", сообщив ему, что “Степанков назначен на две неде- ли — потом снимут л ты можешь приехать в Москву”. Как 221
I’.lf ЧДС1]' 'Л УГОН. Jk'AHXui РскиПгкая т ригеля я. I. II индии, ГКЧП-1 послужи! своего рода учебным пособием для Кремли в сентябре 1993 года . Как мне кажется важно. чтобы люди узнали хотя бы немного правду о трагедии, постигшей нас, парламентариев, но поняли, что это их трагедия, трагеАНЯ государства, оказавшегося заложником кучки негодяев, с по- мощью информационного террооа манипулирующих их судьба- ми и смеющихся над народом, его чувствами, эксплуатирую- щих перу и надежды людей,.. ..Много убитых у “Останкино Кто же подготовил эту трагедию’ Кто1 Кто повел людей? Сквер- но. ...Разрушена вся первоначальная схема обороны “Белого дом»” — удержать людей вокруг здания, Прорвандггиеся люди были брошены у мэрии (оттуда постоянно стреляли, Баранни- ков рассказывал, что около гостиницы “Мир"; был убит рядом С НИМ СТОЯВШИЙ милиционер ИЗ Отряда охраны Верховного Сонета).., Оттуда люди почему-то пошли на “Останкино" и установили контроль. О жертвах не сообщали Меня попроси- ли выступить по ТВ ''Останкино", я согласился Но что-то беспокоит, беспокоят эти резкие действия — не провокация ли это? Я, конечно, выступил перед демонстрантами с бзлкони, поздрэдил их, но внутреннее беспокойство, водимо, ПОВЛИЯЛО на мою речь — она на .мой взгляд, была наименее удачной из всех моих многочисленных последних выступлений. Не было подъема, уверенности, хотя ироде бы должно было быть наобо- рот — после установления контроля над мэрией и “Останки- но'. Наверное, как раз этот момент — “установление Контро- ля” над другими объектами —это и есть ошибка. Кто же их все- таки повел туда? Вряд ли Руцкой, хотя он и утверждает свое “авторство" в отношении мэрии, наверное, кто-то “ловкий” подсказал. Кто? Здесь — очень уязвимый момент — вся полго- ранинскля пишущая и говорящая рать обрушится на нас с об- винениями. Из защитников Конституции нас попытаются сде- лать агрессивными и кровожадными “мятежниками". И пове- рят — как эго ни странно’ У вас люди верят всему — лишь бы это повтори toll тысячу раз. И чем чудовищнее ложь — те 1 быстрее поверят, что делить? Полная информационная блока- да А ведь нам оставалось продержаться буквально день-два и 222
Глинт XIV. преступный режим Гльнипа рухнул бы — Lice с вплетет ьсгви пи- ло об этом, кик мне представляется. Эти двл в 1жных дейст- вия могут вывести Ельцин;! из моральной изоляции. Могут Где быт аппарат Воронин;! — ведь он должен был “страховать" действия Руцкого и его министров'’., Заканчиваю. Прощаюсь, на всякий случай, со всеми: — с матерью, — ВИДИМО, Я был не очень хорошим сыном хотя бесконечно любил ее; со своими избирателями из Грозного — и для них я не сделал ничего хо- рошего, сознаю это и страдаю; с семьей. близкими и родными; народами Российской Федерации и стрлн-участиии СНГ, пар- ламентскую ассамблею которых я возглавлял (не пойму, поче- му парламенты? СНГ о гмазчиналнсь); со своими депутатами, которым я был верен, сотрудниками Верховного Совета, со всеми, кто меня поддерживал в нашей стране — их много, очень много. Спасибо Вам. И прощайте. 2-3 охтдягТуэя 1 У.93 гот М Р.Хасбулатов, Правдой является то, что именно Верховному Совету? на- вяэыиаллсь конфронтация. Пращой является то, что Предсе- датель ВС отрядил более всех от этой конфронтации Прлидя и то. что если бы Председатели Палит, члены Призндиума вмес- те того, чтобы заниматься склоками и интригами, вместе с ним по и робовал и бы л кт и ш! о поил пять на Кр е млъ , воз м ожно, тра- гедии не случилось бы. Меня постоянно травили, обвиняли в том, что якобы структура БС, его аппарат “построены под Председателя ' — но не Председатель же их ' строил"? И не по моей инициативе они строились. Все, что предлагалось Пред- седатели палат, председателям Комитетов и комиссией, всегда поддерживалось мной. Сколько раз я требовал вынесения на сессию вопроса о реорганизации, подготовленного парламен- тской комиссией — кто б ток провал этот вопрос? — разве Пред- седатель? Я к тому, что не только противники, но и многие мои коллеги будут искать но мне и и носатого, — пусть это будет моим будущим пояснением на их возможные обвинения. 223
Р.НЛЛСБУЛ УГОН. IKmikuh hmilcKUH три гелия. "J. If. Разве Председатели палат не руководили каждый “по полови- не” Парламента? Разве вмешивался я в дела членов Президиу- ма, “командовал” руководителя ми Комитетов и ком иссий? Ра- зумеется, у меня было много ошибок; я был профессором, за- ведовал отделом в академическом институте, кафедрой в вузе Ни директором завода, ни секретарем обкома партии мне не приходилось работать. Поэтому я и не стремился командо- вать, я стремился объединять люден, это мною стремились командовать. Признаться, я этого не любил. Гайдар по 1 В признал москвичей к гражданской войне. Рас- терян. И сколько ненависти в выступлении. Нс ожидал. Не думай. Каким злобным человечком оказался.,. Л тут еще ин- формация о подготовке к ракетно-бомбовому удару по “Белому дому” Если бы военные заняли позиции по периметру “Бело- го дома”, можно было бы все еще решить без трагедии, бел крови. Но как это одуцггь? Беседа с Тарасовым Б, В., кото- рый был у мэрии и видел, как люди пошли (именно nouLHf!) к “Останкино”, окончательно убелила меня в том, что то, что происходит у "Останкино” — зло пропохлция в лслях дискреди- тации Парламента. Тарасов рассказал, что сразу же после за- хвата мэрии кто-то крикнут; “Л теперь — на "Останкино}” И туг же незнакомые лини стали выстраивать люден в колонны и направлять пещи и строем в сторону “Останкино1 Подъезжали даже машины, водители которых предлагали подве зти для взя- TMff “Останкино”, Вот так-то. Как там идут дела — не знаю. Знаю только, что совершаются грандиозные преступления по прямой укязке Ельцина и его приспешников. Знаю, что, как бы ни закончились эти события сегодня, завтра или послезавт- ра, им не уйти от справедливого суда. Общество узнает правду, как бы его ни обманывали ТВ, радио и газеты. ...А ведь я» выступая на вечернем заседании Съезда, был убежден, что над “Останкино” установлен бескровный контроль. призвал всех депутатов устранить чцгствд мести, подчеркнул необходи- мость мир I, гражданского согласия. Нмесге с Руцким подписал специальное обращение к гражданам России с призывом к миру п согласию. Была еще надежда... Но теперь всему этому, похоже, конец. Решился Ельцин прилить большую кровь... Воз- можно, в эти часы проявляются контуры ИОСИНО-ПОЛИ![СЙСКОГО государств,! с его репрессивным политике?-идеологическим 224
I'aiiiul Х1Л режимом, и шбодее адекватным психа логическим оаобеннос- тям личности Ельцина и стилю его деятельности... Но ясно, что это — сильксйшнл удяр нс только по нему самому, но и по президентству в России как институту, как органу власти, Эго крушение Президентства и Президента Ельцина конкретно, Сентябрь 1993 года привнес в жидаь общества совершенна но- вое, не встречавшееся даже в сталинские времена явления — осада вооруженными пол ице иски ми частями и военнослужа- щими армии высшего законодательного органа и колючая Проволока вокруг здания Парламента. Колючая проволок», спираль Бруно, в которую загнали молодую российскую де- мократию. <7(7,9.?. 23 я. 55.мии. Р, Хасбулатов Начальнику следственного изолятора МБ РФ полконнику Растивроку Ю.Д. от подследственного Хасбулатова Руслана Имрановича, камера 29. 3 Л Я В J] Е И И Е Прошу направить мои письма-отклики на статью в'Россспй скоп газете” от 2 ноября 1993 г. (статья Черешни “Компро- мат н । депутатов ' и статьи 3-4 ноября в “Известиях" — “Крем лсискип пленник , интерьвью с Т. Гдляном) главным редак- торам этих газет И,И.Полежаевой и И И Голембиовскому, 4 ноябри 1993 г. “Зк форнюво ”, Главному редактору “Российской газеты" “ЛОЖЬ НИКОГДА НЕ БЫВАЕТ ВЕЧНОЙ!” Уважаемый главный редактор! 2 ноября 1993 г у Вашей газете была опубликовала статья Аркадия Черешни " Компромат на депутатов”. Проч ниш ее, от- Н 31» »г-' 225
xf'O AA ГОН. Великим J’ticcHftcKuя трнгслия, 'Г. II, кровенни говоря, не смог удержаться от того, чтобы не ныска- зять некоторые пояснения (мягко говоря). Про волей и. нт не- волей многое подается в статье или искаженно, или излишне облегченно. В качестве "компромата” на депутатов А.Череш- ня И Ваша Газета выделяют несколько сюжетов Персии сюжет П статье приводятся какие-то б’маги ФНС, “л тйденпыс” (’) в кабинете В.Г>.Исакова с анализом ситуа- ции, сзожпьшснся и М ос кое 3 октября, очевидно и результат® ("кровавой бойни устроенной ОМОНом по приказу из Кремля вокруг “Останкино”). Правда, непонятно, кто конкретно ее анализирует — владелец кабинета, специ 1.листы-лпалиигки ИЛИ Кто-то еще? По суть ихложенною "сюжета" в газете, насколь- ко я понял hi статьи, заключается в том, чтобы создать у читателя впечатление, что Парламент превратился чуть ли не в филиал ФИС. Возможно, в этом кабинете и обнаружены ка- кие-то бумаги, не имеющие отмене.сипя к законопроектной деятельности Российскою Парламента. По ведь можно поста- вить и другой вопрос: л что бы обнаружил автор статьи в кабинетах депутатов фракция "Демократическая Россия”, ’'Ра- дикальные демократы”, “Согласие ради прогресса"', давно и справедлив^ обозначенных “партиен войны”? Идеологи имен но этих фракций сделали псе возможное и даже невозможное, чтобы Ельцин Б.II. избрал конфронтационные методы взаимо- действия с Парламенту, начиная с декабря года. Но что поделаешь? — в российском Парламенте были представлены самые разные депутаты, порою стоящие на диаметрально про- тивоположных позициях в вопросах развития страны, по-раз- иому понимающие демократию, часто е позиций своего лично- го места в системе власти. Па моих глазах происходила тран- сформация этих л»дей: убежденные демократы эголютиючи- ровали в фанатичных пт5ТокрГ|Тов-болы11синзанов. как только приблизились к ила ст: г. И, наоборот, бывшие к и мну и исты — обладатели партийных постов стали рьяными Демократами, ока- завшись вдали от этой самой власти Поэтому работать в Пар- ламенте были сложно все прошедшие три года, особен]го руко- водству Верховного Совета — мне всегда приходилось с боль- 226
Глинн XIV. шимн трудностями отсекать крайности — и слева, и справа, опираться на здоровую, центристскую часть парламентариев, всегда составлявших устойчивое большинство и в Верховном Совете, и на Съездах, И не крайности определяли суть работы Парламента, а именно большинство центристского толка, на которое опирался постоянно Председатель Верховного Совета. В статье же делается недобросовестная псиju гка показать Пар- ламент якобы “красно-коричневым". Но тогда выходит, что все законодательство трех лет ( л другою в стране нет) тоже “крас- но-коричневое". Надеюсь, Вы понимаете абсурдность этого положения? Второй сюжет, Как бы вскользь, ссылаясь на заявки депута- тов, различные Документы Комитетов л комиссий Верховного С о иста, яцтор статьи с гремите я внушить читателям газеты мысль о депутатах-махинаторах Конечно, среди депутатов (как и среди министров, предпринимателей и т.п.) бывают разные люди. К сожалению, кто-то и обществе всегда бывает нечестен. Но сегодняшняя истина такова: парламентарии, пренебрегшие сво- ими заявлениями и обещаниями в ходе избирательной кам- пании, а затем ставшие на путь подрыва Парламента, поддер- жавшие государственный переворот Кремля 21 сентября с.г, подучили квартиры, солидные денежные премии, построили дачи, '‘награждены’’ высокими (доходными) постами в Прави- тельстве и шшарзте Президента-путчист;! Ате депутаты, кото- рые твердо отстаивали Конституцию, Закон, наконец, свою со- бственную честь и право народа на свободу, ост шаясь на своих рабочих местах в Доме Советов, — подвергаются травле, ос- тракизму, их вместе с семьями выселяют из квартир, их зано- сят в “черные списки", У них, заметим, нет никаких дач, особняков, они уже лишены даже медицинскою обслуживания — а ведь многие не молоды, не здоровы, три годя работали в изнурите льном режиме, в условиях отнюдь не комфортных, под постоянным психологическим давлением Кремля и прессы Сегодня за российских депутатов некому вступиться. А разве не они ищи.нали реальную Демократию И и августе 1991 годи, и 21 сентября — 4 октября 1993 года? Не себя. Думаю, недолго 8* 227
j'.ll.XACJA \ \ i (jji, Великая I'uccufti KuM триселям. J’. IT. П[ниетея ждать тога времени, когда имеЕшо так — правдиво будут оцениваться эти события 21 сентября — 4 октября 1993 год л. Третий сюжет, Автор ст пыi пространно комментирует доку- менты Комиссии по бюджету, тинам, налогам и пенам (и подкомиссии этой же Комиссии), которую возглавлял А.П.По- чнеюк. Автор сам себе пласт вопрос, почему эти Комиссия “покроЕЕИтедьстиовлла западным фирмам", и неожиданно “пе- рекидывает мост” к ,. Хасбулатову, Поле а тем странно (хотя ясно, для чего понадобились эти “странности”, почему бы ему не обратиться к самому А.II,Починку, ныне — заместителю министр;! ф|гнансов России?); Починок — доверекЕГОе лицо Кремля, ом, кажется, возглавляет "процесс приемки имуще- ства Верховного Совета". И посты свои Починок, как Вы дога- дываетесь, получи, i отнюдь Eie из-за cuoe.fi преданности Вер- ховному Совету и Хасбулатову. У I 1очинка А П. автору статьи и следовало бы выяснить "не дир!{жировал ли сям Хасбулатов Комиссией, пополняя черную кассу”? И кто дирижировал, если не Хасбулатов? — этот вопрос почему-то не задан, Совер- шенно напрасно делается общий вывод из этого сюжета, что ответить на этот вопрос невозможно: на этот вопрос исчерпы- вающе может ответить сам Починок Другое дело, насколько он будет искренним. Четвертый сюжет. Автор статьи лукаво философствует (с неуместной ссылкой на Набокова), что, дескать, “подлинную жизнь Верховною Совета, его вождей и пророков не опишет уже никто”. Смею утешить А Черешню, — опишет. Верховный Совет России. Съезды депутатов оставили глубокий след в ео- временноп истории государств;! Российского, в развитии наро- довластия, парламентаризма, федерализма, реальной свободы люден, в формировании i ражданс ко го общества. И кратковре- менная эйфория нуворишей, приостановивших демократичес- кую эволюцию страны, л л когда не- стане*- препятствием для правдивого анализа деятельности Российского Парламент* при всех его оче]5иди ых слабостях, ошибках, просчетах, большин- ство которых, впрочем, привносились в депутатскую среду 228
Глава XIV. происками кремлевских сiieuripoiroкагоров Уже есть писанная история первого Российского Парламента, стенограммы 1-Х Съездов народных депутатов, сессии ВерховЕЮГО Совета, око- ло тысячи нормативных актов, составивших оспины закинодл- тельспы Российской Федерации; была начата подготовка к изданию Свода иконой Российской Федерации — разве это можно заменить "президентскими Указами”? Нелепо об этом лаже думать IjcTfc практическая работа ВерхоЕлгого Совет.!, включая и ту, которая заключалась и неизменной поддержке Ельцина Б.II. до тех пор, пока ои не стал ня путь удушения демократии н контрре форм, что, и частности, герц вело к Дег- радации экономики, беспрецедентному обнищанию людей. Я всегда утверждал, что сил;! Парламента — в строгом следовании Конституции и Закону. У Парламента пег другого оружия, кроме Закона; Парламент — открытая система, у него нет тайн, секретов Никаких. На примере Верховного Совета Рос- сии это как р*з и иллюстрировалось с особой пырззитеть- ностью. По-видимэму, такое довольно успешное развитие пар- ламентаризма, демократии, усиления профессионализма де- путатов, укрепление аэтернтета Верховного Совета в обществе, в регионах, стало путать кремлевских правителей, привыкших К парта Оно-опита рхнческнм, кулуарным, а порою и заговор- шическим методам управления страной и к подавлению оппо- нентов. У нас же, в Верховном Совете, никогда не было ника- ких "тайн", хотя Вы и намекаете на наличие каких-то *тянн”. К примеру, какие-такие “тайны связанные с жизнью госу- дарства, законодательной, оргаммзапионтгой работой можно об- Е!аружить в моей деятелыюсиС — в течение 3-х лет изнури- те 1Ы1ая 16-члсовая работа, часто без воскресного отдыха (о субботах даже не говорю), причем, публичная . Вспомните, как трап иле г меня все эти три года — сперва коммунистическая, а затем — антикоммунистическая печать. И только потому, что я считал своим долгом не примыкать ни к одной политичес- кий группе — ни к "левым”, ни к “ПраВЫН*', стремился всегда находить кзкую-то линию здравого смысла, общегражданскую идею, ведущую к примирению, всегда ценил профессионализм 229
I'.H.X У( БУЛЛ ГОН. Клики я I’ckVii Пг к« я Цши чч, I' II в работе II порядочность в людях Правда, мнотие нечистоп- лотные люди пользовались моей доверчивостью, детали карь- еру, а потом успешно предавали меня Ладно, если бы пред- авали только меня — они совершали предательство на глазах изумленного общества, порождая у огромного количества со- граждан, особенно у молодежи, неверие во власть, подозри- ТСЛЬНОСТЬК ВЫСШИМ Д01ЖНОС1ИЫМ ЛШ.ММ. ЦИНИЗМ И разве не печально, что такое поведение поощрялось и вознаграждалось Президентом? Пятый сюжет В статье как, впрочем, в публикациях других газет, передачах радио (и, видимо, ТВ), — во всяком случае, в тех, которые я читаю и слушаю здесь, в “Лефортово , ни кислю и слушателю назойливо, изо дня вдень, внушается, скорее — буквально вколачивается в голову мысль, что якобы депутаты В “Ьелом доме" подпили восстание, мятеж, путч, стреляли и приказы вали якобы стрелять в людей. Надо совершенно поте- рять всякий стыд и совесть, чтобы утверждать отц ложные мыс- ли, Конечно, если р у ко воде 1 в овиться известным ифориэм.ом Геббельса; "Чем примитивнее и чудовищнее южь — гем скорее в нее поверят'’, тогда ясна логика той iiponai пилы, когор я об- рабатывает миллионы люден. О том, что крех зеиское руковод- ство во главе с Ельциным Ь. II совершило государственный переворот или путч 21 сентября, обнародовав Указ №1400 — известно всему миру. Кто может оспорить этот юридический факт9 Это аксиома. Кремлевское руководство ликвидировало принцип разделения властей, уничтожило Парламент, Kont- ституционньы суд, сосредоточило в руках уже неконституцион- ного Президент:), а если называть веши своими именами — гла- варя хунты — абсолютную власть и вернулось практически к былой партийно олигархической системе диктатуры, но анти- коммунистической. Далее, после принятия Верховным СойеТОМ, Конституционным судом, X Чрезвыч ычым Съездом народных депутатов постановлений об отрешении от должности Президен- та, Ельни» Б.Н., в соответствии с Конституцией государства, должен был подчиниться ним решениям. Однако он нс под- чинился высшеи государственной власти страны, каковой явля- ется Съезд в соответствии со ст. [04 Конституции, и подия; 230
Глиии XIV. мятеж среди частей МВД, блокировал в “Делом доме” орган высшей госуд (рственнои власти; были захвачены Парламентс- кий центр, а также здания на Новом Арбате 19: содействовал возникновению в стране элементов гражданской вс ины, что неизбежно должно было привести к кровавой развязке. На этих мятежных частях М ВД кровь почти всех погибших — почему Вы об этом не пишете’’ Почему не пишете, что ни один из ру- ководителей Верховного Совета, даже в экстремальных усло- виях, не только не призывал к кровавым стычкам, но стар iлея всемерно урегулировать этот трагический кризис мирным пу- тем? И и то же время Вы нс можете нс знать, что кремлевское руководство с самого начал! было настроено полному — во что бы то ни стало, с применением вооруженной силы разогнать Верховный Совет, X Съезд, пфотсстукаинн против произвол;) и беззакония и Москве, других городах. Нынешние кремлевские руководители совершили не только те преступления, которые вменяются в вину член ,м ГКЧП, по и более тяжкие (включая те, которые неправомерно предъявлены Председателю Верхов лого Совета Российской Федерации). Неужели Вам этоле ясно? Или лукавите? Л что Вы будете говорить после завершения “эпохи Ельцина"? А ведь чтобы понято это, не пало быть юрис- том, надо быть просто честным человеком Вся разница между двумя событиями (августом 1991 Года И сентябрем-октябрем 1993 гота) только is том. что кремлевское руководство в августе 1991 года сделало попытку переворота, а кремлевское руковод- ство 21 сентября — 4 октября 1992 года, хороню изучив неудач- ную попытку переворота августа. 1991 года, “успешно" его осу- ществило. С необходимой жестокостью и цинизмом Обстрел танковыми орудиями здания Парламента в центре города—где Вы видели что-либо аналогичное в современном мире? И те- перь Крехш. пытается лихорадочно обвинить в чем-то парламен- тариев, пользуясь своим всевластием. Этому не бывать — ложь никогда не бывает Вечной. Даже процессы ЗО-х годов, ведущи- еся втайне, и те стали известны всему миру. Как мне представ- ляется, вам, жури )листам, следовало бы проанализировать дей- ствия Кремля на всем протяжении 1993 года — каким того вил - 231
I\l I.XACl jV Л Л 1 Qllr 15СЛ SIK^i м Pcrf f 'll ГЫ "Кц m ТрпН'ЛИм, J\ II, ch заговор протии Парламента (включая попытку переворота 20 марта), кто его подлинные вдохновители, мотивы (скорее всею боязнь ответствен нос гн за Провал реформ, жажда к личной. не- кой г ротируемой власти свойственная партбосс м и начально, проблема коррупции в высшей исполните ilckoh власти). Если этого не сделают объективно отечественные журналисты, ана- литики, ученые, это не значит, что никто этою не сделает. Уве- рен, что в десяткам стран мира де] и, и ночь работают сотни людей у компьютеров над анализомсобытий 21 сентября —4 октября 1993 года (а не 3-4 октября, как почему-] о любя г ппса ть п гово- рить). Тик: или иначе, все равно будет дан объективный линии трагедии, постигшей it.ине Отечество, в результате которой к власти пришла хунта, никому не подконтрольная, знтнкожтк тунионная, режим которой попирает права человека, а демок- ратическое развитие полностью блокировало, Но tixio iro ли? Ду- маю, что лет. Рот нал чем следовало бы призадуматься и Вам, а кидать камни в неш швеях людей, силой и произволом зато- ченных в тюрьму, - зто, конечно, не сложное дело, нс вряд ли благодарное. Р.И. Хасбулатов Главному редактору “Известий" К РЫСИ. I НЕ БЕГА ПО-КРЕМЛЕВСКИ Уважаемый гласный редактор! Прочитал в Вашей газете за 3-4 ноября с г. статью 1 Кремдев скин пленник” Э.Тополя и Л.Гран га, 4 ноября — нптеръвью Т. Гдляна. Поскольку и них к: трап шлется моя деятельность как Председателя Верховного Совета Российской Федер аник, счел необходимым вымазаться ГЮ ряду положении, безосном гель- но выдвинутых авторами статей и Вашей Газетой В части, меня касающейся, а также обратить внимание на явное иска- жение событий 21 сентября — 4 октября в ма териале Т.Гдляна. 232
I'auimi XIV. I. Статья 3.Тополя и ДТранта, отписанная в детективном жанре, как и поли гнется этому жанру, изобилует эпизодами “бешеных” гонок, погонь, “уходов’ на "Мерседесах1*, “Чай- ках” и даже само детях, по вольными “крышами” ... в Кремле (!), в ripaпительсшсппых резиденциях (*’ Волынское”), “проры- и;1мИч злграницу I! г.д. Это меня не особенно заинтересовало, разве только возникает вопрос1 причем здесь Российский Пар- ламент и его Председатель? И почему надо былц приглашать “Кремлевского пленника” из Канады? Правда, последний сам дает на него ответ — “а я тем временем (уже и Кремле!) полностью разработал план, что нужно делать, чтобы получить материалы на Хасбулатова, Руцкого, Степанкова..." Вдумайтесь: приглашают международного авантюриста, устраивают ему резиденцию в Кремле, с них созванивается Президент, ему поручается... собирать “компромат” на вице-президента госу- дарства, главу Парламента, Генерального прокурора 1 [о это ведь Прямо и j практики третьего рейха — можно ли ниже пасть? Вы не усматриваете в этих методах "работы Кремля унижение для государства, его пароля? Не усматриваете позор для высоких ДОЛЖНОСТНЫХ Л1Щ, "этим" занимающихся? 11 разве у нас мало своих спспи (ЛИСТОВ, обязанных заниматься вопросами государ- ственной безопасности? И заодно, отметьте, сколько статей Уголовного кодекса предусматривают ответе [ ценность за все эти деяния. С другой стороны, трудно отделаться от мысли, что ЦО всех этих описаниях, “текстах”, дос к линяниях должностных лиц, их импульсивных действиях иллюстрируется страх Кремля, чрез- мерная нервозность, откровенная боязнь. Причем, страх бес- причинный. Кстати, я только из Вашей газеты здесь, в “Ле- фортово”, узнал, что герой статьи “Крехыевский пленник” был привезем в Москву, жил в Кремле и с "приключениями” вер- нулся в свои заграничные края Так что этот “секрет Поли- шинеля”, как Вы называете, был мне не известен Да и если бы был известен — разве эго повод дли выступления главы Парламент;]? Поэтому все ссылки пл Председателя Верховного Совета (что он “знал”, "не знал", "собирается (лея) выступить” и Т-Д-) имеют ничтожное значение, также как и выводимая в 233
J’.lf.XACJIJS'A Л ГОН, ]^елим11и Г<к кия i |ui гглпя. Г. II. статье зависимость от те певыстлипениг Калмыкова, Макарова — Вы склонны придавать им неадекватное значение. 2. В те самые времена, о которых авторы говорят: мэд трид- цать дней до ареста Руцкого и Хасбулатова”, “ за двадцать пять дней до ареста..,” и т.д. (с арест» Руцкого и Хасбулатов;, начинается новое летонсчисление, новая эпоха?!), Верховный Совет и его Председатель были озабочены совершенно иными вопросами бюджетом, ухудшением соци i.ilho-экономичес- кой обстановки в стране, проблемой новой Конституции, угро- зами Президента в адрес Верховного Совета: "август — время артиллерийской подготовки, сентябрь — штурм...” (не тог ли это “штурм1", который начался с Указа Президента 21 сен- тября и завершшкя 4 октября?), в том числе призывами Вашей газеты к Президенту быть “решительным'1 Так что ни мне, ни кому-либо из других руководителей Верховного Сове- та не было дела ми до ав |цтюрпстл-"плеп|[нка’т в Кремле, ни до его мнительных хозяев, путающихся, похоже, своей собствен- ной тени. И еще эта история, кстати, выплеснувшаяся вдокза- де cnriuipoKypopa Н.И.Макарова на сессии Парламента, а за- тем на странниц газет и ТВ, вызвала у меня только досаду, поскольку отвлекалэ общественное внимание от более важных проблем, прежде всего в экономике. Хотя, шцимо, в Кремле эта история серьезно обеспокоила, показав камарилью во всем ничтожном "блеске”. 3. Недостойно для Ваш ел газеты утверждать о каких -ти “бло- ках” "Руцкой-Хасбулатов” (аналогии: “Тройкистс ко-буха- ринский блок”, “Тронкистско-зиноиьевский”, “Бу.харинско- рыковския” и т.д.!), вводить в этот блок Баранникова, Дуна- ева и тх Я как Председатель Верховного Совета действовал исключительно в рамках Закона и Конституции Травля вице- президента, затем его незаконное отстранение Президентом (в нарушение Конституции), вызвали негативную реакцию за- конодателя. Так же прореагировал законодатель и на произволь- ное увольнение министра безопасности — и здесь личность Баранникова не принималась в расчет. Ряд ведущих федераль- ных министров, в том числе министр безопасности, назначает- 23Ц
1'лигчл XIV. СЯ i! увольняется с согласия Верховного Сереги — таково треби- ванне Конституции, приводится соответствующее заседание Правительства — этого в данном сдучае не было сделано (Вспомните статью в “И звестиях” по ионолу лишения гене- ральского звтия О.Калугин;! Советом Министров СССР, ког- да газета, ссылаясь на нссостоявшсеея заседание Правитель- ства, утверждая;! о незаконности лишен им этого звания Калу- гина). Отмечу также, что ни Баранников, ни Дунаев не были какими-то “приближенными" ни в Верховном Совете, ни в его руководстве — наоборот, Баранников часто критиковался в Парламенте но разным вопросам, но вес сходились в том, что ОН хорошо подготовленный и профессиональном отношении работник,сторонник Закона. Скорее всего, именно эта послед- няя черта характера не устроила в нем Кремль, Зачем же на весь мир распространять неправду? 4.По фонду “возрождение" написано немало. Известно и ТО, ЧТО его основал и первым президентом был Б.П.Ельцин К периоду когда он возглавлял фонд, как выявила комиссия, от- носились и основные финансовые нарушения. Допущенные им. Я же никогда не имел к фонду никакого отношения Когда с поязчи пи 1 В Калмыкова и адвоката Макарова вокруг него раз- горелся "сыр-бор", рассмотрев на заседании Президиума Вер- ховного Совета отчет этого фондя, мы приняли Постановле- ние передать все его документы и Прокуратуру России Так что клеветнически звучит фра » относительно "миллионов дол- ларов, которые с подачи Руцкого и Хасбулатова упорхнули из этого фонда неизвестно куда”. Зачем иеця-тс впутывать и эти дела? И кто ответит за эту клевету? 5. А как оценить следующее утверждение в статье Вашей га- зеты] "Есть документ. подлисанныи Хасбулатовым, по кото- рому он разрешает некоей коммерческой структуре брать 40% своих денежных средств из государственной разморозки... И далее делается вывод... о взяточничестве, Как же Вам не стыд- но так бессовестно клеветать? 11ричен хитро, коварно; статья н irnic.ina вреде бы американскими журналистами, они, в свою очередь, ссылаются на "Кремлевскою, шеи ника” Якубовски- то, а Ваша газета как бы и не при чем, не с кого и спросить’ Л 235
1М1.Х ACIJJ'AA T( 311. ISCAirKJLd FlUTH ГН К JL X rpiro.ua. J'. Cl. что тогда провокация, ложе-, клевет a, Ti м бо.чее, что человек, оклещ-тш[fibiii Вашей газетеи, n тюрьме и не и состоянии долж- ным образом хиЦЕПцап свою честь? Неужели у Вас нет самого понятия о совести, порядочности? Где же Вы псе это остави- ли'’ Но давайте разберемся в этом клеветническом утвержден ни по существу Как известно* после распада Союза обнаружилось банкротство Внешэкономбанка. Верховный Совет (или 11 рези- дну зт, сейчас уже точно не помню}, в конце 19‘>! года, по пред- ставлению Правительства, принял постановление о временном прекращении валютных вьниат юридическим и физическим лицам, имеющим счета во Внешэкономбанке. Одновременно ре гул предали е ыiji ютн ы х вопросов бы ло гю ру1 к 11 о I ] р, i i.;i i re.i ь - ству, С того периода ни один валютный счет не был разморо- жен Верховным Советом— он вообще не рассматривал тако- го рода управленческие вопросы. Что касается Председателя Вер- ховного Совета — он и не мог единолично рассматривать та- кого рода вопросы и принимать решения Правда, позже посто- янно приходилось слышать об “исключениях” из этого запрета. Поэтому я неоднократно ставил со второй половины 1992 года перед Правительством вопрос об отмене запрета и об усилении парламентского контроля над валютной частью бюджета, рлн- ио как и перед Центральным банком и Внешэкономбанком. Частично "разморозка” была осуществлена Правительством и ЦБ В июне 1993 года в части, касающейся счетов физических лнц. Смею утверждать, что авторы статьи нагло лгут, утверждая, что "Хасбулатов размораживал валютные счета". Кстати, дтя выяс- нения истины, если бы Вы того захотсди, Вы могли бы про- сто созвониться с упомянутыми выше банкирами НЛП ПОЛЮ нить Шохину А Н., заместителю премьера, ведающему валют- ными вопросами в Правительстве, и Вы бы поняли нею аб- сурдность возводимой на меня клеветы. Цо Вы сознательно не захотели выяснить правду. Не она Вэн нужна. Неверна и ут- верждение, что ‘Центральный Бэнк подчинялся Верховному Саве гу, а следовательно, Хасбулатову", I1Б был подотчетен Вер- ховному Совету, а не подчинен ему. (Так .же, как, впрочем, и Прокуратура). Подотчетное гь обеспечивала Банку реальную нс- 230
I'.Mnui XJ.V. злвксимость, в том числе и от Верховного Совета; Блик под- чинялся только Закону Байк не был подчинен Верховному Совету ( так же как и Прокурил ра не быта подчинен л Верхов- ному Совету; правда, теперь они уже подчинена администрации Кремля), И вообще, мне кажется, все эти во множестве появдя~ юшисся в газетах материям с “компроматом1’ на Верховный Совет и его руководство по разным сюжетным “завязкам1’ име- ют общую цель — опорочить мое имя в глазах общества, кото- рое, я уверен, анализирует трагические события совсем не так, как хотел ос 1. бы кремлевским путчистам, "победившим1’ дэко- иодате тьиую власть и опрокинувшим кинет fjtjue но, и газете “Известия”. Да и предъявленные мне здесь, в “Лефортово", обвинения просто абсурдны — их следует предъявить крем- левским правителям — они заговорщики и путчисты. И Вы это ПрекрасЕЮ знаете. Но лукавите. 5 ноября /9 У.? г. ‘\}'ефор!Ш>но ". Р.П Ха с бул я тон. Газета “Известия", В Голембиовским}’ “ПРИМИТИВНЫЕ СУЖДЕНИЯ БЫ В1П ЕГО С Л Е ДО ВАТ ЕЛЯ ” — так я назна.1 бы ИЕперьвью Тельмана Гл тана корреспон- денту Вашей газеты, опубликован ное на днях. Согласен с ут- вержден нем Гдляна о том, что "lie у всех работников прокура- туры России единственная цель — чтобы торжествовал Закон" По здесь мое согласие с Гдляном заканчивается, поскольку да- лее им делается еесгоде ля попытка перевести е> одну плоскость ГКЧП августа 1991 года, то есть исполнительную класть в Крем- ле, и Российский Парламент в сентябре-октябре 1993 года, — поскольку искажаются исходные посылки. А ведь Гдлян — опыт- ны л юрист и он прекрасно знает, кто нарушил Конституцию И Закон в августе 1991 года и в сентябре-октябре 1993 гола: а) и 237
FJI XЛ( ЕУ 1ЛТ ОН ВелиКия Российский i ригели я Г JL В первом, И ВО ВТО [ХЭМ случ ШХ П|ЮТПВ конституционно!! законности выступит Кремль, нысшан исполнительская власть; б) против кого выступил Кремль? — ив первом (1991г), и во втором (1993 г.) случаях — против Российского Парламен- та; в) какова была цель государствен кого переворота? — и в первом (1991 г.), и но втором (1993 г.) с гучаях — установление диктатуры, режима партии но-олигархи ческой власти (в первом случае), режима лкчноА власти (во втором), свертывание де- мократии, перекладывание ответственности за экономичес- кий хаос в стране на Российский Парламент. И чем отличие этих двух перевоиотов — “путчей" (??) а) Август 1991 г, не был путчистами так тщательно подготов- лен, как путч сентября-октября (993 г., подготовленный и осуществленный Кремлем. Путчу 1993 г предшествовал заго- вор (еще 20 марта Президент предпринял неудачную попытку осуществлении пули', создав “особый порядок управления стра- ной" — ОПУС, то есть -I КЧП-2”). б) В августе 1991 г. Кремль ошибочно сделал ставку На армию — поэтому переворот провалился, армия отказалась от "жест- кого" воздействия на "Белый дом”; в сентябре-октябре 1993 г. Кремль, зная, что армия не будет стрелять в людей, сделал ударение на МВД — ОМОН. и) В августе 1991 г. Кремль использовал “мягкие"', “либе ральные” методы, в сен гябре-октябре 1993 г. Кремль исполь- зовал предельно жесткие методы расправы с Российским Пар- ламентом, с любыми несогласными. Поэтому в период подго- товки к путчу (после созревания заговора) МВД и его ударные части — ОМОН, прошли основательную выучку, штормовали макеты ‘'Белого дома”, примеривались к гостинице “Москва", совершали Маневры, готовились убжмть, избивать, что и было применено во всем омоновском блеске и эти трагические дни, приблизительно с 25 сентября (а не только 3-4 октября). О В августе 1991 г. Кремль был склонен вести переговоры с Российским Парламентом (пример этого — переговоры Руцко- го, Силаева, Хасбулатова с Лукьяновым); 0 сентябре-октябре 1993 г. Кремль занял позицию “никаких компромиссов” — “сдавайтесь!’ Миссия Патриарха использовалась для затягииа- 238
Гальш, X[V, нш времени, с целью "уломать” армию. Были выключены свет, тепло, связь прекращен доступ людей в задние Парламента, даже врачи не могли пройти к "Белому дому1' для окладная тюмоихи больным н раненым. Этого и и помине не было в августе 1991 г Поэтому не могли быть успешными и попытки Председателя К институционного суда с его идеей "нулевого варианта" — те, вернуть Кремль и Парламент к периоду до 21.09. — отмене Уклад № Н00 и соответствующих решении Верховного Совета и X Съезда народных депутатов — Кремль такой подход отвергал начисто, хотя руководство Верховного Совета его поддержало, что может подтвердить Зорькин В.Д. Ск лонен был поддержать этот подход и Руцком Л. В. РЕЗЮМЕ: Организатором кровавого государственного пере- ворота сентября октября 1993 г. явился Кремль И этот факт, как Каиново пятно, никто и никогда не сотрете имени и совести нынешних кремлевских правителей. Кажется, один по- литический деятель высказал мысль: "успешно лгать всему народу .можно какое-то время, просто лгать народу можно ог- раниченное врем», но лгать успешно, всем и навсегда — про- сто невозможно”. Теперь, is койне, позволю вернутся к ин- тервью е Гдляном относительно роли прокур атуры н двух пе- реворотах, осушеетил'-иных Кремлем В первом случае (август 1991 г] Прокуратура России “'сработала* довольно успешно, хотя и не бе i издержек, во втором случае (сентябрь-октябрь 1993 г.) Прокуратура России стремится виновного сделать жер- твой, а жертву — виновным. Из этой затеи ничего не выйдет. И если в газете “Известия” леиствнтетьно работают честные журналисты, а грубые ошибки, которые часто наблюдаются Eia ее страницах, может быть, объясняются незнанием фактов или простой безответственностью — не считаете ли Вы своим долгом объективно освещать факты трагедии, постигшей наше государ- ство в результате госуаарствакного переворота, осуществленного на основании Указа Б-Н.Ельцина № 1400 от 21 сентября с.г.? Прощу опубликовать мое письмо отклик в Вашей газете. Желаю успехов. 5 ноября /99,1 г. ^Лефортово ”, Р.П, Хасбулатов, 239
РИАЛ' |]>ЛЛ1(Лк Гк. хинах 1'ix. ши кия i|uiu мгя. T. J I. Румянцеву О.Г. Дорогой Олег Германович! Читаю те Ванги статьи, которые попадаются мне в газетах, с lyuj.ira нередко и выступления Ваши по радио (или упомина- ние имени Румянцева). Обратил, в частности, внимание ни пуб- ликацию Вашу в “Независимой газете’* 24.11.93 г. “Конструк- тивная оппозиция и новая Конституция Мне понравился довольно глубокий анализ (скорее, фрагменты анализа) Кон- ституциони с-правовой ситуации в стране, сложившейся после насильственного свержения конституционной власти, ряд дру- гих идей структуризаЦЕГи понятия “справедливости”. В то же время мне представляется, что Вы упрощенно подходите к во- просу об оценке деяте ле,пости Верховного Совета, Съездов. По- видимому, лаже у самых непредвзятых и объективных полити- ков сформирован образ Российского Парламента как крепости реакции и консерватизма и считается дурныи тоном скаыть о нем что-либо лестное, Это — искаженное, Eieuepnoe пред- ставление. Надо решительно менять точку зрения — наш Пар- ламент был вполне нормальный. демократический, думаю- щий законодательный орган. Быстро прогрессируют]ши. Кон- кретно в Вашей статье я имею вишу положение, в котором главной стратегической ошибкой VII Съезда в декабре 1992 года Вы называете отказ от принятия Конституции, а затем — 1!за- ТЯЕТПД1 Elite" ее принятия и упущение инициативы с намерением вынести на Съезд, только 17 ноября 1993 года, Это — неверно. Съезд, Верховный Совет — Вы знаете это не хуже меня, — являлся очень сложным симбиозом самых разных людей Мно- гие переменились, изменили своим еззгляддм (не обязательно имею ввиду плохой смысл, переменились и н лучшую сторо- ну), некоторые устали, некоторые предпочли работу в ведомст- вах исполнительной власти; демократы стали ан гид ем о крата- ми, антидемократы —демократами и тд. Управлять ими всегда был с сложно, а с начала 1993 года эта проблема особенно обострилась. II не только в силу внутренних процессов, проис- ходящих и депутатском корпусе, подвергающегося давлению 240
J'cttiui XIV избирателей, общества, ею под мощным влиянием Кремля и Старой площади, Вье не мо]’ не не замешгь, чго уже на VI Съез- де народных jlcnjiaiOB РФ нам (н мне, ести помните) с огромными трудностями удалое ь добиться одобре!!ия проекта Конституции в его основных положениях, разработанного Копсе и 1 хинонном комиссией и одобренного Президентом. Но л I VH Съезде, напомню, позиция Президента уже резко из- мени зась, был вброшен проект Конституции "Шахрэя-Со- бчяка-Алексеева . Цель была одна — блокировать “проект Конституции Румянцева". С тех пор Кремль постоянно бло- кировал проект Конституционной коммссиы, “выкол .чнекн" от нас тс положения, которые мы видим в том проекте, предло- женном народу на 12 декабря, 11ри днаметралъно разиых под- ходах к конституционному устройству государства утверждать о “потере стратегической нииинятнвы. Верховным Советом'' со- вершен но неуместно, ибо задача принятия и ормалы! ой, демок- ратической Копстнгуцни в таких условиях и в короткие вре- мениыо рамки становилась невозможной. Йот в чем заключа- лась с уть проблемы. Кремлю нужна была Конституция, в кото- рой Президент обладал бы дик i горскими ПЮЛКОМОЧИЖИИ — разве мы могли согласиеъся с таким подходом? Никаких ком- промиссов по этому вопросу не допускалось. Разве было у Президента желание послушать пас, обсудить спорные вопро- сы, сиять противоречия'’ Что касается плана Верховного Сове- та вынести на обсуждение проект Конституция 17 ноября, то это смертельно напуныо Кремль, и в этом ™ одна из причин государстве иного перепорота. Ведь на Съезде, далее, предпил- чгзлея отчет I[ранитетьства, обсуждение послания Президен- та — что им юворнть? Поэтому причины государственного переворота надо искать не в Парламенте (не отрицая его огии- бок), а в банкротстве Кремля. К примеру, Председатель Вер- ховного Совета РФ — "красио-коричневый9'1 Вспомните, еще в 1990-1991 гт. какие Законы мне приходилось буква дно ''пробивать" через Верховный Совет? А ведь в 1992-1993 гг. Наш Парламент неверно оисниЕзачи как ан ^реформаторский. Он полностью стал на путь правильного понимания реформ и 2U1
]"]|.ХЛ 11УАА I'tUl ЛчХл.нкшн J <к ['ll Fli ли я pure.i и я. I IL подчас показывал их лучшее понимание, чем Правительство или Президент Мы реально видели, чтс вся система не в со- стояния управлять огромной страной в сложных условиях ис- торического перепутья, Выбор парадигмы развития, философия государства, материальные и нравственные ценности и ориен- тиры — Вы что нибудь слышали о таких категориях из уст крем- левских предводителей? Интеллектуальная недостаточность, снобизм былых пяртчад овин ков в переплетении с бесовщиной и шиизмом нувориш ей — на этом государственную политику не построишь. Да н нам (и мне тоже) не давали работать. Вспомните, на протяжении всего текущего года Парламент "взрывали” изнутри —мпугисйннями, нгщтлжом, подкупами Гретнрсияхн и унижали Парламент, травили Председателя Вер- ховного Совета РФ оскорбляли и унижали. Вспомните мину- ты открытия Конституционного совещания. Я удивляюсь не множеству наших ошибок, а тому, как уд зналось работать в этих немыслимых условиях' плюс — информационный террор. Сей- час иного пишут о том, что якобы противоречия между Верхов- ным Советом РФ и Президентом покоились на почве “реформ собственности". При всей важности этого вопроса, не в нем суть противоречий. И не в “красно-коричневых". Мы Требова- ли только одного — дайте ваши проекты Заколов, даСгте Про- граммы прнвалзгкшии, бюджета и т.д. Практически мы при- нимали все предлагаемые закомопроеклы Правительства и по- рою улучшали их. Противоречия шнут на субъективной осно- ве — Хасбулатов виновен, “ом разжигал к<ни.|с1икты, не хотел компромиссов’. Но ведь это же ложь, неправда! Я шел на лю- бой компромисс, за исключением одного — не допускал гру- бого нарушения Конституции и прав Парламента; терпел ос- корбления, брань и унижения для сохранения хрупкого рав- новесия власти. Вряд ли кто-нибудь другой, думаю, стерпел бы 1»се это. вызывая при этом вею злобу нечестивой пропаганды ни себя. Противоречия, к сожалению, сводились к одному простому вопросу — им не нужен был Парламент, пытающийся (всего только пытающийся1] контролировать деятельность ис- полнительной власти Не увлекайтесь критикой в адрес своего 242
Глпвд MV. Парламента, Олег Германович! О и сделал немало в тяжелей- ших условиях. Это еще оценят. Кремлю не нужен был власт- ный Парламент, самостоятельный, обладающий своим видени- ем проблем и подходом к их решению, Будь Парламент даже золотой — самостоятельный Парламент, сам соблюдающий Конституцию и требующий этого же о: других — такой Парла- мент Президенту был не нужен, его окружению не нужен, чи- новникам н . нужен Неужели Вам это не ясно даже сегодня? Вспомните, когда я впервые заговорит о перерождении прези- денте тек! в диктаторский политический режим? Эго было уже в январе 1993 года. Всесилие диктатора, генсеки — вот что нуж- но было Кремлю, чего он добивался нч ею добился (с помощью “демократических" сил). Теперь несколько соображений о го- сударственном перевороте 21 сентября — 4 октября с.г. Пони- маю, насколько ограничены Ваши возможности в опроверже- нии юн клеветы, которая ежеминутно извергается по радио и ТВ, со страниц газет на голову Бедного гражданина, ио хогсл бы обратить внимание на ряд моментов. I. Неправомерно вычленять 3-4 октября, как обособлен- ный факт; Указ от 21 сентября — первопрочина всех бед; об этим мне неоднократно приходилось говори гь в те трагические дни. Кровь убитых I! раненых — на кремлевском руководстве и его солдатах, приехавших убивать и тбивать людей. Прощу Вас объяснить это людям. Только это — правда. Зачем на меня клевещут? Моей вины в этой трагедии пет лаже в косвенной форме От меня требовали, чтобы я сбежал из “Белого дома", оставил депутатов, уехал за границу, сулили пенсионы, боль- шие должности, Я отказался, лоэгому-то я здесь, в “Лефорто- во”, Но я не ропщу на судьбу 2 Захват "объектов”, к сожалению, начали сами Организато- ры путча: 22 if 23 сентября были захвачены Парламентский центр и Ы'шие на Н-Арбате, 19 {плохой пример, провоцирую- щий на ответные действия)... Были убитые выстрелами из зда- ния мэрии Вот демонстранты и бросились на "штурм"... 3. Fine ночью 3 октября я пришел к выводу, что “захват" мэрии и "поход” на “Останкино" — это спланированная про- вокация с целью днекредитанин Парламента и его руководства. 243
Г.И ХАСКУЛATOJ). Ik хинин ГосогВаспя tjhiicaiih. 'Г. II. Хочу ск,и;п ь, что об этих акциях я узнал только после их осуществления. Не верьте клеветническим утверждениям, о якобы моих призывах захватить, У нас был один план, принесший успех в августе 1991 г. — удерж itb людл ио- круг "Белого дома”. 4. Наны идея о том. что “не пришло время оценить события 21 сентября — 4 октября.” кажется мне, не обижайтесь, трус- ливой, неверной ио сути, способствующей укреплению "благо- родных” ми<|юв “о рыцарских деяниях” обитателей Кремля Не случайно ее туг же подхватили Рыбкин и К”. Не для пользы Отечества. Не для торжества Правды и Справедливости. 5. Трагедия " Белого лома”, убийств,! людей, расстрел Парла- ментского дворца — мировое событие XX столетия; расстрел Парламента тапками, намерение в ночь на 4 октября нанести ракетно-бомбовый удар — все это требует немедленного рас- следования; немел генных оценок, возможно, надо бы создать (организовать) Между народный общественный трибунал для этих пелен. Первый вопрос на первом же заседании Думы — оценка гоо да решенного переворота; жестокая, незаконная политическая и физическая расправа с Председателем верхов- но! о Совета, председателем Межпарламентской ассамблеи СНГ, членом руководства Межпарламентского Совета причерно- морских стран; А.В. Руцким, и.о. Президента страны. На мои взгляд, это должно быть обязательно, если только там будет хотя бы один честный человек, К сожалению сейчас люди мол- чат. Я, ра (учеется, никого не упрекаю, но создается впечатле- ние, что моим коллег а.м — депмт >там — дела нет до их бывшего Председателя Верховного Совета РФ. Искренне желаю победы и стать Депутатом, хотя не зн аю, что Вы там можете решить За Думой я не увидел в проекте ''Конституции” каких-то серьез- ных задач и тем более — прав. Все это было бы смешно, если бы не трагическая реальность. 28 ноября “Лефортово”. С уважением, Р. И, Хасбулатов, Ч.1.-кор. РАИ, Председатель Верховного Совета. 244
Г.щнл XIV, К статье 1LВерсия” в “Литературной России” IU.1993 г. профессора Э.Володина. В ЕЛИ КАЯ ГОСС И ИСКАЛ Г Е’Л Г ЕД ИЯ: ВЕРСИЯ О «ВЕРСИИ” I Статья профессора Э. Володина и ‘Литературной России” “Версия”, несомненно, привлекает споим глубоким анжинти- ческнм подходом к очень сложным и запутанным вопросам, непосредственно касающимся Веткой Российской трагедии 21 сентября 4 октября 1993 г, Трагедия, значение которой, похоже, еще не осмыслено нашим овщестиом во всей ее масштабности, которое Кремль стремится преуменьшить и и этой задаче основательно преуспел. В то же время хотелось бы отвести некоторые обвинения в адрес Российского Парламен- та. К сожалению, даже сторонники Верховного Совета пани- чески не решаются сказать что-либо положительное о его дея- тельности. о его руководителях, обществу прочно вдолбили миф о его якобы ущербности. Не поря ли приступить к моральной реабилитации этого Парламента, приступить к правдивому, объективному анализу его деятельности как первого Парламен- та, который последовательно стал на путь утверждения верхо- венства Заколи и Конституции, стал реальной законодатель- ной властью, выполняющей роль противовеса в зксплансио- низме исполнительной власти, ввел принципы федерализма В Государственный строй, етжя ля путь утверждения демократии и прав человека; и при том, что подвергался травле и террору, высоко поднял авторитет законодательной власти как таковой? Не кажется ли Вам, что при всех своих недостатках работа Верховного Совета РФ, осуществляющаяся на виду у общества, была профессионально выше работы и 11р шнтетьства, и Пре- зидента? Наш Парламент полностью выполнял свои задачи законодателя; он уже снабдил общество основами законода- тельства по всем ограс ля м жизни государства, по всем направ- лениях!, он изменил основы общества, подпел законодатель- ную базу иод кс1нститу'ционно-демократнческое государство и 245
Р.)Г,,ХЛЕ Ji1 WIOB, Jk-ликии PixtiifbKiiH ,ршелии. T. II. закрепил их с 0 ответствую щи ми изменениями в Конституции, которая были на порядок демократичнее той, которую извяза- ли обществу 12 декабря? Один пример, иллкчг.рируюший зако- нодательную э<|н|>ективность Верховного Совета РФ; число законопроектов, разрабатываемых и принимаемых по инициа- тиве самого Верховного Совета (два последних года) втрое пре- вышало число тех, которые представлялись Правительством и Президентом» — а должно было быть наоборот, В государствах (практически во всех современных), в которых власть строится по принципу ее разделения (сдержиЕкпшя и противовесов), парламенты — па с си пений элемент государственной власти и собственно — политики на каждом этапе развития (например, в периоды пребывания в парламенте данных депутатов, и правительстве —данных членов праиительетвэ); правительство — активный элемент власти л государственной политики, пос кильку лидеры победившей на выборах партии, получив до- верие избирателей, р:ЁЗрабаты1зают соответствующую полити- ку и обеспечивают ей поддержку и и парламенте, и и обществе. KOHc'irlO Же, mk.iri Конструкция исполнительной власти, При всех своих противоречиях с законодателями, находит с ними необх( 1ДКМ.ЫЙ уровень конструктивного вззпхгоденстиия. не стре- мится игран, во всесильный царистский режим или выйти из-под контроля в тех сферах деятельности, в которых этот кое।троль законодателя предусмотрен Конституцией к закона- ми. Это как правило, бюджетная сфера, внешняя политика, армия, де я тс л (.и ость спецслужб, высшие кадры государствен- ного управления Правительство, несущее главную ответствен- ность зя выбор парадигмы политики — и внешней, и внутрен- ней — конечно же, стремится к тому, чтобы и предлагаемых парламентам законопроектах, программах, декларациях и т.д., подвести прочную норХЕативную базу, во-первых, для осущес- твления своей ПОЛИТИКИ; во-вторых, получая, ее одобрение со стороны парламентариев, во всех демократических странах счи- тающихся едвдетоеинымк полномочными представителями на- рода, легитимность которых никогда не ставится гюд сомне- ние, пока парламенты не распускаются в соотпетствми с дей- 246
Главк XIV. ствуюшим законодательством или прецедентным правом, И если парламентарии по каким-то причинам отвергают осноиогюда- таюшие для правительственной политики та кон и пр ос к ты, во- круг них действительно развертываются целые “сражения” (н ' без расстрелов людей, избиения депутатов, обстрела парламен- тов танками) — выступают президенты, премьеры, ведущие политические деятели, убеждают, разъясняют и, и конечном счете, достигают компромиссного результата, Вспомните, один nt важнейших »ко иопроектов новой админ Истра ции Клинтона (в сфере налоговой политики) прошел большинством и один голос — и как он благодари! конгрессменов1 К сожалению, в нашем политическом истеблишменте все еше нет понимания сущностного, внутреннего содержания демократии. Когда и Вер- ховном Совете звучала, Порою, безобидная критика Президента и Правительства, наша "демократическая пресса" поднимала шум: "Как они смеют критиковать Демократа № 1!'! Авт&кра- тическле сознание, подхалимаж и наибольшей мере, по-види мому, левее гд i связаны с большннспюм нынешнего журналис- тского корпуса, прочно усвоившего наиболее худшие черты коммунистической журналистики, причем, в отличие от пос- ледней, ради объективности скажем, профессионально подго- товленной, — нынешняя журналистика интеллектуально л тео- ретически совершенно не подготовлена К анализу (объективно- му) сложных процессов. Отсюда — повышенная опасность от нее обществу, поскольку СМИ навязываю! свои некомпетент- ные стереотипы, рю u pan (а я людей и распространяя: неверные толкования в обществе. Никакой программы к примеру, в об- ласги т koi гемической политики у нас не было и пет с августа 1991 гола, когда перестало работать Правительство Силаева. Те "материалы”, которые лредставляяи на Верховный Совет ГФ Гайдар, Черномырдин, трудно назвать “программами”. Поэто- му они так и не сумели представить и пакет законопроектов под свой курс — не было и нет до сегодняшне! о дни это! о само- го курса. Отсюда и печа льный роезультят предла! яемых (по на- именованию) законопроектов: “от потолка11 планируя их разра- ботку, Правительство и Президент так и не дали нам прзкти- 2*7
I'.J 1.ХлС1]УЛ Л 1 (J ] 1. Вл-чикия ] "t и <' и пек и я i |ш гелия. T II. чески ни одного законопроекта, являющегося базовым для ре- формы, о которой так много говорилось. Время от времен ]| Верховный Совет РФ получал плохо разработанные законопро- екты и постановления, чисто - по второстепенным вопросам- Даже бюджет ним приходилось самим, с помощью специалис- тов кон троль но-бюджетного Комитета, "доводить до кочди - нии”, чтобы нестыдно было его публиковать, хотя и считается, что Ь, Федоров — большой специалист по этой части. В то же время Президент и Правительство, как в "старые, добрые вре- мена”, пытались заменить силу Закона, авторитет Закона Ука- зами Президента. Между прочим, эта практика д ля многих стран осталась позади еще в XVII веке. Наша теоретическая мысль не подмети та, что общая мировая тенденция, свеисг венная ткем современны1: государствам, заключается в укреплении автори- тета Закона, иного решения законодателя как иредставигель- ной власти, действующей от имени народа. Стало быть, речь идет и о возвышении роли законодательной власти в регули- ровании жизни общества вообще, о соответствующем сужении значения нормативных актов исполнительной власти, если они не одобрены законодателями. Это — общая, генеральная тен- денция к развитою демократического начала в целом, свой- ственная современной цивизизацип, когда неуклонно укреп- ляется представительный характер государства, укрепмнется так- же контроль]! а я функция законодательной власти над властью исполнительной — такова универсальная мировая тенденция. Однако, как любая всемирная тенденция, опт действует от- нюдь не прямолинейно, зависит от множества фжторов: ус- тончивоегь снеге.мы сдсржшмния и Гфотищовесов, их зрелость и традиции. социально-экономическое состояние общества, об дни уровень развития гражданского общества, величина и влияние средних классе*]!, плебса. контроль над распределитель- ными механизмами и тд. В России (как и во всех стран их Евразии) демократические традиции власти были прерваны за- долго до Октября 1917 года. Они стали вновь возрождаться со второй половины 80-х годов, но вместе с ними появились и тенденции разрушения. В своем силе гении демократические и 248
Глот XLV, разрушительные процессы ускорились посте лета 1987 года и ВПЛОТЬ ДО распада Союза в декабре 1991 года. С конца 1991 года — начала 1992 года, на мой взгляд, и ютупил новый этап — этап (кратковременный) формирования диктаторского режима на антикоммунистической соцнлтыю идеологической плата г|юрме. Именное таких позиции и следует рассматривать госу- дарственный переворот 21 сентября — 4 октября 1993 г. II. Вернемся, одн iko, к суждениям профксоРа Володин», взгля- ды которою я искренне уължлю, хотя с некоторыми мнениями tie могу согласиться. Э-Волоянн пишет, что Верховный Совет РФ нс учел предостережения С11ецин.нжтоу3 предупреждавших о грядущем перевороте, готовившемся Кремлем. Верховный Со- вет РФ раньше, чем кто-либо другой, пришел к выводу о заго- воре и точно зафиксировал все детали этого заговора протии Конституции, начиная уже после VI Съезда народных депута- тов, Первая такая попытка со стороны Ельцина была осущес- твлен! уже на VII Съезде, когда Ельник планировал сорвать кворум Съезда, а затем объявить о роспуске Съезда Вторая попытка, как известно, была предпринята 20 марта — Съезд и Верховный Сонет РФ имеете с Конституционным судом л Ге- нералыгым прокурором сорвали эту попытку. Затем началась подготовка к третьему заговору (перевороту) ~ ударение дела- лось на подкуп, шантаж и переманивание чисти депутатов и руководства Верховного Совета РФ, (к примеру, Рябов), трав- лю Верховного Сонета, обвинению его в антиреформа горст не и блокирован! и I принятия Конституции (отсюда — Конституци- онное совещание), подкуп региональных элит, злигры панне с сидовejмти министрами, обра(ютка мирового общественного мнения. Все это немедленно разгадываюсь руководством Верховного Совета РФ и предпринимались тс ответные меры, которые вписывались в рамки Закона; назначались парламен- тские комиссии для изучения, обсуждалось на сессиях Верхов- ного Совета, делались заявления, выступления, предупрежде- ния, запросы. Ситуация обсуждалась на совещаниях предсе- дателе п Советов субъектов Федерации; так, в начале сентябри 249
J‘.И.Л А С БУЛАТОВ. Ве.лииын I ’oct шикни триедин. Tr Ц. состоялось совещание предстивителеи Советов всех уровней (1,5 тысячи человек), на котором Председатель Веркоииото Сове- та РФ прямо укатал на заговор с целью свержения представи- тельной власти и мотивы этих заговорщических планов — не- способность исполнительной власти управ 1 ять страной. “Со- веты несовместимы с демократией?’) — было скатано Прези- дентом на открытии Конституционного совещания, на кото- ром был лишен слова Председатель Верховного Совета РФ. "Август — артподготовка, сентябрь — штурм”, — было сказало им в начале августа. Перед гротной опасностью свержении конституционней власти Верховный Совет отменил свои лет- ние каникулы и работал весь июль-август, непрерывно пред- упреждая общество о надвигающейся опасности переаорота. Ксшфронт;шионные методы воздействия на общество стали практикой Кремля Общество безмолвствовало. За Здия до пе- реворота, J8 сентября, в Москве проходило Всероссийское совещание Советов всех уровней — я прямо предупредил об- щества о грядущем диктатуре. Что же еще7 Парламент — это не Приви[e.ibCTBO Сила Парламента — в уважении к Закону, поддержка общества. У Парламента нет "своих” войск, охран- ных отрядов, службы безопасности. Вся его "армия 1 — эго око- ло 200 милиционеров, охраняющих 24 подъезда здания Парла- мента, парламентских служб на Новом Арбате, 19 и Парламен- тского центра на Цветном бульваре. И те входят в общую систему МВД, Почему общество не отреагировало па эти при- готовления? На наши предостережения? — вот что следует ис- следовать, изучить. Социально-экономически я безысходность, — взаимная дискредитация Верховного Совета и исполни гель- ной власти, соответственно, ощущение у гражданина своего отчуждения от них, безразличие к их судьбам? Потеря веры в авторитет Конституции, подвергающейся психологически.му террору со стороны суиеррадикалов — демократов, внушен не всем ее явном ущербности? По-вид иному, все это и многое другое создавало вакуум вокруг законодателя Но ведь все это видело абщество, его наиболее образованЕпяе составные части — интеллигенция (ученые, инженеры, писатели, художники, 250
Гдижя учителя н т.д.) — где бы/. их го юс? Тем более, когда непосред- ственно травили ns представителя — профессора, члена- корреспондент;! Российской Академии наук? Где выступле- ния, заявления, протесты групп ученых, представителей интел- лигенции? Где их предупреждения зарвавшейся исполни гелЕ,- ной власти о недопустимости применения неконституцион- ных методов управления обществом? Д эти бесконечные рас», суждения о “конфронтации' двух властей искусственно со- здали образ "несговорчивого* Верховного Совета РФ. Наделе Ведь все было иначе — Верховный Совет подвергался травле — и больше ничего Ни о какой его "конфронтации” и речи не было Ельцин действовал не К,1 к Президент, а как лидер ради- кал ЬЕ1 oil внепарламентской oniio niuini, цель которой—сокру- шить государство и сбросил к Парламент. Как Гитлер — до прихода к пласты. И вскоре после прихода к власти. Президент и Правительство не желали иметь Верховный Совет РФ — ни плохой, ии хороший — он им был не нужен вообще вместе с Ко][Стигуццин По проекту Конституции они также не хотели никаких компромиссов — нэ>1 была нужна та Конституция, которую они “протащили" 12 декабря, и общество ее “прогло- тило'. Зная всю ее ущербность, оно примирилось даже с явными нарушениями при ее ‘'принятии” — за нее подано ме- нее 20% голосов [Я это нодсчитал здесь, в камере "Лефорто- во”, оперируя цифровыми материалами, взятыми из газет. Вы южсте сделать го же самое. Получите такой же результат, ка- кой получил я.) Вот и все “'компромиссы”, на которые они “соглашались”. То есть — "соглашайтесь с тем, что Вам гово- рят” — вот н все. Общество же делало вил, что, дескать, Вер- ховный Сонет РФ поступает “опрометчиво”, не находит “пра- вильных” решений, ему "не хватает "потитичссхой воли”, “по- литической мудрости” и т.д. Так само наше общество отдало вполне нормальную, вполне демократическую Конституцию (при всех ее несовершенствах) и вполне работающий, научив- шийся профессионально и добросовестно выполнять долг за- конодателя Российский Парламент, Верховный Совет России на растерзание диктатору, органически неспособному мирно и 251
P.ll.XAt’JA'AЛТОН. Ведииня Ггмсит них Г[н1гс.дни. Г. 1[ неконфликтно работать в режиме разделения илистей, не под- чиняя их своей единоличной власти (охлократии). Ш Я утверждаю, что мы имели “вполне нормальный Верховный Совет РФ", хотя is его недрах ра-лишились отнюдь не “нор- мальны»” процессы, способствовавшие укреплению arpeecim- гости Кремля. Многие комиссии палат и Комитеты Верхоннп- ГО Совета РФ, которым по закону надлежало контролировать деятельность важных министерств исполните явной власти, из- менили своему долгу парламентариев и стали на путь борьбы с сачим Верховным Советом, полвывглн его игнутрн, разлагаю- ще действуя на коллег. Комитеты по безопасности н обороне, законности и правопорядку, международным делам, бюджету, налогам и ценам, правам человека, которыми руководили Сте- пашин С.В., Аслаханов А.А., Амбарцумов Г..К,, Ковалев С Л., [[очинок А.П. — давно превратили свор Комитеты в “продол- жение" соотЕктствх юших министерств — о каком “контроле” над ними могла идти речь? Бюджетная Комиссия Починка Л.П., Комиссия по “сжреспуб ттгканским отношения и Подопригоры В.Н., по правам человека — Комитет Ковалева С А. — здесь разрабатывались даже планы откровенного развала Верховного Совета РФ и борьбы с его Председателем, здесь собирались и множились склоки, интриги, сплетни — все это насаждалось в структуры Верховного Совета РФ, распространялось блудли- выми СМИ по всей Руси Великой и по всему миру. Напуган- ное огромным давлением Кремля и СМИ, большинство депу- татов, даже по инициативе Председателя Верховного Совета РФ, гае решалось заменить этих бездарных, но склочных "дея- телей”, огтасти объясняя мою их критику “субъективизмом". Так что стоит удивляться тому, как и таких условиях удавалось работать, н, заметим, неплохо работать Верховному Совету7 Л не тому, что он тте работал лучше. Государственный переворот ГОТОВИЛСЯ почти открыто и, как знаете, о нем сам Президент время от времени объявлял громогласно, как бы проверяя реак- цию общества ("разогнать Съезд”}. С конца 1992 года уже осу- ществлялся процесс формирования '’параллельного парламен- та” — Конституцийиного совещания Было сказано: “август — 252 -
Глина XIV. артподготовка, сентябрь — штурм1* и т.д. И что же общество'? Оею трусливо молчало. Суть нашей трагедии в том, что об- щество примирилось с мыслью о государствен еюм переворо- те. Поэтому п КоЕ!ститу|[ия (вполне демократическая, несо- мненно, более прогрессивная, чем навязанная 12 декабря 1993 г.), и Верховный Совет, и вице-президент, и Конституци- онный суд, ставшие Ия защиту Конституции и ДвМОКрйТЦТГ, стали заложниками не просто мятежного Президента н груп- пы окружавших его а ват it юристов, а заложниками общества, молчаливосанкционировавшего этот перевороти последующую жестокую расправу с защитниками Конституции. В истерии, как известно, многие события повторяются удивительным об- разом Вспомните, как орлеанисты и легитимисты, как это не у ди bi 1 re I ъ и о, с во и м м ол< мл i1 вы м одобре ние м ус кор! гл и в 18 52 году государственный переворот во Фр ениин (в пользу Импе- рии}, отказались от движения в поддержку Генрих:! V. Возмож- но поэтому (учитывая спою прггтастность к расправе над нами), общественное мнение столь инертно в своих требованиях к Кремлю ос в бодить политзаключенных "Лефортово”. IV. Л данном письме я не котел бы затрагивать (или развивать) положения “тсхноло!ин кремлевского заговора, его осуществ- ления. объяснять элемсЕ1ТЕ,[ тактики X Съезда народных депута- тов (ибо все, что делалось нами, вытекли из его решении как высшего Органа государственной власти, ст.104 Конституции РФ), поскольку ЭТО просто невозможно, Но тем не менее, не могу не затронуть ряд “сюжетных линии", разрабатываемых встан-е Э, Володи из, а также хочу отметить мое понимание не- которых вопросов в его статье К примеру, Володин часто ис- пользует понятие "оппозиция1’, "Верховный Совет” как иден- тичные. Это ио сути неверно. Верховный Совет РФ никогда НС был “оппозицией'1 ни Президенту, ни Правительству (зато значительная часть депутатов —и “слева", и “справа” была в оппозиции к Председателю Верховного Совета РФ) Как я уже ранее писал, что именно Ельцин действовал как лидер радикал! ной внепарламентской оппозиции, по-большевистски требуя разогнать Парламент и разрушить государство. Но Вер- 253
I’.l IX At' ]iy A AT LJJ5. J к шкцм J'rwxil 4c H.i я .pul’CMlH. T. II. ховный Совет не был и не мог быть оппозицией Президенту н Правительству. Верховный Совет и его Председатель бы.ти твор- ческим, конструктивным оппонентом исполнительной влас- ти и более последовательным сторонником демократических и рыночных реформ, чем Президент и Правительство. Многие депутаты, сотрудники аппарата Верховного Совета были пре- красно профессионально и полит пиески подготовлены дад. осмысления тех гигантских изменении, которые происходили на всех обширных пространствах Евразии. Они и стремились обеспечить такое реформирование России, которое обеспечи- вало бы более или менее плавное ее вхождение в новое геопо- л1П1!ческое качество. И в этом плане зги достойные люди были мне хорошими помощниками, они хорошо понимали такие устремления Председателя Что же касается официальной “оп- позиции Президенту”, она носит» гчкпарламенгскии характер, НС имела связей с руководством Верховного Совета РФ л нс могла влиять на принимаемые Верховным Советом решения в Направлении отката от его курса Кстати, курс на реформы, более или менее лоследоштелыю, с 1990 года проводится именно Верховным Советом, а не Президентом л ле Прзви'ельстио.м. для которых была свойственна ИмпроВизопня, попытки реаги ропать на происшедшие события. Они начисто отрицали такие, инструменты управления государством, как план л прогноз, ставшие нормативными в современном мире О двух полити- ческих линиях: о линии Парт:! мента и линии Президента — я докладывал на VII Съезде народных депутатов и декабре 1992 года. Затруднения же в деятельности Верховного Совета были сия Зины с тем обстоятельством, что со второй половины 1992 года “демократы" -депутаты переходили и а работу в систему ncno-TitiiTe.'ibHoii власти:, показывая свою неспособность рабо- тать в системе парламентской демократии и одновременно уси диван давление на Президента Для расправы с Парламентом. V. Самый сложный вопрос для Истории — это тактика X Съез- да, Верховного Совета в период 21 сентября — 4 октябри. Здесь очень много молви говорить об ошибках, заблулдеПИ- 254
ях, “политическом безволии", “вялости руководства” и tji. (Тем более» если это “руководство" брошено в тюрьму, а неко- торые члены этого "руководства” умолкли)= Все зависит or точим измерения. Если: стать ня позиции “борьбы зи власть*', как таковую, исходя из тезиса "победителя — не судят", “для достижения власти ~ все средства копоши” (т.е. ельцинский подход), тогда можно и обвинить, и упрекать бесконечно н меня, и моих единомышленников в “безволии” и и “инертнос- ти и отсутствии “гибкости, масштабности г, “оторванности от общества” и т.д. Но для меня — и в августе 1991 года, и сентябре 1993 года - “измерителем” была такая “незначи- тельная пешь” — Конституция, Закон, процедуры, предписан- ные Законом Для меня они не были химерой. Я слишком хоро- шо знал пену, которую заплатил наш народ за идеологические решения, заменяющие Закон, поэтому и и трагические дни переворота не считал для себя возможным использовать какие- либо иные (“революционные”!) инструменты для зашить; Зако- на, чем сам Закон. Поэтому всякие “захваты” (штаба СНГ, мэрии, “Останкино” л др.), ею всяком случае, в руководстве Верховного Совета, отвергались. Однако, когда я стал пере i фактом случившегося, тем более, когда неверно был информи- рован об их бескровном захвате — вернее даже сказать, об установлении контроля над ними, — сче 1 нужным не критнко- пать (нужна была моральная поддержка людей), а одобрить, полагая, что противостояние (вооруженное) завершено, И од- новременно призвать всех участников конфликта к примире- нию, гражданскому миру. Можно задать и другой вопрос: а много Ли знает мировая история случаен, когда сопротивление госу- дарственному перевороту длилось бы две недели? Это ведь уни- ка тьное явление1' И разве это не лучшее доказательства того, что у защитников Конституции с “политической волей” было Dee в порядке, Но суть проблемы в том, что эта политическая воля была направлена не на то, чтобы "победить любой ие- ной”, а на то, чтобы “отстоять Конституцию л Закон иконны- ми средствами . Уверяю Нас, и той обетаноцке это была очень сложная задача, 11 Верховный Совет, иХ Съезд де пула - 255
P..II ХЛ1 f У/l 1T0J5. ГТвЛНКШ.м PtJtTHfb l<« я rpiilVAtlH. J. II. тор, и Конституционный суд co своими задачами справились, как мне представляется, вполне успешно. Другой вопрос — как действоьлля вьмиая исполнительная власть легитимной ров,1нн.1я X Съездом на основе Конституции и Законов РФ? Я лично не считаюд ы себя возможным сейчас анализнропать эти аспекты; поскольку эпицентром обсуждении (it осуждении) выступает Парламент — моя задача здключается в том, чтобы доказать всю вздорноегь бозывинсгва обвинений возводимых нн него. И разумеется на меня как на Председателя Верховно- го Совета РФ — первого полноценного Парламента Российс- кой Филер шин в XX столетни. И, практически, — первого гла- вы этого Парламента, действующего на базе принци На разде- ления властей (Елышн перестал быть главой Парламента со вре- мени утверждения в Конституции этого принципа, посколь- ку сразу же быт избран Президентом именно в соответствии с этим принципом). Абстрагируясь (в определенной мере) от действии высшей исполнительной власти — и.о. II резидента, силовых министров, я менее всего стремлюсь кобозначению их ошибок, я ставлю прежде всего задачу показать действия законодателя, лишенного Конституцией права на непосред- ственные исполнительные действия и сияю вы пол и и ши его тре- бования Закона даже ценой своей гибели. Может быть, не вес парламентарии это осознавали, но те, кто руководил Пар- ламентом, это не только понимали, ио и исходили из своей ответственности перед Историей и пред по читали поражение от безусловного следования Закону победе, которая могла быть достигнута тактикой революционной целесообразности. Также мне трудно анализировать действия внепарламентской оппо- зиции, действия “улицы”, в которой неизбежно обозначились (и должны были обозначиться!) автономные центры принятия решений. К примеру, огромный массив людей, прорвав омо- |[овские заслоны око ю 15 часов 3 октября, двинулся на захват мэрии; установив над tiei’i контроль в течение 4 5 минут, орга- низованна, по команде — часть двинулась колонной к "Ос- танкино ’ и только меньшая часть к Дому Советов (перед ними Та я л выступал). Управлять такими людьми для законодателя 256
было практически немыслимо. Здесь возникает мееожсство вопросов, так или иначе упирающихся в проблему "третьей силы", действие которой оч?виле1ы; провокация с целью свер- шить государстве ни ый переворот пролитием “большой кро- ви’1, При этом, очешадно, ставилась двуединая задача: во-пер- вых, ДНскрелитироеатЕ= законодателя и его выигрышную пози- цию защитника прана, возложив ответственность за пролитие крови на него; во-вторых, напугать общество, в прямом смысле слова, затерроризировать его внезапно расширившейся кара- тельной функцией государства, оказавшегося в плену пол/тер- рористического режима Кремля. Собственно, повторно ис- пользовался метод, впервые примененный вскоре после ре- ферендума 25 апреля — при кровавой расправе над первомай- скими демоне [рантами. Тогда Парламент жестко вступился та право парада на демонстрации, осудил зачинщиков расправы, снят с работы министра Ери на, но опять вопреки Конституции Президент не ПОДЧИЕ идея решению Верховного Совета РФ. Л мэр Лужков, ^оскорбленный”, подал в суд на Председателя ВерхонЕюго Совета. Как прореагировало общество ira эти ак- ции? — Да никак? Даже сейчас, в “Лефортово *, как ска зал мне адвокат Фомичев, меня вызывают в суд по иску Лужкова — знает ли об этом общество, свободу которого на демонстрации я защищал? Гак что же. я напрасно защищал эту Самую свободу? Может бьгтъ. людям она не нужна? Им надо ЧП — наподобие введенного после того, кик Парламент расстреляли, а меня бросили ез тюрьму.Тем с шым, общество показало свою неготовность защищать такой и порядок, правовой подход к разрешению любых общественных кои<|миктов; безразлично к сползанию политического режима к авторитаризму под над- уманными предлогами “сильной исполнительной в епсти1*. Разве может быть “сильногГ'исполнительная Ездасть, если она не в состоянии обеспечить хлебом насущным своих подданных? Гели не может бороться с преступностью и гарантировать безопас- ность граждан? Нс может лечить больных и дать кров обездо- ленным? И разве эти плутократические рассуждения о "силь- еюй руке* не известны нашим интеллектуалам со времен Арнс- 9 Зап «It! 257
I",I 1.ХЛС1 ,> Л АТОН, Велик;*» 1’1*1 iiiii шя t|Wi гелия Г. II. тотедя? Неизменно сопровождающихся устал силе ннсм жесто- чайшей диктатуры? (Никколо Макиавелли сильно раздвинул горизонты понимания этих циничных щей). Но нынешние идеологи-ел шин исты д |деко превзошли 'бедного ИЯЮСОЛО* (по Вольтерх). Классики, однаки, признавали какие-то нравствен- ные, этические Гранины действия правителей, нынешние пра- вители ОТЛичаЮТся абсолютным О1рНЦдНИсМ Какйх-ЛИЬо МОрйЛЬ неях норм в своих действиях. Это, похоже, пропило для совре- менных '‘демократических’1 лидеров, вылупившихся из теоре- тической эклектики и практической деятельности КПСС. Л какова была персональная реакция тех громкоголосых лидере# общественного мнения, которые, не переставая, говорили "от имени н по поручению': предпринимателей, деятелей науки и куль гуры, ближнего и дальнего зарубежья, средних классов, рабочих и крестьянства, инженеров и июбретателей и т.п. и т.д.? Мне даже кажется. что многие из них хотели устранения Пирлшента с одной довольно меркантильной целью — за- нять место парламентария, — какие там интересы народа, про- блема государственного авторитета и тл. Не поэтому ли тик тщательно уходили они в своих предвыборных баталиях от “острых” вопросов? — не дан бог "рассердить" Хозяина (кото- рого признали вопреки Закону, Праву). VI Не могу согласиться с утверждением Э.Володина о том, что в “эти драматические дни состоялся верхушечный переворот", но вторая часть мысли в этом гтредложеютн верна: “потому, что социальные силы массы не были приведены ндвижение’1. Пра- вильно Но почему их “не привели в движение”? И кто должен был их “привести” в движение — я? По я выступал в июне- сентябре 1993 года с предупреждением о заговоре и возможном перевороте больше, чем Ленин перед Октябрем’ Зияете ли вы, что директора -заводов в Москве, которые обливали слезами кабинеты Российского Парламента с жалобами на Правитель- ство и Президента вплоть до 21 сентября 199? г., закрыли заво- дские ворот:! и на пушечный выстрел не подпускали парламен- тариев, депутатов Моссовета, райсоветов, представителей парши 258
Глиад XIV, нтд.? Директора не хотели рисковать, многие влиятельные люди думали только о своей карьере, профсоюзы забыли, что они про^жошы, л меры общественного мнения испугались, спря- тались кто куда и ТД. Совет Федерации, имея на руках абсо- лютно все выигрышные карты, не захотел зф<[активно вме- шаться в ход событий. Все это разве не доказывает, что общее гво само отдало на растерзание свой Парламент, который действуя в условиях отсутствия полноценных демократических традиции, многочисленных партий, опирающихся на поддерж- ку социальных страт, являлся единственной гарантией сохра- нения демократии в стране? Поэтому государственный пере- ворот следует иэначшц.но считать на правлен ним против демок- ратии и для возрождения новой диктатуры охлократии, какой бы либеральный окрас она не имела внешне. И разве последу- ющие референдум и выборы в Думу не показали именно зги пели, нашедшие завершение в псевдоконституи ионном их за- креплении? Говорить надо о фундаментальном, масштабном, тотальном характере антиконституционного переворота, пос- тавившего на грань гибели огромное государство, Его послед ствия будут отражаться еще долго. И не все негативные пос- ледствия видимы сегодня. О некоторых ш них я даже не реша- юсь писать. И не потому, что сижу в тюрьме. Говорить о “Екрхушсчности переворота”, по крайней мере- наивно. Пос- редством переворота ликвидирована самая сложная, с трудом формирующаяся ветвь власти — представительная — и мае- штаЕм: всего государства. R этом смысле переворот 21 сентября — 4 октября уникален в истории государстве eieimx переворотов XIX-XX столетий. И ликвидирована не "советская власть", л подлинно народная власть, представительная власть народа повторяю, формирующаяся, преодолевая трудные противоре- чия Подлинно — представителыыя власть. Тоталитаризм стал месить не просто “верхушечный'1 характер, на уровне феде- ральной власти (как обычно бышет при переворотах — один режим за менялся другим), а тотальный характер, когда государ- ство ста но ештся качественно иным — государственная бюрок- ратия, сплетаясь с частными легалыЕЫМН элементами, ершци- 9* 259
1’l[,X-\C|JVA \ТОЛ. Ik-.MIKUH 1\и'|[Псцци Ijnin-лпи, T. II. ВДясь с ними . вдруг обнаруживает, что она является единствен- ной политической силой — в законодательной, и Испании- тельной, к судебной. Кстати, слово “депутат1 стало ругатель- ным, аналогичным тому, как ранее говорили, к примеру, "ЛИС- СИДеЧт”. Может быть, прав Ю.Карякин, воскликнув: “России, ты одурел»!” (правда, он скатал это только потому, что Россия не посчятэлзсь с ею, кярякинским мнением и не отдала 100% голосов при выбора» Думы ел ьцнниста и.-гайдаровцам). Но чтобы так “одуретъ”, надо ведь воспитать, подготовить общест 1*0 — Почему же духовные лидеры общества мирятся с Тем, как разлагают это общество11 И наиболее мощный, показатель- ный урок для рал вращающего 11 воспитании" — это отношение к перевороту 21 сентября — 4 октября, расстрелу Парламента, произволу по отношению к его лидерам. Моральность каждого человека, политика, несомненно, проверяется ныне через его отношение к этим трагическим события м Может быть, такая констатация покажется кому-то излишне жесткой, но этс так, — давайте говорить откровенно. 11 чьи бы ни были попытки “отложить” осмысление трагедии 21 сентября — 4 октября на “суд истории" (Рыбкин и Ко), какими бы побуждениями они ни диктовались, is их основе — лукавство, трусость, коллабора- ционизм, Думаю, многие претенденты в Думу проиграли из-за этого, несмотря h i isckj колоссальной силы пропаганду, ложно интерпретирующую эти события. Люди поддержали бы тех, кто решительно осуди.г заговорщиков из Кремля (Ельцина-Чер- номырдина) и карате пей Ерниа-Грачева VIГ Теоретикам, им мой взгляд, следовало бы обратии> внима- ние да низкий методологическии уровень анализа процессов в политической жид fit государства вообще. Так, взахлеб, с утра до вечера по радио выступа ют какие-то “ученые”- юристы, по- литологи, утверждая о "качественно ново!! консткгуцин” с точки зрения разделения властей, прав человека, конца всевластия Советов Ли одно из этих утверждений не верно; принцип раздел вин властей действовал в Конституций РФ с 1991 года, когда были введены существенные поправки и новые разделы 260
Гл tuyi XIV. — о Президенте и Конституционном суде; права человека так- же были инкорпорированы в Конституцию и полном объеме — так, как ОНИ С||юрмулирлц,тЕ1ы в Международном Пакте о правах человека; осуществлялся процесс муниципал И ЗЭШШ Советов — из них было выделено ядро исполнительной власти и специально введены статьи в Конституцию о гжидох адчм- HticTpriUHti. Сами же Сонеты пос ле исчезновения парткомов претерпели качественные изменении и и полном объеме иы- полняли функции реальной пред сгавытельной власти. При- чем все это находилось в интенсивном движении, совершен- ствовании. Мы придали импульсы изучению практики земс- ких советов... Со стороны населения к Советам не было не только отчуждения, но наоборот, их лить риге т возрастал, К тому же, зз редким исключением, в областях и краях отношение между Сонетами и главами администраций были вполне нор- мальны мн. Ликвидации Советов — это акт политической мес- ти со стороны тех, кто кг тел бы переписать историю гос уд пр- етил хэт+кадо, л сиидетелъстгю тотальности государстве иного пе- реворота с целью формирования бюрократического государст- ва, имеющего жестко выраженные идеологические основы из базе аигикочмуЕпт'Мз, При этом формируется политический режим с непронорпиопильно развитыми репрессивными ка- рательными функциями. — нечто вроде бериевщины ежо вши- вы. Наше население (не только России, нс и других новых государств). Не ЯВЛЯЯСЬ особым привержен цех. коммунистичес- ких идей, в то же время отторгает антикоммунизм. Тем более, если он навязывается бывшими рьяными функционерами ком- партии (речь идет не только об одном Ельцине, но и — Черномырдине, Гайдаре, Федорове, Филатове, Полторанине и многих других “.лидерах демократии”) — все они успешно де- ла 1и свою карьеру через Старую площадь или при ее мошной поддержде; они готовы с.лужЕГГЬ любой власти, если последняя назовет их "нашими", назавнеимо от идеологии этой власти, И такая персонификации ан гмкоммуниjm:i вызывает у людей скорее брезгливость, чем солидарность Антикоммунизм н Рос- сия. —бесперспективное дело, И слава Богу! Ттесь возникает 261
Г’ЛГ.ХАСГЛЛ Д'Г( )В, iieAHKiiM i\x-< i<i4i! 'кцэ* трагедии. Тг IT. л«в«маптт еяожшя проблема для точного инаэнз.! — к сожалению, иссле- дователи не обращают внимания ня то обстоятельство, что узкий крут анта ком му вистов (первоначально сгруппировавшихся вокруг некоторых бывших "правозащитников"), сумел придать антикоммунистический характер всей деятельности Президен- та и Правительства, втянул в антикоммунизм влиятельных лю- ден общества. Государственный переворот 21 сентября — •! октября закрепил ан[икомч*унистическое направление разви- тия нсотогалитарного режима. Потому он разогнал всю систе- му пред ставите льной власти, отражающей реальную волю лю- дей, построенную на принципах народовластия (то есть под- линной демократии), по своей природе отторгающей антиком- мунизм как разновидное гь диктатуры. Простому человеку без излишних умствовании ясно, что аитикомму иист ическая дик- татура мало чем от чичается от диктатуры коммунистической или любой и noil — диктатура есть диктатура. [г она во всех случаях противостоит личности, ее свободе, ее правам и достоинству. Везде на первый план выходит пол и цене ко- мили цейс кая ду- бинка, солдатский или омоновский сапог, удар прикладом по ребрам. Эго вы видели сами. Особый вопрос, затронутый в статье — вопрос о “гретый силе", провокационном факторе, непосре icjценносвя ia.itпом с “взятием" мэрии и расстрелом людей вокруг “Останкино". О наличии этого фактора мне совершенно ясно стало уже к ночи 3 октября. Его следует основательно j пучить, хотя еще в пер- вые дни после начала государственного переворота я неоднок- ратно говорил на пресс-конференциях о возможности провока- ций со стороны Кремля; о том, что организаторы переворот., постараются довести “дело” до кровавых событий И взвалил, ответственность па защитников Коне гм[уцин. Закона и Демок- ратии. Что и случилось Обществу же НИКТО не помотает разо- браться в истинном положении дел — нее рассуждают “о кон- фронтации”, — “об ошибках руководства "Белого дома'1 и т.д , не понимая, что конфронтация навязывалась Кремлем, ибо она выступала единственной питательной средой его выжива- ния. Сотрудничество, взаимодействие были неприемлемы Крем- 262
Г ли ни XI V. дем органически. Этс все еще не понят но не только населе- нию, ио н наиболее подготовленной чгсти ннтеллегеиции, уче- ным-политологам, теоретикам. А некоторые делают вид, что не понимают — так легче нести кухонные рхиодоры, осуждал и “тех” и “этих”. И гордясь своей собственной — кухонной — смелостью, осуждать “псе”, кроме своей собственной трусости. Благодарю газету “Литературная Россия’’ за мужество. Знаю как трудно взы публиковать объективные, правдивые статьи о со- бытиях 21 сентября — 4 октября 1993 года, о Великой Российской трагедии. Еще раз пр штате wm профессору Э. Володи ну. 2S декабря 1993 г. " 'letpopiarttw ”. Р. И. Ха с булатов. Письмо нт "Лефортово” Р, Абдул эти нов* “НЕ СУ! ГИ ГЕСЬ, ДРУЖОК. НЕ СУЕТИТЕСЬ!” Уважаемый Рамазан Гаджимурадович! В ряде статей и интер- вью для газет, которые я имею возможность читать здесь, в 'Лефортоио”, Вы пытаетесь предстать перед читателями как “рыцарь без страха и упрека”, чуть ли не единственным челове- ком из руководящего звена Верховного Совета — привержен- цем мирного ДИЭЛО1Л с Кремлем в дни великой Российской трагедии 21 сентября — 4 октября 1993 г. J. Не вижу и том плохого, когда тот или иной политик стре- мится к тому, чтобы о нем думали лучше, чем он есть на самом деле. Но для з того вовсе необязательно бросать тень на других — своих бывших коллег, пы гаясь изобразить себя ве- ликим умником, а их — явно ущербными. В упомянутых бес- едах, изложенных газетами, Вы почему-то довольно навязчиво приводите мое имя в контексте позиции, противоположной Вашей, разумеется, единственно правильной. как вы ее излага- ете. Читателю внушается: "Хасбулатов был радикалом. кон- фронтьсром, отвергал мирные переговоры, развязал воору- женный конфликт, чуть ли не из автомата хотел стрелять...” А если такого рода Ващн измышления дополняет Ваш же новый 263
JMlXACEVAAiOJi. I Rin к и» FkchRcmm* T[4»ixamm. T. JJ- шеф С. Шахрай, утверждая, что "оружие первым применил не Президент”, можею подумать, что вот уже и открЕ.па "иетнна”. Однако правда, которую никогда н ни при каких обетоятелъст- вагх невозможно скрыть, заключается как ртз в обратном: во-первых, в самом Указе от 21 сентября 1993 года Эй N? 1400 уже проглядывали стволы танковых пушек, ЬМН и омоновс- кие дубинки: ио-вторых, и соответствии с распоряжением Президента “действовать жестко”, первым убитый сотрудни- ками М ВД демонстрант зафиксирован уже 25 сентября; по мно- гим данным всего убито былее 1600 человек, жестоко избито несколько тысяч человек. Некоторые нз них были убиты, как утверждалось, бейтаропцами, 'засевшими в whiih мэрии И 3-го октября, при помок* демонстрантов на мэрию и затем на "Останкино'1, н 4-го — при штурме 'Белого дома" — огонь пер- выми открывал! ДЕ1тикот;титуционные силы, с г ipouonupo пав- шие массовые беспорядки в столипе с трагическими послед- ствиями. Всего этого вы не можете не знать, тем более что это не раз уже говорилось в США и никем не опровергнуто. Вер- немся, однако, к нашему вопросу. Вожй или недолей, но Вы, РамазаЕ! Гаджимурадович, слишком вольно манипулируете фак- тами, в том числе в опенке моих действий. Л ведь могу напом- нить кое-что из того, что вы говорили мне иакзЕгуне событии, начавшихся 21 сентября 1993 года: “... Вам удается балансиро- вать между левыми-правыми еше с 1 Съезда депутатов, зани- мая четкую цен гристскую позицию н обеспечивая нормаль- ную работу Верховного Совета. Мне к сожалению, не всегда удается”. Да, Вы были правы — Вам хгногое не удавилось. Но Вы всегда были мошно “прикрыты” Председателей ВС. Еще с периода выступления в составе “шестерки”. Всем другим при- шлось уйти. Вас я спас Вы это знаете так же хорошо, как и вен более чем тысяча депутатов Российской Федерации. Чем, кста- ти, вызвал одну из первых “трешнн” во взаимоотношениях с "демократическим крылом11 Парламента Я даже не считал нужным говорить Вам о тохз, что тогдашний Нредседате ш Вер- ховного Совета (которого Бад, по Вашим словам, цените за открытость), неоднократно выражал мне, своему первому за- 264
Глинн XIV. меститечю, крайнее недовольство па-за терпимости к Горба- чеиу-ДбдулатнПову. Так хе как Не cnina'l нужным сообщать Вам о сильнейшем недовольстве Вами н палате нацмонэль- ноетей. многие депутаты которой считали, что весь ILJ^3 год (до 21 сентября) Вы и ней не работали. Я полагал, и сейчас пол- агаю, что оми бы ли не во всем правы — вообще не работать Вы просто не можете. В этом Вас трудно упрекнуть. Ito мне не совсем понятно, с какой целью Вы пытаетесь исказить одно историческое событие. Я имею ввиду подготовку, подписание и конститзциона шпацию Федеративного доге вора. В частнос- ти. Вы говорите:”.,. В Совете национальностей нам удалось предотвратить ^мктмчески объявленную автономными округа- ми и областями войну с Москвой, подписав с ними Федера- тивный договор. Мы остановили выход многих республик мп состава РФ, в том числе Башкирии и Якутии”. 41 о за ст ранная забывчивость! При ходится напоминать палата захлебнулась с 17 вариантом Федеративного договора уже к началу 1992 года — ив этом, кстати, не было ее вины. Президент и Правитель стезо словно не замечали дезннк! paEiHOHFibie процессы, за- хлестнувшие Россию на притяжении 1991 года, особенно в свя зи с участием в НоЕюогарсвском процессе и проектом Союза Суверенных. Государств (ССГ), когда наши республики получи- ли нрава СОЮЗНЫХ республик, а области II Края При прежнем статусе. Этот проект к Объективным Процессам добавил субъ- ективные, ускоряющие разложение Федерации Поэтому че- рез подписание федеративного ДОГОПОра 1ЩД0 было, ХОТЯ бы временно, приостановить дезннте!рационные процессы, уси- лившиеся после распада Союза. (Одна иэ причин распада Со- юза — это вопрос Союзн эго договора н реанимация его в со- знании политического истеблишмента союзных республик. Надо было работать над новой Конституцией Союза или кон- ституционным актом, что было бы реалистичнее и дало бы возможность принять демократические Конституции в респуб- ликах, Но это уже предмет политической истории). РФ в та- кой обстановке I розня распад. Поэтому всю работу по Союз- ному договору взял на себя Председатель Верховного Совета. 265
P.liJiАСБУААТСЖ Вэдмкая ]‘<кг Hilr xitH триГЧ’.кНя. Г. 11 it в этом деле, если помните, неоценимую помощь оказ;П заместитель предстедзтеля Верховного Сонете Ярой Ю.Ф Не пытаюсь ни хвалить, ни критиковать Ярова — отмен.но линта то, что было. Но одном из совещаний в заж Президиума Вер- ховного Совета С руководителями субъектов Федерации (ка- жется, это было 29-30 марта 1992 года) приходилось несколько раз объявлять перерывы, чтобы “охлаждать" дискутирующих, приглашать месоглашающихся по одному, по два. Затем опять возвратились в зал заседаний, опять дискутировали. Наконец, начали подписывать Федеративным договор Были серьезные опасения, что Верховным Совет может "блокировать" Дого- вор, и мы с Яровым решили вынести его сразу же н i VI Съезд депутатов П на Съезде не так просто пришлось с его включе- нием в Конституцию, мЕЮГое зависело от избранной тактики Но и конечном счете Конституция стала ня самом деле федера- тивной, принципы нового федерализма прочно 'утвердились в [ей. Можно только сожалеть, что Кремль, видимо, тз упоении от "успешно" проведенного lioci гномон итического антиконсти- туционного переворота 21 сентября — 4 октября 1993 года стал подходить к этому Договору так же, как относились в Америке к тем, более чем 200 соглашениям, заключенным ап яслями с индейскими племенами. Конечно же, "отцам основателям новой Конституции” надо было бы сохранить этот Договор. Но они, кажется, сделали все для того, чтобы эта "их" Конститу- ция ушяа в небытие вместе с окончанием жизни действующего политического режима. Сегодня Кремль вынужден будет под- писывать сепаратные “двусторонние” соглашения с субъекта- ми Федерации: Федеративные начала, принципы федерализма слишком прочно вплелись в ткань гос ул я ре ТЕзе иного устройства фактически, И они не могут быть опять “загнаны” ь унитар- ную схему пр «возглашен нюй новой Конституции Не стоило Вам переоценивать свою миротворческую мис- сию в на пиона чьи ых конфликтах. один из которых Вы, якобы, успешно "решили” в Кабардино-Балкарии, а Хасбулатов "про- 1ылил” другой — в Чеченской республике (Кстати, тогда все еше была Чечено-Ингушетия) События в Чеченской, Ингуш- 266
Глинн \JV спой, республиках — это Вы прекрасно лнаете — одна из самых кровоточащих рай в моей груди. И прекрасно Вы знаете^ что если бы федеральная испитительная власть лрнеяушнва- лась к нашим советам, просьбам, рекомендациям (в том числе И Вашим), потожение в Чеченской республике было бы дличи упорядочено л трагедии, практически войны жжлу Осетией и Ингушетией, можно было бы вполне избежать. Напомню об одном случае в Дагестане, когда в районе Хасав-Юрга две многотысячные враждующие группы населения вот-вот долж- ны были яростно схлестнуться. Кто предотвратит эту возмож- ность конфликта после почти 12 часов переговоров — н( мыс- лимо трудных- не забыли? Вы-то забыли, а люди помнят. На- верное, и поэтому они, собрав около 40 тысяч подписей пыта- лись на вполне конституционной, законной основе избрать Хас- булатова парламентарием. Похоже, однако, меня так боятся в Кремле, что не только бросили в тюрьму с нарушением всех человеческих и божеских законов, но даже не постеснялись нарушить и "новую Конституцию”, и общепринятые права че- ЮВеКа, И Конкретные Права 40 Тысяч Граждан населения Дагес- тана, Это жители Вашей республики, Рамазан 1'алжиМурадо- вич! Вы вступились за попранные права Ваших земляков? II.. Я хотел бы напомнить Вам совершенно блестящую мысль Ленииа высказанную нм в адрес Сталина и Дзержинского {комиссия последнего, по мнению Ленина, плохо разобра- лись и причинах конфликта между Орджоникидзе н Мдивани). По мнению Ленина, нерусские высокопоставленные чиновни- ки в своем державном овенни порой “пересаливают” (так у Ленина) даже усердие собствен Ни русских чинов. Верность этой мысли иллюстрировалась особенно наглядно иоояс Ле- нина, Когда, стремясы 1РОЛЛ.ТЮС три решать свою верность крем- левским вождям, “н ши он ..л-выдвиженцы” беспощадно рас- правляпись со своими земляками, особенно с представителями национальной интеллигенции, выискивая в ее среде различную крамолу, Вы это, конечно же, не хуже меня знаете, работая в аппарате ЦК, могли видеть эту “кухню” изнутри, выбивающую 267
J'r] l,X AC.IiS'A A FOB. Poccunt кии ]|шгслнм. 1\ IL и-з человека человечность. Правда, многое всегда зависело п от человека, как зависит и сегодня. Многие работники и я цент- ре, и н 1 местах всегда оставались порядочными людьми, оста- ются таковыми они и сегодня, как ни стремится вытрави[ь из их сознания такие понятия как совесть, честь, благородство, верность данному слову. Сейчас ситуация эволюционирует так, что даже тс самые лица (ранее угнетавшие людей в националь- ных окраинах) провозгласили себя “духовными отцами" тех же самых народов, чью национально-культурную самобытность они жестоко отвергали. Есе это относится, кстати, в равной мере и к высшему российском^ чиновничеству, которое к при меру, любит нынче размашисто, н шоказ всем, креститься (хотя ни Богу, ни черту не верят). Л что они вытворял л сше лет 5-6 назад с истинно верующими’ По в данном случае я о другом. Видимо, прошедшие десятилетия сформировали такой тип яо- литикачищнонлла, который, попадая на федеральный уро- вень, ощущает “комплекс вины” из-зя своего нерусскою про- исхождения как бы свою второсортность. И под влиянием это- го национального комтекса пытается непрерывно подчерки- вать свою "русскость”. Это — лопушка, дорогой Рамазам Гад- жимурадович! Одно дело — понимать, что условием смягчения межэтнических отношений, растворения конфликтов являет- ся создание нормальных условий жизни прежде всего русского народа как доминирующего в Федерации этноса. Тогда будут созданы и материально-технические, и культурные, и даже психологические предпосы лки для нормпыюи жизни всех н I- родов. малые народы нс будут считать себя ущемленными, боль- шой же этнос перестанет усматривать в них “носителеи дис- комфорта’. Но совершенно другое дело бить себя в грудь, вос- клицая "Я — русский, я — русский", а своей реальной деятель- ностью в поддержку порочной политики ухудшать положение этого же русского народа. Один может быть и не русским, но проводить в жизнь четкую, откровенно прорусскую полити- ку, дающую благо и для русского, и для других народов госу- дарств. Другой до седьмого колена может быть русским и обре- кать своими неразумными действиями на пинцету и бесправие 266
I'muui XIV. великим народ, ^юрмнруя предпосылки для его натравливания на этномсньшинства, искусственна порождая такого рола кон- фликты. В истории государства российского записано много достойных имен отнюдь не русского происхождения, ко честно н талантливо служивших на благо Отечества. По было множес- тво и иных — кто их вспомнит! Их имена исчезли, как легкое облако исчезает в ясный день. Все ото очевидные истины, до- капанные столетиями совместной жизни множества народов в пределах едитчого Большого Отечества, где народы имели еще и свое Малое Отечество. Для политика-национала и политика- Пронин ни ал а, чтобы не потерять свое лило, важно с самого начала сдоен деятельности точно определить свое отношение к этим “двум Отечествам”, свое место в них. оценить себя с тач- ки зрения гига, в состоянии ли он стать носителем ‘федераль- ного политического интереса’’ без ущерба интересам избирате- ля. Эго очень и очень сложный момент, часто он определяется как раз понятием “совесть”, так мало ценимом современным политическим истеблишментом категории!. Пети Бы решили для себя еюзможным говорить о трагедии 21 сентября — 4 ок- тября 1993 гола, давать оценки Председателю ЕС, почему же вы обошли та, как бессовестно 1НЗЫГрЫЕЫЛДСЬ “лашюнадьная карта” в связи с его нерусским происхождением, что было лишь идеологической ПОДГОТОВКОЙ к; антиконституционному перево- роту? Вы-то должны знать (и знаете), что эта "карта” — исключительно опасный инструмент, к тому же принципиаль- но невозможный для испочьзоилния подлинными демократа- ми. Поэтому я с полным основанием считаю необходимым заключить в кавычки слова “наши демократы”, Отчаявшись найти эффективные способы дискредитации Председателя Парламента (что само пи себе и преступно, и безнравственно — все, что предпринималось в этой части), правящая камарилья взялась за его “пятый пункт". Ясное дело, что это оружие, коль скоро пущено в ход, дальше уже работает само собой — вот и заговорили об "инородцах" в городах России. Затем Крем лю ‘ пришлось взять ырсенал политической пропаганды про- клинаемые рацее л иберЛЛы i о-демократически мн кругами лозунги 269
P.II.X WIjJ’A V T(JH Панкин I’LKlf.mifK л я i pit пел i i я. Г II. "Памяти”. И что особенно показательно в этой связи — люден стали тщательно классифицировать, кик потенциальных пре- ступников, по цвету кожи и волос, форме носа, с особенным ударением ни “кавказское", “а знлтское” происхождение, Добро бы это делалось для милицейских, статистических карточек, но об этих "признаках 1 заголоси ти на весь xnip п сугубо поли- тических це1,ях наше ТВ и радио. Граждане уже начинают ози- раться. где тут черные, раскосые, носатые, лица кавказской мациои живности — преступники — подальше отниж! ‘'Демокра- тические мэры" городов с гордостью проводят операции то "очистке’’ вотчин от нечесшвыч (ситуация напоминает 1906- [907 гг., Правда,, игда превалировали еврейские Погромы но и это, похоже придет при продолжении такой политики). Прямо по Чезаре Помброзо — раса, нация определяют преступника. Фашизм и мсяолъзопа.ч эти идеи, полагая, что “неари.зскнс народы1’ — все сплошь преступники, их надо держать в качес- тве рабов или всех уничтожить, или выгнать "за пределы рей- ха" Кстати, целенаправленные попытки вызвать межэтни- ческие конфликты, разжечь маловерие русских к “лноролцам”, а последних — к русским, делаются вопреки исторической традиции и практике, убедительно показывающими, что рус- скому народу всегда были чужды шовинистическо-наииона- л не ты чес кие проявления А всплеск шовинизма л национализ- ма происходил тишь в условиях целенаправленной деятель- ности властей, попадающих в кризис из-за несостоятельнос- ти своей политики. Тогда п ризы вали казаков с нагайками, чер- ные сотни, неформальные во^нижровянные. отрады, органи- ювывалнсь и переорганизовывались кара гельно рспрсесии- ные органы, ПТ Одновременно заметны попытки крутого разворота н в Боль- шой политик. — спешно и непродуманно перехват яваются лозунги оппозиции по “защите русскоязычного населения в ближнем зарубежье". Вспомните, те, кто сегодня пытается “защитить” там русских — они же сами проталкивали межгосу- дарственные договоры в 1991 году, и какие' Сколько мы is Вер- 370
I'mihh XIV, ховном Совет» убеждали, уговаривали предусмотреть эту *за- щиту" и тексте договоров, прекрасно понимая, что и межгосу- дарственных отношениях всегда превалируют интересы, а не чувства! Нас не хотели слушать, бросали обвинения в шови- низме, реакционности, считали, что ин каких противоречил у ’ НпвоИ России” ни с кем и никогда не будет. Не хотели слу- шать русских, прибывающих из бывших союзных республик и уже тогда рассказывающих о трагических условиях своей жиз- ни Доводы наши отвергались с презрением теми же самыми подьми, которые с апломбом сегодня пытаются их по сути повторить, скорее стараясь эксплуатировать эту горькую тему, нежели реально что-то сделать (успех здесь уж? практически невозможен). Однако, это не порождает к ним доверия. К тому же, это “чужое поле”, Здесь правящим режим ничего выиграть не может, ибо он уже проиграл здесь абсолютно все, что толь- ко можно было прожрать, и даже то, что проигрывать было невозможно. Кстати, с “кавказским (| за кто ром” тоже очень интересные трансформации у “супердемократов". Когда ВЫ- ГОДНО вызвать, к примеру, тень Сталина, напоминают о его кавказском происхождении с обязательно — трубку. Ясно, на кого этинамекая. Все оин, иол. одинаковы, эти ‘ люди кавказской национальности”! Когда же сетуют по поводу того, что семья Гамсахурдиа нашла приют в Чеченской республике, в Грозном, начинают лицемерно вопрошать: “Почему? Как шпеки друг от друга эти чеченцы и грузины. Грузины — христиане. Чеченцы — мусульмане”. II заключение делают прямо по Р.Киплингу "И вовек ихг не сойтись”. То есть тут уже не все “кавказцы” одинаковы, и никакая трубка не ро- днит, оказывается, чеченца п грузина. Вообще это интересное явление — рассуждения атеистов о религиозной этике верую- щих. Им невдомек, что ми одн i мировая религия не запреш i- ет по религиозным мотивам любить, дружить, жить в добром согласии с соседями. Наверное, не случайно в Иерусалиме ни одном пятачке много-много столетий тому назад веруюшие по- строили гри величественных храма, олицетворяющих три ми- ровые религии,,. Все это (не только это, разумеется), как мне 271
РЛЬХЛС ГУЛА 1 (Jlk JkiHKU j ]'<к' iin< mi и ijikicaiih, T. II представляется, не может не вызвать у людей серьезные сомне- ния в отношении качества иочитикн, которая основывается на импровизациях, Это ее негодное качество с тужит причиной общего кризиса iюлитического режима. Кризис сегодня нали- цо, Он ле решен ни сентябрьско-октябрьским переворотом Ельцина, ни выбора ми II декабря и продекларированной Кон- ституцией, Другое дело — в каких формах он будет протекать в обозримом будущем, каковы его этапы разрешения, сроки. Это зависит от сплетения множеств;, факторов, не все из которых поддаются предвидению. Но иллюзий относительно устойчи- вости режима не должно быть. JV. Вынуждаете Вы меня затронуть и некоторые мд эпизодов тря- гедин 21 сентября — 4 октября Остановлюсь лишь ни одном вопросе — пресловутых переговорах. Как только .мне передали просьбу от Ярова Ю.Ф. о встрече со иной — я согласился немедленно Потом оказалось, что он хотел пстрет иться с пред- седателями палат Верховного Совета —я тоже согласился не- медленно, Это, кстати, было еще до инициативы по перегово- рам, с которой выступил Алексий II и которая также была мной поддержана, когда пришли святые отцы. Я До сих пор с ТОСКОЙ думаю, Рамазан Iаджимур;|Д01тч, о Вашей С Соколо- вым В С. работе на этих переговорах н, в частности, “протоко- лах”, подписанных тогда Вами. (Даже Генер;...ниц прокурор усматривал мою вину в том, что я “не поддержал" эти протоко- лы'1}. Сегодня прешло уже более четырех месяцев после Ве- ликой трагедии, неужели Вы до сих пор не поняли, какой страш- ный, нокаутирующий удар Вы с Соколовым нанесли по защите Конетитуционного строя тогдя? Когда Вы с Соколовым до- кладывали о результатах переговоров, я не упрекал Вас. Даже попытался спялить резкие высказывания Ю.М.Воронина. К чему? Дело было сделано. Подумайте хоти бы сейчас Предсе- датели двух палат Верховного Совета согласились на полную капитуляцию высшето органа государственной власти в обмен... на что? Ни на что! В Ваших “протоколах" не было ни единого слова об отмене Указа N1» 1400. Разве Вы забыпи, что в соответ- 2*72
Глани XIV. стили с этим Указом, после восьми часов вечера 21 сентября нереста ш Существовать Верховный Совет, Съезд депутатов, Колоти гушюНМ ый суд нт Л,? В каком тогда качестве Вы подпи- сывали “протоколы”? (Не ставил и те дни и не ставлю сейчас вопрос о Ваших полномочиях). Ведь Вас уже “не существова- ла” как Председателей палат НС. Для другой-то стороны Ваши лодтчц не имели никакого значения — точно также, как и выполнение X Съездом условий этих протоколов не созда- вало для Кремам никаких обязательств, иска не был отменен Указ № Ы00! Ведь чтобы нести какие-то полноценные, обя- зывииэинм; обе стороны переговоры и достигать конкретных це лей в соглашениях, стороны должны обладать правами, Указ № J400 лишил абсолютно всех прав Верховный Совет, его ру- ководство, Съезд депутатов, как выешкй орган государствеи- нои власти, Мы в одночасье оказались “лицами без граждан- ства", людьми, ецдяшими в темноте, с отключенными телефо- нами (и Лаже Неработающими туалетами). Понимаете ли Вы это? Мы были превращены в ‘'ничто", а “переговоры Кремль истолковыва л , олько как ИроизГлндис гскил ТрЮК, При ЭТОМ осу- шеетнлня подготовку силовых акции. Внушая населению стра- ны и мировому обшестиеиному мнению, что. якобы, н"Ве.лом доме" засели “экстремисты” чуть ли не с ракетным оружием, ТсррОрис|Ы, которых Надо УНИЧТОЖИТЬ “ДЛЯ CFlaCvilliM НИШГЛИ- зашш и демократии в мире”, Вы не задавшись вопросом: почему все депутаты — И левые, и правые, и “красные”, и “белые” (кроме тех, которые в самом начале работы Съезда сбежали), то есть абсолютное большинство, небывалое в исто- рии съездов, — требовали отмены эт го Указа? Только немед- ленная отмена этого Указа липла саму надежду на лучший исход кризиса, в который вогнал страну этой тупой акцией Прези- дент. Это понимали абсолютно все. На этом, собственно, по- коился и “нулевой вариант”, выдвинутый В Д.Зорькиным, тоже мною поддержанный. Согласившись “вывести” за пределы пе- реговоров Указ № 1400 Вы с Соколовым резко ослабили пози- ции Съезда, его руководства, породили колебания среди депу- татов, которых до этого не было. Вы морально укрепили нахо- 273
Г.ТГЛЛСЬУАA'l'OI!, IKmikiih !'<x i uAl Kiih t[uii< mix. T. El. дящиеся уже и шннчсском состоянии и уже гот вые отступить антиконституционные силы. Укрепили “ястребов”, требующих от Кремля) силового решения кризиса, Дали им повод под- умать, что “верхушка" Съезда якобы не отражает мнения боль- шинства депутатов, якобы стоит "нажать" — и все разбегутся. Я догадывался, что на Вас оказывал сильное влияние Соколов В.С. с его интриганскими наклонностями. Но Вы все же могли бы ЗаИЯТЬ ГТрЛ1 HLTbliyjO ТО еСТЬ КОНСГИТ) ЦНОННуЮ ПОЗИЦИЮ, возвращающую Вам право вести переговоры череп отмену Ука- за № 1400 Почему-то думаю, если бы Вы с Соколовым заняли адекватную воле Съезда позицию ня этих переговорах, если бы Вы решительно потребовали отмены этою рокового Указа — это явилось бы тем недостающим усилием для мирного реше лин кризиса. Ведь мы уже знали, что Кремль и Старая пло- щадь смертельно напуганы и готовы к отмене Указа, были го- товы яр появления Ваших “протоколов". Кстати, мои жесткие выступления как раз и преследовали задачу — быстрее добиться отмены Указа, л затем перейти к спокойным переговорам имея соответствующие конституционные пряна. Именно поэтому Съезд и поручил мне сделать соответствующее Заяв.тем ио (из 4-х пунктов), дезавуируют зе подписанные Вами протоколы. Указ № 1400 ныне вроде бы отменен самим Кремл? м. А отно- шения, возникшие на базе действия этого Указа — какова их судьба? Где правовая их база? Конститушионво-правовой нон- сенс! Помните, какая вакханалия были поднят;! тогда вокруг “проблемы оружия ' у Белом доме11? Теперь-то все знают, что никаких складов с оружием там не было. Я разве не говори !, причем неоднократно, что эта проблема вброшена кремлевски- ми пропагандистами специально для с прандания готовящейся расправы с депутатами. С целью похоронить демократическую Конституцию и установить тоталитарный, диктаторский ре жим. Много разговорил. К сожалению, именно это и пришто в страну. Сметены достижения трек лет развития демократичес- кого процесса в Федерации. Будущее стало более неопределен- ным, чем когда-либо раньше. Хотелось бы прошив Вас, Р'я- мазаи Гаджимурадович, — или вообще ничего не говорите о 274
XIV. Великой российской трагедии 21 сентября — 4 октября 1993 года, или говорите правду. И — посуетитесь, дружок. не суети- тесь.., События 2I сентября — 4 октября 1993 года, как бы их ни пытались интерпретировать, уже принадлежат Истории. Именно История определит их величие, подлость их участни- ков, благородство и низменность методов действующих лиц и подстрекателей кровавои развязки. От суди Истории трудно скрыть что-то и кому-то укрыться. 15 фецраля 1994 года, "Лефортово". Р, И, Ха с бу Латов Рабочий дневник Председателя Верховного Совета Российской Федерации Хасбулатова [’.И. в период антиконституционного государственного переворота 21 сентября — 4 октября 1993 г. J/г пар/. один оз псах нзялся Праи шести гасудорспин-нный пергноропт, будучи трезкы.ч Сдмтдогмчш!. Ложесткеиныл /Рано. 21 сентября 8.00.—Агафонов, Сыроватко, Исаев, Пушков, Осьминин, Прокофьев: в течение дня переговорить со всеми Председате- лями Верховных Советов Республик, областей, краев, нац. округов; руководителями адмгттистраций; связаться с депутата- ми ня местах рассказать о тревожной ситуации в Москве; уз- нать обстановку. 9.00.— Ачалов. Тарасов, Калинин что ждать нам от мятеж- ников? 10.00,— Воронину— Черномырдин; переговорыгь “о слу- хах”, Яров. Сосковец, Лобов: обсуждали в правительстве о каких-либо чрезвычайных действиях? 11.00,— Переговорить с Ельциным и Черномырдиным — относительно сообщений Кобца и Колесникова. — Так ли это? Новикову — что за ’ шумиха" по фракции “демократов” отно- 275
Г.И.Х At' ЛУЛ Al 1)1 к Исликп-я Гшсн йс кп м триглим Г. Нг СИТвДЬНФ каких-то 'МОИХ” заявлений? — они не знают, что готовятся сотворить их “вожди"? — оЬьмсните этим нытякая: мы накануне переворота — какова их позиция? 17.30.— Экстренное заседание Президиума ВС: о возможном перевороте. Быть готовым ко всему. Постараться предотвратить необдуманные действии исполнительной власти (участвуют; Зорькин, Руцкой, Колесников, Степанков; от пр а виге лье тиа — никого). Объяснил положение, связаться ни с Президентом, ни с Черномырдиным не смог: избегают. Вызвал Грачева, Ерю« — нс являются. Колесников здесь Г1 55,— Приносит пакет от Президента. Указ № 1400 “О поэтап- ной Конституционной реформе в Российской Федерации”, в ко- тором говорится, что Съезд и Верховный Совет объявляются рас- пущенными, деятельность Конституционного суда прпоемнзвш- влется Понял: “Эго — государственный переворот". ... Группа де- путатов во главе с Ворониным Немедленно назначает заеден не Презмдиуч.1. Уже выступает по ТВ Ельцин. 20.15,—Заседание Президиума ВС. Принимают решения: |. О созыве экстренной сесни (7-й) Верховного Совета с пове- сткой дня: "О политической ситуации и Российской Федера- ции, сложившейся В результате государствен него переворота, осуществленного Б. Н. Ельциным" 2. Об отрешении от до жнос- ти Президента Российской Федератм Б II.Ельцина, осущес- твившего государственный переворот — на основании ст 121.6 Конституции Российской Федерации”, Проект Указа подгото- вил Абдулатипов. 3. Оо организации обороны Парламентско- го дворца и создании Штаба обороны (Сопротивнснмя); Руко- водитель — Воронил. 4. Обращение к Гражданам России. 5. Обращение к военнослужащим Росси юкои Армии. 20.45.— Первые группы москвичей, протестующих про- тив Указа № 1400 появляются перед окнами Парламен- тского дворца, 21.00.— Совещание в зале Совета Н а цпон.ъль Настей с депута- тами находящимися в пом. щениях Верховного Совета (не рлть- ехавщимиси на каникулы). Прип 'минаю, точно такое же Со- вещание с депутатами я проводил 19 августа 1991 года, — здест. 276
Глинв XIV- же, и Палате Национальностей и тоже — после заседания Пре зчдиумз. Я в своем выступлении охарактеризовал Указ Ельци- на, как "государственный переворот ’. Ельцин нарушил Кон- ституцию, изменил клятве на иерность народу, и он должен быть немедленно отрешен от должности. Во-первых, отметил я, необходимо организовать оборону здания ВС всеми имею- щимися средствами, no-вторых, Парламент должен довести до сведения всех граждан it общественных организаций, что в стране произошел переворот, осуществленный бывшим икон- ным Президентом — полномочия которою прекращаются ст. 121.6 Конституции. H-третыи, Парламент призывает всех граждан, политические организации и npiп[)союзы встать на защиту своих прав и свобод, защиту представительной власти. Я обратился ко всем Советам с требованием немедленного созыва сессий, чтобы дать соответствующую оценку переворо- та, а также выступить с требоатнием водворения конституци- онного порядка в стране н поддержать пл всех территориях за- конную власть Председатель Конституционного суда — Вале- рий Зорькин —сообщил, что уезжает на экстренное заседание Конституционного суда на котором в эти минуты начнется рассмотрение конституционности Указ;! Ьориса Ельцина. "Про- Luv не считап. меня трусом, сбежан1иг!м и эти минуты из ВС, — заявил Зорькин, — но мы должны рассмотреть сложившую- ся ситуацию, и КС вынесет свой вердикт”, Зорькин выразит солидарность с Верховным Советом него Председателем и под- черкнул, что верит в светлый разум россиян, которые не позво- лят довести дело до гражданской войны В это время, как ока- залось^ в Доме Советов России были отключены телефоны правительственной связи; А'1 С-1 и АТС-2. 21.40 — Клочков (ФНПР); Огородников, организовать ра- боту и городах. — Игорь Муравьев. 22,00 — Здание мэрии Москвы (бывший СЭВ) оцеплено плотным кольцом военнослужащих внутренних войск. Раз- вернута радиостанция, (попросил Ачалов;! выяснить, что это?) 22.W.— Александр Г>ивг. Попросил быть готовым ко всему, УСИЛИТЬ Караулы 277
I’.lf.X At LVA A IKiukuh I’ckxii Пени к i pju ели я. I II. 23 00.— Уехал домой, нм ул. Щусева — забрать одежду. 23.30.— Дописал заключение к монографии “Мировая эко- номика”. Попросил вывезти из здания Пярлямснja 23.40 — Конспект выступления на Верховном Совете. 23.50,— Воронин, Агафонов, Исаев, Пушков, Милюков со- общают: Кворум для сессии имеется”. Не ожидал — Прилете- ла из Еревана делегация Межпарламентской ассамблеи СН1 по главе с Шерымкуювым. которую я направил для зондирова- ния го урегулированию Карабахской проблемы. Договорился с армянский и азербайджанским руководством — Президента ми и Председателями Верховных Советов... 22 сеитяЛря. 00.00.— VII экстренней сессия Верховного Совета РФ. Мое краткое вступление, Ознакомление с решениями Президиума Верховного Совета. Выступления. Постановление “О прекра- щении полномочий Президента РФ'1 "За” — 143, "протии” — 1 (Кожокин), Постановление "О назначении Александра Руц- кого — и,о. Президента Российской Федерации ". Присяга Руц- кого. Его выступление. Выступление Валерия Зорькина с за- ключением Конституционного суда. Выступление Генерально- го Прокурора Степанкова: прокуратура будет верна Конститу- ции. Представление Руцким на должности министров Ачалова и Баранникова. Поручение ВС' Брагину л Попцову — пере- дать обращение Хасбулатова и Руцкого к народу За пи вы наемся и нашей телестудии Не передают 2.00,— Совещание с лидерами общее т вен н ел х движешп и партий, профсоюзов (человек 40). Бывшие противники — се- годня вместе: задачи, конкретные действия — исключительно мирные; избегать''подставляться'1 под провокации, 8.00,— Непрерывно идут депутаты, председатели облас- тных, краевых Советов, предприниматели, ученые .деяте- ли культуры, oi ром ное количестЕЮ телеграмм в поддержку Верховного Совета 9.00.— Игорь Братищев обстановка на юге России? Планы работы? Поручение. Обстановка в стане путчистов? Эксперты 278
J’ зини XIV, Планы. Ачалову — в здание Минобороны, Баранникову — в МпнСк^опасности, МВД — ? 9,30,— Новиков, Виноградова: работа е общественными ор- ган нищи я ми. План. Ответственные за каждую организацию, 9.40. — Севастьянов, Иваев, Пушков, Осьмин ин — помогите военным опгатлпоьать сопротивление в регионах. Вместе с Агафоновым. Исправников: надо работать с предпринимателя- ми. Поручение. 10.00.— Сессия. Проект Закона — изменения и дополнения в УК РФ — усиление статьи об ответственности за попытку изменить Конституционный строй. Селекторное совещание с Сонетами. В Минсвязи Агафонов, Алексей Адров. Горбачев: "действия Ельцина глупые и недемокрлтшеные” — в И гад пн. Курс доллара за I сутки увеличился на 66 руб. — составил 1 102 рубля. Привитепытво, говорят, одобрило Указ №1400. Голосова- ния не было. Интересно Черномырдин "эавизиров.ы" Указ. 13.00,— Московский ОМОН заявил о своем нейтралитете. Завтра, 23-го в Москве главы СШ Ельцин будет добиваться одобрения переворота. Подготовить текст заявления на имя каждого из участников СНГ (Митюкову). 13.45,— Комедия: ] льцин на Пушкинской площади "бесе- дует с москвичами!”— театр! 14.00 — Шум па улице Руцкой формирует 11пспк”. Количе- ство людей у ! lap.iaMeHTCKoro двори;! быстро увеличиваете я. По их недостаточно Нынешние хозяева Кремля — в тысячу раз глупее и наглее тех, кто организовал ГКЧП-I. Но “эти” не остановятся перед крайними средствами. Нужны — сотни ты- сяч людей. Или — приход Армии. Других средств у нас нет Руцкому это должно быть понятно. И депутатам. 14.27.— Совещание: Руцкой, Воронин, Агафонов, Ачалов, Баранников: обстановка —действие. Ситуация 1. — У нас, 2. — в регионах, 3. — в Кремле, 4. — и Правительстве, 5. — в Москве, 6, —С. Петербурге, 7, — реакция в СНГ 8, — реакция на Западе ДЕЙСТВИЯ ЗакоЕюдатеит не в ме пиша юз с я в действия Руц- кого и министров. Но требуют исполнения принятых решений 279
J'.irxv НУЛЛ1ПВ. Ik.lllKitri 1'im HUi к.,и 1 pai ЗХДИ X. 'Г, II. — В точном соответствии с Законами и Конституцией, ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ Штаб Сопротивления во главе с Вощин- ным Тесное сот руд ни чес tjmj. Макашов — не навредит ли h;im? 15.00,-Ib.CHl.—Первый брифинг для журналистов. Разъяснение действий ВС, реакции в рил пинах, и в мире. Прилет к активное ти CHI I — работает в здании Пир, кисита С вечера 21-ПЭ сентября по моему разреикнню Инициатива Зорькина: компромисс. Отно- шение Кремля к нему — пре зритель пос молчание. 15.00.— Обращение женшин-депута гов к женщинам России с призывом отвергнуть диктатуру Ельцина; 35 областей, краев и республик уже осудили Указ Ns J40D; Кремль даст искажен- ную информацию о реакции и регионах. 16.00.— Продолжение сессии. Постановление “О мерах по обеспечению политической стабильности”. 16.30,— Совещание Председателей Верховных Советов, об- ластных, Краевых Советов: около 40 человек. Договорились о деист виях. Тулеев остается и "Белом доме" как координатор дей- ствий Верховною Совета и регионов. Созвать всех Председа- телей завтра, 19.00.— Окончание сессии Исаков заявил журна дзетам о необходимости “Замены руководства Парламента’1. Что поде- лаешь, — если человек упрям, это — надолго. Л если к тому же одержим — беда. У Дома Советов — около 40 тысяч человек Выступил с балкона.. В поддержку Верховного Совета выступи- ли уже более пятидесяти регионов в лице их представитель- ных opianoB — Советов “Парламентский час — не работает уже с вечера 21-го' отключили. “Парламентское радио” — тоже По телевидению и рядно: что-то страшное: такую раз- нузданность и хулиганство трудно было представить 20.СО.-24. J0.— Беседы, совещания с экспертами, деиутлта- мн, встречи: Руцкой, Воронин, министры, сотрудники и т.д. Соколов Александр: объединить все течения социалистическо- го движения. Объединение может быть сейчас млн никогда. 2.J сентября. 7.00.— Огородников, города — будет ли поддержка малых 280
Глинн XIV. гпродов России;’ Иконникш: Совещания предпринимателей — ласс ирона иное давление на Правительство — "снять” конф- ронтацию. 8.00,— Городские телефоны мои отключены . Действуют 3 телефона в кабинетах сотрудников “3". Мне об этом скатал Г. Он держит их в "секрете” — для моего пользееяеееия Пенсион- ный фонд l'iiepcrioj4iiHefi“ Мийфияу; давно они пытались раз- грабить этот фоне. Прибывают депутаты hi X Чрезвычайный Ст>еад. Около 500 человек. Ллм инист рання чинит препятст- вия Буквально •прорываются" в Москву. 9.00.— Норонину, Сыроватко всем депуптам. живущим в гости ни нах — непрерывно зеюнить н свои городя — на Предприятия, Советы, администрацию — нам нужна поддерж- ка. ..На сессии объявили перерыв до 16.00, Ничего интерес- ното на сессии нет: Нужные реаиення приняты. Сейчас — необ- ходима оргработа. А депутаты хотят выступать. Особенно — неко- торые члены Президиума — и покрнл иковать Председателя Парламента Смерте еьнля опасность, — я нм побольнее бы "укусить": Ельциег-то далеко, а .Хасбулатов — вот он, рядом. Да еще не может и возразить. Травки!! осудил переворот Вы- ступает за перевыборы. Все зти "вожди” не понимают главно- го: нм посулили “выборы ', чтобы “не заметили” попрание Демократии и Конституции. И не “замечают”, Вее в один го- лос, перевыборы, перевыборы! Да никогда в жизни Ельцин не даст им “переизбрать себя”. Никаких "леревыборов* и 1994 году он не допустит, если выиграет — поэтому он и пошел на препательство, переворот — как этого не понимать?' 15.00 — 11ресс-кон<[к:ренция Выступил, обрисовал обста- новку. Ответит на вопросы корреспондентов: ' Какова будет судьба Г Еыгнна нслучЕе пооеды Парламента?". Я. "Это целиком и полностью будет в ведении судебных органов. Лично я ни за что мстить не собираюсь, но Закон — для всех Закон, в том числе в для бывшего Президент Бориса Николаевича Ельци- на”. Подчеркнул, что в случае каких-либо попыток экс-Пре- зилента и подконтрольных ему ведомств решить вопрос с по- могеьео военной силы, виеел за пролитую кровь целиком ляжет 281
T I I XA< Jj' AA I’lJH Hr линия 1Чк( чтения Г|Ч1Г<елня. Г. 11. на тех, кто н 1чнет агрессию. “Догадываюсь.,— сказал я тогда,— что в случае такого развития событии вину за происшедшее попытаются взвалить на нас — Верховный Совек но при этой еше раз подчеркиваю' мы стоим ид защите коЕ1стнтуииоцных органов власти, Конституции п законности, и никакой ноймы мы не хотим”. 16 00,—Сессия. Степаненков юлил. Сбежали; Рябов, Сте- пашин (избрали Чебсыревского), Починок, Амбарцумов, Ко- валев. Подписал писе ча военным — членам коллегии, замес- тителя и министра оборины, отдельным ком шлирам, началь- никам военных училищ — с просьбой выполнить требования Конституции и Закона об обороне: выступить на защиту своей же присяги — о верности Конституции Реакция — уклончивая, как мне сообщили. 17 00.— Сообщили: в миЕшетерстве обороны отключена теле- фонная связь.— Вот это номер* Генералы оскорбились'? Руц- кой направил, оказывается, письма в Московский военный округ — надо согласовывать: приносит мне на полнись Ачалов. Иоан Шашвиашвили и Пиан Савченко с предложением. Про- гни Зорькина началась ;цака — с юдовало ожидать. 19.00 — “Движение” в войсках округа. П;.шн военные слабо работают с Армией. 3-й день перепорота — никаких “подви- жек”. Рябов — председатель центратьиои избирательной ко- миссии. Заслужит' 20.00,—Все районные Советы г.Москвы заявили о неприз- нинии Указа № 14и0. Воронину, Агафонову: спадать “центр сопротивления” города Москвы — ввести туда нсек предсе- дателе]! этих райсоветов. Пусть выводят иа улицы москвичей Новикову, Исаеву — помочь: подключить, партии, комитеты в защиту Конституции и демократии (Саенко, Заленскую); Проф- союзы; профсоюзы предприятии госсектора; переговоригь с директорами; директорами-оборонщиками. Иланы. 21.00,— ] Iушков сообщает: 631 депутат в здании Верховного Совета, Готовлю выступление. Надо срочно;— не расчитывал, что так быстро с мазут добраться в Москву депутаты 22 00,— Начинает работу Съезд. В повестке — один вопрос: “О политическом положении в Российской Федерации, 1з связи 2вг
Гдыни XiV. с север пениьм госуларст!tenным переворотом 2] сентября 1442 года1*, Мой доклад.- Регионы, регионы как их расшевелить? Агафонову: возгласить работу. Подключить женщин: Горячеву, Легл, Шиповалову, Солодякову, Сорокину.— Соколов Алек- сандр, Владимир Новиков: какие идеи? Где 1Ъши организато- ры, на кого опираетесь? Выступили Руцкой, Ачалов, Бзрлнни- коп, Дунаев, денут 1ты... Постановление об отрешении Ельци- на ит президентства приняли 630 — "за”, 4 — ‘ протии", 4 — "во держались'’. Заседание продолжалось до 4 часов утр;, 24 сен1ября. 24 сентября. 7.00.— Информируют, что Терехов с группой офицеров осу- ществил нападение на штаб С ВС СНГ. Если это так — это гяже.шй удар по законодателю. Пропаганд:! объявит, что “Те- рехов л< tic гвош>л по инструкции руководства Верховною Сове- та и Руцкого”, Провокация. Убиты дна человека. 8,00,— Воронин, Руцкой: ничего ire знают, никаких, разуме- ется, шдний от иле Терехов не имел... Ну, теперь надо ждать “санкций1’ — ответные “меры Плохо. С Армией работы не ведется... 10.40.— Заседание Съезда. Вопрос! 1. О Конституции 2. О главах местной администрации и др. Мне приносят "ультима- тум” генерала Кобеца, — вот и результат “гереховской опера- ции”: распустить Съезд и подчиниться Указу №1400 — вот смысл. Лужков объявил о начале блокады Дома Сонетов — тоже как результат действий Терехова Хороший предлог — ног они и пользуются им Дальше будет хуже, если не будем дисци[ь,1ИЕ1Н[1роиан!1Ь[, не будем слаженно работать. 17.00,— Еще одно следствие “тереховской । терапии”: Ель- цин ‘’переводит’’ Департамент охраны своим Указом is подчи- нение Гриня. Хулиганское выступление 13Туменко. “Никаких компромиссов с преступниками быть не может”. Наворовал сотни миллионов, напугали Степанкова — вывернулся из вер- ной тюрьмы и вот разбушевался! Сопляк! И самое главное — “раскрыл ” заготовку: призвал отключи гь в ту, тепло, свети 283
I'.lt.X V LKAATOJk Нслмкия l*txxiiA<KuH трдгелни. T. 11. Парламентском дворце. Значит, это ‘'мероприятие" входило в план за говор щи ков. Следовательно, реализуется "жесткий ва- риант подавления”. Будет большая кроаь, если не быть Крайпе осторожным!г. ...Милиции вокруг парламентского здания ста- новится все больше Сделал 37 телефонных звонков по аппара- ту зоны “Г”. Все нужные решения Съездом приняты, Надо прекратить регулярные заседания и направить хотя бы треть депутатов в; 1) Москву, 2) Московскую область, 3) регионы, 4) Армию, 5) на предприятия Москвы и крупные промобъекты страны ЦГЛЬ разъяснить смысл происходящего, довести до людей решения Верховного Совета РФ, и X Съезда, И Кон- ституционно! о судя. Превращаемся в говори зьню. все требуют информации: иногда “проскак шлют" наши действия, за кото- рыми охотятся кремлевские заговорщики. Воронин, Атафонюк, Исправников — согласны В{р([юломеев: снабжение, питание — вопрос очень важный R помощь — сотрудЕ1ИКИ, депутаты 17.30.— Совещание председателей областных, краевых Со- ветов. Чеювек 30. Настрой — хороший. Вее уверены и победе Но, действия, где действия? Все настаивают из одновремен- ных выборах. Мы такое решение тоже приняли. По для того, чтобы провести нормальные выборы, нужно сперва нодлцнть путч. Этого не хотят помять. Письмо Виталию 1 р< тьякову (**На- злвнеимая газета”). 19.00,— Вечернее заседание Съезда. Сообщил о происшествии у штаба ОВССЩГ на Ленинград- ском проспекте. Пи Руцкой, ни законодатели не имеют ника- кого отношения к этой акции Предложит прекратить работу Съезда и сосредоточить усилия на оргработе по Сопротивле- нию путчу Съезд принял И остановлен не “О досрочных выбо- рах парадных депутатов и Президента Российской Федерации", одновременно — не позже весны 1994 года. Компромиссный вариант — должен устроить всех. Взорвал обстановку Вениа- мин Соколов Предложил Съезду не расходиться, но переиз- брать Председателя Парламента .. Готов быт встать и з ini. Удержали.. Воронин и понимание того, что ж медленно обви- нят в трусости Бабурин поддержал Соколова, поставил на 284
Глани ЛIV. голосование. Судя по карточкам — меньше трети. Но считают "по головам1’, время идет медленно. Еле сдерживаюсь. чтобы не сорваться. Но тут выходит Руцкой л начинает стыдить де- путатов.. Прекратит Но., травма нанесена пустыни амбици- озными людьми. Не ради НИХ Я здесь... Съезд решил работап> регулярно. Напрасно. Лучше бы депутатам организовать по- мощь людей, вывести ИХ На улииЫ. 21.30 — Перерыв. Совещание с Руцким, министрами. Обста- новка. С Армией — ничего нового. Плохо. Людей вокруг "Бело- го дома" — недостаточно... Пока совещались — погас свет. Началось Виталий Севостьянов: как с военными? Поручение. 22.10.— Предложил Съезду: Верховный Совет остается в пол- ном составе здесь, депутаты помогают организовать сопротив- ление — на местах и здесь. Иначе погрязнем в пустых дискус- сиях. А времени пет ни у меня, ни у Вас на эта. Сейчас надо действовать Иначе нас разгромят". Не принимают. 23.40 — Совещание' Воронин, Агатинов, Исправников, Руц- кой. Я: "Нет координации и деятельности — каждый председа- тель палаты тянет кужа-Т® в сторону, не согласовывают дейст- вия нет инициативы, стратегических идей — обсуждают только то, что предлагается (и то часто отвергают предложения). Нель- зя отвергать компромиссы "с ходу”— если не принимаете, то хотя бы не торопитесь немед пенно отвергать Надо организо- вать крупные митинги в разных района Москвы. Пусть за это возьмутся Соколов и Абдулатипов; ьоплавит згу работу Ага - фонов — надо помочь им и этом. Аналитики, эксперты работа- ют талантливо, они разгадывали до сих пор все атаки Крем- ля, со всеми нюансами Особенно; группа “М” и групшГД". Воспользоваться — не можем. Слишком громоздка наша пар- ламентская телега. Регулярность Съезда душит отнимает вре- мя. Соколов все испортил. Где его аналитики? Ни одной реко- мендации, ни одного предложения! . От военных —нулевой эффект. Мощная фракция военных — около 40 генералов, ад- миралов и старших офицеров: эффекта никакого. Надо пере- ломить ситуацию. У нас только три рычага дли этого; (I.— Ар- мия, 2,— массовые выступлении москвичей, 3,— регионы). Пер- 285
Р,И.ХАСБУЛАТОВ. 1к.*лнкан Ьк'сийс кин г [миелин. I TL вые два tJiiiKTOpa: мы можем управлять ими Только тогда Кредщ. пойдет ня ком про мисс. ‘Полном победы” достигнуть невозмож но — это чадо понять Нужен разумный компоомисс Но он возможен если сумеем опереться на армию, хотя бы на какие- нибудь подразделения, которые придут сюда и шянято вернос- ти Конституции и массовые выступления москвичей Надо до- стояно разъяснять 1то всем — пусть хотя бы временно умерят шбнцин: Соколов, Исаев, Бабурин. Многие депутаты откро- венно отсиживаются на уже не нужных заседаниях упускаем время Если бы не бездарность Кремля — нас бы уже выки- нули отсюда без единого выстрела. Дальше будет хуже; они ожесточаются. Убитые, раненые. Массовые избиения идет “привьЕка.ние."' к насилию. Почему у военных нег никакой ини- циативы? Комитет Гавката Че бота ре вс кого — сплошь одни военные... Где Ваша стратегия? Что за непонятная инертность?.. За полночь: Чеботаревскии — план работы Комитета по оборо- не и безопасности; план на победу; план по организации побе- ды Округ; штабы поиск, воинские части, ко маг тиры — вМИТР Рх сюда! Моточков (Кубань), Белорусов (Пермь). За Агафюно- ви и - работа с москвичами — здесь много проблем. В.Д, Ти- хонов, Ю Панковский — организовать группу дли размножения материалов (Сыроватко. Прокофьеву) 25 ггитяй^я. 23.00.— Сообщение об атаке (от перебежчиков) — от Серико- ва и Сшникивз Иконников — предприниматели колеблются 23.30.— Совещание (Воронин, Агафонов) вероятность напа- дения? 23 30.— Глазьев: подтверждает сообщение тнпептельно атаки. Предположение по Совету Федерации — посредни- ческая МИССИЯ. 24.00,— Ачалов, — кто поддерживает Конституцию? Есть ли такие генералы и офицеры? Какая с ними работа? 1де они? 24,50 -ОО.Ю,— Руцкой — об обстановке готовности: тт моипшк 286
I AlIlUl Xl'i". 1 енеряльного прокурора “тащит" электронику из кабинета Степан- кове и Верховном Совете, Поясняет это предстоящей атакой на Парламент. Да, хитрит наш Генпрокурор, хитрит. 26 сентября, L00.-2.00. — План работы: а} С.-Петербург— межпарламен- тская ассамблея, Еиропарлямеит; б) Петрово »ет, Ленобл совет. Густиву, Коровников?: но G.-Петербургу и Л енобл совету; и) Моссовет. Мособлсовет, московские райсоветы; г) депутаты — военные: регионы — командировать... Поляков, Седых-Бон- дарен ко, Краснов. План не абстрактный, не "пдрткоиовскмй1*, а диспозиция — организация Дела! Милюкову: подготовить офи- циальные письма: ООН, Европартамеит, Совет Европы, парла- ментскую ассамблею черноморских стран (X. Джиндоруку), Северный Совет, главам государств CHI. председателям наци- ональнык парламентов С HI. Обстановка ухудшается; Андро- нову — "отставных” дипломатов привлечь к делу. Милюкову — Россу: дать справку л реакции разных парламентских партий на российский переворот. Кто, кроме британских парламента- риев-либералов. поддержал нас? Кто обратился в Енропирча- мент? Организация работы — штабу Воронина: координация, координация Агафонову: собрать "сырых” вождей” типа Ива- на Полозкова — посоветуйтесь, что подскажут? 2.Й0 -230. — Интервью с журналистами — обращение к ми- ровому общественному мнению (через СНН). 2.30.-2.35. — Мое обрнцение по радиостанции к москвичам с просьбой поддержать действия Парламента по пресечению пе- реворота. 2.40.-2.50. — Переход в штабное помещение Руцкого 3.00 — Инструкция к перевороту, Захваченная у ОМОНа, любопытный документ Как отнесется печать? Умолчит? 7.00. — Тревожные сообщения Блокада — жестче. Много сотрудников ОМОНа, II i пе рефери и. Авалю™ и работают много. Проигрывают разные "сценарии” действий Кремля. Три воз- можных варианта действия — но при всех предпидчтнтельна ключевая идея, от которой Кремль не отступился: Ухаз№ 1400. 287
I’.II.X ЗА ГОЛ. (кликии I'iMi i!иг mm ijuu ^auh T II. Если бы был отменен этот Указ, я тут же ушел и отставку Я это заявил “фракционерам". Астафьев зашел уточнить: 'Правда ли это?" — "Правда". Говорит, "Слышал и другое предложение — отмена Указа "за голову 1’упкого". Я ответит: "Этому не бы- вать. Готов объявить в своей отставке в ту же минуту, как полу- чу "Указ об отмене Указа № 1460" Ушел — довольны I1, слегка удивленны г. 8,(м).— Эксперты-аналитики. Говорят то же самое, о чем я говорил вчера своим заместителям и Руцкому. Много агентов —работают, не скрыв 1ясь, С этим придется мириться — лишь бы они не совершили теракт или взрывы, поджоги Тюрем у Нас нет. “Проблема оружия" — все время об этом. Дал разре- шение прокурору Москвы проверить. Ачалову, Бовту — пока зять все. Газетчики, даже честные, прямолинейные, все суда- чат о “неуступчивоеГн Хасбулатова’*. О “неуступчивости Ель- цина — ни слона”. Чтобы “я ci.i'i уступчивым’*, надо даль хотя бы намек: "сделангс хотя бы “это”— тогда мы может сделать “то". Иначе — путь к капитуляции, Я — гораздо больший сто- ронник компромисса и уступок, чем кто-либо другой. Но гвоздь — Указ № 1400. Пока он действует, мы никто, ноль. Как этого не понимают те, кто требует “компромиссы1'? Можно ведь выставить самые тяжелые нам условия, но признайте нас Парламентом, Съездом1 Уберите колючую проволоку, ОМОЙ, перестаньте обзывать нас бандитами, психически непорма.ль- ными! Мы ведь, помимо всего прочего, отстаиваем и свою честь! ... Принимая множество людей. Переговорил с Руцким, адмиралом Равкзтом Чеботаревским — покритиковал немного. Добросовестный человек Честный, Делает, что может Огород- ников, Исправников — тсснвносль. Без предприимчивости, активных действий — погибнем. Объясните это всем. Ответ- ственным по контролю за оружием назначил Бориса Тарасова — так спокойнее. Он никому не выдаст ни единого ствола. Да и поможет Александру Бонту — отбивать наскоки Макашова. 9.40,— Чеботаревскин, Тарасов, Коровников, Колтунов, Александр Сурков., Рабон с военными слабая: нужен план работы — краткий, точный, конкретный. 288
1лшш XLV. 10.00,—Съезд. R режиме Верховного Совет». Информация Юрия Вопояияэ от штаба Сопротивления. Выступление Ача- лова, депутатов,„ 12.15,— Власов Юрий с женой: попросил поработать с лите* рато pu м 11, и н те не к туала м н. 13.(Ю,— Юрии Сидоренко, Михаил Челноков: работа с “ули- цей с Головиным, Муравьевым, Новиковым 13.10,— Александр Бнр, Борис Хакимов, Хайрюзов; имеете с Агафоновым — поднимать регионы; всем депутатам — точные задания; но все работают одновременное Москвой 13.20,— Сергеи Друганов: 'Меня беспокоит обстановка и Москве" —’Выезжайте в Моссовет — поднимайте людей, пред* приятия? 1.4.ЙО.— Валерий Шумков. Вам надо включиться в работу' с субъектами Федерации, учитывая Ваш предыдущий опыт По- говорите с Лгаг|юновым и Зорькиным, 14.10,— Встреча с лидерами партий, движении, депутатами, сотрудниками — разъяснял все это. Согласны. Прокофьев: часть персонала осталась на Арбате, 19 — “захватили омоновцы”. 15.00.— Шилов Александр: настаивает на “выходе’' Руцкого — надо, чтобы видели люди. Пытается организовать деятелей культурЕЯ на помощь: не пускают на ТВ, радио, газеты. Трудно. 15,10.— Л. Бовт: выясните» — есть ли не табельное оружие” в здании Верховного Совета. 15.30 — Тарасов: открыты двери здания Верховного Совета, милиция милиция Департамента охраны пассивна, может не препятствовать нападению. 15.40.— Сообщение: “Межпарламентская ассамблея в Пе- тербурге — “под контролем 1 ОМОНа. 16 00,— Зорькин, Рудкин: обсудили ситуацию. Согласен с их "нулевым варили том1’. Но надо — сперва с Кремлем Потом я скажу свое мнение, Согласились. Уехали Добиваю гея встречи с Ельциным, Черномырдиным. Безрезультатно. 16.30,— Яров — о и ере говорах. Дтафонов — Лужков: кто отключил свет, тепло — оказалось... Починок. 20 00.— Мы пои свечах. Запас солярки кончается. К.шализа- III -1.5 ц lilTj1 289
JMI \ V Ei\ VAJCHS кликан I'ixi bine кн я |ршч'Л1!я. T. H. цня не работает, С продуктами питания плохо. Ночное оседа- ние сессии — при свечах 2I.C0.— Руцкой встретился с Явлинским и Степашиным. Говорят о компромиссе, Но ничего не могут сказать: а готов к компромиссу Ельцин? Компромисс — с кем? С самим со- бой? Все ошалели — не хотят думать. 2I.40. — Совещание: Зорькин — Руцкой. 22.90 — Поляков: обстановки опасная Почему депутаты об- ласти так пассивны? 22.00,— Воронину позвонил Черномырдин Предложил пе- реговоры, Воронин: Включите свет, дайте воду — тогда перего- воры. Черномырдин вроде бы согласился. Серебряников, Бо- ховкин: ситуация в партиях, движениях. 23.00.— Подтвердилось сообщение, полученное вчерк на военном аэродроме '‘Кубинка’1 в 1 з-минутнои готовности па вылет —2 самолета ИЛ-76. Охраняются ГУО . Сообщение “И" из МИДа, был запрос в МИД Финляндии — о возможности “незапланированного визита" Президента Ельцина в дружес- твенную страну в частном порядке 23.10,— Варфоломеев. Полковник Н., Чеботареве кии. 23.30.— Эксперта-аналитики... Краснов: "Почему мало мос- квичей вокруг Парламентского Дворца4’ В чем Вы шиите при- чины пассивности?'. 02.15.— Агафонов, Желнин; вопросы организации питания демонстрантов, мед, обслуживание; жизнеобеспечение здания 27 сентября. 9.00.— Передали, что якобы Яров хотел бы встретиться с Соколовы и и Абдуяатиповы м Не будет ли возражатъ Хасбула- тов? Конечно, нет... Уехали оба Сказал, чтобы решили хотя бы вопросы снега, воды, теплоснабжения — то, что не удалось Агафонову е Лужковым вчера. Хотя, по словам Агафонова. Лужков не против был отказаться от блокады.. 10.00.— Заседание Съезда. Доклад. начальника штаба Сопро- тивления — Воронина... Проекты законов. Исаков: попытка придать съезду “рабочий” характер. Съезд — чрезвычайный! 290
I'ahiui XIV Решается вопрос жизни или смерти Демократии и Закона! Бо- юсь — пе все э го понимают даже сейчас 14.15. - Иона Андропов — Международная изоляция Парла- мента — факт. Как выйти па нее? 15.00,— Пресс-конференция. Небольшое иступление “О по- литический ситуации”. — Написал письмо Виталию Третьяко- ву Г Незшисимая газета”) Он пытается уравнять ответствен- ность жертвы к злодея — самая легкой и беспроигрышная позиция. 20,00. — Вечернее заседание Съезда, — При свечах. 2100- — по. Президента, министры, Воронин, Агафонов. Во- ронин. об обстановке. Она — тревожная 21.00. — Гончар. Чего хотел — не понял. Отругал за пассив- ность— Воронин “пояснил"... 23.00. — Д*л интервью Александру Невзорову. Давно Хотел С ним встретиться, но довелось только сейчас. 23.50. — Возможное нападение: говорят об отставке Шах- рая, требовании Правительства о штурме здания Верховного Совета. Некоторое изменение в тональности ТВ, Би-Би-Си — более выраженные объективные элементы. Ничью: Кто-то видел офицеров "Альфы" в помещениях Парламентс- кого дворца (?). ’’Агентуру" из "Белою дома’' отозвали. Ко- нечно, Ситников сбежал (наверное, “oi in’’думали, что я не знаю). Сериков ложе “должен" уйти. Часть “моих 1 из секрета- риата — тоже. Наверное, завтра их не будет с утра Предлог: "не пропустили”. 00 30 Сенкевич и Чилингаров. Хорошие ребята. Но какие из них советники? Ставят вопрос об ’оставке", — а ведь сами бу- дут презирать, если соглашусь. — Ясное дело, “кто-то" ласта- И.1КШ, чтобы они сказали свое слово — они и стараются. “Сде- дал” из записки ''индульгенцию" — чтобы успокоились те, кто "'давит" на них... Надо после всех этих “дел с путчем1' заслать к ним комиссию: что-то не видно серьезной раСюты от Ю* 291
P.l I.XACLy ЛЛ 1 OB. JIcaukum Р<н x чсЛ»: мни ра гелия. Т. IL Фонда Международной гуманитарной помощи — сими крити- ковали Шохина, обещали, дескать, .мы все сде лаем лучше — и "пшик ’. Я — опять и ответе. Л Сенкевич и Чилингаров — вроде бы в стороне. Ловкачи, одним словом, этимон ребята, лов- качи!,, А сколько их гдесь?!. Думают — не Ешжу... 2А сентября. 8.00, — Татьяна Корягина; “1де Ваши старые связи?” Игорь Муравьев: “Где "молодые демократы"?” 9.00. — Совещание Абдулатипов — Соколов “С перегово- рах" Разъясняю им их задачу. 9 30. — Сообщают, что Муха и Наздратенко предъявили уль- тиматум Ельцину: немедленно разблокировать Белый дом", иначе... 9,30. — Воронин сообщил, что в 11.00 у Ельцина — Совет Безопасности, Он — член Совета. Как быть'’ ПосопйТ01мл — поехать' Как прореагируют? Уехал — и приехал, 10,00, — Утреннее заседание ВС. Доклад Воронина, началь- ника штаба Сопротивления — ситуация, Проект постановле- ния: положение о медицинском освшштельствовании претен- дентов на высшие государственные должности Доклад В,Б, Исакова. 11.40, — Кобзон ИД. — миротворческая роль (от Лужкова): говорит об оружии в "Белом доме". Он уже был у Руцкого. 11.50. — Чернышев — к Агафонову и помощь регионам. Мед- ведев. Лизун. Скорупа-Новак обеспечивать газетами,инфор- мацией—сложна, поскольку часть аппарата “захвачена” — Ар баг, 19, Но — надо, без сбоев! 12,00, — Задачи перед парламентской группой в Крясио- пресиенеком райсовете ( ISO депутатов, часть служащих ВС, и том числе из помещений, захваченных мипициеи Ерпиа по Новому Арбату, 19) — Ребрикпну, Аксючнцу, Астафьеву, Доро- фееву, Колтунову (поручигь Сыроватко). Жигулин на вопрос, чем он занимается, отвечает, что по заданию Соколова “про- рз биты EiaeT экон омические докучен гы”. Похоже, ошалели — по- теряли ориентацию, занимаются благо глупостями вместо того, 292
Глиям» XIV чтобы помотать штабу Воронина. Чеботаревекий, Ко Пунов, Юрии Юдин, Коровников: сдобам работа с военными. — Где результаты? Прокофьев, размножение агитматериалов демон- странтам —плохо. Серебряников — Боховкин — Новиков — Виноградова — Владимир Агеетзич Тихом ирон1 ма ю москвичей вокруг ’’Белого дома”; Боховкин — состояние в партиях — и сейчас брожение? —Способны 1 и партии в России на единст- во даже в ус юлиях нас’уп.лсйия фашизма? Ковалев (Воронеж) — информация о положении в области. Эпизод из разговора Воронина с женен Койна; Грачев демонстрирует свою "осве- домленность” об этой "беседе”, покатывая пленку е записью и воспроизводя ее Кобиу. Замечательно! —пусть Кобец об этом расскажет своим друзьям-генералам: чем не метопы Мюллера- Кальтенбруннера1 Вот за что они воюют — м ошейник’ Дураки безмозглые! Заявление Алексия II с необходимости мир- ного решения конфликта.. Пора бы святым отцам вмешаться — может быть, это повлияло бы? По решатся ли? Традиции слишком плохие у этих церковных иерархов России, служили не народу, а правителям, не Вере, а капризам цезарей. 13.00. — Интервью телекомпании РИА ’‘Новости 14.00. — Пришел митрополит Кирилл с посланием Алексия []. С ним архимандрит Феофан. С ним встречался и Иеруса- лиме — умница. [ рии “собирает” отряды ОМОН уже со всей страны А утверждают — "Белый дом' не желает перегово- ров’ Зачем им в Москве эти отряды, если “они" желают до- стигнуть успеха в переговорах? 15.00. — Пресс-конференция. Мое вступление. 16.00,— Интервью ’’Комсомолке” (Гамов). Паскудная газета, но в ней в 10-е годы удавалось публиковать серьезные веши (" Бедные люди Отечества”, цикл статей по ценам), как и в ‘'Правде”, А ведь "Известия", при всей своей игре, боялись, осторожничали. 16,30. — Юрий Чзпковский: пр шаг.шдистскип материал — смешке, но слабо направлен против кремлевской хунты. Орга- низовать группу художников. Анатолий Набатов: его картины здесь — Желнину; помочь вывезти. Он весь желтый от беепо- коиства. И еще больше полысел. 293
Г.И.Л ЛСЛУЛЛ ГО1Х Jk-.лнкии Российская грогслмя. 1 II. 30.00, — В.-тядимнр Сердюков. ’Где предприниматели, с кото- рыми Вы работаете 1,5 года?". 22 00, — Вцступнл по ТВ — (утром) Гончар по вопросу, “О компромиссе1’ — рассуждал ‘об оружии” в Ведом доме". Об Укжэе № 1400 — источнике тяжелейшего кризиса — ни слова ., Ника- кою оружия здесь нет. Выяснил у Бовта. Миф, запущенный п группе Ачалова, Но не скажешь: "Нет у нас оружия” — пойдут штурмовать немедленно. Ночью — при свечах. 24.00. — Развитие “сюжета" CoKOlOEi-АГиу латинов. Встреча- лись с Черномырдиным, Судя по их словам вдруг стал сме- лым и решительным — откуда это? 02.15, — В Палату 11аШ10НЛЯЬМ0СТ<?Й — в бронежилете: жур- налисты, надеюсь, “клюнут" — покажут mi весь мир российс- кого спикера в бронежилете... Некоторые ошэяепшне депутаты “не поняли". Кто-то возмущение (кажется, Савченко!}: “Вы что, Руслан Имранович, в белье?” — Зал хохочет... Сообщение: “Се- годня могут ночью штурмовать”. — Вот и приходи гея бодрство- вать. Информация о решениях регионов в С.-Петербурге, Нажим Шахрая. Нет целеустремленности в действиях регио- нов: им надо решить один вопрос — отмена Указа JV2 1400. Остальное - производи ое. Агафонов — Абдупатипов — М а за ев 2 9 сентября. 8 00. — Югин Виктор Интер, телевидение, информация: Варфоломеев, Чернышев. (0,00. — Утреннее заседание Съезда. Сообщение Боронина. Выступил. 13.30, — Совещание с экспертами. 14 00, — Соколов и Абдулатипов подписали капитулянтские “протоколы”, сводящие на нет все. что уже нами сделано. Со- вещание; Хасбулатов, Воронин, Абдулатипов. Я успокоил: *'Сеи час не надо”. I 5 00 — Пресс-конференция. Выступ 1ение Воприсы-оз иегы. Р^ссийскяи Гиврош? Ребриков рассказывает вчера у Аксючнца не было мегафона для выступления перед стихийной демонстрацией. Парнишка 294
J'Ait пн XIV. лег 12 вызвался пройти через, все кирдонь; и доставить. Прибе- жал. Говорит; “Меня дядя Аксючиц прислал за мегафоном", — от неги передал записку: “Срочно нужен мегм|юн”. — Я про- йду, м знаю, как пройти”. И пронес, чертенок. 17.00. — Интервью газете “Новая жизнь”. !9,00 — Встреча с депутатами Моссовета. 20.00 — Выступление на балконе перед де монстрант ми, 21,00, — Совещание; Воронин, Руцкой, Агафонов, Ачалов, Баранников, Дунаев. Обсудили ситуацию Я; “Старый” воп- рос к генералам; почему армия не защищает Конституцию? Ваш к обещания с 2 I сентября — Вы их помните?.." 22 30. — Виталий Севостьянов: работа с военными 23.00. — Сообщение о возможности "похищения” руковод- ства — несерьезнп это Скорее — психологическая атака. Но... агентура из Бе того дома" у г па, Это — серьезно; что-ro гото- вят,,, Слисок агентуры - у N ...Ельцин, говорят, предъявил ультиматум — капитуляция до 4 октября. Но оружие — не при- менять. Раз сказал — “оружие — не применять , значит— при- менят. В любой момент Пои нач пе будет провокация. Поуби- вают людей По — как? Какая провокация нас ждет? 23.66.—Липицкии, Головин, Астафьев, Аксючиц, Пушков, Кауфман — всем дал задания. 24 06. — Кургинян сценарий действий кремлевских путчи стой. Кинтрдействия — ресурсы?’ Ростропович, Солженицын. Один открыто присоединился к заговорщикам, другой — “умно” отмалчивается. Вог оно, их мнимое величие — оно лопнуло при серьезном испытании... Ребрчко^: уапи^ка 1 Совещание субъектов Российской Федерации, проходящее в здании Конституционного суда, единогласно приняло ре- шение о въезде в Дом Советов, Цель — убедиться в праииль- н м хранении оружия и в отсутствии незаконных вооруженных отрядов. К посещению приглашен Шахраи. 2. Абдулатипов сообщает1 " Работе ч по программе. Вчера в течение часа про- водили беседу с Черномырдиным. Он угостил нас чаем. Боль- ше ничего не может". В Краснопресненском Совете истрети- 295
i’Jt.XACl' УА-ЛГОВ, Ik личин Гос-гиЛгкпя григслия Т. II. лись с депутатами Совета. Вечером вели подготвоку Совеща- ния с представителям!! субъектов Российской Федерации в Конституционном суде. Утром встретились с участникимп этого Совещания, к целом позиция по оценке Указа жесткая Соко- лову и Абдулатипову дали высказаться на Совещании. На Ад- булагиповл вышел” митрополит Кирилл. На вечер oei и Со- колов приглашены к Патриарху. Оба хотят вернуться Черно- мырдин обещал пропустить... 0] ,30. — Совещание: Руцкой, Ачалов, Баранников, Дмисв, Коровников Я, '‘Прошу подумать, где, когда и каким образом планируется осуществление круп- кой акции с пролитием крови". Целы взвалить на нас вину. Затем жестоко рвеправитъея, Без такой провокации лею у “них” не пойдет”. Все согласились . Ситуация — анализ. Инфор- мация у нас о том, ч го делается в Кремле — потная. .Действия: те же факторы победы или поражения. Пасеивиость.безыни- Ut 1 а ‘й < вн оеть т I ора л 11 ге Л та i а Я, ЭКСПЕРТЫ - ТЕ. ЖЕ ВОПРОСЫ День рождения Геннадия Бекова (иоздрашпь!) — вместе с Тарасовым, Севостьяновым, Колтуновым. ЧеботарсЕкжим — на работу с военными Варфоломеев, хорошо организовал ра- боту по питанию; Г. Дорофеев — бригада грузчиков продоволь- ствия. Наш транспорт “перехватывался” — плохо с завозом го- рючего, продовольствия .10 сентября. К,00. — Совещание с председателями райсоветов Москвы: почему мало демонстрантов? 9.00. — Югин, Бабурин, Рогозин, Линипкии: вроде бы рас- толковал — чем должны заняться — и не здесь, в помещениях, а совсем и других местах 10.00. — Заседание Съезда. Воронин рассказал о переговорах. Выступил. Выступа ли Ачалов, Баранников, Ребрнков о работе депутатской группы в Краснопресненском райсовете. ., Бее труднее проходить в Парламентский дворец и выходить из него. Блокада — все жестче Вчера в Конституционном суде Зорькин собрал 54 руково- 296
Глины XIV. ди гел я регионов, Решений нет, но вое требуют разблокирова- ния Парламентского дворца и мирных пйреговороп нрн кх учас- тии Пели Бы они показали срою способность доб+шлтъея ис- полнения принятых решений? Мне принесли розы — с улицы и «писку, Принсе Агафо- нов В записке говорилось: "Эти разы — слагали аонерннмиих Ваш русских CC/mJcK. верящих, Haiti Ни не предадите Восены. Похоже, что с Вами it, у«ы. лимько с Вами сегодня можно е#я- эапн» реальные надежды на прекращение преступного экономичен- кого, Ht).tufnii!tCLKt)№, «иеииого и нраесгпеенгюга разрешения нашей BtitHntbi. Возможно, » лип трагически* часы Вам будут противостоят* нс только шрун^нцИанкые оппоненты, но it кое-кто и; ко. пег п со- ратников — удары в скину нс редкость в нере.измныё моменты. По бы ни обери..1Ш.ь события сейчас, чем бы ни заверши, ишь они на нынешнем этапе — не прекращайте борьбы за спасение нашего единого, не.ткогг) Отечества, намните: Вам верят, на Вас яаВ- еются, от Вис ждут комшци MiLLtUtHtt^ сограждан. .Мы -= с Нами’ г (а укрепит Вис rac/KickiJ Группа москвиче it. JИли бы я не видел эт> поддержку, если бы я твердо не лм.1, что мне верят люди, вдут от меня правильных действии — давно ушел бы, Раньше, чем нлч.елось все это. Выносить преда- тельские удары — особенно трудно... "Белый дом" держится не только на депутатах Служащие — как они любовно, трепетно относятся ксвжй рчботс. Работники кухни, буфетов Ведь мог- ли бы не придти — и псе: что бы мы делали? Особенно — жен- щины, прорываются через все кардоны... Маша ~ буфетчика, сегодня извиняется: прошла с трудом, обыскивлют. Прошла цедь! Кто бы ее осудил, если бы вернулась Домой? 2J.00. — В:шим [устои, Леонад Потапов, Кирсан Илюмжи- нов (с ними Евгении ФиноУенко). Прорвались на "линкольне” Илюмжинова, Уже были у Руцкого. Заказал кофе. Илюмжинов кофе не пьет, только чай. Рассказали о своих попытках повли- ял?, на Ельцниа-Черномырдинл в целях прекращения блокады 297
РЛ (.ХЛСЕУЛЛ 101k В^лккия Pckxzh Пения ipac'tfAHK. 1. IL Парламента и решения конфтикта мирными средствами Я на- стоятельно рекомендовал перейти к действиям: свора не убедят здрвавшкхся путчистов. Уехали Помощник Зорькина Виталий Наседкин (в большой сумке) принес в здание 160 фонариков, ...Б.Шоу Е 1934 году "обнаружил’^ что режим Сталина — "де- мократический режим* Сталин ’’создает уникальное общество” . Разве Запад заинтересован в ’’демократических государствах на Востоке ”? В слабых государствах, зависимо-полулавис и мы х режимах, "привязанных" к их стратегическим интересам? ... Л Скоков, говорят, сбежал еще 20 сентября: хитер, хочет сохранить себя как “незапятнанного”, Ни там, ни здесь: значит в дерьме. Кому нужен политик без позиции? На это ума у него не хватает — чтобы понять это. Не так уж он и умен, как сам полагает... Игрок. 01.30. — Руцкой настаивает на “перебазировании”.., Не тра- вится мне все это. 02.30 — Головин: слабая работа в Москве Здесь — основа успеха или поражения Надо поэнергичнее. Где Ваши идеи? 1 октября 8.00. — Чеботареве кий. О договоренности. 9.00. — Заседание Президиума. Просят дезавуировать "про- токолы Сокояовл-Абяулэтнтижя”. Возмущены. Решили: каждый член Президиума — огвегетиен за опреде- ленное направление работы: все входят в штаб Воронина 10 00. — Заседание Съезда. Па заседании; надо принять пред- ложение о немедленном начале переговоров в Свято-Дапило- ном монастыре. Предложил утвердить руководителем делегации Воронина (Плюс Чёботаревский, Домнина, Огородников). Они уехали. Потребовали дать пояснение, что за протоколы подписали Со- колов и Абдул а пи юн. Докладывает Соколов — растерян, что-то мямлю Зял в негодовании. >1 оглашаю свое заявление, Просят усилить и опубликовать, как одобренное Съездом по дездиуи- рованию “протоколов” — в них нет осн лзы: даже упоминания 298
Глннн XIV, Умза № 14G0. Пока действует этот Указ — мы никто Мы — “преступники и блокаде, наркоманы, р;кп ростра интели оружия” 13.00. — Лть-Санед Дтаб (Кувейт, агентство "Куна”). Как председатель лиги иностранных журналистов заявил протест против огр..тчемия деятельности прессы и избиения журнали- стов. Дил интервью, минут 20 13.20, — Лигачев' О денонсации Беловежских соглашений (нашел время!}, 14 00, — Прибыл Воронин “с промежуточным ’ результатом — свет и горячую волу включили. Требуют "сдачи оружия” (ка- кого?) Уехал обратно в Сия то-Данн юв монастырь. I5.00, — Брифинг. Вместе с Руцким и Агафоновым. Много журиалистов. Видимо, скаталось мое обращение вчера ночью по Си-эн-эн к западным дилерам: oeih поддержали антигосу- дарственный переворот Ельлтгня — они будут в ответе зя про- литую кровь в ходе ельцинского мятежа и последующего напа- дения На Парламентский дворец. 16.20. — Опять прибыл Воронин. Кое о чем договорились с президентском стороны опют войск взамен на складирование Оружия Р 36, — Вячеслав Любимой — вместе с Александром Соколо- вым — к Агафонову: дли работы с областными Советами Цен- тра плюй России, Ситуация. Напирают на пропагандистский трюк — оружие, оружие: стремление и пропаганде показать защитников “Белого дома” пьяницами, уголовниками, оторвавшимися от реальной жизни людьми, . Поездки членов Правительства по регионам, лихорадочная активность с целью переломить общественное мнение. Стрем- ление склонить на свою сторону регионы: Самара (Черномыр- дин), Хабаровск (Шахрай) и т.д. 18.00. — Вечернее заседание Съезда. “Поскольку нет сведе- ний от миссии Воронина”, предложил перерыв, до угра. Если надо. немедленно соберемся. Согласились. 299
1’1 f X A( J УА A T’l )JS. Jk линия кия г psi гглич. T. II. 19.00. — Беседа с главным редактором газеты "Дель" Алек- сацдром Прохановым. Пе.ивио ci; дал большую статью обо мне, матери, семье. 20.00, — Югш! Виктор. С.-Петербург, Плохо работает с жрналистами. Плохо, Тамара Пета пришла подбодрить, Как-то по ее просьбе дал интервью вологодской газете,,. Мареченков, Злобин' что можно сделать для прорыва инфор- мблокады? ...Вчера ночью, при свечах хороню выступнл Кирсан Илюм- жинов — рассказал о позиции 62 субъектов Федерации, прини- мавших участие в совещании. Относительно Ельника сделана жесткая оценка — “доджей уйти: по Конституции Риссиискои Федерации — Руцкой —и.□ Президента' — так в их решениях, Остался ночевать в “ Белом доме". Вечером мельком по ТВ видел I-. — опухшее лицо, бессмыс- ленный тупой взгляд, неуверенность, ио нагл беспредельно, Пытается изобразить из себя “вождя” Показали Рябова, Шейниса — ’’работающих'' над новыми 11 выбор,ми в Госдуму". Рябов, известное дело, туп но Шей нис? — сам сидел в тюрьмах, боролся с диктатурой. А теперь бореТся за новую диктатуру. Не наивный же человек этот Шейнис, Ска ыть, не понимает — неверно. Все понимает. Что пни хо- тят, эти Шейнисы-Шлбады-Задонские-Лввы Пои о ми ре вы-Фи- латовы-Козыревы? Л Ернны и Грачевы — бездумно исполняют волю этол компании ... Странное дело Соколов, требовавший ‘непримиримо1, войны ’ с Кремлем, вдруг стал таким “голубем", что нанес нам предательский удар в спину. Теперь пытается объяснить, какой "геннальньй ход1' он приготовил, но его отвергли П что за наивность людей — этому прохвосту опять веря г; эти комму- нистические функционеры (из их же породы Е1Ы1ИН-Черно- мырдин) — неподражаемы в способности менять маски — ха- мелеоны! Серебреникову поручи л пи править телеграммы военным, Си (вместе с Боховкиным) “.тктря в Краснопресненском райсовете 300
Глинн .XIV. 2 октября. У,00. — Рыбкии, Сыроиатко: слабая работа по привлечению людей. . Гузей; и группу Братмвдеш-Тнхомовй-Харитонова и Красно- пресненском райсовете (фитпапе X Съезда)... Аппарат Парламента, как оказалось, надежен, высоко профес- сионален, честен Колла бораторы — считанные единицы. Под- водят .тишь минторгов цы1 Округа — не исправимые бюрокра- ты. 1 Исправятся" — после победы.., 930. — Владыка Кирилл. Переговорили, вместе пошли ня Съезд, Кирилл выступил, встретили хорошо. Уехал с Ворони- ным, Валентиной Домниной и Равкатом Чеботаревскич в Свя- то - Д;I н и л ов м он ас гы р ь,,. — По радио, ТЕ! и в газетах нагнетается обстановка вокруг проблемы оружия и проблемы переговоров, будущих выборов. Никаких выборов Президента Ельцин не допустит, если побе- дит, — этого не понимают? 11.00, — Совещание с министрами Руцкого; нервннчлют. Жалуются на депутатов. А что жаловаться? — действовать надо — действии пет, ИЗО — Прибыл Митрополит Ювеналий с Ворониным м судьей Владимиром Олейником — после длительного разговора с Руцким; опять проблема оружия. Похоже, сочувствует нам Объяснил суть нашего подхода: проблема связана с Указом Ель- цина .V ИОО — без его отмены невозможно продвижение по пути переговоров. Кик этого не понимают? В переговорах участвуют субъекты Федерации и они уже заявили свою позицию, которая окружением Ельцина игнорируется. ]3.60. — Переговори! с Калягиным Густовым, Морозовым и Тулеевым: нужны действия регионов, если они реально не хотят изменения всей государственной системы в пользу диктатуры. 14.00. — Приехал Воронин с адмиралом Чеботаревскич из Свя го-Да hn.ioiki монастыря Жалуется на нежелание кремле вс кой стороны отменить Указ№ И0О. Поднимают всякую “мело чевку"... Филатов витийствует... 301
1’Л.ХАСЕУ \ V'KHl Ik uiiuN Г<к\нш и"ч ipaJXANK T, IL 15.00. — Традиционный брифинг для журналистов: (сегодня только 12 I В-камер, — вчера было 22 телекамеры). Мрачно по- шутил бежать ироде бы рано — капитаны считают свой корабль устойчивым. Засмеялись.,. Окатывается, западные посольства по рцдиотеле<|юну предписали своим журналистам немедленно покинуть Парламентский дворец, Проверить IS, 19, 20. 21 этажи: сигналы от женщин, что там находятся подозрительные люди. Сделать облаву. Министрам Дунаеву, Баранникову, Ачалову — надо попросить проверить Перерождение Ельцина — особая тема. Сотни льстецов, чи- лошшчес iBO, журналисты -прислужники, артисты-подпевалы, выдающие себя м интеллектуальную элиту — это с одной сто- роны, с другой — слабые противовесы в лице законодателя, где перебежчики буквально изрывали нормальную работу Верхов- ного Совета. И “слева” и “справа”. Не хотели спокойной, вдум- чивой, ответственной работы. Тщеславие, “вождизм" — тоже сыграли не пос леднюю роль.. Ну что об этом сейчас говорить?.. 19.00. — Дал 10-минутное интервью для программы "Время" — обещали дать хотя бы 5 минут. Посмотрим. ТВ. радио напи- рают на возможность кровавых столкновений, пытаются ста- вить на одну лоску путчистов и нас: неужели не ясно, где реше- ние проблемы — снимите осаду “Белого дома", подчинитесь Закону — и не будет никакой угрозы кровопролития. Почему не котят рассуждать логично, здраво и просто? И откуда воз- можность пролития крови? — Не о г нас же! ... Поступают сведения об уличных боях на Арбате и прилет- ющих улицах. Есть убитые, множество раненых. Милиция про- являет жестокость, хотя и пр:(ходит все и большую растерян- ность. Подчеркиваю необходимость переходить к решительно- му противодействию путчистам — не дать им закрепиться на местах. Переговорил об этом с Тулеевым. Агафонов — с Цен- тральной Россией. На брифинге — об этом; ы интервью для “Ос ганки ио” — то же самое. Решающий этап наступает: нужен всплеск негодования людей и действия власти — законной влас- ти Но без кровопролития. Без угрозы применения оружия, Эго — “не поле за ко подателя". 302
Глиип Х1У Ельцин исты боится, маневрируют: перенюсят заседание Со- вета Федерации со второго на девятое октября — рассчитывают подавить нас сплои до этого заседания,. Галазов открыто под- держал путчисте® на соьешании руководителей республик, кра- ев и оолагтеи Северного Кавказа — это уже второй путч, кото- рый им поддерживается. Bit рю ко в выступил смело и решительно. Но большинство председателей проявляют нерешительность и колебания — не привыкли самостоятельно действовать: решение принимают, но орган изо ши ь дело, обеспечить его — не умеют, не решаются, побаиваются, привыкли работать в спокойных условиях. Многое, очень многое зависит от Моссовета — но с такими руководителями, как Гончар, сопротивление организовать прак- тически невозможно. Хотя большинство депутатов Моссовета готовы к самым решительным действиям. Прежде всего — ну- жен ммссяеый выход людей на улицу. Сотни тысяч москвичей сметут продажный режим Ельцина. Упор — на райсоветы. На предприятия, на их коллективы, и том числе на предпринима- телей.,. Где профсоюзы? 17,00 — Интервью журналистам Т, Рома пенковой. А, Воробьеву из “Российской газеты" ~ фактически закрытой решением Черно- мырдина Он, похоже, больше всех злобствует; с чего бы это? Логунове сотрудниками пытается издать газете. но что-то не получается: отдельные полосы “тискают” на страницах пр вин- цияльж IX та зет И то — польза. Как повлиять на западных лидеров'’ Как одержимые вцепились в Ельцина — их “последний козырь”? “Козырь" — “Козырев"? Днем Осминина С.А. направил и глубинку как полномочного представителя Верховного Совета РФ. Нужен активны! переход ко II этапу сопрогивтения — на региональном сривне: речь идет об организации конкретных действии: эмиссары посланы, все знают„ как действовать. Сами лидеры регионов, их Советы приняли правильные решения Нужны действия, а не пустые предупреждения. Ельцин боится действий, а не слой ..Страшное побоище идет вблизи Смоленской плошали и на Арбате. Молодежь построила баррикады и ведет рукопашные 303
I’.И.ХЛСЕУЛ Vl'On |‘<H < itLlr'K.lH Tpwl'CAIf M. T. ]]. бон с ОМОНом. Имеются убитые и рацены;е. Особую жесто- кость проявляют осетинские омоновцы. Убито уже около 20 человек; зя одну только пятницу, J октября, убито более 10 че- ловек — женщины, пенснрнеры, молодые люди. J’ас нрава с “аф- ганцами”, шедшими к нам на помощь. Имеются жертвы н в наших радах — убит слесарь котельной Верховного Совета: шел на работу, его не пустили, избили 29- го, и вит умер, оставил двоих детей. Кю виноват? Кто органи- зовал всю эту вакханалию? Лужков н Филатов при переговорах все время ссылаются на прогокот № 1. дескать, он решал все проблемы (подгшеаннын Соколовым и Лбдулатиг.руьгм). По словам Воронина, особенно непримиримо настроен Филатов. Ни Сосковцу, ми Лужкову не дзет открыть рОТ,., “рейхсфюрер"! Проблема оружия: далось им это оружие1 Да где оно, это ору- жие? Ловкачи — сами создали проблему, от нас требуют ее ре- шения. Переговоры превратили в фарс. А Ельцин, небось, пос- меивается- “заглотнули ”... Свитые отцы — они что, не видят: их превратили в клоунов. Им надо было потребовать отмените Указ X? 1400 — от него все зло1 Нет ведь — гарцуют вокруг д i около. . Убийства, избиения, — вспоминаю, сколько раз приходи- лось говорить об усилении карательных элементов в правоохра- нительных органах. Не реагировали. Первомай кое побоище, роль Лужкова-Ери ня; лицемерная подача лживою иска на Пред- седателя Верховною Совета в суд: якобы оскорби] Лужкова, приписав ему вину за первомайское побоище. А что теперь Луж- ков9 — если он не принимал участие в заговоре Ельцина, ему следовало бы немедленно подать в отставку. Но это — позиция честного человека... В сердцах написал письмо В.Зорькину... Сажусь писать краткую нсповедь-письми о причинах перево- рота Во (можно, нас здесь всех перебьют. Сегодня впервые по радиостанции ОМОНа пошла в ход грубая матершипа и угрозы в отношении меня и Руцкого. Это — неслучайно Есть много косвенных свидетелей говорящих о намерении Кремля жесто- ко расправиться с нами. Надо писать... 3OU
I'.IBWU ,X1V. J OKWUltf/W. "Что день грядущий нам готовит?” 8.00, — Совещание с *ееинымн (Баранников. Ачалов, Лута- ев). Отработка дисг.озицни: итоги ночи. переговоры с.Г1 9,00. — Литургия; Алексей Злобин отец Виктор отец Никои, отец Андрей. Мусульманских святеннвслужителей почему-то нет. 11 00, — Съе.лд. Воронин ил переговорах, Министры отказа- лись выступить, говорит, будут заниматься ДС .ом. Бог В помощь. Выступил сам. Oier Румянцев пран “Мы были, Руслан Имранович, наи- вными романтиками. Протии нас действуют бандиты. По сво- им бандитским законам”. Да, у них свой "capo di tuiti capi1 — какой Для них Закин'’,. 15.00, — Пресс-конференция: она прервана в 15.30. появле- нием Руцкого. Па его радиостанции слышны команды. “Стре- лять по демонстрантам!” !а окнами слышен шум - журналис- ты бросаются к ним. Я пошутит “Что, начался штурм?"... Прошел к себе. Оказалась, что колонны демоне грантов про- рвались к “Белому дому”. Позже они взят мэрию, л потом двинулись к “Останкино”. 16.00. — Уражцеи с криком “Победа”) бросается в объятия, Слезы на глазах. Ураящеи — “Дантон СопротиЕЬтения!” 16.30. — Ага^юнов, Сыроватко — просят выступить на балко- не; отказываюсь. ситуация не ясна, тревожные вести — все эти "захваты". Уговаривают. Неважное ощущение. Все время это сообщение в голове: “ракетно-бомбовый удар но Парламентс- кому дворцу”, Может быть, все-таки армия выполнит функцию "голубых касок”, о чем то норил еше в первые дни перепорота Кобец? По как повлиять?.. Сделал Заявление... IB.Об.. — Заседание Съезди. Вечернее заседание. ВыступиЛ- Поздравил с бескровным установлением контроля над городс- кой мэрией и “Останкино”. Предостерег от эйфории по поводу прорыва блокады. Призвал выбросить из сердца чувство мести. Нужен гражданский мир. Он возможен лишь в условиях пос- 305
P.li.X V БУЛАТОВ. Jk-лпкич J'txi Hfir кия )ря)г,1Ии, T. 11 ™ЬЦИНЮМа. ^ОСИНЫМ — выполнить свой долг и присягу, В Кремле — узурпатор, продолжающий органи ювывать кровавые провокации и интриги. Армии надо установить контроль нал Кремлем Выразил такую надежду. "Чилийский ли это вариант? Нет, не чилийский..." Однозначно — эго последнее заседание показало сильное стремление депутатов решить конфликт исключительно мир- ными средствами. Правильно восприняли мое обращение к Армии — как призыв отказаться от нейтралитета в условиях, когда МВД расправляется с законодателем: выполнить свои кон- ституционный долг, Именно гак было воспринято всеми это обращение... 19-00. — ...Оказалось, “Останкино 1 не взяли. Буквально идет бой, — Что такое? С Ворониным и Агафоновым идем к Руцко- му. Он — у радиостанции, слышны пулеметные очереди. "Эю, поясняет Коровников, — пулеметы с БМП расстрел и в ног демонстрантов. Там — группа Макашова с двумя десятками во- оружен нык людей, . Все теперь ясно — вот она, та самая провокация, которую я пытался разгадать с 2.8 го сентября. Все Пропало — перебьют десятки людей — “спишут” на Верховный Совет РФ — Хасбу- латова и Рут.кою. Подробности и письме. ...В кабинете Руцкого по радиотслс||юну переговорил с Куз- нецовым, командующим округом — бесполезный разговор. Ссылается на нейтралитет, объянтенный коллегией Миноборо- ны. 20.00, — У Ачалова: немедленно "отозвать” Макашова, пре- кратить имитацию Езоенных действий, бряцание оружием — это выгодно исключительно мятежникам. “Партизанщина"! Ачалов пнясняет: Макашов был послан для оказания помощи демон- странтам, которых расстрепивали >1 — “Никаких перестрелок Нитам, ни здесь.” Совещание: Руцкой, Ачалов, Баранников, Вороний, Агафо- нов— орг аниювать людей вокруг Парламентского дворца — очень много людей... 20.30. — Информация: Ельцин, Черномырдин, вся шайка крайне растеряны: армии не верят, МВД — выходит из-под кон- 306
J’auihi XIV. троян; само юты и аэрепорту “Кубинка.” — загружаются. Ачало- ву и t>a ранни кому: ладо перейти 1 свои рабочие кабинеты'в ммниктерствах, взять под контроль министерства и штабы... Еще есть часа два-три для победы. Не больше. Упустим — коней’.. 23-25. — Гайдар признал москвичей убиють нас. Злобный че- ловечек, новый Муссолини? Грубые оскорбления Похоже, гремя упустили окончательно. 23 30 — Борис Гарасов: как произошел захват марли и поход на ’’Останкино" ,.. Как спасти людей?.. Подвези военные: все, в том числе и “наши” Бе ллшииатии кость. Отсутствие не только страте- гического, но и тактического мышления . Отправить письмо.. Ельцин приказал: "В капусту всех! В капусту!” — Когда Бас- каев спросил как быть со взятыми в “гьлен защитниками Коег- епггушги в здании Парламентского дворца. " В капусту —за это он будет судим рано или поздно. Демократия потерпела поражение... "Что день грядущий нам готовит?”... ► 00.30. — Передал свои записи Татьяне и Алексею.. 4 октчбря. 01.40. — Беседа с "Т”, Ясно Проиграли нее, что можно про- играть. Демократия пала. Надо достойно уходить из... Людей — спасти. 02,40. — Руцкому — ’ Вчера упустили бездарно единственный шанс — было безвластие: нс сумели взять эту власть1*. Теперь спасаете людей... "Останкино” — рок. Проникания — подда- лись... Расправились жестоко: на каждого из отряда Мдкзщова — ею одному бронетранспортеру... — Интервью Козыре шл. площадная брань: "бандитские дей- ствия ’ — В мире ожидают ‘ жестких мер протии необольшеви- ков”, Сами — похуже "необольшевиков”. Число погибших в Москве, утверждают многие, уже перева- лило За тысячу, Впереди, похоже, продолжение бойни.. Они теперь не Остановятся — будут расплачиваться за свой вчераш- ний смертельный испуг. Всю ночь “штаб обороны города" фор- мировал “отряды добро и оды ген” — кто ОНИ? — Выяснить... 307
Г.Л.ХАСКУАА']ГОВ. lk-ликин Искхийскач 1ригслня. 1'. II. Впервые в истории России сформирован еврейский отряд молодых бойцов,, вооруженный дня борьбы с властью государ- ства, порядками страны. Феномен. Значит — нс пугались смер- тельно Подтягивают Таманскую и Кантемировскую дивизии. Уговаривают Против танков Парламент бессилен Все: пре- кращаю писать. Я сделал все, что мог сделать... Р. И .Хасбулатов. 308
Г ляпа XV, КОНЦЕПЦИЯ МИРНОГО РЕШЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО КРИЗИСА В а шусте 1992 годя, находясь в непродолжительном отпуске и Сочи, я написм небольшую книжку "Власть”. Некоторые ее фрагменты я решил включить в данную книгу, поскольку, как мне предста штяется, читателю будет интересно сравнить мои теоретические взгляды “депутатского периода” с теми наблю- дениями за сегодняшней жизнью, которые он, безусловно, осу- ществляет сам ежедневно. Собственно, в этой работе был изло- жен вполне практичный мирный метод решения политическо- го и конституционного кризиса в Российской Федерации I, () Власти В данной работе ихюжено. возможно, неско тько субъектив- ное прелстинление о власти и ее воздействии на ж нань в совре- менном российском обществе на крутом изгибе ее истории Такое понимание связано не только с основными теоретическими проблемами: власть как орудие политического доминирования, власть как система государственных органов, становление госу- дарственности после развала Союза и т,д,, но н с практически- ми вопросами, и. прежде всего, с перемещением центра тяжес- ти в развитии демократии на правительственную власть, 309
]*J LX АС Б У A A TOIL Лсдикая Гчы'ги fit :k*i я rpni'c.i и я. Г. 31. МИ1№11Ь ||'Ш.1ж2М iP^Hil Tl I LM.d№. .1 Ш Это довольно неожиданный аспект политического развития и ноли!ической борьбы в России. Парламент и Советы, непре- рывно реформируясь, стали главной опорой углубления демок- ратического процесса, в то время как исполнительным структу- рам свойственна авторитарна я тенденция Какова причина сегодняшнего резкого ослабления государ- ственной власти? Какими могут быть взаимоотношения П арлз- менга, Президента н Правительства? В чем суть разногласии между законодательной и исполнительной властью? Можно ли найти пути к их единению? Как построить отношения между центральной властью и местной? Эти вопросы преследуют меня ежечасно. Спикеру постоянно приходится думать над проблемами вла- сти. Такова работа. Добиться понимания, соотношения между властью политической и властью экономической, властью ре- альной и властью номинальной, ид.чю юрной, Ведь жизнь мо- жет функционировать попреки масти. Класть — ©то та идторя- тар ня я снял которая обладает реальной ВОЗМОЖНОСТЬЮ управ- лять действиями нолей. подчинять разнонаправленные устрем- ления общим интересам. При помоши убеждения if компро- миссов снимать ИЕГДИВИдуальные, КОЛЛЕКТИВНЫ» И обществен- ные противоречия, вырабатывать ценностные ориентиры, ко- торые могут быть добровоЛЕ.НО приняты людьми, обществен- ными группами, сколь бы ни были различны иу интересы. Не- обходимость организации человеческого общежития ставит про- блему во'ш и авторитета, прана и насилия В переходный пери- од чаяниям общества отвечает формирование сильной власти. Но означает ли Это уничтожение Парламента, представитель- ной ВTati И? Некоторым кажется — “да, означает” На самом же деле, конечно, такое однозначное “да” приводи г к созданию условий для нового тоталитарного режима. Но что такое сильная власть? Власть, способная к репрессив- ному воздействию на общество? Такая тенденция к насилию присуща власти как таковой. Но власти как насилию должно противостоять право народа на смещение власа и. И это право защищает Конституция, Парламент. Должен защищать Прези- 310
I’aiihji XV. тент, который приносит клятву в верности Конституции при введении его ни этот пост. Иногда в голову приходит парадоксальная мысль: '’Когда власть создает условия для своего свержения. она морально ус- тойчива1. В самом деле, власть всегда должна Выть готова уйти. Она должна создавать нее условия, чтобы ее могли устранить, но именно в этих условиях она и должна обретать устойчивое гь. Этой цели служит прежде всего оппозиция. Но и оппозиции власть должка предъявлять свои требования. Сильная власть может опираться на авторитет. Авторитет влас- ти зависит от ее доктрины, программ, выдвинутых ею целей, обеспечивающих поддержку народа и исполнение этих програм- мных обещаний. Сегодня порой кажется, что власть “висит”, ибо она не опирается на четкую программу, на широкую соци- альную поддержку. И это опасное состояние. Именно понима- ние своей слабости заставляло правителей прибегать к насиль- ственному угверждению себя в качестве такового. Решение проблемы “класть и общество” упирается в нераз- витость политических институтов в стране и неоформленность фракций в Парламенте, слабость политических партий и отсут- ствие структурированного общественного мнения. За обществен- ное мнение выдаются искаженные газетные или телевизион- ные "новости". За примерами далеко ходить не надо Возьмем 28-процент- ный налог на добавленную стоимость. Ар]ументация правитель стъа, что налог — это бюджет, звучала, на первый взгляд, более убедительно, чем аргументация парламентариев. Депутатам не удалось забить в колокола, объяснить, что дать сдержанный процент, значит, не останавливать производство и при мель ших процентах получить в бюджет большую сумму. В проблеме с налогами пресса пошла на поводу у Правитель- ства, не встала па позицию здравого смысла, нс защитила инте- ресы производства, интересы сограждан. Пресса порой даже подготовленным слушателям и телезрителям давала уводящую ОТ ИСТИНЫ информацию. Недооценка важного дорого обходит- ся экономике. Производство остлнашгни^ется- 311
I’.li.X V L' \AT()Jl Великих Pikceifl, к*и цщг^лих- I- II- Трнбуна Парламента после сенсационного открытия; "съезд — телевизор” стала для политиков "призом”, эй который бо- рются. Ведь такая трибуна — прямом разговор с народом, с ИЗбнрате ]ями Члены Парламент;! псе время должны находить- ся на те-леэкраие, в прессе и рассказывать, что происходит и стране Выход Парламента к телеэкрану, и эфир создает в отно- шениях власти и народа небывалую ситуацию, а спикеру при- носит особые заботы. Не срезу можно привыкнуть работать публично Это особое свойство лектора, артиста, а теперь и политика. Становление российской государственности требует обнов- ления законодательной, исполнительной и судебной вертика- лей власти. В Федеративном договоре предусмотрены преобра зоваиия 'Федерации и регионов как субъектов Федерации. И здесь огромная предстоит работа. Это нс только процесс разде- ления полномочии, но и процесс самоограничения сторон в пользу приоритета человека, личности, | Icjh.ih допустит ь, что- бы иследствии увеличения прав регионов сформируй длись режимы местных царьков — истые прана субъектов 'Феде- рации должны расширить права и иогможности граждан Суверенитет — ятя гражданина, а нс для "начал ьнн ков" субъектов'Федерации. Личность не должна делегировать “наверх" СВОН естествен- ные права, в том числе свое право на сопротивление неззкон ной пласта. Делегированные прана личности в Федерацию за- трагивают непосредственно гражданина (избиратель говорят, что дел )ть i 1арламенту и Правительству), субъекты 'Федерации (ото избиратель говорит, что делать республике, краю. облзс- ih), местные власти (это избиратель говорит, что делать и родном городе, селе). ...Меня тревожит принимающая массовый характер тенден- ция “приняли — забыли1’ Полнее отсутствие серьезной орга- низаторской работы исполнительной власти, которая обеспе- чила бы исполнение принятых актов. Из всех аспектов масти важнейшая проблема.: масть и лич- ность, делегирование полномочий "снизу вверх” и усвоение 312
Глинн XV. постулата о приоритете делегировавшего Выборная власть пер- сонифицируется: личная, коллегиальная Демократичность тон и другой власти зависит от состояния общества. Сегодня, когда нищающий народ не получает своей долм собственности, не- смотря па все заверения властей, прежних и нынешних. проти- востояние приближает и усиливает конфликты. Вот почему ва- жен поворот к человеку, личности — вообще к разработке эф- (|кгкгмвной социальной политики, к идеям социального рыноч- ного хозяйства. Какой туг должна быть позиция пласт? Трево- жит углубление дифференциации в обществе, феномен нера- венства становится двигателем развития экономики и вызывает недовольство масс. Парадокс? Власть, охраняющая свободу личности, и власть, наводящая порядок, позволяет вести нормальную законодательную работу для стабилизации общества Как спикеру Парламента мне так видится проблема слияния парламентской власти с н збирателя- MIH это приемы избирателей, встречи во время поездок в реги- оны, письма от избирателей, народа; это решение вопросов в обход самого сильного наследия партаппарата, которое сосре- доточилось во всех эшелонах испопинтетьнои и частично прод- ета ипте.льнон власти. Парламент постоянно ощущает поддерж- ку нашей дея гелымсти, иконам и начинаниям теми, кто деле- гировал нам власть. Частосоветуют:обопритесь нп тех, кто ближе к производству, кто производит, делает дело. Мы ориентируем- ся и на тех, кто говорит: сила в профсоюзах, И мы чувствуем — сегодня надо заниматься не только партиями и движениями, но и профсоюзами, производством, коипергшиеат, геми проблема- ми, решение которых дзет устойчивость власти Зз власть борются, к ней "крадутся". Ради власти ус трап и а ют сговоры, заговоры, с оперта ют перевороты, начинают н ведут гражданские войны. Но осп. и другой нул ь — власть выбирают традиционным, законным, как принято говорить, цивилизован ным путем. Именно на этом пути история выработ;. in теорию разделения пласте и Этот путь мне представляется иелнча лш им достижением государствен но-пр а вовой мысли. Кстати, возмож- ности власти как возможности интеллекта, нервной системы у 313
РГИГХ .tCIj.y'ЛЛТОП, IkuiKit ГоссиПи ки м грк гели и. 1. II. человека, имеют одно общее свойство — они используются всего на. 3-5 процентов. Размышления о власти, о политике, о собствен!юн позиции всегда, а конечном счете, оказываются связанными с гражда- нином, человеком, с возможностями проявления ими своей индивидуальности, законодательной зшцншснности, участия в политической жизни, во шгастных структурах. Демократ ищи я власти на земном шаре очевидна. Эпоха реальной .монархичес- кой власти практически завершилась. Значение, роль тотали- тарных и не о тоталитарных режимов идет на убыль. В XX веке рассыпаются мог; шественные империи. Части бывших импе- рий после обретения независимости живут эн шитсльно лучше нашего. Разве не парадокс, что страна, победившая ро второй мировор войне, оказалась в хвосте экономического развития 70 лет с грана усугубляла ошибку большевиков, их диктатуру над людьми. Добившись в J917 году освобождения ог самодержав- ной власти, народ оказался заложником большевистской пре- тензии н.э самовластье. Вот еше проблема. Разных людей система приводила к мас- ти в России: Ленина, Сталиeiа, Хрущева, Брежнева, Андропова, Черненко, Горбачева- Сегодня время иное. И все равно ни в чем не испытывает российская вздеть такого дефицита, как в npcQieccHt иалязме Полит ко в Мы далеки огтого момента, когда кто-То публично скажет: ВОТ ОН, Наш первый профессиональ- ный парламент! Вот оно, первое профессиональное правитель- ство! Профессиональное президентство! Власть в момент необычайной. углубления кризисного со- стояния обществ:) удерживать труднее — необходима практи- ческая Деятельность. Вроде бы не до теории. Вроде бы Теория есть, а времени нет. Но как бы ни был занят Парламент, его ПЛЛДТЫ, КОМИССИИ, комитеты — без теоретических разработок, бет понимания властей тоталитарных, авторитарных, демокра- тических режимов нельзя. Вес время вопросы: сохраняется ли еще принцип классового подходи? I Идо ли создаваемому “классу предпринимателе ей1 определить место в системе социальных страт? Что такое “средний класс'1? Какой подход избрать влас- ЗШ
I'aihuI XV. та; классовый или общенациошиьньй':? Или иной? Обострение сопи .льных и межэтнических противоречии не может не ска* эываться на “внутренней температуре" Парламента. Решении все сложнее поиЕшмать. но они жизненно необходимы — это понимает большинство, и поэтому Парламент непрерывно до- биваете я ррннятия нужных законов, обсуждает самые траги- ческие стороны пашей жизни. Наметилась тенденция укрепле- ния конструктивного центризма — логика здравого смысла ока* зывается сильнее идеологических предпочтений. Центризм в политике сродни гармоничному “Золотому сече- нию " Лcojга[*до да Винчи. Принципы золотого сечения или близ- кие ему пропорциональные отношения лепи и основу многих шедевров мирового искусства. Золотое сечение — не середина, но и решение вопроси в политике всегда смещается от нее. В этом и видится мне красота, привлекательность политики, ко- торая сводится к выражению, к «{юрмулировке воли народа. Парламенту надо консо,лидировать силы и поднимать значе- ние цензроориентированных сил. На Западе “центр" — это одна ити НИСКОЛЬКО партий между правой, Консервативной, И ПСВоЙ, либеральной, рабочей или социалистической партиями. При- соединяясь и агитируя за присоединение к “центру”, наверное, должен работать спикер. I? нашем Парламенте нет офиниазь- ното “центра", но фактически он формируется. Наш переходный период — период особого настороженного внимания к власти. Ведь переходное состояние — это не что иное, как поддержка больного организма общества В своих оценках происходящи < событии приходится постоянно взвеши- вать аргументы, и анализ показывает, что спасет лишь ориен- тирование на “центр”. Здесь видится баланс властных функ- ций, путь к устойчивости. Политика выступает как деятельность, связанная с отноше- ниями людей, групп, страт. Ядром политики всегда было и есть завоевание н не полк юна и не государе таенной влмсгн:. Чтобы политика могла БЫТЬ Преобразующей СИЛОЙ, ОНЯ ДОЛЖНа ОГрЛ- жать потребности развития материальной жизни, использовать их в интересах общества. Политика — всегда проги во Cxi ре тио, 315
1'Jt.XACJ,УЛA I (Ж №л1Жцн PiHtHtti кпя гри1елия. 'Г, I Г. всегда имеет де.марка|Ш0ЕШ>ю линию, определяемую тремя оцен- ками: “за”, “против”, ' воздержался" Политика как искусство Предсказуема И том случае, когда система! инее ки и анализ политической температуры учитывает- ся властными структурами. Каждый знает, что курс политики меняется и происходит смена власти История знает бесчис- ленные захватЕя власти. Екатерину II вознети на престол гвар- дейцы, Паяла I убили золотым портсигаром, большевики сде- лали переворот. Но в Ш1внлн:)0№пшом обществе более прием- лем конституционный путь, ii,iг гаментскип метод. ЬорЕ.ба власти и оппозиции на выборах избирателей ведет к победе, И здесь мы вновь встречаемся с политикой как искусством. Для России характерны взлеты и падения. Мысль постоянно обращегся к законам и деяниям тех, кто оставит свой СЛСЛ в истории России; князья и цари Владимиры, Александры, Дмит- рии, Идины, Петры, Екатерины, Николаи, и и этом ряду Сер- гий Радонежский и Иван Посошков, Сперанский, Витге и Сто- лыпин КрсстьяЕЕСкая и посдедивавшие за ней реформы преоб- разовати Россию в XIX веке, укрепили державу Трагичное в сегодняшней елгуашш — разрушение созданно- го ранее потенциала роста, ослабление наукоемкого ирои июд- стеке, и без того недостаточно сильного Внедрение иностран- ных инвестиций лишь в добывающую промышленность и, в дум- тем случае, в традиционную переработку по отработанным н i Западе технологиям треножит,.. В чем искать сегодня стимулы взлета кя к достучаться до человека, потерявшего веру во власть и политику в прошлые десятилетия, да и уже в наши Времена? Вот почему лише, реализм практических политикой ведет к вы- ходу из кризиса. Распад Союза, трудное]и СНГ, процессы (|1с1сраЛ1!:кщии в России заостряют вопрос: "Что МЫ собираемся построить в Российской Федерации?'' Парламент на этот вопрос ответил принятием законов, обеспечивающих демократическое разви- тие страны, осуществление экономических реформ, Федератив- ным договором. В последнем, в частности, приработаны власт- ные ор] диныционные структуры Российской Федерации, да ее а 316
Г.щям ХУ программа действий, соотношение Федерации и субъектов Фе- дерации, власти и экономики, дано в травление к разрешению универсальной проблемы личность в обществе. Тем не менее дела идут трудно, результаты более скромны, чем оптимистичны. Полгода действий правительств;! Е.Гайдара убеждают: нельзя ориентироваться только ни Запад и забывать, что в тяжелые и смутные времена Россия ориентировалась на внутренние силы. Сергии Радонежский л Дмитрии Донской, Козьма Минин и князь Пожарский Петр 1 и Екатерина II, Барклай де Тилли и Багратион, затем Михаил Кутузов, наконец, Жуков в Отече- ственной войне... Из глубин страны поднималась сила России. t Ни Андрею Курбскому, ни Лжедмитриям, ни Анне Иоаннов- не с Биронами, ни ТОМ И‘ рода Романовых, кто окружал себя и свой двор иностранцами, ничего, кроле падения, достичь не удалось. Иностранные займы, когда их сумма превышает золо- тое сечение, пагубно начинают влиять на россиянина. Курс на долларовые вливания опасен, ибо поддерживает в личности Надежду НЯ уравниловку, а тем самым продолжает культивиро- вать лень, иждивенчество, .шатию. За полгода налоговые про- центы банков приостановили производство в стране. Российс- кое дело оста из вливается. Безответственность одного правитель- ства за Другим, одного министра за другим стали фактом. Разве не парадокс меняются власти, а положение люден ухудшается. Власть должна не ъ ел прашивать кредиты у Запада и выжи- мать налоги из предприятий и населения, а поставить личность, предприятие, регион в законодательно закрепленные выгодные условия производства, инвестирования. Два власти tax мнетигу- ти: парламент и федерализм выступают за это. Сокращение на- логов, которое осуществлено Парламентом в середине июля, другие меры, предпринятые для динамизма производства, хоте- лось бы надеяться, пробудят те силы, которые ныне “задавле- ны” прессом правительственной политики, некомпетентностью административных органов Д»а поколения россиян привыкли быть иждивенцами у госу- дарства, лишились чувства собственного дела, инициативы. 317
Рг1Г,ХАСГ»У'ЛЛ‘ГОВ, Ik-iiiKtiM 1ричдих Т. И, Личность, человек, труженик, глава семьи и члены семьи ока- зались оттор! нуты ми от собствен ностм.; сохранилась лишь ми- нимальная личнж собственность в таких размерах, что всех потомков заставляет идти в наем государству Это н привело к вечному рабству у государства. Экономически человек отторг- нут от власти В идее парламента и федерализма заложены за- Щ11та личных свобод че л ове кя к от icti rryi нюни ост ь и за кон н ость нашего бытия. Постоянную тревогу внушает появление значи- тельного числа систем управления, не подчиненных единому ||исдсральному центру н способных осуществлять собственную, в ряде случаев взаимоисключающую, конфронтишюнную по отношению друг к другу и к государственной власти политику. Это приводит к дезинтеграции управления, параличу федераль- ной и региональном государственны! власти Переход высших органов власти и управления к низовым звеньям, не обижаю- щим необходимыми информационными и организационными ресурсами, да и полномочиями, ведет к общему ослабление го- сударственного механизма как целостной системы:. Эти вопро- сы требуют основательного анализа ив Парламенте, ив Прави- тельстве . Тпепожит и резкое ослабление позиции России в ми- ровой политике, и не только как следствие распада Союза, но и как результат неадекватного использования всего потенциала России, определяющего реальный вес государства во внешней политике. В этом пл <не представляется, что лишь опора на по- тенциал собственною государства позволит России занимать активную позицию в мировом политическом руководстве и ис- ключить возможность устранения ее от выработки и принятия решений, влияющих hi судьбы мира Россия, во-первых, находится в преимущественном положе- нии по сравнению со многими другими государствами, так Как обладает собственными природными, людскими и интеллекту- альными ресурсами, превосходящими во много раз возможное ти крупнейших держав. Во-вторых, важным фактором, позволяющим занять лидиру- ющее положение в мире, исторически обусловленное развити- ем цивилизации, является национальным фактор, который имеет 318
I All 1141 XV. все преимущества американского варианта и смысле многобра- зия народов, проживающих на одной территории федерального государства. Это же обстоятельство наряду с экономическими, производ- ственными, политическими и другими факторами удерживает народы от полной дезин ге! рации. На интуитивном уровне каж- дый народ в России понимает, что от самоизплянии он только потеряет. Эго находит свое проявление в национальной поли- тике России. В этом смысле есть все основания считать, что полный ра.шал СРП не наступит ни при каких обстоятельствах Возможно продолжение размежевания до определен наго у ров ня, который определен особыми условиями развития того или иного народа, п|южН1к>юшего и; исторической территории. Более того, не исключено, что в ближайшем будущем при вмешен- ной политике возможно превращение России в новый центр интеграции всех, прежде всего блнжлйшкх соседних народов II к этому необходимо быть готовыми. В третьих, особую роль приобретает здесь способность руко- водства страны обеспечить безопасность и процветание собствен- ных народов в рамках единого многоэтнического федеративно- го государств? При атом важно в противовес политике 1 исто- рического соперника1 осуществить для обеспечения безопас- ности объединение сил не на згрессивной, военной, насиль- ственной основе, а освоить стратегию ненасильственного обес- печения чира. Это гораздо более сложная задача, так как она предусматривает прежде всего способность предвидения угроз в их предупреждай ня. Такой подход в корне изменяет положе- ние самой власти, государства и иначе представляет роль силы в международных отношениях. Подобного рода политические н дипломатические новации могут и короткое время значительно повысить авторитет стра- ны и ее руководства в международных отношениях и позволят максимально реализовать имеющийся у нас потен ни ал. В-четвертых, такое направление ио внутренней и внешней политике приведет к стабилизации общества перед лицом сто- ящих задач, позволит его консолидировать и изыскать возмож- 319
J'JLXAC БУЛ.Л TQB. Bl линия Госситъия Тригедизд Г 1Г. мости для тикшияшип KOHrJfciHKTOE на собственной территории м у ближайших соседей Оно поможет открыть "второе дыха- нпс” &озрожденческкм процессам в обществе. Кстати, такая онер! нгчпая деятельность и осутиестоление этих целей орган i- чески вплетаются в понятие “российский”, “русский характер” наших народ он, II. Конец коммуналистской парадигмы. Закат воинствующего коммунизма Нонн inc “марксизм-леминидм в нашей стране никогда не отражало подлинной сути динамики общественного процесса и было направлено на доказательство идеи не посредстве нет о го продолжении учении Маркса Лениным, Троцким, а затем и Сталиным Их чисто публицистические, порой хлесткие фор- мулировки, выдавались как последнее слово правовой науки, гос ударе гиен ноге закон одательства, обязательного к исполне- нию Вот почему коммунистическая идеология того времени к сегодняшнему дню мертва, Реально же из марке.1 зма еще в XJX веке выделились и укрепились по крайней мере дни идейных Направления; социал-демократическое (Каутский, Плеханов) и леворадикальное (Ленин, Грицкии). Причем леворадикальный Марксизм-большевизм, с самого начала своего зарождения опи- равшиеся на "азартные” мотивы власти, был устремлен на ее штурм через разрушение государственности. Билыиевнсгскни режим власти вверг крестьянскую державу в водоворот военио-и!1дустризльных скоростей, Коммунистичес- ки ориентированны]! маршрут оказался ошибочным. Полити- ческие чидери, заботясь о могуществе государства, просмотре- ли главное богатство страны; человека, личность. Каждый но- вый этап требовал повышенных скоростей. Л не пора ли огля- муться, оглядеться; осмотреться... Богатство народа ссзь богат- ство страны. Парламент подлинно демократической России в этом видит свою задачу. Само поняЕие власти в России на протяжении веков связъе- .120
Г 141 nil XV. валосьс особой юшзя, царя, генерального секретаря., Льнинс- ко-троцкнскко-ета.лпнское толкование марксизма, отнюдь не являющееся универсальным учением на "все эпохи”, довело эту идею до абсурда В результате произошла чудовищная, дефор- мация личности — даже у самого яркого нашего демократа об- наружишь, как и столетня назад, перу НК только и демократи- ческие институты власти, а н и "доброго тыря”. Абсолютное единство власти при диктатуре и рационально прагматическое разделение властей при демократии — таковы крайности общественного обустройства в современном чире, “Вея власть — Советам! 1 (при полном отсутствии таковой на деле) л "Разделяй л властвуй! ’ (разделяй общество, натравли- вай одну часть на другую] — два лозунга,, которые допкскают множество путей их воплощения в жизнь. EJ их основе лежат два процесса — разделение властей" и единство власти — две противоположные концепции,,, В сложившейся ситуации В нашей Федерации крайне важно выделение в зяконодатилктве проблем конституционной влас- ти, принятия самой Конституции, процесса перехода от тра- диционной модели общества, мало связанной законами, к кон- сштуццощ to-демократический модели, имеющей свою самобыт- ную духовно-нравственную основу. В этом смысле увлечение западничеством так же, как и славянофильством, наносит ог- ромный ущерб формированию самих принципиальных основ демократического общества, и котором ярко выражается при- оритет личности. Ито является сильной стороной тоталитаризма, единовлас- тия: соединение, подчинение всех интересов глобальному, дер- жавному интересу, воплощенному ио всесилье чиновничества Что является слабом стороной единовластия: забывается част- ный интерес, человек, чинность, ее ин липиду альп ость, нет со- блюдения равенства возможностей, нет свободы человека вооб- ще как его естественного правя Сильной же стороной демократии является разделение влас- тей: на первый план выдвигается человек, личность, частный, интерес, и только через него идет отстаивание государственных I I ,Ъ. N., 321
J'.II.X ,V ЛУЛА ! ЧЖ Jlc.iLixuri Г<ти1)<кия ] |ui11 лих. T. II. интересов, срабатывает механизм защиты человека законом Закон становится на пут’ том ьетни власти, которая стремится К экспансии, установлению режима шчнои власти, установле- нию "'демократической диктатуры". Становится нее яснее, что идущие в жизни страны экономи КО-политические процессы не вяжутся, не стыкуются с Господ- ствовавшей трактовкой марксизма, в частности, с ленинско- сталинской его интерпретацией, е основанной на них тотали- тарной, а затем нсототтипрнои системой киш, ориентнро- ваиной на классовую борьбу н диктатуру пролетариата, хотя и было провозглашено общенародное государство, как попытке преодолеть видимое противоречие в обществе. Экс-СССР по- лучил горький урок своего собственного развития: резкое ос- лабление власти, развал Союза, недееспособность и некомпс- аентность властных структур, распад политической власти. На- прямую возникла долговременная проблема перераспределения власти — по горизонтали, по вертикали. Fsce чувствовали: дол ж ны прийти другие, иные люди и, разумеется, другая полип [чес кая система, В го же время на расти юн ля борьба. за власть сна- ЧЗЛЯ Затронула верхние эшелоны, наконец, встряхнула все об- щество, Система координат разделении власти по горизонтали и вер- тикали цивилизованными государствами ориентирована на де- мократию и властные компромиссы носителей власти, Они яв- ляются Важнейшей процедурой и тактикой действий полш икои В цивилизованных странах Запада. Однако универсальные ком- промиссы опасны в условиях переходного периода, происходя- щей ломки не отстал итЕтрных условий и становления демокра- тических институтов нового строя. Кстати ска тать, компромис- сы между властями напрочь отрицаются ленинским тезисом' Никаких комп ро м нс сов’” И ленинское отступление "бывают компромиссы и компромиссы” всегда звучали неубедительно. Переход к теории разделения властен требует ог населения России, его пнте.тлектуальной части, переосмысления своего прошлого и настоящего, подразумевает отказ от поиска удоб- ных цитат из Маркса, Энгельса. Ленина, Сталина, Троцкого, 322
Глм ни Л 1 Бу хи р 11 н, ।, требу er 11 pa i] ?ee c 11 о i i а л из мл у гл у б к f i и ого з и а I шя д ел л Наконец-то становится все яснее; перед истиной, знанием, опы- том осе учения равны, надо искать опору в арсенале знаний, накопленных человечеством, а нс советоваться с одним идолом — М фкеом, отражавшим общую ситуацию в Западной Европе прошлого пекл, кстати, не претендовавшим на космический универсализм. Об этом в сное время говорил и Ф. Энгельс, сам предприниматель, отнюдь не отвергавший принцип частной собственности г.ри социализме. Возрастание социального неравенства — одна из главных опасностей в России. Поляризация общества налицо, ни обога- щаются часто не те, кто производит, а те, кго занимается каз- нокрадством, спекуляцией и взяточничеством. При этом ко- лоссально возросло влияние чиновничества и "царедперцев" на всех уровнях власти и управления, полностью исчезли контроль- ные механизмы государства, мораль '‘растворилась" в лозунгах. Надо всегда помнить, что экономические реформы легче про- ходят нс в голодной, а в сытой, накормленной стране, Поэтому надо всемерно поддерживать производство. Во весь рост встает вопрос; какими мехаятнзмамн поддержать директора госпред- .iphMjtia, предпринимателя, п>Е>аропрои шодите.ш, тех. кому предстоит стать ключевыми фигурами управления не только своей собственностью, ио и державными интересами'? Мы еще и декабре 1491 года — нача ле января 1992 года отчетливо Заяви- ли: экономическую реформу надо проводить Па глубоко анали- тической программной основе, имея стратегические и такти- ческие цели, четко выверяя действия по этапам, комплексно, не уповая на спасительную роль либерализации цен, поскольку такой подход при существую и тем монополизме производителя приведет к гиперинфляции. Обнищание людей ускоряется, стре- мительно падает их доверие к власти н к самим носителям' пласта. Это особенно опасно в условиях резкого ослабления госу- дарства. Например, если рассмотреть этот вопрос с позиций властных структур рынка, ясно, что инвесторы больше всего стремятся к устойчивой системе, представители всех видов фиктивного ка- JI 323
J’.If.XA ПЬ'ЛАГОГк Всл1«кмя 1'<кт ий< Kim ipurcAirM. I. II питала п иных теневых форм хозяйствования также, как и «но гочис. ленное чиновничество, заинтересованы в ослаблении этой самой власти, в периодическом и элите дическом безвластии, в [естлбилыюсти, и формировании нервозности, чехарды влас- ти, в *poit|ie1’ разных ветвел власти. Неустойчивые ориентиры и случайные люди У власти выгодны тем, кто сегодня “снимает сливки в одном слабом звене, завтра — В другом, доводя наро- дное хозяйство до разбазаривания, до повального воровства. Стожились универсальная криминальная система: централизо- ванная мафия, заинтересованная в хаосе. При лара шче право- охранительных и специальных органов государства та сила, что называлась рамсе “государственный аппарат", — отнюдь не луч- шая, но тем не менее и в сегодняшней ситуации она все же стремится найти свое место в реформах. У многих ее предста- вителей хороший организаторский опыт, среди них есть пр оф есслонали, Специалисты есть специалисты, их надо использо- вать, им надо поверять, а нс толкагь в антидемократические движения, набирающие силу и динами ’м на фоне поражений и сфере экономической и социальной политики. С точки зрения общих тенденции Россия пшет выход в но- вых моделях государственности ориентируется на конежгуцн- о] г но-демократически го модель, на отход от радикально-марксис- тской концепции обв.ественного развития, его ленинской ин- терпретации, чисто далекой от правовых формулировок. Язык закона был чужд большевистскому режиму, политическому ре- жиму ЛИЧНОЙ власти и его специфически чонсп фтийной фор- ме Инструкции ведомств подмелили законы государства. Имен- но днесь камень преткновений; одни ищут эту моде ль через кон- кретную личность, олицетворяемую и форме “абсолютной де- мократии", Другие — ls развале страны на удельные княжества по национальным признакам, третьи — в несбыточных мечтани- ях о реанимации существовавшего партийно-государственкого режима и так далее. Важно отметить постепенное становление многопартийнос- ти как фактора противодействия массовому автократическому сознанию, уникально спокойное отношение населения на пер вон этапе к исчезновению прежних властных структур и всеоб- щее ожидание от новых властей улучшения положения людей 32^
Гл mm \Y, во .многом инспирированное самими идеологами этих властей — ьсчне-еми оппоэмцнон^рами, Конечно, разрыв с прошлым невозможен без отторжения тех догм, на которых покоится идея концентрации производства и гиниггомаиии. Коммунистичес- кие идеи абсолютного обобществления, осуществляемые парт- ии но государе шеи нои олигархией в течение десятилетий, наделе разорили народное хозяйство великой стран и. Куда исчсхли 200 мдрд. долларов. получе(1пые за последние И .лет (ДО 1991 года) только от экспорта нефти и газа? Ответа нет. Но положение, не улучшается и в последующий период: идет отток валютного кл- питала к даже более интенсивно, чем ранее. [1о и ты, новые власти, оказались не в состоянии остановить этот развал, к сожалению, порой ускоряем движение вниз по наклонной входим в штопор. Важ ею поэтому, чтобы демокра- тические ориентиры России склад '.шли и утверждали новый социальный климат, требующий изменения властных структур, иной государственности, покоящейся па реальном балансе по- литических сил. Это обстоятельство и яеттяйтся ответом hi во- прос о приемлемости теории разделения властей для России. Государственность экс-СССР теряелг власть и силу, хотя час- тично переносится вместе с бывшим политическим режимом и российские структуры, но опасна то, что, по сути, все институ- ты власти формирующегося российского государства черзвы- чайно слабы и дезорганизованы И ориентированы на слабых, СЛУЧАЙНЫХ, бе;Щ0ЛЫП1Х яилеро», однозначно ищущих свой лич- ный интерес, Конечно, набирает силу рост национального са- мосознания. Идут неоднозначные. разнонаправленные, дивер- гениионные процессы, К сожалению, новые де мокра гические институты власти приняли в себя крхпное вливание экс-Лита- лнтаризм i В то же время динамизм формирования влаегных структур налицо: законодательная вертикаль от Федерации к местной власти; исполнительная вертикаль от Федераций к мес- тной власти; законодательная горизонталь си*Парламента к струк- турам Правительства и судебной власти; законодательно-испол- нительная диагональ вообще имеет крайне неясный характер. Россия — ось, связующая нить переломим процессов смут- ного времени на гигантских просторах бывшего СССР Как тя- 325
I’.H.XAC ?1>УЛЛТОВ. K.uikuh I'tHi 11 fhkii я i ригели я T. LT. же то нагруженная поезозки, Россия, опираясь прежде всего на Парламент» с трудом движется к демократии усилиями тех, кто euic нернт и хочет возврата здравого российского политическо- го, юридического н экономического смысла, формирования сов ременной ни ви яизацнм Кон ст игу щ юн н о -де мок pa п i ч ес ка я государственность после дискредитации самой идеи коммуниз- ма опирается нипе и i беспартийность, отнюдь нс отвергая быв- ших членов КПСС, и ) которых партия вышла сама. Но се "чле- ны” ие пытаются ни искать еег ни возрождать. Они просто ста- ли беспартийными гражданами: это те, кому нужна "великая Россия”, а не те, кому нужны "великие потрясения”, те, кото- рые хотят укрепленна внутренних структур власти России и уси jchum влияния вовне, те, кго искренне стремится к процве- танию, гражданскому миру и согласию. Наступило время, когда поведение народа о казалось мудрее по- ведение глав правительств, государств, парламентов. Сменяя один другого, они явно не проявляют той мудрости, терпения, которые явил народ, соглашаясь на страдания даже во имя тех реформ, ко- торые им отвергаются изначально, на интуитивном, подсознатель- ном уровне, И его не убаюкивает дружный хор холуйствуют их пе рсд исполнительной властью потдюжнны столичных газет, при- своивших себе право от имени народа толковать правду. Разделение властен — выход из тупика? Рациональном орг 1ни.);1ция государствен нон власти — несом ценно важнейшее условие для преодоления того уникального кризиса, в котором пребывает Россия: экономического, финан- сового, социального, политического, культурЕЮ-нравстЕкниого, межэтнического и тик далее. Но, во-первых, такая рациональная организация государствен- ной власти — дело сложное Oii:i невозможна в краткие сроки, Во-вторых, она требует и качестве предварительного условия определен!!ого улучшения социальною климата и расширения 326
Главк XV. определенного улучшения социального климата и расширения базы поддержки реформ Размышляя о стратегическом политическом курсе России, пором ловишь себя на мысли, что наш Парламент дрейфует Тщательно продуманный курс действий и стратегическом пла- не сбивается ежедневными непродуманными, несбалансирован- ными дейстанямм отдельных парламентариев и их групп, их частными, субъективными интересами. Слишком многое влия- ет на принятие Парламентом законов и решении, на саму об- становку в Парламенте. Давление, причем колоссальное, на Парламент о калы идете я и дай и изнутри. Твердость иди гиб- кость потяги некого курса и принимаемых решений попадает под огонь крипгкн оппонентов. С одной стороны, это, несом- ненно, свидетельство стремительно возросшего влияния Пар- ламента как мощной политической силы, способной оказывать влияние на общую ситуацию в стране с позиций интересов из- бирателя. Но, с другой стороны, у меня возникает опасение — окажется ли способным наш Парламент осознать ту меру от- ветственности, которая сопровождает его возросшее влияние? Тяжелые это раздумья. Именно поэтому взаимоотношения “спикер — парламент” становятся для политического курса страны предметом особою внимания. Твердость и гибкость воззрений спикера проверяют- ся на прочность всякий раз, когда от мнгкрафоцов заданием не только вопросы, но и звучат пскпрбльннн Страна привыкает к. тому, что на ее глазах происходит не столько реализация курса реформ, сколько падение культуры, нравственности, простой человеческой порядочности, искажение истины и так далее. Сводить крайности к “центру” — вот задача спикера. Истина может звучать в высказываниях и правых, и левых. Нужно по- нять мотивы тех и других, увидеть сильные и слабые стороны, вовремя заострить внимание, сформулировать свое видение, выс- казать собственные соображения. Горькие pi мышления спикера — это попытка объясниться с теми, кто Интересуется политикой. Глубоко верю, что такие объяснения необходимы, и делаю их время от времени. Голу- 327
|‘,И .X ДС’Б> Л \ ГОН. IkfAiiKn-H l'iK , iifi< кли 1 рл I <,Л1Г». "Г. 1[ бой экран, пресса и помогают, и мешают. Ведь о нашей работе судят по достижениям, а они сейчас невелики, И здесь самое, пожалуй, главное — учет состояния общества Политическая температура меняется быстрее, чем мы успеваем оценить тен- денции этого изменения из-за разконяпрдшккностн событий. Парламент и должен ото геживать состояние общества. Но он находится oTHHjjjb не и условиях необходимого демократичес- кою контроля общественности,скажем, через npeccv. Нет. Пар- ламент ныне — это осажденная крепость, вокруг которой ио всем мире раек ищется столько лжи, клеветы, инсинуаций, что порею становится ‘просто страшно... Спои истоки теория разделения властей ведет из древнего мирз. Само деление власти — это процесс политики В антнч- ные и средние века Аристотелем. Марсилнем Падуанским и другими учеными была сформулирована политико-правовая идея разделения властей- В свете этой базисной, основополагающей концепции государственная власть понимается как совокупность различных властных закон од ягельных, исполнительных и су- дебных функций, осуществляемых ыкударствснными органами независимо друг отдрхгз. Ведь просто и очевидно: разделить — значит упорядочить. В XV!1 -XVIII веках учение о ра зд едении властен, связанное с теорией естественного пряна, нашло отражение в американс- кий Декларации независимости (1776 rj и французском Декла- рации пран человека и гражданина (1789 г.). Свон ощутимый вклад в эту концепцию внесли Руссо, Вольтер, Дилро и другие французские гтроевстители. Доктрина о разделении властей тс гл а в основу государственное ш демократ ически ориентированных стран Европы и Амери» и, С этих времен принцип разделения властей приняли как один из основных принципов, положен- ных в основу конституций, почти все государства мирь Марксистско-ленинская теория единства власти последова- тельно отр|<цила принцип разделения глястей, поскольку в нем отвергается классовая природа государства. Данное обстоятель- ство завело страны, вставшие на подтип марксизма, в тупик. (Мы не говорим о субъективных моментах, связанных с дея- 328
Глитнк XV, тельиостью конкретных личностей). Сегодня мы не бет основа- ния можем сказать. что большевики вслед за генетикой прогля- дели и кибернетику, информ пику, социологию, политологию. Марксизм, отвергнув теорию разделения властей, созданную многовековой историей человечества, не смог увидеть того эф- фект от системы равнодействующих в политической ЖИЗНИ, который принес щпяпи JOB iHHETM странам и народам достаточ- но высокий уровень жизни благосостояние, а отдельному че- ловеку — его индивидуальность, свободу, достоинство, неукро- тимое стремление к счастью Уникальным является, то обстоятельства, что “отмена” КПСС мгновенно прицела к резкому ослаблению в обществе марксистс- ко-ленинско!, идеологии: чтобы НН говорили, HMCHilO это- — опре- деляющий фактор в данном <яюре. По это логически создало и известный вакуум в гражданском обществе, да и в самих общес- твенных науках, Здесь, однако, есть я несомненный позитивный результат — начала во лира и нт ьсх па ид историческая память, на- ииоп.1.ть!1ан культура. Именно эти процессы помогают "умом по- нять" Россию, вопреки утверждению замечательного поэта Тютче- ва, усадьба которого сиротливо стоит па земле великой трагедии, посеянной последствиями Чернобыля . Теория разделения властей изолированно войти в жизнь Рос- сийской Федерации не может. Она является неотъемлемой Частью общего курса цивилизации Мы не привыкли еще к по- нятию цивилизация (от лат цивияис— гражданский, обществен- ны t, государственный) — уровень, ступень общественного рад- витпя, материальной и духовной купътуры — к понятию, кото- рое постепенно получает новые права гражданства, новый смысл, близкий к такому — высшее достижение культуры, все земное, передовое, что выработано человечеством. Оживить обществен- ную пауку можно лишь путем равномерного исследования раз- ных общественных наук на их стыках между собой. Примени- тельно к теории разделения — право и философия, право и экономика, право и социология Именно здесь почва для ук- репления этой теории. Петром I создавалась система образования, и можно привес- 329
I’.lL.X Ai J:A t A I I )|1. рлнипя I'iui iifli niix тртчия. JL. II. th много фактов укрепления правовой науки н службы и Рос- сии. Царскосельский линей преследовал тс же пели. В Тени- шевском правовом училище в С.п ист-Петербурге преподав пн лжей отпор честно, где закон был предметом изучения. Здконо- пониманне внедрялось в сознание учащихся, ставилась цель подия гия правовой культуры в народе. Мы и сегодня не можем не продолжить благородную линию наших предков. Ведь опыт предков всегда должен быть путеводной звездой. Только брать надо лучшее, Ня глазах идет процесс расставания страны с большевистс- кой школой гуманитарных наук, ориентированных на полуправду и подтасовку данных под установку. Люди псе больше стали ориентироваться на здравый смысл: в экономическую науку вернулись имена М И.Туган-Барановского, НД. Кондратьева, А.В Чаянова, а сама литература стала носить больше прагмати- ческий характер, в историческую науку вернулись В.Ключевс- кий, И.. Костомаров, в социологию — П.Сорокин. Наши люди вдруг увидели громадное богатство русской философии в тру- дах П.Чаадаева, В.Соловьева, 11.Федорова, Н.Бердяева, II.Фто- ре нс кого, И Ильина. Па этом фоне юридическая наука как бы раскрывается навстречу теории разделения властен Государственные институты цивилизованных стран, возникшие и формировавшиеся в п|кщессе совершенствования горизонталь- ного и вертикального разделения власти, добились реальных успе- хов. Россия ок тал а. Это подтверждает сравнение уровня жизни, структур власти, выросших на теории единства ал юти Теория раз- деления властей и ее практическое воплощение позволяют наме- тить общие и характерные элементы действия институтов власти и управления по вертикали и горизонтали. Вместе с теорией единовластия нас покидает, хотя и очень трудно, ленинско-большевистский лозунг: “Никаких компро- миссов’” Компромиссы разных ветвей власти, пробивая авто- кратическое мышление высшего чиновничества, приходят в повседневную жизнь вместе с самой теорией рахисления влас- тей. Наряду с этим все меньше остается людей готовых взять на себя державную ответственность, готовых "впрячься" в дело 330
I AJiWl XV, государства. Их буквально единицы — царедворцы, серьсзЕЮ вдилкмцме на внутреннюю, внешнюю, оборонную пощтику, норовят остаться и тени. Банкротство неототали.арниго поди* тического режима произошли и тот момент, когда народ понял: боротЕ>сн не с кем. Общего врага нет, поскольку становилось псе яснее, что прежняя классовая сгр нификаипя не соответ- ствует реалиям, — есть обнищавшим народ при единицах про- центов люден обеспеченных. Реформаторская деятельность Гор- бачева лишь усилила бедность народа и осла бита государство. Идея национальных государств в таких условиях не мог та при- обрести иные формы, чем те, к которым подвела ее сегодняш- няя жизнь, С этим надо считаться и учитывать и практической политике. Но и то же время развивается и положительная тен- денция, переводимая на нашу психологию английской идеей: “Мой дом — моя крепость!” Инд1П<шу;1Тьиая свобода п инди- видуэльиый интерес при учете общегосударственного интереса способны вывести общество из кри зиса. Данный процесс требует иного подхода. Власть должна “идти" как бы с двух сторон: от человека и от державы, защищать и че юиека, и державу. На смену примитивному возвеличиванию роли государства должна прийти и иметь свое место государ- ственно-правовая концепция власти — теория п практика раз- деления Диктат принуждения как принцип должен вытеснять- ся конструктивным сотрудничеством. 13 гасть должна выступать в роли как бы садовника, который вырлщивае г фруктовое дере- во, сообразуясь с особенностями микроклимата, почвы, copra, ожидаемых вредитеieii, засухи, заморозков и иных перемен- ны' Но власть Должна быть властью и жестко обеспечивать эффективное функционирование самого государства Диктатура и демократия Привычная нам тени иск 1Я теория единства власти упирается формально в .марксово понятие “диктатура пролетариата”. Па самом деле и это понятие, и условие осуществления его оста- лись вместе с Парижской коммуной в XIX столетии. Опыт Рос- 331
Г.И.Х'Г I'ЛА (Ж Тк'мгкия 1’<"х :ий< кия i рм гелия. I. 1Т. спи показал, что Е.зде.те, во-первых, это означало негюльзова* ние данной концепции ля прерывания естсстЕюнпо-истори- четкого эволюииоешого движения общест ил, навязывание ре- по.тю] июни о го перевороти е целью адхил та государственной влас- ти; во-вторых, это неумолимо прицелю к движению от диктату ры пролетариат;! к диктатуре партийной олигархии, л от нес — К диктатуре личности. к вожд и тму и, соотЕ!етственно, к (форми- рованию идолов и идолопоклонников. Нот это самое идолопок- лонничество, засевшее прочно в головах даже наших парламен- тариев, не дает нам возможности укреп ыть парламентаризм и предел.।внтелЕ)Е!ый характер ненкой власти. Прямой контакт с народом Президента, лидеров Парламен- та, Правительства следует считать проявлением демократии. Я бы сказал, что частые встречи с людьми, создание атмосферы прямого диалога с человеком, “иеполгоТОИЛСИНОСТЬ” высказы- вании можею считыгь механизмом демократии. Сильная власть может быть лишь в там случае, если лидеры имеют прямые koei- тзкте>[ если слабеют контакты — сразу гасИ«Г демократии СовременнЕЯЙ исторический опыт дает нам два типа диктату- ры — диктатуру буржуазии и диктатуру пролетариата. Цнктату- рз буржуазии как свою крайность дала режимы Гитлера. Мус- солини, Франко, диктатора пролетариата — режимы Ленина, Стали ей, Мао Изедуйа, Пол Пота. Когда мы задумываемся о диктатуре то осознаем, что оба типа режимов имеют крайне отрицательные черты, в них нет начал циЕш.итции, отверга- ются ИОДЛИНЕ1О ИСТОрИКи-НаНИОЕЕаЛЕЩЫе ценности, НО КУЛЬТЕ!- вируюген низменные подсознательные инет инк гы и именно они возводятся в ранг моразышх ценностей. Поэт; му и первая и вторая разновидности диктатуры представляют собой своего рода историческое отклонение от естественной эволюции общества, и потому очевидна кратковременность их существования. При- чем эти политические режимы, методы их применения и даже атрибутика. удивительно близки по духу и содержаeihio 332
Гл1кЩ| XV. Демократия и охлократия В насяедспго тоталитаризм оставил нам парадоксальные си- туации, объяснить которые можно только опытом лет, прожи- тых под игом полуправды полулжи. К тому же мы внезапно столкнулись с тем парадоксальным обстоятельством, когда эта полулравда-полуложь получила как 6е>т второе дел <aeiне в усло- виях, которые, казалось бы, должны вести к« искоренению,. н чире политиков Только класть имеет значение, и, чтобы ее укрепить, ру.',нуеяпип режим шел почти на все Есть опасение, что те, кто стремится сегодня к власти, смогут обойтись без ''почти". Как ни стр анно, ярче всего это подтверждается судьбой двух слои Hi ‘Словаря ИНОСТРАННЫХ. слов, вошедших в состав рус- ского языка”, составленного под редакцией А.Н. Чулимова и выпушенного в Санкт-Петербурге в 1894 году, сто лет назад. Цитируем “Демократия (греч dernokratia, от demos — народ и krai os — власть). Образ государственного управления, при ко- тором принимают участие все члены народа без различия зва- ния и состояния”. И далее “Демократ — приверженец демокра- тии. Демократический — народный, сообразный правилам де- мократии’1*. “Охлократия (греч. ochlokralia, от ochlos — чернь, народи kr.itos — господство) Правление черим. злоупот ре G те- ине демократией. Охтокрзт (греч.). Приверженец охлократии, предводитель народа, черни **. Если иметь в виду отдаленную трлнс||юрмаиию этих понятий, “охлократия1' — это безответ- ственное л циничное правление “от имени народа", когда для сохранения своей абсолютной неконтролируемой власти пра- вящий режим обстает народу все что угодию и стремится в оп- равдание своих н сразу иных действии направить народный гнев на ‘’врагов”. В результате недовольство усиливается. но истинный виновник народных бед остается в тени А вот что. дает нам современный “Словарь иностранных слов". В словарь включены статьи: “Де мокрлтп к щи я”, “Демократизм". “Демократический централизм", “Демократия" — народовлас- тие — политический строй, в котором уста новлены и осуществ- ' Слрнзро ИЩ|{-ТрдННЬГ. -ЛОТ, ВРШГДШ^Х It CQCTSH РУРСКОГО Я'ЭЬ'К . С.-П6., 1834 г., е.286. 33; “ Там же, с.612.
P.l I.XAf’] Л'ЛЛ ГОП. ]к*лЕ!МЕ1н 1 'ixx’iiftc к ля г pit I. IL ляются ili практике способы i! формы народовластия, закреп денные d заколах свободы и равноправия граждан Статьи "Охлократия" в словаре нет’ Уместным представляется принести слови Николая Николзе пива Миклухо-Маклая по поводу специфического толкования слов и понятий в России. “Дикая ттн тар о-мои гол кс кая орда с ее свирепой жестокостью, презрением к духовным ценностям и разделениям общества вл рабов и вождей принесла и укрепила на века в Русском государстве положение, при котором право думать получили только те из нижестоящих, кто, думая, в мыс- лях своих угадывал жеяание вождя А копь всякое слово толко вить можно по-разному, и человек, намереваясь сказать одно, невольно может дать повод понимать его иначе, из страха не угодить вождю, роди тась при bi 111кя говорить и писать простран- но, рее со всех сторон обсказыиагь, обточке вы вать, дабы поня- тым быть в одной лишь позволительной плоскости. Вее речи заведомо строились с расчетом на понимание примитивное, и потому развитию мышления у тех, кто чита 1 их или слушал, они не способствовали”. Согласитесь, эти мысли — замечатель- но точные мысли — и ко дню сегодняшнему. Когда же мы, наконец, осознаем, что мы все “члены народа без различия звания и состояния”. То есть без деления ла "чер- ных", “коричневых", “белых", “красных”, правых”, "левых” и так далее — все вместе. Сейчас требуется идея гражданского союза, единения, что особенно важно в час испытаний. Управлять должны те кому доверяет народ, путем истинно прямого равного правд. Восстановив в русском языке понятие “охлократия’ и охарактеризовав более чем 70-летний период истории этим словом, мы лучше разберемся с понятиями "час- тная собственность” и '“разделение властей”, чего и требует истинная демократия И ничего плохого нет в том, что в Россию на свое место возвращается марксизм, учение Маркса и то, что внес Ленин и его последователи как одно из направлений общественной мысли XIX — начала XX веков Практически важнее то, что комму- нистическая идеология как господствуют 1я, императивная ус- ’ Слов apt иностранных с л М.. 1979, с. 198. 33U
’ V, тупает место общепринятой в мире общественной политичес- кой науке, создаииюй индивидуальным и кол тектит и,im твор честном великих предшественников и нашими современника- ми, науке, предполагающей многообразие взглядов и идей, Мы принимаем науку как достижение всего штили зенитного чело- вечества, а не одного Маркса и его привержен цен, которые те- оретическими посылками и практикой обогащали и вместе тор- чозитн науку, проводили жестокий эксперимент в Европе и Азии, Америке и Африке. Не осо знав происходящих, буквально тектонических, изменении нашей жизни, мы не сможем пе- реться на теории естественного права и разделения властей, не осознаем свою ответственность перед грядущими поколения- ми, историей. Россия начинает осознать ограниченность коммунизма, естественное отторжение его человеком Отторжение — это победа над чуждой идеологией, насильственно навязанной по- верженной в гражданской воине ci ране, потерявший свои элит- ный генофонд. Прерывание традиции и отрыв от мировой цвз- вилнзащи. слишком дорого обошлись стране. Вырвавшись впе- ред в воз!ле и обороне, мы, превознося человека на словах, забыли о нем на деле. Но нашим поражением является и то, что мы все < ш.е не предложили самобытных идей в более или менее программной форме, которая ока зала бы огромное при- тягательное влияние своей ясе гостью, конкретностью постав- ленных целей в экономике, политике, культуре и нравственном возрождении российских народов, ограничиваясь порою цинич- ней м и примитивным подражанием. Конечно, возвращение к понятиям "здравого смысла” под- талкивает нз изучение государственных институтов тех стран, где структура власти базируется ил теории разделения властей, а уровень жизни населения достаточно высок. Одновременно России, конечно же, необходимо более пристально обратить свой взгляд к историческим корням, реанимируя отвергнутые боль- шевизмом идейно-нравственные силы, пнтаюьпие русский и российский дух, основы EipaEicTEieешости, наши ззбзятые и по- лузабытые идеалы. 335
Р.ЛЛЛСЬ'У'ЛAJ'OJl Вслккпя 13хтнги кия т|чнслчя. I II Нам предстоит осьюип- тер мин ало пио, описывающую тео- рию и практику разделения властей, R первую очередь, сзедует сказать, что сами слова “горизонтально и “вертикально* требу- ют пояснения is применении к лластн. Здесь слово “горизон- тально" затуманивает проблему, ибо истинная власть движется лишь вертикально, затрагивая проблему личности и общества. Эго соотношение всегда актуально. Личность лоджия быть уьере- па, что делегирование власти на выборах не будет узурпировано. JI1я России, наследницы экс -СССР, суд ьбонос па я проблем ! едшт сиза и разделения властен особенно актуальна — общество пом- нит свою 70-лепною историю и осознает, что соединение зако- нодательной и исполнительной власти и есть тот момент, когда происходит узурпация самой власти и соответственно государст- ва. оказывающегося заложником охлократии. Экономическая и политическая власть В экономике бурно развивается процесс paiphina траднннон них хозяйственных сия юй, идет спад производства, начало ко- торому было бездумно положено экспериментами L9-S5-1986 годов. Возрождаются и буд^т возрождаться взаимоприемлемые, взаимовыгодные, более эфн|>екзпвные для обеих сторон связи. Возможность, предоставлен нам документами СИ Г для бывших республик, предостатенпая Федеративным договором для субъ- ектов Федерации России, самим решать собственные пробле- мы, меняет дело. Никто нигде не ратует за экономическую обо- собленность. Смена п. иеювых связей рыночными — крутой поворот, и нет ничего удивительного в том, ito многое засто- порилось. Путь хтесь видится один: создавать законы, обеспе- чивающие условия для формирования “климата производства". Создавать условия нормальной работы тем, кто производит и доводит до реализации продукт. Самое уязвимое звено — соци- альная политика. Повышение ее эффективности требует укреп- ления центристских начал в политике и укрепления средних слоев общества кик базы реформаторской деятельности. В та- ком подходе заложена стабильность общества. В п осле ре волю - 336
J'aiikii XV. цшмные годы больше пики подле ржи нал и усреднение путем распределения. Нам предстоит поддержать усреднение путем производства. Это труднее, это мучительнее, но именно на этом довороте меняется на деле концепция власти. Для новой ры- ночной экономики потребовалась и новая форма политической организации общества. Но как и прежде. власть остается клю- чом к экономике. Для усреднения путем перераспределения нужен лишь аппарат для репрессии. Для поднятия уровня жит- ии населения требуется власть, защищающая н частную, и кол- лсктивпукх и государственную, л иностранную собственность Опыт истории парит нас, чти сосредоточен но собственнос- ти под эгидой государственности ведет к формированию мощ- ной материальной Разы тоталитаризма. Только собственность выступает реальной властью — властью над производством. Вопрос о собственности — одна из сторон центральной про- блемы, проблемы реальной власти, ибо отсюда порождается власть над производством, контроль за распределением и пере- распределением. Сегодня мы осознаем, что Tops жение всех вопросов, связанных с собственностью, — это торможение де- мократическнх процессов, где усиление частной и коллектив- ной собственности — собственности коллективов прелпрнягий — выступает как укрепление демократии, и отсюда, как следст- вие — обращение к теории разделения властей Россия, не допустив в Ы7 году диктатуру буржуазии, про- шла все круги диктатуры пролетариата, которая олицетворяла собой охлократию, когда наверх поднимались самые низмен- ные силы и топили в крови элитные слои интеллигенции, дво- рянства, купечества, рабочих, крестьянства. Сегодня наиболее важной является задача не допустить люмпенизации неимущих и малоимущих, не превратить их в противников реформ. Но с точки зрения формирования государства, надо особе выделить интеллигенцию Значительная ее часть могла бы стать сейчас дрожжами и .мотором естественной эволюции, барометром об- щества, по которому можно судить о наступающих переменах и прогнозировать эти перемены. Сегодня становится понятным, что от образования новой го- 337
J',] I X Л (’ГЛ'Л Л Г( MS. 1 tl KI) X PlkiUl'li K11H l|UtlCAl[4. T. II. сударстведиостн зависит жизнь не только нас самих, но н на- шит! детей, и внуков, Разрушительные процессы достигли влас- тных структур распад СССР не мог не затронуть шасть в Рос- сии. Если в октябрьском (1917 г.) перевороте власть надо было брать, ззвоп1нвлгь и посредством ее деления создавать моно- лит партийной структуры, то сегодня налицо другой процесс: шасть надо создавать, а не делить, создавать государственную власть России, руководствуясь теорией разделения властен, пред- полагающей взаимный контроль разных ветвей власти. Налицо неоднозначные, разнонаправленные процессы раз- рушения плановой экономики. Появились признаки того, что не:м|н|>сктив1!ая часть экономики уходит из жизни, Нагляднее всего — нужная обществу продукции видна на лотках городских рынков. Наряду с этим отмечено возникновение кримивамно- '(онопалистичсского рынка, отчуждение производителя от со- бственности Идет обогащение узкого круга лиц, сгругипгрохав- шихся на спекуляции. Возник криминально добытый и легали- зованный капитал, который носит перераспределительный, а не производственный характер. Спекулянт, знающий коридо- ры власти стал ключевой фигурой в экономике. Немыслимые банковские процентные стапки, как гигантский пресс, букваль- но вдавливают производство в заводской асфдтьт. Такой про- цент может выдержать только ^ферл перераспределения. И мы это видим. На такой почве не может появиться конкурентная среда, следовательно, мы отдаляемся от рынка, и не приближа- емся к нему. Закон стоимости, открытый Адамом Смитом, не может "работать”, Условия подводят пас не к рыночной систе- ме, а к возможности введения * военного коммунизма’, — пет возможности появления 'экономического человека". Во мно- гом это следствие многосторонней и решительной деятельнос- ти непрофессионалов. Парламентская власть своим законодательством должна под- держивать профессионалов и крестьян в совхозе, и <|>ер.ме- роц, и рабочих — мастеров своего дела в государственном н час гном производстве, и инженеров, и конструкторов, и управ- ленцев, н предпринимателей — отечественного и иностранного — всех, кто вышел на уровень про^юсспоиализига. Именно в такой поддержке, видится существенный резерв той "средней” 338
Гл л ни XV. СИЛЫ, ОПОра EID которую ИЗЖИЛ ДЛЯ [j>0pMUROUdlliJH К011СТИГ)ЦИ- оино-дем ок ритм1 ice кого государства — Российской Федерации. Хотелось бы обратить внимание на одну ячейку конкретной, скажем, экономической власти. Специалисты знают, что АВ. Чинной, М.И. Туган Барановский, Н.Д. Кондратьев и другие экономисты, отдавшие мною сит кооператив»ому движению, создали в России систему, которая окрепла и которую fie разру- шили никакие клтлкп<змы тоталитарного режима, хотя она и приобрел'! многие бюрократические черты. Речь идет о Цен- тросоюз. который вряд ли стоит высмеивать, как это делается в последнее время, нс зная ни о его деятельности, ни о подлин- ной роли на селе Но подсчетам М.И. Туган-Ба рано некого, и кооперативах пе- ред революцией участвовало около 84 миллионов человек ши половина населения России. Сейчас — 22 миллиона пайщиков. Если в 1916 году итевый фонд потребсоюза составлял 64 про- цента, то сегодня — лишь 2,6 процент» от стоимости всех фон- дов. Все это стало печально-трагическим фактом лишь потому, что в уставах потребнтедьемчх обществ действовало положение, по которому приращенная стоимость не прирастала пайщикам Чаяновские кооперативное движение с триумфом прошло по стран !М мира, обеспечивая ДЕШжение товаров город — село, село — город, у мае же оно заглохла. Продог льственн>ю про- блему сегодня без кооперативного движения не решить. Тен- денция здесь намечена давно, ее необратимость очевидна. Весь |ч>прос и сценарии, программе, последовательности действий, сроках и привлекаемых силах Предстоит продумать D уставах и Закрепить механизмы действий, исполнения Рскщотребссцоз — богатейшая организация с разветвленной сетью. Обеспечивании ей всю территорию России магазинами сельпо, скла- дами. Что надо, чтобы 22 маоиста пайщиков оживили свою дея- те гыгость? Надо иоч уде изо пат ь себя кооператорами. Самим решать проблемы роста уставною капитала и своей доги в нем на основе нереосс менянного Устава, iso крашенного к формулировкам доре- волюционного времени, чтобы приращенная стоимость прираста- ла и пайпшкам: за труд надо платить. 339
]’ 1L.X VIA 3 t ГОЛ!, Вникни I'lK ftUt. кич rpn i'ca n н, ГГ, 11. Кооперация в форме системы Центросоюз;! — как стыбжен- Ч*ско*сбытоиая система — требует оживления. На ее пути вы- растает мощная пере распределите льна я система “монополис- ту продукта'’, Парламенту и Правительству предстоит решать проблему обеспечения платежеспособного спроса на сельско- хозяйственную продукцию в городе и промышленную продук- цию на сете. Борьба с монополистами всех мастей — благород- ная задята кооперации на пули создания богатства тружеников села, Оно может принта, если рядовой кооператор почувствует кредитно-сбытовую поддержку движению продукции: село — город, город — село. Идея разделен ня властен вытекает на де- ления собственности и зашиты те интересов. Атьтерн винные системы собственности в нашей торговле дадут при конкурен- ции больше экономической справедливости, если эеконодигель- идя власть вовремя мщнгиг кооперацию, Снабжение городского населения стало слабым звеном после тоги, как начала рушиться плановая сеть хозяйствования и снаб- жения. Демократическое решение проблемы сводится К созда- нию альтернативных, конкурирующих систем снабжения: гост- дарственной, кооперативной, частной,. Вот почему подведение прочной злконодате iLEioii базы для альтернативных систем тор- говли столь важно сегодня. Каким видится механизм снабжения продовольствием: соб- ственность определяется законам и закрепляется; процент на капитал с коэффициентами по регионам, по вадам продукции. Что на сегодня имеется? Что для этого нужно? Власть не должна давагь лишь указания, что делать Концеп- ция разделения властей потому и сильна, что проблема снабже- ния просматривается сквозь призму закииодате льном, испол- нительной и судебной властей и на ход из ся в фокусе “четвертой власти” — прессы. Не вмешиваться, а законодательно созда- вать условия для инициативы' дайте пайщикам потреб ко one ра- ции 16 процентов — и их капитал станет оживляться, дайте 50 процентов, дайте 100 процентов — и снабжение наладится, и условия для производства превзойдут все ожидания. Сила, привлекательность и необходимость кооперации в том, что 340
J .111 Hi I XV, только с ее помощью можно обеспечить Яронзжмнтйлям се чско- хозяйственной продукции равные условия выхода на рынок. Надо только привести и действие возможности кооперации, Это — наша очередная задача, и медлить нельзя. Если не нанести здесь порядок, нс дать иодремя средств — осенью усло- вия диктоуять будет село. Реформа — это столкновение разных сил. Реформы II. Сто- лыпина н отчасти Л Косыгина показали, что если реформ;! под- держивается государством, она вдет успешно. Если на пути истает государство, мощные партии, то ре^юрма глохнет. Люди отка- зы наются поделитьсясвоим экономическим положением: пред- седатели колхозов, директора совхозов держат сегодня селъско- хоэннстаенную технику, горючее, деньги — это реалии. Поче- му? Пет интереса: мы не создали стимулы. Колхозники, увели- чив свои приусадебные участки, с вожделением ждут простаи- иаюшие машины и думают: "Где та силл масти и кредитов, которая экономическими нитями свяжет их и оживит произ- водство?'’ Какой же надо запустить механизм, чтобы ецдаать условия, выгодные для про i продет на продукции? В период гос- подства плановой системы личное подсобное хозяйство давало 62 процента валового производства картофеля, 36 процентов пьющей. 34 процента мяса и мошка, 47 процентов яиц и 2Q проценте^ шерсти*. Снова возникает вопрос: как "уловить" условия производ- ства, как создать производительную экономику, выгодную для перехода личного подсобного хозяйства в фермерские? Можш ли помочь здесь эффект кооперации, нашедший реализацию во всем. мире9 Что получается в нашей парламентской практике: злтягиеысм вопрос с землей — в результате нам прочно прикле- ивают ярлык редкий онеры” Что получается с техникой и го- рючим? Правители пзо произво 1ьно многократно повысило цены на горючее, уничтожив эти самые стимулы, — общественность ноль внимания на эту иесура ату. Вот почему Россия напоми- нает огромный океанским лайнер, несущийся по волнам без капитана. Противостояние политических сил создаст напряже- 'Ьолешйя Советская Энциклопедия, М , 1972, ьСЭ, т.14, с..S7B. 341
Г.Ц.ХАСЬУЛЛ Г01!к Ik-Ликин Гщ t nut ни x ||чпслпм. 1 и и не, которое достигает предела. Нс дело властей отрываться, отставать от надежд отчидыдешК'Я народа, необходимо дать ключ к действию. Но действия должны Быть выверенными и нзправ- ленными, мы должны уметь прогиозироватЕ! их последствия. История подска !ывает: российскому чйЛОйеку, чтобы заняться делом, нужна 1 разрешительнаябумага. Разрешили торговать — и с трипа покрылась сплошными рынками. Запретили — и рынки устремились и отведенные места. Гак с торгошей. С про- изводством труднее. Нод торговые операции банки взвинтили процент до 50, ЬО, 100 и более. Уя шимые производства пот та кие проценты tie могут брать кредиты, аденьгам-то все равно. Производству (потребительскому сектору экономики) пало дать свободу в создании механизмов щадящего кредитования, Ина- че производство вскоре попросту встанет. Парадоксы власти есть в гкпюм государстве. Российский па- радокс отличается тем, что идет порочное, х югичное разделе- ние” поли । ическол и экономической власти, koi да отторгаются самые энергичные, дееспособные слои специалистов, деловых людей, политиков. Устойчиво внедряется и сознание общества на первый взгляд разумная мьюль: в целях пресечения слоя кор- румпированной буржуазии следует строго соблюдать финансо- вое, административное и уголовное законодательства, запретить гражданам, включенным в государственную и политическую сферы, заниматься коммерческой деятельностью. Надо согласиться с тем, что следует не только строго запре- ти гь, но и ужесточить в отношении таких яиц соблюдение за- конодательства. I!о ‘'запретить" — значит отсечь самых актив- ных в экономике людей, разорвать процессы экономической и политической власти. Без доверия успеха нс добиться. Пели и дальше политическая власть перестанет доверять экономичес- кой, своими непрофессиональными решениями, оторванными от зарождающегося опыта, связывать властные экономические структуры, то страна опять ничего не добьется. Пал этим стоит лучше задуматься: кому выгодно отторгать самых опытных в новом бизнесе люден от политического управления? И почему эти силы до сих пор имеют власть? Нарождающийся бизнес 342
Глйгчл XV. есть на ноги не успел, а по всей стране перекрыли ин вести- ционпын процесс, создали условия для осу шести пения много- численных перераспредели гельных махинаций, ли мертв1 зажив цело, производство. Будь экономическая власть у реального управления страной, будь патриотически настроенные деловые крути России у рычагов управления, безоглядного ориентиро- вания на запад} ю-валютные источники выживания не допусти- ли бы. И это в то время, когда страна встает перед очень серь- езной проблемой — монополией. Сегодня деньги и банковские проценты работают на монол ил истои-пос редни ко в Деньги не работают >!ii производство — высок процент, нс работают на собственника рабочей силы Рабочая сила — одни из недаотнх товаров, резко упавших и иене. Монополия проявляет себя в ценах на соль, хлеб, водку, детскую обувь, сказывается на усло- виях жизни офицерских семей, родителей солдат ., Это воздей- ствует уже не только на желудок, но и на сознание. Парламенту, конечно же, придется основательно думать о механизме взаимодействия политической н экономической влас- ти. Ясно одно: слово "запретить" работает на тех, кому нужно ослабление экономической власти у руля управления государ ством:. Здравы и экономический смысл органически не воспри- нимает политическую практику, которая заставила производ- ство “лечь на дно ’ и ждать, пока Правительство не отпустит налоги или Парламент не заставит исполнительную власть по- вернуться лицом к производству. Деятели Правительства слов- но забыли вещие слова англичанина, чудом прорвавшиеся в сноску марксова “Капитала”: "Обеспечьте 10% (прибыли), и капитал согласен на всякое применение, при 20% он становит- ся оживленным, при 50% положитезьно готов сломать себе го- лову, при 106% он попирает все человеческие законы, при 300% нет такого преступления, на которое он не рискнул бы. хотя бы под страхом виселицы...” Эти проценты легко изложить на про- центы, по которым банки и другие структуры дают кредиты: тревожные мысли навевают эти проценты. Под такие пропен гы могут проворачиваться какие угодно операции, но только про- изводство не растет, а свертывается. Экономическая но титика 343
IM t.XAC '15У А A I ()1k ik’tiiKUd I'tifT’ii Гкс'к-ii я i pu i ели я. Г. IL практически отсекла денежное обращение от производства. Л как вам нравится налог на ввозимые в страну потребите те,окне товары? Сами не производили н импортировать практически запрещали. Зато вывозить можно все, вплоть до «олота, атма- зои, н даже — ржавых гвоздей. Вывозить за бесценок. Страшен для страны нспрофессиопалнтм поли гиков Парла- мент резко вцступа . против введения 23-процентного налога На добавленную Стоимость, но не устоял перед огромным дав- лением исполнительной пллст-и, ставшей на путь шантажа за- конодателей, как эю было, кстати, л ria VI Съезде народных депутатов. Достаточно перевернуть с мыс и приведенной из "Ка- питала7’ цитаты, и все станет на место введите 5-процентным дополнительный налог, и часть продукции сразу будет снята с производства, введите сразу 28 процентов, и результат будет пл.ишо: предприниматели ’’лягут на дно” или уйдут в бартер, при 50 процентном налоге все проц шодстно останоритея, Пора уже строго спросить с тех, кто рекомендует и настаивает на внедрении подобных рекомендации. Парламенту же надо сроч- но сократить налогообложение Сегодня остается неясным целый комп гекс вопросов, кото- рый тянется от ценообразования к налоговой системе и далее к формированию Федерального и регион ишых бюджетов Рос- сии Собственно, это ведь тоже проблема разделения властен, и роль каждого института власти — в прослеживании хозяйствен- ных связей. Отсутствие реальной власти порождает разочарова- ние у государственных служащих, не по лучаюшнх морального удовлетворения от своей практически бесплодной бюрократи- ческой деятельности; способные уходят в бизнес, бездарные ориентируются на коррупцию. Коррупция пр шит бал Is НагНеи Отечестве. Кому это выгодно? Идти путем разделения властей, путем укрепления законодательной, исполнительной, судебной влас- ти, создать условия для подлинно независимой прессы и поста- вить под научно обоснованный за конодательный контроль тех, кто одновременно занимается в политической и ирон iводствен- но-политнческои с ([юре. Мы же юс отторгаем. Исторически это означает, чго такие собственники, как Меньшиков, Демидовы, Столыпин, Терещенко, Третьяковы, Рябушинские, не должны 344
Глина XV. были Сед подпускаться к государстве!! но му управлению. В этот ряд можно поставить Кег.недн, Реигана.,. Есть над чем заду- маться, чтобы изменить на время переходного периода полити- ческий ветер власти, сделать так, чтобы силой экономического опыта наполнялись паруса ирон июдства, созидания. содейство- вать тому, чтобы для промышленного капитала каждый поли- тический ветер стал попутным, в паруса перераспределения направить налог на переросцределенную стоимость на уровне тех HponeEiTOEi, которые ныне высветили коммерческие банки. СНГ: развал великой империи и постсоюзное сотрудничество Прял ли мы сегодня полностью осознаем инстннное значе- ние развала Союза Что здесь преобладает — позитивное или негативное? Естественно НсТОрИЧеСКИи ЭТО Процесс или злая ноля лидеров с ич мессианскими амбициями? Поэтому ч лично понимаю тех, кто выступая е самых разных позиции, ищет историческую вину в наших решениях, в реше- ниях Съездов народиык депутатов, в решениях Верховного Со- вета, в ретемпнх исполните тьной власти Я понимаю их внут- ренние мотивы — попытки найти ответы на вопросы Это, ко- нечно же, не просто боль души, сердца, это скорее глубокая кровоточащая рана наших сограждан. Поэтому я не решился бы здесь кого-либо критиковать или. наоборот, как-то восхва- лять — все мы озабочены одними проблемацн. По сможем ли мы сегодня ответить на конкретный вопрос, как мы пытаемся это сегодня сдеить: кто виновен в рас поде Советского Союза7 А может быть прав известный еыш россий- ский историк, бывши! директор Институте! истории СССР АН СССР Юрий Поляков, осмелившийся еще в начале 70-х годов сказать, что Октябрьская революция и последующие принципы создания Советского государства — это отклонение от истори- ческою процесса? А может быть, прав Збигнев Бжезинский, который тоже в начале 70-х ГОДОЕ неоднократно писал; как толь- 345
]’Л ХАСГ'ЛЛ i OB. Jk-.iitKUM Р<ххийСхия грагслия, T. li ко в Советском Союзе начнется процесс демократизации1, он (Советский Союз} будет обречен на исчезновение (в сшу вы- движения н.а первый шан межэтнического фактора.) как осно- ванный на порочно!! базе? Ведь вобщем-то правильное понимание того обстоятельства. что сама наша (Е1дхгиц11стратив110-бюрокрзти:ческая) система исчерпала себя в той форме, в какой она существовала, и лри- ве ю к необходимости в апреле I9S5 года крупных изменений Но другое дело, как осушествля шсь эти изменения, в какой форме. И в этом смысле, если говори 1Ь о пашен исторической вине, я уже как-то сказал: может быть, мы тоже виновны, впол- не возможно — и каждый из нас, и руководители Верховного Совета. Я лично тоже нс снмя;«с с себя свою тястьотаетеггиенносли Но хочу напомнить, что наша Декларация о государственном суверенитете России н конкретно пятый пункт ее. а также пос- тановление Съезда о разграничении функций управления ирга- низ щия.ми из территории РСФСР отнюдь не означали — кате- горическим образом ЭТО утверждаю, — что мы “заложили ка- мень” дзя развал;! Сонек кого Сошэл. Посмотрите, что там было конкретно отведено Союзу: практически — это все основные функции, делающие государсцю государством — единым (|хде= разьным государством. Это и единые вооруженные силы, еди ные железнодорожные пути, авиалинии, это и единый оборон ный и военЕзо-npiЛЕь:ш.1енный комплекс, эго и единая система связи, в том числе космической, и многое другое. Пели бы вес мы совершенно четко, в рейках этой Декларации и а рамках упомянутого выше постановления Съезда осуществляли нашу дсягельность совместно с союзным руководством, мне пред- ставляется, вряд ли мы сегодня имели бы те последствия, кото- рые, к сожаленню, мы с вами видим. Ведь речь штл о необхо- димости в конечном счете децснтр;.пн jaiBiii, о разумной, пол черк11 ваю, децег|традизаПИИ, < тешкшисты. наверное, уже пришли к выводу, что в Декла- рации, по существу, отнюдь не о суверенитете шта речь, а всего лишь о деЕгентрализании излишне унитарного характера союз- ного государства. И вот почему мы не в ослеплении тогда нро- 31F6
Глинн XV. годосоЕза. nt за Декларацию о суверенитете России, л совершен- но разумно. И не и этом причини развала СССР. Я лично ус- матриваю одну из главных причин, исключившим возможность медленной траксфорхсацин нашего сою тою обществ;| в другое качественное состояние. и проблеуге Союзного договора. В кон- ституционном смысле говорить о новом Союзном договоре во- обще не было резона. Первый Союзный договор (1922 г.} был инкорпорирован практически ез три последующие Конституции и потерял своп содержательный смысл как таковой. После того, к., к рал вернулись ожесточенные дискуссии вокруг Союзного договори, ему был придан совершенно другой смысл: речь уже шла о создании как бы совершенно нового государства ИЗ якобы полностью Самостоятельных государств. И ожесточенные Споры О Том, Каким быть этому Союзному договору, ослабляли., расшатывали до ос нова} щи союзное госу- дарство. Давайте будем все-таки и самокритичны, ио в то же время и правдивы до конца. Мы одними из первых утвердит делегацию для подписания Союзного договор;!. Мет ратифицировали этот Союзный дого- вор в Верховном Совете, хотя и без большого энтузиазм;!. Мы осознавали грозящую опасность. И при всех противоречиях, ко- торые существовали между разными политическими взглядами наших депутатов в Верховном Совете, мы ратифицировали Дого- вор и создали соответствующую комиссию для его подписания. Но, к сожалению, процесс этот был прерван Видима, и по- литики, и государственные деятели уже отстал!! от хода време- ни. И вполне возможно, что августовские события 1991 года имели свою логику, объективны}' характер. Brio ine возможно. Вряд ли мы it ближайшее Время и даже голы узнаем всю правду об этих собыгинх. Возможно, все это знают лишь Горбачев ла Ельцин, возможно, и кто-то еще, Цо правда и в другом — нужна была и конкретная воля кон- кретных политических деяте зей, имевших, опять-таки, конкрет- ные планы, ДЛЯ того, чтобы поставить СВОИ подписи под унич- тожением Союзного государства. Причем, эти планы не обсуж- дались в Парламентах стран, лидеры которых их сочинили и подписали В общем, для развала Союза нужны были л субъек- 347
Г.Н.ХЛ< jP WI'Ol!, Кликни ]’<л । и Hi Ku я гршгед.ц». Г- II. тнвиые дейс цзни лидеров. Почему ЭТОТ “субъективным момент” пришелся ок раз на те дни. когда российский спикер находил- ся с официальны и визитом в Южной Корее? Здесь для меня тоже вопрос остался вопросом, на кюторый я ответа не полу- чил. Также KiK и то. почему не забил треногу Горбачен. Сложно, протI!воречино и трудно приходят процессы обрете- ния государственности стран СНГ В экономике разрушитель- ные процессы разрыв i хозяйственных связей возобладали над созидательными. Порой упускается регулирующая сторона уп- равления экономикой и уюлс скорейшему броску в свободный рынок. Не учитывается психология населения. Быстрый и лег- кий переход от плана к рынку невозможен, Люди склонны боль ше понимать и принимать регулирующую силу государства, они отвыкли от стихни, Страна уже вывела из пятилеток, И пало больше внимания уделять регулирующей роли государс тва, чтобы быть понятней народу. Нужны планы и программы — они есть везде, во всех более или ченее блаюиолучных странах. Баланс интересов союзных республик, планнроиавшийся и утвержд.шпшйся в С( СР, нарушен Баланс интересов t Тран C lI [ проверяется на экономическую и политическую прочность В условиях социальной и социально-политическом делиiici рицин Содружества, не прекращающихся военных конфликтов по юж- ному периметру России. Сегодня баланс интересов самой Рос- сии находится на ч пне весов: федерализация п регионалтишия существенно зависят от обших государствен но-образовательных процессов в странах Содружества. Обсщиовка в них нсолно тшгна, но наше отношение к ним должно исходить из равноп- равия, традиционного сотрудничества, государственных инте- ресов России, необходимости зашиты наших соотечественни- ков Грусскоговорящего населения) в этих странах. Множества Договоров и соглашений, в том числе на парламентском уров- не, уже связывает новое Содружество. Возникают даже служ- бы, совместно рассматривающие вопросы, решение кото- рых нейтрализует до некоторой степени очаги напряжен- ности и конфликтности. Конфликты и компромиссы как новое явление органически входят в арсенал политичес- ких решений Содружества. 348
]’лцмц XV, III. Кокая власть нужна России? Г оиск здравого смысла В “Капитанском дочке' Пушкин-правовед, окончивший Цар- скосельский лицей гуманитарно-юридическою направления, рядом с вещими словами4 Не приведи Бос уви теть русский бунт, бессмысленный и беспощадный!" сформулировал авторскую позицию здравого правового смысла, Стране, борющейся за утверждение правопорядка, восстановление присущих россия- нам качеств: честности, достоинства, соблюдение законности и справедливости, — приходится осознавать, иго именно такого смысла нам сплошь и рядом не хватало. Попытки утвердить правопорядок неправовым подходом — еще одна наша, чисто российская черта. Долгие годы в большевистской стране властвовал принцип доминирования обществ,, нал человеком Такой принцип давал привилегии группе лип. сплотившейся вокруг т оса и парата. Была чудовищная зависимость местных властей от центра п от отно- шении со столицей. Развитие народного хозяйства, судьбы лю- дей — все решалось субъективно. В рамках теории разделения властей видится поиск смысла и форм государственности, ори- ентированных на объективную, правовую основу, на господст- во закона. ОсновопояягаЕОЩнн принцип демократии: “шасть отстаива- ет только икон' стал ориентиром пар лиментскоч деятельнос- ти За всю историю Россия не знала столь интенсивного но принятию законов периода... Парламентом прииятЕЯ как хорошие, так и недостаточно при- думанные и проработанные законы, Сегодня мы — свидетели последствий де1!ст1!И1! этих законов. Они разные. Пресса и сам Парламент лают нм оценки. Однако слабо мы извлекаем уроки из противоречивых процессов переходного периода, слабо учи- тываем мироощущение поколения, прошедшего перестройку и не уважающего порядок и законы. Крайне важно воспитывать 3U9
J'.IL.X tt j;УЛ ATOJk fкликни IV’i’iuiuum 1 pvj’i-лии. i IL привыкание к законам как норме жизни Положение; "Закон как норми жизни" еше не гарантирует, чго законодательно мож- но ивестн н укрепить тртншнт Важнее здесь видеть другое; как законом закрепить те явления, которые выработались как Норма ЖИЗНИ. Особенно ЭТО IS IWHO для рЫс КЛаДЫ ВаЮШИХСЯ рыно*шш OJношений. Господство закона и есть главное условие разделения властей с четкими критериями пределов каждой ветви власти. Господ- ство закона способствует благосостоянию народа. Власть ико- на при независимых ветвях власти дает больше гарантии спра- ведливости. чем господство человека. Последовательное прове- дение в жи >нь принципа господства закона утверждает равен- ство возможностей для каждого гражданина, и это равенство защищает закон, соблюдение которого контролируют незави- симые судебная власть н ‘четвертая власть" — пресса, так вос- питывается в обществе уважение к закону. Тревожит меня и запаздывание с принятием новой Консти- туции. Слишком сложна обстановка и многое упирается в Кон- ституцию. Объективно сложившийся путь: сняча :а закон, дого- )юр, потом Конституция тормози г дело, мешает ему. Более пло- дотворен законотворческий процесс, когда конституционность в закон закладывается при действующей Конституции Сейчас как никогда важен здравый смысл; здравый полити- ческий смысл — надо быть политиком; здравый экономичес- кий смысл — надо Быть экономистом; здравий правовой смысл — надо быть юристом. Конечно, в нашей политике важно ориентироваться на центр. В этом сегодня (да и всегда) заключается здравый политичес- кий смысл илзеги. Очень важно вокруг центра спллчив itl бло- ки левых и правых сил, добиваясь баланса власти, равновесия в обществе, четкости процедур поддержания власти, патриоти- ческого единения людей. Но тем не менее периферия, про&ннция, определи г успех ши неуспех нашей реформаторской политики. Это произойдет по- тому, что именно периферия, регионы и определяют “центр”, наполняют здравомыслием и работоспособностью властные 350
!лцвд XV. институты, iipomiHuiM составляет большинство парода* и про- винции больше центристски настроенных люден. Из глубин НШ1ИОН:1Л1,НОИ психологи и и истории, самобытно- сти государственной линии русского народа поднимаются се- годня чаяния люден, объединенных многовековой историей, сумевших создать высохни интеллектуальный уровень народа, в кровном желании сохранить общую мораль и нравственность, сделавших Московскую Русь великой Россией. Институт госу- дарственности возрождал Россию всякий раз после "смутных времен" и иноземных шипсетиий, гражданской войны и двух отечественных войн. И сейчас, на грани выживания и мрака неизвестности., национальная общность каждого народи Рос- сии должна стать базой, обшей основой для выхода из полити- ко-экономического тупика, усугубляемого моральным кризисом. Подобно тому, как разделение властен укрепляет каждую ветвь власти, так и укрепление каждой нацнона тьнон общности, нл- ииапальиой самобытности, шпиона льном традиции должно работать ла укрепление новой Российской Федерации, объеди- няющей вокруг русского народа четкую, ясную общность всех, кто борется сегодня за укрепление властных, государственных начал. Но нужны сегодня властные начала, которые служили бы свободе личности, находящейся под надежной защитой Кон- ституции, конституционных институтов, государства. Сильная Русь с самобытными республиками, областями и краями — это и есть путь к тому, чтобы каждый гражданин России чувствовал себя самим собой на своей Ролинс, Много- национальным характер власти нацелен на мир народов, сня- тие последствий нсототзлитариого режима, созданных ни на- пряженностей. Переход от единспы власти к ра (делению влас- то I i в о бл а ст и ] г а I вгонял ы т ы х оп юш е н и и ис п ыты вя ет с а мы е с и л ь - ныс кризисные напряжения и знаменует собой переход от то- талитаризма к демократии. Под напором лавины новых сведе- ний, обрушившихся на нашего человека со страниц печати, с экранов телевизоров, начался, но еще не завершился процесс переосмысления не только отдельным человеком, но л общест- вом идеологии бытия Возврат в русло достижения мировой 351
Т’.И.ХЛГ 1Л АЛ Г<)]к Jk1 Ликин J'tHi iifit кии грагклня Г. II. цивилизации требует “переварить”, переосмыслить свои пози- ции в обществе Здесь нужна разработан пая программа дейст- вии на 3-4 года. Программа, отсчет которой можно вести от подписания Федеративною договора. Для такой программы договор д;т контуры, направления. Стратегия и тактика действий по определению места нацно- нальных республик в к он ститу ни он н о-демократической моде- ли Федерации н созданне пл таком пути эффективного, едино- го государства — самый трудны tучасток государе шенною стро- ительства, усугубляемого не особенно грамотным теоретнзнро BsiHHCM Целой [руины общественно-по,'inгичсскнх деятелей от- носительно разделения России на десятки частей, их затянув- шимися размышлениями по острым вопросам, вносящим из- лишнюю напряженность в общество. 11о это, собственно, един- ственный путь создания той России, в которой отдельным граж даннн будет иметь подлинную индивидуальность, истинную возможное гь быть свободным, ЧТО мыслимо лини, при УСЛОВИИ' разделения в пасте if Не следует забывать, что отнюдь не с петровских времен, НО еще с XII-XIII столетий Россия была тесно связан i экономи- чески, политически, культурно с Еьропои и с Востоком, не те- рян при эт, м своей национальна и инднвшужтан юти. Грудны- ми путями устанавливала Россия основы законодательства н в итоге накопила “Свод законов Российской империи” в 6 томах Эго большая юридическая культура и большой труд российских юристов. Знакомство с этими законами лишний раз подтвер- ждает, сколь тщательно работали российские законодатели. Исполнительная власть при всей своей бюро критичности до- стигла высокой степени эффектниности, и в опыте дореволю- ционного чиновничества есть то, что изучать полезно и сегод- ня Судебная власть посте известной реформы 18(54 года сфер мпровала суд и адвокатуру, основанные на органическом со- единении опыта Ш1шьтнз.шии и российских традиций, оставив- ших заметный след в истерии судебной власти Крупные русские ученые еще в XIX веке прошли через увле- чение марксизмом, НО сумели переосмыедить накопленные зна- ния, отказа шсь от дсп магического учения Умение лереосмыс- 352
I лики XV, лить, пожалуй, самая ценная черта ученого, политика. Туган- Барановский и Бердяев. Булгаков и Струве своевременно раз- глядели неперспсктивность марксистскою пути для России Требуют своего основательного изучения глубокие и оригиналь- ные идеи Ивана Ильина, несправедливо "забытого” обществен- ной мыслью. В рамках теории разделения властей мы не можем упустить предупреждения, которые делали оппоненты марксиз- ма. Это важно ли понимания сеюдняшеи ситуации, когда мы только спустя 75 лет выходим на новый виток цивилизации, в то время как зарубежная нетиь русской культуры продолжала великие Традиции золотого и серебряного веки. Сегодня взгляд в сторону роси некого здравого смысли охватывает провинцию, подкрепляется возвращением свободы совести, исторической памяти, национальной культуры — необходимых условий для возрождения России. Парламентаризм, парламент и демократия Парламентаризм есть система государственного устройства, при которой парламент играет преобладающую роль не только в качестве законодательного органа, ио ив качестве, органа вер- ховного контроля над цело мнительной властью. Парламента- ризм существует не во всех конституционных странах, В стра нах мира парламент ч своем развитии прошел поучительную и интересную историю. Он стал главным органом политической жизни многих стран Европы и Америки. В разных государствix в силу местных и исторически сложившихся условий парламент занимается разными проблемами. По Брокгаузу и Ефрону, Бри- танский парламент, знать о котором, на мой взгляд, следует каждому, кого интересует проблема власти, не связан никакой конституцией, обладает полнотой впасги, которой нет упругих европейских парламентов. Парламент может не только изме- нять обыкновенные законы государства, но, по словам Блэк- стона, "может изменить все государственное устройство и со- I 2 злк. да 353
I'.II.X ACliX \. i lOll, Ik'.□пили Российская трагедия. I JI. мать новое, даже пересоздать самого себя' ом может все сде- лать, что не выходит и ) пределов возможного, и что сделано парламентом, того не может уничтожить никакая власть на Зем- ле", По и местному афоризму он не может тотько “из женщи- ны сделать мужчину, и обратно". Парламент входит и мельчай- шие местные интересы, и тогда ркгшгрение местного самоуп- равления сужает сферу деятельности парламента. Проблема Парламента России важна для будущего страны. Потому то н нужен закон о Парламенте. Нужны Законы, четко регламентирующие границы пар ы менте кой деятельности пра- ва и обязанности депутатов, комиссий и фракции, привилегии, которыми должны пользоваться избранники народа. Избирате- ли должны знать, что их защитники материхтьно iaщи щены от невзгод, какие доходы они имеют. Парламентская власть обя- зана быть сильной твердой, зэщншекной. .Менн радует, как hi глазах растут люди, отдающие себя по- литике, те, чьими силами укрепляется парламентарий! в Рос- сии Пресса в лице телевидения и радио постоянно показывает их. Скажу откровенно, что приятно слушать продуманные, кон- структивные выступления лидеровоппозиции в Парламенте. Без Па размен га демократия вряд ли уцелеет Но одновременно меня продолжает тревожить некомпетентность парламентариев, не- подготовленность выступлений, спонтанность реплик, вопро- сов, низкая дисциплина депутатов. Мне нравится мысль о том, чю демократия начинается с пар- ламента, хотя на самом дезе истоки демократии в мыслях и чаяниях народа. На протяжении многих столетни отшлифовывались функции парламента. Их можно в самой общей 4»рме свести к следую- щему. В парламенте представляет свои интересы большинство со- циальных слоев, и в этом смысле парламентявтчется реальным пре л ставите льны м орта ном, I? парламенте находят свое разрешение различные сопл? 1ьные крифднхТЕ.1 (Групповые, классовые, Национальные), во шикаю- щие в результате столкновения социальных интересов раиич- 354
I’aiiwi W. not нзпрэ в ценности и в этом смысле парламент есть публично открытая сфера улаживания конф пиктов. Парламент и системе oprininaiBiii государственной власти является противовесом деятельности исполнительной власти, и эта его функция реализуется в трех основных видах; а) публич- ного контроля над расходованием государственных средств; б) установлений законодательных рамок деятельности правитель- ства и пуб петого контроля над законностью деятельности пра- вительства; в) публичного контроля над составом правитель- ства (кадровая политика). По своей сути парламент объективно стимулирует развитие мгнопшартииности — в этом внешне он как бы порождает свою собственную неустойчивость, но на деле это не так Мног пар- тийность — это защитный механизм зт наступлении авторита- ризма, угрозы:, исходящей, как правило, от исполнительной власти. Парламент является целью борьбы различных органи- зованных политических групп и той ареной, где борьба за изби- рателя превращается и борьбу за реализацию по.иттических про- грамм, но — на демократической основе. В условиях нестабильна, сти политической системы, всей по- литической л язик и общего кризиса власти парламент высту- пает в качестве стабилизирующего фактора, смягчающего из- менения политически го курса, проводимой правительством. Велес того, не только к Президенту, и даже не столько к Пре- зиденту, сколько к Парламенту, обращены к России пиры про- стых Бедствующих людей. Это — факт, и от нею никуда не уйдешь, нравится это или нс нравится. Парламент берет на себя в критический момент ответственность за принимаемые поли- тико-стратегические решения. Парламент призван снимать на- пряженность экономических, межэтнических, военных конфлик- тов и иных противоречий сопряженных с ростом новой систе- мы в ысти и управления. Согласно положению конституций демократических стран парламент — общенациональное представительное учреждение — является верховным законодательным органом государства. Роль и место парламента в системе высших государственных 12* 355
]', J I.X ,V ПУ Л Л'ПШ. Пеликан ГвдлПдах i [ш слия. I. IL органов невозможно определить без понимания самой сущнос- ти парламентаризма как общественно-политического явления, Парламентаризм представляет собой особую систему отно- шений и руководства обществом со стороны государства, в ко- торой, при разделении зякоЕ)одательноги н исполнительного труда, парламент заиимЕет особо привилегирован ное положе- ние. Суть разделения законодательного и исполнительного тру- да заключается в том, что члены парламента, во-первых, лри- нимзюг законы, ио-вторых, вправе контролировать их испол- нение, в то время, как правительство и другие исполнительные органы претворяют их в жизнь, н — неукоснительно, Этол есть демократия в действии. В Д‘ мокрзтическом государстве отказ правители iво, ЧДСНа правительства повинов it вся требованиям парламента влечет не только его отставку, но н политическую смерть, если не уголов- ное наказлЕЕпе. М. Полторанину сие неизвестно — да и откуда это знать “партийному редактору", привыкшему повиноваться “вождю”? Парламент и парламентаризм — близкие друг другу понятия, поско 1ьку основой парламентаризма является парла- хпепт, наделенный адекватны ми полномочиями. В то же [рем/ парламентаризм выражает высшее (но далеко не всегда нали- чествующее) качество парламента. ПарламеЕгтаризм не может существовать вне парламента в ю время как наличие высшею л ре д отавита л ьн )го органа в с гр те не позволяет автоматически говорить о парламентаризме. Классический пример: наша се- мидесятилетиям история, когда вроде бы н был парламент — представительный орган власти, ио бал правила государствен- ная партия и се функционеры. Кстати, не случайно D 198Й-1989 годах стал звучать лозунг: "Вся власть — Советам!" из уст ныне известных лиц, которые теперь выступают с позиций отрица- ния к а ко 31 бы то ни было представительной власти Уже тогда я выдвинул концепцию муЕптципализашш Советов, предполагав- шую их упорядочение в соответствии с вековым опытом, тра- дициями и рационализмом, а не их возвеличение или енрицанйё. Понятие “Совет" — это не зщеологическое понятие, оно не- йтрально и выражает лишь традицию народа. На Западе — ком- 356
I'AdlUl XV. уунм, it ведь никто tie боится слон, понятий; глупость какая-то — объявить войну Советам. Одним и j глинных признаков парламентаризма янляегся кон- троль парламент! над деятельностью правительств;!. В ратных странах этот контроль осуществляется по разному, но, незави- симо от его г[юрм, он является юридическим выражением пар- ламентаризма, и именно в нем заключается привилегированнее положение парламента. Следует также отметить, что парламент представляет собой не только высший представительный и за- конодательный орган, но и своеобразную арену легальной борьбы партий, поскольку интересы различных социальных трупп в той или мной степени находят в парламенте свое отражение. На всем протяжении своею существования место парламен- та в системе граждан с кого общества, в структуре высших госу- дарственных институтов неоднократно менялось. В период ломки и ликвидации феодальных порядков и становления нового строя, основанного на частном праве, парламент занимал централь- ное место в системе управления i осуда рство м. В дальнейшем в связи с усложнением управления государствои возрастанием количества законодательных актов парламент был вынужден часть своих полномочий делегировать правительственным уч- реждениям. С одной стороны, а с другой — перестроить свою деятельность, сосредоточив основной объем работы в структур- ных подразделениях (в комитетах и комиссиях). За что кстати, неоднократно подвергался критике со стороны как ученых, так и некоторых политических деятелей, заявляющих об упадке парламентаризм;!. Надо отметить и следующую особенность: относительная сэ- мистояте.Ш!ость парламентари кма по отношению к Правитель- ствам не является стабильно!! — ofifi то возрастает, то поипж!- ется, что во многом обусловливается конкретным соотношени- ем политических сил в стране в тот или иной период, иногда появлением сильного л одаренного, часто харизматического, литера, склонного к популистским лозунгам и демагогии. Европейские парламенты (и парламентаризм), пережив кри- зис 26-х — 30-х годов, существенно перестроив свою работу. 357
J'.H.X.V БУ ЛA'L'fV!. Ik'.iHimx РЕя< irfic_H.iiи цшилия. 'Г, 1Т. сумели приспособиться к новым условиям. И, если в настоящее время однозначно утверждать о якобы<|риоригетной роли пар- ламента в системе высших государственных органов можно лишь с некоторыми оговорками, то и утверждать обратное — незна- чительность роли [ырламенга и отмирание системы парламен- таризм» — было бы ио меньше!! мере несерьезно, смехотворно. У нас проблема гораздо сложнее — Россия не имеет опыта парламентаризма Хотя можно сослать* я на pit много рода ''пар- ламенты4: боярские и земские думы, вече., государственные со- неты, Сенат и учредительные собрания, вплоть до В ЦИКа, Съез- ды де пултов, наконец, после 1936 года — ня Верховные Сове- ты, и снова, с 1990 гад», на возрос темныt Съезд нтродных депутатов — удивительное создание,,, Поэтому возникает необходимость специатыю осветить мес- то парламента в политической системе общества, во всем поли- тическом процессе и, основываясь на этом понимании, — его положение как одного из высших органов 1осу тп|х:твсЛ1к й влас- ти При этом, безусловно, необходимо учитывать два корректи- рующих момента, а именно; во-первых, двухступенчатую орга- низацию Российскою Парламента, во-вторых, его положение в условиях общего кризиса власти в государстве, Парламент и оппозиция Демократия заинтеpecoictна в сильном парламенте, важней- шем гаранте, против тоталитарных поползновении н*. полей пиль- ной кисти — с одной eiopoEibi, и анархии — е другой Но при этом необходимы законодательно закрепленные нрава оппози- ции. lie всех законах О средствах массовой информации, о сво- боде совести просматриваются статьи об оппозиции. По все по крохам. Демократический плюрализм исходит из того, что уза- конить действия оппозиции надо. П иивили.юваннЕях странах оппозиция сегодня — завтра власть. Узаконенное положение об оппозиции приведет к гражданскому миру, а миротворчес- кая деятельность парламента исходит из законных прав и обя- занностей оппозиции. Общеизвестно, что современный парламентаризм развивался 358
Гллни XV. в европейских странах в период их перехода от Еюенной, вар- варской, непосредственной демократии к представительству самостоятельного пасти ого интереса различных формирующихся социальных слоев и групп, имеющих обособленную собствен- ность рыцарских орденов, купеческих гильдий, ремесленных цехов, различных корпораций. С этой точки зрения парламент есты|юрмл иитпушоиализайми процесса демократии, то есть придание последней культурной или. как сейчас принято гово- рить, цивилизованной формы Поэтому и сегодня вполне обос- нованно звучат слова известного русского политического дея- теля и ученого-юриста Ю.Н Чичерина: “Парламентское прав- ление служит признаком политической зрелости народа". Строго говоря, развитие парламента не возможно вне рамок и условий парламентаризма как Более широкого культурного явления, то есть системы правовых, моральным и политических норм, традиции, “правил игры” различного уровня, вырабаты- ваемых либо в результате практики применения формальной стороны демократии. либо в результате заимствовании Сам парламент лишь институционально возглавляет эту систему, однако бе з него как оригинальным способом организованного государственного органа само развитие демократии, ирита Elite ей именно цивилизованного вида, по-видимому, невозможно Проблема де некротизации государства, власти сводится, ко- ротко говоря, к праву меньшинства высказывать свое мнение, в гом числе в ходе парламентских прений или дебатов. В услови- ях РОССИЙСКОЙ Федерации культивировать это право — значит защищать ростки нового. Часто оно рождается и поддержива- ется .меньшинством и только потом завоевывает себе сторон- ников. 13от почему парламент думает н и правами опеЮЗИЦИИ, видя в этом демократическую основу работы, сущность парла- ментаризма. Нужно принимать специальный закон, “встраива- ющий” оппозицию в Систему государственНОЙ ВЛаСТН Технология парламентской демократии, как правило, реали- зуется на плюрализме трех главных составляющих? "центра сил — левее “центра" и сю — правее “центра1’. Это — аксиома Авторитет власти демократического парламента, с помощью принимаемых законов определяющего жизнедеятельность об- 359
l’,lt X ДС1-УЛЛ 1\Ж Ft* сн ИС К. II н тр«>С,Ы«я, T. it. шест, набирает силу в том случае, если учитывает чаяния боль- ||[иястгп н&рсод. Парламент теряет се, когда правая или левая оппозиция “уводит” проблему в круг своих интересов. Размышляя о власти, думаю о необходимости подчинения Общества единой воле, о регулировании отношений между людь- ми, свита иными жизпмо в обществе. Размышления о власти — это одновременно и лумы иб оппо- зиции. Тот t|j3KT, что is России нс существует официальной оп- позиции структурам излети объясняется тем, что на протяже- нии 70 лет советской вмети оппомшия н стране могла суще- ствовать лишь в двух формах — ЭТО диссидентство и обсужде- ния "на кухне". Вопрос об оппозиции — вопрос будущего России. Оппози- ция предст1Е1?1яст собон 13 потенции большую созидательную силу, но может стать и силой разруип1гельной. Она нужна как яд и лекарствах, в медицине... Оппозиция — проблема ИНАКОМЫСЛИЯ, свободы слова, плю- рали <мл, демократии и иивнлизяцнм. Научная, митинговая, политическая Полечи к: i очищающе действует на общество I кт полемики, и начинается застой. Оппозиция должна быть силь- ной слева, но не менее сильной и справа. Очищение центра необходимо обществу, не менее важно л для парламента. Край- нос пт должны подкреплять позиции “центра", на которtax твердо стоит парламент. Парламентская оппозиция и ее политическое продолже- ние в обществе и виде партий, движений, фондов, в виде оппозиционной прессы представляет собой демокрапгчес- кую альтернативу действующей власти, — так принято во многих двупартннных странах, и здесь можно видеть ук- репа сезне и стране демократии. Политика действенна, пока сохраняется оппозиция. Оппозиция всегда стремится к власти. И это естественно, Оппозиция приходит к власти, но оппозиция Б Ц11НИ.1И'ОВИН- НОМ обществе к инструктивно работает с той властью, на смену которой стремится приЕЁтн Для российского пзрламеЕзга это новый процесс Вадцпэ опрстелнть, насколько он жизненсН И 360
L'aiibii N\ целики ли его животворные начала. Цель атаки оппозиции ясна — !то активно действукм.цая власть. Смена власти, этот естес- твенный в обществе процесс, происходит двумя путями. Узур- пация (на с ил в Стен нос взятие власти) или получение власти пар- ла.мснстким гоюсоианнем из рук народа. Поучителен опыт зарубежных стран, где история развития насчитывает не один десяток лет В Великобритании теневой кабинет, имеющий сегодня 18 мест, официально существует С начала XX века. Члены правящей партии проводят консуяътя- цил с члена st и теневого кабинета. В США президент встречает- ся с лидерами меньшинства сената и палаты представителен. Нельзя недооценивать пользу такого контакта с оппозицией — это дает возможность лучше у дать, а иногда и понять позицию идейного противника. Иов этих странах оппозиция действует на основе “партийного" принципа, то есть лидеры страны от- носятся к одной партии, а оппозиция — к другой. Без оппозиции принципиально невозможна демократия. В России же почти все руководство оказалось в одночасье ‘'беспартийным”, а в стране официально существует большое количество партий. многие из которых, объединяя незначитель- ное количество людей, занимаются лишь политическом само- рекламой, пропагандой и лоббированием в борьбе за решение какой-то одной политическом, произволетенно-хозяйез венной или социальной проблемы. Парламент и лоббисты Итак, какую же форму приобретает оппозиция в наши дни? Кроме какого-то противодействия принимаемым решениям изнутри, "внутренней” охшолшин, в структурах власти суще- ствует еще прямое, негативное лоббирование. Прямое, так как заинтересованные в принятии каких-либо решений добивают- ся или стараются добиться решений прямым давлением, без посредников. Термин "железный треугольник”, используемый в американской терминологии, применим и к нашей действи- тельности когда при принятии решения или закона с отрули и- 361
Г.И.ХЛ( 1>V 1 \ ГОН. Валикая России скпя г^ияч'чич, Т. II, чают три стороны занимающиеся данной проблемой законода- тели , соответствующее ведомство и лоббисты (в Нашем случае сами заинтересованные в том или ином исходе деда). Но нам пажи > учесть, что ы других странах издавна существуют такс ни, рстулируюшие лоббизм. Так, например, в США по законе 1946 года все лоббисты должны быть зарегистрированы с указанием той организации, которую они представляют Американский закон 19'87 года запрещает заниматься лоббизмом в учреждении тем, кто уволился из этого учреления меньше года тому назад, ти.к как зияние професеыомядьнш тайн (в парламенте это мо- жет быть знание процедуры принятия законов, знание органи- зационной структуры парламента) может быть использовано на благо какого-то круга лиц, У пас такие законы пока не приня- ты. что дзет лоббистам большую свободу действий. На местах в наших условиях лоббизм принимает форму простого подкупа должностных лиц, а в центральных структурах власти подчас приводит к принятию неконсти гут [ионных решений. Итак, постараемся разобраться, что собой представляет эго явление. Американцы, с галки из юге л с таким явлением, как давление на конгресс. Уже начиная с конгресса первого созыва законо- дательные органы отдельных штатов направляли сенаторам пос- лания с инструкциями, как им следует действовать, чтобы при- нести больше пользы и выгоды тому или иному штату. Прези- дент США иногда оказывает поддержку сенатору, представите- лю своей партии. Из всех форм давления на конгресс ни одна не имела столь широкого освещения, как лоббизм. Кто такой лоббист'1 К широком смысле слова лоббист обычно неразрывно связан с понятием "группа давления” — организация или чело- век, целью деятетьности которых является влияние на приня- тие решений KOHipeccoM, законодательными органами штатов и правительственными организациями В более узком смысле лоббист — это человек, который от имени другого лица, часто за плату, старается оказать влияние на ход зчкокодате тьстъя через прямой контакт с законодателями. Лоббизм — термин, применимый к дея1елы{остй групп дав- 362
Глани AV,. тения. Эта деятельность включает в себя снабжение законода- телей и!!<|югА1,щ[|ей, прямо направленной на убеждение дей- ствовать против, каких-либо решений, пропаганду или угрозы лишить поддержки на выборах. Группы по интересам пользу- ются такими методами, как контакт с законодателями, но зна- чение термина "лоббирование’ относится и к этим действиям. В США усиление экономической стабилизации и правитель ственного контроля за частной экономической деятельностью привело К ВОЗЕПЕКНОВСННЮ “ш pcCcHiilioro лоббирования Группа„ ршления — любая группа лиц или организация, кс то- ра я чере i убеждение, пропаганду или иные метод ед воздействия регулярно пытается оказать влияние на решения центральных властей. Представители таких групп, деятельность которых на- прявлйна на давление на законодателей, называются лоббиста- ми Группы давления бывают разных типов. Секционные и ре- гиональные группы добиваются принятия решений, выгодных д 1Я их собстиентлх сфер. Такие группы могут также мипать принятию тех программ и заиконов, которые 6e.mii бы благопри- ятны ми для других заинтересованных лип, а их сферам прино- сили бы пред. Среди наиболее распространенных сфер деяте 1ь- ности групп давления находятся: сельское хозяйство, трудовое законодателей во, промышленность. Оказание влияния н i законодателей не является единствен- ной деятельностью групп давления. Эти группы стараются раз- личными способами создать себе хорошую репутацию, Они со- здают п развивают прсираммы политического действия, направ- ленные на усиление политической осведомленности общества. В американской поли i пчелкой жизни группы давления игра- ют большую роль, а законодатели яемяюгся легкими мишенями для лоббистов, что объясняется такими характеристиками по- лппческой жизни США, как сама политическая структура и неорганизованность политических партий. В нашей парламентской практике мы начинаем сталкиваться с подобными янтенплми. часто негативными, изучеЕше кото- рых помогает в работе практическому ноли гику. 363
J’.H ХАС11У A TOT*. Великая Г<и< uli< кии цшгслия J , IГ, Парламент и рыночная экономика Достзтошо давно была изучена связь демократии и рыноч- ной экономики Ио не менее прочная связь существует между парламентом и экономикой Позволю олио сравнение Цена товара на современном рынке отражает воздеиствие многих факторов, учесть которые в плановом порядке принципиально невозможно Механизмом, регулирующим изменение цены то- вара, является биржа, на которой все факторы. влияющие на образование цены товара, складываются воедино и, следова- тельно, не разрушают ЭКОИимзгчсекую систему. А сам процесс определения цены на бирже носит характер достаточно жест кой борьбы, н не будь самой биржи — перекинулся бы на всю экономическую систему. Но, собственно говоря, парламент играет для политическом системы, политической жи зни ту же самую роль, что и биржа в экономическом процессе Именно в парламенте происходит умет изменений, влияющих ни политическое решение, Правительст- во при этом принципиально пев состоянии учесть все факто- ры, влияющие на политическое решение, на выработку госу- дарственного курса. РасксюрдинироЕл1Е1ность всех политических групп в этом процессе приводит с неизбежностью к хаосу и нестабильности в политике, к возможным принципиальным изменениям основных направлений развития государства. А пешпическая иестаби тыюсть, как мы все уже прекрасно зна- ем, влияет и на экономику, заставляя производителя сворачи- вать производство, порой варварски, бе.жалостно разрушает ценное и ранее созданное, порождая и конечном итоге стагна- цию всей экономической системы. Парламент же отводит удJ- ры формирования политического решения от всей политичес- кой системы, фактически спасая ее от разрушения Сравнение парламента и биржи как необходимых элементов соответственно политической и экономцческозз системы — не только метафор*. Де го в том, что и парт..мент, л биржа способ- ны развиваться в таких успениях, основным фактором ксторЕях является сочетание различных форм собственное1 и, рыночных 364
Глинн XV. и государственных механизмов (то есть “смешанная экономи- к;Г, социально-ор№нтмрован.кы:н рынок). I [о, являясь резуль- татом развития рыночных принципов, парламент и биржа од- новременно являются институтами, которые стабилизируют и даже в определенном смысле инициируют ^то развитие. В об- ществе, где такие рыночные механизмы отсутствуют И нет на- мерения создать институт частной собственности, представи- тельный орган власти, “представляя все общество, не является фактически парламентом. Примеры нашей недавней иктермн еще слитком показательны, чтобы возникла необходимость их ЛИШНИЙ раз приводить Профессионализм парламента Высокий уровень компетентности и профессионализма — вот чем должны обладать властные структуры, взявшиеся за ради- кальные реформы. Для создания рыночного хозяйства необхо- димы в первую очередь, два фактора: ч юния собственность и выборы профессионального парламента. Создание профессио- нального парламента кропотливая, терпеливая работа не одно- го года, не одной выборной кампании. Вряд ли можно сформи- ровать компетентный профессиональный парламент путем од- них только перевыборов состава Верховного Совета Российс- кой Федерации По мировым стандартам уровень российского профессиона- лизма все еше недостаточен. Это можно объяснять незначи- тельны ч удельным весом юристов, политологов, социологов, экономистов н “Белом доме”. Однако, на лицо рост професси- онализма депутатского корпуса в Верховном Совете ня протя- жении последних двух лет. Мы ведь ни разу не ставили вопрос: что такое профессио- нальный парламент? Кто готовит парламентариев? У нас их выбирает народ на выборах из наиболее активных на полити- ческой арене. Однако, чтобы парламент по мирлвым меркам стал профессиональным законодательным органом, мы крити- ческими методами должны регламентировать его деятельность. 365
141 .ХЛСИЗ 'Л VTOfc. исллкич I'W.H fl । НИ я 1 J ill IT л И Я. "J". IL Выборы депутата народом — одно Узаконенная система проф- ассис надьных требований к плряанектарню, строго определен- ный статус член i парламента — другое. Во всех европейских странах демократической ориентации с рыночной зкоеюмикои роль парламента состоит и формировании и поддержании пра- вовой, законодательной базы рынка, механизмов реализации рыночного хозяйства. Легко понять, почему в парламентах За- пада работают в основном прс||»ессионллы-экономисты, юрис- ты, политологи. Неравномерно распределяется в парламенте “нагрузка” на парламентариев Селекция парламентариев этих двух лет по учите чьеia. Мы порой не задумываемся над тем, кто ушел, кого ‘Чтили”, кто выдвинулся. Вперед идет тот, кто работает, хотя в целом делу татская деятельность не имеет четких критериев оцен- ки и может свестись к минимуму личных затрат депутатского труда при полном отсутствии ответственности. Сегодня мандат депутата дает достаточное количество узако- ненных, а еще больше скрытых привилегий. Отсюда естестиен- н ie стремление стать депутатом. Вопрос о привилегиях — один из раздражающих вопросов. ВоспнганнЕ.ге на уравнительных принципах люди полагают, что депутаты не ДОЛЖНЫ иметь при- вилегии первыми на первых, а служить бескорыстно. Настает время и этот вопрос поставить на избирательную основу, ни на этот раз до выборов, а не после. Избиратели должны знать, что депутатами становятся достойееыс, и избранникам необходим соответствующий положению уровень жизни. Иначе не сфор- мировать профессиональный парламент. удовлетворяющий тре- бовании м цивилизованных норм. Коммерческие структуры втя- нули в себя энергичных, знающих люден, В парламент должны быть избраны лучшие из лучших, самые знающие из професси- оналов. честнейшие из честных. Действе им ость и сила власти, как показывают шшилнзоълн- ные страны, укрепившиеся на государственной концепции раз- деления властей, определяются в первую очередь глубокой раз- работкой законодательной базы, чежнм дсйсгнием механизмов реализации на пракшке законов Беседы с зарубежными ларла- 366
Ганин XV. ментяриями, конференции, симпозиумы и другие встречи на данном направлении парламентской деятельности подсказыва- ют реформирование в демократическом направлении по ли- нии скрепления уважения к закону и его исполнению, рефор- мирование самих законодательных, исполнительных и судеб- ных органов иласти стало задачей дня Деление власти по вертикали и региональная горизонталь власти Деление власти по вертикали, иными слотами, — между Фе- дерацией п субъектами Федерации cra.it реальным достижени- ем российской демократии, нашим наибольшим д емо краги чес- кт [ м п роры иом В соответсты inc Феде рлтивны м до гово ро и „ тор - Жественно подписанным в Москве 31 марта 1992 года и став шнм частью Конституции, усилился процесс на взаимной са- мокритичной основе делегирования власти в республики, дру- гие автономные образования, края, области России. Самый существенный вопрос: объем властной самостоятель- ности основных субъектов современной демократии и рыноч- ной экономик и — предприятий, физических и юридических лиц и т.д Это тот самый объем власти, который позволяет карди- нально улучшить жизнь непосредственным производителям материальных благ — населению, каждому человеку, создаст условия индивидуальности, самобытности. На пути таких размышлении плодотворным кажется взгляд на каждый субъект Федерации, снизу, с позиций избирателей Взгляд от тех, кто делегирует властные полномочия своим де- путатам. С таю® позиций лучите цидпы объем и критерий влас- тной самостоятельности каждого pet иона. Взгляд с колокольни избирателя, гражданина, позволяет лучше видеть характер на- селения, народа, проживающего здесь: материальную культуру, трудовые традиции, культурные предметы, языки общения, уро- вень образования, н щионадьную ноосферу, мироощущение и миропонимание., свя ъ старшего поколения с младшим... Сло- 367
1‘,11,ХЛ(JjV \A ['(Hk, Великая Российская трагедия, 'Г- II вон все то, что неототадитарадый, антидемократический режим просто игнорировал. Ведь перед нами стоит задача яснее по- нять самостоятельность субъекта Федерации и своеобразие его проявления по Федеративному договору. Проблема формирования самой Федерации сверку вниз и снизу в (ерх исторически в разных государствах мирз дала нео- днозначный результат для живущих поколений. Миротворчес- кая функция парламента в том и состоит, чтобы» используя гу- манное содержание Федеративного договора, обеспечить раз- граничение полномочии делегированием власти субъектами Федерации. 11аша Федерация <|*ормпрсоаяась сверху вниз, и это наложило на нее свой отпечаток. В США федерация формиро- валась снизу вверх: и своеобразие штатов ярче проявляется че- рез их законы. Распад Союза и создание в Российской Федера- ции республик с новым статусом, новые отношения с автоном- ными краями и областями означают косвенное изменение Рос- сии как федеративного государства. Осознаем пн мы это? Федеративная модель государственности имеет в мире самую устойчивую тенденцию развития. Из 160 современных государств в 58 приняты юридические структуры, основанные на 4>едера- тивных принципах. Федеративные формы правления просмат- риваются сегодня в процессах создания Европе йскоп сообщес- тва. Ученым видятся четкие цели нового федерализма; — примирение единства и разнообразия; — защита республик, краев, областей от центристских тен- денций; — демократическое участие населения в политической жиз- ни на мести м, областном, краевом, республиканском и ^чде- ральним уровнях власти; — усиление контрольных функций представительной власти над деятельностью административного аппарата; ~ повышение эффективности власти через региональную конкуренцию; — стимулирование новаторских идей в региональных оога- нах власти; — предел вращение формирования местных “вождистских" 368
Г,5 ниц XV, режимов. Федерализм базируется на принципах демократического плю- рализма, и это обстоятельства сближает |ш общей основе цен- тра ibHbte и ре. локальные органы власти через н щионжльные и региональные формы политической жизни, где примятый Фе- деративный договор четко определяет функции федеральных органов государственной власти Российский Федерации, ге ас- пекты, которые относятся к совместному ведению ({Федераль- ных органов государстве к ной власти и региональных органон государственной иласт и, наконец, четко определяется власть регионов, территорий. Здесь, в фокусе такого разграничения власти, начинаются процессы принятия новых для Российской Федерации законодательных норм. Особо важно подчеркнуть в ЭТИХ условиях права граждан, производственных и обществен- ных коллективов В Российской Федерации с март;! 1992 года началось законо- дательное формирование ^Федеративной системы — модели консгигуционнно-лемократическою государства, Встает вопрос пересмотра критериев но линиям, неототалитаризм — нацио- нализм; сен |рл изм — регионализм. При этом во главу угла ста- вится новый порядок критериев, условия демократической жизгги народа. Разделение властей по горизонтали для уровня ({Федерации и регионов представлено законодательной, исполнительной, су- дебной ветвями власти, а также "четвертой властью " ~ прес- сой. Разделение властей по вертикали представлено уровнями пласта: село, город, район, край, республика, федерация. Человек, избирательные права которого позволяют делеi про- выть права власти, передает ее голосами на уровень местной власти на селе, в городе, в районе, б обласги, крае, республике, наконец, — федерации. На уровнях власти она разделена на законодательную, исполнительную. судебную и прессу, Возможность реализации концепции разделения властей ста- ла реальностью и для России Приходится оЗДашть себе отчет В том, что происходит процесс переосмысливания статусов феде- ральной законодательной, исполпизечьной и судебной власти, 369
I'.H.X U Ш \ ATO‘0- Ik Aiikjn Fw Hlh Kun трлгслик. T. II. не менее сложные вопросы переосмысливания процесс о в зако- нодательной, исполнительной и судебной власти в регионах. Однако самые сложные и конфликтные вопросы возникают на стыках властей. Там, где Федеративный договор обозначил раз- граничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами влас- ти республик, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Пе- тербурга. а также автономных областей н автономных округов в составе Российской Федерации 9то по вертикали. Конфликт- ные ситуации возникают и при решении вопросов на всех уров- нях по тор и зон гали. Царский режим и его правопреемник — большевистски! ре- жим, и не только они, убедили народы мира, что многой шио- цазьвые структуры государств всегда ведут к унификации, к уравниловке, где малочисленные народы ассимилируются бо- лее многочисленными Нытупаег гибель культуры малочислен ных народов и их самих Унифицированная жизнь в империи — путь к застою, от него следующий шаг — к деградации и развалу. Этот чуть нами "успешно” пройден. Важно, однако, познать его ме? шизмы. Все это необходимые исходные мыс ли о власти и ее структу- рах. Демократический прорыв вертикального разделения влас- ти сводится сегодня к сохранению условий всех традиционных связей: экономических, политических, культурных других от- ношен ini, исключающих курс на изоляцию, но при этом веду- щих к сохранению национально-государстве иной и территори- альном самостоятельности субъектов федерации (к примеру, официальное название земли Бавария, кстати, “свободное го- сударство Бавария”, но никаких призывов "выйти из состава Германии здесь не услышать) Нужна иная, новая ступень равнойрзвия народов. Мы боль- ше должны уделять внимания подлинным лумам и чаяниям народов. К сожалению, компас нашей политики показывает лишь на Запад и Америку. Нам не надо придерживаться только такой ориентации. Она психологически носит иждивенческий харак- 370
Г л it ни X V, тер Нужны иные источники — eseiутренние, глубинЕияе, рос- сийские, Власть и политика — всегда явления смсжнеяс, Самое трудное на поворотах истории -— уметь предвидеть варианты развития событий и влиять на них принимаемыми решенияimh Чрезмерная и аде ада на помощь извне всегда чревата тяжс- дыми последствиями для России. П порялиэмв политике и куль- туре в своей BbictEjeii форме формирует нацпбЕшльно-независи- мое государство с национально-колоритным обществом, где народ выступает самим собой, не приспосаблдааясь абсолютно к условиям других нации Ня развал Союзной империи, h;i воз- можный, увы, развал России Америка и Запад смотрят разны- ми глазами; здесь и страх, и желание обогащения, и сострада- ние, и слабое желание оказать помощь. Вот почему древним восточный способ перехода горной реки группой людей, когда каждый человек, “ввинчиваясь", двигается по отношен ню к другому чуть-чуть против течения, и лг группа люде и пред- ставлдет собой полиолом. тле все по-разному помогают, учас- твуй», но все работают и никто не бездействует, все же более надежен, чем ...и.лсшские меч гания, как бы построить мост, я в пруду развести лебедей. Каждому народу России нужен исторически оправданный индивидуальный подход. Нам, политикам, по-pa научиться ис- пользовать лучшие стороны всех народов в их великой диффе- ренциации. Можно перечислить десятки загубленных народов и территорий в Северной и Южной Америке за пять веков их освоения, вспомнить судьбу аборигенов Австралии, Тибет в Китае в поставить и тот же ряд малые народы на севере России. Иск пъ такие условия, которые опорой вмели бы активизацию жизненных сил самих народов. Именно для этого разрабаты- вался и принимался Федеративный договор. Федерализм — это система отношений внутри единою госу- дарства. в котором субъекты федерации имеют правовые усло- вия для обеспечения нормальной жизнедеятельности людей. Власть как право и возможность актиЕШЗировить силы в оО- mcHaiiEioiia'iBHuii И ре!ЙОГЕ кльной политической жизни берет сегодня нл себя функцию выправить бывшие перекосы, иными 371
P.li.X U.'JjV \ VI'OJ). Великин ГигхпПСЯПя i |>u гелия. Г. IL словами. вернуть людям веру и создать условия для полного самовыражения. И здесь политика как деятельность органов государственной власти и упрь зления начинает искать реаль- ное воплощение Федеративною договора; четко определять функции федерального Правительства и регионального ‘лрв- вительсткГ, администрлцни в процессе принятия законодатель- ных норм или исполнительных решении Конституции россий- ских республик, Уставы российских территориальные образо- вании на базе подписанного Федеративного договора дают воз- можность добиться четкости ею взаимоотношениях как между собой, так и с федеральным]! властями. России и субъектам Федерации предстоит процесс постепен- ного превращения в процветающее федеративное государство. И такого процветания можно доспи путь лишь снизу, из про- винции. Не ждать манны небесной и виде западной помощи. I кета живать провинциальную жизнь, побиваться регионального процветания Для этого от правите пьепга надо требовать пово- рота нм 180 градусов: от “лицом к Европе” к “лицом к провин- ции”. Федеративны й договор нанелеЕ! на го. чтобы в субъектах Федерации формировалась сильная юридическая, экономичес- кая, финансовая, банковская, алминистрпивная юысть Рос- сия будет богаче, скиьн :й и уверенней, когда в республиках и краях, областях и открытых зонах будут самостоятельно решаться крупные региональные программы Федеративный договор при зезме! изменить взгляд н , провинцию Сам документ рожден нз позиции: “Возрождение привинтит — возрождение России”. Федеративный договор из цепей на широкое разделение пол- номочии между федеральными властями и властями субъектов Федерации по всем линиям власти: законодательной, исполни- тельной и судебной. Он предусматривает возможность догово- ров между субъектами Федерации, что не менее важно, ибо формирует крепкие связи между ними, а в целом ряде случаев — соглашений но внешнеэкономической области Порой складывается впечатление, что труд парламентариев, политиков и юристов не дошел еше до сознания многих людей, 372
]'д41НЦ XV- местных властей. А ведь он, Договор, пожалуй, первый доку- мент, позволяющий снизу просмотреть законодательную, ис- полнительную и судебную власть в регионе и заявить о своих полномочиях. Российская Федерация может восстановить с вое многоцветье в процессе злой работы, постепенно скидывая с себя luiHHiipb “черемушек’1 Москвы, Договор прибывает к ши- рокому возрождению провинции. Парламент твердо знает, что в этом процессе столь же важен сильный контроть федеральных властей ндз местными органа- ми. Процветающая Россия может быть сформирована лишь дружной работой властей всех уровней: по вертикали и по го- ризонтали. Важен еще один аспект проблемы. Идея, патриотизма. В про- винции она чище и сильнее. Здесь в провинции надо за нее бороться. Эту идею нельзя отбрасывать, как это попытались сделать некоторые политические силы, и они теперь терпят поражение. Эта идея сегодня Вюе надежнее овладевает людьми на “малой родине", и селе, в районе, городе, — там. где человек ЖНвет И работает, где его Семья. Парламент в гражданском обществе Но если парламент — орган целостной системы парламента- ризма, развивающейся с условиях приоритета частной собствен- ности, то становится попятной его сия шс политически органи- зованным социальным интересом. В принципе, естественно, любой социальный интерес .может и должен быть представлен в парламенте, однако их многообразие способно породить не меньший хаос, чем если бы все интересы находили свою со- ставляющую и результате непосредственного взаимодействия социальных и политических групп, Поэтому в условиях парла- ментаризма так велика роль политической партии. С этой точки зрения любопытную картину дает современная политическая ситуация в России. В принципе число полити- ческих партий, построенных по классическому образцу, свой- ственному континента чьи ой Европе и дореволюционной Рос- 373
I'.l I.XAClj?rAA I к 1к'Л IIKJ.I Ml Pl* i ]I й( HUM J [UL гелии. 'Г, IL сии, не так уж и велико н, зд исклЕочение1 буквачьею несколь- ких, OE3J1 не ПОЛЬЗУЮТСЯ СКОЛЬКО-НИбуДЬ 3}1В'ЕНТе,']ЬНЫ5Е МИЯНН- ем. Основной политической единицей остается не партия и. даже не блок партий, л массовое движение, то есть такая политичес- кая организация, которая мало приспособлена к Требованиям стабильности и условиях парламентаризма. Это особенно на- глядно проявилось ] li Дем:. России1* — таком движении, ддя ко Topol о весь смысл существования заключается ь бес компромис- сней борьбе, и вряд ли оно может стать основой стабильно pi встающего парламента. Па фоне отпочкования крайних Движе- ний, как левых, Так н правых, развиваются Партии центрис- тского характера. Если бы они получили серьезную поддержку населения, это помогло бы им стать серьезной политической силой, на которую опиралась бы парламентская власть. Все дело, однако, в том, что центристские партии — это, как правило, партии ‘'средних страт", интеллигенция, нзучно-техпические кадры, учителя, врачи итак далее, то есть как раз те, кто попа- дает под жернова экономических реформ. Поэтому в Партин- лом хаосе парламент и съезды представляются более стабиль- ными и, следовательно, в большей степени отвечающими при- нципа и пярламентари'зма элементами политической системы, чем какие-либо иные структуры власти, независимо от того, какое бы неприятное внешнее впечатление ни создавалось у зрителя, наблюдающего сиены парламентстких баталий. Сточки зрения участия парламента в стабилизации полити- ческой обстановки становится объяснимой также необходимость сохранения на перех щиый период, до окончания срока полно- мочии нынешнего депутатского корпуса, нынешней структурЕЯ российского парламента, безусловно, Съезд народных депутатов — во EJcex смыслах странное для классического п фллмептариэш образование. Однако ej условиях, когда стабильная многопартий- ная система еще не сформировалась. Съезд как некая переходная форма от непосредственной демократии к демократии парламен- тской, значительно более точно отражает суть переходного этапа- 374
Глахи ХУ. Парламент и правительство В злимоотношения парламент:! и правительства — достаточно классическая тема, которая, может быть, и не нуждалась бы в дополнительном комментировании, если бы не сталь частые попытки представить правительство как единственный орган который способен проводить реформы даже вопреки со против- лению ретроградн го депутатского корпуса, Л эта причина на- зывается в качестве основной в обосновании необходимости авторитарного правления в России в переходный период, R принципе прецеденты досрочною прекращения полномо- чии депутатов под воздействием каких-либо внешних факторов не так уж и редки в российском истории, И это не только при- мер Учредительного собрании Гора здо более любопытным для нас с точки зрения сравнении социально-политической и эко- номической ситуации является роспуск первой и второй Госу- дарственной думы: крестьянские депутаты, знавшие положе- ние на селе, часто выступали против реформ Л.Л.Стольи.ина. А ведь именно они привели к обезземеливанию самого же кресть- янства. Следствием этих реформ, как известно, было формиро- вание пауцеризировшшого слоя населения, состоявшего из крестьян, вынужденных уйти в города. Этот СЛОЙ И СТВЛ, ПО сути дела, социальной базой революции- Так что взахлеб вос- торгаться Столыпиным смешно — его реформы и привели к революциям. Основной момент, который позволяет обосновать необходи- мость совместного существования в единой системе государ- ственной власти и правительства, н парламента, состоит пре- жде всего в том, что парламент оберегает правительство от воз- можного сползания к жестким, авторитарным методам управ- ления. Так как работа правительства всегда или большей частью носит закрытый, келейный характер, она плохо контролирует- ся. А правительство, над которым утрачен всякий контроль, особенно в кризисных социально-политических условиях, спо- собно, как показывает исторический опыт, стать просто орга- ном, представляющим интерес определенной социально-поли- тической группы — не более. Парламент в силу открытости 375
ГЛ..ХАСИУЛАГОВ. Нелинни ГосгиГески я три iv.au я. Т. II. своей работы бо.чес доступен населению (и силу итого, кстати говоря, горазда чаше, чем п раните л нет ио, попадает пол огонь критики), поэтому способен удерживать прави- те.! ьстею от крайних мероприятий Есть определенная оригннадьиость ситуации, которая скла- дея1з:!СТся во взаимоотношениях между Верховным Советом и Правительством в России (вор чем, аналогичная тому, что на- блюдается практически во всех послеомчуннетическпх странах). Свое влияние оказывает здесь имению фактор переходного пе- риода. В икпаДЕЯ на юн insert условия.х очень трудно выбрать вер- ную как с ТОЧКИ зрения экономики, так Н с ТОЧКИ зрения соци- ального положения населения политику, Ид правление полити- ки правитслъсгва Меняется Достаточно часто, и эти изменения связаны в том числе и с изменением кадрового состава npau j- 1слЕ-сТва, и — не такая уже это редкость — Всего его состава, В этих условиях парламент опять выступает в роли фактора ста- бильности С другой стороны, кризис власти (который, может быть, точ- нее назвать кризисом политики), вызванный в том числе и ха- осом непродуманно принимаемых политических и соииально- жопомичес к их решений, значительно ослабляет стабильность государстве ин ой системы как та коион. Недоверие к власти од- нозначно р 1с простри и я стс я как на правительство, таки на пар- ламент. И в этой связи любые попытки радикально изменить сложившуюся систему способны привести к разрушению всей системы. Как следствие — к радикальному изменению полити- ческого режима. Примеры этого весьма часто встречались в мировой истории и в иеданЕ1ем прошлом — в южноамериканс- ких странах, где демократические режимы СЕзергалнсь военны- ми диктаторами. очень напоминающими по своему стилю и методам деятельностз! российских партийных вождем времен зарождения большевизма как радикального крыла марксизма Здесь хотелось бы подчеркнуть одно важное обстоятельство, связанное с публичным обсуждением рашых возможнос тей “ро- спуска” Съезда народных депутатов, его “устранения “разго- на 1 Верховною Совета зг так далее 376
Глинл x\. Дело в том, что если поставить перед обществом такую зада- чу и допиваться ее осуществления ti рамках российской Кон- ституции, в рамках закона, ее можно осуществить только сле- дующим образом: первое — Съезд наро, шых депутатов принимает новую Кон- ституцию. в которой, не прслусматриваетсч двухступенчатый законодательный орган; второе — Съезд объявляет себя самораспустившимся и пере- дает все свои полномочия Верховному Совету; третье — Съезд объявляет себя Верховным Съездом, то есть парламентом. работающим ня постоянной основе; четвертое — проводится общероссийский референдум в со- ответствии с Законом “О референдуме РСФСР", Орган изато рами выборов по результатам референдума выступают Верхов- ный Сонет н Центризбирком. Муссируемая возможеюсть “разогнать” Съезд через объявле- ние все росс ин с кого референдума имеет формальный характер и и правовом смысле опять-таки связана с решениями Съезда млн Верховного ( оиети* поскольку простой сбир подписей граж- дан является лишь предпосылкой для принятия Верховным Советом или Съездом решения о проведен им референдума, тем более для его организации. Других легальных методов для ликвидации Съезда нет, если не иметь в виду какие-либо попытки “узаконить” рйзличньес сценарии переворота по модели ГКЧП, Конечно, мы видим множество недостатков нашей Консти- туции, которая, хотя и । ранс([юрмированл оснивагезьно, теч ни менее требует своей замены Поэтому и работает Конституци- онная комиссия во главе с Президентом, и большим успехом является принятие проекта Конституции и клчестЕ1в базового документа на шестом Съезде народных депутатов. По надо от- метин., чео л действующая Конституция совершенно ле сдер- живает осуществление экономических и политических реформ, необходимо лишь их профессионалы юе проведение на базе принимаемых Верховным Советом законов и постановлений. Мехаикзмы полномочий и ограничений должны сртбатывать 377
Л АТ()Ц, Неляклм Госснпскля i рцгелчи. Т, II. иранках, очерчен пых Конституцией, законами, властью парла- мента и президента, прерогатив:.,'и Конституционного суда и судебных органов при наличии гибких ыаимоотиошенни пнут ри структур liTICTU Наиболее важными вопросами, над которыми следовало бы серьезно работать и в теоретическом и в практическом плане, я бы назвал такие: а) пар iaмент как сампстоятельц 1я сила, имеющая спою (гла- венствующую) нишу в системе государственной власти; б) его Особая роль как законодательного органа, в этом смыс- ле нет власти выше его [го законы имеют императивный ха- рактер, И обязате льны для любого гражданина страны, будь то президент, бизнесмен или рядовой человек, не обремененный никакими должностями; в) характер взаимодействия законодательно!! власти с влас- тью исполнительной. Чисто в практическом плане здесь уже возникло много про- блем и, по-видимому, они закономерны. Почему? Потому, пре- жде всего, что мгновенно поя ни лось множество разных групп, которые добиваются своего влияния на принятие политических решений, пытаются поставить власть на службу своим личным или групповым интересам. Для этого используются и пробелы в э*ко*юдатеяьйтве Например, Закон о президенте, 11 встроенный позже в Конституции,, дает возможность широкого толкования прав преящента в части, касающейся организации им испоп- яительиан власти Будучи ответственным за с|юрмированне пра- ВИГ4льства {то есть г|мкгически администрации), Президент “Обрел" еще одно правительство — "теневой кабинет”, офици- ально именуемый Администрацией Президента; поскольку не- которым лицам не удалось установить над ними контропь — появилось третье правительство — институт государственного секретаря (последующее изменение “при'" ничего не меняет) и других советников. Таким образом, действуюттрм правительст- ва, обладающие большими возможиостями влиять на принятие важных кадровых, политических и экономических решений В таких условиях официальное правительство, не утвержденное 378
Г шил XV. парламентом. становится объектом манипуляции со стороны двух “других” правительств, которые, естественно, занимают жесткие, агрессивные позиции в силу того, что не несут ро- вным счетом никакой ответственности, Опасность двух "дру- гих” правительств еще н в том, что, нс имея возможности само- стоятельно резни ioei.it е. свои идеи (не имея юридического ста- туса), они действуют в основном п следующих направлениях, стремясь пошясить свои реальные полномочия. В0’ПерЕ1ЫХ, оказывают жесткое давление на членов прави- тельства, вез кола’г иная у них нужные и выгодней для себя ре- шения, поэтому часто мы видим здесь сильнейшие противоре- чия, путаницу и откровенный хаос, Во-вторых, оказывают мошное давление на президента с раз- ных сторон, иногда откровенно "подставляя” его, предлагая довольно прими।явные сценарии развития событий в стране, оторванные от жизни (пример этого — создание у Президента накануне VI ( ьезда и после него Прсде ntiviciiHM й депутатском корпусе как о реяктшопной енче, которую необходимо сокру- шить. Эта позиция и целый ряд выступлений и анти парламен- тском направлении сильно ослабили авторитет и самого Пре- зидента, и ПарлзмсЕСТи, усилиям ыияние разрушительныл сит, ослабили само государство его влияние в сфере международ- ных отношений). В-третьих, формируют лоббистские группы и депутатском корпусе с пе н.ю развалить законодательный орган изнутри (де- лается это, разумеется, p.i инами методами, граничащими с кри- минальными). В-четвертых, стремятся к контролю над Вооруженными Си- лами, над министерством иностранных дел, органами безопас- ности и внутренних дел, пытаясь втянуть их руководство в по- литические интриги и отвлекая, таких образом, от выполнения государственных задач, от борьбы с преступностью, коррупцией и так далее. В-пятых, они часто действуют стоть цинично, что намного превосходят деятельность прежних либсрл.чьно-нсотоптлитар- ных режимов (Брежнев», Андропова, Горбечевя). Непосредствен- но д нот указания “подслушивать’’, “контролировать”, расеыла- 379
1‘,П„\ЛСЬУЛЛТОВ. K-uimih ГиоМниии трян-дпя, I, II. ют дерзкие и безграмотные письма по всему миру, выполняя якобы благородную роль л о выделению счетов в зарубежных банках (хотя сами, разумеется, как раз имеют — л не только счета), Однако, думается, от отклонения от нормы вполне пре- одолимы, нужно немного времени и поботьше всем здравого смысла, стремления к единству и координации деятельности всех ветвей власти И доброжелательности. Жизнь одна и недо- лговечна. У нищего» и спикера, и президента — одна судьба: крематории или 2 метра земли, Надо всей помнить это н не играть судьбой — ни споен, ни сограждан. Надо стремиться ос- тавить о себе добрую память ~ это и есть вечное гь, остальное — прах. Президентская и парламентская сЬормы правления Дискуссии между сторонниками президентской и парламен- тской республики умышленно ведутся на крайне низком ин- теллекту;, льном и познавательном уровне. Призпленту длже Пред- лагают такой необычайно “оригинальным ’’ подход; почему, дес- кать, президенту в “президентской республике1' нс подчинить себе прокуратуру, суд, адвокатуру, печать и даже нс "встроить в систему президентства... демократию”? Был такой известный идеолог, егс лозунгом было изречение; "Чем чудовищнее неле- пость н ложь, тем скорее в них поверят”, Хорошо усвоили наши современные "царедворцы" уроки этого “мастера". При этих рассуждениях умалчивается, что центральным яд- ром президентской формы нраыения является доктрина разде- ления властен, которая утверждает, что функцией законодателя является разработка законов, а функцией исполнительной в ысти — организация их точного исполнения. Эти ВЛАСТИ независимы друг от друга, но творчески взаимодействуют, сотрудничают: не стараются уничтожить друг друга — ди этого и не подвалят за- коны. Случись Такое, скажем, в CUIA — президент будет от- странен. л конгрессмены отозваны избирателями. Нлсечение 380
политически хорошо подготовлено, и выбор не ограничен — политиков много. Позиция, например, американского прези- дента усиливается тем, что он является одновременно и главой государства, и главой правительства. Президент добивается сво- его поста через общенациональные выборы. Президента окру- жают его помощники, которые фактически соста вл я ют его пра- вительство. Такам система, мае известно, существует на Филип- пинах, в Республике Корея, Египте, Бразилии, Аргентине и США, Во Франции несколько иная система: здесь хотя прави- тельство и формируется президентом, но утверждает его парла- мент, который может выразить ему вотум недоверия. Это так называемая "подулрезидентская’ республика. Парламентские формы правления действуют в основном в Западной Европе, бывших котониях Англии и имеют своп уникальные характе- ристики. Среди них разделение исполнительной функции между двумя структурами власти, каждая из которых более или менее независима от другой. С одной стороны, существует глава госу- дарства, например, в Уешкобрнтании — монарх, в Италии — президент, а с другой стоооны — кабинет или совет министров, которые ведают текущими деимл и управляют ими. Во Франции, в Италии, даже в Германии, во многих других странах главы государства — тоже президенты, Внешне дей- ствует президентская форма правления, на самом же деле пра- вительства формируются или учреждаются парламентами ла базе партийного Г1редсг,11нггельс riti. Поэтому необходимо разобраться с той путаницей, Которую умышленно навязывают обществу разные “Теоретики” И “идеологи”, для которых образ жизни — великие потрясения л разрушительегво, а не созидание, для котого надо иметь ум, честность, понимание своей историчес- кой ответственности перед Отечеством, Какая бы форма власти внешне ни выступала, определяю- щим признаком для демократического юсударсгва является представительная власть, парламент. Именно он обеспечивает во всех сферах законодательную и контрольную функции, и его эффективность о тачает стабильность в государстве Это лишь мы с нашим ТИПИЧНО автократическим мышлением не нашли 381
Р.И.ХЛСВУ \ЛТОВ. Кел iixui я 1Чкх:|гЙ!;ии м ригели н, Г. II. ничего для себя лучшего, кик на второй же день после достиже- ния “полудемократин” устремить сиси горящий втор в сторону парламента, кстати, демократически. свободно избр итого, под- готавливая тем самым сознание людей к приходу нового .мес- сии — диктатора. Хочу сообщить, что из более чем I0S0 депута- тов Российского Паряаментэ 1004 депутата были избраны в жесткой борьбе с конкурентным 906 — более чем из трех кан- дидатов: почти 80% депутатов избраны iso втором туре выборов, Це надо путать российских депутатов 1990 года с союзными депутатами 1989 года. Кстати, делается это умышленно. А разве сам Б-Н. Ельцин не избирался вместе с нами именно в 1990 году — и как? Стоит ли все это забывать, лаже если есть очень силь- ное желание забыть. Демократическое правление, с л слова те л ы ю, должно находить- ся в центре обсуждения, а не только его формы, представляющие побочные звенья организации государственной власти, Оно обес- печивает исполнительную1 власть стабильными с тузу к гурами, так как последние не по туч а юг мандат прямо от народа страны на ограниченный период времени, как происходит в случае преэн дентсксн исполнительной власти, Власть эта опирается на зако- нодательные органы, избираемые всенародным голосованием, которые могут в любой момент лишить своего доверия членов Кабинета, ЭГО НаЗЫиаеТсЯ Министерской от acreтвенностью и слу- жит для того, чтобы держать под пристальным контролем и на- блюдением исполнительною власть Ч страна? Запада это Может вызывать болезненные, быстрые и драма-тичаск»ё изменения в руководстве государства. Так, например, собышя Уотергейта вол- новали Америку в течение нескольких, лет, подорвали веру в пра жительство. В свою очередь, “шпионский 1 скандал, произошед- ший в ФРГ в мае 1974 года вызвал немедленную отставку кан- цлера Вилли Брандт;!, в течение месяца было сменено правитель- ство страны, и инцидент был вскоре забыт. Кстати, несмотря на большой э<]н|»ект парламентарной орга- низации iciacrii на примере Великобритании, отны-основатели конституции США отклонили этот вариант. Они спорили с выводами Монтескье, которые он сделал в книге “О духе зяко- 382
Глт XV нов” (174'8 г.) а том, что когда за кон о да те те,н а я и исполнитель- ная власти соединены. то под угрозу ставится свобода. Факти- чески они обвинили короля Георга 111 и создании своей партии в парламенте и воздсжи.ли на него ответственность за то, что он поставил под угрозу свободу страны (Америки), размыв гра- ницы между исполнительной и эаконодате тьной властью. Кро метого, отцы-основатели отмечали, что жизнеспособность пар- ламентского режима основывается на принципе двухпартийное тн, а не на форме правления, и заложили основу взаимного контроля всех трех ветвей власти — принцип, который “не за- мечается" некоторыми нашими “реформат эрами" — сторс н ни- ками усиления президентских полномочии. И опыт Горбачеву их ничему не Научил: как только союзный парламент в резуль- тате альянса “Горбачев — Лукьянов" оказался обессиленным, исчезли власть власти, власть государства вообще — Горбачев зздолго до августа 1991 года практически не имел власти, хотя ([юрмально и контролировал все по закону армию, КГБ, npi- вительство, парламент, банки и так. далее. Но все это имело уже опереточный характер: даже в полуде м о крати чес ком обществе реальная сила государства опирается на конституцию, На за- кон, с которыми олицетворяется парламент. Гели хотите тер- рора, диктатуры — избавляйтесь от парламента, представитель- ной власти. В то время как события в США вели к усилению как власти президента, являющегося главой государства, так и конгресса, н Великобритании парламент завоевывал право контроля над мо- НфХоч. Монарх “прОДИТ”, НО НС управляет с граной. В общем, Во многих странах сложились свои специфические политические режимы и формы правления, но роднит их одно общее свойство — развитые институты парламентаризмцобеспечивающие демок- ратию и соответственно права и свободы человека. Принцип вэаимсвдвиснмо'сти и взаимоогряниченнй зако- нодательной, исполнительном и судебном власти легко ус- воить на практике США. Причем этот принцип действует не только по горизонтали, по ветвям власти, но и по вертика- ли — во-первых, разделение полномочии и Функций между 383
I’.IL.X ЬС,1>У VATOJL Великих 1'(х.гнй< кцч тригелия, 'Г, II. формами законодательной, дополнительной и судебной влас- ти во-вторых разделение власти между национальным пра- вительствам и платами h Ci[JA кабинет не имеет официального права принимать участие в законотворчестве. Члены кабинета не имеют права прпсутспюцлть при работе законодательных органов, что раз- решено членам английского шбинета.. Члены американскою кабинета не правомочны регулировать обсуждение в законода- тельных органах и влиять на политику, проводимую сенатом или палатой представителей. В США члены кабинета обладают очень малой степенью независимости от президента. Даже на- ибо iee компетентные главы министерств остаются как бы лишь помощниками президента. Американский президент может освободить от должности любою министра, и это стало нормой, хотя президенты, как правило, подбирают таких мин нс трои, квалификацию и опыт которых не надо доказывать обществу. Это, как праоило, про- tjicccilOHa [ЬНые менеджеры, бизнесмены, финансисты, облада- ющие Обширным опытом в мире бизнеса, политики, государ- ственного управления, В Великобритании не с, шеству< т положения, которое не могло бы быть изменено парламентом. В саду чрезвычайных причин парламент, который должен переизбираться каждые пять лет, может увеличить срок своих полномочий, KiK происходило в течение двух мировых войн. Президент США и сенат не имеют права продлевать срок своих полномочии Конституция США предусма.рнвает нахождение одного и того же человека на пре- зидентском посту лишь в течение 8 лет 1двд срока). Исключе- нием был только Франклин Рузвельт. В отличие от парламентарной структуры в США существует политическое и функциональное разделение на исполни тель- ную и законодательную власти. У пре шдента США отсутствует право распускать высший законодательный оптан страны. У конгресса нет права принимать вотум недоверия поавительст- ву. Членам правительства США запрещено быть членами кон- гресса. Конгресс США может отклонить законопроекты, пред- 38Ц
С Королем Испании Хуаном Карлос «м (фото Дальдиа}.
С испанскими парламентариям# {фото М.Ро&едо).
Си спикером египетского парламента - господине м Су ну ну. С главой финского парламента Илккой Суоминеном (фото Х.Саккомяо)
В Греции {фото А,Анагнотополтся}.
Делегация Армении я Верховном Спасти России. Вп время ьизита в Германию. С Президентом Бундестага Р.Зюсмут.
С принцессой Таиланда Маха Чакри Сиридан.
С премьер-министром Турции Гансу Чиллер.
8 Израиле. Со спикером кнессета доктором Ш. Вайсом (фото И.Харари). С религиозными деятелями.
С Президентом Чили (июнь 1993 г..).
Сессии Еьрип^рлзмснти,
С Президентам Монголии
С индийскими коллегами.
Подписываются документы о создании Межпарламентской ассамблеи СНГ (Алма-Ата) Первое заседание Совета Межпарламентской ассамблеи СНГ (Бишкек).
С канцлером Г.Колем.
На сессии Ceeeptforo Сорста (фото Б.ХаСачнояа),
Делегация Белоруссии в Верховном Совете России.
С академиком Андреевым Хлеб-соль в Якутии.
Шахтеры. Встреча с религиозными деятелями.
f? Самаре, * С деятелями культуры.
На Красной площади. День Победы. Поездки ПО стране.
C ЦСрКОВНЫМИ нгрррхями.
МГУ: Татьянин день
На заводе в Воронеже. в Чебоксарам
Р,Хасбулатов. П.Грачпь...
Выпуск СфИрГрОВ BbfCWCi i) военного училища имени Верховного Совета РФ-
Они но пришли на зпщиту Конституции...
I Вручение дипломов.
Р, Хасбулатов, Л Грачев* К.Кобец...
Гогдз они понимали qpyr друга... Декабрь /992 г. 9 мая 1993 г. С народом
Р, Хасбулатов и Е.Гайдар
Со Свя/осларом Федорова,
После предъявление ультиматума ГКЧП-1. А. Руцкой, Р.Хасбулатов, А. Силаев, 20 ат уста 1991 г. С мэром Санкт-Петербурга Собчаком
IP сентября. За три дня до путча. Предупреждение о надвигающейся диктатура.
чПака будет свободен Парламентский дворец, в России будет демократия». У Парламентского дворца после Припяти? закона об образовании Ингушской республики.
3 Краснодарском крае (Фото агентства ’Новости»). Привычная аудитория профессора.
Дспктягь/ но приняли отставку Председателя (после демарша Ельцина).
№ DU MUSLAN WXULATflV is tlll/Wl П. < Id" m МК. yftWN MhM'llNpYlW MIN1W AHPJ1 I..... OLMlH’Mgl fejirp
Жители Грозного требуют освобождение Р Хасбулатова.
Люди ждут выхода на свободу у&шков Лефортова (фото В.Табалнна}.
Они пришли на встрену с Р, Хасбулатовым после его освобождения - е Чеченской республике... ..ив горах.
Во лрсмя встречи с жителями с Багли* Дагестанской республики Т мая 1994 г. 3 горах Кавказа, Село Всдино Чеченской республики. Май 1994 г.
На празднике газеты “Аль-Кодс» 3 июня 1994 г. Дома поело выхода из Лефортово.
Огсц и дочь.
У Николая Рорихэ и госпожи Девики Рерих. С матерью.
После освобождения.
Г.И1НЩ XV, ставленные главой исполнительной власти. Многие полномо- чия президента США реализуются лишь при одобрении сена- том {за к печение Международных договоров и так далее). Верховный суд C1JUA формируется совместно президентом И сенатом. Суды США имеют право признать не соответствую- щими конституции 3;ifconb[ конгресса и акты исполнительной власти. Обладая 1,шистъю кошелька”, конгресс может отказать пре- зиденту я выделении ассигнований Д1Я тон или иной цели, со- кратить или увеличить их. либо оговорить их использование определенными условиями Конгрессу США принадлежит важ- ная функция контроля за деятельностью правительственных учреждений и пек чств. Такой контроль осуществляется путем проведения расследований по различным вопросам, проверки расходования бюджетных ассигновании надзора за организа- цией и действиями правительственных учреждений. Конгресс имеет право объявлять войну, но действенность этого права зн зчитсльно ограничена тем, что президенту, как главно- командующему армией и флотом, принадлежит право вести войну или отражать внеiariiioe нападение, питому использова- ние вооруженных сил фактически превратилось и прерогативу президентской власти. Велика роль президента в законодательном процессе. Фор- мулируя законодательную программу администрации в серии послании конгрессу, президент является фштическим лидером законодательной политики, С одним из таких посланий кон- грессу представляется проект бюджета, рэцмбатываемыи экспер- тами Белого Дома. Глава испилнительной масти обладает пра- вом и шни* президентских приказов, хотя юридически не име- ющих силу закона. но тем не менее важных и, как в любом упорядоченно действующем государстве, исполняемых. Пре зидент имеет право ратифицировать заключенный им международный договор, только получив принятую двумя тре- тями присутствующих сенаторов резолюцию одобрения догово- ра, содержащую формулу “совет н согласия” (в воосзветстиин с конституцией). I3 З.м Si.’ 385
Г И.ХАС.ГА Л A'l OJt, ЩЬЛЕ! Ktl Я. PljC’4 Н К Ж Я I pH ] С Л И Я. 1\ И. Пр с рогатиной сената является контроль зй н.пн пениями До- лжностных л ин правительства. Но назначения на посты и аппа- рате Белого Дом» не подлежат утисржлеиню Кстати, председа- телем сената является вице-президент. Конституция США предоставляет конгрессу право отстранять □Г должности при обсуждении в порядке импичмента граждан- ских должностных, лиц, включая президента и вице-презпден- та. если они будут признаны виновными и измене или взяточ- ничестве Причем разработана и "технология” импичмента, упорядоченная при расследовании "уотергейтского дела”, при ведшего к отстранению Ричарда Никсона. Конгресс может преодолеть пето президента. Для этого нуж- но повторное голосование по законопроекту в обеих ггалятах, в ходе которого он должен быть одобрен большинством в две трети голосов. Кстати, статус и полномочия административных ведохгств определяются актами конгресса об их учреждении. Конституция США совершенно точно определяет компетен- цию центральной власти, относя все остальные вопросы к ком- петенции штатов. В случае, если закон штата противоречит федеральному закону, верховенство остается за последним. Различные попытки создать системы управления в разных странах приводят к выводу, что нельзя переносить какие-либо структуры, взятые за основу, из одного региона в другой и ждать от них такой же эффективности, как п в другой стране В Ита- лии, Франции и Германии, пе развивалось парламентское прав- ление с министерской ответственностью, после первой миро- вой войны лидеры партий, видимо, не сумели понять, что пар- лзментския система в Великобритании работала Эффективно потому, что разни валясь с учетом разных политических собы- тий в этой стране при относительно высоком уровне жизни населения. Кроме того, в Велик о бритам ни существовала двух- партийная система. Многопартийная же система времен Третьей и Четвертой республик во Франции и Веймарской республики J5 Германии при непрерывно сменяющих Друг друга Правитель- ствах, оказавшихся неспособными решить социальные и эко- 386
Глинн XV, мимические проблемы, прпне ла к их нестабильности и распаду. Данное положение имеет особое отношение к Российской Федерации, евразийском стране с уникальной историей, где сегодня назрел сложнейший комплекс проблем выбор государ- ственного устройства России1 Сьезд, его полномочия и судьба; Конституция как всеобщий закон и ее принятие: разделение стратегических и тактических вопросов власти; очзп< напря- женности властных. структур и конфликтные моменты на пере- сечениях мастных функции четкость вертикального деления масти ||*едср;!ния регион, адхигниетрдтньно-территоркальное образование (республика, край, область), местная масть (го- род, район, село), военная вяист>, служба безопасности. ком- мерческие структуры, церковь, Словом, надо изучать, исследо- вать, но ни в кием случае не копировать слепо у других то, что не может привиться на самобытной российской почве, и не пытаться корчевать то, что уже привилось и стало элеметгтом образа жизни в определенных социальных слоях этносов. IV, Модель российского конституционно-демократического государства Самый короткий путь к российской конституционно-демок- ратической модели общественного устройства видится, во-пер- вых, в историческом опыте России и критическом анализе ис- пользования многими странами проверенной двумя веками те- ории разделения власти, когда усиление мощи государства идет через разделение власти по горизонт и и вертикали — четкой вертикальной субординации и горизонтальной изд и мо зависи- мости, во -вторых, в теории и практике федерализма. 387
I’.lf.XACjj>A li (Jik JkiAJiKHM Pin , 11 Lit mi к i pun и. T. 11. а Современный федерализм и Россия При анализе государственного устройства важно определить его конкретную форму, под которой понимается способ терри- ториально-по титинеской организации, определяемый прннци паии жмимоотиошлний между центра,явными и местными ор- ганами гос ударе гиен ной власти. Наличие конкретной формы государственного устройства в определенной стране зависит от целого ряда социальных. национальных, географических исто- рических и других факторов. В современна и науке государственного (конституционного) права выделяют две основные формы государственного устрой- ства — унитарную и федеративную. Федеративная форма в от- личие отунитарной сложна и разнообразна и в каждом конкрет- ном случае имеет уникальные епецнфимеские особенности, Необходимо отметить, что понятия "<[ч?дер;гаия‘’ и ’“федера- лизм1' не совпадают. Федерация — это форма государственного устройства, Предполагающая образование единого государства из нескольких государственных образовании, обладающих оп- ределенной юридической и по. штическс и сам остом теть н остью Понятие ' федерализм'’ шире и сложнее понятия “(|<iepaiiiirt ', поскольку включает в себя не только теорию федерапизивго государства, но и обозначает принцип политической организа- ции, который позволяет объединить независимые государства под общим центральным правительством, оставляя им опреде- ленную долю прав. Основная проблема любой федерации — разграничение ком- петенции между центром и субъект ши |[к!дер:щни, определяю- щее меру децентрализации, то есть степень относительной са- мостоятельности составляющих ее субъектов- Существуют раз- личные подходы к тому, как должно происходить это разделе- ние. Одни считают, что федерации существует до тех пор. пока есть четкое раз1 раЕгачение функций и полномочий, другие сто- ят на позиции, что современный уровень развития не требует строгого разделения власти между раз яичным и уровнями, если это позволяют условия млн к этому приводит логики развития государства (например, концепция “нового федерализм У в 368
США). На практике одним из самых сложных вопросов остает- ся вопрос о юридическом и фактическом разграничснин ком- петенции между иен гром и субъектами. В мире накоплен бога- ТЫИ положитеТЬНЫЦ МНЯТ 1! ЭТОМ [1:1ПрТЕ)ДеН11![ и столь же бога- тый опыт ошибок, неудач и просчетов, которые мы стараемся учитывать, ЧТО IIOMOIJCT Ila ЭТОМ сложном направлении Парла- мешскоп деятель]юсти. Парламент взялся осуществить программу Федеративного договори, Ik'iat гью оживить модель российскою коле ги гущ ion- ни-дсмокра iTiHctKoio государства. Эти долговременная перспек- тивная проблема эволют юн но го пули развития Росккн реали- зуется. В федеративном государстве существую! (взаимодействуют и противоборствуют) две тенденции, центростремительная и центро- бежная. Предельно упрощая проблему, можно сказать, что одна стремится к организации, порядку и лаже деспотизму, в то время ок друган — к дезинтеграции, хаосу и, возможно, анархии. Феде- ративное государство может развиваться только как результат вза- имодействия этих двух сил, как компромисс между двумя крайнос- тями — чрезмерным централизмом и анархией. Федералч зм обладает уникальных] качеством — способностью приспосабливаться к постоянно мепяюзиемусн социальному, политическому и экономическому состоянию динамически раэ- зиваюшегося общества. И хотя в настоящее время преобладает унитаризм, федерация является поста точно распространенной формой государственного устройства благодаря как историчес- кому развитию, так ц отмеченным выше до стоки стоим. Феде- рализм сегодня — это одна из самых жгучих проблем, ибо это проблема поиска наиболее оптимальной формы г ос уди ре пен- ного устройства, позволяющей стдбкяыяо разпниагься всем ре- гионам и всем народам России. Многие настзклают на том, что благом для России было бы, седи бы она перестала существовать как единое государство н превратилась в систему близко или не очень близко связанных друг с другом государственных (или, что, вероятно, тогда было бы точнее; государе rise] 1 ио-i годрбных) образований. Кть и те, ЗН9
1‘.И ХАс. ЬМЛТОВ. Ьсликаи IXx t iiirt кия iputi'Miw Т. II. кто, напротив, в стаивает па унитарности кэк на наиболее тра- диционной Д'тя России форме государственною устройства поз- воляющей успешно противодействовать межэтническим КоН- г|и1иктлм, Между тем ясно, что Федеративный до] овор, зяклю- ченный в копне марта сего года и впоследствии ставшнч со- гласно решению VI Съезда народных депутатов России частью Конституции Росинской Федерации, недвусмысленно форму- лирует третий путь развития России — путь специфически i федерализма. На мой взгляд, именно идея федерализма может стать топ идеей, реализация которой даст искомый результате точки зрения формы государственного устройства. Здесь сраба- тывает двойное видение каждой проблемы: с пошипи Федера- ции и субъекта Федерации При этом надо оценивать примени- мость этой идеи для России, рассчитывать механи’м ее реали= займи необходимо, учитывая вероятное гное развитие С НГ. Федерализм в ретроспективе Пели попытаться кратко нкразить суть федерализма. то это установление единого государстве!! по го порядка с помощью механизма соглашения. В основе федеративною государства лежит согласие всех частей этого государства самоосушествлять себя как единое государство. Сами формы достижении такого согласи» могут быть различными. При этом федеральная систе- ма выражает себя как и i правовом уровне, так и на уровне ус- тановления определенных институтов. Собственно говоря, соглашения между народами и государ- ства ми для ДОС]ижС!!Ия обших пелен — Обычная практика, ус- тановившаяся давно. Таким образом формировались в основ- ном военные союзы. 3 Древней Греции, и з которой вышли прак- тически все основные формы современного государства* между вечно враждовавши ми лрут с другом: полисами очень быстро устанавлп.езлось военное сотрудничество, когда дело доходило до нападения внешних врагов Однако военный союз — очень нестабильное явление, и его развал следовал практически сразу после исчезновения угрозы Как показывает современная прак- 390
Глина XV. тика, и эко ни мнче ски й союз при cjjoa 1 тяготении к созданию определенных институтов также дотюе время спюсобеи остав- лять неизменным статус входящих в лею государств, В федера- тивном государстве просматриваются по меньшей мере несколь- ко факторов, позволяющих народам и регионам сблизиться до создания или поддиржамня единой государственности Конечно, нельзя гоаорнть также, что федеральное устрой- сто — навеки. Истории известны и страны, которые, пройдя стадию союзов различного уровня между частями государства, превратились затем и унитарные государства Таким путем раз- вивалась Италия. Возможно выделение из состава федератив- ного государства какой-либо из его частей И превращение этой чисти в самостоятельное государство После второй мировой воины таким образом был создан, к примеру, Пакистан, выде- лившийся из состава Индии. Наконец, как учит нас и собствен- ный опыт, возможен полный распад некогда единой государствен- ности и ^юрыирошшне на ее основе менее жестких союзов, Сегодня, в мире насчитывается несколько деся псов федера- тивных государств, от таких гигантов, как Россия и США до Швейцарии и Австрии, В их число входят ведущие государств! хгнра (США, Индия, Германия, Канада). Традиционно считает- ся, что федеративные государства образовывались на основе ус- тановления союзных отношеЕШй (вначале конс{»елер,1тивного ха- рактера) между близлежащими государствами, которые впос- ледствии формировали единые государственные органы, уста- навливали единый правопорядок итакдалее Гак возникли США. Послевоенный федерализм ФРГ, несмотря на то, что учитыва- лись и определенные традиции создания I эрмапии, в большей степени являлся попыткой децентрализации управления еди- ным государством, попыткой сома ни я определенных гарантии от восспнотения авторнтярною режима. Федеративное устрой- ство Индии — это устройство, возникшее после освобождения от колониальной зависимости, которое стало одной из попыток разрешения межэтнических проблем этой страны. В ряде стран, н.1пример, Мексике, Бразилии федеральное устройство возни кто в результате наделения дополнительными полномочиями 391
Р.Н..ХACU'AЛ'ГОВ, Великин РиыиЗькия трнгелим. Г, II. провинции, преобразуемых в силу этого (по примеру США) и штаты. Но и в ряде стран Европы (например, ц Великобрита- нии, в Бельгии) под давлением национального фактора также всерьез обсуждается возможность применения по менылец мере эл е м е нто в фе д е р а л из мд. Таким образом, вылечить в этом многообразии конкретных условии какую-то закономерность, в которую укладывалась бы вся идея федерализма, не представляется возможным. Должны быть рассмотрены насколько факторов, которые в своей систе- ме давали бы понимание ценности |[нтае[ ли ига, Федерализм как форма решения межэтнических противоречий В настоящее время федерализм сия выдают и основном имен- но с идеей решения межэтнических противоречии — в связи с реализацией на территории унитарных государств правд нации на самоопределение, зафиксированного в ИдстоЛШее время и в Международных пактах о правах человека 1966 года. Полити- ческая реальность показывает, что прнмнтинно-прямолинеиное толкование этого прана носит нередко Иррациональный харак- тер, приводит к конфликтам и межэтническим столкновениям. Поэтому становление федеративного устройства — это попыт- ка более гибко учитывать национальные особенности развития в составе единой государственности и в силу этого создать or - рсделенные гарантии, препятствующие тому, чтобы межнацио- нальные различия преврашатиеь в межнащюна 1ьные конфтик- ты. Именно на такой основе построена, например, индийская федерация, стреми щзяед достаточно гибко уч и гы вап, с вое обра- те национ.езьного состава страны. Да и Канада, Германия, Австрия хорошо усвоили опыт классического федерализма, хотя и не совсем ла многоэтнической основе. В какой-тэ степени даже союзный федерализм — несмотря на свой формальный и “системный1 характер — был основан на попытке учесть именно национальные особенное! и. При этом 392
1 ли ни XV псевдонаучные классификации внпп "единая общность — со- ветский народ", '’представители коренной наиион.шьности”, ’’представители народностей определяли и соответствующее национально-государственное устройство: Союз — республика в составе Союза - автономия (республика. область, округ) Каждому элементу сою того федерализма форматьно соответ- ствовал определенный набор атрибутов национальной культу- ры (школы, театры и так далее), в то время как реальное само- управление било везде фиктивных! Но именно этот федера- лизм породит те проблемы, которые привели к разрушению Союза, к многим трениям в отношениях между его республика- ми, а в постсоюзный период — к ряду достаточно тревожных ситсаии i внутри самой [’осени, начало которых было положе- но, несомненно, ‘'горбачевской революцией”. Однако применение механизмов федерализма при решении национальных проблем имеет свои пределы. Ото прежде всего связано с тем, что выделить четко территории, на которых про- живают представители одной национальности, просто невоз- можно Слеаопатслг.но, трудноразрешимой становится пробле- ма субъектов федерации, Попытка ревкнтъ проблему закрепле- ния кт определенной национальное] ью территории с помощью силовых методов не только приводит к конфликтам с предста- вителями других национальностей, проживающих ни этой тер- ритории. но и косвенным образом влияет на положение пред- ставителей ЭТОЙ Н.ШИОНЭЛЬНОСТИ, которые проживают в других городах и весях, стали членахги смешанных семей и так далее. Как видно на примере Югославии, нерешенность территори- альных вопросов может привести к серьезнейшим кризисам даже при наличии федерального устройства. Поэтому' при реализации идеи федерализма в России должен учитываться аспект национально-государственного устройства, учитываться, — но не це тиком поглощаться им.. Собственно говоря, именно этот фактор может давать обоснование возмож- ности применения принципов так называемой “неравной фе- дерации”, элементы которой есть в Индии, отчасти — в Кана- де. Принципы “неравной федерации" находят свое выражение 393
]’.)1.ХЛГ1;уАЛТОВ, ik'MiKHM ]‘ix wiTcmlm грп.геднн. Г. II. и в различии компетенции, закреп темой за каждым субъектом федерации, и в рорме разграничения компетенции, и в поряд- ке ее закрепления Реализация этих принципов, конечно, спо еобна порождать определенную нестабильность, однако, их ра- зумное применение может дать положительный эффект. Но определяющим фактором остается эффективность социальной политики и результативность экономического реформирования. Деятельность федерального Правительства, которое Парламент наделил огромными полномочиями, вызывает у меня не тальке беспокойство, но I! чувство личной ВИНЫ- HaEiepHoe, н этом тоже одна нт причин моей нескрываемой рапражптелыюсти, День и ночь спрашиваю себе, что делать? Федерализм и проблема суверенитета Вообще федерализм традиционно связывается с наличием самостоятельных государств, которые реализуют свои сувере- нитет также и тем, что передают часть своей компетенции Фе- дерации. Однако, как я пытался показать и такой подход тоже страдает определенной однобокостью Установление федератив- ных отношении в унитарном государстве возможно путем над- еления регионов (республик) дополнительными полномочия- ми. При этом субъекты Сидерации, получая самостоятельные полномочия в ез|игре установления собственного право по рядка, Координирующегося с федеральным правопорядком, и облада- ющие всеми возможностями формирования собственных бюд- жетов. вто же время не являются, разумеется, самостоятельны- ми государствами. Допустимо вполне, что при совершенст вованни государствен- ных институтов Российской Федерации возможно установле- ние такого правового режима, который прет юла гае г за субъек- тами Федерации наличие суверенитета, но ограниченного р частности, это касается вопросов гражданства, установлении международна’Право вых отношений (при учете того, что Феде- рация в любом случае несет отвстствс'нность за противоправ- ные действия своп" субъектов в международных отношениях) и 39Ц
I липа XV. некоторых других полномочии. Вместе с тем, вя кием особен- ностью федерации — и is этом ее отличие от конфедерации — является 01 раннчсние полного суверенитета субъектов федера- ции Это прежде всего касается пряна выхода субъекта Федера- ции из состава Федерации Поэтому, беря на себя обязательст- ва. вытек цощне из установления федеративного устройства го- сударства, субъекты Федерации императивно обязаны отказы- ваться — ради создания .1гмосс|тсры доверия и формирования государственной правовой стабильности — от права на выход ИЗ состава Федерации. Отказ от этого права и большей степени отразит понимание процесса интеграции всех субъектов Рос- сийской Федерации. В этом с мыс те Федеративный договор, ставший исразрЫ1И10й частъю Конституции, — выдающийся демократический прорыв ведущий не только к укреплению са- мостоятельности субъектов Федерации, но и к <|юрмнров;1нию единого. неделимого, целостного федерального государства. Федерализм и децентрализация управления Давно известно, что сепаратизм в России, приводящий в дей- ствие центробежные си in и ставящий в затруднительное пол- ожение реализацию принцип;! федерации, носит нс только и не столько национальный, сколько региональный характер. Реги- ональный сепаратизм (региона л нам) явно просматривается в идеях созшишя Сибирской, Дальневосточной, Уральской рес- публик и трудностях, которые возникли с рядом областей Рос- сии и момент подписания Федеративного договора. Националь- ные особенности только усиливают региональный сепаратизм, но в и [стоящее время они скорее подавлены им. И вполне до- пускаю, что некоторое “притухание" проблемы “сепаратнзм- рег истая их ч” в настоящее время связано чисто с субъектив- ным моментом — стоит уйти из большой политики двум-трем лицам — и проблема обострится. 395
V 11 x\i TV V ДТ()В Ik-линпя iX>CC1111СКИЧ грагслин. Т. II. ОДНЭКО, Трудно отрицать СПрсДсЛСННую Объективность рсги- о налы исто сепаратизма Вот что пишет — и совершенно спра- ведливо, на мои взгляд, — Предилен г Республики Саха (Яку- тия) Михаил Николаев: * .Побудительным мотивом такого цен- тробежного движения служит не столько поле нудное желание северных территорий выйти нт сестина Российской Федерации, сколько естественное чувство протеста протии тех или иных форм дискриминационной политики по отношению к Северу1’. И далее: ". ь отношениях Москвы с северным и окраинами по- прежнему звучит акцент унитарности”* В условиях, когда экономическая политика государства не только не имеет положите л г. пых результатов, но и не приобре- ла вили ной меткости, когда экономические проблемы решают- ся за счет мизерных средств местных бюджетов, когда серьез- нейшей остается проблема государственного монополизма, на поддержание которого уходят ресурсы, скала и. сырьевых рай- онов, естественно желание определенных регионов, способных по структуре продукции выйти и на межгиунэродный рынок, обрести определеню ю не зависимость от пресловутого “диктата центра”. 11аселение считает ответственны ми за социальные не- взгоды федеральные власти усматривая в них все зло, и это можно по-человечески повял.. Поэтому реальный федерализм, конечно же, может серьезно способствовав. стабилизации региональной экономической сис- темы. Регионы, получая механизм влияния на политику ^ле- гальных органов, способны более эффективно, не только с по- мощью забастовок, которые нередко ставят в критическое пол- ожение всю экономически ю систему страны, противодейство- вать экономически неоправданной политике федеральных ор- ганов управления Думается, что предоставление просто допол- нительных экономических прав регионам без определения ме- ханизма реализаций этих Прев в условиях крайнего монополиз- ма российской экономики не ласт искомого результата. И в конфликте неокрепших местных экономических структур и структур прежде всего военно-промышленного и добывающих комп тексов “курируемых” федеральными органами у гравле- 396
Глц И1) \ . шы, победа п конечном счете ом же тс я ня стороне последних Пргвда, это будет пиррова гтобвда. А при и и регионов, закреп лен- ные как полномочия субъектов Федерации, и данном случае мо- гут предоставить регионам дополнительные npaaoui ie ч-ханп ты разрешения коллизии с федеральными органами управления. С, утой точки арен ня. федерализм' в России, даже косвенным обратом, может способствовать становлению рыночных отно- шении! и экономике. Правда, здесь также возникают определенные трудности. Во- первых, разграничение регионов не учитывает пр щессои фор- мирон шия экономических районов, процессов экономическом интеграции. Система экономической инфраструктуры не совпа- дает с территориальным делением страны, и это объективный процесс, гак как экономическая система развивается более стре- мительно, чем государственно-правовая система. К тому же выпадают из анализа связи, жестко цементированные до сегод- няшнего пня, н,1 всю терри горию экс-СССР, даже Прибалтику. Подобное противоречие (между границами штатов и форыц- ровзннем рыночных районов) стало одной из важных проблем развития в экономической истории Федерации США, и разре- шение этой колли зии привело к перераспределению компетен- ций в пользу Федерации (от Штатов — к Федерации). Вторым моментом является то, что региональные попытки местных влас- тей ВЫП1И из кризиса самостоятельно не учитывают интересов всей це-ггосгностц территории страны. Некоторые регионы Рос- сии (если учитывать при этом как ведущий фактор выживания структуру потребностей международного рынка) могхг осгэп-ся н нищ ми со всеми вытекающими отсюда последствиями для населения. II для поддержки этих регионов требуются крупные средства, которые могут быть найдены с поыошью известной уравнительно!! системы финансового “выравнивания ", гредпот- агающеи задействование финансовых механизмов перераспре- деления денежных средств в пользу попавшие в сложную ситу- ацию регионов. Эго требование мошна зыучит в нашем Парла- менте в форме ‘'выравнивания стартовых возможностей регио- нов в условиях перехода к рынку". Это — нелепость, которую 397
Р.ИИХАСБ5 АЛГОЛ. 15с чимия Г<хх if Л । ки н ijhijCAUh il не понимает даже Правительство. Но и тогда отчаялся убедить в этом парламентариев. С другой стороны, такой подход предполагает усиление фе- деральных органов управления, но требует прежде всего отка- заться от .местного эгоизма. Далее, состояние экологии также потребует формирования мощных и финансовом отношении федеральных институтов Наконец весьма часто встречаются факты того. что в некоторых регионах созданы условия» пре- пятствующие становлению свободного предприми мате эьсгвл. Причем икре условия создаются с ПОМОЩЬЮ формально право- вых средств, например, с помощью жесткой местной налоговой системы, ‘‘налагающемся” на федеральную. Такая ситуация также потребует усиления контрольных т|эункцнй федерального Пра- вительства. Здесь опять-таки речь идет о необходимости более высокого профессией иизма. Федерализм. Демократия и договорный процесс Нередко высказывается мнение, что в период проведения ре(|юрм необходимо установление в стране авторитарного прав ления. Соответственно это означает формирование системы унитарного государства с очень сильной централизацией влас- ти. К тому действительно имеются определенные предпосылки. Но известно, что жесткая система, управляемая ит единого цен- фа, обладает повышенной хрупкостью, и пример СССР пока- зал возможность практически мгновенного распада такого рода системы, Поэтому, как это ни парадоксально звучит, гибкость федерализма способна более мягко принимать на себя социаль- но-политические и экономические трудности, связанные с про водимой реформой Федерализм многим сегодняшним политическим деятелям не нравится, потому чго не предполагает простых политических решений Лгл'оритпрная система проста: решение — исполне- ние А при федерализме эти элементарные управленческие 393
] 111 fhi । XV* команды должны сочетаться с трудным процессом достижения согласия Но ото делает федерализм важным фактором проти- водействия сползанию России к авторитаризму. ПОЗВОЛИМ наполнить историю Веймарской Германии Тем более, что очень многие публнцисты и политики пытлютоя срлпт- нить ситуацию в России в настоящее время с ситуацией в Гер- мании конца 20 х — начала 30-х годов А одним из факторов* которым привел к тому, что установление фашистского режима не нс Грезило Практически никакого сопротивления, было то* что в руках земельных органов власти (во главе многих из кото- рык находитнсь представители иных партий) не оставалось пра- вовых средств противодействия центральной власти. Дело в том* что is большинстве районов Германии в связи со сложной соци- альной обстановкой было введено президентское правление. И практически унитарная система очень быстро попала под парт- ийны! контроль. Попытки развития общественно-политичес- кой ситу шии в таком направлен ни активно предпринимаются некоторыми несостияишимися гюлнгиками. Важным моментом, созывающим демократию с федерализ- мом, гак сказать, изнутри, является их правовая основа. Феде- рализм — это не только разграничение компетенции между Фе- дерацией и субъектами, но и форм алию-правовое закрепление »того разграничения. В настоящее время этот процесс принял повально "до гонор ной” характер. Договоры заключаются не только между Федерацией и ее субъектами, но и между района- ми о вхождении в область и так далее Между тем договор как формальная основа разграничения компетенции — ото лишь i дна из форм установления федерального устройства, при этом, может быть, далеко не самая совершенная. Дело в том, что до- говор, вс-первых, предполагает изначальное равенство сторон. Действительно, если какнФ-то государственные образования создают Федерацию, то они заключают Договор, и он в данном случае будет наиболее четким выражением их политиков право- вого положения Однако Договоры о разграничении компетен- ции Между Федерацией И субъектами — ЭТо соглашения изна- чально неравноправных сторон. Поэтому и формой такого со- 399
P.li.XACEX VA l (JK I'k aiikiih J’on nfiiKim 1|Ш1слия. T. II гдэшсния — а здось форматный момент очень важен - долж- но быть нечто иное, не договор, а установление этого разгра- ничении законом Федерации, и рамках которого сама Федера- ция выступает и качестве гарант его соблюдения. Отсюда вто- рая проблема — гарантии выполнения взятых на себя обяза- тельств сторонами и особенно Федер ши ей и целом В рамкам договора должна учитываться m независимая от обеим сторон инстанция, которая могла бы выступить в качестве арбитра и случае возникновения спора о выполнении этого договора сто- ронами, Но договор между Федерацией и ее субъектами лре- прашзет этот спор в международио-праповон что для Федера- ции — upiRBOBCii нонсенс. Поэтому необходимо расширение возможностей закрепления разграничения компетенции между Федерацией и ее субъектами. Федерация и защита ее принципов Федерация как правовая форма установления государствен- ного устройств:! прстпотдгаст один путь разрешения всех кон- фликтов, возникающих s Федерации между ее субъектами — путь права. Арбитром в такого роад конфликтах может высту- пить, во-первых, ВЕяешая законодательная власть, Парламент: во-вторых, Конституционный суд, то есть суд, обязанностью которого является установление соответствия норм ативных ак- тов принципам конституционного устройства. Но деятельность Конституционного суда возможна в том случае, если будет дей- ствовать единый федеральный порядок, обеспечивающий су- дебные решения. В принципе трудно иск почить конфликты и конкуренцию между исполнительными и законодательными органами федерального уровня и аналогичными органами на уровне субъектов Федерации. Но эта конкуренция превратится в хаос, если не будет создан механизм установления и устране- ния нарушении самой фетра тьнои системы. При этом необхо- димо учнтыикть право каждого субъекта стремиться к единооб- разию, к упорядоченности, определенности, поэтому ррифеде- ноо
Г All Mil XV. рпизме как правовом принципе государственного устройства только решениям одного органа доллсв 1 быть обеспечена всеп- роиикаеыость. l-'сли фелсрап.ный Парламент не сможет ока зэдъ своего воздействия на. сам мехашим строительства Рос- сийской Федерации, то правовой хаос, который за этим после- дует, вызовет хаос в других областях и, как следствие, — сведет саму идею Федерации на нет. Федерализм — основа общенационального единения Федерализм — это путь к об шеи; щи он а иному компромиссу, з следовательно — к единению. Федерализм, по сути дела, вы- ражает тот факт, что ею может быть единых решений, распрос- траняемых мл всю территорию страны в силу того, что эти ре- шения вступают и конфликте местными особенностями. Поэ- тому сокращается сфера согласия между субъект гаи федерации — но она не .может жестко и навечно быть установлена, она также подвержен;! н лкнеличм. По там, 1дс это согласие до стшнпо, где найден компромисс между всеми участниками, это согласие не может быть нарушено в одностороннем поряд- ке. Здесь требуется определенная моральная твердое! ь, привер- женность нравственным принципам, которые не могут быть нарушены под воздействием экстремальных социально-поли- тических и экономических ситуаций. Надо иметь в виду и то обстоятельство, что Россия хотя и ядляется полностью суверенным государством, и своем разим тин не может не учитывать фактор включенности ее н ту целос- тность, которая ранее называлась Советским Союзом. Все про- цессы, происходящие в России, непосредственно влияют на состояние СНГ и наоборот. Поэтому от успешности становле- ния Российской Федерации именно как Федерации, от того, будет или не будет найдена оптимальная форма государствен- ного устройств;! в России, непосредственно зависит процесс 401
P.H X A< }A A A ТОН. Ik AHKHH IXx.HfKKUM I pil I f.l 11Я. J. IL становления или, напротив. пос селенною развала СП! Поэтому, если, конечно, принцип прав человеки остается одним из приоритетов развития, то становление федерации в России напрямую связано с тем, насколько успешно можно решить проблему прав человека — не только и России, но и но всем СНГ, начиная с главнейшего права — права на жизнь. Федеративные образования не создаются ради только военной безопасности и экономики — это доказал еще Аристотель. НАТО способен существо вяль наряду с государствами, в него входя- щими Федерация создает несколько большие возможности для смягчения проблемы прав человека, и, может быть, в этом глав пая ее ценность. н тоже время нельзя воспринимать Федерацию как панацею от всех бед. В чем-то он i проигрывает по сравнению с другими формами государственного устройства. Но Федер шня — более гибка, более подвижна, в то же время представляет собой еди- ную большую систему, целостность Федерации сложна, нс тер- пит простых решении и требует серьезной и вдумчивой пелн- тичестсой и правовой работы. Федерация — это постоянный поиск по i иди чес ко го ба зал са между государством и его частя ми на основе доспи нутого правового Согласия. Рыночные, кон- курентные связи лишь укрСПЛЯИЛ саму базу Федерации. По- пытки же усилить зависимость субъектов от центральных орга- нов Федерации вызывают ответную реакцию. Взаимодействие Президента и Парламента: партнерство и сотрудничество Сейчас, как никогда ранее, требуется уважительное отноше- ние, взаимодействие между Президентом и Парламентом. Это- го требует усложняющаяся ситуация в сои пал ън о-окон омичес- кой сфере .Экономика Российской Федерации находится в тя- желом положении. Нарастают кризисные явления и лромыш- U02
L'Mimi XV. ценности, спид производства до уровня 30% и белее приведет к концу те кущ его год, к снижению объемов выпуска большинст- ва видов продукции агропромышленного комплекса, и причем к значительному, Сокращается производелно непродовольствен- ных товаров народного потребления. Уменьшается прол изодст- iiQ детского питания, медикаментов. Расширяются границы бедности, резко ухудшается ситуация в области охраны здоровья населения, особенно детей С одной стороны вроде 6|ej продолжается опережающий рост денежных доходов населения, не обеспеченных товарной мас- сой и услугами, с о ругой стороны они быстро обесцениваются Гиперинфляция — реальность. Неудовлетворительно идет и развитие социальной сферы, в том числе жюищного строи- тельства. По предварительным данным, в текущем году п Рос- сии ттроизведсЧ1нын национальны!! доход снизился более чем на 20% в ценах |99| года. Следовательно, будет происходить. дальнейшее обнищание значительных слоев населения и его наименее обеспеченной части Сохраняется кризис в межэтнических отношениях, множат- ся ‘'горячий точки'* в тех регионах, которые недавно, казалось бы, выглядели стаблЛЕ.ными Поток беженцев в Россию ил дру- гих республик нарастает. Ширится стачечное, забастовочное движение, недовольство людей реалы1ыми условиями своей жизни выражается в актив- ной форме. Обозначилась тенденция падения авторитета цен- тральной цдасти и управления, включая Парламент, правитель- ство и I [резидента, во многом инспирируемая шумной деятель- ностью “радикалов-демократов'’ и социальной пропагандой СМИ по дискредитации Парламента как важнейшей ветви го- сударственной 1 нети В результате девальвируется сама власть. Ясно одно: если мы реально хотим сохранить нашу единую государственность, нам необходимо в ближайшее время приос- тановить исключительно опасные тенденции в социально-эко- номическом развитии Федерации, ликвидировать очаги напря- женности, Eipim зть ЦНН1МИЗМ реформаторским процессам в об- ласти ЭКОНОМИКИ. И Прежде всего — ре<| юр ми решать сами ре- 403
Г.11.Х.М t.' A.i И)Я IkAiiKiiM I’ffl’i ш'г.нлч i |rii гелия, T, II. формы. Этой задаче л;|.«ко нс в печной мере отвечает Про- грямма углубления экономических рефо| м представленная Парламенту 11равительстном Е.Гайдара вначале июля текущего подл. П рте гея самому Парламенту ос нови тельн о улучшить ее, привлечь все позитивные силы общества к работе над этой про- граммой. Сегодня у Федерации имеются все возможное тн. чтобы вы- йти из глубокого и затяжною кризиса, во многом вызванного субъективным фактором. Что необходимо для этого? ПЕРВОЕ Для стабилизации обстановки внутри страны ну- жен центр консОтиДаини, центр доверия россиян, центр при- тяжения, чем, собственно, Россия и была ил протяжении мно- гих столетии. Доверие людей не восстановить бездействием, бесконечными ссылками на сопротивляющихся. Здесь нужны энергичные целенаправленные действия, в которых нуждается экономика и которых ждут уставшие от наших обещании люди. Сегодня многие — и политики и специалисты, н хозяйствен ники — приходят к однозначному выводу, чго выход из кризиса возможен путем принятия экстренных организационных, по- литических н экономических мер на основе согласованных дей- ствии Съезда, Верховною Совета и президентской исполни- тельной власт и. И что исключительно важно — только в рамках права, в рамках закона. И и этом смысле Съезд н Верховный Совет должны сформировать правовое пиле для успешной, ре- зультативной деятельности Президента и Правительства. Нам надо практически создавать этот реальный центр дове- рия сограждан И1 он может быть создан при определенных ус- ловиях. При каких? Во-первых. если мы прекратим бесконечные взаимные на- падки бессмысленную трату времени на склоки, выискивание Друг у друга недостатков на виду у всего населения, озабочен- ного совершенно иными проблемами. По для этого надо по- кончить с провокациями как лиц, наделенных властью, так и со стороны тех, кто использует недовольспю людей бедственным положением. Во-вторых, если будет встречное движение исполнительной власти Здесь, к сожалению, идет жестокая борьба между за- конной исполнительной властью и незаконной, но реальной 404
Гл unit XV, властью. которая заняли положение своего роли Политбюро 1s] гчтри структур самой исполнительной масти. В-третьих, если сумеем потечь в ре|[юрчаторекий процесс нс только любителей должностей, ко истинных специалистов высокого класса, организаторов производства, заинтересовать сограждан — ученых деятелен Культуры, тру юные коллективы — в осуществлении глубоких сои па шпо-экономических реформ. Мне кажется, недавно возникшее объединение * Гражданский соки" могло бы сыграть большую роль в этом деле. Н'] 0'РО| Возникает, Li уже давно, вопрос о вз;|имрленстви1к ь К1имоотно1неинях между Парламентом и Президентом Вопрос зтотогпюдь нс простой, учитывая то историческое обегоятель- ство, что президентство — совершен но новый, неординарный институт в тысячелетней истории Государства Российского. Об этом мне уже приходилось говорить и писать неоднократно. Повторяя» ешс раз. У нас нет традиции, нет опыта — все ото h im надо изучать, накапливать н анализировать. Самым пря- и ильным. гармоничным типом взаимодействия представляется тип равных партнерских ыапмоотнсинений, когда делается уда- рение не на вопросе — "кто главнее, кто не главнее а когда Каждая ветвь власти подчиняется закону, Конституции и четко выполняет предназначенные еи функции. Партнерство и со- трудничество — эти понятия, на мой взгляд, должны стать де- визом отношений двух высших институтов власти и управ те- ния, Только такой подход, 1учзеТся. во-НсрВЫХ. обеспечит раз- витие и углубление десспlx:о<зной демократии в нашем государ- стве, во-вторых придаст болчиую уверенность всему нашему де- путатскому корпусу. Парламенту как важнейшим институтам, го- сударства, являющимся вместе е Президентом гарантом демокра- тических прав н свобод граждан и целостности государства. С таких позиций нельзя жестко fie осудить тех политиканов, кото- рые буквально воюют с I 1ирллментом, представительной влас гъю. Давайте зададим себе вопрос: могут ли эти отношения быть абсолютно бесконфликтными? Первый вариант ответа на этот вопрос: “Да, могут’1. Но и таком случае Российский Парламент 405
|’ДТ..\ДС J.X’A ATtJIS, Исликия Гнп ll(n кии 1[ni. или w, 'Г. П перестанет быть реальной законодательной и контрольной цязстью, перестанет быть тон высшей властью, основным пред- назначением которой является выработка законов, iLinpiinneFi- ных ил развитие дееспособной демократии^ законов, отражаю, щих интересы н ародов Федерации. Д это в конце концов при- ведет к том), что такой Парл амент уйдет в небытие, как это произошло с союзным Парламентом Второй вариант ответа на этот допрос, как представляется, наиболее правильный: “Могут быть и противоречия, н конф- ликты, и недопонн м на ин по разным вопросим ’ Ди, могут быть. Но это ни в кием случае не следует рассматривать как кризис, трагедию или пытаться на этих противоречиях создать какую- то склоку, переводя важнейшие политические вопросы на тич- Нистпые элементы. Эти противоречия между разными ветвями власти веками возникают и демократических странах и умело решаются путем разумных компромиссов. Верховный Совет России, являясь высшим законодательным органом, признан денстноиать как сильный н динамичный партнер Президента, президентских структур власти и Правительства. Динамик:! рав- новесия между законодательной, исполнительной и судебной властями всегда была основой успешною Функционирования как политической системы так и экономики исех развитых го- сударств. ТРЕТЬЕ, В нынешней кризисной ситуации государственное управление России требует как никогда четком системы приня- тия решений, а главное — их выполнения Нам остро необхо- дима совместная и предельна организован пая деятельность за- конодательной и исполнительной властей. Вопросы организа- ции в этом смысле сегодня выходят едва ли не на первый план. Они требуют, во-первых, про фесиопального подхода к вопро- сам формирования структур власти и управления; во-вторых, способности всех основных действующих ЛИЦ В иерархии госу- дарственной власти находить общий язык, взаимодействовать, решая конкретные проблемы, достигать каждодневных компро- миссов ради общего дела, ради интересов нашею общества, наших народов. Этими свойствами мы обладаем да тс к о нс в 406
Глика XV. иодной мере Низкий Лрофедоионялизм исполнительном впле- ти не позволяет ей стремиться к компромиссу с Парламентом. Если мы не научимся искать и находить компромиссы, ня наше место придут, и причем скоро, другие политические силы и другие деятели. В то же пре мн каждая часть государственного механизма до- лжна обладать собствен ним Лицом, собственным достоинством и собственными характерными чертами. ЧЕТВЕРТОЕ Законодательная деятельность должна быть подчинена решению задач стмбмзизании экономики и финан- сов. Здесь особенно важен больший учет стремления наших сограждан к преодолению коррупции и организованной пре- ступности, восстановлению управ гяемОСТп Государственного сектора экономики, энергетики И транспорта, осущвс печению на деле (с необходимыми поправками) программы возрожде- ния pOcCHikKOiO седа, которая на сегодняшний день “благопо- лучно" провалена форсированному развитию предприниматель- ства на местах, динамизации внешней и тзитики, четко на прав- лен ной на определение и защиту на пион ат ьн о-государствен- ных приоритетов России, В экономической [ютитнке лам надо создать такие условия, которые уветичннаюг зя интересе вл и и ость предприятии и об- mecTJsa в целом н сохранении здоровья населения., особенно детей и матерей. Человек, семы, их интересы — нот что надо иметь и виду, разрабатывая'социальные и экономические про- граммы. Необходимо активно использовать внешнеэкономичес- кие связи, осуществляя государствен ное регулирование таким образом, чтобы не вывозилось по разным каналам наше страте- гическое сырье за бесценок лодукримниальнымисилами. В этой сфере — огромный беспорядок, нотная бес контри шность, субь- екгпвнзм нуворишей. которых злая ноля вынесла на гребне во- ЛНЫ, с грязной пеной, и дала ту власть, которая им никогда не снилась даже в горячечном бреду. И власть эта используется бездарно, с огромным ущербом для государства и его граждан. Одновременно следует пересмотреть многие положения на- шей налоговой системы. Предприятия обложены такмызя нетю- 407
1'.||.ХЛ( ПУЛ Vl()]S. Пелиная Рни < uftt кия rpEi i v.i и я. T. IL черны ми налогами, что они теряют не я кин интерес । эффек- tijbhoh деятельности, В ию.1е мы Припяти решение снизить НДС до 20%, начиная с января 1993 года. Но это — лишь первый этап Здесь настоите тьно необходимо понять — надо еще более снизить падоги, И не следует забывать, что мы не продвинемся ни на шаг в преодолении крижса. сети пконодатетьиые акты Верховного Сонета и Съезда не будут опираться на ясный н работающий механизм исполнения. И точно так же. если раз- решение противоречии будет тормозиться не ирод; манной и хаотичной законотворческой леятезьноегью. Что сдедсеило бы особо вылетиib в этом пп.ше? Ядром разработки и последующей рез штанин этой политики могут быть не только тс программные положения, которые пред- ставляет Пре лисит, но и разработки специалистов — народных депутатов, предпринимателей, хозяйственных руководи гелей и экспертов. Тем самым мы должны юять на себя ту часть ответ- ственности, которая связана с закоподагетьным оформлением нлнцн iTfiu по реформированию. Далее, мы все еще .медлим с осуществлением положений Конституции 15 части реали !ацни Федеративного логовора с субъ- екта1 ui Российского государства. Причем речь идет по сущест- ву о деун и тарная ни и России, придании российскому государст- ву подлинно федеральных черт. Что здесь не сделано: — не икре плен а финансово-экономическая основа респуб- лик. краев, областей, автономий, всеи системы нредстшште.ть- ных органов власти; — не произведено разделение собственности м не сформиро- вана муниципальная класть в соответствии с задачами, решае- мыми органами местною самоуправления, — не до конца определены принципы формирования единых муниципальных бюджетов; — установленная Законом 410 местном самомппавлении и РСФСР” компетенция городских органов власти и управления не позволяет в полном объеме осуществлять управление и раз- витие городского хозяйстве, в том числе градостроительство, 408
Глинн XV, налогообложение и так далее; — не ремизов то Постановлен не Верховного Совета России о порядке введения в действие Закона РСФСР ”0 местнс м сл- моупрмиснии и РСФСР” в части схемы должностных окладов руководителей местных Советов и администраций Верховный Совет Российской Федерации принял уже немало важных законов, создавших солидную законодательную основу для решительного продвижения к рыночной экономике, для укрепления дееспособной демократии. Не во веем эти законы, гю-нпди мому, совершенны, не Bceitsji они проходили должную экспертизу. Но, возможно, их практическая реализация выявит это. Необходимо пронести дополнения и уточнения основан- ные Eia еще более глубокой их проработке экспертами. Для это- го нам необходимы устойчивые обратные связи, позволяющие постоянно проверять жизнью эффективность наших законов. Очень, мешала нотой работе хаотическая, бессистемная органи- зация принятия испили и тельной властью актов, часто выходя- щих за пределы ее полномочий и противоречащих друг другу. ВсрХОШОМ/ Сонету следует инициировать программу широ- комасштабной подготовки и neper гол готовки наших ученых и специалистов прежде всего тя нужд элконодягелыгой и испол- иительиои власти России. Оптимальное сочетание демократи- чески избранных политических деятелей со специалистами- профессионалами является одним из непременных условий ус- тойчивого. уверенного Протии жен ИЯ по пути реформ, сохране- ния стабильности в обществе, углубления демократического процесса К этим специалистам надо отнести юристов и социо- логов, экономистов и специалистов в различных областях про- изводства, банковского дела, руководителей промышленных предприятий. Мы должны в этен работе научиться различи гь долгосрочные задачи развития Федерации и ближайшие, непосредственные задачи по выходу из кризиса, стабилизации положения в стране и консотидаиии всех сил, которые дейс ГЕЧпельно озабочены судьбой нашего великого Отечества, U09
Г.И..Х ' C|j> Л \ ГОВ. Bcmikuh РсндкЛскця трагедия. I. И. Резюме Сегодняшнее состояние государства резко повысило интерес общестеа к структур iu власти, к концепции разделения власти, условиям этого деления, опыту цивилизованных стран, на прак- тике доказавших, что опера на теорию разделения масти со- здает известную усГогчйЕюсть Демократического обществ:!, ук- репляет структуру государства и эффективность его аппарата, повышает возможность рядового гражданина влиять на госу- дарство Сам Процесс разделения власти и укрепления властных струк- тур выборами снизу поднимает авторитет Конституции, зако- на, самой власти, и требует профсссиинллитма политиков и ю- сударсгвенных чиноешиков, служащих и их ответственности. Но эти же обстоятельства привлекают деловых людей, юристов, экономистов, управленце к, политологов бороться за карьеру в политике. И здесь особенно важны механизмы контроля за де- ятельностью депутатов, президента, а в случаях необходимости ~ и их защиты. Верховенство Конституции, закона в равной степени должно распространяться на структуры законодатель- ной н адмннистрлтивно-нспознительной власти, где порою гос- подствует интерес личности над иггтересаян государе гвл или общества. гражданина. Правоохранительные органы имеют здесь особо важную задачу — претворять в жизнь Конституцию и за коны страны. Российской государственности важно создать устойчивую среду реализации парламентских, президентски., и правитель- ственных решений, снять противоречия между традиционными л новыми структурами власти и Федерации и административ- но-территориальных органах власти. Россия еще не далеко ушла в развитии демократии; стране и обществу еще предстоит постигать демократию со всеми ее слож- ными механизмами, создающими баланс мастей управляющих государством, Баланс властей устанавливается и нарушается борьбой раз- ных интересов и стоящих за ними си е, а также и временем. 410
Глптш XV. Чрезмерно сильная парламентская власть может ослабить ис- полнительную н судебную, if мы вновь можем столкнуться с авторитаризмом. Мехами шов на этом пути много. Сильная пре- зидентская рвгь может подмять Пар пмент н сосредоточить ис- пслнитечьную класть и своих руках. Здесь вступают в силу ме- ханизмы поддержки или сдерживания, отработанные историей. Эго бюджетный, кадровый судебный контроль, и самое глав- ное — исполнение законов, Конституции, нарушение которых высокими должностными лицами должно сурово караться. К соожз зелию, у нас дефицит демокра [Нисских традиций, но зато и избытке — автократическое мышление. Серьезным представляется опыт США, тле каждые два года состав палаты представителей обновляется, в то время как каж- дый сенатор избирается на шести летний срок, а каждые два года подлежит переизбранию лишь треть сенаторов, что обес- печивает определенную стабильность состава это!: палаты и преемственность в ее деятельности. Сегодня наша страна меняет точку зрения на проблему кад- роц.; больше демократии ошачает больше выборов. Па местах все большее предпочтение отдается уроженцам мест или тем, кто здесь постоянно проживает. Это позволяет укреплять все ветви власти, обустраивать “малую родину”, опираясь на мест- ный П1ртиотизм, делать ее богатой. Формируется команда со- ратников, единомышленников. Главное — обеспечить контроль со стороны представительной власти администрации, не чиня препятствий для ее деятельности, не допускать сращивания всех ветвей власти в руках отдельных лиц II [учиться работать через сотрудничество означает на деле преодоление естественных протльоре1 ни между законодательной и исполнительной влас- тями, Л ведь к этому не привыкли: кто главнее? — этот при- нцип все еще в умах наших больших и малых автократов. Дойти до и роти ворс'pul л антагонизм;! легко, 1шэдить позитивное сотрупимчестэо — непросто. Нужны профессионализм и куль- тура вдастнык институтов, Конституция и независимый суд, прокуратура и адвокатура. Эти ориентиры — путь укрепле- ния дсмокра гнческоп власти, подобно тому, как единство и раз- 411
Н.И.ХЛСГУЛЛ I t)JS. Jk.Mihiw J’ix i ui’K ijN.K Mix- T. II. целение властен — ориентиры сюлее высокого порядка Нам важно видеть и условиях ра целения властей политическую диф- ференциацию в России: что происходит в правом крыле общес- тва, в левом крыле, в центре, как ш проадяяется в деятельнос- ти Парламента Президента, Правительства на митингах, и прессе и т.д. Дифференциация нс поддается предскамилям: мощных партий на горизонте не видно, и вряд ли они скоро появятся. Парламент одинаково нуждается в профессиональном росте центра и кс нструк гпвнои ОППОЗИЦИИ — припой и чеиой, необ- ходимо научиться балансировать, учитывать появление посто- янного фактора критики. В республиках, областях и краях — административно-терри- ториальных образованиях России, созревают предпосылки для демократического деления власти, и здесь тоже надо искать основы для перехода от остатков адм ин истра гиино-го пл i(тар- ной системы к копститупионпо-демокрапшескон. Кедь укоре- нившаяся в СОИ1,-1ИИИ нынешнего поколения былая концепция единства власти и 70-летпяч практика первых секретарей В ад- министративно-терр1гторна.тьных обрадован ня к укрепили анти- демократический дух, не менее зн гчнтельно, чем это происхо- дит U центре, где располагаются все федеральные ведомства и где л не тях укрепления своего режима правящие крул"и создава- ли более благоприятные условия для населения Отсюда — оп- ределенный антагонизм между центром и прздпниией Но так или иначе, ясно одно' здесь, в провинции, и будет решаться судьба России. Ведь сейчас национальная катастрофа налицо — страна стремительно опускается ниже достигнутого ранее уров- ня. Оживление и укрепление страны и начнется с регионов, когда люди увидят ни многих примерах: там то и там-то жизнь стала лучше, люди почувитво<Ш1Н себя хозяевами и наладили свое хозяйство. И тогда мы поймем, что может дать демокра- тия, если в нее поверил народ, если ее основы пропитали струк- туры власти, аиробировзнные мировым опытом правления, раз- деленные по горизонтали и вертикали. В президентских республиках государственная практика внед- рила систему сдержек и противовесов, выр {жаюшуюся и том, 412
Гдцнц XV что главе государства иредоставаяется право применять вето к актам пнриментн. Постоянная ситуация ‘‘псрстя!ииання кана* та” между ЗЕ I КОНОДаТеЛЬНОЙ И ПСИОН!ИТСТЬНОЙ мастями ПорОЖ, диет такие формы, как контроль судебной власти :м конститу- ционное гью пакетов. В различных странах с президентским и парзахгентским прав- лениями постоянно идут процессы, но которым то исполни- тельная власть школится в зависимости от п;зг чмснга, то пар- ламент попадает в зависимость от исполнительно и вдасти Фун- кции государственно! власти пос тоянжо уточняют уровень своей компетенции, гем самыи совершенствуя живой механизм госу- дарственной шастн на основе отрабатываемого столетиями при- нципа разделения вл,юте! Идет посгоянеюс “перетягнмние каната", и выборы властных органов снизу вверх нс да ют одной власти "выдернуть канат" и установить диктатуру, ибо много- вековой опыт пока нльасг, что там, где не срабатывает принцип разделения властей, общество от демократии переходит к дик- татуре. Общественное мнение реализуется, когда проходят вы Сюры Оно и имеет решающее значение в практике разделения влас- тен. И> вести о Я то, что часто е: ipua оказывает более решитель- ное воздействие вл иистные органы в периоды революции поэтому отнюдь не случайны попытки подтолкнуть общество к революционно-большевистским действиям (созвать Учредитель- ную думу, разогнать Парламент и так далее}. Государственная власть — всегда предмет самых строгих суждений, и диапазон ее состояний зчень широк. Государственное устройство посто- янно модифицируется в записи мости ОТ ПРОИСХОДЯЩИХ в об- ществе событий Вот почему задача парламентариев — чутко прислушиваться к брожению в пароде, постоянно наблюдать барометры общества (молодежь, университеты, стачко мы), чув- ствовать беспокойство и справа и слева, свято оберегать и ук- реплять пентр, paiyMiioe (юльшинство народа. Решение проблемы полномочии парламента, президента, пра- вительства, их взаимодействия на базе конструктивного сотруд- ничества становится практической стороной государственного UI3
Г,П..\.АС13УЛАТШЬ 1к.л»пкня l'<" uuir щ,и iptutAiin, I 11 обустройства, Это опять-такн проблема уважения к закону, от- каза от былого парен панство, копта закон и Конституция попи- рались как угодно и где угодно партчиновинка ми. В практике разделения властей и XX веке на уровень “чет- вертой власти" сзедшлн средства массовом информации — прес- са, Механизм “четвертой [спасти" — особая проблема, и она Заслуживает самого пристального внимания. Реальное воздей- ствие прессы и том и проявляется, что на страницах печати 1 зреют” проблемы. Средства массовой ИЕп|юрчаиим становятся тем аккумулятором, который питает законодательную власть, давая публичную оценку несовершенству этой власти, гюдекз- зывая, как видится решение задачи народу. Поэтому особенно опасны попытки "встроить” свободную прессу в нишу прези- дентской власти Пресси должна быть реально с во бот ею и У нас же наметится порочный путь развития “независимо1! прессы, которая становится удобным орудием ei руках политиканствую- ших деятелей, борющихся с предстаннтельн Hi властью. В основу концепции НОВОГО КОНСТИТУЦИОННОГО строя поло- жены неликие гуманистические идеи, исходящие ИЗ незыбле- мости и неотчуждаемости прав и свобод человека н граждани- на. Гражданин не ставится пол иго вес мае того государства. Государство определяется как официальный представитель об- щества^ правомочный решать отношения, которые за ним за- кре плены Коп с титул щен Проект Конституции Предусматривает равновесие прав во взаимных сдержках ц противовесах. что придает государствен- ной системе устойчивость, исключает возможноегь монопоти- заиии власти. Конечно, ио ке таки теоретически: игр мио* значение имеют конкретный политический режим президента, формируемый из стиля, методов упрлЕиения, способностей и наклонностей помощников, их квалификации, иш|юрмирпван- ности н достоверности фильтруемой информации, отношения к Конституции и закону, парламенту, учет общественного мне- ния и так далее. Ясно, что огромную роль здесь будет играть и премьер — ею авторитет в публике (его опыт), и квалифициро- ванность его министров. 4В
Гапки XV, Pol-cijлсклii Парламент в теории разделения властей видит здравый политический смысл, теорию, проверенную многове- ковой практикой. Отсюда дошл задача — опереться на здравый юридический смысл парламентского законолателЕюпза, претво- рение в жизнь которого припадет к укреплению всех ветвей власти (следовательно — государства), формированию условий для работы независимых суда и прессы. Теория разделения вале тей приемлем !,тля Рос<.ейской Федерации. Претворение в жизнь механизмов взаимодействия властей и есть путь к созданию ве- ликий России. За тысячелетнюю историю наша стр.!на не раз преодолевала раздробленность и смутное время, зияла царей if императоров, чрезвычайные положения и временные правительства, народ с у шествовал под властью самой мошной и мире государственной партии и пришел к экономическому кризису и кризису власти Вот почему крайне важно сегодня от ограниченно классового подхода перейти к изучению социальных страт, слоев, групп, чтобы детальнее оценить силы, ориентированные на здравый смысл, надело, на п рои .шодстею иное предпринимателктво. Они, эти сты, хотят стабильности, но нс ценой отказа от демокра- тии, В стране — ив центре, и в проЕШНЦИИ — живут наши люди, многие id которых прндсрживаЕотся на Ц1 юн юз ыю-пат- риотической ориентации:. рабочие, предприЕтнматслн, селяне, здоровые силы армии, молодежного 11 женского движения, ни- те ллигенцин и фермеры Путь выхода из политического кризиса нам видится в пози- пшнон работе по укреплению начал КОНСТИТУШ1ОННО- ДСМОКРАТИЧЕСКОГО ФЕДЕРАТИВНОГО ГОСУДАРСТВА сильного своим правовым базисом, способного на основе даре- ного юридического смысла соединить разнонаправленные ус- тремления н разрешать противоречия на основе икона, Кон- ституции и согласия. Все это я писал в августе 1942 года, имея вполне оптимисти- ческий взгляд на будущее страны Но события стали приобре- тать иной характер... 415
Глава XVI. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ Тцрсгягы ямхтерпл пхммсо ия ремократнн, а нс tr,i какого— mtfiygt. другого пралит^ьаянаа. ибо крсншяи налыюсть лс/л'рождпетслг в сильнейшее необузданное рабство'*. //лалюн О государстве Сущность режима Стиль, характер организации работы главы государства или правительства всегда окалывает влияние на политический ре- жим. Все зависит лишь от меры, регламентации поведения и уважения к законом. И, конечно, от традиции. По пилимому, можно сказать, что классическая сатира Сайты кона-Щедрина История одного города” и по сей день остается самой акту- альной российской книгой: пи когда еще столь рельефно госу- д ipcTflo ле носило отпечаток характера его правителя, как правителя бюрократического государства*. Конечно, каждый руководитель правительства, парламента — лидер государства — обладает своим специфическим стилем в зависимости от политического курса, характера и субъек- 1 ’опросы теории бюрократического государства его годиалнети- ческнг формах были исслсдо 1 иы автором г гюнографиях: “Социа- лизм и бюрократия", М., ГЬ 1литмэдат,1 979; “Бюрократическое госу- дарство" м., Мегаполис-Экспресс, 1991 (издана также в Италии) 416
Глнно XVI. тинных прсдпс чтении. Это все так, но принятие важных реше- ний исегди обусловливается необходимостью консультаций, согласований —иначе они “пробуксовывают” в парламентах, в различных инстанциях бюрократического аппарата. Это — аксиома, уже исками ставшая привычной во многих странах. Вен наша прошлая, автократическая история препятствует вхож- дению этой аксиомы в созн шие общества Отсюда тоже, кста- ти, — эта тоска по. "железной руке”, “по парю-б; и юшке”. Обновление российского государства, как казалось, требует но- вого осмысления старой роли, и это новое воплощение старой роит внедряется в сознание люден примитивным “радиословом и коварной те.летехникой, способными из любой посредствен- ности формировать богатырскую личность, даже если она не в со- стоянии правильно построй!ь несложное предложение, В условиях жесточайшего, подспудно развивающегося тоталь- ного внутреннего кризиса, кремлевские оракулы кинули взгляды на внешний блеск западного мира, его манящие Светом реклам и изобилием товаров конкурирующие институты политики и лредпрюшмэтсльств», торговли, финансов. Как им представлялось, для воплощения старой роли, типа создания нового, прозападного, повернувшегося лицом к Ев- ропе и Америке государства необходима была роль президента. После эпохи парей и вождей генсеков пришла эра “коммунис- тических президентов1’. Патент на это изобретение принадле- жит Горбачеву: он "придумал президентскую власть и прези- дентскую республику (но формальные авторы это — Федор Бурлацкий, Генрих Боровик, Александр Ципко, Александр Яковлев). Президентство Горбачева было сложным: с одетой стороны, страна еше контролировалась партийным аппаратом. Следоват тьно, сохриня кн партиино-юсударстиениыи режим. С др угон стороны, быстро формировался парламентарный режим, требовавший свою нишу власти в государстве. И собственно президентским режим, Сплетение этих трех разно- родных политических режимов создавало ситуацию перманен- тного кризисного развития. В таких условиях для Горбачева наиболее важной целью ста- новилось удержание власти — эго закономерно. Jo удержа- ние властно необратимостью заставляло печать такие шаги, ко- Г! з*« 1Яй 417
rjr.XAClil Ш(И!, ’кликни Гт вАскан 1]жилия, "Г, II торне объективно пели к смене государственного устройства Этот опыт Горбачева быстро переняли генсеки других советс- ких республик И раньше всех Ельцин. потом уже — Кравчук, Назарбаев и др А еще позже — областные лартбоссы, ставшие губернаторами и президентами. Они, конечно же, подспудно будут вести дело к разрыву единой ткани Федеративною госу- дарстиз. Уже через месяц после окончания I Съезда народных депута- те]! России мы стали ГОТОВИТЬСЯ к президентским вы борам в Российской Федерации. Я лично это расе мл риши тогда как фактор укрепления страны, который едва ли мог повредить целостности СССР И поэтому вложил в подготовку нормзтиэ ной базы для формирования института президента В. России, а затем в ведение избирательной кампании не меньше сив, чем вся то(дашняя команда Ельцин t, малопригодная для разработ- ки серьезных плз нов и анализа ситуации. Утверждают, что “западный стиль’1 исполнения старой роли был доведен Горбачевым до совершенства- Эта и понятно, — поскольку он играл перед “зрительным залом” Запада. И, судя по всему, настолько убедительно, что в роли президента стал настоящей звездой масс-медиа. Во всяком случае он сумел агонию могучего госуд ipcm, СССР, его раолгщ и исчез- новение с карты мира преподнести как свое собственное поли- тическое достижение Хотя здесь немало '‘помог’’ Горбачеву его антипод —- Ельцин, как и многие демократы-депутаты союзно- го парламента. Ельцин лишь подхватил президентскую роль Горбачева. Од- нако политический имидж Ельцина, утверждает Акош Стыди, можно сравнить скорее с “контр-парем” Емельяном Пугаче- вым, чем с Петром ! иди Сталиным Но именно это соединение данной, “западной” роди в его ионулислскп-нзиноналисти- ческой амплуа и создает "Ельцина”.* Ясно, что без этого президентского и миджа, без такого поли- тического образа Ельцина программа “демократов’1 стала бы производить впечатление полнейшего абсурда. Экономикс’по- литическим группам, представляющимопределенные интересы и в1]епиЕчиим1 я и это государство, пришлось бы тогда или ‘ Дюла Свак, Золтан Биро С., Акош С и лад и, Ласло Чэба, Томаш Краус. "Ельцинщина". Будапешт, 1943. 418
Jxiibii XVI. гюочпю предстать ‘‘нагишом”, без идеологической одежды:, или же прикрыться такими идеями, которые и России не яогуг превратиться в желанные мифы н заслоните истинные интере- сы Без политического мифа Ельцина ‘ демократы 'не смогли бы победить ни в августе 1991. ин в сентябре-октябре 1993 года. Они не смогли бы разбить сначала враждебное им со- исгеткос государство (государство Горбачев) — утверждает АкоШ Смлади, “ а потом ликвидировать парламент, как цитадель демократии и представительных органов власти — Советов А ведь Советы хгунп1И111;"1ил1ровл,тнсь, они действительно стано- вились органами народовластии и народного самоуправления. Очень емко, точно анализирует Саму суть и идейную сторону политического режима Ельцина публицист Глеб Павловский в статье “Великин Октябрьская резолюция Павловский пишет, что Ельцин долго казался человеком, скорее потворствующим своим комплексам, чем ведущим осоз- нанную игру на понижение ценности демократических правил, Он удивите ]ьно долго терпел клятвы демократией, не решаясь освободить нас от этой химеры Но сегодня это уже не так Новый Елю ин — противник местного самоуправления, не- друг представительной власти, гонитель людей, имеющих лич- ное мнение Сегодня ОН — знамя тех. кто прежде голосовал против него, вождь поворота страны от демократии к ее трав- ле. Что страна повернулась по команде чс вся? Тем хуже для страны; "Президент обдумывает решительные меры в случае несогласия...”, с каждым днем растет глубокп тщеславное, если вдуматься, подозрение Ельцина, будто вся Россия вступит а про- тии единственного человека (‘ Альтернативы Ельцину нет! ') в коммуно-<|ышистский заговор Вот уж и усмиренной Москвы мило — Вандея открыта в Воронеже и Барнауле, заговоров ждут на Сибири. Лаже сценарист 1937-го нс прибегал к версии коллективной вины целого института честного управления за события в столице Павловский с тонким юмором высмеивает неуклюжие по- пытки “кремлевской гвардии” всех сомневающихся причислить к заговорщикам. " 'Новая ежедневная газета". 22 октября 1993 г. 14 + 419
] ’.lt.\A(’lj3’A A 11 J] к Ilc ibiKiiu I’hk cujTj kjim г рц ел п я T, 11. Россию, ее земли ii республики, ее партии и конституцион- ные институты, фактически обвинили в причастности к мяте- жу —и сделал это ее президент. Президент свободной страны нс имеет права выступить ни с приговорами, ни с идеологиями перед свободной нацией, где ест ь разные точки зрения на вешн, да и нет прав судить “коммунс-фашизм" у недавнего комму- ниста, [иена ПК КПСС товарища Б.Н.Елы. ина. За две нетели, прошедшие от заявления о геревороте до его военного оформления, Борис Ельцин неоднократно нарушил презумпцию невиновности не только и отношении отдельных лип, но и в отношении групп, выборных корпорации и партии. Его заявления об установленной виновности тех и ш других, — включая последние, где еще до начала работы правительствен ной комиссии “установлено 1 наличие заговора, — обостряли сгпуагяло, препятствуя компромиссу. Зря кто-то думает, что Ельцин обрел в "коямуно-фашизме" последнего врага, одолев которого, он даст отдых земле рос- сийской. " Ком му но-фа ши гм’1 — идеологема, Точно скопиро- ванная с "иjдо-фашизма" Д.Васильева, давнего сторонника Б.Ельцин» и его собеседника с 1987 года, с той же функцией намеренным оскорблением половины российской нтии внес- ти раскол, настроив граждан друг против друга..."* Глеб Павловский отмечает лонное совпадение взглядов Ель- цина со взглядами поддерживающих его Д.Васильева ("Па- мять”), В.Жириновского (ЛДПР) и В Новодворской Любопытно единство взглядов в этом вопросе людей, не скрывающих, что их цель — диктатура. И разве не естественно, задает вопрос публицист, что господа, видящие в гражданах России стадо без пастуха, подставили п.течо Ельцину, Как толь- ко он порвал с идеен строительства свобод hoi г России? Весь радикализм Бориса Ельцина какой-то чиновничий. Слово “демократии” в его лексиконе Не подразумевает компонента личной свобод!I и является таким же обмылком прошлой рито- рики для демократа Ельцина, как некогда “социальная спра- ведливое гь” — для Ельнина-коичуниста. Он и обращается с населением стр ты, как ЦК с чиновниками партаппарата: от бираст у них сбережения, презирает их верования и привычки, упраздняет нее, что ему кажется “привилегиями", с непрцкры- ’ "Попая ежедневная газета". 22 "ктябпя 1В93 г,. 420
J AlilUl XVI. niv удовольствием старшины, очищающего тумбочки рядо- вых. Н I МОЙ ШГЛЯД, сПрэЫСДЛИВ ВЫВОД О ТОМ, ЧТО ГЛАВНЫЙ МО- ТИВ молчания общества, это — страх. "Наш брэвыЯ Президент, — пишет fTiMOKKini, — имел электорат из граждан и соци- альных групп, более всего на свете боящихся форс-мажорных обстоятельств, особенно гражданской войны"*. Всякий, кто не учитывал этого обстоятельства. являлся политически обречен- ной фигурой п ерзвнешш с Ельциным — защитником страны от страшного будущею. Шестьдесят процентов за Ельцина — это шестьдесят процентов боязни войны в случае, если Ельцин уйдет. И все это оборЕылосЕ. октябрем, когда сам Президент стая источником страха, его и юбретателем и раздатчиком. И течение года Президент РФ демонстрировал намерение нару- шить Конституцию, раз за разом подвигал общество и полити- чески активные его группы к линии раскола. I? сентябре 1993 года граждане уж и не ждали от Президента ничего, кроме переворота. Но Борис Едьшш не только осуществил перево- рот — он еще создал условия для перерастания его в гражданс- кую вс ину Создав эти условия, он вдруг не сумел с ними справиться. Зато Прин стал Героем России... ...Для этнолога бесценно наблюдать, как в конце XX века на территории бывшего СССР возникает уникальный полусамо- держшшый режим, возглавляемый личностью, сочетающей в себе черты допетровских парен с повадками брежневских област- ных самодуров. При должном цинизме любопытно было бы досмотреть протекающий на наших глазах исторический про- цесс Ведь и Запад погладывает па Москву с брезгливым одоб- рением: о, рабская русская душа, видно, этот Ельцин — то, что русским и нужно’ Результатом стало утверждение у ядер- еюго пульта персонаж I из Снлтыковл-ШедрнЕгз, обслуживаемо- го группой экспертов — бывших интеллигентов, утративших собственное лицо, позицию и язык. Услугами полулюдей воль- но играть, зато их куда труднмй прогнозировать, чем старцев из Политбюро, Те за десять лет отважились ня один только Афганистан; эти пжодят афгани станы десятками, не задумываясь. Отличают ли они вообще Афганистан от Таджикистана? Таджикистан — от Азербайджана? Бог весть. Они бестрепетны, ибо сами не знают, где их земля и границы У них нет целей. Но средства у них есть. ‘Там и?1
Г.Н.ХАС БУЛАТОВ, fкликни 1'скл иПп кия ря1ХЛня. Г II. Военная тан на ельцинского Кремля — нигилизм Чего там еще "нельзя”? Все модно? Нет прошлого, нет идей, нет me- лей, Былые соратники ныне —платные лизоблюды либо разо- блаченные враги, Прокуроры, адвокаты, провокаторы и пра- возащитники — нее на одно лицо, В сейфе “Программа ре форм” хоть шаром накати — одни планы разверТЕЯ вания Та- манской и Кантемировской дивизий, Н Ельцине, — пишет Павловский, поражает полная неспособность уйти, отойти и дать действовать политикам, прог|«сснон;ы:1м, местным граж- данским группам Человек, который начал подыскивать спо- соб навсегда закрепиться ла посту президент!, уже не осглно вится на пили ПК- Вовлеченность государственных структур и ангиконстигуцнонный процесс патигически растлевает и чи новников, и институты. Двухлетнее ЖСПфИЫенгнрОВвНИС Ель- цина с моделями диктатуры стало главным катализатором по- литической коррупции н государственной несгаб|Ц1ьности, В ожидании диктатуры нечем заняться, если не воровать и не мастерить подпетья Человек, не понимающий существования границ дозволен- ного, Не умеющий сознавать себя прежде всего гражданином федеративной страны, не различающий собственную нолю и должностные полномочия, может быть кем угодно, только не ее президентом Уладить Ельцина с политической сцены Рос- сии сегодня трудней, чем вынести Ленина из Мавзолея. Ио именно это похоже, становится общей мыслью новой оппози- ции и даже сил, хранящих обманчивую лояльность прежней ту. Исходящая от Бориса Гдышпа угроза федеральной государ- ственности России столе, велика, что ее нейтрализация стада первостепенно!, задачей политиков всех е втравлен ши.. Только опасно было бы думать, будто Елышн Дремлет, что он ни о чем не догадывается. Третья тайна та, что Ельцин не спит, л обдумывает новый удар. Но кому’’ Неважно. Всюду одни враги Да, всюду враги. Но известно, кто пролил кровь граждан и раздал за это ко- шунсГЫЩные награды, уже никого ни с кем не примирит. Он —порождение нашей долгой слепоты и усталости, политичес- ким фантом ушедшей эпохи. Эпоха ушла, а он заблудился в Кремле и оттуда тянет, тянет Россию в сумеречный мир Одна из блестящих статей Виктора Топорова в " НГ” назыдо лась “Сои Ельцина” рождает чудовищ. Чудовища рождают Там же U22
ГАшш X'VI, друг от друга” Однако Ельцин не спит, нс пребывает в каком- то неугомонном трансе. Вновь, впервые с 1953 года в Кремле загорелось оконце: это Большой Брат по ноч ам думает о тебе думу. Указ за уозом куитт стране новый строй, и вскоре строй будет готов. Зато мы — спим, кто крепко, кто беспокой но, досыта поужинав илн пере кус ин чем Бог послал. Чего ро> днонэться? Когда все кончится, вам сообщат. Вас растолкает сосед по нарам. С пятого октября Россией правит уже не Ельцин, а страх. Имя страху подарил человек из Свердловска.* Страх, однако, имеет свои пределы. В социальной жизни наступает такой этап, когда наблюдается равнодушие к страху. Эскалация не- довольства сметает политические режимы. Любые политичес- кие режимы Пропагандистский образ 'модернизаторов “Новый кремлевский вождь" — это коллектииное достиже- ние новой "демократической'1 или либеральной номенклатуры, а точнее — высшего сдоя бюрократ» ясского чиновничества. Ельцин выступает как бы “групповым портретом 1 этого нового социального слоя — федеральной бюрократии, кс горам по численности уже превосходит бывшую союзную а по воз- можностям влиять на самые важные политические реш' имя ее роль может быть сравнима лишь с ролью Политбюро ЦК КПСС “Модернизаторы” и "цивилизаторы" (они же “демократы") с трудам удержались на историческом повороте и сентябре- октябре 1993 года в пламени настоящей войны, в которую они внезапно перевели холодную войну между двумя политически- ми режимами —"их" диктатурой,, о которой они тосковали и парламентарной демократией Они, опираясь на бесподо- бный цинизм и неразборчивость в средствах и “активный не- цтржлитст” армии, смели со своего пути Парламент. Спору нет, Российский I lap кзмент гпавным своим де том считал не капи- талистическую модернизацию, хотя и был инициатором рыноч- ных реформ и демократического законодательства, а предсга- Новая ежедневная гззчта"+ 2Й <>ктябр« г* 423
J’.ll.XAt fiyWl'OJS. J к-\н кич Ptxx nip кия трагедии. Г II, нительство интересов всего российского общества. И делал он это, ссылаясь на демократию, объявив себя ее оиютом, так же, как это делал политически.! режим Ельцина. 11о последний бес- пощадно насаждал процесс капитализации в его уродливых, варварских г|юрмах, в то ®ремд как Парламент исходил ш уни- версальной исторической тенденции К социализации и конвер- генции, - хотя, возможно, далеко не все и самом Парламенте это осот навал и. Режим президента, который, вплоть до конца 1992 года мег опираться только ни внутреннее ядро своего политического ок- ружения, на НОВИЧКОВ, примкнувших после августовских собы- тий, на кремлевских комиссаров (полномочных представителей президент в регионах), на чиновников ня администрацию, — за. пос едкие гаалторз года, (с помощью обещаний и уступок) переманил на свою с горой у довольно влиятельные элитные груп- пы общества, включая промышленников, военных. Хотя от- метим, далеко не всех — многое ошуша/ти брс ппииостъ от об- щения с ел ьп пн иста ми, виде дм всю их несуразность., искусствен- ность, неадекватность. Шоковая терапия в экономике закончилась в копие 1992 года полным крахом, конфронтация, непрерывно пзвя читаемая, вро- де бы сменилась попытками согласования ПОД мощным давле- нием нарождающегося граждане КО ГО общества. Последо вал пе- риод широко понимаемого центризма, поиска компромисса, вктючзя согласие Ельцина на вывод из правительства некото- рых радикальных деятелей и т,д. Потом, когда эти попытки потерпели крах (и скорее, просто-напросто потеряли смысле точки зрения ‘более сильного” — то есть Ельцина), а впереди все отчетливее замаячила опасность быстрой утери власти Пре- зидентом и смены главы Правительства, Президент, чувствуя ta собой укрепившиеся позиции прежде всего в армии и зару- чившись поддержкой Запада, решился на клятвопреступление — свержение Конституции Па место шоковой терапии в эко- номике в сентябре 1993 года пришла шоковая терапия в поли- тике. С разгромом парламентарного политического режима пришел колен демократии, выразителем которой! был Парла- мент. Полностью прекратился процесс формирования граж- данского общества, которое не .может появиться в готалитар- ных условиях. 424
Глинт XV I. «JwwwwiewwLT “ - u»»»*^w”_nomB>raii™»I В свое время "партии ное бюрократическое государство” не смогло осуществить быстрые радикальные изменения как в самой структуре государств#, тэк и в политической режиме. Оно пош о по пути включения президентской надстройки на вершину системы государствен ной власти, нс обезопасив себя от этой надстройки. I? результате президентских уларов не выдержал каркас всего здания государства СССР дезинтегра- ция стала развиваться на уровне политической надстройки: везде появились президенты с монархическими замашками. В России ЭТО же Произошло с " модификация ми"' Парламент ПаЛ под у тарами Президента, которого он сам породит. А иници- атива. активность, динамизм, предприми» польская жилка ко- торые характеризовали отдельные группы —техническую ин- теллнгсниию, амбициозных политиков, мелких предпринима- телей, промышленную номенклатуру, преступный мир, —все это могло реализоваться, лишь слившись с президентским ре- жимом, став его час гею. Не с гражданским обществом и не с партиями, а с "государством Ельцин а” Для того, чтобы в Рос- сии в настоящее время реализовать какой-то замысел, fie нужно убеждать в ЭТОМ общество, нужно "завоевать государст- во" — завоевать соратников Правителя. Л тот, кто завоевал это государство, получит и общество. Разве это не возврат на- зад "к большим батальонам ’, как говаривал Наполеон Бона- парт. Но это — химерическая побели временщиков, не нашед- ших новом цивилизованном модели развития. Этого не помя- ли ни Ельцин, ни его теоретики-советники. По поймут ли это те, кто придет на смену ечшинистам? Вот это важнее того, что волнует многих сегодня, "когда палет режим Ельинна?” Первым делом после победы надо было "отблагодарить" армию Она продемонстрировала сеюю лояльность новому по- литическому режиму, когда он рождался заговорщическим пу- тем, находясь псд угрозой сесть на скзмьео подсудимых. Ар- мия тогда реально продемснстрировзла свою "богатырскую силу”, расстреляв вместе с людьми и Парламент, и Закон. Но не только из "благодариости за верность’’ и из желания награ- дить "без деста преданных” первое же после "октябрьской по- беды" заседание кабинета министров поставило единственным ПУНКТОМ своей повестки дня "Военную доктрину России изложенную Грачевым В ней, во-первых, армия отказывается ст идеи “иевмешателЕлтв:! в политику”, которая бы пл знаменем 425
1‘.1Г.ХЛ< 15УААТ0В. Ik'AllKHH ]\х'г.ийски.» I |41 II’ЛИ я, T. II. демократов на протяжении всем их борьбы с I Горбачевым. Отны- не армия будет вмешиваться во внутренние события, как она вмешалась ни стороне мятежного президента осенью 1993 года, к'-вторых, Россия заявила претензии на такую мощь, котирую она не и состоянии обеспечить нрн разрушенных экономике и финансах Но, известно: “хотеть — не вредно”. Зато создаются “силы бьютрого реагп|юн;1нпн’‘ для вмешзиельстеа во “внутрен- ние дела"1, а попросту говоря, для воины с собственным народом. В-третьих, новый политический режим Ельцина в своей воен- ной доктрине заявил, что Россия больше “не будет уступать". Хотя отказы влете н от экспансии. И она намерена в и ил ной мере, в экономическом и военном отношениях, присутствовать в ев- ропейском регионе и полагает, что это примут к сведению в мире Конечно, это только заявки, к тому же [ипотетическне. Отсюда — “рыхлость" всей концепции: претензии на доминиро- вание, потенциальные возне жности которого загублены теми, кто у гверцил доктрину. Эта демонстрация бессилия и самонадеян- ности силы лишь вызывает усмешки в прочно установившемся ОДНОПОЛЮСЕ ЮМ мире, который, OCyiHCCTBIHi бомбардировки Сер- бин, линчевал на мнение России 11 по сути — навязал соглаше- ние с НАТО “Партнерство во имя мирз1’, И наконец, сила нового политического режима проявилась в том ^точнее, он хотел проявить ее в том), что он "выносит'', “терпит" демократию. И не просто выносит, л “ставит ее своей целью , "создает*' причем безотлагательно, иесь, и сейчас, и немедленно! Если нужно, мечом и огнем учреждает "парламентс- кую демократию", если нужно, растоптав право, учреждает “кон- ституционное правовое госуда|хдво". Помимо “легальной моно- полии ' на применение си ты, то есть армии, это и является его третьей, нелегитимной опорой. Дума же призвана служить исключительно дчя репрезентации демократического линз самого маленького русского государства — F5 границах Времен царя Ивана iHI. С Тех лор, как Дума приня- ла одно самостоятельное или скорее “полусамостоятечьное ре- шение" — амнистировала Хасбулатова и Руцкого — она, если не хочет разделить судьбу Парламента Хасбулатова, не должна пре- тендовать вообще ни на что Только как бутафорский костюм на сиене политического режима Ельцина, — указывает венгерский исследователь.* ‘‘Ед’щи ищи из", С.48, 426
Jah iul XVI, Бюрократизация политического режиме Ha гои воображаемой сцене политических игр, где иллюзор- ные партии играют свои роли, ссорятся, скандалят, заключа- ют ару] С другом НЛЛЮЭОрНЫС компромиссы Н'!И вступают в U0- обрижасмые схватки не на жизнь, л на смерть, — реальные п роти вор еч 11 я ра ми ра ю in и е э кон о кику и общество, становят- ся все менее укротимыми для государства. более неприступ- ными и опасными. Кризис углубляется. Этот кризис углубляется и п силу того, что в обществе, где уже подлипли свободу, происходит неравномерное развитие разных сторон государства, разных его функций. Во-первых, гипертрофированно расширяется сфера деятель- ности исполнительной власти. Конечно же, эта власть — ак- тивный элемент государства, она объективно должна гк ко- иться на базе законов. Но противоречия сегодняшних дне и таковы, что происходи г саморазвитие структур исполнитель- ной власти, когда ускоренно растут паразитарные ее элементы, Придавая бюрократический характер всему государству. Во-вто- рых, законодательная власть — объективно пассивный элемент в любом демократическом государстве. Но при нынешнем по- литическом режиме ев вообще кет ни в каком качестве — над ней “всесильный президент' Очевидность конституционного перекоса имеет столь нескладный характер, что вряд ли кто удивится, если весь этот коисинуцнонны i порядок опроки- нется В одночасье под влиянием какого-либо события. Самого неожидан но го. Исполнительная власть ' ведет”, она — инициатор. Предла- гая законодательную программу, динамично “пробивает” эту программу; поэтому законодатель действует в целом и унисон с исполнительной властью; последняя объективно заинтере- сована в слаженной работе е законодателем Эго, однако, при одном условии — когда исполнительная власть знает, чего она хочет и имеет программу своей деятель- ности, долгосрочные пели, Эти цели должны стать обществен- ными — поэтому неслучайно в демократических государствах тщательно обсуждаются правительственные программы в пар- 427
Р.Н.-Х ЛС1Л АЛЛ OIL Великим J'iki irn< hum i [hiгелим. Г. II. диментах. Эго —с мда прпнительстиа, его опора, когда оно по- лучает одобрение в парламентах Если бы Чубами добился одоб- рения своей программы приватизации в Парламенте — ни- кто не смел бы ему грозить тюрьмой. (В сегодняшней Думе в том числе.) Гели бы Черномырдин представил поот рам му дея- тельности своего правительства, как этого требовал гткотг. для обсуждения в Верховный Совет, ему не было бы надобнос- ти визировать преступный Указ Ельцина № 1466 Ио в тоже время новому политическому режиму больше не угрожает опасность создания парламентского “контргосудар- ства’\ во всяком случае — в ближайшее время. И дело не толь- ко в двух спикерах, смертельно напутанных судьбой своего предшественника. Конституция объявлена принятой всенарод- ным волей гъяцаеппем. Л это — слишком серьезно, даже сети есть Сомнения в Качестве этого волеизъявления. ‘ ели бы поли- тические партии были творением сознательных граждан, a tic самого государства, тогда ситуация была бы иной. Ельцин щел- кнул пальцами, подзывая их, и они выскочили ит бюрократи- ческих коридоров государства, где раньше прятались, и в Чуме эти новоиспеченные партии по сути в большинстве: парши Гайдара, Порового, партия Шахрая, партия Я или некого, Луки- на, Бурбулиса и т.д Эти партии, занимаясь порой игрой в демократию и интересах ельцинского политического режима, реализуя свои личные претензии на "участие' и политическом режиме, продлевают его неизбежную агонию. 11о дело в том, что этих партий будет столько, сколько потребуй гея “государст- ву Ельцина” для прикрытия реальной раздробленности общес- тв! и для того, чтобы контролировать ситуацию в Парламен- те. Тогда появляется возможность насаждать на российско- русской почве любую *лрлцду'т н объявить ее ' русской при- чем принадлежащей исключительно Кремлю Гак как это было совсем недавно и с тем же самым Кремлем. И почти е теми же лицами — Ельциным, Яковлевым... Если бы “ускорение" не приняло такие обороты, к ним уже тогда присоединились бы Черномырдин, Гайдар — они были известны в кремлевских коридорах еще с 80-х годов, как и мио, не другие “демократы”. В-третьих, в отличие от Иерхошюги Совета новый Парла- мент в любой момент в соответствии с конституцией может быть распутен Кремнем, если “ельнинский рынок” и “ельцин- ская демократия”, а точнее интересы бюрократическом вер- 428
Глввм .ХА I. хушки режима будут в опасности. Над конституцией бдительно стоит президент Ельцин со своей армией и МВД. В -четвертых, после кровавого октября, в преддверии партамен- тских выборов 85 лроцентюь москвичей не только решительно поддержали введенное Ельциным чрезвычайное положение (очень интересно!), но и потребовали его продления и расшире- ния, что показывает преобладание люмпенизированного мыш- ления, недостойного свободного человека, На основе таких настроении часто оскорбительных для людей, на Зап те делают вывод о “неготовности русского человека к демократии”. Поэ- тому они оп рта иды вл ют свою поддержку заговорщиков, путчис- тов, введение авторитарных режимов и многое мз того, что не- мыслимо в западных демократиях. Совершенно диким представ- лялись на Западе, где миллионы людей из разных стран живут, не испытывая какой-либо дискредитации, выселение из Моск- вы в октябре 1993 i ода так называемых "лиц. кавказском нацио- налы юсти”, в том числе граждан России, И, чти удивительно, это было воспринято москвичами как самый лучший подарок, которым Президент может порадовать свой народ! А кик же тогда быть с “тоской по развалу СССР?” — противоречия, противоре- чия, полицейское мышление, аяло!изм! Как видим, все свои над- ежды общество по-прежниму возлагает не на конституционность, не на соблюдение демокрпячеекнх норм и конституции, не ни формальные законы, а на вездесущее государство и на лицо, его очицегворяющее — на диктатора. Откуд i же требовать к себе ува- жения И мире? В-пятых, ведь все это откровенно страшно — не превраш I- емся ли ММ И общество бездушных манкуртов — персонажей, блистательно описанных Айтматовым? Откуда эта жестокость, нетерпимость к людям иных мнений и уже — цвета кожи, расы? И откуда эта терпимость к крош-i, проявлениям насилия и жестокости со стороны властен? Кудл делись наши сладкоголо- сые Собчаки, метавшие еще недавно громы и молнии на голо- вы офицеров н генералов Советской Армии пи поводу приме- нения “черемухи ' против демонстрантов в Тбилиси? Куда ис- чезли известинские “подвалы” на тему о пене "слезинки ребен- ка”? И о вид им ому, формируется обществе манкуртов, и фор миру ют его “вожди-манкурты”, оборотим, буквально при- нуждая "привыкать" к насилию и крови, постоянным наруше- ниям своих же законов, отвергая всякую мораль и совесть, ог- 429
PJf.XACJ'S А АТОН Великан J’ixr Hrt« пая tihul.ihh J, LI. KpOBtHElO ElilCMeXLlHtb HiQ 4уEKTBiIM [I И ЖеЛаНИЯ МИ ЛЮДСИ П- WeCThlX, He ТОЛЬКО “СОВКИ", (как называют людей При&шже11- ные диктатора) — простые грзждлЕЕе. но и некоторые элитар- ные или скорее пояуэл1гп».рмые, полуштелдигентские круги разделяют эти “народные предрассудки" — они еще и октяб- ре-ноябре сывилн вопрос о преиращеЕВ.и Еле,инна и “мои ,р- ха" И что? В России все возможно, здесь стерпят любой чудо- вищный абсурд. Однако дело не такое уж и простое Выбор у Кремля ограничен Демократия, точнее, политический обрат демократий, нужен "новому государству" для того, чтобы мож- но было опрпидать кровь и пот, пролитые Eipn ее появлении на свет в сентябре-октябре J993 г., и исчсзноЕэение остатков совести — при. ее “конеттгауирооышн” 12 декабря. 1993 года II все это — исключительно для того, чтобы произвести благоп- риятное впечатление на внешний мир, прежде всего на Запад, чтобы дополнить новым легитимным принципом традицион- ное россиикос с верхвластис государства. Это, конечно, не демократия. Это псевдодемократия, которая приостановила процесс выпрямления (не “выпадения11!) истории российской политической жизни. Что последует дальше? Иллюзией, конечно, я вл летел идеях концу президентского никла “воспитать своего преемника" (можно подумать что осталось только подождать, пока подрастет новый царевич"). Ik меньшей иллюзией является популярное в среде "демокра- тии ” мнение, что Ельцин должен оставаться на своем посту до тех пор, пока положение “в новом государстве" не стабилизи- руется. В действительности же положение в России как раз не стабилизируется именно потому, что Ельцин у власти, и пока он у власти. Стало быть избежать вечной россинекой проблемы преемственности власти и тяжких смут можно будет лишь в том случае, если, освободившись ст этого подобия гюяул прайд, де- мократия из политического плаката превратится в обществен- ную действительность на основе обычной политический борь- бы, причем исключая насилие и кровь, с учетом таких понятий как честь, совесть, мораль, верность слову, — тогда и произой- дет постепенное выпрямление исторического развития России, загнанного ельиинистами в тупиковый тоннель. Это именно те нравственные понятия, которые едьимнмсты отброси- ли буквально с остервенен нем, как будто в отместку за то, что в коммунистические времена их приходилось им же слишком чисто произносить. 430
Глинн XVI. При этом забыт а ют, чго эти понятия имеют такой же im- рпст, как и мниилмзация И понятия эти пояшись тогда же, когда родилось общество, государство, первые демократы» пер- вые опти маты и первые популяр! I, первые партии и тырламен- гы, сдерживающие агрессию правителей. И было это 2-3 тыся- чи лет назад, Но предыдущие действия ельцинистои были на- столько аморальны, что вряд ли следует расчитывать ил массо- вую поддержку их народом Чтобы они ли предложили общес- тву, даже если они и состоянии озолотить каждого члена об- щества, Их “блага" не нужны никому, так же как не нужшя онцсами Мир должен привыкать к тому, что эпоха Ельцина быстро проходит, как прошла и эпоха Горбачева — как только и СССР поялмслосъ президентство. Но России — правил ре ем ниш СССР, в ней так же неприемлем этот президентский режим Oil здесь отторгается — полная несовместимость Она уже сказалась в сентябре октябре 1993 г. В крови и пламени, в гибели дюдей, крушении идеалов и мечтаний. Здесь есть и еще одна сторона, сложная, иногда кажущаяся .агалочной, которая ч кто вызывает недоумение. Это — про- блема исторической традиции преемственности, различных ‘'примесей ” и ратин гни элементов государственного устройства, Однако совершенно прав Владимир Максимов» высмеивая тех, кто разглагольствует "о выпадении России из истории". У России была своя специфическая история. И ее история не выпадала из мировой В ряде своих статей я также сделал по- пытку показать какой-то элемент этой истории (эволюцию пред- ставительной масти на Руси). Однако вместе с самобытной стороной, была еще и “азиатская”, иди, как специалисты назы- вают, “неофеода ль пая" составляющая исторического процесса, которая во псе эпохи играла роковую роль в деформации об- щества, в точ числе и советского. Сталинизм с его необы- чайно развитой карательной функцией и общей ядминис- тритиино-бюрокрлтический системе» являлся по сути» деспотией, очень напоминающей типы, имевшие место в странах древнего и средневекового Востока (Азиатский способ производства). Постоянные модернизации привели к нивелированию и даже исчезновению карательной функции в администрлтивно-бю- 431
]\l [.XACIjVЛЛТ( Ш. 1Ц'Л1Скл,м J'rrfvii fit кн я трагсл.н * Г. II- рократическои системе Л устранение в качестве правящей партии ij 1990-1991 голах скрепляющего этот режим, элемен- та, — КПСС, Tpe&OBsuio немедленной компенсации — станов- ления на путь полноценном представительной демократии — иначе государство могло бы рухнуть. Именно эта представи- тельная демократия быстро развивалась на базе трансформации Советов. Н;що сказать, этот процесс сознательно регулиро- вался Верховным Советом, поэтому советы муниципализиро- вались, приобрети ли подл пеню представительный характер. Но что получилось в результате устрзг ения представитель ее он демократии и главного ее стержня — советов? Обнажился полный разрыв между государственно-адмиНИС- гратшшым аппаратом л миллионами гражд »и, лишенные. пред- ставительства в государстве, в системе власти. Правители не- ОСОЗЕЕЛНЕЕО, ин гуитивно чувствуют это. Поэтому, с одной сторо- ны, торопятся образовать формальные предстэвнтельные ор- гдееы, ле обладающие, впрочем, никакими властными полно- мочиями, с другом стороны, торопятся заполнить “вакуум” интенсивным наращиванием чиновничества. Отсюда м изумле- ние в ряде газетных публикации "Почему ллошядь государ- ственных учреждении после крушения КПСС и СССР увели- чилась только в России в десять .ыз?” По разве не об этом я предупреждал общество с парламентской трибуне>г, когда та же “Комсомолка" легкомысленно зубоскалила относительно воз- можности Грядущего peB iniij;i бюрократии в [|юрме вооружен- ного государственного переворота? Такой бурный ревани. бю- рократии в условиях хаотического нагромождения различных структур, их быстрая эволюция, сам стиль поведения “новой бюрократии”, и особенно ее лидеров воссоздают в к Ернклтур- иых формах “эпоху поздеесго Брежнева". Карикатурена фарс или 1118 Брюмера Луи Бонапарта в исполнении Епьцина Расстрел н разгон ПарлэмеЕЕта очень напоминал, как отмечают и се ледени гели, разгон Сюлыиеь^икн чи Учредительного собрания, ti- ro января !918г, Напоминал и известный переЕзороЕТ Луее Гюнал.зр- та, когда оее из президента превратился в монарха (М1Я Брюмера11)-. 432
Гаи mi XV!. Карам устал-.. И президент “устал”. Уничтожение Российс- кого Парламента Ельциным может быть скорее расценено как карикатура на 18 Грюнера Луи Бояятирта, переворот, который Маркс is свое время удачно назвал фарсом. А здесь — карикатуря на фсфс!? В холе трагического противостояния мятежного Президента и законного [Lip ьгмента, наряду с различными группами ком- мунистов, на сторону Нар та мента встали такие партии, как Темократнческая партия, Констптуционно-демократи'кскэя партия, Социал-демократический центр, не говоря уже о ле- вых: партиях “Трудовая партия (профессор Бу танк), Соци- алистическая партия тру 1Я1иихсч (Рой Медведев) и некоторые другие Профсоюзы однозначно стали на сторону Конституции и Пар имепта, хотя их действия были крайне пассивными. Глав- ное — регионы поддержи m Парламент, — об этом я уже писал, Главы же администрации оказались в изоляции. Д неко- торые — или поддержали законодателя, или пребывали в пас- сивном ожидании. Это уже потом от поддержки они перешли к ярости, увидев, что Парламент умирает. Что его жалеть? ' Убей- те их, Виктор Степанович, это бандиты”, — кричал J-ro октяб- ря нижегородский “губернатор" Борис Немцов, испуганно мол- чавший всю первую неделю Пока из Лондона не приехал его “всезнлюши.1 советник" Все это заставляет считать политическим абсурдом и тради- ционной манипуляцией основной пропаг „Iтистский прием команды Ельцина, согласно которому массы демонстрантов, выступивших Hi стороне Парламента, представляют “союз коммунистов и фашистов”. Идеология “красно- коричневого союза" служила пели оправдания переворота, осуществленного самим Ельциным, она должна была докажи ь, ч го этот перево- рот защитит шселение от “коммунистических и фашистских тер pop истов-пре ступни ков” Однако на самом деле подобная "право-левая” аргументация, копирующая стали иска-бер нев- скую традицию, не имеет под собой никакой серьезной фактической основы. Эле мен гы фашизма бы ти привнесены сль- цин иста ми в самый центр Москвы, границ,! между раднкал- де мок разами Ельцина и обыкновенным фашизмом растаяла, улетучилась. Да, в те дни ельцинский Кремль, действия ерни- пев, гайдаровцев — все эго были, по сути, финиистские дейст- вия. Эго был обыкновенный фашизм. Q33
I'.ll.X ACi>1 Л A'itlll. JK’ahkjih I", ит.и ilc к a m тркгелчи, Г. II Теория “коммун о-фашистски го i яговора”, пушенная для оправдания ельцинской. диктатуры та рубежом (которая как раз и шзгюмнняла, по суш, фашизм.), преьраткпдеь в карикату- ру на саму себя. Например, даже в прослыл некой статье, опуб- ликованной в австрийской газете "Профиль", численность “фа- шистского отряда” (если даже допустить это’), пришедшего на площадь д 1Я зашиты “Белого дом i , оценивалась максимум в 150 чело иск. Кажется не слишком вероятным; что 150 фашис- тов, п "союзе” с несколыкним тысячами коммунистов могли н то памятное креповое воскресенье решить судьбу Москвы и России. В понедельник ночью Гайдар, замерев в позе героя (кик Муссолини)), произнес по телевидению демагогическую речь "о коммун о -фашистском ааговоре”, о котором с тех пор гово- рят как о факте * Гайдар и не замены. как стал напоминать идеолога фашист- ского движения, но только называемого “демократическио' Путаница в головах людей и сбыв, инн, Во многом это было свя- зано с тем, что Парламент располагал лишь незначительным влиянием в прессе: все п;фламе(ГГС1 не газеты, журналы, IB и радио были просто ‘ захвачены” мародерствующими президен- том и правительством. Кстати, “демократы”, поддерживающие исполнительную власть Ельника, всегда предетдвля ти собой такое сборище, ко- ' В первых западных откликах заговорили о “бунте коммунистов, сторонников твердой линии", в борьбе с которым ‘демократ Eni - циин защищает западные ценности, В этом смысле толковал проис- ходившее и известный американский историк Ричард Пайпс (ем.! R.Pipes: TtiH New YorkTrme?, 1993, oct б). Больше ТОГО, позже некий А Кива, новый придворный политолог Ельцин , и номере ГйзеТы “Непсабадшаг" от 10 октября прямо оправдывал переворот тем, что коммунисты свипн гнездо в структурах власти старого режима, в Советах, и удар, нанесенный Еггщ-иным. был всего лишь пре* Bt из и иным пк1ом, и “эти силы отбросили сценарий конституционно- го перепорота. " Нельзя назвать намнеа более тонким и внглиз либералы Давида Ррмнике (Yeltsin and possed, The New York Tines, 1993, oct.6). Лицемерие западней, прежде всего американской, печати и политиков разрргэччл в резкой критической статье европейский кор pec t., адент *Кйшен' Дьни^л Зинге р. См.. □ Singer' Yeltsin In Uublor» Battle: The nation, 1993 et 11, pp.301- 334, Еще p >ньше осознал реальный характер событий R. V.DanicIb. Yeltsin no Yefferson. More like Pinochet. — Hew York Times, 1993, oct.2. 43U
]'л<лш» XVI. торсе было даже более “пестрым”, чем сам Парламент и его социальная опора. Поддерживавшие его силы включали все.бя многих, от старых реформенных коммунистов до антикомму- нист гческнх групп, игравших определенную ониозпиисшную роль при старом режиме, а также мифис иые группы крими- нального и экономического mana. Массовой же поддержки Переворот ['лкпина не имел ни и Москве, ни и регионах. Ныне всех их связывает главная отличите ты едя черта; сиги требуют дальне! пне го j ..чсеп hjicfh гн бесконтрольной привати- зации, передачи земли и час гну ю собе i венпосте- (против чего категорически возражал еще Лев Тоштой) и еше большей от- крытости российской экономики для мирового рынка, не пред- ставляя себе рса.тьных последствий этих шагов. С другой сторопЕИ, все эти лозунги смешиваются с резкой наииона т-либер е.п.нои риторикой. позаимствованной у оппози- ции, и антикоммунистическим пифосоа Очень любопытно: “де- мократЕ.!” теперь тоже считают одно! I пт своих г гс-пгых задач " воз- рождение rscaii'iHit" России как мировой 1ержявы — этот лозунг оеш также поспешно "перехвати ш" у своих парламентских ОППО- иеитов. Хотя сами и привели к палению этой самой державм — последний гвозде, в се "ветичне” они заколот или рчсстре ом из танковых орудий Федерального Парламента. ’ Рефюрменная Интел тигеппня", предета1зляюш1Я “западные ценности” и ii .деющаяся на их адаптацию в России, беспо- мощно ]!,1’’|юдада (И маб'1ЮЛ 1СГ) За тем КЖ в вс собственных рядах укрепляется православное “национальное сознание” и не столько "сгиюрпость ", сколько ‘"сумбурность”.* Российский Пиночет? Известно, чго к историческим аналогиям нельзя слишком серьезно относиться Исключением является такой случай, когда аналогией пользуются в структурном смысле для лучшего понима- ния какого-либо конкретного обществсмпого явтсешя — для выяв- ления в нем нового оригинальною содержания. Например, в де- кабре 19j6 года бы.ча принята знаменитая сталинская конетпту- " 'Ельцичщинп", с 93, 435
Г-Н ХЛСНУЛЛ ГСПк JklllKUM I'niTlH'rcXau |]);>ПЛНи. I, [I. имя, нцд которой много работал Николай Бухарин, и в целом с точки зрения 4»РМольного конституционного права, вполне де- мократическая. (В ikil не было даже ле гзльно знамеиитоЯ “шес- той статьи”, црооозглашяющей руководящую роль коммунист ческой партии Она появилась при Брежневе при учасиш тех же лиц, которые разрабатывали и "новую конституции”.) Тем не ме- нее, эта сталинская конституция конституировала победу диктату- рм и политического режима диктатора — Сталина. 11 в декабре же 1993 годя бы м принята новая "ельцинская Конституция” которая также о ли a’ia та победу нового диктатора и его автократическою режима — режима личной власти , Страшные анаюгип Другой пример встречающиеся в публицистике аналогии с режимом Пиночета. В СССР впервые аналогию с Пиночетом провел я. Было это, насколько я помню, в I9SS году, в пансяиоиите небольшого подмосковного городка Подольска, где уже много лет акаде- мик Леонид Абалкин собирал своих единомышленников и уче- ников со всего Союза для дискуссий по разный проблемам: экономической теории и экономической политики. Я поспорил по какому-то вопросу I орбачсвскпх рс^юрм с профессором Ни- колаем Климовым из Института экономики Академии 11аук СССР. В частности, мною было сказано, что есть по крайней мере два пути осущестмення радикальных экономических реформ Первый путь — сочетание развития политической де- мократи и создание рыночных структур через конкурирую шпе силы. Второй путь— пиночетовский, когда прекращаются всякие обсуждения в вопросах политической демократии, и го- сударство “сверху" насаждает конкурирующую экономику. По пиночетовский путь предполагает сушеспюваине принципа частной собственности. И поскольку в СССР нет права част- ной собственности, следовательно, и самих возможностей [фор- сированного развития рыночных, конкурентных сил, пиноче- товский вариант приведет к новой бериевщине. С тех пор ПОШЛ0-поехал0, Везде И все стали писать чуть .ли не взахлеб О достижениях пиночетовских реформ, забывая о 50 тысячах загубленных его режимом людей. Подхватили эти аналогии и зарубежные исследователи. Сторонники пиночетовской аналогии безусловно правы в том. 436
Глн НЦ X к Г, что окончательная (вооруженная!) ликвидация социалисти- ческой (по названию) власти ы России напоминает положение, сложившееся в Чили в 1973 году. Трудно отрицать Л то, что конне] [тр ндпя власти., осуществленная Ельни и ым, утверждение его президенте кон диктатуры произошло при непосредствен’ noft поддержке Злпдда, который в значительной степени пред- оставил и необходимые для этого финансовые средства-, сведе- ния о “противнике”, средства и методы, способные привести его к победе. Как Пиночет, так и сподвижники Ельцина (ко- торый сам, возможно, не сознавал этого) прокладывали путь неолиберальной экономической политике. Без диктатосскои концентрации власти трудно было ос ушес таить неолибераль- ную “терапию”, в ходе которой под влиянием разрушения тра- диционных промышленных и сельскохозяйственных структур осуществлялась политика перераспределения собственное™ В результате применении “технических приемов” (ваучеркэа- ния по Чубайсу) во hi икает многомиллионная безработица, л экономика предельно приспосабливается к сырьевым потреб- ностям мирового рынка. В то же время собственность почти полностью отчуждается от работников. Дело, однако, не только в этом Я неоднократно указывал, что в условиях абсолютной государственной собствен ности, когда сам принцип частной со6ствен[тости только обозначился, — эти реформы даже “по-тшочсговски не могли быть у спей 1- пымц В России И говорил это я отнюдь не по идеологическим соображениям, но потому, чти этими вопросами занимался как профессиональный экономист и неплохо представлял резуль- таты необдуманных решений в этой области Конечно, мне было ясно, что иностранный капитал не взял бы На себя даже разработку сырьевых ресурсов, не стань Рос- сия на курс создания рыночны х структур Однако исходил из того, что здесь может быть “мягкий вариант” формирования конкурентной среды Ельцина же псе время подбивали ца вне- шние диктатуры. ошибочно полагая, что он (рынок) невозмо- жен без установления авторитарного режима (что на правовом уровне б питательно доказывается ельцинской конституцией) В то же время способ “наведения порядка”, bl пользованный Ельциным, явно отличается от пиночетовского варианта. Во- первых, они (Ельцин и Пиночет) опирались на различную со- циальную базу; и России позиции отечественного и эарубежно- 437
IMLXACJ ЗУ ЛЛТ()1!ь. Вслнкия Рсих'ипс кия i pu re ли я. T. IL го частного капиталя были едка обозначены — paiEie с таких позиций можно сравнивать Чили и Россию? Разными были и исторические предпосылки и традиции. Во-вторых, Ельцин опирался в первую очередь не на армию а на вооруженные отряды полицейского типа и воен из н рован - но-бюрократические ответвления личной власти В ОТТИЧИС ОТ Пиночета Ельцин педалировал m юзунгах "демок ратин” н “свободы”, н безуспешно пытался отобрать их у действи- тельно демократического органа власти — Верховного Совета. "Де- мократьС-ельнивисты с самого начала стремились утаить настоя- щий характер президенте кои диктатуры Пиночет же называл веши своими именами, он был и хотел казаться дик гаторедг (в Чили было убито 50 тысяч человек). Ельцин же (на совести которого минимум полторы тысячи погибни к в сентябре-октябре 1993 г.) в pc in 'отца 1юея Руси” представлял ту двурушническую, in индейскою тради- цию, которая в предыдущие десятилетия сделала из него местного царька — партаппаратчика. Из Ельцина стремятся сотворить “справедливого владыку”, но вот только его чиновники иногда выходят за рамки лакомя! Этому, конечно, никто не верит, но он упрямо играет эту глу- пую роль. Помните, оказалось даже, что и “Ираиду”, и “Со- ветскую Россию1’ запретил не Ельцин, а один из его незадач ли вых чиновников. И парламентское имущество более чем на триллионы рублен захватили и поделили между собой эти “чи- новиики'4!! без ведома Ельцина’ 11 даже бронированный “Мер- седес” (который был арендами Парламентом для Председате- ля), принадлежа щий предпринимателю-депутату Гехту*, при- своили, ока зыпае гея, эти же самые чиновники, но никак не Ельцин! “Добряк” Ельцин (или Черномырдин — какая разни- ца?) ездит hi ворованном автомобиле — и не знает, что он ворованный! И этот режим пользуется неограниченной поддер- жкой Запада. Российский цезаризм I бонапартизм) имеет определенные исторические традиции.Эго состояние появляется во время смены режима, в таких исторических ситуациях, когда старый режим уже угасает, з новый еще ие функционирует. Достаточ- но вспомнить режим Керенского в 1917 году, который уже в * О*ень надеюсь нс навредить Г.Гехту, поэтому правдиво соей ддаю на иесь мир. что миф. фмация получена не от нега, а от людей, работающих i Кремле. 438
1 ШМ1 XVT то врсмч после “июльских дней”, многие рассматривали как потенциально Сюн а па рт ис тений Реальную социальную базу ельцинского опыта создания опор- ной базы ищут составить быстро растущая численность ве- домств поли ическиго сыск I, особые формирования милиции и органов безопасности, а также высокооплачиваемые армейские подразделения и группы бюрократического чиновничества, заинтересованные в цен три in за ции государства. С другой сто- роны, Ельцин может р; нс считывать я i тонкий сюн собственни- ков, а также на отирающихся около власти представителей по- луинтылигеиции. В этом смысле ельцинизм проводит экспе- римент переиздания национал большевизма, который ныне называется иначе: РОССИЙСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ. но на са- мом деле таковой не является. Этот современный национал-демократизм на деле вырос на начата, сформированных основателем национал-больше- визма, бывшим колчаковским и рои а га илистом Николаем Уст- ряловым, Его ключевые понятия: государство, собственность, национализм, го еегь класс зажиточных сельских л городских частных собственников. который служит основой дли сильной цезаристской власти. Устрялов счигзi носителем этой идеи Сгалннз, а сегодняшние устряловы и Столыпины считают им Ельцина. Сталин основательно “просеял” эту Программу, Ельцин принимает ее, но на основании не советской предста- вительной власти, а думской бюрократической власти. А ведь думская власть — это не масть, это всего лишь фасад, прнкры- ВпюШИЙбсЗМаетис законодателя. Известный социолог, Пити- рнм Сорокин, изгнанный in России Лениным, в 1921 г. пред- видел, ЧТО подобная “наннона и.ная демократии 1, основанная на неприятии парламентской демократии, открывает путь к новому этатизму, ведущему к диктатуре сю “порядка", госу- дарственной клиентуры и новых собственнических слоев.* Ельцин после “победы" полностью действует в духе Устряло- ва, утверждая свой ‘термидорианский’’ режим, который может ‘ Премьер Плеве вел трудные переговоры с французским правительством о крупном займе. Царь и сто дьор бмли дискргдн- тмроканы и не могли выступать далее гпррнтом просимого зеим., Французы потребовали политических гарантии; создайте пары Bi- мент Плеве три раза ездил в Париж и возвращался в С.-Петер бург. Наконец, царь согласился: "Быть государственной думе Совещательным Органом при Императоре" Заём Енг/ ЛОЛ учен, „ дума — рэзи|Наиа, к, жетсл, через месяца.
Г И..Х Л( БУЛ VIOJS. Великам P<vc нГ1< Кии iJkiIv.MIk. ] . If уненлаться формированием новой не зарнстской пласта, хотя и не ненадолго. Известно, что любой бонапартистский режим мечтает пустить корни в провинции. Все говорит о том, что Ельцин, хотя н не отдает отчета в реальных процессах, но все же понимает заинтересованность ордЕД н моподлЕлиихся по в тастн молодых бюрократов, по те ни паль нон буржуазии, тысячью нитей, свя зан нои с мафией, и определенных групп старой но- менклатуры в установлении его личной власти. И тепло поэто- му представители этих слоев готовы Тик страстно и неприми- римо бороться со всем, что напоминает социализм, отвергая любые коллективные и социальные ценности и с рвением неофитов отрицая их как собственное "проклятое прошлое1’. В то время как десятки миллионов отчаявшихся людей сожа- леют о своей пассивности и дни расстрела демократического Парламента Хасбулатова, который сдерживал необузданность Ельцина if его камарильи * Самое любопытное здесь в том, что пример им подает сам Ельцин — nL всей вид и м ости, ему особенно важно морально И психологически УНИЧТОЖИТЬ СВОИХ коммунистических ПРО- ТИВНИКОВ, которые ПОСТОЯННО ИЛПОМИЕ1ЛЮТ ему его собствен- ное "позорное коммунистическое прошлое". Действенным средством бонапартистской власти является це- лен травленное науськивание друг на друга различных групп населения. Но режим в такой степени подавляет оппозицию , и недовогьных вообще, что сам ((ыкг "подавления" придает оп- позиционерам героический ореол, дополнительную ирзнктнен- луЕО и политическую энергию. Собственно, все начинают эад>- цать себе вопросы — а зачем уничтожен коммунизм;? — чтобы пришел этот наглый безграмотный мужлан, объявивший стра- ну своей собственностью? Разве смели коммунистические пра- вители тзк цинично убивать и избивать людей, уводить от судя взяточников и казнокрадов? Ельцинизм как политический режим порождает новые фор- мы тотального господства исполнительной власти над обще- ством. Устранение Советов как представительных органов власти и парламентаризма способствовало не самоопределению об- щества, а торможению его развития и укреплению бесконтроль- ности администратгщно-бюрократической системы под пред- ‘ “Ел ьц и нщи на’, с Л»а OUC
Глина XVI. логом, во-первых, борьбы co старым режимом, во-вторых, борь- бы С Преступностью. Все лото гено человеку, по обратному выражению Виталия Третьякова, "пришедшему одновременно с двух сторон света (жаль, что не с четырех, ла это, видимо, даже космогония не дозиолхет), с двух разных направлений: из прошлого, которое лучше его никто не понял, и из будущего, которое лучше его никто не шцнт”.* Ельцин сям решает, быть или не быть в когда быть президент- ским выбора 11. сам определяет круг достойных поддержки полити- ческих объединении и партии. Больше того, он сам вместе со сво- ими сплетниками и члени ми своего правительства создал партии, необходимые ия выборов, — и считает ня этой основе себя вели- ким тосулирствениь м деятелем Кети । и, ничтожный Тьер тоже счи- тал себя Великим Но он бы л нелеп и смешон Реакцпонно- коЕкерватшшыи шторитлрныи режим с его царистски ни ^вождис- тскими) тенденциями, пусть даже и опирающийся на гнетущую политическую апатию нисетения, не может служить отечествен- ным н зарубежным предпринимателям и бзЕгкирам гарантией того, что они смогут контролировать использование и перераспределе- ние российских сырьевых ресурсов и пронзподстценных мощно- стей, Здесь не обо нт и сь без согласия общества и влиятельного парламента, развитой сети предсга в н тельных учреждений, которЕ.|е могут легитимиронать в современном обществе институциональ- ные пленения в государстве. Эго — аксиома современной циви- лизации, но сна остается непонятой идеологами ельцинизма. А потому отторгается ими, Этим самым укорчяпишется жизнь самого политического режима Ельцинизм стат эпилогом старои и прологом новой, еще совершенно неопре делившейся системы Ельцинизм — это пе- реходное состояние, последний этап перемены строя. Его трагическая ошибка — это сентябрьско-октябрьский кровавый переворот, четко обозничнищий границы его прошения, его существования как авторитарного режима. Авторитарные ре- жимы чреваты путчами и аитипутчами, реже они ведут к рево- люциям. Но — ведут. Дальновидный Ключевский после “кро- вавого цоикресенья" 1905 года четко определил, что кровь, про- литая между царем и народом, навсегда отделил;! их. И его при говор: "Царь палет Навсегда " ' “Независимая газета", 24 мая IS94 Г. 441
]1 .ХЛСГ-УЛ Vi Oil. IkAiiHiiH I’[x t.nir< кия трагедия. T. II. Революции — это состояние нетерпимости к, при вящему ре- жиму. Такое состояние может быть приближено в результате стремительного яарэспния иллегальных элементов в структу- рах политического режима. По мере того, как в обществен}юс сознание прониклег мысль о ржавчине, разъедающей системе управления государством, его нетерпимость возрастает Не- терпимость и апатия — врожденные свойства гражданского об- щества в условиях авторитаризма Апатия — это не такое уж и безобидное состояние для правящих кругов. Это — первая ступень нетерпимости, за которой следует "тихое осуждений”. И далее — эскалация по пути недовольства, н. наконец, насту- пает этап отторжения обществом существующего режима. Это уже происходило — вспомните закат режима Горбачева Фор- мы. в которых реализуется это отторжение — могут быть раз- личными, ьлтоть до революции. Но они — неизбежность, свое* ю рода историческая реальность. Эти выводы подтверждаются "параллельными” наблюдениями не только ученых, специалис- тов, но и тигердторов, пережив поших за нелепое управление народом, страной. Владимир Максимов, как всегда, образно выражает свои мыс- ли. “Пусть снова обрушится на мою седую iолову водопад хулы и обличении, но я, убежденный и последовательный антиком* мунист, беру на себя смелость утверждать, что режим, востор- жествовавший сегодня в России, хуже, бессовестней и бсспро* светней прежнего, потому что предлагает обществу игру без правил, существование вне закона и являет собою ВЗДСТЬ уголовной олигархии”,* Эга "уголовная олигархия” бесконтрольна. Ее “полномоч- ные представите in ’ ныне обладают куда большей властью в областях, краях, городах, чем Первый секретарь обкома КПСС Свердловской области "товарищ Ельцин", Собственно, созданием региональных полулегальных эдмини- стритищ|ых режимов, действующих практически бесконтрольно, автономных от Кремля, хотя и являющихся состаиными частями общ, и административно-бюрократической системы (АБС) и завершился процесс падения режима представительной власти в России, отсчет которому положил 1 Съезд народных давугатов РФ, я трагический конец — X Съезд народных депутатов РФ и расстрел из танковых орудий самого Парламентского дворца. * “Псавда", 31 марта ISM года. 442
r.inwii xvi. И солдаты Суллы осуществил if перепорот, разогнав Сенат и провозгласив его диктатором, — это был первый опыт в Римс- кой республике — опыт вмииа ггльствя армии во главе с мя- тежнымДиктатором. Но Судан!, Д IB 19О1ЛЮ конституцию Риму, поест топив Сенат в прежних полномочиях, ушел доброволь- но. УМНЫЙ Oil бы.!], ЭТОТ Сулл.1 , Пре шлеи те тво без одерживающих начал и без властного пар- ламента, без возможности самоцыражояня мнений граждан через подлинные представите лысые органы на федерл льном и региональном уровнях — это не республиканское и не де- мократическое президентство — это олигархическая власть (по Аристотелю). Провозглашенная от имени народа Конститу- ция поставила Президента И'Д Государством — это, мягко го- воря, что-то специфическое во всей системе современных государств. Его пошлине ктгй режим требует своей особой иден- тификации. И нлкбмьшей опасностью cmj угрожают вс московские "улич- ные политики”, а противоречия, неизбежно ноли икающие при взаимодействии "федеральной диктатуры” с региональны ми Плутократическими режимами местных князьков — адмтип+с- трлгорон. Здесь ^согласия” органически быть ire может, ‘‘...Есгн внутри олигархии царит согласие, тогда оно нелегко разлагает- ся” — писал Аристотель, хорошо злая нравы таких политичес- ких режимов, Диктатура в региональном измерении Общеизвестно, что любая полиi плеская система, подвергши- хся разрушению, восстав;, тишаете я в мзкеич шло схожем виде с тем, что существовало рапсе. И случае с Россией отсчет следу- ет вести с 19X5 года — времени безраздельного господства ком- мунистической идеологии и моноп )лип ашь.рлта КПСС на всю полноту иластп в стране. Именно аппарата, паргинном и змен- клатуры, а не многочисленной армии рядовых коммунистов. Провозглашенный куре на демократ зяшпо общества предпол- агал развитие самоуправление ских начал — углубление муни- цпп.1 изагщи н коммуна 413,1111111 подлинно продета витс-льных органов — Советов, представляющих и .род через депутатов. Од в'। ко процесс становления народовластия шея мучитель- но и трудно. Сформировавшаяся uopiaiiax исполнительной вла- 443
]*Л.ХАСЕУЛАТОВ. Пс.л.н к» н 1Чм:1нТкди грнгелпп, J. If сти номенклатура, новое племя президентских чиновников и администраторов сопротиипялись любым попыткам установле- ния контроля со стороны Советов. Они постепенно сумели осуществить тот самый бюрократический реванш, который приписывался Советам Сколько напрасно бумы и извел один скудоумный деятель из С.-Петербурга, пытаясь найти черную кошку и темной комнате, — хотя все знали, чго этой кошки в той комнате и не было никогда. Вот теперь даже он, видимо, понял, что ‘'бюрократический реванш" осуществлен не Совета- ми, а “бывшими партбоссамп"-колтабор;!торами, стлЕпиими под “президентские знамена" и с "чистой совестью" готовящимися к постелшинизчу (к третьей метаморфозе). В копие КОНЦОВ, ради ДОСП1ЖС1ШЯ полного господства над страной новая и перекрасившаяся старая номенклатура не ос- тановилась даже перед тем, ЧЕОбы пойти на государственным переворот iso главе со своим же парТВоЖДсм!. Это потное аз- крепление господства бюрократии, чиновничества, опираю- щегося на (юе ж из-полицейские, откровенно репрессивные эле- менты государства. Фактически восстановлен каркас ста post лдмннистр ггинно- бюрократической сисъ мы (АБС), основу ко горой составляет монополия номенклатуры, с тон линч- разницей что раньше она размещалась по обкомовским кабинетам, а сейчас сосре- доточилась в администрации, которая, впрочем, занимает те же обкомовские здания Восстановлена не зависим:! я от народа и неподконтрольная представительной власти вся страшная еди- ная централизованная иерархическая систем:! исполнительной власти. Хотя она значительно менее эффективна» и состоит из слабо профессионально подготовленных людей (номенклатуры). И если эта номенклатур:! раньше называла себя коммунист и- ческой, а теперь — антикоммунистической, сути это не изме- няет. Гражданин оказался менее защищенным, чем ранее, в эпоху господства партии, которая стеядлнво пряталась за фиго- вые листы парламентарным органов, через которые она прово- дила свии законы. Сейчас нет даже желания маскировать дик- татуру. Указ заменил за кон. В этом смысле можно утверждать, что 21 сентября — 4 октября 1993 года в России совершен также и номенкЛЕСЕурныЙ государе 1 пенны и переворот как реванш бюрократического чи- новничества, которое почуъствовЕию тяжелую руку влродоштас- 444
1'лана XV J. гия в лице Советов, становившихся последовательными ад щитииками законности и прав человека н гражданина. Одно из важных звеньев лнкввдаиии выборной демократии —это пол- ный слом избирательной системы, <|н>рммровлг!гие администра- тивной структуры на централизованных началах, жестко под- чиненной федеральной и местлой исполнительной власти. Если ранее, до государственного переворота, центральная избиратель нал комиссия (jjopxfliронялась исключительно высшим органом государственной власти, а местные — Сонетами разных уров- ней — и все они отчитывались и перед ними, и соответствен- но - перед гражданами, — то с появлением Указа JV* [400 была по сути образована "особая административная власть", при- чем, закрытая и вне контроля СО стороны законодателя и об- шесгмниости. Поэтому появившиеся, правда, спустя полгода после проведения выборов 12 декабря J993 года сообшеЕгия о манипуляции миллионами голосов в целях "подтверждения” Прит тин “новой конституции'*, несомненно, отражают реаль- ные факты умышленных искажен и < и подтасовок, Их объек- тивно не могло не быть — вот ведь в чем. суть новых "положе- ний", заменивших собой положения "старой конституции’*, изложенных в с пениальном ее разделе “Избирательная систе- ма", — именно в целях обеспечения своей "победы"; она им гарантирована и впредь, поскольку все избирательные комис- сии — это суть, всего лишь одно из ответытслни президентс- кой исполнительней власти, выведенной по сути из под кон- троля не просто общества, народа, ио и из под контроля самого закона, и даже — “новой конституции”. Таким образом, первый iKT этой вел и Чайте it драмы В истории России завершился расстрелом российского федерал е.ного Парла- мента 4 октября 1993 года. Его продолжением стали цд.министра- тинные акгы, обеспечивающие ликвидацию представительных up танов власти — Советов, издание соответствующих ужазоч и распо- ряжений региональных администраторов Возможность расправиться с областными, краевыми, городскими и районными Советами была предоставлена ставленникам Ельцина в областях, краях и крупных городах гтшам администраций, работающим в то же время под не- ус ып ее ым контролем еще одних ставленников Ельцина — предста- вителей президента, II это — не случайно. Принцип "очерты” оз- начает не только абсолютное м лчанне (что дает только смерть). ЦЦ5
1'1 I X V ГЛ \А'И?В. К-ликия J’<n< Hilt инн i jun i ’i- чия. 1. II. но закрепление круговсп поруки в тон же мафии; участвовали в политических преступлениях не только Ельцин, Черномырдин, Ерин, Филатов, Козырев, Шумейко ит.д,, но и региональные ад- мнннстрлтнвные и тасти Дескать, что же. "всех1 сулить?, — мы же "все" одно дело дела in, Так спокойнее, Так кажется спокойнее. Это было нужно для того, чтобы повязать всех круговом по- рукой, — коль придется отвечать за попрание Конституции, так всем сразу Чиновник тем и отличается от человека норма лыюоо, что у него на нервом месте стоят не моральные ценности, не право, не интересы общества, а интересы его служебного кресла. У чиновника одна главная головная боль — сохранить свое доходное место при любых режимах, при любых властях. “По- тому и появляются такие персонажи исторической драмы, — пишет депутат Ярославского областного Сонета Г Ковалев — как бывшие, очень бывшие, председатель облсовега и его заместители, готовые ради своего б, ни оно.пучин на предатель- ство. Ведь еще не успели закрыться двери распущенного обл- еовета, как было объявлено, что и тому и другому обеспечены места в администрации.”* Роспуск областных Советов поетаношсниячи глав администра- ции продолжил череду нормативных актов, не предусмотренных ни одним законом, фактически он означат второй акт государ- ственного пере ворота Вог этой тотальности переворота не понял мой коллега, профессор Э. Володин, в своей блестящей в целом статье "Версия” в “Литературной России”, которая послужила по- водом для моего письма в эту газету из ’Лефортово", Нелепость ярославского случая заключается в том, что обла- стной Сонет первыми ‘'СЖаЛЫ” его руководи гели, давно уже выполнявшие в нем роль “пятен колонны”. Что же заслужат они и памяти людей, кроме презрения, кто из уважающих себя людей полает нм руку? Время покажет, так пишет журналист, может быть, жестоко, но по сути верно. Сегодня Же и стране все поставлено с ног ля голову. Если ВО всем мире именно представительные органы, избранные наро- дом формируют правительство и исполнительную власть на местах, то н России все происходит по другому: тырь формирует Государственную думу, чиновники — пишут списки партий и их лидеров, определяют количество и персональный состав го- ’ 'Северный рабочий", 11 ноябри, 1993 г. 446
Гл» ни XVI. роде к их и облает пых дум и собраний. Ясно, что роль таких пред- стали тельных органов — чисто декоративная, они нужны но- менклатуре лишь в качестве ширмы, прикрывающей их всев- ластие и прониил прежде всего и расходовании бюджетных средств. Такова печальная картина нынешнего дня Л что завтра? Скорее всего, следует учитывать то обстоятельство, что политически.! режим номенклатуры может держаться только з« счет насилия над обществом, и, слелоЕзлтельяо, для поддержа- ния этого режима в мобильном состоянии будет постоянно тре- боваться враги ясно, что борьб;!с “врагами ре<|юрм” не завер- шилась расстрел ’и федерального Парламента, На очереди — профсоюзы, объединения товаропроизводителей, непокор- ны? партии, общественные движеЕгия н так далее. А когда ли- мит явных "врагов” исчерпается, их будут придумывать, рас- крывая "заговоры". Это — универсальное свойство маргина- лов, неожиданно прорвавшихся к центру политических собы- тий При этом не важно, как они сами себя называют; "боль шевиками" (как в октябре 1917 годя) или “демократами” (как в октябре 1993 года) Они — маргиналы и имеют большой ресурс для денсгвин венду конформизма обществи. Поэтому уже гы пушен и механизм самопоедання. Чтобы удер- жаться у власти, завоевать хоть какое-то доверие парода, поли- тическая верхушка зяймется проведением чисток, поиском “дис- кредитировавших себя руководителей ', коррупционеров и взя точников, Нужны будут новые Робеспьеры и Дантоны в Рое- сийсксм исподEieнии. И преимучцестЕзенно — в российской “глубинке”. Эго немцовы-собчаки, примеривающие прези- дентскую мантию, уже опирающиеся ни солидную поддержку междунзродных фин чнеоно-промы шлеш ых группировок, чьи эмиссары тщательно отслеживают процесс “рыхления” России я возможности привязки ее регионов к своим могуществен- ным производстве нно-сбытовым корпорациям, кон ротирую- шнм движение финансовых потоков. Но это — реальный вариант возможного развития событий, который может привести к самому худшему и непоправимому — к спонтанной гражданской войне. Поэтому политическим силам общества придется, волей мда не волей, отказаться от своей уникальной но лндич!я|и!рентности позиции в отноше- нии режима, который навечно опозорен на весь мир, и сделать свой выбор. 447
P.lt.XACJ ЗУ A ATOJL JleAiiKiLM I'tKvirnt mei я i j ui гели я. Г. IL ' ^нтисистема' в действии. Усиление репрессивно-бюрократических начал Многие Е!аблюдзтели-спеннадпсты явно недооценили разгром Конституционного суда сразу же после "победы” над. парла- ментским Сопротивлением 21 сентября —4 октябри 1993 года, означающий, что произвол "Президента” в будущей может стать “штатной” деятельностью”, Собственно, этот разгром был нс чем иным, как .местью за объективную оценку Кдшетитуш оч- ным судом Указа JNg Н00. Каким будет новым Конституции I- ный суд — трудно сказать, поскольку перед судьями будет не- прерывно м шчить судьба разгромленного л опозоренного пред- шественника. Скорее всего тем, чем является ‘новый демократ тическии парламент” по сравнению со "старым” — слабым, нерешительным, погрязшим и мелких спорах и бесконечных спсктякяяг на потеху публике из Крем тя Оформление режима как репрессивно карательного cur не вполне завершено, но j?aзнивлется таком направлении стре- мительно и близко к завершению. Первые его нездоровые pi i- стки стили появляться уже в 1992 году И в частности, форми рование OMCI Iobckhx ОМСДОПовских и иных военизирован- ных частей в структурах МВД, когда на борьбу с преступностью стали выделять значительно меньше средств и людей, а скуд- ные ресурсы государства направлялись еы эти карательные час- ти в самой системе МВД. открыто противостояшие обществу Попытка разгрома охраны Парламентского дворца был! впер- вые предпринята еше в aisrycTe 1992 года' провокационное вы- ступление газетЕ.т ‘’Известия1’, колоссальная шумиха, поднятая ТВ и радио о якобы 5 тысячах “охранников, находящихся в подчинении у Хасбулатова”, — они бы и всего лишь пропзган дистским прикрытием в очень грязном деле нарашиванич во- енно-полицейского потенциала дли будущего разгрома предста- вите JbTioii власти. Одновременно формировались личные ох- ранные отряды Президента — ГУО. президентские полки, мн- нистерстЕЮ безопасности и даже служба внешней разведки. Все они нацеливались из борьбу с “внутренним врагом”. Инострэн- Q48
Г л и нн _X\I. hbi. разведки стали “помотать1’ своим коллегам в борьбе с Рос- сийским Парламентом, не говоря уже о борьбе с оппозицией. Это антидемократическое перерождение ельцинского прези- дентского режима становилось зачетным даже невооруженным глазом ухе с начала 1993 года — о чем я публично говорил неоднокр пно. К вот сегодня часть згой демократической печа- ти начинает бить тревогу, причем использует не только те са- мые мои тогдашние мысли но порою чуть ли не буквально пов- торяет их. Правда, псе >те связано ныне с известным Указом 'О борьбе с органи зовам нон преступностью" (или короче — “по борьбе с бандитизмом”). Указ, как утверждают специалис- ты, отбрасывает напрочь все статьи Конституции, направлен- ные на обеспечен не прав человека. Конечно всем ясно, что творцы Указа меньше всего думали об к [активности борьбы с тяжкими правонарушениями — для этого имеется более чем достаточнш законодательная база, Важ- но то, что под видом борьбы с преступным миром подводи гея незаконная, но Еюрмативнан база” для расправы с неугодны- ми оппонентами, для создания лтмос<[жры. всеобщего страха в гражданском обществе и установления бюрократического кон- троля над деятельностью фирм, госпредприятий и тд. Похоже, теперь многие опомнились, — а не об этом ли столько раз гово- рил Председатель Верховного Совета? Вот и Юрий Аракчеев пишет; “...11 никаком защнзы честному грлжд тину от беспред- ела "орглЕюв" — под видом, естественно, борьбы с преступЕзн- Ками, тс есть с врагами народа. Ясне, прошв кого на самом деле этот Указ. Как исетда, Сле- дующим шагом, очевидно и логично, будет что-то наподобие ‘'дела врачей”. Ленинградского Дела, П ромпартин и т.д. Почерк тот же. Быстрым шагом — к “светлому прошлому”! “Паши цели ясны, задачи опреде.чеым9 — вперед! То есть наезд... За то ли боролись, братья? Конечно, странно было бы думать, что после семидесяти лет полного, безраздельного и Бе с козы рольного господства партий- ной мафии и результате всего лишь неудавшегося и стр;шного путча в августе 1991 бывшие “хозяева жизни” утерялзг свои воз- можности, связи, рычаги управления страной. Гем более, что во главе зосударстш остались люди из них же, из "бывших”, а Президентом стал не кто иной, как бывший кандидат и члены Политбюро, один на высших иерархов гияртми, IS
1М1ХДСБЗ t VJ’OIJw Jk’AirKUH I'tx'irFT кия rjmivaiiя, T. El. Конечно, прозреть никогда не поздно, но не о том ли я гово- рил неоднократно, когда почему-то меня, ни к сету, ни к горо- ду, господа журналисты приписывали к этим самым) “бьшиим '? Помнится, когда Е.лыл-гн примел к руководству партией в Москве, был ужесточен парадене выездов за грани ну, А я ог|юр- млял поездку но Вьетн ам для чтения лекций И вот впервые мне пришлось предстать перед "выездной комиссией” Москво- рецкого райкома партии. Захожу is кабинет, сипят трое старуш- ка — божии одуванчик, чмокаю ши и старичок и молодой, на- стырный парень лет 2S-30, Мне, npoij sec сору, устраивают экза- мен: "Когда принята последняя Конституция?” Отвечаю. Buie один вопрос: “Сколько было всего у нас конституций, когда они приняты?" Отвечаю. Line один вопрос: "Вы принесли с собой конспекты наших лектшн во Вьетнаме?” Отвечаю уже зло: “Нет не принес — да и зачем они вам? Вы ведь все равно ниче- го нс поймете в моих лекциях.,.” Старушка визжит, старичок перестал чмокать губами, нахаль- но- настырный парень строго ине говорит: “С таким отноше- нием к партин вам делать нечего во Вьетнаме" Я отвечаю; “Во- все не хотел, да принт ы “разнарядка” из Минвуза, меня угово- рили поехать, можете не рекомендовать — буду рал”. Пустили А вот через год на стажировку в американский университет не пустили — неблагонадежен. Вот такие порядки для москов- ской интеллигенции привез из Свердловска новый “партайге- носсе” Ельцин. Я-то поначалу, по своей наивности, думал, что он действительно серьезно изменился,— но нет: все это, как окаталоеь, было лишь дьявольской игрой. Кстати, этот "tra- стырно-нахальный парень”, который “допрашивал* меня по поводу конституций, работает ныне большим начал) ником в аппарате кремлевского правителя'. Теперь он — антикоммунист, клеймит “красно-коричневых". Рядом с ним множество ‘быв- ших” — л первых, и вторых, н третьих секретарей обкомов крайкомов, горкомов, ряйкоуюв партий — сотни, тысячи. И все — “демократ),i-антиком му писи,!'1.,, Праи однако, Аракчеев, когда пишет: “Все события только подтвердили, что власть в гигантской стране ни в коей мере не перешла ни “к народу”, ни к истинно демократическим лиде- ра м. Нет смысла перечне ляль. что буквально все власть имущие у нас из них, ил “бывших”... А ведь когда я говорю о власть имущих из “бывших”, то имею в виду тех, кто инден всем, кто U5O
1‘ллвп XVI. на поверхности. Что же говюрипъ о настоящих "хозяевах , ко- торые не лезут на глаза веем, а на садам дели обдлщтают истин- ной полнотой власти, несравнимой с иллюзорным могущест- вом Президента или премьера! В условиях сегодняшнего бес- предела (не забудьте, одн i ко, что этот 6«т гр еде л’ санкциониро- ван этим самым “пре .идеи гои' и его подручные премьером”! — Р.Х.}, коррупции, продажности чннопничесцкц отсутствия Идеологии и нравственных устоев возможности настоящих "хо- зяев" поистине не имеют t ранни. [ [рот ивоотоит им сегошгя ря ше ЧТО извечная, природная сила жизни как таковая, только наше с вами, братьм-гражд те, отчаянное желание выжить, то есть животно растительный инстинкт, так скажем. Но если бы ил ic- тслюбне, гордыня, неуемнж жажда самовыражения "хозяев" потребовали бы уничтожения всей жизни на планете, они за- просто могли бы это сделать. II при существующем беспределе мы были бы не в состоянии им помешать. Неужели эго непо- нятно всем нам до сих пор?"* — этим вопросом журналист блес- тяще завершает своп анализ. А я отвечаю: “Нет, не понятно. Мне это стало понятно уже вскоре посте Беловежских соглашений и первых шагов по ре- формам. Тогда, в XHJi.ipe 1992 года, я и сказал обществу то, что теперь кажется ясным многим Тогда вам, очень образованным Журналистам, тоже быта все это “непонятно”. Поэтому вы не попытались разобраться — с чего это вдруг Председатель Вер- ховного Совета берет на себя такую тяжкую ответетвенноть чуть ян не в одиночку критиковать ’президентский курс”? "Не по- няв" меня, вы помогли свергнуть высшую представительную власть. Теперь, спустя В месяцев после расстрела Парламен- тского дворца и установлен ИЯ тиранического режима — вы вдруг “поумнели", вам.стало “все понятно". I Iо другим-то лю- дям все еще многое не понятно — поэтому не следует сетовать на "непоиятлиаосп. других, лучше подумайте, почему нам са- мим так долго было все это непонятно. “Беда, порогов Брут, не в наших звездах, а в нас самих", — эти бессмертные слова Шекспира хорошо отрицают иногда ситуацию, даже если речь идет о 'высокой политике”. Вспомните также свою “непонятливость", когда я резко кри- тиковал "ваучерную приватизацию” Чубайса — какой вселенс- кий шум подняла тогда вся пишущая и говорящая братия, об- виняя меня в тем, что противодействую реформам”- * "Неза и си мая газета”, 29 июня 1994. 15* 451
I'.] ’..X .V f >УЛ ATOJi, lU'.iiimm Госс и Некая цмнсаи*. Г It. Теперь все признают за этой “ваучерной приватизацией” гл* гантскую аферу. А Лужков вообще критиковал Правительство, Используя мои Аргументы начала 1992 года! Вот поэтому и за- крепились все эти “бывшие”, что подиридаи возможноегь нор- мально работать Верховному Совету и его Председателю. Здесь — главная причина, которую, возможно, вы гоже поймете еще через один год. А другие — чуть позже. Очень гочный анализ развития политической ситуации и стра- не представлен в статье доктора исторических наук Лилии Шев- цовой. В частности, опа пишет: “...И неискушенному наблюда- телю ясно, что Российскому Парламенту отводится роль ими- татора законодательной власти, а Правительству — роль пору- ченца при Пре щдептскои Администрации, Иначе говоря, со- вершается переход К открыто авторитарно- му стилю правлсиия. что даже уже нс ка- муфлируется (Разрядка моя — Р.Х.) Более того, указ о борьбе с бандитизмом открывает возможности для введения в стране чрезвычайного положения Никогда еще с начал;! пере- стройки страна Не была так Далека от правового государства и демократии, как сейчас”’. Блестяще! “Никогда струна пе была так далека от правового государе и sa И Демократии, как сейчас” Лучше не скажешь! Здесь, однако, вызывает сомнение лишь одно слошр “никогда”, А что, 4 октября (993 года страна была близка к “правовому государ- ству”? Йот эти недоговоренности порою снижают уровень ис- следования проблемы лаже очень удачных и объективных ис- следовании Ясное дело — если бы не было Указа № 1400, если бы не было расстрела 4 октября Парламента, если бы не било убитых более чем 1500 человек, десятков тысяч избитых — в общем h если бы Кремль не пошел из нее эти страшные пре- ступления — не было бы этой печальной констатации; “никог- да страна iij' была так далека от пр шовою государств,! и демок- ратии”. Государственные перевороты все г да устраивают именно для того, чтобы уйти от "правового государств;! и демократии” — эта тоже из тех очевидных истин, которые, по образному выражению Маркса, всегда остаются самыми трудными для восприятия интеллектуалами. Да и “переход к авторитаризму" — эта тоже совершается не сегодня; точка отсчета — это 2! * “Масконские новости", 14s 26, 23 и.оня-3 ИЧ.пя 19«4 452
Г t инн XX L сентября 1993 года. И если "либералы ’ и “демократы” этого “не запретили” — это значит, что эту точку отсчета ‘ не заме- тит" История. Лилия Шевцова, однако, правильно подмечает, что уже “нс* чезают последние сомнения в результатах задуманного Ельни- ним маневра, Eiro команда пишется управлять страной, не имея ни механизма предварительных экспертиз, ни механизма кор- рекции принимаемых решений У кисти нет посредников между собой и обществом в виде партий и общественных организа- ций. Нет противовесов на пути проникновения о политику уз- когрмиюиых интересов. Нет, наконец, даже ,гподстрахо- вочнои сетки" в виде местного Самоуправления"* Да откуда ему изяты.я-вт, этому местному самоуправлению, если нся огромная работа в течение грех лет, проводимая Вер- ховным Советом по формированию действительных органов местного самоуправления, была разгромлена! Кому нужно “мес- тное самоуправление”! Неужели люди все еше пребывают в мире иллюзий, полагая, что Кремлю нужно это самое “местное са- моупрщшение"? Чудеса! ЕЗедь уже ликвидируется даже слабая видимость принципа разделения властей, поскольку Указ “О борьбе с бандитизмом" отбрасывает положения уже не “бреж- невской конституции’, а “ельцинской конституции", — этой "самор-симой Демократической и мире...” Конечно, все это в немалой степени является отражением того, что в Кремле нет видения цельной по зити ко’Государствен- ной системы. А то, что есть, это всего лишь нагромождение несовместимых политике-админисгратавных блоков с массой дублирующих друг друга органов. Эго — правительство Черно- мырдина, лравигелъство Филатова, кухонное правительство “хо- зяина". куда пег доступа даже Черномырдину с Филатовым Это — три реально действующих правительства. Три парламен- та: "парламент Шумейко”, "парламент Рыбкина” и еше один, быстро формирующийся парламент — “обществе иная палата При пре 1иденте”. Множество "мидов", множество “Минобороны множество МВФ, множество министерств ннфорхшден и печа- ти (“агитпропов”) и тд. Поэтому есть все основания писать, это "общественный строй, который формируется в России, это лаже не "иочеиклэтурнзя демократия ' и не “номенклатурный капитализм", и даже не * ^Московские новости”h №й 2бь 26 иеоня-3 ик?ля 1994. 453
Т 11 ХЛСЕА Л А ГОВ JIcaiikbm Рогпгм кия ijHirtAi'H Т. 31. “а! гтор тарная демократия", поскольку слово'‘демократия" песь не уместно. Отношения между элита мн между ними и общес- твом, ддже близко не напоминают демократические Идет борь- ба эле ментол, принадлежащих разным общественным системам и режимам: лиоерали лгу, гате-рнзлнзму, популизму, клановос- ти и корпоративности — лее вместе и одновременно. Что же касается экономики, то здесь вообще преобладают пока рас- пределительные отношения и паразитирование на государствен- ных ресурсах. ЕЗ целом же мы имеет некий гибрид, мировом практике незнакомый. И правящая верхушка пытается закон- сервировать его ня долгие годы".* Но-видимому, с одной стороны. ДОКС лучшие теоретики Крем- ля далека не разобрались с этим новым феноменом — что же это за гигантское гибридное образование? С другой стороны — правящие Круги — Н ЭТО отмечал еще Гегель ня Примере анали- за прусского государства, предпочитают мистифицировать Власть, делать из нее некую ' тайну", когда невозможна ее "про- зрачность’ — это органическое свойство парламентарной влас- ти. Поэтому нестучаино, что демократия всегда покоится на парламентах, на системе предела! ительнои власти но никак не на исполнительне й власти, какими бы качествами ни обладали ее лидеры (премьеры или президенты) И как следствие всего этого "вознесшаяся нал ннш пост- ройка не имеет элементарных механизмов отражения интере- сов оС'Ществз По существу мы имеем дело с “антисистемой”, превратившейся в источник провоцирования конфликтов, ко- торые, вспою очередь, стали внутренним стимулом се самораз- вития. Результатом функниоЕ111ров:цзия этой антисистемы мо- жет быть либо длительная стагнация общества с неизбежным распадом внутренних связей, либо — рано или поздно — изрын- нал развязка”** Добавим лишь, что эта "антисистех.а сформировалась не сегодня, а уже давно. И эта “антиснстемi стала источником к он фронта и. и и в обществе — тоже не сегодня, л уже тоже дав- но, с тех самых пор когда наня вдаись конфронтация Верхов- ному Совету, а общественное мнение или "дружно мо;тчало“, или так же дружно подталкивало пропрезмлектскме силы, сти- ' ‘’Московские Ж вост и", № 26, 26 июня-3 июля 1994. Там же. 454
Глава XV I. мутируя развертывание агрессивности этой самой "антнсисге- мы”. Никто ис обращал внимания, когда ’вожди" этой “анти- системы" и течение двух лет ежедневно Требовали уничтожения парламента — истории известен только один персонаже такой же маниакальной одержимостью добивавшиеся своей цели, Эго Катон-старший, на каждом заседании римского сената is Тече- ние двух десятилетий росклицявишн: "Карфаген Должен быть раз рушен Г’ Однозначно - выходом из кризиса может стать только ради- kllibhoc Лреобра ювание всей полнтико-адмннистр.п иешон над- стройки на оеновс демократии и провес ион идилмл, — с этим выводом Шевцовой трудно не согласиться. Но вопрос в другом: где та политическая сила, которая в состоянии осуществить эти подлинно демократические преобразования, — если все, все общество, отказавшись поддержать единственную влиятельную демократическую силу — Верховный Совет, по сути, санкцио- нировало те самые антидемократические перерождения, кото- рые сегодня уже не позволяют молчать даже самым "твердым" приверженцам Кремля? ' Кажущаяся стабильность нплитического режима — это, дей- ствительно, всего лише, в иди м ость Реальность совершенно иная Разрыв между ПраВЯШИМИ И обществом сипел настолЕЖО Да к- ко, что "рыхлость” нал стройки не могут цементировать попыт- ки "приблизить” (куда приближать-то!) верхушку армии, МВД, других слецоргавов. Это вызывает лишь раздражение и в об- ществе, да и в рядах самих этих "корпорации Иллюзорны и попытки показать "монолитность” Кремля с региональными "во- ждями”, выдавая эту мнимую монолитность за "поддержку наро- да, поддержку регионов". Здесь дело выглядит не так просто. Вряд ли стоит риссчитывать на длите;:ьную лояльность бепь- ш и истые региона еьных "вождей”, какие бы изменения здесь ин цроисходн'Ш на персот[атьной основе Союзе ними (скорее всего — временный}, можно заключить только через перераенредиле- нне в их пользу властных полномочий, дающих им возможность обладать собственностью, ресурсами и свободно маннпулиро- атьмми. Собственно, на такой путь уже Кремль стал. Но дело в том, что регнон:1лънЕ)[е лидеры, укрепив свои позиции, не бу- дут склонны до!юлеютво!ыться получсИНЫМИ новыми Правовы- ми возможностями, поскольку они уже почувствовали, что фе- деральная политика ПОК01ГГСЯ не на Конститоции и законе, а нл 455
]’,][ ХЛОЛ'ЛЛ I4)J! J4 линия i\x < нГн ни x i[uni-.tFx. T. It, указах, постановлениях, распоряжениях одного липа или даже чнновни?[ССТШ| — а “пробить” такие нормативные документы, совершенно не сия мнные с общей государе i венной поаити- кой, — не составляет труда Конечно же, они будут добиваться того же, чего добился для Москвы Лужков (и непременно добь- ются!), А поскольку иысш:ее бюрократическое чиновничество неоднородно, находится в непрерывной борьбе разных j рупии ровок, но псе они имеют возможность выко.мчИййТЬ нужные “президентские решения”, — противоречивые президентские акты будут все более плодиться. Такая "нормотворческая деятеаьиостъ" может привести к раз- рушению даже те редкие целостные элементы федсралывого государства, которые ь своей работе руководству КЖЯ едиными законами страны. Следовательно, ‘извлечения” и» законов Го- сударства указами Кремля в Пользу отдельных территорий объ- ективно разрушают само Государство. подрывают его Власть как Государства (не власть “президента11, “премьера , “прави- тельства”, а Власть Государства). Поэтому, если измерение, цель Кремля — создать “сильное” Государство, очевидно, то средст- ва, методы достижения этой пели направлены прямо прилив таких намерений и ведут к “рыхлению” Государства. Волеетого, курс Кремля “установить отдельную Линию отно- шений’1 с каждым субъектом Федерации11 — иными словами, полное признание асимметричной модели федеративного ус- тройства, вполне реально приведет в недалеком! будущем к но- вой волне дезинтеграции. Эта волна накатывается уже сегодня — подспудно, уже в силу того, что сам основной закон — Конституция, вроде бы дей- ствующая, вроде бы принятая народом” на печально-знаме- нитом референдуме 12 декабря 1493 года, как раз имеет доволь- но жестко выраженный унитарный характер (“победа" дала воз- можность пребывать в плену иллюзий, что страх, охвативший после расстрела Парламента всю страну, будет длиться вечно). И поэтому "асимметричность отношений ”, взятая в качестве средств и методов регу пгропания (|*едер;1тпвных отношения уже после принятия этой Конституции, взрыдает се в буквальном смысле. В результате опять формируется огромный блок не конституционных нормативных актов ("указное право”), выво- дящий государство из сферы правового, конституционною про- странства, превращающий его в весьма уязвимую, "рыхлую ан- 456
Глинн XU. тнсжтему", подвергающуюся ударам илминглсrp:iTfiimo-Gici[>OK- ратического режима, все более нюлирующегося от реальных процессов, происходящих и гражданском обществе Изоляции " государства Ельцина” от гражданского общества как раз содействует его линия на демонстративное подчеркива- ние "ненужности" даже этого псгдаоцарламента. который уже не устраивает Кремль лаже как фасад, как декорация. Здесь навряд ли следует подходи гь к такой де*дамстр:и1ии упрощенно, дескать, не ведают, что творят, нс особенно они умные, эти крехиевскиедсякли вместе с сонмом своих ^советников” Пол- агаю, что политическая интрига здесь гораздо глубже. Скорее, речь идет о твердом намерении вообще отказаться от принципа разделения изасген, который, если не на деле, то на словах, декларируется и ‘Повои Кстституцш . Идет линия на то, что- бы постепенно подвес!и идеологическую и нормативную базу полного отказа от парламентаризма как неотъемлемой состав- ляющей принципа разделения властей. Обществу как бы навя- зывается идея 'привыкания ’ к такому отказу Кремля от обя- занностей соблюдать Конституцию и законы, — как в свое вре- мя обществу н стоимиво навязывалась идея “необкоднмостн раз* гоня Верховного Совета”, идея отказа от “старой, брежневской Конституции *, на которой, как ок;паюсь{?!). Президент “даже не присягал" (’?]. Что же делает сен достославнып Парламент перед таким кон- ценщиропанным наступлением тиранических сил на остатки сво- бод граждан страны1 Он озабочен своим собственным положени- ем и унизительно выдвигает предложения — “остаиигь диктато- ра, уже с опер шившего многочисленные политические, уголовные н нравственные преступления, ь должности Президента... еще на несколько лет. В обмен — на пару лез безмятежного и безответ- ственного существования парламентариев! Какой позор! Мне представляется сираведзивым вывод ряда исследовате- лей а том, ню складывается (если не сложился!) оггределеииьгй общин фундаментальный интерес разных политических сил, представ к л пых, хотя и в разном степени, в иерархии власти*. Соответственно, несмотря на разность взглядов, эти силы на- чинают ощущать себя единой административно-политической корпорацией, И как всякая, “корпорация” начинают бояться вы- борной демократии, что заставляет ее нолей или неволей стать • Юрий Веденеев, Втдимир Лыген«о. Конституционный выбор’ инцге недавд. Независимая гэзътэ-, 19 июля Т9Ч4 г. цкт
I’.ILXACWAАТОВ- Печикат ГемхтЬткд я трш'елкн. 1 II Н:1 ПО ЧИНШ Прямо Противоположные интересам ГрлЖД:ЩСКОГО общества. Эта — очень опасное для судеб страны явление, сви- детельствующее об укреплении тенденции к полнтцко-адиинц- стративной бюрократизации госуларслна, порывающего послед- ние связи с конституционным правом н правом народа на вы- бор и ую де мо кр;пню. Вернемся, однако, к прерванному вопросу. Идеи возможной асимметричное ги отношений <]к:лералы1ого центра с субъектами федерации бь 13 высказана мною н разгар борьбы за подписание Федеративного договор;! — еще в начале 1992 года. Но она .мыслилась не столь грубо в прямолинейно как это понимается нынешними "творцами” нового федера- лизма”: речь цт.иа об эсимм-втричностн в рамках действующего конституционного законодательства, исключающего всякого рода подзаконные акты, включая президентские указы или пра- витедкгвенные ,1Кш. Мы прекрасно понимали уязвимость этого принципа асимметричности в многоотническоV ^юдер:пкном государстве. По, похоже, нынешние кремлевские политики, которым сподручнее такие 1редства, как огульная клевета на “несогласных1', ОМОН, Танки, Десантные части, 1 Ле<|юрТоВО", — всего этою совершенно не понимают. И вряд ли они захотят Вдруг изменить эту свою политику на деле Они к этому объек- тивно не способны Они не согласятся отказаться и от своей монополии на власть даже ради сохранении мира в стране Нет, не захотят. Власть — любой пеной. Это — тоже сущностная сторона содержания ель- цинского политического режима “Мы взяли Втастьне для того, чтобы ее уступить'1 — это знаменитая формула Ленина крепко засела и головах кремлевских правителем и “демократических теоретиков” ельцинской “школы”, взращенной илнизмом, амо- ральностью и безумным елремлением к этой самой Власти, из ПОД железной пяты которой так н не суждено освободиться на- родам России. 'Исповедь окончена моя Сделана сам гя небольшая часть работы по исследованию об- стоятельств государственного переворота, осуществленного вы- сшей исполнительной властью ы Российской Федерации во гла- 458
Гл1*1и» XVI. не с бывшим Президентам Ельциным 21 сентября — 4 октября гол;1. И анализу тех “мероприятий.” ин утреннего и между- народного характера, которые обеспечили успех кремлевским мятежника м Будущее припасет, безусловно, фундаментальные исследова- ния пи разным блокам проблем касающихся этой Великан Рос- сийской Трагедии конца XX столетия. не уступающей пи своей масштабности Великой Французской революции, Февральской н Октябрьский революциям 1917 род;» в России. Конечно, жаль, что Государственная дума решила не создавать специальную комиссию для расследования обстоятельств и причин ЭТОЙ тра- гедии. Ко между ТЮ11ЯТ11НМИ "расследовать ’ И ИССЯСДоВаТЬ” — очень большая разница Долг научного сообщества России — самым тщательным образом исследовать глубинНЕяе причины (объек- тивные и субъективные, внутренние и международные) Появ- ления Указа № 1400, динамику развития ве шкой драмы, ее тра- гического завершения и всемирное значение поражения демок- ратии в России, Особый вопрос — исследование той бюрокра- тической Власти, специфики политического режима, которая установилась после поражения демократии и победы путчис- тов, будущее этой масти - 'Члышнекого государства-матреш- ки ", перспектив постелыдинского развития. Что касается зноен работы, она — всего лишь один неболь- шой кирпичик в будущих исеяедовадвдх, которые, несомнен- но, приоткроют завесу над “тапнами” этого жестокого крем- левского восстания против Конституции несомненно, связан- ного и с августом 1991 года, и Беловежскими соглашениями декабря 1991 года, it движением российской политики и на- правлении подчинения интересов страны ведущим западным державам, ее интеграции и мировое сообщество на условиях “младшего партнера . Что ждет Россию в будущем? Не нанес ли мишный удар по этому будущему, по н здеждтм людей кремлевский путч осенью 1993 года? И каково это будущее? Вот еще один блок вопросов, которые требуют своего серьезного исследования. Знаю, у одних эта моя книга вызовет искреннюю радость, удои лет воре! те И таких — множества наших сограждан. Они 459
I Mt.XAC.'JjVA А ГСШ. IhZAIIKILH I’lM'C'FlTU KUH Г [Mi ivaieh. 1. II. ждали ее от меня. Многие помогали советами, сведениями и устными, I! в письмах. Я им искренне благодарен У других она вызове г раздражение, злобу. Меня их мнение не волнует. Я сде- лал то. что должен был сделать. Выполнил свой долг — и нрав- ственный. и служебный, как Председатель Верховного Сокета России Я — теперь спокоен. Пусть рассудит дальней ши. 1 по- иск, фундаментальные исследования, История.
СОДЕРЖАНИЕ ЧАСТЬ IE Глзиа XI. В “ЛЕФОРТОВО» В камере- № 15. , ,............................................4 Первый л<|Нр<|< л .......... ............................. г . 4 3 л ИЛЛЕ IIMC Н I глс |IJ-4 fc пум IljJCKY р^ГТ рТ . .... .... 7 Ирмныклмл. 1111X0 M.lHIl'Er .....................14 C-ACA-Dll itrCA Ь . . . . л . х . . . . . . . х . . . . . 19 Оби ннСниС ............................................ .... 23 IТ)1с.Кт.11итсла Между илрпл..пп> Kpici.niо Кресса.......... 33 Гпрсхипе ж.гье-быгье. Маленькие радости............ .... 34 KurrClWKTI «Истории ра1М<Т№« КОМИуИЖ КШ HIICTHiyrl 11йрОЛп^*ГТНН» 1. Рижкан клммун. .......................................... 36 ВоаннК.ЮвСИКС .ймяут.^ - СанОуЛрИклеННН Граждан...............37 Коччулы лру.чх странах.................................. , 39 НвнЫЙ !«f,t Н ТЫДОММИ Ж1>4И*...... т . . т , , , г т ♦ . 40 Г1 радолжг нче конспект.: ^Эмхк-циш KwayiiM*.......................................- .41 КоЧЧуНЫ.ПЫН строй РО Флоренции , . - -...................... 46 Конец ОКТнбрК...................... . . 48 Коч куны в Венеции.......................................... 49 Премии С-11-1 НС «ДЬОKiTiM ............................. ... 52 f рмстлые КОнСГЯгтЛуНМ..и л .............................л ... 54 МоК ЧКИЛрПЧрП EljC + ДСЛД. . .... л ........ л х ... . 57 Конспект: Николай Мнманлокич Карам -i и и I 1инЮрчЕдСКАм решу блика ь л .... л л....................... 60 О ыб(1рйЯ| К-окгнгуцпн, субъектах и ивднгмчсгким теагре» н о^чанутыя надеждах лйвдден .................... ь . 65 Иабнрт тельная кляиаинн... Проект Конституции... .............65 Как попралхн Ирака набиразлей и Даьссгаис л............. 69 Филатов ................................................. 72 Ш уценка ► л . . , , л . . ..........................12 Ярс...........................................................75 P.t«................................................... . . 74 .АрМСтОгСЯЬ вб участии ГраЖДлЙП В упрдвле ЕЕНН jTlCV^J pCTIKI'V л 76 Нолгмнка е Сикрапзм . . л . л . л . . ..................... # . 78 [исудйретий м еабетat ноСть ....... л л . л + > . л х л . 8(1 3 ЯКОнйЛатЕ’ЛЬе-ГНС. Собстзи ЕННКТЬ Н Н|М НГТНГП ПЛ-И мгнорчс IIIIEl-CTfr -> 82 OiiMfk критика. Сйкра.тк . . . . . л л . . л . . a . ч 85 Оборотни ................................................... 85 4Ы
IMI XK Ij’ VAlOli. IJcaiiku^ J'iht hnr«jiя трагодям. T, II- ['сс^лцхтксмкиас устронстмо формы тгудартгн Аристотель u । и-и узцсстнт ллом ране летне ...................В7 Аристотель с д г л отнтт л ь-г п*г................................8Я Ем>1 ЛТСГНО Н HKJLTb и Гису длртже {ио А^нгтотт лп) ... л11 Сул (п« Лригглтсди) ............ , ............................91 Ь— жир .Ан та что.............................................г г 92 Ил hi горни Р нм< в сп-о i-ocy,ирстьл.............................92 Сен-Симопилм .................... ,............, . l . , . 94 Дж. Ст- Mima* и Туган-Ьаряпонск ин о своАоднпн торгоол» ... - I р»Ф Ми, ........................................................97 Обриовигнс а античном мире ... ............................9В Дг М lI aw , . Р , т..................Р.......................... 9Я О СО^г ПКГ1Н1ОСТИ ............................................. 1U0 Мл-Й-ан а ж *Д11 сктн г ч рстпаиьАим и л^ьгогтн , ч + * 101 Глава XIJ. СЛЕДСТВИЕ Игра............................................... . 1U4 ВидеоцЛСИКИ □ событии* 3-го охгибрн Ь/т Лаыберт .........................................................114 ,1нс липни в обвеет не опо-пали: ячеек и риьигни.................J14 Передои........................................ I 16 Продолжение декабрьские допросов.................................121 Следствие как нилоеенущ,ии процесс...............................1JS Тюремные ралдумьн.................................................131 Ккрачанп Николаи Мтанлешич.................._ ........ . 134 Плугаре. 11*6 раним! жнапсоипгаппн........................ . . В5 Крали1 ч России н Госуд*ретне111на Дим* ......... Bh Семен Людн-игоьнч Франк . . .. 142 Линне iaijjhtm 144 Орнть о пелаижм прошлом......................................... 145 Бр ...............................................14<» О |мть н клмере 1>0 Ortpj ijjc ине комитета «Лефортоио».......................... 151) D плродоьлаетнн................. ............ 152 Семь пм1чзн — туда, сечь — о^рлто... ............................156 Продолжение яопспе» 1 л: Вид рождение, еучлпилм..................157 ОЛрлиНАНЯ', античном философия и куль пр* .... 164 Калаиннк .........................................166 Продолжение исдстиим ............................. р а а. . я J 170 П pu.vu й« г и не хи mci не к та: Г ciii~ijcxan KCiWMVkia . 172 Милллсклх КОялупа — С им Юр мп*................................. Т73 P-taMtbiU КйЬяу||£ . . е * + А А , , , ..................Ж Ь A A 17j 1 ЮрСЯЫМС буДЩИ а а ь а а а ь ...................................177 «‘McKpHM.t llMt W НГТТ1 рмчс г кого рикнгнм Роггмн . . . 17S Продолжение копепехт*! Вод рождение .............................179 I у чаннсч...................... . ..................... 1В(1 Ц62
ОГЛАВЛЕНИЕ w • it wwtwt mw.waw Глава XIII. ОСВОБОЖДЕНИЕ Сомнения и надежды...................................... 184 Фарс.................................................. 186 Сборы. Прощание ..........................................187 На свободу!............................................. 188 Реакция па расстрел Парламента............................189 Глядя в недавнее прошлое — размышления о будущем..........192 Глава XIV. ПИСЬМА. ЗАПИСКИ. ДНЕВНИКИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА Крах Президента Демократия за колючей проволокой........................ 197 Условия, в которых проходила избирательная кампания 1990 года . . 200 Эволюция взглядов депутатов...............................202 Ситуация после aaiycra 1991 года..........................207 Противостояние и конфронтация как осевая линия политики Ельцина........................................ 211 Демократическая альтернатива контрреформам.............. 215 Непосредственные мотивы государственного переворота.......217 ГКЧП-1 И ГКЧП-2...........................................219 I. Общие моменты августа-91 и сентября — октября-93 ...... 219 II. Отличия тактики Кремля в августе-91 и сентябре-93 ... 220 Заявление начальнику тюрьмы ..............................225 «Ложь никогда не бывает вечной!» ....................... 225 Крысиные бега по-кремлевски............................. 232 «Примитивные суждения бывшего следователя» . .............237 Румянцеву О.Г........................................... 240 К статье “Версия” Э. Володина.............................245 Письмо из «Лефортово» Р. Абдулатипову................... 263 Рабочий дневник ......................................... 275 Глава XV. KOI 1ЦЕПЦИЯ МИР1 'ОГО РЕШЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО КРИЗИСА I. О Власти............................................. 309 II. Конец коммуналистской парадигмы Закат воинствующего коммунизма.......................... 320 Разделение властей — выход из тупика? .... ...............326 Диктатура и демократия................................ 331 Демократия и охлократия............................... 333 Экономическая и политическая власть . . . . ..............336 СНГ: развал великой империи и постсоюзное сотрудничество .... 345 HI. Какая власть нужна России? Поиск здравого смысла................................... 349 Парламентаризм, парламент и демократия .... 345 Парламент и оппозиция ................................... 358 Парламент и лоббисты ................................... 361 463
I’.M-X Л( JhVA ЛTOB. BeA.HKUrt ч нп>: ип я григсди я. 'Г. II. ГТа рда мс к г И| рынпчпдм акопамика , , . . . л К В. В. В. 364 Г1 (]С|фгГТНП 1Г*Л ИЛН ClJрлЛ НС 11 ГЛ - л < _ л л л л ь ь в. . . . . . 36 J Дглгнис власти нп псртикалн и pci -монад ып ля lap импгадъ кисти . >67 ПарлахСнг il гражданским 1Йицг£тт1С в □ . в □ в в в в в . . □ 373 Парламент и пранигслъ-ггио.......................................... .375 II рели* де и текли м парламентским ф-приы: нрацл? пни.................. ЗВ О IV. Модель рйССНЙСКШО КОНСТНТ¥ЦНОП]1О-ДеЧОНрЛГИЧССКОГи 1чс¥,1*₽стта.......................................................... 387 СениречСимыи фгдСрЛлилм и Port НИ л . 388 Ф* дюрали, ч к pf трос пектин* ...... 390 Фтдерллнчч как феврвсл priLieiiuq и г жв по* 4Г< К и я нрлтчиор*чии , 192 Фе де ралиам и н|К1 Лдгма су ik*|зс11игета ,....................* . i 394 ФгДГ раЛИ.4И Н ЛГЦС11ГрЛ_1| ИАЛЦММ у LbpA 1МГ11 ИЯ .....................395 ФсдСр*АН*М| Дг.МИК р 4 ГИИ И ДЧНИ И41 pilbflii JIpaHCtC J . L . I L 39й Фе дер* нин н ллгцитл ее примни нем . в л . я . к .*. . . . □ . . . 41)0 Феде ралнлж — ас нои* otiijitii-iriH Миллы io it> единении □ , 4 . . . . 4U1 BjU им мл4 нетвиг И рС*мде иг* и П4Р4.НЛМТ»; aiApTiiCpcrtiQ и епгрудзшчеСтО „ ь .................... л . 402 Реак>м4 . „ „ . "л к л л > , „ , , . . , , « . -......................л 410 Глава XVI. ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ СjqjiNitC'Tfa ремнм*.............. ь ж . . в. к л . л л . к к . . . 4 36 11рп11агандистткмГ| пбрам * мол грнн:4а тмрл * .................... 423 1>м>рюкратииЛнии ticiahтнчгскенчз режима ,...................л л 427 кКарнкатура пл фаре* или 18 Брюмера Дун Пппапйртли б мсиамнеини Еллвунна ... л..................л.........................432 Росс и не Мм к Пннй-чСТ?.............................................. 435 jlriKraTypa к ре гнонйльы с1Ч1 пане репин ....... . J43 «Антненегг м*н денстнин Зчиленн* р<||ргггн.ч1п-бк>рчнрлт»чгскн. илчад......................... 4 1Й «Игионгд» пищ и ч* на им»........................................... .456