/
Text
ISSN 0134-9236
Свое 25-летие отметило соединение АПЛ стратегического на- значения. На торже- ство приехали ко- мандование ВМФ РФ и ветераны. На снимках: Митинг открыли командир дивизии и его заместитель ка- питан 1 ранга В.Сименкович и А.Чанов; Встреча ветера- нов капитанов 1 ран- га В.Тархана и А.Богданова; Память погиб- шим; Во время встре- чи с экипажем АПЛ “Зеленоград”. Сле- ва направо: Первый заместитель на- чальника ГШ ВМФ вице-адмирал В.Ильин, вице-ад- мирал В.Чирков, вице-адмирал запа- са О.Фалеев и пре- фект города Зеле- нограда А. Ищук. Фото Ю. ПАХОМОВА
ВРЕМЯ И ФЛОТ ТРУДНЫЕ ШАГИ К САМОУВАЖЕНИЮ 1-2 декабря Балтийский флот посетил с рабочим визитом статс-секретарь - первый заме- ститель Министра обороны РФ Н.Михайлов. В поездке его сопровождал Главнокомандующий ВМФ адмирал В.Куроедов. Плотный график их работы на флоте включал в себя заслушивание командования БФ, встречу с губернатором Калининградской области Л.Горбенко, посещение командного пункта ПВО БФ, Московско-Минской мотострелковой дивизии, Балтийской ВМБ, эсминца “Настойчивый”. В ходе этой поездки удалось решить целый ряд совершенно конкретных вопросов. В частно- сти, по системам боевого управления, по военно-техническому оснащению, организационному реформированию флота. Также на встрече с губернатором области было заявлено, что приня- то решение не снимать заказ на строительство на заводе “Янтарь” новейшего СКР “Новик”, который затем планируется передать в состав Балтийского флота. Удалось достичь согласия по схеме финансирования продовольственного обеспечения флота, которую предложил Главно- командующий ВМФ адмирал В.Куроедов. При этом планируется задействовать “ЛУКойл”, направляя в регион, а не в федеральный бюджет средства от налогов, которые этот нефтя- ной концерн платит с продаваемой на эскпорт калининградской нефти. Кстати, завершает- ся разработка подобной схемы на Черноморском флоте через другую нефтяную компанию. Что касается проводимых взаимозачетов между обладминистрацией и Балтийским фло- том, свою позицию в беседе с Н.Михайловым выразил губернатор Л.Горбенко:”Народ всегда накормит свою армию”. По его словам, дело не в том, что военные не платят за электроэнер- гию, коммунальные услуги, проезд в транспорте, а в том, что люди в погонах вовремя не полу- чают денежное довольствие, а рабочие и служащие МО РФ заработную плату, и это сказы- вается на потребительском рынке региона. О других результатах своей работы на флоте статс-секретарь - первый заместитель Министра обороны рассказал в беседе с журналистами, для которой он нашел время непосред- ственно перед отъездом из Калининграда в Варшаву. Николай Васильевич, что является главным итогом Вашей работы на флоте? Мое первое и главное впечатление - на Балтийском флоте сегодня осуществлено столько добрых' дел, подчеркну, в условиях безденежья, что это вызывает и удивление, и восхищение командирами, которые делают невозможное, но нужное. За прошедший год здесь принято много таких конструктивных решений, которые с минимальными ресурсами могут быть тиражированы на других флотах и в других военных округах. Причем инициативы исходят от самого Балтийс- кого флота, все они прагматичны и абсолютно жизненны, а не надуманны. Если можно, пожалуйста, конкретнее, что это за инициативы. Совершенно удивительная инициатива, сформировавшаяся здесь, на месте, без каких-то подсказок “сверху”, связана с реформированием ПВО - в традиционном, так сказать, понима- нии - и аналогичных военно-морских сил и средств. Речь идет о том, что предложено техничес- кое решение, которое не вызывает никаких сомнений и заведомо приводит к более высокой эффективности за счет того, что интегрируются информационные возможности этих ранее неза- висимых систем. В результате экономятся и серьезнейшие ресурсы. Практически же вся работа делается за счет инициативы ВМФ, главным образом Балтийского флота, с не очень большим централизованным финансированием некоторых устройств сопряжения и программного обес- печения. И такого рода примеров здесь множество. Мы посмотрели, как налажена работа по ремонту и восстановлению техники, по продлению ее ресурса. Вообще, должен заметить, многое после знакомства с флотом обнадеживает. Поэтому у военной группировки в Калининградской облас- ти хорошая перспектива в том смысле, что исключена всякого рода тревога за будущее флота. Безосновательны разговоры о том, что на фоне трудностей с финансированием Балтийского флота возможна его деградация. Этого не произойдет. Все будет в порядке. Вместе с тем на флоте существуют и проблемы. Но это тот самый случай, когда исключитель- но возрастает значение личности. По всей видимости, и это большая удача, и результат работы командования ВМФ, что здесь именно кадровой составляющей всегда уделялось особое внима- ние. Сегодня это начинает проявляться, и очень заметно. 3
И все же, Николай Васильевич, у Вас есть предложения по поддержке флота в условиях недостаточного финансирования? Мы с Владимиром Ивановичем Куроедовым доложили Министру обороны предваритель- ные итоги нашей работы. Условились, что после получения письменного доклада будет подго- товлена соответствующая директива. Конечно же, ее положения будут направлены на то, чтобы оказать реальную помощь флоту прежде всего в методическом плане, немного - ресурсами (пото- му что нет иных возможностей), и самое главное - в оперативном плане. Основная нагрузка, конечно же, ляжет на ВМФ, но многое предстоит сделать по линии Генерального штаба и Мини- стерства обороны. Вы побывали на судостроительном заводе “Янтарь”. Это крупнейшее предприятие “обо- ронки” при сложнейшем положении продолжает выполнять военные заказы. Чем Вы обрадо- вали заводчан и каковы дальнейшие перспективы “Янтаря”? То, что нам удалось видеть на заводе “Янтарь”, достойно отдельного разговора. Я сам рабо- тал десять лет директором предприятия, главным инженером крупных предприятий. Поверьте, я знаю цену вопроса. То, что на таком трудном предприятии, находившемся еще несколько меся- цев назад в тяжелейшем кризисе, сделано за каких-нибудь полгода, сразу и не объяснишь. Это не просто стечение благоприятных обстоятельств. Мне кажется, здесь нечто большее. Это - умение руководителя, пришедшего на завод (Алексей Жеренко - Прим, ред.), почувствовать ожидания людей. Это не пустые призывы и агитация, а умение и способность таким образом поставить дело, что люди поверили в возможность осуществления проектов. Выбраны, и очень удачно, несколько проектов. И каждый из них был завершен день в день. Сегодня на заводе работа идет в две, а на отдельных участках и в три смены. “Янтарь”, к счастью, перегружен - и это уникаль- ный случай - заказами. Завод привлекает дополнительную рабочую силу. Поэтому здесь люди начали верить в себя. Сегодня самое главное для нас всех - поверить в себя. Тогда мы начинаем делать что-то заметное, зримое и потом начинаем уважать себя. Самоуважение сегодня - крайне важно. Каким бы ни был трудным бюджет 1999 года, но, думаю, он будет реалистичным. Это еще один шаг и к самоуважению, и к вере в то, что мы что-то можем. А можем мы многое. В ближайшие дни заводу перечислят 10 миллионов рублей за выполненные работы по стро- ительству ВПК “Адмирал Чабаненко”, до конца года постараемся перечислить еще примерно 50 миллионов рублей. Но самое главное, о чем мы договорились, - государственные испытания ко- рабля пройдут, насколько это возможно, энергично и в основном будут завершены в декабре. Мы думаем, что этот корабль уже в январе может быть передан Военно-Морскому Флоту. Мы решили почти нерешаемый вопрос о доковании еще трех военных кораблей на “Янтаре”. Все предложения заводом восприняты с полным пониманием. Я думаю. что завод и ВМФ к сегод- няшней договоренности отнесутся с максимальной ответственностью. Следующая точка на карте Вашего маршрута - Варшава. В аэропорту Вы сказали журнали- стам, что там предстоит обсуждение “не политических, а вполне прагматичных задач” и Вы намерены вести речь о перспективах сохранения в вооруженных силах этой страны оружия и техники советского производства. Насколько сегодня реальны ваши предложения? Ведь эта страна вступает в НАТО. Отмечу, за последние шесть лет это первый официальный визит на таком уровне представи- теля Министерства обороны России в Польшу. Осуществ.кяется он по инициативе польской сто- роны. То, что страна вступает в НАТО, это - факт. Хотим мы того или нет. с этим надо считаться, и выстраивать отношения в этих условиях. Тем более, что у нас есть определенные взаимные интересы, поскольку основной состав вооружения и военной техники в Польше советского про- изводства. Круг предлагаемых к обсуждению вопросов - это проблемы модернизации, продле- ния технического ресурса, дальнейшее развитие военно-технического сотрудничества. На каком уровне будет идти обсуждение вопросов? Запланированы встречи с министром обороны Польши, с министром иностранных дел, а также с их заместителями. Уровень достаточный для принятия решений по линии двух мини- стерств. Какая роль отводится военной группировке в Калининградской области в ситуации вступ- ления в НАТО Польши? Нахождение здесь группировки не носит характера устрашения. Ей отводится роль сдержи- вания, и не более. И в этом смысле она остается неизменной. Сегодня близость НАТО - объективная реальность. А коль так, то реакция должна быть не из сферы мечтаний, а соответствующая. Беседу вели капитан 2 ранга В. СУЛЬЖЕНКО и капитан- лейтенант О.ЩЕБЛЫКИН 4
Эксклюзив НАДЕЖНО ЗАЩИТИТЬ ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В ПОГОНАХ Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Олег Орес- тович Миронов в соответствии с Конституцией страны - высокое должностное лицо в российском государстве. Одно из первых своих интервью военным сред- ствам массовой информации он дал главному редактору журнала “Морской сборник”. Визитная карточка: Олег Миронов родился в 1939 г. в Пятигорске. Окончил Саратовский юридический институт. До 1965 г. работал следователем в милиции Пятигорс- ка и Железноводска Ставропольского края. С 1965 г. на преподавательской работе в Саратовском юриди- ческом и Поволжском социально-политическом ин- ститутах. Академик Академии социальных наук, док- тор юридических наук, профессор. С 1993 г. депутат Государственной Думы, член фракции КПРФ. Вышел из КПРФ в связи с утверждением в должности Упол- номоченного по правам человека в мае 1998 г. Олег Орестович, Уполномоченного по правам человека нередко называют не совсем понятным словом омбудсмен. Что это такое? Международная ассоциация юристов приняла следующее определение термина “омбудсмен”: служба, предусмотренная Конституцией или актом законодательной вла- сти и возглавляемая независимым публичным должностным лицом высокого ранга, которая ответственна перед законодательной властью, получает жалобы от постра- давших лиц на государственные органы, служащих, нанимателей или действует по собственному усмотрению и уполномочена проводить расследование, рекомендовать корректирующие действия и предоставлять доклады. Проще говоря, это народный защитник, суть миссии которого - публично-право- вой надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Какие задачи сегодня стоят перед Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации? Эти задачи достаточно точно определены в Законе об Уполномоченном по правам человека. Закон указывает четыре основных направления работы. Во-первых, способ- ствовать восстановлению нарушенных кем-либо прав и свобод граждан, во-вторых, содействовать совершенствованию законодательства Российской Федерации в об- ласти прав и свобод человека и приведение его в соответствие с международными нормами и стандартами. Третье: развитие международных связей в сфере прав чело- века и, четвертое, правовое просвещение. Мы обязаны действовать по всем этим направлениям, но важнейшим является восстановление нарушенных прав и свобод граждан. Жалоб по этому поводу доста- точно много от всех категорий граждан. Каков в структурном отношении аппарат Уполномоченного по правам чело- века? 5
В принципе, он уже сформирован. Это отделы конституционного, административ- ного, гражданского права и жилищного законодательства; по земельным спорам; по вопросам трудового законодательства, отдел уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного права. Достаточно работы будет у отделов по делам ве- теранов, по вопросам пенсий, пособий; по проблемам обманутых вкладчиков; по де- лам женщин, семьи и молодежи; по религиозным и национальным вопросам. Необхо- димы специалисты по связям с субъектами Федерации, по контактам с негосударствен- ными правозащитными организациями. В обязанности Уполномоченного входит так- же защита российских граждан, находящихся на территории других стран, а также прав иностранных граждан, лиц без гражданства, оказавшихся на территории России. Что касается военной проблематики, то создан специальный отдел по работе с жалобами военнослужащих и членов их семей. Во главе его стоит генерал-лейтенант в отставке, есть военные юристы. В месяц они получают примерно сотню писем. Это жалобы от проходящих службу по контракту, от призывников, от участников ликвида- ции аварии на Чернобыльской АЭС. Есть жалобы от лиц, кого не признают участника- ми Великой Отечественной войны, от военных пенсионеров. По последнему поводу поступают жалобы даже из других государств - бывших союзных республик. Одна жа- лоба поступила даже из Израиля. Армейских, и флотских в том числе, проблем много. Для их решения надо работать в тесном деловом контакте с различными правозащит- ными организациями, например, с Комитетом солдатских матерей. Мы хотим нала- дить отношения со всеми правозащитными организациями, которые желают отстаи- вать законные интересы и права граждан, в том числе и граждан в военной форме. Сегодня ситуация с соблюдением прав человека в Вооруженных Силах, в частности, в Военно-Морском Флоте, далеко не радужная. Люди месяцами не получают денежное довольствие, не реализуются жилищные права, не работа- ют статьи многих законов. Чем может институт Уполномоченного по правам че- ловека помочь военнослужащим? Такой институт, можно сказать, делает только первые шаги, формируется. Хотя он и является важным, но все же дополнительным средством защиты законных прав и свобод граждан. Основное - судебная система. Суды всех уровней в настоящее время достаточно независимы. Существует прокуратура, за которой сохранен общий над- зор. И прокуроры могут обращаться в суды, защищая права и интересы граждан. Орга- ны исполнительной власти также призваны способствовать защите на практике ре- альных прав и свобод. Гарантом же прав и свобод граждан в соответствии с Конститу- цией страны является Президент Российской Федерации - Верховный Главнокоман- дующий. Так что институт Уполномоченного по правам человека - это лишь дополни- тельный государственный механизм. Полагаю, он должен обладать определенной вла- стью. Но по сегодняшнему закону - я не могу отдавать приказы. Я могу лишь взаимо- действовать с властями. Но при нарушении законных прав граждан я могу применить меры воздействия к виновным должностным лицам - поставить вопрос о привлечении к административной, дисциплинарной и даже уголовной ответственности. Структура государственного органа, укомплектованная юристами, экспертами и специалистами разных отраслей знаний, взявших на себя миссию обеспечения благоприятных право- вых условий для сограждан, призвана помочь поставить Его Величество Закон над всем и над всеми, восстановить социальные права россиян, защитить их от произвола и волюнтаризма. И в этой связи весьма важен стиль взаимоотношений с теми же судеб- ными органами. Закон запрещает вмешиваться в деятельность судов на стадии рас- смотрения дел. Хотя Уполномоченный по правам человека может обращаться к пред- седателям судов субъектов Федерации, председателю Верховного Суда по соблюде-, нию процессуальных сроков рассмотрения тех или иных судебных дел, в том числе и уголовных. Ведь не секрет, что многие дела необоснованно затягиваются. Рассчитываю на деловое взаимодействие с органами военного судопроизводства, Главным военным прокурором и его аппаратом. Не останутся в стороне и командиры воинских частей - рассчитываю на плодотворное сотрудничество с ними по конкрет- ным вопросам, а также в плане законодательного творчества. Определенные надеж- ды возлагаю на принятие законов, развивающих правовую регламентацию служебной деятельности и реализацию конституционных прав военнослужащих и членов их се- мей, а также граждан, уволенных с военной службы. Ведь законов в отношении воен- ной сферы принято немало, но их действенность оставляет желать лучшего. 6
Но все должны понимать, что проблемы военных - невыплата денежного доволь- ствия, необеспеченность жильем и другие - в конечном итоге зависят не от правовой сферы, а лежат глубже, в сфере экономической. Только тогда, когда начнется подъем экономики, рост отечественного производства, можно будет говорить о росте реаль- ного денежного довольствия, улучшении питания, обслуживания военнослужащих, словом, о реализации их прав, заложенных в законах. И решаться эта задача должна общими усилиями всех ветвей власти. Можно ли говорить о том, что работа института Уполномоченного по правам человека повышает эффективность деятельности всех ветвей власти в отно- шении соблюдения законных прав военнослужащих? Или нужен омбудсмен спе- циально для Вооруженных Сил? Полагаю, что можно вести речь о таком подходе. Мировая практика дает богатые примеры в этом плане. Кстати, в ряде зарубежных стран существуют уполномоченные по правам человека, или омбудсмены, по военным делам. В Германии, например, есть такой уполномоченный по делам бундесвера. А в Швеции вообще несколько уполно- моченных в различных правозащитных сферах. По моему мнению, если возникнет та- кая необходимость, можно рассмотреть возможность введения подобной должности и в отношении российских Вооруженных Сил. Здесь, вне сомнения, широкое поле де- ятельности для парламентариев. И я думаю, что Дума не нарушит Конституцию, если поднимет вопрос об особом уполномоченном по правам человека в отношении Воо- руженных Сил. Пока же Конституция Российской Федерации предусматривает лишь одного Уполномоченного по правам человека. Интересно и само толкование на Западе сферы деятельности омбутсменов в от- ношении военнослужащих. На недавнем международном семинаре на Мальте, в кото- ром принимали участие практически все европейские уполномоченные по правам че- ловека, омбутсмен из Словении в свбем выступлении отнес военнослужащих к катего- рии лиц, приравненных к заключенным. Меня такая постановка вопроса поразила. Но я убедился, что подобные взгляды - не столь уж “экзотическая вещь” среди моих зару- бежных коллег. Проблема неуставных взаимоотношений по-прежнему не снимается с по- вестки дня. В документах авторитетных международных правозащитных орга- низаций уже вовсю используется термин “дедовщина”. Как все-таки изжить эту “заразу” из армейских казарм и флотских кубриков? Здесь должен быть использован комплекс мер. На первый план я бы поставил воп- росы воспитательного характера, патриотической работы в войсках и с допризывной молодежью. Ведь в былые времена молодые люди шли в армию, а особенно на флот, с гордо поднятой головой, понимая, что они выполняют свой долг перед Отечеством. Второе - это организационные проблемы. Решение их во многом зависит от низовых армейских и флотских структур, от командиров, их умения управлять, контролировать жизнь воинских коллективов. Не секрет, что многие негативные факты воинской дей- ствительности командирами скрываются с молчаливого согласия вышестоящего во- енного руководства. Далее - правовые вопросы. Есть военная прокуратура, военные трибуналы. Там, где воспитательно-организационные меры не помогают, должен дей- ствовать правовой механизм. Конечно, и здесь ситуация в определяющей степени связана с материальным по- ложением военнослужащих как срочной службы, так и контрактников, офицерского состава. То есть, все опять упирается в экономику. Но, как бы там ни было, такие по- зорные факты, как “дедовщина” и “годковщина” необходимо искоренять. Здесь нужен целый комплекс мер, государственная программа. Как Вы смотрите на то, что европейские стандарты прав человека суще- ственно отличаются от наших, российских. То, что в плане прав человека в Ев- ропе - норма, для нас, порой, предел мечтаний. Да, мы далеки от многих международных стандартов в области прав человека. Все же считаю, есть основания для оптимизма. В условиях кризисной ситуации общество включает механизмы саморегуляции. Но бесспорно и то, что права российского гражданина нужно защищать. Должны быть надежно защищены и права человека в погонах. Он должен иметь нормальные 7
жилье, оплату труда, пенсию, медицинскую помощь, возможность получать образова- ние. Это элементарный набор благ, которым общество обязано обеспечить каждого живущего в нем. Пока же, к сожалению, несправедливость господствует в обществе, унижая человека труда, фронтовика, многодетную мать, ребенка, воина. Мировой стандарт выделяет пять групп прав. В 1996 году Генеральная Ассамблея ООН приняла два Пакта: Пакт о гражданских и политических правах и Пакт об экономи- ческих, социальных и культурных правах. Мировой стандарт - это экономические, со- циальные, культурные, политические и гражданские права, то, что раньше у нас назы- валось личными правами: тайна переписки, свободы совести и т.д. Какие из них наи- более важные? Я думаю, сегодня в России надо делать акцент на экономические пра- ва. Хотя здесь акценты быстро меняются. Следующий год - это год выборов в Государ- ственную Думу, а затем - Президента. Будут кипеть политические страсти. И я думаю, мы будем получать немало жалоб в связи с попытками нарушения политических прав граждан. Главное право человека - это право на жизнь. И в этой связи в нашем обще- стве не утихает дискуссия по проблеме смертной казни. У меня есть своя позиция по этому вопросу. Нужно защищать не только право че- ловека на жизнь, но и на то, чтобы эта жизнь была достойной, а не жалким существова- нием. А это предусматривает защиту права на труд, на здравоохранение, на образо- вание и т.д. Да, мы вступили в Совет Европы, но российский парламент не ратифици- ровал шестой протокол, в котором говорится об отмене смертной казни. Смертная казнь - это явление, которого не должно быть в человеческом обществе. И уверен, что в перспективе все страны откажутся от такой меры наказания. Но сейчас она сохраня- ется не только в России. Так, смертная казнь сохраняется во многих штатах США. У нас принят новый Уголовный кодекс, который построен в точном соответствии с ныне действующей Конституцией. Кодекс определяет пять составов преступления, предусматривающих смертную казнь. Три из них я предлагаю исключить: посягатель- ство на жизнь работников правоохранительных органов, государственных и обществен- ных деятелей. В отношении двух статей - умышленное убийство при отягчающих об- стоятельствах и геноцид, нужно, на мой взгляд, подумать. Наше общество не примет то, чтобы хладнокровного убийцу оставлять без сурового наказания. Я сторонник демократизации общественной жизни, но следует учитывать и реаль- ную обстановку в стране. В России практически введен мораторий на смертную казнь. Его пытаются юридически оформить путем принятия закона. Пока же вопрос не ре- шен, суды в соответствии с Уголовным кодексом выносят смертные приговоры, зара- нее зная, что они не будут приведены в исполнение. Это - половинчатое решение. И я, будучи депутатом, неоднократно говорил об этом. Отмена смертной казни требует обсуждения, подготовки населения. Принять со- ответствующий закон не так уж сложно. Но какой будет реакция людей?! И как это по- влияет на криминогенную обстановку? Последний вопрос: как Вы относитесь к нашему Военно-Морскому Флоту? Россия имеет 40 тысяч километров морских границ. Ей просто нельзя обойтись без мощного военного флота. Это аксиома. А в общем, еще будучи подростком, с боль- шим уважением относился к военным морякам. Любил их великолепную форму, вып- равку. Не так уж часто в нашем сухопутном Пятигорске можно было увидеть на улице военного моряка, но каждый раз такая встреча для нас, мальчишек, была событием. Может быть, под воздействием таких встреч и занялся спортом. Я занимался многими видами и небезуспешно: получил звание мастера спорта. Особенно люблю горный туризм: 36 лет ходил в походы, бывал на снежных вершинах Камчатки, Кавказа, Алтая, Саян. А на флот, когда представилась возможность, уже в качестве депутата Государ- ственной Думы, поехал с удовольствием: побывал на современной атомной субмари- не в поселке Скалистом на Кольском полуострове. Жалею, что ни разу не был в Севас- тополе. Но, судя по тому, в каком положении находятся ныне моряки Черноморского флота, может быть, придется туда поехать. Кстати, у меня сложились хорошие отно- шения с украинским уполномоченным по правам человека. Мы могли бы съездить в Севастополь вместе. Наверное, работа найдется нам обоим. Спасибо за беседу. Беседу вел капитан 1 ранга А.ВЕЛЕДЕЕВ 8
ВСТУПАЯ В ЧЕТВЕРТОЕ СТОЛЕТИЕ 11 декабря 1998 г. исполнилось 300 лет кадровым органам ВМФ. В предверии этого знаменательного юбилея наш корреспондент встретился с начальником Управления кадров ВМФ вице-адмиралом Виктором Степановичем Ярыгиным. Виктор Степанович, три века это серьезная дата. За ней работа десятков поко- лений кадровых начальников. И все же, почему Вы считаете датой рождения кад- ровых органов именно 11 декабря 1698 года? Дело в том, что с момента образования Российского флота всеми кадровыми вопро- сами ведал учрежденный 11 декабря 1698 года Воинский морской приказ во главе с графом Ф.Головиным. Именно поэтому мы считаем данную дату днем своего рождения. Разумеется, что за три столетия кадровые органы не раз меняли и свое название, и порядок подчиненности. Как только их не именовали: адмиралтейская канцелярия и кригс-комиссарская контора, комиссариатская экспедиция и инспекторский департамент, отдел личного состава и учебно-строевое управление, командное управление РККФ и управление по начальствующему составу... Но их суть от перемены названий не меня- лась. Кадровики всегда занимались и занимаются только кадровой работой. Чем сегодня живет Управление кадров? С чем вступает в свое четвертое столе- тне? Как и весь ВМФ, наше Управление сейчас находится в процессе реформирования. На сегодняшнем этапе мы готовим большое количество новых документов, которые помогут повысить качество работы по более глубокому изучению офицерского состава. Для этого обычной анкеты мало. Необходимо компьютерное документирование. Зна- чит, нужна специальная программа, которая помогала бы со всей объективностью отби- рать офицеров на вышестоящие должности. Для этого необходимо задействовать все наши средства автоматизации. В перспективе мы планируем иметь программу, которая, так сказать, сопровождала бы офицера на всем протяжении его службы - от поступления в училище до выхода на пенсию. Разумеется, что в условиях сегодняшнего дефицита финансирования сделать это не просто. Но иного выхода просто нет, таково веление времени. Думаем и над тем, что пора вводить для работников кадровых органов определен- ные категории как критерий оценки их профессионализма. Подобные критерии уже разработаны для кадровых органов эскадр, флотилий и флотов. Продолжаем заниматься и вопросами отбора офицеров для работы в кадровых орга- нах, ведь нигде до сих пор этому специально не учат. Отбор мы начали проводить на альтернативной основе, а на руководящие должности назначать офицеров лишь по со- гласованию с управлениями кадров флотов и ВМФ - это позволяет избегать ошибок. Ведь подобные ошибки могут потом тяжело отозваться на людских судьбах. Вообще же я всегда считал и считаю, что главным принципом работы нашего управления должен быть девиз “Делай людям добро!” Каковы проблемы, решаемые сегодня Управлением кадров ВМФ? В чем Вы ви- дите главную точку приложения своих усилий? Пожалуй, одна из наших главных проблем сегодня - не обидеть человека в связи со значительным сокращением офицерского состава. Наша задача, несмотря ни на что, всем найти достойное место на службе, помочь обустроиться в гражданской жизни. Для этого, прежде чем уволить офицера в запас, мы всегда выясняем, обеспечен ли человек жильем, имеет ли пенсию и какую, может ли самостоятельно устроиться на работу. Дру- гой критерий при увольнении офицеров - ни в коем случае не понижать боевую готов- ность флота. Еще одна проблема - необходимость объективного подхода при выдвижении офице- ра на вышестоящую должность. В целях решения этого вопроса возобновила свою рабо- ту квалификационная комиссия ВМФ и комиссия на флотах. Это позволяет отбирать наиболее достойных, грамотных и перспективных офицеров. В состав комиссии ВМФ дополнительно введены офицеры различных управлений с задачей более тщательного отбора офицеров - особенно на командные должности. Все решается не за закрытыми дверями, а открыто и коллегиально. Продолжаем активно работать над проблемой адаптации молодых офицеров. За последние два года разработаны и уже внедрены рекомендации для кадровых органов по организации встречи на флотах выпускников училищ. Что включает в себя адапта- ция? Прежде всего, решение финансовых и социального вопросов, обеспечение жиль- ем, сдача зачетов и привитие навыков работы с подчиненными. Проработав вот так с каждым выпуском, мы анализируем результаты, а затем рассылаем начальникам училищ 9
свои предложения по улучшению того или иного момента в подготовке будущих офице- ров. Особое внимание сегодня придаем работе по поощрению и награждению достой- ных. Еще Нахимовым было сказано, что русскому моряку дороги не деньги, а доброе слово за его труд. Приоритет при награждениях мы всегда стараемся отдать служащим в боевых частях и на кораблях, то есть тем, от кого непосредственно зависит боевая го- товность флота. Гораздо чаще, чем раньше, стали практиковать и досрочное присвое- ние звания - это тоже стимулирует людей к отличной службе. Любая организация - это прежде всего люди. Что Вы можете сказать о своем коллективе? На кого равняются офицеры-кадровики? Сегодня, к моему глубокому удовлетворению, у нас сложился высокопрофессиональ- ный и творческий коллектив единомышленников. Работать в таком коллективе легко и приятно. Поэтому скажу честно - худших у нас нет. Ну а лучшие из лучших - это началь- ник 1-го отдела капитан 1 ранга Козлов В.Л., начальник 3-го отдела капитан 1 ранга Лебедев А.Н., заместитель начальника управления капитан 1 ранга Востриков А.И., вто- рой заместитель - начальник отдела капитан 1 ранга Шапочкин А.И. Можно назвать и многие другие имена. А равняемся мы на ветеранов. Именно у них черпаем мы знания службы и жизни, учимся профессионализму и бережному отношению к людям. Среди них - участники Великой Отечественной служащие Озернов В.П. и Малахов В.А., ветеран кадровой ра- боты Копычев А.Г., наши уважаемые женщины Кочергина Л.Г. и Теспанова В.И. В предверии трехвекового юбилея необходимо отметить и большую работу кадро- вых органов на флотах. По итогам 1998 года лучшими стали управления кадров Балтий- ского флота (начальник управления капитан 1 ранга Ильин А.Ф., заместитель начальни- ка управления капитан 1 ранга Максуров В.Д.), управление кадров Черноморского фло- та (начальник управления контр-адмирал Погорелов Ф.И., заместитель начальника ка- питан 1 ранга Негодов А.В.). Хорошо работают кадровики и в Ленинградской ВМБ (на- чальник отдела кадров капитан 1 ранга Иванов В.Н., его заместитель капитан 2 ранга Пахомов Б.И.). Как планируется отметить трехсотлетие Управления? Трехвековой рубеж - это, прежде всего, повод сказать спасибо всем тем, кто труцился в кадровых органах ВМФ до нас. Поэтому мы настойчиво ищем всех наших бывших сотрудни- ков, а их немало! Только в ЛенВМБ проживает сегодня более трехсот человек. Приготови- ли и ветеранам, и сотрудникам скромные сувениры: эмблемы управления и вымпела. К юбилею должна выйти и книга об истории кадровых органов ВМФ “Будут кадры - будет флот!”, подготовленная коллективом авторов на основе архивных документов при помощи журнала “Морской сборник”. В общем постараемся, чтобы в этот день никто не был забыт. В заключение хотел бы еще раз поблагодарить ветеранов и всех своих коллег за то, что в наше непростое время они делают все возможное, чтобы Россия и впредь была великой морской державой, а наши моряки - лучшими из лучших. Беседу вел капитан 1 ранга В.ШИГИН АНДРЕЕВСКИЙ ФЛАГ В ГУКе Начальник направления контр-адмирал Г. Горбунов Большинство из нас, рядовых флотских офицеров, плохо представляет себе, что кроется за лаконичным поня- тием ГУК. В предверии 300-летия кадров ВМФ мы посети- ли ГУК, чтобы встретиться с моряками Главного управле- ния кадров Министерства обороны. Моряков найти в ог- ромном здании Главного управления кадров просто. На входе в их “отсек” большой портрет Петра 1 в обрамлении Андреевского и Советского военно-морских флагов. Официально у них длинное и малопонятное несведу- щим название, но в обиходе их называют просто - моряки. В этом есть свой глубокий смысл. Среди офицеров военно- морского направления нет ни одного, кто бы не командо- вал ранее кораблем 1 ранга, не выводил бы в море крейсе- ра и атомоходы. Именно поэтому здесь царит особая флот- ская атмосфера высокой культуры, взаимопонимания и доб- рожелательности. Мы беседуем с начальником направления контр-адми- ралом Георгием Игоревичем Горбуновым: “Для работы у нас мы всегда стараемся подбирать именно офицеров, имею- щих не только солидный корабельный опыт, но и прошедших командирский мостик. Поче- му? Прежде всего, за их плечами опыт и профессионализм, во-вторых, учитывая специфику нашей деятельности, они наиболее хорошо владеют обстановкой на флотах и знают людей, 10
в-третьих, это человеческие качества, умение работать с людьми”. Каковы же задачи, выполняемые “морской группой” ГУКа? Прежде все- го, - это подбор и расстановка кадров номенклатуры Президента и Министра обороны, организация увольнения в запас руководящего состава ВМФ, уча- стие во всех вопросах, связанных с ВМФ, присвоение воинских званий от капитана 1 ранга и выше, рассмотрение представлений к награждению, реше- ние всех вопросов, связанных с анали- зом текущего состояния, укомплекто- ванности ВМФ, призыв офицеров запа- са и призыв по контракту. Как видим, задач не так уж и мало. В каждой из них есть множество Слева направо: старший офицер направления по ТОФ капитан 1 ранга А.Терепов, заместитель начальника направления капитан 1 ранга В.Обухов и начальник группы капитан 1 ранга Н.Рыбаков своих сложнейших нюансов. Например, назначается новый командующий флотом. На эту должность определяется начальник штаба. Поэтому необходимо срочно подобрать достой- ную замену не только ему, но и тому офицеру, кто будет назначен на должность ушедшего на повышение. Короче говоря, необходимо проследить всю цепочку замещения, сохранив при этом полную преемственность и уровень профессионализма: ведь малейшая ошибка при на- значениях столь высокого уровня имеет слишком большую цену. При этом ГУК самым тес- ным образом взаимодействует как с Управлением кадров ВМФ, так и с администрацией Пре- зидента, стремясь в решении всех вопросов учитывать мнение и вышестоящих инстанций, и Главнокомандующего ВМФ. Все это требует от работников ГУКа и опыта, и определенной гибкости. Рассказывает контр-адмирал Г.И.Горбунов. - Как и у всех, у нас немало проблем, с которыми мы сталкиваемся и которые стремимся решить. Прежде всего, несмотря на все сегодняшние сокращения, это острый дефицит офи- церов, желающих служить на кораблях. Бывает, офицер хочет уйти с корабля потому, что с ним вовремя просто не поговорили, не выслушали, не вникли в его проблемы... Необходимо защищать офицеров и от волюнтаризма отдельных наших начальников. Повсеместно должна действовать продуманная система критерия оцен- ки служебной деятельности. Каждый офицер должен и обязан знать свою перспективу. Поэтому каждый кадро- вый работник - это помощник коман- дира в решении данных вопросов. Ведь чем больше объективной ин- формации будет иметь о своем под- чиненном начальник, тем правиль- ней он примет решение о его даль- нейшем продвижении. Сейчас мы стремимся делать все для того, что- бы любой флотский кадровик мог об- ратиться к нам за советом и поддер- жкой. Каждого мы стараемся выслу- шать, дать свое видение проблемы. Это важно в воспитательных целях, Справа налево: начальник группы капитан 1 ранга А.Стахеев, инспектор В.Каменева и ведущий специалист Г.Кузнецова но и нам позволяет осуществлять так называемую обратную связь и рабо- тать на опережение ситуации. Говоря о настоящем юбилее кадровых органов ВМФ, не могу не вспомнить наших вете- ранов, прежде всего, ныне покойного бывшего начальника военно-морского отдела ГУКа контр-адмирала О.М.Волгина, воспитавшего не одно поколение кадровых работников, вице- адмирала В АВикторова, возглавившего впоследствии УК ВМФ, контр-адмиралов В.Г.Голенко и В.В.Смарагдова, капитанов 1 ранга Н.ПЛебедева и В.Н.Позднякова.Все они оставили свой след и добрую память о своей деятельности. Есть у нас и достойная смена ветеранам. Это, прежде всего, заместитель начальника направления капитан 1 ранга В.В.Обухов, капитаны 1 ранга НАРыбаков, АС.Стахеев, А.И.Терепов, В.В.Микульшин, капитан 2 ранга В.В.Протопопов, служащие Ю.В.Куликов и ВАЕгоров. Все они настоящие моряки и профессионалы высочайшего класса... Кадровым органам ВМФ - три столетия. Кроме этой рубежной даты, моряки ГУКа отме- чают и свой маленький юбилей - 70 лет с момента образования своего военно-морского отде- ла. Что можно пожелать морякам ГУКа в столь юбилейном году? Наверное, прежде всего, самого главного для всех нас - чтобы оборонное могущество Отечества прирастало прежде всего Военно-Морским Флотом. Капитан 1 ранга В. ШИГИН 11
“ОБОДРИТЬ К ПОДВИГАМ...” На вопросы редакции журнала “Морской сборник” отвечает начальник 4-го отдела - заместитель начальника Управления кадров ВМФ капитан 1 ранга Шапочкин Александр Иванович. Александр Иванович, каковы основные направления работы Вашего отдела? Одно из направлений деятельности нашего отдела - присвоение очередных воинских званий, награждение военнослужащих ВМФ государственными наградами РФ и награда- ми Министра обороны. Государственная награда, погоны с очередной “звездочкой” - зна- менательное событие в жизни каждого офицера и мичмана, важный фактор стимулирова- ния их служебной деятельности, оценки их ратного труда. Награда или повышение в зва- нии приносит человеку не только большое моральное удовлетворение, но и, опосредован- но, служат делу укрепления боевой подготовки, уставного порядка и воинской дисципли- ны. Поэтому особенно важно тщательно готовить соответствующие документы, внимательно оформлять каждое представление, каждый наградной лист. Ведь за ними стоят конкрет- ные живые люди. И бывает очень обидно, когда военнослужащий, достойный поощрения, из-за неправильно оформленных документов не получает заслуженную награду. Не является секретом, что офицер с нетерпением ожидает присвоения следующего звания. А как можно получить воинское звание досрочно? В соответствии с законом, очередное воинское звание может быть присвоено досроч- но за особые личные заслуги, но не выше того звания, которое предусмотрено штатом по занимаемой воинской должности. При рассмотрении кандидатуры на присвоение досрочно воинского звания учитыва- ются рекомендации Главного управления кадров МО РФ, которые сводятся к следующему: офицер должен иметь выслугу в занимаемой должности не меньше одного года и не менее половины установленного срока выслуги в предыдущем воинском звании. Предпочтение отдается чаще всего офицерам летного и плавсостава, командирам подразделений, частей, то есть тем, кто непосредственно работает с личным составом. Военнослужащему, срок военной службы которого в присвоенном воинском звании истек, за особые личные заслуги может быть присвоено воинское звание на одну ступень выше воинского звания, предусмотренного штатом по занимаемой им воинской должнос- ти, но не выше воинского звания “майор” или “капитан 3 ранга”. Все мы помним слова: “Никто не забыт, ничто не забыто!” Кто они, герои сегодняш- него Российского флота? Что делается для увековечивания подвигов? За этот период 47 военнослужащих ВМФ стали Героями Российской Федерации. Это- го звания они удостоены за мужество и отвагу, проявленные при выполнении спецзадания в Чеченской республике, задач боевой службы и боевого дежурства в море, за освоение новой техники. Среди них вице-адмирал М.В.Моцак, генерал-майор авиации Т.А.Апакидзе, полковник А.А.Даркович, капитан 1 ранга Г.А.Попов, старший мичман Г.М.Замышляк и многие другие. Более 4,5 тысячи военнослужащих и лиц гражданского персонала ВМФ награждены орденами и медалями, в том числе по итогам боевой подготовки. Продолжается награждение лиц, совершивших подвиги в годы Великой Отечествен- ной войны и послевоенное время. В 1995-1998 годы за мужество и героизм, проявленные в годы войны, посмертно присвоены звания Героев Российской Федерации двум экипажам дальних бомбардировщиков морской авиации Балтийского флота во главе с командирами майором В.А.Меркуловым и младшим лейтенантом П.С.Игашевым. С большим удовлетворением мы восприняли награждение орденами Мужества в ок- тябре этого года всего экипажа ПЛ “К-129”, погибшего в Тихом океане 30 лет тому назад при выполнении задач боевой службы. В настоящее время, после большой, кропотливой работы с архивными документами рассматривается вопрос о награждении личного соста- ва линкора “Новороссийск”, проявившего мужество при спасении корабля в 1956 г. В этом деле мы всегда находим поддержку и понимание со стороны наградного отдела ГУКиВО МО РФ и Управления госнаград при Президенте РФ. В чем заключаются нынешние правила награждения военнослужащих государствен- ными наградами? С выходом приказа Министра обороны по новым государственным наградам регла- ментирована и упорядочена работа органов военного управления и должностных лиц Во- оруженных Сил Российской Федерации по исполнению требований Указа Президента РФ “О государственных наградах Российской Федерации”, связанная с награждением личного состава государственными наградами. В нем раскрыты особенности награждения военнос- 12
ллжащих той или иной государственной наградой, разработаны инструкции по оформле- нию наградного материала, приведены статуты орденов и описание медалей. При возбуждении ходатайства о награждении существуют некоторые ограничения. Так. например, чтобы быть представленным к ордену “За военные заслуги”, военнослужа- щий должен не менее 10 лет добросовестно прослужить в Воруженных Силах и образцово исполнять свой воинский долг. К ордену Мужества представляются военнослужащие за смелые и решительные дей- ствия при исполнении воинского долга в условиях, сопряженных с риском для жизни. Почетное звание “Заслуженный военный специалист Российской Федерации” может быть присвоено военнослужащим за заслуги в укреплении обороноспособности страны, высокие результаты в боевой подготовке и состоящим на военной службе 15 и более лет в календарном исчислении. Повторное награждение государственной наградой за новые заслуги возможно не ра- нее. чем через три года после предыдущего награждения государственной наградой, за исключением награждения за совершение геройского подвига, проявленные мужество, смечость и отвагу. Какими критериями оценки деятельности военнослужащих Вы руководствуетесь при рассмотрении вопросов о награждении? В своей работе мы руководствуемся действующими документами, регламентирующи- ми нашу деятельность. Они известны. Мы стараемся в полной мере использовать существу- ющую систему государственных наград для стимулирования служебной деятельности во- еннослужащих и гражданского персонала ВМФ. Вошло в практику представление к на- граждению государственными наградами за мужество, отвагу и высокие морально-боевые качества, проявленные при выполнении задач боевой службы и боевого дежурства, при испытании и освоении новой техники и вооружения. В этом году в ознаменование юбилеев: 200-летия ВВМИУ имени Дзержинского, 50- летий ВВМИУ имени Ленина и Калининградского ВВМУ и большой вклад в подготовку офицерских кадров ВМФ значительная часть профессорско-преподавательского состава также награждена орденами и медалями. Какие требования предъявляются к сотрудникам наградного отдела? Прежде всего, офицер отдела должен обладать высокими деловыми и моральными качествами, иметь опыт работы в кадровых органах. И, конечно, уметь работать с людьми. Как Вы оцениваете деятельность своего отдела в канун его юбилея? В своем докладе на сборах руководящего состава кадровых органов Вооруженных Сил РФ в ноябре этого года начальник Главного управления кадров и военного образования МО РФ генерал-полковник И.Г Панин отметил в лучшую сторону Военно-Морской Флот по вопросам стимулирования служебной деятельности, в том числе награждения военнос- лужащих государственными наградами. Это высокая оценка деятельности командиров, начальников, кадровых органов Военно-Морского Флота. В канун 300-летия кадровых органов ВМФ достигли высоких результатов в служебной деятельности офицеры: капитан 1 ранга А.А.Королев, наши ветераны отдела служащие В.П.Озерной, В.А.Кузьмин, В.П.Тарасенко. Пользуясь случаем, выражаю им большую бла- годарность за хорошую работу. В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ - ЧЕЛОВЕК Капитан 1 ранга А. НЕГОДОВ, заместитель начальника управления кадров ЧФ История кадровых органов ЧФ органично и неразрывно связана с историей возник- новения и развития Черноморского флота. Главной точкой приложения сил офицеров отдела кадров флота была и остается работа в соединениях и в частях, изучение офицер- ских кадров, мичманов и прапорщиков непосредственно в деле. В ходе учений на кораб- лях, в частях зачастую присутствовуют офицеры отдела кадров флота. Это позволяет им более тщательно изучать людей, их деловые качества, и, в конечном итоге, планировать перспективу службы не только руководящего состава, но и каждого офицера, мичмана и прапорщика. Другим важнейшим направлением в деятельности кадрового органа флота являются регулярные комплексные проверки соединений и частей, в ходе которых изу- чается подход командования к кадровой работе, вскрываются недостатки, оказывается 13
конкретная практическая помощь на местах. В течение года такой проверке подверга- ются до 70% ведущих частей и соединений флота. Большое внимание уделяется и подготовке офицеров кадровых органов, для чего дважды в год перед началом летнего и зимнего периодов обучения, со всеми офицерами кадровых органов флота проводятся 8-дневные учебно-методические сборы. Проведе- ние их позволяет кадровикам соединений обменяться опытом, увидеть недостатки в сво- ей деятельности и пути их устранения, определить общие подходы при работе с офицер- скими кадрами, мичманами и прапорщиками. На сборы приглашаются специалисты фи- нансовой, юридической, медицинской и других служб. С некоторых пор в отдельное направление деятельности выделилась справочная работа. Ежегодно управление кадров флота получает и рассматривает сотни писем с раз- личными просьбами и жалобами, а также запросы по розыску офицеров, принимавших участие в боевых действиях. В 1978 г. отделом кадров флота было сформировано управление начальника работ в ограниченном контингенте советских войск в Афганистане, и в период с 1978 по 1989 гг. ОК ЧФ проводилось комплектование офицерским составом должностей этого управле- ния. Кроме того, свыше 150 офицеров, мичманов и прапорщиков частей морской пехоты были отобраны для прохождения военной службы в Афганистане. Здесь уместным будет, видимо, подчеркнуть, что никогда не прекращалась и работа отдела кадров по награждению военнослужащих, отличившихся при выполнении бое- вых и учебно-боевых задач. Ежегодно свыше 300 офицеров, мичманов, прапорщиков и военнослужащих срочной службы награждались государственными наградами. Отрадно заметить, что удостаивались высоких наград и офицеры кадровых органов флота. За достигнутые успехи в боевой подготовке, поддержание высокой боеготовности войск награждены орденами и медалями контр-адмиралы 10.Шумихин, Ю.Ламзин, Ф.Погорелов, капитаны 1 ранга М.Фоменский, В.Чеканов, М.Орлов, А.Бобрынев, пол- ковники Ю.Снимщиков, Г.Клименков, капитаны 2 ранга П.Булычев, Б.Слугин, М.Недошивкин. Одной из важнейших задач, выполняемых кадровыми органами флота, всегда был прием и распределение на должности молодого пополнения. В лучшие времена на флот ежегодно приходили свыше 800 офицеров - выпускников училищ. С каждым из них не- пременно проводилась беседа сотрудников отдела кадров, в ходе которой не только све- рялись соцдемографические данные лейтенанта и его личного дела, но и внимательно выслушивались просьбы и пожелания молодого офицера. Принцип “лучше делается лю- бимая работа” во все времена был и остается приоритетным при распределении выпуск- ников. Отделом кадров флота проведена поистине огромная работа в ходе раздела и опти- мизации ЧФ. Так, например, только весной 1998 г., когда основная работа по разделу флота была уже завершена, нам в течение очень короткого промежутка времени при- шлось сократить более 1080 офицеров и мичманов. Причем, не путем сокращения вакан- сий, а непосредственно занятых должностей. Но управление кадров успешно справи- лось с поставленной задачей. Мероприятие было отработано, как говорится, с минималь- ными потерями. Тем, кто хотел продолжить службу, мы нашли подходящие места, в том числе и на других флотах РФ. Многие офицеры были направлены в сухопутные войска, МВД, МЧС. Словом, кадровики сделали все необходимое, чтобы никто из людей не ос- тался забытым и обиженным. Примерно в то же время возникла необходимость подготовки дополнительного па- кета документов в развитие и дополнение подписанного на высшем уровне Соглашения между Россией и Украиной по Черноморскому флоту и условиям его базирования в Сева- стополе. К этой работе были привлечены все отделы, управления и службы флота. Не остался в стороне, естественно, и кадровый орган ЧФ. Офицерами управления кадров были разработаны со всеми расчетами и обоснованиями около десяти пунктов по сути вышеназванного пакета документов, которые были одобрены командованием и направ- лены в согласительную комиссию. В 1996 г. ввиду особой значимости кадровой работы в Вооруженных Силах отдел кадров ЧФ был преобразован в управление кадров. Сегодня управлению кадров ЧФ приходится выполнять и несвойственные ему функ- ции. К примеру, мы ведем отбор и отправку для сдачи конкурсных вступительных экза- менов кандидатов из числа детей военнослужащих, изъявивших желание поступить в военно-морские училища России. За последние три года сотни севастопольских юношей уже поступили и успешно учатся, практически, во всех военно-морских учебных заведе- ниях Санкт-Петербурга. В центре внимания кадровых органов флота всегда был и остается человек. Это яв- ляется главным фактором, обусловливающим те успехи, которые мы имеем. 14
______________ВОПРОСЫ ТЕОРИИ_______________________________ РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ОПЕРАТИВНОЙ ПОДГОТОВКИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Вице-адмирал В.ПАТРУШЕВ начальник Оперативного управления Гпавного штаба ВМФ Среди множества компонентов, составляющих боевую способность объединений и со- единений ВМФ, принципиально важное значение имеет искусство командного состава в уп- равлении силами и войсками. И это вполне закономерно. Оттого, насколько своевременно, твердо и гибко будет осуществляться управление силами, в решающей степени будет зави- сеть исход боя и операции. В современных условиях тем более несравненно возрастает значение уровня подготов- ки командного состава и органов управления, их готовности к выполнению задач по руко- водству силами и войсками входе военных действий различного масштаба и интенсивности. Это связано, прежде всего, с тем, что изменяются содержание и характер современных опе- раций (боевых действий), способов их подготовки и ведения, повышаются требования к сла- женности органов управления, усиливается влияние степени подготовки органов управле- ния вышестоящего звена на нижестоящие. Если в войнах прошлых лет недостатки в подго- товке органов управления удавалось устранять ценой больших потерь в ходе военных дей- ствий, то сегодня возможностей для дообучения в ходе военных конфликтов, особенно вы- сокой интенсивности, вероятнее всего, не будет совсем. Последствия же низкой подготов- ленности командующих (командиров), штабов и сил (войск) могут быть более тяжёлыми, чем прежде или даже непоправимыми. Таким образом, командиры и штабы всех степеней могут успешно выполнять свои обя- занности по руководству силами и войсками лишь при условии постоянного совершенство- вания знаний в области военного искусства, наличия твердых практических навыков в подго- товке и ведении операций (боевых действий). Ведущая роль в этом принадлежит оперативной подготовке, которая является основным видом подготовки адмиралов (генералов), офицеров штабов стратегического, оперативно- стратегического, оперативного и оперативно-тактического звеньев управления. Она вклю- чает: изучение теоретических основ стратегии и оперативного искусства; изучение воору- женных сил России и иностранных государств и возможного характера их действий; совер- шенствование практических навыков должностными лицами в управлении силами и войска- ми при приведении их в высшие степени боевой готовности, развертывании, подготовке и ведении операций (боевых действий); слаживание органов управления и объединений в целом. Исходя из этого, сформулированы конкретные задачи оперативной подготовки. Прежде всего, это изучение возможного характера военных действий на театре, совершенствование знаний и навыков адмиралов (генералов) и офицеров в области военного искусства; выра- ботка умения и практических навыков в при нятии обоснованных решений, доведении до под- чиненных боевых задач, планировании всех форм военных действий, организации взаимо- действия и всестороннего обеспечения при выполнении поставленных задач; слаживание ссмандования и штабов для совместной работы по управлению силами и войсками в слож- ных условиях обстановки с применением автоматизированных систем управления и средств автоматизации штабного труда; обучение должностных лиц методике подготовки, проведе- ния учений, тренировок и других мероприятий оперативной подготовки. Все эти задачи на- правлены на достижение одной цели - изыскание путей дальнейшего повышения эффектив- ности и качества подготовки военных кадров и оперативных штабов. Успешного решения этих проблем невозможно добиться без хорошо продуманной, чет- <о спланированной системы оперативной подготовки, без непрерывного совершенствова- ния ее методики. При этом нельзя не учитывать процесс реформирования, проводящийся в Вооруженных Силах, быстрое обновление руководящего состава органов управления и смену опытных офицеров-операторов на молодых. 15
Анализ результатов итоговых проверок на флотах за 1998 г. показывает, что недопони- мание отдельными командирами и начальниками роли оперативной подготовки - как гаран- та сохранения способности органов управления решать свойственные задачи в условиях про- должающегося сокращения флотов и критического уровня финансирования - приводит к тому, что снижается уровень подготовки органов управления и сил (войск), ранее выявленные не- достатки не только не устраняются, а еще больше усугубляются. Такое положение дел выдвигает необходимость поиска новых путей совершенство- вания подготовки офицеров и штабов. В современных условиях к ним можно отнести следующие: - правильный учет новых условий, влияющих на подготовку офицеров и штабов; - совершенствование системы планирования оперативной подготовки и ее организации; - изменение структуры и совершенствование форм и методов командирской подготовки; - развитие компьютерных форм подготовки органов управления; Кратко рассмотрим эти пути. Правильный учет новых условий, влияющих на подготовку офицеров и штабов. Взгляды военного руководства развитых иностранных государств на характер войн, фор- мы и способы применения в них вооруженных сил в настоящее время претерпевают суще- ственные изменения. После окончания “холодной войны” крупномасштабные войны пере- стали рассматриваться среди основных угроз их национальным интересам. Подготовка воо- руженных сил направлена на участие в региональных войнах и локальных конфликтах. Наи- более реальным вариантом начала войны рассматривается эскалация военно-политическо- го кризиса в вооруженный конфликт с последующим его перерастанием в локальную или ре- гиональную войну. На отработку действий органов управления и сил при таком неблагоприятном варианте развития военно-политической обстановки были направлены основные мероприятия опера- тивной подготовки в этом году. Они показали, что основные положения руководящих доку- ментов по подготовке и применению наших сил и войск в вооруженных конфликтах и локаль- ных войнах, а также понятийный аппарат по военной конфликтологии, не в полной мере со- ответствует новым условиям. Практика показала, что нам необходимо отрабатывать вопросы подготовки и проведе- ния адекватных действий наших сил и войск провокационным действиям возможного агрес- сора, учиться реализовывать меры по предотвращению попыток его силового давления на Российскую Федерацию путем демонстрации своей решимости применения ответной воен- ной силы. В настоящее время, в связи с возложением на военные округа обязанностей по управле- нию объединениями и соединениями других видов ВС, дислоцирующихся на их территори- ях, целесообразно уточнить и более тесно увязать все программы и планы подготовки офи- церов, штабов и войск Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов, находящихся на одной территории, скорректировать формы и методы обучения, поднять эф- фективность совместных мероприятий по подготовке офицеров, штабов и войск, особенно на оперативном и оперативно-тактическом уровнях. Кроме того, в соответствии с международными обязательствами предусматривается уча- стие Вооруженных Сил РФ в операциях по поддержанию мира под эгидой ООН. За после- дние годы штабы и силы ВМФ принимали неоднократное участие в военных играх типа “РУ- КУС”, учениях “Содружество на море” и др. Подготовка к таким действиям существенно от- личается от тех мероприятий, которые отрабатываются на наших учениях и тренировках и требует разработки специальных программ для обучения. Офицерский состав, привлекаю- щийся к таким мероприятиям, должен знать документы, разработанные для совместных дей- ствий ВМС стран, участвующих в программе “Партнерство ради мира”, разбираться в пра- вилах вступления в бой, хорошо знать нормы международного морского права. Все это, не- сомненно, должно учитываться при планировании подготовки органов управления и сил, уча- ствующих в подобных мероприятиях. Совершенствование системы планирования оперативной подготовки и ее организации. Одной из причин недостатков в подготовке органов управления и сил являются издерж- ки в ее планировании. Большое количество запланированных мероприятий не способствует качественной их отработке. Более того, несогласованность многих мероприятий по срокам, их переносы затрудняют процесс обучения, снижают его поучительность. Практика показы- вает, что централизация планирования должна сочетаться с представлением широких воз- можностей командующим (командирам) и штабам в определении объёма и порядка отра- 16
своих задач, исходя из конкретных условий и достигнутого уровня подготовки -юдчинённых. Положительный опыт, накопленный при планировании оперативной подготовки в Глав- ном штабе ВМФ и на флотах, показывает, что его необходимо осуществлять в два этапа. На первом этапе (заблаговременном) планирование идет сверху вниз. За два-три ме- сяца до начала учебного года Главным штабом ВМФ доводятся до штабов флотов основные мероприятия, проводимые по планам старших начальников, примерные сроки их проведе- вдп и основные организационно-методические указания. С получением этих данных осуще- ствляется непосредственное планирование в подчиненных органах управления. Аналогич- ная схема действий должна соблюдаться в звене флот - объединение. На втором этапе (завершающем) планирование осуществляется снизу вверх. На основе представленных планов подчиненных органов управления в Главном штабе ВМФ уточняется содержание плана подготовки ВМФ, конкретизируются и увязываются между собой все ме- эодоиятия по срокам проведения. До утверждения план может корректироваться, но затем он должен действовать как закон. Все виды подготовки органов управления и сил тесно связаны между собой и преследу- ет единую цель: подготовить к действиям в современной операции (бою) офицеров, органы управления, силы и войска. Отсюда вытекает необходимость и целесообразность объедине- ния плана оперативной, мобилизационной и боевой подготовки в единый план подготовки объединения, разрабатываемый оперативным управлением (отделом) под непосредствен- ном руководством начальника штаба. Взаимная увязка мероприятий оперативной, мобилизационной и боевой подготовки меж- ду собой - процесс сложный и многогранный, включающий в себя их согласование по сро- «эы, направленности, исходным данным, целям и задачам. Без жесткой централизации, по- зволяющей согласовать подготовку органов управления и сил (войск) на всех уровнях, не обойтись. В этом отношении заслуживает внимания положительный опыт Балтийского фло- та. До начала учебного года (с учетом общей оценки развития военно-политической обста- новки в регионе, установленной направленности оперативной подготовки) штабом флота раз- рабатывается и доводится до всех органов управления флотского подчинения оперативное задание на год для всех мероприятий оперативной, мобилизационной и боевой подготовки - до тактического уровня включительно. На основании задач, поставленных флоту на год, командующим принимается решение на применение сил “По учебной обстановке”, с постановкой задач силам и войскам. Это по- зволяет: - ввести “обучаемых” в обстановку на весь учебный год и заблаговременно, в плановом порядке, в ходе первого этапа оперативной подготовки разработать комплект документов Tio учебной обстановке” (до бригады включительно), которые затем использовать на всех мероприятиях оперативной, мобилизационной и боевой подготовки; - сократить время на разработку планирующих документов в ходе мероприятий по под- готовке органов управления и больше времени при их проведении уделять отработке прак- тических навыков по управлению силами (войсками) и, как следствие, учить органы управле- ния тому, к чему они должны быть готовы при обострении обстановки, то есть к уточнению заблаговременно разработанных в мирное время документов по приведению (отмобилизо- ванию и приведению) в боевую готовность и оперативному применению сил (войск); - применить единую методику подготовки ГБУ КП объединений и соединений всех уров- ней. На основании решения командующего флотом на организацию оперативной подготовки доедусматривается проведение целенаправленной (кучастию в основных мероприятиях опе- ративной подготовки года) теоретической подготовки офицерского состава в системе ко- мандирской подготовки и самостоятельных занятий. Такая практика организации подготовки органов управления за последние два года в ос- новном подтвердила свою целесообразность и может быть рекомендована к распростране- нию на другие флоты. Изменение структуры и совершенствование форм и методов командирской подготовки. Сложившаяся к настоящему времени структура командирской подготовки в оператив- ных штабах в целом позволяет готовить офицерский состав пунктов управления и постов, но явно не отвечает задачам подготовки командующих объединениями, командиров соедине- ний, их заместителей, начальников управлений и служб. Если для офицеров штабов, кроме оперативно-мобилизационных и командирских сборов, организуются ещё регулярно коман- дорские занятия, то для руководящего состава объединений и соединений такие занятия 2 'Шорской сборник” №12 17
зачастую планируются формально, так как в основном приурочиваются к датам проведения военных советов и других общих мероприятий. А ведь именно от этой категории должност- ных лиц зависит уровень подготовки подчиненных офицеров и органов управления в целом. По-нашему мнению, в структуру подготовки командующих объединениями (командиров соединений) необходимо включить командирские занятия. Их целесообразно проводить еже- месячно, продолжительностью один полный день под руководством старшего начальника. Основными видами занятий на них должны быть индивидуальные и групповые оперативные летучки, групповые упражнения, методические занятия, выполнение индивидуальных зада- ний с последующим тщательным разбором работы каждого командующего (командира). Конечно, в этом случае забот для штаба флота значительно прибавится, но это позволит создать четкую систему подготовки командующих (командиров) и других должностных лиц. Необходимость придания подготовке офицеров практической направленности требует отдавать предпочтение таким формам обучения, которые в наибольшей степени способству- ют привитию практических навыкдв, т.е. оперативным летучкам, военным играм, трениров- кам по выполнению функциональных обязанностей и совершенствованию практических на- выков. Особо следует отметить значение оперативных летучек, но их, к сожалению, некото- рые начальники недооценивают, считая формой индивидуального обучения офицеров. Од- нако при известном творческом подходе возможности этой формы обучения могут быть зна- чительно обогащены, а ее рамки существенно расширены. Летучки могут с успехом приме- няться и для проверки (совершенствования практических навыков) целых органов управле- ния (отделов, управлений, служб, штабов). В этом случае они будут называться комплексны- ми (групповыми) оперативными летучками. Важнейшим условием профессионального роста командующего, каждого офицера яв- ляется четко организованная самостоятельная работа. Этой формой учёбы должны быть ох- вачены все категории должностных лиц. Анализ самостоятельной подготовки офицеров по- казывает, что ей присущи пока формализм, неконкретнооть, отсутствие должного контроля. Многие офицеры ошибочно считают, что самостоятельная работа должна заключаться лишь в изучении теоретических положений оперативного искусства, выполнении индивидуальных заданий. В ходе самостоятельной работы первоначальные знания, навыки и умения офицеров должны формироваться и совершенствоваться путём изучения основных положений уста- вов, наставлений, пособий, руководящих документов, выполнения индивидуальных заданий, решения индивидуальных оперативных летучек, тренировками по совершенствованию прак- тических навыков и выполнению функциональных обязанностей. Подготовка офицеров дол- жна постоянно контролироваться непосредственными начальниками, которые путём собе- седований с подчинёнными должны выявлять качество этой работы, внося необходимые уточ- нения в планы подготовки. Развитие компьютерных форм подготовки органов управления. Закономерным этапом дальнейшего развития форм обучения является переход на ком- пьютерные формы оперативной подготовки, повышение их эффективности на базе научно- технических достижений современной компьютерной техники, новых методов математичес- кого моделирования и информационных технологий. Основной целью создания компьютерных форм оперативной подготовки является повы- шение интенсивности и эффективности мероприятий оперативной подготовки, уровня про- фессиональной подготовки оперативного состава органов управления при сокращении ко- личества крупномасштабных учений. Высокая эффективность компьютерных форм опера- тивной подготовки будет определяться качественно новой организацией проводимых мероп- риятий на базе комплексного использования автоматизированных систем и ЭВТ, программ- ных и информационных средств, обеспечивающих имитационное моделирование развития боевых действий противоборствующих сторон в соответствии с принимаемыми решениями и прогноз возможных результатов их реализации в конкретно складывающейся боевой об- становке. Принципиально важным в компьютерных формах оперативной подготовки является то, что обучаемые принимают решения в ходе ведения операций (боевых действий) по резуль- татам моделирования боевых действий противоборствующих сторон на фоне единой опера- тивно-стратегической обстановки методом свободной игры. Уже не первый год при проведении совместных штабных тренировок Главного штаба ВМФ и штабов флотов управление силами производится с использованием безбумажного обме- на информацией, только с помощью компьютерной техники. Значительным достижением в этом стало широкое внедрение ПЭВМ с использованием автоматизированных рабочих мест 18
дая производства оперативно-тактических расчетов на применение сил, выработки предло- на принятие решений, а также передачи информации и боевых документов. Это по- зволило оперативно подключать к работе подчиненные органы управления, применять на практике метод параллельной работы при принятии решений, производить безбумажный обмен документами, в том числе и графическими, с помощью электронной почты. При этом время доведения графической информации сократилось в среднем на 1,5 - 2 часа. За последние 5 лет мероприятия подобного типа стали традиционными в практике опе- ративной подготовки органов управления и сил ВМФ. Опыт их проведения показал, что меж- машинный обмен текстовой и графической информацией с применением ЭВМ внес коррек- туру в основные принципы организации работы органов управления при принятии решения, значительно повысил оперативность в управлении силами ВМФ. Качественно новой ступенью в работе обучаемых по принятию решения на операции (бо- евые действия) флота стало использование функциональной подсистемы оперативного пла- нирования АСУ “Море” на командно-штабном учении с СФ под руководством Главнокоман- дующего ВМФ. Данная подсистема, несмотря на недостаточную освоенность расчетами пун- ктов управления, позволила существенно повысить обоснованность принимаемых решений, сократить время их принятия на 30%, а время разработки документов и доведения инфор- мации до сил уменьшить в 2-3 раза. Система оказалась наиболее перспективным средством, обеспечивающим переход к качественно новому уровню работы органов управления. Мы счи- таем, что не освоив применение автоматизированных систем в практике работы командова- езЕ и штабов, в современных условиях невозможно обеспечить эффективное управление си- лами. Методики принятия (уточнения) решения с использованием АСУ разрабатываются сейчас на Северном флоте. По результатам применения подсистемы на КШУ с СФ принято решение и проведены работы по ее установке в ВМА имени Н.Г. Кузнецова. В дальнейшем планируется освоить ее с руководящим составом флотов на ежегодных командно-штабных военных играх и со слу- шателями в ходе учебного процесса. В 1998 г. на базе Военной академии Генерального штаба проводилось учебно-методи- ческое занятие по подготовке и проведению компьютерных военных игр, в рамках которого была продемонстрирована имитационная система моделирования “Азов” с показом фраг- ментов боевых действий ЧФ. Имитационная система является инструментальным средством моделирования - своеобразным математическим аналогом испытательного полигона (теат- ра военных действий), способным воспроизводить с помощью ЭВМ двустороннюю динами- ку вооруженной борьбы на море в символах и на языке, понятных офицеру-оператору и по- зволяющих ему проводить активный вычислительный эксперимент самостоятельно, без при- влечения специалистов-математиков, ориентируясь наличные знания и опыт. В настоящее время продолжаются работы по созданию единой автоматизированной си- стемы подготовки ВМФ, которая, как показали исследования, позволит проводить крупно- масштабные многостепенные учебные мероприятия с одновременным или выборочным при- влечением до 50 командных пунктов различных уровней (ВМФ, флот, объединение, соеди- нение, корабль) и моделирование оперативно-тактической обстановки с участием до 5000 объектов. Причем возможности, заложенные в ЭВМ, на базе которых разрабатывается сис- тема, позволяют быстро просчитать множество вариантов обстановки и выбрать из них оп- тимальный. Автоматизированная система подготовки позволяет руководителю наблюдать и фикси- ровать результаты моделирования процесса, корректировать план действий каждой из сто- рон, боевые задачи и способы их решения. Руководитель имеет возможность остановить мо- делируемый процесс, вернуться к началу моделирования, чтобы определить причины непра- вильных решений, или продолжить его, текстуально и графически задокументировать инте- ресующие его результаты. После окончания компьютерной игры система позволяет подготовить результирующие документы, различные справки, осуществить (например, для разбора) ускоренное воспро- изведение хода игры на устройствах наглядного отображения. Мы возлагаем большие на- ^жды на эту систему и проводим необходимую работу по ее созданию и внедрению в прак- тику оперативной подготовки. Овладение всеми формами и методами организации и проведения оперативной подготовки в современных условиях является важнейшей обязанностью командующих (командиров) и офицеров штабов. В этом мы видим главное направление дальнейшего совершенствования оперативной подготовки - гаранта сохранения способности орга- нов управления решать свойственные задачи в непростых условиях реформирования Военно-Морского Флота России. 2" 19
БЕЗОПАСНОСТЬ МОРСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИИ Методологические основы применения сил ВМФ для ее обеспечения Контр-адмирал В. СВИРИДОВ, капитан 1 ранга запаса Ф. ЧАУСОВ, доктор военных наук, профессор Проблема освоения и использования Мирового океана представляет собой совокупность политических, экономических, идеологических, правовых, военных, технологических связей и взаимоотношений между государствами. Если в прошлом речь шла преимущественно о разде- ле суши, то сегодня - и в будущем - будет решаться вопрос о разделе Мирового океана. За пос- ледние 20 лет 132 прибрежные и островные страны посредством введения 200-мильных эконо- мических зон и территориальных вод через Конвенцию ООН по международному морскому пра- ву аннексировали морские зоны общей площадью более 20 % территории земного шара (более 110 млн.кв.км). В результате некоторые прибрежные государства практически удвоили свои территории, на которые распространяется их экономический и политический суверенитет. При быстром истощении сырьевых ресурсов на континентах и все увеличивающихся по- требностях человечества роль ресурсов Мирового океана и морских перевозок в ближайшие годы значительно возрастет. Очевидно, что в XX1 в. национальные интересы государств (не толь- ко прибрежных) вызовут необходимость интенсивной морской экономической деятельности (МЭД). В связи с этим одной из важнейших функций ВМФ России будет защита государствен- ных интересов в Мировом океане, исходя из военно-географических, международно-правовых и геополитических условий. Геополитической масштабностью определяется сфера экономи- ческой, дипломатической и военной деятельности государства. Принципы геополитической мас- штабности представлены в таблице N 1. Рассмотрим некоторые особенности преломления геополитической масштабности в прак- тику морской экологической деятельности. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГЕОПОЛИТИЧЕСКОЙ МАСШТАБНОСТИ МИРОВОГО ОКЕАНА Таблица 1 Географическое пространство Геополитическая масштабность Основные геополитические особенности Мировой океан - водная акватория всех океанов и морей (70,8 % земной поверхности)с воздушным пространством над ними и морским дном Глобальное геостратегическое пространство Достояние всего человечества с равными правами на использование благ. Единые для всех стран нормы международного морского права. Свобода мореплавания во всей акватории, за исключением территориальных вод. Свобода экономической деятельности, за исключением экономических зон. Особая среда - скрытное развертывание подводных лодок. Отсутствие должного контроля над морскими вооружениями. Из 330 проблем разграничения морских пространств урегулировано около 100 Океаны: Тихий (50 % акватории Мирового океана), Атлантический (25 %), Индийский (21 %), Северный Ледовитый (4%). Океанские геополитические направления Военные блоки. Экономические союзы. Этнические общности. Преобладание национальных интересов прибрежных стран. Климатические условия Море - составная часть океана, прилегающая к суше; условно - и прибрежная часть океана Морская геополитическая зона (регион) Ярко выраженные экономические интересы прибрежных стран. Исключительные права прибрежных государств на 200-мильную экономическую зону. Как тесное сотрудничество, так и глобальное противостояние прибрежных государств Техническая база современной МЭД включает ряд чрезвычайно сложных компонентов - морской и рыбопромысловый флот, гидротехнические сооружения, береговую инфраструкту- ру, навигационное обеспечение и пр., которые используются для достижения производствен- но-хозяйственных, научно-исследовательских и культурных целей. Производственно-хозяйственная деятельность включает: морское судоходство; добычу нефти и газа; промысел рыбы и морепродуктов; добычу полезных ископаемых и строительных 20
члатериалов; добычу пресной воды из подводных источников и выработку ее из льда и морской зсда- строительство и использование специальных гидротехнических сооружений; прокладку и лсгсгъзозание кабелей и трубопроводов; использование энергоресурсов океана (приливо-от- членыхтечений, энергии волн и ветра). гчаучно-исследовательская деятельность заключается в изучении морского дна и морской азеда. а также климатических и погодных условий; разведке нефти, газа и других полезных ис- «таемых; изучении флоры и фауны. К культурной деятельности относится морской туризм, использование морских зон отдыха, создание и использование заповедных зон. Освоение Мирового океана для значительного числа стран, в условиях энергетического и сырьевого кризиса, стало одной из важнейших задач. Сегодня Мировой океан международным сообществом рассматривается как источник экономического развития, и морская экономичес- в® деятельность приобретает поистине глобальный характер. Так, только работы по разведке аобыче нефти и газа на акватории Мирового океана ведут более 125 стран, и число их возрас- тает. Ведущее место занимают компании США, Великобритании, Франции, Германии, Италии, Канада и Японии. Каждая из стран, занимающаяся морской экономической деятельностью, од- новременно решает вопросы и обеспечения ее безопасности. Возникает такая проблема и для Российской Федерации, т.к. ряд факторов могут отрица- тодаю сказаться на безопасности ее МЭД. Это, прежде всего, двойственный подход РФ и со- предельных государств к вопросу о разграничении морского дна за пределами национальной юрисдикции; отсутствие соглашений о разграничении исключительных экономических зон (кро- ме российско-американского) и континентального шельфа (действует всего несколько согла- йвв5«й); неурегулированность претензий, связанных с некоторыми островами и другими аспек- там (существует свыше 330 проблем, из которых урегулировано только 100); возникновение зон военных конфликтов, включающих районы российской МЭД; терроризм и пиратство; сти- змйные бедствия. Так что безопасность МЭД РФ становится проблемой национальной. Под бе- зопасностью морской экономической деятельности понимается, во-первых, отсутствие угроз дня нормального функционирования объектов МЭД; во-вторых, надежная защищенность объек- тов; в-третьих, способность преодолевать и устранять угрозы в целях сохранения объекта МЭД продолжения его функционирования по предназначению. В общем плане безопасность МЭД имеет две составляющие - собственно экономическую и военную. Экономическая безопасность означает достаточность экономического потенциала и зижомической мощи, позволяющих выстоять в борьбе с конкурентами при столкновении инте- ресов, и отсутствие угроз экономическим интересам и препятствий для законной экономичес- кой деятельности. Военная безопасность предполагает отсутствие военных угроз МЭД, надеж- ную защищенность в случае их возникновения всей совокупностью сил и средств - политичес- кие, юридических, идеологических, военных и др., наличие военной мощи, достаточной для удер- жания противника от развязывания военного конфликта или нанесения ему неприемлемого ущерба в случае агрессии. Следует подчеркнуть, что все чаще дипломатические споры за сферы использования Ми- рового океана переходят в практику экономических санкций и силового давления. В этих усло- виях - а тем более в будущем, с обострением сырьевого кризиса - обеспечение безопасности МЭД России в океане ложится преимущественно на Военно-Морской Флот. При этом флоту придется решать следующие задачи: охрана континентального шельфа и государственной гра- ницы в подводной среде; контроль за военной, экономической и другой деятельностью госу- дарств, представляющих угрозу МЭД РФ в Мировом океане; демонстрация военного присут- ствия в районах МЭД; охрана и оборона районов (объектов) МЭД в зонах военных конфликтов; конвоирование и эскортирование судов (объектов МЭД) в зонах военных конфликтов и других опасных районах; действия против пиратства, терроризма и браконьерства; оказание помощи объектам МЭД и обеспечение их эвакуации; содействие силам морской охраны ФПС в соблю- дении режима территориальных вод; участие в совместных действиях миротворческих сил ООН по обеспечению безопасности МЭД и предотвращению военных конфликтов. Очевидно, что при решении этих задач силы ВМФ должны действовать не так, как в крупно- масштабной войне. Основные отличия касаются, прежде всего, качественно-количественного состава сил, особых условий их развертывания и применения, районов действий, характера противодействия, необходимости учета норм международного морского права. Так, в террито- риальных водах и исключительной экономической зоне могут действовать боевые надводные корабли и подводные лодки, авиация, береговые войска, система ПВО и наблюдения, а также силы и средства оперативного (боевого), тылового и технического обеспечения. За пределами исключительной экономической зоны, по-видимому, наряду с возможностью применения раз- личных сил, предпочтение может быть отдано соединениям надводных кораблей, как силам, обладающим большой автономностью и способными “демонстрировать военное присутствие”. Формы и способы применения сил и средств ВМФ должны соответствовать обстановке и быть адекватными угрозе объектам МЭД: средствам водного транспорта, гидротехническим сооружениям и специальным техническим средствам, а также зонам (районам), в которых осу- ществляется морская экономическая деятельность. Для последующей оценки угроз МЭД произведем классификацию объектов МЭД (см. таб- лицу 2). При этом экологическая опасность характеризуется наличием или отсутствием ущерба окружающей среде в результате нарушения функционирования объекта. Ценность объекта ха- рактеризуется коэффициентом относительной важности объекта (Кок) исходя из его стоимости а относительных единицах. Например, для морских добычных комплексов, гидротехнических сооружений Кок = 8-12, для трубопроводов и судов водоизмещением более 5000 т Кок= 1,5-6, а дня одиночных судов водоизмещением менее 5000 т Кок=0,1 -0,5. Оснащенные объекты имеют средства дальней связи и наблюдения, вертолетные комплек- 21
Таблица 2 Классификационные признаки Объекты Степень'чюдвижности относительно грунта Подвижные, неподвижные Расположение относительно поверхности воды Подводные, надводные, воздушные и комбинированные Количественный признак Одиночные, групповые Местоположение объекта Во внутренних водах; в территориальных водах; в прилежащей зоне; в исключительной экономической зоне; на континентальном шельфе; в открытом море; в проливных зонах, в международном районе морского дна Экологическая опасность Экологически опасные; экологически безопасные Ценность объекта Особо ценные; ценные; обычные Оснащенность объекта, обеспечивающая его безопасность Оснащенные; частично оснащенные; неоснащенные Время нахождения в районе Постоянные; временные Уязвимость объекта от различных средств Объекты, подверженные воздействию: крылатых ракет, торпед, самотранспортирующихся мин, средств разведывательно-диверсионных групп Право собственности Государственные и частные (РФ), собственность других государств (частных лиц), совместные сы и средства самообороны; частично оснащенные - средства дальней связи и наблюдения; неоснащенные - только средства ближней связи. Уязвимость объекта характеризуется средним числом средств поражения для вывода из строя объекта МЭД. Угрозы проявляются как возможные события, последствия которых способны нанести ущерб МЭД России. Угрозу МЭД можно охарактеризовать как готовность одного из субъектов полити- ки (т.е. противника) нанести ущерб экономической деятельности России силовыми или иными средствами в целях разрешения возникших противоречий и получения односторонних преиму- ществ на международной арене. В зависимости от вероятности и времени реализации, угрозы удобно классифицировать как потенциальные, так и непосредственные (или реальные). Пер- вые носят вероятностный характер, отражая негативные для России тенденции развития воен- но-политической обстановки. Они учитываются при разработке планов МЭД. Вторые затраги- вают интересы МЭД в текущий момент, выражаясь конкретным событием (например, нападе- ние на объект). Непосредственные угрозы требуют немедленных ответных акций. Другими клас- сификационными признаками угроз могут быть географический масштаб (Мировой океан, оке- аны, моря), а также сферы проявления и нейтрализации (политико-дипломатическая, экономи- ческая, военно-техническая и собственно военная). Реагирование на угрозы предполагает, во-первых, определения - на какую угрозу, исходя из обстановки и имеющихся ресурсов, необходимо реагировать в первую очередь; во-вторых, выбор требуемых мер ее нейтрализации. Это позволит оптимально распределить возникаю- щие в данной ситуации задачи между военным ведомством и другими элементами системы обес- печения МЭД РФ в рамках механизмов межведомственного взаимодействия, а также на уровне системы коллективной безопасности государств (например, участников СНГ). В общем случае военную опасность МЭД могут создавать ВМС иностранных государств, террористы и пираты. Военные угрозы МЭД могут проявиться демонстрацией военного присут- ствия, блокадой, поражением и захватом объектов, нарушением (срывом) перевозок. Возмож- ный состав сил противника будет в значительной степени зависеть от степени развития конф- ликта. В кризисный период (мирное время) это могут быть диверсионно-разведывательные груп- пы, подводные диверсионные силы и средства, сверхмалые подводные лодки. Если кризисная ситуация примет военную форму низкой интенсивности, противник может использовать пере- довые эшелоны мобильных сил. В случае возникновения военных конфликтов высокой интен- сивности, ВМФ и объектам МЭД могут противостоять достаточно крупные группировки сил про- тивника, состав которых будет зависеть от конкретной обстановки. Для вскрытия всего спектра угроз МЭД проводится оценка остановки, имеющая некоторые особенности. Так, на раннем этапе зарождения кризисной ситуации необходимо сначала выя- вить противника, установить его истинные намерения, расстановку сил, определить, какими могут быть проводимые мероприятия, включая характер вооруженной борьбы и масштабы во- енных действий. Важным фактором становится зависимость стратегического масштаба от дей- ствий на оперативном и тактическом уровнях. Порой результат одного боя (или мероприятия) изменяет ход конфликта в интересах МЭД на продолжительное время, а на конечной стадии определяет его исход. Оценка обстановки проводится в краткосрочном, среднесрочном и долгосрочном планах. Органы Министерства обороны и других ведомств, задействованные в обеспечении МЭД, от- слеживая происходящие в мире события, выявляют среди них те, которые имеют непосредствен- ное отношение к безопасности МЭД, анализируют их с точки зрения вероятности реализации и 22
.«несения возможного ущерба МЭД. На основе оценки обстановки намечаются варианты сдер- кжвання и нейтрализации потенциальных угроз и реагирования на непосредственные угрозы □W схему). ОСОБЕННОСТИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ МЭД ВЫВОДЫ ИЗ ОЦЕНКИ ОБСТАНОВКИ Выработка элементов решения На этапе возникновения и ' нарастания кризисной ситуации: t - определение приоритетности угроз МЭД; j - определение характера и очередности • проведения мероприятий, способствующих I г^зедотвращению угрозы МЭД; 1 -определение необходимого состава, i базирования, сроков формирования сил Г овранения; • - определение способов действий и | | возможностей сил потенциального противника; | - определение наряда сил охранения и | способов действий для сдерживания L J потенциального противника от реализации | | его замысла t I На этапе разрешения кризисной ситуации: определение приоритетности объектов (районов) МЭД; - целесообразное распределение ресурса сил и средств по районам (объектам) МЭД; - направления действий, боевой порядок, способы выполнения задач по обеспечению МЭД; - рубежи и сроки выполнения поставленных боевых задач; - мероприятия по всем видам обеспечения Выводы из оценки обстановки, в частности, включают: способность потенциального про- тивника создать угрозы МЭД, степень влияния политических, дипломатических и других нево- енных мер на ликвидацию кризисной ситуации, возможные формы и способы действий по реа- лизации угроз, возможные направления (маршруты) действий сил и средств противника, воз- можности потенциального противника по использованию сил и средств для реализации угрозы МЭД, сильные и слабые стороны противостоящих сторон. Выработку способов применения сил ВМФ для обеспечения безопасности МЭД целесооб- разно осуществлять на основе следующих основных принципов. Принцип упреждения - проведение комплекса мероприятий и действий по охране объектов МЭДс целью предотвращения угрозы со стороны противника, действующего как скрытно, так и нескрытно, посредством наращивания своих сил адекватно возникающим угрозам. При этом «доводимые мероприятия и действия должны обеспечить своевременное обнаружение и выяв- детне враждебных сил; оповещение командования ВМФ и владельца объекта, готовность к пре- дотвращению угрозы вплоть до применения оружия. Принцип силового противодействия - проведение мероприятий и действий для нейтрали- зации противника, действующего в основном не скрытно, на принципе силы. Реализация дан- ного принципа должна предусматривать организацию всех необходимых видов обороны. Принцип демонстрации силы - демонстрация военного присутствия в готовности к приме- еежю оружия адекватно возникновению угрозы объектам МЭД. Возможно и сочетание изло- женных принципов. Для обеспечения безопасности МЭД флот может проводить специальные операции, бое- вые действия, а также различные мероприятия и небоевые действия. В целом эффективное обес- печение безопасности МЭД зависит от согласованности действий ВМФ, ФПС, владельцев объек- тов МЭД и других ведомств, привлекаемых к обеспечению функционирования объектов МЭД по предназначению. 23
ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ ПРЕСС-СЛУЖБА ВМФ СООБЩАЕТ С 16 по 21 ноября Главный штаб ВМФ посетила делегация ВМС Италии, которую возглав- лял начальник Департамента оперативного планирования штаба ВМС Италии контр-адмирал Л.Мантелли. Российская и итальянская стороны обсудили вопрос выполнения межправитель- ственных соглашений по предотвращению инцидентов на море. Отмечалось, что за истекший период не зафиксировано ни одного инцидента на море между кораблями итальянских ВМС и ВМФ России. Итальянскую делегацию принял первый заместитель начальника Главного штаба ВМФ вице-адмирал В.Ильин. Примечателен тот факт, что визит итальянской делегации совпал с заходом в порт Мессина (Сицилия) большого противолодочного корабля “Керчь” Черноморского флота РФ. С 18 по 20 ноября делегация Главного штаба ВМФ России под руководством секретаря Военного совета ВМФ капитана 2 ранга С.Чугунова по приглашению правительства Мордовии посетила г.Саранск, где приняла участие в торжествах, посвященных проводам граждан рес- публики, призванных на службу в Военно-Морской Флот. Призывникам передано поздравление Главнокомандующего ВМФ адмирала В. Куроедова. Мордовия является шефом одного из крупнейших кораблей Северного флота тяжелого атом- ного ракетного крейсера “Адмирал Ушаков”. 23 ноября Главнокомандующий ВМФ адмирал В.Куроедов передал личную эмблему и Анд- реевский флаг штабу путешественника Ф.Конюхова, участвующего в 5-й международной кру- госветной гонке “Around Alone”. Согласно ранее достигнутой договоренности и личной просьбе Ф.Конюхова, его яхта “Со- временный гуманитарный университет” после короткого пребывания в Кейптауне продолжит плавание под Андреевским военно-морским флагом и с личной эмблемой Главнокомандующе- го ВМФ России на борту. ВЕСТИ С ФЛОТОВ = __________________________________________________________СЕВЕРНЫЙ ФЛОТ 28 октября учебный центр СФ отметил очередную годовщину со дня своего образования. На торжественное собрание, посвященное этому событию, прибыли начальникуправления вос- питательной работы СФ контр-адмирал А.Дьяконов, заместитель начальника управления бое- вой подготовки флота капитан 1 ранга В.Васильев, управляющий делами администрации г.Североморска Б.Алякринский, ветераны части. В сложных условиях реформирования флота, финансово-экономических проблем, вынуж- денного сокращения выходов кораблей в море особую важность приобрела базовая подготовка экипажей. Ее всестороннее обеспечение - главная задача УЦ. И, судя по итогам прошедшего учебного года, он справляется с ней успешно, несмотря на серьезные трудности с поддержани- ем технической готовности и обновлением тренажерной базы. Наторжественном построении личного состава части был зачитан приказ Министра оборо- ны РФ о награждении ряда военнослужащих УЦ медалями “За отличие в военной службе” раз- личных степеней. Также многим офицерам, мичманам и служащим были вручены грамоты и цен- ные подарки. В администрации флотской столицы состоялся брифинг, который условно можно назвать “Офицер запаса: жизнь “на гражданке”. В его проведении приняли участие вице-президент Аграрного союза офицеров запаса, пре- зидент центра социальной помощи “Яросвет" С.Галкин, начальник отдела городской админист- рации по проблемам военных гарнизонов ЗАТО и защиты военнослужащих В.Шовкопляс, пред- седатель координационного Совета ветеранских военных общественных организаций Мурман- ской области Н.Тимонин, представители областной администрации. Разумеется, главным образом речь шла о проблемах переподготовки, обучения, устрой- ства и переселения офицеров, прапорщиков. В частности, С.Галкин рассказал, что Аграрный союз офицеров запаса и центр социальной помощи “Яросвет” ведут переподготовку на базе Российской инженерной академии. Обучение слушателей длится 40 дней, после чего они полу- чают свидетельства руководителей малых предприятий по производству и переработке сельс- кохозяйственной продукции, выпуску стройматериалов, строительству малоэтажного жилья на селе. Кроме того, в качестве своего рода стартовой помощи они получают в лизинг соответ- ствующее оборудование. Всего за год существования созданной по инициативе губернатора Мурманской области Ю. Евдокимова Межрегиональной ассоциации субъектов Российской Федерации и городов, шефствующих над кораблями и частями Северного флота, ее членами стали 13 республик, 3 края и округа, 28 областей, один район и одно министерство. Впечатляют и результаты шефс- ких связей. Флоту оказана материальная помощь на сумму свыше 600 тысяч рублей. Более 800 тонн грузов - в основном продовольствия - прислали шефы североморцам. 24
3 эоенно-морской школе СФ состоялся 57-й выпуск мичманов и прапорщиков. Сто пять аыгусхников за полгода пребывания в ее стенах получили основательную и разностороннюю ткдгсл>вку. Ее отличительной особенностью можно назвать то, что время стажировки курсан- тсе-эылускников совпало с периодом наиболее интенсивной боевой подготовки сил флота в море. Группа стажеров участвовала в выполнении учебно-боевых задач, находясь на борту под- жйных лодок. Несколько человек выходили в море на кораблях в период проверки флота Пре- зидентом РФ. Впрочем, солидный морской опыт многие выпускники имели еще до поступления •чвучебу. Например, пять боевых служб на счету у мичмана В.Мищенко, по четыре - у мичманов МЯовикова, В.Прилепина, С.Бондаренко. Командование школы в целом высоко оценило старание в учебе и уровень подготовки ны- «аеинего выпуска. На Доске почета части появились новые фамилии отличников учебы. Среди «як-мичманы М.Агафонов, И.Ларичев, В.Крупенко. 17 ноября в Доме офицеров флота состоялся учебно-методический сбор офицеров-воспи- йателей СФ. В его работе принял участие командующий флотом адмирал О.Ерофеев. В своем вкладе он подвел итоги учебно-боевой деятельности сил флота за учебный год, поставил пе- ред офицерами-воспитателями ряд задач, нацеленных прежде всего на создание безопасных условий службы и сохранение жизни личного состава, укрепление воинской дисциплины, со- бмодение порядка и законности. Работу сбора продолжил начальник управления воспитатель- шй работы СФ контр-адмирал А.Дьяконов. В своем выступлении он акцентировал внимание на «декретных методических рекомендациях, которых должны придерживаться офицеры-воспи- жтеяи при решении стоящих перед ними задач. В дальнейшем работа сбора проходила по сек- 19 ноября, в Североморском Доме офицеров флота состоялось расширенное заседание Военного совета СФ, на котором были подведены итоги учебного года. В своем докладе командующий флотом адмирал О.Ерофеев детально проанализировал результаты учебно-боевой деятельности сил флота, положение, сложившееся на флоте в ре- зуяьтате недофинансирования, недостаточного материально-технического обеспечения его мкзнедеятел ьности. По-прежнему весьма актуальной была названа проблема безаварийной эксплуатации ору- Я№ и технических средств. Командующий флотом также отметил, что штабам соединений и объединений необходимо больше внимания уделять максимально детальной разработке и неукоснительному соблюде- нию планов боевой подготовки. В нынешних сложных экономических условиях, отметил Военный совет флота, особое зна- чение приобретает разумная, целенаправленная финансово-хозяйственная деятельность коман- диров. Для флота жизненно важно, чтобы они умели с максимальной эффективностью исполь- зовать скудные лимиты горюче-смазочных материалов, экономно расходовать запасы. В рабо- те Военного совета принял участие представитель Президента РФ по Мурманской области «^Меньшиков. 25 ноября в Мурманске в Генконсульстве Норвегии состоялась встреча представителей военных ведомств России и Норвегии. С российской стороны во встрече приняли участие офи- «£ры Северного флота, представлявшие отдел международного военного сотрудничества и уп- равление кадров флота. В ходе встречи обсуждались организационные вопросы реализации проекта по социальной адаптации российских офицеров - в первую очередь, офицеров СФ - уволенных и увольняемых из Вооруженных Сил по оргштатным мероприятиям, по возрасту или состоянию здоровья. Основная цель проекта - предоставление российским офицерам запаса аовможности получить дополнительное образование в соответствии с потребностями рынка труда. В выполнении этой программы предусматривается тесное сотрудничество норвежской стороны с Северным флотом, областными органами власти, соответствующими заведениями Мурманска, атакже российскими и норвежскими фирмами, ведущими экономическую деятель- ность в регионе. По заявлению руководителей делегаций, вопрос о дальнейшей реализации проекта будет решаться на межправительственном уровне. А пока что достигнуто главное - прин- цнпиальное согласие и стремление обеих сторон воплотить в жизнь столь необычную програм- му сотрудничества военных ведомств двух государств. “Честь и славу героев-североморцев продолжим и приумножим боевым мастерством, вы- сокой организованностью и дисциплиной!” Под таким девизом экипаж ракетного подводного врейсера стратегического назначения, которым командует капитан 1 ранга А.Воложинский, пред- ложил организовать на флоте соревнование между кораблями и подводными лодками в год 55- тетия освобождения Заполярья от немецко-фашистских захватчиков. Это обращение подводников пришло в части и на корабли СФ в первый день нового учебно- го года. И экипаж РПКСН капитана 1 ранга А.Воложинского имел полное право выступить с та- гом инициативой. Два года подряд он добивался звания “отличный корабль”. Два года подряд завоевывал приз Главнокомандующего ВМФ за стрельбу баллистической ракетой. __________________________________________________________ТИХООКЕАНСКИЙ ФЛОТ 25 ноября подведены итоги боевой подготовки наТОФ. С докладом перед участниками Во- ешого советаТОФ выступил командующий флотом адмирал М.Захаренко. Он отметил, что вся 25
система подготовки сил флота была направлена на поддержание готовности кораблей и соеди- нений к выполнению поставленных задач, безаварийности плавания и полетов, а также на ук- репление воинской дисциплины и правопорядка. Несмотря на сложные экономические усло- вия, задачи 1998 учебного года выполнены на 100%. Для отработки курсовых задач и боевых упражнений в районах Камчатки и Приморья проведено 4 сбор-похода. Всем им предшествова- ли сборы кораблей на рейдах. В этих мероприятиях было задействовано 96 кораблей и судов обеспечения, 17 летательных аппаратов. Проведено более 30 зачетных учений, выполнено око- ло 300 зачетных боевых упражнений, более 200 противолодочных и курсовых задач. По достиг- нутым результатам в боевой учебе лучшими адмирал М.Захаренко назвал соединения, которы- ми командуют капитаны 1 ранга В.Симинкович и Ю.Войтов, а также экипаж подводной лодки капитана 1 ранга С.Яркина. Ставя задачи на 1999 г., командующий ТОФ подчеркнул, что в ходе их выполнения командиры и штабы должны учитывать и такие факторы, непосредственно влия- ющие на боевую готовность, как состояние воинской дисциплины, уровень боевой подготовки, морально-психологическое состояние военнослужащих. 31 октября и 1 ноября в Вилючинске прошли торжества, посвященные 25-й годовщине со- единения атомных подводных ракетоносцев, которым командует капитан 1 ранга В.Симинкович. За четверть века подводники соединения вписали немало славных страниц в историю Тихооке- анского флота России. Произведено свыше 100 учебных пусков межконтинентальных баллис- тических ракет, совершено более 200 дальних походов. Сотни офицеров, мичманов, старшин и матросов соединения награждены орденами и медалями СССР и России, а трое из них - коман- диры подводных лодок Э. Л омов, Д. Новиков и командир электромеханической боевой части ПЛ Ю.Топтунов удостоены звания Героя Советского Союза. Десятки офицеров, прошедших службу на атомных подводных крейсерах, стали адмиралами, известными в стране флотскими воена- чальниками, Это нынешний командующий Северным флотом адмирал О.Ерофеев, командир объединения атомных подводных лодокТОФ вице-адмирал А.Нещерет. бывший начальник штаба ТОФ вице-адмирал запаса О.Фалеев и многие другие. Успехи соединения - не только достоя- ние истории флота. В 1998 г. с оценкой отлично выполнил задачи двух дальних походов экипаж капитана 1 рангаА.Гониченко, отлично оценен за автономку экипаж подводного крейсера, кото- рым командует капитан 1 ранга Ю.Борисов. С такой же оценкой вернулся из дальнего похода атомный подводный ракетоносец капитана 1 ранга В.Зыкова, недавно представленный к при- своению наименования “Святой Георгий Победоносец”. И потому не случайно среди почетных гостей - ветеранов флота, представителей администрации Западного и Зеленоградского окру- гов Москвы, г. Подольска, г. Вилючинска, прибывших поздравить подводников с юбилеем - был отец Сергий - настоятель храма святого великомученика Георгия Победоносца на Поклонной горе. От командования ТОФ экипаж поздравил первый заместитель командующего Тихоокеан- ским флотом вице-адмирал В.Чирков. В родную базу - г. Владивосток - возвратился большой десантный корабль БДК-11, кото- рым командует капитан 3 ранга С.Прудников. Полтора месяца у берегов Чукотки и Камчатки де- сантники выполняли задачи вывоза на материк боевой техники реформируемых в этом регионе частей, доставки продовольствия, топлива и оборудования в отдаленные гарнизоны ТОФ по плану экспедиционного завоза. За период плавания без потерь перевезено 16 единиц военной техни- ки, десятки тонн грузов и продовольствия. Обеспечена штурманская практика 63 курсантов ТОВВМУ имени С.О. Макарова. Несмотря на тяжелые навигационные условия и новый для де- сантников район плавания, все задачи похода, которым командовал заместитель командира со- единения капитан 1 ранга Е.Крайнов, моряки выполнили успешно. Завершилась итоговая проверка Тихоокеанского флота группой офицеров Главного штаба ВМФ, возглавляемой начальником ГШ ВМФ России В.Кравченко. Начальник Главного штаба побывал в местах дислокации ТОФ на Камчатке и на юге Приморья, ряд кораблей и частей экза- меновались им фактически по вводным. Итог проверки: уровень поддерживаемой боевой го- товности кораблей и частей обеспечивает решение Тихоокеанским флотом стоящих перед ним задач. Одним из пунктов итоговой проверки Тихоокеанского флота за 1998 г. явилась проверка деятельности продовольственной службы. 23 и 24 октября в одной из частей морской пехоты и на БПК “Адмирал Пантелеев” были проведены контрольно-показные варки обеда для личного состава. Руководил мероприятиями начальник продовольственной службы ТОФ капитан 2 ран- га В.Чернышов, а экзаменовал тихоокеанских продовольственников полковник Г.Ивлев - заме- ститель начальника продовольственной службы ВМФ России. Два дня более 60 начпродов час- тей и кораблей ТОФ постигали нелегкую науку, как в условиях дефицита продовольствия и хро- нического безденежья довести до матроса полную норму положенного довольствия. Повара и коки подвергнутых проверке частей показали своим коллегам и вышестоящему начальству, что военнослужащего можно кормить калорийно и вкусно, если строго соблюдать технологию. Уче- ба флотских продовольственников прошла под своеобразным девизом: “На флоте любое ме- роприятие может быть проведено условно, кроме приема пищи, а боевая готовность флота на- чинается в столовых и на камбузах”. Тихоокеанский флот предпринимает максимум усилий для оказания помощи терпящей энер- гетическое бедствие Камчатке. По состоянию на 6 ноября флотом передано камчатским адми- нистративным службам 6 тыс. т мазута, еще 5 тыс. т доставлено из Владивостока танкером вспо- могательного флота ТОФ “Печенга” специально для г.Вилючинска. Танкер следует из порта Ва- нино, откуда за два рейса доставил в Петропавловск-Камчатский 10 тыс. ттоплива, закупленно- 26
’© администрацией области. Другой танкер вспомогательного флота ТОФ “Борис Бутома”, со- явоолл в зга дни 3-й рейс с грузом 10 тыс. т мазута из Владивостока на Камчатку (уже доставле- *с 2С тыс. т). Сегодня корабли вспомогательного флота ТОФ, несмотря на обещания Минтран- са остаются единственной реальной силой, помогающей камчадалам в сложившейся ситуа- лии- случайно все заработанные вспомогательным флотом ТОФ за период камчатской кам- твнл» внебюджетные средства командование планирует использовать для поддержания техни- «сизй готовности судов. на днях закрыта одна удивительная страница истории Тихоокеанского флота: распоряже- нием Министерства государственного имущества Российской Федерации от 4 ноября произве- ла® передача морских животных, принадлежавших ранее биологической станции ТОФ, инсти- •ируэкологии и эволюции имени А.Н.Северцева. Теперь бывшие “боевые пловцы” - белухи: Боб, ивон. Мезон, Момон и Джери продолжат свою службу в Утришской бухте на Черном море. Ра- еве перелет с ТОФа на ЧФ осуществили сивучи. За годы существования объекта в бухте Витязь иведао-научным коллективом, первым руководителем которого стал доктор наук капитан 1 ран- «а&Журид, была проведена огромная работа, имеющая прикладное научное значение не толь- аэ в интересах обороны, но и министерств по чрезвычайным ситуациям, здравоохранения, неф- тавзовой промышленности. Изучались уникальные природные способности морских животных -беяух, сивучей, ларг, тюленей и морских котиков - не только в обнаружении подводных дивер- шнгов, но и мониторинге экологически опасных подводных объектов, обследовании подвод- выктрубопроводов и кабелей, биотерапии. Многие питомцы флотского океанариума стали из- вестными в ВМФ. Так, к ним принадлежит сивуч Гром, слывший на флоте грозой морских дивер- СШГО0, который, кстати, оставил после себя потомство, не менее способную дочь Дашу. Вряд лвможно оценить в денежном эквиваленте значимость проведенной флотскими учеными рабо- ты, авотзатраты на содержание океанариуматребовали лишь 3 миллиона рублей в год. Сегод- «вяодям в погонах не до фундаментальных исследований в науке - получить бы денежное до- аазьствие вовремя. На родном Дальнем Востоке, несмотря на поиски военных моряков, не на- ивиасъ ни одной организации, готовой взять на себя заботу об океанариуме. Так и стали после- даве “выпускники” станции черноморцами. Прощаясь с ними, командиры, тренеры и научные работники не скрывали слез, ведь на борту Ан-26 улетали в Утришскую бухту не просто белухи, «©частички их душ. Будет ли сдана зта страница истории ТОФ в архив или написание ее продол- жится, как сложится дальнейшая судьба коллектива научных специалистов, возглавляемого ка- штаном 1 ранга Ю.Калужонком - покажет время. 1 декабря 1998 г. исполняется 30 лет со дня образования соединения морской пехоты Тихо- шэанского флота, которым ныне командует генерал-майор В.Корнеев. Оно было сформирова- ть на базе полка морской пехоты, который с 1963 г. на ТОФ был единственным. Создание уп- равяения и частей соединения было начато в августе 1967 г. и закончено 1 декабря 1968 г. Этот дааьприказом Министра обороны СССР был объявлен годовым праздником “черных беретов" ТО®. На протяжении всей истории соединения воины-десантники показывали на маневрах и уэаннях высокую десантную подготовку и полевую выучку. С14 марта 1968 г. по 25 июля 1968 г. группа морских пехотинцев в количестве 23-х человек во главе со старшим лейтенантом АЛандиком на крейсере “Дмитрий Пожарский” совершила первый дальний морской поход. С 7 августа 1969 г. по 13 февраля 1970 г. на большом десантном корабле несла службу рота морс- ай пехоты в Индийском океане. С этого времени подразделения частей соединения (до 1991 г.) около 50 раз несли службу на океанских просторах, выполняя поставленные задачи с оцен- «ам не ниже “хорошо”. В мирное время за выполнение боевых задач 86 офицеров, 42 прапор- ша, 1116 сержантов и матросов награждены государственными наградами. Боевую слажен- ность, выучку, мужество проявили морские пехотинцы ТОФ при выполнении задач командова- ЯЕвЧечне. Более 2,5 тысячи “черных беретов” за ратные дела награждены наградами Родины, оветерым посмертно присвоено звание Героя России. На Тихоокеанском флоте полным ходом идет призыв молодого пополнения. На сегодняш- ний день для постановки во флотский строй прибыло более половины от потребного количества призывников. Флотскую форму примерили юноши Сибири, Дальнего Востока и Северного Кав- юза. Среди них не нашлось таких, кто не хотел бы служить. Напротив, многие высказывают яЕяание встать под овеянные боевой славой знамена морской пехоты, заранее готовы стойко вреносить трудности службы морских пехотинцев. Однако далеко не всегда это становится возможным вследствие состояния их здоровья. Не отличается этот призыв в сравнении с пре- жадущими и по уровню нервно-психической устойчивости, и по адаптационным возможностям, вторые по-прежнему оцениваются как низкие. Прибывая на флот, молодое пополнение сразу ев оказывается под пристальным вниманием и должной заботой. В цифрах же нынешний при- зыв выглядит так: 259 человек росли без отца, 51 - без матери, 10 - круглые сироты; верующими себя назвали 170 призывников; 138 признались, что до службы употребляли наркосодержащие вещества; 137 имели приводы в милицию; только 26 призывников имеют высшее образование, 29 не закончили даже девяти классов. Комплекс проблем, связанных с самыми злободневными вопросами жизнедеятельности воинских коллективов ТОФ - решением социально-бытовых проблем семей военнослужащих, соблюдением норм социальной справедливости, медицинским обеспечением - был обсужден лв состоявшихся на днях сборах женского актива ТОФ. Вместе с председателями женсоветов гарнизонов юга Приморья в работе сборов приняли участие представители командования ТОФ, щеюнсовых, медицинских, тыловых учреждений, морской инженерной службы. В докладе по- 27
мощника командующего ТОФ по работе с семьями Т.Астаниной наибольшая тревога прозвуча- ла в связи с невозможностью из-за недостаточного финансового обеспечения ТОФ функциони- рования ряда важнейших статей “Закона о статусе военнослужащих РФ”, в частности, оказании за счет МО медицинской помощи членам семей военнослужащих в муниципальных лечебных учреждениях. Остро встал вопрос и о будущем более 40 флотских детских дошкольных учреж- дений, балансирующих сегодня на грани выживания. Все эти проблемы будут предметом об- суждения на встрече Военного совета ВМФ с женским активом флотов, который пройдет в Мос- кве в декабре. --------------------------------------------------------------БАЛТИЙСКИЙ ФЛОТ В последнее воскресенье октября жители самого западного областного центра России - Калининграда избрали своим мэром капитана 2 ранга запаса Ю.Савенко. За него отдали голоса 62,6% избирателей, или 75400 калининградцев. Юрий Алексеевич Савенко родился в 1961 г. в Калининграде. В 1979 г. был призван на Балтийский флот. Отслужив срочную, поступил в Киев- ское высшее военно-морское политическое училище. Офицерскую службу проходил на Тихоо- кеанском флоте. Последняя должность в ВМФ - заместитель командира отдельного дивизиона тральщиков. В 1990 г. Ю.Савенко избрали депутатом Корсаковского городского совета, ас 1991 г. он - мэр Корсакова. В 1993 году вернулся в родной город, работал в администрации Калинин- града, последовательно пройдя служебные ступени от заместителя председателя комитета по градостроению до и.о. мэра областного центра. 2-4 ноября флот посетили иностранные военные и военно-морские атташе, аккредитован- ные при своих посольствах в Москве и представляющие 16 стран. Состоялась их встреча с ко- мандующим БФ адмиралом В. Егоровым. Президент Ассоциации иностранных военно-морских атташе капитан 1 ранга И.Шмидт отметил особую заинтересованность в этой встрече предста- вителей государств Балтийского моря. Гостям подробно рассказали об истории флота, его се- годняшнем дне. Военных дипломатов особо интересовали проблемы реформирования флота, их влияние на боевую готовность. 3 ноября делегация посетила Балтийскую ВМБ. Г ости получи- ли возможность выйти в море на десантном корабле на воздушной подушке “Зубр”. В штабе БФ состоялось совместное совещание представителей органов военного управ- ления флота и калининградского филиала Военно-страховой компании. Директор филиала В.Ильев, характеризуя состояние сотрудничества местного представительства ВСК со структу- рами флота, подчеркнул, что филиал, действующий на страховом рынке региона с августа 1993 г., является полномочным представителем компании и обеспечивает реализацию всего спект- ра предоставляемых ею услуг. Филиал постоянно расширяет объем операций. С 1994 г. по но- ябрь 1998 г. только по обязательному страхованию военнослужащих им выплачено 25 569 672 рубля, в том числе в нынешнем году - более 5 млн рублей. В докладе начальника управления воспитательной работы БФ капитана 1 ранга В.Масягина, выступлениях генерал-майора меди- цинской службы В.Губернюка, капитанов 1 ранга В.Максименко, В.Гриднева, полковника А. Майорова и других была дана положительная оценка взаимодействию с ВСК и намечены пер- спективы сотрудничества. 21 ноября БПК “Адмирал Чабаненко” покинул судостроительный завод “Янтарь” в Калинин- граде и перешел в главную базу флота Балтийск. Как сообщил председатель государственной комиссии по приемке корабля, начальник штаба Балтийского флота вице-адмирал А.Бражник, после проведения всех запланированных мероприятий БПК официально принят госкомиссией на испытания. 27 ноября он вышел в море. На его борту находятся члены государственной ко- миссии, представители научно-исследовательских институтов, заводов - изготовителей воен- ной техники. Программой испытаний предусмотрены противолодочные, ракетные, артиллерий- ские стрельбы, выполнение большого комплекса авиационных задач. К обеспечению госиспы- таний привлекаются другие корабли флота. Планируется завершить весь цикл морского этапа до конце текущего года. 26 ноября исполнилось 60 лет командующему Балтийским флотом адмиралу В.Егорову. Владимир Григорьевич командует флотом вот уже семь лет. Ему довелось и доводится нести службу на флагманском мостике в нелегкое для балтийцев время. Чего стоит л ишь один период - вывод сил флота из стран Прибалтики. А ведь затем были Польша, Германия, даже из братской Белоруссии “отступали” тяжело. Очередной этап сокращения и реформирования флота тоже простым не назовешь. И нет, наверное, такой проблемы на флоте, о которой адмирал не знает, к разрешению которой не прилагает усилий. Наверное, именно поэтому его авторитет так вы- сок среди балтийцев. Да и не только среди них. Поздравления с юбилеем Владимиру Григорье- вичу Егорову пришли со всех концов России и из-за рубежа. 25-27 ноября впервые с официальным визитом Балтийский флот посетил министр обороны Киргизии генерал-полковник М.Субанов. Он познакомился с опытом реформирования флота, в частности его сухопутных и береговых войск, посетил Московско-Минскую Пролетарскую ди- визию, которой командовал в середине 80-х годов. Генерал-полковник М.Субанов высоко оце- нил состояние боевой готовности прославленного соединения, которое, по его словам, войдя в состав флота, не утратило лучших традиций. 28 ноября исполнилось 80 лет бригаде подводных лодок Балтийского флота, которой ко- 28
«андует капитан 1 ранга В.Козловский. Этот день объявлен годовым праздником старейшего в России соединения ПЛ в память о первом после начала его формирования боевом походе ПЛ *Турп под командованием Николая Александровича Коля. В истории соединения немало слав- ных страниц, вместивших в себя и первый боевой успех “Пантеры” в 1919 г., и переход подвод- ных лодок типа “Д” на Север, и подвиги экипажей А.Трипольского, А.Коняева, А.Маринеско... Тах совпало, что в день юбилея бригады подводная лодка, унаследовавшая имя первенца - “Тур”, вышла в море для обеспечения госиспытаний ВПК “Адмирал Чабаненко”. Подводники Балтики продолжают нести свою нелегкую вахту. ___________________________________________________________ЧЕРНОМОРСКИЙ ФЛОТ 22 ноября этого года, успешно завершив программу визитов в г.Канны и итальянский порт Мессина, возвратился в Севастополь большой противолодочный корабль “Керчь”. Основная честь похода флагманского корабля ЧФ, на борту которого находилась представительная деле- гация правительства российской столицы во главе с первым заместителем председателя пра- вительства Москвы О.Толкачевым, проходила в рамках фестиваля “Дни Москвы на Лазурном берегу Франции”. Как прокомментировали визит французские газеты, “именно российские мо- ржи предрешили успех московской недели в Каннах”. Состоявшийся поход имел большое зна- чение и для совершенствования профессиональной выучки экипажа. За 18 дней плавания (из f«x 11 на ходу и 7 на якорной стоянке) корабль прошел выше 3 300 миль. Экипаж провел около 20 плановых боевых учений по различным видам подготовки с выполнением ракетных и артил- лерийских стрельб. Однако важнейшим результатом похода корабля, по оценке командующего ЧФ вице-адмирала В. Комоедова, явилась военно-дипломатическая миссия демонстрации Анд- реевского флага Черноморского флота в Средиземном море, ставшая “продолжением эстафе- та исторического присутствия российских кораблей в Средиземноморье”... Посещением итальянского порта Мессина черноморцы почтили память жертв землетрясе- ния, с последствиями которого 90 лет назад местным жителям помогали справиться российс- кие моряки. Моряки Черноморского флота стали первыми из иностранцев, которые собрали и отправи- ли гуманитарную помощь жителям Закарпатья, пострадавшим от наводнения. Разумеется о пер- венстве в этом вопросе никто и не помышлял. Просто, когда у соседей случилась беда, черно- морцы, несмотря на собственные социально-экономические трудности, посчитали себя не впра- ве оставаться в стороне. Морская инженерная служба флота выделила двадцать чугунных пе- чек, вещевая служба - теплую одежду и обувь, семьи офицеров и мичманов поделились с пост- радавшими продовольствием и медикаментами. Для доставки этого и других гуманитарных гру- зов был подготовлен самолет военно-транспортной авиации ЧФ. 20 ноября он вылетел рейсом мз Севастополя в Ужгород. Сопровождать груз и передать его полномочным представителям Закарпатской областной администрации было поручено заместителю начальника отдела управ- ления воспитательной работы флота капитану 1 ранга В.Нечаеву. В аэропорту г.Ужгорода само- лет встречали представитель областной администрации С.Болдыжар, украинские погранични- ки, таможенники и сотрудники МВД. Тут и выяснилось, что черноморский АН - первый иностран- ный самолет, доставивший в Закарпатье гуманитарную помощь. Пока разгружали “борт" и гото- вили его к обратному рейсу, капитана 1 ранга В.Нечаева пригласили в областную администра- цию. Заместитель главы администрации Закарпатья П.Токар поблагодарил черноморцев за ока- заяную помощь и подробно рассказал о положении в районах, подвергшихся стихийному бед- ствию. 18 ноября на базе полка морской пехоты ЧФ состоялся прием зачетов на квалификацию “мастер военного дела". 27 лучших офицеров береговых войск Черноморского флота на стрель- бище демонстрировали свое искусство владения личным оружием, а в аудитории отчитывались ио трем теоретическим направлениям: боевые уставы сухопутных войск, тактика морской пехо- та и спецподготовка. В итоге все офицеры (из них пять человек впервые) доказали свое право носить высшую воинскую квалификацию. Наиболее высокие результаты в ходе зачета показали заместитель начальника береговых войск ЧФ капитан 1 ранга С.Гросс, заместитель командира полка морской пехоты по воспитательной работе подполковник С. Щербинин и начальник отде- ла боевого применения частей морской пехоты полковник В.Ярошенко. В первой половине ноября исполнилось пять лет со дня установления шефских связей Мос- квы и Черноморского флота. Все это время “одиннадцатая префектура Москвы”, как с легкой руки Ю.Лужкова стали называть главную базу ЧФ, в полной мере ощущает шефскую помощь российской столицы. На сегодняшний день под опекой Москвы находятся порядка 4 тыс. черно- морцев, проходящих службу на почти двух десятках кораблей, в частях береговых войск и авиа- даи флота, а также в штабе и пресс-службе ЧФ. Вопрос о дальнейшем оказании шефской помо- щи российской столицы Черноморскому флоту был обсужден на состоявшемся 3 ноября засе- дании правительства Москвы. В специальном докладе заместителя премьера московского пра- вительства О.Толкачева итоги шефской работы были признаны вполне удовлетворительными. Oner Михайлович особо подчеркнул значение этой инициативы для поддержания боеготовнос- ти Черноморского флота в существующих политических и социально-экономических условиях, а также военно-патриотического воспитания моряков. На заседании была отмечена необходимость дальнейшего развития шефских связей чер- номорцев и москвичей, намечена программа сотрудничества до 2000 г. В частности, руководи- тели столичного правительства заявили о своем намерении принять активное участие в реше- 29
нии проблемы оказания медицинской помощи в лечебных учреждениях флота ветеранам ЧФ и военным пенсионерам, проживающим в Севастополе. На Черноморском флоте подведены итоги боевой подготовки за 1998 г. На состоявшемся по этому поводу специальном заседании Военного совета флота командующий ЧФ вице-адми- рал В.Комоедов доложил собравшимся, что план боевой подготовки за минувший учебный год флот выполнил полностью. Несмотря на жесткий лимит горюче-смазочных материалов, нехват- ку средств на судоремонт, кораблями и частями флота отработаны сотни боевых упражнений, внедрены новые тактические приемы, которые не повторил ни один из российских флотов. По мнению вице-адмирала В.Комоедова, это стало возможным благодаря тому, что несмотря на трудности, офицерский корпус не утратил профессионализма. Важнейшим итогом был признан l тот факт, что в истекшем году Черноморский флот включился и успешно функционирует в еди- ! ной системе обороны Российской Федерации как оперативно-стратегическое объединение. ________________________________________________________КАСПИЙСКАЯ ФЛОТИЛИЯ Состоялось совещание командиров воинских частей, начальников отделений и служб КФл. Выступивший на нем командующий Каспийской флотилией вице-адмирал В.Масорин особо остановился на вопросах подготовки и проведения организационного периода на кораблях и в подразделениях - начального этапа нового 1999 учебного года. | В выступлении командующего, других участников совещания особое внимание уделялось вопросам обеспечения безопасности службы, предупреждению правонарушений, случаев ги- бели и травматизма личного состава. Несмотря на возникавшие трудности, личный состав Кас- пийской флотилии с поставленными на прошлый год задачами справился успешно. Определе- ны новые рубежи, учитывающие прошлогодний опыт. В первый день нового учебного года в бри- гаде кораблей охраны водного района личный состав построился на торжественный митинг, были подняты Андреевские флаги, флаги расцвечивания. На митинге выступил командующий КФл вице-адмирал В.Масорин. Поздравив моряков, он выразил уверенность, что командова- ние и личный состав соединения и в новом году поставленные задачи успешно выполнит. Был | зачитан приказ о поощрении личного состава по итогам прошедшего года. Вице-адмирал В.Масорин представил личному составу кораблей ОВР нового командира бригады капитана 2 ранга С.Меняйло. Командующий поблагодарил его предшественника капи- тана 1 ранга запаса Ф. Винника за безупречную службу. Произошло знаменательное событие - 28 ноября 1998 г. батальону морской пехоты Кас- пийской флотилии вручено Боевое Знамя прославленной гвардейской Московско-Черниговс- кой ордена Ленина Краснознаменной ордена Суворова 77 дивизии. Вручение батальону под- полковника А. Парсегова Знамени совпало с 273-летием образования морской пехоты России. Славный боевой путь у гвардейцев! Со времени формирования в июле 1941 г. 21 -й дивизии народного ополчения и вручения ей 24 июля 1941 г. Боевого Знамени и до сегодняшнего дня прошли десятилетия. Морские пехотинцы под этим Знаменем не раз доказывали, что достойны j звания лучших. 68 Героев Советского Союза, 18 тысяч награжденных орденами и медалями были ' воспитаны в строю дивизии. Вице-адмирал В.Масорин отметил при вручении Знамени “у морс- кой пехоты есть будущее. С 1 января 1999 г. численность батальона будет увеличена в 2 раза. И ; пока на страже стоят морские “черные дьяволы”, целостность наших границ - в Надежных руках”. 1 В связи с этим событием глава администрации Астраханской области А.Гужвин направил в адрес батальона поздравление. Среди выступивших был и председатель совета ветеранов КФл, бывший морской пехотинец В.Яковлев. I Первый день зимнего периода обучения в полуэкипаже КФл начался с организационного периода. Дан старт боевой учебе. На торжественном митинге командир полуэкипажа капитан 2 ранга А.Журавлев поздравил военнослужащих с началом зимнего периода обучения, поставил перед подчиненными задачи, отметив при этом, что всем категориям личного состава части и в дальнейшем нужно совершенствовать уровень подготовки призванного в полуэкипаж молодого пополнения, боевую и повседневную организацию взводов и внутренний порядок. __________________________________________________МОРСКАЯ ОХРАНА ФПС РОССИИ Последние дни октября и начало ноября были отмечены нарушениями государственной гра- ницы РФ японскими шхунами в районе Южных Курил на участке Тихоокеанского регионального управления ФПС России. 30 октября в зоне ответственности Малокурильского отряда патруль- ных кораблей патрульное судно “Диана” задержало 3 японские шхуны, углубившиеся примерно на 20 кабельтовых в российские терводы. После отконвоирования в базу за нарушение госгра- ницы на них был наложен штраф в размере более 47 тысяч долларов. Под гарантийные письма шхуны были выдворены за пределы тервод России. 1 ноября пост технического наблюдения Южнокурильского погранотряда, расположенный на мысе Алехина о.Кунашир, зафиксировал нарушение госграницы восемью неопознанными целями. На запросы с берега о причине и целях захода в терводы РФ на 13 кабельтовых на шху- нах не реагировали. Жестких мер по выдворению нарушителей пограничники не предприняли, поскольку в это же время в данном районе согласно предварительной договоренности должны были начать лов 20 японских шхун, которые и зашли сюда час спустя. В данном случае район захода браконьеров совпал с ранее санкционированным для “законных” японских рыбаков. Ак- ция нарушения морской границы, вероятно, “проверила” реакцию российских “зеленых фура-
xsxw на массовое нарушение границы под прикрытием соглашения. Примечательно, что перед подписанием российско-японского соглашения об условиях совместного промысла рыбы и кра- бов в районе Южных Курил японская сторона гарантировала жесткий контроль за возможными i-ерушениями и обещала решительно их пресекать... В 22 часа 1 ноября 8 японских шхун-нару- вителей покинули терводы России. По информации пресс-центра ФПС России, нарушение гра- асцы 11-ю японскими шхунами в период с 30 октября по 1 ноября стало самым массовым с мо- мента подписания соглашения о выделении квот японской стороне. Высокую оценку деятельности Морской охраны Федеральной пограничной службы России з арктическом регионе дал главнокомандующий вооруженными силами в Северной Норвегии «мце-адмирал Э.Скорген. Она прозвучала во время его визита в начале ноябре в Мурманскую область, в ходе которого возглавляемая им делегация военных побывала в Никельском погра- еотряде. По мнению высокопоставленного норвежского военачальника, наделение морской охраны функциями защиты биоресурсов в значительной степени повысит эффективность этого процесса. Как заметил вице-адмирал, он инициативно обратился в соответствующие инстан- ции Главного командования ВС и министерства юстиции и полиции своей страны с ходатай- стоом о включении представителей ФПС России в постоянно действующую Смешанную рос- сийско-норвежскую комиссию по рыболовству. Только за 4 месяца, прошедших с момента создания в российском пограничном ведомстве департамента морской охраны, силами МОХР Арктического регионального управления ФПС Рос- ом было осмотрено 273 российских и 11 иностранных судов. Задержано 16 российских судов и с¥=ин иностранный танкер “Эмма”. Нарушители оштрафованы более чем на 50 тысяч рублей. Кон- фисковано несколько малых плавсредств, 2,5 км сетей и свыше 46 тонн морепродуктов. В ноябре сотрудниками Морской охраны ФПС России осмотрено 573 судна, из них 60 ино- странных, оштрафовано 150 российских и 3 иностранных. Сумма штрафов составила более 305000 рублей и почти 20 000 долларов. Всего конфисковано свыше 600 т. морепродуктов на сумму около 4 миллионов рублей. В середине ноября ФПС России передан первый пограничный сторожевой корабль проек- та 12130, спущенный на воду Хабаровским судостроительным заводом. Этот корабль будет ох- ранять росссийско-китайскую границу, проходящую по рекам Амур и Уссури. По словам генерального директора ХСЗ Г.Кошкарева, новый сторожевой корабль разрабо- =ая Зеленодольским проектно-конструкторским бюро “Яхта” (Татария) и является головным в засазанной партии. Он имеет водоизмещение 100 тонн и небольшую осадку, что позволяет его эссплуатировать на реках и озерах небольшой глубины, особенно в южных регионах. Повышен- ие маневренные качества корабля такого класса в узких устьях рек впервые обеспечиваются заснет специальных подруливающих устройств. Экономичная силовая установка позволит сни- зить эксплуатационные расходы. Новый сторожевик имеет и меньшую численность экипажа (2 офицера, один мичман, 14 матросов). Скорость достигает до 40 км/ч. В состав его вооружения «ходят одна скорострельная автоматическая пушечная установка Юка-306”, портативный зе- еитный ракетный комплекс “Игла" и крупнокалиберный пулемет. В настоящее время потребно- сти ФПС России оцениваются в несколько десятков новых кораблей, но реально в ближайшие два-три года ввиду недофинансирования может быть заказано не более 2-3. Даже за первый головной корабль новой серии ФПС России должна заводу примерно 30% его стоимости. * * Л Указом Президента Российской Федерации фотокорреспонден- ту журнала “Морской сборник” Юрию Александровичу Пахомову при- своено звание “Заслуженный работник культуры России”. Более 25 лет работает Юрий Александрович в старейшем жур- нале нашего Отечества. Он знает флот и флот знает Пахомова по его выразительным фотоснимкам, без которых вот уже четверть века не выходит “Морской сборник". Флотский фотокорреспондент запечат- левает на пленке своеобразную летопись нашего Военно-Морского Флота. Он постоянно выезжает научения, торжественные меропри- ятия, на дружественные визиты наших кораблей. Юрий Александро- вич побывал вместе с российскими моряками в США,Канаде, Англии, Бельгии, Сирии, КНДР. В своих фотографиях Пахомов не только отражает современное состояние ВМФ, но и активно пропагандирует флотскую службу. Его работы публиковались в военных газетах и журналах, в книгах и ли- тературных альманахах. Коллектив редакции "Морского сборника” от всего сердца поздравляет Ю.А.Пахомова с изнетным званием и желает ему дальнейших творческих успехов в освещении истории и сегод- жшнего дня нашего славного Военно-Морского Флота. * * * Недавно в Центральном Доме ученых Российской Академии наук прошло расширенное за- седание исторической секции ЦДУ по теме “Русский флот в Бизерте”. С интересными сообще- ниями выступили литератор В.Власов, доктор исторических наук А.Летиев, кандидат исторических наук А.Хренков, доктор географических наук В.Гусаров, кандидат технических наук ЗЛобыцын. Участникам заседания был показан документальный фильм "Лики Отечества”, по- священный трагической истории черноморской эскадры, покинувшей родину в ноябре 1920 г.
Галерея советских флотоводцев АНДРЕЙ ТРОФИМОВИЧ ЧАБАНЕНКО (1909-1986) - адмирал, командующий Се- верным флотом. Родился на Днепропетровщине в семье рабочего, бывшего матроса Черноморс- кого флота. После окончания школы фабрично-заводского обучения в сентябре 1927 г. поступил по рекомендации ЦК ВЛКСМ в Военно-морское училище имени М.В.Фрунзе. Будучи курсантом, в 1930 г. участвовал в походе учебных кораблей “Аврора” и “Комсо- молец" на Север с заходами в Берген, Архангельск, Мурманск и Христианзанд. В феврале 1931 г. состоялся досрочный выпуск из училища, и Андрей Трофимович получил назначение на Черноморский флот вахтенным начальником на подводную лод- ку А-4, на которой совмещал обязанности штурмана, а затем минера. В мае 1932 г. его направили на учебу в Ленинград в Учебный отряд подводного плавания, после оконча- ния которого молодой краском вновь вернулся на свою А-4 и занял должность старше- го помощника командира. В декабре его назначили старпомом на ПЛ Д-5, которая в 1933 г. выполнила первый поход на полную автономность и первое на ЧФ испытание на максимальное непрерывное пребывание под водой с использованием средств ре- генерации. На ней же был совершен дружественный визит в Турцию. В ноябре 1933 г. Чабаненко получил назначение командиром на подводную лодку М-13, строящуюся для Морских сил Дальнего Востока. Ходовые испытания М-13 про- ходили на Черном море, а летом 1934г. вместе с командиром и экипажем по железной дороге была доставлена во Владивосток. Здесь корабль вошел в 3-й дивизион брига- ды подводных лодок. За короткое время Андрей Трофимович вывел М-13 в число луч- ших в бригаде. В октябре 1934 г. Чабаненко доверили командовать более крупной лодкой - Щ- 105. За успешное освоение новой техники и достижения в боевой и политической под- готовке в феврале 1936 г. Андрею Трофимовичу присвоили звание капитана 3 ранга. В апреле 1937 г. под командованием Чабаненко Щ-105 впервые на флоте вышла в море с научной целью, получив правительственное задание по обеспечению грави- метрических съемок, проводившихся Академией наук СССР. Задание было выполне- но “на отлично”. Осенью того же года Андрея Трофимовича сначала назначили коман- диром подводной лодки Л-14, а летом 1938 г. - командиром 14-го дивизиона подвод- ных лодок. Одновременно он передавал свой опыт коллегам, преподавая тактику на подводных классах Учебного отряда подплава Тихоокеанского флота. Весной 1940 г. Чабаненко возглавил 2-ю бригаду подводных лодок ТОФ. С началом Великой Отечественной войны бригада Андрея Трофимовича, как и весь Тихоокеанский флот, перешла на повышенную боевую готовность. После разгро- ма Германии, уже в августе 1945 г., бригада, переформированная в 1-ю БПЛ, вместе с моряками-дальневосточниками вступила в боевые действия с последним очагом вто- рой мировой войны - милитаристской Японией. Под командованием контр-адмирала Чабаненко подводные корабли 1-й бригады топили вражеские суда, принимали учас- тие в Сахалинской наступательной операции, высаживая десант для предотвращения разрушения противником портовых сооружений Маока. После завершения войны на Тихом океане в октябре 1945 г. Андрея Трофимовича назначили командиром Совгаванской военно-морской базы, но в ноябре 1946 г. его направили на академические курсы при Военно-морской академии. После учебы в мае 1947 г. он вернулся на ТОФ - командовать вновь сформированной Южно-Сахалинской военно-морской базой. Однако уже в декабре его откомандировали опять на учебу - в Академию Генерального штаба. В январе 1951 г. Чабаненко присвоили звание вице-адмирала и назначили началь- ником штаба 8-го (Северобалтийского) флота, а в апреле 1952 г. - командующим Се- верным флотом. “Десять лет на Северном флоте, - писал позднее Андрей Трофимович, - были са- мыми напряженными и яркими... Удалось добиться создания мощной строительной организации, без которой нельзя было преодолеть отставание в устройстве базиро- вания. Завершил разработку тактики действий подводных лодок в ударно-поисковых и разведывательных завесах и практически отработал на учениях”. В 1953 г. Чабаненко присвоили звание адмирала. После многолетнего руковод- ства Северным флотом в июне 1962 г. Андрей Трофимович назначается помощником начальника Генерального штаба Вооруженных Сил СССР по Военно-Морскому Флоту. Здесь он прослужил без малого 10 лет, отдавая на этом посту весь свой богатый опыт командира и организатора. В мае 1972 г. Чабаненко направляют профессором-кон- сультантом в Академию Генерального штаба, а 13 ноября 1976 г. он вышел в отставку. 19 декабря 1986 г. адмирала Андрея Трофимовича Чабаненко не стало. Родина высоко оценила его заслуги, наградив двумя орденами Ленина, четырьмя орденами Красного Знамени, орденами Отечественной войны 1 -й и 2-й степеней, дву- мя орденами Красной Звезды, орденом “За службу Родине в Вооруженных Силах СССР” 3-й степени. Имя адмирала носит на своем борту большой противолодочный корабль. 32
ПОХОДЫ И ПОЛЕТЫ ЧТО ПОКАЗАЛИ СОСТЯЗАНИЯ НА ПЕРВЕНСТВО ВМФ Капитан 1 ранга В.ТУМЕЛЬ, начальник подготовки надводных кораблей ВМФ-заместитель начальника Управления боевой подготовки ВМФ В 1998 учебном году силы всех родов Военно-Морского Флота выполняли запланиро- ванные мероприятия по оперативной, мобилизационной и боевой подготовке. В ходе командно-штабных учений с силами обозначения, а также тактических учений с выполнением практических стрельб, подводные лодки и надводные корабли, береговые ракетные части, подразделения морской пехоты и авиация ВМФ отрабатывали элементы планов применения сил в возможных боевых действиях на море, при локализации регио- нальных конфликтов и проведении миротворческих операций. Подготовка сил и в этом году проходила в сложных условиях. По-прежнему сохраня- ются трудности финансового, материально-технического и топливного обеспечения, сни- жаются возможности судоремонтной базы. Не прибавилось оптимизма и у военнослужа- щих, испытывающих на себе сложности жизни из-за задержек денежного довольствия. В сложившейся обстановке основной формой боевой учебы, способствующей кон- центрации усилий командования и органов управления, возможностей технического и ты- лового обеспечения стали сбор-походы (в этом году их проведено 13 - на СФ и БФ по 2, ТОФ и КФл по 4, на ЧФ-1). Эта форма боевой учебы позволяла, привлекая все рода сил ВМФ и силы ( или оперативные группы) других видов ВС РФ, отрабатывать тактику дей- ствий по оперативным планам, взаимодействие между тактическими группами и созда- ваемыми группировками разнородных сил. Подготовка и проведение сбор-походов соединений немыслимы без напряженной ра- боты органов управления, командиров и начальников всех уровней, организации взаимо- действия сил и средств обеспечения, заблаговременного распределения и последующе- го перераспределения ресурсов, четкого планирования. Проходят сбор-походы как комп- лекс взаимоувязанных тактических учений с практическими стрельбами всеми видами оружия, поисковыми действиями, отрабаткой всех видов обороны и защиты. Поэтому они являются хорошей школой тактической выучки кораблей и отработки органов управления соединений и объединений. Стремясь достичь максимальной эффективности боевой учебы, повышения напря- женности работы штабов и экипажей кораблей командование флотов в период прове- дения сбор-походов организовало тактические учения на первенство ВМФ по видам подготовки, увязывая их в единый комплекс задач, определенных замыслом и планом сбор-похода. Четвертый год подряд десантники Балтики завоевывают приз Главнокомандующего ВМФ Командование объединений и соединений, кораблей и час- тей проявили настойчивость, стремление к совершенствова- нию тактической и огневой под- готовки, что позволило в слож- ных условиях жизнедеятельнос- ти флотов организовать состя- зательные мероприятия и выя- вить лучших в ВМФ по видам подготовки. На Северном флоте в ходе нанесения ракетного удара по наземным объектам (РПЛСН под командованием капитана 1 ран- гаА.Воложинского) впервые от- работано применение всех ви- дов противолодочного оружия 3 “Морской сборник” №12 33
для обеспечения обороны и защиты крейсера и взаимодействие ракетоносца, находяще- гося на огневой позиции, с кораблем непосредственного охранения и с атомной подвод- ной лодкой дальнего охранения. Не менее сложные условия создавались и на тактичес- ком учении с участием РПЛСН под командованием капитана 1 ранга В.Андреева: при на- несении ракетного удара по назначенным целям была впервые произведена атака под- водной лодки противника. Тем не менее отсутствие новых тактических приемов в приме- нении основного ударного оружия не позволило им добиться первого места в ВМФ. Атомный подводный крейсер под командованием капитана 2 ранга И.Мухаметшина выполнил ракетную стрельбу крылатой ракетой по сложной морской мишенной позиции, поразив ее с заданной вероятностью, показал грамотное тактическое маневрирование, поэтому экипаж по праву получил первое место. В состязаниях многоцелевых атомных подводных лодок по атаке ОБК противника уча- ствовали экипажи под командованием капитанов 1 ранга Н.Марьясова (СФ) и И.Крылова (ТОФ). Здесь решающее значение имело число попаданий в главную цель и успешность действий против противолодочных сил ОБК в ходе противоборства на маршруте перехо- да. Победители по всем основным качественным и количественным показателям северо- морцы. Подводники БФ и СФ приняли участие в состязаниях дизельных подводных лодок. Эки- паж СФ под командованием капитана 2 ранга И.Маркина произвел атаку главной цели с предельных дистанций стрельбы, добился заданной эффективности поражения цели и при возвращении в базу подтвердил свои результаты документами объективного контроля. А экипаж капитана 2 ранга А.Тымкова с БФ уступил им в дальности применения оружия, бо- евое упражнение выполнил в упрощенных условиях, что и принесло ему только 2-е место. Состязание между надводными ракетными крейсерами по уничтожению морских це- лей получилось у СФ и ЧФ. На СФ ТАРКР “Петр Великий” под командованием капитана 1 ранга С.Васильева, выполняя ракетную стрельбу, отработал совместное применение кры- латых ракет с атомным подводным крейсером, достиг высоких качественных показателей и продемонстрировал высокую боевую готовность и ведущую роль среди надводных сил СФ. Но и ракетный крейсер “Адмирал Головко” ЧФ под командованием капитана 1 ранга В.Куликова, несмотря на почтенный возраст корабля, выполнил ракетную стрельбу на мак- симальную дистанцию, преодолев активное противодействие сил и средств РЭБ. Оба крей- сера оказались достойны первого места, каждый в своем классе ракетного оружия. Соревнование КУГ БФ (в составе эсминцев “Настойчивый” и “Беспокойный", сторо- жевых кораблей “Неустрашимый” и “Неукротимый” под командованием капитана 1 ранга А.Тузова) и КУГ ЧФ (в составе РКР “Адмирал Головко”, БПК “Керчь”, сторожевых кораблей “Сдержанный” и “Ладный” под командованием капитана 1 ранга С.Авраменко) в умении вести артиллерийский бой и уничтожать надводные корабли и боевые катера противника закончилось победой балтийцев. Они проводили свое тактическое учение в более слож- ных условиях, ведя стрельбу с переносом огня по двум морским целям с последующим уничтожением воздушной мишени. Черноморцы же, уничтожив морскую мишень, смогли лишь поразить воздушную цель. В течение последних 3 лет восстановлен былой накал состязаний по противовоздуш- ной обороне, и особая заслуга в этом начальника ПВО ВМФ контр-адмирала Н.Бартинова. Год от года увеличивается число мишеней, усложняется тактический фон проведения стрельб, возрастает число участников. Вот и в этом году тактические учения шли в два этапа: на первом, тактическом, отрабатывались приемы и способы отражения атак воз- душного противника, а на втором ракетчики и артиллеристы показывали свое мастерство в уничтожении воздушных мишеней. КУГ ЧФ в составе РКР “Адмирал Головко”, БПК “Керчь”, сторожевых кораблей “Пытли- вый” и “ Ладный” под командованием контр-адмирала А.Ковшаря выполнял ракетные стрельбы по 4 различным мишеням и все их сбил, но не все пуски ЗУР оказались успеш- ными, да и тактическая обстановка не отличалась большой сложностью. КУГ БФ в составе эсминцев “Настойчивый” и “Беспокойный", сторожевых кораблей “Неустрашимый” и “Дружный” под командованием капитана 1 ранга А.Тузова в ходе ТУ осуществляла поиск 11 мишеней, 7 из которых были наиболее сложны и опасны для над- водных кораблей. Все мишени удалось сбить, расход ЗУР на одну мишень оказался опти- мальным и балтийцы заслуженно получили первое место и приз Главнокомандующего ВМФ в наиболее сложном состязании. На Черноморском флоте, в ходе состязаний на первенство ВМФ между ракетными кораблями по уничтожению морских целей, КУГ в составе МРК “ Штиль”, МРК “Зарница” и РКВП “ Бора" под командованием капитана 2 ранга А. Ковалевского отработала органи- зацию нанесения совместного удара по десантному отряду на дальностях, превышаю- щих нормативные, что существенно увеличивает боевые возможности и боевую устой- чивость кораблей. РКВП “Бора” производил практические пуски крылатых ракет, исполь- 34
зовав все заложенные в ракетные комплексы возможности. Ракетчики СФ, ТОФ и БФ ус- тупили им и в дальностях стрельбы, и в сложности тактического фона учения. Ракетные катера этого же соединения под командованием капитана 3 ранга Ю.Земского достойно- го соперничества с катерниками других флотов не имели и заслуженно завоевали первое место в ВМФ. Ежегодно противолодочники СФ отличаются нестандартными методами работы. И в' этом году в ходе проверки реальной боевой готовности противолодочной дивизии комп- лексной группой ГШ ВМФ КПУГ в составе больших противолодочных кораблей “Адмирал Харламов" и"Адмирал Левченко” и СКР “Задорный" под командованием контр-адмирала Н.Скока реализовал новый тактический прием поиска подводной лодки отработанным в соединении способом, который создает сложную гидроакустическую обстановку для про- рывающейся подводной лодки и принуждает ее действовать в выгодном для КПУГ направ- лении. КПУГ ТОФ в составе больших противолодочных кораблей “Маршал Шапошников" и “Адмирал Трибуц” под командованием капитана 1 ранга В.Чиркова ничего более инте- ресного противопоставить им не смог. Победа северян была убедительна и заслуженна, причем уже четвертый год подряд. В состязаниях КПУГ против дизельных подводных лодок, не имея соперников, первое место получил БФ (КПУГ в составе сторожевых кораблей “Дружный”, “Пылкий” и “Неукро- тимый” под командованием капитана 1 ранга А.Тузова). Действовали они грамотно и с поставленными задачами справились успешно. При определении победителей в десантной подготовке традиционно острое сопер- ничество происходит между балтийскими и черноморскими моряками. Стремление к со- вершенству, творчество, поиск новых приемов и способов, тактические хитрости помог- ли капитану 1 ранга Д.Комкову со своими десантниками четвертый год подряд завоевать первое место. Тральные силы ТОФ, БФ и КФл состязались в умении бороться с минной опасностью. С поставленными задачами все справились успешно, но творчество и находчивость выве- ли вперед КТГ ТОФ под командованием капитана 2 ранга А.Мандрыгина. Тактические учения частей БРАВ и морской пехоты прошли в сложной, динамичной обстановке с привлечением максимально возможного состава сил и реализацией но- вых тактических приемов. На Северном флоте БУГ под командованием полковника С.Сластикова в сложных погодных и дорожных условиях совершила 200-километровый марш в район боевого предназначения, выполнив в ходе учения две ракетные стрель- бы, в том числе стрельбу по морской цели с применением нового способа целеука- зания. Впервые на Черноморском флоте БУГ частей БРАВ Новороссийской ВМБ под коман- дованием полковника А.Водзинского с приданными силами после проведенного ТУ в рай- онах постоянной дислокации была передислоцирована десантными кораблями флота на территорию Крыма и совместно с ударными кораблями флота выполнила ракетные стрельбы по сложной мишенной позиции. Значительно повысили свой уровень профессиональной подготовки береговые зенит- чики Каспийской флотилии под командованием подполковника Ю.Федяченко. Успешно проведя зачетное тактическое учение, дивизион занял второе место в БРАВ ВМФ. Среди батальонов морской пехоты лучших показателей на тактических учениях с боевой стрельбой добились подчиненные подполковника Г.Костромы, а среди берего- вых ракетных частей - полк подполковника И.Сирацкого. У авиаторов ВМФ первые места по итогам состязаний получили подразделения под командованием подполковника С.Довженко (СФ), подполковника А. Неклюдова (СФ), под- полковника Н.Примака (БФ) и подполковника С.Устюхина (СФ). Однако не все командующие и командиры объединений и соединений смогли пра- вильно оценить имеющиеся возможности и распределить выделенные лимиты и ресур- сы. Объективные или субъективные причины помешали им проверить себя в сравнении с другими флотами - это покажет анализ и подведение итогов года. При проведении отдельных учений, особенно при создании противоборства сто- рон, не всегда удавалось добиться соперничества, необходимого сложного тактическо- го фона, что приводило к упрощению выполнения условий практических стрельб. Не все участники состязаний с должной ответственностью отнеслись к составлению отчетных до- кументов, представлению материалов объективного контроля, что в некоторых случаях помешало им в борьбе за первое место. Полученные результаты - и свои, и соперников - на флотах следует изучить и сделать правильные выводы для организации эффективной тактической и огневой подготовки в следующем году. А Управлению боевой подготовки ВМФ, кроме того, предстоят поиски спонсоров для приобретения достойных призов, ко- торыми необходимо награждать победителей по видам подготовки от имени Главноко- мандующего ВМФ. 3’ 35
Вооруженные Силы: пульс реформ МОРСКАЯ АВИАЦИЯ: ОПТИМИЗАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНОЙ СТРУКТУРЫ На вопросы редакции отвечает заместитель начальника штаба авиации ВМФ полковник В.Жуков Владимир Петрович, оптимизация организа- ционно-штатной структуры авиации ВМФ предус- матривает сокращение ее численности. Какими критериями руководствуется командование при проведении данных мероприятий? Предусматривается оптимизация боевого соста- ва летных частей исходя из ресурса самолетного и вертолетного парка и с учетом гарантированной спо- собности решать задачи в соответствии с основным боевым предназначением подразделений и частей, исключение из штатов дублирующих или параллель- но функционирующих подразделений. Необходимо максимально возможное уплот- нение базирования авиации, сокращение количества основных и запасных аэро- дромов и расходов на их содержание, переформирование частей обеспечения и создание на аэродромах постоянной дислокации авиации единых, но дееспособ- ных частей обеспечения; сохранение подготовленного летного состава. Этим же руководствуются и на флотах. Наряду с общим сокращением частей и подразделений реформируются и органы управления авиационными объединениями. Что необходимо учитывать при их реорганизации? Исключая структуры с дублирующими функциями, наше командование забо- тится прежде всего о надежности боевого управления подразделениями. Это и яв- ляется самым главным при реорганизации управления авиационными объединени- ями. Предполагается, что в ходе военной реформы, отсекая все лишнее, удастся качественно повысить состояние и уровень профессиональной подготовки орга- низационно-штатных структур. Что Вы могли бы сказать по этому поводу при- менительно к частям, соединениям и объединениям морской авиации? Штаб морской авиации ВМФ, готовя предложения по реформированию тех или иных структур в условиях сокращения их численности, стремился не нару- шить сложившуюся систему, которая при надлежащем материально-техническом обеспечении позволит поднять состояние и уровень профессиональной подготов- ки. Нам удалось даже несколько усилить подразделениями и авиационной техни- кой Центр боевого применения и переучивания летного состава, то есть его мате- риальную базу для обеспечения профессиональной подготовки летчиков в услови- ях строгого лимитирования ГСМ. В частях, соединениях и объединениях ослабле- ния управленческих структур не произошло. Что касается усиления служб, то в условиях сокращения численности флотов об этом говорить нет необходимости. 36
Как известно, цель военной реформы - усовершенствовать и удешевить Во- оруженные Силы. Какой экономический эффект ожидается от реорганизации структур морской авиации флота? Не раскрывая конкретных цифр, надо сказать, что только сокращение количе- ства основных и запасных аэродромов сбережет значительные средства из военно- го бюджета. Снижаются затраты на содержание базирования авиации флотов. А в принципе, каждое предложение штаба морской авиации по проблемам ее реорга- низации всегда выражалось в конкретных цифрах. Они наглядно показывают, ка- кой. из предлагаемых вариантов наиболее оптимален. Ведь надо не только деньги экономить, но и боеготовность сохранять. В связи с этим хотелось бы узнать Ваше мнение по поводу укрупнения аэро- дромных узлов флота. Не понизится ли боеготовность и боеспособность час- тей морской авиации? К каким последствиям может привести сокращение аэро- дромной сети флота? Речь идет о дислокации на одном аэродроме нескольких частей. Полагаю, что такая тенденция сохранится. Более того, в нынешних условиях это, пожалуй, един- ственно правильное решение вопроса. Если на аэродроме будут созданы полнокровные части обеспечения, способ- ные при повседневной деятельности в полной мере снабжать всем необходимым летные подразделения, то боеготовность в целом не снизится. По заключению штаба морской авиации, имеющееся число основных и запасных аэродромов соответствует тому количеству, что необходимо для решения поставленных задач в мирное вре- мя. В условиях же боевых действий последствия от этого вынужденного нововведе- ния могут быть самыми негативными. В последнее время появилась новая проблема - разделка и утилизация авиа- ционной техники, выработавшей назначенный ресурс. Возникли военные орга- низации, занимающиеся этой работой. Как решаются эти вопросы в авиации ВМФ? Не вся высвобождающаяся из эксплуатации техника представляет собой, так сказать, металлолом. Что-то требует консервации с целью длительного хранения, что-то - разделки и утилизации. Мы пошли по пути создания авиационных баз ре- зерва самолетов и вооружения. В условиях реформирования и оптимизации орг- штатной структуры нам удалось создать в этих частях подразделения утилизации и ликвидации выработавшей свой срок авиационной техники. Так что никаких от- дельных специальных организаций мы не создавали, а использовали материаль- ную базу существующих. Желательно, чтобы эти формирования привлекали, как говорится, максимум рук, высвобождающихся в тех же авиагарнизонах. Ни в одном из высших военно-учебных заведений ВВС и ВМФ не готовят специалистов по вашему профилю. Каким требованиям должен отвечать офи- цер, связывающий свою дальнейшую службу с организационно-мобилизацион- ной работой? Это не совсем так. С мобилизационной работой хорошо знакомы выпускники ВВА имени Ю.АТагарина. Что касается организационной, или, точнее, организа- ционно-штатной работы, то, действительно, такие специалисты не готовятся. Ве- роятно потому, что это не специальность, а род деятельности в органах военного управления. Этой работой, как правило, занимаются офицеры с хорошей опера- тивной подготовкой, имеющие достаточный опыт службы в частях и органах уп- равления. Спасибо за интервью. Беседу вел подполковник В. ГЕРАСИМОВ 37
НЕУТЕШИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ Капитан 1 ранга Ю. КОШЕЛЕВ, заместитель начальника Управления боевой подготовки ТОФ Завершился 1998 учебный год. Итоги его подведены как на флотах, так и в целом по Воен- но-Морскому Флоту. И анализ результатов боевой подготовки показал, что Тихоокеанскому флоту не удалось повторить успех 1997 г. - стать передовым флотом в ВМФ, хотя по основным количественным показателям годовой план подготовки органов управления и сил выполнен. Осталась на уровне прошлого года успешность ракетных стрельб, а успешность торпедных стрельб повысилась почти на 10%. Впервые комплексная боевая подготовка в районе Камчатки проведена одновременно соединениями и частями морской и сухопутной группировок и груп- пировкой ВВС и ПВО. Впервые флотские истребители МИГ - 31, управляемые майорами И. Кор- суном и Н. Мищенко, из сформированной группировки войск и сил на Северо-Востоке страны сбили над морем запущенную с малого ракетного корабля ракето-мишень. А МРК "Мороз” под командованием капитана 3 ранга Е. Сироты впервые в течение суток выполнил 5 ракетных стрельб. В то же время нельзя не отметить продолжающееся снижение интенсивности плава- ния прежде всего надводных кораблей 1 и 2 ранга и, как следствие, снижение тактической и специальной подготовленности командования, штабов, корабельных офицеров, экипажей ко- раблей в целом. Уменьшился налетулетчиков, количество тактических учений с боевыми стрель- бами у морских пехотинцев. Можно назвать достаточно много причин, способствовавших тако- му положению дел. На некоторых их них хотелось бы остановиться подробнее. В течение года Тихоокеанский флот, как и все Вооруженные Силы России, подвергся пла- новому реформированию. Были переформированы практически все основные объединения и соединения флота. Основной пик реформ пришелся на апрель - июнь, т.е. на конец зимнего периода обучения, подготовку к летнему и на начало летнего периода обучения. Переназначе- ния же адмиралов и офицеров на основные командно-штабные должности по новым штатам продолжались практически до конца учебного года. Это не могло не сказаться на организации и качестве боевой учебы. Если по итогам комплексной боевой подготовки в море в зимнем пери- оде обучения при существующей тогда устоявшейся структуре флота и стабильности основных командных кадров флот был отмечен Главнокомандующим ВМФ адмиралом В. Куроедовым в лучшую сторону, то летний периодобучения высокой организацией и качеством боевой учебы не отличался, хотя отдельные соединения флота успешно выполнили поставленные задачи. Так, например, корабельная тральная группа ТОФ под командованием капитана 2 ранга А.Мандрыкина в напряженной состязательной борьбе завоевала приз Главнокомандующего ВМФ по противоминной подготовке. Отлично выполнили ракетные стрельбы по морским целям части береговых войск флота (полковник А.Соляник, капитан 2 ранга О.Третьяков). На базе мо- тострелкового полка подполковника О. Макаревича было проведено батальонное тактическое учение по обороне морского побережья. На этом тактическом фоне подчиненные начальника артиллерии группировки полковника И. Локшина решили огневые задачи по организации под- готовки, поддержки и сопровождения контратаки оборонявшихся. На армейских зенитчиков полковника А. Шевченко было возложено обеспечение ПВО батальонного района обороны, ко- торого условный противник атаковал средствами воздушного нападения с моря и воздуха. Во- семь ракето-мишеней были сбиты десятью пусками. И все-таки, это хотя и приятные, но исключения из правил. Причин сложившейся неблагоп- риятной обстановки для отработки задач боевой подготовки несколько, одной из них являются кадровые перемещения, проводимые в ходе реорганизации сил Тихоокеанского флота. Пред- ставляется очевидным, что если уточнения штатов, расформирование или переформирование отдельных подразделений, частей или экипажей кораблей в течение года может проводиться безболезненно для организации боевой подготовки и сохранения уровня боевой готовности соединения или объединения, то полное реформирование соединения или объединения долж- но планироваться и проводиться в период после окончания интенсивной боевой учебы и до на- чала нового учебного года, т.е. в период октябрь-ноябрь. При этом основные кадровые назна- чения целесообразно проводить в максимально короткие сроки. Учебный год должен начинать- ся и проводиться в завершенной организационно-штатной структуре с укомплектованными ос- новными командно-штабными должностями, подготовленными адмиралами и офицерами. В сбор-походе кораблей в зоне Приморья в августе месяце почти все должностные лица от на- чальника штаба флотилии до командира бригады надводных кораблей имели приставку к долж- ности ВРИД при отсутствии полной уверенности в том, что планируемые назначения состоятся. 38
Один из достойных эпизодов боевой учебы тихоокеанцев - российско - американское учение “Содружество на море -98” Это внесло определенную нервозность в дея- тельность командиров и штабов, тем более, что у части офицеров истекали сроки нахождения за штатом после сокращения предыдущих дол- жностей. К тому же вновь формируемые в раз- гар учебного года штабы не были достаточно сработанны и подготовлены для планирования и управления силами в море в ходе быстроме- няющейся сложной обстановки учений. Конеч- но, нерешенность кадровых вопросов - не ос- новная причина снижения качества отработки задач БП на флоте. В первую очередь здесь необходимо отме- тить, что с 1995 г. количество сбор-походов ко- раблей (а это основной вид подготовки сил фло- та в море) сократилось с семи до четырех, вре- мя проведения каждого из них с пяти-шести су- ток до трех-четырех, общая наплаванность эки- пажей кораблей (без учета дальних походов) с 10-15 до 4-7 суток. Для частичной компенсации уменьшения времени на боевую подготовку в море необходимо увеличение объема и интенсивности базовой подготовки сил. Однако учеб- но-материальная база флота за последние годы сократилась примерно в пять раз. Надводные силы ее практически не имеют, а подводники имеют только на Камчатке, да и то не по всем спе- циальностям и проектам подводных лодок. Подготовка экипажей подводных лодок в учебных центрах ВМФ, расположенных в Европейской части страны, проводится эпизодически и, при всей ее очевидной пользе, полностью проблему базовой подготовки решить не может. Следо- вательно, сокращать и дальше подготовку экипажей кораблей в море нельзя. В общем случае подготовка и проведение сбор-походов на ТОФ планировалась и проводи- лась в три этапа. Первый этап - подготовка штабов и сил в базе (3-4 недели). Он включал: завершение отра- ботки первых курсовых задач кораблей с их приемом или контрольной проверкой подготовлен- ности экипажей; сборы по тактической подготовке (тактические сборы) в соединениях и группи- ровках разнородных сил с проведением базовых учений соединений (группировок); штабные тренировки от соединения до флота; постановка задач, принятие решений на предстоящие дей- ствия, их детальное планирование; подготовка и допуск кораблей к выполнению запланирован- ных боевых упражнений; инструктажи сил с проведением тактических летучек; проверку готов- ности сил к выходу в море вышестоящими штабами, в т.ч. штабом флота. Второй этап - приведение соединений в высшие степени боевой готовности, выход в учеб- ные районы рассредоточения, сборы кораблей на рейдах (1,5 - 2 суток). Он включал: отработку всех видов защиты и обороны кораблей на незащищенных рейдах; проведение рейдовых про- тиволодочных учений; проведение тренировок со средствами связи по предстоящим действи- ям сил в море и другие мероприятия по решению командиров соединений и кораблей. Третий этап - собственно сбор-поход с проведением морской проверки кораблей, выпол- нением одиночных и совместных боевых упражнений, отработкой тактических групп и группи- ровок разнородных сил (2-3 суток). Несмотря на уменьшение количества сбор-походов и времени на их проведение, общий объем выполняемых боевых упражнений в ходе сбор-походов кораблей за последние несколь- ко лет на ТОФ не уменьшается (соответствует числу боеготовых кораблей), а их количество от общего объема плана года выросло с 25% до 85% за счет резкого сокращения одиночных выхо- дов кораблей. При выделяемых в последние годы лимитах топлива на боевую подготовку про- ведение сбор-походов кораблей является единственно возможной формой боевой подготовки сил в море. Вместе с тем сокращение времени нахождения сил в море с сохранением количе- ства выполняемых боевых упражнений на каждый корабль или тактическую группу кораблей приводит к неуклонному уменьшению времени на отработку тактики их действий. Тактическая подготовка офицеров и прежде всего командиров постоянно падает. Особен- но страдает подготовка группировок разнородных сил, т.к. на отработку их действий в море от- водится два раза в год по одному дню, а на отработку тактических групп (КУГ, КПУГ, КТГ) и того меньше - всего по несколько часов. Вместо отработки тактики ведения современного морского боя проводится “выгрузка боезапаса за борт" через стволы артиллерийских орудий и пусковые ракетные установки. На большее просто не хватает времени. Главным образом по этой причине Тихоокеанский флот выставил кандидатов на призы Главнокомандующего ВМФ менее, чем по половине видов подготовки. По остальным видам не оказалось достаточно подготовленных кан- дидатов или состязания не проводились вообще. При таком мизерном количестве суток нахождения кораблей в море на каждый из них обя- зательно назначается “тренер” - командующий объединением или соединением или один из их заместителей. Не только вахтенным офицерам, но даже помощникам и старшим помощникам командиров кораблей практически не удается управлять маневрами корабля, поэтому професси- 39
ональная подготовка вахтенных офицеров крайне низкая. При постоянном сокращении продол- жительности плавания кораблей неграмотные вахтенные офицеры с годами превратятся в не- грамотных командиров. Автор этих строк в августе месяце на российско-американских совмес- тных учениях выходил в море на десантном корабле 7 флота ВМС США “Джермантаун”. Кораб- лем, имеющим водоизмещение более 15 тысяч тонн, в чужих территориальных водах вблизи берегов уверенно управляют молодые вахтенные офицеры, большей частью лейтенанты. Ко- мандир корабля очень редко вмешивается в их действия, а адмирал - руководитель учения со стороны ВМС США - находился на мостике за весь период учений всего несколько минут. Представляется более целесообразным несколько иной порядок комплексной боевой под- готовки сил в море. Проводить ее предлагается дважды в год в каждом периоде обучения в че- тыре этапа. Первый этап - базовая подготовка по существующим или доработанным методикам и курсам боевой подготовки в примерном соответствии с проводимой базовой подготовкой в настоящее время. Отводить на нее 2-3 недели и проводить под руководством командиров ко- раблей, тактических групп, соединений, группировок. Второй этап - сборы кораблей на рейдах, в ходе которых, помимо отрабатываемых ранее задач, всем кораблям (при необходимости по срокам) определять маневренные элементы, проводить замеры физических полей циклично, при едином обеспечении с минимальной тратой времени и моторесурса на переходы (выходы - входы в базу), отработкой в море отдельных элементов одиночной подготовки по решению командиров кораблей (соединений). Руководство сбором кораблей на рейдам целесообразно осуществлять командиру соединения. На второй этап отводить 2-3 суток. Третий этап - комп- лексный выход в море (сбор-поход) с проведением морских проверок кораблей (отработкой и сдачей вторых курсовых задач), выполнением подготовительных и зачетных боевых упражне- ний одиночным кораблем, отработкой однородных тактических групп. Руководство сбор-походом целесообразно осуществлять командующему флотилией (эс- кадрой, группировкой войск, сил). На третий этап отводить 2-3 суток. Четвертый этап - двусто- роннее тактические (командно-штабные с обозначенными силами) учения ( в конце зимнего периода - подготовительные, в летнем периоде - зачетные) с выполнением совместных боевых упражнений, в т.ч. на призы Главнокомандующего ВМФ. ТУ (КШУ с обозначенными силами) дол- жны проводиться на едином тактическом фоне под общим руководством командующего фло- том. Руководство силами сторон возлагать на командующих объединениями (командиров со- единений). На четвертый этап целесообразно отводить до 4 суток и проводить через 7-10 суток после третьего этапа. Указанное время использовать для послепоходового анализа и разбора действий сил на втором и третьем этапах, принятие и утверждение решений, уточнение планов, пополнение запасов, проведение базовых учений группировок (соединений), инструктажи и проверки готовности сил. Начинать четвертый этап целесообразно с подъема объединения (соединений) по боевой тревоге с выходом непосредственно в полигоны боевой подготовки. При такой форме проведения комплексной боевой подготовки сил в море общая наплаван- ность кораблей, а следовательно расход топлива возрастет с 4-7 до 6-10 суток, т.е. всего на 30 % (наплаванность 1996-1997 гг.), причем это увеличение будет отдано отработке тактики дей- ствий сил по их прямому предназначению и отработке разнородных группировок. Расход топ- лива на боевую подготовку от общего лимита флота на год не превысит 15-20%. Если боевая подготовка является основой деятельности сил в мирное время, то расход менее 20% годового лимита топлива на ее проведение не представляется чрезмерно большим. При этом подготовка кораблей будет проводиться от простого к сложному и соответствовать двукратной годовой сме- няемости призываемого личного состава в соответствии с действующим законодательством. Третья причина - чисто организационная и вполне решаемая без всяких дополнительных затрат. Суть ее состоит в том, что годовое планирование боевой подготовки на новый учебный год, как правило, завершается: на флоте - к 5 ноября, на объединениях (соединениях) к 15 нояб- ря, на кораблях (в частях) - к 25 ноября текущего года. Однако утвержденные лимиты практичес- кого оружия, топлива, планы испытаний, судоремонта и т.д. приходят на флот после начала но- вого учебного года и утвержденным планам подготовки органов управления и сил не всегда со- ответствуют. К тому же в течение года лимит топлива, как правило, корректируется в сторону уменьшения. Атак как нельзя уменьшить зимовочные запасы, пополнение НЗ и т.д., то начина- ется сокращение планов боевой подготовки, и прежде всего сокращение выходов кораблей в море. Это позволяет отдельным не очень добросовестным командирам не стремиться в полном объеме и качественно отработать все запланированные мероприятия, т.к. всегда можно сослать- ся на нехватку топлива. Разрабатываемые и утверждаемые планы должны соответствовать выделенным лимитам и неуклонно выполняться, а для этого прежде всего необходимо, чтобы лимиты приходили до на- чала планирования, а в течение года фактические поставки соответствовали назначенным ли- митам. Есть также много других причин снижения качества боевой подготовки, поэтому перед нами стоит следующая задача: на основе глубокого анализа боевой учебы прошедшего года так спла- нировать и проводить боевую подготовку, что бы устранить имеемые недостатки и поднять бое- вую готовность сил флота на уровень стоящих перед ними задач. 40
ЗАКРИТИЧЕСКИЙ УГОЛ НЕ НАСТУПИТ В морской авиации есть кому служить и на чем летать Полковник В. КУЛИНСКИЙ, главный штурман ВВС ТОФ, подполковник С.ХОРЬКОВ, старший инспектор- штурман службы безопасности полетов ВВС ТОФ Обеспечение безопасности полетов - одна из узловых проблем ВВС Тихоокеанского флота, от успешного решения которой во многом зависит дальнейшее повышение боеготовности авиации. В последние годы в деле безопасности полетов наметился переход от накопления и анализа многочис- ленных и зачастую разрозненных факторов о причинах авиационных происшествий и их предпосылок к созданию общей теории и общих подходов обеспечения безопасности. Если раньше основными путями обеспечения безопасности являлись анализ авиапроисшествий и разработка рекомендаций по их предупреждению, то в настоящее время задача состоит в том, чтобы предвидеть возможные опасности и своевременно их предотвращать. Одной из основных задач теории и практики обеспечения безопасности полетов является выра- ботка методов, позволяющих с единых позиций строго классифицировать и оценивать влияние на безопасность полетов различных факторов. А вся работа в конечном счете сводится к проведению конкретных мероприятий по выявлению опасных факторов и предотвращению их возникновения. В основе же предотвращения авиационного происшествия лежит постоянно действующий принцип - соблюдение правил полетов и подготовка к ним. Поставленные задачи приходится решать в непростых условиях. Экономические трудности в стра- не в полной мере нашли отражение и в жизнедеятельности ВВС Тихоокеанского флота и негативно повлияли на выполнение плана боевой подготовки. Из-за отсутствия топлива мы вынуждены свора- чивать боевую подготовку, нередко в ущерб боевой готовности. Для подготовки полноценного ко- мандира корабля в “доперестроечные времена”, когда летали регулярно и много, уходило не менее двух лет. К 35-40 годам это был уже “созревший” командир эскадрильи. Нынче мы считаем “моло- дым” летчика, которому 35-37 лет. Он дослужился до майора, а еще по-настоящему не летал. Чтобы сделать его первоклассным летчиком, необходимо, как минимум, 5-6 лет. Поэтому, несмотря на при- нимаемые меры, темп подготовки “молодых” экипажей снизился и его недостаточно для покрытия естественной убыли. На должности командиров отрядов приходится назначать летчиков не подготов- ленных профессионально даже к должности командира корабля. Положительные примеры в решении задач подготовки небоеготовых экипажей имеются в части, которой руководит полковник А. Мачкасов. Здесь подготовлено к боевым действиям днем 3 экипажа, ночью - один, кроме этого 3 экипажа существенно “продвинулись” по программе Курса боевой подго- товки. Сравнительно интенсивно летная подготовка проводится в частях полковников Т.Фарахова, А.Мачкасова, Г.Сарычева, подполковника В.Лащевского. Наряду с решением основных задач, прак- тически во всех частях должное внимание обращается на подготовку инструкторского состава. Вот характерный пример. В летных частях к полетам допускаются только самые опытные летчи- ки, которые будут способны, - если вдруг что-то изменится и поступит в необходимом количестве топливо или новые самолеты, - в короткое время научить летать остальных.Так что полеты выполняются только летчиками руководящего состава (оргядром) летных частей. Остальные пока “сидят на земле”. Сейчас разработаны новые методики, в которых не было нужды, когда летали интенсивно. Они предусматривают ступенчатую подготовку каждого экипажа. Возьмем, к примеру, пять экипажей в противолодочном полку. Среди них есть летчики как ненатренированные, так и натренированные и боеготовые для выполнения задачи. Первый уровень подготовки предусматривает полеты в районе аэродрома, в простых условиях, по “коробочке”. Налетав определенное количество часов и совершив ряд установленных посадок, летчик тренируется по маршруту и на боевое применение. Есть определенные минимальные нормы, установленные командующим морской авиацией ВМФ: экипаж противолодочной авиации считается готовым к выполнению задания, если он имеет не менее 15 ч налета в квартал и один маршрут на максимальную продолжительность. У нас разработана и апробирована методика индивидуального подхода к каждому экипажу, тща- тельно изучаем их возможности и способности. Не остается без внимания каждый летающий летчик, его работа анализируется по всем направлениям. Особый подход к экипажам, выполняющим транспортные перевозки, перевозки людей. У них ус- ловия еще жестче: должны ежемесячно летать по маршруту, не менее двух раз в месяц иметь марш- рут с целью перевозки людей. Здесь “работают” только слетанные экипажи. Каждый вылет транспор- тной авиации мы “отслеживаем” полностью, начиная с подготовки экипажа и самолета. Еще одна проблема - идет естественная убыль летного состава: кто-то стареет, кто-то списыва- ется, кто-то уходит по другим причинам. Кем заполнять вакантные должности? Ведь сегодня со мно- гими летчиками, долго не летавшими, приходится заниматься как с курсантами училищ - с вывозных полетов. 41
Несколько лучше дела обстоят у вертолетчиков. На сегодняшний момент у пол-эскадрильи вос- становлены навыки посадки на палубу корабля. И они сейчас готовы участвовать в визитах, идти на боевую службу. Кстати, до недавнего времени они также долго не летали, так как шел болезненный процесс преобразования полка в эскадрилью. Однако летные происшествия даже при “сидячей” жизни авиаторов случаются, причем серьзные. Во многом - это следствие низкой интенсивности полетов. На состояние безопасности полетов в ВВС ТОФ существенное влияние оказали, на наш взгляд, следующие особенности: - стремление командиров как можно быстрее восстановить ранее достигнутый уровень подго- товки летного состава; - упущения в становлении в должности и недостаточный опыт отдельных командиров полков; - недостатки в подготовке небоеготовых экипажей, слабый учет особенностей боевой подготов- ки в настоящих условиях; - большое количество мероприятий, связанных с переформированием летных частей; - неритмичность и недостаточность поставок ГСМ и запасных частей, отказы средств АТО и РТО; - психологические депрессии у отдельных авиаторов, обусловленные неритмичностью летной работы, падением престижа военной службы, отсутствием перспектив по службе, недостатками в материально-бытовом обеспечении. Анализ показывает, что наиболее характерными причинами инцидентов в частях морской авиа- ции Тихоокеанского флота явились отказ авиационной техники, выпуск в полет неподготовленных экипажей, плохое качество АТО на ряде аэродромов, плохая подготовка авиатехники ИАС. Серьезные недостатки имеют место в работе руководящего состава по анализу и вскрытию ин- цидентов и недостатков летной работы по материалам объективного контроля. По-прежнему с серь- езными недостатками проводится аэродромно-техническое обеспечение полетов, которое отрица- тельно влияет на ритмичность полетов, настрой на них личного состава, на исправность авиатехники и, в конечном итоге, на состояние безопасности. Только в 1997 г. по причине неудовлетворительного АТО полетов произошло два инцидента на аэродромах Елизово и Кневичи. Главная причина - в неор- ганизованности, в неудовлетворительной и несогласованной работе всех управленческих структур, низкой исполнительности. Ряд инцидентов произошел по вине личного состава. Не было позитив- ных сдвигов в прогнозировании и локализации опасных факторов в частях полковников Уварова, Мач- касова, Сарычева, где недостаточно занимаются профилактикой аварийности. Продолжает оставаться на низком уровне активность заместительского звена в совершенствовании и эффективном исполь- зовании материалов объективного контроля. Не улучшается тренажная подготовка летного состава в кабинах летательных аппаратов и на тренажерах. Для кардинального изменения ситуации командующий авиацией Тихоокеанского флота поста- вил задачу активизировать работу по всем направлениям профилактики авиационных происшествий. В центре этой работы остается человек и, в первую очередь, летный и ИТС, личный состав частей обеспечения. Анализ аварийности в авиации Вооруженных Сил РФ показывает, что в большинстве случаев при- чинами авиационных происшествий явились нарушения и ошибки при организации, обеспечении и выполнении полетов. Аналогичная картина и у нас, в ВВС ТОФ. Следовательно, необходимо более тщательно разбираться в истоках аварийного положения. Анализ морально-психологического состояния личного состава ВВС ТОФ свидетельствует, что факторами, отрицательно влияющими на безопасность полетов, являются как негативная оценка со- стояния боевой подготовки, так и социальные проблемы. Люди не удовлетворены полнотой и каче- ством продовольственных пайков, остается задолженность по выплате денежной компенсации вза- мен продпайка, плохо с санаторно-курортным лечением. Отрицательно сказывается экономическая и социально-политическая обстановка в стране. Тревожным фактором является социально-бытовая неустроенность личного состава в связи с идущим и предстоящим сокращением авиации флота. Осо- бенно угнетающе на настроении военнослужащих сказывается отсутствие перспектив строительства жилья. Сегодня в ВВС ТОФ 672 бесквартирных, из них -129 составляют летный состав. Как и в предыдущие годы, мы сталкиваемся с большими трудностями по поддержанию в исправ- ном состоянии аэродромов. Многие из них требуют ремонта. Но практически полностью отсутствует обеспечение подчиненных частей тыла ВВС фондируемыми материалами, оборудованием, запасны- ми частями для текущего ремонта и эксплуатационного содержания искусственных покрытий аэро- дромов, дренажно-водосточных сетей, теплоэнергосистем, а также зданий и сооружений служебно- технических застроек. Особую тревогу вызывает состояние аэродрома Каменный Ручей. Состояние покрытий аэродромов авиации флота с каждым годом ухудшается. Командованием ВВС флота рассматривается вопрос так называемых выборочных капитальных ремонтов покрытий ВПП, находящихся в худшем состоянии. Низкая укомплектованность аэродромно-эксплуатационных рот личным составом срочной службы (до 31 % от потребного количества) и снегоуборочной техникой, тепловыми машинами (21 % от необ- ходимой потребности) не позволяет в полной мере и в полном объеме обеспечить потребную готов- ность аэродромов, особенно в зимний период. Условия эксплуатации авиационной техники резко ухудшились. Но на обучение личного состава и закупку более современной контрольно-проверочной аппаратуры нет средств. В этих условиях ИАС делает все возможное, чтобы поддержать надежность авиационной техники и обеспечить безопас- ность полетов. В общем, проблем много. Но каждый из нас, флотских авиаторов, в душе таит надеж- ду, что вскоре должно все измениться к лучшему. А это значит, что закритический угол в жизни и в использовании морской авиации не наступит. Этим мы и живем. 42
ВООРУЖЕНИЕ И ТЕХНИКА НЕ ВООРУЖЕНЫ, НО ОЧЕНЬ ОПАСНЫ ГНИЮЩИЕ У ПРИВАЛОВ АТОМНЫЕ ПОДВОДНЫЕ ЛОДКИ Контр-адмирал в отставке Г. КОСТЕВ, профессор В ходе военной реформы идет сокращение Военно-Морского Флота. Если в 1985 г в ВМФ имелось 1880 боевых надводных кораблей и подводных лодок (из них 309 крупных надводных кораблей и 185 АПЛ). К середине 1998 г. ВМФ России имел всего немногим более 400 кораблей. По мнению ряда военных специалистов, к 2000 г Россия будет уступать в морской мощи на Балтике - Швеции в два раза, Германии - в три-четыре раза; на Тихом океане мы уже сейчас уступаем Японии по крупным надводным кораблям в три раза, а по количеству торпедных подводных лодок сравнялись с нею. Россия постепенно утрачивает статус великой морской державы. Наши корабли фактичес- ки ушли из Мирового океана и несут теперь боевое дежурство в основном у причалов военно- морских баз. Разумеется, Россия сегодня не может содержать ВМФ в прежних, советских масштабах, и сокращение флота - процесс вполне естественный. Но процесс этот должен быть управляемым. Какова же судьба выведенных из состава флота кораблей? Ведь корабль - не танк, не пушка и даже не самолет. Его в лесу просто так не бросишь. Так, в ценах 1994 г. хранение в отстое одной АПЛ обходилось в год в 385 млн. рублей, одного танка - 0,031 млн. рублей, а всего ВМФ “съедает" на хранение подлежащих утилизации вооружений до 60% бюджета Минобороны на эти виды затрат. Более того, если списанный большой корабль или атомная подводная лодка утонет (а это рано или поздно при нынешней бесхозности произойдет), то это станет не только серьезной экономической потерей, но и настоящей экологической катастрофой, на ликвида- цию которой потребуются огромные средства. По состоянию на конец 1995 г. из эксплуатации было выведено 142 АПЛ, через год их насчитывалось уже 150, причем 2/3 с невыгруженными активными зонами реакторов. Лишь 20% выведенных из эксплуатации АПЛ подготовлены к временному хранению на плаву Осталь- ные находятся в режиме отстоя. Для контроля за состоянием герметичности корпуса и радиоак- тивной безопасности командование вынуждено держать на лодках оптимальное количество личного состава. Но это, во-первых, дорого, а, во-вторых, не гарантирует от беды. Утилизация реакторных отсеков атомных подводных лодок и надводных кораблей с ядер- ными энергетическими установками является весьма острой проблемой. Их надежное захоро- нение - наземное, глубоководное или в морском дне - требует больших средств, которых у флота нет. Поэтому большинство выведенных из эксплуатации атомных подводных лодок вместе со своими реакторными отсеками (т.е. они не вырезаны) продолжают оставаться на плаву как в пунктах базирования АПЛ, так и на необорудованной акватории, в том числе вблизи населен- ных пунктов. Пример: СМП г.Северодвинск (Северный флот), завод “Звезда” в г.Болыпой Ка- мень (Тихоокеанский флот). Вторая острейшая проблема - утилизация жидких и твердых радиоактивных отходов, обра- зующихся при штатной эксплуатации атомных подводных лодок и надводных кораблей, а также при проведении регламентных работ с ядерными энергетическими установками. Таких отходов достаточно много, только жидких радиоактивных отходов на объектах ВМФ ежегодно накапливается примерно до 20 тыс. м3, твердых - до 6 тыс.т. Как известно, атомные подводные лодки ВМФ сосредоточены на Северном и Тихоокеанс- ком флотах. Там же у причалов и остаются “списанные” корабли, без вооружения, но со смерто- носной “начинкой” в реакторах. Однако на флотах (СФ и ТОФ) отсутствуют как хранилища реакторных отсеков, так и специализированные хранилища отработавшего ядерного топлива. Нет действующих комплексов по переработке жидких и твердых радиоактивных отходов. Нет и региональных могильников для их захоронения. Атомные подводные лодки российского ВМФ и гражданские атомоходы в год дают до 20 тыс. м3 жидких радиоактивных отходов (ЖРО). При этом проблема их захоронения является не только флотской и даже не просто государственной, а международной. Скопления отходов находятся вблизи иностранных государств на Севере и Дальнем Востоке. 43
Вплоть до 1991 г. большая часть отходов просто затапливалась в море. Но с 1992 г. это запрещено международными соглашениями. В повседневной эксплуатации АПЛ радиоактивные отходы после 6 месяцев хранения долж- ны забираться флотами с предприятий, где обслуживались АПЛ. (Ранее их брали и просто сбрасывали в море). Но поскольку практика затопления прекращена, а хранилищами флоты не располагают, то все нормы и правила поневоле нарушаются. Радиоактивные отходы остаются в хранилищах на заводах более 6 мес. Емкости там переполняются, как и на флотах. С большой вероятностью можно прогнозировать, что рано или поздно это приведет к радиоактивному загрязнению морских акваторий. Накапливаются и твердые радиоактивные отходы, т.к. их не перерабатывают и не загружают в могильники. Немногим лучше обстоит дело и с отработавшим ядерным топливом. Сегодня его выгру- жать с АПЛ практически некуца, хранилища на флотах переполнены. Поэтому большая часть АПЛ, выведенных из боевого состава (до 80%), остается на плаву с невыгруженным ядерным топливом. Выгруженное же ядерное топливо хранится 3 года в спецхранилищах на флотах, а затем спецэшелоном доставляется на ПО “Маяк” в район Челябинска для переработки. Однако финансовые трудности и здесь создали массу проблем. Вывоз осуществляется нерегулярно, а на самом “Маяке” высока угроза загрязнения окружающей среды. Так что решение этой проблемы требует не просто совершенствования организации и технологии работы на флотах, а четкой государственной политики. Комплексная утилизация атомных подводных лодок и радиоактивных отходов давно стала “головной болью” не только для северных и дальневосточных российских регионов, но и для сопредельных прибрежных государств. Тем не менее для правительства эта проблема как бы не существует. В госбюджете имеется статья: “Реализация международных договоров по ликвида- ции, сокращению и ограничению вооружений”. По этой статье в 1996 г. выделено всего 15,8% от запланированной суммы, а в 1998 г., учитывая, что на оборону выделено порядка 35% от запланированного в госбюджете, эта статья была снова урезана. Неужели нужен второй Черно- быль, чтобы понять всю сложность ситуации? Правда, в соответствующих нормативных доку- ментах недостатка нет. Так, еще в 1992 г. за N 644-47 было принято постановление Правитель- ства РФ”Об обеспечении работ по комплексной утилизации атомных подводных лодок, выво- димых из состава ВМФ”: в том же году за N 514 - “О мерах по организации опытной утилизации атомных подводных лодок и надводных кораблей, выведенных из состава ВМФ”. Учитывая, что документы “не сработали”, в 1995 г. состоялся Указ Президента РФ N 767 “О дополнительных мерах по обеспечению работ по комплексной утилизации атомных подводных лодок, выводи- мых из состава Военно-Морского Флота”. Тодом позже снова было принято постановление Пра- вительства N 344-24 “О мерах по обеспечению комплексной утилизации атомных подводных лодок и кораблей, выводимых из состава Военно-Морского Флота, и судов с ядерными энерге- тическими установками Министерства транспорта Российской Федерации”. Принималось немало решений и на других, более низких уровнях, но кардинально ничего не менялось. Финансирование государственного оборонного заказа на проведение комплексной утилизации атомных подводных лодок остается более чем неудовлетворительное. Так, на капи- тальное строительство объектов и сооружений по ликвидации вооружений и военной техники флотов, согласно международным договорам (не говоря уже о внутренних потребностях утили- зации), в 1993 г. было выделено всего 1,3% от планируемого объема финансирования. В 1994 г. эта цифра возросла до 48,6%, в 1995 г. - до 58%, но с 1996 г. она вновь начала катастрофически падать. В 1998 г. ВМФ также не получил запланированных по этой статье расходов средств. Понятно, денег в бюджете нет, и видимо, еще долго не будет. С одобрения Правительства России ряд министерств (Минатом, Минобороны и др.) оформили соответствующие соглашения с пра- вительственными ведомствами США (прежде всего с Минобороны США) по реализации различ- ных направлений программы “Совместное уменьшение угрозы” (программа “CTR”). Деньги вы- делили США. На начало 1997 г. из запланированных 750,8 млн. долларов было выделено 77,5%. Эта программа предусматривает и помощь США в строительстве хранилищ ядерных материалов на заводе “Маяк“. Заключены такие межправительственные соглашения с Норвегией, согласно которым норвежская сторона должна выделить для этих целей около 40 млн. долларов. Но весь парадокс заключается в том, что деньги - и немалые - можно найти, если к делу подойти по-хозяйски, т.е. наладив разделку списанных кораблей на металлолом. На мировом рынке тонна разделанного черного корабельного металла стоит 140-180 долларов, цветного на порядок больше. Плюс к этому - огромная масса дорогостоящих приборов, агрегатов, наконец, драгметаллы. Но нужна современная судоразделочная база, а не та убогая и допотопная, что досталась России в наследство от СССР. В бывшем СССР и в нынешней России специальной судоразделочной базы фактически не было и до настоящего времени не создано. В СССР существовала практика эксплуатировать АПЛ так долго, как только возможно. Та- кой подход способствовал недостаточному вниманию к созданию мощностей по утилизации АПЛ. Более того, в стране практически не было специальных стапелей и доков для утилизации обычных кораблей ВМФ. В то же время подготовка военного корабля на переплавку - исключи- тельно сложный и трудоемкий процесс. Его надо поставить в док, очистить от ржавчины и отконвертовать. Последнее включает в себя большой объем работ. Прежде всего, необходимо 44
снять оружие, отобрать драгоценные металлы, демонтировать приборы и оборудование. После этого (или параллельно) обеспечить полную герметизацию корпуса корабля и подготовить его к буксировке на судоразделочный завод, где и разрезать на металлолом. Но таких заводов прак- тически не было. Все производилось на обычных стапелях судоремонтных заводов, мощностей которых было к тому же явно недостаточно даже для своевременного ввода в строй ремонтиру- емых боевых кораблей. К тому же, вся судоразделочная техника находилась в ведении организа- ции “Вторчермет”. Уже одно это говорит о “внимании” государства к данной проблеме! Пред- приятия “Вторчермета” в Архангельске, Севастополе, Ленинграде и Риге могли переработать в год не более 10-12 тыс. тонн стали. При этом туда на разделку шли не только корабли ВМФ, но и гражданские суда Минморфлота и Минрыбхоза. А это десятки и сотни тысяч тонн металла в год! Мало что изменилось и сегодня. Еще в 1989 г. было создано совместное советско-американ- ское предприятие “Интерскрап”. Оно обязалось построить четыре судоразделочных завода (на Севере, Дальнем Востоке, Черном и Балтийском морях). К сожалению, лишь в 1992 г был создан только один завод около Находки (ТОФ) и то на 40% запланированной мощности. Больше ничего не построили. Поэтому и сегодня основные исполнители утилизации АПЛ - это давно существующие судостроительные и судоремонтные заводы, принадлежащие промышлен- ности и ВМФ. Таким образом, специализированные заводы отсутствуют, а это - сокращение ремонтных возможностей и проигрыш в финансовом и экономическом плане как для заводов, так и для страны в целом. Вот и приходится корабли ( причем, далеко не худшие) продавать целиком. Достаточно вспомнить “дело” бывшего начальника ГШ ВМФ адмирала И.Хмельнова, который был обвинен в “злоупотреблении должностным положением, повлекшим тяжкие по- следствия”, - в том числе в списании и продаже в Индию и Южную Корею 64 боевых кораблей, среди которых были крейсера “Минск” и “Новороссийск”. Строительство каждого из них в свое время обошлось государству в 1,5 млрд.долларов, продажная же цена “Минска”, как сообщалось, составила всего 4,5 млн. долларов, а “Новороссийска” - 4,3. Не вдаваясь в правовые аспекты подобных сделок (хотя совершенно ясно, что они не могут совершаться без санкции вполне определенных вышестоящих должностных лиц Минобороны. Ведь каждый крупный корабль выводится из состава ВМФ указом Президента или постановле- нием Правительства), хотелось бы обратить внимание на то, что вообще неизмеримо выгоднее продажа разделанного металла, а не цельного корабля. Имеется еще один аспект этой сложнейшей проблемы - ВМФ не должен нести ответствен- ность за выведенные из эксплуатации корабли. Следует законодательно решить, что ответствен- ность ВМФ за любой корабль, а тем более атомный, заканчивается после его вывода из действу- ющего состава флота. Сразу же за этим сокращается экипаж корабля. Разделка корабля, вырезка реакторных отсеков, хранение радиоактивных отходов и т.п. - этим должны заниматься определенные производственные структуры, как это практикуется в США, Англии, Франции. Тем самым ВМФ освободился бы от несвойственных ему функций, а специалисты, которые дежурят на списанных ПЛ, пополнили бы личный состав на действую- щих кораблях. Кажется, правительство наконец вняло просьбам моряков и, хотя бы частично, удовлетво- рило их - в мае 1998 г. решено передать Минатому все функции по утилизации АПЛ. Однако механизм реализации постановления пока не просматривается. К сожалению, есть сомнение, что и этот документ не будет обеспечивать важнейшее направление реформирова- ния ВМФ, а именно - освобождение флота от участия в утилизации АПЛ. Постановление недо- статочно четко и конкретно определяет схему передачи АПЛ, подлежащих утилизации, вместе с частью их экипажей, обслуживающих корабль в отстое, в ведение Минатома. На наш взгляд, требуется срочно создать единый и обязательно федеральный орган, кото- рый должен заниматься проблемой выводимых АПЛ из боевого состава, их отстоем и утилиза- цией. Эта структура должна нести всю полноту ответственности за АПЛ в отстое и за сам про- цесс утилизации, освободив ВМФ от несвойственной ему функции. Крайне желательно, чтобы именно такую позицию заняло и Министерство обороны, что обеспечит в определенной степе- ни большую готовность ВМФ к решению боевых задач и снизит расходы на ВМФ. При таком подходе есть надежда перевода “бумажных" решений в практическую плоскость, в том числе и по реализации постановления Правительства от 28 мая 1998 г. Все это станет реальным механизмом, обеспечивающим решение важнейшей и неотложной проблемы Рос- сийского государства, а не только Военно-Морского Флота. Учитывая особое значение сил флота для военной и экономической безопасности государ- ства, ведущие западные державы наращивают свои кораблестроительные программы, затрачи- вая на них от 30 до 40% военного бюджета. И только Россия, имея почти 40 тыс. км морских границ, практически не обновляет корабельный состав ВМФ. Причины здесь не только в отсут- ствии средств. На мой взгляд, необходимо воссоздать Военно-морское министерство или, в крайнем случае, перейти к целевому финансированию ВМФ. Это было бы реальным позитив- ным шагом на пути реформы ВМФ, усилило бы внимание к нуждам флота со стороны властных структур, точнее определило бы его роль в военной доктрине страны. 45
“ОБОРОНКА”: СЛУХИ О “СМЕРТИ” НЕСКОЛЬКО ПРЕУВЕЛИЧЕНЫ Заметки о путях выхода из кризиса оборонной промышленности С. БЕЛЯ ЕВ, депутат Государственной Думы, доктор технических наук Сегодня, когда парализована система платежей, говорить о перспективах российской обо- ронной промышленности - все равно что заниматься ненаучной фантастикой. Однако для зако- ренелых скептиков отметим: цена на вооружение и боевую технику, как современную, так и не- сколько устаревшую, не подвержена столь буйным колебаниям, как, к примеру, на нефть и дру- гие энергоносители. Зафиксированный до начала финансового кризиса рост производства в оборонной промышленности не был случайным: он закономерно отражал происшедшие пози- тивные изменения. Практически вся “оборонка” к переходному рубежу подошла с наилучшими стартовыми возможностями по сравнению с другими отраслями промышленности как в техно- логическом отношении, так и в отношении научных заделов и разработок. От громогласных сте- наний по былому госрегулированию оборонная промышленность постепенно переходит к при- нятию рыночных отношений. Впрочем, в финансово-экономическом отношении она никогда и не была однородной, хотя и произрастала из единого безразмерного дотационного бюджетно- го “котла”. По своему научно-технологическому уровню оборонная промышленность Давно обогнала все родственные отрасли не только потому, что здесь концентрировались наилучшие “мозги”, “руки" и наибольшие капитальные вложения. Дело в том, что она всегда жила по законам конку- ренции, которые объективно имели здесь как бы два параметра. Внешний определялся межго- сударственным противостоянием на идеологическом уровне. Внутренний - параллелизм и со- ревнование КБ и заводов - создавался во многом искусственно, стоил огромныхденег, но цели своей в определенной степени достигал. Правда, потребители - армия и флот - от этой “конкуренции” мало что выиграли: многотип- ность военной техники и вооружений усложняла процесс их эксплуатации и ремонта. Так, толь- ко Военно-Морской Флот получил, к примеру, 27 типов подводных лодок. Аналогичная ситуация сложилась и в отношении ракетного и торпедного вооружения, зенитно-ракетных комплексов. Но разработчики продолжали проталкивать свои заказы, не очень-то заботясь об унификации и модернизации образцов и систем вооружений, в ущерб соблюдению принципа “эффективность - стоимость". Так вот, подобного “госрегулирования” и безоглядной оплаты всего и вся государство боль- ше позволить себе не может. Те, кто это понял и принял рыночные отношения, новые правила “игры”, смогли постепенно, но уверенно, выбраться из пропасти безудержного падения произ- водства и не только отвоевать потерянные места на мировом рынке вооружений, но и расши- рить сферу своего влияния. Те, кто продолжал строить иллюзии в отношении воскрешения фи- нансовых вливаний в оборонную сферу, не реформировал управленческий аппарат, закономерно пришли к состоянию банкротства. Три основных “кита” оборонной промышленности - экспорт, госзаказ для собственных Во- оруженных Сил, конверсия, существуя в единой системе, тем не менее по-разному подвержены и разразившемуся системному кризису, и перспективе выхода из него. Политический провал в отношении экспорта вооружений в начальной стадии переходного периода сделал свое дело - Россия, как правопреемница Советского Союза, оказалась отбро- шенной назад на этом участке конкуренции. Надо признать, что и психологические наслоения, вызванные волной демократического романтизма, когда торговля оружием изначально рассмат- ривалась как безоговорочное зло, также внесли свою лепту в падение экспорта. Не могли не сказаться и перекосы в кредитно-финансовой политике, внешнеполитическом обеспечении тех или иных намечавшихся сделок в пользу российских производителей на рынке вооружений. Идеи правительства (предыдущего) в отношении концентрации оборонного производства на ограниченном числе предприятий с целью повышения их конкурентоспособности можно было бы безоговорочно поддержать, если бы не одно “но”. Несмотря на наличие программ перевоо- ружения российских Вооруженных Сил, массовое поступление новых образцов военной техни- ки, тем более в серийном порядке, реально возможно не ранее 2005-2010 гг. Нынешний же фи- нансовый кризис лишает оборонщиков всяких надежд на нормальное финансирование даже утвержденного госзаказа. Более того, подходит к критическому рубежу эффективность исполь- зования налоговых освобождений и краткосрочых векселей. “Оборонку” все сильнее пытаются 46
приучить к “длинным” долговым обязательствам, а для нее это - смерти подобно. Выживание в условиях отсутствия четкой концепции управления госсобственностью становится проблема- тичным даже для акционированных предприятий. Не секрет, что многие руководители предприятий оборонного комплекса считают ошибоч- ным курс на конверсию. И действительно, с самого начала было понятно, что финансирование конверсионных программ, как впрочем, и мобилизационных мощностей, будет весьма скудным. Но правительство запоздало не только с реструктуризацией, но и с подлинной конверсией оборонной промышленности. Настоящая реальная программа реструктуризации и конверсии оборонной промышленности на 1998-2000 гг. и на период до 2005 г. появилась лишь в декабре 1997 г. Сегодня надо со всей категоричностью признать: военная техника и вооружение - един- ственная конкурентоспособная продукция отечественного машиностроения на мировом рынке. А раз так, то государство должно сосредоточить свое внимание на этом направлении, обеспе- чивая “продавливание” выгодных заказов для “оборонки” там, где это не противоречит россий- ским внешнеполитическим интересам и не идет вразрез с позицией международного сообще- ства. Классический пример нестыковки ведомственных интересов - ситуация, сложившаяся в странах Восточной и Центральной Европы с обновлением парка боевой техники и вооружений. Если бы в период распада Варшавского Договора в России вспомнили о перспективах отече- ственных оружейников на восточноевропейском рынке, то “расставание” со странами Варшав- ского Договора не было бы столь категоричным. Один из наиболее тревожных вопросов - стремительное старение рабочих кадров, сокра- щение научно-технического задела в оборонной промышленности. Даже в случае наполнения госзаказа в дальнейшем реальными средствами, собрать под реальный проект квалифициро- ванных работников уже будет невозможно. Как можно поправить положение? В этом плане мне представляется перспективной разработка программы и финансирование ее из федерального и местного бюджетов по подготовке кадров для предприятий оборонной промышленности с уче- том перспектив развития критических технологий и технологий двойного назначения. Думать, что ситуация с пополнением квалифицированными кадрами будет регулироваться только ры- ночными отношениями, побуждающими производителей вооружения заботиться о завтрашнем дне, по меньшей мере, наивно. Объединение усилий в этом направлении исполнительной и за- конодательной ветвей власти может дать достаточно весомый эффект как в экономическом пла- не, так и с точки зрения потенциального решения проблемы занятости. Начать можно, например, с Санкт-Петербурга, доля которого - вместе с регионом - в воен- но-промышленном комплексе страны, не столь уж мала - почти 200 оборонных предприятий. Петербургская научно-производственная база остается во многом становым хребтом российс- кой обороной мощи. Достаточно сказать, что именно в городе на Неве сосредоточено практи- чески все надводное кораблестроение страны, производятся уникальные и не имеющие анало- гов в мире образцы военно-морского, зенитно-ракетного вооружения. Открытие весной нынеш- него года в Сантк-Петербурге представительства ГК “Росвооружение” стало закономерным шагом на пути признания заслуг “оборонки” региона в общем портфеле экспортных заказов, который достигает 20% от российского. В качестве примера можно привести успехи на между- народном рынке санкт-петербургской корпорации “Трансас”, производящей оборудование для производства и применения электронных карт в реальном масштабе времени. Компания выиг- рала сложнейший тендер на поставку оборудования в США, многие европейские страны. Конку- ретоспособную продукцию производит и научно-исследовательский институт Тидроприбор”: по его разработкам производится одно из самых совершенных морских минных вооружений. Адмиралтейские верфи и Северная верфь имеют зарубежные заказы, у Балтийского заво- да также есть хорошие перспективы в загрузке производственных мощностей. И подобные при- меры можно продолжать. Но для оборонных предприятий Санкт-Петербурга характерны все те процессы, которые сегодня происходят в масштабе страны. Те заводы, что вышли на международный уровень и вкусили плоды победы за обладание выгодными заказами на международных тендерах, твердо выступают за дальнейшее развитие рыночных отношений на основе укрепления государства как гаранта обеспечения интересов отечественных корпораций. Другие предприятия “оборон- ки”, судорожно цепляясь за госзаказ и социальную сферу, по сути остановили производство и практически не имеет перспектив развития. Усугубили положение и нескончаемые реорганиза- ции. По этому поводу скажу еще раз: возврат к временам жесткого распределения госзаказа (что само по себе выглядит достаточно проблематичным) гибельно, в конечном итоге, как для передовых, так и для отстающих предприятий военно-промышленного комплекса. Для первых оно влечет опасность потери перспективы, для вторых - хоронит окончательные надежды выйти на передовые технологические рубежи. Для оборонных предприятий страны сегодня как никогда важны, на мой взгляд, два условия выживания: безвозвратное принятие экономических реалий рынка и критическое отношение к конверсионным программам. И правительству, и законодателям пора понять, что конверсия - не панацея от всех бед. Только реальная реструктуризация оборонной промышленности, обес- печенная государственной поддержкой, с учетом нынешних и будущих потребностей армии и флота, выпуск новой, конкурентоспособной на мировых рынках военной техники, способно дцть шанс выжить в условиях разразившегося кризиса. 47
7июля 1998г. атомной ракетной подводной лодкой “Новомосковск” со штатным экипажем под командованием капитана 2 ранга А. Моисеева в Баренцевом море успешно осуществлен из-под воды коммерческий запуск искусственных спутников Земли серии “TUDSAT-N” германско- го производства. Для этого была использована ракета носитель “Штиль - 1 ”, разработанная в Государственном ракетном центре (ГРЦ) “КБ име- ни академика В.П.Макеева”, на базе конверсионного варианта “Штиль- 1 ” баллистической ракеты подводных лодок РСМ-54. Все спутники выш- ли на близкую к расчетной космическую орбиту. из-под воды - К ЗВЕЗДАМ Капитан 1 ранга А. КРЮКОВ, помощник председателя Морского научного комитета Ракета-носитель “Штиль-1” отличается от своей прародительницы РСМ- 54 специальной рамой для размещения ИСЗ, измененной полетной програм- мой, что вполне естественно, и установленным на третьей ступени специаль- ным контейнером с телеметрической аппаратурой, служащей для контроля ряда параметров ракеты, проведения радиоконтроля ее орбиты наземными станциями. Для обеспечения запуска были привлечены наземные средства командно- измерительного комплекса РВСН. Управление космическими аппаратами ве- лось из Берлинского технического университета. Этот запуск примечателен еще и тем, что своего рода космодромом явилась подводная лодка, отобрав- шая лавры первенства у подвижной морской пусковой установки (проекта Sea Launch), с которой намечается подводный запуск спутника. Запуски же со ста- ционарной морской платформы (США) Сан-Марко, расположенной у берегов Кении, проводились еще в 1967-1988 гг. Что касается коммерции, то для российских подводников опыт в этом деле уже имеется. Так, в 1995 г. ракетный подводный крейсер СФ под командова- нием капитана 1 ранга В.Баженова в рамках российско-германского проекта “ТКМ-Волна” произвел пуск баллистической ракеты со специальным контей- нером в район полуострова Камчатки. За 20 мин на расстояние почти в 9000 км были доставлены 1260 конвертов с символикой проводимого эксперимента. Помимо доставки почты, были выполнены и другие эксперименты. К подводному коммерческому запуску ИСЗ на СФ готовились весьма тща- тельно, рассматривая его в то же время как плановое мероприятие боевой уче- бы, главная цель которого - проверка навыков подводников и боеготовности корабля. Но так как многое делалось впервые (впервые из подводного поло- жения запускался спутник, впервые по не обычной траектории), то подготовка к стрельбе велась особенно скрупулезно и тщательно. В течение месяца экипаж отработал в базе элементы предстоящей задачи, подготовил комплекс к стрельбе. В бортовую аппаратуру ракеты ввели соот- ветствующее полетное задание, во многом отличное от штатного режима: ведь ее предстояло вывести как можно выше, насколько хватит горючего, в пико- вую точку орбиты. Установили несколько дополнительных блоков, чтобы полет проходил в режиме вывода спутника. Пока стояли под загрузкой нового “изде- 48
лия”, на действующем макете ракеты трижды опробовали “боевой режим”, и каждый раз техника срабатывала безотказно. Все это вселяло уверенность, что экипаж не допустит выхода из строя материальной части. Требования по выводу ИСЗ на орбиту были очень жесткие. Предстартовая подготовка к пуску была назначена в определенной точке. Командир БЧ-1 ка- питан 3 ранга С.Кузнецов выдал место атомохода с минимальной невязкой. Связисты своевременно приняли сигналы боевого управления с КП Северно- го флота: вначале на разблокировку комплекса, затем - на пуск ракеты. Тяжкий груз ответственности выпал на долю командира БЧ-5 капитана 2 ранга А. Гуцала и его подчиненных: ведь если скорость подводной лодки окажется больше рас- четной, то ракету просто завалит под водой, и на поверхность она не выйдет. Но опытные механики четко сработали, выдержав все установленные парамет- ры. Командир группы старта капитан-лейтенант С.Захаров со своими “старто- виками” качественно и в срок подготовили шахту к пуску, а командир вычисли- тельной группы лейтенант Э.Огнев вместе с представителями промышленно- сти тщательно произвел необходимую в данном случае доработку корабель- ной цифровой вычислительной системы. Впрочем, командование знало, кому доверить столь сложное задание: эки- паж “Новомосковска” - последнего ракетного подводного крейсера своего про- екта - по праву считается одним из лучших на Северном флоте. На ракетной палубе корабля нет шахты без “звездочек”. Теперь, после успешного коммер- ческого запуска ИСЗ, на пятой шахте - счастливой для экипажа - их уже три. Командир “Новомосковска” капитан 2 ранга А.Моисеев за поход в 1994 г. в со- ставе экипажа Героя Российской Федерации капитана 1 ранга Ю.Юрченко к Северному полюсу, где Александру Алексеевичу посчастливилось водрузить в День Военно-Морского Флота Андреевский и Российский государственный флаги, был награжден орденом Мужества.То, что запуск спутника с борта рос- сийской субмарины преследует, кроме научных изысканий, еще и чисто ком- мерческие цели, от экипажа никто не скрывал. Специалисты из ГРЦ “Новомос- ковск” во главе с заместителем генерального конструктора Л.Ролиным, гово- рили морякам откровенно, что успешная работа с иностранными партнерами дает возможность развивать отечественную ракетостроительную науку. Запуск с подводной лодки микроспутников, в данном случае германского производства, с использованием ракеты-носителя на базе баллистической ра- кеты не только значительно расширяет возможности международного сотруд- ничества в освоении космического пространства, но и пополняет “кошелек” российской космической науки. Не остается в накладе и флот, что весьма важ- но в условиях сегодняшнего недостаточного финансирования. Представление на коммерческой основе подобных услуг другим государствам позволит со- хранить высококвалифицированные кадры на флоте и в промышленности, сти- мулирует проведение НИОКР, поможет удержаться на плаву многим предпри- ятиям оборонно-промышленного комплекса. Вот почему, когда по радио получили сообщение, что спутник вышел на ор- биту, на “Новомосковске” радовались все. Моряки, многие из которых получили памятные знаки и почетные грамоты, были рады и горды, что именно их экипажу выпала честь первым открыть уни- кальную трассу, соединившую два мира: подводный и космический. Главноко- мандующий ВМФ адмирал В.Куроедов высоко оценил действия подводников Северного флота. 4 "Морской сборник" №112 49
ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ “...ВСЕГДА- „ ПЕРЕДНИИКРАИ” На вопросы “Морского сборника” отвечает начальник управления воспитательной работы Северного флота контр-адмирал А.Дьяконов. Александр Геннадиевич, каковы, на Ваш взгляд, ны- нешние требования к воспитательной работе и в чем се- годня состоят задачи воспитательных структур флота? Характер этих требований и задач определяется сложно- стью и динамичностью обстановки, в которой идет военная реформа в целом, в том числе и на Северном флоте. Об эко- номических трудностях говорить не буду, они у всех на слуху. В условиях оптимизации количественного боевого со- става сил, управленческой и обеспечивающей систем, вос- питательные структуры флота должны направить усилия на поддержание боевой готовности, укрепление воинской дис- циплины, сохранение высокого делового, морального на- строя военнослужащих, смягчение социальной напряжен- ности в воинских коллективах, военных гарнизонах, обус- ловленной экономическими трудностями и существенным сокращением численности флота. Последнее особенно негативно отражается на людях, подрывает морально-волевой настрой военнослужащих на решение задач боевой учебы и службы в целом, поэтому требуется проду- манная, эшелонированная система воспитательной работы, в которой сохраняющиеся ныне фор- мы и методы не заменяли бы, а дополняли и усиливали друг друга, то есть целеустремленно били бы в одну точку. Специалисты управления воспитательной работы СФ разработали программу так называ- емого морально-психологического сопровождения молодых офицеров в первые годы службы. Учитывая особую важность сохранения костяка офицерских кадров, обеспечения преемствен- ности поколений, ключевые пункты этой программы мы подали в виде предложений для подго- товки соответствующей директивы Главнокомандующего ВМФ. Хочу подчеркнуть: программа - не плод кабинетного теоретизирования и не набор благих пожеланий на будущее. В основу ее положен практический опыт работы с молодыми офицерами, накопленный в объединениях, со- единениях, частях и на кораблях флота. Так, например, в объединении атомных подводных лодок, где начальником отдела воспита- тельной работы капитан 1 ранга А.Буглак, благодаря содействию шефов - Минатома России, передавших соответствующее медицинское оборудование, создан центр релаксации и соци- ально-психологической помощи. Психологи объединения, в частности, капитан 2 ранга М.Юрченко, освоив комплекс специальных методик и тестов, помогают молодым офицерам выявить скрытые наклонности к тому или иному роду деятельности и определиться с выбором: продолжать службу, скажем, по инженерной или по командной линии. Есть примеры, когда офи- церы, неудачно начинавшие службу и, казалось бы, окончательно разочаровавшиеся в ней, твер- до решившие уйти, затем при помощи центра находили себя и делали успехи в новом качестве: строевой офицер - в роли психолога, правовед - в роли командира взвода. Командование и отдел воспитательной работы Кольской флотилии разнородных сил, не- смотря на хроническое недофинансирования многих расходных статей флотского бюджета и невозможность материального стимулирования, сумели создать разветвленную систему мораль- ных стимулов для молодых офицеров. В ее интересах постоянно задействованы печать, телеви- дение, различные культурно-досуговые формы работы, наглядная агитация. Опыт многих коллективов свидетельствует, что целый веер попутных возможностей откры- вает такая - эффективная и сама по себе - форма, как проведение конкурсов среди молодых офицеров на звание лучшего по специальности. Скажем, когда служебным опытом делится с лейтенантами-выпускниками убеленный сединами заслуженный ветеран, - это полезно, это дает им определенный эмоциональный заряд. А если опытом с ними делится старший лейтенант, который старше всего на год, но за этот год успел сходить на боевую службу, стал лучшим моло- дым специалистом, удостоен государственной награды? Такой пример может оказаться еще более эффективным. Преимущества эшелонированной системы воспитательной работы хорошо видны и на при- мере предупреждения и борьбы с уклонениями от военной службы. По степени разлагающего 50
влияния на морально-психологический климат в воинских коллективах этот вид правонаруше- ний во все времена справедливо считался одним из самых опасных. Еще год-два назад у нас на флоте уклонения от военной службы занимали первые строки в списке преступлений. В нынешнем году их количество резко пошло вниз. За счет чего? Зарабо- тала планомерно и кропотливо собиравшаяся по кусочкам система мер. Использование всех форм правовой пропаганды и профилактики на местах, целевые поездки представителей фло- та и выработка общей позиции в решении проблемы с различными общественными, правоза- щитными организациями, увеличение процентного состава призывников из Мурманской, Ле- нинградской, Архангельской, Вологодской областей, где Северный флот, благодаря дислока- ции его частей, воспринимается в значительной мере как свой, знакомый, а потому призывники не боятся идти служить. Активно использована и система шефских связей, в частности, увели- чение целевых наборов на подшефные корабли. Например, на тяжелом авианесущем крейсере “Адмирал Флота Советского Союза Кузнецов" служит свыше двухсот представителей шефству- ющей над кораблем Московской области, на тяжелом атомном ракетном крейсере "Адмирал Нахимов” - около восьмидесяти мурманчан. В целом на сегодня до 20 процентов призывников приходят на флот по целевым наборам, заранее зная, что идут на “свой” корабль, где ждут именно их, где они обязательно встретят земляков, друзей-товарищей. Нам удалось оперативно отреагировать на увеличение процента призывников с Северного Кавказа, в частности, из Дагестана, Ингушетии. Представителям этих республик, наряду с мно- гочисленными положительными качествами, присущи ряд трудныхчертхарактера. Однако сво- евременное и энергичное налаживание связей с властными структурами, общественными орга- низациями, трудовыми коллективами на родине призывников позволило с самого начала дер- жать ситуацию под контролем. И связи эти крепнут. Сегодня одна из подводных лодок флота носит имя "Владикавказ”. Важную помощь оказали командирам, офицерам-воспитателям Го- сударственный совет, Народное собрание, правительство Республики Дагестан, обратившись через флотскую печать к своим землякам с призывом свято блюсти воинскую честь, не опоро- чить своих отцов и старейшин недостойным поведением... В общем, в нынешнем году количе- ство уклонений от службы снизилось в три с лишним раза. Однако количество осужденных за все виды преступлений военнослужащих Север- ного флота возросло по сравнению с прошлым годом почти на тридцать процентов... К сожалению, это так. Но необходимо учесть два, даже три принципиальных момента. Во- первых, возросло именно количество осужденных. Я совершенно не убежден, что за соответ- ствующий период прошлого года было совершено меньше преступлений. Скорее, меньшее их число было вскрыто командирами. Во-вторых, командование флота жестко потребовало от ко- мандиров и начальников проявлять максимальную принципиальность при разборе происше- ствий, связанных с неуставными взаимоотношениями, и возбуждать уголовные дела, не озира- ясь на “испорченную” статистику. То есть, на рост числа преступлений и осужденных мы шли как бы сознательно, имея в виду, что он будет кратковременным и сменится спадом при условии последовательности и принципиальности проведения в жизнь принципа неотвратимости нака- зания, а также других мер. И, в третьих, при росте количества выявленных преступлений и про- исшествий на почве неуставных взаимоотношений мы все-таки в этом году, в отличие от преды- дущего, не имеем среди них тяжких преступлений, повлекших гибель людей. Это очень важно. А трагедия на атомной подводной лодке “Вепрь”, где матрос Александр Кузьминых расстрелял восьмерых сослуживцев и покончил самоубийством? Самый глубокий, пристальный разбор этого чрезвычайного происшествия не дал основа- ний утверждать, что причиной были неуставные взаимоотношения. Но эта трагедия еще раз под- твердила тот факт, как сегодня крайне важна скрупулезная социально-психологическая работа с людьми. Ее недооценка может обернуться тяжкими последствиями. На флоте существует мно- гоступенчатая система выявления людей с отклонениями психики, оценки профпригодности военнослужащих к тому или иному роду деятельности. И если она не всегда гарантирует нас от чрезвычайных происшествий, подобныхтому, что произошло на АПЛ “Вепрь", то это - не обяза- тельно следствие некомпетентности или недобросовестности исполнителей. Осенью 1997-зи- мой 1998 годов среди призывников, пришедших на флот так называемым вторым видом из во- енкоматов (это призыв, с которым и пришел Кузьминых), свыше 60 процентов имели третью и четвертую группу нервно-психической устойчивости, 18 процентов - с дефицитом веса, 43 про- цента оказались не годны к службе в плавсоставе, 26 процентов - из неполных семей, 1,7 про- цента - круглые сироты. Цифры, свидетельствующие о крайне неблагополучном положении с качеством молодого пополнения, можно было бы приводить еще и еще. Но, думаю, и так ясно: предупреждать проступки, происшествия в таких условиях, очень непросто. Александр Геннадиевич, а как отзываются на судьбе офицеров мероприятия, свя- занные с военной реформой? Сложные задачи ставит перед воспитательными структурами рост социально-экономичес- кой напряженности, сопровождающий масштабные организационно-штатные мероприятия. За последние пять лет на флоте сокращено десять гарнизонов, четыре пункта базирования, в об- щей сложности свыше 1500 воинских частей. Около 5 тысяч должностей офицеров и мичманов сокращается в настоящее время, В запас увольняются в подавляющем большинстве случаев 4* 51
люди, как говорится, в расцвете лет, обладающие большим жизненным и служебным опытом и еще способные напряженно и плодотворно трудиться. Между тем их социальная адаптация су- щественно затруднена уже самой спецификой региона - слабой, однобокой развитостью рынка труда, удаленностью от крупных промышленных, научных, культурных центров. Так, например, только в Североморске из 4400 военных пенсионеров 1500 - безработные. По нашим прогно- зам к началу 1999 года количество не имеющих работы удвоится. На этом фоне 70-80 рабочих мест, которые может предложить городской центр занятости, выглядят очень неубедительно, даже если не учитывать, что большинство из этих вакансий по социальному статусу вряд ли при- влекут внимание военных пенсионеров. Но это только одна сторона проблемы. Не менее важна другая. С каким настроением, с ка- кими мыслями будет служить молодой офицер, если у него перед глазами будет пример стар- шего товарища, отдавшего службе в отдаленных заполярных гарнизонах лучшие годы и оказав- шегося после увольнения в запас без работы, без возможности переехать на жительство в сред- нюю полосу из-за отсутствия там жилья? А сегодня в гарнизонах флота проживает семей офи- церов и мичманов запаса в шесть(!) раз больше, чем флот получил квартир в средней полосе за последние пять лет. Учитывая все это, командование флота самым пристальным образом контролирует исполь- зование малейших возможностей для социальной адаптации, переселения военных пенсионе- ров в рамках соответствующих федеральной и региональной программ. Для переподготовки и обучения уволенных и планируемых к увольнению в запас военнослужащих на флоте созданы учебные центры “Радуга" и “Дельта”. Изыскиваются возможности максимально снизить сто- имость их услуг. Определенный оптимизм вселяло начало реализации программы обеспечения военнослу- жащих жильем через программу государственных жилищных сертификатов. На флоте была со- здана и начала работу соответствующая комиссия. Однако жилищная проблема слишком запу- щена, чтобы надеяться на скорое разрешение, особенно при ее нынешнем финансировании. Большую материальную, организационную, методическую помощь в решении проблем увольняемых в запас оказывают флоту администрации закрытых территориальных образова- ний и шефы из других регионов России. Сегодня над кораблями и частями флота шефствует более 90 городов, областей, краев, республик Российской Федерации, Их помощь в матери- альном выражении только за прошлый год составила по самым скромным посчетам приблизи- тельно два с половиной миллиона деноминированных рублей. Однако не менее, а порой, может быть, даже более важна ее моральная составляющая. Ведь во все времена офицерский корпус русской армии и флота служил не ради денег. И традиционно военная служба менее всего рас- сматривалась в обществе как источник материального благосостояния. Что Вы могли бы сказать о профессионализме офицеров-воспитателей, о путях со- вершенствования уровня подготовки данных специалистов? В нынешнем виде воспитательные структуры флота существуют уже три года и, безуслов- но, доказали свою дееспособность. Не вдаваясь в подробности их реорганизации, можно ска- зать, что осуществлялась она достаточно серьезно и принципиально, удалось сохранить чис- ленность и даже несколько усилить корабельное звено, где идет повседневная непосредствен- ная работа с людьми. И все же, как мне кажется, некоторые ошибки были допущены. Например, сегодня нет дол- жности помощника начальника тыла флота по воспитательной работе, есть лишь один старший офицер по общественно-государственной подготовке. А ведь тыл флота - это многочисленный коллектив военнослужащих, рабочих и служащих ВМФ, десятки подразделений. Аналогичная ситуация в морской инженерной службе, управлении эксплуатации и ремонта, управлении ра- кетно-артиллерийского вооружения. Учитывая опять-таки многочисленность и разбросанность подразделений, замыкающихся на них, управление воспитательной работы флота не всегда способно оперативно контролировать и направлять процессы на местах. Приходится, напри- мер, в МИС и ЭИР назначать нештатных кураторов воспитательной работы из числа наиболее подготовленных офицеров управления. Как я уже говорил, укомплектованность офицерами-воспитателями на главных участках - в ротах, дивизионах, боевых частях, батальонах, надводных и подводных кораблях всех рангов - у нас практически стопроцентная. Однако, замечу, это не означает, что ситуация безоблачная. Высокий процент укомплектованности достигнут за счет сокращения частей и подразделений, высвобождения при этом определенного количества офицеров-воспитателей. Между тем при- ток на флот лейтенантов-выпускников практически прекратился. Из года в год сокращается ко- личество мест для переподготовки офицеров-воспитателей при военном университете и выс- ших офицерских классах. Более того, за последние три года в военный университет поступили для обучения по профилям нашего “ведомства” - психология, социология, юриспруденция, куль- турно-досуговая работа - 56 офицеров СФ. И ни один не вернулся на флот! Еще сложнее обстоит дело с уровнем подготовки офицеров-воспитателей. Взять для при- мера хотя бы так называемый “бунт” личного состава на МРК “Ураган”. То, что некоторые сред- ства массовой информации, не вникнув в суть происшедшего, объявили корабль чуть ли не вто- рым броненосцем “Потемкин”, оставим на их совести. Оставим в стороне и то, что зачинщиками беспорядков выступили матросы, в отношении которых за неуставные взаимоотношения были возбуждены уголовные дела и которые поэтому решили примерить на себя тогу жертв коман- 52
дирского произвола. В данном случае важно другое: у части личного состава действительно был ряд претензий к командованию корабля. Причем претензий, порожденных не какими-то зло- употреблениями командования, а элементарной неинформированностью об истинном положе- нии дел. Бывшему тогда начальником отдела воспитательной работы Кольской флотилии капи- тану 1 ранга А.Коряковскому потребовалось всего двадцать минут беседы с моряками, чтобы все претензии были сняты и страсти улеглись. И надо признать, что если бы заместитель коман- дира корабля по воспитательной работе не увлекался администрированием, больше внимания обращал на настроения в матросском кубрике и в свое время нашел возможность побеседовать с моряками не только как начальник, но и как старший товарищ, член одного с ними экипажа, то конфликтная ситуация вряд ли бы могла возникнуть. Трудности становления испытывают не только заместители командиров, которых приходится назначать из числа строевых офицеров. Скажем, специалисты по культурно-досуговой работе на флот не приходят. Планку качества работы удается держать на уровне благодаря тому, что сокращение значительного числа культурно-досуговых учреждений позволило отобрать наибо- лее грамотных офицеров, настоящих энтузиастов своего дела, и укомплектовать ими оставши- еся Дома офицеров и базовые матросские клубы. Сегодня только каждый четвертый офицер-психолог имеет специальное образование. Еще примерно 20 процентов нам удалось переподготовить на флоте благодаря помощи Военного университета, Военно-морской академии имени Н. Г. Кузнецова, чьи преподаватели дважды про- чли двухнедельный курс лекций по вопросам практической работы военного психолога. Иногда удается в плане шефской помощи воспользоваться консультациями, методическими рекомен- дациями специалистов гражданских вузов области, Санкт-Петербурга, Москвы. Они охотно бы сотрудничали с нами на постоянной основе, но, к сожалению, крайняя стесненность флота в финансовых средствах не позволяет нам воспользоваться этой возможностью. А из-за малой “про- изводительности” Военного университета направление офицеров на учебу на конкурсной основе является в буквальном смысле поощрением для наиболее добросовестных и инициативных. Аналогичным образом выглядит картина с подготовкой офицеров по социально-правовой работе. Учитывая, что возможности быстрого и массового их обучения сегодня нет, мы в какой- то мере компенсируем это созданием при Домах офицеров общественных приемных, где опыт- ные юристы один-два раза в неделю ведут прием военнослужащих. Таким образом, у людей появляется возможность получить бесплатную консультацию, а офицеры по социально-право- вой работе, присутствуя на таких приемах, набираются знаний и опыта. Выручают инициатива и предприимчивость офицеров-психологов, начальников отделений и отделов воспитательной работы на местах. Используя созданную с помощью шефов хорошую полиграфическую базу газеты объединения “Вымпел Заполярья”, умело обобщают и распрост- раняют опыт корабельных психологов на Кольской флотилии разнородных сил. Разумеется, что в таких непростых условиях, подбирая кандидатов на ту или иную долж- ность, особое внимание обращаем на склонность и способность офицеров заниматься самооб- разованием, относиться к своим обязанностям творчески. Александр Геннадиевич, очевидно, что сегодня происходит взаимовлияние процес- сов: реформирование флота вынуждает корректировать пути, способы морально-пси- хологического обеспечения учебно-боевых задач, а успехи в воспитательной работе, в свою очередь, создают предпосылки для повышения результативности реформ. Какие условия необходимы, чтобы это взаимовлияние было наиболее продуктивным? Думаю, прежде всего необходимо постоянно помнить, что мы работаем с людьми и для людей, работа с людьми - это всегда передний край. В том числе - и военной реформы. Искавшие на военной службе легкой жизни и больших окладов, давно сбежали. Те, кто ос- тался и в сегодняшних условиях честно выполняет свой долг, уже одним этим доказали, что их пониманию долга можно доверять, что с ними следует говорить открыто и честно. “Ножницы”, разрыв между государственным словом и государственным делом по отноше- нию к Вооруженным Силам сегодня очевидны. Потому-то так трудно офицерам-воспитателям, которым приходится идти в кубрик, кают-компанию,” вооруженными" лишь публичными декла- рациями политиков по вопросам военного строительства. Потому-то так высок авторитет тех, кто, подобно заместителям командиров кораблей по воспитательной работе капитанам 3 ранга М.Грицкевичу и Ю.Королеву, капитан-лейтенантам П.Аракеляну и А.Абрамовичу, старшему лей- тенанту С.Ясакову, владеют обстановкой в коллективе, способны в критический момент про- явить себя настоящим заместителем командира. Потому-то наиболее успешно удается создать в воинских коллективах высокий морально-психологический настрой на решение учебно-бое- вых задач именно тем офицерам-воспитателям, которые, не пытаясь скрывать, затушевывать многочисленные вопиющие проблемы армии и флота, умеют увидеть и показать людям даже малые подвижки к лучшему. Подвижки, достигнутые зачастую не благодаря, а вопреки услови- ям, в которых идет реформирование армии и флота. Наши люди умеют ценить малое и все еще сохраняют надежду, что все трудности преодо- лимы, уверенность, что у флота есть будущее. Спасибо за беседу. Беседу вел капитан 2 ранга П.ЛЫСЕНКО 53
Медицинские прибавления ВОЕННО-МЕДИЦИНСКАЯ АКАДЕМИЯ И ПОДГОТОВКА ФЛОТСКИХ ВРАЧЕЙ В декабре 1998 г. исполнилось 200 лет со дня образования Военно-Медицинской (Меди- ко-хирургической) академии, старейшего военно-медицинского учреждения России, уникаль- ного учебного, лечебного и научного центра мирового значения, в котором в разное время трудились выдающиеся ученые России. Среди них - один из первых лауреатов Нобелевской премии академик И.П.Павлов, изобретатель электрической лампочки В.В.Петров, создатель искусственного каучука С.В.Лебедев, великий русский хирург Н.И.Пирогов, основоположник отечественной физиологии И.М.Сеченов, создатель русской школы органической химии Н.Н.Зинин, основатель крупнейшей терапевтической школы С.П.Боткин. С гордостью за оте- чественную медицину упоминаются сегодня имена ученых А.П.Нелюбина, И.Ф.Буша, И.В.Буяльского.К.М.Бэра, А.П.Доброславина, Н.В.Склифосовского, В.А.Оппеля, Г.И.Турнера, В.М.Бехтерева, Б.К.Леонардова, Л.А.Орбели, В.Н.Тонкова, В.И.Воячека, В.Н.Шевкуненко, Е.Н.Павловского, Н.Н.Аничкова, С.С.Гирголава, П.А.Куприянова, Н.С.Молчанова и многих дру- гих, работавших в академии. Ныне в академии трудятся 50 академиков и членов-корреспондентов различных Россий- ских и международных академий, 12 заслуженых деятелей науки, более 140 профессоров, свы- ше 200 докторов и более 800 кандидатов наук. Академия осуществляет подготовку врачей для всех видов Вооруженных Сил, в том числе для Военно-Морского Флота. Для профильной подготовки будущих флотских медиков в ака- демии имеется 5 военно-морских кафедр: организации и тактики медицинской службы флота (с курсом тактики боевых средств флота), военно-морской и общей хирургии, военно-морс- кой и общей терапии, физиологии подводного плавания и военно-морской и радиационной гигиены. Организация и тактика медицинской службы флота Становление организации и тактики медицинской службы ВМФ как самостоятельной учеб- ной и научной дисциплины относится к 30-м годам XX столетия, когда выявились и сложились объективные условия для возникновения и развития научно-организационных основ деятель- ности медицинской службы в условиях мирного и военного времени. Источниками для формирования такой дисциплины являлись, во-первых, организацион- ные элементы морской медицины, которая в первой четверти нынешнего столетия стала пред- ставлять собой обширный свод знаний гигиенического, профессионального, технического и организационного плана. Особое значение для развития организационных сторон морской медицины имели труды Н.И.Августовского “Материалы о помощи раненым в современном морском бою” (1912 г.), и Я.И.Кефели “Потери в личном составе русского флота в войну с Японией” (1914 г.). Во-вторых, формированию школы способствовало возникновение науч- но-обоснованной системы медицинского обеспечения вооруженных сил, созданной трудами видных отечественных ученых В.А.Оппеля, Б.К.Леонардова, З.П.Соловьева. При наличии таких важных предпосылок на первой в стране кафедре военных и военно- санитарных дисциплин Военно-медицинской академии (ВМА) пришли к выводу о необходи- мости научной разработки и преподавания научных основ медицинского обеспечения ВМФ. В новой дисциплине были воедино связаны все элементы организации медицинского обес- печения флота, включая корабельное звено, береговые части, действия в типовых операци- ях, содержание и методика работы медицинских начальников и т.д. В октябре 1938 г. при 1 -м Ленинградском медицинском институте создается военно-мор- ской факультет и в его составе - кафедра военно-морских и морских санитарных дисциплин. Первым начальником назначается В.И.Шестов - известный специалист в области военно-мор- ской медицины, методологии научных исследований в организационной сфере. За короткий срок коллективом кафедры был подготовлен и в 1940 г. издан первый отечественный учебник “Краткий курс военно-морских санитарных дисциплин”. В 1940 г. коллектив кафедры был переведен в состав Военно-морской медицинской ака- демии, а в 1956 г., в связи с расформированием последней, в состав Военно-медицинской академии. В пятидесятые годы на кафедре проводилась большая работа по обобщению и анализу опыта медицинского обеспечения сил флота в Великой Отечественной войне. По ее резуль- татам был издан многотомный труд “Медицинская служба ВМФ СССР в Великой Отечествен- ной войне 1941-1945 годов”. 54
В послевоенные годы, наряду с постоянным совершенствованием учебного процесса, кол- лективом кафедры был выполнен большой объем научных исследований, посвященных обо- снованию величины и структуры санитарных потерь от современных видов оружия, определе- нию показателей движения массовых контингентов раненых и больных по этапам медицинс- кой эвакуации, организации оказания квалифицированной и специализированной медицинс- кой помощи на флоте. Особую значимость приобрели вопросы медицинского обеспечения морских и совместных операций флота в масштабе оперативных объединений. Также прово- дилось изучение организационных проблем медицинского обеспечения корабельных сил, вы- полняющих задачи боевой службы в удаленных районах морей и океанов. Нынешний период существования кафедры неразрывно связан с происходящими изме- нениями военно-политической обстановки, пересмотром военной доктрины, экономически- ми переменами. Все это непосредственно сказывается как на проблематике проводящихся научных исследований, так и на содержании учебного процесса. С начала 90-х годов значительно возрос удельный вес исследований, посвященных орга- низации медицинского обеспечения в условиях существенного сокращения численности ВМФ, видоизменения его структуры и задач, формирования территориальной системы обеспече- ния, существенного расширения контингента лиц, обслуживаемых медицинской службой фло- та в соответствии с новой законодательной базой (военные пенсионеры, члены их семей и др.). Проведение медико-организационных исследований немыслимо без использования со- временных информационных технологий. В последние годы на кафедре разработан ряд ори- гинальных методик, позволяющих осуществлять компьютерное моделирование различных во- енно-медицинских процессов. Активно используются современные технологии и в учебном процессе. Для проведения текущего контроля за усвоением учебного материала, приема экзаменов и зачетов оборудо- ваны и интенсивно используются два компьютерных класса. Четыре последних года прово- дится компьютерное тестирование выпускников академии в период Государственной аттес- тации. Ежегодно на кафедре проходит обучение более сотни курсантов факультета подготовки врачей для ВМФ, будущих начальников медицинской службы кораблей и подводных лодок, и несколько десятков офицеров-слушателей факультета руководящего медицинского состава. Особое внимание уделяется подготовке слушателей командно-медицинского отделения - бу- дущих руководителей медицинской службы соединений и объединений флота. За 60-летний период существования кафедры ее сотрудниками выполнено до 350 фунда- ментальных исследований, подготовлено свыше 50 руководящих документов, издано 60 учеб- ных и учебно-методических пособий, защищено более 60 диссертаций по основным направ- лениям деятельности медицинской службы ВМФ. Огромен вклад кафедры в подготовку военно-морских врачей: состялось 59 выпусков вра- чей кораблей и частей флота, здесь обучалось свыше 300 человек руководящего состава, мно- гие из которых впоследствии стали руководителями медицинских служб флотов (В.Б.Губернюк, О.Д.Демуров, Н.Г.Рыжман, Г.Ф.Щекин и др.) и Военно-Морского Флота в целом (Н.Г.Потемкин, В.В.Жеглов, Г.Ю.Шараевский). Военно-морская и общая хирургия Создание в 1938 г. кафедры военно-морской и общей хирургии было обусловлено необ- ходимостью решения специфических учебных и научных задач. Опыт медицинского обеспе- чения сил флота, накопленный к этому времени, однозначно свидетельствовал, что при веде- нии боевых действий на море возникают повреждения, существенно отличающиеся от бое- вой травмы на сухопутном театре. Соответственно этому должна быть организована и подго- товка военно-морских врачей. Первоначально кафедра, которую возглавил видный хирург профессор Б.В. Пунин, вхо- дила в состав военно-морского факультета при 1 -м Ленинградском медицинском институте и располагалась на базе 1-го Военно-морского госпиталя, где были созданы условия для про- фильной подготовки курсантов. С созданием Военно-морской медицинской академии начал- ся новый этап в развитии кафедры. Ее научная деятельность в этот период развивалась в двух направлениях - организационные вопросы медицинской службы ВМФ и изучение боевых травм. В послевоенный период на кафедре разрабатываются новые, оригинальные методы ле- чения последствий огнестрельных ранений. В частности, профессором Ю.Ю. Джанелидзе и его учениками были предложены техника свободной пересадки кожи, метод восстановления кисти после огнестрельных ранений, оригинальные методы лечения огнестрельных аневризм магистральных сосудов. В 50-60-е годы особую актуальность приобретают вопросы, связанные с воздействием на человека поражающих факторов ядерного взрыва. На кафедре выполняется цикл работ по изучению особенностей раневого процесса в огнестрельной ране на фоне лучевой болезни. Благодаря результатам научных исследований сотрудников кафедры были составлены мето- дические рекомендации попечению боевых повреждений у больных лучевой болезнью. В 70-е годы соответственно созданию новых высокотехнологичных образцов и систем военной техники формируются направления и научных исследований. В частности, разраба- 55
тываются вопросы патогенеза боевых повреждений в условиях продолжительной гиперба- рии, их лечения с использованием возможностей гипербарической оксигенации. Изучаются вопросы влияния СВЧ-излучения на течение раневого процесса, особенности заживления ран при лазерно-холодовых поражениях. Значителен вклад сотрудников кафедры в обобщение опыта хирургической работы в Аф- ганистане. В научных исследованиях начальника кафедры профессора Н.В. Рухляды содер- жатся рекомендации по хирургической тактике при огнестрельных ранениях живота и их ос- ложнениях, профессор И.М. Миннуллин определил показания и противопоказания к приме- нению гипербарической оксигенации в комплексном лечении огнестрельных ранений. Про- фессор Д.М. Суровикин представил рекомендации по использованию новых технологий в ле- чении огнестрельных ран мягких тканей. Современный этап в жизни кафедры характеризуется целенаправленным изучением бо- евой хирургической травмы, характерной для специфических условий ВМФ. Под руководством профессора Н.В. Рухляды изучаются особенности минно-взрывной травмы в воде, поражаю- щие свойства морского стрелкового оружия. Результаты научных исследований сотрудников кафедры реализованы в учебнике по во- енно-морской хирургии, в руководстве по неотложной хирургии, использованы при подготов- ке ряда руководящих документов медицинской службы ВМФ. Военно-морская и общая терапия Ведущая роль в многоступенчатой и разноплановой терапевтической подготовке врачей ВМФ принадлежит кафедре военно-морской и общей терапии, которая ведет свою историю с 1940 г., когда она была образована на базе всемирно известной Обуховской больницы и те- рапевтической кафедры 3-го Ленинградского медицинского института как кафедра госпиталь- ной терапии Военно-морской медицинской академии. В 1956 г., когда ВММА влилась в состав ВМА, кафедра получила название госпитальной терапии №2. К этому моменту ее возглавлял ученик академика АМН СССР А. Л. Мясникова круп- ный ученый, яркий клиницист и сильный организатор, профессор, генерал-майор медицинс- кой службы З.М.Волынский, в будущем главный терапевт ВМФ. По существу, с этого времени кафедра вступила в свой новый период развития, поскольку к концу 50-х годов, когда флот стал подводным, океанским, атомным, ракетным назрела насущная необходимость в подго- товке врачей по целому ряду новых разделов терапии, связанных со спецификой морской служ- бы. Поэтому в 1960 г. кафедра стала называться военно-морской и госпитальной терапией и на ней, помимо внутренних болезней, стали изучаться вопросы организации терапевтичес- кой помощи на флоте в мирное и военное время, терапевтические аспекты корабельной ра- диологии и токсикологии, профессиональные заболевания и поражения на ВМФ, заболева- ния внутренних органов при боевой травме, особенности терапевтической патологии у спе- циалистов флота. Первым серьезным испытанием для коллектива, из которого он вышел с честью, стало массовое поступление больных лучевой болезнью после аварии ГЭУ на АПЛ в 1961 г. Усилия ученого состава кафедры (А.Н.Сененко, Е.Е.Гогин, А.П.Голиков, А.А.Крылов, А.Н.Тарасов, В.С.Соловьева, В.И.Полякова, Т.И.Вольфсон, В.А.Яблонский, Л.С.Мусихин и др.), помимо во- енно-морской терапии, в то время были сосредоточены на изучении гипертонической болез- ни и симптоматических артериальных гипертензий, атеросклероза, ревматизма и заболева- ний перикарда. Тогда же была создана первая в стране лаборатория радиоизотопной диагно- стики, начаты исследования по иммунологии при кардиологической патологии. С 1968 по 1988 гг. во главе кафедры находился профессор, генерал-майор медицинской службы А.Н.Сененко - видный ученый и замечательный клиницист. В этот период кафедраль- ный коллектив, в состав которого входили В.И.Дмитриев, И.А.Шевченко, Г.А.Трофимов, В.Б.Симоненко, М.И.Емельяненко, В.Г.Решетнев, В.В.Середкин и др., сохранял преимуще- ственно кардиологическую направленность своей научной деятельности. Была разработана и с большим успехом реализована на практике новая двухстепенная система подготовки по терапии, позволяющая курсантам на протяжении трех лет непрерывно находиться в стенах одной кафедры, что чрезвычайно важно не только для приобретения чисто профессиональ- ных навыков, но и для формирования мировозрения. Затем кафедру возглавлял профессор, полковникмедицинской службы А.О.Нестерко. Под его руководством, помимо традиционных направлений, на кафедре началось быстрое разви- тие аритмологии, а большое внимание уделялось также изучению дебютных форм ишемичес- кой болезни сердца. Была продолжена работа по изучению функционального состояния и ра- ботоспособности моряков в различных условиях плавания. С 1994 по 1997 гг. кафедрой руководил профессор, полковник медицинской службы В.П.Андрианов. Он возглавил исследования малоизученной области в кардиологии - состоя- ния венозного кровообращения при артериальной гипертензии. В этот период усилиями со- трудников кафедры были методологически оформлены два новых направления военно-морс- кой терапии - нозологическая и донозологическая диагностика у специалистов флота, а так- же начат переход к компьютерным технологиям обучения. С 1997 г. кафедру возглавляет профессор полковник медицинской службы С.А.Бойцов. В настоящее время начаты молекулярно-генетические исследования при артериальной гипер- тензии и недостаточности кровообращения, молекулярно-биологические и морфометричес- 56
кие исследования в кардиологии, завершается работа по вопросам организации терапевти- ческой помощи на флоте в условиях территориальной системы медицинского обеспечения. Подготовлен к изданию новый учебник по военно-морской терапии. Надо подчеркнуть, что на кафедре всегда проводилась большая работа по последиплом- ному обучению, предполагающая не только повышение квалификации терапевтов и органи- заторов здравоохранения, но и получение узкой специализации, в частности, по кардиоло- гии, лабораторной и ультразвуковой диагностике, основам морфологической диагностики за- болеваний внутренних органов. У кафедры всегда была тесная связь с медицинскими службами флотов, военно-морски- ми госпиталями и научно-исследовательскими институтами, что является залогом дальней- шего успешного развития этой области военной медицины. Физиология подводного плавания По инициативе академика К.М. Быкова в 1940 г. в ВММАбыла организована кафедра фи- зиологии. Практические потребности ВМФ диктовали необходимость создания при кафедре цикла подводной физиологии (спецфизиологии). Воспитанники кафедры в период Великой Отечественной войны обеспечили действующий флот высококвалифицированными военно- морскими врачами и врачами-физиологами. Исходя из опыта Великой Отечественной войны и в целях улучшения профильной подго- товки врачей-подводников и врачей-физиологов, в июле 1952 г. курс спецфизиологии был преобразован в кафедру, начальником которой стал опытный врач-подводник, доцент, пол- ковник медицинской службы Е.Э.Герман. В соответствии с директивой ГШ ВМФ от 18.08.1956 г. кафедра была передана Военно- медицинской академии. В 1958 г. организуется курс физиологии военного труда. Ввиду того, что основная задача заключалась в подготовке и переподготовке врачей-физиологов для со- единений подводных лодок и водолазных частей ВМФ, с 20 июня 1961 г. она была переимено- вана в кафедру физиологии подводного плавания и аварийно-спасательного дела. Кафедрой руководили профессора И.А.Сапов (1967-1988), Л.Г.Медведев (1988-1993). С 1993 г. по настоящее время кафедру возглавляет профессор В.И.Кулешов. Обучающиеся здесь получают знания и приобретают практические навыки по проведе- нию психофизиологического профессионального отбора, мероприятий, направленных на со- хранение, восстановление и повышение работоспособности (боеспособности), изучают воп- росы влияния повышенного давления на органы и системы человека, работающего под во- дой, причины, механизмы, симптомы, лечебные и профилактические мероприятия при спе- цифических профессиональных заболеваниях водолазов. Решаются ситуационные задачи по медицинской оценке обстановки на затонувшей под- водной лодке, проведению мероприятий для продления жизнедеятельности и жизнеспособ- ности экипажа, выбору оптимального варианта спасения личного состава. Кроме того, дают- ся знания по физиологическому обоснованию и организации баротерапии в частях и на ко- раблях ВМФ, практические навыки по её проведению. В процессе учёбы курсанты и слушате- ли отрабатывают задачи водолазной подготовки. Кафедра является базой для подготовки флотских врачей-физиологов и баротерапевтов. Располагая уникальной технической базой для баротерапии, кафедра своими силами и средствами оказывает специализированную медицинскую помощь при специфических про- фессиональных заболеваниях водолазов, а также лечит клинических больных с соматической патологией. Военно-морская и радиационная гигиена Истоки военно-морской гигиены как науки и учебной дисциплины относятся к 1871 г., ког- да в Медико-хирургической академии была создана кафедра общей, военно-сухопутной и во- енно-морской гигиены, которую возглавил выдающийся ученый и педагог профессор Алек- сей Петрович Доброславин. К этому времени отечественная военно-морская медицина уже накопила определенный практический опыт лечебной и профилактической деятельности на кораблях в мирное время и при ведении боевых действий. Этот опыт был обобщен в таких крупных работах, как “Описа- ние морских болезней” Д.П. Синопеуса (1734 г.), “Способ к сохранению здравия морских слу- жителей и особливо в Российском флоте находящихся” А.Г. Бахерахта (1780 г.), “Опыт морс- кой военной гигиены” П.С. Вишневского (1820 г.). Кафедра военно-морской гигиены была основана в 1940 г.. Здесь ведется подготовка спе- циалистов для ВМФ по вопросам профилактической медицины. Научно-техническая революция в ВМФ в середине XX века ознаменовалась созданием кораблей с ядерными энергетическими установками, оснащенных ракетно-ядерным оружи- ем. Это ставило перед военно-морской гигиеной принципиально новые задачи по профилак- тическому обеспечению личного состава кораблей и подводных лодок, в том числе по разра- ботке мер противорадиационной защиты, подготовке соответствующих специалистов, раз- вертыванию научных исследований в данной области. В решении этих задач ключевое место отводилось кафедре военно-морской гигиены. Поэтому кафедра была преобразована в ка- федру военно-морской и радиационной гигиены (ВМРГ). Кафедра ВМРГ на протяжении своей почти 60-летней истории внесла и вносит существен- ный вклад в развитие военно-морской медицины и подготовку высококвалифицированных кад- 57
ров, здесь сложились устойчивые традиции в учебно-методической и научной работе, кото- рые позволяют сотрудникам кафедры решать сложные гигиенические проблемы по сохране- нию здоровья личного состава ВМФ. За эти годы на кафедре работало много крупных, талантливых ученых, выдающихся орга- низаторов. Достаточно назвать имена В.А.Морева, К.К.Боголюбова, В.А.Яковенко, Н.И.Боброва, Н.Н.Алфимова, В.Г.Чвырева, Г.Н.Новожилова, Б.И.Жолуса. Сотрудники кафедры выполняли исследования по всем разделам гигиены, на всех фло- тах, как на берегу, так и в дальних походах. Заполярье, Антарктида, Камчатка, Приморье, Ал- тай, Афганистан, Эфиопия, Ангола, Йемен - вот далеко не полный перечень “географии” на- учных изысканий сотрудников кафедры. Вопросы труда и отдыха специалистов флота, проблемы акклиматизации, разработка ра- ционов питания, оценка статуса питания, внедрение высокоэффективных средств водообра- ботки, антимикробного белья, совершенствование обитаемости различных классов современ- ных кораблей, повышение эффективности радиационной безопасности на радиологических объектах, комплексная защита окружающей (морской) среды составляют основу научных ис- следований. Здесь созданы учебно-тематические классы по важнейшим разделам гигиены, оборудованы лаборатории, оснащенные современной научно-исследовательской аппарату- рой. Во время войны в Афганистане преподаватели кафедры (О.П.Ломов, С.В.Гребеньков) ока- зывали помощь в проведении в частях санитарно-гигиенических мероприятий и выполнили ряд исследовательских и научно-практических работ. После аварии на Чернобыльской АЭС (1986 г.) весь научный потенциал кафедры ВМРГ был мобилизован на решение научных и практических проблем по ликвидации аварии. Первым начальником отдела санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероп- риятий научного центра Тыла ВС, сформированного в мае 1986 г., был назначен преподава- тель кафедры А.А. Березин, имевший наибольший опыт по радиационной гигиене и обеспе- чению радиационной безопасности. Следует особо отметить, что первым человеком, кото- рый ступил на крышу 4-го энергоблока станции с целью определения возможности удаления наиболее радиационно-опасных материалов, был А.А. Салеев. Как врач-радиолог, он показал своим примером возможность проведения работ в этих экстремальных условиях, за что был награжден орденом Красной Звезды. В дальнейшем школу Чернобыля прошли практически все преподаватели кафедры, многие из них были награждены орденами. Неоднократно со- трудники кафедры принимали участие в ликвидации радиационных происшествий на ВМФ. В 90-х годах научная тематика кафедры обогащается новыми направлениями. Проводят- ся исследования в области социальной гигиены военнослужащих, оценки индивидуального и популяционного здоровья, методов донозологической диагностики и экологии. Коллектив при- нимает активное участие в разработке концептуальных основ военной экологии, научном обо- сновании мероприятий в системе обеспечения экологической безопасности деятельности ВС РФ, проводит исследования по экологии ряда регионов, создании экологически чистого ко- рабля и др. В последние годы на кафедре были проведены глубокие исследования в области радио- экологических последствий аварии на Чернобыльской АЭС и разработаны рекомендации по оптимизации жизнедеятельности военнослужащих и населения в условиях длительного пре- бывания на радиоактивно загрязненных территориях. Чрезвычайно актуальной не только для России, но и для всего мирового сообщества стала проблема утилизации устаревших и выра- ботавших свой ресурс атомных подводных лодок, решением гигиенических аспектов которой также занимаются специалисты кафедры. Следует подчеркнуть, что кафедра ВМРГ является единственным учебно-научным под- разделением академии, ведущим подготовку курсантов и слушателей на всех потоках по воп- росам радиационной гигиены, радиоэкологии и медицинским аспектам военной экологии. За последние 10 лет коллективом кафедры был создан ряд оригинальных учебников, по- собий, выпущено около 20 монографий, более 60 проектов руководящих документов по со- вершенствованию санитарно-эпидемиологического надзора. Воспитанники кафедры являют- ся достойными представителями в различных научных и учебных заведениях нашей страны. За двухвековую свою историю Военно-медицинская академия внесла значительный вклад в развитие отечественой и мировой медицинской науки. Весома роль и военно-морских ка- федр в научной деятельности ВМА. Наряду с фундаментальными исследованиями и подго- товкой военно-морских врачей, сотрудники этих кафедр проводят специализированное лече- ние больных, консультируют медицинские службы флотов, совершенствуют методы лечебно- диагностической работы и распространяют положительный опыт в лечебно-профилактичес- ких учреждениях ВМФ. Авторский коллектив под руководством полковника медицинской службы О. ЕВЛАНОВА 58
ПО ИНОСТРАННЫМ ФЛОТАМ МАТЕРИАЛЬНО-СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВМС США Полковник А. АКУЛОВ, редактор отдела иностранных флотов Денежное содержание военнослужащих ВМС США складывается из нескольких компонентов: основное денежное содержание, квартирные деньги, продовольствен- ный паек, а также ряд специальных пособий. Из общей суммы производятся вычеты на социальное обеспечение после отставки. По закону, принятому Конгрессом в 1981 г., президент имеет право повышать денежное содержание некоторым категориям воен- нослужащих выборочно. Основной оклад выплачивается всем военнослужащим. Ежегодно 1 октября про- изводится его перерасчет с поправкой на инфляцию и повышение в случае одобрения Конгрессом. Основной оклад включает пособие, выплачиваемое в случае продления контракта. Размер оклада определяют звание и выслуга. ОСНОВНОЕ ДЕНЕЖНОЕ СОДЕРЖАНИЕ (BASIC PAY) ЛИЧНОГО СОСТАВА ВМС США ПО КАТЕГОРИЯМ (в долларах США) Офицерский и адмиральский состав Звание ВЫСЛУГА 10 лет 16 лет 20 лет 26 лет Адмирал, (admiral,0-10) четыре звезды, только в военное время Адмирал флота в ВМФ РФ 8133 9197.70 9813.60 10424.70 Вице-адмирал (vice-admiral, 0-9) три звезды Адмирал в ВМФ РФ 7206.60 8133.00 8583.00 9197.70 Контр-адмирал/старший (line-08), две звезды Вице-адмирал в ВМФ РФ 6881.40 7506.60 8133.60 8333.70 Контр-адмирал /младший - (lower half 0-7), одна звезда Контр-адмирал в ВМФ РФ 5958.00 6881.40 7354.80 7354.80 Кэптен (captain - 0-6), Капитан 1 ранга в ВМФ РФ 4379.10 5234.70 5631.60 6461.70 Коммандер (commannder-0-5), Капитан 2 ранга в ВМФ РФ 3868.80 4676.70 5094.60 5272.50 Лейтенант-коммандер (lieutenant-commander-0-4) Капитан 3 ранга в ВМФ РФ 3721.20 4290.30 4407.90 4407.90 Лейтенант (lientenant - 0-3), Капитан-лейтенант в ВМФ РФ 3546.60 3812.40 3812.40 3812.40 Младший лейтенант (lieutenant junior qrade - 0-2), Старший лейтенант в ВМФ РФ 2828.70 2828.70 2828.70 2828.70 Энсин (ensiqh 0-1) первичное офицерское звание, Лейтенант в ВМФ РФ 2231.70 2231.70 2231.70 2231.70 59
Уоррент - офицеры старший уоррент- офицер 2979.90 3453.60 3660.30 4077.60 Старшинский и рядовой состав Звание ВЫСЛУГА 10 лет 16 лет 20 лет 26 лет мастер - главный старшина 2777.40 2970.90 3096 3576 старший главный старшина 2396.10 2589.60 2713.50 3193 главный старшина 2074.80 2299.80 2394.36 2873.10 старшина 1 класса 1845.30 2065.80 2097 2097 старшина 2 класса 1685.70 1779.90 1779.90 старшина 3 класса 1433.70 И _ fig „ матрос, младший матрос матрос-рекрут 926.10 ££ _ ££ Матрос, прослуживший менее 4 месяцев получает 856.80 долларов. Ожидается, что Конгресс утвердит потолок основного денежного содержания в 9.225 долларов, что не учтено в таблице для звания адмирал (4 звезды). Пайковые в месяц составляют: для офицеров и уоррент-офицеров 155.70 долла- ров, для рядовых и старшин (в случае невозможности обеспечить рацион) 8.38 долл, в день, в отпуске и при отдельном питании 7. 43 долл, в день, при получении продпайка доплачивается 31 цент в день. Денежное содержание офицеров резерва первой очереди зависит от звания, выс- луги и составляет от более 70 долларов в звании энсин до около 200 долларов для В среднем с учетом основного денежного содержания, пайковых и “квартирных” годовое денежное содержание составляет: кэптена, около (более) 300 долла- ров для адмиралов. В 1998 г. размер основного де- нежного содержания военнослужа- щим увеличен на 2,8%, также как и выплаты по другим статьям. адмирал 136820.4 (26 лет выслуги) Компенсация за жилье (BAQ - вице-адмирал 136373,6 (- “ -) квартирные деньги) выплачивает- контр-адмирал (старший) 125544,5 ся всем категориям военнослужа- щих, если государство не обеспе- контр-адмирал (младший) 113481 (- “ -) чивает их бесплатным жильем. Размер компенсации зависит от кэптен от 74648.30 до 100422.1 звания, выслуги и наличия ижди- коммандер- лейтенант от 60913.86 до 85015.87 венцев. В случае, если государствен- коммандер от 47059.74 до 85015,87 ное жилье не соответствует нор- лейтенант от 42183. 53 до 60334,99 мам, выплачивается 25% основно- младший лейтенант от 36036.98 до 46159.90 го размера компенсации по данной статье. энсин от 31143.0 3 до 37054.41 Лица, не имеющие иждивенцев уоррент- офицеоы от 30514 до 72927.8 и не имеющие жилья, получают полную компенсацию. Имеющие рядовой и старшинский состав от 18733.24 до 58558.1 государственную жилплощадь по- лучают ее частично из расчета,что, получая компенсацию полностью, военнослужащий мог бы жить в луч- 60
ших условиях. Для женатых размер компенсации превышает то, что получают холостя- ки в том же звании. С 1981 г. военнослужащий, имеющий звание главный старшина и выше, имеет право отказаться от государственного жилья и получить квартирные день- ги полностью. Военнослужащие облагаются налогами на льготных условиях. При этом учитыва- ются звание, выслуга, семейное положение, наличие посторонних источников дохо- дов. Компенсация за жилье и пайковые деньги налогооблажению не подлежат. Помимо вышеперечисленных трех основных элементов общего денежного содер- жания военнослужащих имеется ряд пособий и выплат, направленных на стимулиро- вание интереса к службе и “удержание” в ВМС военнослужащих рядового и старшинс- кого, имеющих “дефицитную специальность”. “Профессиональное пособие” выплачивается военнослужащим, обладающим осо- бо нужной специальностью (более 150 долл./мес.). “Премия за заключение контракта” выплачивается при согласии обучаться нужной специальности (до 12 тыс.долл.). “Премия за продление контракта” стимулирует лиц, обладающих особо нужной квалификацией (до 45 тыс.долл./год), кроме того, имеется несколько премий и посо- бий для медицинского состава (от 2 до 36 тыс.долл.в год). В авиации ВМС за продление контракта может выплачиваться до 25000 долл./год для офицеров и 125-650 долл./мес. для других категорий личного состава. “Морские деньги” - пособие, выплачиваемое плавсоставу ВМС в размере 50-520 долл./мес. (зависит от срока службы в плавсоставе и звания), для подводников - 75- 595 долл./мес., за проведение водолазных работ (только рядовым и старшинам) 110- 300 долл./мес. Существует пособие за службу, связанную с возможным риском для жизни или нахождением в районе, где возможно возникновение боевых действий - 150 долл./ мес., за выполнение служебных обязанностей, связанным с риском для жизни - ISO- 225 долл./мес. Выплачивается пособие за прохождение службы за границей - до 22.50 долл./ мес. или пособие для стимулирования лиц, находящихся на службе за пределами США - до 2000 долл./год или более 80 долл./мес. Компенсируются расходы на гражданскую одежду, если это предусмотрено слу- жебными обязанностями (аппарат военно-морских атташе при посольствах) - 1.270 долл./год, при службе более года с учетом зимы. Кроме того, государство оплачивает расходы на переезд с одного места службы на другое. Имеется три пособия, входящие в статью “разное” (miscellaneous): - за разлуку с семьей 100 долл./мес.; - за особые условия службы 55-375 долл./мес.; - за службу на кораблях с ЯЗУ или обслуживание ядерного оружия, Одновременная премия составляет 10000 долл./мес или до 15000 долл./год. ПРИОБРЕТЕНИЕ СОБСТВЕННОГО ЖИЛЬЯ Следует учитывать, что при условии выслуги более 2 лет военнослужащие могут получить до 60% общего займа на льготных условиях на строительство собственного дома. Особые льготы предусмотрены для участников войн. Такие программы финан- сируются администрацией ветеранов (VA-veterans administration) и федеральным пра- вительством для государственных служащих и военных (FHA - Federal Housing Administration). При определенных обстоятельствах военнослужащие могут получить от федерального правительства всю сумму займа. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОТПУСКА Обычно военнослужащим предоставляется отпуск сроком 30 суток из расчета 2,5 суток за месяц действительной службы. В любом случае ежегодный отпуск не должен превышать 60 суток. При прохождении службы в условиях боевых действий срок от- пуска может быть увеличен до 90 суток. При чрезвычайных обстоятельствах может быть предоставлен дополнительный отпуск до 30 суток. Кроме того, предоставляются отпуска для выздоровления после болезни, отгулы и т.д. ДРУГИЕ ЛЬГОТЫ Военнослужащие имеют право получать бесплатные консультации гражданских и военных юристов. 61
Для военнослужащих всех видов ВС имеется около 400 специальных магазинов, где скидка для них составляет до 33%. Ими могут пользоваться отставники, жены военнослужащих, вдовы и иждивенцы. Кроме того, имеется большое количество про- довольственно-хозяйственных магазинов на территории воинских частей и кораб- лей (скидка составляет более 22%). Причем прибыль специальных магазинов идет на строительство бассейнов, спортивных комплексов и библиотек для военнослужа- щих. Военнослужащие ВМС пользуются широкой системой спортивных сооружений, кинотеатров, библиотек, экскурсий, в том числе в другие страны. В подчинении министерства обороны имеется более 100 кэмпингов, домов отды- ха, турбаз для военнослужащих всех видов ВС. Для всех категорий личного состава и членов их семей имеется широкая сеть клубов. Своего рода уникальным явлением яв- ляются (в целом) клубы жен военнослужащих ВМС, БОХР, морской пехоты, военно- морской авиации и отставников ВМС. Кроме того, имеются специальные центры обслуживания семей. Они обеспечива- ют помощь на дому, помогают преодолеть временные трудности с жильем, по уходу за детьми, в изучении иностранных языков. В структуре ВМС имеется общество социального обеспечения (Navy relief society), которое обеспечивает военнослужащих кредитами или оказывает безвозмездную по- мощь. Существует развитая система информационных служб, например, Ассоциация жен военнослужащих ВМС (Navy wife line association) обеспечивает жен военнослужащих информацией, представляющей специфический интерес для женщин. УВОЛЬНЕНИЕ ИЗ ВМС В случае, если увольнение из ВМС является наказанием, военнослужащий теряет право на социальное обеспечение (dishonorable discharge). Такие увольнения могут производиться по решению военного трибунала. Их решения могут быть обжалованы через гражданский суд. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ Полный дазмер пенсии выплачивается после 20 лет выслуги и зависит от срока выслуги. В 1998 г. ее месячный размер составляет для рядовых и старшин с выслугой 20 лет - от 486 до 1797 долл., уоррент-офицеров -1340-2037 долл., младших офицеров - 1111-1906 долл., старших офицеров 2203-2815 долл., адмиралов -3677-4325 долл. Военнослужащие, уволенные без пенсии, имеют право на получение пособия по безработице от министерства обороны. ГРАЖДАНСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ Важнейшим стимулом для военнослужащих ВМС является возможность, проходя военную службу, повысить свой образовательный уровень. Для тех, кто не получил диплом о среднем образовании, на территории военных объектов действуют специальные бесплатные образовательные центры, где предос- тавляется возможность сдать соответствующие экзамены экстерном или после опре- деленного периода обучения. Министерством обороны США создана сеть заочного обучения (до 6 тыс. курсов) и действует соглашение с около 30 университетами и колледжами о заочном обуче- нии военнослужащих всех видов ВС, включая плавсостав флота, находящийся на бое- вой службе, в том числе на подводных лодках. Существуют также программы, согласно которым военнослужащие могут обучаться в других, не имеющим с МО договоров, высших учебных заведениях, оплачивая треть стоимости обучения (остальное оплачивает министерство обороны). В целом система материально-социального обеспечения военнослужащих ВМС США состоит из непосредственно финансового обеспечения и системы социаль- ного обеспечения. К последней относятся бесплатное медицинское обслуживание военнослужащих, отставников и членов их семей, предоставление многочислен- ных бесплатных или по сниженным ценам социальных льгот и услуг. Важнейшими из них, несомненно, являются медицинское обслуживание и возможность получить высшее образование в гражданских высших учебных заведениях. Подводя итоги, необходимо отметить престиж и высокий социальный статус военнослужащего в американском обществе, что, в частности, обеспечивает им благоприятные усло- вия при трудоустройстве, а часто для политической карьеры и занятия высоких го- сударственных постов. 62
НИДЕРЛАНДЫ И РОССИЯ: ПО ПУТИ ВОЕННО-МОРСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА На вопросы журнала “Морской сбор- ник” отвечает заместитель атташе по вопросам обороны, военно-морской, во- енно-воздушный и военный атташе Ко- ролевства Нидерландов подполковник Харри ван дер Хорст. Какова Ваша оценка значения визита Его Королевского Высочества наследного принца Вильгельма-Александера в Санкт-Петербург и факта планировавшегося на 25 ноября, но пере- несенного на более поздний срок, визита коро- левы Беатрикс в Россию? Отношения между Российской Федерацией и Ко- ролевством Нидерланды уходят корнями вглубь истории. Естественно, их развивали торговцы и моряки, всем известно о давних и прочных связях между нашими военно- морскими флотами, в развитии которых особая заслуга принадлежит Петру Великому. Таким образом, вполне естественно, что высокий уровень развития отношений между нашими странами подтвержден фактом планируемого ранее официального государ- ственного визита в Россию королевы Нидерландов и состоявшегося посещения Петер- бурга являющегося военно-морским офицером, наследным принцем нашей страны Вильгельмом-Александером 29 ноября по случаю торжественного открытия в Эрмита- же экспозиции Рембранта. Глобальная военно-политическая обстановка в мире претерпела значитель- ные изменения в последние годы. Каковы в настоящее время основные задачи вооруженных сил Нидерландов в целом и военно-морских сил в частности? В настоящее время основной задачей вооруженных сил Нидерландов является обес- печение национальной обороны нашего Королевства, участие в урегулировании конф- ликтов, миротворческих и гуманитарных операциях. Исключительными задачами ВМС являются обеспечение свободы мореплавания и демонстрация флага. Практически, вся деятельность ВМС координируется на межнациональном уровне. Не могли бы сказать несколько слов о перспективах развития вооруженных сил Нидерландов в ближайшем будущем? За последние годы произошли значительные изменения в области обеспечения международной безопасности. Завершилась холодная война, но, в то же время, воз- никло большое количество локальных конфликтов, часто в районах, не освоенных на- шими вооруженными силами, выполняющими новые для них задачи (урегулирование конфликтов, миротворческие операции и др.). Чтобы приспособиться к новой ситуа- ции в рамках бюджета, определенного парламентом, необходимо многое изменить, 63
чтобы оправдать ожидания нашего народа и международного сообщества. Необходи- ма большая гибкость со стороны военных, чтобы соответствовать новым требованиям. Господин ван дер Хорст, несомненно, что развитие двусторонних отноше- ний между нашими странами находится на подъеме. Лучшим подтверждением этого является факт планировавшегося ранее, но не состоявшегося визита Ее Королевского Величества в нашу страну. Какова Ваша оценка уровня развития отношений между нашими военно-морскими силами? Что, по Вашему мнению, можно сделать для дальнейшего развития этого процесса? Я работаю в посольстве с конца августа 1998 года. За этот небольшой период вре- мени я посетил Санкт-Петербург по случаю визита постоянного соединения НАТО на Атлантике в период 8-12 октября. В начале ноября я провел два дня в Калининграде для знакомства с Балтийским флотом вместе со всеми военно-морскими атташе других стран, аккредитованными в Российской Федерации. Знакомясь с файлами, я обнару- жил, что почти каждый год за последние несколько лет имелись контакты между ВМФ РФ и ВМС Нидерландов. Мне кажется, что продолжение этого процесса максимально отвечает интересам обоих государств. Считаете ли Вы, что военно-морские издания, такие как “Морской сборник”, могут внести значительный вклад в развитие отношений между военно-морски- ми силами наших стран? Недостаток информации способствует развитию недоверия. Чем больше вы знае- те, тем больше доверяете друг другу. Любая форма информирования общественности способствует предотвращению напряженности и способствует развитию взаимного доверия. Это в полной мере относится к “Морскому сборнику”. Прошло некоторое время с тех пор, как Вы прибыли в Россию. Каковы в це- лом Ваши впечатления о нашей стране? Есть ли что-либо особенное в Вашей работе в качестве военно-морского, военно-воздушного и военного атташе? Есть ли у Вас какие-либо хобби, как Вы проводите свободное время? Мои первые впечатления о России, а вернее сказать Советском Союзе, относятся к августу 1991 года, когда я начал выполнять задачи по контролю за вооружениями в Центральной и Восточной Европе (сокращения обычных вооружений в Европе, “Откры- тое небо” и др.). Поэтому, говоря об именно первых впечатлениях, я не могу быть объек- тивным. Но, в какой-то степени, в целом я знаком с россиянами и, в частности, с воен- ными. Хотя я офицер ВВС, в посольстве я выполняю обязанности заместителя атташе по вопросам обороны, военно-морского, военно-воздушного и военного (сухопутных сил) атташе. В прошлом я в основном посещал объекты СВ и ВВС, но, как я уже говорил, в будущем мне часто придется осуществлять контакты с военно-морским флотом. Я рад этому, поскольку очень хорошо отношусь к морякам. В конце концов, мой брат отслу- жил военно-морским офицером 33 года. Более того, большинство граждан Нидерлан- дов гордится своими ВМС и торговым флотом. Хобби у меня имеются, это: современ- ная музыка, чтение и спорт (бег, боевые искусства, лыжи и хождение под парусом). Сэр, не могли бы Вы сказать несколько слов от себя лично читателям нашего журнала? Я хотел бы пожелать им удачи в то время, когда предстоят многие изменения в их жизни и работе. Господин ван дер Хорст, большое спасибо за интервью. Беседу вел полковник А. АКУЛОВ 64
Справочные данные - офицеру флота НОВАЯ ПЛ “ОЯСИО” ВМС ЯПОНИИ Новая ПЛ ВМС Японии “Оясио” является головной в серии из четырех единиц. Введена в боевой состав флота в марте 1998 г. Морской сборник, 1998, № 12 ОПЫТНЫЙ САМОЛЕТ Х-36 ВС США Создается для авиации ВМС, морской пехоты и ВВС. Построен в рамках совместной программы NASA и фирмы “Макдоннел Дуглас9’. Морской сборник, 1998, № 12 5 “Морской сборник” №12 65
ОСНОВНЫЕ ТАКТИКО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ ВОДОИЗМЕЩЕНИЕ Надводное 2700 т, подвод- ное 3000 т. Главные размере- ния: длина 82 м, ширина 8,9 м, осадка 7,9 м. Скорость полно- го хода: надводная 12 уз, под- водная 20 уз. Дальность плава- ния под водой 450 миль при скорости 12 уз. Автономность 90 суток. Рабочая глубина по- гружения 350 м. Экипаж 69 че- ловек. ВООРУЖЕНИЕ 533 мм ТА-6 (боезапас в стандартной комплектации-12 универсальных торпед "89” и ПКР “Гарпун”, 8 малогабарит- ных торпед “80” или средства ГПД). КОНСТРУКЦИЯ Корпус лодки обтекаемой сигарообразной формы, в цен- тральной части выполнен по однокорпусной схеме, а в носо- вой и кормовой (место распо- ложения цистерн главного бал- ласта) по двухкорпусной. Проч- ный корпус рассчитан на глуби- ну погружения до 500 м. Име- ется четыре входных люка. Люк первого отсека совмещен с торпедопогрузочным. При из- готовлении корпуса использо- вались немагнитные нержаве- ющие стали. ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ УСТАНОВКА Дизель-электрическая, ра- ботает на одну линию вала. Винт - семилопастной. В со- став ГЭУ входят: два дизеля типа 12V25S мощностью 5520 л.с.; два генератора перемен- ного тока (3,7 МВт), электро- двигатель (7200 л.с.), а также две группы аккумуляторных ба- тарей по 240 элементов. РАДИОЭЛЕКТРОННОЕ ОБОРУДОВАНИЕ Боевая информационно-уп- равляющая система AN\ZYO-3 обеспечивает сбор, обработку, анализ и отображение в реаль- ном масштабе времени данных об обстановке, управление оружием и техническими сред- ствами. Гидроакустический комп- лекс AN\ZQQ-5B включает сфе- рическую активно-пассивную антенну, работающую в диапа- зоне средних и низких частот и станцию гидроакустической разведки. PRCAN\ZPS-6 работаете ди- апазоне частот 8-9 ГГц, пред- назначена для навигации, по- иска и обнаружения надводных и воздушных целей. Станция радиотехнической разведки AN\ZLR-7 осуществ- ляет поиск, перехват и пелен- гование сигналов радиоэлект- ронных средств (РЭС), их клас- сификацию, идентификацию и выдачу предупреждений о ра- боте РЭС противника. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕДАННЫЕ При строительстве лодки широко использованы шумо- поглащающие элементы: углы наклона плоскостей обшивки надводной части легкого кор- пуса и рубки обеспечивают уменьшение эффективной пло- щади рассеяния,а звукопогла- щающие покрытия позволяют снизить гидроакустическую за- метность. Для снижения соб- ственных шумов механизмы ГЭУ устанавливаются на демп- фирующих амортизаторах, предотвращающих распрост- ранение колебаний на корпус. Срок службы ПЛ составляет 17 лет. ОСНОВНЫЕ ТАКТИКО-ТЕХНИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ Размах крыла 3,17 м. Полная длина 5,55 м. Стреловидность 40о. Двигатель ТРДД F 112 фирмы “Уильямс” с тягой 320 кгс. Максимальная взлетная масса 576 кг. Масса пустого ап- парата 81,6 кг. Максимальная скорость 450 км/ч, число М=О,6. Максимальная пере- грузка 5 д. Максимальная вер- тикальная скорость4,3 м/с при посадке (по прочности шасси). КОНСТРУКЦИЯ Аэродинамическая компо- новка выполнена по схеме “бесхвостка” с развитым ПГО (поперечно-горизонтальным оперением) и стреловидным крылом с изломом. Наиболее интенсивное отраженное излу- чение направляется в попереч- ном направлении, уплощенная носовая часть фюзеляжа отра- жает падающую на нее спере- ди волны вверх и вниз. Внут- ренняя поверхность сопла спрофилирована таким обра- зом, чтобы предельно снизить многократные отражения волн, поскольку в Х-36 не использу- ются радиопоглощающие ма- териалы. Для снижения замет- ности выбрана форма скошен- ных воздухозабортников. Повышенная маневренность аппарата обеспечивается его увеличенной задней центров- кой ценой умеренной неустой- чивости по тангажу и рыска- нию. Подавление развития не- устойчивости осуществляет автоматизированная система управления. ДИСТАНЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ Для дистанционного управ- ления, а также сбора и обра- ботки данных полета использу- ется специально оборудован- ный микроавтобус, в котором установлено приборное осна- щение кабины летчика. На те- левизионном экране перед оператором может воспроиз- водиться вид из кабины летчи- ка с наложенными на изобра- жение символами индикатора на лобовом стекле. Управление самолетом может осуществ- ляться и автопилотом. Установ- лены три режима исполнения команд: на низко- и среднеско- ростных режимах эволюции выполняются с крейсерской скоростью полета. Высокоско- ростной режим обеспечивает быстрое исполнение команд со скоростью в два раза более высокой, чем в натурном аппа- рате. СИЛОВАЯ УСТАНОВКА ТРДД F112, разработанная для крылатых ракет. Степень двух- контурности двигателя состав- ляет 0,85, благодаря чему про- исходит подмешивание холод- ного воздуха к потоку из цент- рального тракта двигателя пе- ред расширением в уплощен- ном сопле. Наружная обшивка фюзеляжа, закрывающая со- пло, выполнена из алюминия. 66
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ Сергей Дмитриевич Лаипо (1895-1972) - известный полярный исследователь, океанолог и гидрограф, доктор географических наук. В 1916 г. после окончания Морского корпуса С.Д.Лаппо был назначен вахтенным начальником на линкор “Цесаревич”, переименованный после фев- раля 1917 г. в “Гражданин”. Молодому флотскому офи- церу в 1916-1917 гг. пришлось участвовать в боевых действиях на Балтике. Об этом периоде сохранились дневниковые записи Сергея Дмитриевича, которые были любезно предоставлены редакции его сыном - Сергеем Сергеевичем Лаипо. Мы публикуем некото- рые из них, сохраняя, по возможности, манеру пись- ма автора дневника. На фото: СЛаппо, 1916 г. МООНЗУНД И ЦЕРЕЛЬ В МООНЗУНДСКОМ БОЮ НА “ГРАЖДАНИНЕ” Со 2 на 3 октября (по ст.ст.) мы верну- лись в Моонзунд из Церельского похода, выводя из Рижского залива транспорты и буксиры с людьми. После тяжелого похода хотелось раздеться и поспать спокойно. Спокойствие, конечно, относительное, так как почти всю ночь слышилась стрельба, были видны пожары, ракеты, лучи про- жекторов. Немец торопился занять Эзель. Итак, 3 октября вечером я разделся, заб- рался под одеяло и не без удовольствия ше- велил пальцами на ногах, наконец-то осво- бодившихся от тесной обуви, сознавая, что ни мина, ни иная подлюга тебя не пустят ночью к праотцам, а завтра... О, до завтра еще целая ночь! Проснуться пришлось менее оптимистич- но настроенному. Разбудила боевая тревога, как электрический ток пробежав по жилам. “Что такое? Миноносцы? Едва ли”, - мельк- нуло в голове. Наскоро одевшись, бегу наверх. Дожда- лись! Опять место нашей стоянки оказалось местом нашего боя. На верхней палубе про- хладно, так что вернулся в каюту, надел фу- файку и пошел в башню. Корабль как бы почуял опасность, весь ощетинился и на всякое покушение на его жизнь готов отве- тить тем же. День стоял чудесный. Легкий зюйд-вест, почти безоблачное небо. Еще пригревающие лучи осеннего солнца поднимали настрое- ние и совсем не чувствовалась надвигающа- яся опасность с моря. Воздушная тревога. Налет аэропланов. Меня вызывают на верхний мостик, чтобы отстреливаться от этой ядовитой саранчи. На верхнем кормовом мостике перед мои- ми глазами развернулась современная воен- но-морская картина. На горизонте немецкие тральщики, трубы и мачты немецких дред- ноутов, в воздухе около 10 немецких аэро- планов на всех направлениях, бросающих и намеревающихся бросить бомбы. Вблизи нас “Слава”, “Баян” и много миноносцев. На берегу Моона и кругом на воде видны всплес- ки от бомб аэропланов, слышны взрывы и стрельба наших судов в воздух. Атака аэропланов не причинила нам вре- да и не отвлекала нашего внимания от глав- ной цели, за которой наблюдала прислуга башен. Я со своей противовоздушной артил- лерией (две приспособленные пушки Канэ) вертелся на мостике, и глаза разбегались - в кого стрелять. Сбросив бомбы, аэропланы скрылись, очевидно, для пополнения бое- вых запасов. В воздухе появился наш малень- кий темный и жужжащий аэроплан, напо- минающий черного жука, в противополож- ность германским, молча порхающим боль- шим и прозрачным бомбовозам. Наш корабль поднял флаги, вышел впе- ред, развернулся бортом к врагу и открыл огонь из 12-дюймовых орудий по нахальным немецким тральщикам. “Слава” тоже нача- ла стрелять своей одной 12-дюймовой пуш- кой, так как ее носовая башня действовать не могла. Итак, начался бой. Прислугу противоаэ- ропланной артиллерии вскоре убрали за 5* 67
прикрытие. На верхней палубе никого - все находились по своим местам, боевые шлан- ги разнесены, и пущенная из них вода ока- тывала палубу. Стоя на верхнем кормовом мостике, я смотрел на приближающиеся неприятельские суда, которые давали про- жектором какие-то сигналы. Затем германс- кие дредноуты развернулись и показались типичные вспышки от выстрелов из орудий. Страшно быть щитом! Знаешь, что в тебя летит снаряд, а куда прилетит? На первые вспышки я смотрел спокойно. Несколько первых немецких залпов дали “недолеты”, снаряды упали впереди нас вблизи наших миноносцев, которые, как бы “нервно” подпрыгнув, быстро разбежались в разные стороны. Всплески от снарядов сравнительно небольшие, по-видимому, они рвались на глубине. Наши корабли стреляли по тральщикам, так как до дредноутов пушки “добросить” снаряды не могли. Снаряды ложились хоро- шо. Попадут в кучу тральщиков, все накро- ет брызгами и дымом. Кажется - готово, по- пали... Рассеется дым, смотришь - опять все идут на нас. Расстояние до тральщиков при- близительно около 80 кабельтовых, а до дредноутов - около 100. Через некоторое время все же наши артиллеристы удачно накрыли тральщики, после чего те повер- нулись к нам кормой, пустили дымовую за- весу и стали отходить в облаках дыма. Дред- ноуты тоже стали отходить на зюйд. “Граж- данин” стал на якорь, и команда, свободная от дела, пошла обедать, но через 10 минут, побросав баки, матросы снова были на сво- их местах. Я поднялся на кормовой мостик. Немецкие тральщики опять приближались к нам, но уже с другого направления, ранее они были в зюйд-вестовой четверти, а те- перь в зюйд-остовой. Два дредноута тоже приблизились, а на горизонте держались еще два дредноута или крейсера: точно оп- ределить было нельзя. Солнце светило с зюйда, и простым глазом не рассмотреть не- приятельские суда. Ветер был тоже “в руку” немцам (почти с зюйда). В эту фазу боя наш “Гражданин” оказался опять впереди, как бы прикрывая своим бортом другие суда и ми- ноносцы. Сначала миноносцы получили приказ атаковать противника, и они с раз- вевающимися флагами на стеньгах в строе кильватера вышли вперед, но затем, по-ви- димому, приказ был отменен, и они быстро все вдруг повернули и отошли назад. Было 12 ч 25 мин, когда первые снаряды с дредноутов упали недалеко впереди нас, поднимая высокие всплески воды. Через минуту неприятельские снаряды следующе- го залпа упали близко позади нас, причем почувствовалось неприятное сотрясение воздуха от полета снарядов крупного калиб- ра. Немецкие артиллеристы взяли нас в “вил- ку”. Зловещие вспышки на дредноутах учас- тились. Я побежал вниз с мостика, направ- ляясь в свою башню двух- и шестидюймовых орудий, расположенную на правом борту нижней (батарейной) палубы. Когда я спус- тился в батарейную (карапасную) палубу, в ней никого не было. Стоял полумрак из-за керосинового боевого освещения. Корабль содрогался от стрельбы всех орудий, кото- рую вели артиллеристы по немецким судам, и от близких разрывов немецких тяжелых снарядов. Когда я вышел через бортовую железную дверь на забортную площадку и подошел к башне, передо мной у самого бор- та образовалась громадная бурлящая ворон- Линейный корабль “Гражданин” (бывш. “Цесаревич”) 68
ка от упавшего снаряда, вследствие чего я инстинктивно отскочил назад. Но не слы- шал ни взрыва, не ощутил и ударной волны воздуха. Почему - это осталось для меня за- гадкой. В это время “Гражданин” вместе с други- ми судами по сигналу командующего, контр- адмирала Старка, который держал флаг на одном из эскадренных миноносцев, полным ходом уходил на север за остров Шильдау, направляясь в Моонзундский пролив. Наши устарелые корабли оказались бессильными против новейших немецких дредноутов с дальнобойными орудиями. Они засыпали нас снарядами, в то время как наши снаря- ды до них не долетали. Наблюдавшие за боем со стороны - с ми- ноносцев и транспортов - потом рассказы- вали, что от всплесков немецких снарядов временами наш “Гражданин” не был виден (были сделаны фотографии). Снаряды ло- жились со всех сторон: около бортов, пе- ред носом корабля и за кормой. Один залп все же накрыл нас основательно. Снаряд попал на шканцы у левого борта, пробил верхнюю палубу, разорвался в штабном по- мещении, где разрушил пять кают, в том числе мою. Из моих вещей уцелели ботин- ки и книги. Платья, белья как не бывало. От сюртука и пальто остались только рука- ва, а от подушек один пух, так как наволоч- ки сгорели. Другой снаряд под острым уг- лом попал в край правой 6-дюймовой (моей) башни; вероятно, это от его падения обра- зовалась воронка у борта, когда я подходил к башне. Башня уцелела, так как снаряд за- дел ее вскользь, оторвав от броневой пли- ты кусок толщиной около 2 дюймов. Кроме того, осколками от разорвавшегося снаря- да был пробит борт в батарейной палубе и убит один и ранено трое матросов трюмно- пожарного дивизиона, бежавших тушить пожар в штабном помещении. Первое время при отходе от противника впереди шла “Слава”, затем наш “Гражданин”. Крейсер “Баян” шел несколько сзади, парал- лельно нам. У него был дифферент на нос, так как затопило носовой отсек в результате попадания немецкого снаряда. У “Славы” немецкий снаряд попал в левый борт ниже ватерлинии, образовав подводную пробои- ну, отчего она имела крен на левый борт и погрузилась ниже ватерлинии. При подходе к Моонзундскому подводному каналу для глу- бокосидящих судов “Слава” отошла в сторо- ну, так как каналом пройти не могла, давая дорогу “Баяну” и нам. В это время опять око- ло десятка вражеских аэропланов бросали в нас бомбы, но безрезультатно. Верхняя палуба “Гражданина” после попадания снаряда 4 октября 1917 г Теперь “Баян” шел впереди нас. Проходя мимо “Славы”, мы видели, как подошедшие миноносцы снимали с нее команду, после чего ее приказано было взорвать. Когда наши корабли вышли из-под обстрела, не- мецкие дредноуты перевели огонь на бере- говые батареи, расположенные - одна на материковом берегу у маяка Вердер, другая - на острове Моон. Мы отходили по каналу, оставляя Моон- зунд, а с ним и острова Эзель, Даго и дру- гие. Погода хорошая, что дало возможность идти по каналу без буксиров. Мы уходили. За нами торопились транспорты, чтобы зак- рыть канал и сделать его недоступным для вражеских судов. В это время “Слава” доживала последние минуты. И вот на горизонте над ней под- нялся на большую высоту черный клуб дыма, на вершине он раздвоился и начал медлен- но оседать. Как потом рассказывали, это были взорваны погреба 12-дюймовых снаря- дов; в результате корма оказалась оторван- ной, а носовая часть осталась неповрежден- ной. Еще засветло мы стали на якорь у о.Вормс. На корабле страшный беспорядок: шканцы исковерканы упавшим снарядом, стекла в световом люке над офицерской кают-компа- нией выбиты, фальшборт погнут, шлюпки на рострах повреждены, на палубе валялись шланги, тросы, стекла, куски дерева. Не меньший хаос наблюдался и в нижних по- 69
мещениях. В кают-компании разбито много посуды. Ощущение перенесенного боя и длительных авралов еще не прошло. И вот в это время, вскоре после постанов- ки на якорь, появляется самолет, летящий с веста по направлению судов. Так как предуп- реждения по радио не было, без приказа- ния командира корабля я открыл огонь из противовоздушной пушки с кормового мос- тика в летящий самолет. Тогда он повернул и начал снижаться около берега, где и Опус- тился, давая сигналы фонарем. Самолет ока- зался наш, летел с одного из островов, ко- торые занимали немцы. На следующий день летчика и самолет взяли на один из кораб- лей... Неожиданная стрельба сильно подейство- вала на некоторых из моих коллег, и они высказывали возмущение по поводу моего поступка. Вообще, стоянка у о.Вормс в тече- ние четырех суток была весьма тревожной. О ЦЕРЕЛЬСКОЙ 12-ДЮЙМОВОЙ БАТАРЕЕ N 43 С осени 1916 г. началась работа по соору- жению 12-дюймовой батареи на полуостро- ве Сворбе на мысе Церель. Капитан 2 ранга Кнюпфер, командир эсминца “Войсковой”, взялся за это дело, и говорили, что батарея N 43 - результат его энергии. Мы стояли на линейном корабле “Цеса- ревич” в Моонзунде против пристани Куй- васто и могли наблюдать подвоз необходи- мого для батареи снаряжения. Сами пушки были доставлены на Церель еще в конце октября. Зимой Кнюпфер не мог на малых ледоколах пробиться из Моонзунда в Рижс- кий залив. Только когда в конце марта 1917 г. пришел ледокол “Тармо” (или “Царь Ми- хаил Федорович”), на Сворбе доставили не- обходимые грузы. Между прочим, во время одной из попыток Кнюпфера с малыми ле- доколами пробиться из Моонзунда в Рижс- кий заливе в феврале, его затерло льдами и из его отряда два буксира ушли под лед (“Юр- генсон” и “Виндавец”), а у остальных (“Гер- кулес”, “Владимир”, “Руслан”) оказались “по- ломаны бока”. Кнюпфер вынужден был воз- вратиться. К весне, вернее к лету, батарея была по- ставлена. Она состояла из четырех 12-дюй- мовых пушек (52 калибра), расположенных приблизительно по параллели на 50 сажен друг от друга. Крайние пушки стояли близ- ко от берега: пушка N 1 - вестовая - в 250 саженях от берега, пушка N 4 - остовая - от берега была дальше, так как остовый берег Сворбе в этом месте низкий и болотистый. Батарея была направлена на юг, но имела круговой обстрел и могла обстреливать весь видимый водный горизонт. Кроме батареи N 43 на Сворбе были уста- новлены четыре 75-миллиметровых проти- воаэропланных батареи, одна 130- и одна 120-миллиметровая батареи, из которых 130- миллиметровая выходила в Рижский залив, а 120-миллиметровая - на Балтийское море. На перешейке, соединявшем полуостров Сворбе с островом, вырыли в несколько рядов окопы, поставили проволочные заг- раждения: в случае занятия острова Эзель немцами - не пустить их на полуостров. Ко- манда на батарею была назначена старая, обстрелянная. Командиром батареи был лейтенант Машуков, а Кнюпфер - начальни- ком всей позиции. По рассказам старшины орудия N 2, Ма- шуков работ и занятий не проводил, чем вызывал даже нарекания солдатского коми- тета (существовавшего уже с февраля 1917 г.) и самой команды. После назначения на батарею лейтенанта Тимофеева с линейно- го корабля “Петропавловск” положение из- менилось, и занятия проводились два раза в день. О наступлении немцев говорилось все чаще, а потому сама команда “подтяги- вала себя”, назначая взыскания на неявив- шихся на занятия (штрафовали, заставляли возить землю и т.п.). Налеты на Церель немецких аэропланов к осени все увеличивались. И вот 17 сентяб- ря ст.ст. одна из бомб, брошенных немец- ким летчиком, попала в погреб, где загоре- лись заряды. Команда во главе с лейтенан- том Тимофеевым принялась энергично их тушить. Близко воды не было и таскать ее приходилось издалека. Тушили чем попало - сапогами, бушлатами, всем, что под рукой. С пожаром справились. Осталось только залить горевшее дерево. Сам лейтенант Ти- мофеев стоял наверху погреба (подвалок был сделан из бревен, 1 м бетона и 1,5 м земли) и лил поднесенную воду; с ним чело- век сорок, в том числе мичман Поликарпов, поручик Васютин. И вдруг - взрыв. Затем - мертвая тишина несколько секунд, после чего на головы довольно далеко находив- шихся от места взрыва людей посыпались земля, камни, пепел. Взорвался погреб со снарядами по соседству с горевшим (снаря- ды находились вместе: 100 штук снарядов и 200 полузарядов; детонировали сразу все снаряды). Все находившиеся рядом с Тимо- феевым и сам лейтенант погибли. Некото- рых разорвало на части, некоторые убиты воздушной волной, хотя внешних повреж- дений не было. Много было раненых, с пе- ребитыми ушными перепонками. Из числа 70
12-дюймовое орудие батареи №43 на мысе Церель оставшихся в живых многие затем списались с батареи по болезни. Так почти весь лич- ный состав батареи, те, кто ее ставил, умел с ней обращаться, понимал ее значение, вышел из строя. Им взамен прислали мат- росов из Гвардейского экипажа, которые аб- солютно не знали дела. Командовал батаре- ей теперь лейтенант Бартенев, контужен- ный при взрыве 17 сентября. Во время взрыва погреба были поврежде- ны провода 2-го орудия, и исправить их не удалось. К началу операции, т.е. к 29 сентяб- ря, могли работать только три орудия: 1,3 и 4. К тому же, батарейцы получили приказ: беречь снаряды. Когда в первый раз показа- лись далеко на горизонте немецкие крейсе- ра, то огонь по ним открыли, но с большим недолетом. Команда устроила собрание и возмущалась этим. Надо заметить, что мат- росы как на берегу, так и на кораблях были убеждены в том, что их “продадут”. Впро- чем, настроение у всех было очень сквер- ное из-за полнейшего незнания того, что творится на Эзеле, где флот. Полная отре- занность от мира. Каргопольский полк, сра- жавшийся с немцами на перешейке полуос- трова, таял. Условия тяжелые, надежды ни- какой, помощи ждать неоткуда, сведений никаких. 1 октября немцы предложили батарею сдать. Но батарейцы решили не сдаваться и немецкие суда начали обстрел. Они подошли к батарее на 76 кабельтовых под берегом о.Эзель, т.е. почти с норда. Батарея пыта- лась отвечать. Дала несколько залпов. Нео- пытность прислуги (комендорам после выс- трела самим приходилось бежать заряжать орудия и включать коммутатор) и отсутствие практических стрельб (была одна стрельба) сразу сказались. Орудие N 1 заклинило: ме- ханизм горизонтального наведения сдал, и прислуга, как и прислуга орудия N 2, ушла за прикрытие. Первый залп немцев попал в дорожку под- возки снарядов к орудию N 3, снаряды про- бовали было подтаскивать в наскоро сделан- ных тележках, но это оказалось не под силу, да и зарядник испортился. Стрелять нельзя, прислуга тоже пошла за прикрытие. Оста- лось одно орудие N 4, прислуга которой, видя, что никого нет у соседних орудий, решила, что батарея брошена, бросилась в прикрытие, но была остановлена стрельбой в воздух (как бы в них) из винтовок. Орудие N 4 стреляло всего 1 час 30 минут. Всю ночь с 1 на 2 октября комендоры во- зились с орудием N 3, которое привели в относительную исправность. На следующий день немцы начали обстрел батареи, но ни одного снаряда близко к батарее не легло. Пристрелкой для них были Церельский маяк и наблюдательная вышка (расстояние между ними ровно 500 саженей), между ко- торыми находилась батарея. Наша батарея уже не отвечала, так как одна пушка сделать ничего не могла. Можно было только уме- реть. В орудия вложили подрывные патро- ны, которые, кстати, не взорвались, так как провода к ним оказались перебиты. Но зам- ки от орудий были увезены, погреба взорва- ны. Одни спасались на буксирах и шлюпках, а гальванеры - на грузовом автомобиле, ос- тавленном для них, дабы после взрыва бата- реи они могли уехать на Менто и сесть на эскадренный миноносец “Украина”, что они и сделали. Говорят, когда они уезжали, их обстреливали, и снаряды ложились то впе- реди, то позади автомобиля. Итак, батарея оставлена, все горит, об- стрел прекратился, немецкие аэропланы кружат над жертвой. Природа замерла, сол- нце садилось за море, бросая последние лучи, как бы желая скорее скрыться и не видеть человеческих злодеяний. В это время (2 октября вечером) из Рижс- кого залива подошел линейный корабль “Гражданин” и как бы назло всем нарушил тишину, сделав несколько залпов по остав- ленной батарее. Затем замолчал и пошел обратно. Все пропало. Немецкие разъезды занимали Сворбе. С.ЛАППО, линейный корабль “Гражданин” (бывший “Цесаревич”), октябрь 1917г. ст. ст. 71
“БЕЛОЕ ПЯТНО” МООНЗУНДА Нынешние военно-морские историки не прекращают споры о том, были ли боевые действия осенью 1917 г. на островах Моон- зундского архипелага военной операцией или нет, иногда в пылу полемики забывая о том, что мы до сих пор не имеем полного и дос- товерного их исторического описания. И по- этому, несмотря на большое количество пуб- ликаций по этой теме, события на Моонзун- де осенью 1917 г. до сих пор продолжают ос- таваться “белым пятном” нашей военной ис- тории. В последние годы это положение стало ме- няться к лучшему - вышла в свет монография Л.И.Амирханова “Морская крепость Импера- тора Петра Великого”, издана с комментари- ями рукопись вице-адмирала М.КБахирева “Отчет о действиях Морских сил Рижского залива 29 сентября - 7 октября 1917 г.”, в ко- торых значительное место отведено описа- нию интересующих нас событий. В сравне- нии с ними записки бывшего офицера Рос- сийского Императорского флота Сергея Дмитриевича Лаппо, публикуемые ныне “Морским сборником”, по своему объему мо- гут показаться несопоставимыми, но по со- держанию в них фактического историческо- го материала они, без сомнения, встанут с названными трудами в один ряд. Теперь на события на Моонзунде осенью 1917 г. можно взглянуть глазами еще одного непосредствен- ного их участника - 22-летнего мичмана с лин- кора “Гражданин” С.Д.Лаппо. Читателям его дневника следует обратить внимание на следующее: эти воспоминания представляют собой не единое целое, а два практически самостоятельных материала, по- священных двум фрагментам истории борь- бы за Моонзунд в 1917 г. Первый фрагмент записок - “В Моонзундском бою на “Гражда- нине” - является результатом личных наблю- дений и глубоких, но еще несколько даже юношеских переживаний автора - участника этого боя. О втором материале “О Церельс- кой 12-дюймовой батарее N 43” следует ска- зать особо. В Российском Государственном ар- хиве Военно-Морского Флота находится до- кумент, в котором в сжатой форме изложена недолгая история 43-й береговой батареи. Так как он хранился среди относящихся к совет- скому периоду документов, то историки обыч- но обходили его стороной. Поэтому я позво- лю себе предложить вниманию читателей “Морского сборника” наиболее важные фраг- менты из этого документа. “... решено (было) создать в Моонзунде хотя бы маневренную базу, укрепив ее посред- ством временных фортификационных соору- жений. Несмотря на сравнительно благопри- ятную обстановку, сложившуюся в отношении времени для постройки батарей и сравни- тельно пассивный образ действий противни- ка на море (благодаря участию Англии в вой- не, главные морские силы Германии были от- влечены в Северное море), фортификацион- ная п(олити)ка Моонзунда, невзирая на гро- мадные затраты и напряжение сил, далеко не соответствовала его стратегическому зна- чению. К постройке Церельской временной бата- реи приступлено было в октябре 1916 года. В задачу этой батареи входило: обстрел Ирбенского пролива для воспрепятствования прорыву Германского флота в Рижской залив и обеспечение правого фланга Ирбенской морской укрепленной позиции. Ввиду' значительной ширины пролива (для перекрытия его едва хватало 12-ти дюймовых (52 калибра) орудий) в ущерб маскировке батарею пришлось выдвинуть в узкий и от- крытый Церельский полуостров. Батарея состояла из 4-х орудийных гнезд, с расстояниями между ними 50 метров с рас- положенными по сторонам их погребами для боеприпасов и убежищами для артиллерийс- кого расчета, позади батареи находились два поста УАС в виде вышек высотой около 20- ти метров над уровнем моря, два централь- ных поста УАС и два дальномера 5-ти метро- вых, далее в расстоянии около 400 м, у шос- сейной дороги был расположен казарменный городок, а еще далее в 1,5 км находились за- пасные погреба для боеприпасов. Северо-западнее батареи был расположен аэродром морского истребительного отряда, а южнее ее - зенитный дивизион для защиты от воздушных атак полуострова Церель. К подготовительным работам по построй- ке батареи было приступлено в октябре 1916 года, но работы развернулись лишь зимой, начиная с января 1917 года. К действию ба- тарея была готова 1 января (здесь и далее все даты автором документа приводятся, в отличие от записок С.Д.Лаппо, по новому стилю - Прим, ред.), а работа по постройке погребов, убежищ, командных постов продол- жалась до осени... Подготовка к Моонзундской операции на- чалась 12 сентября 1917 года, сопровожда- ясь постановкой мин в Рижском заливе, воздушной разведкой и бомбометанием. В ночь на 1 октября осколком от сброшенной бомбы неприятеля с гидросамолета была про- бита дубовая дверь зарядного погреба второ- го орудия. В погребе возник пожар, усилия- ми личного состава батареи пожар был лик- 72
видирован, но неожиданно произошел врыв громадной силы. При взрыве погибло 70 мат- росов, 4 офицера и было ранено 44 матроса и 3 офицера. Этот случай произвел сильное моральное впечатление, оказавшее немалое влияние на дальнейшую боеспособность ба- тареи. 13-14 октября при тралении мин немцами Церельская батарея вела огонь по судам про- тивника, с кораблей противника ни одного прямого попадания по батарее не было. Стрельба по судам противника велась слабо потому, что команда батареи вследствие мо- рального упадка после взрыва 1 марта (так в тексте документа: следует читать “1 октября” - Прим, ред.) и бомбардировок с воздуха, бом- бежек кораблей лишилась слаженности, вследствие чего три орудия к концу боя выш- ли из строя и лишь одно продолжало вести огонь. Узнав о положении на Церельской батарее, командующий русским флотом (имеется в виду командующий флотом Балтийского моря контр-адмирал А.В.Развозов - Прим, ред.) приказал уничтожить батарею выстре- лами. Подойдя на 30-40 кабельтовых, линкор “Гражданин” открыл огонь из 12-дюймовых и 6-дюймовых орудий по батарее: к вечеру, получив сведения о том, что батарея уничто- жена, отправился в Моонзунд. Однако, как выяснилось на другой день, “Гражданину” батарею уничтожить не удалось. Немцы с занятием Церельской батареи тоже медлили. Утром 16 сентября командующий Церель- ской батареей (имеется в виду’ командир 43- й батареи старший лейтенант Н.С.Бартенев - Прим.ред.) с группой людей взорвали 1-2-3 и 4-й погреба и в 3 часа, когда со стороны аэродрома подходил отряд немецкой пехо- ты и артиллерии, оставшаяся часть команды Церельской батареи была уничтожена и заб- рана в плен немцами. С этого момента Це- рельская батарея N 43 закончила свое суще- ствование”. (РГА ВМФ, ф. р-1924, оп.2, д.36 лл.1-3). Как можно заметить, в чем-то этот “исто- рический очерк” и записки С.Д.Лаппо про- тиворечат, но одновременно и дополняют друг друга. И в этом - главная ценность сегод- няшней публикации дневника. И в заключение - небольшой экскурс в ме- нее отдаленную от нас, чем события 1917 г., историю. Никто из новых хозяев Эзеля - ни пробывшие здесь относительно недолго нем- цы, ни эстонцы, при которых остров стал называться Сааремаа, в принципе не зани- мались вопросами его береговой обороны . Пришедшие в 1940 г. на архипелаг моряки Краснознаменного Балтийского флота также не стали восстанавливать бывшую русскую батарею на Цереле. “Я побывал на месте са- мой мощной из старых батарей, - вспоминал в своих мемуарах о “сорок третьей” С.И.Кабанов - От нее остались только четы- ре бетонных основания и две в плане полу- круглые защитные стенки толщиной до мет- ра...” “...Заросшие травой орудийные дворики, расположенные примерно в сотне метров друг от друга... хорошо сохранились. Замше- лые бетонные брустверы кольцом опоясыва- ли стальные круглые основания. По их кра- ям торчали массивные ржавые болты, с по- мощью которых намертво крепились тяже- лые 12-дюймовые морские орудия”, - расска- зывал впоследствии о состоянии бывшей Це- рельской батареи в 1941 г. другой советский морской артиллерист. Однако само место расположения “сорок третьей” было столь выгодным, что в июле 1940 г. в этом районе была начата постройка новой, 180-мм советской береговой батареи, а недалеко от нее должна была разместиться еще одна, более мощная - 305-мм батарея. Вой- на прервала ее строительсво, но пара 180-мм двухорудийных башен батареи N 315 успели вступить в строй. О ее действиях в июле-ок- тябре 1941 г. можно найти упоминания в лю- бой из публикаций, посвященной обороне Эзеля в первые месяцы Великой Отечествен- ной. На старой огневой позиции русской ба- тареи советские морские артиллеристы обо- рудовали ложную “триста пятнадцатую”, ко- торая оттягивала на себя от настоящей бом- бовые удары немецкой авиации. По истори- ческому совпадению организованное сопро- тивление советских защитников Эзеля закон- чилось именно в районе бывшей русской ба- тареи и точно в очередную годовщину окон- чания боев на Цереле в 1917 г. По воспоминаниям ветеранов второй обо- роны Эзеля, еще летом 1941 г. на Цереле со- хранялись две братские могилы русских вои- нов: в одной упокоились погибшие при взры- ве порохового погреба, в другой похорони- ли жертв немецких обстрелов батареи с моря. Места этих могил обозначали два деревян- ных креста. Новая война, дважды прокатив- шаяся через Эзель, конечно, не пощадила их... Сейчас идет массовое восстановление рус- ских воинских захоронений - как в самой Рос- сии, так и за ее пределами. Но вряд ли мож- но ожидать, что нынешние эстонские влас- ти, с благословения которых разрушаются па- мятники истории Великой Отечественной, дадут разрешение на увековечение памяти по- гибших героев Цереля 1917 г., о которых рас- сказал в своих записках С.Д.Лаппо... К. СТРЕЛЬБИЦКИЙ, вице-председатель правления Московского клуба истории флота 73
ЗАЧЕМ СТАЛИН СТРОИЛ ОКЕАНСКИЙ ФЛОТ ? Капитан 1 ранга М.МОНАКОВ, начальник научно-исследовательской исторической группы ВМФ Решение о начале строительства «большого морского и океанского флота» было принято И.В.Сталиным в конце 1935 г. Ему предшествовала глубоко продуманная и хорошо организо- ванная кампания по пропаганде первых итогов технической реконструкции флота и успехов лич- ного состава Военно-Морских Сил в боевой и политической подготовке. 23 декабря 1935 г. за достижения в распространении стахановского движения на Военно- Морские Силы более 270 военных моряков были награждены орденами СССР. В тот же день И.В.Сталин, В.М.Молотов, Г.К.Орджоникидзе и К.Е.Ворошилов приняли в Кремле делегацию младших командиров Тихоокеанского флота. По завершении приема командованию Красной Армии и Военно-Морских Сил было пору- чено разработать и представить на утверждение правительства предложения по развертыва- нию «большого морского и океанского флота». На следующий день, 24 декабря 1935 г., газета «Правда» вышла с редакционной статьей, которая начиналась многозначительной фразой: «Враги пролетарского государства, империа- листы капиталистических стран, глубоко верили, что после их хозяйничанья в наших портах в годы интервенции Советская страна надолго лишится флота,., что бедность и отсталость Со- ветской республики надолго вычеркнули ее из числа морских стран». Ниже недвусмысленно говорилось о том, что этому состоянию в ближайшее время будет положен конец. В начале февраля 1936 г. первоначальный вариант плана развертывания «большого флота» был готов. Первым нормативным актом, определившим его основные параметры, стало поста- новление СТО СССР от 27 мая 1936 г. Месяц спустя очередным постановлением СТО СССР был определен примерный состав боевого ядра флотов после реализации программы 1936 -1947 гг. О планах грандиозного военно-морского строительства страна была поставлена в извест- ность 28 ноября 1936 г., когда начальник Морских Сил РККА В.М.Орлов, выступивший с речью на Чрезвычайном Всесоюзном Съезде Советов, заявил: «...Учитывая международную обстановку, происходящие события в окружающем нас капиталистическом мире, мы должны построить и строим теперь настоящий большой флот, включающий в себя корабли всех классов и находя- щийся на самом высоком техническом уровне». Не подлежит сомнению, что в середине 1930-х гг. начался очередной тур гонки военно- морских вооружений (фактический отказ от ограничений в этой сфере был оформлен англо- германским морским соглашением 1935 г.) и что наиболее активно включились в эту гонку госу- дарства, ставшие наиболее вероятными противниками СССР: Германия, Италия и Япония. Мотивом к ускоренному строительству океанского флота, несомненно, могло быть явно выраженное стремление Советского Союза играть более заметную роль среди великих держав - гарантов существующей системы международных отношений. Эта тенденция во внешней по- литике Советского Союза постоянно усиливалась, особенно после того как в 1934 г. он был приглашен в Лигу наций. В апреле 1936 г. на конференции в Монтре (Швейцария) советская делегация добилась со- гласия Турции и великих европейских держав признания права на свободный проход через Бос- фор и Дарданеллы любых военных кораблей черноморских государств, наряду с существенны- ми ограничениями на плавание в Черном море кораблей из состава флотов неприбрежных стран. Это право сохранялось только в мирное время, однако была обеспечена хотя бы теоретическая возможность маневра силами между основными морскими театрами Европейской части стра- ны , поскольку отныне корабли для Северного, Балтийского и Тихоокеанского флотов можно было строить и модернизировать на южных судостроительных заводах, обеспечивая проведение ис- пытаний и подготовку их экипажей на полигонах Черного моря. Но главное, это позволяло быс- тро развертывать временные (оперативные) соединения в Средиземноморье, своевременно и адекватно реагируя на изменение обстановки в этом стратегически важном районе мира. Однако, не обладая достаточными силами на море, советское руководство не смогло обра- тить себе на пользу эти новые возможности. Поэтому попытки выступить в защиту Китая (1931- 1933 и 1937-1938 гг.), Эфиопии (1935-1936 гг.) и, что особенно важно, поддержка республикан- цев во время Гражданской войны в Испании (1936-1939 гг.), не дали ожидаемых результатов, 74
поскольку СССР в это время еще не располагал средствами для силовых акций в районах, уда- ленных от национальной территории. Наряду с этим выяснилось, что переход Советского госу- дарства от эпизодических «демонстраций флага» к политике «проецирования силы» на страте- гически важные районы Мирового океана в тот момент оказался совершенно необеспеченным не только материально, но и теоретически. Исторические факты свидетельствуют, что коренных причин крутого поворота во взглядах лидеров Советского государства на строительство и применение ВМС РККА не поняли прежде всего первые лица военно-морского ведомства. В 1936 г. февральский номер «Морского сборника» вышел с рецензией заместителя на- чальника Морских Сил И. М. Лудри на книгу Вильсона «Морские операции в мировой войне 1914- 1918 гг.». Характеризуя автора книги как ярого поборника «реакционной теории владения мо- рем», И.М. Лудри обрушился на стратегические концепции, в соответствии с которыми линей- ные корабли рассматривались в качестве основы боевого потенциала военных флотов и глав- ного компонента морской мощи государства, несмотря на то, что В. М. Орлов уже доложил К. Е. Ворошилову предложения по развитию Военно-Морских Сил в 1936-1945 гг., которыми предус- матривалась постройка 16 новых линкоров и 20 тяжелых (линейных) крейсеров. Недоразуме- ние, конечно, возникло из-за того, что рукопись рецензии, отправленная в редакцию журнала заранее, не была своевременно возвращена. Ошибка дорого стоила И.М. Лудри. Он был удален из центрального аппарата, а в 1937 г. репрессирован. После этого случая лица высшего командного состава Военно-Морских Сил РККА стали воздерживаться от публичного изложения собственных взглядов на проблемы строительства и оперативно-стратегического применения ВМС, даже тогда, когда их личное мнение вполне со- гласовывалось с позицией руководителей партии и государства. Материалы, направленные против «теории владения морем» и строительства линейных кораблей, в «Морском сборнике» больше не публиковались: с конца 1936 г. их сменили выступления апологетов «большого фло- та». И. М. Лудри написал статью для «Военной мысли» под названием «Морские операции», признавшись в том, что прежнее его убеждение, будто бы «...с развитием подводных лодок, способных поражать линейные корабли, наступил конецэры линейных флотов», оказалось оши- бочным, а «...подводные лодки и авиация не заменили и не могут заменить линейных кораблей». Однако отказ от огульной критики «теории владения морем» не приблизил руководящий состав ВМС к пониманию роли, которую им предстояло сыграть в ближайшем будущем. Совещание командующих флотами, проведенное в середине 1936 г. под руководством И. В. Сталина, показало, что высший командный состав Военно-Морских Сил единого мнения в отноше- нии путей дальнейшего их развития не имеет и не представляет себе, каковы будут цели и характер стратегического применения ВМФ после реализации плана строительства «большого флота». Еще раз И.В. Сталин получил подтверждение этому в начале 1937 г., когда так называемым «Комитетом по невмешательству» с целью локализации внутреннего конфликта между респуб- ликанцами и сторонниками генерала Франко было принято решение об установлении междуна- родного контроля за испанским побережьем. 17 февраля 1937 г. заместитель Народного комис- сара обороны - начальник Морских Сил РККА, флагман флота 1 ранга В.М. Орлов представил в Правительство «Соображения об участии Военно-Морских Сил РККА в контроле за испанским побережьем». В отличие от полпреда Советского Союза в Лондоне И.М. Майского, который счи- тал, что для участия в контроле за испанским побережьем необходимо привлечь максимальное число кораблей ВМС РККА, В.М. Орлов полагал, что «посылка лучших и наиболее сильных ко- раблей не обязательна» и что «участие наших кораблей в морском контроле Испании, Португа- лии, при данной обстановке и в условиях, сообщенных товарищем Майским, нецелесообразно». Решающим доводом против было, по мнению Орлова, то, что «выход в Средиземное море наи- более мощных кораблей... будет иметь следствием ослабление обороны наших морских границ». Все это, несомненно, представляло собой конечный результат многолетнего воспитания руководящих кадров Военно-Морских Сил в духе «малой войны на море». Не случайно германс- кий военно-морской историк, доктор Юрген Ровер предположил, что основным мотивом для поголовного уничтожения руководителей ВМС РККА в 1937-1938 гг. явилась их стойкая привер- женность концепции «малого флота», ставшая одним из субъективных препятствий на пути к «большому морскому и океанскому флоту». Тем не менее предложение В.М. Орлова, твердо стоявшего за то, чтобы «посылку наших кораблей... отклонить под благовидным предлогом», в тот момент было принято. Германия, также не располагавшая к началу мятежа Франко значительными наводными си- лами, направила в западную часть Средиземного моря «карманный линкор», два крейсера, 12 подводных лодок и вспомогательное судно. 17 боевых единиц было направлено к испанским берегам Италией, а Великобритания, со- блюдавшая нейтралитет, благожелательный скорее к франкистам, нежели к мадридскому пра- вительству, развернула группировку, состоявшую из 27 вымпелов. Поэтому правомерно предположить, что исход испанской драмы в немалой степени был 75
предрешен неблагоприятным для республиканцев соотношением сил на море, поскольку мо- рем снабжались обе противоборствующие стороны. 7 июля 1937 г. Япония начала войну в Китае. Накануне советское руководство, пытаясь пре- дотвратить дальнейшее обострение обстановки на своих дальневосточных рубежах, рекомен- довало китайскому правительству выступить с инициативой о заключении регионального пакта взаимопомощи с участием ведущихтихоокеанских держав: Великобритании, США, СССР, Японии и Франции, от себя выразив готовность заключить двусторонний договор о взаимопомощи в случае неудачи с многосторонним соглашением. В связи с тем, что гоминдановцы уклонились от обсуждения этой инициативы, 21 июня 1937 г. аналогичное предложение было сделано пра- вительству США. В ответ президент США Ф.Д. Рузвельт заявил: «Пактам веры нет. Главная га- рантия - это сильный флот... Посмотрим, как выдержат японцы морское соревнование». Ближайшие месяцы показали, что это были не просто слова. 21 января 1938 г. Конгресс Соединенных Штатов Америки принял закон об увеличении боевого и численного состава ВМС в два раза, а 17 мая 1938 г. была утверждена программа строительства «флота двух океанов», на реализацию которой было ассигновано 1,1 млрд, долларов. Все это безусловно поддерживало решимость И. В. Сталина «собрав по копеечке» постро- ить собственный «большой флот». К началу 1938 г., когда уже не могло быть сомнений в том, что Германия из наиболее привлекательного потенциального союзника СССР превратилась в са- мого опасного вероятного противника, создание мощной группировки на Балтике считалось прежде всего «крупным политическим и военным фактором». Вместе с тем опыт последующего развития свидетельствует, что на этом этапе Советский Союз еще не располагал соответствующей промышленно-технологической базой и лимитом исторического времени для того, чтобы в течение 7-10 лет увеличить суммарное водоизмеще- ние корабельного состава ВМФ более чем в 11 раз. Предельно сжатые сроки, отведенные на строительство огромного океанского флота, оказались абсолютно нереальными. Несмотря на то, что И. В. Сталин взялся за строительство флота действительно «по-сталински», а Постанов- лением СТО от 26 марта 1937 г. № 64 до всех наркомов доводилось строгое указание, что «со- здание линейного флота является одной из важнейших оборонных задач на ближайшие годы», решения о переносе закладки линкоров нового проекта на более отдаленные сроки в период с 23 января по 3 июля 1937 г. принимались как минимум три раза. Факты свидетельствуют также и о том, что первоначально командование ВМС РККА и руководство Генерального штаба Крас- ной Армии слишком оптимистично оценивали возможности советской промышленности. В час- тности, В. М. Орлов убежденно докладывал, что проект усиленной кораблестроительной про- граммы является вполне реальным, хотя план ввода в строй новых боевых кораблей в 1936 г. был выполнен на 53 %, а в 1937-м - только на 60 %. На совещании руководящего состава ГМШ и Военно-морской академии 7-12 октября 1940 г., отвечая на вопрос о перспективах строитель- ства ВМФ, адмирал И.С. Исаков сказал:«... Бывают всякие хотенья, но не все можно реализо- вать... Мы находимся на... этапе большого строительства, строительства большого флота, ког- да нет ни одного свободного стапеля в Союзе... Пришлось узурпировать все стапеля торгового флота, не строя ни одного торгового судна». И.С. Исаков напомнил присутствующим также и о том, что «с ремонтом дело обстоит неудачно». Несмотря на объективные трудности с реализацией программы усиленного кораблестрое- ния, советское руководство во главе с И. В. Сталиным продолжало настойчиво искать пути ре- шения этой проблемы в кратчайшие сроки. Принимаемые меры охватывали все стороны про- цесса строительства «большого флота», касались всех, кто так или иначе был к нему причастен. Не может быть сомнений в том, что в это время И. В. Сталин разными способами устранял тех, кто долгие годы выступал против «реакционной теории владения морем». Однако, вопреки вся- кой логике, одновременно с представителями такназываемой «молодой школы» в 1937-1938 гг. были репрессированы Р.А.Муклевич, еще в начале 1930-х годов указавший на несоответствие концепции «малой войны на море» реальным интересам СССР в Мировом океане, и Маршал Советского Союза А. И. Егоров, один из немногих руководителей армии и флота, стоявший за ускоренное развитие ВМФ. Постановлением ЦК ВКП(б) от 31 декабря 1938 г. была образована Военно-промышленная комиссия «с задачей мобилизации и подготовки промышленности как оборонной, так и необо- ронной для полного обеспечения исполнения планов и заданий Комитета обороны по произ- водству и поставке РККА и Наркомморфлота средств вооружения». В 1939 г. на базе Наркомо- боронпрома было создано четыре новых наркомата: авиапромышленности, судостроения, бо- еприпасов и вооружения. Ярким свидетельством коренной перемены во взглядах на роль и место флота среди других видов вооруженных сил стала серия статей Л. Иванова, в которых открыто провозглашалось, что ВМФ СССР не только может, но и должен применяться в качестве универсального инструмента глобальной внешней политики. Однако официальные лица советского партийно-государствен- ного руководства о перспективах применения будущего океанского ВМФ говорили весьма ук- 76
лончиво. Характерно в этом смысле высказывание В.М. Молотова, опубликованное газетой «Прав- да» 16 января 1938 г.: «Мы должны считаться с тем, что страна наша большая, что она омывается морями на громадном протяжении,., что флоту нас должен быть крепкий, сильный». В январе 1938 г. в «Морском сборнике» появилась статья Наркома ВМФ П.А.Смирнова, в которой излагались взгляды советского руководства на общие основы применения Военно- Морского Флота по завершении большой кораблестроительной программы: «У могучей Совет- ской державы должен быть соответствующий ее интересам достойный нашего великого дела морской и океанский флот». В полном соответствии с наступательным характером единой во- енной доктрины Советского государства океанский флот, по словам наркома, предназначался для того, чтобы «бить врага на той территории, откуда он попытается напасть на нас». Более откровенны были специалисты флота и других ведомств. К примеру, в конце 1938 г. в «Морском сборнике» была опубликована статья В. Андреева «Курильские острова» с требованием воз- вращения их СССР. Рядом - статья Л. Иванова, в которой утверждалось, что «...господство на определенном морском театре, владение им, по-прежнему является конечной целью морской политики и морской стратегии любой крупной морской державы»... Не подлежит сомнению, что эти взгляды были неофициальными лишь по форме, поскольку тиражировались на страницах официоза, и так как не существует документов, в которых конкре- тизировались бы взгляды лидеров Советского государства на стратегические цели применения «большого флота», правомерно рассматривать их как изложение позиции советского высшего военно-политического руководства. Реализацию планов строительства «большого флота» предполагалось начать одновремен- но с планом развития народного хозяйства в третьей пятилетке (1938-1942 гг.). Начало второй мировой войны коренным образом изменило стратегическую обстановку на всех морских театрах СССР. И хотя после заключения осенью 1939 г. серии договоров о взаи- мопомощи между СССР и Эстонией, Латвией и Литвой стратегическая обстановка на Балтике изменилась в пользу Советского Союза, в зоне активных боевых действий оказалась балтийс- кая проливная зона, что в принципе лишало смысла план быстрого усиления КБФ тяжелыми боевыми единицами. Оперативная емкость театра этого не требовала, к тому же британские ВМС прочно связали основную группировку крупных надводных кораблей Германии. Летом 1940 г. аналогичная ситуация сложилась на Черноморском ТВД. Вступление в войну Италии закрыло для ЧФ черноморскую проливную зону, в связи с чем Нарком ВМФ Н. Г. Кузне- цов 12 октября 1940 г. направил в Правительство предложения об использовании внутренних водных путей для перевода на Черное море с Балтики легких надводных кораблей (до эсминца включительно) и подводных лодок. К началу 1941 г. советское руководство получило убедительные доказательства того, что японская агрессия будет направлена в первую очередь против США и стран Юго-Восточной Азии. Война на Тихом океане несомненно превращала Японское и Охотское моря в такие же изолиро- ванные театры, как Балтийское и Черное море. Вместе с тем это давало все основания рассчи- тывать на то, что японские ВМС будут втянуты в длительную борьбу с мощными ВМС США и дальневосточной группировкой британских военно-морских сил. Таким образом, после начала второй мировой войны у СССР остался только один относи- тельно свободный незамерзающий выход в Мировой океан - через Кольский залив и Баренцево море. Однако к июню 1941 г. главная база Северного флота Полярное была готова только на 75%. В стадии строительства находились маневренная база в Иоканке (Иоканьге) и тыловая база в Молотовске (Северодвинске), а строительство базы в Ваенге (Североморск), начатое в 1940 г., только разворачивалось. Флот располагал в это время только одним сухопутным и дву- мя морскими аэродромами. Слабое оборудование театра не позволило своевременно усилить СФ надводными кораблями, подводными лодками и вспомогательными судами, в результате чего состав его сил не отвечал тем задачам, которые пришлось решать с началом войны. Край- не неблагоприятные климатические условия этого региона и общая неразвитость береговой ин- фраструктуры в начале 1940-х гг. не позволяли поддерживать в необходимой степени боевой готовности даже эти малочисленные силы, поэтому для развертывания здесь крупной группи- ровки ВМФ требовалось длительное время, а также значительные финансовые и материальные ресурсы, которыми Советское государство тогда еще не располагало. Усложнение стратегической обстановки на всех морских театрах СССР немедленно выяви- ло отсутствие четких представлений относительно новых официальных взглядов на общие ос- новы применения ВМФ. Бывший Нарком ВМФ, Адмирал Флота Советского Союза Н. Г. Кузнецов, вспоминая о рабо- те органов стратегического руководства накануне войны, писал: «К сожалению, в армейских кругах мало придавалось значения войне на море и в прибрежных районах. Господствовали классические сухопутные доктрины ведения войны и Генеральный штаб отмахивался от всех флотских вопросов, не придавая им большого значения... Два наркомата (обороны и ВМФ - Авт.) опирались в работе не на четкую организацию, а на указания Сталина... Мы не имели единого 77
взгляда на доктрину ведения войны... Доктрина как нечто плохо осязаемое для нас, «скрыва- лась» в голове у Сталина, а он неохотно делился своими мыслями и намерениями... И не случай- но сейчас нельзя привести в пример ни одного документа за его подписью, в котором бы изла- гались взгляды на ведение войны, ее характер и взаимоотношения наркоматов... Таким образом, накануне войны у нас не было четкой военной доктрины, а потому не могло быть четко сформулированных задач флоту, не была определена и его роль в системе Воору- женных Сил. Без этого нельзя было приступить к разработкам конкретных задач флотам». Между тем «большой флот», вне всякого сомнения, создавался для ведения вооруженной борьбы не только в своих прибрежных морях, но главным образом для ведения действий опера- тивно-стратегического масштаба в удаленных районах морей и океанов. В пользу этого говорят следующие факты: 1) крупнейшую группировку сил ВМФ предполагалось развернуть на Тихом океане; 2) дальность плавания новых линкоров и крейсеров должна была составить 6900-8000 миль, то есть, в 1,5-2,5 раза превысить дальность плавания кораблей, спроектированных и построен- ных в 1909-1935 гг.; 3) в своем классе тяжелые боевые корабли, построенные в СССР, должны были стать силь- нейшими в мире. При этом оперативно-тактические задания на разработку проектов кораблей «большого флота» составлялись на основе предложений ведущих специалистов Наркомата Военно-Морс- кого Флота и предварительно утверждались его руководством, однако решающая роль в этом вопросе принадлежала Сталину, который не только окончательно утверждал проекты, но и зас- тавлял вносить в них изменения, которые соответствовали его собственным представлениям о роли флота в защите и продвижении интересов Советского государства на международной аре- не. При этом он, по свидетельству Н.Г. Кузнецова, заявлял, что «для пополнения кораблей всем необходимым будем иметь базы где нужно». До 1 сентября 1939 г. советское правительство не однажды переносило сроки закладки кораблей «большого флота», как правило , в сторону увеличения. В начале третьей пятилетки закладка новых кораблей производилась чрезвычайным порядком, фактически вне плана. План строительства кораблей ВМФ до 1942 г. был окончательно согласован с привлекаемыми к его реализации наркоматами и утвержден 27 июля 1940 г. Однако 19 октября 1940 г. СНК СССР принял постановление, которым запрещалась закладка новых линейных кораблей и тяжелых крейсеров. Все ресурсы предполагалось направить на строительство линкора «Советская Рос- сия» в Молотовске (Северодвинск) и двух тяжелых крейсеров в Ленинграде и Николаеве. Стро- ительство линейного корабля «Советская Белоруссия» было решено прекратить, а металл, выс- тавленный на стапель, разобрать. Одновременно было решено прекратить закладку новых ли- деров. Это решение, несомненно, учитывало реальную обстановку в судостроительной промыш- ленности и в отраслях, производивших морские вооружения. Их загрузка заказами ВМФ к это- му времени достигла предела. Ссылаясь на постановление от 19 октября 1940 г., авторы военно-исторических трудов 1960 - 1980-х гг. утверждали, что накануне войны советское руководство во главе с И. В. Стали- ным стало свертывать строительство «большого флота». Однако сегодня, когда в широкий на- учный оборот введены данные о финансировании большой военно-морской программы, право- мерно утверждать, что, несмотря нато, что в начале 1940-х гг. лидеры СССР и руководство Нар- комата ВМФ стали более реалистично оценивать сроки ее реализации, они ни в коем случае от нее не отказывались. К этому следует прибавить, что командование ВМФ уже готовилось к ос- воению новых оперативно-важных районов Мирового океана. В частности, 16 апреля 1940 г. Нарком ВМФ обратился в Правительство с просьбой разрешить подводным лодкам ТОФ осу- ществлять дальние походы в Тихий океан, Желтое и Восточно-Китайское моря. Жизнь показала, что планы И. В. Сталина, как и все расчеты, положенные в основу перспек- тивных задач и состава «большого флота», были далеки от реальности. Впрочем, специалисты вполне осознавали это уже тогда. Докладывая К. Е. Ворошилову о результатах переговоров по ограничению военно-морских вооружений, проведенных делегациями СССР и Англии в Лондо- не весной 1936 г., начальник морского отдела Генерального штаба Красной Армии капитан 1 ранга П. Г. Стасевич выразил мнение, что Советский Союз «в ближайшее десятилетие не смо- жет увеличить состав своего флота на всех театрах до уровня флотов великих держав», и пред- ложил не принимать качественных ограничений, предусмотренных для линкоров и крейсеров международными соглашениями, сосредоточив основные усилия на создании наиболее мощ- ных кораблей этих классов (линкоров до 45 000 т с главным калибром 356-457 мм, крейсеров до 18 000 т с артиллерией 254-305 мм и легких крейсеров с пушками до 180 мм). Свою точку зрения он обосновывал особыми военно-географическими условиями советских морских теат- ров, утверждая, что «флоты Советского Союза будут разобщены в закрытых бассейнах Черного и Балтийского морей», что « ...только Северный и Тихоокеанский флоты теоретически имеют возможность передвижений, но ввиду превосходства Японского флота или флота другой 78
враждебной страны - эти передвижения или сосредоточение нашего флота на Севере или Вос- токе будут крайне затруднены». Мнение П. Г. Стасевича было принято во внимание руковод- ством страны. Присоединившись к Лондонскому соглашению от 25 марта 1936 г., СССР выгово- рил себе право не придерживаться предусмотренных им лимитов при развертывании главных сил Тихоокеанского флота. Факты свидетельствуют о том, что И.В. Сталин не только предвидел затруднения, с которы- ми придется столкнуться в ходе строительства «большого флота», но и пытался заблаговре- менно принять меры, чтобы не допустить задержки с реализацией своего плана. Американский историк Р. В. Херрик приводит свидетельства того, что первая попытка советской стороны по- лучить в США проекты, материалы и оборудование для строительства двух-трех линкоров име- ла место уже в ноябре 1936 г. Несмотря на ее неудачу, полпред СССР в США А.А. Трояновский в 1937 г. вновь обратился с аналогичным запросом к американскому правительству, заверив офи- циальных лиц Вашингтона, что все линкоры, построенные с американской помощью, будут ба- зироваться наТихом океане, помогая американским ВМС «держать в рамках японцев». Вскоре к этим контактам подключился И.В. Сталин, который, по свидетельству Р.В. Херрика, в июне 1938 г. прибыл на рядовую беседу между послом США в СССР Д. Э. Дэвисом и В. М. Молото- вым. В мае 1939 г. в США была направлена делегация во главе с заместителем народного ко- миссара ВМФ адмиралом И. С. Исаковым, которая в течение двух месяцев вела переговоры с морским министром и высшими офицерами ВМС США. Однако И. С. Исаков вернулся в Москву ни с чем. Не привели к успеху и новые усилия полпреда А. А. Трояновского, предпринятые после отъезда советской военно-морской делегации из Соединенных Штатов. После заключения советско-германского договора о дружбе и границе 1939 г. СССР обра- тился с соответствующей просьбой к Германии. Прибывший в Германию 27 октября 1939 г. Нарком судостроительной промышленности И. Тевосян, привез в своем портфеле большой список заказов для германской промышленнос- ти. Сторонами, в частности, обсуждался вопрос о покупке Советским Союзом трех тяжелых крей- серов типа «Принц Ойген», а также комплекта проектно-технической документации на построй- ку корабля этого проекта в Советском Союзе. Помимо готовых кораблей и технической доку- ментации, СССР желал приобрести корабельные башенные установки 406-, 380-, 280- и 150- мм орудий с приборами управления артиллерийским огнем, а также мины, торпеды, тральное оборудование, перископы и аккумуляторные батареи для подводных лодок и др. Говорилось также о большой заинтересованности в размещении на германских верфях заказов на построй- ку плавмастерских, судов снабжения и других вспомогательных судов. Одновременно продолжалось ускоренное развитие собственной судостроительной про- мышленности. Только завод в Молотовске (Северодвинск) в 1947 г. должен был обеспечить од- новременную постройку четырех линкоров, шести тяжелых крейсеров, 34 лидеров и эсминцев, а также 10 вспомогательных судов суммарным водоизмещением более 330 тыс. т. Во время переговоров между В. М. Молотосым и Гитлером, состоявшихся в Берлине осе- нью 1940 г., в числе главных проблем неизменно фигурировал режим черноморских проливов. Какое значение этому придавал И. В. Сталин, можно судить по тому, что, получив информацию о первой беседе на эту тему, наследующий день, 13 ноября 1940 г., он отправил В. М. Молотову шифровку, в которой подчеркнул, что это надо рассматривать как вопрос обеспечения безопас- ности СССР. 25 ноября 1940 г. руководство СССР выдвинуло свои четыре условия для соглашения с Гер- манией, Италией и Японией «О политическом сотрудничестве и экономической взаимопомо- щи». Вторым после вывода германских войск из Финляндии было признание права СССР на создание военно-морской базы в районе Босфора и Дарданелл (при заключении договора с одним из государств региона о долгосрочной аренде). Руководством СССР эта проблема рассматривалась в качестве наиболее актуальной и пос- ле того, как вектор внешней политики государства был повернут на 180 градусов. Требование пересмотреть международно-правовой режим черноморских проливов было выдвинуто И. В. Сталиным 8 февраля -1945 г., во время беседы с Ф. Рузвельтом и У. Черчиллем на Ялтинской конференции. Кроме того, в качестве предварительных условий вступления СССР в войну с Японией он потребовал признания прав Советского Союза на Порт-Артур, возвраще- ния Южного Сахалина и передачи всех Курильских остр-зов. «Зачем Сталин строил океанский флот?» - внедоумевал известный американский историк Норман Полмар в разгар “медового месяца" между США и Россией. Самый короткий и самый удачный ответ на этот вопрос я нашел у Ричарда Хамбла, который сказал:«Линейный корабль- дредноут был прямым историческим предшественником атомной бомбы, символом самого вы- сокого военного статуса державы, наиболее мощным и мобильным инструментом силовой по- литики, который когда-либо знал мир. Любому государству мира, претендовавшему на полноп- равное участие в мировых делах, требовались линейные корабли и тяжелые крейсера». И хотя это было сказано о гонке военно-морских вооружений в канун первой мировой вой- ны, суждение Р.Хамбла вполне справедливо по отношению к тому, что происходило четверть века спустя. 79
СУДЬБА ВЫПУСКА 1898 года К 300-летию Морского корпуса Выпускникам Морского кадетского корпу- са 1898 г. повезло значительно больше, чем их старшим и младшим товарищам по вы- пускам. Благодаря поискам писателя-мари- ниста Н.Черкашина, который в повести “По следам “Святого Георгия” - (об одном из первых подводников России Иване Ризниче - немного рассказал о его “однокашниках” по корпусу, окончивших его ровно сто лет тому назад. Эти немногие имена на слуху, они в кни- гах, энциклопедиях, биографических слова- рях - Михаил Беренс, Александр Развозов, Георгий Старк, Николай Матусевич, Борис Жерве. Сведения об остальных новоиспе- ченных мичманах 1898 г. весьма обрывочны, иногда всего пять-шесть строк в специаль- ных справочниках Морского министерства или на страницах книг, повествующих о Цу- симе и Порт-Артуре. Но все по порядку... 15 сентября 1898 г. “Высочайшим прика- зом по флоту и морскому ведомству" пять- десят выпускников Морского кадетского корпуса были произведены в мичмана. Еще трое получили этот чин: 11 ноября - А.И.Зеленой, Л.М.Пущин и 22 февраля 1899 г. - В.А.Сиденснер. До русско-японской вой- ны многие из новоиспеченных офицеров по- бывали в длительных заграничных плавани- ях (преимущественно по маршруту Кронш- тадт - Порт-Артур), экспедициях, участвова- ли в боевых событиях в Китае (1900-1901 гг.). Алексей Новосильцев, блестяще окончив корпус с премией адмирала Нахимова, по- святил себя гидрографии, сначала работая в составе Отдельной съемки Балтийского моря, затем в Гидрографической экспеди- ции Северного Ледовитого океана. В 1900- 1901 гг. он произвел мензульную съемку бе- регов Печорского залива и триангуляцию Маточкина Шара. Описание этих работ были напечатаны в “Известиях Русского Геогра- фического общества” и в “Записках по гид- рографии” (выпуск 24-й). Его именем в 1902 г. экипаж парохода “Пахтусов” назвал остро- ва в проливе Карские Ворота. Константин Унковский на транспорте “Ба- кан” в 1899-1900 гг. участвовал в русско- шведской градусной экспедиции на Шпиц- А. ПЕРШИН бергене. Одна из гор этого архипелага по- лучит имя Унковского. В 1901 г. лейтенант Ф.А.Матисен, старший товарищ Унковского по плаванию на “Бакане”, в честь него назо- вет остров в архипелаге Норденшел ьда у за- падного побережья Таймыра. Матисен в со- ставе экипажа яхты “Заря” под руководством барона Э.В.Толля положил на карту острова этого сурового арктического архипелага. Барон Алексей Косинский участвовал в последнем полукругосветном плавании рус- ского военного парусного корабля-крейсе- ра “Джигит” по маршруту Кронштадт - Рио- Де-Жанейро - Кейптаун - Сидней - острова Фиджи - атолл Джалуит - Порт-Артур. Вмес- те с лейтенантом А.Штером (выпуск 1897 г.) напишет замечательный очерк “Острова Фиджи и атолл Джалуит”, опубликованный в 1904 г. в “Записках по гидрографии”. К началу войны с Японией в списках выпус- ка уже не хватал о двух человек. Мичмана Ро- ман Проффен и Юлий Гадд умерли в год окончания корпуса. Русско-японская война отнимет у выпуска еще восемь человек. В Порт-Артуре в ночь на 1 апреля 1904 г. на ми- ноносце “Страшный" погибнет Е.Малеев. Его именем после войны назовут эскадренный миноносец типа “Твердый”, который будет служить в Сибирской флотилии (“Лейтенант Малеев”). Через четыре месяца 1 августа в бою в Ко- рейском проливе на крейсере “Громовой” будет убит лейтенант Николай Браше, ко- мандовавший батареей на юте. Его товари- щу по корпусу, старшему минеру крейсера лейтенанту Б.Жерве, повезет. Он останется жить. 21 ноября того же года при отражении японского штурма на Высокой горе в Порт- Артуре погибнет командир 13-й роты Кван- тунского флотского экипажа лейтенант Вла- димир Сиденснер. В печально знаменитом Цусимском сра- жении погибнет еще пять человек. Это вы- шеупомянутый лейтенант А.Новосильцев, флаг-офицер при командующем Второй Ти- хоокеанской эскадрой вице-адмирале З.Рожественском. Тяжело раненый, с ото- рванной рукой, с разбитой грудью, он отка- зался сойти с “Князя Суворова” и погрузил- 80
ся вместе с ним в пучину. На том же броне- носце погибнет и младший минный офицер корабля лейтенант П.А. Вырубов. Как память о нем останутся его письма к отцу, изданные в виде книги в 1910 г. в Киеве 1. Лейтенант Гвардейского экипажа Н.В.Ден погибнет на эскадренном броненосце “Император Алек- сандр III”, Его имя можно прочитать на памят- нике экипажу броненосца, установленному у Никольского Морского собора в Санкт-Пе- тербурге. Всего на один день переживут своих по- гибшихтоварищей старший минный офицер эскадренного броненосца“Наварин”лейте- нант Сергей Огарев и минный офицер бро- неносца береговой обороны “Адмирал Уша- ков” лейтенант Борис Жданов. В этом же сражении из выпуска участвовали еще шесть человек (В.Л.Модзалевский (“Орел”), Г.К.Старк (“Аврора”), П.В.Линден (“Жем- чуг”), Н.П.Саблин (“Алмаз”), С.Д.Коптев (“Бедовый”), С.Я.Бардуков (“Камчатка”). Лейтенанты А.Н.Минин и Н.Н.Матусевич во время боя находились в отдельном крейсер- стве на крейсерах второго ранга “Кубань” и “Терек”. Лейтенант Ростислав Вальронд с плавмастерской “Камчатка” 14 октября 1904 г. был списан в Россию для дачи свидетель- ских показаний на Гулльском процессе. Эта же несчастная для России война при- несла выпуску и первых героев. За прорыв из осажденного Порт-Артура в Циндао на миноносце “Бойкий” лейтенант Михаил Беренс будет награжден Золотым оружием с надписью “За храбрость”. Барон Алексей Косинский в ночь на 5 января 1905 г. на миноносце “Статный” вывез в Чифу пол- ковые знамена войск Порт-Артура и знамя Квантунского флотского экипажа, за что на- гражден орденом Св.Владимира 4-й степе- ни с мечами и бантом. Лейтенант эскадрен- ного миноносца “Грозный” Сергей Коптев за прорыв во Владивосток награжден орденом Св.Георгия 4-й степени. Таким образом, прошедшая война принесла выпуску 1898 г. одного Георгиевского кавалера и одного об- ладателя Золотого оружия. Интересно отметить, что одним из немно- гих спасшихся офицеров с погибшего эскад- ренного броненосцу “Петропавловск” был выпускник 1898 г. лейтенант К.Унковский. После войны ушли с флота в запас или перешли в армию В.Ю.Афанасьев, П.М.Вавилов, граф В.И.Головин, Н.Н.Матусевич, И.И.Резнич, КАУнковский, 1 1 П.А.Вырубов. Десять лет из жизни русского моряка, погибшего в Цусимском бою (в пись- мах к отцу). 1895-1905 гг. г.Киев, 1910. С.В.Шереметев,П.Н.Щербачев, П.Л.Любимов. Оставшиеся на флоте по- прежнему будут тянуть лямку на двух флотах и в Сибирской флотилии. Лишь немногим из них доведется участвовать в длительных заграничных плаваниях. Сергей Коптев, исполняя должность по- мощника старшего офицера крейсера “Ад- мирал Макаров”, участвовал в спасательных работах после землетрясения в Мессине в декабре 1908 г. Старший лейтенант Г.К.Старк, будучи старшим офицером крей- сера “Аврора”, в феврале 1911 г. будет при- нимать в Мессине награды и подарки от ита- льянских властей для экипажей линейных кораблей “Цесаревич”, “Слава”, крейсеров “Адмирал Макаров” и “Богатырь”, канонер- ских лодок “Кореец” и “Гиляк”, принимавших участие в спасательных работах. В 1911- 1912 гг. на том же крейсере он совершит пла- вание в Сиам на коронацию Сиамского ко- роля. Александр Минин в 1909-1912 гг. в соста- ве гидрографической экспедиции на ледо- кольном транспорте “Таймыр" в течение двух летних сезонов производил съемку морско- го побережья Восточно-Сибирского и Чукот- ского морей. Николай Саблин ходил в заграничные пла- вания на императорской яхте “Штандарт” в качестве первого вахтенного офицера, стар- шего офицера, командира яхты (конец 1912 - апрель 1913 гг.); с 1912 г. - флаг-адъютант Его Императорского Величества, в числе не- многих был награжден Золотым жетоном за 5 лет плаваний на императорской яхте. В ро- мане В.Пикуля “У последней черты” выведен автором как любовник последней русской императрицы Александры Федоровны. К первым подводникам России можно при- числить и выпускников 1898 г. Лейтенант Иван Ризнич в 1904-1906 г. командовал под- водной лодкой “Стерлядь”. Лейтенант Нико- лай Желтухин в 1905 г. - командир первой русской подводной лодки “Дельфин”, а в 1906 г. - “Щуки”. Старший лейтенант Ростис- лав Вальронд в 1911 -1912 гг. командовал ПЛ “Пескарь”, а затем в течение более трех лет “Аллигатором”. Старший лейтенант Сергей Любимов в 1910 г. командовал ПЛ “Осетр”. Этой же лодкой в 1904-1905 г. командовал лейтенант Илья фон Липхарт, а в 1907-1910 гг. - подводной лодкой “Плотва”. На поприще служения науке с самой по- ложительной стороны зарекомендовал себя Николай Матусевич. После войны он окончил Петербургский университет и был снова за- числен во флот как прикомандированный к Пулковской обсерватории “для усовершен- 6 “Морской сборник’’ №12 81
ствования в геодезии и астрономии”. В1911 г. его назначили начальником Отдельной съемки Белого моря, которой он руководил много лет. Александр Минин, вернувшись с севера, служил ротным командиром в Морском кор- пусе, а с 1911 г. командовал учебным суд- ном “Воин”. Начавшаяся первая мировая война заста- ла выпускников 1898 г. в качестве команди- ров эсминцев, подводных лодок, транспор- тов или старших офицеров линейных кораб- лей. Она же “принесла” выпуску еще семь героев. Первое место среди них занимает герой Порт-Артура Михаил Беренс. Командуя эс- кадренным миноносцем “Новик”, он 4 авгу- ста 1915 г. успешно сразился с двумя гер- манскими миноносцами, за что был награж- ден орденом Св.Георгия 4-й степени, при- бавив к Золотому оружию столь почетный орден. Командир подводной лодки “Аллига- тор” Ростислав Вальронд за успешные бое- вые действия против неприятеля награжден Георгиевским оружием. Так же будут отме- чены капитан 2 ранга А.Зотов (начальник дивизиона тральных судов), капитан 2 ранга Н.Азарьев, капитан 2 ранга С.Зеленой, капи- тан 1 ранга барон А.Косинский, капитан 2 ранга А.Развозов - начальник 9-го дивизио- на эскадренных миноносцев Балтийского моря (декабрь 1915 г.). В годы войны выпуск понес и потери. 29 ноября 1914 г. в Финском заливе погиб ми- ноносец “Летучий”, командиром которого был капитан 2 ранга Л.Н.Сахновский. Со- гласно Г.К.Старку, в 1915 г. умер капитан 2 ранга Н.Ф.Желтухин, командир эскадренно- го миноносца “Достойный”, а через год на Кавказе - Ростислав Вальронд. Следует от- метить, что Н.Желтухин в 1910 г. командо- вал миноносцем “Лейтенант Малеев”, на- званного в честь его “однокашника” по кор- пусу2. Первым контр-адмиралом в выпуске стал Александр Владимирович Развозов (началь- ник Минной дивизии Балтийского моря). В июле 1917 г. с присвоением ему чина контр- адмирала он был назначен командующим Балтийским флотом. В декабре 1917 г. в свя- зи с введением коллегиального управления отстранен от должности, но уже в марте 1918 г. его приглашают на должность начальника Морских сил Балтийского моря. На этой дол- жности он пробыл немногим более недели. Осенью 1919 г. Развозов арестован ВЧК как “чуждый элемент”. Обвинен в участии в во- 2Старк Г.К. Моя жизнь, СПб, 1998. 82 енном заговоре 14 июня. Скончался в тюрем- ной больнице3. Вслед за Развозовым вторым контр-адми- ралом в выпуске стал Георгий Карлович Старк, получивший этот чин 28 июля 1917 г. и к тому времени исполнявший должность начальника 12-го дивизиона эскадренных миноносцев. В дальнейшем Старк командо- вал Минной дивизией Балтийского моря (1917 г.), а в гражданскую - белой флотили- ей на реках Белая и Кама. В декабре 1918 г. по приказанию адмирала А.В.Колчака сфор- мировал дивизию морских стрелков, с кото- рой отступал до Байкала. В 1920 г. заболел тифом. После излечения в 1921 г. вернулся во Владивосток, возглавил Сибирскую фло- тилию. В октябре 1922 г. увел флотилию в Ко- рею, где высадил беженцев и войска, затем продолжил путь в Шанхай и Манилу.С 1925 г. по 1950 гг. жил в Париже, был председа- телем Всезарубежного объединения рус- ских морских офицеров (1946-1949 гг.). Умер в 1950 г. в Париже. Кроме книги “Моя жизнь”, оставил воспоминания “Отчет о де- ятельности Сибирской флотилии в период с 1921-1922 гг.”. Третьим контр-адмиралом стал М.А.Беренс, произведенный в июле 1919 г. адмиралом Колчаком. В январе 1920 г. вре- менно исполнял дела командующего Морс- кими силами на Дальнем Востоке. 31 янва- ря 1920 г. на вспомогательном крейсере “Орел” с гардемаринами Владивостокского морского училища ушел в Цуругу (Япония). К осени того же года прибыл на Черное море и поступил в подчинение барону Врангелю. Возглавил боевую деятельность сил флота на Азовском море. Будучи начальником 2-го отряда судов Черноморского флота и стар- шим морским начальником в Керчи, принял решительные меры по организации эвакуа- ции войск и населения с Керченского полу- острова. С января 1921 г. командовал Рус- ской эскадрой в Бизерте. Умер в 1943 г. в Ту- нисе. Контр-адмиральский флаг М.А.Беренса - последнего командующего русской эскадры, хранится в музее Обще- ства русской армии и флота в Нью-Йорке. Последним контр-адмиралом в выпуске и его первым вице-адмиралом стал Николай Николаевич Матусевич, имевший до рево- люции чин полковника корпуса гидрографов. В 1923 г. он стал начальником Северного гидрографического отряда, в дальнейшем преобразованного в экспедицию. В 1931 - 1947 гг. преподавал в Военно-морской ака- 3Футуньянц В.Н. Четвертый командующий. Страницы жизни А.В.Развозова. Морской исто- рический сборник, СПб, 1992, N 3.
демии. В 1943 г. получил звание инженер- вице-адмирала. Автор многих книг по гидро- графии, астрономии, геодезии. В его честь названы пять географических объектов в мо- рях Северного Ледовитого океана и Антарк- тиды. Имя Матусевича носило одно из судов Гидрографической службы ВМФ СССР. От адмиралов вернемся к капитанам 1 и 2 рангов. Их имена даются в том порядке, в ко- тором они окончили корпус. Капитан 1 ранга М.И.Дунин-Барковский во время первой мировой войны был штаб- офицером Морского генерального штаба, а в 1917 г. председателем Центрального ис- полнительного комитета учреждений морс- кого министерства. В гражданскую войну Дунин-Барковский - начальник иностранно- го отдела МГШ, был в службе связи народ- ного комиссариата по морским делам. В 1919 г. его арестовали и содержали в конц- лагере. Умер в том же году. Капитан 2 ранга К.А.Унковский после вы- хода в отставку служил в дирекции Общества электрических сооружений в Петербурге. Умер в 1934 г. Капитан 1 ранга Гвардейского экипажа ба- рон Л.Э.Остен-Сакен в 1906-1910 гг. был флаг-офицером при флаг-капитане Его Им- ператорского Величества. В 1913-1917 гг. - начальник морской музыкальной школы. Дальнейшая его судьба, к сожалению, неиз- вестна. Капитан 1 ранга П.А.фон Глазенап в 1916- 1917 гг. являлся начальником 1-го отряда тральных судов Дивизии траления Балтийс- кого моря. В конце 1921 - начале 1922 гг. был начальником Учебного отряда Морских сил Черного моря. Капитан 2 ранга В.Л.Модзалевский в 1916- 1917 гг. был начальником службы связи Се- верного района Балтийского моря. В 1919- 1921 гг. начальник Шлиссельбургского рай- она ССБМ, с декабря 1919 г. - начальник ССБМ. В мае - июле 1920 г. он возглавлял штаб Балтийского флота. В июле вновь вер- нулся к прежней должности. После увольне- ния с флота, с 1922 по 1929 гг. служил в Со- вторгфлоте. В 1933 г. принимал участие в Ленской экспедиции по проводке речных су- дов из Омска вТикси в качестве группового капитана. Умер 12 января 1936 г4. Капитан 1 ранга С.Д.Коптев. В 1917 г. - ко- мандир крейсера “Богатырь”. Умер от “ис- панки” в Петрограде в 1920 г. Капитан 1 ранга К.П.Гертнер. В1913-1915 гг. - старший офицер линейного корабля 4 Биккенин Р.Р. В.Л.Модзалевский: герой Цу- симы, флотский связист, полярный капитан. “Гангут”, N 15, 1998. 6* "Император Павел I “, защитник Порт-Арту- ра. Расстрелян в дни “красного террора” в августе 1918 г. Как и Старк, был женат на се- стре А.В.Развозова. Капитан 1 ранга Н.П.Саблин. В 1915-1916 гг. командовал отдельным батальоном Гвар- дейского экипажа. Умер в Париже 21 авгус- та 1937 г. К вышесказанному о нем можно добавить, что во время Цусимского боя на- ходился на крейсере “Алмаз”, прорвавшим- ся во Владивосток. Капитан 1 ранга барон А.М.Косинский. Ко- мандир эскадренного миноносца “Забияка". В 1918 г. сотрудник Военно-морской исто- рической комиссии по описанию и исследо- ванию опыта первой мировой войны (Морис- ком). В 1929 г. арестован ОГПУ, умер в Со- ловецком лагере в 1930 г. Написал книгу “Моонзундская операция Балтийского фло- та в 1917г." (1927 г.). Капитан 1 ранга С.И.Зеленой. В 1915 г. ко- мандовал эскадренным миноносцем “Всад- ник”. В1920 г., командуя транспортом “Дон”, привел его в Бизерту. Умер 11 декабря 1943 г. Капитан 1 ранга Н.С.Вечеслов. В 1912- 1916 гг. - флагманский интендант штаба на- чальника 2-й минной дивизии Балтийского моря. В 20-е годы был инспектором Военно- морской инспекции РККФ. Капитан 1 ранга граф В.И.Головин - камер- гер Императорского двора. До первой ми- ровой войны служил окружным инспектором судоходства в Западной Сибири. Во время войны - уполномоченный по перевозке гру- зов из Сибири. В эмиграции жил в Югосла- вии, работал в морском арсенале в г.Каттаро. Умер 6 января 1929 г. Капитан 1 ранга П.К.Шутов. В 1915-1916 гг. - командовал речной канонерской лодкой “Орочанин” (Амурская речная флотилия). Во время гражданской войны воевал на сторо- не белых на Дальнем Востоке. Умер в Хар- бине от болезни до 1933 г. Капитан 2 ранга П.В.Линден. Известно, что жил в эмиграции во Франции, где и умер в начале 60-х годов. Капитан 2 ранга Н.Н.Пелль. Защитник Порт-Артура, в 1911-1913 гг. командовал речной канлодкой “Сибиряк”. В 1915 г. адъ- ютант командира Кронштадтского порта. Дальнейшая судьба не известна. Капитан 1 ранга С.Я.Любимов. В 1914- 1916 гг. был флагманским интендантом шта- ба начальника 1 -й минной дивизии Балтий- ского моря. Капитан 2 ранга С.Я.Бардуков. В 1915- 1916 гг. - командир транспорта “Европа”. Умер 21 июля 1943 г. в Нью-Йорке. 83
Капитан 1 ранга Н.Н.Азарьев. Имел весь- малюбопытную биографию. Защитник Порт- Артура. Весной 1917 г. - начальник 6-го ди- визиона эскадренных миноносцев, одновре- менно командовал эскадренным минонос- цем “Стерегущий”. В 1919 г. командир 1-го дивизиона минных заградителей Действую- щего отряда судов Балтийского моря. В 1921-1922 гг. являлся начальником штаба Морских сил Дальневосточной республики. С 28 ноября по 30 декабря 1922 г. - началь- ник штаба Морских сил Дальнего Востока. В апреле - июне 1923 г. начальник отряда из кораблей “Индигирка” и “Ставрополь”, кото- рые в качестве вспомогательных крейсеров участвовали в ликвидации белогвардейско- го отряда генерала Пепеляева в районе Охотска и Аяна. Позднее эмигрировал в Ки- тай. Плавал капитаном и старшим помощни- ком на китайских судах. Зверски убит кон- трабандистами вместе со всем экипажем на пароходе “Шенг-Ань” в 1933 г. в 200 милях от Шанхая. Капитан 1 ранга Б.Б.Жерве. Яркая лич- ность, его имя в книгах, словарях, энцикло- педиях. Видный военно-морской теоретик, историк, профессор. В1920-1921 гг. и 1923- 1930 гг. - начальник Военно-морской акаде- мии. Автор трудов “Значение морской силы для государства”, “Основы морской страте- гии” и др. Умер в 1934 г. Капитан 2 ранга В.Ф.Волькенау. В 1911- 1915 гг. служил офицером на крейсере “Па- мять Меркурия”. Умер в Марселе. Капитан 1 ранга Владимир Федорович Ульянов в 1914-1915 гг. - командовал эскад- ренным миноносцем “Пылкий”. В1919 г. слу- жил в морском управлении Добровольчес- кой армии. Капитан 2 ранга А.П.Зотов в 1917 г. воз- главлял 6-й дивизион тральных судов 2-го отряда дивизии траления Балтийского моря. Начальник штаба военных флотилий Турке- станского фронта (май-июль 1920 г.). В ян- варе 1921 г. начальник штаба Амударьинс- кой флотилии. В 30-х годах работал в систе- ме гидрографии. Капитан 2 ранга А.Н.Минин. В 20-е гг. пре- подавал в ВМУ имени М.В.Фрунзе. Капитан 2 ранга В.В.Ломан. В 1914-1915 гг. - служил в Сибирской флотилии. Умер в Марокко. Капитан2рангаИ.И.Ризнич. В 1917 г. при- вел подводную лодку “Святой Георгий” из Италии в Архангельск. Первым из русских подводников совершил столь длительное плавание. Капитан 1 рангаА.А.Свечин. В 1915-1917 гг. командовал госпитальным судном “Кол- хида”. Умер 21 июля 1933 г. в Париже. Капитан 2 ранга И.О.фон Липхард. Служил в Сибирской флотилии, где был начальником дивизиона подводных лодок и командиром канлодки “Манджур”. Умер в Париже. Капитан 2 ранга Н.Р.фон Рененкампф. В 1916-1917 гг. командовал эскадренным ми- ноносцем “Страшный” (сменил Г.К.Старка). После гражданской войны жил в Риге. О человеке, чья фамилия последует далее, морской историк В.В.Лобыцын рассказыва- ет следующую историю. В Париже на рус- ском кладбище Сен-Женевьев де Буа посе- тителям из России гид предлагает посетить могилу ...Ленина, на что все отвечают, что этого не может быть. Гид ведет “неверую- щих” к могиле и те видят надпись: “Ленин Анатолий Васильевич (13.03.1878-1947 гг.) - capitaine de freqatte (капитан 2 ранга)” А.В.Ленин в 1917 г. командовал гидрокрей- сером “Румыния”. В гражданскую войну во- евал на стороне белых, потом жил в эмигра- ции. Таки образом, в выпуске 1898 г. были и Ленин, и Владимир Ульянов. Капитан 2 ранга Л. М. Пущин. Командир эс- кадренного миноносца “Внушительный”. За- щитник Порт-Артура. Умер в Югославии в 1935 г. Последним в списке окончивших корпус числятся ушедший с флота А.И.Зеленой, умерший в Шанхе в 1936 г., и С.В.Шереметев, скончавшийся в Вашингто- не за два месяца до своего 70-летнего юби- лея со дня производства в первый офицерс- кий чин. Личность С.В.Шереметева приме- чательна тем, что крестным отцом его был император Александр II и что в Порт-Артуре адмирал С.О.Макаров назначил его началь- ником строевого управления крепости. С 1905 г. Шереметев переводится в армию в лейб-гвардии Преображенский полк. Во время первой мировой войны управлял тер- риториями, взятыми у Австрии. В гражданс- кую войну - главный начальник санитарной части на Юге России. Имел 29 орденов и медалей. 20 лет прожил в эмиграции в Юго- славии. В 1940 г. переехал в США, где три года преподавал в университете в Вашинг- тоне, затем занимался подбором книг для университетов и библиотек США. Среди немногих материальных вещей, ос- тавшихся от моряков, о которых рассказано в этой публикации, в Центральном военно- морском музее хранится именной кортик. На нем выгравированы слова - “Нашему Боево- му командиру Ростиславу Константиновичу Вальронду” (на передней стороне крестови- ны)., “Команда Гв.Лодки “Аллигатор” (на оборотной стороне). 84
ВОЕННАЯ ЦЕНЗУРА РОССИИ во все времена отстаивала интересы государства Капитан 1 ранга В. ШВЕЦОВ Возникновение цензуры относится к истокам зарождения письменности, появлению рукописных, а затем и печатных книг. Функцию ее вначале выполняли вожди, монархи или специаль- но доверенные лица. Сама цензура носила в тот период доста- точно примитивный характер. В средние века цензура осуществлялась в основном служи- телями церкви и распространялась на рукописные, а в последу- ющем - и печатные богословские книги, чтобы не допустить нарушения церковных канонов и распространения ересей. Впос- ледствии стали приниматься церковные постановления о зап- рете определенных книг или отдаваться указания на право пользования только теми книгами, которые не содержали све- дений, противоречащих религиозным догмам. В России первые законодательные акты о контроле над книгописанием были изда- ны в 1701 г., согласно которым монахам запрещалось иметь письменные принадлежнос- ти и писать книги и статьи в одиночных кельях. В 1720 г. по настоянию московского духовенства был издан указ Петра I о запрещении печатания без согласия духовной коллегии новых книг типографиями Киево-Печорского и Черниговского монастырей. Через год появляется новый указ о поручении синоду осуществлять контроль за бого- словским книгопечатанием, книгопродажей, а также богослужением и обрядами. Всю издательскую деятельность гражданских типографий Петр I держал в своих руках. Он заказывал, редактировал и разрешал к печати газеты и книги. Как редактор и издатель Петр лично направлял печатное производство согласно своим политическим и просветительским взглядам. Во второй половине XV111 века в России цензуру книгопечатания осуществляли си- нод и светские учреждения (академия, университет). В 1793 г. официально вводится предварительная цензура. Все частные типографии упразднялись, издательское дело сосредоточивалось в руках государства. Контроль печати осуществлял Главный цензур- ный комитет. Позднее издается первый цензурный устав, возложивший надзор за печатью на Ми- нистерство народного просвещения, при котором вместо Главного цензурного комите- та создается Главное управление цензуры. Кроме того, контроль за выпущенными в свет изданиями и самой цензурой осуществляло так называемое “третье отделение” Мини- стерства внутренних дел. Начиная с 1812 г. в военном министерстве вводится должность военного цензора, которому вменялось в обязанность рассмотрение содержания вышедших в свет изда- ний, сличение переводов с оригиналами, контроль военных материалов и определение их соответствия общим цензурным установлениям. В последующем при Главном штабе создается Военно-цензурный комитет, который просуществовал до 1858 г. и был заме- нен чиновниками военного министерства и Главного штаба, состоящими при общей цензуре. В середине XIX века, помимо официальных органов цензуры, существовали так на- зываемые “негласные комитеты”, которые осуществляли “высочайший” контроль печа- ти. В 1861 г. были созданы Комитет, а затем Главное управление по делам книгопечата- ния, отменено назначение чиновников от ведомств. Функции цензуры были возложены на Министерство внутренних дел. Цензура печати была несколько ослаблена и действо- вала “из необходимости разумной бдительности”. В 1862 г. утверждаются “Временные правила по цензуре”, согласно которым отменя- лись почти все ранее изданные постановления, а спустя три года принят закон о печа- ти, отменена предварительная цензура на некоторые издания. Функции контроля при этом были переданы Главному управлению по делам печати при Министерстве внутрен- 85
них дел, в составе которого цензура находилась до 1917 г. Однако сам закон о печати был вскоре ограничен рядом указов, что, по существу, ликвидировало все “демократи- ческие установления”. Вторая половина XIX - начало XX века характерны чрезмерным ужесточением цен- зуры. В этот период гонениям подвергались книги прогрессивных авторов. Почти во всех цензурных установлениях имелись либо статьи, разделы, главы, либо специальные приложения (“Особые наставления”), касающиеся порядка контроля материалов воен- ного характера. Запрещались статьи “оскорбительные для чести русского воина” или “могущие поколебать понятие о дисциплине и уважение к ней” и т.п. В июле 1914 г. было утверждено “Временное положение о военной цензуре”, кото- рым запрещалось оглашение и распространение в печати, почтовых и телеграфных отправлениях, публичных выступлениях сведений, могущих нанести ущерб военным интересам государства, внешней безопасности страны, ее вооруженным силам. На воен- ную цензуру возлагалась задача извлекать и обобщать “полезные, в целях государствен- ной обороны, сведения”. Органы военной цензуры включали: Главную военно-цензурную комиссию при Гене- ральном штабе, окружные военно-цензурные комиссии при штабах округов и военных цензоров на местах. Кроме того, задачи военной цензуры выполнялись и специально периодически назначаемыми офицерами, состоящими на действительной военной служ- бе, которые контролировали отдельные издания либо продукцию издательств. Февральская революция 1917 г. ликвидировала царский строй и его государствен- ную цензуру. Однако Временное правительство, исходя из своих интересов, сохранило военную цензуру. Октябрьский переворот положил конец не только царской, но и буржуазной воен- ной цензуре. Победившие большевики установили свои нормы “политической и рево- люционной бдительности”, закрыв те органы информации, которые выступали против революции и диктатуры пролетариата, против законов новой власти. Шел процесс лом- ки, реорганизации центральных и местных органов власти и военного управления. Ста- рый аппарат работал под контролем военных комиссаров. Первым Главным комиссаром по делам военной цензуры и военного контроля был назначен И.С.Плотников. В январе 1918 г. упраздняются старый институт военных цен- зоров и органы военной цензуры, а весь их личный состав и учреждения вместе с дела- ми и финансами передаются в Военный контроль. Антиправительственные выступления некоторых газет, размещение в них сведений военного характера вынудили обратить внимание на необходимость бережного хране- ния военной тайны. Поэтому в мае при штабах военных округов и Оперативном отделе Наркома по военным делам вновь вводятся органы военной цензуры (цензурные комис- сии, бюро печати, военные цензоры и т.д.), а 21 июня 1918 г. утверждается первое совет- ское “положение о военной цензуре газет, журналов и всех произведений печати ”. За- тем создаются органы военной цензуры при крупных военных комиссариатах. В ноябре в составе Регистрационного управления Полевого штаба было создано Бюро печати, на которое возлагались задачи военной цензуры. 23 декабря 1918 г. приказом Реввоенсовета Республики N 436 вводится “Положение о военной цензуре”, которое установило контроль не только периодической печати, но и книжной продукции, других средств информации. В Регистрационном управлении был организован Военно-цензурный отдел, которому подчинялись военно-цензурные отделения при отделах военного контроля округов, военно-цензурные пункты при отде- лениях военного контроля губернских военкоматов и местные военные цензоры. Поло- жение предписывало Военно-цензурному отделу немедленно ввести военную цензуру на территории всей республики с целью предварительного и последующего контроля всех произведений печати, рисунков, фотографий и других материалов, содержащих воен- ные сведения, в том числе военных приказов и официальных сообщений. Цензуре под- вергались также международные и внутренние почтовые отправления, все материалы, вывозимые за границу, международные телефонные переговоры. Предусматривалось, что виновные в издании материалов без контроля военной цензуры подлежат наказа- нию ревтрибуналами или в административном порядке. В июле 1919 г. в связи с расширением военных действий вводятся новые “Положе- ние о военной цензуре” и “Штаты военно-цензурных установлений”. Положение допол- нительно возлагало на органы военной цензуры контроль телеграмм РосТА, киномате- риалов, радиопередач, публичных лекций на военную тематику. Создаются военно-цен- 86
зурные отделения при РВС фронтов, армий, при полевых почтово-телеграфных конто- рах, местные отделения военной цензуры печати, а также военно-цензурные пункты при радиостанциях. Число и местонахождение местных органов военной цензуры опре- делялись Военно-цензурным отделом. Положение обязывало издающие организации еще до печати представлять в воен- ную цензуру на предварительный контроль все материалы, имеющие сведения военно- го характера, а после издания три экземпляра книг и брошюр и пять экземпляров газет - на последующий контроль. Кинофильмы контролировались при пробной демонстра- ции, лекции - по текстам. Военной цензуре представлялось право в случае нарушения цензурных установлений задерживать и конфисковывать печатные материалы, времен- но, до решения суда, закрывать периодические издания. Военно-цензурный отдел состоял из отделений: общего, организационно-инструк- торского, печати, почтово-телеграфного, радиотелеграфного и телефонного контроля, казначейского. Отдел насчитывал 107 человек. Военно-цензурные отделения при РВС фронтов состояли из 42 человек, армии - 30 человек, при полевых почтах и дивизиях - по 4 человека. В городах, где издавалось более пяти ежедневных газет и имелось отделение РосТА, создавались военно-цензур- ные отделения численностью 10 человек, а при наличии одной газеты и отделения Рос- ТА - 6 человек. Если же издавалась одна газета, то при ней назначался военный цензор. Военно-цензурный пункт при радиостанциях состоял из 5 человек. В ноябре 1919 г. Военно-цензурный отдел был изъят из Регистрационного управле- ния и стал самостоятельным, подчиненным непосредственно комиссару Полевого шта- ба РВСР Страна постепенно переходила на мирные рельсы, армия освобождалась от задач, которые были возложены на нее в связи с войной. Поэтому приказом РВСР контроль над почтово-телеграфной корреспонденцией передавался в ведение Особого отдела ВЧК, вводилось уточненное “Положение о военной цензуре РСФСР”, к которому прилагался “Перечень сведений, составляющих военную тайну и не подлежащих распространению”. Центральным органам являлось Управление военной цензуры Полевого отделения при окружных, областных и губернских военкоматах, военные цензоры при уездных воен- коматах, отделения при РВС фронтов и армий и военно-цензурные пограничные пунк- ты. Управление военной цензуры (100 человек) включало командование, общий отдел и отдел печати. Отделения военной цензуры состояли: при окружных и областных воен- коматах из 23 цензоров, при губернских - из 10, при уездных - из одного цензора, при РВС фронтов - из 7, армий - из одного цензора, военно-цензурный пограничный пункт состоял из трех человек. Продолжалась практика, когда для контроля отдельных изда- ний назначались в центре и на местах уполномоченные (цензоры-совместители), кото- рые получали вознаграждение за цензорский контроль материалов в размере 50% жало- вания по основной должности. В связи с тем, что Полевой штаб и Всероссийский главный штаб были переформи- рованы в единый Штаб РККА, Управление военной цензуры стало составной частью последнего. Создавались военно-цензурные части при помощнике главкома по Сибири, при РВС Туркестанского фронта, сохранялись военно-цензурные отделения и пункты. Переход страны на мирное положение поставил ряд неотложных вопросов государ- ственного и военного строительства. В январе 1921 г. для охраны государственной гра- ницы и выполнения других задач создаются специальные войска ВЧК. В этих условиях видоизменились и задачи органов цензуры. Наряду с военной, усиливались политичес- кая и идеологическая цензура. В 1921 г. постановлением СНК военная цензура со всем личным составом, инвента- рем и денежными суммами была передана из военного ведомства в ведение ВЧК, в кото- рой, таким образом, сосредоточивались все вопросы внешней и внутренний охраны государства и борьбы с контрреволюцией и бандитизмом. СНК утвердил также “Поло- жение о военной цензуре ВЧК” и “Перечень сведений, составляющих тайну и не подле- жащих распространению”. Органами цензуры являлись: подотдел военной цензуры Ин- формационного отдела ВЧК, местные органы военной цензуры, входящие в состав со- ответствующих подразделений ВЧК. В феврале 1922 г. ВЧК была расформирована. При Наркомате внутренних дел РСФСР создано Государственное политическое управление (ГПУ), которое в 1923 г. реорганизо- вано в Объединенное государственное политическое управление при СНК СССР - ОГПУ. 87
Было признано целесообразным объединить все виды цензуры (общую, военную, погра- ничную, почтово-телеграфную и т.п.) в одном центре при Наркомпросе, с выделением и оставлением под руководством ОГПУ только наблюдения за полиграфпредприятиями. 6 июня 1922 г. СНК РСФСР утвердил Положение о Главном управлении по делам литературы и издательств при Наркомпросе республики (Главлит), заведующий кото- рым назначался Наркомпросом, а два его помощника - коллегией Наркомпроса по со- гласованию с РВСР и ОГПУ. На Главлит возлагались: предварительный контроль всех произведений, как рукописных, так и печатных, снимков, рисунков, карт и других изда- ний, выдача разрешений на право издания печатных материалов; составление списков произведений печати, запрещенных к продаже и распространению; издание правил, распоряжений, инструкций по делам печати, обязательных для всех органов информа- ции, издательств, полиграфпредприятий, библиотек и книжных магазинов. Военная цензура в то время отсутствовала, но материалы на военную тематику раз- решались через помощников заведующего Главлитом в центре и на местах, работающим от военного ведомства и ОГПУ. Однако отсутствие в армии и на флоте специальных органов цензорского контроля часто приводило к разглашению запрещенных сведений военного характера в открытых видах информации. Поэтому в 1924 г. специальная комиссия признала целесообразным издать особый перечень открытых воинских частей, пересмотреть перечень сведений, запрещенных к открытому опубликованию и возложить на Разведуправление РККА контроль за публи- кацией материалов на военную тематику. Приказ РВС СССР от 7 июля 1931 г. потребовал, чтобы реввоенсоветы и политорга- ны мобилизовали внимание всего личного состава на вопросы сохранения военной тай- ны, повысили ответственность командиров и взяли под свое постоянное наблюдение и руководство все органы военной печати. Практическое осуществление контроля за ок- ружной и армейской печатью возлагалось на 4-е отделы штабов округов и армий, а за центральной военной печатью и Военгизом - на все управления штаба РККА. В том же году издается приказ РВС СССР, которым устанавливался предваритель- ный контроль всех официальных и неофициальных несекретных ведомственных изда- ний и документов, публикуемых управлениями и учреждениями Наркомата по военным и морским делам. Предварительный контроль осуществлял специальный уполномочен- ный Главлита при Наркомвоенморе, функцию которого выполнял начальник 4-го управ- ления штаба РККА. В 1933-1935 гг. СНК СССР принял ряд постановлений по усилению контроля над публикацией военных сведений и укреплению органов цензуры. Вводится институт упол- номоченного СНК СССР по охране военных тайн в печати и создаются военные отделы главлитов республик (краев, областей), на которые возлагается руководство военной цензурой и осуществление цензорского контроля материалов. Назначаются военные цензоры армейской печати. Приказом НКО вводится в действие положение “Об организации военной цензуры в РККА’. В целях сохранения военной тайны военной цензуре в РККА подвергались все объекты, которые могли быть источниками разглашения: печать, фото кинопродукция, радиовещание, а также публичные лекции, доклады на военную тематику и др. В гражданской печати, согласно постановлению СНК СССР, военную цензуру осу- ществляли органы уполномоченного СНК СССР по охране военных тайн. Для осуществления цензорских функций предусматривались: Центральная военная цензура, работавшая под руководством начальника Разведуправления и в контакте с упол- номоченным СНК СССР по охране военных тайн в печати; военные цензоры при ко- мандовании военых округов, армий, флотов, работавшие под руководством соответству- ющих начальников разведки и Центральной военной цензуры и в контакте с отделами и другими органами военной цензуры главкоматов республик (краев, областей). Функцию Центральной военной цензуры осуществлял 8-й отдел Разведуправления. Приказом НКО было введено в действие “Положение о 8-м отделе Разведуправления РККА’, которое являлось, по существу, уточненным положением о военной цензуре. В периоды существования отдельного военно-морского ведомства создавалась и Цен- тральная военно-морская цензура. В целях усиления охраны военной тайны накануне войны и с ее началом были про- ведены важные мероприятия, имеющие огромное государственное значение. В 1938 г. были изменены названия всех военных газет и исключена их привязка к конкретным частям и учреждениям, введена политика “из части не выносить”, запрещалось публико- 88
вать действительные и условные наименования воинских частей и соединений, показы- вать наличие гарнизонов в пунктах, не разрешенных приложением к Перечню. Была запрещена подписка на многотиражные газеты и журналы иностранным под- писчикам, прекращена межобластная и межрайонная подписка на всю периодическую печать внутри страны, введена и ужесточена цензура материалов, передаваемых за гра- ницу, не разрешалось издавать статистические справочники и картографические мате- риалы, введено в действие “Дополнение к Перечню на военное время”, которым запре- щалось сообщать органам промышленности и указывать в заявках на перевозку грузов наименивание воинских частей, предпринимались и другие ограничительные меры. С началом Великой Отечественной войны органы цензуры приступили к выполне- нию своих задач согласно нормативным документам на военное время. В 1942 г. Отдел военной цензуры был выделен из состава Главного разведуправле- ния и сохранен в НКО как самостоятельный отдел, а в 1943 г. включен в состав Генераль- ного штаба. Решение цензоров подлежало беспрекословному и немедленному исполне- нию. Все спорные вопросы решались начальником Отдела военной цензуры Генераль- ного штаба, а во фронтах, армиях и соединениях - начальниками штабов. В ходе войны военная цензура контролировала не только материалы открытых ви- дов информации, но и грифованные издания (за исключением приказов и директив командования). Последующий контроль осуществляли вышестоящие органы военной цензуры, а также цензоры, разрешившие материал к опубликованию. Выпуск газеты в свет оформлялся не редактором, как это предусмотрено сейчас, а военным цензором. О масштабе и объеме работы органов военной цензуры в годы Великой Отечественной войны можно судить хотя бы по тому, что в то время в Красной Армии и Военно-Морском Флоте издавались 20 военных журналов разовым тиражом 1 млн. 960 тыс. экземпляров, 5 центральных военных газет, 18 фронтовых, 4 флотских, 18 окружных, ПО армейских, 15 флотильских и ВВС флотов, 160 корпусных, 880 дивизионных и корабельных, ПО военных газет на языках народов СССР, 7 - для населения оккупированной врагом советской терри- тории, 9 - для населения европейских стран, 20 - для войск противника и одна фотогазета. Всего 1357 наименований газет разовым тиражом 6 млн. 256 тыс. экземпляров! После завершения Великой Отечественной войны перед страной встали огромные задачи по переводу экономики и Вооруженных Сил СССР на мирное положение. В 1945 г. вводятся в действие “Временные правила по сохранению военной тайны в печати Красной Армии”, издается первый послевоенный перечень Главлита. Общее ко- личество газет в Вооруженных Сил сокращалось по мере расформирования соединений и объединений, однако количество материалов, обобщающих опыт войны, возрастало. Вводилась практика контроля материалов в рукописях до сдачи их в набор. Отдел военной цензуры не мог охватить контролем весь объем материалов, поэто- му в декабре 1945 г. он был развернут в Управление военной цензуры Генерального штаба. В 1946 г. в Управление военной цензуры был включен отдел военно-морской цензуры Главного морского штаба, в 1948 г. создан отдел иностранной цензуры, а в 1949 г. - отдел по контролю научно-технических изданий. Позднее в связи с образованием Военно-морского министерства и Морского Гене- рального штаба из Управления военной цензуры был выделен отдел Военно-морской цен- зуры, который в 1953 г. вновь возвращен в Управление, в том же году Управление было реорганизовано в Отдел военной цензуры, а в 1955 г. Отдел переводится на штат Главного военного цензора Генерального штаба. В 1981 г. орган военной цензуры штаба переимено- ван в Главную военную цензуру с сохранением прежней структуры и численности. В связи с принятием Верховным Советом СССР Закона “О печати и других сред- ствах массовой информации” органы военной цензуры в сентябре 1990 г. были реоргани- зованы в органы по охране тайн в печати и других средствах массовой информации, на которые возлагался контроль за предотвращением утечки секретных сведений через слу- жебные издания, открытую военную печать и другие средства массовой информации. В 1997 г. органы по охране тайн в печати были реорганизованы в органы информа- ционной безопасности в средствах массовой информации. Основным предназначением их является организация и совершенствование информационной безопасности в сред- ствах массовой информации Вооруженных Сил, защита от разглашения в средствах мас- совой информации сведений, составляющих государственную тайну или конфиденци- альную информацию о Вооруженных Силах, координация деятельности органов воен- ного управления, соединений, воинских частей, учреждений, военно-учебных заведе- ний, предприятий и организаций Министерства обороны по вопросам информацион- ной безопасности в средствах массовой информации. 89
КРИТИКА И БИБЛИОГРАФИЯ МОЗГОВОЙ ЦЕНТР ВМФ Более 300 лет тому назад был создан регулярный Российский флот. С первых его шагов встал вопрос об управлении сложным, специфическим организмом в структуре государства. Для этого потребовался специальный центр, который бы ведал строительством флота, его подготовкой, использованием и всеми другими вопросами морской службы. Так было поло- жено начало органам управления Российским флотом. Зарождение, эволюция, достаточно подробная история основного органа управления Российским флотом - Главного штаба се- годня нашли свое отражение в недавно изданной книге.* Впервые для широкого читателя и, конечно, для военных моряков показана и раскрыта специфическая особенность мозгового центра ВМФ - от его истоков до наших дней. Главный штаб ВМФ - это орган, который “питает” всю флотскую жизнь идеями, рекомен- дациями, теорией использования родов сил флота, а, главное, непосредственно обеспечи- вает строительство флота и управление всеми его силами. Такой книги еще не было в нашем государстве. До ее выхода были попытки изложить историю Главного штаба. Одна из них выполнена в свое время контр-адмиралом В.И.Рутковским. К сожалению, издание книги о ГШ было закрытым и очень давним. Книга Рутковского была знакома лишь очень узкому кру- гу морских офицеров, а широкая морская общественность о ней вообще никогда не слыша- ла. И вот, наконец, впервые читатель может ознакомиться с историей ГШ и понять, что такое Главный штаб ВМФ, какова его роль в жизнедеятельности флота. Книга охватывает три века флота, что само по себе важно, т.к. это подчеркивает, что наше Отечество - это морская держава с давних времен. В книге можно найти факты, говорящие о том, что с момента зарождения ВМФ, потреб- ность в сильном флоте всегда возникала только тогда, когда Россия переходила к активной внешней политике. И это не случайно, т.к. флот - это мощный силовой рычаг в дипломатичес- кой борьбе за интересы государства. Это весьма важная посылка для современной России! Книга состоит из двух частей. В каждой из них выделены периоды по годам эволюции органов управления флотом, при этом в заголовках сделан акцент на основной орган управ- ления - Главный Морской штаб, начиная с 1938 г., т.е. с момента образования Наркомата ВМФ. Это тоже интересно и любопытно для современной оценки прошлого. В целом же в каждой из частей рассматривается развитие органов управления флотом по периодам. При этом началом каждого из них выбрано важное историческое событие^для страны. Таких событий авторы выделили семь: создание регулярного флота (1696 г.); обра- зование первого в истории страны Министерства военно-морских сил в 1802 г.; коренной пересмотр взглядов на ведение войны на море после поражения России в русско-японской воине (1906 г.); начало советского периода (1917 г.); образование самостоятельного Нарко- мата ВМФ (1938 г.); первая послевоенная программа строительства советского ВМФ (1945 г.); начало глобального противостояния в Мировом океане (1966 r.J. Кроме этого, в книге выделен отдельный десятилетний период (1987-1997 гг.), названный авторами “На перело- ме”. Интерес представляют приведенные в книге фотоиллюстрации, портреты морских вое- начальников, непосредственно связанных с управлением ВМФ. Наряду с достоинствами и необычностью данного издания, следует указать и на его не- достатки. Представляется, что они появились из-за того, что труд издавался в спешке, при- уроченной к 60-летию (1998 г.) образования Народного комиссариата Военно-Морского Флота СССР. Думается, такая фундаментальная работа должна была бы готовиться длитель- но, с привлечением большого количества рецензентов различного уровня. В работе собран большой исторический материал, но из-за перегрузки наименования- ми, цитатами, фамилиями он “суховат" и не всегда увлекает. Целый ряд приводимых имен вряд ли являются историческими. Глава 1 в части первой детализирована большим количеством фамилий, дат, а заключа- ющий ее абзац не очень убедителен. Изложение материала не всегда последовательно, а подчас категорично без должной логичности, потому что увлечение аббревиатурами не сокращает материал, а несколько утом- ляет читателя. Представляется, что недостаточно продумано и оглавление книги. Оно слишком общее. Трудно найти также интересный факт, какое-нибудь знаменательное событие или интерес- ную особенность в истории органов управления. К сожалению, в изданной книге есть и досадные ошибки, тем более их не должно быть по такой личности, как Адмирал Флота Советского Союза Н.Г.Кузнецов. После снятия с должности министра - он не был командующим ТОФ в 1948 г., а стал ко- мандовать флотом только в 1950 г., и не ТОФ, а 5-м ВМФ. В 1947 г. после отстранения от должности он был назначен начальников ВМУЗ, а уже потом был суд чести. В перечне литературы и нигде в тексте не упомянут В.И.Рутковский, один из самых за- метных знатоков истории ГШ ВМФ. И еще один досадный факт, который, правда, уже не зависит от авторов - это очень ма- лый тираж (всего 2 тыс. экземпляров). Да, в современных условиях издавать книги больши- ми тиражами далеко не просто, но, думается, такая книга заинтересует каждого морского офицера, пока существует отечественный Военно-Морской Флот. Контр-адмирал в отставке Г. КОСТЕВ, профессор * Главный штаб ВМФ: История и современность. 1696 - 1980. Группа авторов: Монаков М., Родионов Б. и др. М., Научная книга, 1998. 90
ЭНЦИКЛОПЕДИЯ РОССИЙСКОГО ФЛОТА Недавно издательство “Воениздат” выпустило в свет двухтомник “Российский парусный флот” и “Линейные и броненосные корабли. Канонерские лодки”. Впервые в истории России начал издаваться столь фундаментальный справочный труд по отечественному флоту *. Пока издано лишь два первых тома, но работа на остальными продолжается и в скором времени, возможно, мы сможем уже познакомиться со всем многотомником. Думается, что этот многотомник какой-то пере восполнит пробел в освещении истории Российского парусного и броненосного и современ- ного флота. А пока же остановимся на двух вышедших томах. При подготовке текста были использованы документы Российского государственного архива Военно-Морского Флота, список русских военных судов с 1668 по 1860 гг. под редакцией Веселаго, Справочник парового и броненосного флота Мои- сеева, Материалы для истории русского флота, Ученые записки Главного морского штаба, Общий морской список, а также научная и мемуарная литература и статьи в периодической печати. Собранные материалы были сведены в единую справочную систему. Двухтомный справочник содержит сведения обо всех известных судах Российского парусно- го и броненосного флота. Трехсотлетнюю историю Российского флота можно разделить на два периода. С момента своего основания и до Крымской войны 1853-1856 гг. Российский флот был парусным, деревянным. После окончания Крымской войны строительство парусных судов пре- кратилось и началась эпоха парового, броненосного флота, а затем и ракетного, ядерного. Имен- но парусный флот обеспечил России выход к берегам Балтийского, Азовского и Черного морей, способствовал началу освоения Дальнего Востока. Блестящие победы Российского флота- Гангут- ская, Чесменская, Афонская, Наваринская, Синопская и многие другие были одержаны парусным флотом. Он не только был надежным защитником своей Родины, но и неоднократно выступал в роли гаранта мира и стабильности в Европе. Суда под Андреевским флагом совершили немало дальних и кругосветных плаваний, открывая новые земли. Первая четверть XIX в. вошла в исто- рию мореплавания как эпоха русских географических исследований Мирового океана. В первом томе все военные парусные суда размещены по классам в порядке их боевой значи- мости. В свою очередь, все классы судов объединены в три группы исходя из их назначения. 1. Корабельный флот - суда, предназначенные для действий в открытом море в составе эс- кадр, отрядов и самостоятельно. 2. Гребной (шхерный) флот - суда, предназначенные для действий у берегов, в шхерах, лима- нах, устьях рек. 3. Вспомогательные суда. Внутри каждого класса суда расположены по типам (если они стро- ились сериями) в хронологическом порядке: построенные в России - по дате спуска их на воду; построенные за границей - по дате их покупки или прихода в русский порт, взятые в плен - на момент поднятий на них Андреевского флага. Первый том снабжен замечательными рисунками парусных кораблей России известного ху- дожника-мариниста А.В.Карелова. Начав создавать свой флот на столетия позже других европейских стран, Россия уже к концу Северной войны имела один из сильнейших флотов в Европе и развитую судостроительную про- мышленность. И если в первые годы строительства флота русские мастера были учениками, пере- нимавшими опыт у англичан и голландцев (сам Петр I работал на верфи в Саардаме), то уже спустя десятилетие Россия имела плеяду выдающихся судостроителей. За исключением несколь- ких единиц, купленных за границей в первые годы Северной войны, все остальные суда Российс- кого парусного флота были построены на отечественных верфях. В 1840-х гг. Российский парус- ный флот достиг своего высшего расцвета. По качеству судов и их вооружения, выучке экипажей он занимал одно из ведущих мест в мире. К сожалению, в последние 40 лет истории парусного флота уделялось незаслуженно мало внимания. Труды, в которых достаточно подробно освещена эпоха парусного флота (“Боевая ле- топись русского флота”. Морской атлас, сборники документов о русских флотоводцах), были из- даны еще в 1950-х гг. и стали библиографической редкостью. Справочники по корабельному со- ставу парусного флота вообще не издавались. Во второй том справочника включены все броненосные и линейные корабли парового и броненосного флота, а также канонерские лодки, в том числе и не завершенные постройкой, трофейные , полученные от союзников и по репарациям. Он содержит исчерпывающую инфор- мацию об истории каждого корабля, начиная с закладки до исключения из состава флота, и о его тактико-технических элементах. Сборник снабжен интересными фотографиями и схемами, боль- шинство из которых ранее не публиковались в печати. Вне сомнений, что авторы справочника А.А.Чернышев (1-й том) и С.С.Бережной (2-й том) проделали поистине уникальную работу по созданию этого фундаментального труда. Особо необ- ходимо отметить и роль редактора справочника С.К.Носову, олагодаря настойчивости и упорству которой данный труд увидел свет. Нет слов, как важна сегодня подобная литература. Хочется верить, что несмотря на все труд- ности и финансовые неурядицы “Воениздат” все же доведет начатую интересную работу до конца и выпустит оставшиеся тома. Такое издание стало бы истинным подарком любителям истории Отечественного флота. Капитан 1 ранга В. ШИГИН * Российский парусный флот. М., Воениздат, 1997, 311 с. Линейные и броненосные корабли. Канонерские лодки. М., Воениздат, 1997, 312 С. 91
ФЛОТСКИМ ПОСВЯЩАЕТСЯ В начале этого года в издательстве “Дмитрий Буланин” выш- ла в свет монография “Очерки о связистах Российского флота”. Авторский коллектив этого издания - офицеры-преподаватели Выс- шего военно-морского училища радиоэлектроники имени А.С.Попова - капитан 1 ранга Р.Биккенин, кандидат технических наук, почетный радист Российской Федерации, доцент; капитан 1 ранга запаса АТлущенко, кандидат исторических наук, Почет- ный радист Российской Федерации, доцент и капитан 2 ранга А.Партала, кандидат техничес- ких наук, доцент. Любовь и преданность этих людей своей профессии и военно-морской истории послужили основой для появления по-настоящему замечательной книги, посвящен- ной основным этапам становления и развития Службы связи Российского флота. Очерки вышли под общей редакцией начальника связи ВМФ вице-адмирала Ю.Кононова. По истории Службы связи написано не так уж много книг. В них лишь обозначаются судьбы людей, работающих в области флотской радиосвязи. Этому были свои объективные причины - закрытость архивных источников, принижение роли личности. Устраняя суще- ствующие белые пятна в истории Службы связи, авторы очерков еще ранее - в 1995 г., издали книгу-справочник “Связисты Российского флота”, в которой были названы имена всех орга- низаторов и руководителей формирования, становления и развития Службы связи, приведе- ны их основные биографические данные и фотографии. Нынешная монография явилась продолжением начатой работы. Перед читателем предстают образы военных моряков-связистов, судьбы которых самым тесным образом переплелись с судьбой отечественного флота в наиболее сложный период его истории. Проследив их жизненный путь, путь истинных российских морских офицеров, еще раз можно убедиться, что благодаря именно таким людям, полностью посвятившим себя служению флоту и Родине, честным и интеллигентным, высоким профессионалам, отече- ственный флот мог оставаться боеспособным неспешно развиваться. Хорошо известно, что четкие уверенные действия сил флота как в мирное, так и в воен- ное время немыслимы без устойчивого оперативного управления через хорошо организо- ванную и надежно функционирующую систему связи. История Службы связи уходит своими корнями в трехсотлетнюю историю Российского флота, но лишь гениальное изобретение радио нашим соотечественником, преподавателем Минного офицерского класса А.С.Поповым дало в руки военных моряков реальное, дей- ственное средство управления силами флота на громадных просторах морских театров. Ав- торы не ставили перед собой задачу описать весь путь развития Службы связи (что само по себе интересно для специалистов в данной области), а показали основные вехи создания и развития Службы, попытались раскрыть внутреннюю логику и конкретные обстоятельства принятия тех или иных решений, определявших в различные периоды ее строительство. Все это делает книгу привлекательной не только для связистов, но и для широкого круга читателей, интересующихся историей Российского флота. На основе многочисленных архивных документов, многие из которых впервые введены в научный оборот, авторы прослеживают цепь исторических событий, приведших к образо- ванию Службы связи Российского флота, рассматривают ее становление и деятельность на протяжении нескольких десятилетий, включая периоды мирного строительства и несколь- ких войн. Авторами установлено, что Служба связи Российского флота была образована 6 декабря (23 ноября) 1909 г., когда морской министр вице-адмирал С.Воеводский подписал два приказа, организационно оформивших ее создание и установивших первые штатные должности начальников Служб связи Балтийского и Черного морей, а также Тихого океана. Эта дата с полным основанием может считаться днем профессионального праздника флотс- ких связистов. Среди руководителей связи Военно-Морского Флота было немало ярких талантливых личностей. Так, самое непосредственное отношение к созданию и развитию Службы связи имели в разное время такие выдающиеся деятели Российского и Советского флота, как вице- адмирал А.Непенин - начальник Службы связи Балтийского моря (1910-1916), командующий Балтийским флотом (1916-1917), заложивший организационные основы Службы, ставшие прототипом для других флотов; Адмирал Флота Советского Союза И.Исаков, бывший в на- чале 1910-х гг. одним из руководителей Службы связи на Черном море, другие адмиралы. Представлены также развернутые биографии наиболее интересных и ярких военных моря- ков-связистов, таких как Н.Апостоли, В.Кедрин, В.Лукин, М.Рощаковский и другие. Книга стала данью уважения деяниям людей, незаслуженно преданных забвению. В монографии приведен хронологический справочник важнейших событий в истории Службы связи. За свою почти 90-летшою историю Служба связи, как и весь флот в целом, переживала разные времена, но неизменным в работе флотских связистов оставалось одно - высокий профессионализм и стремление к безусловному выполнению поставленных задач. Эти каче- ства неоднократно подчеркивались самым высоким флотским командованием, хотя скупость 92
на похвалы в адрес связистов традиционна для всех флотов мира. Так, в приказе командую- щего Балтийским флотом адмирала Н.Эссена от 31 декабря 1915 г. указывалось: “Служба связи исключительной организацией своей деятельности в высшей мере способствовала ус- пехам всех операций флота...” Командующий Черноморским флотом адмирал Ф.Октябрьский, также дал высокую оценку связистам: “Героическая оборона Севастополя имела подлинных героев-связистов, которые меня, как командующего Севастопольским оборонительным рай- оном, в течение восьми месяцев обороны полностью обеспечивали надежной связью. Я не терял боевого управления соединениями, частями даже в самые жестокие бои...” Итоги работы связистов в годы Великой Отечественной войны подвел в 1945 г. И.Исаков, который хорошо понимал и на своем опыте знал, насколько сложна и труда их служба: “... В Отечественной войне ни одна операция флота не была сорвана по причине плохой работы техники связи или несоответствия этой техники оперативному назначению”. Высокую оценку Службе связи в годы войны дал в своих мемуарах бывший нарком ВМФ Н.Кузнецов: “Наркомат работал напряженно. Связь с флотами действовала бесперебойно... Главный морской штаб с первых часов войны не терял нити управления всеми флотами, контролировал положение на них, был в курсе всех распоряжении Наркомата обороны”. Примечательно, что презентация книги состоялась в знаменательном месте - мемори- альном музее-квартире А.С.Попова в Государственном электротехническом университете. На представлении присутствовали ветераны Службы связи ВМФ, члены исторической секции НТОРЭС имени А.С.Попова, представители Электротехнического университета, Военно- морской академии имени Н.Г Кузнецова, Научно-исследовательского института связи ВМФ, Военной академии связи и ряда других учебных и научных учреждений, а также ученые- историки. Почетными гостями стали родственники и потомки героев очерков, оказавшие огромную помощь в сборе материалов, предоставив из своих семейных архивов множество фотографий и документов, которые были использованы в работе. Это Л.Золотинкина (Фрей- ман), К.Крупская, "Н.Модзалевский, Л.Модзалевская, Б.Шатров. В своих выступлениях-отзы- вах присутствующие отмечали своевременность и значимость очерков для воспитания спе- циалистов-связистов, их достоверность и научность, а также интерес, который они вызыва- ют у читателя. Была дана высокая оценка работе авторского коллектива, сделавших хоро- ший подарок 90-летию создания Службы связи, которая будет отмечаться 6 декабря 1999 г. Вице-адмирал в отставке М. КРЫЛОВ, лауреат Государственной премии СССР, Капитан 1 ранга В.ЯЩЕНКО, кандидат исторических наук МОРСКАЯ ИСТОРИЯ ВОЛОГОДЧИНЫ Под таким названием вышла в этом году книга группы вологодских авторов, собравших воедино всю многовековую историю Вологды, связанную с морем1. На первый взгляд, какая бы особая связь у сухопутной Вологды с мировым океаном, его прошлым и настоящим? Ответ на этот вопрос и дают авторы этой книги. Настоящее издание интересно прежде всего потому, что рассказывает о людях этого затерянного в северных лесах края, посвятивших всю свою жизнь служению Отечеству на морях. Среди них первопроходцы Семен Дежнев, Василий Поярков и Ерофей Хабаров, основатель русского поселения в Калифорнии Иван Кусков, командующий Северным фло- том Константин Душенов, изобретатель и мореплаватель контр-адмирал Александр Можай- ский, поэт Николай Рубцов, художник-баталист Владимир Верещагин, конструктор подвод- ных лодок контр-адмирал Михаил Рудницкий и космонавт-тихоокеанец Павел Беляев, Ге- рой Советского Союза катерник Дмитрий Глухов и Герой России матрос Сергей Преми- нин... Именно в Вологде была в далеком 1600 г. создана Борисом Годуновым “судовая рать” для плавания по Ледовитому океану, впоследствии корабелы строили и первый корабль россий- ского флота “Орел”, галеры для Азовского похода и боевые корабли для Балтийского фло- та. Особое отношение у вологчан к флоту и сегодня. Недаром область шефствует над Север- ным флотом. Именем города названа и одна из дизельных подводных лодок этого флота. Традицией стала и отправка призывников-вологчан для службы на Северный флот. Большая роль в том, что в наше непростое время данное издание все же увидело свет, принадлежит Вологодскому морскому собранию и его бессменному руководителю капитану 1 ранга Александру Штурманову. Думается, что настоящее издание является важным не только с познавательной точки зрения. Тот факт, что в российской глубинке начали появляться столь интересные и обстоятельные работы о связи весьма отдаленных от моря регионов с флотом говорит о том, что морская идея всегда жила и живет в сердцах миллионов росси- ян, где бы они ни были. И в этом залог возрождения нашей военно-морской мощи! Капитан 1 ранга В. ШИГИН 1 С.Зайцев, Н.Кедров, А.Морщинин, Н.Фарутин. Морская история Вологодчины. Вологда, изда- тельство “Г рифон”, 1998. 93
УКАЗАТЕЛЬ статей, опубликованных в журнале “Морской сборник” в 1998 г. ВРЕМЯ И ФЛОТ Бабинов Е. Будущее у штурманской службы ВМФ есть -1. “Балтийский флот не будет бывшим" -1 Васильев И. “Работники тыла перед трудностями не па- суют”-VIII. Варгин С. Проблемы решаем сообща - V. Вахмистров В. К сообществу флотских профессионалов -IX. Волобуев Е. О некоторых проблемах борьбы с подводной опасностью - X. Волков В. Перспективы у БРАВ есть,.. - XI. Горбунов И., Романов А. Совершенствование системы комплектования ВМФ - IX. Горелов В. “Боевая часть пять к бою и походу готова!" -1. Данилин В. Нужен ли договор по ограничению противо- лодочной деятельности? - II. Дейнека В. Морская авиация: взгляд в будущее - VII. Диль Манфред Р. Россия - НАТО: первые шаги военного сотрудничества - X. Егоров В. Военная дипломатия “Беспокойного” - XI. Егоров В. “Реорганизация проводится не вдруг” - V. Ерофеев О. “С учетом реалей, не впадая в крайности..." - Жуков Ю. Обеспечивая безопасность полетов - VIII. Золотарев В. “Военные праздники у нас в особой чести” - II. Ильин В. Осуществляют управление и обеспечение сил ВМФ-Х. Ильин В. Соответствовать задачам своего времени -1. Карякин В., Кудашкин А. Реальная возможность защи- тить свои права - VI. Касатонов И. Камчатское направление - VII. Комарицын А. Гидрографы решают государственные за- дачи - IX. Костев Г. Мысли по поводу реформ на флоте - IV. Кравченко В. Черноморский флот на рубеже тысячелетий Куроедов В. Инструмент поддержания мира и стабильно- сти - IX. Куроедов В. Нынешние направления реформирования нашего В МФ-IV. ЛоскутовА. Космические заботы черноморцев - IV. Мазур А. Поле брани - на дороге - VI. МакортаА. От такой реорганизации выиграют все -1. Малаховский И. Моряки штурмовали Берлин - V. Мельников В. Комдив Апакидзе - II. Миронов О. Надежно защитить права человека в погонах -XII. Михайлов Н. Трудные шаги к самоуважению - XII. Морев В. Трудностям наперекор - V. Налетов И. Приоритет государственных интересов - V. Негодов А. В центре внимания - человек - XII. Ненашев М. “Мы - люди действия” - VII. Пархоменко В., Соловьев В. Научный совет по “Гидро- физике” и “Голубой пояс обороны” - IV. Працкевич Б. Контрразведчики ВМФ на страже интере- сов государства - XI. Сергеев О. С такими ли привилегиями надо бороться? - II. Сидоренко Л. Военно-научный комплекс в строительстве ВМФ России-VIII. Сикорский В. “...Гвардии Гептнер” - II. Соколов В., Старцев М. Судьба ВМФ заслуживает глу- бокого обсуждения -1. Сохранить профессионалов и корабли - IV. Фетисов В. Не допустить нелбратимых процессов - V. Халиуллин Ю., Голосов А. Перспективы холдинговых структур в судоремонтной отрасли ВМФ - X. Шапочкин А. “Ободрить к подвигам...” - XII. Шигин В. Андреевский флаг в ГУКе - XII. Шилов П. “Мы - гордость России, мы - гвардия флота” - XI. Яковлев А. Дешево ли продана морская граница США - Россия - VI. Ярыгин В. Вступая в четвертое столетие - XII. ВОПРОСЫ ТЕОРИИ Бартинов Н., Николаев Н. ПВО: вид боевой деятельнос- ти сил флота - XI. Васильев Е., Пархоменко В., ТолстоуховА., Шкирятов О. Боевые и тактические свойства ПЛ - II. Волобуев Е. О некоторых проблемах борьбы с подводной опасностью - X. Герасимов В. Морская авиация в годы Великой Отече- ственной войны - IX. Гончаров В., Писарев Ю., Шалаев Д. Способ повыше- ния помехозащищенности радиоканалов управления - V. Дубровин В. СНВ-2 и паритет с США - IX. Королев В., Усов И. Противоминная самооборона кораб- ля-VI. Костев Г., Патырев С. Морская стратегия России в усло- виях военной реформы - VIII. Крюков А. О боевом ядре флота - XI. Патрушев В. Роль и значение оперативной подготовки в современных условиях - XII. Писаревский И., Бодренков В., Савельев В. О некото- рых характеристиках морских объектов, выполненных по технологии “Стеле" - IV. СвиридовВ., ЧаусовФ. Безопасность морской экономи- ческой деятельности - XII. Синецкий В., Бузмаков Г. ВМФ и безопасность россий- ского морского судоходства - VI. ШиповА. Контроль надежности судовой техники - VII. Юмашев М. Анализ системы оперативных готовностей сил ВМФ-Х. ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ Ефремов С. Патриарх электромеханической службы - II. "... Жизнь и сердце - флот!" - X. Кличугин Ю. Новый устав на судах обеспечения ВМФ РФ VIII. Мазур А. Автомобилисты ВМФ отмечают свой професси- ональный праздник-X. Морские будни Подмосковья - X. Помощь флоту - дело всенародное - V. Розов А. От курсанта до командующего - V. Шастун В. Товар лицом - II. Шигин В. Крепче за баранку держись, шофер! - IX. Шульженко А. Ветеран и герой авиации флота - VII. ПОХОДЫ И ПОЛЕТЫ Бражник А. “Неожиданный” визит - VIII. Герасимов В. Командир транспортников - VII. Горбачев С. Военная реформа и Черноморский флот - XI. Даскаль С. “Игрушки Игоря Храпунова” - X. Жуков В. Морская авиация: оптимизация организацион- но-штатной структуры - XII. Кошелев Ю. Неутешительные итоги - XII. Кулинский В. “Летать еще можем, летатьеще будем” - IX. Кулинский В., Хорьков С. Закритический угол не насту- пит-XII. Левкин В. “Хотя я и “Сокол”...” - IV. Лоскутов А. На запредельной “глубине” - IX. Лоскутов А. На острие реформ - IV. Лоскутов А. Оазис надежды - II. Лоскутов А. Рекорды черноморских катерников -1. Лысенко П. Быть полезным флоту - VI. Лысенко П. Главный экзамен года - X. Лысенко П. “Корабль к бою и походу приготовить!” - V. Лысенко П. Призвание - связист - VIII. Лысенко П. Экспромт принес победу -1. Михальченко Н. “Все учебные цели достигнуты” - VII. Михеев Н. Что показал сбор-поход - VI. Петраков Ю. Отступление на берег - VIII. Растут ряды флотских чемпионов - II. Сидоров И. Общий рейд - X. Скориков Н. Чувство нового и отработка курсовых задач - II. Сульженко В. Загадки черного “Дельфина” - II. Сульженко В., Даскаль С. Лучшая в России ПВО - VIII. Тяжелый, но славный поход -1. Тумель В. Что показали состязания на первенство ВМФ - Фомишенко Р., Лысенко П. Что имеем, не храним... - VI. Хроленко А. Дело всей жизни - V. 94
Хроленко А. “Эскадры России необходимы" - IV. Чевычелов М. Над океаном -1. ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ Для тех, кто хочет связать свою судьбу с морем - II. Доброштан В. В поисках утраченных ориентиров VI. Довженко В. О подготовке командных кадров ВМФ такти- ческого уровня-VIII. Дорогов Ю. Речевая деятельность офицера - IV. Доценко В., Дулич Л. Офицер и подчиненный: воспита- ние личности - IX. Дьяконов А. “... Всегда - передний край”- XII. Ельцов А. Будущее Нивенского расплывчато... - X. Ирютин С., Маркаров Ю., Шидловский М. Подготовка курсантов к спасению на море X. Колесников И., КузинецИ. Морские инженерные динас- тии -1. Кудашкин А. О жилищных правах увольняемых военнос- лужащих - XI. Лоскутов А. Будни генерала В.Кима - VIII. Лоскутов А. “За други своя” - II. Лоскутов А. Шаг в никуда - XI. Нуждин Ю. “На воспитателей возложена особая ответ- ственность..." - V. Рассказов С. Долг, патриотизм, Родина... - XI. Что нам стоит дом построить -1. Шульженко А. Готовились защищать Родину • V. МЕДИЦИНСКИЕ ПРИБАВЛЕНИЯ О.Евланов. Военно-медицинская академия и подготовка флотских врачей - XII. Лоскутов А, Обычное дело - VI. Семенов Ф. “Здоровье моряков - важнейшая ценность флота” - II. Шараевский Г,, Барчуков В. История развития военно- морской медицины - VI. Шараевский Г., Белый Ю. Лекарства, здоровье, работос- пособность - XI. Шараевский Г., Емельяненко В. Цена сигареты - VIII. Шараевский Г., Сысоев Ю. Диагностика и профилакти- ка утомления в длительном плавании - II. Шараевский Г., Чумаков В. Уровень обитаемости - бое- вое свойство корабля - XI. Шигин В. Обитель милосердия в Купавне - VIII. “РУМБ” Александров А. Наука выживать - IV. Дронов В., Лященко А. Курсантская пятилетка - IX. Захаров И. Воин, педагог, ученый -VII. Колесников И. Вступая в третье тысячелетие VII. Крышталь А. В поисках полярной звезды - IV. Крышталь А. Это гордое имя - дзержинец - VII. Праздник на фоне реформ - IV. Пылаев А. На чем будут учиться курсанты XXI века? - IV. Римашевский А. От 2-го Балтийского до элитного ВУЗА - IX. ВООРУЖЕНИЕ И ТЕХНИКА Антонов А. Подводные лодки СПМБМ “Малахит” - II. Апанасенко В., Рухадзе Р. Морские ракетные стратеги- ческие системы первого поколения - XI. Апанасенко В., Рухадзе Р. Первые старты -VIII. Бараненко А., Баранов М. Развитие радиоэлектронных систем наблюдения - IX. Беляев С. “Оборонка”: слухи о “смерти” несколько пре- увелечены - XII. Евгеньев В., Тугуши А., Чертов Г. Для создания единой системы -1. Жарков В., Тюрин Б. Транспортно-десантные ПЛА-мин- заги проектов 748 и 717 -1. Кладовщиков С. Электроэнергетические системы кораб- лей ВМФ-VII. Косинов Е. Искатели-обнаружители донных мин VI. Костев Г. Не вооружены, но очень опасны - XII. Крюков А. Из-под воды - к звездам - XII. Курьяник Н. О средствах спасения подводников - IV. Лукин В. “Для выработки правил употребления артилле- рии...”-VII. Матвеев Е. “Воздушный кран" на море - X. Петров Г., Луговой Ю., Кошелев А. Вспомогательные системы электродвижения ПЛА - X. Плотников В., Павлов И. Об исследовании физических полей корабля - VI. Пуговкин А. Из опыта восстановления аккумуляторных батарей ПЛ V. Разлетов Б. Генеральный конструктор ПЛ - II. Савчук О. Изыскивать новые формы и методы -1. Сидоров Е. Первопроходцы - XI. Тынянкин И. Океаносфера и флот - VIII. Усов И., Королев В. Некоторые аспекты борьбы с якор- ными минами - IV. Чечот 0. Скоростная торпеда 53-65: история создания - V. ПО ИНОСТРАННЫМ ФЛОТАМ Акулов А. ВМС Польши - X. Акулов А. Военная реформа во Франции - V. Акулов А. Материально-социальное обеспечение воен- нослужащих ВМС США XII. Акулов А. Новый облик ВМС Великобритании II. Акулов А, Перспективы развития ВМС Италии - IX. Акулов А. Учение НАТО '‘Стронг-Ризолв-Эв" - IV. Бойцов М. О старом и новом в ядерной доктрине США IV. Данилин В. Аварийность в атомном подводном флоте Ве- ликобритании - XI. Данилин В. Прервется ли роковая цепь аварий и катаст- роф? VI. Данилин В. Уйдут ли американские ПЛА из Арктики? - VII. Кожухаров А. Ближний Восток: Октябрьская война 1973 года X. Конопатов С. Патрульные корабли прибрежного действия -II. Лютов В. ВМС США в XXI веке - VIII. Резяпов Н. ВМС в урегулировании югославского кризиса Синяков И., Литовка С., СклвданыйВ. Новые информа- ционные технологии - XI. Сутягин И. Морская авиация США -1. Сысоев С., Масленко А. Боевой состав, состояние и пер- спективы развития ВМС ведущих стран мира до 2010 - 2015 годов - V. Сысоев С., Масленко А. Боевой состав, состояние и пер- спективы развития ВМС ведущих стран мира до 2010- 2015 годов - VI. Харри ван дер Хост. Нидерланды и Россия: по пути воен- но-морского сотрудничества - XII. СПРАВОЧНЫЕ ДАННЫЕ - ОФИЦЕРУ ФЛОТА ВМС Польши ЭМ “Варшава” (БПК Пр. 61 МП) X. Истребитель “Супер Томкет” F • 14D ВМС США - IV. Комплекс ПРО на ТВД ВМС США “TBMD” - V. Новый ЗРК PAAMS ВМС Великобритании - II. Новая крылатая ракета ВС США Феррет” - XI. Новый легкий фрегат типа F-21 - VII. Новые минно-тральные корабли ВМС Канады - VIII. Новые модификации КР “Томагавк" - IX. Новые ПЛАРБ ВМС Франции типа “ЛеТриумфан” -V. Новые ПЛ ВМС Канады типа 2400 VII. Новая ПЛ “Оясио" ВМС Японии - XII. Новый самолет БПА Великобритании - IX. Новый самолет-вертолет ВМС США V-22 “Оспрей" -1. Новый фрегат проекта 124 типа “Заксен” ВМС ФРГ - VI. Новый эсминец УРО ВМС Южной Кореи KDX-2 - IV. Опытный самолет Х-36 ВС США- XII. Перспективный самолет типа JSF - VIII. ПЛ“Оржэл”Пр. 877-Э-Х. Универсальный транспорт снабжения типа “Форт" ВМС Великобритании -1. Фрегат УРО “Ванкувер” типа “Сити” ВМС Канады - VI. Фрегат УРО типа АНЗАК (ANZAC) ВМС Австралии и Новой Зеландии - II. Эсминец УРО ВМС Италии “Ардито” - XI. СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ Авраамов Г. Дипломатическая миссия “Авроры” - II. Балабин В. Генерал по Адмиралтейству - X. Буяков А. Жизнь на чужбине - XI. Востриков А. Думая о дне завтрашнем - VII. Герасимов В.Командир “воздушного дредноута” - VIII. Дыгало В. Подвиг в Арктике - VII. Кедров Н. Моряки-вологодцы -1. Кислов В., Усов Н. Россия и Гибралтар - VIII. Козлов В. Гардемарины, вперед! - XI. КулижниковГ. “Проглянет солнце из-за тучи...” -VI. Лаппо С. Моонзунд и Церель - XII. Лобыцын В. “В базу не вернулся..." - IV. Монаков М. Зачем Сталин строил океанский флот? - XII. Овчинников В. “Привел неприятеля в самое слабое состояние...” - IX. 95
Орлов Е. На защите южных рубежей Отечества - IX. Першин А. Судьба выпуска 1898 года - XII. Помарнацкий В. “Остаюсь капитан-лейтенантом...” - VI. Почтарев А. Поединки в небе Кореи - X. Реданский В. Да здравствуют русские моряки! - XI. Родионов Б. Центральные органы управления в Отече- ственном флоте - IV, V, VI. Родионов Б. Судьба и Родина едины - IV. Смирнов А. Дневник лейтенанта Колчака - VII. Смирнов И. Житие Александра Соколова - IX. Стрелов А., Ильин Н. Правда о гибели подводной лодки С-7 - X. Стрельбицкий К. “Белое пятно" Моонзунда - XII. Швецов В, Военная цензура России - XII. Яковенко С. От вымпела до радара - V. КРИТИКАМ БИБЛИОГРАФИЯ Барское ML Новое слово о кораблестроении атомной эпохи -1. Герасимов В. Новый сборник об авиаторах флота-V. Гузанов В. Портрет по памяти - VII. Дмитриев Ю. Книга одна, а мнения разные -1. Дмитриев Ю. О книге “Российская наука - Военно-Морс- кому Флоту” - V. Егоров Г. Флот и наука - в едином строю - V. Костев Г. Мозговой центр ВМФ - XII. Крылов М., Ященко В. Флотским связистам посвящает- ся - XII. Морозов С. На службе российскому флоту - V. Овчинников В. Еще раз о князе Потемкине - X. Павлюткин'В. Писательский десант на Балтику - IX. Почтарев А. Флоты союзников в войне на Тихом океане - IX. Смирнов А. Армия и флот через призму социологии - XI. Шигин В. Морская история Вологодчины - XII. Шигин В. Энциклопедия Российского флота - XII. КАЮТ-КОМПАНИЯ МАРИНИСТОВ Дукельский В. А был ли крыж?.. - IV. Каленский В. Мой поход на С-56 - V. Касатонов В. На Балтике в сорок первом - X. Черкашин Н. Гимн “жрецам службы и моря” - VI. Шигин В. В аду пожара - XI. Шигин В. “Великая битва” за океан - X. Шигин В. Обретение моря - VII. К 150-ЛЕТИЮ “МОРСКОГО СБОРНИКА" Беломор А. (Конкевич). В ураган - II. Горбунов В. “Главное - побуждает думать” -1. Соколова Т. Историк российского флота -1. Щедрин Г. Легенда о бесцензурности -1. ГОСТЬ “МОРСКОГО СБОРНИКА” Егоров В. Поэтому и выживаем - VI. ЛоскутовА. Корабли и “причалы” флотского композитора - II. Орлов В. “И мир какморе передзарею...” - IV. Тюрин Б. Есть такое издательство - “Цитадель” -1. Шигин В. “Адмирал морских знатоков” - XI. Шигин В. Главный Нептун страны - X. Шигин В. Командир флотской музыки - V, Шигин В. Не жить мне без моря - VIII. Шигин В. Открывать новые имена - VII. ГАЛЕРЕЯ СОВЕТСКИХ ФЛОТОВОДЦЕВ И.С.Исаков -1. В.Ф.Трибуц- II. А. Г. Головко - IV. Л.А.Владимирский - V. Ф.С.Октябрьский - VI. И.С.Юмашев-VII. Н.Е.Басистый-VIII. А.С.Фролов - IX. Н.М.Харламов-Х. Ю.А.Пантелеев - XI. №3 (ЮБИЛЕЙНЫЙ) Агафонов Г. Журнал о флоте как гаранте защиты интере- сов держав. Акулов А. Знакомя наших моряков с зарубежными флотами. Аникин В. Пропагандируя историю флота. Арсеньев В. Выручил “Морской сборник”. Ветлицкий П. Обобщая опыт войн и боевой подготовки. Герасимов В. О воздухоплавании и морской авиации. Гузанов В. Долгожитель. Дукельский В. “Мореходность" не ограничена. Есаулов 3-й. Морские маневры 1884 года. Иващенко К. В память о юбилеях. Корявко В., Анфертьев И. Способствуя развитию воен- но-морской науки. Марченко И., Вахмистрова С. Для подготовки и воспи- тания моряков. Монаков М. О потребном России флоте. На службе Отечеству. Ников Ю. Про дела подводные. О тех, кто делает “Морской сборник”. Реданский В. “По всем частям морского искусства...”. ... С флотов. Сульженко В. Новая победа десантников Балтики. Черноусько Л. В годы войны. Шварц Е. Сохраняя верность российскому флоту. Шигин В. Чудо “Морского сборника". Зигельман И. Офицер-воспитатель и его деятельность. В первом полугодии 1999 года цена одного экземпляра журнала по\ каталогу -13 руб. 80 коп. Индекс 70549. Плата за прием подписки и доставку назначается почтой. В розничную продажу журнал не поступает, кроме киоска издательства газеты “Красная звезда” (проезд до ст. метро “Беговая”, Хорошевское шоссе, дом 38). Редакция принимает к рассмотрению рукописи объемом не более одного авторского листа, отпечатанные на пишущей машинке или изготовленные на компьютере (на дискете в программах Лексикон, Microsoft Word 6.0, World Write 1.0.2 с распечаткой) в двух экземплярах через два интервала с постраничными, последовательно пронумерованными ссылками на использованные источники, а также указанием почтового адреса и контактных телефонов авторов. Рукописи не рецензируются и не возвращаются. Ответственность за достоверность информации, точность фактов, цифр и цитат, а также за то, что в материалах нет данных, не подлежащих открытой публикации, несут авторы. За содержание рекламы отвечает рекламодатель. Редакция оставляет за собой право не вступать в переписку с корреспондентами. Позиция редакции не обязательно совпадает с точкой зрения автора. За качество полиграфического исполнения журнала и его распространение отвечает издательство “Красная звезда”. В случае возникновения затруднений в оформлении подписки и обнаружения брака сообщите в издательство по адресу? 123826, ГСП, Москва, Д-7, Хорошевское шоссе, 38. Тел.? (095) 941-39-52. По вопросам размещения рекламы обращаться по тел.; (095) 204-27-54 96
ЖУРНАЛ ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ: А.Г.Веледеев (главный редактор) И.А.Аифертпьев (первый заместитель главного редактора) М.К.Барсков П.И.Ветплицкий Ю.М.Коноиов О.Н.Лазарев И.Е.Марчеико М.С.Моиаков В.В.Патрушев Л.Г.Сидоренко В.П.Фатеев И.Д.Федип В.М.Федоров В.И.Фролов Г.Ю.Шараевский В.СЯрыгии УЧРЕДИТЕЛЬ - ЧИНИЦГЕРСХЦО ОБОРОНЫ российской федерации Редакция рукописи не рецензирует и не возвращает. Ответственность за достоверность изложенных в публикациях фактов и правильность цитат несут авторы статей. При перепечатке ссылка на журнал обязательна. Адрес редакции: Москва, ул.Чаплыгина, 15 Для переписки: 103175, Москва, К-175, ^Морской сборник" (елефоны: 204-27-54,924-11-40. Факс: 923-80-53 СОДЕРЖАНИЕ ВРЕМЯ И ФЛОТ Н.Михайлов. Трудные шаги к самоуважению 3 □.Миронов. Надежно защитить права человека в погонах 5 В.Ярыгин. Вступая в четвертое столетие 9 В.Шигин. Андреевский флаг в ГУКе 10 А.Шапочкин. Ободрить к подвигам..." 12 А. Не годов. В центре внимания - человек 13 ВОПРОСЫ ТЕОРИИ В.Патрушев. Роль и значение оперативной подготовки в современных условиях 15 В.Свиридов, Ф.Чаусов. Безопасность морской экономической деятельности России 20 ОФИЦИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ 24 ПОХОДЫ И ПОЛЕТЫ В.Тумель. Что показали состязания на первенство ВМФ 33 В.Жуков. Морская авиация: оптимизация организационно-штатной структуры 36 Ю.Кошелев. Неутешительные итоги 38 В.Кулинский, С.Хорьков. Закритический угол не наступит 41 ВООРУЖЕНИЕ И ТЕХНИКА Г.Костев. Не вооружены, но очень опасны 43 С.Беляев. "Оборонка": слухи о "смерти" несколько преувеличены 46 А.Крюков. Из-под воды - к звездам 48 ОБУЧЕНИЕ И ВОСПИТАНИЕ А.Дьяконов. "...Всегда - передний край" 50 МЕДИЦИНСКИЕ ПРИБАВЛЕНИЯ О.Евланов. Военно-медицинская академия и подготовка флотских врачей 54 ПО ИНОСТРАННЫМ ФЛОТАМ А.Акулов. Материально-социальное обеспечение военнослужащих ВМС США 59 Харри ван дер Хорст. Нидерланды и Россия: по пути военно-морского сотрудничества 63 Новая ПЛ "Оясио" ВМС Японии 65 Опытный самолет Х-36 ВС США 65 Сдано в набор 19.11.98 г. Формат бумаги 70 х 108 '/„. Усл. псч. л. 8,4 + вклейка '/ ПСЧ.Л. Заказ № 968. СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ С.Лаппо. Моонзунд и Церель 67 К.Стрельбицкии. "Белое пятно" Моонзунда 72 М.Монаков. Зачем Сталин строил океанский флот? 74 А.Першин. Судьба выпуска 1898 года 80 В. Швецов. Военная цензура России 85 Бумага офсетная. 5Ет. кр.-отт. 14,88. Подписано к печати 17.12.98 г. Офсетная печать. Уч’.-изд. л. 10,9. Цена по каталогу. 13 руб. 80 коп. Адрес ордена "Знак Почета" типографии газеты ’Красная звезда": 123826, ГСП, Москва, Д-7, Хорошевское шоссе, 38 КРИТИКАН БИБЛИОГРАФИЯ Г.Костев. Мозговой центр ВМФ 90 В.Шигин. Энциклопедия Российского флота 91 М.Крылов, В.Ященко» Флотским связистам посвящается 92 В.Шигин. Морская история Вологодчины 93 Указатель статей опубликованных в "Морском сборнике" в 1998 г. 94 На цветной вклейке: Галерея советских флотоводцев. А.Т.Чабаненко ; "Морской сборник", 1998 На первой странице обложки. Зимнее утро. Фото Ю. Пахомова
CONTENTS: TIME AND FLEET N. Michailov. Hard to take steps towards self-respect. 3 0. Mironov. To reliably defend the rights of a man wearing the shoulder straps. .5 V . Yarigin. Coming into the fourth centuary. 9 10 THEORY V . Patrushev. The role and significance of operatinal training in contemporary conditions. 15 V . Sviridov, F. Chausov. Methological foundations of naval activity in the interests of national security. 20 OFFICIAL NEWS SECTION 24 SEA MOVEMENTS AND FLIGHTS V . Tumel. The results of the naval competition. 33 V . Jukov. Maritime aviation. 36 Y . Koshelev. No consolation with results. 38 V . Kulinsky.S. Khorkov. The critical level will never come. 41 WEAPONS AND EQUIPMENT G. Kostev. Not armed, but very dangerous. 43 S.Beliaev. Defence industry: it is not dead. Industry is going to the future 46 A. Krukov. From under water to the stars. 48 EDUCATION AND TRAINING OF PERSONELL A. Diakonov. “Forever ahead” 50 MEDICAL SUPPLEMENT 0.Evlanov. Education of the naval doctors in the military medical Academy 54 FOREIGN NAVIES A. Akulov. Social security of the US Navy personnel. 59 H. Horst. Netherlands and Russia. 63 New Japanese Navy submarine type “Oyashio”. 65 Prototype of US aircraft X-36. * 65 PAGES OF HISTORY S. Lappo. “Citizen fight" in Moonzund. 67 K. Strelbitsky. “ The white spot” of Moonzund. 73 A. Monakov. What Stalin had been constructing the ocean-going Navy for?. 74 A. Pershin. The graduates of 1898. 80 A. Shvetsov. The russian military censurship. 85 CRITICSAND BIBLIOGRAPHY 90 Coloured photo: Gallery of soviet naval leaders - Admiral A. T. Chabanenko. Editor- in-Chief Captain 1 rank Alexander Veledeev letters: 103175, Moscow, Chapligin street, 15 phones: (095) 204-25-34, 924-11 -40, 204-34-70 — foreign navies section (english and french are spoken), fax: (095) 923-80-53. @ English translation done by the head of foreign navies section Colonel Andrei Akulov. Copies done only with mention of the source.
Адмирал А.Т.ЧАБАНЕНКО (1909-1986) Из собрания Российского Государственного военного историко-культурного Центра при Правительстве РФ
Основатель Российского флота Петр Великий Первый руководитель Воинского приказа Ф.Головин На снимках: Перед отправкой боевых на- град на флоты. Слева направо: заместитель начальника отдела капитан 1 ранга И.Власов, на- чальник отдела - заместитель начальника Управления кадров капитан 1 ранга А.Шапочкин и старший офицер отдела капи- тан 1 ранга А.Королев. Коллегиальность в реше- нии кадровых вопросов - один из основных принципов рабо- ты Управления кадров ВМФ. Слева направо: начальник от- дела капитан 1 ранга Н.Кошманов, заместитель на- чальника управления кадров капитан 1 ранга А.Востриков, начальник группы авиации полковник А.Беленков и на- чальник отдела капитан 1 ран- га В.Козлов.
УПРАВЛЕНИЮ КАДРОВ ВМФ - Начальник Управления кад- ров ВМФ вице-адмирал В.Ярыгин поздравляет контр- адмирала Ю.Ефимова с новым назначением. Рабочий день в Управлении кадров всегда начинается с короткого совещания. На снимке слева направо: начальник отдела капитан 1 ранга А.Лебедев, заместитель начальника отдела капитан 1 ранга В.Афанасьев, старшие офицеры капитан 2 ранга И.Казанцев и капитан 1 ранга Г.Иванов. Фоторепортаж Ю. ПАХОМОВА и В. ШИГИНА
ваншыввва ВОЕННЫЙ ПАРАД - единственный российский журнал, дающий исчерпыва- ющую и достоверную информацию о новых системах оружия и военной техники, их боевом использовании, новейших технологиях, современной конверсионной продукции, о тенденциях развития международного рынка вооружений, о воен- ной реформе и проблемах военной политики России, других стран СНГ. Это уни- кальный источник информации о деятельности предприятий ВПК. Главная цель журнала - демонстрация военно-технического потенциала Рос- сии и других стран СНГ, содействие продвижению российского оружия и воен- ной техники на мировой рынок, оказание помощи в привлечении иностранных инвестиций, расширении круга международных партнеров, решение других за- дач военно-технического сотрудничества. Аудитория журнала - правительствен- ные структуры, военные, деловые и промышленные круги около 100 стран мира, читатели, интересующиеся оружием и военной тематикой. В настоящее время выходят два отдельных издания - на русском и английс- ком языках. Общий тираж - около 25 тыс. экземпляров. Имеется электронный архив на компакт-дисках CD-ROM. Основные способы распространения - адресная рассылка, по подписке, про- дажа оптом и в розницу, через международные агентства по распространению, зарубежные представительства ГК “Росвооружение* и аппараты военных атта- ше, посольств и торговые представительства России за рубежом, на междуна- родных выставках, через сеть "Интернет*.
Водоизмещение проектное 13516т, фактическое 15280 т. Длина наибольшая 121 м, ширина 23,2 м. осадка 8,9 м. Мощность паровых машин 16300 л.с., скорость хода 17,6 узла. Броня: 125 - 191 мм, верхний пояс до 152 мм, башни главного калибра 254 мм, башни среднего калибра 152 мм. палуба 37 - 65 мм, рубка 203 мм. Вооружение: четыре 305-мм и двенадцать 152-мм орудий, по двадцать 75-мм и 47-мм пушек, две 37-мм пушки, 4 торпедных аппарата. Экипаж: по штату 782 человека, фактически 866 (на флагманс- ком “Князе Суворове” - 950 человек). Головной корабль самой большой в истории Российского флота серии эскадрен- ных броненосцев. Представлял собой усовершенствованный вариант броненосца “Це- саревич”, построенного в 1903 г. во Франции. К моменту отправки на Дальний Восток 2-й Тихоокеанской эскадры успели вступить в строй 4 корабля: “Бородино", “Импера- тор Александр III", “Князь Суворов" и “Орел". Пятый - “Слава” - был укомплектован в конце 1905 г. и остался па Балтике. Броненосцы тина “Бородино” для своего времени были одними из самых совер- шенных кораблей в мире. В частности, они имели противоторпедную защит)’ с про- дольной переборкой из 38-мм брони (у японских броненосцев ничего подобного не было). К сожалению, строительная и эксплуатационная перегрузка свела па ист несом- ненные достоинства проекта • главный броневой пояс ушел под воду, снизилась остой- чивость. Все это сыграло роковую роль в бою при Цусиме. “Бородино” был заложен в Санкт-Петербургском Новом Адмиралтействе 11 мая 1900 г. и спущен на воду 26 августа 1901 г. Окончательно принят в сентябре 1904 г. - в Цусимском бою 14 мая 1905 г. был правым мателотом, получив множество попаданий японских снарядов. В 19 ч 23 мин перевернулся и затонул. Из находившихся па борту 866 человек экипажа удалось спастись лишь одному матросу... В одни день с “Бородино" погибли и его систершипы “Князь Суворов” и “Импера- тор Александр III". Тяжело поврежденный “Орел” 15 мая был сдан японцам по приказу контр-адмирала I БИ.Небогатова. цвнив
Индекс 70549 I <:/ “N Utibl > «»•«* и,,-.h u.H)Nt>:.i