/
Author: Горбачев М.С.
Tags: внутренняя политика международные отношения мировая политика внешняя политика политика и современное политическое положение в целом политика советский союз история ссср советская власть собрание сочинений горбачев
ISBN: 978-5-7777-0679-9
Year: 2017
Text
Москва 2017
УДК 323+327
ББК 66.2
Г67
© Горбачев-Фонд, 2017
ISBN 978-5 -7777 -0679-9
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
17–19 июля 1991 года
Личное послание Президента СССР М.С. Горбачева главам
государств — участникам встречи «семерки» в Лондоне . . . . . . .
13
Из беседы с Президентом Франции Ф. Миттераном
17июля1991года...........................................
26
Из беседы с президентом Европейского банка реконструкции
иразвития(ЕБРР)ЖакомАттали17июля1991года ...........
32
Из беседы с Премьер-министром Японии Т. Кайфу
17июля1991года...........................................
37
Из беседы с Президентом США Дж. Бушем 17 июля 1991 года . .
40
Из беседы с Президентом США Дж. Бушем (один на один)
17июля1991года...........................................
45
Краткая пресс-конференция по окончании беседы
сДж.Бушем17июля1991года ..............................
47
Заключительное выступление М.С. Горбачева на встрече
с«семеркой»17июля1991года ..............................
47
Выступления М.С . Горбачева на совместной с Дж. Мейджором
пресс-конференции17июля1991года........................
53
ВступительноесловоМ.С.Горбачева......................
53
Ответынавопросыжурналистов .........................
54
Беседа с Председателем Совета Министров Италии
Дж.Андреотти18июля1991года............................
56
Беседа с Премьер-министром Канады Б. Малруни
18июля1991года...........................................
60
Из переговоров с Дж. Мейджором (один на один)
18июля1991года...........................................
63
Выступление на завтраке, данном Премьер-министром
Великобритании Дж. Мейджором в честь Президента СССР
М.С.ГорбачеваиР.М.Горбачевой18июля1991года...........
72
Из переговоров с Дж. Мейджором (в составе делегаций)
18июля1991года...........................................
74
Cодержание
Встреча с журналистами после окончания переговоров
18июля1991года...........................................
76
ВыступлениеМ.С.Горбачева .............................
76
Интервью М.С . Горбачева политическому обозревателю
Советского телевидения В. Зорину и обозревателю
британской компании Ай-ти-эн Дж. Сноу 18 июля 1991 года . . .
77
Из беседы с лидером Лейбористской партии Великобритании
Н.Кинноком19июля1991года..............................
85
БеседасМ.Тэтчер19июля1991года .........................
88
Из ответов на вопросы журналистов в аэропорту
повозвращениивМоскву19июля1991года..................
92
Его Превосходительству господину Карлосу Салинасу де Гортари,
ПрезидентуМексиканскихСоединенныхШтатов ...............
93
Июль 1991 года
Из беседы с Премьер-министром Греческой Республики
К.Мицотакисом...............................................
94
22 июля 1991 года
Речь на обеде, данном М.С. Горбачевым и Р.М. Горбачевой
в честь Премьер-министра Греческой Республики К. Мицотакиса
иегосупруги..................................................
101
22 июля 1991 года
Из переговоров с Премьер-министром Греции К. Мицотакисом . .
104
23 июля 1991 года
Встреча с председателем Комитета начальников штабов
вооруженных сил США генералом Колином Пауэллом . . . . . . . . . .
110
23 июля 1991 года
Встреча руководителей делегаций республик в Ново-Огареве . . . .
112
23 июля 1991 года
Выступление на встрече с журналистами после заседания
руководителей полномочных делегаций по завершению работы
надпроектомСоюзногодоговоравНово-Огареве ...............
114
24 июля 1991 года
Телефонный разговор с федеральным канцлером ФРГ Г. Колем . .
117
24 июля 1991 года
Содержание
6
Беседа с председателем Европейского парламента
ЭнрикеБарономКреспо.......................................
120
24 июля 1991 года
Беседа с Премьер-министром Греческой Республики
К.Мицотакисом...............................................
126
24 июля 1991 года
Пленум Центрального Комитета КПСС
25–26 июля 1991 года
О проекте новой Программы КПСС
Доклад Генерального секретаря ЦК КПСС 25 июля 1991 года . . . . . .
128
Еще раз «о коренной перемене всей нашей точки зрения
насоциализм»...........................................
129
Программаобновления..................................
133
Оположениивпартии...................................
137
Отекущеммоментеиполитикепартии ...................
142
Заключительноеслово26июля1991года .....................
145
О встрече в Ново-Огареве с Б.Н . Ельциным и Н.А . Назарбаевым . .
150
29 июля 1991 года
Советско-американской конференции молодых деятелей,
проходящейвСША............................................ 152
29 июля 1991 года
Встреча М.С. Горбачева и Дж. Буша в Москве
30 июля — 1 августа 1991 года
Речь на официальной церемонии встречи
30июля1991года...........................................
153
БеседасДж.Бушем(одиннаодин)30июля1991года .........
155
Беседа с Дж. Бушем (в расширенном составе)
30июля1991года...........................................
168
Речь на обеде, данном Президентом СССР и Р.М . Горбачевой
в Грановитой палате в честь Президента США и его супруги
30июля1991года...........................................
172
БеседасДж.БушемвНово-Огареве31июля1991года ........
175
Речь перед подписанием советско-американского Договора
об ограничении и сокращении стратегических наступательных
вооружений(СНВ)31июля1991года.........................
186
Совместная пресс-конференция президентов СССР и США
31июля1991года...........................................
187
ВыступлениеМ.С.Горбачева .............................
187
Ответынавопросыжурналистов .........................
191
Содержание
7
Речь на обеде, данном Дж. Бушем и Б. Буш в честь Президента
СССР и Р.М . Горбачевой в Спасо-хаусе — резиденции Президента
СШАвМоскве31июля1991года ............................
197
Речь на официальной церемонии проводов Дж. Буша
1августа1991года..........................................
199
Встречаспредставителем«большойсемерки»...................
201
1 августа 1991 года
ВыступлениепривручениинаградвКремле....................
203
1 августа 1991 года
ПомощьПрезидентаСССР..................................... 204
2 августа 1991 года
Встреча в Кремле с председателем Союзного исполнительного
вечеСФРЮАнтеМарковичем .................................
205
2 августа 1991 года
ВыступлениепоЦентральномутелевидению....................
207
«Союзный договор открыт к подписанию»
2 августа 1991 года
Рабочим, инженерам, техникам, служащим Московского
автомобильногозаводаимениИ.А.Лихачева....................
211
3 августа 1991 года
ЗаседаниевКремле ...........................................
212
3 августа 1991 года
Форос
4–21 августа 1991 года
Его Превосходительству господину Р. Венкатараману, Президенту
Республики Индии; его Превосходительству господину
П.В . Нарасимха Рао, Премьер-министру Республики Индии,
9августа1991года..........................................
214
Телефонный звонок В.А. Медведеву из «Зари»
10августа1991года.........................................
215
Телефонный звонок В.А. Медведеву из «Зари»
13августа1991года.........................................
216
О телефонном разговоре с Б.Н . Ельциным 14 августа 1991 года . . .
217
Его Превосходительству господину Р. Венкатараману,
Президенту Республики Индии; его Превосходительству
господину П.В . Нарасимха Рао, Премьер-министру
РеспубликиИндии,15августа1991года ......................
218
Содержание
8
Международному симпозиуму по энергии, экологии,
экономии,непозднее17августа1991года ....................
219
Обмен телеграммами, не позднее 17 августа 1991 года . . . . . . . . .
219
М.С.Горбачевособытиях18августа1991года ................
220
Политическое заявление М.С. Горбачева, продиктованное
имР.М.Горбачевой19августа1991года ......................
223
Видеозаявление М.С . Горбачева, записанное на даче
вФоросевночьс19на20августа1991года...................
223
О событиях в Форосе 20 августа 1991 года
ИздневникаР.М.Горбачевой............................. 225
ИздневникаА.С.Черняева...............................
226
О событиях в Форосе 21 августа 1991 года
ИздневникаР.М.Горбачевой............................. 228
ЗаявлениеПрезидентаСССР21августа1991года .............
230
Беседа президентов СССР и Казахстана 21 августа 1991 года . . . .
231
Интервью Советскому телевидению на аэродроме
повозвращениивМоскву22августа1991года ................
232
СовещаниеуПрезидентаСССР ................................ 234
22 августа 1991 года
ЗаявлениепоСоветскомутелевидению .........................
236
22 августа 1991 года
Пресс-конференцияПрезидентаСССР ......................... 240
22 августа 1991 года
ВыступлениеМ.С.Горбачева ................................
240
Ответынавопросыжурналистов ............................
248
Встреча с послами двенадцати государств — членов
Европейскихсообществ........................................
255
22 августа 1991 года
Встречасдепутатамироссийскогопарламента ..................
256
23 августа 1991 года
М.С . Горбачев о встрече с российскими депутатами
23августа1991года ............................................
278
СовещаниеуПрезидентаСССР ................................ 279
23 августа 1991 года
ЗаявлениеГенеральногосекретаряЦККПСС ................... 282
24 августа 1991 года
Содержание
9
БеседаспосломСШАвСССРР.Страуссом .....................
283
24 августа 1991 года
ИзразговоровсИ.Д.Лаптевым.................................
289
24 августа 1991 года
СовещаниеуПрезидентаСССР ................................ 290
24 августа 1991 года
СовещаниеуПрезидентаСССР ................................ 292
25 августа 1991 года
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
26–31 августа 1991 года
Выступление на первом (утреннем) заседании
26августа1991года.........................................
293
РазговорсГ.Х.Шахназаровымпоселекторнойсвязи .............
303
27 августа 1991 года
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
26–31 августа 1991 года
Выступление на пятом (дневном) заседании
27августа1991года.........................................
304
Выступления на восьмом (дневном) заседании
при обсуждении вопроса об Указе Президента СССР
оКабинетеминистров,28августа1991года...................
317
Телефонныебеседы ...........................................
322
28 августа 1991 года
Беседа с заместителем министра иностранных дел Японии
К.Сайто ......................................................
324
29 августа 1991 года
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
26–31 августа 1991 года
Выступления на десятом (дневном) заседании по вопросу
о составе Совета безопасности СССР 29 августа 1991 года . . . . . .
326
Телефонный разговор с главным редактором газеты «Правда»
Г.Н.Селезневым...............................................
334
31 августа 1991 года
Содержание
10
ПРИЛОЖЕНИЕ1.............................................. 335
Встреча «семерки» с М.С . Горбачевым 17 июля 1991 года
ПриветственноесловоДж.Мейджора........................
335
ИзвоспоминанийМ.С.Горбачева............................
336
ОбсуждениепослевыступленияМ.С.Горбачева...............
337
ИзвоспоминанийЕ.М.Примакова...........................
349
ИзвоспоминанийЛ.М.Замятина ............................
351
ПРИЛОЖЕНИЕ2.............................................. 356
Пленум ЦК КПСС 25–26 июля 1991 года
Извыступленийучастниковобсуждения25июля .............
356
Извыступленийучастниковобсуждения26июля .............
404
ПРИЛОЖЕНИЕ3.............................................. 425
Договор о Союзе Суверенных Государств
ПРИЛОЖЕНИЕ4.............................................. 438
Примерная процедура подписания Союзного договора
ПРИЛОЖЕНИЕ5.............................................. 442
Материалы об организации и провале
августовского путча 1991 года
ПРИЛОЖЕНИЕ6.............................................. 495
Заседание Кабинета министров СССР 19 августа 1991 года
ЗаписьН.Н.Воронцова......................................
495
ЗаписьН.Н.Губенко ........................................
499
ПРИЛОЖЕНИЕ7.............................................. 506
Из книги Г.Х. Шахназарова «С вождями и без них»
Примечания ..................................................
510
Указательимен................................................
607
ДатыжизниидеятельностиМ.С.Горбачева.....................
651
(16 июля — 31 августа 1991 года)
Содержание
11
Личное послание Президента СССР М.С. Горбачева
главам государств — участникам встречи
«семерки» в Лондоне1
Глубокоуважаемый господин Президент (Премьер-министр)!
Хочу выразить Вам свою признательность за поддержку идеи
о встрече глав государств «семерки» с Президентом СССР 2.
На нашу встречу в Лондоне я возлагаю большие надежды. Есть
все основания полагать, что она может стать поворотным пунктом
в процессе органического включения Советского Союза в мировое
экономическое сообщество.
За последние годы, благодаря нашим совместным усилиям, уда-
лось добиться серьезного поворота от конфронтации к взаимопони-
манию, от подозрительности к доверию на основе признания приори-
тета общечеловеческих ценностей, нахождения баланса интересов.
Удалось покончить с «холодной войной», погасить ряд очагов между-
народных конфликтов и военных столкновений. Положено практиче-
ское начало процессу разоружения. Немало сделано для создания об-
становки, исключающей агрессию как средство политики.
Однако в области экономических отношений заметных перемен
не произошло. Мы считаем, что пришло время сделать решитель-
ные шаги, предпринять согласованные усилия по налаживанию
нового типа экономического взаимодействия, в процессе которого
ПОЕЗДКА М.С. ГОРБАЧЕВА
В ЛОНДОН ДЛЯ УЧАСТИЯ
ВО ВСТРЕЧЕ «СЕМЕРКИ»
17–19 июля 1991 года
советская экономика с ее огромным производственным, научно-
техническим и кадровым потенциалом, с богатейшими природны-
ми ресурсами и колоссальным внутренним рынком могла бы быть
интегрирована в мировое хозяйство. Это укрепило бы и позитив-
ные политические процессы в международных отношениях.
Такая позиция не носит конъюнктурного характера и продик-
тована отнюдь не экономическими трудностями, которые пере-
живает наша страна, — она отражает наше понимание реально-
стей современного мира. Не буду приводить аргументы в доказа-
тельство того, что движение к созданию единого, по-настоящему
всемирного хозяйства отвечает общим интересам. Сегодня это
очевидно.
Наш подход к органическому включению советской экономики
в мировое хозяйство исходит из следующего:
— мы рассчитываем прежде всего на мобилизацию собственных
сил и ресурсов в целях стабилизации экономики и ее включения
в мировое хозяйство;
— м ы считаем необходимым «встречное движение» СССР и стран
«семерки», при котором крупные меры в области экономических ре-
форм и открытия советской экономики для внешнего мира подкреп-
лялись бы встречными шагами, облегчающими осуществление этих
мер;
— м ы выступаем за перенесение центра тяжести в экономическом
сотрудничестве на прямые рыночные отношения между компания-
ми и банками при предоставлении необходимых гарантий и режима
наибольшего благоприятствования со стороны правительств;
— мы считаем необходимым дополнить двусторонние экономи-
ческие отношения активным участием СССР в системе многосто-
ронних связей и деятельности международных финансовых и иных
институтов.
Мы могли бы на предстоящей лондонской встрече заявить о на-
шей приверженности принципам равноправного и взаимовыгодного
сотрудничества, о готовности сделать встречные шаги на пути интег-
рации советской экономики в мировое хозяйство, а также догово-
риться о рабочих контактах по этим вопросам.
Руководство Союза ССР отдает себе отчет в том, что успешность
интеграции и выход на качественно новый уровень взаимодействия
во многом зависят от глубины и необратимости перемен, происходя-
щих в нашей стране. В связи с этим считаю необходимым изложить
свою оценку происходящих процессов, перспектив политической
и экономической реформ в СССР.
М.С . Горбачев
14
Первое. Советское руководство и сегодня в достаточно слож-
ной обстановке твердо придерживается курса на обновление об-
щества, последовательную демократизацию всех его сфер, ради-
кальные политические и экономические реформы. Он предусмат-
ривает:
— признание в качестве высшей социальной ценности прав и сво-
бод личности, включая экономическую свободу;
— коренное обновление государственного устройства, федера-
тивных отношений;
— переход к смешанной экономике и социально ориентирован-
ному рыночному хозяйству.
Реформы не привнесены извне, не являются результатом давле-
ния с чьей-либо стороны. Это наш собственный выбор, основанный
на критическом анализе пройденного пути и поиске способов об-
новления советского общества, перспектив его движения к новой
цивилизации. Вместе с тем мы считаем, что он отвечает основным
тенденциям мирового развития.
Реформы, начатые первоначально «сверху» и подготовленные
относительно небольшим кругом политических лидеров и интел-
лектуалов, стали сегодня требованием подавляющего большинства
советского общества.
По всем направлениям реформирования советского общества
заметно продвижение вперед. Идет формирование многопартий-
ной системы. Гласность стала реальностью нашей жизни, необрати-
мым завоеванием перестройки. Законодательство в области прав
человека в основном приведено в соответствие с международными
правовыми нормами. Начался процесс демилитаризации экономи-
ки, конверсии оборонной промышленности.
С 1988 по 1991 год ассигнования на закупку вооружений в реаль-
ном исчислении снижены на 29 процентов. Производство танков
за этот период уменьшилось в 2,1 раза, боевых самолетов — в 1,8 раза,
артиллерии — в 2,9 раза, боевых машин пехоты и бронетранспорте-
ров — в 4,2 раза.
По принципиальным вопросам реформирования складывается
согласие между республиками, представляющими более 90 процен-
тов населения страны, между основными общественно-политиче-
скими силами и движениями. Это убедительно демонстрируется
результатами встреч «9 + 1», широчайшей поддержкой их со сторо-
ны советских людей. И напротив, попытки повернуть развитие
вспять, отказаться от идеалов перестройки решительно отвергаются
большинством населения страны.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
15
Все это открывает возможности для дальнейшего движения стра-
ны по избранному пути, достижения политического согласия и кон-
солидации.
Говоря о реальных достижениях перестройки, я вовсе не хочу уп-
рощать проблемы и преуменьшать трудности, которые нас ожида-
ют. Но мы полны решимости довести начатое дело до конца.
Второе. Поворотное значение для дальнейшего развития страны
будет иметь заключение нового Союзного договора. Работа над ним
практически закончена.
Достигнута договоренность о том, что в течение полугода после
подписания Договора будет подготовлена и принята новая Конститу-
ция Союза ССР, и в соответствии с ней еще через несколько месяцев
на основе демократических выборов будут сформированы высшие
органы государственной власти и управления.
Новый Союзный договор отражает волю подавляющего боль-
шинства советских граждан о сохранении СССР как единого феде-
рального государства, выраженную на Всесоюзном референдуме
17 марта 1991 года. Вместе с тем в нем получит более полное вопло-
щение суверенитет республик в соответствии с принятыми ими дек-
ларациями и законами.
В Союзном договоре четко определены права и полномочия Со-
юза, добровольно передаваемые ему республиками, а также совме-
стная компетенция Союза и республик.
Союз и республики будут проводить единую внешнюю, оборон-
ную, внешнеэкономическую политику, а также основанную на общей
валюте единую финансовую, кредитную, денежную, налоговую
и ценовую политику. Они будут осуществлять управление энерге-
тической системой, железнодорожным, воздушным и морским
транспортом, устанавливать основы природопользования и охраны
окружающей среды, осуществлять общесоюзные программы и фун-
даментальные научные исследования.
Возникает вопрос: что будет с республиками, которые не подпи-
шут новый Союзный договор? Мы будем решать все возникающие
проблемы на правовой, конституционной основе и действовать
не силовыми, а демократическими методами с учетом свободного
волеизъявления населения. На договорной основе, с учетом норм
и принципов международной практики будут отрегулированы эко-
номические отношения между ними, оборонные, имущественные
и другие вопросы.
Третье. Оставив сомнения и колебания, мы прочно встали на путь
радикальной экономической реформы. Завершается создание пра-
М.С . Горбачев
16
вовой основы для функционирования рыночной экономики. Начал-
ся процесс разгосударствления и приватизации, либерализации цен.
Создается сеть коммерческих банков, товарных бирж и других
институтов рыночной инфраструктуры.
Осознавая историческую ответственность перед своим народом
и перед миром, руководство СССР видит свою задачу в том, чтобы ус-
корить осуществление радикальных экономических преобразований.
В то же время мы не имеем права на необоснованный риск, вы-
нуждены тщательно взвешивать каждый шаг. Приходится считаться:
—с
состоянием общественного мнения в стране;
— с неподготовленностью к условиям рынка широких слоев на-
селения;
— с крайне высокой степенью монополизации народного хозяйст-
ва, утяжеленной, деформированной структурой экономики, в кото-
рой современные технологии и высококвалифицированные кадры
оказались сосредоточены в отраслях военно-промышленного ком-
плекса;
— с отсталой системой коммуникаций, неразвитой сферой услуг
и запущенностью отраслей агропромышленного комплекса.
Осуществление экономических реформ осложняется серьезным
спадом производства и нарастающей инфляцией.
За прошедшие шесть месяцев нынешнего года произведенный на-
циональный доход сократился на 11 процентов, объем промышлен-
ного производства — на 5,8 процента, в том числе производство това-
ров народного потребления — на 4 процента, розничный товаро-
оборот в реальном исчислении — на 12,2 процента. Остро ощущает-
ся нехватка продовольственных товаров, товаров детского ассорти-
мента, лекарств.
В кризисном состоянии находится финансово-кредитная систе-
ма. Нарастает дефицит государственного бюджета. Сократились
экспортные поставки и валютные доходы.
Несмотря на то, что в мае-июне падение производства приостано-
вилось, угроза дальнейшего спада сохраняется. Трудности, которые
выпадут при этом на долю населения, могут оказаться чрезмерными,
чреватыми крупными социальными конфликтами и опасностью
для демократических преобразований.
Создавшаяся ситуация потребовала разработки специальной
антикризисной программы, призванной стабилизировать эконо-
мическую ситуацию в стране. При ее подготовке были решительно
отвергнуты рекомендации отложить на неопределенное время
переход к рынку, попытаться выйти из кризиса иным путем. Мы
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
17
придерживаемся твердого убеждения, что преодоление кризиса
возможно только на основе решительного перехода к рыночным
отношениям, разгосударствления и приватизации собственности,
снятия всевозможных запретов и ограничений, стимулирования
трудовой и деловой активности, поддержки и защиты предприни-
мательства.
Хочу особенно подчеркнуть, что программа — результат совме-
стной работы Кабинета министров и правительств 13 республик. Ее
осуществление направлено на предотвращение дальнейшего разру-
шения народного хозяйства и восстановление нормальной работы
прежде всего в отраслях жизнеобеспечения населения. Намечаются
крупномасштабные меры:
— по макроэкономической стабилизации, оздоровлению финан-
сов и денежного обращения;
— по либерализации цен, нормализации потребительского рынка;
— по разгосударствлению, приватизации и демонополизации
производства;
— по осуществлению земельной реформы;
— по обеспечению открытости экономики в отношении мирово-
го рынка.
Программа совместных действий Кабинета министров СССР
и республик является документом открытым, гибким. Она рассчи-
тывалась в основном на внутренние возможности, но при соответст-
вующих условиях, прежде всего при выходе на новый уровень на-
шего взаимодействия, может быть серьезно радикализирована.
Синхронизация наших общих усилий существенно облегчила бы
решение накопившихся задач, уменьшила социальные издержки
в процессе перехода к рынку, позволила сохранить и упрочить до-
стижения демократизации. С этой целью можно было бы создать
совместные научно-экспертные группы с участием международных
финансовых организаций для обсуждения соответствующих про-
блем и разработки рекомендаций.
Четвертое. Среди первоочередных наиболее важными мы счита-
ем меры по макроэкономической стабилизации, в области финан-
сов и денежного обращения.
Пока ситуация в этой сфере в силу разных причин складывается
неблагоприятно. В первом полугодии текущего года дефицит бюдже-
та страны значительно превысил намеченный предельный уровень.
В целях оздоровления финансов и денежного обращения:
— с 1 июля проводятся более жесткий режим финансирования
расходов бюджета, сокращение в реальном исчислении финансиро-
М.С . Горбачев
18
вания военных и других государственных расходов вплоть до при-
остановления реализации отдельных социальных программ;
— намечено дальнейшее сокращение инвестиционных про-
грамм за счет приостановления сооружения объектов с низким
уровнем готовности и концентрации ресурсов на важнейших объек-
тах базовых отраслей, а также предприятий и производств, ориен-
тированных на выпуск товаров народного потребления;
— принимаются меры по укреплению доходной базы бюджета.
В частности, предполагается повысить налог на прибыль предприя-
тий, которая в результате реформы цен значительно возросла,
а также ввести акцизы на бензин и газ. Кроме того, будет осуществ-
лено перераспределение доходов между различными уровнями
бюджетов с целью обеспечения их расходов источниками финанси-
рования;
— в целях покрытия бюджетного дефицита предусматривается
осуществить выпуск и реализацию на рыночных условиях среди
предприятий и населения государственных ценных бумаг, а также
привлечь средства предприятий на цели приватизации.
В 1992 году будет проведена согласованная с республиками нало-
говая реформа, предусматривающая разграничение полномочий
Союза и республик в налогообложении, расширение круга объек-
тов обложения, введение налога на добавленную стоимость, допол-
нительных акцизов, а также новых таможенных пошлин. Дефицит
бюджетной системы должен составить в 1992 году не более 5–6 про-
центов ВНП СССР.
В целях нормализации денежного обращения ужесточается кре-
дитная политика за счет повышения учетной ставки (до 12 процентов)
и норм обязательного резервирования средств коммерческих банков
в Госбанке. Одновременно вводятся лимиты на предоставление банка-
ми кредита, предназначенного на покрытие бюджетного дефицита.
Макроэкономической стабилизации будет способствовать даль-
нейшая либерализация цен, в том числе розничных.
Уже в этом году удельный вес нерегулируемых государством цен
в общем товарообороте страны может быть доведен примерно
до 70 процентов против 40 процентов ныне. При либерализации
цен будут значительно сокращены бюджетные субсидии.
Одновременно намечено усилить контроль за доходами населе-
ния, включая усиление регулирования уровня оплаты труда на осно-
ве соглашений между правительством и профсоюзами, проведения
частичной индексации доходов населения в связи с ростом рознич-
ных цен.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
19
В целях социальной защиты прежде всего малообеспеченных
слоев населения предусматривается возможность использования
нормированного распределения ограниченного круга товаров пер-
вой необходимости.
В сложившихся условиях масштабы либерализации цен будут за-
висеть от возможности проведения «товарных интервенций», спо-
собных сдержать чрезмерный рост цен, сбить ажиотажный спрос
и стабилизировать потребительский рынок. Для этого мы попыта-
емся мобилизовать все внутренние ресурсы. Но одних их, видимо,
будет недостаточно, и большую помощь здесь могли бы оказать по-
ставки из-за рубежа.
Пятое. Сложная экономическая и финансовая ситуация в стране
в немалой степени обусловлена обострением проблемы внешнего
долга.
Если общий его размер в свободно конвертируемой валюте
(свыше 65 миллиардов долларов на середину 1991 года) по сравне-
нию с масштабами нашей страны не столь велик, то его состав, в ко-
тором около половины составляют краткосрочные и среднесроч-
ные кредиты с высоким уровнем процента, вызывает серьезную
обеспокоенность. Вместе с сокращением экспортных ресурсов это
привело к тому, что на погашение долга и уплату процентов идет
более половины валютной выручки страны в свободно конверти-
руемой валюте. Вынужденная необходимость снижения импорт-
ных закупок уже привела к заметному спаду производства в легкой
и пищевой промышленности, в машиностроении, нефте- и газодо-
быче, в химии.
Без разрешения проблемы внешнего долга нам крайне сложно
выйти из экономического кризиса, добиться макроэкономической
стабилизации, осуществить крупные акции по переходу к рынку.
Без этого нам трудно нормализовать экономические связи по всем
линиям с восточноевропейскими странами.
Мы исходим из того, что решать валютно-финансовые проблемы
нам предстоит прежде всего собственными усилиями. Предприни-
маются меры по наращиванию экспорта. Проводится работа по ра-
ционализации импорта. Делаются шаги по формированию валют-
ного рынка, установлению более реального курса рубля, переходу
к его конвертируемости.
Для нашей страны нет вопроса — платить или не платить. Все
долги и все платежи по обслуживанию кредитов будут выполнены.
Это у нас общее мнение с республиками. В то же время мы рассчи-
тываем на благоприятное отношение лидеров «семерки» и между-
М.С . Горбачев
20
народных финансовых институтов к предложениям о консолидиро-
вании и реструктурировании нашего внешнего долга.
Мы готовы рассмотреть и другие возможности решения пробле-
мы долга, в том числе изучить идею перевода части его в иностран-
ные инвестиции на территории СССР.
Шестое. Решающим условием перехода к рынку мы считаем раз-
государствление и приватизацию собственности, демонополизацию
экономики. Советский Союз широко использует опыт других стран,
уже осуществивших или осуществляющих переход к рынку. Разуме-
ется, мы воспринимаем этот опыт с учетом наших особенностей
и исторических традиций.
Наш выбор сделан: мы за смешанную экономику, за равноправие
всех форм собственности — государственной и частной, всех разно-
видностей собственности. Все они теперь находятся под защитой за-
кона, для всех создаются равные условия, обеспечивается свободное
рыночное соперничество.
В первую очередь предусматривается осуществить «малую прива-
тизацию» — путем продажи государственных магазинов, ресторанов,
организаций сферы услуг, небольших предприятий и производств
частным лицам, кооперативам, трудовым коллективам, совместным
предприятиям и иностранным фирмам. Государство будет содейст-
вовать этому процессу.
До конца 1992 года имеется в виду приватизировать в той или
иной форме примерно 80 процентов общего числа предприятий
розничной торговли, общественного питания, сферы услуг и ряда
других отраслей.
«Большая приватизация» будет проводиться прежде всего путем
преобразования крупных и средних предприятий в акционерные
общества, различные паевые товарищества, коллективные пред-
приятия. В приватизации смогут принять участие не только совет-
ские, но и иностранные физические и юридические лица.
В качестве первого шага в ближайшие месяцы будет начат процесс
коммерциализации предприятий. Мы понимаем под ним освобожде-
ние государственных предприятий от прямого административного
управления и перевод их работы на коммерческую основу. В резуль-
тате эти предприятия, равно как и предприятия других форм собст-
венности, будут целиком отвечать за результаты своей финансовой
деятельности и действовать по правилам рыночной экономики.
Разгосударствление и приватизацию предусматривается осуще-
ствлять параллельно с поощрением предпринимательства, с демоно-
полизацией экономики, развитием конкуренции.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
21
По Закону о предпринимательской деятельности, принятому Вер-
ховным Советом СССР, свобода такой деятельности распространяет-
ся как на юридических лиц, так и на отдельных граждан. Легализова-
но частное предпринимательство с применением наемного труда.
На обсуждении в Верховном Совете СССР находится проект зако-
на об основах антимонопольного законодательства. Он будет принят
в этом месяце.
Масштабы свободного рыночного обмена будут неуклонно уве-
личиваться в связи с последовательным снижением объемов госу-
дарственных заказов. Их оставшаяся часть будет размещаться
на выгодных для предприятий условиях, по контрактным ценам.
В деле приватизации мы также рассчитываем на участие иност-
ранного капитала. Финансовое содействие программе разгосудар-
ствления и приватизации может вылиться в участие зарубежных
компаний, фирм, коммерческих банков в приобретении в СССР ак-
ций, ценных бумаг, имущества. Мы приветствовали бы создание
фондов для осуществления приватизации и поддержки советских
предпринимателей, в том числе малого бизнеса. Мы готовы пойти
на создание названных фондов под совместным управлением совет-
ских и западных банков.
Седьмое. Особое значение мы придаем осуществлению земельной
реформы и радикальному преобразованию форм собственности
и хозяйствования на селе. Главным критерием в выборе экономиче-
ских форм хозяйствования является добровольность. Если крестьяне
захотят остаться в хорошо работающем колхозе или совхозе — это их
право. А если они хотят отделиться со своим наделом, такая возмож-
ность им тоже дана.
Земля предоставляется за плату или на льготных условиях в бес-
срочное пользование с правом наследования отдельным семьям или
небольшим кооперативам для организации фермерских хозяйств.
Для их поддержки вводится льготный кредит, организуются земель-
ные банки.
Хочу специально отметить, что условия землепользования в раз-
ных регионах нашей страны весьма различны. Одно дело — респуб-
лики с сохранившейся традицией хуторской системы, а другое дело
Средняя Азия с высокой плотностью сельского населения в услови-
ях ирригационного земледелия. Каждая республика сама решает
с учетом свободного волеизъявления своих граждан, будет ли в ходе
земельной реформы осуществляться переход к долговременной
аренде земли с правом наследования или будет вводиться частная
собственность на землю.
М.С . Горбачев
22
Международное содействие в этой сфере может выражаться
в консультативной помощи, в льготной продаже техники для неболь-
ших фермерских хозяйств, мини-заводов по переработке сельско-
хозяйственной продукции, а также путем создания специальных
фондов поддержки и содействия фермерским хозяйствам.
Восьмое. Руководство СССР исходит из того, что переход к рын-
ку, преодоление сегодняшних трудностей невозможны без откры-
тия экономики, либерализации внешнеторговых связей, свободного
передвижения товаров, рабочей силы и капиталов. Определенные
шаги в этом направлении нами сделаны. И хотя этот процесс идет
непросто, мы твердо намерены держать курс на открытость совет-
ской экономики.
Мы прилагаем и будем прилагать усилия по привлечению иност-
ранного капитала. В принятом недавно Законе об иностранных инве-
стициях предусмотрены правовые нормы, общепризнанные в миро-
вом сообществе, в том числе право покупки акций, организация
предприятий со 100 процентами иностранной собственности, дли-
тельная аренда земли и природных ресурсов, концессии. Этот Закон
снимает многие существующие до сих пор препятствия. Создается
льготный режим инвестирования средств в нашу экономику.
В долговременном плане мы предлагаем осуществление ряда
крупных проектов, связанных со структурной перестройкой совет-
ской экономики, которые могли бы представлять интерес для запад-
ных компаний и банков. Учитывая национальные потребности
СССР и интересы наших партнеров, мы предлагаем программы
сотрудничества в следующих областях:
—
конверсия оборонной промышленности;
—
топливно-энергетический комплекс;
—
продовольствие;
—
инфраструктура рынка;
—
защита окружающей среды;
—
исследования и разработки;
—
кадры и образование.
В данном случае речь идет о нашем широком и взаимовыгодном
сотрудничестве с иностранным капиталом. Реализация названных
программ сулит их участникам укрепление позиций на внутреннем
и международном рынках, стабильную загрузку мощностей и нема-
лую прибыль. Поэтому мы рассчитываем на коммерческий интерес
частных корпораций и банков.
Что касается правительств Советского Союза и заинтересован-
ных в осуществлении этих программ стран, то они могли бы оказать
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
23
поддержку данных крупномасштабных проектов на основе приня-
тых в мировом сообществе норм.
Девятое. Одно из основных направлений нашей интеграции
в мировое хозяйство — конвертируемость рубля. В качестве перво-
го этапа на этом пути мы намечаем введение частичной конвертиру-
емости. Она предполагает переход от существующей централизо-
ванной системы распределения валютных ресурсов к их свободной
купле-продаже по единому рыночному курсу, в том числе при ре-
патриации прибыли.
Возникает вопрос о сроках проведения такой работы. Буду от-
кровенен и скажу, что и здесь мы рассматриваем два возможных
сценария.
По первому из них частичная конвертируемость рубля вводится
без использования внешней финансовой поддержки. В этом случае
переход будет зависеть от того, насколько быстро и успешно пойдут
внутренние рыночные преобразования экономики, преодоление
кризисной ситуации. По оценкам специалистов, процесс может рас-
тянуться на ряд лет. Это явно замедлит и другие наши шаги по пере-
ходу к рынку.
По второму сценарию переход к конвертируемости рубля бу-
дет осуществляться при международной финансовой поддержке.
В этом случае частичная конвертируемость рубля и либерализа-
ция внешнеторгового режима могут осуществляться форсирован-
но с начала 1992 года. Такая поддержка могла бы выразиться в об-
разовании международными финансовыми институтами специ-
ального стабилизационного фонда, который использовался бы
(в случае необходимости) для поддержания экономически прием-
лемого курса рубля и регулирования колебаний соотношения
спроса на валюту и ее предложения. Конвертируемость рубля
качественно изменит весь экономический механизм, окажет суще-
ственное влияние на процесс внутреннего ценообразования и ли-
берализации цен. Поэтому полагал бы целесообразным создать
с участием специалистов международных финансовых организа-
ций и СССР совет по мониторингу процесса перехода к конверти-
руемости рубля.
Десятое. Составной частью включения советской экономики
в мировое хозяйство является участие СССР в деятельности между-
народных экономических организаций. Мы положительно расцени-
ваем то, что наша страна получила статус наблюдателя в ГАТТ и ста-
ла учредителем Европейского банка реконструкции и развития.
В нынешнем году активизировались контакты, связанные со вступ-
М.С . Горбачев
24
лением СССР в Международный валютный фонд и Мировой банк.
Мы понимаем, что для вхождения в эти ключевые для мировой
финансовой сферы организации потребуются существенные шаги
с нашей стороны.
Мы готовы уже сегодня предоставить МВФ экономическую ин-
формацию, предусмотренную международными нормами, при-
влечь иностранных специалистов к работе над перестройкой нашей
экономики, совместно с республиками обеспечить безусловные га-
рантии иностранным инвесторам.
В связи с переходом к рынку особое значение приобретает раз-
витие связей Советского Союза, в том числе и входящих в него рес-
публик, с Организацией экономического сотрудничества и разви-
тия (ОЭСР).
Мы считаем весьма перспективным путь развития договорных
отношений СССР и Европейского сообщества. Думается, что такое
сотрудничество является стержневым элементом в плане формиро-
вания будущей единой Европы.
К числу приоритетных направлений нашей внешнеэкономиче-
ской политики относится также сотрудничество с государствами
и региональными экономическими организациями Азиатско-Тихо-
океанского региона.
***
Таковы некоторые соображения о перспективах политической
и экономической реформы в СССР и о возможных направлениях
международного содействия их осуществлению.
Изложенная мною концепция вобрала в себя результаты широ-
ких дискуссий как в Советском Союзе, так и за рубежом, выводы
и расчеты ряда официальных и инициативных программ.
Кроме Программы совместных действий Кабинета министров
СССР и правительств республик в ней учтены выводы и рекомен-
дации, высказанные в парламентских дебатах в Верховном Совете
СССР и Верховных Советах республик; заключения экспертов МВФ,
МБРР, ОЭСР, ЕвБРР, а также Комиссии Европейских сообществ; про-
грамма, разработанная группой советских экономистов при участии
ученых из Гарварда; материалы последней конференции «Союза
взаимодействия» (Шмидт, Трюдо, Жискар д’Эстен, Киссинджер,
Каллагэн и др.); выводы из обсуждения на разных уровнях проблем
перестройки с видными зарубежными государственными и общест-
венными деятелями.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
25
Концепция получила одобрение высших руководителей девяти
союзных республик, и мною получен своеобразный мандат для пере-
говоров с лидерами «семерки»3
.
В заключение хочу выразить надежду, что сложившиеся за по-
следние годы взаимоотношения между нами, личный контакт и от-
кровенный обмен мнениями позволят найти разумные и приемле-
мые подходы к поставленным вопросам. Что касается конкретных
решений, то они могли бы быть подготовлены группами экспертов
и специалистов, а затем отражены в межправительственных и иных
соглашениях.
Одновременно с посланием направляю Вам пакет предложений
по программам экономического и научно-технического сотрудни-
чества, а также перечень законодательных актов СССР по вопросам
перехода к рыночной экономике и соблюдения прав и свобод чело-
века.
С искренним и глубоким уважением
Президент СССР
Горбачев
Печатается по тексту: Архив Горбачев-Фонда
(далее — АГФ). Фонд No 10, опись No 2.
Из беседы с Президентом Франции
Ф. Миттераном4
17 июля 1991 года
(Миттеран. Рад встретиться с Вами, господин Президент. Ваш приезд
в Лондон — очень важное событие для участников встречи «большой
семерки».)
Вы, я думаю, всё решили, и мне остается только вас выслушать.
(Смеется.)
(Миттеран. Во-первых, мы не всё решили и, во-вторых, хотели бы
выслушать Вас.)
(Далее беседа продолжилась в расширенном составе.)
(Горбачев представляет советских участников встречи.) В.И . Щер-
баков — первый заместитель Премьер-министра СССР — является
сопредседателем советско-французской межправительственной ко-
миссии по сотрудничеству.
Как Вы оцениваете проведенную «семеркой» работу?
М.С . Горбачев
26
(Миттеран. Во-первых, мы занимались непосредственной пробле-
матикой такого рода форумов, то есть экономическими аспектами на-
шего взаимодействия между основными индустриальными странами
Запада. Во-вторых, мы готовились к встрече с Вами.)
Эта встреча во многом стала возможна благодаря Вам, господин
Президент. Ведь самая ясная позиция в этом вопросе была именно
у Франции. Надеюсь, что Вы об этом не жалеете. Пользуюсь случа-
ем, чтобы поблагодарить Вас за это.
(Миттеран. Позиция Франции на этот счет ясная, прежде всего по-
тому, что она простая.)
В процессе общения с моими коллегами я научился различать
нюансы в их позициях, а не только разницу в их принципиальных
подходах.
Рад видеть сегодня вместе с Вами госпожу А. Ловержон. С того
времени, когда мы впервые встретились с ней в Ново-Огареве 6 мая
по случаю Вашего приезда в СССР, она проделала большую и полез-
ную работу. Правда, она оказалась очень несговорчивым собеседни-
ком. Вы можете записать ей это в личное дело. (Смеется.)
(Миттеран. Значит, с ней тяжело вести переговоры. (Обращаясь
к А. Ловержон.) Вы знаете русский язык?
Ловержон. Я не говорю по-русски, но понимаю.)
Для нас это, конечно, плохо.
(Миттеран. Для меня это — преимущество.
Все участники «семерки» получили от Вас послание. Как Вы видите
Ваши предстоящие беседы с ними? В таких рамках, как нынешняя
встреча в Лондоне, экономика и политика неразрывно переплетаются.
Надо сказать, что любой экономический вопрос имеет политический
аспект и наоборот.)
Это именно так. Сейчас настало время переводить наше взаимо-
действие более решительно из политической в экономическую об-
ласть.
Ученые из Гарвардского центра отмечают, что сейчас Советский
Союз находится в сложном положении. Однако, подчеркивают они,
каждая страна на том или ином этапе своего развития переживала
аналогичные трудности.
Такой подход мне импонирует. Сегодня мы можем констатиро-
вать, что наша экономика находится в состоянии автаркии.
(Миттеран. Вы правы.)
Разумеется, что-то мы покупаем, а что-то — продаем. Но наше
народное хозяйство действует по абсолютно иным правилам, не-
жели мировое. Пока мы не являемся органичной частью мировой
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
27
экономики. Но мы встали на этот путь и будем делать все, чтобы идти
вперед. Последствия нашей интеграции в мировую экономику бу-
дут необычайно позитивными для всех. И наоборот. Это — очень
важный тезис.
(Миттеран. В беседах со своими партнерами по «семерке» я отста-
иваю необходимость поиска «золотой середины». С одной стороны, надо
оказать Советскому Союзу всякую возможную помощь и содействие,
способствовать его выходу из состояния автаркии, его присоединению
к действующим во всем мире правилам и, с другой — сохранить свое-
образие каждой страны, в том числе и вашей.)
Полностью согласен с Вами. В этой связи расскажу Вам один эпи-
зод, который подтвердит сидящий рядом со мной господин Р. Дюма.
В начале осени прошлого года я устроил завтрак для министров
иностранных дел бывших стран-победительниц, а также ФРГ и ГДР,
которые прибыли в Москву для парафирования соглашения об уре-
гулировании в отношеии Германии5. Таким образом, на встрече
было шесть участников. Меня попросили рассказать об основных
направлениях наших экономических реформ. После того, как я по-
делился своими соображениями относительно целей и темпов пре-
образований, началась дискуссия, в которой образовалось как бы
три полюса — вокруг Дж. Бейкера, Р. Дюма и де Мэзьера. Дж. Бей-
кер высказывался за господство частной собственности. Р. Дюма
при этом замечал, что во Франции, например, имеется значитель-
ный государственный сектор, действующий, правда, по рыночным
правилам. Он также отстаивал необходимость учета социальных
аспектов. Тогда я вновь почувствовал, что французский министр —
социалист. Дж. Бейкер отвергал всякое вмешательство государства
в экономику, однако Р. Дюма говорил о целесообразности опреде-
ленного регулирующего воздействия со стороны государства.
(Миттеран. Такое воздействие необходимо.)
Де Мэзьер, ссылаясь на уже имеющийся опыт, обращал внима-
ние на очень большие сложности, возникающие в связи с задачей
быстрого перехода его страны к новой системе рыночных отноше-
ний. Отмечу в этой связи, что такие трудности возникли даже в ус-
ловиях мощного потенциала ФРГ и незначительного удельного веса
бывшей ГДР в едином германском государстве.
Таким образом, сколько государств — столько и вариантов. По-
этому мы не намерены быть чьей-то абсолютной копией, подражать
чьим-то принципам и стремиться соответствовать чьей-то модели.
Такой подход был бы несерьезным. Кстати, в этом — камень претк-
новения для развития нашего сотрудничества с Западом. В этом духе
М.С . Горбачев
28
я веду и буду вести разговор со своими западными коллегами, кото-
рых я уже хорошо знаю. Мы сделали свой выбор и будем идти
к рынку. Задача, которая сейчас перед нами стоит, — ускорить это
движение. К этому нас толкает сама жизнь. Но это не означает, что
мы будем абсолютно похожи на кого-либо.
Итак, Дж. Бейкер говорит: мы делаем вот так, делайте и вы так
же. Р. Дюма говорит: наш образ действий — такой-то, может быть,
вы найдете в нем что-то полезное для себя и воспользуетесь нашим
опытом.
(Миттеран. Существует бесконечное количество степеней различия
и нюансов между унаследованной вами советской системой, которая явля-
ется излишне централизованной и жесткой, и американской системой.)
С этим нельзя не согласиться.
(Миттеран. В контактах между французами и американцами не-
редко возникают деликатные моменты, связанные с ориентацией амери-
канцев на ультралиберальный путь развития. Бывает, что мы делаем
шаги, которые приближают нас к американской системе. Но — я говорил
об этом американцам — их либерализм отнюдь не исключает, напри-
мер, субсидирование государством основных отраслей промышленности,
помощи сельскому хозяйству. Кстати, эти вопросы лежат в основе серь-
езных разногласий, возникающих на переговорах между двенадцатью
странами Общего рынка и Соединенными Штатами. Каждый пытает-
ся доказать, что другая сторона в большей степени субсидирует своих
производителей товаров.)
На первый взгляд, сказанное мной может выглядеть [как] обще-
известные истины, однако они принимают конкретные формы.
Буквально только что я получил послание от Дж. Буша, в котором
он говорит примерно следующее: «Если Советский Союз будет дей-
ствовать так-то и так-то, то Соединенные Штаты рассмотрят воз-
можность предоставления ему помощи и развития с ним сотрудни-
чества. В обратном же случае эти вопросы будут решаться труднее».
Откровенно говоря, я удивлен таким подходом. Ведь мы сделали
свой выбор, делаем и будем делать всё, чтобы идти в данном на-
правлении. Речь идет о радикальных переменах, мы практически
меняем систему. Все эти процессы уже идут. И при всем при этом
мы сталкиваемся с подобными заявлениями. Так что мы чувствуем
себя просто неуютно.
Убежден, что весь мир и, в первую очередь, европейцы заинтере-
сованы в успехе наших реформ не только в политическом, но и в эко-
номическом плане. Но, конечно же, прежде всего, они нужны нам
самим.6
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
29
... Я намерен рассматривать затронутые сегодня нами вопросы
именно в духе этой концепции, исходя из той логики, о которой Вы
сейчас сказали.
(Миттеран. Но я хотел бы сделать одно уточнение. На мой взгляд,
единственно оправданным случаем увязки экономических и политиче-
ских аспектов сотрудничества являются проблемы, связанные с соглаше-
ниями по разоружению. Но при этом необходимо, чтобы выводы дела-
лись с обеих сторон. Если мы все хотим стать дружественными стра-
нами — а СССР и Франция уже таковыми являются, — и раз мы хотим
открыть новую эру в экономике и культуре, то мы должны начать так-
же новый период и в отношениях в военной области.)
У нас нет сейчас возможности углубиться в детали. Особо отмечу
нашу решимость идти по пути реформ. Сейчас мы переживаем, мо-
жет быть, самый ответственный, самый решающий период. В этом
месяце все должно состояться. Мы стремимся к углублению взаимо-
понимания и сотрудничества с нашими главными мировыми парт-
нерами с тем, чтобы влиться в мировую экономику как ее органич-
ная часть. Это будет иметь колоссальное позитивное последствие.
Мы будем действовать на основе мировых правил игры.
И мы уже очень много сделали для этого. Поэтому очень стран-
но слышать, что СССР, дескать, должен «начать» такое движение,
ведь мы уже вошли в активную фазу перестройки, когда принятые
решения претворяются в жизнь. Мы заинтересованы не в том, что-
бы сесть кому-то на шею, а во взаимовыгодном сотрудничестве, сло-
жении усилий, взаимодействии.
(Миттеран. Со своей стороны мы полностью к этому готовы,
правда, кое-кого еще надо убеждать, доказывать им политическую свое-
временность такого курса.)
Если новый, обновленный Союз будет строиться и функциониро-
вать на общецивилизованных принципах, станет органичной частью
мирового прогресса и примет общие правила сотрудничества, будет
больше зависеть от других стран, то результаты для всего мира будут
просто потрясающими. И, как я уже говорил, наоборот. Если в Совет-
ском Союзе, напротив, почувствуют холодное и безразличное отно-
шение к нашей стране, боязнь «посадить ее себе на шею», то это неми-
нуемо скажется на наших реформах, хотя они и будут продолжаться.
Мы желаем, чтобы они шли быстрее и чтобы была синхронизация
по основным направлениям с нашими партнерами.
(Миттеран. Полностью с Вами согласен. Как это сделать? Мы
об этом уже дискутировали два дня с европейцами, американцами, япон-
цами и теперь продолжим с Вашим участием.)
М.С . Горбачев
30
Думаю, что многие вопросы прояснятся, если мой друг и парт-
нер Дж. Буш лучше поймет все эти моменты. В тактическом отно-
шении у нас с ним наладилось полное взаимодействие. Однако
стратегически американцы еще не определились, какой же Совет-
ский Союз им нужен? С одной стороны, они, как сторонний наблю-
датель, говорят: мы посмотрим, как вы пробежите эту дистанцию,
а потом будет видно. С другой стороны, я направляю в США круп-
ную делегацию для переговоров по продовольствию, другую —
по конверсии военной промышленности, третью — по энергетике.
В каждой из этих областей мы готовы на реализацию очень круп-
ных проектов. И при этом сталкиваемся с борьбой между подлин-
ными интересами экономического сотрудничества и политически-
ми соображениями у американских руководителей.
(Миттеран. Это действительно так.
Дюма. Сожалею, что вчера на «семерке» не было одного участника —
М.С . Горбачева.)
Хотел бы посоветоваться с Вами, господин Президент, как нам за-
кончить лондонскую встречу? Встретились политические руково-
дители, но что дальше? Как сделать так, чтобы политический им-
пульс смог реализоваться? Можно ли говорить о создании какого-то
механизма взаимодействия, рабочих групп, которые бы занялись
конкретными направлениями сотрудничества? Все это, так сказать,
стучится в дверь. Ведь от лидеров такого масштаба ждут именно
этого. Например, в моей стране ждут не того, чтобы я вернулся
с полученными от вас миллиардами, а ждут того, чтобы нашему
сотрудничеству был придан точный политический импульс, за ко-
торым бы последовали результаты и создание соответствующих
механизмов.
(Миттеран. Именно об этом мы и будем говорить вместе со все-
ми участниками «семерки» сегодня во второй половине дня, а также
завтра. К сожалению, время нашей беседы истекло, но если у нас возник-
нет необходимость продолжить наши двусторонние обмены мнениями,
то мы сможем об этом договориться в Лондоне в рабочем порядке.
Наша беседа состоялась в гостинице «Ритц» по той причине, что
около года назад во французском посольстве в Лондоне был пожар.
(Провожая М.С . Горбачева к машине.) Итак, итальянцы, немцы,
французы преисполнены готовности содействовать вам, американцы
и японцы говорят о необходимости изучения каждого сантиметра наше-
го движения вперед.)
Через два часа я встречусь с Т. Кайфу. У нас есть один вопрос, ко-
торый мы должны обсудить особенно внимательно.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
31
(Миттеран. Недавно я получил от него письмо. Складывается впе-
чатление, что единственный вопрос, который его беспокоит в перегово-
рах с Советским Союзом, — это территориальная проблема. Отмечу
в этой связи, что когда эта проблема решалась после войны, Франция
была вашим союзником, а не союзником Японии.)
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Из беседы с президентом Европейского банка
реконструкции и развития (ЕБРР) Жаком Аттали7
17 июля 1991 года
Рад приветствовать моего друга Жака. Думаю, не ошибусь, если ска-
жу, что мы оба почувствовали необходимость встретиться, пусть даже
просто для рукопожатия, раз уж я оказался в Лондоне. Поэтому как
только у меня возникла «щель» в программе визита, я сразу согласил-
ся на встречу с Вами. Ну, а в позициях наших, надеюсь, щелей нет.
Только что я беседовал с Президентом Ф. Миттераном, как обыч-
но с большой взаимной пользой.
(Аттали. Не случайно, что Вашему визиту в Лондон во всем мире
придают столь большое значение. Ваши собеседники ждут от Вас кон-
кретных заявлений и, со своей стороны, тоже намереваются сказать
конкретные вещи.)
Я тоже жду от них этого.
(Аттали. Было бы хорошо, если бы Вы напомнили им о тех колос-
сальных усилиях, которые уже приложены с вашей стороны, о том ог-
ромном пути, который вы прошли в осуществлении реформ.)
Я уже говорил об этом сегодня Ф. Миттерану и постараюсь за-
тронуть эту тему и с другими моими партнерами. Важно, чтобы
была полная ясность: мы будем двигаться вперед, это необходимо
нам, и пути назад нам нет.
Сейчас это позволяет и состояние умов в нашей стране. Общест-
венное сознание готово к реформам. Вспомним, что в первые годы
перестройки новые идеи, законы отскакивали от умов, как от стен-
ки горох. Ведь если сейчас пытаться загонять людей насильствен-
ным образом в кооперативы, акционерные общества, в частную
собственность, аренду, то можно спровоцировать беду еще больше-
го масштаба, чем во время коллективизации. Тогда мы похороним
перестройку.
М.С . Горбачев
32
Особенность настоящего момента заключается в том, что рефор-
мы, начатые частью руководства и шедшие сверху, теперь подпира-
ются мощными импульсами снизу. Но надо помнить и о том, что
если такое общественное настроение «перегорит», то уже и не изве-
стно, когда можно будет вновь вернуться к курсу перемен.
Какова бы ни была реакция Запада, реформы будут идти. Но
этот процесс протекал бы лучше, быстрее, увереннее, если хотя бы
в главных моментах у нас получилась бы синхронизация с нашими
партнерами.
Я спрашивал у Ф. Миттерана: каким образом мы смогли бы за-
ключить лондонскую встречу? Ибо невозможно понять, что
столь важная встреча была организована только для обмена мне-
ниями.
Речь идет о решении слишком важных для всего мира вопросов.
Очевидно, что политические деятели должны придать мощный по-
литический импульс позитивным тенденциям в мировом развитии.
Но возникает вопрос: какие механизмы могли бы завтра — послеза-
втра обеспечить согласованность действий и сотрудничества по кон-
кретным направлениям. Назову хотя бы такие: непосредственное
участие западных стран в реализации крупных проектов с нашей
страной, налаживание сотрудничества между СССР и международ-
ными экономическими и финансовыми организациями, участие на-
ших партнеров в претворении в жизнь реформ в Советском Союзе
в рамках политики перестройки.
Ф. Миттеран на это мне сказал: мы два дня об этом говорили,
и теперь продолжим этот разговор с Вашим участием.8
...Удалось ли решить вопрос о квоте Советского Союза в креди-
тах, выделяемых по линии ЕБРР?
(Аттали. Этот вопрос не решен. Он полностью зависит от США,
от позиции Дж. Буша. Но я убежден, что если Вы сейчас в Лондоне обра-
титесь к нему с соответствующей просьбой, то Вы добьетесь от него
желаемого. Вы должны убедить его в том, что если США желают при-
ватизации в СССР, то они не могут создавать препятствия для между-
народных организаций, и прежде всего ЕБРР, которые призваны этой
приватизации содействовать.)
Какие доводы выдвигают американцы в пользу своей позиции?
(Аттали. У них в ходу два основных аргумента. Они утверждают,
что слишком интенсивная деятельность Банка и других международ-
ных валютно-финансовых институтов в направлении СССР может
нанести ущерб их деятельности в пользу других стран Восточной Евро-
пы. Но этот тезис абсурден, ибо, как я уже говорил, любой шаг вперед
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
33
в направлении рынка в СССР означает расширение рыночных возможно-
стей Советского Союза для восточноевропейских стран.
Второй тезис сводится к тому, что Конгресс США не считает про-
движение советской экономики к рынку достаточно быстрым. Он
столь же абсурден: ставятся препятствия для деятельности ЕБРР,
смысл которой — помогать ускорению такого движения. Поэтому я
и говорю, что вина за недостаточно быстрое движение должна ложить-
ся уже не на Советский Союз. Дж. Буш, как политический деятель,
должен осознать, что его действия теперь замедляют ваши реформы.
По крайней мере, такое впечатление будет складываться у мировой
общественности.
Японцы на самом деле уже выступают в вашу пользу. Но, как они мне
дают понять, не заявляют об этом из опасения нарушить свою солидар-
ность с США. Канада теперь тоже высказывается в вашу поддержку.)
Почему же тогда Б. Малруни то и дело поднимает знамена, на ко-
торых начертаны совсем иные лозунги?
(Аттали. Три дня назад он произнес очень позитивную речь в пользу
Советского Союза. Отныне его официальная позиция благоприятна уве-
личению советской квоты в кредитах по линии Банка. Более колебаний
по этому вопросу он не испытывает.)
Действительно, в Ирландии Б. Малруни высказывался очень хо-
рошо. Однако буквально на следующий день его заявления шли
в противоположном направлении.
(Аттали. Может быть, сказываются предвыборные соображения.
В его избирательном округе проживает большое количество выходцев
из стран Центральной Европы, главным образом из Польши. Поэтому,
видимо, он старается не делать шагов, которые могли бы быть воспри-
няты как наносящие ущерб международным усилиям в пользу Польши.)
Когда ему предстоят следующие выборы?
(Аттали. Через три года.)
У нас выборы могут быть через полгода или через год. Если сле-
довать канадской логике, то, начиная с сегодняшнего дня и до выбо-
ров, мы не должны вообще ничего предпринимать, чтобы не пере-
греть общественное мнение.
(Примаков. Или даже призывать к борьбе против империализма.
(Все смеются.)
Аттали. На мой взгляд, Вы могли бы в Лондоне добиться результа-
тов в том, что касается периода между нынешней и следующей встре-
чей «семерки».)
Я уже упоминал о целесообразности создания механизмов сотруд-
ничества.
М.С . Горбачев
34
(Аттали. Предполагается, что я не должен Вам говорить то, что
я сейчас скажу. Но я хотел бы, чтобы Вы об этом знали.)
Будем считать, что мы не услышим Ваших слов. (Смеется.)
(Аттали. Намечается, что контроль за реализацией решений лондон-
ского саммита будет осуществлять председатель встречи Дж. Мейджор.
В течение предстоящего года на регулярной основе он проведет с Вами
три-четыре двусторонние встречи для рассмотрения выполнения приня-
тых решений.)
Но не было бы также целесообразным иметь наряду с этим ра-
бочий орган, группы для более конкретного и постоянного контро-
ля за деятельностью по конкретным направлениям? Например,
речь может идти об отношениях СССР с ЕБРР, МВФ, МБРР и дру-
гими институтами, а также о крупных проектах, упомянутых в мо-
ем послании участникам «семерки» и уже вызвавших значитель-
ный интерес.
(Аттали. «Семерка» не достигла единства в том, что касается ко-
ординации деятельности международных экономических институтов
в направлении СССР. В том смысле, что ей не удалось определить «го-
ловной» институт. Поэтому они будут рассматриваться как равно-
правные партнеры, а координацию между ними будет осуществлять
Дж. Мейджор, а также рабочая группа, в которую войдут представите-
ли «семерки» и Советского Союза.)
Вот это уже что-то.
(Аттали. Но можно было бы пойти и дальше. Вы могли бы до-
биться благоприятных для Советского Союза пунктов программы
сотрудничества «семерки» и СССР на предстоящий год. Например,
на нынешней встрече «семерка» выскажется за предоставление СССР
статуса ассоциированного члена МВФ. Но уже сейчас можно было бы
записать, что будет изучаться вопрос о возможности полноправного
членства СССР в Фонде. Вчера я беседовал с Ситаряном С.А ., и мы
пришли к выводу о целесообразности изучения такого вопроса. Таким
образом, мы могли бы наметить перспективу, которая шла бы даль-
ше, чем решение лондонской встречи «семерки». Далее, можно было бы
договориться о проведении регулярных, скажем, раз в три месяца,
встреч для рассмотрения работы по реализации крупных проектов,
о которых говорится в Вашем послании. Известно, что необходи-
мость отчитываться на регулярной основе является достаточно
сильным стимулом для активизации отвечающих за проекты поли-
тических деятелей.)
Вы сказали, что за шаги по претворению в жизнь лондонского
саммита будет отвечать Дж. Мейджор. Но не было бы логичным
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
35
предположить, что в их успехе должен быть заинтересован в боль-
шей степени Г. Коль в качестве хозяина следующего саммита?
(Аттали. Вот уже десять лет, как я привлекался к организации
встреч «семерки». Логика председательствования такова: председатель
состоявшейся встречи обеспечивает контроль за выполнением ее реше-
ний либо до первого января следующего года, либо до открытия следую-
щей встречи. В данном случае Дж. Мейджор передаст эстафету Г. Колю
либо в январе, либо в июле 1992 года. Думаю, что это состоится в янва-
ре. В любом случае оба лидера будут в достаточной мере заинтересова-
ны в результативности совместных усилий.)
Они могли бы стать сопредседателями.
(Аттали. Принято, что председатели сменяют друг друга.)
Надеюсь, что многое прояснится сегодня, во второй половине
дня. Что касается Советского Союза, то мы имеем полную ясность:
движение будет только вперед.
Когда я размышляю над той колоссальной пользой, которую бы
имел успех наших реформ для всего мира, то я поражаюсь несрав-
нимостью следующих цифр: с одной стороны, два-три десятка мил-
лиардов для более мягкого, безболезненного осуществления преоб-
разований, с другой стороны — два триллиона ВНП нашей страны.
Или 100 миллиардов, израсходованных за десять дней войны в Пер-
сидском заливе.
Итак, Президент Ф. Миттеран был глубоко прав, когда говорил се-
годня о взаимопроникновении политики и экономики. Как у вас, так
и у нас все экономические аспекты имеют политическое значение.
Я очень уважаю Президента Франции. Каждый раз вновь убеждаюсь
в его мудрости.
(М.С. Горбачев провожает Ж. Аттали до машины.)
(Аттали. Позволю себе повторить, что, обращаясь лично к Дж. Бушу
в Лондоне, Вы сможете добиться от него нужных корректировок в амери-
канской позиции. Дело в том, что у него нет ясности относительно ва-
ших приоритетов. Если он хочет приватизации в СССР, то он не должен
мешать Банку, призванному помогать этой приватизации.)
Я чувствую, что сейчас Дж. Буш испытывает колебания.
(Аттали. Благодарю Вас за беседу. Хотел бы заверить Вас, что в лю-
бом случае я буду рядом с Вами, чтобы оказать посильную помощь.
И я буду заявлять об этом.)
Благодарю Вас.
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
М.С . Горбачев
36
Из беседы с Премьер-министром Японии Т. Кайфу9
17 июля 1991 года
Рад встретиться с Вами, господин Премьер-министр. Могу твер-
до сказать: лед в советско-японских отношениях тронулся. Я уже го-
ворил об этом в Токио, но тогда это был только прогноз10. А сейчас
эти процессы на деле набирают силу. Хочу сказать Вам, что все,
о чем мы говорили во время визита, легло в основу моего распоря-
жения, изданного вскоре после визита, которое имеет целью реали-
зовать токийские договоренности.
Хорошо, что после визита Советский Союз посетил ряд крупных
японских делегаций — представители парламента, деятели культу-
ры, деловые люди. Надо и дальше разворачивать наши отношения,
создавать в них новую атмосферу.
Благодарю Вас за письмо, которое я недавно получил. Я внима-
тельно ознакомился с ним и ценю Ваши намерения прилагать уси-
лия для развития отношений между СССР и Японией. Уверяю Вас,
что когда мы готовились к визиту, то много работали над его кон-
цепцией.
То, что я говорил в Токио, отнюдь не было импровизацией.
Знаю, что японские руководители — реалисты, и реалисты жест-
кие. Я это почувствовал, находясь в Японии. Но почувствовал я
и японский народ. Честно говоря, не ожидал, что встречу столько
теплоты и сердечности. А встреча в Нагасаки меня просто потрясла.
В советском обществе быстро нарастают сейчас симпатии к Япо-
нии. Все это — хорошая база для широкого разворота наших отно-
шений.
(Кайфу. Я хорошо помню все, что Вы говорили в Токио. Глубоко тро-
нут тем, что встреча с японским народом оставила у Вас такое хоро-
шее впечатление. Я придаю большое значение тем Вашим словам, что
«лед в советско-японских отношениях тронулся». У японской стороны
также есть большая решимость продвигать их вперед.
Я беседовал в Токио с господином Примаковым, получил через него Ва-
ше письмо в Лондоне. Поэтому я имел возможность глубоко ощутить
Ваше горячее стремление к проведению реформ, переводу страны на рель-
сы рыночной экономики, включению Советского Союза в русло общих
усилий по строительству нового международного порядка.)
Это очень важные процессы. Реальность такова — у нас идет
широкий политический диалог с выходом на решение проблем
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
37
безопасности. Мы ведем дела друг с другом как партнеры, говорим
о создании единых пространств безопасности, экономического со-
трудничества. Но экономика сейчас отстает.
Новая ситуация требует изменения нашей экономической систе-
мы, решительного перехода на рыночные рельсы, иначе мы не смо-
жем продуктивно сотрудничать с остальным миром. Реформа эко-
номики сейчас не может быть только лозунгом.
Еще вчера я не ставил вопрос таким образом. Сегодня — ставлю.
Мы прошли большой путь глубоких демократических преобразова-
ний.
Всего 2–3 года назад перестройка ощущалась в столице, в некото-
рых крупных центрах, а в целом в стране стояла полная тишина.
Сейчас ощущается мощный напор снизу, сливаются вместе потоки,
идущие сверху и снизу. Нужно срочно предпринимать радикальные
шаги, иначе есть опасность, что это настроение может перегореть.
К таким выводам мы пришли в результате длительных сложных
дискуссий, столкновений. Выбор в пользу рыночной экономики сде-
лан окончательно, и теперь надо идти вперед.
(Кайфу. Все мы, участники совещания «семерки», подробно обсужда-
ли эти вопросы и единогласно высказались в поддержку советской пере-
стройки, Вашей решимости осуществить переход к рынку. Мы серьезно
думаем, как поддержать Советский Союз для ускорения крупных преоб-
разований, и надеемся на ваш успех.)
А чем завершится «семерка»?
(Кайфу. Давайте подождем итогов Вашей встречи с руководителями
семи стран, которая состоится во второй половине дня. А пока мне хо-
телось бы коснуться двусторонних советско-японских отношений. Как
Вы только что сказали, дело двинулось. Мы удовлетворены тем, как про-
шли в Токио консультации заместителей министров иностранных дел,
заседания рабочей группы по мирному договору, и стремимся к дальней-
шему углублению диалога.)
Чтобы завершить тему заседания «семерки», хочу коснуться
только одного момента. Если сегодня на встрече во второй полови-
не дня я скажу участникам совещания, что нам нужны реформы,
а они ответят — это очень хорошо, но раз они вам нужны, вы ими
и занимайтесь — это будет один подход. А может быть другой под-
ход — реформы в Советском Союзе имеют глобальное значение,
и необходимо оказать им содействие.11
... Я пытался, но, видимо, не очень удачно, доказать, что новое
мышление применимо и к АТР. Применимо как идея, а не как го-
товая модель. Это древний, богатый собственными традициями
М.С . Горбачев
38
регион, и с этим нужно считаться. Но кое-что из опыта Европы под-
ходит для Азии на 100 процентов. В Европе мы шли поэтапно, от од-
ного уровня доверия к другому, и на каждом уровне создавались
новые институты, налаживалось сотрудничество, решались соответ-
ствующие проблемы.
Вспоминаю, когда я был еще в молодежном движении, учился
в Университете, нам довелось принимать делегацию из ГДР — даже
не из ФРГ. И тогда многие воспринимали ее достаточно негативно.
Сейчас же в результате встречного движения мы смогли в канун
50-летней годовщины начала войны заявить о полном примирении
между СССР и Германией, заявить об общих идеалах, сотрудничестве.
Не хочу сказать, что у нас с вами было такое же противостояние,
как с Германией. Но все же необходимо проделать определенный
путь, перепрыгнуть это нельзя. Надо выйти на новый уровень дове-
рия между нашими странами, и тогда мы сумеем решить любые
проблемы, даже те, которые сейчас кажутся нам с вами неразреши-
мыми.
(Кайфу. Хочу сказать еще об одном. В соответствии с подписанным
в апреле Соглашением мы готовы направить в Советский Союз своих
специалистов по безопасности атомных электростанций. Если будет
необходимость, могли бы пригласить и ваших специалистов для стажи-
ровки в Японии. Мы намерены серьезно сотрудничать в духе Совмест-
ного заявления.)
Признателен за то, что Вы лично контролируете работу этих
делегаций.
(Кайфу. Недавно Либерально-демократическая партия Японии, ко-
торую я возглавляю, пригласила группу молодежи из Сахалинской облас-
ти посетить нашу страну. Они проехали через всю Японию и после
поездки, беседуя со мной, отмечали, что впервые почувствовали тепло-
ту и дружелюбие японского народа.)
У меня остались от Японии такие же впечатления.
Очень рад, что мы смогли сегодня с Вами встретиться и погово-
рить. Мы готовы наращивать сотрудничество с Японией и пойдем
в этом сотрудничестве настолько далеко, насколько далеко захочет
ваша страна.
(Кайфу. Я также готов к серьезному сотрудничеству с СССР в духе
Совместного заявления. От души желаю успехов перестройке, успехов
Вам в осуществлении политики нового мышления на благо мира и про-
цветания во всем мире.)
Когда вернетесь в Токио, передайте от меня большой привет япон-
скому народу.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
39
(Кайфу. Наш народ и депутаты парламента обязательно спросят
меня о беседе с Вами. И я скажу, что Президент СССР подтвердил свою
готовность действовать для осуществления и дальнейшего развития по-
ложений Совместного заявления, подписанного в Токио.)
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Из беседы с Президентом США Дж. Бушем12
17 июля 1991 года
(Буш. У нас в Вами есть около часа для разговора, затем мы примем уча-
стие во встрече в Ланкастер-хаусе. Я не большой любитель многосто-
ронних мероприятий, даже считаю их потерей времени. Поговорили,
приняли коммюнике, и всё. Но в данном случае встреча четко сфокуси-
рована — речь пойдет о будущем наших отношений с СССР. Все дума-
ют и говорят только об этом.
Я хочу поблагодарить Вас за оперативное решение направить
А.А. Бессмертных и М.А. Моисеева в Вашингтон, где они провели про-
дуктивные переговоры.
Понимаю, что СССР переживает сейчас нелегкий период. Но мы
не проявили колебаний, и у меня не будет колебаний в поддержке Ваших
усилий. Меня беспокоило, как пройдет визит в США Ельцина. Но он вел
себя очень хорошо, публично заявлял о поддержке Ваших устремлений.
И все же меня по-прежнему беспокоит возможность того, что у Вас
создается впечатление, что мы проявляем колебания в поддержке Вас.
Конечно, в США есть элементы, я бы сказал, реакционные, которые счи-
тают, что нам надо отойти от этой линии. Но это не большинство.
Это люди, которые не понимают, что сделанное Вами открыло перед
миром гигантские возможности.
Теперь слово Вам.)
Спасибо Вам, Джордж. Я рад снова видеть Вас и Ваших коллег,
с которыми уже не в первый раз мы беседуем за ланчем. Главное,
что мы не ограничились ланчами и разговорами, а многое сделали.
Достигнутое — беспрецедентно. Вы могли, я думаю, убедиться, что
мы держали слово, когда давали его. Да и невозможен никакой дру-
гой подход, если мы действительно хотим изменить к лучшему сам
характер отношений между нашими странами.
На основе той информации, которой я располагаю, я знаю, что
Президент США — человек основательный, что его решения — это
М.С . Горбачев
40
решения серьезного политика, а не импровизация. И на основе этих
решений мы уже продвинулись к большим перспективам в нашем
диалоге, в области безопасности.
И в то же время создается впечатление, что мой друг Президент
США еще не пришел к окончательному ответу на главный вопрос —
какой Советский Союз хотят видеть США. А до тех пор, пока не бу-
дет дан окончательный ответ на этот вопрос, мы будем спотыкаться
на тех или иных частных вопросах отношений. А время тем време-
нем будет уходить.
Два месяца назад у нас состоялось заседание Совета безопаснос-
ти СССР 13, членами которого являются двое из присутствующих
здесь моих коллег. Я хочу облегчить задачу господина Гейтса и рас-
сказать, какой вопрос обсуждался: не меняет ли руководство США
свою политику в отношении СССР.
Мои коллеги подтвердят, что я (и в конечном счете это поддер-
жал и весь Совет безопасности) отстаивал мнение о том, что мы за-
интересованы в здоровых и улучшающихся отношениях с США, —
сегодня и, пожалуй, еще больше завтра. Вот вывод, к которому мы
пришли в результате основательного анализа.
Скажу откровенно, не всем у нас он по душе. Но в большинстве
своем наше общество приветствует эту политику, и я ее везде отста-
иваю — и публично, и в других дискуссиях. Вы помните, я сказал
Вам, что даже если у вас появятся сомнения относительно наших от-
ношений, я буду за них бороться, драться и в СССР, и в США.
Хочу сказать Вам как другу: я надеюсь, что на вопрос, какой Со-
ветский Союз хотят видеть США в перспективе, будет дан ответ — ди-
намичный, прогрессивный, поступательно развивающийся, так же,
как мы сказали, что хотим видеть Соединенные Штаты страной про-
цветающей, сильной, ответственной в своем поведении, нашим близ-
ким партнером. И еще: мы хотим, чтобы Соединенные Штаты были
уверены в себе, в своей безопасности, были предсказуемы. Этого
мы хотим не меньше, чем вы. Мы хотим большей зависимости друг
от друга.
В этом контексте встреча с «семеркой» — удачный повод
для большого разговора. Главный вопрос — об органическом вклю-
чении Советского Союза в мирохозяйственные связи. Конечно, тут
многое зависит прежде всего от нас самих. Что можно сказать о на-
шей ситуации?
Еще вчера у нас не было достаточно широкой и массовой под-
держки радикализации наших реформ. Сейчас такая поддержка
есть. Мы уже прошли большой путь в деле внедрения новых форм
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
41
хозяйствования — кооперации, аренды, акционирования и т.д ., уже
действуют 47 тысяч фермерских хозяйств. Что касается создания ак-
ционерных обществ, то этот процесс идет теперь уже на базе круп-
ных предприятий.
Завершается принятие пакета законодательных актов, которые
создают правовую основу для предпринимательства, инициативы,
бизнеса, новой системы ценообразования и индексации и т.д. В об-
щем, пока мы пошли вперед и понимаем, что надо идти вперед ре-
шительно. Это нам самими нужно. Выбор сделан окончательный.
И я спрашиваю: чего же ждет Джордж Буш? Если после этого
ланча, на «семерке», мои коллеги будут в основном говорить мне,
что, мол, нам нравится то, что вы делаете, мы это поддерживаем,
но по сути дела вы должны вариться в своем котле, то я говорю —
а ведь суп-то общий!
И вот что странно: нашлось 100 миллиардов долларов, чтобы
справиться с одним региональным конфликтом, находятся деньги
для других программ, а здесь речь идет о таком проекте — изменить
Советский Союз, чтобы он достиг нового, иного качества, стал орга-
ничной частью мировой экономики, мирового сообщества не как
противодействующая сила, как возможный источник угрозы. Это
задача беспрецедентная.
В общем, констатируя несомненные достижения в наших отноше-
ниях, нам надо сейчас сесть и поговорить, какие встречные шаги
нужны и нам, и вам. Мы будем действовать, будем выкарабкиваться
из нашего кризиса, вы будете решать свои проблемы. Но нужен но-
вый уровень, новый характер сотрудничества. И в политике, и в эко-
номике, в конкретных экономических проектах, в том числе тех, ко-
торые Вы упоминаете в своем послании.
Сейчас, когда мир столь стремительно меняется, на нас лежит
особая ответственность: мир нуждается в ориентирах, по которым
можно было бы организовать движение к новому порядку. И в этом
смысле мы тоже нужны друг другу, и это все больше понимают
в мире. Раньше, когда намечалось быстрое сближение между нами,
европейцы обычно начинали беспокоиться. Сейчас наоборот — они
хотят, чтобы между нами было согласие.
Встреча с «семеркой» может дать мощный политический им-
пульс запуску рабочих механизмов реализации того, о чем мы дого-
воримся. Что я собираюсь сказать?
Перестройка — это то, что нужно нам, у нас нет другого пути,
и груз этот нести нам самим. Но сейчас, на решающем этапе перехо-
да к новым формам собственности, к новым принципам хозяйствова-
М.С . Горбачев
42
ния, нужны будут определенная синхронизация, встречное движе-
ние в критических пунктах наших усилий. Несколько миллиардов
долларов, если они понадобятся сегодня или завтра, — это совсем
немного по масштабам нашей экономики с ее двухтриллионным
ВНП. Но если будет дан политический толчок новому типу сотруд-
ничества, то, потраченные на критических точках нашего перехода,
они могут существенно ускорить этот переход. А это имело бы такие
последствия — не знаю, когда еще может повториться такой шанс!
Вот — как на духу — то, что я хотел Вам сказать.14
...Чем мы закончим встречу с «семеркой», 7 + 1?
(Буш. Вы говорите: у нас еще не создана рыночная экономика, нет той
степени приватизации, как на Западе, но мы идем в этом направлении и
нуждаемся в помощи, советах, в проявлениях поддержки. И должны быть
различные способы воплощения этой поддержки в практические шаги.
Второе — и ключевое положение: о динамичной интеграции Совет-
ского Союза в западную экономику. Возможное разночтение между нами
в этом вопросе возникает в том случае, если Вы считаете, что един-
ственным способом проявить поддержку является крупное финансовое
вливание. Но Вы так не говорите. Вы говорите, что важнее денег —
политический толчок. Я думаю, это правильно.)
Плюс механизм реализации.
(Буш. Я думаю, мы не так уж далеки друг от друга. «Семерка» наст-
роена на то, чтобы выслушать Вас в конструктивном духе, воспринять
Ваши приоритеты, Ваши предложения.
Мне надо убедить Вас в том, что старые карты принадлежат про-
шлому. Вы убедили меня в том, что Советский Союз действительно
твердо встал на путь реформ. Если кто-то у вас в Совете безопасности
считает, что мы злорадствуем по поводу ваших трудностей, значит,
я плохой политик, не способный донести смысл своей политики.
Но на этот счет никаких разногласий быть не должно.
У нас с вами есть определенное разногласие по Прибалтике. Я счи-
таю, что вам лучше всего было бы отсечь эту проблему. Я понимаю
Вас — Вы об этом говорили в Кэмп-Дэвиде, — что важно соблюсти кон-
ституционный процесс. Но с чисто политической точки зрения было
бы, считаю, лучше всего решить проблему путем отсечения.
Куба — я понимаю, кубинцы ваши друзья. Но у нас в Западном полу-
шарии, где многие страны проделали путь от режима личной власти
к демократии, Куба выглядит сейчас исторической аномалией.
Конечно, эти два вопроса могут показаться мелкими в сравнении
с задачей интеграции советской экономики, которой мы хотим способ-
ствовать, они существуют, но не помешают общему процессу.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
43
Мы хотим помочь вам в деле конверсии оборонной промышленности.
Я знаю, как это трудно. Стоило мне закрыть несколько военных баз, как
оппозиция, сенатор Митчелл, вцепилтсь мне в глотку. Но мы будем
и дальше сокращать.)
И советские митчеллы кричат на меня. И тем не менее процесс
продолжается. Я Вам дал в послании15 информацию о сокращении
закупок военной техники — в общей сложности почти на 30 процен-
тов, по некоторым позициям — в 3–4 раза. Но с другой стороны, Вы
можете себе представить, о чем идет речь — в оборонном секторе
сосредоточена у нас лучшая промышленность, лучшие рабочие,
лучшие конструкторы, ученые. И всех их этот процесс затрагивает.
Прибавьте сюда армию, где тоже идут сложные процессы.
(Буш. Я понимаю, как нелегко сохранить баланс, находясь на такой
трапеции.)
Но конверсия идет, и мы придаем ей важное значение. Ценим Ваше
предложение направить к нам ведущего эксперта по этим вопросам.
Хочу спросить наших министров — говорили ли они и удалось
ли снять остающийся вопрос по СНВ?
(Бейкер. Предложенная советской стороной формулировка анализи-
руется экспертами в Вашингтоне. Нам она кажется приемлемой.
Буш. Надо, чтобы одобрила бюрократия!
Я хочу поднять один вопрос — причем делаю это неохотно. Но дол-
жен это сделать. Речь идет о библиотеке еврейских книг, находящейся
в Советском Союзе16. Она представляет большой интерес для одной
из наших еврейских общин. Нельзя ли как-то решить эту проблему?)
Тут возникает проблема с нашими советскими евреями, которые
считают, что книги должны остаться в стране, поскольку они имеют
для них религиозное и культурное значение. Поэтому в качестве
первого шага мы предлагаем открыть это собрание для исследова-
ний и изучения. Пусть приезжают и работают. Пока так.
(Буш. Хорошо, я передам этот ответ.
Есть вопрос, касающийся Арафата — я о нем упоминал А.А . Бессмерт-
ных.)
Мы будем работать в соответствующем направлении и держать
госсекретаря Бейкера в курсе дела.
(Буш. Нам надо еще поговорить наедине.)
Да, но сначала хочу упомянуть один интересный проект. У меня
недавно был на приеме мэр Москвы Попов и рассказал, что, будучи
в США, обсуждал возможность создания в Москве американского
университета17. В этом университете преподавали бы американские
ученые, в частности они вели бы курсы, связанные с экономикой,
М.С . Горбачев
44
рыночными механизмами. Мне кажется, что эта интересная идея за-
служивает нашей с Вами поддержки.
(Буш. Очень хорошо, действительно интересно.)
Далее состоялась краткая беседа один на один.
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Из беседы с Президентом США Дж. Бушем
(один на один)
17 июля 1991 года
(Буш. Михаил, у меня всего один вопрос — о биологическом оружии. Я по-
лучил Ваше письмо. Не знаю, что происходит — то ли мы неправильно
истолковываем какие-то вещи, то ли ваши люди что-то не так делают
или не так понимают. Вы помните, мы говорили на эту тему в Кэмп-
Дэвиде, говорили серьезно. Но наши люди продолжают бить тревогу, пре-
дупреждают меня о том, что в Советском Союзе осуществляется биоло-
гическая программа, приводят технические аргументы. Мне трудно
во всем этом разобраться. Ваши люди говорят: а что делают Соединен-
ные Штаты? На этот счет могу категорически утверждать: мы ничем
подобным не занимаемся. Считаю, что надо наконец разобраться с этим
вопросом. Открыть друг другу двери, внести полную ясность.)
Джордж, я разбирался с этим вопросом. Могу определенно Вам
сказать: мы не производим биологического оружия. Мы согласи-
лись с тем, чтобы состоялась еще одна встреча между нашими экс-
пертами, вскоре после чего наши специалисты посетили бы ваши
соответствующие объекты в США. Такого посещения еще не было,
оно должно состояться.
Далее, я спрашивал у наших людей: на чем все-таки основывают-
ся американские озабоченности? Они считают, что, возможно, дело
в определенных недостатках самой конвенции о запрещении бакте-
риологического оружия18. Может быть, стоит сесть вместе и внести
определенные коррективы, устранить эти несовершества. Если Вы
согласны, то я за то, чтобы и этим заняться. И довести до конца про-
грамму встреч и посещений, после которой наши эксперты доложат
нам о своих выводах.
(Буш. Все это хорошо. Но хотел бы еще раз донести до Вас все наше
беспокойство. Мы не хотим обвинений ради обвинений. Но вот что мне
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
45
говорят — цитирую: «Нам доподлинно известно, что в СССР создано
оружие, в том числе артиллерийские снаряды, авиабомбы и др. виды,
с использованием биологических агентов различных болезней, включая
чуму». Поймите, я надеюсь, что это не так. Но надо разобраться, снять
наконец эту проблему. Если мне дают неверную информацию, если кто-
то хочет ввести меня в заблуждение, давайте установим, что это так.)
Я затребовал доклад по этому вопросу. Доклад подготовлен, под
ним стоят подписи, в том числе министра обороны Язова, других
лиц. Я передал Вам суть этого доклада, его главный вывод. Я пред-
лагаю: давайте доведем это дело до конца.
(Буш. Давайте. Если наши люди ошибаются или вводят меня в за-
блуждение, то им несдобровать. Но нужна ясность. Может быть, еще
одна встреча экспертов поможет в этом.)
Может быть. И кроме того, надо внимательно посмотреть и на кон-
венцию.
(Буш. Вы знаете, в связи с этим разговором я вот о чем еще раз поду-
мал. Иногда у нас в США люди задаются вопросом: удается ли и как уда-
ется Горбачеву устоять перед давлением справа, со стороны кругов КГБ,
военных и т.п. Нам представляется, что удержать баланс перед лицом
таких сил нелегко, и поверьте, мы не хотим делать Ваше положение
более трудным.)
Я не могу сказать, что меня это не беспокоит. И в этой связи хочу
сказать о тех сомнениях, которые звучат иногда и у нас, и на Западе.
Спрашивают, куда ведет Горбачев, не заложил ли он руль не в том
направлении? Мне приходится маневрировать, и в частности потре-
бовался маневр для того, чтобы в острый момент начала нынешне-
го года спасти многое, спасти главное — курс перестройки, полити-
ку демократизации и движение к рыночной экономике. Сейчас по-
ложение консервативных сил, правого крыла стало более трудным,
возникла новая ситуация. Я незадолго до отъезда передал на рас-
смотрение проект новой Программы партии. Очень важно, чтобы
в партии те, кто хотел бы затормозить движение, повернуть его
вспять, оказались в изоляции. Общая тенденция сейчас — растущая
поддержка курса на глубокое обновление всего общества.
(Буш. Обо всем этом хотелось бы основательно поговорить. Было бы
очень хорошо, чтобы во время предстоящей встречи в верхах в Москве
у нас была возможность поговорить где-то в уединении, как мы это сде-
лали в Кэмп-Дэвиде, по три человека с каждой стороны.)
Такая возможность будет.
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
М.С . Горбачев
46
Краткая пресс-конференция
по окончании беседы с Дж. Бушем
17 июля 1991 года
Президент СССР на краткой пресс-конференции сообщил, что он
пригласил Дж. Буша посетить Москву с визитом в конце июля.
— Пока Вы не передумали, Михаил, мы с Барбарой решили Вам
сказать, что принимаем приглашение посетить Советский Союз, —
пошутил Буш.
А речь идет о весьма серьезном событии: подготовлен крупнейший
в истории разоруженческий документ. Оба президента дали указания
своим делегациям в Женеве полностью договориться по всем остающим-
ся техническим деталям, чтобы руководители двух стран могли подпи-
сать этот документ уже в Москве.
Отвечая на вопросы советских журналистов, Буш подчеркнул,
что он убежден в искренней приверженности М.С. Горбачева эконо-
мическим и политическим реформам в Советском Союзе.
Горбачев. Я разделяю то, что сказал Президент. У нас ничего
не получится ни сегодня, ни завтра в смысле строительства новых
международных отношений, новой системы безопасности, баланса
интересов, если мы будем действовать с позиции: кто кого положит
на лопатки. Нет, это — встречное движение в интересах двух наших
великих государств и народов, и я надеюсь, что то, что состоится
в Москве, будет отвечать интересам всего человечества, которое
сможет вздохнуть спокойнее. Так что это наша общая победа.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 18 июля 1991 года.
Заключительное выступление М.С. Горбачева
на встрече с «семеркой»19
17 июля 1991 года
...Я благодарю всех участников встречи за атмосферу, в которой она
проходит. Это атмосфера очень открытая, и в то же время — атмо-
сфера ответственности и заинтересованности. Я благодарен вам
за изложение ваших позиций. Я почувствовал здесь определенные
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
47
оттенки, воспринял поставленные вами важные вопросы. Все это да-
ет угол зрения на мировую политику, направления сотрудничества
в деле органичного включения нашей экономики в мирохозяйствен-
ные связи. И если я все правильно услышал, то я могу констати-
ровать, что вы не только проявляете солидарность с тем огромным
делом, которое мы осуществляем в Советском Союзе, но и хотите
дополнить эту политическую констатацию, придать конкретные
рамки, найти конкретные формы сотрудничества и содействия.
Я хочу еще и еще раз подчеркнуть: все, что мы делаем, нужно
прежде всего нам. Административно-командная система привела
к таким формам жизни, которые все сковали в обществе. И нам аб-
солютно ясно, что надо всё менять. Но надо, чтобы все это поняли,
поняли массы, а не только верх. Ведь за многие десятилетия сфор-
мировались не только догмы и стереотипы, но и привычки, отноше-
ние к труду. И это надо менять, менять сознание. Как это сделать?
Через политический процесс, через демократическое состязание
идей и программ. И через экономику — через изменение отноше-
ний к собственности, предоставление возможности свободного эко-
номического выбора.
И вот сегодня мы можем говорить об изменении массового со-
знания. И я отдаю должное проявляемому вами пониманию. Почти
у всех это прозвучало — в какой стране это происходит, как сказал
Президент Миттеран. В стране, где 120 народов, десятки из которых
имеют свою государственность. Где все самое трудное мы должны
делать одновременно. Трудно, но мы пойдем этим путем. И нам
нужно ваше доверие, ваша поддержка.
Когда мы предложили новое мышление, то мы получили вашу
поддержку, и мы с вами пошли на встречных курсах. Отсюда такие
результаты, как Договор по СНВ, Хельсинкский процесс и т.д . И вот
сегодня нам нужно новое доверие. И значит, не только нам надо ме-
няться. Значит, и вам надо снимать ограничения КОКОМ 20, другие
барьеры, способствовать нашему вступлению в международные эко-
номические организации. Если мы все это поймем, дадим кислород
процессу нашей экономической интеграции, то выгоды — и полити-
ческие, и экономические — будут для всех. Интерес здесь общий.
Таким образом, я вижу, что в этом кругу есть понимание важно-
сти для всех нас нового типа сотрудничества в экономической, эко-
логической, энергетической и других сферах. Я это приветствую.
Если я преувеличиваю оптимизм, то вы меня поправите.
Теперь относительно того, что вы спрашивали. Действительно,
разве пойдут к нам предприниматели, если не будет политической
М.С . Горбачев
48
стабильности, такой политической реформы, которая создаст усло-
вия для экономической реформы. Поэтому мы понимаем, что это
важнейший этап для макростабилизации.
Вы задали вопрос, с кем иметь дело в Советском Союзе. Надо ис-
ходить из того, что записано в Союзном договоре, который в прин-
ципе одобрен уже всеми, лишь Украина перенесла принятие окон-
чательного решения. Согласно Договору, Союз отвечает за выработ-
ку основных направлений внешней политики и внешней торговли,
за оборону и государственную безопасность, внутренние войска,
решающие общесоюзные задачи, энергетические балансы, общесо-
юзные системы транспорта, связи, за такие вещи, как метрология,
крупные вопросы развития культуры и т.п . Дальше идет большая
сфера ответственности для республик. Мы будем больше учитывать
их интересы. Но при этом — единый рынок, предоставление боль-
шей свободы товаропроизводителям. А единый рынок означает
единую банковскую систему, единую таможню и т.д.
Что касается налогов, то 7 республик за единую систему и феде-
ральные налоги, с Россией мы этот вопрос обсуждаем, Украина
дрейфует. Но хочу подчеркнуть, что спор идет о механизме получе-
ния финансовых средств в общесоюзный бюджет. И мы сближаем
позиции. При этом используем опыт различных стран, проанализи-
ровали от Гамильтона до Бисмарка, который, как известно, сначала
считал, что можно обойтись без федерального налога, а потом изме-
нил свое мнение. Мы сейчас представили республикам анализ опы-
та различных стран.
Моя позиция твердая: я не подпишу Союзный договор, если он
не будет предусматривать федеральных налогов. В то же время, ком-
петенции республик будут расширены. Ряд вопросов будет решать-
ся совместно республиками и союзным правительством. Конечно,
сейчас вы от разных людей у нас можете услышать разное, но дви-
жение идет в том направлении, о котором я говорил.
О конвертируемости. Это для нас очень важно. Действительно,
проблема, когда, как говорил мне один бизнесмен, у нас в стране
пять курсов рубля. Но я должен вам сказать, так называемый ком-
мерческий курс тоже не отвечает всем реальностям. Так, например,
мы оцениваем фонды нашего завода КамАЗ в 4 миллиарда рублей,
а специалисты нью-йоркской биржи оценили их в 12 миллиардов
долларов. Так вот, 4 миллиарда рублей по коммерческому курсу
равняются 100 миллионам долларов, а тут — 12 миллиардов. Мы
ведь не можем все по дешевке разбазарить, поэтому важно провес-
ти инвентаризацию, узнать, что мы имеем.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
49
Есть конкретные проекты, идеи относительно того, как перехо-
дить к конвертируемости. Очевидно, нужен какой-то страховой
фонд, и я думаю, что это один из вопросов для министров финан-
сов, вопрос для специалистов. Это пример того, что нам нужно ваше
сотрудничество на критических точках нашего движения. Если на-
лаживание такого сотрудничества затянется, мы все равно пойдем
вперед, будем выпутываться из нашего кризиса. Но тогда нам будет
труднее.
Относительно либерализации цен. Отвечаю господину Малруни.
В предстоящие 18 месяцев мы доведем долю неконтролируемых цен
с 35 процентов до 70 процентов. Контроль оставим только за ценами
на некоторые виды природных ресурсов и ключевые товары народ-
ного потребления, в основном продовольственные, 3–4 группы.
Но, конечно, когда мы на это пойдем, чрезвычайно важной пробле-
мой будет наполнение рынка. Надо, чтобы люди видели, что ситуа-
ция на рынке меняется к лучшему, и, видимо, потребуется какая-то
товарная интервенция. При этом мы не хотим, чтобы эти товары, так
сказать, ушли в песок. Надо действовать очень продуманно, син-
хронно с нашими шагами, и я думаю, что экспертам следует обсу-
дить, какое тут должно быть взаимодействие.
Господин Кайфу говорил здесь о темпах реформ. Мы хотим уско-
рить их, быстрее входить в новую систему, но делать это так, чтобы об-
щество выдержало. Мы прислушиваемся к рекомендациям таких из-
вестных экономистов, как Леонтьев, Гэлбрейт. И сам господин Кайфу
мне говорил: что вы воюете с министерствами? Министерства нужны,
но другие, с изменившимися функциями. Я вспоминаю слова лауреа-
та Нобелевской премии экономиста Леонтьева о том, что экономика —
это корабль, которому нужен парус, наполняемый ветром свободного
предпринимательства, и руль государственного регулирования.
Я думаю, что нигде, ни в одной из ваших стран нет чистой рыноч-
ной экономики. И думаю, что вы не хотите, чтобы мы провалились.
Поэтому говорю: мы двинемся к экономической свободе, но пусть
общество решит само. Раньше мы думали: пусть у нас будет 40 про-
центов или, скажем, 30 процентов частной или акционерной соб-
ственности. Но потом мы поняли, что слишком это напоминает
коллективизацию, когда устанавливались сроки, к которым целый
район или область должны быть коллективизированы. Что же нам
теперь — загонять людей в акционерные предприятия? Мы должны
как можно скорее принять рыночные законы, дать экономическую
свободу, вот этим определяются темпы с нашей стороны. И, конеч-
но, мы будем содействовать реализации этих возможностей.
М.С . Горбачев
50
Здесь упоминались наши отношения с некоторыми странами.
Я хочу сказать, что характер наших отношений с такими странами,
как Куба, Вьетнам, изменился радикально. Помощь Вьетнаму со-
кратилась в три раза, Кубе — в два. До середины года мы больше
получили от Кубы, чем она от нас. Мы получаем от Кубы одну треть
потребляемого у нас сахара, цитрусовые. Между нами налаженный
клиринг. Все это нельзя оборвать. Но я хочу сказать, особенно Вам,
Джордж: сигналы идут, что Куба тоже пойдет на органичное вклю-
чение в мировую экономику. Конечно, есть особенности, но Куба
уже не та, и сотрудничество с ней уже не то.
Что касается Вьетнама, то там активно идут рыночные процес-
сы, и мы этому содействуем. Сейчас Вьетнам вышел на третье мес-
то в мире по экспорту риса, а раньше мы должны были оказывать
ему помощь. Мы и дальше будем содействовать начавшемуся про-
цессу.
В заключение хочу сказать: очень важно, что
́
мы скажем миру
о нашем диалоге. Это была действительно совместная мозговая
атака. И мы здесь не боролись врукопашную, а думали вместе,
и я считаю, прорывы налицо. Надеюсь, что наш председатель,
резюмируя дискуссию, максимально выжмет позитив. А что каса-
ется вопросов, сомнений, которые тоже были, то будем их быстрее
преодолевать.
(Мейджор. Я постараюсь выжать максимум. Президент Горбачев
прав: интерес прессы огромный, и важно, чтобы мы все говорили в одном
ключе. Я скажу, что наша дискуссия была весьма содержательной, атмо-
сфера хорошей. Думаю, стоит сказать, как все мы приветствовали дого-
воренность по СНВ, рассказать об аплодисментах — явлении редком
на подобного рода встречах. Я скажу и о стиле разговора — откровенном,
непринужденном. Это был разговор, а не набор формальных речей. Я ска-
жу, что задавались непростые вопросы, на которые были даны ответы.
Я скажу, что в итоге разговора у нас у всех есть единое намерение рабо-
тать вместе, чтобы содействовать интеграции Советского Союза
в мировую экономику.
Далее, о чем мы договорились.
Во-первых, о желательности предоставления Советскому Союзу осо-
бого ассоциированного статуса в международных экономических органи-
зациях в качестве шага к интеграции в эти структуры. Я подчеркну осо-
бенно такие плюсы сотрудничества с международными экономическими
организациями, как опыт МВФ в области финансово-бюджетной поли-
тики и т.д.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
51
Во-вторых, я подчеркну, как предложил Президент Миттеран, что
мы просим все международные экономические организации наладить
тесное сотрудничество с Советским Союзом и предоставлять ему кон-
сультативную и экспертную помощь в переходе к рыночной экономике.
В-третьих, мы намерены оказывать Советскому Союзу различную
техническую помощь и интенсифицировать сотрудничество в осуще-
ствлении проектов в области энергетики, конверсии, продовольствия,
транспорта.
В-четвертых, отдавая себе отчет в том, что, как отметил Прези-
дент Горбачев, произошло разрушение экономических связей между Со-
ветским Союзом и его соседями, мы будем содействовать восстановле-
нию этих связей, доступу на советский рынок товаров и услуг из этих
стран.
В-пятых, вопрос о последующих действиях. Данная встреча не явля-
ется одноразовым событием. Это начало процесса. Поэтому мы созда-
дим своего рода механизм, в рамках которого председатель от имени
«семерки» будет поддерживать тесный контакт с советской стороной.
При этом участники считают целесообразным, чтобы до конца года
я в качестве председателя посетил Советский Союз и затем доложил
«семерке» о том, как идут дела. В будущем году эту функцию будет вы-
полнять канцлер Коль.
И, наконец, мы договорились о том, что в нынешнем году наши ми-
нистры финансов и малого бизнеса посетят Советский Союз и обсудят
конкретные вопросы, связанные с экономическими преобразованиями
в СССР и нашим содействием Советскому Союзу в процессе его полной
интеграции в мировое сообщество.
Я хотел бы спросить Президента Горбачева о том, устраивает ли его
такой подход к пресс-конференции.)
Мой ответ позитивный. Я думаю, что состоялся очень важный
политический диалог, встреча государственных деятелей, которые
заняли позицию, нашли возможность определить направления со-
действия советской перестройке. Конечно, этим дело не исчерпыва-
ется, это лишь начало процесса органического вхождения нашей
страны в международное экономическое сообщество. Я хочу в ходе
пресс-конференции выразить благодарность участникам «семер-
ки», председателю, который берет на себя координационную рабо-
ту на этом важном этапе. Что касается моей реакции на перечислен-
ные вами шесть пунктов, то она, разумеется, позитивная. Еще раз
хочу поблагодарить вас всех.
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
М.С . Горбачев
52
Выступления М.С. Горбачева на совместной
с Дж. Мейджором пресс-конференции21
17 июля 1991 года
Вступительное слово М.С. Горбачева
У нас состоялась беседа с Президентом Франции. Затем был очень
интенсивный, продуктивный диалог с президентом Европейского
банка реконструкции и развития Аттали, Премьер-министром Япо-
нии, и затем состоялась важная встреча с Президентом Бушем. Мы
завершили тяжелую работу по Договору о сокращении стратегиче-
ских наступательных вооружений. Решены последние вопросы, что
позволяет представить этот договор к подписанию. В связи с этим
мы договорились с Бушем в конце июля провести встречу в Москве.
Я думаю, что это хорошая новость не только для сегодняшнего дня.
Это свидетельство того, что в мире, несмотря на все сложности, про-
исходят важные перемены, которые дают такие результаты, о кото-
рых мы еще несколько лет назад и не думали.
То же можно сказать и о нынешней встрече «семерки». Хочу по-
благодарить граждан Великобритании за гостеприимство, за то, что
они сделали все, чтобы нам всем хорошо поработать и выйти на по-
зитивные результаты. Это и беспрецедентный политический диалог,
и результативный процесс переговоров по вооружениям, с выходом
на крупнейшие документы. Это и развитие хельсинкского процесса,
я имею в виду в данном случае прежде всего Парижскую хартию.
Это и решение многих очень старых острых конфликтов, и многое
другое, что мы действительно приобрели, став на путь перестройки:
отказ от методов «холодной войны», осознание того, что мы — часть
одной цивилизации.
В итоге сейчас мы располагаем уникальным шансом: нарастить
этот процесс, закрепить эту тенденцию. Тем более что сейчас появи-
лось немало и таких глубоких перемен, которые вызывают обеспо-
коенность. В этой ситуации очень важно, чтобы ни у кого не появи-
лось искушения попытаться как-то использовать это не в интересах
процесса, который, как мы рассчитываем, выведет нас на новые
международные отношения.
Мы готовы сотрудничать и нести свою долю ответственности
со всеми народами и, конечно, с теми, кто представлен здесь в рамках
«семерки». Мы считаем, что этот процесс будет более стабильным,
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
53
надежным, предсказуемым, если и в сфере экономических отноше-
ний будут происходить адекватные изменения.
Нельзя сказать, что мы не связаны с мировой экономикой. Нет,
мы торгуем со всем миром и пользуемся плодами труда многих на-
родов. Это — хорошо. Но мы еще не являемся органичной частью
мировой экономики, полноценными участниками мирохозяйствен-
ных связей.
Но и не произойдет органичное включение Советского Союза
в мировую экономику, если на него будут смотреть под тем углом
зрения, который сформировался в известные годы противостояния.
А отсюда нужно убрать завалы, а их накопилось очень много. На-
шим коллегам представлен наш план действий, план политических
и экономических реформ.
Я поставил и вопрос о нашем выборе. Мы хотим через реформи-
рование политической системы нашего Союза, через реформирова-
ние отношений собственности обеспечить мощные стимулы для раз-
вития политической, демократической, экономической, социальной
активности нашего народа. Мы хотим уйти от сковывающей ситуа-
ции, связанной с господством командно-административной системы
и тотальным господством государственной собственности, дать кис-
лород обществу. Это мы будем делать. Это нам нужно.
Но мы уверены, убеждены, что всем нам необходимо новое мы-
шление во внешней политике, сотрудничество на основе встречно-
го движения. И это станет существенным вкладом в стабилизацию,
дальнейшее наращивание всех позитивных процессов, которые
происходят в мире. Это наше кредо, в этом суть дела.
Мы сейчас ситуацию переживаем трудную. Из нее мы выбира-
емся и будем выбираться и, наверное, выберемся, — будут нам по-
могать или нет — не об этом речь. И даже не о помощи речь идет,
а о новом характере, качестве сотрудничества, когда мы являемся
органичной частью этого мирового экономического пространства.
Вот я эти тезисы аргументировал, я очень благодарен за то, что
вы к моему выступлению, открытому, прямому, честному, проявили
большой интерес и внимание.
Ответы на вопросы журналистов
Вопрос. Все, очевидно, не были удовлетворены первоначальными предло-
жениями о реформах, которые представил господин Горбачев. Привез ли
он что-либо новое? К Премьер-министру: слышал ли он сегодня что-ли -
бо, что убедило его, что реформы действительно состоятся?
М.С . Горбачев
54
Мейджор. Ни одна из наших проблем не была решена сегодня, но никто
из нас и не ожидал, что они будут решены. Если мы чего-то и ожидали, так
это того, что мы начнем процесс диалога, что мы примем решение
о приемлемом пути, по которому сможем пойти. Реформы, которые про-
водятся в Советском Союзе, громадные. А сегодня чувство удовлетворения
вызывают интенсивность и направление реформ, которые проводятся в Со-
ветском Союзе, и необходимость дополнять их постоянным диалогом.
Горбачев. Мне почти нечего добавить к тому, что сказал госпо-
дин Мейджор. Хочу лишь отметить, что мы были удовлетворены
тем, что президент страны прибыл сюда не только со своим мнени-
ем, но и мнением, согласованным со всеми руководителями респуб-
лик, руководителями правительств.
Вопрос. Можно ли считать, что Лондон положит начало качест-
венно новым отношениям между Востоком и Западом?
Мейджор. Да, это так. Я думаю, что это новый START, и думаю,
что это — ценный START.
Горбачев. Да, я такого же мнения, лондонская встреча положила
начало новому периоду сотрудничества.
Вопрос. Вы оба здесь в Лондоне оказались впервые участниками
«семерки» по разным причинам. И вы оба тоже по разным причинам
оказались в центре события. Как вы видите этот процесс «7 плюс 1», его
будущее? Какими, скажем, вы видите через два, три, а может быть,
пять лет взаимоотношения между «семеркой» индустриальных стран
и Советским Союзом?
Горбачев. Начну с того, что мы с господином Мейджором уже
имели возможность встретиться. Был его визит к нам, и мы быстро
поняли друг друга по главным вопросам и завязали очень активный
диалог. Так что этому процессу положено начало, тронулся лед, как
говорят у нас.
Мейджор. Когда мы пригласили господина Горбачева присоединить-
ся к «семерке», естественно, мы ожидали, что такая встреча сыграет
определенную роль в углублении и продолжении процесса в предстоящие
годы. Естественно, мы отнюдь не считали, что это будет только еди-
ничным случаем. Так или иначе, мы будем продолжать расширять и уг-
лублять тесную взаимосвязь, которая существовала между Западом, ци-
вилизованными странами, и Советским Союзом за истекшие годы. Мы
проявляем очень большой интерес к тем переменам, которые имели
место в Советском Союзе за истекшие годы, и мы восхищаемся, очень
восхищаемся тем, как осуществлялись эти перемены.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
55
Вопрос. Согласны ли вы с тем, что для того, чтобы Советский Со-
юз стал органической частью мировой экономики, когда-то придется
произвести крупное вливание средств из стран «семерки» в Советский
Союз?
Мейджор. Дел предстоит много. Значительная помощь, поддержка
советской экономики в предстоящие годы, как мы надеемся, будет идти
естественным путем, благодаря частным капиталовложениям, кото-
рые будут стимулироваться осуществляемыми сейчас в Советском
Союзе реформами.
Горбачев. Хочу добавить: СССР — это огромный рынок, перспек-
тивный, с огромными потенциальными возможностями и в значи-
тельной мере еще неосвоенный. Это во-первых. Во-вторых, если будут
сняты преграды, о которых я упоминал, то уже сейчас могут развер-
нуться крупномасштабные проекты в сферах энергетики, транспорта,
продовольствия, нефтехимии и многие другие, причем, многомил-
лиардные проекты. И это взаимовыгодно. Процесс этот пойдет еще
успешнее в том случае, если мы не затянем решение такой важнейшей
кардинальной проблемы, как конвертируемость рубля. Эта проблема
уже сегодня обсуждалась, и тут есть взаимопонимание. Эту проблему
надо решать.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 19 июля 1991 года.
Беседа с Председателем Совета Министров
Италии Дж. Андреотти22
18 июля 1991 года
Рад нашей новой встрече. Приветствую Вас, министра Дж. де Мике-
лиса, всех итальянских и советских коллег.
Думаю, что скоро, господин Премьер-министр, Вам пора в Со-
ветский Союз, очередь за Вами. Нужно спокойно продумать связан-
ные с Вашим визитом детали, его формат.
Начну о того, что отмечу беспрецедентный уровень сегодняшне-
го политического и экономического, особенно политического, со-
трудничества с итальянским руководством. Хотел бы в этой связи
особо поблагодарить итальянских партнеров за оказанную нам под-
держку в «марафоне» к встрече «7 + 1». Без вашего вклада могло бы
и не хватить сил. В Лондоне совместно положено доброе начало.
М.С . Горбачев
56
(Андреотти. Благодарю Вас. Кстати, уже сам климат на вчераш-
нем ужине был весьма в этом смысле показателен.)
Да, развитие ситуации налицо.
Что касается нашей сегодняшней беседы, то выяснять нам особо
нечего: ни по принципиальным международным проблемам,
ни по двусторонним делам. Говорю это в том смысле, что в каких-то
дальних заходах нет необходимости. Так что предлагаю для обсуж-
дения несколько пунктов.
Первый пункт — двустороннего характера. В принципе итальян-
ское правительство поддержало нас в труднейший период, когда
буквально земля под ногами ходила. Это мы особенно ценим.
Есть, правда, некоторые открытые практические вопросы, в част-
ности, с коммерческим кредитом на заключенный Министерством
торговли СССР контракт на поставки итальянских товаров. По-
просил бы министра Дж. де Микелиса не записывать это, но иметь
в виду. А в целом практическое наполнение наших договоренностей
продолжается.
Хотел бы попросить и вот о каком деле, в котором итальянцы, по
моему убеждению, должны быть первыми, независимо от того,
с кем еще ведутся переговоры. Речь идет о налаживании нового
сотрудничества по линии ФИАТ — ВАЗ. Ведь при относительно
некрупных затратах ваш концерн смог бы затем легко возместить
все за счет продаж продукции. К тому же итальянцы — свои люди
в Тольятти.
Есть обширное поле деятельности и для государственных объ-
единений ИРИ и ЭНИ 23 по их профилю. Нужно бы сопоставить
наши взгляды на этот счет, согласовать методы работы. Остается,
помимо этого, ваш малый и средний бизнес. Крупные объединения
в посредниках уже особо не нуждаются, а вот малым предприятиям
помощь со стороны вашего правительства в налаживании дел с Со-
ветским Союзом весьма кстати.
(Андреотти. В этих кругах немало серьезных людей, и дела с вами они
способны поставить на серьезный лад. Остается провести своего рода се-
лекцию — исключить тех, кто, возможно, соблазнился бы лишь на полу-
чение сиюминутной прибыли от своих капиталовложений.
В целом считаем вашу экономическую линию правильной, отвечаю-
щей законам рынка. Нужен, повторяю, лишь серьезный подход, а еще —
изолировать спекулянтов.)
Действительно, со рвачами нам проблем хватает. Их грабитель-
ские действия вызывают зачастую негативное отношение наших
людей к экономической реформе в целом. Не хотел бы говорить
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
57
сейчас еще о каких-либо конкретных проектах, но убежден, что
нужно в первую очередь лучше задействовать построенные с италь-
янским содействием предприятия, особенно по производству шир-
потреба. Ведь производимая ими обувь, например, не то что поль-
зуется спросом, а просто расхватывается с прилавков в течение
20 минут. Но вот проблема: из-за перебоев с полиуретаном произ-
водство часто простаивает.
(Микелис. Хотел бы проинформировать, что экономический депар-
тамент итальянского МИД активно работает над реализацией двусто-
ронних проектов. Дело во многом за САЧЕ24, органом, ведающим кредито-
ванием экспортных сделок. Надеюсь, в ближайшее время и здесь ситуация
прояснится.)
Это нам очень нужно в интересах товарной интервенции на вну-
тренних рынках в период либерализации рынка и свободного цено-
образования.
Хотел бы перейти к следующему пункту. Как Вам видится, Джу-
лио, ситуация в Югославии?25
... Наша большая забота (и наши министры говорили об этом вче-
ра) состоит в том, чтобы создать прецедент на основе хельсинкских
принципов и методов. В противном случае налицо опасность цеп-
ной реакции, да похуже ядерной.
На этот счет мы обменивались недавно мнениями с моим дру-
гом Г. Колем под Киевом26. Он в целом со мной соглашался, но по-
стоянно ссылался на проблему нацменьшинств, на соответству-
ющие положения Парижской хартии. Я делал упор на том, что
нельзя трогать границы, о чем у нас с Вами, господин Премьер-
министр, есть полное понимание. Необходимо исключить вмеша-
тельство во внутренние дела государств, а услуги и посредничество
оказывать лишь в случае просьбы со стороны правительств и с эти-
ми правительствами, не отступая от конституций и законодательст-
ва. Иначе для каждой конкретной ситуации примутся создавать
свои стандарты.
Предвижу, что югославы будут еще активно обращаться к Ита-
лии, как обращаются они и к нам. Будут очень просить помочь. Вы
ведь, уверен, не просто так говорили о новой формуле союза, навер-
няка делали это продуманно. Все это очень не просто. Мы сами
в этом деле «щей похлебали». И исходим из срочной необходимости
канализировать ситуацию, предпринять опережающие шаги. А что
касается Югославии, то вмешательство извне недопустимо. Жизнен-
но важно при этом сохранить от распада югославскую армию как
единственный стержень, который еще что-то скрепляет.
М.С . Горбачев
58
Вот Словения выступает за собственную армию. А мы не по чу-
жому опыту знаем: где появляется собственная «гвардия», собствен-
ные боевики, тем и начинаются кровавые столкновения.
(Микелис. Есть еще одно основополагающее условие — сохранение
полномочий и авторитета центральной власти, Президента Месича
и Премьер-министра Марковича. Как я говорил вчера А.А. Бессмерт-
ных, Советский Союз должен послать Югославии мощный сигнал в этом
смысле.)
Это основополагающее положение, над которым мы работаем,
в том числе с армейским руководством Югославии. Ведь если при
парализованных центральных структурах двинется армия — это до-
рога к хунте.
Предлагаю поддерживать и далее обмен мнениями по югослав-
ским делам.
(Андреотти. На следующей неделе, как Вы знаете, предстоит
встреча глав правительств стран «пятисторонней инициативы» в Ду-
бровнике. Это еще одна возможность попытаться убедить словенцев
и хорватов, что климат мира и согласия — в их интересах.)
Кстати, во время моего посещения Дубровника хорватские пред-
ставители подарили мне документы по истории обретения Хорвати-
ей независимости. Интересно, что в свое время предусматривалось
ежемесячное чередование власти. Почти абсурд. Сегодня же, гово-
рили мне югославские собеседники, достигнут существенный про-
гресс: уже не месяц, а год.
Хотел бы поделиться одним своим размышлением. У нас в стра-
не также идет поиск оптимального сочетания Центр — республики.
Кое-кто настаивает на конфедерации и даже на отношениях ассоци-
ации. Все это дезорганизует экономические и политические процес-
сы. Так что просил бы иметь в виду: при всей широте сотрудничест-
ва координация внешней политики, внешнеэкономических связей,
налоговой политики остается за Центром. При этом понимании
не будет ограничений ни на новые контракты, ни на новые про-
граммы. В этом — также формула нового Союза.
(Андреотти. Как я понимаю, поиск этой формулы ведется где-то
между федерацией и конфедерацией.)
Последнее, что хотел бы сказать. Еще при подготовке лондон-
ской встречи я отчетливо чувствовал, что у многих партнеров есть
вопросы к СССР. В частности, у японцев, что понятно. Но вчера, еще
перед пленарной встречей, произошло очень важное событие. Мы
с Президентом Дж. Бушем продвинулись в главном для нас вопро-
се — какими быть Соединенным Штатам для Советского Союза
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
59
и наоборот. Поэтому благодарю всех западноевропейцев за внесен-
ный в это дело вклад. Благотворный процесс показывает, таким об-
разом, свою жизнеспособность.
(Андреотти. И на наш взгляд дела идут в правильном направлении.
Кстати, японский Премьер, информируя нас по итогам Вашего недавне-
го визита в Токио, делал акцент на достигнутых договоренностях, на об-
щем обязательстве вести дело к прояснению не решенных еще вопросов.
Мы это приветствуем.
Хотел бы вновь напомнить о поставленном мною в свое время вопро-
се касательно передачи Любавической иудейской библиотеки еврейской
общине в США. Это, в частности, весьма помогло бы работе с амери-
канскими евреями по ближневосточным делам.)
Есть серьезные возражения на этот счет со стороны еврейской
общины в СССР. Но вопрос — постоянно в поле нашего зрения.
(Андреотти. Благодарю Вас и надеюсь на скорую встречу.)
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Беседа с Премьер-министром Канады Б. Малруни27
18 июля 1991 года
Благодарю Вас за участие в трудном поиске приемлемой формулы
организации встречи между Президентом СССР и «большой семер-
кой», а также в достижении на ней положительного итога. Думает-
ся, что со всех сторон было продемонстрировано большое желание
внимательно продумать и оценить, где мы находимся и в каком
направлении двигаться дальше. Вчерашняя встреча является ука-
занием на весьма важный шаг, который был предпринят, чтобы по-
ложить начало процессу, развитие которого обещает дать хорошие
результаты.
Вчера вечером за ужином я указал на то, что по счастливой слу-
чайности в ходе развивающихся процессов появилась возможность
и одновременно с этим на месте оказались политические руководи-
тели, которые восприняли поданный импульс и взяли на себя ответ-
ственность, чтобы использовать эту возможность и двинуться в но-
вом направлении навстречу друг другу в сторону большего сотруд-
ничества.
Но нам нельзя успокаиваться на констатации достигнутого. Не-
обходимо, не теряя времени, продолжать действовать. В этом плане
М.С . Горбачев
60
советско-канадские отношения представляются областью, где мож-
но было бы достичь многого в плане наполнения конкретным со-
держанием принятого вчера политического решения.28
...Я совсем недавно имел встречу с А. Райхманом29. Предлагаемые
им проекты действительно являются крупномасштабными. Кстати
говоря, на вчерашнюю встречу я принес с собой досье-перечень
перспективных проектов сотрудничества с советской стороной, в ко-
тором фигурировало и соглашение, подписанное группой Райхма-
нов. Дополнительно можно отметить, что в поддержку этого согла-
шения прямо выступили и руководители России.
Есть еще одна тема, на которой я останавливался вчера, особен-
но в ответах на заданные мне вопросы. Считаю необходимым
подумать над тем, как можно было бы до предела сократить ог-
раничения КОКОМ. Есть целый ряд практически готовых проек-
тов, проработанных специалистами Советского Союза совместно
с представителями западных стран, в частности, стран «семерки».
Но всем им никак нельзя дать хода, так как они предполагают при-
менение высоких технологий, внесенных в запретительные списки
КОКОМ. Кстати говоря, у нас есть специалисты, которые могут
по достоинству оценить возможности применения каких-то техно-
логий, попавших в запретительные списки, в нашей оборонной
и гражданской промышленности. Так вот они говорят мне, что су-
ществующие на сегодняшний день запреты КОКОМ кое-кто хотел бы
использовать в качестве инструмента для борьбы с торговыми кон-
курентами.
Вот еще один пример. Был практически подготовлен советско-
французский проект трансконтинентальной линии связи с Японией
через советскую территорию. На одном из участков этой линии
в районе озера Байкал предполагалось использовать оптические во-
локна. Под соглашением были поставлены все необходимые подпи-
си, однако реального воплощения оно не получило из-за введенных
КОКОМом ограничений. Поначалу это страшно возмутило Пре-
зидента Франции, но затем он несколько успокоился, а дело про-
должает стоять на месте. Получается, нам предлагают модерни-
зировать экономику на основе технологий вчерашнего дня. Это
не годится. Мы, со своей стороны, открываем нашу оборонную про-
мышленность для конверсии с использованием западных инвести-
ций, а нам продолжают навязывать устаревшие стереотипы. Надо
в этом разбираться.30
...Мы у себя провели работу по обобщению опыта функциони-
рования федеральных структур в пяти различных странах в таких
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
61
областях, как налогообложение и банковское дело. Я намерен пре-
доставить материалы проведенного исследования руководителям
делегаций республик, получивших право подписать Союзный дого-
вор на предстоящей с ними встрече 23 июля.
Удовлетворен нашей сегодняшней встречей. Принимаю к сведе-
нию сказанное Вами для последующего внимательного изучения.
Мне импонируют высказанные Вами мысли о налаживании сотруд-
ничества между деловыми кругами обеих стран, крупномасштаб-
ных инвестиционных проектах, обмене делегациями, в частности,
с целью изучения опыта в подготовке соответствующих кадров.
Весьма благодарен Вам за эти соображения. Кстати говоря, мы
у себя создали специальное агентство для регулирования связей
с правительствами других стран в процессе работы над различны-
ми проектами и обобщения соответствующего опыта. Особенно
важно готовить наших людей к действиям в новых условиях рыноч-
ной экономики. Мы сейчас заняты пересмотром структур прави-
тельственных организаций с тем, чтобы им по плечу оказались но-
вые задачи, связанные с общением с деловыми кругами Запада.
Я приветствую выраженное Вами желание добиваться расшире-
ния сотрудничества с нами. Могу Вам сказать, что здесь мы рассма-
триваем Канаду в качестве привилегированного партнера.
И последнее. 31 июля истекает срок нашего зернового соглаше-
ния. Предлагаю сразу же дать поручение провести контакты на со-
ответствующем уровне с тем, чтобы продлить действие соглашения
на год или два.
(Малруни. Я даю такое поручение в Вашем присутствии находяще-
муся здесь министру финансов, который, кстати, ранее был минист-
ром сельского хозяйства.
Мне было приятно отметить высказанные Вами вчера слова о том,
что Советский Союз платит по счетам. Подтверждение этому мы по-
лучили две недели назад. Советская сторона произвела необходимые рас-
четы с нами, несмотря на имеющиеся у нее сейчас трудности.
И, наконец, позволю себе поднять вопрос о деле Дмитрия Бермана. Ра-
нее по этому же делу к Вам обращался А. Райхман31. Был бы Вам при-
знателен за любое содействие, которое Вы могли бы здесь оказать.)
Я давал соответствующее поручение. Мнения наших компетент-
ных инстанций сводятся к тому, что Д. Берман должен пройти через
нормальную судебную процедуру.
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
М.С . Горбачев
62
Из переговоров с Дж. Мейджором
(один на один)
18 июля 1991 года
Прежде всего хочу поблагодарить Вас за внимание и гостеприимство,
проявленные Вами в качестве председателя «семерки», за хорошую
атмосферу состоявшейся встречи. Важно, что это была встреча ста-
рых партнеров, которые уже кое-что сделали вместе. Что и говорить,
произошло беспрецедентное событие, символизирующее новые от-
ношения. Дай бог, чтобы процесс, который мы начали, — процесс
встречного движения наших экономик — все больше наполнялся
реальным содержанием. Масштабы всех последствий этого трудно
даже предугадать. Поскольку мы с Вами новички в этом кругу,
я хочу еще раз поздравить Вас с тем, что Вы сделали в процессе под-
готовки и здесь, в Лондоне.
(Мейджор. Вы правы: здесь состоялся разговор между людьми, кото-
рые знают друг друга. А это очень важно — регулярно встречаться, что-
бы знать не только политику друг друга, но и лично знать партнера.
Тогда меньше риск недоразумений, больше возможностей взаимопонима-
ния. С тем, кого знаешь, труднее конфликтовать. Я за то, чтобы меж-
ду нашими странами устанавливались постоянные рабочие контакты
не только на уровне их руководителей, но и на уровне министров финан-
сов, других ведомств.)
Согласен.
(Мейджор. Чтобы дать отличный START этому, я предложил бы
договориться сейчас о том, что наш министр финансов посетит Со-
ветский Союз в самое ближайшее время, после следующей недели. Я хотел
бы упомянуть об этом на переговорах с участием делегаций. Кстати,
я предложил бы несколько сократить этот раунд переговоров, чтобы Вы
могли воспользоваться приглашением спикера палаты общин и посе-
тить парламент, встретиться с ведущими его членами.)
Очень хорошо.
(Мейджор. О чем Вы хотели бы сейчас поговорить — может быть,
в связи со вчерашним?)
Да, я приветствовал бы возможность вновь затронуть некоторые
вопросы, о которых шла речь вчера. Ведь Вы не только Премьер-
министр, но и координатор «семерки».
Видимо, прежде чем Вы приедете в Советский Союз в этом каче-
стве, надо будет провести работу на других уровнях, как государст-
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
63
венном, так и экспертном. Хотел бы в этой связи посоветоваться
о следующем. Считаете ли Вы, как я, что после отдельных поездок
министров финансов «семерки» в СССР им следовало бы встре-
титься вместе с нашими людьми, представителями Кабинета мини-
стров, чтобы выработать общие выводы и предложения, которые
мы затем обсудили бы с Вами и другими лидерами «семерки»?
Еще один вопрос, который — скажу Вам откровенно — должен
быть, по-моему, изучен безотлагательно. В материалах, которые
я вам направил, содержится перечень конкретных проектов, уже
обсужденных и в ряде случаев детально проработанных нашими
людьми с западными предпринимателями, в основном из стран
«семерки». В этих проектах иногда всего один элемент — из 500 и да-
же 1000 — подпадает под ограничения КОКОМ, и в результате весь
проект лежит без движения.
Так, с французами обсуждался проект транссоветской линии
связи с использованием волоконно-оптической технологии, которая
прошла бы под озером Байкал и позволила бы замкнуть сеть связи
от Великобритании до Японии. Договоренность была уже подпи-
сана, но затем КОКОМ затормозил ее. Я сказал об этом Президенту
Миттерану, и он возмутился. Но пока что готовый проект лежит
без движения.
Я вижу смысл ограничений КОКОМ, когда речь действительно
идет о безопасности. Но здесь под предлогом безопасности явно пы-
таются решить другую задачу, использовать ограничения КОКОМ
в качестве инструмента в конкурентной борьбе.
Поэтому предлагаю разобраться с этим вопросом, посмотреть,
каковы барьеры, мешающие крупным проектам, проанализировать
по каждому направлению, какие ограничения — законодательные,
торговые, юридические и т.д. — не дают им развернуться. Думаю,
что в плане встречного движения, о котором мы говорили, можно
было бы взять эту тему первой, основательно проработать и прийти
к определенным выводам.
(Мейджор. Сначала относительно контактов на государственном
и экспертном уровнях. Наш министр финансов готов к вам приехать
в самое ближайшее время. Отдельные поездки министров создадут осно-
ву для работы над дальнейшими шагами. Мы будем побуждать и других
министров «семерки» не затягивать осуществление своих визитов,
чтобы можно было выйти на общее мнение и затем встретиться и об-
судить дальнейшие шаги. Было бы хорошо, если бы такая встреча состо-
ялась до моего визита в Москву. Если же не успеем, то эту работу мог
бы двинуть вперед Г. Коль, который становится председателем «семер-
М.С . Горбачев
64
ки» 1 января 1992 года. В любом случае, я хотел бы посетить Москву
до конца этого года.)
Что касается нас, то чем раньше это произойдет, тем лучше. Важ-
на динамика.
(Мейджор. Я проанализирую свой календарь и сообщу Вам. Может
быть, лучше всего мне было бы съездить к вам во время съезда нашей пар-
тии — подальше от бурных дебатов.
Я рад, что есть перспективные проекты сотрудничества. Что каса-
ется ограничений КОКОМ, то вопрос этот обсуждается, в частности
применительно к волоконно-оптической линии связи. Я могу себе пред-
ставить возмущение Президента Миттерана.)
Он сказал, что к своему возвращению в Париж затребует по-
дробное досье по этому вопросу.
(Мейджор. Я тоже затребую досье. Разумеется, этот вопрос зависит
не только от Великобритании.)
Мы ведь говорим о встречном движении. Но в то время, как Со-
ветский Союз открывается, в том числе открывает оборонный сек-
тор, Запад медлит, обсуждает. Что же получается — будем сотруд-
ничать на базе вчерашней технологии? Но тогда кому нужно такое
сотрудничество?
(Мейджор. Мне надо, как и Президенту Миттерану, уточнить
этот вопрос, самому разобраться.)
Этот проект я упомянул лишь в качестве иллюстрации. От огра-
ничений КОКОМ страдают и многие другие проекты, в частности
в области самолетостроения, космоса, коммуникаций. Я вчера под-
черкнул, что мы намерены подвергнуть конверсии до 80 процентов
нашего оборонного сектора. Мы можем взаимовыгодно пустить
в ход имеющиеся там заделы.
(Мейджор. Это тоже входит в число тех конкретных проектов?)
Да. Поскольку Вы являетесь координатором «7 + 1», мы Вам на-
правим подробные материалы по этой тематике. Пусть наш первый
конкретный контакт с Вами будет касаться этого. А Вы бросите све-
жий взгляд на эту проблему, в том числе и на КОКОМ.
(Мейджор. Я буду рад получить такую информацию.
Несколько слов об одной инициативе — не очень значительной по сво-
им масштабам, но, как мы надеемся, полезной для вас. Речь идет о «фон-
де ноу-хау», который мы создали, чтобы помочь странам Восточной
Европы и Советскому Союзу в деле формирования рынка путем предо-
ставления информации, опыта, что давало бы стимул созданию новых
компаний, готовило бы почву для притока более существенных вложе-
ний. Сейчас эта программа рассчитана на два года: сегодня утром мы
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
65
с министром финансов решили продлить ее еще на один год и удвоить ее
размеры.)
Я это приветствую. Сегодня у нас есть больше возможностей ис-
пользовать эту помощь, чем полгода назад. Для координации этих
возможностей создан правительственный орган, который будет со-
трудничать с нашими иностранными партнерами.
(Мейджор. Хотя речь идет о небольших суммах, это поможет при-
влечь затем и крупный капитал. Министр финансов обсудит это с ва-
шими людьми.
Теперь хотел бы перейти к другим вопросам, которые вызвали у ме-
ня большой интерес в ходе вчерашней дискуссии. Речь идет о политиче-
ских переменах, происходящих в СССР.
У меня вызвала интерес инициатива Шеварднадзе, Яковлева, Попова,
Собчака и других по созданию политического движения в поддержку демо-
кратических реформ32. Пока нам непонятно, идет ли речь о создании
новой политической партии. Каково будет ее соотношение с другими по-
литическими силами в Советском Союзе? Нам интересно также уз-
нать Ваше мнение о том, как это повлияет на продолжающуюся эволю-
цию КПСС. Есть и другие вопросы.)
Наверное, эти вопросы лучше задавать Шеварднадзе и Яковлеву,
в частности о том, будет ли это партия или движение. Но я отнесся
к этой инициативе с пониманием. Идея объединения всех демокра-
тических сил, создания своего рода фронта в поддержку перестрой-
ки вписывается в курс общественного согласия. К тому же органи-
заторы заявили, что приглашают представителей всех политических
партий принять участие в этом движении.
Правда, потом начали происходить вещи, которые вызывают оп-
ределенные вопросы. Например, когда некоторые известные ком-
мунисты, представители крупных промышленных организаций
заявили о готовности принять участие (а такое понимание было),
некоторые небольшие политические партии заявили, что не хотят
этого. Они считают, что организаторы движения преследуют цель
спасти КПСС, а они этого не хотят.
Наконец, недавний мой друг Э. Шеварднадзе, один из сопредсе-
дателей движения, объявил о своем выходе из КПСС 33. Поэтому
возникает вопрос — если он выходит из КПСС, значит, собирается
создавать другую партию? Но тогда другой вопрос — зачем тем-
нить, скрывать свои планы?
Многое определится в зависимости от того, какие решения при-
мет КПСС. Сейчас на выходе новая Программа партии, 25 июля со-
стоится Пленум ЦК, который ее обсудит. Сейчас в партии есть
М.С . Горбачев
66
3–4 основных течения. Думаю, большинство примет и поддержит
новую Программу.
Думаю, демократическое движение, которое вобрало бы в себя
представителей различных партий и организаций, в котором на ши-
рокой основе сотрудничали бы разные течения, кроме экстремис-
тов, будь то справа или слева, необходимо.
КПСС начала реформы, но не сумела вовремя реформировать
себя, и поэтому сейчас она с трудом пытается найти собственную
роль в изменившейся ситуации. Новая программа нужна для того,
чтобы радикально изменить партию, демократизировать ее, чтобы
ее цели соответствовали целям, которые поддерживает общество.
В целом идет процесс формирования плюралистического обще-
ства со всеми его элементами. А, следовательно, необходимо обнов-
ление, модернизация старой партии — КПСС и создание новых
партий. И это идет. Но, как всегда в переходный период, все смеша-
лось, все очень запутано ив обществе, и в партиях. Но, думаю, все
отстоится, сложится плюралистическое общество, важной частью
которого будет политическая культура и основанная на выборах по-
литическая система.
(Мейджор. Глядя извне, кажется, что многое здесь взаимосвязано —
Союзный договор, урегулирование с республиками, изменение облика
КПСС, возможность создания других политических движений (или пар-
тий) — все это зависит одно от другого. Видимо, КПСС останется об-
щесоюзной партией, независимо от регионального деления? Я также,
исходя из того, что Вы вчера сказали, понимаю, что в стране останет-
ся единая денежная система, система налогообложения и т.д.?)
Да, это так. Что касается партии, то республиканские организа-
ции, региональные организации, например, на Урале, в Сибири,
на Кавказе, получат больше самостоятельности, но в рамках именно
общесоюзной партии.
(Мейджор. Когда будет готов Союзный договор? Видимо, он будет
заключаться без представителей некоторых республик — Грузии, Арме-
нии, Молдовы?)
Что касается республик, которые провели референдум и участво-
вали в разработке нового Союзного договора, то работа близка к за-
вершению. Восемь республик одобрили проект договора и сфор-
мировали делегации для его подписания, в некоторых случаях пору-
чили высказать замечания и согласовать уточнения. Мы согласились
встретиться 23 июля, чтобы обсудить эти замечания. Несколько не
в лад выступила Украина. Там нет сомнений, что союз и Союзный
договор нужны, но для того, чтобы отвести любые обвинения в том,
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
67
что, дескать, Верховный Совет недостаточно изучил проект, они ре-
шили несколько продлить этот процесс и завершить его в сентябре.
Теперь о других республиках. Поскольку основные положения
будущего Союзного договора уже известны, то на основе этих под-
ходов разработана правительственная антикризисная программа,
а также разрабатывается программа сотрудничества между респуб-
ликами на 1992 год, раздел о макроэкономической стабилизации.
Я упоминал о некоторых шагах, согласованных на уровне минист-
ров экономики и финансов республик, которые будут теперь одоб-
рены союзным Кабинетом министров и премьерами республик.
Причем вот что интересно — если над проектом Союзного догово-
ра работали представители девяти республик, то над программами
в области финансов, экономики работают практически все совмест-
но, включая прибалтов.
(Мейджор. Есть договоренность с республиками о системе налогооб-
ложения? В какой степени будет сохраняться централизованное налого-
обложение и в какой мере республики смогут взимать собственные на-
логи лишь для собственных целей? По существу, здесь лежит основное
различие между федерацией и конфедерацией. Мне не ясно, в какой мере
между вами и республиками достигнуто согласие по этому вопросу.)
Если федерации быть, то значит в результате объединения рож-
дается новое государство с суверенитетом и всеми его атрибута-
ми — в частности федеральными, союзными органами, несущими
ответственность за оборону, безопасность, границы, таможню и т.д.
Это предполагает и единую валюту, единую кредитную систему,
центральный банк. Раз все это будет, раз будут союзные органы, за-
нимающиеся всем этим (и плюс к этому союзная компетенция будет
распространяться на фундаментальную науку, единые системы
энергетики, транспорта и связи), значит, будет и бюджет, необходи-
мый, чтобы все это осуществлять. И нужен инструмент получения
этих средств.
Семь республик твердо высказались за федеральный налог. Тако-
ва же позиция 20 суверенных республик — бывших автономий.
Но на определенном этапе в прошлом году Верховный Совет России,
утверждая суверенитет республики, постановил, что республика
будет взимать налоги сама, а Союзу лишь перечислять фиксирован-
ную сумму. Однако автономные республики сказали Ельцину: если
так, то и мы в бюджет России будем перечислять лишь фиксирован-
ную сумму, а налоги будем взимать сами.
Моя позиция такова: я не подпишу Договор, если он не будет
предусматривать федеральных налогов. Ельцин — популист, и он
М.С . Горбачев
68
откликается на настроения тех, кто кричит, что, дескать, Россию
грабят. Но другие республики предупреждают, что они, возможно,
вынуждены будут поднять цены на сырье, в частности, хлопок, ко-
торое необходимо России.
В общем, все это пена, побочный продукт реакции на бюрокра-
тический централизм предшествующих десятилетий, когда не счи-
тались с республиками.
(Мейджор. Да, Ельцин популист, а мы, правительство, не популисты
и потому часто непопулярны. Это, так сказать, положено по должности.
Конечно, федеральные налоги необходимы для обеспечения обороны.
Но и республики могут взимать налоги?)
Да, речь идет о двухканальной системе, сочетающей федераль-
ные и республиканские налоги. Кроме того, сейчас поднимается
вопрос о местных, муниципальных налогах. Думаю, что когда мы
договоримся о новой федерации и когда пойдет рынок, все встанет
на свои места.
(Мейджор. Надеюсь. Очень многое у вас меняется одновременно.
И любой практический политик поймет, как нелегко в таких условиях
убеждать людей.)
Да, Вы правы.
(Мейджор. Теперь об одном-двух менее крупных вопросах.
Мы говорили о возможности сотрудничества в осуществлении кон-
кретных проектов. Один из них, продвигающийся весьма удовлетвори-
тельно, это сотрудничество «Аэрофлота» и «Бритиш эрвейз». Речь идет
о возможности создания совместной авиалинии, которая будет осуществ-
лять полеты из Москвы на самолетах «Боинг». Дело уже практически
решенное. У меня такая просьба: в ближайшие месяцы в Москву собирает-
ся приехать председатель «Бритиш эрвейз» лорд Кинг. Я просил бы Вас
принять его для краткой беседы.)
Если будет результат, то можно и не для краткой.
(Мейджор. Для Кинга это важно. Правда, из-за экономического спада
он решил перестать давать деньги нашей партии. Но я обещал ему обра-
титься к Вам с этой просьбой и выполняю обещанное.
Есть еще одна проблема — задержка в платежах. Я затрагивал ее
в разговоре с Премьер-министром Павловым. Несколько британских
компаний могут обанкротиться или должны будут пойти на большие
увольнения, если денег не поступит. Одна компания уже закрылась,
правда, задержки советских платежей были не единственным фактором.
Я понимаю, с какими трудностями вы сейчас сталкиваетесь, мы
это обсуждали. Но было бы полезно, если бы господин Павлов мог сооб-
щить нам, когда, по его оценке, вопрос мог бы решиться.)
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
69
Я принимаю к сведению сказанное Вами. Скажу Вам откровен-
но — главную роль в сложившейся ситуации сыграло сокращение
вполовину экспорта нефти при уменьшении цен на нефть. Поэтому
сейчас мы активно работаем, чтобы остановить падение производ-
ства нефти. Рассчитываем, что это удастся сделать. Кстати, среди
проектов, о которых я говорил, есть проекты повышения нефтеот-
дачи. Это долгосрочная задача, решение которой позволит увели-
чить производство и экспорт нефти и газа и улучшит возможности
в выплате долгов.
(Мейджор. Да, мы в «семерке» неофициально обсуждали этот вопрос
и возможность создания совместных с СССР предприятий по повыше-
нию отдачи при добыче нефти и газа. Кроме того, у вас много теряет-
ся газа в газопроводах. Использование западной технологии через совме-
стные предприятия помогло бы решить эту проблему, нарастить экс-
порт и поставку газа для внутреннего потребления. Я думаю, что такие
практические идеи надо подхватывать, это действительно взаимовы-
годное сотрудничество.)
Конечно. В то же время мы понимаем, что эти проекты потребу-
ют времени. А пока ваши фирмы бедствуют. Поэтому мы маневри-
руем тем, что у нас есть, стремимся выплачивать.
(Мейджор. Помимо того, что страдают небольшие фирмы, это
важно и с точки зрения инвестиционного климата. Проекты сотруд-
ничества в области энергетики могут трансформировать наши отно-
шения. «Бритиш петролеум» активно идет в Сибирь, Азербайджан,
Казахстан. Международный консорциум планирует разработку газа
на полуострове Ямал. Речь идет об очень больших проектах, которые,
повторяю, могут совершенно по-новому подойти к советско-английской
торговле.)
Согласен. Причем это реальные проекты. Мы сейчас совершен-
ствуем структуры, созданные у нас для работы с инвесторами. Нуж-
ны органы, которые могут компетентно сказать западным инвесто-
рам, куда им идти, обсуждать с ними проекты. Нужно, чтобы все
это сходилось в одном месте, так как разбросанность затрудняет
дело.
(Мейджор. Согласен с Вами.)
Мы создали Валютный комитет во главе с Премьер-министром,
в состав которого вошли представители всех республик.
(Мейджор. Это разумно.
Я хочу поблагодарить Вас за помощь, оказанную по делу господина
Рихтера34. Надеюсь, если нам будет сопутствовать удача, дело решит-
ся. Уверенности нет, но надеюсь.
М.С . Горбачев
70
Хочу наедине спросить Вас: есть ли, на Ваш взгляд, перспектива про-
движение по проблеме Гордиевского?35 Вопрос давний, и я понимаю, что
он для Вас труден, особенно после шума, связанного с выходом его кни-
ги36. Как политик, понимаю, что это затрудняет Ваше положение,
но все же считаю, что чем раньше этот вопрос будет снят, тем лучше.
Если возможно, хорошо бы снять его до московской гуманитарной кон-
ференции в сентябре. Думаю, что решение этого вопроса символизиро-
вало бы перемены и открытость вашего общества.
Еще раз хочу подчеркнуть: я понимаю, насколько это для Вас затруд-
нительно, но просил бы уделить внимание этому вопросу, надеюсь, что
движение здесь окажется возможным.)
Я тоже надеюсь, но только не знаю, когда эти надежды сбудутся.
Пока что социальная, так сказать, среда не позволяет выйти на реше-
ние этого вопроса. К тому же мне напоминают, что они разведены и
мы послали бы, можно сказать, чужую женщину. Но я имею эту про-
блему в виду и при малейшей возможности постараюсь ее решить.
(Мейджор. Контекст этой проблемы: я всячески стремлюсь к улуч-
шению отношений с СССР, и они уже изменились, могут еще больше
улучшиться. Наша внешняя политика никак не направлена на создание
трудностей для СССР или в СССР. Мы симпатизируем Вам и Вашим
усилиям создать новую федерацию. Понимаем, почему у СССР весьма
враждебное отношение к самому Гордиевскому. Но парламентское мне-
ние у нас не понимает, почему нельзя решить этот вопрос.)
У нас его не считают гуманитарным вопросом.
(Мейджор. А у нас считают.)
Время позволило решить многие другие, более крупные вопро-
сы. Может быть, и здесь время будет работать на решение.
(Мейджор. Я редко тороплю время, но в данном случае хотелось бы.
Последний вопрос наедине касается биологического оружия. Мы обме-
нивались посланиями по этой проблеме. Мои эксперты продолжают го-
ворить мне, что масштабы советской биологической программы огром-
ны. Нас это тревожит. Я вновь переспрашивал экспертов, уверены ли они
в этом. Они отвечают «да».)
Мы с Великобританией поддерживаем контакты по этому во-
просу, ибо очень важно, чтобы у нас здесь было взаимопонимание.
Вчера я обсуждал его с Президентом Бушем.
Перед отлетом в Лондон я запросил у соответствующих ведомств
информацию по этому вопросу и получил записку, подписанную
руководителями этих ведомств, в том числе министром обороны
Язовым. Вывод совершенно четкий: мы не производим бактерио-
логического оружия.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
71
Второе. Мы приглашали американских экспертов посетить наши
объекты, в то же время просили дать нашим экспертам возмож-
ность посетить аналогичные объекты в США. В течение определен-
ного времени по второй части этого уравнения прогресса нет.
Сейчас мы договорились, что состоится еще одна встреча экспертов,
после чего наши специалисты посетят США, а затем еще раз совме-
стно все обсудят.
Может быть, что-то несовершенно и в самой конвенции о запре-
щении бактериологического оружия. И поэтому, возможно, стоит
подумать о внесении каких-то изменений в нее, которые были бы
обязательны для всех сторон.
(Мейджор. Хорошо, что Вы обсуждали это с Президентом Бушем.
Я об этом с ним еще не говорил. Рад, что вы достигли прогресса относи-
тельно работы на уровне экспертов. Надеюсь, вопрос будет снят. Я под-
нял его только потому, что он действительно вызывает большую озабо-
ченность.)37
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Выступление на завтраке, данном
Премьер-министром Великобритании
Дж. Мейджором в честь Президента СССР
М.С. Горбачева и Р.М . Горбачевой
18 июля 1991 года
Уважаемый господин Премьер-министр,
уважаемая госпожа Мейджор,
дамы и господа!
У многих из нас и вокруг ощущение, что в эти дни в Лондоне тво-
рилась история нового мира — мира сотрудничества и взаимодейст-
вия. Мы реально ощутили атмосферу новой политической филосо-
фии. Произошло событие, которое конструктивно отзовется на по-
иске путей к новой цивилизации.
Все происшедшее здесь еще предстоит глубоко и внимательно
проанализировать. Но главное очевидно: встречи в Лондоне —
крупнейший рубеж и сильный импульс на пути, обозначенном хар-
тией 1990 года для новой Европы.
Выход СССР на прямой контакт с крупнейшими индустриаль-
ными державами — это первый шаг к созданию нового типа миро-
М.С . Горбачев
72
вых экономических отношений. А значит — и к созданию матери-
альной базы необратимости тех кардинальных перемен в мировой
политике, которые произошли за последние годы.
Несомненна заслуга наших британских хозяев, прежде всего
Ваша заслуга, господин Премьер-министр, в том, что это произош-
ло в оптимальном для данных условий варианте.
Мы ощутили в эти дни доброжелательность, гостеприимство и ува-
жительное отношение британцев. Вновь утвердились в правильности
крупных политических решений, которые позволили нам совместно
очищать советско-британские отношения от демонов конфронтации
и идеологических мифов. От этого выиграли все. Убежден, что совет-
ско-британское взаимодействие и впредь будет помогать делать мир
более безопасным и стабильным, более пригодным для достойной
человека жизни.
Сегодня мы с господином Мейджором провели интенсивные пере-
говоры, обсуждали крупные проблемы Европы, международной жиз-
ни, двусторонних отношений. Еще раз убедились — во всяком случае,
про себя могу сказать это с полной уверенностью и совершенно ис-
кренне, — что можем хорошо и плодотворно сотрудничать, доверяя
друг другу. У нас наладился регулярный контакт — и письменно,
и по телефону, и через послов, которые, по-моему, достойно, квали-
фицированно представляют свои страны. Хотел бы воспользоваться
случаем особо отметить вклад господина Брейтвейта в улучшение
британо-советского взаимодействия, в создание новой атмосферы
в отношениях между нашими странами и народами.
Наши переговоры сегодня позволили сблизить позиции по многим
важным пунктам мировой ситуации. Сегодня линия Москва–Лондон
устойчиво работает в мировой политике.
Впереди много дел и забот. Насущные большие задачи — у вас,
в Британии, я вижу, тоже их немало — требуют слишком много сил
и напряженного внимания. Политика, к сожалению, не уходит в от-
пуск. Но я увожу из Лондона надежду, что наши заботы и задачи,
которые мы сами будем решать, имеют теперь за собой большее по-
нимание и большую готовность к сотрудничеству со стороны Брита-
нии и других членов «семерки».
За мирное будущее, за процветание наших стран для наших
детей и внуков, за добрые отношения между нашими народами
и государствами, за здоровье Премьер-министра Великобритании
и госпожи Нормы Мейджор!
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 19 июля 1991 года.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
73
Из переговоров с Дж. Мейджором
(в составе делегаций)38
18 июля 1991 года
(Мейджор. Приветствуя участников переговоров, хотел бы проинфор-
мировать, что сегодня утром между мною и Президентом Горбачевым
состоялись весьма плодотворные обсуждения. Надеюсь, что такими же
плодотворными были встречи министров двух стран. Подобного рода
встречи представляют собой новый момент в наших контактах, кото-
рые мы приветствуем. Рассчитываем на их продолжение в дальнейшем,
поскольку они сулят значительные выгоды для наших двух стран.)
Хочу поддержать то, что было сказано Премьер-министром. Вы-
соко ценю тот факт, что мы воспользовались представившимся бла-
гоприятным случаем провести вместе весь сегодняшний день. Такая
же возможность представилась нашим министрам. В ходе состояв-
шихся встреч мы смогли обсудить пути дальнейшего развития со-
ветско-британского сотрудничества.
Вчера я уже имел возможность высказаться в том плане, что
без советско-британского диалога были бы немыслимы предприня-
тые сейчас совместные усилия, формирование новых отношений
в мире. Хочу это особо подчеркнуть еще раз и дать обязательство
продолжать усилия в плане наращивания нашего диалога.
Второй момент состоит в следующем. На сегодняшний день
можно констатировать определенное сокращение объемов совет-
ско-британского торгово-экономического сотрудничества. Не хочу
делать разочаровывающих выводов, но в то же время не могу оста-
вить это без внимания. По информации, которую я получил в Моск-
ве и уже здесь в Лондоне, могу судить о желании деловых кругов
обеих стран участвовать в крупных совместных проектах. Теперь,
когда ситуация меняется в свете политической договоренности,
достигнутой на встрече Президента СССР с лидерами «семерки»,
думаю, есть возможность для реализации этого желания.
Как сообщают наши специалисты, речь уже сейчас могла бы
идти о крупных проектах сотрудничества с британским деловым
миром стоимостью в несколько сотен миллиардов долларов. Это
убеждает меня в правильности мысли, что необходимо дать им
дальнейший ход.
При наличии готовности британского министра финансов по-
ехать в Москву обеим сторонам предстоит как следует поработать,
М.С . Горбачев
74
чтобы визит Н. Лэмонта позволил внести дополнительную ясность
в разные аспекты нашего сотрудничества, в частности в то, что ка-
сается проектов финансового сотрудничества, а также передачи
опыта ведения рыночной экономики.
Открою один секрет, причем сделаю это со спокойной совестью.
Я обратился к Дж. Мейджору не только как к Премьер-министру,
но теперь и как к координатору усилий в рамках формулы «7 + 1»
с предложением изучить пути устранения ограничений КОКОМ,
мешающих осуществлению проектов с использованием высокой
технологии. Считаю такие ограничения реликтом «холодной вой-
ны».
Мы открываем нашу оборонную промышленность и считаем,
что поступаем правильно. Ни с кем не собираемся воевать и готовы
самым конструктивным образом сотрудничать в области укрепле-
ния безопасности. Я пообещал Премьер-министру передать позднее
дополнительные соображения в области конверсии. Мы не должны
упустить представившийся шанс. Здесь нельзя позволить никакого
обюрокрачивания. В первую очередь, я отношу это к себе — это мы
умеем делать. Но бюрократы есть и в Англии, и в международных
организациях. Они особый класс, и если пользоваться терминологи-
ей образа врага, то — наш общий противник.
Сейчас я бы предложил дать слово нашим министрам для ин-
формации о достигнутых на их встречах результатах.39
...Думаю также, что после высокой оценки, которую я и Пре-
мьер-министр дали на завтраке деятельности наших послов, есть ос-
нования рассчитывать, что они будут прилагать еще больше усилий.
(Хэрд. Не могу не выразить признательности советской стороне
за оказываемое содействие для освобождения находящегося в иракской
тюрьме британского подданного Рихтера. Жду новой встречи с А.А . Бес-
смертных в Лондоне в ноябре с.г . Ни я, ни, как мне представляется,
А.А . Бессмертных не должны оказаться выключенными из диалога
по экономическим проблемам.)
Думается, оба министра иностранных дел «обречены» на то, что-
бы оказывать мне и Премьер-министру содействие в налаживании
работы механизма, созданного в Лондоне.
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
75
Встреча с журналистами
после окончания переговоров40
18 июля 1991 года
Выступление М.С . Горбачева
Моя задача облегчается в связи с тем, что главное Премьер-министр
уже сказал. Я хочу лишь сказать, что мы не теряли времени и с утра
уже обдумывали с господином Мейджором, что нам нужно сделать
уже в ближайшее время для того, чтобы реально последовал процесс,
начало которому мы положили вчера в рамках «7 + 1». Советско-бри-
танский диалог имеет самостоятельное значение. Общеизвестен вклад
сотрудничества Советского Союза и Великобритании в последние
годы в оздоровление международных отношений, в развертывание
такого политического диалога, который мы сегодня видим и который
принес такие результаты. Теперь получается так, что этот диалог име-
ет и будет иметь другое немаловажное измерение. По сути дела, за-
кладываются кирпичи сотрудничества. Мы основательно обо всем
этом поговорили с Премьер-министром. И когда мы встретились де-
легациями в расширенном составе, то с большим удовлетворением от-
метили, что об этом же говорили наши министры.
Итак, мы сигнал от «семерки» приняли и начали действовать.
И это я приветствую. В эти дни, в рамках встречи вчера с «семер-
кой», и сейчас в рамках рабочего визита, мы чувствуем огромное
желание с британской стороны не только создать хорошую атмо-
сферу, но и вести инициативную, совместную работу. Я благодарю
Премьер-министра, его коллег, которые активно участвовали во всей
этой работе.
Вопрос. Не могли бы вы оценить нынешнее состояние британо-со -
ветских отношений? Скажите также, были ли достигнуты какие-то
конкретные договоренности в рамках тех обязательств, которые взяли
на себя лидеры «семерки» сегодня на переговорах с Джоном Мейджором?
Мейджор. Ответ на этот вопрос таков: советско-британские отно-
шения очень хорошие и улучшаются.
Горбачев. Я хочу добавить, что у наших деловых кругов имеются
интересные предложения. Масштабы этого сотрудничества могут
быстро расшириться и углубиться. Нужно убрать препятствия
на этом пути сотрудничества. Любые ограничения, наподобие тех,
М.С . Горбачев
76
что накладывает КОКОМ, мешают выходить на прогрессивные про-
екты, а старыми проектами никто заниматься не будет. Они никому
не нужны.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 19 июля 1991 года.
Интервью М.С. Горбачева политическому
обозревателю Советского телевидения В. Зорину
и обозревателю британской компании
Ай-ти -эн Дж. Сноу
18 июля 1991 года
Зорин. Михаил Сергеевич, я хочу поблагодарить Вас за то, что Вы в та-
кой жесткой программе выкроили время побеседовать со мной и моим
английским коллегой. Исходя из правил гостеприимства, право первого
вопроса я предоставлю Джону Сноу.
Вопрос. Михаил Сергеевич, госпожа Тэтчер сказала о Вас еще до то-
го, как Вы стали советским руководителем, что Вы человек, с которым
можно иметь дело. Сейчас госпожа Тэтчер в отставке. Вы все еще совет-
ский руководитель. У нас Премьер-министр Джон Мейджор. С Вами все
еще имеют дело, и хорошо ли оно идет? Как сказывается это на отноше-
ниях?
Ответ. Знаете, эти дни меня еще больше убедили в том, что мы
сможем хорошо и плодотворно сотрудничать с новым Премьер-
министром Великобритании, и я надеюсь, что это проявится не
только в рамках советско-британского диалога и сотрудничества,
но и в связи с новой ситуацией, которая возникла после встречи
с «семеркой». Здесь мы вчера имели продолжительные разговоры
с вашим Премьер-министром и условились действовать активно.
Так что у нас открывается возможность и продолжить то, что уже
накоплено в наших отношениях, и, я думаю, придать им еще более
глубокий характер, эффективно сотрудничать. И я с оптимизмом
смотрю на сотрудничество с нынешним Премьер-министром.
Вопрос. Михаил Сергеевич, я хочу вернуться к нелегким дням. Госпо-
дин Мейджор вообще не склонен к эмоциональным преувеличениям, и тем
не менее он назвал встречи, которые произошли здесь, историческими.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
77
Не преувеличение ли все-таки это, и как Вы оцениваете значение лондон-
ских встреч?
Ответ. Да, в общем-то, часто мы этим словом бросались раньше,
в ряде случаев неуместно, и, наверное, у нас, у советских людей,
есть какая-то настороженность теперь к этому слову. Но в данном
случае я согласился бы с господином Мейджором. Знаете, все же то,
что произошло, — это начало довольно многообещающее. Если оно
будет продолжено, получит развитие — а я уверен, это так и будет,
поскольку выявлена политическая воля руководителей крупней-
ших государств взаимодействовать с учетом того, что уже они име-
ют, — опираясь на этот позитив, который достигнут за последние
годы в развитии международных отношений и в сотрудничестве,
можно теперь пойти и дальше, используя те шансы, которые откры-
ли выход из «холодной войны» и вступление в новый этап развития
мировой политики. Думаю, что все с большой тревогой размышля-
ли, ожидали результатов этой встречи, потому что все чувствовали
себя ответственными за принятие, может быть, одного из важных
политических решений. Всё остальное отсюда проистекает. И эта
встреча, мне кажется, с этой точки зрения оправдала ожидания и от-
крыла новый этап. Теперь нужно наращивать сотрудничество на ба-
зе этих подходов. Тут нужны механизмы. Кое-что «семерка» с моим
участием и на этот счет уже предрешила, и механизмы будут задей-
ствованы. Итак, я, как и господин Мейджор, назвал бы это событие
историческим.
Вопрос. Могу я вернуться к одному из наиболее важных событий ны-
нешней недели — Вашему решению дать «зеленый свет» договору об СНВ,
который будет подписан через несколько дней? Я среди других был
в Рейкьявике, когда встреча затягивалась все больше и больше, а мы жда-
ли, уверовав в то, что Вам удалось убедить Президента Рейгана, что мы
можем реализовать мечту о мире, свободном от ядерного оружия. Вы все
еще надеетесь достичь этого?
Ответ. Прежде всего, я доволен, что имею дело с участником этой
встречи, уникальной, драматичной. На первых порах кое-кто ее вос-
принял как провал41. Но оказалось, это был прорыв, и без Рейкья-
вика не было бы сегодняшней ситуации, когда мы вышли на подпи-
сание этого очень важного исторического документа. Мне приходит-
ся опять употребить это слово, но как не скажешь и не употребишь
это слово, когда речь идет о таком мощном сокращении ядерного
потенциала. Все это как бы отодвигает нас от ядерной угрозы и со-
здает уверенность в том, что самые крупные дела нам по плечу. Это
М.С . Горбачев
78
не менее важно, чем сокращение ядерного оружия. Я думаю, мы
должны двигаться и дальше по пути строительства безъядерного
мира, и в связи с этим я подтверждаю ту концепцию, которую я вы-
двинул в 1986 году. Она и тогда была встречена не одинаково. Снача-
ла это называли иллюзией, а потом вдруг мы вышли на сокращение
целого класса ракет, я имею в виду ракеты средней и малой дально-
сти, и открыли активный переговорный процесс по стратегическим
наступательным вооружениям и вышли вот на такой результат. Так
что то, что казалось тогда утопией, теперь, я думаю, подтвердилось:
это был продуманный план. Мы будем придерживаться этой прин-
ципиальной линии, которая тогда была выдвинута в моем заявле-
нии, потому что это не только моя точка зрения. Это — мое заявле-
ние, но оно отражает позицию советского руководства.
Вопрос. Как быть с такими странами, как Ирак, которые скрытно
разрабатывают ядерное оружие? Как, по Вашему мнению, могли бы вы,
американцы и мы заключить какого-то рода ядерный пакт для зашиты
мира от угрозы, исходящей от людей, подобных иракскому руководителю?
Ответ. Эта сфера настолько ответственна, это критический
пункт нашей общей безопасности, и тут надо давать серьезный от-
вет. Во-первых, если мы пойдем — а мы пойдем — дальше, то не
только с Соединенными Штатами Америки. Должны подключаться
и другие члены «ядерного клуба». С другой стороны, мы действи-
тельно должны заняться тем, чтобы еще раз осмыслить всю пробле-
му: что можно сделать для того, чтобы этот «ядерный клуб» не рас-
ширялся, потому что, в общем-то, технические заделы у многих
стран таковы, что они могут иметь ядерное оружие. Если мы и мир
двинулись по пути ядерного разоружения, то вряд ли можно одоб-
рить такие намерения, и надо все сделать в рамках Организации
Объединенных Наций, других переговорных механизмов и процес-
сов, чтобы снять эту обеспокоенность и создать необходимые поли-
тические, контрольные преграды на пути распространения ядерно-
го оружия.
Вопрос. Накануне лондонского совещания было очень много спекуля-
ций насчет того, что Советский Союз едет за кредитами, за займами.
Все сконцентрировалось вокруг этого. Между тем Вы не раз подчеркива-
ли, что речь идет прежде всего об интеграции экономики нашей огром-
ной страны в мирохозяйственные связи, о своего рода сломе Берлинской
стены, но теперь уже не в области политики, а в области экономики.
Удалось это сделать, если не сломать, то хотя бы бреши пробить?
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
79
Ответ. Я думаю, что самое главное — политический итог этой
встречи. Ведь в самом деле я говорил в Москве, что это же не встре-
ча министров финансов. Я на кредиты и финансы смотрю нормаль-
но. Это реальная жизнь. Нужны и кредиты и финансы. Это все ес-
тественно, но в данном случае задача была совсем другая. Речь шла
о том, чтобы Советский Союз сделал выбор в пользу органичного
включения в мировые хозяйственные связи. Для этого он должен
сам очень сильно измениться, чтобы быть способным принять пра-
вила игры, чтобы можно было совместить экономики. Мы свой
выбор сделали и идем по пути реформ к рыночной экономике. Это
во-первых. Но должны измениться и сами западные страны, долж-
ны измениться подходы, на которых они строили свои отношения
с нами в сфере экономики. Ведь многое в основе нынешних отноше-
ний сформировалось в годы «холодной войны», гонки вооружений,
и поэтому многое нагромождено на пути под видом того, чтобы
не укрепить Советский Союз и не усилить его военную мощь. Со-
здавались такие препятствия, которые вообще отрицательно сказы-
вались на всей сфере сотрудничества.
Поэтому, я бы сказал, нужно встречное движение. Сейчас уже
есть несколько крупных, готовых проектов, проработанных наши-
ми деловыми людьми и деловыми людьми западных стран, причем
я это коллегам проиллюстрировал. Практически есть готовые про-
екты, где участвуют представители делового мира всех стран. И вы
знаете, там находится один элемент, который подпадает под запре-
тительный список КОКОМ, — и все, весь проект рушится, милли-
ардные проекты. Это ненормально. Чтобы доказать, что мы откры-
ваемся мировой экономике, что мы настроены сотрудничать, что
мы думаем об общем мирном будущем, о всеобщей безопасности,
мы предлагаем сотрудничество в оборонном секторе. Это очень
сильный аргумент в пользу наших намерений, и вот здесь возникло
понимание. Но из этого понимания вытекает, что мы должны у себя
действовать, идя навстречу, и мы должны рассчитывать на встреч-
ное движение. И поэтому встал вопрос о включении Советского
Союза в Международный валютный фонд, Мировой банк, Между-
народный банк реконструкции и развития, другие экономические
организации на той или иной основе, и этот процесс тоже рассмат-
ривался в плане реализации такого согласия, такого понимания.
Вопрос. Прорыв в области политики в новое мышление был совершен
несколько лет назад. Экономический прорыв совершается на наших глазах.
Чем объясняется такой разрыв во времени: это неизбежность или просчет?
М.С . Горбачев
80
Ответ. Это ведь только люди или от нетерпения, или когда жизнь
их поджимает, хотят, чтобы быстро все изменилось: лег спать, поспал
хорошо, утром проснулся — все изменилось. Такого не бывает ни
в жизни, ни в политике, ни в экономике, тем более когда речь идет
о таких масштабных вещах. Поэтому все должно созреть, и я думаю,
без того, что мы прошли в рамках нового мышления, без сферы
сотрудничества, доверия, которое возникло, которое вывело на бес-
прецедентный политический диалог, — без этого не было бы и этого
этапа. Если мы по-настоящему не выйдем на новые качества сотруд-
ничества в сфере экономики, то это будет негативно сказываться
и на результативности политического диалога. Это все очень взаимо-
связано. Поэтому сводить все к тому, что Советский Союз подтолк-
нули какие-то моменты текущего порядка, было бы очень несерьез-
но. Я своим коллегам сказал: в какой стране не проходили через
подобные этапы? Каждая страна не раз проходила через такие бо-
лезненные этапы, выходила и набирала силу, двигалась дальше. Так
будет и с Советским Союзом. Да, у нас трудно, у нас сложно, болез-
ненно идут процессы, но речь сегодня идет о большой перспективе,
о больших делах и вещах, которые нам всем нужны для того, чтобы
эту цивилизацию мы сохранили и облагородили в интересах всех
народов.
Вопрос. Во время Вашего отсутствия в Советском Союзе консерва-
торы, подобные полковнику Алкснису, призывали к Вашей отставке, вся-
чески критиковали Вас. С какой стороны большая угроза Вашим усили-
ям в области экономической перестройки — со стороны правого крыла
или со стороны радикального крыла?
Ответ. Во-первых, в каждой стране, где особенно есть оппозици-
онные партии, вы услышите призывы к отставке того или иного
правительства, поэтому выступления полковника Алксниса, народ-
ного депутата, свидетельствуют о том, что в Советском Союзе про-
должается, сохраняется демократический процесс, формируется
плюрализм мнений, плюрализм политический. Но, естественно,
демократия требует культуры, ответственности людей, а этого еще
не хватает. Появление на политическом горизонте таких людей, как
товарищ Алкснис, тоже свидетельствует, что нам еще осваивать
нужно, как нам надо жить и действовать в рамках демократии. И на-
конец, главный вопрос: несколько лет мы двигали процесс пере-
стройки через реформы, принимая политические решения, прини-
мая те или иные законы. Недавно группа довольно солидных экс-
пертов, которая была в Советском Союзе по нашей договоренности
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
81
с Президентом Бушем, поездила по стране и пришла в удивление:
еще год назад они ездили по стране, страсти кипели в крупных цен-
трах и в Москве, а вокруг на 200–300 километров, на десятки тысяч
километров везде тишина была — люди жили, как жили. Сейчас
общество пришло в движение. И то, что начиналось сверху, имеет
сейчас опору и мощную поддержку со стороны людей, общества.
Люди — за перемены, естественно, при определенных условиях,
с тем чтобы это оборачивалось улучшением жизни, и вот это —
самое главное сегодня. Поэтому это течение в поддержку продол-
жения и даже радикализации перемен охватывает все здоровые
силы — и это и слева, и справа, и в центре. Я исключаю из этого про-
цесса авантюристов — и левых, и правых. Эта публика не для серь-
езной политики, их нельзя подпускать к власти. А все остальное —
это нормально. Это и есть многообразие мнений, которое позволяет
нам видеть нашу политику в самом процессе, видеть сильные и сла-
бые стороны, вносить коррективы и продвигать этот процесс.
Вопрос. Перестройка дала некоторым республикам демократически
избранных президентов-некоммунистов. Можно ли ожидать, что при-
дет день, когда у Советского Союза будет президент-некоммунист? Мо-
жете ли Вы стать этим человеком?
Ответ. Да, вы правы, что кое-где избраны некоммунисты. Чаще
всего это бывшие коммунисты, так что у них кое-что остается
от прошлого воспитания. Кто окажется в какой партии — еще по-
смотрим. Дело не в этом. Дело в том, что то, что мы создали в рам-
ках демократии, пришли к свободным выборам, — это гарантия то-
го, что общество будет каждый раз от выборов к выборам лучше ви-
деть всех претендентов, что будет идти лучший и более тщательный
отбор. Это будет создавать гарантию того, что на всех уровнях, на-
чиная от районного звена до высшего, союзного, уровня, будут при-
ходить люди, которые показали себя с хорошей стороны, кто про-
явил себя и кому люди доверяют. Реформы нельзя вести, если ты
не пользуешься доверием и поддержкой. А какую партию ты бу-
дешь представлять, это уже вопрос другой. Будет много партий —
выборы проходят на многопартийной основе. И пусть эти партии
соревнуются программами, выдвигают свои кандидатуры, и тот, кто
победит, получит поддержку, — тот и будет возглавлять реформы
и дальше. Здесь очень важно видеть, что это — самое главное. В рам-
ках политического плюрализма и другие будут вносить вклад в по-
литический процесс.
М.С . Горбачев
82
Вопрос. Те важные решения, которые Вы с Вашими коллегами здесь
приняли, начнут давать эффект не сразу: потребуется какое-то время.
Учитывая состояние дел у нас в стране, мы нуждаемся в срочных мерах.
Как с этим обстоит дело?
Ответ. Во-первых, и до этой встречи мы взаимодействовали
со многими странами. Многие из них активно действуют, проявля-
ют солидарность с теми делами, которые мы решаем в рамках пере-
стройки, — и не только на словах, но и идут на реализацию креди-
тов, что облегчает решение текущих проблем. Но я бы начал с того,
что было бы неправильно думать, что нас спасут какие-то кредиты.
Главная работа и главное бремя ответственности лежит на нас, на
советском обществе. Вдумайтесь, 2 триллиона — валовой нацио-
нальный продукт, 2 триллиона рублей! А речь в прессе шла о том,
сколько же выделят и пойдут ли на то, чтобы выделить 10–15, 20 или
30 миллиардов долларов в год. Теперь сопоставьте. 10 или 20 милли-
ардов долларов и 2 триллиона — валовой национальный продукт.
Это сразу все ставит на место. Итак, перестройка нам нужна, мы ее
должны вести и решить все связанные с ней проблемы. Но легче,
успешнее и быстрее этот процесс будет идти там — и это уже дока-
зано и в ЕС, и других региональных объединениях, и на севере Аме-
рики, — где пришли к выводу о более тесной координации деятель-
ности. Это процессы сотрудничества, взаимодействия, коопера-
ции — то, что дает ускорение любому обществу. Поэтому, когда мы
взаимодействуем, от этого выигрывают и наши партнеры, и мы. Это
второй тезис.
И, наконец, третий. Сейчас, когда мы вступили в фазу самых ре-
шительных реформ, перехода к новым формам жизни, есть такие
критические точки, где наш успех будет достигнут быстрее, если мы
будем взаимодействовать с нашими партнерами. Здесь такие пункты
есть, и они в интересах тех, кто собирается широко развивать с нами
экономическое сотрудничество. Возьмите, например, конвертируе-
мость рубля. Она очень нужна для внутренних экономических про-
цессов, ибо каждый у нас ищет, как найти доллары, чтобы решить
какую-то проблему, даже небольшую, чтобы развернуть дело. Кон-
вертируемый рубль снимает эту проблему, дает возможность выйти
на то, чтобы закупить, где нужно, оборудование, завязать сотрудни-
чество и решать дела, быстрее двигаться. Но точно так же конверти-
руемый рубль открывает возможности, создает совершенно другую
ситуацию для сотрудничества с западными фирмами. В этом случае,
когда мы будем решать эту задачу, наверное, уместно обдумать, как,
сотрудничая, сделать менее болезненным этот переход. Это — очень
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
83
крупный шаг. Есть и другие проблемы. Вот в решении таких кон-
кретных вопросов мы рассчитываем на сотрудничество. Я об этом
говорил, и речь не шла о цифрах, речь шла о подходах. Или пробле-
ма формирования рынка. Товарная интервенция как общепринятая
в мире форма помогла бы нам сейчас и поворачивать наше про-
изводство, все более ориентируя его на выпуск товаров народного
потребления, и использовать возможности с теми партнерами, с ко-
торыми мы сотрудничаем, и улучшить ситуацию.
Вопрос. В Осло в своей Нобелевской лекции Вы сказали, что в апреле
1985 года Вы и не представляли себе, со сколь колоссальными проблема-
ми придется столкнуться. Если бы Вы смогли повернуть время назад,
что бы Вы хотели сделать по-иному?
Ответ. Я думаю, что если бы пришлось сначала начинать этот
процесс, то я бы его, несомненно, начал. Я убежден, что это было не-
обходимо, более того, это надо было начинать лет 10–20 назад, если
не раньше. Но это уже слишком широкая тема. Ну а то, как бы мы
это делали, главные звенья такой концепции сохранились бы. Мно-
го дискуссий велось: с чего начинать — с экономики или политики,
с экономической реформы или политической? Когда и как надо бы-
ло решать проблемы, связанные с развитием федерации, обновле-
нием ее? Можно продолжать и спорить, и, может быть, где-то не
произошло определенной синхронизации в принятии решений, где-
то мы запаздывали, а где-то поспешили, не додумав все, отказав-
шись от старых форм структур, а новых еще не создав. Это нанесло
определенный ущерб, поэтому тактические коррективы были бы
внесены, но основные элементы этой политики, этой концепции пе-
рестройки сохранились бы. Я теперь еще более убежден, что все это
было необходимо обществу. Исторически время не потеряно, хотя
все надо было начинать раньше.
Вопрос. Некоторые представленные Вами в Лондоне идеи можно будет
воплотить в жизнь только спустя определенное время, их результаты ска-
жутся позднее. Это относится и к другим Вашим важнейшим политиче-
ским шагам, в том числе и у нас в стране. Образно говоря, Вы сеете,
а жать, быть может, придется другим. Вас это никогда не смущало?
Ответ. Нет, не смущало. Меня, например, радует то, что я делал в
Ставропольском крае и закладывал на основе системного подхода,
когда я думал и о развитии экономики, и городов и сел, и культуры,
и курортов, и туризма, и т.д . А сегодня этот край полнокровной жиз-
нью живет, хотя и не беспроблемной. Если проблем нет, то общество
М.С . Горбачев
84
остановилось, оно погибнет. Раз есть движение, будут проблемы.
Но я вижу, какие это результаты дает. Поэтому, я думаю, вы правы.
Я когда-то беседовал с писателем Леоновым, ему было 90 лет, и я был
у него на квартире42. Поздравил его, и у нас завязалась очень инте-
ресная беседа. Я был поражен, прежде всего его проницательностью,
мудростью, я был поражен тем, что он в курсе всех наших дел, и он
высказал тогда мысль: самая серьезная и трудная проблема состоит
в том, что то, что Вы делаете сейчас, это закладывает формы жизни,
к которым придет и в которых жить будет наше государство, обще-
ство через 100 и через 150 лет. А сегодня, когда это все делается и эти
поколения должны все это делать, конечно, нелегко им приходится.
Давят текущие проблемы, и это естественное противоречие — в этом
вся трудность проблем. Но не потому, что я человек, который испове-
дует этот старый лозунг во имя светлого будущего. Нет, наоборот,
я думаю, мы просто не могли больше не делать то, что мы сейчас де-
лаем. Нам надо было делать это, чтобы мы не оказались на обочине
прогресса и развития всей цивилизации. И поэтому нам надо делать
это, но надо делать так, чтобы плоды были уже и в ближайшее время.
Они — в сфере политического процесса, демократии, открытости,
того, что человек может, так сказать, кислородом дышать всей гру-
дью. Они уже есть, но нам нужно, чтобы рядом с этим был прогресс
и в сфере экономики, который бы обернулся и благом для людей,
улучшением условий жизни. Есть возможности уже в ближайшее
время достичь первых результатов и выйти на дорогу, набрать дру-
гую динамику, чтобы решать эти насущные проблемы жизни наших
людей. Поэтому урожай далекий, наверное, будет более богатым,
но сейчас мы рассчитываем на то, чтобы все то, что мы делаем, при-
носило людям то, чего они ожидают.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 20 июля 1991 года.
Из беседы с лидером Лейбористской партии
Великобритании Н. Кинноком43
19 июля 1991 года
Как дела?
(Киннок. Прекрасно. И у Вас тоже.)
Со стороны это выглядит так?
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
85
(Киннок. Сама встреча «семерки» пустая. Но присутствие СССР
внесло какое-то движение. Ваше присутствие здесь — преимущество
для СССР, для его народа. Задача в том, чтобы развивать, формировать
связи, выходить на интеграционные процессы. Недальновидно, что уча-
стники «семерки» не сделали сейчас большего. Но если сейчас это не уда-
лось, за год одумаются. «Ключ в двери повернут» — это главное.)
И мое мнение такое же. Когда родилась идея пригласить СССР,
не смогли от нее отбиться. Не решались сказать «нет», но и пойти на
что-то большее не готовы. «Восьмым» Горбачева сделать не хотели.
Но начало положено, это главное. Процесс начался, но механизма
его развития пока нет. Миттеран, Коль, Андреотти были активны-
ми. Но другие, в том числе Мейджор, не очень.
(Киннок. Я хочу спросить у Мейджора — почему они не создали спе-
циальный фонд для обеспечения обратимости рубля? Это обошлось бы
дешево, но позволило бы открыть дверь пошире.)
Вопрос так или иначе встанет. Я говорил о различных мерах,
включая и обратимость. Не просил кредитов, но говорил об интер-
венции, об активизации министерств финансов. Они поддержали
саму идею.
(Киннок. Вопрос в том, смогут ли министры проявить больше или
меньше воображения. Это зависит от позиции глав правительств.
Но важно запустить механизм, чтобы потом не пришлось начинать
все с начала.)
Миссия Мейджора, министров финансов в том, чтобы продви-
нуть участие СССР в МВФ, в МБРР.
(Киннок. Есть еще вопрос о расширении возможностей для развития
торговли. Вам же нужно улучшение систем распределения, торговли.
Все промышленные революции начинались с транспорта. Ваша револю-
ция затрагивает и производство, и потребление.)
Тема распределения для нас самая актуальная, если не преобра-
зуем ее — будет плохо. В сельскохозяйственном производстве имен-
но в этом звене теряем 25–30 процентов продукции. Американские
эксперты, которые были у нас, говорили: производить вы умеете,
но далее у вас уже ничего не выходит.
(Замятин. Киннок занимался вопросами распределения. Может быть,
он сможет подготовить экспертную группу?)
Хорошая идея.
(Киннок. Хочу спросить о программе START44. Поздравляю Вас с уже
достигнутыми результатами. Надо было начать процесс. Сейчас Вы
подошли к огромным переменам. Мы хотим дальнейшего продолжения
процесса. Но START-2 надо бы проводить с участием уже и Франции,
М.С . Горбачев
86
и Великобритании. В начале июня мы говорили с Миттераном. Он вро-
де бы готов к участию Франции. Как Вы видите будущие перспективы?)
Заявление 15 января 1986 года остается в силе45. И вместе с Велико-
британией сделали заявление о стратегической стабильности. Однако,
когда стали подходить к практическому решению вопроса, дело пош-
ло сложно. Но я уже говорил М. Тэтчер: когда мы с США выйдем на пя-
тидесятипроцентные сокращения, вам уже не отсидеться в стороне.
Сейчас важно довести начатый цикл до конца, хотя дело оказа-
лось невероятно сложным. Стоило бы также подумать о запрещении
ядерных испытаний. Пока договорились о консультациях. Но тут
уже и Китай должен быть подключен.
(Киннок. Понятно, что START-2 должен рассматриваться после ра-
тификации START-1. Но разговоры-то об этом вести можно?)
Вполне. 15 лет ждать не будем.
(Киннок. Лейбористское правительство хотело бы, если бы оно при-
шло к власти, раньше начать беседу по START-2 .)
Никто этому не мешает. Но и о ядерных испытаниях тоже надо
вести разговор. Теперь о другом — какова внутренняя обстановка
в Англии?
(Киннок. Экономика в сложном положении. Безработица растет. Со-
циальные проблемы в целом обостряются. Нефтяные доходы, по суще-
ству, проели. Но реформы не осуществляются.)
Какиунас.
(Киннок. Мы, когда были у власти, всегда проводили структурные
реформы, они взваливали на нас бремя непопулярности, а потом нас вы-
гоняли.)
Я уже не раз говорил: может быть, наша роль, наша миссия —
провести реформы, сгореть на этом костре, но подготовить буду-
щее. А дровишки для костра уже готовят. Скакать вокруг костра
специалистов везде много. В Африке вокруг костра танцуют, в дру-
гих местах делается по-иному, но дикарей везде хватает.
(Киннок. Я наблюдал тех, кто готовит дрова. Это — их самое близ-
кое прикосновение к настоящей работе. В борьбе против таких людей
приходится ставить два вопроса: что вы сами сделали для решения про-
блем? И — годитесь ли вы для их решения?
Хотел бы, однако, подчеркнуть: существуют огромные возможности
для сотрудничества Великобритании с СССР. Не столько политическо-
го, сколько экономического. Это даст решение многих проблем.
Сейчас все страны «семерки» наращивают государственный долг,
а в резолюции пишут: «продолжать сокращать дефицит».)
Нам советуют идти иначе.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
87
(Киннок. Священников, которые имеют любовниц, много, но все они
советуют прихожанам: «Не изменяй своей жене». Но сегодня главное —
сотрудничество «семерки» с СССР.)
Моя главная мысль: СССР — не пустое место. Это самый большой
рынок, рынок не освоенный: страна, располагает огромной ресурс-
ной базой. Все это можно использовать в интересах обеих сторон.
Я говорю: нам сейчас трудно. Но кто из вас не переживал трудные
периоды? Ладно, кажется, лед тронулся.
(Киннок. Среди них есть приятные люди. Но даже те, кто не хочет
видеть реальность, замечают: на дороге — большой слон. «Файнаншел
таймс» пишет: русским надо навести порядок в политике, тогда воз-
никнет порядок и в экономике.
Очень рад встрече.)
Я тоже. А когда у вас выборы?
(Киннок. 9 июля 1992 года.)
Желаю удачи. О следующей нашей встрече, о Вашем визите к нам
условимся и внесем предложения.
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Беседа с М. Тэтчер
19 июля 1991 года
Я очень рад, что мы с Вами встречаемся в Лондоне по окончании мо-
ей встречи с руководителями стран «семерки». Произошло важное
событие, и я не могу не отметить Ваш вклад в то, что оно стало воз-
можным46. Это была встреча партнеров, уже прошедших большой
путь в создании новых отношений между СССР и Западом, и думаю,
что в результате удалось положить начало новому этапу. Теперь на-
до его наполнять содержанием.
(Тэтчер. Я прежде всего хотела бы выразить удовлетворение, что
у Вас нашлось время встретиться со мной и обменяться мнениями
о том, что происходило в эти дни в Лондоне. Я согласна с Вашей общей
оценкой. Очень важно, что Ваша встреча с «семеркой» состоялась. Фак-
тически в эти дни все было сфокусировано на Вашем присутствии
и на теме включения Советского Союза в мировую экономику.
Я говорила практически со всеми руководителями «семерки». Все они
согласны, что Вы чрезвычайно умело вели это дело и правильно себя по-
ставили. В итоге я делаю три вывода.
М.С . Горбачев
88
Во-первых, признано, что Советский Союз твердо и бесповоротно
встал на путь реформ, эти реформы пользуются поддержкой народа
и заслуживают поддержки со стороны Запада. Во-вторых, поскольку это
так, у меня вызывает определенное разочарование тот факт, что
«семерка» не выработала более конкретных и практических мер такой
поддержки. И, в-третьих, сейчас чрезвычайно важно ухватиться за еди-
нодушное заявление «семерки» о поддержке и сотрудничестве. Не выпус-
кайте их, требуйте конкретных, более практических проявлений под-
держки!)
Я согласен с этими выводами.
(Тэтчер. Они собираются следить за вашими реформами. Вы долж-
ны следить за тем, чтобы у них все не ограничилось словами.
Я оптимистически смотрю на перспективы частного сектора
в СССР. В конце июня я была в США. Я спрашивала американских пред-
принимателей, собираются ли они идти на советский рынок. Я говори-
ла им, что это хорошее вложение в будущее. Одна из важнейших функ-
ций капитала — рисковая. Есть риск, но есть и перспектива большей,
чем обычно, отдачи. И многие отвечали мне, что идут на ваш рынок,
идут сейчас, не дожидаясь лучших времен, потому что видят хорошую
перспективу.)
Я думаю, что на лидеров «семерки» произвело впечатление мое
личное послание, к которому был приложен перечень конкретных
проектов, осуществление которых возможно уже сейчас. Необходи-
мо политическое решение. Некоторые из этих проектов могут
иметь очень далеко идущие последствия, но их осуществление сдер-
живается из-за ограничений КОКОМ.
(Тэтчер. Эти ограничения ослабляются. Очень важно другое: чтобы
иностранные предприниматели знали, что в договоренности, которых
они достигают, не будет вноситься никаких изменений, что правила
игры в отношении совместных предприятий, иностранных капитало-
вложений, собственности и т.д . останутся в силе. Я говорила с некото-
рыми из них о частной собственности, и они сказали, что их вполне ус-
траивает нынешняя договоренность об аренде на 99 лет. За это время,
говорят они, произойдут такие перемены, что частное владение землей
станет невозможным.
Я спрашивала предпринимателей об обратимости рубля, и выясни-
лось, что они не слишком обеспокоены, чтобы этот вопрос решался не-
медленно. Они считают, что вырученные рубли вполне можно исполь-
зовать в Советском Союзе для закупки оборудования, сырья и т.д . А если
можно будет покупать землю, то вообще проблемы не будет. Они гото-
вы подождать.)
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
89
Но внутренняя конвертируемость, например, нам самим нужна.
Иногда предприятию нужно совсем немного инвалюты, чтобы об-
новить производство, купить минимально необходимое сырье или
комплектующие, но пока нет внутренней конвертируемости, оно
не может этого сделать.
(Тэтчер. Конвертируемость не наступит до тех пор, пока экономи-
ка не сможет ее выдержать. В противном случае она приведет лишь
к дальнейшему обесценению рубля. Сначала надо сделать рубль полновес-
ным, чтобы людям хотелось иметь рубль, держаться за него, зная в то
же время, что при необходимости они могут его конвертировать в ва-
люту.)
Нам еще необходимо провести работу для реальной оценки руб-
ля. В нынешней ситуации на потребительском рынке рубль, конеч-
но, выглядит плохо. Но вот такой пример: известный завод по произ-
водству грузовых автомобилей «КАМАЗ», два года назад перешед-
ший на аренду, а сейчас становящийся акционерным предприятием,
пригласил группу специалистов нью-йоркской биржи провести
оценку его фондов. И оказалось, что в то время как мы их оценива-
ли в 4 миллиарда рублей, американцы оценили их в 12 миллиардов
долларов!
(Тэтчер. Значит, на этом предприятии сильное руководство. Я ду-
маю, таких примеров должно быть немало. Я вообще сейчас гораздо более
оптимистично смотрю на перспективы вашей страны. Утвердилась
в этом мнении во время недавней поездки в СССР, особенно после моих
встреч с молодыми людьми. Это уже действительно новое поколение,
мыслящее и готовое к действиям, к инициативе, к предприниматель-
ству.
Я хотела спросить, как Вы расцениваете перспективы решения двух
остающихся вопросов в рамках механизма «1 + 9» — о налогах и о при-
оритете законов. Как опытный политик, я считаю, что сейчас, когда
республики получают больше полномочий, им придется и отвечать,
а не винить во всем Центр. Но по проблеме налогов и конфликта законо-
дательства будет, наверное, бой.)
Верно. Ситуация обстоит так: семь республик из девяти уже
твердо заявили, что они за федеральные налоги.
(Тэтчер. Без них нельзя!)
Что касается России, то там в свое время Верховный Совет при-
нял решение, что республика сама будет собирать налоги, а Сою-
зу — хотя они высказались за его сохранение и обновление — будет
выделять фиксированную сумму. Ельцин, будучи в своей «попу-
листской фазе», отстаивал этот подход, а сейчас говорит, что один
М.С . Горбачев
90
не может принять иное решение, надо решать с Верховным Сове-
том, в общем, надо выпутываться из этой ситуации.
На 23 июля я назначил встречу с представителями республик.
Восемь из них уже приняли решение подписывать Союзный до-
говор. Задерживается Украина. Тут, пожалуй, проявил слабость
Председатель ее Верховного Совета — возможно, потому, что в кон-
це года предстоят выборы президента республики и он хочет обес-
печить свои позиции.
Что касается конфликта законов — мы направили во все рес-
публики анализ того, как решается этот вопрос в пяти различных
федерациях. И пришли к такой формуле: по вопросам, которые ре-
спублики добровольно отнесли к компетенции Союза, абсолютным
приоритетом пользуются законы Союза, то есть фактически дейст-
вуют только они.
(Тэтчер. Это правильно.
Я не могу не поздравить Вас с тем, что наконец решены оставшиеся
вопросы СНВ и Вы с Президентом США подпишете в Москве договор.
Это хорошо для советско-американских отношений. У Президента
США вызывают большие сомнения некоторые шаги Европейского сооб-
щества, и он будет большее значение придавать отношениям с вашей
страной.
В психологии американцев в результате войны в Заливе произошли
большие изменения. Положен конец прежним сомнениям, на их место
пришла уверенность. Они разобрались, кто есть кто в «высшей лиге»
международных отношений. И, действительно, когда дошло до испыта-
ния, они смогли по-настоящему опереться только на нас. Они оценили
Вашу позицию.)
Я очень рад, что мы с Вами поговорили. Вижу, что Вас не покида-
ет бодрость, энергия, и уверен, что Вы будете и впредь проявлять
активность.
(Тэтчер. Спасибо. Бодрость надо сохранять всегда. И я действитель-
но собираюсь активно работать — выступать с лекциями, интервью,
использовать свои связи и контакты, чтобы то, о чем мы говорили, ста-
новилось реальностью.)
Хорошо. Мы это очень ценим.
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Поездка М.С. Горбачева в Лондон для участия во встрече «семерки»
91
Из ответов на вопросы журналистов
в аэропорту по возвращении в Москву
19 июля 1991 года
У трапа самолета Президент СССР коротко ответил на вопросы жур-
налистов.
О главном итоге поездки в Лондон.
Положено начало новому, огромному, многообещающему про-
цессу. Для успешной реализации договоренностей мы со своей сторо-
ны должны осуществить в стране намеченные реформы. Без этого
не получится. Что касается встречного движения западных стран, то
мы должны снять препятствия, мешающие сотрудничеству.
О предстоящей встрече в Москве с Дж. Бушем.
Это будет, как я думаю, хорошая встреча.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 20 июля 1991 года.
М.С . Горбачев
92
Уважаемый господин Президент!
Приветствую Вас и в Вашем лице всех участников первой иберо-
американской встречи глав государств и правительств Латинской
Америки, Испании и Португалии в Гвадалахаре47.
Вынесенные в повестку дня этого форума вопросы свидетельст-
вуют о возрастающей активности иберо-американских стран в реги-
ональных и мировых делах, в решении неотложных проблем совре-
менности.
Проводящаяся в период подготовки к празднованию 500-летия
открытия Америки48, эта встреча, участие в ней Испании и Порту-
галии знаменуют стремление ваших стран укреплять традицион-
ные узы, связывающие Европу с американским континентом.
Мы глубоко убеждены в том, что встреча на мексиканской земле
внесет значительный вклад в общемировые процессы интеграции,
демократизации, равноправного сотрудничества при уважении са-
мобытности и свободы выбора.
Желаю всяческих успехов вашей встрече, а иберо-американским
странам и народам — благополучия и процветания.
С уважением
М. ГОРБАЧЕВ
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 18 июля 1991 года.
ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВУ
ГОСПОДИНУ КАРЛОСУ САЛИНАСУ
ДЕ ГОРТАРИ, ПРЕЗИДЕНТУ
МЕКСИКАНСКИХ СОЕДИНЕННЫХ
ШТАТОВ
Сердечно приветствую Вас в Москве как руководителя правительст-
ва страны, с которой мы поддерживаем устойчивые и, я бы сказал,
уникальные связи, хотя сегодня нам придется говорить и о многих
нерешенных вопросах. Тем не менее историческая ситуация разви-
валась так, что, несмотря на разные коллизии, в Советском Союзе
относятся к греческому народу, к Греции с искренним уважением.
Видимо, это во многом обусловлено давней дружбой, духовной бли-
зостью и взаимными симпатиями народов наших стран.
Мы высоко ценим Вашу инициативу, чтобы этот визит состоялся
как можно раньше. Она и нас всколыхнула. Мы, надо сказать, счи-
тали своим долгом организовать этот визит. Думается, что нынеш-
няя встреча — хороший шанс для того, чтобы обстоятельно погово-
рить по всему спектру наших отношений.50
... Мне кажется, что Вы выбрали очень подходящий момент для
Вашего визита. Наша встреча проходит в такое время, когда в мире
многое решается надолго и кардинальным образом. Большие пере-
мены происходят и в наших двусторонних отношениях. Можно ска-
зать, что мы в чем-то проиграли из-за того, что этот визит не состо-
ялся до сих пор, но мы в чем-то и выигрываем от того, что визит осу-
ществляется именно сейчас, когда открываются совершенно другие
возможности.
(Мицотакис. Мы с удовлетворением констатируем продвижение
и улучшение качества наших двусторонних отношений. Подписание До-
ИЗ БЕСЕДЫ
С ПРЕМЬЕР-МИНИСТРОМ
ГРЕЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
К. МИЦОТАКИСОМ
22 июля 1991 года49
говора о дружбе и сотрудничестве, несомненно, станет знаменатель-
ным событием для наших стран.)
Я придерживаюсь такого же мнения. Этот важный документ как
бы подводит итог того, что мы уже прошли, и одновременно откры-
вает новую эпоху в добрососедстве и сотрудничестве между наши-
ми странами.51
...Мы рассчитываем на оздоровление ситуации, на выход из кри-
зиса, хотя кризис глубокий и, я бы сказал, системный. Надо при-
знать, что сталинская социально-политическая система потерпела
историческое поражение. Время требует кардинальных перемен,
целенаправленных решительных действий. Это не побелка, не по-
краска, это основательно. Скажу, что это был тяжелый выбор, но не-
обходимый. Мы долго шли к нему, и для того, чтобы сделать такой
вывод, чтобы можно было говорить обществу такие слова, понадо-
бились годы.
(Мицотакис. Я надеюсь, в ходе нашего разговора обменяться с Вами
мнениями о ситуации в Европе и, прежде всего, в регионе, где расположе-
на Греция, то есть на Балканах. Конечно же, меня интересует и состо-
яние советско-американских отношений, поскольку они в решающей сте-
пени влияют на ситуацию в мире. Я хотел бы предложить Вам также
обсудить ситуацию в соседней с нами Югославии.)
Согласен с Вашим предложением. Но прежде, чем высказаться
по этим вопросам, хотел бы немного, так сказать, пофилософство-
вать. Ленин любил говорить, что, не разобравшись в общих вопро-
сах, очень трудно продвигаться в изучении частных вопросов. Хотя
сам же Ленин из бесед с крестьянами пришел к мысли о необхо-
димости заменить продовольственную разверстку, то есть прину-
дительно-силовые методы государственного управления, продна-
логом, новыми экономическими отношениями, рынком. Но, как
говорили древние греки, все течет, все меняется. В мире произошли
серьезные перемены, и очень важно нам уточнить, определиться
в нашем анализе — где мы находимся, что мы оставили у себя поза-
ди, что нас ждет впереди?
Мы вышли из «холодной войны», и это означает, что мы отказа-
лись от ставки на силу как метод решения вопросов. Это означает,
что в международных отношениях потерпела поражение модель,
ориентированная на противостояние, на гонку вооружений.
Осознание целостности цивилизации, растущей взаимозависи-
мости и взаимосвязи государств мирового сообщества перед лицом
глобальных проблем позволило мировой политике сделать за ко-
роткий срок большие приобретения. Когда я выдвинул концепцию
Из беседы с Премьер-министром Греческой Республики К. Мицотакисом
95
нового политического мышления, многие восприняли это как некое
миссионерство. Но за несколько лет нам удалось подписать Договор
о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, мы завершили
подготовку и скоро подпишем с Президентом Бушем весьма важ-
ный договор о сокращении стратегических наступательных воору-
жений СССР и США. И это не говоря уже о Договоре об обычных
вооруженных силах в Европе, не говоря о том, что мы прошли через
Стокгольм-1, через Стокгольм-2, приняли Парижскую хартию. Это,
несомненно, позитив.
Нам удалось выйти таким образом на беспрецедентный полити-
ческий диалог, который уже прошел трудные испытания, особенно
войной в Персидском заливе.
Югославия является новым испытанием для Европы, для мира
в целом.
Европа переживает переходный период. Глубокие перемены
на континенте несут в себе и огромный шанс для прогресса и мира,
и опасности, обнажающие противоречия и проблемы, которые ко-
пились давно, но не получили выхода в прежней обстановке. Поэто-
му нынешний переходный период сопровождается нестабильно-
стью. В этих условиях требуется большая осмотрительность с тем,
чтобы не просчитаться. На встрече с моими партнерами в Лондоне
я говорил в этой связи, что было бы большим просчетом, если в ка-
кой-либо столице забыли бы об основополагающих принципах
Хельсинкского процесса и Парижской хартии. Было бы большой
ошибкой, если под предлогом оказания услуг кто-либо вознамерил-
ся бы вмешиваться во внутренние дела других стран, в обход закон-
ных правительств и властей, забывая о важном значении принципа
территориальной целостности.
Мы должны смотреть на происходящие события шире, думать
о всеобщей безопасности на континенте и исходить из того, что вну-
тренние конфликты должны решаться в конституционных, закон-
ных рамках, а внешние аспекты проблем — путем переговоров.
В Европе мы ушли от одной системы ценностей, на которой было
замешано противостояние, вооруженный баланс, а другой эффек-
тивной системы пока нет. Сейчас особенно важно не соскользнуть
на старые методы, мыслить категориями сотрудничества, а не силы,
ориентироваться на политику баланса интересов и только через нее
находить лучшие решения. Новая система должна основываться
на балансе интересов, на коллективных структурах. Пока же на-
блюдается отставание в создании новых механизмов, которые защи-
щали бы общеевропейский процесс и работали бы в интересах всей
М.С . Горбачев
96
Европы, а не какой-то ее части. Тогда легче будет регулировать
и улаживать частные противоречия, какими бы серьезными они
ни были.
Другими словами, шансы для укрепления позитивных тенден-
ций налицо, но одновременно требуется особое внимание к угрозам
на их пути. Весьма важно, что в результате новых процессов в Ев-
ропе и мире создан основательный запас доверия и взаимопонима-
ния между государствами. Это нашло свое подтверждение во время
встречи по формуле «7 + 1» в Лондоне. Надо сказать, что сейчас
у нас много новых формул: «7 + 1», «9 + 1» и другие. Такая вот
арифметика политической жизни. Собственно говоря, направляясь
в Лондон, мы имели в виду, прежде всего, этот политический аспект
и только затем –экономические вопросы.
Хотел бы подчеркнуть, что мы понимаем, что для интеграции
нашей экономики в мировое хозяйство необходимо нам самим ме-
няться. Однако и Запад должен сделать шаг навстречу. Я недавно
приводил пример о том, что у Советского Союза имеются десятки
крупных проектов с западными странами, которые не могут быть
осуществлены лишь из-за того, что два-три компонента этих проек-
тов подпадают под ограничения КОКОМ. Нынешние условия дают
нам уникальный шанс для кардинальных перемен, и примечатель-
но, что этот шанс пересекается со многими людьми в Азии, Европе,
Америке, которые, как показала встреча в Лондоне, оказались спо-
собными адекватно воспринять новый дух времени.
(Мицотакис. Я согласен с Вами, что переходный период в Европе от-
крывает обнадеживающие перспективы и в то же время чреват большим
риском, опасностями. Нужно действовать осмотрительно, не разру-
шая, а созидая. Очень важно, что установилось доверие между лидерами
государств. По-моему, это даже главное достижение новых перемен. Что
касается Югославии, то наша позиция предельно ясна. Мы понимаем,
что, разразись гражданская война в соседней с нами стране, последствия
для нас были бы самыми непредвиденными. Вот почему мы в Европей-
ских сообществах настаивали на том, чтобы страны ЕС оставались на
принципах уважения территориальной целостности и нерушимости
границ. Мы за то, чтобы сохранилось единство Югославии. Надеемся,
что, проявляя добрую волю и действуя в рамках конституции и законов,
народы Югославии смогут выйти из нынешней полосы острого кризиса.)
Этот подход полностью совпадает с моей позицией. Мы ни в коей
мере не должны поощрять сепаратистские тенденции, игнорирующие
принцип территориальной целостности. Во время разговора со мной
в начале этого месяца канцлер Г. Коль, упоминая о Парижской хартии,
Из беседы с Премьер-министром Греческой Республики К. Мицотакисом
97
указывал, что там, кроме этого принципа, содержится и пункт об ува-
жении прав национальных меньшинств. Мы за то, чтобы искать наи-
более правильный путь к сочетанию этих двух моментов. Однако
твердо стоим на той позиции, что не следует отказываться от обще-
признанных принципов и что внутренние процессы должны решаться
в рамках законности и конституции. Так что в этом вопросе наши
с Вами позиции не только сходны, но полностью совпадают. Я хотел бы
еще раз это отметить. Кстати, очень близким к нашим позициям явля-
ется подход Италии.
(Мицотакис. Здесь многое будет зависеть от истинных позиций
Германии, Г. Коля и Г.- Д . Геншера. Во время моей недавней встречи с Г. Ко-
лем я дал ему понять, что ФРГ должна яснее обозначить свое отношение
к событиям в Югославии. В Греции нет национальных меньшинств,
за исключением незначительного религиозного мусульманского мень-
шинства, которое представлено этническими турками. Они составля-
ют не более одного процента населения Греции. В Албании имеется гре-
ческое меньшинство. Мы заинтересованы в том, чтобы соблюдались пра-
ва этого меньшинства, хотя особых претензий к нашему соседу в этом
вопросе нет. Греки, как известно, являются народом, живущим в диаспо-
ре. Кстати, значительное число греков живет и в вашей стране.)
Мы с большим уважением относимся к живущим у нас грекам.
В последнее время советские греки организовались...
[Листы 9–12 в тексте беседы, хранящемся в АГФ, отсутствуют.]
... тезисом при одном условии, что у Советского Союза также
имеются свои интересы. В целом, как мне кажется, вопрос о балансе
интересов, особенно когда речь идет о небольших странах, заслужи-
вает особого внимания, ибо зачастую этим небольшим государствам
нечем защищать и отстаивать свои интересы, кроме как заявлениями
о своей приверженности важным принципам международного пра-
ва.
(Мицотакис. Господин Президент, события в Европе неразрывно свя-
заны сейчас с влиянием перемен и перестройки в Советском Союзе.)
Мы живем в Европе, и вы живете в Европе. Убежден, что Европа
останется важным каналом укрепления всеобщей стабильности
в случае, если развитие событий будет идти в русле Хельсинкского
процесса, создания единых пространств на континенте. Речь долж-
на идти не о расширении сферы влияния Германии, Франции, Со-
ветского Союза или другой страны, а об общеевропейской безопас-
ности. Выход Советского Союза из кризиса позволит нашей великой
М.С . Горбачев
98
стране многое вложить в строительство новой Европы, в систему
всеевропейской безопасности, в формирование экономического
пространства на общепризнанных правилах, создание единого
энергетического и экологического пространств, в утверждение пра-
вового и культурного пространства. Мы решительно против идео-
логизации политики, но за признание и уважение особенностей,
традиций образа жизни каждого государства и народа.
(Мицотакис. Мы также исходим из того, что энергетика и окружа-
ющая среда являются перспективными областями для сотрудничества
в Европе.)
Я бы назвал здесь и продовольственный аспект.
(Мицотакис. Совершенно правильно. Мы поддержали соответству-
ющие решения ЕС об оказании продовольственной помощи СССР и дру-
гим восточноевропейским странам.
Господин Президент, эта неделя является для Вас весьма критиче-
ской. Как Вы относитесь к трудностям, которые ждут Вас в ближай-
шие дни?)
Это не первая трудная неделя. Мы настроены решительно опти-
мистично. Завтра мне в Ново-Огареве предстоит встреча с предста-
вителями союзных республик по новому Союзному договору, а уже
25 июля начнет свою работу Пленум Центрального Комитета пар-
тии. Это будет непростой пленум. Недавно мы подготовили и озна-
комили товарищей с новым проектом программы партии. Первая
реакция показывает, что около 90 процентов принимают этот про-
ект. Однако имеются и иные мнения, предстоит серьезный разговор.
Самым трудным для нас вопросом является реформирование
федерации. Исторически мы развивались так, что, провозгласив
создание федеративного государства, мы создали такое унитарное
государство, в котором не только малые народы, но даже такие
большие республики, как Украина, Белоруссия, Узбекистан, были
как бы со связанными руками. Теперь же в борьбе за реформирова-
ние национальных отношений мы сталкиваемся с другой крайнос-
тью, грозящей расчленением и разрывом устоявшихся связей. Оп-
ределенную опасность представляет в этом смысле и амбициозная
позиция российского руководства. Однако должен сказать, что
и здесь имеется перемена, появились новые признаки, объедини-
тельные моменты. Одним словом, ситуация сложная, но решения
должны быть приняты, и выход из системного кризиса виден.
(Мицотакис. Благодарю Вас, господин Президент, за обстоятель-
ную, развернутую беседу. Я полагаю, что мы сможем продолжить наш
разговор сегодня вечером во время официального обеда.)
Из беседы с Премьер-министром Греческой Республики К. Мицотакисом
99
Мне было приятно констатировать совпадение наших взглядов
по главным вопросам. Я рад взаимопониманию, которое установи-
лось между нами. У меня такое впечатление, как будто мы давно
знаем друг друга. И я с интересом продолжу обмен мнениями с Ва-
ми сегодня вечером.
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
М.С . Горбачев
100
Уважаемый господин Премьер-министр,
уважаемая госпожа Марика Мицотакис,
дамы и господа, товарищи!
Визит главы правительства Греции — знаменательное событие.
Он предвещает выход на новые отношения между нашими страна-
ми. Новое их качество закладывается в беспрецедентном для наших
многовековых связей документе — Договоре о дружбе и сотрудни-
честве.
Договор опирается на давние традиции, на неизбывные симпа-
тии наших народов друг к другу, на их историческую близость.
Древнегреческая культура, православие и государственность греков
оказали огромное влияние на жизнь и судьбы многих народов на-
шей страны. Это всегда придавало ее связям с Грецией особый ха-
рактер. В прошлом веке российское общество горячо откликнулось
на подъем освободительной борьбы греческого народа, Россия по-
могала утверждению на карте Европы независимого греческого го-
сударства52. Греция была в числе первых, кто установил в 1924 году
дипломатические отношения с Советским Союзом. Все это и многое
другое, в том числе в духовной сфере, — ценный капитал, оставлен-
ный нам предыдущими поколениями. Он дает договору, который
предстоит подписать завтра, прочную морально-культурную опору.
А содержание его все нацелено на будущее. Уверен, что и межгосу-
дарственным отношениям договор придает большую динамику.
РЕЧЬ НА ОБЕДЕ, ДАННОМ
М.С . ГОРБАЧЕВЫМ
И Р.М. ГОРБАЧЕВОЙ
В ЧЕСТЬ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА
ГРЕЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
К. МИЦОТАКИСА И ЕГО СУПРУГИ
22 июля 1991 года
Визит господина Константиноса Мицотакиса, который лично
успел за очень короткий срок много сделать для придания энергии
нашим отношениям, — это хорошая демонстрация обоюдной готов-
ности к более плодотворному взаимовыгодному сотрудничеству,
активизации контактов на всех уровнях. Сближение Греции и СССР
находится в русле общеевропейского процесса, опирается на его
принципы и само является неотъемлемым и конструктивным эле-
ментом движения к новой Европе.
Огромные и благотворные последствия для Европы и всего мира
будут иметь преобразования в СССР. Именно в эти дни и недели
очень много определится в создании предпосылок для конечного
успеха перестройки. Мы ценим солидарность греческого народа
с грандиозным делом, которым занят наш народ. Признательны
Вам, господин Премьер-министр, за последовательную принципи-
альную позицию в отношении политики нового мышления и наших
реформ.
Через неделю в Москве мы с Президентом Соединенных Штатов
Америки Джорджем Бушем подпишем договор о сокращении стра-
тегических наступательных ядерных вооружений. Будет сделан еще
один, безусловно, самый крупный шаг в процессе демилитаризации
международной политики, масштабный вклад в новую мировую
политику.
Только что в Лондоне произошло событие также мирового зна-
чения — совещание «большой семерки» и встреча Президента
СССР с ее лидерами. Принято, может быть, одно из самых важных
за послевоенный период политических решений: положено начало
подведению экономического базиса под новую мировую политику,
обращенную в XXI век. Включен решающий элемент ее необрати-
мости — взаимозависимость участников мирового прогресса.
Господин Премьер-министр! Мы с Вами сегодня провели очень
содержательные переговоры. Близко познакомились друг с другом.
Обнаружили — во всяком случае, про себя я говорю это с полной
уверенностью — много общего в оценках и подходах к основным во-
просам, интересующим наши страны. И самое главное — ощутили
то самое доверие друг к другу, которое ныне — лучший гарант сов-
местной работы на пользу своих стран и в международном плане.
Мы обсудили болевые точки международной ситуации, особенно
те, которые непосредственно нас затрагивают: положение на Балка-
нах и ситуацию в Югославии. Оба мы обеспокоены развернувшими-
ся в этой стране событиями. Оба мы — за мирное разрешение кри-
зиса на принципах общеевропейской хартии и в конституционных
М.С . Горбачев
102
рамках самой Югославии. Мы поддерживаем стабилизирующую
роль греческого правительства в регионе, готовы к взаимодействию
и здесь, и в вопросах безопасности всего Средиземноморья.
Переходный период в истории Европы, чреватый, как видим,
тревожными поворотами событий, требует скорейшей развязки за-
старелых узлов. В данном случае я имею в виду и кипрскую пробле-
му53. Мы за приближение международной конференции по Кипру,
за поиск совместных решений, таких, которые удовлетворяли бы
всех киприотов — греков и турок, — укрепляли бы кипрскую госу-
дарственность, содействовали бы мирному сожительству народов
в этой части Средиземноморья.
Господин Премьер-министр, госпожа Марика Мицотакис, друзья!
Сегодняшние беседы, характер Договора о дружбе и сотрудниче-
стве позволяют мне констатировать, что мы подняли наши отноше-
ния на новый уровень, вместе сделали важный новый шаг к укреп-
лению доверия и добрососедства и что советско-греческое взаимо-
действие пойдет на пользу всем, с кем мы ведем дела.
За здоровье господина Константиноса Мицотакиса и его супруги,
за благополучие и мир для Греции, за советско-греческую дружбу!
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 23 июля 1991 года.
Речь на обеде, данном М.С . Горбачевым...
103
(Мицотакис. Еще раз хочу выразить свое большое удовлетворение тем,
что осуществляю визит в вашу страну. Надеюсь, что мой визит будет
способствовать дальнейшему развитию двусторонних отношений в со-
ответствии с нашим взаимным желанием. Сегодня создается надежный
фундамент для такого развития. Подтвердилось совпадение позиций на-
ших стран по широкому кругу международных проблем. В целом я счи-
таю, что этот визит и эти переговоры должны стать отправным
пунктом для прорыва к новому, более высокому уровню советско-гречес-
кого сотрудничества.
Видимо, на сегодняшней встрече было бы целесообразно ознакомить-
ся с итогами той работы, которую вчера и сегодня проделали наши ми-
нистры.)
В этом случае, согласно традиции, мы могли бы начать с минис-
тров иностранных дел. Слово гостю.
(Мицотакис. Тогда я предоставляю слово господину А. Самарасу.
Самарас. Спасибо. Вчера у нас с моим коллегой — господином А. Бес-
смертных — сложилось впечатление, что мы находимся в середине диа-
лога, который мы начали во время прошедшего первого визита минист-
ра иностранных дел СССР в Грецию. На вчерашней встрече основное вни-
мание было уделено ситуации на Балканах. Проделанный нами первый
анализ событий в Югославии показал, что мы согласны в том, что
в этой стране трудно сохранить прежний статус-кво . Вместе с тем
общим было мнение относительно необходимости сохранения Югосла-
ИЗ ПЕРЕГОВОРОВ
С ПРЕМЬЕР-МИНИСТРОМ ГРЕЦИИ
К. МИЦОТАКИСОМ
23 июля 1991 года54
вии в ее нынешних границах. С другой стороны, должно быть обеспечено
и право народов на самоопределение. Наша общая точка зрения заключа-
ется в том, что проблемы Хорватии и других районов Югославии долж-
ны решаться через диалог, путем согласованных процедур, с тем чтобы
избежать односторонних действий. Я полностью согласен со словами
моего коллеги о том, что такие односторонние действия разбудили ис-
торические инстинкты, характерные для Балкан прошлого. Такое разви-
тие событий создало бы эффект «домино» и для других стран.)
Налицо трагический характер нынешних событий в Югославии.
Может быть потеряно все то, что было завоевано с такими жерт-
вами ее народом. Границы должны сохраняться в неприкосновен-
ности.
Ведь если придерживаться иной логики, то Греция могла бы тре-
бовать восстановления границ империи времен Александра Маке-
донского. Что мы будем тогда делать?
(Самарас. Самое смешное, господин Президент, состоит в том, что
в Югославии есть республика, где вполне серьезно считают Александра
Македонского своим соотечественником.)
Но мы в таком случае могли бы предъявить права на русскую
Америку, на Сан-Франциско. Там до сих пор есть церкви и села, ос-
нованные людьми из России. Все это неразумно. Границы должны
быть стабильными, а все внутренние проблемы стран должны раз-
решаться конституционным, демократическим путем.
(Мицотакис. Полностью согласен с такой точкой зрения. Подобные
проблемы должны решаться на основе Парижской хартии, конструк-
тивного подхода сторон. Наша позиция в этом отношении кристально
чиста. Должны, безусловно, уважаться границы, которые установлены
конституциями европейских стран. Мы исходим из этой позиции
на международной арене, в контактах с дружественными нам стра-
нами. Как я сказал Дж. Бушу во время недавних бесед в Афинах, с этих
позиций мы даем бой в Европейском совете.)
Мы Вас прервали (Самарасу), поскольку Вы затронули очень
важный вопрос, и нужно было вмешаться президенту и премьер-
министру в его обсуждение. Мы провели полезный обмен мнения-
ми, и это показывает, что руководителям стран стоит иногда пре-
рывать своих министров, чтобы направлять их, напоминая им тем
самым, что над ними еще кто-то есть и координирует усилия
всех.55
...На днях мы принимаем заместителя премьер-министра и ми-
нистра иностранных дел Югославии. У нас с ними сложились хоро-
шие, доверительные отношения. Мы также обеспокоены событиями
Из переговоров с Премьер-министром Греции К. Мицотакисом
105
в этой стране и сделаем все от нас зависящее, чтобы в этот труд-
ный час проявить солидарность с ней, оказать ей реальную помощь
для выхода из кризисной ситуации. Я ценю то, что Вы сказали
в Афинах Дж. Бушу о Югославии. Это важно, поскольку это мнение
правительства, переживающего развитие обстановки вблизи. Когда
наблюдаешь за событиями издалека, то, знаете, многое растворяется
при восприятии общей картины.
(Мицотакис. С Дж. Бушем мы долго говорили о Югославии, стара-
лись, чтобы он лучше понял обстановку в этой стране. Мы чувству-
ем, что в политике США по отношению к Югославии имеются коле-
бания. Надо, чтобы их линия корректировалась в правильном направ-
лении.)
Вы правы, господин Премьер-министр.
(Мицотакис. Позвольте предоставить слово господину С. Димасу.)56
... Это интересная идея. Мне представляется, что она носит более
гибкий характер, чем предложения об экономических зонах. Дума-
ется, в ближайшее время мы направим в Грецию своего специалис-
та для конкретного изучения вопроса.
(Димас. Хотел бы также остановиться на идее нашего Премьер-
министра относительно экспорта в Советский Союз излишков сель-
хозпродукции, которые в настоящее время уничтожаются на основе до-
тации ЕС, причем подчас в уже упакованном виде. От импорта этой
продукции может быть прямая польза для вашей страны. Советский
Союз должен будет оплачивать только расходы по расфасовке и транс-
портировке готовой продукции, которая будет предоставляться бес-
платно.)
О каких масштабах поставок идет речь?
(Димас. Я не готов сейчас назвать конкретные цифры. Объем про-
дукции колеблется в зависимости от сезона, однако речь идет о больших
количествах, превышающих согласованную продовольственную помощь
ЕС для Советского Союза в размере 250 миллионов экю и 500 миллионов
экю. Что касается видов товаров, то имеются в виду цитрусовые, пше-
ница и другие сельхозпродукты. Это товары хорошего качества, кото-
рые уничтожаются лишь в целях поддержания определенного уровня цен
на сельхозпродукцию.)
Нам подходят такие поставки на тех условиях, о которых Вы го-
ворите.
(Димас. В небольших масштабах мы уже осуществили подобные по-
ставки в Болгарию. Однако для реализации этой идеи в больших количе-
ствах необходимо согласие всех членов ЕС.)
Мы готовы совместно с Вами проработать этот вопрос.57
М.С . Горбачев
106
...Думаю, что наши министры неплохо поработали вчера. Состо-
явшиеся беседы открыли новые перспективы для греко-советских
отношений. Думаю, что завтра мы организуем встречу с деловыми
людьми, о которой вы говорили. Я поддерживаю идею сотрудниче-
ства по крупным экономическим проектам, необходимости допол-
нительных усилий с целью реализации проектов по газу и глинозем-
ному заводу.
Идея создания торгово-промышленной палаты — стоящая, и не
нужно задерживаться с ее реализацией.
Что касается соображений относительно промышленных зон,
я думаю, что это очень интересно. Мы будем готовы направить на-
ших специалистов с тем, чтобы изучить на месте, в Греции, экономи-
ческие, организационные и финансовые вопросы, а также механизм
их функционирования.
Ну а министрам иностранных дел пожелаем развивать двусто-
ронний политический диалог. Я поддерживаю их усилия.
Пока не слышно, что сделали наши военные. Приветствую кон-
такты между ними. Правда, они, наверное, не смогли договориться,
как им быть с НАТО. Пусть разбираются. Лучше, конечно, посту-
пить с этой организацией, как с Варшавским Договором. Но пусть
все развивается логично. Тут я не подстрекаю, чтобы нас не заподоз-
рили в подрывной деятельности.58
...Должен сказать, что область торгового флота нас очень инте-
ресует. Я приветствую то, что сделано в этом направлении, и все, что
предстоит сделать во время поездки наших представителей в Гре-
цию. Сейчас важно найти такие подходы и варианты сложения уси-
лий, чтобы это сотрудничество продвигалось вперед. Все названное
Вами для нас очень важно, однако не знаю, осилим ли мы сейчас все
это с финансовой точки зрения. Нашим министрам надо подумать,
как можно заработать на это средства.
(Мицотакис. Эти направления сотрудничества не требуют финан-
сирования со стороны Советского Союза. Рад, что Вы согласны с наши-
ми соображениями. Этот сектор очень важен.)
У Вас большой опыт в этой области. Мы готовы с ним ознако-
миться. Мы за взаимодействие.
(Мицотакис. Думаю, что отведенное нам время заканчивается. Хо-
тел бы затронуть еще один вопрос. Он касается расширения контактов
в области культуры. С этой целью здесь находится господин М. Теодора-
кис. Он представляет здесь эту сферу жизни нашей страны.
Теодоракис. Я хотел бы высказать предложение. Этой возможнос-
ти я ждал 35 лет. Наш народ глубоко уважает русский народ, искренне
Из переговоров с Премьер-министром Греции К. Мицотакисом
107
любит его, восхищается искусством вашей страны. Однако следует
констатировать, что развитию культурных контактов уделяется
мало внимания. Может быть, целесообразно создать греко-советский
совет по культуре. В него вошли бы видные деятели культуры и искус-
ства обеих стран, которые рассматривали бы все имеющиеся воз-
можности и выступали бы перед своими правительствами с предложе-
ниями в отношении развития двустороннего культурного сотрудни-
чества.)
Вы в самом деле З5 лет собирались с силами, чтобы сделать это
предложение? И, наверное, сделали его сейчас благодаря Премьер-
министру?
(Мицотакис. Господин М. Теодоракис глубоко заинтересован в разви-
тии культурных связей между нашими странами.)
Я хотел бы предоставить на три минуты слово В.И . Щербакову.
Он занимает пост вице-премьера и руководит министерством эко-
номики и прогнозирования, а также координирует вопросы эконо-
мических связей между республиками.59
... Это как раз связано с темой европейского энергетического
пространства. Мы уже сейчас поставляем электроэнергию в ряд
европейских стран.
(Мицотакис. ... Мы понимаем трудности, с которыми сталкива-
ется ваша страна в период перехода к рыночной экономике, и поэтому
мы решили предоставить кредит в 100 миллионов долларов, чтобы под-
держать обмены между нашими странами на стабильном уровне. Наде-
юсь, что последние вопросы, связанные с этим кредитом, будут вскоре
урегулированы.
Господин Президент, я хотел бы отметить возрастающую роль
средств массовой информации и высказать надежду, что мы с Вами
сможем сотрудничать и в этой области.)
В этой области у нас сейчас ситуация самая свободная. Полный
плюрализм. Правда, некоторых от него временами начинает под-
ташнивать. Тут из прессы я узнал, что купил в Греции остров...
(Мицотакис. Мы из печати узнаем еще больше. Приходится привы-
кать.
Господин Президент, в завершение нашей беседы хочу повторить при-
глашение от имени Президента Греческой Республики Константиноса
Караманлиса и правительства нашей страны в Ваш адрес посетить Гре-
цию с официальным визитом. Насколько я знаю, письменно приглаше-
ние передано с октября 1990 года.)
Я в курсе этого приглашения. По крайней мере, дважды или
трижды собирался посетить Грецию, но не смог выехать и потому
М.С . Горбачев
108
сейчас чувствую себя неуютно. Но приятно еще раз слышать это
приглашение.
Господин Премьер-министр, думаю, что проделанная нами сего-
дня и вчера работа дает полное основание подписать Договор о друж-
бе и сотрудничестве между нашими странами, а также остальные
соглашения.
(Мицотакис. Согласен с Вами. Этот договор уже наполнен конкрет-
ным содержанием в результате наших переговоров.)
Приглашаю Вас в зал, где состоится официальная церемония
подписания советско-греческих документов.)
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Из переговоров с Премьер-министром Греции К. Мицотакисом
109
Советско-американские контакты по военной линии, отметил
М.С . Горбачев, развиваются успешно. Военные руководители обеих
стран внесли немалый вклад в успех переговоров по ядерным и обыч-
ным вооружениям, тем самым — в улучшение отношений между
СССР и США.
Президент подчеркнул огромное значение договора по сокра-
щению стратегических вооружений, который предстоит подписать
через несколько дней во время визита в СССР Президента США
Дж. Буша. Он — результат настойчивых встречных усилий обеих
сторон. Принципиально важную роль в процессе сокращения во-
оружений сыграл Договор о ракетах средней и меньшей дальности
1987 года, выполнение которого завершается в ближайшее время.
Предстоят переговоры о повышении стратегической стабильности
и дальнейшем сокращении СНВ.
Существенно в советско-американских отношениях и то, что на-
мечается сотрудничество в области конверсии.
М.С. Горбачев остановился на перестройке Вооруженных Сил
в связи с новой военной доктриной и в связи с выводом советских
войск из стран Восточной Европы. Принимаются меры по решению
трудных социальных проблем, связанных с передислокацией войск.
В свою очередь, генерал Пауэлл остановился на сокращении во-
оруженных сил и военного бюджета США, планируемом на бли-
жайшие пять лет.
ВСТРЕЧА С ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ
КОМИТЕТА НАЧАЛЬНИКОВ
ШТАБОВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
США ГЕНЕРАЛОМ КОЛИНОМ
ПАУЭЛЛОМ
23 июля 1991 года60
Затрагивались проблемы урегулирования на Ближнем и Сред-
нем Востоке, как и в других местах. Президент СССР сказал, что они
могут быть решены только мирными средствами.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 24 июля 1991 года.
Встреча с преседателем Комитета начальников штабов ВС США...
111
Рабочая запись Ю.М. Батурина
Приехали также: Лукьянов, Лаптев, Нишанов, Павлов, Язов, Бес-
смертных, Щербаков.
Задача дня — решить пять вопросов, по которым были сущест-
венные замечания:
—
Членство в Союзе.
—
Союзный бюджет и налоги.
—
Собственность.
—
Верховный Совет.
—
Конституционный суд.
М.С. У нас все время проявляется такая тенденция. Вроде мы до-
говариваемся, а расходимся — и начинаем размывать, о чем уже до-
говорились. Пришло время полной ясности.
Второе. Приверженность Союзу как федерации.
Третье. Судьба России в значительной мере определяет будущее
Союза.
Я чувствую опасные тенденции. Нам нужно быстрее завершать
Договор.
(Каримов возражает против текста, доработанного, как обычно,
группой экспертов в Волынском с учетом всех замечаний.)
Каримов. Откуда этот текст? Мы 17-го числа (17 июня. — Ю.Б.)
договорились о другом...
ВСТРЕЧА РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ДЕЛЕГАЦИЙ РЕСПУБЛИК
В НОВО-ОГАРЕВЕ
23 июля 1991 года
М.С. Как это откуда? Ты же помнишь — мне поручили, как все-
гда, учесть замечания...
(Пришлось возвращаться к тексту 17 июня, в котором было и больше
погрешностей и не учтены многие замечания республик.
Очень трудная и очень долгая дискуссия о том, как должны регулиро-
ваться отношения между бывшей автономной республикой и республи-
кой, в состав которой она входит.
Потом о налогах.)
Дементей. Если я не участвую в образовании союзной собствен-
ности хотя бы через свои два процента, через две копейки, которые
на мою долю как гражданина приходятся, то я приеду в Казань —
я себя чувствую инородцем, я приеду в Крым — я себя чувствую
посторонним. Он приедет ко мне в Белоруссию и тоже будет чувст-
вовать себя посторонним.
После перерыва
М.С . Вы там выпивали, закусывали, а мы работали. Предложение
такое: Анатолию Ивановичу (Лукьянову), Борису Николаевичу (Ельци-
ну), Ивану Степановичу (Силаеву) — поработать над формулой, в ко-
торой бы было четко сказано, что это дело под контролем, открытое
на всех стадиях до фиксированного процента в каждом случае.
(Далее:
О войне законов.
О структуре и составе Верховного Совета. Особое мнение Татарии:
«Татарская ССР как суверенная республика, принявшая официальное ре-
шение о непосредственном самостоятельном подписании Союзного дого-
вора, заявляет о своем праве на полную квоту депутатских мест в Сове-
те Республик Верховного Совета Союза ССР». Шаймиев: «У нас другой
позиции нет».
Спор: Шаймиев — Горбачев — Плющ — Назарбаев — Ревенко.)
М.С. Ревенко проявляет здесь качества, которые присущи вели-
кому украинскому народу — адресовать всю эту проблему Борису
Николаевичу и Шаймиеву. Как они договорятся, так и будет. Да?
(Спор опять возвращается к отношениям между республиками.)
М.С. Ну, товарищи, я знаю, Соломона среди нас нет. Моя миссия
состоит в том, чтобы вы не потеряли сегодняшнего настроения. Мы
очень близки к подписанию, еще один шаг...
(В конце обсуждается процедура подписания.)61
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 10, опись No 2.
Встреча руководителей делегаций республик в Ново-Огареве
113
Главное, сказал М.С. Горбачев, что в конце концов мы пришли к со-
гласию. Текст договора только что окончательно доработан и роз-
дан участникам заседания. Осталось сформулировать лишь вопрос
о статье, касающейся федерального налога. Но и тут уже есть
ясность. Важно, чтобы был четко поставлен контроль над тем, как
расходуются эти средства. Такая постановка вопроса — в интересах
Союза и республик, отметил глава государства. Далее, продолжал
он, последует также важный этап: договор будет открыт для подпи-
сания.
Не скажу, чтобы эта двенадцатичасовая дискуссия была легкой,
нет. Однако, сравнивая первые обмены мнениями, проходившие
здесь, и тем, к чему мы в итоге пришли, отмечу: есть большие отли-
чия. Мы совместно научились взаимопониманию, сформировалась
культура принципиального обсуждения самых острых вопросов.
Сегодня в заседании участвовали и представители Украины, ко-
торые были очень активны в обсуждении всех проблем. Они сочли
необходимым подчеркнуть: народ Украины — за Союз, за сотрудни-
чество со всеми участниками Договора. Сегодня же — еще одна
приятная новость. Руководитель Верховного Совета Армении
Л.А. Тер-Петросян был с нами. Почувствовалось, что за его приез-
дом стоит главное желание армянского народа — продолжать со-
трудничество со всеми народами обновленного Союза. Это, мне ду-
мается, важный и добрый знак, и мы приветствуем его, сказал Пре-
ВЫСТУПЛЕНИЕ НА ВСТРЕЧЕ
С ЖУРНАЛИСТАМИ ПОСЛЕ
ЗАСЕДАНИЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ
ПОЛНОМОЧНЫХ ДЕЛЕГАЦИЙ
ПО ЗАВЕРШЕНИЮ РАБОТЫ
НАД ПРОЕКТОМ СОЮЗНОГО
ДОГОВОРА В НОВО-ОГАРЕВЕ
24 июля 1991 года62
зидент СССР. Участники заседания, продолжал он, выразили пол-
ную поддержку тем позитивным тенденциям, которые наметились
в отношениях между народами Армении и Азербайджана, готов-
ность всячески содействовать их развитию, опираясь на волю и же-
лание своих республик.
М.С . Горбачев ознакомил участников дискуссии с итогами встреч
в Лондоне. Он также сообщил, что в ходе заседания был всесторон-
не обсужден вопрос о продовольственном снабжении. Президент
сказал, что ситуация сложна, засуха охватила обширные регионы,
крупные хлебные массивы. Будем использовать, как договорились,
все наши возможности, все необходимые оперативные меры. Наше
мнение здесь едино: этот вопрос приоритетный. При всех труднос-
тях мы должны изыскать и изыщем необходимые возможности, что-
бы поддержать и обеспечить программу снабжения страны продо-
вольствием.
Далее, продолжая разговор о составе завтрашнего Союза, о пози-
ции участников заседания по отношению к республикам, которые не
были представлены в Ново-Огареве, М.С . Горбачев сказал: Союзный
договор открыт для всех республик. Идет процесс, надо из этого
и исходить. У народов всех пятнадцати республик, уверен, глубоко
желание продолжать сотрудничество. В одних случаях оно осуще-
ствляется в рамках Союза, в других — подразумеваются взаимосвя-
зи с обновленным Союзом в различных формах. Жизнь покажет.
Я бы пригласил все народы, поскольку мы идем на очень глубокое
реформирование нашей федерации, на серьезное перераспреде-
ление полномочий в пользу республик, самоопределиться именно
на таких подходах. Ибо иные подходы связаны с решением очень
трудных вопросов, которые могут обострить ситуацию.
Я — не за разделение, не за выход, а за глубокую суверенизацию
республик в рамках нового Союза, новой федерации. Этот путь су-
лит много серьезных плюсов и приобретений. Мне кажется, что те-
перь мы обладаем большим опытом, чтобы рассуждать на эту тему
спокойно и дружески советовать, как поступать. В основе этой пози-
ции — стремление двигаться навстречу друг другу, сохраняя уваже-
ние к каждому народу.
Отвечая на вопросы, Президент СССР назвал большим и важным
событием предстоящую встречу с Президентом США Дж. Бушем.
М.С. Горбачев в связи с предстоящим Пленумом ЦК КПСС дал
свою оценку новой Программы партии. Думаю, сказал он, что пар-
тия находится перед важным выбором. Ей предстоит выйти на такой
программный документ, который бы четко определил ее ориентиры
Выступление на встрече с журналистами...
115
и цели. Ответы на эти вопросы должна выработать сама партия уже
в контексте нынешней, новой ситуации в обществе, когда мы имеем
дело с реальным политическим плюрализмом. Эта программа при-
звана решить многое, что поставлено жизнью, и уверен, что проект,
который мы выработали, при условии его обогащения поможет пар-
тии набрать дыхание. Она станет выразителем идей не только опре-
деленных социальных групп, слоев, но и общенациональных интере-
сов, чаяний людей, будет активно способствовать решению наших
насущных задач. Особенность программы в том, что она будет иметь
актуализированный характер. Скорее всего, это будет программа
на 90-е годы. Ведь именно в эти годы многое решится, будут заложе-
ны основы, которые определят жизнь общества, страны на многие
десятилетия вперед.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 25 июля 1991 года.
М.С . Горбачев
116
(Коль. Добрый день, Михаил! Я хотел бы кратко обменяться с тобой
мнениями перед уходом в очередной отпуск.
Прежде всего я хотел бы выразить большое удовлетворение тем, как
прошла встреча на высшем уровне в Лондоне. Мне представляется, что
все сложилось довольно удачно, и насколько я могу судить, лидеры «семер-
ки» разъехались из Лондона с положительными впечатлениями.
В конце недели я отбываю в отпуск и предлагаю уже сейчас догово-
риться о том, чтобы провести наш следующий разговор по телефону
через четыре недели — в начале сентября с.г. Я хотел бы также пред-
ложить, чтобы статс-секретарь Х. Кёлер поехал в Москву в сентябре,
для того чтобы обсудить практическую организацию работы по про-
грамме, принятой в Лондоне.)
Добрый день, Гельмут! Хорошо, что ты позвонил перед отпуском.
Во-первых, я разделяю твою оценку итогов лондонской встречи.
Я хотел бы поблагодарить тебя, а также других европейцев —
Ф. Миттерана, Дж. Андреотти за содействие, оказанное в ходе под-
готовки и проведения лондонского совещания.
(Коль. Да, мы стремились максимально содействовать успеху. Я по-
лагаю, что Ф. Миттеран тоже доволен результатом.
В сентябре я вновь увижусь с Дж. Бушем и подробно поговорю с ним
о том, как эффективнее организовать работу по реализации лондонской
программы. Я думаю, что мне удастся добиться дальнейшего положи-
тельного развития американской позиции.)
ТЕЛЕФОННЫЙ РАЗГОВОР
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ
КАНЦЛЕРОМ ФРГ Г. КОЛЕМ
24 июля 1991 года
Что же, это было бы неплохо. На следующей неделе Дж. Буш бу-
дет у нас с визитом, и я имею в виду также обговорить с ним вопро-
сы по Лондону. Ты совершенно прав, Гельмут, нам сейчас исключи-
тельно важно запустить весь процесс на практике.
В плане наших внутриполитических решений мы уже реализо-
вали важнейший шаг — сегодня в 3 часа ночи я закончил совещание
с представителями республик, которые уполномочены завершить
работу над проектом нового Союзного договора. Обсуждение было
непростым, но в итоге мы пришли к согласованному решению, что
работа над проектом фактически завершена, и Договор может быть
в ближайшее время открыт к подписанию.
(Коль. Я правильно понимаю, Договор, наконец, согласован оконча-
тельно? Намечена ли дата его подписания?)
Да, текст Договора рассмотрен и утвержден постатейно. Проект
готов. Мы хотели уже, было, назначить дату подписания, однако
с учетом просьбы Украины, которой еще предстоит формально
принять парламентский акт о подписании нового Союзного догово-
ра, решили применить более гибкую формулу — дату сразу не оп-
ределять, но уже сейчас установить, что после парафирования тек-
ста представителями участвовавших делегаций, а это происходит
уже сегодня, Договор будет открыт к подписанию.
Хотел бы упомянуть, что в совещании участвовал на сей раз и
Председатель Верховного Совета Армении Л.А. Тер-Петросян. Я ду-
маю, что это отражает стремление большинства населения Арме-
нии быть в составе Советского Союза, в числе участников нового
Союзного договора.
25–26 июля мы проводим Пленум ЦК партии. Собираемся обсу-
дить на нем проект новой Программы партии. После Пленума про-
ект будет представлен общественности для широкого обсуждения.
В конце года на очередном съезде партии можно будет тогда окон-
чательно принять новую Программу.
(Коль. Ну что же, я надеюсь, что тебе, Михаил, удастся таким об-
разом, наконец, отделаться от всякого рода ультраправых и ультрале-
вых.)
Да, я полагаю, что нам удастся развенчать экстремистов. Правда,
в нашей ситуации возможны и неожиданные всплески. Вот, напри-
мер, Б.Н . Ельцин только что подлил масла в огонь споров своим
указом о департизации63. Многие у нас требуют, чтобы я своим ука-
зом отменил его указ как антиконституционный.
(Коль. Я уверен, что ты, Михаил, справишься со всеми этими вывер-
тами. Желаю тебе успеха.
М.С . Горбачев
118
Теперь еще один вопрос. Наши люди в руководстве федеральной земли
Шлезвиг-Гольштиния наладили связи с первым заместителем председа-
теля Совета народных депутатов города Калининграда Тороповым В.В .
Речь идет о налаживании регионального сотрудничества между Шлез-
виг-Гольштинией и Калининградской областью РСФСР. Как ты пони-
маешь, Михаил, в политическом плане это весьма непростой вопрос.
Однако я убежден, что его следует решить в положительном ключе.
С нашей стороны идее такого сотрудничества будет оказана полная под-
держка. И я хотел бы просить, чтобы и ты, Михаил, поддержал ее.
Когда статс-секретарь Кёлер поедет к вам в Москву в сентябре, я пе-
редам с ним личное письмо тебе и прошу с вниманием и благожелатель-
но отнестись к нему.)
Хорошо, я внимательно изучу письмо, и мы сообщим о нашей по-
зиции.
(Коль. Большое спасибо.
Теперь я прощаюсь. Желаю успехов в завершении намеченных дел
и до нашей следующей беседы по телефону в сентябре.
Я надеюсь, Михаил, что ты тем временем тоже сможешь побывать
в отпуске и немного отдохнуть от государственных дел. Может быть,
ты найдешь возможность уделить время знакомству с немецким языком.
Мы бы очень приветствовали это. Немецкий язык легче, чем русский.)
Благодарю, Гельмут. После визита Дж. Буша я тоже собираюсь
в отпуск в августе, но обещать тебе, что займусь немецким языком,
не могу. Всего доброго, до свидания. Большой привет супруге.
(Коль. Благодарю, Михаил. Сердечный привет Раисе Максимовне.
До свидания.)
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Телефонный разговор с федеральным канцлером ФРГ Г. Колем
119
Рад приветствовать приезд председателя Европейского парламента.
Мы приветствуем Вашу миссию как свидетельство углубления свя-
зей между Европарламентом и Верховным Советом СССР. На этом
направлении сотрудничества имеется большой потенциал. Мы вы-
соко оцениваем вклад межпарламентских связей в дело европейско-
го процесса в духе Парижской хартии. Ведь мы думаем об объеди-
нении Европы от Атлантики до Урала. Большое значение имеет то,
что уже произошло в Европе, и те новые моменты, которые наблю-
даются в настоящее время. Все это дает нам шанс надеяться на по-
ступательное развитие интеграционных процессов в Европе.
Вы знаете о том, что произошло в Центральной и Восточной Ев-
ропе, но вместе с тем мы являемся свидетелями и тех событий, кото-
рые происходят на Балканах.
Процессы. развернувшиеся в Европе, являются многообещающи-
ми, но вместе с тем они сопровождаются негативными явлениями,
в данном случае — проявлениями национализма, сепаратизма,
нестабильности, элементами дезинтеграции. Кажется, что все высту-
пают за объединение, сближение, но в то же время отмечаются и об-
ратные процессы. Все это, разумеется, моменты, которые, как и все-
гда, характерны для переходного исторического этапа. Через это
нужно пройти.
Эти трудности преодолимы, но требуют от нас, политиков,
на нынешнем поворотном этапе исторического развития взвешен-
БЕСЕДА С ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ
ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА
ЭНРИКЕ БАРОНОМ КРЕСПО
24 июля 1991 года64
ных подходов, своевременного и правильного восприятия сигналов,
которые дает меняющаяся реальность.
Мы пристально следим и за тем, что происходит в Центральной
и Восточной Европе, на Балканах. Происходящее вновь убеждает нас
в растущей потребности в создании новых международных институ-
тов для быстро меняющейся Европы. Нам нужно искать пути, как
лучше сотрудничать. В этом плане мы придаем большое значение
связям Европейского парламента с парламентами Советского Союза
и других европейских государств.
Положение в СССР, как, наверное, Вы успели почувствовать в хо-
де поездки, весьма непростое. Мы сталкиваемся со сложной диалек-
тикой, когда параллельно и самостоятельно идут процессы политиче-
ской и экономической реформы, преобразование федерации. А ведь
все это происходит в огромной стране, население которой составляет
около 300 миллионов человек, а территория — более двух миллионов
квадратных километров, где говорят на более чем 120 языках. Наши
народы имеют богатую историю, традиции и культуру.
Разумеется, мы останемся самобытными. То, что мы сейчас дела-
ем, — это задел на многие поколения. Главное — направить процес-
сы в демократическое русло. Задачи, которые нам сейчас прихо-
дится решать, рассчитаны на несколько поколений, но решать их
нам приходится уже сейчас. Знаете, когда идут крупные повороты,
возникает и пена. Страсти накаляются, как в трагедиях Шекспира.
Но в отличие от театральных трагедий, где — смерти и разрушения,
наш процесс носит созидательный, обновленческий характер.
Мы хотим и внутри выйти на новые параметры развития и обес-
печить наше более органичное включение в остальной мир. Встреча
с «семеркой» положила начало движению в этом направлении. Ког-
да возникла идея такой встречи, мало кто относился к ней серьезно.
Однако по мере того, как она набирала силу, обе стороны пришли
к пониманию того, что ее провала допустить было нельзя. Мы прида-
ем ей крупное политическое значение. Однако понимаем, что глав-
ное еще впереди. Мы — за встречное движение, многое будет зави-
сеть и от нас, и от наших партнеров. У нас очень много дел впереди.
Встреча дает огромный шанс для движения по новым ориентирам,
для реализации новых ценностей мировой политики и экономики,
но и возлагает большую ответственность на всех участников.
(Барон Креспо. В течение нашего пребывания в Советском Союзе у нас
была возможность ознакомиться с размахом тех процессов, которые про-
исходят в вашей стране. Пользуюсь настоящей возможностью, чтобы
подчеркнуть тот неоценимый вклад, который Вы внесли в изменение
Беседа с председателем Европарламента Энрике Бароном Креспо
121
исторических судеб мира и в архитектуру новой Европы. Ваша личная де-
ятельность внесла значительные коррективы и в работу нашего парла-
мента. Я счастлив, что со времени моего избрания председателем Евро-
парламента в июле 1989 года являюсь свидетелем уникальных по своему
значению событий на европейском континенте, которыми мы обязаны
Вам. Одним из них явилось объединение Германии.
Вы, наверное, знаете, господин Президент, что на встрече «группы
семи» присутствовала формула «4+1+1». Ведь Англия, Франция,
Италия и ФРГ являются членами ЕС, а председателем КЕС является
представитель Нидерландов — еще одной европейской страны. Таким об-
разом, Вы можете полагаться на нас, как на активных сторонников
включения Советского Союза в «общеевропейский дом», оказания ему все-
мерного содействия в процессах преобразований.)
Большое спасибо. Все это создает хорошую платформу для со-
трудничества.
(Барон Креспо. Хотел бы также напомнить Вам о том пригла-
шении, которое я направил Вам в поздравительном послании по случаю
Вашего избрания Президентом СССР. Это приглашение имеет откры-
тую дату, и мы рассчитываем, что Вы, несмотря на огромную заня-
тость внутренними делами, все же найдете время и возможность вос-
пользоваться им.
Действительно, после долгого периода зимы в Европе началось тая-
ние льда. Однако думаю, нужно обеспечить, чтобы половодье оплодотво-
ряло, а не разрушало берега. В этом плане весьма важную роль призвана
сыграть Парижская хартия. Мы полностью разделяем ту обеспокоен-
ность, которую Вы сейчас высказали в отношении событий на Балканах.
Когда в Европе имеют место неизбирательное насилие или система-
тическое нарушение прав человека, Европарламент принимает соот-
ветствующие политические резолюции протеста. Мы разделяем про-
звучавшую в Ваших словах обеспокоенность за судьбы Европы, внима-
тельно следим за событиями в Югославии. Они, к сожалению, служат
напоминанием европейцам о мрачном периоде «балканизации»65 кануна
Первой мировой войны.)
Есть и более современное достижение — «ливанизация»66
.
(Барон Креспо. Конечно. Все это требует от нас серьезных усилий,
направленных на то, чтобы предотвратить негативное развитие собы-
тий, создать условия для формирования новой Европы, где каждая страна
заняла бы достойное место, где превалировали бы мир и сотрудничество.)
Касаясь наших дел, хотел бы отметить, что мы встали на путь
крупных преобразований. Для нас весьма важно, что на заключи-
тельной фазе выработки Союзного договора участвовал Премьер-
М.С . Горбачев
122
министр Армении Л. Тер-Петросян, которому я сказал, что, видимо,
настало время подумать и о том, чтобы диалог «9 + 1» трансформи-
ровался в формулу «10 + 1». А дальше возможно и подключение
и других участников.
(Барон Креспо. Во время моих недавних встреч с Б. Ельциным,
В. Ландсбергисом, а также Л. Тер-Петросяном (последний посещал Евро-
парламент, чтобы выразить благодарность за помощь в ликвидации по-
следствий землетрясения в Армении) я говорил своим собеседникам, что
мы поддерживаем процессы демократизации, гласности, экономических
реформ, но не будем подыгрывать развалу Советского Союза. Будущее его
должны определить сами народы, населяющие СССР.
И последняя информация. 11 июля я встречался с Председателем
Правительства Испании Ф. Гонсалесом, который является моим това-
рищем по партии. Он, в частности, отметил, что ключевые проблемы
в СССР в настоящее время во многом носят институционно-правовой
характер. И здесь, думается, пригодится тот опыт, который накоплен
членами Европейских сообществ.
В ходе бесед с моими коллегами, председателями Верховного Совета,
Совета Союза и Совета Национальностей Верховного Совета СССР
А.И. Лукьяновым, И.Д. Лаптевым и Р.Н . Нишановым мы достигли до-
говоренности о том, чтобы вывести отношения Европарламента с Вер-
ховным Советом СССР на уровень отношений, существующих между
Европарламентом и Национальным конгрессом США. Мы готовы про-
водить две ежегодные встречи с предварительной повесткой дня и с за-
благовременной деятельностью рабочих групп. Мы не допустим «поли-
тического туризма», и во встречах будут принимать участие только
те депутаты, которые участвовали в рабочих группах.)
Мы также столкнулись с аналогичной проблемой поездок за счет
государства. Пришлось поприжать это по финансовой линии.
(Барон Креспо. Мы готовы после установления контактов и взаим-
ного ознакомления передавать накопленный нами опыт в области меж-
парламентских связей, строительства государственных институтов,
в вопросах сравнительного права и т.д . Мы будем сообщать все то важ-
ное и интересное, что будет нами накоплено.)
Я должен еще раз подчеркнуть значимость той позиции, которую
занимает Европарламент. Действительно, протекающие в нашей
стране процессы таковы, что требуют большого внимания и благора-
зумия. И то, что Европарламент смотрит на нас с позиции солидар-
ности и поддержки, очень важно.
Конечно, каждый народ вправе выбирать свою модель развития.
У нас у самих большой опыт навязывания моделей развития другим
Беседа с председателем Европарламента Энрике Бароном Креспо
123
странам, в частности Восточной Европе. Здесь и коллективизация,
и область внешней политики. Мы считаем главным, чтобы процесс
держался в мирных рамках, а политические партии пусть соревну-
ются, выдвигают свои программы, свою платформу, и пусть народ
сам решает, за кем идти.
Завтра состоится Пленум Центрального Комитета КПСС, на кото-
ром будет обсуждаться проект новой Программы партии. Все очень
непросто. Некоторые называют меня революционером, реформато-
ром, а некоторые — контрреволюционером.
(Барон Креспо. Главное, господин Президент, чтобы критика была
симметричной: и справа, и слева. Тогда это будет свидетельствовать
о верности проводимой линии. Хочу рассказать Вам, господин Прези-
дент, что во время Вашего визита в Испанию люди на улицах называли
Вас тореадором. Кажется, однако, что с каждой неделей Вам приходит-
ся противостоять все большему количеству быков. Но в конце концов Вы
выходите победителем из этих поединков. Но, пожалуй, самая трудная
битва, помимо Ваших внутренних врагов, — это борьба с международ-
ным финансовым миром. По своему опыту знаю, насколько это тяже-
лая и серьезная борьба.)
Действительно, это так, но одно замечание — не с каждой неде-
лей, а с каждым днем. Мы делаем заход, подчас наталкиваемся
на сопротивление, вынуждены временно приостановиться. Однако
попятного движения уже, как правило, не бывает, и в конечном сче-
те мы все равно движемся вперед. Ведь есть и те, кто находится
у кормила власти и которых происходящие перемены затрагивают
за живое. Когда все развивалось в рамках дискуссий, они смотрели
на это спокойно, но когда стали затрагиваться их жизненные инте-
ресы, сразу возникло ожесточенное сопротивление.
Мне приходится все время думать над своей будущей работой,
и даже наша сегодняшняя встреча, — и я благодарен Вам за это, —
подсказала мне два, три новых аргумента.
(Барон Креспо. Хотел бы, господин Президент, подсказать Вам еще
одну идею. Ее сформулировал древний еврейский философ, живший в Ан-
далусии, по имени Маймонид: «Если бы Бог хотел, чтобы мы все время
оглядывались назад, он расположил бы нам глаза на затылке».)
Да, действительно, это очень верно. Нельзя идти вперед, посто-
янно оглядываясь назад. Когда В.И . Ленин в 1921 году пошел на но-
вую экономическую политику, это встретило в партийных массах
непонимание. Более одной четвертой части членов партии покину-
ло ее ряды. Многие сподвижники Ленина, которые прошли вместе
с ним сквозь горнило революционной борьбы, не могли смириться
М.С . Горбачев
124
с новой реальностью, стрелялись. В нашей ситуации имеется, конеч-
но, много людей, которые искренне заблуждаются, и задача состоит
в том, чтобы правильно их сориентировать. Главное внимание будет
уделено тому, чтобы охватить программой действий основную мас-
су партии, а те крайности, будь то справа или слева, пусть откалы-
ваются, создают свои программы, платформы действий и ведут
борьбу. Процесс действительно пошел очень глубоко, развивается
подчас болезненно.
Я прошу передать мою благодарность за приглашение посетить
Европарламент. Я постараюсь это сделать, как только позволят об-
стоятельства. У меня есть большой интерес.
(Барон Креспо. Вы, господин Президент, можете всегда рассчиты-
вать на нас, как на канал переговоров с Вашими западными партнерами,
на нашу помощь и понимание.)
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Беседа с председателем Европарламента Энрике Бароном Креспо
125
Рад вновь увидеть Вас, господин Премьер-министр. За эти два-три
дня между нами наладился хороший рабочий контакт. Мы провели
успешные переговоры. Близко познакомились друг с другом. Но вре-
мя сейчас идет очень быстро. Программа визита была настолько
насыщенной. что мы даже не успели заметить, как пролетели эти три
дня.
(Мицотакис. Господин Президент, я весьма признателен Вам за эту
краткую встречу. Хочу от всего сердца поблагодарить Вас за радушное
гостеприимство, которое было нам оказано, а также — за плодотворные
переговоры. Весьма удовлетворен их итогами.
Господин Президент, пользуясь этим случаем, хотел бы затронуть
два вопроса.
Через несколько дней состоится Ваша встреча с Президентом
Дж. Бушем. Мы просим Вас обсудить в рамках встречи, если позволит
повестка дня переговоров, также и кипрский вопрос.)
Я обещаю Вам это.
(Мицотакис. Благодарю Вас, господин Президент. Второй вопрос ка-
сается Генерального секретаря ООН. Как известно, Х. Перес де Куэльяр
намерен сложить свои полномочия, поскольку уходит в отставку. Хотел
бы отметить, что недавно свою кандидатуру на пост Генерального сек-
ретаря ООН выдвинул египтянин Бутрос Гали.)
Я хорошо его знаю.
БЕСЕДА С ПРЕМЬЕР-МИНИСТРОМ
ГРЕЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
К. МИЦОТАКИСОМ
24 июля 1991 года67
(Мицотакис. Это — честный, принципиальный человек. Он глубоко
разбирается в международных отношениях, так как имеет большой
опыт в этой области, хорошо знает арабский мир и, надо полагать, поль-
зуется его поддержкой. Одним словом, это — человек с перспективой.)
Мы будем это иметь в виду.
(Мицотакис. Спасибо за понимание, господин Президент. Разреши-
те мне еще раз поблагодарить Вас за теплый прием и прекрасную про-
грамму визита. Мы рассчитываем, что Вы посетите Грецию и дадите
нам возможность хоть в какой-то степени ответить на Ваше госте-
приимство.
Хочу, чтобы Вы помнили о том, что в Греции Вас ждет много ис-
кренних друзей, среди которых и Премьер-министр страны. От всей
души желаю Вам, господин Президент, доброго здоровья и новых успехов
в деле перестройки.)
Благодарю нас за добрые слова и пожелания. Я прощаюсь с Вами
как с другом. Надеюсь на новые встречи с Вами и конструктивное
сотрудничество.
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Беседа с Премьер-министром Греческой Республики К. Мицотакисом
127
О проекте новой Программы КПСС
Доклад Генерального секретаря ЦК КПСС
25 июля 1991 года
Уважаемые товарищи!
Принятие партийной программы — дело неординарное и в обыч-
ных, так сказать, нормальных условиях. Нам же предстоит сделать
это на переломном, критическом этапе развития общества и государ-
ства.
Рассматриваемый нами документ должен стать, по существу,
основой самоопределения партии в новых условиях, консолида-
ции ее рядов вокруг четко поставленных целей. Иначе говоря, это
и программа на будущее, и план конкретных действий на сегодня
и завтра.
Наша Программа обращена не только к членам партии. В ней оп-
ределяется политика, которую КПСС намерена предложить своим
сторонникам и всему обществу на предстоящий период. Это — наш
взгляд на пути выхода из кризиса, продвижения начатых реформ,
решения стоящих перед страной острейших проблем.
Перед Программной комиссией была поставлена задача рабо-
тать на основе Программного заявления XXVIII съезда КПСС. Уже
беглый анализ документа, который у вас на руках, показывает, что
ПЛЕНУМ ЦЕНТРАЛЬНОГО
КОМИТЕТА КПСС
25–26 июля 1991 года68
мы так и действовали. В то же время старались учесть концепции,
излагаемые в ходе идущей в партии и стране дискуссии. Не обошли
вниманием всё интересное, что есть в опубликованных альтерна-
тивных программах. Переходя к обоснованию представленного
проекта, хочу начать с вопроса: почему партии сейчас нужен доку-
мент именно такого типа, какими объективными причинами предо-
пределена его необходимость? Коротко можно сказать так: прежняя
теоретическая и практическая модель социализма, которая в тече-
ние многих десятилетий навязывалась партии, оказалась несостоя-
тельной. Появилась необходимость глубокой перестройки, демо-
кратической реформации всех сторон общественной жизни. С этим
связано и обновление самой партии, и потребность в новой партий-
ной Программе.
Еще раз «о коренной перемене всей
нашей точки зрения на социализм»
Казалось бы, курс на перестройку закреплен в решениях
XXVIII съезда КПСС, и незачем к этому возвращаться. Однако в пар-
тии есть силы, которые с открытым забралом выступили против ли-
нии съезда, ставят под сомнение всю нынешнюю ее политику. Так
нужна ли нашему обществу перестройка или это роковая ошибка?
Либо даже, как утверждают некоторые, предательство дела социа-
лизма. Те, кто сегодня ругает перестройку и ее инициаторов, не в ла-
дах с фактами. Правда в том, что уже к началу 80-х годов страна по-
дошла в состоянии депрессии. Старые и новые болезни общества
не обнажались, тем более не излечивались, загонялись внутрь, что
еще больше усугубляло ситуацию и привело в конце концов к тяже-
лому кризису.
Это — кризис не каких-то отдельных частей общественного ор-
ганизма, а самой модели казарменного коммунизма. Надо ска-
зать, что созданная Сталиным тоталитарно-бюрократическая сис-
тема позволяла путем концентрации сил и ресурсов огромной
страны добиваться крупных результатов. Но чрезвычайные уси-
лия шаг за шагом подтачивали здоровье общества, вели к расточе-
нию его ресурсов, утрате стимулов к производительному, творче-
скому труду.
На деле подтверждалась мысль Ленина о том, что нельзя строить
социализм на голом энтузиазме. То, что возможности системы под-
ходят к исчерпанию, многие понимали давно. Не случайно сразу
после смерти Сталина была предпринята крупная попытка изменить
Пленум Центрального Комитета КПСС
129
ситуацию. И в дальнейшем, как все мы хорошо знаем, не раз подсту-
пались к решению этой задачи. Разрабатывались неплохие в прин-
ципе решения, призванные подстегнуть экономический прогресс,
включить рычаг материального, личного интереса.
Но каждый раз, когда возникала необходимость соответствую-
щих изменений в политической системе, в надстройке общества, ре-
формистский пыл ослабевал, дело откатывалось назад, все шло
по заведенному порядку.
Время брало свое. Массовые репрессии были прекращены, отка-
зались от многих элементов тоталитарного наследия, но в основе вла-
сти и управления оставалась все та же административно-командная
система, опирающаяся на абсолютное господство государственной
собственности. Это был, по сути дела, постсталинизм.
Я много раз говорил и хочу подчеркнуть еще раз в связи с обсуж-
дением партийной Программы: перестройка была жизненно необ-
ходимой, иного способа вырваться из заколдованного круга, в кото-
рый мы попали, не существовало. Потребность в том стала тем более
велика, что страна нарастающими темпами теряла былые позиции,
отставала от развитых государств мира практически по всем направ-
лениям научного, технического, экономического и даже социально-
го прогресса.
Сейчас нередко нас упрекают в том, что шли чуть ли не вслепую,
методом проб и ошибок, не имея ясного представления о цели. Это
не так. Приступая к реформам, мы хорошо отдавали себе отчет, что
невозможно обойтись отдельными усовершенствованиями, нужна
именно еще одна, говоря словами Ленина, перемена всей нашей
точки зрения на социализм, с учетом теперь уже 70-летнего опыта.
Но крайне трудно давался каждый шаг в силу того, что и в пар-
тии, и в обществе за многие десятилетия укоренились идеологиче-
ские стереотипы, всякое новшество воспринималось чуть ли не как
покушение на устои социализма.
Мы сделали поначалу ставку на научно-технический прогресс,
но механизмы его внедрения не сработали. Взялись за реформу хо-
зяйственного механизма, но и она блокировалась. Тогда и появилась
идея политической реформы, в обсуждение которой включились
вся партия, все общество и которая в конечном счете была принята
XIX партийной конференцией. Так процесс реформации вышел
на магистральное направление и стал необратим.
Но реформы, которые, как мы надеялись, должны были в корот-
кие сроки решить накопившиеся проблемы, сопровождаются слож-
ными, противоречивыми процессами, усугубившими кризис. Забо-
М.С . Горбачев
130
левание общества оказалось намного серьезней, чем можно было
предположить. Это порождает сумятицу в умах, тревогу, разочаро-
вание, страхи.
Но при всем этом было бы самоубийственным, если бы мы и на этот
раз дрогнули, остановились на полпути. Сейчас нет и не может быть
для партии и для страны иного решения, как идти дальше, углубляя
начатые преобразования, утверждая новую, современную, прогрес-
сивную модель общественных отношений.
Эта мысль пронизывает, по существу, весь проект Программы пар-
тии.
Из множества вопросов программного значения считаю необхо-
димым выделить один, на котором, можно сказать, спотыкались
многие поколения сторонников социализма. И сегодня он продол-
жает быть предметом острых дискуссий, от его правильного реше-
ния в теории и на практике зависит само будущее социалистиче-
ской идеи.
Я имею в виду соотношение социализма и рынка. В прошлом эти
понятия считались у нас несовместимыми на том основании, что
рыночные отношения противоречат распределению по труду и на
них якобы основана эксплуатация человека человеком. В действи-
тельности рынок сам по себе не определяет характерa производст-
венных отношений. Зато он был и остается с древнейших времен
единственным механизмом, позволяющим объективно и в какой-то
мере автоматически, без вмешательства бюрократии измерить тру-
довой вклад каждого производителя. Только через рынок выясняет-
ся, насколько его товар действительно нужен обществу и какова его
истинная цена. А если производителей множество и они соревнуют-
ся за потребителя, то качество и изобилие товаров становятся до-
полнительной наградой каждому трудящемуся за его личный вклад
в экономику.
Весь мировой опыт последних десятилетий подводит к выводу,
что вне рыночной экономики нельзя реализовать принцип распре-
деления по труду. Это значит, что социализм и рынок не только сов-
местимы, но, по сути, неразделимы.
Рынок — не цель, а средство, которое поможет резко увеличить
эффективность общественного производства и позволит направить
на социальные программы значительно больше средств, ресурсов,
товаров, продовольствия, чем это возможно сейчас.
В полной мере учитывая особенности и традиции нашего обще-
ства, мы против того, чтобы на смену тотальной государственной
собственности пришла столь же тотальная частная.
Пленум Центрального Комитета КПСС
131
Речь идет о создании именно смешанной, многоукладной эконо-
мики, о свободном развитии всех видов собственности с упором
на акционирование и аренду, позволяющие включать в число вла-
дельцев, хозяев, собственников все более широкие слои трудящихся.
Наконец, что исключительно важно сегодня, — рыночная эконо-
мика позволит стране стать органичной частью мирового хозяйства.
Для этого нужно иметь общие правила предпринимательской дея-
тельности, свободу обмена товарами и ресурсами, устойчивую ва-
люту, а главное — правовое гражданское общество. Только обеспе-
чив все эти условия, мы сможем занять достойное место в мировом
разделении труда и благодаря этому полнее удовлетворять собст-
венные потребности, экономнее расходовать свои природные богат-
ства.
Казалось бы, очевидные вещи. Но какими извилистыми путями
и с каким опозданием приходим мы к пониманию этих истин, ка-
кую чудовищную цену пришлось уплатить за доктринерство, без-
граничную веру в идеологические постулаты и мифы.
Вспомните, как в 20-е годы было встречено в партии введение но-
вой экономической политики. Большинство коммунистов увидело
в ней крушение своих надежд, шаг, перечеркнувший долгие годы
борьбы и лишений, тюрем и фронтов. Не прошло ведь и четырех
лет после Октябрьской революции, совсем недавно, победоносно за-
кончилась война, многим казалось, что до желанного социализма
рукой подать. И вдруг — частное предпринимательство, коопера-
ция, синдикаты, допуск иностранных концессий... Пошли разгово-
ры о предательстве, перерождении вождей, измене делу пролетари-
ата. Многие выходили из партии, некоторые кончали с собой.
Весь ленинский авторитет, вся его энергия понадобились для то-
го, чтобы начать реализацию нового курса, который позволил ото-
двинуть страну от экономического краха, в короткий срок поста-
вить на ноги крестьянское хозяйство, улучшить ситуацию в сфере
потребления, обзавестись валютой.
Однако после Ленина началось постепенное сворачивание этого
курса. И это особенно проявилось в связи с хлебным кризисом кон-
ца 20-х годов. Хлеб был, и немалый, однако крестьянам стало невы-
годно продавать его государству. Существовало два способа реше-
ния возникшей проблемы: включение экономически рычагов, то есть
углубление НЭПа, или чрезвычайные, силовые меры, отрицающие
путь, избранный Лениным. Сталин и его окружение избрали вто-
рой вариант. Тем самым фактически был сделан выбор в пользу
авторитарно-бюрократической модели развития.
М.С . Горбачев
132
Нам надо помнить этот жестокий урок истории и не допустить
повторения роковой ошибки.
Программа обновления
Перейду к характеристике представленного проекта.
Обстановка в стране и характер стоящих перед нами задач дик-
туют необходимость иметь краткий политический документ, кото-
рый четко определял бы позиции КПСС на предстоящий период.
И в первую очередь — сосредоточить внимание на преодолении
кризиса, на экономической и политической стабилизации, углубле-
нии реформ.
Главное в проекте — решительный разрыв с отжившими идеологи-
ческими догмами и стереотипами, стремление привести наше миро-
воззрение и политику в согласие со всем опытом развития, насущными
потребностями страны и народа.
Именно поэтому во главу Программы вынесен раздел о принци-
пах, представляющих определенный итог осмысления — истории
нашей партии, рабочего, освободительного движения.
Не все, что здесь сказано, легко и просто будет принято в партий-
ной среде. Ведь речь идет о том, что с полным основанием можно
назвать новым восприятием действительности, новым подходом
к целям и методам деятельности политической партии.
В XIX и начале XX века возможность преобразования общества
на справедливых началах связывалась сторонниками социализма
главным образом с насильственным переворотом, установлением
диктатуры пролетариата, с классовой борьбой, доводимой до лик-
видации враждебных классов.
И давно уже настало время признать, что эпоха, когда у народ-
ных масс не оставалось иного средства поправить свое положение,
как штурмом Бастилии или Зимнего дворца, ушла в прошлое.
Колоссальные сдвиги в производительных силах, позволяющие
многократно повысить уровень жизни и придать ей новое качество,
новая социальная структура, завоевания демократии, мощные по-
литические и профсоюзные организации, выражающие интересы
народных масс, величайшая опасность последствий социальной
конфронтации, всеобщего гражданского конфликта — все это сде-
лало и возможным и необходимым достижение революционных
по своей сути целей посредством реформ.
Первый раздел Программы завершается выводом, что КПСС,
выражающая интересы людей труда, выступает сегодня как партия
Пленум Центрального Комитета КПСС
133
демократических реформ, политической и экономической свободы,
социальной справедливости и общечеловеческих ценностей, как пар-
тия, активно ратующая за общегражданское согласие. Я бы сказал,
что это — современные критерии для политического самоопределе-
ния партии, каждого ее члена.
Новый подход применен и в разделе, определяющем цели пар-
тии. В прежних программах формирование целей исходило не
столько из реальной действительности, сколько из тогдашнего пони-
мания коммунистического идеала. Игнорировалось требование
рассматривать социализм как реальное историческое движение.
В результате программные цели оказывались оторванными от про-
блем, волновавших общество, оставались преимущественно в сфере
«чистой» идеологии.
Теперь постановка целей органично вытекает из практического
опыта перестройки. Многие из них уже закреплены законодатель-
ными актами Союза и республик. Иначе говоря, речь идет не об уто-
пических прожектах, не еще об одной бесплодной попытке строить
воздушные замки, а о том, чтобы довести до успешного завершения
начатые демократические реформы.
К наиболее важным программным установкам относится сохране-
ние и обновление нашего союзного государства как демократической
федерации суверенных республик, в которой должны быть надежно
гарантированы права и свободы граждан всех национальностей; пере-
ход к рыночной экономике с сильной социальной защитой; модерни-
зация страны и ее интеграция в европейское и мировое экономичес-
кое пространство.
Достижение изложенных в проекте целей в решающей мере за-
висит от создания условий для самодеятельности людей и коллекти-
вов, включения самого мощного двигателя прогресса — человече-
ского интереса.
Раздел о том, чьи интересы выражает партия, оказался для про-
граммной комиссии, пожалуй, самым сложным. Конечно, нет ниче-
го проще сказать, что наша партия является общенародной, как это
заявлено в Программе 1961 года. Она и была такой просто потому,
что не существовало никаких других партий, и все, кто хотел участ-
вовать в политической жизни, шли в КПСС.
Теперь, когда у нас становится реальностью многопартийность,
ситуация коренным образом изменилась, и вопрос о том, чьи инте-
ресы выражает партия, должен быть поставлен и осмыслен заново.
Это тем более важно, что сейчас развернулась, прямо скажем, ост-
рая конкуренция за влияние на массы. КПСС пытаются потеснить
М.С . Горбачев
134
левые организации в рабочем движении, среди крестьянства, ин-
теллигенции и других слоев.
До последнего дня в партийной печати шла дискуссия. Одни тре-
буют однозначно определиться в качестве партии рабочего класса.
Другие считают, что КПСС должна быть партией трудящихся. Не-
которые отстаивают прежнюю формулу — общенародной партии.
Полагаю, в проекте даны верные ориентиры. Партия должна вы-
ражать и защищать интересы людей труда. Как единственная пока
общесоюзная и многонациональная политическая сила, на которой
лежит большая ответственность за судьбы страны, мы подтвержда-
ем свою готовность уважать права на активную общественно-поли-
тическую деятельность всех граждан, в том числе тех, кто не разде-
ляет наших политических убеждений.
Конечно, заявить об этом — значит сделать еще далеко не все.
Важно, чтобы сами трудящиеся видели в КПСС свою партию. К со-
жалению, в последнее время ослабли позиции коммунистов в рабо-
чих коллективах, среди части научно-технической, творческой интел-
лигенции. И это объясняется не только изменением статьи 6 Консти-
туции.
Партийным комитетам предстоит освоить формы и методы дея-
тельности, позволяющие защищать интересы трудящихся в новых
условиях, через демократические институты и механизмы. Большое
значение будет иметь способность партии взаимодействовать с про-
фессиональными союзами как равноправными партнерами, уме-
ние наладить хорошие связи с созданными по инициативе снизу ор-
ганизациями в рабочем движении.
Остро стоит вопрос о влиянии партии в молодежной среде. Уш-
ли в прошлое времена, когда оно обеспечивалось изданием дирек-
тив, обязательных для комсомола. Сама эта организация находится
в трудном поиске своего места в молодежном движении.
Конечно, речь не может идти о возвращении к прежнему типу
отношений, но оказывать постоянное внимание комсомолу, распро-
странять социалистическое сознание в молодежном движении — пря-
мой долг всех партийных организаций. Программа создает для такой
работы хорошие возможности. Ориентация на свободное развитие
личности, инициативность, предприимчивость, открытость миру —
все это дает молодым поколениям шанс для полнокровной и деятель-
ной жизни.
Перечитывая проект уже после рассылки, я подумал, что в нем
стоит усилить некоторые принципиальные положения. Хорошо, что
каждый трудовой слой найдет в Программе свои специфические
Пленум Центрального Комитета КПСС
135
требования. Но партия, претендующая на общенациональную роль,
не может свести свои цели к удовлетворению интересов отдельных
классов и групп. Она должна добиваться решения и общих для стра-
ны, народа задач, без которых невозможно ничье благополучие.
Это, во-первых, сохранение и развитие нашей государственно-
сти, патриотических народных традиций.
Во-вторых, осуществление демократической реформации обще-
ства, призванной вывести страну на передовые рубежи современной
цивилизации.
В-третьих, последовательная внешняя политика, направленная
на обеспечение мира и интеграцию Советского Союза в мировое со-
общество.
В этой, если можно так выразиться, триаде воплощается сегодня
общенациональная идея, образующая основу столь необходимого
нам гражданского согласия.
Центральное место в проекте занимает, естественно, раздел о са-
мой партии. Его пронизывает мысль о демократической власти пар-
тийных масс. Член партии имеет право свободно излагать свои
взгляды, быть атеистом или верующим, по своему выбору работать
в одной из организаций или оказывать поддержку партии иным пу-
тем и т.д.
Здесь мы уходим от установок, которые были свойственны пар-
тии на начальных этапах, когда она, готовясь к революционным бо-
ям, формировалась как организация с жесткой дисциплиной, по су-
ти дела, с военизированной структурой.
Но обновление партии в духе современных представлений не оз-
начает, конечно, что она должна превратиться в бесформенную орга-
низацию, неспособную проводить в жизнь собственные решения. Все
дело в том, что основной для нее становится политическая деятель-
ность. Через пропаганду своих взглядов с помощью средств массовой
информации, через непосредственную работу в трудовых коллекти-
вах, через свое участие в демократических выборах, через своих
представителей в органах власти разных ступеней — так и только так
мы мыслим реализацию целей партии в будущем.
Проект Программы заключает характеристика идейной основы
КПСС. Мы были и остаемся приверженцами социалистического
устройства общественной жизни. В прошлом партия признавала ис-
точником своего вдохновения только марксизм-ленинизм, причем
само это учение донельзя искажалось в угоду прагматическим ус-
тановкам дня, превращалось в своего рода сборник канонических
текстов.
М.С . Горбачев
136
Теперь необходимо включить в наш идейный арсенал все богат-
ство отечественной и мировой социалистической и демократиче-
ской мысли.
Такой подход диктуется и тем, что реализация социалистической
идеи, движение по пути экономического, социального и духовного
прогресса могут успешно осуществляться сегодня лишь в русле об-
щего развития цивилизации.
Стремление людей к социальной справедливости, свободе и де-
мократии неистребимо. Это, можно сказать, глобальный процесс,
в ходе которого страны, народы, политические движения учатся
на опыте друг друга и все более взаимодействуют.
Не сомневаюсь, товарищи обратили внимание, что в Программе
лишь упоминается коммунизм. Надо признать: наш и не только наш
опыт не дает оснований считать эту цель реально достижимой
в предвидимом будущем. Но коммунистическая идея: свободное
развитие каждого — есть условие свободного развития всех — была
и остается для человечества притягательным ориентиром.
В этой связи должен сказать, что были предложения, в том числе
в рамках Программной комиссии, о переименовании партии в со-
циалистическую либо в социал-демократическую, как она называ-
лась первоначально. Товарищи мотивировали такое предложение
тем, что название партии, ставящей перед собой достижимые цели,
должно отражать основной вектор ее политики, а это сегодня гу-
манный, демократический социализм.
Мое мнение таково. В партии миллионы людей, которые связы-
вают с понятием коммунизма весь свой жизненный путь. Это нель-
зя не учитывать. В любом случае вопрос такого масштаба и значе-
ния должен решаться съездом КПСС, а может быть, даже общепар-
тийным референдумом и не иначе.
О положении в партии
Проект Программы может и должен рассматриваться в прямой
связи с положением дел в партии. Она переживает кризис — может
быть, самый острый за всю свою историю. Процесс ее обновления
идет медленно и болезненно.
На 1 июля этого года в КПСС, по предварительным данным, на-
считывается 15 миллионов коммунистов — столько же, сколько было
в 1973 году. За полтора года ее численность сократилась на 4,2 милли-
она человек. Особенно большой урон понесли партийные организа-
ции в республиках, где пришли к власти сепаратистские движения.
Пленум Центрального Комитета КПСС
137
Большинство выбывших из КПСС отошли от политической жизни,
лишь 2–3 процента из них перешли в другие политические партии
и движения.
В условиях ухудшения экономической ситуации и роста социаль-
ной напряженности активизировались и начали оформляться орга-
низационно радикалистские течения. К Программному заявлению
XXVIII съезда они относятся как ни к чему не обязывающей декла-
рации.
В так называемой большевистской платформе КПСС что ни те-
зис, то открытая попытка ревизии установок съезда. Партия, по мне-
нию «необольшевиков», вновь должна стать становым хребтом госу-
дарства. Реформа политической системы объявляется антинародной
политической диверсией, а демократизация экономики клеймится
как возврат к дореволюционным порядкам. Характерны и термино-
логия, призывы к решительной борьбе с оппортунистами, ревизи-
онистами, неоменьшевиками, национал-коммунистами и социал-
предателями.
Во многом сходные тезисы отстаивает движение «Коммунисти-
ческая инициатива». Его вдохновители, по сути дела, отвергают
многообразие собственности, не признают необходимости рефор-
мирования политических структур общества, тенденциозной кри-
тике подвергают внешнюю политику государства.
При обсуждении программных вопросов в ряде партийных орга-
низаций утверждают: якобы кардинальные решения принимаются
без совета с народом, партией. И это говорится после того, как у нас
начали проводиться референдумы, активно работают представи-
тельные органы на союзном, республиканском и местном уровнях.
А что касается партии, то за год с небольшим после XXVIII съезда
КПСС состоялись шесть пленумов ЦК, на которых свободно и от-
крыто рассматривались по существу все важнейшие проблемы жиз-
ни общества.
В условиях парламентской борьбы возникло движение «Комму-
нисты за демократию», которое объявило о своем намерении преоб-
разоваться в альтернативную демократическую партию коммунис-
тов России.
Трезво оценивая положение, надо признать, что в КПСС уже об-
разовались течения различного толка, каждое из которых стремит-
ся придать ей свою ориентацию. И вместе с тем — самим фактом
своей деятельности испытывают ее на разрыв.
Меньше всего хотел бы огульно обвинять коммунистов, которые
по разным причинам присоединяются к тому или иному течению.
М.С . Горбачев
138
Bo многих случаях это происходит в силу понятной неудовлетворен-
ности тем, как идут дела в стране и в самой партии. Серьезной при-
чиной, толкающей некоторых товарищей к крайним и поспешным
выводам, является и та общая политическая атмосфера, в которой
приходится действовать партии.
Как организация, на протяжении всего послеоктябрьского пери-
ода бывшая у руля государства, КПСС стала основным объектом
критики. Определенные политические силы пытаются использо-
вать это в своих целях, прямо или косвенно разжигая антикоммуни-
стические настроения.
Наша партия бесспорно несет ответственность за то, что не суме-
ла поставить заслон самовластию, позволила использовать себя как
инструмент тоталитаризма. Но это никоим образом не дает основа-
ния бросать тень на деятельность миллионов коммунистов всех по-
колений, которые в тяжелейших условиях трудились на благо стра-
ны и народа, отдавали жизни в борьбе за независимость Родины.
А главное — именно партия, критически осмыслив итоги обще-
ственного развития и собственную деятельность, стала инициато-
ром глубочайших преобразований, направленных на радикальное
обновление общества.
Решительно отклоняя нападки на партию, мы подтверждаем ее
право в новых условиях и теми методами, которые свойственны по-
литической партии в демократическом обществе и правовом госу-
дарстве, действовать в защиту интересов трудящихся.
Но партия потеряет всякие основания претендовать на участие
в политической жизни и тем более на положение правящей, если
она отступит от курса на реформы, их последовательное и реши-
тельное продвижение. Вот уж в этом случае ей действительно гро-
зит поражение. Очень важно, чтобы это поняли те наши товарищи,
которые попали под влияние разного рода догматиков, доктрине-
ров, а то и откровенных демагогов.
Я бы призвал все течения и платформы самокритично оценить
линию своего поведения, умерить эмоции, отдать приоритет трезво-
му политическому расчету. Умерить эмоции — это, прямо скажу,
первое условие. Нам, как никогда, сейчас нужна рассудительность.
Плохо для всех, если вопрос о судьбе партии будет решаться в об-
становке накала страстей, политической истерии.
Но, конечно, миротворчество по принципу «давайте жить друж-
но» не нужно никому. Выход из КПСС отдельных течений, противо-
поставляющих себя ее стратегическому курсу и идущих на прямое на-
рушение уставных требований, не только не повредит партии, а, на-
Пленум Центрального Комитета КПСС
139
против, укрепит ее. Коммунисты, стоящие на позициях XXVIII съезда,
не позволят сбить себя с этого пути.
Настала пора четко определиться всем. Думаю, мы должны по-
ставить вопрос так: наша партия может существовать и действовать
дальше только на основе развития курса XXVIII съезда КПСС, при-
знания ее новой Программы. Те, кто придерживается других взгля-
дов, свободны в своем выборе.
Сейчас многие партийные организации предлагают созвать вне-
очередной съезд партии. Видимо, в создавшейся ситуации стоило бы
созвать съезд в ноябре-декабре. Вчера мы обменивались мнениями
на этот счет в Политбюро. Важно иметь время для основательного
обсуждения проекта Программы. На этом хотел бы остановиться
подробней. Ведь речь идет, по существу, об общепартийной дискус-
сии, и от того, как она пройдет, будет во многом зависеть судьба пар-
тии, а значит, и перспективы реформ, судьба страны.
В проекте Программы много новых идей, не всем будет легко
принять их, отбросить укоренившиеся предрассудки. Наша тео-
ретическая мысль сильно отстала в осознании и отечественных,
и особенно мировых реальностей. Схемы прошлого довлеют над об-
щественным сознанием, мешают понять смысл происходящих изме-
нений.
Проиллюстрирую это на вопросе о так называемой социал-демо-
кратизации КПСС. Такие обвинения раздаются в наш адрес со сторо-
ны представителей, я бы сказал, коммунистического фундаментализ-
ма, неспособных вырваться из круга догматических представлений.
Но они находят отклик и у части коммунистов, всерьез опасающихся
«социал-демократизации» партии.
Опасения эти базируются на идеологических расхождениях, воз-
никших еще в годы революции и гражданской войны. Тогда комму-
нисты и социал-демократы оказались по разные стороны баррикад.
Пусть историки разбираются в перипетиях того времени. Но совер-
шенно очевидно, что критерии возникшего тогда противостояния —
отношение к насилию, к диктатуре пролетариата и демократии,
роль социалистического сознания и политического авангарда — ут-
ратили прежнее значение.
Мы изменились, изменилась и социал-демократия. Ход истории
снял многие проблемы, вызвавшие размежевание в рабочем и демо-
кратическом движении среди сторонников социализма. И те, кто се-
годня пугает «социал-демократизацией», только отвлекают внима-
ние от главного противника — антисоциалистических и национал-
шовинистических течений.
М.С . Горбачев
140
Освоение новой Программы сопряжено с психологическим пе-
реворотом в мировоззрении и взглядах членов партии. И нужно
включить весь ее интеллектуальный потенциал в разъяснительную
работу, помочь парторганизациям в проведении дискуссий и семи-
наров. Важную роль призваны сыграть в этом наши партийные на-
учные учреждения. Результаты их реформирования пока, честно
говоря, не слишком заметны.
Предстоит активнее, целеустремленнее работать партийной пе-
чати. Она не всегда выдерживает соревнование с изданиями других
политических направлений, а в некоторых случаях есть основания
говорить о серьезных отклонениях от позиций партий. Конечно,
свобода слова, защищаемая Законом о печати, широкий простор
для критики, плюрализм — все это распространяется и на партий-
ные издания. Но если газета изо дня в день занимается дискредита-
цией курса КПСС, то считать ее партийной нет резона.
Проще, конечно, с помощью популистских приемов отмежевать-
ся от нелегких решений, неизбежных в ходе осуществления ра-
дикальных перемен. Но не продуктивней ли сосредоточить силы
на укреплении авторитета партии путем практических действий
по защите интересов трудящихся, расширению ее представительства
в органах власти.
Всем нам нужно еще раз осознать, что на нынешнем этапе разви-
тия общества КПСС может рассчитывать на успех именно как пар-
тия политического действия.
Как в этой связи отнестись к принятому на днях указу Президен-
та РСФСР о департизации государственной службы, прекращении
деятельности парторганизаций на предприятиях и в учреждениях?
Его политическая оценка дана в заявлении Политбюро ЦК КПСС.
Я солидарен с теми товарищами, кто считает, что Пленум должен
высказать свое отношение к этому документу. Какими бы аргумен-
тами ни обосновывали эту акцию, она осложняет и без того насы-
щенную конфликтами обстановку. Это отнюдь не то, в чем нуждает-
ся сейчас общество. Мы говорим о согласии, а принимаем докумен-
ты, которые на деле могут использоваться в ущерб консолидации,
наметившейся тенденции к конструктивному решению трудных во-
просов, чего ожидает все общество.
Затронуты демократические права трудовых коллективов, кото-
рые через общественные организации выражают свои интересы,
свои позиции.
Поскольку в данном случае речь идет о правах граждан и обще-
ственно-политических объединений, свое заключение должен дать
Пленум Центрального Комитета КПСС
141
Комитет конституционного надзора СССР. Председатель Верховно-
го Совета СССР вчера направил соответствующее обращение к Ко-
митету конституционного надзора.
Как бы ни развернулись события, не следует впадать в панику.
Никто не вправе запретить работу партии с трудовыми коллектива-
ми.
Происходящие сейчас в обществе и партии перемены болезнен-
но отражаются на положении многих наших товарищей, особенно
работников первичных парторганизаций и низовых комитетов. Я их
понимаю. Вчера на встрече с первыми секретарями республикан-
ских и областных комитетов партии передавались та напряжен-
ность, те настроения, которые характерны сейчас для обстановки
в первичных партийных организациях, низовых комитетах партии.
Товарищи, работающие там, заслуживают всемерной поддержки —
моральной, политической, правовой, а если надо, то и материаль-
ной. Об этом должны безотлагательно озаботиться центральные
и местные органы и учреждения партии.
О текущем моменте и политике партии
Обсуждая Программу, мы, конечно, не можем абстрагироваться от
ситуации в обществе. Пик кризиса не пройден. Не наступило пока
перемен на потребительском рынке, время от времени вспыхивают
конфликты на этнической почве, много трудностей и неурядиц
в сфере правопорядка. В то же время сейчас, может быть, впервые
за последние месяцы, наметились признаки перелома.
Любое общество, государство способны нормально развиваться
только при условии, если есть крепкая исполнительная власть, опи-
рающаяся на поддержку граждан. А последнее обязательно требует
согласия основных политических сил, их готовности действовать
совместно во имя национальных интересов.
Можно много говорить о причинах возникшего у нас кризиса.
Но, думаю, никто не станет оспаривать, что в значительной мере он
является следствием противоречий между участниками политиче-
ского процесса. Это — коллизии между Союзом и республиками,
между самими республиками, между КПСС и вновь возникающими
партиями и движениями, внутри последних. Тут требуется специ-
альный анализ, и я не стану сейчас углубляться в эту тему.
Мы все были и сознательными, и зачастую невольными участни-
ками политических схваток, которые принимали временами чрез-
вычайно острый характер. Не без оснований возникали опасения
М.С . Горбачев
142
за саму судьбу государства, в отдельные моменты в обществе за-
ходила речь об угрозе гражданской войны и военного переворота,
распада Союза, установления новой диктатуры.
Можно спорить, насколько все это отражало реальность, нагнета-
лось искусственно или отражало только страхи перед непредсказуе-
мым развитием событий. Однако сам факт, что подобные опасения
в обществе возникли и далеко еще не преодолены, заставляет отнес-
тись к ним самым серьезным образом. На этом драматическом фоне
рельефней становится значение так называемого ново-огаревского
процесса.
Собственно говоря, о чем речь? Если говорить коротко, то на этапе
острого противостояния, грозящего перейти всякие пределы, основ-
ные политические силы сумели осознать свою ответственность и дого-
вориться о том, как общими усилиями вытащить страну из кризиса.
Никто не отказался от своих принципиальных позиций, если хо-
тите, политической самобытности, не потерял свое политическое
лицо. Просто были признаны возможность и необходимость дейст-
вовать на основе разумных взаимоприемлемых решений. В самом
деле, есть ли такие политические цели, которые могут оправдать
конфронтацию, ведущую к распаду государственности, к народно-
му бедствию!
Когда в печати появилось заявление, которое окрестили «9 + 1»,
вначале могло показаться, что речь идет лишь о единовременном
акте. Теперь же очевидно для всех, что это начало процесса поэтап-
ного преодоления кризиса, чего все общество с таким нетерпением
и надеждами ждало на протяжении предыдущих трудных меся-
цев.
Конечно, нельзя предаваться иллюзиям. Это недопустимо для тех,
кто занимается политикой. Есть силы, которым явно не по душе
намечающееся гражданское согласие. Само оно не окрепло, подвер-
гается разного рода испытаниям. Совсем нелегко и непросто будет
добиваться согласования позиций по конкретным проблемам.
Но при всем этом появилась реальная возможность ввести политиче-
ский процесс в рамки законности, функционирования созданных
в результате перестройки легальных институтов демократии, исклю-
чать решение проблем кричащими толпами и криками «долой».
Общество должно быть уверено в решимости КПСС строго следо-
вать курсу на гражданское согласие. Хотя сейчас как раз предприни-
мается очень много попыток для того, чтобы спровоцировать КПСС
на другие действия, на другую линию поведения. Мы готовы к даль-
нейшим обсуждениям всех сложных проблем, к разным формам
Пленум Центрального Комитета КПСС
143
коалиционного сотрудничества и взаимодействия с близкими по ду-
ху партиями и объединениями, со всеми демократическими силами.
И вправе ожидать, что с такой же ответственностью будут действо-
вать другие политические партии и движения.
Позавчера, как известно, состоялась встреча глав делегаций,
уполномоченных Верховными Советами завершить работу над но-
вым Союзным договором. Проект согласован, идет окончательное
редактирование. После чего он будет открыт для подписания.
Это будет иметь большое значение для стабилизации обстанов-
ки, восстановления нормальной деятельности государственных ор-
ганов на основе четкого разграничения полномочий между респуб-
ликами и Союзом. На встрече я проинформировал о переговорах
и беседах с участниками «семерки» в Лондоне. Их итоги имеют важ-
ное значение.
Положено начало органичному включению СССР в мировую эко-
номику. Согласованы в принципе направления делового взаимодей-
ствия в целях модернизации систем нашей энергетики и связи, сель-
ского хозяйства и производства потребительских товаров, организа-
ции малых и средних предприятий, рыночной инфраструктуры и т.д .
Конечно, потребуется напряженная работа для освоения новых
методов сотрудничества. Понадобится менять многие наши эконо-
мические механизмы, далеко еще не отвечающие мировым стандар-
там, готовить кадры, отказываться от предубеждений. Здесь важна
активная поддержка основных политических сил, в том числе и на-
шей партии.
Мы отстаем от экономически развитых стран прежде всего по со-
временным высоким технологиям, организации рынка, экономиче-
ским механизмам, обеспечивающим эффективное производство
и столь же надежное удовлетворение потребностей общества. Наше
стремление к углублению экономического сотрудничества встреча-
ет в целом позитивное отношение.
В этом, если хотите, проявляется понимание того, что ушла эпо-
ха, когда проигрыш одного государства оборачивался выигрышем
для других. Во взаимозависимом и целостном мире трудности лю-
бой страны грозят обернуться потерями для всего сообщества. Тем
более когда речь идет о государстве, занимающем шестую часть
суши, обладающем огромными природными и людскими ресурса-
ми, научно-техническим и производственным потенциалом, воен-
ной мощью.
Поскольку в Ново-Огареве собрались руководители всех респуб-
лик, выступающих за сохранение и обновление нашего Союза, мы
М.С . Горбачев
144
обменялись мнениями по насущным экономическим проблемам —
уборке и сохранению урожая, подготовке к зиме и ряду других69.
Очень остро стоит сейчас вопрос обеспечения продовольствием.
Сильная засуха поразила ряд областей Казахстана и других регио-
нов страны. Мы должны в ближайшие дни определить практичес-
кие меры решения продовольственного вопроса таким образом,
чтобы не допустить обострения ситуации.
Товарищи! Коммунисты, которые наверняка сейчас с присталь-
ным вниманием следят за работой Пленума, больше всего хотят по-
лучить ответ на вопрос: «Что делать?» Такой ответ, и достаточно кон-
кретный, содержит в себе, как мне представляется, проект новой
Программы, которую примет съезд партии.
Но ситуация такова, что не должно быть никакого отлагатель-
ства в практических наших делах. Важно, чтобы мы уже сегодня на-
чали добиваться претворения в жизнь намеченных целей.
У партии нет былых командных высот. Следовательно, можно
и нужно действовать политическими методами — идти к людям,
убеждать их, бороться за избрание своих представителей в органы
власти. А там, где это не удастся, составлять конструктивную оппо-
зицию, поддерживая разумные меры властей и оппонируя им, ког-
да это необходимо для защиты интересов трудящихся.
Закончу так: обстановка сложная, но у нас есть реальная возмож-
ность консолидировать партию на базе новой Программы как мощ-
ную политическую силу, выражающую социалистические устрем-
ления народных масс. Этот шанс не должен быть упущен.70
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 26 июля 1991 года.
Заключительное слово71
26 июля 1991 года
Пленум проходит в ситуации чрезвычайной. Сам предмет обсужде-
ния — будущая Программа КПСС — придает ему особое значение.
Кое-кому в эти дни очень хотелось накалить политические страс-
ти. Да и в ходе состоявшейся дискуссии каждая острая, полемиче-
ская мысль сразу приводила в движение все наше собрание. Не обо-
шлось без привычных штампов и клише — поиска врагов, ведьм, вы-
движения обвинений и ультиматумов. Дали о себе знать попытки
Пленум Центрального Комитета КПСС
145
свести всю сложность, противоречивость нашей истории и сего-
дняшней жизни к упрощенным формулам.
Но это не стало лейтмотивом в работе Пленума. В отличие от не-
которых предыдущих пленумов на этом преобладает здравый,
деловой подход. В большинстве выступлений проект Программы
подвергался основательному анализу и с общетеоретических, и с по-
литических позиций, в контексте насущных задач развития нашего
общества. В таком подходе заключен большой потенциал. Нам надо
этого конструктивного направления держаться и дальше; высказы-
вая собственное мнение, иметь терпение выслушивать друг друга,
обеспечивать товарищескую обстановку, закрепить здоровую тен-
денцию, которая здесь проявилась.
В результате состоявшегося содержательного разговора мы полу-
чили существенные приобретения для дальнейшей работы над про-
ектом Программы, необходимость которой, как еще раз подчеркну-
то на Пленуме, остро ощущается сейчас в партии.
В ряде выступлений, как и на Программной комиссии, подни-
мался вопрос: какую программу нам надо иметь? Одни предлагают
дать развернутый теоретический анализ прошлого и сегодняшних
общественных процессов. Кстати, для этого есть масса наработок
и материалов, шел поиск, были варианты проекта и в сто, и в двад-
цать страниц и т.д. Другие товарищи считают, что мы должны огра-
ничиться в Программе 90-ми годами ввиду чрезвычайной важности
решений, которые предстоят именно в этот период.
Думаю, по-своему правы и те и другие. Из этого мы исходили
и на Программной комиссии. Первые потому, что, не разобравшись
в общих вопросах, как предупреждал В.И . Ленин, будешь все время
спотыкаться на частных. Поэтому необходим определенный «сгус-
ток» теоретической мысли, который помогал бы понять уроки
пройденного пути, понять, что происходит с нами, в окружающем
нас мире. Без этого коммунисты, продолжая добиваться осуществ-
ления социалистической идеи, обойтись не могут. Вместе с тем пра-
вы и товарищи, которые говорят, что люди ждут прежде всего отве-
та на вопрос: как жить дальше, куда идти, что делать?
Конечно, мы тут не можем подменять Кабинет министров
и включать в партийную Программу перечень конкретных анти-
кризисных мер. Значит, нужен разумный синтез двух подходов.
Нужен общий теоретический и политический анализ, но Програм-
ма должна быть актуализирована, отвечать насущным запросам
людей по основным проблемам современного общественного раз-
вития.
М.С . Горбачев
146
Говорю об этом, чтобы отвести подозрения в недооценке теории
и уходе от острой политической оценки всего того, что происходит
сегодня в обществе. Нет, поиски в этих направлениях шли и будут
продолжаться. Но уже сейчас нам нужна достаточно зрелая тео-
ретически и актуальная политически Программа партии, которая
может написать на своем знамени: «Социализм, демократия, про-
гресс» и практически действовать для достижения этих целей. Таков
был замысел при работе над проектом. Насколько он удался, вы мо-
жете судить сами.
Собственно говоря, товарищи уже выразили свое отношение
к документу. Высказано много существенных замечаний, которые
помогут работе Программной комиссии. Но при учете предложе-
ний нужна мера. Документ должен быть достаточно лаконичным
и, я бы оказал, читабельным, доходчивым. Ведь мы хотим, чтобы
его прочли, поняли и восприняли как можно больше наших со-
граждан. Этого можно достичь, если Программа будет новатор-
ской, а не сборником заклинаний. Нужно глубокое осмысление
реальностей нашего общества и всего хода мировой цивилизации,
которые делают перспективным современный социалистический
выбор.
Тем товарищам, которым кажется, что проект что-то пытается
скрыть за расплывчатостью формулировок, видимо, трудно воспри-
нять новизну постановки ряда проблем, которая диктуется динами-
кой жизни. Если же кто-то предлагает уточнить формулировки —
тоязаэто.
Мы как партия, имеющая свое лицо, владеющая методом марк-
систского, диалектического анализа, должны видеть адекватно ре-
альности развития, не преклоняясь ни перед какими догмами.
Мы не можем не видеть, что идет зарождение новой цивилиза-
ции XXI века. В противном случае проглядим главное. И в проекте
есть попытка сказать об этом. Это очень важный теоретический вы-
вод, из которого следуют многие выводы политические.
Исключительно важно, что мы заявляем о себе как о партии де-
мократических реформ. В том жестком противостоянии, при том
уровне политической культуры, который есть в нашем обществе,
только плюрализм мнений, только демократическое сопоставление
позиций в рамках конституционной законности позволят найти
истину. Пусть та или иная партия доказывает в этих рамках свою
правоту, предлагает свои программы обществу, добивается его под-
держки. Но если действовать по методу «долой», «уничтожить», «за-
клеймить», «раздавить», то это — тупик, регресс, всеобщая гибель.
Пленум Центрального Комитета КПСС
147
Такие призывы и методы не могут исходить от партии, которая вы-
ступает за социализм, демократию, прогресс.
Нельзя не видеть и того, что общество устало, не хочет терпеть
новые перевороты, конфронтации, социальную перенапряжен-
ность. Оно вздохнуло с облегчением, когда разнесся призыв поста-
вить выше всех партийных и политических споров, противоречий
интересы народа, Отечества, государства. Улавливая эту общую тен-
денцию, очень важно овладевать курсом на реформы, цивилизован-
ный подход к политике.
А для тех, кого пугает понятие «реформизм», я напомню слова
В.И . Ленина, который писал в 1921 году, что на место революцион-
ного подхода, дальше его слова, «в смысле прямой и полной ломки
старого» необходимо поставить «совершенно иной, типа рефор-
мистского». Так что бояться упреков в реформаторстве и даже в ре-
формизме не надо. Все дело в направленности реформ.
В докладе вчера я говорил, что навязывавшаяся партии и обще-
ству в течение ряда десятилетий модель потерпела стратегическое
поражение. Этот вывод имеет принципиальнейшее значение.
Из него следует, что мы подошли к необходимости новой коренной
перемены всей нашей точки зрения на социализм. В рамках старой
модели ответа на наши вопросы не найдем. Как не нашли ответов
и наши друзья, которым мы помогли эту модель у них «проэкспе-
риментировать». Да, это кризис социализма и социалистической
идеи. Но кризис может быть преодолен, за ним может последовать
выздоровление и новый, решительный шаг вперед обновленного
организма.
Короче говоря, сейчас — время глубочайших, ответственных раз-
мышлений и решений. Ну а если мы будем «затаптывать» и «захло-
пывать» кому-то неугодного оратора или сверх меры аплодировать
кому-то угодному, тогда ни к чему разумному не придем. Давайте
уходить от этого, хотя бы на пленумах ЦК партии.
Я согласен, что четче надо записать в проекте о неизбежности пе-
рестройки. Ее не выдумал кто-то, она стучалась к нам и в 53-м году,
и в 65-м, и в 66-м, и в 70-е годы, и в начале 80-х, когда, можно ска-
зать, все общество клокотало.
В целом хочу еще раз сказать о своем удовлетворении состояв-
шимся крупным разговором при всех его издержках.
Думаю, мы должны поручить Секретариату ЦК КПСС безотла-
гательно обобщить итоги дискуссии, передать их в Программную
комиссию. Все ценное, что идет в духе новаторства и преемственно-
сти, следует использовать. От этого проект только выиграет. И через
М.С . Горбачев
148
неделю, максимум — десять дней опубликовать документ, передав
его на общепартийную дискуссию, как предлагалось.
И последнее. Мы все плотно втянуты в наши внутрипартийные
дела, и это понятно — судьба партии требует внимания и величай-
шей ответственности. Но ни в коем случае нельзя сейчас замкнуть-
ся на внутренних проблемах. Если это произойдет — оторвемся от
жизни, общества. А оно нуждается в безотлагательном осуществле-
нии антикризисной программы, в решении продовольственной
проблемы, подготовке к зиме, обеспечении быта и производства
энергией, теплом. Коммунисты не могут не заботиться о нуждах
народа.
Наша партия должна все активнее раскрываться как партия по-
литического действия. Этот тезис должен быть закреплен в Про-
грамме, и его надо реализовывать шире, предметнее. Сейчас бли-
зость партии к рабочим, крестьянам, интеллигенции, к трудовым
коллективам — это ключевой вопрос. Надо помогать людям преодо-
левать повседневные трудности, пройти нынешний нелегкий этап
общественного развития. В этом роль партии незаменима, и она
должна осуществляться независимо от того, насколько мы будем
втянуты в свои внутрипартийные дела.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 27 июля 1991 года.
Пленум Центрального Комитета КПСС
149
До сих пор мы исходили из того, что за Договором должна последо-
вать разработка Конституции, для чего потребуется месяцев шесть,
а после ее принятия — избрание новых органов власти. Так вот, воз-
ник вопрос, уместно ли откладывать надолго выборы. Ельцин и На-
зарбаев были за приведение структуры союзных органов в соот-
ветствие с Договором, не откладывая дела в долгий ящик, так как
дезинтеграционные процессы во всех сферах общества нарастают,
приобретают опасный характер. Договорились все это обсудить с ру-
ководителями других республик.
Возник разговор о кадрах. В первую очередь речь, естественно,
пошла о президенте Союза суверенных государств. Ельцин выска-
зался за выдвижение на этот пост Горбачева.
В ходе обмена мнениями родилось предложение рекомендовать
Назарбаева на пост главы Кабинета. Он сказал, что готов взять
на себя эту ответственность, если союзный Кабинет министров бу-
дет иметь возможности для самостоятельной работы. Говорилось
о необходимости существенного обновления верхнего эшелона ис-
полнительной власти — заместителей премьера и особенно руково-
дителей ключевых министерств. Конкретно встал вопрос о Язове
и Крючкове — их уходе на пенсию.
Вспоминаю, что Ельцин чувствовал себя неуютно: как бы ощу-
щал, что кто-то сидит рядом и подслушивает. А свидетелей в этом
О ВСТРЕЧЕ В НОВО-ОГАРЕВЕ
С Б.Н . ЕЛЬЦИНЫМ
И Н.А . НАЗАРБАЕВЫМ
29 июля 1991 года72
случае не должно было быть. Он даже несколько раз выходил на ве-
ранду, чтобы оглядеться, настолько не мог сдержать беспокойства.
Сейчас я вижу, что чутье его не обманывало. Плеханов готовил
для этой встречи комнату, где я обычно работал над докладами, ря-
дом другую, где можно перекусить и отдохнуть. Так вот, видимо, все
было заранее «оборудовано», сделана запись нашего разговора, и, оз-
накомившись с нею, Крючков получил аргумент, который заставил
и остальных окончательно потерять голову.73
Горбачев М.С. Жизнь и реформы. В двух книгах. Кн. 2 .
М.: АО «Издательство “Новости”», 1995. С. 556 –557 .
О встрече в Ново-Огареве с Б.Н. Ельциным и Н.А. Назарбаевым
151
Приветствую вас — молодых ученых, политиков, предпринимателей.
Символично для глубоких перемен в мире, что все чаще совет-
ские и американские деятели разных профессий обращаются к сов-
местному поиску решений по жизненным проблемам мирового раз-
вития. В таком сотрудничестве на основе взаимного уважения, учета
интересов разных стран, уважения основополагающих ценностей
гуманизма — надежда современного прогресса. Тем более что в по-
добных творческих начинаниях участвует все больше молодежи.
Желаю вам успеха.
М. ГОРБАЧЕВ
Президент СССР
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 29 июля 1991 года.
СОВЕТСКО-АМЕРИКАНСКОЙ
КОНФЕРЕНЦИИ МОЛОДЫХ
ДЕЯТЕЛЕЙ, ПРОХОДЯЩЕЙ В США
29 июля 1991 года
Речь на официальной церемонии встречи74
30 июля 1991 года
Уважаемый господин Президент!
Уважаемая госпожа Буш!
Искренне и сердечно приветствую вас на советской земле, в сте-
нах древнего Кремля.
Немногим более года отделяет нас от моего визита в Соединен-
ные Штаты Америки. Этот год вместил в себя события огромной
значимости и в ваших странах, и во всем мире.
Для нас в СССР это был год, когда, можно сказать, ежедневно
проверялась наша способность конструктивно действовать в усло-
виях критического, переходного процесса, нашего движения по пу-
ти демократических преобразований и реформ.
Этот год был полон нелегких испытаний и для мирового сообще-
ства, которое тоже преодолевает переходный период от одной сис-
темы международных отношений к новой, беспрецедентной, —
пришлось выдержать труднейший экзамен в начале нового периода
истории.
Он потребовал от государственных деятелей предельного напря-
жения сил, высочайшей ответственности, строжайшего реализма
и дальновидности.
ВCТРЕЧА М.С. ГОРБАЧЕВА
И ДЖ. БУША В МОСКВЕ
30 июля — 1 августа 1991 года
Многое зависело и зависит в мировой политике от того, как вза-
имодействуют Советский Союз и Соединенные Штаты. Впервые
наши страны имеют возможность строить свои отношения на есте-
ственной основе общечеловеческих ценностей и национальных
интересов.
Мы начинаем осознавать, что нужны друг другу, что безопас-
ность, внутренняя стабильность и динамичное развитие каждой
из наших стран — на пользу обеим.
Именно такие отношения между Советским Союзом и Соеди-
ненными Штатами нужны не только им самим, а всему миру. Он это
оценил и поддержал нас в наших совместных усилиях.
Обо всем этом и о многом другом мы будем говорить сегодня
и завтра с Вами, господин Президент. В Вашем лице советские люди
приветствуют руководителя великой державы, государственного
деятеля, который вносит огромный вклад в формирование новой
мировой политики.
Господин Президент! Здесь, в Кремле, олицетворяющем много-
вековую историю нашего государства, происходят в эти месяцы
и недели события, определяющие его дальнейшую судьбу. Одним
из таких событий будет подписание завтра Договора о сокращении
стратегических наступательных вооружений.
Это не только крупнейший акт в процессе разоружения. Это —
символ растущей необратимости, принципиального поворота в ми-
ровом развитии к лучшему.
Итоги «большой семерки» в Лондоне со своей стороны укрепля-
ют эту необратимость. Там положено начало новому типу междуна-
родных экономических отношений. А значит, и материальной базы
мировой политики, обращенной в XXI век.
Все это, надеюсь, позволит нашим народам более непосредствен-
но ощутить плоды улучшения советско-американских отношений.
Позвольте, господин Президент, заверить всех, кто будет следить
в эти дни за нашей с Вами работой, в том, что мы постараемся оп-
равдать надежды своих сограждан, американского и советского на-
родов.
Еще раз искренне приветствую вас, уважаемый господин Прези-
дент, уважаемая госпожа Буш.
Добро пожаловать в Советский Союз.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 31 июля 1991 года.
М.С . Горбачев
154
Беседа с Дж. Бушем
(один на один)
30 июля 1991 года
Приветствую Вас, господин Президент. Нас ждет нужная и важная
работа. Наши непрерывные контакты, регулярные встречи создали
атмосферу, которая позволяет без предисловий сразу перейти к делу.
Не знаю, подсчитал ли кто-нибудь количество наших встреч, теле-
фонных разговоров, писем друг другу.
(Буш. Чем больше их, тем лучше. Правда, в прессе иногда посмеивают-
ся, что я просто люблю поговорить по телефону. Но думаю, это важно,
чтобы не потерять контакт.)
Согласен с Вами. Вчера в интервью американскому журналисту75
я сказал, что Президент США — основательный человек, обладаю-
щий чувством высокой ответственности, человек, с которым можно
работать и двигаться вперед даже по самым трудным вопросам.
Как мы распределим работу? Завтра у нас «вариант Кэмп-Дэви-
да». Мы побеседуем за городом в неофициальной обстановке, сняв
пиджаки. Я думаю, в ходе этой беседы можно было бы поговорить
о том, как мы видим будущее, как намереваемся продолжать рабо-
тать, обеспечивая стратегическую стабильность в широком смысле
слова в отношениях между нашими странами и в мире. Я чувствую
из наших обсуждений, что Вас занимают эти вопросы.
(Буш. Да, это так.)
Для встречи в составе делегаций отведено немного времени. В хо-
де ее можно было бы сосредоточить внимание на экономическом со-
трудничестве. Здесь появляются новые элементы.
Поработают и наши министры. А.А. Бессмертных и Дж. Бейкер
уже вчера хорошо поработали.
Господин Президент, хочу продолжить мысль, которую высказы-
вал во время нашей прошлой встречи за ланчем в Лондоне. Я исхо-
жу из того, что мы хотим быть предсказуемыми в отношении друг
друга. А это означает предсказуемую политику, понимание того, ка-
кими мы хотим видеть друг друга. И для Вас этот вопрос, видимо,
представляет особый интерес в момент, когда наша страна пережи-
вает столь глубокие перемены.
Я понимаю, что Президент США хочет иметь точное представле-
ние о том, что происходит, в каком направлении развиваются собы-
тия, чего можно ожидать.
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
155
По возвращении из Лондона я рассказал моим коллегам о том,
что произошло на встрече, и получил полную поддержку всех кол-
лег как в Москве, так и в республиках в отношении того, что мы бу-
дем и впредь твердо идти по избранному пути — демократизации
в нашей стране, рыночных реформ, движения навстречу сотрудни-
честву со всеми западными странами. При этом особое значение
имеют отношения с США и Европой.
У нас нет иллюзий, мы понимаем, что наш переход к новому обще-
ству, обеспечивающему плюрализм политический и в области собст-
венности, к новой федерации, складывается и будет складываться не-
просто. Но я хочу сказать: мы уже прошли ту черту, за которой нет
возврата назад. Это невозможно, и даже попытаться это сделать, по-
вернуть вспять под давлением трудностей, с которыми мы столкну-
лись, было бы крупнейшей ошибкой. Сначала понимание того, что
нам надо более радикально двигаться вперед, демократизируя наше
общество, было в основном в политических кругах, среди интеллиген-
ции. Сейчас оно все больше проникает в среду рабочих, крестьян, всех
трудящихся. Но хотя все они хотели бы, чтобы перемены, реформы
прошли безболезненно, без особых трудностей, так не получается.
Мы завершили работу над Союзным договором. Говоря это,
я имею в виду и Украину. На референдуме эта республика высказа-
лась за Союз. Хотя есть там и те, кто против. Тем не менее большин-
ство — 2/3, если не 3/4 населения — за сохранение Союза. Сейчас
мы обсуждаем, когда начать процесс подписания Договора. Воз-
можно, не все подпишут сразу, начать вообще можно с двух-трех
республик, а затем и Верховный Совет Украины примет соответст-
вующее решение.
Затем последуют другие важные шаги. Будет принята новая Кон-
ституция, на основе которой будут проведены всеобщие выборы —
президента, Верховного Совета, будут сформированы новые прави-
тельственные органы, причем существенно обновленные.
(Буш. Значит, сначала подпишут некоторые республики, затем Ук-
раина, а затем вы примете Конституцию?)
Да. Причем Конституция будет основана на Союзном договоре.
Есть предложения, чтобы Союзный договор вошел в Конституцию
в качестве ее неотъемлемой части.
До конца года предстоит еще одно важное событие, о котором
говорилось на состоявшемся только что Пленуме ЦК КПСС. Это
съезд партии, который примет ее новую Программу. Здесь тоже на-
метились некоторые очень важные изменения. В партии, как и в об-
ществе в целом, набирает силу реформаторское направление. И это
М.С . Горбачев
156
важно, учитывая роль, которую партия играет в обществе на протя-
жении десятилетий.
Я пришел к выводу, что время созрело для того, чтобы предло-
жить проект Программы демократической, реформаторской ориен-
тации. На Пленуме были попытки уйти от этого вопроса, уговорить
участников не принимать этот проект за основу, не публиковать его
для общественного обсуждения. Однако фактически такую линию
поддержало не более 13–14 человек. Так что теперь у нас есть новый
проект Программы, отражающий то ви
́
дение будущего нашего об-
щества, о котором я говорил.
(Буш. В Соединенных Штатах преобладает мнение, что оппозиция
Вашему курсу исходит в основном от небольшой группы «старой гвар-
дии», в которой, по-видимому, доминируют военные. Верно ли это впе-
чатление?)
Я должен сказать, что оппозиция есть во всех слоях общества,
но она теряет почву. И все же она есть — и среди рабочих, и среди
крестьян, особенно среди руководителей хозяйств, есть она среди
военных, партийных функционеров и в некоторой части интелли-
генции. Оппозиция бывает довольно крикливой, тем более что
часть средств информации дает ей возможность развернуться. Это
приходится учитывать.
Однако сотрудничество, согласие на уровне руководства респуб-
лик и Союза набирает силу.
Сейчас предстоят самые трудные месяцы — оставшаяся часть
1991 года и 1992 год. И решающие.
Очень важно то, что люди начинают действовать самостоятельно.
В политике, в экономике, в партии. Это новое. Я в своем письме к ли-
дерам «семерки» накануне Лондона писал, что у нас 47 тысяч фер-
мерских хозяйств. А совсем недавно получил последние статистиче-
ские данные. Сейчас таких хозяйств уже 69 тысяч. То есть за полтора-
два месяца возникло 22 тысячи новых фермерских хозяйств. У людей
появляется вкус к самостоятельному делу.
Но, с другой стороны, многие еще рассчитывают во всем —
и в большом и в самом малом, — что о них позаботится правитель-
ство. Это очень сильная у нас традиция.
Мы будем ускорять процесс коммерциализации предприятий,
приватизации, разгосударствления. По этим вопросам уже приняты
законодательные акты, пошло движение, дающее возможность лю-
дям работать.
Но мы должны учитывать и опыт, в том числе восточноевропей-
ских стран. Смотрите, с чем столкнулись немцы в бывшей ГДР.
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
157
Недавно один мой советник говорил с одним из руководителей Сак-
сонии. Там тоже идут процессы приватизации и разгосударствле-
ния. Пока этим занимался лишь попечительский совет, созданный
в ФРГ, процесс шел медленно. Сейчас они создали 12 региональных
органов с аналогичными задачами. И приватизация пошла быстрее.
Мы тоже сейчас будем принимать организационные меры, на-
правленные на ускорение этого процесса. Вчера я говорил с Ельци-
ным и Назарбаевым76, и мы договорились ускорить это движение
на уровне республик.
В то же время мы не хотим повторять ошибку наших предшест-
венников, которые загоняли людей в колхозы. Мы хотим дать лю-
дям экономическую свободу, чтобы каждый мог выбрать форму
собственности и хозяйствования. Но этот процесс не должен идти
чисто стихийно, ему надо помогать, находить соответствующие ор-
ганизационные формы.
В этом плане нам поможет и сотрудничество с вами, а также с за-
падноевропейскими странами. Я имею в виду сотрудничество в об-
ласти подготовки кадров, оказания консультативно-технической по-
мощи, содействия созданию инфраструктуры рынка. Сейчас этот
процесс развивается, и мы собираемся создать специальный орган,
который будет координировать эту работу с нашей стороны.
Мы видим, что наши люди очень быстро находят себя, втягиваясь
в работу в совместных предприятиях. Одно из перспективных начи-
наний — совместное предприятие, создаваемое концерном «Фиат»
и нашим заводом ВАЗ. Если не ошибаюсь, половина или даже боль-
ше процентов акций будут принадлежать «Фиату». Связи у них ста-
рые, и им легче найти общую почву.
(Буш. Вы знакомы с Аньелли?)
Я встречался с ним.
Мы понимаем, что должны двигаться быстрее в создании усло-
вий для западных предпринимателей, которые принесли бы состя-
зательность, технологии, технический и рыночный опыт. Это важ-
ный стимул.
На недавнем Пленуме были, правда, выступления, в которых нас
опять ругали за частную собственность, говорили о капитализме
и социализме. Но выступил ленинградский профессор Денисов,
народный депутат СССР, и сказал: пора бросить эти дурацкие раз-
говоры и заняться созданием социально ориентированного рынка.
Нужно, чтобы у людей была мотивация, стимул к труду. А что каса-
ется эксплуатации, то она возможна и при государственной собст-
венности, и частной.
М.С . Горбачев
158
Без гласности у нас не могло бы быть такого плюрализма мне-
ний, а теперь и политического плюрализма. В начале перестройки
мы увидели, что политические структуры не восприимчивы к ре-
формам. Сейчас положение меняется. Правда, гласность так расхо-
дилась, что я иногда не знаю, как ее уравновешивать. Думаю, что
только на демократической, правовой основе. И продолжать движе-
ние вперед. И тогда, я думаю, и общество по-другому будет реаги-
ровать, как говорится, другие будут песни. Итак, на предстоящие
месяцы у нас три главных задачи — заключение Союзного догово-
ра, стабилизация финансов, активная работа по разгосударствле-
нию и приватизации.
Вчера с Ельциным и Назарбаевым мы обсуждали одну идею. По-
сле подписания Союзного договора, может быть, дать какое-то вре-
мя, прежде чем принять новую Конституцию и провести выборы.
То есть провести выборы после некоторой стабилизации ситуации,
когда обстановка будет более благоприятной. Мы должны действо-
вать расчетливо. Ведь если проводить выборы в наиболее острый
момент реформ, то консерваторы могут воспользоваться труднос-
тями, сказать, что во всем, дескать, виноваты реформаторы, а вот
они, консерваторы, воплощают здравый смысл и заслуживают под-
держки. И действительно, они могут получить дивиденды. Так что
нам надо все тщательно просчитать. Мы это обдумаем.
И второй вывод. Нам необходимо более решительно, более быс-
тро проводить реформы. Что для этого нужно?
Как мы договорились, я не говорил об этом публично в Лондоне,
но сейчас хочу сказать Вам откровенно. Мы рассчитываем на реаль-
ную поддержку с вашей стороны, чтобы выиграть эту решающую
битву за реформу.
(Буш. А какую реальную поддержку Вы имеете в виду?)
Когда мы перейдем к либерализации цен, то в поддержку этого
крупного шага нам хотелось бы получить в соответствующий, точно
рассчитанный момент товары, продовольствие, медикаменты. Да-
лее, конечно, проблема конвертируемости рубля. Этот вопрос надо
обсудить министрам финансов. Уже завтра к нам приезжает анг-
лийский министр Н. Лэмонт. Здесь необходима точно рассчитанная,
совместно спланированная и контролируемая акция.
Конечно, у нас самих есть большие возможности наращивания
производства товаров широкого потребления посредством модерни-
зации промышленных отраслей. У нас есть пакет крупномасштаб-
ных проектов. Я думаю, когда приедут ваши группы специалистов
по таким вопросам, как продовольствие, конверсия, энергетика, это
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
159
можно было бы обсудить более конкретно. Мне понравилась Ваша
идея о направлении таких групп, и я поручил подготовить к их при-
езду конкретные предложения.
Итак, нам предстоят вскоре очень ответственные, даже драмати-
ческие шаги. Это, повторяю, решающий период. Вот тот срез внут-
ренней ситуации, который я хотел Вам показать.
(Буш. То, что Вы рассказали, очень интересно и полезно для моего по-
нимания ситуации. Позвольте высказать несколько общих замечаний.
У меня создалось впечатление, что некоторые здесь считают, что
в Соединенных Штатах есть существенные силы, стремящиеся добить-
ся распада Советского Союза или его экономического краха. Действи-
тельно, в моей собственной партии есть крайне правые, утверждающие,
что это отвечало бы нашим интересам. А слева — либеральные демо-
краты, которые набрасываются на вас по проблеме прав человека, счита-
ют, что мы должны воспользоваться трудным периодом, который пе-
реживает Советский Союз, чтобы навязать ему что-то извне .
Когда казалось, что Горбачев и Ельцин идут друг на друга, что меж-
ду ними не может быть примирения, некоторые у нас утверждали, что
надо поставить все деньги на Ельцина. Однако администрация никогда
не разделяла подобных взглядов, как и американский народ.
Я не знаю, что мне нужно сделать, чтобы общественность в Совет-
ском Союзе, в Европе полностью отдавала себе отчет в том, что наша
политика, наш выбор — поддерживать Вас.)
Хочу сказать, что нам и нашей общественности известна Ваша
позиция. Мы знаем, что Вы поддерживаете реформы в нашей стра-
не, поддерживаете Президента СССР. Но мы действительно слы-
шим и то, о чем Вы только что говорили. Мы действительно знаем,
что есть критики, которые утверждают, что надо воспользоваться
трудностями Советского Союза. И у нас некоторые считают, что
Америка так и делает. Но я постоянно публично защищаю то, что
произошло в наших отношениях.
(Буш. Я обратил на это внимание.
В свое время меня и госсекретаря Бейкера критиковали за то, что мы
якобы медлим в отношениях с СССР, что мы слишком осторожны
и не умеем воспользоваться новыми возможностями. Но затем пресса сде-
лала поворот, стали писать, что Буш слишком любит Горбачева, почти
как Тэтчер. Я считаю: мы не можем допустить, чтобы пресса определя-
ла столь важные отношения — отношения между нашими странами.)
Это очень важная фраза.
(Буш. Нас отнюдь не радуют ваши экономические трудности. Неко-
торые европейцы, наши друзья и союзники, с которыми мы консульти-
М.С . Горбачев
160
руемся, считают, что мы действительно медлим, не проявляем долж-
ной активности.
Вчера Питер Дженнингс добивался от меня77, чтобы я сказал, что
Президент Буш тормозит сотрудничество с Советским Союзом.
Я ответил, что не могу так сказать. Я знаю, какова позиция Прези-
дента, как много он сделал для наших отношений. Возможно, сказал
я, дело тут в стиле принятия решений, и как ни пытался этот жур-
налист вытянуть из меня какие-то слова, я не поддавался, потому
что знаю Вашу позицию.
(Буш. Совершенно верно. Кроме того, некоторые европейцы хотят
спрятаться за Соединенные Штаты. Я не меньше любого европейца хо-
чу, чтобы реформы в СССР увенчались успехом. Кстати, я считаю, что
мы можем сделать для этого успеха даже больше, чем они. У нас больше
масштабы экономики, больше технологий, изобретательности. Мы
можем взаимодействовать в русле того, о чем Вы говорили, и мы будем
взаимодействовать.
Теперь по-другому вопросу — о республиках. Вы упомянули Украину.
Хочу заверить Вас, что во время поездки в Киев ни я, ни кто-либо из со-
провождающих меня не допустит чего-либо, что могло осложнить суще-
ствующие проблемы, вмешаться в вопрос о том, когда Украина может
подписать Союзный договор.)
Кстати, вчера я сказал журналисту, что у нас, разумеется, нет ни-
каких возражений против Вашей поездки на Украину. Точно так же,
как и я во время поездки в США посетил Миннесоту и Калифорнию.
(Буш. Кстати, большинство в Миннесоте голосовали на выборах про-
тив меня.)
Мне об этом говорили. И поэтому я в ходе поездки туда уделил
внимание представителям Республиканской партии.
Что касается Украины, то, может быть, сыграл роль вот какой
факт: стало известно, что незадолго до Вашего визита Фонд «Насле-
дие»78 подготовил доклад, в котором рекомендовал Президенту
воспользоваться посещением Украины, чтобы стимулировать там
сепаратистские настроения, ибо это имеет стратегически важное
значение.
(Буш. Мне не известно об этом докладе. Но я надеюсь, что Вам доло-
жили о том, что я подчеркивал необходимость предельной тактичнос-
ти в определении программы визита. Я был бы готов посетить не Киев,
а, например, Ленинград. Мне очень хочется посетить один из ваших
городов. Но ни в коем случае я не собираюсь поддерживать сепаратизм.
Киев был включен в программу визита только после того, как ваш ми-
нистр иностранных дел сообщил, что Вас это полностью устраивает.
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
161
Конечно, у нас есть с вами трудности по Прибалтике. Ландсбергис
очень хотел, чтобы по пути домой я совершил посадку в Вильнюсе. У нас,
конечно, хватило сообразительности, чтобы понять, что этого не надо
делать. В то же время не могу не сказать, что, на наш взгляд, лучше все-
го было бы, если бы вы нашли возможность отсечь, отпустить на волю
эти республики. Это прекрасно повлияло бы на общественное мнение.
Но Вам известна моя точка зрения. Это — ваш вопрос.
Главное — это то, о чем Вы только что говорили, — приватизация,
экономические реформы. Когда в Москву приедет Брейди, то пусть он
обсудит все эти вопросы, связанные с финансами, конвертируемостью
рубля, и давайте посмотрим, что мы можем сделать. Я считаю, что
рассказанное Вами о работе над Союзным договором, новых отношениях
с республиками вселяет надежду. Именно так надо двигаться вперед.
Хотел бы затронуть один вопрос в качестве примера, хотя, может
быть, и не самого удачного. Незадолго до моего отъезда президент ком-
пании «Шеврон» был в Белом доме и беседовал с Б. Скоукрофтом. Он рас-
сказал о миллиардной сделке, осуществление которой позволило бы Со-
ветскому Союзу заработать валюту, которую можно было бы использо-
вать для закупки товаров широкого потребления, капиталовложений
в энергетику и содействия экономическим переменам в СССР. Он рас-
сказал, что эта сделка попала в бюрократический переплет, оказалась
жертвой противоречий между республиками и Центром. Для изучения
сделки, уже давно согласованной, вдруг созданы новые комитеты. Конеч-
но, я приехал сюда не для того, чтобы отстаивать интересы «Шеврона».
Но это пример определенного рода проблем.)
Вчера мы обсуждали этот вопрос с Назарбаевым79. Я тоже с сим-
патией отношусь к этому проекту. Но должен сказать, что в послед-
ний момент мы получили сигнал не из бюрократических структур,
а от одного из научных институтов. Я получил письмо, где говори-
лось, что условия этого проекта не выгодны для советской стороны.
Так что это мнение профессионалов. Я попросил всех, кто связан
с этим проектом, очень серьезно разобраться, так как я считаю, что
это очень важный проект. Надеюсь, что мы сможем развязать эту
проблему.
(Буш. Я чувствую себя несколько неуютно, говоря о проекте конкрет-
ной компании. Но дело в том, что осуществление такого проекта было
бы великолепным сигналом другим предпринимателям. А сто таких
сделок — это сто миллиардов долларов. К вам хлынул бы поток подоб-
ных предложений.
Конечно, если вдруг какой-то институт ставит вопрос, то это ваше
дело. Но подобные трудности создают определенное впечатление в пред-
М.С . Горбачев
162
принимательских кругах США. И если — я уже говорю не об этой сдел-
ке — Союзный договор приведет к уменьшению барьеров на пути бизне-
са, то это было бы просто изумительно.
Американцы стремятся к вам. Они видят огромные рынки и потен-
циальные возможности. Они уверены, что их можно использовать,
не насилуя природные ресурсы страны. И если возможно снять барьеры,
от кого бы они ни исходили — от научных институтов или от мест-
ных властей, которые не могут договориться с Центром, это имело бы
ключевое значение для успеха ваших реформ.)
Когда мы сделаем рубль конвертируемым, то возможностей от-
кроется гораздо больше. У нас принято союзное законодательство
об иностранных инвестициях. Это хороший закон.
(Буш. Республики поддерживают его?)
Да. Причем некоторые дополнили его своими законами, создаю-
щими возможности для иностранных инвестиций.
Раньше мы думали, что к конвертируемости придем когда-то поз-
же. А сейчас сделали вывод, что надо вводить ее быстрее. Это позво-
лит решить многие проблемы, и те предприятия, которые смогут ею
воспользоваться, будут своим примером вести за собой других.
(Буш. Мне кажется, что сделки типа «Шеврон» помогут вам быст-
рее прийти к конвертируемости. Они будут зарабатывать для вас
твердую валюту, а это очень важно. Поэтому следует дать толчок,
чтобы все причастные к этому делу приложили усилия.
Теперь, пока мы одни, хотел бы задать Вам деликатный вопрос: речь
идет о возможности выпуска вами облигаций под ваш золотой запас. По-
нимаю, что все, что связано с золотом, весьма чувствительно.)
Мы осуществляем в определенной мере такие операции,
но не в широких масштабах. Это не главное, что может помочь нам
в деле оздоровления. И откровенно говоря, как нам представляется,
наши возможности в этом плане преувеличивают. Я считаю, что на-
до смелее идти по линии осуществления практических проектов.
И пока мы беседуем наедине, чтобы не придавать этому чрезмерно-
го драматизма, хотел бы передать Вам список интересных проектов,
осуществление которых приостановлено из-за правил КОКОМ.
Хочу обратить Ваше внимание на проект Транссоветской линии
связи длиной 14 тысяч километров. Его осуществление замкнуло бы
глобальное кольцо. Эта линия эксплуатировалась бы совместно на-
шим Министерством связи и компанией «Ю.С . Вест». Однако про-
ект приостановлен из-за запрета на поставку быстродействующих
оконечных устройств. Один из участков этого проекта должен про-
ходить под озером Байкал. Здесь с нами сотрудничает Франция.
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
163
И опять-таки из-за одного компонента заморожен весь проект. Пре-
зидент Миттеран очень удивился этому и обещал мне разобраться.
Мы знаем, что в Соединенных Штатах есть интерес к сотрудни-
честву с нами в создании космических носителей. Такой интерес
есть у нас и у других стран. И здесь опять мы наталкиваемся на за-
прет КОКОМ.
(Буш. Я поинтересуюсь относительно деталей этого вопроса. Оче-
видно, сопротивление возникает из-за возможного военного применения.)
Речь идет о сотрудничестве по проектам «Хотол»80 и «Ариан-5»81.
У нас есть достижения и заделы в создании жидкостных ракетных
двигателей, которые установлены на наших больших носителях. И мы
готовы сотрудничать с другими странами и с вами в этой области.
(Буш. Я принимаю Ваш перечень и готов посмотреть, что можно
сделать.
Ограничения КОКОМ вызывают трудности не только для Совет-
ского Союза. Я не хочу ставить вас на одну доску, но с аналогичной про-
блемой столкнулся Иран, который недавно хотел закупить самолеты
«Аэробус». Компания была готова продать их, однако в самолетах ис-
пользуется кое-какая технология, запрещенная к экспорту. Сделку при-
шлось отменить.)
В данном случае мы готовы поделиться с вами технологией в об-
ласти ракетостроения.
(Буш. Возможно, в некоторых случаях речь идет о наследии «холод-
ной войны». Мы разберемся.)
Это интересный проект, он интересует ваших людей, и таким об-
разом космос мог бы показать пример.
(Буш. Мы посмотрим, а Вас просим обратить внимание на некото-
рые сделки, в которых заинтересован американский бизнес. Я привел
«Шеврон» лишь в качестве иллюстрации.)
Я это обсуждал с Назарбаевым. Он тоже недоволен. У нас есть
понимание, что мы будем продвигать это дело.
(Буш. По-моему, сделка выгодна в том числе и потому, что она бу-
дет зарабатывать для вас валюту, которая пойдет в дело, поможет ре-
шить продовольственную и другие проблемы.)
Пока мы с Вами вдвоем, хочу спросить: есть ли возможность
обойтись без испытательного срока в Международном валютном
фонде, чтобы можно было воспользоваться его услугами? Это было
бы важно для нас, позволило бы сократить переходный период.
(Буш. Во-первых, мы предложили специальный ассоциированный
статус не потому, что хотели как-то принизить Советский Союз.
«Семерка» отнюдь не желает ставить вас вровень с Буркина Фасо.)
М.С . Горбачев
164
Для нас тут дело не в престиже. Вопрос стоит так: можем ли мы
в рамках ассоциированного членства получать не только консульта-
тивную помощь, но и что-то практическое.
(Буш. Возможно. Это зависит от того, что Вы вкладываете в это по-
нятие. Мы удивились, когда сразу после «семерки» получили Ваше обра-
щение. Хотя, конечно, вы имеете полное право подать такое заявление.)
Я подписал его еще до Лондона. И бумага пошла.
(Буш. Повторяю, все зависит от того, что Вы имеете в виду, говоря
о практических шагах. Может быть, независимо от статуса членства
что-то можно ускорить. Но главное состоит в том, что прежде чем
станут возможны большие займы, должны быть выполнены определен-
ные экономические требования. И это не только американская позиция.
Необходимо предоставление соответствующей информации, соблюде-
ние «правил игры» Всемирного банка, МВФ, Парижского клуба.)
Мы могли бы это предоставить. Пусть это называется и ассоции-
рованное членство, но важно, чтобы оно было живое, а не полу-
мертвое.
(Буш. Я предпочел бы рассматривать это в позитивном ракурсе.
Специальный статус не является дискриминационным. Международ-
ные финансовые учреждения хотят содействовать вашим реформам.)
В конце концов, если банк по экономическим соображениям не
захочет давать заем, то он в любом случае может отказать.
(Буш. Разумеется. Давайте продолжим это обсуждение, думаю,
на уровне министров финансов. Тут есть технические вопросы. Главное,
что я хочу подчеркнуть: мы не относимся к вам дискриминационно.)
Хорошо.
(Буш. Еще такой вопрос: если бы Вы могли взмахнуть волшебной па-
лочкой, то чего Вы хотели бы от МВФ в смысле участия в ваших рефор-
мах?)
Думаю, что на основе сотрудничества, может быть, в рамках
специального статуса мы могли бы обсудить с банком проблемы,
в решении которых его участие особенно пригодилось бы. Я имею
в виду такие ключевые вопросы, как конвертируемость, проблема
структуры нашего долга. Если говорить о больших проектах, то
и здесь нам было бы легче сотрудничать с другими странами, ведь
от позиции Банка многое зависит.
В общем мы хотим как можно быстрее выйти из этой переходной
фазы, чтобы открыть страну для сотрудничества, прежде всего
для прямых связей самих товаропроизводителей, для иностранных
инвестиций. Вчера мы очень обстоятельно обсуждали это с Ельци-
ным и Назарбаевым. Именно 2–3 крупнейшие республики имеют
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
165
наибольший потенциал для крупномасштабных проектов. И они то-
же считают, что надо двигаться быстрее, скорее пройти этот пере-
ходный путь.
(Буш. Спасибо. Ваши пояснения были полезными для меня.)
Пусть ваши люди и европейцы подумают об этом.
По некоторым направлениям мы хотим, чтобы вы дали нам воз-
можность выйти на ваш рынок и заработать. Например, рынок запу-
ска космических спутников оценивается в 12–14 миллиардов долла-
ров. Мы могли бы запускать часть спутников, и западные партнеры
заинтересованы. Но опять мешает КОКОМ. Мы готовы гарантиро-
вать, что выполним все требования, касающиеся секретности.
А средства, которые мы заработаем, могли бы пойти на осуществле-
ние проектов в таких областях, как распределение продовольствия,
энергетика. К приезду заместителя министра обороны США для об-
суждения проблем конверсии я дал поручение подготовить наши
соображения по сотрудничеству, в том числе в области космических
носителей и запуска спутников. Нужен такой механизм сотрудниче-
ства, который позволил бы нам зарабатывать деньги и расплачивать-
ся с вами.
(Буш. Это интересно. Несколько дней назад он докладывал мне. Кро-
ме того, к вам собирается министр сельского хозяйства США Э. Мэди-
ган. Это тоже важная сфера.)
Но здесь мы валюту не заработаем, вам продавать ничего не смо-
жем.
(Буш. Я упомянул это лишь потому, что решение проблем распреде-
ления продовольствия позволило бы вам добиться самообеспеченности.)
И таким образом сэкономить валюту. Это верно. Но главное —
нам с вами открыться для осуществления больших проектов. Когда
один пойдет, то и другие начнут раскручиваться.
(Буш. Согласен. Мы очень внимательно рассмотрим ваш перечень
с учетом перемен, произошедших с тех пор, как Вы пришли к руководству.)
Что касается КОКОМ, то проблему можно было бы преодолеть,
принимая отдельные решения по конкретным вещам.
(Буш. Мы рассмотрим, в частности, те области, где вы могли бы
заработать твердую валюту.
И все-таки остается одна фундаментальная проблема. Вы помните
карту с синими флажками, которую подарили мне в Хельсинки. Она ви-
сит у меня в кабинете в Кэмп-Дэвиде. У ваших военных еще остаются
опасения, им кажется, что Советский Союз окружен со всех сторон. Та-
кое ощущение создает опасность и для нас. У вас, как и у нас, продолжа-
ется модернизация ракет. И вы знаете, какие проблемы у нас возникают
М.С . Горбачев
166
в этой области с конгрессом. Все это так не соответствует тем новым
реальностям, о которых мы говорим. Говорю об этом сейчас в общефи-
лософском плане: на протяжении многих лет нас учили ненавидеть друг
друга. А сейчас нам надо думать о том, как надо сотрудничать во всех
областях.)
Наши люди в подавляющем большинстве не хотят (и верят, что
не будут) воевать с Соединенными Штатами. Но политики и воен-
ные по-прежнему должны учитывать реальности, то есть то, что
у наших стран сохраняется такое мощное оружие. Что делать? Я ду-
маю, завтра мы с Вами могли бы обсудить в философском аспекте
меняющийся мир и наши представления о нем. Я хочу кое-что ска-
зать и Вас хочу послушать. Причем не только поговорить в фило-
софском плане, но и, так сказать, в прикладном. Обстановка в мире
меняется, и пора подумать, где мы находимся и куда идем.
(Буш. В таких вопросах ни Вы, ни я не являемся полностью свободны-
ми. Мы имеем дело с наследием недавней, да и не только недавней исто-
рии. Это реальности, с которыми нельзя не считаться. Думаю, опреде-
ленную роль в решении этой проблемы играют контакты по военной
линии, как, например, поездка генерала Пауэлла, прием, оказанный ему
генералом Моисеевым.)
Да.
(Буш. Позиция, которую Вы заняли по иракской агрессии и которую
Вам, как я знаю, нелегко было занять, сыграла огромную положительную
роль.
Да, давайте поговорим об этом завтра. Мне кажется, что на многие
вопросы еще нет практических ответов. Я понимаю, что КОКОМ ме-
шает. Но он существует из-за прежних, а в некоторых кругах и нынеш-
них опасений.)
Когда подходишь к проблеме с этого конца, то сотрудничество
еще более необходимо, чем даже с чисто экономической точки зре-
ния. Ибо процессы в мире развернулись такие, что сотрудничество
между нами просто незаменимо. В этом мире нужна какая-то ось,
которая позволяла бы канализировать развитие событий в позитив-
ном направлении. Без нашего с вами сотрудничества это трудно бу-
дет сделать.
(Буш. Вы сказали, что 1991–1992 годы будут критическим периодом
ваших внутренних реформ. Скажу Вам по-дружески: я боюсь 1992 года...
Ведь это будет год выборов у нас, когда реальность уступает место ри-
торике, когда стороны в политической борьбе обмениваются ударами.
Я могу Вам сказать, каково настроение американцев. Они не испытыва-
ют боязни. Считают, что отношения наши лучше, чем были, а могут
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
167
быть еще лучше. Но у нас сложная система: в будущем году переизбира-
ется 1/3 сената, все члены палаты представителей и президент. В нака-
ле предвыборных страстей реальные позиции и разногласия искажаются,
преувеличиваются.
Меня не удивляет, что П. Дженнингс пытался вбить клин между Ва-
ми и мной. У нас есть республиканцы, либералы, консерваторы. И хотя
все признают значение советско-американских отношений, двигать дело
вперед нелегко. Конечно, не так трудно, как прежде, ибо американский
народ в целом поддерживает гласность, перестройку, наши встречи.
Есть, конечно, и другие голоса — например, сенатора Джесси Хелмса
или бешеных либералов, которые хотят учить Вас правам человека.)
Я понимаю. В этом я уже вполне освоился. У нас похожий про-
цесс. Я везде говорю: американцы не могут нам ничего поднести
на блюде, но для меня не проблема — защищать, отстаивать везде
советско-американские отношения.
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Беседа с Дж. Бушем
(в расширенном составе)82
30 июля 1991 года
Прежде всего хотел бы выразить удовлетворение тем, что первые
обсуждения с Президентом здесь в Москве вкупе с проектами гото-
вящихся для подписания документов свидетельствуют о действи-
тельно историческом значении начавшейся встречи в верхах. Она
поистине станет существенным вкладом в развитие советско-амери-
канских отношений.
Я говорил Вам в беседе один на один и хочу повторить в присут-
ствии всех Ваших и моих коллег, что линия советского руководства
на дальнейшее улучшение советско-американских отношений,
на вывод их в новое качество носит долгосрочный характер. Это —
наш выбор, от которого мы не откажемся.
Даже если в США будет ослабевать поддержка дальнейшему
улучшению советско-американских отношений, мы будем готовы
предпринять все от нас зависящее для того, чтобы поддержать по-
зиции тех в Америке, кто выступает за их всестороннее развитие.
Советское руководство исходит из того, что улучшение советско-
американских отношений, перевод их в русло подлинного партнер-
М.С . Горбачев
168
ства отвечает и чаяниям наших народов, и интересам укрепления
стабильности в Европе и во всем мире.
В только что закончившейся беседе один на один я рассказал
Президенту о нынешнем этапе внутриполитического развития в Со-
ветском Союзе. Хочу выразить признательность за то заинтересо-
ванное внимание, с которым Джордж выслушал эти соображения.
Оно свидетельствует, на мой взгляд, об искреннем желании разо-
браться в складывающейся ситуации и с учетом этого наметить ос-
новные направления нашего сотрудничества в этот непростой пере-
ходный период.
Складывается твердое убеждение в том, что линия на партнерство
во взаимоотношениях между СССР и США обретает прочную основу.
Так, сегодня мы впервые действительно по-крупному вышли на те-
му об экономическом сотрудничестве.
Пусть сказанное мной покажется парадоксальным, но мы хо-
тим в большей мере экономически зависеть от США. Это отнюдь
не проявление слабости или свидетельство комплекса неполно-
ценности. Мы хотим быть понятными, предсказуемыми для вашей
страны.
Когда государства связаны экономическими узами, это делает их
политику в отношении друг друга более предсказуемой и ответст-
венной. Поэтому мое заявление прошу воспринимать как свиде-
тельство заинтересованности в развитии советско-американских от-
ношений.
Экономическое сотрудничество видится нам как взаимовыгодный
процесс. У нас имеется перечень конкретных действительно крупно-
масштабных проектов на этот счет, в которых нашим партнером мо-
гут быть, пожалуй, только США. Именно с Соединенными Штатами,
с их экономическим размахом мы могли бы «осилить» эти проекты.
Поэтому мы с нетерпением ждем приезда делегаций, о которых Пре-
зидент Буш упоминал в переписке со мной. Нам будет о чем с ними
поговорить.
Прежде всего мы заинтересованы в достижении скорейшей кон-
вертируемости рубля. Мы с Президентом условились поручить
проработать этот вопрос на уровне министров финансов.
Расширению нашего сотрудничества крайне мешают установ-
ленные КОКОМ запреты. В этой связи хотел бы с удовлетворением
отметить данное Президентом в беседе со мной обещание вновь
вернуться к соответствующим спискам и подкорректировать их.
Конкретный пример. Мы заинтересованы в сотрудничестве
по вопросам распределения продовольствия. Нам необходимо
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
169
сохранить сельскохозяйственную продукцию, которая в настоя-
щее время из-за нехватки мощностей по ее переработке и хране-
нию пропадает. Однако расплачиваться с вами нашей сельско-
хозяйственной продукцией не получится, поскольку, во-первых,
она нужна нам самим, а, во-вторых, вы в таких поставках не ис-
пытываете необходимости. Соответственно, надо искать другие
пути. Мы видим их, например, в возможностях, открывающихся
с конверсией оборонной промышленности, в сотрудничестве
в области космоса. С американской стороны есть, в частности,
заинтересованность в советских жидководородных ракетных дви-
гателях, способных выводить на орбиту грузы весом до 100, а при
определенной компоновке — и до 200 тонн. Почему бы не поду-
мать о таком проекте?
Другой пример — использование советских ракет-носителей
для коммерческих запусков спутников. Объем мирового рынка в этой
сфере составляет 12–14 миллиардов долларов. Но и здесь нам пере-
крывают дорогу известные ограничения.
Я обменивался мнениями с Президентом Назарбаевым, который
информировал о состоянии дел с известным проектом по совмест-
ной разработке нефтяных месторождений в Казахстане с корпора-
цией «Шеврон». Он сказал, что дело это после некоторых труднос-
тей вроде бы сдвинулось. Это сообщение вызывает удовлетворение.
(Назарбаев. Должен сказать, что этот крупнейший проект досто-
ин того, чтобы два президента — СССР и США — взяли над ним шеф-
ство.
В апреле этого года мы вроде бы вышли на переговорах с «Шевроном»
на взаимоприемлемое решение, но, к сожалению, примешалась предвы-
борная кампания российского президента. Готовящейся договоренности
была придана негативная окраска в печати, и дело застопорилось. Одна-
ко в настоящее время не решены лишь четыре вопроса, которые в бли-
жайшем будущем могли бы быть согласованы. Придаю этой договоренно-
сти важнейшее значение, поскольку за «Шевроном» в советскую эконо-
мику пойдут многие другие компании.)
Я также поставил перед Президентом вопрос о предоставлении
СССР членства в Международном валютном фонде. Для нас поло-
жительное решение данного вопроса именно сейчас имеет принци-
пиальное значение, поскольку в течение предстоящих полутора-двух
лет в СССР предстоят крупные экономические реформы. Для нас
не имеет принципиального значения, в какой форме такое членство
нам будет предоставлено. Главное здесь — возможность воспользо-
ваться открывающимися дополнительными возможностями.
М.С . Горбачев
170
(Буш. Прежде всего, хотел бы подчеркнуть, что развитие советско-
американских отношений, расширение нашего сотрудничества не про-
тиворечит интересам американского народа. Между СССР и США дей-
ствительно углубляются взаимоотношения партнерства, которые вы-
ражаются, в частности, в развитии двусторонних контактов. Очень
важно, что вы готовы принять министров сельского хозяйства и финан-
сов США, которые, как я надеюсь, помогут в осуществлении проектов,
о которых вы говорили. Хотел бы также поблагодарить советскую сто-
рону за гостеприимство, оказанное председателю Комитета начальни-
ков штабов генералу Пауэллу. Я выступаю за всемерное расширение прак-
тики обмена такими визитами.
Что же касается членства СССР в МВФ, то наше предложение
об «ассоциированной» форме такого членства отнюдь не носит дискри-
минационного характера. Советская экономика настолько огромна, что
может поглотить ресурсы МВФ, если ими неправильно воспользовать-
ся. Форма ассоциированного членства СССР в МВФ давала бы вам воз-
можность использовать предоставляемые экономические выгоды, не на-
лагая при этом бремени полного членства.
Что касается договоренности с корпорацией «Шеврон», то, имея в ви-
ду впечатляющие масштабы предполагаемой сделки, считаю крайне
важным, чтобы она была заключена как можно скорее. Сам факт дости-
жения договоренности о таком крупном экономическом проекте снял бы
многие сомнения у представителей международных деловых кругов в от-
ношении возможностей сотрудничества с Советским Союзом. Догово-
ренность с «Шевроном» стала бы, таким образом, стимулом для других
иностранных инвесторов.
Мы также будем готовы в ходе наших последующих контактов более
предметно обсудить возможные направления сотрудничества по тем
проектам, список которых был передан мне Президентом Горбачевым.
Необходим обстоятельный разговор и о том, какие меры должны были
бы быть предприняты, чтобы представить, наконец, на ратификацию
торговое соглашение, прекратить действие поправок Бэрда и Стивен-
сона83, обеспечить участие СССР в программах правительственной
корпорации США по страхованию частных капиталовложений за рубе-
жом.)84
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
171
Речь на обеде, данном Президентом СССР
и Р.М . Горбачевой в Грановитой палате
в честь Президента США и его супруги
30 июля 1991 года
Уважаемый господин Президент!
Уважаемая госпожа Буш!
Дамы и господа! Товарищи!
Приветствую Вас в этом торжественном зале, который был сви-
детелем многих великих эпизодов нашей истории. Мы уже встреча-
лись с Вами много раз и в официальной обстановке во время визи-
тов, и при других обстоятельствах.
Это — первый Ваш официальный визит в качестве Президента
Соединенных Штатов Америки. Мы рады отплатить Вам гостепри-
имством. Надеюсь, что новая советско-американская встреча на выс-
шем уровне откроет и новые возможности для нашего сотрудниче-
ства.
Господин Президент, мы с Вами знаем, сколь много тем обсужда-
ется и заслуживает внимания в эти дни. Могу об этому судить, зная
программу переговоров и имея в виду уже состоявшиеся сегодня
беседы. Здесь, в этот вечер, я хочу говорить главным образом об от-
ношениях между нашими странами.
Советский Союз и Соединенные Штаты — не просто государст-
ва. И не только великие державы. Это — страны, символизирующие
определенные ценности и принципы, оказавшие огромное влияние
на ход истории.
Долгое время считалось аксиомой, что они абсолютно враждеб-
ны, взаимоисключающи. Мы показали теперь на политическом
уровне, что это не так. Мы приступили к тому, чтобы опровергнуть
это на экономическом уровне.
Хочу со всей силой подчеркнуть: сейчас важны не только направ-
ленность нашего движения навстречу, но и темпы согласованного
движения. Ни при каких обстоятельствах нельзя допустить, чтобы
динамика мировых перемен обгоняла процесс улучшения отноше-
ний между СССР и США. Я уж не говорю о необходимости имму-
нитета к любым попыткам вбить клин между нами — с какой бы
стороны и кем бы они ни предпринимались.
Конечно, многое в нашей внешней политике, вернее — в ее эф-
фективности, зависит от внутренних процессов. Мы заинтересова-
М.С . Горбачев
172
ны в стабильном развитии американского общества, обеспечиваю-
щем последовательность мировой роли США. Надеемся на взаим-
ность, рассчитываем и впредь на понимание грандиозных преобра-
зований нашего общества, на поддержку со стороны Америки.
В этой связи затрону тему, которой мы касались с Президентом
и которая существенна для дальнейшего советско-американского
взаимодействия. Я имею в виду все более явное несоответствие
между достигнутым уровнем масштабного политического диалога,
включая разоруженческий его аспект, и характером наших эконо-
мических связей. Лондонская встреча с лидерами «семерки» и все,
что с ней связано, приблизили нас к пониманию ненормальности
такого положения. В этом смысле я очень высоко оценил, господин
Президент, размышления и предложения в большом письме, кото-
рое Вы мне прислали за несколько дней до «семерки».
В самом деле, если мы принимаем растущую взаимозависимость
современного мира, если налицо желание помочь включению Со-
ветского Союза в мировую хозяйственную систему, надо смелее
идти навстречу. Соображения безопасности, которыми оправдыва-
ется существование списков КОКОМ, потеряли смысл. Между тем
крупные и действительно взаимовыгодные проекты экономическо-
го и научно-технического сотрудничества, которые у нас давно гото-
вы к запуску в дело, лежат на полках из-за запретов, возникших
в обстановке «холодной войны».
Господин Президент! Очевидно, мы с Вами вправе констатиро-
вать — и история дает тому примеры, — что при всей их важности
одних политических и экономических направляющих в развитии го-
сударств и отношений между ними недостаточно. Это подсказывает
интуиция, об этом говорит и новейший опыт. Я имею в виду нравст-
венные, этические, духовные стимулы и нормы процесса. Влияние
их сильнее, чем лучше мы осознаем, что живем во взаимозависимом
мире. И перед всеми нами задача — создать общие духовные, интел-
лектуальные опоры мирового процесса при сохранении и облагора-
живании многонационального своеобразия культур и стран. Задача
чрезвычайно трудная, учитывая историческое прошлое, религиоз-
ные и мировоззренческие особенности, уровень политической зре-
лости народов и их представителей, взрывной характер националь-
ного потенциала, особенно после многолетнего его игнорирования
или подавления. И тем не менее искать этот общий знаменатель не-
обходимо — в интересах нынешних и грядущих поколений.
Нашим странам и народам предстоит сказать здесь свое ориги-
нальное и авторитетное слово.
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
173
Сейчас, когда мы движемся к единству в многообразии, необхо-
дим интенсивный диалог наших культур по сущностным вопросам
бытия. Пусть наши люди воспользуются богатейшим наследием
своих философов, поэтов, ученых. Пусть сомкнутся интеллектуаль-
ные потоки двух великих народов. Пусть наши юные поколения
проложат новые бесчисленные тропинки от сердца к сердцу. Это
сблизит наши страны.
У наших культурно-исторических традиций есть общая почва
или, скорее, общие корни, глубоко уходящие в европейскую почву.
Поэтому глубоко органично участие СССР и США в общеевропей-
ском процессе. Оно оправдано не только соображениями геополи-
тики или экономики, а и нашей духовной, культурной укорененно-
стью в Европе.
Основатели Организации Объединенных Наций нашли, кажется,
тот стержень, вокруг которого возможно объединение разных ду-
ховных потенциалов, культур, религиозных и нравственных тради-
ций. А именно — «достоинство и ценность человеческой личности».
Тема достоинства человека пронизывает философию и литера-
туру обеих наших стран — от классики до сегодняшнего дня. Я мог
бы назвать много великих имен Америки и нашей страны, которые
утверждали эту идею, обогатили ее своим гением и оказали огром-
ное влияние на нравственный прогресс человечества.
Сегодняшние политические и экономические преобразования
в нашей стране есть и результат того, что мы поняли значение прав
личности и значение гарантий против их подавления.
Но это, несомненно, — общечеловеческая задача. В моем понима-
нии гуманизм есть высшая ценность не только философии и культу-
ры, но и политики — как внешней, так и внутренней.
Меня спросят: возможна ли она как практическое действие в на-
ше время с его еще жесткими условиями жизни, силовыми традици-
ями, укоренившимися в веках законами борьбы честолюбий и амби-
ций? Считаю, что возможна и уж тем более — необходима.
Пусть в этих рассуждениях нет особенно нового. Эта террито-
рия, так сказать, уже освоенная в риторике и политологии. Но она
должна быть освоена на деле. Для этого нужны встречные усилия
интеллектуалов и политиков, поиск совмещения идеалов и реализ-
ма, сочетания разностей, преодоления эгоистических национальных
установок в движении к новому мировому порядку.
Сегодня, накануне подписания исторического Договора о ради-
кальном сокращении стратегических ядерных арсеналов СССР
и США, я приглашаю Америку к фундаментальной трансформа-
М.С . Горбачев
174
ции наших взаимоотношений ради всеобщего мира, стабильности
и прогресса.
За новые рубежи советско-американских отношений, за то, что-
бы отношения между СССР и США вышли на уровень отношений
между их президентами.
За здоровье Президента Джорджа Буша, за здоровье его супруги
Барбары Буш!
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 31 июля 1991 года.
Беседа с Дж. Бушем в Ново-Огареве
31 июля 1991 года
Приветствую Вас в этих русских краях, господин Президент. Наде-
юсь, что здесь, в этой обстановке, мы плодотворно побеседуем.
Думаю, что мы могли бы продолжить некоторые темы, намечен-
ные вчера, а затем послушать наших министров, которые подробно
обсуждали ряд проблем.
Я хотел бы продолжить мои вчерашние размышления. За по-
следнее время в мировой политике были немалые приобретения.
Но есть и процессы, на которые нельзя не обратить внимания. Наш
диалог, складывающееся партнерство, атмосфера наших контак-
тов — все это такие ценности, которые дают нам возможность об-
суждать самые трудные вопросы. Надо посмотреть, что оправдало
себя, и двигаться дальше, вырабатывать новые подходы.
Я, в частности, хотел бы поразмышлять о новой концепции стра-
тегической стабильности. Мне кажется, надо подумать, что включать
в эту концепцию. В прошлом это понятие сводилось в основном к во-
енному паритету, равенству, военному аспекту безопасности. Думаю,
теперь нужен новый подход, потому что возникла новая ситуация,
когда мы отказываемся от ставки на силу, на гонку вооружений, ког-
да возникают новые процессы в наших экономических отношениях.
Если мы посмотрим сегодня на мир, и не только на Европу, где
это проявляется особенно ярко, то мы не можем не обратить внима-
ние на элементы политической и экономической нестабильности.
Они должны быть в поле нашего зрения. В последнее время сильно
проявили себя национальные, а в некоторых случаях религиозные
элементы.
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
175
Я считаю важным, что все мы за то, чтобы стимулировать демо-
кратический характер идущих перемен. Мы видим, что тоталитар-
ные, авторитарные режимы уходят с арены. Думаю, что это про-
цесс, который мы вызвали своими действиями, и мы хотим, чтобы
он продолжался. Вопрос в том, как удержать этот процесс в консти-
туционных, правовых рамках, не допустить, чтобы эти процессы
выхлестывались в стихию, хаос, опасные по своим последствиям.
Вот это одна группа реальностей и их следствий.
Далее, господин Президент, я думаю, что мы должны видеть
и другую реальность — появление в мире новых центров. Я имею
в виду, в частности, интегрирующуюся Европу. Это не только объ-
единение Западной Европы — в этот круг стремятся северные стра-
ны, делают попытки некоторые страны Центральной и Восточной
Европы. И если мы не совместим это с процессом СБСЕ, то прогля-
дим очень серьезное явление. Создание такого центра экономиче-
ской, политической и военной мощи может даже создать проблемы
для общеевропейского процесса, в котором мы с вами участвуем
и в котором нуждаемся.
Отсюда сразу же перехожу к Африке. Здесь мы с вами много по-
трудились. Но возникает вопрос: что дальше, в том числе я имею
в виду такую страну, как ЮАР. Я думаю, учитывая опыт наших от-
ношений, мы не можем допустить, чтобы вы делали что-то одно,
а мы — другое.
Думаю, надо держать в поле зрения и такой фактор, как Китай,
фактор Индии. Вместе это два миллиарда человек. Это две страны
с амбициозными национальными планами. Я не хочу их осуждать.
Это древнейшие, крупнейшие нации, которые хотят прорваться
к другой жизни.
Считаю, что пока что и мы, и вы вели себя ответственно в отно-
шении Китая, отказываясь «разыгрывать карту». Да Китай и не поз-
волил бы делать этого. Мы хотим, чтобы вы были уверены, что мы
не допустим действий, которые создавали бы перекос в стратегиче-
ском балансе. Могу Вас заверить, что мы приветствовали бы возвра-
щение ваших отношений с Китаем в нормальное русло.
Я был в Китае как раз во время студенческих событий 1989 года
и попал, как говорится, как кур в ощип.85
(Буш. Да, это буквально захлестнуло Ваш визит.)
Тем не менее я вел себя хладнокровно. К тому же стремились
Дэн Сяопин, его окружение. Жалко, конечно, что так получилось
с Чжао Цзыяном.
(Буш. Да, это сказалось на наших отношениях.)
М.С . Горбачев
176
Вскоре после этого я был во Франции и выступал в Сорбоннском
университете, где тысячи профессоров и студентов добивались того,
чтобы я осудил Китай. Это были трудные вопросы. Я сказал, что со-
жалею о том, что произошло, очень хотел бы, чтобы ситуация как
можно скорее нормализовалась. Но в то же время я сказал, что ведь
речь идет о миллиардном народе, который ищет путь к новой жиз-
ни. И это не может быть легко. И надо сказать, что в зале мой ответ
не вызвал негативной реакции.
Недавно у нас с визитом был генеральный секретарь ЦК КПК
Цзян Цзэминь. Он рассказал о своей беседе с Джимми Картером,
который, как хороший христианин, стал давать ему советы насчет
прав человека. На это китайский руководитель сказал, что мир дол-
жен быть благодарен государству и правительству, которые как-то
кормят, одевают и содержат в приличном порядке один миллиард
человек.
(Буш. Неплохой ответ.)
А насчет свободной эмиграции он сказал: мы разрешим ее, если
вы согласны принять десятки или даже сотни миллионов людей.
Почему я пустился в эти воспоминания? Потому что считаю, что
Китай — особый объект для анализа.
В июле наши представители участвовали в сессии АСЕАН 86. Это
символ новых тенденций в мире. Хотел бы проверить сложившиеся
у них впечатления. У них сложилось ощущение, что все большее
число стран там обращают внимание на экономическую экспансию
Японии. Говорят даже о японской экономической империи. Более
того, им кажется, что Япония может не довольствоваться лишь
своей экономической ролью, а захочет стать и военной державой.
Япония, говорят они, будет продолжать сотрудничество с США,
но стремиться использовать это сотрудничество в своих собствен-
ных целях.
Я еще о многом мог бы сказать. О проблеме ресурсов, воды, окру-
жающей среды, демографических процессах, которые могут привес-
ти к удвоению населения Земли через 30–50 лет. И возникает вопрос:
какую роль должны сыграть наши страны с учетом этих реальностей,
тенденций, процессов? Какие отношения мы должны строить между
нашими странами?
Но сначала хочу сказать, что с учетом этих глобальных тенден-
ций, которые мы проанализировали, я еще больше убежден, что мы
сделали правильный выбор, начав перемены в нашем обществе, идя
по пути реформ и органичного включения в мировую экономику.
А тактический мой вывод такой: мы должны быстрее двигаться
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
177
к более стабильному состоянию, к преодолению нестабильности
в политике и экономике.
Мы сделали выбор в пользу реформ, и никакие идеологические
тормоза, никакие догмы и стереотипы меня не остановят. Сегодня
для меня главный приоритет — решение проблем нашей государст-
венности, движение к новой экономике, и я буду всемерно стимули-
ровать общественное согласие.
Может быть, американские руководители во всем этом наши
самые строгие судьи. И мы это понимаем. Ведь вы хотите иметь
уверенность в наших намерениях, в том, что мы делаем. Видимо,
окончательно эта уверенность еще не сформировалась. Вчера мы
обстоятельно говорили с Президентом, и я убедился, что вопросы
нашего сотрудничества, его новых форм, стремление лучше понять
нас — все это администрация рассматривает весьма серьезно.
И я ценю это.
(Буш. Хочу прежде всего подчеркнуть, что в меняющемся мире мы
будем очень довольны видеть сильный, экономически крепкий, изменив-
шийся Советский Союз. И в этом отношении, в отношении вашей готов-
ности к переменам я испытываю сегодня бо
́
льшую уверенность, чем
прежде. Я доверяю Вашим намерениям, и после нашего вчерашнего разго-
вора я больше, чем до приезда сюда, уверен, что Вы знаете, куда Вы хоти-
те идти и как прийти к цели. Хочу, чтобы Вы были уверены в том, что
мы доверяем Вашим намерениям. Мы считаем, что вы хотите быть
сильным и крепким участником международных отношений. А для это-
го хотите осуществить перемены, избежав хаоса, в рамках законности.
Нас не беспокоит такой подход, мы его приветствуем.
Вы начали с разговора о Европе. У нас самих, может быть, возникают
определенные трудности с европейцами. Наш выбор — стремиться со-
хранить свою вовлеченность в Европе. Вы говорили о процессе СБСЕ.
Мы и впредь будем его поддерживать, разумеется, с участием СССР.
Мы пытаемся донести до наших западноевропейских друзей, что хотим
участвовать не только в посадке, но и во взлете. А это значит, что мы
не хотим, чтобы нас ставили перед фактом, перед какими-то экономи -
ческими инициативами (не только в отношении с СССР), не прокон-
сультировавшись с нами.
Относительно Африки. Мы приветствовали бы любые ваши шаги
в поддержку Де Клерка. Нам кажется, что Мандела отстал от времени.
Отчасти поэтому АНК отстает от демократических перемен, иду-
щих в мире. Мандела салютует Каддафи, Кастро и другим, и это невоз-
можно понять. Мы приветствовали бы любые шаги, которые приблизи-
ли бы его к реальностям современного мира. Я тоже пытаюсь работать
М.С . Горбачев
178
в этом направлении. Уверен, что Де Клерк ведет действительно новую
политику, что он действительно готов к демонтажу апартеида.
И в принципе я согласен с Вами — сотрудничество, которое мы начали
в Намибии, Анголе и других странах Африки, должно продолжаться.
Меня беспокоит индопакистанский субконтинент, Китай. Мы гово-
рили об этом на обеде у Мейджора: это нелегко удерживать в ровном
русле.
О Китае. У нас по-прежнему с горечью вспоминают о событиях
на площади Тяньаньмэнь. Но, во-первых, не может быть речи о разыгры-
вании китайской карты, и, во-вторых, мы хотим положительно воздей-
ствовать на Китай, и я не хочу обрывать с ним контакты. Как Вы ска-
зали, мы хотим вернуть наши отношения с Китаем в нормальное русло.
Нам легче было с Чжао Цзыяном. Цзян Цзэминя я не знаю. Мы хотели бы
повысить уровень контактов с Китаем. Нам стоило больших трудов от-
стоять режим наибольшего благоприятствования с Китаем, пришлось
даже применить президентское вето. Конгресс настроен наказывать Ки-
тай. Но я считаю, что в глобальном плане это очень важная страна.
Относительно Индии — я хотел бы надеяться, что Советский Союз
мог бы в большей степени на нее влиять. Индия и Пакистан затянули
сложный узел по вопросу о ядерном оружии. Конечно, пакистанцы нам
лгали, утверждая, что не занимаются ядерным оружием. Но в одном они
правы: они же предлагают заключить с Индией соглашение об отказе
от ядерного оружия, но у Индии есть бомба, и она не хочет такого согла-
шения.)
Индийцы нас постоянно спрашивают: по нашим данным, есть
бомба у Пакистана или нет? Мы говорим, что, судя по нашим сведе-
ниям, у Пакистана пока нет атомного оружия. Но, может быть, эти
сведения не совсем точны.
(Буш. Мы точно знаем, что Пакистан лгал нам — они пытались со-
здать ядерное оружие.
Бейкер. Мы давно уже выступаем за то, чтобы Индия, Китай, Со-
ветский Союз, Пакистан и США собрались для обсуждения вопроса о не-
распространении. Возможно, время вполне созрело для такой инициати-
вы. Но Индия продолжает отказываться. Возможно, вы могли бы убе-
дить индийцев, что переговоры по проблеме стабильности и нераспро-
странения были бы в их интересах.)
Я думаю, мы поговорим с ними по некоторым конкретным во-
просам.
(Буш. Вы упомянули АСЕАН, говорили об озабоченности в некото-
рых районах Азии проблемой так называемого японского империализ-
ма. Я думаю, что если бы вы могли найти какой-то способ решения
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
179
существующей у вас с ними территориальной проблемы, то можно га-
рантировать, что они пойдут на экономическое взаимодействие.
Кстати, у нас в США тоже распространены антияпонские настрое-
ния. Но я постоянно говорю американцам: японские капиталовложения
не должны нас беспокоить, они в конечном счете на пользу нам. Труд-
ность возникает потому, что нет достаточной взаимности, от-
крытости японского рынка. Если бы у вас с ними пошло экономическое
взаимодействие, то это было бы лучшей гарантией против военного
авантюризма с их стороны. Но, разумеется, мы будем внимательны,
мы ни в коем случае не хотим, чтобы те опасения, о которых Вы гово-
рили, стали реальностью.
В заключение хочу сказать, что Ваши намерения не вызывают ника-
кого беспокойства, мы доверяем Вам и надеемся, что сможем это про-
демонстрировать. Мы понимаем, с какими трудностями вы сталкива-
етесь. Лишь один пример — поведение Ельцина на вчерашнем обеде87.
Мы не хотим вмешиваться, но вчера вечером мы обсуждали это в своем
кругу. Для американцев это было иллюстрацией тех проблем, с кото-
рыми Вы сталкиваетесь. Он все время хочет получить равный с Вами
статус. Хочу заверить Вас, что с нашей стороны не будет сделано
ни одного шага, который усложнял бы Ваше положение. Ибо мы верим
в Вас, доверяем Вашим намерениям. Мы хотим сотрудничать с Вами
в реформировании советской экономики.)
Я вижу, что мы мыслим в одном направлении. По мере развития
ситуации мы просто не можем уйти от ее осмысления, не думать
о том, как мы будем строить отношения, как смотреть друг на дру-
га. Мы должны приходить к выводам, которые надо трансформи-
ровать в реальное политическое действие. И я думаю, что сегодняш-
ний разговор полезен в этом плане.
Теперь я предложил бы послушать наших министров. Они бесе-
дуют уже с позавчерашнего дня и обсудили более широкий круг
проблем.88
... После этого обмена мнениями я хотел бы, чтобы мы уделили
внимание таким вопросам, как Ближний Восток в свете уроков кри-
зиса в Персидском заливе и перспективы нашего сотрудничества
в этом регионе, наша дальнейшая линия в области разоружения,
учитывая необходимость создания реального механизма против
распространения оружия и технологий массового уничтожения, ог-
раничение торговли оружием. Нам нельзя закрывать глаза на то,
что и у нас, и у вас у промышленности возникает все большая заин-
тересованность в продаже оружия третьим странам. И, наконец,
нам надо обсудить положение в Югославии.89
М.С . Горбачев
180
...Хочу задать вопрос по первому пункту — о следующем этапе
переговоров по стратегическим вооружениям. Как быть с другими
членами ядерного клуба? Ведь теперь ситуация меняется.
(Бейкер. Мы специально не обсуждали этот вопрос.
Бессмертных. Сейчас мы находимся еще на раннем этапе. Думаю,
что позже можно было бы обсудить этот вопрос на предстоящих кон-
сультациях или на уровне министров иностранных дел.
Мы обсудили некоторые другие вопросы разоружения. Нам не удалось
согласовать дату возобновления переговоров по ограничению ядерных ис-
пытаний. Советская сторона предложила это сделать, но американская
сторона предпочитает еще подождать и посмотреть, как будет функ-
ционировать режим контроля по договорам 1974 и 1976 годов.
Что касается начала консультаций по тактическому ядерному ору-
жию в Европе, то Соединенные Штаты еще не завершили свои консуль-
тации с союзниками по НАТО и поэтому пока не могут назвать дату
консультаций с нами.
Мы обсудили вопрос о биологическом оружии, исходя из посланий, ко-
торыми обменялись президенты. В целом мы договорились, что встре-
ча экспертов по этому вопросу состоится. Правда, мы предпочли бы,
чтобы это произошло раньше 26 августа. Но если американская сторо-
на не может раньше, то нам придется согласиться. Однако мы хотели
бы, чтобы визит советской группы экспертов состоялся сразу после
этого.
Буш. Я не буду повторять то, что говорил Президенту в Лондоне.
Хочу лишь подчеркнуть, что мы придаем очень большое значение встре-
че экспертов. Этот вопрос необходимо решить, так как он вызывает
у нас колоссальную озабоченность. Не знаю, почему мы никак не придем
здесь к единому мнению. Пусть встретятся эксперты.)
Мы хотим в этом вопросе быть абсолютно честными, хотим иметь
полную ясность. Важно, чтобы американские эксперты, которые
к нам приедут, были те же, что и во время прошлого посещения, что-
бы не пришлось объяснять все сначала. И второе: мы хотели бы, что-
бы американская сторона определила сроки визита наших экспертов
в США. Мы об этом в принципе договорились, и давайте не будем
откладывать реализацию этой договоренности.
(Бессмертных. По вопросам ограничения вооружений мы обсудили
возможность создания двух рабочих групп, которые в концептуальном
плане обсудили бы следующие вопросы. Во-первых, проблемы сдерживания,
предсказуемости и стабильности, причем не только в военном аспекте,
но и в связи с ситуацией в регионах, в связи с потенциальными кон-
фликтами. Мы могли бы попытаться уточнить роль СССР и США.
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
181
Я думаю, что это интересная идея, и если президенты согласны, то мы
ее обсудим конкретно.
И вторая рабочая группа — по нераспространению оружия массового
уничтожения и соответствующих технологий.)
Я это поддерживаю.
(Бейкер. Я хотел бы добавить один момент. Мы кратко обсуждали
вопрос о совместных усилиях по завершению в будущем году работы над
конвенцией о ликвидации химического оружия. Соединенные Штаты
внесли новое предложение об инспекциях по запросу. Советская сторона
отметила прогресс в позиции США. В частности, мы сняли требование
о сохранении двухпроцентного запаса и о праве на ответное применение.
Остался один вопрос — инспекции по запросу. Если он будет решен,
то мы сможем договориться о глобальном запрете химического оружия
в духе предложения, сделанного несколько лет назад Дж. Бушем в качест-
ве вице-президента США.
Есть одна проблема с советской стороны. Она касается сроков унич-
тожения химического оружия. Вы давали обязательство представить
график уничтожения.
Бессмертных. Мы, действительно, приближаемся к цели. Соединен-
ные Штаты сняли некоторые позиции, которые затрудняли продвиже-
ние. Что касается инспекций по запросу, то мы выступали за то, что-
бы они разрешались во всех случаях по мере необходимости. Сейчас экс-
перты обсуждают эту проблему.
Что касается сроков уничтожения химического оружия, то Прези-
дент СССР недавно одобрил в принципе национальную программу лик-
видации, и Кабинет министров сейчас занимается уточнением кон-
кретных вопросов. Я надеюсь, что вскоре мы сможем представить
соответствующие данные, хотя у нас, действительно, немалые труд-
ности в подыскании места уничтожения и, возможно, также в отноше-
нии графика.)
Добавлю, чтобы у вас было представление о наших трудностях.
Наша демократия еще молодая, и нашим «зеленым» удалось до-
биться закрытия по экологическим причинам тысячи трехсот пред-
приятий. Так, в Ереване закрыт завод «Наирит», который является
уникальным по всей стране90.
(Бейкер. Может быть, расположить это где-нибудь в Арктике?)
Это было бы еще хуже. Ученые предупреждают нас, что из-за мед-
ленных темпов воспроизводства биологических процессов в Арктике
именно там ни в коем случае нельзя нарушать экологическое равно-
весие.91
М.С . Горбачев
182
...Хорошо. Давайте обсуждать теперь Ближний Восток, если ми-
нистры еще не запутались окончательно в этой проблеме.92
...Как с Югославией?
(Бессмертных. Мы попытались выработать текст краткого заявле-
ния по этому вопросу. Ведь все будут ждать нашего слова. Мы еще не за-
вершили эту работу. Главный вопрос состоит в следующем. Мы счита-
ем, что следовало бы включить, опираясь на формулировки, принятые
всеми министрами иностранных дел СБСЕ на совещании в Берлине,
упоминание принципов территориальной целостности и единства Юго-
славии. Однако у Соединенных Штатов возникают тактические труд-
ности в этой связи.
Буш. Вам удалось сблизить позиции?
Бейкер. Проблема вот в чем. Поскольку Европейское сообщество иг-
рает лидирующую роль в усилиях по урегулированию в Югославии, и мы
это поддерживаем, мы проконсультировались по этому тексту с мини-
стром иностранных дел Голландии, как страны — председателя ЕЭС.
Голландцы говорят, что такой текст создал бы трудности. Они соглас-
ны с первой частью заявления, где говорится о необходимости перего-
воров и конструктивного диалога. Однако конкретное упоминание тер-
риториальной целостности и единства, хотя и имелось в берлинском
заявлении, создало бы проблемы. Дело в том, что внутри ЕС возникли
разногласия относительно тактики в этом вопросе. Это, в частности,
разногласия между Германией и другими странами ЕС, которые они
не хотели бы усугублять.
Буш. Действительно, Германия вышла вперед по вопросу о признании
Словении. Может быть, действительно предпочтем краткое заявление
из двух-трех заявлений — отметим большую озабоченность в связи с со-
бытиями в Югославии, призовем всех соблюдать договоренность о пре-
кращении огня, осудим применение силы для решения политических
проблем. Пусть югославы сами решают свою судьбу путем переговоров.
Бессмертных. У нас единая позиция в поддержке территориальной
целостности Югославии. Вопрос в том, говорить об этом или не гово-
рить в данном заявлении. Это вопрос тактики.
Бейкер. В берлинском заявлении говорилось не только о территори-
альной целостности. Мы выступаем за мирное урегулирование, против
односторонних действий, которые предвосхищали бы результаты уре-
гулирования. Может быть, президенты могли бы сказать о поддержке
берлинского заявления, но следует избегать формулировок, несущих боль-
шую нагрузку, а именно: территориальная целостность и самоопределе-
ние. Самоопределение — это то, на чем настаивают немцы.
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
183
Между нами нет разногласий в принципе. Есть позиции, по которым
мы едины. Мы не отходим от берлинского заявления. Но мы не хотим
создавать затруднения для ЕС.)
Скажу по существу этого вопроса. Перед началом этой беседы,
когда Президент шел пешком к этому зданию, мы говорили с госпо-
дином Скоукрофтом. Я сказал ему: распад, даже частичный, Юго-
славии может породить такую цепную реакцию, которая будет ху-
же ядерной. Поэтому сейчас решающий момент.
Если бы я сейчас начал перечислять потенциальные территори-
альные проблемы, которые возникли бы в этом случае, то не хвати-
ло бы пальцев, причем не только у меня, но и у всех присутствую-
щих. У нас в Советском Союзе 70 процентов межреспубликанских
границ фактически не определены. Раньше никто этим не занимал-
ся, и все решалось в рабочем порядке, чуть ли не на уровне райсо-
ветов.
Когда здесь был Премьер-министр Греции Мицотакис93, то я в шут-
ку спросил его, нет ли у Греции претензий на Среднюю Азию, ведь
Александр Македонский в свое время дошел туда.
Когда Литва приняла Акт о восстановлении независимости
и признании незаконным вхождение в состав СССР, то буквально
через пару недель Белоруссия поставила вопрос о возвращении ей
территорий, которые были переданы Литве при вхождении в СССР.
В том числе имеется в виду и Вильнюсский край, где 40 процентов
населения — польскоязычное, много русских.
Клайпеда принадлежала в течение 500 лет России. После войны
Сталин по просьбе Снечкуса передал ее Литве. Ставится вопрос
и об этой территории. Но что тогда останется от Литвы после отде-
ления?
Когда в Молдове начался разговор о присоединении к Румынии,
то население, проживающее на одной трети ее территории, сразу
же воспротивилось этому, они не хотят уходить.
Так же точно и на Украине — когда на западе Украины пошли
разговоры о самостийности, то Крым заявил о том, что уйдет в та-
ком случае в Россию. Более того, в результате в Крыму была объяв-
лена автономия. А в Донецком бассейне вспомнили о том, что после
революции там была создана Донецко-Криворожская советская
республика. И они сказали, что могут поставить вопрос о ее восста-
новлении. Вспомнили сейчас и о претензиях Венгрии на украинские
территории. Вопрос: что останется от Украины?
Вот о каких чувствительных вещах идет речь. Я вас уверяю,
что завтра зайдет разговор о западных землях Польши, о Тран-
М.С . Горбачев
184
сильвании, Македонии. В Болгарии проживают около миллиона
турок.
В общем, если не держать в руках вопрос о территориальной це-
лостности и неприкосновенности границ, то возникнет такой хаос,
из которого мы никогда не выпутаемся.
Когда я незадолго до Лондона обсуждал этот вопрос с Г. Колем,
то он спрашивал, как быть с принципом самоопределения мень-
шинств, если настаивать на территориальной целостности и неру-
шимости границ. Я сказал, что не вижу здесь противоречия,
но процесс должен идти внутри, в конституционных, правовых
рамках.
Такова же моя позиция по Прибалтике. Здесь такое переплете-
ние территориальных, экономических, национальных, политиче-
ских, оборонных проблем, интересов, что единственным путем ре-
шения является конституционный процесс. Для нас это дело прин-
ципиальное.
Поэтому я просил бы найти такие формулировки, из которых
было бы ясно, что эти принципы для нас остаются в силе.
(Буш. Да, надо подумать, как учесть это.
Бейкер. Я хотел бы зачитать вам выдержку из телеграммы нашего
посольства в Голландии. Ван ден Брук считает, что выделение принци-
пов территориальной целостности и единства подорвет усилия по во-
влечению Словении и Хорватии в процесс урегулирования, ибо они счи-
тают, что это предрешало бы исход этого процесса. Особую проблему
для «12» создает упоминание берлинского заявления. Они не отходят
от этого заявления. Однако немцы хотят сбалансировать это ссылкой
на Парижскую хартию, где говорится о самоопределении. Сохранение
единства ЕС чрезвычайно важно для того, чтобы оно могло играть кон-
структивную роль. Ситуация и без того достаточно трудная.)
Думаю, нам обязательно надо хотя бы сослаться на принципы
СБСЕ. Давайте все-таки постараемся выступить с заявлением. Пора-
ботаем над формулировками.
(Буш. Мне кажется, мы близки к согласию. Я просил бы с учетом
этой дискуссии переработать текст и показать нам.)
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
185
Речь перед подписанием
советско-американского Договора об ограничении
и сокращении стратегических наступательных
вооружений (СНВ)
31 июля 1991 года
Господин Президент, дамы и господа, товарищи!
Через несколько минут нам с Президентом Соединенных Шта-
тов Америки предстоит поставить подписи под Договором о сокра-
щении стратегических наступательных вооружений.
Это — итог. Итог многолетних усилий, потребовавших от госу-
дарственных деятелей, дипломатов и военных — помимо огромного
труда и терпения — воли, смелости, ломки застарелых представле-
ний друг о друге, доверия.
Это и начало беспрецедентного по своим масштабам и целям до-
бровольного сокращения ядерных арсеналов СССР и США.
Это — событие всемирной значимости. Ибо мы придаем демон-
тажу господствовавшей над миром инфраструктуры страха такую
инерцию, которую уже трудно будет остановить.
В обеих странах предстоит непростой процесс ратификации ново-
го договора. Будет и критика. Будут говорить об односторонних ус-
тупках — здесь, в Москве, а в Вашингтоне — об уступках, сделанных
Советскому Союзу. Другие скажут, что новый договор не оправды-
вает всех надежд на мирный дивиденд, поскольку для уничтожения
ракет потребуются немалые средства. А если ракеты не уничтожить,
то критики скажут, что они устарели и их надо заменить новыми.
А это обойдется еще дороже.
Можно ожидать сильную критику и от тех, кто хотел бы более
быстрых и далеко идущих шагов к полному освобождению от ядер-
ных вооружений.
Словом, договор придется защищать.
Я убежден, мы сделали то, что оптимально сейчас возможно
и что необходимо для дальнейшего движения вперед. Проделана
колоссальная работа, накоплен уникальный опыт сотрудничества
в этой сложнейшей сфере.
Важно, что растет понимание абсурдности сверхвооружений,
когда мир двинулся к эпохе экономической взаимозависимости,
когда информационная революция делает все более явной целост-
ность мира. Однако политикам приходится учитывать, что на пути
М.С . Горбачев
186
к этой эпохе потребуются огромные усилия для устранения опасно-
стей, унаследованных от прошлого и возникающих вновь, преодо-
ления препятствий материального, интеллектуального и психологи-
ческого порядка.
На смену милитаризованному политическому мышлению, уко-
ренившемуся в общественном сознании, должно прийти нормаль-
ное, человеческое. Это потребует времени.
А помочь делу должна новая концептуальная основа безопасно-
сти. Доктрины ведения войны должны уступить место концепции
их предупреждения и предотвращения. Планы «сокрушительного
разгрома» воображаемого противника должны быть заменены сов-
местными проектами стратегической стабильности и оборонной до-
статочности.
Документ, который перед нами, являет собой нравственное до-
стижение, обозначает крупный прорыв в мышлении и поведении
наших стран. Сполна воспользоваться этим прорывом, утвердить
необратимость процессов разоружения — такова дальнейшая цель.
Давайте же, воздав должное достигнутому, выразим признатель-
ность тем, кто отдал работе над договором напряжение своего ума,
много нервов и мастерства, примемся за новые труды во имя безо-
пасности своей и во всем мире.
Мы можем, господин Президент, поздравить друг друга. Поздра-
вить советский и американский народы, все мировое сообщество
с заключением такого соглашения. Спасибо!
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 1 августа 1991 года.
Совместная пресс-конференция
президентов СССР и США 94
31 июля 1991 года
Выступление М.С. Горбачева
Дни официального визита Президента Соединенных Штатов Аме-
рики в Советский Союз были наполнены довольно основательным
диалогом по широкому кругу проблем. Мы расцениваем этот визит
как большое событие в наших отношениях, как событие мирового
порядка.
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
187
В эти дни была проделана такая большая работа, что и для меня,
и для Президента США будет нелегко в сжатом виде представить ее
результаты. Этот визит в какой-то мере подводит итоги последнего
этапа нашего сотрудничества на очень ответственном, может быть,
даже драматическом отрезке развития событий в мире. И Соеди-
ненные Штаты Америки, и Советский Союз были поставлены в ис-
ключительные, сложные, неординарные условия. Они требовали
огромной ответственности, принятия крупнейших решений, от ко-
торых зависит, как будут развиваться дальше и наше сотрудничест-
во, и события в мире.
Итак, мы с Президентом не теряли времени и сразу же на пер-
вой встрече сделали обзор общей ситуации в меняющемся быстро
мире. Мы попытались с этих позиций взглянуть на наше сотрудни-
чество, оценить совместные усилия, наметить контуры, направле-
ния развития этого сотрудничества адекватно меняющимся услови-
ям, в которых вынуждены действовать.
Президент проявил большой интерес к событиям в нашей стра-
не, внутренним процессам. Я попытался удовлетворить этот инте-
рес, причем делал это со своей стороны с большим удовольствием,
ибо за этим интересом я чувствовал стремление глубже понять про-
исходящее в нашей стране, более того, чувствовал проявление соли-
дарности. Интересный, содержательный разговор, может быть,
впервые вышел вот на такой уровень нашего двустороннего сотруд-
ничества. Пожалуй, впервые за последние годы мы сделали доволь-
но серьезный акцент на экономические отношения с тем, чтобы
отношения в этой важной сфере отвечали достигнутому уровню
политического диалога.
Мы констатировали, кажется, на основе понимания — если это
не так, Президент Буш скажет, — что движения должны быть
встречными. Естественно, мы должны многое сделать на пути ре-
форм, чтобы органично включиться в мирохозяйственные связи,
принять общие правила игры — признаюсь, мне нравится, пока
не придуман другой, этот старый, проверенный термин. Мы сдела-
ли свой выбор — продолжать реформы, демократические преобра-
зования и сейчас особенно решительно двигаться к рыночным отно-
шениям.
Наш успех в делах внутренних в значительной мере связан с про-
цессом реформирования федерации, и на это счет я рассказал Пре-
зиденту Соединенных Штатов, в каком состоянии этот процесс сего-
дня. Мы оба понимаем, что это имеет большое значение. Итак, мы
должны меняться, мы должны понимать и понимаем хорошо здесь,
М.С . Горбачев
188
в Советском Союзе, что главная ответственность за судьбу этой стра-
ны, за реформы, за принятие самых важных, самых серьезных ре-
шений — это наша ответственность.
Естественно, мы весьма заинтересованы в более плодотворном
сотрудничестве со странами Запада, и под углом продолжения дис-
куссии в Лондоне мы говорили и на эту тему. Я попытался развить
тезис, который я высказал в Лондоне, о том, что мы надеемся
на встречное движение западных стран, ибо они тоже должны в сво-
их подходах в сфере экономического сотрудничества проделать оп-
ределенный путь.
Речь идет о том, чтобы снять препятствия, ограничения, связанные
с решениями, принятыми в годы «холодной войны», гонки воору-
жений. Теперь ведь другое время, другие дуют ветры, и мы иначе
строим свои отношения, хотим, чтобы они были не только сохранены,
но и получили новую динамику, все прочнее опираясь на доверие.
Встал вопрос и об участии Советского Союза в экономических
международных организациях, а затем — должен это отметить, что,
пожалуй, впервые так основательно шел разговор о сферах кон-
кретного сотрудничества в реализации проектов на основе двусто-
ронних связей. Здесь, если коротко, мы говорили о сотрудничестве
в сфере энергетики, особенно в сфере конверсии, имеющей очень
большие возможности. Мы очень заинтересованы и в сотрудничест-
ве в области продовольствия, особенно что касается сферы распре-
деления. Я передал определенные материалы в виде памятной запи-
ски Президенту, а министр иностранных дел Бессмертных передал
госсекретарю Бейкеру памятную записку относительно тех проек-
тов, где мы могли бы плодотворно сотрудничать. Реализуя эти круп-
нейшие и очень интересные проекты, мы хотим дать возможность
друг другу зарабатывать и получать выгоду.
Но есть сферы сотрудничества, где не будет возможности вести
расчеты за счет дополнительной продукции. Например, продоволь-
ственная сфера. Здесь могут быть интересные достижения и реали-
зованы интересные проекты. Но то, что получится в результате, нуж-
но нам. У нас есть продовольственная проблема, она стоит остро.
Но продовольствие мы не можем предложить Соединенным Шта-
там, у них нет к этому интереса. Значит, мы должны реализовать
другие проекты, где мы могли бы заработать валюту и рассчитаться.
А я назвал такие сферы. В общем, мы договорились продолжить эту
работу. Скоро у нас появятся компетентные группы специалистов
во главе с крупными представителями правительства, деловых кру-
гов для реализации этих проектов.
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
189
Впервые мы очень основательно обсуждали сферу двусторонних
отношений, а не только то, что касается вопросов разоружения, по-
литического диалога, сотрудничества в решении мировых проблем.
Мы вышли на деловой разговор. Я это приветствую. Надеюсь, что
это будет иметь позитивные последствия. Затем мы с Президентом
думали о том, что будет дальше. Мы уже подписали договор. Позд-
равили друг друга, поздравили наши народы и мир с тем, что до-
стигнут такой огромный прогресс, итог почти десятилетней работы.
Что дальше?
Мы не хотели бы быть просто прагматиками. Мы хотели бы по-
смотреть на проблему безопасности, стабильности с позиции ны-
нешних реальностей. Либо мы должны продолжить только те пере-
говорные процессы, которые уже идут и в которых есть еще много
ждущих решения проблем, либо мы должны думать и взглянуть
на мир уже несколько с иной позиции, с сегодняшней высоты и по-
нимания новых реальностей, которые возникли.
Это был, я считаю, центральный пункт нашего обмена мнения-
ми, ибо, не разобравшись и не поняв друг друга, трудно находить
ключи к решению конкретных проблем. Мы договорились про-
должить дискуссию по этим вопросам и даже определили меха-
низмы, которые должны быть задействованы в интересах их про-
работки.
Потом мы рассмотрели также многие конкретные вопросы разо-
ружения. Без нашего внимания не осталась проблема Ближнего
Востока. Я хочу сказать, что мы выработали совместный документ
по этой теме. Я имею в виду нашу общую позицию по Ближнему
Востоку. Мне это кажется очень важным итогом нашей совместной
работы. Думаю, то, что данная позиция будет обнародована, окажет
серьезное воздействие на весь процесс. Он находится сейчас в реша-
ющей фазе, и мы должны использовать — тут я хочу применить вы-
ражение наших министров иностранных дел — шанс, открывшийся
здесь, для того, чтобы добиться действительного прогресса в этой
очень чувствительной сфере международной политики.
Мы с Президентом беседовали о ситуации в Европе в контексте
реализации договоренностей, заключенных в хельсинкских доку-
ментах, Парижской хартии, и с учетом особенностей процессов
в этом регионе. И в частности, мы особо выделили вопрос о положе-
нии в Югославии. Мы выразили свое отношение, свою позицию
и свое понимание подхода к решению этой очень острой проблемы,
которая всех нас беспокоит, в совместном заявлении о ситуации
в Югославии95.
М.С . Горбачев
190
Мы постарались взглянуть также на многие глобальные процес-
сы и в этой связи не обошли вниманием, по сути, многие вопросы
мировой политики, сопоставили свои взгляды, кое-где зарезер-
вировали возможность вернуться к обсуждению вновь, пока отло-
жив беседы. В одном случае потребовались консультации амери-
канцам, в другом случае нам потребовалось время для изучения
некоторых вопросов. Но это значит, что процесс будет продолжать-
ся. И в этом случае мы констатировали необходимость сотрудниче-
ства и взаимодействия при решении тех многих международных
проблем, которые реально существуют и которые ждут своего ре-
шения.
Обстановка на переговорах была очень теплой, искренней, сер-
дечной, открытой. Сегодня мы за городом смогли — поскольку пред-
ставители прессы отдыхали, как нам сказали, пресса не хочет мешать
нам — поговорить по душам. Это тоже важно. Одному из членов
делегации, довольно влиятельному лицу, я задал вопрос: «Как вы
себя чувствуете?» И получил ответ: «Как дома». Вот, собственно,
та атмосфера, в которой мы работали.
Я удовлетворен тем, что так развивается политический диалог.
Хочу повторить, об этом я говорил и Президенту, что убежден:
без нынешнего характера советско-американских отношений вряд
ли можно было рассчитывать, что все, что произошло за последние
годы, могло бы произойти. Вряд ли мы могли бы так взаимодейст-
вовать, когда мир перед нами поставил сложнейшие задачи и про-
блемы. И если бы в другое время мы оказались перед лицом таких
острых ситуаций, трудно сказать, как бы они развивались.
А сегодня мы еще больше поняли цену нашего сотрудничества.
Поэтому дело здесь не в «платонической любви», а в глубоком по-
нимании того, что мы нужны друг другу как страны, как государст-
ва сегодня и завтра. Я знаю и чувствую, что наши народы приветст-
вуют такой характер, такую направленность в развитии отношений
между нашими странами. Поэтому с этой точки зрения визит про-
двигает наше сотрудничество далеко вперед.96
Ответы на вопросы журналистов
Вопрос. О чем именно шла речь, господин Горбачев, когда вы затрагива-
ли проблему Югославии? И вопрос Президенту США: сохраняются ли
сегодня, на Ваш взгляд, особые отношения между Югославией и Соеди-
ненными Штатами, поддерживают ли США по-прежнему территори-
альную целостность Югославии?
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
191
Горбачев. Я передам содержание советско-американского заяв-
ления по Югославии. В нем как раз итог, суть нашего разговора
на эту тему.
Обе стороны с глубокой озабоченностью отметили драматичес-
кое развитие ситуации в Югославии. Мы высказались за то, чтобы
избежать применения силы, призвали все стороны соблюдать дого-
воренность о прекращении огня. СССР и США исходят из того, что
решение возникших проблем должно быть найдено самими наро-
дами Югославии. На основе демократических принципов, путем
процесса мирных переговоров и конструктивных дел.
Мы подчеркнули необходимость уважения всеми сторонами
фундаментальных принципов, зафиксированных в хельсинкском
Заключительном акте и в Парижской хартии. СССР и США поддер-
живают усилия, предпринимаемые странами — участницами
СБСЕ, в частности, шаги, предпринимаемые Европейским сообще-
ством по урегулированию проблем.
Буш. Добавлю: поскольку речь идет о совместном заявлении, то в нем
также излагается и наша неизменная позиция.
Вопрос. Согласился ли Израиль с вашими условиями проведения мир-
ной конференции?
Буш. Я бы хотел дать возможность ответить на этот вопрос Бей-
керу после его следующей поездки. У меня сейчас бо
́
льшее чувство опти-
мизма.
Вопрос. Вы обсудили широкий круг международных двусторонних
проблем, подписали уникальный договор. Что вы оставили на следующую
встречу?
Горбачев. То, что мы сегодня обсуждали и чему дали ход: поли-
тический диалог, продолжение разоруженческого процесса и новые
темы, относящиеся к экономическому сотрудничеству и торговле,
взаимодействию при решении крупных проблем, в том числе и ре-
гиональных конфликтов; то, что мы положили начало большой дис-
куссии о концепции будущей стратегической стабильности, — все
это говорит о том, что вопросов, по-моему, хватит на несколько
встреч вперед. Поэтому наши контакты будут продолжаться.
У нас с Президентом идет регулярный обмен мнениями по теле-
фону. Как только возникает необходимость или обеспокоенность,
мы звоним друг другу.
Во-вторых, мы регулярно обмениваемся письмами, и, кстати,
этот обмен мнениями не прерывался даже в последние дни, когда
М.С . Горбачев
192
мы уже ждали Президента с официальным визитом. Так что у нас
много каналов, чтобы поддерживать тот очень высокий уровень со-
трудничества, который сейчас у нас есть. Думаю, большая роль
здесь будет принадлежать министерствам иностранных дел, другим
ведомствам.
Буш. Могу к этому добавить, что, хотя сроки не определены, счи-
таю и всегда считал, что встречи без повестки дня иногда полезны. Пре-
зидент Горбачев упомянул о контроле над вооружениями, региональные
и другие проблемы. По мере того, как советская экономика начнет наби-
рать темпы, у нас появятся новые темы для обсуждения в экономиче-
ской области: сотрудничество, партнерство, совместные начинания.
Целый ряд моментов, которые могли бы принести большую пользу
Советскому Союзу и США. Вижу здесь большой потенциал. У нас есть,
о чем поговорить, и я буду готов провести такую встречу.
Вопрос. Президент Горбачев, на границе с Литвой произошел безоб-
разный пограничный инцидент. Несколько человек погибли. Вы могли бы
дать разъяснение? Президент Буш, какова Ваша реакция, особенно, если
учесть Ваш призыв вчера к свободе в прибалтийских республиках?
Горбачев. Мы как раз получили эту информацию, когда беседо-
вали за городом с Президентом Бушем97. Первая версия была такая.
Инцидент произошел на границе между Литвой и Белоруссией
на таможенном пункте. Один из граждан Белоруссии двигался в на-
правлении Литвы и на таможенном пункте увидел двоих раненых
и, кажется, четверых погибших. Он быстро сообщил эти сведения,
и сейчас органы безопасности Литвы и Белоруссии сотрудничают.
Председатель союзного Комитета госбезопасности Крючков связал-
ся с Ландсбергисом, предложил свои услуги в сотрудничестве. Так
что расследование ведется.
Кроме сожаления, огорчения и соболезнования в связи с гибелью
людей, я должен сказать о том, что мы предпринимаем все усилия для
того, чтобы избежать подобных эксцессов, острых конфликтов. Ведь
вот посмотрите, что получается. Мы, кажется, уже вышли на этап при-
нятия кардинальных совместных решений по вопросам, затрагиваю-
щим интересы Армении и Азербайджана. Завязался диалог, но чем
продуктивнее он становится, тем больше появляется попыток сорвать
его. Значит, не всем нравится, чтобы этот диалог достиг цели.
Буш. Я хотел бы также выразить сожаление семьям погибших по по-
воду случившегося. Я знаю, что Президент немедленно занялся этим во-
просом, приступил к расследованию, которое, мы надеемся, будет идти
при сотрудничестве с Литвой и Белоруссией.
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
193
Вопрос. Насколько далеко вы ушли после Лондона в обсуждении про-
блем интеграции СССР в мировую экономику?
Буш. Выход СССР к активному участию в международных финансо-
вых учреждениях и специальный статус, который был определен для
СССР в Лондоне, — это очень важно для Советского Союза. Как вы уже
слышали сегодня, я сообщил о некоторых торговых преимуществах
для СССР — это тоже шаг вперед с момента проведения встречи в Лон-
доне. Но полное участие СССР в международных финансовых учрежде-
ниях требует полного знания о конкретных шагах в приватизации, кон-
вертируемости валюты, знания о том, к чему стремится Советский
Союз. В двустороннем же отношении мы сделали то, что смогли. Я ду-
маю, что другие страны сделают то же самое для того, чтобы унич-
тожить препятствия, барьеры на пути двустороннего экономического
сотрудничества, а международные организации будут стремиться завя-
зать сотрудничество с советскими руководителями.
Горбачев. Лондон положил начало очень важному процессу.
Очень важно, что после Лондона появилось желание с обеих сторон
к выработке механизмов, которые бы облегчали практическую реали-
зацию сотрудничества, конкретно развивали бы решения, принятые
руководителями западных стран. Мы, в свою очередь, здесь, в Совет-
ском Союзе, думаем, что у нас должны быть специальные структуры,
которые бы курировали тему сотрудничества Советского Союза
со странами «семерки», прежде всего в вопросах инвестиций.
Я поясню: здесь облегчался процесс принятия решений, отвеча-
ющих взаимным интересам. И хорошо, что уже начинает дейст-
вовать механизм, который был предусмотрен в Лондоне, и что ми-
нистр финансов Англии уже находится здесь с визитом. Это пер-
вое. Мы говорили о том, что будет и визит министра финансов
Соединенных Штатов Америки. В ближайшее время прибудет
представитель ФРГ. То есть пойдет процесс, будет складываться
механизм конкретной проработки всех конкретных направлений
сотрудничества. Очень важно, чтобы создавался механизм реаль-
ного взаимодействия.
И, наконец, Президент упомянул о том, что со стороны Соеди-
ненных Штатов принимается важное решение, которое будет облег-
чать сотрудничество, торговлю между нашими странами. Я попро-
сил Президента — и такое согласие, по-моему, есть — изучить этот
вопрос, потому что очень много прогрессивных, крупных, милли-
ардных готовых, а кое-где даже подписанных деловыми людьми
проектов не реализуются, лежат из-за того, что имеются элементы,
подпадающие в запретительный список КОКОМ.
М.С . Горбачев
194
Пошел очень серьезный процесс. Я думаю, что если он будет про-
должаться и набирать силу, конкретизироваться, то это будет прино-
сить результаты. Есть воля, есть желание, стремление идти навстре-
чу. Это очень важно.
Вопрос. Я хотел бы вспомнить встречу в Рейкьявике в 1986 году. Тог-
да американские ядерные эксперты и все европейцы рассматривали серь-
езно Ваши, господин Горбачев, предложения о полном запрещении ядер-
ных испытаний. Но тогда считали, что ядерное сдерживание поддер-
живает мир, и тогда у вас было ядерное преимущество. После этого был
заключен Договор о ракетах средней дальности. Вы все еще считаете,
что ядерное сдерживание укрепляет мир? Ведь в случае распада вашей
страны у республик появится ядерное оружие.
Буш. Я не думаю, что какие-то отделяющиеся республики будут ис-
пользовать оружие против Соединенных Штатов. Но мы считаем, что
мы действительно беспокоимся по поводу возможного возникновения в ми-
ре случаев таких людей, которые бы обладали ядерным оружием. Поэто-
му мы в сенате сейчас рассматриваем программы сдерживания распрост-
ранения ядерного оружия. Другие страны действительно обладают ядер-
ным оружием. Не только Соединенные Штаты и Советский Союз. И мы
считаем, что сейчас мы идем правильным путем. Тем путем, который
определил сегодня Президент Горбачев, заключая существующее соглаше-
ние, — то есть вряд ли необходимо давать утопический ответ, давайте
практически подумаем, как он и предлагает. Что касается Соединенных
Штатов, то мы также хотели бы разработать систему, которая бы
не влекла какую-либо опасность, опасность случайного пуска. Я думаю,
что здесь можно использовать также опыт иракской войны. Конечно,
у Президента Горбачева может быть другая концепция. Но здесь речь
идет о концепции использования высокой технологии для обороны.
Горбачев. Я два слова скажу об аргументе, который Вы хотите
приписать мне, будто я когда-то в своей политике рассматривал
ядерное оружие как элемент сдерживания. Этого Вы не найдете
в моих выступлениях и в моей позиции. Да, мы было втянулись в тя-
желейшую гонку вооружений. Говоря просто по-русски, слава Богу,
что мы остановили ее, и не только остановили, но и повернули этот
процесс вспять. И это величайшее достижение, поскольку мы поня-
ли, куда мы шли. Но разгребать эту гору накопившегося оружия не-
легко, и, думаю, впереди еще много работы.
Мы уже кое-что прикинули на ближайшее время. Затем, наверное,
возникнут вопросы ко всем членам ядерного клуба. И они должны
думать, как нам поступать с ядерным оружием дальше. И, наконец,
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
195
мы должны быть очень внимательными в связи с тем механизмом, ко-
торый мы создали и который работал, но все-таки недостаточно эф-
фективно, против распространения ядерного оружия. У нас эта тема
была одной из важных в эти дни в беседах с Президентом. Ведь если
одни будут идти по пути разоружения, по пути к безъядерному миру,
а в это время другие находить пути для того, чтобы развернуть про-
цесс так, чтобы выйти на обладание собственным ядерным оружием,
то создастся абсурдная ситуация. Поэтому, продолжая и сохраняя
приверженность ядерному разоружению и действуя в рамках перего-
ворных процессов, которые у нас есть, мы условились их продолжать.
Возникает вопрос о том, чтобы мы основательно занялись усовер-
шенствованием механизма нераспространения и ракетной техноло-
гии, и ядерной технологии, с тем чтобы поставить непреодолимую
преграду на пути распространения ядерного оружия. Я думаю, что
это сегодня одна из очень важных задач.
Вопрос. Михаил Сергеевич, какое значение имеет проблематика
европейской интеграции в Ваших беседах с американским Президентом?
Какое послевоенное ви
́
дение объединенной Европы является наиболее при-
емлемым с Вашей точки зрения для Советского Союза?
Горбачев. Во-первых, говоря о том, что происходит в мире, мы все-
гда так или иначе выходим на Европу. То, что происходит в Европе
на всех направлениях и во всех пунктах, имеет решающее значение
для развития процессов во всем мире. Поэтому мы с Президентом
констатировали и те позитивные перемены, которые развернулись
в Европе, и приверженность документам, нацеленным на создание
новой Европы. Мы считаем, что и Советский Союз, и Соединенные
Штаты Америки должны быть самыми активными участниками
строительства новой Европы. Такое понимание сохраняется, и ответ-
ственность налицо.
Но Вы спрашиваете, какой Европы? Думаю, может быть, Вы не-
много и торопитесь, потому что, когда мы создаем схему и потом пы-
таемся ее внедрить или навязать, — это одно. Когда же процесс раз-
вивается в рамках хельсинкского политического выбора, тогда мы
находим постепенно новые формы сотрудничества, и возникают но-
вые институты. Сейчас я бы высказался так: мы должны в рамках тех
документов, того общего курса, который закреплен в хельсинкском
Заключительном акте, в Парижской хартии, действовать таким об-
разом, чтобы старые институты трансформировались в интересах
уже новой Европы с тем, чтобы они обслуживали интересы единого
экономического пространства, единой безопасности для Европы,
М.С . Горбачев
196
единого правового, культурного пространства, энергетического про-
странства.
Но, кроме того, мы, видимо, будем идти и по пути возникнове-
ния новых институтов.
Если мы сейчас реализуем проект единого энергетического прост-
ранства, то обязательно возникнет механизм взаимодействия, управ-
ления. Не разрушая, трансформируя старые институты применитель-
но к требованиям нового и создавая новые механизмы, мы, наверное,
постепенно, шаг за шагом найдем формы решения вопросов.
Но если мы будем только декларировать курс, сохраняя старые
структуры в неизменном виде, то это вновь может привести только
к перегруппировке сил в Европе, к противостоянию при другом рас-
пределении сил. Я — сторонник того, чтобы быстрее продвигать про-
цесс создания новых институтов и стимулировать развитие тех тен-
денций, которые бы нас двигали к объединению Европы. Не думаю,
что при этом должны исчезнуть языки, культуры, традиции. Думаю,
было бы ошибкой, если бы мы поставили такую исходную цель. Мы
должны учитывать особенности, традиции и историю народов,
но идти к их объединению и сотрудничеству. Жизнь показывает, что
это совместимо. Хотя, конечно, мы видим, есть и вспышки нацио-
нализма, сепаратизма, попытки все пересмотреть, перетряхнуть.
Это опасно. Думаю, если мы пойдем по пути хаотического развития
этих процессов, то можем попасть в скверную ситуацию. Поэтому я
за трансформацию старых институтов, за новые институты, которые
бы действовали в интересах объединительных процессов в Европе.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 1 августа 1991 года.
Речь на обеде, данном Дж. Бушем и Б. Буш
в честь Президента СССР и Р.М . Горбачевой
в Спасо-хаусе — резиденции Президента США
в Москве
31 июля 1991 года
Сегодняшний день наполнен работой, очень содержательными бе-
седами. В атмосфере открытости и доверия мы обсудили огромный
круг проблем. Говорили о наших двусторонних отношениях, о роли
наших стран в мире, об их связях с другими странами.
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
197
Кульминацией этого дня было подписание Договора о сокраще-
нии стратегических наступательных вооружений. И хотя я уже го-
ворил о его значении — о нем еще много будет сказано во всем ми-
ре, — тем не менее хочу поделиться мыслями, которые рождает это
событие. В нем спрессовалось борение страстей на самом опасном
промежутке «холодной войны» и после ее окончания. Мы справи-
лись с задачей, которую возложила на нас мировая история. Завер-
шена работа, длившаяся около 10 лет.
Хочу воздать должное нашим партнерам за все, что они внесли
в создание этого исторического документа. И особо выделить роль
Президента США Джорджа Буша. Может быть, не в этой аудитории
стоило говорить, но следует сказать, что сегодня, когда мы обрати-
лись к завершающему моменту работы над договором, обнаружи-
лось, что дискуссии дошли до таких тем, в которых переговорщики
уже с трудом разбирались. Вот какая материя была в поле зрения
экспертов. Ученые, чтобы ответить на один скромный вопрос Пре-
зидента Буша и убедить его, принесли ему два тома. Это действи-
тельно так. И я воздаю должное нашим ученым, которые нашли
возможность подыскать ключи к решению сложнейших вопросов,
связанных с завершающим этапом работы над этим документом.
Точка, которую мы сегодня с Президентом поставили, — это точ-
ка отсчета для дальнейшего движения. Как сохранить «момент дви-
жения» — это было сегодня своеобразным рефреном наших бесед.
Сегодня мы еще и еще раз спрашиваем и проверяем себя: пра-
вильно ли мы понимаем современный и грядущий мир? Насколько
проницательны наши оценки долгосрочных тенденций? Адекватны
ли наши действия вызовам времени?
Мне хочется сказать так по поводу этих самых трудных вопросов.
И вот почему. Никогда человечество не сталкивалось со столь боль-
шими опасностями, порожденными его собственным прогрессом.
И нужно объединение всех интеллектуальных и моральных ресур-
сов, которыми располагает современная цивилизация, чтобы отве-
тить на этот вызов.
Не случайно в мире широко подхвачена идея нового мирового
порядка. Она созвучна духу времени. В ее разработку включились
выдающиеся политические и духовные лидеры современного мира.
Две наши страны обладают огромным потенциалом для участия
в этом диалоге.
Я очень рад, что сегодня в нашем разговоре за городом в Подмо-
сковье тема, как нам дальше взаимодействовать и продвигать наше
сотрудничество вперед, была центральной. Это не проявление амби-
М.С . Горбачев
198
ций, это констатация роли ответственности, которую мы несем перед
своими народами и перед всем миром. И, может быть, это счастли-
вое совпадение, и так распорядилась судьба, история, что в момент
трудных решений во главе государств, отвечающих за судьбу, стоят
политики, готовые принять этот вызов.
Господин Президент, в этот вечер у вас здесь в гостях мы имели
возможность пожать руки и поздравить многих из тех, кто в эти годы
разделил ответственность и активно участвовал в том, что мы назы-
ваем новыми отношениями между нашими странами и народами.
Мой тост — за Президента Соединенных Штатов Америки, его
супругу Барбару Буш, за народ Соединенных Штатов, с которыми
мы сегодня партнеры и мечтаем о дружеских отношениях. Это —
наш выбор.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 1 августа 1991 года.
Речь на официальной церемонии
проводов Дж. Буша
1 августа 1991 года
Уважаемый господин Президент!
Уважаемая госпожа Буш!
Уважаемые дамы и господа, товарищи!
Визит Президента Соединенных Штатов Америки в Советский
Союз завершается. Это событие останется не только в анналах совет-
ско-американских отношений.
Построен еще целый этаж в новом здании дружественных отно-
шений. Договором по СНВ мы укрепили во всем мире уверенность
в том, что общая безопасность достижима и что «холодная война»
между Востоком и Западом никогда не возобновится, что советско-
американское взаимодействие может быть и будет надежным опло-
том движения к новому, мирному порядку.
Прощаясь, я хотел бы сказать об одной общечеловеческой ценно-
сти, которая приобрела едва ли не решающее значение в между-
народной политике, — о доверии.
Впервые я испытал это чувство по отношению к Джорджу Бушу,
когда мы вдвоем ехали в машине по Вашингтону. На Мальте я окон-
чательно утвердился в том, что это чувство меня не обмануло.
Встреча М.С . Горбачева и Дж. Буша в Москве
199
И с тех пор оно определяло все наше дальнейшее сотрудничество,
неотделимое от нашего личного расположения друг к другу.
Это очень помогло нам в выполнении миссии, выпавшей на наши
плечи. А сделано — совместно и в сотрудничестве с другими нашими
партнерами — немало: начато и набирает темп сокращение ядерных
вооружений. Общеевропейский процесс выведен на качественно но-
вый уровень. Удалось помочь развязать ряд региональных конфлик-
тов или приблизить их к урегулированию. Сделан принципиальный
шаг к новому типу мировых экономических связей. Это — если на-
помнить только о самых крупных приобретениях.
Наши с Вами встречи, господин Президент, это всегда честное
выяснение, где мы находимся, или, употребляя библейское выраже-
ние, какие камни удалось собрать и до каких еще не дотянулись.
И каждый раз мы намечаем ориентиры для дальнейшей совмест-
ной или параллельной работы.
Основным нашим ориентиром впредь станет устремленная
в XXI век идея создания системы прочной безопасности в условиях
открытости, стабильности и предсказуемости. Это — в интересах
всего международного сообщества. Это — условие создания нового
мира, способного справиться с огромностью вставших перед чело-
вечеством экономических, экологических, социальных, гуманитар-
ных, нравственных и других проблем.
Итак, впереди — новые рубежи, новые задачи, вновь большой
и интересный труд на благо своих народов и всех, кто сможет вос-
пользоваться плодами советско-американского сотрудничества.
Благодарю Вас, господин Президент, госпожа Барбара Буш, за эти
дни искреннего, дружеского общения, за понимание и поддержку.
По возвращении домой передайте наилучшие пожелания благо-
получия, мира и счастья всем американцам от советских людей.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 2 августа 1991 года.
М.С . Горбачев
200
М.С . Горбачев встретился с министром финансов Великобритании
Норманном Лэмонтом, который по договоренности между британ-
ским Премьер-министром и Президентом СССР и в соответствии
с рекомендациями «большой семерки» находился в Советском Сою-
зе с целью обсуждения практических вопросов, вытекающих из ее
итогов.
Разговор был конкретный и откровенный — о процессах, кото-
рые формируют условия для нового типа экономического сотруд-
ничества, о проблемах единого рынка в СССР, единой финансовой
системы, общей денежной, налоговой политики, других инфраст-
руктур рыночной экономики в условиях нового распределения
компетенций на основе подготовленного к подписанию Союзного
договора. Речь шла о путях и формах налаживания встречного дви-
жения и взаимовыгодного экономического взаимодействия как
для решения близлежащих, особенно насущных задач экономичес-
кой реформы, так и в долговременной перспективе — по общим
«правилам игры», но и с учетом специфики вхождения советской
экономики в мировую.
Полезный, обстоятельный обмен мнениями Президента с чле-
ном британского правительства, представляющим «большую се-
мерку», как бы символизировал вступление в действие механизма
сотрудничества, о котором договорились в Лондоне.
ВСТРЕЧА С ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ
«БОЛЬШОЙ СЕМЕРКИ»
1 августа 1991 года98
Собеседники обменялись впечатлениями о недавней советско-бри-
танской встрече на высшем уровне99. Президент СССР просил пере-
дать добрые пожелания Джорджу Мейджору, Премьер-министру,
выразив надежду на хорошее сотрудничество с ним в дальнейшем.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 2 августа 1991 года.
М.С . Горбачев
202
Отличившихся в труде поздравил с высокими наградами Президент
СССР М.С. Горбачев. Он сказал, что юбилей такого предприятия,
как ЗИЛ, — это событие не только для его коллектива, но и для всей
страны. Когда говоришь о ЗИЛе, то думаешь о рабочем классе, на ко-
тором прежде всего держится наше государство. Президент СССР
отметил, что в нынешнее трудное время коллектив автозавода «по-
дает пример рабочего характера, новых подходов в освоении про-
грессивных методов труда и технологий, включения в новые хозяй-
ственные механизмы».
Говоря о переходе к рыночной экономике, требующем перестрой-
ки общественных отношений, принятия трудных решений, нередко
непопулярных мер, Президент подчеркнул свою принципиальную
приверженность последовательному курсу на проведение карди-
нальных реформ. Рабочая Москва, символом которой является ЗИЛ,
понимает, что сейчас главное — «удержать государство, страну, прой-
ти нынешний трудный период», сказал М.С. Горбачев. Он выразил
признательность рабочим столицы за понимание сложных задач со-
временного этапа развития.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 2 августа 1991 года.
ВЫСТУПЛЕНИЕ
ПРИ ВРУЧЕНИИ НАГРАД
В КРЕМЛЕ
1 августа 1991 года100
В целях ликвидации последствий стихийного бедствия в Узбекиста-
не, Таджикистане и Туркмении М.С . Горбачев распорядился напра-
вить из резервного фонда Президента СССР на финансирование
первоочередных восстановительных и ремонтных работ, на выпла-
ту пострадавшим людям пособий и страховых возмещений за раз-
рушенные и поврежденные строения 549 000 тысяч рублей, в том
числе Узбекской ССР — 291 000 тысячу рублей, Таджикской ССР —
115 000 тысяч рублей и Туркменской ССР — 143 000 тысячи рублей,
сообщается официально.
Кабинету министров СССР поручено рассмотреть вопрос об ис-
точниках финансирования затрат на завершение работ по ликвида-
ции последствий стихийного бедствия (на капитальное строительство
и ремонтные работы) в этих республиках по фактическому выполне-
нию работ.
Печатается по тексту сообщения ТАСС,
опубликованному в газете «Правда»
2 августа 1991 года.
ПОМОЩЬ ПРЕЗИДЕНТА СССР
2 августа 1991 года101
Анте Маркович подробно охарактеризовал развитие событий в своей
стране, международную ситуацию вокруг Югославии. Откровенный,
дружеский обмен мнениями выявил много совпадающих моментов
и поучительных выводов из обстановки в обоих государствах.
Внимательно было рассмотрено состояние экономических связей.
Договорились о том, чтобы принять все возможные меры для ис-
правления на взаимовыгодных основах резко ухудшившегося в по-
следние годы торгово-экономического обмена.
Президент СССР сформулировал позицию Советского Союза
в отношении югославского кризиса.
Международное сообщество, европейские государства могут
содействовать его урегулированию только в русле Хельсинкского
процесса, строго и последовательно руководствуясь принципами
Парижской хартии для новой Европы, которые, как известно, вклю-
чают: территориальную целостность государства, нерушимость
границ, мирные методы действий, демократический подход к необ-
ходимым преобразованиям государства, которые вправе осуществ-
лять, включая те или иные формы самоопределения, только сами
эти народы, по добровольному согласию и в рамках законности.
В данном случае речь идет о том, чтобы республики Югославии
сами, без постороннего вмешательства договорились о новых от-
ношениях между собой и новом характере государственности. До-
брые услуги со стороны международных организаций и других
ВСТРЕЧА В КРЕМЛЕ
С ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ СОЮЗНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
ВЕЧЕ СФРЮ АНТЕ МАРКОВИЧЕМ
2 августа 1991 года102
государств возможны только по просьбе, с ведома и при участии
законного правительства.
Советский Союз считает, что как в самой Югославии, так и за ее
пределами, кто искренне желает добра народам этой страны в труд-
ный момент ее истории, кто предан делу строительства новой Евро-
пы, должны проявить максимум ответственности и понимания того,
что гражданская война и распад Югославии чреваты трагическими
последствиями также и для благотворных международных процес-
сов, которыми отмечены последние годы.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 3 августа 1991 года.
М.С . Горбачев
206
Уважаемые товарищи!
Мое сегодняшнее выступление перед вами посвящено важному
событию в жизни страны.
Как вы знаете, в последнее время шла напряженная работа над про-
ектом нового Союзного договора. Сегодня я направил письмо руко-
водителям делегаций, уполномоченных Верховными Советами рес-
публик, с предложением открыть договор для подписания 20 августа
нынешнего года.103
Письмо направлено и республикам, которым еще предстоит оп-
ределить свою позицию. Имеется в виду, что первыми договор под-
пишут делегации Российской Федерации, Казахстана и Узбекиста-
на. Затем, через определенные промежутки времени — представи-
тели других республик, принимавших активное участие в разра-
ботке и согласовании договора. Такой порядок даст возможность
Верховному Совету Украины завершить рассмотрение проекта.
За это время состоится референдум в Армении. Примет решение
об отношении к Союзному договору Молдова. Смогут определить-
ся в этом жизненном вопросе и народы Грузии, Латвии, Литвы,
Эстонии.
Итак, мы вступаем в решающий этап преобразования нашего мно-
гонационального государства в демократическую федерацию равно-
правных советских суверенных республик. Что означает для жизни
страны заключение нового Союзного договора? Прежде всего это —
ВЫСТУПЛЕНИЕ
ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ
ТЕЛЕВИДЕНИЮ
«Союзный договор открыт
к подписанию»
2 августа 1991 года
реализация воли народа, выраженной на референдуме 17 марта. До-
говор предполагает преобразование Союза на основе преемственнос-
ти и обновления.
Сохраняется союзная государственность, в которой воплощен
труд многих поколений людей, всех народов нашего Отечества.
И вместе с тем — создается новое, действительно добровольное объ-
единение суверенных государств, в котором все народы самостоя-
тельно управляют своими делами, свободно развивают свою культу-
ру, язык, традиции.
Именно в этом и заключается смысл реформы нашей государст-
венности. С одной стороны, надежно гарантируется самостоятель-
ность республик, а с другой — столь же надежно обеспечивается ре-
шение общих задач, которые они добровольно делегируют союзным
органам, в ведение Союза.
Над этими вопросами пришлось потрудиться напряженно,
с большой ответственностью. Много поработали Верховные Сове-
ты республик и Верховный Совет СССР, правительства, общест-
венные, научные организации, не остались без внимания много-
численные предложения граждан. В новом Союзном договоре
найден разумный баланс интересов, способный обеспечить нор-
мальные условия для жизни и работы людей в нашей обновленной
федерации.
В последнее время мы с вами на опыте, я бы сказал, на горьком
опыте, испытали, что такое «война законов», несогласованность
в действиях властей разных уровней. Все это крайне негативно ска-
залось на жизни общества, на темпах преобразований, на всей по-
литике перестройки. Убежден, что заключением Договора будут
устранены главные причины, которые вели к такому ненормально-
му положению. Каждый должен четко знать сферу своей деятель-
ности, выполнять возложенные на него обязанности и держать
ответ перед народом. Это позволит укрепить законность и право-
порядок.
Республики в общих интересах возлагают на союзные органы
такие важные функция, как обеспечение обороны и безопасности
государства. В этих целях сохраняются единые Вооруженные Силы
и целостность системы органов безопасности, обеспечивается коор-
динация правоохранительных органов, позволяющая защищать
права граждан, бороться с преступностью.
Решение многих важных задач будет находиться в совместном ве-
дении Союза и республик. В Договоре содержатся положения, на ос-
нове которых будут действовать механизмы согласования.
М.С . Горбачев
208
Вступление Договора в силу означает крупные изменения и
в условиях нашего экономического развития. Очень важно, что за-
крепленное им распределение полномочий между Союзом и рес-
публиками предусматривает сохранение и всестороннее развитие
полнокровного общесоюзного рынка с единой валютой, финансово-
кредитной системой, таможенными правилами, согласованными
принципами социальной защиты. Предприятиям открываются ши-
рокие возможности для использования преимуществ, которые дает
им экономическая реформа.
Трудно представить, как можно реализовать хозяйственную
самостоятельность, если будет отсутствовать такой рынок, если
главные субъекты рынка — предприятия, трудовые коллективы
будут ограничены в своих возможностях. Важно сохранить старые
хозяйственные связи, разрыв которых негативно сказывается на де-
лах трудовых коллективов. Но вместе с тем нужно наладить новые,
которые уже диктуются нынешней ситуацией. В рамках общего эко-
номического пространства — большой простор для взаимодействия
между республиками и регионами. Мы ведь теперь знаем, что такое
разрыв хозяйственных связей и что такое барьеры на границах меж-
ду республиками и отдельными регионами. Эта болезнь, кстати,
еще не прошла, она есть. Вот почему нам нужен общий полнокров-
ный рынок, нужен всем народам, республикам, предприятиям.
Заключение нового Союзного договора вносит существенные
новшества и в нашу международную деятельность. Он подтвержда-
ет, что обновленная федерация является правопреемником Союза
Советских Социалистических Республик. Советский Союз и впредь
будет выступать как великая мировая держава. За ним в полной
мере сохраняются завоеванные позиции на международной арене,
сохраняются и обязательства перед другими государствами. Это
имеет принципиальное значение, причем не только для нас с вами,
но и для всего мирового сообщества, которое высоко ценит вклад
нашей страны в строительство новых международных отношений,
перевод их в русло здорового развития. В рамках общей внешней
политики по-новому предстают возможности и роль всех респуб-
лик. Договор закрепляет за ними право поддерживать дипломати-
ческие, консульские, культурные и иные связи, торговые отношения
с иностранными государствами. Тем самым открываются новые воз-
можности для освоения мирового опыта, для интеграции страны
в мировую экономику.
Словом, Договор создает предпосылки для глубоких изменений
к лучшему во всех сферах общественной и государственной жизни,
Выступление по Центральному телевидению
209
и можно ожидать, что его позитивное воздействие начнет прояв-
ляться уже в ближайшее время.
Конечно, не следует упрощать дело. Договор предусматривает
значительную реконструкцию органов власти и управления. Потре-
буется разработать и принять новую конституцию, обновить изби-
рательный закон, провести выборы, перестроить судебную систему.
Пока этот процесс будет разворачиваться, должны активно действо-
вать Съезд народных депутатов, Верховный Совет СССР, правитель-
ство, другие союзные органы.
Таким образом, этап преобразования нашего Союза, в который
мы вступаем, обещает значительные приобретения. Но он и требу-
ет от всех нас особой ответственности и организованности. Автома-
тически ничто не совершается. Происходят, может быть, самые глу-
бокие перемены в истории нашего государства. И тут многое будет
зависеть от взаимопонимания и взаимодействия в обществе. Всегда
трудно переходить от одного, привычного уклада, к другому, ново-
му. Необходимо согласие между Союзом и республиками, между
политическими и общественными движениями, между всеми, кому
дорого наше Отечество. Теперь, когда мы уже имеем Договор и он
будет в ближайшее время подписан республиками, надо исключить
из нашего государственного обихода конфронтацию, ничем не оп-
равданную политическую нетерпимость. Это имеет место, вносит
нестабильность в общество, лишает его возможности действовать
сплоченно в нынешних трудных, кризисных условиях.
Мы встали на путь реформ, нужных всей стране. И новый Союз-
ный договор поможет быстрее преодолеть кризис, ввести жизнь
в нормальную колею. А это — думаю, вы со мной согласитесь — сей-
час самое главное.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 3 августа 1991 года.
М.С . Горбачев
210
Уважаемые товарищи!
Сердечно поздравляю богатый добрыми традициями многоты-
сячный трудовой коллектив вашего завода с 75-летием со дня его ос-
нования.
За три четверти века автозаводцы прошли огромный, многослож-
ный путь — от небольших ремонтных мастерских до автогиганта,
продукцию которого хорошо знают и ценят в нашей стране и за ее
пределами. Труженики ЗИЛа всегда жили и живут делами и чаяния-
ми народа. Целые поколения заводчан активно участвовали в инду-
стриализации страны, в спасении ее от фашистской агрессии, в по-
слевоенном восстановлении.
И сегодня автозаводцы среди тех, кто щедро отдают свой инженер-
ный и рабочий талант, свои золотые руки производству столь необхо-
димой народному хозяйству надежной техники, высококачественных
товаров широкого потребления. Надеюсь, что ваше объединение бу-
дет всемерно способствовать стабилизации и обновлению экономики,
делу глубокого реформирования и оздоровления нашего общества.
Желаю руководству, общественным организациям, всем тружени-
кам завода успешного преодоления нынешних трудностей на путях
модернизации отечественного автомобилестроения, социального
развития коллектива, усиления заботы об условиях повседневного
труда и быта людей. Доброго здоровья и благополучия всем автоза-
водцам и вашим семьям!
М. ГОРБАЧЕВ
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 3 августа 1991 года.
РАБОЧИМ, ИНЖЕНЕРАМ,
ТЕХНИКАМ, СЛУЖАЩИМ
МОСКОВСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО
ЗАВОДА ИМЕНИ И.А . ЛИХАЧЕВА
3 августа 1991 года
В Кремле под председательством М.С. Горбачева состоялось расши-
ренное заседание Президиума Кабинета министров СССР с участием
руководителей правительств суверенных республик (кроме Литвы).
На заседании рассматривались крупные, жизненно важные вопросы,
затрагивающие интересы всего населения и народного хозяйства
страны.
Особое внимание было уделено обеспечению продовольствием.
Отмечалось, что, несмотря на серьезные трудности в сельскохозяй-
ственном производстве, имеются условия для устойчивого снабже-
ния населения продуктами питания. Для реализации их признано
целесообразным подготовить специальный указ Президента СССР,
направленный на усиление экономических стимулов в работе агро-
промышленного комплекса и улучшение его снабжения материаль-
но-техническими ресурсами, повышение товарности сельского хо-
зяйства. Отмечалось, что в сложившейся ситуации должны быть
приняты на всех уровнях — в Центре, в республиках и на местах —
решительные меры по привлечению дополнительных сил и ресур-
сов для уборки урожая.
На заседании рассмотрен также вопрос о положении дел в топ-
ливно-энергетическом комплексе, подготовке народного хозяйства
страны к работе в зимних условиях, снабжении населения, особен-
но сельского, топливом.
ЗАСЕДАНИЕ В КРЕМЛЕ
3 августа 1991 года
Резкой критике подверглась деятельность руководителей ряда
отраслей топливно-энергетического комплекса. Многие из них про-
должают работать по-старому, требуя выделения все новых ресур-
сов, не гарантируя должной отдачи. Выступающие говорили о важ-
ности перестройки экономических отношений, реорганизации
структуры управления этим комплексом в соответствии с задачей
перехода к рынку. Достигнута договоренность о том, что союзное
правительство совместно с правительствами республик подготовит
к сентябрю с.г. программу мер по решению этих проблем. Вместе
с тем поставлена задача выработать долгосрочную стратегию разви-
тия топливно-энергетического комплекса страны.
На заседании обсуждены также вопросы состояния финансов
и денежного обращения, реализации программы совместных дейст-
вий Союза ССР и республик по их стабилизации. Отмечено, что ситу-
ация требует энергичных совместных действий Союза и республик.
Премьер-министру СССР В.С. Павлову совместно с председателя-
ми правительств республик поручено в 10-дневный срок подготовить
комплекс неотложных мер по стабилизации положения в области
финансов и денежного обращения для рассмотрения их на ближай-
шем заседании Совета Федерации.
По результатам рассмотрения обсуждавшихся на заседании во-
просов признано целесообразным разработать экономическое согла-
шение между Союзом ССР и суверенными республиками на 1992 год.
Было выражено общее мнение о необходимости усиления коор-
динации действий в решении насущных социально-экономических
проблем.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 5 августа 1991 года.
Заседание в Кремле
213
Его Превосходительству господину Р. Венкатараману,
Президенту Республики Индии;
его Превосходительству
господину П.В . Нарасимха Рао,
Премьер-министру Республики Индии
9 августа 1991 года
От имени советского народа шлю вам, индийскому народу поздрав-
ления по случаю 20-летия Договора о мире, дружбе и сотрудничест-
ву между СССР и Индией105.
Срок большой для нашего бурного и переменчивого времени,
чтобы проверить жизнестойкость принципов и добрых намерений
в отношении друг друга, заложенных в этот договор.
Он стал правовой основой и одной из надежных опор устойчиво-
го развития советско-индийских отношений, которые, особенно
в последние пять лет, вышли на новый уровень доверия, согласия
и реального взаимодействия.
Очевидна преемственность договора с Делийской декларацией
1986 года106 — выдающимся документом нашего времени. В ней от-
ражена политическая, гуманитарная, духовная суть отношений
двух великих народов. Ее идеи продолжают жить и работать в инте-
ресах всего мирового сообщества.
ФОРОС
4–21 августа 1991 года104
Передаю наилучшие пожелания дружественному народу Ин-
дии. Желаю вам, уважаемые господин Президент и господин Пре-
мьер-министр, здоровья и успехов в ваших больших начинаниях
и делах.
М. ГОРБАЧЕВ
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 9 августа 1991 года.
Телефонный звонок
В.А. Медведеву из «Зари»
10 августа 1991 года
В какой-то мере звонок навеян разговором Горбачева с Купцовым,
только что избранным первым секретарем ЦК КП РСФСР вместо
Полозкова.
Затрагивались в основном теоретические проблемы: о перест-
ройке, ее историческом смысле и необходимости, об атаках на нее,
попытках изобразить трудности следствием перестройки.
Что такое обновленное общество? Стоит ли бояться обвинения
в социал-демократизме? Отношение к частной собственности
и т.д.
Говорили с Горбачевым и о рабочем движении, которое уже
не контролируется компартией. Каково отношение к нему?
Моя позиция: не размахивать жупелами, не пугать и не пугаться.
Примат — прагматическому подходу, социально-экономической
эффективности. В то же время четко и определенно высказываться
против теневиков, всех тех, кто тянет к дикому, необузданному ка-
питализму. Теоретический и политический выход для нас дает идея
движения разными путями к новой цивилизации.
Горбачев: «Эта идея приемлема и для Запада, а нами была сфор-
мулирована в общем виде в Лондоне».
Я заметил, что она присутствует и в проекте новой Программы
КПСС, но не увязывается с основной ее посылкой о социалистичес-
ком выборе.
Горбачев: «Все это будет предметом обсуждения в статье, кото-
рую готовит Черняев. Потом поводи пером то, что сделает Черняев,
он пришлет тебе для обсуждения»107.
Форос
215
В политической повестке дня: 20 августа — подписание Союзно-
го договора, а 21 — Совет Федерации (продовольствие, топливо и фи-
нансы). Разговор коснулся и некоторых персоналий.108
Рабочая запись В.А. Медведева.
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 10, опись No 2.
Телефонный звонок
В.А . Медведеву из «Зари»
13 августа 1991 года
Горбачев сообщил, что накануне состоялось заседание Кабинета ми-
нистров. Обсуждались все те же три вопроса: продовольствие, топ-
ливо (подготовка к зиме), финансы.
В ходе заседания возник конфликт с представителем России (Ло-
бовым), который возразил против централизованных союзных мер
по всем трем вопросам. Фокин промолчал, а на следующий день
уехал в отпуск. Другие же республики поддержали централизован-
ные меры.
Как это понимать? По мнению Горбачева, Ельцин, побывав в Тю-
мени, увидел, насколько сложны дела, как трудно их поправить,
и опять решил применить старый метод — учинить скандал.
Смысл звонка мне так и остался неясен. Возникло впечатление, что
Президент серьезно опасается, как бы хрупкое равновесие не дало
трещины.109
Позднее Болдин по телефону сообщил мне, что под угрозой сры-
ва заседание Совета Федерации в Ново-Огареве 21 августа. Ельцин
возразил против смешения новоогаревского механизма и Совета
Федерации. К тому же многие руководители республик поразъеха-
лись.
Проект Договора о Союзе Суверенных Государств будет опубли-
кован 15 августа.110
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 10, опись No 2.
М.С . Горбачев
216
О телефонном разговоре
с Б.Н. Ельциным 14 августа 1991 года
...Я понял, что Президент Российской Федерации чувствует себя не-
уверенно, колеблется. Спросил, вижу ли я, каким атакам он подвер-
гается. Мой ответ свелся к тому, — передаю наш разговор по смыс-
лу — что не меньшим нападкам подвергается и Президент страны.
Меня критикуют за то, что я, подписав Договор, подвергну опасно-
сти целостность государства, а Президента России — за то, что он,
сделав то же самое, продлит жизнь империи. Но раз недовольны
и крайне правые, и крайне левые, то это лишь свидетельствует, что
мы на правильном пути.
Завершая разговор на эту тему, я сказал:
— Борис Николаевич, мы не должны ни на шаг отступать от со-
гласованных позиций, с какой бы стороны их ни атаковали. Нуж-
но сохранять хладнокровие и продолжать подготовку к подписа-
нию.
Поскольку Президента России интересовало, как будет органи-
зована сама процедура, подробно рассказал об этом. Поначалу у не-
го не встретило понимания предложение рассадить делегации рес-
публик за столом подписания по алфавиту. Но после разъяснения,
что благодаря такому расположению Россия окажется в центре,
у него, как мне показалось, сомнения отпали.
В общем, мы попрощались на хорошей ноте. Хотя у меня остал-
ся осадок, не ушло ощущение, что Ельцин чего-то не договаривает,
я постарался сделать все, чтобы предостеречь его от колебаний
в этот решающий, в полном смысле исторический момент. Как по-
том стало известно, некоторые ближайшие соратники Ельцина дей-
ствительно наседали на него, готовили какие-то условия, которые
должны сопровождать его подпись под Договором о Союзе Суве-
ренных Государств. Во всяком случае, на одном из мероприятий
еженедельника «Московские новости» Старовойтова в кругу едино-
мышленников «раскрыла секрет», что Президент России вряд ли
подписал бы Договор в таком виде, как намечалось на 20 августа, он
высказал бы какие-то оговорки.
Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Кн. 2 . С. 553 .
Форос
217
Его Превосходительству господину Р. Венкатараману,
Президенту Республики Индии;
его Превосходительству господину
П.В. Нарасимха Рао, Премьер-министру
Республики Индии
15 августа 1991 года
От имени советского народа поздравляю вас и народ дружест-
венной Индии с национальным праздником — 44-й годовщиной не-
зависимости.
Пользуюсь случаем, чтобы подтвердить нашу солидарность
с проводимой вами политикой экономического, социального и куль-
турного прогресса великой Индии. Переходный период, который
переживает сейчас Советский Союз, трудности и острые проблемы в
ходе перестройки делают нас еще более восприимчивыми к заботам
и делам наших индийских друзей.
На днях мы отметили 20-летие Договора о мире, дружбе и со-
трудничестве, который хорошо и надежно служит обоюдным инте-
ресам. Скоро — 5 лет как была принята знаменитая Делийская дек-
ларация, воплотившая в себе общечеловеческие ценности современ-
ной мировой политики. Она символизирует глобальную значимость
взаимодействия СССР и Индии в международных делах.
Приветствуя вас, господин Президент и господин Премьер-
министр, и в вашем лице весь индийский народ, выражаю надежду
на дальнейшее укрепление традиционно дружественных отноше-
ний между нашими странами и народами на пользу общему миру и
прогрессу.
Желаю благополучия и мира вашей прекрасной стране.
М. ГОРБАЧЕВ
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 15 августа 1991 года.
М.С . Горбачев
218
Международному симпозиуму
по энергии, экологии, экономии
Не позднее 17 августа 1991 года
Мне представляется весьма продуктивной сама идея рассмотреть
во взаимосвязи три едва ли не самые жгучие современные проблемы
человечества. Вы даете хороший пример международного сотрудни-
чества в поиске рационального использования энергетических ре-
сурсов планеты и избавления ее от экологической беды. Приветст-
вую совместные усилия ученых и специалистов в оздоровлении жиз-
ни человечества.
Надеюсь, ваш симпозиум станет регулярным и будет содейство-
вать формированию экономической и экологической культуры. Это
особенно нужно сейчас и для нашей страны, для всех ее республик.
Желаю вам успешной работы.
М. ГОРБАЧЕВ
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 19 августа 1991 года.
Обмен телеграммами
Не позднее 17 августа 1991 года
По случаю национального праздника Афганистана — Дня восста-
новления независимости111 Президент СССР М.С. Горбачев напра-
вил Президенту Республики Афганистан Наджибулле поздрави-
тельную телеграмму. В ней говорится, что эта дата отмечается
на сложном и ответственном этапе истории Афганистана, когда нет
более насущной задачи, чем прекращение братоубийственной вой-
ны. В телеграмме подчеркивается поддержка Советским Союзом
усилий правительства Республики Афганистан по восстановлению
спокойствия на афганской земле и скорейшему достижению поли-
тического урегулирования.
В ответной телеграмме Президент Наджибулла пишет, что аф-
ганский народ высоко ценит поддержку Советским Союзом усилий
правительства Республики Афганистан по достижению мира и ста-
бильности. Он выражает твердую уверенность, что существующие
Форос
219
между советским и афганским правительствами и народами друже-
ственные отношения будут и впредь укрепляться и развиваться на
основе взаимной выгоды.
Печатается по тексту сообщения ТАСС,
опубликованному в газете «Правда»
19 августа 1991 года.
М.С. Горбачев о событиях
18 августа 1991 года11 2
...Меня не покидало ощущение, что надо скорее возвращаться и дей-
ствовать, поэтому я каждый день торопил всех, кто связан был с под-
готовкой подписания. Уже был заказан самолет. С Шахназаровым, ко-
торый отдыхал в санатории «Южный», рядом с Форосом, мы вели
разговор о выступлении при подписании. 18-го я высказал ему свои
последние пожелания — кстати, это был последний разговор, после
которого связь была прервана11 3 . Я обнаружил это без десяти пять ве-
чера, а наш разговор, как зафиксировано документально, закончился
в 16.32. Теперь известно, что за спиной телефонисток уже стояли офи-
церы, которые должны были отключить связь в четыре тридцать11 4 .
Около пяти меня поставили в известность, что на дачу прибыла
группа в составе Бакланова, Шенина, Болдина, Варенникова, Плеха-
нова. Я удивился, сказал явно растерявшемуся Медведеву — на-
чальнику охраны, что никого не приглашал. Оказывается, стража
пропустила визитеров, поскольку с ними были Плеханов и Болдин.
В других случаях ничего подобного не могло произойти: по прави-
лам охраны, без моей санкции никого не могли пропустить на тер-
риторию дачи.
Отправив Медведева, я решил выяснить, в чем дело. Хотел свя-
заться с Москвой, поговорить в первую очередь с Крючковым и вдруг
обнаружил, что один, второй, третий, четвертый, пятый телефоны,
в том числе стратегический, отключены. Даже аппарат городской
АТС. Я вышел из кабинета на веранду, где Раиса Максимовна читала
прессу, и сказал ей, что на даче появились незваные гости, трудно
предсказать, что они задумали, можно ждать самого худшего. Она
была потрясена такой новостью, но сохранила самообладание. Мы
перешли в рядом расположенную спальню. Лихорадочно работала
мысль: от своих позиций не отступлю, никакому нажиму, шантажу,
угрозам не поддамся. Об этом я и сказал Раисе Максимовне. «Реше-
М.С . Горбачев
220
ние ты должен принять сам, а я буду с тобой, что бы ни случилось».
Потом позвали Ирину и Анатолия. Выслушав меня, они сказали, что
целиком полагаются на меня, готовы ко всему.
На это ушло, наверное, минут 30–40. Как мне говорили офицеры,
визитеры нервничали: почему их не принимают. Выйдя из спальни,
я обнаружил, что они без приглашения поднялись на второй этаж.
Вообще, вели себя бесцеремонно, чуть ли не как хозяева. Пригласив
в кабинет, я спросил, с какой миссией прибыли. Бакланов сообщил,
что создан комитет по чрезвычайному положению. Страна катится
к катастрофе, другие меры не спасут, я должен подписать указ о вве-
дении ЧП. По сути дела, приехали с ультиматумом. Позднее, беседуя
со следователем, я узнал, что у них были с собой заготовленные
для моей подписи документы — разные варианты.
Бакланов перечислил состав ГКЧП, причем назвал в числе его
членов Лукьянова. Сказал, что Ельцин арестован, хотя тут же попра-
вился: будет арестован по пути (из Алма-Аты, откуда он возвращал-
ся в Москву). Торопя события, заговорщики явно хотели таким спо-
собом дать понять, что они уже взяли ситуацию под свой контроль
и назад пути нет.
Все это были люди, которых я выдвигал и которые меня теперь
предали. Я категорически отверг их домогательства, заявил, что ни-
каких указов подписывать не буду.
— Вы и те, кто вас послал, обеспокоены ситуацией? Но я не хуже
вас знаю обстановку в стране, и она тревожит меня не меньше, чем
вас. Считаете, что нужны адекватные меры? Я такого же мнения.
Главная из них уже подготовлена — это подписание нового Союзно-
го договора. На заседании Совета Федерации 21 августа намечено
обсудить ход выполнения экономической реформы. Вы же все спа-
сение видите в чрезвычайных мерах. Я с этим не согласен. Давайте
созывать Верховный Совет СССР, Съезд народных депутатов, раз
у части руководства есть сомнения в правильности политического
курса. Давайте обсуждать и решать. Но действовать только в рамках
Конституции, закона. Иное для меня неприемлемо. То, что вы себя
загубите, — черт с вами, но ведь дело может кончиться большой
кровью. Не тот стал народ, чтобы смириться с вашей диктатурой,
с потерей свободы, всего, что было добыто в эти дни.
На мои выводы последовали рассуждения Бакланова, проникну-
тые «заботой» о моем здоровье, которое-де сильно поизносилось
за напряженные годы перестройки.
— Не хотите сами подписывать указ о введении чрезвычайного
положения, передайте свои полномочия Янаеву, — предложил он.
Форос
221
И добавил: — Отдохните, мы сделаем «грязную работу», а потом Вы
сможете вернуться.
Я, разумеется, отверг это гнусное предложение.
— Тогда подайте в отставку, — проговорил Варенников.
— Не рассчитывайте. Вы, преступники, ответите за свою авантю-
ру! — На этом разговор закончился. Мы попрощались. Когда они
уходили, не сдержался и обругал их «по-русски».
Хочу ответить на вопрос, который нередко мне задавался: поче-
му Горбачев не задержал их, у него ведь была вооруженная охрана?
Прежде всего, я рассчитывал, что мой отказ принять ультима-
тивные требования ГКЧП отрезвит зачинщиков заговора. Не раз
я удерживал этих людей от опрометчивых шагов, о чем уже писал,
и оставалась надежда, что и на сей раз моя твердая позиция окажет
свое воздействие. Да, я не терял надежду.
Кроме того, попытка задержать их на даче ничего не решала115 .
Ведь главные заговорщики были в Москве, держали в тот момент
в своих руках рычаги власти. Да я и не сомневался, что гэкачеписты
позаботились обезопасить развитие событий здесь, в Форосе, от вся-
ких случайностей. Что и подтвердилось. Заранее было предусмот-
рено все, чтобы наглухо изолировать президента. Отключена связь.
Выставлена двойная линия охраны вокруг дачи и со стороны мо-
ря11 6. Запрещен выход кого бы то ни было из дачи и допуск на ее
территорию11 7. Мои помощники, журналисты, депутаты Верхов-
ного Совета пытались проникнуть на дачу, чтобы разобраться в слу-
чившемся и, в частности, собственными глазами убедиться, насколь-
ко достоверна версия ГКЧП о болезни президента, но это им не уда-
лось.
Называя вещи своими именами, это был арест президента и узур-
пация его власти. Путчисты понимали, что не заполучат меня в со-
общники, но надеялись взять «на испуг», принудить к подписанию
указов, придающих легитимный вид их авантюре. Мой решитель-
ный отказ сделать это сразу ставил их в положение преступников.11 8
Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Кн. 2 . С. 557 –559 .
М.С . Горбачев
222
Политическое заявление М.С. Горбачева,
продиктованное им Р.М. Горбачевой11 9
19 августа 1991 года
1. Решение вице-президента о возложении на себя обязанностей пре-
зидента страны под предлогом болезни Президента СССР и невоз-
можности исполнения им своих функций является обманом, по-
скольку я нахожусь в нормальном состоянии, даже отдохнувшим,
и собирался сегодня, 19 августа, отбыть для подписания Союзного
договора и проведения Совета Федерации. Поэтому данное решение
не может рассматриваться иначе как государственный переворот.
2. Все решения, принятые вице-президентом и Государственным
комитетом по чрезвычайному положению (ГКЧП) на этом основа-
нии, — незаконны.
3. Эскалация мер, связанных с незаконным введением чрезвы-
чайного положения, может обернуться дальнейшим большим обо-
стрением всей ситуации в стране, расколом, противоборством в об-
ществе и непредсказуемыми последствиями.
4. Требую немедленно приостановить исполнение принятых ре-
шений, а товарищу Лукьянову как Председателю Верховного Сове-
та срочно созвать Съезд народных депутатов СССР или Верховный
Совет СССР для рассмотрения сложившейся ситуации в руководст-
ве страны.120
Из дневниковой записи Р.М. Горбачевой.
Печатается по тексту книги:
Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Кн. 2 . С. 565 –566 .
Видеозаявление М.С. Горбачева,
записанное на даче в Форосе
в ночь с 19 на 20 августа 1991 года121
То, что я хочу сейчас сказать перед телекамерой, я хочу, чтобы все это
стало известно народным депутатам СССР, Верховному Совету СССР,
советской и мировой общественности. После прослушанной пресс-
конференции Янаева и других членов так называемого комитета
по чрезвычайному положению я понял, что общественность страны,
мировая общественность введена в заблуждение.
Форос
223
По сути дела, происходит обман с тяжелыми последствиями.
Вице-президент, ссылаясь на плохое состояние здоровья и невоз-
можность ввиду этого исполнения обязанностей Президентом,
взял на себя исполнение обязанностей, его обязанностей — Пре-
зидента СССР. И на основе этого уже издаются указы, принима-
ются решения, в том числе и решение о введении чрезвычайного
положения в стране со всеми вытекающими отсюда последствия-
ми.
Я заявляю, что все, что касается состояния моего здоровья, — это
обман. Таким образом, на обмане совершен антиконституционный
переворот. Законный Президент страны отстранен от исполнения
своих обязанностей. Более того, дача в Крыму, где я нахожусь на от-
дыхе и откуда я должен был вылететь сегодня на подписание дого-
вора 20 августа, — а по сути дела, я уже говорю 20-го, то есть я дол-
жен был в конце дня девятнадцатого вылететь, — окружена вой-
сками, и я нахожусь под арестом. Я лишен правительственной свя-
зи, самолет, который здесь находился со мной, и вертолеты также
отосланы, не знаю — в какое место и где они находятся. Я лишен
всякой связи, контактов с внешним миром. Я — под арестом, и ни-
кто не выпускается за территорию дачи. С моря и с суши я окружен
войсками.
Я не знаю, удастся ли мне ее переправить, но я постараюсь сде-
лать все, чтобы эта пленка, как говорится, дошла на волю. И вы
должны сделать вывод о том, что введены в заблуждение народ,
страна, мировая общественность. На глазах, я бы сказал, с нескры-
ваемым цинизмом, даже с удовольствием совершается грубый об-
ман. И он уже привел к введению (чрезвычайного) положения, про-
тив чего я возражал, когда ко мне прибыли посланцы, о которых
я узнал, когда они здесь уже появились, на даче, без предупреж-
дения, хотя я с Янаевым в середине дня в воскресенье разговари-
вал. И он у меня уточнял, когда я прилетаю 19-го, для того чтобы
встретить.
Самое опасное, что то, что делает сейчас комитет по чрезвычай-
ному положению, может привести к эскалации гражданского про-
тивоборства, противостояния, а может быть — и к гражданской
войне. И это мы почувствовали с вами уже в декабре, январе, фев-
рале, в марте и попытались все тогда повернуть в другую сторону —
в согласие. И у нас стали появляться первые плоды этого согласия.
Да, его было недостаточно. Да, оно могло быть другим. Да, должна
власть действовать, решать проблемы, но все-таки надо идти по пу-
ти согласия, а не по пути навязывания обществу гражданского кон-
М.С . Горбачев
224
фликта, который может и страну отбросить, и обернуться тяжелы-
ми последствиями для страны, для людей и для всего мира.
Вот что я хотел сказать и прошу это оценить должным образом.122
Печатается по тексту видеозаписи,
подлинник которой хранится в Петербурге
в Музее политической истории, копия — в АГФ.
О событиях в Форосе
20 августа 1991 года
Из дневника Р.М . Горбачевой
Почты, газет по-прежнему нет. Но «Сони» продолжает трудиться.
У входа в нашу бухту все время курсирует несколько охранных ко-
раблей, «сторожевиков».
Михаил Сергеевич вновь передает в Москву свои требования:
восстановить телефонную связь, дать газеты, немедленно прислать
самолет для возвращения в Москву, на работу. Добавляет новое тре-
бование: сообщить по радио и телевидению о грубой дезинформа-
ции о состоянии его здоровья.
Пока, кроме заверений Генералова, что все требования пере-
даются в Москву, других результатов нет. Михаил Сергеевич выска-
зывает предупреждение: в случае невыполнения требований пойду
на крайние меры.
Внешне стремимся вести себя обычно: выполняем назначения вра-
ча, выходим на территорию резиденции, к морю. Держимся все вмес-
те — Михаил Сергеевич, Ирина, Анатолий, я и внучки: все может быть.
Морально поддерживаем друг друга. Не только мы — члены се-
мьи, — а все, кто оказался здесь вместе с нами, по существу, тоже ин-
тернированными. Особенно беспокоюсь за женщин, чтобы они
меньше волновались, держались. И конечно, чтобы ни о чем не до-
гадывались внучки.
Старший по охране и врач высказывают тревогу в связи с пита-
нием семьи: «продукты доставляют извне», «чужой машиной»,
«есть опасность». Значит, они ситуацию оценивают так же, как и мы.
Принимаем теперь уже общее решение: жить на запасах, имеющих-
ся у нас и в столовой охраны. Еще раз тщательно обговариваю все
с поваром — Галиной Африкановной. Договорились также: пищу
употребляем только в вареном виде.
Форос
225
Поговорила со старшим личной охраны, спросила: «Олег Анато-
льевич (Климов), можем ли мы передать “на волю” информацию,
минуя Генералова?» Ответил: «Нет, не сможем. С моря мы блокиро-
ваны полностью. На суше окружены, так что не проползешь...»
Делаем попытку использовать одну реальную ситуацию: у Оль-
ги Васильевны заболел оставленный дома, в Москве, маленький ре-
бенок. Отец — инфарктник. Михаил Сергеевич поручил Черняеву
поставить перед Генераловым категорически вопрос об отправле-
нии Ольги Васильевны в Москву.
... Михаил Сергеевич и я обсуждаем обстановку. Почему молчат
Лукьянов, Верховный Совет? Почему молчит Ивашко? А руководи-
тели республик? Ведь сегодня день подписания Союзного договора.
Самое страшное предположение: неужели страна приняла ГКЧП?
По украинскому телевидению вчера выступал Кравчук. Призы-
вал «к спокойствию, благоразумию, соблюдению законности, пре-
дотвращению конфронтации». О президенте ни слова...
Передают ли требования Михаила Сергеевича? Как все-таки
протолкнуть нам информацию «на волю»?
... Радио Запада передает сообщения: в Москве объявлено чрез-
вычайное положение: введены войска; Москва, Ленинград поддер-
живают заговорщиков. Передается требование внести ясность о по-
ложении Горбачева — где он, в каком состоянии. Сообщают также
о возможности прекращения экономической помощи СССР.
Новости у нас: кто-то пытался извне прорваться на территорию
резиденции. Не удалось, не впустили... Генералов вдруг стал появ-
ляться в служебном доме, где находятся офицеры охраны. Двое суток
он практически к ним не заходил... И главное — Генералов передал
Борису Ивановичу ответ Янаева на требования Михаила Сергеевича:
будут, мол, выполнены; Генералов при этом разъяснил, что «он все
передает в Москву через Плеханова. Через него же получил и ответ».
Печатается по тексту книги:
Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Кн. 2 . С. 566 –568 .
Из дневника А.С . Черняева
... Сели за стол. Он (Горбачев) положил перед собой блокнот. Предло-
жил мне сесть напротив, спиной к солнцу и на солнце. Я говорю:
«А можно рядом? Не люблю солнца в отличие от вас с Бушем... По-
мните, как он в Ново-Огареве пересел на мое место, когда солнце
вышло из-за стены и я ушел — сел рядом с вами в тени?..»
М.С . Горбачев
226
М.С . улыбнулся, видно, вспомнив о встрече с Бушем как эпизоде
из античной истории, хотя произошла она всего три недели назад.
Стал диктовать заявление — Обращение к народу и к междуна-
родному сообществу. Поговорили. Обсудили, отформулировали
каждый пункт. Я пошел к себе. Оля (Ланина) напечатала на шершав-
ке (Особо плотная бумага, предназначенная для записок президента.) .
Вечером я попросил его поставить подпись, число, место. Вверху он
подписал — что просит огласить это заявление любыми средствами
каждого, кому оно попадет в руки...
...Накануне она (Р.М. Горбачева) дала мне свою книжку «Я наде-
юсь», которую прислали ей еще 17-го — сигнальный экземпляр.
Просила прочитать за вечер... Я прочитал и очень хвалил. Это до-
ставило большую радость Михаилу Сергеевичу. У него даже глаза
увлажнились. Я уверял их, что книга разойдется по всему свету, рас-
хватают... и у нас тоже. «Замолчать не удастся, что бы ни случи-
лось», — уверенно заявил я. Вообще всем своим видом, поведением
я старался показать, что «все обойдется». Они встречали меня с ка-
кой-то обостренной надеждой — не принес ли я какую-нибудь «хо-
рошую весть». Расспрашивают, что я слышал по «Маяку» (по ока-
завшемуся в комнате Ольги — Тамары допотопному ВЭФу). Как
я оцениваю то, что услышал, что я вообще думаю о том, что будет
завтра, послезавтра, через неделю. Я «в не свойственной мне мане-
ре» отвечаю самоуверенно, бодро. Р.М . все время в крайнем напря-
жении, хоть бы раз улыбнулась...
Так вот, «вестей» я им никаких не приносил. И наши все дискус-
сии вращались вокруг последствий приезда Болдина и К?. Говорили
мы и о том, как среагирует мировая общественность. Гадали — что
думает сейчас Коль? Что думает Буш? Горбачев считал однозначно:
хунте поддержки никакой не будет. Все кредиты прервутся, все
«краники» закроются мгновенно. И наши банки обанкротятся
немедленно. Наша легкая промышленность без этих кредитов, ко-
торые давались фактически под «него», будет сразу аннулирована.
И все остановится. Он говорил, что заговорщики — это мышиные
умы, не могли просчитать элементарных вещей.
Говорили о возможной реакции республик. Горбачев считал, что
акция путчистов приведет к быстрой дезинтеграции Союза. Потому
что республики могут занять такую позицию: вы там, в Москве, рус-
ские, деретесь, а наше дело — сторона, отгородимся и будем делать
свои дела. Так оно, кстати, и получилось. Некоторые даже поддер-
жали хунту, но опять же для того, чтобы оставить «Москву» саму
разбираться со своими делами.
Форос
227
Настроение у Горбачевых менялось в зависимости от сообщений
радио. Когда, например, ребята из охраны с помощью «проводоч-
ков» оживили телевизор и мы увидели пресс-конференцию Янаева
и К?, услышали заявление, что Горбачев тяжело болен, это произве-
ло жуткое впечатление. Все очень насторожились. Мнение было
общее: если «эти» открыто позволяют себе на весь мир так дико
лгать, значит, они отрезают себе все пути назад, значит, пойдут
до конца. Сожгли за собой мосты. Я сказал М.С ., что Янаев ищет
алиби, если с вами «что-то случится». Горбачев добавил: теперь они
будут подгонять действительность под то, о чем публично сказали,
под ложь.
А когда Би-Би-Си сообщило о событиях вокруг Белого дома, рос-
сийского парламента, о том, что народ выступает в защиту Горбаче-
ва, что Ельцин взял на себя организацию сопротивления, настрое-
ние, конечно, резко поднялось. Впрочем, еще 19-го, когда мы еще
ничего не знали, М.С. говорил мне, что Ельцин не сдастся и его ни-
что не сломит. И Россия, и Москва не позволят путчистам одержать
победу. Запомнил его слова: «Убежден, что Борис Николаевич про-
явит весь свой характер»...
123
Черняев А.С. Совместный исход.
Дневник двух эпох. 1972 –1991 годы.
М.: РОССПЭН, 2008. С. 977 –979 .
О событиях в Форосе 21 августа 1991 года
Из дневника Р.М. Горбачевой
Утренняя информация: в Москве столкновения. Есть жертвы — ра-
неные и убитые. Неужели началось самое страшное...
Михаил Сергеевич требует немедленно передать Янаеву: пре-
кратить использование войск, вернуть войска в казармы.
... Олег Анатольевич (Климов), Борис Иванович (Голенцов) не со-
ветуют сегодня никому из семьи выходить из помещения. Опасают-
ся, что может быть спровоцирована перестрелка, поставлена под уг-
розу жизнь президента.
В дом принесли старые, «позавчерашние» газеты.
Никаких официальных сообщений — ни по ТВ, ни по радио —
о состоянии здоровья Михаила Сергеевича нет. Дикость: президент
«болен, недееспособен» — и ничего не сообщается. В то же время
М.С . Горбачев
228
телевидение информирует о самочувствии и здоровье премьер-
министра Павлова.
...Где-то около 15 часов дня Ирина и Анатолий по «Сони» услы-
шали сообщение английской радиостанции Би-би-си: Крючков дал
согласие на вылет в Крым, в Форос, группе лиц, «делегации», чтобы
лично убедились, что Горбачев действительно тяжело болен и не-
дееспособен.
Мы расценивали это как сигнал самого худшего. В ближайшие
часы могут быть предприняты действия, чтобы гнусная ложь стала
реальностью.
Михаил Сергеевич отдал приказ охране блокировать подъезды,
вход в дом, без его разрешения никого не впускать; находиться в со-
стоянии боевой готовности; в случае необходимости применить
оружие.
Офицеры охраны с автоматами встали по лестнице дома и у вход-
ных дверей.
...Около 17 часов к нам постучал и быстро вошел в комнату
Олег Анатольевич: «Михаил Сергеевич, на территорию прибыли
машины — два “ЗИЛа” и “Волга”. Приехали: Язов, Крючков, Бак-
ланов, Ивашко, Лукьянов, Плеханов. Просят о встрече с Вами».
Добавил: «Что у них за планы? Зачем приехали?» Михаил Сергее-
вич: «Взять под стражу. Передать требование — принимать нико-
го не буду до тех пор, пока не будет включена правительственная
связь».
Через несколько минут Олег вернулся с ответом: «Это слишком
долго, говорят. Включение связи займет не менее 30 минут. Приехав-
шие просят о встрече сейчас». Михаил Сергеевич: «Подождут. Ни-
каких переговоров вести не буду, пока не включат всю связь».
...В 17.45 связь была включена. Через 73 часа. Изоляция кончи-
лась! Арест тоже!
...Зашел Михаил Сергеевич. Спросил, как я себя чувствую. Ска-
зал, что не стал разговаривать (несмотря на неоднократные попыт-
ки с их стороны) ни с кем из заговорщиков. Сразу переговорил с Бо-
рисом Николаевичем Ельциным: «Михаил Сергеевич, дорогой, Вы
живы? Мы 48 часов стоим насмерть!» Переговорил с другими руко-
водителями республик. Джордж Буш и Барбара передали мне при-
вет, сказали, что три дня молились за нас. Показал записку, подпи-
санную Лукьяновым и Ивашко: «Уважаемый Михаил Сергеевич!
Большая просьба по возможности принять нас сейчас. У нас есть что
доложить Вам». Сказал: «Вообще я не буду принимать Крючкова,
Бакланова, Язова. Не о чем мне теперь с ними говорить. Лукьянов
Форос
229
и Ивашко... Может быть, приму — потом. Жду российскую деле-
гацию».
... Прибыла делегация. Руцкой, Силаев, Бакатин, Примаков, Сто-
ляров, Федоров, депутаты, пресса. Все в доме. Снизу, с первого эта-
жа, доносятся радостные, возбужденные голоса...
Вошел Анатолий: «Михаил Сергеевич дал команду — собирать-
ся. Улетаем. Вещи пусть остаются. Их упакуют и отправят следую-
щим рейсом, на котором вылетят все “наши москвичи”».
Печатается по тексту книги:
Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Кн. 2 . С. 568 –570 .
Заявление Президента СССР
21 августа 1991 года
Михаил Сергеевич Горбачев сделал заявление для телевидения
и радиовещания страны. Он подчеркнул, что полностью владеет
ситуацией, восстановлена связь со страной, прерванная в резуль-
тате авантюрных действий группы государственных лиц. В бли-
жайшие сутки Президент приступит к полному исполнению сво-
их обязанностей. Президент СССР имел телефонную беседу с то-
варищами Ельциным, Назарбаевым, Кравчуком, Дементеем,
Каримовым. Все они единодушно осудили попытку антигосудар-
ственного переворота, сорванную в результате решительных дей-
ствий демократических сил страны. Руководители республик со-
общили, что эти антиконституционные действия не поддержаны
ни высшими властями, ни народами республик. Авантюристы по-
несут полную ответственность за свои противозаконные действия.
М.С. Горбачев дал указание начальнику Генерального штаба Во-
оруженных Сил СССР Моисееву отвести все войска в места их
постоянной дислокации. И впредь выполнять только распоряже-
ния Президента СССР. 21 августа М.С. Горбачев имел телефонный
разговор с Президентом США Дж. Бушем124. Президент США вы-
разил свое глубокое удовлетворение, что сложнейшая ситуация,
возникшая в результате неконституционных действий группы
лиц, пресечена. Со своей стороны Президент Горбачев подчерк-
нул, что общество, народы страны отвергли эту авантюру. В СССР
будут продолжены качественно новые процессы, зародившиеся
в ходе демократических преобразований. Президенты договори-
М.С . Горбачев
230
лись поддерживать постоянные контакты и продолжать сотруд-
ничество на всех направлениях в соответствии с достигнутыми ра-
нее договоренностями.
Печатается по тексту сообщения ТАСС,
опубликованному в газете «Правда» 22 августа 1991 года.
Беседа президентов СССР и Казахстана
21 августа 1991 года
Выступая 21 августа поздно вечером по республиканскому телеви-
дению, Президент Казахстана Н.А. Назарбаев сообщил, что у него
состоялся по телефону разговор с М.С. Горбачевым.
Президент СССР сообщил Президенту Казахстана, что все эти
дни он находился в полной изоляции на даче в Крыму. Здоровье
у него в настоящее время в порядке. Характеризуя сложившуюся
в стране ситуацию, М.С . Горбачев назвал ее «правым военным пере-
воротом». Президент СССР выразил глубокую благодарность всем
казахстанцам, лично Н.А . Назарбаеву за их твердую, принципиаль-
ную позицию, приверженность законно избранной государствен-
ной власти СССР.
М.С . Горбачев также проинформировал, что в данный момент
в его приемной находятся члены так называемого Государственного
комитета по чрезвычайному положению Бакланов, Крючков, Язов
и ожидающие отдельной беседы А.И . Лукьянов, В.А. Ивашко. Пре-
зидент СССР попросил охарактеризовать действия каждого их них
в минувший период.
В экстренном выступлении по телевидению Президент Казах-
ской ССР особо подчеркнул, что тем самым опасный период завер-
шается. Впереди у всех казахстанцев большая и трудная работа по
реализации намеченных планов обновления страны и республик.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 22 августа 1991 года.
Форос
231
Интервью Советскому телевидению
на аэродроме по возвращении в Москву
22 августа 1991 года
Самое главное — все, что мы сделали после 1985 года, уже дало
свои реальные плоды. Общество, люди наши стали другими, и это
было главным препятствием на пути той авантюры, которую пред-
приняла группа лиц. Общество, весь мир должны знать, что тут
затевалось и что хотели сделать со мной, что они не получили от ме-
ня. Это я уже скажу, может быть, завтра, самое позднее, послезавт-
ра, я созову широкую конференцию.
Я поздравляю советских людей, у которых есть и чувство ответст-
венности, и чувство достоинства, и забота, с тем, что они с уважени-
ем относились ко всем, кому вверяют власть. Какая-то жалкая кучка
под лозунгами привлекательными, используя трудности, о которых
мы все знаем, которые нас всех волнуют и которые мы намерены
решать — тут не может быть двух мнений, — хотела под этими
лозунгами толкнуть людей на такой путь, который толкал все наше
общество к катастрофе.
Это не прошло. И это — величайшая победа перестройки.
То, что пытались сделать с Президентом в эти дни, с его семьей,
когда 72 часа обложили его войсками на море и на суше и хотели
сломить его, — ничего этого не получилось.
Но это — часть вопроса. Вторая часть вопроса: я выражаю при-
знательность советским людям — за принципиальную позицию рос-
сиян, Президенту России Борису Николаевичу Ельцину, Верховному
Совету Российской Федерации, всем депутатам, трудовым коллекти-
вам, которые решительно встали на пути этой авантюры. Это то, чем
мы можем гордиться.
А рядом с ними позиция такая же бескомпромиссная, решитель-
ная — за то, чтобы решать все, что у нас возникло. А у нас немало
проблем, мы их знаем, они нас беспокоят — этим я занимался, ког-
да еще собирался в отпуск. Все дни в отпуске я занимался этим же.
Это продовольствие, топливо, финансовые дела, это наш рубль, по-
ложение на рынке, это то, что будет завтра с нашими людьми, — все
это мы должны делать.
Но эти люди, воспользовавшись трудностями переходного перио-
да, необычайной напряженностью в обществе и беспокойством о том,
что будет с нами, решили реализовать под давлением этих труднос-
М.С . Горбачев
232
тей свои далеко идущие планы — для того, чтобы ввергнуть, по сути
дела, наше общество в беду. Эту авантюру я отверг, когда ко мне яви-
лись эмиссары с предложением поддержать их, и сказал, что это
погубит их и страну. Я решительно против. Я потребовал, чтобы был
немедленно созван Съезд, как минимум — Верховный Совет. Под-
робности всего того, что происходило в эти дни, еще скажу.
72 часа Президент страны был блокирован, изолирован от наро-
да, от страны, от мира. И должен был отстаивать. Наверное, цель
была такая: сломить морально Президента и воздействовать на его
семью. Ничего из этого не получилось. И прежде всего не получи-
лось потому, что — я уверен — это не пройдет.
Это урок для всех: для Президента, для журналистов, для поли-
тиков. Горбачев отметил согласие, завязавшееся весной после зим-
них событий, позицию России и других республик. Оно не прочно,
оно — еще не гарантия, нуждается в цементировании, в освобожде-
нии от подозрений, но оно, согласие, есть.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 23 августа 1991 года.
Форос
233
Рабочая запись В.А. Медведева
К 12.00 Горбачев пригласил к себе Примакова, Бакатина, Моисеева,
Алексеева С., Трубина, Смоленцева, Черняева, Шахназарова, Абал-
кина, Кудрявцева. Узнав состав приглашенных, я позвонил в маши-
ну Президенту и согласовал приглашение Вольского и Голика. По-
том был и Ожерельев. Был приглашен и Бессмертных, но после
краткого разговора с Горбачевым он удалился.
Общей дискуссии не было. Прямо сформулировали указы: сня-
тие, назначение и.о., ходатайство о лишении депутатской неприкос-
новенности и т.д. Тут же документы печатались и подписывались.
Как-то незаметно руководителем аппарата Президента назначен
Ревенко, а ведь с ним не все ясно. Почему 19 августа он выехал
из Москвы в Крым и не захотел встретиться с нами в аэропорту?
Когда он вернулся в Москву и что делал все эти дни? С Президен-
том переговорить мне не удалось.
Стало известно об арестах российскими инстанциями основных
причастных к ГКЧП. При аресте Янаева понятым был Никонов,
а при попытке ареста Пуго — Явлинский. Пуго застрелился. Тяжело
ранена и жена. Стародубцев вроде скрылся, но куда он уйдет! Ока-
зывается, ему и Тизякову были уже выделены кабинеты в Кремле.
Во время совещания Горбачев часто выходил для разговоров с за-
рубежными деятелями.
СОВЕЩАНИЕ
У ПРЕЗИДЕНТА СССР
22 августа 1991 года
Обострилась обстановка вокруг ЦК. Там полная растерянность.
Постановление Секретариата о событиях последних дней принято
очень поздно и к тому же очень слабое, невнятное. Около здания
ЦК растет толпа. Президент и Примаков переговорили с Поповым.
Я разговаривал с Купцовым и Дегтяревым. Вторжение толпы в ЦК
предотвращено. Лишь разбита вывеска. Потом толпа схлынула,
и центр событий переместился на Лубянку к памятнику Дзержин-
скому.
В конце совещания Президент поручил нам во главе с Примако-
вым подготовить материал к «девятке»...
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 10, опись No 2.
Совещание у Президента СССР
235
Дорогие сограждане! Я выступаю сейчас перед вами уже в тот мо-
мент, когда могу с полным основанием сказать — государственный
переворот провалился. Заговорщики просчитались. Они недооце-
нили главного — то, что народ за эти, пусть очень трудные, годы
стал другим. Он вдохнул воздух свободы, и уже никому этого у него
не отнять.
Взрыв народного негодования вызвали государственные преступ-
ники, посягнувшие на демократию, попытавшиеся восстановить то-
талитарный режим. Они попытались осуществить самое страшное —
направить армию против народа. Но и это у них не прошло. Многие
командиры, офицеры, большинство солдат, целые части и соедине-
ния отказались выполнять их приказы. Остались верными присяге,
встали рядом с отважными защитниками демократии.
Когда 18 августа четверо заговорщиков явились ко мне в Крым
и предъявили ультиматум — либо отречься от поста, либо передать
добровольно им свои полномочия, либо подписать указ о чрезвы-
чайном положении, я им тогда сказал — вы авантюристы и преступ-
ники, вы погубите себя и нанесете страшный вред народу, у вас все
равно ничего не выйдет. Не тот стал народ, чтобы смириться с ва-
шей диктатурой, с потерей всего, что завоевано в эти годы.
Одумайтесь, дело кончится гражданской войной, большой кро-
вью, вы ответите за это. Я отверг все их притязания. Тогда они обло-
жили войсками дом, где я был на отдыхе, причем и с моря, и с суши,
ЗАЯВЛЕНИЕ
ПО СОВЕТСКОМУ
ТЕЛЕВИДЕНИЮ
22 августа 1991 года
устроили психическое давление, следили за каждым шагом, наглу-
хо изолировали от внешнего мира.
Очевидно, задача была такова — сломать Президента психологи-
чески.
Я это особенно понял тогда, когда мне стало известно содержа-
ние пресс-конференции этого так называемого государственного
комитета по чрезвычайному положению. Когда они объявили, что
я не способен выполнять функции Президента, более того, они по-
обещали в ближайшее время представить на этот счет медицинское
заключение125.
Значит, задача исходила из того, если факты не соответствуют их
заявлениям, то есть состояние Президента является другим, то надо
его любыми способами довести до такого состояния, чтобы он дей-
ствительно был сломлен физически и психически. 72 часа я не знал,
что происходит в стране.
Заговор сорван, авантюристы арестованы и понесут суровое на-
казание. Но кровь была пролита. Пали жертвой защитники свободы.
Я приношу глубочайшие мои соболезнования их семьям, родным
и близким, их друзьям и коллегам. Их имена должны быть запечат-
лены на памятных досках в местах их гибели.
Я хочу поблагодарить всех тех, кто, рискуя не только положени-
ем и личной свободой, но и часто жизнью, стал в первые шеренги
защитников конституционного строя, защитников закона, прав че-
ловека. Прежде всего я должен отметить выдающуюся роль Прези-
дента России Бориса Николаевича Ельцина, который стал в центре
сопротивления заговору и диктатуре, Председателя правительства
России Ивана Степановича Силаева, вице-президента России Алек-
сандра Владимировича Руцкого, многих политических и общест-
венных деятелей, весь Верховный Совет Российской Федерации,
москвичей и ленинградцев, вставших также на защиту демократии.
Я не могу не отметить беззаветную преданность своему демократи-
ческому профессиональному долгу огромного большинства журна-
листского корпуса, всех средств массовой информации. В этот труд-
ный час они безошибочно выбрали, где и с кем им быть, не испуга-
лись, не струсили, не стали лебезить перед узурпаторами.
Большое значение в срыве заговора имела принципиальная по-
зиция президентов и парламентов большинства республик, облас-
тей России, местных Советов. Они сумели твердо встать на защиту
законности и своих суверенных прав.
Я выражаю признательность народам и правительствам зару-
бежных стран, которые в эти критические для нас дни выступили
Заявление по Советскому телевидению
237
в защиту демократии в Советском Союзе, поддержали законное
руководство страны. То, что произошло в эти дни, мало сказать,
«большой урок для всех нас». Это тяжелый урок. Страшная наука.
И надо сделать все необходимые выводы и в области государствен-
ного строительства, и в отношениях между республиками, между
партиями и общественными движениями, в межнациональных от-
ношениях и, конечно, в экономической политике, в сфере духовно-
нравственной.
На что рассчитывали заговорщики? На то, что народ устал
от ожидания улучшения жизни, что кризис продолжается, спад
производства не остановлен, тяжелое положение на рынке, расст-
роены финансы, растет преступность. Люди не хотят с этим мирить-
ся. И они правы. Но заговорщики не учли, что люди хотят, чтобы все
эти вопросы решались законно, в рамках демократии, а не за счет
свободы человеческих прав, не путем диктатуры и насилия. Нам
надо сплоченнее и быстрее идти по пути радикальных реформ. За-
втра состоится моя встреча с руководителями девяти республик.
Мы всё обсудим, всё взвесим, продумаем неотложные меры, бли-
жайшие перспективы, способы действий, взаимодействия, согласо-
ванные действия. И скажем об этом стране и миру.
Помимо наказания главарей заговора, чувство справедливости
требует оценки действий и тех должностных лиц, которые могли,
но не оказали противодействия перевороту, заняли выжидательную
позицию, а то и готовы были пойти на поклон к преступному коми-
тету по чрезвычайному положению.
Конечно, речь не идет о том, чтобы преследовать этих людей, если
их действия не носили противоправного характера. Но обществен-
ность должна знать, кто чего стоит, кто как себя показал в этот ответ-
ственный момент, каково его истинное лицо. Я считал бы правиль-
ным, если бы лица, которые не нашли в себе мужества встать на за-
щиту закона, сами подали в отставку с государственных постов.
Я уже говорил с руководителями республик о дальнейших пла-
нах действий, и, по-видимому, в ближайшее время будет назначена
новая дата подписания Договора. После этого последует принятие
новой союзной Конституции, нового избирательного закона, выбо-
ры союзного парламента и Президента. Надо провести эту работу
в установленные сроки, не затягивая, поскольку затяжка переход-
ного периода, как видим, опасна для демократических преобразо-
ваний.
Следует сделать должные выводы из того, что оказалась недоста-
точно надежной система государственной безопасности. Эти вопро-
М.С . Горбачев
238
сы требуют самой тщательной проработки, ими также надо занять-
ся в ближайшее время.
Я, как Президент, глубоко переживаю все то, что случилось.
И чувствую свою ответственность перед всеми вами. За то, что не все
сделал для того, чтобы этого не произошло. Я должен сказать: то, что
в эти дни мы все пережили, — это тяжелый урок, и прежде всего
для меня. Урок и в отношении подхода к выдвижению руководящих
кадров. Теперь видно, например, что Съезд народных депутатов, от-
казавшись в первом голосовании избирать вице-президента, был
прав, а Президент, используя свои возможности, настоял на своем
и ошибся126. И можно сказать, что это не единственная ошибка.
Сейчас первостепенная задача — вывести страну из шока. Было
бы неоправданно считать, что вся опасность позади. В этой связи сей-
час более всего необходима ответственная позиция всех политиче-
ских сил, стоящих на принципах демократии. Все мы, кто сокрушил
этот заговор, кто стал стеной на пути этих преступных замыслов,
должны ни в коей мере не следовать тем методам, к которым они
прибегали — заговорщики. Мы должны строго руководствоваться
Конституцией и законом и действовать согласованно и ответственно.
События этих дней показали, что общество уже вышло на новую сту-
пень развития, что возврата назад не будет, как бы этого ни хотелось
реакционным силам, что мы в принципе выбрали правильное на-
правление прогресса страны.
Мы все пережили трудные дни. Так давайте пойдем смелее и ре-
шительнее вперед, наученные и этим горьким опытом. Благодарю
вас всех, дорогие товарищи, от кого в эти дни все те, кто встал на за-
щиту демократии, я, как Президент, получили самую и, может быть,
самую главную поддержку.
Спасибо.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 23 августа 1991 года.
Заявление по Советскому телевидению
239
Выступление М.С. Горбачева
За шесть с лишним лет моей деятельности на посту Генерального се-
кретаря ЦК КПСС, затем Председателя Верховного Совета и Прези-
дента страны у меня было много встреч с вами и другими предста-
вителями прессы. Есть несколько пресс-конференций, которые мне
запомнились на всю жизнь. Одна из них — после встречи в Рейкья-
вике127. Сегодняшняя пресс-конференция проходит после событий,
которые мне больше всего хотелось бы, чтобы никогда не повтори-
лись и чтобы подобных пресс-конференций на эту тему больше
не было.
Мы прошли... Я хочу быть точным: прошли или не прошли? Про-
шли самое трудное испытание за все годы реформирования нашего
общества после 1985 года. Мы столкнулись с настоящим — без всяких
преувеличений — антиконституционным переворотом, организован-
ным реакционными силами, оказавшимися в самом центре руковод-
ства, рядом с Президентом. Эти люди, которых я выдвигал, верил им,
доверял, оказались не только участниками, но и организаторами за-
говора против Президента, против конституционного строя, против
перестройки, против народа, против демократии.
18 августа в 17 часов без десяти минут мне сообщил начальник ох-
раны, что прибыла группа лиц, которые требуют встречи со мной.
Я сказал, что никого не ожидаю, никого не приглашал и меня никто
ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИЯ
ПРЕЗИДЕНТА СССР
22 августа 1991 года
не ставил об этом в известность. Начальник охраны сказал, что он
также ничего не знает. Почему вы тогда пропустили их? Потому что
с ними приехал начальник управления охраны госбезопасности
Плеханов, ответил он. В другом случае охрана не пропустила бы их
к Президенту. Таковы правила. Жесткие, но необходимые.
Я решил уточнить, кто их послал сюда. Поскольку со мной вся
связь (и правительственная, и простая, и стратегическая, и космиче-
ская и т.д.), поднимаю трубку одного из телефонов — я в кабинете
как раз работал — не работает. Поднимаю вторую, третью, четвер-
тую, пятую — тоже нет. Поднимаю внутренний телефон — выклю-
чено. Всё. Изолирован.
Я понял, что эта миссия будет для меня не той миссией, с которой
мы обычно имеем дело. Я позвал жену, дочь, зятя и сказал, что вот —
произошло такое событие. Для меня не надо других данных: я вижу,
что речь идет об очень серьезном. Видимо, или сейчас будут шанта-
жировать, или будет попытка арестовать, увезти, или что-то другое.
В общем, все что угодно может быть. Я сказал Раисе Максимовне,
Ирине и Анатолию, что если речь будет идти о главном, о политике,
о курсе, то я до конца буду занимать свою позицию. Ни на какой
шантаж, ни на какие угрозы, ни на какое давление не поддамся
и других решений принимать не буду.
Я считал это нужным сказать, вы понимаете почему: за этим мо-
жет последовать всё. И прежде всего для членов семьи. Это мы тоже
знаем.
Вся семья высказалась за то, что это должно быть моим решени-
ем: они готовы до конца разделить всё, что будет. На этом закончил-
ся наш совет.
Я пошел, чтобы пригласить прибывших, но они во главе с началь-
ником аппарата Президента Болдиным уже сами поднялись к каби-
нету — небывалая бесцеремонность.
Президенту был предложен ультиматум — передать полномо-
чия вице-президенту. Я говорю: прежде, чем я начну отвечать на во-
просы, я хочу спросить: «Кто вас послал?» Ответ: «Комитет».
Затем произошел такой диалог с заговорщиками:
— Какой комитет?
— Ну вот — комитет в связи с чрезвычайной обстановкой в стране.
— Кто его создал? Я не создавал, Верховный Совет не создавал.
Кто его создал?
Речь шла о том, что люди уже объединились и нужен указ Пре-
зидента. Вопрос перед ним поставлен так: или Вы издайте указ и ос-
тавайтесь здесь, или передайте полномочия вице-президенту.
Пресс-конференция Президента СССР
241
— В связи с чем так ставится вопрос?
— Ситуация в стране такая — страна катится к катастрофе, надо
принимать меры, нужно чрезвычайное положение — уже другие
меры не спасут, нельзя больше предаваться иллюзиям...
И так далее.
Мой ответ состоял в том, что я лучше всех их знаю политиче-
скую, экономическую, социальную ситуацию в стране, положение
людей, их жизнь, все тяготы, которые они несут сейчас. И то, что мы
подошли к такой фазе, когда надо делать быстрее и решительнее
все то, что нужно для улучшения жизни. Но я решительный против-
ник — не только по политическим и моральным соображениям —
таких способов решения вопросов, которые всегда приводили к то-
му, что гибли люди — сотнями, тысячами, миллионами. От этого мы
должны навсегда отказаться. Иначе все, что мы начали проводить
в жизнь, мы должны предать и похоронить. И опять согласиться
с тем, что мы должны пойти на новый кровавый круг.
Поэтому я сказал: и вы, и те, кто вас послал, — авантюристы. Вы
погубите себя — ну, это черт с вами, это вы сами, ваше дело, —
погубите страну, все то, что мы делаем. Сейчас мы подошли к под-
писанию Договора. Вслед за этим мы — целый месяц работали —
готовили крупные решения по продовольственным, топливным,
финансовым проблемам, с тем чтобы быстрее стабилизировать по-
литическую и экономическую ситуацию, быстрее развивать рыноч-
ные процессы. Дать людям больше возможности развернуться
во всех сферах жизни. И это — после того, когда наметилось согла-
сие. Да, его не хватает — мы не избавились от подозрений и с той,
и с другой стороны. И в отношениях между республиками и Цент-
ром, и в отношениях между политическим и общественным движе-
нием — все это есть. Но единственный путь — искать согласие. Оно
появилось, и мы начали продвигаться вперед. Только самоубийцы
могут предлагать сейчас вводить тоталитарный режим в стране.
Прозвучало требование: подайте в отставку.
Я говорю: вы не дождетесь от меня ни того, ни другого. Передай-
те это всем тем, кто вас послал сюда. Больше у нас с вами никаких
разговоров не будет. Вы можете сказать, что Президент готов немед-
ленно подписаться под любой телеграммой. А у нас есть повод —
мы подписываем 20 августа новый Союзный договор. Кстати — это
был конец воскресенья, — я завершал работу над выступлением
на этом торжественном акте (в четыре часа вечера еще с Шахназа-
ровым обменивался мнениями, а рядом со мной был другой помощ-
ник — Черняев, но он на беседе не присутствовал). Там мы встре-
М.С . Горбачев
242
тимся со многими руководителями, а на 21 августа назначено засе-
дание Совета Федерации: мы будем обсуждать все эти вопросы. На-
до договариваться о том, о чем мы не смогли договориться на уров-
не правительства.
Вот они, центральные вопросы. Там надо добиваться решения,
говорю, а не таким путем, как вы хотите. Ну что вы — завтра чрез-
вычайное положение объявите? Что дальше? Вы хоть спрогнози-
руйте на один день, на четыре шага — что дальше? Страна отверг-
нет, она не поддержит все эти меры. Вы хотите сыграть на труднос-
тях, на том, что народ устал, что он готов поддержать уже любого
диктатора...
Кстати, я в эти дни как раз и работал с товарищем Черняевым
над очень крупной статьей — она вырисовывалась в 32 страницы128.
И там один из таких сценариев был, и вот его персонажи тут и по-
явились. Моя аргументация по этому сценарию состояла в том, что
это — гибель для общества, тупик, это отбросит общество и похоро-
нит все, что мы теперь имеем.
Я готов пойти на созыв Съезда народных депутатов, Верховного
Совета, раз у части руководства есть сомнения. Давайте собираться,
давайте обсуждать. Депутаты все на местах, знают, что там происхо-
дит. Давайте принимать чрезвычайное решение, другие меры. Я бу-
ду отстаивать путь согласия, путь к углублению реформ, сотрудниче-
ства с Западом — три главных направления, их сейчас надо синхро-
низировать, взаимодействовать. Тем более есть встречные желания
народов сотрудничать с нами сейчас, на этом решающем этапе.
Но это был разговор с глухонемым. Они уже, видимо, были гото-
вы. Машина была запущена — теперь это ясно. Я сказал: все, боль-
ше у нас разговора не может быть. Доложите, что я выступаю кате-
горически против, что вы потерпите поражение. Но мне страшно
за народ и за то, что мы сделали за эти годы... Вот так закончилось.
Но после того, как на свой ультиматум они получили мое ульти-
мативное требование доложить мои выводы, все пошло развиваться
уже по логике противоборства. Полная изоляция со стороны моря
и суши. Осталось со мной 32 человека из охраны. Они до конца ре-
шили стоять, разделили все сферы защиты, включая семью, распре-
делили все места. Когда стало известно, что на пресс-конференции
сказано было, будто я тяжело болен и вряд ли вернусь к нормаль-
ной жизни, то мне стало ясно, что за этим последует то, чтобы фак-
тическая сторона синхронно была подведена под это заявление. То
же самое поняли и со стороны охраны. И решено было отказаться
от заказов пищи и жить на то, что там у нас было под руками. Я был
Пресс-конференция Президента СССР
243
абсолютно хладнокровен, хотя до глубины потрясен и возмущен по-
литической слепотой и безответственностью этих преступников.
Был уверен, убежден, что все это так долго продолжаться не мо-
жет — у них не пройдет.
72 часа сплошной изоляции, борьбы. Я думаю, было все сделано
для того, чтобы психологически сломить Президента. Тяжело это,
что же говорить тут...
Каждый день, утром и вечером, я выдвигал и передавал требова-
ния о том, чтобы связь была восстановлена, чтобы немедленно при-
был самолет и я вылетел в Москву, к месту работы. После пресс-кон-
ференции (членов ГКЧП) я к этим требованиям добавил, чтобы бы-
ло опубликовано опровержение лживости сообщения о состоянии
моего здоровья — сообщение этих очень здоровых людей, у кото-
рых руки перед вами тряслись. (Смех. Аплодисменты.) Вы ставили
хорошие вопросы и поиздевались над ними: это же фарс.
Выключено было все. Но — ребята соображающие — нашли
какие-то старые приемники в служебных помещениях, приспосо-
били антенны и начали ловить, что попадется. Лучше всего звуча-
ли передачи Би-би-си, «Свободы». Потом появился «Голос Амери-
ки», по крайней мере мне так докладывали, ссылаясь на эту инфор-
мацию.
Хочу выразить благодарность советским и иностранным журна-
листам, что сделал это и в только что записанном на телевидении
обращении к советскому народу. Люди заняли гражданскую, ответ-
ственную позицию и не пошли на сотрудничество. То, что было сде-
лано, — сделано насильно. Я знаю, мне уже много рассказали о том,
что творилось.
Я хочу сказать здесь перед вами, что я — по-настоящему с вами.
Все вы увидели, что не зря мы эти шесть лет с таким трудом и в та-
ких трудных и болезненных поисках искали пути движения вперед.
Общество отвергло путчистов. Они оказались изолированными. Им
не удалось направить армию против народа. Армия вошла в кон-
такт с людьми — и ничего никто не мог сделать. Им стало ясно, что
они провалились.
Республики заняли правильную позицию. И здесь я должен воз-
дать должное и на первое место поставить принципиальную пози-
цию российского парламента, российских депутатов, российского
правительства и выдающуюся роль Президента России Бориса Ни-
колаевича Ельцина.
Я должен сказать, что сегодня заслуживает того, чтобы мы также
воздали должное принципиальной позиции москвичей и ленин-
М.С . Горбачев
244
градцев, жителей многих других регионов. Попытка создать види-
мость, что страна прямо чуть ли не поддерживает их... Ну, они что-
то и нашли — у нас всего сейчас можно найти.
А в принципе страна отвергла этот кровавый путь. Я думаю, луч-
шего аргумента, большего плебисцита, свидетельствующих о дейст-
вительной позиции народа, каким-то иным путем трудно получить.
Из всех разговоров, которые я имел за эти дни, — а переговорил
я уже с Президентом Бушем, Президентом Миттераном, канцлером
Колем, премьер-министрами Мейджором, Малруни, Хоуком, Кайфу,
Андреотти, Президентом Мубараком... В общем, кроме Каддафи,
Хусейна и Рубикса. (Смех в зале.)
Понимаю, что нелегко идут процессы в Прибалтике, в других ре-
спубликах, но не видеть, что путь их решения совсем в другой плос-
кости, — это тоже политическая слепота. Вот почему я говорю о Ру-
биксе — он поспешил побыстрее заявить о том, что, как мне сказали,
он поддержал этот комитет.
Когда стало ясно, когда такую непримиримую позицию заняли
Россия, ее руководство, другие республики, народ, что армия не по-
шла против него, они в панике начали искать выход.
Мне доложили, что прибыла группа заговорщиков в Крым на
президентском самолете с тем, чтобы Президента привезти в Москву.
Когда они пришли, я сказал: посадите их в дом, возьмите под стражу
и передайте мое требование, что я ни с кем из них не буду разговари-
вать до тех пор, пока не будет включена правительственная связь.
Они сказали, что это долго. Ничего, говорю, мне теперь уже спешить
некуда. (Смех в зале.)
Была включена связь, и я начал разговаривать со страной. Пого-
ворил первым с Борисом Николаевичем Ельциным, позвонил На-
зарбаеву, Кравчуку, Дементею, Каримову. Я им сказал, что стою тут
со своим гарнизоном. (Смех.) Но так и было: 72 часа в таком страш-
ном напряжении. У охраны сложилось мнение, что нас могут с моря
забрать. Но, как стало ясно, наоборот — моряки давали знак Прези-
денту, что они его могут выручить.
Отмечу, что флот не участвовал в акциях заговорщиков.
Потом я начал работать. Я дал указание Моисееву принять на се-
бя руководство Министерством обороны — его отозвали из Кры-
ма, — немедленно вернуть все войска в казармы, в места располо-
жения. И сообщить, что Язов отстраняется от должности и будет
арестован.
Все это было сделано. Я нашел коменданта Кремля и спросил,
в чьем подчинении полк Комитета госбезопасности, потребовал
Пресс-конференция Президента СССР
245
вызвать командира полка. Вызвали. По телефону дал указание: ни-
кому не подчиняться, кроме меня и коменданта Кремля. Он сказал:
«Так и будет».
В общем, я начал обзванивать все самые важные точки, чтобы пе-
рекрыть сразу все, потому что все это было еще опасно. Могли
уничтожить и по пути, и где угодно. Я решил не выезжать.
Потом мне сказали, что летит самолет с делегацией Российской
Федерации. Я сказал, что буду прежде всего принимать их129. Свя-
зался с министром Панюковым, связался с Моисеевым, сказал, что-
бы их самолет посадили не в Симферополе (иначе три часа будут
ехать до меня), а на военном аэродроме. Дал команду встретить их,
организовать транспорт, чтобы привезли. Приехала делегация,
мы поговорили и обнаружили большое понимание. Думаю, то, что
мы пережили, прибавило нам всем не только опыта, но и понима-
ния. Вот что значит, когда демократические силы объединены, и что
значит, когда они разъединены. Ведь мы можем иногда на каком-то
вопросе друг другу лбы порасшибать и объявить друг друга чуть ли
не врагами.
Мы начали думать о том, как перебираться. Потом мне потребо-
валось сделать еще много указаний. Прибыли отдельно Ивашко
и Лукьянов. Добрались, хотя им не давали транспорт. Их я принял.
Заговорщиков я не принимал и не принял, и не видел их, и не хочу
их видеть. Мы их разделили по самолетам, привезли, а при выходе
из самолета все были арестованы и изолированы. Я дал команду
в Кремль коменданту — никого не пускать из тех, кто сотрудничал
с ними.
Назавтра я назначил встречу руководителей девяти республик,
выработавших Договор и подготовивших его к подписанию. Завтра
мы встретимся и должны все обсудить.
Тяжелые уроки, лично для меня — тяжелейшие. Это просто моя
тяжелая травма.
Думаю, что завтра мы выйдем на обсуждение, обдумывание
и выработку позиций по главным вопросам движения вперед и но-
вым шагам. Надо видеть в этом не только беду, которая нас постиг-
ла, но и огромный шанс, который показали эти события. Они пока-
зали истинную позицию нашего народа. В разговорах с руководите-
лями иностранных государств все они обратили внимание именно
на то, что позиция народа, позиция армии показала, что в Союзе
произошли уже такие перемены, которые обратного хода не дадут.
Поэтому они надеются, что мы воспользуемся всеми этими возмож-
ностями. Все они заявили, что будут сотрудничать, и считают, что
М.С . Горбачев
246
это сотрудничество должно принять более активные, более реши-
тельные формы. Я принял сегодня 12 послов стран ЕЭС. Они заяви-
ли о своей солидарности и поддержке.
Какие приняты решения? Я издал указ...
Да, кстати, вы знаете, дело так выглядело, что ведь могли унич-
тожить или что угодно сделать со мной, с семьей, со всеми, кто
со мной был, и выдать, что Президент вот такую-то позицию зани-
мает, более того, что, дескать, от его имени и действовали. Поэтому
на пресс-конференции мне стало видно все это коварство, хотя при-
митивное, грубое, как мне один из товарищей из Российской Феде-
рации сказал, даже это не умеют делать, как и многое другое.
Я решил немедленно записаться на видеопленку. Четыре записи
сделал, разрезали пленку ребята — Ирина и Анатолий — на четыре
части, и мы начали искать каналы, кому можно доверить, чтобы от-
править эту пленку.
(Президент показывает ее журналистам.) Вот одна из них, я пере-
даю ее Игнатенко, пусть посмотрит, другие могут появиться, пото-
му что они все-таки ушли. Врач написал свое мнение в нескольких
экземплярах, и мы отдали и распространили с тем, чтобы все знали
подлинное состояние здоровья Президента. И я наконец выдвинул
первые четыре пункта письменно и от руки добавил, чтобы видели,
что это я написал (на пишущей машинке четыре пункта написаны),
и подписал свое заявление.
Первый пункт: принятие на себя Янаевым исполнения обязаннос-
тей Президента под предлогом моей болезни, невозможности испол-
нять свои обязанности — обман народа и, таким образом, не может
быть квалифицировано иначе, как государственный переворот.
Второе. Это значит, что все последующие действия являются не-
законными и неправомерными: ни Президент, ни Съезд народных
депутатов таких полномочий Янаеву не давали.
Третье. Прошу передать Лукьянову мое требование о срочном со-
зыве Верховного Совета СССР и Съезда народных депутатов для рас-
смотрения сложившейся ситуации, ибо они и только они, рассмот-
рев сложившуюся обстановку, вправе решить вопрос о необходимых
государственных мерах и механизме их реализации.
Четвертое. Требую немедленно приостановить действия Государ-
ственного комитета по чрезвычайному положению впредь до при-
нятия упомянутых решений Верховным Советом или Съездом
народных депутатов. Продолжение этих действий, дальнейшая эска-
лация принимаемых ГКЧП мер могут обернуться трагедией для всех
народов, еще больше обострить обстановку, а то и полностью
Пресс-конференция Президента СССР
247
сорвать начатую согласованную работу Центра и республик по вы-
ходу из кризиса.
Я требовал ответа. Мне сказали: ждите, будет. Сначала вообще
никаких ответов, потом оказали: будет ответ. Но ничего не было.
Вот такая ситуация.
Сейчас самое главное — надо принять решение. Я отменил все
решения и вице-президента, и комитета, и кабинета, которые в эти
дни состоялись. Пользуясь своей властью, я отстранил и освободил
от занимаемых постов. А то, что требует решения Верховного Сове-
та, представил на рассмотрение. Прокурор СССР доложил мне, что
он возбудил уголовное дело вчера, и мы договорились, чтобы след-
ственная бригада состояла из следователей СССР и РСФСР.
Приняты временные решения и в тех сферах, где нельзя просто
такие службы бросать ни на день. Завтра, когда мы встретимся с ру-
ководителями республик, начнем обдумывать расстановку сил, в том
числе и главным образом, чтобы действовала власть, чтобы согласо-
ванные действия нарастали. Нельзя терять времени, есть программа,
надо двигаться вперед, решать проблемы. Это самое главное.
Ответы на вопросы журналистов
Вопрос. Почему в окружении главы государства оказались люди, способ-
ные на мятеж?
Ответ. Мы никогда не должны забывать, в каком обществе осу-
ществляются реформы, причем в таких масштабах, с такой глуби-
ной и размахом. Это своеобразие нашей страны. То, что в ней про-
исходило в течение десятилетий, даже столетий, диктует не только
темпы, глубину преобразований, но и способы, формы решения из-
бранных задач.
Я прямо скажу, что на первых этапах, пока мы не создали обще-
ственное мнение, демократическую обстановку в стране, вот такой
поворот мог бы увенчаться успехом. И моя задача все эти годы бы-
ла провести, сохранить и спасти этот политический курс.
На последних этапах положение изменилось коренным образом.
Во-первых, после XIX Всесоюзной партконференции пошли глубо-
кие демократические процессы, создалась другая атмосфера. А за-
тем — выборы и, конечно, гласность. И, конечно, — пресса (даже
при всей той направленности и неуравновешенности, что есть и что
было в последние дни). Вчера тоже, между прочим, со мной связа-
лась из российского Союза журналистов группа журналистов.
М.С . Горбачев
248
Я сказал: знаете, всем нам надо быть очень внимательными, уроки
для всех есть, потому что пользовались поводом, остротой, иногда
бесцеремонностью, которая в газетах была, — что, вот, дескать, кто
идет на смену, народ пугает, вот, это ползет диктатура с той сторо-
ны. А с другой — другая.
(Дав краткий анализ расстановки политических сил в обществе на раз-
личных этапах перестройки, Президент продолжает ответ.) Мы подо-
шли сейчас к решающему этапу перемен. Власть меняется, отно-
шения собственности меняются, федерация меняется. Уже близко
подписание было нового Союзного договора. И не случайно то, что
сделано, произошло накануне подписания Договора. Отсюда и ост-
рота схваток. Это надо всем понять, извлечь из случившегося уроки.
В этой ситуации все спешили — и сторонники, и противники пе-
ремен. Различные подходы, варианты не только возникали, но и пуб-
лично выдвигались, в том числе и на Съезде народных депутатов
слышалось: «Долой Президента!» Были и призывы создать некий
«комитет общественного спасения». Тут нет никакой новости.
Я же видел свою задачу в том, чтобы сохранить курс перестрой-
ки. Впервые в истории этой страны стремился все решать бескров-
ным путем, на основе согласия. Убежден в этом, до конца буду на том
стоять!
Вопрос. Как Вы относитесь к указам и постановлениям Президента
России Б.Н . Ельцина, принятым на чрезвычайной сессии Верховного Со-
вета РСФСР в дни кризиса?
Ответ. Считаю, что в той обстановке россияне действовали, исхо-
дя из высших интересов. То, что они приняли, было продиктовано
этой ситуацией.
Вопрос. Ваше личное отношение к организаторам путча?
Ответ. Я уже сказал, что случившееся — это урок и для меня.
В частности, вижу, что Съезд народных депутатов СССР был прав,
когда он с первого захода не избрал вице-президента, а я настоял.
Это моя ошибка, и не единственная. Я это вижу теперь. Скажу так-
же откровенно, я особенно верил Язову и Крючкову.
Вопрос. Как после всего этого изменились Вы сами, Ваше поведение?
Ответ. Мои выводы — решительно продвигать вперед реформы.
Для этого нужна перегруппировка сил. Этим надо заняться немед-
ленно. Без этого не будет согласованности действий, и мы не обеспе-
чим продвижения реформ.
Пресс-конференция Президента СССР
249
Один из вопросов касается позиции КПСС в дни кризиса. Журналист,
задавший этот вопрос, считает, что партия не имеет права в крити-
ческий момент уйти в сторону, отмалчиваться. Отвечает ли такой
политический организм сегодняшним требованиям?
Ответ. Считаю, это — один из важнейших вопросов. Это та ре-
альность, которую мы должны видеть, знать, понимать. Вижу свой
долг, буду делать все, что в моих силах, для того, чтобы изгнать из
КПСС реакционные силы. На основе ее новой Программы, считаю,
есть возможность объединить все прогрессивное, все лучшее, дума-
ющее в партии. Поэтому, когда в целом о партии говорят как о ре-
акционной силе, я с этим не согласен. Знаю тысячи людей в ее
рядах — они настоящие демократы, привержены перестройке, при-
вержены нашей борьбе. И не сдаются, не гнутся. Вот это должна
ясно обозначить новая Программа КПСС. Никогда не соглашусь,
чтобы Программа устраивала тех, кто тоскует по старым временам.
Поэтому мы должны сделать всё для того, чтобы реформировалась
сама партия, чтобы она стала живой силой перестройки. Что каса-
ется позиций коммунистов, в том числе и по отношению к случив-
шемуся, то, за исключением некоторых комитетов, они во многих
случаях, особенно рядовые коммунисты, отмежевались.
О позиции Секретариата ЦК КПСС. Руководство заметалось.
Но в конце концов под воздействием здоровых сил Секретариат
принял правильное решение. Как мне стало известно, два человека
заявили о выходе из состава Политбюро, потому что не согласны
с тем, что Политбюро или Секретариат не поддержали требования
о поддержке мер чрезвычайного комитета. Как мне сказали, это —
Шенин и Прокофьев. Но зато там были люди, которые сражались
за то, чтобы потребовать немедленную встречу. Это — позиция
Ивашко и Дзасохова, особенно Купцова и других. В конце концов
было вынесено требование, добрались до Генерального секретаря
в Крым.
Вопрос зарубежного репортера. У кого сейчас больше власти —
у Президента СССР или Президента России?
Ответ. Я так вопрос не ставлю. Мы делаем с Борисом Николаеви-
чем в последние месяцы всё для того, чтобы согласие, наше сотруд-
ничество с ним стало постоянным фактором объединения всех де-
мократических сил вместе со всеми республиками. Это показали
и последние дни. Давайте думать об этом. Такую позицию кое-кто
пытается взорвать, но нас уже закалила ситуация, мы знаем, кто
есть кто на самом деле.
М.С . Горбачев
250
Вопрос. Как пережили вместе с Вами эти три тяжелейших дня Ра-
иса Максимовна и члены Вашей семьи?
Ответ. Лучше всех пережила Анастасия, внучка. Она ничего не по-
нимала и бегала, требовала вести ее на море... И приходилось вести.
Но в последние дни охрана потребовала, чтобы этого не было. Пото-
му что может произойти все что угодно. Поэтому мы, так сказать,
окопались, закупорились. Тяжело перенесли все это Раиса Максимов-
на и дочь, вчера с Раисой Максимовной было плохо, но, кажется,
это — эпизод.
Вопрос. Что же двигало заговорщиками?
Ответ. Это лидеры той части общества, которая не желает, боит-
ся перемен. У нас в стране — системный кризис, но мы выходим
из него.
Вопрос. Есть опасения, что подобные «сценарии» могут иметь про-
должение. В этой связи ставится, в частности, вопрос о месте и роли
службы охраны Президента в структуре Комитета государственной
безопасности СССР, о положении средств массовой информации, их ис-
тинной свободе.
Ответ. Что касается службы охраны, то я не считал этот вопрос
настолько важным, чтобы заниматься им сейчас, в это напряженное
время. Я к этому отношусь вообще спокойно. Может быть, есть
смысл подумать над этой проблемой, однако и сейчас считаю —
не она главная.
Важнее вопрос относительно роли средств массовой информа-
ции. Вообще не вижу иного пути, как сохранить завоевания демо-
кратии на этом направлении, без этого, думаю, не было бы того, что
проявилось в нашем народе в эти дни, когда он встал стеной на пу-
ти диктатуры, если бы так активно наряду с народом не выступила
демократическая пресса. Хочу, чтобы и вы подумали над уроками
этих событий.
Нам нужна политическая культура, при которой возможен кон-
структивный политический диалог. Я
—
за такой диалог. Однако
не могу принять бесцеремонности, бестактности, которые проявля-
ются порой в работе средств массовой информации. Страшно
не терплю хамства в прессе по отношению к человеку. Особенно
если человек этот придерживается иного мнения. Какой уж тут
плюрализм! Культура и ответственность не повредят ни политиче-
ским движениям, ни политической борьбе, ни самой прессе. Убеж-
ден, что самое большое воздействие оказывают аргументированные
Пресс-конференция Президента СССР
251
выступления. Я их ценю даже тогда, когда не разделяю авторских
позиций, подчеркнул Президент. Нужен анализ, а не политическая
трескотня.
Один из вопросов касается выхода из КПСС А.Н. Яковлева.
Ответ. Уже в отпуске узнал из прессы, каким образом решила
ЦКК вопрос в отношении Яковлева130. Это еще раз говорит о том,
что действительно предстоит тяжелая борьба за обновление самой
партии. Ведь даже не было разговора с А.Н . Яковлевым. Значит,
партия живет ненормально. Об этом следует сказать.
Но и сам Александр Николаевич, думается, поспешил. А мне он го-
ворил, что будет до конца бороться за реформирование партии. Жа-
лею, что уходят силы, которые должны внести свой вклад в то, чтобы
реформировать партию. Вижу собственную роль в этом и не соби-
раюсь сдавать позиции. Я на них останусь. Но не пойду ни на какие
уступки в принципиальных вопросах. Они проявились в проекте
новой Программы КПСС. До конца буду бороться за обновление
партии. Препятствий же для встреч и бесед с А.Н. Яковлевым с моей
стороны нет. Тем более для встреч с теми, с кем я много соли съел.
Вопрос. Российский парламент называет А.И . Лукьянова одним
из идеологов неудавшегося переворота. Как Вы оцениваете его роль?
Ответ. Я беседовал с ним. Он рассказал о действиях, шагах, кото-
рые принимал в данной обстановке. Я принял к сведению все эти за-
явления. Думаю, мы должны все друг другу сказать начистоту, по-
ставить все точки над «i». Нельзя допустить, чтобы в руководстве
страны вновь возникла ситуация, подобная нынешней. Она способ-
на ввергнуть общество в катастрофу.
Поэтому сейчас, когда я говорю о перегруппировке сил, надо под-
тянуть те силы, которые привержены до конца курсу преобразова-
ний и будут за это драться. Я думаю, что все позиции будут обсужде-
ны и в Верховном Совете СССР, и на Съезде народных депутатов. То
же и с позицией А.И . Лукьянова: нужно рассмотреть, что в ней есть
ценного, конструктивного, а что — неприемлемо. Надо послушать
и его самого.
Вопрос. Следующий вопрос вновь касается ситуации в КПСС. Могут
ли в ней восторжествовать консервативные силы, возможен ли уход из нее
самого М.С. Горбачева, в случае если обновление партии не произойдет?
Ответ. Я отношусь к людям, которые никогда не скрывали своих
позиций, напомнил Президент. Являюсь убежденным привержен-
М.С . Горбачев
252
цем социалистической идеи. Эта идея пробивает дорогу на протя-
жении многих веков. У нее много сторонников, они возглавили пра-
вительства ряда государств. Есть разные ветви социалистического
движения, ибо оно — не какая-то модель, колодка, под которую на-
до подгонять и общество. Нет, это идея, именно идея, которая вклю-
чает в себя ценности, выработанные в ходе поиска более справедли-
вого общества, лучшего мира. Это идея, которая питается и многи-
ми достижениями христианства, других философских течений.
Я рассуждаю как демократ, поскольку не может быть социалистиче-
ской идеи без демократии, без правильного и надежного решения
социальных вопросов. Рассуждая на эту тему, нельзя обращаться
лишь к тому, к чему привела реализация сталинской модели орга-
низации общества. Какое это имеет отношение к социалистической
идее?
Поэтому иной раз и задают вопрос: Октябрьская революция —
это катастрофа или все-таки истинная революция? Понимаю, поче-
му такой вопрос возникает. Потому что исторические результаты,
на которые рассчитывали люди, делавшие эту революцию, не оправ-
дались. Но это не были результаты реализации идей Октября, под-
линно народной революции. То были результаты насильственного
внедрения сталинской модели организации общества. Тут нельзя,
не следует путать одно с другим. Поэтому я сознательно занимаю из-
бранную позицию. Идеи социализации присутствуют во многих
других общественных течениях. Что же касается моих собственных
взглядов, то я человек принципиальный. И не флюгер. За все эти
годы делал все, чтобы покончить со сталинизмом. Если не осущест-
вить этого, нечего и думать о реализации социалистической идеи.
Напомню ленинское положение о том, что социализм — это живое
творчество масс. Вот оно, отрицание всякой модели. Сотворить
жизнь в каждой стране должны сами люди. И мы должны наращи-
вать, развернуть процессы демократизация во всех сферах. Думаю,
что это все — движение к большей справедливости по отношению
к человеку, утверждению его прав и свобод, прав и свобод народов.
Это и есть движение в направлении реализации социалистической
идеи. Таково мое понимание проблемы.
Вопрос. А не осталось ли в обществе, стране корней неудавшегося за-
говора? С ними нужно решительно бороться.
Ответ. Не думаю, что мы должны после всего случившегося орга-
низовать «охоту на ведьм», действовать, как действовали в былые вре-
мена. Нет. Мы должны в рамках демократии и гласности, движения
Пресс-конференция Президента СССР
253
к правовому государству решать все на основе закона. Поэтому, когда
мне сегодня сказали, что после митинга колонны двинулись к Старой
площади, к зданию КГБ, общими усилиями было сделано все, чтобы
не возникло опасных инцидентов: это был бы большой подарок реак-
ции. Все должно быть только в рамках закона и законности.
Сейчас нужно быть очень внимательными, держать нервы,
не поддаваться на провокации. Впереди у всех нас много трудной ра-
боты. Прежде всего надо сделать все, что дало бы улучшение жизни
людей. Это самое главное сейчас.
Следует еще одна серия вопросов, цель которых — выяснить отноше -
ние к недавним высказываниям и поступкам Э.А. Шеварднадзе, а также
ряда инициаторов путча.
Президенту СССР вновь приходится касаться перипетий сложных
человеческих проблем, столкновений и драм в условиях острейшей борь-
бы за обновление жизни общества, страны. Для меня лично все проис-
шедшее явилось тяжелым испытанием.
Несмотря на то, что Президент вот уже ровно 100 часов находится
в состоянии предельного физического и нервного напряжения, он нашел
в себе силы ответить также на многие вопросы, заданные ему вне рамок
пресс-конференции.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 23 августа 1991 года.
М.С . Горбачев
254
М.С. Горбачев принял послов двенадцати государств — членов Евро-
пейских сообществ. Рассказал им о событиях этих дней. Дал оценку
заговора и попытки государственного переворота, который кончил-
ся полным крахом. Говорил о причинах, почему этот заговор был об-
речен.
Послы от имени своих народов и государств передали приветы
и добрые пожелания Президенту, его семье, которая выдержала вме-
сте с ним это тяжелое испытание, поддержала его морально, помога-
ла ему во всем.
Президенту СССР было вручено заявление Европейских сооб-
ществ и государств — членов ЕС, в котором выражены чувства глу-
бокого облегчения и удовлетворения, что с заговором покончено,
что демократия в Советском Союзе вновь восторжествовала и про-
цесс преобразований продолжается. ЕС сообщает в этом заявлении,
что принятое им 20 августа решение о приостановлении помощи
Советскому Союзу в форме кредитов для закупок продовольствия
и технологии отменено.
Печатается по тексту сообщения ТАСС,
опубликованному в газете «Правда» 23 августа 1991 года.
ВСТРЕЧА С ПОСЛАМИ
ДВЕНАДЦАТИ ГОСУДАРСТВ —
ЧЛЕНОВ ЕВРОПЕЙСКИХ
СООБЩЕСТВ
22 августа 1991 года
Ельцин (председательствующий). (Аплодисменты.)
Уважаемые народные депутаты, уважаемые гости!
Еще раз поздравляю вас с победой над силами реакции, над ор-
ганизаторами путча, государственного переворота, объявляю, что
все его главные участники арестованы и соответственно предстанут
перед судом.
Сегодня вместе с Президентом страны, а затем с «девяткой» об-
суждали кадровые вопросы, и основные, по крайней мере, главные,
по главным направлениям эти кадровые вопросы были решены по
договоренности сначала, а потом при поддержке «девятки».
Я думаю, больше какого-то вступительного слова говорить не бу-
ду, предоставляю слово Президенту страны Михаилу Сергеевичу
Горбачеву. (Аплодисменты.)
С места. По порядку ведения!
Ельцин. Это не сессия, а встреча с депутатами. Вы уже настолько
вошли в ритм сессии... Прошу внимания.
Горбачев. Я начну с того, что пытался уже в эти дни сказать, ос-
мысливая всё то, что произошло, оценивая то, что делал в эти дни,
воздать должное позиции Российской Федерации. Начну с этого, по-
тому что, прежде всего россияне в своей огромной массе, Верхов-
ный Совет, выражающий интересы и волю россиян, правительство
объединились и стали стеной на пути заговорщиков. Я хочу особо
выделить, и это тоже я делаю в результате той оценки, которая бази-
ВСТРЕЧА С ДЕПУТАТАМИ
РОССИЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА
23 августа 1991 года131
руется на реальностях всего, что произошло, выделить выдающую-
ся роль Президента России в этих событиях Бориса Николаевича
Ельцина. (Бурные продолжительные аплодисменты.)
Ельцин. Благодарю Вас!
Горбачев. Я убежден всегда, был убежден тогда, когда от меня
требовали ультимативно передать полномочия Президента вице-
президенту или заявить об отставке для того, чтобы спасти отечест-
во, что эта авантюра не пройдет, и авантюристы потерпят пораже-
ние и их ждет участь преступников, которые толкают страну, народ
в тяжелейшее время, время испытаний и поиска новых форм к ка-
тастрофе. И тем не менее, слава Богу, что всё так обошлось, потому
что замыслы были далеко идущие — прежде всего, нанести удар
по авангардным силам демократическим, которые на себе тащат
эту ответственность демократических преобразований страны
и держат, несмотря на все перипетии и сложности. В этом состоял
замысел. И элементом этого шантажа по отношению к Президенту
страны было сообщение о том, что Президент России арестован
уже. Что?.. Президент России Ельцин уже арестован или будет аре-
стован — я так понимал — на пути ли движения, возвращаясь из по-
ездки и так далее. Иначе говоря, расчет был такой — нанести удар,
изолировать Президента страны, если он не согласится на сотрудни-
чество с этими силами реакционными, и изолировать Президента
Российской Федерации.
Просчет их в главном состоял. Мы считаем, несмотря на все
трудности, несмотря на то, что мы испытываем тяжелейшие тяготы,
и так мы думаем, что большинство нашего народа... Мы считаем,
что общество у нас за эти шесть лет стало другим и оно способно,
объединяясь и согласовывая, взаимодействуя, преодолеть эти труд-
ности, выйти на широкую дорогу продолжения реформ и преобра-
зований к новому обществу.
Те считали, что Союз на грани гибели, развала, ждет катастрофа
национальная и народ их поддержит. Это главный был просчет ор-
ганизаторов заговора — люди не поддержали, армия не пошла, хоть
ее и толкали... Причем в нашем распоряжении все больше стано-
вится фактов, когда те силы, на которые особо делали ставку, специ-
альные силы для борьбы с терроризмом... Их направляли на то,
чтобы они нанесли удар, на то, чтобы лишить, прежде всего, руко-
водство этого демократического процесса, — люди отказались вы-
полнять. Вооруженные силы, даже те, кто вышли, были выведены,
вступили в контакт с трудящимися и заняли принципиальную пози-
цию — почти поголовно, офицеры, солдаты, основная масса. (Шум
Встреча с депутатами российского парламента
257
в зале, выкрики с мест.) Поэтому их расчет на то, что они встретят
поддержку, расчет на то, что трудности им помогут реализовать
свои задачи и достигнуть своих целей, не оправдался.
В этом главная причина их поражения. Причины... Вы говори-
те — причины. Причины — потому что мы подошли к такой стадии
в развитии общества, когда уже ясно, что должно измениться всё:
власть, федерация, экономика, отношение к собственности, по-
ложение человека, и дальше уже другое общество, где этим силам
реакционным нет места. И поэтому это была авантюристическая
последняя попытка попытаться взять реванш, остановить этот про-
грессивный процесс, перехватить любыми способами и взять
власть.
Когда мне сказали, что создается Комитет, я спросил: что это
за Комитет, кто его создал? (Шум и возгласы из зала.) Хорошо, вы хо-
тите, чтобы я повторил то, что я вчера говорил? Или вы не слыша-
ли? (Шум продолжается.)
Я думаю, дальше нам надо не менять тот курс, который мы взя-
ли. Первое.
Второе. Для того, чтобы этот курс можно было проводить успеш-
но, нам нужна мощная перегруппировка политических сил. Нам
нужны надежные властные структуры и расстановка сил, кадров,
которая бы обеспечила продвижение этих реформ. Мы ее начали
уже в эти часы сегодня по тем направлениям, где может быть опас-
ность, приняли решение.
Мы сейчас в рамках встречи «9 + 1» обговорили подходы по этим
вопросам. Решили вопрос о министре обороны, утвердили бывшего
командующего военно-воздушными силами Шапошникова. (Аплоди-
сменты.) Решили вопрос об утверждении председателем Комитета
государственной безопасности товарища Бакатина Вадима Викторо-
вича. (Аплодисменты.) Утвердили министром внутренних дел това-
рища Баранникова, вашего министра. (Аплодисменты.) Приняли ряд
решений о переподчинении тех сил, которые должны быть рядом
с Президентом страны, рядом с Президентом Российской Федера-
ции, рядом с основным руководством, которые привержены продол-
жению всех демократических преобразований. Приняты указы.
Причем создали такой механизм... Это уже уроки из нынешней си-
туации, что если оказывается тот или другой в такой обстановке, что
нельзя дать даже указаний (как это и случилось), чтобы автоматиче-
ски эти права и обязанности брал другой. (Аплодисменты.)
Нам сейчас нужно решить вопрос, связанный с функционирова-
нием Кабинета министров СССР. Мое мнение такое: в своем боль-
М.С . Горбачев
258
шинстве состав этого Кабинета, так или иначе, в той или иной фор-
ме... Пока что мне известны два случая — один не подвергается со-
мнению, один с определенными сомнениями, — когда люди отказа-
лись от того, чтобы выполнять эту линию заговорщиков. Министр
культуры подал в отставку, Губенко, и отказался сотрудничать с Ко-
митетом, и выступил на Кабинете против этой линии. Так мне сказа-
ли, но это все я еще должен уточнить, потому что в последний час по-
ступила информация о том, что это не совсем так. Но тем не менее
я пока говорю, что так или иначе занимал позицию критическую
Щербаков. Владимир Иванович. Нет? (Возгласы и шум в зале.) Вот Бо-
рис Николаевич мне сейчас сказал, когда мы встретились, он дал из-
ложение заседания Кабинета министров, но я его еще не читал.
Ельцин. А Вы, Михаил Сергеевич, почитайте. (Аплодисменты.)
Горбачев. Да, вы напомнили — товарищ Примаков мне говорил
о том, что четко и ясно заявил свою негативную позицию по отноше-
нию к этим решениям Комитета заместитель Председателя (Кабине-
та министров) Воронцов Николай Николаевич. (Аплодисменты.)
Ельцин. Михаил Сергеевич, зачитайте этот документ. Это стено-
графическая запись заседания Кабинета министров Союза 19-го чис-
ла, в 18 часов. Это в час, когда должен был начаться штурм Дома
Советов.
Горбачев. Я сейчас это сделаю. Я закончу свою мысль и зачитаю.
Я еще не читал тоже.
Была у меня информация разного плана о поведении министра
иностранных дел. Сегодня к утру у меня больше было информации
о том, что по крайней мере он или лавировал и не занял четкой по-
зиции. Я его освободил от обязанностей министра иностранных дел.
(Аплодисменты.) Я говорю о Бессмертных Александре Александро-
виче.
Таким образом, я думаю, что у нас будет правильный подход.
Это правительство должно в полном составе уйти в отставку.
(Аплодисменты.) И когда мы сегодня обменивались мнениями, мы
решили, что должны особенно тщательно подойти к формирова-
нию Кабинета, с тем чтобы учесть и компетентность, и политиче-
ские позиции, и приверженность демократии и курсу на преобра-
зования, представительства и в первую очередь республик, с тем
чтобы это был Кабинет и представительный, и действующий, рабо-
тающий, потому что нам с вами, вообще говоря, предстоит работы
много. И уже, может быть, сегодня, а завтра тем более мы должны
быстрее решать дела, потому что народ ждет этого. Но к этому я еще
вернусь. Надо первую часть закончить.
Встреча с депутатами российского парламента
259
(С места. Вы все-таки зачитайте документ.)
Я зачитаю, зачитаю. Вот уже вопросы есть, и я сразу и зачитаю.
Поэтому мы договорились, обменявшись мнениями сейчас, вы-
работать предложения и сформировать единый подход к этому. Как
сказал вчера Александр Николаевич Яковлев, чтобы не оказалось
и в этом случае, как он сказал, шантрапы.
(Возгласы из зала. «Шпаны!»)
Ну, по-моему, это одно и то же.
Таким образом, прежде всего, продолжение курса на преобразо-
вания и соответствующая структура властей, способная взять на себя
ответственность и продолжать — это самая главная гарантия.
Второе. Мы должны идти, и быстрее, к Союзному договору.
Ведь, в общем-то, именно подписание нового Союзного договора,
при всей критичности его оценки с разных сторон, и намеченная
дата для этого подписания — это то, что подстегнуло те реакцион-
ные силы принять этот путь, потому что они знают, что такое новый
Договор и какие последствия от этого нового Договора.
Сейчас особенно важно всем мнение всех республик, что мы
должны быть вместе в это трудное время, как мы и были, и это глав-
ное препятствие. И можно критиковать слабости Ново-Огаревского
процесса, и, я думаю, они есть реальные, мы их знаем, и согласие,
сотрудничество и взаимодействие еще желают многого. Это еще
не сложившийся механизм, но он нужен.
Но мы на правильном пути. Если бы этого не было, мы бы оказа-
лись безоружными вот в этот момент драматический. Поэтому все
республики, все руководители республик (они были все) высказа-
лись за то, чтобы мы сейчас взаимодействовали вместе в рамках еди-
ного Союза и вместе сотрудничали, особенно, что касается вопросов
социально-экономических, и быстрее решали кризисные задачи.
У нас с вами стоит проблема, реальная проблема, — выживание.
Ведь вы посмотрите, что начал этот так называемый Комитет, на чем
он сыграл и начал предлагать то, чем занимались в последнее время
правительства республик, — выработкой продовольственной про-
граммы, чтобы выжить до нового урожая. Как быть с теплом, чтобы
люди в холоде не оказались? И как стабилизировать финансы для то-
го, чтобы открывать дорогу быстрее для экономических преобразо-
ваний? Все это сейчас на рассмотрении, и на 21-е число был назначен
Совет Федерации с тем, чтобы решать эти вопросы, очень трудные.
Мы стоим перед тем, что нам придется идти на непопулярные
вещи.
Это мы должны сделать. Все руководители республик за это.
М.С . Горбачев
260
Но чтобы закончить мысль о структурах, я думаю, что нам при-
дется и в Верховном Совете, который соберется, тоже провести не-
обходимые перемены, для того чтобы Верховный Совет Союза дей-
ствовал в русле того, что проявлено и выявлено в эти решающие
дни, в эти дни трагических событий. (Шум в зале, выкрики.)
Я думаю... Я думаю... Вчера попытался это сказать, скажу и сей-
час: мы должны действовать так, чтобы мы отличались от путчис-
тов, от всей этой сволочной публики, и демонстрировать, что у нас
хватило мужества выстоять, у нас хватит мужества спросить со всех
по всей строгости. Кстати, сегодня мы с Борисом Николаевичем до-
говорились, и поддержано это всеми республиками, что создается
единая следственная бригада из следователей СССР и РСФСР, и она
будет вести расследование под курированием двух прокуроров.
(Шум в зале, выкрики.) И они будут докладывать об этом, а мы будем
информировать и вас, и Верховный Совет страны, как идет этот
процесс. (Шум в зале, выкрики.)
Тема... Подход... (Шум в зале, выкрики.) Вы не усложняйте мою за-
дачу. У меня ситуация и так непростая. Не усложняйте.
Я думаю, демонстрируя именно такой подход, мы должны пока-
зывать уже и зрелость, и свои достижения, которые мы имеем.
Вы скажете: на нас руку поднимали, хотели превратить в мясо,
уничтожить. Да. Это все теперь ясно. За это должны понести самую
строжайшую ответственность те, кто поднял руку на конституцион-
ный строй, на конституционные органы, на народ. Тут никаких ко-
лебаний и никакого прощения не может быть. Но по закону, и что-
бы мы с вами были взвешенными, твердыми, ответственными,
и чтобы от нас ни от кого, а не только от Верховного Совета, того
или другого, не прозвучало требование, которое можно истолко-
вать, что мы тут открываем «ловлю ведьм».
Мы знаем, кто это начинал и как это обходилось. Мы должны
с вами и идем этим путем твердо, мы все решим вопросы и примем
решения такие, каких требует обстановка — закон. Я думаю, что вы
с этим согласитесь. (Шум в зале, выкрики.) Если вы не будете...
(Шум в зале.) Ну, я думаю, что вы же понимаете...
Для меня, например, некоторые вопросы ясны, абсолютно ясны.
(Шум в заде, выкрики.) Тихо. Тихо. Не торопитесь.
Ельцин. Спокойно, товарищи. Спокойно. Спокойно. Потом бу-
дут ответы на вопросы.
Горбачев. Верховный Совет СССР соберется 26-го. Я думаю, мно-
гие из вас... По крайней мере, вы какую-то часть делегируете для уча-
стия. Мы приглашаем всех руководителей (по крайней мере, я знаю
Встреча с депутатами российского парламента
261
это, поскольку это не моя прерогатива), руководителей всех рес-
публик, и Верховный Совет будет рассматривать ситуацию и все уро-
ки, которые из этого следуют, и мы с вами будем тогда в Верховном
Совете.
Верховный Совет страны — это такие же депутаты, как и вы, из-
бранные народом. (Шум в зале, выкрики.) И я думаю, Верховный Со-
вет СССР будет на высоте и примет такие решения, которые необхо-
димы. Я уверен, что различий в решениях, я убежден в этом, не будет.
То, что сегодня Верховный Совет оказался где-то, то это все было
сделано, чтобы его не пустить сюда. (Шум в зале.) А я думаю, многие
уже здесь, и участвуют, и вы их знаете. (Шум в зале.)
Во всяком случае, не спешите вершить суд, особенно над Верхов-
ным Советом СССР. Я думаю, там есть кому отвечать, и они долж-
ны ответить. Но вы проявите зрелость, и будет ясно через два дня
на заседании.
(Шум в зале.)
Вот это третья мысль. Меня сейчас уже, когда Борис Николаевич
отсутствовал, товарищи просили сказать, что все республики, как
и в эти тревожные дни, заняв твердую позицию, и поддержав Рос-
сию, когда... (Шум в зале, выкрики.)
Ельцин. Внимание. (Шум в зале, выкрики.) Внимание. Внимание.
(Шум в зале, выкрики.)
Горбачев. Я думаю, что Россия, заняв позицию твердую, ясную
и доведя до сведения, что происходит в Москве, повернула всю
ситуацию... где Верховные Советы, где Президиумы заняли пози-
цию... и это подтвердит и Борис Николаевич. (Шум в зале, выкрики.)
И сейчас, после выхода из этой кризисной ситуации, россияне
должны действовать совместно со всеми Верховными Советами ре-
спублик и с народами всех республик.
Иначе это будут не россияне... (Шум в зале, голоса неразборчиво.)
Я буду вам говорить то, что я думаю... (Шум в зале, голоса нераз-
борчиво.)
Но я говорю то, что я думаю. Это правда или нет! Я говорю то,
что я думаю. Что еще вам нужно?! И вы, я надеюсь, это воспримете.
Сейчас особенно открывается огромная возможность для объе-
динительной миссии России, Верховного Совета, съезда России, пра-
вительства, всего народа России. Эту миссию мы должны выпол-
нить, россияне, до конца. Вы думаете этим и кончилось? Не будем
упрощать, и самые трудности, и испытания впереди. Мы должны
сделать в ближайшие месяцы то, чтобы люди увидели, меняется
жизнь в их пользу. (Аплодисменты.)
М.С . Горбачев
262
Поэтому я вам говорю, и вы думайте... Я вижу, уже с некоторыми
встретился, что еще в ваших глазах, что в душах. Но, между прочим,
перед вами тоже человек стоит, который в этом списке возглавлял
номер один. Восемь там было, что ли, человек? Или 10? (Шум в зале,
голоса неразборчиво.) Я думаю, пружину нам даст следствие всё. Мы
с вами видели это и в обществе, и на пленумах ЦК, и в Верховном
Совете, как голову поднимало это всё, и мы стояли, не уступали. Они
пошли на это, по-моему, панически вообще... У кого бы соображала
голова и хватало анализа, и кто бы знал, уже бы не пошел на это.
Это люди, потерявшие голову, чувство ответственности. В общем,
то, что можно сказать о предательстве, о предателях.
Я говорил вчера и должен вам, глядя в глаза, сказать: для меня это
тяжелейшая драма! Потому что ультиматум мне привезли начальник
президентского аппарата... (Шум в зале, голоса неразборчиво.) А я разве
вам не называл еще? Болдин, помощник и начальник президентского
аппарата, человек, которому я полностью доверял. Полностью! Ше-
нин, член Политбюро, секретарь ЦК... (Шум в зале.) Бакланов, мой
заместитель по Совету Обороны, бывший секретарь ЦК.
Но другой человек, четвертый, кто был с ними, это Варенников,
генерал армии; но это человек, далекий от меня... И тем не менее
это тот человек, который после меня ездил еще на Украину и ульти-
матум предъявлял и т.д. Кравчуку.
Кстати, и в отношении, когда я говорю, что нам не надо стано-
виться на их методы и надо показать, кто мы такие и что мы дейст-
вительно демократы, то мы должны отделить тех, кто участвовал
в этом и на подготовительной стадии этого... А, по-моему, все станет
ясно... И после подключился и поддерживал, кто писал телеграм-
мы, кто на месте организовывал какие-то комитеты. И ни в коем
случае мы не должны допустить того, чтобы рядовой человек, рабо-
чий, крестьянин, интеллигент, чтобы против них обернулось это.
Это ни в коем случае! И я приветствую позицию товарища Собчака,
который сказал, что мы не должны, принимая самые строжайшие
меры по закону против всех, кто стал помогать или участвовать
в этом путче, допустить антикоммунистическую истерию, ибо это
было бы опять повернуто и использовано против народа. Это всё
мы должны видеть с вами.
Теперь я на этом, наверное, буду заканчивать сейчас, я думаю,
мы примем все решения, которые необходимы, и сейчас начну чи-
тать и отвечать... И самое главное, я убеждаюсь в который раз (хотя
уже пришел к убеждению раньше, иначе не было бы ни огаревско-
го процесса, ни другого), что самая большая опасность (я говорил
Встреча с депутатами российского парламента
263
это раньше, писал это и теперь говорю еще раз перед вами, и об этом
надо сказать), самый большой подарок преподнесем кому угодно —
консерваторам, реакционерам, тем, кто хочет толкнуть, вернуть
в прошлое страну нашу, — если демократы будут разобщены. Не-
важно, что между демократическими течениями есть какие-то от-
тенки, нюансы и т.д . Главное, что демократические силы должны
быть объединены; особенно эти события нас к этому зовут. И я вас
к этому тоже всех призываю.
Начну с того, что я на вопросы буду отвечать потом, когда зачи-
таю то, что мне дал Борис Николаевич.
(Читает.) «Краткое изложение заседания Кабинета министров
СССР 19-го». Это, значит, в тот день.
Иван Степанович, а Вы были на заседании?
Силаев. Это было закрытое, и протокол не велся.
Горбачев. То есть это кто-то из участников сделал записи.
«18 часов, расширенный состав. Председательствовал Павлов».
Я читаю, поскольку я сам в первый раз, может быть, не совсем
точно буду вам... (не закончил фразу).
«Как будем работать в связи с чрезвычайным положением? Гото-
вы ли вы вытаскивать страну из кризиса? Все ранее принимаемые
решения не выполняются. Согласны вы или нет с поддержкой Пре-
зидиума Верховного Совета по Союзному договору». — Это, значит,
заявление Лукьянова.
—
«Как вы думаете руководить отраслями
и предприятиями? И однозначно выскажете позицию, поддержива-
етеливыГКЧП?
Выступления.
1. Катушев. Коллектив министерства сегодня в 10.00 рассмотрел
ситуацию и полностью поддерживает Комитет. Мы дали ориенти-
ровку всем торгпредствам в зарубежных странах о реализации его
политики.
2. Орлов (это Минфин?)... Работа организована в особом режиме.
Мы “за”. Совместно с банками, Геращенко, направили необходимые
телеграммы по предприятиям системы в поддержку Комитета.
3. Сычев, Госстандарт. Активно поддержал Комитет и предло-
жил услуги в реализации его политики.
4. Хаджиев (Нефтехимпром). “За”, мы все с Комитетом вместе.
5. Давлетова. Выступление ни то, ни сё». — Это кто записывал, на-
верное, ни то, ни сё. — «Просила помощи восстанавливающейся про-
мышленности. От присоединения хитро ушла». (Оживление в зале.)
«6. Гусев. Активно поддержал и призвал, что если мы с Комитетом
не победим, то это погибель для всех. Будем бороться.
М.С . Горбачев
264
7. Панюков. Крутил, крутил, но поддержал». (Оживление в зале.)
Ельцин. Это правильно, что мы в его самолете не полетели,
а на нашем, обратно оттуда. (Оживление в зале, аплодисменты.)
Горбачев. Я не хотел сводить всё это к личности, хотя сейчас труд-
но разделить личное в этой ситуации. Но вам спасибо за всё, что
вы выручали. (Аплодисменты.) Когда в первый раз через Би-Би-Си
охрана, приспособив старый приемник (нашла где-то проволоку
и уловила информацию), и до нас дошло, оказывается, корреспон-
дент даже здесь был, в этом здании, так мы понимали, внутри. (Шум
в зале, голоса неразборчиво.) О той правде или о другой правде вы гово-
рите? Правда одна.
«Панюков сказал...
Строганов. Активно поддержал Комитет, доложил о том, что
аппарат обзванивает машиностроительные предприятия и реко-
мендует поддержать Комитет. Вызвал негативную реакцию зала
вмешательством через голову министров на предприятия по этим
вопросам.
9. Первый замминэнерго: ни да, ни нет, потребовал дополнитель-
ной охраны объектов.
10. Тимошишин — “за”.
11. МПС, министр — “за”, работаем, нужна дополнительная ох-
рана подвижного состава.
12. Воронцов: как депутат РСФСР сказал на заседании Президи-
ума Верховного Совета РСФСР о том, что действия Комитета при-
знаны неконституционными, и предложил посредничество в уста-
новлении контактов с российским руководством, которое было от-
вергнуто.
13. Тизяков — “за”.
14. Щербаков: народное хозяйство должно работать, будет эм-
барго, 3–4 дня надо проработать все вопросы и предложения по ис-
пользованию мобрезервов, ресурсы по импорту будут отсутство-
вать, надо искать внутренние возможности. Отношение к Комите-
ту — пока не сформулировал, поскольку в течение дня у Комитета
меняется мнение, определить позицию пока не могу. Но таких, как
Тизяков и Стародубцев, хорошо знаю — ничего полезного не жду».
Значит, что-то все-таки есть у Щербакова?
Ельцин. Но и не осудил!
Горбачев. Короче говоря, разберемся!
«15. Маслюков. Опубликованное не дает выхода из кризисного
положения страны, поставил пять вопросов, вступил в перебранку
с Павловым, позицию не прояснил.
Встреча с депутатами российского парламента
265
16. Рябев. Осторожно высказался, но в итоге поддержал Комитет.
17. Догужиев. Вышел на трибуну и активно поддержал Коми-
тет». (Шум в зале.)
«18. Губенко: завтра мне встречаться с интеллигенцией, она не пой-
мет Комитет, четко позиции не выразил. Но после этого, говорят, он
подал в отставку.
19. Щадов. Активно “за”, потребовал немедленного введения
чрезвычайного положения в Кемерове». (Смех.)
«20. Лавёров. Крутил, крутил, но так и не сказал ни да, ни нет!»
(Шум.)
«Примечание. Необычно. Но никто из министров оборонного
комплекса не выступил и в дискуссии не участвовал. Павлов их к это-
му не принуждал».
Ельцин. Михаил Сергеевич, я разъясняю: с ними у Павлова было
отдельное закрытое совещание, а потому они здесь и не высказались.
Горбачев. Но, знаете, я так скажу: я пока многое изучаю, потому
что четыре дня я вообще ничего не знал, что происходит. Борис Ни-
колаевич утром прислал пакет решений, что вы принимали, я их все
перелистал, и вчера, когда меня спрашивали, законны или незакон-
ны эти указы, я сказал: в такой ситуации, в какой оказалась страна,
российское руководство, другого способа и метода действий я не ви-
жу, и все, что делал Верховный Совет, Президент и правительство,
было продиктовано обстоятельствами и правомерно. (Бурные апло-
дисменты.)
Ельцин. Я прошу это оформить указом Президента страны!
(Смех, аплодисменты.)
Горбачев. Борис Николаевич, мы же не договаривались все сра-
зу выдавать, все секреты!
Ельцин. Это не секрет, это серьезно. (Смех.)
Горбачев. У нас действительно, товарищи, с Борисом Николаеви-
чем шел обмен по этому вопросу, когда мы сегодня встретились. По-
чему? Потому что отношение... В общем-то, да, эти указы были
во времени, в определенной ситуации и т.д., и этим самым надо при-
знать их правомерность в той ситуации, тогда, когда они решались.
И мы договорились, что со стороны Президента такой указ должен
быть, подтвердить еще, хотя бы после, но позицию эту с юридиче-
ской точки зрения. (Аплодисменты.) Это тоже прецедент, это необ-
ходимый прецедент!
Ельцин. Специально подготовлен целый блокнот, Михаил Серге-
евич, указы и постановления, принятые в осажденном Доме Сове-
тов. Так и называется. (Аплодисменты.)
М.С . Горбачев
266
Мы Вам вручаем!
Горбачев. Ну теперь я буду читать вопросы, может быть, на что-
то мы уже ответили, быстро. Здесь речь идет о Верховном Совете
СССР.
Я свою точку зрения высказал. (Шум, голоса.) Наверно, надо отве-
тить?
Ельцин. Давайте будем сначала по запискам! Записки от вас же
пришли!
Горбачев. Здесь есть предложение товарищей Степашина, Коб-
ца, Лопатина и Лукина по КГБ, по вооруженным силам. Я уже ска-
зал сейчас, кстати, мы освободили Моисеева от должности началь-
ника Генерального штаба и утвердили Лобова. Мы намерены Граче-
ва, командующего десантными войсками, утвердить к товарищу
Моисееву первым заместителем министра обороны. (Шум, голоса,
выкрики.)
Ельцин. Министром назначен Шапошников Евгений Иванович,
первым заместителем министра обороны — Грачев, тот, который
нас защищал, ВДВ, он же первый заместитель министра обороны
Союза, он же председатель Комитета России по оборонным вопро-
сам. Вот мы такую связку сделали! Я дополняю то, что Вы, Михаил
Сергеевич, иногда забываете сказать!
Горбачев. Мы много, действительно, решений приняли. Я даже
не буду все оглашать. Все, кого мы утвердили, — первых лиц, они
внесут в ближайший день-два новые предложения. Поэтому пред-
стоит расчистка здесь. Не беспокойтесь! Договорились? Все.
Ельцин. Я представление дал Президенту страны о присвоении
генерал-полковнику Кобцу Константину Ивановичу звания гене-
рала армии. (Аплодисменты.) Президент страны дал согласие. Я под-
писал представление о присвоении полковнику Руцкому звание
генерал-майора. Президент страны дал согласие. (Аплодисменты.)
Горбачев. Товарищи, будет много таких вопросов, я бы сказал,
практического плана, я постараюсь быстренько ответить. «Видимо,
не все члены ГКПЧ должны нести одинаковую ответственность
за переворот. Насколько известно, Стародубцев был извещен о вклю-
чении в состав ГКПЧ в 10 часов утра 19 числа. Получили ли Вы пись-
мо от Стародубцева с объяснениями, и как Вы к нему относитесь?»
Ничего не получал, ничего не знаю. (Шум, голоса, выкрики.)
Ельцин. Внимание, внимание!
Горбачев. Вопрос задал товарищ Новиков?
Ельцин. Действительно, почерк трудно разбирать, может быть,
пойдем по микрофонам?
Встреча с депутатами российского парламента
267
Новиков В.И . Я думаю, все расслышали, что подобного рода за-
писки я не подавал. Мой вопрос такой. Михаил Сергеевич, Вы в оче-
редной раз успели подтвердить свою приверженность социализму.
Одновременно Вы сообщили, что собираетесь заниматься усовер-
шенствованием КПСС. Я задаю вопрос такой: не считаете ли Вы, что
социализм должен быть изгнан с территории Советского Союза?
Первое.
Второе. Не считаете ли Вы, как это считает фракция беспартий-
ных депутатов РСФСР, что Коммунистическая партия Советского
Союза должна быть расформирована как преступная организация?
(Аплодисменты.)
Горбачев. Ну что ж, вопрос поставлен откровенно. Отвечаю вам
предельно откровенно. Если вы поставите задачу перед Верховным
Советом и Правительством Российской Федерации и всеми Верхов-
ными Советами и правительствами изгнать социализм с террито-
рии Советского Союза, эту задачу нам не удастся с вами решить. По-
тому что это очередной вариант крестового похода, религиозной
войны на нынешнем этапе. Социализм, как я его понимаю, это оп-
ределенные убеждения людей не только в нашей стране, но и в дру-
гих странах, и не только сегодня, но и в другие времена, и мы с ва-
ми провозгласили свободу убеждений, плюрализм мнений. (Шум
в зале.) Нет, вы уж послушайте, вы сами хотели, чтобы я ответил от-
кровенно. Как вы ставите вопрос, так я и отвечаю, как я думаю.
(Шум в зале.) Тогда не задавайте таких вопросов, по которым я до-
клад должен делать. Задачу изгнания социализма с территории Со-
ветского Союза никто не вправе ставить, и это вообще очередная
утопия, больше того, это есть самая настоящая ловля ведьм. Человек
имеет право на взгляды, выбирает движение, партию или вообще
стоит вне партии. Раз.
Вторая часть вопроса. Когда вы говорите — партию запретить
как преступную организацию, не могу согласиться, потому что
в этой партии есть люди, есть течения, есть группы, которые встают
на такой путь, мешают и даже стали соучастниками такого процес-
са. Они должны понести всю ответственность, одни — политиче-
скую, другие — юридическую. Но я никогда не соглашусь, что мы
должны разгонять коммунистов, рабочих, крестьян, о чем я гово-
рил. (Шум в зале.)
Запретить как преступную организацию. Я отвечаю: есть люди,
которые оказались у руководства и в Секретариате ЦК, у которых
не хватило даже мужества (и там шла драка три дня), чтобы высту-
пить в защиту своего Генсека и добиться встречи с ним. Есть коми-
М.С . Горбачев
268
теты, которые приняли решение сделать все для того, чтобы помо-
гать этому так называемому Комитету, эти люди должны отвечать,
каждый в меру своих «заслуг». Но объявить преступниками милли-
оны рабочих и крестьян, на это я никогда не соглашусь. (Шум в зале.)
Тем более в Программе, которая вынесена на обсуждение, там цели
поставлены такие, что вам трудно даже с ними конкурировать.
(Шум в зале.) Если эта Программа будет принята, те, кто останется
на позициях этой Программы, это будут демократы, которые будут
вместе с вами. (Шум в зале.)
Ельцин. Пожалуйста, второй микрофон.
Задонский Г.И . Уважаемый Президент! Сформулируйте, пожа-
луйста, Вашу позицию по отношению к мнению группы депутатов
России, которые считают, что должны быть приняты безотлагатель-
ные меры, которые должны искоренить питательную среду для воз-
никновения переворотов и всех ситуаций, которые произошли.
Эти меры должны заключаться в следующем: немедленно уст-
ранить параллельное управление страной партийными структура-
ми, для чего на период становления демократии распустить цент-
ральные руководящие структуры КПСС и РКП — ЦК, в том числе
Политбюро, региональные территориальные партийные комите-
ты, политорганы в КГБ, МВД, в армии и на флоте. Немедленно на-
ционализировать имущество КПСС и РКП, направив финансовые
ресурсы, в том числе и валюту, на социальные нужды. Осуществить
национализацию имущества КПСС гласно, под контролем депутат-
ских и общественных комиссий. Распустить КГБ, создав новые ор-
ганы безопасности за счет объединения соответствующих органов
республик. Пограничные войска подчинить непосредственно Пре-
зиденту.
Горбачев. С последнего вопроса. Утвердив товарища Бакатина
председателем Комитета госбезопасности, вторым пунктом мы запи-
сали: представить предложения по реорганизации этой службы.
Что касается других вопросов, все они заслуживают того, чтобы
они были рассмотрены в ближайшее время. Кстати, эти мысли в при-
ближенном виде, охватывающем темы, которые вы поднимаете, об-
суждались на встрече с руководителями всех республик. Так что эти
вопросы мы будем рассматривать безотлагательно и будем выраба-
тывать меры и подходы. Но опять-таки сделать так, чтобы всё это шло
законным путем. (Аплодисменты.)
Ельцин. Третий микрофон.
Рыжов. Михаил Сергеевич, я хотел бы, чтобы Вы выразили свое
мнение по такому очень важному вопросу. Вы провели, как Вы сооб-
Встреча с депутатами российского парламента
269
щили нам, очень неплохие назначения на важные, ключевые прави-
тельственные посты. Но ключевое значение, а также большой обще-
ственный резонанс будет иметь назначение на пост премьер-минист-
ра. Мне думается, и, наверное, коллеги меня поддержат, что этот пост
следовало бы отдать представителю России. И я считаю, что в России
есть очень хороший кандидат, профессионально хороший — это
Иван Силаев (Бурные аплодисменты), если он, конечно, согласится.
Хотелось бы знать Ваше мнение по этому вопросу.
Горбачев. Кого — повторите.
Рыжов. Представителя России. В России есть очень хороший
кандидат и профессионально очень хороший — Иван Степанович
Силаев.
Горбачев. Я все-таки не понял, о чем идет речь. О премьер-мини -
стре СССР? (Шум в зале.)
Рыжов. Премьер-министром должен быть представитель России
и, в частности, товарищ Силаев.
Ельцин. Михаил Сергеевич, первая часть вопроса: как Вы счита-
ете, правильная постановка депутатов российских, что должность
премьер-министра должна быть российской, мы должны выдвигать
на эту должность свою кандидатуру?
Горбачев. Борис Николаевич знает мою позицию. Когда мы форми-
ровали в декабре органы власти, я сказал, что президент и премьер-
министр должны представлять Россию.
В отношении вице-президента моя точка зрения такая, что это
должен быть представитель республик. Лучше всего, это может быть
из Средней Азии. (Шум, оживление в зале.) Подождите, подождите.
Я вам говорю о том, что мы обсуждали на Совете Федерации. Эта
моя позиция остается прежней.
Другое дело — вторая часть вопроса. В связи с тем, что ситуация
особо острая с Кабинетом министров СССР, и я вижу, вы это разде-
ляете, мы договорились — в течение двух, максимум трех дней все
руководители обдумают, чтобы выработать единый подход.
Товарищи из республик высказались в том плане, чтобы коали-
ция правительства учитывала прежде всего представительство рес-
публик.
Из зала. Умного надо назначать.
Горбачев. Априори это абсолютно правильное утверждение.
Ельцин. Четвертый микрофон.
Депутат (не представился). Михаил Сергеевич! Я в некотором ро-
де тоже политработник, я учитель и воспитывал наше теперешнее
молодое поколение, которое стояло в оцеплении этого Белого дома.
М.С . Горбачев
270
Вы сейчас сказали о некой такой антикоммунистической исте-
рии. Я хорошо знаю как политический деятель, учитель, что анти-
коммунизм возникает в ответ на коммунизм как обращение к нор-
ме, подобно тому, как антифашизм возникает в ответ на фашизм
как возвращение к норме. И не бывает нормальной истерии. Быва-
ет истерия либо фашистская, либо коммунистическая. Поэтому та-
кая организация, как КПСС, изначально создавалась на уголовных
принципах и является партией государственной измены. Так вот,
что мешает Вам как Президенту издать указ о том, чтобы опечатать
все здания, принадлежащие этой организации. По моим сведениям,
ЦК КПСС снимает со счетов гигантские суммы, в том числе и ва-
лютные, и мне кажется, что нужно немедленно прекратить. Благо-
дарю вас.
Горбачев. Я в принципе ответил на этот вопрос. Практические
вопросы, которые из этого вытекают, будут решаться в ближайшие
дни. Поэтому не буду я начинать с начала разворачивать свою аргу-
ментацию по этому вопросу.
Что касается поступившей информации, товарищ Бурбулис пи-
сал записку, что там, в здании ЦК, нечто происходит такое, что надо
остановить, и попросил согласия, чтобы принять меры. Я написал
«согласен», передали, не знаю, приняты меры там.
Ельцин. Меры приняты, здание ЦК КПСС опечатано. (Аплодис-
менты.) Пятый микрофон.
Горбачев. Но в эмоциях не расходитесь. Особенно сейчас должна
быть ясная голова.
Арутюнов М.Г. Михаил Сергеевич, к моему вопросу присоеди-
няются еще Бречалов и Захаров, депутаты. Вопрос такой. Среди за-
щитников российского Белого дома существует устойчивое мнение
и всё увеличивающееся, что обо всем, что предстоит, Вы знали зара-
нее. Эту точку зрения подтверждает и интервью, данное Лукьяно-
вым 19 числа, где он заявил, что с Вами советовался, был согласован
персональный состав этой заговорщицкой группы. И единственно,
о чем вы не договорились, это о том, что нужно, мол, этот состав со-
гласовать на Верховном Совете. Вот я хотел бы знать Вашу позицию
по этому поводу. Ведь мне кажется, и всем так кажется, что в обоих
случаях Вы были бы на коне: победили бы путчисты, они бы Вас ос-
тавили Президентом, и проиграли путчисты, Вы теперь можете
стать или хотели бы стать национальным героем, мучеником.
Горбачев. Нет, давайте остановитесь, а то я забуду Ваши вопросы.
Я думаю, что товарищи сейчас, конечно, будут пытаться (силы,
которые потерпели поражение) придумывать что угодно. Это гру-
Встреча с депутатами российского парламента
271
бейший вымысел, попытка бросить тень, скомпрометировать, пото-
му что им не удалось шантажировать, им не удалось от меня ниче-
го получить, никакого документа, ни заявления, ни выступления.
Кстати, где-то на днях должно прорваться. После того, когда я услы-
шал (передали мне, послушав по радио), что я нахожусь в таком
состоянии здоровья, что не способен вообще ни мыслить, ни дейст-
вовать, я понял, что значит, в ближайшие часы будет сделано всё,
чтобы привести в соответствие мое состояние с этим заявлением.
Поэтому были предприняты все меры, перекрыли, отказались
от пищи, завозить ее, начали питаться тем, что было в распоряже-
нии. Усилили охрану, всё расположили кольцами, все сконцентри-
ровались и начали жить уже по осадной психологии.
Поэтому я думаю, что это все делается для того, чтобы сказать...
потому что не удалось им ни сломить, ничего... тогда они начали,
чтобы физически сломить.
С места. Лукьянов врет, значит?
Горбачев. Во-первых, я этого заявления еще не видел и не слы-
шал. Если он говорит это, он преступник. Только за это. (Аплодис-
менты.) С Лукьяновым я ведь не разговаривал, ни с кем же не раз-
говаривал.
Арутюнов. Второй вопрос. Михаил Сергеевич, к Вам на четвертом
Съезде приходил теперешний наш вице-президент Руцкой. Вы его
не приняли, он три часа Вас прождал. Он сказал, что не Вы нам нуж-
ны, а мы Вам нужны. И вот сегодняшнее событие доказало, что един-
ственная Ваша опора, это российский парламент. Вы поняли это?
Горбачев. Я считаю, что мы нужны друг другу как люди, привер-
женные демократическим преобразованиям, и допустить расхож-
дение, раскол, это значит погубить этот курс.
От этого курса... Я уже это заявлял публично и сегодня говорю,
это не новость, но я это хочу подтвердить после всего, через что мы
прошли и я лично, что никакие силы меня не заставят отвергнуть...
Когда мне сказали, что прибыла какая-то миссия, о которой меня
никто не уведомлял, и я решил поднять трубку и выяснить, что это
за миссия, и когда я понял, что уже всё, заблокирован, я понял, что
вопрос сейчас будет стоять о жизни и смерти. Семья, выслушав ме-
ня, сказала, ну что ж, жить вместе, как жили, или умирать, так уми-
рать вместе. Вот позиция семьи была.
Так эта позиция осталась до конца, хотя не так просто всё теперь
идет в семье.
Так что мы нужны друг другу.
Ельцин. Первый микрофон.
М.С . Горбачев
272
Горелов Г.В . Михаил Сергеевич, во вчерашней Вашей пресс-кон-
ференции, как и сегодня, Вы больше внимания уделили, на мой
взгляд, может, это субъективное мнение, но мы больше узнали
о том, как поступили с Вами в Крыму, как вела себя Ваша внучка,
и сегодня тоже, но мы не услышали вот практических дальнейших
действий. Кроме сегодняшних сообщений о каких-то кадровых пе-
рестановках, мы не услышали ничего о том, как будет с российской
собственностью, вот с этими вопросами, к сожалению. Ну, это, на-
верно, долго отвечать, Вы сказали, нужно будет делать целый до-
клад. Поэтому у меня несколько личностных вопросов к Вам.
Горбачев. Одну минутку, Вы опять вот теперь на личное переве-
дете и скажете, что я на это не ответил. Во-первых, я с Вами не со-
гласен. Я сказал, что как раз все дело и состоит в том, что мы по-
дошли на этом этапе к реализации уже непосредственно тех целей
перехода к новым формам жизни: подписание Договора, реализа-
ция антикризисной программы, продовольственные, топливные
дела как неотложные, стабилизация финансов. И это все надо
делать. Для того, чтобы это все делать, нужна мощная перегруп-
пировка сил, новые законодательные и исполнительные власти,
которые бы взяли на себя ответственность, получили бы доверие
и решили все эти задачи.
Поэтому я должен был сказать, зная то, что все, что здесь...
И когда я начал сегодня говорить, вы сказали, «это мы знаем».
И правильно. Я должен был вчера сказать и объяснить, а что же
было там и с чем приехали. И в этом, между прочим, состоит еще
преступность, и с этого начали раскрываться преступные замыслы.
Когда Президент отверг все эти ультиматумы, они объявили о том,
что он не дееспособен, встали на путь обмана народа и всего мира.
И тем самым отвергли конституционную власть.
Так что я понимаю, что надо делать. Надо продолжать то, что мы
делали, и подошли к фазе реализации конкретных задач на всех на-
правлениях демократических преобразований.
Так что я с Вами не могу согласиться.
Ельцин. Одну минуточку. Речь шла, Михаил Сергеевич, о собст-
венности. Я хочу напомнить Вам, что мы с Вами до всех этих событий
договаривались, что если не будет принято Вами решения о переда-
че собственности на территории России в юрисдикцию России, это
сделает Президент России своим указом. Я такой указ 20 числа этого
месяца подписал: всё имущество, вся собственность на территории
Российской Федерации, кроме функций, переданных Союзу, на-
ходится в собственности народов России, в собственности России.
Встреча с депутатами российского парламента
273
А Вы сегодня сказали, что подпишете указ, подтверждающий все
мои указы, изданные в этот период. (Аплодисменты.)
Горбачев. Я не думаю, что Вы меня загнали в ловушку, нет. Я еще
раз подтверждаю, что Верховный Совет Российской Федерации,
Президент и Правительство в этой экстремальной ситуации един-
ственно действовали так, как они действовали, и то, что они приня-
ли, было продиктовано ситуацией, и все имеет юридическую силу
и должно быть подтверждено даже задним числом со стороны Пре-
зидента.
Все, что касается вопросов реализации Союзного договора, Бо-
рис Николаевич, как мы и обсуждали, и я подтверждаю это, что
после подписания Союзного договора должен быть принят указ
Президента по вопросам собственности, относящийся ко всем рес-
публикам, и должна начаться реализация этой идеи. Это крупная
задача, и мы должны ее решать таким образом, чтобы как раз труд-
ности большие в функционировании экономики этим не усугуби-
лись. Одно ясно, что такой указ сразу после подписания Договора
будет, и он готовится.
Ельцин. Товарищи, для разрядки. Разрешите подписать указ
о приостановлении деятельности Российской компартии. (Бурные
аплодисменты, переходящие в овацию. Выкрики «Браво!»)
Указ подписан. (Выкрики «Ура!», овация.)
Горбачев. Я думаю, вам небезынтересно. Я не знаю, что там
написано и как он называется. Коли так, как сказал Борис Нико-
лаевич, то Верховный Совет, который столько сделал и должен сде-
лать сейчас, в этом случае вряд ли должен поддержать Президента
Бориса Николаевича, которого я уважаю и об этом... (Выкрики
из зала.)
Одну минутку, не вся Компартия России участвовала, коммунисты
России участвовали в заговоре и его поддерживали. (Выкрики из зала.)
Поэтому, если установлено, что Российский комитет и какие-то ко-
митеты в областях солидаризировались с этим Комитетом, то я бы
такой указ поддержал. Запрещать Компартию — это, я вам прямо ска-
жу, будет ошибкой со стороны такого демократичного и Верховного
Совета, и Президента России. Поэтому — точно ли назван указ?
Ельцин. Михаил Сергеевич, не о запрещении, а о приостановле-
нии деятельности Российской компартии до выяснения судебными
органами ее причастности ко всем этим событиям. Это совершенно
законно.
Горбачев. Это уже другое дело.
(Аплодисменты, бурные аплодисменты.)
М.С . Горбачев
274
Ельцин. Тем более Российская компартия до сих пор в Минюсте
России не зарегистрирована. (Аплодисменты.)
Горбачев. Будьте до конца демократами. До конца будьте. И тог-
да с вами будут все: подлинные демократы и здравомыслящие люди.
Ельцин. Второй микрофон.
Перуанский С.С. Борис Николаевич, я тоже для разрядки. Сей-
час моя очередь задать вопрос, но я в порядке подарка Валентине
Александровне меняюсь с нею очередью. У нее день рождения сего-
дня.
Горбачев. Поздравляем ее. (Аплодисменты.)
Петренко В.А. Спасибо большое. Уважаемые товарищи! Уважае-
мый Михаил Сергеевич!
Я хочу Вам задать такой вопрос: скажите, пожалуйста, у Вас хва-
тит решимости (только честно, прямо) сейчас полностью дать оценку
всем кадрам, всем лицам, которые возглавляли государственные ко-
митеты (кроме министерств, мы уже слышали ответ на этот вопрос).
И второе — по тем событиям, которые произошли. Вы прекрас-
но понимаете, что единожды отмолчавшийся в этой ситуации хуже,
чем предатель. Нужно называть всё своими именами.
И сейчас, в продолжение указа о приостановке параллельно вто-
рой вопрос: сможете ли Вы и каким образом дать оценку тем секре-
тарям районных, городских комитетов партии (я имею в виду
по структуре), крайкомов партии и т.д., вплоть до Центрального
Комитета партии? Какие будут действия? Вы сейчас сказали, что
знакомы с тем, что не все поступили одинаково. Я не говорю о ком-
мунистах рядовых, я говорю об аппарате партийного управления,
который вообще (надо честно говорить) не поддержал Вас и не под-
держал Российское правительство в данной ситуации.
Каковы будут Ваши действия?
И мое пожелание. Сейчас люди ждут от Вас только решительных
шагов. Я прошу Вас просто как женщина: поступите решительно
в этот тяжелый момент. (Выкрики: «Правильно!» Аплодисменты.)
Горбачев. Товарищи! Там, где будут требоваться самые решитель-
ные меры и оправданы ситуацией, а ситуацию мы с вами пережили
такую, из которой вытекают очень тяжелые уроки, с моей стороны
будут приниматься (на основе совета со всеми вами, это очень важно)
самые решительные меры. К этому я готов и морально, и политиче-
ски. Но до конца буду настаивать на том: если мы расколем общество,
не пойдем на объединение вокруг демократических движений и сил
всего здорового общества, то будет драка в нашем обществе.
А мы ее должны сейчас избежать, и люди ее тоже не приемлют.
Встреча с депутатами российского парламента
275
Вы обратили внимание, что часть людей прореагировала — «По-
рядок!», а кое-где даже звучит: «Давайте Брежнева, давайте Стали-
на, лишь бы был порядок». Поэтому мы должны показать, что мы
можем решать дела и должны решать дела в условиях законности
и демократии. Я буду настаивать на таком способе действий. Но это
не в ущерб решительности и твердости.
Ельцин. Я могу подтвердить, сегодня в полуторачасовой беседе
один на один твердо было сказано Михаилом Сергеевичем, что все
те, кто причастен был прямо или косвенно к этому перевороту,
к ним будут привлечены соответствующие меры, по закону, резко,
решительно, и никакой здесь пощады не должно быть.
(Крики: «Браво!» Аплодисменты.)
Уважаемые народные депутаты! Полтора часа Президент на три-
буне... (Выкрики из зала: «Мало!») А сейчас... дело в том, что в 6 часов
заседание «девятки». И мы должны, Президент и я, там быть и про-
должить сегодня обсуждение принципиальных вопросов и народ-
ного хозяйства, и кадров и т.д . (Шум в зале.) Поэтому я хотел бы та-
ким образом... (Шум в зале.) Хорошо, если у кого-то есть замечания,
у Хаджиева в том числе. Пятый микрофон.
Хаджиев. Михаил Сергеевич, Борис Николаевич!
Здесь зачитали стенограмму и опозорили меня на всю страну.
Я 19-го на заседании Кабинета министров не был. И хотя до се-
годняшнего дня в отпуске, я прилетел в Москву 19-го ночью, 20-го
утром собрал коллегию, и на коллегии открыто я сказал, что я
с этой «восьмеркой» работать не буду. Если на сессии они победят,
то я подам в отставку. Коллегия приняла решение, что мы вы-
полнять поручение этой «восьмерки» (есть у меня официальная
телеграмма) не будем, до решения Верховного Совета РСФСР.
Одновременно 21-го товарищ Воронцов и я (вдвоем) написали за-
явления, я прошу разрешения его зачитать, это займет ровно три
секунды.
«Мы, министры СССР, назначенные на свои посты с одобрения
Верховного Совета СССР Президентом СССР Горбачевым, остаемся
верными законному Президенту СССР. Мы не считаем возможным
подчиниться каким-либо органам, не существующим в Конститу-
ции СССР, и в связи с этим считаем создание ГКЧП незаконным.
В сложившейся ситуации в соответствии с пунктом I указа 61
от 19 августа 1991 года Президента РСФСР до созыва очередного
Съезда народных депутатов переходим в непосредственное подчи-
нение Президента РСФСР. Мы продолжаем осуществлять свои
функции, призываем народ к спокойствию, а своих коллег, членов
М.С . Горбачев
276
Правительства СССР — последовать нашему примеру и выступить
в защиту законной власти, против участников путча».
Это было в два часа дня 21-го. Депутат Лунин вместе со мной пи-
сал это дело.
Поэтому я прошу обелить мое имя и сказать мне, кто тот него-
дяй, который мою фамилию туда вставил, я хочу видеть его лицо.
Ельцин. Понятно. Примем к сведению ваше заявление. Первое.
Второе. Видимо, надо окончательно расследовать этот факт.
И третье. Готовится завтра выпуск «Известий» как раз с этим
протоколом. Надо его сейчас задержать для того, чтобы было там...
соответствовало тому, что было на самом деле. Если одна-две фами-
лии попадут с такой вот неточностью, это будет уже беда. Поэтому
давайте мы это сделаем. Лучше попросить «Известия» немножко за-
держать на день-два, уточнить этот протокол, а потом выпустить.132
Все вопросы письменные Михаил Сергеевич забрал себе.
(Шум в зале.) Товарищи, давайте все-таки уважать Верховный Со-
вет, самих себя. В первый раз Президент страны у нас в Верховном
Совете. Кому-то ответы кажутся неполными. Ну, понятно, за полто-
ра часа на все не ответишь. Я думаю, что мы должны тактично
поблагодарить Президента за выступление, за ответы на вопросы
и будем считать, что традиционными будут наши встречи. (Аплоди-
сменты.)
Куркова Б. (Не слышно.)
Горбачев. И Шеварднадзе, и Яковлев разделили всю мою судьбу
с 1985 года. Участвовали во всех поисках трудных, и часть ошибок,
которые мы совершили и допустили, это тоже их, как говорится,
тоже им награда. Но тем не менее я считаю, в главном все, что мы
делали, в выборе, принятии курса, выработке этого курса все пра-
вильно...
Куркова Б. (Не слышно.)
Горбачев. Я против отставки и того, и другого. Но я не могу на-
стаивать по десять раз, когда они настаивают.
(Шум в зале.)
Ельцин. До свидания. Спасибо.
Печатается по тексту стенограммы:
ГА РФ. Фонд No 10026. Опись No 1. Дело No 2919.
Встреча с депутатами российского парламента
277
Встреча в Верховном Совете России была заснята. Те, кто увидел ту
телепередачу, многое поняли. Ельцин все делал на этой встрече
с садистским наслаждением. А еще мне показалось, что не меньшее
наслаждение испытали и некоторые мои соратники, сидевшие
в зале; не проронил ни слова Александр Яковлев.
После встречи мы с Ельциным поднялись в его кабинет. Почувст-
вовав, что перебрал, он хотел смягчить обстановку рассуждениями
о том, что надо их, депутатов, понять — им пришлось такое выдер-
жать! И добавил:
«Я ничего не буду Вам говорить. Вы сами запросите информацию
и узнаете, кто как вел себя 19 и 20 августа. В том числе те, к кому Вы
испытываете особые чувства. Мы были одни, практически все выжи-
дали».
133
Печатается по тексту книги:
Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Кн. 2 . С. 577 –578 .
М.С. ГОРБАЧЕВ О ВСТРЕЧЕ
С РОССИЙСКИМИ ДЕПУТАТАМИ
23 АВГУСТА 1991 ГОДА
(Рабочая запись Г.Х. Шахназарова)
Горбачев собрал группу своих соратников в Ореховой комнате.
Впервые после полугодового перерыва был Яковлев, остальные —
Черняев, Бакатин, Медведев, Примаков, Ревенко. Готовили указы
о Совете Министров (роспуск), назначениях на должности руководи-
телей Минобороны, КГБ, МВД. Предыдущие (от 22 августа) были
отменены, поскольку не согласованы с Ельциным. Так начало обна-
руживаться новое соотношение сил.
Потом речь зашла о злоключениях в дни 19–21 августа. Горбачев
подробно, в эмоциональном ключе рассказал, как к нему приехали
Болдин, Бакланов, Варенников. Их привел Плеханов, который по-
том забрал с собой В. Медведева — начальника личной охраны.
Сам Горбачев со свойственной ему верой в порядочность окружаю-
щих считает, что Медведева просто отослали: он, мол, не мог не
подчиниться прямому приказу начальника «девятки». Но тут же
сказал, что ребята из охраны говорили ему, что их шеф сбежал. Ос-
тальные готовы были защищать Президента до последнего. В тот
день, до приезда этой группы, он разговаривал по телефону с не-
сколькими людьми, в том числе с Янаевым. А последний разговор
был со мной (я отдыхал по соседству в санатории «Южный». — Г . Ш .)
18-го в 16.00.
СОВЕЩАНИЕ
У ПРЕЗИДЕНТА СССР
23 августа 1991 года
Около пяти часов вечера делегация ГКЧП потребовала от Горба-
чева либо подписать указ о чрезвычайном положении, либо передать
свои функции Янаеву. Горбачев с гневом отверг то и другое, сказал
им, что они безумцы, погубят себя («чёрт с вами!»), но погубите на-
род, употребил и сильные выражения. В ответ было заявлено (Варен-
ников): иного мы не ждали, что же — будем действовать сами.
Больше всего шеф был ошарашен участием в этом деле Болдина,
который даже не пытался остаться наедине с ним, держался холод-
но и отчужденно, рассуждал, что у Горбачева нет другого выхода.
Тут я сказал Горбачеву, что никогда не мог понять, почему он дове-
рял этому бездарному и гнусному человеку. Мало того, что подлец.
Это было и до заговора видно всем, кто имел несчастье с ним об-
щаться. Но и работник-то никудышный, терроризировал весь аппа-
рат, развалил канцелярию и т.д. Разгадка проста: Горбачев видел
в нем верного пса, а тот оказался бешеным, укусил хозяина.
Тут я вспомнил Андропова. Он любил общаться с интеллектуала-
ми, гонять с ними чаи и вести философско-политические беседы.
А доверял редкостно серым и ничтожным людям вроде Лаптева,
Карпещенко.
(Рабочая запись В.А. Медведева)
Критическая ситуация в партии. Оказывается, Секретариат не свобо-
ден от ответственности за переворот — утром 19 августа на места бы-
ла направлена шифровка о поддержке ГКЧП. Лучше других вели
себя Гиренко, Купцов, Семенова. Переговорил с Дегтяревым, затем
с Гиренко. Нужна немедленная и решительная инициатива, чтобы
спасти то здоровое, что осталось в партии. Иначе все рухнет.
Так и случилось. В 16.30 раздался звонок от Гиренко, который со-
общил, что к 17 часам предложено всем покинуть здание ЦК.
В это же время Президент встречался с российскими депутатами
в Белом доме. Ему там была устроена настоящая проработка. Мно-
гое Горбачеву пришлось проглотить, но в вопросе о партии он стоял
на своем и санкции на неконституционные действия не дал. Ельцин
же демонстративно подписал Указ о приостановлении деятельности
КП РСФСР. Все эти действия хорошо скоординированы.
Зашел Голик. Он сообщил, что по поручению Ревенко участвовал
в обыске кабинетов Бакланова и Болдина. Но в его (Голика) собствен-
ном поведении, судя по его же рассказам, многое настораживает.
Так, 19 августа он получил оружие не то в МВД, не то в КГБ. В дни
путча обошел многих, в том числе Крючкова, Пуго. А Лукьянов его
М.С . Горбачев
280
якобы не принял. О чем шла речь, говорил очень скупо. У Болдина
на столе нашли бумагу о выезде Голика в Англию в начале сентября.
Вечером состоялось новое назначение руководителей силовых
ведомств. Вчерашние скоропалительные решения оказались опро-
метчивыми, не учитывали роли этих лиц в событиях в Москве
и мнение Ельцина.
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 10, опись No 2.
Совещание у Президента СССР
281
Секретариат, Политбюро ЦК КПСС не выступили против государст-
венного переворота, Центральный Комитет не сумел занять реши-
тельную позицию осуждения и противодействия, не поднял комму-
нистов на борьбу против попрания конституционной законности.
Среди заговорщиков оказались члены партийного руководства, ряд
партийных комитетов и средств массовой информации поддержали
действия государственных преступников. Это поставило миллионы
коммунистов в ложное положение.
Многие члены партии отказались сотрудничать с заговорщика-
ми, осудили переворот и включились в борьбу против него. Никто
не имеет морального права огульно обвинять всех коммунистов, и я,
как Президент, считаю себя обязанным защитить их как граждан
от необоснованных обвинений.
В этой обстановке ЦК КПСС должен принять трудное, но чест-
ное решение о самороспуске. Судьбу республиканских компартий
и местных партийных организаций определят они сами.
Не считаю для себя возможным дальнейшее выполнение функ-
ций Генерального секретаря ЦК КПСС и слагаю соответствующие
полномочия. Верю, что демократически настроенные коммунисты,
сохранившие верность конституционной законности, курсу на об-
новление общества, выступят за создание на новой основе партии,
способной вместе со всеми прогрессивными силами активно вклю-
читься в продолжение коренных демократических преобразований
в интересах людей труда.
М. ГОРБАЧЕВ
Печатается по тексту публикации
в газете «Известия», 26 августа 1991 года.
ЗАЯВЛЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО
СЕКРЕТАРЯ ЦК КПСС
24 августа 1991 года
Я хотел бы продолжить то, что начал говорить только что публич-
но, во время вручения Вами верительных грамот. Мы прошли толь-
ко что драматический период. Угроза была серьезная. Мы должны
извлечь из происшедшего важные уроки. Горький опыт должен на-
учить нас многому.
С другой стороны, надо видеть: попытка реакционного переворо-
та, попытка вернуть общество в прошлое провалилась. Прежде всего
благодаря тому, что мы успели сделать и что произошло с обществом
за эти шесть лет. Путчисты спешили, потому что общество начинало
уже реальные реформы — реформы собственности, федерации, по-
литического процесса. Заговорщиков подталкивало понимание того,
что общество реально встает на новую колею развития, что наши пе-
ремены носят системный характер.
На что же они рассчитывали? На то, что люди могут пойти за ни-
ми, ибо они устали, ждут изменений в жизни, ее улучшения. И в пер-
спективе страна имеет все для этого. Но люди не хотят тоталитарной
системы. Непонимание этого было главным просчетом путчистов.
Кстати, они ведь декларировали, что будут продолжать рефор-
мы и новую внешнюю политику. Но люди разобрались в чем дело
и не согласились с возвращением диктатуры.
Господин посол, зная о Вашем опыте в экономике, политике,
о том, что у Вас за плечами большая жизнь, хочу подчеркнуть одну
мысль, которую я в течение последних месяцев не раз доводил
до моих коллег, прежде всего Дж. Буша, а также Г. Коля, Ф. Митте-
рана, Дж. Андреотти, Дж. Мейджора. Мы сейчас подошли к тому
моменту в решении самых крупных задач создания новой экономи-
ки, новой федерации, новой политической системы, когда нам нужна
БЕСЕДА С ПОСЛОМ США
В СССР Р. СТРАУССОМ
24 августа 1991 года134
поддержка. Я очень рад, что в последних разговорах со всеми руко-
водителями ведущих стран, в частности с Джорджем Бушем, с кото-
рым я связался в первую очередь, как только закончилось мое зато-
чение, я почувствовал понимание того, что нам нужна практиче-
ская поддержка.
Мы пойдем вперед. Надо воспользоваться этим шансом. Пони-
маем, что в освоении новых форм жизни главное бремя ответствен-
ности лежит на нас. Но как человек, сведущий в экономике, Вы, ко-
нечно, понимаете, что есть определенные критические моменты.
Например, состояние потребительского рынка, когда мы будем от-
пускать цены. Без его насыщения либерализация цен пойдет плохо.
Нам нужен этот стимул.
Вчера я встречался с руководителями девяти республик. Мы об-
суждали, в частности, кадровые изменения, выполнение наших до-
говоренностей по вопросам продовольствия и топлива. Завершили
обсуждение вопросов финансовой стабилизации, начатое ранее.
Дело в том, что для стабилизации финансов нам придется пойти
на непопулярные меры. Возможно, в нынешней ситуации пойти
на них будет даже легче. Но нам обязательно нужно более эффек-
тивное взаимодействие с вами. В частности, я имею в виду такой во-
прос, как структура нашей задолженности, а также механизм дви-
жения к конвертируемости рубля. Разумеется, если бы мы пытались
ввести конвертируемый рубль без стабилизации рынка, то это отда-
вало бы авантюризмом. Мы эти проблемы будем решать, но если
удастся изменить структуру нашей задолженности, то это позволи-
ло бы нам закупить больше сырья и оборудования для нашей лег-
кой и пищевой промышленности, работающей именно на потреби-
тельский рынок.
И, конечно, хочу упомянуть крупные проекты, которые мы об-
суждали в последний раз во время визита Президента Буша в СССР.
Они относятся к энергетике, продовольствию, конверсии. Здесь у нас
большие возможности.
Я намерен вскоре написать письмо Дж. Бушу и другим нашим
партнерам по вопросу о синхронизации наших усилий и встречных
усилий наших партнеров. Ведь даже хотя бы небольшое улучшение
в жизни наших людей имело бы сейчас решающее значение.
Сейчас, когда я возвращался с церемонии прощания с ребятами,
погибшими во время переворота, я шел через живой коридор лю-
дей. Они высказывали две мысли. Во-первых, надо быстрее выхо-
дить из шокового состояния, и мы, говорили люди, вас в этом под-
держим. И во-вторых: нет прощения преступникам.
М.С . Горбачев
284
Общество не поддержало путчистов. Их не поддержала армия.
Даже специальные подразделения, так называемые антитеррорис-
тические, отказались пойти против людей. Отказались пойти про-
тив народа наши ВВС. Не случайно новым министром обороны стал
генерал Шапошников, командующий ВВС. Не пошли за путчистами
десантники. Наоборот, они взяли под охрану Верховный Совет
и Президента РСФСР. Командующий воздушно-десантными вой-
сками генерал Грачев незаконному приказу не подчинился. Вот что
сделала перестройка. Мы назначили генерала Грачева первым за-
местителем министра обороны СССР и Председателем Комитета
по обороне РСФСР, так чтобы эти посты были связаны.
Завтра я издам указ о роспуске Кабинета министров СССР, чле-
ны которого не выполнили свой долг. Создается Комитет, который
во взаимодействии с республиками будет обеспечивать функциони-
рование экономики. В понедельник все это будет вынесено на рас-
смотрение сессии Верховного Совета СССР.
Не на высоте оказался Председатель Верховного Совета СССР
Лукьянов. Он будет, вероятно, заменен. Струсил министр иностран-
ных дел Бессмертных135. Очень жаль, я это переживаю.
Прошу Вас, господин посол, передать Президенту слова призна-
тельности за ту большую поддержку и солидарность, которую он
и народ США проявили в эти дни, а вслед за ними и правительства
и народы других ведущих стран.
(Страусс. Я обязательно сделаю это.
Если позволите, я хотел бы поделиться с Вами некоторыми мысля-
ми, может быть, сумбурными.
Прежде всего я с огромным интересом услышал лично от Вас некото-
рые факты и детали. Эта встреча не похожа на наши предыдущие
встречи. Наша первая встреча с Вами состоялась в официальной атмо-
сфере, когда супруги Рейган оказали мне честь сидеть с Вами за одним
столом на торжественном обеде136. Потом мы встречались по пригла-
шению нашего общего друга Дуэйна Андреаса137.)
Кстати, передайте моему старому другу Рональду Рейгану, что
я знаю о его желании поговорить со мной по телефону, меня оно
очень тронуло. Но я надеюсь, что он понимает, как много проблем
сейчас на меня свалилось, и с этим придется немного подождать.
Андреас — это тоже мой старый друг.
(Страусс. Я знаю. У нас с Вами много общих друзей.)
Как говорят, скажи кто твой друг, и я скажу тебе, кто ты.
(Страусс. Несколько лет назад я говорил с ним, когда он был в Моск-
ве. Я пригласил его домой пообедать, но он сказал, что не сможет, так
Беседа с послом США в СССР Р. Страуссом
285
как у него назначена встреча с молодым политическим деятелем М. Гор-
бачевым, который, как говорят, может однажды стать президентом
этой страны. Я сказал: «Да, я думаю, у него есть перспектива, и уверен,
что вы будете говорить не только о сельском хозяйстве»138.)
Так и было.
(Страусс. И вот я здесь в качестве посла в вашей стране. Я никогда
не представлял себе, что займу этот пост. Мне 72 года.)
Не скажешь по тому, как Вы выглядите.
(Страусс. Хорошо. Я политик, представляющий другую партию, и хо-
тя Джордж Буш и Джим Бейкер мои старые друзья, мы всегда вели поли-
тическую борьбу. Я был удивлен, когда Президент сказал, что он хочет,
чтобы я стал послом в СССР. Но Президент настоял.
Когда Вас содержали в заточении в Вашей летней резиденции в Кры-
му, я был в своем летнем доме на побережье Калифорнии. Мне позвонил
Джордж Буш и рассказал, что произошло. Затем он сказал, что пошлет
за мной самолет, по пути мы захватим в Вайоминге Джима Бейкера
и встретимся втроем на другой день.
Встреча состоялась, на другой день меня привели к присяге в качест-
ве посла, и буквально на другой день после моего прилета Вы принимае-
те меня.)
Я видел кадры Вашей встречи с Президентом.
(Страусс. Я провел здесь уже два дня, говорил по телефону с Бейкером,
и мы, конечно, не удержались от разговора о том, что Вам надо и что
Вам не надо делать, как Вам надо и как не надо строить отношения
с Ельциным, и так далее. Все политики говорят на такие темы. И я по-
думал, что, может быть, Вас заинтересуют мои сумбурные мысли.
Правда, я вспоминаю прекрасную историю о разговоре бывшего посла
Гарримана с Уинстоном Черчиллем. Это было, кажется, во время Вто-
рой мировой войны, и Гарриман делился с Черчиллем своими соображени-
ями. Тот сказал: «Спасибо, конечно, но, по моим наблюдениям, очень не-
многие разбираются в политической жизни своей собственной страны
и уж совсем никто — чужой. Поэтому, давая советы, надо быть чрезвы-
чайно осторожным».)
Я думаю все же, что атмосфера и характер нашего диалога в по-
следнее время позволяют вести самый откровенный разговор. Это
очень важно.
(Страусс. Мы с Бейкером обсуждали, какого рода советы мы могли
бы дать в этой ситуации, когда Вы начинаете создавать свою новую ад-
министрацию. Думаю, что гораздо большее значение, чем любые заявле-
ния Ваши или Ваших коллег, Джорджа Буша или его коллег, будут иметь
конкретные действия, решения, назначения министров. Нужен разрыв
М.С . Горбачев
286
с прошлым, новые лица, новые реформы. Нужно такое движение вперед,
которое в политическом плане значило бы гораздо больше, чем любые Ва-
ши слова или заявления, исходящие из Вашингтона.)
Согласен с Вами. Мы пришли к выводу, что если в нынешней си-
туации мы не проведем полную перегруппировку сил, не выдвинем
на ключевые положения людей, которые в дни этого драматического
кризиса проявили приверженность демократии и стойкость, то наше
движение будет так или иначе снова тормозиться. Вчера с лидерами
республик мы как раз обсуждали, кого куда поставить. А перед этой
встречей я в течении двух часов беседовал с Б.Н . Ельциным.
(Страусс. Президент Буш, с которым я буду говорить послезавтра,
конечно, очень интересовался бы узнать от Вас что-то именно на эту
тему. Знаете, у Президента свои политические проблемы, у Вас —
свои, и он ни в коем случае не хочет усугублять Ваши. Но любые Ваши
соображения по Прибалтике он был бы очень заинтересован узнать.
Он излагал свою позицию по этой проблеме, он не хочет никак услож-
нять для Вас ситуацию, но ему хотелось бы получить от Вас ориенти-
ровку насчет того, как, на Ваш взгляд, могло бы пойти движение в этом
вопросе.)
Что касается отношений с Ельциным, то, к счастью, в последние
месяцы они освобождаются от всего наносного, приобретают не толь-
ко деловой, но и человеческий характер. Без этого, может, было бы
трудно противостоять попытке переворота. В народе давно хотят, что-
бы мы с ним были вместе. А наши противники хотят нас поссорить.
Что касается нашей федерации, то мы подтвердили, что будем
двигаться к Союзному договору. Причем на этот раз решили, что
подписывать будем вместе, все республики, а не поочередно. Это оз-
начает, что некоторым придется немного подождать по сравнению
с ранее назначенными сроками. А, например, Украине поторопить-
ся с решением.
Что касается других республик, то я привержен тому, чтобы все
происходило конституционным путем. Пусть определятся Арме-
ния, Молдова, Грузия, пусть окончательно определится и Прибалти-
ка. Даже если бы сегодня все было окончательно ясно с выходом, все
равно остаются экономические связи. И когда мы обсуждаем эконо-
мические проблемы, то участвуют представители всех пятнадцати
республик. Мы, я думаю, договоримся на 1992 год о том, чтобы дей-
ствовать в едином экономическом пространстве.
Думаю, что после подписания Союзного договора пойдут быст-
рее переговорные процессы со всеми республиками, независимо
от их позиции в отношении Союза. Одни останутся в Союзе, другие
Беседа с послом США в СССР Р. Страуссом
287
будут устанавливать конфедеративные связи, третьи не захотят от-
деляться в экономическом отношении. Так или иначе республики
будут определяться.
(Страусс. Это очень разумно.
Я на днях улетаю в Вашингтон, а буквально через несколько дней рас-
считываю вернуться вместе с министром финансов Н. Брейди. Он бу-
дет здесь обсуждать экономические вопросы. Мне кажется, что самое
главное — чтобы Советский Союз и Соединенные Штаты не отставали
от событий, а шли впереди них — и в политике, и в экономике. Потому
что тот, кто идет впереди, задает тон. И мы в этом будем помогать
вам. Помогать, советовать, выступать с заявлениями.
Думая о сложившейся у вас ситуации, беспокоясь о Вас и желая по-
мочь, мы обращаем особое внимание на то, что должно произойти по-
слезавтра в Верховном Совете. Заявления и назначения, о которых будет
идти речь, будут демонстрацией для вашей страны и для всего мира,
важным индикатором. Они могут подготовить почву для вас и для все-
го мира, чтобы двигаться вперед вместе.)
Я понимаю Вашу мысль.
(Страусс. В заключение хотел бы выразить Вам большое уважение
и сказать, что моя миссия от имени Президента Буша и госсекретаря
Бейкера состоит не в том, чтобы быть наблюдателем или изучать
советскую или русскую культуру. Это не моя область. Моя миссия
не в том, чтобы заниматься академическими исследованиями или на-
писать диссертацию. Это занятие не для меня. Я
—
общественная
натура, политик, человек, глубоко укорененный в политическом процес-
се, человек, которому доверяет Конгресс и верит Президент. Я хочу
помочь Вам, вашей стране, нашей стране, хочу, чтобы мы шли вместе.
Я буду стремиться интерпретировать ваши проблемы для Вашинг-
тона, рассказывать Вам о наших делах и проблемах. Обещаю, что буду
поддерживать Вас. Для человека моего возраста, когда многие уходят
на покой, нет лучшей доли, чем участвовать в процессе движения к ново-
му миру, в открытие которого Вы уже внесли столь большой вклад и вне-
сете еще больше. Я буду поддерживать Вас.)
Я расцениваю эти слова как очень важное заявление и приветст-
вую его. Вы можете рассчитывать на мою поддержку Ваших усилий.
Надеюсь, что мы будем встречаться с Вами регулярно. Прошу пере-
дать привет и теплые пожелания Дж. Бушу и Дж. Бейкеру.
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
М.С . Горбачев
288
Лаптев. Он сам позвонил мне 24 августа, в субботу. Послезавтра надо
было открывать сессию Верховного Совета СССР... Горбачев звонил
из машины, коротко поздоровался и сказал странную фразу:
— Ваня, с тобой все в порядке, ты вел себя правильно, можешь
работать.
— Михаил Сергеевич, послезавтра же сессия открывается! Надо сроч-
но переговорить.
— Сейчас у меня еще одно дело, а потом я тебе перезвоню.
Мы встретились около 15 часов в кабинете Президента СССР...
Горбачев выглядел великолепно, как будто и не было этой кошмарной
недели и недавней расправы с ним в Верховном Совете РСФСР. Крепко
обругав путчистов, сказав, что опозорили страну на весь мир и всех на-
смешили, сразу подошел к делу:
— Ну что там у тебя? Постановление по Съезду? Успеем ко вто-
рому? Постановление по Лукьянову? Он где? Звонит мне постоян-
но, но я с ним встречаться не буду. Так, по правительству есть про-
ект? Оставь мне, я потом тебе пришлю. По прокуратуре? Хорошо,
тоже посмотрю. А ты посмотри и оформи проект по новым назна-
чениям. Ну, а эти комиссии, оценки ты смотри сам. Вот мерзавцы —
ведь все приходится начинать сначала!»139
Лаптев И.Д. Власть без славы. (Серия «Досье»)
М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002. С. 255 –256 .
ИЗ РАЗГОВОРОВ
С И.Д. ЛАПТЕВЫМ
24 августа 1991 года
Рабочая запись Г.Х. Шахназарова
Весь день примерно в том же составе, но уже в кабинете Президен-
та обсуждали и готовили указы о департизации правоохранитель-
ных органов и госаппарата, о партийном имуществе, заявление Гор-
бачева, в котором он слагает с себя полномочия Генсека и рекомен-
дует ЦК КПСС принять решение о самороспуске. Где-то ближе
к концу этой работы я сказал, что ведь день-то в полном смысле ис-
торический. Горбачев велел принести коньяку, но от бумаг не отры-
вались, настроение было не праздничное.
Вызвали Силаева, и Горбачев уговаривал его согласиться возгла-
вить Комитет по оперативному управлению хозяйством. Потом нача-
ли обсуждать, кого куда. Евгений (Примаков) предложил А.Н. Яковле-
ва в вице-президенты. Медведев молчал. Игнатенко горячо отстаи-
вал. Я единственный возразил, сказал, что год назад предлагал Яков-
лева в премьеры, но теперь ситуация другая. Предстоят выборы,
и надо идти на них с выгодной комбинацией. Назвал Назарбаева.
Горбачев говорил уклончиво, явно не хотел портить отношения
с Яковлевым, перед которым чуть заискивает, но и брать его в «вице»
не расположен.
СОВЕЩАНИЕ
У ПРЕЗИДЕНТА СССР
24 августа 1991 года
Рабочая запись В.А. Медведева
В первой половине дня — похороны трех молодых людей, погиб-
ших на Садовом кольце. Накануне с Примаковым убедили Прези-
дента в необходимости его участия в церемонии на Манежной пло-
щади и присвоения погибшим звания Героев.
После возвращения с Манежной площади собрались у Прези-
дента: Егор Яковлев, Примаков, Бакатин, Ревенко, Черняев, Шахна-
заров, подошли также Попов и Лужков. Подготовили три «группы
документов»:
— О Кабинете министров. Вначале решили «распустить». Потом
появилась формула о постановке вопроса о доверии перед ВС. В кон-
це концов решили образовать Комитет по оперативному управ-
лению во главе с Силаевым, с включением в него Вольского, Явлин-
ского и Лужкова. Силаев вначале попросил два часа на согласование
с Ельциным. Но разговор с ним у Горбачева уже был, и после уедине-
ния с Президентом Силаев согласился.
— О партии. Вопрос долго обсуждали и в итоге пришли к выводу
о необходимости трех документов: заявление Генсека, указ об иму-
ществе партии и указ о департизации госорганов. Я сообщил, что
с Генсеком хочет встретиться группа членов ЦК (Биккенин, Лацис,
Дегтярев и др.), что и было сделано. С их участием поработали
над тремя документами. Сами же они написали заявление от груп-
пы членов ЦК, которое Егор Яковлев увез с собой на телевидение
вместе с тремя документами. Вечером они были переданы в эфир.
—О
СМИ. Президент только обозначил эту проблему, а обме-
няться мнениями успели лишь по одной — по ТАССу. Примаков
предложил объединить его с АПН и направить туда Игнатенко.
Я поддержал направление Игнатенко, но высказался за то, чтобы
объединение агентств пока не проводить. По Гостелерадио догово-
риться не успели.
Остальное время ушло на обсуждение вопроса о Председателе
Верховного Совета (ясно, что Лукьянов — на той стороне и даже
в центре всех событий) и вице-президенте. В обоих случаях фигури-
ровало предложение об А.Н. Яковлеве. Но тут встает проблема воз-
раста, неоднозначного отношения к нему в Центре и республиках...
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 10, опись No 2.
Совещание у Президента СССР
291
Рабочая запись В.А. Медведева
Утром стало известно, что покончил с собой Сергей Федорович Ах-
ромеев.
В 15 часов собрались у Горбачева в Ореховой комнате для обсуж-
дения варианта доклада на Верховном Совете Яковлев, Бакатин, Мед-
ведев, Шахназаров, Ревенко, Черняев, потом подошел Собчак. Пред-
ставленный вариант был единодушно отвергнут. Нужны бомльшая
решительность, самокритичность, лаконизм. Поручена доработка
Примакову, Шахназарову, Черняеву.
У Президента остались Яковлев, подошедший Явлинский и я.
Мне и Явлинскому было поручено подготовить экономический сю-
жет для все того же выступления на Верховном Совете.
Горбачев все-таки склоняется к кандидатуре Яковлева на пост
вице-президента, и тот не прочь. На пост Председателя Верховного
Совета рассматривается Собчак. Он в первый момент не дал согла-
сие, но будет еще думать...
Рабочая запись Г.Х. Шахназарова
25-го, в воскресенье, в том же составе весь день готовили материал
к выступлениям Горбачева на Верховном Совете СССР в понедель-
ник. Подключился Собчак.140
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 10, опись No 2.
СОВЕЩАНИЕ
У ПРЕЗИДЕНТА СССР
25 августа 1991 года
Выступление на первом (утреннем) заседании
26 августа 1991 года
Уважаемые члены Верховного Совета СССР!
Прежде всего я поддерживаю принятое Верховным Советом ре-
шение о безотлагательном созыве внеочередного Съезда народных
депутатов СССР. Потому что и сама проблема, и все то, что мы пере-
жили за эти дни, и решения, которые надо принимать, — по сути де-
ла, прерогатива Съезда.
Вношу на ваше рассмотрение предложение о приглашении на этот
Съезд народных депутатов Российской Федерации и представителей
парламентов из других республик.
За оставшиеся дни до Съезда я просил бы народных депутатов
СССР в своих комиссиях, комитетах, да и во фракциях и, конечно,
на заседаниях палат (это уже ваш вопрос) всесторонне обсудить и об-
думать все то, что с нами произошло и почему это произошло, какие
из этого должны быть извлечены уроки. Речь идет не о философст-
вовании на данную тему, а о конкретных политических и практиче-
ских действиях и решениях, которые опирались бы на точный и бес-
компромиссный анализ всего того, что мы пережили.
Естественно, в оставшиеся до Съезда дни мы не будем с вами си-
деть сложа руки. Собственно говоря, мы уже действуем. Мы вошли
в Верховный Совет с вопросом о доверии к Кабинету министров,
ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
26–31 августа 1991 года141
который в эти дни не выполнил своей конституционной роли. А не-
которые из его членов оказались прямыми участниками переворо-
та. Принят указ о департизации армии, правоохранительных орга-
нов и других государственных служб. Смещены с постов главные
из тех, кто в армии, КГБ и МВД активно способствовали заговорщи-
кам в реализации их планов. Назначены новые люди на ключевые
посты в этих органах. Прокуратуры СССР и РСФСР совместно рас-
следуют действия организаторов переворота.
Вы знакомы с моим заявлением, в котором я сложил с себя обя-
занности Генерального секретаря ЦК КПСС и предложил Цент-
ральному Комитету партии самораспуститься.
Естественно, что меры аналогичного порядка, призванные стаби-
лизировать обстановку в стране, не допустить взрыва реваншизма,
будут осуществляться и дальше до Съезда. Эта линия будет прово-
диться твердо.
В своем выступлении — а это именно выступление, для доклада,
наверное, еще очень многое надо обдумать и посоветоваться нам
с вами вместе, — я хочу сказать о некоторых главных моментах, свя-
занных с нынешней ситуацией.
Уважаемые народные депутаты! Переворот не грянул неожидан-
но, как гром в ясный день. Его предвестниками были и истеричные
выступления «правых» в печати и на пленумах ЦК, и провокацион-
ные заявления некоторых генералов, в том числе с трибуны Съезда
народных депутатов, и открытый саботаж многих перестроечных
решений партийно государственными структурами. Словом, заго-
вор зрел.
И было более чем достаточно оснований для принятия неотлож-
ных мер в защиту конституционного строя. Однако это не было сде-
лано, хотя эти выпады не оставались без внимания, давались оценки
и отпор им в различных формах, в том числе в прессе, на пленумах
ЦК, здесь, в Верховном Совете. И все же надо признать, что вместо
решительных действий были проявлены либерализм и снисходи-
тельность. И это я в первую очередь отношу к себе. Но это — урок,
так сказать, первого плана.
Есть более важная причина, сделавшая возможным покушение
на демократию, попытку силой вернуть страну к тоталитаризму.
Это нерешительность и непоследовательность в проведении демо-
кратических реформ. И особенно — в тех структурах, где и назре-
вал переворот. И тут не только моя вина, но и всех нас с вами, Вер-
ховного Совета СССР, руководящих органов партии, правительства.
Благие наши намерения, неплохо сформулированные цели и планы
М.С . Горбачев
294
оказались во многом неосуществленными, потому что не был изме-
нен кардинальным образом прежний механизм власти. Я имею
в виду и сохранившийся в принципе неизменным госаппарат, срос-
шийся с партийными структурами, и терпимость по отношению
к тем работникам, в том числе занимавшим руководящие посты,
которые оставались верными сталинизму и всему тому, что с ним
связано, по крайней мере, исповедовали постсталинизм.
Мы долго колебались и по-настоящему до сих пор не перешли
к решительным демократическим преобразованиям в экономике.
Это сказалось на социально-экономической обстановке в стране.
Заговорщики хотели воспользоваться трудностями жизни всего
населения, а это ведь всё — наши реальности. Народ испытывает
большие трудности, несет большие тяготы: уровень жизни пошел
вниз, нет личной безопасности, преступные элементы разгулялись
и по сей день во многих местах «правят бал».
Причина происшедшего и в том, что не было согласия, скоорди-
нированности действий демократических, действительно перестро-
ечных сил, каких бы оттенков они ни были. Нас и тех, кто, по суще-
ству, был привержен одним и тем же целям, разделили. Иногда уда-
валось разводить нас по разные стороны политических баррикад.
Я и здесь, и на пленумах, и в других случаях не раз говорил, что это
самый большой подарок тем, кто против нового курса, против пре-
образований в нашей стране, когда приверженцы демократии,
демократические течения сталкиваются лбами, погрязают в поли-
тической борьбе между собой. Сказались недостаточная прозор-
ливость и ответственность за общее дело всех, в данном случае —
демократов.
Без надлежащего конституционного контроля оказались Воору-
женные Силы. Об армии речь особая. Да, заговорщикам не удалось
до конца осуществить преступный замысел — бросить армию про-
тив своего народа. Два самых крупных просчета заговорщики допу-
стили: они думали, что народом можно, как и прежде, — я извиня-
юсь за такое выражение, но это их взгляд — манипулировать, как
стадом, гнать туда или сюда. А страна-то уже не та. Это их главный
просчет. А раз страна не та, народ не тот, то и армия не та, потому
что это часть народа. Даже специальные части, которые подготовле-
ны для чрезвычайных мер, правда, других чрезвычайных обстоя-
тельств — защиты безопасности, для борьбы с терроризмом, и те
потом отказались идти против народа. Готовы были встать перед
трибуналом, пойти под расстрел, но не выполнили этих требова-
ний, не получилось у них и с Военно-Воздушными Силами. А вы
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
295
знаете, что это такое: трех самолетов хватило бы, чтобы при их-то
вооружении снести все, обезглавить сопротивление перевороту.
Военно-десантные войска тоже не выполнили их требований. Даже
те, кого им удалось ввести в города, не пошли против народа. В этом
одна из главных причин провала заговора.
Но произошло все-таки так, что оказалось возможным ввести ог-
ромное количество войск, танков, другой бронетехники на улицы
Москвы и Ленинграда — без подтверждения со стороны высшего
законодательного органа страны. Этот факт налицо, значит, в на-
шем механизме не все в порядке.
Не была проведена явно необходимая реорганизация Комитета
государственной безопасности. Конечно, работники службы гос-
безопасности обеспечивают охрану границы, защищают интересы
государства с помощью разведки и контрразведки. Этим и должен
заниматься Комитет. Однако наряду с этим — даже в условиях глу-
боких демократических преобразований в обществе — он все еще
сохранялся в той или иной части в качестве механизма, по сути де-
ла, политической борьбы.
В том, что не сработал механизм Верховного Совета СССР, в том,
что позорно беспомощными и трусливыми оказались перед лицом
заговора многие члены Кабинета министров, в том, что во главе
трех организаций, располагающих вооруженными силами, находи-
лись люди, способные пойти на государственный переворот, я, как
Президент, несу свою большую, точнее сказать, бо
́
льшую долю от-
ветственности.
Я это говорю к тому, что мною за эти дни переосмыслено, пере-
думано многое. Я сделал выводы из этой трагедии, которая с нами
произошла.
Говорят, что я приехал в другую страну. Я с этим согласен. Могу
к этому добавить — в другую страну из Крыма вернулся человек,
который смотрит на все, и на прошлое, и на сегодняшний день, и
на перспективу, уже другими глазами. Во всяком случае, никаких
колебаний, выжидания в проведении реформ я не допущу до тех
пор, пока буду Президентом. И компромиссов с теми, с кем невоз-
можно и непозволительно искать соглашения, отныне не будет. (Ап-
лодисменты.)
Я ваши аплодисменты воспринимаю так: да, были случаи, когда
мне не надо было идти на компромисс. Должен при этом сказать,
что самое главное мое желание состоит в том, чтобы все, что мы
делаем, шло в рамках демократии и без крови. И это питало мою
позицию — искать компромисса даже в тех случаях, когда нужны
М.С . Горбачев
296
были... Чтобы избежать как раз вот таких вещей, поворотов, таких,
которые могли ввергнуть всю страну в катастрофу.
Есть причина, которая придала такой мучительный характер
процессу реформ и так тяжело отозвалась на народной жизни. Она
заключается в промедлении с ликвидацией партийной монополии
на власть, партийно-бюрократических структур, которые во мно-
гом сохранились от прежнего режима. Мы помним, как на плену-
мах ЦК шла изнурительная борьба с теми, кто всячески стремился
блокировать демократические преобразования. Старая система
уже была подорвана, дезорганизована, но продолжала удерживать
все, что могла, и мешала движению вперед.
Говоря об этом, считаю принципиально важным отделить милли-
оны рядовых членов партии от партийной бюрократии. Я это сказал
сразу же, как только у меня появилась возможность это делать, —
с 21 августа. Как раз вера в многомиллионную массу членов партии
внушала мне надежду на возможность радикального реформирова-
ния КПСС, превращения ее, по существу, из сталинской в демокра-
тическую, современную организацию. Переворот перечеркнул эту
надежду. Поэтому, как вы уже знаете, я сложил с себя обязанности
Генерального секретаря и предложил ЦК принять решение о само-
роспуске.
И все-таки, несмотря на все, что сделало возможным заговор, он
был обречен. Последние шесть лет оказались прожитыми не на-
прасно. До неузнаваемости изменились страна, люди, выросли де-
мократические силы. Пусть пока неорганизованные, пусть они еще
пока не во всем поняли друг друга, но они все вместе с народом
дали сокрушительный отпор заговорщикам. Это непосредственно
связано и с тем, почему так торопились заговорщики с реализацией
своих планов. Они понимали: промедление для них смерти подоб-
но, потому что возник такой процесс, как Ново-Огаревский —
«9 + 1»142. Не только на пленумах ЦК и в ЦК, но и в Верховном Со-
вете — будем теперь говорить начистоту — не все восприняли пол-
ностью этот процесс. Много вопросов задавалось. В эти дни все это
надо признать, потому что это за нами с вами страна, возникнове-
ние Ново-Огаревского процесса, грядущее подписание Союзного
договора, неизбежный и уже начавшийся переход к рынку, а в ми-
ровом плане лондонское совещание «7 + 1»143, сделавшее возмож-
ным интеграцию нашей экономики в мировую.
Итак, государственный переворот сорван, разгромлен. Хотел бы
еще раз выразить безграничную благодарность сотням тысяч моск-
вичей, которые вышли на улицы, бесстрашно глядя в дула автоматов
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
297
и в пушечные стволы, отстояли свободу и законность. Огромную
роль в организации срыва переворота сыграли Б.Н . Ельцин, парла-
мент России, жители Ленинграда и их руководители, Киева, позиция
народов других республик.
Как бы заговорщики ни стремились «упаковать» свои обращения
в самые привлекательные обертки, страна их не приняла. В этой тя-
желейшей обстановке люди действительно хотят быстрых, решитель-
ных перемен, но не таким путем, как 19 августа. В то же время сам
факт, что такой заговор стал возможным, свидетельствует о том, что
мы еще на полпути и обязаны принять самые неотложные и надеж-
ные меры, чтобы создать гарантии конституционной законности.
Что же делать дальше?
Первое. Считаю самым важным незамедлительное возобновле-
ние процесса подписания Союзного договора. Заговорщикам уда-
лось сорвать намеченное подписание, это была их первоочередная
цель. К сожалению, рядом с заявлением этого так называемого Ко-
митета по чрезвычайному положению было опубликовано заявле-
ние Председателя Верховного Совета СССР Лукьянова144, которое
затем, как я узнал, непрерывно передавалось средствами массовой
информации. В нем он пытался доказать, что Договор не годится
и его нельзя подписывать. Но проект Договора представляет собой
баланс интересов всех участников Ново-Огаревского соглашения.
Конечно, можно некоторые моменты улучшить, но главное (я согла-
сен в этом с предложениями, прозвучавшими в эти дни в выступ-
лениях руководства Российской Федерации, участников встречи
в Ленинграде, — это ленинградцы и северо-запад, в других рес-
публиках) — не тянуть с началом подписания. Согласен, что нужно
улучшить или дополнить Договор, но это можно осуществить в виде
протоколов, приложений к Договору. Тем самым мы будем действо-
вать на основе воли народа, выраженной при проведении референ-
дума145.
На встрече с руководителями девяти республик 23 августа,
на второй день после моего возвращения, преобладало мнение, что
Договор следует начинать подписывать, не откладывая этот процесс
надолго. Хотел бы подчеркнуть, что речь идет не о завершении,
а только о начале глубокого преобразования нашего Союза.
Второе. Нужно занять позицию в отношении тех республик, ко-
торые не идут на подписание Договора. Им должно быть предо-
ставлено право самостоятельного выбора. После подписания Дого-
вора необходимо сразу же начать деловые переговоры с теми, кто
хочет уйти из Союза, а подготовительную работу можно вести и сей-
М.С . Горбачев
298
час. Соглашения с ними должны включать необходимые гарантии
соблюдения прав человека вне зависимости от национальной при-
надлежности. Должен быть решен вопрос о компенсации гражда-
нам, которые не захотят оставаться вне Союза и будут переезжать,
вопрос о военной инфраструктуре, которая должна сохраниться
в течение определенного соглашением периода на территории той
или иной отделившейся республики. Вместе с тем, учитывая жиз-
ненную заинтересованность всех 15 республик в сохранении эконо-
мических связей, нужно начать работать над заключением экономи-
ческого соглашения, причем безотлагательно. (Аплодисменты.)
Третье. Следует безотлагательно решить некоторые вопросы уп-
равления страной на период до ввода в действие новой Конститу-
ции. То, что произошло, обязывает нас действовать, не ожидая ее
принятия.
Еще до всенародных выборов нужно решить такую важнейшую
проблему, как избрание предстоящим Съездом народных депутатов
СССР вице-президента страны. Мы должны очень основательно по-
советоваться по этим вопросам.
На встрече с руководителями республик 23 августа было выска-
зано предложение иметь авторитетный орган, который мог бы при-
нимать согласованные решения по крупным вопросам управления
для всей территории Союза. Я подчеркиваю: управления. Предлага-
лось использовать для этой цели такой ныне существующий консти-
туционный орган, как Совет безопасности. Необходимо поднять
значение этого органа (как по составу, так и по компетенции). Это
может быть обеспечено, если в его состав войдут руководители рес-
публик, решивших подписать Союзный договор, и товарищи Яков-
лев, Бакатин, Примаков, Собчак, Попов, Ревенко, который сегодня
является руководителем Аппарата Президента СССР.
Предстоит сформировать на основе согласия с руководителями
республик Кабинет министров СССР. А пока для оперативного уп-
равления я принял решение образовать Комитет во главе с товари-
щем Силаевым. Вы знакомы с этим указом146.
Четвертое. Заговорщикам не удалось бы осуществить свои пла-
ны, если бы на их пути встал твердо и решительно Верховный Совет
СССР и его Председатель. События требовали немедленного созы-
ва Верховного Совета. Россия сразу это сделала, и это сыграло ог-
ромную роль в сопротивлении путчу. А вот Верховный Совет СССР
в этот момент не смог реализовать свои конституционные полномо-
чия. Где был Президиум? Где были сами депутаты? Почему они
не бросились сразу в столицу?147 Надо заглянуть в себя, подумать.
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
299
Нужно извлечь все уроки, и не только в морально-политическом
плане. Нужна какая-то запись о том, что когда подобная ситуация
возникает, то без всяких телеграмм, приглашений, объявлений всем
надо быть в столице, на месте функционирования высшего органа
власти. Такая запись должна быть в Конституции или в другом зако-
нодательном документе — это уже другой вопрос.
Я предлагаю в оставшиеся до Съезда дни серьезно обдумать, ко-
му быть Председателем Верховного Совета СССР. Я готов к консуль-
тациям со всеми, как и всегда, но сегодня особенно. Думаю, что
ни одной достойной кандидатуры мы с вами не должны сегодня ос-
тавить в стороне, обо всем договориться и здесь, и с республиками.
Это надо сделать, чтобы у нас было полное доверие, полное взаимо-
понимание, уверенность, что избранные люди поведут дело так, как
того требует ситуация.
Пятое. Необходимо оценить ситуацию, выработать и установить
надежный конституционный и общественный контроль за деятель-
ностью Вооруженных Сил и правоохранительных органов. Тут по-
требуются глубокие перемены. Следует сделать все сейчас, немедлен-
но, в рамках работы над законом о военной реформе выделить этот
вопрос и его решить. Потом он станет составной частью закона о во-
енной реформе. Следует ускорить проведение военной реформы,
видимо, с ориентацией на усиление профессионального начала.
Нужно провести реорганизацию Комитета государственно безо-
пасности. В моем указе о назначении товарища Бакатина председа-
телем этого Комитета148 есть неопубликованный пункт 2 с поруче-
нием ему представить немедленно предложения о реорганизации
всей системы государственной безопасности. Должен быть возведен
непреодолимый заслон против малейшей возможности исполь-
зовать органы госбезопасности в антиконституционных целях.
Я подпишу указ о передаче войск КГБ Министерству обороны
СССР 149. Очевидно, есть необходимость приостановить действие
закона о КГБ, выработать новую концепцию государственной безо-
пасности и на ее основе быстро, но продуманно реформировать
соответствующие службы.
Шестое — об экономических мерах. Прежняя линия постепенно-
го движения по пути реформы нуждается теперь в пересмотре.
Я прихожу к такому выводу. На предстоящем Съезде давайте вмес-
те обсудим, выработаем серьезные меры по основным вопросам
экономической политики — с учетом того, что мы после всех этих
событий уже оказались в другом времени. Нам надо все сделать
вместе.
М.С . Горбачев
300
Сейчас, думаю, с моей стороны было бы опрометчивым излагать
развернутые соображения на этот счет. Тем не менее я беру на себя
ответственность кое о чем сказать.
Это, прежде всего, снять все преграды и препоны, которые искус-
ственно создавались старыми структурами и людьми на пути к рын-
ку, предоставить полную свободу предпринимательству, устранить
монополизм, методы принуждения и диктата сверху, ускорить созда-
ние основных институтов рыночной экономики. Далее — решитель-
ное перенесение центра тяжести управления экономикой, а значит,
и ответственности за решение экономических, социальных проблем
на республиканский уровень — при сохранении за Союзом задач
законодательного экономического регулирования в едином эконо-
мическом пространстве. Следует вернуться к идее создания Меж-
республиканского экономического комитета. Нужны кардинальная
перестройка кредитно-финансовой политики, решительное сокра-
щение бюджетных расходов и бюджетного дефицита, укрепление
рубля и нормализация денежного обращения. Нужно снять все пре-
грады, препятствующие предоставлению земли всем, кто хочет ее
обрабатывать, а земля есть. Но дело не в том, что надо широко пой-
ти на то, чтобы земельная реформа получила кислород, обрела вто-
рое дыхание. Нужна наша поддержка. Все вопросы надо решить осе-
нью и зимой. Сейчас, конечно, надо собрать урожай, все спасти. Есть
кому думать над тем, что и как надо решить осенью и зимой.
Нужны решительное ускорение и реорганизация всей внешнеэ-
кономической сферы валютных отношений, быстрый переход
к конвертируемости рубля, эффективное использование кредитов
и другой экономической помощи, которую нам предоставляют и го-
товы увеличить западные страны. В разговорах со мной их главные
руководители подтвердили, что то, как выглядели страна и народ
в эти дни, убедило их в том, что Советский Союз встал на путь окон-
чательных и бесповоротных реформ, и что они понимают необхо-
димость расширения сотрудничества.
От демагогии, необоснованных обещаний и неосуществимых
программ, от экономического популизма нам надо избавляться.
Нужно сосредоточить внимание на основных вопросах социальной
защиты трудящихся в условиях перехода к рынку, трудоустройства,
поддержания уровня жизни населения, особенно малообеспечен-
ных, решать вопросы жилья и так далее.
Исключительную остроту имеет для нас продовольственный и
топливно-энергетический вопрос. Предложения на этот счет подго-
товлены всеми республиками. По этим двум крупным проблемам
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
301
мы должны все решить, чтобы не допустить срыва продовольствен-
ного снабжения, чтобы осенью и зимой население было обеспечено
топливом, энергетическими ресурсами.
И сейчас, в этот очень трудный час, пользуясь этой трибуной,
я обращаюсь к нашим крестьянам, всем сельским жителям, к шахте-
рам, нефтяникам, газовикам, энергетикам с призывом быть на по-
сту, делать все, чтобы эти главные вопросы были решены.
Комитет по оперативному управлению экономикой, созданный
моим указом, должен сконцентрировать усилия прежде всего на этих
двух проблемах. Тут многое связано с уровнем сотрудничества меж-
ду республиками.
Седьмое. Сразу после подписания Союзного договора начать
кампанию по выборам всех союзных органов, в том числе Прези-
дента СССР.
Вот перечень мер, который вытекает из основных уроков, пере-
житых страной в эти дни. Конкретное содержание каждой из них
должно быть тщательно проработано в комитетах и комиссиях Вер-
ховного Совета СССР, Съездом народных депутатов — быстро, ком-
петентно и по-деловому.
Нужно основательно продумать контрольные механизмы испол-
нения законов и соблюдения законности. Предложения на этот счет
здесь прозвучали и должны быть поддержаны.
Вот все, что я счел обязательным сказать в этом своем сообщении,
подготовленном по горячим следам трагических событий.
Сейчас люди ждут от нас решений и дел. Верховный Совет и все
мы должны сделать так, чтобы законность, порядок существовали.
А это значит, что все, кто готовил и принял участие в этом переворо-
те, должны получить, что положено по закону. Никто не должен
уйти от ответственности. Но, с другой стороны, я думаю, все демо-
кратические силы и весь народ против того, чтобы в этот момент
какие-то силы встали на путь стихии развязывания действий, кото-
рые бы скомпрометировали то, что мы сейчас делаем, и что, по су-
ти дела, сработало бы на тех, кто хотел этой смуты.
Я закончил.150
Печатается по тексту стенограммы:
Верховный Совет СССР. Внеочередная сессия.
Бюллетень No 1 совместного заседания Совета Союза
и Совета Национальностей 26 августа 1991 года.
М., 1991. С. 31 –38 .
М.С . Горбачев
302
27-го утром Горбачев вызвал меня по селектору:
—
Георгий, ты занимаешься Союзным договором?
—
Мне и в голову не приходило, — откровенно ответил я.
—
Ну так вот, берись и не медли.
— А Вы уверены, что удастся возобновить все это, по крайней ме-
ре в ближайшее время?
— Уверен не уверен — не тот разговор. Будем сидеть сложа руки,
окончательно все проиграем. Страну растащат к чертовой матери.
— Но ведь обстановка совсем не та. Республики захотят урвать
побольше прав.
— Конечно, а мы, со своей стороны, должны им объяснить, что
без Союза ни одна из них не выживет. Даже Россия. Всем будет пло-
хо. Кое-что можно поправить, но все-таки держись ближе к согласо-
ванному тексту. Соберитесь в ближайшие дни с Ревенко, Кудрявце-
вым и дайте мне предложения.
Шахназаров Г.Х. С вождями и без них.
М.: «ВАГРИУС», 2001. С. 461
РАЗГОВОР С Г.Х. ШАХНАЗАРОВЫМ
ПО СЕЛЕКТОРНОЙ СВЯЗИ
27 августа 1991 года
Выступление на пятом
(дневном) заседании151
27 августа 1991 года
У меня будет краткое заключение, потому что, думаю, то, что сказа-
но в эти дни, еще раз обязывает всех нас все обдумать и к Съезду
сформировать основательные предложения, да и в резолюции надо
наметить главные блоки, которые должны быть приняты Съездом.
Мое краткое заключительное слово сводится к тому, чтобы под-
черкнуть несколько моментов, опираясь на нашу дискуссию, и отве-
тить на вопросы депутатов. Должен сказать: вопросов столько, что
пришлось их сгруппировать по четырем-пяти темам, самым ост-
рым. Там много повторов. Хотя, если вы будете настаивать, я буду
отвечать на каждый вопрос. Тут должна быть ясность, чтобы вы не
поняли так, что я уклоняюсь от ответа.
На основе состоявшейся дискуссии я прихожу к выводу, что если
бы Верховный Совет собрался 19 августа, путч был бы остановлен в са-
мом начале. Значит, прежде всего либо в Верховном Совете, либо на
основе обсуждения на Съезде, но мы обязаны выработать конституци-
онный механизм, который исключал бы повторение случившегося.
Какие бы авторитетные люди ни возглавляли Верховный Совет,
должен быть механизм, обеспечивающий в критических, судьбонос-
ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
26–31 августа 1991 года
ных для страны ситуациях немедленное, незамедлительное включе-
ние нашего высшего государственного органа, каким является Вер-
ховный Совет, в защиту законности, правопорядка, прав граждан.
Вопрос о судьбе Союза. Может быть, самый трагический резуль-
тат переворота заключается в том, что эти три дня подтолкнули,
и мощно подтолкнули, центробежные тенденции152. Возникла
реальная угроза развала союзного государства. Я об этом говорю
с огромной тревогой, с огромным переживанием, ибо если такое
случится, то все разговоры: то сделать, это сделать — пустое дело,
просто болтовня. Я выношу этот вопрос на передний план как глав-
ный, как основной.
Здесь очень много было рассуждений о том, что давайте, мол, по-
живем, разойдемся, потом сойдемся. Товарищи, это иллюзии. Мы
еще пока не разошлись, не развалились, только ослабление связей
произошло, возникло противостояние, нарушились налаженные от-
ношения. И посмотрите, в каком состоянии страна! Еще до Съезда
люди должны знать позицию Верховного Совета.
Я призываю народных депутатов, руководство всех республик,
всех граждан страны вдуматься еще раз в то, что может произойти,
если мы откажемся от подписания Союзного договора, если респуб-
лики начнут в категорической форме отмежевываться от Союза, ес-
ли скоропалительно, в эмоциональной атмосфере, буквально в счи-
танные часы будут решаться архисложные вопросы, связанные
с судьбой и огромного государства, которое формировалось тысячу
лет, и с судьбой десятков миллионов людей, гражданскими права-
ми, границами, собственностью на общественные богатства, на-
житые трудом всего народа. Это касается и оборонного потенциала
супердержавы, какой является наша страна.
Пусть каждый подумает о лежащей на нем ответственности не
только перед собственным народом, но и перед всем человечеством.
Мы просто не имеем права на ошибку, решая вопрос о судьбе Союза.
Сегодня утром я встречался с товарищами Ельциным, Акаевым,
Назарбаевым, Яковлевым. Встретились, чтобы осмыслить и обсу-
дить происходящее здесь и вокруг столицы, во всех регионах стра-
ны. Я вам скажу: всюду неспокойно153. Депутат Лисицкий прав —
неспокойно по всей стране в том смысле, что очень многие пере-
живают, что будет с ними и что будет дальше154. Мы обменялись
мнениями по этому вопросу и договорились сообщить об этом. На-
ша общая позиция состоит в том (и она будет обнародована), что
СССР должен быть сохранен как Союз суверенных государств. (Ап-
лодисменты.)
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
305
Все высказались за то, чтобы была единая оборона, единые Во-
оруженные Силы. Это не значит, как сказал Б. Ельцин, что в той же
России не может быть национальной гвардии численностью три
или четыре тысячи человек, которая в иных ситуациях необходима,
когда оказываются беззащитными парламенты. Это другой вопрос.
Но в принципе — единый Союз, единые Вооруженные Силы и об-
щее экономическое пространство, которое, к сожалению, рушится.
Если оно рушится окончательно — тогда беда. Важно безотлагатель-
но заняться этим делом, внести необходимые коррективы в согласо-
ванный проект Договора и начать его подписание.
Здесь звучали две разные темы: отбросить этот Договор — мы,
дескать, уже в другой стране и в другой эпохе, или наоборот, что до-
кумент согласован и готов к подписанию. То и другое мнение про-
звучало здесь. Думаю, игнорировать то, что произошло в эти авгус-
товские дни, нельзя. Требуются коррективы, которые бы учли наш
трагический опыт и уроки.
Должны действовать первые лица республик, которые выступа-
ют за Договор. Еще мы договорились, не откладывая, сейчас же за-
няться разработкой экономического соглашения для 15 республик.
Об этом я вчера говорил.
Сейчас товарищ Силаев и возглавляемый им Комитет155 догова-
ривается с президентами, председателями Верховных Советов рес-
публик о представителях, о взаимодействии.
Хочу повторить: я за внесение изменений в проект Договора.
От этого не уйти. Мы должны реагировать и осознавать положение,
в котором оказались. Делать вид, что ничего не произошло, — это
вообще не политика. Но и отбрасывать то, к чему уже пришли, что
сделали, было бы ошибкой.
Что касается лично меня, то я сделаю все от меня зависящее, что-
бы не был перейден тот рубеж, за которым станет неизбежным рас-
пад нашего Союза.
Я один из тех, а может быть, и первый из тех, кто сказал о том,
что ситуация такова, что нам нужен Союз суверенных государств.
Эта формула и должна лечь в основу. Если вопрос будет ставить-
ся иначе, то скажу прямо перед вами и народом страны: я за об-
новленный Союз, глубоко реформированный. Но я за сохранение
Союза, за реализацию воли народа, выраженной им на референ-
думе. На другое не пойду. Если этого не случится, а случится дру-
гое, я уйду. Пусть берет на себя ответственность кто хочет. Ниче-
го не получится, если сейчас разрушим Союз. Уверяю вас — будет
беда!
М.С . Горбачев
306
Кто-то подозревает меня в том, что я чуть ли не подстрекаю. И се-
годня депутат Игитян (он покинул зал в связи со своим заявлением)
сказал, что я произносил какие-то речи, дабы разделить, столкнуть
народы и властвовать...156 Когда я осмыслил процессы в обществе,
которые начались у нас из-за языка, культуры, из-за других вроде бы
небольших вопросов, но задевших людей «за живое», я понял, что
если мы затронем еще более серьезные вопросы и дальше пойдет
процесс разъединения — поднимутся такие силы, с которыми мы
уже не справимся. После этого я сказал: нам нельзя разъединяться,
нужно распределить полномочия, все глубоко реформировать. Да-
вайте создадим такой Центр, который нужен республикам. И рес-
публикам предоставим такие права, какие им нужны. Это должен
быть новый Союз, реальный.
Товарищи, только вместе мы сможем все осилить, вместе под-
няться. У нас для этого есть все, тем более после такой беды.
Все люди осознают трагедию, которая произошла. Но вместе с тем
понимают, что сметены заторы и завалы, которые стояли на пути пре-
образований.
О республиках, которые выразят согласие участвовать в эконо-
мическом соглашении, но не захотят подписать Договор, то есть ста-
нут фактически на путь отделения от Союза. Это их конституцион-
ное право. Значит, это отделение должно произойти. Это конститу-
ционный процесс, и мы не можем никому отказать, если сам народ
решил и занял такую позицию. Но пусть все делается в конститу-
ционных рамках.
Какими в этом случае будут взаимоотношения? Пусть они най-
дут соглашения и договоры по комплексу оборонных, экономичес-
ких вопросов, особенно прав граждан и так далее. Не буду все по-
вторять, это целая система... Могут возникнуть и территориальные
проблемы. Сейчас мы дискутируем, и я хотел бы сразу разъяснить
эту проблему сейчас. В проекте Союзного договора написано «неру-
шимость границ». Этот вопрос поднимался на всех заседаниях
и трактовался однозначно: нерушимость границ нужно зафиксиро-
вать в Союзном договоре. Но только как? В своем Союзе мы даже
не знаем границ. Еще раз повторяю, у нас 70 процентов границ оп-
ределялись сельскими и районными Советами. В свое время мы
передавали один регион туда, другой сюда, распределяли огромные
пространства, поскольку считали, что все равно это принадлежит
одному государству, работает на единый интерес. Если эти вопросы
и возникали, то в значительной мере как локальные, но все счита-
лось нормальным, поскольку все мы вместе. Но сейчас встал вопрос
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
307
об уходе республик, демонстративных заявлениях. Думаю, что есть
вопрос и об Украине, тут и записка на этот счет имеется. Но я не рас-
сматриваю, что в Верховном Совете Украины уже поставили
«крест» на Союзном договоре и на Союзе. Нет. Референдум на Ук-
раине показал, что народ республики — за Союз. И просто игнори-
ровать это мнение не имеет права никто, в том числе и Верховный
Совет Украины. Считаю, что на Украине была реакция на ситуацию.
Воспринимаю это как острый диалог.
При уходе из Союза встают вопросы, и их надо рассматривать.
Весь комплекс вопросов — человеческих, территориальных, оборон-
ных и так далее. И тут горячность, поспешность, недодуманность
с той и с другой стороны недопустимы.
Б.Н . Ельцин тоже выскажет свое мнение по этому вопросу. В Со-
юзе никаких проблем нет, они возникают только при выходе из не-
го какой-либо республики.
Со стороны россиян есть беспокойство о быстрейшем закрепле-
нии поражения, которое нанесено путчистам. Не надо подозревать,
что начинает реализовываться концепция Российской империи, что
российское руководство отстранило Президента страны, что оно
не считается с республиками. Уверяю, что таких замыслов у росси-
ян, у Б.Н. Ельцина, у руководства республики нет. Мы каждый день
разговариваем, все согласовываем. Обстановка диктует, что многое
надо решать...
(С места реплика неразборчиво.)
... Ну вот я вам рассказал о нашем разговоре, а с Хасбулатовым
я не беседовал. Вы говорите о вчерашнем выступлении?157
Короче говоря, я бы очень просил, чтобы информация об этом
обмене мнениями и ваша тревога не трансформировались. Не надо
все ломать и рушить. Думаю, что состоявшиеся здесь прения еще
раз показывают, что в обновленном и реформированном Союзе ре-
спублики хотят иметь новые союзные органы с определенными пол-
номочиями, сформированные ими самими. Я это хорошо понимаю,
это отвечает процессам национального возрождения, которые идут
в нашей стране. Но не больше. Давайте будем ответственными, не
дадим разгуляться страстям. Пусть с трибуны Верховного Совета
в итоге обсуждения прозвучит ясная, четкая позиция. Все должно
быть обдумано для того, чтобы был сохранен, обновлен, жил и раз-
вивался Союз в интересах народов тех республик, которые решили
его сохранить. А с теми республиками, которые не войдут в Союз
или пойдут по пути какого-либо сотрудничества: конфедеративно-
го, ассоциативного или же в рамках экономического и других согла-
М.С . Горбачев
308
шений, например, по обороне, то все эти вопросы рассмотреть и ре-
шить.
Я думаю, что вот такую, но только более или менее четко выст-
роенную концепцию с набором этих элементов надо предложить
Съезду. Надо предложить Съезду, чтобы он такие подходы одобрил,
и на основе согласия мы бы действовали.
Россияне, используя авторитет, возможности, которые перед ни-
ми раскрылись, консолидацию, которая произошла, уверен, сыгра-
ют объединительную, консолидирующую роль. Русский народ дол-
жен быть вне подозрений. Я надеюсь, что всегда будет присутство-
вать уважительность со стороны русских, она всегда была и будет.
Преходящие моменты не должны заслонить то, чему нас научила
столетняя история.
Многие выступавшие с тревогой говорили, что переворот осла-
бил управляемость страной, подорвал и без того нарушенные взаимо-
действия между республиками и регионами.
Правильно говорил товарищ Бурых, что нельзя допустить эска-
лации данного процесса, разрушения связей, неуправляемости (это
происходит на всех уровнях государственных структур сейчас
не только здесь, в центре, но и в республиках, а на местах даже
наблюдается деморализация)158. В общем, ситуация очень сложная.
Теперь о второй цели, которая должна найти отражение в нашем
решении: мы должны высказаться за то, чтобы сохранить и четко
провести линию на сохранение и укрепление управляемости.
Конечно, нам сейчас надо решить вопросы, которые диктуются
обстановкой: и о правительстве, и о Верховном Совете, и о руковод-
стве Верховного Совета, обо всех, о ком посчитает нужным Верхов-
ный Совет и Съезд, мы будем говорить.
Все это нужно решить, не крушить, а обновить, поставить людей
на основе согласия, людей, которым мы верим и за которыми пой-
дет страна. Именно это надо сделать. Здесь говорят, что надо распу-
стить Верховный Совет, Съезд народных депутатов, порушить эти
структуры. Дорогие товарищи, такое могут говорить на митинге
разгоряченные люди, замордованные жизнью. Они справедливо бу-
дут требовать с нас, но мы с вами люди, ответственные за страну,
не можем встать на такой путь. Надо сделать перегруппировку
политических сил на переходное время, до тех пор, пока мы избе-
рем и сформируем законным образом в ближайшие месяцы новые
структуры на основе нового Союзного договора.
Я доволен тем, что товарищи поддержали предложение о том,
что за счет реформирования Совета безопасности нам надо создать
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
309
такой орган, который бы взял на себя главную политическую ответ-
ственность по объединению всех сил и стимулировал бы сотрудни-
чество, взаимодействие, разработку, решение тех проблем, которые
нам надо безотлагательно решать.
Товарищ Владиславлев, Ваше предложение, чтобы рядом с Сове-
том безопасности создать некоторые структуры, комитеты, которые
бы взяли решение ряда вопросов на себя, трудно оценить «на слух»159.
Это надо посмотреть. Рядом с тем, что уже начало действовать и мо-
жет действовать, мы создадим еще и параллельные структуры. Это
может вызвать вражду, столкновение, а это опять дезорганизация.
Но там, где надо, новые структуры можно создать рядом с Советом
безопасности, с Верховным Советом, под их контролем. Тогда бы они
решали практические вопросы переходного периода.
Прерогатива Верховного Совета — еще до Съезда решить вопрос
по Совету безопасности. Сейчас я веду переговоры с товарищами
на этот счет. В течение одного-двух дней я внесу этот вопрос на рас-
смотрение.
И еще по этому же вопросу. Почему я так остро ставлю вопрос
об управляемости и поддерживаю ту остроту, с которой ставил этот
вопрос депутат Бурых? Потому что управляемость — это продо-
вольствие, управляемость — это топливо, управляемость — это ра-
бота людей. Если ее не будет, то начнется эскалация разрушения,
волна недовольства ударит по всем нам, а в результате мы окажем-
ся в ситуации, о которой все время говорили те люди, которые пош-
ли на государственный переворот.
В связи с этим нужно согласие между основными политическими
силами. Надо всем демократам пойти навстречу друг другу. Это
я говорю прежде всего себе. И вы поставьте эту цель перед собой.
Я думаю, все вы дадите такой же ответ, как и я, — перешагнуть
через некоторые вещи, через которые мы до сих пор не могли пере-
шагнуть.
И еще. Все мы решительно за то, чтобы люди, посягнувшие
на конституционный строй, понесли наказание по закону. Но край-
не опасны попытки распространить не то что репрессии, а даже
политическое недоверие на более широкие круги, тем самым воз-
двигая новые барьеры между гражданами и втягивая общество в по-
лосу столкновений.
Если это вдруг разгуляется, то тогда мы окажемся на пороге
гражданского конфликта. Одно дело — заговорщики и прямые ис-
полнители, те, кто пошел на этот переворот, и другое дело — когда
в этой ситуации оказались совсем другие люди. В этом случае дол-
М.С . Горбачев
310
жен быть разговор, должны быть сделаны выводы, но нельзя ста-
вить людей в такое положение, чтобы они испытывали моральный
террор.
Если бы сейчас возобладало стремление встать на путь полити-
ческого реванша, то это означало бы в конечном счете поражение
демократических сил. Как здесь уже справедливо отмечалось, осу-
ществились бы намерения путчистов. Так будет, если мы не подпи-
шем Союзный договор, так будет, если вместо гражданского мира
мы получим всеобщую вражду, так будет, если люди будут пресле-
доваться за свои убеждения, выбрасываться с работы и оставаться
без поддержки и защищенности общества.
Необходимы законность и правопорядок. Тогда мы удержимся.
Я удовлетворен тем, что, обсуждая вопрос, Верховный Совет по ини-
циативе юристов-депутатов четко разграничил, что должно устано-
вить следствие, суд. То, что касается политических оценок, органи-
зационных выводов и так далее, — это наша с вами работа. Такого
подхода надо твердо придерживаться. Я поддерживаю предложение
о создании парламентской комиссии, которая участвовала бы в этом
общем процессе.
Теперь ответы на вопросы. Товарищи Бурых, Лисицкий, Шами-
хин и другие выражают опасения, не приведет ли реализация идеи
конфедерации к вспышке национальной розни, развитию национал-
большевизма. Выражается озабоченность о сроках подписания Со-
юзного договора в связи с решением Верховного Совета Украины о ее
независимости160.
Есть другие вопросы, относящиеся к межнациональным кон-
фликтам.
Я по этому вопросу, можно сказать, свою позицию изложил.
Второе. Считаю, что правильно ставится вопрос о создании ком-
петентных правомочных парламентских комиссий, которые рас-
смотрели бы конкретную ситуацию в каждом межнациональном
конфликте и о результатах доложили и внесли предложения Съез-
ду народных депутатов. Если нужно продолжить работу, то надо ее
продолжить и доложить Верховному Совету.
В записках депутатов Полуэктовой, Сулакшина, Журавлева,
Маркевича, Кириллова, Соколова, Подзирука, Алексеева, Немцева
дается оценка роли и поведения различных государственных струк-
тур в подготовке и осуществлении государственного переворота.
Высказывается предложение о реорганизации правительства, орга-
нов государственной безопасности, МВД, о создании при Верховном
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
311
Совете и Президенте новых структур и механизмов, контролирую-
щих невозможность повторения того, что произошло на этих днях.
Ряд конкретных вопросов мы уже решаем. Тут возникал вопрос
о коллегии КГБ. Она практически уже расформирована. Товарищ
Бакатин внес на мое рассмотрение указ по этому вопросу. Войско-
вые подразделения, которые находились в ведении ГКБ, переданы
в Министерство обороны. Вчера я подписал указ об этом. Ряд дру-
гих практических вопросов также решены.
Хочу поддержать академика Рыжова, который высказал мнение,
что надо безотлагательно вернуться к вопросу о концепции безопас-
ности страны, работа над которой начиналась и не была доведена
до конца161. Мне известно, что над ней продолжали работать. Уже
к Съезду мы можем изложить определенные принципиальные по-
ложения на этот счет.
Существенный вопрос поставил депутат Белозерцев о системе
информации Президента. Да, здесь были существенные изъяны, по-
скольку я вынужден был полагаться на анализы и оценки опреде-
ленных структур. И не было той системы, которая гарантировала
бы поступление всесторонней объективной информации. Я это вижу.
Сейчас я издал указ о создании фонда исследования информации и
общественного мнения. Думаю, и депутаты помогут организовать
очень серьезную, мощную структуру, которая позволяла бы всем
нам иметь независимую информацию, которая поступала бы одно-
временно и Президенту, и вам. Но надо еще подумать над этой сис-
темой.
В ряде записок, в частности депутатов Ахунова и Ноздри, ставит-
ся вопрос о персональной ответственности некоторых высших госу-
дарственных лиц и в Союзе, и в республиках, об их причастности
к перевороту или одобрении его. Товарищи просят высказать мое
отношение к называемым ими фактам.
Я сказал о принципиальном подходе: все должно решиться по зако-
ну. Никаких на этот счет снисхождений не должно быть, но не должно
быть и беззакония. Должен сказать, что когда я прибыл из Крыма
после полной изоляции, опираясь на первую информацию, я выступал
на пресс-конференции, а потом услышал, кто какую позицию занял.
Думаю, я бы допустил несерьезность, если бы как Президент страны
дал сейчас персональные оценки. В принципе свою позицию о подхо-
де к этой тяжелой проблеме я высказал.
Значительная часть вопросов, в частности депутатов Бойко, Яст-
ребова, Карташова, Соколова, касается конкретных экономических
проблем. Товарищи спрашивают, какой орган будет заниматься
М.С . Горбачев
312
прогнозированием, как повлиять на стабилизацию ценообразова-
ния, повысить реальную заработную плату, восстановить справед-
ливость в отношении работников сельского хозяйства. Есть записки
с предложениями по конкретным вопросам социально-экономиче-
ского развития.
Думаю, будет правильным, если мы развернем обсуждение этих
вопросов на Съезде народных депутатов СССР. На основе соображе-
ний общего порядка я постараюсь в развернутом виде дать взаимо-
связанную сумму мер, которая связана не только с нашей предыду-
щей работой, но и с учетом нынешней ситуации.
Большая группа товарищей (Щелканов, Бадамянц, Измоденов,
Ярошинская, Аманова, Лученок) обращается с вопросом, как я мог
назначить на высокие посты людей, ставших на путь предательства,
чем объяснить то, что в моем окружении оказалось много таких
людей. Как написал один из депутатов: «Почему Вы подобрали себе
такое окружение?»
Скажу честно — это самый тяжелый для меня вопрос. Единст-
венно, что я могу, — повторить то, что уже сказал: чтобы избежать
этих грубейших ошибок, всем нам надо держать совет и договари-
ваться. Быстро сформировать все наши органы, чтобы мы и народ
им верили.
И конкретный вопрос — о Председателе Верховного Совета
СССР А.И . Лукьянове.
Когда я вышел после вечернего заседания, он в коридоре встре-
тил меня. Мы с ним не разговаривали все эти дни. У меня даже нет
уже желания разговаривать, потому что я лично надеялся на Лукь-
янова, надеялся, что он не предаст ни наше дело, ни меня. 40 лет,
со студенческой скамьи нас связывали взаимоотношения. Струсил,
шкуру свою спасать начал? Но на таких постах мы должны думать
совсем о другом и по-другому. В общем, мне это особенно горько,
потому что его положение — Председателя Верховного Совета —
уникальное. Вам от этого не легче, и мне не легче. Урок для меня
тяжелый.
Ряд вопросов поставил передо мной депутат Сухов. В его запис-
ке звучит тот же мотив подозрительности, который, как вы слы-
шали, звучал в его устном выступлении и в его устных вопросах
на вчерашнем заседании. Депутат, например, требует высказать мое
мнение о том, почему заговорщики после поражения бросились
за советом ко мне. Высказывает недоумение по поводу того, что
за это время из противников самозваного Комитета никто, кроме
меня, не был арестован162.
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
313
Это что-то непонятное. Товарищи, я хочу сказать, что попытки
шантажировать Президента, заставить его отдать полномочия, издать
указ о чрезвычайном положении, отказаться от должности не имели
успеха. Тогда решили изобразить Президента в таком состоянии, что
у него нарушено мозговое кровообращение, что он находится в по-
стели и не соображает вообще, о чем идет речь. Двое врачей принес-
ли мне справку (не знаю, сохранилась она у них или ее сожгли). Они
написали, чего от них добивались163. Было сказано, что Горбачев
находится под угрозой ареста, его надо спасать и «усилить диагноз»,
заявив, что он больной. И требовали это сделать до 16 часов 19 авгус-
та, до пресловутой пресс-конференции, наверное, чтобы там объ-
явить. Причем было написано, что это нарушение мозгового крово-
обращения произошло 16 августа и так далее. Жаль, что они не опуб-
ликовали. А 17 августа я разговаривал с товарищами Ельциным,
Назарбаевым, а 18 августа — с товарищами Вольским, Щербаковым.
Человек семь разговаривали со мной. В воскресенье же за два часа до
начала событий я разговаривал с Янаевым, и он интересовался, когда
я прилечу, и как он будет меня встречать. (Шум в зале.) Так что кате-
горически отвергаю всяческие намеки на то, что Президент оказался
не на высоте и тоже начал шкурно себя вести. Больше отвечать на та-
кого рода вопросы я не буду. Это безобразие! (Аплодисменты.)
Следствие покажет все. Так же, как цену запущенного слуха, буд-
то Горбачев имел связь, но устранился, чтобы отсидеться и приехать
уже потом. После событий. Так сказать, беспроигрышный вариант.
Если путч удастся, то он дал путчистам шанс и выигрывает. Если
путч провалился, то он опять прав. С разных сторон запускаются
и разыгрываются подобные штучки. Но меня не выбьют из колеи!
Если уж эти три дня (все, что они ни делали) из колеи не выбили,
то такие попытки шантажировать меня тем более не удадутся. Еще
17 августа была создана команда под руководством заместителя на-
чальника правительственной связи, которая приехала для разруше-
ния узла связи Президента. И разрушила его весь. В том числе поте-
ряли связь и те, кто всегда ее имеет. Потому что и эти стратегиче-
ские каналы связи тоже находятся под охраной КГБ. Потому что эта
организация выполняла функции охраны, так сказать, для всех.
На нее надеялись. Так что тут делаются выводы.
Депутат Сухов, Вы все время хотите докопаться до того, не пре-
даю ли я народ. Все время задаете мне вопросы. Вы знаете, я всегда
высказываю свою позицию.
Кстати, я этим заговорщикам прямо сказал: «Слушайте, вы —
авантюристы. Это авантюра. Я ее отвергаю. Вы погибнете. Это ваш
М.С . Горбачев
314
выбор, ваше дело, но ведь народ погубите. Я предлагаю созвать Вер-
ховный Совет, Съезд и все решать там. Нынешняя ситуация всех нас
беспокоит. Ваша точка зрения такова, что нужны срочные, неотлож-
ные меры. Я такого же мнения. Давайте соберемся и будем решать.
Но какие меры? Не путч — вот в чем дело».
Самые грубые выпады допускал Варенников. Ну, я тоже позво-
лил себе сказать им... Послал туда, куда посылают русские люди.
(Аплодисменты.)
Депутат Мартиросян ставит вопрос об освобождении (от зани-
маемых должностей) реакционных генералов, к которым он относит
всех заместителей министра обороны СССР, главкомов видов Во-
оруженных Сил и направлений, 90 процентов командующих воен-
ными округами и начальников военно-политических органов.
Я не приемлю огульных обвинений армии. Надо разбираться
с каждым случаем отдельно. И только так. Юристы в этом зале мно-
го раз говорили: все должно делаться только по закону, только
путем разбирательства. Есть вещи, которые ясны, многие уже отст-
ранены от своих должностей. Я сейчас не буду перечислять, но от-
странено очень много командующих. Когда мне стало известно, что
генерал Макашов дал шифровку, выразив недовольство по поводу
того, что еще не арестовали Ельцина, я сказал: если это так, то вызо-
вите его для объяснения. Сегодня у него уже взяли такое объяснение
или он его пишет. Была беседа у министра обороны. Повторяю,
надо разбираться в каждом конкретном случае. Тогда мы с вами по-
кажем, что такое демократия. Это — закон справедливости, и каж-
дый получит по закону, что положено.
Кстати, когда мы говорим о генералах, давайте не будем забы-
вать, что генерал Шапошников не пошел с заговорщиками. А ведь
знаете — всего три самолета, и от Белого дома, от Кремля остались
бы одни воспоминания. Чернавин, говорят, тоже не пошел. Правда,
говорят, Грачев не пошел. А командующий Ленинградским воен-
ным округом Самсонов? Он прибыл к мэру, скажем точнее, мэр
прибыл к нему, у них состоялся разговор. Командующий заявил:
будьте спокойны, войск в Ленинграде не будет. Я об этом беседовал
с А.А. Собчаком. Это же тоже наши генералы. И вообще, армия не
пошла с путчистами — офицеры, средний состав.
Все говорят, что армия разложилась, то да сё... Армия показала,
что она уже другая. И давайте воздадим ей должное: в результате
трудных, больших перестроечных процессов — болезненных про-
цессов — у нас рождается другая армия. И если бы этого не было,
то им, этим путчистам, было бы просто осуществить свои планы.
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
315
Далее. И в выступлениях на сессии, и в записках поднимался во-
прос о приостановлении функций Генерального прокурора СССР
(Н.С . Трубин). Но для этого необходимо иметь конкретные и точные
данные. Я дал поручение подробно разобраться в этом деле, чтобы
внести полную ясность. Если возникнет необходимость, то вопрос
должен быть поставлен перед Съездом. Тут сомнений тоже не мо-
жет быть. Но сначала мы прочитали в «Известиях» одно, а на вто-
рой день — другое. Все нужно выяснить до конца.164
Несколько народных депутатов, в частности Ополинский, Ку-
ценко, ставят вопрос об ответственности партии, лично моей как
Генерального секретаря ЦК КПСС, о моем отношении к тому, что-
бы объявить КПСС вне закона. (Шум в зале.)
Я не могу ничего добавить к тому, что уже сказал в своем заявле-
нии165. Моя позиция такова: я решительный противник того, чтобы
разворачивать в стране антикоммунистическую истерию, против
миллионов рядовых коммунистов — рабочих, крестьян, интелли-
гентов, честных людей, ничем себя не запятнавших. Напротив,
я предложил тем, кто привержен демократическим преобразовани-
ям в стране и кто поддержал бы эти преобразования, объединиться
в новую партию.
Депутат Ополинский упрекает меня за то, что тотчас по возвра-
щении в Москву я заявил о возможности реформирования КПСС,
а спустя день, как он пишет, передумал. Он называет это бесприн-
ципностью.
Не могу согласиться с Вами. Я уже говорил, что долгое время
действительно считал, что КПСС может обновиться. Но шанс упу-
щен. И вы знаете, сколько сил я прилагал к тому, чтобы ставить
на место реакционное крыло, прямо скажем, правое течение в пар-
тии, и на XXVIII съезде166, и на последующих пленумах. И никакие
попытки «сбить» меня с этого не имели успеха.
Мне, например, на каждом Пленуме Центрального Комитета
партии при том или ином повороте событий приходилось защищать
О. Лациса, говорить, что это демократ, очень взвешенный, ответст-
венный человек, мыслящий реалистически, перспективно. А его все
время хотели убрать. Да разве только это?
Моя позиция всем хорошо известна. Она и на съезде партии бы-
ла четкой и ясной. Вы помните, когда я предложил список из 75 наи-
более выдающихся свободомыслящих людей, и их «завалили», я по-
ставил вопрос перед съездом. И его решили. У меня с совестью нет
конфликта. Хотя я и ошибался, не лгал ни себе, ни другим. Если бы
мы не прошли путь по демократизации общества, не создали другое
М.С . Горбачев
316
общество, — а перемены произошли в партийной массе, — то пут-
чисты могли бы легко расправиться с «переговорщиками».
Наш корабль приходилось вести между Сциллой и Харибдой:
и на мель иногда садились, и так далее. Не всегда, наверное, было
все гладко, но все-таки ориентир и курс оставались теми же. Если
будет признано, что на всех направлениях нужны другие «руле-
вые», то этот вопрос надо решать, как положено. Но шантажиро-
вать и унижать себя я не позволю. Оскорблять тоже.
Сейчас нам с вами надо очень хорошо подготовиться к Съезду
народных депутатов. Я бы очень попросил, когда мы будем обсуж-
дать, что нам нужно готовить к Съезду, сформировать группы,
которые помогли бы мне выработать, опираясь и на ваше мнение,
продуманные предложения по главным блокам вопросов. Вы ведь
понимаете, что мне сейчас нужно помочь. Спасибо за внимание.
(Аплодисменты.)167
Печатается по тексту стенограммы:
Верховный Совет СССР. Внеочередная сессия.
Бюллетень No 5 совместного заседания Совета Союза
и Совета Национальностей 27 августа 1991 года.
М., 1991. С. 21–30 .
Выступления на восьмом (дневном) заседании
при обсуждении вопроса об Указе Президента СССР
о Кабинете министров168
28 августа 1991 года
Уважаемые члены Верховного Совета СССР!
У нас с вами в эти и предстоящие дни легких решений не будет,
но мы должны принять те, которые необходимы и которые вытека-
ют как урок из того, что с нами произошло, если хотим сохранить
страну, сохранить курс на обновление и продвигать процесс преоб-
разований в интересах людей.
Я вчера сказал, что Верховный Совет (я в целом беру — это вовсе
не значит, что здесь нет людей, которые по крайней мере в душе
согласились с введением чрезвычайного положения всеми этими
способами) не пропустил бы этого. У меня такое мнение сложилось:
вывернул бы, как говорится, наизнанку этих организаторов, заста-
вил бы доказывать, что это необходимо.
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
317
Не выполнил своей роли, считаю, Председатель Верховного
Совета и Президиум Верховного Совета — не собрали Верховный
Совет, а механизма мы с вами не предусмотрели, чтобы, когда вот
такая ситуация возникнет, Верховный Совет сам собирался. Об этом
я говорил.
Если бы Кабинет министров даже вопреки тому, в каком он был
составе, вопреки тому, как и в какой форме премьер втянулся в это,
выступил против (это ведь мощный конституционный орган вслед
за Верховным Советом и Президентом), если бы он всенародно ска-
зал, больше того, покинул бы это здание и пошел к тем, кто заявил
о неприятии этого, уверен, изоляция заговорщиков уже была бы
и в этом случае. Они были бы неспособны что-либо сделать.
Но я не хочу сейчас ставить вопрос так, что они несут юридиче-
скую ответственность. Не хочу всех равнять. Я ведь знаю многих то-
варищей (и Щербакова, и Догужиева), с которыми поработал, пооб-
щался, знаю их потенциал. Это уж вопрос и парламентской комис-
сии, и дальнейшего разбирательства, но не могу доверять этому Ка-
бинету. Вот так я ставлю вопрос. (Аплодисменты.) Не надо аплоди-
ровать — не то сейчас время. Это наша общая драма.
Почему, как мне сказали, 19 августа утром В.И . Воротников мог
сказать: «Сволочи, что они делают, куда страну толкают!» Он ска-
зал, только услышав сообщение, один, не советуясь ни с кем. Что,
Кабинет в таком составе, при таком потенциале не мог занять твер-
дую позицию? Мог. Поэтому я не могу доверять ему, и ставлю во-
прос в соответствии с Законом о Кабинете министров СССР.
... Я получил материал от товарища Щербакова, подробней-
ший — на 17 или 20 страницах, потом была личная беседа. Поэтому
для меня вновь открывшихся обстоятельств сейчас нет.
Когда я формулировал так, то все учитывал. И поскольку это
один из важнейших конституционных органов, который должен
стоять на защите Конституции, проводить и защищать конституци-
онный строй и все, что связано с этим, считаю, что надо ставить во-
прос так. И не следует принижать значение Кабинета министров,
хотя эта тема тут присутствовала, будто он не мог сыграть свою
роль. Может быть, он мог среагировать раньше всех, ибо без Каби-
нета министров никто ничего не смог бы сделать.
Эта формулировка продуманная и взвешенная: Кабинету мини-
стров нельзя оказывать доверие. Я пришел к такому выводу. Но это
не значит, что здесь мы каждому персонально выносим приговор.
М.С . Горбачев
318
...Обычно, когда Кабинет уходит в отставку, ему поручают рабо-
тать до сформирования нового Кабинета. Наша ситуация не укла-
дывается в это. Надо было что-то делать. Я хочу, чтобы вы поняли
мотивы, логику моих действий.
Нужно было создать организационную структуру для того, что-
бы она, связываясь с республиками, не упустила нити управления
хозяйством страны и действовала до того, как мы с вами решим во-
просы о Кабинете министров.
Как Президент, я могу и должен что-то предпринимать, иначе
будет непонятно. Давайте обсуждать.
...Не возражаю, а, наоборот, приветствую это дополнение169,
чтобы заполнить тот вакуум, который у нас возник. Потому что си-
туация серьезная, товарищи. И кто же будет заниматься? Давайте
договариваться. Я не внес этот пункт для того, чтобы с вами догово-
риться и принять решение.
...Я бы согласился с предложением о том, чтобы все то, что до-
кладывалось, соображения, которые внесены республиками, прави-
тельствами, президентами, оформлялись тем не менее указами
Президента. Думаю, что это можно сделать.
А что касается сроков, то, думаю, на Съезде мы будем решать во-
прос о Верховном Совете СССР. В каком он будет виде — в тепереш-
нем или обновленном? Как только решится этот вопрос, мы (уже
после Съезда) сформируем на этом Верховном Совете Кабинет ми-
нистров. Поэтому срок будет продиктован нашими решениями, на-
шими действиями.
...(Сухов. Уважаемый Михаил Сергеевич! Вы вчера обвинили меня
в том, что я к Вам отношусь с подозрением. Но чтобы страна получила
какое-то развитие вперед, необходима поддержка народа. Когда мы смотре-
ли Ваше выступление в Верховном Совете РСФСР, у всех возникло подозре-
ние: Вам там диктовали. И этот Комитет родился под диктовку
Б.Н . Ельцина170, следовательно, недоверие нашего населения будет еще боль-
ше, поэтому я не уверен, что будет двигаться вперед наше общее дело. Это
меня, как народного депутата СССР, беспокоит. Дай бог, чтобы я ошибся.)
Иван Дмитриевич (Лаптев, председательствующий), этого нельзя
оставить без внимания, поскольку довольно серьезное обвинение
сделано, что опять может внести сумятицу.
Во-первых, вы знаете, что 23 августа, сразу после возвращения
из Крыма, я попросил приехать руководителей девяти республик,
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
319
которые готовы были подписывать Договор. Все они приехали.
И мы договорились, что нужно взаимодействие, чтобы не потерять
управление страной. Вы понимаете, насколько это важно? Все 15 рес-
публик в той или иной форме дали своих представителей.
Во-вторых, надо четко все видеть. Когда я присутствовал в Вер-
ховном Совете Российской Федерации, то вы все видели эту обста-
новку. Тем не менее я попытался тогда все сказать, несмотря на оп-
ределенную реакцию, взбудораженность, эмоции. Причем видел,
что основная масса депутатов относилась серьезно. Другая группа
просто использовала известные способы.
Я не мог в той ситуации, в которой находилась страна, перед ли-
цом Верховного Совета Российской Федерации, который пережил
за это время и взял на себя много, просто покинуть зал, хотя в дру-
гом бы случае я просто заявил бы об этом и прекратил бы диалог.
Я должен был остаться до конца, высказать свою точку зрения
по больным вопросам. Сказать о том, что надо быть вместе, что
не надо развязывать сейчас ни террор, ни что-то другое, что нам
нельзя (как кто-то сказал), метлой гнать всех, кто думает иначе, чем
я или вы, и так далее.
Это была важная встреча при всей ее болезненности, остроте
и, конечно, состоянии, которое в общем-то в другой, нормальной
обстановке просто недопустимо, унизительно. И я бы этого не тер-
пел. Повторяю, я должен был принять диалог в любой форме, он
должен был состояться.
Я должен был им сказать о том, что тогда, когда не действовали
союзные структуры и надо было защищать Конституцию, конститу-
ционный строй, Верховный Совет, Президент и правительство Рос-
сии прибегали к формам и способам, которые были в их распоря-
жении. Они их использовали. Считал нужным прямо, откровенно
и честно сказать, что все, что делалось в данное время, делалось
в этих интересах и должно быть поддержано, как все то, что имело
юридическую силу и известные политические последствия. А по-
следствия имело.
Кроме того, в отдельных документах, может быть, не было, но во
многих были ссылки на то, что я видел: до возвращения Президен-
та СССР, до восстановления его функционирования и так далее.
То есть это то, что не отражено в нашей Конституции и законах. Зна-
чит, ситуация была такая, когда выход надо было искать и остано-
вить этот развернувшийся процесс.
Теперь, за пределами данного процесса, когда появляются доку-
менты, кто-то хочет подбросить это и втянуть руководство Россий-
М.С . Горбачев
320
ской Федерации. Я должен сказать, что это неприемлемо ни для ко-
го, в том числе и для Верховного Совета России, и для правительства
России, и, конечно, для Президента России. Все должно быть на ос-
нове Конституции. Сейчас главное — взаимодействие. Поэтому все
эти люди, которые вошли в состав Комитета, — разговор со всеми
руководителями республик, 15 республик так или иначе.
Да, список навязан в том смысле, что все республики дали свои
кандидатуры. Так что это та же самая коалиция. Надо разобраться,
как там, в республике, решили данный вопрос. Это уже другой во-
прос. Но это все предложения республик.
Поэтому, депутат Сухов, еще раз прошу не подозревать. По-
скольку Вы серьезный вопрос поднимаете, я воспринимаю его так,
что Вы искренне его ставите. А я со всей искренностью и ответствен-
ностью разъясняю. Я должен был по данному вопросу высказаться.
Нам сейчас нужно согласие и взаимодействие.
(Киселев. Уважаемые народные депутаты! Народ от нас ждет реши-
тельных действий. Страна на грани голода, нищеты. Михаил Сергеевич,
у меня к Вам вопрос: до каких пор Вы будете перекладывать на другие но-
вообразованные комитеты ответственность? Представим, что этот
Комитет со своими задачами не справится и народ не будет обеспечен
теплом, хлебом, всем необходимым. Кто будет отвечать? Силаев?
У нас есть Президент — глава исполнительной власти. И я думаю, бу-
дет правильным, если Верховный Совет потребует от Президента СССР
возглавить в это трудное для страны время, наконец, исполнительную
власть и этот Комитет и все остальные подчинит себе. Необходимо
страну стабилизировать, накормить. Предлагаю Верховному Совету
сегодня быть спокойнее, уравновешеннее, не впадать в дрязги и попросить
сегодня М.С. Горбачева еще раз продумать, чтобы везде стояла подпись
Президента. Мне и моим избирателям сегодня многое непонятно.)
Я принял предложение депутата Юдина: все то, что будет сейчас
возникать, в том числе и эта структура, будет оформлено указом
Президента171
Печатается по тексту стенограммы:
Верховный Совет СССР. Внеочередная сессия.
Бюллетень No 8 совместного заседания Совета Союза
и Совета Национальностей 28 августа 1991 года.
С. 16 –17, 18–19, 22, 24, 27, 28–30 .
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
321
Согласно сообщению ТАСС, Президент СССР Михаил Горбачев поблагода-
рил Президента Польши Леху Валенсу, Премьер-министра Испании Фе-
липе Гонсалеса и председателя Комиссии Европейских сообществ Жака
Делора за солидарность и поддержку демократии и конституционного
строя в СССР в дни государственного переворота.
В телефонных беседах, которые Президент имел с этими тремя
деятелями в среду, он обрисовал сложность ситуации, которую пере-
живает сейчас СССР, но одновременно отметил, что возник и «огром-
ный шанс для проведения глубоких преобразований». Были обсуж-
дены вопросы двусторонних отношений, взаимодействие с Европей-
скими сообществами. Обращает на себя внимание обещание Жака
Делора направить в Москву в ближайшее время представителя
для обсуждения конкретных вопросов оказания продовольственной
и технической помощи Советскому Союзу.
В отличие от ТАСС, ограничившегося сугубо краткими и сухими
официальными сообщениями об этих переговорах, пресс-офис Пре-
зидента Польши опубликовал полную запись телефонной беседы
двух президентов. Помимо слов благодарности и взаимного обмена
любезностями, сообщает АП, два лидера обсуждали и злободневные
вопросы. Лех Валенса призвал Горбачева решить две главные про-
блемы в двусторонних отношениях — вывод из Польши советских
войск (по данным АП, там их все еще насчитывается около 45 тысяч)
и трудности в торговле. «Наша позиция в этом не отличается... И мы
ТЕЛЕФОННЫЕ БЕСЕДЫ
28 августа 1991 года
хотим вывести наши войска как можно скорее», — сказал Президент
СССР.
М. Горбачев, согласно этому сообщению, заверил также Прези-
дента Польши, что СССР заинтересован в оживлении торговли
со своим западным соседом, и высказал надежду, что предстоящий
на будущей неделе визит в Москву польской экономической делега-
ции поможет урегулированию проблем в этой области.
По выражению Леха Валенсы, Польша и СССР просто «обрече-
ны на сотрудничество». «Мы хотим быть друзьями, мы хотим быть
добрыми соседями, мы хотим сотрудничества», — сказал в ответ
Президент СССР.
Печатается по тексту публикации
в газете «Известия», 29 августа 1991 года.
Телефонные беседы
323
Наша жизнь сейчас вошла в очень острую фазу. Теперь можно гово-
рить о том, что у нас другая страна, другая ситуация. Будем продол-
жать свой курс в этих новых условиях.
(Эдамура. Именно поэтому японское правительство и решило на-
править в Советский Союз заместителя министра иностранных дел
Японии К. Сайто.)
Я благодарен за внимание со стороны правительства Японии
и Премьер-министра Т. Кайфу, с которым я имел телефонный раз-
говор. То, что он направил господина Сайто в Советский Союз,
очень важно. И хотя времени у меня нет совсем, я счел необходи-
мым встретиться с Вами, господин Сайто.
(Сайто. Я весьма признателен, что Вы сочли возможным принять
меня сегодня. Мне поручено передать Вам личное послание Премьер-
министра Т. Кайфу. Позавчера я изложил основные положения этого по-
слания Вашему помощнику господину Черняеву.)
Я внимательно прочитаю послание господина Кайфу. Сейчас
для этого нет времени, поскольку мне необходимо идти на заседа-
ние Верховного Совета СССР, где будет формироваться Совет безо-
пасности. Самые существенные изменения здесь произойдут за счет
подключения представителей всех республик. Нужно будет сделать
так, чтобы на переходный период координация была бы более энер-
гичной и более плотной.
БЕСЕДА С ЗАМЕСТИТЕЛЕМ
МИНИСТРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ
ЯПОНИИ К. САЙТО
29 августа 1991 года172
(Эдамура. Я думаю, что Премьер-министр Т. Кайфу как раз и хотел
бы соединить с той работой, которую Вы сейчас ведете, кардинальное
развитие отношений между Японией и Советским Союзом на основе
справедливости и законности.)
Самая важная проблема сейчас — это реформирование Союза.
От этого во многом будет зависеть то, как пойдут дальнейшие про-
цессы. Но шанс открылся огромный. Этим мы сейчас и заняты, по-
скольку процессы дезинтеграции под влиянием переворота приняли
внушающий серьезные опасения характер. Я договорился с Верхов-
ным Советом, с Б.Н. Ельциным, и вчера была направлена делегация
в Киев, сегодня делегация России выехала в Алма-Ату. Нам здесь,
на этой земле, всем нашим соседям и всему миру важно, чтобы про-
цесс реформирования шел в нормальных рамках с выходом на проч-
ные договоренности.
(Сайто. Я от всей души желаю успеха Вашей работе во имя этого
важного дела. То, что в это столь напряженное время Вы приняли меня,
я рассматриваю как свидетельство того, что Вы уделяете советско-
японским отношениям самое серьезное внимание.)
Я привержен тому, что говорилось в Токио и имело продолже-
ние. Но главное сейчас — это решить наши внутренние дела.
Над этим мы сейчас работаем. Передавайте господину Кайфу мой
привет и признательность за его позицию. Думаю, резервы для то-
го, чтобы внести в эту позицию определенные новые моменты,
у японского правительства еще есть. А в том, что эти шаги поддер-
жит японский народ, я не сомневаюсь. Самостоятельные новые ша-
ги Японии имели бы огромное значение и получили бы понимание
и должную оценку в Советском Союзе. Это я говорю для обдумы-
вания. На протяжении этих шести лет, когда я видел, что сделать
какой-либо коллективный шаг трудно, я предпринимал односто-
ронние действия. Это — намек. Решать, конечно же, — прерогатива
и компетенция Вашего правительства. Произошли очень крутые пе-
ремены, открылся совершенно новый шанс. Мы внутри страны
должны многое сделать, но и зарубежные наши партнеры не долж-
ны упустить этот шанс.
(Сайто. Премьер-министр Т. Кайфу как раз и намерен использовать
этот исторический шанс для заключения советско-японского мирного
договора и развития всестороннего сотрудничества между нашими дву-
мя странами.)
Рад был сегодня встретиться с Вами, до свидания.
Печатается по тексту: АГФ. Фонд No 1, опись No 1.
Беседа с замминистра иностранных дел Японии К. Сайто
325
Выступления на десятом (дневном) заседании
по вопросу о составе Совета безопасности СССР 173
29 августа 1991 года
В своем сообщении я уже высказывал это предложение — оно сов-
падет и с вашими предложениями174. Уже на стадии подготовки воз-
никла тема, и речь идет о том, что с учетом новых реалий этот ор-
ган, по общему мнению и руководителей, которые встретились
23 августа, должен строиться по-новому, заработать немедленно
и играть важную роль в переходный период, проводить согласован-
ную линию. В общем, это конституционный орган, наполненный
новым содержанием, переходная структура для переходного пери-
ода, когда мы выйдем на новый документ относительно устройства
нашего Союза — каким он должен быть и какова должна быть
структура органа.
Но сейчас жизнь требует того, чтобы мы действовали. В этой свя-
зи, собственно, и предлагаю включить в Совет безопасности
по должности руководителей девяти республик — участников Ново-
Огаревского процесса. Речь, как уже говорилось, идет о высших
должностных лицах республик — президентах, а там, где их нет,
о председателях Верховных Советов. В случае поступления предло-
жений на этот счет от других республики они могут быть рассмот-
ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
26–31 августа 1991 года
рены, но уже сейчас надо действовать. Таково мнение всех, и в по-
следние дни об этом был разговор.
И вторая часть. Кроме руководителей указанных республик,
предлагаю включить в Совет безопасности А.Н. Яковлева, Г.Х . По-
пова — мэра города Москвы, А.А. Собчака — мэра города Ленин-
града, Ю.А . Рыжова (вы его знаете), Г.И. Ревенко — руководителя
президентского Аппарата. Имеется в виду также Э.А . Шеварднадзе,
но вчера я позвонил Эдуарду Амвросиевичу, мы договорились
встретиться и обговорить все. Но мне, откровенно говоря, не уда-
лось с ним встретиться, поэтому считаю этот процесс незавершен-
ным и просил бы, как говорят, пока отложить.
Как вы помните, выведены из Совета безопасности Г.И . Янаев,
В.С . Павлов, В.А . Крючков, Б.К. Пуго, Д.Ф . Язов и бывший министр
иностранных дел А.А. Бессмертных. Остались из прежнего состава
В.В . Бакатин и Е.М. Примаков, ну, и председатель. Они остаются
в составе, поэтому предложение о них не вношу.
(Оболенский. Прошу внимательно отнестись к этому вопросу, ко-
торый на первый взгляд носит вспомогательный характер. Я еще вчера
просил официально объявить персональный состав так называемого по-
литсовета движения демократических реформ175. Почему говорю «так
называемого»? Потому что не знаю официально зарегистрированной
такой организации. В то же время оно было нам зачитано депутатом
Владиславлевым 27 августа и роздано вечером176.
В этом манифесте, я бы сказал, есть такая фраза: «Для выполнения
этих функций полагать необходимым ввести в состав Совета безопасно-
сти президентов союзных республик и считать его высшим коллегиаль-
ным органом управления страной». Эта фраза может многое за собой
скрывать. Она неоднозначно трактуется — это может быть появление
в стране новой директории или что угодно. То есть передача высшей вла-
сти целиком вот этому органу.
Поэтому пока не будет оглашен персональный состав людей, подпи-
савших этот документ-обращение, считаю: состав Совета безопасности
пополнять нельзя, потому что вполне может оказаться так, что доку-
мент подписали те же люди, которые входят или войдут в Совет безо-
пасности, и тогда его функции будут кардинально меняться. Это очень
серьезный момент, и прошу отнестись к нему со всем вниманием.
Во всяком случае, хочу официально заявить: Социал-демократическая
партия в это движение никоим образом не входит. И чтобы не распрост-
ранялось все, что здесь написано, на всех демократов страны.)
По этому поводу считаю нужным сделать краткое заявление. На-
помнить, что, во-первых, это предложение мною было внесено
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
327
в сообщение уже в первый день работы нынешней сессии, и вокруг
этого у нас уже, собственно, шли дебаты. И я почувствовал, что мно-
гие товарищи, поддержав в принципе это предложение, исходили
из того, что мы опираемся на конституционную форму. Это ведь ор-
ган, который значится в нашей Конституции.
Следующий момент — здесь речь идет о переходном этапе. По-
этому сейчас нужно обогатить Совет безопасности за счет того, что-
бы, так сказать, охватить руководителей и обеспечить как бы согла-
сование действий на политическом уровне. Вокруг этого идет речь,
поэтому не могу разделить мнение (хотя любой депутат вправе по-
ставить данный вопрос), что речь идет о каком-то органе, который
может захватить власть как бы с другой стороны, что создается
какая-то директория.
Нет, думаю, как раз в данном случае мы демонстрируем уважи-
тельное отношение к Конституции. А с другой стороны, улавливаем
те реалии, которые требуют того, чтобы мы действовали. Скажем,
сегодня утром я разговаривал по телефону — очень осложнилась
ситуация в Казахстане, и туда сейчас вылетела делегация от Рос-
сии177. Это мы организовали — трижды я с Н.А. Назарбаевым раз-
говаривал. Во-вторых, сейчас я разговаривал по телефону с товари-
щем Кравчуком.
Нужно, чтобы в этот переходный период, пока мы не согласуем
вопросы все вместе, мы не попали бы в такую ситуацию, из которой
потом уже, вообще говоря, можно и не выбраться. Пойдут такие
процессы, которые, как снежный ком, будут нарастать. Это все
очень серьезно, и нам надо отдавать себе отчет в том, о чем идет
речь.
(Нишанов (председательствующий). Я еще хотел депутату Оболен-
скому разъяснить: мы сейчас обсуждаем не предложение депутата Вла-
диславлева, а совершенно конституционное предложение Президента
СССР о составе Совета безопасности, который у нас функционирует
по Конституции. Такой состав вносит Президент, а Верховный Совет
утверждает. Так что полномочия записаны в Конституции, а предложе-
ние депутата Владиславлева будет рассматриваться на Съезде.
Оболенский. Хочу обратить внимание на то, что прежний состав
Совета безопасности (вернее, часть состава) сыграл «выдающуюся» роль
в благополучно пресеченном (я бы так сказал) путче. В этом заявлении
сказано о коллегиальном органе управления страной. Здесь я усматриваю
возможный прообраз будущего комитета или чего-то подобного.
Я пока не знаю, кто конкретно подписал этот документ, но у меня
есть основания предполагать, что среди авторов есть и люди, предлагае-
М.С . Горбачев
328
мые сейчас в Совет безопасности: А.Н . Яковлев, Г.Х. Попов, А.А. Собчак,
Э.А. Шеварднадзе. Об остальных пока сказать не могу.
Косвенные данные об этом движении проходили в печати. Если эти
люди подписали документ с такими прогнозами, то их, считаю, в Со-
вет безопасности включать ни в коем случае нельзя. Поэтому сейчас
очень важно выяснить, кто же подписал этот документ.
Нишанов. Но это другой вопрос. Предложение депутата Владислав-
лева будет рассматриваться отдельно. И не наше дело уточнять, кто
подписал, а кто — нет . А мы рассматриваем предложение Президента
по Совету безопасности...
Белозерцев. Депутат Оболенский поднял две проблемы: во-первых,
проблему создания нового органа, который может сосредоточить в сво-
их руках всю власть, во-вторых, проблему новой политмонополии.
Монополию держала КПСС, но от нее власть уходит и придет сейчас
к новой политической организации, которая тоже будет держать моно-
полию. Я не против предложенных кандидатур, но нужно внести яс-
ность. Нельзя так голосовать, так как вместо одной монополии будет
другая. Это очень опасно.
Зокиров. У меня такое предложение: разделить этот вопрос на две
части и узнать мнение Президента о том, по каким критериям была
подобрана вторая часть кандидатур. Если помните, вчера я подавал
текст обращения с тем, чтобы его зачитали Верховному Совету в при-
сутствии Председателя Совета Министров Российской Федерации. Ска-
жу на примере: Г.Х. Попов — его позавчерашнее интервью по Централь-
ному телевидению. Весь мир и весь Советский Союз слышали его пози-
цию, когда он говорил о границах, о том, каким может быть дальнейший
ход событий. Во многом это послужило обострению обстановки в Казах-
стане и на Украине.
Поэтому мне бы очень хотелось узнать мнение Президента: какими
критериями он руководствовался при подборе данных кандидатур? На-
пример, нас, представителей союзных республик, такой подход к подбо-
ру не устраивает.
Нишанов. Думаю, когда мы будем обсуждать каждую кандидатуру,
Михаил Сергеевич, если необходимо, обоснует.)
Может быть, первую часть, где речь идет о руководителях рес-
публик, принять, а дальше перейти к персональному обсуждению?
(Савицкая. ...У меня вопрос к М.С. Горбачеву. Товарищ Президент,
в пункте 91 статьи 1273 Конституции СССР записано, что члены Сове-
та безопасности назначаются Президентом СССР с учетом мнения Со-
вета Федерации. Было ли заседание Совета Федерации, где рассматрива-
лись эти кандидатуры? Есть ли согласие всех членом Совета Федерации
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
329
на конкретные кандидатуры? Я не имею в виду руководителей респуб-
лик.)
Здесь все абсолютно соответствует: 23 августа, после моего воз-
вращения из Крыма, была встреча руководителей девяти респуб-
лик. Мы обсуждали всю ситуацию, обменивались мнениями и гово-
рили о том, что надо сделать все, чтобы предупредить дезинтегра-
цию страны, экономики, все то, что осложнило бы ситуацию. То есть
встречались, собственно говоря, руководители тех республик, кото-
рые через Ново-Огаревский процесс вышли на проект нового Союз-
ного договора.
(Савицкая. Но конкретные кандидатуры там пофамильно обсужда-
лись? Они дали свое согласие на них?)
Все, что касается включения руководителей и какой-то части по-
литических деятелей, которые проявили себя, было решено принци-
пиально. Первая часть решается конкретно — так, как решат рес-
публики, вторую же часть кандидатур я вношу на основе этого обме-
на мнений.
(Савицкая. То есть в Совете Федерации пофамильно вторая часть
не обсуждалась?)
Не обсуждалась.
(Савицкая. Считаю, что она должна быть там обсуждена и канди-
датуры должны получить согласие представителей.178
Нишанов. Поскольку мы утверждали членов Совета безопасности —
участников государственного переворота, то какое-то решение, очевид-
но, надо принять... Крючков, Язов, Бессмертных освобождаются, Пуго
покончил жизнь самоубийством. Следовательно, два члена Совета безо-
пасности остаются — товарищи Бакатин и Примаков.
Относительно новых кандидату. Были предложения... прежде чем
приступить к голосованию, надо послушать пояснения товарищей. Или
мы сразу перейдем к этому вопросу?
... Михаил Сергеевич, по второй части у Вас есть соображения?)
Когда речь идет об А.А . Собчаке, то вопрос, думаю, ясен до конца:
его позиция, его политические и другие качества вам известны. Это
все налицо, так сказать, поэтому не считаю нужным еще какую-то
аргументацию тут специально приводить. Считаю, что его присутст-
вие — человека, который показал и политическую зрелость, и эруди-
цию, и взвешенность, и позицию, в данном органе будет полезным.
И потом — это Ленинград.
Далее — Ю.А. Рыжов. Вы его хорошо знаете, и мне нет необходимо-
сти что-то добавлять. Позиция его в это крутое время оставалась такой
же, как и всегда: приверженность курсу преобразований и так далее.
М.С . Горбачев
330
Что касается позиции Г.Х Попова, и она вам известна. А что касает-
ся его выступления, о котором здесь говорили, к сожалению, я не слы-
шал. Говорят, что оно прозвучало уже после того, когда состоялась
моя встреча с Президентом РСФСР Б.Н. Ельциным, с Президентом
Казахстана Н.А . Назарбаевым, Президентом Кыргызстана А. Акае-
вым, в которой участвовал и А.Н. Яковлев. Мы определенно выска-
зались относительно необходимости процесса выхода на новый До-
гвор, и чтобы это дело не затянулось, потому что оно жизненно важно
для страны. Мы высказались по таким принципиальным вопросам,
как единые Вооруженные Силы, как территориальная неприкосно-
венность (то, что записано, кстати, в Договоре, который должны были
бы начать подписывать 20 августа). То есть вот эти принципиальные
позиции были обнародованы, и я вам об этом говорил.
Не могу в полной мере судить, что это было за выступление, тем
не менее не ставил бы под сомнение кандидатуру Г.Х . Попова из-за это-
го. Ведь у нас сейчас горячие позиции высказываются. Думаю,
не стоит ставить под сомнение отношение Г.Х . Попова, его позицию
к процессам преобразования. Он получил поддержку москвичей не-
давно на выборах мэра, поэтому я исхожу и из этого тоже.
Г.И. Ревенко вы, наверное, хорошо знаете.
Кандидатуру Э.А. Шеварднадзе я сейчас снял.179
Относительно деятельности А.Н. Яковлева. Считаю, что Алек-
сандр Николаевич в полемике, в той борьбе отстаивал необходи-
мость продолжения курса на демократические преобразования. Он
данную линию продолжал и проявил это в дни государственного
переворота — с первых часов включился в это, и на всю страну ре-
шительно и до конца этих тяжелых дней голос А.Н. Яковлева зву-
чал. Мы можем говорить о том, что нам нравится и не нравится
в Яковлеве, что нам нравится и не нравится в Президенте, что нам
нравится или не нравится в ком-то другом. Но эти дни еще раз по-
казали принципиальную политическую, человеческую позицию
А.Н . Яковлева.
Понимаю, что названные кандидатуры как минимум этой «девят-
кой» должны быть оговорены в персональном плане — если вы счи-
таете, что это должно быть так и это непроходимый процесс. Прав-
да, я по ходу говорил об этом. Но видите, Совет Федерации из-за то-
го, что осталось девять республик, у нас, по сути дела, — в нерабочем
состоянии.
Просил бы вас рассмотреть это, поскольку время у нас сейчас та-
кое, что надо действовать согласованно, оказать поддержку. Просил
бы вас поддержать.
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
331
Как я понимаю, первую часть моего предложения вы приняли.
Речь идет о других кандидатурах.
(...Нишанов. Мы выслушали все мнения: и за, и против. (Шум в зале.)
Я понимаю так: по поводу предложения Президента СССР кандидатур
в состав Совета безопасности у членов Верховного Совета принципиаль-
ных замечаний нет. Но, учитывая требования Конституции и Поста-
новление, часть первую которого уже приняли, депутаты вносят пред-
ложение, чтобы М.С . Горбачев согласовал эти кандидатуры с Советом
Федерации и после этого внес данный вопрос на наше рассмотрение — Вер-
ховный Совет готов его рассмотреть. Поэтому хотел бы обратиться
с просьбой к Михаилу Сергеевичу определиться по этому вопросу.)
Итак, первая часть документа принята, что дает возможность ко-
ординировать деятельность между руководителями республик.
Время такое, что это надо делать. Будем ждать Съезд, потом он бу-
дет работать... А мы вчера говорили, что надо управлять, «держать»
процессы и так далее. Мы же должны все понимать.
Вы просите согласовать вторую часть? А сессия завершается зав-
тра или еще нет? (Шум в зале.) Я так понял, что вопрос поставлен
в принципе: дальше не двигаться, пока на Съезде не будут огово-
рены... Решать надо? До Съезда? Если я сегодня и до половины дня
завтра переговорю с членами Совета Федерации...
(Нишанов. То завтра рассмотрим.)
Тогда не буду терять время. Вы определитесь. (Шум в зале.)
(Мошняга. Уважаемые коллеги, уважаемый господин Президент!
Михаил Сергеевич, коль будете советоваться с Советом Федерации,
не считаете ли Вы целесообразным или возможным участие в качестве
ассоциированных членов Совета безопасности представителей или руко-
водителей (это по согласованию) тех республик, которые не являлись
участниками Ново-Огаревского процесса?)
Вопрос о каких-то ассоциированных членах Совета безопасности
Конституцией, законами не урегулирован, и я не могу так ответить —
тогда мы должны изменять Конституцию. Но я могу гарантировать,
как это делалось всегда, что мы этих руководителей пригласим.
При обсуждении в Совете Федерации проекта Договора, который
мы должны были начать подписывать 20 августа, мы всегда рассыла-
ли приглашения на все заседания всем руководителям пятнадцати
республик, и они регулярно не приезжали.
(Нишанов. Давайте согласуем общую позицию. Если Президент
страны сегодня согласует с руководителями республик и членами Сове-
та Федерации эти кандидатуры, то завтра к концу заседания мы эти
вопросы рассмотрим. Если не будет согласования, то эти предложения
М.С . Горбачев
332
будут рассмотрены или по ходу работы Съезда, или после его окончания.
(Шум в зале.))
Рафик Нишанович, по сути, предлагается поставить вопрос так:
кто за то, чтобы попытаться решить эти вопросы еще до Съезда?
Если это предложение не пройдет, значит, вернемся к вопросу уже
после Съезда. Это вы предлагаете?180
...Хотел бы вам напомнить, что при утверждении товарища Ба-
катина предложена реорганизация всей системы КГБ. Она уже идет,
опираясь на вашу поддержку, имею в виду приостановление дейст-
вия Закона «Об органах государственной безопасности».
Я утвердил специальную комиссию для решения всех этих вопро-
сов в комплексе. Туда вошли В.В. Бакатин, представители России,
Аппарата Президента во главе, по-моему, с Генеральным прокуро-
ром России.
Хочу еще обратить ваше внимание вот на что. Товарищ Бакатин
сказал, что есть вещи, которые нужно, как говорится, оставить
под ответственность людей, которым мы верим. Они будут реали-
зовывать нашу волю — я имею в виду погранвойска. Внесено пред-
ложение об их переподчинении. Надо же подумать, куда и кому их
переподчинить... Товарищ Бакатин предлагает подчинить их Пре-
зиденту СССР.
(Бакатин. Это должен быть самостоятельный род войск, но не в со-
ставе КГБ.)
Все это будет решаться. Кстати, у меня с пограничными войска-
ми особый счет, но дело не в этом...
О разведке. Мы что, сейчас будем раскрывать ее архивы?181
Можем устроить такой тарарам... Между прочим, когда в США
задают вопрос о разведке, там один ответ: не комментируем. Есть
контрразведка, другие структуры, которые в любом государстве за-
щищают безопасность. Нельзя с ними обращаться так свободно,
нужно — ответственно и законно. И я подтверждаю информацию,
которую вам сообщил В.В . Бакатин182.
Он не сказал только, что еще мы вывели из подчинения КГБ во-
обще все управление охраны, всю службу.183
Печатается по тексту стенограммы:
Верховный Совет СССР. Внеочередная сессия.
Бюллетень No 10 совместного заседания Совета Союза
и Совета Национальностей 29 августа 1991 года. С. 4–20 .
Внеочередная сессия Верховного Совета СССР
333
Михаил Сергеевич поздравил редакцию газеты с выходом184, подробно
расспросил, как пережили тяжелую неделю без связи с читателями, и по-
обещал не оставить их один на один с возникшими серьезными пробле-
мами.
— Главная моя забота сейчас — сделать все, чтобы найти форму-
лу согласия для народов всех республик. Это вопрос вопросов, —
сказал Горбачев.
На предложение Селезнева выступить по этой теме на страницах
«Правды» Президент страны ответил утвердительно.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 2 сентября 1991 года.
ТЕЛЕФОННЫЙ РАЗГОВОР
С ГЛАВНЫМ РЕДАКТОРОМ
ГАЗЕТЫ «ПРАВДА»
Г.Н . СЕЛЕЗНЕВЫМ
31 августа 1991 года
Приветственное слово Дж. Мейджора
Тепло приветствую Президента СССР М.С . Горбачева. Мы рады,
что Вы находитесь среди нас, господин Президент, среди Ваших до-
брожелателей. Надеемся, что у нас состоится продуктивный обмен
мнениями.
Хочу поздравить президентов Горбачева и Буша с завершением
согласования Договора по стратегическим наступательным воору-
жениям. (Все аплодируют.) Действительно, это заслуживает аплоди-
сментов и рукопожатия.
Эта встреча — историческая, первая такая встреча и потому важ-
ная для всех нас. Мы внимательно изучили Ваше послание, во многом
согласны с тем, о чем в нем говорится — прежде всего о значении
перехода от конфронтации к новым отношениям. Мы восхищены
Вашей личной ролью в этом процессе. В экономической декларации
нашего совещания мы подчеркнули, что едины в поддержке Ваших
усилий и готовы сделать очень много для того, чтобы поддержать
Вашу линию на интеграцию в мировую экономику.
От себя лично хочу сказать, что Советский Союз — страна с ко-
лоссальными ресурсами, страна сложнейших проблем, но и колос-
сальных возможностей. Мы отдаем себе отчет в том, какие огромные
перемены произошли в СССР за последнее время. Мы верим в Вашу
личную приверженность реформам. Мы надеемся подробно узнать
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
Встреча «семерки» с М.С. Горбачевым
17 июля 1991 года
от Вас о Ваших планах приватизации и либерализации советской
экономики, о том, как вы намерены проводить их в жизнь, как вы
рассчитываете преодолевать трудности нынешнего момента. Наде-
емся, что в результате мы сможем лучше понять, что мы можем сде-
лать, чтобы помочь вам. Все мы будем полнее представлять себе как
возможности, так и — иногда — трудности, ограничители. Нам хоте-
лось бы услышать Вашу точку зрения о путях решения проблем де-
нежной массы, бюджетного дефицита, цен. Как будут решаться про-
блемы финансов и задолженности в отношениях между Центром и
республиками. Другие аспекты внутриполитического положения,
влияющие на экономику. Основы и особенности того рынка, к кото-
рому вы стремитесь.
Мы полагаем, что в наибольшей степени в состоянии помочь вам
на макроэкономическом уровне, оказывая консультативное содей-
ствие, а на микроэкономическом уровне — по некоторым конкрет-
ным направлениям, особенно в области энергетики. Но ключевое
значение имеет общий инвестиционный климат. Помощь не может
быть эффективной, если реформа не будет необратимой. Мы хотим
помочь, осознавая в то же время, что главное бремя будете нести вы
сами. Мы надеемся, что вы сможете плодотворно воспользоваться
также помощью и содействием международных экономических ор-
ганизаций.
Вот тот круг вопросов, который мы хотели бы с Вами обсудить.
(АГФ. Фонд No 1, опись No 1.)
(Затем перед участниками встречи выступил М.С. Горбачев.)
Из воспоминаний М.С. Горбачева
«Свое выступление я начал с того, что охарактеризовал лондонскую
встречу как символ происходящих глубоких перемен в между-
народных отношениях. То, что было немыслимо еще два-три года,
тем более пять-десять лет назад, в изменившихся условиях стало со-
вершенно естественным и логичным.
Советское руководство считает, что позитивные процессы в мире
могут принять стабильный характер, если политический диалог, со-
трудничество в сфере безопасности, дипломатии будут опираться
на новый характер экономического сотрудничества.
Наша концепция включения страны в мировую экономику исхо-
дит из необходимости радикальных перемен в СССР, но также и
встречных шагов со стороны Запада (снятие законодательных и дру-
Приложение 1
336
гих ограничений на экономические и технические связи с СССР, уча-
стие СССР в международных и экономических организациях и т.д .)
Я сделал бесповоротный выбор в пользу дальнейшего продолже-
ния и углубления демократических преобразований в обществе
и ускорения движения к рынку. Но вся логика событий подвела нас
к выводу, что невозможно двигаться по пути радикальных экономи-
ческих реформ вне рамок мирового рынка, так же, как осуществле-
ние курса на демократизацию, обеспечение прав и свобод человека
немыслимо вне общецивилизационных процессов развития челове-
чества на грани XX и XXI веков.
Раскрывая нашу формулу “нового качества” экономического со-
трудничества с другими странами, привлек внимание участников
встречи к пакету предложений по конкретным программам сотруд-
ничества. Тем самым по ходу выступления фактически ответил
на заданные мне в начале заседания вопросы.
Потом началось обсуждение...» (Горбачев М.С . Жизнь и реформы.
Кн. 2. С. 294–295.)
Обсуждение после выступления М.С . Горбачева
Буш. Прежде всего я хотел бы высказать глубокое удовлетворение
завершением работы над Договором по СНВ, поблагодарить участ-
ников этой встречи, поздравивших нас с этим очень важным собы-
тием.
Думаю, что для того, чтобы сегодняшнее обсуждение было пло-
дотворным, важно следующее: механизм последующих действий;
взаимопонимание среди участников встречи; сотрудничество
с международными финансовыми организациями; политический
импульс со стороны нынешнего председателя, а затем сменяющего
его канцлера Коля. Думаю, все это можно сделать, не создавая но-
вой организации, которая соперничала бы со Всемирным банком
или с МВФ.
Что касается политического импульса, то энергичные усилия
председателя, его поездка в Москву, проведение там консультаций,
а затем доклад «семерке» — это подход, который оставляет для от-
дельных стран достаточную гибкость для действий на двусторон-
нем уровне.
Я внимательно слушал Президента М.С . Горбачева. Вопрос, ко-
торый у меня возникает, касается распределения ответственности
в рамках Союзного договора. Наши эксперты подчеркивают необ-
ходимость четкого и детализированного решения этого вопроса.
Приложение 1
337
Я не без колебаний обращаю внимание на это — ведь мы не хотели
бы, чтобы другие вмешивались в дела нашей федерации. Но дан-
ный вопрос важен с точки зрения капиталовложений. Предприни-
матели должны знать, с кем они имеют дело в плане налогообложе-
ния и т.д.
Даже в нашей давно сложившейся федерации иногда возникают
трудности, скажем, в определении юрисдикции над нефтяной плат-
формой на континентальном шельфе. Но в общем мы уже многие
годы пользуемся благами сложившейся системы взаимодействия.
Чтобы деньги работали и давали отдачу, важно иметь такую систе-
му — и важно, чтобы все об этом знали.
Перспективная сфера нашего сотрудничества с СССР — распре-
деление продовольствия. Но и здесь, как подчеркивают наши экс-
перты, для того, чтобы оказать Советскому Союзу содействие, мы
должны иметь четкое представление о распределении полномочий
и ответственности внутри Союза. Как я понимаю, Ваше, господин
Президент, намерение состоит в том, чтобы добиться этого.
В заключение хотел бы выразить Вам большую признательность
за превосходное сообщение, с которым Вы выступили. Я делал за-
метки по ходу его, и мы внимательно изучим сказанное Вами. (АГФ.
Фонд No 1, опись No 1.)
Коль. Все мы, я полагаю, чувствуем, что переживаем необычный,
исторический момент. Совпало, что в этот день проходит наша
встреча и сегодня же достигнута договоренность по СНВ. Мы позд-
равляем президентов Буша и Горбачева.
Если процесс, который мы сегодня начали, пойдет успешно, то
это будет иметь чрезвычайно важное значение для Европы и для все-
го мира. Поэтому важно, чтобы наше обсуждение было откровен-
ным. Вопросы, которые я буду задавать Президенту Горбачеву,
не должны смущать, ибо в наших обсуждениях принято говорить
откровенно, не заботясь о престижных моментах.
Президент Буш затронул вопрос о последующей работе. Сегодня
мы обсуждали его между собой и пришли к выводу, что нет необ-
ходимости создавать какой-то новый институт. Давайте попробуем
создать механизм вокруг председателя, Премьер-министра Мейд-
жора. Что касается существующих структур, то они будут работать
в координации с ним.
Сегодня мы делаем гигантский шаг к нормальным отношениям.
Мы видим, что Советский Союз движется в правильном направле-
нии. Консультативно-техническая помощь могла бы значительно со-
Приложение 1
338
действовать ему в создании инструментария нормального рынка.
Было бы очень хорошо, если бы нам была предоставлена дополни-
тельная конкретная информация о ваших проблемах и планах. Это-
му способствовало бы посещение Москвы нашими министрами фи-
нансов. В то же время необходимо отдавать себе отчет, что ни один
из них не сидит на ящике с деньгами.
Теперь мои вопросы. Для нас и нашего общественного мнения
важно знать: будет ли подписан Союзный договор и как скоро? Есть
ли гарантия, что это произойдет? Подлинные экономические ре-
формы невозможны без Союзного договора, без выяснения отноше-
ний между республиками. Как я понял, будучи в Киеве, там наме-
реваются предложить некоторые изменения, однако собираются
подписать Договор. Россия решила подписать его. Хочу подчерк-
нуть, с точки зрения бизнеса желательно, чтобы Союзный договор
был подписан как можно скорее.
Во-вторых, хотелось бы иметь активную поддержку со стороны
Президента СССР предложениям по созданию западных консорци-
умов в области добычи нефти и газа, а также предложениям Между-
народного энергетического агентства о содействии в усовершенство-
вании советских АЭС. Это связано с сохраняющимися опасениями
после чернобыльской аварии. Немцы хотели бы помочь в этом.
И последнее. Мы отдаем должное вашим усилиям в области ра-
зоружения, понимаем проблемы и трудности конверсии. Но для то-
го, чтобы закрепить поддержку Ваших усилий на Западе в общест-
венном мнении, нам важно знать, будет ли Советский Союз продол-
жать политику поддержки некоторых стран, например, Кубы. Нам
не хотелось бы, чтобы где-то, особенно в американском Конгрессе,
говорили: зачем мы поддерживаем Советский Союз, когда он под-
держивает Кубу?
Вот что я хотел сказать — откровенно и ясно, но в нашем кругу
так принято. (Там же.)
Делор. В своем выступлении Президент Горбачев ясно обрисо-
вал изменения, происходящие в мире. Сегодня мы движемся к ново-
му международному экономическому порядку. Я понимаю, как не-
проста Ваша задача, ведь именно Советскому Союзу приходится
прилагать наибольшие усилия. Мы должны помочь преодолеть
дефицит уверенности в возможности Советского Союза преодолеть
кризис и войти в мировую экономику. К сожалению, за последние
полтора года кредитные обязательства банков Советскому Союзу
сократились на 8 миллиардов долларов. Наверное, мы должны
Приложение 1
339
сегодня послать сигнал, который помог бы преодолеть это недо-
верие.
В Вашем сегодняшнем выступлении, господин Президент, под-
черкнуты два момента — необходимость преодоления спада в эконо-
мике и структурные преобразования. Нелегко проводить и то и дру-
гое. Но ясно, что продолжение экономического падения еще более
затруднит осуществление любой структурной программы. Ясно так-
же, что решение проблемы финансов и платежеспособности невоз-
можно без достижения договоренности о Союзе. В ходе последней
поездки в СССР я обнаружил, что люди понимают необходимость
подписания Союзного договора.
Я с удовлетворением отмечаю акцент на равенстве всех форм
собственности. Решая вопросы частного или кооперативного земле-
пользования, важно учитывать традиции, глубоко укоренившиеся
не только в советской, но и в русской истории. В среднесрочном пла-
не задача состоит в том, чтобы модернизировать землепользование.
Мы пытаемся откликнуться на две ваши основные потребности.
Во-первых, наполнение рынка, что важно для социального согласия
и предотвращения социальной напряженности в процессе оздоров-
ления экономики. Вопрос состоит в том, как это сделать. Видимо,
нужно стремиться лучше организовать этот процесс, чтобы помощь
действительно поступала в нужный момент, давала эффект.
И второе — техническая помощь, содействие в подготовке кадров,
помощь в налаживании системы распределения продовольствия.
Вопреки сложившемуся мнению, сотрудничество между СССР и
Западом в определенной, хотя и недостаточной мере уже налицо.
Необходима ясность в отношении ваших государственных ин-
ститутов, в отношении Союзного договора. В Вашем послании дает-
ся ответ на эти вопросы, однако, к сожалению, в последнее время
имели место некоторые заявления со стороны премьер-министра
Украины и некоторых других. Это не способствует ясности.
Стратегически чрезвычайно важно, чтобы Центр сохранял пол-
ный контроль над оборонной политикой. Для этого, а также для дру-
гих целей необходим достаточный федеральный бюджет, а следо-
вательно, прямые федеральные налоги или как минимум гарантии
получения денег в федеральный бюджет. В противном случае феде-
рация оказывается неподкрепленной.
И второе — на Украине идет разговор о собственной валюте. Хочу
подчеркнуть: без единой денежной системы невозможно разговари-
вать с МВФ и Всемирным банком, невозможно конвертировать
рубль, а это, как Вы отмечали, важнейший шаг к рынку.
Приложение 1
340
На финансовом уровне важное значение имеет внешняя плате-
жеспособность. Верно, что Советский Союз выплачивает государст-
венные долги. В то же время вам пришлось сократить закупки
в Восточной Европе, произошло уменьшение резервов и рост част-
ной задолженности. Как действовать? Думаю, вам необходимо об-
судить этот вопрос с министрами финансов, с МВФ, дать инфор-
мацию. Невозможно создать здоровую экономику без пространства
для маневра.
Еще вопрос: есть ли связь между внешнеполитическими сообра-
жениями и сокращением вашего импорта из Польши, Чехословакии
и т.д .? Мы могли бы подумать о механизме в целях восстановления
ваших экономических связей с ними.
И, наконец, мы обсуждали с Премьер-министром Павловым во-
прос о том, чтобы кредит в 400 миллионов экю шел через единый
союзный республиканский механизм. Можете ли Вы подтвердить,
что этот механизм будет действовать и впредь? Для Банка и других
международных экономических институтов очень важно иметь де-
ло с единым партнером, разумеется, не слишком бюрократизиро-
ванным.
Все эти вопросы важны для того, чтобы преодолеть дефицит уве-
ренности. В вашей стране, по существу, никогда не было подлинной
рыночной экономики, и это объясняет вашу осторожность, в том чис-
ле в вопросе о земле. Но ваши возможности — огромны. (Там же.)
Миттеран. Хотел бы продолжить тему неверия, затронутую
в прекрасном выступлении господина Делора. Есть классический
спор о том, что было раньше — курица или яйцо. И есть стремление
давать оценку эксперименту, когда он еще не завершен. Так вот, луч-
шим аргументом против неверия является то, что делает Президент
Горбачев. Неважно, хотели Вы всего этого или просто приняли про-
исходящее. Но так или иначе это был акт воли. В конце концов,
Вы могли бы вести себя как Ваши предшественники, а результатом
была бы катастрофа. История отметит это.
Она отметит не только тот факт, что Вы преобразуете страну,
не имеющую демократических традиций, но и то, как изменились ее
отношения с другими странами. В результате народы освободились
от присутствия иностранных войск, Германия стала единой. Все это
результат Вашей политики. И все это — аргумент веры, а не неверия.
А то, что еще предстоит сделать, — повод для надежды.
Если вспомнить о Германии, которая после катастрофы мировой
войны нашла в себе силы возродиться, стать процветающей страной
Приложение 1
341
с твердой валютой, но даже и она испытывает немалые трудности
в ассимиляции своих собратьев. По сути дела, из патриотических
чувств она пошла на то, чтобы дестабилизировать себя. Но Герма-
ния преодолеет свои проблемы.
Что же сказать тогда о Советском Союзе, который идет на ради-
кальные перемены, не имея немецкого благосостояния и той же сте-
пени внутреннего единства, будучи наследником не только 1917,
1924 или 1930 года, но и старого режима. Проблемы Президента
Горбачева, несомненно, сложнее. Меняется все, трудности огромны,
и вряд ли можно ожидать, что все проблемы будут решены.
Но у меня такое ощущение, что мы на правильном пути. Совет-
ский Союз сможет преодолеть свои трудности. Чтобы сделать это,
он нуждается в помощи со стороны Запада. Условием этого являет-
ся политическая стабильность, основанная на Союзном договоре.
Некоторые республики хотят независимости. И мы считаем, что
некоторые из них действительно должны получить полный сувере-
нитет. Например, Франция, Великобритания, другие страны никог-
да не признавали включение Литвы в состав СССР (хотя, конечно,
признавали Советский Союз как таковой на всех международных
форумах). Но нельзя не признать, что, я бы сказал, яростное стрем-
ление этих республик к независимости затрудняет положение Пре-
зидента Горбачева. Ему надо думать и о других республиках, о воз-
можности напряжений и разрывов, с этим просто нельзя не счи-
таться.
Президент Горбачев хочет действовать, и мы говорим: надо спе-
шить. Как отметил господин Делор, вы либо одна страна, либо мно-
го стран. Коли одна, то из этого вытекает единая валюта, единая обо-
рона, единое пространство демократии, многопартийности, прав
человека. Но мы хотим, чтобы вы были вместе при всех ваших раз-
личиях, ведь ясно, что Москва и, скажем, Узбекистан очень отлича-
ются друг от друга. Нам нужен Ваш успех, господин Президент, ибо
мы надеемся, что еще долго будем иметь дело именно с Вами.
Я полагаю, что наша помощь в оздоровлении экономики в СССР
действительно нужна. Какого рода помощь, какого рода гарантии
и т.д . — все это нужно конкретно уточнить. Вам необходимо вступить
в члены международных экономических организаций. Это мощный
канал консультативно-технической помощи. Плюс конкретная по-
мощь по конкретным направлениям и проектам — в области энерге-
тики, конверсии.
Есть четыре ведущих организации — МВФ, МБРР, ОЭСР, ЕБРР.
Я считаю, что ориентироваться надо прежде всего на них. Очень хо-
Приложение 1
342
рошая идея — пригласить в Москву министров финансов. Господин
Мейджор имеет от всех нас мандат координатора.
О приватизации. Я не советовал бы вам приватизировать все
и вся. Сам я социалист по темпераменту и рискну сказать, что тако-
вы большинство за этим столом. Суть в синтезе частного предприни-
мательства, демократической борьбы, конкуренции и в то же время
роли государства. Во всех наших странах государство действует, раз-
личия — вопрос степени. И мы не можем сказать Вам — сделайте так
или иначе. Надо уважать традиции Советского Союза. Но есть нечто
общее у нас — частная собственность и гарантии для иностранных
владельцев, в том числе гарантии вывоза прибыли.
У вас в стране есть традиции коллективной собственности. И вам
надо найти средний путь. Идя по этому пути, вы сможете получить
помощь. Что-то будет между нами общее, что-то нет. Но именно
общее сделает вас восприимчивыми к помощи. За остальное несете
ответственность вы сами, ответственность перед настоящим и перед
будущим. Ресурсы вашей страны огромны, но вам не всегда удава-
лось приращивать богатство. Ваши главные технические достижения
были в непродуктивных сферах, а система распределения продо-
вольствия сделала ваше сельское хозяйство неэффективным. Но у вас
колоссальные человеческие ресурсы. Было время, когда русские жен-
щины из царских семей скрепляли браком межгосударственные сою-
зы, причем не из-за романтических чувств, а по необходимости. Гос-
подин Андреотти знает, что 1492 год — год открытия Америки италь-
янцем испанской службы — это и год, когда послы московского царя
достигли Вены и Рима. И я хочу в заключение сказать, что и сейчас,
когда вы возвращаетесь, реинтегрируетесь в европейскую систему,
мы не вправе отказать вам в этом стремлении. Что же касается того,
как организовать этот процесс, давайте поручим нашим экспертам
заняться этим и будем контролировать их работу. (Там же.)
Кайфу. Я во многом согласен с тем, что говорилось до меня. Наш
диалог имеет большое значение. Все мы внимательно следим за экс-
периментом, который вы осуществляете. Япония поддерживает
перестройку, считая, что ее подлинный смысл состоит в том, чтобы
Советский Союз работал вместе с нами как партнер в мировой эко-
номической системе. Мы будем поддерживать в этом Президента
Горбачева. Главное при этом — фундаментальная приверженность
трансформации Советского Союза в рыночную экономику. И, как
я понял, М.С . Горбачев заявил, что его решимость идти в этом на-
правлении необратима.
Приложение 1
343
В политике мы ожидаем дальнейшего прогресса в области гласно-
сти, демократизации, свободы выезда и т.д . Мы надеемся, что новое
мышление распространится и на Азиатско-Тихоокеанский регион,
будет глобальным. Мы позитивно смотрим на улучшение отношений
между СССР и Китаем. Я считаю необходимым улучшение отноше-
ний между Советским Союзом и Японией. Мы соседи, но улучшение
наших отношений важно не только в двустороннем плане, оно будет
способствовать прогрессу и процветанию во всем мире. Мы надеем-
ся, что на основе советско-японской декларации будет ускорено про-
движение к заключению мирного договора и решению территори-
альной проблемы между нашими странами.
Хотел бы задать некоторые вопросы. Я ознакомился с Вашим по-
сланием, где Вы говорите, что необходимо избегать чрезмерного ри-
ска, указываете на трудности движения вперед. Однако, как мне
представляется, полумеры в конечном счете обойдутся дороже. Как
Вы на это реагируете?
Второй вопрос касается финансово-бюджетного дефицита. Вы
говорите, что пойдете на сокращение военных и других государст-
венных расходов. Я приветствую это и считаю, что эти меры срочно
необходимы. Однако у меня есть вопрос — как и в какие сроки вы
намереваетесь осуществлять эти меры?
И, наконец, о частной собственности. Вы отмечаете, что она яв-
ляется необходимой составной частью рыночной экономики, в то
же время говорите о равенстве всех форм собственности. Хотел бы
спросить в этой связи, что Вы имеете в виду, говоря о смешанной
экономике. Является ли это вашей окончательной целью или шагом
к настоящему рынку?
Важное значение будет иметь урегулирование отношений меж-
ду Союзом и республиками и в этом плане прежде всего — решение
проблемы налогообложения. По таким вопросам, как бюджетная,
налоговая, энергетическая политика и т.д., необходимо иметь боль-
шую ясность.
Что касается двустороннего аспекта, то Япония готова оказать
содействие и будет это делать, как я писал Вам в своем послании.
(Там же.)
Малруни. Я внимательно ознакомился с посланием и другими
материалами, направленными Президентом Горбачевым, внима-
тельно слушал его важное выступление перед нами. Я думаю, все
мы признаем приверженность советского руководства переводу со-
ветской экономики на рыночные отношения. Задача грандиозная,
Приложение 1
344
очень трудная. Тем более что одновременно вы решаете и другие
очень сложные задачи. Но я бы сказал так: трудно начинать, а пре-
лесть рынка в том, что когда он есть — блага его велики.
Мы приветствуем акцент на частные капиталовложения. Я знаю
о проекте, который осуществляет А. Райхман при поддержке Прези-
дента Горбачева в области нефтедобычи. Участие частного сектора
позволяет получить от одного миллиарда вложений 100-миллиард-
ный эффект. Весь вопрос в том, как привлечь частный капитал, что-
бы он смог работать на удовлетворение растущих потребностей
рынка. Все мы, будучи политиками, знаем, какой вопрос задает
в конце концов избиратель, потребитель: что вы сделали для меня?
На днях я попросил приехать ко мне ведущих канадских полити-
ков, предпринимателей. Я спросил их: что нужно, чтобы вы пошли
на советский рынок? Ответ такой: во-первых, политическая стабиль-
ность — ясность относительно юрисдикции над ресурсами; во-вторых,
финансовая реформа, твердый рубль; в-третьих, реформа собствен-
ности, свобода предпринимательства.
65 процентов рабочих мест в Канаде обеспечивается малым
и средним бизнесом. Необходимо создать для него благоприятные
условия, обеспечить его права на недвижимость, собственность,
землю. Господин Кохан из «Макдональда» говорил мне, что для до-
ведения его проекта до реализации потребовалось 16 лет. Это мучи-
тельно, как лечение зубов. Но сегодня у него работает 1100 молодых
москвичей.
Я думаю, что, конечно, не все, но многое, что нужно бизнесмену,
Советский Союз может дать безотлагательно. Это прежде всего чет-
кое распределение ответственности и приверженность частной соб-
ственности.
В Америке фермер является владельцем земли, может переда-
вать ее по наследству, и можете не сомневаться, если бы я отобрал
землю в коллективную собственность, то производительность упала
бы. Я понимаю ваши сложности, но все же ключ к рынку — частная
собственность, а еще один ключевой фактор — правительство
не может держать под контролем цены. Я понимаю, что для этого
необходима психологическая перестройка. И, разумеется, при этом
на территории страны — одна валюта, один центральный банк, ин-
струменты фискальной и денежной политики в одних руках. И это
не должно никем оспариваться, ибо это — инструменты создания
равных экономических возможностей на территории страны.
Теперь у меня вопросы. Вы говорили о том, что выводите из-под
контроля государства 70 процентов цен. А почему не 100, и почему
Приложение 1
345
не сделать это завтра же? Я понимаю, что это нельзя сделать сегодня,
но разве не следует поставить именно такую цель?
Вы говорили о том, что сокращение военных расходов может ве-
сти к росту социальной напряженности. Мне это понятно, ибо во
многих странах расходы на военные цели представляют собой
скрытую региональную субсидию. Президенту Бушу тоже нелегко
идти на закрытие военных баз. Вы сказали, что армия в целом под-
держивает Ваши начинания. Означает ли это, что резкое сокраще-
ние расходов на военный сектор может привести к неповиновению
со стороны военных? Ведь мы понимаем политические реальности,
мы не наивные люди.
Относительно рекомендаций. Я посоветовал бы господину Мей-
джору организовать поездки в Москву помимо министров финан-
сов еще и министров, отвечающих за развитие малого бизнеса.
По двусторонней линии все здесь находящиеся согласны, что
упор надо сделать на таких сферах, как продовольствие, энергети-
ка, безопасность АЭС. У Канады имеется ряд конкретных соображе-
ний по техническому содействию в этих областях на двусторонней
основе.
Мы будем работать конструктивно, ибо мы верим в Ваши начи-
нания и хотим, чтобы они увенчались успехом. Наша цель — мир
и стабильность в Европе, во всем мире. То, что сегодня сделали пре-
зиденты Буш и Горбачев, — замечательно, и нам тоже надо по-свое-
му внести вклад в это. (Там же.)
Андреотти. Здесь много говорилось о том, что Советский Союз
начинает переход к рынку в непростых условиях. Конечно, перед
Президентом Горбачевым стоят колоссальные задачи. Но я должен
сказать, что и наша экономика не была сильной, когда мы начали
процесс ее преобразования. Поэтому мы, может быть, лучше, чем
кто-либо, понимаем, почему в перестройке советской экономики
необходимо проявлять осмотрительность. Почему, например, сня-
тие контроля над ценами нельзя провести одним махом. Но направ-
ление движения должно быть четким.
Если говорить о более широком контексте, то сегодня мы про-
должаем процесс, начало которому было положено на встрече в Па-
риже, и кроме того, к нам присоединилась Япония. Очень важно,
чтобы пресса дала позитивное освещение того, что происходит сего-
дня. Совпадение нашей сегодняшней встречи и предстоящего визи-
та Президента Буша в Москву означает, что политическое развитие
идет в правильном направлении. И мы должны именно в таком пла-
Приложение 1
346
не воспитывать общественное мнение. Чтобы у людей было пра-
вильное представление о сути перемен в Советском Союзе.
Я как самый старший по возрасту из присутствующих здесь, мо-
жет быть, особенно ярко представляю себе, насколько кардиналь-
ным является этот поворот. Сегодня мы здесь обсуждаем, как содей-
ствовать улучшению отношений Советского Союза со странами
бывшего Варшавского Договора. И я счастлив, что дожил до того
дня, когда мы говорим Советскому Союзу, чтобы он не уходил
из этого региона.
Когда раньше встречались Президент США и Президент Горбачев,
разговор шел исключительно о военных проблемах, и мы в НАТО
говорили именно об этом — разоружении, безопасности и т.д . А сей-
час разоружение становится реальностью и затрагивает людей, мно-
гие из них лишаются работы. И мы понимаем, насколько остры эти
проблемы. Но разоружение является фактом. Или возьмите права
человека. Когда я узнал, что Советский Союз исключил некоторые
статьи из своего уголовного законодательства, я сказал: да, это, дейст-
вительно, уже другой мир.
Я поддерживаю мысль о том, чтобы в Москву направились наши
министры финансов с задачей разработать рамки для нового типа
сотрудничества. Я не сомневаюсь, что сегодня поворотный день —
отношения, прежде сфокусированные на военных проблемах, те-
перь переходят в экономическую плоскость. И в этой связи я хочу
поддержать мысль о необходимости четкого распределения ответ-
ственности между Центром и республиками.
Не могу не сказать и о некоторых проблемах, которые воздейст-
вуют на общественное мнение Запада. Не случайно, что здесь неко-
торые упомянули Кубу. Парадокс состоит в том, что Кастро сегодня
является наиболее активным критиком Горбачева, перестройки.
Я, конечно, не предлагаю вам действовать по принципу — если нас
критикуют, то мы уйдем. Кастро утверждает, что в этом случае аме-
риканцы его просто «съедят», он говорит, что стремится избежать
социальных потрясений. Но, так или иначе, поскольку американ-
ское общественное мнение озабочено этим вопросом, это надо учи-
тывать. Ведь мы хотим, чтобы наше общественное мнение поддер-
живало новые отношения с Советским Союзом.
Мы знаем, что и Вам, господин Президент, было нелегко, чтобы
ваше общественное мнение, ваши люди приняли объединение Гер-
мании. Чтобы эти процессы шли легче, необходимо создавать атмо-
сферу доверия. Конечно, вряд ли можно ожидать, что обществен-
ное мнение, скажем, в Японии изменится быстро, но в атмосфере
Приложение 1
347
большего доверия можно лучше решать любые проблемы. И вот по-
чему опять-таки важно создать позитивное впечатление о нашей се-
годняшней встрече.
Я думаю, в августе прошлого года все мы почувствовали, что
могло бы произойти, если бы позиции СССР и США по вопросу
об агрессии Саддама Хусейна оказались несовместимыми. Вряд ли
тогда мы сидели бы сейчас с вами вместе. И поэтому мы очень рады
тому движению, которое наметилось на Ближнем Востоке. Знаем,
что Вы воздействовали на Президента Асада. Может быть, Вы смо-
жете повлиять и на Израиль, во всяком случае, своим примером.
Я не хочу удивлять вас парадоксами, но ведь, действительно, в свое
время мы спрашивали Советский Союз, может ли он жить на осно-
ве общепринятых принципов прав человека. И вы доказали, что да,
можете. Может быть, и Израиль убедится в том, что ему надо лик-
видировать поселения.
В заключение я бы сказал так: сегодня Президент Горбачев за-
служивает награды еще не за успех, а за смелость. Но нам нужен
именно Ваш успех, господин Президент. И все мы готовы помочь
Вам в интересах мира. (Там же.)
Любберс. На меня большое впечатление произвело выступление
Президента М.С . Горбачева, которое во многое внесло ясность. В ча-
стности, произвела впечатление его решимость добиться конститу-
ционной реформы. У нас в Западной Европе идет процесс интегра-
ции, а в Советском Союзе — децентрализации. Процессы полярные,
но и в том и в другом случае надо найти баланс, соблюсти меру.
Второе. Вы постоянно употребляли выражение «радикальные ре-
формы». И это само по себе отвечает на многие вопросы, открывает
возможности сотрудничества. Мы хотим помочь Вам в политическом
плане и в максимально возможной степени — в практическом.
Я говорю сейчас как европеец, как человек, ощущающий ответ-
ственность за Европу в целом. Я думаю об общеевропейских энерге-
тических проблемах, о европейской энергетической хартии. Мы мо-
жем помочь также в решении проблемы окружающей среды. Решая
эти общеконтинентальные проблемы, мы будем помогать друг дру-
гу, помогать взаимно. То же самое относится к созданию общеевро-
пейской инфраструктуры, особенно транспортной.
Я хотел бы поддержать мысль Дж. Андреотти о сотрудничестве
между Советским Союзом и Европейским сообществом в восстанов-
лении связей со странами Центральной Европы. Это — наша общая
ответственность. Вы говорили о разводе, после которого бывшие су-
Приложение 1
348
пруги понимают, как они были нужны друг другу. Я думаю, надо
постараться помочь в этой ситуации. Поэтому я предложил бы
изучить вопрос о том, каким образом можно это сделать. Господин
Делор предлагал подумать о создании механизма, который способ-
ствовал бы возобновлению торговли с этими странами. Я поддержи-
ваю эту мысль. (Там же.)
(Заключительное выступление М.С . Горбачева см. на с . 47 –51 .)
Из воспоминаний Е.М. Примакова
«...В это время я стал “шерпой” — так называют местных проводни-
ков — носильщиков, помогающих иностранцам взбираться на Гима-
лайские вершины. По одному такому помощнику полагается и каж-
дому главе государства, входящего в “семерку”, а затем в “восьмер-
ку”. У нас, хоть мы в то время еще не были членами этого клуба,
тоже появился “шерпа”. В мои обязанности входили предваритель-
ные встречи с коллегами с целью подготовки саммита “семерки”
в Лондоне. На 17 июля 1991 года была назначена встреча глав госу-
дарств “семерки” с М.С. Горбачевым.
Я прибыл в Лондон раньше. Нужно было обговорить кое-какие
детали с британским “шерпой”, с которым условились встретиться
после окончания заседания “семерки”. Меня остановил полицей-
ский в ожидании того, когда главы государств рассядутся по своим
машинам. На пороге стояли Буш, Бейкер и другие. Площадь была
пуста — журналисты, главным образом, с телекамерами, сгруди-
лись метрах в пятидесяти. Ближе их не подпускали. Вдруг Прези-
дент Буш приветливо помахал рукой: “Примаков!” Я, естественно,
подошел — пропустили. Рукопожатия, приветствия, вопросы —
когда прибывает Горбачев? Бейкер, понизив голос, спросил, не при-
вез ли я с собой тархуновой водки — он хорошо запомнил тот напи-
ток, которым нас потчевал Зураб Церетели на своей квартире
в Москве. Я ответил, в шутку, что если это будет способствовать
успеху завтрашних переговоров с Горбачевым, достану тархуновую
водку и в Лондоне.
Телевизионщики и фоторепортеры, не слыша, о чем мы говори-
ли, активно снимали нас с расстояния. Через считанные минуты
разнеслось: американское руководство что-то живо обсуждало с со-
ветским “шерпой”.
— О чем вы беседовали? — это был первый вопрос, с которым ко
мне обратился Горбачев на аэродроме, где я его встречал через пару
часов.
Приложение 1
349
На следующий день состоялся долгожданный разговор руково-
дителей семи государств с Президентом СССР. С советской стороны
в зале были Горбачев и я. Остальные, в том числе В.И . Щербаков,
С.А. Ситарян, министр иностранных дел А.А . Бессмертных, помощ-
ник Президента А.С. Черняев, советник В.В. Загладин, были в дру-
гой комнате. Связаться с ними я мог по факсу, но воспользовался им
единственный раз, передав, что обсуждение началось, — надо же
было хоть как-то задействовать этот механизм после того, как мне
долго объясняли, как им пользоваться.
Все главы государств заблаговременно получили послание Гор-
бачева, в котором излагались основные направления предпринятых
и предполагаемых действий по преобразованиям в стране — в эко-
номике, развитии федерализма, вписывании в мировое хозяйство,
создании условий для привлечения иностранных инвестиций.
Явлинский позже резко критиковал это изложение. Не со всем был
согласен и я, считая, что над посланием “семерке” могли бы порабо-
тать люди, более профессионально разбирающиеся не только в на-
ших экономических делах, но лучше понимающие, какие направле-
ния наших реформ, их темпы, последовательность преобразований
в наибольшей степени интересуют глав семи самых крупных индус-
триальных государств мира.
Горбачев выступил с разъяснениями в начале встречи, выступал
и вторично, в конце, остановившись на некоторых аспектах рефор-
мирования в связи с вопросами, поставленными уже во время
обсуждения. Но само это обсуждение со стороны глав “семерки”
все-таки казалось запрограммированным заранее. Доброжелатель-
ность несомненная. Восторги в связи с завершением работы над До-
говором по СНВ и поздравления в этой связи Горбачеву и Бушу.
Сопереживания тем трудностям, которые стоят на пути обновления
СССР, были высказаны практически всеми. Все отдавали должное
роли Горбачева. Не было недостатка в хвалебных эпитетах. Но серь-
езного разговора о широкомасштабной экономической поддержке
СССР не было, да он, судя по всему, и не предусматривался.
... Было совершенно ясно, что Запад не собирался спешить под-
держать СССР. Может быть, уже имелась информация о готовив-
шемся чём-то наподобие ГКЧП — встреча в Лондоне действительно
была накануне путча. Но, скорее всего, все-таки сказались неготов-
ность и нежелание Запада помочь “подняться” Советскому Союзу,
войти на равных в мировое сообщество. Это была грубая ошибка...»
(Примаков Е.М . Годы в большой политике. М.: Коллекция «СОВЕРШЕН-
НО СЕКРЕТНО», 1999. С . 89 –90, 96.)
Приложение 1
350
Из воспоминаний Л.М . Замятина
«...Чтобы избежать роли “ожидающего”, Горбачев прилетел в Лон-
дон 16 июля в десять часов вечера, когда первый день совещания
был уже завершен. На аэродроме высокому московскому гостю бы-
ло вручено личное послание Мейджора, в котором он сожалел, что
не смог лично встретить Горбачева и вместе с тем выражал надеж-
ду на проведение “беспрецедентной встречи между руководителем
Советского Союза и участниками экономического саммита”. В по-
слании указывалось, что в ходе встречи предстоит “путем откровен-
ных и доверительных дискуссий расширить партнерство, которое
сложилось между СССР и ведущими западными странами на про-
тяжении истекших шести памятных лет”...
Еще в Москве для членов “семерки” был подготовлен 40-странич-
ный доклад “Концепция вхождения СССР в мировое хозяйство”,
в котором излагались исходные данные о том, “каким путем СССР
идет в мировое хозяйство”, какой видит советское руководство буду-
щую экономическую систему страны, основанную на многообразии
и свободном развитии всех форм собственности — от государствен-
ной до частной. Обстоятельно и откровенно говорилось о трудно-
стях, с которыми столкнулась советская экономика в годы пере-
стройки, и о том, какие меры намечается принять для выхода из уг-
лубляющейся кризисной ситуации, одним из элементов которой
являлось серьезное расстройство финансов и денежного обращения.
После прибытия Горбачева в Лондон в посольстве, в специально
оборудованной от внешнего прослушивания комнате, состоялось со-
вещание. Члены президентской команды предложили сократить до-
клад (который, кстати, не читался на встрече лидеров “семерки”,
а был роздан заранее), исключив из него хорошо известные к тому
времени московские оценки ряда проблем. Реакция Горбачева была
неожиданной: “А что я этим буду говорить, когда вернусь в Моск-
ву?” Было ясно: под “этими” он имеет в виду ту группу ответствен-
ных лиц из его окружения в Кремле, которых он сам в свое время
выдвинул и которые принимали участие в подготовке и обсуждении
его доклада. Доклад этот, насколько я знаю, не рассматривался ни
членами правительства, ни даже многими членами Президентского
совета: в практику вошли “дискуссии с вызовом отдельных лиц”.
В результате этой странной практики Горбачев, прибыв на совеща-
ние “семерки”, по существу, не имел в руках утвержденного докла-
да и вынужден был многое корректировать уже в Лондоне.
Приложение 1
351
Обсуждая тактику поведения на совещании, Президент и при-
бывшая с ним группа (Е. Примаков, А. Бессмертных, В. Медведев,
В. Щербаков и несколько экономических советников) решили не ста-
вить в лоб вопрос о получении 12-миллиардных кредитов в виде эко-
номической помощи. Со своими соображениями по этому поводу
выступил Примаков, который ранее встретился и имел продолжи-
тельную беседу с британским министром финансов Лэмонтом, пред-
ставлявшим Англию в подготовительном комитете “семерки”. С тех
пор Примакова и других членов рабочей группы в английской печа-
ти именуют “шерпами”. Шерпы — проводники и переносчики гру-
зов в горах Непала. Основания для такой аналогии, безусловно, есть:
членам рабочей группы приходилось “переносить тяжести согласо-
вания документов”. Есть в этом сравнении и доля привычного в бри-
танской политике сарказма. По предложению Примакова было
решено, что Горбачев не станет на встрече с “семеркой” просить кре-
дитов. Это будет сделано по каналам Международных финансово-
банковских организаций. Однако упомянуть о важности и необходи-
мости кредитов целесообразно.
Горбачев прямо сказал, что не хочет сидеть за круглым столом
с протянутой рукой. Он был прав. Совещание не решило бы этого
вопроса. Как рассказывал позднее Михаил Сергеевич, Мейджор, от-
крывая совещание “семь плюс один”, подчеркнул, что помощь
СССР не может быть эффективной, если советские реформы не ста-
нут необратимыми. “Мы хотим помочь вам, — говорил Мейд-
жор. — Но главное бремя должны нести вы сами”. От Горбачева
добивались ответа на волновавший всех вопрос о том, в какой фор-
ме сохранится Союз, когда будет подписано соглашение о федера-
ции, какие функции останутся за Центром, а какие — за республи-
ками? Вопрос о единстве великой страны был на встрече лидеров
“семерки” одним из главных...
На совещании “семерки” немало говорилось о советской эконо-
мике, о финансах — но говорилось, как правило, с подтекстом, суть
которого состояла все в том же стержневом вопросе: с кем Западу
придется в ближайшее время иметь дело — с единой страной или
же со страной раздробленной, с отдельными независимыми от Цен-
тра республиками? Практически общим было мнение: надо прежде
всего сохранить Советский Союз как единое федеративное государ-
ство. Слово “конфедерация” даже не упоминалось. Даже не упоми-
налось.
Шла, разумеется, речь и о Прибалтике. Участники заседания
констатировали, что Запад, в том числе Великобритания и США,
Приложение 1
352
никогда не признавали “присоединения” прибалтийских республик
к Советскому Союзу. Поскольку неизбежность отделения Прибал-
тики была очевидна и для многих в Москве, можно было ожидать,
что Горбачев использует лондонскую трибуну, дабы заблаговремен-
но поднять вопрос о защите в правовом отношении русскоязычного
населения, о сохранении на прибалтийских землях советских обо-
ронительных сооружений, о праве России пользоваться прибалтий-
скими портами. Но этого не произошло. Так уж, видимо, у нас пове-
лось: пока гром не грянет...
“Наша внешняя политика — это открытая книжка, как правило,
чековая”, — иронизировал в свое время Уилл Роджерс, известный
американский писатель-юморист. Лондонская встреча “7 + 1” еще
раз показала, что в этой шутке, хотим мы того или нет, много исти-
ны. Богатый Запад, лидеры которого отлично видели, в каком состо-
янии находится экономика СССР, мог позволить себе, иногда прямо,
а подчас в несколько завуалированной форме увязывать с вопросом
о предоставлении нашей стране экономической помощи, кредитов
и займов любые другие вопросы, касающиеся наших, в общем-то
чисто внутренних, проблем. Так он и поступал.
Возникает, конечно, вопрос — предполагал ли в то время Гор-
бачев возможность августовских событий? Мог ли он предвидеть
развал СССР? Ответить на эти вопросы исчерпывающим образом
может только он сам. Известно, однако, что еще в июне 1991 года
госсекретарь США Дж. Бейкер на секретной встрече с тогдашним
министром иностранных дел СССР А. Бессмертных передал ему ин-
формацию о готовящемся в Москве путче и даже (отчасти) о его
участниках. Естественно предположить, что эту информацию Бес-
смертных незамедлительно передал Президенту...
Но вернемся в Лондон, на заседание лидеров “семерки”. В са-
мом начале этой встречи у ее участников возник вопрос: как обра-
щаться к Горбачеву? В англо-американской политической практи-
ке на неофициальных беседах каждый может обратиться к друго-
му по имени и, конечно же, без титулов. Примаков, сообщив
об этом Горбачеву, спросил его: как быть с Вами? Не без чувства
юмора Михаил Сергеевич ответил: пусть называют меня просто —
Михаил Сергеевич. В действительности, это чисто русское сочета-
ние имени и отчества не было для западных собеседников Горбаче-
ва столь уж простым. При открытии совещания “проблему” решил
Мейджор, обратившись к Горбачеву по имени — “Майкл”. Именно
так — Майкл — и стали именовать советского лидера западные
газеты.
Приложение 1
353
Итогами встречи “7 + 1” “Майкл” был в целом удовлетворен.
Для него важным было и то, что он смог встретиться с глазу на глаз
с Президентом США Бушем, Премьер-министром Японии Кайфу,
другими западными лидерами, выступить на пресс-конференции.
Подводя на неофициальном ужине со своими сотрудниками в по-
сольстве итоги проделанной работы, он вновь и вновь вспоминал
апрельский Пленум ЦК КПСС (1991 года), под впечатлением от ко-
торого, судя по всему, он и приехал в Лондон. На этом Пленуме, как
известно, обсуждалось положение в стране, непопулярные эконо-
мические решения правительства Павлова. Говорилось о росте не-
довольства населения страны, ряд участников Пленума требовали
отставки Генерального секретаря и даже привлечения его к ответст-
венности. Нашлись, конечно, “здоровые силы”, которые обратились
к Генсеку с петицией, дабы не доводить дело до отставки. Горбачев
угрозу об уходе снял.
Теперь, вспоминая рассказ Горбачева об апрельском (1991 года)
Пленуме ЦК КПСС, я раздумываю, правильно ли поступил тогдаш-
ний советский лидер? Может быть, ему следовало уйти? Много раз,
когда речь заходила о совмещении Горбачевым двух постов Генсека
и Президента, мы — члены ЦК — проявляли, как представляется
сегодня, определенный консерватизм мышления, многие же просто
не решались голосовать против Генерального секретаря. А ведь в об-
ществе, где царит подлинная демократия, партия может сменить
лидера (как это и произошло, например, с Тэтчер) и дать ему воз-
можность с почетом оставить пост премьер-министра. Большинству
членов ЦК в ту пору трудно было себе представить, что в демокра-
тическом обществе может и должна быть конструктивная оппози-
ция, которая (как свидетельствует опыт Великобритании) лишь
помогает управлять страной. Да и можно ли утверждать, что эти ис-
тины до конца поняты всеми в России сегодня?
Зашел на ужине в посольстве и разговор о новой Программе
КПСС. Горбачев с раздражением начал говорить о том, что проект
Программы, подготовленный для очередного Пленума ЦК, никуда
не годится, а Раиса Максимовна добавила, что, дескать, “Михаил
Сергеевич (на людях она всегда обращалась к мужу на Вы и по имени-
отчеству) всю Программу переписал заново, сделал 24 страницы
нового текста”. Продолжая свою мысль, Горбачев отметил, что, воз-
можно, в партии “придется отсечь и левое и правое крыло”, “опе-
реться на центр”. Кто-то заметил, что в этом случае и сама партия
может стать иной — скажем, социал-демократической. “Меня это
не пугает!” — отрезал Горбачев. “Зачем генеральному секретарю
Приложение 1
354
партия, которая выступает против самого генерального секрета-
ря?” — заметила Раиса Максимовна. Я же, следя за этой несколько
странной дискуссией, выдержанной в нервозных тонах, думал о том,
что передо мной — уже совсем не тот твердо уверенный в себе, лю-
бующийся собой Горбачев, которого я знал и видел ранее — на пле-
нумах ЦК КПСС, в зарубежных поездках, в личном общении.
Следующий день был последним днем Президента СССР Горбаче-
ва на земле Великобритании. Он встретился с экс-премьером Тэтчер,
затем — с лидером оппозиции Нилом Кинноком. Замечу, что умный,
острый на язык Киннок был одним из тех лидеров, кого Горбачев счи-
тал для себя “неудобным собеседником”. Наверное, в этом — одна
из причин того, что Горбачев, несмотря на многочисленные просьбы
Киннока принять его в Москве, за 6 лет так и не сделал этого...
Встреча Горбачева с Тэтчер была, естественно, иной. Она, уже
бывший премьер-министр, была полна энергии и добрых чувств
к человеку, которого политически поддерживала на протяжении
ряда лет. Она с некоторым разочарованием резюмировала итоги
встречи лидеров “семерки”, которые так и не выработали “конкрет-
ных и практических мер поддержки реформ в России”. Сейчас, ска-
зала Тэтчер, чрезвычайно важно использовать заявление “семерки”
о поддержке и сотрудничестве. “Не выпускайте их, требуйте кон-
кретных, более практических проявлений поддержки! Вы должны
следить за тем, чтобы у них все не ограничивалось словами!”»...
(Замятин Л.М . Горби и Мэгги. Записки посла о двух известных полити-
ках — Михаиле Горбачеве и Маргарет Тэтчер. М.: ПИК ВИНИТИ, 1995.
С. 143 –150 .)
Приложение 1
355
Из выступлений участников
обсуждения 25 июля
Хитрун Л.И . Принятие новой Программы КПСС коммунисты Ря-
занской областной партийной организации считают глубоко на-
зревшим. Они имели возможность предварительно познакомиться
с текстом Программы, который был направлен в партийные коми-
теты. < ...>
Проект документа имеет ряд несомненных достоинств. Сделана
попытка в соответствии с требованиями партийности, научности,
историзма расставить акценты в политике, экономике, в области
внутрипартийных отношений. Заслуживает внимания принци-
пиально новый раздел «Уроки истории», написанный с позиций
объективности, сурового реализма и деловой сдержанности.
Вместе с тем проект далек от совершенства и требует значитель-
ной доработки, методологических уточнений, устранения узких
мест, которые снижают его политическую отдачу. Прежде всего,
не дан все-таки ответ на вопрос: кто мы есть. А если и дан, то он мо-
жет быть понят двояко. В проекте сказано: «КПСС выступает сего-
дня как партия демократических реформ, партия идеологической
и экономической свободы...» Чего здесь больше? Стремления уго-
дить кому-то или попытки действительно поступиться принципа-
ми? Мы всегда называли себя коммунистами, а партию — Комму-
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Пленум ЦК КПСС
25–26 июля 1991 года
нистической. ...Глава «Наши принципы», казалось бы, должна
очень четко заявить о коммунистических принципах. Но их не вид-
но за обилием слов, к которым люди давно уже привыкли, и, более
того, эти общие слова вызывают у них даже аллергию.
...Из проекта Программы не ясно, какой же видят нашу партию
авторы проекта. Парламентской, узкой организацией или действи-
тельно политической партией, тесно связанной с трудящимися,
стремящейся к завоеванию их авторитета и, естественно, власти.
Получается противоречие. Говоря о ближайших задачах, мы рас-
суждаем как партия, стоящая у власти. А заявлений на этот счет
ни каких не делаем, обязательств никаких на себя в этой области
не берем. < ...>
В проекте отсутствуют основополагающие принципы социализ-
ма: «Кто не работает, тот не ест», «От каждого по способностям —
каждому по труду». К сожалению, в данном проекте мало теории,
обещание не навязывать умозрительных схем не может оправдать
этот дефицит. ...Никто не отменял ни объяснительной, ни прогнос-
тической функции теории. Этим объясняются и другие недостатки.
В частности, отсутствие анализа общества, которое мы построили.
Что это? Социализм или какое-то другое общество? Во всяком слу-
чае, пороки, перечисленные на странице 5, заставляют ставить во-
прос именно таким образом. <...>
В свете событий последних лет, забастовок, массового выхода
из партии рабочих в Программе КПСС необходимо более твердо
и внятно заявить о месте рабочего класса в Коммунистической
партии, в обществе, о его роли в обновлении страны. Из пункта
проекта новой Программы логически вытекает вывод, что КПСС
сегодня — это партия всех трудящихся. ...В докладе у Михаила
Сергеевича эти позиции сегодня сформулированы значительно
четче. Поэтому о многом приходится догадываться, и это не в поль-
зу Программы. < ...>
Нуждается в уточнении исторический раздел проекта. Как это
ни парадоксально, но при работе над проектом порой складывается
впечатление, что в Программе КПСС партия коммунистов не всегда
достойно представлена. Такое впечатление, что авторы документа
чего-то стеснялись. Кого в очередной раз мы пытаемся ублажить,
и подобает ли нам занимать такую стыдливую позицию даже в ны-
нешней атмосфере разгулявшегося антикоммунизма?
В проекте справедливо подчеркивается, что мы не идеализируем
прошлое, но не отрекаемся от него, оценивая опыт истории во всей
его противоречивости. ...Необходимо в новой Программе показать
Приложение 2
357
выдающую роль Коммунистической партии в годы Великой Отече-
ственной войны, в восстановлении разрушенного гитлеровцами на-
родного хозяйства, о чем нынешний проект просто скромно умал-
чивает.
... В Программе следует указать не только, чьи интересы КПСС
выражает, но и что она отвергает. В проекте отмечается, что партия
готова на широкое сотрудничество, но каковы границы и рамки это-
го сотрудничества, не очерчено. <...>
Таким образом, в создаваемой ныне Программе, с одной сторо-
ны, необходимо глубоко проанализировать суть происшедших
в стране общественно-политических, социально-экономических
перемен. С другой — уточнить текущие и долговременные цели,
определить пути их достижения, привести в соответствие провоз-
глашенные программные принципы с реальной действительно-
стью. («Правда», 27 июля 1991 года.)
Еремей Г.И . ...Новую программу нам приходится принимать
в исключительно сложных условиях. Партия перестала быть руко-
водящей, направляющей силой. Ее авторитет подорван, и, что самое
опасное, в партии нет единства, обостряются внутренние противо-
речия.
Положение усугубляется тем, что многие бывшие лидеры, стояв-
шие недавно у руля политического руководства страны, сегодня
либо выходят из КПСС, либо, формально оставаясь в ее рядах, при-
нимают участие в создании других общественно-политических дви-
жений.
... Документ представляет собой попытку найти место партии
в условиях фактически действующей многопартийности. ...Сегодня
тоталитарный режим как бы перешел к тотальной конфронтации
партий, движений, беззастенчивой борьбе их лидеров за политиче-
скую власть. От этого в конечном итоге страдает только народ.
... Для того, чтобы Программа стала надежной теоретической осно-
вой практических действий, очень важно максимально ее прибли-
зить к реальной ситуации. Разумеется, в Программе нельзя искать
рецепты решения всех возникающих в жизни вопросов, да еще в за-
висимости от региона. Но тем не менее нас несколько озадачивает
неоправданно ровный тон проекта Программы, практически одно-
значно оценивающий сложившуюся ситуацию на всей огромной
территории многонациональной страны...
О событиях в Молдове. Они развиваются сложно и противоречи-
во. Республика не участвует в договорном процессе, хотя молдав-
Приложение 2
358
ский народ стремится к этому. Ряд новых политических формиро-
ваний выступает за отрыв от Союза. Муссируется вопрос об объеди-
нении с Румынией. ...И в этой обстановке не просматривается чет-
кая позиция Центра, невольно приходит мысль, что в Москве сми-
рились с таким положением. Трудно, к примеру, отвечать людям
на вопрос, почему, когда в республике произошло стихийное бед-
ствие, в результате которого нанесен ущерб более 1 миллиарда
рублей, с человеческими жертвами, Центром даже не было выра-
жено соболезнование. ...Вообще создается впечатление, что взаимо-
отношения Президента страны с руководством республики прекра-
тились. Между тем нам необходимо всячески усиливать взаимные
связи.
В сложившейся ситуации во весь рост встает вопрос договорен-
ности всех 15 республик о создании единого экономического прост-
ранства. В проекте Программы пространно говорится о прошлых
искривлениях и ошибках в деятельности партии, подвергаются
критике негативные явления. За годы перестройки эта тема вообще
стала превалирующей, в связи с чем закономерно возникает вопрос:
КПСС — это партия констатации ошибок или научного предвиде-
ния? <...>
Проект недостаточно отражает нынешнее состояние нашего об-
щества. В нем нет анализа причин происшедшего за годы пере-
стройки резкого спада в экономике, падения жизненного уровня
населения, обнищания села, обострения межнациональных отно-
шений, безудержного роста преступности. Не дается объективная
оценка волюнтаристским экспериментам, нанесшим огромный
вред народному хозяйству, как, например, антиалкогольная кампа-
ния. < ...>
В проекте должен быть дан более глубокий анализ нынешнего
положения в самой партии, характерными для которой являются
острое противоборство порой диаметрально противоположных
подходов к вопросам стратегии и тактики ее деятельности, массо-
вый выход из КПСС, создание параллельных структур, наличие
оформленных фракций, проведение многими депутатами-комму-
нистами в выборных органах политики, идущей вразрез с линией
партии, да и с интересами своих избирателей. ...Поэтому вполне за-
кономерно, что все более настойчиво звучат голоса о необходимос-
ти проведения перерегистрации коммунистов с получением нового
партийного билета.
...Мне думается, что ни один реально мыслящий человек не мо-
жет ставить под сомнение необходимость перестройки, ратовать
Приложение 2
359
за возврат к тому положению, которое было у нас до апреля 1985 го-
да. Да, у Михаила Сергеевича можно найти немало ошибок и про-
счетов, и об этом мы открыто говорим на Политбюро, так как созда-
ны такие условия для откровенности. При этом нельзя не видеть,
что многие из них обусловлены неординарностью ситуации. Ду-
мается, будет правильным спросить и себя: что мы, члены Цент-
рального Комитета, выработали и предложили конструктивно?
Невольно ловишь себя на мысли, что чем меньше мы анализируем
свою деятельность, тем больше себе нравимся. ...Сегодня наша
общая задача — нравственное оздоровление партии... («Правда»,
27 июля 1991 года.)
Секретарюк В.В. Антикоммунизм и национал-экстремизм — это
огромная опасность для нашей партии и страны. В Программе
КПСС так это и должно звучать.
Можно менять партийных лидеров, можно закрывать парткомы
на предприятиях, можно лишать парторганизации их имущества,
можно танцевать канкан на руинах парткомов, но партию, как рели-
гию, нельзя отменить. Об этом свидетельствует наша история. <...>
Я вспоминаю услышанные недавно на одной из встреч слова рабоче-
го: «Жить по-старому, конечно, нельзя. А так, как мы живем сегодня,
невозможно». Вот вам точка зрения трудящего человека, из которой
объективно будет рождаться требование социальной справедливо-
сти или того, что мы называем социалистическим выбором.
Критика социализма у нас приобрела форму истерии, форму
морального террора против коммунистов. ...Самые яростные кри-
тики — это вчерашние служители идеи, неплохо на этой службе
процветавшие. Сегодня они стремятся оплевать прошлое и делают
это с не меньшим мастерством, чем самые яростные национал-
экстремисты, надеясь процветать, служа новым богам.
Я живу и работаю на Западной Украине. Это край сложной исто-
рической судьбы. История ее талантливого, трудолюбивого и по-
истине многострадального народа, зажатого между империями
и тоталитаризмом разных мастей, непростая. Этот народ долго
и упорно боролся за право быть интегральной частью всего украин-
ского народа. Его борьба несет на себе печать трагизма своего вре-
мени. Она была пронизана отчаянием и нетерпением, которые по-
рой придавали ей ультрарадикальные, жестокие формы. <...>
Я сочувствую доверчивым, незлым слушателям, которым еже-
дневно, как события вчерашнего дня, подают ужасы сталинских ре-
прессий и пытаются создать такой накал, будто другие безвинные
М.С. ГорбачевПриложение 2
360
люди никогда и никем другим не уничтожались. Будто нет никакой
вины на украинских националистах, будто не они шагали в поход-
ных колоннах гитлеровских эсэсовцев, будто не они писали отчеты
о количестве затраченных патронов в охоте за мирными жителями.
Каждой своей акцией наши противники стремятся придать меж-
дународный резонанс. Их действия отравлены ненавистью. Они
не могут понять, что эта ненависть разъедает их изнутри и является,
пожалуй, самой серьезной преградой великому делу национально-
го возрождения.
...Июнь в истории нашего края — месяц печальных юбилеев и со-
бытий: начало Великой Отечественной войны, репрессии НКВД про-
тив местного населения в последние дни перед отступлением Крас-
ной Армии, первые массовые погромы еврейского населения, изве-
стное во всем мире ужасное преступление — расстрел львовских
ученых, деятелей культуры. В это время руководство Руха, новосоз-
данные политические организации и партии при поддержке отдель-
ных руководителей Советов и депутатов УССР, городского и област-
ного Совета народных депутатов провели спланированную, хорошо
срежиссированную широкомасштабную кампанию по реабилита-
ции, обелению ОУН-УПА, идеологии украинского национализма.
Каждый день во Львове и области проходили националистические
акции: открытие памятника идеологу ОУН Коновальцу, так назы-
ваемые дни памяти борцов за свободу Украины и жертв больше-
вистского террора, установление мемориальных плит и памятных
знаков деятелям ОУН, съезд бывших бандеровцев, лицемерно на-
званный «народное вече» по поводу сомнительного акта 50-летия
восстановления украинской государственности 30 июня 1941 года
под протекторатом «великой Германии», факельное шествие нацио-
налистически настроенной молодежи в лучших традициях фашист-
ских штурмовиков и другие подобные мероприятия.
В области появились новые тревожные тенденции: создается жи-
вительная среда для «коричневой» идеологии, ибо воспевать сегодня
идеи и действия ОУН-УПА — значит воодушевляться ненавистью
и вести дело к новому расколу общества. Новосозданные партии
и движения ведут активную работу, направленную на смену сущест-
вующего строя, дискредитацию КПСС, Компартии Украины, обла-
стной парторганизации, на развал Союза. < ...>
Начался процесс объединения всех оппозиционных сил в меж-
партийный антикоммунистический блок, создания различных ко-
митетов, советов. Новосозданные партии и объединения организо-
вывают военизированные подразделения под видом «стражи Руха»,
Приложение 2
361
охранников порядка, молодежных лагерей и другое. Просматрива-
ется стремление возглавить рабочее движение, усилить моральное
давление на коммунистов. Развернута бешеная пропагандистская
кампания против подписания Союзного договора. Так называемый
областной комитет гражданского согласия, руководимый председа-
телем областного Совета, требует от депутатов Верховного Совета
Украины в случае подписания договора возглавить акции граждан-
ского неповиновения, применить различные средства борьбы.
Все это лишний раз подтверждает правильность положения про-
екта Программы об опасности национализма. Я бы уточнил этот тер-
мин понятием национал-экстремизма. Это уточнение вносит время.
... Наша областная партийная организация высказывается за со-
зыв чрезвычайного партсъезда, но не для того, чтобы превратить
его в судилище над теми или другими деятелями партии, не для охо-
ты на ведьм, не для столкновения амбиций и претензий, а для поис-
ка как можно более точного и реального курса в нынешнем истори-
ческом водовороте событий.
Опыт работы в оппозиции заставляет нас приходить к опреде-
ленным выводам. Коммунисты областной партийной организации
понимают: сегодня, как никогда, многое зависит от нас самих. В нас
заложено и сохранение партии, и активное влияние на социально-
политическую жизнь, и авторитет среди людей. Мы научились жить
в условиях политического прессинга. Областная парторганизация
имеет свое лицо, сохранила 2,5 тысячи партийных организаций.
В их рядах 78 тысяч коммунистов. Не прекратился прием в партию,
активно действует партийная пресса, научились более содержатель-
но использовать и другие средства массовой информации. <...>
Ядро областной партийной организации составляют коммунис-
ты, которые по убеждению и по совести сделали сознательный вы-
бор. ...Мы должны рассматривать нашу партию как важнейший
элемент общественного равновесия, баланса разнообразных поли-
тических сил. Одно дело менять характер и способ действия этого
механизма, но уничтожать его не по-хозяйски, да и опасно. Это был
бы акт нового тоталитаризма, тоталитаризма улицы и хитроумных
златоустов нашей эпохи, эпохи перестройки и безграничной демо-
кратии, переходящей в свою противоположность. Будем помнить,
что есть демократия, есть охлократия, власть народа и власть тол-
пы, зачастую агрессивная, неуправляемая, готовая в слепой ярости
смести сначала чужих, а потом и своих.
Социализм как многовековая идея социальной справедливости
будет жить, бороться, падать и вновь возникать из реалий экономиче-
Приложение 2
362
ского бытия, повседневно и независимо от нашей воли. Силой обсто-
ятельств он будет воплощаться в новые политические течения и пар-
тии, как бы они ни назывались. < ...> («Правда», 27 июля 1991 года.)
Прокофьев Ю.А . Секретариат Московского городского комитета
партии внимательно рассмотрел предложенный проект Программы
КПСС и считает, что это документ безусловно необходимо опубли-
ковать в нашей партийной печати. Другое дело — как оценить этот
проект. ...Предложенный проект Программы не стал ни докумен-
том, дающим новое ви
́
дение теоретического базиса партии, ни про-
граммой ее действий. В нем заявлены, причем на 90-е годы, я подчер-
киваю, на 90-е годы, прекрасные намерения. ...Но какова степень их
реалистичности? <...>
...Проект перестройки, реализуемый с середины 1987 года, —
это «революция сверху», осуществляемая узким кругом, высшей
партийной номенклатурой, отчасти посвященной в этот проект,
и либеральной научной элитой, знающей суть замысла. Ряд из них
уже вышел из партии, возложив ответственность за последствия по-
литических решений на оставшихся. Теперь эта суть достаточно оче-
видна всем. Этот союз принес с собой и новую идеологию — идео-
логию либералов-шестидесятников, справедливую во всем, подчер-
киваю — во всем, что касалось критики болезни нашего общества
в прошлом. Но смутную, размытую, неконструктивную во многом,
что касается целей общественного развития, путей выхода из тупи-
ка. В результате — глубокий системный кризис, охвативший наше
общество и страну.
...Чем глубже становится кризис, тем в большей степени прояв-
ляются худшие качества прошлого — волюнтаризм, новая идеоло-
гическая зашоренность, безальтернативность мышления и сдержи-
вание демократических процессов в партии. Как член Политбюро
я не снимаю с себя ответственности за сложившуюся ситуацию. Со-
бираясь нерегулярно, не рассматривая многие жизненно важные
вопросы, Политбюро оказалось во многом формальным органом.
Вместо того чтобы объединиться, мы стали действовать каждый
на свой страх и риск в своих партийных организациях, усугубив тем
самым развал КПСС как единого целого. < ...>
...Борьба на деле происходит не между противниками перемен
и их сторонниками, а между теми, кто по-разному видит тип рефор-
мирования нашего общества, социальную базу реформ, их цели
и методы их осуществления. ...Но этот ключевой вопрос в Програм-
ме вообще не рассматривается. ...Противопоставляются демократия
Приложение 2
363
и консерватизм. При этом исповедуется известный лозунг: «Кто
не с нами — тот консерватор». ...Это чистейшей воды популизм,
чтобы не сказать больше — политическая безграмотность. Антипо-
дом консерватизма является не демократия, а радикализм. Антипо-
дом же демократии является не консерватизм, а авторитаризм.
КПСС отстаивает путь постепенных реформ. Только в этом
смысле она консервативна, и ничего плохого в этом нет, поскольку
это норма сегодняшней политической жизни для всех цивилизован-
ных стран, что связано с ситуацией конца XX века, когда крутые ра-
дикальные ломки недопустимы, когда политической аксиомой ста-
ла недопустимость разрыва с культурными и духовными традиция-
ми и ценностями общества. ...Посмотрим, с какими требованиями
по этим же вопросам выступают наши оппоненты. Они сторонники
радикальной ломки, разрыва традиций. В этом смысле они ради-
калы. И на Западе, кстати сказать, их давно называют в том числе
и экстремистами. ...Мы имеем дело с авторитарным радикализмом,
с одной стороны (это — наши политические оппоненты), и демокра-
тическим консерватизмом — с другой. Вот нормальное описание
действительной расстановки политических сил в нашем обществе.
Без демагогии и популизма.
... Теперь о самой партии и о том, как она представлена в проек-
те. Размыто членство, деление партии по национальным квартирам
хорошо знакомо. Результаты запрограммированы: партия исчезнет
как стержневая политическая структура. Это лишает общество тех
путей реформирования, которые в наиболее короткие сроки и наи-
менее безболезненно могут решить насущные задачи. В стороне ос-
тается и такой вопрос: почему Югославия с ее отношением к пар-
тии, ее типами реформ провалилась, а Китай ведет реформу успеш-
но? Здесь есть над чем подумать. <...>
... Мы поддерживаем содержащееся в докладе предложение
о проведении XXIX съезда в ноябре-декабре 1991 года. Это совпадает
с мнением МГК КПСС. Можно уточнить дату, например, 18 ноября.
И принять это на нашем Пленуме. <...> («Правда», 27 июля 1991 года.)
Гидаспов Б.В . ... В условиях социально-экономического, полити-
ческого разлада мы обязаны выработать свою, присущую только
КПСС, стратегию и тактику, которая должна отличать нас от других
демократических движений. И если с этих позиций рассматривать
представленный проект, то следует прямо заявить, что он может
быть принят за основу только после доработки. У нас нет принци-
пиальных возражений против практически всех декларируемых
Приложение 2
364
лозунгов и постулатов. ...Уместно в этой связи вспомнить слова анг-
лийского дипломата XVIII века Уильяма Питта, сказанные по отно-
шению к одному из документов того времени: было много того, чем
следует восхищаться, и ничего нет, с чем можно согласиться.
...Для того, чтобы представленный проект стал Программой, со-
держащиеся в нем тезисы необходимо изложить по признаку объек-
тивных категорий классов и социальных групп, как было сказано в до-
кладе Михаила Сергеевича, на которые собирается опираться партия.
Нужна в хорошем смысле идеологическая определенность, а не идео-
логизированный манифест, нужны научность и конкретность.
...Во-первых, мы не видим здесь философского осмысления эпо-
хи, конкретного исторического и политического анализа тенденций
развития как общества в целом, так и самой партии. Не сделана да-
же попытка показать, что представляет сегодня марксистская теория
применительно к жизненным реалиям. Вообще не совсем понятно,
на какую теорию мы опираемся. ...О коммунистической идее (мы
не говорим перспективе) говорится только один раз, но не с точки
зрения научного анализа явления, а скорее в жанре «надгробной
эпитафии».
Во-вторых, если партия претендует на сохранении своего лица, то
мы должны четко определить формулировки в отношении основ-
ных элементов нашей государственности и жизнестроительства.
...Прежде всего вопрос о собственности. Плюрализм ее форм — это
жизненные реалии, а высказаться необходимо в отношении приори-
тетов. Принципиальная позиция коммунистов состоит в признании
доминирующей роли государственного и коллективного секторов
и регулируемого, социально ориентированного рынка, что требует
государственного планирования социальных программ.
К вопросу о народовластии. Сейчас наглядно прослеживается
курс последних двух лет на уничтожение Советов как органов поли-
тической власти народа. ...Полностью отброшены идеи XIX парт-
конференции о том, что главное направление демократизации на-
шего общества и государства — восстановление в полном объеме
роли и полномочий Советов народных депутатов как полновласт-
ных органов народного представительства.
Сегодня во всех властных структурах партия должна выступать
как единая фракция, четко отстаивающая свои принципиальные
взгляды и положения, а пока делается все, чтобы устранить КПСС
с политической арены.
В вопросе об ответственности за нынешнее кризисное состояние об-
щества и партии составители проекта пытаются вновь, как и в прежние
Приложение 2
365
годы, спрятаться за тяжелое наследие прошлого, преступления сталин-
щины, консерватизм в известном смысле этого слова и силу инерции,
сопротивление переменам со стороны некоторого безымянного аппа-
рата. ...И лишь мягко намекают в безличной форме на некоторые свои
колебания, компромиссы, задержавшие радикальные решения. <...>
Наконец, о деятельности самой партии. Здесь явно прослежива-
ется желание ревизовать ее стержневые основы, заложенные Лени-
ным. Что означает, к примеру, фраза: «добровольно оказывать
материальную поддержку партии по мере своих возможностей»?
Последствия такой практики легко предвидеть: превращение пар-
тии в аморфное движение, в клуб по интересам. ...Как понимать
приоритет интересов избирателей перед партийной дисциплиной
для депутатов, избранных от партии? Одним словом, подобного ро-
да пассажи программу не украшают.
... На днях расширенное бюро Ленинградского обкома КПСС,
обобщив предложения первичных парторганизаций, горкомов
и райкомов, выступило с требованием о созыве в октябре-ноябре
текущего года внеочередного съезда КПСС с повесткой дня: «О по-
ложении в стране и отчете ЦК КПСС», «О Программе и Уставе
КПСС» и «Организационные вопросы». В числе последних целесо-
образно рассмотреть изменения в составе ЦК, Политбюро и Секре-
тариата ЦК. ...На съезде возникнет вопрос о целесообразности сов-
мещения постов Генерального Секретаря и Президента СССР.
К этому надо готовиться. <...> («Правда», 27 июля 1991 года.)
Махкамов К. ... Кризис в партии вызвал не только значительное
сокращение ее рядов, но и образование в ней различных идейно-по-
литических течений. Представители одного из них зовут к возврату
на прежние классовые позиции, по сути, имея в виду восстановле-
ние в правах диктатуры пролетариата. Сторонники другого течения
стремятся одним махом отказаться от всего исторического наследия,
строить партию по социал-демократическому образцу развитых
стран Запада. В последнее время все более мощно заявляет о себе
такое движение в КПСС, которое, на мой взгляд, верно соизмеряет
логику мыслей и действий с логикой назревших объективных пере-
мен в обществе, ратует за достижение гражданского согласия,
последовательное обновление КПСС. Как мне представляется, об-
суждаемый проект партийной Программы выражает последний
подход, создает возможность, может быть, последнюю, не только со-
хранить партию, но и возродить доверие людей к ней как к генера-
тору общественного прогресса.
Приложение 2
366
...Главный вопрос заключен в тезисе о переходе к смешанной
экономике, в которой нет места урезанным в правах формам собст-
венности, о создании механизма согласования различных экономи-
ческих укладов ради процветания страны и удовлетворения по-
требностей человека труда. ...Переход к смешанной и рыночной
экономике диктуется самой жизнью. Правда, способы перехода мо-
гут быть различными. К сожалению, первые шаги по этому пути
были не всегда верными, а точнее, носили подчас стихийный харак-
тер. ...Начались процессы дикой приватизации, наблюдается разгул
«черного» рынка, воздвигаются таможенные барьеры между адми-
нистративно-территориальными образованиями страны и т.д. Под-
черкну: порочен не сам переход к рынку, рыночной экономике,
а способ реализации этого требования жизни. ...Если в ближайшем
будущем формирующиеся рыночные отношения не войдут в циви-
лизованное русло, тогда от нас отвернется еще более значительная
часть людей, а инициатор перестройки — КПСС — окончательно
превратится в политического аутсайдера. ...Коммунисты Таджики-
стана выступают за отказ от тотального огосударствления собствен-
ности. Но они противники поспешной и огульной приватизации,
которая может только усилить хаос, вызвать социальный взрыв.
...Партия — часть общества. Политическая борьба в нем проеци-
руется на КПСС. Но в обществе наметилась тенденция к достижению
гражданского согласия. Яркий пример того — соглашение «девять +
один», а также и продвижение к подписанию Союзного договора.
В партии же, напротив, назревает политический раскол. Громко зву-
чат призывы созвать внеочередной съезд, решить организационные
вопросы, отстранить от руководства «предавших партию и народ
руководителей».
Есть мнение о том, что настало время каждому коммунисту оп-
ределиться: с кем он, какой платформы придерживается, к какому
течению присоединяется. Предлагается и механизм реализации
этой идеи — обмен партийных билетов, перерегистрация членов
партии, даже слушание каждого коммуниста перед организацией
с последующим заключением: с нами он или против нас. Если мы
пойдем по этому пути, то междоусобная политическая борьба при-
ведет к окончательному отрыву от народа. ...Коммунисты и даже
сочувствующие партии люди ждут от КПСС не политических шоу,
а практических шагов, честных ответов на вопросы, волнующие об-
щество. Я полностью разделяю такое мнение. <...>
...Наличие в КПСС различных идейных течений в столь трудный
период, который мы переживаем, конечно, лихорадит ее. Но не бу-
Приложение 2
367
дем забывать, что многообразие идей, возможность открытой дискус-
сии — залог постоянного обновления партийного организма. < ...>
...Мы должны отдавать себе отчет и в том, что в каждой республи-
ке сложилась неповторимая расстановка политических сил. Один от-
ряд партии находится в оппозиции, второй действует в коалиции
с другими партиями, третий продолжает сохранять политическое
лидерство при наличии в нем внутренних противоречий. Отсюда вы-
вод — принять документ, который бы явился своего рода стержнем,
квинтэссенцией наших общих целей и задач... Положительная сто-
рона проекта также в том, что он дает возможность, исходя из осо-
бенностей развития каждого региона, политического статуса в ней
политической организации, учета национального колорита и других
факторов, выполнять и обогащать Программу, подкрепляя ее прак-
тическими действиями. <...> («Правда», 27 июля 1991 года.)
Ильин А.Н . ...К сожалению, авторам проекта не удалось реали-
зовать ряд конструктивных идей. Кроме того, их стремление к крат-
кости привело к утрате некоторых важных положений, которые
имеют принципиальный характер, определяющий облик партии
как партии коммунистической. ...Более того, авторы относят к ис-
точникам современной социалистической теории наряду с марксиз-
мом другие концепции отечественной и мировой коммунистичес-
кой мысли. ...В партийной программе не должно быть недоговорок
и двусмысленностей. Мы обязаны исходить из того бесспорного по-
ложения, что этот документ может быть построен только на строго
научном фундаменте, являться официальной теорией партии.
Живая душа марксизма — материалистическая диалектика не
приемлет механического смешения различных, подчас взаимоис-
ключающих мировоззренческих установок. Такой подход, на наш
взгляд, не позволил авторам дать объективный анализ 70-летнего
пути, пройденного советским народом под руководством Коммуни-
стической партии. ...Авторы не сумели установить, к какой общест-
венно-экономической формации должны мы себя относить, какое
в стране построено общество. Леонид Иванович Хитрун об этом го-
ворил, и я хочу его продолжить. Вряд ли сущность отражают исполь-
зованные в проекте характеристики типа «тоталитарная система»,
«авторитарно-бюрократический режим», «тоталитарная диктатура»
и тому подобные. ...
Нельзя оставить без внимания такой принципиальный момент,
как исчезновение из проекта положения о ведущей роли общест-
венных форм собственности и появление в нем витиеватого тезиса
Приложение 2
368
о непредубежденном отношении партии к деятельности новых
слоев общества, формируемых в сфере частного предприниматель-
ства. И уж совсем, совершенно недопустимо, что авторы проекта
фактически отказываются от социальных завоеваний трудящихся,
прежде всего от права на труд, отдых, жилище, гарантированных
Конституцией СССР.
Особо хотел бы сказать о демократии. ...С одной стороны, авто-
ры говорят о системе Советов. С другой, как бы не замечают то ги-
гантское наступление, которое развернуто на пути ликвидации
советской формы демократии. Во всяком случае, у нас в республи-
ке, в РСФСР, под ширмой необходимости усиления исполнитель-
ской власти дело уже идет к установлению нового режима, в основе
которого лежит личная диктатура. < ...>
А взять ситуацию в Грузии, республиках Прибалтики. Что, она
там совершенно в демократическом духе развивается? <...>
Как мне показалось, Михаил Сергеевич произнес фразу, что пар-
тийные организации должны работать с трудовыми коллективами,
но не в трудовых коллективах. Поясню, в чем сомнение. Недавно
мы выдержали большой бой на пресс-конференции. Был такой же
вопрос: что будет делать Компартия России, если Михаил Сергее-
вич поддержит этот указ? Мы ответили, что Михаил Сергеевич яв-
ляется Президентом СССР, он присягал на Конституции СССР.
И мы думаем, что никогда он не поддержит этот указ, потому что
его главная заповедь — беречь как зеницу ока соблюдение нашего
Основного Закона. И вот если это уже с трудовыми коллективами,
то, значит, и на этот раз мы уступаем, а если мы уступаем, то это уже
будет беда. <...>
...Если мы хотим, чтобы наша Программа получила хороший от-
клик у рабочих, крестьян и у других слоев трудового народа, мы
должны с вами признать, что, передавая власть Советам, из-за несо-
вершенства избирательной системы мы передали власть Советам,
но без рабочих, крестьянских и солдатских депутатов. Поэтому на-
ша с вами задача — эту ошибку признать, сказать всю правду наро-
ду, сказать, как мы будем исправлять эту ошибку. <...>
И еще об одном. Коммунисты России твердо стоят за самообнов-
ление КПСС. ...Если обновление, то надо искать и сохранять осно-
вополагающие положения, в том числе не надо сбрасывать все, что
наработала партия за эти годы. А если мы строим новую партию, то
об этом надо заявить честно и открыто. Во всяком случае, теорети-
ческая база уже вызывает сомнение: опора на рабочий класс, крес-
тьянство, молодежные и другие общественные организации уже
Приложение 2
369
выглядит по-иному. Но и это не все. Мне начинает казаться, что
мы потихонечку, незаметно затягиваем в партию принцип федера-
лизации. <...>
В документе просматривается смешение двух понятий: демокра-
тия и анархия. Если мы ведем речь о демократии, то мы должны
подразумевать и четко определить ответственность, если этого нет,
то мы постепенно перейдем ко второму понятию. ...И, будем гово-
рить откровенно, со стороны некоторых платформ и течений сего-
дня предпринимаются попытки их фракционного оформления,
и формируется по сути ревизионистское и правооппортунистиче-
ское крыло — пора этот термин применить. Откровенную расколь-
ническую, ликвидаторскую деятельность ведет так называемое дви-
жение «Коммунисты за демократию». Удивительно, отрицают соци-
ализм, отрицают коммунизм, в то же время претендуют на право
представлять КПСС на территории России. <...>
... Михаил Сергеевич сегодня правильно говорил замечания в ад-
рес партийной печати. Но, дорогие товарищи, мы давно с вами
на Пленуме договорились послушать информацию или ЦК КПСС
о руководстве средствами массовой информации, или редактора
газеты «Правда». Непонятно, почему так небрежно все-таки вы-
полняет наше руководство то, что мы решаем здесь, на Пленуме.
...Районная и областная партийная печать подвергается, по сути де-
ла, удушению. Полторанин, наш министр российский, циркуляр
за циркуляром направляет в этом направлении. И мне, например,
непонятно, как наша скудная материально-техническая и полигра-
фическая база была отдана «Курантам», «Российской газете», «Неза-
висимой газете», «Московским новостям», «Огоньку» и до каких пор
это все-таки будет продолжаться? <...> («Правда», 27 июля 1991 года.)
Абдуллаев Д.А . ...Хотят ли коммунисты Узбекистана консолида-
ции социального мира, целостности КПСС? Безусловно, хотят и
до последнего будут добиваться такого развития событий. Но это
не означает, что мы готовы на любую поспешную корректировку
Программы или Устава КПСС. ...До недавнего времени мы опира-
лись на фундаментальное учение классиков марксизма-ленинизма.
А какое учение легло в основу проекта Программы? ...Лично меня
крайне смущают три тезиса, содержащиеся в проекте: о свободе
каждого члена партии веровать или придерживаться атеистических
убеждений; о праве участвовать или не участвовать в работе одной
из организаций КПСС; самому решать, оказывать или не оказывать
материальную поддержку партии. <...>
Приложение 2
370
...Компартия Узбекистана в лице ее Центрального Комитета, как
мне известно, дважды указывала на одно важное обстоятельство,
а именно — на отсутствие во втором разделе проекта Программы
следующих ответов: почему распались мировая социалистическая
система, Варшавский Договор и в чем корни, каковы последствия
структурного раскола КПСС в прибалтийских и закавказских рес-
публиках? Разве это... не урок истории, а следовательно, не предмет
для теоретического осмысления?
...Из частных моментов хотел бы остановиться только на несколь-
ких. Посмотрите, в двух случаях будущий Союз определяется в проек-
те Программы как федерация суверенных республик, а в третьем —
как федерация суверенных государств. ...В первом разделе проекта
заявлено, что КПСС — это в том числе и партия общечеловеческих
ценностей. Казалось бы, хорошо, но что это такое — общечелове-
ческие ценности? Надо все-таки дать критерий общечеловеческих
ценностей и их соотношение с классовыми интересами. Вековечная
мечта трудящихся о социалистической справедливости, хотя она и яв-
ляется классовой, тоже атрибут общечеловеческих ценностей. < ...>
...Об отношении к известному обращению «девяти». В том, что
оно появилось в условиях демократии, ничего особенного нет.
Но то, что это сделали люди из элитного слоя партии и государства,
заставляет задуматься. А что, собственно, им мешало реализовать
свои идеи, когда они были членами Политбюро, советниками Пре-
зидента, народными депутатами и министрами? ...Почему, чтобы
идти параллельным курсом с КПСС, надо обязательно выходить
из ее рядов и провозглашать те же идеалы, которые зародились
в КПСС и ею же реализовываются? ...Люди, которые подписали из-
вестное обращение, озабочены элементарным, а именно: спасением
своего социального положения. С точки зрения нравственности
примерно так же можно расценить и только что обнародованный
указ Президента Российской Федерации Б.Н . Ельцина о департи-
зации. Ну, хорошо, считай, что, уходя из партии, хочешь служить
народу, а не идеям. Пусть это будет так. Но зачем при этом лишать
элементарных политических прав других? <...>
Политическая ситуация в нашей стране действительно очень се-
рьезная. В то же время коммунисты нашей республики не считают,
что положение безнадежно и можно потворствовать панике, кото-
рая охватила некоторые партийные организации. Я имею в виду
призыв о срочном созыве чрезвычайного съезда КПСС, о замене
Генсека и другие. <...> («Правда», 27 июля 1991 года.)
Приложение 2
371
Чуйков В.В. Представленный на наше рассмотрение проект вы-
годно отличается от предыдущих одним достоинством: он неболь-
шой по объему, но многие его положения и удивляют, и насторажи-
вают, мягко говоря. Я процитирую: «Коммунизм как общественный
идеал всегда будет жить в сознании людей». Это скорее похоже
на некролог. Так и хочется добавить: «Спи спокойно, товарищ, ты
этого заслужил».
... Написать, что человечество вступило в особый период своего
развития, когда плоды разума либо могут стать средством для даль-
нейшего движения вперед, либо уготовят гибель всему живому
на Земле. Всепланетность процесса цивилизации — такова главней-
шая особенность современного этапа. Такова реальность. Тогда
будет понятна недостаточность только классовой оценки событий,
хотя классы не исчезли... Там, где говорится о трудностях пере-
стройки, надо говорить не о теневой экономике, которая уже вышла
на яркий свет, а сказать, что взлелеяли мы свою «радёмую», компра-
дорскую буржуазию, которая распродаст и наши богатства, а они
уже потекли за кордон, и нас с вами оптом и в розницу. < ...>
В проекте начисто отсутствует вопрос о власти. Об этом говори-
ли предыдущие товарищи. Кто мы? Правящая партия или партия
оппозиции? Как мы собираемся выражать и отстаивать интересы
трудящихся? Где наше место в многопартийной системе — в аван-
гарде или на задворках? На эти вопросы необходимо дать точные
ответы. Надо сказать, какая социальная база у нас. На каком пра-
ве будет основываться наше государство. Очевидно, на буржу-
азном, ибо Советы упоминаются только один раз. А ведь вспомни-
те, перестройка начиналась с лозунга «Вся власть Советам!». ...Ес-
ли мы говорим о народовластии, то есть о демократии, то из двух
видов оной (демократия представительства и демократия соуча-
стия) Советы есть высшая форма демократии. Демократия соуча-
стия. < ...>
Теперь об экономике. Если убрать камуфляж, то опять частное
предпринимательство, приватизация, ценообразование, наконец,
безработица, которую не отрицают, а просто предлагают «осущест-
вить упреждающие меры». Может быть, рыночная экономика
и благо, но то, с каким упорством ее хотят навязать нам, как рьяно
расхваливают ее прелести, завлекая интеграцией в мировую эконо-
мику, напоминает мне украинскую побасенку: «Я ему добра бажаю,
у воду пхаю, а его нечиста сила на берег несе». Так вот, не хочу
я в эту самую воду, я хочу стоять на твердом берегу, хочу быть уве-
ренным в завтрашнем дне. < ...>
Приложение 2
372
...В проекте Программы КПСС, если мы вникнем, шелуху отбро-
сим: в политике — буржуазная демократия, в экономике — капита-
листическое хозяйствование, в партийном строительстве — принци-
пы джентльменского клуба. ... Предложенный нам вариант — это
не шаг назад, это десять шагов назад... Необходима срочная, интен-
сивная работа Комиссии по подготовке Программы. («Правда», 27 июля
1991 года.)
Сурков М.С. Коммунисты Вооруженных Сил предлагают: необ-
ходимо предлагаемый проект Программы КПСС в целом принять
за основу для дальнейшей работы. ...То, что уже отражено в проек-
те, показывает, что гуманный, демократический социализм — это
не абстрактная схема и не величайшая в истории утопия, как гово-
рил, поучая студентов Нью-Йоркского университета, Б.Н . Ельцин.
В то же время серьезная доработка этому документу необходима...
Нельзя, как это делают некоторые историки, связывать револю-
цию непременно с гражданской войной. ...В нашей стране она бы-
ла вызвана военной иностранной интервенцией. ...Должны быть
даны правдивые оценки не только трагических ошибок в деятельно-
сти партии, но и ее роли в защите коренных интересов нашей Роди-
ны. Нельзя забывать, что более трех миллионов коммунистов по-
гибли в годы Великой Отечественной войны. ...С учетом морально-
нравственной обстановки в воинских коллективах, поступающих
предложений из военных округов, групп войск, флотов, от партий-
ных комитетов целесообразно, на мой взгляд, основательно дорабо-
тать раздел, где говорится о безопасности и обороне страны. ...Мед-
ленно продвигается осуществление государственной программы
социальной и правовой защиты военнослужащих, членов их семей,
лиц, уволенных в запас и в отставку. До каких пор можно мириться
с тем положением, когда каждая пятая семья военнослужащих
вынуждена жить раздельно, 84 тысячи человек не имеют прописки.
...Чрезвычайно острой остается проблема жилья. Как правило, это
происходит там, где новая местная власть, возглавляемая так на-
зываемыми демократами, всю вину за свои промахи сваливает
на КПСС. Сегодня около 200 тысяч военнослужащих не имеют нор-
мального жилья. А как считать 220 тысяч нетрудоустроенных жен
военнослужащих? Безработные или работающие?
...В тяжелейших неравных условиях находятся рабочие и военно-
служащие в Прибалтике. ...Зарплаты лейтенанта, старшего лейте-
нанта, капитана, майора хватает в лучшем случае прожить
15–20 дней. ...Законы Латвии о земельной реформе, денационализа-
Приложение 2
373
ции домовладений ставят людей в унизительное и оскорбительное
положение. Такая же обстановка в Литве. В случае принятия граж-
данства здесь военнослужащий не имеет права на пенсию.
...В последнее время в ряде республик принято около 30 противо-
правных актов, которые поставили под угрозу не только обороноспо-
собность Вооруженных Сил, но и мобилизационную готовность на-
шей страны. В этом году мы столкнулись с безобразной ситуацией,
когда армия не может призвать призывников в свои ряды. По суще-
ству, Грузия, Литва, Армения, Эстония, Латвия, Молдова в очередной
раз сорвали призыв в армию.
... Повторю еще раз, что, на мой взгляд, надо все-таки проект
Программы принять за основу. Да, у него есть недостатки. Но пора
его выносить на всеобщее обсуждение... Партии нужен съезд. Ком-
мунисты должны четко понять: кто есть кто. И этот съезд, или кон-
ференцию, нужно созвать в конце этого года...
Точка зрения военных коммунистов одна — необходимо спло-
тить свои ряды, умело бороться за влияние на людей, за реальную
политическую власть в обществе. < ...> («Правда», 27 июля 1991 года.)
Калашников В.В . ... Если Пленум выскажет сегодня или завтра
свое отрицательное отношение к проекту, а Программная комиссия
использует свое право и опубликует, мы сделаем очень крупный
шаг к расколу. Иными словами, негативный эффект отклонения
проекта запрограммирован. ...Этот проект можно доработать
очень быстро. Я считаю, что его надо принимать за основу. ...Меня
беспокоит то, что мы не объяснили причин, побудивших нас факти-
чески отказаться от старой концепции социализма и прийти к но-
вой. Возьмем вопрос о рынке. Это один из важнейших элементов
нового ви
́
дения экономики социализма. А в проекте данному сюже-
ту посвящена одна фраза... — «Рынок — средство, стимулирующее
рост производительности труда». Как и почему рынок является
таким средством, как он вписывается в социалистический способ
производства, какой рынок нам нужен — объяснений нет. ... Это
не только принижает теоретический уровень Программы, но дела-
ет ее неубедительной для того значительного слоя членов партии
и беспартийных, которые не могут преодолеть традиционной анти-
рыночной психологии. А преодолеть ее надо по многим причинам.
Без этого партия, во-первых, будет не в состоянии проводить гра-
мотную экономическую политику, во-вторых, не получит поддерж-
ки тех активных слоев населения, которые хотят интенсивно рабо-
тать и получать по результатам своего труда, а не кормить кучку
Приложение 2
374
бездельников, и, в-третьих, без этого партия не обеспечит консоли-
дации своих рядов. На сегодняшний момент это, пожалуй, самая
главная и самая трудная задача.
...Год был трудным. Партии пришлось отступить в ряде суще-
ственных вопросов под натиском оппозиции, пойти на нелегкие
компромиссы. ...Судьба СССР как федеративного государства
под угрозой. В этих условиях часть партийного актива предлагает
коммунистам, мягко говоря, упрощенные объяснения причин сло-
жившегося положения. Сторонники Нины Андреевой и Инициа-
тивного съезда видят эти причины в осознанном или в лучшем слу-
чае неосознанном стремлении руководства партии ослабить ее
и вернуть нас в лоно капитализма. За такими объяснениями часто
стоит осознанная или неосознанная в лучшем случае попытка
оправдать собственное бездействие и неумение работать в новых ус-
ловиях... Свалить все на Генсека и открыть новую страницу в дея-
тельности партии? Полагаю, что это не только безнравственный,
но и тупиковый путь...
...Я недавно прочитал резолюцию пленума Московского обкома
КПСС, где говорилось, что Генсек проводит курс, который не в пол-
ной мере отвечает линии XXVIII съезда. Но я там не нашел ни поста-
новки, ни ответа на вопрос о том, а мог ли он проводить намечен-
ный курс при той расстановке сил, которая сложилась после выбо-
ров народных депутатов России, после деклараций о суверенитете,
резко сузивших возможности союзных органов власти. <...>
Но этот трудный период подходит к концу. Если раньше наши
оппоненты наживали политический капитал критикой КПСС как
правящей партии, то теперь для них самих приходит время отвечать
за проводимую политику. А эта политика взрывоопасна. ...Умная
и сильная партия сумеет его использовать и отстоять социалистиче-
скую ориентацию перестройки. Но умными и сильными мы будем
только в том случае, если перестанем искать врагов среди себя,
а будем искать правильную политику и исполнителей, способных ее
проводить. В этом наша главная задача накануне и в ходе предстоя-
щего XXIX съезда КПСС. («Правда», 27 июля 1991 года.)
Ануфриев В.Г. ...Содержание проекта оказалось весьма размыто
как в силу теоретической слабости, так и в силу намеренного ухода
от некоторых принципиальных проблем, среди которых, например:
чьи интересы выражает КПСС, за какой общественно-политиче-
ский строй она выступает, отношение к классовой борьбе и другие.
...Прямого ответа на вопрос — в социалистическом ли обществе мы
Приложение 2
375
живем, — в Программе не дается. Об этом можно только догады-
ваться... Не выражено отношение к распаду социалистической сис-
темы, многих братских партий... У читателя при отсутствии четкос-
ти в изложении этой сложной проблемы может возникнуть вопрос:
чей путь к социализму ближе? Избранный нами или другими госу-
дарствами мира?
... В качестве идейного арсенала обновляющейся партии проект
рассматривает научное обоснование социализма, развивающееся
в русле марксистских традиций, всей мировой коммунистической
мысли. С такой постановкой вопроса нельзя не согласиться. ...Одна-
ко неупоминание ленинизма в программном документе Коммунис-
тической партии нельзя объяснить забывчивостью или тактически-
ми соображениями авторов. <...>
На мой взгляд, в разделе «Уроки истории» нужно подробно и об-
стоятельно проанализировать причины, приведшие КПСС к ны-
нешнему тяжелейшему положению. Я имею в виду предательство
верхних эшелонов партийной власти в первые годы перестройки.
Нужно честно сказать партии и народу, что в тот период, который
я называю «романтическим периодом» перестройки, когда демо-
кратизация и гласность, свобода и раскрепощенность людей начали
приносить ощутимые результаты, группа бывших членов Политбю-
ро уже конструировала свой план развала КПСС.
... Вопреки проекту Союзного договора и позиции союзных рес-
публик вновь декларируется тезис о поддержке КПСС «Союза суве-
ренных республик», что будет несомненно воспринято большинст-
вом коммунистов и беспартийных как принципиальное возражение
против Союза суверенных государств. <...>
... Программа КПСС должна дать основу для сближения различ-
ных платформ внутри партии, собрать вокруг нее конструктивные
силы. ...На мой взгляд, эту роль предлагаемая Программа вряд ли
выполнит. Над ней нужно работать, работать и работать. ...
Я за созыв партийной конференции. Однако, если Пленум про-
голосует за съезд, то перед его проведением нужно обязательно про-
вести перерегистрацию членов КПСС, хотя глубоко убежден, что
время не для съезда. («Правда», 27 июля 1991 года.)
Малофеев А.А. ...Компартия, по сути, если называть вещи свои-
ми именами, отстранена от выработки государственной политики.
Даже члены Политбюро не имеют настоящей возможности участ-
вовать в ней. В то же время ширятся попытки переложить на ее пле-
чи всю ответственность за развал общества, за ошибки конкретных
Приложение 2
376
лиц. В самой КПСС критической отметки достигли разлад, броже-
ние, несогласованность, угроза явного раскола. Нельзя не видеть,
как ширится волна антикоммунизма. КПСС еще больше становится
объектом нападок, я бы сказал, — произвола. ...Вот где почва для
возникновения диктатуры, возврата к худшим временам нашего
прошлого. <...>
Растет напряженность в обществе, вконец расстроены экономи-
ка и финансы, рушится промышленное и сельскохозяйственное
производство, угрожая вот-вот оставить людей без работы, куска
хлеба, без защиты от теневиков и преступного мира.
В верхнем звене управления кое-кто питает надежды, что выход
из положения надо искать в широком применении свободных цен.
Вот это, думаю, и есть заблуждение. Люди не выдержат еще одного
ценового удара. Если это случится, то не избежать тяжелого социаль-
ного взрыва, который окончательно может подорвать, да и подорвет
доверие к власти, причем на всех уровнях. Позиция Компартии
Белоруссии здесь однозначна. Надо сделать все, чтобы остановить
падение жизненного уровня населения. <...>
...Проект в нынешнем его виде не отвечает чаяниям коммунис-
тов. Нам нет нужды приспосабливаться к различным политическим
течениям, возникшим в партии в последнее время, их взгляды
и подходы во многом являются неприемлемыми, но, я думаю, и от-
брасывать их не надо. Надо отобрать все разумное... В рассматрива-
емом проекте содержится набор общедемократических положений.
В общем, прямо скажем, привлекательных, но скорее всего харак-
терных для партии социал-демократической ориентации. В нем те-
ряется лицо политической партии, и именно нашей, исповедующей
коммунистические идеалы. КПСС в случае принятия данной Про-
граммы практически перестанет быть партией политического дей-
ствия. <...>
А проект, бесспорно, надо принимать за основу.
...Представляется необходимым, чтобы в помощь Комиссии по
выработке Программы создать временные группы в ЦК компартий
республик, областных партийных организациях, партийных орга-
низациях крупных промышленных предприятий, чтобы они систе-
матизировали и обобщили то, что нарабатывают сегодня партий-
ные массы, и могли внести соответствующие коррективы в проект
Программы.
Обсуждение проекта необходимо максимально использовать для
консолидации и укрепления авторитета партии, возрождения к ней
доверия, которое резко пошатнулось. Ну, и, конечно, не допустить,
Приложение 2
377
чтобы коммунисты были втянуты во внутрипартийные распри.
А таких желаний появляется сейчас слишком много. Именно к это-
му нас подтолкнули инициаторы «Движения демократических
реформ». ...Демарш «девятки», по моему разумению, это не что
иное, как стремление части их представителей (не всех) переложить
ответственность за свои личные промахи и ошибки на всю партию,
на всех рядовых коммунистов. Это нелогично.
Вынужден еще раз сказать об одной теме, очень больной, очень ко-
лючей для Белоруссии, — это чернобыльская трагедия. ...У нас шес-
той год многие тысячи людей по-прежнему задают вопрос: что будет
с их детьми? Что будет с внуками? Что будет с близкими? И я прямо
скажу, что основания для этого есть. Людей возмущает равнодушие
некоторых центральных ведомств к их бедам и страданиям. <...>
Сегодня у КПСС есть еще один шанс, чтобы подняться, избавить-
ся от своих болезней, обрести второе дыхание. Но для этого нужно от-
бросить личные амбиции, групповые интересы, сплотить все на базе
общей Программы, чтобы вывести общество из нынешнего кри-
зисного состояния и спасти партию от развала... («Правда», 27 июля
1991 года.)
Проскурин А.П. ... Как объяснить, что ни Политбюро, ни Гене-
ральный секретарь ни разу не дали принципиальной оценки рас-
кольнической деятельности людей, совсем недавно определявших
политику КПСС, ее стратегию и тактику, людей, которые сделали за-
ложниками непродуманных действий и скоропалительных решений
миллионы честных коммунистов. Как можно расценить с моей точки
зрения, с точки зрения рядового коммуниста, то, что основополагаю-
щие документы, характеризующие политику государства, например,
в области хозяйственных реформ, были приняты без участия и даже
обсуждения в партии, считающей себя правящей. До каких пор нас,
коммунистов, будут ставить перед свершившимися фактами, отчуж-
дая от процессов, происходящих в стране? ...Я считаю, что указ
Б.Н. Ельцина о департизации государственных структур в России
во многом стал следствием нерешительности, медлительности, безде-
ятельности центральных органов партии. ...Мы не должны уходить
с Пленума, не выработав конкретных практических мер, нейтрали-
зующих действие этого указа... Михаил Сергеевич, мне, рабочему,
неловко напоминать Вам о принципиальных отличиях президент-
ской и партийной деятельности. Мы видим, что как Президент Вы
делаете много, и особенно на международной арене. Но мы ждали
и ждем таких же активных действий и в партии.
Приложение 2
378
Мы видим и понимаем всю сложность состояния нашего общест-
ва. Мы уверены в необходимости радикальных перемен. ...Но мы
никогда не поймем и не примем меры, ведущие к ухудшению жизни
человека труда. <...>
На мой взгляд, проект Программы партии в таком виде вряд ли
будет понят и принят коммунистами разных платформ и течений.
Он требует безусловной доработки. В проекте должно быть помень-
ше общих рассуждений, а заявленные в нем ближайшие цели долж-
ны быть четко конкретизированы и подкреплены планом чрезвы-
чайных мер деятельности партии в сложившейся ситуации. <...>
(«Правда», 27 июля 1991 года.)
Абалкин Л.И . ... Можно сказать, что проект делает шаг вперед
по сравнению с существующими документами. Вместе с тем знаком-
ство с документом оставляет все-таки достаточно серьезное чувство
неудовлетворенности. Прежде всего вряд ли необходимо соединять
в одном документе программу как провозглашение целей партии,
принципов ее деятельности и методов работы и программу практи-
ческих действий. Уж если говорить о программе практических дей-
ствий, то она должна быть еще более конкретной... Мы еще
не представляем себе все масштабы социальных и экономических
опасностей, которые ожидают нас в ближайшие полгода, если
не принять чрезвычайных, неординарных мер.
...Мы серьезно поддались увлечению текущими событиями,
ослабили внимание к исходным принципиальным теоретическим
положениям, на которых строилась партия... Прежде всего, в каком
смысле это партия рабочего класса? Не в смысле защиты его интере-
сов. Это было сформулировано в самом начале ее создания. Для за-
щиты экономических интересов рабочего класса существуют
профессиональные союзы. Так же, как и для защиты экономиче-
ских интересов всех других слоев.
Концепция марксизма изначально исходила из совершенно иного
понимания проблемы. Это было учение и партия общественного
прогресса, ориентирующаяся именно на общественный прогресс
и ставящая его цели выше всего. И только в том смысле, в каком ин-
тересы рабочего класса совпадали с интересами общественного про-
гресса и идентифицировались с интересами большинства общества,
эта партия выступала как партия рабочего класса. ...Что есть про-
гресс? Кто есть носитель этого прогресса? Какие формы организации
экономической, политической и духовной жизни обеспечивают этот
прогресс? И если мы признаем это, то должны защищать те методы,
Приложение 2
379
как бы они ни назывались — плановые, рыночные или иные мето-
ды, — которые обеспечивают достижение целей общественного про-
гресса, служа интересам большинства человеческого общества.
... Изменения, которые произошли с момента зарождения уче-
ния, существенно скорректировали многое в понимании общест-
венного прогресса. ...Учение изначально родилось в индустриаль-
ную эпоху. Отражало многие ценности и закономерности этого
периода времени. Отсюда однозначная оценка или отождествление
прогресса с прогрессом производительных сил. Жесткая технологи-
ческая зависимость общественных изменений. Сегодня мы понима-
ем, что есть более высокие ценности — социальные, нравственные
и духовные. В них отражаются закономерности общественного раз-
вития в современном понимании.
В этой связи надо определить и наш идеал. ...Как мне представ-
ляется, партия может завоевать свой авторитет, стать организующей
и объединяющей силой, если она способна объединить общество,
массы, вокруг возвышающей идеи. Мы хотим создать такое обще-
ство, в котором была бы высокоэффективная экономика, гибкая
и восприимчивая к научно-техническим достижениям, обращенная
лицом к человеку, к его социальным потребностям и запросам.
Мы хотим иметь общество, в котором хотелось быть жить, а если
уезжать, то только на время... Мы хотим иметь общество, которое
вызывало бы чувство гордости у всех, кто живет в нем, и уважение
у тех, кто наблюдает за ним. На меньшее нельзя идти. Как его на-
звать — это непростой вопрос. Однако попытка описать все явления
в двух понятиях — капитализма и социализма, допустимая сто лет
назад, сегодня непригодна...
... Здесь наблюдается серьезный перекос в наших представлени-
ях, в нашем традиционном мышлении. Он нашел отражение и в об-
суждаемом программном документе. Мы привыкли к тому, чтобы
всю вину за те или иные проблемы, в том числе за условия жизни
человека, возлагать исключительно на внешнюю среду, понимая
под ней социальную систему, государственное устройство или дея-
тельность управленческого аппарата.
Это очень удобная идеология, потому что она освобождает чело-
века от ответственности за то, что он имеет. Он может свалить ответ-
ственность за личные неудачи, за все неудобства жизни на систему.
Ее называют по-разному: раньше называли самодержавием и боро-
лись против него, взваливая на него всю вину; сейчас называем по-
роки административно-командной системы, но каждый себя чувст-
вует жертвой, а не причиной того, что получилось.
Приложение 2
380
Это очень сложная проблема — нравственная и философская —
о личной ответственности каждого. Когда мы описываем историю,
то тоже не должны валить все только на систему. Мы должны четко
объяснить и сказать, может быть, горькую, но правду людям, не за-
игрывая с ними, что во многом виноваты они сами, а не только сис-
тема. И как бы мы ни перестраивали эту систему, без нравственно-
го совершенствования, без трудолюбия, без желания и стремления
добиться улучшения своего благополучия, успеха, без всего этого
мы не изменим мир. <...> («Правда», 29 июля 1991 года.)
Махов Е.Н . ... Невольно задумываешься: где же истоки злобных
нападок на партию? Партию, выражающую коренные интересы че-
ловека труда. Почему в нашей партии произошли такие политиче-
ские потрясения, человеческие трагедии, за которые сегодня от ком-
мунистов многие требуют покаяния и даже суда? Отчасти, видимо,
и потому, что на протяжении десятилетий в партии не было истин-
ной демократии. Процветала бесконтрольность деяний ее былых
вождей. А контроль в партии был не только принижен, но низведен
до уровня прислужничества этим вождям. А нередко становился
проводником их антинародной политики. <...>
...В представленном проекте Программы КПСС, разработанном
в условиях дальнейшей демократизации партии, недооценивается
одна из главных составляющих ее частей. Это повышение роли
контрольных функций со стороны коммунистов и партийных орга-
низаций. Об этом в тексте буквально говорится мимолетно. Мы по-
лагаем, что в проекте необходимо дополнить и, может быть, даже
усилить положение об укреплении дисциплины, обязательности
и ответственности коммунистов за порученное дело и принятое ре-
шение. И в то же время не забывать о таких вопросах, как партийное
товарищество, чувство локтя, взаимопомощь, защита конституцион-
ных прав, честь и достоинство коммунистов.
...В проекте поставлен вопрос о возможности создания плат-
форм в партии. Если решениями XXVIII съезда КПСС таковые раз-
решалось создавать только на период проведения внутрипартий-
ных дискуссий, то теперь декларируется, я процитирую, «свобода
объединения вокруг партийных платформ». Ничего не сказано
об осуждении фракционной борьбы. Не уделяется должного вни-
мания проблеме появления фракций, подчас претендующих
на роль самостоятельных партий. Нынешняя действительность:
Михаил Сергеевич сказал о 3–4 партиях. Но мы насчитываем
до 10 течений и платформ в партии. ...Говорю об этом с полной
Приложение 2
381
убежденностью, в Центральной Контрольной Комиссии я лично
встречался с представителями некоторых течений и платформ това-
рищами Пригариным, Липицким, Сергеевым, Косолаповым, Тюль-
киным и другими. ...В Центральной Контрольной Комиссии реши-
тельно осуждают то, что делают некоторые лидеры платформ, в ча-
стности, Инициативного съезда, и мы говорили об этом напрямую.
Это приведет к расколу партии до съезда. < ...>
В целом проект Программы КПСС можно принять за основу.
Естественно, он требует серьезной доработки. ...Пора уже, навер-
ное, вырабатывать иммунитет и контрмеры к разного рода «идеям»
и провокациям, которые подбрасываются в партию. А мы их берем,
так сказать, к исполнению и начинаем вокруг них работать. ...Вот
и к настоящему Пленуму ЦК мы «получили» антиконституцион-
ный, антидемократический, я бы сказал, диктаторский указ Прези-
дента России о департизации. Пленум Центральной Контрольной
Комиссии сделал вчера по этому вопросу заявление.
Время и обстановка в партии требуют коренного повышения ор-
ганизующей роли Политбюро и Секретариата ЦК КПСС. ...Цент-
ральная Контрольная Комиссия в соответствии с данным ей съездом
правом проанализировала работу Политбюро и Секретариата
ЦК КПСС... Однако, Михаил Сергеевич, до сих пор она не рассмот-
рена. ...Уже в Уставе были заложены причины организационной
недееспособности Политбюро, но это не умаляет ответственности
за проводимую работу.
...Нужно в кратчайшие сроки завершить работу и опублико-
вать проект Программы. С этого Пленума мы должны уйти с бо
́
ль-
шим согласием. У нас есть еще шанс набрать силу и вернуть дове-
рие народа. Политические распри внутри партии должны уйти
на второй план, а на первый план выдвинутся рассудительность,
взвешенность, разумность действий. Выйдем на съезд, примем
Программу, а потом, я уверен, будет и размежевание. («Правда»,
29 июля 1991 года.)
Бабаев А.Г. ... Мне кажется, главное достоинство предложенного
варианта — в его лаконичности, читабельности, если можно так вы-
разиться. Если рассматривать документ с этих позиций, то, безус-
ловно, его можно принять в качестве основы, отправного пункта
для дальнейшей работы. Но не более. <...>
... Если Пленум соглашается принять предложенный проект
за основу в том виде, как он изложен, то надо сразу согласиться
с тем, что в условиях перестройки КПСС, по существу, теряет свой
Приложение 2
382
коммунистический характер и превращается в партию реформист-
ского, социал-демократического толка. ...Ряд позиций в этом плане
выглядит по меньшей мере противоречиво, а по сути как раз и раз-
мывает коммунистическую природу и сущность КПСС. Я имею
в виду безоговорочное признание частной собственности, наемного
труда, построение партии на принципах федерализма, право ком-
муниста веровать или придерживаться атеистических убеждений
и так далее. Вызывает удивление отсутствие в проекте Программы
основополагающих принципов организационного построения
и деятельности самой партии, прежде всего демократического цент-
рализма, партийного товарищества, самокритики, партийной дис-
циплины и т.д. <...>
...Сейчас, на фоне все более понижающегося уровня жизни со-
ветских людей, успех в массах во многом будет определяться при-
влекательностью экономической политики той или иной партии.
Следовательно, концентрированный смысл экономической части
новой Программы, по моему мнению, должен быть сформулиро-
ван примерно так: «Вся сила и энергия партии должны быть на-
правлены на борьбу за интересы человека труда, никто не должен
быть забыт и оставлен без внимания партии. Именно она должна
выступать в авангарде борьбы за полное и безвозвратное уничтоже-
ние социального неравенства, но не на основе всеобщей уравнилов-
ки, а за счет развития каждого члена общества, его индивидуально-
сти, его человеческой сущности».
...Центральный Комитет Компартии Туркменистана подготовил
новую программу, учитывающую экономические, региональные,
национальные особенности республики. Разумеется, этот проект
программы ни в коем случае не идет вразрез с общей Программой
КПСС, она даже в какой-то степени будет последнюю дополнять.
Аналогичная позиция, по-видимому, должна быть и по отношению
к вопросу о собственности. Здесь особенно важно не копировать чу-
жой опыт и чужие идеи без учета специфической особенности каж-
дой республики в отдельности. ... Только в Туркменистане свыше
трети населения живет у черты бедности. И немногим менее полу-
миллиона трудоспособных граждан находится вне сферы общест-
венного производства.
А каково приходится пенсионерам, инвалидам, многодетным се-
мьям, особенно в республиках Средней Азии, матерям-одиночкам,
ветеранам войны и труда, одиноким престарелым гражданам и т.д.?
Партия должна стремиться к тому, чтобы стать надеждой и опорой
этих категорий людей. <...>
Приложение 2
383
Стратегической целью проекта является построение гуманного
демократического социализма — это не вызывает сомнений.
... Нужно обоснованно и понятно дать концепцию развития социа-
лизма вообще, и гуманного, демократического в частности. < ...>
(«Правда», 29 июля 1991 года.)
Поморов А.А. Теперь и в Союзе, и за его пределами ставится
не только вопрос, как могла богатейшая по природным запасам
и по людскому таланту страна так обнищать духовно и материально.
С еще большей тревогой спрашивается, а в состоянии ли мы, эта
огромная держава, восстать из пепла. Сегодня на Пленуме, обсужда-
ющем проект Программы партии, надо отвечать на оба вопроса. <...>
С высоты апреля 85-го года отчетливо подтверждается вывод
о том, что КПСС, автор перестройки, сочла главным для себя начать
процесс, а дальше стала действовать нерешительно, на уровне им-
провизации и вслепую. Народившиеся политические властные
структуры ввязались в борьбу за власть, в стране сложилась разру-
шающая ее сила. Политическая атмосфера перенасытилась новой
терминологией, разрозненными законами, оказавшимися пока спо-
собными только взвихрить общественное мнение, привести общест-
во к хаосу, не затрагивая главного. Брошенная в переходный период
всеми структурами экономика последовала за общественным хао-
сом и, естественно, пришла к распаду. ...Огромные массы советских
людей шагнули за черту бедности. Патриотизм в политических пар-
тиях и движениях был заменен стремлением во многом урвать
от пирога престижности, обрести новые привилегии. Поиск выхода
из экономического кризиса заменяется поиском тех, кто довел стра-
ну до красной черты... Все стремятся обвинить КПСС, на ее крити-
ке завоевать авторитет. Народ остается неинформированным, а ча-
сто дезинформированным. Партии и движения стали заложниками
ошибок своих лидеров. Радикал-экстремизм и правый консерва-
тизм способны ныне привести страну к тотальной гражданской
войне.
...Именем перестройки стали действовать и антипартийные, анти-
перестроечные силы. Огромный научный потенциал партии не был
сосредоточен на разработке ее теоретической и идеологической ос-
нов, и антикоммунизм заполнил страну. <...>
Признанный партией неизбежным и объективным, путь к рынку
реализуется подчас на уровне лозунгов, без глубокой проработки,
без выработки механизмов. ...Суть теперь, вероятно, состоит в том,
что выгоду рынка должен понять народ. Ему непонятны зигзаги
Приложение 2
384
и недомолвки. Он в основе своей остается инертным к рыночному
движению, испытав ущемления и невзгоды. < ...>
...Еще более важен ответ на вторую часть вопроса. Сумеем ли
мы обновленными возродиться? Ответ на этот вопрос мы находим
в мощном голосе референдума за сохранение целостности Союза
Советских Социалистических Республик. Однако даже самая вдох-
новенная программа мертва без четких, ясных и надежных методов
ее реализации. Тактика движения по неопределенной траектории,
что свойственна нам сегодня, не годится. Пока она только привела
к развалу экономики, может завести еще дальше. < ...>
Людям же надо знать, что будет делаться именно сегодня. Давно
пробивается идея о том, чтобы 15–20 процентов всего производимо-
го в регионах оставалось в местном распоряжении. Власти пятятся
к этому, но в режиме торможения, думая, что таким образом мож-
но увеличить производство, забирая все. Нет, во-первых, это только
яма становится больше, когда из нее больше берут. В экономике де-
ло обстоит по-другому. Во-вторых, сибиряки поддерживают Прези-
дента России, подписавшего распоряжение о договорных ценах
на 25 процентов добываемых здесь ресурсов. В-третьих, пора всем
законодательным и исполнительным органам и в стране, и в респуб-
лике снять с себя позор нереализованных обещаний аграриям
по 15 процентам направляемого сюда госбюджета и по изменению
цен на промышленную продукцию, по налаживанию производства
оборудования для фермеров. Надо назвать имена государственных
деятелей, кому это поручено и кто приближает в стране тот голод,
призрак которого с каждым днем все уплотняется.
В-четвертых, надо смелее идти на краткосрочные взаимовыгод-
ные концессии с тем, чтобы получить верные кредиты, а затем пред-
приятия с современной технологией. Нельзя же все время считать,
что можно крупно двинуть производство только с помощью прива-
тизации изношенных на 70–90 процентов основных фондов, хотя
этим надо заниматься последовательно. Таким образом, нужна та
программа-минимум на полтора-два года, которая показала бы лю-
дям, как КПСС видит незамедлительный отход от черты обнищания
и голода. <...>
Да, страна может возродиться обновленной, демократической,
цивилизованной, встать в ряд с другими в общечеловеческий поря-
док, если режим безвластия заменить на противоположный. Про-
сил бы не путать с диктатурой. Речь идет о цивилизованном поряд-
ке, когда выполняются принятые решения, воров судят, а по улицам
ходят, не опасаясь преступников.
Приложение 2
385
Люди задаются вопросом: для чего власть заменена сплошной
президентской? Уж не для того ли, чтобы низвести Советскую
власть? Безусловно, и она требует реконструкции, совершенствова-
ния, ее надо создавать более мобильной, ответственной и професси-
ональной, но нельзя же до такой степени пренебрегать этим орга-
ном представительной демократии. ...Люди поверили в демокра-
тию, в необходимость перестройки, в то, что надо шагать вместе
со всеми цивилизованными странами, в новое мышление, но они
не приемлют возможности питать и далее политический двигатель
проклятиями в адрес эфемерных партаппаратчиков, создавая но-
вый привилегированный аппарат, подменяя их мнение мнением
группы группировок, растрачивая то, что ими выстрадано и при-
знается, усаживать им на шею теневиков и махинаторов, не замечая
процессов замены конституционного строя.
... Коммунисты ставят вопрос и о том, чтобы в конце концов ра-
зобраться с необходимостью «сильной руки» и «сильной власти».
Это происходит оттого, что крайне надоело безвластие. Давайте все-
таки поразмыслим и посмотрим, можно ли в таком хаосе, в таком
неуважении к исполнительной власти, к законам, в условиях бес-
чинства и непатриотичности некоторых средств массовой инфор-
мации, провоцирования к кровавым столкновениям реализовать
принципы демократизации, перехода к рынку, одолеть преступ-
ность и мафиозность, предотвратить экологическую катастрофу.
Я думаю, что хаос — это препятствие всему. Нельзя слабость, без-
властие считать моментом, свойственным перестройке. <...> («Прав-
да», 29 июля 1991 года.)
Грачев А.С. ... Нам надо в должной мере оценить не только пред-
ставленный проект Программы, но и тот доклад, с которым высту-
пил сегодня Михаил Сергеевич Горбачев, потому что эти вещи
неразделимы. Я думаю, не надо создавать впечатление, будто мы
его не услышали и не расслышали того, в какой степени принципи-
ально новой партией должна стать КПСС, чтобы быть партией, до-
стойной конца двадцатого века.
О Программе. Думаю, что нынешний текст достоин того, чтобы
его опубликовать примерно в таком виде, в каком он существует, по
двум соображениям. Первое, может быть, и не главное — его теоре-
тический аспект, хотя я не думаю, что вопросы детализации того
будущего общества, которое мы рассчитываем построить у себя
в стране, поддается такой подробной разработке. ...Мы слышали
пожелания товарищей, которые говорили о необходимости пред-
Приложение 2
386
метнее сформулировать, что такое демократический, гуманный
социализм. У меня нет уверенности, что для этого пришло время.
Для таких определений понадобятся не новые слова и словосочета-
ния, а новая социальная реальность, она еще только возникает в на-
шей стране. < ...>
...Мне бы хотелось, чтобы при характеристике марксистско-
ленинских основ нашей теории и политики было упомянуто
о встроенных в них изначально элементах утопизма, сыгравших
чрезвычайно пагубную роль на этапе реализации этих концепций.
Думаю, с другой стороны, что, давая историческую оценку Ок-
тябрьской революции, было бы целесообразно более выпукло пока-
зать те новые ценности демократии, социальной справедливости
и национальной независимости, которые вошли не только в совет-
скую, но и в мировую политику XX века.
Хотелось бы, чтобы наша перестройка была помещена не только
в национальный, но и в международный контекст как попытка дать
ответ на проблемы не только советского общества, но и мирового
развития. Думаю, что недостаточно сказано в проекте и о проблема-
тике наконец-то возможного воссоединения рабочего и демократи-
ческого движения, расколотого еще в начале века. <...>
...Проект Программы подтверждает не только социалистический
выбор нашей партии, но и выбор политический, сделанный в 1985 го-
ду и закрепленный на XXVIII съезде. Эта задача тем более необходи-
мая, что сейчас в нашей партии мы наблюдаем ситуацию, когда
дляцелого ряда ее членов, включая отдельных руководителей, сама
возможность подтверждения этого выбора становится проблемой.
Одно из свидетельств того, что это является достаточной острой про-
блемой, я вижу в недавней (несколько дней тому назад) публикации
в газете «Советская Россия». ...Документ, который подписан доста-
точно своеобразным коллективом авторов — в нем участвуют и пар-
тийные функционеры, и писатели, и целый ряд военных начальни-
ков — и в котором годы перестройки характеризуются как «огром-
ное небывалое горе» для нашей страны, действительно показывает,
что речь идет о тех противоречиях в нашей среде, которые стоило бы
выяснить не только на этом Пленуме, но и на предстоящем съезде.
...Панический стиль этой публикации и весьма двусмысленные при-
зывы, которые в ней содержатся, несут в себе элементы дестабилиза-
ции того хрупкого общественного согласия, которое начало склады-
ваться в последнее время в нашем обществе. (Шум в зале.) <...>
...Последнее. Ю .А . Прокофьев сказал здесь, что альтернативой
консерватизму является радикализм. Если пользоваться широко
Приложение 2
387
распространенной в мире терминологией, то альтернативой кон-
серватизму является все-таки реформизм. ...Мне бы не хотелось
дождаться того, чтобы словосочетание КПСС расшифровывалось
как Консервативная партия Советского Союза, потому что в этом
случае место реформистов действительно займут радикалы. («Прав-
да», 29 июля 1991 года.)
Бурокявичюс М.М . (М.М . Бурокявичюс через президиум передал
членам редакционной комиссии замечания членов ЦК Компартии Лит-
вы по проекту Программы.) Проект Программы КПСС — это доку-
мент, на основе которого должны консолидироваться коммунисты
Советского Союза. ...Идеологический плюрализм в КПСС породил
в ней множество политических течений, ослабляющих Коммунис-
тическую партию Советского Союза. А это отражает расслоение
общества в стране на определенные слои, политические силы, рас-
шатывающие прочность СССР как многонационального, единого
социалистического государства.
Национальный сепаратизм — очень опасное явление. Он ничего
общего не имеет с государственным суверенитетом союзной респуб-
лики. Об этом свидетельствуют антинациональные, антисоветские
действия государственного руководства Литвы, считающего Литву
вне состава СССР. ...Закон о гражданстве Литовской республики на-
ходится в прямом противоречии с основными международными
нормами о правах человека. Недемократичность, национализм пра-
вителей Литвы проявляются и в снятии с государственных учрежде-
ний, в частности с министерств, надписей на русском языке. Они
сняты с предприятий республиканского подчинения, научных
и культурных учреждений. Даже названия улиц оставлены только
на литовском языке.
... Ущемление прав русского и польского населения очевидно
в Литве. Молодежь этих наций лишается возможности приобрести
высшее образование. Мы, коммунисты, пытаемся, как можем,
исправить эту несправедливость. По инициативе прогрессивных
организаций Литвы создается Вильнюсский славянский универси-
тет. Он будет открыт еще в этом году. Просим правительство СССР
дать ему правовой статус союзного учебного заведения. Цель Ком-
партии Литвы — чтобы все национальности, проживающие на тер-
ритории Литвы, имели равные возможности духовно развиваться.
... Чтобы защитить права советских граждан и вообще сторонников
единства, преградить путь уголовным преступлениям, предлагает-
ся создать в Литве союзную правоохранительную систему, объеди-
Приложение 2
388
няющую органы Прокуратуры Литовской ССР, КГБ Литовской
ССР, МВД СССР в Литве в виде транспортной милиции и подразде-
лений МВД СССР, связанных с охраной союзной собственности,
а также постоянное звено Верховного суда СССР в Литве. Я ставлю
этот вопрос и потому, что постановления третьего и четвертого
Съездов народных депутатов СССР о восстановлении советского
конституционного строя в Литве не выполняются, в частности,
и Президентом СССР, и Верховным Советом СССР, и союзным пра-
вительством. < ...>
Я должен сказать, что Михаил Сергеевич Горбачев для Компар-
тии Литвы очень много сделал. Большая заслуга товарища М. Горба-
чева, что сохранилась Компартия Литвы в рядах КПСС. Мы ему
благодарны за принципиальную позицию в январе 1990 года во вре-
мя его пребывания в Литве. Мы знаем, насколько товарища М. Гор-
бачева ненавидят ландсбергисты и другие литовские националис-
ты. Одновременно коммунисты и сторонники сохранения СССР
ждут от Президента СССР, Генерального секретаря ЦК КПСС более
последовательных действий в выполнении решений Съездов народ-
ных депутатов СССР по литовскому вопросу.
...Гражданин Б. Ельцин, Президент России, своим указом поста-
вил цель — сокрушить КПСС, и в первую очередь Компартию Рос-
сии, как политическую организацию советского общества. От судь-
бы Компартии России во многом зависит и судьба компартий дру-
гих союзных республик. Коммунисты Литвы полностью на стороне
российских коммунистов. Думаю, что Президент СССР незаконно-
му акту Президента России даст соответствующую юридическую
оценку.
...Да, коммунистам Литвы трудно. Ибо еще не схлынула волна
национального психоза и на нас пытаются навесить ярлык против-
ников суверенитета Литвы, обозвать предателями. Но мы выдер-
жим. Так как действуем на благо Литвы. Мы за государственный
суверенитет Литвы, который, по нашему убеждению, реален только
в обновленном Советском Союзе.
...Нам трудно потому, что нас пытаются представить экстремис-
тами, желающими вернуть единовластие. Но на IX пленуме ЦК Ком-
партии Литвы мы официально сделали предложение всем демо-
кратическим силам о сотрудничестве и о возможности компромисса
даже с правительством республики на основе реального понимания
выхода Литвы из кризиса, о создании коалиционного правительства
Литвы. Нам очень трудно, ибо на нас пытаются возложить ответ-
ственность за все, в том числе и за то, к чему мы непричастны совер-
Приложение 2
389
шенно. Нас пытаются дискредитировать всевозможными способа-
ми. Но мы выдержим. <...>
... В Союзном договоре закладываются гарантии суверенитета
Литвы. Мы за подписание Литвой нового Союзного договора. Наш
опыт позволяет нам ясней видеть и особенности проекта Програм-
мы КПСС, который мы с вами сегодня обсуждаем. Представленный
проект Программы КПСС должен быть более глубоким и научно
обоснованным документом, который сплачивал бы коммунистов
страны. Хорошо то, что теперь он стал более привлекательным
с литературной точки зрения. Основной его недостаток я вижу
в том, что из-за лаконичности он стал слишком абстрактным. <...>
(«Правда», 29 июля 1991 года.)
Николаев К.А. Скажу честно, предвидя многие события, я все же
не предполагал, что мы за последние шесть лет дойдем до жизни
такой. Как в политическом, так и в социально-экономическом ас-
пекте. Практически разрушены основы Советской власти. На волне
оголтелого антикоммунизма созданы основы новой власти: парла-
менты, мэрии, префектуры. Все это сделано от имени народа, хотя
и без его участия и даже вопреки его мнению.
Для укрепления экономики были предложены рыночные отно-
шения. Эта мысль была в дальнейшем трансформирована в рынок,
альтернативы которому нет. В конце концов закон о разгосударств-
лении и приватизации, в котором сравняли права гражданина
СССР с правами иностранных граждан, то бишь юридических лиц,
могущих покупать у нас в частную собственность все что угодно.
При этом для народа нет никаких гарантий для нормального суще-
ствования в условиях полусоциализма, полукапитализма. Реальным
становится призрак диктатуры. Первый шаг к ее проявлению — это
указ Президента РСФСР. <...>
В проекте Программы никакой гарантии рабочему классу не
предлагается, кроме обычных общих фраз об отстаивании его инте-
ресов, без всякого механизма реализации даже этих расплывчатых
формулировок. Причем рабочий класс отождествляется практиче-
ски со всеми социальными слоями общества... На начальном этапе
деятельности Верховного Совета СССР людей раздражало слово-
блудие при выработке законов, никак не отражающихся на улуч-
шении жизни трудящихся. Затем к этим процессам подключился
Верховный Совет РСФСР, в деятельности которого главным направ-
лением остается утверждение своей позиции той или иной группи-
ровкой депутатов. ...Все это не может не сказываться на настроени-
Приложение 2
390
ях трудящихся. Они не верят больше ни в чьи посулы, начали объе-
диняться, чтобы в этой все более ухудшающейся жизни отстаивать
свои права — экономические и политические. В стране набирает си-
лу организованное рабочее движение, которое ставит своей целью
не свержение, а отстаивание Советской власти... На прошедшем
20 июля учредительном съезде рабочих Москвы, на котором при-
сутствовало почти 700 делегатов, представляющих около 400 пред-
приятий Москвы, даны очень убедительные оценки происходящим
в обществе событиям и свое отношение к ним.
На съезде специально не ставился вопрос об отношении к КПСС
рабочих Москвы. Однако в ходе работы съезда это отношение было
определено реакцией делегатов на предложение оратора от москов-
ских профсоюзов не поддерживать партию, в которой ясно, недву-
смысленно партии было высказано доверие. Хочу подчеркнуть, что
среди делегатов коммунистов была лишь треть, а реакция исходила
от всех делегатов, потребовавших лишить оратора слова. В то же вре-
мя во многих выступлениях выражалась искренняя боль за плохую
работу выборных органов ЦК КПСС, то есть нас с вами. < ...>
...И последнее. На съезде рабочих Москвы прозвучало предло-
жение о созыве съезда рабочих Союза, которое я и довожу до Пле-
нума, и прошу поддержать его, оказать содействие в организации
и проведении съезда рабочих страны. Такой съезд, на мой взгляд,
надо провести до партийного форума, то есть до ноября 1991 года.
(«Правда», 29 июля 1991 года.)
Харченко Г.П. ... Противники социализма, уже овладевшие мно-
гими ключевыми позициями в государстве и обществе, рассчитывают
на то, что наш Пленум организационно оформит раскол КПСС. А это
будет означать не что иное, как окончательный ее уход с политичес-
кой сцены. Вот почему для противостояния этим тенденциям необхо-
димо единство Центрального Комитета КПСС. Видимо, к нашему
Пленуму подготовлен и указ Президента России о ликвидации устав-
ных партийных структур. ...Мы должны призвать всех коммунистов
страны проявить партийную солидарность и встать на защиту закон-
ных прав российских коммунистов. Надо вздыбить все 15 миллионов.
Это ведь сигнал для окончательного развала КПСС.
Сегодня, когда становится фактом капитализация советского об-
щества, когда за истекшие шесть лет государство приведено к распа-
ду, страна поставлена на грань гражданской войны, а нас призыва-
ют не паниковать, многие коммунисты, беспартийные спрашивают:
в чем же состоит истинная цель перестройки? Не сознательно ли
Приложение 2
391
вели нас к такому состоянию те, кто находился в руководстве КПСС,
а для потомков тайно строчил свое «ви
́
дение марксизма» или боль-
ше пекся за единство других государств, чем за свое собственное,
а сейчас дезертировал, пополнил ряды отступников, оставаясь все
равно на плаву? Почему так долго и Генеральный секретарь мол-
чит? — спрашивают отдельные коммунисты на наших встречах.
И сразу же задают вопрос: «А не готовит ли он своим молчанием
себе какую-то запасную позицию?» <...>
И это не происки «врагов перестройки», не тоска «консервато-
ров» по времени застоя, как дружным хором утверждают средства
массовой информации, включая и «Правду». Это боль и искренняя
тревога тех, кто отдал свои силы строительству партии, созданию
нового общества и чей труд и бескорыстие, служение Родине изве-
стны. Становится очевидным, говорится в заявлении совета секрета-
рей партийных организаций Киевского объединенного авиаотряда,
где трудятся 570 коммунистов, горькое открытие для нас, рядовых,
кто
́
стоял у руля Коммунистической партии, кто
́
привел ее к кризи-
су. Это двурушники, болтуны и политические раскольники. ...Нас
не поймут, если Пленум ЦК не даст политическую оценку поступку
высокопоставленных политических двурушников. < ...>
... Кое-кого умиляют велеречивые «декларации о консолидации
здоровых сил». Но о какой консолидации может идти речь, если от-
ступники от КПСС веду дело к объединению всех так называемых
реформаторов без коммунистов, а если быть точным — против ком-
мунистов. Мы будем решительно противодействовать как попыт-
кам расколоть партию, оттеснить ее с политической сцены, так
и стремлению всякого рода псевдореформаторов найти себе от-
ступников в республике. Столь же твердо мы будем выступать
и против раздающихся со стороны некоторых членов партии в Ком-
партии Украины призывов к выходу из состава КПСС, трансформи-
рованию Компартии Украины в социал-демократическую партию.
... Особую опасность в наших условиях представляют настроения
национал-сепаратизма и так называемого «суверен-коммунизма».
... Разве можно всерьез думать о сохранении Союза Советских
Социалистических Республик, расшатывая и разрушая его цементи-
рующую силу, несущую конструкцию — Коммунистическую пар-
тию?
Партийный актив республики ознакомился с представленным
проектом. Как положительное отмечается, что в проекте делается
упор на ближайшие цели, которые ставит перед собой КПСС. Но...
как отмечают многие товарищи, по сравнению с предыдущим вари-
Приложение 2
392
антом, который обсуждался в Программной комиссии, данный про-
ект оказался выхолощенным и в значительной мере даже, простите
за резкость, примитивизированным, политически всеядным. При-
няв такую Программу, партия, по существу, не будет иметь своего
принципиального идейного и политического лица. В документе
собраны установки, присущие скорее программным документам
либеральной и социал-демократической партий, нежели коммуни-
стической.
...В проекте всячески подчеркивается признание многообразия
и равноправия форм собственности — государственной и частной,
акционерной и кооперативной, свободного развития коллективных
и частных форм. В то же время в нем не говорится, что КПСС будет
отдавать приоритет коллективным формам собственности и хозяй-
ствования. Обращает на себя внимание, что авторы проекта не со-
чли даже нужным хотя бы упомянуть о колхозах и совхозах. А раз-
ве следовало обходить изложение нашей позиции в отношении
частной собственности на землю? И вообще ни слова — когда же
народ будет иметь гарантию продовольственного снабжения? <...>
...Приходится констатировать, что документ фактические ориен-
тирует на дальнейшее размягчение КПСС, размывание ее организа-
ционных основ, подрыв многих начал, обеспечивающих единство
действий коммунистов. Объявляя ведущим критерием обновления
партии ее демократизацию (с чем нельзя не согласиться), проект
вместе с тем предусматривает ряд положений, которые в случае их
реализации приведут к развалу партии, превращая ее в аморфную,
недееспособную силу. <...>
...Вывод такой: над проектом Программы надо еще основатель-
но поработать, коренным образом переделать его с учетом обсужде-
ния, которое состоялось на Пленуме, и только после этого опубли-
ковать для широкого обсуждения. («Правда», 29 июля 1991 года.)
Денисов А.А . Прежде всего хотел бы предупредить, что я хоть
и член ЦК КПСС, но вообще-то никакой не политик, а все-таки уче-
ный. И в этом качестве для меня нет никаких святых истин. А есть —
методология познания природы и общества. Вот это главное. Исти-
ны приходят как продукт применения этой методологии, то есть как
продукт процесса познания.
Мы же с вами все время норовим сотрясать воздух какими-то та-
кими святынями, которые якобы существуют. А их просто нет в при-
роде. Это наша фантастика. Даже независимо от того, кто произно-
сил эти слова: Маркс или Ленин, потому что для них-то это тоже
Приложение 2
393
был продукт познания. Для них это не было святыми истинами. Это
в тот момент вот так выглядел результат анализа общества. Но ведь
с тех пор прошло в одном случае 150 лет, а в другом случае почти
100 лет. ...Устаревают все истины. Почему они устаревают? Да пото-
му, что они относительны. Будь они трижды объективны, они всегда
относительны. ...А мы с вами все норовим что-то провозглашать:
капитализм, социализм.
... Капитализм при Марксе был один, теперь другой. Социализм
при Марксе был один, теперь, похоже, никакого нет. А я бы сказал
наоборот, что теперь есть два социализма: есть тоталитарный соци-
ализм, который мы с вами порывались сделать, то есть негуманный,
недемократический... Мы ценой пренебрежения свободой добива-
лись равенства и братства. Насильственно добивались и того, и дру-
гого, вот теперь пожинаем плоды этого насилия. И кроме того, мы
создали общество, которое было просто отвратительно с точки зре-
ния чисто человеческого отношения к нему. Оно было научно в ме-
ру относительности знаний всякой науки, в меру относительности
любой научной модели. Но оно было отвратительно в силу своей
негуманности.
... Наука наукой, но беда в том, что мы норовим теперь шарах-
нуться в другую сторону — забыть свою науку. Я еще раз хочу ска-
зать: все научные модели не абсолютны, они приблизительны,
и к ним нужно относиться как к моделям. Их надо совершенство-
вать практикой, но нельзя от них отказываться, потому что тогда мы
получаем чистую социал-демократию, то есть чистый прагматизм.
...Зачем нужна наука? Она дает возможность прогнозировать
объективный ход событий. Здесь важен именно объективный ход,
не наша фантастика, не наше насилие.
Откуда взялся сталинизм? Говорят, что вот такой нехороший че-
ловек был Сталин, он все это придумал. Неверно ведь это. Он-то
был, конечно, нехороший человек, но при всем том объективные
обстоятельства его побуждали к этому. Почему? Да потому, что
не пошел социализм добровольным образом. Вроде бы и внешние
препятствия были убраны, а он не шел, инициативно он не шел,
не созрели условия.
Что такое, по Марксу, социализм, что такое вообще обществен-
ное развитие? Это объективный ход истории. То есть это доброволь-
ный, естественный ход истории. Ну вот: не пошел, значит, давай на-
сильно. Насилие, исходящее из абсолютизации научного знания, —
вот откуда взялся тоталитаризм. Это можно сделать только ценою
свободы.
Приложение 2
394
...Давайте обновим свой марксизм. Он будет марксизмом, пото-
му что основное и главное: метод познания — исторический мате-
риализм — ничем себя не опорочил. Наоборот, мы должны об-
новить марксизм, исходя из нетленности одного обстоятельства:
полностью себя оправдал исторический материализм как метод по-
знания общества. ...Я считаю, что первый шаг здесь сделал Рузвельт,
который начал жестко планировать и программировать развитие
этого самого капиталистического общества. Это было социалисти-
ческое заимствование. Капитализму не нужно, чтобы им управля-
ли, чтобы его программировали. Ему нужна абсолютная свобода.
Он либерал. ...А тут его начали программировать: то — нельзя,
это — нельзя, монополизм — нельзя, антимонопольное законода-
тельство, программы пошли. Ведь смотрите, сколько программ уже
с тех пор, с 30-х годов, идет. Программы борьбы с бедностью. Это
что, капиталисту нужно? Нет, это социалистическая программа.
Программы борьбы с безработицей — капиталисту нужно бороть-
ся с безработицей? Ему нужна безработица! <...>
Теперь смотрите планы. План Маршалла. Это что такое? Это
сознательное планирование развития разрушенной послевоенной
Европы. И планомерно, и эффективно, планово, еще раз хочу под-
черкнуть, она была восстановлена. Куда нам с нашими планами
до этих планов! Значит, все-таки заимствование-то идет. И это не за-
имствование по принципу: понравилось и заимствуем. Это — тре-
бование времени, это — объективный ход истории. Вот что нам на-
до понять. Тот старый капитализм давно уже норовит стать социа-
листическим. <...>
Это может у кого-то вызвать даже смех, но давайте все-таки все-
рьез анализировать процессы, которые происходят. А процессы
идут опять по Марксу. Что главное в марксистском историческом
материализме? Что человечество борется за духовность. Ему мате-
риальное развитие нужно только как база, от которой оно пляшет
к раскованности духовной, потому что с голоду тут не зафантазиру-
ешь. ...При этом заметна обратная связь. ...Исходя из обыватель-
ской психологии, общество потребления невозможно, потому что
наши аппетиты растут быстрее, чем возможности их удовлетворе-
ния. Но заметна, очень заметна такая тенденция, что с ростом куль-
туры, образованности уменьшаются потребности. Это факт. Кроме
того, все яростнее становится нажим экологической ситуации, эко-
логических бедствий. Они заставят нас ограничить наши потребно-
сти... А это создаст условия для распределения по разумно ограни-
ченной потребности. Когда это станет реальностью, вот тогда-то
Приложение 2
395
и начнется апофеоз духовности. И это, ей-богу, произойдет скоро.
И мы не можем отказываться от этой перспективы, от понимания
этой перспективы, ибо она все равно будет. И дело не в том же, что
кто-то разделяет марксизм или не разделяет, а в том, что от этого
нельзя никуда деться...
... Конечно, и Маркс, и Ленин многое наговорили, исходя из кон-
кретного анализа той обстановки, в которой они действовали.
... Но не в этом дело. Надо просто пересмотреть, отсеять все то, что
там было лишним. Например, абсолютизацию формы собственно-
сти. Потому что при любой форме собственности реализуется экс-
плуатация за милую душу. Больше того, любой монополизм собст-
венности — это ведь вопрос о власти. ...К чему привел монополизм
общественной собственности — к власти бюрократии. И это неиз-
бежно, это не какие-то наши субъективные выверты, это естествен-
ный ход, это материалистическое объяснение. Раз бюрократия —
владелец по сути дела всего имущества, так она и правит. Если мы
сделаем теперь господство частной собственности, будет власть де-
нежного мешка. И не по чьей-то злой воле, не потому, что Ельцин
этого захочет или кто-то там другой. Хотеть тут мало. <...>
Поэтому нужна многоукладность, если мы хотим создать обще-
ство с человеческим лицом. Должен быть баланс форм собственно-
сти и баланс интересов, тогда возможны демократическое развитие,
консенсусы всякого рода, разрешение противоречий. И в Програм-
ме, хоть и без научного обоснования, все это в какой-то мере подра-
зумевается.
Что касается меня, я не просто сторонник Горбачева. Я — сторон-
ник горбачевщины, то есть центризма в партии. А что такое цент-
ризм? Это в каком-то смысле божий дар с яичницей. Это неизбеж-
но. Но ведь не просто яичница, но и божий дар. А вот эту Програм-
му можно обвинить в чем угодно, но в том, что она осенена божьим
даром, этого о ней не скажешь. Божий дар, то есть теория, оттуда
пропал.
... Такая Программа очень хороша как платформа для консоли-
дации общества. Для широкой коалиции различных партий. Как
предвыборная программа замечательна. Оттуда надо еще выкинуть
упоминание коммунизма и социализма (я без всякой иронии это го-
ворю, совершенно серьезно), и она будет прекрасной платформой
для межпартийной консолидации. Это наша внешняя предвыбор-
ная программа. Ее надо так и принять в этом качестве. Но, кроме
того, у нас должна быть партийная Программа, где должна быть
наша идеология отражена. < ...> («Правда», 29 июля 1991 года.)
Приложение 2
396
Марчук Г.И . ... Полагаю, что проект, в общем-то, уже отражает
интегрированное мнение присутствующих, и несмотря на то, что
у каждого имеется своя собственная точка зрения на многие вещи,
нам удалось в течение сегодняшнего дня найти то ядро, ту сердце-
вину, которые можно дорабатывать и затем представить партии
и народу. <...>
...Наша перестройка — это, товарищи, революция, а революция
не бывает легкой. Потому что мы переходим к новому уровню раз-
вития нашего обновляемого общества, в том числе и новой структу-
ре нашей партии и ее роли в нашем государстве. И, я думаю, мало
кто сейчас может быть уверенным в том, что заранее можно было
точно предсказать, какой путь перехода самый правильный. <...>
...Сейчас вся мировая цивилизация стоит на распутье. У нас вы-
бор нового пути и цивилизации совпал с нашим собственным кри-
зисом, потерей темпов научно-технического прогресса. Это сделало
равновесие особенно неустойчивым, на науку ложится небывалая
ответственность, а между тем под угрозу ставится само ее существо-
вание как крупной самобытной системы.
Состояние общества сейчас таково, что оно почти не восприни-
мает науку, особенно фундаментальную. Сейчас, обсуждая новую
Программу, мы должны отдавать себе в этом отчет.
В нашей Программе правильно сказано о приоритетном направ-
лении тех затрат общества, которых партия должна добиваться
на фундаментальную науку, на образование, так же, как на культу-
ру и искусство. Несмотря на выделенные средства из бюджета, а вы-
делены нам средства на уровне прошлого года, мы находимся
на критической черте обеспечения науки вследствие прогрессирую-
щей инфляции.
В последние три десятилетия Академия наук понесла очень боль-
шие неоправданные акции в связи с изъятием из ее ведения около
100 научных учреждений прикладного профиля, таких как вычис-
лительная техника, машиностроение, электроэнергетика, химичес-
кая технология и другие. Необходимо добавить, что обескровлены
вузовская наука и прикладная наука, которая сейчас мечется в быс-
тро изменяющихся хозяйственных структурах. В результате мы по-
лучили серьезнейшее ослабление контактов фундаментальной
и прикладной науки. ...В этом смысле Указ Президента СССР
«О новом статусе Академии наук СССР» является крупнейшим
событием, которое позволило ученым самим определять направ-
ления научного поиска и приоритетов, дало возможность реализо-
вывать принципы саморазвития науки и форм ее организации.
Приложение 2
397
... Но поскольку некоторые постановления, предусмотренные ука-
зом, еще не приняты, а Верховный Совет России приостановил
действие пункта о собственности Академии, то реализацию откры-
вающихся широких возможностей в полной мере еще не удалось
осуществить. < ...>
Мы сейчас готовим общее собрание Академии наук СССР, на ко-
тором будет обсуждено состояние дел с двумя чрезвычайно важны-
ми проблемами — экономики и философии. Здесь правильно гово-
рили уже, что догматизм, субъективизм привели к тому, что мы рас-
теряли ученых, растеряли трагически, растеряли уважение к этим
наукам. Сейчас, когда наступили время и пора, так сказать, «золото-
го века» для этих наук, мы оказались бессильными сделать сущест-
венный вклад в их развитие. < ...>
Наука — это стабилизирующий, интегрирующий фактор для фор-
мирования Союза. В последние годы, когда кризисные процессы име-
ют особенно тревожные последствия для науки, Академия наук СССР
вместе с академиями наук союзных республик создали совет пре-
зидентов — Академии наук СССР и академий наук всех пятнадцати
союзных республик. ...Сейчас идет процесс создания Российской
академии наук. Мы считаем, что это усилит научный потенциал стра-
ны. Важной задачей для нас является приостановка утечки мозгов,
которая непрерывно нарастает. Для этого надо создать условия, обес-
печивающие техническое перевооружение науки, прежде всего ее
приборного парка. Необходимо создать минимальные условия со-
циальной защиты ученых, которые не имеют в силу характера их ис-
следований дополнительных источников дохода.
...Представленный вариант Программы ориентирует КПСС
на укрепление внутренних сил, повышение единства ее рядов. Все
это следует поддержать и после обсуждения на предстоящем Плену-
ме идти на принятие этой Программы. («Правда», 29 июля 1991 года.)
Силлари Э.А . Можно только приветствовать смелость создате-
лей проекта... Это прямое и глубокое осознание опасности, навис-
шей над обществом, над партией, если такие радикальные измене-
ния не будут проведены. Опасности отторжения партии большей
частью народа, полного отхода от нее здравомыслящих людей, пре-
вращения партии в орден меченосцев. <...>
... Будем честными перед собой: вопрос о Программе — это
по существу вопрос о судьбе Коммунистической партии. ...Проект
получился реформаторским. Он позволяет говорить об отказе
от многих идейно-теоретических канонов, которые были незыбле-
Приложение 2
398
мыми в течение десятилетий. Проект получился прогрессивным.
Он позволяет говорить о новом облике партии. И это обнадеживает.
Если мы сумеем принять этот проект Программы с соответствую-
щими дополнениями и дополнить, как говорил товарищ Денисов,
«божьим даром», то у партии будет будущее. ...
Конечно, в проекте есть некая эклектичность. Это, в общем, по-
нятно. От 6-й статьи Конституции мы уже ушли, правильнее ска-
зать, уходим, но к партии, действующей в рамках парламентской
демократии, еще не пришли. Делаются только самые первые шаги.
...Нынешняя Программа партии создается на самом начальном эта-
пе перехода к рыночной экономике. Но можно и указать, на какой
период она рассчитана. Разумеется, хронология тут ни при чем —
в нашей истории, как известно, такое уже было. Но все-таки есть
и возможность обеспечить какой-то этап, рубеж, который будет оз-
начать выполнение этой Программы...
Хотелось бы большей четкости в определении функций КПСС
по защите интересов формирующейся социальной базы партии.
Нынешняя КПСС как партия государственная отстаивала прежде
всего все-таки интересы государственного работодателя, выдавая
себя при этом за защитника интересов трудящихся. ...Очевидно,
партия перейдет с позиции аппарата власти, работодателей на пози-
ции трудящихся, людей, живущих своим трудом.
Хотелось бы видеть в проекте Программы и более четкую терми-
нологию в отношении государственного устройства нового Союза.
В одних разделах проекта упоминается термин «суверенная респуб-
лика», в других — «суверенное государство». Что это? Просто неко-
торая размытость терминов? Или за этим стоит более глубокий
смысл? ...Очевидно, необходимы бо
́
льшая ясность и точность фор-
мулировок.
В целом же проект Программы очень близок нам, Компартии
Эстонии. Многие его мысли, положения чрезвычайно созвучны
нашим программным установкам. ...Я бы сказал, что проект пошел
дальше, он уже более совершенен и более радикален. И это хоро-
шо. <...>
Разумеется, проект, который мы сегодня рассматриваем, не мо-
жет устроить ту часть партии, которая не хочет перемен. Не случай-
но звучат такие определения, как «антикоммунистическая фракция
Горбачева», «принудительное внедрение реакционных рыночных
программ», «антикоммунистическая верхушка КПСС», и так далее.
...Думается, можно отнести к числу серьезных ошибок, совершен-
ных в этот период, тот факт, что практически ни разу ни на одном
Приложение 2
399
уровне в КПСС не обсуждалось это противостояние, не обсужда-
лась деятельность этой фракции.
... Но теперь вопрос встал ребром. И речь может идти лишь
об одном. Новая Программа — это то, что может и должно спасти
партию, вокруг чего могут и должны объединиться те, кто всерьез
озабочен ее судьбой. По-видимому, теперь этой широкой дискуссии
не миновать. И в ходе нее каждый из коммунистов должен опреде-
литься. Тут голосование большинством голосов ничего решать
не может и не должно. <...>
В своих программных документах мы всегда подчеркивали, что
считаем необходимым участие в демократических процессах, иду-
щих в КПСС. Мы и теперь делаем свой выбор в поддержку новой
Программы, в поддержку Михаила Сергеевича Горбачева как Ге-
нерального секретаря ЦК КПСС, поскольку в нем, в его политике
видим залог сохранения дееспособной партии, проведения ре-
форм. <...> («Правда», 29 июля 1991 года.)
Лобов О.И. ... На XXVIII съезде мне пришлось высказать мысль
о том, что, прежде чем построить демократическое общество, основ-
ные движущие силы должны быть сами демократичными, и прежде
всего Коммунистическая партия Советского Союза.
Я сразу оговорюсь: это не значит, что ее надо переименовать или
отказаться от той далекой цели, ради которой была партия создана.
Оценивая качество проекта Программы КПСС, я должен согласить-
ся с теми выступающими, которые говорили, что в ней заложена ос-
нова для консолидации различных сил, для консолидации самой
партии, но лишь основа...
Предположим, что в стратегии — наша сила. ...А как быть
с тактикой, как быть с повседневными вопросами, которые выдви-
гает жизнь? Здесь необходимо констатировать, что мы системати-
чески запаздываем и часто плетемся в хвосте событий, о чем гово-
рят происшедшие изменения в Прибалтике, события, связанные
с президентскими выборами, отменой 6-й статьи и рядом других
событий.
... Необходимо ответить на ряд вопросов, которые стоят перед
обществом. Как быть с решением национальных вопросов? Здесь
и теория, и практика хранят молчание. И этот раздел в Программе
чрезвычайно скромен. ...Мы не высказались четко и по вопросу, как
быть с совмещением постов. Мы говорим уже на протяжении не-
скольких лет: хорошо ли совмещать посты государственные с пар-
тийными? <...>
Приложение 2
400
Наконец, о предпринимательстве. Вновь занята выжидательная
позиция. Послушайте, что сказано в проекте Программы: «Партия
без предубеждения относится к полезной деятельности новых слоев
общества, которые формируются в сфере частного предпринима-
тельства. В то же время она выступает против теневой экономики,
попыток наживаться за счет других». То есть все те, кто попытается
работать в новой сфере частного предпринимательства, автомати-
чески попадают под подозрение. ...Когда мы привязали эти вопро-
сы только к частному предпринимательству, мы тем самым бросили
тень на всех предпринимателей и одновременно уводим внимание
от того, что мафия может быть в государственных, кооперативных,
партийных структурах и даже в общественных движениях. ...Если
мы признали, что предпринимательство имеет законные права в на-
шем обществе, то долг партии, которая претендует на высочайшую
роль в обществе, — поддержать это направление и найти там здоро-
вые силы, может, даже выдвигая кадры из своих рядов в эту область
деятельности. Кстати, например, в той же Америке наряду с тем,
что существует колоссальный опыт работы бирж, имеются государ-
ственные структуры по работе с этими биржами, чего нет у нас ни
в партийных, ни в советских органах, ни в государственных.
Об эксплуатации человека человеком. Мы умалчиваем стыдливо,
что в нашем обществе процветала эксплуатация, но эксплуатация
бюрократической машины, административного произвола и также
различных нами созданных структур.
В то же время в демократизации мы пошли иногда очень далеко.
В деловых кругах различных стран до сих пор удивляются, как мы
могли принять решение о всеобщей выборности руководителей.
Но и здесь партия не имеет сегодня четкой позиции. Созданы кон-
церны, ассоциации. В том виде, в котором они сегодня существуют,
они не работоспособны. И в этом одна из главных причин развала
экономики.
...Об отношении к указу Президента России хочу сказать. ...Я бы
хотел, чтобы вы подумали, прежде чем голосовать против этого ука-
за. Почему он появился? Сумели ли мы ответить на вопрос: сколько
партий допустимо на одном предприятии? Сколько парткомов?
...«Уралмаш» давно принял решение о том, чтобы вывести партком
за пределы предприятия. Мы никак не отреагировали и не обсуди-
ли вопрос по Армении, когда там был принят аналогичный указ.
Не отреагировали на аналогичный указ в Грузии. И вот сейчас
мы хотим быстро, спешно принять решение по российскому указу.
Заявления, которые сделаны Политбюро, ЦК Компартии России,
Приложение 2
401
тоже поспешны. Там сказано, что запрещается деятельность про-
фессиональных союзов. Я не вижу этого в указе. Там записано, что
деятельность организационных структур профессиональных сою-
зов должна регламентироваться договором между администрацией
и трудовым коллективом. Здесь нет запрещения профсоюзов. < ...>
(«Правда», 29 июля 1991 года.)
Попов В.Д . Мне думается, наступил момент истины для нас,
коммунистов. ...К чему партия пришла на практике? Что ее ждет?
Первый вариант. Он был обозначен в докладе очень реалистично:
раскол. ...От партии могут остаться только осколки. Либо может по-
явиться и то, нечто более серьезное, емкое, которое может претен-
довать далее как на сильную партию. На партию обновленную, пар-
тию нового типа.
Второй вариант: распад. Распад — это тоже очень возможная ре-
альность, которая может привести в никуда. При этом есть одна
опасность. Коммунисты при расколе и тем более при распаде могут
уйти из КПСС и не прийти никуда, ни в какую партию, движение.
Итак, встает вопрос: так что же сегодня мы обсуждаем? Какой доку-
мент? Считаю, что основной критерий оценки Программы — сте-
пень достижения на ее основе гражданского согласия. Я думаю, что
в основном этому критерию данная Программа отвечает. И голосую
за ее основы и за публикацию проекта.
... В перспективе нам может грозить, об этом уже здесь говори-
лось, и я с товарищами согласен, новая форма тоталитаризма. При-
знаки его просматриваются. Новая форма диктатуры, если хотите.
Демократия для нас должна быть святыней как форма народовлас-
тия. И ослабление той демократической основы, на которой дер-
жится еще сегодня КПСС, как раз шанс для того, чтобы не иметь
никакой реальной оппозиции, для того, чтобы успешно двигаться
к новой форме тоталитаризма.
Я разделяю тезис в проекте Программы, что и марксизм, и оте-
чественная и зарубежная социалистическая мысль есть теоретичес-
кая база партии. Не только марксизм. А возьмем неомарксизм, при-
веду Эрика Фромма, который отстаивает идею коллективизма, ска-
жем, в работе «Бегство от свободы». Почему не воспользоваться ею?
Или давайте посмотрим на «Философию хозяйства» — только что
вышедшую книгу нашего соотечественника Булгакова. Ну разве мы
не можем оттуда почерпнуть, да и вообще из всей нашей отечест-
венной мысли все полезное? А потом, что, марксизм — это застыв-
шее на века учение? Что, его не надо развивать? ...И здесь я пере-
Приложение 2
402
хожу к другой проблеме. На мой взгляд, в проекте Программы нет
партийной идеологии. Здесь белое пятно, об этом я высказался
на Программной комиссии, писал специально записку, поэтому
имею полное моральное право сказать здесь.
...Товарищи нас запутали с деидеологизацией. Ни одна партия
в сущности не может быть и развиваться как политически живой
действующий организм, как сила политическая без своей идеоло-
гии. И нужна сегодня не деидеологизация, а нужна реидеологиза-
ция, выработка новой идеологии партии. И в этом смысле я высту-
паю за коренное обновление на основе новой, новаторской Про-
граммы. Но в ней не хватает экономической идеологии. Что это
такое? Это идейное выражение коренных интересов той социаль-
ной базы, на которой стоит наша партия или которую хотела бы она
обрести, завоевать в обществе. ...Обращаюсь с вопросом: будет ли
приостановлено падение жизненного уровня? Или будет дальше
сползание этого уровня? Давайте здесь будем говорить о реальнос-
тях, которые сегодня есть. Если мы с вами в апреле все сразу обни-
щали в два-три раза, а если тенденция пойдет так и дальше, и пар-
тия будет молчаливо с этим соглашаться? В таком случае она пер-
спективы у трудящихся иметь не будет.
Второе. Мы говорим о рынке, призываем к рынку. ...Мы долж-
ны обозначиться с типом рынка. Рынков несколько в мире сущест-
вует. Возьмите вы японский рынок — это одно, возьмите американ-
ский рынок — это другое. Или китайский. Или рынок ЕС. Я был
в Италии, где заставляли фермеров выливать молоко. Почему? Что-
бы цены не упали на европейском рынке. В рынке действуют само-
регуляторы, но у рынка есть и внешние факторы, регулирование
разумом людей в лице государства. ...Если обратиться к формуле
рынка по Марксу: товар — деньги — товар и деньги — товар —
деньги, то у нас эта формула работает в одном случае по спекуля-
тивной линии, то есть производство товаров не увеличивается.
Во втором случае у нас работает формула: талон — деньги — товар.
Товарищи, мы пока далеки от цивилизованного рынка, и Компар-
тия должна об этом честно сказать себе и народу. ...
Оценим призыв к глобальной либерализации, индивидуализа-
ции, то есть общей приватизации на основе частной собственности.
У нас это не пройдет. Я исхожу из глубинной психологии нашего на-
рода. Ленин говорил: народ перепрыгнуть нельзя. Я с Юрием Ана-
тольевичем согласен, что надо считаться с традициями. Считаться и
с тем, что нажили за последние 70 лет. Плохое или хорошее, но это
наша реальность, и с ней надо считаться, исходить из естественного
Приложение 2
403
исторического процесса. А это значит, что учитывать следует не толь-
ко традиции, но и объективные требования прогресса. Если учиты-
вать вековые традиции и наличное состояние множества крупных
трудовых коллективов, то можно сделать вывод: частная и всеобщая
приватизация сейчас не пройдет. Нет, может пройти, но только
через контрреволюцию со всеми соответствующими ей последст-
виями. <...>
... Отсюда на переходный период, хотели бы мы или не хотели,
доминирующей должна быть коллективная приватизация. Но при
сем не надо бояться частной собственности. У партии должна быть
программа, как сделать каждого работника хозяином собственнос-
ти. Хозяином на земле, хозяином на заводе и в НИИ — здесь базис
перехода к социально справедливому рынку. Формировать идео-
логию и психологию хозяина — значит формировать духовную ин-
фраструктуру рынка.
Нужен механизм разгосударствления и приватизации. Наблюде-
ния показывают, что собственность крупных предприятий сразу
на 100 процентов акционировать нельзя. Требуется проработка эта-
пов, нужен не наскок, а, если хотите, активная умеренность, взве-
шенность, экономическая грамотность. И конечно же, политика
здравого смысла.
И в заключение — предлагаю взять за основу данный проект
Программы, опубликовать его, опубликовать и другие программы.
Пусть народ сам определит приоритеты. Но за наши приоритеты
надо очень серьезно и интеллектуально постоять в соперничестве,
в соревновании. ...Я вспоминаю программу Ленина — Плеханова,
вы посмотрите, как она написана. Она и теоретична, и практична, и
публицистична. Надо, чтобы эта Программа овладела партийными
массами, а не была воспринята как нечто потустороннее. («Правда»,
29 июля 1991 года.)
Из выступлений участников обсуждения 26 июля
Мартынов В.А. Я хотел бы начать с того, что поддерживаю представ-
ленный документ и полагаю, что при некоторой доработке он дол-
жен быть опубликован... Разумеется, по своему жанру этот доку-
мент скорее программное заявление партии... Это заявление на-
правлено прежде всего на консолидацию всех демократических
и реформистских сил как внутри партии, так и вне ее. Я подчерки-
ваю это, потому что мне кажется чрезвычайно важным, чтобы пар-
тия сотрудничала со всеми силами не только внутри ее. И поэтому
Приложение 2
404
мне кажется, что критика, которая прозвучала в адрес «девяти», вы-
ступивших сейчас за реформы, преждевременна — давайте посмот-
рим, что это будет за движение. И если это будет широкое движение,
которое, как я знаю, сейчас поддерживается широкой массой интел-
лигенции, давайте с ним сотрудничать, кто бы ни был в его рядах.
...Да, предложенная Программа реформистская. Но разве сей-
час мы не стоим перед необходимостью проведения крупных ре-
форм, прежде всего в области экономики? Радикальных реформ!
Сейчас нас уже и время, и обстановка берут за горло. И поэтому
...они будут походить на социал-демократические образцы. Если
они принесут успех, да слава богу!
Представляется целесообразным также доработать Программу
по двум вопросам: во-первых, резче и определеннее поставить во-
прос о необходимости проведения радикальных экономических ре-
форм в стране и, во-вторых, раскрыть содержание политического
мышления на современном примере социализма в развитии миро-
вой цивилизации.
...Революция сверху уже давно поддержана массами. И я думаю,
что ошибка перестроечного периода заключается не в том, что мы
стали быстро проводить эти реформы. Нет, она как раз и заключает-
ся в том, что мы задержались с проведением радикальных реформ,
потеряли время, и это чрезвычайно болезненно сейчас сказывается.
...Рынок — это достаточно тяжелая вещь. Это и разорение слабых,
и процветание сильных. Это и безработица, и структурные сдвиги.
Перефразируя Черчилля, можно сказать, что это не самое лучшее,
что есть в мире, но это самое лучшее, что пока еще изобретено в об-
ласти экономических отношений. («Правда», 29 июля 1991 года.)
Клауцен А.П . ... Большую тревогу у коммунистов Латвии вызва-
ло тяжелое поражение Компартии России на прошедших выборах,
выход из партии ряда бывших руководителей — инициаторов пере-
стройки, находившихся в ближайшем окружении Президента
СССР, нашего Генерального секретаря. Добавлю сюда заупокойную
для КПСС статью старшего советника Президента А.Н . Яковлева
в момент провозглашения нового движения с явно выраженными
намерениями расколоть КПСС и на ее базе создать новую полити-
ческую партию.
Если же учесть, что в самой республике продолжается последо-
вательный процесс смены общественного строя в пользу возвраща-
ющейся и нарождающейся национальной буржуазии, обнищания
народа, диктата и подавления всякого инакомыслия со стороны
Приложение 2
405
новых властей, то станет очевидным, что оснований для оптимизма
явно не хватает.
Да, был Лондон, есть процесс в Ново-Огареве, но все это сегодня
как бы проходит стороной, мимо республики и народов, прожива-
ющих в ней. Абсолютное большинство партийных организаций ви-
дит причину всех бед страны и страданий народа не только в объек-
тивных причинах, но главным образом в ошибках и просчетах выс-
шего руководства партии и государства. Скажу откровенно, среди
коммунистов усиливаются антигорбачевские настроения, неверие
в успешное завершение начатого, растут пессимизм, апатия, прими-
ренчество и приспособленчество. ...Говорю это, уважаемый Михаил
Сергеевич, не для того, чтобы упрекнуть Вас. Видимо, Вы видите
намного дальше, чем мы. Но Вы должны понять, насколько трудно
сегодня нам проводить политику ЦК, если коммунисты перестают
верить нам.
Теперь о главном вопросе повестки дня, о проекте Программы
КПСС. ...По сравнению с предыдущими данный вариант, по нашему
мнению, отличается в лучшую сторону и может быть принят для об-
суждения в партии.
В то же время хочу присоединиться к высказанному на Пленуме
мнению, что основным его недостатком является необоснованный
отход от ряда марксистско-ленинских положений. Нам представля-
ется, что подобный отход не является естественным, а скорее всего
дань моде. <...> Предлагаемая в проекте Программы КПСС аморф-
ность партии, что проявляется в формулировке о членстве и учас-
тии в работе партийных организаций, — это отход от ленинских
принципов построения партии. Такие положения не могут быть
приняты, если партия желает реально бороться за власть.
Различные отряды КПСС сегодня работают в разных условиях,
часть из них (как Компартия Латвии) — в условиях оппозиции. Эти
особенности не нашли должного отражения в проекте Программы.
...В последнее время у коммунистов возрос интерес к теории комму-
нистического движения. С каким интересом вчера все мы выслушали
выступление «красного» профессора. А .А. Денисова и других ученых.
В этом же мы убедились у себя в республике. Два ученых из нашей
академии наук — товарищи Кантер и Стецурин, физики, беспартий-
ные, откликаясь на веление времени, опираясь на законы общества,
природы, написали работу, в которой доказывают верность, жизне-
способность марксизма-ленинизма в современных условиях. Эта ра-
бота в виде брошюры (самиздатовская, мы не смогли ее отпечатать)
буквально нарасхват разобрана партийными организациями. < ...>
Приложение 2
406
И последнее — об антикоммунизме. Волна его все больше нака-
тывается на нашу страну. Слушая сегодня «Радио России», смотря
некоторые передачи российского телевидения, приходится конста-
тировать: по своей антикоммунистической направленности они
превосходят известные зарубежные радиоголоса. Все это вызывает
возмущение у коммунистов, удивление у иностранцев. В нашей ре-
спублике этот процесс сливается с возрождением профашистских
организаций, усилением атак на Вооруженные Силы как якобы ок-
купационную армию, с прямыми угрозами коммунистам.
Приведу несколько примеров. 16 февраля с.г. в Латвии ...впер-
вые после 1945 года отмечалась годовщина образования латышской
дивизии СС. Через несколько дней объявлен, тоже впервые после
войны, сбор бывших бандитов, так называемых «лесных братьев»...
А вот что провозглашает известный в республике народный депутат
Костандо. « ...Создавайте на местах отряды самообороны, в городах
и волостях, звоните в комиссию Верховного Совета по обороне
и внутренним делам. Надо еще раз подняться, чтобы так же разгро-
мить “красную мглу”, как в 1919 году». ...
В этой же связи о последнем Указе Президента России господина
Б.Н. Ельцина. Вчера об этом указе уже говорилось немало. Была
ссылка на аналогичные указы в других республиках. Мы прошли
через сложный период развития нашей Компартии и выстояли. Бу-
дет трудно россиянам. Я хочу выразить солидарность и поддержку
российским коммунистам. ...Компартия Латвии имеет славную ис-
торию, богатую революционными и боевыми традициями. Нынеш-
ние коммунисты Латвии продолжат ее. («Правда», 29 июля 1991 года.)
Лукьянов А.И . Мы подошли к водоразделу, когда каждый из нас,
каждый коммунист должен определить свою позицию. ...Обществу
навязывают совершенно иные пути развития, проповедуются всеоб-
щая денационализация, дефедерализация, десоветизация, словом,
отказ от многих и многих ценностей, которые прочно вросли в созна-
ние и жизнь нашего народа. ...Обсуждаемый проект Программы
и есть такой водораздельный документ. Да, он еще несовершенен.
В нем нельзя не заметить желания удовлетворить и тех, и других,
стремления сохранить единство партии любой ценой. Да, проект
требует доработки. Но необходимая основа есть. Она позволяет сде-
лать выбор, определиться по всем азимутам. И прежде всего — отве-
тить на главные вопросы.
Ответить: чья мы партия? Партия трудящихся — рабочих, крес-
тьян, интеллигенции — или, как говорили совсем недавно, партия
Приложение 2
407
всего народа, включая быстрорастущее племя предпринимателей и
дельцов теневой экономики? Ответить: стремимся ли мы к обнов-
ленному социализму, к строю социальной справедливости и соци-
альной защищенности человека труда или сворачиваем к обществу,
в котором социализму места быть не может? Нам надо ответить: ос-
таемся ли мы, двигаясь к смешанной, многоукладной экономике, на
позициях приоритета общественных форм собственности, либо
этим приоритетом является частная собственность? Выбирая
рыночную экономику, мы должны ясно сказать: является ли рынок
целью или это средство для достижения благосостояния людей?
Да и каким должен быть переход к рынку — диким и стихийным
или регулируемым и управляемым?
Твердо и четко надо ответить: какой мы видим нашу страну в бу-
дущем — союзным государством, обновленной федерацией равно-
правных и суверенных республик, либо аморфным конфедератив-
ным союзом государств с враждующими законами, банками, та-
можнями и сотнями тысяч беженцев? Если мы ясно ответим на эти
вопросы, если решительно объединимся на четких позициях, ис-
ключающих, естественно, «коммунистический фундаментализм»
и всякий откат назад, нас поймут люди, за партией пойдут массы,
и не будет веры тем, кто под покровом либерально-демократиче-
ских фраз пытается толкать нас совсем в другую сторону.
Говорю об этом потому, что за последнее время, а за три месяца,
прошедших после апрельского Пленума, особенно, противники
нашей партии делают все возможное, чтобы доказать, что КПСС
исчерпала себя и стала консервативной силой, чтобы отлучить ком-
мунистов от демократии, внушить людям, что наша партия и демо-
кратия — это несовместимые понятия. Нагляднее всего это прояв-
ляется в их политике по отношению к Советам. И очень жаль, что
в докладе проблема партии и Советов практически не была затро-
нута.
Вспомните: первый Съезд народных депутатов СССР проходил
под лозунгом полновластия Советов. «Радикалы» шли с ним на вы-
боры, требуя перехода власти от партийных комитетов — к Советам.
Но минует всего полтора года, и курс резко меняется. ... Выдавив
партийные органы из всей цепочки властных структур, политики
«новой волны» продемонстрировали свое удивительное неумение
ни управлять, ни решать жизненно важные для людей проблемы.
Попытки превратить местные Советы в некие законодательные
и распорядительные органы тоже не удались. ...И тогда появляется
тезис о несостоятельности вообще советской представительной сис-
Приложение 2
408
темы, вместо которой необходимо-де создать по западным образцам
парламентскую муниципальную систему. <...>
Зачем и с какой целью? Одна из целей — вывести из-под контро-
ля представительных органов решение практических вопросов пе-
рехода к рыночной экономике, в первую очередь, разгосударствле-
ние и приватизацию, создать жесткую систему выполнения команд
сверху. А это значит, что под флагом укрепления исполнительной
власти так или иначе начинается фактическое отстранение Советов
и их депутатов от решения насущных вопросов общегосударствен-
ной и местной жизни. Одновременно развязываются руки для уси-
ления давления на КПСС, на союзные органы, на армию, структу-
ры государственной безопасности и внутренних дел. Кстати, слово
«советский» уже изъято из названий 8 республик и 5 бывших авто-
номий. В некоторых республиках президенты получили право рос-
пуска не только местных, но и Верховных Советов.
А возьмите Съезд народных депутатов СССР и Верховный Совет
СССР. Сегодня мы видим, с какой методичностью идет наступление
новых политических лидеров и в целом оппозиции на высшие органы
государственной власти страны. Им хочется немедленно распустить
союзный парламент как слишком консервативный и недееспособный
орган. ...Их логика проста: раз какие-то предложения радикалов
не проходят, значит, нечего их отстаивать по правилам плюрализма.
Надо сразу же требовать роспуска союзного, а теперь и некоторых ре-
спубликанских парламентов. < ...>
Но вдумаемся, товарищи, поглубже, что означал бы сейчас не-
медленный и противоправный роспуск Съезда и Верховного Совета
СССР? Он означал бы одно: гибель единственных конституционных
структур, где пока еще представлены все 15 союзных республик
и другие национально-государственные образования, структур, ко-
торые олицетворяют общесоюзные интересы, целостность Союза,
его международные обязательства. Поверьте, я далеко не в восторге
от работы Верховного Совета и своей работы в нем. Но объектив-
ность требует сказать: он был и остается одним из важнейших инст-
рументов стабилизации обстановки в обществе, стабилизации, кото-
рая поперек горла немалому числу наших политических противни-
ков. Поэтому вовсе не случайно они в последнее время усиливают
попытки вбить клин между Верховным Советом и Президентом
страны.
Замечу, что вбивается и очень опасный клин между Генераль-
ным секретарем ЦК и партией в целом. В минувший вторник, на-
пример, не кто иной, как мэр Ленинграда, выступая в Риме, заявил,
Приложение 2
409
что идеальным вариантом для нашего Пленума было бы вообще
исключение Горбачева из партии. Известно, что такие голоса зву-
чат сейчас не только, так сказать, слева. Они раздаются и справа.
... Что значит для партии потерять сейчас Президента? И что зна-
чит для Президента потерять партию?
Учитывая нынешние реалии, глубоко убежден, что для Прези-
дента Горбачева потерять партию — значило бы лишиться самой се-
рьезной опоры в обществе, опоры в массах со всеми вытекающими
отсюда последствиями. Для партии же потерять Президента — зна-
чит утратить ключевую позицию в государственном руководстве.
Но не только. Это значит, дать уже сейчас возможность оппозици-
онным, в том числе и властвующим, силам развернуть не просто
травлю, а фактически погром партийных организаций. Отсюда
вывод: партии терять Президента нельзя, как и Президенту нельзя
терять свою партию.
В целом считаю, что имеющиеся в проекте Программы форму-
лировки по вопросам государства, права и управления, а также
функционирования Советов должны быть гораздо жестче и опреде-
леннее. ...Уже сегодня ясно, что коммунистам придется отстаивать
своих представителей на выборах в очень тяжелой борьбе. Вот по-
чему Центральному Комитету КПСС надо уже сейчас очень ответ-
ственно подойти к этим вопросом, возможно, посвятив им специ-
альный Пленум. Острейшей проблемой станет работа в территори-
альных округах, умение находить союзников, на деле выступать
партией гражданского согласия. Уже в ближайшее время советские
люди должны почувствовать, что партия на деле борется за прекра-
щение падения жизненного уровня трудящихся, за наведение стро-
жайшего общественного порядка, что она не допустит развала Сою-
за. А для всего этого нужна единая, хорошо организованная и целе-
устремленная партия. («Правда», 29 июля 1991 года.)
Лаврентьев С.Н .
...Хотелось бы обратить внимание на одно
принципиальное положение проекта Программы: КПСС — партия
демократических реформ. Оно заставляет еще раз посмотреть на ту
практическую работу, которую мы ведем. Взять такой момент. Ста-
ло привычным противопоставление коммунистов и демократов.
А правильно ли это? Ведь те, которые называют себя демократами,
ну не демократы они как таковые. ...Перед нами пока ущербная де-
мократия. < ...>
... Воспитать демократическое сознание можно лишь в режиме
согласия. И поэтому там, где у нас нет власти, мы должны стремить-
Приложение 2
410
ся к тому, чтобы формировать конструктивную оппозицию. В демо-
кратическом обществе оппозиция существует, но она должна быть
конструктивной, то есть нести свою долю ответственности за поло-
жение дел в обществе. Для этого ее надо привлекать к совместным
делам, вести с нею переговоры, диалог. <...>
Несколько слов об указе Президента РСФСР. ...Не было счастья,
да несчастье помогло, или нет худа без добра. Если вдуматься, то
этот указ должен подтолкнуть нас быстрее реализовать те положе-
ния, которые записаны в Уставе. Речь идет о работе коммунистов
на территории, где мы часто проигрываем политические баталии.
Мы ведь практически потеряли год, ничего не сделав для того,
чтобы сформировать партийные структуры по месту жительства.
Не о жэках говорю, потому что по указу и при них теперь нельзя
создавать партийные организации. Партийные организации на тер-
ритории — это система партийных клубов, партийных центров,
партийных организаций по интересам, профессиональных партий-
ных организаций и так далее. <...>
Об Уставе партии. Мы сегодня его критикуем, хотя в нем есть
четкое положение о том, что в партии, кроме вертикальных, долж-
ны работать и горизонтальные структуры. Я не имею в виду только
платформы, а такие структуры, как, скажем, партийный бизнес-
клуб, который объединил бы всех предпринимателей, крупных ди-
ректоров, партийный клуб ученых, творческой интеллигенции. Их
у нас пока нет. А они помогли бы партии обрести новый облик. <...>
...Здесь говорили, что в проекте нет конкретики. Это правильно.
Но давайте вспомним предвыборную платформу партии. Там было
очень много конкретных вещей, но я что-то не помню, чтобы где-
нибудь рассматривался вопрос, как выполняется эта избирательная
платформа. А ведь пора уже вносить в нее коррективы. Сегодня
в повестке дня вопрос о выдвижении кандидатов от партии в народ-
ные депутаты страны. Может, это и является моментом, который
позволит проанализировать, как мы выполняем нашу избиратель-
ную платформу. <...> («Правда», 29 июля 1991 года.)
Саркисян А.Г. ...В целом проект отвечает интересам коммунис-
тов Армении. Считаю и согласен со многими замечаниями, которые
были высказаны здесь, он требует доработки. Мы, в свою очередь,
на XXX съезде Компартии Армении приняли основные положения
программы, в основе которой основополагающие идеи социалис-
тической теории, социальной справедливости и коренные интере-
сы нашего народа. ...Лишь реформированная партия, у которой
Приложение 2
411
в условиях зарождающейся многопартийности появилась необхо-
димость четко определить место и роль в жизни общества, может
возродить свой авторитет.
Как бы мы ни желали сохранить прежнее властное положение
всей партии в стране, это уже, наверное, невозможно. При создании
федеративного государства произойдет неизбежное. Компартии ре-
спублик, в целом находясь на единой идеологической основе, будут
выполнять собственные программы, решать конкретные задачи,
как говорится, местного характера. Иначе можно остаться без под-
держки народа, местных органов данной республики. И сегодня
призывы вновь стать общегосударственной партией, выражающей
общенародные интересы, звучат по крайней мере несовременно.
... На примере Компартии Армении можно утверждать, что игно-
рирование законов общественного развития, отставание от бурно
развивающихся процессов, нежелание, а попросту неумение конку-
рировать при завоевании душ с новыми политическими силами не-
избежно приводит к логическому исходу — потере власти. Вот уже
год как Компартия Армении не у власти. Однако надо честно ска-
зать, что она потерпела поражение задолго до потери власти. И, увы,
это было вполне закономерное поражение. Партии как таковой дав-
но не было. Из политической организации она превратилась в орган
глубоко интегрированный, со звеньями государственного управле-
ния, на вершине которого находились отдельные, не всегда честные
люди, присвоившие право управлять от имени всей партии. И когда
народ получил право выбора, он скопом, так сказать, стал отказы-
ваться от всех тех, кто вольно или невольно представлял бывшую
систему. <...>
Но что началось после поражения партии? Новые силы приня-
лись утверждать себя, начав притеснения и откровенную травлю
партии. Раз за разом принимались решения, ограничивающие дея-
тельность в первую очередь Компартии. Нам абсолютна понятна
тревога российских коммунистов, потому что вы можете просле-
дить, наверное, определенный сценарий, который, видимо, повто-
ряется. ...Сначала было принято решение о деполитизации государ-
ственных органов и государственных предприятий, учреждений,
организаций, учебных заведений и воинский подразделений Рес-
публики Армения. Дальше, постановление об имуществе полити-
ческих партий, общественных, общественно-политических орга-
низаций. Закон об общественно-политических организациях, резко
ограничивающий деятельность партии в целом. И, наконец, 17 ап-
реля, когда мы, перестраиваясь на ходу, стали создавать территори-
Приложение 2
412
альные парторганизации, принимается «окончательное, сокруши-
тельное» решение о национализации имущества Компартии Арме-
нии и бывшего ЛКСМ.
...И то, что партия выжила, — это только благодаря тому, что
здоровый костяк в партии существовал, что именно в недрах партии
находились здоровые силы, а не на вершинах ее властных структур.
И в этих условиях главной задачей стало сохранение единства пар-
тии. Многие наши оппоненты мечтали о том, что произойдет рас-
кол, что мы превратимся в политическую секту и с нами будет лег-
ко расправиться. Но мы сохранили единство, хотя от нас ушла груп-
па социал-демократов. Ушла и растворилась в общей схеме новых
зарождающихся партий.
Не менее важной была задача обязательно стабилизировать ситу-
ацию в партии. Массовый отток, который начался с августа прошло-
го года, удалось остановить уже в январе. Удалось остановить преж-
де всего тем, что партия начала выставлять свои четкие позиции по
всем принципиальным вопросам и, в первую очередь, определила
свое отношение к Союзному договору, сказала о том, что она сохра-
няет позиции партии социалистического выбора, заявила о том, что
Армения должна быть в том Союзе, в котором находится Россия.
...И как следствие — за последние несколько месяцев в партию всту-
пило 130 человек. Это отрадно, потому что, как я уже сказал, в про-
шлом году у нас наблюдался массовый выход из партии. <...>
...И последнее, о чем я сегодня хотел сказать, — о карабахской
проблеме, о которой никак нельзя не говорить. Четвертый год это
кровоточащая рана на карте страны. В последнее время появились
какие-то подвижки, просвет, начался переговорный процесс. ...На-
до обязательно объявить мораторий на все действия, которые сего-
дня обостряют обстановку, и, видимо, это надо делать, начав с при-
зыва руководителей двух республик и, наверное, Президента стра-
ны как гарантов исполнения обязательств, и начать интенсивный
процесс переговоров, чтобы шаг за шагом выйти из этого тупика.
Гибель людей нам никто не простит, и сегодня никто не будет спра-
шивать, кто виноват. Люди гибнут, и за это надо отвечать. («Правда»,
29 июля 1991 года.)
Лацис О.Р. ... Товарищ Гидаспов процитировал Уильяма Питта.
Перефразируя это действительно остроумное изречение, я хотел бы
сказать, что такой эрудицией можно восхищаться, даже завидовать,
но согласиться можно было бы только в том случае, если бы было
проявлено не меньшее знание марксистской литературы. Увы,
Приложение 2
413
этого-то и нет. Судите сами. Товарищ Гидаспов нашел упоминание
идеи коммунизма только на третьей странице проекта... Между
тем на 23-й странице читаем: «Будущее за обществом, в котором
свободное развитие каждого является условием свободного раз-
вития всех». Каждому, кто читал не только Питта, но и Маркса,
и Энгельса, известно, что это слова из «Коммунистического мани-
феста», выражающие идеи коммунизма в наиболее научном и не-
вульгаризированном виде.
... Товарищ Прокофьев некоторые выводы подкреплял противо-
поставлением развития Китая и Югославии. Намек его я понял так,
что нынешние беды Югославии от ее чрезмерного демократизма
и плюрализма. Если это имелось в виду, то это глубокое заблужде-
ние. Каждый, кто всерьез изучал югославское развитие, подтвердит,
что там была однопартийная система, не менее жесткая, чем китай-
ская. И если в Югославии уже и танки не в силах остановить развал,
то это не от избытка демократии в прошлом, а от ее недостатка,
а также от вполне понятных особенностей этой страны, прежде все-
го, от ее многонационального характера. <...>
Я убежден, что не только по разным, вполне справедливым по-
литическим мотивам, которые здесь высказывались, но и по объ-
ективной оценке содержания документа его надо и публиковать,
и выразить ему положительную оценку со стороны ЦК, считать це-
лесообразным принять проект за основу для доработки. ...Доработ-
ка, конечно, нужна. Не ясны, мне кажется, аргументы в пользу пере-
хода с ленинской на мартовскую организационную основу партии.
Хотелось бы здесь больше убедительности. Я согласен и с тем, что
следовало бы хоть один абзац посвятить причинам развала мировой
системы социализма, хотя бы в той степени, в какой это касается на-
шей партии. Я бы сказал здесь, что в Восточной Европе обанкротил-
ся не социализм, обанкротилось извращение социализма. ...Живой
организм не разваливается оттого, что снимают обручи, стягиваю-
щие его снаружи. У живого организма есть свой внутренний костяк.
Живая основа социализма пробивалась, конечно, и могла вырасти
в этих странах, но мы сами ее задавили догматизмом, а окончатель-
но добили 21 августа 1968 года.
... С другой стороны, я думаю, несмотря на все тяжелые потери,
стратегические перспективы социализма в этих странах не ухудши-
лись, а улучшились в результате перехода общественного развития
с принудительной основы на естественную. <...>
Кроме обсуждения, важнейшей задачей, мне кажется, будет
разъяснение Программы. В ней слишком много новых, непривыч-
Приложение 2
414
ных идей, которые, как знает любой обществовед, до 1985 года про-
сто запрещалось произносить вслух. И теперь нетрудно заметить,
что некоторые товарищи не понимают самого языка проекта...
Мне кажется, что не способствует пониманию наших задач при-
менение жупела социал-демократизма. Я бы хотел спросить:
а Маркс и Энгельс были коммунисты или социал-демократы? А Ле-
нин кем был, когда создавал нашу партию? Нам что, от бога, наве-
ки дан раскол мирового рабочего движения на непримиримые те-
чения? Или мы должны раскол беречь и лелеять, рассматривать как
большое достижение, а не как историческую трагедию? Дело исто-
риков рассудить, в какой степени причиной этого раскола стало
предательство лидеров II Интернационала в 1914 году, в какой сте-
пени — выступления части социалистов против Октябрьской рево-
люции, а в какой степени — сталинская атака на социал-демократов
вместо общей с ними борьбы с фашизмом. Но сегодня у нас нет при-
чин отвергать ту или иную социальную идею только потому, что ее
разделяют социал-демократы. <...>
Думаю, всем ясно, что мы обсуждаем сегодня не просто проект
Программы. За каждым выступлением просматривается то или
иное отношение к перестройке. Казалось бы, странно — чуть ли не
все ораторы говорят об одних и тех же наших бедах, а выводы быва-
ют диаметрально противоположные. < ...>
Хочу еще сказать несколько слов о недавнем обращении к на-
роду в «Советской России», о котором, к сожалению, никто, кро-
ме товарища Грачева, не счел нужным сказать. Во всем этом текс-
те заслуживают внимания два слова, вернее, две подписи: Варен-
ников и Громов. Советские граждане Варенников и Громов, или
коммунисты Варенников и Громов, имеют полное право так ду-
мать, такие призывы подписывать. Но генералы, занимающие
ключевые посты в Вооруженных Силах и МВД, должны пони-
мать, что, прежде чем подписать такое воззвание, они обязаны
уйти в отставку. Должны понимать, что служат великой державе,
а не банановой республике, прославленной военными переворо-
тами. Участие высокопоставленных военных в таких декларациях
никак не помогает опровергнуть высказываемые в демократиче-
ской прессе обвинения в попытках превратить армию и правоо-
хранительные органы в силу, диктующую свою волю государству
и обществу. Как же совместить это с призывами беречь авторитет
армии?
...В наших собственных интересах как можно скорее преодолеть
рефлекс перепуганной реакции на все, что непривычно. Окрик
Приложение 2
415
вместо убеждения в открытой дискуссии выдает политическую бес-
помощность, а не силу. («Правда», 29 июля 1991 года.)
Пригарин А.А. Я хотел бы напомнить товарищу Лацису, что Ле-
нин создавал не просто социал-демократическую партию, а социал-
демократическую рабочую партию.
Я думаю, что эти два течения в рабочем движении имеют закон-
ное право на существование, но тем не менее коммунисты должны
оставаться коммунистами, а социал-демократы — социал-демократа-
ми. ...Будет смешно, если я буду называть себя социал-демократом.
... Программа, которую нам предложили, есть Программа не
партии, а Программа широкого общественного движения и носит
общедемократический характер. И действительно, если оттуда уб-
рать в двух или трех местах слова «социализм» или «социалистиче-
ская идея», в одном месте «коммунизм», то содержание Программы
ни в одном предложении вообще менять не надо, и никто даже
этого не заметит. ...Если и брать его за STARTовую позицию, туда
должны быть введены такие положения, которые этот документ
сделают Программой Коммунистической партии. ...Я считаю со-
вершенно обязательным зафиксировать в Программе позицию
XXVIII съезда партии в том, что мы являемся партией социалистиче-
ского выбора и коммунистической перспективы, и не отступать
с этой позиции.
В историческом разделе необходимо сказать — и это странно, что
не сказано, — что Октябрьская революция была социалистичес-
кой — Великой Октябрьской социалистической революцией, а о тех
задачах, которые она ставила перед народом, надо сказать, что она
ставила задачу социалистических преобразований, а не только ре-
шение до конца задач буржуазно-демократической революции.
Необходимо там, где речь идет о Гражданской войне, более чет-
ко сказать, что она возникла в результате сопротивления бывших
правящих классов революционным преобразованиям, и именно
они были инициаторами гражданской войны, которая началась че-
рез полгода после Октябрьской революции и была связана (как
здесь правильно сказал генерал Сурков) с иностранной военной ин-
тервенцией против нашей страны.
Необходимо в том разделе, где речь идет о том обществе, которое
мы создали, четко сказать, что это такое. Здесь могут быть разные
позиции: можно сказать, что были созданы основные элементы со-
циализма; можно сказать, что идет и продолжается период строи-
тельства социализма; можно сказать (и я присоединяюсь к этой точ-
Приложение 2
416
ке зрения), что это был государственный социализм как система все-
общего огосударствления не только собственности, но обществен-
ной и политической жизни и что это следует рассматривать как пер-
вую ступень социалистического развития.
...Я согласен, что перестройка стала необходимой, я бы сказал
еще резче, что она стала исторически неизбежной, ибо предыдущая
модель социалистического общества... (не доказала свою недее-
способность — это неточно, Михаил Сергеевич) исторически себя
исчерпала, потому что на первых этапах развития она и во время
войны, и во время индустриализации показала свою высокую эф-
фективность.
В соответствии с этим можно уточнить, куда мы переходим.
...Я полагаю, что мы переходим от общества государственного со-
циализма к обществу демократического социализма, в котором об-
щественная собственность связана с широкой политической демо-
кратией и с социальной справедливостью. <...>
Сегодня в стране идет борьба двух тенденций: за капитализацию
нашей страны и новое развитие социализма. Об опасности рестав-
рации капитализма в нашей стране в проекте Программы не гово-
рится ни одного слова... В Программе есть только одно — «мы про-
тив тотальной приватизации». Но ведь это бой с тенью — тотальной
приватизации нет ни в одной стране мира, и нет такого идиота
в стране, который бы призывал к тотальной приватизации. Даже
абсолютные сторонники капитализма, такие как Г.Х . Попов, и те го-
ворят, что в руках государства должно остаться 20–25 процентов
собственности. ...Поэтому надо сказать о борьбе двух тенденций
с полной определенностью. Нам тут стараются внушить, что сего-
дня вообще граница между капитализмом и социализмом стерта.
Я думаю, что это совершенно неправильно. ...И я думаю, что та
дискуссия, которая ведется в стране, и та политическая борьба, ко-
торую ведут против Компартии наши противники, как раз лучше
всего доказывают, что они хорошо понимают, в чем разница между
социализмом и капитализмом...
Нельзя противопоставлять социализм и рынок. Можно противо-
поставлять социализм и ту или другую модель рыночной системы.
А та или другая рыночная система зависит прежде всего от отноше-
ний собственности. Я предлагаю в Программе снова вернуться к то-
му, что мы жестко записали год назад на XXVIII съезде: частная
трудовая собственность, используются все формы собственности,
исключающие эксплуатацию человека человеком, и обеспечивается
приоритет народных форм собственности — коллективных, обще-
Приложение 2
417
ственных, социалистических. ...Проект Программы делает три ша-
га назад от решений XXVIII съезда. И с этой точки зрения было бы
хорошо уйти от термина «смешанная экономика». < ...>
... Я полагаю, что, если этот документ будет опубликован в том
виде, в каком он нам предложен, он нанесет ущерб партии.
... А предложил бы Программной комиссии в кратчайшие сроки до-
работать его и опубликовать для дискуссии... Кроме того, я просил
бы в решении записать, что должны быть опубликованы и альтер-
нативные проекты Программы КПСС, которые сейчас разрабаты-
ваются. Такие документы готовит и Марксистская платформа.
И еще два слова по поводу действий группы Руцкого. Все из вас
практически знают, что на 2 августа назначена учредительная кон-
ференция этой группы по созданию параллельной партии, которая
объявит, что она создана в составе Компартии Советского Союза.
Я считаю это недопустимым и полагаю, что мы должны принять
соответствующее решение. Почему именно Пленум ЦК КПСС —
первый вопрос? Потому, что эта группа объявит себя в составе
КПСС и неподотчетной Компартии России. <...> («Правда», 30 июля
1991 года.)
Качанов М.Н. ... Тридцать лет тому назад руководству партии,
Никите Сергеевичу Хрущеву, было вручено мое письмо в 32 страни-
цы, в котором был поставлен вопрос: о каком строительстве комму-
низма мы можем вести речь, если в нашей стране еще не построен
социализм? Поэтому вы представляете мое состояние сегодня, когда
мы обсуждаем такие животрепещущие вопросы жизни нашей пар-
тии и государства, когда мы в Литве испытываем и оскорбления,
и унижения, и предательство. Но жизнь требует решений, выдерж-
ки и борьбы. < ...>
Я начну с того, о чем говорит Анатолий Иванович Лукьянов: «Для
партии нельзя терять Президента, для Президента нельзя потерять
партию». А как это сделать? Нам надо иметь такую Программу, кото-
рая бы объединила партию и объединила народ. Во всяком случае,
объединила все те демократические силы, для которых есть святы-
ня — наша героическая, трагическая и бессмертная Родина — Совет-
ский Союз! Поэтому мы должны чувствовать нависшую угрозу: либо
мы пойдем в русле магистрального направления развития современ-
ной цивилизации, либо сделаем самоубийственные шаги назад —
к реставрации капитализма или возрождению тоталитаризма.
Нам ни то, ни другое нельзя допустить и нельзя недооценивать
любую из этих опасностей! Уготована нам судьба гибели Византий-
Приложение 2
418
ского или Римского государства или мы способны к продолжению
того исторического взлета, который был осуществлен народами
России в Октябре 1917 года? <...>
...Предстоит решить две коренные задачи: первое — надо отнес-
тись со всей серьезностью и ответственностью к теоретическому ос-
мыслению нашей советской истории. И второе — выработать такую
политическую линию, которая бы выражала чаяния и надежды на-
родов. <...>
...Над нами всеми висит дамоклов меч старого заблуждения. Мы
допускаем невероятное смешение понятий: «государственный социа-
лизм», «тоталитарный социализм». И никак не можем усвоить — мы
не построили социализм, мы только создали ранний (начальный)
социализм, а сталинизм и сталинщина отклонили нас в сторону
и заблокировали. < ...>
Пора понять: сталинизм — это явление переходной эпохи. Это
явление связано с определенными объективными и субъективными
историческими обстоятельствами. Эти обстоятельства привели к ста-
линизму, что и наложило свой отпечаток, и именно он увел нас в сто-
рону от социализма, заблокировал. ...Поэтому в Программе следует
четко определить, что сталинизм — явление переходной эпохи. Он
задержал развитие социалистического общества, принес вред.
...Необходимо обязательно отразить, что народы Советского Со-
юза пошли за Лениным, за этими великими идеями и самоотвержен-
но строили новое общество, с мужеством и героизмом его защища-
ли, что это является величайшим достижением всей мировой циви-
лизации. Современный мир, современная цивилизация сегодня идут
к высшему типу развития, и социализм является составной частью
этого процесса. Социалистический способ производства вышел
на историческую арену и является неотъемлемой частью. ... И по-
следний момент, о котором мне бы хотелось сказать, какова главная
причина появления сталинизма. Он абсолютизировал роль насилия,
это известно всем. <...>
Что показала история? Какие закономерности действуют в пере-
ходную эпоху? Первая — единый в стране рынок. Мы начали
под видом экономической самостоятельности разрушение его. Вто-
рая закономерность — единство страны, единое государство как
важнейшее политическое условие, как политический фактор в рам-
ках всех территорий и границ. А мы сегодня стремимся и это един-
ство разрушить. Третья закономерность, состоящая в том, что цент-
рализация власти — единственное средство довести до конца все
преобразования переходной эпохи. И четвертая — демократизация
Приложение 2
419
всех сторон общественной жизни, всеобщие выборы. Все эти зако-
номерности взаимосвязаны, неразрывны, подтверждены опытом
истории. ...И поэтому, если мы, рассматривая вопросы нашего Со-
юзного договора, не закрепим в нем гарантии укрепления нашей
советской федерации, гарантии утверждения социалистического
способа производства, мы опять в истории будем испытывать ог-
ромнейшие потрясения. («Правда», 30 июля 1991 года.)
Дробышев М.М. Предложенный проект Программы после соот-
ветствующей доработки публиковать для обсуждения нужно.
... Во все времена наднациональной идеей, наиболее надежно объе-
диняющей людей, была идея общего врага. Действует эта идея
не на уровне разума, а на уровне подсознания и поэтому легко
воспринимается толпой. Отсюда ее высокая популярность у все-
возможных демагогов, вождей и кандидатов в таковые. Отсюда же
ее бесперспективность, поскольку она не несет созидательного на-
чала. <...>
Для созидательного развития общества необходима идея, объ-
единяющая людей на основе точного, ясного представления о реа-
лиях современности. Такими реалиями в экономике являются все
более глубокое разделение труда и, как следствие, все более высо-
кая степень интеграции. В политике такой реальностью сегодняш-
него дня является представление о планете Земля как о высшей
общечеловеческой ценности наряду с самим человеком. Отсюда
главным противоречием нашего времени является противоречие
между человеком и средой его обитания. Причем не только в эколо-
гическом смысле. Интеллектуальной, духовной средой обитания
личности является общество. И ставя собственные интересы превы-
ше всего, человек разрушает среду своего собственного обитания
и тем самым наносит вред самому себе. Возвышающий себя да уни-
жен будет. Это справедливо и по отношению к народам. Наши се-
годняшние трудности и драмы во многом есть следствие абсолю-
тизированного собственного суверенитета, собственных свобод,
собственных интересов. Если говорить более откровенно и более
жестко — это представление о свободе в категории уголовного мы-
шления.
... О рынке. Рынок стоит в ряду великих изобретений человечест-
ва. Его механизмы регулируют спрос и потребление, меру труда
и меру вознаграждения с большей точностью, нежели все другие
механизмы, известные нам до сих пор (что, в общем-то, наше обще-
ство с достаточной убедительностью доказало методом от против-
Приложение 2
420
ного). Но поскольку рынок оперирует не самим трудом, а деньгами,
делает он это далеко не идеально. Делает он с той точностью, в ка-
кой деньги являются эквивалентом общественно полезного труда.
А понятие «общественно полезный труд» — это далеко не экономи-
ческая категория, это категория нравственная. Культура, нравствен-
ность и здесь оказываются впереди.
Культура оказывается первичной по отношению к экономике.
Поэтому просто взять и накормить людей — это не значит повысить
их нравственность, в чем нас старательно убеждают всевозможные
демократы, некоторые даже с подпольным стажем.
Социальная справедливость, то есть наиболее глубокая реализа-
ция личностью своего потенциала, будет тем выше, чем точнее об-
щество научится отличать добро от зла, вечное от суетного, цели
от средств. Общество, научившееся это делать, разбогатеет, даже
не ставя перед собой такой задачи. Общество же, которое теряет
культуру, неизбежно потеряет хлеб.
И поэтому здесь, несмотря на трудности всех вот этих наших се-
годняшних дней, нам нужно всерьез ставить проблемы молодежи,
всерьез реорганизовать высшую школу, выработать законодатель-
ные инициативы и обратиться с этим в Верховный Совет. Без этого
у партии нет будущего. ...Безнравственно и бессмысленно отвер-
гать все попытки исправить законы экономики. ...Но не менее без-
нравственно пытаться построить общество, следуя только законам
экономики. Это будет более безнравственное и более нежизнеспо-
собное общество из всех, которые знала история до сих пор.
Наше общество слишком задержалось в фазе отрицания, и это
снизило его нравственный потенциал. Проект Программы — один
из реальных шагов в движении к синтезу, к снятию отрицания,
о чем здесь уже говорилось много. Синтезировать, диалектически
соединить высокий экономический потенциал рынка со свободой
человека, с его экономической и правовой защищенностью — одно
из необходимых условий развития личности, к реализации кото-
рой направлено устремление гуманного, демократического социа-
лизма. ...Собственность — это не просто вещь, это прежде всего
общественные отношения по поводу вещи, и поэтому они доступ-
ны законодательному регулированию. С задачей усиления пози-
тивных начал и ограничения начал негативных, хищнических
законодатель справится... Законодательное вмешательство в ры-
ночные отношения столь же необходимо, как вмешательство меди-
цины в процесс естественного отбора. Весь вопрос в чувстве меры,
в культуре. < ...>
Приложение 2
421
Эффективность любой формы собственности во многом зависит
от того, насколько интерес материальный совпадает с интересом са-
моутверждения личности. При любой форме собственности не раз-
решить проблемы отчуждения без глубокой демократизации эконо-
мики, без развития рабочего самоуправления в рамках закона.
А чтобы закон работал, он должен быть непосредственным продол-
жением закона нравственного. Без этого ни один закон не будет
работать. Общество просто-напросто отвергнет его. Попытка свести
под корень экономическую эксплуатацию равносильна попытке со-
здания вечного двигателя в экономике. Речь должна идти о сниже-
нии эксплуатации до уровня, приемлемого обществом на данном
этапе своего развития, за счет научно-технических и организацион-
ных средств.
Вместе с тем должны быть отвергнуты любые формы политиче-
ской эксплуатации, то есть присвоение чужой воли, в том числе
и независимой от совести печатью. И это тоже одно из основных
требований гуманного, демократического социализма.
Система общечеловеческих ценностей не отвергает классов
и классовых противоречий, а лишь снижает, снимает с них ореол
универсальности. «Какой мир у гиены с собакой? Какой мир у бога-
того с бедным? Ловля у львов — дикие ослы в пустыне, так пастби-
ща богатых — бедные». Это книга Иисуса Сирахского, второе тыся-
челетие до новой эры. В восточную образность обрамлены мысли
настолько классовые, что впору самого Маркса обвинить в плагиа-
те. Классы, противоречия между ними есть, были и будут в обозри-
мом будущем. Важно не впасть в классовое остервенение, соблюсти
меру в классовых интересах, как и во всем, не перейти ту грань,
за которой разум превращается в схоластику, компромисс — в ка-
питуляцию, забота о деле — в заботу о прославлении имени собст-
венного. Важно, очень важно избавиться от комплекса детей, кото-
рых обманули отцы, и самим почувствовать себя отцами, которые
несут полную ответственность за наследство детей своих. («Правда»,
30 июля 1991 года.)
Гуселетов Б.П . Хотел бы продолжить тему, которую вчера подни-
мали товарищ Абалкин и сегодня товарищ Лацис, говоря о том, что
сегодня нам крайне важно было бы определиться с основными кри-
териями оценки проекта Программы партии... Часто упоминается,
что очень важно, чтобы Программа сохранила единство партии.
Не менее часто встречаются и предложения о том, что эта Програм-
ма должна сохранить наследие тех представлений о социализме,
Приложение 2
422
о коммунизме, о марксизме, о ленинизме, которые были в нашей
партии. Я не считаю, что эти критерии нужно отвергнуть с порога...
Но вместе с тем мы должны понимать, что это критерии, очень дол-
го существующие в партии, это критерии десятилетней давности,
когда мы были единственной партией...
...Чтобы не устраивать здесь политические дискуссии, хотя я
во многом не согласен с тем, что здесь говорил товарищ Пригарин,
просто сошлюсь на короткую цитату известного биографа Карла
Маркса Франца Меринга, который более 80 лет назад сказал:
«Клясться словами учителя — лишь печальная судьба той школы,
которая знает окончательную истину в последней инстанции. Ника-
кой истины подобного рода марксизм не знает...» Сегодня основ-
ным критерием Программы, которую мы выносим на обсуждение,
должна быть ее конкурентоспособность в борьбе с другими про-
граммами и в первую очередь поддержка народа.
Если эта Программа поможет нам победить на выборах, которые
предстоят в самом ближайшем будущем, значит, наша Программа
оказалась верной... При этом получится ведь так, что, если мы по-
бедим на выборах, то и вопрос единства в партии снимается гораз-
до проще, чем заклинания о единстве, которые произносятся с этой
трибуны. Именно тогда партия получит поддержку и в народе,
и члены партии, конечно же, не будут уходить из нее.
...Я позволю себе привести данные, которые получены совсем
недавно — два месяца назад — группой Института философии
и права нашего города. Проведя опрос среди коммунистов, они вы-
явили ..., что самая большая группа коммунистов (31 процент от оп-
рошенных) заявила: «КПСС, как и другие партии, имеет право быть
правящей, если добьется его в борьбе на выборах в Советы. В союзе
с демократами многие коммунисты сегодня могут быть полити-
ческой опорой перестройки». В то же время тех, кто призывает
вернуть, так сказать, партию и закрепить ее на прежнее месте в об-
ществе, таких насчитывается не более 12 процентов. ...Тот проект
Программы, который нам предложен, вполне лежит в русле этих
настроений.
...Те проекты Программы, которые мы получили раньше, очень
подробно обсуждались. Я выступал на нескольких заводах, в инсти-
тутах. Мы провели в Перми конференцию, которая вызвала боль-
шой интерес. И в связи с этим я хотел бы сказать, что, конечно же,
необходимо скорейшее опубликование этого проекта, а также всех
альтернативных проектов Программы с тем, чтобы обсуждение по-
лучилось более конструктивным... Мне кажется, что второй раздел,
Приложение 2
423
который правильно был сокращен, тем не менее превратился
не в уроки истории, а скорее в исторический экскурс. Поэтому нуж-
но, видимо, вернуться просто к первоначальному варианту и сде-
лать именно уроки истории. В последнем, пятом разделе, который
касается партии, неоправданно выпал абзац, где говорилось о праве
выбора на съезды по платформам (со ссылкой на Ленина). Совер-
шенно правильный, по-моему, тезис.
... Мне представляется, что Программа (и мы должны четко отда-
вать себе в этом отчет) является лишь элементом, начальным эле-
ментом предвыборной борьбы, которую мы должны уже сегодня
начинать. ...Обсуждение этой Программы, сегодняшнее выдвиже-
ние кандидатов в депутаты от партии должно быть началом этой
предвыборной кампании. Потому что... жизнь показала, что боль-
шинство новых партий основывают свою деятельность именно
на депутатах, которые имеют возможность заниматься политичес-
кой борьбой и очень активно этим пользуются. Наши же депутаты
от партии практически не видны ни в средствах массовой информа-
ции, ни на телевидении, ни в политической жизни страны. Считаю,
что должен быть сформирован в ближайшее время штаб предвы-
борной борьбы партии, который должен начать свою работу. <...>
И, наконец, последнее. Если мы внимательно проанализируем
исторический опыт, особенно послевоенное развитие большинства
западных стран, в которых сформировались прогрессивные демо-
кратические государства, то увидим: одним из гарантов их эффек-
тивного развития было наличие в политическом спектре мощных
массовых социалистических или левых партий, которые были гото-
вы вести жесткую политическую борьбу на всенародных выборах.
... Поэтому, говоря сегодня о Программе, мы должны именно гово-
рить о том, что нам необходимо превращение в такую мощную со-
циалистическую массовую партию, которая бы в первую очередь
вела борьбу за голоса избирателей, причем не заклинаниями в вер-
ности своим идеалам, а доказывала своим практическим умением
осуществлять государственное руководство, способствовать эконо-
мическому развитию нашего общества, обеспечивать социальную
защиту и гарантии прав человека, укреплять политическую демо-
кратию в обществе... («Правда», 30 июля 1991 года.)
Приложение 2
424
Договор о Союзе Суверенных Государств
Государства, подписавшие настоящий договор,
исходя из провозглашенных ими деклараций о государственном
суверенитете и признавая право наций на самоопределение;
учитывая близость исторических судеб своих народов и выпол-
няя их волю к сохранению и обновлению Союза, выраженную на
референдуме 17 марта 1991 года;
стремясь жить в дружбе и согласии, обеспечивая равноправное
сотрудничество;
желая создать условия для всестороннего развития каждой лич-
ности и надежные гарантии ее прав и свобод;
заботясь о материальном благосостоянии и духовном развитии
народов, взаимообогащении национальных культур, обеспечении
общей безопасности;
извлекая уроки из прошлого и принимая во внимание изменения
в жизни страны и во всем мире,
решили на новых началах построить свои отношения в Союзе
и договорились о нижеследующем.
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Согласовано 23 июля 1991 года
I. Основные принципы
Первое. Каждая республика — участник договора — является
суверенным государством. Союз Советских Суверенных Республик
(СССР) — суверенное федеративное демократическое государство,
образованное в результате объединения равноправных республик и
осуществляющее государственную власть в пределах полномочий,
которыми его добровольно наделяют участники договора.
Второе. Государства, образующие Союз, сохраняют за собой пра-
во на самостоятельное решение всех вопросов своего развития,
гарантируя равные политические права и возможности социально-
экономического и культурного развития всем народам, проживаю-
щим на их территории. Участники договора будут исходить из соче-
тания общечеловеческих и национальных ценностей, решительно
выступать против расизма, шовинизма, национализма, любых по-
пыток ограничения прав народов.
Третье. Государства, образующие Союз, считают важнейшим
принципом приоритет прав человека в соответствии со Всеобщей
декларацией прав человека ООН, другими общепризнанными нор-
мами международного права. Всем гражданам гарантируются воз-
можность изучения и использования родного языка, беспрепятст-
венный доступ к информации, свобода вероисповедания, другие
политические, социально-экономические, личные права и свободы.
Четвертое. Государства, образующие Союз, видят важнейшее ус-
ловие свободы и благосостояния народа в формировании граждан-
ского общества. Они будут стремиться к удовлетворению потребно-
стей людей на основе свободного выбора форм собственности и ме-
тодов хозяйствования, развития общесоюзного рынка, реализации
принципов социальной справедливости и защищенности.
Пятое. Государства, образующие Союз, обладают всей полнотой
политической власти, самостоятельно определяют свое националь-
но-государственное и административно-территориальное устройст-
во, систему органов власти и управления. Они могут делегировать
часть своих полномочий другим государствам — участникам дого-
вора, в состав которых входят.
Участники договора признают общим фундаментальным прин-
ципом демократию, основанную на народном представительстве
и прямом волеизъявлении народов, стремятся к созданию правово-
го государства, которое служило бы гарантом против любых тен-
денций к тоталитаризму и произволу.
Приложение 3
426
Шестое. Государства, образующие Союз, считают одной из важ-
нейших задач сохранение и развитие национальных традиций, госу-
дарственную поддержку образования, здравоохранения, науки
и культуры. Они будут содействовать интенсивному обмену и взаимо-
обогащению гуманистическими духовными ценностями народов
Союза и всего мира.
Седьмое. Союз Советских Суверенных Республик выступает
в международных отношениях в качестве суверенного государства,
объекта международного права — преемника Союза Советских
Социалистических Республик. Его главными целями на междуна-
родной арене являются прочный мир, разоружение, ликвидация
ядерного и другого оружия массового уничтожения, сотрудниче-
ство государств и солидарность народов в решении глобальных
проблем человечества.
Государства, образующие Союз, являются полноправными чле-
нами международного сообщества. Они вправе устанавливать не-
посредственные дипломатические, консульские связи и торговые
отношения с иностранными государствами, обмениваться с ними
полномочными представительствами, заключать международные
договоры и участвовать в деятельности международных организа-
ций, не ущемляя интересы каждого из союзных государств и их об-
щие интересы, не нарушая международные обязательства Союза.
II. Устройство Союза
Статья 1. Членство в Союзе
Членство государств в Союзе является добровольным.
Республики, образующие Союз, входят в него непосредственно
либо в составе других государств. Это не ущемляет их прав и не ос-
вобождает от обязанностей по договору. Все они обладают равными
правами и несут равные обязанности.
Отношения между государствами, одно из которых входит в состав
другого, регулируются договорами между ними, Конституцией го-
сударства, в которое оно входит, и Конституцией СССР. В РСФСР —
федеративным или иным договором, Конституцией СССР.
Союз открыт для вступления в него других демократических го-
сударств, признающих договор.
Государства, образующие Союз, сохраняют право свободного
выхода из него в порядке, установленном участниками договора
и закрепленном в Конституции и законах Союза.
Приложение 3
427
Статья 2. Гражданство Союза
Гражданин государства, входящего в Союз ССР, является одно-
временно гражданином Союза.
Граждане Союза ССР имеют равные права, свободы и обязанно-
сти, закрепленные Конституцией, законами и международными до-
говорами Союза.
Статья 3. Территория Союза
Территория Союза состоит из территорий всех государств, его
образующих.
Участники договора признают границы, существующие между
ними на момент подписания договора.
Границы между государствами, образующими Союз, могут изме-
няться только по соглашению между ними, не нарушающему инте-
ресы других участников договора.
Статья 4. Отношения между государствами, образующими
Союз
Отношения между государствами, образующими Союз, регули-
руются настоящим договором, Конституцией СССР, не противоре-
чащими им договорами и соглашениями.
Участники договора строят свои взаимоотношения в составе Со-
юза на основе равенства, уважения, суверенитета, территориальной
целостности, невмешательства во внутренние дела, разрешения
всех споров мирными средствами, сотрудничества, взаимопомощи,
добросовестного выполнения обязательств по Союзному договору
и межреспубликанским соглашениям.
Государства, образующие Союз, обязуются: не прибегать в отно-
шениях между собой к силе и угрозе силой; не посягать на террито-
риальную целостность друг друга; не заключать соглашений, про-
тиворечащих целям Союза или направленных против образующих
его государств.
Не допускается использование войск Министерства обороны
СССР внутри страны, кроме их участия в решении неотложных на-
роднохозяйственных задач в исключительных случаях, в ликвида-
ции последствий стихийных бедствий и экологических катастроф,
а также случаев, предусмотренных законодательством о режиме
чрезвычайного положения.
Приложение 3
428
Статья 5. Сфера ведения Союза ССР
Участники договора наделяют Союз ССР следующими полномо-
чиями:
— Защита суверенитета и территориальной целостности Союза
и его субъектов; объявление войны и заключение мира; обеспечение
обороны и руководство Вооруженными Силами, пограничными,
специальными (правительственной связи, инженерно-техническими
и иными), внутренними, железнодорожными войсками Союза;
организация разработки и производства вооружений и военной
техники.
— Обеспечение государственной безопасности Союза; установ-
ление режима и охрана Государственной границы, экономической
зоны, морского и воздушного пространства Союза; руководство
и координация деятельности органов безопасности республик.
— Осуществление внешней политики Союза и координация
внешнеполитической деятельности республик; представительство
Союза в отношениях с иностранными государствами и междуна-
родными организациями; заключение международных договоров
Союза.
— Осуществление внешнеэкономической деятельности Союза
и координация внешнеэкономической деятельности республик;
представительство Союза в международных экономических и фи-
нансовых организациях, заключение внешнеэкономических согла-
шений Союза.
— Утверждение и исполнение союзного бюджета, осуществле-
ние денежной эмиссии; хранение золотого запаса, алмазного и ва-
лютного фондов Союза; руководство космическими исследования-
ми; управление воздушным движением, общесоюзными системами
связи и информации, геодезии и картографии, метрологии, стан-
дартизации, метеорологии; управление атомной энергетикой.
— Принятие Конституции, внесение в нее изменений и дополне-
ний; принятие законов в рамках полномочий Союза и установление
основ законодательства по вопросам, согласованным с республика-
ми; высший конституционный контроль.
— Руководство деятельностью федеральных правоохранитель-
ных органов и координация деятельности правоохранительных ор-
ганов Союза и республик по борьбе с преступностью.
Статья 6. Сфера совместного ведения Союза и республик
Органы государственной власти и управления Союза и респуб-
лик осуществляют совместно следующие полномочия:
Приложение 3
429
— Защита конституционного строя Союза, основанного на на-
стоящем договоре и Конституции СССР; обеспечение прав и свобод
граждан СССР.
— Определение военной политики Союза; осуществление меро-
приятий по организации и обеспечению обороны; установление
единого порядка призыва и прохождения воинской службы; уста-
новление режима пограничной зоны; решение вопросов, связанных
с деятельностью войск и дислокацией военных объектов на террито-
рии республик; организация мобилизационной подготовки народ-
ного хозяйства; управление предприятиями оборонного комплекса.
— Определение стратегии государственной безопасности Союза
и обеспечение государственной безопасности республик; изменение
Государственной границы Союза с согласия соответствующего уча-
стника договора; охрана государственных секретов; определение
перечня стратегических ресурсов и изделий, не подлежащих вывозу
за пределы Союза, установление общих принципов и нормативов
в области экологической безопасности; установление порядка полу-
чения, хранения и использования расщепляющихся и радиоактив-
ных материалов.
— Определение внешнеполитического курса Союза ССР и кон-
троль за его проведением; защита прав и интересов граждан СССР,
прав и интересов республик в международных отношениях; уста-
новление основ внешнеэкономической деятельности; заключение
соглашений о международных займах и кредитах, регулирование
внешнего государственного долга Союза; единое таможенное дело;
охрана и рациональное использование естественных богатств эко-
номической зоны и континентального шельфа Союза.
— Определение стратегии социально-экономического развития
Союза и создание условий для формирования общесоюзного рын-
ка; проведение единой финансовой, кредитной, денежной, налого-
вой, страховой и ценовой политики, основанной на общей валюте;
создание и использование золотого запаса, алмазного и валютного
фондов Союза; разработка и осуществление общесоюзных про-
грамм; контроль за исполнением союзного бюджета и согласован-
ной денежной эмиссии; создание общесоюзных фондов региональ-
ного развития и ликвидации последствий стихийных бедствий
и катастроф; создание стратегических резервов; ведение единой
общесоюзной статистики.
— Разработка единой политики и баланса в области топливно-
энергетических ресурсов, управление энергетической системой
страны, газонефтепроводным, общесоюзным железнодорожным,
Приложение 3
430
воздушным и морским транспортом; установление основ природо-
пользования и охраны окружающей среды, ветеринарии, эпизоотии
и карантина растений; координация действий в области управления
водным хозяйством и ресурсами межреспубликанского значения.
— Определение основ социальной политики по вопросам заня-
тости, миграции, условий труда, его оплаты и охраны, социального
обеспечения и страхования, народного образования, здравоохране-
ния, физической культуры и спорта; установление основ пенсион-
ного обеспечения и сохранения иных социальных гарантий, в том
числе при переезде граждан из одной республики в другую; уста-
новление единого порядка индексации доходов и гарантированного
прожиточного минимума.
— Организация фундаментальных научных исследований и сти-
мулирование научно-технического прогресса; установление общих
принципов и критериев подготовки и аттестации научных и педа-
гогических кадров; определение общего порядка использования
лечебных средств и методик; содействие развитию и взаимообога-
щению национальных культур; сохранение исконной среды обита-
ния малочисленных народов, создание условий для их экономиче-
ского и культурного развития.
— Контроль за соблюдением Конституции и законов Союза, ука-
зов Президента, решений, принимаемых в рамках союзной компетен-
ции; создание общесоюзной криминалистической учетно-информа-
ционной системы; организация борьбы с преступлениями, соверша-
емыми на территории нескольких республик; определение единого
режима организации исправительных учреждений.
Статья 7. Порядок осуществления полномочий государст-
венных органов Союза и совместных полномочий государствен-
ных органов Союза и республик
Вопросы, отнесенные к совместной компетенции, решаются ор-
ганами власти и управления Союза и образующих его государств
путем согласования, специальных соглашений, принятия Основ за-
конодательства Союза и республик и соответствующих им респуб-
ликанских законов. Вопросы, относящиеся к компетенции союзных
органов, решаются ими непосредственно.
Полномочия, прямо не отнесенные статьями 5-й и 6-й к исключи-
тельному ведению органов власти и управления Союза или к сфере
совместной компетенции органов Союза и республик, остаются
в ведении республик и осуществляются ими самостоятельно либо
на основе двусторонних и многосторонних соглашений между ними.
Приложение 3
431
После подписания договора производится соответствующее изме-
нение полномочий органов управления Союза и республик.
Участники договора исходят из того, что по мере становления об-
щесоюзного рынка сокращается сфера непосредственного государ-
ственного управления экономикой. Необходимое перераспределе-
ние или изменение объема полномочий органов управления будет
осуществляться с согласия государств, образующих Союз.
Споры по вопросам осуществления полномочий союзных орга-
нов или реализации прав и исполнения обязанностей в области сов-
местных полномочий органов Союза и республик разрешаются по-
средством согласительных процедур. При недостижении согласия
споры выносятся на рассмотрение Конституционного суда Союза.
Государства, образующие Союз, участвуют в реализации полно-
мочий союзных органов посредством совместного формирования
последних, а также специальных процедур согласования решений и
их исполнения.
Каждая республика может путем заключения соглашения с Сою-
зом дополнительно делегировать ему осуществление отдельных сво-
их полномочий, а Союз с согласия всех республик передать одной
или нескольким из них осуществление на их территории отдельных
своих полномочий.
Статья 8. Собственность
Союз и государства, его образующие, обеспечивают свободное раз-
витие, защиту всех форм собственности и создают условия для функ-
ционирования предприятий и хозяйственных организаций в рамках
единого общесоюзного рынка.
Земля, ее недра, воды, другие природные ресурсы, растительный
и животный мир являются собственностью республик и неотъемле-
мым достоянием их народов. Порядок владения, пользования и рас-
поряжения ими (право собственности) устанавливается законода-
тельством республик. Право собственности в отношении ресурсов,
находящихся на территории нескольких республик, устанавливает-
ся законодательством Союза.
Государства, образующие Союз, закрепляют за ним объекты го-
сударственной собственности, необходимые для осуществления
полномочий, возложенных на союзные органы власти и управле-
ния.
Имущество, находящееся в собственности Союза, используется
в общих интересах образующих его государств, в том числе — в ин-
тересах ускоренного развития отстающих регионов.
Приложение 3
432
Государства, образующие Союз, имеют право на свою долю в зо-
лотом, алмазном и валютном фондах Союза, имеющихся к моменту
заключения настоящего договора. Их участие в дальнейшем накоп-
лении и использовании сокровищ определяется особыми соглаше-
ниями.
Статья 9. Союзные налоги и сборы
Для финансирования расходов союзного бюджета, связанных
с реализацией переданных Союзу полномочий, устанавливаются
единые союзные налоги и сборы в фиксированных процентных
ставках, определяемых по согласованию с республиками, на основе
представленных Союзом статей расходов. Контроль за расходами
союзного бюджета осуществляется участниками договора.
Общесоюзные программы финансируются за счет долевых от-
числений заинтересованных республик и союзного бюджета. Объем
и назначение общесоюзных программ регулируются соглашением
между Союзом и республиками с учетом показателей их социально-
экономического развития.
Статья 10. Конституция Союза
Конституция Союза основана на настоящем договоре и не должна
ему противоречить.
Статья 11. Законы
Законы Союза, конституции и законы государств, его образую-
щих, не должны противоречить положениям настоящего договора.
Законы Союза по вопросам его ведения обладают верховенством
и обязательны для исполнения на территории республик.
Законы республики обладают верховенством на ее территории
по всем вопросам, за исключением тех, которые отнесены к веде-
нию Союза.
Республика вправе приостановить действие на своей территории
закона Союза и опротестовать его, если он нарушает настоящий до-
говор, противоречит Конституции или законам республики, приня-
тым в пределах ее полномочий.
Союз вправе опротестовывать и приостановить действие закона
республики, если он нарушает настоящий договор, противоречит
Конституции или законам Союза, принятым в пределах его полно-
мочий.
Споры передаются в Конституционный суд Союза, который при-
нимает окончательное решение в течение одного месяца.
Приложение 3
433
III. Органы Союза
Статья 12. Формирование органов Союза
Союзные органы власти и управления формируются на основе
свободного волеизъявления народов и представительства госу-
дарств, образующих Союз. Они действуют в строгом соответствии
с положениями настоящего договора и Конституции Союза.
Статья 13. Верховный Совет Союза ССР
Законодательную власть Союза осуществляет Верховный Совет
Союза ССР, состоящий их двух палат: Совета Республик и Совета
Союза.
Совет Республик состоит из представителей республик, делегиру-
емых их высшими органами власти. За республиками и национально-
территориальными образованиями в Совете Республик сохраняется
не меньшее число депутатских мест, чем они имели в Совете Нацио-
нальностей Верховного Совета СССР на момент подписания дого-
вора.
Все депутаты этой палаты от республики, непосредственно вхо-
дящей в состав Союза, имеют при решении вопросов один общий
голос. Порядок избрания представителей и их квоты определяются
в специальном соглашении республик и избирательном законе
Союза ССР.
Совет Союза избирается населением всей страны по избиратель-
ным округам с равной численностью избирателей. При этом гаран-
тируется представительство в Совете Союза всех республик — уча-
стниц договора.
Палаты Верховного Совета Союза совместно вносят изменения
в Конституцию СССР; принимают в состав СССР новые государст-
ва; определяют основы внутренней и внешней политики Союза; ут-
верждают союзный бюджет и отчет о его исполнении; объявляют
войну и заключают мир; утверждают изменения границ Союза.
Совет Республик принимает законы об организации и порядке
деятельности союзных органов; рассматривает вопросы отношений
между республиками; ратифицирует международные договоры
Союза ССР; дает согласие на назначение Кабинета Министров Сою-
за ССР.
Совет Союза рассматривает вопросы обеспечения прав и свобод
граждан СССР и принимает законы по всем вопросам, за исключе-
нием тех, которые относятся к компетенции Совета Республик. За-
Приложение 3
434
коны, принятые Советом Союза, вступают в силу после одобрения
Советом Республик.
Статья 14. Президент Союза Советских Суверенных Респуб-
лик
Президент Союза — глава союзного государства, обладающий
высшей исполнительно-распорядительной властью.
Президент Союза выступает гарантом соблюдения Союзного до-
говора, Конституции и законов Союза; является главнокомандую-
щим Вооруженными Силами Союза; представляет Союз в отноше-
ниях с зарубежными странами; осуществляет контроль за выполне-
нием международных обязательств Союза.
Президент избирается гражданами Союза на основе всеобщего,
равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
сроком на 5 лет и не более чем на два срока подряд. Избранным счи-
тается кандидат, получивший больше половины голосов избирате-
лей, принявших участие в голосовании в целом по Союзу и в боль-
шинстве образующих его государств.
Статья 15. Вице-президент Союза ССР
Вице-президент Союза ССР избирается вместе с Президентом
Союза ССР. Вице-президент Союза выполняет по уполномочию
Президента Союза отдельные его функции и замещает Президента
СССР в случае его отсутствия и невозможности осуществления им
своих обязанностей.
Статья 16. Кабинет Министров Союза ССР
Кабинет Министров Союза — орган исполнительной власти Со-
юза, подчиненный Президенту Союза и несущий ответственность
перед Верховным Советом.
Кабинет Министров формируется Президентом Союза по согла-
сованию с Советом Республик Верховного Совета Союза.
В работе Кабинета Министров Союза участвуют с правом реша-
ющего голоса главы правительств республик.
Статья 17. Конституционный суд Союза ССР
Конституционный суд Союза ССР формируется на равных нача-
лах Президентом СССР и каждой из палат Верховного Совета СССР.
Конституционный суд Союза рассматривает вопросы о соответ-
ствии законодательных актов Союза и республик, указов Президен-
та Союза и президентов республик, нормативных актов Кабинета
Приложение 3
435
Министров Союза Союзному договору и Конституции Союза, а так-
же разрешает споры между Союзом и республиками, между рес-
публиками.
Статья 18. Союзные (федеральные) суды
Союзные (федеральные) суды — Верховный суд Союза Совет-
ских Суверенных Республик, Высший арбитражный суд Союза, су-
ды в Вооруженных Силах Союза.
Верховный суд Союза ССР и Высший арбитражный суд Союза
осуществляют судебную власть в пределах полномочий Союза.
Председатели высших судебных, арбитражных органов республик
входят по должности соответственно в состав Верховного суда Сою-
за и Высшего арбитражного суда Союза.
Статья 19. Прокуратура Союза ССР
Надзор за исполнением законодательных актов Союза осуществ-
ляется Генеральным прокурором Союза, генеральными прокурора-
ми (прокурорами) республик и подчиненными им прокурорами.
Генеральный прокурор Союза назначается Верховным Советом
Союза и ему подотчетен.
Генеральные прокуроры (прокуроры) республик назначаются их
высшими законодательными органами и входят по должности в со-
став коллегии Прокуратуры Союза. В своей деятельности по надзору
за исполнением союзных законов они подотчетны как высшим зако-
нодательным органам своих республик, так и Генеральному проку-
рору Союза.
IV. Заключительные положения
Статья 20. Язык межнационального общения в Союзе ССР
Республики самостоятельно определяют свой государственный
язык (языки). Языком межнационального общения в Союзе ССР
участники договора признают русский язык.
Статья 21. Столица Союза
Столицей Союза ССР является город Москва.
Статья 22. Государственная символика Союза
Союз ССР имеет Государственный герб, флаг и гимн.
Приложение 3
436
Статья 23. Вступление договора в силу
Настоящий договор одобряется высшими органами государст-
венной власти государств, образующих Союз, и вступает в силу
с момента подписания их полномочными делегациями.
Для государств, его подписавших, с той же даты считается утра-
тившим силу Договор об образовании Союза ССР 1922 года.
С вступлением договора в силу для государств, подписавших его,
действует режим наибольшего благоприятствования.
Отношения Союза Советских Суверенных Республик и респуб-
лик, входящих в состав Союза Советских Социалистических Респуб-
лик, но не подписавших настоящий договор, подлежат урегулирова-
нию на основе законодательства Союза ССР, взаимных обязательств
и соглашений.
Статья 24. Ответственность по договору
Союз и государства, его образующие, несут взаимную ответствен-
ность за выполнение принятых обязательств и возмещают ущерб,
причиненный нарушениями настоящего договора.
Статья 25. Порядок изменения и дополнения договора
Настоящий договор или отдельные его положения могут быть
отменены, изменены или дополнены только с согласия всех госу-
дарств, образующих Союз.
В случае необходимости, по согласованию между государствами,
подписавшими договор, могут приниматься приложения к нему.
Статья 26. Преемственность высших органов Союза
В целях непрерывности осуществления государственной власти
и управления высшие законодательные, исполнительные и судеб-
ные органы Союза Советских Социалистических Республик сохра-
няют свои полномочия впредь до сформирования высших государ-
ственных органов Союза Советских Суверенных Республик в соот-
ветствии с настоящим договором и новой Конституцией СССР.
Печатается по тексту публикации
в газете «Правда», 15 августа 1991 года.
Приложение 3
437
Примерная процедура подписания
Союзного договора
(Документ подготовлен рабочими группами Г.Х. Шахназарова и Г.И. Ре-
венко.)
Открытие Договора к подписанию (20 августа 1991 года)
Георгиевский зал БКД.
Присутствуют: Президент СССР; Председатель Верховного Сове-
та СССР; Премьер-министр СССР; председатели палат Верховного
Совета СССР; делегации республик, подписывающих Договор 20 ав-
густа 1991 г.; руководители полномочных делегаций государств —
участников Договора. (Направить также приглашения Президентам
(Председателям Верховных Советов) всех других республик.)
Почетные гости (представители дипломатического корпуса,
иные лица — список уточнить). Аккредитованные советские и ино-
странные журналисты. (Аккредитацию объявить незамедлительно
и провести пресс-службе Президента СССР.) Кино- и телесъемочная
группа.
Процедура
Рассадка делегаций республик, подписывающих Договор, и ру-
ководителей остальных делегаций по приготовленной схеме.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Церемониймейстер объявляет о начале процедуры, перечисляет
почетных гостей и т.д . Исполняется Государственный гимн СССР.
Президент СССР выступает с краткой речью и объявляет Дого-
вор открытым к подписанию.
Церемониймейстер называет республики, подписывающие Дого-
вор 20 августа. Возможны три варианта подписания Договора:
1) подписывают только руководители делегаций; 2) подписывают все
члены делегаций; 3) решение вопроса предоставляется самим деле-
гациям или Верховному Совету соответствующей республики.
Подписной текст Договора размещается на отдельном столе,
и для его подписания церемониймейстер приглашает поочередно
каждую делегацию, придерживаясь алфавитного порядка. (Респуб-
лики в составе РСФСР также подписывают Договор в алфавитном
порядке в рамках государственной делегации РСФСР.) Если подпи-
сывать будут только руководители делегаций, то тогда церемоний-
мейстер может подходить попеременно от одной делегации к дру-
гой в алфавитном порядке и подавать им текст на подпись.
В дальнейшем в те дни, когда Договор будет подписываться
представителями двух или трех республик, то их одновременно
можно будет усаживать за стол и осуществлять подписание в соот-
ветствии с обычной практикой: ассистирующие передают Договор
каждому подписывающему попеременно. После подписания — ру-
копожатия, взаимные поздравления руководителей делегаций (фо-
то- и телесъемки обязательны).
Выступления руководителей делегаций, подписавших Договор.
Завершение официальной части (шампанское, фотографирова-
ние на память и т.д.) .
Пресс-конференция Президента СССР и руководителей делега-
ций (руководители других делегаций участвуют в пресс-конферен-
ции по их желанию). Пресс-конференция и процедура подписания
транслируются по телевидению в прямом эфире.
Оформление Договора
Текст необходимо отпечатать на специальной бумаге. Для этих
целей можно использовать имеющуюся в МИДе бумагу, на которой
печатаются международные договоры Советского Союза. Второй
возможный вариант — изготовить для Союзного договора специ-
альную бумагу.
Договор помещается в специальную папку в сафьяновом пере-
плете. На папке вытиснено полное название Договора.
Обычно Договор прошивается специальной лентой или шнуром,
Приложение 4
439
который изготавливается из шелка. В МИДе имеется государствен-
ный шнур для международных договоров Советского Союза, а так-
же нейтральный шнур, который в случае необходимости передает-
ся стране-контрагенту. Для Союзного договора можно изготовить
и специальный шнур или ленту.
Опечатывать Договор нецелесообразно. Многосторонние дого-
воры в международной практике не опечатываются (в отличие
от двусторонних). При этом имеется в виду, что после опечатывания
нельзя заменить отдельные страницы Договора, если возникнет та-
кая необходимость.
Договор составляется и подписывается на русском языке, кото-
рый в соответствии с Договором является языком межнационально-
го общения.
При подписании Договора каждой делегации передается фото-
копия подписного текста, заверенная соответствующей службой
Аппарата Президента СССР, которая в дальнейшем будет выпол-
нять функции депозитария.
Каждой делегации передается также во время подписания офи-
циальный перевод Договора на государственный язык республики.
Названия республик, представители которых будут подписывать
Договор, должны быть расположены в алфавитном порядке. С уче-
том того, что Договор будет подписываться делегациями в разное
время, подписи каждой делегации следует оформить на отдельном
листе, который потом можно было бы подшить в порядке русского
алфавита, а лист, который будет подписан в свое время союзной де-
легацией, поместить первым. Таким образом, подпись Президента
СССР под Договором будет предшествовать подписям делегаций
республик.
Дополнительные атрибуты
Необходимо предусмотреть дополнительные атрибуты, придаю-
щие торжественность подписанию: государственные флаги респуб-
лик — участников Договора; флажки на столах делегаций; специ-
альные папки, блокноты, сувениры и т.д.
Последующие даты подписания
Подписание происходит также в Георгиевском зале и по той же
схеме, за исключением того, что Президент СССР не присутствует.
Предположительно 22 октября 1991 г. после подписания Дого-
вора делегациями республик Договор подписывается союзной деле-
гацией.
Приложение 4
440
Президент выступает с Заявлением о создании Союза Советских
Суверенных Республик.
Оглашается Указ об объявлении этого дня государственным пра-
здником Союза ССР.
Выступления руководителей республик, подписавших Договор
в этот день, и других официальных лиц.
Завершение официальной части
Пресс-конференция Президента СССР и руководителей полно-
мочных делегаций.
Государственный прием.
Дополнительные атрибуты: участникам Торжественного акта вру-
чаются изготовленные малым тиражом подарочные издания текста
Союзного договора и значки.
Государственному банку СССР выпустить к этому дню специаль-
ную монету «Союз Советских Суверенных Республик».
Министерству связи СССР выпустить марки и конверты. Произ-
водить в этот день спецгашение.
Министерству печати и информации в кратчайшие сроки издать
брошюру с текстом Договора, выступлениями Президента СССР
и руководителей делегаций, фотоматериалами и материалами
пресс-конференций.
Информационному агентству «Новости» обеспечить перевод и из-
дание текста Договора, а в дальнейшем и брошюры на основных ино-
странных языках.
Министерству иностранных дел СССР в связи с подписанием До-
говора провести соответствующую работу с иностранными государ-
ствами и международными организациями.
Посольствам СССР в зарубежных странах организовать приемы
по случаю провозглашения Союза Советских Суверенных Республик.
Печатается по тексту: Союз можно было сохранить.
Белая книга. Документы и факты о политике М.С. Горбачева
по реформированию и сохранению многонационального
государства. Издание второе, переработанное и дополненное.
М.: АСТ, 2007. С. 265 –269 .
Приложение 4
441
Информация о готовящемся заговоре
против Президента СССР
20 июня 1991 года госсекретарь США Дж. Бейкер информировал
министра иностранных дел СССР А.А . Бессмертных о готовящемся
заговоре против Президента СССР.
Из протокола допроса министра
иностранных дел СССР А.А . Бессмертных
от 6 ноября 1991 года
«20 июня 1991 года мы закончили раунд переговоров с Бейкером
в американской резиденции в Берлине. Я возвратился в свое посоль-
ство для встречи с министрами иностранных дел других стран, как
это обычно у нас бывает.
Позвонил Бейкер и сказал, что он очень хотел бы со мной срочно
встретиться. Меня это очень удивило, так как мы только что беседо-
вали.
Я говорю: “Джим! В чем дело? Что произошло?”
Он мнется: “У меня срочное дело. Очень хотелось бы встретиться”.
Я сказал, что у меня запланирована встреча. Если нужно, пусть
подъезжает, поговорим.
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Материалы об организации
и провале августовского путча 1991 года
Он: “У меня несколько деликатное дело. Я не хотел бы... Если
я поеду, то вслед двинется огромное количество машин с охраной,
в городе создастся большой шум... Подключится пресса. < ...> Если
можешь, — говорит, — я буду тебя ждать в гостинице, где я остано-
вился, но желательно так, чтобы не было особого шума”.
Я говорю: “Что?! Действительно очень срочно? У меня беседа!”
Он отвечает: “ Я бы на Вашем месте в принципе отложил все де-
ла и подъехал”.
...Я попросил у совпосла машину, чтобы без сирены, охраны, мото-
циклистов выехать из Советского посольства.
Прибыл я довольно быстро. Со мной был начальник Управления
США и Канады МИД СССР — Мамедов, на случай, если понадобит-
ся эксперт. Мы с ним зашли в кабинет. Но Бейкер сказал, что он бы
предпочел вести беседу один на один. И мы остались вдвоем.
Бейкер говорит: “Я только что получил из Вашингтона информа-
цию. Я так понимаю, что она может быть построена на разведыва-
тельных источниках. Речь идет о попытке смещения Горбачева!”
Я, конечно, опешил и так на него смотрю внимательно. В руках
у Бейкера листок бумаги.
“Это дело сугубо деликатное, — говорит, — и нам нужно как-то
такую информацию передать. По нашим данным, в смещении будут
участвовать Павлов, Язов, Крючков”. Бейкер еще кого-то назвал,
но троих он назвал точно. “Вопрос, — говорит, — срочный. Его нуж-
но довести до сведения Горбачева”.
Он спросил меня, есть ли прямая, совершенно защищенная связь
с Президентом. Я ответил, что полностью защищенной нет, тем бо-
лее если речь идет об этих персонах... Сказал, что очень сомневаюсь
в достоверности того, что ему сообщили, что это, видимо, какое-то
недоразумение.
“Нет, — говорит Бейкер. — Мало ли что? Все же надо передать”.
Я ему ответил, что если за этим действительно что-то есть, то у ме-
ня просто нет защищенной связи, у нас в посольстве есть только
связь “ВЧ”, но она находится под контролем КГБ.
Тогда Бейкер предложил имеющуюся информацию передать,
воспользовавшись американским посольством в Москве. Я, в свою
очередь, пообещал позвонить помощнику президента Черняеву,
чтобы тот связался с посольством.
Бейкер говорит: “Тогда мы поручим послу Мэтлоку. Его уже за-
прашивают. А Вы звоните Черняеву и попросите его быстро органи-
зовать встречу. Таким образом Горбачев получит сведения. Это аб-
солютно надежно, и никто ничего не перехватит”.
Приложение 5
443
... Я приехал из Берлина в Москву 22 июня. Было возложение
венков на Могилу Неизвестного солдата, где присутствовало все ру-
ководство страны.
После церемонии Михаил Сергеевич пригласил меня к себе в ка-
бинет и попросил рассказать о работе, проделанной в Берлине.
Когда мы зашли в кабинет, то я поинтересовался об информа-
ции, которую сообщил ему Мэтлок.
Михаил Сергеевич кратко сообщил, что ему информация изве-
стна. Он поблагодарил меня за то, что я ему все рассказал, и также
сказал, что с этими “деятелями” поговорил, круто поговорил.
Вопрос. Когда Бейкер говорил о готовящемся смещении Горбаче-
ва, называлось ли при этом какое-то определенное время?
Ответ. Нет. Никаких обстоятельств не называл. Он сказал, что
это может произойти в ближайшие дни, что-то в этом духе. Уже те-
перь я понимаю, о чем шла речь. Когда я приехал 22 июня, все было
ясно. Все это было связано с выступлением этих деятелей на закры-
той сессии Верховного Совета...» (Степанков В.Г. ГКЧП: 73 часа, кото-
рые изменили мир. М.: Время, 2011. С. 15 –17 .)
А.С . Черняев о встрече Горбачева
с Дж. Мэтлоком 20 июня 1991 года
«...Вдруг уже часов в 8 вечера опять названивают (Черняеву) из посоль-
ства США. Мэтлок просит немедленной аудиенции у Президента: сроч-
ное, секретное сообщение от Буша.
Мне как раз в этот момент позвонил Горбачев. Я ему сказал. Он:
“Давай!”Я помчался в Кремль. Спрашиваю у Горбачева — мне присут-
ствовать? “Обязательно”...
Вошел Мэтлок. Лица на нем нет...
Мэтлок стоял, перебирая ногами: не терпелось выложить — с чем
пришел. А пришел он вот с чем:
Господин Президент, я получил только что личную закрытую ши-
фровку от своего Президента. Он велел мне тут же встретиться
с Вами и передать: американские службы располагают информацией,
что завтра (т.е . сегодня, 21.VI) будет предпринята попытка отстра-
нить Вас от власти. Президент считает своим долгом предупредить
Вас.
Горбачев засмеялся. (Я — тоже!) Мэтлок смутился: мол, глупость
принес на такой верх. Стал извиняться: я, мол, не мог не выполнить по-
ручение своего Президента, хотя сказал ему (как?), что у меня в Москве
таких сведений нет и вряд ли это — правда.
Приложение 5
444
Горбачев: Это невероятно на все 1000 процентов. Но я ценю, что
Джордж сообщает мне о своей тревоге. Раз поступила такая инфор-
мация — долг друга предупредить. Успокойте его. Но повторяю —
в этом его сообщении я вижу подтверждение настоящих наших отно-
шений. Значит, действительно, мы далеко ушли вперед во взаимном
доверии. Это очень ценно.
Говорил он по-доброму, но с внутренней иронией, как бы уве-
ренный в том, что все это чепуха.
Потом разговорился. Знаете, господин посол (а когда тот вошел,
назвал его “товарищ посол“ и пояснил, шутя, почему он себе это
позволил...), возможны такие разговоры у нас. Вы видите, что про-
исходит... И стал ему говорить почти теми же словами то, что я
за несколько часов до того. В народе, в обществе — тенденция к со-
гласию, к успокоению. Дело идет к Союзному договору, к участию
в “семерке”... то есть к реальному выходу СССР во внешний мир
экономически. Более того, движемся к реальной сцепке внутренних
и внешних процессов. Это встречает одобрение. Выборы Ельцина
это подтвердили. Сейчас общество отвергнет конфронтационный
подход... И тех, кто за этим стоит. Но есть силы, которых это не ус-
траивает. Они есть и в парламенте, хотя не вся фракция «Союз»
такая, там есть и здравомыслящие, нормальные. Есть и оголтелые,
которые готовы проглотить микрофон, — Алкснис, Коган... За ними
те, которые чувствуют, что теряют все в эшелонах власти и привиле-
гиях. И опять сплачиваются, опять замышляют, как подорвать про-
цесс оздоровления. Не исключено, что в их среде ведутся разные
разговоры, в том числе и такие, которые подслушал ваш развед-
чик...» (Черняев А. Совместный исход. Дневник двух эпох. 1972 –1991 го-
ды. М.: РОССПЭН, 2008. С . 952 –953 .)
Дж. Мэтлок в книге «Смерть империи» (Мэтлок Дж. Смерть им-
перии: Взгляд американского посла на распад Советского Союза / Пер.
с англ. М.: Рудомино, 2003) пишет: «...Я пригласил 20 июня на обед не-
скольких политических деятелей, включая мэра Москвы Попова...
В ту неделю Ельцин был в Вашингтоне. Он был только что избран
Президентом РСФСР, хотя еще не вступил в должность, и ему была
назначена встреча с Президентом Бушем в Овальном кабинете
на 20 июня, в четверг. В 10:00 часов утра.
Утром в четверг сотрудник канцелярии мэра позвонил мне и ска-
зал, что Попов не сможет быть на обеде, но он хотел бы заехать
до этого, чтобы попрощаться, так как у него может не быть другой
Приложение 5
445
возможности увидеться со мной до моего отъезда из Москвы, назна-
ченного на начало августа. Я сказал, что готов встретиться с ним
в полдень, а обед был назначен на час дня.
Попов приехал быстро, и мы прошли в библиотеку Спасо-Хаус.
Дворецкий принес поднос с напитками, но мы оба попросили кофе.
Я поздравил Попова с победой на выборах, а он спросил, что я наме-
рен делать после отъезда из Москвы. Дворецкий закрыл дверь, и тог-
да Попов достал лист бумаги и, продолжая говорить, что-то написал
на нем, затем передал листок мне. Там... было написано: “Готовится
попытка снять Горбачева. Надо сообщить Борису Николаевичу”.
Стараясь как можно естественнее поддерживать разговор, я на-
писал по-русски на том же листке: “Я передам. Кто это делает?”
Попов бросил взгляд на листок, написал несколько слов и передал
бумажку мне. Я увидел следующие имена: “Павлов, Крючков, Язов,
Лукьянов”.
Когда я прочел, Попов отобрал у меня листок, разорвал его
на мелкие кусочки и сунул себе в карман.
... Попов уехал около 12.30, а я поспешно набросал несколько
слов, положил сообщение в конверт, заклеил его и отправил с офи-
цером американского посольства своему заместителю Джиму Кол-
линзу с указанием наибыстрейшим и надежнейшим способом пере-
править в Вашингтон. Сообщение было адресовано госсекретарю
Бейкеру (который в то время находился в Берлине), помощнику
президента по национальной безопасности Бренту Скоукрофту
и президенту — и только, если они не решат иначе...
Днем мне позвонил по надежному телефону заместитель гос-
секретаря Роберт Киммитт и сообщил, что Президент Буш передаст
мое сообщение Ельцину, но я должен отправиться к Горбачеву
и предупредить его. Я согласился, но сказал, что Президент Буш
должен, конечно, сказать Ельцину, что сведения исходят от Попова,
но никому другому его имя называть нельзя. Кроме того, я считал,
что вообще не надо называть фамилий. У нас же не было подтверж-
дения того, что Крючков или кто-либо из остальных готовят заговор
против Горбачева. Поэтому я предложил сказать Горбачеву, что
у нас есть неподтвержденное сообщение о готовящемся заговоре,
о чем ему следует знать. Киммитт согласился со мной и заверил ме-
ня, что все понимают необходимость не упоминать Попова, кроме
как Ельцину. ...Я позвонил Черняеву и попросил о срочной встрече
с Горбачевым. Через несколько минут Черняев перезвонил мне
и сказал, что я могу сразу приехать...»
Приложение 5
446
По данным В.В . Загладина (со ссылкой на «Атлантик мансли»,
1994, июнь, с. 85): «В июне во время визита Б.Н . Ельцина в США за-
меститель советника Президента по национальной безопасности
Р. Гейтс попросил одного из сенаторов выяснить у Президента Рос-
сии, что он думает по поводу множащихся сообщений о возможно-
сти переворота. Сенатор задал Ельцину вопрос: “Не слишком ли мы
зациклились на мыслях о перевороте?” Б.Н . Ельцин ответил: “Да ни
в коем случае! До конца года будет переворот. Горбачев в это не ве-
рит, но я готовлюсь”. Американским разведорганам было поручено
помочь Ельцину в налаживании более надежной системы связи».
(АГФ. Фонд No 3, опись No 1.)
Информация КГБ СССР «О высказываниях
представителя окружения М.С . Горбачева
от 20 июня 1991 года»
По свидетельству В.Г. Степанкова, 20 июня В.А. Крючков направил
В.И . Болдину указанный документ. В конверте с обычной для их конфи-
денциальной почты пометкой «Вскрыть лично» и короткой запиской
внутри: «Валерий Иванович, прошу переговорить...» Это означало, что
Крючков считает донесение крайне важным и Болдину следует не про-
сто передать его Президенту, а постараться, чтобы тот отнесся к до-
кументу с должным вниманием, а главное — обязательно сделал из него
«правильный вывод».
«По данным из окружения М.С . Горбачева, в ближайшие два-
три дня им должно быть принято решение, которое существенным
образом повлияет на дальнейшее развитие событий в СССР, окон-
чательный выбор основных направлений внутренней и внешней
политики. Это связано с шагами, которые были предприняты в по-
следнее время Кабинетом министров и его председателем Павло-
вым. М.С . Горбачев расценил эти действия как попытку определен-
ной группы людей, сконцентрированных вокруг Павлова, резко
укрепить власть правительства в стране, не допускать радикальных
реформ во внутренней политике и экономическом развитии, ото-
двинув тем самым М.С . Горбачева на второй план, подорвав его
личный авторитет в стране и за рубежом.
Особую озабоченность ближайшего окружения М.С. Горбачева
вызвал тот факт, что линия Павлова получила активную поддерж-
ку у Язова, Крючкова, а также частично у Пуго (позиция последнего
неоднозначна). М.С . Горбачев также озабочен наметившейся линией
Приложение 5
447
Верховного Совета СССР на резкую критику позиций президента
на его переговорах по созданию федеративного союза. В частности,
большинство в Верховном Совете резко возражает против линии
Горбачева на то, чтобы передать в ведение республик целый ряд
важных функций, принадлежащих в настоящее время центрально-
му правительству СССР, в первую очередь, его предварительного
согласия на требования некоторых республик о фактическом рос-
пуске Министерства внешних экономических связей и передаче
прав на внешнеторговую деятельность в ведение республиканских
властей.
Ситуация для М.С. Горбачева осложняется тем фактом, что
в правительственных кругах США и стран Западной Европы также
оценивают сегодняшнее положение в результате действий Павлова
и его Кабинета министров как реальное ослабление позиций Прези-
дента СССР и снижение возможности для него влиять на дальней-
шее развитие событий, определять выбор основных направлений
внутренней и внешней политики СССР. В частности, в ближайшем
окружении Дж. Буша полагают, что М.С . Горбачев практически ис-
черпал свои возможности как лидер такой страны, как СССР. Вмес-
те с тем, с учетом надвигающихся президентских выборов в США
для республиканской администрации было бы крайне нежелатель-
ным в данный момент отказываться от поддержки М.С. Горбачева,
оказываемой ему в течение длительного времени. Параллельно
в администрации Буша и правительствах других западных стран
пытаются определить возможную кандидатуру на замену Горбаче-
ва, которая могла бы быть положительно оценена в политических
и общественных кругах Запада. На данном этапе такая кандидатура
пока не просматривается. Президент Буш и его ближайшее окруже-
ние категорически отказываются рассматривать в качестве возмож-
ной фигуры для замены Горбачева Б.Н. Ельцина.
В окружении Буша полагают, что приход Ельцина к власти в СССР
приведет к “катастрофическому развитию событий и кардинальному
пересмотру позиций США и ведущих западных стран по вопросу их
политики в отношении СССР”. Окружение Буша также считает край-
не неправильными действия Горбачева по практической поддержке
программы экономического развития СССР, подготовленной Явлин-
ским вместе с американскими учеными. В администрации Буша
считают, что этот план абсолютно нереалистичен. В первую очередь,
он не учитывает “русских национальных особенностей, которые
будут играть существенную роль при выполнении любой программы
экономического развития в такой стране, как СССР”. По существу-
Приложение 5
448
ющему мнению в администрации Буша, лишь отдельные компоненты
этого плана могут представлять практический интерес и быть реали-
зованы. В этой связи с настороженностью воспринимается линия
М.С . Горбачева на то, чтобы “сделать ставку на программу Явлинско-
го и вести дело к тому, чтобы сделать его премьер-министром СССР”.
В окружении Буша также расценили действия Лукьянова во вре-
мя его визита в Лондон как первую серьезную попытку начать воз-
можную работу “по замене М.С. Горбачева”. Они считают, что
Лукьянов во время переговоров в Лондоне пытался “показать себя
Западу как возможный преемник Горбачева”.
С учетом указанных факторов, как считают в ближайшем окру-
жении Горбачева, у него сейчас существуют следующие варианты
выхода из создавшегося положения. Первый из них — начать актив-
ную борьбу против Павлова и поддерживающих его Крючкова,
Язова и др. С настоятельными рекомендациями действовать имен-
но в этом направлении выступает А.Н . Яковлев. В ближайшем окру-
жении М.С. Горбачева также считают, что он не исключает для себя
повторения “действий Ельцина”, то есть выйти из КПСС как силы,
которая препятствует “дальнейшему демократическому развитию
СССР”. После этого он должен будет, по логике вещей, пойти на со-
юз с Ельциным и радикальными “демократическими” силами, под-
держивающими его.
В настоящее время, по негласному указанию Горбачева, через
его пресс-секретариат начата работа по сбору компрометирующих
данных на Павлова. В частности, ведется анализ критических пуб-
ликаций и высказываний ведущих западных политиков и эконо-
мистов.
Вместе с тем в ближайшем окружении М.С. Горбачева считают,
что он в последнее время практически лишился поддержки бывших
ближайших соратников: Шеварднадзе предпринимает усилия по
созданию оппозиционной КПСС партии и намерен ее возглавить.
Бакатин после президентских выборов в России не выполняет
ни одного из указаний Горбачева, абсолютно устранился от всяких
дел в Совете безопасности, деятельность которого в значительной
степени парализована. Такие соратники М.С. Горбачева, как Черня-
ев и Болдин, не способны серьезным образом влиять на развитие со-
бытий и оказывать реальное содействие Президенту.
В ближайшем окружении М.С. Горбачева полагают, что наиболее
логичным, разумным и приемлемым для дальнейшей судьбы СССР
было бы повторение М.С. Горбачевым варианта действий, связан-
ных с обстановкой в свое время вокруг программы “500 дней”, когда
Приложение 5
449
Горбачев в самый последний момент отверг эту программу и под-
держал линию Рыжкова.
В этой связи в окружении Горбачева отмечают, что было бы важ-
но с учетом внутренних и внешних факторов “не загонять М.С. Гор-
бачева в угол, а попытаться найти компромиссное решение между
ним и Павловым и поддерживающими премьер-министра груп-
пами и силами”. В частности, по словам источника, было бы целе-
сообразно создать ситуацию, когда М.С. Горбачев пошел бы на фак-
тическое согласие с линией Павлова с одновременным предостав-
лением ему возможности публично “скорректировать некоторые
элементы программы Павлова и его политической линии”.
По словам источника, в ближайшем окружении М.С. Горбачева
считают, что наиболее влиятельной фигурой, которая могла бы со-
гласовать с Президентом такую тактику, является В.А . Крючков».
(Степанков В.Г. ГКЧП: 73 часа, которые изменили мир. С . 17 –20 .)
Хроника событий, предшествовавших
19 августа 1991 года
4 августа. М.С . Горбачев уезжает в отпуск.
5 августа. Члены будущего ГКЧП встретились на секретном объек-
те КГБ для обсуждения ситуации. Во встрече участвовали В.А . Крюч-
ков, Д.Т. Язов, О.И . Бакланов и В.И. Болдин. (Этих участников называ-
ет В.Г. Степанков. В некоторых источниках говорится еще об участии
О.С. Шенина.)
Особняк КГБ — «Объект АБЦ» — располагался в лесопарковой
зоне на юго-западе Москвы, в конце Ленинского проспекта. Соору-
жался под видом «Архивно-библиотечного центра», а после ввода
в эксплуатацию в официальных бумагах стал именоваться «Объек-
том КГБ СССР для обучения иностранцев и приема зарубежных
делегаций».
Высказывались предположения, что именно на этом совещании
было принято решение сорвать подписание Союзного договора, за-
хватив власть и объявив чрезвычайное положение.
Степанков В.Г. пишет: «Подробности того вечернего разговора
остались во многом невыясненными, так как его участники во вре-
мя следствия уклонились от ответов на вопросы о характере беседы.
“Обсуждалось положение дел в стране”, — отвечали они, не вдава-
ясь в детали. Ничего существенного не смогла рассказать и офици-
антка, сотрудница КГБ, обслуживавшая ужин высокопоставленной
Приложение 5
450
четверки. Как только она входила в зал — гости тут же замолкали».
(Степанков В.Г. ГКЧП: 73 часа, которые изменили мир. С . 30 .)
6 августа. В КГБ на Лубянке состоялось совещание, на котором
двум сотрудникам — заместителю начальника Первого Главного
управления (Внешняя разведка) В.И. Жижину и помощнику перво-
го заместителя председателя КГБ СССР А.Г. Егорову поручено изу-
чить возможности введения в ближайшие дни чрезвычайного поло-
жения, а также последствия этого шага. К работе был также привле-
чен исполняющий обязанности командующего ВДВ П.С. Грачев.
Знакомство его с В.А . Крючковым, В.И . Жижиным и А.Г. Егоровым
состоялось на этом совещании. Для работы отводилось два дня
и конспиративный объект Второго Главного управления КГБ СССР —
дом в деревне Машкино Химкинского района Московской области.
(См.: Степанков В.Г. ГКЧП ... С . 30 –31 .)
7–8 августа. Итогом двухсуточной работы межведомственной
группы военных специалистов стали документы, в которых содер-
жался стратегический прогноз и рассматривались возможные пути
развития ситуации в связи с введением чрезвычайного положения.
Одна из записок была посвящена вопросу целесообразности введе-
ния ЧП в канун подписания Союзного договора.
По признанию самого Крючкова, выводы аналитиков были
«сдержанны», они считали, что вопрос ЧП «требовал дополнитель-
ной проработки».
Свои сомнения аналитики объясняли, прежде всего, большой ве-
роятностью негативной реакции на введение ЧП со стороны респуб-
лик, которые видели в новом Союзном договоре реальную возмож-
ность обновления уже изжившей себя системы сверхцентрализма.
«Чрезвычайка», перечеркивая эти надежды, могла спровоцировать
всплеск националистических страстей и ускорение дезинтеграцион-
ных процессов, то есть вместо пользы принести вред. В связи с чем
аналитики рекомендовали не вводить ЧП без согласования с властя-
ми союзных республик. (См.: Степанков В.Г. ГКЧП ... С. 31, 32–33.)
14 августа. В .А. Крючков дает заключение по записке аналитиков:
«Руководством страны принято решение перевести страну в режим
чрезвычайного управления. После подписания Союзного договора
вводить ЧП будет поздно». (Степанков В.Г. ГКЧП... С. 33 .)
Аналитической группе (Жижин, Егоров, Грачев) поручено вновь
отправиться в деревню Машкино, чтобы к вечеру следующего дня
Приложение 5
451
подготовить проекты первых документов ГКЧП: «Постановление
No 1», «Обращение к советскому народу» и «Заявление Советского
руководства».
По показаниям Жижина, открывающие «Заявление Советского
руководства» слова «В связи с невозможностью по состоянию здо-
ровья исполнения Горбачевым Михаилом Сергеевичем обязаннос-
тей Президента СССР» Крючков мотивировал тем, что «Горбачев
не в состоянии адекватно оценивать обстановку. У него психическое
расстройство...» (Степанков В.Г. ГКЧП... С . 30.)
14–15 августа. Готовятся рекомендации, многие из которых потом
нашли отражение в документах ГКЧП. Начато прослушивание теле-
фонов ряда руководителей СССР и России, демократически настро-
енных депутатов, лидеров партий, движений и организаций, которые
могли воспротивиться введению чрезвычайного положения.
16 августа. Руководство КГБ планирует мероприятия в отноше-
нии М.С . Горбачева. Готовится к отправке на Юг группа связистов
для отключения связи. Подготовлен пакет документов: «Обращение
к советскому народу», «Заявление Советского руководства» и дру-
гие, в том числе — «Нота главам государств и правительств». Каби-
нет министров готовит проект Заявления о невозможности подпи-
сать Союзный договор.
«Российская газета» публикует заявление координационного со-
вета движения «Демократическая Россия» с призывом воздержаться
от подписания 20 августа Союзного договора, как возрождающего
имперские традиции.
А.И. Лукьянов подписывает Постановление Председателя Вер-
ховного Совета СССР «О созыве Верховного Совета СССР»: «Созвать
шестую сессию Верховного Совета Союза Советских Социалистиче-
ских Республик 17 сентября 1991 года в городе Москве». («Правда»,
17 августа 1991 года.)
Б.Н . Ельцин отбыл в Казахстан с официальным визитом для под-
писания соглашения между Россией и Казахстаном.
17 августа. Руководство КГБ поручает седьмому Управлению сов-
местно с Министерством обороны спланировать операцию на случай
отказа Б.Н. Ельцина поддержать чрезвычайное положение (задержа-
ние и депортация в «Завидово»).
Утром Крючков вернул Жижину проекты документов ГКЧП
с внесенными в них от руки поправками и дополнениями.
Приложение 5
452
В 16 часов на объекте «АБЦ» состоялась встреча членов ГКЧП, на
этот раз в расширенном составе. Присутствовали: В.А . Крючков; пер-
вый заместитель председателя КГБ СССР В.Ф. Грушко; помощник
первого заместителя председателя КГБ СССР А.Г. Егоров, который
работал над документами в Машкино; Д.Т. Язов; В.И. Варенников;
В.А . Ачалов; О.Д. Бакланов; О.С. Шенин; В.И. Болдин; В.С. Павлов.
Документы, обеспечивающие введение ЧП, уже были обсуждены на-
кануне в ходе разрозненных встреч.
«<...> Крючков предложил создать Комитет по чрезвычайному
положению и направить делегацию к Президенту. Пусть передает
власть Комитету. Если откажется — оставить в Крыму. Объявить, что
болен... Янаев вступит в обязанности Президента. На сессии Верхов-
ного Совета СССР узаконить это...» (Степанков В.Г. ГКЧП... С . 44.)
Обсуждались кандидатуры на поездку к Горбачеву. «<...> Павлов
предложил направить к Горбачеву Валерия Болдина как человека
наиболее близкого к Президенту. Язова это предложение сподвигло
на шутку: “И ты, Брут?”» Болдин согласился, но «предупредил, что
рассчитывать на легкий разговор с Горбачевым не придется. Он вряд
ли согласится на ЧП».
Павлов задал вопрос: «Не предпримет ли Горбачев каких-либо
нежелательных мер?», на что Крючков ответил: «Ситуация будет
под контролем». (См.: Степанков В.Г. ГКЧП ... С. 44, 45.)
Договорились с 18 августа приступить к осуществлению плана.
Решено, изолировав М.С. Горбачева, заставить его или подписать
указ о чрезвычайном положении, или подать в отставку. Опреде-
лился состав группы, отправляющейся в Форос: О.Д . Бакланов,
О.С. Шенин, В.И . Болдин, В.И. Варенников, Ю.С . Плеханов.
«Язов предложил согласовать действия армии, КГБ и МВД.
— Участие МВД еще не определено, — сообщил Крючков. — Пуго
пока ни о чем не знает.
—А
Янаев? Лукьянов? Бессмертных? — подал голос Павлов. —
Надо и их поставить в известность о нашем решении.
— Янаев тоже пока не в курсе, — сказал Шенин. — Но я с ним по-
говорю. Он согласится. А вот Лукьянов сильно колеблется, говорит,
что Горбачев запретил ему появляться в Москве до своего прилета.
Надо Лукьянова вызывать...
Тут же было принято решение отправить на Валдай за Лукьяно-
вым два военных вертолета». (Степанков В.Г. ГКЧП... С. 45 .)
Степанков пишет: «В машине, по дороге домой, Язов — человек,
которому в провале заговора суждено было сыграть ключевую
роль, — посочувствовал Горбачеву: “Подписал бы Договор, а потом
Приложение 5
453
в отпуск отправлялся. И все было бы хорошо...”» (Степанков В.Г.
ГКЧП... С. 46.)
«Советская Россия» публикует статью «От “Слова” (имеется в ви-
ду опубликованное ею же 23 июля “Слово к народу”) к делу!», подписан-
ную «инициативной группой народного патриотического движе-
ния». Статья повторяет призыв «Слова к народу» — «очнуться,
встать для единения и отпора губителям Родины», «пора перехо-
дить к делу».
18 августа. В 8 .00 Язов провел совещание с высшим военным ру-
ководством, на котором сообщил о возможном введении ЧП в стра-
не. Предстоит, говорил Язов, взять под охрану воду, продовольст-
вие, госучреждения, поддерживать общественный порядок. Коман-
дующий Московским военным округом генерал Николай Калинин
получил задание быть в любой момент готовым ввести в Москву
войска 2-й Гвардейской мотострелковой дивизии и 4-й Гвардейской
танковой дивизии, командующий Воздушно-десантными войсками
Павел Грачев — подготовить к вводу в Москву 106-ю Тульскую воз-
душно-десантную дивизию. Ввод войск, сказал Язов, может про-
изойти уже сегодня.
В 9.00 из Свердловска в Москву прилетел будущий член ГКЧП
президент Ассоциации государственных предприятий промышлен-
ности, строительства, транспорта и связи СССР, генеральный дирек-
тор научно-производственного объединения «Машиностроитель-
ный завод им. М .И. Калинина» Александр Тизяков.
В 11.00 министр внутренних дел Пуго вылетел из Крыма, где от-
дыхал. В Москве он был в 13.30.
В 11.00 председатель КГБ СССР Владимир Крючков сообщил со-
бравшимся у него заместителям, начальникам управлений, что
в стране вводится ЧП, распорядившись, чтобы начальник Третьего
Главного управления (особые отделы КГБ СССР в Вооруженных
Силах) вице-адмирал Жардецкий и начальник управления «З» (за-
щита конституционного строя) Воротников сформировали и отпра-
вили в Эстонию, Латвию и Литву группы сотрудников КГБ.
Заместитель председателя КГБ Лебедев из рук Крючкова получил
список лиц, за которыми было необходимо организовать слежку,
а в случае необходимости арестовать. Начальник 7-го Управления
Расщепов должен был обследовать обстановку вокруг дачи Бориса
Ельцина, куда тот, судя по имеющейся в КГБ информации, собирал-
ся прибыть после прилета из Алма-Аты.
Приложение 5
454
Заместитель начальника ПГУ Жижин сел писать выступление
Крючкова на ТВ в связи с введением ЧП.
В 12.30 председатель Кабинета министров Валентин Павлов по-
звонил в Тульскую область еще одному будущему члену ГКЧП —
председателю Крестьянского союза СССР, председателю колхоза
им. В.И. Ленина Василию Стародубцеву и попросил его завтра при-
быть в Москву.
С 15.00 до 17.30 Крючков находился в Министерстве обороны
у Язова.
В 15.20 к ним примкнул министр внутренних дел Борис Пуго.
Язов и Крючков ввели Пуго в курс дела, в том числе рассказали, что
в Форос для переговоров с Горбачевым вылетела группа ГКЧП.
Договорились, что встретятся в 20.00 в Кремле в кабинете Павлова,
куда должны были прибыть после возвращения из Крыма Бакланов
и другие.
В 15.35 Янаев отправился в гости к своим друзьям в дом отдыха
«Рублево».
Там его по радиосвязи разыскал Валентин Павлов. Обеспокоен-
ный тем, не вводит ли его в заблуждение Крючков, премьер поинте-
ресовался, будет ли Янаев сегодня вечером в Кремле. Вице-прези-
дент пообещал быть без опозданий, минута в минуту.
В 16.20 дача М.С . Горбачева в Форосе была отключена от связи.
В 17.20 Крючков позвонил Янаеву, напомнил ему, что в 20.00
в Кремле состоится совещание.
В 17.30 Крючков позвонил министру иностранных дел А.А. Бес-
смертных в Белоруссию, где тот отдыхал, и попросил его срочно
прибыть в Москву, сказав, что для него уже заказан самолет коман-
дующего Белорусским военным округом.
В 20.00 в кабинете премьер-министра собрались Крючков, Пав-
лов, Пуго, Язов. Янаев и Лукьянов опаздывали. «Когда я вошел в ка-
бинет, — свидетельствует Янаев, — Павлов укоризненно сказал, что
они тут обсуждают горячие проблемы, а вице-президент где-то гу-
ляет». Вскоре в кабинет следом за Янаевым вошел Лукьянов. (Сте-
панков В.Г. ГКЧП... С. 82.)
По поводу своего прибытия на совещание Лукьянов на допросе
24 августа 1991 года показал: «...Меня не было здесь с 30 июля
до 18 августа. Я находился сначала в командировке, а потом сразу же
вылетел с разрешения Михаила Сергеевича в отпуск на Валдай <...>
Мне дважды звонил В.С. Павлов и сказал, что надо обязательно при-
ехать. Я настаивал приехать 19 августа, как мы и договаривались
с Михаилом Сергеевичем по телефону. Он сказал, что самолет полетел
Приложение 5
455
в Крым. Я решил, что речь идет о самолете, с которым Михаил Сер-
геевич прилетит в Москву. Надо собираться. Вертолет уже стоит.
Поэтому я достаточно быстро, раз так настаивает премьер-министр,
вылетел. Перед отлетом я попросил, чтобы в Москве на работу подо-
шли мой помощник В. Иванов и начальник секретариата Н. Рубцов.
Мало ли какие могут быть вопросы. Когда я прилетел, они уже бы-
ли на месте. Мы нашли документы по Союзному договору, который
надо было заключать. Взял Конституцию, материалы по Союзному
договору и пошел к Павлову, это рядом, на втором этаже...
Вопрос. Когда и в каком часу Вы разговаривали с Горбачевым?
Ответ. У меня записано: “13 августа длительный разговор с Горба-
чевым о договоре, о позиции Ельцина по Совету Федерации, ситуа-
ции в стране”. Мы договорились, что я раньше приеду, а он вечером,
позднее. Он говорил, что неважно себя чувствует, что у него радику-
лит...» (Степанков В.Г. ГКЧП ... С . 80–81 .)
Крючков сообщил пришедшим, что Горбачев отказался принять
предложение «группы товарищей», летавших в Крым, и к этому до-
бавил, что Президент не может исполнять свои обязанности по со-
стоянию здоровья. Он болен... Обязанности Президента временно
возложены на Янаева.
«Если болен, то должно быть медицинское заключение, — забес-
покоился Лукьянов, — или заявление самого Президента».
«Заключение врачей будет позже, — сказал Крючков. — А свои-
ми личными впечатлениями товарищи, когда вернутся, поделятся».
Лукьянову передали список ГКЧП. Увидев в нем свою фамилию,
он возмутился: «Вычеркните меня из членов ГКЧП! Я как предста-
витель законодательной власти не могу быть в составе комитета».
(Степанков В.Г. ГКЧП ... С . 82 .)
В 21.20 самолет с парламентариями ГКЧП приземлился на воен-
ном аэродроме Чкаловский под Москвой.
В 22.00 делегация из Крыма прибыла на совещание в Кремль.
Из обвинительного заключения по делу ГКЧП
«Действуя в рамках разработанного плана, Крючков и другие участ-
ники заговора предложили Янаеву Г.И . взять на себя исполнение
обязанностей Президента СССР. С этой целью Крючков передал ему
на подпись заранее заготовленный указ, из текста которого следова-
ло, что 19 августа Янаев вступает в исполнение обязанностей Прези-
дента СССР “в связи с невозможностью исполнения их М.С. Горба-
чевым”». (Степанков В.Г. ГКЧП... С. 83 –84 .)
Приложение 5
456
Прочитав текст указа, Янаев отказался его подписывать, ссыла-
ясь на то, что не готов к выполнению этих обязанностей. Ему обеща-
ли, что ГКЧП возьмет все заботы на себя, а ему чуть ли не останет-
ся только подписывать указы. Что касается Горбачева, если он по-
правится, то вернется к выполнению своих обязанностей. Янаев по-
интересовался, что именно произошло с Горбачевым?
Из показаний Валентина Павлова:
Ему ответили: «А тебе-то что? Мы же не врачи... Сказано же — он
болен!» Тогда Янаев стал говорить: «А как же тогда объяснить, поче-
му я беру на себя исполнение обязанностей Президента? Почему
именно я? Пусть Лукьянов берет на себя...» В ответ Лукьянов за-
явил: «По Конституции ты должен исполнять обязанности Прези-
дента, а не я. Мое дело собрать Верховный Совет СССР». Они стали
спорить между собой, откуда-то появились Конституция СССР
и Закон о правовом режиме чрезвычайного положения. Обсуждали
этот вопрос довольно энергично.
В конце концов Янаев согласился подписать указ, оговорив, что
будет исполнять обязанности Президента не более двух недель.
Вслед за Янаевым Язов, Пуго, Крючков, Павлов и Бакланов нача-
ли подписывать документы — «Заявление Советского руководства»,
«Обращение к советскому народу», «Постановление ГКЧП No 1»,
внося в них по ходу обсуждения поправки. (Степанков В.Г. ГКЧП...
С. 84 –85.)
В 23.25 в Кремль приехал А.А. Бессмертных, срочно вызванный
из Белоруссии, где он отдыхал. «Крючков ввел его в курс событий,
сообщив, что министр включен в члены ГКЧП.
— Да вы что?! — взмолился Бессмертных. — Со мной ведь никто
из зарубежных стран разговаривать после этого не будет! Это же не-
разумно!
Он достал синий фломастер и вычеркнул свою фамилию из спи-
ска ГКЧП». (Степанков В.Г. ГКЧП... С . 85 .)
Версию Лукьянова о ночных событиях в Кремле приводит Сте-
панков:
«“Что вы хотите?” — спросил Лукьянов. “Навести порядок
в стране”, — ответили ему. Павлов сказал, что если будет заключен
Союзный договор, правительство перестанет существовать, его рас-
пустят. Лукьянов на это ответил, что и у него самого есть замечания
Приложение 5
457
к Договору, что он даже изложил их письменно в ответ на вопросы
избирателей, обеспокоенных несоответствием Договора решению
Верховного Совета. Но несогласие с Союзным договором и введение
чрезвычайного положения — это совершенно разные вещи.
Лукьянов также сказал, что задуманное ими — авантюра, что за
ними никого нет, что их действия поставят страну на грань граж-
данской войны, вызовут возмущение республик, которые уже пара-
фировали Договор. Осудив таким решительным образом намере-
ния заговорщиков, он потребовал, чтобы его немедленно связали с
Горбачевым. Крючков ответил, что связи нет.
Из протокола допроса Анатолия Лукьянова
от 24 августа 1991 г.
Следователь. Как Вы реагировали на слова Крючкова, что с Прези-
дентом нет связи?
Лукьянов. У меня был такой накал, что я не задавал никаких во-
просов Крючкову. Я твердо ставил вопрос: “Что вы делаете?” <...>
Где-то в это время приехали Болдин, Бакланов и, если мне память
не изменяет, начальник личной охраны Президента Медведев. Это
меня больше всего насторожило. Что такое? Прибывшие Бакланов
и Шенин доложили, что Михаилу Сергеевичу было предложено
уйти в отставку. Доложили, что Михаил Сергеевич возмутился... от-
казался что-либо подписывать и заявил, что он может иметь дело
только с Верховным Советом или Съездом, если надо такие вопро-
сы решать. Тут я вижу, что это самый настоящий заговор, о моем
участии в котором и речи быть не может. Шенин или Павлов, кто-
то из них, сказал: “Но Вы можете дать записку по Договору?” Я от-
ветил, что если она их интересует, то я пришлю, но больше меня
здесь не будет.
Следователь. В каком часу Вы ушли и куда?
Лукьянов. У меня записано: “В 23 часа 15 минут вернулся в каби-
нет...”» (Степанков В.Г. ГКЧП... С . 87 –88 .)
В 23.50 Б.Н . Ельцин, прилетев в Москву, едет на дачу в Архангель-
ское.
«...Около полуночи Плеханов вышел провожать Болдина в
кремлевскую больницу, где тот проходил курс лечения в дни, пред-
шествовавшие заговору. Вслед за Болдиным Кремль покинул Язов».
(Степанков В.Г. ГКЧП ... С. 85 .)
Приложение 5
458
Хроника событий 19 августа 1991 года
В час ночи из кабинета секретаря ЦК КПСС Ю.А. Манаенкова пред-
седатель Гостелерадио Л.П . Кравченко звонит первому заместителю
генерального директора ТАСС Г.А . Шишкину и вместе с первым
секретарем МГК КПСС Ю.А. Прокофьевым передает ему докумен-
ты ГКЧП с указанием передать их в 6.00 по каналам ТАСС.
В четыре часа утра В.А. Крючков передает руководителю груп-
пы «Альфа» приказ обеспечить охрану встречи Б.Н. Ельцина с выс-
шим военным руководством СССР на его даче в Архангельском.
В 4.30 утра в военные округа передана телеграмма министра обо-
роны Д.Т. Язова о приведении воинских частей в состояние повы-
шенной боевой готовности.
В 6.00 утра по радио и телевидению переданы — сначала Заявле-
ние Председателя Верховного Совета СССР А.И. Лукьянова, содер-
жащее серьезные замечания по проекту Союзного договора, требу-
ющие, по его мнению, нового рассмотрения документа на Верхов-
ном Совете, а затем на Съезде народных депутатов. Фактически это
означало невозможность подписания договора 20 августа. Затем бы-
ли обнародованы: указ Г.И. Янаева о принятии им на себя функций
Президента «в связи с невозможностью по состоянию здоровья» ис-
полнения этих функций М.С . Горбачевым, «Обращение Советского
руководства» (подписанное Г. Янаевым, В. Павловым и О. Баклано-
вым) о создании ГКЧП для управления страной и эффективного
осуществления режима чрезвычайного положения, «Обращение
к советскому народу» и «Постановление No 1 Государственного ко-
митета по чрезвычайному положению в СССР» о введении чрезвы-
чайного положения. (См.: «Правда», 20 августа 1991 года.)
Заявление
Председателя Верховного Совета СССР
В связи с поступающими в мой адрес многочисленными обращени-
ями трудящихся с просьбой высказать свое отношение к проекту
опубликованного Договора о Союзе суверенных государств считаю
необходимым отметить следующее:
Как известно, проект Договора был в основном поддержан Вер-
ховным Советом СССР 12 июля 1991 года. При этом Верховный Совет
образовал полномочную союзную делегацию и поручил ей при дора-
Приложение 5
459
ботке и согласовании проекта Договора исходить из ряда положений,
сформулированных высшими органами власти страны.
Прежде всего, было указано на необходимость отразить в наи-
меновании и основных принципах Договора результаты всесоюз-
ного референдума, в ходе которого абсолютное большинство
граждан страны поддержало сохранение Союза Советских Социа-
листических Республик как обновленной федерации равноправных
суверенных республик. Аналогичный подход к наименованию
и характеру нашего союзного государства был сформулирован
и Съездом народных депутатов СССР. На заседании руководите-
лей полномочных делегаций в Ново-Огареве эта позиция Верхов-
ного Совета СССР была подробно аргументирована. Однако она
не нашла отражения в окончательном тексте Договора. И естест-
венно, что данный вопрос, несомненно, потребует дополнительно-
го обсуждения Съездом народных депутатов СССР, а возможно,
и всесоюзным референдумом, связанным с принятием новой Кон-
ституции.
Верховный Совет СССР признал целесообразным предусмот-
реть в проекте Союзного договора наличие в СССР единого эконо-
мического пространства, единой банковской системы и закрепле-
ния за Союзом собственности, необходимой для его нормального
функционирования как федеративного государства. Особо было
оговорено требование установления самостоятельных налоговых
поступлений в союзный бюджет. К сожалению, эти важнейшие по-
ложения не нашли достаточно четкого отражения в опубликован-
ном тексте Договора. Об этом свидетельствуют и недавние заявле-
ния Кабинета министров СССР, правления Государственного банка
ССР, ряда других союзных органов. Тут, видимо, тоже требуются
немалые коррективы в тексте Договора.
Исключительно серьезное внимание уделил Верховный Совет
СССР прекращению так называемой «войны законов», на деле оз-
начающей вопиющее беззаконие. В связи с этим для включения
в Договор была предложена норма, не допускающая приостановле-
ния Союзом ССР республиканских законов, а республиками — со -
юзных законов, и разрешения возможных споров путем согласи-
тельных процедур или решениями Конституционного суда СССР.
Несмотря на то, что это предложение было поддержано виднейши-
ми советскими юристами, оно также не нашло должного отражения
в тексте Договора, подготовленного в Ново-Огареве. Нет особой
нужды доказывать, насколько это опасно для формирования устой-
чивой правовой системы в нашей стране.
Приложение 5
460
Значительно более четкого определения в Договоре требует по-
рядок его реализации в переходный период, обеспечивающий пре-
емственность в работе органов государственной власти и управле-
ния. Без этого невозможно будет поддерживать хотя бы в минималь-
ной степени функционирование народного хозяйства в чрезвычайно
тяжелой кризисной обстановке, сложившейся в стране.
Все эти проблемы требуют, по моему мнению, дополнительного
обсуждения на сессии Верховного Совета СССР, а затем, видимо,
и на Съезде народных депутатов страны.
Без этого такой наиважнейший для судеб нашего государства до-
кумент, как Союзный договор, не сможет в полной мере выражать
волю советского народа о сохранении Союза ССР — великой держа-
вы, призванной служить интересам граждан всех национальностей
и оказывающей серьезнейшее воздействие на международную об-
становку во всем мире.
А. ЛУКЬЯНОВ
Председатель
ВерховногоСовета СССР
16 августа 1991 года
(Печатается по тесту публикации
в газете «Правда», 20 августа 1991 года.)
Указ
Вице-президента СССР
В связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнения Гор-
бачевым Михаилом Сергеевичем своих обязанностей Президента
СССР на основании статьи 1277 Конституции СССР вступил в ис-
полнение обязанностей Президента СССР с 19 августа 1991 года.
Вице-президент СССР
Г.И . Янаев
18 августа 1991 года
(«Правда», 20 августа 1991 года.)
Приложение 5
461
Заявление
Советского руководства
В связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнения Гор-
бачевым Михаилом Сергеевичем обязанностей Президента СССР
и переходом в соответствии со статьей 1277 Конституции СССР пол-
номочий Президента Союза ССР к Вице-президенту СССР Янаеву
Геннадию Ивановичу;
в целях преодоления глубокого и всестороннего кризиса, поли-
тической, межнациональной и гражданской конфронтации, хаоса
и анархии, которые угрожают жизни и безопасности граждан Со-
ветского Союза, суверенитету, территориальной целостности, сво-
боде и независимости нашего Отечества;
исходя из результатов всенародного референдума о сохранении
Союза Советских Социалистических Республик;
руководствуясь жизненно важными интересами народов нашей
Родины, всех советских людей,
ЗАЯВЛЯЕМ:
1. В соответствии со статьей 1273 Конституции СССР и статьей 2
Закона СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения»
и идя навстречу требованиям широких слоев населения о необходи-
мости принятия самых решительных мер по предотвращению спол-
зания общества к общенациональной катастрофе, обеспечения за-
конности и порядка, ввести чрезвычайное положение в отдельных
местностях СССР на срок 6 месяцев с 4 часов по московскому вре-
мени 19 августа 1991 года.
2. Установить, что на всей территории СССР безусловное верхо-
венство имеют Конституция СССР и законы Союза ССР.
3. Для управления страной и эффективного осуществления ре-
жима чрезвычайного положения образовать Государственный ко-
митет по чрезвычайному положению в СССР (ГКЧП СССР) в следу-
ющем составе: Бакланов О.Д . — первый заместитель председателя
Совета обороны СССР, Крючков В.А.
—
председатель КГБ СССР,
Павлов В.С . — Премьер-министр СССР, Пуго Б.К . — ми н истр внут-
ренних дел СССР, Стародубцев В.А. — председатель Крестьянского
союза СССР, Тизяков А.И. — президент Ассоциации государствен-
ных предприятий и объектов промышленности, строительства,
транспорта и связи СССР, Язов Д.Т. — мин истр обороны СССР, Яна-
ев Г.И . — и .о . Президента СССР.
Приложение 5
462
4. Установить, что решения ГКЧП СССР обязательны для не-
укоснительного исполнения всеми органами власти и управления,
должностными лицами и гражданами на всей территории Союза
ССР.
Г. ЯНАЕВ,
В. ПАВЛОВ,
О. БАКЛАНОВ
18 августа 1991 года
(«Правда», 20 августа 1991 года.)
Обращение к советскому народу
Соотечественники! Граждане Советского Союза!
В тяжкий, критический для судеб Отечества и наших народов
час обращаемся мы к вам! Над нашей великой Родиной нависла
смертельная опасность! Начатая по инициативе М.С. Горбачева по-
литика реформ, задуманная как средство обеспечения динамиче-
ского развития страны и демократизации общественной жизни,
в силу ряда причин зашла в тупик. На смену первоначальному эн-
тузиазму и надеждам пришли безверие, апатия и отчаяние. Власть
на всех уровнях потеряла доверие населения. Политиканство вытес-
нило из общественной жизни заботу о судьбе Отечества и гражда-
нина. Насаждается злобное глумление над всеми институтами госу-
дарства. Страна по существу стала неуправляемой.
Воспользовавшись предоставленными свободами, попирая толь-
ко что появившиеся ростки демократии, возникли экстремистские
силы, взявшие курс на ликвидацию Советского Союза, развал госу-
дарства и захват власти любой ценой. Растоптаны результаты обще-
национального референдума о единстве Отечества. Циничная
спекуляция на национальных чувствах — лишь ширма для удов-
летворения амбиций. Ни сегодняшние беды своих народов, ни их
завтрашний день не беспокоят политических авантюристов. Созда-
вая обстановку морально-политического террора и пытаясь при-
крыться щитом народного доверия, они забывают, что осуждаемые
и разрываемые ими связи устанавливались на основе куда более
широкой народной поддержки, прошедшей к тому же многовеко-
вую проверку историей. Сегодня те, кто по существу ведет дело
к свержению конституционного строя, должны ответить перед ма-
терями и отцами за гибель многих сотен жертв межнациональных
Приложение 5
463
конфликтов. На их совести искалеченные судьбы более полумилли-
она беженцев. Из-за них потеряли покой и радость жизни десятки
миллионов советских людей, еще вчера живших в единой семье,
а сегодня оказавшихся в собственном доме изгоями.
Каким быть общественному строю, должен решать народ, а его
пытаются лишить этого права.
Вместо того, чтобы заботиться о безопасности и благополучии
каждого гражданина и всего общества, нередко люди, в чьих руках
оказалась власть, используют ее в чуждых народу интересах, как
средство беспринципного самоутверждения. Потоки слов, горы за-
явлений и обещаний только подчеркивают скудость и убогость
практических дел. Инфляция власти, страшнее чем всякая иная,
разрушает наше государство, общество. Каждый гражданин чувст-
вует растущую неуверенность в завтрашнем дне, глубокую тревогу
за будущее своих детей.
Кризис власти катастрофически сказался на экономике. Хаотич-
ное, стихийное скольжение к рынку вызвало взрыв эгоизма — реги-
онального, ведомственного, группового и личного. Война законов
и поощрение центробежных тенденций обернулись разрушением
единого народнохозяйственного механизма, складывавшегося деся-
тилетиями. Результатом стали резкое падение уровня жизни подав-
ляющего большинства советских людей, расцвет спекуляции и тене-
вой экономики. Давно пора сказать людям правду: если не принять
срочных и решительных мер по стабилизации экономики, то в са-
мом недалеком времени неизбежен голод и новый виток обни-
щания, от которых один шаг до массовых проявлений стихийного
недовольства с разрушительными последствиями. Только безответ-
ственные люди могут уповать на некую помощь из-за границы. Ни-
какие подачки не решат наших проблем, спасение — в наших собст-
венных руках. Настало время измерять авторитет каждого человека
или организации реальным вкладом в восстановление и развитие
народного хозяйства.
Долгие годы со всех сторон мы слышим заклинания о привер-
женности интересам личности, заботе о ее правах, социальной за-
щищенности. На деле же человек оказался униженным, ущемлен-
ным в реальных правах и возможностях, доведенным до отчаяния.
На глазах теряют вес и эффективность все демократические инс-
титуты, созданные народным волеизъявлением. Это результат целе-
направленных действий тех, кто, грубо попирая основной Закон
СССР, фактические совершает антиконституционный переворот
и тянется к необузданной личной диктатуре. Префектуры, мэрии
Приложение 5
464
и другие противозаконные структуры все больше явочным путем
подменяют собой избранные народом Советы.
Идет наступление на права трудящихся. Права на труд, образо-
вание, здравоохранение, жилье, отдых поставлены под вопрос.
Даже элементарная личная безопасность людей все больше
и больше оказывается под угрозой. Преступность быстро растет, ор-
ганизуется и политизируется. Страна погружается в пучину наси-
лия и беззакония. Никогда в истории страны не получали такого
размаха пропаганда секса и насилия, ставящие под угрозу здоровье
и жизнь будущих поколений. Миллионы людей требуют принятия
мер против спрута преступности и вопиющей безнравственности.
Углубляющаяся дестабилизация политической и экономической
обстановки в Советском Союзе подрывает наши позиции в мире. Кое-
где послышались реваншистские нотки, выдвигаются требования
о пересмотре наших границ. Раздаются даже голоса о расчленении
Советского Союза и о возможности установления международной
опеки над отдельными объектами и районами страны. Такова горькая
реальность. Еще вчера советский человек, оказавшийся за границей,
чувствовал себя достойным гражданином влиятельного и уважаемого
государства. Ныне он — зачастую иностранец второго класса, обра-
щение с которым несет печать пренебрежения либо сочувствия.
Гордость и честь советского человека должны быть восстановле-
ны в полном объеме.
Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР
полностью отдает себе отчет в глубине поразившего нашу страну
кризиса, он принимает на себя ответственность за судьбу Родины
и преисполнен решимости принять самые серьезные меры по ско-
рейшему выводу государства и общества из кризиса.
Мы обещаем провести широкое всенародное обсуждение проек-
та нового Союзного договора. Каждый будет иметь право и возмож-
ность в спокойной обстановке осмыслить этот важнейший акт и оп-
ределиться по нему, ибо от того, каким станет Союз, будет зависеть
судьба многочисленных народов нашей великой Родины.
Мы намерены незамедлительно восстановить законность и пра-
вопорядок, положить конец кровопролитию, объявить беспощад-
ную войну уголовному миру, искоренять позорные явления, дис-
кредитирующие наше общество и унижающие советских граждан.
Мы очистим улицы наших городов от преступных элементов, поло-
жим конец произволу расхитителей народного добра.
Мы выступаем за истинно демократические процессы, за по-
следовательную политику реформ, ведущую к обновлению нашей
Приложение 5
465
Родины, к ее экономическому и социальному процветанию, которое
позволит ей занять достойное место в мировом сообществе наций.
Развитие страны не должно строиться на падении жизненного
уровня населения. В здоровом обществе станет нормой постоянное
повышение благосостояния всех граждан.
Не ослабляя заботы об укреплении и защите прав личности, мы
сосредоточим внимание на защите интересов самых широких слоев
населения, тех, по кому больнее всего ударили инфляция, дезорга-
низация производства, коррупция и преступность.
Развивая многоукладный характер народного хозяйства, мы бу-
дем поддерживать и частное предпринимательство, предоставляя
ему необходимые возможности для развития производства и сферы
услуг.
Нашей первоочередной заботой станет решение продовольствен-
ной и жилищной проблем. Все имеющиеся силы будут мобилизова-
ны на удовлетворение этих самых насущных потребностей народа.
Мы призываем рабочих, крестьян, трудовую интеллигенцию,
всех советских людей в кратчайший срок восстановить трудовую
дисциплину и порядок, поднять уровень производства, чтобы затем
решительно двинуться вперед. От этого зависит наша жизнь и буду-
щее наших детей и внуков, судьба Отечества.
Мы являемся миролюбивой страной и будем неукоснительно со-
блюдать все взятые на себя обязательства. У нас нет ни к кому ника-
ких притязаний. Мы хотим жить со всеми в мире и дружбе, но мы
твердо заявляем, что никогда и никому не будет позволено поку-
шаться на наш суверенитет, независимость и территориальную цело-
стность. Всякие попытки говорить с нашей страной языком диктата,
от кого бы они ни исходили, будут решительно пресекаться.
Наш многонациональный народ веками жил исполненный гор-
дости за свою Родину, мы не стыдились своих патриотических чувств
и считаем естественным и законным растить нынешнее и грядущее
поколения граждан нашей великой державы в этом духе.
Бездействовать в этот критический для судеб Отечества час — зна-
чит взять на себя тяжелую ответственность за трагические, поистине
непредсказуемые последствия. Каждый, кому дорога наша Родина,
кто хочет жить и трудиться в обстановке спокойствия и уверенности,
кто не приемлет продолжения кровавых межнациональных кон-
фликтов, кто видит свое Отечество в будущем независимым и про-
цветающим, должен сделать единственно правильный выбор. Мы зо-
вем всех истинных патриотов, людей доброй воли положить конец
нынешнему смутному времени.
Приложение 5
466
Призываем всех граждан Советского Союза осознать свой долг
перед Родиной и оказать всемерную поддержку Государственному
комитету по чрезвычайному положению в СССР, усилиям по выво-
ду страны из кризиса.
Конструктивные предложения общественно-политических орга-
низаций, трудовых коллективов и граждан будут с благодарностью
приняты как проявления их патриотической готовности деятельно
участвовать в восстановлении вековой дружбы в единой семье брат-
ских народов и возрождении Отечества.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ
ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНОМУ ПОЛОЖЕНИЮ В СССР
18 августа 1991 года
(«Правда», 20 августа 1991 года.)
Постановление No 1
Государственного комитета
по чрезвычайному положению в СССР
В целях защиты жизненно важных интересов народов и граждан
Союза ССР, независимости и территориальной целостности стра-
ны, восстановления законности и правопорядка, стабилизации
обстановки, преодоления тяжелейшего кризиса, недопущения
хаоса, анархии и братоубийственной гражданской войны Государ-
ственный комитет по чрезвычайному положению в СССР поста-
новляет:
1. Всем органам власти и управления Союза ССР, союзных и авто-
номных республик, краев, областей, городов, районов, поселков и сел
обеспечить неукоснительное соблюдение режима чрезвычайного по-
ложения в соответствии с Законом Союза ССР «О правовом режиме
чрезвычайного положения» и постановлениями ГКЧП СССР. В слу-
чае неспособности обеспечить выполнение этого режима полно-
мочия соответствующих органов власти и управления приостанавли-
ваются, а осуществление их функций возлагается на лиц, специально
уполномоченных ГКЧП СССР.
2. Незамедлительно расформировать структуры власти и управ-
ления, военизированные формирования, действующие вопреки Кон-
ституции СССР и законам СССР.
Приложение 5
467
3. Считать впредь недействительными законы и решения орга-
нов власти и управления, противоречащие Конституции СССР и за-
конам СССР.
4. Приостановить деятельность политических партий, общест-
венных организаций и массовых движений, препятствующих нор-
мализации обстановки.
5. В связи с тем, что Государственный комитет по чрезвычайному
положению в СССР берет на себя функции Совета безопасности
СССР, деятельность последнего приостанавливается.
6. Гражданам, учреждениям и организациям незамедлительно
сдать незаконно находящиеся у них все виды огнестрельного ору-
жия, боеприпасов, взрывчатых веществ, военной техники и снаря-
жения. МВД, КГБ и Министерству обороны СССР обеспечить стро-
гое выполнение данного требования. В случаях отказа — изымать
их в принудительном порядке с привлечением нарушителей к стро-
гой уголовной и административной ответственности.
7. Прокуратуре, МВД, КГБ и Министерству обороны СССР ор-
ганизовать эффективное взаимодействие правоохранительных ор-
ганов и Вооруженных Сил по обеспечению охраны общественного
порядка и безопасности государства, общества и граждан в соот-
ветствии с Законом СССР «О правовом режиме чрезвычайного по-
ложения» и постановлениями ГКЧП СССР.
Проведение митингов, уличных шествий, демонстраций, а также
забастовок не допускается.
В необходимых случаях вводить комендантский час, патрулиро-
вание территории, осуществлять досмотр, принимать меры по уси-
лению пограничного и таможенного режима.
Взять под контроль, а в необходимых случаях под охрану важ-
нейшие государственные и хозяйственные объекты, а также систе-
мы жизнеобеспечения.
Решительно пресекать распространение подстрекательских слу-
хов, действия, провоцирующие нарушения правопорядка и разжига-
ние межнациональной розни, неповиновение должностным лицам,
обеспечивающим соблюдение режима чрезвычайного положения.
8. Установить контроль над средствами массовой информации,
возложив его осуществление на специально создаваемый орган при
ГКЧП СССР.
9. Органам власти и управления, руководителям учреждений
и предприятий принять меры по повышению организованности,
наведению порядка и дисциплины во всех сферах жизни общества.
Обеспечить нормальное функционирование предприятий всех от-
Приложение 5
468
раслей народного хозяйства, строгое выполнение мер по сохране-
нию и восстановлению на период стабилизации вертикальных и го-
ризонтальных связей между субъектами хозяйствования на всей
территории СССР, неукоснительное выполнение установленных
объемов производства, поставок сырья, материалов и комплектую-
щих изделий.
Установить и поддерживать режим строгой экономии матери-
ально-технических и валютных средств, разработать и проводить
конкретные меры по борьбе с бесхозяйственностью и разбазарива-
нием народного добра.
Решительно вести борьбу с теневой экономикой, неотвратимо
применять меры уголовной и административной ответственности
по фактам коррупции, хищений, спекуляции, сокрытия товаров
от продажи, бесхозяйственности и других правонарушений в сфере
экономики.
Создать благоприятные условия для увеличения реального вкла-
да всех видов предпринимательской деятельности, осуществляемых
в соответствии с законами Союза ССР, в экономический потенциал
страны и обеспечение насущных потребностей населения.
10. Считать несовместимой работу на постоянной основе в струк-
турах власти и управления с занятием предпринимательской дея-
тельностью.
11. Кабинету министров СССР в недельный срок осуществить
инвентаризацию всех наличных ресурсов продовольствия и промы-
шленных товаров первой необходимости, доложить народу, чем
располагает страна, взять под строжайший контроль их сохран-
ность и распределение.
Отменить любые ограничения, препятствующие перемещению
по территории СССР продовольствия и товаров народного потреб-
ления, а также материальных ресурсов для их производства, жест-
ко контролировать соблюдение такого порядка.
Особое внимание уделить первоочередному снабжению до-
школьных детских учреждений, детских домов, школ, средних спе-
циальных и высших учебных заведений, больниц, а также пенсионе-
ров и инвалидов.
В недельный срок внести предложения об упорядочении, замо-
раживании и снижении цен на отдельные виды промышленных
и продовольственных товаров, в первую очередь для детей, услуги
населению и общественное питание, а также повышении заработ-
ной платы, пенсий, пособий и выплат компенсаций различным ка-
тегориям граждан.
Приложение 5
469
В двухнедельный срок разработать мероприятия по упорядоче-
нию размеров заработной платы руководителей всех уровней госу-
дарственных, общественных, кооперативных и иных учреждений,
организаций и предприятий.
12. Учитывая критическое положение с уборкой урожая и угро-
зу голода, принять экстренные меры по организации заготовок, хра-
нения и переработки сельхозпродукции. Оказать труженикам села
максимально возможную помощь техникой, запасными частями, го-
рюче-смазочными материалами и т.д., незамедлительно организо-
вать направление в необходимых для спасения урожая количествах
рабочих и служащих предприятий и организаций, студентов и воен-
нослужащих на село.
13. Кабинету министров СССР в недельный срок разработать по-
становление, предусматривающее обеспечение в 1991–1992 годах
всех желающих городских жителей земельными участками для са-
дово-огородных работ в размере до 0,15 га.
14. Кабинету министров СССР в двухнедельный срок завершить
планирование неотложных мероприятий по выводу из кризиса топ-
ливно-энергетического комплекса страны и подготовке к зиме.
15. В месячный срок подготовить и доложить народу реальные
меры на 1992 год по коренному улучшению жилищного строитель-
ства и обеспечению населения жильем.
В течение полугода разработать конкретную программу уско-
ренного развития государственного, кооперативного и индивиду-
ального жилищного строительства на пятилетний срок.
16. Обязать органы власти и управления в центре и на местах
уделять первоочередное внимание социальным нуждам населения.
Изыскать возможности существенного улучшения бесплатного ме-
дицинского обслуживания и народного образования.
(«Правда», 20 августа 1991 года.)
Сразу после 6.00 командир группы «Альфа» получает приказ
арестовать Б.Н . Ельцина и интернировать его в Завидово. «Альфа»
выдвинулась к даче Ельцина в Архангельском, но не блокировала
президента и не получила указаний предпринять по отношению
к нему какие-либо действия. Тем временем в Архангельском соби-
раются сторонники Президента РСФСР, в том числе Р.И . Хасбула-
тов, И.С . Силаев, А.А. Собчак, Г.Э . Бурбулис, М.Н . Полторанин,
С.М. Шахрай, В.Н . Ярошенко, Ю.М . Лужков и др.
Приложение 5
470
В 7.58 прекращает работу радиостанция «Эхо Москвы». Затем бе-
рется под охрану телецентр «Останкино».
В 9.00 В .В. Ландсбергис выступил по радио и призвал население
Литвы не сотрудничать с военными, но сопротивляться сугубо граж-
данскими методами. А.В . Горбунов в Риге заявляет, что Латвия не
признает никаких правительств, кроме законного. В Таллинне
А.Ф . Рюйтель проводит чрезвычайное заседание кабинета, а «Интер-
движение» поддерживает призывы ГКЧП.
В 9.00 Б.Н. Ельцин, И.С . Силаев, Р.И . Хасбулатов подписывают
в Архангельском обращение «К гражданам России», в котором объ-
являют отстранение Президента России от власти неконституцион-
ным, требуют немедленного созыва Съезда народных депутатов.
Обращение передано Российским информационным агентством.
К гражданам России
В ночь с 18 на 19 августа 1991 года отстранен от власти законно из-
бранный Президент страны.
Какими бы причинами ни оправдывалось это отстранение, мы
имеем дело с правым, реакционным, антиконституционным пере-
воротом.
При всех трудностях и тяжелейших испытаниях, переживаемых
народом, демократический процесс в стране приобретает все более
глубокий размах, необратимый характер. Народы России становят-
ся хозяевами своей судьбы. Существенно ограничены бесконтроль-
ные права неконституционных органов, включая партийные. Руко-
водство России заняло решительную позицию по Союзному догово-
ру, стремясь к единству Советского Союза, единству России. Наша
позиция по этому вопросу позволила существенно ускорить подго-
товку этого Договора, согласовать его со всеми республиками и оп-
ределить дату его подписания — 20 августа с.г.
Такое развитие событий вызывало озлобление реакционных сил,
толкало их на безответственные, авантюристические попытки реше-
ния сложнейших политических и экономических проблем силовыми
методами. Ранее уже предпринимались попытки осуществления
переворота.
Мы считали и считаем, что такие силовые методы неприемлемы.
Они дискредитируют СССР перед всем миром, подрывают наш пре-
стиж в мировом сообществе, возвращают нас к эпохе холодной вой-
ны и изоляции Советского Союза от мирового сообщества.
Приложение 5
471
Все это заставляет нас объявить незаконным пришедший к влас-
ти так называемый комитет. Соответственно, объявляем незаконны-
ми все решения и распоряжения этого комитета.
Уверены, органы местной власти будут неукоснительно следо-
вать конституционным Законам и Указам Президента РСФСР.
Призываем граждан России дать достойный ответ путчистам и тре-
бовать вернуть страну к нормальному конституционному развитию.
Безусловно необходимо обеспечить возможность Президенту
страны Горбачеву выступить перед народом. Требуем выступить пе-
ред народом. Требуем немедленного созыва Чрезвычайного съезда
народных депутатов СССР.
Мы абсолютно уверены, что наши соотечественники не дадут ут-
вердиться произволу и беззаконию потерявших всякий стыд и со-
весть путчистов. Обращаемся к военнослужащим с призывом про-
явить высокую гражданственность и не принимать участия в реак-
ционном перевороте.
До выполнения этих требований призываем к всеобщей бессроч-
ной забастовке.
Не сомневаемся, что мировое сообщество даст объективную
оценку циничной попытке правого переворота.
Президент РСФСР Ельцин Б.Н.
Председатель СМ РСФСР Силаев И.С .
И.О. Председателя ВС РСФСР Хасбулатов Р.И.
19 августа 1991 года. 9 .00 утра
(Печатается по тексту книги:
Путч. Хроника тревожных дней.
М.: Прогресс, 1991. С. 19–20 .)
Начиная с 10.00 и в течение дня войска занимают ключевые по-
зиции в городе Москве. В Ленинграде в то же время командующий
войсками Ленинградского округа запрещает все действия, «препят-
ствующие нормализации ситуации».
С 11.00 на Манежной площади начинают собираться люди с трех-
цветными знаменами, портретами А.Д . Сахарова и Б.Н. Ельцина.
В 11.30 пресс-конференция в Белом доме, на которой Б.Н. Ельцин за-
читал обращение «К гражданам России». В результате переговоров
с военными танки, подошедшие было к Белому дому, отходят. В 12.30
Приложение 5
472
Ельцин подписывает Указ No 59, в котором квалифицирует создание
ГКЧП как государственный переворот и отменяет действие всех его
распоряжений на территории РСФСР. В 13.00 Ельцин вышел из До-
ма Советов и с танка No 110 Таманской дивизии обратился к моск-
вичам, всем гражданам России с призывом дать достойный ответ
путчистам и требовать вернуть страну к нормальному конституци-
онному развитию. (См.: Путч. Хроника тревожных дней. С . 26–27.)
Вечером в главной программе новостей Центрального телевиде-
ния «Время» следом за новостями ГКЧП был запущен сюжет, смон-
тированный журналистом Сергеем Медведевым непосредственно
перед передачей из съемок западных телекомпаний и собственных
материалов. На экране предстал Ельцин на танке перед Белым до-
мом, зачитывающий документы, осуждающие ГКЧП. Граждане
страны увидели собственными глазами, что власть России не соглас-
на с ГКЧП, Президент России считает ГКЧП незаконным и требует
не подчиняться его распоряжениям. По петербургскому телевиде-
нию с резким осуждением ГКЧП выступил мэр города А.А . Собчак.
Он заявил, что распоряжения ГКЧП в городе и области выполнять-
ся не будут, что он, как член Верховного Совета СССР, будет требо-
вать отдачи под суд лидеров ГКЧП, что в городе будут выходить все
газеты. Вице-мэр В.Н . Щербаков заявил, что командующий Ленин-
градским военным округом генерал В.Н . Самсонов дал гарантии,
что войска в Петербург не будут введены. На Исаакиевской площа-
ди прошли многотысячные митинги. (См.: Пихоя Р.Г. СССР: История
власти. 1945 –1991 . М.: Изд-во РАГС, 1998. С. 652 –689 .)
Указы Президента РСФСР Б.Н. Ельцина,
подписанные им 19 августа 1991 года
Указ No 59
В связи с действиями группы лиц, объявивших себя Государствен-
ным комитетом по чрезвычайному положению, постановляю:
1. Считать объявление комитета антиконституционным и квали-
фицировать действия его организаторов как государственный
переворот, являющийся ничем иным как государственным пре-
ступлением.
2. Все решения, принимаемые от имени так называемого Коми-
тета по чрезвычайному положению, считать незаконными и не име-
ющими силы на территории РСФСР. На территории Российской
Приложение 5
473
Федерации действуют законно избранная власть в лице Президента,
Верховного Совета и Председателя Совета Министров РСФСР,
всех государственных и местных органов власти и управления
РСФСР.
3. Действия должностных лиц, исполняющих решения указанно-
го комитета, подпадают под действия Уголовного кодекса РСФСР
и подлежат преследованию по закону.
Настоящий Указ вводится в действие с момента его подписания.
Президент РСФСР
Б. Ельцин
Москва, Кремль
19 августа 1991 года
Указ No 61
О временном переподчинении органов
исполнительной власти СССР Президенту РСФСР
Предпринята попытка государственного переворота, отстранен от
должности Президент СССР, являющийся Верховным Главнокоман-
дующим Вооруженных Сил СССР. Вице-президент СССР, Премьер-
министр СССР, Председатель КГБ СССР, министры обороны и внут-
ренних дел СССР вошли в антиконституционный орган, совершив
тем самым государственное преступление. В результате этих дейст-
вий деятельность законно избранной исполнительной власти Союза
ССР оказалась парализованной.
В сложившейся чрезвычайной ситуации постановляю:
1. До созыва внеочередного Съезда народных депутатов СССР
все органы исполнительной власти Союза ССР, включая КГБ СССР,
МВД СССР, Министерство обороны СССР, действующие на терри-
тории РСФСР, переходят в непосредственное подчинение избранно-
го народом Президента РСФСР.
2. Комитету государственной безопасности РСФСР, Министерству
внутренних дел РСФСР, Государственному комитету РСФСР по обо-
ронным вопросам временно осуществлять функции соответствую-
щих органов Союза ССР на территории РСФСР.
Все территориальные и иные органы МВД, КГБ и Министерства
обороны на территории РСФСР обязаны немедленно исполнять ука-
зы и распоряжения Президента РСФСР, Совета Министров РСФСР,
Приложение 5
474
приказы КГБ РСФСР, МВД РСФСР, Государственного комитета
РСФСР по оборонным вопросам.
3. Всем органам, должностным лицам, гражданам РСФСР при-
нять незамедлительные меры к тому, чтобы исключить выполнение
любых решений и распоряжений антиконституционного Комитета
по чрезвычайному положению в СССР.
Должностные лица, выполняющие решения указанного комите-
та, отстраняются от исполнения своих обязанностей в соответствии
с Конституцией РСФСР. Органам Прокуратуры РСФСР немедленно
принимать меры для привлечения указанных лиц к уголовной от-
ветственности.
Президент РСФСР
Б. Ельцин
Москва, Кремль
19 августа 1991 года
Указ No 62
Учитывая создавшуюся обстановку, постановляю:
Первому заместителю Председателя Совета Министров РСФСР
тов. Лобову О.И ., члену Государственного совета РСФСР тов. Ябло-
кову А.В ., члену Президиума Верховного Совета РСФСР тов. Кра-
савченко С.Н . организовать оперативное управление народнохо-
зяйственным комплексом республики и в случае необходимости
обеспечить эффективность действия основных государственных
структур.
Уполномочиваю для выполнения поставленной задачи привле-
кать от имени Президента РСФСР необходимых должностных лиц.
Всем организациям, расположенным на территории РСФСР, ока-
зывать необходимое содействие.
Президент РСФСР
Б. Ельцин
Москва, Кремль
19 августа 1991 года
Приложение 5
475
Указ No 63
О предоставлении сотрудникам органов прокуратуры,
государственной безопасности, внутренних дел СССР и РСФСР,
военнослужащим права действовать непосредственно
на основании Конституции и законов СССР и РСФСР
Совершив государственный переворот и отстранив насильствен-
ным путем от должности Президента СССР — Верховного Главно-
командующего Вооруженными Силами СССР,
Вице-президент СССР — Янаев Г.И.
Премьер-министр СССР — Павлов В.С.
председатель КГБ СССР — Крючков В.А.
министр внутренних дел СССР — Пуго Б.К.
министр обороны СССР — Язов Д.Т.
председатель Крестьянского союза — Стародубцев В.А .
первый заместитель председателя Государственного комитета
по обороне — Бакланов О.Д.
президент ассоциации промышленности, строительства и связи —
Тизяков А.И.
и их сообщники совершили тягчайшие государственные пре-
ступления, нарушив статью 62 Конституции СССР, статьи 64, 69, 70,
70-1, 72 Уголовного кодекса РСФСР и соответствующие статьи Основ
уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик.
Изменив народу, Отчизне и Конституции, они поставили себя
вне закона.
На основании вышеизложенного постановляю:
Сотрудникам органов прокуратуры, государственной безопас-
ности, внутренних дел СССР и РСФСР, военнослужащим, осознаю-
щим ответственность за судьбы народа и государства, не желающим
наступления диктатуры, гражданской войны, кровопролития, дает-
ся право действовать на основании Конституции и законов СССР
и РСФСР. Как Президент России, от имени избравшего меня народа
гарантирую вам правовую защиту и моральную поддержку.
Судьба России и Союза в ваших руках.
Президент РСФСР
Б. Ельцин
Москва, Кремль
19 августа 1991 года
Приложение 5
476
В 15.00 предпринимаются первые попытки организовать защиту
Белого дома. Начинается строительство баррикад.
В 16.00 Председатель Верховного Совета Украины Л.М . Кравчук
выступил с заявлением, в котором сообщил, что на Украине чрез-
вычайное положение не вводится. «Не вызывает сомнений, что
в правовом государстве все должно совершаться на основе закона,
в том числе при объявлении чрезвычайного положения». Кравчук
призвал народ избежать конфронтации. Президент Казахстана
Н.А. Назарбаев, выступив по телевидению, призвал казахстанцев
к выдержке и спокойствию, сознательности и организованности.
Подвергнув критике положение в стране, Назарбаев подчеркнул:
«Объявлять чрезвычайное положение можно было только опира-
ясь на конституционный, правовой фундамент... Созданный тремя
лицами комитет в стране, без участия Верховного Совета СССР
и республик, порождает заведомо незаконные документы». Пре-
зидент Кыргызстана А. Акаев заявил: «События последних двух
дней не оставляют сомнения в том, что 19 августа 1991 года в стра-
не произошел антиконституционный переворот». Президент Гру-
зии З.К. Гамсахурдия заявил: главное в создавшейся обстановке —
сохранять спокойствие, порядок и дисциплину. Председатель
Верховного Совета Армении Л.А . Тер-Петросян призвал к спокой-
ствию и поддержанию порядка. Руководство Армении сохранит
приверженность демократии и процессам построения правового
государства. Президент Узбекской Республики И.А . Каримов,
отметив, что республика никогда не поступала по указкам со сто-
роны, высказался против применения силы для разрешения внут-
ренних противоречий. Президент Молдавии М.И. Снегур сооб-
щил, что он осуждает позицию ГКЧП. Из Беларуси, Таджикистана,
Туркменистана, Азербайджана 19–20 августа официальных со-
общений не поступало. Сообщения из областей России были
противоречивыми. (См.: «Правда», 20 августа 1991 года; «Известия»,
21 августа 1991 года.)
Конгресс российских деловых кругов выразил готовность ока-
зать любую помощь российским властям.
В 17.00 в пресс-центре МИД СССР под охраной танков состоялась
пресс-конференция членов ГКЧП. Стали известны решения ГКЧП
о прекращении изданий всех центральных и московских газет и жур-
налов, кроме «Труда», «Рабочей трибуны», «Известий», «Правды»,
«Красной звезды», «Советской России, «Московской правды», «Ле-
нинского знамени» и «Сельской жизни». Объявлено о введении
в Москве чрезвычайного положения.
Приложение 5
477
В 18.00 в Москве состоялось заседание Кабинета министров под
председательством В.С . Павлова. Большинство министров одобряет
действия ГКЧП. В Ленинграде экстренная сессия Ленсовета отказа-
лась признать ГКЧП и ввести чрезвычайное положение.
В 22.30 начало вещания радио Белого дома.
Постановление
Председателя Верховного Совета СССР
О созыве внеочередной сессии Верховного Совета СССР
В связи с внесением на утверждение Верховного Совета СССР реше-
ния о введении чрезвычайного положения в отдельных местностях
СССР созвать внеочередную сессию Верховного Совета Союза Со-
ветских Социалистических Республик 26 августа 1991 года в городе
Москве.
Председатель Верховного Совета СССР
А. Лукьянов
Москва, Кремль
19 августа 1991 г.
(«Правда», 20 августа 1991 года.)
О созыве сессии ВС РСФСР
Президиум Верховного Совета РСФСР принял постановление о созы-
ве внеочередной сессии Верховного Совета РСФСР 21 августа в 11.00
в Доме Советов РСФСР.
(РосТАСС)
(«Правда», 20 августа 1991 года.)
Заявление
Государственного комитета
по чрезвычайному положению в СССР
Уже первый день действия чрезвычайного положения в отдельных
местностях СССР показал, что люди вздохнули с некоторым облег-
чением. Сколько-нибудь серьезных эксцессов нигде не отмечалось.
Приложение 5
478
В ГКЧП СССР поступают многочисленные обращения граждан
в поддержку принимаемых мер по выводу страны из тяжелейшего
кризиса. Первая реакция из-за рубежа на события в нашей стране
также характеризуется определенным пониманием, потому что
худший из мыслимых сценариев развития, который больше всего
беспокоит иностранные государства, — это хаос и анархия в нашей
ядерной стране. Разумеется, и внутри нашего общества, и за грани-
цей в связи с введением чрезвычайного положения высказываются
и недоверие, и опасения. Что ж, они имеют под собой основание:
ведь в последние годы, к сожалению, очень часто реальные дела
в нашем государстве не имели ничего общего с провозглашенными
целями. Надежды народа неоднократно оказывались обманутыми.
На этот раз мы сделаем все, чтобы деятельность советского руковод-
ства заслужила доверие.
В большинстве союзных и автономных республик нашей Родины
поддерживают принятые меры, вызванные исключительно острой
ситуацией. Народы понимают, что ГКЧП СССР никоим образом не
намерен посягать на их конституционные суверенные права.
Диссонансом в этот критический момент, когда требуется обще-
национальное согласие, прозвучало обращение, подписанное утром
19 августа сего года руководителями РСФСР Б. Ельциным, И. Сила-
евым и Р. Хасбулатовым. Оно выдержано в конфронтационном
духе. Есть в этом обращении и прямое подстрекательство к проти-
воправным действиям, несовместимое с установленным законом
режимом чрезвычайного положения.
Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР,
проявляя терпение и стремление к конструктивному сотрудничеству,
считает возможным ограничиться на этот раз предупреждением про-
тив безответственных, неразумных шагов. В очередной раз в россий-
ском руководстве возобладала амбициозность, а ведь народ ждет вне-
сения таких коррективов в политику, которые отвечали бы коренным
интересам россиян.
Хотели бы еще раз подчеркнуть, что на всей территории Союза
ССР отныне и впредь восстановлен принцип верховенства Консти-
туции СССР и законов СССР. Заверяем, что наша практика в отли-
чие от набивших оскомину пустых обещаний будет безусловно под-
крепляться реализацией принятых решений.
(«Правда», 20 августа 1991 года.)
Приложение 5
479
Указ
исполняющего обязанности Президента
Союза Советских Социалистических Республик
О введении чрезвычайного положения в городе Москве
В связи с обострением обстановки в г. Москве — столице Союза Со-
ветских Социалистических Республик, вызванным невыполнением
постановления Государственного комитета по чрезвычайному поло-
жению в СССР No 1 от 19 августа 1991 года, попытками организовать
митинги, уличные шествия и манифестации, фактами подстрека-
тельства к беспорядкам, и в интересах защиты и безопасности граж-
дан в соответствии со статьей 1273 Конституции СССР постановляю:
1. Объявить с 19 августа 1991 года чрезвычайное положение в г.
Москве.
2. Комендантом города Москвы назначить командующего вой-
сками Московского военного округа генерал-полковника Калинина
Н.В ., который наделяется правами издавать обязательные для ис-
полнения приказы, регламентирующие вопросы поддержания ре-
жима чрезвычайного положения.
Исполняющий обязанности
Президента Союза ССР
Г. Янаев
Москва, Кремль
19 августа 1991 г.
(«Правда», 20 августа 1991 года.)
Постановление No 2
Государственного комитета
по чрезвычайному положению в СССР
О выпуске центральных, московских городских
и областных газет
В связи с введением с 19 августа 1991 г. в Москве и на некоторых дру-
гих территориях Союза Советских Социалистических Республик
чрезвычайного положения и в соответствии с пунктом 14 статьи 4
Закона СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения» Го-
сударственный комитет по чрезвычайному положению в СССР по-
становляет:
Приложение 5
480
1. Временно ограничить перечень выпускаемых центральных,
московских городских и областных общественно-политических изда-
ний следующими газетами: «Труд», «Рабочая трибуна», «Известия»,
«Правда», «Красная звезда», «Советская Россия», «Московская прав-
да», «Ленинское знамя», «Сельская жизнь».
2. Возобновление выпуска других центральных, московских го-
родских и областных газет и общественно-политических изданий
будет решаться специально созданным органом ГКЧП СССР.
Государственный комитет
по чрезвычайному положению в СССР
19 августа 1991 г.
(«Правда», 20 августа 1991 года.)
«19 августа утром у Премьер-министра В.С. Павлова развился
гипертонический криз, максимальное артериальное давление воз-
росло до 200 миллиметров и более. В результате проведенных ле-
чебных мероприятий состояние улучшилось. Однако после вечер-
него заседания Кабинета министров СССР оно вновь ухудшилось.
В настоящее время сохраняется необходимость строгого постельно-
го режима. Общее состояние соответствует тяжести заболевания
и опасений не вызывает. На время болезни В.С . Павлова исполнение
обязанностей Премьер-министра СССР возложено на первого заме-
стителя Премьер-министра В.Х . Догужиева». («Правда», 21 августа
1991 года.)
Хроника событий 20 августа 1991 года
Постановление No 3
Государственного комитета
по чрезвычайному положению в СССР
В связи с введением с 19 августа 1991 г. в Москве и на некоторых дру-
гих территориях Союза Советских Социалистических республик
чрезвычайного положения и в соответствии с пунктом 14 статьи 4
Закона СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения»
Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР
постановляет:
Приложение 5
481
1. Всесоюзной государственной телерадиокомпании, республи-
канским, краевым, областным телерадиоорганизациям в своей ра-
боте строго руководствоваться постановлениями Государственного
комитета по чрезвычайному положению в СССР.
2. Возложить на руководство Всесоюзного совета по телевидению
и радиовещанию СССР и Всесоюзной государственной телерадиове-
щательной компании (Гостелерадио) координацию деятельности те-
левизионных и радиовещательных организаций на всей территории
страны. Временно наделить Гостелерадио полномочиями в необхо-
димых случаях приостанавливать или отменять указания местных
органов, противоречащие задачам и принципам вещания в условиях
чрезвычайного положения.
3. Временно ограничить перечень транслируемых из Москвы
на всю территорию страны следующими программами:
— по телевидению — первой, второй и третьей программами
Центрального телевидения;
— по радиовещанию — первой, второй, третьей и четвертой про-
граммами центрального Всесоюзного радиовещания.
Временно ограничить использование радиостанций союзного
подчинения для трансляции рядом союзных республик своих радио-
программ на зарубежные страны.
4. Программы республиканского телевидения и радиовещания
передавать на территории соответствующей республики только по
выделенным для этих целей каналам и передающим средствам.
5. Приостановить деятельность телевидения и радио России,
а также радиостанции «Эхо Москвы», как не способствующих про-
цессу стабилизации положения в стране.
6. Передача программ телевидения и радиовещания обществен-
ных коммерческих и других органов вещания, не входящих в струк-
туру вещания, указанных в пунктах данного постановления, вре-
менно приостанавливается.
Минсвязи СССР и минсвязи союзных республик обеспечить при-
остановление излучения в эфир и передачу по кабельным сетям
программ негосударственных органов вещания.
7. Действие выданных ранее регистрационных удостоверений
на телевизионное и радиовещание прекращается. Порядок и сроки
проведения перерегистрации органов телевидения и радиовещания
будут сообщены дополнительно.
8. Поручить Минсвязи СССР взять под контроль все действую-
щие и запасные центры и каналы связи и вещания на территории
страны (включая и республиканского подчинения).
Приложение 5
482
9. Гостелерадио и Минсвязи СССР во взаимодействии с руковод-
ством Всесоюзного совета по телевидению и радиовещанию создать
временную координационную группу по регулированию телеради-
овещания в стране, в том числе — в вопросах выделения частот, пре-
доставления времени вещания и технических средств.
10. КГБ СССР, МВД СССР и их органам на местах принять допол-
нительные меры по обеспечению выполнения данного постановле-
ния.
Государственный комитет
по чрезвычайному положению в СССР
20 августа 1991 г.
(«Правда», 21 августа 1991 года.)
Указ
исполняющего обязанности Президента
Союза Советских Социалистических Республик
Об указах Президента РСФСР NoNo 59, 61, 62 и 63
от 19 августа 1991 г.
19 августа 1991 года Президентом РСФСР изданы указы NoNo 59, 61,
62 и 63, в которых выражается негативное отношение к заявлению
советского руководства и постановлению No 1 Государственного ко-
митета по чрезвычайному положению в СССР.
В названных указах Президент РСФСР пытается присвоить пол-
номочия высших органов государственной власти и управления
СССР и наделить исполнительные органы республики компетенци-
ей органов Союза ССР, призывает органы власти РСФСР и их долж-
ностных лиц к неисполнению решений ГКЧП.
В указах содержатся грубые выпады против членов ГКЧП, угро-
за привлечением к уголовной ответственности в адрес должностных
лиц, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих
в случае выполнения ими решений ГКЧП.
Изданные указы Президента РСФСР идут вразрез с Конституцией
и законами Союза ССР, с провозглашенной ГКЧП линией на стабили-
зацию обстановки в стране, носят откровенно конфронтационный ха-
рактер и могут привести к тяжким последствиям.
В соответствии с пп. 1 и 4 ст. 1273, ст. 1275 Конституции СССР по-
становляю:
Приложение 5
483
1. Объявить указы Президента Российской Советской Федератив-
ной Социалистической Республики от 19 августа 1991 года NoNo 59,
61, 62 и 63, постановление Совета Министров РСФСР от 19 августа
1991 г. No 435 не имеющими юридической силы с момента их издания
как противоречащие Конституции и законам Союза ССР.
Всем органам власти и управления РСФСР, должностным лицам
и гражданам неукоснительно исполнять решения Государственного
комитета по чрезвычайному положению в СССР.
2. Руководителям правоохранительных органов СССР обеспе-
чить соблюдение работниками органов внутренних дел, государст-
венной безопасности, прокуратуры РСФСР Конституции и законов
СССР, решений Государственного комитета по чрезвычайному по-
ложению в СССР.
Исполняющий обязанности
Президента Союза Советских
Социалистических Республик
Г. Янаев
Москва, Кремль
20 августа 1991 года
(«Правда», 21 августа 1991 года.)
Сообщение
Государственного комитета
по чрезвычайному положению в СССР
Руководители ряда региональных органов внутренних дел сообща-
ют о том, что в адрес некоторых учебных заведений МВД РСФСР
поступил приказ заместителя министра внутренних дел РСФСР
об откомандировании в Москву сотен вооруженных курсантов.
По сути дела речь идет о создании незаконных вооруженных
формирований, которые должны быть использованы в качестве ин-
струмента силового давления на советское руководство.
Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР
дал указание министру внутренних дел СССР безотлагательно про-
вести по данному факту расследование.
Выяснилось следующее. Действительно, руководством МВД
РСФСР такой приказ был дан. Исходя из него, к утру 21 августа
в Москву должны были вступить вооруженные формирования. Ни-
Приложение 5
484
какого сомнения в том, что это может стать детонатором опасней-
ших взрывоопасных процессов в столице СССР, нет.
По поручению Государственного комитета по чрезвычайному
положению в СССР министром внутренних дел СССР вышеназван-
ный приказ отменен. Руководству школ категорически запрещено
откомандирование курсантов.
Информация доведена до соответствующих должностных лиц.
Руководители органов внутренних дел, не выполнившие приказ
министра внутренних дел СССР, будут привлечены к строжайшей
ответственности.
(«Правда», 21 августа 1991 года.)
Утром заместитель Председателя КГБ генерал Г.Е. Агеев провел
совещание. «Здесь впервые и прозвучал приказ: вместе с частями
Советской Армии и МВД осуществить штурм здания российского
парламента, интернировать российское правительство, Президента
в специально оборудованные точки под Москвой». Начальник груп-
пы генерал В.Ф. Карпухин выполнить приказ отказался.
Образован оперативный штаб ГКЧП. Руководитель — О.Д . Бак-
ланов; один из членов — С.Ф . Ахромеев. В середине дня А.И. Лукья-
нов встречается с Р.И. Хасбулатовым, А.В. Руцким, И.С. Силаевым
и пытается убедить их в необходимости принятых мер.
В 8.00 у Кировского завода в Ленинграде начался митинг проте-
ста. Затем — большой митинг на Дворцовой площади.
Около 11.00 резервное правительство России вылетает в Сверд-
ловск. Министр иностранных дел РФ А.В. Козырев — за границу,
чтобы информировать о событиях и, в случае необходимости, со-
здать правительство в изгнании.
В 12.00 ЦК ВЛКСМ принял заявление, отказавшись признать
конституционными действия ГКЧП и потребовав немедленного со-
зыва Съезда народных депутатов.
В 12.00 у Белого дома начался митинг протеста с участием около
200.000 человек.
На утреннем заседании членам ГКЧП был предложен объектив-
ный анализ совершенных ими просчетов. В документе «Оператив-
ная разработка по обеспечению чрезвычайного положения, начиная
с 20 августа» аналитики из КГБ назвали наиболее существенными
среди одиннадцати важнейших ошибок следующие:
Приложение 5
485
— отсутствие реального обеспечения чрезвычайного положения
в Москве;
— с охранение связей между источниками возможного неподчи-
нения, организованными группами и движениями, настроенными
на срыв мероприятий, которые намечены ГКЧП;
— отсутствие согласованного комплекса мер по локализации и изо-
ляции отдельных группировок и их лидеров;
— неосуществление своевременного захвата антиправительствен-
ных средств массовой информации...
С коротким докладом выступил Янаев. В его голосе звучали тре-
вожные нотки. Ситуация изменилась. Причем со стремительностью,
какой никто в ГКЧП не ждал. За какие-то восемь часов она стала
взрывоопасной и грозила совершенно выйти из-под контроля.
Ельцин, игнорируя введенное в Москве чрезвычайное положе-
ние, назначил на 12 часов у здания Верховного Совета России ми-
тинг протеста. Зарубежные радиостанции и агентства со ссылкой на
«компетентные источники» сообщали, что Президент СССР здоров,
но находится под «домашним арестом» в Форосе. Свою ложку дег-
тя в бочку меда добавил и 1-й государственный канал ТВ. В про-
грамме «Время» прошел репортаж о выступлении Ельцина с танка.
Как показал следствию глава Всесоюзного телерадиовещания Крав-
ченко, появление крамольного сюжета оказалось для него полной
неожиданностью. Кравченко находился в момент выхода в эфир
программы «Время» у себя на даче в Жуковке и увидел этот матери-
ал вместе со всей страной.
Из обвинительного заключения по делу ГКЧП
Обвиняемый Язов показал, что на заседании, обсудив ситуацию
в Москве, пришли к выводу, что введенное чрезвычайное положение
не дало ожидаемых результатов. Поэтому было принято решение объ-
явить в городе комендантский час. О принятом решении он сообщил
командующему Московским военным округом Калинину, которого
назначил комендантом Москвы. На заседании обсуждался вопрос
о замене руководства Москвы, в частности Попова и Лужкова.
По вопросу замены правительства Москвы у Крючкова под ру-
кой оказался уже готовый проект документа. Он его отредактировал
и отдал на перепечатку. Завтра, 21 августа, у столицы России должно
было появиться новое правительство. За стенами Кремля уже вовсю
шла оргработа по подбору новых руководителей.
Приложение 5
486
Решили образовать при ГКЧП штаб во главе с О. Баклановым,
создать на местах структуры, аналогичные ГКЧП. Руководителям
республик, краев и областей ушла подготовленная Тизяковым теле-
грамма: «...Образуйте в суточный срок под своим председательст-
вом республиканский, краевой (областной) комитет по чрезвычай-
ному положению (ККЧП, ОКЧП), аналогичный ГКЧП СССР.
ГКЧП СССР возлагает ответственность за выполнение меропри-
ятий по осуществлению чрезвычайных мер в Вашем(ей) республи-
ке, крае (области) на ККЧП (ОКЧП) и лично на Вас...»
К 11 часам в Кремль на заседание вызвали исполняющего обя-
занности премьера СССР В. Догужиева. От него требовали срочно
улучшить жизнь граждан. В частности, Янаев предложил принять
самые энергичные меры для улучшения продовольственного обес-
печения населения, снизить цены на товары детского ассортимента,
отменить призыв студентов в армию. И распорядился к вечернему
заседанию ГКЧП подготовить правительству конкретные предло-
жения на этот счет.
Из протокола допроса В. Догужиева
После заседания ГКЧП ко мне в кабинет заявился Тизяков, и мы с ним
стали обсуждать «пожелания» ГКЧП к правительству. Я осознавал,
что поручения ГКЧП для Кабинета нереальны, однако делал вид, что
озабочен этим поручением.
Из «Оперативной разработки по обеспечению
чрезвычайного положения,
начиная с 20 августа»
Цель — принятие экстренных мер по исправлению тактических
ошибок, допущенных в период с 04 часов утра 20 августа текущего
года.
Действия по исправлению ошибок начального периода введения
ЧП:
Незамедлительный анализ заявлений всех не взятых своевремен-
но под контроль лидеров антигосударственной ориентации с целью
выявления и немедленного блокирования последствий их заведомо
деструктивных и лживых призывов и обвинений.
Создание службы (служб) сбора информации и штаба (штабов),
ведущих как минимум ежечасный анализ и вырабатывающих экс-
Приложение 5
487
тренные стабилизационные меры. Наличие нескольких «точек схо-
да» информационных потоков объясняется спецификой начального
периода, возможными утечками информации и пр.
Все документы должны выходить в виде указов и.о . Президента
СССР, что обеспечит конституционную законность принимаемых
мер.
Должны быть незамедлительно назначены лица, персонально
ответственные за исполнение принятых решений по различным на-
правлениям проведения стабилизационных мероприятий в услови-
ях ЧП. Наделить указанных лиц необходимыми полномочиями
и структурами (в том числе и на местах), обеспечивающими выпол-
нение соответствующих обязанностей.
Назначить руководство на местах (в республиках, краях, облас-
тях и т.п.), как правило, из лиц, уже занимающих эти посты, с соот-
ветствующими указаниями выполнять исключительно указания
и.о . Президента, руководителей направлений в рамках только союз-
ного законодательства. <...>
Во все типографии и организации, имеющие множительную ап-
паратуру, назначить людей, препятствующих размножению литера-
туры, не разрешенной по условиям чрезвычайного положения.
Аналогичные меры провести в системе средств массовой информа-
ции, издательствах газет и журналов. <...>
... всем правоохранительным органам, военным комендантам,
а при их отсутствии начальникам гарнизонов изолировать на опреде-
ленный срок лиц, призывающих к организации забастовок, митин-
гов, демонстраций и других актов гражданского неповиновения...
Обеспечить предельно возможный режим глушения зарубеж-
ных передач...
Выпустить указ с предусмотрением к ответственным лицам ис-
полнительной власти карательных санкций за несвоевременный
сбор и сверхнормативные потери урожая...
Специальные меры:
В течение двух ближайших дней обеспечить стратегическое вы-
ступление А.И. Лукьянова, в котором будет дана разработка сложив-
шейся ситуации по ключевым проблемам, требующим идеологиче-
ского разъяснения и не получившим развернутого объяснения.
Сюда входят:
— весь блок вопросов о нарушении Конституции в предшеству-
ющий период. Моральная и государственная правность ЧП;
— юридическая правность ЧП;
Янаев имеет право вводить ЧП, и все нормы соблюдены.
Приложение 5
488
Экономическая и хозяйственная правность ЧП. Бедствия, угро-
жающие народу.
Доводы из мировой практики. Кто именно вводит чрезвычайное
положение и почему (де Голль и проч.) .
Опровержение доводов деструктивных сил.
Вопрос о том, что мы собрались всерьез исправлять ситуацию,
«без шуток».
Такая стратегическая роль должна сопровождаться серией ста-
тей о каждом из пунктов выступления, разворачивающих и аргу-
ментирующих его. Примерное количество — десять акций на каж-
дый подпункт...» (Степанков В.Г. ГКЧП ... С . 183 –175.)
Вечером ГКЧП принимает решение о штурме Белого дома (3.00
21 августа), но затем отменяет его, узнав, что ряд частей КГБ, МВД
отказываются его осуществить.
Хроника событий 21 августа 1991 года
Около часа ночи Дмитрий Комарь, Владимир Усов и Илья Кричев-
ский погибли в тоннеле на пересечении улицы Чайковского и Ново-
го Арбата. Намеченный ночью штурм Белого дома не состоялся.
Вновь заработала (в 5.40) радиостанция «Эхо Москвы», призываю-
щая москвичей на защиту Белого дома. Затем в 10.18 она снова пре-
кратила работу.
Около 3.30 войска начинают покидать Москву.
В Министерстве обороны СССР состоялась пресс-конференция.
На ней было сообщено, что сегодня утром коллегия Министерства
обороны СССР рассмотрела ситуацию, сложившуюся в результате
осуществления мер чрезвычайного положения, введенного в от-
дельных местностях СССР.
Коллегия Министерства обороны СССР приняла решение осу-
ществить вывод воинских подразделений и частей из мест, на кото-
рые распространялся режим чрезвычайного положения, в пункты
их постоянной дислокации. («Правда», 22 августа 1991 года.)
Приложение 5
489
Комендант г. Москвы принял решение об отмене комендантско-
го часа:
«Уважаемые москвичи!
Прошедшие сутки показали нецелесообразность продолжения
действия комендантского часа на территории столицы.
Учитывая развитие общественно-политической ситуации в г.
Москве, принял решение — комендантский час в столице отменить
с 21 августа с.г.
Комендант города Москвы
генерал-полковник
Н. Калинин
21 августа 1991 года»
(«Правда», 22 августа 1991 года.)
В Кремле председатели палат Верховного Совета СССР И.Д. Лап-
тев и Р.Н . Нишанов провели заседание Президиума Верховного Со-
вета СССР.
На заседании, в котором приняли участие также члены Комите-
та конституционного надзора СССР, была рассмотрена ситуация,
сложившаяся в стране в связи с созданием так называемого Государ-
ственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП) и объ-
явленными от его имени решениями. Было сообщено, что Пред-
седатель Верховного Совета СССР А.И . Лукьянов вылетел в Крым
для встречи с Президентом СССР М.С . Горбачевым.
По обсуждаемому вопросу Президиум Верховного Совета СССР
принял постановление, в котором, в частности, говорится:
Считать незаконным фактическое отстранение Президента
СССР М.С. Горбачева от исполнения его конституционных обязан-
ностей и передачу их вице-президенту СССР.
Внести на рассмотрение внеочередной сессии Верховного Совета
СССР предложение о создании следственной комиссии для решения
вопроса о привлечении к ответственности должностных лиц, винов-
ных в нарушении Конституции СССР. («Правда», 22 августа 1991 года.)
Началась чрезвычайная сессия Верховного Совета РСФСР. С до-
кладом «О политической ситуации, сложившейся в республике
в результате государственного переворота в СССР» выступил
Р.И . Хасбулатов. Он, в частности, озвучил перечень требований,
Приложение 5
490
представленный А.И . Лукьянову, как практически единственному
законному руководителю верховной власти:
— организовать в течение 24 часов с момента получения этого
документа встречу Ельцина, Силаева, Хасбулатова с Президентом
Горбачевым;
— провести в ближайшие три дня медицинское освидетельство-
вание Президента СССР М.С . Горбачева с участием независимых
экспертов Всемирной организации здравоохранения;
— результаты освидетельствования опубликовать для гласности.
При положительном результате действительно обеспечить ему ус-
ловия для возобновления и исполнения обязанностей Президента
СССР;
— немедленно отменить все ограничения на деятельность рос-
сийских средств массовой информации, тем более что в других рес-
публиках такие ограничения не вводились;
— отменить действие чрезвычайного положения на всей терри-
тории РСФСР, хотя бы на время работы сессии Верховного Совета
республики;
— обеспечить беспрепятственный выезд в Москву народных де-
путатов;
— немедленно восстановить все виды связи для нормального
функционирования российского руководства;
— объявить о роспуске незаконно созданного Государственного
комитета по чрезвычайному положению в СССР и отменить все его
постановления и распоряжения.
Затем на заседании выступил Президент РСФСР Б.Н . Ельцин, ко-
торый рассказал о действиях, предпринятых руководством России
в связи с образованием антиконституционного комитета по чрезвы-
чайному положению.
В целях установления контактов с главой Советского государства
сессия приняла решение направить к М.С . Горбачеву в Крым деле-
гацию в составе вице-президента РСФСР А.В. Руцкого, Председате-
ля Совета Министров России И.С . Силаева вместе с группой народ-
ных депутатов РСФСР. (См.: «Правда», 22 августа 1991 года.)
В 13.00 заседание Кабинета министров под председательством
В.Х . Догужиева принимает заявление о непризнании ГКЧП.
В 16.00 в Научно-промышленном союзе состоялась антипутчист-
ская пресс-конференция с участием В.В . Бакатина, Е.М . Примакова,
В.Н . Игнатенко, Г.Х . Шахназарова, А.П . Владиславлева, А.И . Вольского.
Приложение 5
491
«Как подтвердил А. Вольский, в ночь на 19 августа Президент
был насильственно отстранен от власти и изолирован. Почему? Гор-
бачев отказался подписать указ о введении чрезвычайного положе-
ния. Сведения о болезни очень преувеличены: он чувствовал себя
хорошо, были лишь проявления радикулита. Расценивая случив-
шееся, Вольский сказал, что в чрезвычайных событиях отчасти отра-
зились кадровые просчеты Горбачева, недостатки в осуществлении
реформ. Необходимо отмести от партии разного рода подозрения.
Не танками же поправлять дело! Всю ответственность, думаю, несут
члены ГКЧП.
Точно известно пока, что было вечером восемнадцатого. Г. Шах-
назаров, отдыхавший по соседству, разговаривал с Президентом
в 16 часов. “Горбачев в тот день много работал, готовил свою речь
для церемонии подписания Союзного договора. Говорил с ним
по городскому телефону, который вскоре был отключен. Меня ни-
кто не арестовывал. На следующий день я вернулся в Москву. Туда
же должен был вернуться и Горбачев...” Члены Совета безопаснос-
ти В. Бакатин и Е. Примаков признают действия восьмерки анти-
конституционными. Но надо иметь в виду, резонно заметил Бака-
тин, никто сегодня не располагает полной и точной информацией.
“Мы питаемся ею друг от друга. Возможны, конечно, некоторые ис-
кажения”.
Журналисты одним из первых задали вопрос: если все это было
известно в Москве еще в понедельник утром, то почему эту важную
информацию первое время скрывали, не сделали ее достоянием
печати? Неужели позиция выжидания была более выгодной? Мою
позицию, отметил А. Вольский, знали все члены ГКЧП, с которыми
у меня была связь.
Е. Примаков подчеркнул, что попытка участников ГКЧП изоли-
ровать Президента СССР и взять власть в свои руки носила проти-
воправный, неконституционный характер. Он сообщил, что вместе
с И. Силаевым, А. Руцким, В. Бакатиным и Н. Столяровым вылета-
ет в Крым для встречи с М. Горбачевым. Они надеются, что увидят
Президента таким же, каким он был до 18 августа. Е. Примаков так-
же сообщил, что во время их встречи с Г. Янаевым последний заве-
рил: принято решение о выводе армии из Москвы и других городов
СССР. Впереди, однако, большая работа по восстановлению консти-
туционных прав.
Кратко отвечая на вопросы советских и иностранных журналис-
тов, А. Вольский опроверг упорно муссируемые слухи о том, будто
М. Горбачев заранее знал о готовящемся перевороте. Президенту
Приложение 5
492
был предъявлен ультиматум, который он не принял». («Правда», 22
августа 1991 года.)
В вечернем выпуске «Известий» опубликованы заявления Всесо-
юзной конфедерации профсоюзов, Союза журналистов, представи-
телей деловых кругов, Патриарха Пимена с осуждением путча.
В 18.00 у М.С. Горбачева в Форосе включены средства связи. Он
звонит Н.А. Назарбаеву, Б.Н. Ельцину, руководителям других рес-
публик, разговаривает с Дж. Бушем. Отказывается от встречи с заго-
ворщиками, но принимает делегацию России, беседует с В.А. Иваш-
ко и А.И . Лукьяновым.
Секретариат ЦК КПСС опубликовал Заявление, в котором, под-
твердив свою приверженность курсу на демократическое обновле-
ние, указывает, что кризисные явления должны преодолеваться
только конституционным путем, что использование временных
чрезвычайных полномочий недопустимо, и выступает за срочное
проведение Пленума ЦК КПСС.
Поздно вечером первый заместитель Премьер-министра СССР
В.И . Щербаков информировал советских и иностранных журнали-
стов о положении в стране. Он сообщил, что только что закончилось
заседание Президиума Кабинета министров, и зачитал заявление
правительства.
Кабинет министров, говорится в нем, всегда руководствовался
и будет руководствоваться Конституцией СССР, законами стра-
ны, полностью выполнять указания Президента СССР М.С . Гор-
бачева и Верховного Совета СССР. Он отметил, что в нынешней
сложной обстановке Кабинет министров видит свою главную за-
дачу в том, чтобы, строго следуя Конституции, предпринять все
необходимые меры для недопущения хозяйственного хаоса и кри-
зиса в экономике.
В.И . Щербаков подтвердил, что стратегическим курсом Кабине-
та министров является его следование политике реформ.
Он сообщил также, что около получаса назад имел телефонный
разговор с М.С. Горбачевым.
В.И . Щербаков подробно рассказал о действиях Кабинета мини-
стров в эти дни. Он сообщил, в частности, что Премьер-министр
В.С . Павлов был дезинформирован о невозможности Президента
СССР продолжать свою деятельность. Глава Кабинета, по словам
Приложение 5
493
Щербакова, ни разу не принимал участия в заседаниях так называ-
емого ГКЧП. (См.: «Правда», 22 августа 1991 года.)
Ночью 22 августа М.С . Горбачев возвращается из Фороса в Моск-
ву. На аэродроме он делает заявление: «Самое главное, — все, что
мы сделали после 1985 года, уже дало свои реальные плоды. Обще-
ство, люди наши стали другими, и это было главным препятствием
на пути той авантюры, которую предприняла группа лиц».
При составлении данного приложения,
помимо особо оговоренных ссылок,
использовался материал В.В . Загладина
«Хроника внутриполитических
событий в СССР 1985–1991 годы»
(АГФ. Фонд No 3, опись No 1.)
Приложение 5
494
Запись Н.Н. Воронцова
Присутствуют: В.С . Павлов, В.Х . Догужиев, В.М . Величко, В.И. Щер-
баков, Н.П. Лаверов, Ю.Д. Маслюков, Б.Ф . Рахимова, Л.Д . Рябев,
П.Ф . Сенько.
Министры: В.Ф. Коновалов, К.Ф . Катушев, Б.Е. Панюков,
И.Н. Денисов, Н.Н . Губенко, О.Н . Сосковец, Ю.М. Вольмер, Б.М . Бе-
лоусов, О.Н . Шишкин, Н.Н . Воронцов, Л.И . Матюхин, В.И . Шимко,
Н.И. Котляр, В.И. Черноиванов, В.А . Брежнев, В.Ф . Паульман,
М.И . Щадов, В.Е . Орлов, О.Г. Анфимов и др. (не всех записал).
Председатели госкомитетов и комитетов при Кабинете минист-
ров СССР: А.С. Исаев, В.Н . Кириченко, В.К. Гусев, Ю.А. Израэль,
Л.И. Швецова, Л.Е . Давлетова, В.М . Малышев, В.В. Сычев, Н.И . Ру-
сак (не всех записал).
Павлов В.С. — Готовы ли вы работать в условиях чрезвычайного
положения? В принципиальном плане мы с вами договорились, что
сегодня обстановка такова, что то, что мы решили, не выполняется.
Мы придем к тому, что производство остановится. Нас не интересу-
ют политические лозунги. Согласны вы или не согласны с заявлени-
ем Президиума Кабинета министров СССР?
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
Заседание Кабинета министров СССР
19 августа 1991 года
18.00 –21 .00
Катушев К.Ф. — Провел расширенное заседание коллегии. За-
слушали заявления руководства и выполняем задачи Государствен-
ного комитета по чрезвычайному положению.
Орлов В.Е. — По обстановке сегодняшнего дня Гохран и т.п . ра-
ботают в режиме особой охраны.
Давлетова Л.Е . — Легкая промышленность на грани останов-
ки — из-за суверенитетов. Директора предприятий возмущены тем,
что не было легкой промышленности в проекте Союзного договора.
Гусев В.К. — Обзвонили 100 предприятий. Все поддерживают
воззвание комитета по чрезвычайному положению. Легкомысленно
оценивать, что все хорошо (Кемеровский «Азот», башкирские пред-
приятия). Разрушающую силу произвел распад химической промы-
шленности. Сохраняется автономизм. Нельзя растаскивать химиче-
скую промышленность по углам. О политике: если мы отступим
хоть на йоту, мы пожертвуем службой, жизнью. Больше шанса у нас
не будет.
Панюков Б.Е . (Министерство гражданской авиации) — Мы позд-
но ввели чрезвычайное положение. Нам надо соблюдать законы,
порядок в стране.
Минмашиностроение. Машиностроители, АН СССР и инж. сис-
тема — все «за». Видно, что было на Манеже. Надо двигаться поре-
шительнее. Там было примерно 700 человек.
Павлов В.С. — Я против танков. Пусть люди погуляют, погово-
рят. Не батальон «Стингеров»...
Министр (?). До обеда — нормально, а после обеда — листовки
от России.
Павлов В.С. — Это обращение РСФСР написано четыре месяца
назад, я сам его редактировал(!!!).
Сычев В.В . — Слава Богу, что так произошло.
Павлов В.С. — Есть шалопуты! Нельзя сравнивать ЗИЛ, «Урал-
маш» с Манежной площадью.
Приложение 6
496
Всесоюзный селектор.
—
Заместитель министра энергетики.
Настроение нормальное. Аварий нет. Московские электростанции
взяты под охрану без эксцессов.
Зам. министра по продовольствию. — Трудно будет с продоволь-
ствием. Нужна инвентаризация того, что есть. Запад ничего не даст.
МПС. (Информация о мерах по транспорту.)
Тизяков. — Говорит о развале народного хозяйства и необходи-
мости чрезвычайных мер.
Воронцов Н.Н . — Мое выступление будет состоять из двух час-
тей.
1. Наша коллегия приняла меры по бесперебойному функцио-
нированию службы экологической безопасности в стране, которая
должна работать в любых условиях, как и «скорая помощь». Здесь
говорят о едином экономическом пространстве страны, с немень-
шим основанием следует говорить и о единстве экологического про-
странства. Оно требует единых с республиками согласованных мер
со стороны Центра.
2. О моей позиции в связи с происшедшим. Я нахожусь в затруд-
нительном положении. Я рекомендован на свой пост Верховным
Советом СССР и назначен Президентом Горбачевым М.С . Мне ка-
жется, что в таком же положении находятся и все другие министры.
Непонятно, почему мы обходим этот вопрос.
Как народный депутат РСФСР, я сегодня утром принимал учас-
тие в заседании Президиума Верховного Совета РСФСР и думаю,
что вы знаете о всех документах, принятых российским руководст-
вом, и о моей позиции.
Я предлагаю свои услуги как народный депутат РСФСР и ми-
нистр в организации контактов между Кабинетом министров СССР
и руководством России, чтобы избежать дальнейшего ухудшения
обстановки. (Павлов В.С. — Много раз перебивает, задает вопросы.
Не успел записать.)
Щербаков В.И . — Народное хозяйство должно работать в любых
условиях. Мы не нашли кредитов в ближайшие часы и дни. Перей-
ти на график работы в чрезвычайный период. Нельзя вызывать
директоров с мест (за исключением Москвы). Никто из нас не при-
ходил работать на конкретную личность. Пока мне не ясна линия
Приложение 6
497
руководства. Я буду честно работать, но свою личную позицию оп-
ределю позже.
Мы знаем позиции Тизякова, Стародубцева. Пусть чрезвычай-
ный комитет выразит свое отношение. Я за дисциплину, но важны
формы и методы без возврата к методам 1929 года. Хотел бы понять
свою позицию.
Маслюков Ю.Д . — Я за решение Президиума Кабинета минист-
ров по части Союзного договора. Должна быть финансовая и хозяй-
ственная поддержка. Давайте прекратим сокращение штатов.
Рябев Л.Д . — Надо максимально двигаться в сторону Конститу-
ции. Расширить права министерств. Надо сказать массам тяжелую
правду. Защитить базовые отрасли промышленности.
Догужиев В.Х . — Мое отношение к Союзному договору? Я за до-
говор, но он нуждается в серьезной доработке.
Место наше (и каждого из нас) в этой ситуации. Мы говорили
о необходимости чрезвычайных мер много раз, несколько лет.
Мы исполнительная власть, т.е ., помимо политических взглядов, мы
должны отвечать за порядок в государстве.
Но все это не означает возврата к тоталитаризму. Центр должен
взять на себя гарантию прав человека (включая экономические пра-
ва человека). Крутые меры в экономике предпринимаются и в кап-
странах. Надо пересмотреть подходы к плану 1992 г. (надо усилить
союзн. централизацию).
Губенко Н.Н . — Моя отрасль не имеет производственного потен-
циала, но у нас нравственный и духовный потенциал. Будет очень
печально и неприемлемо, если не будет мостов с творческой интел-
лигенцией, хотя среди них есть и провокаторы, которые хотят про-
лить кровь.
Пока все это находится за рамками закона.
Щадов М.И . — Обстановка в стране очень сложная. Некоторые
товарищи упрощают положение, а ситуация меняется по часам, и не-
чего ее упрощать. Если сегодня не ввести в Кузбассе, Воркуте чрез-
вычайное положение, то «лягут завтра» шахтеры и прольется их
кровь.
Принято решение о забастовке шахтеров. Это решение Кемеров-
ского облсовета.
Приложение 6
498
Павлов В.С . — Так ведь будет Съезд народных депутатов СССР,
его же созыв объявлен. В итоге: мы должны поддержать Союзный до-
говор. Но мы хотели бы, чтобы в этом договоре были бы оговорены
права передачи ответственности Союзу. У нас, как у профессионалов,
есть взгляд на единое экономическое пространство, на хлеб, на тепло.
Нет кукурузы и шротов, прирезано 5% коров и 10% свиней.
КМ СССР остается пока органом, который управляет. Он подпи-
сывает документы, которые обязательны для всех без ратификации
со стороны республик.
Что такое КМ? Или мы выполняем поручения, или мы принима-
ем решения и проводим их в жизнь. Или мы превращаемся в реко-
мендательный орган. (Говорит долго, повторяется, резонерствует.)
Конец в 21.05.
P.S . Ко мне подошел М. Щадов: «Николай, помоги мне, чтобы
мои шахтеры не залегли в шахты». Я сказал ему, что это ведь резуль-
тат объявления чрезвычайного положения, а российский призыв —
лишь следствие.
Печатается по тексту:
«Российская газета», 24 августа 1991 года.
Запись Н.Н. Губенко
Павлов В.С. (Премьер-министр СССР). Вопрос: как работать в усло-
виях чрезвычайного положения?
Причины, надеюсь, ясны. Обстановка такая, что правительствен-
ные решения не исполняются. Мы накануне остановки производст-
ва. Хочу, чтобы вы высказались.
Согласны вы или не согласны с тем заявлением, который сделал
Президиум КМ СССР относительно Союзного договора и его под-
писания?
(Члены Кабинета переглядываются, некоторые не понимают, о чем
идет речь. Документ Президиума КМ СССР об отношении к Союзному
договору был разослан на следующее утро).
Катушев К.Ф. (министр внешних экономических связей). Мы про-
вели расширенное заседание коллегии, на котором поддержали все
заявления, существующие на текущий момент. Мы сориентировали
наши коллективы, чтобы они вели работу с иностранными партне-
Приложение 6
499
рами, чтобы скорректировать возможные негативные последствия.
Надо работать над решением тех задач, которые поставил ГКЧП.
Орлов В.Е. (министр финансов). Работа наших предприятий за-
действована в условиях особого режима (Гохран, Гознак). Мы дейст-
вуем на основе союзных законов. Дали телеграммы госбанкам
по реализации необходимых действий.
Сычев В.В . (пред. Комитета стандартизации и метрологии при Ка-
бинете министров СССР). У нас все спокойно. Все будет хорошо.
Чурилов Л.Д . (министр нефтяной и газовой промышленности).
Мы отвечаем на вопрос, с кем вы, — с вами, Валентин Сергеевич,
с Кабинетом министров. Заявление встречено с пониманием, в на-
шей отрасли нужен порядок.
Давлетова Л.Е. (пред. Госкомитета по легкой промышленности при
Госплане, министр). Промышленность на грани из-за так называе-
мых суверенитетов. Мы за то, чтобы навести порядок в стране. Не-
обходимо перестраивать, но нельзя все разрушать. Мы за то, чтобы
не было сотни тысяч безработных, мы поддерживаем заявление
о ЧП, нужно, чтобы КМ СССР работал.
Гусев В.К . (пред. Комитета по химии и биотехнологиям). Мы об-
звонили около ста предприятий. Вывод — все делается правильно,
будем выполнять свой долг до конца. Но на многих предприятиях
не все однозначно... Нужно воспользоваться ЧП и навести порядок.
Нельзя ни на шаг отступать от принятой линии. Больше шансов
не будет.
Панюков Б.Е. (министр гражданской авиации). Мы провели в ГВФ
совещание. По нашим данным, все поддерживают решение ГКЧП,
нам отступать некуда, надо соблюдать порядок и закон, иначе будет
гибель страны.
Строганов Г.Б . (пред. Госкомитета по машиностроению). Все, как
один, поддерживают то решение, которое вынес ПКМ по вопросу
о Союзном договоре и его несовершенстве. Как двигаться дальше.
На Манеже народ. Нужно, чтобы не допускалось подстрекательст-
во. Появились листовки.
Приложение 6
500
Павлов. Мы вам можем показать, сколько оружия сосредоточено
на руках в рамках Садового кольца. На батальон «Стингеров», если
не больше.
Строганов. Как отнестись к обращению Ельцина к народу?
Павлов. Оно напечатано 4 месяца назад, только даты там не было.
Строганов. Листовки не способствуют сплочению нации.
Павлов. Скажите, на ком стоит страна. На тех, кто вышел на Ма-
неж, или на тех, кто стоит у вагранки ЗИЛа, Уралмаша, у ткацкого
станка или ведет трамваи. Скажите, что делать? Какими средствами
наводить порядок?
Макухин (Минэнерго). Провели всесоюзный селектор, настрое-
ние у людей нормальное, станции работают нормально, потребле-
ние в норме. Но обстановка к зиме складывается очень тяжелая.
В этих условиях Союзный договор приведет к резкому осложнению,
так как Минэнерго намерены сделать союзно-республиканским ми-
нистерством.
Тимошишин М.Л. (пред. Госкомитета по закупкам продовольствен-
ных ресурсов). Видимо, в помощи Запад нам откажет. Нужны специ-
альные меры по уборке урожая. Централизация распределения
продовольствия.
Матюхин Л.И . (министр путей сообщения). Обстановка на транс-
порте нормальная. Есть ажиотажные моменты в направлении с Юга
на Москву. Чтобы удержать ситуацию, у нас введены круглосуточ-
ные дежурства руководящего состава...
Павлов. Поезда будут ходить?
Матюхин. Будут.
Воронцов Н.Н . (министр природопользования и охраны окружаю-
щей среды). Экологическая безопасность работает в режиме. Россия
обратилась с призывом о всеобщей забастовке. Мы считаем, что это
к нам не должно относиться. Нужна четкость действий. Существует
единое экологическое пространство, и мы за это. Поскольку я депу-
Приложение 6
501
тат России, я сегодня был в Белом доме. Вызывает беспокойство, как
все это произошло.
Павлов. Как вы считаете, можно ли подписывать Союзный дого-
вор, не зная, что в нем записано?
Воронцов. К Ельцину ведь тоже обращались левые депутаты
с просьбой не подписывать договор.
Павлов. Вы спросите меня: я знаю, что подписано в Ново-Огаре-
ве? Я знаю, что подписано в Лондоне? Я знаю, что записано в дого-
воре? Не знаю.
Договор готовился за спиной правительства, за спиной союзной
делегации. А мы отвечаем за то, чтобы народ был сыт.
Воронцов. Я хотел бы, чтобы Вы проявили максимальную волю
к контактам с Россией. Я готов быть посредником.
Тизяков А.И. (ген. директор НПО «Машиностроительный завод
имени Калинина», Свердловск. Президент Ассоциации гос. предприятий
и объектов промышленности, строительства и связи СССР). Пресс-
конференция ГКЧП прошла нормально, но ситуация обманчива,
поэтому введено ЧП в Москве. Конечно, Россия сегодня-завтра
сумеет сорганизоваться. Необходимо собрать директоров предпри-
ятий в Москве, чтобы не вывести людей на улицу. Если комитет пой-
дет до конца, тогда может быть спровоцировано кровопролитие...
Республики, кроме России, хорошо восприняли заявление о ЧП.
Павлов. Вы объясните сидящим в зале, есть ли каждый из них
в списке С4 (список, в соответствии с которым все руководители со-
юзных структур, начиная с Президента, должны были бы после
подписания Союзного договора, или самоупразднены, или взяты
под арест).
Тизяков. Я тоже в этом списке. Надо собрать всех директоров,
руководителей структурных подразделений. Автономии просят
разрешения менять властные структуры по вертикальной подчи-
ненности.
Щербаков В.И . (министр экономики и прогнозирования, зам. пре-
мьер-министра). Речь идет о судьбе государства. Надо отдать себе
Приложение 6
502
отчет в том, что с ближайших часов мы не получим никакой иност-
ранной помощи. Начнутся эмбарго одно за другим. Нужно успоко-
ить директоров. Как руководитель Госплана, я обязан знать и про-
шу немедленно посмотреть все мощности и резервы по мобилиза-
ционным ресурсам, чтобы в зиму страна не осталась без ресурсов.
Моя личная позиция. Я приходил сюда работать на идею перест-
ройки и реформ, мне непонятна правовая основа действий и пози-
ция самого ГКЧП, важны формы и методы восстановления порядка.
Если это будут методы 1929 года, я с такими методами не согласен.
И проводить их в жизнь не буду. Как лицо, облеченное государствен-
ными обязанностями, буду честно их исполнять до сессии ВС СССР
и получения достоверных данных о законности происходящего.
Маслюков. Ю .Д . (зам. премьер-министра). 1 . Кем и чем мы соби-
раемся осуществлять те функции, которые нам предписывает
ГКЧП? 2. Кто и как делает расчет по номенклатуре? 3. Методика
формирования и доведения плана по постановлению ГКЧП. 4 . Что
такое новая методика формирования цен по постановлению ГКЧП?
Я хотел бы на них получить ответы. (Перебранка с Павловым.) Пока
я не получу ответы на свои вопросы, не могу принимать решение.
Рябев Л.Д. (зам. премьер-министра). Должна исполняться Кон-
ституция. Сползание к неконституционному строю должно быть
остановлено, но это не означает, что другие силы могут позволять
себе неконституционные действия... Нужно сказать людям правду
о сложившемся положении.
Догужиев В.Х. (первый зам. премьер-министра). Отношение к Со-
юзному договору отражено в Заявлении правительства, его нужно до-
работать. Я поддерживаю заявление КМ о Союзном договоре, вопрос
о нашем месте в ситуации, которая сегодня сложилась. Мы давно шли
к этой ситуации, нужны чрезвычайные меры, мы об этом говорили.
Мы — исполнительная власть, и наша задача не развалить народное
хозяйство. Это не должно означать возврата к тоталитарному государ-
ству. Надо поставить вопрос о нормированном распределении топли-
ва и продовольствия... Часть задач — продовольствия и топлива —
должны стать союзно-республиканскими.
Губенко Н.Н . (министр культуры). Говоря о долге перед государ-
ством, каждый задумывается о нравственности происходящего.
За моей спиной нет ни оборонного, ни материально-технического
Приложение 6
503
потенциала. Я представляю здесь интеллигенцию, понятие, которое
связано прежде всего с понятием морали и нравственности. Интел-
лигенция в период перестройки стала рупором общественного со-
знания. Если методы ГКЧП будут связаны с практикой 29–37, 48 го-
дов, интеллигенция этого не поддержит. Если не принять шагов
по налаживанию мостов с демократическими силами, может про-
литься кровь. Нужны достоверные доказательства, что все законно.
Немедленно собрать ВС. Пока действия ЧП за рамками закона.
Катушев. Что Вы говорите об интеллигенции, когда в стране па-
дает нравственность, насилуют женщин, на экранах порнография.
Губенко. Я говорю о том, что она не поддержит.
Сычев. Перестаньте Вы с Вашей интеллигенцией.
Губенко. Если методы ГКЧП будут такими, интеллигенция этого
не поддержит, более того, учитывая опыт государства, я знаю, что
именно она будет первым козлом отпущения.
Щадов М.И . (министр угольной промышленности). Если бы нас
обсуждали демократы, они бы, я уверен, обсуждали по-другому. Где
механизмы реализации решений ГКЧП, когда все властные струк-
туры разрушены? Обстановка в стране очень сложная... Как увести
шахтеров из стачки, как решить вопрос со стачкомами на шахтах?
Готовится всеобщая забастовка Кузбасса с 8.00 20.08 .
Павлов. О чем идет речь? О том, что все пришли к решению не
подписывать документы (Союзный договор), которых никто не ви-
дел. Все новые документы, связанные с Договором, должны пройти
через Верховный Совет СССР и должны быть подписаны на Съезде
народных депутатов СССР. Нельзя подписывать документы, кото-
рые не видел ни народ, ни законно избранные депутаты. Я хочу, что-
бы Кабинет подтвердил решение Президиума Кабинета министров
о Союзном договоре. Смысл его в том, что мы за Союзный договор.
Мы — власть исполнительная, мы поддерживаем то, что там записа-
но, но при этом к договору должны быть протоколы и приложения,
объясняющие и наделяющие Союзное правительство определенной
ответственностью. Кабинет министров должен издавать документы,
которые обязательны для исполнения всеми. Если же договор будет
предусматривать, что каждая в отдельности республика обязана ра-
Приложение 6
504
тифицировать их, тогда все... Тогда надо согласиться, что респуб-
лики решают все сами. Или мы — структура, которая выполняет
поручения республик, или мы — структура, которая принимает ре-
шения и проводит их в жизнь. Или мы — рекомендательная органи-
зация, и тогда не несем никакой ответственности... Тогда многим
будет нечего есть. В этом суть вопроса. Я честен.
Лаверов Н.П . (зам. премьер-министра). У всех мнение о необхо-
димости Договора. Но в нынешнем проекте есть дефекты. Девятую
статью мы никогда не сможем согласовать с республиками. Если ин-
теллектуальный потенциал не будет финансироваться из союзного
бюджета, мы потеряем за 2 года то, что собирали по крохам 70 лет.
Павлов. Некоторые говорят: переворот. Вопрос конституционный,
и все опирается на Конституцию. Президент не может исполнять свои
обязанности.
Лаверов. Надо уточнить наши отношения с ГКЧП.
Павлов. У нас есть Конституция, закон, и мы обязаны выполнять
законы. Посмотрите постановление Верховного Совета от 19 июля.
Мы не можем отменять решения Верховного Совета. Жуликов
сажать надо или не надо? То, что на границе не только городов,
но и районов ставят барьеры, — вы считаете это нормальным? То, что
картошка в разгар сезона стоит 4 рубля и ее не выпускают из Дмит-
ровского района, а то, что каждый хапуга будет залазить в банк, как
в свой собственный карман? И правомерно ли депутатам республи-
канских парламентов менять Конституцию Союза? Нет. Все это нуж-
но решить на Верховном Совете СССР в рамках Союзного договора
и подписать договор на Съезде народных депутатов СССР. Это их за-
конное право.
Печатается по тексту: Союз можно было сохранить.
Белая книга. Документы и факты о политике М.С. Горбачева
по реформированию и сохранению многонационального государства.
Издание второе, переработанное и дополненное.
М.: АСТ, 2007. С. 297 –302 .
Приложение 6
505
... Аналитики дотошно устанавливают календарную последователь-
ность фактов, имевших место в эти драматические августовские
дни. И особенно их интригует поворот, который, казалось бы, про-
изошел в мышлении и решениях М.С . Горбачева где-то между 23
и 25 августа.
Мне кажется, в поисках достоверного ответа нужно учесть психо-
логическую сторону дела. Прилетев в Москву, Президент находил-
ся под сильным впечатлением от перенесенного. Не следует забы-
вать, что он подвергся грубому насилию, причем со стороны людей,
которым безгранично доверял. В течение 70 с лишним часов Горба-
чев был лишен связи с внешним миром и мог ожидать худшего.
Припертые к стене заговорщики могли решиться на все, в том чис-
ле — физическое насилие над Президентом, включая применение
психотропных препаратов, лишающих памяти и воли. Что это было
возможно, свидетельствуют попытки получить официальные заве-
рения о болезни и недееспособности Президента. (См.: Горбачев М.
Путч. М.: Новости, 1991.)
Нельзя упускать из вида и то, что вместе с М.С . Горбачевым нахо-
дилась его семья. Тревога за судьбу близких людей не могла не усу-
гублять положение. Возвращаясь мысленно к тому, что ему при-
шлось пережить, нужно воздать должное его человеческому и граж-
данскому мужеству. Нетрудно представить, насколько серьезней
стали бы шансы заговорщиков на успех, если бы им удалось вырвать
ПРИЛОЖЕНИЕ 7
Из книги Г.Х. Шахназарова
«С вождями и без них»
у Горбачева хотя бы косвенное согласие на введение чрезвычайного
положения. Переворот был бы фактически легализован, и это на-
много затруднило бы серьезное ему противодействие.
Вернувшись в Москву и будучи вынужденным сразу же высту-
пить с рядом публичных заявлений (сначала на пресс-конферен-
ции, а затем на заседании Верховного Совета РСФСР), он просто
еще не мог «переключиться», осознать целиком значение совер-
шившегося и тем более извлечь из него уроки. Что это так, лучше
всего свидетельствуют подробные, часто детализированные рас-
сказы обо всем, что произошло на даче в Форосе. Он говорил
об этом не только потому, что его просили, но и потому, что мыс-
лями был все еще прикован к тем злополучным дням своей жизни.
Характерно, что, и собрав свое близкое окружение в так называе-
мой Ореховой комнате 23 августа, Михаил Сергеевич бо
́
льшую
часть времени уделил подробному рассказу о случившемся в Фо-
росе. Лишь в конце дня разговор переместился с этой истории
на обсуждение политической ситуации. Но по-настоящему всесто-
ронний серьезный анализ был дан на следующий день — 24 авгус-
та, когда в кабинете Президента собрались Яковлев, Примаков,
Медведев, Ревенко и мы с Черняевым. В течение субботнего дня
были не только приняты «по идее», но написаны, отредактирова-
ны и подписаны Президентом кардинальные решения, означав-
шие, по сути дела, конец одной и начало другой эпохи политиче-
ского развития страны.
Прежде всего это его заявление о том, что руководство партии не
выполнило своего долга поднять коммунистов на борьбу против за-
говора, а отдельные партийные организации прямо его поддержали.
В этой связи М.С . Горбачев сложил с себя выполнение обязанностей
Генерального секретаря ЦК КПСС и рекомендовал Центральному
Комитету самораспуститься. Позднее он сам прокомментировал
этот документ, сказав, что до последнего момента надеялся на воз-
можность реформирования партии на основе новой Программы,
опубликованной в конце июля. Однако заговор перечеркнул эти на-
дежды. Стало ясно, что КПСС просто не способна преобразоваться
в политическую партию, действующую наравне с другими в услови-
ях парламентской демократии. В заявлении подчеркивалось, что
миллионы коммунистов не могут нести ответственности за позицию
ее руководства, и выражалась уверенность, что прогрессивно мысля-
щие члены КПСС сумеют создать организацию социалистической
ориентации, которая вместе с другими демократическими силами
доведет до завершения проводимые в стране реформы.
Приложение 7
507
Логическим следствием кардинальной переоценки роли партии
и ее места в обществе стал указ Президента о взятии под охрану ме-
стных органов власти имущества КПСС. Были приняты также ука-
зы об отставке Кабинета министров, департизации правоохрани-
тельных органов и госаппарата.
Покончив с первозначными заботами, президент занялся кадро-
выми вопросами. Подписав указы об освобождении с занимаемых
ими постов Янаева, Павлова, Крючкова, Язова и Пуго, он, не сходя
с места, назначил председателем КГБ Шебаршина, министром обо-
роны Моисеева и министром внутренних дел Трушина. Делалось
это в спешке, и на другой день, после беседы с Ельциным, на эти
ключевые посты были утверждены другие.
Пожалуй, так впервые дало о себе знать новое соотношение сил,
сложившееся после августовских событий. Было ясно, что недавний
«форосский узник» уже может рассчитывать на подчинение только
союзных органов власти, да и то небезоговорочное. Боюсь, в тот мо-
мент Горбачев еще не осознал в полной мере, что он остается фак-
тически хозяином Кремля, за стенами которого властвует Ельцин.
Но вот то, что отныне единственным органом, способным если
не управлять, так хотя бы влиять на ход дел в союзном масштабе, яв-
ляется «девятка», сомнений ни у кого не было. Горбачев поручил
нам с Бакатиным и Примаковым подготовить материал к первой
«поставгустовской» встрече в Ново-Огарево.
Без обсуждений было принято мое предложение официально
включить ту же «девятку», то есть руководителей союзных респуб-
лик, участвующих в подготовке Союзного договора, в состав Совета
безопасности. Это позволяло избежать упреков, что страной управ-
ляет неконституционный орган, да и придавало вес самому Совету,
который, как до него президентский, практически ничего не значил.
В тот день зашел разговор и о премьере. Я предложил не торо-
питься с его назначением, поскольку было не очень ясно, какой вид
примет теперь структура союзных органов, какие за ними сохранят-
ся полномочия. Михаил Сергеевич прошелся на мой счет («Вечно
ты со своими провидческими претензиями»), но спорить не стал.
Пригласив Ивана Степановича Силаева, он предложил ему на вре-
менной основе взять на себя руководство союзными ведомствами.
Силаев заволновался, сильно покраснел, начал отнекиваться. Он,
разумеется, понимал, что положение союзного премьера в тех усло-
вия было незавидным, но Михаил Сергеевич сразил его, сообщив,
что Ельцин дал согласие. К тому времени у Президента России на-
копились претензии к своему премьеру, и он решил воспользовать-
Приложение 7
508
ся ситуацией, чтобы убить двух зайцев: и место в России освободить,
и поставить над союзным правительством верного человека.
Под занавес, где-то часов в 11 вечера, вспомнили о вице-президен-
те. Примаков предложил Яковлева. Я возразил: предстоят выборы,
ни них надо идти с выгодной комбинацией. Оптимальный выбор —
Назарбаев. Человек энергичный, не будет довеском, в политическом
плане крупная фигура. Страна у нас евроазиатская.
Михаил Сергеевич слушал нас, сам больше отмалчивался. Явно
не хотел обижать Яковлева, портить с ним отношения, но и брать
его в «вице» не был расположен.
Долгое «сидение» продолжалось 25-го. Теперь уже к нам присое-
динились, по приглашению Горбачева, Собчак, Кудрявцев, предсе-
датель Верховного Суда Смоленцев, генеральный прокурор Трубин.
Последний не без смущения сказал, что придется вызвать Президен-
та в качестве свидетеля. Михаил Сергеевич пожал плечами:
— Охотно дам показания. Правда, предпочел бы для экономии
времени встретиться со следователем здесь.
На сей раз обсуждали главным образом политическую обстанов-
ку. А она предельно обострилась. Вокруг здания ЦК на Старой пло-
щади собралась огромная толпа...
Печатается по тексту:
Шахназаров Г.Х. С вождями и без них.
М.: «ВАГРИУС», 2001. С. 457 –460 .
Приложение 7
509
1 Личное послание Президента СССР М.С . Горбачева главам госу-
дарств — участникам встречи «семерки» в Лондоне, проходившей
15–17 июля 1991 года, было направлено западным партнерам дипкурьера-
ми 11 июля.
2 Накануне встречи «семерки» в Париже 14–16 июля 1989 года
М.С . Горбачев обратился со специальным письмом к Ф. Миттерану, в ко-
тором поднимались вопросы вхождения СССР в мировой рынок, формы
участия в мирохозяйственных связях, правила многостороннего сотруд-
ничества, условия подключения СССР к деятельности международных
экономических организаций и т.п. Как пишет Горбачев: «...С этого письма
началось, по существу, сближение с “большой семеркой”, приведшее спу-
стя два года к моей встрече с нею в Лондоне летом 1991 года». (Горбачев
М.С. Жизнь и реформы. В двух книгах. Кн. 2. М .: АО «Издательство “Ново-
сти”», 1995. С. 285.)
Посол СССР в Великобритании Л.М. Замятин пишет в своих мемуарах:
«...Инициатива приглашения (М.С. Горбачева на встречу с руководителями
«семерки») исходила от Тэтчер — (еще год назад) она заявила о необходимо-
сти “вписать российскую экономику в международную”. И в публичных
выступлениях, и на встречах с отдельными лидерами “семерки” она под-
черкивала, что сделать это без участия Горбачева невозможно...» (Замятин
Л.М. Горби и Мэгги. Записки посла о двух известных политиках — Михаиле Гор-
бачеве и Маргарет Тэтчер. М.: ПИК ВИНИТИ, 1995. С. 143 .)
Официальное приглашение от Премьер-министра Дж. Мейджора
на встречу «семерки» в Лондоне 15 июня 1991 года вручил М.С. Горбачеву
посол Великобритании в СССР Р. Брейтвейт.
3 4 июня 1991 года в целях подготовки к возможному участию в заседа-
нии «семерки» М.С . Горбачев подписал Распоряжение «О подготовке пред-
ложений в связи с совещанием “семерки” в Лондоне». (Текст Распоряжения
см. в данном Собрании сочинений. Т. 26 . С. 162 –163 .) Специалисты, задейство-
Примечания
Примечания
511
ванные в подготовке данного документа, работали на госдаче в Волынском.
К началу июля документ был готов, а 8 июля в Ново-Огареве М.С. Горбачев
провел совещание с руководителями девяти республик по вопросам, свя-
занным с предстоящей поездкой Президента СССР в Лондон. С сообщени-
ем выступил М.С . Горбачев. В последовавшей дискуссии приняли участие
Президент РСФСР Б.Н. Ельцин, Президент Узбекской ССР И.А . Каримов,
Премьер-министр Украинской ССР В.П. Фокин, Председатель Верховного
Совета Белорусской ССР Н.И. Дементей, Президент Республики Кыргыз-
стан А.А. Акаев, Президент Таджикской ССР К.М . Махкамов, Премьер-
министр Казахской ССР У.К . Караманов, Председатель Верховного Совета
Азербайджанской республики Э.М. Кафарова, Премьер-министр Туркмен-
ской ССР Х.А. Ахмедов, Премьер-министр СССР В.С. Павлов. Выступив-
шие одобрили предложенные Президентом СССР подходы к проблемам,
которые будут обсуждаться в Лондоне. (См. данное Собрание сочинений. Т. 26 .
С. 403 –406 .)
4 Беседа состоялась в гостинице «Ритц», продолжалась с 8.00 до 9.00 .
На беседе присутствовали: с советской стороны — А.А . Бессмертных,
В.И. Щербаков, В.В . Загладин, В.А . Медведев; с французской стороны —
государственный министр, министр экономики, финансов и бюджета
П. Береговуа, государственный министр, министр иностранных дел Р. Дю-
ма, А. Ловержон.
5 12 сентября 1990 года в Москве состоялась четвертая (заключительная)
встреча министров иностранных дел «шестерки» (два германских государ-
ства и четыре державы-победительницы — СССР, США, Великобритания
и Франция) по вопросам объединения Германии. Первая такая встреча про-
ходила 5 мая 1990 года в Бонне, вторая — 22 июня в Берлине, третья —
18 июля в Париже. На московской встрече был подписан Договор об окон-
чательном урегулировании в отношении Германии. В тот же день М.С . Гор-
бачев дал завтрак в честь участников совещания.
6 Далее Миттеран сказал: «Я не знаю, какова будет конечная точка иду-
щей в вашей стране эволюции. Но вы не можете оставаться в рамках вашей
нынешней системы, и вы приняли соответствующее решение в этом на-
правлении. Эта работа должна быть сделана, хотя она и сопряжена с огром-
ными трудностями.
Уже сейчас следовало бы вам и нам определить метод совместной рабо-
ты, что предполагает выявление всех возможных областей нашего экономи-
ческого сотрудничества. Если советская экономика изменится значитель-
ным образом, то такие области могут быть очень многочисленными. Так
что эту работу по поиску метода мы должны проделать.
Каковы будут отношения между Советским Союзом и крупнейшими
международными экономическими и финансовыми институтами?
Какое будет оказываться техническое содействие Советскому Союзу,
и каким будет наше техническое сотрудничество?
Каким образом будут производиться западные капиталовложения в со-
ветскую экономику и на каких условиях собственности?
Какими будут параметры основных потоков товарообмена между
СССР и западными странами, с тем чтобы обеспечить гармонизацию силь-
ных отраслей производства стран-участниц?
Как насытить товарами советские магазины, обеспечив прямой доступ
советских потребителей к их полкам?
Как добиться совместимости основных производственных мощностей
Советского Союза и других стран, возможности организации совместных
производств?
Какое финансовое содействие может оказать Запад Советскому Союзу
в тот период, когда советская экономика будет в нем нуждаться?
Вот — действительно трудные вопросы. Откровенно говоря, у нас нет
полного единства. Некоторые проявляют излишнюю осторожность, ссыла-
ясь на то, что Советский Союз, мол, недостаточно далеко продвинулся
в своих реформах. Одни считают, что не следует спешить. Другие — и в их
числе Франция — подчеркивают, что Президент Горбачев и его друзья
и коллеги за шесть лет сделали достаточно много, и нет оснований сомне-
ваться в их решимости идти дальше. Вот еще одно подтверждение нераз-
рывной связи политики и экономики.
Кое-кто задается вопросом, стоит ли помогать Советскому Союзу, пока
он продолжает усилия по своему вооружению и даже сверхвооружению,
пока у него сохраняются агрессивные намерения?
США, например, думают каждый раз о Кубе.
Существует также “балтийская проблема”, которая остается в “подсо-
знании” некоторых стран.
Надо сказать, что обо всех этих соображениях открыто и ясно не заявля-
ется. По крайней мере, Вам.
(Горбачев. Что касается меня, то мне в этом вопросе все достаточно ясно.)
Мне тоже. Для меня Советский Союз — великая страна. Причем не толь-
ко начиная со Второй мировой войны. Эта страна — великая благодаря сот-
ням лет своей истории. Населяющие ее народы хорошо подготовлены к со-
временной жизни, несмотря на то отставание, которое накопилось за послед-
ние десятилетия. И это — гордые народы. Вновь возвращаясь к взаимопро-
никновению политики и экономики, отмечу важность такого развития, при
котором политические решения вытекали бы из экономической необходимо-
сти. Тогда у советского руководства не будет складываться впечатления, что
оно действует под чьим-то давлением». (АГФ. Фонд No 1, опись No 1.)
7 Беседа состоялась в Посольстве СССР в Великобритании, продолжалась
с 9.40 до 10.25. На беседе присутствовали: с советской стороны — Е.М. При-
маков, В.И. Щербаков, В.В . Загладин; со стороны ЕБРР — помощник прези-
дента Банка госпожа С. Джей.
8 Аттали сказал: «Все европейцы полностью и без каких-либо оговорок
намерены содействовать Вам. Япония и США, как Вы знаете, имеют неод-
нозначную позицию. Это связано с тем, что они хотят сначала урегулиро-
вать спорные вопросы с вами в области двусторонних отношений и затем
приступить к оказанию вам содействия.
Примечания
512
Беседы с ними Вы могли бы сконцентрировать вокруг трех моментов.
Во-первых, сказать, что если вы хотите конвертируемости рубля, то вы
должны содействовать созданию стабилизационного фонда. Есть вещи,
которые взаимно предполагают друг друга. Как говорится, куда иголка —
туда и нитка. Конвертируемость рубля либо невозможна без содействия
извне, либо не пойдет достаточно быстро.
Во-вторых, если США столь горячо желают появления в Советском Со-
юзе частной собственности, то они должны для ускорения этого процесса
содействовать, или по крайней мере не препятствовать, привлечению
в СССР западных финансовых ресурсов, в том числе через каналы между-
народных организаций.
В-третьих, твердо желая помогать другим странам Центральной и Вос-
точной Европы, они должны ради этого помогать реформам в СССР: ры-
ночные преобразования в Советском Союзе означают расширение совет-
ского рынка для упомянутых стран.
Лидеры западных стран — это политики, и они должны осознать, что
за осложнения, которые они создадут реформам в СССР, им придется рас-
плачиваться во внутриполитическом плане. Можно сказать, что СССР —
это лошадь, которая хочет скакать галопом. Поэтому надо освободить ее
от пут. Это значит, что вину за возможное замедление реформ надо будет
возлагать не на вас, а на Запад». (АГФ. Фонд No 1, опись No 1.)
9 Беседа с Т. Кайфу началась через два часа после беседы с Ф. Миттера-
ном, то есть примерно в 11 часов.
10 М.С. Горбачев находился в Японии с официальным визитов по при-
глашению Премьер-министра Японии Т. Кайфу 16–19 апреля 1991 года.
(См. данное Собрание сочинений. Т. 25 . С. 219 –319 .)
11 Последовал обмен репликами:
«Кайфу. Мы исходим их того, что это действительно глобальный во-
прос, и мы должны оказать содействие Советскому Союзу. Обстановка
на встрече “семерки” очень хорошая. Мы хотим обсудить с Вами, какое
именно содействие было бы наиболее полезным для СССР, и в этом все ру-
ководители стран «семерки» и я в том числе придерживаемся общего мне-
ния.
Но “семерка” — “семеркой”, а я хотел бы с казать о японо-советских от-
ношениях. Вы сказали о решительных мерах, предпринимаемых в Совет-
ском Союзе в соответствии с Вашим распоряжением для развития отноше-
ний с Японией. Мы, как об этом было сказано в Совместном заявлении,
придаем первостепенную важность ускорению работы по завершению под-
готовки мирного договора, включая разрешение территориальной пробле-
мы. Наряду с Совместным заявлением в Токио было подписано 15 соглаше-
ний, касающихся сотрудничества между нашими странами в различных
практических областях. Мы в Японии активно занимаемся тем, как нам
двигаться по пути реализации этих соглашений. Вчера в Советский Союз
выехала делегация японских специалистов, которые займутся изучением
возможностей для развертывания сотрудничества в области конверсии
Примечания
513
советских военных предприятий. Успешно ведутся двусторонние перегово-
ры по безвизовым поездкам японцев на южные Курильские острова.
Горбачев. Я знаю о делегации по конверсии. Кажется, они взяли с собой
и американцев. Если вы с США перехватите здесь инициативу, это будет вы-
годно и вам и нам. Но учтите, что другие страны тоже не дремлют.
А вопрос о поездках на Курильские острова мы будем решать с позиций
гуманизма и, думаю, найдем решение.
Кайфу. У вас в стране сейчас очень сложная экономическая ситуация.
Но я полагаю, что для достижения хороших результатов в будущем рефор-
мы должны проводиться решительно и радикально. Кроме экономическо-
го аспекта у перестройки есть и политическая сторона. Мы знаем о боль-
ших результатах, достигнутых благодаря начатой Вами дипломатии нового
мышления. Она помогла поставить точку в конфронтации между Востоком
и Западом. Оценкой этих Ваших усилий стало присуждение Вам Нобелев-
ской премии мира. Мы искренне желаем, чтобы дипломатия нового мыш-
ления обрела поистине глобальный характер и распространилась на Азиат-
ско-Тихоокеанский регион». (АГФ. Фонд No 1, опись No 1.)
12 Беседа проходила в резиденции американского посла в Великобрита-
нии в Уинфилд-хаус, во время рабочего завтрака. В ней участвовали: с со-
ветской стороны — А.А . Бессмертных, В.И . Щербаков, Е.М . Примаков,
А.С. Черняев; с американской стороны — Дж. Бейкер, Н. Брейди, Б. Ско-
укрофт, Дж. Сануну. Беседа началась примерно за час-полтора до начала
встречи с «семеркой». Перед началом беседы М.С . Горбачев кратко ответил
на вопросы советских журналистов. Был, в частности, задан вопрос: «Как
настроение, Михаил Сергеевич?» Горбачев ответил: «Разве по мне не вид-
но? Думаю, что ясно. Дела идут». («Правда», 18 июля 1991 года.)
13 Речь идет о заседании Совета безопасности СССР 18 апреля 1991 года.
14 Буш сказал: «Видимо, я недостаточно убедительно излагаю свою поли-
тику, если у членов вашего Совета безопасности возникают сомнения отно-
сительно того, каким мы хотим видеть Советский Союз. Я бы мог понять, ес-
ли бы у членов вашего Совета возник вопрос о том, что могли бы сделать
Соединенные Штаты, чтобы помочь Советскому Союзу. Но если на обсуж-
дение был поставлен вопрос о том, каким США хотят увидеть Советский
Союз, то я все-таки попробую ответить.
Мы хотим, чтобы Советский Союз был демократической, рыночной
страной, динамично интегрированной в западную экономику. Наконец —
пусть не покажется, что я вмешиваюсь в ваши внутренние дела, но я гово-
рю это в связи с экономикой — Советский Союз, в котором успешно реше-
ны проблемы между Центром и республиками. Это принципиально важно
для притока частных капиталовложений.
Итак: первое — демократия, второе — рынок, третье — федерация.
Четвертое — у нас с вами сложилось великолепное сотрудничество по
проблемам, имеющим глобальное значение. Я знаю, какие отношения у вас
исторически сложились с Ираком и как нелегко вам поэтому было принять
решение по этому — не региональному, а именно глобальному — вопросу.
Примечания
514
В более широком, философском плане нередко меня, как и Вас, спраши-
вают: кто противник? Думаю, что сейчас, когда и у нас, и у вас снижаются
военные расходы, людям в США легче будет ответить на этот вопрос.
Может быть, Советский Союз уже не воспринимается как противник.
Во всяком случае, я хочу быть президентом, при котором дан окончатель-
ный ответ: Советский Союз не является нашим противником.
В то же время я помню ту вашу карту, на которой показаны все “окру-
жающие СССР” американские базы (почему-то и наша база на Панамском
канале туда попала), на этой карте все показано верно — я посылал ее
на проверку в ЦРУ. Значит, несмотря на все наши соглашения — я не знаю,
мы уже договорились окончательно по СНВ? — вы чувствуете себя окру-
женными. А у нас люди тоже обеспокоены вашим военным арсеналом, ра-
кетами, которые, думают они, нацелены на Нью-Йорк.
Тревоги остались. Поэтому — пятый пункт — мы хотим вместе с вами
преодолеть наследие 50–60-х годов, свести к минимуму недоверие. Я в душе
знаю, что ни один американский президент не смог бы первым нажать
на кнопку или пойти на империалистические посягательства на советскую
территорию. Но не все у нас в стране полностью согласны с моим подходом
к СССР. И это создает определенные практические проблемы и в эконо-
мических отношениях. Я не говорю, что здесь лишь ваша вина. Но в Кон-
грессе, например, видят, что вы модернизируете свои ракеты, и спрашива-
ют: почему? Я все же думаю, что справлюсь с этими сомнениями, потому
что вижу, какие огромные перемены произошли в Советском Союзе, каким
потрясающим демократическим переменам вы позволили произойти
в Восточной Европе.
Наконец, шестое: мы хотим продолжать сотрудничество с СССР по во-
просам чисто регионального характера. Пример этого — сотрудничество
вашего министра иностранных дел с госсекретарем Бейкером по Ближне-
му Востоку, ваша инициативная роль в решении труднейшей проблемы
Анголы.
Итак, мы хотим видеть такой Советский Союз — и способствовать это-
му, — с которым мы можем продолжать беспрецедентное сотрудничество.
Поэтому прошу Вас сказать членам вашего Совета безопасности, что мы
отнюдь не желаем экономической катастрофы в Советском Союзе, не зло-
радствуем по поводу ваших внутренних проблем. И меня заинтересовали
Ваши слова о “политическом импульсе”, я бы хотел уточнить, что Вы имее-
те в виду.
Как Президент США я, как и Вы, должен отвечать на вопрос: что отве-
чает нашим национальным интересам? Конечно, прежде всего, экономиче-
ское благосостояние от Калифорнии до штата Мэн. И я считаю: Ваш успех
отвечал бы глубинным интересам США. В наших интересах, чтобы Вы
смогли разобраться с проблемами отношений с республиками. Закат Совет-
ского Союза — не в наших интересах. Вы заслужили наше уважение. Воз-
можно, я недостаточно убедительно выражаю нашу приверженность, наш
курс, но они именно таковы». (АГФ. Фонд No 1, опись No 1.)
Примечания
515
15 Имеется в виду личное послание Президента СССР М.С . Горбачева
главам государств — участников «семерки». (См. данный том, с. 13 –26.)
16 «Любавическая библиотека», или «Библиотека Шнеерсона», — кол-
лекция древнееврейских книг и рукописей, начало которой было поло-
жено в XVIII веке. Собиралась представителями династии Шнеерсонов,
раввинов еврейской организации «Хабад» в Любавичах (Могилевская об-
ласть, Белоруссия). Включает в себя более 12 тысяч томов и 50 тысяч ред-
ких документов, является одной из религиозных святынь иудеев. Во вре-
мя Первой мировой войны, когда Любавичи оказались в зоне военных
действий, Йосеф Шнеерсон (6-й любавический ребе) перевез часть библи-
отеки в Москву. Эта часть библиотеки была национализирована Совет-
ским правительством в соответствии с декретом Совета народных комис-
саров РСФСР о научных фондах РСФСР от 26 ноября 1918 года и в итоге
оказалась в фондах Государственной библиотека СССР имени В.И . Лени-
на (с 1992 года Российской государственной библиотеки). Другая часть
библиотеки была вывезена Шнеерсоном в Ригу, а затем в Польшу.
В 1939 году, после оккупации Польши Германией, она была переправлена
в Германию, а после окончания Второй мировой войны доставлена
в Москву трофейными бригадами вместе с другими трофейными матери-
алами и передана в Центральный государственный архив Красной армии
(с 1992 года — Российский государственный военный архив). Сам Шнеер-
сон через Швецию отплыл в Нью-Йорк, где приобрел дом в Бруклине,
который стал центром движения «Хабад». В начале 1990-х годов зять и ду-
ховный наставник 6-го любавического ребе Менахем Шнеерсон потребо-
вал вернуть собрание Шнеерсона хасидам, что вызвало ряд судебных про-
цессов, продолжающихся до настоящего времени. В 2013 году Президент
России В.В. Путин подтвердил собственность российского государства
на коллекцию и высказался против передачи собрания кому-либо за гра-
ницу.
17 Решение о совместном образовательном проекте — советско-амери-
канском университете в Москве — было принято по договоренности меж-
ду М.С . Горбачевым и Дж. Бушем в августе 1991 года. 14 сентября 1991 года
Президентом СССР было подписано Распоряжение «О Международном
университете», а в январе 1992 года статус университета был подтвержден
Распоряжением Президента РФ Б.Н. Ельцина. Создателем и первым прези-
дентом университета был Г.Х. Попов.
18 Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления за-
пасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их
уничтожении (КБТО) стала первым международным договором о разору-
жении, запрещающим производство целого класса вооружений. Ее подпи-
сание явилось результатом многолетних усилий международного сообще-
ства по созданию правовой базы, дополняющей собой Женевский протокол
(1925 года).
Сфера, затрагиваемая КБТО, оговаривается в ее первой статье: 1) мик-
робиологические или другие биологические агенты или токсины, каково
Примечания
516
бы ни было их происхождение или метод производства, таких видов и в та-
ких количествах, которые не предназначены для профилактических, за-
щитных или других мирных целей; 2) оружие, оборудование или средства
доставки, предназначенные для использования таких агентов или токсинов
во враждебных целях или в вооруженных конфликтах.
КБТО была открыта для подписания 10 апреля 1972 года и вступила
в силу 26 марта 1975 года, когда 22 государства передали на хранение свои
документы о ее ратификации Генеральному секретарю ООН. В настоящее
время ее участниками являются 163 государства, обязавшиеся не разраба-
тывать, не производить и не накапливать биологическое оружие. Однако
отсутствие механизма проверок ограничило эффективность выполнения
положений конвенции.
19 Во встрече с Президентом СССР участвовали Премьер-министр Вели-
кобритании Дж. Мейджор, Президент США Дж. Буш, канцлер ФРГ Г. Коль,
Премьер-министр Канады Б. Малруни, Президент Франции Ф. Миттеран,
Председатель Совета Министров Италии Дж. Андреотти, Премьер-
министр Японии Т. Кайфу, а также председатель Комиссии Европейских
сообществ Ж. Делор и Премьер-министр Нидерландов Р. Любберс, предсе-
дательствовавший в Европейском совете.
Встречу открыл Мейджор (см. Приложение 1, с. 335 –336). Перед участ-
никами встречи выступил М.С. Горбачев. Доклада как такового не было.
Фактически это было обсуждение личного послания Президента СССР,
направленного главам государств — участников «семерки» 11 июля 1991 го-
да. Затем выступили Буш, Коль, Делор, Миттеран, Кайфу, Малруни, Анд-
реотти, Любберс (см. Приложение 1, с. 337 –349). В заключение выступил
М.С . Горбачев.
20 КОКОМ — координационный комитет по экспортному контролю —
международная организация стран НАТО (кроме Исландии), Японии и
Австралии для осуществления контроля над экспортом в СССР и другие
социалистические страны. Основан в 1949 году по инициативе США. Дей-
ствовал с января 1950 года. Основные функции КОКОМ — установление
и ежегодное обновление контролируемых или не подлежащих экспорту
в социалистические страны технологий и техники (вооружений, новейшего
оборудования «двойного назначения»). США использовали КОКОМ для
осуществленя научно-технологической блокады СССР и других социалис-
тических стран. 1 апреля 1994 года КОКОМ был преобразован в «клуб»
с более значительным числом членов. Главная задача — контроль над экс-
портом наукоемких технологий «двойного назначения».
21 Пресс-конференцию открыл вступительным словом Дж. Мейджор:
«Мы поддерживаем процесс реформ. Тема встречи в верхах в течение
нескольких дней — это строительство всемирного содружества. И я ду-
маю, что мы подняли наши отношения с Советским Союзом на более вы-
сокую основу. Это историческое событие. Президент Горбачев изложил
планы советских республиканских органов по реформе советской эконо-
мики. Он сделал это полно и откровенно. Все участники встречи в верхах
Примечания
517
следили за развитием планов экономических реформ. Мы особо привет-
ствуем приверженность Президента Горбачева практическим, политиче-
ским и экономическим реформам и высказали ему нашу поддержку это-
го процесса. Как я сказал об этом в процессе обсуждений, задачи, кото-
рые стоят перед советским руководством, огромны, но возможности их
неограниченны. Все согласились работать совместно для того, чтобы со-
действовать подключению Советского Союза к мировой экономике. Мы
также согласились, что от нашей помощи не будет толку, если в Совет-
ском Союзе не будет обеспечен необходимый климат для изменений.
Нам самим выгодно содействовать СССР в освоении его собственных ре-
сурсов. Соответственно, мы согласовали шесть вопросов. Первый из них
касается взаимодействия с Международным валютным фондом и Все-
мирным банком. Мы считаем, что это будет большим шагом к более тес-
ному подключению Советского Союза к мировой экономике. Мы догово-
рились о необходимости продолжать сотрудничество в рамках встречи
в верхах и поэтому предлагаем всем международным организациям —
Европейскому банку реконструкции и развития, Международному
валютному фонду и Всемирному банку — умножить усилия для под-
держки Советского Союза. Мы согласовали усиление технической помо-
щи в следующих областях: конверсия оборонной промышленности, ре-
шение продовольственной проблемы, ядерная безопасность и транспорт.
Было высказано общее пожелание, чтобы я, как председатель совещания
этого года, посетил Москву в этом году, чтобы обсудить с Президентом
Горбачевым вопросы, представляющие общий интерес для всех нас».
(АГФ. Фонд No 1, опись No 1.)
22 На беседе присутствовали: с советской стороны — Е.М. Примаков,
А.А. Бессмертных, Л.М . Замятин, А.С . Черняев, В.А. Медведев, В.В . Загла-
дин; с итальянской стороны — министр иностранных дел Дж. де Микелис,
дипломатический советник Премьер-министра У. Ваттани, руководитель
пресс-службы аппарата Премьер-министра П. Мастробуони.
23 ИРИ — Институт промышленной реконструкции (итал. IRI
—
Instituto per la Riconstruzione Industriale), крупнейшее государственное объ-
единение Италии, созданное в 1933 году. Имеет структуру холдинга,
совмещенного с банком, объединяет свыше 150 предприятий в различных
отраслях промышленности.
ЭНИ — Национальное нефтегазовое учреждение (итал. ENI
—
Ente
Nazionale Idrocarburi), крупнейшая нефтегазовая компания, созданная
в 1953 году правительством Италии с целью развития национальной неф-
тяной и газовой промышленности и энергетики. Занимается разработкой
и эксплуатацией месторождений природного газа и нефти не только в
Италии, но и в других частях света, в частности, в Северной и Западной
Африке, в Северном море и Мексиканском заливе. ЭНИ принадлежит
50 процентов в трубопроводном проекте «Голубой поток» (другие 50 про-
центов принадлежат «Газпрому»). В апреле 2012 года ЭНИ подписала со-
глашение с российской компанией «Роснефть» о совместной разработке
Примечания
518
месторождения Вал Шатского на черноморском шельфе, а также Федын-
ского и Центрально-Баренцевского участков в Баренцевом море.
24 САЧЕ — акционерное общество (итал. SACE — Servizi Assicurativi del
Commercio Estero), итальянское государственное экспорто-кредитное агент-
ство, созданное в 1977 году. Сто процентов его акций принадлежит Минис-
терству экономики и финансов Италии. САЧЕ предлагает комплексные
финансовые услуги: страхование экспортных кредитов, защиту инвести-
ций, предоставляет услуги по поручительству и финансовым гарантиям,
оказывает консультационные услуги. Покрывает политические и коммер-
ческие риски почти в 180 странах.
25 Андреотти ответил: «Италия самостоятельно и в рамках ЕС делает все,
чтобы избежать там разрастания конфликта, вернуть югославов на пози-
ции здравого смысла. Занимаемся этим и в рамках “пятисторонней иници-
ативы” в смысле создания благоприятного климата для усилий по сохра-
нению единой Югославии. Мы считаем, что необходим союз, но союз по но-
вой формуле, так как возврата к старой нет. Раньше сербы настойчиво
навязывали другим собственную формулу, но это не значит, что сегодня это
могут себе позволить словенцы и хорваты.
Определенная работа проводится нами в Совете Европы, в комиссии
«За право строительства демократии», которую возглавляет итальянец
Ла Пергола, бывший председатель Конституционного суда. Там идет поиск
юридической схемы, способной сочетать потребности автономии с сохране-
нием единства Югославии.
Сербы совершили в свое время ошибку, пойдя на нарушение установ-
ленного порядка председательства в Президиуме СФРЮ. Не без давления
со стороны трех министерств иностранных дел Европейского сообщества
эта ошибка была потом исправлена. Что касается формулы сохранения со-
юза, то идеи на этот счет у югославов довольно неопределенные. У Слове-
нии, например, есть такая, по меньшей мере, странная идея: дать каждой
республике собственную армию, но сохранять при этом общие для всей
Югославии военно-воздушные и военно-морские силы. Следует учитывать
и то, что степень различий между этническими группами и народностями
для отдельных районов Югославии неоднородна.
(Горбачев. А как Вы оцениваете позицию Австрии и Венгрии?)
Венгры, на мой взгляд, ведут себя неплохо. Австрийцы поначалу слиш-
ком уж подбадривали Словению и Хорватию. Но сейчас явно воздержива-
ются от того, чтобы перегибать палку. Есть понимание того, что от расши-
рения конфликта пострадали бы все». (АГФ. Фонд No 1, опись No 1.)
26 Речь идет о встрече М.С . Горбачева с Г. Колем в «Межигорье» 5 июля
1991 года. (См. данное Собрание сочинений. Т. 26 . С. 360 –384.)
27 На беседе присутствовали: с советской стороны — А.А. Бессмертных,
Е.М. Примаков, В.А. Медведев, В.В . Загладин, Л.М. Замятин, А.С . Черняев;
с канадской стороны — министр иностранных дел Б. Макдугал, министр
финансов Д. Мазанковски, Д. Берни, помощник Премьер-министра
Н. Спектор.
Примечания
519
28 Малруни сказал: «И я, и Вы имеем хорошее представление о тех ша-
гах, которые нам следовало бы предпринять в краткосрочном и долгосроч-
ном плане. Канада видит возможности для экономического сотрудничест-
ва с Советским Союзом в четырех крупных областях, а именно: 1) привле-
чение капиталов из частного сектора Канады для вкладывания в советскую
экономику; 2) предоставление Канадой СССР статуса наибольшего благо-
приятствования в двусторонней торговле; 3) торговля на основе предостав-
ления кредитов; 4) оказание технического содействия.
Кстати сказать, несмотря на кажущееся впечатление, среди членов
“большой семерки” имеются серьезные разногласия. Я и Г. Коль твердо вы-
ступили в поддержку решения о назначении Дж. Мейджора координато-
ром по выполнению на практике решения, принятого на лондонском сове-
щании “семерки”. В противном случае оно не получило бы дальнейшего
продолжения. Такой подход рядом коллег, выступающих за двусторонний
подход к отношениям с СССР, поначалу не разделялся. Мне же представ-
ляется, что советским интересам соответствовало бы как развитие двусто-
ронних отношений с отдельными странами “семерки”, так и налаживание
сотрудничества с “семеркой” в целом. И здесь я хочу обратить Ваше внима-
ние на то, что не следовало бы недооценивать усилия, предпринятые с це-
лью назначения Дж. Мейджора координатором. Вам, конечно, хорошо
известно, насколько горячо Г. Коль выступает в поддержку оказания СССР
содействия по линии “семерки”. Однако ему неудобно было выдвигать эту
идею самому.
Считаю, что в конечном итоге линия, проводимая Канадой в пользу со-
трудничества с СССР, отвечала бы и интересам всех других стран “семер-
ки”. Полагаю при этом, что в решении ваших проблем вам могут помочь
лишь инвестиции из частных источников. Для этого необходимо дать сиг-
нал, что Советский Союз является привлекательной страной для таких ка-
питаловложений. В связи с этим хочу обратить ваше внимание на появив-
шееся в сегодняшнем номере лондонской “Файнэншл Таймс” сообщение
о заключении группой Райхманов соглашения о создании канадско-совет-
ского совместного предприятия по добыче и переработке советской нефти.
Их решение является очень хорошим примером, указывающим на их уве-
ренность в возможностях, открывающихся на советском рынке. В то же вре-
мя оно дает верный сигнал другим потенциальным вкладчикам капитала
из Канады и США. Это действительно так, поскольку, если бы, скажем,
Президент Буш или я посоветовал частному сектору в наших странах вкла-
дывать капиталы в советскую экономику потому, что мы считаем это выгод-
ным делом, нас никто бы не послушал. А братьев Райхманов послушают».
(АГФ. Фонд No 1, опись No 1.)
29 Беседа М.С. Горбачева с председателем совета директоров компании
«Олимпия и Йорк» А. Райхманом состоялась в Москве 1 июля 1991 года.
(См. данное Собрание сочинений. Т. 26 . С. 337–338.)
30 Малруни сказал: «Хотел бы более подробно остановиться на некото-
рых аспектах шагов, которые Канада готова предпринять в плане расшире-
Примечания
520
ния экономических связей с Советским Союзом. Кредиты, которые мы го-
товы предоставить, будут гарантированы канадским правительством.
Можно упомянуть кредит в один миллиард долларов на закупку зерна,
кредит в полмиллиарда долларов по линии канадской корпорации разви-
тия экспорта, 72 миллиона долларов, выделенных в форме кредита на стро-
ительство новых гостиниц в Ленинграде и кредит в 150 миллионов дол-
ларов на закупку продовольствия, о котором мы говорили с Вами еще
в Париже в 1990 году и реализация которого была приостановлена из-за со -
бытий в Прибалтике. Мы приняли решение о его возобновлении. Таким
образом, общая сумма кредитования составляет 1 миллиард 650 миллионов
долларов.
На вчерашнем заседании “семерки” были высказаны предложения
о предоставлении Советскому Союзу технического содействия на безвоз-
мездной основе в области сельского хозяйства, энергетики и окружающей
среды. Мы готовы присоединиться к усилиям по оказанию такого содей-
ствия при наличии заинтересованности советской стороны. На первом
этапе можно было бы вести речь об оказании нами технического содейст-
вия в области сельского хозяйства, учебных программ, молочного произ-
водства, подготовки ветеринарных кадров, технологии производства ово-
щей, подготовки специалистов в области добычи нефти и газа, а также
оказания помощи жертвам Чернобыльской катастрофы, в первую оче-
редь детям. На первом этапе мы были бы готовы выделить на эти цели
10 миллионов долларов наличными, а в будущем дополнительно ассигно-
вать еще 25 миллионов. Цель, которую при этом поставила перед собой
Канада, состоит в том, чтобы в душевом исчислении Канада стала веду-
щей страной среди стран “семерки” и в целом в мире по объему оказы-
ваемого Советскому Союзу технического содействия. Вчера на встрече
“семерки” мне пришла в голову мысль о том, что в случае экстраполяции
этой программы на другие страны “большой семерки” стоимость техни-
ческого содействия Советскому Союзу могла бы достичь 39 миллиардов
долларов.
И, наконец, по поводу высказанной вчера интересной мысли о направ-
лении в Москву министров финансов и министров, занимающихся вопро-
сами малого бизнеса, стран — членов “семерки”. Могу Вам сегодня сказать,
что министр финансов Канады, являющийся одновременно заместителем
Премьер-министра, непременно поедет в Москву. Мы также готовимся
принять у себя советскую делегацию для изучения нашего опыта в области
равномерного распределения расходов из федеральной казны между ка-
надскими провинциями.
В своем выступлении вчера Вы высказали очень правильную мысль
о необходимости сохранения в руках центрального правительства рычагов
контроля над системой налогообложения и распределения доходов. В Ка-
наде существует хорошо функционирующая система такого контроля,
делающая федеральные структуры привлекательными для канадских
провинций. Мы готовы принять у себя делегации ваших экспертов для изу-
Примечания
521
чения нашего опыта в этой области с оплатой всех дорожных и других рас-
ходов». (АГФ. Фонд No 1, опись No 1.)
31 В конце беседы, проходившей 1 июля 1991 года, А. Райхман затронул
вопрос о деле Дмитрия Бермана, арестованного по обвинению в убийстве
военнослужащего в городе Николаеве 1 августа 1988 года. Берман свою
вину отрицал и обвинял правоохранительные органы СССР в жестоких
и незаконных репрессиях. В декабре (по другим источникам — летом)
1990 года он обратился с просьбой о предоставлении ему убежища в по-
сольстве Канады в Москве, где оставался несколько месяцев. 1 –4 февраля
1991 года на семинаре Московской Хельсинкской группы брат Дмитрия
Бермана зачитал его письмо, в котором содержалось обращение к мировой
общественности с просьбой о защите от незаконных репрессий по сфабри-
кованному делу. Райхман передал Горбачеву «Основные моменты» в связи
с делом Бермана по состоянию на 1 июля 1991 года. (См. данное Собрание со-
чинений. Т. 26. Примеч. 199 .)
32 30 июня 1991 года в здании Моссовета журналистам раздали текст об-
ращения к гражданам СССР инициативной группы, объявившей о начале
создания движения «Демократических и реформаторских сил» (впоследст-
вии Российское движение Демократических Реформ). В инициативную
группу входили А.И . Вольский, Н.Я. Петраков, Г.Х. Попов, А.В . Руцкой,
А.А. Собчак, И.С . Силаев, С.С. Шаталин, Э.А. Шеварднадзе, А.Н . Яковлев.
Более подробно о целях движения представители инициативной группы
(отсутствовали Яковлев, Руцкой и Силаев) рассказали на пресс-конферен-
ции в Моссовете 2 июля 1991 года. В том числе упоминалось, что на учреди-
тельном съезде, намеченном на сентябрь, возможно оформление движения
как партии.
33 После высказываний Э.А. Шеварднадзе о необходимости создания
в стране партии, которая бы действовала параллельно КПСС, Центральная
Контрольная Комиссия КПСС приняла постановление о проведении
партийного расследования. Получив вызов в ЦКК, Шеварднадзе написал
заявление о выходе из КПСС. Информация об этом была распространена
3 июля 1991 года. Бюро президиума ЦКК опубликовало свою позицию
по этому вопросу 12 июля, а 18 июля первичная партийная организация Об-
щего секретариата МИД СССР постановила считать его выбывшим из КПСС
«по заявлению».
34 Речь идет о британском подданном, находившемся в иракской тюрь-
ме. Советский Союз оказывал содействие для его освобождения.
35 В марте 1985 года КГБ завербовало в США высокопоставленного со-
трудника ЦРУ Олдрича Эймса. Он передал сведения, которые помогли
разоблачить двойных агентов, работавших на английскую разведку. В их
числе был О.А . Гордиевский, с января 1985 года исполнявший обязанности
резидента внешней разведки СССР в Лондоне. Под предлогом последних
консультаций перед утверждением в должности резидента он был вызван
в Москву. Гордиевского не арестовали, а оставили под домашним арестом,
из-под которого он сбежал. 20 июля 1985 года британские дипломаты про-
Примечания
522
везли Гордиевского через пограничные КПП в багажнике дипломатичес-
кой машины. 14 ноября 1985 года Гордиевского заочно приговорили
к смертной казни «за измену Родине» с конфискацией имущества, которая
была отменена в 1989 году по настоянию жены Гордиевского — Лейлы Али-
гуссейновны Алиевой, оставшейся в Москве с двумя дочерьми. Гордиев-
ский, оказавшись в Великобритании, начал добиваться, чтобы его семья по-
лучила право на воссоединение, в чем ему было отказано. Жена и дочери
Гордиевского выехали из СССР только в сентябре 1991 года.
36 В 1990 году в Великобритании вышла книга О. Гордиевского и К. Энд-
рю «КГБ. История внешнеполитических операций от Ленина до Горбачева».
37 Беседа была продолжена за завтраком, в котором приняли участие
большое число бизнесменов, представителей торговли, промышленности.
38 В переговорах участвовали: с советской стороны — А.А . Бессмертных,
Е.М . Примаков, В.И. Щербаков; с британской стороны — Н. Лэмонт, П. Лили,
М. Ховард, Д. Хэрд.
39 «Мейджор. Прежде хотел бы информировать, что в ближайшее вре-
мя в Москву выедет министр труда и занятости М. Ховард, ведающий так-
же вопросами функционирования малых предприятий.
Щербаков. Нам удалось провести серию полезных обсуждений с П. Лили
и Н. Лэмонтом. С П. Лили обсуждались вопросы внешней торговли и при-
влечения в советскую экономику иностранного капитала в духе принятого
на «семерке» политического решения и выступления Премьер-министра на
пресс-конференции. Обсуждения позволили сделать вывод, что нынешний
уровень сотрудничества между двумя странами отнюдь не соответствует
имеющимся возможностям и потребностям. В конкретном плане были об-
суждены вопросы финансирования, организационные проблемы, связан-
ные с тем, что представители британского делового мира часто не знают,
к кому и в какие советские организации им следует обращаться, а также
ограничения по линии КОКОМ. Достигнута договоренность в скором вре-
мени продолжить обсуждения по этим вопросам.
Хочу поблагодарить П. Лили за организацию встречи с примерно
150 руководителями крупных английских компаний и участием работни-
ков посольства и торгпредства СССР, на которой обсуждались перспекти-
вы британо-советского делового сотрудничества, в частности, британских
инвестиций в советскую экономику. Встреча оказалась весьма плодотвор-
ной. Имеется договоренность о продолжении подобных контактов в буду-
щем.
Состоялось несколько основательных обсуждений с Н. Лэмонтом, в том
числе на вчерашнем ужине с участием министров финансов стран “семер-
ки”. Мы условились, что Н. Лэмонт будет выступать в роли координатора
усилий министров финансов остальных членов “семерки” в поисках путей
выполнения принятого “семеркой” политического решения. Достигнута
принципиальная договоренность о поездке Н. Лэмонта в Москву в конце
июля, в ходе которой можно было бы обсудить вопросы дальнейшего
сотрудничества СССР не только с Англией, но и со всей “семеркой”. Рассчи-
Примечания
523
тываю встретиться с ним еще раз до отлета из Лондона. Считаю важным от-
метить достигнутое между нами понимание относительно обоюдного жела-
ния сотрудничать в выполнении политического решения “семерки”.
К сожалению, у меня не было возможности встретиться с М. Ховардом,
хотя контакт между нами был установлен ранее на одной из наших преды-
дущих встреч, где мы быстро нашли общий язык.
Пользуясь случаем, хотел бы, господин Премьер-министр, заручиться
Вашим содействием в деле осуществления в рамках сотрудничества по ли-
нии “семерки” проекта создания международного центра по подготовке
кадров для предприятий социального партнерства в Советском Союзе.
При Вашей предшественнице реализовать этот проект не удалось.
Лэмонт. В ходе встреч с Е.М . Примаковым, В.А. Медведевым, С.А. Сита-
ряном и В.И. Щербаковым (с последним рассчитываю встретиться еще раз
до его отлета из Лондона) нам удалось полностью обсудить все интере-
совавшие нас вопросы. Рассчитываю на поездку в Москву в конце июля, ко-
торая даст возможность продолжить начатые обсуждения и проработать
перспективы на будущее. Повестка дня моего визита в Москву мне пред-
ставляется довольно насыщенной.
Вчера на встрече с участием министров финансов “семерки” было вы-
сказано единодушное мнение о том большом впечатлении, которое остави-
ло у нас личное послание М.С. Горбачева и предложенный им план кон-
кретных действий. Понятно, что у министров возник целый ряд вопросов.
Все они были конструктивными и не преследовали цель критиковать
содержащиеся в послании положения или приуменьшить значение проис-
ходящих в Советском Союзе перемен.
В первую очередь министров интересовал вопрос, каким образом
будет осуществлено разделение полномочий между Центром и республи-
ками. Ведь он тесно связан с системой налогообложения и созданием
благоприятного режима для инвестиций. Разумное решение будет иметь
политическое значение для успеха ваших реформ. Министров далее инте-
ресовали проблемы, связанные с макроэкономикой, бюджетным дефици-
том, уровнем инфляции. По вопросу о приватизации высказывались
сомнения, говорим ли мы все на одном языке, когда используем этот тер-
мин. Как мы понимаем, речь должна идти не просто о передаче каких-то
полномочий Центром, а о более трудно осуществимом деле — смене сис-
темы собственности. Министры также проявили острый интерес к пред-
ложенному советской стороной режиму для иностранных инвестиций.
Мы видим, что здесь вы пошли на большие перемены. Но люди должны
быть уверены в исходе перемен, в том что они будут необратимыми и яс-
но выраженными. Министры рассчитывают на продолжение обсуждений
по этим вопросам.
Лили. С В.И . Щербаковым мы затронули главным образом три момен-
та. При обсуждении финансов было достигнуто понимание по двум взаи-
мосвязанным аспектам — пересмотру гарантий экспортных кредитов
и проблеме задержки платежей советской стороной. Имеется договорен-
Примечания
524
ность об ускорении работы по этим двум аспектам. Был также рассмотрен
вопрос о предоставлении английским деловым кругам более подробной
информации об экономическом положении в Советском Союзе. Я внес
предложение о сформировании группы экспертов, которая по очереди
посещала бы каждую из двух стран для уточнения имеющихся в них воз-
можностей для деловой активности.
По вопросу об ограничениях КОКОМ я указал на принятое в мае с.г. ре-
шение о либерализации режима ограничений. Надеюсь на дальнейшую ли-
берализацию режима в будущем, но это будет зависеть от согласия всех
стран — участниц КОКОМ. Кроме того, были обсуждены различные инве-
стиционные проекты и шаги, которые могли бы быть предприняты со сто-
роны министров финансов стран “семерки” по их реализации.
Ховард. Рад представившейся возможности посетить Москву, о чем я уз-
нал лишь сейчас. Кстати, в воскресенье планируется выезд в Москву высоко-
представительной миссии с поручением изыскать возможности содействия
налаживанию работы советских малых предприятий, которая как бы проло-
жит мне дорогу. Рассчитываю, что миссия подготовит почву для выработки
соответствующего соглашения во время моего пребывания в Москве. Цель
я вижу не только в том, чтобы содействовать организации работы малых
предприятий в Советском Союзе, но и в расширении их деятельности.
Примаков. Господин Премьер-министр, хочу поднять перед Вами во-
прос, который идет в русле достигнутой на встрече с “большой семеркой”
политической договоренности и Вашей предстоящей миссии в СССР в ка-
честве координатора связей между Советским Союзом и “семеркой”.
Длительное время обсуждается вопрос о создании на базе Дома Капицы
в Кембридже советско-британского фонда имени П. Капицы. Дом отре-
монтирован, и советская сторона готова вложить необходимые средства,
чтобы в рамках фонда обеспечить условия для подготовки специалистов
из Советского Союза в области менеджмента и банковского дела. Полагаю,
что создание такого фонда отвечало бы и британским интересам. Было бы
хорошо, если бы руководители двух стран дали уже сейчас поручения
на этот счет — соответственно советнику по науке Премьер-министра
с британской стороны и Ю.А . Осипьяну.
Горбачев. Весьма интересная мысль. Я ее поддерживаю.
Мейджор. Я не в курсе дела, связанного с Домом Капицы. После озна-
комления с имеющимися у нас на этот счет документами дам соответству-
ющие поручения проработать вопрос с советской стороной.
Бессмертных. В ходе состоявшихся с Д. Хэрдом обсуждений были затро-
нуты региональные проблемы, вопросы ограничения вооружений и дву-
сторонние отношения. Наш общий вывод — между сторонами нет серь-
езных расхождений, есть лишь нюансы в оценках и оттенки в подходах.
Мы договорились расширять диалог, обмен мнениями и консультации
по интересующим стороны вопросам. Диалог с Д. Хэрдом идет легко, по-
скольку опирается на уже заложенные добрые традиции». (АГФ. Фонд No 1,
опись No 1.)
Примечания
525
40 После завершения переговоров Дж. Мейджор и М.С . Горбачев высту-
пили перед журналистами с краткими сообщениями о проделанной работе
и ответили на их вопросы.
Мейджор во вступительном слове сказал: «Мы провели сегодня серию пе-
реговоров. У Президента и у меня была возможность провести примерно
двухчасовые переговоры до завтрака, а затем продолжить их за завтраком
с участием большого числа бизнесменов, представителей торговли, промыш-
ленности. После завтрака мы провели пленарное заседание с нашими мини-
страми финансов и экономики, министрами по вопросам занятости и мини-
страми иностранных дел. Это был очень продуктивный и полезный обмен
мнениями. Помимо рассмотрения вопросов наших двусторонних отношений
мы обсудили, как нам развивать договоренности, достигнутые на встрече
«семерки», а также некоторые вопросы, связанные с моим предстоящим ви-
зитом в Москву, который состоится в нынешнем году до Рождества.
Мы согласились также, что министр финансов Норман Лэмонт очень
скоро нанесет визит в Москву для того, чтобы продолжить дискуссии. Дата
визита еще окончательно не определена, но я надеюсь, что министр сможет
поехать еще до конца июля, дабы продвинуть вперед наш диалог. Я должен
добавить также, что высокопоставленная делегация из нашего министерст-
ва по вопросам занятости уже в предстоящее воскресенье отправится в Со-
ветский Союз с тем, чтобы изучить мелкий бизнес и другие имеющиеся воз-
можности деловых связей между нашими странами.
Сегодня в ходе моих переговоров с Президентом Горбачевым я восполь-
зовался также возможностью объявить о том, что мы расширяем и увеличи-
ваем уже существующий фонд ноу-хау для того, чтобы поощрять мелкие
и нарождающиеся предприятия в Советском Союзе. Мы будем расширять
сроки действия этого фонда с изначально установленных двух лет до трех
лет, а его размер — в два раза, чтобы внести еще один небольшой вклад
в оказание содействия становлению в Советском Союзе частного сектора
и экономики свободного рынка.
И Президент, и я расценили состоявшиеся дискуссии как начало продол-
жающегося диалога. Мы изучили некоторые практические, прагматические
пути его развития. Если говорить лично обо мне, то для меня эти дискуссии
были в высшей степени полезными, и я с нетерпением жду их возобновле-
ния позднее в этом году в Москве». (АГФ. Фонд No 1, опись No 1.)
41 Об этом М.С . Горбачев говорил на пресс-конференции в Рейкьявике
12 октября 1986 года. (См. данное Собрание сочинений. Т. 5 . С. 45 –64.)
42 Юбилей Леонида Максимовича Леонова отмечался 31 мая 1989 года.
М.С. Горбачев лично поздравил писателя в его квартире, преподнес букет
роз. Беседа продолжалась около полутора часов.
43 В беседе приняли участие «теневой» министр иностранных дел
Дж. Кофман, парламентский помощник лидера лейбористов Ч. Кларк,
А.А. Бессмертных, А.С . Черняев, В.В . Загладин, Л.М. Замятин.
44 START (Strategic and Tactic Armament Talks) — это название стратеги-
ческих наступательных вооружений (СНВ) на английском языке.
Примечания
526
45 Имеется в виду Заявление М.С . Горбачева от 15 января 1986 года, в ко-
тором изложена советская программа ликвидации ядерного оружия в ми-
ре к 2000 году. (См. данное Собрание сочинений. Т. 3 . С. 215 –217 .)
46 Посол СССР в Великобритании Л.М . Замятин пишет в своих мемуа-
рах: «...Когда в процессе подготовки встречи в верхах по данному вопросу
(приглашение М.С. Горбачева на встречу с руководителями “семерки”) возник-
ли разногласия, Тэтчер, уже покинувшая к этому времени пост премьер-
министра, тем не менее отправилась в США, чтобы убедить Буша в необхо-
димости приглашения советского лидера. Ее союзником был Президент
Франции Миттеран...» (Замятин Л.М. Горби и Мэгги. С. 143.)
47 Первая иберо-американская встреча проходила в мексиканском горо-
де Гвадалахара 18–19 июля 1991 года. Она была созвана по инициативе Мек-
сики, активно поддержанной Испанией.
48 Официальной датой открытия Америки считается 12 октября 1492 го-
да, когда экспедиция Христофора Колумба в составе 91 человека на судах
«Санта-Мария», «Пинта» и «Нинья» высадилась на острове Сан-Сальвадор
в Багамском архипелаге.
49 Премьер-министр Греческой Республики К. Мицотакис находился
в Москве с официальным визитом по приглашению Президента СССР
22–24 июля 1991 года, после чего посетил Киев. На беседе 22 июля присут-
ствовали: с греческой стороны — директор политической канцелярии Пре-
мьер-министра Греции Л. Цилас, посол в отставке П. Калогерас, с советской
стороны — помощник Президента СССР В.В . Загладин.
50 Мицотакис сказал: «Прежде всего я хотел бы поблагодарить Вас
за возможность посетить вашу страну. Я давно желал приехать в Советский
Союз и очень рад, что мой приезд сюда совпал с началом новой эпохи
в советско-греческих связях. Мы с удовлетворением констатируем, что
в последний период сотрудничество между нашими странами развивается
более высокими темпами. И, конечно, я согласен с Вами, что отношения
между СССР и Грецией являются во многом уникальными. Конечно, нас
связывают давние узы, глубокие традиции, общность культурных основ
и религий, но важно также и то, что на протяжении веков наши страны
никогда не воевали друг против друга, а, наоборот, только помогали и под-
держивали друг друга». (АГФ. Фонд No 1, опись No 1.)
51 Мицотакис продолжил: «Нет никакого сомнения, что нам удалось
сделать многое в наращивании политического диалога, но, как мне кажет-
ся, большое значение имеют также и экономические связи. В этой области
осуществляется ряд крупных проектов. Отрадно, что к процессу межгосу-
дарственного экономического сотрудничества подключается сейчас все бо-
лее активно и частный сектор. В нынешнюю поездку меня сопровождают
многие видные греческие предприниматели.
(Горбачев. Хорошо.)
Можно сказать, что это цвет деловых кругов Греции, и думается, что им
будет о чем говорить с советскими коллегами. В состав делегации входят
также министр промышленности господин С. Димас и министр торгового
Примечания
527
флота Греции господин А. Павлидис. Отрасли, которые представляют эти
два министра, являются наиболее перспективными для нашего экономиче-
ского партнерства.
Особое внимание мы должны уделять и развитию культурных отноше-
ний. Здесь у нас имеются широкие возможности, и надеемся, что нынешний
визит придаст импульс советско-греческим обменам в этой области.
В целом мы за то, чтобы всесторонне развивать отношения с Советским
Союзом, мы с пониманием относимся к тем трудностям, которые пережи-
вает ваша страна, высоко ценим курс на перестройку и обновление СССР.
Советский Союз — великая держава, и мы дорожим отношениями с нею.
Хотел бы особо отметить ваш сдержанный подход и взвешенные оценки си-
туации, связанной с прибалтийскими республиками.
Что касается нынешних трудностей СССР, то какая страна не проходи-
ла через такие полосы? Мы уверены, что вы преодолеете нынешний кри-
зис, и Советский Союз сможет играть ту роль в мире, которая ему по праву
принадлежит». (Там же.)
52 Греческая война за независимость от Османской империи началась
в 1821 году. В России росло сочувствие к греческим патриотам среди обра-
зованной элиты и желание ослабить Османскую империю — среди полити-
ков. Горячими приверженцами греческой свободы были А.С. Пушкин и де-
кабристы. Греческие патриоты обратились к российскому правительству
с просьбой о военной помощи. В Грецию направлялись добровольцы, а так-
же оказывалась серьезная финансовая поддержка. В июле 1826 года в Лон-
доне был подписан договор между Россией, Францией и Англией о пре-
кращении борьбы Греции с Турцией, а в 1827 году там же была принята
конвенция, поддерживающая независимость Греции. Предложения о при-
мирении были отвергнуты Турцией. 20 октября 1827 года объединенная
русско-англо-французская эскадра в Наваринской бухте разбила турецкий
флот. Позднее у союзников начались разногласия по поводу раздела быв-
ших владений Османской империи. Воспользовавшись этим, Турция объ-
явила себя свободной от договоренностей с Россией и запретила русским
судам вход в Босфорский залив. В ответ на это в апреле 1828 года Россия
объявила Турции войну. Турция потерпела поражение. По Андрианополь-
скому мирному договору (сентябрь 1829 года) Османская империя, в част-
ности, согласилась с условиями Лондонского договора 1827 года о предо-
ставлении автономии Греции. В 1830 году Греция была провозглашена неза-
висимым государством.
53 Кипрский конфликт, или Кипрский спор, — территориальный кон-
фликт между греко-киприотами и турко-киприотами по отношению к ост-
рову Кипр. Великобритания колонизировала остров во второй половине
XIX века. В 1960 году Кипр получил независимость от Великобритании, од-
нако она оставила за собой две военные базы вблизи городов Акротири
и Дакелия. Новая Конституция провозгласила существование двух общин:
греческой (80 процентов населения острова) и турецкой (18 процентов). Та-
кое неравенство этнических квот вызвало недовольство турецкой общины.
Примечания
528
В 1963 году постепенно нарастающее напряжение взорвалось этническим
чистками с обеих сторон. С целью попытки урегулирования ситуации
в 1964 году на острове был размещен миротворческий контингент ООН, ос-
тававшийся на Кипре еще десять лет. В июле 1974 года на острове произо-
шел военный переворот, в ходе которого организация греков-киприотов
ЭОКА-В, выступавшая за присоединение Кипра к Греции, свергла Прези-
дента Кипра, архиепископа Макариоса. Турецкие власти, видя в этом опас-
ность своим интересам, высадили тридцатитысячный военный корпус, ко-
торый занял около 35 процентов территории острова. Кипр был разделен
на южную греческую часть и северную — турецкую. Под контролем миро-
творцев ООН было осуществлено взаимное переселение греко-киприотов
и турко-киприотов. Конфликтующие стороны были разделены так назы-
ваемой «зеленой линией» — буферной зоной ООН. В 1983 году северная
турецкая община самопровозгласила себя Турецкой Республикой Северно-
го Кипра. Этот акт был осужден Резолюцией Совета Безопасности ООН
и признан юридически не действительным. Новоиспеченное государство
признала только Турция. Попытки окончательно урегулировать кипрскую
проблему были возобновлены в начале XXI века.
54 На переговорах присутствовали: с греческой стороны — министр
иностранных дел А. Самарас, министр промышленности, энергетики
и технологии С. Димас, министр торгового флота А. Павлидис, министр
без портфеля М. Теодоракис, заместитель министра при премьер-министре
Д. Бакоянни, посол Греции в СССР И. Гунарис, депутат парламента В .Цу-
деру, начальник Генерального штаба национальной обороны И. Вери-
вакис, генеральный секретарь по делам печати и информации К. Пила-
ринос, политический директор МИД К. Лимберопулос, директор депар-
тамента МИД А. Папаслиотис, директор дипломатической канцелярии
премьер-министра Л. Цилас, директор дипломатической канцелярии ми-
нистра иностранных дел Д. Незеритис; с советской стороны — министр
иностранных дел СССР А.А. Бессмертных, первый заместитель Премьер-
министра СССР, министр экономики и прогнозирования СССР В.И . Щер-
баков, министр внешних экономических связей СССР К.Ф . Катушев,
министр энергетики и электрификации СССР Ю.К. Семенов, помощник
Президента СССР А.С . Черняев, начальник Генерального штаба Воору-
женных Сил СССР генерал армии М.А. Моисеев, помощник Президента
В.В. Загладин, помощник Президента СССР, руководитель пресс-службы
аппарата Президента СССР В.Н. Игнатенко, посол СССР в Греции
А.А. Слюсарь.
55 Далее выступили министры иностранных дел Греции и СССР:
«Самарас. До настоящего времени в Европейских сообществах по пово-
ду Югославии придерживаются той же точки зрения, что и Греция. Подчер-
киваю, до настоящего времени, и мы должны продолжать усилия с тем, что-
бы эта линия была продолжена и в будущем.
Другой темой нашей беседы была безопасность в регионе Балкан в более
широком плане. В этом контексте я проанализировал недавнюю инициативу
Примечания
529
Греции, наше предложение об отводе наступательных вооружений из треу-
гольника границ Греции, Турции и Болгарии. Рад был услышать, что мой со-
ветский коллега оценил эту инициативу как значительный шаг в правильном
направлении. Мы согласились в том, что необходимо уменьшить угрозу воз-
никновения вооруженных конфликтов в этом регионе.
Мы обсудили также развитие новых общеевропейских конструкций, во-
прос отношений между СБСЕ и НАТО.
Безусловно, мы рассмотрели и тему Кипра. Суммируя позицию Греции
по кипрскому вопросу, хочу повторить, что мы выступаем за скорое и прак-
тическое решение по существу территориального вопроса и вопроса
беженцев. По этим аспектам разногласия должны быть уменьшены, чтобы
могла быть созвана международная конференция по Кипру. Вчера вечером
мы рады были услышать высказанную господином Президентом позицию
советской стороны в пользу приближения такой конференции. Благодаря
такому форуму можно было бы найти выход из этой сохраняющейся
в Европе аномалии.
По моей просьбе господин А. Бессмертных рассказал мне о своих кон-
тактах в Лондоне с министрами иностранных дел “семерки”, о предстоя-
щем подписании Соглашения о СНВ. В Афинах Дж. Буш высказывал боль-
шое удовлетворение предстоящим заключением этого соглашения. Вот
кратко о том, что мы обсудили.
Горбачев. Хорошо. Вы обсудили очень важные вопросы.
Бессмертных. Я скажу всего несколько слов, поскольку мой коллега
очень кратко и точно изложил содержание нашей беседы. Хочу подчерк-
нуть, что по всем основным рассматривавшимся вопросам наши позиции
либо полностью совпали, либо были близки. Обе стороны считают необхо-
димым дальнейшее развитие двустороннего политического диалога на всех
уровнях, в том числе и по линии министров иностранных дел. Поскольку
те полтора часа, которые у нас были, оказались явно недостаточными,
я подтвердил приглашение министру иностранных дел Греции посетить
Советский Союз с официальным визитом до конца текущего года.
Теперь о конкретных вопросах. Что касается Югославии, то хочу выде-
лить одну обсуждавшуюся деталь — о механизме урегулирования ситуации
в этой стране. Мы пришли к общему мнению, что югославскими проблема-
ми можно и нужно заниматься на нескольких уровнях: на двустороннем,
как это делает СССР, по линии ЕС, а также по линии новых общеевропей-
ских механизмов, которые, к сожалению, пока еще молоды и не играют
должной роли. Из всех вариантов таких механизмов наиболее предпо-
чтителен общеевропейский, и мы надеемся, что в недалеком будущем он
возобладает.
При обсуждении двусторонних отношений мы констатировали боль-
шую близость двух стран с исторической и культурной точек зрения, разви-
тие политического диалога. В то же время еще далеко не полностью исполь-
зуется имеющийся потенциал экономического сотрудничества. Мы привет-
ствовали приезд в Москву вместе с греческим Премьер-министром деловых
Примечания
530
людей Греции. Необходимо ускорить налаживание взаимовыгодного эко-
номического сотрудничества. Греция — страна средних и малых предприя-
тий, и мы считаем, что на нашем развивающемся рынке у них большие пер-
спективы. Спасибо.
Горбачев. Видимо, господин Премьер-министр, теперь мы можем заслу-
шать сообщения наших министров, которые обсуждали экономические
проблемы.
Мицотакис. Готов предоставить слово С. Димасу. Но прежде, заключая
сообщения министров иностранных дел, я хочу подчеркнуть наше стремле-
ние к развитию греко-советского политического диалога на всех уровнях.
Мы хотим его продвигать. Благодарю за приглашение А. Самараса в Совет-
ский Союз, которое мы принимаем с благодарностью. Мы хотели бы инсти-
туционализировать политическое сотрудничество, полезное для обеих сто-
рон, так как позиции Греции и СССР по многим международным вопросам
действительно очень близки или совпадают.
Хочу также подчеркнуть исключительную важность для нас развития
событий в Югославии, поскольку она не только наш сосед, но и страна,
через территорию которой мы связаны транспортными артериями с ос-
тальной Европой. Негативное развитие событий в Югославии будет иметь
для нас прямые отрицательные экономические последствия. Другими сло-
вами, экономике Греции будет причинен большой ущерб». (АГФ. Фонд No 1,
опись No 1.)
56 Димас сказал: «Хочу начать с того, о чем уже говорил господин А. Са-
марас, с того, что нашего Премьер-министра сопровождают более 50 бизне-
сменов. Они представляют собой весь спектр делового мира Греции и жела-
ют принять участие в экономическом развитии СССР. В целом у нас боль-
ше деловых людей, чем это можно себе представить для такой страны, как
наша. То, что они приехали, подтверждает, что у них есть заинтересован-
ность и возможности в активизации деловой активности с СССР. Мы высту-
паем за создание греко-советской торгово-промышленной палаты. Надеем-
ся, что такой институт будет содействовать наращиванию деловой активно-
сти греческих предпринимателей в вашей стране.
(Горбачев. Согласен. Это было бы особенно важно для мелких и средних пред-
принимателей.)
Посол СССР в Греции господин А. Слюсарь весьма активно и энергич-
но помогает созданию таких механизмов и делает все для развития отно-
шений Греции с СССР. Прибывшие в Советский Союз греческие предпри-
ниматели заинтересованы в контактах с различными предприятиями и
организациями в СССР. Они хотели б ы встретиться с компетентным совет-
ским министром.
Весьма существенно замечание господина А. Бессмертных относительно
малых и средних предприятий. Таких предприятий в Греции много. Они
продуктивны, энергичны. Их опыт может быть использован в Советском
Союзе, поскольку именно с такого уровня предпринимательства начинает-
ся развитие рынка в СССР. Несколько месяцев назад во время пребывания
Примечания
531
в Советском Союзе я предложил сотрудничать в этой области, направить
в Грецию советских предпринимателей для обучения.
Хотел бы также привлечь внимание к греческому опыту создания про-
мышленных зон. Этот опыт способен помочь вам решить проблемы при-
ватизации, развития, создания инфраструктуры и защиты окружающей
среды. В рамках таких зон посредством сотрудничества группы фирм ука-
занные проблемы могут быть решены наилучшим образом.
(Горбачев. Вы имеете в виду экономические зоны?)
Речь идет о несколько ином понятии. Создание промышленных зон, по-
мимо прочего, может помочь привлечению инвестиций в советскую эконо-
мику. Такие зоны с успехом действуют в Греции. Мы могли бы поделиться
опытом в этом вопросе, а также в сжатые сроки представить свои предло-
жения по созданию таких зон в СССР в целях привлечения иностранных
инвестиций». (Там же.)
57 Последовал обмен репликами:
«Димас. Мы также готовы. Хочу также проинформировать и о других
моментах. По всем экономическим вопросам, связанным с Советским Сою-
зом, при их обсуждении в ЕС Греция всегда выступает с учетом интересов
СССР. Конкретно мы выступаем в пользу инвестиций в экономику СССР
и советского участия во всех международных экономических и финансо-
вых организациях.
Что касается двусторонней торговли, то ее объем уменьшается в послед-
ние годы. Растет дефицит не в пользу Греции. По инициативе греческого
Премьер-министра мы выразили готовность предоставить Советскому Сою-
зу кредит в 100 миллионов долларов с целью поддержания советского им-
порта из Греции. Условия кредита очень хорошие. Остается решить один фи-
нансовый вопрос. Мы видим в Вас, господин Президент, и в нашем Премье-
ре “верховный суд”, к которому мы хотели бы а пеллировать для решения
различных двусторонних экономических проблем, включая упомянутую.
Что касается проекта поставки природного газа из СССР в Грецию, то
дела идут хорошо. Двадцать дней назад мы решили вопрос относительно
того, какие греческие фирмы будут вести сооружение трубопровода
на территории Греции. Тут наше сотрудничество развивается успешно. Что
касается другого крупного проекта — сооружения глиноземного завода,
то это весьма крупный проект, порядка 800 миллионов долларов. По этому
проекту имеются определенные разногласия, однако мы хотим искренне
сотрудничать для их преодоления. Следует иметь в виду, что речь идет
о единственном в своем роде предприятии в Европе, за исключением заво-
да фирмы “Пешине”. Подобного предприятия в предстоящее десятилетие
сооружать в Европе и во всем мире не предвидится. В контактах с советской
стороной мы подчеркиваем, что хотим, чтобы доллар наших инвестиций
в этот завод приносил, по крайней мере, доллар прибыли с тем, чтобы по-
крывалась его себестоимость.
Горбачев. Я делаю вывод, что финансовая сторона этого проекта требу-
ет дальнейшей проработки.
Примечания
532
Димас. Есть и другие проблемы. В частности, Советский Союз прекра-
тил закупки в Греции таких традиционных товаров, как цитрусовые, табак
и бокситы. Вместе с тем, как нам известно, у вас есть потребность в этих
продуктах.
Горбачев. Да. У нас табака не хватает.
Мицотакис. Суммируя, хочу сказать, что мы делаем все, что можем,
для того, чтобы стимулировать интерес греческих предпринимателей к Со-
ветскому Союзу, в частности мелких и средних предприятий. Я полностью
согласен с Вами в подходе к этому вопросу и прошу Вашего содействия
в том, чтобы группа сопровождающих меня бизнесменов встретилась с од-
ним из ваших компетентных министров.
Горбачев. Мы организуем завтра встречу.
Мицотакис. Большое спасибо. Частный сектор активнее ведет себя
в экономике. Помимо идеи создания промышленных зон, у нас есть и дру-
гие соображения. Подтверждаю нашу позицию в пользу создания советско-
греческой торгово-промышленной палаты.
Горбачев. Да, такое учреждение необходимо. Деловые люди должны
знать, куда им обратиться.
Мицотакис. Да, это так. Из 50 сопровождающих меня бизнесменов 40
нашли здесь контакты, а 10 пока не знают, к кому обратиться.
Хотел бы также дать дополнительные пояснения относительно сельско-
хозяйственных излишков в ЕС. Они действительно уничтожаются не по
причине качества, а с целью поддержания цен. Мы высказывали в руково-
дящих органах ЕС мысль о том, что в настоящее время, когда страны Вос-
точной Европы испытывают трудности с продовольствием, эти излишки
в течение 1–3 лет могли бы поставляться в эти страны бесплатно, только
за возмещение стоимости упаковки, если продукция не упакована, и пере-
возки. В ЕС эту идею в принципе приняли и готовы ее обсуждать. Хотел бы
также отметить имеющиеся возможности для сотрудничества в области
создания общеевропейской энергетической сети и охраны окружающей
среды. Это две области, к которым Европа и СССР весьма чувствительны.
Мы поддерживаем предложение Премьер-министра Голландии в области
общеевропейской энергетики.
Горбачев. Мы также поддерживаем эти предложения, и у наших компе-
тентных организаций есть поручение по их проработке.
Мицотакис. Очень рад совпадению наших точек зрения по этому очень
важному вопросу. Что касается крупных советско-греческих экономиче-
ских проектов, то я рад, что соглашение по газу, в пользу заключения ко-
торого я выступал еще 30 лет назад, в настоящее время близится к реали-
зации.
В отношении глиноземного завода имеются проблемы. Вопрос в том, как
сделать его конкурентоспособным на международном уровне. Иной завод
не принес бы пользы ни Греции, ни Советскому Союзу. При этом нужно
иметь в виду, что в Европе только в Греции есть месторождения бокситов,
и мы готовы разрабатывать их по мере возможности». (Там же.)
Примечания
533
58 Последовал обмен репликами:
«Мицотакис. Обсуждались также вопросы сотрудничества в области
торгового судоходства. Министр торгового флота Греции А. Павлидис мог
бы рассказать о своих беседах в Москве по проблемам в этой области.
Павлидис. Это традиционная область советско-греческого сотрудниче-
ства. Оно развивается очень хорошо. Вчера я обсуждал положение дел
в ней с заместителем министра морского флота СССР господином Герасим-
чуком. Мы рассмотрели некоторые имеющиеся проблемы и пути их реше-
ния, подвели итоги нашего предыдущего сотрудничества, а также говорили
о нерешенных вопросах, касающихся судовладельцев. Имеются некоторые
финансовые неустойки в отношении ряда греческих судовладельцев. Одна-
ко мы не оказываем давления на советскую сторону. Эти вопросы решаемы
в рамках нашего доброго сотрудничества. Большое внимание мы уделили
расширению нашего взаимодействия в новых условиях, складывающихся
в результате проводимой Вами политики.
В соответствии с инструкциями нашего Премьер-министра я передал
господину Герасимчуку следующие конкретные предложения по трем во-
просам.
Первое касается эксплуатации советских судов при содействии гречес-
ких предпринимателей в рамках соглашения, которого мы надеемся до-
стичь. Греческая сторона может предоставить техническую помощь, кон-
сультации по линии менеджмента, а также финансовую помощь. Мы гото-
вы обеспечить ремонт советских судов на греческих верфях, с тем чтобы
они вновь могли выйти на международные линии. Наши верфи обладают
также большими возможностями и для постройки судов.
Второй вопрос касается сотрудничества в области использования совет-
ских экипажей.
Третий момент — совершенствование использования советскими паро-
ходствами греческих портов. Они уже сотрудничают с портом Пирея, и мы
хотим, чтобы советская сторона поддержала налаживание такого сотрудни-
чества с портами Салоник, Александруполиса и Каламаты. Есть возмож-
ность и для развития туристических перевозок.
Хочу отметить, что Каламата — родной город господина А. Самараса.
Горбачев. Ну тогда судам будет намного легче заходить в этот порт.
Павлидис. Мы также говорили о сотрудничестве в рамках международ-
ных морских организаций. Тут у нас нет проблем.
Мы предлагаем по возможности до октября с.г. осуществить поездку со-
ветского министра морского флота в Грецию, в Пирей, для встречи с грече-
скими предпринимателями с целью обсуждения выдвинутых нами предло-
жений и принятия окончательных решений». (Там же.)
59 Щербаков сказал: «Мы проанализировали ситуацию в советско-грече-
ских торгово-экономических отношениях. За последние полгода она ослож-
нилась. Товарооборот уменьшился в два раза, импорт СССР из Греции —
в четыре раза. В этой связи хотел бы поделиться следующими соображения-
ми.
Примечания
534
В настоящее время мы ведем коммерциализацию советских предприя-
тий. А греческая сторона по-прежнему ставит вопрос о том, чтобы все тор-
говые операции имели гарантию по линии правительства. Необходимо
изыскать взаимоприемлемое решение, иначе наш товарообмен будет от-
ставать. В этом контексте создание советско-греческой ТПП явится круп-
ным шагом вперед. В ее рамках не только будут налаживаться контакты
между предпринимателями, но и банки смогут знакомиться лучше со сво-
ими клиентами с тем, чтобы контролировать их финансирование и предо-
ставление им кредитов. В этом смысле я рассматриваю и кредит в 100 мил-
лионов долларов. В его рамках есть часть, за которую мо гло бы отвечать
государство, и другая, за которую должны отвечать коммерческие пред-
приятия.
Мы могли бы также согласовать вопрос поставок электроэнергии из Со-
ветского Союза в Грецию». (Там же.)
60 К. Пауэлл находился в Советском Союзе с официальным визитом.
Во встрече с М.С . Горбачевым 23 июля 1991 года участвовали Д.Т. Язов,
М.А . Моисеев, С.Ф . Ахромеев, Дж. Мэтлок.
61 Позднее Ю.М. Батурин опубликовал литературную обработку этой
рабочей записи:
«Вторник, 23 июля — день был душный, и время от времени припускал
дождь. Начиная с половины второго зашуршали шины автомашин — от брони-
рованных ЗИЛов до стандартных черных “Волг” и даже микроавтобуса, правда,
довольно симпатичного. Они подвозили в Ново-Огарево лидеров республик, кото-
рые на это совещание уже прибыли в новом качестве — руководителей полномоч-
ных делегаций. По этому поводу, открывая встречу, М.С. Горбачев пошутил,
дескать, новое качество руководителей должно бы повлечь и другое качест-
во работы, а соответственно, и результатов. Приехали также Лукьянов, Лап-
тев, Нишанов, Павлов, Язов, Бессмертных, Щербаков.
Как обычно, на пять минут в зал допустили прессу, затем наиболее стойкие
отправились коротать время в маленькую ново-огаревскую гостиницу, дожида-
ясь вечернего перерыва и традиционной уже ночной пресс-конференции Прези-
дента.
Задача дня — решить пять вопросов, по которым были существенные заме-
чания и предложения республик: членство в Союзе, союзный бюджет и налоги,
собственность, Верховный Совет, Конституционный суд.
Всем участникам заранее были направлены специально подготовленные ма-
териалы: текст Договора с предложениями по возможному учету поправок,
а также справочные материалы по практике формирования бюджета и функци-
онирования системы в зарубежных федеративных государствах, справка по бан-
ковским системам и юридический анализ проекта, сделанный специалистами
Комитета конституционного надзора СССР.
Президент СССР сделал краткий обзор замечаний и предложений, по-
ступивших из республик, и сказал:
—
Во-первых, я вижу, у нас проявилась одна тенденция: вот мы гово-
рим — и вроде договариваемся, а расходимся — и начинаем размывать то,
Примечания
535
о чем уже договорились. Или же кто-то не высказывается откровенно
и до конца. Сейчас пришло время полной ясности, и я прошу всех занимать
какую-то позицию и четко ее обозначать. Я прошу также пойти навстречу
друг другу и позиции эти согласовать. Если мы не придем к согласию
в отношении Договора, разрушится и то согласие, которое с таким трудом
найдено.
Во-вторых, мы должны подтвердить свою приверженность Союзу Суве-
ренных Государств как федерации. Попытки товарищей подогнать проект
под, скажем так, дохлую федерацию дорого обойдутся стране.
В-третьих, конструируя этот Договор, нам надо иметь в виду, прежде
всего, судьбу Российской Федерации. Ее судьба в значительной мере опре-
деляет будущее Союза. Поэтому я еще раз повторяю: не может быть двух
стандартов, прочная Российская Федерация — основа прочной союзной фе-
дерации. Я вижу, как товарищи в России переживают, что получится
с РСФСР, и как они всё делают, чтобы эта федерация была живой, функци-
онирующей, а власть реальной. Я это поддерживаю. Но хочу, чтобы и Рос-
сия четко и без оглядки поддерживала бы союзную федерацию.
В-четвертых, я прошу все союзные республики дать возможность реали-
зовать в Договоре то, что влечет суверенизация бывших автономий. Но точ-
но так же автономии я прошу понять, что такое Российская Федерация.
Нам нужно найти гармоничное решение.
Я не знаю, товарищи, до вас доходит или нет, но я уже чувствую опас-
ные тенденции. Нам нужно быстрее завершить с Договором. Быстрее!..
Президент спешит. Мгновение спустя возникнет ситуация, когда ему при-
дется выбирать между юридическим качеством Договора и политической необ-
ходимостью. Он понимает, что редакционные формулировки, предложенные,
например, членами Комитета конституционного надзора, значительно точ-
нее, чем вырабатываемые и обсуждаемые на слух государственными деятелями,
пусть и крупными, но в дискуссиях своих не выходящими за уровень студенчес-
кого семинара по основам права. Формулировки, по которым перелетные пти-
цы, допустим, отправившись из Средней Азии в российские широты, совершают
незаконное отчуждение собственности одной суверенной республики в пользу
другой. Он понимает, но... Итак...
—
Михаил Сергеевич, я хотел бы просто задать один вопрос, — голос Кари-
мова выражает неподдельное возмущение, и все заинтересованные слушают, по-
тому что непонятно, куда он свернет, — ведь дискуссии еще не было. — Мы
в этом самом зале 17-го числа договорились и приняли за основу документ, кото-
рый был за Вашей подписью разослан в республики. А что сейчас происходит?
Откуда появился документ, который нам потом прислали для сегодняшнего
обсуждения?
—
Как откуда? — удивился Горбачев. Удивился, потому что схема подго-
товки и обсуждения была в точности такой же, что и прежде: сначала согла-
сованный текст, затем обобщение поступивших от республик замечаний,
наконец, текст для обсуждения с подчеркнутыми предложенными измене-
ниями и вариантами. Иначе обсудить за день несколько сотен замечаний
Примечания
536
в принципе невозможно, да и нелепо тратить время политиков на техниче-
скую, пусть и юридико-техническую, работу.
—
Как откуда. Ты же по-
мнишь — мне лично поручили, как всегда, учесть замечания и послать
вам...
—
Если так, Михаил Сергеевич, извините, я должен прямо Вам сказать. Мы
здесь в прошлый раз битый час спорили по каждой строчке, сделали документ,
который сблизил нас. А сейчас появился новый... Я не хочу углубляться в кон-
кретные пункты, но вот убедитесь, у меня здесь красными чернилами отмече-
но то, чего нет в замечаниях республик. И поэтому я предлагаю этот текст от-
ложить, а взять вариант 17-го числа.
—
Ну, хорошо, хорошо... Давайте отложим все, что есть у нас, и вернем-
ся к варианту 17-го числа.
Так первым же ходом Каримов поставил “фигуры” республик в активную
позицию, а “Центр” в лице Горбачева, Комитета конституционного надзора,
экспертов и других — в позицию слушающихся. И одновременно тем же самым
ходом были проиграны десятки предложений республик, которые были учтены
в отброшенном варианте, но до которых ни сегодня, 23 июля, ни позже, никогда
уже не дойдут руки. Проиграно было и юридическое качество проекта. В этом
смысле шутка Горбачева оказалась вещей (или зловещей, поскольку он-то имел
в виду совсем другое).
—
Ну, что ж, начнем. Только — внимание, никаких периферийных де-
батов.
Выступает Завгаев:
—
Мы говорили: максимум прав союзным республикам. Может, это и пра-
вильно. Нужны сильные республики. Но нам прежде всего нужен сильный Союз,
федеративное государство. Мы идем к рынку, намереваемся вписаться в мировой
хозяйственный комплекс. Как же мы будем вписываться с аморфным союзным
государством, которое сильные республики раскачивают, как хотят?
Теперь в отношении Российской Федерации. Двумя руками мы все “за”. Мы —
убежденные россияне и никогда не допустим развала Российской Федерации. Но на-
до, чтобы она была действительно федерацией, а не такой, как задумано в проек-
те так называемого федеративного договора, подготовленного в парламенте Рос-
сии. Там говорится о разделении полномочий, но и речи нет о федерации.
Тему подхватывает Николаев:
—
Бывшие автономные республики без всякой подсказки высказались за со-
хранение Российского государства еще год назад. И мне непонятно, почему Вы,
Михаил Сергеевич, за два-три последних заседания постоянно напоминаете
об этом. Российская Федерация была, есть и будет. Но вот как регулируются
отношения между государствами, одно из которых входит в состав другого?
В проекте записано: “...регулируются договорами между ними и Конституцией
государства, в которое оно входит”. Вторая часть здесь имеет двойной смысл —
какого государства. Я, например, трактую, что — Союза. В этом случае мы
согласны.
Сейчас разгорится спор, который займет ближайшие несколько часов. Если
бы читатель попытался проследить за его реальным течением, то, во-первых,
Примечания
537
от цикличной повторяемости ходов у него довольно быстро голова бы пошла
кругом, а, во-вторых, местами он производил бы впечатление запредельного,
метафизического (“А что нам скажет академик Кудрявцев?” “Я думаю, Ми-
хаил Сергеевич, что Вам важно достигнуть согласия на любом варианте. От
того, что переставим слова, ничего не изменится. Для полномочий это
не имеет значения, важнее конечный результат. А конечный результат —
это два вида документов — Конституция и Договор. Записать же можно в лю-
бом порядке”.) Хотя знатоки политических хитросплетений видят за юриди-
ческими текстами много такого, о чем непосвященные и не догадываются
(М.С . Горбачев: “Мы имеем дело с величайшей, с тончайшей материей
и очень противоречивой ситуацией. И ее не так просто объять простой
и ясной формулой. В одном случае — одни опасности, в другом — другие,
а в третьем — еще что-то. И задача — найти такую формулу, в которой все
опасности были бы сняты”.) Чтобы в этой головоломной ситуации чита-
тель не заблудился бы в трех соснах, изобразим всю дипломатическую распа-
совку в виде схемы.
Ситуация такова. Есть три государства (или три вида государств): Союз;
государство, образующее Союз и входящее в него непосредственно (прежде обозна-
чаемое термином “союзная республика”); государство, образующее Союз, но вхо-
дящее в него в составе другого государства (бывшая автономная республика в со-
юзной республике).
Вопрос: как должны регулироваться отношения между бывшей автономией
и республикой, в состав которой она входит?
Возможные способы: договор (соглашение); конституция республики (бывшей
автономии); конституция республики, в состав которой входит бывшая авто-
номия; Конституция СССР.
Необходимость специального договора или соглашения никем не отрицалась.
Спор крутился вокруг трех возможных сочетаний (“трех сосен” в нашей терми-
нологии). “Сосна No 1”: договор (соглашение) + конституция республики, в со-
став которой входит бывшая автономия. “Сосна No 2”: договор (соглашение) =
конституции обеих республик = Конституция СССР. “Сосна No 3”: Договор
(соглашение) = Конституция СССР.
Итак, как помним, Николаев по-своему истолковал нечеткую формулиров-
ку проекта — “ . ..договорами между ними и конституцией государства, в кото-
рое она входит” — и сделал выбор между “сосной No 1” и “сосной No 3” в пользу
третьей.
Ход первый: “сосна No 1” — “сосна No 3” (здесь и далее нумерация, естест-
венно, автора). Ход второй делает Галазов: он предлагает обрубить “сосну”,
договоры и соглашения, а уж если нельзя обойтись без конституций, то на-
звать Конституцию СССР — “сосна No 3”. Ход третий за Рахимовым: под-
держать No 3.
Внимание! Ельцин — четвертый ход: “По этому вопросу мы не договори-
лись”, — и настаивает на No 1.
Пятым ходом Каримов косвенно поддерживает Ельцина: “Конституцию
СССР нельзя записывать — это сильно ограничивает самостоятельность союз-
Примечания
538
ной республики”, — No 3 отвергнут. Нишанов — шестой ход: поддерживает усе-
ченную формулировку Галазова (второй ход), отвергнуты No 1 и No 3.
Первый тур столкновения No 1 и No 3 заканчивается безрезультатно.
Второй тур открывает М.С. Горбачев — ход седьмой:
—
Я вижу у некоторых товарищей аллергия на Союз, но не надо ее так
уж выплескивать. Речь идет о документе, который должен стать базой об-
новленной федерации. Поэтому не стоит тут демонстрировать пренебре-
жение к союзной Конституции. Конституция после Договора будет обяза-
тельно, потому что все, кого представляют здесь присутствующие (кроме
Армении), высказались за федерацию. Поэтому мы должны реализовывать
ее в четких формулах. И не тянуть одеяло в сторону, противоположную во-
леизъявлению народа. Вы знаете, что я сторонник резкого ухода от унита-
ризма, чтобы был кислород для свободы. Но это не значит, что надо впадать
в другую крайность. И так нынешний проект поносят за то, что он развали-
вает страну. Но мне кажется, проект как раз отличается тем, что найдена
предельная степень свободы, дальше которой распад. Поэтому прене-
брежение к Конституции СССР недопустимо! — подготовлен плацдарм
для выхода на No 3.
Путь перекрывает Плющ: “...И к конституциям республик!..” Этот вось-
мой ход он аргументирует энергично, но абсурдно: “...потому что конститу-
ция — документ, признающийся международным, это носитель международно-
го права, а договоры и соглашения международными не признаются”.
Несколько озадаченные руководители полномочных делегаций не возражают
и не поддерживают его. Воспользовавшись паузой, девятый ход делает Ельцин:
“...Конституцией государства, в которое оно входит, и Конституцией
СССР”, — соединение вариантов No 1 и No 3. Но такая ситуация не устраивает
бывшие российские автономии, и Рахимов десятым ходом — очень резким
демаршем — отвергает новый вариант Ельцина:
—
Так, Михаил Сергеевич, мы сегодня ни один вопрос не решим. Многие из
здесь сидящих действительно хотят развалить Союз. Почему мы уважаем дей-
ствительно выстраданные декларации о суверенитете, принятые в союзных ре-
спубликах, но декларациям, принятым бывшими автономиями, отказывают
в уважении? Зачем мы тогда собираемся? Зачем в кошки-мышки играем? Пусть
тогда “девятка” остается здесь и решает свои вопросы. Тем более что кое-кто
считает унизительным сидеть с нами за одним столом. Особенно это проявля-
ется со стороны делегации...
На этом месте Горбачев вежливо прерывает его, понимая, что может по-
следовать за подобными обвинениями:
—
Не надо нам в таких тонах, товарищ Рахимов. Реформирование Сою-
за — дело крайне сложное. Было у нас унитарное государство, а мы хотим
создать такое, что не разберешься: кто с кем будет иметь дело, кто кому под-
чиняется и так далее. Личностные моменты, чьи-то амбиции могут взыг-
рать... Это недопустимо, ведь речь идет о судьбе государства. Степанов, по-
жалуйста. Затем товарищ Леонтьев.
Примечания
539
Одиннадцатый ход. Впервые дискуссия вырывается из плоскости колебания
между первой и третьей “соснами”. Степанов четко формулирует No 2.
Двенадцатый ход делает сам Горбачев: “Я лично против упоминания
всех конституций не возражаю. Я бы это поддержал”. Раздается хор голосов:
“Правильно!.. Давайте такой вариант... Все «за»...”
Победу, однако, торжествовать рано. Ельцин в споры не вступает, говорит
коротко, но подбрасывает свои формулировки в тактически правильно выбран-
ные моменты. Ключевой ход второго тура за ним. Как и положено тринадцато-
му ходу, он взрывает почти достигнутое согласие: “Лучше все-таки, если отно-
шения регулируются договорами, без всяких конституций”. Все три “сосны”
оказываются “спиленными” почти под корень — остаются одни “пеньки”. Го-
лоса: “Правильно! Очень хорошо! Давайте поддержим...”
Четырнадцатым ходом в дипломатическую игру вступает долго молчав-
ший Лукьянов и... берет сторону Ельцина.
Пятнадцатый ход. Зотин: “Борис Николаевич очень хорошо сказал. Надо
поддержать”.
Шестнадцатый. Степанов: “Поддерживаем предложение Бориса Николаевича”.
В принципе такая формула не слишком устраивает Ельцина, который
жертвой качества подрубил вариант Горбачева. Но еще больше она не устраива-
ет Горбачева, стремящегося к утверждению в качестве мощного инструмента
Конституции СССР. Поэтому именно он открывает третий тур борьбы.
К тому же если Ельцину нужен вариант No 1, то Горбачева устраивают как
No 2, так и No 3. У него шире поле для маневра. Итак, ход семнадцатый:
—
Подождите, подождите, не торопитесь... На основе Союзного догово-
ра будет новая Конституция. В республиках тоже. Поэтому, чтобы полнее и
точнее охватить все нюансы нашей сложной страны, лучше говорить о до-
говорах, о конституции республик и о Конституции Союза.
Как обычно, раздаются голоса и в поддержку варианта No 2. Но Горбачеву это-
го совершенно недостаточно. Он пытаете убедить Ельцина:
—
Борис Николаевич, раз уж мы создаем Союз, а Конституция так или
иначе должна найти отражение.
Ельцин молчит. При желании молчание можно расценить как знак согласия.
Президент еще раз повторяет формулировку No 2. Немедленно следует восем-
надцатый ход. Автор Лукьянов. На этот раз он поддерживает Горбачева: “Вот
с этим и согласиться. Да!”
Девятнадцатый ход Муталибова (“Поддерживаю формулу!”), казалось бы,
укрепляет позицию Президента, но Myталибов делает неожиданный пас в сто-
рону:
—
Наши правоведы так охарактеризовали ситуацию. Договоры и соглашения
характерны были для Российской Федерации в период ее рождения. А другие рес-
публики типа нашей — унитарные государства, они руководствуются своими
конституциями. И тут возникает противоречие, которое заложено в праве рес-
публик, образующих Союз, самостоятельно определять свое национально-терри-
ториальное устройство. Где же эта самостоятельность? Она будет натыкать-
Примечания
540
ся на конституции тех, кто входит в ее состав. Что мы делаем? Сегодня мы
здесь сидим, а завтра нас не будет. И те, кто придут после нас, нас же и прокля-
нут, потому что мы Союз 22-го года ухудшаем.
Пас принимает Каримов и двадцатым ходом уводит разговор еще дальше:
“Интересно, а почему среди нас не присутствуют четыре новые, недавно обра-
зованные республики?”
—
Вы что, предлагаете отложить нашу сегодняшнюю работу? — Горба-
чев пытается своим любимым приемом сбить противника с мысли и затем
вырулить на нужное направление.
—
Я просто говорю, что новые субъекты могут появляться до бесконечно-
сти...
—
Конечно, конечно. Но Договор наш открытый, и всякий может при-
соединиться...
—
Такая позиция вызовет цепную реакцию в каждой республике. И, извините
меня, ответьте на вопрос: предел этому будет?
—
Ну, это жизнь покажет, — звучит чья-то реплика.
Уже видно, что разговор вышел из русла спора и превращается в свободный по-
ток сознания: будущие поколения, Отечество, двойной стандарт, совещание экс-
пертов СБСЕ в Женеве, бунт на корабле...
Положение спас Ардзинба двадцать первым ходом — криком отчаяния:
“Пожалуйста, давайте продвигаться вперед. Примите одну из формул, которая
вас больше устраивает, и пойдем дальше, Я обращаюсь с большой просьбой.
Любой вариант. Столько их предлагали — ни один не подходит. Так не бывает,
поймите...”
И третий тур закончился ничем: любой вариант — значит никакого. Кто
начнет следующий? Опять новая, еще не делавшая ходов фигура, причем очень
сильная. Назарбаев, двадцать второй ход:
—
Мы прошлый раз обсудили проект. И повезли его на парламенты респуб-
лик. Парламенты вынесли свои постановления. А сейчас мы друг другу выламы-
ваем руки. Как я могу изменить решение Верховного Совета? — Далее следует
краткая речь о позиции Казахстана, о том, сколько они шли на компромиссы,
о сохранении России, о формуле подписания Договора и вдруг крутой вираж. —
В конце концов, если Россия и другие республики, где есть автономии, согласны,
можно было бы принять предложение: “...регулируются договорами или соглаше-
ниями и Конституцией СССР”.
“Сосна” No 3! Горбачев мягко, чтобы не сглазить:
—
Это ваш Союз. Как запишете...
Напрасные надежды. Назарбаев увлечен собственным рассуждением:
—
Но одно государство входит в другое, и то, другое, — в Союз. Тогда мы
должны и в отношении Союза записать точно так же. Давайте логически дове-
дем мысль до конца. Раз соглашениями, то давайте и с Союзом — соглашения -
ми. И точка, больше ничего.
Усеченный вариант — “пеньки”. Президент упорно пытается вернуться
на полхода назад, к столь стремительно промелькнувшему третьему вари-
Примечания
541
анту или хотя б ы второму: “Объективная политическая материя, с которой
мы имеем дело, очень противоречива. И развязать все эти противоречия —
искусство. Я готов Конституцию СССР записать или все конституции пере-
числить — как считаете нужным...”
Его перебивают несколько голосов и двадцать третьим ходом возвращают
переговоры к тринадцатому ходу Ельцина:
—
Давайте, как Борис Николаевич согласился: договорами и соглашениями.
И точка.
“Пеньки”, опять “пеньки”... Только что к ним привел дело Назарбаев. Но
здесь согласия ждать нечего:
—
Борис Николаевич-то соглашается. Не соглашаются Аяз Ниязович (Мута-
либов) и другие.
—
Тогда можно так: договорами и соглашениями, не противоречащими Кон-
ституции СССР.
—
Это совсем плохо, — начавший четвертый тур Назарбаев его же и закан-
чивает. Безрезультатно.
Следующий, пятый тур начинает опытный боец — Лукьянов. Его двадцать
четвертый ход, если учесть некоторую юридическую схоластичность спора,
прост до гениальности: “Надо прислушаться к тому, что здесь говорилось
и Аязом Ниязовичем, и Борисом Николаевичем. А что если записать так:
«...регулируются их конституциями, Конституцией Союза, соответствующи-
ми договорами и соглашениями»?”
Своим приемом “перевернутая сосна” он добился того, что теперь усекать
их до “пеньков” стало трудно.
—
Такой вариант мы уже обсуждали, — не сразу уяснил идею Горбачев.
—
Но это дает шанс на то, что, может быть, и не потребуется заключать
никаких договоров и соглашений.
—
Ты уловил, Нурсултан Абишевич? — мгновенно подхватывает Горба-
чев. — Во главу угла ставятся конституции. Борис Николаевич! Конститу-
ция действует, от нее не уйдешь, а все остальное — уже после нее.
Но Назарбаев и Ельцин молчат, видимо, напряженно просчитывая, что же
повлечет за собой этот казуистический поворот, наверное же, не напрасно сде-
ланный поднаторевшим в парламентских юридических лабиринтах доктором
государствоведения. Остальные тоже притихли. Некоторое время Горбачев вы-
нужден перебрасываться короткими репликами с Лукьяновым, пока не созрел
для хода, уже двадцать пятого. Багров: “Мне кажется, что предложение Анато-
лия Ивановича очень удачное. Я, по крайней мере, его поддерживаю”.
К сожалению, в перевернутом состоянии “сосна No 2” еще менее устойчива,
чем в нормальном. Назарбаев, кажется, решил проверить лукьяновский вариант
на предыдущем своем логическом построении, но опрокинутая формула не под-
давалась. Горбачев обратился к своему советнику академику Кудрявцеву, — и тот
подтвердил, что предложение Лукьянова вполне приемлемо (как, впрочем, и лю-
бое другое). Многие наперебой стали выступать за формулу Председателя Вер-
ховного Совета СССР. Но Назарбаева внутренняя логика уже увела к теме силь-
Примечания
542
ного федеративного государства. И, может быть, еще удалось бы вернуться к на-
шим “соснам”, но что-то внезапно обидело Рахимова:
—
Михаил Сергеевич, вот опять проявляется неуважительное отношение...
Нурсултан Абишевич сказал, что автономии разваливают Союз и Россию. Я со-
вершенно с этим...
—
Я не употреблял такого выражения, — возмутился Назарбаев.
Все. Хотя Горбачеву и удалось успокоить страсти, но дело приходилось начи-
нать сначала.
Шестой тур открыл Каримов. Его двадцать шестой ход был поначалу
неясен:
—
Мы сейчас, Михаил Сергеевич, ищем компромисс. Но давайте тогда по-
смотрим на проблему с двух сторон. Можно как угодно здесь записать, но давай-
те определимся. Есть республики, в которые входят, и есть республики входя-
щие. То есть вбирающие и входящие республики, извините за выражение, чтобы
опять никто не оскорбился. Эти два понятия существуют — куда уйдешь от ре-
альности? Но давайте признаем тогда приоритет республики, что вбирает в се-
бя другую... Я прошу товарища Рахимова не возбуждаться. Мы с товарищем
Назарбаевым Вас особенно уважаем, имейте в виду. У нас с Вами дружеские отно-
шения, и не надо оскорбляться. Что такое Договор? Это делегирование полномо-
чий Союзу. И Российская Федерация, заключая Договор, нисколько себя не ослаб-
ляет. То же самое и для бывших автономий. Поэтому настоятельно прошу Вас
или остановиться на договорах и соглашениях или согласиться с предложением
Лукьянова. Ладно, Михаил Сергеевич, я против себя пойду — давайте оставим
договоры и соглашения плюс Конституция СССР!
Тройная “вилка” для начала — есть где развернуться, знакомые “пеньки”,
лукьяновский перевертыш и классический No 3. Два последних варианта устраи-
вают Президента. Нет недостатка и в возгласах: “Правильно! Принимаем!”
Назарбаев задумчиво повторяет вслед за Каримовым: “...соглашениями и Кон-
ституцией СССР”. При желании можно расценить как выбор, сделанный
из трех возможностей. В надежде сохранить наметившийся консенсус Горбачев
объявляет перерыв на 10 минут». (Demokratizatsia Демократизация. The Journal
of Post-Soviet Democratization. Volume II. Number 2. Spring 1994. Р . 212–221; Союз
можно было сохранить. Белая книга. Документы и факты о политике М.С. Гор-
бачева по реформированию и сохранению многонационального государства. Изда-
ние второе, переработанное и дополненное. М .: ООО «Издательство АСТ», 2007.
С. 254 –264 .)
62 Заседание руководителей полномочных делегаций республик по за-
вершению работы над проектом Союзного договора проходило в Ново-
Огарево 23 июля 1991 года, продолжалось более двенадцати часов и закон-
чилось глубокой ночью, то есть фактически уже 24 июля.
63 Речь идет об Указе Президента РСФСР Б.Н. Ельцина от 20 июля
1991 года «О прекращении деятельности организационных структур поли-
тических партий и массовых движений в государственных органах, учреж-
дениях и организациях».
Примечания
543
64 В беседе участвовали начальник секретариата председателя Европей-
ского парламента Ф. Пуэрто, дипломатический советник Дж. Харрис, пресс-
атташе Ж. Нанси, помощник Президента СССР А.С . Черняев.
65 «Балканизация» (производное от названия европейского региона Бал-
каны) — процесс распада государства или федерации, сопровождаемый
дальнейшей фрагментацией вновь образованных политических субъектов,
которые вступают в конфликтные отношения друг с другом вплоть
до гражданской войны. Термин «балканизация» часто употребляется
для обозначения негативных последствий распада государств и опасности
поощрения сепаратизма.
66 «Ливанизация» (производное от Ливана) — это политическое разме-
жевание в стране по вероисповедальному признаку и разрушительная об-
щенациональная война между многочисленными группировками во имя
узкопонимаемых верований, против всех форм взаимозависимости, граж-
данского взаимодействия и общественного сотрудничества. В литературе
встречается определение «ливанизации» как глубокого разделения общест-
ва по этноконфессиональным и социальным признакам, активного вмеша-
тельства внешних сил, применения методов насилия, выходящего за грани-
цы непосредственной зоны конфликта.
67 Разговор состоялся в Георгиевском зале Большого Кремлевского двор-
ца в рамках официальной церемонии проводов К. Мицотакиса.
68 Очередной Пленум ЦК КПСС проходил 25–26 июля 1991 года. На рас-
смотрение Пленума были внесены следующие вопросы:
1. О проекте Программы КПСС и задачах партийных организаций
по его обсуждению.
2. О выдвижении кандидатов в народные депутаты СССР от КПСС вме-
сто выбывших.
3. Организационные вопросы.
4. Об отношении к Указу Президента РСФСР «О прекращении деятель-
ности организационных структур политических партий и массовых обще-
ственных движений в государственных органах, учреждениях и организа-
циях РСФСР».
С докладом по первому вопросу выступил Генеральный секретарь
ЦК КПСС М.С . Горбачев.
В работе Пленума приняли участие члены Комиссии по подготовке проек-
та Программы КПСС, образованной XXVIII съездом КПСС, члены Централь-
ной Контрольной Комиссии КПСС, первые секретари ЦК компартий союзных
республик, республиканских, краевых, областных и окружных комитетов пар-
тии, секретари партийных комитетов организаций КПСС Вооруженных Сил
СССР, не входящие в состав центральных выборных органов КПСС.
69 Речь идет о встрече с руководителями союзных республик в Ново-Ога-
реве 23 апреля 1991 года, итогом которой стало принятие Совместного заяв-
ления «О безотлагательных мерах по стабилизации обстановки в стране
и преодолению кризиса». (См. данное Собрание сочинений. Т. 25. Приложение 4.
С. 478 –481.)
Примечания
544
70 В прениях выступили: первый секретарь Рязанского обкома партии
Л.И . Хитрун; первый секретарь ЦК Компартии Молдовы Г.И . Еремей;
первый секретарь Львовского обкома Компартии Украины В.В. Секрета-
рюк; первый секретарь Московского горкома партии Ю.А . Прокофьев;
секретарь ЦК КПСС, первый секретарь Ленинградского обкома партии
Б.В. Гидаспов; первый секретарь ЦК Компартии Таджикистана, Прези-
дент Таджикской ССР К. Махкамов; второй секретарь ЦК Компартии
РСФСР А.Н. Ильин; ректор Ташкентского электротехнического института
связи, Узбекская ССР Д.А . Абдуллаев; каменщик Полтавского районного
дорожного ремонтно-строительного участка, Украинская ССР В.Т. Чуй-
ков; секретарь Всеармейского партийного комитета КПСС М.С . Сурков;
заведующий кафедрой Ленинградского электротехнического института
имени В.И. Ульянова (Ленина) В.В. Калашников; второй секретарь ЦК
Компартии Казахстана В.Г. Ануфриев; первый секретарь ЦК Компартии
Белоруссии А.А . Малофеев; звеньевой арендного звена совхоза «Дружба»,
Новгородская область А.П . Проскурин; директор Института экономики
Академии наук СССР, советник Президента СССР Л.И. Абалкин;
и.о . председателя ЦКК КПСС Е.Н . Махов; президент Академии наук Турк-
менской ССР А.Г. Бабаев; первый секретарь Томского обкома партии
А.А . Поморов; заместитель заведующего Международным отделом
ЦК КПСС А.С . Грачев; первый секретарь ЦК Компартии Литвы М.М . Бу-
рокявичюс; мастер управления механизации No 42 треста «Мосстроймеха-
низация» No 3 К.А. Николаев; второй секретарь ЦК Компартии Украины
Г.П . Харченко; член Верховного Совета СССР, председатель комиссии
Верховного Совета СССР А.А . Денисов; президент Академии наук СССР
Г.И . Марчук; первый секретарь ЦК Компартии Эстонии (самостоятель-
ной) Э.А . Силлари; первый заместитель Председателя Совета Министров
РСФСР О.И . Лобов; главный редактор журнала «Диалог» В.Д . Попов.
(Выдержки из выступлений участников обсуждения см. в Приложении 2,
с. 356–404 .)
71 Во второй день работы Пленума продолжились прения по проекту
новой Программы КПСС. Выступили: директор Института мировой эко-
номики и международных отношений Академии наук СССР В.А. Марты-
нов; секретарь ЦК Компартии Латвии, первый секретарь Рижского горко-
ма Компартии Латвии А.П. Клауцен; Председатель Верховного Совета
СССР А.И . Лукьянов; секретарь парткома Башкирского государственного
университета С.Н. Лаврентьев; первый секретарь ЦК Компартии Арме-
нии А.Г. Саркисян; первый заместитель главного редактора журнала
«Коммунист» О.Р. Лацис; руководитель Центра политического анализа и
прогнозирования при Секретариате ЦК Компартии РСФСР А.А. Прига-
рин; член ЦКК Компартии Литвы М.Н . Качанов; мастер завода «Электро-
прибор», город Тамбов М.М. Дробышев; доцент Свердловского инженерно-
педагогического института Б.П . Гуселетов. (Выдержки из выступлений
участников обсуждения см. в Приложении 2, с. 404–424.) Итоги обсуждения
подвел Генеральный секретарь ЦК КПСС М.С. Горбачев. Пленум ЦК принял
Примечания
545
постановления «О проекте Программы КПСС и задачах партийных орга-
низаций по его обсуждению» и «О созыве внеочередного XXIX съезда
Коммунистической партии Советского Союза». Во втором постановлении
определялся срок проведения XXIX съезда КПСС — ноябрь-декабрь
1991 года.
72 29 июля 1991 года в Ново-Огареве состоялась встреча М.С . Горбачева
с Б.Н . Ельциным и Н.А. Назарбаевым. На ней, в частности, договорились
начать подписание Союзного договора не в сентябре-октябре, а 20 августа.
На двусторонней встрече с Ельциным (началась 29 июля около 20.00 и за-
кончилась на рассвете 30 июля) Горбачев принял предложение Ельцина
установить одноканальную систему отчислений налогов в России, с тем
чтобы она передавала Центру фиксированную часть своих доходов. Тем
самым, как казалось, были сняты последние препятствия для подписания
Россией Союзного договора.
73 Б.Н. Ельцин в книге «Записки президента» (М.: Издательство «Ого-
нек», 1994) так описывает этот эпизод:
«...Разговор начали в одном из залов резиденции. Какое-то время все
шло нормально, когда коснулись тем совсем конфиденциальных, я вдруг
замолчал. “Ты что, Борис?” — удивился Горбачев. Мне сложно сейчас
вспомнить, какое чувство в тот момент я испытывал. Но было необъясни-
мое ощущение, будто за спиной кто-то стоит, кто-то за тобой неотступно
подглядывает. Я сказал тогда: “Пойдемте на балкон, мне кажется, что нас
подслушивают”. Горбачев не слишком твердо ответил: “Да брось ты”, —
но все-таки пошел за мной.
А говорили мы вот о чем. Я стал убеждать Президента, что если он рас-
считывает на обновленную федерацию, в нее республики войдут только
в том случае, если он сменит хотя бы часть своего самого одиозного окру-
жения. Кто поверит в новый Союзный договор, если председателем КГБ ос-
танется Крючков, на совести которого события в Литве. Ни одна республи-
ка не захочет войти в такой Союз. Или министр обороны Язов, — разве мо-
жет быть в новом содружестве такой «ястреб» из старых, отживших уже
времен.
Видно, Горбачеву нелегко давался этот разговор, он был напряжен. Ме-
ня поддержал Нурсултан Назарбаев, сказал, что надо обязательно сменить
министра внутренних дел Пуго и председателя Гостелерадио Кравченко.
Потом добавил: “А какой вице-президент из Янаева?!” Михаил Сергеевич
сказал: “Крючкова и Пуго мы уберем”.
Я стал убеждать Горбачева отказаться от совмещения постов Генераль-
ного секретаря ЦК КПСС и Президента Союза. Удивительно, но на этот раз
он впервые не отверг мое предложение. И даже посоветовался: “А может
быть, мне пойти на всенародные выборы?”
Все трое единодушно решили, что после подписания договора необ-
ходимо поменять Валентина Павлова, тогдашнего премьер-министра. Гор-
бачев спросил: “А кого вы видите на этой должности?” Я предложил Нур-
султана Абишевича Назарбаева на должность премьер-министра нового
Примечания
546
Союза. Горбачев сначала удивился, потом быстро оценил этот вариант
и сказал, что согласен. “Другие кандидатуры вместе обсудим после 20 авгу-
ста”, — закончил он разговор.
Такой была эта встреча, и, я думаю, многое сложилось бы иначе, если бы
то, о чем мы договорились втроем, удалось осуществить. История могла
пойти совсем по другому пути.
Пройдет немного времени, и я своими глазами увижу расшифровку
разговора Президента СССР, Президента России и руководителя Казахста-
на. После августовского путча в кабинете у Болдина, начальника аппарата
Горбачева, следователи прокуратуры нашли в двух сейфах горы папок
с текстами разговоров Ельцина...
Записали и этот разговор. Может быть, эта запись и стала спусковым
крючком августа 91-го года...»
А.С. Грачев пишет: «...Перед самым отъездом он (Горбачев) пригласил
на ужин в Ново-Огареве Б. Ельцина и Н. Назарбаева для обсуждения бу-
дущей совместной жизни, — перевыборов парламента и Президента,
предстоящих назначений и, разумеется, увольнений. Новая “тройка” пре-
бывала в эйфорическом настроении. Восклицания и реплики трех лиде-
ров, а также эпитеты, которыми они награждали своих, как им казалось,
поверженных противников, разносились через открытые окна далеко
по территории госдачи. Хотя, надо думать, даже если бы окна были закры-
ты и начальник охраны Горбачева Ю. Плеханов не находился, как ему
и положено, в соседнем помещении, В. Крючков с В. Болдиным все равно
получили бы исчерпывающую информацию об их намерениях. Как вы-
яснилось потом, в сейфе руководителя аппарата Президента СССР хра-
нились пленки подслушанных разговоров...» (Грачев А.С. Горбачев. М .: Ваг-
риус, 2001. С. 364 –365 .)
В более ранней книге Грачев писал: «...На радостях “три богатыря” —
Горбачев, Ельцин и Назарбаев, чей альянс обеспечил согласие остальных
республиканских лидеров, оставшись на даче после заседания, по-русски
отметили достигнутый успех. Потеряв осторожность, не смущаясь откры-
тых дачных окон и расставленной за каждым кустом охраны, они во весь го-
лос обсуждали будущие кадровые замены в Кремле, затрагивающие и пар-
ламент, и правительство.
...Ночной “пир победителей” в Ново-Огареве обошелся дорого. Их бес-
печность позволила шефу охраны Горбачева, начальнику КГБской “девят-
ки” Юрию Плеханову на следующий же день доложить своему руководи-
телю Крючкову детали кадровой перетряски, назначенной вслед за подпи-
санием нового Союзного договора 20 августа...» (Грачев А.С. Кремлевская
хроника. М.: Эксмо, 1994. С. 130 .)
24 января 1992 года В.А . Крючков, находясь в «Матросской Тишине», на-
писал письмо, адресованное Российскому телевидению: «22 декабря 1991 го-
да в программе Российского телеканала в 19.30 –20.15 демонстрировалась
очередная серия (кажется, 7-я) британского телефильма “Вторая русская ре-
волюция”. В этой серии показывались кадры интервью с М.С. Горбачевым
Примечания
547
и Н.А . Назарбаевым. Последние утверждали, что 29–30 июля 1991 года
мною, Крючковым В.А . (а также Плехановым Ю.С.), было организовано
прослушивание их переговоров с Б. Ельциным в Ново-Огареве. Заявляю,
что это утверждение является полностью надуманным. Неслучайно даже
следствие по делу ГКЧП упомянутое “прослушивание” мне не вменяет
в вину.
Мне неизвестно, что послужило основанием для такого заявления
М. Горбачева, Н. Назарбаева. Возможно, они были введены кем-то в за-
блуждение. Прошу в рамках Российского телеканала в то же время в вос-
кресенье с 19.30 до 20.15 огласить телезрителям полностью текст этого мое-
го письма.
В случае Вашего отказа сделать это или сокращения текста, влекущего
искажение его смысла, мною будет предъявлен иск в порядке ст. 7
УК РСФСР, который будет поддерживать адвокат по моему делу Иванов
Юрий Павлович.
О принятом решении прошу проинформировать меня». (Степанков В.Г.
ГКЧП... С. 324 –325 .)
В.И . Болдин также отрицал факт существования записи прослушива-
ния этой встречи. Более того, в своей книге «Крушение пьедестала» он пи-
сал, что о той встрече ничего не знал, а Крючков в разговоре с ним спустя
два или три года сказал, что ничего не знал о содержании разговора Горба-
чева, Ельцина и Назарбаева. (См.: Болдин В.И. Крушение пьедестала. Штрихи
к портрету М.С. Горбачева. М .: Республика, 1995. С. 12 –13 .)
74 Дж. Буш прибыл в Москву с официальным визитом поздно вечером
29 июля 1991 года. Официальная церемония встречи Президента США со-
стоялась утром 30 июля в Георгиевском зале Большого Кремлевского двор-
ца. По завершении визита 1 августа Буш отбыл из Москвы в Киев.
75 Известный американский ведущий «Мировых новостей» на канале
Эй-би-си Питер Дженнингс во время визита Дж. Буша вел репортажи
из Москвы, освещая встречу президентов США и СССР.
76 См. примеч. 72 .
77 Документального подтверждения разговора М.С . Горбачева с П. Джен-
нингсом 29 июля 1991 года (была ли это личная встреча или телефонный раз-
говор) найти не удалось.
78 Фонд «Наследие» (англ. Heritage Foundation) — стратегический исследо-
вательский институт США, который занимается широким спектром иссле-
дования международной политики. Имеет консервативную направлен-
ность. Основан Эдвином Фелнером в 1973 году. Своей миссией Фонд назы-
вает выработку и продвижение консервативной государственной полити-
ки, основанной на принципах свободного предпринимательства, ограниче-
ния власти правительства, свободы личности, традиционных американских
ценностей и сильной национальной обороны. Фонд издает ряд аналитиче-
ских исследований, из самых известных — ежегодный «Индекс экономи-
ческой свободы», «Политические эксперты 2000», «Мандат на лидерство»
(рекомендательные материалы для кандидатов в президенты США) и др.
Примечания
548
79 29 июля 1991 года в Ново-Огареве, во время упомянутой выше встречи
М.С. Горбачева с Н.А . Назарбаевым и Б.Н. Ельциным, Назарбаев затронул
вопрос о совместном с компанией «Шеврон» проекте с условным названием
«Тенгиз». Месторождение Тенгиз было открыто в Казахстане в 1979 году.
В конце 1980-х годов начались переговоры между Казахстаном и компанией
«Шеврон» о создании совместного предприятия, ведущего разработку,
добычу, а также сбыт нефти и сопутствующих продуктов. О проблемах, свя-
занных с организацией этого совместного предприятия, говорилось также
30 июля на переговорах М.С. Горбачева и Дж. Буша в расширенном составе
и на рабочем завтраке по окончании переговоров (см. примеч. 84). Договор
о создании совместного предприятия «Тенгизшевройл» был подписан 6 ап-
реля 1993 года, срок действия соглашения 40 лет.
80 «Хотол» (англ. HOTOL — Horizontal Take-Off and Landing — горизонталь-
ный взлет и посадка) — название британского проекта орбитального самоле-
та с воздушно-реактивным двигателем, который начал разрабатываться
компаниями Rolls-Royce и British Aerospace в 1980-х годах. Приблизительно
в то же время в США объявили о начале аналогичного проекта Х-30 .
81 «Ариан-5» — европейская ракета-носитель семейства «Ариан», пред-
назначенная для выведения полезной нагрузки на низкую опорную орбиту
или геопереходную орбиту. Производится Европейским космическим
агентством.
82 В переговорах участвовали: с советской стороны — Президент Ка-
захстана Н.А . Назарбаев, Премьер-министр СССР В.С . Павлов, министр
иностранных дел СССР А.А. Бессмертных, министр обороны СССР
Д.Т. Язов, руководитель аппарата Президента СССР В.И . Болдин, первый
заместитель министра обороны СССР, начальник Генерального штаба Во-
оруженных Сил СССР М.А . Моисеев, помощник Президента СССР
А.С . Черняев, заместитель министра иностранных дел А.А . Обухов, посол
СССР в США В.Г. Компелектов, начальник Управления США и Канады
МИД СССР Г.Э . Мамедов; с американской стороны — государственный
секретарь США Дж. Бейкер, руководитель аппарата Белого дома Дж. Су -
нуну, помощник президента по национальной безопасности Б. Скоук-
рофт, старший заместитель государственного секретаря по вопросам по-
мощи на цели безопасности, науки и техники Р. Бартоломью, посол США
в СССР Дж. Мэтлок, директор управления планирования политики госу-
дарственного департамента Д. Росс, специальный помощник президента,
директор отдела по делам Советского Союза Совета национальной безо-
пасности США Э. Хьюитт, помощник президента по связям с прессой
М. Фицуотер.
83 Речь идет о поправках, устанавливающих потолок в 300 миллионов
долларов для общего объема кредитов, предоставляемых Советскому Сою-
зу Экспортно-импортным банком США.
84 Беседа была продолжена во время рабочего завтрака:
«Бейкер. Хотелось бы узнать, какие конкретно четыре нерешенных во-
проса остаются в ходе переговоров с корпорацией “Шеврон”.
Примечания
549
Назарбаев. Первоначально таких нерешенных вопросов было 15, сейчас
осталось 4.
Первый из них касается нормы прибыли “Шеврона”, которая была
первоначально установлена на уровне 27,9 процента. Если бы на этой ос-
нове была достигнута окончательная договоренность, то за 25 лет дейст-
вия соглашения вывезенная прибыль “Шеврона” за вычетом вложенного
капитала составила бы около 30 миллиардов долларов. По оценкам на-
ших и независимых экспертов, этот уровень слишком высок, поскольку
среднемировая норма прибыли этой корпорации составляет примерно
22 процента.
Второй нерешенный вопрос — процент отчислений Казахстану за поль-
зование природными ресурсами.
Третий вопрос касается необходимости возвращения корпорацией “Шев-
рон” части уже понесенных нами расходов по созданию соответствующего
совместного предприятия. Затраты советской стороны на эти цели составили
850 миллионов долларов и 1,5 миллиарда рублей. Американская сторона
должна была бы возместить 50 процентов упомянутых издержек. Надо ска-
зать, что руководство корпорации “Шеврон” в общем-то согласилось с этим
требованием советской стороны.
Четвертый вопрос вызван тем обстоятельством, что нефтяное место-
рождение, предполагаемое для совместной разработки, является чрезвы-
чайно богатым. Было бы крайне расточительным ограничиться разработ-
кой исключительно нефтяного его компонента. Корпорация же “Шеврон”
не имеет желания участвовать в комплексной разработке месторождения.
По мнению советской стороны, в этом случае “Шеврону” следовало бы ока-
зать нам содействие в привлечении других компаний к комплексной разра-
ботке месторождения.
Хотел бы упомянуть несколько цифр. Контракт рассчитан на 25 лет
с возможностью продления до 40 лет. В течение первых 30 лет общий доход
от разработки месторождения нефти, по оценкам, может составить
до 169 миллиардов долларов. Из них чистый доход — около 67 миллиардов
долларов.
Буш. Будучи знаком с нефтяным бизнесом, должен сказать, что крайне
сложно определить заранее размеры предполагаемой прибыли. Вместе
с тем хотел бы подтвердить вновь, что сам факт заключения такого крупно-
масштабного соглашения, несомненно, будет действенным стимулом
для привлечения других иностранных инвесторов в советскую экономику.
Назарбаев. Мы условились с представителями корпорации “Шеврон”
о том, что остающиеся нерешенные вопросы должны быть закрыты в тече-
ние 40–60 дней.
Буш. К вопросу о переговорах. Должен заметить, что их крайне ослож-
няет длительная подготовка разного рода совместных заявлений. Мое глу-
бокое убеждение состоит в том, что мы бы сослужили хорошую службу
международному сообществу, если бы отказались от объемных заключи-
тельных коммюнике.
Примечания
550
Горбачев. Мы редко прибегаем к такой форме, хотя министры иност-
ранных дел, пожалуй, были бы заинтересованы в подготовке заключитель-
ных коммюнике.
Бейкер. Не могу с этим согласиться. Министры как раз заинтересованы
в обратном. Готовить коммюнике хотели бы чиновники наших министерств.
В этом — их работа. Кстати, мы условились о том, чтобы по итогам этой
встречи в верхах не было заключительного совместного заявления.
Думается, однако, что и при отсутствии такого заявления встреча прези-
дентов СССР и США будет очень содержательной. Уже одно то обстоятель-
ство, что завтра будет подписан Договор по СНВ, придает ей историческое
значение. Немало для достижения договоренности по СНВ сделали и наши
переговорщики.
Горбачев. Для этого им, правда, потребовалось 10 лет. Вообще складыва-
ется впечатление, что Договор по СНВ удалось заключить лишь потому, что
делегации столкнулись в ходе переговоров с такими сложными проблема-
ми, что в них не смогли разобраться ни эксперты, ни ученые. Вот и пореши-
ли — подписать Договор так, как есть.
Буш. Мне некоторое время назад стали объяснять детали, связанные
с обтекателями, нешифрованием телеметрической информации и другими
вопросами. По лицам объясняющих я понял, что они еще меньше разбира-
ются в этих деталях, чем я. И тем не менее успешное завершение работы
над Договором по СНВ — крупное достижение.
Горбачев. В полной мере согласен с этим Вашим замечанием». (АГФ.
Фонд No 1, опись No 1.)
85 Официальный визит М.С . Горбачева в Китайскую Народную Респуб-
лику проходил 15–18 мая 1989 года.
В середине апреля 1989 года в Пекине, а затем в других городах Китая
начались студенческие демонстрации под лозунгами демократизации, уг-
лубления экономических и политических реформ и предоставления прес-
се большей свободы для освещения коррупции и других злоупотреблений.
Демонстрации начались на крупнейшей площади Пекина Тяньаньмэнь
17 апреля в связи с кончиной 15 апреля бывшего до января 1987 года ген-
секом ЦК КПК Ху Яобана, как дань памяти этому представителю рефор-
мистского направления в коммунистическом руководстве. На похоронах
22 апреля генсек ЦК КПК Чжао Цзыян, сменивший Ху Яобана, высоко
оценил его заслуги и не скрывал своих симпатий к выступлениям сту-
дентов.
20 мая с 10 часов утра Госсовет КНР ввел военное положение в некото-
рых районах Пекина и его окрестностях. Участники волнений пытались пе-
рекрыть дорогу в Пекин, чтобы не пропустить войска в столицу. Однако
31 мая части НОАК (Народно-освободительная армия Китая) вошли в город
и взяли под контроль более десяти объектов в Пекине. 4 июня Центральное
телевидение КНР объявило, что операция по освобождению площади Тянь-
аньмэнь завершена частями армии и вооруженной полиции при поддержке
танков и бронетранспортеров.
Примечания
551
Официальные данные о событиях огласил мэр Пекина Чэнь Ситун в кон-
це июня: «Более 200 человек из числа гражданского населения, включая
36 студентов, погибли в ходе контрреволюционного мятежа в Пекине в нача-
ле июня. Более 3 тысяч пекинцев ранены. Ранения получили более 6 тысяч
бойцов НОАК, вооруженной народной полиции и представителей общест-
венной безопасности, погибли десятки военнослужащих». 5 июня ЦК КПК
и Госсовет КНР выступили по центральному радио с обращением, в котором
говорилось, что «деятельность подстрекателей привела к беспорядкам...
которые были направлены на свержение партийного руководства, ликвида-
цию социалистического строя, призывали к уничтожению КПК».
22–23 июня 1989 года пленум ЦК КПК обвинил Чжао Цзыяна в «поддер-
жании беспорядков», приведших к «контрреволюционному мятежу», и он
был смещен со всех постов в ЦК и ПБ. Генсеком избрали первого секретаря
Шанхайского горкома КПК Цзян Цзэминя.
86 Речь идет о ежегодной конференции министров иностранных дел
стран АСЕАН (в 1991 году в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии
входили Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины и Бруней),
проходившей в столице Малайзии Куала-Лумпуре 19–20 июля 1991 года.
Впервые на эту встречу были приглашены в качестве гостей делегации
СССР и Китая. Советскую делегацию возглавлял заместитель Премьер-
министра СССР Ю.Д . Маслюков.
87 М.С . Горбачев пишет об обеде 30 июля 1991 года: «...Первым был наш
обед. По протоколу я и Раиса Максимовна представляли президентской
чете США приглашенных. В числе первых подошедших гостей оказалась
супруга Ельцина, которую почему-то сопровождал Гавриил Попов. А в кон-
це церемонии, когда гости все прошли, появился в гордом одиночестве Ель-
цин. Подходит и приглашает Барбару Буш в Грановитую палату. Все в недо-
умении (кроме меня, я-то Бориса знаю. Накануне он звонил мне и обра-
щался с просьбой дать ему возможность выступить на обеде вместе со мной
и Бушем. Я, естественно, отказал ему в этом. Зачем?). Смущена была и гос-
пожа Буш: она ждет приглашения Президента СССР, хозяина приема. “Раз-
ве так можно?” — восклицает изумленно она...» (Горбачев М.С. Жизнь и ре-
формы. Кн. 2.С.308.)
Обеду предшествовала встреча Ельцина и Буша. Сергей Плoхий пишет,
что встреча Президента США с российским Президентом была включена
в программу визита Буша. «Горбачев, не желавший, чтобы встреча Буша
с Ельциным прошла без него, на завтрак с американским Президентом
пригласил Ельцина, а также Назарбаева. Они должны были составить ком-
панию советникам Буша и Горбачева. Таким образом, встреча с Бушем,
к которой стремились Ельцин с Назарбаевым, прошла бы под контролем
Горбачева. Назарбаев принял приглашение и обратился к Бушу с просьбой
об инвестициях в добычу полезных ископаемых. Что касается Ельцина,
то он отказался играть роль в “массовке”, отведенную ему советским лиде-
ром. На завтрак он не явился, но пригласил Буша в свой новый кабинет
в Кремле. Буш приглашение принял.
Примечания
552
Встреча Буша с Ельциным длилась минут сорок. Речь они вели в основ-
ном о новом Союзном договоре. Сам факт встречи американского и рос-
сийского лидеров свидетельствовал о том, что Белый дом признал Ельцина.
Президент США, судя по всему, стремился уверить российского лидера
(а также Горбачева) в поддержке реформ и при этом пресечь попытки Ель-
цина открыть представительство РСФСР в США или подписать сепаратный
договор о сотрудничестве. “Как Вы знаете, мы не можем установить дипло-
матические отношения с вашей республикой, которую мы признаем частью
СССР”, — должен был сказать Буш Ельцину. Все время встречи он придер-
живался этой линии. Когда Ельцин спросил: “Я так понимаю, Вы поддер-
живаете мою идею формализовать наши отношения”, Буш (не самым дип-
ломатичным образом) ответил: “Вы имеете в виду отношения между США
и Россией — или Ваши отношения с Центром? Мне не совсем понятен
вопрос”. Госсекретарь Джеймс Бейкер так “перевел” слова Буша разоча-
рованному Ельцину: “Ответ будет зависеть от того, что именно в Союзном
договоре будет сказано о полномочиях республик во внешней полити-
ке”...» (Плохий С.Н. Последняя империя. Падение Советского Союза. М .: АСТ:
CORPUS, 2016.)
31 июля Джордж и Барбара Буш устроили прием в Спасо-хаусе, рези-
денции американского посла в Москве. Плoхий пишет: «...Во время обеда
в резиденции посла стало заметно, что у Горбачева натянутые отношения
не только с консерваторами. Борис Ельцин, явно недовольный тем, что си-
дит не за главным столом, посреди обеда поднялся с места, в компании
Нурсултана Назарбаева подошел к Бушу и стал громко заверять Президен-
та, что сделает все для победы демократии...» (Там же.)
Горбачев пишет об этом эпизоде: «Президент России очень хотел обра-
тить на себя внимание. Потом уже на обеде в посольстве США Назарбаев
и Ельцин были недовольны тем, что их не посадили за главные столы.
И где-то в середине приема, поднявшись с мест, направились вдвоем
к Президенту США. Это само по себе ничего не значило, если бы от Ельци-
на и Назарбаева не последовали горячие клятвенные заверения американ-
скому Президенту в том, что они “сделают все для успеха демократии
в этой стране”. Сидящие за столом наблюдали за происходящим не только
с любопытством, но прежде всего с недоумением и естественным вопро-
сом — что бы это значило? И лишь наши герои не испытывали никакого
смущения. Конечно, это уже выходило за всякие рамки. Это сигнал Прези-
денту СССР — предстоят нелегкие времена». (Горбачев М.С . Жизнь и рефор-
мы. Кн. 2.С.308.)
88 Бейкер сказал: «Я хотел бы с начала сделать небольшое замечание
в связи с разговором об АСЕАН и Японии. Думаю, что опасения, имею-
щиеся в некоторых странах, в определенной степени вызваны наследием
исторического прошлого. И я бы сказал, что в Азии существуют опасения
не только относительно Японии, но и относительно Китая и Индии.
Что касается Вашего конкретного вопроса, то у меня нет ощущения, что
Япония стремится играть военную роль. Американо-японские взаимоотно-
Примечания
553
шения в области безопасности, возникшие с окончанием Второй мировой
войны, расцениваются странами АСЕАН как очень важный фактор. Они ви-
дят в этом фактор сдерживания Японии. Это сопоставимо с той поддерж-
кой, которую многие европейские страны оказывают продолжению присут-
ствия американских войск в Европе, особенно после объединения Германии.
Я помню, что и Вы и Э.А . Шеварднадзе в прошлом году тоже говорили мне
о важности присутствия американских войск. Мое мнение относительно
Японии: она хотела бы играть более значительную политическую роль, но
не военную.
(Буш. Они хотели бы играть крупную роль в ООН.)
Япония хочет стать постоянным членом Совета Безопасности». (АГФ.
Фонд No 1, опись No 1.)
89 Последовал обмен репликами:
«Бессмертных. Госсекретарь Бейкер и я сосредоточили обсуждение
на таких вопросах, как возобновление переговоров по стратегическим во-
оружениям, Ближний Восток, другие региональные проблемы, двусторон-
ние отношения. Кроме того, на уровне наших заместителей Р. Бартоломью
и А.А. Обухова были обсуждены конкретные вопросы следующего этапа
переговоров по разоружению.
Мы договорились, что если президенты утвердят это решение, перего-
воры по проблеме обороны и космоса возобновятся, в соответствии с совет-
ско-американским заявлением от 1 июня 1990 года, 30 сентября в рамках
Женевских переговоров по ЯКВ (ядерные и космические вооружения). Замес-
тители министров подтвердили, что они будут проходить на основе манда-
та, согласованного в январе 1985 года.
Мы обсудили также вопрос о начале консультаций относительно буду-
щих переговоров по ЯКВ и стратегической стабильности. В случае согласия
двух президентов эти консультации начнутся в начале октября.
Горбачев. Я думаю, следует согласиться с этим.
Бейкер. Хочу добавить: мы договорились, что в случае согласия прези-
дентов консультации будут вестись на уровне Бартоломью — Обухов.
Бессмертных. Мы обсудили также небольшой вопрос, касающийся
этапности сокращения советских тяжелых МБР. Американская сторона
просила подтвердить, что заявление на этот счет, содержащееся в обменном
письме Министра иностранных дел СССР, имеет юридически обязываю-
щий характер. Мы дали такое заверение». (Там же.)
90 Научно-производственное объединение «Наирит» было на террито-
рии СССР монопольным производителем хлоропренового каучука. Поли-
хлоропрены под торговым названием «Наирит» производились с 1940 года.
Компания также выпускала химические продукты на основе ацетилена,
хлоропрена и их производных: карбоновые кислоты, каустическую соду,
гипохлорит натрия. В 1989 году «Наирит» был закрыт по экологическим со-
ображениям. Работа предприятия частично возобновилась в 1992–1993 го-
дах. В 2006 году 90 процентов акций компании были проданы британскому
консорциуму Rhinoville Property Limited. Оставшиеся 10 процентов при-
Примечания
554
надлежат правительству Армении в лице Министерства энергетики и при-
родных ресурсов.
91 Последовал обмен репликами:
«Буш. Да, мы сами с большим трудом решили эту проблему, располо-
жив завод по уничтожению химоружия на атолле в Тихом океане.
Бейкер. Еще три вопроса ограничения вооружений. Вопрос об ускоре-
нии переговоров по “открытому небу”. После завершения Венских пере-
говоров и СНВ мы решили поработать на двусторонней основе, чтобы,
по возможности, создать условия для возобновления многосторонних пере-
говоров по “открытому небу”.
Мы также хотели бы, чтобы переговоры Вена-1А были завершены
до марта 1992 года, то есть до совещания Хельсинки-2 .
И, наконец, мы подчеркнули, что хотели бы получить от вас суммарное
письмо, в котором были бы перечислены все факты и все, что касается ва-
ших представлений по дипломатической линии, относительно ракет СС-23
в странах Восточной Европы. В США это крупный политический вопрос.
Нам известно, что вы предпринимали демарши перед Болгарией, Чехосло-
вакией и другими странами. Однако информация по этим вопросам рас-
сеяна, и было бы желательно собрать ее воедино, чтобы мы могли пред-
ставить ее в Сенат и закрыть этот вопрос, которым пользуются противники
ограничения вооружений.
Горбачев. Хорошо.
Бессмертных. Мы сопоставили позиции по “открытому небу” и конста-
тировали, что позиции сторон сближаются. Мы готовим письмо, в котором
содержатся ответы на соображения, изложенные странами НАТО. После
утверждения Президентом, письмо будет вскоре направлено.
Что касается переговоров Вена-1А, то там обсуждается, в частности, во-
прос о численности войск, и мы надеемся, что к Хельсинкскому совещанию
эта стадия переговоров будет завершена.
По СС-23 мы подготовили информацию для американской стороны
и передадим ей ее в ходе этого визита». (АГФ. Фонд No 1, опись No 1.)
92 Далее последовало обсуждение ближневосточной проблемы:
«Бейкер. Вы знаете, Авраам Линкольн говорил, что любая дорога хоро-
ша, если она в конце концов приводит к целям. Ближний Восток это регион,
где мы можем не просто взаимодействовать, но и быть партнерами. Обе на-
ши страны прилагают огромные усилия, стремясь воздействовать на различ-
ные стороны. И только поэтому сейчас, наконец, возник шанс. Конечно, пока
что это лишь шанс, и впереди еще много препятствий. Во время моей послед-
ней поездки Премьер-министр Шамир в свойственной ему манере дал
понять, что Израиль готов согласиться с предлагаемым нами подходом. Зная
израильтян, я ожидаю, что они чем-нибудь оговорят свое согласие. Он навер-
няка скажет, что должен будет обсудить это со своим Кабинетом. Еще не
решен до конца вопрос о представительстве палестинцев. Шамир, видимо,
потребует каких-то заверений от США, так что придется этим заниматься.
Буш. Какого рода заверения? Они касаются безопасности?
Примечания
555
Бейкер. Не совсем. Отчасти это касается вопроса о представительстве,
отчасти заверения в том, что, если они поддержат этот процесс, то вопрос
уже не будет выдвигаться на уровень Совета Безопасности ООН.
Кроме того, к нам, как и к вам, обращаются за заверениями палестинцы
относительно того, что наша политика останется неизменной.
Я сказал и израильтянам, и палестинцам, и иорданцам, что у нас есть оп-
ределенные принципиальные позиции, которые мы не меняем. Но каждая
из сторон, по существу, просит нас изменить нашу позицию по тому или
иному вопросу.
Завтра я по указанию Президента отправляюсь в Иерусалим, где поста-
раюсь добиться от Шамира заявления о принятии нашего предложения. За-
дача чрезвычайно трудная.
Горбачев. Мы получили также письмо от Арафата, в котором он просит
уточнить позиции по шести пунктам.
Бейкер. Израиль тоже просит нас сделать некоторые заявления, на ко-
торые мы не можем пойти. К нам, как и к вам, обращался также Фейсал
Хусейни. Каждая из сторон хочет от нас гарантии конечного результата.
Но мы и вместе не можем гарантировать конечный результат.
Посмотрим, что получится у нас в Иерусалиме. Предсказывать ничего
не хочу, но, может быть, получится. Мы подготовили заявление, с которым
два президента могли бы выступить здесь в Москве.
Горбачев. Я ознакомился с ним. Думаю, документ подходящий.
Буш. Хотел бы узнать Ваше мнение относительно Арафата. Мы считаем,
что он сильно навредил себе после иракской агрессии, поставив не на ту
лошадь. Тем не менее мы отмечаем, что он по-прежнему остается для араб-
ского мира выразителем мнения палестинцев. Каково Ваше мнение: его по-
зиции будут усиливаться или ослабевать?
Бессмертных. По поручению Президента я встречался с Арафатом
в Женеве после поездки на Ближний Восток. Мы также поддерживаем по-
стоянные контакты с ООП. Нам известно, что в Исполкоме ООП сущест-
вуют довольно значительные разногласия. Позиции Арафата несколько
ослабли. Однако является фактом, что без него в ООП не принимаются ни-
какие решения. Поэтому с ним необходимо работать.
Бейкер. Надо подумать, как Вы будете отвечать на вопросы о Ближнем
Востоке на пресс-конференции.
Горбачев. Думаю, достаточно ограничиться подготовленным заявлени-
ем и не отходить от него.
Бейкер. История палестинцев — это история упущенных возможнос-
тей. Так было в 1948 году, в 1967 году, после Кэмп-Дэвида. Сейчас новая воз-
можность. Наша задача — посадить Израиль за стол переговоров, и очень
важно иметь понимание, чтобы на первом этапе, когда будут обсуждаться
переходные механизмы, за столом с палестинской стороны не было людей
из Восточного Иерусалима. Иначе мирного процесса не будет.
Позиция Израиля — отказ вести переговоры с ООП. Поэтому надо сде-
лать так, чтобы руководство ООП в Тунисе имело возможность закулисно
Примечания
556
руководить своими людьми, но в делегации были бы лишь палестинцы
с территорий. Мы разрабатываем довольно изощренную систему связей,
благодаря которой палестинцы смогут считать, что они не отказываются за-
ранее от своих претензий на Восточный Иерусалим. Но если этот вопрос
выйдет на первый план, то тогда никогда не будет мира, не будет мирного
процесса. Восточный Иерусалим должен быть последним вопросом на пе-
реговорах.
Когда меня спрашивают о представительстве палестинцев, то я отказы-
ваюсь комментировать, ограничиваясь заявлением, что вопрос должен
быть урегулирован к удовлетворению всех сторон.
Горбачев. Из нас будут пытаться вытащить ответ по ряду позиций. Во-пер-
вых, о роли ООП, во-вторых, о самоопределении палестинцев и, в-третьих,
о возвращении арабских территорий.
Бейкер. Давайте будем подчеркивать: мы взаимодействуем, мы стре-
мимся наладить мирный процесс. В детали не будем углубляться. Заявле-
ние говорит само за себя.
Горбачев. Действительно, главное — наше взаимодействие. Если про-
цесс действительно начнется в октябре, то это будет историческим шансом
для урегулирования.
Бессмертных. Мы полагаем, что приглашение на мирную конферен-
цию должно быть направлено от имени двух президентов. Мы работаем
над текстом этого приглашения, которое будет состоять не просто из веж-
ливых фраз, а будет содержать основу мирной конференции.
Видимо, учитывая ее исторический характер, было бы целесообразно,
чтобы конференцию открыли президенты СССР и США. Что касается мес-
та проведения конференции, то Израиль предпочитает Вашингтон, а ара-
бы — Каир. Очевидно, в качестве компромисса подошел бы какой-то евро-
пейский город. Мы продолжаем обсуждать этот вопрос.
Горбачев. Я думаю, что, возможно, мы запомним эти дни как начало
прорыва.
Буш. Надеюсь на это, но меня по-прежнему беспокоит ответ Израиля.
Он еще не сказал “да”.
Горбачев. Со своей стороны, мы будем готовы установить дипломатиче-
ские отношения с Израилем в связи с началом конференции. Можете пере-
дать это израильтянам.
Буш. До начала конференции?
Бессмертных. Возможно, одновременно с началом конференции. Мы
уже далеко ушли в практическом плане в наших отношениях.
Горбачев. Вообще мы готовы. Кстати, наши люди, недавно побывавшие
в Израиле, говорят, что в Тель-Авиве повсюду слышна русская речь.
Буш. Очень острая проблема — израильские поселения на оккупирован-
ных территориях. Мы категорически против этого. Прежде американские
евреи полностью поддерживали линию Переса — не строить дополнитель-
ных поселений. Однако их позиция изменилась под влиянием Шамира.
И все же я думаю, что и американские евреи начинают все больше понимать
Примечания
557
пагубность политики поселений. Мы будем пытаться переубедить Израиль,
но это очень трудно.
Горбачев. Нас тоже основательно критикуют арабы. Требуют, чтобы мы
положили конец эмиграции в Израиль. Когда здесь был Мубарак (беседа
Горбачева с Х. Мубараком состоялась 15 мая 1990 года), то он предупредил ме-
ня, что заявит об этом публично, и так и сделал на пресс-конференции.
Бейкер. Мы дадим палестинцам ряд пунктов, так же, как дали Асаду че-
тыре пункта по вопросу о роли ООН. В итоге палестинцы смогут сказать,
что не отказываются от своей позиции по Восточному Иерусалиму, и будут
иметь возможность поднять этот вопрос на переговорах по окончательному
статусу. Палестинцам будет лучше, если они пойдут на достаточные уступ-
ки нам, которые позволят усадить Израиль за стол переговоров. Между на-
ми говоря, мы думаем, что Израиль предпочел бы, чтобы этого не произо-
шло. Наша стратегия — добиться, чтобы арабы первыми сказали “да”,
и тогда у Израиля почти не будет возможности сказать “нет”. Хотя — кто
знает.
Буш. В США администрацию нередко критикуют за то, что она недоста-
точно поддерживает Израиль, не поддерживает его автоматически. Мы
поддерживаем законные озабоченности Израиля, но не можем поддержать
все его позиции. Мы не можем поддержать израильский радикализм.
Думаю, мы выдержим критику. Даже многие евреи в США чувствуют, что
поселения — это ошибка. В общем то, что пишут в газетах, в конечном сче-
те не вредит нам, даже дает возможность Джиму тверже говорить с Израи-
лем. Но мы не можем обещать, что Израиль послушается нас.
Горбачев. Я воспринимаю то, что Вы сказали.
Бейкер. И еще раз хочу подчеркнуть, палестинцы не должны дать Из-
раилю повод уклониться от участия. Постановка вопроса о Восточном
Иерусалиме дала бы Израилю идеальный предлог. Мы никогда не призна-
вали аннексии Восточного Иерусалима. Но нельзя не считаться с тем, что
98 процентов израильтян поддерживают ее. Поэтому этот вопрос надо ис-
ключить из публичных дебатов». (Там же.)
93 См. примеч. 49.
94 Прежде, чем ответить на вопросы журналистов, М.С. Горбачев
и Дж. Буш сделали краткие заявления.
95 Речь идет о Совместном советско-американском заявлении, согласо-
ванном Президентом СССР М.С . Горбачевым и Президентом США Дж. Бу-
шем во время переговоров в Ново-Огареве 3 июля 1991 года. В Заявлении
говорилось: «СССР и США с глубокой озабоченностью отмечают драмати-
ческое развитие ситуации в Югославии. Они осуждают применение силы
в целях разрешения политических разногласий, призывают все стороны
соблюдать договоренности о прекращении огня.
СССР и США исходят из того, что решение возникших проблем должно
быть найдено самими народами Югославии на основе демократических
принципов, путем процесса мирных переговоров и конструктивного диа-
лога.
Примечания
558
Ими подчеркнута необходимость уважения всеми сторонами фунда-
ментальных принципов, зафиксированных в хельсинкском Заключитель-
ном акте и Парижской хартии для новой Европы.
СССР и США поддерживают усилия, предпринимаемые странами —
участниками СБСЕ, в частности, шаги, предпринимаемые Европейским со-
обществом по урегулированию проблемы». («Правда», 1 августа 1991 года.)
96 Далее выступил Дж. Буш:
«Воспользуюсь удобным случаем вновь от своего имени и от имени Бар-
бары поблагодарить Президента Горбачева за поистине фантастическое
гостеприимство.
Безусловно, не могу не согласиться: переговоры были продуктивными,
налицо и углубление взаимопонимания. Это не дипломатичные фразы,
это — факт.
Вам известна моя точка зрения на Договор по СНВ. Речь действительно
идет о кульминации длительных переговоров, имеющих историческое значе-
ние, о событии, от которого больше всего выиграли молодые люди не только
в Советском Союзе и в США, но и во всем мире.
Стороны предпринимают сейчас крупные шаги по трансформации эко-
номических отношений двух стран. Президент Горбачев затронул ряд ас-
пектов, касающихся этой сферы. Мы со своей стороны намерены направить
в Конгресс США для ратификации соглашение о торговле. Теперь, когда
разрешены технические детали, мы собираемся обеспечить СССР статус
страны наибольшего благоприятствования. Таким образом, цель нормали-
зации экономических отношений между нашими странами, поставленная
на Мальте, выполнена. Здесь мы договорились идти дальше, отвечая на но-
вые вызовы времени, в контексте того, о чем говорил господин Горбачев, —
продолжения экономических реформ в СССР и поиска путей интеграции
советской экономики в мировую систему. Мы продвигаемся вперед в обла-
сти сотрудничества в исследовании космоса, защиты окружающей среды.
В этих сферах имеется ряд совместных проектов.
Основываясь на нашем историческом сотрудничестве во время кризи-
са в Персидском заливе, мы обсуждали вопросы партнерства в деле реше-
ния затянувшихся региональных проблем: Югославия, Центральная Аме-
рика и другие. Коротко остановлюсь на теме Ближнего Востока. Мы вновь
подтвердили нашу общую приверженность делу мира и подлинного при-
мирения арабских государств, Израиля и палестинцев. Мы считаем, что
именно сейчас имеется исторический шанс развернуть процесс, который
вел бы к справедливому и прочному миру и урегулированию на Ближнем
Востоке.
Мы оба убеждены, что не должны упустить эту историческую возмож-
ность. Мы признаем, что мир нельзя навязать, мир может быть результатом
только прямых переговоров между сторонами. Соединенные Штаты и
Советский Союз обязались сделать все возможное, чтобы содействовать
процессу достижения мира, и с этой целью США и СССР в качестве со-
председателей намерены в октябре созвать конференцию, для того чтобы
Примечания
559
положить начало двусторонним и многосторонним переговорам. Пригла-
шения на конференцию будут разосланы за десять дней до ее начала. А тем
временем госсекретарь Бейкер и министр иностранных дел Бессмертных
будут продолжать работать со сторонами в плане подготовки конферен-
ции. Я попросил госсекретаря вернуться еще раз на Ближний Восток, с тем
чтобы получить ответ Израиля на наши предложения по мирному урегули-
рованию.
Еще раз хочу поблагодарить вас всех». («Правда», 1 августа 1991 года.)
97 Сообщалось, что в ночь с 30 на 31 июля 1991 года на литовской тамож-
не в Медининкай разыгралась трагедия, в результате которой шесть чело-
век погибли, двое — тяжело ранены. Высказывалась версия о причастности
к этим событиям вильнюсского ОМОНа, что категорически опроверг его
командир Болеслав Макутынович. По его словам, ни один человек из его
отряда той ночью в упомянутом районе не находился, поскольку этой же
ночью у здания штаба дивизии МВД СССР в Вильнюсе произошел сильный
взрыв, в силу этого ОМОН был поднят по тревоге для предотвращения воз-
можных провокаций и оставался у себя на базе. (См.: «Правда», 1 августа
1991 года.)
98 В беседе участвовали В.И . Щербаков, Н. Уикс и Д. Логан.
99 Речь идет о переговорах М.С . Горбачева с Дж. Мейджором (сначала
один на один, затем в составе делегаций) в рамках официального визита
Президента СССР в Великобританию 18 июля 1991 года, на следующий
день после встречи Горбачева с «семеркой». (См. данный том, с. 63–76 .)
100 2 августа 1991 года исполнялось 75 лет со дня создания первенца
отечественного автомобилестроения — Московского автозавода имени
И.А . Лихачева. В канун этой даты во Владимирском зале Большого Крем-
левского дворца были вручены ордена и медали СССР более чем дву-
мстам передовикам и ветеранам производства, руководителям подразде-
лений предприятия, внесшим большой вклад в становление и развитие
ЗИЛа.
101 Весной 1991 года в результате продолжительных ливневых дождей
с градом и сильными бурями многим хозяйствам Узбекской ССР, Таджикс-
кой ССР и Туркменской ССР был причинен значительный материальный
ущерб. На больших площадях повреждены посевы хлопчатника и других
сельскохозяйственных культур, нанесен урон садам и виноградникам. По-
страдали жилые дома, объекты производственного и социального назначе-
ния, повреждены дороги, мосты, оросительные системы и линии электро-
передач. 31 мая Кабинет министров СССР принял Постановление «Об ока-
зании помощи в ликвидации последствий стихийного бедствия в районах
Узбекской ССР, Таджикской ССР и Туркменской ССР». Для завершения
работ, видимо, потребовались дополнительные средства, которые были
выделены по распоряжению М.С . Горбачева из резервного фонда Прези-
дента СССР.
102 Председатель Союзного исполнительного вече СФРЮ А. Маркович
прибыл в Москву с рабочим визитом 1 августа 1991 года. В беседе 2 августа
Примечания
560
участвовали заместитель Председателя А. Митрович и посол СФРЮ в СССР
А. Рунич.
103 Текст нового Союзного договора опубликован 15 августа 1991 года
(см. Приложение 3, с. 425 –437). К этому времени рабочими группами
Г.Х. Шахназарова и Г.И. Ревенко была подготовлена примерная процедура
подписания Договора. (См. Приложение 4, с. 438–441.)
104 4 августа 1991 года М.С . Горбачев отбыл на отдых в Форос. Во время
проводов на аэродроме он сказал Г.И. Янаеву: «Ты остаешься на хозяйстве».
В практике СССР при временном отсутствии первого лица письменных
указаний по поводу его замещения не издавалось.
Горбачев пишет: «...Как бы “под занавес”, 29-го, удалось снять послед-
нее препятствие для подписания Союзного договора. Дело в том, что рос-
сийское руководство долго не соглашалось на установление союзного нало-
га, без чего было невозможно существование федеративного государства,
союзные органы ставились в положение просителей у республик и не смог-
ли бы выполнять возложенные на них функции. В конце концов была най-
дена компромиссная формула, и Ельцин снял последнее возражение.
Согласованный текст статьи 9 (“Союзные налоги и сборы”) выглядел так:
“Для финансирования расходов союзного бюджета, связанных с реализа-
цией переданных Союзу полномочий, устанавливаются единые союзные
налоги и сборы в фиксированных процентных ставках, определяемых
по согласованию с республиками на основе представленных Союзом статей
расходов. Контроль за расходами союзного бюджета осуществляется участ-
никами Договора”.
Все, что “сошлось” в июле 1991-го, явилось итогом длительных поисков
и усилий, завершило путь, пройденный нами с апреля 1985-го. Складыва-
лись реальные предпосылки для того, чтобы вытащить страну из кризиса
и масштабно продвинуть начатые демократические преобразования. По-
этому я уехал в отпуск 4 августа, не сомневаясь в том, что через две недели
в Москве в торжественной обстановке будет подписан Союзный договор,
откроется новый этап наших реформ». (Горбачев М.С. Жизнь и реформы.
Кн. 2.С.285.)
105 Договор о мире, дружбе и сотрудничестве между СССР и Республи-
кой Индией подписан 9 августа 1971 года А.А . Громыко и Сваран Сингхом
в Нью-Дели во время официального визита министра иностранных дел СССР
в Индию.
106 Делийская декларация о принципах свободного от ядерного оружия
и ненасильственного мира подписана М.С . Горбачевым и Р. Ганди 27 нояб-
ря 1986 года во время визита Горбачева в Индию.
107 А.С . Черняев пишет: «Судя по статье, он (Горбачев) предвидел воз-
можные варианты развития событий, в том числе — “чрезвычайный”. Там
был развернутый, детальный анализ нашей экономической, социальной и
политической ситуации. Понимание глубокого недовольства, напряженно-
сти в обществе и опасности, если эта напряженность выплеснется наружу.
Горбачев проанализировал, какие способы выхода из кризиса допустимы,
Примечания
561
какие должны быть выбраны и какие следует с самого начало отвергнуть,
несмотря на крайне тяжелую ситуацию. Ибо уже налажен был процесс со-
гласия через формулу “9 плюс 1”, мы были накануне подписания Союзно-
го договора, который кардинальным образом изменил бы положение
во всей стране, который стал бы рубежом в развитии государства и общест-
ва, когда можно было бы начать строить новые структуры и энергичнее
включать в дело все то, о чем уже решили. Самое главное сейчас, считал
Горбачев, удержать этот процесс согласия, “не сорваться с рельс”, как он
выразился.
Он видел, что силы, сопротивлявшиеся перестройке, учитывали, что
страна подошла к грани, за которой не будет возврата... Эти силы уже дав-
но давали о себе знать на пленумах ЦК КПСС, на Съезде народных депута-
тов СССР, в Верховном Совете. Они и на митингах, и в печати давно уже
требовали чрезвычайного положения.
В статье Горбачев подробно разбирает, к чему оно может привести. По-
скольку общество изменилось, “народ привык к воздуху свободы” (есть
у него там такое выражение), он никогда не согласится вернуться вспять,
никогда не примирится с режимом диктатуры. Может что-то получиться
в тех или иных местах — народ ведь доведен до предела, и есть настроения:
мол, черт с ней, с диктатурой, с хунтой, пусть будет кто угодно, лишь бы не-
медленное спасение от повседневных бед, улучшение жизни. В традициях
русского народа есть склонность искать спасителя в верховной власти, ко-
торая придет, все рассудит и наладит. В этом, в этих настроениях — большая
опасность. И тем не менее народ в целом, вся страна не захотела бы и
не позволила вернуться назад, отнять ту атмосферу свободы, которую
создала перестройка. Так рассуждал М.С .
Поэтому чрезвычайное положение, по его оценке, было бы шагом
к гражданской войне с неисчислимыми жертвами по всей стране. Ведь уже
существовали и демократические институты, которые выступили бы про-
тив диктатуры, но главным было бы спонтанное сопротивление многих ты-
сяч людей.
Характеризуя в проекте статьи силы, склонные действовать “по чрезвы-
чайному варианту”, Горбачев называл партийные структуры, которые не-
сут очень большой реакционный заряд, военно-промышленный комплекс,
который тоже в значительной степени привязан к старому и хочет восста-
новить свой прежний статус, свои привилегии. Он ссылался на другие реак-
ционные категории общества. Конкретные имена не назывались, разумеет-
ся». (Черняев А.С. Совместный исход. Дневник двух эпох. 1972–1991 годы. М .:
РОССПЭН, 2008. С. 973–974.)
108 Позднее В.А . Медведев вспоминал: «Дважды или трижды Горбачев
звонил мне уже из Фороса. Один из разговоров был навеян его работой над
статьей об исторических судьбах перестройки. В своих рассуждениях он
вновь и вновь возвращался к сути начатого нами обновления общества, его
смыслу и критериям: следует ли нам опасаться обвинений в социал-демо-
кратизме и отмежевываться от них и т.д . Моя позиция по этим вопросам:
Примечания
562
сейчас важно не размахивать жупелами, не пугать и не пугаться, отдать
приоритет прагматическому подходу, социально-экономической эффек-
тивности тех или иных форм общественной жизни. В то же время следует
четко и определенно отмежеваться от тех, кто тянет к дикому, необузданно-
му капитализму. Ведь это пройденный этап. Наиболее плодотворна идея
движения общества разными путями к новой цивилизации. Именно она да-
ет теоретическое и политическое объяснение перестройки и должна быть
центральной в новой Программе партии.
Соглашаясь с этим, Горбачев напомнил, что эта идея, по существу, уже
сформулирована нами перед мировой общественностью. Он просил меня
“поводить пером”, чтобы потом свести все эти сюжеты, сказал, что пришлет
материалы к статье, над которыми работает и Черняев. “А в Москве нас
ждут важнейшие дела. На 20 августа намечено подписание Союзного дого-
вора, а на 21 августа — заседание Совета безопасности с обсуждением наи-
более острых текущих проблем — продовольствия, топлива, финансов”.
Разговор зашел и об интервью Яковлева в связи с его заявлением об ухо-
де из президентских структур и намерением ЦКК рассмотреть вопрос о его
пребывании в партии. Надо сказать, что в течение последнего времени мои
контакты с Яковлевым стали как-то незаметно и постепенно ослабевать
и сходить на нет. Я не одобрял его уход от Президента и намерения порвать
с партией, независимо от того, какие для этого были причины и побуди-
тельные мотивы. Об этом я и раньше говорил ему не раз. Вместе с тем,
с моей точки зрения, были совершенно неуместными, более того, вызываю-
щими попытки со стороны ЦКК привлечь Яковлева к партийной ответст-
венности, тем более в преддверии неизбежного размежевания в партии.
Горбачев не стал вдаваться в обсуждение этого вопроса, я почувствовал, что
для него он неприятен и даже болезнен...» (Медведев В.А. В команде Горбаче-
ва: Взгляд изнутри. М .: «Былина», 1994. С . 189–190.)
109 Некоторое представление о сложившейся к лету 1991 года обстанов-
ке дает опубликованная В.Г. Степанковым «Информация о высказываниях
представителя окружения М.С . Горбачева». (См. Приложение 5, с. 447 –450.)
110 См. примеч. 103.
111 В ответ на провозглашение 28 февраля 1919 года Афганистаном неза-
висимости Великобритания развязала против него войну, но, получив ре-
шительный отпор, вынуждена была подписать 8 августа 1919 года прелими-
нарный договор (предварительное соглашение, определяющее условия за-
ключения окончательного мирного договора), по которому она признавала
независимость Афганистана. 19 августа договор был ратифицирован аф-
ганской стороной. С 1978 года этот день отмечается как национальный пра-
здник Афганистана. Великобритания подписала окончательный мирный
договор с Афганистаном в ноябре 1921 года.
112 Хронику событий, предшествовавших 19 августа 1991 года, см. в При-
ложении 5, с. 450 –456 .
113 Г.Х. Шахназаров пишет об этом разговоре: «...Горбачев привык ин-
тенсивно работать во время отпуска. В этот раз он писал статью, в которой
Примечания
563
хотел подвести итоги сделанного за годы перестройки. Параллельно гото-
вилось его выступление на торжественной церемонии подписания нового
Союзного договора 20 августа. На этот счет Михаил Сергеевич несколько
раз звонил мне по телефону; последний такой разговор состоялся 18 авгус-
та в 15.50.
... Михаил Сергеевич поинтересовался, есть ли у меня какие-нибудь но-
вости, но я мог поделиться лишь впечатлениями от последних газетных
публикаций. Затем он коснулся предстоящего своего выступления, сказал,
что после подписания Союзного договора намерен посоветоваться с глава-
ми республик, с чего и как начать его воплощение в жизнь.
—
Ты готов лететь со мной в Москву?
—
Разумеется, — ответил я.
—
Вернемся через два-три дня, успеем еще поплавать.
— А как ваша поясница? — спросил я, зная, что у него разыгрался ради-
кулит.
—
Да все в порядке. Анатолий (врач Михаила Сергеевича. — Г.Ш .) под-
лечил, так что я в полной форме.
Положив трубку на рычажок, я тут же поднял ее вновь, чтобы погово-
рить с Черняевым, который, как обычно, находился в командировке, помо-
гая президенту во время отпуска. Гудка не было. Молчал и городской теле-
фон. Может быть, обрыв? В конце концов всякое могло случиться на узкой
полосе земли между морем и горами. Я взглянул на часы — ровно четыре.
Подождем, когда связь восстановят. Однако прошел час, два, все оставалось
по-прежнему. Начала зарождаться тревога. Она окрепла, когда мы узнали,
что телефоны отключены во всем санатории...» (Шахназаров Г.Х. С вождями
и без них. М .: «ВАГРИУС», 2001. С. 441 –442 .)
114 Из протокола допроса Агеева Г.Е . 23 августа 1991 года: «Мне давались
указания от Председателя КГБ следующего содержания: подготовить и на-
править группу связистов правительственной связи для отправки самоле-
том в Крым для обеспечения связью улетающей группы ответственных
охраняемых лиц. Такое задание я получил 17 августа без постановки кон-
кретных задач и передал это указание начальнику УПС т. Беде А.Г. 18 авгу-
ста было уточнено, что она должна вылететь самолетом с Чкаловского аэро-
дрома, ориентировочно — в 12–13 часов и что она должна на месте полу-
чить задание от отъезжающих лиц. В итоге группа улетела с этим самолетом
и, как стало известно, осуществляла выключение связи в резиденции Пре-
зидента СССР». (Союз можно было сохранить. С. 292 .)
По свидетельству командира экипажа лайнера Министерства обороны
Ту-154 (бортовой номер 85606) Павла Бабенко, кроме группы лиц, направ-
лявшихся к Горбачеву, на борту находились несколько офицеров из Управ-
ления правительственной связи КГБ СССР во главе с генералом А.С . Глу-
щенко. (См.: Степанков В.Г. ГКЧП... С. 52.)
В 13.02 самолет вылетел, взяв курс на военный аэродром Бильбек, рас-
положенный под Севастополем. При подлете к Бильбеку начальник Служ-
бы охраны Плеханов сообщил, что имеет задание «временно» отключить
Примечания
564
связь у Президента СССР. Это позволит, объяснил Плеханов, создать «соот-
ветствую» обстановку для разговора. Связисты отключат президента
от внешнего мира в тот самый момент, когда посланцы ГКЧП подъедут
к «Заре». Плеханов сказал, что на отключение телефонов понадобится
около получаса, поэтому после приземления следует не сразу ехать к Пре-
зиденту, а переждать на аэродроме, чтобы прибыть на дачу ровно в 16.30 .
(Там же. С. 53 .)
По свидетельству генерал-майора Александра Глущенко: «Примерно
через час полета меня и полковника Управления правительственной связи
Виктора Пузанова, а также Генералова к себе в салон самолета, в котором
помимо нас летели Бакланов, Шенин, Варенников, Болдин, вызвал началь-
ник Службы охраны Плеханов. Он поинтересовался у меня, сколько време-
ни понадобится для того, чтобы отключить все виды связи у президента
в Форосе. Я ответил: “Минут десять-пятнадцать”. На это Плеханов ничего
не сказал. Лишь на подлете к аэродрому Бельбек он снова вызвал меня и по-
ставил конкретную задачу: “В 16.30 у Горбачева должны быть отключены
все виды связи”» (Там же. С. 64 –65.)
Степанков пишет: «На даче у президента было много способов для об-
щения с миром, он мог осуществлять его даже через космос. От станции
правительственной связи, расположенной в Мухолатке, на “Зарю” шло во-
семь кабельных линий, длиной около восемнадцати километров. Три кабе-
ля открытой связи, два кабеля закрытой правительственной связи и два
кабеля системы “Кавказ-7” — эти последние два дублирующие друг друга
кабели особой связи отличались сверхнадежностью, поскольку обеспечи-
вали контакт президента с министром обороны по глобальному вопросу
безопасности, проще говоря, они были и замком, и ключом президентского
“ядерного чемоданчика”. Имелся на “Заре” и резервный узел космической
правительственной связи малой емкости на случай полной изоляции объек-
та. Он питался от автономного источника. Однако для профессионалов не
составило труда вмиг сделать президента “глухим” и “немым”. Они просто
вынули из гнезд дужки-контакты в боксах правительственных станций
в Мухолатке и Ялте. Резервная станции космической связи была обесточе-
на, взята под стражу — и всякие разговоры “среди звезд” стали невозмож-
ны» (Там же. С. 65 .)
Свидетельствует старший техник-телефонист коммутатора «Мухолат-
ка» Тамара Викулова: «Я только собиралась соединить Горбачева с его по-
мощником Шахназаровым — вдруг, откуда ни возьмись, за моей спиной по-
явились офицеры правительственной связи. Сейчас, говорят, отключим
связь с Горбачевым. Я в ответ: “Только что сообщила Горбачеву, что со-
единяю его с Шахназаровым. Неудобно теперь не соединять”. Как только
разговор с Шахназаровым закончился, связь тут же пропала. Следующим
должен был с Михаилом Сергеевичем Горбачевым говорить председатель
Верховного Совета Белоруссии Дементей. Но офицеры — они уже распоря-
жались на коммутаторе — посоветовали ему положить трубку и больше
не беспокоить президента звонками...»
Примечания
565
Коммутаторы перешли на ручной режим работы. Теперь по «автомату»
никто не мог бы дозвониться до «Зари», если бы даже каким-то образом
восстановил связь. Все разговоры в процессе ручного режима становились
подконтрольными. На правительственном коммутаторе в Ялте, через кото-
рый со своим начальством в Москве должен был общаться Генералов, мес-
то дежурной телефонистки занял офицер КГБ. Он получил указание пре-
доставлять связь только с радиостанции «0254», установленной в автомоби-
ле Генералова. И только по паролю. Пароль был «Марс». (Там же. С. 65–66 .)
Единственным источником информации для Горбачева и его семьи ока-
зался маленький карманный транзисторный приемник «Сони», по кото-
рому можно было принимать «Маяк», «Всемирную службу новостей»
и несколько других зарубежных радиостанций.
115 Степанков рассуждает: «...Мог ли Горбачев задержать визитеров?
Не надо преувеличивать возможности президента, находящегося на отды-
хе. Кто бы их задержал? Начальник личной охраны Медведев по первому
распоряжению Плеханова стал собираться в дорогу, отважившись лишь вы-
клянчить у начальника Службы письменное распоряжение, оправдываю-
щее его отбытие из “Зари”. Плеханов был непосредственным начальником
Медведева, и не выполнить его приказ — значило нарушить все приказы
и инструкции.
Крючков знал, что Горбачев, оказавшись в изоляции, не станет предпри-
нимать безрассудных попыток вырваться на волю из-за вполне понятной
боязни за семью». (Там же. С. 62–63 .)
Бывший помощник Горбачева Андрей Грачев пишет по этому поводу:
«Мог ли он попробовать “прорваться на волю”, как судачили потом крити-
ки, упрекавшие его в “бездействии”? “Как бы это выглядело? — спрашива-
ет Ирина, пережившая рядом с отцом эти страшные дни. — Карабкаться
через горы с женой и двумя малолетними детьми? Или оставить нас с ма-
мой и детьми заложниками, а самому ринуться в расставленную почти
наверняка на этот случай ловушку? И облегчить путчистам их задачу, под-
ставив себя под «случайную пулю»?”» (Грачев А.С. Горбачев. М .: ВАГРИУС,
2011. С. 374 .)
116 Степанков пишет: «В Форосе покой президента берегли около пяти-
сот хорошо вооруженных и отлично обученных людей. Только на терри-
тории дачи существовали три рубежа охраны. Ближе всех к президенту на-
ходились его телохранители во главе с генерал-майором В. Медведевым.
Подразделение так называемой выездной охраны несло круглосуточный
караул на шести постах. По внутреннему периметру дачи располагалось
пять постов 9-го отдела КГБ — один из них на господствующей высоте.
А за двойной оградой посверкивали стеклами биноклей тридцать четыре
пограничных наряда. Кроме того, “Заря” находилась под надзором людей
из группы “Альфа”, спецподразделения КГБ по борьбе с терроризмом, ко-
торых в этом году откомандировали “для усиления охраны” президента.
И были еще два эшелона морской охраны. На рейде свинцом отливали
строгие силуэты сторожевых военных кораблей. От подводных диверсан-
Примечания
566
тов президентский пляж берегла сверхчуткая система сигнализации. Ее
в том сезоне подстраховывали еще десять водолазов.
Во время морских прогулок президента охраняли пограничные кораб-
ли, а сверху акваторию патрулировали вертолет “Ми-8” и самолет “Ан-24”.
Вдоль трассы, по которой Горбачев следовал на какой-либо объект
в Крыму, несли службу девяносто сотрудников КГБ с радиостанциями,
а сам объект брали в кольцо пятьдесят пограничников. Продукты, посту-
павшие в “Зарю”, проходили специальную проверку. Тропинки, по кото-
рым собирался прогуляться президент, непосредственно перед моционом
обследовались служебными собаками, а во время самих прогулок на марш-
руте скрытно присутствовала охрана.
Парадокс, однако, заключался в том, что все это множество людей, чей
профессиональный долг заключался в защите президента, даже миловид-
ные горничные, получали зарплату в КГБ, и самым большим начальником
для них был Крючков, а не Президент...» (Степанков В.Г. ГКЧП... С. 54 –55 .)
117 Помощник Президента СССР А.С. Черняев со своими секретарями
О.В . Ланиной и Т.А. Александровой проживали в санатории «Южный»,
в двенадцати километрах от «Зари». Они там ночевали и ездили днем обе-
дать. Работали они в служебном помещении метрах в пятидесяти от дома
М.С . Горбачева. 18 августа, в воскресенье, Александрова осталась в «Юж-
ном», а Черняев и Ланина вернулись на работу после обеда. Вечером их
с территории «Зари» не выпустили.
118 Черняев вспоминает о своем разговоре с Горбачевым вечером 18 ав-
густа 1991 года: «Смеркалось, когда новый прикрепленный (вместо Медве-
дева), симпатичный красавец Борис передал, что М.С . просит меня выйти
из дому. Он, мол, здесь, гуляет рядом с дачей.
<...> У входа в дачу стояли М.С., Р.М., Ирочка — дочь и Толя — зять. По-
шутили: кому холодно, кому жарко: М.С . был в теплой кофте, за два дня
перед тем ему “вступило” в поясницу. Проявился старый радикулит, в мо-
лодости он в проруби купался: был “моржом” и получил это недомогание,
которое время от времени его посещало. М.С. пробросил: “Врачи просили
беречься”. Он вообще боится сквозняков.
Он был спокоен, ровен, улыбался. Ну, ты, — говорит, — знаешь, что про-
изошло?
—
Нет, откуда же мне знать! Я только из окна наблюдал. Видел Пле-
ханова, Болдина. Говорят, какой-то генерал в очках, большой... и Бакла-
нов.
—
Генерал — это Варенников. Он и был самым активным. Так вот, слу-
шай, хочу, чтоб ты знал.
Р.М.: Вошли без спроса, не предупредив, Плеханов их вел, а перед ним
вся охрана расступается. Полная неожиданность. Я сидела в кресле, про-
шли мимо, и только Бакланов со мной поздоровался... А Болдин! С которым
мы 15 лет душа в душу, родным человеком был, доверяли ему все самое ин-
тимное!!!..
М.С . ее остановил.
Примечания
567
—
Слушай. Сели, я спрашиваю: с чем пожаловали? Начал Бакланов,
но больше всех говорил Варенников. Шенин молчал. Болдин один раз полез:
Михаил Сергеевич, разве Вы не понимаете, какая обстановка!! Я ему: мудак
ты и молчал бы, приехал мне лекции читать о положении в стране. (Слова
“мудак” произнес “при дамах”. Иришка засмеялась и интерпретировала:
“мутант” очень удачно. Она вообще умная, образованная.)
Словом, продолжал М.С ., они мне предложили два варианта: либо
я передаю полномочия Янаеву и соглашаюсь с введением чрезвычайного
положения, либо — отрекаюсь от президентства. Пытались шантажиро-
вать (не пояснил — как). Я им сказал: могли бы догадаться, что ни на то, ни
на другое я не пойду. Вы затеяли государственный переворот. То, что вы
хотите сделать, — с этим Комитетом и т.п. — антиконституционно и проти-
возаконно. Это — авантюра, которая приведет к крови, к гражданской
войне. Генерал стал мне доказывать, что они “обеспечат”, чтобы этого
не случилось. Я ему: извините, товарищ Варенников, не помню Вашего
имени-отчества...
Тот: Валентин Иванович.
Так вот: Валентин Иванович, общество — это не батальон. Налево —
марш и шагай. Ваша затея отзовется страшной трагедией, будет нарушено
все, что уже стало налаживаться. Ну, хорошо: вы все и всех подавите, распу-
стите, поставите везде войска, а дальше что?.. Вы меня застали за работой
над статьей. Ибо уже налажен процесс согласия через формулу “9 плюс 1”,
мы были накануне подписания Союзного договора, который кардиналь-
ным образом менял бы положение во всей стране, который стал бы рубе-
жом в развитии государства и общества, когда можно было бы начать стро-
ить новые структуры.
—
Так вот, — продолжал рассказывать мне Горбачев о своем отпоре не-
прошенным гостям, — в статье рассмотрен и ваш вариант — с чрезвычай-
ным положением. Я все продумал. Убежден — что это гибельный путь,
может быть, кровавый путь... И он — не куда-нибудь, а назад, в доперест-
роечные времена.
С тем они и уехали.
Все наперебой: Что же дальше?
М.С: Ведь завтра они должны будут обнародовать. Как они объяснят
“мое положение”?
Порассуждали насчет тех, кто приезжал. Я не преминул ввернуть: это
же все “ваши”, М.С ., люди, Вы их пестовали, возвышали, доверились им...
Тот же Болдин... “Ну, о Плеханове, — сказал М.С., обойдя Болдина, — и го-
ворить нечего: не человек! Что он — о Родине печется, изменив мне?!
О шкуре!”
М.С. стал вслух гадать насчет других “участников” всей этой операции:
посетители ведь ему назвали членов ГКЧП. Никак не мог примириться
с тем, что Язов там оказался. Не хотел верить: “А может, они его туда впи-
сали, не спросив?..” В отношении старого маршала я присоединился к его
сомнениям. Но в отношении Крючкова “отвел” его колебания: “Вполне спо-
Примечания
568
собен на такое... Да и потом: мыслимо без председателя КГБ затевать нечто
подобное, тем более — действовать!!”
— А Янаев? — возмутился М.С . — Ведь этот мерзавец за два часа до при-
езда этих со мной говорил по телефону. Распинался, что меня ждут в Моск-
ве, что завтра приедет меня встречать во Внуково!
Так мы походили еще в темноте минут 15...» (Черняев А.С. Совместный
исход. С. 972–974.)
119 Рассказывая о событиях в Форосе 19 августа, Горбачев в мемуарах
приводит выдержки из дневника Раисы Максимовны: «Около 7 часов утра
Анатолий и Ирина по транзистору (волна не “Маяка”, кажется, “Всемир-
ной службы новостей” или Би-би-си) уловили сообщение: создан Государст-
венный комитет по чрезвычайному положению, в отдельных регионах
страны введено чрезвычайное положение. Передают призыв комитета
к соотечественникам, обращение к государствам мира, содержание указа
о выделении 15 соток земли на каждого человека... И “в связи с болезнью
Президента СССР и невозможностью выполнять им свои функции его пол-
номочия берет на себя вице-президент Янаев”...
...Почты нет, газет нет. Передали: «И не будет». Офицер фельдсвязи за-
держан со вчерашнего дня здесь, на территории. Радио молчит, телевизор
отключен. Анатолий пытается с ребятами из охраны сделать антенну
для стационарного приемника. Борис Иванович — прикрепленный — на-
шел кусок проволоки. Однако ничего добиться так и не удается.
Через старшего по охране Михаил Сергеевич передает Генералову —
для сообщения в Москву — требования: восстановить телефонную связь,
доставить почту и газеты, включить телевизор, немедленно прислать само-
лет для возвращения в Москву, на работу.
Приходил А. Черняев. Разговаривать выходили на балкон, опасаемся
прослушивания. Офицеры охраны не исключают такой возможности. Ана-
толий Сергеевич... сказал, что говорил с Генераловым. Требовал, чтобы его
выпустили: “Я же — народный депутат СССР. И я — не интернированный.
Почему меня здесь держат?”
Ходили по территории, к морю. Надо, чтобы все видели — и “наши”,
и те, кто наблюдает за нами со скал и моря, — что Михаил Сергеевич здо-
ров, в нормальном состоянии.
...Мы с Михаилом Сергеевичем в его кабинете. Прибежали Анатол ий
и Ирина. Новости: заработал телевизор, идет музыкальная передача. < ...>
Вести по телевизору, волна Би-би-си: Б. Ельцин выступил с осуждением за-
говорщиков. Призывает к противодействию новоявленной власти. Н. На-
зарбаев по казахскому телевидению обратился к народу республики, при-
звал к спокойствию, выдержке, соблюдению порядка. О смещении Прези-
дента СССР — ни слова.
В 17.00 старший по охране доложил: с территории вывезли военных свя-
зистов.
В 17.30 Михаил Сергеевич пригласил А. Черняева. Сказал мне, что дал по-
ручение немедленно вновь передать Янаеву его требования о восстановлении
Примечания
569
правительственной связи, предоставлении самолета для вылета в Москву.
В случае отказа или молчания передать требование о встрече с советскими
и иностранными журналистами.
После ухода Анатолия Сергеевича попросил меня записать Политическое
заявление. Продиктовал...» (Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Кн. 2 . С. 563–565.)
Хронику событий, происходивших 19 августа 1991 года в Москве, см.
в Приложении 5, с. 459 –481.
Степанков пишет: «Горбачева раздражало, что у него под рукой нет
ни одного действующего телефона, чтобы связываться с охраной, решать
бытовые вопросы, все время приходится кого-то отправлять в качестве курь-
ера. Неужели нельзя включить хотя бы внутреннюю связь? И еще возмуща-
ла бессмысленность отключения ТВ. Это-то зачем? Горбачеву, узнававшему
о развитии событий в Москве из передач “Свободы” и других радиостанций,
очень хотелось знать, как будет комментировать ситуацию советское телеви-
дение. Ближе к обеду он послал дочь к охранникам, чтобы те попросили
Генералова включить ТВ. Старший по “Заре” ответил, что “наладить работу
ТВ невозможно, так как ретранслятор отключен Москвой”.
И вдруг около 15 часов, без всяких объяснений, телевидение заработа-
ло... Еще раньше, в 12.20, также без всякого объяснения была включена
внутренняя связь.
Из показаний связиста в/ч 32152 К. Боровикова: “По команде своего руко-
водителя Глущенко в 12.20 минут я включил внутреннюю АТС, за исключе-
нием семи абонентов, а именно:
1. Связь с группой УВД.
2. Связь с караульным помещением погранвойск.
3. Телеграф в Главном доме.
4. Два номера, выходящих на объект морских пограничников.
5. Два номера на объекте 882 в Мухалатке”.
Другими словами: внутренняя АТС была включена так, что исключала вся-
кую возможность для контактов с волей». (Степанков В.Г. ГКЧП... С. 150 –151 .)
После полудня Горбачев вызвал Черняева. «Пора, — говорит, — прини-
мать меры. Пойдем-ка, поговорим на балконе». Но Раиса Максимовна
предложила разговор перенести на пляж. Там, мол, уж точно не подслуша-
ют. Разместились в пляжном шатре. Обсудив ситуацию, Горбачев сказал:
«Надо выдвинуть два требования. Пиши: “Первое. Требую немедленно
восстановить правительственную связь... Второе. Требую немедленно при-
слать президентский самолет, чтобы я мог вернуться на работу. Если не от-
ветят, завтра потребую, чтоб прислали журналистов, советских и иност-
ранных”».
Черняев продолжает: «Я записал. Он: “Смотри, как бы по дороге у тебя
это не отобрали!”
“Не отберут!” — сказал я уверенно». (Черняев А.С. Совместный исход.
С. 977 .)
Примечания
570
Свидетельствует сотрудник личной охраны президента О. Климов: «После
15 часов из Главного дома дачи вышел помощник президента Анатолий
Черняев. Вручив мне пакет, в котором были требования президента, он по-
просил меня передать его Генералову для незамедлительной отправки
в Москву...» (Степанков В.Г. ГКЧП ... С. 152.)
Свидетельствует генерал-майор КГБ В. Генералов: «После того как я полу-
чил пакет с требованиями Горбачева, я, не затягивая времени, позвонил
Плеханову и зачитал ему текст записки. Через полчаса он нашел меня
по телефону, сказав, что требования Горбачева переданы Янаеву». (Там же.)
120 19 августа в 17.00 в пресс-центре МИД СССР состоялась пресс-конфе-
ренция и.о . Президента СССР Г.И. Янаева. В ней приняли участие члены
ГКЧП О.Д. Бакланов, Б.К. Пуго, В.А. Стародубцев, А.И . Тизяков.
Становятся известными решения ГКЧП о прекращении издания всех
центральных и московских газет и журналов, кроме «Труда», «Рабочей три-
буны», «Известий», «Правды», «Красной звезды», «Советской России»,
«Московской правды», «Ленинского знамени» и «Сельской жизни». Объяв-
лено о введении в Москве чрезвычайного положения.
Отвечая на вопрос, где сейчас находится М.С . Горбачев, и.о. Президента
сказал, что Михаил Сергеевич Горбачев находится на отдыхе и лечении
в Крыму. «За эти годы он очень устал, и требуется какое-то время для того,
чтобы он поправил здоровье». Г.И. Янаев выразил надежду, что М.С . Горба-
чев, поправившись, вернется к исполнению своих обязанностей. «Мы будем
следовать курсу, который он начинал в 1985 году», — добавил и.о . Прези-
дента. По поводу состояния здоровья Горбачева Янаев, в частности, сказал:
«Полагаю, в свое время медицинское заключение о состоянии здоровья Ми-
хаила Сергеевича Горбачева будет опубликовано». Участники пресс-конфе-
ренции интересовались: когда журналисты смогут встретиться с М.С . Гор-
бачевым? «Как только состояние здоровья Михаила Сергеевича Горбачева
позволит это», — последовал ответ. Говоря о роли М.С . Горбачева в жизни
нашего общества в последние годы, Янаев отметил: «Полагаю, что Михаил
Сергеевич сделал неизмеримо много для того, чтобы демократические про-
цессы широко начались в стране в 1985 году. Этот человек заслуживает вся-
ческого уважения, он сделал все для того, чтобы мы встали на демократи-
ческий путь». («Правда», 20 августа 1991 года.)
Посмотрев пресс-конференцию ГКЧП, Горбачев вызвал Олега Климова
и попросил выяснить, нет ли ответа на его требования, переданные ранее
через Генералова в Москву. Генералов сказал Климову: «Никакой инфор-
мации из Москвы не поступало».
Из показаний И. Борисова, лечащего врача Горбачева: «После конференции
мы встретились с Михаилом Сергеевичем. Он сказал: “Вот видите, Вы даже
не знаете, что я тяжело болен”. Я сказал, что напишу короткое заключение
о состоянии здоровья. Договорились, что я напишу заключение в рукопис-
ном варианте в двух вариантах (так у Степанкова).
Я написал в заключении, что в связи с появившимися сообщениями
в средствах массовой информации о невозможности по состоянию здоровья
Примечания
571
М.С. Горбачеву выполнять обязанности Президента считаю своим профес-
сиональным и гражданским долгом заявить следующее:
“Являюсь лечащим врачом Горбачева с апреля 1985 года. За это послед-
нее время существенной динамики в состоянии его здоровья не наблюда-
ется. Противопоказаний для выполнения им возложенных на него обя-
занностей не вижу. Представленный вывод готов обсуждать с любой ком-
петентной комиссией, как советских, так и зарубежных специалистов”».
(Степанков В.Г. ГКЧП... С. 167 .)
Располагая заключением, подписанным лечащим врачом, Горбачев вы-
двинул еще одно требование к ГКЧП: «Дать опровержение о моем состоя-
нии здоровья».
Генералов принял бумаги, повторив то, что говорил и раньше: «Связи
с Москвой на “Заре” нет. Поеду на телефонный узел в Мухалатку — пере-
дам. Как только поступит ответ, поставлю в известность». (Там же. С. 168 .)
Р.М . Горбачева пишет: «...Пресс-конференция членов ГКЧП по ТВ. Ка-
кое вероломство, какое беззаконие, какая гнусная ложь! Ясно, что пойдут
на все: даже самое худшее. Солгать перед всем миром, заявив о недееспо-
собности президента... Вопрос судьбы Михаила Сергеевича, нашей судьбы
ими уже решен.
На ночь усилили наружную охрану дома. Теперь офицерам личной ох-
раны президента придется практически работать круглосуточно.
Договорились — Михаил Сергеевич, дети и я — перейти на режим эко-
номии продуктов питания, использовать только старые, имеющиеся в запа-
се, приобретенные до 17 августа. Собрали пакет с фруктами для детей.
Ирина на всякий случай спрятала его на шкафу под кондиционером.
Собрали все имеющиеся лично у нас лекарственные препараты, таблетки.
Решили пользоваться только ими». (Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Кн. 2 .
С. 566 .)
Из протокола допроса Р. Горбачевой: «Когда мы увидели, что члены ГКЧП
на весь мир заявили, что он (Президент СССР) болен, я сразу решила, что
они что-нибудь сделают. Ведь если на весь мир солгали, что Президент бо-
лен, то надо это и подтвердить. Надо всех убедить, что он недееспособен.
Опасаясь худшего, мы решили сделать видеозаписи обращения прези-
дента к народу и попытаться его передать. Обращение должно было пока-
зать, что президент здоров и дееспособен».
Ночью за зашторенными окнами Горбачев любительской видеокамерой
записал свое заявление.
121 Р.М . Горбачева записала: «Нашей видеокамерой мы делали записи
Обращения, Заявления Михаила Сергеевича к народу. Для того, чтобы по-
пытаться передать их “на волю”, если же удастся, спрятать, сохранить. Что
бы с нами ни случилось — люди должны знать правду о судьбе президента.
Нашли комнату, которая, на наш взгляд, не просматривалась ни с моря, ни
со скал. Зашторились. Когда около 4 часов утра просматривали отснятые
кадры, приглушив звук, внизу — на цокольном этаже — вдруг хлопнула
дверь. Срочно все отключили. Анатолий с пленкой скрылся в другой ком-
Примечания
572
нате, Михаил Сергеевич и Ирина спустились вниз и проверили все двери.
Все было закрыто. Михаил Сергеевич вышел на улицу. У двери стоял удво-
енный пост. Пленку Ирина и Анатолий обрабатывали до шести утра. Про-
смотрели пленку через смотровое окошко камеры, маникюрными нож-
ницами надрезали конец каждой из четырех записей. Разобрали кассету
и разрезали пленку. Каждую запись перемотали на тонкий бумажный ва-
лик, запаковали скотчем, завернули в бумагу. Затем спрятали их в разные
места дачи. Кассету собрали, чтобы не было видно, что ее кто-то разбирал».
(Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Кн. 2. С. 566 .)
Подлинник этой видеозаписи хранится в Музее политической истории
России в Санкт-Петербурге.
122 По свидетельству зятя Горбачева Анатолия Вирганского: «После
окончания выступления я проверил качество записи. Все получилось хоро-
шо — цвет, звук. Потом мы с Ириной стали разбирать кассету. За неимени-
ем отвертки воспользовались пилкой из маникюрного набора. Предвари-
тельно после каждого дубля, всего их было четыре, были сделаны надрезы
на пленке. По ним мы разрезали запись и каждую копию намотали на бу-
мажные трубочки. Потом завернули каждую из четырех частей в бумагу
и заклеили скотчем...» (Степанков В.Г. ГКЧП... С. 168 –169 .)
Из протокола допроса Р. Горбачевой: «Все эти материалы мы распределили
среди разных людей. Они должны были хранить их и потом передать —
при первой же возможности». (Там же. С. 169 .)
Позднее Горбачев напишет: «...На этот счет, кстати, тоже приходилось
слышать иронические замечания. А ведь я обязан был учитывать возмож-
ность худшего. Если бы президента не стало, эта запись становилась важ-
ным политическим документом. Хорошо, что все так быстро завершилось.
Но ведь по-разному могло обернуться. Никуда не денешься от того, что
по проведенным позднее опросам около 40 процентов все-таки сочувство-
вали гэкачепистам. И руководители республик, за исключением России,
брали тайм-аут для раздумий, колебались. Кроме, может быть, Акаева.
Да и со стороны руководства многих зарубежных государств реакция была
неоднозначной, во всяком случае, выжидательной...» (Горбачев М.С. Жизнь
и реформы. Кн. 2.С.571.)
123 О настроениях М.С . Горбачева в дни форосского заточения А.С . Чер-
няев говорил в интервью А. Безыменской вскоре после возвращения в Моск-
ву:
«— Как Горбачев относился к тому, что на его защиту встал Ельцин?
—
Так вопрос просто не мог стоять, — ответил я.
—
Ведь речь шла
о судьбе государства, о судьбе страны. Тут уж никаких личных счетов не
могло быть. Если человек готов на все в сражении за демократию, за закон-
ность, за спасение всего того, что делал Горбачев на протяжении шести лет,
никакие “привходящие” мотивы уже ничего не значили. Вы задаете вопрос,
который, я думаю, у Горбачева и в голове не мог возникнуть.
—
Горбачев был уверен, что Ельцин... — настаивала корреспондентка.
—
Абсолютно уверен, что Ельцин не отступит.
Примечания
573
—
Действительно ли было у Горбачева с самого начала чувство, что на-
род за эти пять лет стал другим и что народ хунту не проглотит и не при-
мет? Была такая уверенность?
—
Первый раз я с ним вечером разговаривал, когда только уехали Бол-
диниКo
. И в этот раз, и наутро он совершенно спокойно рассуждал. Гово-
рил, что самое страшное, что может произойти, — это, если переворот
будет набирать обороты и получит кое у кого поддержку. Тогда — граж-
данская война с колоссальными потерями — то, чего Горбачев все эти годы
пытался избежать. Когда же заговорщики отменили гласность, когда
запретили газеты, он понял, что у хунты в международном плане дело
проиграно. Кстати, в позиции мировой общественности он ни разу
не усомнился. Тут все было ясно с самого начала». (Черняев А.С. Совмест-
ный исход. С. 979 .)
124 Дж. Буш рассказал американским журналистам в Кеннебанкпорте
(поселок в штате Мэн, где расположено летнее поместье семьи Президента
США) о своем телефонном разговоре с М.С . Горбачевым 21 августа 1991 го-
да. По его словам, Президент СССР сказал, что ситуация в Советском Союзе
находится под контролем. Буш сказал, что разговор с Горбачевым продол-
жался 20 минут. Он отметил, что, по мнению советского Президента, «к ру-
ководству вернулись конституционные власти и что демократия, свобода
и реформы возобладали». «Такова его оценка, — продолжил Буш. — Наде-
юсь, что это не опережает развитие ситуации в Москве. Они попытались
совершить переворот, но потерпели поражение. Однако не нам объявлять
о том, что переворот завершился». Я очень рад услышать, что Горбачев хоро-
шо себя чувствует, подчеркнул Буш. Вскоре он возвращается в Москву и бу-
дет работать вместе с президентами других республик. Для этого существует
хорошая основа.
«Думаю, это хороший день для советско-американских отношений, —
заявил Буш. — Я ожидаю, что эти отношения станут только лучше».
Горбачев, отметил Президент США, «выразил искреннюю признатель-
ность народам Соединенных Штатов и других стран мира за поддержку де-
мократии и реформ». («Правда», 22 августа 1991 года.)
125 Степанков пишет: «Перед врачами из ЦКБ была поставлена задача
подготовить к 16 часам 19 августа медицинское заключение о состоянии здо-
ровья Горбачева с “усилением на последние дни”. Начальник Службы охра-
ны КГБ СССР Ю. Плеханов возложил ответственность за выполнение этого
задания на начальника лечебно-оздоровительного объединения при Каби-
нете министров СССР Д. Щербаткина, который в полдень связался по ВЧ
с заместителем главного врача ЦКБ В. Сенюткиным. В разговоре с ним Щер-
баткин нажимал на то, что “усиление диагноза” проводится исключительно
в гуманных целях — помочь Горбачеву “избежать тюрьмы”. Он также довел
до сведения своего подчиненного просьбу КГБ удостоверить медицинское
заключение не одной, а двумя подписями.
Посоветовавшись, врачи решили привлечь к подготовке важного доку-
мента авторитетного специалиста — профессора И. Мартынова.
Примечания
574
Около 15 часов Мартынов прибыл в кабинет заместителя главного врача
ЦКБ. На основе хранящейся в архиве истории болезни Горбачева профессор
вместе с Сенюткиным составили медицинское заключение. Его от руки
в единственном экземпляре написал Сенюткин.
Позже, на допросе в прокуратуре, Сенюткин и Мартынов обратят вни-
мание следствия на то, что в эпикризе “не указали фамилию пациента”
и, кроме того, не “сделали выводов о нетрудоспособности”. Но и такую
“анонимку” в КГБ сочли вполне пригодной.
<...> Плеханов не отрицал, что давал указания “усилить диагноз”, а так-
же того, что получил от врачей к вечеру 19 августа медицинское заклю-
чение, но так как действовал не во зло, а “во благо Горбачева”, то, по его
мнению, ничего противоправного не совершал. А фамилию того, чье распо-
ряжение он выполнял, Плеханов назвать категорически отказался». (Сте-
панков В.Г. ГКЧП... С. 165, 166.)
126 Выборы вице-президента СССР проходили на четвертом Съезде на-
родных депутатов СССР (17–27 декабря 1990 года). На восемнадцатом засе-
дании 26 декабря М.С. Горбачев внес предложение: рекомендовать для из-
брания вице-президентом путем тайного голосования Г.И . Янаева. Некото-
рых депутатов смутило отсутствие альтернативной кандидатуры. К тому
же кандидатура Янаева явилась для многих неожиданной и вызвала сомне-
ния. Горбачеву был задан вопрос: «Скажите, пожалуйста, видите ли Вы то-
варища Янаева на посту Президента страны, своим преемником?» На это
Горбачев ответил: «Я вижу его сейчас на посту вице-президента. Причем го-
тов сказать, что завтра появятся какие-то привходящие обстоятельства —
и товарищ Янаев будет уверенно вести дело. Это надежный человек».
От выдвижения альтернативной кандидатуры Горбачев отказался. 27 дека-
бря на девятнадцатом заседании были оглашены результаты тайного голо-
сования: «за» проголосовало 1089 депутатов, «против» — 583 . Необходи-
мым для избрания было 1120 голосов. Таким образом, Янаев не набрал
необходимого количества голосов. Аргументируя тем, что «против» прого-
лосовало 583 депутата, то есть всего 25 процентов от общей численности,
Горбачев вновь внес кандидатуру Янаева, настояв на повторном голосова-
нии: «...Эта кандидатура по личным, политическим, деловым качествам,
по зрелости своей подходит. Налицо борьба в обществе, и я хочу, чтобы
в этот труднейший поворотный момент рядом был человек, которому
я полностью доверяю...» На двадцатом заседании были оглашены резуль-
таты повторного голосования: «за» проголосовало 1237 депутатов, «про-
тив» — 563 . Г.И. Янаев был избран Вице-президентом СССР. (См. данное
Собрание сочинений. Т. 23 . С. 403 –406, 410–411, 413.)
127 Имеется в виду пресс-конференция М.С. Горбачева и Р. Рейгана
по окончании встречи в Рейкьявике, проходившей 11–12 октября 1986 года.
В мемуарах М.С. Горбачев пишет: «Встреча в Рейкьявике закончилась.
Вышли из дома. Наступили сумерки. Стоим у автомобиля, настроение
скверное. Рейган бросил мне упрек: “Вы с самого начала задумали приехать
сюда и поставить меня в такое положение!” “Нет, господин Президент, —
Примечания
575
возразил я, — готов сейчас же вернуться в дом и подписать документ по
всем вопросам, которые мы уже согласовали, если вы откажетесь от планов
милитаризации космоса”.
“Весьма сожалею”, — последовал ответ. Попрощались, он сел в автомо-
биль...
Через сорок минут — пресс-конференция...
Пока шел от дома, где велись переговоры, — метров четыреста — лихо-
радочно все обдумывал. И не отступала мысль: ведь мы же договорились
и по стратегическим, и по средним ракетам, это уже новая ситуация, неуж-
то принести все в жертву ради сиюминутного пропагандистского выигры-
ша? Внутреннее чувство подсказывало — не следует горячиться, надо все
осмыслить. Я еще не определился до конца, как оказался в огромном зале
пресс-центра, где делегацию ждали около тысячи журналистов. При моем
появлении журналисты встали с мест и молча стоят. Этот беспощадный,
нередко циничный, даже нахальный мир прессы смотрел на меня молча,
из зала исходила тревога. Меня охватило глубокое волнение, может быть,
больше... я был потрясен...
В это мгновение ко мне пришло истинное понимание того, что произо-
шло в Рейкьявике и как нам надлежит действовать дальше». (Горбачев М.С.
Жизнь и реформы. Кн. 2 . C. 31–32 .)
128 См. примеч. 107.
129 Первым в Форос (примерно в 14.15) вылетел самолет с путчистами,
на котором были А.И. Лукьянов, Д.Т. Язов, В.А. Ивашко и В.А. Крючков.
Позднее (около 17 часов) — самолет с российской делегацией во главе
с А.В . Руцким и И.С. Силаевым. М .С . Горбачев вернулся в Москву на само-
лете с российской делегацией, с ними летели Крючков, Лукьянов и Иваш-
ко. Язов вернулся в Москву на том же самолете, на котором пр илетел.
130 16 августа 1991 года было опубликовано постановление Центральной
Контрольной Комиссии КПСС «О публичных выступлениях и действиях
члена КПСС А.Н. Яковлева, несовместимых с Уставом КПСС». В нем гово-
рилось: «В последнее время бывший член Политбюро, секретарь ЦК КПСС
А.Н. Яковлев выступил с рядом заявлений, направленных на раскол КПСС
и устранение ее с политической арены. В связи с этим в ЦК и ЦКК КПСС
поступают обращения коммунистов, партийных организаций, контроль-
ных органов с требованием дать партийную оценку публичным заявлени-
ям и действиям члена КПСС А.Н. Яковлева.
Бюро президиума ЦКК КПСС, рассмотрев 15 августа с.г. этот вопрос,
постановило: за действия, противоречащие Уставу КПСС и направленные
на раскол партии, считать невозможным дальнейшее пребывание члена
КПСС А.Н. Яковлева в рядах КПСС.
Предложение по этому вопросу направлено в первичную партийную
организацию». («Правда», 16 августа 1991 года.)
В ответ на это постановление А.Н . Яковлев подал в партийный комитет
при ЦК КПСС заявление: «Вчера, 15 августа, по радио я услышал сообще-
ние о том, что ЦКК приняла рекомендацию об исключении меня из рядов
Примечания
576
КПСС. Никто со мной по этому вопросу не беседовал. Оскорблено мое лич-
ное достоинство, и грубо попраны элементарные права члена партии.
Конечно, неожиданностью для меня это не является, ибо в течение по-
следних 4–5 лет шли бездоказательные нападки на мою политическую дея-
тельность на пленумах ЦК КПСС, РКП, в средствах массовой информации,
переросшие после XXVIII съезда в организованную и координируемую
аппаратом ЦК КПСС травлю.
Но дело не только в этом.
Я хотел бы предупредить общество о том, что в руководящем ядре пар-
тии сложилась влиятельная сталинистская группировка, выступающая про-
тив политического курса 1985 года и тем самым тормозящая общественный
прогресс в стране.
Речь, в сущности, идет о том, что партийное руководство, вопреки сво-
им же декларациям, освобождается от демократического крыла в партии,
ведет подготовку к социальному реваншу, к партийному и государственно-
му перевороту.
В этих условиях считаю, что служить делу демократических преобразо-
ваний в рамках КПСС уже невозможно и аморально, а потому заявляю о вы-
ходе из ее рядов.
Так повелевает мне моя совесть. 16 августа 1991 года». (ГА РФ. Ф. 10063 .
Оп. 1.Д.56.)
131 Чрезвычайная сессия Верховного Совета РСФСР открылась в Доме
Советов РСФСР 21 августа 1991 года в 11 часов. (Информацию о первом засе-
дании см. в Приложении 5, с. 490 –491 .)
Второе заседание началось 23 августа в 11 часов. Секретарь Президиума
Верховного Совета РСФСР С.А. Филатов, председательствовавший на засе-
дании, объявил о встрече депутатов с М.С . Горбачевым, назначенной
на 16 часов. Он, в частности, отметил: «...Вообще было такое мнение, чтобы
не просто встречу сделать с Президентом Горбачевым, а сессию Верховного
Совета. Но я, правда, побаиваюсь, соберем ли кворум. Поэтому пока объяв-
ляем это мероприятие как встречу с народными депутатами. Но, скорее
всего, это будет не односторонняя встреча, потому что Горбачев будет вы-
ступать, потом, видимо, ему будем задавать какие-то вопросы, а потом бу-
дем и мы выступать, должны ему что-то сказать свое тоже, потому что мы
его защищали как Президента, как конституционного Президента. Но к са-
мому Михаилу Сергеевичу, как я понимаю, у многих депутатов есть опре-
деленный счет: по поводу того, что произошло, и по поводу того, что дела-
ется в стране. Потому, раз такая встреча будет, ее надо провести соответст-
вующим образом. Не как лекцию, одностороннюю встречу, а как деловой
разговор». (ГА РФ. Ф. No 10026 . Оп. No 1 . Д. 570. Л. 121–122.)
О настроениях некоторых депутатов свидетельствуют, например, такие
высказывания. Г.И . Задонский, цитируя слова Горбачева о перегруппиров-
ке сил, говорит, что Комитет по чрезвычайному положению был создан са-
мим Горбачевым. С места слышались реплики с предложениями убрать
Михаила Сергеевича, который «явно не наш друг»; «Он не защитил свою
Примечания
577
безопасность. Он не защитил безопасность нашей страны». В конце засе-
дания пришло сообщение, что толпа на Лубянке собирается штурмовать
здание ГКБ. В связи с этим Г.П. Якунин заявил, что «Горбачев заинтересован
и в разгроме здания ЦК, и в разгроме здания КГБ». (См. там же. Л. 141 –143,
156, 157.)
132 Задержать публикацию стенограммы не удалось, так как верстка но-
мера уже была готова, материал опубликован в «Известиях» 24 августа
1991 года (No 201). Позднее газета выступила с опровержениями. 27 августа
1991 года под заголовком «Бывший министр — о том заседании Кабинета»
газета писала: «Публикуем поступившее в редакцию письмо бывшего пред-
седателя Госкомитета СССР по машиностроению Г. Строганова: “В допол-
нение к публикации в газете «Известия» (No 201) «О заседании Кабинета
министров в тот понедельник» прошу предоставить мне слово.
Опубликованный текст не соответствует моему выступлению и моим
делам. Я сказал, что разговаривал со многими машиностроителями, целым
рядом товарищей из АН СССР и Инженерной академии — все за скорей-
шее подписание Союзного договора. Далее сказал о том, что в машиностро-
ении сохраняется порядок в работе, но надо решительнее наладить дисцип-
лину. Люди хотят работать и жить лучше, поэтому наша задача обеспечить
это. Указаний, противоречащих Конституции и Закону, я и мои подчинен-
ные никогда не давали, в том числе и в трагические дни 19–21 .8 .91 г. Заявле-
ний в этой связи мною не делалось”.
От редакции: Еще раз возвращаясь к нашим публикациям о заседании
Кабинета министров 19 августа, хотим подчеркнуть, что истинный ход это-
го заседания и позицию его участников должно установить расследование,
если оно будет проведено».
31 августа 1991 года, предваряя интервью с С.Н. Хаджиевым, «Известия»
писали: «23 августа на встрече Президента СССР с парламентариями Рос-
сии были зачитаны заметки одного из участников заседания КМ СССР
за 19 августа 1991 года, в которых утверждалось, что руководитель Минхим-
нефтепрома С. Хаджиев поддержал ГКЧП. Министр тут же выступил с оп-
ровержением. К сожалению, на тот момент номер “Известий”, в котором
публиковались эти заметки, уже вышел в свет. Сегодня мы можем сооб-
щить, что С. Хаджиев оказался одним из трех министров (вместе с Н. Во-
ронцовым и Н. Губенко), сохранившим свой пост и после отставки Кабине-
та министров...»
24 августа «Российская газета» опубликовала запись Н.Н. Воронцова,
сделанную во время этого заседания, позднее в книге «Союз можно было
сохранить» была опубликована запись Н.Н. Губенко. (См. Приложение 6,
с. 495–505.)
133 И.Д. Лаптев пишет об этой встрече: «...Не знаю, кому как, но мне бы-
ло стыдно за некоторых российских депутатов, многих из которых я, кста-
ти, знал лично. Они орали на Горбачева, чуть ли не выскакивая на подиум,
где сидели Ельцин, Хасбулатов и стоял на трибуне Президент СССР. До сих
пор помню истошные истерические вопли известной ленинградской теле-
Примечания
578
журналистки, ведущей популярной передачи “Пятое колесо” Бэллы Кур-
ковой. Казалось, еще немного, и она накинется на Горбачева с кулаками, хо-
тя, что она прокричала, в общем оре зала разобрать было невозможно. Сам
Ельцин вел себя еще “лучше”, с нескрываемым сладострастием унижая
Горбачева. Принес ему на трибуну некую стенограмму заседания Кабинета
министров СССР и заставил растерявшегося Президента страны зачиты-
вать выдержки из нее. Потом оказалось, что некоторые министры, выступ-
ления которых цитировались, вообще не были на этом заседании, но это
уже никого не интересовало, “стенограмму” так и отправили в печать.
“Черный пиар” делал свои первые шаги по российским структурам.
Кульминацией... стало подписание Ельциным указа о приостановлении
деятельности КПСС и национализации ее имущества. Горбачев пытался
протестовать, он так и продолжал стоять на трибуне, призывая Ельцина
действовать на основе закона, очевидно, имея в виду Конституцию, но Бо-
рис Николаевич медленно поднял над столом руку с авторучкой и демон-
стративно подписал указ. Народ в зале ревел от восторга...» (Лаптев И.Д.
Власть без славы. (Серия «Досье») М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002. С. 254 –255 .)
134 О назначении Р. Страусса послом в СССР Президент США Дж. Буш
объявил 4 июня 1991 года. Срок полномочий его предшественника —
Дж. Мэтлока — истекал 11 августа. Страусс официально был назначен
на должность 2 августа 1991 года. Он прибыл в Советский Союз во время
августовского путча, чтобы на месте ознакомиться с обстановкой. Предпо-
лагалось, что он вернется в Вашингтон для доклада президенту. 20 августа
Дж. Буш выступил на пресс-конференции в Белом доме в связи с приведе-
нием к присяге Р. Сраусса в качестве посла Соединенных Штатов в Совет-
ском Союзе. Буш, в частности, заявил: «События в Советском Союзе про-
должают глубоко волновать мир... Р. Страусс не будет вручать верительные
грамоты новому советскому правительству, так как оно захватило власть
с помощью методов, которые находятся в вопиющем противоречии с Конс-
титуцией». («Правда», 21 августа 1991 года.)
Однако события развивались настолько стремительно, что его приезд
совпал с крахом путча, и новый американский посол смог 24 августа вру-
чить в Кремле верительные грамоты законно избранному Президенту
СССР. После завершения официальной процедуры состоялась беседа
М.С . Горбачева с Р. Страуссом.
135 18 августа в 17.30 В .А. Крючков позвонил министру иностранных дел
А.А. Бессмертных в Белоруссию, где тот отдыхал, и, сказав (без объяснения
деталей), что дело серьезное, попросил его срочно прибыть в Москву, доба-
вив, что для него уже заказан самолет командующего Белорусским воен-
ным округом. В 23.25 Бессмертных приехал в Кремль. «Крючков ввел его
в курс событий, сообщив, что министр включен в члены ГКЧП.
—
Да вы что?! — взмолился Бессмертных. — Со мной ведь никто из за-
рубежных стран разговаривать после этого не будет! Это же неразумно!
Он достал синий фломастер и вычеркнул свою фамилию из списка
ГКЧП». (Степанков В.Г. ГКЧП... С. 85.)
Примечания
579
19 августа Бессмертных собрал в МИДе совещание. В интервью «Мос-
ковским новостям», опубликованном 11 ноября 2011 года, он сказал: «...Со-
брал всех, кто был. Отпуск, август, народу мало. Ну, оставался еще Юлий
(Квицинский, заместитель министра иностранных дел), еще несколько на-
чальников департаментов. Всех собрали. Уже документы были опубликова-
ны. И я говорю: мы между нами должны решить, как вести себя — поддер-
жать, не поддержать? Моя линия такая: мы ничего этого не поддерживаем,
занимаемся защитой наших внешнеполитических интересов и нашей дип-
ломатии...» По словам Бессмертных, никто из присутствующих на этом со-
вещании не призывал поддерживать ГКЧП, даже Квицинский — «человек
очень твердых взглядов», который «крайне критически относился к курсу
Горбачева». На вопрос корреспондента о том, были ли даны указания
послам, Бессмертных ответил: «Нет, указаний не было. В чем меня потом
упрекали, так это в том, что мы послам, как всегда делали, переправили
официальные документы ГКЧП — просто с ленты ТАСС. В рамках тради-
ционного информирования послов о событиях, это рутина, они же тогда
других источников оперативной информации не имели, только то, что
было в СМИ стран пребывания. Никаких комментариев мы к этому не при-
лагали, никаких рекомендаций ноты вручать или что-то такое. Через день
мне сказали, что некоторые представители спецслужб в посольствах давят
на послов. Я пишу телеграмму: никаких указаний, которые до вас доходят
от кого бы то ни было, кроме меня как министра, не выполнять». Коррес-
пондент уточнил: «Я помню, что некоторые послы высказывались, поддер-
живали или наоборот». Бессмертных: «Да, но это была личная реакция.
Кто-то подумал, что все меняется обратно».
После совещания Бессмертных уехал на дачу, сказавшись больным, что
послужило поводом утверждать, что он фактически устранился от руко-
водства МИДом. Общение с ним происходило по телефону.
Л.М. Млечин пишет: «Бессмертных не поддержал путчистов, не помо-
гал им, но и не выступил против, как это сделал бы, например, Шеварднад-
зе. Вадим Бакатин и Евгений Примаков написали заявление с протестом
против ГКЧП. Предложили Бессмертных, как члену Совета безопасности,
присоединиться. Тот отказался, сославшись на то, что “необходимо осуще-
ствить преемственность внешнеполитического курса”.
Во время путча американцев очень интересовала позиция Бессмертных.
Джордж Буш, который позвонил Ельцину в здание Верховного Совета
РСФСР на Краснопресненской набережной, спросил о Бессмертных. Ель-
цин ответил:
—
Он нейтрален. Видимо, ждет, кто возьмет верх...» (Млечин Л.М. Ми-
нистры иностранных дел. Внешняя политика России. От Ленина и Троцкого —
до Путина и Медведева. М.: Центрополиграф, 2011. Глава «В августе лучше не
отдыхать».)
21 августа Бессмертных выступил в МИДе на пресс-конференции:
«Внешнеполитический курс Советского Союза остается неизменным,
то есть таким, каким он формировался Президентом СССР и был опреде-
Примечания
580
лен принципиальными решениями Верховного Совета СССР. Дипломати-
ческая служба руководствуется в работе только указаниями конституцион-
ных органов Советского Союза и действует в соответствии со своим служеб-
ным долгом, осуществляя союзную внешнюю политику.
СССР преисполнен решимости беречь достигнутое во внешней полити-
ке, строго выполнять все подписанные договоры и соглашения, приумно-
жать капитал взаимопонимания и сотрудничества. Об этом необходимо
сказать потому, что за рубежом появились всевозможные суждения и оцен-
ки, а иногда и решения применительно к дальнейшим отношениям с Совет-
ским Союзом.
Как министр иностранных дел, назначенный Президентом М.С. Горба-
чевым и утвержденный Верховным Советом СССР, я буду проводить поли-
тику нового мышления, которая наилучшим образом отвечает националь-
ным интересам СССР и его безопасности. Будет делаться все, чтобы уберечь
ту новую атмосферу в мире, которая создавалась ценой таких больших уси-
лий. СССР намерен и далее выполнять все заключенные договоры и согла-
шения, исходя из того, что и другие государства поступят так же.
Я уверен в необратимости реформ и демократического развития СССР,
в восстановлении всех осуществляемых в стране реформ и прежде всего со-
юзного президентства. Этот процесс уже начался, поскольку только что
приняты решения об отмене ограничений на выпуск закрытых газет, отме-
нен комендантский час в Москве, страна встает на путь здравого смысла
и здравой политики». Отвечая на вопросы журналистов, он заявил, что
«на всех этапах ядерное оружие было под строгим контролем тех органов,
которым это было поручено. ...Вся дипломатическая повестка дня остается
без изменений». («Правда», 22 августа 1991 года.)
В упомянутом выше интервью «Московским новостям» корреспондент
поинтересовался отношением М.С. Горбачева к поведению Бессмертных
в дни путча:
«Вопрос. Когда Горбачев вернулся, он не посчитал, что Вы неправильно себя
повели?
Ответ. Нет. Я его встретил в аэропорту. Мы с ним прекрасно пообща-
лись и в этот день, и на следующий. А через три дня Ельцин распорядился
сменить все руководство центральных ведомств.
Вопрос. Он же формально не имел права это делать?
Ответ. Формально нет. Фактически все уже было по-другому. Горбачев
мне звонит и говорит: такая ситуация, но Вы оставайтесь на дипслужбе,
переживем этот момент. Но я подумал и решил, что с меня хватит, хотя
до пенсионного возраста еще было далеко.
Вопрос. То есть Михаил Сергеевич Вас не упрекал, что Вы не заняли актив-
ную позицию, не выступили против?
Ответ. Никогда».
136 Речь идет об обеде, данном Президентом США Р. Рейганом в Белом
доме в честь Генерального секретаря ЦК КПСС М.С . Горбачева 8 декабря
1987 года, во время визита Горбачева в США 7–10 декабря 1987 года.
Примечания
581
137 12–14 апреля 1988 года в Москве проходило XI годовое собрание Аме-
рикано-советского торгово-экономического общества (АСТЭС), сопредсе-
дателем которого с американской стороны был Д. Андреас. Для участия
в этом мероприятии прибыла группа представителей американских дело-
вых кругов США (около 500 человек). 13 апреля М.С . Горбачев устроил
по этому случаю прием в Кремле.
138 Видимо, речь идет о событиях 1984 года. М .С. Горбачев встречался
с Дуэйном Андреасом 3 декабря 1984 года. Горбачев был в то время секре-
тарем ЦК КПСС по сельскому хозяйству, а Андреас занимался сельскохо-
зяйственным экспортом в СССР. 6 декабря Горбачев выступил на заседании
Политбюро ЦК КПСС с информацией об этой беседе.
139 Газета «Известия» перед началом внеочередной сессии Верховного
Совета СССР опубликовала обзор зарубежной печати под заголовком
«У кого в руках политическая инициатива. Расстановка сил в СССР глазами
мировой прессы». В нем, в частности, говорилось: Телекомпания Эн-Би-Си:
«...Ельцин использует слабость Горбачева для того, чтобы забрать из его
рук как можно больше власти. Он уже установил свой контроль над сред-
ствами связи, добился ареста архивов партии и КГБ. Установил он и кон-
троль над армией, КГБ и МВД, назначив их руководителями своих сторон-
ников. Премьер-министр России И. Силаев стал руководителем Комитета
по управлению народным хозяйством страны. Россия сегодня приобретает
все больший вес в политической жизни Союза...»
Английская «Таймс», анализируя события в СССР, видит серьезную
опасность для «новой России» не со стороны «убежденных коммунистов»,
а со стороны тех «оппортунистов», которые поддержали Ельцина с целью
сохранить свою власть и от которых Президент РСФСР пока не может от-
межеваться.
«Индепендент» пишет о тех трудностях, которые предстоит решать
Президенту РСФСР. Среди них газета называет проведение радикальных
экономических и политических реформ среди народа, который не имеет
никакого опыта в области строительства демократии и создания рыночной
экономики... («Известия», 26 августа 1991 года, московский вечерний выпуск.)
24 августа Президент РСФСР Б.Н. Ельцин подписал указ о назначении
своих представителей «в целях координации деятельности органов исполни-
тельной власти РСФСР, краев и областей». В Красноярский и Хабаровский
края назначены Ю. Москвич и В. Десятов соответственно. В области: Астра-
ханскую — В. Адров, Волгоградскую — Е . Кузнецов, Владимирскую —
Н. Егоров, Ивановскую — В. Толмачов, Кемеровскую — А . Малыхин, Ново-
сибирскую — А . Манохин, Оренбургскую — В. Шаповаленко, Рязанскую —
Н. Молотков, Саратовскую — В . Головачев, Тамбовскую — В . Давитулиани,
Тюменскую — С . Селезнев, Ярославскую — В. Варухин. Главой администра-
ции Краснодарского края назначен В. Дьяконов. В указе дается ссылка
на Постановление Верховного Совета РСФСР 21 августа за номером 1626-1
«О дополнительных полномочиях Президента РСФСР по обеспечению за-
конности деятельности Советов народных депутатов в условиях ликвидации
Примечания
582
последствий государственного переворота в СССР». Причиной назначения
личных представителей Президента РСФСР послужило то обстоятельство,
что в ряде регионов руководство местных органов либо открыто поддер-
жало ГКЧП, либо уклонилось от выполнения указов Президента РСФСР
и не дало должной «политической оценки антиконституционному государ-
ственному перевороту». («Известия», 26 августа 1991 года, московский вечер-
ний выпуск.)
140 В Приложении 7 (см. с . 506 –509) приводится отрывок из книги Г.Х . Шах-
назарова «С вождями и без них», в котором автор пишет о повороте в мыш-
лении и решениях М.С . Горбачева, произошедшем в период 23–25 августа
1991 года.
141 Внеочередная сессия Верховного Совета СССР открылась 26 августа
1991 года в 10 часов. По договоренности, председательствовать на заседани-
ях должны были по очереди Председатель Совета Союза Верховного Сове-
та СССР И.Д. Лаптев и Председатель Совета Национальностей Верховного
Совета СССР Р.Н. Нишанов. На первом заседании председательствовал
Лаптев.
Первым решался вопрос о созыве чрезвычайного Съезда народных де-
путатов СССР. Постановили: назначить созыв внеочередного Съезда народ-
ных депутатов СССР на 2 сентября 1991 года.
В ходе обсуждения повестки дня сессии было решено включить в пове-
стку дня «Сообщение Президента СССР М.С . Горбачева о ситуации, воз-
никшей в стране в связи с имевшим место государственным переворотом».
Из первой части заседания необходимо отметить следующие выступления.
Вице-президент и председатель исполкома Научно-промышленного со-
юза СССР А.П. Владиславлев выступил с предложением: «Уважаемый Ми-
хаил Сергеевич, уважаемые товарищи депутаты! Думаю, что истекшие дни,
которые изменили судьбу нашей страны (а в это хочется верить), связаны
с “Белым домом” и с первыми указами нашего Президента. Нам сейчас ос-
тается только сделать все, чтобы эту победу закрепить. Думаю, сейчас самое
главное, чтобы рядом с М.С . Горбачевым появились люди, которые заслу-
жили глубокое доверие и глубокое признание народа, такие, как блиста-
тельные соратники М.С . Горбачева по начальному периоду перестройки —
А.Н. Яковлев и Э.А. Шеварднадзе, совершившие гражданские поступки
высшей нравственной пробы.
В связи с этим от имени большой группы депутатов, которые начали
подготовку сессии уже 20 августа, предлагаю на этой сессии обсудить кан-
дидатуру вице-президента страны. От имени большой группы депутатов
хочу предложить на этот пост А.Н . Яковлева. (Аплодисменты.)
Второе предложение. В связи с тем, что министр иностранных дел СССР
А.А . Бессмертных освобожден от занимаемой должности, и в связи с тем,
что внешняя политика сегодня является важнейшей в нашем деле, предла-
гаю уже на этой сессии утвердить министром иностранных дел СССР
Э.А . Шеварднадзе. (Аплодисменты.) Думаю, что этого сегодня ждет вся стра-
на. Этого ждет мир.
Примечания
583
Обращаюсь к Вам, Михаил Сергеевич, и очень прошу эти предложения
поддержать». (Верховный Совет СССР. Внеочередная сессия. Бюллетень No 1
совместного заседания Совета Союза и Совета Национальностей 26 августа
1991 года. М., 1991. С. 17 –18 .)
Первый секретарь Волгоградского обкома ВЛКСМ, член Верховного Со-
вета СССР А.А. Киселев предложил внести в повестку дня еще один пункт:
«Все, кто в эти дни был здесь и в “Белом доме”, знают, какую роль сыграли
первые и последующие указы Б.Н . Ельцина. Поэтому было бы правильно
Верховному Совету СССР высказать свое отношение к указам Президента
Российской Федерации. Если бы мы в своем решении поддержали эти ука-
зы, то просьба Б.Н . Ельцина, которая была высказана М.С . Горбачеву, была
бы реализована быстрее...» (Там же. С. 21.)
Сопредседатель координационного совета Республиканской партии Рос-
сии С.С . Сулакшин предложил «включить в повестку дня (как особо полити-
чески, юридически и государственно важный) вопрос о лишении А.И . Лукь-
янова депутатс кой неприкосновенности». Предложение было встречено
аплодисментами. (Там же. С . 24.)
В ответ на это предложение председательствующий зачитал заявление
Председателя Верховного Совета СССР: «В Верховный Совет СССР. В связи
с обвинениями, которые выдвигаются против меня и которые я решительно
отклоняю, считаю для себя невозможным оставаться в настоящее время
на посту Председателя Верховного Совета СССР. Прошу, чтобы эти обвине-
ния были тщательно и непредвзято расследованы, а мое человеческое досто-
инство законно защищено. Аналогичная просьба направлена Президенту
СССР 22 августа 1991 года. А.И . Лукьянов, 28.08.1991 года». (Там же. С . 25.)
После перерыва с сообщением выступил М.С. Горбачев.
142 Ново-Огаревский процесс — процесс формирования нового Союзно-
го договора, в котором принимали участие девять республик (РСФСР, Ук-
раина, Белоруссия, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Таджикистан,
Киргизия и Туркмения) плюс союзный Центр как самостоятельный участ-
ник дискуссии. Первое заседание состоялось 23 апреля 1991 года и заверши-
лось подписанием Совместного заявления «О безотлагательных мерах
по стабилизации обстановки в стране и преодолению кризиса» (так называ-
емое заявление «9 + 1»). (Текст Заявления см.: данное Собрание сочинений.
Т. 25 . Приложение 4. С. 478 -481 .)
143 Имеется в виду встреча «большой семерки» (США, Великобритания,
Канада, Франция, ФРГ, Италия и Япония) в Лондоне 16–18 июля 1991 года.
17 июля на заседании «семерки» выступил М.С . Горбачев. (См. данный том,
с. 13–92 .)
144 Заявление А.И. Лукьянова см. в Приложении 5, с. 459 –466 .
145 Речь идет о референдуме 17 марта 1991 года, на который был выне-
сен вопрос о сохранении Союза Советских Социалистических Республик
как обновленной федерации равноправных суверенных республик, в кото-
рой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой
национальности.
Примечания
584
146 Речь идет об Указе «О Кабинете министров СССР», подписанном
М.С . Горбачевым 24 августа 1991 года: «1. В связи с тем, что Кабинет мини-
стров СССР не выполнил своего конституционного долга и не принял необ-
ходимых мер для срыва государственного заговора, а отдельные члены Ка-
бинета прямо в нем участвовали, в соответствии со статьей 14 Закона СССР
“О Кабинете министров СССР” ставлю перед Верховным Советом СССР
вопрос о доверии Кабинету министров СССР. 2 . Для организации совмест-
но с республиками оперативного управления народным хозяйством страны
создать Комитет во главе с Силаевым И.С . (руководитель), Вольским А.И.,
Лужковым Ю.М ., Явлинским Г.А . (заместители). Поручить им определить
состав членов Комитета и в двухдневный срок назначить ответственных
за руководство конкретными участками работы». («Известия», 26 августа
1991 года, дополнительный выпуск.)
147 20 августа 1991 года было опубликовано постановление Президиума
Верховного Совета РСФСР о созыве внеочередной сессии Верховного Сове-
та РСФСР 21 августа в 11.00 в Доме Советов РСФСР.
19 августа 1991 года Председатель Верховного Совета СССР А.И. Лукья-
нов подписал Постановление «О созыве внеочередной сессии Верховного
Совета СССР»: «В связи с внесением на утверждение Верховного Совета
СССР решения о введении чрезвычайного положения в отдельных местно-
стях СССР созвать внеочередную сессию Верховного Совета Союза Совет-
ских Социалистических Республик 26 августа 1991 года в городе Москве».
(«Правда», 20 августа 1991 года.)
И.Д . Лаптев пишет: «Мы (И.Д. Лаптев — Председатель Совета Союза Вер-
ховного Совета СССР и Р.Н. Нишанов — Председатель Совета Национальностей
Верховного Совета СССР) сразу же решили идти к Лукьянову и требовать
срочного созыва сессии Верховного Совета СССР.
Лукьянов встретил нас приветливо и даже вроде бы весело:
—
Авантюра это то, что они затеяли. Авантюра! Конечно, сессию надо
срочно созывать. Но обстановка сложная, сами понимаете. Поэтому будем
действовать точно по регламенту. Самый ближайший срок — 26 августа.
Я дал распоряжение Рубцову (начальник Секретариата Верховного Совета
СССР Н.Ф . Рубцов), он уже все готовит для сессии.
Мы ушли от Лукьянова, как уходили всегда — все нормально, ситуация
контролируется, работаем по закону.
Это был день кошмаров.
Наша с Нишановым беда, до сих пор не понятая, заключалась в простой
ситуации: в отсутствие Председателя Верховного Совета председатели палат
имели право созвать сессию своим совместным решением. Если же предсе-
датель был на месте, мы превращались в статистов. И вовсе не потому, что
так было записано в регламентах. Но, прежде всего, потому, что чиновничий
аппарат Верховного Совета в таких случаях как бы растворялся в атмо-
сфере — никого не было, никто ничего не знал, телефоны умолкали, люди
оказывались больными и т.п. Если уж сам Верховный Совет называли
“лукьяновским”, то его аппарат был таковым без всяких кавычек и оговорок.
Примечания
585
Выросший в этом аппарате, поднявшийся с должности мелкого клерка до
главы законодательной власти страны, обладавший отличной памятью,
Лукьянов держал в своей голове буквально досье на каждого из тысячи
двухсот работников аппарата — от заведующих отделами до уборщиц, и от-
ладил такую систему управления, что знал, как мне кажется, не только о де-
ятельности каждого сотрудника, но и о его мыслях. А, возможно, так и бы-
ло». (Лаптев И.Д. Власть без славы. С . 233 –234 .)
148 Указ о назначении В.В . Бакатина председателем Комитета государст-
венной безопасности М.С . Горбачев подписал 23 августа 1991 года, а 29 ав-
густа Верховный Совет СССР утвердил эту кандидатуру.
149 Указ «Об упразднении военно-политических органов в Вооруженных
Силах СССР, войсках Комитета государственной безопасности СССР, внут-
ренних войсках Министерства внутренних дел СССР и железнодорожных
войсках» М.С. Горбачев подписал 29 августа 1991 года.
150 Далее выступил исполняющий обязанности Председателя Верховно-
го Совета РСФСР Р.И . Хасбулатов. Затем депутаты приступили к обсужде-
нию сообщения Президента СССР. В этот день в начале второго (дневного)
заседания было зачитано Обращение Патриарха Московского и Всея Руси
Алексия II, после чего депутаты продолжили обсуждение сообщения
М.С. Горбачева о ситуации, возникшей в стране в связи с имевшим место го-
сударственным переворотом.
На третьем (вечернем) заседании принято Постановление Верховного
Совета СССР «Об образовании Редакционной комиссии по подготовке про-
екта постановления Верховного Совета СССР по докладу Президента СССР
М.С. Горбачева о ситуации, возникшей в стране в связи с имевшим место го-
сударственным переворотом». А также принято Постановление Верховно-
го Совета СССР «О приостановлении исполнения А.И. Лукьяновым обязан-
ностей Председателя Верховного Совета СССР».
151 27 августа 1991 года на четвертом (утреннем) заседании было про-
должено обсуждение сообщения М.С . Горбачева. В начале заседания
председательствующий Р.Н. Нишанов сказал: «...В соседнем здании Пре-
зидент СССР М.С . Горбачев встречается с руководителями республик
и обсуждает те вопросы, которые волнуют нас. Поэтому я в предваритель-
ном порядке хотел бы сказать, что мы с утра будем обсуждать первый
вопрос повестки дня, а во второй половине дня пригласим Михаила Сер-
геевича, чтобы он ответил на наши вопросы, выступил с заключительным
словом...» (Верховный Совет СССР. Внеочередная сессия. Бюллетень No 4 сов-
местного заседания Совета Союза и Совета Национальностей 27 августа 1991
года. М., 1991. С . 3.)
В начале пятого (дневного) заседания председательствовавший
И.Д. Лаптев зачитал записку: «Большая группа депутатов (причем вторич-
но) обращается с тем, чтобы в связи с необходимостью всестороннего об-
суждения проблемы, связанной с переворотом, мы пригласили выступить
на нашей сессии Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина. Если
не возражаете, я позвоню ему и передам это приглашение». (Верховный Со-
Примечания
586
вет СССР. Внеочередная сессия. Бюллетень No 5 совместного заседания Совета
Союза и Совета Национальностей 27 августа 1991 года. М ., 1991. С. 3 .)
Чуть позже Лаптев объявил: «Я сейчас переговорил с Президентом
РСФСР Б.Н. Ельциным. К сожалению, он выступить у нас не сможет, за что
приносит свои извинения. Причина одна: он готовится к выступлению
на Съезде, а выступать дважды по этому вопросу считает для себя неловким.
Надо это правильно оценить. Б .Н. Ельцин сказал, что выступит товарищ
Хасбулатов, доложит согласованные позиции, а сам он будет выступать
на Съезде». (Там же. С . 8 .)
На этом заседании депутаты завершили обсуждение сообщения Прези-
дента СССР, после чего слово было предоставлено М.С . Горбачеву.
152 В августе 1991 года, после августовского путча, последовала череда
объявлений союзных государств о независимости. 20 августа провозгласила
независимость Эстония, 21 августа — Латвия. 24 августа Б.Н. Ельцин заявил
о признании Российской Федерацией независимости прибалтийских рес-
публик. В тот же день Верховный Совет УССР провозгласил Украину не-
зависимым государством, заявив, что с этого момента действующими на ее
территории являются лишь Конституция, законы, постановления прави-
тельства и другие акты законодательства республики. В постановлении
говорилось, что этот шаг предпринят, «исходя из смертельной опасности,
нависшей над Украиной в связи с государственным переворотом в СССР
19 августа 1991 года». («Правда», 2 сентября 1991 года.) 25 августа провозгла-
сила независимость Белоруссия, 27 августа чрезвычайная сессия парламен-
та Молдавии провозгласила независимость Республики Молдовы. 30 авгус-
та Верховный Совет Азербайджана принял декларацию о независимости
республики, 31 августа о провозглашении независимости заявили Киргизия
и Узбекистан.
153 24 августа 1991 года Президент РСФСР Б.Н. Ельцин подписал указ
о назначении своих представителей «в целях координации деятельности
органов исполнительной власти РСФСР, краев и областей». В Красноярский
и Хабаровский края назначены Ю. Москвич и В. Десятов соответственно.
В области: Астраханскую — В . Адров, Волгоградскую — Е . Кузнецов, Вла-
димирскую — Н. Егоров, Ивановскую — В . Толмачов, Кемеровскую —
А. Малыхин, Новосибирскую — А. Манохин, Оренбургскую — В . Шапова-
ленко, Рязанскую — Н. Молотков, Саратовскую — В. Головачев, Тамбов-
скую — В . Давитулиани, Тюменскую — С . Селезнев, Ярославскую — В . Ва-
рухин. Главой администрации Краснодарского края назначен В. Дьяконов.
В указе дается ссылка на Постановление Верховного Совета РСФСР No 1626-
I от 21 августа 1991 года «О дополнительных полномочиях Президента
РСФСР по обеспечению законности деятельности Советов народных депу-
татов в условиях ликвидации последствий государственного переворота
в СССР». Причиной назначения личных представителей Президента
РСФСР послужило то обстоятельство, что в ряде регионов руководство
местных органов либо открыто поддержало ГКЧП, либо уклонилось от вы-
полнения указов Президента РСФС и не дало должной «политической
Примечания
587
оценки антиконституционному государственному перевороту». («Извес-
тия», 26 августа 1991 года, московский вечерний выпуск.)
154 Заместитель генерального директора по экономике производствен-
ного объединения «Черноморский судостроительный завод» (город Нико-
лаев), член Верховного Совета СССР В.И . Лисицкий в своем выступлении
на четвертом (утреннем) заседании 27 августа 1991 года, в частности, сказал:
«Поддерживая в основном оценку происшедшего, сделанную нашим Пре-
зидентом, хотел бы обратить ваше внимание на то, что все-таки переворот,
по-моему, имел три главные цели.
Прежде всего, это устранение с политической сцены, а может быть, да-
же и из жизни главной организованной демократической силы перестрой-
ки — Б .Н. Ельцина, его команды, российского парламента. Да, за истекший
год российское руководство, бесспорно, выросло до этого высокого стату-
са — статуса главной организованной демократической силы перестройки.
Второе. Сорвать подписание Союзного договора, уничтожить воссоз-
данный тандем Горбачев — Ельцин, о необходимости которого когда-то го-
ворил еще депутат Челышев на первом Съезде народных депутатов СССР,
блокировать разворачивающиеся согласительные и примирительные про-
цессы, начатые в Ново-Огареве, кстати говоря, поддержанные нами.
И третье. Безусловно, пытались прервать начавшуюся приватизацию
и разгосударствление. В конечном счете хунта, конечно, имела намерение
восстановить в основном старые государственные структуры, старую госу-
дарственную машину. Логика пути, на который встали известные нам с вами
лица, вела к воссозданию аппарата подавления и укрепления власти и в са-
мой реакционной части КПСС.
Россия выстояла. Ликуют не только москвичи, ликует вся страна, лику-
ют все честные люди. Но на всю жизнь, наверное, останется это жуткое
ощущение надвигающегося страшного “катка” диктатуры. На всю жизнь
запомнишь десятки тревожных ночных звонков, смысл которых был один:
держитесь, на вас вся надежда!
Однако до демократических перемен в глубинке (я совершенно согла-
сен с депутатом Худоназаровым) очень далеко. Ведь экономическая основа
совершенного государственного переворота — это сохраняющаяся моно-
полия государственной собственности со сверхтоталитарным, унитарным
режимом управления в очень многих регионах — формирует рабскую
психологию у людей. И это объясняется преимуществом, подчеркиваю,
преобладанием государственной собственности. Именно эта среда ежеми-
нутно, ежечасно воспроизводит потенциальную возможность рецидивов
сталинизма и служит (опять подчеркиваю) опорой самой реакционной
и активной части КПСС. Многие люди знают и помнят об этом, и, чего уж
греха таить, особенно в глубинке до сих пор побаиваются, что при возврате
к старому они окажутся там, где недавно сидели их деды и отцы.
Мы наверняка не найдем ни одного директора малого предприятия,
поддерживающего хунту. Увы, этого не скажешь о некоторых директорах
крупных предприятий, прежде всего, к сожалению, оборонного комплекса,
Примечания
588
“подпирающего” на местах самые “темные” силы КПСС. Обрадовавшись
перевороту, они (извините меня) до истерики и поросячьего визга броси-
лись изливать свое ликование на страницах немногих оставшихся газет, ор-
ганизовывать хунты местного, ограниченного значения. Конечно, далеко
не все директора такие. Есть другие директора (и они в наших рядах). Я од-
ного знаю, который, узнав, что его по-воровски, тайком записали в хунту
местного значения, “смотался” в Москву, узнал, в чем дело, дал решитель-
ный отпор этим негодяям и вышел из КПСС, как это делают честные люди,
уже потерявшие терпение и надежду на преобразования.
Партийные вожди местного значения во многих случаях организовыва-
ли этот неосталинистский восторг, поэтому нам, живущим на окраинах раз-
валивающейся империи, еще очень и очень далеко до ощущений, испыты-
ваемых москвичами и ленинградцами. Конкретных примеров — хоть пруд
пруди.
По сообщению областной газеты николаевских коммунистов (правда,
она сегодня уже стала независимой к чести ее сотрудников) «Южная прав-
да», под руководством первого секретаря Николаевского обкома партии
20 августа состоялась встреча бюро обкома с хозяйственными руководите-
лями, на которой присутствовал и прокурор области. Участники встречи
решили (вы только вдумайтесь!) поддержать усилия ГКЧП по стабили-
зации экономики, а в политическом плане — продолжить работу по подго-
товке к XXIX съезду КПСС. Товарищи коммунисты, какой нам съезд готови-
ли эти люди? Съезд “расстрелянных”. Продолжается жуткий анекдот:
желание использовать меры, принимаемые ГКЧП, для улучшения эконо-
мических показателей промышленности и в сельском хозяйстве. Видимо,
за счет новых ГУЛАГов?..
Газета Николаевского областного Совета народных депутатов... “Радянь-
ске Прибужжя” в номере за 22 августа... напечатала отклик генерального
директора, в котором он упрекал хунту в недостаточной разворотливости.
Конечно, ведь Б.Н. Ельцина растяпы упустили, депутатов не блокировали
и дали им собраться.
Жуткий анекдот не закончен, ведь эти люди продолжают работать
на своих местах, сидят в своих креслах. Вчера они собирались в Киеве.
Для чего, спрашивается? Поэтому при всем моем глубоком уважении к то-
варищу Назарбаеву, который говорит, что дальше пойдем своим путем,
я считаю, что пока еще нельзя нам расходиться...» (Верховный Совет СССР.
Внеочередная сессия. Бюллетень No 4 совместного заседания Совета Союза и Со-
вета Национальностей 27 августа 1991 года. М ., 1991. С. 36 –38 .)
155 См. примеч. 146.
156 Генеральный директор Республиканского центра эстетического воспи-
тания, директор музея современного искусства Армении (город Ереван),
член Верховного Совета СССР Г.С. Игитян в своем выступлении на четвертом
(утреннем) заседании 27 августа 1991 года, в частности, сказал: «...Коммуни-
стическая партия на протяжении всей истории ловко использовала старый,
испытанный прием: разделяй и властвуй. <...> Депутаты моей республики,
Примечания
589
полагая, что наше отсутствие на четвертом Съезде (четвертый Съезд народных
депутатов СССР проходил 17–27 декабря 1990 года), это, безусловно, примитив-
ный протест, но привлечет внимание общественности и страны, и Съезда,
и Президента, поклявшегося защищать интересы и права каждого из нас,
в отчаянии предприняли этот ша г. Всемирно известный ученый, астрофизик
Виктор Амбарцумян отметил свое 82-летие голодовкой вместе с нашими
депутатами, которые тоже объявили голодовку. < ...>
У меня нет фактов, я не берусь ничего утверждать. Но для меня многое
неясно. Неясно и то, как можно продолжать говорить о социалистическом
выборе после чудовищных трагедий, которые переживает наш народ сего-
дня. Ведь именно социалистический выбор привел нас к разрухе, нищете,
голоду, межнациональным конфликтам. Сегодня настаивать на этом
не только наивно, но и просто... Не хочу употреблять резкие слова. При-
лавки магазинов всего земного шара ломятся от продуктов, некуда девать
одежду, машины, некуда девать богатство. Они изнемогают от богатства,
а мы от нищеты.
Человек человеку волк — вот что дал социалистический выбор одной
шестой земного шара. < ...>
... Что меня, дорогие товарищи, настораживает? Я уважаю Б.Н. Ельцина,
многие из вас, во всяком случае, межрегионалы, это знают, но я должен вам
сказать: перехлест, который сейчас происходит, — это опять-таки, товари-
щи, необольшевистский перехлест. Надо же уважать самолюбие каждого
народа, населяющего это географическое пространство! (Шум в зале.) Надо
же уважать каждый народ, независимо от его численности. Мы знаем, что
Россия великая, Россия могучая, но ведь и России нужны мы все. Почему
Россия считает, что она нам всем нужна, а мы ей не нужны? Я считаю, что
мы все нужны друг другу, все. И самое большое преступление, которое мы
можем совершить, — это потерять друг друга.
Вы знаете, самое страшное, самое чудовищное качество, которое прояви-
лось, которое в нас “впрыснули”, — это национализм. За национализмом
идет шовинизм, а затем уже и фашизм. Это самое страшное. Национализм,
скажем, кабардинцев не страшен, но не дай бог проявиться национализму
многочисленного народа, который сметет абсолютно все. <...>» (Верховный
Совет СССР. Внеочередная сессия. Бюллетень No 4 совместного заседания Совета
Союза и Совета Национальностей 27 августа 1991 года. С. 39 –42 .)
157 Имеется в виду выступление Р.И. Хасбулатова 26 августа 1991 года
на первом (утреннем) заседании внеочередной сессии Верховного Совета
СССР. Хасбулатов выступил первым в обсуждении сообщения Президента
СССР.
158 Начальник технического отдела Горловского химического завода
(Донецкая область) Ю.Е . Бурых на четвертом (утреннем) заседании 27 авгу-
ста 1991 года сказал: «<...> Знаете, вчера меня очень удивило выступление
нашего Президента. По-моему, остроты ситуации Михаил Сергеевич не по-
нимал. Я написал в связи с этим ему записку и передал ее через И.Д. Лап-
тева.
Примечания
590
Считаю, что сейчас ситуация в стране меняется мгновенно, и если
мы эту нить неуправляемости не возьмем уже теперь в собственные руки,
в руки Верховного Совета, ситуация уже завтра может абсолютно выйти
из-под контроля.
Нам необходимо выработать стратегическую линию поведения Верхов-
ного Совета в этой ситуации. Разве сейчас речь идет о том, что тогда делал
Президент и что — Председатель Верховного Совета? С этим мы разберем-
ся, будет еще на это время. Поймать нить управления ситуацией — вот что
нужно сегодня!
...Мы должны мгновенно, немедленно заявить, что на всей территории
Советского Союза действует Конституция Союза ССР. И это должен сделать
наш орган, который избран благодаря этой Конституции. Это первая мера,
которая должна в конце концов восстановить порядок. Сделать это нужно
только на базе правового документа!
...Товарищи, ситуация требует сегодня четкого определения. Просто от-
казываюсь понимать, почему этого не сделал Президент СССР еще 22 авгу-
ста. А ведь он приносил присягу следовать Конституции СССР и выступает
по ней гарантом прав и свобод всех граждан на всей территории нашей ре-
спублики.
Президент, думаю, поддался явлению, которое я называю для себя без-
граничным и долгим братанием и самобичеванием. А мы ведь всегда жда-
ли от Вас, Михаил Сергеевич, действий и решений. Думаю, такая потреб-
ность остается и сегодня.
...Статья 160 Конституции СССР запрещает объявлять кого-либо пре-
ступниками без суда. А это уже делается в наших парламентах практически
повсеместно.
Что же мы с вами творим? Мы куда ввергаем страну — в новое беззако-
ние? Остановитесь! Призываю вас следовать только Конституции!
Демонстрируя ложный “республиканский патриотизм”, многие рину-
лись в немедленную полную независимость, занялись дележом военных ок-
ругов, посчитав, что Центр мертв. Какое политическое легкомыслие и близо-
рукость! У одних это замешано на эйфории успеха, а у других — на попытках
спасти резко падающий политический авторитет и стремлении полностью
использовать ситуацию, до конца.
Да, старый Центр мертв, парализован, но новый уже рождается. Лишь
слепец может этого не видеть. И здесь действует историческая объектив-
ность, мировое сцепление событий, география действует. Нити управления
ситуацией тянутся и будут тянуться к Москве. И упаси нас бог упустить за-
конную конституционную основу реализации управления страной, любое
попрание Конституции СССР, откуда бы оно ни исходило. Это приведет
к резкой эскалации беззакония, причем повсеместно. И уже ни одна из вла-
стей, ни один из ныне действующих авторитетов не сможет остановить но-
вый кровавый гражданский произвол.
В этой обстановке кровавой бойни уже надолго возобладает авторитет од-
ной силы — авторитет вооруженной силы, которая станет новым Центром.
Примечания
591
Я уважаю суверенитет республик и выступаю за его укрепление и развитие,
за реализацию конституционного права народов каждой республики на вы-
ход из состава Союза. Но взываю к благоразумию руководства республик. ...
Если вы настоящие государственные мужи — проявите политическую муд-
рость, гражданское мужество и зрелость, остановите неконституционный
развал государственности! Остановитесь! Неужели вы не видите угрозы
демократии, правам человека, не видите, что в массах живут неосознанные
идеи национализма?
... Именно те идеи, которые живут в массах, удачно использовал ГКЧП.
Нам это нужно учитывать. В мощную волну формируется политический
реваншизм, стремление ликвидировать, смести с политической арены ком-
мунистическую оппозицию. Причем моральное подполье очень скоро мо-
жет привести к реальному, вооруженному подполью... Предотвращение
такого процесса — в скорейшем заключении разработанного и уже согла-
сованного Союзного договора. По-моему, руководители республик взяли
на себя непомерную ношу: они здесь единоличным заявлением отменили
коллективное решение Верховных Советов союзных республик, которые
одобрили и рекомендовали им подписать разработанный вариант Союзно-
го договора. ... Поэтому, товарищи, я думаю, что ситуация изменилась,
но изменилась в пользу республик, стала такой, что они получили возмож-
ность, уникальную возможность сформировать, создать демократический
центр...» (Верховный Совет СССР. Внеочередная сессия. Бюллетень No 4 совме-
стного заседания Совета Союза и Совета Национальностей 27 августа 1991 го-
да. С. 46 –48.)
159 На пятом (дневном) заседании внеочередной сессии Верховного Со-
вета СССР 27 августа 1991 года А.П. Владиславлев зачитал фрагменты заяв-
ления политсовета Движения «За демократические реформы»: «Сегодня
ситуация в стране качественно отличается от той, которая была до начала
работы нашей сессии. И я думаю, что действовать сегодня надо с учетом
этого, а не с учетом той ситуации, из которой мы пришли в этот зал. В свя-
зи с этим хочу сделать предложение — позвольте его зачитать:
“Разумный выход сейчас состоит в незамедлительном подписании гла-
вами всех союзных республик Договора о введении в стране Управления пе-
реходного периода, на протяжении которого должны быть урегулированы
все вопросы, связанные с провозглашением независимости подписавших
Договор республик, стабилизацией экономики, обеспечением безопасности
страны и выполнением ранее принятых международных экономических
и политических обязательств СССР. Этот Договор должен быть ратифици-
рован Верховными Советами республик.
Договором должно быть предусмотрено создание межреспубликанских
органов, выполняющих следующие функции.
В политической сфере — урегулирование территориальных, имущест-
венных и иных взаимных претензий республик, руководство органами,
обеспечивающими безопасность страны и выполнение ее международных
обязательств. В экономической сфере — проведение согласованной кредитно-
Примечания
592
финансовой и денежной политики в целях борьбы с инфляцией и предот-
вращения катастрофического обнищания народа, организация взаимовы-
годных торгово-экономических отношений между республиками, коорди-
нация деятельности отраслей, имеющих ключевое значение для жизнеобе-
спечения страны.
Для выполнения этих функций полагаем необходимым ввести в состав
Совета безопасности президентов союзных республик и считать его выс-
шим коллегиальным органом управления страной. Совету безопасности
должны быть подчинены следующие исполнительные органы, которые не-
обходимо сформировать в кратчайшие сроки: межреспубликанский коми-
тет по координации экономической политики, межреспубликанский коми-
тет по обороне и безопасности, межреспубликанский комитет по внешней
политике, межреспубликанский комитет по финансам и налогам, межрес-
публиканский банковский комитет, межреспубликанский комитет по пра-
вам человека, межреспубликанский координационный комитет по ценам
и доходам, межреспубликанский комитет по торговле.
Деятельность межреспубликанских органов должна основываться
на принципах равноправия всех республик, обязательности для них совме-
стно принятых решений, применения экономических санкций к республи-
кам, уклоняющимся от исполнения таких решений.
С республиками, которые не захотят подписать Договор о введении
в стране Управления переходного периода, связи должны строиться в соот-
ветствии с принципами международных экономических отношений после
урегулирования на основе международного права территориальных, обо-
ронных, экономических, гуманитарных и иных вопросов”.
Все, что здесь предложено, сделано строго в соответствии с существу-
ющей Конституцией, а мы сегодня не имеем права действовать иначе.
Для реализации этой программы предлагается следующий проект поста-
новления Верховного Совета СССР:
“Учитывая кризисную ситуацию и необходимость оперативного реше-
ния задач, связанных с управлением страной в переходный период, внести
в повестку дня внеочередного Съезда народных депутатов СССР вопрос
о внесении изменений и дополнений в Конституцию СССР по вопросам уп-
равления страной в переходный период”.
То, что я зачитал, является частью заявления, сделанного политическим
советом Движения “За демократические реформы”, текст которого вы мо-
жете получить в перерыве...» (Верховный Совет СССР. Внеочередная сессия.
Бюллетень No 5 совместного заседания Совета Союза и Совета Национальнос-
тей 27 августа 1991 года. С. 20 –21 .)
160 См. примеч. 152.
161 Рыжов, говоря о последствиях прошедшего переворота, отметил ус-
коренный распад «империи», реальную суверенность республик, отдале-
ние перспективы заключения Союзного договора. Он выделил ряд задач,
решение которых нельзя сразу поделить между формирующимися суве-
ренными национально-государственными образованиями. А именно:
Примечания
593
«сверхпереразмеренная», социально неустроенная армия; горы вооруже-
ния, в том числе оружие массового уничтожения, включая ядерное; развед-
службы Комитета государственной безопасности; ядерный шантаж, воз-
можный на атомных электростанциях; экология; фундаментальные науки,
которым грозит полный крах; «изуродованная» экономика, не позволяю-
щая быстро вписаться в мировой рынок; социальные проблемы. Он сказал:
«...Для того чтобы снизить остроту этих и им подобных угроз, повысить
безопасность гражданина и общества, гарантировать их от повторения
пережитых чрезвычайных событий, необходим ряд мер, о которых в нача-
ле прошлого, 1990, года мы говорили Президенту, вернее, тогда еще Пред-
седателю Верховного Совета СССР. В часы, когда стало окончательно ясно,
что и эта попытка озлобленных корыстолюбцев провалилась..., удалось за-
ставить себя подумать о нашем “похороненном” Президентом и Председа-
телем Верховного Совета СССР еще летом 1990 года предложении о мерах
обеспечения безопасности людей и общества. Удалось начать приспосабли-
вать эти идеи и наработки к новой “послепутчевой” ситуации...» (Верхов-
ный Совет СССР. Внеочередная сессия. Бюллетень No 5 совместного заседания
Совета Союза и Совета Национальностей 27 августа 1991 года. С. 10–11 .)
162 После августовского путча в средствах массовой информации рас-
пространялись сведения о существовании списков на аресты противников
ГКЧП.
19 августа 2003 года газета «Труд» опубликовала интервью с Игорем На-
уменко (бывший сотрудник ГКБ, в дальнейшем исследователь-архивист).
В нем, в частности, говорилось: «...Начальник службы наружного наблюде-
ния генерал-лейтенант Расщепов распорядился установить наблюдение
за наиболее активными участниками демократического движения. Всего
в нем было 68 человек — руководители органов власти, народные депутаты
СССР и РФСР, общественные деятели. За ними ходили агенты. Официаль-
ная отчетная документация по слежке не составлялась...»
В Заключении специальной Комиссии ГКБ СССР, проводившей в сентя-
бре 1991 года служебное расследование действий должностных лиц КГБ
19–21 августа 1991 года, говорилось как об установленном факте, что
Е.М . Расщепов 18 августа в 14 часов лично вручил группе руководителей
подразделений наружной разведки списки советских граждан и дал указа-
ние срочно взять их под наружное наблюдение. В списках значилось 63 че-
ловека, среди которых Руцкой, Хасбулатов, Бурбулис, Попов, Лужков,
Яковлев, Шеварднадзе, Шахрай, Станкевич.
Игнац Лазо в книге, посвященной августовскому путчу, пишет:
«...17 августа 1991 года около 11.00 В. Крючков вызвал к себе начальника
7 управления КГБ Евгения Расщепова и дал ему поручение подготовить
совместно с руководителем управления КГБ по г. Москве и Московской об-
ласти Виталием Прилуковым список влиятельных общественных деяте-
лей, в отношении которых необходимо было принять меры. Под “мерами”
подразумевалось наблюдение и возможное задержание на неопределенный
срок. В список вошли 68 лиц из демократического лагеря, в том числе, на-
Примечания
594
пример, Эдуард Шеварднадзе, Александр Яковлев и Вадим Бакатин. Этот
список был отпечатан в двух экземплярах секретаршей КГБ, что она под-
твердила в своих показаниях следователям прокуратуры. На заседании
в Министерстве обороны утром 18 августа 1991 года маршал Д. Язов
распорядился обустроить на военном объекте в поселке Медвежьи Озера
под Москвой соответствующие помещения для задержанных лиц, которых
должны были доставлять туда сотрудники КГБ. Распоряжение о ведении
наблюдения, как мера по стабилизации и подстраховке, оказалось беспо-
лезным для захвата власти, поскольку было слишком нерешительным и ос-
трожным.
Какую пользу могла принести информация о наблюдаемых лицах руко-
водству КГБ, если политики, например Э. Шеварднадзе, не представляли
опасности для ГКЧП? 19 августа 1991 года В. Крючков распорядился задер-
жать четырех человек, из них трех народных депутатов. Это обстоятельство
также подтверждает, что речь шла именно о путче. При этом трое задер-
жанных были отпущены вечером 20-го, а последний — рано утром 21 авгу-
ста...» (Лазо Игнац. Августовский путч 1991 года. Как это было / Пер. с немец-
кого. М .: РЭССПЭН, 2014. С. 175 –176 .)
Арестованы были народный депутат СССР Тельман Гдлян, народные
депутаты РСФСР Виктор Камчатов, Виталий Уряжцев и Николай Просел-
ков. Двое последних были активистами Союза военнослужащих «Щит». Ви-
димо, эти аресты были «административными» — на 30 суток.
В публикации журнала «Страна и мир» (No 5 (65), сентябрь-октябрь
1991) говорилось: «Известно, что утром 19-го в военную комендатуру Моск-
вы пришел “полковник КГБ по фамилии Калинин” и потребовал поставить
печати и подписи на бланках распоряжений об административном аресте
с незаполненным местом для фамилии. Это требование было выполнено,
и подписал бланки комендант Москвы генерал-полковник Калинин (совпа-
дение фамилий случайное). Всего таких бланков было около 50. Списки
лиц, намеченных к административным арестам, были 21 августа уничтоже-
ны в КГБ. “Аргументы и факты” опубликовали позднее перечень этих лиц,
восстановленный по воспоминаниям оперработников КГБ. Перечень этот
доверия не вызывает. В нем есть, например, Валерия Новодворская, на тот
момент уже несколько месяцев сидевшая в Лефортовской тюрьме. Имеют-
ся и другие несообразности. “Независимая газета” опубликовала фото-
копию другого “совершенно секретного” распоряжения (с четырьмя не-
разборчивыми подписями), содержащего список лиц, подлежащих “опера-
тивному интернированию”:
1. Для обеспечения порядка и безусловного выполнения решений Госу-
дарственного Комитета по Чрезвычайному Положению предпринять меры
по оперативному интернированию лиц из числа руководства РСФСР 19 ав-
густа 1991 года в соответствии с оформленными Прокуратурой СССР доку-
ментами: Ельцин Б.Н., Силаев И.С., Руцкой А.Б ., Бурбулис Г.Э ., Хасбула-
тов Р.И ., Шахрай С.М., Скоков Ю.В ., Старовойтова 0Г.В ., Кобец К.И., Заха-
рова A.A., Илюшин В.В ., Царегородцев А.Н., Вощанов П.И ., Суханов Л.Е .,
Примечания
595
Баранников В.П ., Полторанин М.Н ., Ярошенко В.Н., Федоров Н.В ., Федо-
ров A.B ., Лазарев И.Н., Лукин В.П., Ковалев С.А .
2. Обеспечить осмотр служебных и жилых помещений указанных лиц,
включая загородные, изъятие служебной документации по роду их деятель-
ности.
3. Не допускать возможностей выезда указанных лиц и лиц по списку
No 2 из Москвы в другие регионы страны, а также за рубеж.
4. Информацию о выполнении настоящего распоряжения доводить
до Государственного Комитета по Чрезвычайному Положению в оператив-
ном порядке».
Газета «Известия» 28 августа 1991 года под заголовком «Дело ГКЧП: спи-
ски интернированных — фальшивка» опубликовала интервью с руководи-
телем следственной группы Е.К. Лисовым:
«Корреспондент. В газетах опубликована копия совершенно секретного
документа о мерах по оперативному интернированию лиц из числа руковод-
ства РСФСР. В этих списках 22 высших должностных лица. Предписывалось
обеспечить осмотр их служебных и жилых помещений, включая загородные,
изъятие служебной документации... Предлагалось даже не допускать воз-
можностей выезда указанных лиц в другие регионы страны и за рубеж. Что
вы можете сказать по этому поводу?
Лисов. Во-первых, то, что опубликовано “Независимой газетой”, назвать
документом нельзя. Подобную бумагу может изготовить любой, у кого есть
машинка, а потом снять на ксероксе. Более того, совершенно секретные до-
кументы составляются иначе.
Но не только поэтому публикация “НГ” вызывает у нас сомнения. Спо-
соб получения редакцией копии тоже ненадежен. По объяснению В. Треть-
якова, главного редактора “НГ”, поздно ночью неизвестный человек пере-
дал вахтеру конверт. Там и была “совершенно секретная” инструкция. Так
ли это на самом деле — проверяем. Пользуясь случаем, хочу обратиться
к редакторам: будьте бдительны! Много слухов и фальшивок бродит по де-
лу ГКЧП. Если есть сомнения в достоверности полученной вами инфор-
мации, лучше обратиться сначала к нам. Мы поможем вам разобраться.
А потом уж сами решайте — публиковать “сенсацию” или нет».
163 См. примеч. 125.
164 О приостановлении функций Генерального прокурора СССР
Н.С. Трубина, в частности, говорил Е.А. Евтушенко: «Я настаиваю на вклю-
чении в повестку дня вопроса об отстранении Генерального прокурора
СССР Н.С. Трубина от ведения этого дела (о попытке государственного пере-
ворота). Верховный Совет, может быть, не в праве отстранить его от долж-
ности — это право Съезда, но отстранить от ведения дела Верховный Совет
может.
Аргументирую. Прокуроры вообще, особенно генеральные прокуро-
ры, не имеют права “соскальзывать”, тем более “поскальзываться” на чело-
веческой крови. Так вот, мы все были свидетелями, как прокурор “по-
скользнулся” минимум дважды. (Мне показывают больше пальцев.) Гене-
Примечания
596
ральный прокурор СССР “поскользнулся” в первый раз на вопросе о При-
балтике, вопросе о пролитой человеческой крови. А 3 июня сего года он на-
печатал беспрецедентную по цинизму статью в газете “Правда”, которая
полностью оправдывала расстрел русских рабочих и женщин в городе Но-
вочеркасске.
Я тогда написал стихи (простите меня за самоцитату) с такими строчка-
ми: “Земной поклон за новый приговор. Его обосновали вы кургузо, не ге-
неральный прокурор Союза, а просто генеральский прокурор”. Это стихо-
творение было напечатано на первой полосе “Литературной газеты”, полу-
чило огромный читательский отклик. Как же можем мы передавать это
дело в руки такому человеку? Пока дело дойдет до Съезда, пройдет не-
сколько дней. Он может все запутать. Я выражаю недоверие этому челове-
ку и прошу Верховный Совет присоединиться к моему мнению. Я прошу
поставить этот вопрос на поименное голосование. (Аплодисменты.) Хотя бы
потому, что он не осудил немедленно действия заговорщиков, что входило
в его прямую моральную обязанность, он не имеет права заниматься этим
вопросом...» (Верховный Совет СССР. Внеочередная сессия. Бюллетень No 1 сов-
местного заседания Совета Союза и Совета Национальностей 27 августа
1991 года. С. 25–26 .)
Предложение Евтушенко поддержал народный депутат СССР, член
Верховного Совета СССР Р.А. Братунь (см. там же, с. 28). В.А. Шаповаленко
заметил: «...Сегодня, я считаю, началось “отмывание”. Некоторые торопят-
ся заявить о своей лояльности... Но больше всего меня удивило, что наш
уважаемый депутат Голик, председатель Комитета при Президенте СССР
по координации деятельности правоохранительных органов, дает свое за-
ключение о том, что Генеральный прокурор Н.С . Трубин лоялен существу-
ющему режиму. Не хочу бросить ни одного камня в Трубина. В свое время,
когда он был прокурором России, я с ним имел дело, и он поступал очень
порядочно. Я не знаю, как он поступил сейчас. Но имеет ли моральное пра-
во не депутат Голик, я еще раз подчеркиваю, а председатель комитета, кото -
рый я назвал, давать свои заключения о чьей-либо лояльности?..» (Верхов-
ный Совет СССР. Внеочередная сессия. Бюллетень No 4 совместного заседания
Совета Союза и Совета Национальностей 27 августа 1991 года. С. 20 .)
В момент начала путча Н.С. Трубин находился с визитом на Кубе.
А.Г. Звягинцев в своей книге (Звягинцев А.Г. Руденко. Генеральный прокурор
СССР. М ., 2012. Глава ГКЧП.) приводит рассказ Трубина о событиях августа
1991 года: «19 августа на рассвете меня разбудили советники советского
посольства и показали поступившие к ним документы ГКЧП, в том числе
обращение к мировой общественности, из которых усматривалось, что
в связи с болезнью Горбачева вся полнота власти в СССР переходит к груп-
пе лиц во главе с вице-президентом Янаевым... Для меня это стало потря-
сением, так как было непонятно, что случилось с Горбачевым за несколько
дней моего отсутствия в Москве, что чрезвычайное произошло в стране.
Посла СССР в республике Куба на месте не было, а замещавший его со-
ветник-посланник никакой дополнительной информацией не располагал.
Примечания
597
Оба мы сошлись на предположении, что речь идет о государственном пере-
вороте, но полной уверенности в этом не было. Поэтому, когда после заклю-
чительного официального мероприятия нашей делегации (подписание
договора о сотрудничестве с кубинской прокуратурой) меня атаковали
журналисты с вопросом о том, что произошло в моей стране, я вынужден
был сказать, что не могу дать однозначного ответа, так как не знаю, что
фактически случилось с Президентом и какие конкретные обстоятельства
послужили основанием для введения режима чрезвычайного положения.
В то же время разъяснил, что в СССР имеется Закон о чрезвычайном по-
ложении, в соответствии с которым чрезвычайное положение объявляться
может при определенном стечении обстоятельств. Этого оказалось доста-
точно для того, чтобы кубинское агентство “Prensa Latina” на весь мир объ-
явило, что Генеральный прокурор СССР Трубин признал законными дейст-
вия КГЧП».
Во время отсутствия Трубина обязанности Генерального прокурора
СССР исполнял его заместитель А.Д . Васильев. Именно он направил на ме-
ста шифровку, текст которой свидетельствовал о поддержке Прокуратурой
СССР режима чрезвычайного положения. Трубин возвратился в Москву
поздно вечером 20 августа 1991 года, утром 21 августа встретился в Кремле
с председателем Комитета при Президенте СССР по координации деятель-
ности правоохранительных органов Ю.В . Голиком. Основываясь на полу-
ченной от Голика более подробной информации об обстоятельствах созда-
ния ГКЧП и введения чрезвычайного положения, Трубин подготовил
и подписал постановление о возбуждении уголовного дела по факту го-
сударственного переворота по признакам статьи 64 УК РСФСР (измена
Родине) и создал следственную группу Прокуратуры СССР. Но поскольку
по одному и тому же факту были возбуждены два уголовных дела и рассле-
дование производилось одновременно и Прокуратурой Союза, и Прокура-
турой РСФСР, Трубин объединил в одно производство материалы следст-
вия двух прокуратур и поручил расследование по делу в полном объеме
Прокуратуре РСФСР, оставив за собой решение вопросов, входивших по за-
кону в исключительную компетенцию Генерального прокурора СССР.
Под нажимом Б.Н. Ельцина Трубин был вынужден уволить А.Д . Васильева
и еще двух своих заместителей — И .П. Абрамова и А.Ф. Катусева.
165 Имеется в виду Заявление М.С . Горбачева от 24 августа 1991 года. (См.
в данном томе с. 282.)
166 XXVIII съезд КПСС проходил 2–13 июля 1990 года.
167 На шестом (вечернем) заседании 27 августа 1991 года приняты поста-
новления Верховного Совета СССР «Об образовании Комиссии по подготов-
ке внеочередного Съезда народных депутатов СССР» и «Об образовании Ре-
дакционной комиссии по подготовке проекта постановления Верховного
Совета СССР об оценке роли руководства Верховного Совета, государствен-
ных органов Союза ССР в событиях 18–21 августа 1991 года».
168 В третий день работы внеочередной сессии Верховного Совета СССР
на седьмом (утреннем) заседании было принято Постановление Верховно-
Примечания
598
го Совета СССР «О ситуации, возникшей в стране в связи с имевшим место
государственным переворотом».
Обсуждался вопрос об оценке роли руководства Верховного Совета
СССР, отдельных его комитетов и комиссий, других государственных орга-
нов СССР и общественно-политических организаций в событиях 18 августа
1991 года и в последующие дни. С заявлением выступил А.И. Лукьянов.
На восьмом (дневном) заседании обсуждался вопрос о доверии Каби-
нету министров СССР. Было дано согласие на освобождение В.С. Павло-
ва от обязанностей Премьер-министра СССР. Обсуждался проект поста-
новления Верховного Совета СССР об отставке Кабинета министров
СССР. Принято Постановление Верховного Совета СССР «Об отставке
Кабинета министров СССР». В обсуждении принял участие М.С. Горба-
чев.
169 В ходе обсуждения последовало предложение А.Н. Яковлева начать
пункт 2 Указа Президента словами: «Впредь до образования нового состава
Кабинета министров СССС...» (Верховный Совет СССР. Внеочередная сессия.
Бюллетень No 8 совместного заседания Совета Союза и Совета Национальнос-
тей 28 августа 1991 года. С. 24 .)
170 См. примеч. 146.
171 Член Верховного Совета СССР В.Д. Юдин предложил: «...Только что
от уважаемого И.С. Силаева я услышал (если только правильно понял), что
с сегодняшнего дня по решению Комитета обязанности министров будут
выполнять первые заместители министров — там, где не принято особого
решения. То есть фактически автоматическим путем, без нашего вмешатель-
ства, уже не Президент, а Комитет, который сам является неконституци-
онным органом, назначил новых министров на неизвестно какой срок.
Я обращаю внимание депутатов на то, что в пункте 2 Указа Президента
СССР записано: “Поручить им (то есть руководству Комитета) определить
состав членов Комитета и в двухдневный срок назначить ответственных
за руководство конкретными участками”. Только что, слушая товарищей
Догужиева и Щербакова, мы убедились, что как раз неконкретность в обя-
занностях членов нашего правительства, пересечение обязанностей членов
Совета безопасности и членов Кабинета министров дали возможность осу-
ществить этот заговор.
...Так что же происходит? Сегодня в сложнейшем положении Россия,
в сложнейшем положении Союз, а многие из членов Комитета занимают
две должности. Я не понимаю, как мы выйдем из данной ситуации и кто бу-
дет отвечать за это. Поэтому я предложил бы успокоиться. И если уж мы
поторопились и приняли решение (хотя указы Президента не требуют одо-
брения Верховного Совета), то я предлагаю все-таки дополнить его тем, что
все назначения оформляются указами Президента. И дальше — по Консти-
туции, по закону. Мы хотя бы внесем порядок.
...Те, кто входит в союзные органы управления, обязаны выйти из соот-
ветствующих республиканских органов управления, чтобы и там, и здесь
был порядок». (Верховный Совет СССР. Внеочередная сессия. Бюллетень No 8
Примечания
599
совместного заседания Совета Союза и Совета Национальностей 28 августа
1991 года. С. 26 –27 .)
172 Специальный представитель Премьер-министра Японии, замести-
тель министра иностранных дел Японии К. Сайто вручил М.С . Горбачеву
личное послание Т. Кайфу. В беседе участвовали посол Японии в СССР
С. Эдамура; с советской стороны — помощник Президента СССР А.С. Чер-
няев, начальник Управления стран Тихого океана и Юго-Восточной Азии
МИД СССР А.Н. Панов.
173 На девятом (утреннем) заседании 29 августа 1991 года депутаты при-
няли Постановление Верховного Совета СССР «О ситуации, возникшей
в стране в связи с имевшим место государственным переворотом». Было
заслушано представление Генерального прокурора Н.С Трубина о даче
согласия на привлечение к уголовной ответственности и арест народного
депутата СССР Лукьянова А.И.
На десятом (дневном) заседании 29 августа 1991 года с сообщением
по вопросу о составе Совета безопасности СССР выступил М.С . Горбачев.
Состоялось обсуждение сообщения Президента СССР. Затем обсуждались
кандидатуры на назначение: Бакатина В.В .
—
председателем Комитета
государственной безопасности СССР; Шапошникова Е.И.
—
министром
обороны СССР; Баранникова В.П. — министром внутренних дел СССР.
174 Речь идет о предложении М.С . Горбачева, чтобы Верховный Совет
СССР дал согласие на включение в состав Совета безопасности СССР выс-
ших государственных должностных лиц республик: президентов (там, где
они не избраны, — председателей Верховных Советов) Российской Федера-
ции, Украинской ССР, Белорусской ССР, Узбекской ССР, Казахской ССР,
Азербайджанской республики, Республики Кыргызстан, Таджикской ССР
и Туркменской ССР.
175 О создании Движения «За демократические реформы» (первона-
чальное название — «Движение демократических и реформаторских сил»)
было объявлено 30 июня 1991 года, когда в здании Моссовета журналистам
раздали текст обращения инициативной группы к гражданам СССР. В ини-
циативную группу входили А.И . Вольский, Н.Я. Петраков, Г.Х. Попов,
А.В. Руцкой, А.А . Собчак, И.С. Силаев, С.С . Шаталин, Э.А . Шеварднадзе,
А.Н. Яковлев. Более подробно о целях Движения представители инициа-
тивной группы (отсутствовали Яковлев, Руцкой и Силаев) рассказали на
пресс-конференции в Моссовете 2 июля 1991 года. Официальное учрежде-
ние организации состоялось на первом съезде в декабре 1991 года.
176 См. примеч. 159.
177 26 августа 1991 года на брифинге для журналистов пресс-секретарь
Президента РСФСР Павел Вощанов зачитал заявление:
«В последние дни в ряде союзных республик провозглашена государст-
венная независимость, заявлено о выходе из Союза ССР. Возможны и дру-
гие решения, существенно меняющие баланс отношений в рамках единой
Федерации. В связи с этим уполномочен Президентом РСФСР сделать сле-
дующее заявление. Российская Федерация не ставит под сомнение консти-
Примечания
600
туционное право каждого государства и народа на самоопределение. Одна-
ко существует проблема границ, неурегулированность которой возможна
и допустима только при наличии закрепленных соответствующим догово-
ром союзнических отношений. В случае их прекращения РСФСР оставляет
за собой право поставить вопрос о пересмотре границ. Сказанное относит-
ся ко всем сопредельным республикам, за исключением трех прибалтий-
ских (Латвийской, Литовской, Эстонской), государственная независимость
которых уже признана Россией, чем подтверждена решенность территори-
альной проблемы в двусторонних отношениях». («Российская газета», 27 ав-
густа 1991 года.)
Под заявлением стоит подпись Вощанова, но, как он впоследствии за-
явил, текст документа был согласован с Б.Н. Ельциным.
Отвечая на вопрос журналистов — может ли он назвать страны, к каким
относится данное заявление, Вощанов назвал две республики: Украину
и Казахстан. По другим источникам, ответ Вощанова был более конкрет-
ным: это заявление касается главным образом Крыма, Донбасса и Северно-
го Казахстана, в которых живет значительное число россиян (по материа-
лам из Интернета).
Эти комментарии вызвали болезненную реакцию в Киеве и Алма-Ате.
Опасения, что Россия будет претендовать на доминирование, усиливаются.
«Территориальные претензии очень опасны», — мгновенно реагирует на за-
явление пресс-секретаря Президента РСФСР Леонид Кравчук. И добавляет,
что Борис Ельцин в разговоре с ним обещал дать разъяснения по этому по-
воду. («Известия», 28 августа 1991 года.)
28 августа в Киев прибыли делегации Верховного Совета СССР и Рос-
сии. Заявление в аэропорту главы делегации России А. Руцкого о том, что
они приехали не с каким-то ультиматумом, а для конструктивных пере-
говоров, несколько снизило напряженность, но подозрительность не разве-
ялась. Она проявилась в том, что делегация из Москвы не была сразу при-
нята главой республики Л. Кравчуком, а сначала объяснила цель своего ви-
зита блоку демократов в парламенте. К удовольствию сторон, общий язык
был найден быстро. В немалой степени этому содействовало заявление
С. Станкевича, что делегация России никаких территориальных вопросов
обсуждать не намерена и не ставит под сомнение право Украины на незави-
симость.
После этого состоялась официальная встреча делегаций Верховного Со-
вета СССР, России и Украины. По ее результатам было выработано совме-
стное коммюнике. Его главные позиции: на переходный период респуб-
лики создают временные государственные структуры для поддержания
жизнеобеспечения людей и экономики на паритетных началах, незамедли-
тельно садятся за подготовку экономического соглашения; не принимают
односторонних решений по военно-стратегическим вопросам обороны;
подтверждают права граждан, их конституционные свободы; заявляют
о территориальной целостности сторон; срочно обмениваются полномоч-
ными представителями.
Примечания
601
Обратил на себя внимание новый политический термин, введенный
в коммюнике, — «прежний Союз». Отвечая на вопрос журналистов, Л. Крав-
чук сказал, что «этим мы отразили реальный политический факт. Все выте-
кающее из него должно приниматься согласно воле народа». («Известия»,
29 августа 1991 года.)
29 августа Президент Казахстана Н. Назарбаев направил телеграмму
Президенту России Б. Ельцину по поводу заявления о возможности пересмо-
тра границ с сопредельными государствами. Назарбаев обратился к Ельцину
с просьбой срочно направить в Казахстан полномочных представителей
РСФСР для подписания соответствующего коммюнике, выразив при этом
надежду, что он сделает это в контексте сложившихся между ними добрых
отношений и принятых между Россией и Казахстаном соглашений. В тот же
день в Алма-Ату прибыла делегация РСФСР во главе с А. Руцким.
Работа над совместным коммюнике продолжалась до четырех часов ут-
ра и на следующий день. Лишь к обеду 30-го документ был подписан.
Принимая во внимание объявленное Верховным Советом СССР недове-
рие союзному правительству и выявившуюся неспособность союзных госу-
дарственных структур обеспечить нормальное функционирование соци-
ально-экономического комплекса страны, подтверждая свою привержен-
ность Договору между РСФСР и Казахской ССР от 21 ноября 1990 года
и совместным заявлениям Президентов России и Казахстана от 17 августа
1991 года, стороны согласились предпринимать совместные действия
с целью недопущения неконтролируемой дезинтеграции союзного госу-
дарства, имея в виду, что на переходный период целесообразно создать
временные межгосударственные структуры в управлении с участием
на паритетных началах заинтересованных государств — субъектов преж-
него договора.
Решено обратиться ко всем государствам — субъектам прежнего Союза,
независимо от их нынешнего статуса, с предложением безотлагательно на-
чать подготовку экономического соглашения между ними. Признано необ-
ходимым незамедлительное формирование системы коллективной безопас-
ности и осуществление реформы Вооруженных Сил, КГБ и МВД СССР.
Решения по военно-стратегическим вопросам, проблемам космических ис-
следований и связи принимать только на основе межгосударственных кон-
сультаций и согласований. Установить, что органы КГБ и МВД, расположен-
ные на территории суверенных государств, подчиняются исключительно их
высшим органам власти, если иное не определено межгосударственными
соглашениями. Достигнуто согласие определить порядок двойного подчине-
ния Вооруженных Сил СССР, расположенных на территории суверенных
государств, который предотвратит возможность их использования в анти-
конституционных целях.
Стороны поддержали решение Казахстана о закрытии Семипалатин-
ского испытательного ядерного полигона и согласились активизировать
на межгосударственном и международном уровнях усилия по запрещению
ядерных испытаний.
Примечания
602
В коммюнике также подтверждены установленные Договором между
РСФСР и Казахской ССР взаимные обязательства по вопросам прав граж-
дан и территориальной целостности сторон. В документе содержались так-
же и другие принципиальные положения, подтверждающие ранее достиг-
нутые соглашения.
На встрече с журналистами после подписания коммюнике Назарбаев
и Руцкой заверили, что никакого вопроса по территориальной проблеме
между Казахстаном и Россией сегодня не стоит. Давая разъяснения по пово-
ду заявления Президента России, Руцкой сказал, что в нем подразумевает-
ся обычная демаркация межгосударственных границ, предусмотренная
международным правом. («Известия», 30 августа 1991 года.)
178 На голосование была поставлена первая часть представления Прези-
дента СССР — в части включения в состав Совета безопасности руководи-
телей девяти государств — участников Ново-Огаревского процесса. Резуль-
таты голосования: «за» проголосовало 379 человек, «против» — 4, воздержа-
лись — 7.
179 Через час после окончания заседания сессии Верховного Совета СССР,
на котором М.С . Горбачев, предлагая кандидатуры в Совет безопасности,
назвал фамилию Шеварднадзе, а затем, вновь зачитывая список, сказал, что
бывший министр иностранных дел в нем больше не фигурирует, Шевард-
надзе вернулся во Внешнеполитическую ассоциацию, где дал интервью кор-
респонденту «Известий». Первым ему был задан вопрос о несостоявшемся
членстве в Совете безопасности. Шеварднадзе ответил: «Я не просил Горба-
чева ни о каком назначении. В среду (28 августа) во второй половине дня он
позвонил мне и сказал, что формирует Совет безопасности, предложил вой-
ти туда. Я ответил, что это очень серьезный вопрос, мне необходимо иметь
точное представление об этом органе, о функциях и полномочиях его чле-
нов. Для этого нам надо встретиться. Горбачев согласился.
29 августа в 15.30 Президент позвонил вновь и попросил приехать
на сессию Верховного Совета, чтобы побеседовать перед началом заседа-
ния. Однако, когда я прибыл в Кремль, депутаты уже занимали места в за-
ле и Горбачеву надо было идти туда. Подробного разговора не получилось.
Мы успели сказать друг другу лишь несколько слов.
Никакого согласия войти в Совет безопасности я не давал. Не могу по-
нять, как моя фамилия оказалась в этом списке. Какие тайные силы рабо-
тают? Что за отношение к человеку?» («Известия», 30 августа 1991 года.)
180 После обсуждения депутаты проголосовали за предложение на дан-
ный момент создать Совет безопасности в составе «9 + 3», включая Прези-
дента СССР, В.В . Бакатина и Е.М. Примакова, до тех пор, пока все остальное
не будет уяснено. Результаты голосования: «за» проголосовали 367 человек,
«против» — 2, воздержались — 8.
Далее перешли к обсуждению предложения Президента СССР М.С. Гор-
бачева о даче согласия на назначение товарища Бакатина председателем Ко-
митета государственной безопасности СССР, в ходе которого Бакатин отве-
чал на вопросы депутатов.
Примечания
603
181 Вопрос об архивах КГБ задал Бакатину Белозерцев: «...Что сделано
для того, чтобы сохранить архивы КГБ? Есть информация, что они уничто-
жаются». Бакатин ответил: «Издано распоряжение председателя КГБ о за-
мораживании всех архивов, о запрещении какого-либо движения архивных
материалов». Позднее к тому вопросу вернулся В.И. Кириллов:
«Кириллов. Вадим Викторович, что значит термин “замораживание ар-
хивов КГБ”? Мне вчера звонили из Воронежа, сказали, что архивы Управ-
ления КГБ по Воронежской области не опечатаны до сих пор.
Бакатин. Может быть, я употребил не совсем четкое выражение. Про-
сто я запретил движение архивных материалов: какие-либо вложения в ар-
хивы, изъятия из архивов, то есть они должны быть “заморожены” в том со-
стоянии, в каком они находились на момент издания этого приказа.
Кириллов. Это значит опечатаны?
Бакатин. Фактически да, должно произвестись опечатывание. Если вы
спросите меня, гарантирую ли я, что они везде опечатаны, по всей стране,
я, конечно, скажу: нет. Но вот одно хочу сказать — вот эта боязнь, что какие-
то движения архивов могут привести к потере информации, связанной
с путчем, она безосновательна, потому что вся эта документация, которая
связана с путчем, она еще не в архивах — она на столах, в сейфах, она, так
сказать, в карманах и где угодно. В архивы попадает документация в соот-
ветствии с установленным порядком по завершении года...
Я согласен передать все архивы КГБ, касающиеся истории, связанные
с репрессиями, с борьбой с диссидентством и так далее, но я категорически
буду возражать — вплоть до отставки с этой должности — против доступа
к архивам, связанным с агентурой... Это недопустимо. Поэтому эту часть
архивов мы никогда никому не отдадим. Лучше уничтожим, но я не хотел
бы, чтобы сейчас пошли какие-то попытки (а они уже есть) уничтожения
этих архивов. “Под шумок” многое можно уничтожить...» (Верховный Со-
вет СССР. Внеочередная сессия. Бюллетень No 10 совместного заседания Совета
Союза и Совета Национальностей 29 августа 1991 года. С. 17, 19.)
182 Бакатин сообщил следующую информацию: «...Войска спецназначе-
ния КГБ уже не входят в КГБ, они переданы Министерству обороны... Ох-
рана Президента тоже уже не входит в КГБ, она передана Президенту...
Правительственная связь — шифровка, дешифровка — это примерно одна
четверть объема и по финансированию всего КГБ — уже не входит в КГБ
СССР, создан Государственный комитет по правительственной связи...»
(Там же. С. 18 .)
183 После завершения обсуждения, вопрос об утверждении указа Прези-
дента СССР о назначении Бакатина председателем Комитета государствен-
ной безопасности СССР был поставлен на голосование. Результаты голосо-
вания: «за» проголосовали 366 человек, «против» — 9, воздержались — 12 .
Затем обсуждались предложения Президента СССР дать согласие на на-
значения:
Шапошникова Евгения Ивановича министром обороны СССР («за»
проголосовали 380 человек, «против» — 3, воздержались — 4);
Примечания
604
Баранникова Виктора Павловича министром внутренних дел СССР
(«за» проголосовали 343 человека, «против» — 3, воздержались — 28). Да-
лее был объявлен перерыв.
На одиннадцатом (вечернем) заседании 29 августа 1991 года обсужда-
лись предложения по повестке дня внеочередного Съезда народных депу-
татов СССР. Были приняты постановления Верховного Совета СССР «О си-
туации, возникшей в стране в связи с имевшим место государственным
переворотом» и «Об образовании Редакционной комиссии по подготовке
проекта постановления Верховного Совета СССР о перечне первоочеред-
ных мер и законодательных актов, которые бы исключили возможность по-
вторения событий, имевших место 18–21 августа 1991 года».
30 августа 1991 года на двенадцатом (утреннем) заседании народный де-
путат СССР А.Е . Себенцов выступил с сообщением о дополнениях к Поста-
новлению Верховного Совета СССР «О ситуации, возникшей в стране в свя-
зи с имевшим место государственным переворотом», ответил на вопросы
депутатов. Председатель Комитета Верховного Совета СССР по законода-
тельству и правопорядку Ю.Х. Калмыков выступил с сообщением о переч-
не первоочередных мер и законодательных актов, которые исключили бы
возможность повторения событий, подобных тем, которые имели место
18–21 августа 1991 года, и ответил на вопросы депутатов. Заместитель пред-
седателя Комитета Верховного Совета СССР по законодательству и право-
порядку В.А. Шеховцов выступил с сообщением о создании парламентской
комиссии по расследованию причин и обстоятельств государственного
переворота и о рекомендациях парламентам республик образовать анало-
гичные комиссии и ответил на вопросы депутатов.
На тринадцатом (дневном) заседании состоялось обсуждение проекта
и принятие Постановления Верховного Совета СССР «О перечне перво-
очередных мер и законодательных актов, которые бы исключили возмож-
ность повторения событий, имевших место 18–21 августа 1991 года».
На четырнадцатом (вечернем) заседании были приняты Закон СССР
«О внесении изменений в Закон СССР “О статусе народного депутата СССР”»
и Постановление Верховного Совета СССР «О нарушениях неприкосновенно-
сти народных депутатов СССР».
Прошло постатейное голосование проекта закона об образовании, пол-
номочиях и порядке деятельности парламентской Комиссии по расследова-
нию причин и обстоятельств государственного переворота в СССР.
31 августа 1991 года на пятнадцатом (утреннем) заседании было продол-
жено постатейное голосование проекта закона об образовании, полномочи-
ях и порядке деятельности Комиссии Верховного Совета СССР по расследо-
ванию причин и обстоятельств государственного переворота в СССР.
Сформирована Комиссия Верховного Совета СССР по расследованию при-
чин и обстоятельств государственного переворота в СССР. Принят Закона
СССР «Об образовании, полномочиях и порядке деятельности Комиссии
Верховного Совета СССР по расследованию причин и обстоятельств госу-
дарственного переворота в СССР». Принято Постановление Верховного
Примечания
605
Совета СССР «О порядке открытия и ведения внеочередного пятого Съезда
народных депутатов СССР».
На шестнадцатом (дневном) заседании сформирована Комиссия Вер-
ховного Совета СССР по расследованию причин и обстоятельств государст-
венного переворота в СССР.
Завершилось заседание выступлением Председателя Совета Союза Вер-
ховного Совета СССР Лаптева И.Д . об итогах работы внеочередной сессии
Верховного Совета СССР. На этом сессия окончила свою работу.
184 22 августа 1991 года Президент РСФСР Б.Н . Ельцин подписал указ
о временном приостановлении выхода изданий КПСС «Правда», «Советская
Россия», «Гласность», «Рабочая трибуна», «Ленинское знамя». «Правда»
не выходила с 24 по 30 августа.
Примечания
606
Абалкин Леонид Иванович (1930–2011) — экономист, академик АН СССР (за-
тем РАН). Основные труды по теоретическим и методологическим
проблемам политэкономии. В 1986–1989 и 1991–2005 годах директор
Института экономики АН СССР (РАН). С июля 1989 года замести-
тель Председателя Совета Министров СССР, председатель Государ-
ственной комиссии по экономической реформе. В 1991 году совет-
ник Президента СССР. С 2005 года научный руководитель Института
экономики РАН. — 234
Акаев Аскар (род. 1944) — вице-президент, в 1989–1990 годах президент Ака-
демии наук Киргизской ССР. В 1989 году депутат первого Съезда на-
родных депутатов СССР, член Верховного Совета СССР. С 1990 года
Президент Киргизии. После так называемой «революции тюльпа-
нов», сопровождавшейся погромами и бесчинствами, 4 апреля
2005 года сложил полномочия Президента. В дальнейшем — препо-
даватель в МГУ. — 3 05, 331
Александрова Тамара Алексеевна — референт А.С. Черняева (помощника
Президента СССР). — 2 2 7
Алексеев Сергей Сергеевич (1924–2013) — член-корреспондент РАН. Лауреат
Государственной премии СССР. С 1988 года директор Института фи-
лософии и права Уральского отделения АН СССР. В 1989–1991 годах
народный депутат СССР, председатель Комитета конституционного
надзора СССР. С 1992 года председатель совета Исследовательского
центра частного права при Президенте РФ. В 1994 году вышел из со-
става Президентского совета в знак протеста против начала военных
действий в Чечне. — 234, 311
Алкснис Виктор Имантович (род. 1950) — полковник, до 1992 года — стар-
ший инженер-инспектор войсковой части Прибалтийского военного
округа. В 1989–1991 годах народный депутат СССР, входил в Меж-
региональную группу. В 1990 году избран депутатом Верховного
Указатель имен
Совета Латвийской ССР, а в 1991-м лишен депутатского мандата.
Осенью 1992 года покинул Латвию в связи с возбуждением против
него дела за «антиконституционные действия». В сентябре-октябре
1993 года поддерживал борьбу Верховного Совета РФ против Прези-
дента Ельцина. В 1995–1996 годах заместитель мэра города Жуков-
ского. Депутат Государственной Думы РФ третьего и четвертого со-
зывов. С 1996 года заместитель председателя Российского общена-
родного союза. — 81
Аманова Марал Базаровна (род. 1936) — до 1989 года заведующая кафедрой
Туркменского государственного университета имени А.М . Горького.
В 1989–1991 годах народный депутат СССР, председатель подкомис-
сии Комиссии Совета Союза по вопросам труда, цен и социальной
политики. — 313
Андреас (Andreas), Дуэйн Орвилл (1918–2016) — в 80-е годы сопредседатель
Американо-советского торгово-экономического совета (АСТЭС),
член Трехсторонней комиссии. С 1970 года председатель совета ди-
ректоров «Арчер-Дэниелс-Мидленд» (крупнейшая в мире корпора-
ция по переработке сельскохозяйственной продукции). Советник
по сельскохозяйственным и торговым вопросам американских пре-
зидентов, начиная с Г. Трумэна. — 285
Андреотти (Andreotti), Джулио (1919–2013) — в 1972–1973, 1976–1979 и 1989–
1992 годах председатель Совета Министров Италии. Неоднократно
министр (финансов, обороны, промышленности, казначейства),
в 1987–1989 годах министр иностранных дел Италии.
—
56–60, 86,
117, 245, 283
Андропов Юрий Владимирович (1914–1984) — в 1967–1982 годах председатель
КГБ. С ноября 1982 года — Генеральный секретарь ЦК КПСС, одно-
временно с июня 1983 года — Председатель Президиума Верховного
Совета СССР. — 280
Аньелли (Agnelli), Джованни (1921–2003) — с 1963 года президент концерна
ФИАТ. Внук С. Аньелли — основателя концерна ФИАТ. — 158
Арафат (Arafat), Ясир (1929–2004) — с 1969 года председатель Исполкома Ор-
ганизации освобождения Палестины. В 1989 году провозглашен
«Президентом государства Палестина». С 1996 года глава Палестин-
ской национальной администрации, верховный главнокомандую-
щий палестинскими вооруженными силами. Лауреат Нобелевской
премии мира. — 4 4
Арутюнов Михаил Георгиевич (род. 1930) — в 1964–1993 годах начальник отде-
ла Московского научно-исследовательского института счетного маши-
ностроения. В 1990–1993 годах народный депутат РФ, глава подкоми-
тета по беженцам Комитета Верховного Совета РФ по правам челове-
ка. В 1993–1996 годах заместитель председателя Комиссии по правам
человека при Президенте РФ. В 1994–1996 годах председатель Комис-
сии по правам человека Общественной палаты при Президенте РФ.
В 1996–2000 годах председатель Палаты по правам человека Полити-
Указатель имен
608
ческого консультативного совета при Президенте РФ. С 1995 года пре-
зидент «Международной правозащитной ассамблеи». — 27 1, 272
Аттали (Attali), Жак (род. 1943) — французский экономист, писатель, поли-
тический деятель. В 1981–1995 годах советник Президента Франции
Ф. Миттерана. С апреля 1991 по июль 1993 года первый президент
Европейского банка реконструкции и развития. — 32–36, 53
Ахромеев Сергей Федорович (1923–1991) — Маршал Советского Союза, Герой
Советского Союза. В 1984–1988 годах начальник Генштаба Вооружен-
ных сил СССР — первый заместитель министра обороны СССР.
С марта 1990 года советник Президента СССР. В августе 1991 года
поддержал создание ГКЧП. Покончил жизнь самоубийством. — 292
Ахунов Пулажат Алимович (род. 1962) — заместитель директора по воспи-
тательной работе школы No 4 города Шахрихана Андижанской об-
ласти Узбекской ССР. В 1989–1991 годах народный депутат СССР. —
312
Бадамянц Валерий Георгиевич (род. 1940) — в 1986–1988 годах заместитель,
в 1988–1990 годах председатель КГБ Армянской ССР. В 1989–1991 го-
дах народный депутат СССР, член Комитета Верховного Совета
СССР по вопросам правопорядка и борьбы с преступностью.
С 1993 года генеральный директор ЗАО «Керитан», затем руководи-
тель ряда других коммерческих предприятий в Москве. С 2004 года
член попечительского совета Общероссийского общественного фон-
да ветеранов и сотрудников подразделений специального назначе-
ния и спецслужб органов госбезопасности «Вымпел-Гарант» и Фонда
«Международное гуманитарное измерение». — 313
Бакатин Вадим Викторович (род. 1937) — с 1985 года первый секретарь Ки-
ровского обкома КПСС. В 1987–1988 годах первый секретарь Кеме-
ровского обкома КПСС. В 1988–1990 годах министр внутренних дел
СССР, с 1991 года член Совета безопасности при Президенте СССР.
В августе-ноябре 1991 года председатель КГБ СССР. В ноябре 1991 —
январе 1992 года председатель Межреспубликанской службы безо-
пасности. С марта 1992 года вице-президент Международного фон-
да экономических и социальных реформ — «Реформа». — 230, 234,
258, 269, 279, 291, 292, 299, 300, 312, 327, 330, 333
Бакланов Олег Дмитриевич (род. 1932) — с 1976 года заместитель, с 1981 года
первый заместитель, в 1983–1988 годах министр общего машинострое-
ния СССР. Герой Социалистического Труда, лауреат Ленинской пре-
мии. В 1988–1991 годах секретарь ЦК КПСС. В августе 1991 года входил
в состав ГКЧП. Был арестован, в феврале 1994 года амнистирован по-
становлением Государственной Думы РФ. С 1996 года член Политсове-
та Российского общенародного союза. — 220, 221, 229, 231, 263, 279, 280
Баранников Виктор Павлович (1940–1995) — с 1988 года заместитель министра
внутренних дел Азербайджанской ССР, в 1990–1991 годах министр
Указатель имен
609
внутренних дел РСФСР. Во время августовского путча 1991 года был
одним из организаторов обороны Белого дома. С 23 августа по де-
кабрь 1991 года министр внутренних дел СССР. В 1992–1993 годах
министр безопасности РФ. В июле 1993 года освобожден от должно-
сти «за нарушение этических норм, а также за серьезные недостатки
в работе». В сентябре 1993 года, в противостоянии Президента РФ
Б.Н . Ельцина и Верховного Совета России, встал на сторону россий-
ского парламента, и.о. Президента А.В . Руцкой назначил его на долж-
ность министра безопасности России. 4 октября 1993 года арестован
по обвинению в организации массовых беспорядков и уволен с воен-
ной службы. В феврале 1994 года амнистирован постановлением
Государственной Думы РФ. — 258
Барон Креспо (Baron Crespo), Энрике (род. 1944) — юрист и экономист, в 1982–
1985 годах министр транспорта, коммуникации и туризма Испании.
В 1985 году избран депутатом Европарламента. С июня 1989 по ян-
варь 1992 года председатель Европейского парламента. Позднее
на разных должностях в Европарламенте: председатель Комитета
по иностранным делам (1992–1994), глава фракции социалистов
(1999–2004), руководитель Комитета по международной торговле
(2004–2009). — 1 20–125
Батурин Юрий Михайлович (род. 1949) — ученый (юрист и политолог) и ко-
смонавт. В 1980–1990 годах сотрудник Института государства и права
АН СССР. С 17 мая 1990 по 2 января 1992 года консультант помощни-
ка Президента СССР (Г.Х. Шахназарова). В 1993–1998 годах помощ-
ник Президента России. В 1998 году назначен на должность кос-
монавта-испытателя в Центре подготовки космонавтов имени
Ю.А . Гагарина. Участвовал в двух полетах в космос: Союз ТМ-28
(1998 год) и Союз ТМ-32 (2001 год). С 1 июня 2000 года заместитель
командира отряда космонавтов ЦПК по научно-исследовательской
и испытательной работе. С 28 декабря 2008 года член Научного сове-
та при Совете безопасности Российской Федерации. — 2 1 2
Бейкер (Baker), Джеймс Эддисон (род. 1930) — в 1975–1976 годах заместитель
министра торговли в администрации Дж. Форда. В 1981–1985 годах
руководитель аппарата сотрудников Белого дома, в 1985–1988 годах
министр финансов в администрации Р. Рейгана. В 1989–1993 годах
госсекретарь США (при Президенте Дж. Буше). — 28, 29, 44, 155, 160,
181–183, 185, 189, 192, 286, 288
Белозерцев Сергей Владимирович (1955–2013) — в 1985–1991 годах преподава-
тель Карельского государственного университета (Петрозаводск).
В 1988 году один из руководителей «Народного фронта Карелии».
В 1989–1991 годах народный депутат СССР, член Комитета Верховно-
го Совета СССР по законодательству, член Комиссии при Президенте
СССР по проверке и расследованию обращений солдатских матерей,
член Межрегиональной депутатской группы. В 1993–1994 годах совет-
ник Президента Республики Ингушетия. В 1994–1995 годах редактор
Указатель имен
610
отдела политики газеты «Град Симбирск». В 1995–1998 годах председа-
тель Социал-демократической партии России, затем — сопредседа-
тель. С 1998 года доцент кафедры социально-политических и право-
вых учений юридического факультета Московского государственного
открытого университета. Убит в декабре 2013 года. — 312, 329
Берман Дмитрий Львович (род. 1965) — житель города Николаева (Украи-
на), слесарь. Выступал с критикой режима и намеревался эмигриро-
вать. Арестован 1 августа 1988 года по сфабрикованному обвинению
в убийстве. 1 марта 1989 года осужден на 13 лет лагерей строго режи-
ма, в октябре 1989 года срок сокращен до 10 лет. В феврале 1990 года
был освобожден под подписку о невыезде в ожидании очередного
суда. В Москве обратился в канадское посольство, где попросил убе-
жище, оставался там в течение нескольких месяцев. — 62
Бессмертных Александр Александрович (род. 1933) — работал в системе
МИД СССР: заведующий отделом, заместитель министра, посол
в США. С января по август 1991 года министр иностранных дел СССР.
Затем президент Внешнеполитической ассоциации России, председа-
тель Всемирного совета экс-министров иностранных дел. — 40, 44, 59,
75, 104, 112, 155, 181–183, 189, 234, 259, 285, 327, 330
Биккенин Наиль Бариевич (1931–2007) — философ и журналист. Труды по со-
циальной философии и политологии. В 1987–2003 годах главный ре-
дактор журнала «Коммунист» (с 1991 года журнал «Свободная
мысль»). С 2003 года член редколлегии журнала «Свободная мысль —
XXI». — 291
Бисмарк (Bismarck), Отто фон Шёнхаузен (1815–1898) — первый рейхсканц-
лер Германской империи в 1871–1890 годах. Осуществил объедине-
ние Германии на прусско-милитаристской основе. Один из главных
организаторов Тройственного союза 1882 года, направленного про-
тив Франции и России. — 49
Бойко Алексей Николаевич (род. 1946) — до 1989 года заведующий кафедрой
Донецкого государственного университета, в 1989–1991 годах народ-
ный депутат СССР, председатель подкомитета Комитета Верховного
Совета СССР по вопросам экономической реформы. После распада
СССР работал в коммерческих структурах, а с августа 1992 по ок-
тябрь 1994 года в Российском фонде федерального имущества. С ав-
густа 1995 года начальник Инспекции по контролю за использовани-
ем федеральной собственности Направления по контролю за учетом,
приватизацией и управлением государственной собственностью
Счетной палаты РФ. — 312
Болдин Валерий Иванович (1935–2006) — с 1981 года в аппарате ЦК КПСС.
В 1990–1991 годах член Президентского совета СССР, руководитель
аппарата Президента СССР. В августе 1991 года принял участие
в путче и образовании ГКЧП. Был арестован, в феврале 1994 года
амнистирован постановлением Государственной Думы РФ.
—
220,
227, 241, 263, 279–281
Указатель имен
611
Брежнев Леонид Ильич (1906–1982) — с 1964 года Первый секретарь, затем Ге-
неральный секретарь ЦК КПСС, одновременно с 1977 года — Пред-
седатель Президиума Верховного Совета СССР. — 2 76
Брейди (Brady), Николас Фредерик (род. 1930) — с сентября 1988 по январь
1993 года министр финансов США. Основатель (1994 год) инвестици-
онного фонда Darby Overseas Investments, Ltd, попечитель Рокфел-
леровского университета в Нью-Йорке. — 162, 288
Брейтвейт (Braithwaite), Родрик Квентин (род. 1932) — в 1984–1988 годах заме-
ститель министра иностранных дел Великобритании. В 1988–1992 го-
дах посол Великобритании в СССР. В 1992–1993 годах советник пре-
мьер-министра Великобритании по вопросам внешней политики,
председатель объединенного комитета по вопросам национальной
безопасности, в 1994–2002 годах управляющий директор и старший
советник «Дойче банка». — 73
Бречалов Альбион Васильевич (род. 1946) — редактор окружной газеты «Со-
ветский Таймыр» (город Дудинка), в 1990–1993 годах народный депу-
тат РФ, член Совета Национальностей Верховного Совета РФ. — 2 71
Бурбулис Геннадий Эдуардович (род. 1945) — в 1983–1989 годах заместитель ди-
ректора Всесоюзного института повышения квалификации специали-
стов Министерства цветной металлургии СССР (Свердловск), полно-
мочный представитель Председателя Верховного Совета РСФСР —
заведующий отделом Верховного Совета РСФСР. В 1989–1990 годах
народный депутат СССР, член Комитета Верховного Совета СССР
по вопросам работы Советов, развития управления и самоуправления.
Член координационного совета Межрегиональной депутатской груп-
пы. В 1991 году руководитель президентской избирательной кампании
Б.Н . Ельцина. Был одним из разработчиков Беловежского соглашения,
оформившего распад СССР, и подписал его за Россию вместе с Прези-
дентом Ельциным. С июля 1991 по ноябрь 1992 года государственный
секретарь РСФСР (с мая 1992 года — госсекретарь при Президенте РФ),
одновременно с ноября 1991 по апрель 1992 года заместитель Предсе-
дателя Правительства РФ. В 1994–2004 годах сопредседатель Всероссий-
ского движения профессионалов «Люди дела». Депутат Государствен-
ной Думы первого и второго созывов. С 2001 года член Совета Федера-
ции от администрации Новгородской области, в 2007–2010 годах совет-
ник Председателя Совета Федерации. В 2011–2014 годах проректор
Международного университета в Москве. — 2 71
Бурых Юрий Евгеньевич (род. 1948) — начальник технического отдела Гор-
ловского химического завода Донецкой области. В 1989–1991 годах
народный депутат СССР. Позднее — директор Горловского химиче-
ского завода. — 30 9 –311
Бутрос-Гали (Boutros-Ghali), Бутрос (1922–2016) — египетский дипломат, в 1992–
1996 годах Генеральный секретарь ООН. — 126
Буш (Bush), Барбара — супруга Джорджа Буша. — 4 7, 153, 154, 172, 175, 197,
199, 200, 229
Указатель имен
612
Буш (Bush), Джордж Герберт Уокер (род. 1924) — 41 -й Президент США (1989–
1993), от Республиканской партии. В 1976–1977 годах директор ЦРУ.
В 1981–1989 годах вице-президент США. — 29, 31, 33, 36, 40, 42–47, 51,
53, 59, 71, 72, 82, 92, 96, 102, 105, 106, 110, 115, 117–119, 126, 153, 155–157,
160–169, 171, 175–179, 181–183, 185, 188, 192–195, 197–199, 226, 227, 229,
230, 245, 283, 284, 286–288
Бэрд — американский сенатор, инициатор (совместно со Стивенсоном) по-
правки, устанавливающей потолок в 300 млн долларов для общего
объема кредитов, предоставляемых России Экспортно-импортным
банком США. — 171
Валенса (Wale
sa), Лех (род. 1943) — один из основателей (1980) и лидер про-
фобъединения «Солидарность» (до 1991). С декабря 1990 по 1995 год
Президент Польши. Лауреат Нобелевской премии мира. — 322, 323
Ван ден Брук (Van Den Broek), Ханс (род. 1936) — в 1982–1993 годах министр
иностранных дел Нидерландов. С января 1993 по март 1999 года
член Европейской комиссии по международным отношениям. Затем
президент Нидерландского института международных отноше-
ний. — 185
Варенников Валентин Иванович (1923–2009) — в 1979–1989 годах первый замес-
титель начальника Генштаба Вооруженных сил СССР. В 1989–1991 го-
дах главком Сухопутными войсками — заместитель министра оборо-
ны СССР. Герой Советского Союза (1988), лауреат Ленинской премии
(1990). В августе 1991 года участвовал в деятельности ГКЧП, арестован.
В феврале 1994 года амнистирован постановлением Государственной
Думы РФ. Депутат Государственной Думы РФ второго созыва
(1995–1999), член фракции КПРФ, председатель Комитета Госдумы
по делам ветеранов. — 220, 222, 263, 279, 280, 315
Венкатараман (Venkataraman), Рамасвами (1910–2009) — в 1952–1957 и
1977–1984 годах депутат Народной палаты парламента от партии
Индийский национальный конгресс (И) — ИНК(И). С 1971 года из-
датель журнала «Лейбор ло» («Трудовое законодательство»).
В 1980–1982 годах министр финансов. В 1982–1984 годах — министр
обороны. В 1984–1987 годах вице-президент Индии. В 1987–1992 го-
дах Президент Республики Индии. — 2 15, 218
Вирганская Анастасия Анатольевна (род. 1987) — внучка М.С . Горбачева. —
250
Вирганская Ирина Михайловна (род. 1957) — дочь Михаила Сергеевича и Ра-
исы Максимовны Горбачевых. Вице-президент Горбачев-Фонда, пре-
зидент «Клуба Раисы Максимовны», кандидат медицинских наук,
профессиональный менеджер. — 22 1, 225, 229, 241, 247
Вирганский Анатолий Олегович (род. 1957) — 221, 225, 229, 230, 241, 247
Владиславлев Александр Павлович (род. 1936) — в 1974–1986 годах заместитель
председателя правления Всесоюзного общества «Знание». В 1986–
Указатель имен
613
1988 годах заместитель председателя Всесоюзного совета научно-техни-
ческих обществ. В 1988–1990 годах первый секретарь правления Союза
научных и инженерных обществ СССР. В 1990–1991 годах председатель
исполкома Научно-промышленного союза СССР. В 1989–1991 годах
народный депутат СССР. С 29 ноября по 26 декабря 1991 года первый
заместитель министра внешних сношений СССР, одновременно пред-
седатель Совета по предпринимательству при Президенте СССР.
В 1992 году член Совета по предпринимательству при Президенте РФ.
В 1992–1995 годах первый вице-президент Российского союза промыш-
ленников и предпринимателей. В 1994–1995 годах председатель совета
директоров АМО «ЗИЛ». Депутат Государственной Думы РФ третьего
созыва. — 310, 327–329
Вольский Аркадий Иванович (1932–2006) — с 1969 года в аппарате ЦК КПСС.
В 1983–1985 годах помощник Генерального секретаря ЦК Ю.В . Анд-
ропова, затем К.У. Черненко. С 1985 года заведующий Отделом ма-
шиностроения ЦК КПСС. С 1988 года представитель ЦК КПСС и
Президиума Верховного Совета СССР в Нагорно-Карабахской обла-
сти Азербайджанской ССР; в 1989–1990 годах председатель Комите-
та особого управления НКАО. В 1991 году заместитель руководителя
Комитета по оперативному управлению народным хозяйством
СССР. В 1990–2005 годах президент Российского союза промышлен-
ников и предпринимателей (до января 1992 года — Научно-промы-
шленный союз СССР). В 1995 году вошел в руководство Российской
объединенной промышленной партии. С 2001 года возглавлял Бюро
Российского Союза промышленников и предпринимателей (РСПП).
Лауреат Государственной премии СССР. — 234, 291, 314
Воронцов Николай Николаевич (1934–2000) — доктор биологических наук, глав-
ный научный сотрудник Института биологии развития АН СССР име-
ни Н.К . Кольцова. Лауреат Государственной премии СССР. С августа
1989 года председатель Государственного комитета СССР по охране
природы. В марте-ноябре 1991 года министр природопользования
и охраны окружающей среды СССР. В марте-октябре 1989 года на-
родный депутат СССР, в 1990–1991 годах народный депутат РСФСР.
Депутат Государственной Думы РФ первого созыва. С 1991 года вице-
президент Российской академии естественных наук. — 259, 265, 276
Воротников Виталий Иванович (1926–2012) — с 1971 года первый секретарь
Воронежского обкома КПСС. В 1979–1982 годах посол СССР в Респуб-
лике Куба. С 1982 года первый секретарь Краснодарского крайкома
КПСС. В 1983–1988 годах Председатель Совета Министров РСФСР.
В 1983–1990 годах член Политбюро ЦК КПСС. В 1988–1990 годах
Председатель Президиума Верховного Совета РСФСР. Герой Социа-
листического Труда. С июля 1990 года на пенсии, оставаясь до 1991 го-
да депутатом Верховного Совета СССР. — 318
Указатель имен
614
Галина Африкановна — экономка на госдаче в Форосе. — 2 25
Гамильтон (Hamilton), Александр (1755 или 1757–1804) — видный деятель
Войны за независимость США. Основатель (1792 год) и руководитель
Федералистской партии США. Автор программы ускоренного тор-
гово-промышленного развития США. В 1789–1795 годах первый ми-
нистр финансов США. — 49
Гарриман (Harriman), Уильям Аверелл (1891–1986) — американский промыш-
ленник, государственный деятель, дипломат. В марте 1941 года в Лон-
доне участвовал в переговорах по ленд-лизу. В сентябре 1941 года
в ранге посла возглавлял делегацию США на Московском совещании
СССР, США и Великобритании. В 1941–1943 годах специальный пред-
ставитель Президента США Ф. Рузвельта. Отвечал за межсоюзниче-
ское взаимодействие по ленд-лизу. В 1943–1946 годах посол США
в СССР. В 1946–1948 годах министр торговли США. — 286
Гейтс (Gates), Роберт М. (род. 1943) — в 1980–1981 годах сотрудник контрраз-
ведывательного отдела ЦРУ, занимался вопросами, связанными с Со-
ветским Союзом и Восточной Европой. В 1982–1986 годах замести-
тель директора отдела разведывательной деятельности ЦРУ,
в 1986–1989 годах первый заместитель директора ЦРУ, в 1986–1991 го-
дах помощник Президента и госсекретаря по делам национальной
безопасности. В 1991–1993 годах директор Центрального разведыва-
тельного управления США. — 41
Генералов Вячеслав Владимирович (род. 1946) — в органах КГБ с 1967 года.
Во время августовского путча, 18 августа 1991 года, назначен
В.А. Крючковым начальником охраны резиденции Президента СССР
в Форосе, организовывал изоляцию Президента СССР. Был арестован
по делу ГКЧП, в 1992 году освобожден из-под стражи по состоянию
здоровья. В феврале 1994 года амнистирован постановлением Государ-
ственной Думы РФ. В дальнейшем советник АО «Регион», затем вышел
на пенсию. — 225, 226
Геншер (Genscher), Ганс-Дитрих (1927–2016) — в 1974–1992 годах вице-канцлер
и министр иностранных дел в коалиционных правительствах ФРГ.
В 1974–1985 годах председатель Свободной демократической партии
(СвДП). — 9 8
Геращенко Виктор Владимирович (род. 1937) — в 1985–1989 годах первый
заместитель председателя правления Банка внешнеэкономической
деятельности СССР, в 1985–1991 годах председатель правления Госу-
дарственного банка СССР. В 1992–1994 и 1998–2002 годах председа-
тель правления Центрального банка России. Член ЦК КПСС
в 1990–1991 годах. В 1996–1998 годах председатель правления Между-
народного Московского банка. В декабре 2003 года избран депутатом
Государственной Думы РФ четвертого созыва от фракции «Родина».
В июне 2004 года избран председателем совета директоров нефтяной
компании «Юкос», в связи с чем сложил полномочия депутата Госду-
мы. — 264
Указатель имен
615
Гиренко Андрей Николаевич (род. 1936) — с 1962 года на комсомольской и
партийной работе. С 1980 года первый секретарь Херсонского обко-
ма, в 1987–1989 годах первый секретарь Крымского обкома Компар-
тии Украины. В 1989–1991 годах секретарь ЦК КПСС. С 1992 года за-
меститель сопредседателя-координатора Международного конгрес-
са промышленников и предпринимателей (Москва). — 280
Голенцов Борис Иванович (1947–2007) — в 1985–1991 годах офицер группы ох-
раны М.С . Горбачева. В августе 1991 года с небольшой группой лич-
ной охраны отказался покинуть М.С . Горбачева, вместе с ним вер-
нулся в Москву, оставался на своем посту до декабря 1991 года.
После распада СССР охранник в швейцарской компании Lia Oil,
возглавляемой выходцем из Чечни Зией Бажаевым. После гибели
Бажаева в 2000 году (авиакатастрофа, в которой погиб также Артем
Боровик) куратор службы безопасности «Группы Альянс». Один
из соучредителей Ассоциации ветеранов органов федеральной
службы охраны «Девятичи». — 228
Голик Юрий Владимирович (род. 1952) — с 1984 года преподаватель,
в 1987–1989 годах декан юридического факультета Кемеровского го-
сударственного университета. В 1989–1991 годах народный депутат
СССР, член Комитета Верховного Совета СССР по вопросам законо-
дательства, законности и правопорядка, председатель Комитета Вер-
ховного Совета СССР по вопросам правопорядка и борьбы с пре-
ступностью. С 1992 года в органах управления угольной промыш-
ленностью. С 1996 года советник Председателя Совета Федерации
Федерального Собрания РФ. В 2001–2004 годах занимался научной
работой. В 2004–2005 годах начальник правового департамента Ми-
нистерства культуры. Затем директор центра Российского государст-
венного университета по изучению организованной преступности
в экономике и торговле, руководитель центра специальных право-
вых программ Независимого института стратегических исследова-
ний, генеральный директор издательства «Юридический Центр
Пресс», вице-президент фонда «Антимафия». — 234, 280, 281
Гонсалес Маркес (Gonza
́
lez Marques), Фелипе (род. 1942) — в декабре 1982 —
мае 1996 года Председатель правительства Испании. В 1974–1997 го-
дах генеральный секретарь Испанской социалистической рабочей
партии. — 1 23, 322
Горбачева Раиса Максимовна (1932–1999) — супруга М.С. Горбачева. Первой
из жен советских глав государства покончила с традицией «невиди-
мых кремлевских жен» и взяла на себя роль «первой леди СССР».
Была одним из организаторов Советского фонда культуры.
—
72,
101, 119, 172, 197, 220, 223, 225, 227, 228, 241, 250
Гордиевский Олег Антонович (род. 1938) — с 1962 года на службе в КГБ СССР.
С января 1985 года резидент внешней разведки КГБ в Лондоне. Был
завербован разведывательной службой Великобритании МИ-6.
В 1985 году попал под подозрение КГБ и был отозван в Москву, где
Указатель имен
616
находился под домашним арестом. С помощью британских дипло-
матов бежал в Англию. Получает пенсию от правительства Велико-
британии. Автор ряда книг об операциях, внутренней структуре и
методах КГБ. — 7 1
Горелов Геннадий Витальевич (род. 1947) — после окончания Донецкого поли-
технического института работал в спасательных отрядах, участвовал
в ликвидации последствий ряда крупных природных и экологических
катастроф, в том числе аварии на Чернобыльской АЭС. С 1988 года
главный инженер штаба горноспасательных работ Министерства
энергетики и электрификации СССР. В 1990–1993 годах народный
депутат РФ, член Совета Республик Верховного Совета РФ. — 2 73
Грачев Павел Сергеевич (1948–2012) — в 1985–1988 годах командир воздушно-
десантной дивизии в составе Ограниченного контингента советских
войск в Афганистане, Герой Советского Союза. С декабря 1990 года
командующий Воздушно-десантными войсками СССР. В августе
1991 года по приказу ГКЧП обеспечил прибытие в Москву 106-й
гвардейской воздушно-десантной дивизии (город Тула), взявшей под
охрану важные объекты столицы. Затем отказался от участия в реа-
лизации плана силового захвата Верховного Совета РСФСР, наладил
контакты с российским руководством, и по его приказу для защиты
Белого дома были направлены находившиеся в распоряжении гене-
рала А.И. Лебедя танки. 23 августа 1991 года Указом Президента
СССР назначен первым заместителем министра обороны СССР —
председателем Государственного комитета РСФСР по оборонным
вопросам. В феврале-июне 1992 года первый заместитель главкома
Объединенными Вооруженными Силами СНГ. С мая 1992 по июнь
1996 года министр обороны РФ. С ноября 1993 года член Совета безо-
пасности России. В ноябре 1994 года включен в Группу руководства
военными действиями в Чечне. С декабря 1997 года советник гене-
рального директора компании «Росвооружение», с апреля 1998
по апрель 2007 года главный военный советник генерального дирек-
тора ФГУП «Росвооружение» — «Рособоронэкспорт». С апреля
2000 года президент Регионального общественного фонда «ВДВ —
боевое братство». С 2007 года руководитель группы советников гене-
рального директора Омского производственного объединения
«Радиозавод имени А.С . Попова». — 267, 285, 315
Губенко Николай Николаевич (род. 1941) — актер, режиссер. В 1989–1991 годах
министр культуры СССР. Народный артист РСФСР. — 259, 266
Гусев Владимир Кузьмич (род. 1933) — в 1985–1986 годах первый заместитель
Председателя Совета Министров РСФСР, в 1986–1991 годах замести-
тель Председателя Совета Министров СССР, председатель Бюро Сове-
та Министров СССР по химико-лесному комплексу. С 1991 года пред-
седатель Госкомитета СССР по химии и биотехнологиям. Депутат
Государственной Думы РФ первого и второго созывов (член фракции
ЛДПР). В 1992–1993 годах вице-президент научно-производственной
Указатель имен
617
корпорации «Промышленник». В 2001–2012 годах член Совета Феде-
рации от администрации Ивановской области. — 264
Гэлбрейт (Galbraith), Джон Кеннет (1908–2006) — американский экономист,
дипломат. Преподавал в крупнейших университетах США и Кана-
ды, а также в Парижском университете. Советник кандидатов Демо-
кратической партии на президентских выборах — Э. Стивенсона
(1951 и 1956 годы), Дж. Кеннеди (1960 год) и сенатора Ю. Маккарти
(1968 год). Автор теории «нового индустриального общества». — 5 0
Давлетова Людмила Ельматовна (род. 1940) — с 1983 года заведующая отде-
лом, затем секретарь ЦК Компартии Казахстана. С августа 1989 по
апрель 1991 года председатель Госкомитета по легкой промышлен-
ности при Госплане СССР — министр СССР. В июне-ноябре 1991 го-
да председатель Комитета легкой промышленности при Кабинете
министров СССР. В 1990–1991 годах член ЦК КПСС. В 1991 году
председатель Ассоциации легкой промышленности. В 1992–1998 го-
дах призидент Международного союза производителей товаров лег-
кой промышленности. — 2 7 4
Дегтярев Александр Якимович (род. 1946) — с 1982 года заведующий отделом
науки и учебных заведений Ленинградского горкома КПСС, с 1986 го-
да секретарь Ленинградского обкома КПСС. С 1988 года заместитель,
а с 1990 года заведующий Идеологическим отделом ЦК КПСС. После
декабря 1991 года советник Председателя Совета Федерации Феде-
рального Собрания РФ, член научного совета Российского военно-
исторического общества, генеральный директор ЗАО «Издательский
дом “ПАРАД”». — 235, 280, 291
Делор (Delors), Жак (род. 1925) — в 1981–1984 годах министр экономики и
финансов Франции. В 1985–1995 годах председатель Комиссии Евро-
пейских сообществ (руководящий орган ЕЭС). Позднее президент
ассоциации «Наша Европа» и президент Международной комиссии
ЮНЕСКО по проблемам образования в XXI веке. — 322
Дементей Николай Иванович (род. 1930) — в 1979–1989 годах секретарь ЦК
Компартии Белоруссии. В 1989–1990 годах Председатель Президиу-
ма Верховного Совета Белорусской ССР. В 1989–1991 годах народный
депутат СССР. В 1990–1991 годах Председатель Верховного Совета
БССР. — 113, 230, 245
Денисов Анатолий Алексеевич (род. 1934) — доктор технических наук, про-
фессор. В 1989–1991 годах народный депутат СССР, председатель Ко-
миссии Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР
по депутатской этике. В марте 1992 года участвовал в «Чрезвычай-
ном» съезде народных депутатов СССР, не согласных с ликвидацией
СССР. В 1993 году во время конфликта между Ельциным и Парла-
ментом РФ выступал за проведение досрочных парламентских и
президентских выборов. — 158
Указатель имен
618
Дженнингс (Jennings), Питер Чарльз Арчибальд Эварт (1938–2005) — ведущий
«Вечерних мировых новостей» на канале Эй-би-си с 1983 года вплоть
до своей смерти. Наряду с Томом Броко на NBC и Дэном Рэзером
на CBS входил в состав «большой тройки» ведущих новостей, кото-
рые доминировали в американской сети вечерних новостей. Был из-
вестен своим «марафонным» освещением новостных историй. Пере-
давал в эфир прямую трансляцию таких событий, как начало войны
в Персидском заливе в 1991 году, празднование тысячелетия в 2000 го-
ду и событий в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года. — 161, 168
Дзасохов Александр Сергеевич (род. 1934) — с 1957 года на работе в комсомоль-
ских органах и Комитете молодежных организаций СССР.
В 1986–1988 годах посол СССР в Сирии. В 1988–1990 годах первый сек-
ретарь Северо-Осетинского обкома КПСС. С июля 1990 года член
Политбюро, секретарь ЦК КПСС. Депутат Государственной Думы РФ
первого и второго созывов. С января 1998 по май 2005 года Президент
Республики Северная Осетия — Алания. — 250
Дзержинский Феликс Эдмундович (1877–1926) — с 1895 года в революционном
движении. В октябре 1917 года член Петроградского военно-револю-
ционного комитета. С декабря 1917 года председатель ВЧК (с 1922 го-
да ГПУ, ОГПУ), одновременно с 1921 года нарком путей сообщения,
с 1924 года Председатель ВСНХ СССР, с 1921 года председатель Ко-
миссии ВЦИК по улучшению жизни детей. — 235
Димас (Dimas), Ставрос (род. 1941) — с 1977 года член Греческого парламента.
В 1989–1990 годах министр сельского хозяйства, в 1990–1991 годах ми-
нистр промышленности, энергетики и технологии. В 2004–2009 годах
комиссар Европейского Союза по защите окружающей среды. В нояб-
ре 2011 — мае 2012 года министр иностранных дел Греции. — 106
Догужиев Виталий Хуссейнович (1935–2016) — с 1983 года заместитель, с 1987
года первый заместитель, с марта 1988 по июнь 1989 года министр об-
щего машиностроения. В 1989–19991 годах заместитель Председателя
Совета Министров СССР, председатель Государственной комиссии
Совета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям. С 15 января
по 28 августа 1991 года первый заместитель Премьер-министра СССР,
затем до ноября 1991 года и.о . первого заместителя Премьер-министра
СССР. Во время событий 19–22 августа 1991 года, в связи с болезнью
В.С. Павлова, на Догужиева было временно возложено общее руко-
водство Кабинетом министров СССР. После отставки Кабинета мини-
стров его функции были возложены на Комитет по управлению на-
родным хозяйством. Однако члены Кабинета продолжали работать
в ранге и.о. до 26 ноября 1991 года, когда все они были уволены ука-
зом Президента СССР. С 1992 года преседатель АО. «Военно-инвести-
ционная компания». — 266, 318
Дэн Сяопин (Deng Xiaoping) (1904–1997) — один из руководителей Китайской
Народной Республики. В 1956–1966 годах Генеральный секретарь ЦК
Коммунистической партии Китая (КПК). В 1966 и 1976 годах отстра-
Указатель имен
619
нялся от всех постов, но был реабилитирован. В 1982–1987 годах пред-
седатель Центральной комиссии советников КПК; в 1983–1990 годах
председатель Центрального военного совета КНР; в 1981–1989 годах
председатель Военного совета ЦК КПК. Инициатор курса на прове-
дение экономических реформ в Китае. На XIII съезде в 1986–1987 го-
дах по собственному желанию вышел из состава ЦК и Постоянного
комитета Политбюро ЦК КПК. Пятый пленум ЦК КПК 6–9 сентября
1989 года удовлетворил просьбу Дэн Сяопина об освобождении его
от должности председателя Военного совета ЦК КПК. — 176
Дюма (Dumas), Ролан (род. 1922) — в 1956 году избран в парламент Франции,
с тех пор неоднократно переизбирался. В 1983–1984 годах министр
по иностранным делам, в 1984–1986 годах министр внешних сноше-
ний, в 1988–1993 годах министр иностранных дел. В 1995–1999 годах
председатель Конституционного Совета Франции. — 28, 29, 31
Ельцин Борис Николаевич (1931–2007) — с 1976 года первый секретарь Сверд-
ловского обкома КПСС. С апреля 1985 года заведующий Отделом
ЦК КПСС, с июля 1985 по февраль 1986 года секретарь ЦК КПСС.
С декабря 1985 года первый секретарь МГК КПСС. В 1987 году снят
с поста первого секретаря МГК КПСС, назначен первым заместите-
лем председателя Госстроя СССР — министром СССР. В 1989 году
избран народным депутатом СССР. В 1990–1991 годах Председатель
Верховного Совета РСФСР. В 1991–1999 годах Президент Российской
Федерации. С 1 января 2000 года на пенсии. — 40, 68, 69, 113, 118, 123,
150, 151, 158–160, 165, 180, 216, 217, 221, 228–230, 232, 237, 244, 245, 249,
250, 256, 257, 259, 261, 262, 264–267, 269, 270–281, 286, 287, 291, 298, 305,
306, 308, 314, 315, 319, 325, 331
Жискар д’Эстен (Giscard d’Estaing), Валери (род. 1926) — Президент Франции
в 1974–1981 годах. — 25
Журавлев Александр Григорьевич (род. 1937) — экономист, до 1989 года про-
фессор Республиканского межотраслевого института повышения
квалификации руководящих работников и специалистов (город
Минск). В 1989–1991 годах народный депутат СССР, заместитель
председателя Комиссии Совета Союза по вопросам труда, цен и со-
циальной политики. — 311
Задонский Георгий Иванович (род. 1940) — в 1977–1990 годах старший науч-
ный сотрудник Института биофизики Министерства здравоохране-
ния СССР. В 1990–1993 годах народный депутат РФ, член Комиссии
по бюджету, планам, налогам, ценам Верховного Совета РФ. Депутат
Государственной Думы РФ первого созыва. Затем советник Прези-
Указатель имен
620
дента РФ, руководитель проекта Фонда «Институт экономики горо-
да» (под эгидой Агентства международного развития США). — 269
Замятин Леонид Митрофанович (род. 1922) — государственный деятель,
дипломат, лауреат Ленинской премии. На дипломатической работе
с 1946 года. В 1970–1978 годах генеральный директор ТАСС при Со-
вете Министров СССР. В 1978–1986 годах заведующий Отделом меж-
дународной информации ЦК КПСС. В 1986–1991 годах посол СССР
в Великобритании. Позднее вице-президент консорциума «Евро-
па — Америка 500». — 86
Захаров — народными депутатами РСФСР являлись А.А. Захаров, В.С . Заха-
ров, М.Л. Захаров, М.М. Захаров. О ком идет речь в данном случае,
не установлено. — 2 7 1
Зокиров Мунавархон Закрияевич (род. 1953) — до 1989 года начальник спор-
тивно-технического клуба ДОСААФ Касанайского района Наман-
ганской области. В 1989–1991 годах народный депутат СССР, член
Комитета Верховного Совета СССР по вопросам обороны и государ-
ственной безопасности. — 329
Зорин Валентин Сергеевич (1925–2016) — американист, политический обо-
зреватель, телеведущий, журналист, писатель. С 1967 года сотрудник
Института США и Канады АН СССР (РАН). С 2000 года политичес-
кий обозреватель радиокомпании «Голос России». Лауреат Государ-
ственной премии СССР. — 7 7
Ивашко Владимир Антонович (1932–1994) — с 1973 года заведующий отделом,
секретарь Харьковского обкома Компартии Украины, секретарь ЦК
Компартии Украины, в 1987–1988 годах первый секретарь Днепропе-
тровского обкома КП Украины. С 1988 года секретарь ЦК Компартии
Украины. В 1990 году Председатель Верховного Совета Украинской
ССР. В 1989–1991 годах член Политбюро ЦК КПСС. На XXVIII съезде
КПСС избран заместителем Генерального секретаря ЦК КПСС. За-
нимал эту должность до приостановления деятельности КПСС 26 ав-
густа 1991 года. С 1992 года на пенсии. — 2 26, 229–231, 246, 250
Игитян Генрих Суренович (род. 1932) — искусствовед, заслуженный деятель ис-
кусства Армении. С 1972 года директор Музея современного искусства
Армении, с 1978 года директор Центра эстетического воспитания детей
Армении. В 1989–1991 годах народный депутат СССР, член Комитета
Верховного Совета СССР по науке. С 1994 года возглавляет товарище-
ство современных художников Армении «Ноян Тапан». — 307
Игнатенко Виталий Никитич (род. 1941) — журналист, лауреат Ленинской
премии. В 1986–1990 годах главный редактор журнала «Новое вре-
мя». В 1990–1991 годах руководитель пресс-службы, помощник Пре-
зидента СССР. С августа 1991 по сентябрь 2012 года генеральный
директор ИТАР-ТАСС, одновременно с мая 1995 по март 1997 года
заместитель Председателя Правительства РФ. С февраля 1998 года
Указатель имен
621
председатель совета директоров ОРТ. С ноября 2012 года член Сове-
та Федерации РФ от администрации Краснодарского края.
—
247,
290, 291
Измоденов Андрей Константинович (род. 1952) — в 1987–1990 годах секретарь
Сухоложского горкома КПСС (город Сухой Лог, Свердловская об-
ласть). В 1989–1991 годах народный депутат СССР. В 1990–1993 годах
председатель Сухоложского городского Совета народных депутатов.
В 1994–1998 годах занимался торговым бизнесом. В 1998–2002 годах
депутат Областной думы Законодательного Собрания Свердловской
области. С октября 2002 по декабрь 2012 года председатель Счетной
палаты Свердловской области. — 313
Каддафи (Qaddafi), Муамар (1942–2011) — в 1970–1972 годах премьер-министр
Ливии. В 1977–1979 годах генеральный секретарь Всеобщего народ-
ного конгресса Ливии. С 1979 года руководитель ливийской револю-
ции, глава Социалистической Народной Ливийской Арабской Джа-
махирии. В октябре 2011 года убит в результате массовых волнений
в стране. — 1 78, 245
Кайфу (Kaifu), Тосики (род. 1931) — с 1960 по август 2009 года депутат Пала-
ты представителей японского парламента. С августа 1989 по ноябрь
1991 года Премьер-министр Японии и председатель Либерально-
демократической партии Японии. — 31, 37–40, 50, 245, 324, 325
Каллагэн (Callaghan), Джеймс (1912–2005) — в 1976–1979 годах Премьер-
министр Великобритании, лидер Лейбористской партии. В последу-
ющий период неоднократно избирался в руководящие органы пар-
тии. С 1987 года (после получения титула барона за заслуги перед
Великобританией) член Палаты лордов. — 25
Караманлис (Karamanlis), Константинос (1907–1998) — в 1955–1963 (с переры-
вами) и 1974–1980 годах Премьер-министр Греции. В 1980–1985 и
1990–1995 годах Президент Греческой Республики. — 108
Каримов Ислам Абдуганиевич (1938–2016) — в 1983–1986 годах министр финан-
сов, в 1986 году заместитель Председателя Совета Министров, предсе-
датель Госплана Узбекской ССР. С декабря 1986 года первый секретарь
Кашкадарьинского обкома, в 1989–1991 годах первый секретарь ЦК
Компартии Узбекистана. В 1989–1991 годах народный депутат СССР.
С сентября 1991 года председатель Народно-демократической партии
Узбекистана. В 1990–1991 годах член Политбюро ЦК КПСС. С 1990 го-
да Президент Республики Узбекистан. — 112, 230, 245
Карпещенко Евгений Дмитриевич (род. 1926) — помощник Ю.В . Андропова
как председателя КГБ СССР. — 280
Карташов Лев Петрович (род. 1932) — ученый в области механизации живот-
новодства, заведующий кафедрой Оренбургского сельхозинститута.
В 1989–1991 годах народный депутат СССР, член Комитета Верховно-
го Совета СССР по народному образованию и воспитанию. — 312
Указатель имен
622
Картер (Carter), Джеймс (Джимми) Эрл (род. 1924) — 39 -й Президент США
(в 1977–1981 годах), от Демократической партии. Лауреат Нобелев-
ской премии мира (2002 год). — 1 7 7
Кастро Рус (Castro Ruz), Фидель (1926–2016) — лидер Кубинской революции.
В 1959–1976 годах Премьер-министр Кубы. С 1965 года первый сек-
ретарь ЦК Компартии Кубы. С 1976 года Председатель Государст-
венного Совета и Совета Министров Республики Куба. В феврале
2008 года по собственному желанию ушел с занимаемых постов
в связи с болезнью. — 1 78
Катушев Константин Федорович (1927–2010) — в 1977–1982 годах замести-
тель Председателя Совета Министров СССР; в 1977–1980 годах пред-
ставитель СССР в СЭВ. С 1982 года посол СССР в Республике Куба.
С 1985 года председатель Государственного комитета СССР по внеш-
ним экономическим связям, а в 1988–1991 годах министр внешних
экономических связей СССР. С 1992 года на пенсии. С 1996 года член
совета директоров коммерческого банка «Диамант», с 2000 года —
банка «Виза» (впоследствии ВИП-банк). — 264
Кёлер (нем. Kо
hler, англ. Koehler), Хорст (род. 1943) — в 1990–1993 годах статс-
секретарь министерства финансов ФРГ. В 1993–1998 годах президент
Ассоциации сберегательных банков Германии. В 1998–2000 годах
управляющий Европейским банком реконструкции и развития
в Лондоне. В 2000–2004 годах директор Международного валютного
фонда. С 1 июля 2004 по 31 мая 2010 года Президент ФРГ. — 11 7, 119
Кинг (King), Джон (1917–2005) — в 1981–1993 годах председатель крупнейшей
авиакомпании Великобритании «British Airways», с 1993 года прези-
дент, с 1997 года почетный президент компании. — 6 9
Киннок (Kinnock), Нил Гордон (род. 1942) — в 1983–1992 годах лидер Лейбо-
ристской партии Великобритании. С 1970 года избирался в парла-
мент от Лейбористской партии. — 8 5 –88
Кириллов Владимир Иванович (род. 1945) — до 1989 года старший научный со-
трудник Воронежского политехнического института. В 1989–1991 го-
дах народный депутат СССР, член Комиссии Совета Союза по вопро-
сам труда, цен и социальной политики. — 311
Киселев Виктор Николаевич (род. 1949) — инженер организационно-правово-
го отдела рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина (город Петро-
павловск-Камчатский). В 1989–1991 годах народный депутат СССР,
член Комитета Верховного Совета СССР по вопросам правопорядка
и борьбы с преступностью. С 1992 года председатель правления сов-
местного Российско-Японского предприятия «Мост дружбы», с 1993
по 2002 год генеральный директор строительной фирмы ООО «Век-
тор К» (город Красногорск Московской области). С 2002 года гене-
ральный директор ООО «Холдинговая компания “Градострой”». —
321
Киссинджер (Kissinger), Генри Алфред (род. 1923) — в 1973–1977 годах государст-
венный секретарь США, в 1969–1975 годах советник Президента по во-
Указатель имен
623
просам национальной безопасности. Лауреат Нобелевской премии
мира за содействие окончанию войны во Вьетнаме (1973 год). — 25
Клерк (de Klerk), Фредерик Виллем де (род. 1936) — в 1986–1989 годах министр
национального образования, председатель Министерского совета
Палаты собрания (палата для белых). В 1989–1996 годах лидер Наци-
ональной партии. В 1989–1994 годах Президент ЮАР. В 1990 году
снял запрет на деятельность политических партий и освободил
из тюрьмы лидера Африканского национального конгресса Н. Ман-
делу. После избрания в 1994 году Н. Манделы Президентом ЮАР за-
нял пост вице-президента. В июне 1996 года ушел в отставку с поста
вице-президента, а в августе 1997 года оставил пост лидера партии,
после чего ушел из политики. — 1 78, 179
Климов Олег Анатольевич — сотрудник 9-го Управления КГБ СССР. В 1985–
1991 годах офицер группы охраны М.С. Горбачева. — 2 26, 228, 229
Кобец Константин Иванович (1939–2012) — с августа 1987 по март 1991 года на-
чальник войск связи Вооруженных Сил СССР — заместитель началь-
ника Генерального штаба Вооруженных Сил СССР. В 1990–1993 годах
народный депутат РСФСР. С января 1991 года председатель Государст-
венного комитета РСФСР по обороне и безопасности, с мая 1991 года
председатель Государственного комитета РСФСР по делам обороны.
Во время августовского путча 1991 года активно поддержал Б.Н . Ель-
цина. С сентября 1991 года государственный советник РСФСР по обо-
роне, член Государственного совета РСФСР, с сентября по декабрь
1991 года одновременно председатель Комитета по подготовке и про-
ведению военной реформы при Государственном совете СССР. С ап-
реля 1992 года заместитель председателя Государственной комиссии
по созданию Министерства обороны, армии и флота России, с сентяб-
ря 1992 года главный военный инспектор Вооруженных Сил России,
одновременно с июня 1993 года заместитель, а с января 1995 года
статс-секретарь — заместитель министра обороны РФ. В 1997 году
уволен из Вооруженных Сил и арестован по обвинению в получении
взятки и незаконном хранении оружия. В 1998 году признал свою ви-
ну, освобожден из-под стражи. В 2000 году его дело прекращено по ам-
нистии, после чего Кобец заявил о недействительности сделанного им
ранее признания своей вины. — 267
Коль (Kohl), Гельмут (Хельмут) (род. 1930) — в 1982–1998 годах федеральный
канцлер ФРГ. В 1973–1998 годах председатель Христианско-демокра-
тического союза. — 36, 52, 58, 64, 86, 97, 98, 117–119, 185, 227, 245, 283
Кравчук Леонид Макарович (род. 1934) — с 1970 года в аппарате ЦК Компартии
Украины. С 1989 года секретарь, в июне-сентябре 1990 года второй сек-
ретарь ЦК Компартии Украины. С июля 1990 года Председатель Вер-
ховного Совета УССР. Первый Президент Украины в 1991–1994 го-
дах. — 2 26, 230, 245, 263, 328
Крючков Владимир Александрович (1924–2007) — с 1978 года заместитель предсе-
дателя, в 1988–1990 годах председатель КГБ СССР. Член Политбюро
Указатель имен
624
ЦК КПСС в 1989–1990 годах. В 1990–1991 годах член Президентского
Совета СССР. Один из организаторов августовского путча 1991 года.
Был арестован, в феврале 1994 года амнистирован постановлением
Государственной Думы РФ. — 150, 151, 193, 220, 229, 231, 249, 280, 327, 330
Кудрявцев Владимир Николаевич (1923–2007) — юрист, социолог, академик
РАН. В 1973–1988 годах директор Института государства и права
АН СССР. В 1989–1991 годах народный депутат СССР, член Комите-
та Верховного Совета СССР по законодательству. Лауреат Государст-
венной премии СССР. С 1992 года вице-президент РАН. — 234, 303
Купцов Валентин Александрович (род. 1937) — с 1979 по апрель 1990 года пер-
вый секретарь Вологодского обкома КПСС. С 1990 года заведующий
Отделом ЦК КПСС по работе с общественно-политическими орга-
низациями. С декабря 1989 по июнь 1990 года член Российского бюро
ЦК КПСС. С июля 1990 года секретарь ЦК КПСС. В августе 1991 го-
да избран первым секретарем ЦК Коммунистической партии
РСФСР. Депутат Государственной Думы РФ второго, третьего и чет-
вертого созывов. — 2 15, 235, 250, 280
Куркова Бэлла Алексеевна (род. 1935) — с 1986 года главный редактор художе-
ственного вещания Ленинградского телевидения, с апреля 1988 года
главный редактор программы «Пятое колесо». В 1990–1993 годах на-
родный депутат РСФСР (РФ). С июня 1991 по июль 2000 года дирек-
тор Ленинградской дирекции Всероссийской государственной теле-
радиовещательной компании (ВГТРК). С ноября 1992 года председа-
тель Федеральной телерадиовещательной службы «Россия». В нача-
ле 1994 года прокуратура возбудила против нее уголовное дело по
фактам злоупотребления служебным положением и финансовым
нарушениям. Летом 1995 года смещена с поста руководителя
ГТРК — «Петербург–Пятый канал». С 2000 года директор петербург-
ской дирекции канала «Культура», затем заместитель главного ре-
дактора канала «Культура» (ВГТРК). — 2 7 7
Куценко Николай Антонович (род. 1944) — начальник юридического отдела
проектно-строительного объединения «Кременчугжилстрой».
В 1989–1991 годах народный депутат СССР. — 316
Лавёров Николай Павлович (род. 1930) — академик, направления научной де-
ятельности: геология месторождений урана, прогноз, поиск и освое-
ние новых источников атомного сырья. В 1987–1989 годах президент
Академии наук Киргизии, в 1988–1991 годах вице-президент
АН СССР. В 1989–1991 годах заместитель Председателя Совета Ми-
нистров СССР — председатель Государственного комитета СССР
по науке и технике. С июня 1992 года президент Фонда имени
М.В . Ломоносова. С декабря 1998 года председатель Межведомствен-
ной комиссии Совета безопасности РФ по экологической безопасно-
сти. — 266
Указатель имен
625
Ландсбергис Витаутас Витаутович (род. 1932) — профессор Вильнюсской
государственной консерватории, в 1989–1991 годах народный депу-
тат СССР. В марте 1990 — ноябре 1992 года председатель Верховного
Совета Литовской ССР (Литвы). — 1 23, 162, 193
Ланина Ольга Васильевна — референт в секретариате Президента СССР
М.С . Горбачева. — 2 26, 227
Лаптев Иван Дмитриевич (род. 1934) — журналист. С 1964 года на журна-
листской и партийной работе. В 1978–1984 годах член редколлегии,
заместитель главного редактора газеты «Правда». В 1984–1990 годах
главный редактор газеты «Известия». С февраля 1990 года председа-
тель Союза журналистов СССР. В апреле 1990 — октябре 1991 года
Председатель Совета Союза Верхового Совета СССР. В 1991–1994 го-
дах генеральный директор хозяйственного объединения «Известия».
С 1993 года президент Ассоциации главных редакторов и издателей.
С 1994 года заместитель, в 1995–1996 годах председатель Государст-
венного комитета РФ по печати. — 112, 123, 289, 319
Лаптев Павел Павлович (1928–2011) — с 1955 года в МИД СССР, затем рефе-
рент по Албании Отдела ЦК КПСС по связям с социалистическими
странами. С 1968 года в органах госбезопасности. С февраля 1979 го-
да вновь в аппарате ЦК КПСС — помощник Ю.В . Андропова как
члена Политбюро, секретаря и Генерального секретаря ЦК КПСС.
С 1985 года первый заместитель, в мае-августе 1991 года заведующий
Общим отделом ЦК КПСС. — 280
Лацис Отто Рудольфович (1934–2005) — в 1960–1964 годах литературный со-
трудник, старший консультант еженедельника «Экономическая газе-
та»; в 1964–1971 годах — литературный сотрудник, специальный
корреспондент, экономический обозреватель газеты «Известия»;
в 1971–1975 годах — редактор-консультант, заведующий отделом
журнала «Проблемы мира и социализма»; 1975–1986 годах — стар-
ший научный сотрудник, заведующий отделом Института экономи-
ки мировой социалистической системы АН СССР; в 1987–1991 го-
дах — первый заместитель главного редактора журнала «Комму-
нист»; с 1991 года политический обозреватель газеты «Известия»,
с августа 1997 года соучредитель и политический обозреватель газе-
ты «Новые Известия». — 291, 316
Ленин (Ульянов) Владимир Ильич (1870–1924) — организатор КПСС и основа-
тель Советского государства. С Октября 1917 года Председатель Со-
вета народных комиссаров РСФСР, с 1922 года — СССР. —
95, 124,
129, 130, 132, 146, 148
Леонов Леонид Максимович (1899–1994) — русский советский писатель, акаде-
мик АН СССР, Герой Социалистического Труда. — 8 5
Леонтьев (Leontief), Василий Васильевич (1906–1999) — американский эконо-
мист, иностранный член РАН. Родился в России, с 1931 года в США.
Разработал в 30-х годах метод экономико-математического анализа
«затраты — выпуск» для изучения межотраслевых связей, структу-
Указатель имен
626
ры экономики и составления межотраслевого баланса. Метод «затра-
ты — выпуск» широко применяется в практике прогнозирования и
программирования экономики. Лауреат Нобелевской премии. — 5 0
Лисицкий Виктор Иванович (род. 1945) — инженер, затем заместитель гене-
рального директора Черноморского судостроительного завода в Ни-
колаеве. В 1989–1991 годах народный депутат СССР, член Комитета
Верховного Совета СССР по вопросам экономической реформы.
В 1991–1992 годах заместитель полномочного представителя Украи-
ны в России. В 1992–1995 годах заведующий отделом Администрации
Президента Украины. С 1995 года руководитель группы советников
при председателе Национального банка Украины. — 3 0 5, 311
Лобов Владимир Николаевич (род. 1935) — с 1984 года командующий войсками
Среднеазиатского военного округа. С января 1987 года заместитель
начальника Генерального штаба Вооруженных Сил СССР. По пору-
чению М.С . Горбачева разработал проект военной реформы. Однако,
встретив несогласие министра обороны СССР Д.Т. Язова, в ноябре
1988 года отстранен от должности. С января 1989 года заместитель на-
чальника Генерального штаба Вооруженных Сил СССР — начальник
штаба Объединенных Вооруженных Сил государств — участников
Варшавского договора. После роспуска Варшавского договора с ию-
ня 1991 года начальник Военной академии имени М.В . Фрунзе. После
августовского путча 1991 года начальник Генерального штаба СССР.
С октября по декабрь 1991 года член Совета обороны при Президен-
те СССР. С января 1992 года военный инспектор-советник Группы
генеральных инспекторов Министерства обороны, с мая 1992 года
военный советник Президента РФ. С декабря 1993 года уволен в за-
пас. После создания в 2008 году Службы генеральных инспекторов —
генеральный инспектор Управления генеральных инспекторов Ми-
нистерства обороны РФ. — 2 16, 267
Ловержон (Lauvergeon), Анн (род. 1959) — личный представитель Президента
Франции Ф. Миттерана (1981–1995 годы), отвечающий за подготовку
встреч «семерки». С 1997 года генеральный директор компании
«Alcatel», с 1999 года — компании «Cogema», в 2001–2011 годах гене-
ральный директор атомной корпорации «Areva». — 2 7
Лопатин Владимир Николаевич (род. 1960) — в 1989–1991 годах народный
депутат СССР (на момент избрания ректор Университета марксизма-
ленинизма в Вологде). Руководитель Комиссии Съезда по разработке
концепции военной реформы. В 1990 году вышел из КПСС. В февра-
ле 1992 года в знак протеста против развала армии отказался от зва-
ния полковника. В 1990–1992 годах и.о. первого заместителя председа-
теля Государственного комитета РСФСР по общественной безопасно-
сти и взаимодействию с Министерством обороны и КГБ СССР, затем
заместитель председателя Государственного комитета РСФСР по обо-
роне и безопасности, заместитель председателя Государственного ко-
митета РФ по оборонным вопросам. В 1993 году первый заместитель
Указатель имен
627
главы администрации Вологодской области. Добился проведения
проверки деятельности областной администрации и снятия с долж-
ности главы администрации. В 1994–1995 годах консультант в Совете
Федерации Федерального Собрания РФ, с 1996 года член комиссий
Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ. Депу-
тат Государственной Думы РФ второго созыва. — 267
Лужков Юрий Михайлович (род. 1936) — с 1986 года начальник управления
по науке и технике Министерства химической промышленности
СССР. С 1987 года первый заместитель, с 1990 года председатель Мос-
горисполкорма. В 1991 году избран вице-мэром города Москвы и на-
значен председателем Правительства Москвы. В 1992–2010 годах мэр
Москвы. В 2001–2010 годах сопредседатель Высшего совета партии
«Единая Россия». Отправлен в отставку с поста мэра Указом Прези-
дента РФ «в связи с утратой доверия», одновременно вышел из пар-
тии. После отставки декан факультета управления крупными горо-
дами Международного университета в Москве (МУМ). — 291
Лукин Евгений Валентинович (род. 1956) — до упразднения КГБ в декабре
1991 года полковник органов госбезопасности, участвовал в боевых
действиях в Чечне, возглавлял пресс-службу УФСБ по Санкт-Петер-
бургу и области. С марта 1999 года заместитель генерального дирек-
тора, главный редактор информационных программ ОАО «Теле-
радиокомпания “Петербург”». С февраля 2002 года заместитель пред-
седателя комитета по подготовке празднования 300-летия Санкт-
Петербурга. Член Союза писателей России с 1996 года. Автор стихо-
творных переложений древнерусских произведений «Слово о полку
Игореве», «Слово о погибели Русской земли», «Задонщина». — 267
Лукьянов Анатолий Иванович (род. 1930) — в 1983–1987 годах первый замести-
тель, затем заведующий Общим отделом ЦК КПСС. В 1987–1988 годах
секретарь ЦК КПСС, заведующий Отделом административных орга-
нов ЦК КПСС. С марта 1989 года первый заместитель, с марта 1990
по август 1991 года Председатель Верховного Совета СССР. В ноябре
1991 года арестован по обвинению в участии в заговоре с целью захва-
та власти, в декабре 1992 года в связи с болезнью освобожден из-под
стражи, в феврале 1994 года амнистирован постановлением Государ-
ственной Думы РФ. С 1993 года член Центрального исполнительного
комитета КПРФ, с 1995 года член Президиума ЦК КПРФ. Депутат
Государственной Думы РФ первого, второго и третьего созывов. Член
Союза писателей России. — 112, 113, 123, 221, 223, 226, 229, 231, 246, 247,
252, 264, 271, 272, 280, 285, 289, 291, 298, 313
Лунин Валерий Васильевич (род. 1940) — химик, специалист в области физи-
ческой химии, академик РАН. В 1990–1993 годах народный депутат
РСФСР. На момент избрания заведующий лабораторией химическо-
го факультета МГУ. С 1993 года заведующий кафедрой физической
химии МГУ, главный редактор журнала «Вестник Московского уни-
верситета. Серия 2. Химия». — 2 7 7
Указатель имен
628
Лученок Игорь Михайлович (род. 1938) — композитор, педагог, народный ар-
тист СССР. До 1989 года председатель правления Союза композито-
ров Белорусской ССР. В 1989–1991 годах народный депутат СССР,
член Комитета Верховного Совета СССР по международным де-
лам. — 313
Лэмонт (Lamont), Норманн Стюарт Хьюстон (род 1942) — в 1972–1997 годах
представлял Консервативную партию в Палате общин парламента
Великобритании. С 1998 года член Палаты лордов. Работал на раз-
личных постах в Кабинете М. Тэтчер. В 1990–1993 годах министр фи-
нансов Великобритании. — 75, 159, 201
Маймонид, Моисей (Моше бен Маймон) (между 1135 и 1138–1204) — еврей-
ский философ и богослов, талмудист, раввин, врач и разносторон-
ний ученый своей эпохи, кодификатор законов Торы. — 1 2 4
Макашов Альберт Михайлович (род. 1938) — генерал-полковник, с 1957
по октябрь 1991 года в Вооруженных Силах СССР. В 1989–1991 годах
народный депутат СССР. 4 октября 1993 года арестован за активное
участие в вооруженных событиях в Москве на стороне Съезда народ-
ных депутатов и Верховного Совета РФ. В феврале 1994 года амнис-
тирован постановлением Государственной Думы РФ. Депутат Госу-
дарственной Думы РФ второго и четвертого созывов. — 315
Македонский Александр (356–323 до н.э .) — македонский царь с 336 г. до н.э .,
полководец, создатель мировой державы, распавшейся после его
смерти. — 105, 184
Малруни (Mulroney), Мартин Брайан (род. 1939) — в 1984–1993 годах Пре-
мьер-министр Канады, в 1983–1993 годах председатель Прогрессив-
но-консервативной партии. — 34, 50, 60, 62, 245
Мандела (Mandela), Нельсон (1918–2013) — видный деятель освободительного
движения ЮАР, активный борец против апартеида. Лидер Афри-
канского национального конгресса. Неоднократно арестовывался.
В 1964 году приговорен к пожизненному заключению. Освобожден
в 1990 году после того, как Президент ЮАР Фредерик де Клерк снял
запрет на деятельность политических партий, в том числе АНК.
В 1994–1999 годах президент ЮАР. — 1 78
Маркевич Анатолий Лаврентьевич (род. 1938) — начальник Облученского ва-
гонного депо (Еврейская автономная область). В 1989–1991 годах на-
родный депутат СССР. — 311
Маркович (Markovic
́
), Анте (род. 1924) — в 1941–1945 годах участник нацио-
нально-освободительной борьбы народов Югославии против немец-
ко-фашистских оккупантов. С 1953 года на заводе имени Раде Конча-
ра, в 1961–1986 годах генеральный директор объединения «Раде Кон-
чар». В 1982–1986 годах председатель Исполнительного веча Сабора
(парламента) Социалистической Республики Хорватии (СРХ),
в 1986–1988 годах — председатель Президиума СРХ. С марта 1989 го-
Указатель имен
629
да Председатель Союзного исполнительного веча правительства
СФРЮ. — 59,205
Мартиросян Вилен Арутюнович (род. 1940) — в 1989–1991 годах народный
депутат СССР. На момент избрания командир войсковой части При-
карпатского военного округа. Член комиссий Верховного Совета
СССР по расследованию событий в Грузии (май-октябрь 1989 года),
в Прибалтике (январь-февраль 1990 года), в Нагорном Карабахе.
Член координационного совета Межрегиональной депутатской
группы. Организатор и руководитель общественной организации
военнослужащих Союз социальной защиты «Щит». В 1989–1991 го-
дах заместитель председателя общественно-патриотической органи-
зации «Народный Рух Украины», один из организаторов (1991 год)
военно-патриотической организация «Союз офицеров Украины»,
деятельность которой положила начало формированию Вооружен-
ных сил Украины. В 1992 году председатель Комитета по вопросам
социальной защиты военнослужащих и членов их семей при Каби-
нете министров Украины. На 1998 год председатель объединения
«Отечество», выступающего за укрепление отношений с Россией
и Белоруссией. На парламентских выборах 2006 года «Отечество»
вошло в избирательный блок «За союз». — 315
Маслюков Юрий Дмитриевич (1937–2010) — в 1985–1988 годах заместитель
Председателя Совета Министров СССР. В 1988–1991 годах первый за-
меститель Председателя Совета Министров СССР, председатель Гос-
плана СССР. В 1995 году генеральный директор АО «Югтрастин-
вест». С июля 1998 года министр промышленности и торговли РФ,
а в сентябре 1998 — мае 1999 года первый заместитель Председателя
Правительства РФ. Депутат Государственной Думы РФ второго, тре-
тьего и четвертого созывов (фракция КПРФ). — 265
Медведев Вадим Андреевич (род. 1929) — экономист, член-корреспондент
РАН. В 1986–1990 годах секретарь ЦК КПСС, в 1988–1990 годах член
Политбюро ЦК КПСС. В 1991 году советник Президента СССР.
С 1992 года советник президента Горбачев-Фонда. Главный научный
сотрудник Института э кономики РАН. — 2 15, 216, 234, 279, 280, 290,
291, 292
Медведев Владимир Тимофеевич (род. 1937) — генерал-майор КГБ СССР, ру-
ководитель личной охраны Л.И. Брежнева, затем М.С . Горбачева.
19 августа 1991 года руководством КГБ СССР был отстранен от охра-
ны Горбачева. С марта 1992 года в отставке, член наблюдательного
совета Ассоциации ветеранов органов государственной охраны «Де-
вятичи», генеральный директор ЧОП «Фирма ЦЕНТР-К». С 1996 го-
да советник Фонда «Антитеррор» (ФСБ и ФСО РФ). Автор мемуаров
«Человек за спиной» (М.: Русслит, 1994). — 220, 279
Мейджор (Major), Джон (род. 1943) — с 1986 года министр социального обес-
печения Великобритании, с 1987 года главный секретарь министер-
ства финансов, с июля по октябрь 1989 года министр иностранных
Указатель имен
630
дел и по делам Содружества. С октября 1989 года министр финансов.
С ноября 1990 по май 1997 года Премьер-министр Великобритании,
лидер Консервативной партии. Член британского парламента
в 1979–2001 годах. — 35, 36, 51, 53–56, 62, 64–78, 86, 202, 245, 283
Мейджор (Major), Норма — супруга Дж. Мейджора. — 7 2, 73
Месич (Mesic
́
), Степан (Стипе) (род. 1934) — в мае-августе 1990 года Премьер-
министр Хорватии, в июле-октябре 1991 года Председатель Прези-
диума Социалистической Федеративной Республики Югославия,
в 1992–1994 годах председатель Сабора (парламента) Республики Хор-
ватии, с февраля 2000 по февраль 2010 года Президент Хорватии. — 59
Микелис (Michelis), Джанни де (род. 1940) — в 1980-х годах занимал несколько
министерских постов в правительстве Италии, в том числе пост ми-
нистра государственных предприятий, министра труда и социальной
безопасности. С апреля 1988 по июль 1989 года заместитель Председа-
теля Совета Министров Италии. В 1989–1992 годах министр иност-
ранных дел Италии. — 56 –59
Миттеран (Mitterand), Франсуа (1916–1996) — первый секретарь Француз-
ской социалистической партии в 1971–1981 годах, в 1981–1995 годах
Президент Франции. — 26–33, 36, 48, 52, 64, 65, 86, 87, 115, 164, 245, 283
Митчелл (Mitchell), Джордж Джон (род. 1933) — в 1980–1995 годах сенатор
конгресса США от Демократической партии. В 1989–1995 годах ли-
дер демократического большинства в сенате. С 1995 года член,
в 2004–2007 годах председатель Совета директоров «The Walt Disney
Company». С января 2009 года специальный представитель США
на Ближнем Востоке. — 44
Мицотакис (Mitsotakis), Константинос (род. 1918) — в 1990–1993 годах Пре-
мьер-министр Греции. Ушел в отставку в результате досрочных вы-
боров из-за так называемого «македонского вопроса» (конфликт во-
круг международного названия бывшей югославской республики
Македония). С сентября 1984 года председатель партии «Новая демо-
кратия», с 1996 года почетный председатель. — 94, 95, 97–99, 101–109,
126, 127, 184
Мицотакис (Mitsotakis), Марика — супруга К. Мицотакиса. — 101, 103
Моисеев Михаил Алексеевич (род. 1939) — с декабря 1988 года начальник Ген-
штаба — первый заместитель министра обороны СССР.
В 1989–1991 годах народный депутат СССР. Поддержал ГКЧП, в сен-
тябре 1991 года уволен в отставку. С 1996 года главный специалист,
с 1999 года ведущий эксперт Генерального штаба Вооруженных Сил
РФ. С ноября 1999 года член Правительственной комиссии по соци-
альным вопросам военнослужащих, граждан, уволенных в запас,
и членов их семей. С мая 2001 года генеральный директор государ-
ственного унитарного предприятия «Всероссийский центр пере-
подготовки офицеров, уволенных в запас». С ноября 2008 года пред-
седатель Общероссийской общественной организации ветеранов
Вооруженных Сил. — 40, 167, 230, 234, 245, 246, 267
Указатель имен
631
Мошняга Тимофей Васильевич (род. 1932) — главный врач республиканской
клинической больницы, город Кишинев. В 1989–1991 годах народный
депутат СССР, член Комитета Верховного Совета СССР по между-
народным делам. — 3 32
Мубарак (Mubarak), Мухаммед Хосни (род. 1928) — с 1975 года вице-президент,
в 1981–2011 годах Президент, верховный главнокомандующий воору-
женными силами Египта. В октябре 1981 — январе 1982 года одновре-
менно премьер-министр. С 1980 года генеральный секретарь, с января
1982 года председатель Национал-демократической партии Египта.
С июля 1989 года председатель Организации африканского единства.
В феврале 2011 года отстранен от власти и лишен всех постов. — 245
Мэдиган (Madigan), Эдвард (1936–1994) — в 1972–1991 годах член Палаты
представителей конгресса США. В марте 1991 — январе 1993 года ми-
нистр сельского хозяйства США. — 166
Мэзьер (Maiziere), Лотар де (род. 1940) — с 1986 года вице-президент Синода
евангелических церквей в ГДР. С декабря 1989 года председатель
Христианско-демократического союза (ХДС), заместитель Председа-
теля Совета Министров ГДР по вопросам религии, в 1990 году — по-
следний Председатель Совета Министров ГДР. После объединения
Германии занял пост заместителя Председателя ХДС. 3 октября
1990 года назначен федеральным министром по специальным пору-
чениям. Вскоре «Шпигель» опубликовал данные о сотрудничестве
де Мэзьера с Штази. Де Мэзьер отрицал это, но тем не менее 17 дека-
бря 1990 года ушел в отставку. — 28
Наджибулла (Наджиб) (Najibullah), Мухаммед (1947–1996) — с 1980 года член
Революционного совета Демократической Республики Афганистан.
С 1986 года генеральный секретарь ЦК НДПА. С 1 октября 1987 го-
да председатель Революционного совета, с 30 ноября 1987 года Пре-
зидент Афганистана. В апреле 1992 года во время государственного
переворота укрылся в представительстве ООН в Кабуле. 26 сентября
1996 года убит талибами. — 2 19
Назарбаев Нурсултан Абишевич (род. 1940) — с 1973 года на партийной рабо-
те. С 1979 года секретарь ЦК Компартии Казахстана, с 1984 года
Председатель Совета Министров, в 1989–1991 годах первый секре-
тарь ЦК Компартии Казахстана. С февраля 1990 года Председатель
Верховного Совета, с апреля 1991 года Президент Казахской ССР,
с декабря 1991 года Президент Республики Казахстан.
—
113, 150,
151, 158, 159, 162, 164, 165, 170, 230, 231, 245, 290, 305, 315, 328, 331
Нарасимха Рао (Narasimha Rao), Памулапарти Венката (1921–2004) — лидер
партии Индийский национальный конгресс (ИНК[И]) после убийст-
ва Р. Ганди. В июне 1991 — мае 1996 года Премьер-министр Индии.
Вскоре после отставки был обвинен в коррупции и признан винов-
ным в подкупах, позднее приговор был отменен. — 215, 218
Указатель имен
632
Немцев Евгений Иванович (род. 1941) — до 1989 года бригадир наладчиков за-
вода «Электроприбор» производственного объединения «Оргтехни-
ка» (город Грозный). В 1989–1991 годах народный депутат СССР, член
Комитета Верховного Совета СССР по вопросам обороны и государ-
ственной безопасности. — 311
Никонов Вячеслав Алексеевич (род. 1956) — историк, политолог и политиче-
ский деятель. В 1988–1989 годах секретарь парткома исторического
факультета МГУ. В 1989–1990 годах инструктор, заведующий секто-
ром ЦК КПСС, в 1990–1991 годах советник, помощник руководителя
Аппарата Президента СССР. С августа 1991 по январь 1992 года
помощник Председателя КГБ СССР В.В . Бакатина. С 1993 года пре-
зидент Фонда «Политика». Депутат Государственной Думы РФ пер-
вого, шестого и седьмого созывов (от «Единой России»). В 1997–
2001 годах член ряда организаций при Президенте РФ: политического
консультативного Совета, Комиссии по правам человека, экспертно-
го совета Комиссии по противодействию политическому экстремиз-
му. В 2005–2007 годах член Общественной палаты РФ, председатель
комиссии по международному сотрудничеству и общественной дип-
ломатии. С 2007 года исполнительный директор, с 2011 года предсе-
датель правления Фонда «Русский мир». Внук В.М . Молотова и его
биограф. — 234
Нишанов Рафик Нишанович (род. 1926) — с 1970 года посол СССР в Шри-
Ланке, с 1978 года — в Иордании; с 1985 года министр иностранных
дел Узбекской ССР. С декабря 1986 года Председатель Президиума
Верховного Совета Узбекской ССР, с июня 1987 года заместитель
Председателя Президиума Верховного Совета СССР. В 1988–1989 го-
дах первый секретарь ЦК Компартии Узбекистана. В 1989–1991 годах
Председатель Совета Национальностей Верховного Совета СССР.
С ноября 1991 года на пенсии. — 112, 123, 328–330, 332, 333
Новиков Владимир Ильич (род. 1938) — в 1990–1993 годах народный депутат
РСФСР (РФ). — 267, 268
Ноздря Виктор Алексеевич (род. 1956) — до 1989 года бригадир слесарей-мон-
тажников производственного объединения «Севастопольский мор-
ской завод имени С. Орджоникидзе». В 1989–1991 годах народный
депутат СССР, член Комитета Верховного Совета СССР по вопросам
работы Советов народных депутатов, развития управления и само-
управления. — 312
Оболенский Александр Митрофанович (род. 1943) — в 1971–1992 годах сотруд-
ник Полярного геофизического института Кольского научного цент-
ра АН СССР (город Апатиты, Мурманская область). В 1989–1991 го-
дах народный депутат СССР. С марта 1994 года президент телеради-
окорпорации «Восток» (город Орел). С 1998 года на пенсии. — 327,
328
Указатель имен
633
Ожерельев Олег Иванович (род. 1941) — в 1984–1991 годах заведующий секто-
ром экономических наук, заместитель заведующего Идеологичес-
ким отделом, заведующий подотделом науки ЦК КПСС. В 1991 году
помощник Президента СССР. С 1992 года работает в компаниях фи-
нансово-инвестиционного сектора экономики. — 234
Ополинский Владимир Александрович — бригадир Черноморского судостро-
ительного завода (Николаев). В 1989–1991 годах народный депутат
СССР, член Верховного Совета СССР. — 316
Орлов Владимир Ефимович (род. 1936) — в 1986–1991 годах заместитель ми-
нистра, в марте-ноябре 1991 года министр финансов СССР. — 264
Павлов Валентин Сергеевич (1937–2003) — с 1986 года первый заместитель
министра финансов СССР; председатель Госкомитета СССР по це-
нам; с 1989 года министр финансов СССР. С января 1991 года Пре-
мьер-министр СССР. В августе 1991 года вошел в состав ГКЧП, был
арестован, в феврале 1994 году амнистирован постановлением Го-
сударственной Думы РФ. В 1994–1995 годах президент «Часпром-
банка», в 1996–1997 годах советник Промстройбанка. С 1998 года
вице-президент американской фирмы BMS в Москве, вице-прези-
дент Вольного экономического общества России, директор Инсти-
тута исследований и содействия развитию регионов и отраслей при
Международном Союзе экономистов.
—
69, 112, 213, 229, 264–266,
327
Панюков Борис Егорович (1930–2012) — с 1982 года первый заместитель, с 1990
по 1991 год министр гражданской авиации СССР. С ноября 1991 года
на пенсии. — 2 46, 265
Пауэлл (Powell), Колин (род. 1937) — в 1983–1987 годах военный помощник
министра обороны США К. Уайнбергера. С ноября 1987 года помощ-
ник Президента США по национальной безопасности. С 1989 года
командующий сухопутными войсками на континентальной части
территории США. С сентября 1989 года председатель Комитета на-
чальников штабов США. Служил во Вьетнаме (1962–1963, 1968–1969),
в Южной Корее (1973–1975), принимал участие в подготовке агрес-
сии США против Гренады в 1983 году и бомбардировки Ливии
в 1986 году. В 2001–2004 годах госсекретарь США в администрации
президента Дж. Буша-младшего. — 110, 167, 171
Перес де Куэльяр (Pe
́
rez de Cuellar), Хавьер (род. 1920) — государственный дея-
тель Перу, юрист, дипломат. С 1 января 1982 по 31 декабря 1991 года
Генеральный секретарь ООН. — 1 26
Перуанский Сергей Серафимович (род. 1938) — до 1990 года доцент Казанско-
го государственного университета. В 1990–1993 годах народный депу-
тат РФ, член Комитета Верховного Совета РФ по науке и народному
образованию, член Комиссии Совета Республик Верховного Совета
РФ по культуре. — 275
Указатель имен
634
Петренко Валентина Александровна (род. 1955) — до 1990 года первый секре-
тарь Железнодорожного райкома КПСС Ростова-на-Дону. В 1990–
1993 годах народный депутат РФ. С осени 1993 года заместитель гла-
вы администрации Ростовской области по общим вопросам. Позже
советник в Министерстве иностранных дел РФ. С 1996 года консуль-
тант в службе безопасности Президента РФ, затем заместитель на-
чальника управления по вопросам взаимодействия с субъектами РФ
в главном управлении Президента РФ по вопросам внутренней
и внешней политики, советник Председателя Правительства РФ.
С апреля 2001 года член Совета Федерации от Республики Хакасия.
С января 2002 года глава Комитета Совета Федерации по социальной
политике и здравоохранению. С августа 2002 года член коллегии
Министерства труда и социального развития РФ. С 2012 года предсе-
датель Всероссийского общественного движения «Матери Рос-
сии». — 275
Плеханов Юрий Сергеевич (1930–2002) — в 1983–1991 годах начальник 9-го Уп-
равления КГБ СССР. В период августовского путча 1991 года актив-
но поддерживал ГКЧП. Был арестован, в 1992 году освобожден из-
под стражи, а в феврале 1994 года амнистирован постановлением Го-
сударственной Думы РФ. С 1994 года на пенсии. — 151, 220, 226, 229,
241, 279
Плющ Иван Степанович (1941–2014) — украинский государственный дея-
тель. С марта 1990 года заместитель Председателя Верховного Сове-
та Украины, а с декабря 1991 по март 1994 года и в 2000–2002 годах
председатель Верховной Рады Украины. Под его председательством
Верховный Совет Украины ратифицировал Беловежское соглаше-
ние о прекращении существования СССР. С мая по ноябрь 2007 года
секретарь Совета национальной безопасности Украины. — 113
Подзирук Виктор Семенович (род. 1944) — после окончания военного учили-
ща служил в Вооруженных Силах СССР на различных должностях.
Имеет второе высшее образование по специальности «журналист».
В 1989–1991 годах народный депутат СССР, член Совета Националь-
ностей Верховного Совета СССР, член Комитета Верховного Совета
СССР по вопросам обороны и государственной безопасности, был
членом Межрегиональной депутатской группы. — 311
Полозков Иван Кузьмич (род. 1935) — в 1975–1978, 1980–1983, 1984–1985 годах
в аппарате ЦК КПСС. С 1985 года первый секретарь Краснодарско-
го крайкома КПСС. С июня 1990 по июль 1991 года первый секретарь
ЦК Компартии РСФСР. — 215
Полуэктова Тамара Александровна (род. 1936) — до 1989 года начальник про-
ектного бюро главного конструктора Прибалтийского судострои-
тельного завода «Янтарь» (город Калининград) В 1989–1991 годах
народный депутат СССР. С октября 1991 по июль 1997 года полно-
мочный представитель Президента РФ в Калининградской области.
С июля 1997 года на пенсии. — 311
Указатель имен
635
Попов Гавриил Харитонович (род. 1936) — в 1978–1988 годах декан экономи-
ческого факультета МГУ. В 1988–1991 годах главный редактор жур-
нала «Вопросы экономики». В 1989–1991 годах народный депутат
СССР. В 1990 году депутат Моссовета, затем его председатель.
В 1991–1992 годах мэр Москвы. С конца 1991 года возглавлял Россий-
ское движение демократических реформ, с 1995 года член президи-
ума Политического консультативного совета при Президенте РФ,
с 1996 года член совета директоров банка «Аэрофлот». Председатель
российского политического общественного движения «Социал-
демократы», президент фонда Плеханова. — 4 4, 66, 235, 291, 299, 327,
329, 331
Примаков Евгений Максимович (1929–2015) — академик АН СССР (затем
РАН), лауреат Государственной премии СССР. В 1977–1985 годах
директор Института востоковедения АН СССР, в 1985–1989 годах
директор Института мировой экономики и международных отноше-
ний АН СССР. С декабря 1991 года директор Службы внешней раз-
ведки России, с 1996 года министр иностранных дел, в сентябре
1998 — мае 1999 года Председатель Правительства Российской Феде-
рации. С 1999 года лидер избирательного блока «Отечество — Вся
Россия»; депутат Государственной думы РФ третьего созыва.
В 2001–2011 годах председатель правления Торгово-промышленной
палаты РФ. Член Президиума РАН. — 34, 37, 230, 234, 235, 259, 279,
290–292, 299, 327, 330
Прокофьев Юрий Анатольевич (род. 1939) — в 1984–1993 годах депутат Моссове-
та. С 1985 года заведующий отделом Московского горкома КПСС,
в 1986–1988 годах секретарь Мосгорисполкома, в 1988–1991 годах секре-
тарь, второй секретарь, первый секретарь МГК КПСС. В 1990–1991 го-
дах член Политбюро ЦК КПСС. С 1994 года генеральный директор
АОЗТ «ТВ-Информ». — 250
Пуго Борис Карлович (1937–1991) — с 1977 года первый заместитель, с 1980 го-
да председатель КГБ Латвийской ССР. В 1984–1988 годах первый се-
кретарь ЦК Компартии Латвии. В 1988–1990 годах председатель
Комитета партийного контроля при ЦК КПСС. С декабря 1990 года
министр внутренних дел СССР. С марта 1991 года член Совета безо-
пасности СССР. В августе 1991 года был членом ГКЧП. Покончил
жизнь самоубийством. — 234, 280, 327, 330
Райхман (Reichmann), Альберт — совладелец (совместно с братом) одной
из крупнейших финансово-промышленных групп Канады «Олим-
пиа энд Йорк» («Olympia & York»), которая в 1980–1990-х годах явля-
лась крупнейшим в мире строителем и владельцем офисных поме-
щений. В конце 1990-х годов компания обанкротилась, но братья
Райхманы продолжают заниматься недвижимостью в других проек-
тах. — 61, 62
Указатель имен
636
Ревенко Григорий Иванович (род. 1936) — в 1985–1990 годах первый секретарь
Киевского обкома Компартии Украины. С 1984 года в аппарате
ЦК КПСС. В конце 1991 года руководитель Администрации Прези-
дента СССР. — 113, 234, 279, 280, 291, 299, 303, 327, 331
Рейган (Reagan), Рональд Уилсон (1911–2004) — 40-й Президент США
(в 1981–1989 годах), от Республиканской партии. — 78, 285
Рихтер — британский подданный, находившийся в иракской тюрьме. Со-
ветский Союз оказывал содействие в его освобождении. — 70, 75
Рубикс Альфред Петрович (род. 1935) — с 1984 года председатель Рижского
горисполкома; с апреля 1990 года первый секретарь ЦК Компартии
Латвии. В 1989–1991 годах народный депутат СССР. В 1990–1991 го-
дах член Политбюро ЦК КПСС. В 1991 году председатель Латвий-
ского комитета по чрезвычайному положению, арестован, пригово-
рен к 8 годам тюремного заключения, освобожден в 1997 году.
С 1999 года председатель Социалистической партии Латвии и
(до 2003 года) сопредседатель левоцентристской партии «За Права
Человека в Единой Латвии», представляющей преимущественно ин-
тересы русскоязычных жителей. В 2003–2006 годах возглавлял редак-
цию журнала «Социалист Латвии». С 2005 года заместитель предсе-
дателя Объединения «Центр согласия», а с июня 2009 года депутат
Европейского парламента от этого Объединения. — 245
Руцкой Александр Владимирович (род. 1947) — генерал-майор авиации, Герой
Советского Союза. В 1985–1988 годах участник боевых действий в соста-
ве ограниченного контингента советских войск в Афганистане.
В 1990 году начальник Центра боевой подготовки Военно-воздушных
сил СССР в Липецке. В 1990–1991 годах народный депутат РСФСР, член
Совета Национальностей Верховного Совета РСФСР. С июля 1991 года
по декабрь 1993 года вице-президент Российской Федерации. Во время
октябрьских событий 1993 года в Москве с балкона Белого дома при-
звал к штурму мэрии Москвы (бывшее здание СЭВ) и телецентра Ос-
танкино. Арестован по обвинению в организации массовых беспоряд-
ков, в феврале 1994 года амнистирован постановлением Государствен-
ной Думы РФ. С апреля 1995 по декабрь 1996 года председатель Соци-
ал-патриотического движения «Держава». В 1996–2000 годах глава ад-
министрации Курской области, член Совета Федерации, член Комите-
та Совета Федерации по вопросам экономической политики.
В 2001–2003 годах проректор МГСУ (Московский строительный уни-
верситет). С 2007 года председатель совета директоров цементного заво-
да в Воронежской области. С мая 2013 года член Общественного совета
при Следственном комитете РФ. С ноября 2013 года член попечитель-
ского совета Общероссийской общественной организации «Комитет
поддержки реформ Президента России». С 2015 года председатель со-
вета директоров ООО «Единая справочная служба». — 230, 237, 267, 272
Рыжов Юрий Алексеевич (род. 1930) — академик РАН, лауреат Государствен-
ной премии СССР. В 1986–1992 годах ректор Московского авиацион-
Указатель имен
637
ного института имени С. Орджоникидзе. В 1989–1991 годах народ-
ный депутат СССР, председатель Комитета Верховного Совета СССР
по науке и народному образованию, культуре и воспитанию.
В 1991 году заместитель председателя Высшего консультативно-
координационного совета при Председателе Верховного Совета
РСФСР, член Политического консультативного совета при Прези-
денте СССР. В 1992–1998 годах посол РФ во Франции. — 269, 270, 312,
327, 330
Рябев Лев Дмитриевич (род. 1933) — в 1978–1984 годах заведующий сектором
среднего машиностроения Отдела оборонной промышленности
ЦК КПСС. В 1984–1989 годах заместитель, первый заместитель, ми-
нистр среднего машиностроения СССР. В 1989–1991 годах заместитель
Председателя Совета Министров СССР, председатель Бюро Совета
Министров СССР по топливно-энергетическому комплексу.
В 1991–1993 годах первый заместитель министра РФ по топливно-энер-
гетическому комплексу, в 1992–1993 годах экономический советник
министра РФ по атомной энергии, с 1993 года первый заместитель ми-
нистра РФ по атомной энергии. С 1994 года член Федеральной энерге-
тической комиссии при Правительстве РФ, представитель РФ в Совете
управляющих Международного топливно-технического центра;
в 1996–1997 годах член коллегии Государственного комитета РФ по на-
уке и технологиям. Лауреат Государственной премии СССР. — 266
Савицкая Светлана Евгеньевна (род. 1948) — летчик-испытатель, первая в ми-
ре женщина-космонавт, вышедшая в открытый космос. Дважды Ге-
рой Советского Союза. Из отряда космонавтов ушла в октябре
1993 года в связи с выходом на пенсию. В 1989 1991 годах народный
депутат СССР, член Верховного Совета СССР, первый заместитель
председателя Советского фонда мира. Депутат Государственной Ду-
мы РФ второго, третьего, четвертого, пятого и шестого созывов (от
КПРФ). — 329, 330
Сайто (Saito), Кунихико — в 1991 году заместитель министра иностранных
дел Японии, специальный представитель Премьер-министра Япо-
нии. — 324, 325
Салинас де Гортари (Salinas de Gortari), Карлос (род. 1948) — с декабря 1982
по октябрь 1987 года министр по программированию и бюджету
Мексики. С декабря 1988 по 1994 год Президент Мексики. В 1995 го-
ду в связи с обвинениями в злоупотреблении властью уехал из Мек-
сики в Дублин (Ирландия). — 9 3
Самарас (Samaras), Антонис (род. 1951) — в 1989 году министр финансов Гре-
ции; в 1989–1992 годах министр иностранных дел и до октября
2009 года министр культуры. В 2009–2015 годах председатель партии
«Новая демократия». В 2012–2015 годах Премьер-министр Греции. —
104, 105
Указатель имен
638
Самсонов Виктор Николаевич (род. 1941) — в 1987–1990 годах первый замес-
титель командующего войсками Закавказского военного округа, од-
новременно в 1988–1990 годах военный комендант Еревана. С июля
1990 по декабрь 1991 года командующий войсками Ленинградского
военного округа. В период августовского путча заявил о подчинении
распоряжениям ГКЧП, но фактически занял выжидательную пози-
цию, ограничившись усилением охраны военных объектов. Указом
Президента СССР от 7 декабря 1991 года назначен начальником
Генерального штаба Вооруженных Сил СССР. С марта 1992 года
начальник Генерального штаба Объединенных Вооруженных Сил
Содружества Независимых Государств (СНГ). С декабря 1993 года
начальник Штаба по координации военного сотрудничества госу-
дарств — участников СНГ. С октября 1996 года начальник Генераль-
ного штаба Вооруженных сил РФ. В мае 1997 года снят с должности
одновременно с увольнением министра обороны РФ И.Н. Родионо-
ва. В 1997–1999 годах в распоряжении министра обороны РФ,
с 2000 года прикомандирован к Администрации Президента России,
в марте 2002 года уволен запас. После создания в 2008 году Службы
генеральных инспекторов Министерства обороны РФ — генераль-
ный инспектор. — 315
Селезнев Геннадий Николаевич (1947–2015) — в 1974–1980 годах заместитель, за-
тем главный редактор ленинградской областной газеты ВЛКСМ
«Смена». С 1980 года первый заместитель заведующего отделом про-
паганды и агитации ЦК ВЛКСМ. Одновременно в 1980–1988 годах
главный редактор газеты «Комсомольская правда». С декабря 1988
по февраль 1991 года главный редактор «Учительской газеты». С фев-
раля 1991 года первый заместитель главного редактора газеты «Прав-
да», после августовских событий — главный редактор (до октября
1993). Депутат Государственной Думы РФ первого, второго, третьего
(фракция КПРФ) и четвертого созывов (по Северному одномандат-
ному округу). С января 1996 по декабрь 2003 года Председатель Госу-
дарственной Думы РФ. С 1999 года член Совета безопасности РФ.
В 2000 году возглавил левоцентристское движение «Россия». В мае
2002 года был исключен из рядов КПРФ, создал Партию Возрожде-
ния России, в которой стал председателем президиума. — 3 34
Семенова Галина Владимировна (род. 1947) — в 1981–1990 годах главный ре-
дактор журнала «Крестьянка». С июля 1990 по август 1991 года сек-
ретарь ЦК КПСС. В августе 1991 года отказалась признать ГКЧП.
После 1991 года вице-президент информационного содружества
«Атлантида», редактор журнала, сопредседатель ассоциации «Жен-
щины и развитие». — 280
Силаев Иван Степанович (род. 1930) — в 1981–1985 годах министр авиацион-
ной промышленности СССР. С 1985 года заместитель Председателя
Совета Министров СССР. В 1990–1991 годах Председатель Совета
Министров РСФСР. Герой Социалистического Труда, лауреат Ленин-
Указатель имен
639
ской премии. В 1991–1994 годах постоянный представитель Россий-
ской Федерации при Европейских сообществах в Брюсселе.
С 1994 года президент Международного союза машиностроителей.
С 1995 года председатель совета Московского межрегионального
коммерческого банка. — 113, 230, 237, 264, 270, 290, 291, 299, 306, 321
Ситарян Степан Арамаисович (1930–2009) — экономист, академик РАН.
В 1983–1989 годах заместитель председателя Госплана СССР.
С 1989 года заместитель Председателя Совета Министров СССР.
В 1991 году заместитель Премьер-министра СССР. С 1992 года дирек-
тор Института внешнеэкономических исследований РАН. С 1997 го-
да член Правительственной комиссии РФ по вопросам СНГ. — 3 5
Скоукрофт (Scowcroft), Брент (род. 1925) — в 1975–1977 годах— помощник
Президента США по национальной безопасности (в администраци-
ях Р. Никсона и Дж. Форда). В 1977–1983 годах директор «Нэшинл
бэнк оф Вашингтон». В 1983–1984 годах — председатель Комиссии по
стратегическим силам (Комиссия Скоукрофта), в 1985–1986 годах
член Комиссии по контролю над военными программами (Комиссия
Паккарда). В 1989–1993 годах помощник Президента США по наци-
ональной безопасности в администрации Дж. Буша. — 162, 184
Смоленцев Евгений Алексеевич (род. 1923) — в 1977–1987 годах заместитель
Председателя Верховного суда СССР, в 1988–1989 годах Председа-
тель Верховного суда Российской Федерации, в 1989–1991 годах
Председатель Верховного суда СССР. В 1992–1998 годах консультант
Верховного Суда Российской Федерации. — 234
Снечкус Антанас Юозович (1902/1903–1974) — в 1936–1939 годах и с 1940 го-
да первый секретарь ЦК Компартии Литвы. В 1942–1944 годах на-
чальник штаба партизанского движения Литвы. С 1952 года член
ЦК КПСС. — 184
Сноу (Snow), Джон (род. 1947) — журналист, с 1976 года обозреватель бри-
танского телеканала ITN, ведущий новостей «Четвертого канала»
(Channel 4 News). — 7 7
Собчак Анатолий Александрович (1937–2000) — в 1982–1989 годах заведующий
кафедрой Ленинградского государственного университета. В 1988 го-
ду директор кооператива «Юридическая помощь». В 1989–1991 годах
народный депутат СССР, член Верховного Совета СССР, член Межре-
гиональной депутатской группы. С декабря 1991 года сопредседатель
Движения демократических реформ. С июня 1991 по июнь 1996 года
мэр Ленинграда — Санкт-Петербурга. Поддержал Ельцина во время
его конфликта с Парламентом в 1993 году. В сентябре 1998 года
против Собчака возбудили уголовное дело по обвинению в злоупо-
треблении должностными полномочиями. Уехал во Францию, в ян-
варе 1999 года заявлял о возможности своего обращения к француз-
ским властям с просьбой о предоставлении политического убежища.
В июле 1999 года вернулся в Россию. — 6 6, 263, 292, 299, 315, 327, 329,
330
Указатель имен
640
Соколов — видимо, речь идет об Александре Александровиче (род. 1955) — ре-
дактор газеты «Волжский комсомолец» (город Саратов), в 1989–
1991 годах народный депутат СССР. (Помимо него народными депу-
татами были Соколов А.А . —
политический деятель, Соколов В.И .
и Соколов Е.Е .) — 311, 312
Сталин (Джугашвили) Иосиф Виссарионович (1879–1953) — один из руководя-
щих деятелей КПСС и Советского государства. В 1922–1953 годах
Генеральный секретарь ЦК РКП(б), ВКП(б) (с 1925 года), КПСС
(с 1953 года). — 1 29, 132, 184, 276
Старовойтова Галина Васильевна (1946–1998) — сотрудник Центра по изуче-
нию межнациональных отношений при Президиуме Академии наук
СССР. В 1989–1990 годах член правления клуба «Московская трибу-
на». В 1989–1991 годах народный депутат СССР, в 1990–1993 годах —
народный депутат РФ. Советник Президента РФ по вопросам меж-
национальных отношений, заведующий лабораторией Института
экономических проблем переходного периода. Депутат Государст-
венной Думы РФ второго созыва. Член правления Московской Хель-
синкской группы. Убита в ноябре 1998 года. — 2 17
Стародубцев Василий Александрович (1931–2001) — Герой Социалистического
Труда, лауреат Государственной премии СССР. С 1964 года председа-
тель колхоза, с 1987 года — агропромышленного объединения «Ново-
московское» Тульской области. Одновременно с 1986 года предсе-
датель Всероссийского совета колхозов, в 1990–1991 годах — Кресть-
янского союза СССР. В 1989–1991 годах народный депутат СССР.
В августе 1991 года арестован по делу КГЧП, в феврале 1994 года
амнистирован постановлением Государственной Думы РФ. В 1997–
2005 годах губернатор — глава администрации Тульской области.
С 2007 года депутат Государственной Думы РФ от КПРФ. — 234, 265,
267
Степашин Сергей Вадимович (род. 1952) — с 1987 года заместитель начальни-
ка кафедры истории КПСС в Высшем политическом училище
МВД СССР. В 1990–1993 годах народный депутат РСФСР, член Вер-
ховного Совета РСФСР, председатель Комитета по вопросам оборо-
ны и безопасности. В сентябре 1991 года председатель созданной ука-
зом президентов СССР и РСФСР Государственной комиссии по рас-
следованию деятельности КГБ во время ГКЧП. В декабре 1991 года,
являясь членом Верховного Совета РСФСР, проголосовал за ратифи-
кацию Беловежского соглашения. С сентября 1993 года заместитель,
с марта 1994 по июнь 1995 года директор Федеральной службы
контрразведки РФ. С ноября 1995 года начальник административно-
го департамента Аппарата Правительства РФ. В 1996–1998 годах член
Совета обороны РФ. С июля 1997 по март 1998 года министр юсти-
ции РФ. С апреля 1998 года министр внутренних дел РФ, одновре-
менно с апреля 1999 года заместитель, а с мая по август 1999 года
Председатель Правительства РФ. Депутат Государственной Думы
Указатель имен
641
РФ третьего созыва. В 2000–2013 годах председатель Счетной палаты
РФ. С 2014 года председатель наблюдательного совета государствен-
ной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-
коммунального хозяйства». — 267
Стивенсон — американский сенатор, инициатор (совместно с Бэрдом)
поправки, устанавливающей потолок в 300 миллионов долларов
для общего объема кредитов, предоставляемых России Экспортно-
импортным банком США. — 1 7 1
Столяров Николай Сергеевич (род. 1947) — доктор экономических наук, гене-
рал-майор авиации. В 1980–1990 годах преподаватель Военно-воз-
душной академии имени Ю.А. Гагарина. С июня 1990 года председа-
тель Центральной контрольной комиссии Компартии России.
В августе-декабре 1991 года начальник управления кадров КГБ
СССР, заместитель председателя КГБ СССР, затем до октября
1992 года помощник Главнокомандующего ОВС СНГ. С октября 1992
по март 1993 года — советник Председателя Верховного Совета РФ
по военным и политическим вопросам. С 1992 года возглавляет Об-
щественный совет экономической и моральной поддержки военно-
служащих «Согласие». С 2000 года советник председателя Счетной
палаты РФ, ответственный секретарь Ассоциации контрольно-счет-
ных органов РФ. С 2007 года главный редактор журнала «Вестник
АКСОР». С 2009 года заведующий кафедрой Московского государст-
венного индустриального университета. Депутат Государственной
Думы РФ первого и второго созывов. — 230
Страусс (Strauss), Роберт Шварц (1918–2014) — американский юрист. По окон-
чании Второй мировой войны поселился в Далласе, где основал неболь-
шую юридическую фирму, которая со временем превратилась
в международную корпорацию Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP.
В 1970-х годах глава Национального комитета Демократической партии
США, торговый представитель США, посол по особым поручениям
на Ближнем Востоке, руководил избирательной кампанией Дж. Кар-
тера. После неудачной попытки Картера на переизбрание на второй
президентский срок вернулся к юридической деятельности, оставаясь
при этом в период президентства Р. Рейгана и Дж. Буша-старшего клю-
чевым политическим игроком в Вашингтоне. С августа 1991 по ноябрь
1992 года посол США в СССР, затем в РФ. — 283, 285–288
Строганов Генрих Борисович (род. 1932) — ученый-металловед. С 1984 года
заместитель председателя Госплана СССР, в 1991 году председатель
Госкомитета СССР по машиностроению. С 1991 года на преподава-
тельской и научной работе. — 265
Сулакшин Степан Степанович (род. 1954) — до 1990 года заведующий лабо-
раторией Научно-исследовательского института ядерной физики
(город Томск). В 1989–1991 годах народный депутат СССР, с 1990 го-
да — член Комитета Верховного Совета СССР по вопросам экономи-
ческой реформы. В 1991–1993 годах полномочный представитель
Указатель имен
642
Президента РФ в Томской области. В октябре 1993 года поддержал
разгон Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. Депутат
Государственной Думы РФ первого и второго созывов. С 1996 года
председатель правления Фонда развития политического центризма.
В 1997–2000 годах президент Российского фонда развития высоких
технологий. В 1990–2003 годах лидер Российского движения полити-
ческого центризма. В 2002–2006 годах председатель Комитета по про-
мышленному развитию и высоким технологиям Торгово-промыш-
ленной палаты РФ. С 2003 года профессор Академии военных наук.
В 2006–2008 годах советник Председателя Совета Федерации РФ.
В 2006–2013 годах генеральный директор Центра проблемного ана-
лиза и государственно-управленческого проектирования, одновре-
менно советник президента ОАО «РЖД». С августа 2013 года иници-
атор создания и руководитель Центра научной политической мысли
и идеологии (Центр Сулакшина). — 311
Сухов Леонид Иванович (род. 1940) — до 1989 года водитель Харьковского
автотранспортного предприятия No 16301. В 1989–1991 годах народ-
ный депутат СССР, член Комиссии Совета Союза по вопросам транс-
порта, связи и информатики. — 313, 314, 319, 321
Сычев Валерий Васильевич (род. 1939) — в 1975–1987 годах заместитель гене-
рального директора по научной работе ЦПНО «Вымпел» Министер-
ства радиопромышленности СССР. В 1987–1989 годах заместитель,
в 1989–1991 годах председатель Госстандарта СССР, в 1991 году пред-
седатель Государственной комиссии единого времени и эталонных
частот СССР. — 264
Теодоракис (Theodorekis), Микис (род. 1925) — греческий композитор и поли-
тический деятель. Во время Второй мировой войны участвовал
в движении Сопротивления. Был схвачен нацистами, подвергался
пыткам. В 1967 году после путча «черных полковников» оказался
в тюрьме, а затем в концлагере. При заступничестве известных дея-
телей культуры в 1970 году освобожден, уехал во Францию. После
падения хунты в 1974 году вернулся в Грецию. В 1980-х и 1990-х годах
несколько раз избирался в парламент, был министром в правитель-
стве К. Мицотакиса. Позднее — на пенсии. — 107, 108
Тер-Петросян Левон Акопович (род. 1945) — с 1972 года на научной работе
в Институте литературы АН Армении, с 1978 года — в Институте
древних рукописей «Матенадаран» имени Месропа Маштоца.
В 1988–1989 годах лидер комитета «Карабах». С 1989 года член, затем
председатель правления Армянского общенационального движения.
В 1990–1991 годах Председатель Верховного Совета Армении.
В 1991–1998 годах Президент Армении. — 11 4, 118, 123
Тизяков Александр Иванович (род. 1926) — с 1977 по 1991 год генеральный ди-
ректор, научный руководитель НПО «Машиностроительный завод
Указатель имен
643
имени М.И. Калинина» (Свердловск). В 1989–1991 годах президент
Ассоциации государственных предприятий и объединений промыш-
ленности, строительства, транспорта и связи. В 1990–1991 годах заме-
ститель председателя Научно-промышленного союза. В августе
1991 года входил в состав ГКЧП. Был арестован, в феврале 1994 года
амнистирован постановлением Государственной Думы РФ. Позднее
возглавлял ряд компаний в области машиностроения, производства
товаров народного потребления, страховых компаний и др. —
234,
265
Тимошишин Михаил Лукич (род. 1937) — с 1978 года в аппарате Министер-
ства заготовок СССР. С 1989 года заместитель председателя, в 1991 го-
ду председатель Государственного комитета СССР по закупкам про-
довольственных товаров. Затем заместитель генерального директора
Акционерной внешнеэкономической компании «Эксима», одновре-
менно заместитель генерального директора ЗАО «Микояновский
мясокомбинат». — 265
Торопов Владимир Васильевич (род. 1939) — в 1987–1991 годах заместитель
председателя Калининградского облисполкома, в 1991–1994 годах
первый заместитель главы администрации Калининградской облас-
ти. С 1994 года начальник компании «Авиабалт», председатель сове-
та директоров ОАО «Русско-Балтийская корпорация», с 1999 года
директор по строительству ОАО «Александр-КАН Инвест»,
с 2004 года первый заместитель генерального директора ОАО «Рус-
ская пушнина». — 119
Трубин Николай Семенович (род. 1931) — с января 1978 года заместитель,
с июня 1987 года первый заместитель, с мая 1990 года прокурор
РСФСР. С декабря 1990 по январь 1992 года Генеральный прокурор
СССР. В 1992–2005 годах начальник управления правовой работы
корпорации «Росагропромстрой». С 2005 года советник по правовым
вопросам генерального директора ОСАО «Ингосстрах». — 234, 236
Трюдо (Trudeau), Пьер (1919–2000) — в 1968–1979 и в 1980–1984 годах
Премьер-министр Канады; в 1968–1984 годах лидер Либеральной
партии. — 25
Тэтчер (Thatcher), Маргарет (1925–2013) — лидер Консервативной партии
в 1975–1990 годах, Премьер-министр Великобритании в 1979–1990 го-
дах. — 7 7, 87–91, 160
Федоров Николай Васильевич (род. 1958) — с 1985 года преподаватель кафед-
ры научного коммунизма Чувашского государственного универси-
тета. В 1989–1991 годах народный депутат СССР, председатель Коми-
тета Верховного Совета СССР по вопросам законодательства, закон-
ности и правопорядка, член Межрегиональной депутатской группы.
С июля 1990 года министр юстиции Российской Федерации, вышел
в отставку весной 1993 года из-за несогласия с политикой Б.Н. Ельци-
Указатель имен
644
на. Затем возглавил Московскую городскую коллегию адвокатов.
С января 1994 по август 2010 года Президент Чувашской Республи-
ки. В 2012–2015 годах министр сельского хозяйства РФ. В 1995–2001,
2010–2012 годах и с сентября 2015 года член Совета Федерации Феде-
рального Собрания РФ. — 230
Фокин Витольд Павлович (род. 1932) — с 1987 года председатель Госплана
УССР, с ноября 1990 по август 1991 года Председатель Совета Мини-
стров УССР, с августа 1991 по октябрь 1992 года Премьер-министр
Украины. С 1993 года президент Международного фонда гуманитар-
ных и экономических связей Украины с Российской Федерацией. —
216
Хаджиев Саламбек Наибович (род. 1941) — в 1983–1993 годах директор Гроз-
ненского НИИ нефти, генеральный директор НПО «Грознефте-
хим». В 1989–1991 годах народный депутат СССР. В 1991 году ми-
нистр нефтехимической промышленности СССР. В январе-мае
1995 года первый заместитель главы Территориального управления
федеральных органов исполнительной власти по Чеченской Респуб-
лике. В 1995–1996 годах председатель Государственного комитета РФ
по промышленной политике, член Правительственной комиссии по
совершенствованию налогового законодательства. С января 1996 го-
да вице-президент Ассоциации финансово-правительственных
групп. — 264, 276
Хасбулатов Руслан Имранович (род. 1942) — в 1970–1990 годах работал в Мос-
ковском институте народного хозяйства имени Г.В. Плеханова.
В 1990 году избран народным депутатом РСФСР. С июня 1990 года
первый заместитель, с октября 1991 года Председатель Верховного
Совета РСФСР. С сентября 1992 года председатель Совета Межпарла-
ментской ассамблеи государств — участников СНГ. 4 октября
1993 года после разгона Верховного Совета РФ и штурма Белого дома
арестован, в феврале 1994 года амнистирован постановлением Госу-
дарственной Думы РФ. С 1994 года заведующий кафедрой Россий-
ского экономического университета имени Г.В . Плеханова. — 30 8
Хелмс (Helms), Джесси Александр младший (1921–2008) — с 1973 по 2003 год се-
натор США от штата Северная Каролина. В 1995–2001 годах руково-
дитель сенатского комитета по международным отношениям. При-
держивался крайне консервативных позиций, чем заслужил прозви-
ще «Сенатор Нет». Являлся противником любых переговоров с Со-
ветским Союзом. — 168
Хоук (Hawke), Роберт Джеймс Ли (род. 1929) — в 1983–1991 годах премьер-
министр Австралии; с 1983 года лидер Австралийской лейборист-
ской партии (АЛП). — 2 45
Хусейн (Hussein), Саддам (1937–2006) — с 1979 года Президент Иракской Рес-
публики, председатель Совета революционного командования, глава
Указатель имен
645
правительства, верховный главнокомандующий, генеральный секре-
тарь регионального руководства Партии арабского социалистичес-
кого возрождения. После вторжения американских войск в Ирак
казнен. — 2 45
Хэрд (Hurd), Дуглас (род. 1930) — в 1985–1989 годах министр внутренних дел
Великобритании. С октября 1989 по 2005 год министр иностранных
дел и по делам Содружества Великобритании. Позднее заместитель
председателя совета директоров компаний «Hawkpoint Partners»
и «Coutts & Co». — 75
Цзян Цзэминь (Jiang Zemin) (род. 1926) — в 1985–1987 годах заместитель сек-
ретаря Шанхайского городского комитета Компартии Китая (КПК) и
мэр Шанхая. В 1987–1989 годах секретарь Шанхайского городского
комитета КПК. В 1989–2002 годах генеральный секретарь ЦК КПК.
В 1990–2005 годах Председатель Центрального военного совета КНР.
В 1993–2003 годах Председатель КНР. — 17 7, 179
Чернавин Владимир Николаевич (род. 1928) — адмирал флота, Герой Совет-
ского Союза, в 1985–1992 годах Главнокомандующий Военно-мор-
ским флотом СССР — заместитель министра обороны СССР.
В 1986–1990 годах член ЦК КПСС, депутат Верховного Совета СССР.
С февраля по август 1992 года командующий ВМФ — заместитель
Главнокомандующего ОВС СНГ. С 1993 года в отставке. С 1995 года
главный специалист ВМФ РФ, с 2008 года генеральный инспектор
Службы генеральных инспекторов Министерства обороны РФ,
с 2011 года ведущий аналитик Управления генеральных инспекторов
Министерства обороны РФ. — 315
Черняев Анатолий Сергеевич (род. 1921) — с 1961 года работал в Междуна-
родном отделе ЦК КПСС. В 1986–1991 годах помощник Генерально-
го секретаря ЦК КПСС, затем Президента СССР по международным
вопросам. С 1992 года советник президента Горбачев-Фонда. — 2 15,
226, 234, 242, 243, 279, 291, 292, 324
Черчилль (Churchill), Уинстон Леонард Спенсер (1874–1965) — в 1940–1945 и
1951–1955 годах Премьер-министр Великобритании. В годы Второй
мировой войны один из инициаторов создания антигитлеровской
коалиции с США и СССР. — 286
Чжао Цзыян (1919–2005) — член Политбюро ЦК Компартии Китая (КПК)
с 1979 года, в 1981–1982 годах заместитель председателя ЦК КПК.
В апреле-сентябре 1980 года заместитель, с сентября 1980 — премьер
Государственного совета КНР, до 1989 года — генеральный секре-
тарьЦККПК. — 176,179
Шаймиев Минтимер Шарипович (род. 1937) — в 1985–1989 годах Председа-
тель Совета Министров Татарской АССР, в 1990–1991 годах Предсе-
Указатель имен
646
датель Верховного Совета Республики Татарстан. В 1989–1991 годах
народный депутат СССР. В 1990–1991 годах член ЦК КПСС. С июня
1991 по март 2010 года Президент Республики Татарстан. Затем зани-
мает почетную должность государственного советника Республики
Татарстан, являющегося пожизненным членом Парламента и субъ-
ектом внесения законодательных инициатив республиканского
уровня. — 113
Шамихин Альберт Михайлович (род. 1939) — до 1990 года председатель Лат-
вийского республиканского комитета профсоюза рабочих автомо-
бильного и сельскохозяйственного машиностроения. В 1989–1991 го-
дах народный депутат СССР, заместитель председателя Комиссии
Совета Национальностей Верховного Совета СССР по вопросам со-
циального и экономического развития союзных и автономных рес-
публик, автономных областей и округов. — 311
Шапошников Евгений Иванович (род. 1942) — маршал авиации. С 1987 года
командующий ВВС Группы советских войск в Германии, с 1988 года
заместитель, а с июля 1990 года Главнокомандующий ВВС — замес-
титель министра обороны СССР. В 1990–1991 годах член ЦК КПСС.
Во время событий 19–21 августа 1991 года предложил министру
обороны Д.Т. Язову вывести войска из Москвы и разогнать ГКЧП.
С августа 1991 по январь 1992 года министр обороны СССР. В октябре-
декабре 1991 года член Совета безопасности при Президенте СССР.
Вышел из КПСС и способствовал департизации Вооруженных Сил
СССР. С февраля 1992 года Главнокомандующий Объединенными
Вооруженными Силами СНГ. В сентябре 1993 года пост Главноко-
мандующего ОВС ликвидирован. С января 1994 по август 1996 года
представитель Президента России в государственной компании
«Росвооружение». С ноября 1995 по март 1997 года генеральный ди-
ректор авиакомпарии «Аэрофлот — российские международные
авиалинии». С марта 1997 по март 2004 года помощник Президента
России по вопросам развития космоса и авиации. С 2003 года совет-
ник генерального директора «ОКБ Сухого», с 2006 года президент
партнерства «Безопасность полетов». — 258, 267, 285, 315
Шахназаров Георгий Хосроевич (1924–2001) — член-корреспондент АН СССР.
Труды по политической науке, государственному праву и теории
международных отношений, футурологии. Лауреат Государствен-
ной премии СССР. В 1961–1964 годах работал в редакциях журналов
«Политическое самообразование» и «Проблемы мира и социа-
лизма». В 1964–1988 годах консультант, заместитель заведующего
Международным отделом ЦК КПСС. В 1988–1991 годах помощник
Генерального секретаря ЦК КПСС. В 1990–1991 годах народный де-
путат СССР. В 1991 году советник Президента СССР. В 1991–1992 го-
дах президент Фонда социально-политических исследований.
С 1992 года советник президента Горбачев-Фонда.
—
220, 234, 242,
279, 290–292, 303
Указатель имен
647
Шеварднадзе Эдуард Амвросиевич (1928–2014) — в 1968–1972 годах министр
внутренних дел Грузинской ССР. В 1972–1985 годах первый секре-
тарь ЦК Компартии Грузии. В 1985–1991 годах министр иностранных
дел СССР, член Политбюро ЦК КПСС. С марта 1992 года председа-
тель Госсовета, глава Республики Грузия, с октября 1992 — Председа-
тель Верховного Совета Грузии, с ноября 1995 по ноябрь 2003 года
Президент Грузии. — 6 6, 254, 277, 327, 329, 331
Шекспир (Shakespeare), Уильям (1564–1616) — английский драматург и поэт.
Крупнейший гуманист эпохи Позднего Возрождения. — 1 21
Шенин Олег Семенович (1937–2009) — с 1982 года секретарь Красноярского
крайкома КПСС, с 1985 года первый секретарь Хакасского обкома
КПСС, одновременно с 1990 года председатель Красноярского крае-
вого Совета народных депутатов. С июля 1990 года член Политбюро,
секретарь ЦК КПСС. В августе 1991 года арестован по «Делу ГКЧП»,
содержался в изоляторе «Матросская тишина» до октября 1992 года.
С марта 1993 года председатель Совета Союза коммунистических
партий — КПСС (СКП–КПСС). — 2 20, 250
Шмидт (Schmidt), Хельмут (Гельмут) (1918–2015) — в 1974–1982 годах феде-
ральный канцлер ФРГ. В 1968–1983 годах заместитель председателя
СДПГ. В 1953–1987 годах член бундестага. — 25
Щадов Михаил Иванович (1927–2011) — специалист в области техники и тех-
нологии добычи угля открытым способом. С 1966 года на разных
должностях (от заместителя начальника до генерального директора)
Восточносибирского производственного объединения по добыче уг-
ля. С 1977 года заместитель, первый заместитель, в 1985–1991 годах
министр угольной промышленности СССР. С 1991 года генеральный
директор финансово-промышленного комплекса «Трансуголь».
—
266
Щелканов Александр Александрович (род. 1939) — грузчик магазина No 20 Ле-
нинградской торговой фирмы «Березка», в 1989–1991 годах народ-
ный депутат СССР. В 1990–1991 годах председатель исполкома Лен-
совета. В 1994–2002 годах депутат Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга. — 313
Щербаков Владимир Иванович (род. 1949) — в 1986–1988 годах начальник от-
дела заработной платы Государственного комитета СССР по труду
и социальным вопросам. В 1988–1989 годах первый заместитель заве-
дующего отделом совершенствования управления народным хозяй-
ством Аппарата Совета Министров СССР. В 1989–1991 годах пред-
седатель Государственного комитета СССР по труду и социальным
вопросам. В марте-ноябре 1991 года заместитель Премьер-министра
СССР и одновременно министр экономики и прогнозирования
СССР (Министерство заменило упраздненный Госплан). Во время
августовского путча 1991 года формально возглавлял правительство
Указатель имен
648
СССР в связи с болезнью В.С. Павлова. После провала путча пре-
тензий к В.И. Щербакову предъявлено не было. С 1991 года глава
Международного фонда содействия приватизации и иностранным
инвестициям «Интерприватизация». С 1994 года председатель совета
директоров компании «Автотор». — 26, 108, 112, 259, 265, 314, 318
Эдамура (Edamura), Сумио — посол Японии в СССР, затем в РФ, позднее по-
сол по особым поручениям Министерства иностранных дел Япо-
нии. — 324, 325
Юдин Владимир Дмитриевич (род. 1947) — до 1989 года начальник Цент-
ральной геохимической партии Центральной геофизической экспе-
диции Северо-Восточного геологического объединения Магаданской
области. В 1989–1991 годах народный депутат, член Комиссии Совета
Союза по вопросам развития промышленности, энергетики, техники
и технологии, член Комитета Верховного Совета СССР по законода-
тельству. — 321
Явлинский Григорий Алексеевич (род. 1952) — работал на различных должно-
стях во Всесоюзном НИИ управления угольной промышленности,
в Госкомтруде СССР. С 1989 года начальник отдела и секретарь Госу-
дарственной комиссии Совета Министров СССР по экономической
реформе, затем председатель Госкомиссии РСФСР по экономической
реформе. В 1990 году заместитель Председателя Совета Министров
РСФСР, в 1991 году экономический советник Председателя Совета
Министров России, заместитель председателя Комитета по оператив-
ному управлению народным хозяйством СССР. С октября по декабрь
1991 года член Политического консультативного комитета при Пре-
зиденте СССР. В дальнейшем возглавил Центр экономических и
политических исследований (ЭПИцентр). В октябре 1993 года стал
одним из основателей избирательного объединения «Яблоко»,
в 1993–2008 годах председатель партии. Депутат Государственной
Думы РФ первого, второго и третьего созывов. — 234, 291, 292
Язов Дмитрий Тимофеевич (род. 1923) — Маршал Советского Союза.
С 1984 года командующий войсками Дальневосточного ВО. С января
1987 года заместитель министра обороны СССР. С мая 1987
по 1991 год министр обороны СССР. В августе 1991 года вошел
в состав ГКЧП, арестован; год спустя уголовное дело в части «изме-
на Родине» было прекращено. С 1998 года главный военный совет-
ник Главного управления международного военного сотрудничества
Министерства обороны РФ. — 46, 71, 112, 150, 229, 231, 245, 249, 327,
330
Указатель имен
649
Яковлев Александр Николаевич (1923–2005) — с 1953 года в аппарате
ЦК КПСС. С 1973 года посол СССР в Канаде. С 1983 года директор
Института мировой экономики и международных отношений
АН СССР. С 1985 года заведующий Отделом ЦК КПСС. С 1987
по 1991 год член Политбюро ЦК КПСС. С 1992 года председатель
Комиссии при Президенте Российской Федерации по реабилитации
жертв политических репрессий. В 1995–1998 годах председатель со-
вета директоров Общественного российского телевидения (ОРТ).
С 1999 года член координационного совета движения «Правое дело»,
президент фонда «Демократия». — 66, 252, 259, 277–279, 290–292, 299,
305, 327, 329, 331
Яковлев Егор Владимирович (1930–2005) — журналист. С 1956 года сотрудни-
чал в центральных газетах. Организатор и главный редактор
(1967–1968) журнала «Журналист». С 1968 года спецкор газеты
«Известия». С 1986 года заместитель председателя Агентства печати
«Новости» и главный редактор газеты «Московские новости». В ав-
густе 1991 — ноябре 1992 года председатель Всесоюзной телерадио-
компании (с 1992 года Российская телерадиокомпания «Останкино»).
Учредитель (1991) и до 2002 года главный редактор «Общей газе-
ты». — 291
Янаев Геннадий Иванович (1937–2010) — в 1986–1990 годах секретарь, замести-
тель Председателя, а с апреля по июль 1990 года Председатель
ВЦСПС. С июля 1990 года член Политбюро и секретарь ЦК КПСС.
В 1989–1991 годах народный депутат СССР. С конца декабря 1990
по август 1991 года Вице-президент СССР. В августе 1991 года участ-
вовал в путче как и.о . Президента СССР. Был арестован, в феврале
1994 года амнистирован постановлением Государственной Думы
РФ. — 2 2 1, 223, 224, 226, 228, 234, 247, 279, 280, 314, 327
Ярошинская (Згерская) Алла Александровна (род. 1953) — журналист, полито-
лог. В 1989–1991 годах народный депутат СССР, член Комитета Вер-
ховного Совета СССР по вопросам гласности, прав и обращений
граждан. В 1993–2000 годах член Президентского Совета РФ. — 313
Ястребов Алексей Захарович (род. 1957) — заместитель главного технолога Са-
рапульского радиозавода имени Орджоникидзе (Удмуртская АССР).
В 1989–1991 годах народный депутат СССР, член Комитета Верховно-
го Совета СССР по вопросам экологии и рационального использова-
ния природных ресурсов. — 312
Указатель имен
650
Июль, 16.
Вечером прибыл в Лондон для участия в работе «се-
мерки».
Июль, 17.
Беседовал с Президентом Франции Ф. Миттераном.
Беседовал с президентом Европейского банка реконст-
рукции и развития Ж. Аттали.
Беседовал с Премьер-министром Японии Т. Кайфу.
Перед началом беседы с Дж. Бушем кратко ответил
на вопросы советских журналистов.
Беседовал с Президентом США Дж. Бушем, сначала
во время рабочего завтрака в расширенном составе, за-
тем — один на один.
По окончании беседы состоялась краткая пресс-конфе-
ренция.
Во второй половине дня, в 14.30, выступил на встрече
«семерки».
По завершении встречи с лидерами «семерки» состоя-
лась совместная пресс-конференция Премьер-минист-
ра Великобритании Дж. Мейджора и Президента
СССР М.С . Горбачева.
Июль, 18.
Утром встретился с Председателем Совета Министров
Италии Дж. Андреотти.
Беседовал с Премьер-министром Канады Б. Малруни.
В рамках официального визита в Великобританию со-
стоялись переговоры с Дж. Мэйджором (один на один).
Выступил на официальном завтраке, данном Премьер-
министром Великобритании в честь Президента СССР
М.С. Горбачева и Р.М. Горбачевой.
Продолжились переговоры с Дж. Мейджором в соста-
ве делегаций.
ДАТЫ ЖИЗНИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
М.С . ГОРБАЧЕВА
(16 июля — 31 августа 1991 года)
По окончании переговоров провели совместную
с Дж. Мейджором пресс-конференцию.
Дал интервью политическому обозревателю советско-
го телевидения Валентину Зорину и обозревателю бри-
танской телекомпании Ай-ти -эн Джону Сноу.
Посетил британский парламент.
Вечером М.С . Горбачев и Р.М . Горбачева нанесли визит
королеве Великобритании Елизавете II. В состоявшейся
в Букингемском дворце встрече принял участие герцог
Эдинбургский.
Опубликовано приветствие М.С. Горбачева Президен-
ту Мексиканских Соединенных Штатов К. Салинасу
де Гортари по случаю открытия первой иберо-амери-
канской встречи.
Июль, 19.
Беседовал с лидером Лейбористской партии Велико-
британии Н. Кинноком.
Беседовал с М. Тэтчер.
Возвратился в Москву. В аэропорту коротко ответил
на вопросы журналистов.
Июль, 22.
Участвовал в официальной церемонии встречи Пре-
мьер-министра Греческой Республики К. Мицотакиса
в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца
(БКД), после чего в Екатерининском зале БКД состоя-
лась беседа Горбачева и Мицотакиса с участием по-
мощников.
Вечером от имени Президента СССР и Р.М. Горбачевой
был дан обед в честь Премьер-министра Греческой Ре-
спублики и его супруги. М .С . Горбачев и К. Мицотакис
обменялись речами.
Июль, 23.
Состоялись переговоры с К. Мицотакисом в расширен-
ном составе, по их окончании был подписан пакет дву-
сторонних документов, главным из которых являлся
Договор о дружбе и сотрудничестве.
Встретился с председателем Комитета начальников
штабов Вооруженных сил США генералом Колином
Пауэллом.
В Ново-Огареве провел заседание руководителей пол-
номочных делегаций республик по завершению рабо-
ты над проектом Союзного договора.
По окончании встречи (фактически — 24 июля, так как
встреча закончилась глубокой ночью) встретился с жур-
налистами.
На очередном брифинге руководитель пресс-службы
Президента СССР В.Н . Игнатенко, в частности, затро-
нул вопрос о реакции М.С. Горбачева на указ Прези-
Даты жизни и деятельности М.С. Горбачева
652
дента РСФСР о департизации государственных орга-
нов и учреждений республики. Игнатенко заявил:
«В этой обстановке, когда в нашей стране набирает си-
лу движение к согласию, вызывает тревогу, что этот
указ вносит элементы напряженности и конфронта-
ции». («Правда», 24 июля 1991 года.)
Июль, 24.
Состоялся телефонный разговор с Г. Колем (по иници-
ативе федерального канцлера ФРГ).
Беседовал с председателем Европейского парламента
Энрике Бароном Креспо.
Вместе с Раисой Максимовной участвовали в официаль-
ной церемонии проводов Премьер-министра Греции
К. Мицотакиса. Состоялась краткая беседа.
Состоялся краткий телефонный разговор с Председа-
телем Венгерской социалистической рабочей партии
Д. Тюрмером, находившимся в Москве во главе делега-
ции ВСРП.
Провел заседание Политбюро ЦК КПСС.
Июль, 25.
Участвовал в работе очередного Пленума ЦК КПСС,
посвященного обсуждению проекта новой Программы
партии. Выступил с докладом.
Подписал Указ «О генеральном директоре Телеграф-
ного агентства Советского Союза».
Июль, 26.
Участвовал в работе Пленума ЦК КПСС. Выступил с за-
ключительным словом.
Встретился с рабочими и крестьянами — членами ЦК
и ЦКК партии. Состоялся разговор о положении дел
в стране и партии, высказывались предложения, реали-
зация которых поможет обеспечить людям труда соци-
альную защищенность при вступлении в рынок. В бесе-
де участвовали Председатель Верховного Совета СССР
А.И. Лукьянов и Премьер-министр СССР В.С. Павлов.
М.С . Горбачев, А.И. Лукьянов и В.С . Павлов ответили
на вопросы участников встречи.
Июль, 29.
Опубликовано приветствие участникам советско-аме-
риканской конференции молодых деятелей, проходя-
щей в США.
На первом съезде директоров предприятий и органи-
заций металлургической промышленности, начавшем
в этот день работу в Москве, оглашено приветствие
М.С. Горбачева его участникам.
В Ново-Огареве состоялась встреча с Б.Н. Ельциным
и Н.А. Назарбаевым, затем — двусторонняя встреча
с Ельциным (началась 29 июля около 20.00 и закончи-
лась на рассвете 30 июля).
Даты жизни и деятельности М.С . Горбачева
653
Июль, 30.
Утром в Георгиевском зале БКД состоялась официаль-
ная церемония встречи Президента США Дж. Буша,
прибывшего накануне вечером в Москву с официаль-
ным визитом. М .С . Горбачев и Дж. Буш обменялись
приветственными речами.
В Екатерининском зале БКД беседовал с Бушем снача-
ла один на один, затем в расширенном составе. Беседа
была продолжена во время рабочего завтрака.
М.С . Горбачев с Дж. Бушем совершили полуторачасо-
вую прогулку по Кремлю и Красной площади. На Со-
борной площади Кремля и неподалеку от Мавзолея
Ленина президентов приветствовали группы москви-
чей и гостей столицы. Отвечая на просьбы журналис-
тов рассказать о ходе переговоров, М.С . Горбачев ска-
зал, что обсуждение идет в позитивном духе.
М.С . Горбачев и Дж. Буш с супругами посетили мастер-
скую народного художника СССР Зураба Церетели.
Вечером в Грановитой палате БКД от имени Президен-
та СССР и Р.М. Горбачевой был дан обед в честь Прези-
дента США и его супруги, на котором М.С . Горбачев
и Дж. Буш обменялись речами.
Итог первого дня московского саммита был подведен
на брифинге руководителем пресс-службы Президен-
та СССР В. Игнатенко и его американским коллегой
М. Фицуотером. На нем присутствовало около трех ты-
сяч советских и иностранных журналистов.
По словам Игнатенко, советский руководитель во вре-
мя встречи с Дж. Бушем один на один подчеркнул, что
он весьма ценит состояние советско-американских от-
ношений. Президент СССР выразил главе американ-
ской администрации признательность за тот искрен-
ний интерес к делам в Советском Союзе, который был
проявлен в ходе первой встречи.
Высокие оценки итогам первого дня визита Президен-
та США дал Фицуотер. У президентов установились
тесные взаимоотношения, сказал он. Нынешняя встре-
ча на высшем уровне, возможно, как никакое другое
событие, символизирует окончание эры, когда между
двумя державами довлело соперничество в гонке во-
оружений. Президент Буш рассматривает московскую
встречу в верхах как катализатор развития наших от-
ношений в новых областях сотрудничества.
Корреспондент из США задал вопрос: утром 30 июля
Президент Буш сказал, что «наша страна не угрожает
Кубе». Будут ли со стороны Соединенных Штатов сде-
Даты жизни и деятельности М.С. Горбачева
654
ланы конкретные шаги с целью продемонстрировать
новый подход к Кубе?
—
Мы неоднократно разъясняли, — напомнил Фицуо-
тер, — нашу позицию по Кубе. Администрация сегодня
считает, что эта страна плывет против волны демокра-
тии. США хотят видеть ее демократической, а ее эконо-
мику — рыночной.
В свою очередь, руководитель пресс-службы Прези-
дента СССР подчеркнул, что отношения между Совет-
ским Союзом и Кубой традиционно строятся на основе
дружбы, равноправия и сотрудничества.
—
С этой страной у нас по многим международным про-
блемам совпадают точки зрения, позиции. Но есть и раз-
личия в оценках некоторых международных процессов.
Кубинцы, например, неоднозначно относятся к рефор-
мам в Советском Союзе. Но каждый, — сказал Игнатен-
ко, — имеет право на свое собственное мнение. (Извес-
тия», московский вечерний выпуск, 31 июля 1991 года.)
В Буэнос-Айресе глава делегации Верховного Совета
СССР Б.И. Олейник передал Президенту Аргентины
К. Менему личное послание Президента СССР.
Июль, 31.
Утром вместе с Президентом США возложили венки
к Могиле Неизвестного Солдата у Кремлевской стены
В Ново-Огареве продолжилась беседа с Дж. Бушем.
Во второй половине дня во Владимирском зале БКД со-
стоялось подписание советско-американского Догово-
ра об ограничении и сокращении стратегических на-
ступательных вооружений (СНВ). Президенты СССР
и США предварили процедуру подписания Договора
краткими речами.
Состоялась совместная пресс-конференция президен-
тов СССР и США.
Вечером в Спасо-Хаусе, официальной резиденции Пре-
зидента США в Москве, был дан обед от имени Дж. Бу-
ша и Б. Буш в честь Президента СССР и Р.М. Горбаче-
вой. Президенты СССР и США обменялись речами.
Подписал Распоряжение «Об оказании помощи в лик-
видации последствий стихийного бедствия в Узбекской
ССР, Таджикской ССР и Туркменской ССР». (Опублико-
вано в «Правде» 2 августа 1991 года.)
Август, 1.
Утром в Георгиевском зале БКД состоялась официаль-
ная церемония проводов Президента США. Горбачев
и Буш обменялись речами.
Встретился с министром финансов Великобритании
Н. Лэмонтом.
Даты жизни и деятельности М.С . Горбачева
655
Выступил в Кремле на церемонии вручения наград пе-
редовикам и ветеранам производства, руководителям
подразделений Московского автозавода имени И.А . Ли-
хачева.
Август, 2.
Принял в Кремле Председателя Союзного исполни-
тельного вече СФРЮ А. Марковича.
Выступил по Центральному телевидению по вопросу
подписания Союзного договора.
Август, 3.
Провел в Кремле расширенное заседание Президиума
Кабинета министров СССР.
Опубликовано приветствие рабочим, инженерам, тех-
никам, служащим Московского автомобильного завода
имени И.А. Лихачева.
Подписал Указ «О безотлагательных мерах по увеличе-
нию производства товаров и услуг для населения».
Август, 4.
Отбыл на отдых в Крым.
Август, 6.
Направил телеграмму соболезнования Президенту Ре-
спублики Зимбабве Р. Мугабе в связи с происшедшей
в этой стране тяжелой автомобильной катастрофой,
повлекшей за собой гибель детей.
Август, 8.
На пленарном заседании Национального собрания Рес-
публики Корея заместитель министра иностранных дел
Ю Чон Ха огласил письмо Президента СССР М.С. Гор-
бачева семьям корейцев, летевших рейсом КАЛ-007
и погибших 1 сентября 1983 года над Сахалином.
В письме говорилось о разрешении родственникам
жертв посетить Советский Союз для проведения в пер-
вый день сентября мемориальной службы.
Август, 9.
Опубликована телеграмма М.С . Горбачева Президен-
ту Индии Р. Венкатараману и Премьер-министру Ин-
дии П.В. Нарасимха Рао по случаю 20-летия Договора
о мире, дружбе и сотрудничестве между СССР и Ин-
дией.
Август, 10.
Подписал Указ «Об утверждении положения о фонде
государственного имущества Союза ССР».
Август, 13.
Состоялся телефонный разговор с А.И. Лукьяновым
(по инициативе Лукьянова), который сообщил о пози-
ции Б.Н. Ельцина по Совету Федерации и о ситуации
в стране.
Август, 14.
Состоялся телефонный разговор с Б.Н. Ельциным (по
инициативе Горбачева), который сообщил, что против
подписания Союзного договора выступают не только
«союзники» в Верховном Совете СССР, но и радикалы
из «Демократической России» — Ю. Афанасьев, Е. Бон-
нэр, Г. Старовойтова.
Даты жизни и деятельности М.С. Горбачева
656
Август, 15.
Опубликовано приветствие М.С . Горбачева Президен-
ту Индии Р. Венкатараману и Премьер-министру Ин-
дии П.В . Нарасимха Рао по случаю 44-й годовщины не-
зависимости.
Август, 17.
Опубликована поздравительная телеграмма Горбачева
К. Фомвихану по случаю его избрания Президентом Ла-
осской Народно-Демократической Республики. В теле-
грамме, в частности, выражалась надежда, что традици-
онные отношения дружбы и сотрудничества между
СССР и ЛНДР будут и впредь развиваться на благо на-
родов наших стран, в интересах международной безо-
пасности и мира.
Не позднее
Подготовил приветствие Международному симпозиу
17 августа.
му по энергии, экологии, экономии.
Направил поздравительную телеграмм Президенту
Республики Афганистан Наджибулле по случаю Дня
восстановления независимости государства.
Август, 18.
Состоялся телефонный разговор с Г.Х. Шахназаровым
о выступлении Президента СССР при подписании но-
вого Союзного договора. После этого разговора, в 16.32,
связь Президента СССР с внешним миром была отклю-
чена.
В Форос прибыла из Москвы группа в составе О.Д . Бакла-
нова, О.С. Шенина, В.И . Болдина, В.И. Варенникова и
Ю.С. Плеханова. Прибывшие сообщили Горбачеву о со-
здании комитета по чрезвычайному положению, пред-
ложили Президенту СССР подписать указ о введении
чрезвычайного положения или передать полномочия
Г.И . Янаеву. После отказа Горбачева делегация вернулась
в Москву, а Горбачев с членами своей семьи оказался изо-
лированным на даче. Отсутствовала почта, не поступали
газеты, были отключены радио и телевидение. Информа-
цию о событиях, происходящих в Москве, получали с по-
мощью маленького транзисторного приемника «Сони».
Август, 19.
Во второй половине дня заработал телевизор. Смотрел
пресс-конференцию в МИД СССР членов ГКЧП —
Г.И. Янаева, О.Д . Бакланова, Б.К . Пуго, В.А. Стародуб-
цева, А.И. Тизякова. Продиктовал Раисе Максимовне
политическое заявление.
Август, 20.
В ночь с 19 на 20 августа с помощью видеокамеры дела-
ет видеозапись Заявления, копии которого передает до-
веренным лицам.
Август, 21.
В 17.45 на даче в Форосе восстановлена связь.
Сделал заявление для телевидения и радиовещания
СССР.
Даты жизни и деятельности М.С . Горбачева
657
Состоялись телефонные разговоры с Б.Н . Ельциным,
Н.А. Назарбаевым, Л.М. Кравчуком, Н.И. Дементеем,
И.А. Каримовым, В.И. Щербаковым, а также с Прези-
дентом США Дж. Бушем.
Дал указание начальнику Генерального штаба Воору-
женных Сил СССР М.А. Моисееву отвести все войска
в места их постоянной дислокации и впредь выполнять
только распоряжения Президента СССР.
Август 22.
В два часа ночи возвратился в Москву. На аэродроме
Внуково II дал интервью Советскому телевидению.
В 11 часов узнает о команде, полученной офицером
специального отдела Генерального штаба старшим
лейтенантом Игорем Скородумовым, сжечь служеб-
ную переписку и шифротелеграммы, поступившие
и отправленные с 19 по 21 августа. Как Верховный
Главнокомандующий отдал Скородумову приказ по
телефону не уничтожать никаких документов, силами
офицеров организовать охрану всего архива, никому
не сообщать об этом и докладывать о развитии собы-
тий его помощникам.
В 12 часов дня в Ореховой комнате в Кремле собрал со-
ветников и помощников. Присутствовали: Е.М. Прима-
ков, В.В . Бакатин, В.А. Медведев, Г.А. Шахназаров,
Л.И . Абалкин, В.Н. Кудрявцев, А.С. Черняев, О.И . Оже-
рельев. Приглашены были также президент Научно-
промышленного союза СССР А.И . Вольский, председа-
тель Комитета Верховного Совета СССР по вопросам
правопорядка и борьбы с преступностью Ю.В . Голик,
начальник Генштаба М.А. Моисеев, председатель Коми-
тета конституционного надзора С.С. Алексеев, Гене-
ральный прокурор СССР Н.С. Трубин, Председатель
Верховного суда СССР Е.А . Смоленцев. По свидетельст-
ву В.А. Медведева, был приглашен и А.А . Бессмертных,
но после краткого разговора с Горбачевым он удалился.
(АГФ. Фонд No 10, опись No 2.)
Подписал Указ «Об отмене антиконституционных ак-
тов организаторов государственного переворота».
Подписал указы о назначениях: М.А. Моисеева — вре-
менно исполняющим обязанности министра обороны
СССР; В.П. Трушина — временно исполняющим обя-
занности министра внутренних дел СССР; Л.В . Шебар-
шина — временно исполняющим обязанности предсе-
дателя Комитета государственной безопасности СССР;
Г.И. Ревенко — руководителем аппарата Президента
СССР.
Даты жизни и деятельности М.С. Горбачева
658
Подписал указы об освобождении от обязанностей: Пре-
мьер-министра СССР В.С. Павлова; председателя Коми-
тета государственной безопасности СССР В.А . Крючко-
ва; руководителя аппарата Президента СССР В.И . Бол-
дина; начальника службы охраны Комитета государст-
венной безопасности СССР и члена коллегии КГБ СССР
Ю.С. Плеханова с лишением его воинского звания гене-
рал-лейтенанта.
Во время совещания Горбачев часто выходил для разго-
воров с зарубежными деятелями. В Кремль звонили
Председатель Совета Министров Италии Дж. Андреот-
ти, Президент Египта Х. Мубарак, Премьер-министр
Великобритании Дж. Мейджор, Премьер-министр Ка-
нады М. Малруни, Премьер-министр Японии Т. Кай-
фу, Премьер-министр Австралии Р. Хоук, Президент
Франции Ф. Миттеран, канцлер Германии Г. Коль. Ру-
ководители иностранных государств и правительств
поздравили Президента СССР, советский народ с побе-
дой демократических сил над заговорщиками, посяг-
нувшими на перестройку. Они высоко оценили роль
в этом Президента России Б.Н. Ельцина, российского
парламента, населения Москвы и Ленинграда. Почти
во всех телефонных беседах затрагивались и деловые
вопросы, перспективы сотрудничества. Многие сооб-
щили, что свои решения о приостановке сотрудничест-
ва, кредитования и т.п. они уже отменили и полностью
восстанавливают действие прежних договоренностей
и соглашений на этот счет.
Вечером выступил с заявлением по Советскому телеви-
дению.
Выступил на пресс-конференции.
Принял послов двенадцати государств — членов Евро-
пейских сообществ.
Из-за крайней уплотненности этого рабочего дня по воз-
вращении в Москву Горбачеву не удалось поговорить
с сообщавшими о таком своем желании руководите-
лями других государств и правительств. Это отложено
на 23 августа.
Август, 23.
Утром, по пути в кремлевский кабинет, сказал коррес-
пондентам фразу, которую потом так часто цитирова-
ли и по-разному толковали: «Я приехал из Фороса
в другую страну и сам уже не тот, кем был, другой че-
ловек». (Горбачев М.С. Жизнь и реформы. Кн. 2 . С. 575 .)
Состоялась двухчасовая беседа с Б.Н . Ельциным, за-
тем — совещание с руководителями девяти республик,
Даты жизни и деятельности М.С . Горбачева
659
готовых подписывать Союзный договор. Были обсуж-
дены первоочередные меры, которые необходимо при-
нять в новой ситуации. Подчеркнута необходимость
скорейшего заключения Союзного договора. («Извес-
тия», 24 августа 1991 года.) Согласованы решения о рос-
пуске Кабинета министров, о назначениях Е.И. Ша-
пошникова — министром обороны, В.В . Бакатина —
председателем КГБ, В.П. Баранникова — министром
внутренних дел. А.А. Бессмертных отстранен от обя-
занностей министра иностранных дел. (См.: Медве-
дев В.А . Август 1991 года // Свободная мысль. 1993 . No 12 .
С. 74).
Состоялась встреча с депутатами российского парла-
мента.
Провел совещание с советниками и помощниками.
Август, 24.
Выступил с Заявлением об отказе от должности Гене-
рального секретаря ЦК КПСС и с призывом к ЦК КПСС
о самороспуске.
Участвовал в церемонии похорон Дмитрия Комаря,
Владимира Усова и Ильи Кричевского, погибших но-
чью 21 августа в тоннеле на пересечении улицы Чай-
ковского и Нового Арбата. Объявил о присвоении по-
гибшим званий Героев Советского Союза, издал указ
о единовременном пособии семьям погибших в разме-
ре 250 рублей каждой и о выделении от ВАЗа автомо-
билей «Жигули».
В Кремле принял верительные грамоты у нового посла
США в СССР Р. Страусса, после окончания официаль-
ной церемонии состоялась беседа.
Состоялся разговор с И.Д. Лаптевым, о котором дого-
ворились во время утреннего телефонного разговора.
Вечером провел совещание с советниками и помощни-
ками в Ореховой комнате.
Подписал указы: «О Кабинете министров СССР»;
«О прекращении деятельности политических партий и
политических движений в Вооруженных Силах СССР
и правоохранительных органах и в государственном
аппарате»; «Об имуществе Коммунистической партии
Советского Союза».
Август, 25.
В.А . Крючков написал собственноручное покаянное
письмо М.С . Горбачеву.
Провел совещание с советниками и помощниками.
Август, 26.
Участвовал в работе внеочередной сессии Верховного
Совета СССР. На первом (утреннем) заседании высту-
пил с сообщением «О ситуации, возникшей в стране
Даты жизни и деятельности М.С. Горбачева
660
в связи с имевшим место государственным переворо-
том».
В беседе с главным редактором «Московских новостей»
Е.В . Яковлевым просил передать через газету искрен-
нюю благодарность старшему лейтенанту Игорю Ско-
родумову за оперативную деятельность 22 августа по со-
хранению архивов.
Август, 27.
Утром по селекторной связи состоялся разговор
с Г.Х. Шахназаровым.
В первой половине дня встречался с руководителями
республик — Президентом РСФСР Б.Н . Ельциным,
Президентом Киргизии А. Акаевым, Президентом Ка-
захстана Н.А. Назарбаевым. На встрече присутствовал
А.Н. Яковлев. Участники встречи подтвердили свою
приверженность Ново-Огаревскому процессу, высказа-
лись за подписание Союзного договора с учетом новой
политической ситуации. Ельцин и Назарбаев высказа-
ли общее мнение о сохранении единой союзной армии
как гаранта безопасности суверенных государств, свя-
занных союзническими отношениями. («Известия»,
28 августа 1991 года.)
Во второй половине дня участвовал в работе внеочеред-
ной сессии Верховного Совета СССР. Выступил на пя-
том (вечернем) заседании с заключительным словом,
ответил на вопросы депутатов.
Август, 28.
Состоялись телефонные разговоры с Президентом
Польши Лехой Валенсой, Премьер-министром Испа-
нии Фелипе Гонсалесом, председателем Комиссии Ев-
ропейских сообществ Жаком Делором.
Подписал указ о назначении В.Н. Игнатенко генераль-
ным директором ТАСС.
Во второй половине дня позвонил Э.А. Шеварднадзе
с предложением войти в состав нового Совета безопас-
ности СССР.
Участвовал в работе внеочередной сессии Верховного
Совета СССР. Выступил на пятом (вечернем) заседании
с заключительным словом, ответил на вопросы депута-
тов.
Подписал указ о назначении Б.Д . Панкина министром
иностранных дел СССР.
Август, 29.
Подписал указы: «Об упразднении военно-политичес-
ких органов в Вооруженных Силах СССР, войсках
Комитета государственной безопасности СССР, внут-
ренних войсках Министерства внутренних дел СССР
и железнодорожных войсках»; «О создании Комитета
Даты жизни и деятельности М.С . Горбачева
661
правительственной связи при Президенте СССР на пра-
вах союзно-республиканского комитета».
Принял К. Сайто — представителя Премьер-министра
Японии, передавшего Президенту СССР личное посла-
ние Т. Кайфу.
Перед началом десятого (дневного) заседания сессии
Верховного Совета СССР позвонил Э.А. Шеварднадзе
с просьбой приехать на сессию, с тем чтобы побеседо-
вать перед началом заседания. Но подробного разгово-
ра из-за нехватки времени не получилось, Горбачев
и Шеварднадзе успели лишь сказать друг другу не-
сколько слов.
Выступил на десятом заседании по вопросу о составе
Совета безопасности СССР.
Вечером состоялся телефонный разговор с Президен-
том Кыргызстана А. Акаевым, в котором Горбачев ска-
зал, что намерен выдвинуть кандидатуру Акаева на пост
вице-президента СССР. Акаев окончательного ответа
не дал.
Август, 30
Участвовал в праздновании Дня Москвы.
Август, 31.
Утром позвонил главному редактору газеты «Правда»
Геннадию Селезневу — поздравил с возобновлением
выпуска газеты.
Подписал указ о назначении М.В . Курячева временно
исполняющим обязанности председателя президиума
Торгово-промышленной палаты СССР.
Даты жизни и деятельности М.С. Горбачева
662
Составление, редакция, примечания, указатель имен,
даты жизни и деятельности М.С . Горбачева:
В.Т. Логинов, Н.Ф . Королева
Горбачев М.С.
Собрание сочинений. Том 27. Июль-август 1991 / Горбачев-Фонд. —
М.: Издательство «Весь Мир», 2017. — 664 с.
ISBN 978-5-7777 -0679-9
УДК 323+327
ББК 66.2
Г67
Михаил Сергеевич Горбачев
Собрание сочинений
Том 27
Июль-август 1991
Редактор М.М . Беляев
Художник Е.А . Ильин
Верстка Е.А . Поташевской
Корректор Г.Н. Чепыгова
Подписано в печать 15.02.2017. Формат 60 х 90 1/16
Печать офсетная. Печ. л . 41,5
Зак. No
ООО Издательство «Весь Мир»
Адрес: 127214, Москва,
ул. Софьи Ковалевской, д. 1, стр. 52
Тел./факс: (495) 632-47-04
E-mail: info@vesmirbooks.ru
http://www.vesmirbooks.ru
Отпечатано в ОАО «Первая Образцовая типография»
Филиал «Чеховский Печатный Двор»
142300, Московская область, г. Чехов, ул. Полиграфистов, д. 1
Сайт: www.chpk.ru. E -mail: marketing@chpk.ru
факс 8 (496) 726-54-10, тел. 8 (495) 988-63-87
ISBN 978-5 -7777 -0679-9