Архитектура и планировка малых городов Белоруссии - Зельтен Н.А.

Author: Зельтен Н.А.

Tags: принципы и практика планирования планировка в масштабе страны районная планировка градостроительство строительство архитектура строительное проектирование планирование

Year: 1968

Similar

Зодчество Белоруссии XVI – середины XVII в. Справочное пособие

Белорусская ССР. Энциклопедический справочник

Белорусское народное зодчество

Всеобщая история архитектуры. Том 6. Архитектура России, Украины и Белоруссии. XIV - первая половина XIX в.в

Text

Н. А.ЗЕЛЬТЕН
АРХИТЕКТУРА
И ПЛАНИРОВКА
МАЛЫХ ГОРОДОВ
БЕЛОРУССИИ

iTiilii i

ИНСТИТУТ СТРОИТЕЛЬСТВА И АРХИТЕКТУРЫ ГОССТРОЯ БССР
Н. А. ЗЕЛЬТЕН
АРХИТЕКТУРА
И ПЛАНИРОВКА
МАЛЫХ ГОРОДОВ
БЕЛОРУССИИ
ИЗДАТЕЛЬСТВО «НАУКА И ТЕХНИКА»
МИНСК 1968
3-50
УДК 711.435
В книге рассматриваются вопросы архитектурно-планиро-
вочного развития малых городов Белоруссии. Приводятся све-
дения о возникновении городов и развитии их архитектурно-
планировочной структуры. Основное внимание уделяется
практике восстановления и развития малых городов в после-
военные годы. Показаны новые черты в проектировании и
застройке, особенности малых городов и их типология. Даны
некоторые рекомендации по дальнейшему проектированию и
строительству малых городов республики.
Таблиц 24. Иллюстраций 55. Библиографий 81.
Книга рассчитана на проектировщиков, занимающихся
планировкой малых городов, и на специалистов, практически
осуществляющих их застройку.
i
Научный редактор
доктор архитектуры
В. А. ЧАНТУРИЯ
3—2—1
86—68
ВВЕДЕНИЕ
Г
U ыстрые темпы повсеместно наблюдаемой урбанизации
придают актуальность проблеме городов. Пути их дальней-
шего развития, эстетика и пространственная структура, учи-
тывающая интересы каждого человека, семьи и общества,
привлекают все большее внимание географов, архитекторов,
экономистов и социологов.
Стремительное развитие многих городов мира привело к
их гипертрофированной величине, несоответствию структуры
масштабу человека, контрастным условиям жизни населения,
улучшить которые весьма сложно, даже при удовлетворитель-
ных транспортных сооружениях и дорогах. Во многих странах
застройка чрезвычайно больших городских массивов привела
к тому, что население все более удаляется от загородных тер-
риторий и от мест отдыха.
В крупных городских комплексах при высокой концентра-
ции промышленности значительно ухудшаются санитарные
условия, а чрезмерное развитие территории приводит к боль-
шим затратам времени трудящихся, несмотря на возрастаю-
щие скорости транспорта. Наряду с наблюдаемым ухудше-
нием условий жизни городского населения следует отметить
и экономические соображения, высказываемые специалистами
разных стран. Так, непомерный рост крупных городских ком-
плексов может привести к сокращению не только сельскохо-
зяйственных территорий, но и к неэффективности самих горо-
дов в связи с их перенаселенностью и перегрузкой обществен-
ных коммунальных служб.
В странах мира процессы урбанизации протекают по-раз-
ному. Так, примерно за 30 лет (1930—1960) население город-
ских районов Нидерландов выросло на 80%, Дании — на 74,
Швеции — на 83, Франции — на 37, Англии — на 15—20% [1].
3
Одновременно различны и формы сосредоточения городских жителей: в
одних странах — непомерный рост столичных городов, в других — созда-
ние гигантских скоплений городов (Рур, Нидерланды, Голландия). Поэ-
тому градостроители разных стран в послевоенные годы были заняты по-
исками путей, которые позволили бы разрешить складывающиеся в
крупнейших городах трудности. Практически эти попытки были осуще-
ствлены путем строительства городов-спутников (Англия, Франция, Шве-
ция) . Позже определилась тенденция строительства новых городов — са-
мостоятельных центров промышленности (Англия). Тем не менее пробле-
ма городов-гигантов на Западе все еще Hje разрешена, а процессы урбани-
зации многих стран продолжают занимать умы человечества.
Рост крупных городов в нашей стране, например в сравнении с США,
происходит более медленно в связи с тем, что градостроительство пред-
ставляет неотъемлемую часть общих народнохозяйственных планов и
организуется в комплексе всей системы веселенных мест. Наряду с раз-
витием больших городов на карте страны планомерно возникают новые
города и поселки. В последние годы наметились определенные сдвиги
и в развитии многих сложившихся малых городов. Таким образом дости-
гается более организованное и планомерное развитие всей системы го-
родских поселений.
Осуществление Программы КПСС, направленной на достижение вы-
сокого жизненного уровня населения и ликвидацию социально-экономи-
ческих различий между крупными и малыми городами, приведет к корен-
ному обновлению всей системы расселения и очевидному пересмотру
некоторых сложившихся представлений о городе и его структуре.
Развитие городов неминуемо ведет к формированию взаимосвязан-
ных поселений различной величины. Закономерность появления трудо-
вых и культурно-бытовых взаимосвязей населения городов очевидна.
Поэтому проектирование городов изолированно от внешней среды и
внешних связей населения, без учета значения их в общей системе рас-
селения становится затруднительным. В наибольшей степени это отно-
сится к крупным городам, хотя развитие и малых, различно расположен-
ных по отношению к ним и к другим поселениям, имеет ряд нерешенных
задач в организации рациональной сети обслуживания, транспорта и т. д.
Современные города и их системы — это сложные социальные и эко-
номические образования, и поэтому задача состоит в том, чтобы изыски-
вать пути улучшения их структуры в качестве хорошо функционирую-
щей, удобной и здоровой среды для жизни людей. Градостроителей все
более интересует поиск оптимальных критериев, позволяющих оценить
структуру городского комплекса. До сих пор четкого определения крите-
риев не существует. Но очевидно, что основным требованием, предъяв-
ляемым к современному городу (или системе городов), является обеспе-
чение всех необходимых удобств проживающих в нем людей. В этом
4
отношении малые города в сравнении с крупными обладают рядом пре-
имуществ: близость рек и озер, лесов создает здоровый микроклимат,
небольшие расстояния позволяют основной массе жителей передви-
гаться пешком и не быть постоянно связанной с поездками на тран-
спорте. Применение ограничительных мер в развитии крупных городов
и постоянная передислокация промышленных предприятий в малые
города позволят значительно улучшить быт и условия жизни их населе-
ния средствами планировки.
Вместе с тем процесс совершенствования малых городов, организа-
ция их структуры складываются иначе, чем крупных. Очевидно, и после-
дующая ликвидация социально-экономических и культурно-бытовых
различий между малыми и крупными городами пойдет не по пути меха-
нического переноса из крупных типов жилья, системы обслуживания, от-
дыха, организации передвижения и т. д. Поэтому изучение особенностей
этого типа поселений вполне своевременно. Знание их позволит с большей
достоверностью определить роль и значение малых городов в общей
системе расселения, возможные пути их планировочного развития, бу-
дущий облик и структуру.
В настоящее время недостаточная изученность этого типа поселений
создает определенные трудности при проектировании. В проектах пла-
нировки не учитывается взаимовлияние малых городов и прилегающих
населенных пунктов, которое по мере роста транспорта будет все более
возрастать, расширяя формы общения городского и сельского населения.
Новой инструкцией по составлению проектов планировки и застройки
городов (СН-345-66) предлагается разрабатывать схему прилегающего
района, включающую, очевидно, и задачи размещения некоторых пред-
приятий, мест массового отдыха. Каковы же эти прилегающие районы
и что их определяет в условиях малого города? Возникают трудности и
при расчете культурно-бытовых учреждений малого города, поскольку
неизвестно количество сельского населения, постоянно пользующегося
услугами города. Ряд затруднений возникает и при определении соста-
ва проектно-планировочных работ. Очевидно, устанавливать его, исходя
только из численности населения малого города, будет неправильно.
Перечисленные нерешенные задачи и многие другие придают про-
блеме изучения малых городов практическую значимость.
В последнее время наибольшее внимание малым городам уделяется
с позиций разукрупнения крупных городов, предпринимаются поиски
возможностей их экономического развития. Эти задачи, широко подня-
тые экономгеографами, обсуждаются на конференциях *, в ряде науч-
* Первое междуведомственное совещание по географии населения. М., 1964; Междуве-
домственная научная конференция по проблеме народонаселения Средней Азии.
Ташкент, 1965; ЙаУчная конференция по проблемам развития городов и сел западных
областей УССР. Львов, 1966; Второе Всесоюзное совещание по географии населения.
М., 1967:
5
пых работ *. Однако вопросы архитектуры и планировки малых городов
в литературе по градостроительству освещены недостаточно. Наиболь-
шее внимание в литературе отведено исследованиям по организации
общественных центров [2]. Среди них две монографии — канд. архитек-
туры А. И. Станиславского [3] и канд. архитектуры Е. Л. Заславско-
го [4]. В этих работах наряду с анализом общественного центра рас-
сматриваются его взаимосвязи с общей планировочной структурой
малого города.
В литературе по малым городам Белоруссии чаще дана только их
географическая или экономическая характеристика [5]. Вместе с тем
архитектура и планировка малых городов Белоруссии представляют
результат деятельности многих поколений людей. Исторически сложив-
шиеся планы малых городов вблизи многочисленных рек, озер и лесов,
сохранившиеся во многих из них памятники архитектуры и своеобраз-
ные. черты планировки придают городам определенную привлекатель-
ность **. Восстановление и реконструкция малых городов в послевоенные
годы представляют одну из интересных сторон градостроительной
практики республики.
Цель настоящей работы — ознакомить читателей с архитектурой ма-
лых городов Белоруссии, развитием их планйровки, практикой восста-
новления и реконструкции, связанной с осуществлением генеральных
планов и некоторыми особенностями, выявленными при их обследо-
вании.
В работе использованы материалы обследования сектора планировки
и застройки городов Института строительства и архитектуры Госстроя
БССР ***, архивов Белгоспроекта, Белсельпроекта, Белта.
Автор приносит благодарность Л. Е. Мызниковой, принимавшей
участие в подготовке иллюстраций.
* Имеются в виду сборники «Вопросы географии», «Доклады по географии населения».
«Научные проблемы географии населения», «Пути развития малых и средних городов
центральных экономических районов СССР», отдельные статьи которых по затрону-
той теме приводятся в литературе.
** Краткая характеристика архитектурно-планировочного развития наиболее характер-
ных городов БССР приводится в приложении.
*** Научные отчеты сектора планировки и застройки городов Института строительства
и архитектуры Госстроя БССР, выполненные под руководством и при участии
автора.
Глава 1
МАЛЫЕ ГОРОДА-
В СИСТЕМЕ РАССЕЛЕНИЯ
БЕЛОРУССИИ
Распределение,
величина и взаимосвязи
_ . городов
У Характерной чертой современного градостроительства яв-
ляется динамичность условий и системы расселения. Этому
способствует бурное развитие промышленности и транспорта,
а также повсеместный рост населения. Так, если среднегодо-
вой прирост населения в античный период и в средние века
составлял 0,1%, то к настоящему времени он достиг 0,9%.
При таких темпах роста население земного шара уже в тече-
ние последующих 40 лет удвоится [6]. С увеличением естест-
венного прироста наблюдается и активное перемещение людей
в города. Оба эти фактора оказывают влияние на общий рост
городского населения. В конце прошлого столетия в России
оно составляло 12,5 (1897 г.), в США—33,2% (1891 г.) [7],
а в настоящее время численность городского населения в Со-
ветском Союзе достигла 54, в США —70% [8].
Процесс урбанизации становится все более интенсивным
как за счет бурного роста отдельных городов, так и за счет
увеличения их общего количества. Свыше половины городских
жителей нашей страны сосредоточено в больших и крупных
городах. За период с 1959 по 1965 г. население в них возросло
на 14,3 млн. человек. Значительно увеличилось и общее число
городов в стране. Если в 1939 г. насчитывалось 1180 городов,
то в 1967 г.—1835. Столь высокие темпы роста городского
населения сказались и на основных путях, по которым про-
исходит урбанизация в настоящее время. Это рост крупных
городов, развитие существующих и строительство новых в
районах с потенциальными ресурсами.
Наряду с классической организацией городов в виде ком-
пактно застроенных территорий все большее развитие полу-
чают взаимоувязанные группы поселений и урбанизированные
7
районы. Рост промышленного производства и концентрация промышлен-
ности в крупных городах способствуют значительному росту вблизи них
небольших городов и поселков. Их экономическая и административно-
политическая общность образует группу взаимоувязанных поселений.
Такие группы, или, как их называют, агломерации, получают распро-
странение в районах с рассредоточенным характером производства и на
территориях с высокой плотностью городских поселений. Развитие
транспорта сближает население городов. Вследствие неравномерности
размещения промышленных предприятий по территории страны возни-
кают различные формы расселения в виде одиночных поселков и городов,
групп поселений и систем городских агломераций.
Таким образом, несмотря на то что процессы урбанизации представ-
ляют всеобщий характер, пути ее развития складываются различно в за-
висимости от экономических, природных и градостроительных факторов
конкретных районов. Сложные взаимосвязи городов, поселков и сел
формируются на основе их региональных особенностей. Изучение взаимо-
связей в различных условиях развития городов и их групп позво-
ляет выявить расселение относительно мест работы и учреждений куль-
турно-бытового обслуживания, дальность передвижения людей.и за-
траты времени.
Все эти вопросы имеют большое практическое и теоретическое значе-
ние, поскольку позволяют разрешить ряд проблем, связанных с улучше-
нием жизни населения. Эти задачи применительно к Белоруссии имеют
актуальное значение, поскольку преобладающим типом в республике
являются средние, малые города и поселки городского типа. Располо-
женные относительно равномерно по всей территории, они имеют значе-
ние своеобразных центров в общей системе расселения.
В Белоруссии наблюдается рост городского населения, хотя степень
его несколько ниже, чем в целом по стране. На рис. 1 показана дина-
мика городского населения республики за последние 40 лет [9]. В на-
стоящее время его удельный вес составляет около 40% Последователь-
ный рост городских жителей с 1926 по 1966 г. свидетельствует о законо-
мерности этого процесса и в последующем позволяет ожидать еще более
значительного прироста. Наибольших темпов развития за рассматривае-
мый период достигли большие города республики, такие, как Минск,
Могилев, Гомель, увеличившиеся по численности населения соответ-
ственно в 5,5; 3 и 2,5 раза. Вдвойне выросло население городов Гродно,
Бреста и Витебска. Среднегодовой прирост его в больших, средних, ма-
лых городах и поселках городского типа составил соответственно 4; 2,9
и 3%.
В настоящее время 40% городских жителей живут в 177 малых го-
родах и поселках городского типа, занимающих почти 65% городских
территорий республики (табл. 1).
Рост городского населения происходит за счет естественного при-
роста, миграционных процессов и появления новых городов. За прошед-
шие 40 лет (1926—1966) общее число Городов увеличилось с 29 до 74,
а поселков городского типа — с 55 до 126. Анализ данных механического
движения населения за 1959—1964 гг. показал, что наибольший приток
населения наблюдается в крупные города республики—Минск и област-
ные центры, а также в новые города — Солигорск, Светлогорск, Ново-
полоцк и Жодино [10]. Одновременно наблюдается увеличение числен-
ности населения в некоторых поселках городского типа в 2 и 3 раза
(Антополь, Городище, Жйбинка, Чашники, Любча, Бегомль и др.).
Развитие многих поселков вызвано строительством поблизости круп-
ных предприятий. Так, например, Смолевичи, Любань, Красная Слобо-
да, Василевичи расположены недалеко от новых городов — Жодино,
Солигорска и Светлогорска. Заметно развиваются поселки и вблизи
крупных городов (Жабинка, Антополь, Скидель и др.). В среднем
численность населения в маЛых городах более стабильна, хотя процессы
механического движения здесь, также наблюдаются. Наряду с увеличе-
нием числа жителей в малых городах наблюдается и переезд некоторой
части из них в поисках работы, на учебу и т. д. Так, судя по данным за
несколько последних лет, число прибывших и убывших людей примерно
одинаково в 44 малых городах из 64.
Значительны темпы роста новых городов республики, возникших в
последнее десятилетие. Они имеют благоприятные условия для разви-
тия. Сочетание производственной базы и благоустроенного жилья
явилось основной предпосылкой быстрого развития новых городов и
роста численности их населения.
9
Таблица 1
Население и территории различных групп городов БССР
Типы населенных мест Количество Население, % Территории, %
Большие и средние города .... 11 60,2 35,3
Малые 63 26,6 42,7
Поселки городского типа 114 13,2 22,0
Всего 188 100 100
Появление новых городов на территории республики, а также после-
довательный рост малых городов и поселков городского типа значитель-
но меняют картину их распределения по величине (табл. 2).
Таблица 2
Перераспр еделение
малых городов по числу
и количеству населения
за 40 лет
Группы городов по численности населения, тыс. человек Число городов
1926 г. 1966 г.
До 10 17 34
10—20 4 18
20—50 3 10
Всего 24 62
Таблица 3
Перспективный рост
малых городов БССР
Города и поселки городского типа с населением, тыс. человек 1959 г. Бли- жайшая перспек- тива
До 10 15 —
10—20 11 —
20—50 7 13
50—150 8 29
В ближайшем будущем наибольший рост должны получить города
с населением 20—150 тыс. человек. Имеющиеся в городах территориаль-
ные резервы позволяют разместить во многих из них новые комплексы
промышленных предприятий. В результате этого население некоторых
из городов увеличится в несколько раз (табл. 3). Это обстоятельство
позволяет рассматривать перспективные малые города наравне с вновь
возникающими на свободных территориях. В связи с размещением но-
вых отраслей промышленности как в новых, так и в сложившихся горо-
дах необходимо заранее предусмотреть наилучшее взаиморасположение
жилых и промышленных территорий с целью организации в них благо-
приятных условий для труда и отдыха.
Большая часть малых городов и поселков городского типа является
центрами районов, в которых сосредоточены предприятия по перера-
ботке сельскохозяйственного сырья и местной промышленности. Многие
10
из малых городов являются политико-административными центрами и
играют большую роль в культурно-бытовом обслуживании прилегающих
сел и деревень. Так, из 56 малых городов 43, выполняя различные на-
роднохозяйственные функции, являются районными центрами, что при-
дает им роль опорных пунктов в общей системе расселения республики.
Благоприятные природные и транспортные условия являются пред-
посылками роста большинства малых городов и поселков городского
типа. Среди городов с населением до 50 тыс. человек шесть расположено
у важнейших автомагистралей (Кобрин, Чериков, Верхнедвинск, Ле-
пель и др.), шестнадцать — при железной дороге (Климовичи, Костю-
ковичи, Горки, Поставь! и др.), девятнадцать располагают теми и дру-
гими возможностями сообщения (Слоним, Волковыск, Калинковичи,
Сморгонь и др.).
Многие из городов размещены одновременно у судоходных рек и на
железной дороге или на пересечении автомобильных и железнодорож-
ных магистралей (Речица, Быхов, Жлобин, Столбцы, Рогачев, Старые
Дороги и т. д.). Только четырнадцать малых городов расположено в глу-
бине от важнейших трасс сообщения. Тем не менее и в этой группе
городов имеются свои положительные в градостроительном отношении
качества. В одних случаях река (Петриков на Припяти, Чечерск и Ветка
на Соже, Дубровно на Днепре), в других озера (Браслав и Несвиж)
создают благоприятные условия для жизни населения. Живописность
природного окружения характерна для большинства малых городов и
поселков городского типа. На берегах рек Зап. Двины расположено три
города, на Днепре — шесть городов, нд Припяти — три, на Немане —
два и другие на реках Прони, Соже, Ясельде, среди групп озер и в мест-
ностях, богатых лесами. Во всех этих городах имеются предпосылки для
создания замечательных мест отдыха и туризма. О значении этих горо-
дов в системе расселения республики первоначальное представление
дает сопоставление транспортных связей.
На рис. 2 показана интенсивность автобусных поездок из малых го-
родов в областные центры. За единицу измерения принята одна мар-
шрутная поездка автобуса в сутки (в одну сторону). Как видим, взаимо-
связи населения крупных и малых городов носят неравномерный харак-
тер, свидетельствуя, однако, об их тесных контактах. Близкое
расположение сети городов на западе республики обусловило более
тесные связи между ними, чем в других районах. Здесь малые города
(Волковыск, Щучин, Слоним, Новогрудок, Лида, Ошмяны, Несвиж)
образуют ярко выраженные ареалы поселений. Такая же картина наблю-
дается в районах новых городов — Светлогорска, Солигорска и Жодино,
быстро развивающихся Жлобина и Кричева (рис. 3).
Довольно распространенным типом взаиморазмещения городов явля-
ются их парные сочетания. Контуры складывающихся групп городов
II
вырисовываются вполне отчетливо из анализа данных обслуженносги
республики межгородскими и пригородными автобусными маршрутами
и их интенсивности. Наиболее характерными типами сочетаний малых
городов являются: а) малый город тяготеет к крупному (Жодино и
Дзержинск вблизи Минска; Новополоцк вблизи Полоцка; Добруш
вблизи Гомеля); б) парные малые города (Столин — Давид-Городок;
Калинковичи — Мозырь; Береза — Белоозерск и др.); в) малый город и
группа поселков (Солигорск — Старобин — Красная Слобода; Светло-
Рис. 2. Интенсивность транспортных взаимосвязей об-
ластных центров с малыми городами
горек—Паричи — Озаричи — Сосновый Бор; Новогрудок — Дятлово-
Кореличи — Любча — Березовка — Новоельня; Кобрин — Жабинка —
Антополь и др.); г) группа малых городов и поселков (Столбцы —
Несвиж — Клецк — Копысь — Городок; Слоним — Ружаны — Альбер-
тин — Козловщина и др.).
Характеристика подвижности населения к малому городу и обратно,
полученная по числу пассажиров, выехавших пригородным транспор-
том, за одни сутки в январе, июле и августе 1966 г. г э отдельным горо-
дам приведена в табл. 4.
Как видно из таблицы, количество людей, выезжающих в течение
суток из города, колеблется незначительно и относительно устойчиво.
Некоторое увеличение поездок в июле — августе в связи с периодом лет-
них отпусков и каникул принципиальных изменений в подвижность насе-
12
ления малых городов не вносит. Сопоставляя количество выезжающих
из города с численностью его населения в целом, обнаружить видимую
зависимость не удается. Вместе с тем подвижность населения малых го-
родов характеризует их значение в системе расселения.
Пригородные автобусные маршруты удовлетворяют потребности на-
селения, связанные с поездками на работу, .посещением магазинов,
развлечениями и отдыхом. Однако разграничить эти цели и определить
периодичность передвижения населения на основе только существующих
Полоцк
Поставь!
КалщмИшч
Пинск
Несвиж
Слоним
Пр^ы^ь^
^фбелоозерск
Ошмян'ы
Лида
МО
Волковыск
Сморгонь
ИЦМолодечни /^Борисов
^Жодино
Новогрудо/i
Opuiaffi
тШклов
Мстиславл
Чаусы@
чериксв
Быков
Жлобин
Климович
Костюкбвичи
еиица
Лунинец
Давид-Городок
ы (^Марьина
Горка
СлуцкБобруйск(п
Клецк
Дороги
/щ^Солигорск
Светлогорск
Сталин
Рис. 3. Транспортные взаимосвязи малых городов и поселков городского типа
Мозырь
видов транспорта невозможно. Неизвестен и контингент перемещаю-
щихся людей: являются они жителями малого или соседнего с ним го-
рода, или прилегающей сельской местности.
Изучение трудовых и культурно-бытовых связей отдельных населен-
ных пунктов и их групп, характеристика этих передвижений имеют
большое практическое значение при определении оптимальной системы
13
Таблица 4
Количество людей, выезжающих из малого города
Население города, тыс. человек Город Январь Июль Август
До 10 Несвиж 1245 1660 2120
Чериков . . 924 1054 1148
Сморгонь 621 737 706
Ошмяны . ... 1876 2113 2220
Глубокое 690 800 850
Пружаны 950 860 950
Сенно 823» 963 1137
От 10 до 20 Кобрин 1527 1365 1433
Рогачев . 1640 2000 2065
Быхов . . 630 920 1000
Осиповичи . . 572 756 888
Горки 707 544 585
От 20 до 50 Светлогорск . . 928 1169 1412
Жлобин . . 6130 7791 5761
Речица 1663 1824 1733
Молодечно 3120 3650 7760
Лида 1809 2518 2684
расселения и структуры городов, а также при решении задач, касаю-
щихся размещения сети обслуживания, организации общественных, тор-
говых и культурных центров, транспорта и др.
Эта тема в различных аспектах освещалась в трудах Г. В. Шелей-
ховского, М. О. Хауке, О. К. Кудрявцева, Г. А. Гольца и др., а также
в работах проф. В. Г. Давидовича в связи с теоретическими разработ-
ками закономерностей расселения в городах и их локальных группах.
Трудовые и культурно-бытовые передвижения исследовались примени-
тельно главным образом к крупным городам.
Малый город
и зона его влияния
В 1966—1967 гг. в Институте строительства и архитектуры Гос-
строя БССР в связи с изучением планировочной структуры малых горо-
дов республики было предпринято обследование трудовых и культурно-
бытовых передвижений населения в города из прилегающих районов *.
Для натурного изучения были отобраны города с различной числен-
* Обследование проводилось автором совместно с архитекторами А. И. Агафоновой,
Э. Н. Клевко, инж. Л. Е. Мызниковой.
14
ностью населения: до 10 тыс. (Жабинка, Шклов, Чаусы, Несвиж^
Столбцы, Клецк), 10—20 тыс. (Быхов, Жодино, Рогачев, Кобрин),.
20—25 тыс. (Жлобин). Города были выбраны с различными народно-
хозяйственными функциями: промышленные (Жодино, Кобрин, Жло-
бин); центры переработки сельскохозяйственных продуктов (Чаусы,
Клецк, Жабинка); с предприятиями пищевой, легкой и местной промыш-
ленности (Шклов, Быхов, Рогачев, Столбцы); курортный город в соче-
тании с местной промышленностью (Несвиж).
Значительный интерес представляло изучение передвижений в связи
с различным характером размещения этих городов в общей системе го-
родских поселений республики. Города Быхов, Шклов, Чаусы, распола-
гаясь на относительно малозаселенной территории, представляли инте-
рес с позиций взаимовлияния их и областного центра Могилева. Рогачев
и Жлобин, отнесенные нами выше к категории парных городов, пред-
ставляли интерес с точки зрения их взаимосвязей. Столбцы, Клецк и
Несвиж представляют группу взаимосвязанных городов. Города Жодино
и Кобрин интересны как промышленные центры, оказывающие влияние
на подвижность населения прилегающих районов.
Результаты обследования показали существование определенных зон
трудового и культурно-бытового влияния малых городов и характер
передвижения их жителей в близрасположенные города и населенные
пункты. Трудовые передвижения (затраты времени, способы передвиже-
ния и их распределение) в зоне влияния малого города определялись в
результате анкетного опроса трудящихся городских предприятий и учре-
ждений по заранее установленной занятости на каждом из них. Преиму-
щественное внимание было уделено предприятиям с численностью трудя-
щихся не менее 50 человек, поскольку было замечено, что именно
крупные учреждения дают основную картину расселения. В среднем па
каждому городу были получены сведения о 60—70% работающих, в том
числе до 80% трудящихся по предприятиям градообразующего харак-
тера. Производства, размещенные за пределами городов при занятости
на нем внегородского населения, из обследования были исключены.
Сравнительно высокий процент опрошенных позволил в каждом из горо-
дов установить зону его притяжения.
Изучение трудовых передвижений по предприятиям позволило уста-
новить число приезжающих на работу в малый город из других населен-
ных пунктов. Распределение их по зонам затрат времени показало зна-
чительные радиусы расселения. Очевидно, по мере роста жилой площади
в городах люди из наиболее удаленных сел и деревень переселятся в них.
однако некоторая зона трудового тяготения сохранится, что необходимо
учитывать при проектировании.
В период обследования число работающих в малом городе и живу-
щих за его пределами (в радиусе до 25 км) составляло от 9 до 22%.
15
Сопоставление некоторых первоначальных данных представляет опреде-
ленный интерес (табл. 5).
Таблица 5
Распределение трудящихся в зоне влияния малых городов
и затраты времени на трудовые передвижения
Город Численность населения» тыс. человек % трудя- щихся. живущих в зоне Из всех передвижений (100%)
пешком транспортом
Быхов .... 18,1 9,2 ,65,0 35,0
Шклов . ... 7,8 16,0 78,4 21,6
Жодино . . . 11,0 22,0 48,5 51,5
Жлобин 22,5 14,6 13,6 86,4
Рогачев . ... 12,4 10,4 54,2 45,8
Кобрин 17,4 4,0 31,4 68,6
Несвиж . 8,3 10,5 54,3 45,7
Столбцы ... 7,4 29,0 36,0 64,0
Клецк . . 5,0 15,0 54,7 45,3
Жабинка 6,3 32,0 51,6 48,4
Видимых зависимостей между величиной города, затратами времени
и количеством приезжающих нет. Об этом свидетельствуют схемы пяти
малых городов и зон их трудового тяготения с показом интенсивности
передвижений (рис. 4). В каждом отдельном случае люди приезжают на
работу из населенных пунктов, находящихся на различных расстояниях
от него. Очевидно, зависимости здесь будут носить более сложный ха-
рактер, и определить их можно будет только по мере накопления доста-
точно большого числа статистических наблюдений. Тем не менее можно
отметить некоторые тенденции во взаимосвязях городского и сельского
расселения в пределах малых городов и тяготеющих к ним районах.
Трудовые поездки из наиболее удаленных населенных пунктов во
всех случаях совпадают с маршрутами автобусного или железнодорож-
ного транспорта. Наиболее интенсивную зону можно отметить в ра-
диусе до 5—10 км. Этим, по-видимому, можно объяснить большое число
передвижений пешком (рис. 5). Число же транспортных передвижений
зависит от обеспеченности города пригородным транспортом, что видно
из сравнения данных табл. 4 и 5. Если число выезжающих из городов
Жлобина, Рогачева и Быхова пригородными автобусами в сутки (по
данным на январь) составляет 5859, 980 и 630 человек, то число трудо-
вых передвижений на транспорте соответственно — 86,2; 45,8 и 35%-
Опрос сельских жителей по предприятиям городов показал, что пе-
редвижение на работу в город совмещается с посещением продовольст-
венных, промтоварных магазинов, комбинатов бытового обслуживания
и районных больниц. Регулярные посещения культурно-просветительных
16
io
Зельтен
Рис. 4. Зоны влияния малых городов по
а — Шклов: б — Рогачев; в —
интенсивности трудовых передвижении:
Быхов; г — Жлобин; д — Жодино
учреждений (клубов, кинотеатров, библиотек) и магазинов (продоволь-
ственных, промтоварных — обычно совмещенных) наблюдаются в са-
мих селах; в город эти передвижения носят эпизодический характер.
На частоту культурно-бытовых передвижений сельских жителей влияют
два основных фактора: обеспеченность сел и деревень учреждениями
культурно-бытового назначения и дальность расселения по отношению
к малому городу.
20309560 90 120 20309560 90 120
Затраты Ёремени^ин
Рис. 5. Расселение трудящихся в малом городе и зоне его влияния
в зависимости от затрат времени
20309560 90 120
Затрать! времени,мин
На рис. 6 показана система обслуживания в районе трудового тяго-
тения Шилова, которая объясняет потребности населения в культурно-
бытовых учреждениях. Изучение этого вида передвижений в некоторых
населенных пунктах, расположенных на различном расстоянии от го-
рода, показало следующее: жители деревень, находящихся в 5 км от
города, пользуются всеми городскими учреждениями независимо от
того, какими они располагают на месте, для жителей поселений в ра-
диусе до 8 км, где имеются клуб, магазины, медпункт, культурно-быто-
вые поездки носят периодический характер (по субботам и воскре-
сеньям—развлечения, по воскресеньям—рынок, магазины и комбинаты
бытового обслуживания). За пределами 8-километровой зоны пере-
движения с этой целью носят эпизодический характер. Таким образом,
наиболее активный характер посещений культурно-бытовых учреждений
в малом городе совпадает с наибольшей интенсивностью трудовых пе-
редвижений.
18
^Староселье tiAj,il(Cmd0
моцодка
5калинов/№1
°Пронцебка
школа
w магазин
а клиб.китеапр
•
+ Мевгщрл'т
шеи
° Каменка
^Планово
лСт. Стайки
о о ^Никитичи
* я оН.леща
оГораново
° Рубеж Тр°сна
бабчино ,+
0 Зчерноручье
wa Забродье
•о "*кучарино
Ржавим •°староселье
л Городеио
клов0
о „ Заходы^
1»Рыжковичи
*^>0вчин1нки •?
0 Заровцы
Ст. Шкл»^,
ЙО
М. Слижи
'Окуневка
Новоселки
о"
сертиславло
^Княжицы Ст3?емодаж
•о/ращевка
оРадищенко
Говяды <?
блазииы
РелалоВо
Н.Водва
°лотва
Романы кма
оСт.водба +0
бушляки
м °Ст^'
Пл'ещищы Hukoj^
Дубровка
Рис. 6. Размещение учреждении культурно-бытового назначения в районе, прилегающем к ма-
лому городу
to
Интересные результаты были получены при сравнении транспортной
подвижности населения в будний и воскресный дни. На рис. 7 показана
интенсивность этих передвижений в группе городов Столбцы — Несвиж—
Клецк *, которая иллюстрирует складывающуюся тенденцию культурно-
бытовых взаимосвязей городов и поселков.
Помимо передвижений в город, наблюдаются регулярные поездки
городского населения за его пределы, связанные с учебой в специаль-
Рис. 7 Интенсивность движения населения в малый город (в будние и воскрес-
ные дни).
а — Несвиж- б — Столбцы: в — Клецк
ных учебных заведениях, отдыхом, посещением специализированных ма-
газинов, театров и родственников. Относительная интенсивность этих
передвижений по городам показала тесные обратные связи городских
жителей с сельскими населенными пунктами, а также довольно регуляр-
ный характер передвижений в крупные города, расположенные наибо-
* Данные получены в результате изучения билетных ведомостей автобусных станций
обследованных городов по всем маршрутам (среда и воскресенье).
20
лее близко (рис. 8). Так, для жителей Быхова характерны поездки в
Могилев, а жителей Шилова наряду с Могилевом привлекает и
г. Орша. Наибольшее число культурно-бытовых передвижений на-
селения Жодино приходится на поездки в Минск, хотя наблюдаются
б
Рис. 8. Относительное распределение культурно-бытовых поездок населения малого
города за его пределы (в среднем на 1 чел!год)
частые поездки в Смолевичи и Борисов. Предполагаемые тесные взаимо-
связи между городами Рогачевом и Жлобином оказались меньших
масштабов, чем поездки их жителей в Гомель. В данном случае терри-
ториальная близость между этими городами не является определяющим
фактором. В табл. 6 приведено среднее число культурно-бытовых по-
ездок жителей из малых городов в другие населенные пункты.
Таблица 6
Интенсивность культурно-бытовых передвижений
населения за пределы малых гсфодов
Из малого города в Другие населенные пункты Среднее коли- чество поездок в год на 1 жителя Расстояние, км
Шклов—Могилев 2,4 29
Шклов—Орша 1,0 43
Шклов—сельская местность . . . 3,0 —
Быхов—Могилев 2,5 36
Быхов—сельская местность . . . 3,0 —
Жодино—Минск 2,0 59
Жодино—Борисов 1,0 14
Жодино—сельская местность . . . 2,0 —
Изучение передвижений городского и сельского населения малых
городов Белоруссии требует дальнейшего выяснения их причин и регу-
лярности. От изученности этой проблемы зависит разрешение многих
практических задач в рациональной организации систем городов и сел,
касающихся экономической и социальной жизни их населения. Иссле-
дование существующих условий расселения в значительной степени по-
может задачам реконструкции городов, оптимальному размещению сети
обслуживания и ее расчету.
Все эти задачи приобретают особую актуальность в связи со строи-
тельством в республике новых городов и перспективами развития мно-
гих малых и поселков городского типа. Размещение в них новых от-
раслей промышленности вызовет большой приток населения из приле-
гающих населенных пунктов. Нужно ли при этом рассчитывать, что все
население обязательно будет жить в новых городах? Весьма вероятно,
что многие близлежащие поселения могут быть сохранены в качестве
небольших спутников при новых городах. Темпы развития обществен-
ного и индивидуального транспорта и хорошее обслуживание всей систе-
мы нового города могут создать благоприятные условия жизни населе-
ния и в отдалении от места работы.
22
to
со

БезберхоВичио
Бранчицы
{весна
39,3
24,5
-Иг)
/'°Жийоглодовичи
I Замошьео
малышевич
О
§
§20-
/ о
/ косыничи
о i
Читала
\кр. Слобода °
\ / оЗавшицы
3.1
^ЙилкоВичи
к Паничи
\ °
20 30 45 60
. оЗаношье
\
\утнеВо
3 ТесоВо
z ^Корысть
Рабако
^Некраши
ч ПаВустош
-ънежевка
оУречье
\Нежаровха
I х-ижц
' ^^сельца<}
г" Ф

/СакоВичи
^олЛистопадовичи
6,8
90 Ь.мин
°
ИордВиловичи \
°Юшко8ичи любань°)
Обчин
о_-
Рис. 9. Расселение трудящихся нового города с изохронами затрат времени в 30, 60, 90 мин
Результаты проведенного в 1963—1964 гг. выборочного обследования
восьми новых городов Лондонского района [11] показали, что в большин-
стве фирм, размещенных в новых городах, только до 80% работающих
проживает в пределах города. В ряде случаев фирмы набирают квали-
фицированную рабочую силу из соседних городов: 10% работающих на
заводе Lincoln Electric в г. Уэлин приезжают на работу из г. Лутон. Зна-
чительная часть лиц отказывается переезжать на жительство в новые го-
рода. Так, в г. Стивенедж живет только 11% административных работ-
ников одного из заводов. Некоторая часть занятых на исследователь-
ских предприятиях новых городов Лондонского района тоже не пе-
реезжает в них.
Таким образом, исследование влияния новых промышленных центров
на окружающие территории является актуальным. На приведенной
выше схеме складывающихся агломераций и групп городов на терри-
тории республики (см. рис. 2, 3) показаны взаимосвязи новых городов
и прилегающих поселков. Проведенные нами наблюдения за трудовыми
передвижениями населения городов Новополоцка, Светлогорска и Соли-
горска в 1965 г. (рис. 9) показали тесные связи их с близрасположен-
ными городами, поселками и селами.
Согласно схеме размещения производительных сил Белоруссии,
разработанной в мастерской районной планировки Белгоспроекта, ото-
брана группа перспективных городов, в частности ряд малых городов,
располагающих благоприятными условиями развития в них промышлен-
ных предприятий, резервными территориями, дебитом водных ресурсов,
промышленностью строительных материалов и благоприятными тран-
спортными условиями. Размещение предприятий в этой группе городов
потребует знания не только отдельно взятого города, но и его окруже-
ния в целом. Очень важно выяснить, откуда эти города будут черпать
рабочую силу, и в этой связи проектировать размещение жилища, учре-
ждений обслуживания и транспортную систему. Поэтому дальнейшее
изучение характера передвижений между населенными пунктами позво-
лит выявить тенденции их развития и некоторые закономерности. Опре-
деление различных систем расселения на территории Белоруссии помо-
жет осуществить проектирование городов значительно более эффек-
тивно.
Исторический обзор
архитектурно-планировочного
развития городов
Многие современные малые города Белоруссии являются древней-
шими поселениями с исторически сложившимися архитектурно-плани-
ровочными чертами. Их возникновение относят к IX—XI вв. на основе
24
еще более древних городищ. В письменных источниках XII в. упомина-
ются города: Слуцк (1116 г.), Копыль (1116 г.), Клецк (1127 г.), Бори-
сов (1127 г.), Рогачев (1142 г.), Брагин (1147 г.), Мозырь (1155 г.),
Мстиславль (1156 г.), Лукомль (1178 г.), Каменец (1196 г.). В XIII в.
появляются упоминания о Новогрудке (1212 г.), Речице (1213 г.),
Несвиже (1223 г.), Слониме (1251 г.), Волковыске (1252 г.), Кобри-
не (1287 г.). С XIV в. известен г. Лида (1380 г.) [12]. В них процветали
ремесла и искусства. По мере технического прогресса росли и города,
хотя темпы роста были различны.
Градостроительная история белорусских поселений прошла в своем
развитии три общественных строя: феодальный, капиталистический и
социалистический. Естественно, что существующие в течение столетий
города, испытывая на себе влияние различных экономических формаций,
сохранили много своеобразных черт и особенностей в архитектурно-пла-
нировочной структуре.
Многогранность и сложность исторических путей развития поселений
Белоруссии неоднократно освещались в работах белорусских ученых.
Архитектуре городов и ее историческим истокам посвящены монографии
Ю. А. Егорова [13], М. С. Кацера [14], В. А. Чантурия [15]. Однако в
связи с недостаточным освещением в них вопросов преемственности
в планировочной структуре малых городов изложим те основные этапы
их развития, которые оказали существенное влияние на современную
планировку.
При возникновении древнейших населенных пунктов решающими и
безусловными факторами были политические и экономические. Безопас-
ность и оборона являлись непременным условием существования древ-
них городов, в связи с чем появились городские укрепления, крепости
и замки. Их строительство в Белоруссии получило широкое распростра-
нение с конца XV в., хотя первые образцы этого вида сооружений по-
явились уже в XII—XIII вв.
До нашего времени на территории республики сохранились памят-
ники архитектуры раннефеодального периода — городская крепость
Новогрудка, сторожевая башня в Каменце (рис. 10) и руины замка Ге-
димина в Лиде. Карта Литвы 1613 г., составленная несвижским карто-
графом Т. Маковским [16], свидетельствует о существовании замков в
Дисне, Улле, Мяделе, Браславе, Друи и других населенных пунктах.
Эти укрепления позже вписались в планировку многих городов и, поте-
ряв со временем свое функциональное назначение, сохранили память
о далекой истории. Местоположение укреплений и влияние, которое они
оказали на формирование городов, представляют определенный интерес.
Сохранившаяся до настоящего времени Лидская крепость, располо-
женная на высоком холме и достигающая 11 м, очень выразительна
благодаря правильной форме, толщине стен и их рельефной кладке из
‘_’5
крупных естественных камней. План Лиды XVIII в. показывает, что на-
правление городской магистрали идет от крепости, которая просматри-
вается на продолжении ее значительного участка. Впоследствии на этой
магистрали организовалась рыночная площадь и были построены торго-
вые ряды, монастыри. Эти сооружения вместе с крепостью образовали
центр города, просуществовавший до наших дней.
В Речице планировочный центр города [17] составлял замок феодала,
расположенный на высоком берегу Днепра и окруженный оборонитель-
ными сооружениями (рис. 11). Вторая линия оборонительных сооруже-
Рис. 10. Сторожевая башня в Каменце
ний захватывала значительно большую территорию и включала торго-
вую площадь и жилые кварталы. В плане Речицы ,1795 г. укрепления
уже отсутствуют, однако полукольцевая магистраль сохранила их на-
правление. Центр города образуют замок, рыночная площадь и культо-
вые сооружения, местоположение которых определило радиальное на-
правление улиц.
Своеобразная планировка улиц Браслава (рис. 12) обусловлена
местоположением высокого, очевидно, насыпного холма, на котором в
древности располагался замок.
Влияние строительства оборонительных сооружений на формирова-
ние городов видно из планов Слуцка, Быхова, Новогрудка и многих
других.
Развитие торговых путей в Белоруссии в XVI—XVII вв. нашло отра-
жение и в планировке уличной сети многих складывающихся в тот пе-
риод городов. Этими путями были связаны города Молодечно, Глубокое,
Мядель, Сморгонь, Ошмяны, Шклов, Дубровно, Слуцк, Поставы, Речица,
Мстиславль [18]. В сохранившихся планах этих городов легко просле-
26
Рис. И. Старый план Речицы (1795 г.)
Рис. 12. Схема уличной сети Браслава
27
живается тенденция к тяготению основных направлений улиц к центру,,
к рыночной площади.
В некоторых городах радиальное направление важнейших дорог
определило радиальную или радиально-кольцевую структуру улиц.
В этом смысле представляет интерес планировка Слуцка, одного из-
древнейших поселений Белоруссии. Город по плану XVIII в. распо-
ложен на обоих берегах реки Случи и окружен кольцом оборонитель-
ных сооружений. Последние представляли собой земляной вал с ба-
стионами и цитаделью, окруженный рвами. Центр города составляли
церкви и торговые ряды. Сложившаяся внутри укреплений уличная сеть
носила радиальный характер, направление которых определили центр
города и каменные ворота, устроенные в оборонительных сооружениях.
Впоследствии линию оборонительных сооружений заменила кольцевая
магистраль, сохранились и основные радиальные направления улиц.
Черты преемственности в формировании плана города четко прослежи-
ваются при сопоставлении планов Слуцка, составленных в разные пе-
риоды его развития (рис. 13).
Размещение крепостей и замков на территории Белоруссии при раз-
личных географических условиях впоследствии определило разнообраз-
ную топографию городов. Наиболее ранние оборонительные сооруже-
ния (XII—XIV вв.) располагались на холмах вблизи рек или у впадения
одной реки в другую (Ст. Быхов, Рогачев, Речица, Дисна, Чечерск),
более поздние (Несвиж, Лида, Радошковичи, Слуцк, Любча и др.) —
в низинной местности с обводнением, иногда на насыпных грунтах,
следуя сложившимся традициям. Эти особенности оставили свой след в
градостроительстве. Интересную классификацию городов приводит в
своей работе В. Ревеньская [19]. В зависимости от положения на мест-
ности автор различает города: а) в долинах (Городок, Лида, Молодеч-
но, Ивье, Шарковщизна, Воложин); б) в низинах у озер (Миоры,
Мядель, Свирь, Браслав, Глубокое); в) на возвышенностях (Юратишки,
Новогрудок, Видзы). Первая группа городов своим расположением чаще
отвечала коммуникационным целям, в то время как две другие наряду
с торговыми путями имели благоприятные условия для защиты и обо-
роны.
Природные условия в свою очередь оказывали влияние на плани-
ровку городов. Так, главная улица Лиды, начинаясь у крепости, прошла
по водоразделу, а возвышенное, незатапливаемое весенними паводками
плато определило местоположение застройки. Не для всех городов была
удачно выбрана местность. Некоторые из них занимают низкие берега
у рек (Городок, Ивье), хотя положение на высоких террасах характер-
но для большинства городов (Воложин, Шарковщизна, Щучин, Бы-
хов и др.). Очевидно, реки и озера не играли художественной роли в
облике городов феодального периода.
28
В XVI в. в Белоруссии насчитывалось около 30 городов и 100 месте-
чек [12]. Крупнейшими и наиболее многолюдными городами были По-
лоцк, Витебск, Брест, Минск, Могилев, Слуцк, Гродно, Пинск. В них
насчитывалось около 10 тыс. человек. Города же Кобрин, Быхов,
Копысь, Новогрудок, Браслав, Дрисса, Клецк, Несвиж, Крнчев,
Мстиславль, Речица, Слоним, Рогачев имели до 3 тыс. человек. Наиболее
характерной чертой тогдашней экономической жизни городов являлась
.концентрация в них разнообразного ремесленного производства. Разви-
Рис. 13. Развитие планировочной структуры Слуцка:
ta, б. в — город соответственно в XVIII. XIX. XX вв.; г — один из вариантов дальнейшего
развития структуры города
29
тие торговли и ремесел оказывало влияние на рост городов, а также
способствовало их формированию.
Архитектурно-планировочное развитие городов XVI—XVII вв. харак-
теризуется влиянием замковых сооружений (Несвиж, Рогачев, Ст. Быхов,
Любча). Укрепленная резиденция феодала в Ст. Быхове становится
архитектурным центром в плане города. Оборонительные сооружения
города расположены в виде полукруга, в пределах которого размести-
Рис. 14. План Ст. Быхова
лись замок, торговая площадь перед ним, церковь, костел, жилые по-
стройки.
На рис. 14 показана целенаправленная планировка этого древнего
поселения. Уличная сеть была организована прямоугольной, так, что ее
поперечные улицы были ориентированы к замку и только небольшие
отрезки направлены к Могилевским и Рогачевским воротам.
Однако не всегда размещение замка оказывало влияние на форми-
рование внутренней структуры города. В качестве примера можно при-
вести замок Радзивиллов в Несвиже, сохранивший и по настоящее
время свою романтическую привлекательность. В плане города он зани-
мает обособленное место, уличная сеть города получила самостоятель-
ную трактовку, композиционным центром которой была площадь рынка.
Построенная впоследствии здесь ратуша с торговыми рядами в даль-
нейшем представляла общественный центр города. Замок впоследствии
30
был перестроен в дворцовый комплекс и в сочетании с парком является
одним из привлекательных районов старого города и в настоящее время.
Интерес к дворцам, их комплексам в сочетании с парками, стремление
к гармонии с окружающим ландшафтом, использование естественных и
искусственных водоемов прослеживаются на ряде построек в малых го-
родах и местечках в течение XVII—XVIII вв. (Святск, Ружаны, Щучин,
Снов и др.) *. Черты замковой архитектуры в них все более теряются.
Дворцы, построенные в пределах городов, например в Слониме, как и
прежде, играют определенную роль в плане городов. Для плана Сло-
нима 1795 г. характерно радиальное направление ряда улиц к площади,
на которой сосредоточены торговые ряды, церкви и монастыри. Компо-
зиционным центром города, к которому направлены- основные улицы,
является комплекс дворца Огинского.
В течение XVI—XVII вв. все крупные города Белоруссии и многие
малые (Кобрин, Копысь, Несвиж, Шклов и др.) получили право на само-
управление. Это способствовало их дальнейшему хозяйственному росту,
строительству ратуш, церквей, костелов, монастырей, изменению внеш-
него облика городов и организации общегородского центра — площади
с ратушей, иногда ратуш в сочетании с торговыми рядами. Высотные
композиции башен ратуш и культовых построек являлись важнейшими
элементами в силуэте города и акцентировании его центра. Планы ряда
городов **, сохранившие черты этого периода, позволяют судить о ком-
позиционных приемах застройки общегородского центра (рис. 15).
В планах городов и застройки их центров водоемы, парки приобрета-
ют эстетическое значение, как видно из планировки Постав и Щучина.
С конца XVIII в. в Белоруссию проникают новые, прогрессивные
идеи градостроительства. Воссоединение Белоруссии с Россией содейст-
вовало экономическому развитию Белоруссии, что сказалось и на росте
белорусских городов. С 1773 по 1786 г. численность городского и местеч-
.кового населения восточных районов Белоруссии возросла на 31,2%. Бы-
ла прекращена политика захвата крупными феодалами «в собственность»
небольших городов. Тем самым города получили широкие возможности
для своего развития. Многие частновладельческие города были выкуп-
лены правительством, некоторые местечки получили статут города [12].
Воссоединение с Россией не только ускорило экономическое развитие
Белоруссии, но и оказало влияние на белорусскую культуру. В част-
ности, это сказалось на перепланировке городов XVIII—XIX вв. Бы-
стрый рост населения старых городов, а также рост новых в связи с
развитием промышленности выдвигал и новые задачи в градостроитель-
стве.
* Упоминаемые дворцовые комплексы подробно рассмотрены в кн. В. А. Чантурия
«Архитектура Белоруссии конца XVII—начала XIX века».
** Планы приведены в единый масштаб по материалам Ванды Ревеньской.
31
a
в
Рис. 15. Формирование центров городов в XVI—XVIII вв.:
а — Новогрудок; б — Щучин; в — Поставы; 1 — торговые ряды; 2 — гостинн-
ца' 3 — почта 4 — костелы; 5 — монастыри
32
В конце XVIII — начале XIX в. по многим городам Белоруссии были
разработаны и утверждены проекты перепланировки. В 1778 г. были
составлены планы городов — Климовичей, Чаус, Черикова, Мстиславля,
Копыси, Рогачева, Ст. Быхова, Городка, Дриссы и др., в начале XIX в.—
Слуцка, Речицы.
Авторы новых планов стремились подчинить город строго геометри-
ческому рисунку, чаще всего это был прямоугольник, в границах кото-
рого город делился на сеть прямоугольных кварталов. Новый план пред-
усматривал реконструкцию существующей застройки (Мстиславль,
Сураж, Городок), а в отдельных случаях (Климовичи) город проектиро-
вался рядом с существующим (рис. 16). Основным композиционным
приемом было развитие города по осям — диаметрам, где одна из них
представляла главную улицу. Центр города, как правило, размещался
на пересечении основных улиц, а дополнительные центры — слева и спра-
ва от него. В городе проектировалось несколько площадей, что при прямо-
угольной сетке кварталов с направлением поперечных улиц к реке де-
3. Н. А. Зельтен
33
лало многие проекты схожими. Тем не менее городам были свойственны
индивидуальные черты.
В одних случаях в планах города наблюдается строгое соблюдение
симметрии, когда две основные магистрали делят его на две равные
части (Климовичи, Мстиславль). При этом организация центра получа-
лась также жестко симметричной. В качестве примера представляет
интерес план Климовичей. До перепланировки в 1778 г. город представ-
лял собой небольшое населенное место, расположенное по обеим сторо-
нам реки Топки. Существовавшая прежде планировка видна из
плана 1778 г. Проектом предусматривалось создание нового города к
северо-востоку от старого. Город был запроектирован в виде прямо-
угольника 1000 X 650 м, при ширине улиц 20 jw [20]. Спокойная по рельефу
местность и отсутствие застройки способствовали строительству города
на новом месте. В проекте четко выражены основные улицы, на пересе-
чении которых была организована центральная площадь. Две другие,
одна из которых задумана для размещения хлебных и мясных рядов,
а вторая для гауптвахты и соляного магазина, были запроектированы
строго симметрично по отношению к центральной улице.
В других случаях принцип симметричной композиции нарушался.
Этому способствовал, в частности, учет существовавших сооружений.
Так, сохранение существующего храма в Городке привело к смещению
площади против обычно принимаемого центрального положения ее в
плане города. Своеобразными чертами наделена была планировка
Дриссы. Симметричность плана в этом случае нарушена из-за того, что
территория города была ограничена с трех сторон рекой.
Несмотря на отдельные, индивидуальные черты, в целом для плани-
ровочных работ XVIII—XIX вв. характерны геометричность в построе-
нии планов, появление городского центра в виде системы площадей и
зонирование города. Последнее заключалось в размежевании районов
для строительства административных зданий, жилых домов городской
знати и районов расселения беднейшего городского населения.
В 80-х годах XVIII в. к проектам планировки городов прилагались
типовые проекты, так называемые «образцовые дома», в частности
проекты для присутственных мест в уездных городах Дриссе, Городке,
Сураже, Орше, Рогачеве, Мстиславле. Эти проекты дополняли планиро-
вочные работы по городам и способствовали некоторому единству зда-
ний при застройке. Кроме того, с проектами вводились в жизнь правила
застройки, по которым в центре разрешалось вести только каменное
строительство.
Во второй половине XVIII в. регулярные планы впервые были выне-
сены землемерами в натуру. Ими разбивались правильные кварталы
городов. Из сравнения существующей застройки многих небольших го-
родов Белоруссии с их чертежами планов XVIII—XIX вв. видно, что
34
строительство в тот период осуществлялось по проекту планировки. Это
подтверждают современные планы городов Вилейки, Климовичей,
Мстиславля, Городка, Рогачева, Дисны и др. В результате осуществле-
ния регулярных планов улицы и кварталы в этих городах имеют пра-
вильный рисунок, а планировка городов проста и удобна в ориентации.
Черты регулярной планировки можно отметить и в ряде городов За-
падной Белоруссии (Барановичи, Вилейка и др.). Сохранившаяся до
настоящего времени застройка в Поставах, Новогрудке, Гродно, Же-
Рис. 17. Центр г. Поставь!
лудке и других городах наглядно иллюстрирует прогрессивную сторону
строительной деятельности XVIII в. в Белоруссии. Архитектура город-
ского жилья этого периода прослеживается на домах, сохранившихся
в центре Постав (рис. 17). Здесь жилые дома торцами, с характерными
для того периода криволинейными щипцами, построены по периметру
площади, центр которой занимали торговые ряды. Общность в архитек-
туре одноэтажных жилых домов наблюдается при сопоставлении сохра-
нившихся построек Новогрудка, Несвижа, Слонима и других городов.
Отмечая большое прогрессивное значение планировочных работ
XVIII—XIX вв., все же следует отметить, что абстрактность многих пла-
з»
35
нов без учета рельефа и сложившейся застройки приводила к невозмож-
ности их полного осуществления. Тем не менее размах планировочных
работ XVIII—XIX вв. содержит много ценного и для нашего времени,
когда вопросы реконструкции городов решаются в больших масштабах,
основываясь на реальной возможности их осуществления.
Подводя итоги планировочному развитию малых городов Белоруссии
в докапиталистический период, можно вполне определенно классифици-
ровать их на возникшие стихийно и сознательно спланированные.
Возникшие стихийно малые города и поселки * рассматриваются в ка-
честве поселений, возникших вдоль дорог. В. Ревеньская различает пла-
ны, образовавшиеся вдоль одной, двух и трех улиц (рис. 18,а, б),
а также на скрещивающихся дорогах ('(>ис. 18, в). В распланированных
городах прослеживаются тенденции готических планов XVI—XVIII вв.
(рис. 18, г), ренессансных, когда интерес сосредоточивается на элемен-
тах градостроительства — дворцах и парках (рис. 18, д), и регулярных
принципов планировки XVIII—XIX вв. (рис. 18, е) со свойственными
элементами классицизма.
С развитием капитализма в планах городов появляются новые чер-
ты, связанные с размещением в них промышленности и прокладкой
железных дорог, что способствовало росту промышленного населения и
соответственно городов. Анализ материалов по развитию некоторых из
них ** дает интересные данные об увеличении численности населения
некоторых малых городов с 1825 по 1917 г. (табл. 7).
Из таблицы видно, что население городов за рассматриваемый пе-
риод увеличилось в 2—3—5 раз, в Климовичах — в 7 и Орше — в 9 раз.
Общий экономический подъем в этот период способствовал увеличению
количества предприятий по переработке сельскохозяйственных продук-
тов, возникновению предприятий обрабатывающей промышленности.
Так, в Орше только за период с 1879 по 1885 г. количество предприятий
увеличилось вдвое, а число рабочих — в 3,6 раза [21].
Значительным фактором в развитии белорусских городов явилось
строительство железных дорог, благодаря чему многие местечки превра-
тились в крупные города (Барановичи, Орша). В то же время некото-
рые небольшие старинные города, такие, как Мстиславль, Чаусы и др.,
оказавшись в стороне от железных дорог, постепенно превратились в
заштатные поселения, оторванные от культурных центров.
* В классификации использованы материалы Ванды Ревеньской.
*’ Данные о населении 1825 г. приводятся из кн. «Статистическое изображение городов
и поселков Российской империи». СПб., 1830; за 1840 г.— из кн. «Статистические
таблицы о состоянии городов Российской империи». СПб., 1842; за 1897 и 1917 гг.—
из кн. О. Квиткина «Население городов по переписям 1897, 1917, 1920 и 1923 гг.;
Бюллетень ЦСУ, № 77, 1923; за 1910 г.— из кн. «Города России в 1910 г.». СПб.,
ЦСК МВД, 1914.
3G
Рис. 18. Формирование планировочной структуры городов:
а — Глубокое; б — Илья; в — Ошмяпы; г — Скиделъ; д — Сморгонь* е — Вклейка
03
•J
Т аблица 7
Рост населения малых городов с 1825 по 1917 г.
Город Численность населения
1825 г. 1840 г. 1897 г. 1910 г. 1917 г. % роста
Лепель 1777 1907 6284 7474 4383 247
Сенно 1279 1490 4106 5676 4540 355
Орша 2058 3018 13061 18934 19844 964
Чаусы 3986 5150 4960 6816 4499 113
Чериков 2133 3245 5249 6198 6914 324
Климовичи 962 Неизв. 4714 6542 7195 748
Городок 1678 2343 5023 6147 5978 356
Ст. Быхов 1410 5288 6341 7838 6846 200
Железные дороги явились наиболее существенным фактором,
оказавшим влияние на планировочную структуру белорусских городов
во второй половине XIX в. Тяготение хотя и небольших предприятий
к железным дорогам наметило тенденцию к формированию промышлен-
ных зон в малых городах.
Градостроительная практика в этот период представляла качествен-
но новый этап в развитии городов. Прежде компактные планы их во мно-
гих случаях приняли расчлененный характер (Шклов, Быхов, Жло-
бин и др.).
Наряду с общегородскими центрами получают развитие привокзаль-
ные площади, привлекающие массы людей. Торговая жизнь поселения
сосредоточивается вблизи железнодорожных вокзалов, на близлежащих
улицах. В этих городах рынок теряет свое значение как место товаро-
обмена и приобретает значение пункта для закупки продуктов.
Видоизменяется и характер застройки городов. Если на рубеже
XVIII и XIX вв. забтройка белорусских городов (Слуцк, Борисов, Ре-
чица) была сплошь деревянной, то XIX век характеризуется увеличе-
нием каменного строительства и некоторыми работами по благоустрой-
ству. Приведенные в табл. 8 данные характеризуют застройку и благо-
устройство городов в начале XX в. [22].
Как видно из таблицы, количество капитальных зданий в отдельных
городах (Несвиж, Слоним) составляет 12—25%. Однако в большинстве
своем небольшие белорусские города остаются деревянными. Благо-
устройство городов также характеризуется все еще низким уровнем.
Водопровод, за незначительным исключением (Слоним, Ст. Быхов),
отсутствует. Количество мощеных улиц невелико и только в отдельных
городах (Лепель, Несвиж, Слоним) достигает 25—45%. Таким образом,
несмотря на общий прогресс в развитии городов периода капитализма,
преобладающее число небольших населенных мест Белоруссии продол-
38
Таблица 8
Характеристика городов
по количеству строений и благоустройству
Город Население, тыс. человек Количество строений, жилых Улицы, версты Водосна бжение
каменных деревян- ных всего ИЗ них мощеных
Лепель .... 7474 9 956 27,5 12,5 Колодцы, река
Сенно 5676 3 412 8,0 — Река, озеро, ключи
Климовичи . . 6542 3 743 15,6 0,6 Колодцы, пруд
Городок .... 6147 34 869 13,0 1,5 Колодцы, река
Быхов . . 7838 4 911 21,0 2,5 Водопровод
Сураж .... 4429 12 444 6,0 — Река
Рогачев .... 21300 26 1280 36,0 3,4 Колодцы, река
Слоним . . . 15896 336 981 32,7 13,0 Водопровод
Несвиж .... 8337 106 775 24,0 6,0 Колодцы
Речица .... 12027 4 1303 £9,0 2,5 Колодцы, река
жало оставаться неблагоустроенным с одноэтажной, деревянной за-
стройкой.
После Великой Октябрьской социалистической революции градо-
строительство Белоруссии вступило в новую полосу развития. Восста-
новление сохранившейся к этому времени промышленности, строитель-
ство новых предприятий, МТС способствовало дальнейшему росту
городов и их благоустройству. Широкий размах промышленного и куль-
турного строительства в городах БССР уже в годы первой пятилетки
вызвал прирост городского населения. Так, с 1926 по 1932 г. население
в городах увеличилось на 20,8%, что требовало быстрых темпов роста
жилищного строительства. Если в период с 1923 по 1926 г. в городах
республики было построено 380 тыс. м2 жилой площади [23], то в тече-
ние 1929—1932 гг. количество вновь введенной жилой площади удвои-
лось [24].
Примерами быстрого роста городов первых пятилеток могут быть
Орша и Мозырь. В связи с появлением новых предприятий в Орше
(лесопильного и известкового заводов, МТС) резко увеличилась числен-
ность населения и к концу второй пятилетки достигла 11 200 человек,
т. е. в 10 раз больше, чем в начале первой пятилетки. Если на предприя-
тиях дореволюционного Мозыря работало немногим более 500 человек,
то к 1940 г. только на семи самых крупных предприятиях — 2500 тру-
39
дящихся. Это больше, чем было до революции в Минске, Боб-
руйске, Мозыре и Речице, вместе взятых (25]. В эти же годы начали раз-
рабатываться проекты реконструкции городов, так как развивающаяся
промышленность, строительство жилых и общественных зданий требо-
вали их планового размещения. Начиная< с 1932 г. до начала Великой
Отечественной войны были составлены проекты планировки по некото-
рым крупным городам республики (Гомель, Витебск, Могилев и др.).
Проектные работы этого периода коснулись немногих малых городов
(Орша, Слуцк, Речица), тем не менее первый опыт проектирования
явился основой для больших послевоенных планировочных работ.
Огромные бедствия принесла белорусскому народу Великая Отечест-
венная война. По далеко не полному учету, общая сумма только пря-
мого ущерба народному хозяйству от во&шых действий и трехлетней
немецко-фашистской оккупации составила 75 млрд. руб. (26]. Белорус-
ские города были разрушены на 60—80%: в основном центральные
кварталы городов, что вызвало уничтожение наиболее ценной капиталь-
ной застройки и элементов городского благоустройства.
Разрушенными оказались общественные здания, школы, клубы, жи-
лые дома. Только в Орше из 7000 жилых домов 4578 было уничтожено,
или 65% зданий. Застройка центров была уничтожена в 2/3 городов,
в том числе в Волковыске, Дзержинске, Несвиже, Лепеле, Дисне и мно-
гих других, что значительно изменило их архитектурный облик. Так, на-
пример, от центра Новогрудка с прилегающими кварталами, до войны
застроенного каменными двухэтажными зданиями, сохранились лишь
отдельные жилые и общественные постройки. Точно так же в Лиде наи-
более пострадавшей частью оказались кварталы с капитальной застрой-
кой, примыкающие к Советской улице. Были разрушены здания, наибо-
лее ценные по своей архитектуре и строительству. Тем не менее сохра-
нившиеся памятники архитектуры в Белоруссии сосредоточены главным
образом в малых городах. Это обязывает архитекторов внимательно
относиться не только к их сохранности, но и к разумному использованию
в застройке. Проектируя города, видоизменяя их структуру, следует
изучать композицию планов, оценивать качество культурных памятников
при современной застройке и перепланировке городов.
Глава 2
СОВРЕМЕННАЯ
АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНАЯ
СТРУКТУРА ГОРОДОВ
/
Г
Lf ыстрое развитие экономики, науки и техники оказывает
огромное влияние на жизненную среду человека, видоизменяя
его образ жизни, привычки и традиции. Все это находит вы-
ражение в планировке жилища, организации общественного
обслуживания и в архитектурно-планировочном облике го-
родов.
Изучение тенденций в их застройке показывает, что с ро-
стом численности городского населения, увеличением числа
и величины городов происходит и изменение их внутренней
структуры.
В основе формирования современного города лежат со-
циальные требования. Труд, быт и отдых являются теми орга-
ническими составляющими, которые образуют город в ка-
честве единого социального и архитектурно-планировочного
организма. Строительство новых городов, как .и последова-
тельное преобразование существующих, должно обеспечивать
наиболее благоприятные условия для нормального развития
этих трех функций. Рациональное и взаимосвязанное развитие
структуры города представляет важнейший принцип совре-
менного градостроительства, а удобство связи между его
основными зонами — важнейший фактор в организации бла-
гоприятных условий жизни населения. Эти условия, будучи
одинаковыми для городов различной величины, в планировке
малого города организуются своеобразными путями.
Основу планировочной структуры малого города состав-
ляют пункты массового притяжения людей. Это — места
работы, учреждения общественного обслуживания и отдыха.
Однако народнохозяйственные функции, своеобразная за-
стройка жилых территорий и система обслуживания по-своему
41
формируют взаимосвязи жизненно важных центров малых городов. По-
этому выявление количественной и качественной сторон их жизнедея-
тельности представляет научный и практический интерес. Изучение
этих особенностей необходимо в связи с постепенной реконструкцией го-
родов, предстоящим размещением новых промышленных и жилых ком-
плексов.
При настоящем уровне развития науки ограничиваться чисто
интуитивными методами в проектировании городов становится все более
затруднительно. Необходимо использовать все, что дает нам современ-
ная наука о способах и методах изучения социальной жизни города,
предопределяющей формирование его пространственной структуры. По-
видимому, выявление общих и постоянно действующих факторов, отра-
жающих образ жизни населения, их потребности и тенденции изменения
станет возможным по мере накопления фактического материала. Мно-
гие особенности развития городов могут быть поняты в результате
систематического сбора и анализа статистических наблюдений. «Ста-
тистика — это Пегас планировщика. Ужасно унылая и мелочная, бес-
страстная и невозмутимая, статистика является трамплином лиризма,
цоколем, с которого поэт может вознестись к будущему и его неизвест-
ностям, так как его ноги упираются в цифры, а кривые в человеческие
истины» (27].
Статистические наблюдения за формированием функциональных свя-
зей между отдельными компонентами малого города позволяют судить
об удобствах его планировочной структуры. В последнее время в науч-
ной литературе все чаще высказывается мысль о необходимости приме-
нения количественных методов оценки и современной вычислительной
техники при изучении градостроительных условий [28]. В связи с этим
выявляются именно те критерии для характеристики социальной жизни
города, которые подвергаются количественным оценкам. Одним из них
являются передвижения жителей в города. Этот постоянно действую-
щий фактор, в значительной мере отражая образ жизни и поведение
горожанина, позволяет фиксировать не только определенные факты, но
и выяснять закономерности в жизни городского населения, а следова-
тельно, проводить качественные исследования.
Ниже наряду с анализом факторов, формирующих планировочную
структуру города, приводятся материалы обследования трудовых и куль-
турно-бытовых передвижений населения по некоторым малым горо-
дам *. В качестве основного метода при обследовании применялся опрос
населения. Были разработаны два типа анкет с целью получения сле-
дующих характеристик:
Всего обследовано 12 городов — Жлобин, Рогачев, Жодино, Быхов, Шилов, Несвиж,
Клецк, Столбцы, Кобрин, Солигорск, Жабинка, Светлогорск.
42
а) по трудовым передвижениям — затрат времени (дом — работа),
способа передвижения (пешком, транспорт), места жительства;
б) по культурно-бытовым передвижениям — целей и частоты посе-
щения учреждений, затрат времени и способа передвижения.
Опрос населения производился по предприятиям городов и выбороч-
но по месту жительства при необходимой представительности по роду
занятий, полу и возрасту. Данные анкет, распространенных равномерно
по территории города, позволяют судить о посещаемости жизненно важ-
ных пунктов малого города.
Функциональное зонирование
и функциональные взаимосвязи
Малые города республики — города промышленные. Почти все они,
являясь районными центрами, наряду с промышленными функциями
выполняют роль административно-хозяйственных и культурных центров
прилегающих к ним сельскохозяйственных территорий. Поэтому наряду
с занятостью на промышленных предприятиях некоторая часть трудя-
щихся связана с работой в учреждениях, обслуживающих эти районы,
и в сельском хозяйстве.
По видам профилирующей промышленности города могут быть
распределены следующим образом:
1) города с преобладанием предприятий по переработке сельскохо-
зяйственных продуктов (Клецк, Костюковичи, Чаусы, Дубровно, Городок,
Верхнедвинск, Поставы, Пружаны и др.);
2) специализирующиеся на легкой и пищевой промышленности
(Кобрин, Дзержинск, Воложин, Рогачев, Новогрудок и др.);
3j некоторые малые города с лесной, бумажной, деревообрабаты-
вающей промышленностью (Речица, Шклов, Мосты, Добруш);
4) развитые транспортные узлы в сочетании с промышленностью
(Жлобин, Осиповичи, Волковыск, Калинковичи, Лунинец, Кричев);
5) новые промышленные центры — города химии (Солигорск, Свет-
логорск, Новополоцк и город автомобилестроительства Жодино).
Характер промышленности определенным образом влияет на взаим-
ное размещение жилых и промышленных территорий. Предприятия по
переработке сельскохозяйственных продуктов и небольшие производства
легкой и пищевой промьГшленности, характерные для городов с населе-
нием до 10 тыс. человек, рассредоточены по их территории. Наряду
с размещением среди жилой застройки (рис. 19, а) предприятия, свя-
занные с сельскохозяйственным производством (Белсельхозтехника,
сахарные заводы, предприятия по переработке некоторых сельскохозяй-
ственных продуктов, довольно часто располагаются за пределами город-
43
ских территорий, иногда в 2—3 км от него с самостоятельными жилыми
поселками (Несвиж, Городок, Жабинка и др.). По мере увеличения
числа промышленных предприятий и их величины прослеживается тен-
денция к формированию, правда, еще небольших промышленных зон,
объединяющих по нескольку производств (Браслав, Слоним, Рогачев,
Столбцы и др.). Эти зоны планировочно еще не объединены, однако
Рпс. 19. Размещение промышленных территорий в малых городах:
а, б — у железной дороги; в — у реки
группируются в определенных районах и занимают по отношению к се-
литебной территории периферийное положение.
Для городов с профилирующей бумажной, лесной и деревообраба-
тывающей промышленностью общей чертой является размещение жилых
и промышленных территорий вдоль реки (рис. 19,6). Такой же принцип
может быть отмечен в новых городах (Светлогорск, Новополоцк). Од-
нако размещение в них вредных производств обусловило появление зна-
чительных зеленых зон между жильем и промышленностью (рис. 19, в).
Общие черты в распределении рассматриваемых территорий не
исключают большого разнообразия в планировочной структуре малых
городов. Формирование ее в исторически сложившихся городах происхо-
дило под воздействием многих факторов. В одних случаях средства
внешнего сообщения, в других природные условия или исторически сло-
44
жившиеся планы оказали существенное влияние на их структуру. План
каждого города под влиянием конкретных местных условий склады-
вался индивидуально. Тем не менее их большое разнообразие позволяет
на основе общих факторов (железнодорожные магистрали, реки, озера
и автомагистрали) проследить за некоторыми характерными чертами
в планировке.
Железнодорожные магистрали по-разному влияют на структуру пла-
нов городов. В ряде случаев (Жлобин, Лида, Волковыск, Жодино, Оси-
повичи, Старые Дороги) они делят территорию населенных мест на два
района. Это произошло потому, что города значительно выросли после
прокладки железнодорожных магистралей. Так, Жлобин, упоминав-
шийся в XV в. в числе торговых городов на Днепре, с появлением же-
лезной дороги приобрел значение крупного железнодорожного узла.
Со временем река Днепр выпала из системы планировки, а город стал
тяготеть к железнодорожной магистрали. Центральную, наиболее ста-
рую часть города составляют районы, расположенные севернее ее, где
сосредоточены промышленные предприятия, общественный центр, парк.
С развитием железнодорожного узла, ростом населения жилые кварта-
лы начали развиваться к югу от этой магистрали.
В другой группе городов (Речица, Слоним, Вилейка, Миоры, Браслав,
Поставы, Лепель) железнодорожные линии проходят за пределами их
территорий и существенного влияния на структуру плана не оказывают.
Эти города формировались под влиянием рек и озер. Вблизи них кон-
центрируются жилые территории, складываются места отдыха и обще-
городские центры. Промышленные территории концентрируются частич-
но у железнодорожных магистралей и у берегов рек. Планы городов
характеризуются компактностью.
Планировка городов, расположенных на берегах рек (Верхнедвинск,
Рогачев, Быхов, Шклов и др.), характеризуется более вытянутой ком-
позицией плана.. Промышленные территории в них почти всегда зани:
мают торцовое положение. Местоположение городского центра имеет
много общего с городами, где железная дорога проходит за пределами
их застройки.
Большой живописностью и своеобразием планировки отличаются го-
рода, расположенные на берегах озер (Лепель, Поставы, Глубокое,
Браслав). Жилые территории в них повторяют рисунок очертаний бере-
гов озер. Промышленные предприятия рассредоточены по городской
территории. Река и озеро в каждом из этих городов способствуют пре-
красным условиям для отдыха.
Свободная планировка улиц Браслава на живописном рельефе при-
дает ему особый колорит. Композиция городского плана построена на
двух продольных улицах — Ленинской и Советской, протянувшихся
вдоль озер. Уличная сеть города в целом сформировалась в зависи-
45
мости прежде всего от природных условий. Малоэтажная застройка
с увитыми зеленью домами в сочетании с криволинейными улицами
придает уют жилым кварталам города Браслава, прекрасным дополне-
нием к которому служат живописные окрестности, сосновые рощи и
озера.
Не менее интересной представляется планировка Глубокого, распо-
ложенного на берегу озера Великого. Основу композиции плана города
составляет свободное направление улиц Советской и Горького, Карла
Маркса и Московской. Отдельные жилые райвны с прямоугольными
кварталами дополняют живописную композицию города. Жилые квар-
талы окружают озера, от чего в значительной степени выигрывает их
застройка.
Для большинства городов, расположенных у автомагистралей (Ново-
грудок, Слуцк, Кобрин, Калинковичи), характерна общая черта: авто-
магистраль проходит через населенный пункт, и отрезок ее в черте за-
стройки одновременно является центральной улицей. Промышленные
предприятия в этой группе рассредоточены по территории города и его
периферии.
Различные естественные условия, исторически сложившаяся структу-
ра городских улиц внесли много индивидуальных черт в планы малых
городов республики. Наряду со свободной планировкой городов встре-
чаются радиальные системы (Слуцк, Новогрудок). Однако сравнитель-
ный анализ малых городов показывает, что наиболее распространенной
и, пожалуй, типичной системой организации улиц является прямоуголь-
ная или близкая к ней. Она встречается почти во всех городах, разме-
щенных на берегах рек. В большей степени это относится к группе по-
селений, планы которых сформировались под влиянием железнодорож-
ных магистралей.
Много общих черт наблюдается в использовании территорий, плот-
ностях населения и застройке малых городов. Из всей площади город-
ских земель жилыми, промышленными, складскими территориями,
улицами, зелеными насаждениями и другими занято только до
70—80%. Остальные площади городов заняты сельскохозяйственными
угодьями и неиспользуемыми землями. В связи с этим плотность насе-
ления низкая — от 8 до 22 чел)га, а размеры территорий городов не за-
висят от численности городского населения. В то же время между
численностью населения и освоенной территорией замечена определен-
ная тенденция — снижение количества городских земель на одного жи-
теля с ростом города (табл. 9).
В число освоенных территорий включены жилые и промышленные
участки, а также участки учреждений, улиц и общественных площадей,
зеленых насаждений общего пользования, территории внешнего транс-
порта, складских « коммунально-хозяйственных учреждений.
46
Изучение структуры малых городов Белоруссии показывает, что им
присущи довольно простые схемы функционального зонирования. По-
этому правильнее будет рассматривать использование территорий в
городах по зонам, отвечающим их конкретным функциям: жилые, про-
мышленные, улицы и площади, зеленые насаждения общего пользова-
ния и т. д. Их суммарное значение определяет понятие освоенных тер-
риторий.
В настоящее время об использовании
территорий по количественным показате-
лям можно судить на основе данных
инвентаризационных бюро Министерства
коммунального хозяйства БССР. Эти
данные, обработанные нами по 62 горо-
дам с населением до 50 тыс. человек
(табл. 10), показали, что в числе освоен-
ных территорий жилые занимают от 30 до
78% (вместе с участками общественных
учреждений), улицы и площади —6—17,
зеленые насаждения общественного поль-
зования— до 4,5%. Значительные коле-
бания отмечены в величине территорий,
занятых промышленными предприятиями
(1,8—50%) и внешним транспортом (2—
18%).
Расчет территорий определенного на-
значения на одного жителя и зависимость
зали некоторые существующие тенденции в использовании городских
земель малых городов:
al количество жилых территорий снижается по мере роста городов
(840—166 м~1чел)\
Таблица 10
Размер территории
в зависимости от величины
малого города
В городах с населением, тыс. человек Вся территория. Освоенная
7 1290 695
8 669 615
9 1270 518
10 1080 512
13 880 587
15 1430 631
20 1460 499
25 594 404
35 650 356
40 449 380
их от величины городов пока-
Использование территорий по функциональным зонам
в городах различной величины
О .. Элементы территории, %
змеры город численности геления, с. человек о 3 О ч 1| s ! з 5° ° я * ы 2 X к я о, 3 E S < О Ф <u складские сх = g а х астки ммуналь- го эяйства
X СчЗ CX X сх х е о о
—< — X н X >»э <n X О Е EXE
До 10 40—75 6—14 0,5—4,5 7,4 1,4—2,5 5—18 0,2—0,9
25 30—78 7—17 0,1—4,5 1,8—50 0,6—6,5 2—9 0,3—5,5
50 60—70 11—14 1,0—1,5 8—14 0,5—1,2 6—7 0,8—1,8
47
б) размеры улиц и площадей также снижаются, но в значительно
меньших пределах (133—36 м2/чел);
в) размеры промышленных территорий и зеленых насаждений не
зависят от величины городов и имеют довольно большой диапазон коле-
баний (13—108; 2,5—55 м2/чел)-,
г) плотность «брутто» по мере увеличения города повышается с 10
до 50 чел 1га.
Рис. 20. Плотности застройки жилой территории малого города:
а - с населением 8 тыс. человек (плотность жилого фонда: 1 — до 200; 2 — от 200 до 490;
3 — 400—600 м-/га); б—с населением 11 тыс человек (плотность жилого фонда: 1 — до 200;
2 — от 20С до 600; 3 — свыше 600 м2/га)
48
На рис. 20 показана плотность застройки, характерная для боль-
шинства небольших городов республики.
Анализ приведенных выше да.нных показывает, что современная за-
стройка малых городов чрезвычайно экстенсивна, а характер использо-
вания городских земель низкий. Подробное изучение состояния и
использования земельного фонда малых городов позволит выявить значи-
тельные территориальные ресурсы, использование которых может ока-
заться выгодным в сравнении с дорогостоящим освоением новых терри-
торий в крупных городах. Территориальные условия являются одним из
важных факторов, определяющих возможности развития малых городов.
Изучение планировочных особенностей малых городов различной ве-
личины показало, что максимальные расстояния от их центров до наи-
более удаленных точек увеличиваются по мере роста городов. Так, на-
пример, при численности населения до 10 тыс. человек расстояние от
центра составляет около 1,2—2 км, до 25 тыс. человек — 2—3 км, до
50 тыс. человек — 3—5 км. Следовательно, основные зоны населенных
мест с числом жителей до 25 тыс. человек расположены в пределах пе-
шеходной доступности.
При дальнейшем увеличении городов появляется потребность в го-
родском транспорте. При максимальной удаленности территорий от цен-
тров (3—5 км) города обслуживаются внутренними или межрайонными
линиями автобусного движения. В ряде случаев из-за географических и
природных условий, низких плотностей застройки потребность в город-
ском транспорте появляется и в меньших городах с некомпактной терри-
торией.
При оценке компактности планов городов нами был применен графо-
аналитический метод. Были определены коэффициенты компактности
территории, ее теоретическая и фактическая воздушная удаленность по
отношению к центру в пределах освоенных земель городов.
В табл. 11 приведены результаты графо-аналитического анализа го-
родов с одинаковой плотностью населения (20—25 чел/га освоенной тер-
ритории) .
Таблица 11
Графо-аналитический анализ городов
с одинаковой плотностью населения
Город Коэффициент компактности Наименьшая теоретическая удаленность, км Фактическая удаленность, км

Жодино 1,32 1,00 1,28
Осиповичи 1,08 1,00 1,09
Кричев 2,17 1,48 3,24
Слуцк 2,30 2,02 2,64
Речииа 1,27 1,41 1,79
4. Н- Л. Зельтен
49
Из таблицы следует, что в Кричеве при численности населения на-
много меньшей, чем в Речице, удаленность территории от центра города
значительно большая. В Осиповичах по величине большем, чем Жодино,
фактическая удаленность меньшая в связи с большей компактностью
территории города. Таким образом, коэффициент компактности позволя-
ет сравнивать форму городов различной величины, а сопоставление фак-
тической и теоретической удаленности подчеркивает необходимость по-
вышения степени использования в них территорий.
Натурное обследование, проведенное в 1966 г., трудовых и культурно-
бытовых передвижений в пределах малых городов охватило города раз-
личной величины и народнохозяйственного профиля, имеющие, однако,
общие черты по своим природным качествам и местоположению. Нали-
чие реки, железнодорожных и автомобильных магистралей, сравнитель-
но близкое расположение к крупным городам, примерно одинаковый
уровень обслуживания и характер застройка определяют их общность.
В то же время различное функциональное зонирование их территорий,
вызванное индивидуальными путями развития, позволяет сравнивать их
планировочную структуру в связи с различным характером трудовых и
культурно-бытовых передвижений (табл. 12).
Таблица 12
Характеристика основных показателей
обследованных городов по данным 1965 г.
Город Население, тыс. человек 1 Территория, га Плотность, чел/га, освоенной территории Основные предприятия
всего В том числе освоенная
Жодино 11,0 786,0 501,0 20 ГРЭС, автозавод
Быхов 18,1 629,0 583,2 30 Овощеконсервный завод
Шилов ... 8,0 535,3 496,7 16 Бумажная фабрика, льнозавод
Жлобин 21,4 1887,0 963,6 22 Железнодорожный узел
Рогачев 11,8 2101,0 721,7 16 Молококонсервный ком-
Несвиж 8,5 601,0 424,2 20 бинат Пищевые
Клецк . . 5,2 650,0 322,57 16 Маслозавод, овощекон- сервный завод
Столбцы - 7,5 713,0 431,6 17 Пищекомбинат, молоко- завод
Кобрин 17,8 2155,7 1022,5 17 Инструментальный за- вод, пищевые
50
Материалы обследования трудовых передвижений в этих городах
подтвердили общую тенденцию расселения, замеченную Г. В. Шелейхов-
ским: количество расселяющихся трудящихся по мере увеличения затрат
времени убывает. Выведенную им кривую используют в различных расче-
тах при планировке городов. По мере накопления материалов обследо-
ваний по крупным городам было замечено, что при сохранении этой
общей закономерности расселение в каждом, городе индивидуально, по-
Рис. 21. Распространение транспортных и пешеходных
передвижений трудящихся к местам работы в зависимо-
сти от затра+ времени (1 — пешком; 2 — транспортом)
Затраты времени,мин
скольку на него влияют местные градостроительные условия. Для малых
городов статистические данные такого рода отсутствуют и принято счи-
тать, что радиус расселения по времени в 30 мин соответствует условиям
небольшого города. Наши наблюдения это подтвердили. Основное число
передвижений в малых городах происходит пешком. Соотношение пеше-
4*
51
ходных и транспортных передвижений и распределение пешеходных пе-
редвижений в зонах различных затрат времени показаны на рис. 21. При-
веденные'данные свидетельствуют о специфическом характере расселе-
ния в малом городе.
В крупном городе [29] распределение работающих по первым
четырем зонам более стабильно, чем в малом, где число работающих
Таблица 13
Сравнительная характеристика передвижений населения
в крупном и малом городах
Зоны удален- ности, мин Крупные города Малые
число работающих в зоне сообщение с местами работы пешком число работающих в зоне сообщение с местами работы пешком
человек % от об- щего чис- ла человек % от рабо- тающего в данной зоне человек % от обще- го числа человек % от рабо- тающего в данной зоне
До 20 1212 29,9 694 57 2111 62 1566 63
21—30 810 19,9 98 12 1051 31 517 49
31—40 613 15,2 12 2 179 5,3 62 35
41—60 1059 26,3 1 — 53 1,58 6 10
61—90 322 7,9 -—. —- 3 0,09 •—. —
91 — 120 32 0,8 — —• 1 0,03 — —
Итого 4048 100 805 19,8 3398 100 2151 63
резко снижается по мере удаленности мест жительства от предприятия.
Это можно объяснить тем, что места работы в большом городе более рас-
средоточены, в малом же они сконцентрированы в одном-двух районах.
В малом городе намного больше число работающих в зоне 20—30-минут-
ной доступности, что свидетельствует о более благоприятном расселении.
В нем большая часть передвижений «дом — работа» происходит пеш-
ком (табл. 13).
Для определения взаимовлияния планировочной структуры и харак-
тера передвижений населения города необходимо выделить количествен-
ные показатели перемещения жителей к наиболее важным зонам. В ма-
лом городе это места работы, отдыха и общественный центр города.
В связи с различным расположением их в плане города отметим некото-
рые особенности в передвижениях в зависимости от планировочной
структуры.
Основная промышленность малого города (рис. 22, а) сосредоточена в
северной части его, где работает свыше 60% всех трудящихся города. На
основной магистрали, связывающей жилые и промышленные территории,
52
сложился общественный центр. Он выполняет административные, торго-
вые, культурно-просветительные функции и включает учреждения: уни-
вермаг, продмаг, ресторан, кинотеатр, горсовет, Дом народного творче-
ства и др. Зону городского отдыха составляют великолепный старинный
парк, пользующийся большой популярностью среди жителей, и берега
реки удобно и равномерно доступные жилым районам.
Рис. 22. Функциональное зонирование малых городов и рас-
пределение связей между зонами:
/ — жилая зона; 2 — промышленность; 3 — места отдыха; 4 — общест-
венный центр
В другом случае основные предприятия города представляют два са-
мостоятельных промышленных и жилых района -с собственными общест-
венными центрами (рис. 22,6). Общественный центр автозавода состоит
из клуба с прилегающим сквером, по сторонам которого находятся пром-
товарные и продовольственные магазины, общественный центр электро-
станции — клуб с библиотекой, горсовет, столовая и магазины. Водохра-
нилище с оборудованным местом для купания и небольшая речка со
стадионом, расположенные между основными районами города, пред-
ставляют зону городского отдыха жителей.
В городе, где большинство промышленных предприятий расположено
в восточной и северо-восточной частях (рис. 22, в), основные обществен-
ные учреждения: кинотеатр, универмаг, райсовет, продовольственные ма-
газины, комбинат бытового обслуживания расположены по главной
улице. Городская зона отдыха здесь в сравнении с предыдущими горо-
дами менее организована. Небольшой сквер с клубом и прилегающим
53
Таблица 14
Количество передвижений населения
малого города
Город Кол-во передвижений на 1 чел/год, %
к работе к общест- венному центру к месту отдыха
А 34,0 56,3 9,7
Б 25,0 70,8 4,2
В 42,7 53,5 3,8
стадионом вблизи городского центра — основное место для отдыха. Бе-
рега реки низкие, затопляемые, сравнительно большие расстояния к го-
родскому пляжу создают неудобства для населения.
Из табл. 14 видно, что наибольшее количество передвижений совер-
шается к общественному центру. Это подтверждает известную тенден-
цию, что общественный центр в малом городе, являясь сосредоточением
основных общественых учреждений, притягивает к себе основное количе-
ство культурно-бытовых передвижений. В городе {з в связи с наличием
двух общественных центров
наблюдается более высокий
процент передвижений к ним
в сравнении с другими го-
родами.
Количество трудовых
передвижений для всех трех
городов примерно постоян-
но. Передвижения к местам
отдыха характеризуют в
первую очередь наличие в
городе организованных зон
отдыха и их положение. Так,
в городе А, имеющем наибо-
лее благоприятные условия для отдыха, количество передвижений с этой
целью превышает данные по городам Б и В. Из всех передвижений по-
давляющее число осуществляется пешком, что еще раз подтверждает
мнение о том, что малые города — города в основном пешеходные.
Обзор сложившейся структуры малых городов свидетельствует о том,
что их небольшая величина способствует удобным взаимосвязям основ-
ных функциональных зон. В связи с их дальнейшим развитием эта тен-
денция может быть сохранена при условии более экономичного исполь-
зования территорий под строительство промышленных предприятий и
складских зон, повышения этажности жилой застройки, сокращения пло-
щади улиц и т. д.
Наглядным примером возможных планировочных преобразований
могут быть города, быстро развивающиеся на месте небольших поселений
(рис. 23).
Так, например, размещение новых промышленных предприятий,
складских зон и других элементов Светлогорска в значительной мере
обусловлено сложившимися условиями. Сочетание крупнейшей электро-
станции с автомобильной и железнородожной магистралями, наличие
резервных территорий представляли благоприятные условия для роста
города вблизи существовавших поселков, жилые массивы которых распо-
ложены на правом берегу Березины и застроены малоэтажными здания-
54
ми. Восточнее селитебной зоны расположена одна из самых больших
электростанций республики — Василевичская ГРЭС и строительная
база, отдельные небольшие предприятия местного значения размещены
юго-западнее поселков.
Используя существующее зонирование территорий, авторы генераль-
ного плана Светлогорска (архитекторы В. И. Аникин, Г. Е. Булдов) на-
метили пути формирования нового города. Сохраняемый лесной массив
послужит- естественной защитной полосой, отделяющей вредные пред-
Рис. 23. Схема развития малого города:
а — существующая планировка; б — проект; в — перспективное развитие жилых и промышлен-
ных территорий (1 — жилье; 2 — промышленность; 3 — железная дорога)
приятия от жилой застройки. Новые жилые районы размещены южнее
существующих поселков, которые будут подвергнуты реконструкции.
Второй промышленный рййон, включающий предприятия местной про-
мышленности и склады, проектируется в западной части города. Разме-
щение промышленных районов в Светлогорске в противоположных на-
правлениях от селитебных территорий является положительным каче-
ством при решении транспортной задачи. Планировка города компактная.
55
Л4аксимальное время, затрачиваемое на проезд от жилых территорий к
более отдаленным промышленным районам, составляет 30 мин. Сюда,
правда, не включены затраты времени, которые необходимы для некото-
рой части трудящихся, приезжающих на работу в город из прилегающих
населенных пунктов, расположенных в 7—20 км (Якимова Слобода, Чир-
ковичи, Боровики и др.).
Таблица 15
Распределение территорий по функциональным зонам
Город Элементы территорий
жилые yjftwu и пло- щади зеленые насаж- дения промышленные и складские территории
Светлогорск существующее .... 17,3 4,0 0,5 33,60
проектируемое 17,4 1,3 3,8 7,58
Жодино существующее .... 17,0 4,5 0,9 5,81
проектируемое 9,3 2,2 2,0 4,50
Планировочная структура Жодино в существующем виде состоит из
разобщенных жилых и производственных комплексов. Некоторые из них
(поселок Жодино и поселок автомобильного завода) размещены вдоль
железной дороги, другие (Заречье, Судабовка, поселок Жодинской
ГРЭС) — вдоль реки Плиссы и третьи (Крушинник, Мосток) — вдоль
автомагистрали Минск—Москва. Существующие территории Жодино ха-
рактеризуюто: низкой плотностью застройки: 45% городских террито-
рий совсем не освоены, 30%—застройки жилыми малоэтажными здания-
ми и 24% — промышленными предприятиями. Выгодное географическое
положение и удобное транспортное сообщение по автомобильным и же-
лезнодорожным магистралям являются существенной предпосылкой для
развития города. Авторы генерального плана Жодино (арх. Э. М. Деми-
дов, инж. Р. А. Образцова) уделили внимание планировочному объедине-
нию застроенных территорий, более интенсивному их использованию. По-
вышение этажности застройки, укрупнение жилых кварталов способст-
вуют более экономичному распределению территорий, что видно из сопо-
ставления земельных балансов городов до и после проектирования
(табл.15).
Дальнейшее развитие малых городов будет складываться индивиду-
ально. В зависимости от характера градообразующей промышленности
и объема строительства как существующих, так и новых предприятий
по-разному будет формироваться и планировочная структура городов.
Тем не менее наличие резервных территорий этих городов и их располо-
жение в отношении застроенных городских площадей, сложившаяся
56
структура планов позволяют наметить основные, принципиальные схемы
взаиморазмещения жилых и промышленных зон.
В городах, где река и железнодорожная магистраль параллельны
друг другу, возможно и параллельное размещение основных функцио-
нальных зон — жилых, промышленных и зон отдыха (рис. 24,6, в, ж).
Тот же принцип может сохраниться в городах, где автомагистраль про-
ходит параллельно желез-
нодорожному направлению
(рис. 24, а, з, м). Однако рас-
положение города узкой по-
лосой вокруг озера (рис.
24, д) значительно увеличит
его протяженность и услож-
нит транспортирование тру-
дящихся к месту работы.
Неэкономична и неудобна
схема зонирования города
(рис. 24, б) с расчлененной
структурой жилых зон.
В этом случае план города
окажется некомпактным, а
сообщение между районами
города затруднительным и
из-за неоднократных пересе-
чений железнодорожной ма-
гистралью и рекой.
Схемы будущего взаимо-
расположения основных зон
в малых городах рассмотре-
ны с учетом предприятий, ко-
торые могут быть размеще-
ны по классу вредности
вблизи застройки. Одновре-
менно многие из них распо-
лагают свободными террито-
Рис. 24. Схемы взаиморазмещения жилых, про-
мышленных территорий и внешних связей малых
городов
риями и на расстояниях, до-
статочных для защиты населения от вредных производств (рис. 24, ж, з,
л). Очевидно, развитие такого характера промышленности, который по-
требует значительных санитарно-защитных зон, будет обусловлено ины-
ми представлениями об удобствах и близком размещении их от городов.
В этих случаях удобная взаимосвязь жилых и промышленных зон пол-
ностью будет зависеть от транспортного обслуживания.
Оптимальное взаиморазмещение функциональных зон при будущем
развитии малых городов в значительной степени будет определяться
57
улучшением жизни населения, одним из условий которого являются пере-
движения населения от мест жительства к местам работы. Строитель-
ство новых и сходных с ними быстрорастущих поселков, малых и сред-
них городов связано с проблемами расселения. Первопричиной появле-
ния таких городов является вновь возникающая промышленность,
характер которой во многом определяет тип и формы расселения. Мно-
жественность вариантов при этом требует разработки объективных кри-
териев, которые в комплексе помогли бы оценить социальные, экономиче-
ские и технические условия в создании оптимальной структуры городов.
•
Центр города
Целесообразность планировки и рациональность городских структур
необходимо органически сочетать с эстетическими задачами строитель-
ства. Наиболее важная роль в создании архитектурного облика городов
принадлежит застройке городского центра. Являясь местом сосредото-
чения общественной жизни населения, он представляет основной элемент
в композиционном построении города.
Центр города издавна играл большую роль в облике и силуэте город-
ского поселения. Однако назначение и величина его видоизменялись по
мере преобразования социальной и экономической жизни общества. Если
первоначальный облик городского поселения ассоциировался с замковым
сооружением, то по мере прогресса градостроительства центры приобре-
тали общественное назначение: сначала в виде площади рынка с лав-
ками ремесленников, позже в виде городских площадей с культовыми и
административными зданиями. Стремление к рациональности городского
плана в эпоху классицизма привело к некоторому функциональному раз-
граничению площадей различного назначения. В капиталистический
период развития городов возникли новые типы площадей — привокзаль-
ные, которые приобретали в ряде случаев большое общественное зна-
чение. Последующее развитие улиц, соединявших отдельные центры при-
тяжения городского населения, способствовало территориальному росту
общегородского центра и иным представлениям о нем.
Историческая эволюция центра оставила свои следы во многих горо-
дах Белоруссии. Поэтому, говоря о современном центре, следует иметь в
виду его реконструкцию и дальнейшее развитие в связи с новым социаль-
ным значением малых городов как районных центров, имеющих большое
общественное значение в жизни населения собственно города и прилега-
ющего района.
Современные функции центра малого города разносторонни и зависят,
от величины города, тем не менее основные из них (административные,
культурные и торговые) можно встретить в каждом из городов. Являясь
58
фокусом притяжения городского и внегородского населения, здания, вы-
полняющие эти функции, занимают, как правило, центральное положе-
ние в плане города на основных, скрещивающихся путях движения
к ним.
Составным и обязательным компонентом центра, в значительной мере
определяющим его композиционное построение, является центральная
площадь. Она представляет место, где происходят юбилейные праздне-
ства. На центральной площади располагаются главнейшие администра-
Рис. 25. Общественные центры малых городов:
а—центр — площадь; б—центр—площадь и отрезок магистрали; в—центр
две площади» объединенные магистралью
тивные и хозяйственные организации, дома культуры районного и город-
ского значения.
Архитектурно-планировочная организация центра в малых городах
различной величины имеет свои особенности. В городах с населением до
5 тыс. человек — это центральная площадь или улица с двухэтажными
домами общественных и жилых зданий (рис. 25, а). По мере увеличе-
ния города (5—10 тыс. человек) центральный район его включает груп-
пу кварталов двух- и трехэтажной застройки (рис. 25,6). В наиболее
развитых малых городах, достигающих 50 тыс. человек, центр города
приобретает все более развитую форму и территория его включает две
площади и более, участки городских магистралей с прилегающими жи-
лыми кварталами двух-, трех- и четырехэтажной застройки (рис. 25, в).
В малых'городах Белоруссии развитие центров имеет две тенденции.
Первая четко прослеживается в городах, где прежние центры (площади)
дополняются системой новых площадей и магистралей. Так, в Кобрине
(рис. 26, а) сложившийся и плотно застроенный старый центр с бывшими
торговыми рядами, узкими улицами и тротуарами, небольшими магази-
нами в жилых домах не удовлетворяет современным требованиям обще-
ственного обслуживания и транспорта. При сохранении прежнего центра
с присущими ему торговыми функциями создается новый, включающий
городскую площадь с административными зданиями (рис. 26, 6) и глав-
ной улицей, являющейся частью автомагистрали- с зеленым бульваром.
В ряде случаев железнодорожные вокзалы, возникшие в свое время
на границе застройки, в настоящее время оказались в пределах город-
59
Рис. 26. Развитие общегородско-
го центра Кобрина:
а — старый центр (/ — кинотеатр;
2 — швейная фабрика; 3 — универ-
маг); б — новый (4 — райкэы пар-
тии; 5 — райисполком)
60
ского центра, что вносит определенные трудности в его планировочную
организацию. В Жлобине, например, привокзальная площадь, сочетая
в себе транспортные и торговые функции, долгое время представляла
композиционный центр в планировке старого города. В послевоенные
годы вблизи нее была построена новая общественная площадь, представ-
ляющая сейчас административно-культурный центр города. Соединен-
ные небольшой улицей эти площади представляют единое целое: пер-
вая — место транспортных развязок городского и пригородного значе-
ния, вторая — пешеходная часть центра со сквером, памятником, Домом
культуры и административными зданиями. Таким образом, их функции
разграничиваются.
Вторая тенденция может быть отмечена в значительно большей груп-
пе городов, когда организация общественного центра осуществляется
либо путем реконструкции существующих центральных площадей с при-
легающими улицами и кварталами (Несвиж, Добруш, Слоним), либо
планировочным развитием центров вдоль основной городской магистрали
(Быхов, Шклов, Рогачев и др.).
Отметим три основные схемы планировочных особенностей центров
малых городов: 1) пентр — общественная площадь; 2) центр — обще-
ственная площадь и прилегающий к ней участок основной улицы города
и 3) центр — относительно плотно застроенная территория, включающая
две планировочно объединенные площади.
Первая схема характерна для городов с небольшой и компактно
застроенной территорией. В этом случае площадь занимает центральное
место в плане и представляет место пересечения нескольких улиц (две,
четыре и более) с традиционным сквером в центре (Клецк, Чаусы, Ви-
лейка, Климовичи, Ветка, Петриков и др.). Эта схема имеет две особен-
ности. Одна заключается в замкнутой композиции площади, пространст-
во которой окружено по периметру застройкой, а в центре размещается
сквер. Основное положительное качество такой композиции — возмож-
ность компактной застройки, а недостаток в том, что площадь, распола-
гаясь в месте пересечения улиц, представляет по существу место для
транспортных развязок. Более привлекательны центры, где имеется воз-
можность раскрыть пространство площади к крупному зеленому масси-
ву или водному зеркалу.
Подобное архитектурно-планировочное решение встречается в горо-
дах, расположенных вблизи рек и озер. Так, например, в Рогачеве пло-
щадь раскрыта к парку, расположенному на высоком берегу Днепра.
Большие эстетические возможности такой композиции бесспорны,
поскольку позволяют создать непосредственную связь с городским пейза-
жем. Эта особенность в организации общегородского центра прослежи-
вается и во многих поселках городского типа (Миоры, Скидель, Старо-
бин и др.).
61
Вторая схема организации городского центра свойственна городам с
вытянутой формой плана, когда основная городская магистраль пред-
ставляет связующее звено в структуре основных элементов города (про-
мышленность •— жилье — центр) в продольном направлении. Обычно эта
схема встречается в городах, вытянувшихся вдоль рек (Шклов, Быхов),
вдоль автомагистрали (Костюковичи, Столбцы) или вдоль железной до-
роги (Лунинец). В этих городах основные административно-обществен-
ные здания располагаются вдоль улицы, которая пространственно раз-
вивается за счет озелененных курдонеров. В рассматриваемой схеме
заключены возможности для организации интересной и своеобразной
композиции улицы. Однако совмещение в этих случаях улицы — общест-
венного центра и транспортной магистрали значительно ухудшает градо-
строительные качества города, а отсутствие центральной площади лиша-
ет центр его основного функционального и композиционно необходимого
компонента. '
Третья схема характеризует наиболее развитые малые города со
сложной формой плана, на формирование которой оказало влияние раз-
витие промышленности и транспорта (Жлобин, Жодино) или историче-
ски сложившаяся структура улиц и площадей (Слоним, Кобрин). Так, в-
Слониме (рис. 27) планировочная структура общественного центра пред-
определена сложившейся благоустроенной системой улиц, площадей и
сохранившимися после войны отдельными зданиями. Реконструкция цен-
тра в этом случае заключается в организации дополнительной площади,
пространство которой раскрывается к каналу (б. канал Огинского), про-
легающему ныне среди жилой застройки города.
Рассмотренные композиционные схемы планировки центра в малом
городе не исчерпывают всех индивидуальных черт сложившихся городов.
Тем не менее выявление принципиальных особенностей в планировке
центров позволяет проследить за путями их развития.
Размещение системы обслуживающих учреждений в малом городе
предопределено планировочной структурой центров. Если в первой схеме
площадь — центр города выполняет совмещенные функции, то по мере
развития его площадь — улица и система площадей и улиц способству-
ют дифференциации обслуживающих учреждений, когда они получают
более рассредоточенный характер в системе общегородского центра.
Для большинства городов характерно размещение административ-
ных и хозяйственных учреждений на центральной площади. Натурные
обследования величины центральных площадей и проектные материалы
показали, что их величина определилась в пределах 0,3—1,5 га. Размеры
площадей проектировались, строго говоря, не в зависимости от величи-
ны городов. Так, размер центральной площади Слуцка и поселка город-
ского типа Шумилине принят одинаковым —0,9 га, хотя численность на-
селения Слуцка в 14 раз превышала численность населения Шумилине.
62
Одинаковые по величине и перспективному развитию Рогачев и Дзер-
жинск имеют центральные площади различной величины —- соответствен-
но 1,1 и 0,6 га. В городе Горки при численности населения в 2 раза мень-
шей, чем в Жлобине, имеются одинаковые площади и т. д. В этом сказы-
ваются некоторые просчеты прошлых лет, когда основное внимание при
застройке центров уделялось главным образом размещению админи-
стративных зданий и организации при них центральных площадей.
Рис. 27. Эскиз центра Слонима
Последующее развитие системы общественного обслуживания в ма-
лых городах, строительство инженерных сооружений и в связи с этим по-
вышение этажности зданир привели к иным возможностям застройки
центров в условиях разных по величине и значимости городов. Вполне
очевидно, что размеры общегородского центра и величина центральной
площади должны определяться исходя не только из этих факторов.
Существенное значение в композиции центра приобретает и выби-
раемая этажность. Так, центральная площадь Шумилине запроектиро-
63
Рис. 28. Эскиз застройки центра и первоочередного
микрорайона г. Добруша:
1 — центральная площадь; 2 — райисполком; 3 — райком
партии; 4 — торговый центр: 5 — парк
вана прямоугольной, размером 0,96 га, при соотношениях высоты за-
стройки к длине площади 1 : 13 и сторон 1 : 1,5. Такая площадь в услови-
ях небольшого районного центра с населением до 2 тыс. человек вряд ли
целесообразна, так как будет использоваться только в праздничные дни
для проведения митингов и собраний. Двухэтажные здания небольших
объемов, размещённые на площади (райисполком, райком, дом связи,
жилые дома), еще больше подчеркивают чрезмерное ее пространство.
Очевидно, механический
перенос в планировку малых
населенных мест приемов
архитектурно-планировочной
организации центра более
крупных городских образо-
ваний не приемлем. В этом
отношении более целесооб-
разной и удобной представ-
ляется планировка централь-
ной площади Петрикова. Ее
величина 0,4 га тоже застра-
ивается по периметру двух-
этажными зданиями. Однако
здесь не теряется масштаб
застройки. Соотношение вы-
соты зданий к длине площа-
ди 1 : 8,5. Центральная пло-
щадь запроектирована ком-
пактной, достаточных разме-
ров и экономной с точки зре-
ния благоустройства.
Лучшие образцы площа-
дей как русских, так и за-
падноевропейских городов
имеют соотношения между
высотой застройки и шири-
ной или длиной площади 1 : 5 или 1 : 6. Конечно, эти пропорции не могут
быть каноном, в конкретных условиях они изменяются. Однако вырази-
тельность архитектурно-планировочной композиции во многом зависит
от соответствия масштаба застройки принятым размерам площадей.
Развитие общегородского центра малых городов свидетельствует о
том, что его территория все более превосходит границы центральных пло-
щадей и включает значительные по протяженности участки городских
улиц с прилегающими жилыми кварталами. В его архитектурно-плани-
ровочную организацию включаются жилые и общественные здания по-
64
вишенной этажности. Стремление к повышению плотности застройки
центра малого города можно проследить на одном из вариантов реше-
ния центра г. Добруша (рис. 28). Наряду с административными и обще-
ственными зданиями в общегородской центр включены жилые дома раз-
личной этажности, зрелищный и торговый центры, парк и стадион. Здесь
очевидно стремление к компактному и выразительному городскому цент-
ру. Применение зданий различной этажности позволит создать индиви-
дуальный облик центру малого города, что, к сожалению, Не всегда мож-
но отметить в современной застройке.
Известный штамп в планировочных приемах организации главным об-
разом центральных площадей усугубляется, с одной стороны, примене-
нием одинаковых типовых решений главнейших зданий городов, с другой,
многогипность применяемых проектов общественных учреждений на од-
ной площади или улице значительно снижает архитектурно-художествен-
ные качества в застройке городских центров.
Типовые проекты, применяемые в пределах небольшого центра мало-
го города и разработанные в разное время и различными проектными
организациями многих городов страны, лишают их архитектурной цель-
ности. В ряде случаев на центральных улицах малого города появляются
проекты магазинов или других учреждений обслуживания, запроектиро-
ванные в серии и едином замысле с многоэтажными жилыми домами для
крупных городов. Строительство же их в малом городе в сочетании с дру-
гим характером зданий (порой сельского типа) сказывается на отсут-
ствии единства, а иногда попросту несовместимо.
Наиболее часто встречающиеся типовые проекты общественного на-
значения решены симметричными фасадами с подчеркнутой центральной
осью. Архитектор, разрабатывая такое здание, исходит, видимо, из то-
го, что оно должно быть доминирующим в застройке, а ансамбль пло-
щади должен формироваться в зависимости от него. Потому в практи-
ке строительства часты случаи, когда общее построение композиции за-
стройки складывается случайно и бессистемно. Вероятно, что переход
к единству можно создать путем иной организации серийного проекти-
рования.
В комплекс сооружений, которыми застраивается центральная пло-
щадь или магистрали малых городов, входят различные по назначению
здания: общественные и административные, культурно-просветительные
и жилые. Типовое проектирование же сложилось таким образом, что про-
екты составляются сериями: ^) серия жилых домов; б) общеобразова-
тельных школ; в) детских учреждений; г) театрально-зрелищных учреж-
дений и т. д. Жилые дома с учреждениями обслуживания проектируются
с целью применения их в крупных городах, при этом специфика малых
городов не учитывается. Многие из учреждений культурно-бытового на-
значения, которые предназначены для застройки в микрорайонном про-
5. Н. А Зельтен
65
странстве, в малом городе приобретают общегородское значение. Отсюда
и подход к проектированию одних и тех же зданий в городах различно-
го типа должен быть индивидуальным.
Общая тенденция в.застройке общественных центров малых городов
заключается в стремлении расположить основные здания массового по-
сещения людей (административного, культурного и торгового назначе-
ния) в пределах центрального района, что соответствует их специфике.
Прогулки жителей в воскресные и праздничные дни в центр, посещение,
наиболее крупных магазинов, зрелищных учреждений характерны для
общего уклада жизни этих городов. Проведенное нами наблюдение по-
казало, что эта черта присуща малым городам различной величины.
Поэтому планировка и композиция центра малого города приобретают
большее значение. Его компактность в сравнении с крупными городами
придает качественно иную роль и значению центра, подчеркивая особен-
ности плана малоголгорода.
Жилая зона
Жилое строительство двух-, трех- и четырехэтажных домов (рнс. 29)
осуществляется в центральном районе и имеет большое значение в за-
стройке главных городских магистралей и площадей (рис. 30). Основной
же тип дома в жилой зоне — одноквартирный с приусадебным участком.
В городах с населением от 25 до 50 тыс. человек количество жилой пло-
щади в индивидуальных домах составляет от 40 до 65%, в городах с насе-
лением от 10 до 25 тыс. человек —60—80%. Примерно такая же картина
наблюдается и в городах с меньшим числом жителей, кроме Черикова,
Славгорода, Толочина, Чаус, Давид-Городка, Коссова. В этих городах в
усадебных жилых домах размещено свыше 80% общегородской жилой
площади.
Возможность широкого использования местных строительных мате-
риалов и простых конструкций в сочетании с придомовым участком при-
дает индивидуальному строительству определенную популярность.
Сравнительный анализ роста жилой площади за период с 1946 по
1965 г. по 64 малым городам республики (табл. 16) показал, что не-
большой объем строительства индивидуальных жилых домов относится
к первым послевоенным годам, когда разрушенный на 60—80% жилой
фонд республики нуждался в быстрейшем восстановлении *. В последую-
щие годы по мере развития государственного жилищного строительства
происходит постепенное снижение темпов индивидуального строительст-
ва. Резко уменьшился его объем в наиболее развитых промышленных
* Табл. 16 составлена по данным кн. «Городское хозяйство Белорусской ССР (основные
фонды по состоянию на 1 января 1966 года)». Минск, 1967.
66
Рис. 29. Новые жилые дома по ул. Советской в Новогрудке
Рис. 30. Новые жилые дома по ул. Советской в Речице
5*
67
Таблица 16
Развитие жилищного строительства в малых городах за период 1946 —1965 гг.
Группы горо- дов с населе- нием, тыс. человек 1946— 1951 гг. 1952 — 1958 гг. 1959 — 1965 гг.
всего, тыс.м2 в том числе индивидуаль- ное в % ко всему всего, тыс. мг в том числе индивидуаль- ное в % ко всему всего, тыс. м2 в том числе индивидуал fa- ное в % ко всему
50—25 186,50 66,0 273,03 61,5 461,80 41,0
25—10 313,79 80,5 408,94 66,5 942,14 34,2
10— 5 203,09 90,0 230,44 ' 77,0 375 , 4 61,0
До 5 31,17 75,6 33,98 74,0 67,82 57.0
центрах (Молодечно, Лида, Мозырь). В 1965 г. ввод жилой площади в од-
ноквартирных домах этих городов составил всего 20—30% от всей вновь
введенной площади. В новых городах (Солигорск, Светлогорск, Новопо-
лоцк) жилая застройка осуществляется крупными массивами четырех-,
пятиэтажных зданий. В них количество жилой площади в одноквартир-
ных домах составляет соответственно 4,5; 21 и 4% В основной же массе
малых городов жилой фонд продолжает пополняться за счет строитель-
ства одноквартирных домов, несмотря на наблюдающуюся общую тен-
денцию к снижению его объема.
Сопоставление основных показателей по капитальности и этажности
зданий в городах различной величины показало, что с уменьшением ве-
личины городов значительно снижается количество капитальных зданий
и их этажность. В качестве примера в табл. 17 приведена характеристика
существующей застройки пяти малых городов с населением 40; 25; 10;
6 и 4,5 тыс. человек.
Развитие индивидуального строительства оказало существенное влия-
ние на распределение плотностей жилого фонда в планах малых городов.
На рис. 20 показана картограмма плотностей жилого фонда в городах
различной величины (с населением 8 и 11 тыс. человек). Формирование
жилой зоны малого города происходило под влиянием размещения од-
ноквартирных домов по его территории. Первоначально земельные участ-
ки отводились больших размеров (0,2—0,3 га), закрепляя по существу
их исторически сложившиеся границы. В связи с этим плотность за-
стройки кварталов в ряде случаев достигала 8%.
После 1948 г. под индивидуальное строительство населенных мест го-
родского типа был определен размер земельных участков в пределах
300—600 л«2. В связи с этим появилось стремление к комплексной заст-
ройке усадебных кварталов. Исполнительные комитеты районных Сове-
тов депутатов трудящихся стали отводить под индивидуальную застрой-
ку отдельные районы.
68
Рис. 31. Размещение индивидуального строительства в малых городах (1953—1954 гг.)_. •’
S
Таблица 17
Сравнительная характеристика жилой застройки малых городов БССР
Этажность и материал стен Города с населением, тыс. человек
40 25 10 6 4,5
кол-во домов, % жилая пло- щадь , % кол-во домов, % жилая пло- щадь, % кол-во домов, • % жилая пло- щадь, % кол-во домов, % жилая пло- щадь, % кол-во домов, % жилая пло- щадь, %
Каменные дома: одноэтажные 10,6 7,0 7,6 7,0 9,5 8,2 9,3 9,1 3,2 3,8
двухэтажные 2,7 10,5 1,8 10,1 2,0 9,2 1,7 9,0 2,9 16,2
трехэтажные 0,7 8,3 0,8 4,9 0,5 3,9 — — -— —
четырехэтажные 0,5 7,4 0,1 3,9 — —- — — — —
пятиэтажные 0,4 9,0 ~— 0,7 — — — — —• —
Итого 14,9 42,2 10,3 26,6 12,0 21,3 11,0 18,1 6,1 20,0
Деревянные дома: одноэтажные 85,1 57,8 78,9 72,2 88,0 78,7 , 89,0 81,9 93,9 80,0
двухэтажные — —• — 1,2 — — — •—- — —
Всего по городу 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Размещение районов индивидуального строительства этого периода
показано на рис. 31 (по материалам обследования городов в 1953—
1954 гг.). Однако не для всех городов было характерно стремление к
комплексной застройке этого типа жилых домов. В ряде городов (Брас-
лав, Несвиж, Поставы, Глубокое и др.) одноквартирные индивидуальные
дома продолжали строить на выборочных участках бессистемно по всей
территории. Существенным недостатком было полное отсутствие проек-
тов планировки индивидуальных кварталов и районов. Размещением уса-
дебного строительства в городах занимались бюро технической инвента-
ризации, которые отводили участки в натуре и затем только фиксирова-
ли их на инвентаризационных планах.
На рис. 32, а показан один из таких кварталов по улице Коммунисти-
ческой в Шклове. Застройка его относится к 1950—1954 гг. В одном из
кварталов Жлобина (величиной 2,3 га) расположено 23 усадебных уча-
стка, в то время как нормы позволяли увеличить их общее количество
на 40—50%. Осуществленные в натуре тупиковые проезды шириной 9 и
12 м не приемлемы ни в экономическом, ни в архитектурном отношении.
Один из них служит проездом к одной усадьбе, а второй шириной 12 м
обслуживает всего четыре усадьбы.
70
Наиболее распространенным приемом планировки усадебных райо-
нов являлась разбивка его на группы мелких кварталов, ограниченных
улицами с городским транзитным движением. Ширина кварталов в сред-
нем получалась 60 м исходя из размеров участка 20X30 м. Небольшие
кварталы создавали густую уличную сеть. Прием планировки с разбив-
кой на мелкие кварталы был типичным для большинства малых городов
Белоруссии вплоть до 50-х годов. В качестве примера подобной плани-
ровки приведен район усадебного строительства в Быхове (рис. 32, б).
Территория размером 6,7 га разбита на шесть кварталов, при этом
ширина улиц, ограничивающих эти кварталы, принята равной 15 м.
Строительство таких улиц через каждые 60 м экономически не могло
быть признано целесообразным. Если учесть, что стоимость 1 м2 булыж-
ного покрытия проезжей части составляет около 3 руб., то общая стои-
мость .только проезжей части указанного района в 2 раза превы-
шала ежегодные средства, отпускавшиеся на благоустройство всего
города.
В отдельных случаях проекты планировки и застройки районов инди-
видуального строительства разрабатывались проектными организация-
ми. Так, Гродненским филиалом Белгоспроекта в 1953 г. был разработан
проект планировки нескольких кварталов для Волковыска в районе ули-
цы Красноармейской и мясокомбината (рис. 32, г). Однако проект имел
те же недостатки, что и рассмотренные выше примеры. Размеры кварта-
лов были приняты 0,36—0,54 га, хотя увеличение площади кварталов
только до 1'—1,5 га дало бы экономию на площади улиц 28%• Планиров-
ка лишена композиционного замысла, что привело к однообразной за-
стройке не только отдельных улиц, но в целом всего района усадебной
застройки.
Следует отметить планировку нового усадебного района Слуцка, раз-
работанную районным бюро инвентаризации. Первоначальным вариан-
том предусматривалась разбивка территории 20 га на мелкие прямо-
угольные кварталы, при этом площадь улиц составляла 30% от площади
кварталов. Из-за неэкономичности этого варианта застройка впослед-
ствии была осуществлена по новой, более целесообразной планировке.
Увеличение кварталов до 2,6 га позволило снизить площадь улиц до 18%
(рис. 32, е).
Учет последнего показателя (снижение площади улиц) получает рас-
пространение при планировке кварталов индивидуального строительства
на свободных территориях. В ряде городов в 1960—1962 гг. застройка
кварталов осуществлялась более крупных размеров с тупиковыми въез-
дами, например в Кобрине (рис. 32, <?)•
Наряду с освоением новых кварталов под усадебное строительство
в малых городах значительное количество участков отводится за счет
уплотнения сложившейся застройки и перепланировки чрезмерно боль-
71
ших наделов, число которых пока еще велико. Так, в Кричеве из общего
числа индивидуальных участков в 1953—-1954 гг. 40% имели площадь от
0,15 до 0,25 га и 12,5% участков — от 0,25 до 0,35 га. Средний размер
участка составлял 0,14 га, что почти в 2,5 раза превышало их обычную
величину. Данные того же периода времени по величине индивидуальных
участков Рогачева показали следующее: из общего числа застроенных
Рис. 32. Планировка кварталов индивидуальной застройки:
а — в Шилове; б — Быхове; в — Жлобине; г — Волковыске; д, е — Кобрине; ж — Слгцке
72
участков по городу 92% составляли усадебные, 60% из которых имели
площадь от 0,15 до 1 га (табл. 18).
Значительное число участков, имеющих площадь свыше предусмот-
ренной нормами (0,06 га), создает необходимость планомерной рекон-
струкции жилых кварталов. Их планировка по сравнению с новым строи-
тельством усложняется, так как здесь приходится учитывать сложив-
Таблица 18
Использование территории в одноэтажной жилой зоне малого города
Владельцы
Всего за-
строено
участков
Количество участков, га
0,03— 0,06— 0,08— 0,10—
—0,06 —0,08 —0,10 —0,15
0,15— 0,25— 0,35— 0,50—
—0,25 —0,35 —0,50—1
Госучрежде-
ния и об-
ществен-
ные органи-
зации
Домоуправле-
ния
Личной соб-
ственности
82
55
1480
4 3
2 4
3 42
2 2
5 3
98 65
8 8
15 17
381 683
14
5
157
Итого
1617 9 49 105 70
404 708 176 62 14 20
шиеся улицы и существующие дома. Однако путем уплотнения застройки
в индивидуальных районах можно значительно повысить эффективность
использования территорий в жилых зонах малых городов.
Проведение реконструктивных работ, равно как и строительство но-
вых кварталов усадебного строительства, требует внимания не только к
их планировке, но и к архитектуре жилых зданий. Расположение одина-
ковых домов вдоль красных линий при соблюдении одинаковых разме-
ров участка (20X30 м) зачастую создает довольно монотонную картину
застройки. В практике индивидуального строительства широкое распро-
странение получили дома по проектам № 45-1 и 45-2. Ограничение этими
типами зданий порой отрицательно сказывается на облике жилых зон
многих городов. ’
Недостатки архитектурно-планировочного порядка в районах усадеб-
ной застройки происходят главным образом из-за того, что одноквартир-
ный жилой дом принято считать временным видом жилья в некоторой
промежуточной стадии развития малых городов. По-видимому, такая
точка зрения не может быть единственно правильной. Очевидно, решение
вопросов развития и размещения индивидуального строительства не мо-
73
жет быть одинаковым в малых городах различной величины. Существен-
ное влияние на темпы его развития, безусловно, окажут перспективы раз-
вития городов. Тем не менее пренебрегать этим видом застройки в боль-
шинстве малых городов вряд ли будет правильным. Необходимы, однако,
регулятивные меры планировки усадебных районов и кварталов, опре-
деленное внимание и выработка требований к архитектуре их домов.
Очевидно, переход к разнообразным типам зданий, в частности к за-
стройке двухэтажными блокированными домами с приусадебными участ-
ками, будет наиболее эффективным путем в застройке и реконструкции
жилой зоны.
Изучение влияния различных типов жилых домов на размеры жилой
территории [30] показало, что переход от обычной застройки одно-, двух-
квартирными усадебными домами к двухэтажной застройке блокирован-
ными домами позволяет почти в 2,5 раза сократить ее площадь. Сохра-
нение при этом небольших приусадебных двориков будет способствовать
благоустройству городов путем разведения цветов и фруктовых деревьев.
Там самым значительно могут быть улучшены архитектурные и экономи-
ческие качества застройки жилой зоны. С этой целью необходима выра-
ботка определенных требований к индивидуальному жилому дому, от
облика и расположения которого на участке и в городе зависит градо-
строительная привлекательность малых городов в целом.
Последнему вопросу в практике застройки уделяется все еще недо-
статочно внимания. Если в планировке районов усадебной застройки
можно отметить определенные прогрессивные тенденции, то архитекту-
ре индивидуального жилого дома свойственны еще черты традиционного
сельского типа. Потребность в строительстве одноэтажных домов в ма-
лом городе вызывает необходимость большего внимания к их архитек-
турному облику. Индивидуальные вкусы заказчика следует сочетать с
современными задачами градостроительства: поиски новых приемов кон-
центрированной застройки и лучшего использования земли необходимо
сочетать с поисками жилых домов, обладающих определенными архитек-
турными качествами.
Система культурно-бытового
обслуживания населения
Проблема организации наилучших условий культурно-бытового об-
служивания населения приобретает все более актуальное значение в со-
ветском градостроительстве. Ее разрешению посвящено немало трудов и
исследований. Однако в большинстве своем они разрабатывались приме-
нительно к системе обслуживания крупных городов. В практике их за-
стройки осуществлялось ступенчатое размещение учреждений культурно-
бытового назначения в связи с формированием планировочной структуры
74
города по схеме жилая группа — микрорайон — жилой район — город в
целом.
Система общественного обслуживания в малом городе не может оп-
ределяться теми же принципами. Своеобразные архитектурно-планиро-
вочные условия и объем учреждений культурно-бытового характера, зна-
чение малого города как административного и культурного центра при-
легающего района оказывают существенное влияние на построение
системы обслуживания. Очевидно, разрешение этой задачи для малого
города в ближайшем будущем будет существенно отличаться от крупных
городов. Близость мест работы и жйлья, наличие у большинства жителей
фруктовых садов и огородов, по-видимому, будут иметь значение при
организации сети учреждений питания. Относительно высокая посеща-
емость торговых предприятий малого города сельским населением, оче-
видно, также сохранит свою тенденцию и т. д. Поэтому поиску оптималь-
ной структуры обслуживания в малом городе должно предшествовать
детальное изучение современной организации и размещения сети учреж-
дений культурно-бытового назначения, соответствия ее потребностям на-
селения и тенденций изменения их у различных категорий населения.
Характеристику существующей системы культурно-бытового обслужи-
вания можно дать по количественному и качественному признакам. Пер-
вая включает количество учреждений и их вместимость (число мест на
1000 жителей), а вторая может быть получена в результате изучения ре-
гулярности пользования этими учреждениями в зависимости от потреб-
ности и расположения в плане города.
Учреждения культурно-бытового назначения малых городов четко
классифицируются на: а) детские и учебные; б) торговые; в) культурно-
просветительные; г) общественного питания; д) коммунального обслужи-
вания и е) здравоохранения. Сравнительный анализ фактической вмести-
мости этих учреждений с необходимой (по действующим нормам) пока-
зал, что в связи- с загруженностью в малых городах еще недостаточно
развиты детские и учебные заведения. Почти полностью отсутствуют
такие учреждения, как прачечные и мастерские по ремонту сложного бы-
тового оборудования. Это наблюдается главным образом в городах с на-
селением менее 25 тыс. человек. Сравнительно удачно отвечают норма-
тивным расчетам учреждения культурно-просветительного характера
(клубы, дома культуры, кинотеатры, библиотеки) и торговые предприя-
тия. Для более конкретной характеристики современного культурно-бы-
тового обслуживания приведена сравнительная таблица фактической и
необходимой по нормам обслуженное™ населения городов различной ве-
личины (табл.19).
В размещении учреждений культурно-бытового значения малых горо-
дов наблюдаются некоторые общие тенденции. Основная группа торговых
зданий сосредоточена в центрах городов, на городском рынке, привок-
75
Таблица 19
Сравнительная характеристика современного культурно-бытового обслуживания
малых городов различной величины
Культурно-бытовые учреждения Единица изме- рения Необ- ходимо по нор- мам Фактическая обеспеченность в городах с населением, тыс. человек
40 20 12 6 4.5
I Детские сады, ясли мест 70—90 62 27,5 46,5 25 65,0
II Учебные заведения: школы,
школы-интернаты » 150—160 115 117,6 134 150 244
III Учреждения здравоохранения:
больницы коек 11,2 17 12,6 38 19 38
IV Культурно-просветительные:
клуб мест 10—35 38 37,8 33 50 ИЗ
кинотеатр » 30—40 19 53,0 —. 50 69
библиотека томов/чел. 4—5 4,5 3,3 6,1 5 4
V Торговые предприятия:
универмаг, магазины, киоски раб. мест 8—9 3,1 4,8 7,2 3,7 10,6
VI Предприятия общественного питания:
рестораны, столовые .... VII Коммунальные предприятия: посад, мест 65 48 37,8 26 13 33
гостиница мест 3—5 1,8 3,2 4,7 — —
баня » 8—9 2,7 7,0 3,1 Нет Нет
прачечная кг 120 17 — — данных данных
VIII Учреждения коммунально- бытового обслуживания:
бытовые мастерские . . раб. мест 8—10 7 4,8 4,7 — —-
парикмахерские .... » 2 1,3 2,7 1,2 Нет данных Нет данных
зальной площади и вдоль основных городских магистралей. Клубы и ки-
нотеатры размещаются, как правило, в общегородском центре, предприя-
тия общественного питания — вблизи рынка и центра города. Школы,
детские сады и ясли, учреждения коммунального обслуживания рассре-
доточены по территории городов. На рис. 33 показано размещение учреж-
дений обслуживания в плане современного малого города.
Целесообразность местоположения этих учреждений значительно мо-
жет быть облегчена изучением регулярности посещения их населением.
В этом смысле большую помощь может оказать исследование культурно-
бытовых передвижений жителей городов к учреждениям различного на-
значения.
В 1966—1967 гг. в Институте строительства и архитектуры Госстроя
БССР наряду с обследованием трудовых передвижений и зон трудового
и культурно-бытового влияния малых городов был изучен характер куль-
турно-бытовых передвижений жителей в малых городах (Жодино,
76
Шклов, Рогачев, Быхов, Жлобин, Несвиж, Столбцы, Клецк, Кобрин,
Жабинка). Методика исследования заключалась в выборочном анкетном
опросе населения по месту жи-
тельства. При этом была постав-
лена задача охватить обследова-
нием население, различно разме-
щенное по отношению к центрам
массового притяжения (общего-
родской центр, промпредприятия,
рынок, места отдыха). С этой
целью план каждого города был
разбит на сетку одинаковой вели-
чины квадратов, в каждом из них
была определена численность на-
селения путем предварительного
составления картограмм плотнос-
тей жилого фонда и деления ее на
жилую площадь, приходящуюся в
среднем на одного жителя данно-
го города. В каждом из квадратов
обследовалось 5% жителей при-
мерно с равным количеством по
полу и роду занятий. Необходи-
мый объем выборки был установ-
лен в результате изучения мате-
риалов предварительного обсле-
дования методами математичес-
кой статистики с применением
теории вероятности. Эта работа
выполнялась- совместно с вычис-
лительным центром БГУ имени
В. И. Ленина.
Все культурно-бытовые пере-
движения анализировались по
Рис. 33. Размещение культурно-быто-
вых учреждений в малом городе:
1 — столовая; 2 — аптека; 3 — парикма-
херская; 4 — комбинат бытового обслу-
живания; 5 — кинотеатр, клуб; 6 — биб-
лиотека; 7 — сад-ясли; 8, 9 — продмаг;
10 — школа; 11 — баня
77
трем основным позициям: целям, частоте посещения учреждений и даль-
ности расстояний.
Цели культурно-бытовых передвижений в городе были подразделены
на следующие группы: 1) учеба; 2) посещение торговых учреждений —
магазинов, рынков; 3) предприятий общественного питания (столовых,
кафе, ресторанов); 4) коммунально-бытовых учреждений (бань, парик-
махерских, ремонтных мастерских и ателье); 5) лечебных учреждений
(больниц, поликлиник и аптек); 6) культурно-просветительных учрежде-
Рис. 34. Дом культуры в г. Столбцы
ний — клубов, кинотеатров, библиотек (рис. 34); 7) стадионов; 8) мест
отдыха (парков, рек); 9) административных учреждений.
По частоте посещения объектов культурно-бытовые передвижения в
соответствии с общепринятым делением на повседневные, периодические
и эпизодические подразделялись на. передвижения, совершаемые еже-
дневно, несколько раз в неделю, раз в неделю, несколько раз в месяц, раз
в месяц, несколько раз в год, раз в год.
По дальности (затратам времени) культурно-бытовые передвижения
дифференцировались на передвижения в следующих зонах затрат време-
ни (пешком): от 0 до 5 мин, от 5 до 10, от 10 до 15, от 15 до 30, от 30
до 45 мин и более, что соответствует километровым зонам до 300 м, от
300 до 600 м, от 600 м до 1 км, от 1 до 2 км, от 2 до 3 км и свыше.
Самостоятельный интерес представляло рассмотрение культурно-бы-
товых передвижений в зависимости от характера передвижений (пешком,
78
транспортом) и социальных характеристик обследуемого (рода занятий,
пола, возраста). В связи с тем что культурно-бытовые передвижения по
своей природе нерегулярны, их характеристики определялись в виде сред-
ней величины на одного жителя в год.
Таким образом, основные задачи анализа культурно-бытовых пере-
движений заключались в выявлении влияния всех перечисленных призна-
ков на подвижность населения к учерждениям культурно-бытового на-
значения.
Рис. 35. Диаграммы распределения культурно-бытовых передвижений по целям
(в среднем на 1 чел:,год):
«--.Быхов; б - Жодино; е Шилов (/ — передвижения к детсадам и школе; 2— к столовым, ка-
фе, ресторанам; 3—к продовольственным магазинам; 4 — к бане, парикмахерским, ремонтным ма-
стерским, ателье: .5 — к почте, телеграфу, сберкассе; 6 — к поликлинике, аптеке; 7 — к клубам, ки-
нотеатрам, библиотеке; 8 — к стадиону; 9 — к парку, реке, лесу)
Результаты анализа могут быть сведены к следующему. Средняя об-
щая культурно-бытовая подвижность населения на одного жителя в год
составляет 788,26 передвижений для Быхова, 825,24 для Жодино и 842,97
для Шклова. На рис. 35 показано распределение этих передвижений по
целям. Обращает на себя внимание огромное преобладание передвиже-
ний к учреждениям, торговли. В общем числе учтенных передвижений с
культурно-бытовыми целями посещение магазинов и рынков занимает
более половины. Вместе с тем передвижения к культурно-просветитель-
ным учреждениям составляют незначительную часть, тогда как, по дан-
ным обследования г. Москвы, проведенного в 1960 г., удельный вес всех
передвижений к учреждениям культуры и местам отдыха равен 66,8%, а
к учреждениям общественного питания и торговли — лишь 16,6% от об-
щего числа.
Результаты анализа культурно-бытовых передвижений по затратам
времени изображены графически на рис. 36. Изучение культурно-бытовых
79
% передвижений
Рис. 36. Распределение передвижений к учреждениям обслуживания в зависимости
(затраты времени):
б
от дальности
с—к торговым (/ — передвижения к продовольственным магазинам; ’—к промтоварным; 3 -к рынкам); б—к
культурно-просветительным (/ — к клубам; 2- к кинотеатрам; 3 — к библиотекам)
передвижений по этим признакам не дало еще четко выраженной зави-
симости, пока можно говорить лишь об общих тенденциях. Основные из
них можно сформулировать следующим образом.
Большая часть передвижений к продовольственным магазинам рас-
пределяется в зоне затрат времени от 0 до 10 мин; к промтоварным мага-
зинам — от 0 до 10 мин в городах Шилове и Жодино и от 15 до 30 мин в
Быхове. Основная доля передвижений к культурно-просветительным уч-
реждениям в Шилове и Быхове приходится на зону затрат времени от
15 до 30 мин пешком и от 10 до 15 мин в Жодино. Приблизительно такая
же картина наблюдается и для коммунально-бытовых учреждений.
Для Жодино характерна концентрация всех видов передвижений, за
исключением передвижений к местам отдыха, в зоне Затрат времени до
15 мин пешком. Очевидно, это объясняется рассредоточенным построени-
ем планировочной структуры (город представляет собой два самостоя-
тельных поселка, каждый из которых имеет свою относительно развитую
систему обслуживания).
Распределение культурно-бытовых передвижений по частоте посеще-
ний объектов приведено в табл. 20.
Таблица 20
Баланс передвижений населения к местам
культурно-бытового обслуживания
Цель передвижений Число передвижений
в Быхове в Жодино в Шилове
Детские учреждения и школы 53,69 86,68 62,42
Учреждения питания 23,06 63,70 21,37
Учреждения торговли 507,43 442,17 510,58
Коммунально-бытовые учреждения 53,04 78,06 53,99
Административные 31,74 27,8 41,62
Учреждения здравоохранения . . . 27,02 18,77 30,49
Культурно-просветительные .... 69,96 102,19 73,73
Физкультурные 4,07 4,27 2,62
Учреждения отдыха 18,25 30,53 46,15
Итого 788,26 854,17 842,97
При изучении зависимости передвижений от пола, возраста, рода за-
нятий населения замечено ряд общих тенденций, характерных для груп-
пы городов (табл. 21). Так, на долю женщин в сравнении с мужчинами
приходится большее число передвижений. С увеличением возраста по-
движность значительно снижается. Наибольшее число передвижений при-
ходится на возраст 10—25 лет. Эта же особенность замечена в передви-
жениях по роду занятий: наибольшая мобильность свойственна учащим-
6. Н. А. Зельтен
81
Т аблица 21
Зависимость количества передвижений от пола, возраста и рода занятий
населения (в % на 1 человека)
Город По полу По возрасту, лет По роду занятии
мужчин женщин 14-16 17—25 26—50 51—60 60 и вы- ше рабочие служа- щие учащи- еся пенсио- неры и домо- хозяйки
Быхов 42,6 57,4 25,1 24,3 21,6 17,75 11,25 24,0 29,0 33,0 14,0
Шилов 48,0 52,0 31,5 25,2 21,8 19,1 12,4 27,3 27,1 30,4 15,2
Жодино 48,4 51,6 25,6 26,05 20,5 15,2 12,65 25,2 30,1 30,0 14,7
DbiXOD
юо%
а 6 0 я 0 е ж j и
I |/
ся, а наименьшая — пенсионерам и до-
мохозяйкам, для рабочих и служащих
передвижения очень близки по количе-
ству (53—55%).
Представляет интерес сравнение
данных, полученных в ходе обсле-
дования, с теоретическими расчетами
проф. В. Г. Давидовича. Для этой цели
дополнительно произведен перерасчет
всех передвижений с учетом коэффици-
ентов возвратности, которые взяты
равными соответственно коэффици-
ентам, принятым В. Г. Давидовичем
[31]. В итоге получены следующие ре-
зультаты. Общее количество передви-
жений на 1 жителя в год для г. Быхова
составляет 1700 передвижений (туда—
обратно), в том числе 1200 культурно-
Рис. 37. Распределение передвижений насе-
ления (/ — пешком; 2 — транспортом):
а — детские учреждения и школы; б — учрежде-
ния питания; в — торговли; г — коммунально-бы-
товые; d — административные; е — здравоохра-
нения? ж — культурно-бытовые; з — учрежде-
ния физвоспитания; и — места отдыха
бытовых и 500 трудовых, для Жодино — 1760, в том числе 1250 культур-
но-бытовых и 510 трудовых, для Шклова — 1325, в том числе 870 куль-
турно-бытовых и 455 трудовых.
82
Таким образом, общее количество культурно-бытовых передвижений
приблизительно соответствует данным В. Г. Давидовича, выведенным
теоретически на основе общепринятых норм и правил (1100 передвиже-
ний в год на 1 жителя). Это еще раз опровергает мнение о том, что с
уменьшением города уменьшается количество культурно-бытовых пере-
движений.
Материалы обследования характера передвижения показывают, что
основную их долю составляют передвижения пешком. Соотношения меж-
ду количеством передвижений пешком и на транспорте видны из диаг-
рамм, приведенных на рис. 37.
Озеленение и места отдыха,
бл агоустройство
Архитектурно-планировочный облик малых городов будет неполным
без характеристики некоторых основных элементов благоустройства, свя-
занных с местами отдыха населения. Площади общественных зеленых
насаждений, приведенные при анализе использования территорий, до-
полняются богатыми природными условиями, столь характерными для
малых городов Белоруссии. Озеленение каждого из них, как правило,
складывается из трех основных компонентов: а) парков, садов и скверов
общественного пользования (рис. 38); б) внутриквартальных садов с
фруктовыми и декоративными деревьями; в) лесных массивов, примы-
кающих к застройке. Количество этих зеленых насаждений в среднем на
одного жителя в малом городе колеблется в довольно большом диапа-
зоне (22—100 м2/жит), что определяется разнообразными природными
факторами и историческими условиями развития городов. Анализ дан-
ных по малым городам республики [32] позволяет отметить некоторые
особенности в их озеленении.
Небольшая площадь общественных парков и садов во многих горо-
дах компенсируется большими естественными массивами лесов и лесо-
парков. Для сравнения рассмотрим примеры, когда площадь этих масси-
вов во много раз превосходит площадь общественного озеленения соб-
ственно города (табл. 22). В городах, где отсутствуют поблизости
лесные массивы, внутригородские насаждения общественного пользова-
ния значительно превышают соответствующие размеры рассмотренной
группы поселений (табл. 23).
Большим достоянием многих городов и поселков городского типа яв-
ляются парки. Некоторым из них около ста лет и более (Несвиж, Кобрин,
Щучин, Горки, Святск, Ружаны, Щорсы, Снов и др.). Построенные в
прошлом при дворцовых' комплексах и в качестве городских парков, они
представляют прекрасные образцы паркостроения с широким ассорти-
ментом пород и декоративных групп зеленых насаждений. Среди них на-
6*
83
. Рис. 38. Бульвар по проспекту
ряду с регулярной планировкой можно отметить ландшафтные парки с
искусственными и естественными водоемами. Несвижский парк (рис. 39)
представляет один из примеров исторически сложившегося зеленого мас-
сива. Его огромная территория (92,1 га) расположена вдоль обширных
Таблица 22 Таблица 23
Сравнительная характеристика Сравнительная характеристика
озеленения малых городов озеленения малых городов
Город Зеленые насаждения, м~1жит Город Зеленые насажде ния, ле2/жит
парки, сады, скверы леса и лесопарки
парки, сады, скверы
Мозырь .... 1.6 40 Несвиж 50
Речица .... 4,0 30 Шклов ... 30
Волковыск 1,0 47 Кобрин 15
Лепель '. 7,7 100 Поставы 10
Вилейка . . 5,0 20 Пружаны . 16
Мосты 7,0 60 Новогрудок . ... 8
Глубокое . . . 3,0 30 Береза ... 30
Ошмяны .... 5,0 28 Слоним . . . 11
Петриков . . . 12,0 50 Щучин 24
84
им. Дзержинского в г. Жодино
водоемов, а зеленые массивы на редкость удачно вписаны в окружающий
ландшафт. Площадь парка разграничена на три равновеликих простран-
ства (пруды — 30%, старый и японский парки — 35, новый и англий-
ский—33, застроенные участки—12%)• Интересная работа по изучению
планировки, флоры и цветовых сочетаний посадок в различное время
года этого образца садово-паркового искусства была проведена сектором
озеленения институте строительства и архитектуры [33]. Изучение ста-
ринных, равно как и новых парков, реконструктивные работы в них ждут
еще архитекторов-ландшафтников республики.
Значительным дополнением к рассмотренным видам озеленения ма-
лых городов являются внутриквартальные сады, которые во многих из
них составляют свыше 40 м21жит (Столбцы, Сморгонь, Несвиж, Давид-
Городок, Рогачев, Ляховичи, Высокое, Молодечно и др.).
Таким образом, обилие зеленых насаждений в каждом из городов
создает благоприятные условия для жизни населения и является сущест-
венным фактором в формировании внешнего облика малого города.
Благоприятные условия для организации мест отдыха в них наряду с
парками, скверами и близрасположенными лесными массивами пред-
ставляют реки и озера (Браслав, Столбцы, Дисна, Верхнедвинск, Дуб-
ровно, Ветка, Светлогорск. Новополоцк, Новогрудок и др.).
•
85
Рис. 39. Парк в г. Несвиже (рисунки арх. В. С. Мартьянова)
86
Несвиж, Браслав, Поставь! благодаря сочетанию озер с парками и
скверами выглядят красивыми городами. Вьющаяся зелень, цветники
вдоль тротуаров и сосновая роща Браслава могут служить примером при
озеленении городов республики. Хорошее впечатление оставляет благо-
устройство Лиды, Кобрина, Рогачева, ставшего за последние годы одним
из благоустроенных и озелененных городов. Парки Кобрина и Шклова с
их богатой флорой и искусностью посадок представляют прекрасное до-
полнение к внешнему облику. За прошедшие 10—12 лет площади парков,
скверов и садов значительно увеличились в большинстве малых городов,
а в некоторых из них1 в 2 и 3 раза (Рогачев, Лепель, Сенно, Жлобин,
Поставы, Жодино).
Количество "зеленых насаждений в среднем на одного жителя малых
городов в сравнении с Брестом, Витебском, Гомелем, Могилевом свиде-
тельствует о том, что население малых городов располагает благоприят-
ным озеленением и условиями для отдыха. Близость мест отдыха, более
высокая площадь лесопарков на одного жителя, большая площадь вну-
триквартальных садов при относительно одинаковом соотношении коли-
чества внутригородских насаждений—основные достоинства малых горо-
дов. Характеристика архитектурно-планировочного облика городов будет
неполной без показа некоторых основных элементов благоустройства —
уличной сети и инженерного оборудования. При анализе использования
территорий были приведены общие данные по количеству улиц в планах
городов. Вполне очевидно, что в связи с небольшими кварталами (чаще
1—1,5 га) существующая уличная сеть сильно развита. Улицы и площади
занимают до 17% от всей освоенной территории малых городов. В сред-
нем только около 40% их площади полностью благоустроено. Сопостав-
ление данных по благоустройству улиц в городах западных и восточных
областей республики показало существенное их различие. Так, в запад-
ных городах значительно большее количество улиц имеет усовершенство-
ванные покрытия, благоустроенные тротуары и хорошее озеленение
(Браслав, Лида, Волковыск, Кобрин). За последнее десятилетие во мно-
гих городах восточных областей республики (Жлобин, Рогачев и др.) в
2 раза и более увеличилась площадь замощенных улиц и проездов. Так,
в Жлобине в 1956 г. площадь благоустроенных улиц составляла 40 900 л<2,
а в 1966 г.— 85 800 м2.
Большое внимание в последние годы уделяется сооружению водопро-
вода и канализации в городах. В Жлобине, например, за последние 10
лет протяженность водопровода увеличена почти в 5 раз, в Рогачеве толь-
ко за последние Два года проложено 6 км водопровода, в Шилове за
год — 3,5 км. Однако проблема инженерного оборудования малых горо-
дов продолжает оставаться самой насущной.
Сети водопровода, как правило, сооружаются в центральных районах.
Например, в Речице, Новогрудке, Рогачеве и других городах водопровод
87
имеют в основном двух-, трехэтажные здания. Во многих городах устрое-
ны местные системы водоснабжения в небольшом числе зданий. Так,
местная система водоснабжения и канализации Браслава организована
для группы двухэтажных капитальных домов. В ряде случаев централь-
ное отопление, водопровод и канализация существуют только в отдель-
ных жилых зданиях, учреждениях и на предприятиях.
В большинстве городов водоснабжение осуществляется посредством
шахтных и трубчатых колодцев, количество и состояние которых не всег-
да удовлетворяют потребностям населения. Канализация в большинстве
случаев отсутствует. Все это свидетельствует о том, что благоустройство
еще значительно отстает от роста жилого фонда и оказывает существен-
ное влияние на характер застройки г^алых городов. Размещение нового
строительства осуществляется на основе схем планировки, подкреплен-
ных схемами водопровода и канализации. Проектировщики стремятся
наиболее экономично использовать городские территории, для чего цент-
ральные кварталы рекомендуется застраивать зданиями повышенной
этажности, дающими более плотную застройку. Однако отсутствие яс-
ных перспектив на ближайшие годы по сооружению водопровода и ка-
нализации в малых городах значительно сдерживает развитие много-
этажной застройки.
Размещение предприятий в ряде случаев в 2—4—6 км от малых горо-
дов способствует развитию жилых комплексов (льнозавод в Крупках,
МТС в Калинковичах, цементный завод в Кричеве, сахарный завод в
Жабинке, консервный завод в Рогачеве и т. д.) с самостоятельными инже-
нерными сетями.
Так, за послевоенные годы в 4 км от Кричева вырос благоустроенный
жилой поселок, имеющий водоснабжение, канализацию, теплофикацию,
мощение и озеленение. Строительство поселка осуществлялось тремя
предприятиями.
В случае, когда основная масса нового жилого строительства раз-
мещается за пределами города, вблизи предприятий, очевидны положи-
тельные и отрицательные стороны застройки. Наличие водопровода и
канализации в этих поселках позволяет создать в жилых домах лучшие
санитарно-бытовые условия для трудящихся, с другой стороны, неизбеж-
но сохранение самих городов в неблагоустроенном виде еще на много
лет. Строительство коммунального благоустройства в городах тесно свя-
зано с кооперацией промышленных предприятий.
Отсутствие санитарно-технического благоустройства в малых городах
и поселках влияет на застройку, эксплуатацию зданий, а в целом на ха-
рактер расселения трудящихся. Поэтому среди других работ по благо-
устройству, в частности мощения и озеленения, строительство водопро-
вода и канализации следует считать первейшей задачей в планировке и
застройке малых городов.
Глава 3
ОСОБЕННОСТИ ПЛАНИРОВКИ
ГОРОДОВ
3 Методы проектирования
а послевоенные годы архитекторами и инженерами рес-
публики проведена большая работа по составлению проектов
планировки и застройки городов, проектированию жилых,
культурно-бытовых и общественных зданий. Основные задачи,
которые при этом разрешались, можно свести к следующим:
а) совершенствование планировочной структуры; б) зонирова-
ние территорий и лучшее использование природных условий;
в) застройка центров городов.
В большой плодотворной работе белорусского народа по
восстановлению и реконструкции малых городов есть немало
примеров удачного решения градостроительных задач, в част-
ности создание новых по своему облику и содержанию общест-
венных центров. Стремление к концентрации общественных
зданий и многоквартирных жилых домов на центральных пло-
щадях и магистралях позволило за сравнитёльно небольшой
период времени (1952—1956 гг.) заложить основы архитектур-
но-планировочных композиций во многих городах и поселках
республики. Правилами застройки городов Белоруссии уста-
новлены порядок отвода земельных участков под любой вид
строительства, выдача архитектурно-планировочных зданий,
утверждения и согласования проектов реконструкции и нового
строительства', а также запрещена перепланировка площа-
дей, улиц и их расширение без соответствующего проекта.
Широкий размах разработка проектно-планировочных работ
получила уже в 1946—1948 гг.
В числе первых малых городов, для которых в эти годы
были разработаны проекты планировки, следует назвать Дзер-
жинск, Шклов, Сенно, Чериков, Марьину Горку и др. Содер-
жание и объем проектно-планировочных работ отличались
89
большим разнообразием. Отсутствие в тот период методических основ по
проектированию малых городов позволяло в различных проектных орга-
низациях устанавливать и разные стадии проектирования. Поэтому в от-
дельных случаях для небольших городов и поселков прорабатывались
подчас излишние детали: городской транспорт, ливневая канализация.
В то же время, совершенно не уделялось внимания индивидуальному
строительству, поискам его наиболее целесообразной планировки, что
впоследствии привело к экстенсивному использованию территории горо-
дов. Кроме того, допускалась излишняя помпезность при проектировании
генеральных планов и детальных проектов, как например в проектах го-
сударственных архитектурных мастерских (Москва) по поселкам город-
ского типа — Плещиницам, Логойску, Бегомлю, Крупкам, Марьиной Гор-
ке и Смолевичам.
Крупные объемы общественных зданий, гипертрофированные площа-
ди и профили улиц, отражали существо градостроительной политики тех
лет. Все это не соответствовало реальным возможностям развития не-
больших населенных мест. Необходимы были упрощенные методы проек-
тирования, которые в наиболее сжатые сроки позволили бы обеспечить
их планировочными материалами, отвечающими реальным возможностям
на ближайшую перспективу.
В 1953 г. Управлением по делам архитектуры при Совете Министров
БССР с целью упрощения и ускорения процесса проектирования и выбо-
ра состава проектно-планировочной документации в зависимости от раз-
мера районного центра были разработаны «Временные указания по объ-
ему, содержанию схем планировки районных центров БССР».
В схемах планировки малых городов определялись основные пути
строительства на первую очередь и перспективу, устанавливались зони-
рование и профили улиц, намечался характер благоустройства. Состав
схемы планировки значительно упростился и был рекомендован в виде
схемы планировки, опорного плана, схемы инженерного оборудования и
благоустройства, поперечных профилей улиц и пояснительной записки с
технико-экономическим расчетом. Для принятого деления районных цент-
ров на крупные и малые состав схемы планировки был установлен оди-
наковым, но с различным масштабом плана: для крупных 1 :5000, для
малых 1 :2000. Детальный проект рекомендовалось разрабатывать в слу-
чае необходимости только на центральную часть районного центра.
Однако эти указания не дали четкого и ясного определения принципа,
по которому необходимо было произвести деление. Малые города и по-
селки городского типа, представляющие районные центры, имеют весьма
широкий диапазон по своей величине, промышленности и перспективам
развития, и поэтому механически делить их на крупные и малые без
указания пределов и конкретной характеристики было трудно. Вместе с
тем эти указания сыграли свою положительную роль. Сокращение объ-
50
ема и состава проекта позволило уменьшить его стоимость и значительно
увеличить число проектных материалов.
В 1955—1957 гг. большое место в планировочных работах по малым
Городам занимала разработка проектов застройки центров и центральных
площадей в связи с массовым строительством общественных зданий —
райисполкомов, райкомов, кинотеатров и др. Нельзя было допустить,
чтобы общественные здания сооружались на случайных местах, рассре-
доточенно по городу. В отдельных случаях и раньше одновременно
с генпланом составлялся проект застройки центра. Однако, как упомина-
лось выше, составленные в те годы проекты застройки центров носили
элементы нереальности, объемы общественных зданий были завышенны-
ми, а применение типовых проектов не учитывалось. В силу этих причин
проекты застройки центров в некоторых населенных местах потеряли свое
значение. Около 30 проектов и эскизов застройки центральных площадей
было составлено за 1955—1957 гг. Значительное число из них разработа-
но областными отделами архитектуры с целью своевременного и правиль-
ного размещения первоочередного капитального строительства в центрах
городов.
Чтобы полностью осуществить большой объем восстановительных и
реконструктивных работ, необходимо было своевременно обеспечить го-
рода и поселки Белоруссии проектно-планировочными материалами, ос-
нову которых составляют съемочные работы. Объем съемочных работ
превосходил возможности проектных организаций, что приводило к не-
обходимости использовать в проектировании районных центров разнооб-
разный геодезический материал. Поэтому наряду с обычными топографи-
ческими съемками использовались довоенные планы городов с соответ-
ствующей корректировкой, сборные планы, составленные бюро
технической документации, фотосъемка и др. Это существенно влияло
на характер проектно-планировочных работ и зачастую вынуждало огра-
ничиваться схематическими материалами при застройке. В настоящее
время все малые города обеспечены в том или ином виде проектно-пла-
нировочными материалами. Тем не менее большой практический интерес
представляет степень соответствия этих разработок современным градо-
строительным работам.
Сравнение существующей и проектируемой планировки показало, что
основная исторически сложившаяся планировочная структура городов
сохраняется. Преобразование их планов сводится к реконструкции глав-
ных магистралей и улиц,’ организации общественного центра (рис. 40),
наилучшему размещению в будущем промышленных районов. По су-
ществу разрешается принципиальная схема функционального зониро-
вания.
Вопросы первоочередного строительства более детально, за исключе-
нием центральных Площадей, не разрабатываются. Рекомендации по
91
планировке жилых районов в проектах ограничиваются схемами строи-
тельного зонирования с соответствующими расчетами на отдаленную
перспективу. Не уделяется внимание размещению сети культурно-быто-
вых учреждений и расчету их с учетом сельского населения, постоянно
пользующегося услугами города. При детальном проектировании общест-
венных центров городов не приводится очередность работ по благоуст-
ройству (мощение, озеленение, малые формы и т. д.).
Рис. 40. Застройка площади в г. Волковыске
Практика застройки городов показывает, что определение только зон
размещения усадебной застройки предполагаемого объема индивидуаль-
ного строительства недостаточно. Несмотря на то что темпы индиви-
дуального строительства снизились, застройка индивидуальных жилых
домов продолжается, а это требует внимания к планировочным приемам
застройки кварталов и архитектуре одно-, двухквартирных домов.
Большим недостатком проектно-планировочных материалов является
и то, что в них совершенно не учитываются реальные работы по благо-
устройству, которые рассредоточиваются по большой территории насе-
ленных мест вместо последовательно установленной очередности. Отсут-
ствие по некоторым городам схем инженерного оборудования приводит
к строительству множества котельных, артезианских скважин, раздель-
ных систем очистки и т. д.
Проведенное обследование малых городов Белоруссии и сопоставление
осуществляемых градостроительных работ с проектно-планировочными
материалами позволяют говорить об их несоответствии. Очевидно, в та-
ком предварительном виде проекты планировки были необходимы в пер-
вые годы послевоенного восстановления и строительства городов. Бес-
спорна необходимость схематических материалов для определения их
более дальних перспектив и в настоящем. Однако отсутствие детальных
92
проработок по отдельным районам городов первой очереди строитель-
ства приводит ко все еще наблюдающейся застройке мелких жилых
кварталов, бессистемному размещению некоторых учреждений культур-
но-бытового назначения и т. д. Объем текстовых материалов, составля-
емых к проекту планировки (краткая характеристика района, история
города, современное состояние и т. д.), в процессе застройки оказыва-
ется малополезным, так как зачастую представляет лишь формальное
приложение к проекту из-за недостаточно глубокого изучения специфики
данного города и прилегающего района.
Проекты и схемы планировки малых городов в части технико-эконо-
мического обоснования разрабатываются на основе предварительных на-
меток Госплана БССР. Однако не по всем городам имеются четкие раз-
работки на перспективу развития промышленных предприятий. -Это за-
трудняет в свою очередь правильное определение перспектив развития
городов и часто приводит к необходимости корректировки проекта пла-
нировки. К указанным недостаткам методического характера можно от-
нести и составление земельных балансов городов, которое имеет не толь-
ко практическое, но и важное теоретическое значение в градостроитель-
стве.
В проектах планировки городов земельные балансы составляются в
соответствии с действующими правилами и нормами — в пределах за-
стройки и за его пределами. Понятие «в пределах застройки» включает
селитебные и внеселитебные территории. В соответствии с этим одни и
те же магистрали и улицы или одинаковые промышленные предприятия'
в зависимости от различного структурного построения городов включа-
ются частично в селитебные, а частично во внеселитебные территории.
Это значительно усложняет сопоставление земельных балансов горо-
дов, которые, как известно, характеризуют функциональное использова-
ние территории населенных мест определенного назначения. В этой связи
интересно отметить, что система подсчета земельного баланса в городах
ряда зарубежных стран ведется именно по видам использования терри-
тории. В американских городах — это зоны жилые, промышленные, тор-
говые, улицы, зеленые насаждения и спортивные сооружения [34], в ан-
глийских — жилые, промышленные территории,- открытые пространства,
участки воспитательных учреждений и т. д. [35]. Английская система
функционального зонирования носит чисто регулятивный и притом до-
вольно гибкий характер [36]. В Англии специалисты считают, что в жест-
ком зонировании нет необходимости, поскольку давно принятая концеп-
ция несовместимости жилых и промышленных территорий устарела.
Действительно, широкое развитие техники производства, совершен-
ствование методов санитарной очистки предприятий во многом меняют
отношение архитекторов к промышленной зоне. Стремление приблизить
места работы к местам жилья становится закономерным явлением для
93
новых городов нашей страны. Особое значение близость этих зон приоб-
ретает в легкой промышленности, где широко применяется женский труд.
В значительной мере это может быть отнесено к предприятиям местной
и обрабатывающей отраслей промышленности (деревообделочные комби-
наты, молочные и хлебозаводы, предприятия по переработке сельскохо-
зяйственного сырья и др.), которые характерны для большей части ма-
лых городов Белоруссии.
Необходимо заострить внимание на поисках более совершенных ме-
тодов планировки, отвечающих современным задачам застройки городов.
Очевидно, они возможны только на основе изучения особенностей и не-
которых специфических черт поселений различной величины.
Специфические черты
и типология городов
Архитектура и планировка малых городов формировались в процессе
длительного преобразования социальных, экономических и географиче-
ских факторов. В каждую из исторических эпох возникали своеобразные
условия, которые оказали существенное влияние на развитие городских
структур.
Города-крепости, а позже компактные города получали все больший
рост с развитием торговых путей и ремесел. Их планировочную структу-
ру можно охарактеризовать двумя основными направлениями: 1) четкой
регулярной планировкой с прямоугольной или радиальной сетью улиц и
2) свободной планировкой. Влияние внешних связей прослеживается в
городах, спланированных и возникших без планов. Существенное значе-
ние на их планировку оказало строительство железных дорог и развитие
промышленности. Структура городов с этого времени начинает приобре-
тать все более рассредоточенный характер, и от компактных, замкнутых
городов намечается устойчивая тенденция к их пространственному раз-
витию, появлению групп взаимосвязанных поселений. Последнее качест-
во считается новым и закономерным в развитии градостроительства XX в.
Быстрые темпы роста городского населения и увеличения числа горо-
дов как за счет развития сложившихся, так и появления новых придают
все большую актуальность изучению пространственного развития архи-
тектурно-планировочных структур.
В этой связи целесообразно рассмотреть особенности формирования
малого города в трех аспектах: а) собственно город; б) малый город и
зона его влияния; в) система взаимосвязанных городов.
В группе малых городов БССР имеется ряд разновидностей. Все эти
города можно классифицировать по ряду важных признаков. По числен-
ности населения города представлены четырьмя основными группами: с
94
населением до 5 тыс. человек (Браслав, Верхнедвинск, Докшицы и др.);
от 5 до 10 (Шклов, Несвиж, Береза, Дисна и др.); от 10 до 25 (Кричев,
Жлобин, Быхов, Кобрин, Рогачев и др.); от 25 до 50 тыс. человек (Мо-
зырь, Речица, Слоним, Слуцк и др.).
Современные малые города выполняют одновременно ряд народно-
хозяйственных функций. Тем не менее по сочетанию основных из них
города могут быть подразделены на следующие типы: промышленные
(Речица, Солигорск, Жодино, Кобрин, Слуцк и др.), промышленно-транс-
портные, расположенные при железнодорожных узлах (Жлобин, Кри-
чев, Волковыск, Лунинец, Осиповичи др.), центры переработки сельско-
хозяйственного сырья (Поставы, Глубокое, Клецк, Чаусы, Костюкови-
чи и др.).
Между основными хозяйственными функциями и численностью насе-
ления городов можно отметить определенную взаимосвязь. Для промыш-
ленных городов характерен более широкий диапазон в величине (от 5
до 50 тыс. человек). Города-центры переработки сельскохозяйственных
продуктов насчитывают до 25 тыс. человек.
По размещению относительно внешних связей (железная дорога, ав-
томагистраль, судоходная река) города классифицируются на группы:
а) располагающие всеми видами транспорта — Слоним, Речица, Кобрин,
Новополоцк и др.); б) только двумя видами (железная дорога, автома-
гистраль) — Слуцк, Береза, Дзержинск, Лида, Костюкоьичи и др., авто-
магистралью, рекой — Ветка, Славгород, Чериков и др.; в) только ав-
томагистралью — Докшицы, Щучин, Воложин и др.
Не менее важной и существенной представляется классификация ма-
лых городов в зависимости от перспектив их развития. Согласно этому
признаку, все малые города Белоруссии условно можно подразделить на
две основные группы.
К первой группе относятся города-новостройки, возникающие на базе
промышленного, энергетического, транспортного строительства, которые
быстро растут. Среди них можно выделить две категории:
а) города-спутники, возникающие на основе связи с существующими
городами, но имеющие свою собственную градообразующую промышлен-
ность (Новополоцк вблизи Полоцка, Жодино вблизи Минска);
б) города, создаваемые в расчете на потенциальное развитие мест-
ных ресурсов вдали от существующих городов. Это так называемые новые
самостоятельные города (Светлогорск, Солигорск).
Ко второй группе малых городов относятся города, исторически давно
сложившиеся. В пределах данной группы можно также выделить две
категории:
а) города, развивающиеся сравнительно быстро на промышленной и
сельскохозяйственной основе и намеченные для интенсивного развития
(Мозырь, Речица, Жлобин, Рогачев и др.);
95
б) малые города с небольшим числом жителей, уже много лет не ра-
стущие ввиду неблагоприятных экономических и географических условий
(Мстиславль, Славгород, Червень и др.).
Архитектура и планировка малых городов под влиянием каждого из
перечисленных признаков складываются индивидуально. Тем не менее им
свойственны некоторые общие черты, которые можно свести к следую-
щему.
Характер народнохозяйственного профиля города сказывается на вза-
имном размещении жилых и промышленных территорий. В городах, где
размещены предприятия по переработке сельскохозяйственных продук-
тов и небольшие предприятия легкой и пищевой промышленности, их
участки рассредоточены по территории (Браслав, Верхнедвинск, Клецк)
или располагаются за пределами поселений (Несвиж, Рогачев, Жабин-
ка). По мере увеличения числа и величины промышленных предприятий
прослеживается тенденция к формированию небольших промышленных
зон с несколькими предприятиями (Вилейка, Слоним, Столбцы). Для го-
родов с профилирующей бумажной, лесной и деревообрабатывающей от-
раслями промышленности (Шклов, Речица, Добруш) общей чертой яв-
ляется размещение жилых и промышленных территорий вдоль реки.
Существенное влияние на планировочную структуру оказывают внеш-
ние связи городов, как например железные дороги, которые в силу исто-
рически сложившихся условий расчленили планы некоторых городов
(Жлобин, Волковыск, Жодино, Осиповичи и др.). В то же время в горо-
дах, где они проходят за пределами застройки (Слоним, Вилейка, Брас-
лав, Поставы, Лепель), имеются лучшие условия для формирования мест
отдыха, общегородских центров вблизи рек и озер, хорошо доступных
для населения. Автомагистрали в малом городе, как правило, проходят
через населенный пункт и отрезки их в пределах городов — по цент-
ральной улице.
I Много общих черт наблюдается в использовании территорий. Из всей
площади городских земель жилыми, промышленными, складскими терри-
ториями, улицами, зелеными насаждениями занято только до 70—80%.
Остальные площади городов заняты сельскохозяйственными угодьями и
неиспользованными землями. Плотности застройки в связи с большим ко-
личеством одноэтажных домов с приусадебными участками низкие. Бо-
лее детальное изучение состояния и использования земельного фонда
позволит выявить значительные территориальные резервы малого города.
Изучение планировочных особенностей малых городов различной ве-
личины показало, что максимальные расстояния от их центров до наибо-
лее удаленных точек составляют в городах с населением до 10 тыс. чело-
век около 1,2—2 км, до 25 тыс. человек — 2—3, до 50 тыс. человек —
3—5 км. Следовательно, основные зоны населенных мест с населением до
25 тыс. человек расположены в пределах пешеходной доступности. Обсле-
96
дование характера передвижений населения к местам работы подтвер-
дило, что преобладающая часть их происходит пешком.
Исследование передвижений жителей к наиболее важным зонам го-
рода (места работы, общественный центр и места отдыха) показало, что
наибольшее их количество совершается к центру (50—70% от всех пере-
движений на 1 чел!год), где располагаются основные административные,
общественные и торговые учреждения. Прогулки жителей в воскресные
и праздничные дни, посещения крупных магазинов, зрелищных учрежде-
ний характерны для общего уклада жизни этих городов. Поэтому функ-
циональное значение центра в малом городе очень велико. Помимо этого,
общественный центр имеет важное значение в формировании архитектур-
ного облика и представляет основной элемент в композиционном по-
строении города. Его эстетическое назначение в малом городе имеет осо-
бое значение в связи с тем, что основную массу строений составляют
малоэтажные жилые дома. Поэтому и в плане поселения центры занима-
ют наиболее значительные места.
Изучение архитектурно-планировочных особенностей центров малых
городов позволяет отметить три их принципиальные схемы: а) центр —
общественная площадь; б) центр — общественная площадь и прилегаю-
щий к ней отрезок главной магистрали и в) центр — относительно плот-
но застроенная территория, включающая две площади. Первая схема
характерна для небольших и компактно застроенных городов, вторая —
для городов с вытянутой формой плана, когда основная магистраль объ-
единяет структурные элементы города. Третья схема встречается в наи-
более развитых городах со сложной формой плана.
Особое значение общественный центр малого города приобретает в
связи с культурно-бытовым обслуживанием населения прилегающих рай-
онов.
Большинство малых городов является политико-административными
и культурными центрами районов. Исследование трудовых и культурно-
бытовых передвижений в малый город обусловливает значительную зону
его влияния. Так, изучение передвижений трудящихся, занятых на пред-
приятиях и учреждениях городов, показало, что от 9 до 30% приезжают
из сельских населенных пунктов, расположенных в радиусе до 20—25 км.
Зона наиболее активных трудовых передвижений отмечена в радиусе
до 5—40 км. Их маршруты почти во всех случаях совпадают с маршру-
тами автобусного илц железнодорожного транспорта. Трудовые поездки,
как правило, совмещаются с посещением магазинов, комбинатов бытово-
го обслуживания и лечебных учреждений.
Изучение культурно-бытовых передвижений сельского населения в
малый город показало некоторые особенности. Жители населенных пунк-
тов в радиусе до 5 км от города пользуются всеми городскими учрежде-
ниями, в пределах до 8 км поездки hocjTt периодический характер (по
7. Н. А. Зельтен 97
субботам и воскресеньям—развлечения, по воскресеньям — рынок, ма-
газины и комбинаты бытового обслуживания). За пределами 8 км пере-
движения с этой целью носят эпизодический характер. Таким образом,
зона активных культурно-бытовых передвижений в малый город совпа-
дает с интенсивностью трудовых передвижений. Анализ культурно-быто-
вых передвижений городского населения за пределы городов показал
существование обратных связей. Очевидно, по мере развития транспорт-
ных устройств контакты городского и сельского населения будут воз-
растать.
При обследовании городского населения наблюдаются регулярные
поездки жителей в близрнеположенные крупные города, связанные с
учебой, посещением специализированны}; магазинов, театров, и в другие
населенные пункты с целью отдыха и посещения родственников.
Материалы интенсивности транспортных связей малых городов с по-
селками городского типа и с более крупными городами позволяют отме-
тить наиболее характерные системы взаимосвязанных поселений: а) ма-
лый город с группой поселков тяготеет к крупному; б) малый город и
группа поселков; в) два или три малых города и поселки городского
•типа (табл. 24).
Наиболее характерным типом оказывается сочетание малого города
с группой поселков.
Таким образом, общую тенденцию в развитии крупных городов от
компактных поселений к системе населенных мест, объединенных транс-
портом, можно отметить и в развитии малых городов. Это имеет нема-
ловажное значение для их проектирования.
При решении архитектурно-планировочных вопросов планировки го-
родов и сел необходимо учитывать появление закономерных связей меж-
ду городом и тяготеющей к нему территорией, а также взаимоотношения
близрнеположенных поселений. В зависимости от этих условий необходим
совершенно иной подход к их проектированию, организации транспорта,
а самое главное к условиям культурно-бытового обслуживания. В этом
убеждает практика строительства городов. Вместо застройки небольших
объектов по территориям городов и сел, а подчас и при недостаточном их
числе может быть произведена концентрация обслуживающих учрежде-
ний в определенных пунктах. Для этого важно дифференцировать учреж-
дения обслуживания по частоте пользования ими на основании изучения
потребностей населения.
Очевидно, при проектировании малых городов должны получить от-
ражение и другие его особенности.
Состав проекта, степень его детализации следует устанавливать в за-
висимости от темпов развития определенного типа населенных мест. Оче-
видно, в отдельных случаях для городов быстро растущих будет необхо-
дима разработка проекта плайировки с детализацией районов первооче-
98
Таблица 24
Типология систем малых городов
Взаимоувязанные системы
Ведущие от- расли народ- ного хозяй- ства Численность населения, тыс. человек а) малый гор. с группой пос. тя- готеет к крупн. б) малый город и группа поселков в) два или три малых города и поселки городского типа внешние тран- спортные свя- । зи: 1—желез - । ная дорога. 2—автомаги- страль, 3—су- доходная река
& 25—50 Новополоцк Слоним, Речица Слуцк Молодечно—Вилейка 1-2-3 1-2
й ОД ж 10—25 Жодино, Добруш Кобрин, Светлогорск Новогрудок, Солигорск, Лепель Мозырь—Калинковичи— Петриков 1-2—3 1-2
Промышлеш 5—10 1 Шклов Дзержинск Береза Ветка Щучин, Воложин 1-2-3 1—2 2-3 2
ыш- транс- чые гры 25—50 Лида Жлобин—Рогачев 1-2—3 1-2
Пром ленно- . порт] цен: 10—25 Лунинец, Осиповичи Кричев— Климовичи Волковыск—Мосты 1-2-3 1-2
s й w 3 SS—01 Быхов Марьина Горка, Горки, Поставь! 1-2-3 1—2
1тры перерабсг :кохозяйствеш продуктов 5—10 Костюковичи, Чаусы, Глубокое, Городок, Старые Дороги Славгород, Чериков Червень, Мстиславль, Дубровно, Сенно Столбцы—Несвиж—Клецк Давид-Городок—Столин Ошмяны—Сморгонь, Пружаны—Ивацевичи 1-2-3 1-2 2-3 1-2
Л ч до 5 Браслав Верхнедвинск Докшицы 1—2 2-3 2
редного строительства. Для городов с замедленными темпами развития
может оказаться вполне удовлетворительной схема планировки, регла-
ментирующая использование городских территорий на перспективу и
проект планировки общегородского центра. И в том и другом случае
особое значение приобретает система расселения, которая в малом горо-
де тесно связана с зоной его влияния. Только на этой основе может быть
определена наиболее целесообразная организация труда, быта и отдыха
населения.
При определении характера проектно-планировочных материалов по
городам существенное значение приобретают вопросы их функциональ-
ного значения в системе развития народнохозяйственного плана респуб-
лики. Различные профили экономического развития городов не могут
не найти отражения в их проектировках. Так, города, где преимуществен-
ное развитие получат предприятия химической промышленности, потре-
буют иного подхода, чем города, скажем, сельскохозяйственного профи-
ля. Различная в них градообразующая база отразится на структуре го-
родов и потребует разной степени детализации отдельных городских
элементов. В первом случае, как показала практика строительства новых
городов республики, вопросы транспорта приобретают весьма сущест-
венное значение, так же как и компактное размещение городских терри-
торий с высокой плотностью застройки. Во втором случае, когда основой
развития городов является промышленность, связанная с сельским хо-
зяйством, переработкой сельскохозяйственных продуктов, планировочная
структура их во многом сближается с планировочной структурой и орга-
низацией крупных сел. Рассмотренные нами крайние случаи не исключат
появления специфических требований к городам иного функционального
назначения.
Небольшая современная и проектная численность населения, невысо-
кая плотность застройки, небольшие объемы и темпы строительства в
большинстве малых городов составляют их специфические особенности,
с которыми необходимо также считаться в процессе проектирования.
Именно в связи с этими характерными чертами при решении структуры
и планировки малых городов не следует придерживаться приемов и
форм, характерных для крупных городов.
Резкое сокращение объемов индивидуального строительства в малых
городах в ближайшие годы еще не может быть компенсировано государ-
ственным строительством. Малая мощность строительных предприятий и
организаций в этих городах затрудняет застройку многоэтажными зда-
ниями. Значительным тормозом развития последней являются и недоста-
точно развитые сети инженерного оборудования. Поэтому наряду с мно-
гоэтажной застройкой применение блокированных домов с индивидуаль-
ными участками и постепенное уплотнение ими жилых районов могут
значительно улучшить их облик и экономичность в использовании терри-
100
торий. Сохранение определенного объема строительства одноквартирных
жилых домов в малых городах позволит быстрее обеспечить население
жильем.
Результаты проведенного изучения маршрутов и затрат времени на
передвижения позволяют считать малые города городами с преобладаю-
щим пешеходным движением. Это требует организации уличной сети с
учетом пешеходных связей в их планировке.
Большое значение приобретает использование тех преимуществ мало-
го города, которые созданы природой. Особая привлекательность малых
городов заключается в том, что здесь имеются наиболее благоприятные
возможности для создания нормальных условий жизнедеятельности че-
ловека.
Планировка малого города включает комплекс смежных с архитекту-
рой наук: технических, экономических, географических и социологиче-
ских, требования которых учитываются проектировщиками. Бресте с тем
совершенствование его архитектурно-планировочного облика обязательно
включает художественные проблемы. Поэтому улучшение исторически
сложившихся планов городов, использование ландшафта и архитектуры
комплексов общественного центра и жилых территорий составляют важ-
нейшие творческие задачи архитектора-градостроителя.
101
ПРИЛОЖЕНИЕ
КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ
ПО АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОМУ
РАЗВИТИЮ
ХАРАКТЕРНЫХ ГОРОДОВ БССР
Г
UbixoB возник как город-крепость в XIV в. на Днепре и в
XVI—XVII вв. был важнейшим стратегическим пунктом. Со-
хранившийся план Старого Быхова свидетельствует о практи-
ческом осуществлении градостроительных идей этого периода.
Прежде небольшая величина его (25 га) при последующем
формировании планировочной структуры города существенно
изменилась. Так, уже в 1778 г. в его проектном плане была
нарушена традиционная
симметрия в связи с .имев-
шимися строениями и сло-
жившимся рациональным
направлением улиц старого-
города. Эта особенность Бы-
хова, заключающаяся в со-
четании радиальной и регу-
лярной систем улиц, сохра-
нилась при последующем
строительстве города. Недо-
статок его исторически сло-
жившегося плана заключа-
ется в отсутствии выражен-
ного и организованного центра города и городской площади,
который, к сожалению, сохранился и в современной застройке.
Новый центр города — это основная магистраль — улица Крас-
ноармейская, которая к настоящему времени в значительной
мере застроена административными, культурно-бытовыми, жи-
лыми и торговыми зданиями.
Композиция центра построена на трех курденерах, в глуби-
не которых — наиболее значительные здания — райком, рай-
102
исполком, кинотеатр. Центр города включает стадион с небольшим скве-
ром. В композицию центра включены памятники архитектуры — б. замок
Сапеги (XVI—XVII вв.) и здание крепостного типа (XVII в.). Основные
предприятия и складские территории размещаются в западной части го-
рода и частично в северной.
В настоящее время город является районным центром, расположен
у железной дороги и судоходной реки Днепра, вблизи автомагистрали.
Все это определяет его выгодное транспортное положение. Близкое рас-
положение к Могилеву и некоторые ограничения в возможностях разви-
тия собственной промышленности все более 'склоняют специалистов
к строительству Быхова в качестве города-спутника Могилева. Новым
генеральным планом (автор арх. Н. Сундуков) развитие территории го-
рода предусматривается к северу. Места отдыха проектируются вдоль
Днепра. Центр города будет развиваться по направлению к реке.
Жлобин — один из перспективных городов республики. Известный с
XV в. как поселение на берегу Днепра, Жлобин с прокладкой железной
дороги получил значительное
развитие. Основной район го-
рода — центральный, сформи-
ровался вблизи железнодорож-
ной станции, а река постепенно
выпала из планировки города.
За годы Советской . власти
местечко Жлобин превратилось
в значительный промышленно-
транспортный город. Этому
способствуют благоприятные
природные, транспортные и
планировочные условия. Раз-
витие территорий города происходило в значительной мере после про-
кладки железной дороги, в связи с чем план принял расчлененный харак-
тер, а центр его сформировался на значительном расстоянии от реки.
Годы 1897 1923 1926 1959 1964 1966
Численность на- селения . . . 3415 ,9701 10718 18400 21500 22400
Современный центр города представляет собой две небольшие пло-
щади, объединенные улицей. Одна из них имеет транспортное значение,
поскольку здесь сосредоточены авто- и железнодорожный вокзалы, конеч-
ные остановки городского транспорта. Частично эта площадь включает
в себя и торговые функции. Вторая площадь — новая, построенные здесь
103
в послевоенные годы здания райисполкома, райкома, клуба определили
ее административно-культурное назначение. Промышленность города Со-
средоточена в двух основных районах: у железной дороги, западнее се-
литебных районов, и у реки, севернее жилых территорий. Новые здания
школ, Дома связи, гостиницы, жилых домов значительно обновили облик
растущего Жлобина.
Проектом планировки, составленным Белгоспроектом в 1966 г. (ав-
торы М. Штанькр, Я. Линевич, А. Идельчик), предусматривается исправ-
ление ряда планировочных недостатков города, сложившихся в процессе
исторического развития. Авторы запроектировали параллельное разме-
щение функциональных зон. Места отдыха, парк сосредоточиваются
вдоль Днепра, здесь же проектируется новый центр города. Параллель-
но реке следующую зону представляют жилые территории. Промышлен-
ные предприятия имеют возможность развития в районах западнее
жилья.
Клецк — одно из древнейших поселений Белоруссии. В XI—XII вв. в
летописях упоминается как столица удельного княжества на земле дре-
говичей. Улицы имеют направление к центру города, где в то время рас-
полагались деревянные торговые ряды, не сохранившиеся до нашего вре-
мени. Современный центр занимает исторически сложившееся положение
в плане города с традиционным сквером внутри площади. В городе пре-
обладает малоэтажная (1—2 этажа) застройка. Основные сооружения
последних лет сосредоточиваются в центре Клецка. Это главным образом
учреждения общественного питания и магазины.
104
В настоящее время Клецк является райцентром. Небольшие пред-
приятия города (кирпичный завод, Белсельхозтехника) находятся за пре-
делами городской застройки. Территории, занятые промышленными и
складскими предприятиями, занимают около 10 га. Жилые территории
в преобладающей части заняты индивидуальными домами с приусадеб-
ными участками. За прошедшие 10—12 лет объем этого вида жилья зна-
чительно снизился, тем не менее он в несколько раз больше ежегодно
строящегося государственного фонда. Схема планировки города разра-
ботана в 1956 г. Белсельпроектом в расчете на 6 тыс. человек. К настоя-
щему времени город почти достиг этого предела. Клецк может быть на-
зван в числе городов, где имеются благоприятные условия для его раз-
вития. Город имеет хорошее транспортное положение (железная дорога,
автодороги) и территориальные возможности.
Несвиж представляет большой интерес с точки зрения градострои-
тельства. Возникший как город-крепость в верховьях небольшой речки
Уши (приток Немана), Несвиж впоследствии представлял значительный
торговый центр, сохранивший до настоящего времени некоторые истори-
ческие черты этого периода. Судя по плану 1816 г., город был регулярно
застроен. Короткие улиц^ замыкались наиболее значительными здания-
ми. Важнейшим жизненным центром города была рыночная площадь
(170X110 м), в центре которой расположена существующая до настоя-
щего времени ратуша, наиболее древняя из сохранившихся на террито-
рии Белоруссии (конец XVI в.). Позже к ней были пристроены торговые
ряды. Площадь была окружена жилыми зданиями, по облику одного из
105
которых, существующих и поныне (так называемый дом на рынке), мож-
но судить об архитектуре жилого строительства первой половины XVIII в.
Пррстота и локальность фасада с венчающим мансарду щипцом бароч-
ного типа отличают жилые постройки этого периода и в других городах
западных областей республики. Центральная площадь расположена
вблизи пересечения основных улиц города, одна из которых связала го-
род с Клецком и Городеей, а вторая — с замковым ансамблем (б. замок
владельцев города Радзивиллов). Замок с парком (XVI—XVII вв.) среди
обилия водных просторов очень романтичен. В настоящее время в нем
расположен санаторий.
Схемой планировки города, разработанной Белгоспроектом в 1965 г.
(авторы Я. Линевич, И. Люблинский), основные положения исторически
сложившегося плана сохраняются. Новый центр города предусматрива-
ется на прежнем месте с консервацией памятников архитектуры. На-
правление центр города — парк с замком сохраняется и дополняется
зелеными насаждениями, стадионом, расширяется ряд улиц. Несколько
смещается дорога, ведущая к Клецку, с целью сохранения еще одного ин-
тересного памятника архитектуры, так называемых Слуцких ворот
(XVII—XVIII вв.). Несвиж представляет центр обслуживания населения
одноименного, района. Расположение города вдали от железной дороги
представляет неблагоприятные условия для промышленного развития,
но природные условия и интересный облик являются предпосылками раз-
вития Несвижа как центра отдыха и туризма.
106
Новогрудок — древнейший город на территории Белоруссии. Древ-
ность поселения доказывается большим городищем, на котором в XI—
XII вв. была построена крепость, окруженная двумя валами и глубокими
рвами. Руины замка, сохранившиеся до наших дней, представляют па-
мятник архитектуры. Новогрудок расположен на холмах. Уровень его
над озером Свитязь составляет 300 м, а Замковая гора представляет наи-
высшую точку в Новогрудской возвышенности. Город был создан как
оборонный пункт. Систему улиц города определили внешние связи, ко-
торые впоследствии по мере развития торговли приобрели большое зна-
чение. В месте слияния основных улиц города был организован центр с
торговыми рядами, культовыми и другими постройками. Новогрудок зна-
чительно вырос в начале XX в.
Годы 1840 1866 1910 1939 1966
Численность насе- ления . 3743 6499 8414 17000 17000
В настоящее время Новогрудок является районным центром. Распо-
лагаясь в узле автомобильных дорог, город имеет хорошие взаимосвязи
со многими городами и поселками. В городе наибольшее развитие полу-
чила пищевая и легкая промышленность.
В 1964 г. в Белгоспроекте разработан проект планировки Новогрудка
(авторы В. Сушищ, Н. Швайбович, Я. Линевич, Ю. Глинка). В нем сохра-
няются основные исторически сложившиеся особенности в отношении ос-
новных магистралей и городского центра. Наряду с реконструктивными
работами значительно разрушенного центра города строятся новые зда-
ния (больница, кинотеатр, здания торгового техникума, жилые дома и
1Э7
др.), которые вносят новые, современные черты в характер старинного
Новогрудка.
Новым генпланом в городе предусматривается организация двух
центров: один — административный и культурно-просветительный (меж-
ду улицами Почтовой и Замковой), а второй — центр обслуживания и
торговли (между улицами Ленина и А. Мицкевича).
Перспективы развития центра города, дополнение радиального на-
правления улиц кольцевыми магистралями, упорядочение в размещении
промышленных и складских территорий,» развитие зеленых насаждений
составляют основные черты будущего городского плана.
Поставы — город на реке Мяделке, которая разделяет его на две ча-
сти. Недалеко от города (15—20 км) расположена группа живописных
мядельских озер. В XVIII в. Поставы стали городом. Во второй половине
XVIII в. поселение из де-
ревянного местечка было
превращено в каменный
город с торговым центром
на площади (торговые
ряды или гостиный двор).
Торговая площадь была
окружена сохранившими-
ся до настоящего времени
каменными жилыми до-
мами. Характер их архи-
тектуры повторяет мотив
жилых зданий в других
городах Западной Бело-
руссии (Гродно, Несвиж).
Поставленные торцами к
площади, с мансардами, оканчивающимися
декоративным щипцом, жи-
лые дома вызывают интерес и в настоящее время.
Современный центр города расположен в исторически сложившемся
месте, вблизи реки. Новых построек в городе немного. Среди них отдель-
ные жилые дома, кинотеатр, ресторан и др. В Поставах в сравнении с
другими примерно одинаковыми по численности населения городами име-
ется много двухэтажных (34) и трехэтажных (13) зданий (из общего ко-
личества 225). Около 13% жилой площади города имеет все виды инже-
нерного благоустройства. Относительно невысок процент жилой площади
в индивидуальном фонде населения (60%). Город в настоящем является
административным и культурным центром прилегающего района. В.
1961 г. Витебским облпроектом был разработан проект планировки По-
став, предусматривающий существенное увеличение численности его на-
селения.
108
Рогачев возник в XII в. на правом возвышенном берегу Днепра при
впадении в него притока Друти. Город характерен регулярным планом,
сохранившим черты планировки городов XVIII в. (план города был
утвержден в 1778 г.). В 1873 г. в Рогачеве был сооружен городской сад и
сквер над Днепром (Зевакин курган), которые заложили хорошие тра-
диции в последующем озеленении города. О развитии Рогачева можно
судить по росту численности его населения:
Годы 1840 1866 1897 1917 1923 1923 1939 1910 1946 ;9бб
Численность насе- ления 2545 6136 9038 11273 11234 10332 17000 17000 6000 12300
Сильно разрушенный в годы Великой Отечественной войны, Рогачев
в современном виде приобрел новые архитектурно-планировочные черты
при сохранении общего регулярного ха-
рактера его плана. Значительно преобра-
зован центр города, который получил раз-
витую систему в виде продольной город-
ской магистрали и площади, раскрытой
к зеленому массиву, расположенному на
высоком берегу Днепра. Административ-
но-культурное значение центральной пло-
щади дополняется торговыми учрежде-
ниями, размещенными вдоль значитель-
ного отрезка магистрали. Площадь за-
строена административными зданиями,
клубом, гостиницей, в центре которой раз-
бит сквер. Центральная, наиболее старая
часть города компактна и расположена
между рекой и железной дорогой. Одна-
ко общая планировка Рогачева носит рас-
средоточенный характер (залинейный
район, молококонсервный завод с жилым
поселком).
В плане города сложились два основных промрайона: район молоко-
консервного завода и зона, расположенная севернее жилой застройки.
Прекрасные природные условия, хорошее благоустройство города при-
дают ему привлекательность. Живописность окрестностей и песчаные
пляжи Рогачева позволяют претендовать на создание в нем центра отды-
ха и туризма. Разработанной в 1961 г. (Гомельский облпроект) схемой
город проектируется как центр переработки сельскохозяйственных про-
дуктов одноименного района.
109
Светлогорск — город, быстро развивающийся на основе химической
промышленности и одной из мощных электростанций Белоруссии — Ва-
силевичской ГРЭС. Разместился в выгодных географических условиях,
па берегу Березины. Формирование территории города было в известной
мере обусловлено сложившимися условиями, в частности направлениями
железной дороги и а-втомагистрали, поселка ГРЭС и электростанции.
Используя существующее распределение земель, авторы генерального
плана Светлогорска (арх. В. И. Аникин, Г. Е. Булдов) наметили пути
его развития. Основная про-
мышленность размещена в
восточной части Светлогор-
ска, ниже по течению реки.
Сохраняемый жилой массив
представляет естественную
санитарно-защитную зону,
отделяющую вредные пред-
приятия от селитебной тер-
ритории. Новые жилые рай-
оны размещены южнее су-
ществующего поселка ГРЭС.
Второй промышленный рай-
он, включающий предприя-
тия местной промышленно-
сти и склады, проектируется
в западной части города.
Светлогорск запроектирован в виде трех жилых районов, состоящих из
группы микрорайонов с самостоятельными центрами обслуживания.
Композиционно и планировочно эти жилые районы объединены зеленым
массивом, который представляет удобный выход к. реке. С целью органи-
зации в пределах города удобной взаимосвязи жилых районов с обще-
ственными центрами и зоной отдыха у реки предусмотрены пешеходные
маршруты. В застройке Светлогорска использованы прогрессивные тен-
денции современного градостроительства.
Сенно упоминается в XVI в. Планировка города была утверждена в
1778 г. В XIX в. после пожара Сенно значительно благоустроился, были
построены широкие улицы с относительно редкой застройкой. К 1907 г.
главные улицы имели мощение, а в центре города были построены при-
сутственные места и каменная церковь. Композиция плана построена на
трех основных улицах, которые сложились под влиянием внешних дорог,
ведущих в городов месте их пересечения сформировался центр города.
Сенно — один из немногих городов, занимающих так называемое глубин-
ное положение. Он связан с другими поселениями автобусными маршру-
тами. Увеличение численности населения Сенно происходит медленно.
по
Годы 1840 1866 । 1897 1910 1917 1920 1923 1926 1966
Численность населения 490 2427 4106 5776 4540 4413 4239 3448 5800
Г оды 1840 1966
Количество построек 241 757
Город расположен на пересе-
ченном и сложном рельефе, что
придает его-ебщему облику изве-
стную живописность. Вблизи за-
стройки расположено озеро. Од-
нако па планировку города оно
не оказало влияния в силу того,
что основные магистрали и псп гр
сложились в стороне от озера и
оказали влияние на дальнейшее
формирование территории Сенно.
Небольшие предприятия рассре-
доточены по городу. В 1948 г. арх. А. Хегай (Белсельпроект) был разра-
ботан проект планировки Сенно, в котором сохранены в основном исто-
рически сложившиеся черты города и запроектирован обширный парк,
который свяжет озеро и центр воедино.
Слоним — один из малых городов республики, относительно быстро
развивающийся. Уже в XI в. город был известен как пристань на реке
Щаре. Сохранившиеся архивные планы города 1796, 1869 гг. позволяют
проследить за его планировочным развитием. В плане XVIII в. просле-
живается развитие радиальной системы города, имеющей основную на-
правленность к центру его, где был построен дворцовый комплекс. Зна-
чительное развитие территории города в сторону от реки было одной из
причин строительства в *1770—1784 гг. канала между реками Ясельдой
(приток Припяти) и Щарой. Этот канал, кроме экономического, приобрел
эстетическое значение в планировке города и особенно его центра, кото-
рый и в настоящее время развивается в исторически сложившемся цен-
тральном районе города. В конце XVIII в. в городе был построен водо-
провод. До настоящего времени сохранился ряд построек XVII—
XVIII вв. (б. Бернардинский мужской монастырь, б. Нижний замок).
Ш
Рост города по численности населения можно проследить в течение ста с
лишним лет.
Годы 1840 1866 1910 1953 1966 Годы 1840 1966
Ч ис лен ностьг населе- ния 7560 10021 15896 15700 27800 Кол-во построек 497 4208
Слоним занимает выгодное географическое положение, располагая ре-
кой, железной дорогой и автодорогами. В послевоенные годы проведены
значитель'йые работы по восстановлению
города и его центра. В Слониме построено
много новых зданий — жилых, админи-
стративных, широкоэкранный кинотеатр,
новая гостиница и др. В 1963 г. Белгос-
проектом разработан проект планировки
города (авторы А. Васильев, С. Мамае-
ва). Новой планировкой город четко под-
разделяется на три планировочных рай-
она. Вдоль реки Щары создается обшир-
ная зона отдыха с парком. Центр и в
дальнейшем будет формироваться в сло-
жившемся районе города, композицион-
ным акцентом которого явится застройка
двух сформировавшихся площадей.
Слуцк возник как город-крепость в
XI в. К концу XVIII в. имел облик типич-
ного города-крепости феодальной эпохи. Построенный по обоим берегам
реки Случи, Слуцк подразделялся на «старое» и «новое» место. В старой
части были построены замок, торговые ряды и культовые постройки.
Здесь сохранилась радиальная система улиц. В новой части (на левом
берегу реки) была построена фабрика, где ткались знаменитые слуцкие
пояса. В этой части города прослеживается регулярная планировка улиц,
сложившихся в более поздний период. Формирование структуры города
на протяжении всего периода развития свидетельствует об исторической
преемственности.
Основное направление центральной магистрали Слуцка, намеченное
планом XIX в., сохранилось по настоящее время (Ленинская улица).
Годы
1840
1866 1897 1910
1920 1923 1926
1966
Численность населе-
ния .............
8246
8226 14349 16116
12909 13666 14299
26600
112
В современной застройке и проекте планировок она сохраняет централь-
ное положение в городе. Кольцевая магистраль, образовавшаяся по пе-
риметру оборонительных сооружений в виде бульвара, является границей
центра города в перспективе. В настоящее время общественный центр го-
рода занимает меньшую территорию и включает ряд новых построек
вдоль Ленинской улицы и на Центральной площади.
Город Слуцк представляет группу городов, благоприятные условия
которых (транспортные, территориально-планировочные и др.) создают
предпосылки их быстрого развития. В 1962 г. в Белгоспроекте разработан
новый генплан города (авторы В. Сушиц, Н. Вайбович, О. Сидельников,
О. Носов-Беляков). Улицы Ленина, Урицкого, Володарского составляют
основные композиционные оси города. Место пересечения их составит
новый центр Слуцка.
Солигорск — новый город, строящийся на базе крупных месторожде-
ний калийных солей. В районе города строятся четыре калийных комби-
ната, а также предприятия легкой и пищевой промышленности. Строи-
тельство города началось в 1958 г. Перспективы развития промышленных
предприятий позволяют 'предполагать рост численности населения до
100 тыс.
Генеральным планом, разработанным в Белгоспроекте (авторы архи-
текторы Г. Парсаданов, О. Сидельников), город запроектирован ком-
пактным с территорией 3X4 км. Жилая территория Солигорска решена
8. Н. А. Зельтен
113
массивом в виде трех районов многоэтажной застройки. Каждый из них
формируется на основе современной системы микрорайонов. Планиро-
вочные приемы микрорайонов в процессе последовательного осуществле-
ния генплана города совершенствуются. На протяжении прошедших лет
с начала строительства города архитекторами накоплен значительный
опыт в формировании жилых комплексов, начиная от двухэтажной за-
стройки до строительства крупных комплексов четырех-, пятиэтажных
зданий с элементами обслуживания и благоустройства.
Система культурно-бытового обслуживания города осуществляется в
соответствии с основным планировочным принципом построения селитеб-
ной территории — город, жилой район — микрорайон — жилая группа.
Ступенчатость в системе культурно-бытового обслуживания пока пол-
ностью не осуществлена в связи с недостаточным еще строительством
соответствующих учреждений. Тем не менее темпы застройки нового го-
рода, его озеленение и элементы благоустройства выгодно отличают Со-
лигорск от большинства городов республики.
Столбцы — один из перспективных городов в республике в связи с
благоприятными географическими условиями. Город расположен у реки
Неман между железнодорожной и автомобильной магистралями. Его
планировочная структура, по-видимому, складывалась путем слияния
двух основных жилых районов: один вблизи реки, а второй значительно
севернее—у железнодорожного вокзала. Привокзальная площадь и юж-
ный центр города планировочно объединены магистралью — улицей Со-
циалистической. В цейтре города, вблизи этой магистрали, создан новый
центр — административный.
Таким образом, на всем протяжении города, имеющего довольно вы-
тянутую .форму, сконцентрировано три жизненно необходимых пункта:
район железнодорожного вокзала с некоторыми предприятиями, админи-
114
стративные здания в центре плана и торговый центр в южном районе
города. Район с промышленными предприятиями развивается на
западе города, за автомагистралью. Небольшие производства легкой и
пищевой промышленности расположены в пределах селитебной терри-
тории. Столбцы производят благоприятное впечатление элементами бла-
гоустройства и озеленения, живописными окрестностями и расположен-
ными вблизи города местами отдыха.
Шилов упоминается в 1575 г., а в 1778 г. был утвержден в качестве
уездного города. Располо-
женный в судоходной части
Днепра, в связи с развитием
торговли город получил
значительное развитие в по-
следней четверти XVIII в.
К этому периоду относится
строительство интересного
торгового комплекса в
Шклове. Своеобразная пла-
нировочная композиция его
была создана совмещением
ратуши и торговых рядов в
виде периметрального строе-
ния, торговые помещения
которого были ориентирова-
ны к улицам. С прокладкой железной дороги у Шклова значение города
упало, что видно из сопоставления численности его населения в различ-
ные годы.
.8'
115
Годы 1866 1897 1920 1923 1926 1966
Численность населе- ния 11369 10600 5234 6617 8294 8000
В настоящее время город является райцентром с ведущими предприя-
тиями по переработке льна и производству бумаги. План города отлича-
ется компактностью и регулярной системой улиц, сохранившей традиции
планировки 1778 г. Размещение основных зон города (промышленность,
жилые территории, центр) отличается простотой и близостью. Основные
промпредприятия расположены северней селитебных районов. Жилые
районы удобно расположены вдоль реки. Приятным дополнением к ме-
стам отдыха у реки является старинный парк, сооруженный в прошлом
веке и представляющий дендрологическую ценность. Менее удачна орга-
низация современного центра Города. Если прежний центр компоновался
вокруг традиционного для городов с регулярным планом сквера, то новый
центр представляет попросту расширенную улицу и имеет чисто админи-
стративное значение.
Вся культурная и торговая жизнь города сосредоточена на основной
городской магистрали (улица Советская). В последние годы здесь по-
строены универмаг, кинотеатр, библиотека, ресторан, жилые дома и дру-
гие здания. Эта магистраль представляет артерию города, связывающую
основные центры притяжения — городской центр, вокзал, промпред-
приятия, парк. Проект планировки города разработан Могилевским обл-
проектом в 1965 г.
«ЛИТЕРАТУРА
I. Материалы Европейской экономической комиссии ООН. Региональ-
ное физическое планирование. Нью-Йорк, 1966.
2. К о л л и Н. Я. Общественные центры малых и средних городов. М.,
Акад, архитектуры, 1947; Я р г и н а 3. Н. Планировка и застройка центра
малого города. М., Московский архитектурный институт, 1961.
3. Станиславский А. И. Планировка и застройка центров малых
городов. Киев, 1960.
4. Заславский Е. Л. Общественные центры районных населенных
мест БССР. М., 1963.
5. Жучкевич В. А., Малышев А. Я., Рогозин Н. Е. Города
и села Белорусской ССР. Минск, 1959; Богданович А. В., Сидо-
ров П. Я. Города Белоруссии. Минск, «Наука и техника», 1967; Бело-
го р ц е в И. Д., Гурин И. И., К у с т а н о в и ч С. М. Развитие городов
Белоруссии. Минск, «Полымя», 1967; Умецкий Б. Речица. Минск, 1963;
Косач А. К., X а ц ь к о Б. А. Несвиж. Минск, 1962.
6. Экспресс-информация. «Зарубежный опыт», 1966, № 6.
7. Вебер А. Рост городов в XIX столетии. СПб., 1903.
8. Ходжаев Д. Г. Планирование размещения производства в на
селенных пунктах и некоторые проблемы географии населения. Материалы
ко II Междуведомственному совещанйю по географии населения. М., МГУ,
1967.
9. Эканомжа-статыстычны даведшк. Сектар нар. гасп. дзяржплану.
М1нск, 1931; Белорусская ССР в цифрах в 1965 году. Минск, 1966.
10. Богданович А. В., Сидоров П. А. Проблемы развйтия не-
больших городов Белоруссии. Вестник МГУ, серия V, география, 1966.
11. Town and Country Plann., № 1, 34, 1966.
12. История Белорусской ССР. Минск, т. I, 1961.
13. Егоров Ю. А. Градостроительство Белоруссии. М., 1954.
14. К а ц е р М. С. Белорусская архитектура. Минск, 1956.
15. Чантурия В. А. Архитектура Белоруссии конца XVIII — начала
XIX века. Минск, 1962.
16. JakuboWski J. Tomasz Makowski stycharzi i kartografnieswieski.
Warszawa, 1923.
17. Егоров Ю. А. Градостроительство Белоруссии. M., 1954.
18. Атлас БССР. Исторические карты. Минск — Москва, Изд-во АН
БССР, 1958.
117
19. Rewienska W. Miasta i miasteczka w polnocno wschodniej Polsce. Wilno, 1938.
20. Егоров Ю. А. Градостроительство Белоруссии. M., 1954.
21. Орша. Историко-экономический очерк. Минск, 1962.
22. Города России в 1910 году. СПб., ЦСК МВД, 1914.
23. Госплан БССР. Материалы к 5-му перспективному плану народного хозяйства
БССР на 1927—1932 гг. Минск, 1927.
24. Итоги выполнения первого пятилетнего плана развития народного хозяйства
БССР. Минск, 1933.
25. Мозырь за 40 лет Советской власти. Мозырь, 1957.
26. Малинин Н. С. Развитие промышленности в Белорусской ССР. Минск, 1948.
27. Корбюзье. Планировка города. М., 1933.
28. Давидович В. Г. Городские агломерации в СССР. В сб.: «Вопросы город-
ского расселения». Киев, 1964; Давидович В. Г. О типологии расселения в группах
городов и поселков СССР. В сб.: «Вопросы географии», 38. М., 1956; Авдотьин Л. Н.,
Ахиезер А. С. Применение математических методов и ЭВМ в градостроительной
науке и практике. В сб.: «Реконструкция городов». М., 1967; Медведев Ю. В. О раз-
мерах городов, объединенных в систему. В сб.: «Количественные методы исследований
в экономической географии». М., 1964.
29. Хауке М. О. Исследование подвижности населения «крупных городов. В сб.:
«Проблемы советского градостроительства», № 11, 1962.
30. Смирнов Н. С. Материалы совещания по вопросам расселения в сельскохо-
зяйственных районах. М., НИИ градостроительства и районной планировки, 1961.
31. Давидович В. Г. Расселение в промышленных узлах. М., Госстройиздат,
1960.
32. Городское хозяйство Белорусской ССР (основные фонды по состоянию на 1 ян-
варя 1966 года). Минск, 1967.
33. Р у д э н к о И. Н. К вопросу восстановления исторического парка в г. Несвиже.
Сб. научных рабст Института строительства и архитектуры АН БССР, вып. 5. Минск.
1961.
34. Бартоломью X. Использование территорий в американских городах. М„
Госстройиздат, 1959.
35. Кибл Л. Городская и районная планировка. Принципы и практика городов
Великобритании. М„ 1965.
36. Робертс Т. Official Architecture and Plann., XII, 1953. (Материалы НИИ
градостроительства).
37. Белорусская ССР в цифрах в 1965 году. Минск, «Статистика», 1966.
38. Белогорцев И. Д. Городские поселения-спутники в Белоруссии. В сб.: «Го-
рода-спутники». М„ Географгиз, 1961.
39. Богорад Д. И. Об ограничении роста крупных и развитии средних и малых
городов Украинской ССР. В сб.: «Опыт проектирования городов Украины и Молдавии».
Киев, «Буд1вельшк», 1965.
40. Вараксин Н. В. Формирование белорусских городов во второй половине
XIX — начале XX века. Автореферат канд. дис. Минск, Изд-во АН БССР, 1966.
41. В и т м а и В. А. Развитие и планировка малых городов и городов-спутников.
В сб.: «XV научная конференция ЛИСИ». Л., 1957.
42. Громов П. П., Зельтен Н. А., Кондратович В. И. и др. Новые го-
рода Белоруссии. Минск, «Наука и техйика», 1966.
43. Г о л ь ц Г. А. К вопросу об изучении подвижности населения. В сб.: «В помощь
проектировщику». Киев, 1963.
44. Зельтен Н. А. Аб сядз!бным будаунщтве у малых гарадах Беларуси «Becui
АН БССР», № 4. 1956.
45. Зельтен Н. А. К вопросу планировки и застройки райцентров БССР. Труды
Ин-та строительства и архитектуры АН БССР, вып. 1. Минск, 1958.
118
46. 3 е л ь т е н Н. А. Рекомендации по планировке районных центров Белоруссии.
ДАН БССР, № 2, 1957.
47. 3 е и г б у ш М. Влияние общегородского центра на расселение и транспорт в
крупных городах. Архитектура и градостроительство. Доклады к XXIV научной конфе-
ренции ЛИСИ. Л., 1966.
48. Иванова А., Лутохина В., Орехова Г. Вопросы планировочной связи
населенных мест. В сб.: «Опыт проектирования городов Украины и Молдавии». Киев,
1965.
49. К в и т к и н О. Население городов по переписям 1897, 1917, 1920 и 1923 гг. Бюлле-
тень ЦСУ, 77, 1920.
50. Князев К. Ф. Города-спутники и развитие новых городов. «Известия АСиА
СССР», № 2, 1947.
51. К р а с и я и с к и й В. Г. Город Мстиславль. Вильно, 1912.
52. L о г е n t z S. Wycieczki Slonimskie. Slonim, 1933.
53. Леман Г. Градостроительство и районная планировка. М„ Госстройиздат, 1958.
54. Малинин Н. С. Развитие промышленности Белорусской ССР. Минск, Гос-
издат БССР, 1948.
55. Материалы по истории и географии Диснинского и Вилейского уездов Вилен-
ской губернии. Витебск, 1896.
56. Орехов Б. В. К вопросу организации общегородских, общественных центров.
В сб.: «Планировка и застройка городов». Киев, 1966.
57. Орша. Историко-экономический очерк. Минск, Госиздат БССР, 1962.
58. Основы советского градостроительства. М., Стройиздат, 1966.
59. П а в ч и н с к и й Б. Ф. Проблемы развития малых городов. Доклады по геогра-
фии населения, вып. 2 (4). Л., 1965.
60. П о к ш и ш е в с к и й В. В. Населенные пункты — местные центры и проблемы
их соподчинения. В сб.: «Вопросы географии», вып. 56. М., Географгиз, 1962.
61. Проблемы развития малых и средних городов. В сб.: «В помощь проектиров-
щику», вып. 1. Киев, 1965.
62. Р а п п о п о р т А. Н., Лейзон Г. Ю. Некоторые вопросы планировки малых
городов. В сб.: «В помощь проектировщику». Киев, 1966.
63. Рогожина Н. Предприятия торговли и быта в зонах притяжения малых горо-
дов и поселков. «Строительство и архитектура», 1966, № 11.
64. Смирнов Н. В. Динамика развития функциональной структуры городских по-
селений Узбекистана. В сб.: «Материалы межвузовской научной конференции по пробле-
мам народонаселения Средней Азии». Ташкент, 1965.
65. Социологические проблемы польского народа. М., «Прогресс», 1966.
66. С т а н и с л а в с к и й А. И. Архитектурно-планировочная организация центров
малых городов УССР. Труды Гипрограда. Киев, 1959.
67. Станиславский А. И. Обобщение опыта планировки райцентров. Киев,
Гипроград, 1948.
68. Starozytna Polska pod wzglfdem istorycznym, jeograficznym i statistycsnym.,
t. IV, Warszawa, 1886.
69. Статистические таблицы о состоянии городов Российской империи. СПб., 1842.
70. Статистическое изображение городов и поселков Российской империи. СПб., 1830.
71. С т о л п я н с к и й Н. Девять губерний Северо-Западного края. СПб., 1886.
72. Т а б о р и с с к а я И. М. Изучение малых городов в Польше. В сб.: «В помощь
проектировщику», вып. 1. Киев, 1963.’.
73. Таборисская И. М. Процессы развития городов в Польше. В сб.: «В по-
мощь проектировщику». Киев, 1966.
74. Т а и г о g i п s k i. Nieswiez. Warszawa, 1937.
75. Тидеман A. M. Развитие селитебных территорий в малых и средних городах.
В сб.: «В помощь проектировщику». Киев, 1963.
119
76. Трубе Л. Л. Изменения в составе малых городов Волго-Вятского экономиче-
ского района и тенденции в развитии их сети. Ученые записки, вып. 52, ч. I. Горьковский
пед. ин-т, 1966.
77. Ф р у м и н Г. И., Хакало Р. М. К вопросу совершенствования методологии
расчета сетей культурно-бытового обслуживания населения городов. В сб.: «Планиров-
ка и застройка городов». Киев, 1966.
78. Хауке М. О. Исследование вопросов расселения на опыте изучения старых
кварталов Москвы. «Проблемы, советского градостроительства», 1962, № 11.
79. Hedem апп О. Dzisna i Druja Magdeburgckie miasta. Wilno, 1934.
80. Я p г и н a 3. H. Общественный центр города и его застройка по типовым про-
ектам. «Проблемы советского градостроительства», 1960, № 8.
81. Ярославцев С. И. Климовичи. Записки северо-западного отдела Русского
географического общества, кн. 4. Вильно, 1914. '»
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение................... .... 3
Глава I. Малые города в системе расселения Белоруссии ... 7
Распределение, величина и взаимосвязи городов 7
Малый город и зона его влияния 14
Исторический обзор архитектурно-планировочного разви-
тия городов...................... ... 24
Г л а в а 2. Современная архитектурно-планировочная структура го-
родов ... 41
Функциональное зонирование и функциональные взаимо-
связи ... ........................ . 43
Центр города . . . . .58
Жилая зона........................ ... 66
Система культурно-бытового обслуживания населения . 74
Озеленение и места отдыха, благоустройство ... 83
Глава 3. Особенности планировки городов 89
Методы проектирования................................. 89
Специфические черты и типология городов 94
Приложение 102
Литература 117
Зельтен
Нина Александровна
АРХИТЕКТУРА
И ПЛАНИРОВКА
МАЛЫХ ГОРОДОВ
БЕЛОРУССИИ
Издательство «Наука и техника»
Минск, Ленинский проспект, 68
Редактор Н. Л о м а к о
Обложка С. Русака
Художественный редактор
В. Савченко
Технический редактор
А. Атлас
Корректор М. Бренько
АТ 17515.
Сдано в набор 6/III-68 г.
Подписано в печать 29/VI 1-68 г.
Формат 70 X 90‘/ie-
Бумага тип. лощеная Ns 2.
Печ. л. 7.75. Усл. печ. л. 9.
Уч.-изд. л. 8,2.
Изд. эак. 435. Тип. зак. 251.
Тираж 1100 экз.
Цена 82 коп.
Типография
им. Франциска (Георгия)
Скорины
изд-ва «Наука и техника»
АН БССР и Госкомитета
СМ БССР по печати.
Минск, Ленинский проспект, 68
В ИЗДАТЕЛЬСТВЕ
„НАУКА И ТЕХНИКА"
ГОТОВИТСЯ К ПЕЧАТИ КНИГА
А. Е. Кудрявицкого и Г. Н. Кудряшова
«ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
И БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ».
Объем 5 л. На русском языке. Цена 30 коп. (ориентировочно).
В книге рассматриваются вопросы, связанные со снижени-
ем улично-дорожных происшествий в городах, даются ряд ре-
комендаций и показатели по оценке эффективности архитек-
турно-планировочных решений.
Книга написана по материалам натурных наблюдений,
исследований улично-дорожных происшествий, практики про-
ектирования городов Белоруссии.
Рассчитана на архитекторов-градостроителей, инженеров,
работников городского и коммунального хозяйства.
Заказы направлять по адресам:
г. Минск, Омский пер., 13. Управление книжной торговли Государствен-
ного комитета Совета Министров БССР по печати.
г. Минск, ул. Володарского, 9. Управление книжной торговли Белкооп-
союза.
г. Минск, ул. Энгельса, 22. Белорусское подписное и розничное агент-
ство «Союзпечать».
Зельтен Н. А.
3-50 Архитектура и планировка малых городов Бело-
руссии. Минск, «Наука и техника», 1968.
124 с. с илл. (Ин-т строит, и архит. Госстроя БССР).
1100 экз. 82 коп.
В книге рассматриваются вопросы архитектурно-планировочного
развития малых городов Белоруссии — Библиогр.: с. 117—120 (81 назв.)
1—2—1
86—68
72С2