МАТЕРИАЛЫ
СОВМЕС ТНОГО ПЛЕНУМА ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА И ЦЕНТРАЛЬНОЙ
КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ
ПАРТИИ РСФСР
15 ноября 1990 года
ПОЛИТИЗДАТ


МАТЕРИАЛЫ
СОВМЕСТНОГО ПЛЕНУМА
ЦЕНТРАЛЬНОГО КОМИТЕТА И ЦЕНТРАЛЬНОЙ
КОНТРОЛЬНОЙ КОМИССИИ
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ
ПАРТИИ РСФСР
75 ноября 1990 года
Москва Издательство политической литературы 1991


I
ББК 66.61(2P)
K76
I
I СОДЕРЖАНИЕ
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ О СОВМЕСТНОМ ПЛЕНУМЕ ЦК И ЦКК КОМПАРТИИ РСФСР 3
' О ТЕКУЩЕМ МОМЕНТЕ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМПАРТИИ РСФСР. Доклад первого секретаря ЦК Компартии РСФСР И. К. Полозкова 5
О ТЕКУЩЕМ МОМЕНТЕ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМПАРТИИ РСФСР. Постановление совместного Пленума Центрального Комитета и Центральной Контрольной Комиссии Коммунистической партии РСФСР 32
,1 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММУНИ-
" СТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РСФСР 35
КП РСФСР. Пленум (1990, ноябрь).
К76 Материалы совместного Пленума Центрального Комитета и Центральной Контрольной Комиссии Коммунистической партии РСФСР, 15 ноября 1990 г. — М.: Политиздат, 1991. — 48 с.
ISBN 5—250—01752—5
м 0902070000—223 079(02)—91
ББК 66.61(2Р)
Заведующий редакцией В. Я. Грибенко
Редактор В. В. Голодное
Младший редактор Т. И. Шагова
Художественный редактор В. И. Шедько
Технический редактор Т. А. Новикова
ИБ № 9268
Сдано в набор 18.01.91. Подписано в печать 24.01.91. Формат 84x108 ‘/32. Бумага офсетная. Гарнитура ’’Таймс”. Печать офсетная. Усл. печ. л. 2,52. Уч.-изд. л. 2,69. Тираж 25000 экз. Заказ № 1528. Цена 20 коп.
Оригинал-макет подготовлен в издательстве.
Политиздат. 125811, ГСП, Москва, А-47, Миусская пл., 7.
Ордена Ленина типография ’’Красный пролетарий”.
103473, Москва, И-473, Краснопролетарская, 16.
ISBN 5—250—-01752—5
© ПОЛИТИЗДАТ. 1991


г
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ
О СОВМЕСТНОМ ПЛЕНУМЕ
ЦК И ЦКК КОМПАРТИИ РСФСР
15 ноября в соответствии с решением Учредительного съезда состоялся совместный расширенный Пленум Центрального Комитета и Центральной Контрольной Комиссии Компартии РСФСР. В его работе участвовали первые секретари республиканских, краевых и областных партийных комитетов, не входящие в состав ЦК и ЦКК Компартии, коммунисты — народные депутаты РСФСР, секретари первичных парторганизаций, ученые, работники партийной печати и других средств массовой информации.
Пленум рассмотрел следующие вопросы:
1. О текущем моменте и Основных направлениях деятельности Компартии РСФСР.
2. О структуре ЦК Компартии РСФСР.
С докладом по первому вопросу выступил первый секретарь ЦК Компартии РСФСР И. К. Полозков.
По второму вопросу Пленум заслушал сообщение второго секретаря ЦК А. Н. Ильина.
В прениях выступили: Белов Ю. П. — секретарь Ленинградского обкома партии, Болтовский И. М. — водитель таксомоторного парка объединения ’’Мосавтолегтранс”, Петров Ю. В. секретарь Томского обкома партии, Ли- пицкий В. С. — заведующий сектором Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, Козленков В. В. — секретарь парткома завода ’’Прогресс”, г. Куйбышев, Немтинов А. Я. — секретарь Московского горкома партии, Столяров Н. С. — председатель ЦКК Компартии РСФСР, Цунаев И. С. — механизатор совхоза ’’Новая жизнь” Пронского района Рязанской области, Долгов В. Г. — заведующий кафедрой Ленинградского государственного университета, Чайковский А. Ф. — член Верховного Совета РСФСР, Биндю- ков Н. Г. — ректор Новгородского педагогического института, Бетин О. И. — первый секретарь Котовского горкома партии Тамбовской области, Тихоненко В. М. — бригадир кузнецов производственного объединения ’’За- вод ’’Краснодарсельмаш”, Калинина Л. Г. — редактор газеты ’’Московский строитель”, Миронов С. К. — первый
3


1
секретарь Ленинского райкома партии, г. Астрахань, Бон- । дарев Ю. В. — писатель, Шепилова Л. Н. — секретарь
парткома московской обувной фабрики ’’Парижская коммуна”, Азаров В. Я. — председатель Московского област- I ного совета ветеранов войны и труда, Лебедь А. И. — кома¬
ндир воздушно-десантной дивизии, Уришов К. П. — токарь-расточник Пензенского производственного объединения электронной вычислительной техники, Тюлькин В. А.
. — секретарь парткома Ленинградского научно-производст¬
венного объединения ’’Авангард”, Гришаев В. В. — заведующий кафедрой Красноярского государственного университета, Шилов В. Н. — первый секретарь Амурского обкома
I, партии, Егоров Ю. Н. — руководитель бригады московс¬
кого машиностроительного завода ’’Скорость”, Тощен-
I ко Ж. Т. — директор центра социологических исследований
АОН при ЦК КПСС, Золотов А. В. — доцент Нижегородского государственного университета, Протасенко Ю. М. — научный сотрудник Радиевого института, г. Ленинград.
От Редакционной комиссии выступил секретарь ЦК Компартии РСФСР Г. А. Зюганов.
В соответствии с поручением Учредительного съезда и с учетом прошедшего в партийных организациях и на Пленуме обсуждения Центральный Комитет и Центральная Контрольная Комиссия утвердили Основные направления деятельности Коммунистической партии РСФСР. Принято развернутое постановление по этому вопросу.
Образованы постоянные комиссии ЦК, утвержден их состав.
В работе Пленума участвовали член Политбюро ЦК КПСС, секретарь ЦК КПСС О. С. Шенин, член Политбюро ЦК КПСС Ю. А. Прокофьев, секретари ЦК КПСС Ю. А. Манаенков и Б. В. Гидаспов.
I


О ТЕКУЩЕМ МОМЕНТЕ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМПАРТИИ РСФСР
Доклад первого секретаря ЦК Компартии РСФСР
И. К. Полозкова
Уважаемые товарищи!
Почти месяц назад был опубликован проект документа, который должен стать программой действий коммунистов РСФСР на ближайший период. Секретариат, Политбюро ЦК Компартии РСФСР, Президиум Центральной Контрольной Комиссии, группа приглашенных ученых постарались реализовать рекомендации Учредительного съезда нашей Компартии, обобщить состоявшуюся на нем дискуссию. Отражены многие идеи, выдвигавшиеся в альтернативном порядке. Учтены и важнейшие события в общественной жизни Российской Федерации и всей страны в послесъез- довский период, решения октябрьского Пленума ЦК КПСС, съездов и конференций общественных организаций и движений. Нам предстоит принять этот документ с учетом обмена мнениями на сегодняшнем расширенном заседании Центрального Комитета и Центральной Контрольной Комиссии.
I. Основные черты кризиса и его причины
Сегодня коммунисты, миллионы россиян ждут от нас ясного и честного ответа на вопросы: почему перестройка так долго не приносит желаемых результатов? Почему тормозится продвижение по пути провозглашенного гуманного, демократического социализма? Что же происходит с нами и со страной? Куда мы идем?
За время, истекшее после XXVIII съезда КПСС и Учредительного съезда Компартии РСФСР, обстановка в стране и в республике продолжала ухудшаться. Ход событий, к сожалению, подтверждает, что нынешнюю ситуацию надо рассматривать не иначе, как сползание к катастрофе. Именно так мы определяем ее в своем документе. Из чего исходим мы в такой оценке?
Нарастающими темпами идет развал народного хозяйства, воцаряется всеобщий хаос. Порой это изображается как естественный процесс, чуть ли не как необходимая и закономерная ломка командно-административной системы. Однако реальность такова, что при дальнейшем ослаблении производственных связей и взаимодействия трудовых коллективов неизбежно настолько серьезное снижение производ-
5


ства, что это будет означать, по сути дела, ’’клиническую смерть народнохозяйственного комплекса. Коллективам | многих предприятий грозит массовое сокращение. По оцен-
11 кам экспертов, масштабы еще не рыночной, а просто деста-
। билизационной безработицы составят многие миллионы.
Либо придется вновь запустить на полные обороты печат- . ный станок и платить незаработанные деньги, что обернется
| новым взлетом инфляции и провалом всех благих намерений
по стабилизации финансов.
Естественное и законное стремление покончить с урав- | ниловкой на деле подменяется вопиющим пренебрежением
социальной справедливостью. Материальное положение широких слоев населения стремительно ухудшается. Одно'' временно столь же стремительно повышается уровень жиз¬
ни наших доморощенных богачей. Миллионеры, паразитируя на социально-экономических трудностях и неурядицах, I растут как грибы.
Люди теряют веру в способность властей навести хотя бы относительный порядок в стране, наладить работу по разрешению насущных жизненных проблем. Республика, как и вся страна, вступает в зимний период с плохо подготовленным хозяйством, с серьезным дефицитом энергоносителей. А это уже реальная угроза и производству, и коммунальной службе, особенно крупных городов. В нынешнем году выращен неплохой урожай, за исключением картофеля, овощей, фруктов. Казалось бы, о голоде не может быть и речи. Но он возможен в условиях дезорганизованного хозяйства. Плохое питание, холод дома и на работе, снижение качества медицинс- I, кого обслуживания из-за нехватки лекарств — все это грозит
эпидемиями. Рынок товаров может обернуться, да уже и оборачивается, черным рынком, где трудящемуся человеку с его доходами делать нечего. Всеобщий дефицит, как известно, становится питательной средой взрывного роста
! преступности.
Происходит дальнейшее нарастание напряженности
1 в обществе. Совершенно очевидно, что политические раз-
1|| ногласия начали приобретать антагонистический характер.
Ь Идет борьба не просто за власть, но и за характер власти.
Люди, обладающие нешуточной экономической мощью, | хотят занять господствующие позиции также и в политике.
I Ставка сделана на разжигание нетерпимости и ненависти.
В стране, по существу, развязывается ’’холодная” гражданская война, и в ряде мест она уже переходит в ’’горячую”.
। Развернута широкомасштабная информационная агрессия
I против конституционного строя и государства. А ряд недав-
I но избранных руководителей Советов и исполкомов с голо6


вой окунулись в митинговые страсти, рассчитывая на конфронтации и сшибке общественных движений и сил заработать себе репутацию лидеров ’’нового стиля”.
Процесс распада Союза ССР приближается к точке, за которой он может стать необратимым. Непрекращающиеся межнациональные конфликты наносят сокрушительные удары по устоям государственности, ставят под вопрос благополучие, честь, достоинство, саму жизнь миллионов людей. Цепная реакция этих конфликтов дошла и до Российской Федерации.
Многих людей тревожит, что наряду с процессами оздоровления международной обстановки все больше нарушается военно-стратегический паритет между Востоком и Западом. Именно этот паритет, достигнутый неимоверным напряжением сил советского народа, послужил основой благотворных перемен. Ныне, по существу, впервые за многие годы страна оказалась без реальных военно-политических союзников. Безудержному шельмованию подвергается армия, органы государственной безопасности, прокуратуры. Бездумная, плохо организованная конверсия подтачивает научно-технические возможности оборонного комплекса. Ни один из этих вопросов, имеющих исключительное значение для национальных интересов страны, не получает должного и гласного обсуждения в народе.
Как отмечалось на многих отчетно-выборных собраниях в партийных организациях, на общественном настроении и поведении все больше сказываются падение дисциплины и нравов, прогрессирующая утрата совестливости и гражданской ответственности. Отчужденность от прошлого, потеря доверия к настоящему, сомнение в перспективах становятся источниками социальной апатии и нигилизма.
Исторический опыт учит, что такое развитие событий закономерно ведет к установлению тоталитарного режима. Опасность такого рода сегодня очевидна. И с каждым днем она становится все более грозной. Это подтверждают, с одной стороны, экстремизм так называемых ’’демократов”, рвущихся к власти во имя установления буржуазных порядков, с другой — усиление консервативного синдрома, черпающего силу из массового разочарования перестройкой.
Говорю все это не для того, чтобы драматизировать и без того тяжелую обстановку. Но если мы хотим преодолеть ее, то должны знать о ней всю правду и сказать об этом людям.
Ситуация такова, что она делает крайне опасным всякое политиканство, игру амбиций. Речь, по существу, идет о выживании страны, о национальном спасении. И первоочередная наша задача — добиваться, чтобы все коммунисты, все честные люди именно с этой точки зрения оценивали лю-
7


бую политическую инициативу, любое политическое действие. Именно здесь критерий, позволяющий отличить действительную заботу о благе общества от прекраснодушной 1 маниловщины, политического бузотерства и демагогии.
1 Знаем, что коммунисты, партийные организации мучите-
1 льно ищут ответ на вопрос: что же делать? Об этом — много¬
численные письма, которые поступают в Центральный Комитет и Центральную Контрольную Комиссию нашей партии.
Думаю, вы согласитесь с тем, что сначала надо выяснить истоки сложившейся обстановки. Разобраться в том, | почему на шестом году перестройки мы вынуждены гово¬
рить об угрозе общенациональной катастрофы?
Напомню, что сама перестройка начиналась с того, что было констатировано предкризисное состояние нашего общества. Задача начатых преобразований в том и состояла, чтобы вывести страну на путь динамичного развития. Но ' вместо того чтобы избежать назревшего экономического
кризиса, мы втянулись в кризис всеохватный.
Нельзя объяснять происходящее только деформациями застойного периода, пороками прошлого. Как вы знаете, столичная партийная организация поставила вопрос о необходимости четкого и непредвзятого анализа ошибок и просчетов, которые допущены уже в ходе перестройки. Думаю, что следует поддержать эту позицию московских коммунистов во всех парторганизациях. Мы не должны уподобляться нашим предшественникам, которые все плохое в жизни пытались объяснить унаследованными ’’родимыми пятнами”.
На октябрьском Пленуме ЦК КПСС, на областных и краевых конференциях уже говорилось о слабости власти. О ситуации, когда руководство ищет решения подчас наобум, вслепую. О запаздывании теоретического и политического осмысления практики обновления общества. О стихийности процессов. О поверхностности многих политических оценок, когда деструктивные явления относились к бодрящему половодью народной активности. О недостаточной продуманности, а в результате непоследовательности реформ. О снисходительном отношении к замусориванию общественного сознания новыми мифами. О безответственности новых претендентов на лидерство, сбивающих народ с толку беспрерывным митингованием и щедрыми посулами от заморских ’’дядей”.
11|" Но главное в том, что не удалось — кому-то этого не хотелось
— включить в политическое творчество, в созидательную работу партийные массы, весь народ.
Видимо, в осмыслении происходящего надо идти дальше. Как ни горько признавать, но сегодня мы имеем дело с очевидным процессом перерождения социалистической 8


перестройки в нечто иное. Во что именно? Какие преследуются цели? Каковы причинные связи? К сколько-нибудь полному ответу на эти вопросы мы, естественно, сегодня не готовы. Хочу в предварительном порядке высказать лишь некоторые соображения.
Первое. Думается, что с самого начала допущен крупный просчет: явно преувеличена опасность консерватизма в партии, среди ее кадров, в государственном аппарате и начат поиск опоры в другом месте. Была, по существу, развернута массированная атака на партию, искусственно создана ей оппозиция. ’’Радикалы”, ’’народофронтовцы”, ”национал-воз- рожденцы”, не имеющие ни четких политических позиций, ни конструктивных программ, были приняты за глашатаев, за прорабов перестройки, а партия чем дальше, тем больше отодвигалась от активного участия в делах общества.
Жизнь подтвердила правоту тех, кто предупреждал, что начинать надо было с партии, с превращения ее в действенный инструмент социалистического обновления. Сегодня ясно, что КПСС с ее дисциплиной, с ее интернациональным составом могла бы и дальше надежно скреплять союз народов, способствовать поступательному развитию нашего общества.
Можно и нужно было процесс демократизации стимулировать укреплением организованности, что тогда было вполне по силам партии. Но произошло другое. КПСС оказалась во многом парализованной. Подставленная под огонь критики со всех сторон, она не смогла своевременно решить многих актуальных задач. А равнозначной по возможностям силы перестройка не родила. И это стало решающим обстоятельством, которое повело к всеобщему развалу.
Между тем оппозиция, существовавшая поначалу как структура поддержки начатых преобразований, постепенно стала организованной силой, навязывающей стране свои решения под угрозой сброса политического руководства, насильственного изменения общественного строя. Но по логике противодействия все более явственно дает о себе знать тенденция части общества к простому откату назад.
Второе. Политическая мимикрия оппозиции, двусмысленное положение, в котором оказалась КПСС, создали непростую ситуацию после выборов в Советы. Новые органы власти оказались в той или иной мере заражены вирусами не только митинговщины, но и оппозиционности. Многие депутаты, даже придя к власти, ориентируются не на созидание, а на борьбу, не на выражение насущных интересов своих избирателей, а на личное самоутверждение. Новая власть в ряде мест оказалась еще менее восприимчивой к критике, чем старая. Но самое печальное, она
2 Заказ № 1528
9


зачастую демонстрирует управленческую беспомощность, которую пытается компенсировать все новыми и новыми всплесками обличительства. Атмосфера работы многих Со- । ветов так или иначе определяется духом конфронтации
и стремлением во что бы то ни стало найти виновников где угодно, только не в деятельности своего Совета.
Третье. Сейчас уже достаточно оснований говорить, что 1 в политический процесс глубоко внедрились и оказывают на
него возрастающее влияние внешние и внутренние силы, , сознательно ведущие дело к развалу нашего государства,
' к тому, чтобы похоронить социализм, покончить с нами как
с великой державой. Им глубоко безразличны как консерва- I торы, так и либералы, как подлинная демократия, так
и мнимая, как старые, так и новые органы власти. И те и другие для них всего лишь пешки в большой геополитической игре, которую они, надо признать, ведут решительно и умело.
Повторяю: высказываю соображения предварительного характера, не претендуя на исчерпывающий и абсолютно точный анализ. Хотелось, чтобы они стали началом более широкого и, надеюсь, более подробного, обстоятельного разговора на затронутую тему. Нынешнюю ситуацию, по нашему мнению, следует рассматривать не как провал перестройки, а как кризис ее методов, деформацию ее первоначальной модели. И мы будем в рамках Устава КПСС настаивать на внимательном рассмотрении нашей позиции, не уклоняясь от анализа собственных ошибок и упущений. Перед нами во весь рост встали вопросы, определяющие судьбу Отечества, государственного строя, нашего движе-
1 ния, самовыживание социалистической цивилизации.
' II. Основные стратегические цели и актуальные
' политические задачи российских коммунистов
I Исходя из понимания ситуации в обществе и причин
I кризисного развития, хотелось бы далее изложить, в чем
Политбюро и Секретариат ЦК Компартии РСФСР видят 1 основные направления ее деятельности.
! Напомню, уже при обсуждении идеи создания Компар-
1 тии РСФСР проявились интересы самого разного толка.
I Подавляющее большинство российских коммунистов стре¬
мятся сформировать Компартию республики как реальную । силу, способную найти пути к разрешению наболевших
. проблем. С Компартией РСФСР связывают свои надежды
, многие россияне. И мы не вправе обмануть их ожидания.
В документе, который мы обсуждаем сегодня, четко опреде- ।
10


лено: республиканская партийная организация полна решимости на деле стать политической силой, выражающей и отстаивающей коренные интересы трудящихся. Она открыта для всех граждан республики, заинтересованных в обновлении КПСС, желающих активно способствовать реализации социалистического выбора, экономическому и духовному возрождению Российской Федерации.
Однако есть и другие подходы к деятельности КП РСФСР. Кое-кто хотел бы, прикрываясь псевдодемократической фразой и преследуя раскольнические цели, использовать организацию российских коммунистов в качестве орудия борьбы с ЦК КПСС. Другие рассчитывали с помощью создания республиканского партийного центра законсервировать, сохранить доперестроечные порядки в партии. Мы со всей определенностью заявляем, что ни раскольникам, ни тем, кто тоскует по застойному комфорту, не удастся навязать Компартии РСФСР и ее ЦК свои позиции и образ действий.
Российские коммунисты — часть КПСС. Это мы тоже сочли необходимым еще раз подчеркнуть в проекте документа, отвергая всякие домыслы, которые до сих пор имеют хождение. Мы будем жить по единому для КПСС Уставу, в соответствии с решениями XXVIII съезда КПСС.
Но это вовсе не означает, что отказываемся от права на свое понимание реальных процессов, на интеллектуальную инициативу, самостоятельность в определении своей позиции по тем или иным конкретным вопросам. Сказал бы так: мы считаем республиканскую парторганизацию одним из факторов обновления на основе творческого развития теоретического багажа, стиля и методов работы.
Наша позиция состоит в том, что основные ценности перестройки не подлежат сомнению. Это — созидательная инициатива масс, демократия, информационная свобода, открытость миру, обновление Союза ССР на основе реального суверенитета входящих в него республик, коренная модернизация экономического базиса, создание правового социалистического государства, духовное и культурное возрождение. Все это было и остается для нас главнейшими целями.
В то же время мы прямо и открыто говорим, что взятые на вооружение способы осуществления этих целей во многом не выдерживают испытания жизнью. В результате сами цели либо повисают в воздухе, либо становятся прикрытием для деятельности в ином направлении. А в конечном итоге дискредитируются в глазах населения.
В последнее время члены Политбюро, секретари ЦК Компартии РСФСР побывали на партийных конференциях, встречались с активом, беседовали со многими коммуни-
11


стами и беспартийными. Есть все основания утверждать, что общее настроение в партии — растущая тревога и озабоченность, а порой растерянность, даже уныние и безысходность. И над всем этим — справедливый гнев из-за того, что надежды на перестройку оказываются обманутыми.
Обстановка заставляет задуматься о логике революционного процесса. Стратегические цели несовместимы с суетливостью, с попытками реализовать их наскоком. Движение к этим целям не всегда идет по прямому пути: возможны и целесообразны остановки, передышки и даже отступления. Революционная стратегия — не сиюминутный порыв, а долгосрочная, будничная работа. От последнего мы как-то начинаем отвыкать.
Как нам представляется, сейчас сложилась именно такая обстановка, когда надо прежде всего восстановить управляемость общества и нормализовать жизнеобеспечение, осмотреться, перегруппировать силы, тщательно проанализировать программу дальнейшего продвижения вперед. В нашем документе предельно четко сказано: ’’Главное— остановить сползание страны к катастрофе, стабилизировать общественно-политическую ситуацию. И сделать это надо не для того, чтобы потом двигаться вспять. К прошлому возврата нет. Нужно направить революционную перестройку в русло созидания, объединить для этого все подлинно демократические силы”.
Как же добиться поставленных целей?
На местах зреет идея создания общественных комитетов спасения и защиты социализма. Они могли бы объединить всех людей, настроенных подлинно патриотически и мыслящих по-государственному, выражающих интересы народа.
Было бы хорошо, если бы партийные комитеты вместе с депутатами-коммунистами стали инициаторами этого дела. Не важно, как эти комитеты назвать. Важно, чтобы к правовым системам гражданского общества подключались трудовые коллективы в качестве юридически признанных субъектов местного самоуправления. И по месту жительства, и по месту работы надо учиться самоуправлению.
Хочу подчеркнуть еще раз: радикальные преобразования не могут проводиться без твердой политической власти. И мы обращаемся сегодня к Президенту страны и Генеральному секретарю ЦК КПСС М. С. Горбачеву с призывом принять самые решительные меры по наведению в стране порядка. Если дистрофия власти будет продолжаться и дальше, то это заставит нас пересмотреть свое отношение к действиям центра.
Складывается впечатление, что товарища Горбачева кто-то либо преднамеренно изолирует от той информации, которая имеется в трудовых коллективах, об истинном 12


положении дел в стране, либо пытается увести от решительных действий, которых требует сегодня народ. Надо сказать, что и Политбюро ЦК КПСС, товарищ Ивашко В. А. не ставят настойчиво перед Генеральным секретарем ЦК КПСС те вопросы, которые сегодня требуют решения, в соответствии с правами, предоставленными Президенту, с правами, имеющимися у коммунистов в Советах народных депутатов. На глазах у всех шельмуют правительство, его Председателя — Н. И. Рыжкова, которые должны в это критическое время работать по режиму особого, чрезвычайного положения, должны быть наделены достаточной властью для того, чтобы поправить положение дел. Правительство же, по существу, каждый день пытаются заставить отказаться от принимаемых решений, ставят под сомнение все его действия. Мы обращаемся к депутатам-коммунистам, членам Верховного Совета СССП и особенно к народным депутатам СССР от КПСС, к руководителям всех союзных республик с призывом дать правительству возможность нормально работать. Иначе мы не выйдем из сложившейся ситуации.
Мы понимаем, что твердая власть в стране и республике возможна только на основе общественного согласия. Пусть объединяются все, кому дороги не личные амбиции, не честолюбие, а интересы народа. Мы предлагаем на этот период установить своего рода мораторий в политической борьбе, находить разумные компромиссы. Мы предлагаем всем политическим партиям, движениям и организациям вместе рассмотреть вопросы стабилизации положения дел в республике и стране, образовать Союз демократических сил в поддержку перестройки, общими усилиями способствовать возрождению и обновлению России.
Обеспечение гражданского мира и согласия в обществе — непременная предпосылка решения ключевых политических и социально-экономических проблем. И здесь на первом месте стоит задача сохранения и упрочения Союза ССР.
Мы считаем, что не терпит отлагательства разработка и заключение нового Союзного договора. Убеждены, что это нужно было сделать значительно раньше, по крайней мере полтора-два года назад. К сожалению, время ушло. Попустительство национализму и сепаратизму зашло слишком далеко. Мы виновны в том, что долгое время за масками ’’национальных возрожденцев” не сумели разглядеть националистических громил, сотворивших себе кумиров из фашистских прихвостней и действующих их методами. Набирающие силу центробежные тенденции, прокатив13


шаяся ’’волна суверенитетов” создали реальную угрозу целостности нашей страны.
Нельзя быть наивными и не понимать того, что и сегодня । есть могущественные силы, у которых само существование
| Советского Союза вызывает неприятие и даже ненависть.
Враждебно настроенные к нам советологи сейчас в большой цене. В их последних меморандумах, докладах и рекоменда- I циях звучат хорошо знакомые идеи ’’содействия распаду
советской империи”, ’’ниспровержения большевистского режима”, ’’поддержки оппозиции” и т. д. и т. п. Это неудивите- । льно. Странно другое: почему так охотно подхватывают эти
мотивы у нас в стране? Прямо на глазах развертывается грандиозная историческая драма, перед которой меркнет 11 известное по учебникам Смутное время. У новых лжепроро¬
ков и мандаты неприкосновенности, и неведомо откуда
1 взявшиеся огромные средства, и множительная техника,
и средства массовой информации, им и законы нипочем.
Тем не менее на Согвзе ССР ставить крест не стоит. У Советского государства достаточно средств и морального авторитета, чтобы обуздать кучку зарвавшихся деятелей, растаскивающих великую державу в ущерб коренным интересам своих народов. У советских людей разных национальностей достанет мудрости, чтобы разобраться, что к чему. Пусть народ самостоятельно выберет форму своей государственности на основе нового Союзного договора. Мы глубоко убеждены, что только в едином и обновленном Союзе мы будем сильны, свободны и суверенны.
ЦК Компартии намерен выступить с инициативой провести Всесоюзный конгресс всех демократических, патриотических сил, заинтересованных в сохранении и обновлении Союза ССР.
Интернациональная по своей сути Компартия РСФСР будет крепить связи с коммунистами других союзных рес- ч публик. В этом мы находим понимание и видим встречные
шаги наших товарищей по партии во всех союзных респуб- I ликах. Вместе с ними мы будем всемерно поддерживать
и развивать процессы демократизации взаимоотношений между народами нашей страны, искать их новые оптимальные формы.
' В этом контексте мы рассматриваем и суверенитет Рос¬
сийской Федерации. Всемерно отстаивая идею суверенности
■ России, мы, однако, отдаем себе отчет, что подлинно суве¬
ренной она может быть только как неотъемлемая часть |‘ Советского Союза. И только обеспечив необходимый суве-
I; ренитет для входящих в ее состав автономных образований.
Коммунисты, все граждане, народные депутаты всех уровней должны знать позицию ЦК Компартии Российской 14


Федерации в этом вопросе. Мы, товарищи, должны сделать все, чтобы довести ее до людей.
Безусловно, один из принципиальнейших моментов демократического процесса на нынешнем этапе связан с выработкой Основного Закона республики. Да, он актуален. Но своевременен ли он до заключения общесоюзного договора, который определит конституционно-правовой облик страны в целом? В обстановке нестабильности экономических и социальных отношений, их пока еще вызревающих форм вряд ли возможен эффективно работающий Основной Закон. Правильнее было бы разработать и принять ряд поправок к действующей Конституции республики. Это одно.
Другое. Известно, что рабочей группой Конституционной комиссии РСФСР подготовлен проект Основного Закона Российской Федерации. Его уже начинают пропагандировать. Между тем проект нуждается в серьезном критическом анализе. В нем речь идет не о демократических преобразованиях, а об упразднении Советов, замене формы государственного правления. По существу, предложен отказ от исторического выбора, сделанного народом в 1917 году и подтвержденного XXVIII съездом КПСС.
В этой связи, выражая волю коммунистов Российской Федерации, мы со всей определенностью говорим, что главное в нашей стратегии — обновление общества. Но не ради обновления вообще. Мы за социалистическое наполнение общественной жизни и против ’’очищения” ее от социализма. И в этом исходим из основополагающих ценностей, суть которых хорошо известна. Мы за общество, в котором человек чувствует себя уверенно и надежно, в котором на основе развития производства ему обеспечиваются достойные материальные условия жизни, свободное развитие и применение способностей. Советские люди в массе своей привержены социализму, что они убедительно продемонстрировали 7 ноября. И с этим придется считаться сторонникам крутых поворотов назад, к началу века.
И еще одно. Авторы проекта Конституции, по нашему мнению, проявляют явную торопливость, стремятся поддержать ускоряющийся темп законотворческого марафона, не дать возможность не только избирателям, но даже самим депутатам осмыслить содержание законопроектов.
Народ должен иметь условия для ознакомления со всеми проектами Основного Закона — разумные сроки, нормальную обстановку для их обсуждения. Необходимо учесть мнения избирателей, трудовых коллективов, общественных организаций, а гражданам РСФСР осознанно подойти к выбору путей развития республики. Наш народ великодушен
15


и мудр. У него за плечами опыт и героизм свершений. И он । может сделать свой выбор правильно и достойно.
На предстоящем Съезде народных депутатов РСФСР 1 будет вынесен на окончательное утверждение Декрет о вла-
I сти. В проекте содержится явно дискриминационный, аракче¬
евский пункт, ограничивающий деятельность нашей партии i в трудовых коллективах. Депутаты-коммунисты будут вы¬
ступать против такого пункта, против посягательств на права человека. И мы обращаемся к благоразумию не только | депутатов-коммунистов, а ко всем честным депутатам: по¬
смотрите на это под объективным, правовым углом зрения.
В преддверии Съезда мы приглашаем депутатов-коммунистов на специальный семинар. Его программа ориентирована на подготовку к практическому участию в рас-
I смотрении основных вопросов на Съезде народных де-
1 путатов.
Думаю, будет полезно, если партийные организации на местах в канун Съезда выступят инициаторами встреч депутатов с трудовыми коллективами. На таких встречах можно заслушать их отчеты, предложить высказать свой взгляд на проблему стабилизации социально-экономической и политической обстановки. Важно, чтобы депутаты приехали на Съезд, хорошо зная мнения трудящихся, своих избирателей.
Важнейшее направление деятельности партии по укреплению народовластия — конструктивное сотрудничество с Советами. Через коммунистов — народных депутатов партийные организации могут выступать с законодательными инициативами, совместно разрабатывать концепции и проекты решений по принципиальным вопросам, организовывать их массовое обсуждение, содействовать их реализации.
II Давайте сделаем выводы из реальных фактов: там, где
|1 партийные комитеты и Советы народных депутатов нала-
। дили деловую связь и сотрудничество, успешнее решаются
। насущные вопросы жизни людей, поддерживается в целом
здоровая морально-психологическая атмосфера. Об этом свидетельствует опыт совместной работы с Советами
■ Амурского, Белгородского, Калининградского, Липецкого,
Пензенского, Оренбургского обкомов, Печорского райкома Псковской области и целого ряда других.
.и Новомосковский горком Тульской области, к примеру,
,, стал инициатором разработки программ подготовки горо-
11 да и района к деятельности в новых условиях. В комиссиях
горкома партии обстоятельно прорабатываются вопросы, которые поднимают избиратели перед народными депута! 16


тами — коммунистами, после чего они вносятся на рассмотрение в Совете. Главное, здесь не утрачена партийная инициатива.
И напротив, где вместо конкретного дела лишь взаимные претензии и амбиции, где партийные комитеты встали в позу обиженных, выжидают: вам, мол, дали власть, вы и действуйте, а мы посмотрим, там, как правило, возникают и трения, и конфронтация, уходят на задний план проблемы человеческого бытия. Таких примеров, к сожалению, тоже предостаточно. Понимаем, что устанавливать контакты сегодня непросто, тем не менее делать это необходимо, другого пути у нас нет.
В Основных направлениях деятельности Коммунистической партии РСФСР говорится о важности дальнейшей демократизации избирательной системы. Общественное мнение обеспокоено тем, что на выборах народных депутатов СССР, РСФСР и местных Советов рабочие и колхозники смогли получить лишь незначительное число мандатов. Их просто отстранили от выборов. Партийные организации обязаны помочь трудовым коллективам в энергичной форме донести до законодателей свое мнение по этому поводу.
Думаю, заслуживает внимания идея создания органов Советской власти непосредственно на предприятиях и в учреждениях для решения всех вопросов, связанных с социальной защитой трудящихся. Может быть, понадобятся и отряды самообороны, о чем уже говорят на местах. Например, на случай отпора той разбойной ’’приватизации”, о которой речь идет в пресловутой Программе-90. Там ведь прямо сказано, что несколько десятков молодцов могут, например, явиться в колхоз и объявить землю своей собственностью.
III. Пути оздоровления и обновления экономики, защиты социальных интересов трудящихся
Товарищи! Одной из узловых проблем общественной жизни является обеспечение перевода народного хозяйства на рыночные отношения.
Некоторые из критиков Учредительного съезда КП РСФСР упрекали нас в том, будто бы мы отказываемся от рынка, ориентации на рыночную экономику. Это неверно. Мы достаточно хорошо изучили исторические процессы, чтобы понимать, что рынок — универсальная ценность и существовал во все времена. Для нас рынок не тождествен капитализму. Рыночные отношения существовали до капитализма, сегодня их вполне можно развивать вне капитализма.
17


Каковы же, на наш взгляд, основные параметры регулируемой рыночной экономики социалистического типа?
Во-первых, рынок должен быть ориентирован на социальные запросы населения, активно способствовать пере- | стройке серьезно деформированной структуры народного
хозяйства, стимулировать расширение объемов производства и масштабов научных исследований.
I Во-вторых, главной фигурой должен стать производи¬
тель материальных и духовных благ, а высшим авторитетом — авторитет честного, творческого, добросовестного
' труда. Не может быть ущемлен или обездолен ни один
советский человек, способный и желающий работать добросовестно, так же как и ветераны, вложившие свой труд в создание общественного богатства.
В-третьих, рынок должен находиться под контролем 1 демократического Советского государства, имеющего ре¬
альную возможность регулировать социально-экономические процессы, развернутую систему социальных гарантий.
В-четвертых, это должен быть единый, общесоюзный рынок, как экономическая база для проведения интернациональной политики, сближающей народы, объединяющей их экономические интересы, позволяющей наиболее полно развивать и реализовывать их производственный и духовный потенциал.
Прорабатывая различные модели рыночной экономики, коммунисты России будут бороться за то, чтобы при этом интересы трудящихся не ущемлялись, чтобы высвобождающиеся рабочие руки, представители целых профессий проходили достаточную переподготовку за счет общества и были использованы рационально в других отраслях народного хозяйства, чтобы человек труда не боялся за собственное будущее и будущее своих детей, всегда был уверен в справедливом вознаграждении за свой труд.
Избежать негативных последствий капиталистического рынка, безжалостно уничтожавшего на протяжении своей истории целые социальные группы и классы, — вот задача ! регулируемой рыночной экономики социалистического ти¬
па, переход к которой мы уже начали. Коммунисты России будут бороться за то, чтобы программа экономического
1 оздоровления, принятая недавно Верховным Советом
: СССР, воплощалась всюду достаточно всесторонне, глубо¬
ко и полно.
Мы будем оказывать свою поддержку Советской власти там, где это необходимо, но одновременно будем внимательно изучать реальные процессы, отрабатывая наиболее оптимальные модели внедрения отношений рыночного ти18


па, противодействуя поспешности, стремлению навязать людям тот или иной подход силой.
Мы отдаем себе отчет, какую яростную атаку развернут против нас за эту позицию сторонники перехода к капитализму. Но с этого пути не должны свернуть.
В этой связи хочу сказать несколько слов по поводу так называемой приватизации. Мы не разделяем иллюзий, будто в приватизации можно найти один из способов приближения хозяина к средствам производства, якобы избавляя общенародное достояние, накопленное на крупных промышленных предприятиях и в сельскохозяйственных объединениях, от ’’ничейности”, бесхозности и т. д.
Приватизация, понимаемая как переход всего общественного хозяйства из коллективных рук в частные, — это философия мелкого лавочника. Не следует к тому же забывать, что такая приватизация представляет собой как раз отторжение работника от средств производства и делает производство намного более ’’ничейным”.
Наше общество приобретало свой социальный опыт трудно, десятилетиями проб и ошибок. В итоге при всей неэффективности нашего производства у нас отработаны прочные связи общественной взаимопомощи, есть опыт концентрации ресурсов в периоды национальных и социальных трудностей. Разве будет сегодня разумно рушить все это?
Мы уже дорого заплатили за то, что целый ряд централизованных механизмов разрушили раньше, чем создали новые системы производственных взаимоотношений и взаимозави- симостей. Тем более преступно уговаривать наших людей, будто можно безбедно существовать на пособие по безработице только потому, что в Соединенных Штатах Америки так живут миллионы. Это обман, это оскорбление человека труда.
Однако сегодня даже со страниц ’’Правды” убеждают, что безработица неизбежна, как неизбежно расслоение общества на ’’бедных, богатых и очень богатых”. Что касается многих других изданий, то такое расслоение подается как единственный путь к грядущему процветанию. Зовут в новый социальный рай, где основой всеобщего довольства станут ’’очень богатые”. От них, мол, кое-что перепадет и бедным, а в результате поднимется общий жизненный уровень. Благодаря щедротам богачей расцветут наука и искусство.
Я ничего не упрощаю и не утрирую. О крайней желательности меценатства для культурного подъема говорилось не где-нибудь, а на встрече авторитетных деятелей культуры с Президентом СССР.
Под лозунгами разрушения стереотипов, деидеологизации, департизации и тому подобного в сознание народа 19


внедряется идеология буржуазии в самом примитивном, самом реакционном ее варианте. На этой идеологии так или иначе основываются проекты спасения Отечества, приобщения страны к современной цивилизации.
Но допустим, что нам действительно нужны ’’очень богатые”, имея в виду предпринимателей. Только где их взять? Ввозить по импорту? То предпринимательство, о котором мечтают наши якобы ’’свободные” и ’’независимые” публицисты, на Западе формировалось даже не десятилетиями, а столетиями. Иметь большие деньги еще не значит быть бизнесменом. Наши отечественные толстосумы, выстроившиеся в очередь за ’’мерседесами” по 800 тысяч рублей за штуку, — это отнюдь не организаторы производства.
Ожидать, что они способны к какому-либо созиданию, смогут рационально организовать наше хозяйство, — это глубочайшее заблуждение. Их социальный опыт сводится к тому, чтобы тащить все, что плохо лежит. Но что они действительно смогут сделать блестяще — это организовать дележ общественного пирога не по труду, а по тому, кто ловчее сумеет прибрать его к рукам. Кстати, это уже сейчас делается. Их изворотливость и активность растут, доходы баснословны, а общее достояние страны при этом тает.
Надо трезво смотреть на вещи. Если у нас попытаются ввести капитализм, то он будет отнюдь не шведский, не японский, не германский, а доморощенный в худшем его варианте, то есть криминально-спекулятивный. На этот счет не должно быть никаких иллюзий.
Нас уверяют, что народу надоели разговоры о всяких ’’измах”. Какая, мол, разница: капитализм, социализм, было бы самое необходимое для жизни. Но ведь лукавят, хотят законным путем посадить на шею народу воров, казнокрадов, всякого рода ловкачей, которые уже теперь выдаются за героев нашего времени.
Товарищи! Ситуация требует от российских коммунистов конкретных политических инициатив по стабилизации экономики, с тем чтобы остановить скатывание народного хозяйства в пропасть.
Речь не идет о том, чтобы снова подменять кого-то. Но считаем: в силу чрезвычайности обстановки весь потенциал партии необходимо мобилизовать на решение неотложных вопросов экономической политики, которые должны быть в центре внимания правительства.
Задача партийных организаций производственных коллективов, коммунистов-руководителей, специалистов, рабо-
20


тающих на производственных предприятиях, в органах хозяйственного управления, народных депутатов — сделать все, чтобы вывести из провала договорную кампанию на следующий год, добиваться строгого соблюдения дисцип- ’ лины поставок, восстановления надежного производствен-
,, ного ритма. Деляческий подход, экономическая анархия и групповой эгоизм — надежные спутники лишь на дороге в тупик. Подлинно же демократическое обновление производства — это взаимная требовательность, ответственность, а для нас, коммунистов, еще и жесткий спрос.
Ключевую роль в формировании социально-политического облика общества и характера его дальнейшего развития играет преобразование отношений собственности. Коммунисты Российской Федерации видят назревшую необходимость разгосударствления, развития разнообразных форм собственности, выступают за многоукладную экономику. И пусть в ином нас не обвиняют. Особый вопрос — собственность на землю. Понятно, что ошибки в его решении чреваты непоправимыми последствиями — от голода до междоусобиц, за которые придется расплачиваться народу. Конечно же самому народу, трудящимся принимать решение о владении землей. И мы, коммунисты, будем настаивать на проведении референдума по этому ’ вопросу. Наша позиция определена в документе, который
мы сегодня обсуждаем, она нашла всестороннее отражение в проекте Основных направлений: мы — против распродажи, передачи земли в частную собственность. Это нужно не тем, кто собирается решать продовольственную программу, не тем, кто хочет накормить народ. Это нужно тем, кто хочет владеть имениями и батраками.
Задача партии, переосмысливая социальную политику, сделать ее в полной мере отвечающей новому экономическому вызову. Эта политика многообразна и не может быть сведена только к социальной защите, которая тем не менее остается ее важнейшей составной частью. Известно, что четверть населения страны и республики живет за чертой бедности. И потому через законодательную инициативу, общественные акции наши помыслы и действия будут обращены к ветеранам, учащейся и студенческой молодежи, инвалидам, неимущим слоям.
Понятно, мы не будем забывать и о рабочих, служащих, специалистах крупных предприятий, которые составляют, по сути, три четверти народнохозяйственного комплекса, о тружениках деревни, столь остро нуждающейся в социальном обновлении и поддержке. Нуждаются в социальной защите, решении многочисленных экономических и быто-
21


вых проблем десятки тысяч военнослужащих, особенно тех, ! кто в ближайшее время возвращается на Родину, в основ-
। ном в Россию, из заграничных гарнизонов. Компартия
РСФСР верна своей идее защиты интересов народа и не уклонится от своей ответственности перед ним.
В этой связи считали бы целесообразным рассмотреть на внеочередном Съезде народных депутатов РСФСР проекты законов о защите прав человека в период становления рыночных отношений, о механизмах социальной защиты населения. Это можно сделать в пакете документов по стабилизации экономики и переходу к рыночным отношениям, возрождению российской деревни и развитию агро- [ промышленного комплекса. Эти вопросы — в повестке дня
приближающегося Съезда.
। Надо сделать так, чтобы трудовые коллективы, все слои
трудящихся не только нашли себя в новой системе социально-экономических отношений, но и активно участвовали в их формировании. Это, по существу, узловой вопрос социальной политики партии.
Сегодня авторитет первичных парторганизаций на производстве напрямую зависит от того, насколько активно они будут помогать трудовым коллективам осуществлять право на свободный и сознательный выбор форм владения собственностью и организации хозяйственной и социальной деятельности.
И еще одна кричащая проблема, прямо связанная со стабилизацией социальной обстановки в обществе, каждодневным самочувствием людей. Имею в виду преступность, ее безудержный рост. Только за последние два неполных года от рук убийц, из-за всякого рода расхлябанности и непринятия мер со стороны центральных органов власти в стране, включая и республику, погибло почти 42 тысячи человек. Вдумайтесь в эту цифру!
Полагаем, настало время поднять партийные организации, трудовые коллективы, население микрорайонов на борьбу с захлестывающими наше общество насилием, наглеющей корыстной преступностью. Мы, коммунисты, были и хотим остаться силой, глубоко связанной с чаяниями и надеждами трудящихся. Думаем, что люди нас не только поймут, но и поддержат.
IV. Гуманизация и духовное обновление общества
I Товарищи! Одним из источников социальной напряжен-
1 ности и конфликтов становятся политические спекуляции на
нашей истории, коммерческий, а точнее сказать, торгашеский, конъюнктурный подход к духовной сфере. Это — пита-
22
।


тельная среда вандализма, осквернения памятников, жестокости и произвола. Люди справедливо негодуют, требуют употребить наконец власть и силу закона по отношению к тем, кто пытается растоптать историческую память народа.
В последние годы в общественное сознание целенаправленно, настойчиво внедрялась и внедряется идея об ошибочности Октября, который якобы прервал естественный ход исторического процесса и должен рассматриваться чуть ли не как преступление. В прессе, на митингах, в претендующих на научность трудах звучат утверждения, что Октябрьская революция — это всего лишь переворот во имя захвата власти кучкой фанатиков.
Гражданская война, террор, гибель миллионов людей, даже нападение фашистов на Советский Союз — все это вменяется в вину Октябрю, Ленину, коммунистам. Из сознания людей, особенно молодежи, пытаются вытравить благодарную память о тех, кто ценой своих жизней спас нашу страну и весь мир от фашизма. По сути дела, вместо гордости за свою героическую, но и трагическую историю нам хотят внушить вину за нее, требуют покаяния.
Казалось бы, это невозможно ни в одном цивилизованном обществе. Но вот уже ослепленные, оглушенные антикоммунистической истерией, люди ожесточенно крушат памятники Ленину, участникам революции и Великой Отечественной войны. Поразительно, что это варварство в целом ряде мест поощряется и поддерживается решениями Советов, их исполнительных органов.
Подобно тому как раньше иезуитски издевались над прахом Александра Невского, последовательно вытравляли из памяти народной образы выдающихся сограждан — Суворова, Кутузова, Достоевского, Есенина, так и сегодня, прикрываясь перестроечной фразеологией, пытаются очернить дорогие нам имена.
Под предлогом исторической справедливости в Моссовете впопыхах подписывают решения о новых переименованиях, по сути, оскорбительных для нашего национального достоинства. Неугодными стали имена Лермонтова, Чайковского, Хмельницкого, Разина, Чкалова, Гагарина, которые составляют славу и гордость нашего народа. Это вершится не в заштатном городе, а в столице Союза, столице республики, в обход мнения общественности самой столицы. Почему молчит Президент СССР? Почему молчит по этому поводу Комитет конституционного надзора? Почему не высказываются партийные организации и народные депутаты России? Почему молчат москвичи?
23


В этой связи хочу напомнить, что даже в Париже есть улица Сталинграда, названная так после победы нашего народа в Сталинградской битве. Никому в Париже никогда даже в голову не приходило ее переименовывать. Так неужели мы в угоду амбициям каждого нового председателя Моссовета будем устраивать на улицах и площадях великой столицы пляску названий и вывесок? Молчат по этому поводу наши органы народовластия. Молчат даже тогда, когда оголтелые антикоммунисты, в частности центр НТС, создают в Москве, других городах свои филиалы. Они всегда видели в лице Союза врага.
В Октябрьском районе Москвы создано представительство издательства ’’Посев”, собираются финансировать или уже финансируют деятельность таких филиалов в других уголках страны. Почему молчит Октябрьский райсовет столицы? Почему народные депутаты терпят это? Они же отлично знают репутацию НТС. Мы обращаемся сегодня к депутатам, и прежде всего к коммунистам, депутатам от КПСС: не делайте вид, что вы ничего не видите, не отворачивайтесь от того, что происходит в стране. Вы должны понимать, что это начало развала, и вы отвечаете перед народом за все это.
Товарищи, мы не можем допустить, чтобы разгулявшаяся стихия самообозначения и амбиций оставила после себя пустыню в сфере человеческого духа. Без уважения к исторической памяти, традициям культуры нет и не может быть нормальных человеческих отношений, нет преемственности поколений, нет будущего у общества, нет будущего у любого государства.
Особый вопрос — о столице нашего государства Москве и о Ленинграде — колыбели революции. Я убежден, что их политический и правовой статус должен быть отрегулирован Законом СССР и стать неподвластным чрезмерному усердию горе-переименователей.
В бурных дебатах о путях выхода из кризиса, заботах о хлебе насущном нельзя упустить то, что определяет нравственное здоровье общества, его интеллектуальный потенциал — духовную сферу. Здесь неприемлем узкий прагматизм в расчете на сиюминутную выгоду. При всех экономических бедах и трудностях считаем, что органы государственной власти и управления, общество в целом обязаны отдать приоритет развитию образования, науки, культуры, которые сегодня в жалком состоянии. Как сказано в Основных направлениях, Компартия РСФСР будет энергично поддерживать здесь все практические шаги.
24


Перестройка вызвала мощный подъем национального самосознания народов, населяющих нашу страну и республику. Но одновременно активизировались силы, которые небезуспешно деформируют святое национальное чувство, доводят его до националистического ослепления.
Коммунисты РСФСР не могут мириться с тем, что в некоторых регионах Российской Федерации, других республиках русскоязычное население отождествляется с носителями административно-командной системы, на него перекладывается вина за экономические и социальные неурядицы, усиливающуюся в обществе политическую напряженность.
Наша задача — направить растущее национальное самосознание в благородное патриотическое русло. Сделать все от нас зависящее, чтобы оскорбленное достоинство русского народа, всех россиян не обрело извращенные формы. Не опуститься до того, чтобы на вызов отвечать вызовом, как бы нас к этому ни подталкивали. Мы были и останемся решительными противниками велико- и малодержавного шовинизма, расизма, антисемитизма, всех видов религиозной и национальной нетерпимости.
Компартия РСФСР ясно и определенно заявляет в Основных направлениях: мы не оставим в беде тех, для кого Россия является исторической родиной. Будем решительно настаивать на принятии Президентом СССР, Верховными Советами страны и республики срочных и всеобъемлющих мер по защите жизни, гражданских прав и имущества представителей народов РСФСР, проживающих в зонах межнациональных конфликтов.
Полагаем необходимым сформировать комиссию из числа народных депутатов СССР и РСФСР для изучения положения дел в Литве, связанного с нарушением гражданских прав. Считаем, что потери людей, оказавшихся в положении беженцев, должны быть полностью компенсированы правительствами тех союзных и автономных республик, на территории которых они проживали, где попраны их конституционные права.
При ЦК Компартии мы намерены создать общественный совет, который на постоянной основе будет заниматься всей проблематикой жизни россиян за пределами РСФСР, готовить для ЦК, для депутатских групп соответствующие предложения.
Нужен также общественный комитет по связям с русской эмиграцией.
25


V. Активизировать деятельность всех звеньев партии
Товарищи! Мы отчетливо понимаем, что Компартия РСФСР укрепит доверие к себе народа, если обретет отвечающий времени политический и духовно-нравственный облик, обеспечит власть партийных масс, открытость, демократизм. Не повторяя сказанного в нашем документе по этому поводу, хочу подчеркнуть следующее.
Задачи демократического обновления партии решаются сегодня прежде всего в первичных парторганизациях. Не ослабляя партийного влияния в производственной сфере, необходимо по-новому взглянуть на работу коммунистов по месту жительства. Здесь все чаще ставятся и решаются вопросы, волнующие население, в том числе социальные, экологические и другие. Сюда перемещается центр полити- 1 ческой борьбы, особенно в период избирательных кампа¬
ний. Надо смелее идти на создание территориальных парторганизаций нового типа, укрепив их умелыми организаторами и пропагандистами, по крупицам собирать опыт политической работы по месту жительства.
Вы знаете, что в партийных организациях республики завершается отчетно-выборная кампания. Если говорить о ее наиболее примечательных чертах, пожалуй, главное то, что коммунисты постепенно стряхивают оцепенение и растерянность перед новизной и сложностью ситуации, крепнет их стремление к конструктивной работе. И нет сейчас для всех звеньев партии задачи более важной, нежели восстановить доверие к ней рабочего и крестьянского движений, интеллигенции, молодежи. Надо идти в трудовые коллективы, советоваться с людьми о том, как преодолеть предкатастрофическое положение, направлять инициативу трудящихся в общее русло конструктивной, созидательной работы.
Свои задачи у республиканских, краевых, областных комитетов — это информационно-методическое обеспечение партийного актива, учеба кадров, разработка узловых вопросов политической деятельности, ее тактики в современных условиях. Хочу обратиться с просьбой к находящимся в зале секретарям партийных комитетов: проинвен- I таризируйте весь арсенал партийного воздействия — как он
помогает райкомам и горкомам повысить дееспособность первичных организаций, освоиться коммунистам в быстро меняющейся обстановке.
Да, партия переживает архитрудное для себя время. Усиливается отток из ее рядов. Объяснений этому выдвигается много, начиная от несогласия с курсом, проводимым 26


партией, и кончая личными обстоятельствами. Есть тут и стремление, как говорится, ’’лечь на дно”, переждать, дистанцироваться от партии в условиях, когда на нее обрушился шквал безудержной критики по широкому фронту: от жесткой политической публицистики до эстрады, почуявшей в этой теме ’’новый Клондайк”.
Нужно поддержать тех честных людей, которые не разобрались в ситуации, вышли из партии, помочь им вернуть веру и в наше дело, и в себя, но никто не будет никого удерживать насильно. Мы лишь предупреждаем: лавры перебежчиков в трудные моменты пока не украшали нигде и никого, а человек, предавший одну партию, может с такой же легкостью предать и другую. Кроме того, надо помнить: предательство товарищей своих издревле считается на Руси тяжким грехом.
Мы обращаемся ко всем коммунистам и всем политическим течениям в КПСС. Дорогие товарищи! Сейчас не время для схоластических споров о том, кто левый, а кто еще левее, кто марксист, а кто еще более марксист. Давайте вместе подумаем об укреплении Компартии, о сплочении ее рядов, о консолидации на этой основе всех прогрессивных сил, о единстве действий. Давайте возьмемся покрепче за руки и будем вместе противостоять той антикоммунистической лавине, которая на нас обрушилась.
Это тем более важно, что ряд нарождающихся политических организаций под воздействием ’’детской болезни” преисполнен нетерпимости и все больше расходует силы на шельмование, травлю коммунистов. Требуют общественного суда над КПСС, на нас пытаются свалить все грехи не только прошлого, но и настоящего, в том числе и свою собственную политическую беспомощность и политическую некомпетентность.
Это со всей наглядностью показал недавно состоявшийся съезд движения, назвавшего себя ’’Демократическая Россия”. Обращает на себя внимание жесткая, далекая от демократизма тональность принятых на нем документов. В них явственно просматриваются планы дальнейшего расшатывания социально-политических устоев республики, устранения коммунистов с политической арены, ослабления конституционных органов — Верховного Совета СССР, союзного правительства, института президентской власти.
Хотя участники учредительного съезда ’’Демократичес- кой России” назвали себя движением, оппозиционным КПСС, на самом деле они не оппозиция. Ведь оппозиция действует конструктивно: в рамках Конституции, уважая закон и демократические традиции. А здесь намерения
27


деструктивные: роспуск органов власти, отмена Конституции, назначение, а не выборы в структуры власти своих представителей. Ни одно демократическое государство не признало бы такие требования оппозиционными. Их природа и замысел иные: совершение государственного переворота и узурпация власти насильственными методами. И в этом надо четко и ясно отдавать себе отчет.
В чем смысл кампании, развязанной против КПСС? Зачем в сознание народа внедряется образ врага в лице нашей партии? Почему такая истерика вокруг собственности КПСС? С какой целью хотят отстранить ее от средств информации, изгнать партийные организации из трудовых коллективов, из армии, из правоохранительных органов? На эти вопросы коммунисты и беспартийные до сих пор не получили ясного ответа от ведущих органов массовой информации, в том числе от нашей газеты ’’Пра- вда”.
Мы апеллируем к нормам демократии и права, ссылаемся на Конституцию. Но этого мало, тем более в условиях правого нигилизма. Мы обязаны разъяснить народу, что антикоммунистические силы ведут войну против нашей партии отнюдь не во имя демократии и справедливости. Да, в КПСС немало карьеристов и примазавшихся, на которых, несомненно, обратит свой строгий взгляд Центральная Контрольная Комиссия. Но не эти лица определяют облик партии. В ней собран сегодня цвет нашего народа: почти все известные писатели и поэты, видные ученые и военачальники, большинство квалифицированных хозяйственников, профессоров высших учебных заведений, рядовых интеллигентов, рабочих, крестьян.
Попытки всех их разом записать в ’’новых врагов народа” — это звенья одной и той же цепи: полностью подорвать интеллектуальный потенциал России, окончательно обескровить ее народы, и прежде всего русский, развалить управление и привести к власти коррумпированных демагогов и теневиков — буржуа, которые не скрывают своих алчных аппетитов и притязаний на власть.
КПСС — главное препятствие на пути господства этих новых хозяев, ничем не отличающихся от тех, которых народ сверг в 1917 году. И если их планы увенчаются успехом, то есть все основания предполагать, что вслед за моральным террором против коммунистов, членов их семей неизбежно будет развязан — и он уже развязывается — террор физический. Им надо будет уничтожить несколько десятков миллионов человек. Иначе не овладеть страной, придется ее запугивать. И как показывает исторический 28


опыт, истреблением одной партии дело не кончится. Все советские люди должны отдавать себе в этом отчет.
В сущности, тот же знаменатель и в нападках на армию, милицию, КГБ, суд, прокуратуру. Подлинный смысл непре- кращающихся ударов — парализовать органы защиты государства, обеспечить оперативный простор для амбициозных политических устремлений, безнаказанность действий новых миллионеров. Всей силой политического воздействия коммунисты Российской Федерации должны препятствовать попыткам лишить Вооруженные Силы и правоохранительные органы их народного характера и народной поддержки. Мы ставим сегодня вопрос о том, чтобы была обеспечена должная правовая защита тех, кто выступает за интересы трудящихся, в поддержку партии. Надо давать решительный отпор угрозам расправы, преследованию людей по политическим мотивам.
Компартия РСФСР призывает к объединению всех, кому дороги честь, независимость и достоинство Родины. В этот трудный час мы надеемся на твердость и честность рабочего и крестьянина, отзывчивость к добру и правде российского интеллигента, благоразумие и выдержку юношества, щедрость и терпение ветеранов, душевное слово наших священнослужителей, верность присяге и долгу советского офицера и солдата. Только вместе, в единстве мы не позволим кому бы то ни было вершить нашу судьбу, без нашего участия определять будущее наших детей и внуков.
Одной из главнейших задач партии в условиях массированных антикоммунистических атак является вовлечение в ее ряды молодого пополнения. Успех в решении этой задачи зависит от того, станут ли комсомол, другие молодежные организации социалистической и демократической ориентации нашими надежными союзниками, сможем ли привлечь их к деятельному сотрудничеству в разработке и реализации молодежной политики партии, от того, насколько последовательными будут действия партийных комитетов в решении проблем подрастающего поколения. Надо оказывать всяческую поддержку молодежным инициативным движениям, отстаивающим идею социалистического выбора. Среди молодых коммунистов вести поиск лидеров, энергичных людей, смелее выдвигать их на руководящие посты.
В наших планах — встреча в ЦК и широкий диалог с представителями молодежных организаций, готовых к сотрудничеству.
Особо хочу подчеркнуть: нам необходимо пересмотреть свои представления о работе с молодежью. Нельзя риско-
29


вать нашим будущим. Необеспеченность жильем, бытовая неустроенность, безработица — все это в первую очередь ударит по молодежи, подорвет возможность обеспечить благосостояние молодым семьям и приведет к еще большему росту социальной напряженности в обществе.
Надо самокритично признать, что партийные комитеты, партийные организации, в последние годы занятые своими собственными проблемами, не нашли новых подходов в работе с комсомолом, молодежью, ограничиваясь порой только сетованиями, что не та сегодня пошла молодежь, да оценками в раздраженном тоне по отношению к вновь возникающим объединениям и новоявленным молодежным лидерам.
Центральный Комитет партии должен добиваться, чтобы его работа была гласной и демократичной. Именно такой подход, на наш взгляд, даст возможность высоко поднять голову рабочему классу и крестьянству, интеллигенции, консолидировать все здоровые силы общества, развеять создаваемый нашими противниками миф о якобы консервативной сущности Компартии РСФСР.
Мы не хотели в этом докладе раскрывать другие формы партийной работы. Имеется в виду, что Политбюро Центрального Комитета вынесет на обсуждение очередного Пленума вопрос о кадровой политике, и в частности вопрос о работе с молодежью.
Конкретная, практическая задача дня — вырваться из созданного вокруг партии ’’информационного вакуума”, довести до сознания трудящихся правду о замыслах и действиях коммунистов Российской Федерации.
В Основных направлениях намечен круг вопросов, связанных с информационной политикой, созданием партийных средств массовой информации. Конкретные предложения на этот счет будут вынесены на обсуждение комиссии ЦК. Коротко можно сказать, что предполагается выпускать приложения к ’’Советской России” для самых широких масс трудящихся, журналы, издания для детей и молодежи.
Прорабатываются вопросы об открытии собственного издательства, Информационного центра, о возможности выпуска региональных газет, учредителями которых стали бы ЦК или несколько республиканских, областных партийных организаций. Что касается местных средств информации, то надо исходить из реальных возможностей использования печати, радио и телевидения. В решении этих вопросов мы рассчитываем на действенную поддержку со стороны ЦК КПСС.
Пока это планы. Реальность такова, что осуществить их непросто, особенно в силу дискриминационных акций со 30


стороны средств массовой информации. Тут потребуется и гибкость, и настойчивость, и твердость. Ни у кого не должно быть сомнений, что общими усилиями мы создадим собственные средства массовой информации. Оставить партию без голоса и без постоянного и надежного общения с трудящимися не удастся никому.
В печати, на радио и телевидении стали не редкостью призывы к антиконституционным и антигосударственным действиям. По существу, в каждой аудитории с глубокой обеспокоенностью трудящиеся ставят эти вопросы. Полагаем, давно назрела пора рассмотреть в Верховном Совете состояние информационной политики и ее роль в стабилизации обстановки в стране.
Современная политическая практика настоятельно требует, чтобы Центральный Комитет, парткомы всех уровней все прочнее опирались на выводы и достижения науки. Местным партийным комитетам следует стимулировать творческий поиск форм и методов политической и идеологической работы в новых условиях, организовать дискуссии с приглашением сил самого широкого творческого и политического диапазона, активизировать практику проведения научно-практических конференций, результаты работы которых смогли бы вывести на серьезные концептуальные обобщения. В этой связи хотел бы обратить ваше внимание на материалы конференции, недавно проведенной Ленинградским обкомом.
* * *
Товарищи! Суть нашей политической деятельности не в умозрительном конструировании ’’светлого будущего”, не в безоглядном заимствовании заморских порядков, а в обеспечении взвешенной, хорошо продуманной социалистической направленности развития, опирающейся на выверенные историей формы народного бытия.
Используя исторический опыт демократической организации общества, наша стратегическая линия потому и ориентируется на коммунистический идеал, что нацелена на создание всех необходимых условий для всестороннего и гармоничного развития человека. Эта цель объединяла ряды коммунистов во все времена и у всех народов. Ей мы остаемся верны и сегодня.
В это трудное, переломное время от каждого из нас требуется высочайшая ответственность за судьбу партии, республики и страны, за сплоченность наших сил и единство действий.
31


О ТЕКУЩЕМ МОМЕНТЕ
И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМПАРТИИ РСФСР
Постановление
совместного Пленума Центрального Комитета
и Центральной Контрольной Комиссии
Коммунистической партии РСФСР
1. Центральный Комитет и Центральная Контрольная Комиссия Компартии РСФСР разделяют тревогу коммунистов в связи с глубоким кризисом в стране и республике, нарастанием противоборства и конфронтации политических сил, резким падением дисциплины и правопорядка, ростом преступности и коррупции, опасным снижением уровня жизни людей.
Дефицит товаров первой необходимости, какого не было за весь послевоенный период, угроза холодной, голодной зимы и безработицы в городах, разгул спекуляции при параличе власти нельзя оправдывать лишь ссылками на прошедшие периоды нашей истории.
Страна и общество, раздираемые на части национальными, сепаратистскими, региональными противоречиями, властными амбициями отдельных политических лидеров, движутся к социальной катастрофе. Призывы к гражданскому миру и согласию не достигают цели.
Главным тормозом на пути к стабилизации общества стали ’’теневая экономика”, бесхозяйственность и преступность, потеря ответственности за судьбу Отечества и государства на всех уровнях.
Налицо реальная угроза развала Союза ССР, ликвидации социалистических завоеваний советского народа. В этой кризисной обстановке Верховный Совет и Совет Министров РСФСР зачастую уходят от насущных вопросов жизнеобеспечения людей, нередко способствуют дальнейшему падению дисциплины. Не исполняются законы и постановления, принятые Верховным Советом и Правительством СССР. Президентом страны не используются чрезвычайные полномочия.
Противостояние центральных и республиканских органов власти еще более ослабляет существующую политическую систему. Во многих регионах страны льется кровь, растут потоки беженцев, налицо угроза гражданской войны.
В этих условиях форсированный переход к рынку, с опорой на развитие частного предпринимательства и легализацией ’’теневой экономики”, начатый без совета с народом, может иметь гибельные последствия для всего общества.
32


Отстранение партии от принятия принципиальных решений подрывает авторитет главы государства, снижает доверие коммунистов к руководству КПСС, усиливает отток из ее рядов.
2. ЦК и ЦКК Компартии РСФСР считают процесс обновления партии неоправданно затянувшимся. Непоследовательность и оппортунизм, беспринципность в идейной борьбе, робость в отстаивании политических и нравственных позиций вызывают растерянность у коммунистов, не позволяют успешно противостоять антикоммунистической оппозиции, стремящейся вытеснить КПСС из общественной жизни, насильственно изменить конституционный строй республики и страны. На это направлены решения и призывы к выводу партийных организаций из предприятий и учреждений, из армии, КГБ и правоохранительных органов.
Антисоциалистические силы захватили многие средства массовой информации, манипулируют общественным сознанием. Поощряется коммерциализация культуры, создается реальная угроза духовному наследию, историческим традициям и нравственному здоровью народа.
В этой сложнейшей обстановке партия слабо взаимодействует с рабочим движением, крестьянским союзом, молодежными организациями, интердвижением, интеллигенцией, другими активными сторонниками обновления общества, отстаивающими идею социалистического выбора. Не получают решительного отпора нападки на имя и дело В. И. Ленина, исторические завоевания Октября, ликвидаторские и раскольнические настроения среди коммунистов. Непрекращающиеся реорганизации партийного аппарата ведут к потере кадров компетентных партийных работников.
3. ЦК и ЦКК Компартии РСФСР заявляют, что они активно выступают против политики, ведущей к ухудшению положения трудящихся, развалу Союза ССР, и считают, что партийные организации вправе и должны требовать от коммунистов-депутатов, от Генерального секретаря ЦК КПСС, Президента страны выполнения решений XXVIII съезда партии, подтвердившего наш социалистический выбор.
Реальная угроза превратить РСФСР в несоциалистическую, несоветскую и недемократическую республику, практически не связанную обязательствами с Союзом ССР, содержится в проекте новой Конституции республики, подготовленном ко второму Съезду народных депутатов РСФСР. Это откровенное стремление к конституционному оформлению государственного переворота, способного изменить социальную систему и создать тоталитарное государство с псевдодемократическим фасадом.
33


4. ЦК и ЦКК Компартии РСФСР считают, что для сохранения единой государственности, обеспечения спокойствия и гражданского мира необходима сильная Советская власть. Пленум обращается к партийным комитетам, партийным организациям, всем коммунистам России проявить авангардную роль в стабилизации обстановки в стране, выводе ее из кризиса.
Учитывая критичность момента, полагаем насущной необходимостью образование в обязательном порядке в Советах всех уровней коммунистических фракций, введение в них внутренней дисциплины, механизма взаимодействия с соответствующими парторганизациями и парткомами.
Мы обращаемся ко всем Советам народных депутатов, партиям, общественно-политическим организациям и движениям, ко всем, кому небезразлична судьба СССР, с призывом на период стабилизации строго выполнять практические меры, предложенные Президентом страны, в этой чрезвычайной обстановке объявить мораторий на митинги, шествия, забастовки, акты гражданского неповиновения.
5. В соответствии с поручением Учредительного съезда и с учетом прошедшего в партийных организациях и на Пленуме обсуждения утвердить Основные направления деятельности Коммунистической партии РСФСР. Поручить комиссии доработать их с учетом замечаний, предложений и инициативных программ партийных комитетов, коммунистов и беспартийных и довести до сведения всех коммунистов.
Партийным организациям руководствоваться данным документом при определении конкретных направлений и планов своей работы, исходя из местных условий и текущего момента.
ЦК и ЦКК Компартии РСФСР обращаются с призывом к коммунистам, к рабочим, крестьянам, интеллигенции, ко всем людям, живущим своим трудом, — будьте бдительны! Укрепить Советское государство и обеспечить власть трудящихся можете только вы!
Наша сила — в организованности. Крепите же ее. Строго руководствуясь социалистической законностью, берите под свой контроль производство, распределение, правопорядок. Отзывайте депутатов, не оправдавших вашего доверия.
Только трудовые коллективы, люди труда могут спасти Россию, Союз ССР, общество от разорения и междоусобиц.
Трудящиеся республики, объединяйтесь!
34


ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ РСФСР
Компартия РСФСР является неотъемлемой частью Коммунистической партии Советского Союза. Она развертывает свою деятельность в период, когда перестройка столкнулась с серьезными трудностями. Ситуацию в стране и республике нельзя характеризовать иначе, как сползание к катастрофе.
Угрожающие масштабы приобретает экономический кризис. Продолжается развал народного хозяйства. Материальное положение широких слоев населения ухудшается. В то же время стремительно увеличивается богатство тех, кто паразитирует на социально-экономических трудностях и неурядицах. Люди теряют веру в способность властей навести порядок, наладить работу по разрешению насущных жизненных проблем.
Межнациональные конфликты, сепаратизм наносят удары по устоям государственности, ставят под угрозу существование Союза ССР, социалистические завоевания советского народа.
В обществе обостряется противоборство политических сил, оно приобретает антагонистический характер. Разжигается нетерпимость и ненависть, во многих регионах страны льется кровь, растут потоки беженцев, налицо угроза гражданской войны.
Происходящее не может быть объяснено только пороками прошлого. В значительной мере это результат ошибок и просчетов, допущенных уже в ходе перестройки. Главное здесь в том, что в созидательную работу и политическое творчество не удалось включить партийные массы, весь народ. Тормозом на пути к стабилизации общества стали ’’теневая экономика”, бесхозяйственность и преступность, потеря ответственности за судьбу Отечества.
КПСС, отстраняемая от принятия принципиальных решений и правящих функций, подвергаемая огульному шельмованию и травле, оказалась во многом парализованной. В партийных рядах проявляются оппортунизм, беспринципность в идейной борьбе, робость в отстаивании политических и нравственных позиций. Наряду с непоследовательностью политических действий руководства это вызывает растерянность у коммунистов, не позволяет им успешно противостоять антикоммунистической оппозиции, стремящейся вытеснить КПСС из общественной жизни, насильственно изменить конституционный строй.
Перед обществом во весь рост встали вопросы, определяющие судьбу страны. Речь идет, по сути, о спасении социалистического Отечества.
35


С созданием Компартии РСФСР многие наши соотечественники связывают надежды на упрочение коммунистических сил, на торжество демократии и социальной справедливости. Республиканская партийная организация не вправе обмануть их ожидания, полна решимости на деле стать политической силой, выражающей и отстаивающей интересы рабочих, крестьян, интеллигенции, всех трудящихся. Она открыта для граждан республики, желающих активно способствовать прогрессивному развитию нашего общества.
Компартия РСФСР в своей деятельности руководствуется решениями XXVIII съезда КПСС, Уставом и Программным заявлением ”К гуманному, демократическому социализму”. В то же время она самостоятельна в определении своей позиции и тактики действий.
За гражданский мир и национальное согласие
Главное сегодня — остановить сползание страны к катастрофе, оздоровить общественно-политическую ситуацию, направить революционную перестройку в русло созидания. В качестве первоочередной коммунисты республики ставят задачу сплочения всех прогрессивных, патриотических сил для вывода общества из кризиса.
Исходя из этого, Компартия РСФСР будет поддерживать и развивать процессы демократизации взаимоотношений между народами и национально-государственными образова- нями Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, искать их новые оптимальные формы. Она выступает в поддержку права народов, не имеющих государственности, на их представительство в органах власти республики, примет участие в осуществлении мер по защите малочисленных народов. Компартия выступает за сохранение целостности обновленного Союза ССР как многонационального государства, содружество суверенных республик, за скорейшее заключение Союзного и Федеративного договоров, создание на этой основе новой, действительно жизнеспособной Конституции республики. Предлагаем подлинно патриотическим силам, заинтересованным в сохранении и обновлении Союза ССР, провести Всесоюзный конгресс под девизом: ’’Только в едином и обновленном Союзе мы будем сильны, свободны и суверенны”.
1 I Активно помогать Советам народных депутатов в осу¬
ществлении их полномочий для решения актуальных проблем общественного развития в интересах трудящихся.
| I Коммунисты-депутаты войдут в депутатские группы, кон¬
солидирующие конструктивные силы, создадут свои фракции с внутренней дисциплиной, прочно связанные с партий-
| ными организациями и комитетами, чтобы проводить I 36


в жизнь волю и наказы избирателей; выступать с инициативами, разрабатывать проекты законов, программ и решений, выносить их на широкое обсуждение; проводить экспертизу предложений других партий и общественных движений, поддерживать те, которые отвечают нуждам народа; противодействовать законными средствами принятию решений, ущемляющих интересы трудящихся; в тех Советах, где коммунисты в меньшинстве, выполнять роль конструктивной оппозиции, опирающейся на принципы гуманного, демократического социализма.
Содействовать рабочему и крестьянскому движениям. Вместе с ними, с Аграрным союзом, с обновляющимися профсоюзами последовательно отстаивать социально-экономические права и интересы трудящихся, участвовать в формировании механизмов, способных обеспечить их эффективную социальную защиту при переходе к рыночной экономике. В целях укрепления союза людей труда выступить с инициативой проведения съезда рабочих и крестьян республики.
Всемерно способствовать созданию условий для свободного творческого труда российской интеллигенции. Компартия РСФСР намерена опираться на нее в своей деятельности и рассчитывает, что верная демократическим и гуманистическим традициям интеллигенция внесет реальный вклад в объединение здоровых сил общества.
Совместно с комсомолом республики, другими молодежными организациями социалистической ориентации проводить молодежную политику, направленную на формирование нравственно и физически здорового подрастающего поколения, отстаивать его экономическую и политическую самостоятельность, обеспечивать защищенность и прежде всего гарантированную занятость, содействовать реализации творческого потенциала и равных возможностей всех социальных групп молодежи, поддерживать их представителей в структурах государственной власти и общественных организациях. Развернуть широкий диалог с представителями молодежных организаций, готовых сотрудничать с Компартией РСФСР, образовать для этого при ЦК постоянно действующий ’’круглый стол”. Решительно выступать против любых попыток оторвать комсомол от партии.
Содействовать активному развитию женского движения, утверждению реального равенства мужчин и женщин в социально-экономической и политической сферах общества; добиваться осуществления программ по защите семьи, материнства и детства, улучшению положения женщин. Считать целесообразным создать в партийных комитетах комиссии по работе среди женщин.
37


Объединять силы общественности во имя того, чтобы окружить вниманием и заботой ветеранов и инвалидов войны и труда, воинов-интернационалистов, членов их семей, создать им благоприятные условия жизни. Выступать против любых попыток ущемления их прав, социальной дискриминации.
Оказывать широкую поддержку перестройке в Вооруженных Силах и правоохранительных органах. Выступать за сохранение единых Вооруженных Сил Союза ССР, повышение престижа воинской службы, в защиту политических и социальных прав, чести и достоинства военнослужащих, работников, выполняющих свой долг по обеспечению государственной безопасности, в борьбе с преступностью. Считать необходимым безотлагательное принятие и неукоснительное выполнение государственной программы поддержки увольняемых в запас при сокращении Вооруженных Сил.
Настаивать на принятии Президентом СССР, Верховными Советами страны и республики срочных и всеобъемлющих мер, направленных на защиту жизни, прав и имущества граждан, проживающих в зонах межнациональных конфликтов и оказавшихся в положении беженцев. Добиваться компенсации понесенных ими потерь правительствами соответствующих республик. Образовать при ЦК Компартии РСФСР общественный Совет по проблемам россиян, проживающих за пределами республики.
Установить конструктивные связи с соотечественниками за рубежом, заинтересованными в благополучии страны и республики.
Оставаясь на позициях утверждения материалистического мировоззрения, поддерживать миротворческую и благотворительную деятельность религиозных организаций, объединить усилия в преодолении дефицита нравственности и человечности.
Выступить с инициативой образования Союза патриотических, подлинно демократических сил социалистического выбора ’’Советская Россия” в поддержку перестройки, для защиты наших исторических ценностей. Такое движение могло бы реально противодействовать разжиганию недоверия и вражды между народами, сепаратизму, тоталитаризму, антисоветизму и антикоммунизму; способствовать утверждению подлинного коллективизма, взаимопомощи, добропорядочности и милосердия в отношениях людей.
Коммунисты предлагают всем политическим партиям, движениям и организациям сообща рассмотреть вопросы о путях достижения гражданского мира и стабилизации 38


положения дел в республике и стране, в этой чрезвычайной обстановке объявить мораторий на митинги, шествия, забастовки, акты гражданского неповиновения.
К коренному обновлению экономических, социальных и политических отношений
Ключевая задача на ближайший период — всемерно содействовать стабилизации и оздоровлению экономической обстановки, сосредоточить на этом весь потенциал партии.
Коммунисты призваны активно участвовать в работе по улучшению состояния потребительского рынка, снабжения населения продовольствием, по нормализации финансового положения и увеличению производства товаров народного потребления.
Сконцентрировать усилия коммунистов на упрочении хозяйственных связей, соблюдении договорной и трудовой дисциплины, наведении порядка в торговле, на транспорте; повышении ответственности за бесхозяйственность и злоупотребления. Добиваться конкретных и решительных действий в борьбе с ’’теневой экономикой”.
Проявить инициативу в разработке республиканской программы конверсии, предусматривающей ускоренное и эффективное использование потенциальных возможностей предприятий и организаций оборонной промышленности в насыщении потребительского рынка, заботясь при этом, чтобы не были ущемлены интересы работающих в этой отрасли людей.
Совместно с коммунистами — народными депутатами добиваться, чтобы коллегиальное обсуждение и решение всех вопросов управления сопровождалось строгой ответственностью каждого должностного лица за выполнение его прямых, ясно очерченных обязанностей и соответствующей оценкой.
Компартия РСФСР будет последовательно осуществлять решения XXVIII съезда КПСС о переходе к рыночным отношениям, формировании эффективной структуры экономики, в которой обеспечивается законодательное равноправие и состязательность всех форм собственности и хозяйствования, исключающих эксплуатацию человека человеком. Смысл перехода к рынку мы видим в том, чтобы в рамках социалистического выбора прежде всего улучшить жизнь людей, обеспечить полное раскрепощение их инициативы и деловой активности, создать надежные стимулы и мотивы высокоэффективного труда.
Компартия РСФСР, поддерживая курс на многоукладную экономику, отдает приоритет общественным, коллективным формам собственности, отвергает всякое администрирование
39


и давление в ее разгосударствлении. Решающее слово здесь должно принадлежать трудовым коллективам. Партийным организациям вместе с профсоюзами, советами трудовых коллективов активно помогать трудящимся в выборе формы собственности и способа хозяйствования, наиболее отвечающих их интересам.
Компартия РСФСР предлагает Верховному Совету республики безотлагательно разработать механизм законодательного регулирования процесса приватизации, предусмотрев прямое участие в нем трудовых коллективов, контроль со стороны общества. Считает, что границы частного предприятия (хозяйства) должны определяться возможностями личного труда или труда членов семьи.
Компартия РСФСР против распродажи земли, насильственной деколлективизации деревни. Будет отстаивать исключительное право крестьян определять формы хозяйствования и распоряжаться результатами своего труда, возможность бессрочного пользования землей с правом наследования, необходимость равных экономических условий для колхозов, совхозов, крестьянских и личных хозяйств, их кооперативов и ассоциаций, действенных форм сотрудничества между ними.
Для успешного решения задач коренного обновления экономических отношений Компартия РСФСР содействует:
— развитию народнохозяйственного комплекса страны, формированию единого союзного рынка;
— экономической самостоятельности Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, ее национально-государственных, национально-территориальных и территориальных образований, становлению самоуправления на всех уровнях в соответствии с законодательством;
— формированию дееспособного и гибкого механизма государственного управления, предусматривающего правовые и экономические регуляторы, активное использование планирования развития народного хозяйства республики, каждого из ее регионов;
— созданию республиканского фонда выравнивания экономического и социального развития регионов;
— приоритетному развитию в структуре экономики группы ведущих отраслей, определяющих стратегию научно-технического прогресса, позволяющих резко повысить производительность труда и на этой основе удовлетворять растущие общественные потребности.
Особое внимание необходимо уделять социальному преобразованию села, разносторонней помощи ему со стороны трудовых коллективов города на основе взаимовыгодных отношений. Активно сотрудничать с Аграрным союзом 40


России, добиваться, чтобы любой вопрос, касающийся агропромышленного комплекса, решался при его участии.
Компартия будет способствовать широкому участию экономики РСФСР в международном разделении и кооперации труда, включению ее в мировой рынок, развитию прямых внешнеэкономических связей предприятий при обеспечении гарантий интересов республики и ее населения.
Компартия РСФСР выступает за утверждение социальной справедливости для всех категорий трудящихся, обеспечение их занятости, осуществление программ профессиональной подготовки и переподготовки, за последовательную реализацию интересов слабо защищенных слоев населения. В этом она окажет полную поддержку профсоюзам РСФСР и будет сотрудничать с ними. Считаем необходимым, чтобы в установленном порядке был разработан и принят Закон о защите прав человека в период становления рыночных отношений.
Партийные комитеты, первичные организации:
выступят инициаторами борьбы за здоровый образ жизни, доступность медицинского обеспечения, развитие страховой медицины, физкультуры и спорта, всех форм досуга трудящихся;
— поддержат курс на расширение жилищного строительства за счет перераспределения бюджетных ресурсов, привлечения средств предприятий, общественных организаций и личных накоплений населения, а также переориентации на эти цели промышленности строительных материалов и строительной индустрии; будут содействовать разработке и реализации специальных программ обеспечения жильем малоимущих, многодетных, военнослужащих, учителей, врачей, работников науки, культуры и пострадавших от чернобыльской аварии;
— активно включатся в движение за рациональное использование и восстановление природных ресурсов Российской Федерации, выступят против местничества в решении этих проблем, будут добиваться персональной ответственности виновных в хищническом использовании природных богатств, загрязнении воздуха, водоемов, истощении почв.
Компартия РСФСР проявит законодательную инициативу в проведении реформы избирательной системы, гарантирующей подлинно всенародный характер Советов, свободное выдвижение кандидатов и избрание депутатов по территориальным, национально-территориальным и производственным округам с учетом многопартийности. Она готова заключать соглашения и вступать в предвыборные блоки с другими партиями и общественными движениями социалистической ориентации. На демократической основе добиваться расширения представительства коммунистов в Советах всех уровней.
41


Партийные комитеты мобилизуют весь имеющийся в их распоряжении потенциал для практической помощи Советам народных депутатов. В то же время они оставляют за собой право проводить акции и кампании протеста, проявлять инициативу отзыва отдельных депутатов, в том числе членов КПСС, не оправдавших доверия избирателей. В случае принятия решений, противоречащих интересам трудящихся, требовать отставки должностных лиц, исполнительных органов, роспуска соответствующего Совета и назначения новых выборов.
Партийные органы будут способствовать развитию и укреплению советов трудовых коллективов, рабочих комитетов, клубов и объединений избирателей, других форм самоуправления, возникающих по инициативе трудящихся. Необходимо приложить энергичные усилия для возрождения рабочего контроля за мерой труда и мерой потребления.
Добиваться принятия действенных мер по укреплению правопорядка, усилению борьбы с организованной преступностью, развитию у граждан уважения к закону, повышению их правовой культуры. Важнейшее дело всех партийных организаций республики — активное вовлечение трудовых коллективов, населения в решительную борьбу со спекуляцией, взяточничеством и другими видами преступности.
Компартия РСФСР будет противодействовать антидемократическим и антиконституционным устремлениям и действиям, от кого бы они ни исходили; выступать против любых форм преследования людей за их взгляды, убеждения, партийную, национальную принадлежность. Партия предложит концепцию правозащитной деятельности в республике, выступит с инициативой создания Центра прав человека.
К духовно богатому обществу
Для всестороннего раскрытия духовного потенциала народов республики, каждого ее гражданина Компартия РСФСР определяет следующие приоритетные направления деятельности в сфере образования, науки и культуры:
— демократизация народного образования, укрепление его связи с истоками и традициями национальной культуры народов республики, обеспечение непрерывного развития на основе лучшего опыта, накопленного мировой цивилизацией, творческой инициативы в педагогической науке и практике;
— всемерная поддержка свободы научной деятельности, защита ее от любых форм диктата, охрана авторских прав и интеллектуальной собственности. Опора на научную экспертизу при обосновании политических и управленческих
42
I


решений. Воссоздание Российской академии наук как центра, разрабатывающего научные основы стратегии развития республики, обеспечивающего интеграцию академической, вузовской и отраслевой науки. Совершенствование общесоюзных и международных научно-технических и гуманитарных связей;
— возрождение и развитие традиций самобытной, многонациональной культуры, народного творчества. Сохранение и восстановление памятников истории и культуры народов РСФСР, расширение сети музеев, совершенствование краеведческого движения как основы патриотического воспитания. Развертывание книгоиздательского и библиотечного дела. Ликвидация искусственного разделения культурно-творческой деятельности на столичную и провинциальную, содействие в создании равных возможностей всем гражданам в овладении богатствами отечественной и мировой культуры;
— наращивание культурного потенциала регионов, прежде всего Нечерноземья, Севера, Сибири и Дальнего Востока, возрождение малых городов, российского села. Учреждение центров и обществ для духовного развития и взаимо- обогащения народов. Бережное отношение к культуре, языку, образу жизни и традициям малочисленных народов;
— утверждение свободы творчества, забота о таланте. Целенаправленный поиск одаренной молодежи, создание условий для развития и проявления ее способностей, их полноценного использования на благо Отечества.
Компартия РСФСР поддержит все конструктивные общественные движения, программы и проекты, эстетически и нравственно обогащающие человека. Вместе с тем она решительно против коммерциализации духовной жизни, насаждения эрзац-культуры, разрушающей моральные устои личности.
Необходима незамедлительная разработка правительственных актов, целой системы мер, обеспечивающих нормальное функционирование и развитие учреждений социально-культурной сферы в условиях рынка. Коммунисты будут добиваться увеличения ассигнований на образование, здравоохранение, научное и техническое творчество, культуру и физкультурно-массовую работу за счет республиканского и местных бюджетов, привлечения средств предприятий, создания благотворительных и иных фондов, а также приоритетного выделения ресурсов. На этой основе должны улучшаться условия труда и быта учителей, работников науки, культуры и здравоохранения, физкультуры и спорта.
43


За демократизацию партии
Своей конструктивной позицией и практическими действиями Компартия РСФСР будет укреплять доверие народа, обретать отвечающий времени политический и духовно-нравственный облик, обеспечивать власть партийных масс, открытость и демократизм; вести свою работу гласно, опираться на достижения прогрессивной отечественной и мировой науки и культуры, гуманистические ценности и традиции, интересы масс.
Важнейшими слагаемыми демократизации внутрипартийной жизни станут:
— расширение прав, повышение самостоятельности и политической активности первичных организаций, горкомов и райкомов в осуществлении политики и решений партии в трудовых коллективах и по месту жительства граждан;
— укрепление партийного товарищества, утверждение свободы суждений и критики, развитие общественных начал в партийной работе;
— постоянная забота о ветеранах партии, преемственности поколений коммунистов;
— обеспечение притока в партию новых людей, молодежи;
— освобождение от тех, кто игнорирует решения партии, компрометирует ее своими поступками, кто фактически перешел на чуждые идейные позиции;
— проведение общепартийных дискуссий и референдумов по наиболее важным общественным и политическим вопросам и проблемам в целях предварительной проработки намечаемых решений;
— совершенствование деятельности партийного аппарата, исключение из него излишних звеньев, очищение от бюрократизма. Выдвижение коммунистов на работу в аппарат по рекомендациям первичных организаций, введение в практику их отчетов перед этими организациями.
Важнейшая забота коммунистов — практическими делами повысить авторитет в трудовых коллективах. Главные направления их деятельности: участие в выработке и реализации программ экономического и социального развития; создание условий, позволяющих труженикам проявить предприимчивость и инициативу, высокопроизводительно работать; подготовка кадров, способных уверенно действовать в новой экономической обстановке; участие в разработке конкретных предложений по улучшению положения членов коллектива; поддержка и развитие производственного самоуправления, участие в его органах. В случае произвола в отношении социальных и экономических прав людей труда партийные организации потребуют к ответст- 44


венности виновных лиц и органов, выступят организаторами общественных кампаний, акций протеста.
Совершенствовать внутрипартийную структуру, обеспечивать ее действенность, мобильность, смелее идти на создание территориальных парторганизаций нового типа, укрепить их умелыми организаторами и пропагандистами. Эти организации примут участие в работе местного самоуправления, в ходе предвыборной борьбы развернут агитацию за кандидатов-коммунистов. Создавать общественно-политические клубы и другие объединения по месту жительства населения, сочетающие возможности для социального творчества, пропагандистской работы, неформального общения и культурного досуга.
Центральному Комитету, местным партийным органам оказать всемерную помощь первичным организациям в определении их роли и места в современных политических условиях. Создать при ЦК Компартии РСФСР Всероссийский совет секретарей первичных парторганизаций, рекомендовать образование аналогичных советов при республиканских, краевых и областных комитетах партии. Активно использовать такую форму коллективной работы, как Всероссийское совещание секретарей парторганизаций.
Реализовать на практике расширение прав и самостоятельности партийных комитетов национально-территориальных и территориальных образований РСФСР, предусмотренных Уставом КПСС.
Организовать надежное взаимодействие с компартиями союзных республик, вырабатывать совместные программы, налаживать обмен опытом. Проявляя интернациональную сущность своей организации, Компартия РСФСР выражает солидарность и окажет поддержку коммунистам других республик, подвергающимся моральному давлению и дискриминации.
Компартия РСФСР, отказываясь от формального, номенклатурного подхода в кадровой работе, будет готовить резерв и на демократической основе рекомендовать в органы государственной власти, управления наиболее достойных коммунистов и беспартийных, способных мыслить и действовать по-новому, компетентно и энергично.
Эффективным инструментом власти партийных масс должны явиться обновленные, самостоятельные контрольные органы. Партийный контроль станет надежным средством против уродливых проявлений авторитаризма, злоупотреблений должностным положением, угодничества, славословия, разрыва между словом и делом, бюрократизма, групповщины, двойной морали. Контрольные комиссии 45


на всех уровнях будут принимать действенные меры по повышению ответственности коммунистов-руководителей за порученное дело. Вся эта работа должна быть направлена на укрепление единства и авторитета партии.
Компартия РСФСР будет широко использовать возможности, предоставленные Законом СССР ”06 общественных объединениях”, для защиты коммунистов от дискриминации за убеждения, отстаивать право на активное участие в политической жизни. Выступает против попыток лишить коммунистов в Вооруженных Силах, КГБ, правоохранительных органах, учебных заведениях, аппарате управления их права на членство в партии, на создание партийных организаций, как и на другие формы политической деятельности.
Компартия РСФСР за творческий подход к теории и практике социализма, их развитие на основе наследия Маркса, Энгельса, Ленина, освобожденного от догматического толкования, конструктивного осмысления исторического опыта и достижений мировой цивилизации, коммунистической перспективы общественного прогресса. Она будет делать все возможное для осознанного выбора человеком мировоззренческой позиции, освоения богатства социалистической мысли. С этой целью организовывать клубы, лектории, курсы. Использовать учреждения партии с максимальной отдачей для активизации общественной жизни. Они должны стать доступными для всех коммунистов и беспартийных. Предложить заинтересованным государственным и общественным организациям совместно создавать информационно-консультативные центры по разъяснению новых подходов к решению экономических и социальных проблем.
Развивать и укреплять партийные научно-исследовательские и учебные заведения, систему изучения общественного мнения. Образовать научно-исследовательский и учебный политический центр Компартии РСФСР. Предложить высшим партийным школам в Российской Федерации определить свое участие в формировании современной базы научного обеспечения политики Компартии РСФСР.
Компартия РСФСР будет противодействовать политическими методами поднимающейся волне антикоммунизма, попыткам дискредитировать имя и дело В. И. Ленина, завоевания Октября. Рекомендовать партийным комитетам вместе с депутатами-коммунистами поддержать высказываемые на местах предложения о создании общественных комитетов защиты социализма.
В соответствии с Законом СССР о печати и других средствах массовой информации принять на себя обязанности учредителя и создать собственные средства массовой 46


информации — издательства, газеты и журналы, в том числе для детей и молодежи; оказывать помощь региональным, городским, районным и многотиражным газетам. Организовать телерадиослужбы партийных комитетов. Открыть при ЦК Компартии РСФСР и местных партийных комитетах пресс-центры и пресс-группы, а в крупных индустриальных и научных центрах, с учетом возможностей, — информационные агентства. Строить отношения партийных комитетов и партийных органов печати на принципах тесного сотрудничества, доверия и товарищества.
Использовать предоставляемые законом возможности для создания совместных издательско-полиграфических предприятий и акционерных обществ, печатных изданий на условиях соучреждения с местными Советами народных депутатов и трудовыми коллективами, общественными организациями и движениями, разделяющими программные устремления партии.
Мы за честное и полное освещение средствами массовой информации истории и политики КПСС, деятельности Компартии РСФСР, за развитие гласности как средства утверждения правды, достижения гражданского и национального согласия, воспитания патриотизма, укрепления ответственности, возвышения авторитета созидательного труда.
Компартия РСФСР установит деловые связи с зарубежными коммунистическими, социалистическими, социал-демократическими, другими партиями и движениями, развернет широкий диалог, способствующий созданию объективного представления за рубежом о народах РСФСР, их истории, культуре, проблемах прошлого, настоящего и будущего.
Необходимо провести гласную инвентаризацию партийного имущества, его отделение от государственного, решать все возникающие в этой связи вопросы на основе действующих законов. Материальная база Компартии РСФСР будет использоваться в интересах всех коммунистов, для помощи жертвам сталинских репрессий, инвалидам войны и труда, воинам-интернационалистам, людям, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на другие благотворительные цели. ЦК Компартии РСФСР, исходя из материальных возможностей, учредит специальные фонды, премии и стипендии, стимулирующие развитие культуры, искусства и науки в республике, а также Фонд помощи малообеспеченным ветеранам партии.
Для укрепления материальной базы рекомендовать партийным комитетам развернуть прибыльную хозяйственную деятельность, не противоречащую законодательству и политическим задачам партии.
47


* * *
Товарищи коммунисты!
Время требует от нас активных действий.
Наша цель — обеспечить социалистическое будущее, достойную жизнь народам Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на основе утверждения социальной справедливости и подлинного народовластия.
Компартия РСФСР призывает коммунистов не жалеть сил для конструктивной, будничной работы! Убеждены, что все, кому дорого социалистическое Отечество, благополучие нынешнего и будущих поколений, с полной отдачей включатся в созидание свободного и демократического общества.
* * *
Партийным организациям до очередного съезда руководствоваться данным документом при определении конкретных направлений и планов своей работы, исходя из местных условий и текущего момента.
Центральный Комитет Коммунистической партии РСФСР
Центральная Контрольная Комиссия
Коммунистической партии РСФСР


20 коп.