Author: Мирзанян Г.
Tags: международные отношения мировая политика внешняя политика политика политические науки большая игра месторождения торговые пути исламская идеология
ISBN: 978-5-699-87595-5
Year: 2016
Text
РОССИЯ vs. ЗАПАД: вчера, сегодня, завтра
Геворг Мирзаян
V
Новый раунд Большой Игр
РОССИЯ vs. ЗАПАД: вчера, сегодня, завтра
Современный Ближний Восток, еще не ото-
шедший от «арабской весны» и сотрясаемый
войной в Сирии, стал своего рода Диким Запа-
дом. Несмотря на невероятно напряженную
обстановку в регионе, он представляет огром-
ные возможности для удачливых и успешных. По
сути, речь идет о новой Большой Игре по контро-
лю за регионом и его составляющими: место-
рождениями углеводородов, международными
торговыми путями, идеологией арабских наций,
и, что немаловажно, вектором дальнейшего раз-
вития исламской идеологии.
Поэтому в ближайшее время на ближнево-
сточном столе ожидается новая раздача с
новыми картами. Выходящий из-под санкций
Иран, ослабленная своими авантюрами Турция,
поставленный на место Катар, трещащая по
швам Саудовская Аравия и признавшие невоз-
можность управлять регионом в одиночку аме-
риканцы будут определять новый облик Ближ-
него Востока. Займет свое место за «игорным
столом» и Россия. Со своими козырями на руках.
Из этой книги вы узнаете:
• Каков реальный политический расклад на
Ближнем Востоке
• Какие козыри на руках у России, и как она
собирается их разыгрывать
• По каким сценариям может пойти игра
ISBN 978-5-699-87595-5
9 785699 875955 >
. 1 ill
РОССИЯ vs. ЗАПАД: вчера, сегодня, завтра
Геворг Мирзаян
РОССИЯ
vs.
ЗАПАД
Ф Новый раунд Большой Игры
РОССИЯ vs. ЗАПАД:
вчера,сегодня,завтра
Геворг Мирзаян
БЛИЖНЕВОСТОЧНЫЙ
ПОКЕР
Новый раунд Большой Игры
£
Москва
2016
УДК 327(5-012)
ББК 664(5)
М63
В оформлении переплета использована иллюстрация
художника В. Платонова
Мирзаян, Геворг.
М63 Ближневосточный покер. Новый раунд Большой Игры /
Геворг Мирзаян. - Москва : Эксмо, 2016. - 352 с,- (Рос-
сия vs. Запад. Вчера, сегодня, завтра).
ISBN 978-5-699-87595-5
Современный Ближний Восток, еще не отошедший от «арабской
весны» и сотрясаемый войной в Сирии, стал своего рода Диким Запа-
дом Несмотря на невероятно напряженную обстановку в регионе, он
представляет огромные возможности для удачливых и успешных. По
сути, речь идет о новой Большой Игре по контролю за регионом и его
составляющими: месторождениями углеводородов, международными
торговыми путями, идеологией арабских наций и, что немаловажно,
вектором дальнейшего развития исламской идеологии. Поэтому в бли-
жайшее время на ближневосточном столе ожидается новая раздача с
новыми картами Выходящий из-под санкций Иран, ослабленная сво-
ими авантюрами Турция, поставленный на место Катар, трещащая по
швам Саудовская Аравия и признавшие невозможность управлять реги-
оном в одиночку американцы будут определять новый облик Ближнего
Востока. Займет свое место за «игорным столом» и Россия Со своими
козырями на руках
УДК 327(5-012)
ББК 66.4(5)
ISBN 978-5-699-87595-5
© Мирзаян ГВ., 2016
© Издание, оформление. ООО «Издательст-
во «Эксмо», 2016
Оглавление
Предисловие..........................................9
Глава 1. Катар: маленький гигант Большого Востока...14
Крошка сын к отцу пришел.....................15
Важное и приличное государство...............17
Щит и меч эмира Хамада.......................20
Новые возможности............................24
Катар всемогущий.............................26
Зарвался.....................................31
Переход под ковер............................34
Ультиматум и спасение........................36
Москва помешала..............................39
Глава 2. Королевство Саудовская Аравия:
умирающий волк......................................41
Саудовские воспитатели.......................43
Черепаха обошла зайца........................47
Жемчужный успех..............................49
Йеменский контрудар..........................52
Афганистан под боком.........................56
Союзнички....................................60
Не убедили...................................63
Цена поражения...............................66
Образованный король не нужен.................69
------------- 5 -----------------
Оглавление
Научитесь разговаривать.......................72
Отцы против детей?............................... 75
Как спровоцировать Иран.......................78
Глава 3. Египет: от диктатуры к демократии и обратно..82
Старые болячки................................83
Братья из подполья............................86
Вся власть «Ихвану»...........................90
Реванш не удался..............................93
Есть только Хомейни...........................97
Нужны пекари, а не пастыри..................... 100
Евреи в помощь.............................. 102
Шариат - это решение.........................106
Слово Конституции........................... 108
Сдали все..................................... 111
Назад к диктатору........................... 114
Вашингтон карает............................ 117
Саудовцы спонсируют......................... 120
Место для Москвы............................ 123
Глава 4. Турция: стамбульский имам заигрался........ 126
Рецепт турецкого успеха..................... 127
Обнуление проблем........................... 131
Россия признала, а Европа - нет............. 134
Новая весенняя повестка..................... 137
Сирийский ключ.............................. 141
Одни убытки................................. 145
Рискованный выход........................... 149
Ответили самолетом.......................... 150
Кинжал в спину.............................. 153
Оглавление
Зачем втыкали?................................ 156
Напросились................................. 160
Без товаров и туристов...................... 162
Все на фото................................. 164
Хотят больше................................ 166
Цена потери России.......................... 170
Война все спишет............................ 173
Глава 5. Израиль: одинокий человек Ближнего Востока .... 178
Поселения и Иерусалим....................... 179
Трех чудес не бывает ....................... 184
Война не поможет............................ 189
Экзистенциальный враг........................194
Это даже неприлично......................... 198
Сирийский экзамен............................203
Глава 6. Иран: аятоллы в законе......................209
Спасибо Вашингтону...........................210
Ядерный джинн................................213
Ни санкции..................................... 216
...ни война..................................219
Что-то нужно менять..........................221
Кандидат умеренности.........................224
Рахбар в помощь..............................227
Американские крикуны.........................231
... и иранские контрабандисты................233
Ядерный компромисс...........................236
Выгодная со всех точек зрения................240
Пока достаточно..............................243
Политические бонусы..........................246
-------------- 7 -----------------
Оглавление
Сирийский экзамен..........................250
Экономические сказки.......................252
Торопиться не надо.........................255
Глава 7. Сирия: корабль выходит из шторма.........258
Общество было готово.......................260
Саботажники внутренние и внешние...........263
Помогли чем могли..........................266
Россия против..............................270
Своевременный зарин........................274
Воевать не спешили.........................277
От гражданской войны к джихаду.............282
Порядок и Халифат..........................285
Ирак разрешил?.............................288
Россия защищает себя.......................292
От региональной к глобальной державе.......296
Статусный компромисс.......................299
Ты сюда не бомби, пожалуйста...............304
Стадия запущенности........................308
Венский сериал.............................312
Заключение........................................316
Примечания........................................321
Предисловие
Ближний Восток всегда был очень сложным регио-
ном. Там сходились различные цивилизации, которые
превращали это пространство в карточный стол, на кото-
ром выигрывали войны и уничтожали соперников. В ре-
зультате на сегодняшний день Ближний Восток вполне
может оспорить у Афганистана титул «кладбища им-
перий». Арабы считают, что именно они нанесли серь-
езный, если не смертельный, удар Османской империи,
что именно Суэцкий кризис положил конец британским
и французским глобальным амбициям. Сейчас же при-
шел черед Соединенных Штатов.
Определенная доля истины в этой претензии есть.
Именно ближневосточная политика США в XXI веке
(начиная с иракской войны) и стала тем «перенапря-
жением ресурсов», который надломил Pax Americana
и перевел концепцию многополярного мира из чисто
умозрительной в практическую плоскость. Самые же
серьезные ошибки были сделаны во время процесса
так называемой «Арабской весны». Вопреки мнению
ряда экспертов, Соединенные Штаты не являлись ин-
женерами этого процесса, и даже его основными бе-
нефициарами.
Да, у них было свое видение о том, как должен вы-
глядеть регион в будущем (так называемая концепция
«Большого Ближнего Востока» — создание в регионе се-
9
Ближневосточный покер
рии демократических, а посему понятных и управляе-
мых государств), и они постепенно шли к реализации
этого видения. Свой проект «модернизации» ближне-
восточных режимов предложил Джордж Буш-млад-
ший, однако этот проект застопорился после первого
же подхода к снаряду - войны в Ираке. Гуманитарные
интервенции и силовая «демократизация» приводили
лишь к сносу существовавших сдержек и противовесов,
краху госаппарата, нивелированию остатков сопричаст-
ности к общегосударственной идее со стороны населе-
ния с последующим откатом стран чуть ли не к догосу-
дарственному (клановому) формату взаимоотношений.
Команда Обамы придерживалась иного подхода, по ее
мнению, трансформация должна была пройти эволю-
ционно, а не революционно. Вашингтон вполне успеш-
но работал с местными авторитарными элитами. Хосни
Мубарак был союзником, а Муаммар Каддафи — важ-
нейшим пропагандистским примером (образ Блудного
сына, который покаялся перед Западом и получил до-
стойное место у очага, должен был поощрять страны
третьего мира идти на компромисс с Вашингтоном).
Даже Башар Асад делал шаги в правильном с амери-
канской точки зрения направлении. Тяготившийся чрез-
мерной зависимостью от Ирана и желающий привлечь
инвестиции в свою экономику, сирийский президент
вел секретные переговоры с Израилем о мирном дого-
воре и взаимоприемлемом решении вопроса о Голан-
ских высотах (начавшаяся в Сирии гражданская война,
естественно, ввела эти переговоры как минимум в со-
стояние глубокой комы). В результате сложившихся от-
ношений американцы не только реализовывали свои
внешнеполитические задачи (им удавалось более-ме-
нее сдерживать Иран, сохранять в регионе баланс сил
между основными игроками, а также не допускать ни-
------------ 10---------------
Предисловие
каких серьезных кризисов, способных взорвать и без
того неспокойный Ближний Восток), но и взращивали
в странах-партнерах гражданское общество. Предостав-
ляли местной городской молодежи доступ к западной
культуре, медиа продуктам, образованию, рынку.
С этой точки зрения «Весна» стала своего рода
фальстартом, который обрушил американские планы
и заставил Соединенные Штаты действовать по об-
стоятельствам, исходя из тактически меняющейся си-
туации. Однако очень быстро выяснилось, что по об-
стоятельствам американцы не умели. Они совершили
целую серию ошибок и тактических просчетов (наибо-
лее видимыми, хоть и не наиболее серьезными, были
действия в Египте, когда США за несколько лет дважды
поменяли политику на 180 градусов). Мультиплициро-
ванная предыдущими ошибками (приведшими, напри-
мер, к выходу Ирана из изоляции после ликвидации
руками американцев двух иранских врагов — Садда-
ма Хусейна и Талибана), эта серия просчетов привела,
во-первых, к резкому ослаблению авторитета США на
Ближнем Востоке. «Обаму воспринимают в регионе как
слабого, беспомощного лидера, — писал в 2012 году
директор Брукингского центра в Дохе Шади Хамид. -
Люди думают, что если в конфликте с Обамой занять
жесткую позицию и не уступать, то американский пре-
зидент в конце концов сам отступит»1.
Во-вторых, к серьезной дестабилизации региона,
к исчезновению старого порядка при отсутствии эффек-
тивного нового. До начала «Весны» у арабов был вы-
бор между диктатурой (светской или религиозной — не
важно) или терроризмом. Сейчас же «никакой диктатор
с железной рукой больше не сможет контролировать эти
территории, потому что их население потеряло чувство
страха», - пишет американский журналист Томас Фрид-
11
Ближневосточный покер
ман2, а Ливия, Сирия и даже Египет не в состоянии за-
ниматься поддержкой светских сил в арабских странах.
Однако альтернативных эффективных предложений
арабы не получили (вариант с умеренной исламской
демократией получил смертный приговор в Египте вме-
сте с символизирующим его президентом Мухаммедом
Мурси). Оставался терроризм в лице Исламского госу-
дарства (ИГ)3 и ему подобных структур, пропаганди-
рующих идеи равенства и социальной справедливости.
Поборники версии о «хитром плане Вашингтона» счи-
тают, что США намеренно создали управляемый хаос,
однако на самом деле речь идет о неуправляемом, ко-
торый поставил под угрозу американские интересы на
Ближнем Востоке и американское лидерство во всем
мире.
Финальным аккордом американского провала, ко-
нечно же, стала ситуация с «антитеррористической
кампанией» США против ИГ, когда американские бом-
бардировки не достигли успеха, а поддерживаемые
американцами лидеры и вооружаемые и обучаемые
США группировки бежали сломя голову перед «вои-
нами Халифата». «Как я уяснил из опыта вьетнамской
войны и конфликтов, произошедших за последние де-
сятки лет, между обучением местных сил и отправкой
их в бой есть большая разница. Учить необходимо, но
этого недостаточно. Люди воюют не потому, что их об-
учили, а потому, что они во что-то верят. А сейчас самые
верующие в регионе — это ИГ», — говорит бывший ди-
ректор ЦРУ Джон Маклафлин4. Президента обвиняют
в том, что он не просто потерпел поражение в войне
с ИЕ но и не хочет признать истинную сущность (а зна-
чит, и опасность) этого явления. «Президент Обама вста-
ет и говорит, что Исламское государство не исламское.
Безумие какое-то», — говорит кандидат в президенты
----------- 12---------------
Предисловие
от республиканцев Тед Круз5. «Все хотят быть политкор-
ректными, и это часть проблемы, с которой сталкивается
наша страна», - уверяет его коллега по амплуа Дональд
Трамп6. Если бы не ядерная сделка с Ираном, предо-
ставляющая ряд интересных возможностей, то можно
было бы сказать, что США стали основным внешним
игроком, проигравшим в ходе «Арабской весны».
Другие страны, не менее важные сточки зрения про-
цессов «Весны», тоже за ближневосточным покерным
столом отыграли весьма спорно и неоднозначно. Не-
смотря на наличие крайне удачных карт в начале игры,
Катар, Саудовская Аравия и Турция разыграли их не
очень удачно, в результате чего потеряли даже те сред-
ства, с которыми входили в игру. Израильтяне так и не
смогли вытащить из колоды выигрышные карты, хотя
они фактически лежали у них на виду. Египет и Сирия
практически обанкротились и только-только начинают
снова набирать капитал. Ливия же обанкротилась пол-
ностью и за стол не войдет еще на протяжении очень
длительного времени. По сути, четкая выигрышная
стратегия была лишь у Ирана, который правильно рас-
порядился имеющимися картами и следовал выигрыш-
ной стратегии. Победителем оказался еще один игрок,
который после долгого периода отсутствия вернулся за
стол, - Россия. Используя промахи оппонентов, она во
всех партиях (кроме разве что ливийской и катарской)
получила прибыль.
Глава 1
Катар: маленький гигант Большого Востока
Одна из самых небольших стран региона - Катар -
превратилась на время в серого кардинала всего Ближ-
него Востока. Однако взлет эмирата был недолгим, а па-
дение — болезненным.
Образ Катара в регионе можно четко разделить на
«до» и «после» начала «Арабской весны». До начала
ее экономическая и политическая линия эмирата отли-
чалась практичностью и продуманностью. Чем-то она
была похожа на британскую континентальную поли-
тику XVII-XVIII веков — играя на противоречиях своих
противников, делая упор на развитие экономики и ак-
тивную дипломатию, Катар не только обеспечил свою
безопасность в этом крайне беспокойном регионе, но
и заставил с собой считаться все ведущие центры силы.
Однако после начала войны гиперактивная политика
эмира ликвидировала почти все его дипломатические
достижения, выхолостила ряд его внешнеполитических
инструментов (прежде всего «Аль-Джазиру», которая
потеряла статус объективной телестанции, превратив-
шись, по словам нью-йоркской Daily News, в «арабскую
пропагандистскую организацию, которая контролиру-
ется средневековым катарским режимом и маскирует-
ся под реальную медийную компанию»1)- Аналитики
опасаются, что серия ошибок, допущенных эмиратом,
может серьезно ударить не только по его экономиче
------------ 14---------------
Катар: маленький гигант Большого Востока
ским и политическим интересам в регионе, но и приве-
сти к серьезной угрозе национальному и династийному
суверенитету.
Крошка сын к отцу пришел...
«Сильные поступают так, как хотят, а слабые стра-
дают так, как и должны». Это выражение Фукидида
было крайне актуально для Ближнего Востока, кото-
рым десятилетия управляли крупнейшие государства
региона (Египет, Сирия, Саудовская Аравия, Турция),
а также внешние игроки в лице США и, на протяже-
нии какого-то времени, СССР. Катару места в этом пуле
управляющих не нашлось. Эмират является одной из
самых маленьких арабских и мусульманских стран, как
по размеру территории (11,5 тысячи квадратных кило-
метров, 158-е место в мире), так и по численности про-
живающего в эмирате населения. В стране живет менее
2 миллионов человек, из которых собственно граждан
Катара — лишь несколько сотен тысяч, а остальные - это
гастарбайтеры, в основном из Южной и Юго-Восточной
Азии2.
Все, что было у страны, — это огромные газовые
запасы, обнаруженные в 70-х годах. Страна до сих
пор является третьей в мире по объемам доказанных
запасов «голубого топлива». Пользуясь этим, вплоть
до середины 90-х годов Катар ничем не отличался от
маленьких эмиратов и королевств Залива - доходы от
продажи газа вкладывались исключительно в краси-
вую жизнь местной элиты и тогдашнего эмира Халифа
бин Хамада аль-Тани. Сам эмир создал в стране госу-
дарство всеобщего благоденствия, отдал защиту род-
ных барханов на аутсорсинг американским друзьям,
управление страной — сыну Хамаду бин Халифа, а сам
15
Ближневосточный покер
предпочитал жить в европейских столицах. Идиллия
закончилась летом 1995 года, когда в Цюрихский отель
эмиру позвонил его сын Хамад и проинформировал
отца, что тот больше не эмир. Сам Хамад потом объяс-
нял, что он просто хотел изменить экономическую по-
литику эмирата, учитывая тот факт, что деньги от неф-
тедолларов когда-нибудь закончатся. «Когда-то Катар
занимался добычей жемчуга, и когда японцы создали
искусственный жемчуг, то это погрузило Катар в пучину
бедности и лишений. Затем у нас нашли нефть... но мы
не извлекли уроки из ситуации с жемчугом, не думали
о том, что снова можем стать бедными», - объяснял
он затем в интервью британской прессе. По его сло-
вам, когда пики цены на нефть (приходящиеся на пе-
риод Войны Судного дня, и рано-иракского конфликта,
вторжения Ирака в Кувейт) сменялись падениями, то
властям Катара приходилось обращаться за кредитами
в банки3, и это было ненормально. Поскольку отец его
аргументам не внимал, а несогласных с его экономи-
ческой политикой традиционно репрессировал (под
раздачу в свое время попала и семья любимой жены
принца Музы, которая оказывает на него колоссаль-
ное влияние), Хамад решил действовать. Он заручил-
ся поддержкой ряда членов правящей фамилии (пре-
жде всего своего влиятельнейшего двоюродного брата
Хамада бин Джассема аль-Тани) и позвонил отцу.
Уже бывший к тому времени эмир попытался устроить
контрпереворот, однако Хамад бин Халифа при помо-
щи своих американских друзей заморозил все активы
отца на зарубежных счетах и вынудил его, а также тех
представителей правящей фамилии, которые не со-
гласились со сменой власти, отправиться в изгнание
(на родину бывший глава государства вернулся лишь
в 2004 году).
----------- 16 ------------
Катар: маленький гигант Большого Востока
Став эмиром, Хамад бин Халифа назначил кузена Ха-
мада бин Джассема премьер-министром и сразу же на-
чал вырабатывать новый курс. Основной задачей нового
эмира было защитить катарский суверенитет от посяга-
тельств любых сил, как региональных, так и внешних.
И прежде всего не стать 14-й провинцией Королевства
Саудовская Аравия (в 1913 году основатель КСА Абд
аль-Азиз ас-Сауд пытался захватить Катар, однако за
эмират вступились англичане) или 32-й провинцией
Ирана. Опыт Кувейта, подвергшегося вторжению войск
Саддама Хусейна в 1991 году, показал, что для защиты
суверенитета простого богатства недостаточно. Да, «Буря
в пустыне» состоялась, однако, во-первых, освобожде-
ние Кувейта началось только через несколько месяцев
после иракского вторжения. А во-вторых, в 1991 году
американцы легко пожертвовали Хусейном потому, что
союзнические отношения с ним к тому времени строи-
лись скорее вокруг общих воспоминаний периода ира-
но-иракской войны. Не исключено, что если агрессором
стала бы Саудовская Аравия (союзнические отношения
с которой у Вашингтона строятся не на ностальгии, а на
нефтедолларах), то освобождения не было бы вовсе.
Важное и приличное государство
Проблемой было то, что Катар не мог защититься
традиционным способом. У него нет и не могло быть
ни мощной армии наподобие иранской или египетской,
ни духовного щита типа Мекки и Медины, ни святости
династии, как у хашимитов в Иордании. А защита была
нужна, ведь после переворота новый эмир встретил-
ся с весьма прохладным отношением к себе со сторо-
ны традиционных лидеров арабского мира - Египта
и Саудовской Аравии. Каиру и Эр-Рияду по душе был
17
Ближневосточный покер
предыдущий эмир — покладистый, неамбициозный,
стремящийся никуда не лезть и ничего нового не вы-
думывать. Поэтому новый эмир Хамад стал искать но-
вые, нетрадиционные средства сохранения катарского
суверенитета - и нашел их.
Прежде всего, эмир сделал Катар экономически важ-
ной для Запада страной. И эмир не ограничился под-
саживанием Запада на газовую иглу (по состоянию на
2012 год 23% потребляемого ЕС газа имело катарское
происхождение4). И не ограничился созданием на сво-
ей территории огромного аэропорта и строительством
порта, которые сделали эмират одним из крупнейших
в мире логистических хабов. Основная важность Катара
объясняется его колоссальными инвестициями в запад-
ную экономику (в 2011 году Qatar Investment Authority
обладал 70 миллиардами долларов5). Эмират попро-
сту скупал активы, прибыльные как с материальной, так
и с имиджевой точки зрения. Например, за 150 мил-
лионов евро надпись Qatar Foundation появилась на
футболках ФК «Барселона» (всегда гордившегося тем,
что, поскольку «"Барса" больше, чем клуб», на футбол-
ках его игроков не было коммерческих надписей). Кро-
ме того, эмират стал первой арабской страной, которая
получила право провести чемпионат мира по футболу
(в 2022 году).
Особенно активную экспансию Катар развил во
время экономического кризиса - сверхдоходы от про-
дажи газа позволяли. «Многие страны предпочитают
хранить деньги при себе, а не вкладывать их в зару-
бежные предприятия. Для нас же это уникальная воз-
можность, подобных которой в ближайшие 20 лет не
предвидится», - заявлял тогда эмир6. В результате ка-
тарцы владеют перерабатывающими заводами в Китае,
модными домами во Франции, футбольными коман-
18
Катар: маленький гигант Большого Востока
дами в Испании, курортами в Швейцарии, а катарские
шейхи сидят в советах директоров ряда крупнейших
европейских компаний и банков. Особенной популяр-
ностью у катарских бизнесменов, в силу исторических
причин, пользуется Великобритания. Катар инвестирует
во многие сферы, и прежде всего в сектор лондонской
недвижимости (по словам катарского эмира, этот сектор
может приболеть, но никогда не умрет)7.
При этом катарские инвесторы в Европе вели себя
крайне вежливо, без традиционного для ближневосточ-
ных принцев презрения к местным традициям. Эмиру
было важно не только посадить европейские элиты на
катарский инвестиционный крючок, но и сделать это
с минимальным раздражением для жертв. Так, в июне
2009 года катарцы отказались от проекта строительства
в лондонском «Челси Барракс» многоквартирного ком-
плекса стоимостью 1 миллиард долларов. Причиной
стало вмешательство в проект принца Чарльза, который
потребовал изменить дизайн здания (принц известен
как ярый противник современной архитектуры). «Как
инвесторам нам нужно было, во-первых, избежать кон-
фликта, а во-вторых, поступить так, как было бы лучше
для нашей репутации в Великобритании», — объяснил
эмир8.
Имидж Катара как приличной страны поддерживал-
ся не только за счет вежливого поведения в Европе, но
и благодаря внутренним реформам. Да, Катар являлся
ваххабитским государством, однако эмир Хамад сделал
его куда либеральнее, чем ряд других стран Залива. Ка-
тарская конституция стала первой в арабском мире, ко-
торая более-менее приравнивала права мужчин и жен-
щин. Женщинам было позволено даже водить машину
(несмотря на то что, по словам эмира, они - плохие
водители и создают проблемы на дорогах9). Символом
19
Ближневосточный покер
эмансипации стала жена эмира Муза. Например, она
первой из жен монархов Залива сняла паранджу (злые
языки говорят, что не столько из-за либеральных взгля-
дов, сколько из желания продемонстрировать миру
свои дорогостоящие украшения)10. Кроме того, эмир
сделал невозможное - резко снизил традиционную для
арабских стран коррупцию. В общемировом Индексе
восприятия коррупции Transparency International Катар
занимает довольно высокое место (в 2014 году - 26-е),
а среди арабских стран - первое11.
Решил Катар и проблему с возможной задержкой
американской помощи в случае вторжения. В сере-
дине нулевых американские военные перебрались из
Саудовской Аравии на специально созданную в Катаре
базу Эль-Удейд, которая стала одной из крупнейших
американских баз США в мире. При этом сам эмир
вложил в строительство этой базы 1 миллиард долла-
ров. На сегодняшний день база Эль-Удейд оснащена
самыми современными системами связи и управления,
позволяющими осуществлять постоянную радиолока-
ционную разведку всего региона. С ее помощью Ва-
шингтон отслеживает все передвижения в двух водных
артериях - Ормузском проливе и Персидском заливе.
Ее критическая важность для американских интересов
стала лучшей гарантией безопасности со стороны Ва-
шингтона.
Щит и меч эмира Хамада
Однако американских военных и вложенных в Евро-
пу денег Хамаду было недостаточно Самые серьезные
достижения его правления были в создании диплома-
тического щита и информационного меча.
20
Катар: маленький гигант Большого Востока
«Щитом» был принципиальный курс Катара на ста-
бильные отношения со всеми странами и силами реги-
она. Так, эмир Хамад приложил колоссальные усилия
для того, чтобы выстроить рабочие отношения со все-
ми странами и силами Ближнего Востока. В 1996 году
он пригласил в страну израильскую торговую миссию,
а дипломатический такт демонстрировал даже в от-
ношениях с Ираном, которого страны Залива считают
абсолютным врагом. Именно поэтому во время неудав-
шейся «Зеленой революции» в Иране в 2009 году Катар,
в отличие от ряда других арабских монархий, не стал
активно критиковать власти Исламской Республики за
силовое подавление демонстраций. Премьер-министр
эмирата назвал эти события «внутренним делом Ира-
на» и призвал уважать право каждого государства ре-
шать его собственные проблемы»12. Более того, в тот
момент, когда американцы всерьез обсуждали вариант
вторжения в Иран, катарцы заявили, что с их терри-
тории вторжение осуществляться не будет. «Согласно
соглашению между нами и Соединенными Штатами им
нужно наше разрешение (на использование базы для
атаки на Иран), и мы его не дадим»13, - говорил эмир.
Естественно, такой внешнеполитической всеядно-
стью Катара открыто возмущались многие его соседи
и партнеры, прежде всего сами американцы. «Катар не
может быть нашим союзником в понедельник и отправ-
лять деньги боевикам ХАМАС во вторник», - жаловался
глава комитета по международным делам сената США
Джон Керри14. Однако такой всеядный Катар был поле-
зен американцам. Политика «сотрудничества со всеми»
делала из эмирата отличного посредника, который имел
возможность мирить нужные стороны в нужный момент.
Например, именно в Дохе шли переговоры между та-
либами и США. Кроме того, в 2007 году эмир Хамад
21
Ближневосточный покер
содействовал улучшению отношений между Дамаском
и Парижем, в 2008 году посадил за стол переговоров
противоборствующие силы в Ливане и убедил их прове-
сти президентские выборы. «Движение 14 марта, блок
Харири думали, что мы поддерживаем «Хезболлу» (из-
за того, что раньше у нас были некоторые сложности
в отношениях с Саудовской Аравией). И когда они по-
няли, что это не так, они пришли к нам и мы решили
их проблемы», — говорит катарский эмир15. Доха была
посредником между йеменским президентом Али Са-
лехом и хуситами в Йемене, между Хартумом и дар-
фурскими мятежниками, Джибути и Эритреей, между
палестинскими группировками ФАТХ и ХАМАС. «Мы не
занимаем ничью сторону в конфликтах - поэтому лиде-
ры и просят нас о посредничестве в них», — объяснял
дипломатические успехи эмирата в 2010 году Хамад
бин Халифа16. И естественно, все страны региона хоть
и ворчали, но ценили такого уважаемого посредника,
опасаясь с ним ссориться и оказаться тем самым в ди-
пломатической изоляции.
Еще одним важнейшим элементом стратегии выжи-
вания Катара в столь опасном и нестабильном регионе
было получение полного контроля над информацион-
ным пространством Ближнего Востока. Эмир понимал,
что в новом мире важно не само событие, а то, как это
событие доносится до зрителей или читателей. Именно
поэтому уже на следующий год после своего прихода
к власти Хамад бин Халифа создал информационный
меч эмирата - международный канал «Аль-Джазира».
Основной «фишкой» этого СМИ было сочетание ново-
стей на арабском языке с западными стандартами жур-
налистики. Именно поэтому «Аль-Джазира», например,
стала первым арабским каналом, который стал рассма-
тривать конфликты с обеих точек зрения. Она преврати-
22
Катар.- маленький гигант Большого Востока
лась в платформу для выступлений всего спектра оппо-
зиционных ближневосточных сил — как секулярных, так
и религиозных (естественно, кроме катарских). Слово
на канале давали даже представителям Израиля.
Далеко не всем нравилась неуважительная к мест-
ным традициям информационная политика эмира.
В начале нулевых едва ли не каждая арабская страна
была недовольна редакционной политикой «Аль-Джа-
зиры». В 2001 году саудовский кронпринц Абдулла
говорил, что «Аль-Джазира» «позорит Совет по со-
трудничеству стран Персидского залива, клевещет на
членов Саудовской королевской фамилии, угрожает
стабильности арабского мира и поддерживает терро-
ризм»17. В 2002 году «Аль-Джазира» ответила Эр-Ри-
яду выпуском фильма об истории государств Залива,
в котором основатель Саудовской Аравии - Абд аль-
Азиз ас-Сауд - был подвергнут критике. В итоге Доха на
6 лет лишилась саудовского посла. Примеру саудовцев
в свое время следовали Иордания, Кувейт, Ливия, Ма-
рокко, Тунис, Алжир, Египет, Иордания, Кувейт. Недо-
вольны были и Соединенные Штаты, особенно после
репортажей канала об их операциях в Ираке. По словам
бригадного генерала армии США Марка Киммита, «ка-
нал, который показывает, как американцы намеренно
убивают детей, не является легитимным источником
новостей»18.
«В какой-то момент они даже отказывались разгова-
ривать со мной, — рассказывал потом эмир. - Но в кон-
це концов поняли, что меня не переубедить»19. В ре-
альности же арабские и западные государства поняли,
что информационного меча нужно бояться. Сочетание
показной объективности, высокого профессионализма
(костяк сотрудников канала составили бывшие сотруд-
ники арабского подразделения ВВС) и непривычных
23
Ближневосточный покер
для Ближнего Востока острых репортажей о событиях
в арабских странах (включая и разоблачения среди
арабских элит) очень быстро превратило телеканал
в ведущую информационную силу на Ближнем Вос-
токе. Неудивительно, что после окончания периода
завоевания репутации власти Катара стали регулярно
использовал «Аль-Джазиру» как инструмент влияния
на соседние страны. Например, для урегулирования
приграничных конфликтов с Саудовской Аравией.
Новые возможности
Комплексная политика эмира оказалась весьма
успешной. Катарские инвесторы скупали активы по все-
му миру, катарские интересы учитывались всеми игро-
ками в регионе (более того, ряд арабских стран ради
получения катарских инвестиций и «хорошего имиджа»
на «Аль-Джазире» сами шли на сближение с эмиром
Хамадом), а катарские граждане жили припеваючи
(10% из них были миллионерами20). Однако после
начала «Арабской весны» Хамад бин Халифа совер-
шил ошибку, которая в итоге оказалась фатальной как
для него, так и для эмирата. Он посчитал, что настало
идеальное время сменить «стратегию выживания» на
«стратегию доминирования», использовать беспорядки
в арабском мире для формирования удобной для Ката-
ра конфигурации Ближневосточного региона.
Первой задачей стало свержение ведущих светских
режимов Ближнего Востока — ливийского, египетского
и сирийского. Лидеры этих государств были серьезной
помехой на пути Катара к региональному доминиро-
ванию.
Так, Египет — неформальный лидер арабского мира
со времен правления Гамаля Абдель Насера — был
24
Катар: маленький гигант Большого Востока
настолько сильно недоволен чрезмерными амбиция-
ми Катара, что принципиально блокировал целый ряд
инициатив эмирата в рамках Лиги арабских государств
(ЛАГ). Сложными были и личные отношения обоих
лидеров - президент Страны пирамид Хосни Мубарак
попросту презирал эмира Хамада бин Халифа. Так, на
последнем, «довесеннем» саммите Лиги, проходившем
в Дохе, Мубарак не выдержал и публично, в присут-
ствии других арабских лидеров, раскритиковал жела-
ние хозяина саммита играть чрезмерно активную роль
в арабских делах. «Ты ведешь себя, как будто стоишь
во главе великой державы, хотя все население твоего
Катара можно разместить в каирской гостинице "Рамзес
Хилтон"», - заявил Мубарак эмиру21.
Личное оскорбление эмиру нанес и Муаммар Кад-
дафи. В 2010 году на саммите ЛАГ в Сирте полковник
(судя по всему, без особых задних мыслей, просто па-
нибратски) обратился к эмиру со словами: «Брат мой,
ты так разжирел, что напоминаешь бочку (игра слов -
баррель нефти составляет порядка 160 литров, а вес
больного диабетом эмира Катара тогда составлял около
160 кг) и уже не вмещаешь свой зад в шикарное золо-
тое кресло»22. Эмир шутку не оценил.
Наконец, особые планы у Хамада бин Халифа были
на еще одного лидера «насеристского лагеря» - Сирию.
Тут сошлось несколько причин. В 2009 году Башар Асад
отверг щедрое предложение эмира о превращении Си-
рии в транзитную страну для трубопроводного экспорта
катарского газа в Европу. Для Катара проект был очень
важным, особенно в свете обостряющейся ситуации
вокруг Ирана. Не секрет, что сейчас практически весь
экспортируемый эмиратом газ идет танкерами через
Ормузский пролив, который а) Тегеран мог бы закрыть
в любой момент и 6) стал бы крайне опасным для на-
25
Ближневосточный покер
вигации в случае ирано-американской или ирано-сау-
довской войны. Вместо этого в 2010 году Дамаск начал
переговоры об аналогичном проекте с Ираном (который
также не хочет зависеть ни от транзита через Ормузский
пролив, ни от возможных поставок через Турцию). Сто-
роны дошли до подписания меморандума о взаимопо-
нимании. Ликвидация же режима Башара Асада (союз-
ника Тегерана) означала бы не только отказ от иранского
трубопроводного проекта, но и в целом выход Сирии
из орбиты чересчур усилившихся иранцев.
Хамад бин Халифа не просто собирался свергать не-
угодные режимы из мести или для реализации важных
для эмирата инфраструктурных проектов. Уничтожение
оплотов светского строя в регионе открыло бы путь для
его исламизации, прихода к власти в этих странах уме-
ренно-исламистских группировок, с которыми у эмира
были налажены теснейшие отношения (в Дохе всегда
находили убежище чеченские, ливийские, сирийские,
тунисские, египетские исламисты). Основная ставка
была сделана на ведущую исламистскую силу — «Бра-
тьев-мусульман». Приведя их к власти и используя соб-
ственный бездонный кошелек для подсаживания их на
инвестиционную иглу, катарский эмир мог бы стать ли-
дером всего Ближнего Востока.
Катар всемогущий
Выработав новую стратегию, эмир Хамад сразу же
бросил все силы на ее реализацию. В результате в ходе
первых лет «Весны» Катар стал самым активным внеш-
ним игроком, серым кардиналом всего Ближнего Вос-
тока.
Так, участие Катара в разжигании гражданской войны
в Ливии ни у кого не вызывает сомнений. Сначала «Аль-
26
Катар: маленький гигант Большого Востока
Джазира» распространила информацию о столкновени-
ях в Восточной Ливии (по мнению некоторых экспертов,
серьезно завысив как число жертв, так и масштаб анти-
правительственных выступлений), а затем Катар вместе
с Саудовской Аравией заставил ЛАГ принять резолюцию
против Каддафи. Тем самым Лига нарушила пункт 8 сво-
его устава, в котором говорится о необходимости уваже-
ния существующего государственного устройства во всех
странах — членах ЛАГ, а также недопустимости любых
действий, направленных на смену режимов в арабских
государствах. Столь демонстративный отказ Лиги от со-
лидарности с режимом Каддафи вкупе с враждебной
позицией стран Залива и Европы, а также пассивно-
стью Москвы (не готовой тогда выступить против еди-
ного арабско-европейского фронта) серьезно осложнил
жизнь Брату-Лидеру.
Однако деятельность Катара по поддержке ливийской
революции не ограничивалась лишь дипломатической
и информационной сферой. Катар принял настолько де-
ятельное участие в поддержке антиправительственных
группировок, что в Доху как в Мекку ездили ливийские
вожди и шейхи, которые пытались подороже продать
свою поддержку. Эмир Хамад бин Халифа предоста-
вил ливийским повстанцам сотни миллионов долларов,
оказал техническую помощь в экспорте углеводородов
с контролируемых ими месторождений, организовал
обучение ополченцев в лагерях в районе Бенгази и гор
Нафуса (к западу от Триполи)23. На катарские деньги по-
купалось стрелковое и тяжелое вооружение, а также за-
падное участие в Ливийской кампании (ходят слухи, что
катарские власти компенсировали членам европейской
коалиции часть их военных расходов). Помимо денег,
Катар помог ливийской революции своими солдатами.
В конце октября 2011 года глава катарского Генштаба
------------ 27 --------------
Ближневосточный покер
генерал-майор Хамад бин али аль-Атыйя признал, что
катарские спецподразделения «осуществляли операции
по обучению и связи» в Ливии24. Однако генерал не-
договаривает - когда стало очевидно, что ополчения
племен не в состоянии захватить Триполи, город брали
подразделения катарского, английского и французско-
го спецназов. Не случайно после взятия Баб-аль-Ази-
зии - столичной резиденции Муаммара Каддафи — над
ней какое-то время реял не только флаг повстанцев, но
и флаг Катара.
После свержения Каддафи эмир Катара продолжил
работать с лояльными полевыми командирами (не се-
крет, что один из лидеров ливийских повстанцев Мус-
тафа Джалиль прилетел на первую встречу «Друзей Ли-
вии» в Париж на личном самолете катарского эмира),
а также с местными исламистами. Они были и остаются
проводниками катарских интересов на пространстве,
которое раньше было Ливией.
Не менее активным было вовлечение Катара в си-
рийские дела. Эмир Хамад стал первым арабским лиде-
ром, который отозвал посла из Дамаска. На протяжении
всего хода гражданской войны он активно финансирует
сирийских боевиков, регулярно выступает с заявлени-
ями о необходимости ввести в Сирию международный
контингент для предотвращения убийств мирных жите-
лей. По словам эмира Хамада, сказанным им в октябре
2012 года, «подобное вмешательство — гуманитарная,
национальная, политическая и военная обязанность
арабских стран, их долг, который они должны исполнить
для прекращения кровопролития в Сирии»25. Благодаря
активной позиции эмира Сирия попала в международ-
ную изоляцию. На саммите в Дохе в марте 2013 года
ЛАГ окончательно отказалась от контактов с режимом
Башара Асада и провозгласила Национальную коали-
------------ 28 --------------
Катар: маленький гигант Большого Востока
цию оппозиционных и революционных сил единствен-
ным законным представителем сирийского народа «до
того момента, пока не будут проведены выборы, по
результатам которых будет сформировано правитель-
ство, которое возьмет на себя всю полноту власти»26.
Представитель оппозиции занял место Сирии в ЛАГ,
а уже на следующий месяц в Дохе открылось посоль-
ство НКОРС - оппозиционерам отдали на откуп здание
бывшего сирийского диппредставительства.
Эмир Хамад также пытался изолировать сирийский
режим от потенциальных союзников. Самым крупным
успехом на этом направлении стала «переаренда» дви-
жения ХАМАС в 201 2 году. Не секрет, что группировка
находилась на содержании Ирана и получала от Ис-
ламской Республики 250-300 миллионов долларов
в год - однако в 2011 году, по некоторым данным, из
Тегерана не пришло ни цента27 (не только из-за слож-
ной экономической ситуации в Иране, но и по причи-
не отказа движения открыто и полностью поддержать
Башара Асада). В то же время, по некоторым данным,
в 2007-2010 годах ежегодная катарская помощь ХА-
МАС составляла порядка 450 миллионов долларов28.
Неудивительно, что, когда эмир (а точнее, курировав-
ший операцию его наследник, принц Тамим) сделал
предложение стать эксклюзивным спонсором, Халед
Машаль и все политбюро в полном составе перееха-
ли из Дамаска в Доху. «Мы практически все покинули
Сирию, потому что там мы не могли делать свою ра-
боту», - заявил его заместитель Абу Марзук29. Сразу
же после переезда он и другие лидеры ХАМАС стали
говорить о поддержке «сирийского народа». «Я при-
ветствую все народы «арабской весны» или «исламской
зимы», и я приветствую героический сирийский народ,
который борется за свободу, демократию и рефор-
29
Ближневосточный покер
мы», - заявил Исмаил Хания, выступавший в одной
из каирских мечетей30. Целью эмира было привести
к власти в стране местных исламистов. В мае 2012 года,
уже в разгар вооруженного противостояния, Дамаск
посетила высокопоставленная катарская делегация,
предложившая Башару Асаду прекратить поддержку
вооруженного сопротивления, если президент Сирии
согласится на создание коалиционного правительства
с премьер-министром из «Братьев-мусульман»31. Пре-
зидент, понятное дело, отказался.
Участие эмирата в египетских делах было менее
прямым и поначалу ограничивалось лишь информа-
ционным давлением в виде эмоциональных репорта-
жей «Аль-Джазиры». В Египте даже придумали анек-
доты на эту тему. Например, такой: встретились в аду
три бывших президента Египта - Гамаль Абдель Насер,
Анвар Садат и Хосни Мубарак - и спрашивают друг
друга о причинах их гибели. «Яд», - говорит Насер,
«Убийство», - говорит Садат. «Аль-Джазира», - взды-
хает Мубарак.
К активным действиям эмир перешел уже после от-
ставки Мубарака, и его целью было привести к власти
в Египте местных «Братьев-мусульман» (в Египте они
называются «Ихван»). На них у эмира неограниченное
влияние благодаря тому, что в Дохе давно сидит Юсуф
аль-Кардауи — духовный лидер этой группировки, чьи
фетвы идут в рамках политической линии катарского
МИД (например, шейх поддерживал «народные рево-
люции» во всех арабских странах, кроме Бахрейна, где
он назвал ненужную Катару шиитскую революцию «не
народной, а сектантской»). Накачка «Ихван» катарскими
деньгами помогла «Братьям» выиграть выборы в Егип-
те, а Катару — получить контроль за крупнейшей страной
арабского мира.
30
Катар: маленький гигант Большого Востока
Зарвался
В какой-то момент казалось, что эмир Хамад бин
Халифа победил, что до регионального доминирова-
ния уже рукой подать. При эмире ВВП страны вырос
с 8 миллиардов долларов в 1995 году до чуть менее
200 миллиардов в 2014-м32, а зона контроля прости-
ралась от Туниса до Йемена. Однако это был лишь ми-
раж, головокружение от успехов. Перейдя от «стратегии
выживания» к «стратегии доминирования». Катар на-
рушил слишком много балансов и пересек множество
запретных линий. В итоге из страны, имеющей хорошие
отношения со всеми, он превратился в страну, которую
все захотели поставить на место.
Во-первых, коллективный Запад. В США и Европе
поняли, что в Египте, и особенно в Ливии, эмир их
попросту кинул, ведь планировалось, что в операци-
ях по смещению Каддафи и Мубарака Катар сыгра-
ет вспомогательную роль и получит соответственно
небольшие дивиденды. Европа и США ввязывались
в обе эти авантюры не только по экономическим
причинам, но и ради смены местных диктаторских
режимов на либеральные и рукопожатные, ради
реинкарнации старого проекта «Большого Ближ-
него Востока». На создание основы для будущего
либерального режима в том же Египте — среднего
класса - были потрачены годы усилий и миллионы
долларов. Итог — унизительное поражение светской
оппозиции на парламентских выборах, поражение на
президентских и приход к власти политической силы,
которая не вписывается в западную картинку «сво-
бодного и современного Египта». А проникновение
катарского капитала в ливийский газовый сектор выз-
вало возмущение французов, которым повстанцами
31
Ближневосточный покер
Катар: маленький гигант Большого Востока
была обещана львиная часть этого сектора в обмен
на выступление против Каддафи.
Однако самые серьезные проблемы Катару созда-
ли его соседи по Заливу, и прежде всего Саудовская
Аравия. Отношения между двумя монархиями всегда
были сложными, как на личностном, так и на идеологи-
ческом уровне. Вплоть до «традиционной конкуренции
двух стран за право называться истинными ваххабита-
ми. Катарская династия считает себя прямым потомком
ибн-Ваххаба, тогда как саудиты, по мнению катарцев, -
«мелкопоместные» провинциальные шейхи, которые
просто договорились с улемами из родственных ибн-
Ваххабу семей», - говорит президент Института Ближ-
него Востока Евгений Сатановский. Долгое время дом
Саудов терпел катарские авантюры, однако в какой-то
момент наступил предел терпению. И не только потому,
что Катар стал претендовать на позиции соседей в стра-
нах Магриба. Эр-Рияд был крайне обеспокоен течением
«Арабской весны», приходом к власти в странах вра-
ждебных дому Саудов «Братьев-мусульман» и крити-
кой «Аль-Джазиры». Саудовцы опасались, что вирус
«Арабской весны» перекинется и на их территорию
и что это даст повод другим государствам вмешиваться
во внутренние дела королевства. «Если чьи-то грязные
иностранные пальцы будут лезть в наши дела, то мы их
просто поотрубаем», — отвечал министр иностранных
дел Саудовской Аравии относительно международной
критики жесткого подавления шиитских выступлений
в Восточной провинции королевства33.
Не работал не только дипломатический щит, но и ин-
формационный меч. Серия весьма спорных репортажей
«Аль-Джазиры» в ходе ливийской и сирийской гра-
жданских войн, а также событий в Египте резко снизили
доверие к телеканалу, а значит, и возможности эмира
использовать свое детище для давления на соседей. Ее
разоблачений уже не так сильно боялись, ведь «Аль-
Джазира» стала ассоциироваться не с объективностью
и профессионализмом, а с предвзятостью и фальсифи-
кациями.
Проблемы возникли не только извне эмирата, но
и изнутри. Глобальные амбиции эмира требовали се-
рьезных финансовых вложений (на помощь дружест-
венным режимам, вооружение боевикам и т.п.) и вели
к огромным инвестиционным потерям (по некоторым
данным, катарские фонды вложили в сирийскую эко-
номику порядка 8,5 миллиарда долларов34), что кате-
горически не нравилось части катарских элит. В резуль-
тате в обществе произошел раскол, и недовольных, по
некоторым слухам, возглавил всемогущий на тот мо-
мент премьер Хамад бин Джассем. Он был сторонни-
ком (а некоторые говорят, что и архитектором) осто-
рожных, внятных и долгосрочных методов «стратегии
выживания» и оппонировал акциям типа признания
Сирийского национального совета и поставок оружия
сирийским боевикам, да и общему нагнетанию напря-
жения возле границ эмирата. Он понимал, что в случае
большой войны в регионе, которая вполне может быть
вызвана авантюрными действиями кузена, экономика
эмирата, по расчетам аналитиков, встанет уже через
8-10 часов35. А значит, встанет и его бизнес - капитал
премьера составлял, по разным оценкам, от 15 до 20
миллиардов долларов, был больше, чем у эмира36.
Неудивительно, что сразу же поползли слухи о воз-
можном альянсе недовольной катарской элиты и премь-
ера с одной стороны и Саудовской Аравии - с другой.
Говорили даже о возможном перевороте (от которо-
го гарантии Вашингтона эмира бы не спасли — смена
власти в Катаре не угрожает базе Эль-Удейд). Да, Хамад
32
33
Ближневосточный покер
бин Джассем хоть и относится к династии аль-Тани, но
на престол претендовать не может — однако никто не
мешал ему выдвинуть «технического» претендента из
тех, кто имеет право претендовать на престол. Который
будет больше походить на эмира Халифа, нежели чем
на эмира Хамада.
Переход под ковер
Серьезное внутреннее и внешнее давление вынудило
катарские власти совершить династическую рокировку.
25 июня, не досидев два дня до 18-й годовщины сво-
его вступления на трон, архитектор катарского полити-
ческого чуда и одновременный виновник его ликвида-
ции - эмир Хамад бин Халифа - отрекся от престола
под предлогом плохого здоровья (у монарха действи-
тельно диабет в тяжелой форме). Его наследником стал
сын от второй жены (любимой, эффектной и властной
Музы) - Тамим бин Халифа.
По сути, рокировка была лишь формальная — сын
полностью поддерживал политику отца в отношении
ближневосточных революций, и даже отвечал за некото-
рые ее сегменты (сирийскую кампанию, а также опера-
цию по переаренде ХАМАС). Сам эмир еще в 2010 году
говорил, что страной на 85% управляет кронпринц37.
Однако эта рокировка позволяла не только попытаться
обнулить негативные отношения с соседями, но и из-
бавиться от опасного окружения под предлогом обнов-
ления власти.
Избавиться удалось — к облегчению отца и радости
мамы (шейха Муза не забыла, как премьер был пер-
вым в ряду тех, кто критиковал ее в 2002 году за сня-
тие паранджи). Тамим отправил в отставку Хамада бин
Джассема. Его лишили контроля за государственными
----------- 34 --------------
Катар: маленький гигант Большого Востока
активами и фондами. А вот с обнулением не вышло.
Перемена мест слагаемых соседей не убедила, и они
продолжили курс на конфликт с чересчур амбициозным
Катаром. Менее чем через 10 дней после вступления
на трон эмира Тамима по его интересам был нанесен
сокрушительный удар — египетские военные в проти-
воестественном союзе с Саудовской Аравией свергли
режим «Братьев-мусульман». Все финансовые и имид-
жевые инвестиции в египетскую революцию пошли вер-
блюду под хвост. «Сверхбогатый эмират Залива вкачал
миллиарды долларов в правительство «Братьев-мусуль-
ман» (за год нахождения у власти Мурси Катар выделил
Египту 7,5 миллиарда долларов38. - Г.М.), после чего
вынужден был смотреть, как военные буквально за ночь
свергли это правительство», — пишет вице-президент
американского Фонда защиты демократий Джонатан
Шанцер39. Да, египтяне вернули катарцам кредиты,
которые те выдавали, но это было преподнесено как
демонстративное унижение и поражение — деньги на
досрочное погашение долга демонстративно предоста-
вила Саудовская Аравия.
КСА стало, по сути, главным инициатором и про-
водником кампании по постановке Катара на его место.
Эр-Рияд демонстративно отказывался признавать право
эмирата на какие-то интересы в Ближневосточном реги-
оне. В июле 2013 года тогдашний всесильный руково-
дитель Управления общей разведки КСА принц Бандар
бин Султан заявил, что «один телеканал и 300 человек
еще не создают государство»40. 22 ноября 2013 года
Эр-Рияд официально попросил Доху «воздержаться от
поддержки элементов, ведущих подрывную деятель-
ность против арабских государств»41.
Катар сопротивлялся всеми способами — вплоть до
начала переговоров с Тегераном, а также подковерными
35
Ближневосточный покер
играми против Саудовской Аравии. «Фактически имен-
но Катар «слил» Вашингтону чувствительную информа-
цию по Бостонскому теракту и ряду аспектов антиамери-
канской деятельности принца Турки бен Фейсала и его
родственника, принца Бандара бин Султана, - руково-
дителей Управления общей разведки КСА. Катарцы дали
эту информацию группе «саудоскептиков» в Пентагоне
и ЦРУ, которая в свою очередь сильно надавила на Об-
аму. В итоге охлаждение американо-саудовских отно-
шений было колоссальным, уровень доверия директора
ЦРУ к начальнику внешней разведки управления общей
разведки принцу Бандару бин Султану достиг нуля», -
говорит Евгений Сатановский. В результате всесильный
принц Бандар бин Султан заменен на фигуру, более
близкую к директорату ЦРУ, - принца Мухаммеда бин
Найефа.
Ультиматум и спасение
Однако в марте 2014 года наступил катарсис. 5 мар-
та 2014 года от имени стран Залива принц Сауд аль-
Фейсал пригрозил Дохе тотальной изоляцией, вплоть до
экономического эмбарго. Он передал молодому эмиру
три условия, исполнение которых может привести к про-
щению эмирата: 1) прервать все связи с «Братьями-му-
сульманами»; 2) выдворить из страны всех иностран-
цев, обвиняемых в террористической и экстремистской
деятельности, в государства, которые требуют их выда-
чи; 3) закрыть канал «Аль-Джазира» и региональные
представительства двух американских аналитических
центров: Брукингского института и RAND Corporation, за-
нимавшихся критикой стран Залива. В результате долгих
и кропотливых переговоров с участием папы и мамы
эмира Катар принял часть условий и в апреле 2014 года
----------- 36 --------------
Катар: маленький гигант Большого Востока
пошел с соседями на мировую. Эмират пообещал пре-
кратить поддержку «Братьев-мусульман», а КСА — не
блокировать Катар и не поддерживать активизировав-
шегося Хамада бин Джассема. Были также достигнуты
договоренности с просаудовским президентом Ас-Сиси.
После того как в конце декабря 2014 года «Аль-Джа-
зира» закрыла принадлежащий ей спутниковый канал
в Египте (занимавшийся критикой новых властей этой
страны), начался процесс египетско-катарского прими-
рения. Ас-Сиси начал освобождать из тюрем корре-
спондентов «Аль-Джазиры», задержанных в 2014 году.
Правда, процесс продлился недолго. Интересы двух
стран столкнулись в Ливии, где Катар поддерживал ис-
ламистскую коалицию «Аль-Фаджр» («Рассвет Ливии»),
а Египет - правительство в Тобруке и генерала Хафта-
ра. Эмират отказывался сдавать свои позиции в бывшей
Джамахирии и в ответ на усиление поддержки египтя-
нами генерала Хафтара перебросил из Сирии «работав-
ших» там ливийских боевиков на родину. Более того,
ответом Египту называют и показательную казнь в Ливии
21 египетского христианина в начале 2015 года, а так-
же начавшуюся там охоту за египтянами. Каир прямо
обвинил катарцев в поддержке террористов, и эксперты
говорили о возможном вводе египетских сил в Ливию
для отстрела прокатарских исламистов, однако вторже-
ние в итоге не состоялось.
Казалось, Катару должно влететь за «нарушение кон-
венции», однако «вынос тела» не состоялся Саудовская
Аравия промолчала. Спасение эмирата пришло из Си-
рии, где необходимо было консолидировать все силы
для максимально быстрого свержения Башара Асада.
8 июля 2015 года состоялся саммит эмира и короля,
на котором стороны согласовали все спорные вопросы.
Сдерживание Ирана в Леванте для Эр-Рияда оказалось
37
Ближневосточный покер
куда более важным, чем наказание уже потерявшего
ряд своих зубов Катара. По крайней мере, в данный
конкретный момент.
Активное участие в Сирии (прежде всего через спон-
сирование ИГИЛ) стало своего рода прикрытием для
эмирата, позволило ему защищать свои позиции в ре-
гионе и наказывать врагов. Но цена за поддержание
«сирийского щита» была высока - эмират фактически
вынужден был полностью отказаться от «дипломати-
ческого щита», то есть от тесных отношений с запад-
ными странами. «Благодаря» ИГИЛ, превратившемуся
в ИГ, из-под этих отношений была выбита имиджевая
составляющая. Расползание ИГ по региону и серия те-
рактов против западных стран сделали его в западном
понимании абсолютным злом. Естественно, связанный
с ней Катар автоматически становился частью этого зла.
В результате под угрозой оказались имиджевые проек-
ты. Так, упоминание о Катаре исчезнет с футболок «Бар-
сы». «Контракт с Qatar Airways истекает в 2016 году, и на
этом наше сотрудничество закончится. Мы следим за
развитием ситуации в Катаре, которая изменилась за
последние четыре года. Появились социальные и поли-
тические аспекты, которых не было, когда мы подписы-
вали контракт», — заявил в январе 2015 года президент
клуба Хосеп Мария Бартомеу42. Кроме того, эмират
могут лишить права проведения чемпионата мира по
футболу. Чиновники ФИФА до сих пор не могут тол-
ком объяснить, зачем на территории крошечного полу-
острова с населением 1,7 миллиона человек нужно 12
стадионов общей вместимостью 607 тысяч человек43
(эмир Хамад, правда, обещает, что после чемпионата
часть стадионов разберут и отправят в бедные стра-
ны44), а также как будет проводиться чемпионат летом
в одной из самых жарких стран мира.
----------- 38 --------------
Катар: маленький гигант Большого Востока
Москва помешала
Но самое неприятное в том, что у эмирата резко ис-
портились отношения с американцами. Если на ИГИЛ
они закрывали глаза, то ИГ, прямо угрожающее союз-
никам США в регионе, воспринимается ими как серь-
езная угроза. Отношения резко испортились (отчасти
благодаря и влиянию Эр-Рияда на конгресс - КСА вы-
годен американо-катарский конфликт), и в феврале
2015 года все правительство Катара поехало в Вашин-
гтон их восстанавливать. В авторской статье, опублико-
ванной в New York Times, эмир Тамим напомнил, что
Катар является «островком стабильности в море беспо-
рядка»45. Он также дал понять, что для стабилизации
Ближнего Востока и наведения там элементарного по-
рядка Вашингтону нужно будет не ссориться с уважае-
мыми странами региона, а сотрудничать с ними «Для
того чтобы решить проблему терроризма, политические
лидеры всего мира должны найти в себе смелость выра-
ботать плюралистические, инклюзивные, учитывающие
интересы всех центров силы решения региональных ди-
спутов. А также привлечь к ответственности тиранов», -
говорит эмир Тамим46. В ответ на уважение интересов
Катар давал понять, что готов решить для не готовых
к вторжению в Сирию американцев проблему сверже-
ния режима Асада. Более того, эмир намекнул на готов-
ность своей страны поучаствовать в стабилизации всего
Ближнего Востока, давно являющегося головной болью
для американцев. «Многие на Западе уверяют, что при-
чины терроризма кроются в исламе. Как мусульманин,
я могу сказать, что проблема не в исламе, а в отсутст-
вии надежды», - говорит Тамим бин Хамад и приводит
в пример ситуацию в лагерях беженцев и разорванных
гражданской войной странах региона47.
39
Ближневосточный покер
Возможно, план эмира по задабриванию Саудов-
ской Аравии и Соединенных Штатов сработал бы, если
бы 30 сентября 2015 года не началась операция рос-
сийских ВКС в Сирии. После этого пункт о свержении
Башара Асада исчез с повестки дня. Вместо него акту-
альным оказался вопрос о дальнейшей целесообраз-
ности саудовско-катарской конвенции, а также вопрос
о дальнейшем нахождении у власти ряда представите-
лей катарской элиты. «В Сирии мы наступили на самое
больное место организма - на интересы главы МИД
Катара, которое лично курирует сирийскую граждан-
скую войну. Это Халед аль-Атыйя. Он Катаром управ-
ляет. Были многомиллиардные вложения в свержение
Асада, в прокладку «трубы» на Турцию. Но многолетний
проект, когда все уже согласовали, разделили секторы
атак, может рухнуть из-за российских ВКС. Рухнуть на
пороге победы. А это означает крушение карьеры Ха-
леда аль-Атыйя Клан аль-Атыйя богатый, влиятельный,
но есть и другие», - говорит Евгений Сатановский48.
Ситуацию для эмира, безусловно, обострили и терак-
ты в Париже. Создание антитеррористической коалиции
стало основным вопросом международной повестки
дня, и все больше мировых лидеров говорят о том, что
в эту коалицию не должны входить страны - спонсоры
терроризма. Основной из которых является Катар.
Непонятно, каким образом эмират будет выходить
из сложившейся ситуации. Возможно, придется искать
новые нетрадиционные способы обеспечения собствен-
ной безопасности.
Глава 2
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
Когда вождь стаи промахивается, его зовут Мертвым
Волком, хотя он еще жив, потому что жить ему уже оста-
ется недолго. Эта фраза из «Книги Джунглей» четко опи-
сывает нынешнее состояние Королевства Саудовская
Аравия. По крайней мере, ее внешней политики.
Королевство двух святынь уже давно является одной
из наиболее деструктивных сил в регионе. Государст-
во - спонсор терроризма, проводник салафитских идей
и религиозной нетерпимости, Саудовская Аравия во
многом ответственна за то, что «арабская весна» в итоге
переросла в «исламистскую зиму». Однако в последнее
время у саудовских планов сбился прицел — Эр-Рияд
стал совершать слишком много ошибок, которые наде-
лали ему слишком много врагов.
Во многом эти ошибки связаны с детерминизмом са-
удовской внешней политики. Вся она сейчас, по сути,
построена на противостоянии Ирану и поэтому зачастую
лишена гибкости. Так, КСА стимулировало гражданскую
войну в Сирии для того, чтобы выбить ее из-под Ирана
или как минимум устроить Тегерану войну на перифе-
рии. Надежды на блицкриг не оправдались, а включе-
ние России в Сирийскую кампанию сделало реализацию
начальных саудовских целей вообще невозможной.
Однако Эр-Рияд попросту не смог изменить свой под-
ход к сирийскому вопросу и поучаствовать в конструк-
41
Ближневосточный покер
тивных переговорах по будущему в Сирии, тем самым
застолбив за собой хотя бы долю влияния на эту стра-
ну. «Для Эр-Рияда вопрос Асада обладает изрядной
долей символизма. Провал саудовской «дипломатии»
в Сирии будет расценен в арабском мире как стратеги-
ческое поражение Эр-Рияда и поставит под сомнение
способность КСА выступать «гарантом» противодейст-
вия иранской экспансии в регионе», — поясняет мотивы
КСА арабист, преподаватель ВШЭ Леонид Исаев. В итоге
настойчивые действия королевства по дестабилизации
Сирии расстроили все высокие договаривающиеся сто-
роны - Иран, США и Россию. Как и ряд других направ-
лений саудовской внешней политики, отличающихся
косностью и радикализмом. Америке больше не нужен
хаотичный Ближний Восток, на создание которого на-
правлена саудовская политика, а некоторые эксперты
говорят и о том, что Вашингтону не нужна такая Сау-
довская Аравия.
Как бы то ни было, подход к Саудовской Аравии
в мире изменился. Причем не только в странах Пер-
сидского залива (которые все чаще посматривают
в сторону более сильного, стабильного и конструктив-
ного Ирана), но и на Западе. Если раньше желающие
получать саудовские деньги государства старались не
замечать мракобесного характера ваххабитского сау-
довского режима, то сейчас КСА начинают откровен-
но кошмарить в западных СМИ. Причем для этого не
нужно ничего выдумывать — достаточно просто писать
правду о том, что происходит в королевстве двух свя-
тынь, ведь по сравнению с ней асадовская Сирия яв-
ляется образцом демократии. «Ни одна другая страна
не захочет отрубить голову молодому человеку, а по-
том распять его тело вверх ногами лишь за то, что он
является племянником шиитского религиозного ли-
42
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
дера. Ни одна другая страна не приговорит к тысяче
ударов кнутом за пост в блоге на тему существования
Бога. Ни одна другая страна не приговорит известного
поэта к смертному приговору по обвинению в атеиз-
ме, — пишет в редакционной статье британская The
Guardian. - Многие из зверств, которые в ИГ совер-
шают ради их эффектности, для Саудовской Аравии
являются повседневной рутиной»1.
Саудовские воспитатели
В начале «Арабской весны» казалось, что Саудовская
Аравия наконец-то добилась своей основной цели -
стать самым могущественным государством Ближне-
го Востока. Ей удалось сокрушить или ослабить своих
конкурентов, среди которых был прежде всего слишком
много возомнивший о себе Катар. На первых порах уда-
лось даже нанести чувствительные удары по традици-
онному врагу - Ирану.
Сделать это стандартными методами давления
было непросто - с традиционной точки зрения стар-
товые позиции Эр-Рияда в битве за лидерство были
не такие уж и сильные. У Саудовской Аравии не было
армии уровня турецкой или политического автори-
тета наподобие египетского. Не было, по сути, даже
исторической легитимности - шейхи стран Залива,
чьи династии (по их мнению) восходят к династии
Омейядов, всегда воспринимали ас-Саудов как вы-
скочек. А кое-кто мог периодически напоминать, что
основатель королевства, Абд аль-Азиз ас-Сауд, в свое
время выгнал из Мекки и Медины не абы кого, а по-
томков пророка Мухаммеда - управляющую регио-
ном династию Хашимитов (которая сейчас руководит
Иорданией).
43
Ближневосточный покер
По сути, у династии Саудов было лишь два инстру-
мента — огромные сверхдоходы от торговли нефтью
и религиозный авторитет за счет контроля двух из трех
наиболее важных святынь исламского мира (Мечети
аль-Харам в Мекке и Мечети Пророка в Медине - вне
контроля королевства двух святынь оставалась лишь
Мечеть Аль-Акса в Иерусалиме). И, поддержав день-
гами свою идеологию — ваххабизм, Саудовская Аравия
начала распространять ее и иные радикальные салафит-
ские версии ислама по региону, прекрасно понимая, что
для контроля за другой страной нужно лишь воспитать
ее население. В результате, по словам одного из ве-
дущих американских журналистов Томаса Фридмана,
Саудовская Аравия с 70-х годов тратила «миллиарды
и миллиарды долларов на то, чтобы уничтожить плюра-
лизм в исламе (его суфистские, умеренные суннитские
и шиитские вариации) - и насадить везде пуританскую,
антизападную, антиженскую, антиплюралистическую...
салафитскую версию ислама, которую продвигал сау-
довский религиозный истеблишмент»2. «Саудовцы вло-
жили в пропаганду своего типа салафитского ислама
больше, чем мы в советские времена в пропаганду со-
циалистических идей», — говорит президент Института
Ближнего Востока Евгений Сатановский3.
Однако не только в Эр-Рияде стремились к идеоло-
гическому господству в регионе. Для достижения лидер-
ства саудовцам нужно было сокрушить как минимум три
другие идеологии — либерализм (который насаждал
Запад), насеризм (получивший название в честь пре-
зидента Египта Гамаля Абдель Насера арабский нацио-
нализм с социалистической спецификой), который был
оплотом для светских авторитарных режимов, а также
наиболее живучую умеренную форму ислама — ихва-
низм в лице межарабской группировки «Братья-мусуль-
------------ 44 ---------------
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
мане» (от слова «Ихван», которым называют «Братьев»
в арабских странах).
С первым врагом даже напрягаться особо не при-
шлось — арабское общество еще не готово в цивили-
зационном плане к либерально-демократической мо-
дели развития. В нем слишком сильны патерналистские
и консервативные традиции и слишком слабо уважение
к правам личности (если, конечно, эта личность — не
представитель элиты). Со вторым оказалось немно-
го сложнее — долгое время светские режимы Египта,
Ливии и Сирии успешно противостояли саудовской
идеологической экспансии (в том числе через регуляр-
ные отстрелы радикальных проповедников на своих
землях). Более того, они пытались привить арабский
национализм и в Саудовской Аравии4 Однако к началу
XXI века эти режимы с идеологической точки зрения
резко просели. Светские авторитарные режимы, по
сути, уже изжили себя, поскольку не могли предложить
населению ни эффективной модели социально-эконо-
мического развития, ни какой-нибудь привлекательной
цели для сопричастности к государству (лозунг «давайте
вместе уничтожим сионистское образование» не был
эксклюзивным для светских режимов, поскольку эксплу-
атировался всеми, кому не лень, на Ближнем Востоке).
И ветры «Арабской весны» смели их.
А вот с третьим конкурентом - ихванизмом - при-
шлось повозиться. Он был не только в разы живучее
либерализма и насеризма, но и гораздо опаснее для
самой Саудовской Аравии, поскольку конкурировал
с ее видением ислама. «Его главная идея - освое-
ние мусульманами достижений современного инду-
стриального общества, не только технологических,
но и институциональных, и постановка их на службу
своим целям и ценностям. «Исламизация модерна»
45
Ближневосточный покер
как альтернатива и одновременно способ модерниза-
ции ислама», — разъясняет смысл ихванизма директор
исследовательских программ Фонда Марджани Игорь
Алексеев5. По его словам, ихванизм пропагандирует
общеисламское единство, которое «имеет безуслов-
ный приоритет перед религиозно-догматическими
разногласиями, а его следствием является воздержа-
ние от крайних позиций и крайних действий как во
внутри-, так и в межконфессиональных отношениях».
И эта толерантность вкупе с модернизмом (в том чи-
сле и политическим) полностью противоречила как
царящему в Саудовской Аравии ваххабизму (пропа-
гандирующему ненависть ко всем инакомыслящим),
так и видению королевством двух святынь будущего
пространства Ближнего Востока.
Поскольку основным спонсором ихванизма в по-
следние годы стал Катар (что интересно, тоже вахха-
битское государство), который использовал его как ин-
струмент для лидерства в исламском мире, весь мир
несколько лет наблюдал мощнейший саудовско-катар-
ский конфликт за влияние в третьих странах. И не толь-
ко арабских. Так, по словам Евгения Сатановского, сау-
довцы строили в Эфиопии крупные инфраструктурные
объекты и параллельно с этим накачивали салафитские
группировки в Огадене, недалеко от сомалийской гра-
ницы (этот регион, в отличие от большей части осталь-
ной Эфиопии, населен сомалийскими мусульманами
и всегда считался сепаратистским). Узнав об этом, эфи-
опское правительство запретило саудовцам заниматься
там религиозной пропагандой. В знак протеста саудов-
цы в ответ свернули экономические проекты и ушли из
страны — однако на их место тут же пришли катарцы,
которым Эфиопия разрешила заниматься пропагандой
их мягкого политического ислама.
46
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
Черепаха обошла зайца
Однако в конечном итоге Катар был сокрушен - кро-
шечный эмират оказался физически и экономически не
готов к затяжному противостоянию с Саудовской Ара-
вией. «В ближневосточной версии притчи о черепахе
и зайце саудовцы восстановили региональное влия-
ние, тогда как амбициозные катарцы перенапряглись
и выдохлись», - пишет вице-президент американского
Фонда защиты демократий Джонатан Шанцер6. Сим-
волом окончательного поражения Катара стала победа
Саудовской Аравии на египетском фронте.
Египет был ценнейшим призом Катара, полученным
в ходе «Арабской весны». Взяв ее под контроль через
местных «Братьев-мусульман», Катар получил для про-
движения своей идеологии ресурсы самой мощной
страны арабского мира. Для Эр-Рияда это было абсо-
лютно неприемлемо и даже порождало у саудовской
элиты неприятное чувство дежавю. Примерно полвека
назад они это уже проходили - придя к власти в Егип-
те со своей инновационной в то время концепцией
арабского национализма, Гамаль Абдель Насер мечтал
распространить эту идеологию в том числе и в Саудов-
скую Аравию, и едва не преуспел. Повторять опыт не
хотелось, и КСА стало работать на контрреволюцию. По-
началу им ничего не удавалось - подконтрольные Эр-
Рияду салафиты с ходу не смогли отнять власть у «Бра-
тьев-мусульман». Тогда было решено делать упор не
на исламистские, а на светские силы. И когда «Ихван»
начал колебаться под тяжестью социально-экономиче-
ских проблем, КСА заключило альянс с египетскими
военными и поддержало их приход к власти (в том чи-
сле и финансово — через предоставление миллиардных
инвестиций). В итоге сейчас Египет находится в тесной
47
Ближневосточный покер
привязке к Саудовской Аравии и как минимум не пе-
речит ей на международной арене.
Египетская катастрофа и публичная капитуляция Ка-
тара (выразившаяся в добровольной отставке с поста
главы государства эмира Хамада - архитектора катар-
ского плана по достижению регионального лидерства)
нанесли сокрушительный удар по «Ихвану». 1 2 мар-
та 2014 года КСА, ОАЭ, Египет и Бахрейн подписали
в Эр-Рияде секретное соглашение о совместной борьбе
против «Братьев-мусульман». Эта борьба подразуме-
вает юридическое преследование членов организации
на территории подписантов, а также действия по ли-
нии спецслужб по всему миру7. Участники египетского
«Ихвана», скрывающиеся на территории подписан-
тов, должны были быть немедленно депортированы
в Египет, где их ждала тюрьма и казнь. Однако, нанеся
«Ихвану» серьезный, даже критический удар, саудовцы,
как ни странно на первый взгляд это звучит, протянули
«Братьям» руку помощи, предложили поддержку в об-
мен на полную лояльность и активные действия в Сирии
против Башара Асада. Однако это логично и полностью
вписывается в ближневосточную логику - сдерживание
Ирана стало приоритетной задачей королевства, ради
которой можно было и войти в альянсы с кобрами, у ко-
торых вырваны зубы.
Именно Иран — мощнейшая с экономической и де-
мографической точки зрения страна региона — воспри-
нимался и воспринимается Саудовской Аравией как
основная угроза ее лидерству на Ближнем Востоке. Для
саудовских ваххабитов иранские шииты — абсолютный,
исторический, экзистенциальный враг, взять которого
под контроль нельзя. Его можно только уничтожить.
До тех пор, пока этот враг сдерживался Ираком на
западе и Афганистаном на востоке, уничтожение можно
----------- 48 --------------
Королевство Саудовская Аравия.* умирающий волк
было и отложить на потом. Однако ликвидация амери-
канцами этих двух барьеров в начале нулевых позволи-
ла иранскому влиянию резко выплеснуться на Ближний
Восток. Тегеран наступал по всем фронтам: взял под
контроль значительную часть Ирака, укрепил позиции
проиранских элементов в Йемене, через дочернюю
иранскую структуру - «Хезболлу» - укрепил влияние
в Ливане, а президент Ахмадинежад благодаря анти-
американским лозунгам стал для арабской улицы куда
более авторитетным лидером, чем саудовский король
Абдалла. Эр-Рияд опасался, что рост могущества Ирана
позволит Исламской Республике в дальнейшем более
эффективно опираться на шиитское население стран За-
лива и даже самой Саудовской Аравии для того, чтобы
защищать там свои интересы. Более того, опыт того же
Ирака показал, что в случае прихода шиитов к власти
в стране, где они составляют большинство, Иран может
попытаться выбить из их рядов своих противников и че-
рез какое-то время взять общину под свой контроль,
а через них - и все государство. И первый серьезный
опыт сдерживания оказался успешным - Саудовская
Аравия смогла подавить революцию в Бахрейне.
Жемчужный успех
Королевство Бахрейн — небольшое государство
в Персидском заливе - находилось, по сути, на пере-
довой шиитско-суннитского конфликта. Дело в том, что
большая часть населения (до 50%) являются шиитами,
а к суннитам относится лишь 20% жителей королевства
(остальные - христиане, индуисты, буддисты). Однако
именно к суннитам относится вся элита королевства,
включая правящую династию аль-Халифа. Учитывая
«пришлый» характер бахрейнских суннитов (их пле-
49
Ближневосточный покер
мена раньше жили в Саудовской Аравии), они всегда
опасались за собственную власть, поэтому проводили
целенаправленную дискриминацию бахрейнских шии-
тов. Так, если в 1971 году число высокопоставленных
должностных мест было разделено между двумя кон-
фессиями примерно поровну, то к 2001 году шииты
занимали примерно 17% таких мест, а в 2011 -м лишь
5%. В ряде секторов (нацгвардии, разведке) им слу-
жить было вообще запрещено - доходило до того, что
из-за нехватки кадров местные власти набирали в служ-
бы безопасности не собственных шиитских граждан,
а бывших солдат из Пакистана. Не пускали шиитов
и в парламент через своеобразный вариант «джерри-
мендеринга» - избирательные округа нарезались таким
образом, что «шиитские» включали в себя куда боль-
ше избирателей, чем суннитские. В итоге от огромного
шиитского района выбирался один депутат, а от ряда
небольших суннитских - несколько.
Однако помимо внутренних мер защиты нужны
были и внешние - власти королевства опасались, что
помощь местным шиитам могут оказать их соплемен-
ники из Ирана. И эти страхи имели под собой основа-
ния. Да, иранцы оспаривали суверенитет королевства.
«Бахрейн - часть иранской территории. Он был оторван
от Ирана в результате незаконного урегулирования,
осуществленного, с одной стороны, шахом, а с дру-
гой — правительствами Соединенных Штатов Америки
и Великобритании», - писал в 2007 году Хусейн Ша-
риатмадари, советник аятоллы Али Хаменеи и главный
редактор тегеранской газеты «Кейхан»8. Да, большая
часть религиозных лидеров бахрейнских шиитов полу-
чили образование в религиозном центре Ирана — го-
роде Кум. Им просто негде было больше учиться, ведь
другой шиитский «Оксфорд» — иракский Наджаф —
------------ 50 -------------
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
контролировался антишиитским режимом Саддама
Хусейна. Впитав проповеди иранских учителей, теперь
они свободно говорят на фарси и считают себя после-
дователями Верховного аятоллы Али Хаменеи. Однако
среди шиитов было огромное количество светски на-
строенных людей, для которых национальность была
выше религиозной сопричастности. «Мы хотим, чтобы
в нашей стране были терпимость, гражданское обще-
ство, космополитизм и свободные СМИ», - говорил
один из лидеров крупнейшей шиитской партии «Аль-
Вифак» Джасим Хусейн9. И когда в феврале 2011 года
под влиянием «Арабской весны» бахрейнские шииты
вышли на «Жемчужную площадь» в центре столицы
страны Манаме, они выступали именно с такими ло-
зунгами, а не с призывами провести референдум по
вхождению в Иран и даже (по крайней мере, поначалу)
не с требованиями свергнуть просаудовскую суннитскую
династию. Ведомые своими политическими лидерами,
шииты требовали лишь прекращения дискриминации,
а заодно и отставки символа этой дискриминации —
премьер-министра страны и дяди действующего коро-
ля. Король Хамад дядю не сдал и, когда диалог зашел
в тупик, а среди демонстрантов стал распространяться
лозунг «Хамад, уходи», обратился за помощью к Сау-
довской Аравии. И 14 марта 2011 года «для помощи
в обеспечении безопасности мирных жителей и инфра-
структурных объектов»10 в страну был введен 1,5-ты-
сячный экспедиционный корпус из Саудовской Аравии
и ОАЭ (формально это была, конечно, операция ССА-
ГПЗ). В итоге уже 16 марта революция была разогнана,
несколько десятков человек погибло, а до 1,5 тысячи
шиитов оказались под следствием. Символ револю-
ции - монумент с жемчужиной в центре столицы - был
снесен.
Ближневосточный покер
За счет подавления восстания в Бахрейне Эр-Рияду
удалось не только нанести имиджевый удар по Ирану,
продемонстрировать всем окружающим собственную
безнаказанность и доказать всем свою готовность силой
поддерживать в Заливе антииранский статус-кво. Сау-
довская Аравия фактически взяла под полный контроль
это королевство, отодвинув от власти всех представи-
телей элиты, которые выступали за суверенную эконо-
мическую и политическую линию. В их числе оказался
и кронпринц Салман, до начала Жемчужной революции
пытавшийся добиться экономической независимости
Бахрейна от Саудовской Аравии. В результате сейчас
под чутким надзором саудовских войск (которые до
сих пор присутствуют в Бахрейне) местные официаль-
ные лица во всех вопросах учитывают интересы южного
соседа - вплоть до того, что слово «Иран» в разговорах
с ними является чуть ли не табуированным. Королевст-
во прилежно голосует за все инициативы Саудовской
Аравии в ССАГПЗ. И даже (в отличие от всех других
стран Залива) позитивно восприняло идею бывшего
саудовского короля Абдаллы «перейти от этапа интег-
рации к полноценному союзу» во главе, естественно,
с Эр-Риядом. «Сейчас Бахрейн — зависимая от Саудов-
ской Аравии страна Залива. У местных властей нет даже
возможностей для маневра», — говорит Леонид Исаев.
Йеменский контрудар
Помимо сокрушения контрреволюции в Бахрейне Са-
удовской Аравии удалось нанести Ирану еще несколько
менее болезненных, но все-таки эффективных ударов
(например, через стимулирование гражданской войны
в Сирии или поддержку суннитских боевиков в Ираке,
воюющих против проиранских шиитских властей этой
52
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
страны). Однако иранцы смогли нанести контрудар, ко-
торый не только обнулил все предыдущие саудовские
достижения, но и создал для королевства двух святынь
головную боль на годы вперед. Они сделали все воз-
можное для того, чтобы КСА втянулось в йеменский
конфликт.
Еще недавно казалось, что Саудовская Аравия конт-
ролирует Йемен. После начала в стране местного этапа
«Арабской весны» и отставки дружественного Саудов-
ской Аравии президента Али Абдаллы Салеха (пра-
вившего Северным Йеменом с 1978-го, а объединен-
ным - с 1994 года) к власти был приведен временный
глава государства, полностью подконтрольный Эр-Рияду
Абд-Раббо Мансур Хади — абсолютно неконфликтный
политик, бывший заместитель Салеха, получивший про-
звище «молчаливый вице-президент». Однако власть
он удержать не сумел - в отличие от предшественника,
президент Хади не мог лавировать между интересами
конгломерата йеменских племен. Ему не удалось вы-
полнить ни одну из поставленных перед ним задач -
ни завершить национальный диалог (который должен
был объединить различные йеменские группировки),
ни провести федерализацию страны. К тому же его тес-
ная связь с радикальными исламистами, навязывающи-
ми йеменцам саудовский ваххабизм, встречала резкое
сопротивление племенных вождей. В итоге президент
Хади (который после февраля 2014 года потерял даже
формальную легитимность, поскольку срок его времен-
ного президентства закончился) настроил против себя
огромное число уважаемых людей, в том числе и тех,
кто до этого воевал друг с другом. В итоге два влия-
тельных бывших противника — Всеобщий националь-
ный конгресс во главе с Али Абдаллой Салехом (чей
клан новые власти стали слишком сильно притеснять,
53
Ближневосточный покер
а самого Салеха хотели посадить) и группировка «Ансар
Аллах», состоящая из хуситов (движение шиитов-зей-
дитов из Северного Йемена), объединили свои усилия.
В 2014 году хуситы при поддержке Салеха вошли в сто-
лицу страны - Сану. Хади оказался под домашним аре-
стом, однако в феврале смог бежать из президентского
дворца на юг и подал в отставку.
Для Саудовской Аравии переход соседнего Йемена
под власть хуситов был неприемлем. И не только по-
тому, что они проявили неуважение к Хранителю двух
святынь и выбили со спорных между Йеменом и коро-
левством территорий саудовские войска (которые там
стояли достаточно долго). В Эр-Рияде хуситов считали
иранскими протеже. Эта характеристика была весьма
спорной. Да, у хуситов были определенные связи с Те-
гераном, в том числе и организационные (группировка
«Ансар Аллах» создавалась под влиянием» «Хезболлы»
и КСИР), но ни о какой зависимости от ИРИ речи не
шло. Даже идеологической — йеменские зейдиты явля-
ются шиитами лишь формально, и их иранские собратья
по вере относились к ним несколько надменно. Однако
в любом случае ни у кого не было никаких сомнений,
что после победы хуситов иранцы сделают все возмож-
ное для того, чтобы превратить близкое им движение
в союзников через подкуп и отстрел оппонентов внутри
группировки (как это было сделано, например, в Ира-
не). Приз был слишком значителен — все прекрасно
осознавали стратегическое положение Йемена, дающее
колоссальные возможности тому, кто его контролирует.
Эта страна находится в самом сердце Ближнего Востока,
недалеко от стратегически важного Персидского залива
и возле не менее важного Аденского залива. В пределах
шаговой доступности от Йемена располагаются место-
рождения основных нефтедобывающих стран ССАГПЗ,
54
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
и прежде всего Саудовской Аравии. Кроме того, тот, кто
контролирует Йемен, также получит рычаг влияния на
Иран, сомалийских пиратов, а также Китай через конт-
роль за торговыми путями, соединяющими Поднебес-
ную с ее африканской продовольственной и ресурсной
кладовой. Именно поэтому Эр-Рияд решил оперативно
восстановить свою власть над этой территорией (кото-
рую он всегда поддерживал через натравливание одних
племен на других).
Для начала саудовские спонсоры объяснили Хади,
что он поторопился, заставили отозвать прошение об
отставке и стали позиционировать его как главу государ-
ства, ставшего жертвой переворота. Пытаясь сколотить
вокруг Мансура Хади антихуситский альянс, КСА купило
лояльность некоторых племен юга, традиционно недо-
любливавших северян, а также попросило помощи у ис-
ламистов из «Аль-Каиды» на Аравийском полуострове
(принесшей клятву верности ИГ), для которых шииты-
зейдиты — экзистенциальные враги. Кроме того, сау-
довцы сами вступили в войну против хуситов и Салеха,
начав бомбардировки их позиций, и подтянули к этой
войне своих союзников из арабских стран, в частности
Египет. Причем действия союзников не ограничивались
лишь конвенциональными боевыми действиями — по
некоторым данным, страны Залива не стеснялись при-
бегать к терактам, уносящим жизни сотен мирных жите-
лей. «Весь мир слышал о подрывах 21 марта 2015 года
двух мечетей в Сане, которые прошли как под копирку.
Там появлялся человек в гипсе, его из уважения пропу-
скали на первые ряды, где молились высокопоставлен-
ные представители «Ансар Аллах», и он взрывал себя.
В итоге погибло более сотни хуситов. Однако не всем
известно, что такой же взрыв должен был прогреметь
и в мечети города Саада (один из хуситских городов
55
Ближневосточный покер
Севера. - Г.М.). Предотвратить его удалось лишь пото-
му, что там смертник немного задержался, а телеканал
«Аль-Арабия» (принадлежащий ОАЭ) передал в эфир
информацию не только о взрывах в Сане, но и якобы
произошедшем взрыве в Сааде. В эфире дали даже на-
звание мечети, поэтому смертника, готовившегося ее
взорвать, буквально в последние минуты удалось обез-
вредить», — поясняет Леонид Исаев. А в мае 2015 года
ограниченный саудовский контингент начал и наземный
этап операции - вместе с исламистами и племенными
ополчениями он вошел в Аден и через некоторое время
боев очистил от хуситов город и ряд южных областей
страны. Однако проблем Саудовской Аравии операция
не решила - скорее создала новые.
Афганистан под боком
Ряд западных СМИ утверждали, что саудовская опе-
рация не нашла подцержку на арабской улице. Как пи-
шет Guardian, «многих арабов тошнит от того, как самая
богатая страна арабского мира избивает беднейшую»11.
Но проблема в том, что она не избивает — парни из гла-
мурных ночных клубов по определению не могут избить
дворовых пацанов из условных «Люберец», каковым на
Ближнем Востоке и является Йемен. Эта страна — самый
неудачный и даже опасный выбор для интервенции.
В чем Саудовская Аравия и ее союзники уже убедились,
как убеждались раньше турки и египтяне.
Во-первых, сложно воевать против любых йеменских
группировок — ведь они представляют народ, который
считается самым воинственным среди всех арабов.
И дело тут не только в исторической наследственно-
сти — сейчас им попросту не за что ценить свою жизнь.
Йемен — беднейшая страна арабского мира, население
----------- 56 -------------
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
живет в крайне тяжелых социально-экономических
условиях. Там нет ни значительных объемов нефти, ни
даже достаточного количества воды. Доступные запасы
питьевой воды составляют примерно 186 кубометров
на человека в год (что значительно меньше установлен-
ного ООН порога «водной бедности» в 1000 кубоме-
тров) и берутся в основном из подземных источников,
запасы которых резко сокращаются. И при этом поло-
вина всей сельскохозяйственной воды идет на выра-
щивание ката — наркотика, который жует значительная
часть населения страны (и из-за которого еще больше
голодает, поскольку суточная порция ката составляет
несколько долларов и на его покупку жители городов
тратят львиную часть семейного бюджета). Системы
образования нет. «Существующие в стране магистра-
туры можно пересчитать на пальцах двух рук, а кафе-
дры, способной дать ученую степень, вообще ни одной
Те, кто получает образование за границей, в Йемен не
возвращаются: племенная структура общества привела
к тому, что карьерный рост зависит не от твоих знаний
и достижений, а от имени твоих родственников», - го-
ворит Леонид Исаев. Работы тоже нет. Неудивительно,
что Йемен, в котором война рассматривается как наи-
более эффективный социальный лифт, давно являлся
одним из основных поставщиков террористов в «Аль-
Каиду» и другие исламистские группировки.
Во-вторых, сложно воевать конкретно против ху-
ситов. Шиитам-зейдитам в суннитском окружении те-
рять нечего, и у них из этого «дома» лишь два выхода’
либо они ведут саудовцев за стол переговоров и те как
минимум признают власть хуситов над Северным Йе-
меном, либо саудовцы ведут их под нож исламистов
Поэтому любое международное давление на них бес-
смысленно. Да, в апреле 2015 года Совет Безопасности
57
Ближневосточный покер
ООН 14 голосами «за» (Россия воздержалась) принял
антихуситскую резолюцию. Документ предусматривает
замораживание активов хуситов, запрет на поставки
им оружия (при этом «призывает государства - чле-
ны ООН, в частности соседние с Йеменом государства,
инспектировать все грузы, направляющиеся в Йемен»,
если есть разумные основания предполагать, что там на-
ходится оружие). Кроме того, были введены персональ-
ные санкции против лидеров мятежников, а от самих
хуситов потребовали немедленно вывести войска из
захваченных йеменских городов12. Однако хуситы и их
союзники на эти санкции особого внимания не обрати-
ли. Лидер движения Абдул-Малик аль-Хуси и без того
не собирался покидать страну или держать свои деньги
в западных банках, а Али Абдалла Салех заблаговре-
менно вывел все свои средства из банков ОАЭ в Йемен.
Что же касается запрета на поставки оружия хуситам, то
это все равно что запрещать поставки песка в пустыню
Сахара. Йемен — крупнейший черный рынок оружия
в регионе, на 25 миллионов населения в стране прихо-
дится около 60 миллионов стволов огнестрела. Причем
речь не только об автоматах, но и гранатометах, а также
других тяжелых видах оружия. По сути, вся страна - это
огромное вооруженное ополчение.
Наконец, в-третьих, сложно воевать против практи-
чески всего йеменского народа. В ходе операции Сау-
дам не удалось обеспечить лояльность двух основных
племенных групп — Бакиль и Хашид. Отчасти потому,
что у элит этих племен неплохие личные отношения
с Салехом (являющимся, собственно, представителем
Хашид), а отчасти потому, что в Йемене любят неза-
висимость и не любят Саудовскую Аравию, считая ее
оккупантом (КСА, в частности, присоединило к себе
территории Северного Йемена, на которых преимуще-
----------- 58 --------------
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
ственножили представители Бакиль). Именно поэтому,
когда она вступила в войну на стороне Хади, многие
племена поддержали неприятных им, но все же «своих»
хуситов. А племена — это и вооруженные силы. Так, еще
не успевшие вступить в войну саудиты надеялись на то,
что продвижение хуситов на юг остановит военная база
«Аль-Анада», прикрывающая подступы к Адену. Одна-
ко командующий этой базой генерал Наджи аль-Араши
отказался подчиняться приказам подконтрольного Эр-
Рияду министра обороны Йемена и пропустил хуситов
в тот же день, как Хади попросил о военной помощи
у монархий Залива. На протяжении конфликта к хуси-
там присоединились и другие части йеменской армии.
«У нас сейчас ситуация, когда боевики контролируют
баллистические ракеты, а теперь еще и ВВС», - призна-
вал тогдашний посол Саудовской Аравии в США Адель
аль-Джубейр (ставший затем министром иностранных
дел королевства)13.
Неудивительно, что после почти полугода боевых
действий Саудовской Аравии не удалось добиться ни-
каких существенных успехов. Да, ряд южных областей
(включая бывшую столицу Южного Йемена город Аден)
удалось очистить от хуситов, однако власти у Мансура
Хади и даже у Эр-Рияда там нет - территория оказа-
лась под контролем «Аль-Каиды» и местных племен.
«Йеменская война ослабляет Саудов в военном, поли-
тическом и стратегическом плане», — говорит аналитик
Ближневосточного центра Карнеги Фареа аль-Мусли-
ми14. Более того, хуситы (естественно, при помощи
иранских денег и логистической поддержки) в обороне
не отсиживаются — они не только удерживают Северный
Йемен, но кошмарят регулярными рейдами пригранич-
ные саудовские провинции. Информация о йеменских
рейдах редко пробивается в международные СМИ,
59
Ближневосточный покер
но когда она проходит, то передают о разграбленных
военных базах и профессиональных саудовских воен-
ных, при виде йеменских ополчений бросающих ору-
жие и бегущих наутек. Ведь им, в отличие от йеменцев,
есть что терять.
Союзнички
Помимо втягивания Саудовской Аравии в йемен-
ский конфликт, иранцы нанесли еще один серьезный
удар по позициям Эр-Рияда — поставили под вопрос
дальнейшее существование «Пакта Куинси». Заклю-
ченное в 1945 году соглашение между президентом
США Франклином Рузвельтом и разбившим шатер на
крейсере «Куинси» основателем КСА Абд аль-Азизом
аль Саудом было, по сути, взаимовыгодным союзом.
Он предполагал предоставление США прямого доступа
к саудовской нефти и проведение Эр-Риядом дружест-
венной Америке нефтяной политики в мире в обмен
на гарантию американской защиты от любых врагов.
Этот союз был одной из основ ближневосточной си-
стемы безопасности почти 70 лет, он выдержал даже
события 11 сентября (когда стало известно, что абсо-
лютное большинство террористов были гражданами Са-
удовской Аравии, американские спецслужбы на всякий
случай тайно эвакуировали из США находящихся там
членов саудовской королевской фамилии).
Первым серьезным ударом по стабильности «Пак-
та Куинси» стал итог американского вторжения в Ирак.
Не потому, что в Эр-Рияде любили Саддама Хусейна,
а потому, что на смену диктатору Соединенные Штаты
привели еще менее любимых саудитами иракских ши-
итов. И тем самым открыли иракскую дверь для топтав-
шегося за ней уже многие годы Ирана. И в результате
----------- 60 -------------
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
произошло страшное - Иран через контроль за Южным
Ираком получил доступ к саудовской границе. Однако
рушиться пакт стал после начала «Арабской весны»,
когда выяснилось, что взгляды союзников на Ближний
Восток начали кардинально расходиться.
Так, большие вопросы в Эр-Рияде вызвала позиция
США в Египте, когда Вашингтон сначала отказал в под-
держке своему союзнику Хосни Мубараку, а потом стал
сотрудничать с взявшим власть Ихваном и даже пози-
ционировать ихванизм как некий правильный, модер-
нистский вариант ислама, «исламскую демократию».
Пошли даже разговоры о том, что именно на основе
этой идеологии нужно выстраивать новый Большой
Ближний Восток (в котором, понятно, не было места
саудовскому ваххабизму). А когда Эр-Рияд своими си-
лами исправил «египетское недоразумение» и к власти
там пришли поддерживаемые Саудовской Аравией во-
енные, американцы назвали это переворотом и заняли
крайне враждебную позицию. Тогда саудовцы пошли на
принцип — публично заявили, что компенсируют еги-
петским генералам любые финансовые потери, которые
они понесут от американских шагов.
Еще одной причиной недовольства Эр-Рияда стала
позиция США в сирийском вопросе. Саудовская Аравия
сделала все возможное для того, чтобы втянуть Вашинг-
тон в сирийский конфликт, даже, по слухам, предлагала
профинансировать эту операцию. Однако Обама отка-
зывался устраивать для Штатов Вьетнам ради саудов-
ских интересов — и не только Обама. По данным The
Washington Post, львиная часть республиканцев в кон-
грессе была готова проголосовать против интервенции
Соединенных Штатов в Сирию15. Аналогичного мнения
придерживалось и американское общество. Несмотря
на масштабную информационную кампанию по демо-
61
Ближневосточный покер
низации Башара Асада, лишь 36% американцев под-
держивало вмешательство в сирийский конфликт, тогда
как 59% выступало против16.
Казалось, Обаму удалось загнать в угол через прово-
кацию с химическим оружием, однако российско-аме-
риканская сделка по вывозу этого оружия из Сирии по-
зволила президенту из этого угла выскочить. «Позволив
правящему режиму в Сирии убивать собственный на-
род и сжигать его химическим оружием на глазах всего
мира, не сдержав и не наказав его, Совет Безопасности
ООН полностью продемонстрировал неспособность
выполнять свои обязанности и нести за них ответст-
венность», - возмущались в Эр-Рияде16. Дальнейшая
пассивность США по Сирии постоянно вызывала крайне
резкую критику со стороны королевства. Доходило даже
до угроз пересмотреть американо-саудовские отноше-
ния. «Вашингтон не сумел действовать эффективно ни
в сирийском кризисе, ни в конфликте между Израилем
и палестинцами, он также сближается с Тегераном и не
оказал поддержку Эр-Рияду, когда последний помогал
Бахрейну подавить антиправительственные выступления
в 2011 году», - утверждал тогдашний глава разведки
Саудовской Аравии принц Бандар бин Султан17 (прав-
да, угрожающее уйти в свободное плавание королевст-
во тут же заказало в Вашингтоне партию крылатых ракет
и авиабомб на сумму в 6,8 миллиарда долларов)18.
Ворчание КСА было настолько надоедливым, что в ок-
тябре 2014 года Вашингтон (прекрасно понимавший,
кто ему поставил вилку с химическим оружием) даже
не выдержал и высказал все, что думает о сирийской
политике королевства. «Наши союзники в регионе были
нашей самой серьезной проблемой в Сирии, — заявил
Байден. — Они настолько стремились свергнуть Аса-
да, что вложили сотни миллионов долларов и десятки
--------— 62 -----------------
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
тысяч тонн вооружений в «Ан-Нусру», «Аль-Каиду»,
и другие экстремистские джихадистские организации,
которые пришли в Сирию со всех концов света». Потом,
конечно, вице-президент США вынужден был извинять-
ся20, однако все увидели, в каком состоянии находится
американо-саудовский альянс.
Не убедили
Наконец, последней каплей для Саудовской Аравии
стали американо-иранские переговоры, которые при-
вели к ядерной сделке и началу переформатирования
Ближнего Востока. Если взглянуть на процесс трезво,
то ничего странного в нем нет. По сути, США делали
выбор между двумя моделями дальнейшего развития
ближневосточной системы безопасности: саудовского
доминирования (включающего насаждение в регионах
радикальных исламистских режимов и продолжение
ряда конфликтов цивилизационного и межконфесси-
онального характера) и классической системы баланса
интересов, для создания которой нужно было леги-
тимировать Иран, снимать с него санкции и вводить
саудовско-иранские противоречия в цивилизованное
русло. Американцы логично выбрали второй вариант,
однако в КСА и других странах Залива, по словам Ген-
ри Киссинджера, американо-иранская ядерная сделка
стала рассматриваться как некий символ согласия Сое-
диненных Штатов на иранскую гегемонию.
Американцы все это понимали и пытались донести
до Эр-Рияда и других региональных союзников тот
факт, что американо-иранское сближение не означает
развод с ними и ликвидацию американских гарантий
безопасности. Причем объясняли это по разным кана-
лам и в разных форматах.
----------- 63 --------------
Ближневосточный покер
Так, в январе 2015 года Обама лично прибыл в Эр-
Рияд на встречу с новым королем Салманом. Он даже
заявил, что не будет учить нового саудовского монарха
принципам соблюдения прав человека (с которым, как
известно, в королевстве большие проблемы). «Иногда
нам приходится жертвовать необходимостью говорить
с ними о соблюдении прав человека ради насущных
проблем - борьбы с терроризмом или же укрепления
региональной стабильности», - пояснил он журнали-
стам21. Чтобы обеспечить сущностный разговор, а за-
одно и продемонстрировать королю свое уважение,
президент даже взял с собой в Эр-Рияд правильных
спутников. По словам заместителя помощника по наци-
ональной безопасности Обамы Бена Родса, в делегации
были люди, которые «приложили очень много сил для
налаживания саудовско-американских отношений», -
госсекретари, видные республиканские и демократиче-
ские политики22. Однако это не помогло - визит запом-
нился не прорывными решениями (которых и не было),
а целым рядом нарушений дипломатического протокола
с американской стороны. На переговорах президент же-
вал жвачку и демонстрировал подошву ботинок саудов-
скому королю (серьезное оскорбление на Ближнем Вос-
токе), а его жена ходила с непокрытой головой и даже
протянула руку для рукопожатия арабским политикам
(в КСА, как и в ряде других исламских стран, это не
принято). Причем некоторые журналисты писали, что
Мишель Обама специально нарушила жесткие нормы
саудовского этикета — якобы тем самым она поддержала
призывы к свободе и уважению прав тамошних жен-
щин23. Если это действительно так, то ни женщинам, ни
мужу она ничем не помогла. Скорее осложнила жизнь.
Второй подход к снаряду состоялся в мае 2015 года.
Отчаявшись убедить саудовского короля тет-а-тет, Обама
64
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
решил провести разъяснительную работу со всеми со-
юзниками в районе Персидского залива одновременно
и созвал руководителей государств ССАГПЗ на саммит
в Кэмп-Дэвиде. Однако и тут произошел конфуз, причем
еще до переговоров — демонстрируя свое отношение
к президенту США, главы государств, за исключени-
ем эмиров Катара и Кувейта, на саммит не приехали,
прислав своих вторых лиц (причем саудовский король,
который должен был и в этом вопросе проявлять ли-
дерство, объявил о своем отказе через сутки после того,
как Белый дом заявил о его согласии приехать). Одна-
ко выслушать его арабы были готовы. «Они отправи-
лись в Кэмп-Дэвид, будучи убежденными в том, что их
роль состоит не в том, чтобы изменить мнение Обамы
или кричать ему в лицо, а в действиях, исходящих из
принципа «возьми сегодня то, что ты можешь взять, не
попадая в иранскую западню». ...Это был рациональ-
ный подход к президенту, по своей природе склонному
к колебаниям и находящемуся в начале оставшихся ему
двух лет президентства», - писал ведущий обозреватель
саудовской газеты «Аш Шарк аль-Аусат» Тарик аль-Ха-
мид24. Простое слово Обамы их не устраивало - Хосни
Мубараку американские президенты тоже обещали под-
держку и не предоставили ее в час нужды. «Мы ждем
своего рода гарантий безопасности, учитывая поведение
Ирана в регионе и рост угрозы экстремизма. В прош-
лом нам хватало джентльменского соглашения с США
по вопросу безопасности. Думаю, что сегодня нам уже
необходимо что-то подписанное, что-то официально
оформленное», — говорил посол ОАЭ в США Юсеф аль-
Угайба. Однако Обама ответил отказом и подписывать
ничего существенного не стал. Президент США не хочет
связывать себя обязательствами по возможному вовле-
чению в шиитско-суннитскую войну в регионе. К тому же
65
Ближневосточный покер
это противоречило «доктрине Обамы» — минимизации
внешнеполитических обязательств, снижению активно-
сти США во второстепенных регионах и концентрации
всех ресурсов на политику в АТР. В итоге на саммите ре-
шили, что «США и страны ССАГПЗ будут сотрудничать по
противодействию дестабилизирующих действий Ирана
в регионе и созданию региональной архитектуры безо-
пасности»25. Для успокоения местных элит было также
решено создавать на Ближнем Востоке региональную
систему ПРО (естественно, на деньги монархий Зали-
ва). Учитывая, что Иран и не собирается никого бомбить
ядерным оружием, безопасность стран монархий это ре-
шение не повысило. По важнейшим для саудовских ин-
тересов вопросам - в частности, сирийскому - никаких
сущностных решений принято не было.
Цена поражения
В результате Саудовская Аравия оказалась в крайне
неприятном положении. Ей кровь из носу нужна побе-
да в Сирии, в Йемене и/или срыв американо-иранской
сделки. На кону стоит уже даже не вопрос саудовского
лидерства в регионе - режим борется за свое выжи-
вание. Если Акела промахнется и лишится авторитета,
то это поражение может резко обострить внутренние
проблемы в Саудовской Аравии. Связанные прежде
всего с исламским радикализмом, дискриминируемой
шиитской общиной и сложностями в вопросе престо-
лонаследия.
Да, Саудовская Аравия является основным спонсором
салафитских террористических организаций, а одна из
крупнейших сирийских исламистских группировок —
«Джабхат ан-Нусра» — вообще, по слухам, напрямую
управляется сотрудниками Управления общей разведки
---------— 66 -----------
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
КСА. Более того, после прихода к власти король Салман
пересмотрел отношения королевства и суннитских тер-
рористических группировок. Если король Абдалла их
опасался и как-то сдерживал (в том числе и нетрадици-
онными способами — он пытался приучить свой аппа-
рат называть жителей королевства не «мусульманами»,
а «гражданами», тем самым нивелируя наднациональную
религиозную сопричастность ради национальной государ-
ственной), то Салман решил более активно использовать
их потенциал против Ирана и Сирии. Отсюда, в частности,
поддержка саудитами катарской карты - ИГ26. Однако это
не означает, что между Эр-Риядом и исламистами царят
любовь и взаимоуважение. Скорее наоборот. ИГ и ему
подобные группировки довели салафизм до логического
конца - а эти идеологии, взятые в своем чистом виде,
отрицают монархический принцип, а значит, и ставят
под сомнение легитимность династии Аль-Саудов. Для
исламистов династия Саудов — узурпаторы и грешники,
а никакие не братья-ваххабиты. «Для современных элит
королевства салафизм и ваххабизм стали лишь ритори-
кой - диктатура одной семьи уничтожила всю суть идей
ваххабизма, как и существование в саудовских городах
свободных от жестких саудовских законов анклавов для
западных и восточноазиатских специалистов (где можно
найти выпивку и другие запрещенные вещи, где женщи-
ны ходят с открытым лицом). Для настоящих ваххабитов
режим давно потерял легитимность, еще когда Верхов-
ный муфтий Саудовской Аравии в конце 1990 года издал
фетву, благословляющую ввод американских войск на
территорию королевства. Поэтому ваххабиты оказались
под жесточайшим давлением, часть из них была брошена
в тюрьмы. И именно этих людей Саудовская Аравия осво-
бодила и выслала на помощь исламистам в Леванте Если
сейчас война в Сирии закончится победой Башара Асада,
67
Ближневосточный покер
то вся эта многочисленная исламистская группировка вер-
нется в Саудовскую Аравию и оценит этот «ваххабитский»
режим по гамбургскому ваххабитскому счету», — говорит
Севак Саруханян.
Не исключено, что возвращающиеся ваххабиты по-
лучат определенную поддержку со стороны саудовско-
го населения. «Традиционный ислам» с политической
точки зрения ассоциируется у него с прикрывающейся
исламскими лозунгами диктатурой, несправедливо-
стью, неравенством, развратом. До сих пор королевст-
ву удавалось убеждать население прикрывать глаза на
греховность элит за счет щедрых финансовых вливаний.
Так, после начала «Арабской весны» король Абдалла
анонсировал ряд грандиозных социальных программ
на сумму примерно 72 миллиарда долларов. Сюда вхо-
дило инициирование государственной пенсионной сис-
темы, строительство дешевого жилья, создание 90000
новых рабочих мест, а также комплексное развитие
депрессивных регионов. Однако падение цен на нефть
вкупе с крайне затратной внешней политикой может се-
рьезно осложнить эту задачу. Из-за резкого сокращения
доходов и роста расходов в 2015 году бюджетный де-
фицит составил более 100 миллиардов долларов (20%
ВВП) Причем, по данным HSBC, он сохранится не один
год27. Да, КСА может покрывать дефицит за счет золо-
товалютных резервов (что оно и делает), однако эти ре-
зервы истощаются — так, в феврале и марте 2015 года
они сократились на 5% (36 миллиардов долларов)28.
Отчасти этому, конечно, поспособствовало желание но-
вого короля Салмана раздать многочисленные подарки
в честь своего восшествия на престол, однако отчасти
в сокращении золотовалютных запасов виноваты и тра-
ты королевства на войну в Йемене (которую оплачивает
именно Эр-Рияд).
68
Королевство Саудовская Аравия-, умирающий волк
Образованный король не нужен
К экономическим и религиозным сложностям могут
добавиться и династийные. По сути, КСА как было на-
бором племен 100 лет назад, так им и осталось. Линии
разлома внутри королевства проходят по племенным
границам. По сути, государство держит лишь династия
Саудов, которая была создана благодаря крайне мудрой
матримониальной политике основателя КСА Абд аль-
Азиза ас-Сауда. Завоевывая племена, он не просто брал
женщин в свой гарем - ему нужно было, чтобы каждое
племя ощутило свою сопричастность к государству Поэто-
му король Абд аль-Азиз ввел специфическую систему на-
следования. После его смерти престол отходил старшему
сыну, а после смерти этого сына - не его детям, а следу-
ющему брату и так далее. Таким образом, каждое племя,
отрядившее в гарем Абд аль-Азиза достойную женщину
(то есть способную родить ему здорового и долго жи-
вущего наследника), могло быть уверено в том, что их
выходец когда-нибудь станет Хранителем двух святынь.
Однако у этой модели были и свои минусы - сы-
новья умершего в 1953 году правителя сами старели
и умирали. Именно поэтому король назначал не только
кронпринца, но и вице-кронпринца Нынешнему коро-
лю Салману, например, 79 лет, и в период правления
короля Абдаллы он был третьим назначенным крон-
принцем. Два предыдущих — Султан и Наиеф (вице-
кронпринц, ставший наследником после Султана) - не
пережили короля Абдаллу, умерев в 2011 и 2012 годах
соответственно. Возникал вопрос: кто из тысяч внуков
и правнуков короля Абд аль-Азиза должен наследовать
престол после ухода из жизни всех его сыновей?
Салман, казалось, решил эту задачу, за что уже про-
зван современниками «Решительным». Он принадлежит
69
Ближневосточный покер
к влиятельнейшему клану Судайри (куда входит потом-
ство Абд аль-Азиза от его жены Хассы бинт Ахмад ас-
Судайри) и, используя его мощь и влияние, добился
перехода власти к третьему поколению именно этого
клана. Салман назначил вице-наследником племян-
ника Мухаммеда бин Найефа - внука Абд аль-Азиза
и сына так и не ставшего королем кронпринца Найефа.
А в конце апреля, после добровольной отставки наслед-
ника - брата короля и представителя второго поколе-
ния принца Мукрина, - Мухаммед бен Найеф сам стал
кронпринцем. Его место вице-наследника занял сын
короля, Мухаммад бин Салман, ставший министром
обороны. Он также контролирует доступ к телу коро-
ля, нефтяную политику и переговоры с иностранными
лидерами (у короля Салмана болезнь Альцгеймера)29.
Таким образом, и наследник, и вице-наследник пред-
ставляют третье поколение.
На первый взгляд решение с кандидатурой наследни-
ка более чем достойное. Выбор Мухаммеда бин Найе-
фа объясняют рядом факторов, среди которых близость
к американской разведке (они долго и успешно сотруд-
ничали). Ну и, кроме того, он слишком много знал (его
папа, Найеф бин Абд аль-Азиз, занимал пост минист-
ра внутренних дел с 1975 года по октябрь 2011 года,
а его сын унаследовал эту должность в ноябре 2012-го).
Назначение же лояльного сына короля на пост второ-
го наследника должно было защитить решение отца от
действий противников. Ведь теперь они должны будут
хорошо подумать, прежде чем высказывать свои воз-
ражения — кронпринц Мухаммед бин Найеф и вице-
кронпринц Мухаммад бин Салман контролировали
силовой аппарат — не только МВД и Минобороны, но
и разведку. А это не только солдаты, но и огромные
деньги за счет закупок оружия. Военно-техническое со-
70
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
трудничество считается, после нефтедобычи, чуть ли не
второй статьей дохода членов королевской семьи, ведь
откаты от западных фирм и корпораций за выгодные
контракты в этой области достигают, по данным ряда
экспертов, 1 5%30. Вне контроля наследника и сына ко-
роля оставалась только Национальная гвардия, которую
контролировал сын покойного короля Абдаллы Мукрин,
но ее полномочия стали ограничивать на законодатель-
ном уровне.
Однако нет никаких гарантий, что недовольные прин-
цы будут молчать после смерти Салмана. Кронпринц
Найеф может стать первым королем КСА с западным
образованием - однако с точки зрения элит это скорее
минус. За его прозападные взгляды и тесную привязку
к американцам Найефа очень сильно не любят как в ра-
дикальном саудовском семействе, так и среди духовен-
ства КСА. В западных СМИ уже появляются их письма,
говорящие о том, что Дом Саудов недоволен и ждет,
пока позиции сына и племянника короля не ослабнут.
Процесс уже пошел. Во-первых, кронпринц и вице-
кронпринц фактически курируют йеменскую и сирий-
скую кампании, которые не приносят пока ничего, кроме
финансовых и имиджевых убытков. Во-вторых, между
ними, по слухам, отношения уже испортились, и Мухам-
мад бин Салман сам хочет стать королем, в обход двою-
родного брата. Наконец, в-третьих, недовольные прин-
цы вполне могут воспользоваться тем же исламистским
фактором. Их шансы на переворот возрастут, если за
плечами будет стоять огромная террористическая армия.
В свою очередь, междоусобицей внутри саудовской
династии вполне могут воспользоваться как ислами-
сты (пожелавшие сыграть партию самостоятельно), так
и архивраг королевства — Иран. Например, поддержать
местных шиитов. Их в КСА немного (2 миллиона, поряд-
71
Ближневосточный покер
ка 8% от населения страны). Да, они дезорганизованы,
однако живут они на основных нефтяных месторожде-
ниях королевства. И в лучшем для Саудовской Аравии
случае шииты получат гражданские права, а в худшем -
добьются сецессии вместе с саудовской нефтью.
Научитесь разговаривать
Пытаясь предотвратить эти сценарии, обеспечить
внутреннюю и внешнюю безопасность, Саудовская Ара-
вия пытается нащупать какие-то интересные ходы конем.
Некоторые оказались слишком радикальными для того,
чтобы их реализовывать. Например, получение Саудов-
ской Аравией ядерного оружия (после чего ее внешняя
безопасность была бы обеспечена, а на внутреннюю
стабильность молился бы весь регион и внешние акто-
ры). Да, королевство уже давно реализует компоненты
ядерной программы и, по мнению некоторых экспертов,
тихо-тихо движется в направлении создания ядерного
оружия. Так, власти страны сделали упор на развитие
физики, а Исследовательский университет имени короля
Абдаллы становится одним из крупнейших в мире цент-
ров по исследованиям в области естественных наук. Если
же время поджимает, всегда можно воспользоваться
старыми связями и приобрести одну-другую боеголов-
ку у Пакистана, с которым у Эр-Рияда давние и тесные
отношения. В 80-е годы прошлого века президент Па-
кистана Мохаммед Зия уль-Хак послал сорокатысячный
военный контингент для охраны саудовских границ во
время ирано-иракской войны, а саудовцы профинанси-
ровали создание Исламабадом своего «ядерного меча».
По некоторым данным, ядерная тема могла обсуждаться
3 февраля 2015 года в ходе визита в Эр-Рияд группы
высокопоставленных пакистанских силовиков во главе
----------- 72 --------------
Королевство Саудовская Аравия-, умирающий волк
с главой межведомственной разведки генералом Ризва-
ном Ахтаром. Однако США жестко против - Вашингто-
ну не нужны ни гонка ядерных вооружений в регионе,
ни появление ядерного оружия у «Аль-Каиды» или ИГ
Поэтому, судя по всему, КСА жестко запретили иниции-
ровать ядерную программу под угрозой госпереворота.
Как и начинать превентивную войну против Ирана в со-
юзе с Турцией или Израилем.
Из легальных ходов многие не получались или не
давали особой отдачи. Так, у Эр-Рияда никак не получа-
лось столкнуть лбами Иран и США. Ни в Ираке (не слу-
чайно с избранием Хасана Роухани резко возросли тер-
рористические акты против иракских шиитов, которые
должны были подвигнуть Иран к радикальным шагам),
ни в Сирии, куда Тегеран упорно не хочет вводить вой-
ска. Ставка на турок оказалась бесперспективной. Да,
с Анкарой можно сотрудничать в деле поддержки тер-
рористических группировок в Сирии, однако вряд ли
Реджеп Эрдоган, даже при всей своей эксцентричности,
готов пойти на прямой конфликт с Ираном. Турецкие
бизнесмены грезят Ираном, экономику которого пла-
нируют оккупировать сразу же после вывода Ирана из-
под санкций, и не простят президенту потерю второго
(после российского) сверхдоходного рынка. Да и к тому
же Турция слишком зависима от США, особенно после
разрыва отношений с Москвой.
А вот ход саудовским конем в сторону сближения
с Россией был бы потенциально куда интереснее. И в це-
лом саудовские руководители в какой-то момент стали
понимать, что им нужны рабочие и конструктивные от-
ношения с Кремлем. И дело даже не в том, что Москва
может поставлять оружие (в отличие от США) без при-
вязки к политическим вопросам. КСА нужна политиче-
ская поддержка страны, которая зарекомендовала себя
73
Ближневосточный покер
как держава, не бросающая союзников даже в самое
сложное время. Ну а также от страны, которая является
единственной из региональных и внерегиональных ве-
ликих держав, не запятнавшей себя участием в йемен-
ском конфликте и в исторической шиитско-суннитской
войне и имеющей эффективный опыт медиаторской
деятельности в арабском мире. А посему обладающей
всеми шансами стать эффективным посредником меж-
ду странами, в том числе между Ираном и КСА.
В свою очередь, Кремль к сближению готов. Нор-
мализация отношений с Эр-Риядом откроет ему доступ
к саудовским инвестициям, региональному посредни-
честву, а также (что немаловажно) позволит уравнове-
сить Иран. Да, сейчас между Москвой и Тегераном те-
плые и конструктивные отношения, однако чрезмерная
привязка своей политики к иранской может привести
к тому, что Иран (который, безусловно, после снятия
санкций пойдет по пути диверсификации своих связей)
не станет учитывать российские интересы. Сохранение
же баланса, поддержание хороших отношений и с КСА,
и с Исламской Республикой заставит аятолл взвешивать
свои шаги (например, на Южном Кавказе, в Средней
Азии или же в области газового сотрудничества с ЕС),
дабы не толкнуть Москву в сторону Эр-Рияда и не на-
рушить баланс сил не в свою пользу.
Однако сделать ход конем на российскую клетку Са-
удовская Аравия не может. Как минимум потому, что
для этого сначала нужно сменить тон в отношении Мо-
сквы. По сути, Эр-Рияд вел себя в отношении России
так, как он ведет себя с западными лидерами, — пред-
лагал Путину отказаться от его национальных интересов
и суверенитета в виде сдачи Башара Асада в обмен на
большие контракты с КСА (чуть ли не 15 миллиардов
долларов) и помощь в поимке оставшихся боевиков
74
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
на Северном Кавказе (финансируемых в том числе
и КСА). Неудивительно, что Кремль не просто ответил
отказом, но и слил информацию об этой попытке дать
взятку в прессу. Москва готова на компромисс в том слу-
чае, если Саудовская Аравия будет уважать ее интере-
сы в Сирии и относиться как к уважаемому партнеру.
В ответ Россия готова поддержать лояльный КСА режим
в Бахрейне и Египте, а также уравновешивать Иран. Од-
нако на такой компромисс не готов Эр-Рияд. Поэтому
на сегодняшний день оба государства продолжают от-
крыто соперничать в регионе. КСА продолжает кошма-
рить Сирию (поставляя в том числе противотанковые
ракеты), а Россия предупреждает, что в случае заплыва
саудовской политики за буйки адекватности (например,
поставок ПЗРК) Москва пересмотрит позицию в отно-
шении хуситов. Йеменцы с благословения Ирана уже
давно стучатся в кремлевские двери, пытаясь добиться
от Москвы хотя бы дипломатического признания, а так-
же, возможно, посредничества в деле разрешения йе-
менского конфликта.
Отцы против детей?
В результате Саудовская Аравия выбрала иной ва-
риант хода конем. Она решила возглавить борьбу
с международным терроризмом и в середине декабря
2015 года объявила о создании собственной исламской
коалиции. В нее вошли 34 страны и территории, в том
числе Иордания, ОАЭ, Пакистан, Бахрейн, Турция, Ту-
нис, Судан, Сомали, Палестина, Катар, Кувейт, Ливан,
Ливия, Малайзия, Египет, Нигерия, Йемен. По словам
министра обороны Мухаммада бин Салмана, ее целью
будет не только «Исламское государство», но и другие
террористические группировки. Он дал понять, что ко-
75
Ближневосточный покер
алиция будет действовать не только в Сирии и Ираке,
но и в Ливии, Египте и Афганистане.
Создание Саудовской Аравией антитеррористической
коалиции под своим началом аналогично тому, как если
бы картель Синалоа возглавил войну против наркотор-
говли. И ладно бы речь шла о борьбе под благовидным
предлогом с конкурентами и их клиентами (некоторые
картели в США намеренно наводили американские
и мексиканские власти на бизнес других картелей), но
нет - в коалиции оказались и конкуренты в деле спонси-
рования терроризма, в частности Турция и Катар. С дру-
гой стороны, если саудовский представитель возглавляет
консультативную группу в Совете ООН по правам челове-
ка, то чему удивляться? Хотя кто-то удивился. Например,
лидеры некоторых стран (Пакистана, Малайзии, Лива-
на) узнали об их вхождении в коалицию только после
того, как эта новость попала в СМИ31.
Если же отбросить организационные неурядицы, то
шаг Саудовской Аравии видится вполне логичным. Не-
которые эксперты уверяют, что коалиция создана для
организации вторжения в Сирию и Ирак. Однако вряд
ли Эр-Рияд решится на такой шаг. Да, интервенция коа-
лиции может привести к ответному вторжению в Сирию
и Ирак иранских войск и обрушит американо-иранские
и американо-российские договоренности, однако од-
новременно с этим обрушит и американский, россий-
ский и иранский гнев на головы саудовских властей.
Вместо этого Эр-Рияд играет куда тоньше. Его дейст-
вия направлены на максимальное затягивание граждан-
ских конфликтов в Сирии и Ираке. Ведь их окончание
высвободит ресурсы Тегерана и Дамаска и позволит им
укреплять свое влияние на новых фронтах (в частно-
сти, помочь партнерской структуре — «Хезболле» — из-
бавиться от контролируемыми саудовцами и турками
----------- 76 --------------
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
североливанских суннитских группировок). Ну и, есте-
ственно, встанет щекотливый вопрос о необходимости
отстрела выживших на сирийских фронтах саудовских
джихадистов, пожелавших вернуться в родные пена-
ты. И с этой точки зрения коалиция создавалась не для
вторжения, а для угрозы вторжения, которая может во-
одушевить сирийскую оппозицию.
Ни для кого ведь не секрет, что на сегодняшний день
сирийская оппозиция в смятении. Российские бомбы
оставляют им лишь три варианта действий: умирать,
бежать или договариваться с Асадом на условиях Да-
маска. Иных опций им не предлагают даже американцы.
А саудовцы создание коалиции предложили. Эр-Рияд
уже обещал собравшимся в Эр-Рияде оппозиционерам
военную поддержку их дальнейшей борьбы с Асадом
и дал понять, что им не обязательно договариваться
с сирийским президентом на его условиях. «Или в Си-
рии будет достигнуто политическое урегулирование
путем переговоров и Асад покинет свой пост, или кон-
фликт будет продолжаться, и эта цель будет достигнута
военным путем», - заявил министр иностранных дел
королевства Адель ибн Ахмед аль-Джубейр32.
Еще одной задачей коалиции может быть коллектив-
ное наведение порядка в регионе, в том числе и в стра-
нах — участницах этого объединения. Ведь «саудовское
понимание этого термина простирается гораздо шире
понятия насильственных акций вооруженных групп», —
говорит корреспондент ВВС Фрэнк Гарднер33. Под него
будут попадать и шиитские выступления, и просто тре-
ования по либерализации режимов, которые партнеры
УДУ? подавлять. Ведь в том же Бахрейне Эр-Рияд не
лю ят и не против сбросить саудовскую оккупацию,
е же шиитские протесты никуда не делись, они лишь
ешли в пассивную форму (например, в виде игно-
------------ 77 —--------------
Ближневосточный покер
рирования парламентских выборов), а антисаудовская
элита, видя ослабление КСА, вновь подает голос. Так,
бахрейнский кронпринц Салман в феврале 2015 года
написал статью для одного из британских СМИ, где ука-
зал, что мир борется не столько с терроризмом, сколь-
ко с теократией. Этот враг «занимается самоизоляцией
и не придает никакой ценности общественному догово-
ру, заключенному между членами общества. Он угнетает
женщин и убивает тех, кто не согласен с его идеологией,
не воспринимает ее и не претворяет в жизнь», - пояс-
нял Салман34. Явный намек на то же КСА. Поэтому не
исключено, что через какое-то время Эр-Рияду придется
вновь наводить в Бахрейне порядок. И если эти дей-
ствия будут проходить в рамках коалиции, то между-
народная критика саудовского режима и его методов
будет несколько разбавлена.
Как спровоцировать Иран
Еще одним шагом КСА стала попытка перевести «хо-
лодную войну» с Ираном из подковерной в открытую
фазу. Для этого в первые дни 2016 года саудиты вместе
с несколькими десятками террористов казнили саудов-
ского проповедника Нимра аль-Нимра. Между тем речь
шла не о простом проповеднике - The New York Times
называет Нимра аль-Нимра «символическим лиде-
ром шиитских демонстраций, прокатившихся за время
«Арабской весны» по нескольким странам Персидского
залива»35. «Он был представителем молодого поколе-
ния шиитских проповедников в Саудовской Аравии,
которое — в отличие от старшего поколения — более
свободно и активно говорит о практически бесправном
положении шиитской общины в королевстве, — поясня-
ет Севак Саруханян. — При этом Нимр аль-Нимр поль-
----------- 78 --------------
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
зовался авторитетом и среди части суннитского насе-
ления, которое было недовольно политикой правящей
династии. И достиг Нимр аль-Нимр такой популярности
потому, что позицию свою формулировал не только и не
столько конфессиональными терминами, а социальны-
ми и политическими - говорил о диктатуре, коррупции
и социальной несправедливости».
В Эр-Рияде прекрасно понимали, что казнь уважае-
мого шейха, а тем более в компании с террористами,
будет воспринята шиитами как преступление и оскор-
бление. Так оно и произошло - сотни шиитов вышли
на улицы оккупированного КСА Бахрейна и восточных
регионов Саудовской Аравии. На их подавление были
отправлены саудовские войска, однако КСА нужна была
не победа над собственными гражданами - они жда-
ли чрезмерную реакцию Ирана. Такую, которую можно
было бы предъявить Западу как доказательство «ради-
кальной сущности» иранского режима, с которым циви-
лизованные государства не могут иметь дело. И Эр-Рияд
своего дождался - возмущенная толпа в Тегеране раз-
громила саудовское посольство. Затем иранцы, конечно,
осознали всю прелесть ловушки, в которую они попали,
и попытались провести работу над ошибками (в част-
ности, арестовали шесть десятков человек и уволили
заместителя генерал-губернатора Тегерана, который
«не выполнил вовремя свои обязанности»36). Однако
вице-наследник Саудовской Аравии принц Мохаммад
бин Салман сделал все возможное для того, чтобы
привязать события в саудовском посольстве в Тегеране
образца 2016 года к событиям в американском образца
1979 года37. Например, он дал понять, что решение
КСА отозвать своих дипломатов из Тегерана после раз-
грома посольства было продиктовано именно желанием
их обезопасить. Более того, сам факт иранских возму-
------------ 79 --------------
Ближневосточный покер
щений позиционируется принцем как доказательство
агрессивных намерений Тегерана. «Какое отношение
к Ирану имеет вердикт саудовского суда в отношении
саудовского гражданина, совершившего преступление
против Саудовской Аравии. Какое Ирану до этого дело?
Если, конечно, это не свидетельство того, что Иран пы-
тается распространить свое влияние на все страны ре-
гиона», — говорит принц Мухаммад бин Салман38.
Провокация с казнью Нимра аль-Нимра была на-
правлена не только на ухудшение имиджа Тегерана, но
и для побуждения его на ответные (а значит, и более
активные) действия. Победы ИРИ над КСА во мно-
гом обуславливались минимальным вмешательством
Тегерана в конфликты на периферии. В Ираке это де-
лалось для того, чтобы не раздражать американцев,
в Сирии - чтобы не превращать гражданскую войну
в религиозную суннитско-шиитскую, в Йемене - что-
бы не быть обвиненными во вторжение на территорию
КСА. Соответственно, активизация действий Исламской
Республики на одном из этих направлений как ответ на
смерть шиитского проповедника серьезно усилит пози-
ции королевства на данном театре военных действий.
В самом Иране, конечно, прекрасно читают игру сауди-
тов, однако им придется как-то отвечать, хотя бы для
того, чтобы не лишать шиитское население стран Залива
веры в иранскую поддержку Ведь не только Саудов-
ская Аравия должна ежедневно доказывать, что Акела
не промахивается. Проблема в том, что если даже Те-
геран продемонстрирует сдержанность, то КСА найдет
иной способ спровоцировать Исламскую Республику.
«Эскалация КСА нужна, и, более того, прямой удар
иранцев по Саудовской Аравии исходит из интересов
Эр-Рияда. Это станет поводом для сплочения активной
коалиции против ИРИ, от участия в которой не сможет
----------- 80 ---------------
Королевство Саудовская Аравия: умирающий волк
увильнуть и Вашингтон (он с 1951 года связан с Эр-
Риядом договором о взаимной обороне)», — говорит
Севак Саруханян.
Между тем эти интервенции, затягивания сирийского
конфликта и антииранские провокации не спасут КСА.
Они являются лишь тактическими действиями, оття-
гивающими неизбежную дезинтеграцию и крах Дома
Саудов. Проблема Саудовской Аравии в том, что она
со своей радикальной внутренней и внешней полити-
кой, нацеленной на хаос и деградацию арабского мира,
стратегически находится не на той стороне истории. По
сути, ретроградное королевство продолжает вести ре-
троградную политику в рамках трендов, которые давно
уже идут по нисходящей. Спастись королевство может,
лишь встав на правильную сторону истории и способ-
ствуя стабилизации региона. Начать, например, мож-
но с серьезных внутренних реформ, включая отказ от
радикальной идеологии и либерализацию государства.
Возможно, принц Найеф и назначен кронпринцем для
того, чтобы их постепенно провести. Но вот сможет ли
он, да и захочет ли — большой вопрос.
Глава 3
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
«Господин президент, - обратились к египетскому
президенту Хосни Мубараку корреспонденты. — Гово-
рят, вы собираетесь выступить с прощальным послани-
ем к народу?» - «А что, мой народ куда-то уходит?» -
с удивлением отвечает им Мубарак.
Долгое время этот популярный в египетском общест-
ве анекдот символизировал твердую уверенность егип-
тян в том, что Хосни Мубарак, находящийся у власти
в стране почти 30 лет, покинет свой пост, лишь уйдя
на тот свет по примеру своих предшественников — Га-
маля Абдель Насера и Анвара Садата. Египет позици-
онировался как самая сильная страна арабского мира,
его политический лидер, посредник в самых серьезных
региональных конфликтах. Однако в начале 2011 года
анекдот потерял актуальность — мубараковский Египет
стал второй после Туниса жертвой «Арабской весны».
И олее того - он стал восприниматься как основное
достижение всего революционного процесса. Успешная
демократизация 85-миллионной страны должна была
стимулировать демократические преобразования во
стРанах аРабского мира. Именно поэтому в уходе
у арака столь важную роль сыграли внешние силы -
нсорьн< есны». государства, правозащитники, СМИ.
п АоЛУЧа иН° УХе УП0Минавшийся египетский анекдот
седе асера, Сабада и Мубарака после свержения
----------- 82 —____________
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
последнего стал таким популярным. Однако, как по-
казала практика, все старания спонсоров «Весны» по
свержению Хосни Мубарака, вся кровь, пролитая ради
этого свержения, оказались бессмысленными. Через
2,5 года после ухода египетского президента власть
в стране взяла его реинкарнация, а весь мир увидел,
к какой именно демократизации ведет регион «Араб-
ская весна».
Старые болячки
Причиной подверженности вирусу стал крайне сла-
бый к нему иммунитет. Ветер «Арабской весны» сдул
пыль со стольких египетских проблем, что Мубарак был
попросту обречен.
И дело не только в идеологической деградации араб-
ского национализма, который не мог дать населению
ни свободы, ни перспективы, ни веры в то, что эта пер-
спектива появится. Дело еще и в проблемах социально-
экономического характера. Страна уже давно серьезно
перенаселена. Египет обладает большой территорией,
однако лишь 5% земель пригодны для хозяйственной
деятельности - остальное занимает пустыня. В итоге на
пресловутых 5% земли в дельте Нила (примерно 50 тыс.
кв. км) проживает абсолютное большинство 85-милли-
онного населения страны. Банальная нехватка террито-
рии и скученность населения на фоне скудных ресурсов
стали причиной высокого уровня бедности, поэтому
египтяне крайне болезненно реагируют даже на самое
незначительное ухудшение условий жизни. В итоге по-
вышение цен на продовольствие (по некоторым данным,
только в конце 2010 — начале 2011 года стоимость хлеба
в стране выросла на 20%, а овощей — на 25%) спрово-
цировало в Египте социально-политические потрясения.
----------- 83 --------------
Ближневосточный покер
На острие протеста оказалась египетская молодежь.
Свободного времени для митингов у нее было много -
на фоне общего снижения уровня безработицы (с 11 %
в 2005 году до 9% в 2010-м) ситуация с рабочими
местами в городах продолжала ухудшаться, и в 20IQ-
201 1 годах 43% молодых горожан слонялись без дела.
Естественно, после тунисских событий (когда впервые
за долгое время арабский народ сумел свергнуть дик-
татора) они загорелись «Весной» и почувствовали себя
наконец-то сопричастными к великой Идее, которую
можно воплощать в жизнь. И взялись за это воплоще-
ние со всей присущей молодым людям страстью и энер-
гией, а также с применением современных цифровых
технологий. Организация проходила стихийно - проте-
стующие просто создавали в социальных сетях группы
и назначили на 25 января 2011 года общий сбор. Спец-
службы к такой форме организации оказались не гото-
вы, поэтому просто прозевали ситуацию. Следствием их
ошибки стал выход в назначенный день на улицы де-
сятков тысяч египтян, загнать которых в их дома уже не
получилось. Силовые методы спецслужб не работали -
они отстреливали демонстрантов, однако их похороны
приводили к еще более масштабным акциям протеста.
Центром демонстраций стала каирская площадь Тахрир
(по ее имени и названы революционные события).
Да, вошедшая в города армия могла массово рас-
стрелять и разогнать демонстрантов, однако посту-
пила по-иному, начав отстреливать лишь мародеров,
которые, пользуясь отсутствием порядка, грабили все
подряд. Причиной умеренности военных стал серьез-
ный конфликт египетского генералитета с президентом
Мубараком Глава государства для них стал «фарао-
ном» — вопреки сложившейся в Египте традиции, он
хотел передать власть своему сыну Гамалю и активно
------------ 84 --------------
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
расчищал для него политическое пространство (в част-
ности, продвигал друзей сына на посты министров и де-
путатов парламента). При этом у Гамаля Мубарака даже
не было военного образования - еще один серьезный
недостаток в глазах генералитета (Насер и Садат закон-
чили Королевскую военную академию и служили в пе-
хоте, а Хосни Мубарак был военным летчиком). Гамаль
понимал свои недостатки и решил продемонстрировать
военным свои лидерские качества, причем в самый не-
подходящий момент — когда ситуация начала успокаи-
ваться и люди, поверив обещаниям Мубарака-старшего
о скорых и неизбежных реформах, стали расходиться
с улиц. 2 февраля группа сторонников Мубарака-млад-
шего на лошадях и верблюдах (отсюда и название
события - «Битва на верблюдах») врезалась в толпу
оставшихся демонстрантов и попыталась ее разогнать.
Однако в конечном итоге численное преимущество про-
тестующих заставило сторонников Насера ретироваться.
Народ снова вышел на улицы, а армия, увидев все, что
хотела, перешла на сторону народа.
Возможно, Мубараку удалось бы обуздать военных,
если бы в его поддержку выступили давние друзья -
американцы. Мнение американцев для генералов фак-
тически сродни приказу - без американской финансо-
вой и военной помощи армии пришлось бы непросто.
И египетский президент имел все основания верить
в лояльность Вашингтона — за время своего правления
Мубарак зарекомендовал себя как верный и надеж-
ный союзник. Пользуясь своим авторитетом в араб-
ском мире, он являлся проводником американской
политики на Ближнем Востоке (особенно в палестин-
ских делах). Кроме того, Хосни Мубарак гарантировал
США сохранение Кэмп-Дэвидских соглашений, обес-
печение безопасности судоходства по Суэцкому каналу,
85
Ближневосточный покер
недопущение гражданской войны и прихода к власти
в этой крупнейшей арабской стране террористов. Од-
нако Обама своего коллегу сдал и фактически призвал
его уйти в отставку1. «Я заявил президенту Мубараку,
что переход власти должен быть мирным и должен на-
чаться сейчас», — заявил американский лидер. После
чего Хосни Мубараку не оставалось ничего иного, кроме
как 11 февраля объявить об уходе с поста президента,
передав власть в руки хунты - Высшего совета воору-
женных сил во главе с генералом Хусейном Тантауи.
Президент Института Ближнего Востока Евгений Сата-
новский объясняет сдачу Мубарака Обамой «генетиче-
ской привычкой американских президентов продавать
и сдавать единственных потенциальных союзников, ко-
торые у них вообще есть, и ставить на некую теорети-
ческую демократию, которую к власти приводят самые
радикальные, самые антиамериканские силы». Его мне-
ние разделяли и в Израиле - все ведущие израильские
СМИ (кроме совсем уж ультралевых) называли аме-
риканскую позицию не иначе как «безответственной»,
«нерациональной», «слепой» и «предательской». А все
потому, что если в Белом доме лелеяли мысль о новом
демократическом Египте, в Израиле прекрасно знали,
кто придет на смену египетскому диктатору. Парни с ай-
фонами могли лишь протестовать на улицах. А власть
бы перешла в руки парней с бородами и с Кораном. Так
оно, собственно, и произошло.
Братья из подполья
Для того чтобы понять настроения египтян, достаточ-
но было просто хотя бы чуть-чуть понимать состояние
исламского мира на тот момент. «К кому обращаться
разочарованным в зажравшихся диктаторах арабам7
------------ 86 -------------
Египет.* от диктатуры к демократии и обратно
К несуществующему и рухнувшему Советскому Союзу?
К Штатам с их чуждой западной культурой? К Китаю,
который старается не вмешиваться во внутренние дела
режимов, с которыми сотрудничает? В итоге остается
идти к самому близкому, понятному и дающему простые
решения - к своей религии, исламу, - говорит член
научного совета Московского центра Карнеги Алексей
Малашенко. - Ислам - это не христианство. Это в Ев-
ропе религию отделяют от политики, а в мусульманских
странах она всегда была заточена на регулирование
мирских дел. Пророк Мухаммед был прежде всего по-
литиком, и прав был аятолла Хомейни, когда говорил,
что «лишить ислам политики - это кастрировать его».
Тем же, кто не понимал, нужно было лишь снять ро-
зовые очки и научиться читать и считать. Да, западные
СМИ, а также «Аль-Джазира» с радостью снимали на
Тахрире англоязычные транспаранты с надписями о сво-
боде и правах человека (о том, как соблюдались права
женщин, имевших несчастье попасть внутрь этой толпы,
мир узнал лишь потом), однако надписи на арабском
содержали в основном исламистские воззвания. Идеа-
листам стоило бы также ознакомиться с данными еги-
петской социологии. Согласно опросам общественного
мнения, проведенным Pew в июне 2010 года, идеи исла-
мистов разделяли 59% египтян, а модернизаторов лишь
27%. В целом более 95% всех респондентов заявили,
что поддерживают усиление влияния исламских идей
на политический процесс в стране. По всей видимости,
большинство из опрошенных подразумевали введение
норм шариата. Так, 82% египтян приветствуют введение
казни за адюльтер через побитие камнями, 77% — порки
и отрубания рук за воровство, а 84% — казни любого му-
сульманина, который решится переменить религию. Что
касается внешнеполитических предпочтений, то более
87
Ближневосточный покер
половины всех респондентов открыто заявили, что под-
держивают ХАМАС, 30% — «Хезболлу», а 20% — «Аль-
Каиду»2. Столь высокая идеологическая сопричастность
египтян к исламистским группировкам очевидна, если
учесть, что к началу «Арабской весны» лишь половина
жителей Египта самоидентифицировала себя в первую
очередь как «египтяне». Остальные считали себя прежде
всего мусульманами3.
Они стали идеальным электоратом для получивших
после свержения Мубарака полную свободу исламист-
ских течений страны. Самым сильным из них были
«Братья-мусульмане» (в арабском мире их называют
«Ихван»). В отличие от многих других группировок они
не просто занимались коллективными молитвами и из-
речением синхронных проклятий в адрес Америки/Из-
раиля/неправильных мусульман, а представляли собой
мощнейшую социально-экономическую организацию.
«Ихван» строил и спонсировал школы, больницы (осо-
бенно в сельской местности), помогал нуждающимся
и занимался иными формами гуманитарной деятель-
ности. При этом действовал он всегда крайне осторож-
но и не пытался лезть на рожон. В частности, именно
поэтому «Братья-мусульмане» изначально не подключи-
лись к протестным движениям. Они не были уверены,
как все в итоге обернется, а кроме того, не желали, что-
бы возможная египетская революция воспринималась
в «зеленом» цвете (это могло бы лишить ее поддержки
светской молодежи, а также скорректировать позицию
Запада).
Однако после революции «Братья», используя свои
разветвленные ячейки на местах, очень быстро выш-
ли на свет, превратились в ведущую гражданскую силу
страны. Уже в конце апреля 2011 года они создали свое
политическое крыло - Партию свободы и справедли-
ва
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
вости (ассоциация с турецкой Партией справедливости
и развития показывает, какое именно государство хоте-
ли создавать лидеры «Ихвана»). Партия стала готовить-
ся к назначенным на конец 2011 - начало 2012 года
выборам, в частности постепенно менять традиционную
для «Ихвана» рестриктивную риторику (осуждающую
западный греховный образ жизни) на более умеренные
и спокойные заявления. В частности, пытались убедить
западные власти в том, что не станут вводить никаких
ограничений для прибывающих в страну туристов. Так,
если раньше Генеральный секретарь Партии свободы
и справедливости Мухаммед Саад аль-Кататни возму-
щался тем, что туристы, приехавшие на курорты Егип-
та, ходят в слишком откровенных нарядах и чересчур
налегают на алкоголь, то теперь он принялся уверять
в отсутствии у «Ихвана» намерения «говорить туристам,
как им следует одеваться, в чем находиться на пляжах,
что есть и пить»4. Более того, по его словам, партия не
намерена указывать это и самим жителям Египта. «Мы
не будем заставлять мусульманок и всех остальных жен-
щин носить хиджабы, - заявил Саад аль-Кататни. - Мы
имеем право пропагандировать, но вводить это зако-
нодательно считаем неприемлемым и немыслимым
шагом... Употребление алкоголя дома, а также в отелях
рассматривается нами как личная свобода граждан,
и, следовательно, не может быть запрещено»5.
Аналогичным образом самоорганизовалась и дру-
гая исламистская сила Египта — радикалы-салафиты,
Они назвали свою партию просто «Аль-Нур» («Свет»)
и также внушали избирателям мысль о том, что в случае
прихода к власти займутся прежде всего не принятием
различного вида антисекулярных проектов, а решени-
ем социально-экономических проблем страны. «Из 80
миллионов египтян алкоголь употребляют примерно 20
89
Ближневосточный покер
тысяч человек. А доступа к чистой воде нет у 40 миллио-
нов. Как вы думаете, какой из этих двух проблем я буду
занят в парламенте?» - задавал риторический вопрос
представитель салафитов Мухаммад Нур6.
Вся власть «Ихвану»
Теоретически, конечно, у светских либеральных сил
был шанс дать бой исламистам. За либералами стоял
Запад. Годами США и ЕС тратили миллионы долларов
на программы по демократизации Египта и обучение
египетской молодежи в надежде на создание в этой
стране прозападного либерального среднего класса,
который должен будет перехватить выпавшую из рук
диктаторов власть. Вложились они и в информацион-
ное обеспечение Тахрира. По некоторым данным, во
время революции «египетских» твитов было лишь 30%,
все остальное писалось из-за границы7. После свер-
жения Мубарака Запад резко усилил финансирование
египетских НПО: с февраля по ноябрь 2011 года США
перечислили этим организациям 105 миллионов дол-
ларов, тогда как за весь период с 2005 по 2010 год
было выделено лишь 70 миллионов долларов8. Кроме
того, этот средний класс и его политических предста-
вителей активно раскручивали мировые СМИ (бывший
глава МАГАТЭ Мохаммед эль-Барадеи вообще позици-
онировался как символ и лидер революции, хотя ника-
кого участия в ней не принимал). Кроме того, светские
либералы могли надеяться на как минимум понимание
управлявшей хунты - генералы прекрасно понимали,
чем им грозит приход к власти исламистов, которых они
в свое время ловили и отстреливали.
Но свои шансы светские силы не использовали.
Слишком рано произошла революция, в результате чего
----------- 90 --------------
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
им хватило гнева для того, чтобы свергнуть Мубарака,
но при этом не хватило организации для того, чтобы
отбить лежащую власть у конкурентов, к борьбе за нее
они не были готовы.
Средний класс в Египте был хоть и пассионарным, но
достаточно малочисленным, и победить он мог только
через единство. Однако секулярные либерально-демо-
кратические партии представляли из себя, по сути, фраг-
ментированные идеологизированные группировки во-
ждистского или кланового типа, в которых зашкаливали
личные амбиции. Поэтому вместо того, чтобы объединить
усилия партии «Аль-Гад», «Новый Вафд», «Свободная
египетская партия», «Либеральные демократы» и дру-
гие силы, имевшие, в общем, одинаковые политические
взгляды, цели и принципы, погрязли в выяснениях отно-
шений друг с другом, спорах о дальнейшей судьбе Муба-
рака и его сыновей, о легитимности нахождения у власти
Высшего совета вооруженных сил, причастности тех или
иных сил к «диктатуре Мубарака» и т.д. В итоге на выборы
они пошли раздельно, а кое-кто (например, «Аль-Гад»)
даже вошел в возглавляемый «Ихваном» избирательный
блок «Демократический Альянс для Египта».
Неудивительно, что прошедшие в два этапа (28 но-
ября и 11 января) выборы закончились полным триум-
фом «Братьев». Из 498 избираемых мандатов в парла-
мент (еще 10 депутатов назначаются исполнительной
властью) «Демократический Альянс» получил 127 ман-
датов, 116 из которых ушло в «Ихван». Плюс к этому
представители «Ихвана» взяли 101 мандат из 168 вы-
деленных для «независимых кандидатов». Итого «Бра-
тья-мусульмане» получили 217 (ассоюзниками — 228)
мандатов в парламенте. Это не полное большинство
(порядка 45%), однако «Братьям» удалось назначить
91
Ближневосточный покер
либо своих членов, либо аффилированных с ними де-
путатов главами 14 из 19 парламентских комитетов.
На втором месте оказались салафиты. Их коалиция
«Исламистский блок» взяла 96 мест, из которых сала-
фитам досталось 83 мандата. Вкупе с завоеванными 28
независимыми у салафитов оказалось 111 мест, а вместе
с союзниками (трое представителей которых также взяли
«независимые» мандаты) — 127. Прекрасный результат,
если помнить, что само по себе это крайне консерва-
тивное направление ислама не является «родным» для
Египта. Укрепление позиций салафитов в этой стране
началось после того, как в 70-е годы египетские гастар-
байтеры потянулись работать в Саудовскую Аравию. Там
они проникались местным ваххабизмом и, возвращаясь
домой, распространяли тьму его учения среди родствен-
ников, соседей и друзей. Причем поначалу работать им
было куда проще, чем «Ихвану» - Анвар Садат, в отли-
чие от Гамаля Абдель Насера, не преследовал салафитов,
а пытался заигрывать с ними (за что, собственно, и по-
платился жизнью). И в выборы 2011 -2012 годов награ-
дили салафитов за их труд четвертью мест в парламенте.
Таким образом, «Ихван» и салафиты получили почти
70% мест в парламенте страны, которая, по расчетам
Запада, должна была стать маяком демократии и либе-
рализма в исламском мире.
Демократия в итоге получилась - даже через год по-
сле революции три четверти опрошенных египтян счи-
тали, что «Арабская весна» привела к демократизации
страны9. И в данном случае под «демократией» они по-
дразумевают не ту ультралиберальную общественную
систему, сложившуюся на Западе, а именно демократию
в чистом ее виде - правление большинства, и право
этого большинства выбрать удобную для него форму
правления. Более того, когда абсолютное большинст-
----------- 92 --------------
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
во жителей страны выступает за введение в египетский
Уголовный кодекс норм шариата (отрубание рук ворам,
побивание женщин камнями за адюльтер), - это тоже
демократия. Но нелиберальная.
Что же касается тех, кто по мнению Запада должен
был являться проводником либерализма, то самый
успешный из них - партия «Вафд» - взял совокупно
лишь 41 мандат. А партия «лидера революции» Мохам-
меда эль-Барадеи «Эль Адль» — вообще только один.
Электоральная катастрофа либералов привела к
шквалу публикаций западных СМИ на темы «исламисты
украли революцию», «Братья-мусульмане» превращают
Египет в новую Саудовскую Аравию». Однако у либера-
лов был еще шанс отыграться. Его им дали правящая
хунта и президентские выборы в мае-июне 2012 года,
которые стали позиционировать как последнюю линию
обороны против «саудизации» Египта.
Реванш не удался
Взявшие власть после ухода Мубарака военные с тре-
вогой восприняли рост влияния исламистов. Передавать
им власть генералы (контролировавшие, по некоторым
данным, при Мубараке до трети экономики страны) не
хотели, поэтому всячески оттягивали выборы (как пар-
ламентские, так затем и президентские). Эта тактика
стоила им репутации — героический ореол «армии, ко-
торая отказалась стрелять в свой народ», развеивали
разгоны митингов против задержавшихся у власти во-
енных, а также массовые аресты несогласных. К концу
января 2012 года хунта отправила на военно-полевые
суды 12 тысяч гражданских лиц, из которых 8 тысяч по-
лучили сроки1 °. Причем среди них оказались не только
деятели прежнего режима, но и множество блогеров
93
Ближневосточный покер
и активистов, сопричастных революции на Тахрире.
Однако население все равно выходило на протесты
с лозунгами наподобие «Назад в бараки или назад на
Тахрир», угрожая цепляющемуся за власть армейскому
командованию новой революцией.
По сути, у генералов оставался единственный шанс
сохранить власть - взять ее в ходе легитимных пре-
зидентских выборов, консолидировав вокруг себя
все силы, которые испугались оглушительной победы
«Ихвана» на парламентских. Особенно после того, как
«Братья» нарушили свое слово не выставлять кандидата
на президентских выборах (данное ими военным ради
временного успокоения последних) и решили взять еще
и исполнительную власть. В результате часть антиислам-
ских сил действительно вошла в коалицию с теми, кого
они недавно свергали для борьбы с теми, кого они не
хотели видеть у власти. Проиграв схватку «исламисты
vs либералы», светский блок надеялся выиграть бой
«исламисты vs армия+либералы».
Кандидатом от светских сил стал Ахмед Шафик - мар-
шал авиации и бывший премьер-министр страны. «Бра-
тья» хотели выставить против него своего ферзя — од-
ного из лидеров движения Хайрата аш-Шатыра. Однако
проблема была в том, что он в свое время был осужден
военным судом и отсидел срок за участие в деятельности
радикальной исламской группы «Милиция Аль-Азхар».
Хайрат аш-Шатыр вышел из тюрьмы лишь в марте 2011-
го и, согласно египетскому закону, не имел права балло-
тироваться в течение 6 лет. Поэтому от «Братьев» шел за-
пасной вариант - один из лидеров движения Мухаммед
Мурси, не так широко известный египетскому электорату.
Однако бренд «сделано в "Ихване"» сыграл свою роль,
и по итогам первого раунда Мурси занял первое место,
а Шафик — второе. Все опросы общественного мнения
94
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
показывали, что во втором туре Мурси обойдет Шафика.
Во многом потому, что его поддержали как салафиты, так
и часть светских революционеров (для которых исламисты
были меньшим злом по сравнению с возвращением дик-
татуры). В итоге военные решили сделать ход конем и ли-
шить исламистов контроля за одной из ветвей власти - уже
выигранной ими законодательной. За несколько дней до
второго тура они приостановили полномочия полгода про-
работавшего парламента с помощью весьма сомнительной
юридической уловки - оспорив сам закон о выборах, при-
нятый после революции. Согласно ему, две трети депутатов
должны выбираться по партийным спискам, а треть — как
независимые кандидаты в одномандатных округах. При
этом закон не запрещает «независимым» кандидатам быть
членами каких-либо партий. Именно данное положение
контролируемый хунтой Конституционный суд объявил
неконституционным, ущемляющим права независимых
кандидатов. Закон был отменен, а парламент, на основа-
нии которого он был выбран, признан нелегитимным. Адо
выборов нового парламента генералы благородно взяли
на себя целый ряд законодательных полномочий, включая
написание конституции, формирование бюджета и внеш-
нюю политику, тем самым фактически лишив будущего
президента ряда рычагов управления страной.
Лидеры «Ихвана» понимали, что решение нечестное
и незаконное (хотя бы потому, что вердикт Конституци-
онного суда был отправлен для публикации в офици-
альные СМИ за три часа до того, как вопрос был по-
ставлен на голосование)1 ’, но новый Тахрир устраивать
не стали. Причин этому несколько. Во-первых, потому,
что военные готовы были драться. «Армия настроена
серьезно. Она дерется уже за собственность и за власть.
А выводить население на пулеметы, которые готовы
стрелять, и танки, которые готовы давить, никто из лиде-
95
Ближневосточный покер
ров «Братьев-мусульман» не хочет», — объяснил дирек-
тор Института Ближнего Востока Евгений Сатановский.
А во-вторых, армия фактически поставила «Ихвану»
ультиматум: либо «Братья» признают (хотя бы де-фак-
то) указ о лишении парламента полномочий и получают
по итогам второго тура пост президента, либо пытаются
его оспорить на деле и не получают в итоге ни законо-
дательной, ни исполнительной власти. Ведь на выбо-
рах, как известно, главное не то, как проголосуют, а то,
как посчитают. Переговоры между лидерами «Ихвана»
и генералами шли достаточно долго, и до их заверше-
ния Центризбирком страны послушно не оглашал итоги
второго тура президентских выборов (прошедших 16-
17 июля). Лишь 24 июня, когда «Ихван» согласился на
компромисс с хунтой, Мухаммед Мурси был объявлен
президентом Египта. Согласно официальным данным,
он опередил Шафика чуть более чем на 3% (51,73%
против 48,27). Тонкий намек военных на то, что они
легко могли бы сделать Шафика победителем.
Впрочем, уже через две недели они, вероятно, пожа-
лели, что так поступили. 8 июля «Ихван» снова нарушил
соглашение с генералами — 11 -м по счету декретом
Мурси стал указ о возобновлении работы парламента.
По сути, он так и не заработал, однако это был вызов.
И хунта на него не ответила, промолчала — она рас-
считывала принять новую Конституцию, в которой был
бы закреплен светский характер власти, а потом на
ее основании не допустить «Ихван» до перевыборов.
«Несмотря на столько сил, приложенных в нынешней
избирательной кампании, срок нынешнего президента
будет коротким — вне зависимости от того, согласит-
ся он с этим предложением или нет», — заявил пред-
ставитель хунты Самех Ашур12. Однако в августе 2012
года Мурси наградил генерала Тантауи высшей военной
----------- 96 --------------
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
наградой страны - орденом Нила, раздал остальным
членам хунты различные привилегии и почетные долж-
ности типа «советников» и отправил их в отставку со
всех постов, связанных с контролем за армией. Якобы
из-за желания омолодить военную верхушку страны.
«Решение, которое я сегодня принял, не направлено
против каких-то конкретных людей или государствен-
ных институтов. Моя главная цель - благо египетского
народа», — пояснил президент13. Новым министром
обороны при Мурси стал молодой генерал - 53-летний
Абдельфаттах ас-Сиси, который считался одним из са-
мых религиозных высших офицеров египетской армии.
Есть только Хомейни
Столь смелое решение Мухаммеда Мурси и пассив-
ная реакция хунты на свое отстранение от власти (ника-
ких переворотов и даже покушений на жизнь президен-
та-обманщика) объяснялись не только электоральной
поддержкой, которой обладал «Ихван». Судя по всему,
мирно уйти генералов попросили американцы, пере-
смотревшие свое отношение к «Братьям-мусульманам»
(не случайно указ о возобновлении работы парламен-
та был опубликован после того, как Мухаммед Мурси
встретился с заместителем госсекретаря США Уильямом
Бернсом). Государственный департамент США стал на-
лаживать контакт с новым исламистским президентом
Мухаммедом Мурси и фактически вынудил египетских
генералов передать ему власть в стране, а тогдашний
глава комитета сената по международным делам Джон
Керри отправился на встречу с «Ихваном» и сказал, что
США «придется понять, как работать с демократическим
правительством, которое не разделяет все наши ценно-
сти и политические линии»14. Однако это не было ни-
97
Ближневосточный покер
каким поражением американцев - они просто увидели
в «Братьях» шанс реализовать свою давнюю мечту.
Изначально «Ихван» и Вашингтон друг друга недолю-
бливали. Для исламистов американцы были источником
всех проблем. Еще в 2010 году «Братья» заявляли, что
стратегическая ось США - Египет довела последнего до
уровня «страны второго сорта» в регионе, где он когда-то
считался безоговорочным лидером. И это мнение разде-
ляло большинство жителей страны15 — как, собственно,
и антиамериканские настроения. 76% египтян негативно
оценивали деятельность администрации Обамы, а 85%
негативно относились к самим Соединенным Штатам16.
Белый дом же воспринимал «Ихван» как безусловную уг-
розу, деструктивную исламистскую силу. Хосни Мубарак,
кстати, этим активно пользовался и использовал ислами-
стов как страшилку для Запада. Так, когда Джордж Буш-
младший требовал от египетского визави демократизи-
ровать страну и позволить населению участвовать в ее
управлении, Мубарак в 2005 году провел выборы и дал
88 членам «Братьев-мусульман» избраться в парламент.
Вашингтон на демократизации больше не настаивал.
Однако затем кому-то в светлую голову пришла
мысль о том, что настаивать стоит. Коль «полноценная»
либеральная демократия там невозможна, не прове-
рить ли жизнеспособность в арабской стране концепции
«зеленой демократии», которая, по мнению некоторых
экспертов, успешно прижилась в Турции? Как верно
отмечает Томас Фридман, Египет стал неким тестовым
полигоном на Ближнем Востоке, где выкристаллизовы-
вается ответ на вопрос: может ли идея политического
ислама сосуществовать с идеями модернизации и гло-
бализации в государстве, где власти не могут купить
лояльность населения и сгладить противоречия сред-
ствами, полученными от продажи нефти17.
98
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
Сама идея, безусловно, была интересной и заслу-
живающей внимания. Если бы египетский эксперимент
окончился успешно, то можно было бы попробовать
распространить «турецкий вариант» на весь регион,
скрестив там ислам и устойчивое развитие и реализовав
давнюю мечту американских президентов — создание
Большого Ближнего Востока.
Вот только проблема в том, что он не закончился.
Просто не мог закончиться, ведь американцы выбрали
для эксперимента не ту страну. И дело даже не столько
в том, что в Египте присутствуют весьма мощные силы,
готовые противостоять исламизации страны, — они на-
ходятся на содержании у США, и их можно заставить
помолчать. И даже не столько в том, что эксперимен-
тировать в 85-миллионной стране, являющейся одним
из главных оплотов и без того шатающейся системы
безопасности на Ближнем Востоке, крайне опасно —
американцев такие проблемы никогда не волновали.
А в том, что в Египте невозможно выстроить турецкий
вариант исламской демократии.
В Турции эта система опирается на мощный сред-
ний класс, а турецкие исламисты - это прежде всего
выросшие в исламской среде бизнесмены, получившие
отличное образование В соответствии с запросом сво-
его электората и своим видением мира они реализу-
ют политику, направленную на развитие. Арабские же
исламисты — в большинстве своем малообразованные
подпольщики и повстанцы с соответствующими установ-
ками, интеллектуальными возможностями и идеологи-
ей. Они опираются не на конструктивный средний класс,
для которого ислам — это прогресс, а на деструктивную
бедноту, которая видит в исламе прежде всего справед-
ливость. И которая, устав от коррумпированных властей,
готова даже полностью заменить дискредитировавший
99
Ближневосточный покер
себя в ее глазах светский закон на обладающие для нее
абсолютной легитимностью нормы шариата. Согласно
опросу Pew в марте 2012 года, выбирая модель для
своей страны между турецкой и арабской (саудовской),
первую однозначно выбрало 17% египтян, а вторую -
61 %18. И последним нравится прежде всего социальное
устройство саудовского королевства — для сравнения:
те же 60% населения хотели, чтобы законодательство
страны строго соответствовало нормам, прописанным
в Коране.
Для того чтобы арабские страны могли принять ту-
рецкую модель развития, в каждой из них сначала дол-
жен прийти к власти свой Ататюрк, который ограничит
власть исламистов, запустит процесс ускоренной модер-
низации и создаст мощный средний класс и развитое
общество, в условиях которого могут сформироваться
умеренные исламисты. Таких кандидатов в Египте нет -
вместо них лишь кандидаты на роль нового Хомейни.
Нужны пекари, а не пастыри
Неудивительно, что правление «Братьев-мусульман»
оказалось весьма противоречивым. Им не удавалось
обеспечить Египту устойчивое развитие.
Кредит доверия у «Ихвана» был большой — «Бра-
тья» никогда не находились у власти и просто не успели
дискредитировать себя в глазах электората. Кроме того,
после своей победы на выборах Мурси, как и обещал,
вышел из Партии свободы и справедливости ради того,
чтобы позиционировать себя «президентом для всех
египтян». «Те, кто сказал мне «да» и кто сказал «нет», -
все они дети Египта, а значит — мои родственники», -
заявил он в своей инаугурационной речи. Однако свое
доверие они достаточно быстро растратили.
100
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
Отчасти в этом, конечно, были виноваты не они,
а экономическая ситуация в Египте. И до того не сахар,
после революции на Тахрире она лишь ухудшилась.
По некоторым данным, до половины египтян жило не
больше чем на два доллара в день19. Согласно прове-
денному в первой половине апреля 2012 года опросу
Gallup, 39% египтян считали, что главным вопросом для
президента должно быть увеличение рабочих мест и со-
кращение безработицы (официально она составляет по-
рядка 12%, а неофициально - куда больше). 23% ста-
вят на первое место улучшение экономической ситуации
и повышение зарплат и пенсий. И лишь на третьем ме-
сте с 20% идут вопросы безопасности20. Рассчитывать
на какой-то серьезный экономический рывок страна не
могла, прежде всего из-за крайне низкого уровня об-
разования — почти 30% населения страны безграмотно
(среди женщин этот показатель достигает 40%)21. За-
пасов тоже оставалось немного, поскольку значительная
часть золотовалютных резервов, накопленных при Му-
бараке, была проедена - их объем к июлю 2012 года
упал с дореволюционных 43 миллиардов долларов до
15,1 миллиарда22. При этом расходы возросли - как
из-за революции (сократившей, в частности, турсектор
на 30%), так и из-за последствий мирового кризиса.
В апреле 2012 года почти 95% египтян считали, что
за последний год цены на продовольствие существен-
но выросли, 88% утверждали, что найти работу в их
области/городе достаточно сложно23. Экономический
рост серьезно замедлился
Надежда на то, что экономику удастся разогнать за
счет внешних инвесторов, достаточно иллюзорна. Демо-
кратическая революция не сделала Египет менее бюро-
кратизированным государством. Так, в рейтинге стран
по легкости ведения бизнеса, составленном Всемирным
101
Ближневосточный покер
банком, Египет занимал 110-е место. А по показателю
легкости получения документов на строительство объ-
ектов — вообще 1 54-е из 18324. Однако больше всего
инвесторов смущало отсутствие в стране четкой системы
управления. «Если власти хотят привлечь инвесторов,
убедить их в перспективности долгосрочных инвести-
ций в египетскую экономику и побудить вкладывать
деньги в Египет уже сейчас, то им прежде всего нужно
сформировать легитимное правительство и доказать,
что это правительство способно принимать решения
и обеспечивать их выполнение», — говорил аналитик
банка HSBC Саймон Уильямс25. Сделать этого «Ихван»
не мог, даже после изгнания хунты. «У них нет плана.
Они пастыри, а не стратеги, — заявил президент Изра-
иля Шимон Перес. - Им нужно понять, как делать для
людей хлеб. Молитвы тут не помогут, поскольку для это-
го нужны не духовные обязательства, а соответствующая
нынешнему времени экономическая доктрина»26.
Неудивительно, что у населения к их властям было
все больше и больше вопросов. Противники Мухам-
меда Мурси даже запустили сайт «Мурсиметр», на ко-
тором выложили 64 предвыборных обещания прези-
дента, сгруппированные в 5 категорий (безопасность,
трафик, хлеб, чистота и топливо). Согласно сайту, по
состоянию на 27 июля 2015 года он начал выполнять
лишь одно — стимулирование населения выбрасывать
мусор в урны, а не на улицу27.
Евреи в помощь
«Братьям-мусульманам» было крайне необходимо
каким-то образом отвлечь население от собственных
неудач. Сделать это решили традиционным способом -
за счет Израиля.
102
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
В бытность президентом Хосни Мубарака отноше-
ния между Египтом и Израилем были холодными, но
вполне рабочими. Разведки двух стран сотрудничали,
и египтяне помогали Тель-Авиву разбираться с пале-
стинскими террористами. Но самое главное — Хосни
Мубарак четко соблюдал Кэмп-Дэвидские соглашения
о мире с Израилем в обмен на возвращение Синая
(за которые Анвар Садат был убит, а сам Мубарак полу-
чил ранение). Причем гарантией сотрудничества было
именно нахождение у власти Мубарака и генералите-
та — подавляющее большинство населения израильтян
ненавидело. Израильтяне ничего не делали для изме-
нения существующего расклада - отчасти потому, что
не могли, а отчасти из-за отсутствия желания что-то ме-
нять. «Еврейская диаспора всегда предпочитала иметь
вертикальные, а не горизонтальные союзы, — говорит
израильский исследователь Леон Визельтьер. - Вме-
сто того чтобы договариваться с местным населением,
которому евреи часто имели все основания не дове-
рять, им удобнее было вести переговоры с королем или
епископом. Израильское государство унаследовало эту
традицию вертикальных альянсов и проецировало ее
на свои отношения с арабским миром».
Однако проблема в том, что модель вертикальных
альянсов эффективна лишь в условиях авторитарных
политических систем. «И как только начинается демо-
кратизация общества, то вертикальные модели рушатся,
и начинается период горизонтальных, в которых мне-
ние населения — простых арабов - имеет значение», -
продолжает Леон Визельтьер28. И неудивительно, что
пришедший в ходе демократических выборов «Ихван»
стал реализовывать чаяния своих избирателей.
Прежде всего «Братья» заявили, что у нового Египта
больше нет врагов и что он готов говорить со всеми -
103
Ближневосточный покер
включая Иран и ХАМАС29. Они де-факто сняли бло-
каду с сектора Газа (вплоть до того, что палестинцам
предоставили безвизовый въезд в Египет)30, а во вто-
рой половине июля Мухаммед Мурси провел прямые
переговоры с Машалем, став таким образом первым
египетским лидером, кто встречался с лидером ХАМАС.
Однако этого Мурси было мало — египетский пре-
зидент заявил о намерении «пересмотреть» условия
Кэмп-Дэвидского мирного соглашения. Синай он, ес-
тественно, отдавать Израилю не хотел, но вот на мир
с еврейским государством и его признание не соглашал-
ся. И опять же Мурси действовал в полном соответствии
с чаяниями электората, ведь идея о пересмотре Кэмп-
Дэвида пользовалась колоссальной популярностью
в Египте. Не случайно самые либеральные, прозапад-
ные и образованные кандидаты в президенты — вроде
Амра Мусы — говорили, что эти соглашения должны
быть пересмотрены
Конечно же, речь не шла об объявлении войны «си-
онистскому образованию». Такой шаг стал бы военным
самоубийством для Египта. «Каков нынче может быть
состав антиизраильского соглашения? Египетские «Бра-
тья-мусульмане» плюс ХАМАС? Весьма слабый состав.
И нет сил, за счет которых этот состав можно расширить.
Той же Иордании и Сирии сейчас не до Израиля», -
говорит Алексей Малашенко. Угрожавшие превратить
Израиль в море огня иранцы самоубийцами тоже не
были. Цели правительства Мурси были несколько иные:
максимально обострить ситуацию для еврейского госу-
дарства (в том числе и на Синае), заставив Тель-Авив
отвечать на появление угроз и ухудшение стратегиче-
ской обстановки так, как евреи обычно делают, - бом-
бардировками и превентивными военными операци-
ями, причем без особого пиетета к границам соседних
104
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
государств. И в случае каких-либо военных действий
Израиля на Синае египетские власти смогли бы по
полной использовать лозунг «Отечество в опасности»,
мобилизовав население вокруг президента и «Ихвана».
Первая стадия плана — обострение ситуации - была
выполнена. Число нападений на израильские погранич-
ные пункты резко выросло, а подрывы синайского газо-
провода (который обеспечивает до 40% потребляемого
израильтянами «голубого топлива»31) стали осуществ-
ляться на регулярной основе. Однако со второй возни-
кли проблемы — израильтяне не спешили поднимать
бомбардировщики в воздух. В Тель-Авиве прекрасно
читали египетские планы и вели себя удивительно сдер-
жанно, вплоть до отказа от жесткой публичной реакции
на египетские провокации. Причина проста - у изра-
ильских властей и без того забот был полон рот. В Сирии
полыхал гражданский конфликт, имевший все шансы
перекинуться на Иорданию; Иран угрожал уничтожить
Израиль — в этой ситуации Тель-Авиву не хватало только
конфликта с Египтом.
План пришлось де-факто сворачивать после того,
как в дело резко и жестко вмешались американцы. Ис-
ламско-демократический эксперимент — это, конечно,
хорошо, но приносить ради него в жертву один из стол-
пов ближневосточной системы безопасности Вашинг-
тон был категорически не готов. Поэтому США назвали
Кэмп-Дэвидские соглашения «красной линией», кото-
рую новому Египту запрещено пересекать. И в качестве
подтверждения серьезности своих слов американский
конгресс принял резолюцию, согласно которой денонса-
ция Кэмп-Дэвидских соглашений будет автоматически
означать конец американской финансовой помощи32.
«Братья-мусульмане», конечно, раскритиковали амери-
канский шаг, палец о палец не ударили для того, чтобы
105
Ближневосточный покер
помочь израильтянам восстановить безопасность на
границе, и сделали вид, что это они угрожают США.
«В случае изменения условий предоставления амери-
канской помощи Египту мы будем вынуждены пере-
смотреть условия Кэмп-Дэвидского мирного договора.
То, что до революции считалось само собой разумею-
щимся, таковым больше не является», — заявил глава
парламентского комитета по внешней политике Иссам
эль-Эриян33. Однако от планов раздуть конфликт с Из-
раилем «Братья» отказались. Им пришлось проводить
свои спорные внутриполитические решения на фоне
экономических проблем и без рейтингового прикрытия
в виде внешней угрозы.
Шариат — это решение
Предложенные «Братьями-мусульманами» реформы
еще раз продемонстрировали всем желающим карди-
нальные различия между турецкой Партией справедли-
вости и развития и египетской Партией свободы и спра-
ведливости. Если турецкие реформы были нацелены
прежде всего на развитие, а затем уже на исламиза-
цию, то египетские сосредотачивались на исламизации
в ущерб свободе и развитию. Именно этого, по сути,
хотел египетский мусульманский электорат.
По сути, «Ихвану» так и не удалось стать партией
всех египтян — «Братья» ориентировались на своих ис-
ламистских сторонников. Более того, им приходилось
конкурировать на этом поле с салафитами, которые,
например, и не скрывали намерения привести законы
страны в полное соответствие с нормами шариата. «Нам
нужна демократия, которая ограничивается законами
божьими. Правление без учета законов Аллаха - это
безбожие», - заявил один из лидеров салафитов Ясер
106
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
Бурхами34. Законы Божьи (в понимании радикалов,
конечно же) должны были касаться и норм поведе-
ния — включая запрет на бикини, алкоголь и т.п. Свою
подчеркнутую религиозность салафиты демонстриро-
вали на собственном примере — так, депутат от этого
движения Асала Мамду Исмаил прямо во время засе-
дания парламента исполнил адан (призыв на молитву),
в ответ на что представляющий «Ихван» спикер парла-
мента Саад аль-Кататни попросил его не считать себя
ббльшим мусульманином, чем другие депутаты. Одна-
ко исламистскому электорату это нравилось, и лидеры
«Ихвана» опасались, что в случае проведения недоста-
точно консервативной политики их электоральная база
переметнется к салафитам. Поэтому риторика и дейст-
вия «Братьев-мусульман» начали потихоньку смещаться
в сторону более радикального исламизма. И стали они
претворять эти идеи в законодательстве.
Реально возобновлять работу объявленного незакон-
ным парламента «Ихван» не стал. Поэтому после отстра-
нения хунты и до новых выборов (которые должны были
пройти после принятия новой Конституции) законода-
тельная власть оказалась сосредоточена в руках прези-
дента Мухаммеда Мурси. Единственной инстанцией, ко-
торая могла отменять указы президента, оставался суд.
И глава государства, готовивший исламизацию страны,
решил исправить это упущение. 22 ноября 2012 года он
внес изменения в Конституционную декларацию (и.о.
Конституции страны), которые серьезно ограничивали
влияние судов на процесс принятия решений в стране.
Согласно поправкам, президент получил возможность
издавать «любые декреты, направленные на защиту ре-
волюции», которые при этом не могут быть оспорены
в суде35. Кроме того, судей лишили права распускать
верхнюю палату парламента и Конституционную ассам-
107
Ближневосточный покер
блею (которая в поте лица трудилась над созданием но-
вой исламистской Конституции).
Мурси уверял, что его решения временные и направ-
лены лишь на то, чтобы обеспечить мирную и спокой-
ную ее передачу в руки избранного парламента. Однако
судьи увидели в этом переход к диктатуре и восстали.
Высший судебный совет страны назвал указ президента
«беспрецедентным ударом по независимости судебной
системы и ее решений»36, после чего все судьи при-
остановили работу и призвали население к массовой
забастовке. Их поддержали журналисты — абсолютное
большинство СМИ приняли решение игнорировать пре-
зидента на страницах или в эфире, а ряд газет и теле-
каналов вообще приостановили свою работу. «Это наш
долг — заявить протест против «Братьев-мусульман»,
которые попирают права и свободы египетского наро-
да», — заявил член правления Союза журналистов Егип-
та Гамаль Фахми37. К ним присоединились либералы
и революционеры, мечтавшие взять реванш за электо-
ральные поражения, а Мохаммед эль-Барадеи вообще
заявил, что Мухаммед Мурси «узурпировал все ветви
государственной власти и назначил себя новым фарао-
ном Египта»38. Не поняли Мурси даже его сотрудники -
в отставку подали ряд советников президента, включая
ответственного за демократические преобразования
египтянина-христианина Самира Маркуса.
Слово Конституции
Противники президента усвоили уроки парламент-
ских выборов и достаточно быстро самоорганизова-
лись, заявив о формировании «Фронта по спасению
Родины». В руководство вошли многие видные светские
политики, среди которых оказались сам Эль-Барадеи
108
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
и бывший Генеральный секретарь Лиги арабских госу-
дарств, глава партии «Египетский конгресс» Амр Муса.
Они сразу же начали эксплуатировать тему «воровства
революции» «Братьями-мусульманами» и необходи-
мости вернуть «украденное» тем, кто в конце янва-
ря - начале февраля 2012 года стоял на Тахрире. То
есть светским силам. В свою очередь, простой народ
выразил протест доступным ему способом - сотни ты-
сяч человек снова вышли на площадь Тахрир, а также
на улицы других египетских городов. И их протест не
всегда был мирным — так, в Александрии протестую-
щие разгромили местный офис «Братьев-мусульман»,
а в Каире даже попытались штурмовать президентский
дворец (который Мурси заблаговременно покинул).
Какое-то время «Ихван» сопротивлялся. «Те, кто
призывает к отставке президента Мухаммеда Мур-
си, отказались от демократии, потому что президент
Мурси был демократически избран волей большин-
ства», — говорилось в заявлении движения. «Братья»
даже утверждали, что часть демонстрантов была на-
прямую подкуплена некими высокопоставленными
представителями Хосни Мубарака39. Однако, увидев
масштаб протестов, исламисты поняли, что перегну-
ли палку. Так, совет улемов важнейшего религиозного
института страны — университета аль-Азхар - призвал
власти «приостановить действие Конституционной де-
кларации... и начать национальный диалог, к которому
должен немедленно призвать президент страны. В диа-
логе должны будут участвовать все национальные силы,
без исключения»40. Власти подчинились требованиям
уважаемых людей, отменили конституционную декла-
рацию и попросили египтян уйти с улиц, дабы высказать
свое мнение в ходе голосования по проекту новой Кон-
ституции (которое должно было состояться во второй
109
Ближневосточный покер
половине декабря). «Позвольте каждому - кто согласен
и кто против - пойти на референдум и высказать свое
мнение», — просит Мурси41. «Протестами «за» и «про-
тив» египетский кризис не разрешить, — вторит ему
вице-президент страны Махмуд Мекки. - Разногласия
решаются не толпами, а на избирательных участках»42.
Судебный корпус согласился пойти на компромисс -
отправить на избирательные участки наблюдателей (без
этого шага согласно законам страны референдум мог бы
лишиться легитимности).
Смирение Мурси и «Ихвана» можно понять, если
взглянуть на текст Конституции, которую они предло-
жили египетскому обществу. Мало того что в ее тексте
шариат является основным источником законодатель-
ства в стране, так она еще и предполагала масштабную
люстрацию. Бывшим высокопоставленным функционе-
рам прявящей при Мубараке Национально-Демокра-
тической партии (в том числе и депутатам парламен-
та) запрещено заниматься политикой в течение 10 лет,
а также баллотироваться на пост главы государства
и в законодательные органы власти. Очевидно, что
таким образом Мурси отсекал от власти основных тя-
желовесов светской элиты страны и закреплял за ис-
ламистскими силами (прежде всего «Братьями-мусуль-
манами») ведущие позиции в Египте на годы вперед.
Расчет исламистов был на свой электорат - если му-
сульмане могли выступать против фараонских амбиций
Мурси, то уж введение шариата они не поддержать не
могли. И этот расчет оправдался. Голосование шло в два
этапа (сначала в одних провинциях, потом в других),
и жители крупных городов отвергли новую Конститу-
цию. В том же Каире против нее проголосовало 57%
избирателей43. Однако жителям сельских районов ша-
риат оказался по вкусу, подавляющее их большинство
------------ 110 ------------
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
поддержало фактический переход Египта от светской
к Исламской Республике. В результате за новую Консти-
туцию проголосовало более 60% египтян44. И это снова
была демократия — страна, где абсолютное большин-
ство населения выступает за введение норм шариата
в Уголовный кодекс, может быть светской лишь при
диктатуре. Таковым оказался итог поддержанного Запа-
дом умеренно-исламского политического эксперимен-
та в обществе, которое к этому эксперименту не было
готовым.
При этом не было никаких гарантий, что Мурси
и «Ихван» не пойдут на дальнейшую исламизацию
Египта. Например, что глава государства не воплотит
в жизнь высказанное им в 2007 году предложение
о создании совета улемов, без одобрения которого пре-
зидент (который, опять же по словам Мурси, должен
быть обязательно мусульманином и мужчиной) не имел
права принимать ни одно внешне- или внутриполити-
ческое решение45.
Сдали все
Однако светскую часть Египта и генералитет такое
светлое будущее не устраивало. Полгода они собира-
лись с силами, пестовали антиисламистские настрое-
ния, обвиняли Мурси во всех экономических пробле-
мах и в результате в конце июня 2013 года, наконец,
подняли восстание.
Инициатором стало молодежное движение «Ат-Та-
марруд» (в переводе «Бунт»). Оно организовало сбор
подписей за отставку президента, и за эту идею подпи-
салось 22 миллиона человек (из 85 миллионов жителей
Египта). На 30 июня оппозиция назначила массовую ак-
цию протеста, попросив всех недовольных египтян вый-
111
Ближневосточный покер
ти на улицы, - и на них вышло 1 7 миллионов человек
(из 85 миллионов, проживающих в этой арабской стра-
не). Да, часть из них были сторонниками президента,
которые вышли его поддержать, однако противников
было куда больше. По традиции запылали офисы «Бра-
тьев-мусульман», а лидеры протеста выставили Мухам-
меду Мурси ультиматум. Они дали президенту два дня
на то, чтобы тот добровольно покинул свой пост и пе-
редал власть «независимому» премьер-министру (ко-
торый будет править полгода без права участия в сле-
дующих выборах, дабы у него было время и желание
серьезно заняться спасением египетской экономики).
Политическая же власть должна была быть передана
главе Конституционного суда, который должен был раз-
работать новый, светский проект Конституции. При этом
лидеры протеста «отказывались от промежуточных ре-
шений и компромиссов. Альтернативы мирного завер-
шения власти «Братьев-мусульман» и их ставленника
Мурси быть не может»46.
Мурси в ответ заявил, что компромиссов не будет -
он уходить никуда не собирался, за ним стояли милли-
оны верующих египтян, готовые защищать своего раиса
от «нападок со стороны сторонников Хосни Мубарака»,
а также закон, гласящий, что смещать легитимно из-
бранного президента можно будет только через выбо-
ры. Однако у армии было другое мнение - уже на вто-
рой день демонстраций, не дожидаясь истечения срока
ультиматума, «самый религиозный египетский гене-
рал», министр обороны Абдул-Фаттах ас-Сиси, заявил
о том, что военные переходят на сторону народа в его
борьбе против «Братьев-мусульман». Министр дал пре-
зиденту 48 часов на то, чтобы выполнить требование
оппозиции, угрожая в противном случае реализовать
собственный вариант дорожной карты и нейтрализо-
112
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
вать все возможные угрозы. Собственно, нейтрализация
началась сразу после выступления ас-Сиси - генералы
запретили президенту, представителям его канцелярии
а также лидерам «Ихвана» покидать Египет. Они взяли
под контроль все морские и воздушные гавани страны,
а также банковские переводы на случай того, если кто-
то начнет выводить свои капиталы. Против отдельных
лидеров «вероятного противника» были даже предпри-
няты меры устрашения. Так, силовики арестовали 15
телохранителей лидера «Ихвана» Хайрата аль-Шатыра
по обвинению в незаконном хранении огнестрельного
оружия.
Однако самое удивительное, что к оппозиции при-
соединилась и часть исламистов - салафиты из партии
«Аль-Нур». Они призвали Мурси услышать мнение на-
рода. «Ихван» расценил этот шаг как предательство -
ведь он рассчитывал на поддержку салафитов и ради
этого даже предоставил радикалам несколько губер-
наторских постов в ущерб собственной репутации (на-
пример, губернатором провинции Луксор был назначен
представитель организации, совершившей один из са-
мых кровавых терактов в истории этого туристического
города). Однако в шаге салафитов присутствовал трез-
вый расчет. И он не только в том, что салафиты поняли
обреченность положения «Ихвана» и перебежали в ла-
герь победителей. Радикалам было выгодно свержение
«Братьев-мусульман» и тем более репрессии против
этой организации, являвшейся основным конкурентом
салафитов на «исламистском» электоральном поле.
И в итоге «Аль-Нур» не только смогла бы консолиди-
ровать его вокруг себя, но и использовать в тот момент,
когда новые светские власти распишутся в неспособно-
сти справиться с решением тех экономических проблем,
которые стояли перед Египтом.
113
Ближневосточный покер
Осознав масштаб противостоящих ему сил, режим
«Ихвана» окончательно посыпался. На МВД надежды
не было — почуяв, куда дует ветер, министр внутренних
дел страны Мухаммед Ибрагим отказался подчиняться
приказам Мурси и разгонять демонстрантов. «Мы не
оставим народ, который массово вышел выразить свою
волю так, что удивился весь мир, - говорится в заявле-
нии министерства47. — Мы объявляем о полной соли-
дарности, обязуемся и впредь охранять государствен-
ную собственность и безопасность протестующих. Мы
одинаково относимся ко всем силам Египта, не принад-
лежим к какой-либо фракции и не собираемся вста-
вать на чью-либо сторону за счет другой стороны»48.
Направление ветра почувствовал не только глава МВД -
из кабинета премьера Хишама Кандиля сбежало более
десятка министров, включая главу МИД Камеля Амра.
Часть лидеров «Ихвана» попытались обойти контроль
военных и успешно сбежали с семьями за границу.
Назад к диктатору
Однако Мурси стоял до последнего. «Армейское ко-
мандование посмело говорить со мной в таком тоне,
в каком оно не смело разговаривать с бывшим пре-
зидентом Хосни Мубараком», — возмущался он. В ре-
зультате генералы выполнили свой ультиматум Они
арестовали президента и всю верхушку «Братьев-му-
сульман» (включая духовного лидера движения Мухам-
меда Бадиа, а также главу политического крыла Саада
аль-Кататни), передали полномочия главы государства
председателю Конституционного суда Адли Мансуру
и поручили ему готовить новую Конституцию. Было со-
здано новое правительство (ну, условно новое - из 34
новых министров 11 являются бывшими высокопостав-
114
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
ленными представителями режима Хосни Мубарака).
Светские лидеры объясняли это тем, что стране нужны
профессионалы. «За год своего правления «Братья-му-
сульмане» доказали свою некомпетентность. Поэтому
мы вынуждены работать с экспертами, представляю-
щими прошлый режим», — говорил бывший соперник
Мухаммеда Мурси на президентских выборах Ахмед
Шафик49.
Одновременно с формированием новой власти во-
енные продолжали охоту за представителями старой.
Они отлавливали оставшихся на свободе активистов,
приостановили действие исламистской Конституции,
запретили вещание ряда пропрезидентских исламист-
ских каналов. Ну и арестовали корреспондентов «Аль-
Джазиры» — на всякий случай. И время показало, что
их меры предосторожности оказались нелишними.
Оправившись от первого шока и ареста всей верхушки,
оставшиеся на свободе «Братья-мусульмане» под при-
целами видеокамер оставшихся на свободе журнали-
стов вышли на бой. Отступать им было некуда - группи-
ровка фактически боролась за собственное выживание.
В результате с конца июля по начало августа 2013 года
страну охватили массовые уличные беспорядки с при-
менением автоматического огнестрельного оружия.
Помня уроки революции на Тахрире, власти ответили
мгновенно и решительно. Уже в середине августа воен-
ные начали системный силовой разгон протеста силой,
в частности, взяли штурмом укрепленный баррикада-
ми каирский квартал Мадинат-Наср и район Каирского
университета, где сосредоточились протестующие (убив
при этом как минимум несколько сотен из них)50. Такая
жестокость привела к бегству из рядов хунты ряда «ста-
тусных лиц». В частности, в отставку подал Мохаммед
эль-Барадеи, которого из-за остатков его имиджа на За-
115
Ближневосточный покер
паде назначили на пост вице-президента и который по-
боялся «нести ответственность за решения, с которыми
он не согласен». Однако генерала ас-Сиси ни отставки,
ни протесты не остановили — он продолжил расстре-
ливать демонстрантов и системно вычищать страну от
«исламистской скверны». Уже в сентябре 2013 года ка-
ирский суд удовлетворил иск светских сил и запретил
организацию «Братьев-мусульман». Согласно вердикту,
«Ихван» лишился статуса некоммерческой организации,
все активы и счета арестовывались. К тому времени за
решеткой уже томилось 8 тысяч активистов группиров-
ки51. А в ноябре начался суд над Мухаммедом Мурси
и верхушкой «Ихвана», по итогам которого бывший
президент и ряд его бывших сторонников были приго-
ворены к смертной казни (дабы не раздражать миро-
вую общественность, казнь отложена на неопределен-
ный срок). После этого протесты сторонников «Ихвана»
постепенно сошли на нет и прекратились к середине
2014 года, а исламистский эксперимент в Египте был
завершен.
Однако то, что пришло ему на смену, отнюдь не пон-
равилось ни светским либеральным силам, ни лидерам
того же молодежного движения «Ат-Тамарруд», которое
и инициировало свержение Мурси. Власть они, вопреки
их надеждам, не получили - она вернулась к тому, кому
в Египте всегда принадлежала, - военным.
Этот переход был закреплен Конституционным ре-
ферендумом, который прошел в январе 2014 года.
Проект Конституции подразумевал запрет на создание
политических партий и ведение политической деятель-
ности по религиозному признаку, а также прописывал
особую роль военных в государстве. Так, армия могла
легально управлять частью туристического, нефтяного
и строительного бизнесов, ей было позволено судить
------------ 116 --------------
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
в военных судах гражданских лиц, которые совершили
правонарушение против военнослужащих или военных
объектов. Наконец, принятие военного бюджета в стра-
не выводится из-под гражданского контроля, а минис-
тра обороны президент может назначить только лишь
с согласия Высшего военного совета. Фактически это
был возврат к диктатуре, однако население настолько
устало от трех лет бардака, что полностью поддержа-
ло предложенный генералами новый порядок власти
в стране. За проект Конституции проголосовало 95%
египтян, пришедших на избирательные участки, а в мае
2014 года 97% из них поддержали избрание генера-
ла ас-Сиси новым президентом Египта. Все практически
вернулось на круги своя.
Вашингтон карает
Для полного возврата генералу ас-Сиси нужно было
наладить тесные союзнические отношения с Америкой.
Сразу же после свержения Мурси он попытался объяс-
нить Вашингтону, что в Египте произошел не перево-
рот, а народное восстание52. Более того, он всячески
демонстрировал Вашингтону свое дружелюбие, свет-
скость и современные взгляды. Так, США были против
планируемого во второй половине 2013 года визита
Реджепа Эрдогана в Газу, считая его вредным с точки
зрения возобновившегося палестино-израильского ди-
алога. Мурси помог Вашингтону его сорвать, запретив
Эрдогану въезжать в сектор через египетскую террито-
рию (с Мурси этот проезд был согласован). Кроме того,
новым главой МИД стал бывший посол Египта в США
Набиль Фахми, а среди министров впервые в истории
страны оказались женщины (они возглавили Министер-
ства культуры и информации).
117
Ближневосточный покер
Однако Белый дом все равно был крайне раздра-
жен совершенным в Египте переворотом (хоть и не на-
зывал его таким термином — в ином случае, согласно
американским законам, нужно было прекращать ряд
связанных с Египтом проектов). Ведь египтяне не про-
сто свергли исламистов - они свергли исламистов, ко-
торые достигли ряда важных договоренностей с США.
И поскольку никто в мире не поверил бы, что египет-
ские военные решились на переворот без консультации
с Вашингтоном, получалось, что американцы снова, уже
во второй раз за несколько лет, сдают в Египте своего
союзника. Подобная привычка ставила перед другими
арабскими лидерами вопрос о целесообразности даль-
нейшего союза со Штатами. Особенно на фоне демон-
стративной готовности Ирана и России защищать своих
союзников — того же Асада — до конца.
Кроме того, египтяне свергли легитимно избранных
исламистов. И проблема тут уже не столько в том, что
Соединенные Штаты еще верили в успешность экспе-
римента с Зеленой демократией - понятно было, что
он провалился. А в том, что свержение и разгром вы-
шедшего из подполья «Ихвана» подрывали стратегию
Вашингтона по стимулированию антиправительствен-
ных группировок в других странах мира переходить
от терроризма к легитимной политической борьбе.
Долгое время Запад убеждал ближневосточных исла-
мистов (в странах с дружественными США режимами,
разумеется) перейти в их конфликте с правительствами
с террористического на электоральное поле боя. Ради-
кальные же проповедники утверждали, что играть по
правилам западной демократии бесполезно, что исла-
мистам никогда не позволят победить и что они могут
прийти к власти не через урны с бюллетенями, а через
улицы с автоматами. Примеры ХАМАС (выигравшего
------------ 118 --------------
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
выборы в 2006 году и в результате оказавшегося в бло-
каде) и теперь «Ихвана» стали идеальным аргументом
для радикалов. «Когда наконец «Братья-мусульмане»
проснутся и поймут тщетность их нынешних попыток
привнести перемены, - говорилось в официальном
Твиттере сомалийской террористической организации
«Аш-Шабаб». - Пора им пересмотреть свою политику,
разобраться с приоритетами и повернуться к одному-
единственному возможному способу что-то изменить —
джихаду»53.
Чтобы хотя бы минимизировать ущерб (понятно
было, что Мурси к власти уже не вернуть), амери-
канцы требовали немедленно прекратить репрессии
против «Ихвана». «В этот критический момент важно,
чтобы силы безопасности и временное правительство
уважали право граждан на мирный протест. США при-
зывают к независимому и беспристрастному расследо-
ванию событий последних дней, ждут от политических
лидеров немедленных действий по урегулированию
ситуации», - заявил госсекретарь США Джон Керри54.
Попытки убедить Каир пойти на эти шаги оказались без-
успешными — генералы не собирались ставить интересы
Вашингтона выше вопросов национальной безопасно-
сти страны и давать «Братьям» возможность реоргани-
зоваться и снова устроить революцию. «Встреча с пре-
мьер-министром (Хаземом эль-Беблави. — Г.М.) была
катастрофой, — говорил сенатор Линдси Грэхем, кото-
рый вместе с Джоном Маккейном ездил в Каир. - Он
фактически проповедовал мне идею о том, что «с этими
людьми (сторонниками Мурси. — Г.М.) нельзя вести пе-
реговоры, они должны уйти с улиц и уважать закон». На
что я ему ответил: «Господин премьер-министр, не вам
читать кому-то лекции о законности. Сколько голосов
вы набрали на выборах? А ну да, у вас этих выборов
119
Ближневосточный покер
не было». По словам сенатора, сам глава хунты генерал
Абдул-Фаттах ас-Сиси был "немножко отравлен полу-
ченной властью"»55.
И, судя по всему, чтобы вылечить его или как ми-
нимум, по словам Линдси Грэхема, дабы не «следо-
вать вместе с Египтом по темному пути, по которому
его повели генералы»56, Вашингтон начал сворачивать
военно-техническое сотрудничество со Страной пира-
мид. Барак Обама принял решение приостановить вы-
полнение контракта на поставку египтянам самолетов
F-16, а также отказался проводить запланированные
совместные с Каиром учения. Более того, в Вашингтоне
развернулась дискуссия на предмет того, стоит ли от-
казаться еще и от предоставления ежегодной помощи
Стране пирамид. Ведь, по сути, эта помощь шла ар-
мии - из 1,55 миллиарда долларов, которые Государ-
ственный департамент запросил для Египта на 2014-й
финансовый год, 1,3 миллиарда были предназначе-
ны вооруженным силам57. По словам сенатора Джона
Маккейна, продолжение военной помощи повредит
имиджу Соединенных Штатов в регионе. «Летающие
над головами вертолеты Apache являются символами
того, что США встали на сторону генералов», - пояснил
сенатор58.
Саудовцы спонсируют
Да, были и альтернативные мнения — ряд экспер-
тов призывали политиков проявить элементарную
трезвость и рассматривать регион через призму ре-
альной политики. «Вместо того чтобы рассматривать
окончание периода монополии на власть местных ав-
тократий как отличный момент для распространения
в регионе демократии, Вашингтону нужно поумерить
----------- 120 -------------
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
свои амбиции и работать с местными переходными
правительствами для установления некоего базиса для
ответственного, пусть при этом даже недемократиче-
ского правления», — пишет американский политолог
Чарльз Купчан59. К трезвости своих коллег призывали
и израильские политики. «Сначала необходимо функ-
ционирующее государство, а уже после того, как оно
будет восстановлено в Египте, можно говорить о пе-
резапуске демократического процесса», - цитировали
израильские журналисты одного из представителей
официальных властей своей страны60. К призывам
реалистов США вовремя не прислушались, и только
лишь в ноябре в Каир с визитом прилетел Джон Керри,
заявивший о поддержке стремления египетского на-
рода к переменам и начале «стратегического диалога»
с генералами61. Однако к тому времени ас-Сиси уже
осознал необходимость обзавестись новыми, более
серьезными в своих подходах друзьями.
Главным другом стала Саудовская Аравия. У Эр-Рия-
да были давние связи с Египтом (инвестиции в десятки
миллиардов долларов и более 2 тысяч проектов в Стра-
не пирамид, 1,5 миллиона египетских гастарбайтеров
на саудовской территории62) и давняя нелюбовь к во-
царившимся там «Братьям-мусульманам», которых са-
удовцы при любом поводе пытались ставить на место.
Так, после ареста в апреле 2015 года на территории
королевства египетского адвоката Ахмеда аль-Гизави
(он якобы перевозил наркотики) возле посольства Сау-
довской Аравии в Каире прошли массовые демонстра-
ции протеста. Саудовцы на них отреагировали крайне
жестко — закрыли посольство и консульства, отозва-
ли посла и остановили переговоры о предоставлении
Египту пакета помощи в 2,7 миллиарда. И лишь по-
сле того, как высокопоставленная делегация «Ихвана»
121
Ближневосточный покер
полетела в Эр-Рияд и принесла публичные извинения
королю Абдалле, Саудовская Аравия сменила гнев на
милость63.
После переворота же нужда в милости исчезла -
король Абдалла назвал «Ихван» «террористами», пол-
ностью поддержал действия хунты по разгону демон-
странтов и стал выстраивать тесные и доверительные
отношения с генералитетом. В частности, обещал по-
мочь 5 миллиардами долларов и компенсировать все
убытки, которые Каир понесет от охлаждения отноше-
ний с американцами64. «Тем, кто заявляет о намерении
сократить помощь Египту или угрожает сделать это,
мы хотим ответить, что арабские нации богаты и не-
замедлительно поддержат Египет», - заявил тогдаш-
ний министр иностранных дел королевства принц Сауд
аль-Фейсал65. В целом же с момента отстранения от
власти Мурси по начало 2015 года Египет получил де-
сятки миллиардов долларов помощи и инвестиций от
Саудовской Аравии, а также союзных ей ОАЭ и Кувейта.
Действия Эр-Рияда были не везде встречены с по-
ниманием. «Как может страна, которая отстаивает ис-
лам и шариат, поддерживать свержение избранного
исламистского президента, который пришел к власти
посредством честных выборов?» — спрашивал Эрдоган
у Сауда аль-Фейсала66 и посоветовал не возмещать
Египту убытки от возможных санкций ЕС, а накормить
голодающих в Африке. Однако в Стране пирамид Са-
уды занимались отнюдь не благотворительностью. Во-
первых, Эр-Рияд использовал уникальную возможность
окончательно посадить на крючок потенциально самую
мощную страну арабского мира, долгое время являв-
шуюся соперником Саудов в борьбе за региональное
лидерство. А гарантией соблюдения саудовских инте-
ресов стали египетские салафиты, которых генералам
------------ 122 --------------
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
запретили трогать под угрозой лишения этой помощи.
Тем самым Саудовская Аравия создавала задел на буду-
щее - если генералы не справятся с проблемами страны
или пойдут против Эр-Рияда, то именно салафиты могут
попытаться взять власть в свои руки.
Место для Москвы
Пока генералы лояльны центральной власти. «Мы
в Египте считаем, что наши отношения с Саудовской
Аравией, несомненно, стратегические. Эти отноше-
ния - базовая основа безопасности и стабильности
региона Ближнего Востока», - говорил Абдул-Фаттах
ас-Сиси67. И поскольку они загнали в песок самых се-
рьезных идеологических соперников Саудовской Ара-
вии, нужно было всячески помогать египетским властям
удерживать «Братьев» в том песке. «В стране, где более
90% мусульман, лозунг «Ислам - вот решение» звучит
очень убедительно, таких людей уничтожать не так-то
просто», — говорит известный российский специалист
по ближневосточным делам Георгий Мирский68.
Рассматривающая Египет как проводника своих инте-
ресов, Саудовская Аравия должна была подсобить Ка-
иру в деле усиления внешнеполитического авторитета
страны, подорванного несколькими годами революций.
Речь шла не только о финансовой помощи, но и воен-
ной - поиске надежного и серьезного поставщика ору-
жия, а также промышленных технологий. На эту роль
была выбрана Россия. В Каир прилетела делегация во
главе с министром иностранных дел РФ Сергеем Лав-
ровым и главой Минобороны Сергеем Шойгу, где они
провели переговоры о «перспективе сотрудничества
в военной и военно-технической сферах»69. В резуль-
тате за деньги Саудовской Аравии были заключены
123
Ближневосточный покер
многомиллиардные российско-египетские контракты
на поставку самолетов, ракет, систем ПВО.
При этом Москва гарантировала, что не будет при-
вязывать это сотрудничество к политическим вопросам.
«Во взаимоотношениях с другими странами Россия стро-
го придерживается принципа невмешательства во вну-
тренние дела суверенных государств, уважения права
народов на свободный и самостоятельный выбор путей
развития и форм государственного устройства, - гово-
рит Сергей Лавров. - Мы не будем давать наставления
нашим зарубежным партнерам или навязывать рецепты
решения вопросов, относящихся к их внутренней ком-
петенции... Убежден, что египетский народ, обладаю-
щий мудростью тысячелетий, богатым историческим
и цивилизационным наследием, способен без помощи
извне принять адекватное решение по вопросу о роли
и месте в обществе тех или иных организаций, в том
числе ассоциации "Братья-мусульмане"»70.
В итоге Москве и генералу ас-Сиси удалось выстро-
ить тесные и доверительные отношения. Да, Кремль
не дождался от египтян помощи в сирийском вопросе
(высокопоставленные египетские чиновники, приезжав-
шие в Москву, попросили отнестись с пониманием к не-
возможности Каира пойти поперек Эр-Рияда). Однако
благодаря выстроенной атмосфере доверия ас-Сиси
с пониманием отнесся к решению Кремля прекратить
все авиасообщения с Египтом после взрыва российского
пассажирского борта над Синаем. «Решение президен-
та Владимира Путина о приостановке полетов является
частью мер по обеспечению безопасности для защиты
граждан своей страны, — говорит министр иностранных
дел Египта Самех Шукри. - Египетско-российские отно-
шения не были и не будут затронуты этим трагическим
инцидентом»71. Египтяне оценили тот факт, что, в от-
124
Египет: от диктатуры к демократии и обратно
личие от аналогичной британской эвакуации, Москва
не стала мотивировать вывоз своих граждан заявлени-
ями о произошедшем теракте и тем самым усложнять
имиджевую и экономическую ситуацию для египетского
руководства до оглашения итогов расследования.
В России бы, конечно, хотели, чтобы нынешний
египетский режим прожил как можно дольше - Мо-
скве удобнее работать не с «Ихваном» или светскими
демократами, а с генералами. Кремлю импонировали
заявления ас-Сиси о приверженности некой модер-
низированной форме насеризма. «Эта идеология для
России кажется внятной и понятной. Кроме того, при
упоминании имени Гамаля Абдель Насера у россий-
ской элиты появляется ностальгия - старшее поколе-
ние ближневосточников помнит, что во времена Насера
наши отношения с Египтом были на пике. И эти настро-
ения передаются в Кремль», - поясняет сопредседа-
тель программы «Религия, общество и безопасность»
в Московском центре Карнеги Алексей Малашенко.
Россия выучила уроки «Арабской весны» и понимает,
что на Ближнем Востоке куда проще работать с авто-
ритарными лидерами наподобие генерала ас-Сиси,
нежели с теми руководителями, которые руководству-
ются идеологией и прикрывают ее демократическими
процедурами. И если в администрации Путина это дав-
но знали, то в администрации Барака Обамы только
начинают до этой мысли доходить. И чем раньше Бе-
лый дом начнет эффективные шаги по восстановлению
влияния на Каир и выведению его из-под влияния Эр-
Рияда, тем лучше для американских интересов. Ведь
«если египетские генералы станут обучаться не в Кан-
засе, а в Саудовской Аравии, то результат будет весьма
предсказуемым — Пакистан», - говорит американский
политолог Роджер Коэн72.
Глава 4
Турция: стамбульский имам заигрался
Став одним из наиболее активных проводников
«Арабской весны», Анкара совершила серьезную ошиб-
ку. В итоге Турция стоит на пороге дипломатической изо-
ляции, а возможно, и на грани более печальных для
нее событий.
Любые мало-мальски профессиональные игро-
ки знают, что невозможно выиграть у казино. Самые
серьезные и глубокие аналитики зачастую спускают все
свое состояние в рулетку или блек-джек из-за того, что
просто не в состоянии сдержать свои эмоции. Они вы-
рабатывают стратегию, начинают выигрывать, однако
в какой-то момент времени «белая полоса» приводит
к потере осторожности, готовности делать более риско-
ванные шаги, даже игре ва-банк, и в итоге к перебору
или неправильной ставке. После чего в лучшем случае
теряют выигранное, а в худшем - пытаются отыграться
за счет еще более авантюристических ходов, в резуль-
тате чего остаются вообще без штанов.
Именно таким игроком и стала Турция. Еще несколь-
ко лет назад все арабисты и тюркологи восторгались
продуманной и осторожной политикой Турции, к со-
зданию которой огромные усилия приложил как сам
Реджеп Эрдоган (с марта 2003-го по август 2014 года
премьер, а затем президент Турции), так и его министр
иностранных дел, ставший в августе 2014 года наслед-
------------ 126 -------------
Турция: стамбульский имам заигрался
ником Эрдогана на посту премьер-министра, Ахмет Да-
вутоглу. Умело сочетая экономическую, идеологическую
и политическую составляющую, они превратили Турцию
из рупора ненавидимых арабами Соединенных Штатов
если уж не в общеарабского лидера, то по крайней мере
в один из ведущих центров силы на Ближнем Востоке.
Однако с начала «Арабской весны» у Анкары, как по
методичке, пошло головокружение от успехов. Реджеп
Эрдоган решил срезать путь к лидерству и заменить эво-
люционный вариант на революционный. В результате
Турция не только уже фактически потеряла почти все
свои внешнеполитические достижения за последние 10
лет, но и рискует создать новые проблемы. Часть ко-
торых (например, курдская) носит экзистенциальный
характер.
Рецепт турецкого успеха
В начале 2000-х Турция представляла из себя доста-
точно жалкое зрелище - нестабильное государство со
стагнирующей экономикой, находящееся на задворках
исламского мира. При этом сам этот мир Турция факти-
чески игнорировала (если не брать в расчет ничем не
подкрепленные пантюркистские амбиции 90-х годов).
Основным внешнеполитическим курсом были попытки
пробить головой преграды на пути в Евросоюз. Куда
Турцию, по понятным причинам, не пускали за эле-
ментарной ненадобностью — после окончания «холод-
ной войны» важность Турции для Запада драматически
снизилась. Она была нужна лишь как некий форпост
Запада на Ближнем Востоке, рупор европейских и аме-
риканских инициатив. Понятно, что такое позициони-
рование вкупе с союзническими отношениями с США
и партнерскими с Израилем, помноженные на весьма
127
Ближневосточный покер
болезненные воспоминания арабов о периоде осман-
ского владычества, закрывали Анкаре дорогу в боль-
шую ближневосточную политику. Там героем улиц был
Муаммар Каддафи и лидеры палестинского сопротив-
ления, а серыми кардиналами во властных коридорах —
Хосни Мубарак и саудовские короли.
Все изменилось с приходом к власти в 2002 году
Реджепа Эрдогана и его молодых и амбициозных биз-
несменов-исламистов из Партии справедливости и раз-
вития (ПСВ в турецкой аббревиатуре АКР). Над ними
вначале смеялись, называли «бродячим оркестром»,
ведь многие из людей премьера были лишены западных
манер, знания этикета и воспитания и не умели сидеть
за столом (как в прямом, так и в переносном смысле -
в традиционных турецких семьях до сих пор принято
сидеть на полу). Однако этот «бродячий оркестр» про-
вел целую серию внутриполитических и экономических
реформ, вытащив страну из пучины экономическо-
го кризиса и обеспечив ей серьезный экономический
рост. Политика Эрдогана была настолько эффективна,
что авторитетные британские The Economisi и Financial
Times называли Эрдогана самым успешным турецким
премьером за все нулевые годы.
Помимо экономики, «оркестр» взялся и за выработку
внешнеполитического курса. Итоги оказались также впе-
чатляющими: менее чем за 10 лет Турция превратилась
из аутсайдера в объект для подражания и одного из
самых влиятельных игроков на Ближнем Востоке, а из
форпоста НАТО и проводника интересов Вашингтона —
в представителя всего Ближнего Востока на переговорах
с Западом.
Стратегия, благодаря которой Эрдогану и ПСР уда-
лось достичь столь впечатляющих результатов, зижди-
лась на трех столпах: экономической экспансии на
----------- 128 -------------
Турция.- стамбульский имам заигрался
Ближний Восток и в Северную Африку, стабилизации
и комплексном улучшении отношений со всеми сосе-
дями, а также использовании фактора исламской со-
причастности.
Изначально было понятно, что рост могущества Тур-
ции не может осуществляться военным путем или угро-
зами применения силы Даже в отношении врагов. Да,
Турция обладала второй по силе армией в НАТО, од-
нако ее возможности проекции этой силы были жестко
ограничены. Любая попытка военного давления сразу
же порождала у арабов воспоминания об османском
владычестве и разжигала антитурецкие настроения,
причем не только в объекте давления, но и во всем
регионе. Именно поэтому турки решили сделать ставку
на экономику, тем более что бурно развивающаяся при
Эрдогане промышленность требовала рынков сбыта.
С 2004 по 2010 год объем товарооборота между Тур-
цией и арабскими странами возрос почти в три раза -
с 13 до 33,5 млрд долларов в 2010 году, а с Егип-
том — в 10 раз, с 320 млн до 3,3 млрд долларов)1.
Объем двусторонней торговли между Турцией и Ира-
ном с 2000-го по 2011 год вырос в 16 раз2. За период
с 2007 по 2010 год турецкие инвестиции в Египте уве-
личились в 20 раз, составив около 1,5 млрд долларов3.
Турецкий бизнес проникал во все страны региона. Так,
в Ливии при Каддафи работало около 30 тысяч турец-
ких строителей, которые принимали участие в реали-
зации 214 проектов стоимостью 15 млрд долларов4.
«Нам не нужно захватывать новые территории, земли -
достаточно захватить там рынок. Нам главное, чтобы
там продавались турецкие товары», - объяснял страте-
гию турецкий политолог (а позже депутат парламента)
Синан Оган. «Турецкий неоосманизм реализовывался
не столько в виде присоединения территорий, сколь-
129
Ближневосточный покер
ко как формирование лоббистских групп в соседних
государствах, причем разными методами — военным,
экономическим, идеологическим», — уточняет ее смысл
тюрколог, директор Центра востоковедных исследова-
ний Владимир Аватков.
Одновременно с экономическим проникновением
в регион Турция стала играть и на своей сопричастности
к мусульманской умме, особенно на фоне отказа Ред-
жепа Эрдогана от секуляризма во внутренней политике.
Премьер давал понять, что Турция больше не является
союзником неверных и может превратиться не только
в защитника интересов исламских стран, но в некий
пример развития. Своей политикой Эрдоган доказал,
что исламизм и экономический прогресс больше не яв-
ляются противоположными по смыслу понятиями. Еще
одним реверансом в сторону ислама был небольшой
ребрендинг названия партии. Ближе к концу нулевых
Партию справедливости и развития в Турции стали на-
зывать не АКР, а АК Parti. На первый взгляд это одно и то
же, однако в реальности идет подмена понятий — с ту-
рецкого «Ак» в зависимости от контекста переводится
как белый, чистый, непорочный, исламский.
Естественно, сопричастность исламскому миру нужно
было доказать не только внутриполитическими рефор-
мами или названием партии, но и помощью в самом
важном для арабских стран вопросе — палестинском.
«Взгляд Эрдогана был несовместим с дружбой с Изра-
илем. Турция должна была выбирать между арабским
миром и Тель-Авивом», — пояснял причины конфлик-
та с Израилем Синан Оган. И естественно, турецкий
премьер выбрал арабский мир. Он пошел на демон-
стративное обострение отношений с Израилем, вплоть
до прямых оскорблений израильского президента на
одной из конференций, попытки «гуманитарного про-
130
Турция: стамбульский имам заигрался
рыва» блокады сектора Газа т.н. «Флотилией Свободы»
в 2010 году, а также политической, финансовой и тех-
нической поддержки боевиков в секторе. В результате
Турция стала одним из наиболее активных участников
общеарабского «палестинского дела», а Эрдоган — ге-
роем арабской улицы. При этом само население Тур-
ции полностью поддержало инициативу премьера по
разрыву отношений с Тель-Авивом. «Израиль в Турции
не популярен и никогда не был таковым, несмотря на
расцвет стратегических отношений между Иерусалимом
и Анкарой в 1996 году. Эти связи скорее служили фор-
мулируемым турецким генеральным штабом понятиям
национальной безопасности и внутриполитических ин-
тересов и существовали во времена, когда власть офи-
церов над страной была максимальной. Все это было до
прихода к власти ПСР, в те времена, когда общественное
мнение не имело особого влияния на турецкую внеш-
нюю политику», — писал старший научный сотрудник
Совета по международным отношениям Стивен Кук5.
Обнуление проблем
Безусловно, экономическое подчинение и идеологи-
ческое лидерство в регионе были бы невозможными,
если бы Турция не взяла курс на решение двусторон-
них политических и даже территориальных проблем со
всеми своими соседями. Политика получила название
«ноль проблем с соседями», а ее архитектором был
сам турецкий министр иностранных дел Ахмет Давуто-
глу. «Турция может снова обрести политическую мощь
лишь в том случае, если она использует «стратегическую
глубину» (название книги о турецкой внешней полити-
ке, написанной Ахметом Давутоглу. - ГМ.) своего ме-
стоположения, улучшит отношения с мусульманскими
131
Ближневосточный покер
соседями, особенно с Сирией и Ираном. От этих отно-
шений напрямую зависит будущая сила Турции», - го-
ворил Эрдоган еще в начале своего правления6. И эти
задачи им были выполнены, причем не только с Ираном
и Турцией.
Так, нивелирование различных фобий в сирийско-
турецких отношениях (в частности, проведение целой
серии переговоров с Дамаском, после которых сирий-
цы в 2005 году отказались от претензий на турецкую
провинцию Хатай) не только серьезно улучшило поли-
тические отношения между Дамаском и Анкарой, но
и привело к резкому росту приграничной торговли,
позволившей Анкаре подстегнуть экономическое раз-
витие ее традиционно депресссивных юго-восточных
провинций. Их экспортные потоки оказались завязаны
на рынки Алеппо (так, только в провинции Шанлы-
урфа объем экспорта, который шел преимущественно
в Сирию, увеличился с 43 тыс. долларов в 2000 году
до 80 млн долларов в 2010 году7. А местный сектор
обслуживания, в свою очередь, получал неплохие
деньги от сирийских туристов (которые составляли
71,8% общего туристического потока в провинции
Хатай, 28,8% в Килисе и 98,4% в провинции Шан-
лыурфа8). В целом после того, как в 2010 году между
Дамаском и Анкарой был введен безвизовый режим,
число сирийских туристов в Турции увеличилось в 2
раза (до 1 миллиона человек), а турецких в Сирии —
в 2,5 (до 1,5 миллиона)9.
Сотрудничали стороны и в реализации проектов на
государственном уровне. Так, в феврале 2011 года Ред-
жеп Эрдоган вместе с тогдашним сирийским премье-
ром Наджи Отри принял участие в церемонии закладки
«Плотины дружбы» на реке Аси. В перспективе плани-
ровался запуск и других совместных проектов, включая
------------ 132 -------------
Турция: стамбульский имам заигрался
турецко-сирийский банк, запуск скоростных поездов по
маршруту Газиантеп-Алеппо, а также соединение газо-
вых сетей двух стран1 °.Обе стороны были объективно
заинтересованы в расширении и углублении двусторон-
них отношений. Турция через Сирию получала выход
на ХАМАС (который на тот момент содержался Ираном
и размещался в Дамаске) и, соответственно, усиливала
свои позиции в Палестине. Сирийцы также рассматри-
вали Турцию как некий противовес Ирану, от которого
Башар Асад не хотел слишком сильно зависеть.
Между тем Анкаре удалось стабилизировать отно-
шения и с патроном Дамаска - Тегераном. В Исламской
Республике начали рассматривать Турцию не как союз-
ника враждебных иранцам Соединенных Штатов (де-
монстративный отказ Турции предоставить США базы
для нападения на Ирак на всех там произвел впечатле-
ние), а как партнера по уборке того беспорядка, кото-
рый Штаты оставили после операции «Несокрушимая
свобода». Анкара и Тегеран, по сути, успешно разде-
лили между собой Ирак - некогда мощную арабскую
страну, сдерживавшую как турецкую, так и иранскую
экспансию. Более того, Анкара и Тегеран сотрудничали
в решении курдского вопроса, координируя усилия по
подавлению курдских боевиков, действовавших как на
иранской, так и на турецкой территории. Вкупе с четким
исполнением Дамаском своих обязательств по Аданско-
му договору 1998 года (согласно которому Сирия обе-
щала не помогать курдским боевикам на территории
Турции и не позволять им создавать базы на сирийской
территории) тесное сотрудничество с Ираном помогло
туркам нанести серьезный удар по позициям Курдской
рабочей партии. Наконец, турецкие власти чуть ли не
открыто нарушали режим антииранских санкций. Через
Турцию в Исламскую Республику шли все необходимые
133
Ближневосточный покер
товары, а иранцы использовали турецкую финансовую
систему для ведения бизнеса. По словам депутата от оп-
позиционной Народной республиканской партии Муар-
рема Инче, общий объем переведенных через Турцию
иранских денег составлял десятки миллиардов евро11.
Американцы возмущались, посол США в Турции Френ-
сис Риччардоне открыто жаловался, что Вашингтон «не-
однократно призывал (турецкие власти. - Г.М.) прер-
вать денежные отношения с Ираном, но нас не хотели
слушать»12.
Доказательством достигнутого высочайшего уровня
турецко-иранских отношений стали не только пьяные
иранцы, которые спали в коридорах турецких отелей
(граждане ИРИ регулярно отдыхали в дружественной
Турции, где можно было не соблюдать строгие зако-
ны Исламской Республики), но и едва не увенчавшаяся
успехом попытка Турции оказать в начале 2010 года по-
среднические услуги для решения всех проблем вокруг
иранской ядерной программы. Речь шла о проекте об-
мена имеющегося у Тегерана низкообогащенного урана
на топливо для тегеранского научно-исследовательского
реактора. И хотя турецкое предложение было в итоге
похоронено американцами, Турция тогда все равно
одержала дипломатическую победу, продемонстриро-
вав степень своего влияния на Исламскую Республику.
Россия признала, а Европа — нет
Конечно, на некоторых направлениях политика «ноль
проблем с соседями» не привела к серьезному прорыву
в двусторонних отношениях, однако Турция все равно
извлекла из этих провалов определенные дипломатиче-
ские дивиденды. Так, неудача на армянском направле-
нии (случившаяся, справедливости ради, не только по
------------ 134 -------------
Турция: стамбульский имам заигрался
вине Анкары, но и из-за неготовности Еревана к реали-
стичному комплексному решению проблем с Турцией)
компенсировалась серьезным улучшением отношений
с Москвой. После августовского конфликта в Грузии
Анкара осознала степень влияния России на Кавказе
и предпочла договариваться с ней, а не конфликто-
вать. В России увидели готовность Турции больше не
быть проводником американской политики (каковой
она была в 90-х годах, особенно в рамках ее линии
на поддержку северокавказских боевиков) и играть
в дальнейшем конструктивную роль в регионе. «Турец-
кий неоосманизм в отношении Закавказья переоценен,
там у Турции вполне предсказуемая позиция: сохране-
ние союзных отношений с Азербайджаном, сохранение
сильного экономического и гуманитарного влияния на
Грузию и балансирование на грани ссоры и примире-
нии с Арменией. Никакой значимой экспансии Турции
в регионе нет», — пояснял старший научный сотрудник
Центра проблем Кавказа и региональной безопасности
МГИМО Николай Силаев.
Что же касается турецко-европейских отношений, то
в них наступил кризис. Турки честно пытались норма-
лизовать отношения с Брюсселем (ведь статус предста-
вителя исламского мира требует и рабочих отношений
с теми, перед кем исламский мир будет представляться),
однако Европа не была готова принимать и признавать
новую Турцию. Серьезным ударом по отношениям стал
прием в ЕС десятка новых восточноевропейских чле-
нов, в то время как Турцию (по мнению ее руководства,
куда больше подготовленную к вступлению в организа-
цию) продолжали держать на пороге. Николя Саркози
в 2011 году прямо заявил, что место Турции не в Евро-
пе, а на Ближнем Востоке13. Еще одним ударом стало
поведение ЕС в вопросе референдума об объединении
135
Ближневосточный покер
Кипра. В то время как Анкара сделала все возможное
для того, чтобы север проголосовал «за», Брюссель не
только позволил политикам на юге саботировать его,
но и включил после этого греческий Кипр в Евросоюз.
А наказал тех, кто поддержал его проект референду-
ма - санкции против Северного Кипра остались в силе.
Разочарование в ЕС привело к тому, что вместо по-
стоянных жалоб на Брюссель Турция стала методично
готовить и обтачивать инструменты разговора с Брюссе-
лем с позиции силы. Среди этих инструментов было как
улучшение отношений с Тегераном, так и превращение
Турции в транзитную страну для значительного числа
альтернативных Газпрому путей поставок энергоноси-
телей в Европу. Кроме того, турки стали проецировать
свои новые экономике-идеологические возможности
на территории, входящие в европейскую сферу вли-
яния, в частности, на бывшие французские колонии.
«Франция пытается понять, зачем мы работаем в Аф-
рике. Я уже дал поручение: в какую бы африканскую
страну ни поехал Саркози, нужно, чтобы каждый раз,
поднимая глаза, он видел здание турецкого посольства,
турецкий флаг. Я дал указание арендовать посольства
в самых лучших местах», — говорил в 2011 году Ахмет
Давутоглу14.
Наконец, Анкара в целом резко ужесточила тон в
разговорах с Европой. Например, после того как фран-
цузский парламент принял закон о криминализации
отрицания геноцида, турки отозвали из Франции по-
сла, закрыли пространство для самолетов военно-воз-
душных сил Франции и ввели запрет на присутствие
ее военных кораблей в любом из турецких портов. По-
мимо санкций, турецкие официальные лица обещали
ответить симметрично. Они говорили о том, что вме-
сто того, чтобы обвинять Турцию в «несуществовавшем
------------ 136 -------------
Турция: стамбульский имам заигрался
геноциде», Франции стоит признаться в том, что она
творила во время оккупации Алжира. «15% населения
Алжира было убито французами, начиная с 1945 года
Речь идет о геноциде, - утверждает премьер-министр
Турции Реджеп Эрдоган. - И если президент Франции
(Николя) Саркози не знает, что это был геноцид, он
может спросить об этом у своего отца Пала Саркози...
который в 40-х годах служил в Алжире легионером»15.
«Мы сделаем все возможное, чтобы весь мир признал
геноцид, совершенный Францией в Африке», - резю-
мировал глава турецкого кабмина16. Конфликт удалось
притушить только после того, как французский Консти-
туционный суд отменил этот закон.
Успехи Турции вызывали серьезное опасение как
в Европе, так и в ряде арабских государств, считавших
себя лидерами Ближнего Востока (Египте, Саудовской
Аравии). Перед некоторыми даже маячил призрак но-
вой Османской империи. Однако свою поступь к трону
оборвала сама Турция - просто потому, что неправиль-
но повела себя в ходе «Арабской весны», поддержав
антиправительственные силы в арабских странах, и пре-
жде всего тамошних исламистов.
Новая весенняя повестка
Турецкие политологи уверяют, что у Анкары, по сути,
не было особого выбора. «Весна» поставила Турцию пе-
ред выбором: поддержать текущие режимы типа Хосни
Мубарака или же остаться на стороне Запада, который
принял окончательное решение сменить эти режимы.
И Турция выбрала второе, поддержав одновременно
с этим демократию на Ближнем Востоке», — говорил
Синан Оган. По мнению политолога, Турция оказалась
в этом вопросе на правильной стороне истории. «Араб-
137
Ближневосточный покер
ская весна» стала своего рода абортом, сделанным За-
падом Ближнему Востоку. Если бы аборта не было, то
лет через пять во многих странах региона к власти бы
пришли радикальные исламистские силы. И тогда бы
у умеренных исламистов не было бы шансов предло-
жить странам иной путь развития, — говорил он в самом
начале «Весны». - Арабские исламисты будут созда-
вать коалиции с местными светскими партиями, идти
на компромисс с Западом. И через несколько лет у них
все получится»
Задача была невыполнимой с самого начала. Ту-
рецкая модель политического ислама опирается на
мощный средний класс, а турецкие исламисты — это
прежде всего выросшие в исламской среде бизнесме-
ны. Поэтому в Турции политический ислам воплощал
их интересы, связанные с прогрессом, экономической
и политической либерализацией. В свою очередь,
арабские исламисты — это в первую очередь мало-
образованные подпольщики и повстанцы с соответст-
вующими установками и идеологией. Они опираются
не на конструктивный средний класс, для которого
ислам - это прогресс, а на деструктивную бедноту,
которая хотела от политического ислама прежде всего
справедливости. И которая, устав от коррумпирован-
ных властей, готова полностью заменить дискреди-
тировавший себя закон на обладающие в ее глазах
абсолютной легитимностью нормы шариата. Для того
чтобы арабские страны могли принять турецкую мо-
дель развития, в каждой из них сначала должен про-
явиться свой Ататюрк, зачистить радикальные ислам-
ские настроения, обеспечить экономический прогресс
и условия для роста среднего класса. А «Весна» могла
привести к власти в лучшем случае аналоги Рухоллы
Хомейни.
----------- 138 -------------
Турция: стамбульский имам заигрался
Однако проблема для Турции была не в том, что про-
гнозы об «умеренной исламизации» Ближнего Востока
не оправдались, а в том, что Анкара решила воспользо-
ваться «Весной» для того, чтобы банально срезать путь
к лидерству, и резко радикализировала свою стратегию
Ведь смыслом «нуля проблем с соседями» была не сама
по себе нормализация отношений с режимами, а спо-
соб достижения лидерства. Изначальным инструментом
ее воплощения был захват экономики арабских стран
и умов их жителей. Такой подход гарантировал успех,
но его нужно было ждать достаточно долго. Слишком
долго для молодых и амбициозных руководителей стра-
ны. И когда весь Ближний Восток погрузился в пучину
«Арабской весны», турецкие власти решили действо-
вать более агрессивно, использовать процесс транс-
формации арабских режимов для того, чтобы ускорить
процесс достижения лидерства. И «ноль проблем с со-
седями» нужно было переименовывать в «ноль проблем
с вассалами».
Для этого, по мнению Анкары, нужно было решить
ряд задач. Прежде всего, выбить из игры ряд основных
конкурентов в битве за статус ближневосточного «царя
горы». Речь прежде всего шла о Египте, Ливии, а также
чересчур усилившихся партнерах из Исламской Респу-
блики.
Египетские власти еще со времен Насера считали
себя признанными лидерами арабского мира, поэто-
му крайне негативно отнеслись к появлению турецко-
го конкурента. Особенное их недовольство вызывало
стремление Анкары оспорить у Египта роль основного
посредника в деле разрешения палестино-израильского
конфликта (в частности, попытки турок стать посредни-
ками в переговорном процессе). Поэтому Хосни Муба-
рак делал все возможное для ограничения турецкого
139
Ближневосточный покер
влияния в Палестине, а также на Синае. Египетские СМИ
были настроены антитурецки и передавали эти настро-
ения населению. Так, исследование, проведенное летом
2009 года «Палестинским центром по вопросам поли-
тики и опроса», показало, что если среди палестинцев
Турцию в качестве наиболее важного внешнеполитиче-
ского партнера видели 43%, то среди египтян - лишь
13%17. Естественно, в такой ситуации ни о каких нор-
мальных отношениях между странами не могло идти
и речи, и в Анкаре посчитали, что режим Мубарака
проще убрать, чем убедить его согласиться с турецки-
ми амбициями.
С главой Ливии Муаммаром Каддафи открытых кон-
фликтов у турок не было — скорее наоборот, турецкий
бизнес активно работал в Джамахирии. Однако в Ан-
каре все равно рассматривали яркого и харизматичного
ливийского лидера как одного из основных конкурентов
Эрдогана в борьбе за любовь арабской улицы. В конце
концов, Эрдоган никогда бы не смог так унижать евро-
пейских политиков, как это делал Каддафи, прикрыва-
ясь своими нефтегазовыми месторождениями.
Аналогичным конкурентом был Махмуд Ахмадине-
жад, с его яркими антиизраильскими и антиамерикан-
скими выступлениями. Но в игру против Ирана в Сирии
Турция вступила не только из-за имиджевого фактора.
В Анкаре понимали, что ирано-турецкое партнерст-
во — явление временное. Ближний Восток всегда был
слишком мал для турок и персов, и было очевидно, что
в среднесрочной перспективе они превратятся в реги-
ональных соперников. Не случайно же исследование
«Палестинского центра по вопросам политики и опро-
са» показало, что Турцию в качестве наиболее важного
внешнеполитического партнера рассматривали лишь
6% иранцев18. Вероятно, в Анкаре надеялись, что фи-
140
Турция: стамбульский имам заигрался
нальным аккордом «Арабской весны» станет именно со-
крушение Ирана, а для этого нужно было вначале мак-
симально ослабить Исламскую Республику. Например,
выбить из-под ее влияния Сирию, отрезав тем самым
Иран от всего Леванта.
Турция рассчитывала не просто сокрушить конкури-
рующие режимы - она увидела шанс перестроить их
и остальные страны региона по своему образу и подо-
бию. «Турция играет роль, которая изменит ход истории
и поможет перестроить регион с чистого листа», - обо-
значил намерения Анкары в феврале 2011 года Эрдо-
ган19. Используя собственный образ как единственной
демократии, способной совместить политический ис-
лам и прогресс, Турция уже не просто предлагала на-
селению арабских стран и их элитам модернизировать
существующие режимы. Речь шла о свержении этих элит
революционным путем и приходе к власти «народных
сил» в виде умеренных исламских движений, тех же
«Братьев-мусульман». В Анкаре понимали, что им как
исламистам всегда легче договариваться с другими
исламистами, нежели чем со светскими диктатурами,
которые рассматривают политический ислам как основ-
ную угрозу своей власти.
Сирийский ключ
Если в Тунисе, Египте и Ливии Турция играла скорее
вспомогательную роль (после начала событий в Египте
в январе 2011 года Анкара думала почти неделю, после
чего в начале февраля того же года Эрдоган дал Хосни
Мубараку «очень искренний совет» уйти в отставку20),
то в деле разжигания сирийской гражданской войны
она стала одним из основных игроков. Важность си-
рийского фронта усилилась после того, как войну турок
141
Ближневосточный покер
(поддерживающих «Братьев-мусульман») и европейцев
(стоящих за либеральные силы) за Магриб выиграла
Саудовская Аравия, вошедшая в альянс с египетскими
военными. Однако именно Сирия, которая должна была
решить целый ряд турецких тактических задач, в итоге
и похоронила всю новую турецкую внешнюю политику.
У Турции на Сирию были большие планы, и, в случае
оперативного свержения Башара Асада по примеру Му-
барака или хотя бы Каддафи (на что, очевидно, и рас-
считывали в Анкаре), дело могло ограничиться не толь-
ко изоляцией Ирана и прямым выходом Турции к Ирану
и Палестине. Вариантов дальнейших действий была
масса, вплоть до заражения вирусом «Весны» арабских
монархий Персидского залива, смены тамошних режи-
мов и полной зачистки всего региона от конкурентов.
Именно поэтому Анкара приложила огромные усилия
для свержения сирийского президента. Все совместные
проекты были закрыты, и турецкие власти взялись за
прямое обучение, вооружение и консолидацию против-
ников Асада. Именно в Турции в начале июля 2011 года
прошел учредительный съезд объединенной оппози-
ции, именно на турецкой территории находились ос-
новные лагеря Сирийской свободной армии, именно
турецкие спецслужбы охраняли лидеров антиасадов-
ского сопротивления (после того как тех попытались
выкрасть сирийские агенты). Именно через турецко-
сирийскую границу в Сирию шли боевики, снаряжение
и оружие (в том числе и химическое, которое, судя по
всему, и было применено в Сирии для дискредитации
Башара Асада).
Однако, вопреки всем приложенным усилиям,
блицкриг по египетскому или ливийскому образцу не
удался. Как следовало из популярного анекдота, ког-
да пациент очень хочет жить, медицина бессильна.
142
Турция: стамбульский имам заигрался
А режим Башара Асада, в отличие от окружения Хосни
Мубарака, хотел жить. И опять же, в отличие от Му-
аммара Каддафи, делал для выживания правильные
вещи (в частности, президент не говорил о «крысах»,
а призывал умеренную часть оппозиции садиться за
стол переговоров). К тому же на стороне Асада без-
оговорочно выступили национальные меньшинства
Сирии, прекрасно понимавшие, что их ждет в случае
свержения алавитского правления (которое им хотя бы
гарантировало жизнь).
Туркам срочно требовался эффективный план «Б» по
свержению Асада, но его не было. По сути, нужна была
военная интервенция. Не обязательно в виде марша на
Дамаск - туркам достаточно было взять под контроль
значительную часть Северной Сирии и превратить ее
в надежный и безопасный плацдарм для боевиков. «Та-
кая зона должна быть создана между городами Алеп-
по, Идлиб и турецкой границей с включением в нее
приграничных городов Айн-Эль-Араб (Кобани), Джа-
раблус и других в зависимости от плотности населения
в этих районах. И решение о создании зоны безопас-
ности должна принять ООН», — поясняет премьер-
министр Турции Ахмет Давутоглу21. Однако в Совбезе
принять такого рода резолюцию было невозможно, как
и операцию по созданию этой зоны. Сами турки осу-
ществить вторжение не могли, особенно в первые годы
войны (когда сирийская армия была не столь потрепана
в боях). Во-первых, потому, что турецкие вооруженные
силы только-только оправлялись от масштабной чистки
высшего офицерского состава, устроенной Эрдоганом
(более половины турецких адмиралов и около 20%
генералитета находятся за решеткой по делу о загово-
ре против ПСР22). Сотрудники Массачусетского техно-
логического института подсчитали, что во время пер-
143
Ближневосточный покер
вых ударов нужно было с воздуха уничтожить более
450 целей, включая 1 50 противовоздушных батарей,
27 батарей с ракетами «земля-земля», 12 противоко-
рабельных батарей, 22 радара раннего оповещения
и командных объектов, 32 аэродрома и более 200
укрепленных ангаров для самолетов23. И это еще без
учета возможного столкновения турок с иранскими ка-
дровыми частями.
Помимо проблем военно-технического характера,
планы турецкого вторжения в Сирию сталкивались
и с имиджевыми препятствиями. Ввод войск в арабскую
страну мог бы воскресить страхи арабов относительно
оттоманской угрозы, которыми бы воспользовались
враги Турции, прежде всего иранцы и египтяне. В ито-
ге Анкара рисковала превратиться во врага арабского
мира.
Оба ограничительных фактора, конечно, могли бы
быть сняты в том случае, если бы турки вводили войска
не самостоятельно, а в составе коалиции. Однако ско-
лотить ее не удалось. Так, надежды Анкары на желание
США устроить в Сирии «войну на периферии» с Ираном
не оправдались. Да, госсекретарь США Джон Керри ре-
гулярно отмечал, что «идею о создании буферной зоны
стоит рассмотреть»24, однако на практике Вашингтон
от ее создания отказывался. И не только потому, что
поддержание этой зоны будет в прямом смысле доро-
го стоить (по расчетам председателя Объединенного
комитета начальников штабов Мартина Демпси, цена
составит 500 миллионов долларов на создание зоны
и 1 миллиард долларов в месяц на поддержание25).
Барак Обама, провозгласивший вывод американских
войск из Ирака и Афганистана, был не готов к новой
войне в исламском мире. А после начала и особенно
успешного завершения ирано-американских ядерных
------------ 144 -------------
Турция: стамбульский имам заигрался
к
переговоров нужда американцев во вторжении в Си-
рию вообще отпала.
Европа без американцев воевать отказывалась. Ее
многому научила ливийская кампания, в ходе которой
европейцы таскали каштаны для других и к которой
были попросту не готовы. Военная операция против ре-
жима Каддафи (чья армия была на порядок слабее си-
рийской и на два порядка слабее иранской) четко про-
демонстрировала Парижу и Лондону ограниченность
их собственных военных возможностей, неспособность
участвовать в крупных кампаниях без поддержки со
стороны Соединенных Штатов. Поучаствовать в воен-
ной операции были готовы лишь арабские монархии,
но лишь словом и долларом. Для ведения этой войны
у них нет серьезных армий.
Одни убытки
Не имея возможности склонить чашу весов в свою
пользу, турки вынуждены были несколько лет наблюдать
за тем, как сирийская гражданская война несет им одни
проблемы. Так, вместо прибыли от торговли с Северной
Сирией турецкие власти тратят огромные деньги на со-
держание лагерей беженцев, в которых находятся мил-
лионы сирийцев. «Мы потратили 8 миллиардов дол-
ларов только на строительство и обеспечение лагерей.
В некоторых городах сирийских беженцев у нас больше,
чем турецких граждан», - жаловался в 2015 году Ахмет
Давутоглу26. Помимо лагерей, десятки тысяч беженцев
расселились по турецким городам27, ухудшив там кри-
миногенную ситуацию, а также ситуацию на рынке ра-
бочей силы и аренды жилья. Так, с сентября 2011 года
по сентябрь 2012 года цены на аренду недвижимости
в провинции Хатай выросли в среднем на 22% - при
145
Ближневосточный покер
том, что объем предложений на рынке увеличился бо-
лее чем в 10 раз28.
Однако самым серьезным последствием сирийской
войны для Турции стало обострение курдского вопро-
са. Дамаск фактически вышел из Аданского соглаше-
ния и пошел на компромисс с собственным курдским
населением. Асад освободил ряд их соплеменников
из сирийских тюрем, подписал указ о предоставлении
гражданства сирийским курдам (до этого в Сирии они
считались незаконными иммигрантами из Турции),
а также пообещал им автономию по итогам войны.
После в обмен на это курды (для которых суннитские
радикалы несут неменьшую угрозу, чем для правящих
алавитов) обязались поддержать режима Асада и си-
лами собственного ополчения поддерживать порядок
на своих территориях, чем они сейчас и занимаются.
И проблема для Турции была не только в том, что
Башару Асаду удалось перебросить высвободивши-
еся войска на иные, более опасные участки фронта,
а скорее в том, что эти сирийские курды, получившие
под контроль значительные участки сирийско-турец-
кой границы, настроены крайне враждебно в отноше-
нии Анкары Они уже сейчас активно помогают сво-
им соплеменникам с турецкой стороны (естественно,
при помощи Дамаска — сирийские власти стали по-
ставлять оружие курдским боевикам на территории
Турции). В результате возможности Рабочей партии
Курдистана в Турции резко выросли. «В Восточной
Анатолии (населенной турецкими курдами. — Г.М.)
государственные чиновники передвигаются только
днем и только под армейским конвоем. Армия там
в постоянной боевой готовности. Государственные
флаги Турции в городах, включая тот же Диярбакыр,
не висят», - описывал ситуацию в Турции в 2013 году
----------- 146 -------------
Турция: стамбульский имам заигрался
президент Института Ближнего Востока Евгений Сата-
новский.
При этом очевидно, что после получения сирийски-
ми курдами обещанной автономии их возможности
резко вырастут. Более того, после хода Дамаска и лега-
лизации созданных курдских ополчений даже в случае
падения режима Асада Сирийский Курдистан мог со-
стояться, но уже не как автономия внутри Сирии, а как
самопровозглашенное государство. «Курды - самая ор-
ганизованная этническая группа в Сирии, и если дела
в этой стране пойдут совсем плохо, они этим восполь-
зуются, — считает бывший министр иностранных дел
Турции Яшар Якис. — Идея независимого Курдистана
живет в уме каждого курда»29.
Турция, безусловно, выдвинула к Дамаску ряд
требований и угроз. «Мы не позволим террористи-
ческим группам создавать лагеря в Северной Сирии
и угрожать Турции... Если там создаются образования,
готовящиеся к проведению террористической атаки,
то у нас есть право вмешаться», - заявил турецкий
премьер Эрдоган30. Однако, по понятным причи-
нам, не решилась на полноценную военную опера-
цию в одиночку. Пытаясь как-то купировать курд-
скую проблему иным способом и сделать так, чтобы
проблемы исходили не от каждого курда, а хотя бы
от каждого второго, Анкара взяла курс на нормали-
зацию отношений с лидерами Иракского Курдиста-
на (многие из которых имели сложные отношения
со своими сирийскими и турецкими собратьями).
Дополнительным объяснением интереса к иракским
курдам были их запасы нефти объемом в 45 мил-
лиардов баррелей31 (примерно 40% всей иракской
нефти32). Турция же, в свою очередь, серьезно за-
висела от импорта энергоносителей — 91% потре-
147
Ближневосточный покер
бляемой в Турции нефти и 98% газа шло из-за ру-
бежа33, в том числе и из отправленного в категорию
врагов Ирана (в 2012 году ИРИ обеспечивала 30%
внутренних потребностей Турции в нефти и 20% —
в газе34). В итоге Анкаре удалось наладить экспорт
курдских нефти и газа в Турцию в обход официаль-
ного Багдада, а в обмен на это Турция фактически
нивелировала экономическую зависимость Иракского
Курдистана от остальной части Ирака. И не только
с точки зрения экспорта нефти и газа (до этого курды
вынуждены были отправлять свою нефть через порт
Басра под контролем Багдада). Турки начали снаб-
жать иракских курдов всеми необходимыми товара-
ми, а также гарантировали политическую поддержку.
«Иракские курды понимают, что после ухода США
у них будут очень большие проблемы с иракскими
арабами, которые считают, что курды слишком мно-
го получили во время американского присутствия.
И в обмен на турецкую поддержку и защиту курды
готовы не педалировать идею независимости Ирак-
ского Курдистана, а также не поддерживать Рабочую
партию Курдистана», - говорит Синан Оган. По мне-
нию турецких политиков и политологов, зависимость
от Турции порождает благожелательное отношение
иракских курдов к турецким интересам, и даже го-
товность решать турецкие проблемы. Так, в августе
2013 года после убийства ИГ сотен мирных курдов
лидер Иракского Курдистана Масуд Барзани заявил
о готовности ввести свои войска в Сирию. Естествен-
но, под предлогом защиты сирийских собратьев и на
их территорию. «Судя по всему, ни в чем не повин-
ным курдам, в том числе — женщинам и детям, гро-
зит гибель. Иракский Курдистан будет готов к тому,
чтобы защитить их», — говорил Масуд Барзани35.
----------- 148 -------------
Турция: стамбульский имам заигрался
Рискованный выход
Линия на сближение с иракскими курдами инте-
ресная и перспективная, но достаточно рискованная.
Во-первых, она вбивала еще один гвоздь в политику
«нуля проблем с соседями» и вела Турцию к конфлик-
ту еще и с Багдадом. А значит, и к дополнительному
напряжению в отношениях с Вашингтоном, заинтере-
сованным в сохранении единства Ирака (только за счет
нахождения в Ираке суннитских и курдских регионов
можно было не допустить шиитского доминирования
во властных коридорах Багдада). «Мы не поддержим
экспорт нефти из любой части Ирака без соответству-
ющего одобрения иракских властей», - заявляла пред-
ставительница Государственного департамента Виктория
Нуланд36. Во вторых, обеспечивая независимость Эр-
биля от Багдада, турки сами, своими руками, создают
основу для создания независимого Иракского Курди
стана. И нет никаких гарантий, что это государство или
государственное образование через какое-то время не
пересмотрит соглашение с турками о невмешательстве
в «курдский вопрос». И не начнет процесс консолида-
ции всех курдских земель (в том числе и тех, которые
являются частью Турции) в единое 40-миллионное
Курдское государство.
Некоторое время назад казалось, что Турция нашла
решение всех этих проблем — и с курдами, и с Ираном,
и с Асадом. Имя этому решению было ИГ. Консолиди-
ровав значительную часть джихадистского сегмента си-
рийского сопротивления, боевики группировки стали
представлять серьезнейшую угрозу для властей в Дама-
ске. Кроме того, ИГ успешно зачищало сирийских кур-
дов, нивелировав тем самым их угрозу для турецких
интересов. Ради того, чтобы ИГ одержало победу в си-
------------ 149 -------------
Ближневосточный покер
римской гражданской войне, Турция консолидировала
свои усилия со своим, в общем-то, конкурентом на поле
умеренного исламизма - Катаром. Заключенный пре-
зидентом и эмиром альянс оказался настолько важным,
что в августе 2015 года Доха даже дистанцировалась от
решения ЛАГ осудить Турцию за удары по территории
Северного Ирака. «Катар подчеркивает свою полную
солидарность с действиями Турецкой Республики по
защите собственных границ и поддержанию безопас-
ности», - говорилось в официальном заявлении эми-
рата37. Более того, к этому альянсу частично присосе-
дилась и Саудовская Аравия, для которой стремление
нанести Ирану поражение в Сирии или же (если пове-
зет) вызвать в этой стране конфликт на периферии меж-
ду иранцами и Западом оказалось важнее, чем страх
перед протурецкими или прокатарскими исламистами.
Возможно, этот террариум единомышленников
и смог бы достичь успехов. Однако их карты спутало
начало российской военной операции в Сирии. И если
Доха с Эр-Риядом предпочли воздержаться от публич-
ной мести, то турки расстроились и отреагировали край-
не неадекватно. И расплачиваться за эту неадекватность
они будут еще очень долго. По сути, попытка превратить
стратегию «ноль проблем с соседями» в «ноль проблем
с вассалами» привела к тому, что на ее место пришла
реальность в виде «нуля соседей, с которыми нет про-
блем». И Россия стала последним из влиятельных сосе-
дей, с которыми эти проблемы возникли
Ответили самолетом
Российско-турецкие политические отношения в по-
следние годы складывались непросто. Причин этому
была целая масса. Эксперты, в частности, называют
150
Турция: стамбульский имам заигрался
три момента в российской политике, на которые турки
обиделись особенно сильно.
Во-первых, это, конечно, воссоединение Крыма
с Россией. Да, официально турецкие власти вели себя
достаточно сдержанно, однако на деле они расценили
это как недружественный шаг. И дело даже не столько
в том, что Крым вошел в состав России, сколько в том,
что после воссоединения ФСБ и другие органы стали
зачищать полуостров от исламистских ячеек и группи-
ровок, а также от «пятой колонны» в лице меджлиса. То
есть от структур, в пестование которых Анкара вложила
столько сил и средств. Именно поэтому, как утверждают
некоторые эксперты, за нынешними авантюрами крым-
ско-татарских лидеров на Украине (в том числе и блока-
да) можно увидеть и турецкие уши. Не случайно, по их
мнению, турецкие власти вложили серьезные средства
в Мустафу Джемилева после его бегства на Украину.
Второй обидой стали слова и действия Владимира
Путина в отношении Армении. Президент открыто на-
звал убийство османскими властями 1,5 миллиона ар-
мян геноцидом, а затем приехал в Ереван на столетие
геноцида, и даже выступил там с речью. Турки промол-
чать не смогли. «С учетом массовых преступлений и де-
портаций, которые Россия в течение века осуществляла
на Кавказе, в Центральной Азии и в Восточной Европе,
с учетом методов коллективного наказания, таких, как
Голодомор, а также бесчеловечных действий в истории
самой России, особенно против турецкого и мусуль-
манского народа, мы полагаем, что она лучше знает,
что такое «геноцид» и какова его правовая формули-
ровка», — говорилось в крайне резком официальном
заявлении турецкого МИД38. Реакция была резкая, но
все-таки предсказуемая — Анкаре не нужен был преце-
дент. Одним из важнейших сдерживающих факторов
------------ 151 -------------
Ближневосточный покер
для третьих стран в деле признания геноцида, а тем
более криминализации его отрицания является неже-
лание портить отношения с Турцией. И если Турция про-
игнорирует демонстративный шаг или заявление любой
страны (хоть России, хоть США), то ряд стран могут по-
считать, что Анкара сменила свою позицию, после чего
армянской диаспоре будет несколько проще протащить
через их парламенты признание и криминализацию от-
рицания геноцида. В результате внешнеполитическое
давление на Турцию увеличится, и ее противникам бу-
дет проще использовать фактор геноцида для давления
на Анкару. Причем по вопросам, далеким от интересов
армян и Армении.
Однако и заявление Путина о геноциде, и действия
Москвы в Крыму (в частности, преследование саботаж-
ников из близкого к Турции крымско-татарского мед-
жлиса) не становились причиной реального обостре-
ния двусторонних отношений. Политические конфликты
демпфировались за счет важнейших экономических
и стратегических отношений. Россия стала важнейшим
экспортным рынком для Турции (по итогам 2014 года
двусторонний товарооборот составил почти 31 милли-
ард долларов, а к 2020 году этот показатель стороны
даже хотели довести до 100 миллиардов долларов39)
и привлекательнейшим местом для работы турецких
компаний. Более того, Москва и Анкара реализовыва-
ли проекты стратегического характера — строительство
в Турции российскими специалистами на российские
деньги атомной станции, а также создание важнейшего
для Анкары «Турецкого потока». По плану этот трубо-
провод должен был доставлять 50 миллиардов кубоме-
тров российского газа в Европу (тем самым предостав-
ляя Анкаре рычаг давления на Брюссель), а также 14
миллиардов кубов в Турцию, ликвидировав тем самым
152
Турция: стамбульский имам заигрался
зависимость турецкой экономики от поставок россий-
ского газа через обреченную на годы нестабильности
Украину.
Казалось, что экономические и стратегические отно-
шения демпфируют и недовольство Турции из-за нача-
ла российской военно-воздушной операции в Сирии.
К тому же а) Россия договорилась с США и ЕС о как
минимум невмешательстве в свою репутацию, б) весь
цивилизованный мир поддерживал действия Москвы
по борьбе с терроризмом, особенно после парижских
терактов, и в) Кремль учитывал определенные интересы
Турции в Сирии. Эксперты надеялись, что в этой ситуа-
ции Анкара ограничится ворчанием и протестами по по-
воду периодически залетавших на территорию Турции
российских самолетов (тем более что Путин лично при-
носил Эрдогану извинения за эти инциденты, сохраняя
тем самым ему лицо и не выставляя слабым лидером).
Однако 24 ноября эти надежды обратились в прах.
Утром того дня в СМИ вышла информация о том, что
турецкие ВВС сбили над Сирией самолет. Днем стало
известно, что этот самолет - российский фронтовой
бомбардировщик «Су-24».
Кинжал в спину
У Москвы и Анкары изначально были принципиаль-
но разные взгляды на то, кто виноват в гибели самолета.
В Кремле говорят об акте агрессии со стороны турецкой
армии, чей истребитель нарушил международные нор-
мы и вторгся на территорию сопредельного государства
для того, чтобы поразить там российский «Су-24». «Наш
самолет был сбит над территорией Сирии на удалении
одного километра от турецкой территории ракетой «воз-
дух-воздух» с турецкого самолета F-16, упал на терри-
153
Ближневосточный покер
торию Сирии в 4 километрах от границы с Турцией, -
заявил Владимир Путин. - Наши летчики и наш самолет
никак не угрожали Турецкой Республике, это очевидная
вещь»40. Российский президент назвал действия турец-
ких властей не только незаконными, но и аморальными,
и даже предательскими. Своего рода «ножом в спину»
от страны, которая россиянами считалась партнером по
борьбе с ИГ, да и вообще союзником в регионе.
По мнению Анкары, никакого удара в спину не было.
Было долгое предупредительное махание ножом перед
носом у российских партнеров, которых много раз пре-
дупреждали о недопустимости нарушения турецкого
воздушного пространства. А после того, как российский
самолет в очередной раз пересек турецкую границу
(власти страны опубликовали схему полета российского
бомбардировщика, на которой видно, что он нарушал
воздушное пространство Турции, пересекая небольшой
аппендикс турецкой территории, вдающийся в сирий-
ское пространство) и не ответил на 10 сделанных ему
предупреждений, терпение Анкары лопнуло, и турец-
кий истребитель вынужден был стрелять на поражение.
В полном соответствии с правом государства защищать
свое воздушное пространство.
Позиция турецкой стороны изначально выглядела
весьма сомнительно. Российские власти не только за-
явили о том, что на турецкую территорию бомбарди-
ровщик не залетал, но и готовы предоставить данные
объективного контроля. Однако даже если принять за
истину турецкую версию событий, то появляется ряд
неудобных вопросов. Во-первых, если российский са-
молет и пересекал означенный аппендикс, то делал это
в течение считаных секунд (турки говорят о 17). За та-
кое время невозможно передать 10 предупреждений,
а затем произвести наведение на цель и сбить само-
154
Турция: стамбульский имам заигрался
лет. Во-вторых, за такие вещи иностранные самолеты
в принципе не сбивают, поскольку «краткосрочное на-
рушение границ никогда не может быть поводом для
атаки». Это слова самого Реджепа Эрдогана, сказан-
ные в июне 2012 года, когда при аналогичных обсто-
ятельствах сирийцы сбили турецкий боевой самолет.
В-третьих, подобного рода действия рассматриваются
лишь как исключительная мера либо в отношении вра-
ждебного государства, либо в отношении страны, ко-
торая не может достойно ответить. Россия, являвшаяся
до инцидента одним из ключевых партнеров Турции
и, в общем-то, ядерной державой, явно ни в одну из
этих категорий не попадает. И наконец, в-четвертых:
самолеты не сбивают после того, как Владимир Путин
специально договорился с Эрдоганом о предотвра-
щении именно таких инцидентов еще в самом начале
российской операции.
Учитывая все эти несостыковки, неудивительно, что
турецкие власти приложили серьезные усилия для лик-
видации всех возможных свидетелей произошедшего.
И прежде всего российских летчиков, которым удалось
катапультироваться после попадания в борт ракеты. Од-
ного из них — командира воздушного судна Олега Пеш-
кова — в нарушение международных норм расстреляли
с земли местные боевики-туркоманы, ассоциированные
с запрещенной в России террористической группиров-
кой «Джабхат ан-Нусра» и с турецким правительством.
Второму летчику, штурману Константину Мурахтину,
удалось сбежать (он получил фору за счет того, что при-
землился на лесистый склон) и успешно скрываться на
местности от поисковых групп боевиков, а вечером того
же дня его эвакуировала группа российского и сирий-
ского спецназа. При этом, как только он активировал
маячок, его положение засекли не только российские
155
Ближневосточный покер
и сирийские силы, но и вроде бы не обладающие со-
ответствующим оборудованием боевики. В результате,
по словам официального представителя Министерства
обороны России генерал-майора Игоря Конашенкова,
кроме российской группы поиска в данном районе охо-
ту за пилотом вели не только сами боевики, но и «ряд
других подразделений, оснащенных современным спе-
циальным оборудованием для пеленга»41. Они потер-
пели неудачу, однако, к сожалению, дополнительных
жертв избежать не удалось. В ходе операции по поиску
летчиков погиб один из спасателей, морпех Александр
Позынич, а также был потерян поисковый вертолет
«Ми-8».
Зачем втыкали?
Анализ инцидента с самолетом позволяет сделать
вывод, что речь шла не о какой-то спонтанной акции,
а о тщательно спланированной операции. Ее организа-
торы позаботились даже о прессе. «Создается впечатле-
ние, что турецкие СМИ были осведомлены о инциден-
те заранее. С вечера 23 ноября в них раскручивалась
антироссийская истерия, а на месте инцидента загодя
стояли турецкие камеры, которые снимали падающий
российский самолет», - говорит Владимир Аватков.
Весь вопрос в том, каков был мотив для этой опе-
рации. Тут есть несколько разных версий. По одной
из них, турецкие власти хотели тем самым потрафить
местным националистам, продолжив таким образом
вектор своей предвыборной риторики. Эрдоган активно
эксплуатировал тему «турецкого достоинства», а перио-
дические пролеты российских самолетов над турецкой
территорией были своего рода унижением. По другой
версии, турецкий премьер хотел отомстить за потерян-
----------- 156 -------------
Турция-, стамбульский имам заигрался
ные доходы своих ближайших родственников. Ни для
кого не секрет, что караваны груженных нефтью машин
ИГ шли к турецкой границе, продавая там «черное золо-
то» по демпинговым ценам. И курировали эту торговлю,
по слухам, не только турецкие генералы, но и лично сын
турецкого президента. «Вся нефть поставлялась ком-
пании, которая принадлежит сыну Реджепа Эрдогана.
В связи с этим Турция начала нервничать, когда Россия
стала наносить удары по инфраструктуре ИГ и уничто-
жила уже более 500 грузовиков с нефтью», - уверяет
министр информации Сирии Омран аз-Зоуби42.
Обе эти версии, безусловно, имеют право на суще-
ствование, но у них есть ряд минусов. И дело тут даже
не в чрезмерном варианте ответа (ради ненужного на
данный момент поднятия рейтинга или мести за се-
мейный бизнес на грань войны с великой державой не
становятся). А в том, что, судя по времени перехвата
самолета, его ликвидация изначально планировалась не
как ограниченная операция, а как удар по российско-
турецким отношениям в целом. Речь шла о демонстра-
тивной акции накануне заседания российско-турецкой
группы по стратегическому диалогу, в которой должен
был принять участие министр иностранных дел России
Сергей Лавров, а также незадолго до планируемого ви-
зита Эрдогана в Россию. Сбив самолет, Анкара фактиче-
ски показала, что ни на какой диалог с Москвой она не
рассчитывает и фактически меняет вектор российской
политики с сотрудничества на конфронтацию.
Если смотреть на турецкую акцию с данной, «гло-
бальной» точки зрения, то можно выделить две вер-
сии турецкого поведения. Согласно первой из них —
внешнеполитической, — турки действительно сделали
стратегический выбор и решили все-таки ответить Мо-
скве за Сирию. По всей видимости, они посчитали, что
157
Ближневосточный покер
дальнейшее ухудшение отношений неизбежно и что
Кремль в дальнейшем не собирается искать стратеги-
ческий компромисс с Турцией по сирийскому вопросу.
Свидетельством чему могло рассматриваться заявле-
ние Путина на саммите «Большой Двадцатки» о том,
что среди присутствующих есть страны - спонсоры ИС
а также сравнивание с песком складов оружия и иных
логистических объектов вдоль сирийско-турецкой гра-
ницы. Союзники, по мнению Анкары, так не поступают.
Логично предположить, что если эта версия верна,
то турки должны были серьезно подготовиться к демон-
стративной смене тренда. И прежде всего согласовать
его с союзниками по НАТО - ведь речь шла о ликви-
дации самолета ядерной державы страной - членом
Альянса. Однако, судя по тональности официальных
заявлений союзников после инцидента, турецкие дей-
ствия по нападению на российский самолет ни с кем не
согласовывались. В Брюсселе и Вашингтоне, конечно,
формально поддержали союзника по НАТО, но в то же
время между строк призвали Москву «понять и про-
стить». А Ангела Меркель прямым текстом потребова-
ла от турецкого правительства «сделать все возможное
для деэскалации ситуации»43. Возможно, именно этим
и объясняется долгое молчание турецких официальных
лиц, и прежде всего самого Эрдогана, - шли долгие
и, по всей видимости, болезненные для Турции консуль-
тации с раздраженными союзниками.
Впрочем, молчание может быть объяснено и в рам-
ках другой версии - Эрдогану нужно было разобраться,
кому дать по шапке. Не исключено, что вся операция
была элементарной подставой президента (приложив-
шего много сил для выстраивания комплексных поли-
тико-экономических отношений с Россией) со сторо-
ны соратников по партии. Ни для кого не секрет, что
158
Турция: стамбульский имам заигрался
Эрдогана в Партии справедливости и развития давно
и системно не любят. Прежде всего из-за идеологиче-
ских разногласий. Многим не нравится авторитарный
стиль правления ставшего президентом премьера, его
радикальные методы и чрезмерные амбиции. Косвен-
ным подтверждением этой версии является тот факт,
что приказ о ликвидации российского самолета отдал
не президент, а человек, которого считают потенциаль-
ным вождем антипрезидентской оппозиции, — премь-
ер-министр Ахмет Давутоглу.
По итогам этой комбинации (если она, конечно, име-
ла место) Эрдоган был поставлен в абсолютно безвы-
ходную ситуацию, чреватую не только потерей лица, но
и политической изоляцией. Ему пришлось оправдывать-
ся не только перед Путиным (которому Эрдоган после
инцидента безуспешно пытался дозвониться и который,
как известно, очень не любит, когда нарушаются заклю-
ченные с ним соглашения, в частности о предотвраще-
нии подобного рода инцидентов), так и перед своими
западными партнерами, которым нужен компромисс
с Москвой и Тегераном в сирийском вопросе, а не вой-
на с ними. Да, теоретически у Эрдогана был шанс выйти
из ситуации с минимальным ущербом, и Москва ему
этот шанс даже расписала. «До сих пор мы не слышим
ни внятных извинений с высшего военно-политического
уровня Турции, ни предложений по возмещению вреда
и ущерба, ни обещания наказать преступников за соде-
янное преступление», — намекнул Владимир Путин44.
Однако стоявшие за провокацией (если она, конечно,
имела место) люди прекрасно понимали, кто такой Эр-
доган и что для него значит его гордость. Извиняться
(и признавать тем самым отсутствие контроля за дей-
ствиями подчиненных) он, понятное дело, не стал. «Я
думаю, что если кто-то и должен принести извинения.
159
Ближневосточный покер
то это не мы, — заявил президент. - Те, кто нарушил
наше воздушное пространство, должны извиняться.
Наши пилоты и наши вооруженные силы просто выпол-
няли свои обязанности, которые заключались в ответе
на нарушение правил»45.
Напросились
Действия Турции требовали ответа со стороны Мо-
сквы. И не только потому, что в Кремле хотели мести.
Если бы Россия проигнорировала недружественный акт
Турции, то не было никаких гарантий, что завтра рос-
сийские самолеты не будут сбиваться поставленными
исламистам саудовскими ПЗРК (которые до сих пор не
оказались в Сирии только потому, что Эр-Рияд боится
ответных агрессивных действий России, например, на
йеменском фронте).
Первым ответом стал военный. И стандартными дей-
ствиями (прерыванием всех действовавших каналов
взаимодействия между Минобороны России и Воору-
женными силами Турции, в том числе и горячей линии,
которая была развернута для исключения возможных
инцидентов в воздухе в ходе уничтожения объектов
террористической инфраструктуры в Сирии46) дело не
ограничилось. Было принято решение больше не учи-
тывать интересы Турции в Северной Сирии, в частно-
сти ее особые отношения с туркоманами, устроившими
охоту за российскими летчиками. В результате россий-
ские и сирийские войска ударили всем чем можно по
позициям местных боевиков. «Как только наш летчик
оказался в безопасности, по указанному району нано-
сились массированные удары российскими бомбар-
дировщиками и реактивной артиллерией сирийских
правительственных войск в течение длительного вре-
160
Турция: стамбульский имам заигрался
мени, - заявил Игорь Конашенков. — Действовавшие
в этом районе террористы и другие таинственные груп-
пы были уничтожены»47. Турецкая оппозиция теперь
обвиняет Эрдогана в том, что его действия лишили тур-
команов политического будущего. «Мои самые боль-
шие опасения в том, что Партия демократического со-
юза (сирийские курды. - Г.М.) будет присутствовать за
столом, где будет вырабатываться решение сирийской
проблемы. Но мне интересно, будут ли там сирийские
туркоманы?» - вопрошает лидер Народно-Республи-
канской партии Кемаль Киличдароглу48. Если турко-
манов лишат контроля за анклавом к югу от турецкой
провинции Хатай (что, скорее всего, и произойдет по-
сле того, как они расстреляли российского летчика), то
их там точно не будет.
Кроме того, военные донесли до турецких коллег
намерение ровнять с песком все, что незаконно пере-
секает сирийско-турецкую границу со стороны Турции.
Первой жертвой стал т.н. «гуманитарный конвой», ко-
торый в Сирию провела печально известная связями
с террористами и турецкими спецслужбами псевдогу-
манитарная организация IHH. В мае 2015 года поли-
цейские задержали грузовик IHH, в котором сирийским
беженцам везли патроны и снаряды для минометов, по-
сле чего Эрдоган угрожал опубликовавшим эту инфор-
мацию журналистам, а затем и отдал приказ об их аре-
сте. Нынешним грузовикам повезло меньше - в ходе
удара было уничтожено 20 из них, убив при этом как
минимум 7 человек из конвоя. В российском Мино-
бороны, естественно, опровергли свою причастность
к произошедшему, но многозначительно попросили «в
следующий раз загоревшийся конвой грузовиков с бое-
припасами для боевиков, действующих севернее Алеп-
по, не выдавать за "гуманитарную помощь"»49. А на
161
Ближневосточный покер
случай пересечения границы воздушными целями Мо-
сква разместила в Сирии систему С-400 и предупреди-
ла, что собьет любой борт, который будет воспринят ею
как угроза российским самолетам. Турки намек поняли
весьма оперативно и отдали приказ своим самолетам
больше границу Сирии не нарушать.
Без товаров и туристов
Следующим был ответ в области экономики. Сна-
чала российские власти расстроили турецких оте-
льеров, мечтавших на фоне запрета россиянам ле-
тать в Египет, о сверхприбылях в следующем сезоне.
МИД и Ростуризм порекомендовали воздержаться
от поездок и в Турцию. «В связи с сохраняющимися
на территории Турции террористическими угрозами
подтверждаем рекомендацию российским гражданам
воздерживаться от посещения Турецкой Республики,
а находящимся там с личными целями россиянам
рекомендуем вернуться на Родину», - говорится
в заявлении российского внешнеполитического ве-
домства50. Министр туризма Турции Махир Унал от-
чаянно просил россиян рассматривать сектор туризма
отдельно от политики, называл свою страну безопас-
ной для них страной, их домом51 - однако россий-
ские туроператоры его не услышали и немедленно
прекратили продажи путевок в Турцию. Да, сейчас
не сезон, однако летом решение российских властей
может больно ударить по турецкой экономике, ведь
замену российским туристам турецкие отельеры вряд
ли найдут. Россия по числу туристов находилась на
втором месте после Германии. Отдыхающие из нашей
страны принесли турецкой экономике, по данным ту-
рецких экономистов, почти 4 миллиарда долларов52,
162
Турция: стамбульский имам заигрался
а по данным главы Ростуризма Олега Сафонова - 10
миллиардов долларов53.
Затем пришла очередь Роспотребнадзора и экономи-
ческих министерств. Было введено эмбарго на поставки
ряда турецких товаров. В их перечень были включены
столь популярные среди россиян турецкие помидоры,
виноград, мандарины, абрикосы, клубника. За первые
9 месяцев 2015 года импорт этих товаров оценивался
в 580 миллионов долларов (правда, почти половина
этого объема — 280 миллионов долларов - пришлась
на помидоры)54. Официально эмбарго заработало
с 2016 года, а неофициально - сразу же после при-
нятия решения о нем. По данным СМИ, российские
таможенники попросту заворачивали турецкие фуры
с продовольствием.
Премьер-министр Ахмет Давутоглу уже призвал
бизнесменов «не паниковать» и заявил о данном пра-
вительству поручении «найти альтернативные вари-
анты»55, однако вряд ли поиск закончится успешно.
Речь ведь, по сути, идет о запрете позиций, стоимость
которых составляла 19% от общего объема турецкого
импорта в Россию56. Более того, в правительстве дали
понять, что этот список может расшириться и за счет
других товарных категорий57, и не только продоволь-
ственных. Ну и, естественно, вопрос о создании «Ту-
рецкого потока» и атомной станции Аккую был снят
с повестки дня.
Менее заметным, но не менее важным было закры-
тие в России ряда представительств турецких центров
и образовательных учреждений (например, Кремль за-
претил работу пантюркистской организации ТюркСОЙ).
Тем самым Москва не только снизила турецкое влия-
ние на тюркоязычные регионы России, но и серьезно
ослабила возможности Анкары вести разведывательную
163
Ближневосточный покер
деятельность, а также взращивать протурецкие элиты
в исламских регионах РФ. При этом Кремль старался
не трогать те турецкие учебные заведения, которые ас-
социировались с Фетхуллой Гюленом. Возможно, Рос-
сия хочет сделать на него ставку и поддержать в борьбе
с Эрдоганом. Стратегия крайне рискованная, ведь, по
сути, Гюлен - это тот же Эрдоган, только опаснее, хи-
трее, вдумчивее и сдержаннее.
Все на фото
Затем дело дошло и до компромата. Кремль заце-
пился за обещание Эрдогана уйти в отставку в случае
доказанных фактов сотрудничества Турции с ИГ и пре-
доставил эти доказательства.
2 декабря 2015 года российское Минобороны со-
звало специальную пресс-конференцию, на которой
продемонстрировало доказательства экономических
взаимоотношений между Турцией и окопавшимися
в Сирии террористическими группировками. В част-
ности, на представленных журналистам фотографиях
была видна так называемая «нефтяная тропа» — тыся-
чи бензовозов, которые караванами беспрепятственно
и даже без досмотра пересекают сирийско-турецкую
границу на не контролируемых сирийскими войсками
участках. Российские генералы уверяют, что этим мар-
шрутом в Турцию ежедневно вывозится до 200 тысяч
баррелей ворованной у Сирии нефти. «Часть нефти,
поступающей в Турцию от боевиков ИГ, продается вну-
три страны, другая часть - за ее пределами, — говорит
начальник Главного оперативного управления Генштаба
Сергей Рудской 58. - В этот преступный бизнес вовлече-
но высшее политическое руководство страны, президент
Эрдоган и его семья»59.
------------ 164 -------------
Турция: стамбульский имам заигрался
Вряд ли целью пресс-конференции было принужде-
ние турецкого президента к уходу со своего поста - как
и ожидалось, президент Турции опроверг предостав-
ленные российским Минобороны доказательства и про-
должил отрицать причастность своей страны и своей
семьи к ведению бизнеса с ИГ. «Турция еще не потеря-
ла совесть, чтобы получать нефть от террористической
организации», - заявил Эрдоган60. Скорее целью было
повлиять на позицию мирового сообщества. Москва
пытается выставить Турцию как страну - спонсора тер-
роризма, причастного как к терактам в Сирии, так и за
ее пределами. Таким образом, возможно, Россия хочет
надавить на западных союзников Сирии, дабы те в свою
очередь заставили Анкару свернуть сотрудничество с ИГ.
«Наша цель и цель, к которой мы призываем вас, ува-
жаемые коллеги, совместными действиями перекрыть
источники финансирования терроризма, — заявил ге-
нерал Антонов61. - Терроризм без денег - это зверь
без зубов». И если западные союзники не вырвут у ИГ
турецкие зубы, то, по словам российского политолога
Алексея Мухина, «возьмут на себя все репутационные
риски, которые Эрдоган сейчас принял на себя»62.
Союзники из Вашингтона, судя по официальным их
заявлениям, эти риски взять на себя были готовы. «Мы
отвергаем предположение, что турецкое правительство
находится в сговоре с ИГ для контрабанды нефти. Мы
не видели никаких доказательств в поддержку таких
обвинений», - заявила представитель пресс-службы
Пентагона Элисса Смит. Однако на деле позиция Ва-
шингтона оказалась более сложной и не сводилась
лишь к принципу «своих не сдаем». Хотя бы потому,
что лично Эрдоган американцам уже давно не свой.
В Турции достаточно сил, куда более лояльных Вашин-
гтону, чем президент. «Прокурдская Демократическая
------------ 165 -------------
Ближневосточный покер
партия народов является либеральной «сборной солян-
кой» и имеет тесные связи с американцами. Народно-
республиканская партия тоже ориентирована строго на
Запад», — говорит Владимир Аватков.
Поскольку пиетета к Эрдогану не было, Вашинг-
тон потребовал от Анкары навести порядок на си-
рийско-турецкой границе. А значит, перекрыть ее
не только для нелегальных поставок нефти, но и для
переброски подкреплений террористам из Турции.
«Только за последнюю неделю с территории Турции
в отряды ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» переброшено
до двух тысяч боевиков, свыше 1 20 тонн боеприпа-
сов и порядка 250 единиц автомобильной техники
различного назначения», - говорит начальник На-
ционального центра управления обороной России
Михаил Мизинцев63. Скрывать эти факты больше
невозможно, и никто из европейских стран не хотел
разделять с Турцией репутационные риски. Турки,
что интересно, решили пойти ва-банк и требование
американцев отвергли. Тем самым создав себе до-
полнительные проблемы.
Хотят больше
Некоторые российские эксперты и политики предла-
гали идти дальше и отвечать жестче. Их предложения
были красивыми, но нецелесообразными.
Так, хотели перекрыть туркам газ. Турция являет-
ся вторым после Германии крупнейшим покупателем
«голубого топлива» - 27 миллионов кубов, 70% все-
го турецкого потребления газа64. Однако закручивать
вентиль Газпром вряд ли станет. Во-первых, потому,
что такой шаг стал бы серьезным ударом по репутации
российского газового монополиста — турки же контракт
----------- 166 -------------
Турция: стамбульский имам заигрался
не нарушали и платили исправно. Во-вторых, Москва
попросту не нашла бы новых покупателей на такие объ-
емы, разбрасываться которыми в нынешней экономи-
ческой ситуации крайне нецелесообразно. В-третьих,
в рамках газового ответа вполне достаточно отмены
«Турецкого потока», в результате чего Турция потеряла
возможность иметь колоссальнейший рычаг давления
на ЕС.
Другие хотят разыграть «армянскую карту». В Госдуме
предлагают карать за отрицание армянского геноцида.
Идея справедливая, но политически нецелесообразная.
Так, партия «Справедливая Россия» внесла на рассмо-
трение законопроект о наказании за публичное отри-
цание армянского геноцида, совершенного Османской
империей в период с 1915 по 1922 год, согласно кото-
рому виновным в отрицании либо штраф до 500 тысяч
рублей, либо посадку на срок до 5 лет. Предложение
отчасти справедливое (ведь если мир осуждает холо-
кост, то он точно так же должен осуждать и аналогичное
преступление - геноцид армян), но опять же нецелесо-
образное из-за того, что его реализация принесет вред
не столько Турции, сколько России. Хотя бы потому, что
оно приведет к резкому кризису в российско-азербай-
джанских отношениях, причем в самый неподходящий
момент. Выход недружественного Ирана из-под санкций
и сложности в азербайджано-европейских отношениях
заставляют Ильхама Алиева искать более тесных отно-
шений с Москвой. Сейчас идут сложные переговоры,
и если они закончатся успехом, то Кремль не просто
усилит свои позиции на Южном Кавказе, но и может
вытащить из него «карабахскую занозу». Принятие за-
кона о криминализации или розыгрыш «армянской
карты» через поддержку претензий армян на турецкие
территории обнулит эти возможности.
167
Ближневосточный покер
Третьи предлагают оставить армян в покое и разыг-
рать более неприятную для турок карту - курдскую То
есть вспомнить о том, что в Турции существуют борцы
за свободу и самоопределение, которым можно помочь
различными способами. Например, поставками совре-
менного оружия, которое позволит турецким курдам со-
здать бесполетную зону на юго-востоке Турции. Можно
ограничиться лишь политической поддержкой - в част-
ности, принять в Кремле на высшем уровне курдскую
делегацию (например, представителей легально дейст-
вующей в Турции прокурдской Демократической партии
народов, лидеры которой публично осудили турецкое
правительство за инцидент с самолетом), а также вклю-
читься в общий хор европейских критиков, регулярно
критикующих Эрдогана за нарушение прав курдов. Если
же нет желания напрямую поддерживать турецких кур-
дов, никто не мешает оказать помощь сирийским под
предлогом совместной борьбы с ИГ Прекрасно пони-
мая, что у сирийских курдов свои счеты к Анкаре, ко-
торая им постоянно бьет в спину и не дает вести бои
против исламистов. «Вместо того чтобы вести огонь по
позициям террористов из «Исламского государства»,
турецкие силы обстреливают позиции наших бойцов.
Мы призываем турецкое руководство к прекращению
агрессии и к соблюдению международных норм», —
говорилось в специально опубликованном заявлении
курдских ополченцев65. Очевидно, что в этой ситуации
а) переданное сирийским курдам оружие через какое-
то время окажется в руках турецких, с которыми у них,
в отличие от иракских, хорошие отношения, и б) си-
рийские курды могут стать надежным тылом своих со-
братьев на территории Турции.
Однако на деле выкладывать курдскую карту пока
рано. И дело даже не в том, что розыгрыш курдской
168
Турция: стамбульский имам заигрался
карты требует серьезной подготовки, прежде всего со-
гласования с Тегераном и Дамаском. И даже не в том,
что в ответ на курдскую карту Турция может разыграть
карабахскую (глава турецкого МИД уже полетел в Баку
согласовывать позиции). А в том, что столь радикаль-
ный вариант ответа будет точкой невозврата в россий-
ско-турецких отношениях и годится лишь в том случае,
если Москва всерьез намерена перевести российско-
турецкие отношения в категорию враждебных и играть
на максимальное ослабление и дезинтеграцию Турции.
Пока что такой задачи нет, и она не ставится. Более того,
одной из важнейших задач при введении санкций (по-
мимо демонстративной мести) является не углубление
конфликта, а принуждение Турции к его завершению
посредством элементарных извинений.
Да, вопреки нормам дипломатического протокола
и даже в чем-то собственному достоинству, Анкара ре-
гулярно и публично, через все возможные каналы пе-
редает о готовности Эрдогана встретиться с Путиным
в любом месте и в любое время для того, чтобы объяс-
ниться. Очевидно, что турецкий президент за кулисами
извинится. Однако Путину нужны не личные извинения
в кулуарах, а публичные, перед телекамерами (естест-
венно, текст которых будет согласован по линии турец-
кого и российского МИД). И именно поэтому Кремль
и давит на тех, кто может надавить на Эрдогана, - ту-
рецких бизнесменов, являющихся опорой ПСР и не
желающих терять столь прибыльный российский рынок
и российских туристов, на которых действия Эрдогана
рискуют поставить жирный полумесяц. Пока давление
к успеху не приводит. Да, турецкие политики выступают
с умиротворяющими заявлениями. «Нельзя приносить
в жертву отношения между большими странами из-за
инцидентов в коммуникации, — заявил отдавший при-
------------ 169 -------------
Ближневосточный покер
каз на ликвидацию самолета Ахмет Давутоглу. - У нас
нет и быть не может намерения разрывать связи с Рос-
сией после этого инцидента, находиться с ней в состо-
янии напряженности. Россия — наш друг, сосед и очень
важный партнер». Однако извиняться турки не хотят.
Цена потери России
Если Эрдоган откажется от выработки с Москвой вза-
имоприемлемого текста с извинениями, то не исключе-
но дальнейшее раскручивание конфликта и реальный
пересмотр Россией отношений с Анкарой. Которое будет
абсолютно не в пользу Турции, ведь лишение россий-
ской опоры и потеря «северной альтернативы» делают
Анкару крайне уязвимой перед жесткой линией Запада,
понимающего, что Турция никуда не денется и что на-
стало время ее приструнить.
Слабым местом Турции является ситуация с правами
человека. Всем известно, что турецкий президент никог-
да не являлся фанатом демократии (он сам называл ее
трамваем, добавляя, что на нем нужно доехать до места
назначения, а потом попросту сойти66). Однако реакция
Запада на беспорядки на площади Таксим в 2013 году
четко продемонстрировала, что статус страны — члена
НАТО и партнера Запада не гарантирует Эрдогану хотя
бы нейтральное отношение «партнеров» к его попыткам
сойти. Европа и США фактически встали на сторону де-
монстрантов, желая как минимум наказать Эрдогана за
его заносчивость и строптивость. «Мы верим в то, что
долгосрочная стабильность, безопасность и процвета-
ние Турции могут быть гарантированы лишь через за-
щиту базовых свобод. Этим, по-видимому, и занима-
ются (протестующие. — Г.М.). В здоровой демократии
данные свободы играют очень важную роль», — указы-
170
Турция: стамбульский имам заигрался
вала Эрдогану официальный представитель Государст-
венного департамента Джен Псаки67. «Будущее Турции
принадлежит турецкому народу, и больше никому. Но
США не будут делать вид, что им все равно, каким это
будущее будет», - говорил Джо Байден68. Интересно,
что тогда из всех великих держав лишь Россия да Иран
остались в стороне от критики Эрдогана. «Конфликт яв-
ляется внутренним делом Турции, и мы надеемся, что
эта проблема будет решена самими турецкими лидера-
ми - по существу, спокойно и мирно», — заявил тогда
представитель иранского МИД Сейид Аббас Аракчи69.
Аналогичным образом Европа отнеслась и к кор-
рупционному скандалу, который разгорелся в декабре
2013 года. Тогда в Турции прошла операция «Большая
взятка», в ходе которой было арестовано полсотни ви-
пов из правящей Партии справедливости и развития
(ПСР), а затем в прессу стали попадать аудиозаписи
дискредитирующих разговоров других лидеров ПСР.
Которые в том числе указывали и на причастность
к взяточничеству Эрдогана. О том, что их лидер «все
знал», говорили и его бывшие министры, которых он
лишил портфеля сразу после начала скандала. Френ-
сис Риччардоне назвал коррупционный скандал вокруг
партийной элиты ПСР «крушением империи»70. Турки
отреагировали жестко и молниеносно - Эрдоган обра-
тился к Френсису Риччардоне с призывом «не лезть не
в свое дело» и добавил, что турецкие власти «не обя-
заны терпеть его присутствие в Турции», намекнув тем
самым на возможность объявления посла персоной
нон грата 71.
Недружественную позицию в отношении турок за-
няли и американцы, причем, что весьма показательно,
практически одновременно с оглашением санкций Мо-
сквой. Министр обороны США Эштон Картер заявил,
171
Ближневосточный покер
что после захвата ИГ северных районов Сирии и Ирака
Турция утратила эффективный контроль за границей
с этими территориями, «через которую проходят ино-
странные боевики», а также добавил, что турецкой ар-
мии стоит начать по-настоящему бороться против ИГ
«По существу, большая часть авиаударов турецких ВВС
направлена не против ИГИЛ, а против отрядов Курдской
рабочей партии», — заявил американский чиновник,
тем самым фактически повторив претензии к Анкаре
курдских бойцов72.
Да, у Анкары есть основания не поддерживать си-
рийских курдов. «ПДЕ (Партия демократического
единства, представляющая большую часть сирийских
курдов. - ГМ.) для нас сейчас - это то же самое, что
и РПК (Рабочая партия Курдистана, объединяющая от-
ряды турецких курдов, воюющих против официальных
властей Турции. - Г.М.). Это тоже террористическая ор-
ганизация. Крайне неправильно было бы ожидать от
нас, что мы начнем помогать одной из террористиче-
ских организаций», — пояснил Эрдоган73. Однако у за-
явления американского министра обороны могут быть
крайне серьезные последствия. И дело тут даже не в
том, что Пентагон признал неспособность или нежела-
ние Анкары установить контроль за собственными гра-
ницами - об этом открыто говорят и европейцы, в част-
ности, в контексте миграционной проблемы. А в том,
что американцы фактически открыто встают на сторону
курдов, и уже не только иракских, но также сирийских,
а значит, и турецких.
Разговоры о том, что американцы могут взять под
крыло курдские ополчения в Сирии и использовать их
в качестве наземных сил для наступления на столицу ИГ
в Сирии, давно беспокоят Анкару. Турция не заинтере-
сована ни в каком курдском автономном образовании
------------ 172 -------------
Турция: стамбульский имам заигрался
возле своих границ, особенно если оно будет враждеб-
но Турецкой Республике и тем более находиться под
крылом американцев.
Война все спишет
Возникает впечатление, что турецкие власти попросту
не знают, как им выходить из сложившейся ситуации.
У них нет стратегии, поэтому они вынуждены скатывать-
ся к авантюрным шагам по развязыванию конфликта.
Который не только мобилизует население вокруг на-
ционалистических и исламистских лозунгов президента,
но сметет расстановку фигур на ближневосточной шах-
матной доске. После чего Эрдоган и Давутоглу смогут
выстроить новый, более приемлемый расклад. Туркам,
по сути, нужна маленькая победоносная война. Кото-
рая, кстати, заодно поможет испытать и продемонстри-
ровать новые виды турецкого вооружения. Среди них
пехотные винтовки «Мехметчик», танк «Алтай», верто-
лет АТАК, артиллерийские системы «Фыртына», ракеты
«Джирит», а также беспилотник, который на испытаниях
регулярно падает.
Некоторые эксперты опасались, что авантюризм бу-
дет направлен против Москвы. В частности, что Анкара
закроет для России проливы — Босфор и Дарданеллы.
Однако реализация подобного сценария пока малове-
роятна. Режим работы проливов регулируется конвен-
цией Монтре, заключенной в 1936 году. Согласно этой
конвенции, «Турция имеет право заблокировать проход
российских кораблей через Босфор только в случае вой-
ны». Поэтому закрывать их она не будет, если, конечно,
не считает себя в состоянии войны с Россией и не хочет
выйти из конвенции Монтре, спровоцировав возмож-
ный конфликт между НАТО и Москвой и снова получив
------------ 173 -------------
Ближневосточный покер
за это порцию резкой критики со стороны европейских
партнеров.
Другое дело - фактор ИГ «У Анкары был выбор -
либо возглавлять ИГ, либо воевать против ИГ», - пояс-
няет Владимир Аватков. В итоге Турция остановилась на
втором варианте. Тут тоже было два выбора — воевать
против ИГ в Сирии или в Ираке. Поскольку российское
предупреждение о ликвидации всего турецкого, что пе-
реползет через сирийскую границу, еще никто не деза-
вуировал, безопаснее было воевать в Ираке. Поэтому
в декабре 2015 года Анкара перешла от временного
пересечения иракской границы для преследования
боевиков РПК и полулегальных операций по обучению
бойцов курдского ополчения «пешмерга» к полноцен-
ному вторжению. Официально вошедшая в пределы
Ирака турецкая группировка насчитывает 130 человек
при двух десятках танков, а неофициальные источники
говорят даже о нескольких тысячах бойцов. По данным
турецких СМИ, Анкара намерена создать в районе Мо-
сула постоянно действующую военную базу как плац-
дарм для борьбы с ИГ Якобы договоренность о ней
была достигнута месяц назад в ходе переговоров между
президентом Иракского Курдистана Масудом Барзани
и специально прибывшим в Северный Ирак главой ту-
рецкого Министерства иностранных дел (тогда этот пост
занимал Феридун Синирлиоглу)74.
Официально Анкара версию о постоянной базе опро-
вергает. «Лагерь Башика, в 30 километрах к северо-вос-
току от Мосула, является тренировочным объектом, со-
зданным для поддержки местных добровольческих сил,
которые борются с терроризмом», - уверяет премьер-
министр Турции Ахмет Давутоглу75. Причем, по словам
Анкары, он был развернут по просьбе иракских властей,
озвученной еще в 2014 году. Однако официальный Баг-
174
Турция.* стамбульский имам заигрался
дад подобное объяснение не удовлетворило, и иракцы
требуют от турок немедленного вывода войск. Правда,
пока не знают, как этого добиться.
Осуществив вторжение в Ирак, турки действительно
проявили решимость, однако создали себе ряд страте-
гических проблем. Прежде всего речь идет о прямом
нарушении норм международного права даже в той его
трактовке, которой придерживается Запад. Анкара на-
рушила суверенитет государства, руководство которого
(в отличие от правительства Башара Асада) официально
признается легитимным всеми акторами мировой поли-
тики, включая Турцию. Причем, как и в случае с само-
летом, осуществлена эта акция была в одностороннем
порядке. Агентство Рейтер со ссылкой на свои источни-
ки утверждало, что свои действия турецкие власти не
согласовали даже с Пентагоном (возглавляющим анти-
террористическую коалицию, воюющую в Ираке). Вряд
ли американские власти довольны такой самодеятель-
ностью - ведь турки не только ставят под вопрос аме-
риканское лидерство и обостряют американо-иракские
отношения (Белый дом еще не сдал Ирак Ирану и наме-
рен за него побороться), но и фактически играют на рас-
кол «западной» коалиции. В итоге Вашингтон будет вы-
нужден снова заняться воспитанием Турции, в том числе
и через усиление контактов с сирийскими курдами. Или
же сделает ставку на противников Эрдогана в турецкой
элите. Ряд ее представителей сохранили лояльность
живущему в США богослову Фетхулле Гюлену, который
в свое время помог прийти Эрдогану к власти, однако
затем выступил против демонстративной и агрессивной
политики своего протеже. После событий вокруг Мави
Мармара Гюлен тогда заявил о «безответственности
турецкого правительства», которое «не попыталось за-
ранее договориться с официальными представителями
------------ 175 --------------
Ближневосточный покер
Израиля для того, чтобы получить у них официальное
согласие на оказание гуманитарной помощи жителям
Газы»76. Эрдоган ответил репрессиями в адрес Гюлена
и его последователей и объявил ему войну.
Во-вторых, турецкие власти еще больше обостряют
отношения с Ираном. Сейчас Ирак является иранской
сферой влияния, и любые агрессивные действия про-
тив официального правительства в Багдаде рассматри-
ваются иранцами как недружественные. И если турки
и иранцы не договорятся о формате совместных дейст-
вии, то ничем хорошим это для Анкары не закончится.
Да, турецко-иранские отношения давно балансируют
на грани, с начала «Арабской весны». Однако сейчас
ситуация кардинально поменялась в худшую для Тур-
ции сторону. Если раньше, несмотря на действия Анка-
ры в Сирии, Тегеран не мог себе позволить ссориться
с турками (которые, вопреки санкциям, снабжали Иран
контрабандой и помогали вести денежные расчеты че-
рез свою финансовую систему), то сейчас, после выхода
Ирана из-под санкций, значительная часть сдерживаю-
щих факторов в отношении Турции у Тегерана исчезает.
В результате авантюризм Турции может привести
к тому, что у нее будут крайне напряженные отношения
со всеми своими соседями из числа великих держав.
Сбив российский самолет, Анкара, по сути, лишилась
последнего стратегического партнера из региональных
великих держав. Египет, Саудовская Аравия, Иран, Из-
раиль, Евросоюз - все эти региональные игроки испы-
тывают к эрдогановской Турции как минимум антипатию
и желают вытеснить ее из региона, а как максимум не
против ее территориальной дезинтеграции. А как из-
вестно, страна не может нормально развиваться в усло-
виях абсолютно враждебного окружения. Нарушается
правильный порядок принятия внешнеполитических
176
Турция: стамбульский имам заигрался
решений, тормозится развитие гражданского общества,
возникает чрезмерная и в каком-то смысле самоубий-
ственная агрессия.
Речь, безусловно, не идет о сдаче американцами Тур-
ции и согласии Вашингтона на территориальную дезин-
теграцию восточного форпоста НАТО - этот шаг лишь
усилит американских соперников в лице ЕС, Ирана,
России, Саудовской Аравии и других. Расплатой Турции
за ее авантюру станет потеря суверенитета во внешней
политике - ради сохранения стабильности собственного
государства Анкара вынуждена будет забыть об амби-
циях регионального лидера и вновь жестко привязать
свою внешнюю политику к американской. То есть вер-
нуться к роли рупора Вашингтона на Ближнем Восто-
ке, которую она играла до прихода к власти Реджепа
Эрдогана. Как точно отмечает турецкая газета «Radikal»,
если в XIX веке Османская империя была «больным че-
ловеком в Европе», то стараниями Эрдогана его неоос-
манская империя превратилась в «одинокого человека
на Ближнем Востоке»77.
Глава 5
Израиль: одинокий человек Ближнего Востока
Долгое время Государство Израиль являлось маяком
прогресса и демократии на Ближнем Востоке. Успешная
экономика, мощнейшая армия, западные ценности - все
это выгодно отличало еврейское государство (а именно
так называет свой национальный проект большая часть
израильтян) от арабских соседей. Авторитарные режимы
которых, между прочим, полностью устраивали израиль-
ское руководство. Ведь именно с ними (а не с населени-
ем того же Египта или Иордании) израильтяне заключили
мирные договора. Более того, у израильтян существовала
надежда на то, что через какое-то время антиизраильские
настроения в арабских странах начнут спадать. Ни для кого
не секрет, что одной из основных причин царящего на
Ближнем Востоке антисемитизма является «палестинское
дело» как некий наднациональный проект, объединяю-
щий всех мусульман. Соответственно, значимость этого
проекта снижалась вместе с ощущением наднациональ-
ной сопричастности и ростом местного, а не панарабского
национализма (который и культивировали авторитарные
лидеры). Так, по данным опросов, в 2001 году лишь 8%
жителей Египта самоидентифицировали себя как «египтя-
не», а 81 % называли себя прежде всего «мусульманами».
К началу «Арабской весны» эта цифра выросла до 50%.
В Ираке — с 23% в 2004-м до 57% в 2011 -м. В Саудов-
ской Аравии — с 17% в 2003-м до 46% в 2011 -м1.
------------ 178 -------------
Израиль: одинокий человек Ближнего Востока
Важнейшим активом Израиля были и его особые
отношения с Соединенными Штатами, для которых ев-
рейское государство было фактически незаменимым
союзником. «Объем разведданных, предоставляемых
США Израилем, существенно превышает аналогичную
информацию, получаемую спецслужбами этой страны
от всех, вместе взятых, стран, входящих в НАТО», - го-
ворит бывший спецпредставитель МИД Израиля по от-
ношениям с конгрессом США Йорам Этингер2.
Однако в последние годы ситуация для Израиля серь-
езно осложнилась. И дело даже не в том, что «Арабская
весна», исламизация ближневосточного политического
пространства и выход Ирана из режима изоляции по-
ставили перед Тель-Авивом нерешаемые вопросы - на
протяжении более чем полувека своего существования
Государство Израиль не раз демонстрировало чудеса
гибкости, прагматизм и волю к выживанию. Проблема
в том, что Израиль при решении этих вопросов начисто
забыл о прагматизме и с упорством, достойным луч-
шего применения, пытается сохранить прежнее статус-
кво. И если в вопросе отношений с палестинцами этот
подход оправдан (как минимум по принципу меньшего
зла — лучшей реалистичной альтернативы заморажива-
нию палестино-израильского конфликта пока нет), то
в отношении Ирана и Сирии он не просто бессмысле-
нен, но и контрпродуктивен. А также чреват полномас-
штабной изоляцией еврейского государства в то самое
время, когда ему позарез нужны союзники.
Поселения и Иерусалим
На сегодняшний день палестино-израильский кон-
фликт является основной экономической, социальной,
внутриполитической и внешнеполитической проблемой
179
Ближневосточный покер
Государства Израиль. По сути, от его решения зависит
то, как в будущем будет выглядеть Израиль, останется
ли он еврейским государством или вообще государст-
вом. Неудивительно, что над его решением вот уже не-
сколько десятков лет корпят лучшие умы мира. Однако
все, чего они до сих пор достигли, - это принципиаль-
ное согласие всех сторон на формулу «два государства
для двух народов». «Процесс палестино-израильских
переговоров уже давно мертв. Зомбировать покойника
пытались многие, начиная с американского президен-
та, но сделать это практически невозможно», - говорит
Евгений Сатановский
Их провал неудивителен, ведь одной из уникаль-
ных особенностей арабо-израильского конфликта яв-
ляется отказ одной из сторон от стандартной матрицы
поведения. Напомним, что палестинцы проиграли все
свои войны Израилю, которые были до начала мирного
процесса - войну 1947-1949 годов (в еврейском го-
сударстве она называется «Война за независимость»,
в арабском — «Катастрофа»), Шестидневную войну
1967 года и даже Войну Судного дня 1973 года. По
праву победителя Тель-Авив (именно этот город при-
нято считать столицей Израиля, хотя сами израильтяне
говорят об Иерусалиме) должен выставлять условия
мира, определять границы территорий двух государств.
Однако палестинцы отказались играть по этой матри-
це — когда в конце 80-х - начале 90-х Ясир Арафат
и другие арабские лидеры убедились в невозможности
победить Израиль через войну, они решили победить
его на переговорах. Сменив личины террористов на
пиджаки политиков, им удалось создать имидж стра-
дальцев от израильской оккупации и (при помощи ле-
вых политиков и интеллигенции Европы) фактически
выиграть у Израиля информационную войну. И теперь
------------ 180 -------------
Израиль: одинокий человек Ближнего Востока
с подачи внешних партнеров палестинцы требуют у Из-
раиля вернуться к границам, существовавшим до войны
1967 года - то есть передать под суверенитет Рамаллы
(столицы ныне действующей палестинской автономии)
Восточный Иерусалим и Западный берег. То есть обме-
нять территорию на мир.
Оба этих варианта для Израиля неприемлемы. Вос-
точный Иерусалим (то есть Старый город) действи-
тельно является священным местом для палестинцев.
По словам Генерального секретаря Организации осво-
бождения Палестины Ясира Абед Раббо, «достижение
мирного урегулирования невозможно без создания
Палестинского Государства в границах до 1967 года со
столицей в Восточном Иерусалиме»3. Однако для изра-
ильтян это место значит куда больше, чем Москва для
россиян. Он является хартландом еврейского государ-
ства, средоточием его истории и смысла существова-
ния. Поэтому ни один ведущий израильский политик
в здравом уме и трезвой памяти не отдаст Восточный
Иерусалим под власть арабов.
С Западным же берегом (евреи его называют «Иу-
дея и Самария») все не так просто и однозначно. Как
известно, после войны 1967 года Израиль не стал офи-
циально включать большую часть взятой под контроль
территории в свой состав (и сейчас израильские правые
называют это серьезной ошибкой), начав вместо этого
строить на ней поселения. В результате на Западном
берегу живет около 400 тысяч поселенцев, и в отно-
шении их у израильского общества разные точки зре-
ния. Часть израильского общества считает поселенцев
«первой линией обороны страны». Министр обороны
Израиля Моше Яалон называет себя «человеком, кото-
рый верит в поселения», поскольку «там, где не живут
евреи, нет безопасности»4. Однако для сторонников
181
Ближневосточный покер
переговоров с арабами поселенцы - одно из основных
препятствий на пути к миру. И не только потому, что они
являются одной из самых непримиримых в отношении
арабов групп израильского общества — поселенцы по
понятным причинам выступают категорически против
перехода всего Западного берега под контроль пале-
стинцев. Именно перехода, а не возврата - напомним,
что до захвата этой территории Израилем ею фактически
владели иорданцы, которые отказались от всех прав на
Иудею и Самарию в конце 80-х годов. По сути, пале-
стинцы претендуют на эту территорию на основании ре-
золюции Совбеза ООН № 181 от 1947 года по разделу
Палестины между евреями и арабами, которую арабы
сами же отказались соблюдать (из-за чего и началась
война 1947-1949 годов). Да, впоследствии в Нью-Йор-
ке приняли ряд резолюций по статусу Западного берега,
однако все они настолько противоречат существующим
реалиям, что их сложно воспринимать всерьез.
Почувствовав, что по вопросу о поселенцах в из-
раильском обществе согласия нет, западные посред-
ники и активисты стали активно эксплуатировать этот
вопрос. Так, Соединенные Штаты требуют от Израиля
прекратить строительство в поселениях — по мнению
Джона Керри, расширение поселений является одной
из причин радикализации палестинцев. В Тель-Авиве же
прекрасно понимают, что введение моратория на строи-
тельство поселений приведет не к миру, а к новым тре-
бованиям, на этот раз по полному выводу поселений.
А на это Израиль, несмотря на раскол общества, пойти
не готов. Во-первых, как верно отмечает бывший совет-
ник Обамы по делам Ближнего Востока Деннис Росс,
Нетаньяху явно не тот премьер, к которому можно было
обращаться с такой просьбой. «Нетаньяху - глава пра-
воцентристского правительства, и он должен пойти на
------------ 182 --------------
Израиль: одинокий человек Ближнего Востока
шаг, который отказывались делать даже премьер-мини-
стры из «Аводы»?» - задается риторическим вопросом
эксперт5. Во-вторых, даже премьер-министры из «Аво-
ды» могут считать, хотя бы с помощью калькулятора.
Напомним, что у Израиля уже был прецедент вывода
поселений - в 2005 году, из Газы. И все прекрасно
помнят, какими социальными катаклизмами этот вывод
сопровождался, как было сложно устроить этих людей
в Израиле. А тогда речь шла менее чем о 10 тысячах
человек — в 40 раз меньше, чем в случае с Западным
берегом. Более того, все прекрасно понимают, что вы-
вод поселений станет серьезнейшим ударом по безо-
пасности Израиля. «Только наше присутствие в Иудее
и Самарии, а также на реке Иордан (имеется в виду,
видимо, израильско-иорданская граница. - Г.М.) за-
щитит аэропорт им. Бен-Гуриона и Натанью от ракетных
ударов со всех направлений», — говорит Моше Яалон6.
Именно поэтому министр обороны публично заявляет
о том, что в предложенном Джоном Керри плане «нет
ни мира, ни безопасности», а сам американский гос-
секретарь, «приезжающий в Израиль и ведущий себя
с неуместной одержимостью и мессианским усердием,
не может научить меня ничему, что касается конфлик-
та с палестинцами»7. Его начальник, премьер-министр
Израиля, высказывается относительно предлагаемых
американцами альтернатив куда резче «Я думаю, что
каждый, кто собирается сегодня строить палестинское
государство и отдавать территории, создает плацдарм
для агрессии радикального ислама против Израиля.
Это та реальность, которая сформирована в послед-
ние годы. Игнорировать ее — означает прятать голову
в песок», — заявил Нетаньяху8. И на фоне всех собы-
тий «Арабской весны» население согласилось со сво-
им лидером. Согласно одному из опросов, лишь 20%
183
Ближневосточный покер
израильтян считают Керри «беспристрастным посред-
ником». Более половины не доверяют американскому
госсекретарю9. Лишь 15% населения согласны вывести
израильские патрули из долины реки Иордан, тогда как
около 70% - против10.
Трех чудес не бывает
Отказ от американского плана не означает, что Изра-
илю не нужен мир. Еще как нужен. «Это единственная
возможность сохранения Израиля как демократическо-
го и еврейского государства», - говорит бывший лидер
израильской оппозиции, глава партии «Авода» Шели
Яхимович11. Ее логика проста — уже сейчас значитель-
ную долю населения страны составляют палестинцы, их
темпы рождаемости выше, чем у евреев. С ней согласны
и израильские силовики. «Большинство левых, каковых
в Израиле называют пацифистами, — это бывшие со-
трудники силовых ведомств, которые пачками отправ-
ляли арабов на тот свет, - объяснял автору на условиях
анонимности депутат кнессета. - Ципи Ливни - бывший
сотрудник Моссада. Шауль Мофаз — бывший началь-
ник Генштаба Армии обороны Израиля, Эхуд Барак -
бывший руководитель элитного спецназа «Сайерет
Маткаль». Эти люди не пацифисты, они просто видели
ситуацию изнутри и понимают, что нам придется идти на
уступки арабам». Проблема в том, что эти уступки будут
иметь односторонний характер и не приведут к миру.
На сегодняшний день в Палестинской автономии вести
конструктивный диалог не с кем и не о чем.
Так, палестинское руководство не заинтересовано ни
в заключении мирного договора с Израилем, ни в со-
здании палестинского государства. Ведь в этом случае
придется заниматься не только конструированием роли
184
Израиль: одинокий человек Ближнего Востока
жертвы и распределением миллиардов долларов, кото-
рые приходят автономии в виде помощи с Запада и Вос-
тока, а заниматься созданием эффективной социальной,
экономической, правоохранительной системы и други-
ми функциями государства. То есть тем, чем палестин-
ские чиновники не занимаются и не хотят заниматься,
предпочитая обвинять в социальной неустроенности па-
лестинцев израильтян. «Пока Абу Мазен стоит во главе
палестинцев, он не принесет своему народу никакого
прогресса, а будет использовать его для удовлетворе-
ния личных интересов», - заявил Авигдор Либерман12.
И это не голословные фантазии, а анализ имеющего-
ся опыта. Напомним, что в рамках соглашений, подпи-
санных в Осло, на части территории Западного берега
в 1994 году была создана Палестинская автономия, ко-
торой были переданы полномочия для ведения хозяйст-
венной деятельности. За время ее существования в нее
были влиты десятки миллиардов долларов спонсорской
помощи, на которые можно было создать мощную эко-
номику. Однако все эти деньги фактически проедены
и разворованы, а экономика продолжает влачить па-
разитическое существование. Так, если посмотреть на
структуру бюджета, то значительная его часть состоит из
донорской помощи от иностранных государств, а осталь-
ное — это налоговые поступления от экспорта-импорта
товаров в Палестину, которые палестинцам перечисля-
ют израильтяне. В результате ВВП на душу населения на
Западном берегу составляет 3800 долларов — 1/10 от
того, что в Израиле, а уровень безработицы среди жите-
лей младше 30 лет составляет 50%13. «Рамалла оказа-
лась неспособной ни на что без прямой экономической,
военной и какой угодно другой поддержки израильтян.
Единственное, на что способно руководство Западного
берега, — это притравливать на Израиль ООН и требо-
185
Ближневосточный покер
вать непонятно с какого бодуна государственного стату-
са», - заметил Евгений Сатановский.
В разговоре с автором несколько лет назад один из
руководителей Палестинской национальной админи-
страции объяснял экономические провалы фактором
оккупации со стороны Израиля. В частности, обвинял
израильтян в том, что Израиль дает палестинским фер-
мерам лишь минимальный доступ к водопроводным
системам и запрещает бурить артезианские скважины.
Израильтяне факт запрета подтверждают - и объясняют
его причину. «Израилю добыча и транспортировка воды
стоит денег. Если палестинцев не устраивают нынешние
соглашения по разделу воды, которые мы выполняем,
и они хотят дополнительных объемов, то мы предлагаем
заключать соглашения о создании совместных опресни-
тельных центров, поддержании водной инфраструкту-
ры. Мы и так производим им бесплатно электричество,
предоставляем образовательные учреждения, - объ-
яснял представитель фракции «Наш дом — Израиль»
в кнессете Роберт Платов. - Что касается скважин, то
израильтянам также запрещено их бурить без специ-
ального разрешения. В Израиле существует Управление
водных ресурсов, куда надо обращаться за разрешени-
ем. Палестинцам стоило бы вложить приходящие к ним
деньги в создание необходимой инфраструктуры для
потребления и утилизации этой воды, а не просто их
разворовывать. Необходимо построить канализацию,
до сих пор они не создали ни одной канализационной
линии, и в итоге все их стоки идут в ту воду, которую
мы потом пьем».
В случае создания государства палестинским вла-
стям придется строить не только канализацию, но
и системы здравоохранения, налогообложения, соци-
ального обеспечения, образования. И в то, что власти
186
Израиль,- одинокий человек Ближнего Востока
автономии это сделают, не верит даже палестинское
население. «Обычные открытые опросы обществен-
ного мнения говорят о том, что палестинские арабы
хотят создать независимое государство. Но если про-
вести анонимный опрос и включить в него формули-
ровку «в каком государстве после раздела вы хотели
бы жить?», то 88% захочет остаться в еврейском го-
сударстве. Право выбора у них есть - при изменении
границ арабские жители Израиля, включая жителей
Восточного Иерусалима, в течение 24 месяцев могут
выбрать гражданство в соответствии с международ-
ными нормами об оптации, - объясняет израильский
специалист в области международного права Тали
Тамарин. — Зачем им жить в коррумпированном па-
лестинском государстве, где никому не гарантировано
право на жизнь, безопасность, образование, медицин-
ское обслуживание?» Поэтому в Израиле шутят, что это
будет не мир в обмен на территорию, а территория
в обмен на население.
Но даже если предположить, что случится чудо
и палестинские лидеры будут готовы ответственно
подойти к созданию государства, то все равно оста-
нется вопрос, с кем из них говорить. На сегодняшний
день в Палестине нет лидера калибра Ясира Арафата,
который мог бы говорить от имени всех палестинцев.
«Израилю не с кем разговаривать. Есть сильные ХА-
МАС и «Хезболла», но они не признают Израиль, -
объясняет бывший депутат кнессета Роберт Тивьяев. —
Делать это готов лишь слабый Махмуд Аббас». При
этом сам Махмуд Аббас «не способен контролировать
даже те территории, которые мы отдали под его юрис-
дикцию, — поясняет Роберт Платов. — И если бы не
Израиль, то территория Западного берега сейчас на-
ходилась бы под властью ХАМАС. И тогда боевики
------------ 187 --------------
Ближневосточный покер
ХАМАС, как они это сделали в Газе в 2007-м, пере-
стреляли бы и повыкидывали с девятого этажа всех
лидеров ФАТХ».
И опять же, если случится еще одно чудо и в Пале-
стинской автономии появится лидер, представляющий
все ее население, то все равно остается вопрос о дове-
рии. За 20 лет переговорного процесса с палестинцами
последние продемонстрировали свою полную недого-
вороспособность - Ясир Арафат, а затем и Махмуд Аб-
бас систематически не выполняли условия соглашений
с Израилем. В частности, так и не обеспечили Тель-
Авиву безопасность в обмен на согласие последнего
создать Палестинскую автономию. «На данный момент
мы единственные, кто готов хоть чем-то поступить-
ся — освобождаем убийц! - а палестинцы ничего не
представили, не пошли нам навстречу ни в чем», —
возмущался Моше Яалон14. Израильтян такой подход
не устраивает. «Премьер-министр Биньямин Нетань-
яху четко дал понять, что палестинское государство
не будет создано без гарантии безопасности граждан
Израиля. Премьер-министр не допустит образования
базы террора под покровительством Ирана в Иудее
и Самарии, как это случилось в Газе и Ливане», - за-
явили представители канцелярии израильского пре-
мьера15. А надеяться на то, что случится третье чудо
и непонятно откуда появившийся эффективный лидер
Палестины станет еще и держать слово перед Изра-
илем, может только неисправимый оптимист. «Адек-
ватные силы в Израиле уже перешли от иллюзий того,
что в арабском мире можно с кем-то надолго догово-
риться, к пониманию того, что договариваться там на
сегодняшний момент не с кем и не о чем. Разве что
об уничтожении Израиля как государства», - говорит
Евгений Сатановский.
188
Израиль: одинокий человек Ближнего Востока
Война не поможет
В результате на сегодняшний день вся дипломатиче-
ская игра вокруг палестинского вопроса сводится к ими-
тации переговорного процесса и усилению давления
на Израиль со стороны международного сообщества.
Западные политики воспринимают террор со стороны
палестинцев как нечто само собой разумеющееся, но
при этом постоянно критикуют израильтян за много-
численные блокпосты, регулярные досмотры и аресты
палестинцев (не случайно министр иностранных дел
Авигдор Либерман неоднократно называл СПЧ ООН
«советом по правам террористов»16). В 2014 году ЕС
принял директиву, запрещающую финансирование или
сотрудничество ЕС с любыми организациями, действу-
ющими на «территориях, оккупированных Израилем
с 1967 года, включая Голанские высоты, сектор Газа,
Восточный Иерусалим и Западный берег реки Иор-
дан»17.
Сами израильтяне, понятно, от такого односторон-
него подхода не в восторге. Согласно опросу, прове-
денному в июне 2015 года, 71% израильских евреев
считает, что «государства мира выдвигают к Израилю
требования моральности поведения, которых они не
выдвигают ни к кому другому»18. Политики и эксперты
объясняют это давление желанием США и ЕС улучшить
отношения с арабским миром за счет Израиля. «Евре-
ев продают дешево и с большой для них кровью. Их
продали в конце 30-х годов фашистам, продадут и сей-
час - исламистам и другим режимам, подведомствен-
ным Катару или Саудовской Аравии, — говорит Евгений
Сатановский. - В США и Европе верят, что без Израиля
все на Ближнем Востоке будет хорошо, а с исламистами
будет мир. Точно так же, как когда-то верили в успех
189
Ближневосточный покер
в случае сдачи Гитлеру Чехословакии. В итоге, напомню,
тогда получили Вторую мировую».
Как следствие, в израильском обществе сложилось
ощущение осажденной крепости — власти Израиля
осознали, что решать проблему придется самим, без
особой помощи извне. В качестве способа решения был
выбран старый и надежный вариант — военная опера-
ция, а ее целью стал сектор Газа, где окопались терро-
ристы из ХАМАС. Международное сообщество посто-
янно критикует Израиль за введенный режим блокады
сектора (в рамках которого израильские пограничники
всего лишь не пропускают в Газу товары военного или
полувоенного назначения). Генеральный секретарь ООН
Пан Ги Мун назвал блокаду «коллективным наказани-
ем жителей Газы»19, и он, в общем-то, прав - жители
сектора отвечают за то, что проголосовали на выборах
за ХАМАС и позволяют этому движению санкциониро-
вать или осуществлять регулярные ракетные обстрелы
израильской территории. В результате чего, например,
значительное число детей в израильском городе Сде-
рот (находящемся недалеко от сектора) страдает от
посттравматического синдрома, а израильские власти
тратили десятки миллионов долларов для того, чтобы
пристраивать к домам в городе специальные комнаты-
бомбоубежища. «Мы не можем смириться с тем, что
наши граждане вынуждены постоянно страдать от тер-
рора и ракет. Ни одна страна не согласна терпеть такое.
И Израиль не будет», - говорил Биньямин Нетаньяху20.
«Есть три варианта для решения ситуации в секто-
ре Газа: уничтожение ХАМАС, дипломатическое согла-
шение или ситуация, когда неизвестно откуда ведется
обстрел Израиля, а мы отвечаем», — пояснил министр
иностранных дел Израиля Авигдор Либерман21. И из-
раильтяне действуют по третьему варианту, который не
190
Израиль: одинокий человек Ближнего Востока
решает проблему, а лишь позволяет на время снять ее
остроту. За последние годы Армия обороны Израиля
провела несколько полномасштабных операций в сек-
торе - «Литой свинец» (декабрь 2008-го - январь
2009 года), «Нерушимая скала» (июль - август 2014
года) и «Облачный Столп» (ноябрь 2012 года). Все они
заканчивались одинаково: нанесением серьезного уро-
на инфраструктуре ХАМАС, ликвидацией туннелей, по
которым боевики проникают на территорию Израиля
и Египта, ослаблением военного потенциала организа-
ции и временным снижением ее террористической ак-
тивности22. Так, в ходе последней операции поражено
1500 целей, убито до 30 видных активистов террори-
стических группировок, повреждено или уничтожено
19 командных центров, 26 складов оружия и фабрик
по его производству, а также сотни пусковых установок
ракет малой и средней дальности23. Однако затем сле-
довало восстановление потенциала и набор рейтинга на
заявлениях о том, что боевики ХАМАС смогли победить
израильтян и не дать им оккупировать сектор Газа. По
данным Палестинского центра политических исследо-
ваний и изучения, сразу же после операции «Неруши-
мая скала» в 2014 году 61 % палестинцев поддержали
бы кандидатуру на пост главы ПН А одного из лидеров
ХАМАС в секторе Газа Исмаила Хании. В 2015 году за
уход Аббаса с его поста проголосовало бы уже две трети
палестинского населения24.
Третий вариант бы избран потому, что реальных
альтернатив ему нет. Второй подход - мирное согла-
шение — невозможен потому, что ХАМАС отказывается
признать само право Израиля на существование. А пер-
вый — уничтожение группировки - нецелесообразен.
Да, у ЦАХАЛ достаточно сил и средств для того, чтобы
стереть группировку с лица земли, да, израильские чи-
191
Ближневосточный покер
новники и политики постоянно говорят о возможности
такого «окончательного решения25. Однако что потом
делать с сектором Газа7 Израилю пришлось бы нести
ответственность за 2 миллиона его жителей — обувать,
кормить, поить, одевать и, в конце концов, отправлять
туда резервистов и постоянно нести потери от городской
герильи. Аналогичным образом Израиль не может ре-
шить и проблему ФАТХ - в частности, аннексировать
часть Западного берега (как предлагают министр обра-
зования Нафтали Беннет и большинство жителей стра-
ны26) или же полностью ликвидировать Палестинскую
автономию. Хотя бы по демографическим причинам.
Для того чтобы аннексировать весь Западный берег
вместе с проживающим на нем арабским населением
и в то же время сохранить нынешнее численное со-
отношение между евреями и неевреями в населении
еврейского государства (примерно 80 к 20), Израилю
потребуется увеличение еврейского населения на 1-1,5
миллиона человек27.
Однако проблема в том, что через какое-то время ре-
гулярные военные операции против палестинцев могут
стать проблемой. «Мы не сможем долго поддерживать
тотальное военное превосходство над ними. В первых
классах израильских школ сейчас треть учеников - ара-
бы, треть — ультрарелигиозные (которые имеют право
не служить в боевых частях. - Г.М.) и треть — светские
евреи. Через 18 лет просто некому будет служить в ар-
мии», — говорил автору один из депутатов кнессета. В то
же время угрозы со стороны сектора Газа будут возра-
стать из-за синайского фактора.
По израильским данным, на Синае живет порядка
400 тысяч бедуинов, и египетская власть их особо не
жаловала. «Поговорите с любым взрослым бедуином
в Северном Синае, и, вероятно, он вам расскажет, что
------------ 192 -------------
Израиль: одинокий человек Ближнего Востока
отбывал срок в тюрьме. Иногда рассказывают о за-
ключении в камере-одиночке, настолько малой, что
в ней можно было лишь сидеть», - писал Economist
в 2011 году28. Однако по большей части их сажали
за дело - почти 80% бедуинского населения были так
или иначе завязаны на контрабандных потоках в сек-
тор Газа29. Естественно, они весьма тесно коопери-
ровались с исламистами, в результате чего Северный
Синай превратился в убежище джихадистов. А после
свержения военными президента Мурси ряды ислами-
стов пополнили кадровые офицеры египетской армии,
сочувствующие «Братьям-мусульманам», после чего та-
мошние группировки стали представлять из себя серь-
езную военную силу. Пока что она воюет в основном
против египетских властей, но в будущем может и бо-
лее активно вступить в джихад против «сионистского
образования».
Если говорить о реальных вариантах решения па-
лестинской проблемы, то она возможна только при
дерадикализации палестинского населения как на
Западном берегу, так и в секторе Газа. Помимо мно-
жества необходимых условий для такого сценария
(расчленения Западного берега на сегменты с помо-
щью поселений, децентрализации системы управле-
ния в Палестинской автономии, дабы договариваться
с руководителями сегментов по отдельности), Израилю
необходимо каким-то образом лишить палестинцев
поддержки из-за рубежа. Прежде всего со стороны
исламского мира. Определенные шаги на этом на-
правлении Тель-Авив уже сделал (заключил мирный
договор с Египтом и Иорданией), однако на другие
пока не решается. Речь прежде всего о прагматизации
отношений с Ираном и Сирией.
193
Ближневосточный покер
Экзистенциальный враг
На сегодняшний день Исламская Республика Иран
рассматривается Тель-Авивом в качестве основного
врага на Ближнем Востоке. Не только из-за жесткой
антиизраильской риторики (в которой соревнуются
все мусульманские государства Ближнего Востока, за
исключением разве что Иордании), спонсирования
террористических организаций (где равных Саудовской
Аравии нет и не предвидится) или же серьезных поли-
тических амбиций. Для израильтян абсолютно неприем-
лема ядерная Исламская Республика с ее амбициями,
партнерами (наподобие ХАМАС) и риторикой.
Если посмотреть на ситуацию рационально, то пря-
мой угрозы от ядерного Ирана Израилю нет. Даже если
бы Тегеран и получил в итоге атомную бомбу, то, вопре-
ки обещаниям предыдущего президента Ирана Махму-
да Ахмадинежада, Исламская Республика не стала бы
использовать ее для превращения Израиля в море огня.
Иран - не Северная Корея. Да и делиться ею с враждеб-
ными Израилю суннитскими террористическими груп-
пировками Тегеран тоже не будет — хотя бы потому, что
для этих террористов шиитская Исламская Республика
не меньший враг, чем сионистский Израиль. Иранцам
бомба нужна не для погружения всего Ближнего Восто-
ка в хаос, а скорее как оружие сдерживания многочи-
сленных врагов и соперников, окружающих Исламскую
Республику.
Однако в данном вопросе Израиль придерживается
не голоса разума, а собственной доктрины безопасно-
сти. Иранская ядерная программа представляет собой
экзистенциальную угрозу, тогда как оборонная страте-
гия Израиля призывает не допускать даже само наличие
подобных угроз, поскольку в Тель-Авиве понимают, что
----------- 194 ------------
Израиль: одинокий человек Ближнего Востока
ценой любого поражения в войне может стать исчезнове-
ние Израиля с карты Ближнего Востока. Именно поэтому
ЦАХАЛ за свою историю провел очень много превен-
тивных операций для ликвидации таких угроз (войны
1956 и 1967 годов, ликвидация иракского и сирийско-
го ядерных объектов) и был совсем не против провести
аналогичную операцию против Ирана. Согласно опросам
общественного мнения, приведенным газетой Haaretz,
упреждающий удар по Ирану одобряли 41 % опрошен-
ных израильтян, 39% - против, 20% респондентов не
имеют на сей счет конкретной точки зрения30.
Проблема была лишь в том, что для ликвидации
иранской ядерной программы нужна не просто локаль-
ная операция силами полутора десятков самолетов (как
в случае с иракским реактором в Осираке), а полномас-
штабная военная операция. Иранцы сразу заявили, что
не будут молча взирать на падающие израильские раке-
ты, а нанесут ответный удар. «Ядерный центр в Димоне
наиболее доступный объект, который может стать нашей
целью... При малейших действиях Израиля против Ира-
на мы примем решение о его уничтожении», - уверил
9 ноября с экранов телевизоров сограждан заместитель
главы Генштаба Ирана бригадный генерал Масуд Джаза-
ери31. Поэтому для проведения операции против Ирана
нужно было получить согласие и военную поддержку
со стороны Соединенных Штатов, Вашингтон согласия
не давал — после Ирака и Афганистана Обама не был
готов к большой войне на Ближнем Востоке и настаивал
на дипломатическом решении вопроса. «Я твердо верю
в то, что еще сохраняется возможность для дипломатии
при параллельном оказании давления, чтобы добиться
успеха32, - пояснил американский президент. - Я по-
прошу всех вспомнить значимость данного вопроса,
цену, которую впоследствии придется заплатить Из-
195
Ближневосточный покер
раилю, Америке и всему миру»33. Более того, Барак
Обама даже попросил Израиль снизить накал военной
риторики. «Уже сейчас количество разговоров о войне
с Ираном зашкаливает. Причем они играют на руку Ира-
ну, который получает основания для развития ядерной
программы», — заявил он34.
Однако в Тель-Авиве считали проблему решаемой
и оказывали постоянное давление на американское ру-
ководство. Израильские политики утверждали, что вре-
мя играет на стороне Тегерана, что чем дальше Иран
продвигается в ядерных разработках, тем сложнее его
остановить, и, наконец, что безнаказанное шествие
Ирана к ядерной бомбе может с легкостью повлечь ну-
клеаризацию Саудовской Аравии и других суннитских
стран Персидского залива. А это уже станет не только
проблемой для Израиля, но и серьезнейшей головной
болью для самих Соединенных Штатов.
Шансы на то, что израильтянам удастся убедить аме-
риканцев, сохранялись вплоть до оглашения итогов
президентских выборов в Иране. Победа Хасана Роу-
хани была воспринята в США как шанс для начала ре-
ального переговорного процесса. Израиль же считал эту
победу еще одной операцией рахбара Али Хаменеи по
введению Запада в заблуждение. По словам Нетаньяху,
Хасан Роухани «является скромным слугой аятолл... Хотя
Роухани говорит и выглядит иначе, чем Ахмадинежад,
но в том, что касается отношения к ядерной програм-
ме, единственная разница между ними в том, что Ах-
мадинежад - волк в волчьей шкуре, а Роухани - волк
в овечьей шкуре»35.
Израильтянам действительно сложно было поверить
в то, что Иран изменился, когда они слышат заявления
главы Генштаба Хассана Фирузабади36, называюще-
го целью Ирана «полное уничтожение Израиля», или
------------ 196 -------------
Израиль: одинокий человек Ближнего Востока
видят «девять вопросов и ответов, как уничтожить Из-
раиль», которые вывесил у себя в Твиттере рахбар37.
Тель-Авив требовал конкретных пацифистских шагов от
ИРИ, и с трибуны ООН израильский премьер-министр
озвучил условия, при которых он поменяет свою точ-
ку зрения в отношении нового иранского президента.
«Во-первых, Иран должен прекратить все работы по
обогащению урана; во-вторых, необходимо убрать
с иранской территории все запасы обогащенного урана;
в-третьих, необходимо ликвидировать в Иране инфра-
структуру для производства ядерного оружия; в-четвер-
тых, Тегеран должен прекратить работу над реактором
по производству тяжелой воды и отказаться от создания
реактора по производству плутония», — заявил изра-
ильский премьер38.
По сути, Нетаньяху требовал полной и безоговорочной
денуклеаризации Ирана, тогда как Тегеран предлагал Ва-
шингтону переговоры на основе согласия США с ядерным
статусом Ирана. И в конечном итоге Соединенные Штаты
согласились на иранские условия. Вашингтон и Тегеран
достаточно быстро достигли рамочного соглашения (по-
дразумевающего сохранение за Ираном ядерного статуса
в обмен на введение серьезнейших ограничений и мер
контроля его ядерной программы), после чего начали
долгий и нудный процесс согласования деталей. На про-
тесты израильтян никто не обращал внимания, требова-
ния Тель-Авива учесть в переговорах его интересы тоже
не встретили понимания. Тогда израильтяне начали гро-
зить Западу односторонним ударом по иранским ядер-
ным объектом. Все понимали, что этот удар не уничтожит
ядерную программу, однако он мог похоронить амери-
кано-иранское сближение — Роухани не смог бы дока-
зать собственному населению, что это нападение было
сделано без одобрения Соединенных Штатов. Однако эта
197
Ближневосточный покер
попытка оказалась безуспешной - Соединенные Штаты
строго-настрого запретили израильтянам самовольни-
чать в этом вопросе, пригрозив им серьезной карой за
непослушание. Поэтому Израилю не оставалось ничего
другого, кроме как заняться политическим саботажем
американо-иранского переговорного процесса.
Это даже неприлично
Израильские политики и эксперты развернули колос-
сальную информационную кампанию против америка-
но-иранских переговоров. Итогом ее стало резкое охла-
ждение отношений между Тель-Авивом и Вашингтоном.
Осознавая, что сама по себе идея ядерного компро-
мисса с Ираном пользовалась поддержкой как между-
народного сообщества, так и американской обществен-
ности, израильтяне сделали упор на то, что речь идет
о компромиссе с террористическим государством. «Иран
представляет угрозу не только своей ядерной програм-
мой, но и постоянной поддержкой терроризма по всему
миру, в том числе в Ближневосточном регионе, - гово-
рит министр обороны Израиля Моше Яалон. — Изра-
иль не может стоять в стороне, когда такому государству
прощают все предыдущие нарушения международных
законов и открыто прокладывают путь к бомбе»39.
Параллельно с этим израильтяне начали масштаб-
ную информационную кампанию, направленную лично
против Барака Обамы как инициатора «плана по капи-
туляции» западного мира перед аятоллами. В ноябре
2013 года помощник Обамы по вопросам националь-
ной безопасности Сьюзан Райс жаловалась бывшему
главе Антидиффамационной лиги (еврейская правоза-
щитная организация, расположенная в США и борюща-
яся против антисемитизма) Эйбу Фоксману о том, что
198
Израиль: одинокий человек Ближнего Востока
Нетаньяху «оскорбляет президента всякими словами,
разве что не употребляет слово на букву "н"»40. Однако
эта кампания нашла поддержку в среде американских
республиканцев, давно испытывающих к Бараку Обаме
(социалисту, конформисту и просто слабому президен-
ту) крайне негативные чувства. И обе стороны договори-
лись отвесить Обаме крайне серьезную имиджевую по-
щечину — в марте 2015 года (когда шли последние, но
при этом очень чувствительные согласования ядерной
сделки) Биньямин Нетаньяху прибыл в Соединенные
Штаты. Причем в Белом доме его никто не ждал - из-
раильский премьер прилетел в Вашингтон по приглаше-
нию тогдашнего спикера палаты представителей Джона
Бейнера для того, чтобы выступить в конгрессе. И на
протяжении своей 40-минутной речи (которая 26 раз
прерывалась овациями) Нетаньяху попытался объяснить
конгрессменам, что ядерное соглашение «поставит под
угрозу существование Государства Израиль». Премьер
называл его неудачным, поскольку оно «не предусма-
тривает уничтожения инфраструктуры, которую можно
использовать для создания ядерного оружия, и не за-
трагивает разработку Ираном баллистических ракет»,
и, как следствие, «не помешает получить Ирану ядер-
ное оружие, а, напротив, только поможет добиться этой
цели»39. А это, по его мнению, неприемлемо уже не
только для Тель-Авива, но и для всего международного
сообщества. «Иран - главная страна-спонсортеррориз-
ма в мире, - вещал Нетаньяху. - Представьте, что будет,
если у нее появится ядерное оружие»42. Ну и, наконец,
он добавил, что ядерная сделка с Ираном вызовет гон-
ку ядерных вооружений во всем регионе. «Она станет
концом не ядерного оружия, а режима по контролю за
его распространением, превратится в точку отсчета ре-
ализации ядерного кошмара», — пояснил Нетаньяху43.
199
Ближневосточный покер
Естественно, выступление израильского премьера
вызвало у администрации Обамы (которую Джон Бей-
нер даже не поставил в известность о факте приглашения
Нетаньяху) крайне негативные чувства. Во-первых, пото-
му, что американцам пришлось объяснять иранцам, что
гут нет какой-то двойной игры Белого дома и что США
остаются приверженными ядерной сделке на оговорен-
ных условиях. Отчасти поэтому Обама ответил демон-
страцией на демонстрацию - он отказался встречаться
с Нетаньяху, а госсекретарь США Джон Керри во время
выступления израильского премьера демонстративно
беседовал с иранским министром иностранных дел.
Во вторых, американские чиновники прекрасно по-
нимали смысл заигрывания Нетаньяху с конгрессом. Из-
раильский премьер фактически призывал конгрессме-
нов сорвать сделку с Ираном через введение каких-либо
новых санкций в отношении Исламской Республики (по-
сле чего, конечно, иранцы бы вышли из переговорного
процесса). Тогда Обаме удалось избежать этого сцена-
рия — президент официально заявил, что наложит вето
на любой закон о санкциях против ИРИ.
Однако Тель-Авив продолжил свою подрывную
деятельность в конгрессе, у которого еще оставались
возможности сорвать ядерную сделку. Для этого было
необходимо убедить две трети сенаторов и две трети
членов палаты представителей сначала отказаться от
ратификации ядерного соглашения с Ираном, а потом
преодолеть президентское вето на их несогласие.
Поэтому сразу же после заключения ядерной сделки
(которую Нетаньяху назвал «иранским джекпотом»44)
замминистра иностранных дел Израиля Ципи Хотове-
ли заявила, что Израиль предпримет все необходимые
меры для того, чтобы эта «историческая капитуляция»
не была ратифицирована в американском конгрессе.
----------- 200 -------------
Израиль: одинокий человек Ближнего Востока
Израиль развернул масштабную кампанию по прос-
вещению конгрессменов о недостатках подписанного
документа. Только в июле 2015 года посол Израиля
в США Рон Дермер провел встречи с 60 конгрессмена-
ми, убеждая их отказаться от принятия сделки45. Акти-
визировалась и еврейская диаспора в США, в частности
богатые евреи, которые финансировали избирательные
кампании отдельных конгрессменов. Американские
журналисты писали о том, что спонсоры выдвинули
подопечным ультиматум, пригрозив прекратить финан-
сирование, если те проголосуют за ратификацию согла-
шения. «Я в Вашингтоне уже 30 лет, и ни разу не видел,
чтобы обсуждение внешнеполитического вопроса было
настолько связано с перемещениями сотен миллионов
долларов в американской политической системе», —
говорит бывший конгрессмен США Джим Слаттери46.
Одновременно с этим израильские лоббистские ор-
ганизации в США (прежде всего AIPAC) тратили милли-
оны долларов на организацию пиар-кампаний против
подписанного документа, направленных на американ-
скую общественность. И нельзя сказать, что их усилия
пропали даром - американцы постепенно меняли свое
отношение к сделке. Поданным одного из опросов, 57%
граждан США выступали против ратификации соглаше-
ния, тогда как 28% — за. Если смотреть по партийной
принадлежности, то негативно настроенными оказались
подавляющее большинство республиканцев (86% про-
тив 3%) и большая часть «независимых» (55% против
29%), тогда как среди демократов в пользу сделки вы-
сказалось лишь незначительное большинство — 49%
против 44% 47. В результате Обама был вынужден даже
вызвать двух лидеров AIPAC к себе на ковер и пригро-
зить «жестко ответить» на их саботаж и попытки втянуть
США в новый Ирак48, а республиканцев он обвинил
------------ 201 --------------
Ближневосточный покер
в том, что они «делают одно дело» с иранскими ра-
дикалами, кричащими «смерть Америке»49 А в Гос-
депе угрожали Тель-Авиву серьезными последствия-
ми за его саботаж. «Международная общественность
будет рассматривать Израиль в качестве виновника,
если американский конгресс отвергнет решение о сня-
тии санкций с Ирана. В этом случае Израиль окажется
в еще большей изоляции», — предупреждал Джон Кер-
ри Затем, конечно, в Госдепе несколько смягчили шефа.
«Государственный секретарь просто констатировал факт:
если американский конгресс не утвердит эту сделку, она
развалится, и таким же образом рухнет международная
поддержка санкции против Ирана. Тогда Иран сможет
ускорить реализацию своей ядерной программы», -
пояснил пресс-секретарь этого ведомства Джон Кирби.
Однако все всё поняли50.
В конечном итоге изолировать Израиль не при-
шлось — битву за конгресс выиграл Барак Обама. Ему
удалось наити достаточно голосов в сенате для того,
чтобы сделка не была провалена. Нетаньяху же про-
играл — и не только в плане ратификации ядерной
сделки. Бесцеремонный вояж израильского премьера
в американский конгресс оказал, по мнению советника
президента США Сьюзан Райс, «разрушительный эф-
фект для отношении США и Израиля». В Белом доме
и даже в Израиле расценили это как прямой вызов
США и серьезнейший удар по союзническим отноше-
ниям (не случайно незадолго до речи премьера в кон-
грессе две сотни бывших высокопоставленных офи-
церов вооруженных сил и разведки Израиля просили
Нетаньяху отказаться от выступления)51. В результате
администрация Обамы не только осознала, что с ны-
нешними израильскими взглядами на Ближний Восток
и Иран ей не по пути, но и не постеснялась озвучить это
202
Израиль: одинокий человек Ближнего Востока
публично. Так, Барак Обама жестко раскритиковал те
поправки к ядерному соглашению, которые его просил
внести Биньямин Нетаньяху. «Предположение о том,
что соглашение с Ираном, которое поддается проверке
и лишает его возможности создавать ядерное оружие,
будет заключено только при условии, что Иран признает
Израиль, — это то же самое, как если бы мы сказали, что
не подпишем договоренность до тех пор, пока иранский
режим полностью не изменится», — заявил Барак Оба-
ма52. Какое-то время он, по слухам, даже не отвечал на
звонки Нетаньяху, и не только Нетаньяху. «Трудно вспом-
нить времена, когда израильский премьер, министр
иностранных дел и посол в США являлись для Белого
дома нежелательными гостями», - писал замдиректо-
ра ближневосточных программ Центра стратегических
и международных исследований Хаим Малка53.
Да, формально стороны уладили свои разногла-
сия. В ноябре 2015 года Нетаньяху отправился в гости
к Обаме мириться, а американский президент в знак
уважения интересов Израиля предложил Тель-Авиву
«компенсационный пакет» - выделение 50 миллиардов
долларов в течение 10 лет на различные совместные
проекты в области обороны, а также поставки самоле-
тов, вертолетов и противоракетных систем54. Однако
в Тель-Авиве понимают, что восстанавливать реальные
доверительные отношения с Вашингтоном будет непро-
сто - возможно, это удастся сделать лишь после ухода
«недипломатичного» Нетаньяху с поста премьера.
Сирийский экзамен
Не сумев сорвать иранскую ядерную сделку, израиль-
ские власти оказались перед весьма сложным выбором.
Они могли продолжать сопротивляться новой реальности
203
Ближневосточный покер
ближневосточном политики и тем самым окончательно
загнать себя в клетку изоляции, которая чревата гибелью
еврейского государства. «Задачи поддержания нацио-
нальной безопасности Израиля всегда требовали боль-
ших ресурсов, чем были у государства. Поэтому Израилю
всегда нужен был внешний патрон», — пишет Джордж
Фридман55. Да, у Тель-Авива оставался военный вариант
срыва американо-иранских соглашений (после которого
американцам волей-неволей придется снова опираться
на Израиль), однако его не поддерживало даже изра-
ильское общество. Согласно опросу, проведенному сре-
ди израильтян в июне 2015 года, 75% респондентов
расценивали венские соглашения как создающие угрозы
безопасности Израиля, но при этом лишь 47% высказа-
лось за военное решение проблемы56.
Был и другой вариант поведения — последовать со-
вету главы британского МИД и стать «прагматичным го-
сударством», которое приспосабливается к жизни в но-
вой реальности57. Однако для этого необходимо было
отказаться от устаревшего восприятия Ирана как врага
и начать рассматривать его как ситуативного партнера
при решении ряда проблем, действительно создающих
экзистенциальную угрозу для Государства Израиль. Сво-
его рода тестом израильских возможностей по измене-
нию собственного сознания стало отношение Тель-Ави-
ва к сирийскому вопросу.
До начала сирийского этапа «Арабской весны» поли-
тика Тель-Авива в отношении Дамаска была достаточно
прагматичной Израильтяне вели с сирийцами тайные пе-
реговоры о подписании мирного договора и даже были
близки к урегулированию статуса Голанских высот Одна-
ко после начала сирийской гражданской войны, которая
очень быстро превратилась в войну Асада и его иран-
ских союзников против коалиции сил, заинтересованных
204
Израиль: одиноким человек Ближнего Востока
в выводе Сирии из-под власти Тегерана, Тель-Авив по
понятным причинам занял политику благожелательного
нейтралитета по отношению к противостоящим Дамаску
силам. И не изменил эту позицию даже после того, как на
ведущие роли в антиасадовской коалиции вышли исла-
мисты и джихадисты - Тель-Авив видел Иран и его ре-
гиональных сателлитов более опасными врагами, чем то
же «Исламское государство», а сирийскую гражданскую
войну как способ наконец-то вытеснить Иран из Леванта.
Эта позиция у экспертов вызывала серьезные вопросы.
Да, израильтяне правы, говоря о том, что в случае победы
официального Дамаска Сирия и ее внешняя политика пе-
рейдут под контроль Тегерана. «Не уверен что в интересах
Башара Асада открывать с нами террористический фронт
на Голанах, но командир подразделения «Кудс» КСИР ге
нерал Кассем Сулеймани его мнение не спрашивает», -
говорит Моше Яалон58. Израильтяне исходят из того,
что Иран продолжит действовать в матрице конфликта
с «сионистским врагом», и вот тут они ошибаются. Вы-
ход Ирана из-под санкций, гражданская война в Ираке
и обострение конфликта с Саудовской Аравией поставили
перед Тегераном куда более серьезные задачи В частно-
сти, борьбу против суннитского террористического ин-
тернационала, поддержание конфликта с КСА в Йемене.
И в этой ситуации генералу Сулеймани уж точно будет
не до открытия «террористического фронта на Голанах».
А вот победа антиасадовского фронта грозит Изра-
илю вполне серьезными и реалистичными неприятно-
стями. В отличие от Асада и Ирана, с тем же ИГ до-
говориться нельзя, разве что о способ^ коллективного
самоубийства Израиля. Во-первых, потому что, по сло-
вам главы Моссада 1амира Пардо, группировка ИГИЛ
пропагандирует идею убийства ради убийства и «ХА
МАС по сравнению с нею — дети»59. Во-вторых, в от-
------------ 205 --------------
Ближневосточный локер
личие от иранцев, суннитские террористы не играют на
палестинском деле, а живут им. Для них «сионистское
государство» — не способ набрать рейтинги на араб-
ской улице, а экзистенциальный враг, которого нужно
уничтожить. И для этого даже не обязательно вводить
отряды из Сирии в Израиль.
Если под контроль ИГ попадет значительная часть
вотчины Асада, они, естественно, в рамках концепции
«халифата» станут распространять свое влияние на со-
седние страны. И наряду с Ливаном одной из первых
жертв станет Иордания, где заключившие соглашение
с Израилем местные власти вынуждены противостоять
миллионам живущих в стране палестинских беженцев,
требующих сбросить израильтян в море. Один раз этих
беженцев уже организовали, сплотили и повели против
иорданского короля - это сделал Ясир Арафат в 70-х го-
дах XX века. Тогда восстание провалилось, однако ИГ не
против совершить новый подход к снаряду, тем более что
группировка не признает святость правящей хашимитской
династии. И если террористам удастся свалить короля Аб-
даллу II, то у Израиля появится не только северный (си-
рийско-ливанский) и южный (синайско-хамасовский), но
и западный фронт войны с джихадистами. То есть, как
и до Кэмп-Дэвидских соглашений, израильтянам придет-
ся противостоять врагам на всем периметре своих границ.
Долгое время израильские власти отказывались при-
слушиваться к мнению адекватной части экспертного со-
общества и менять политику в отношении сирийского
президента. Однако они вынуждены были переводить
ее на прагматичные рельсы после того, как в сирий-
ский конфликт вмешалась Россия и тем самым гаран-
тировала выживание Асада, а значит, и сохранение
Сирии в иранской орбите. Израильтянам нужно было
приспосабливаться к новой реальности, и для этого Не-
206
Израиль: одинокий человек Ближнего Востока
таньяху отправился на экстренные переговоры в Москву.
«У Израиля и России есть общий интерес в обеспече-
нии стабильности на Ближнем Востоке. И я здесь из-за
сложного положения в области безопасности, которое
становится все сложнее и сложнее на нашей северной
границе», - обозначил Нетаньяху цель приезда60. Вме-
сте с премьером в российскую столицу прибыла элита
израильской армии и спецслужб. Среди них, в частно-
сти, были начальник Генштаба, глава военной разведки,
секретарь Совета безопасности и ряд других высокопо-
ставленных персон61. По сути, речь шла о выработке
комплексного российско-израильского «модус вивенди»
в сирийском вопросе. Он, в частности, включал гаран-
тии Москвы относительно того, что никакой «террори-
стический фронт» иранцами и сирийцами открываться
не будет. «Мы с вами понимаем, что сегодня сирийская
армия и Сирия в целом в таком состоянии, что им не до
открытия «второго фронта», им бы спасти свое собствен-
ное государство», — говорил российский президент62.
Кроме того, Москва гарантировала непопадание рос-
сийского высокоточного оружия в руки «Хезболлы» или
Ирана, а также (судя по единичным ударам израильских
ВВС по позициям асадовской коалиции, защищаемым
российскими ПВО) позволила Израилю ликвидировать
это оружие в том случае, если российские гарантии не
сработают. Наконец, Москва и Тель-Авив договорились
о том, как предотвращать случайные военные столкно-
вения между израильскими и российскими войсками,
а также как нивелировать инциденты в случае их воз-
никновения. Ни Израилю, ни России не нужно повторе-
ние турецкой истории со сбитым «СУ-24» — в отличие
от Анкары, Тель-Авив ценит отношения с Москвой и не
собирается ссориться с государством, которое вбива-
ет в сирийский песок израильских врагов. По словам
207
Ближневосточный покер
бывшего министра иностранных дел Израиля Авигдора
Либермана, Москва установила теснейший конфликт
с Тель-Авивом в сирийском вопросе63.
В ноябре 2015 года Биньямин Нетаньяху более четко
очертил свои «красные линии» в сирийском вопросе.
Это а) размещение открыто враждебных Израилю во-
инских формирований — иранской армии и контроли-
руемых ею боевиков «Хезболлы» — на израильско-си-
рийской границе; б) переброска новейших вооружений,
способных изменить баланс между ЦАХАЛом и проти-
востоящими ему силами на северных границах Израиля
и в) какие бы то ни было обстрелы израильской террито-
рии с сирийской территории64. И на сегодняшний день
«российская коалиция» эти условия выполняет. Вопрос
теперь в том, как дальше будет реагировать Израиль на
изменение баланса сил в сирийском конфликте. Если он
примет сохранение Сирии под контролем Ирана и нач-
нет восстанавливать рабочие отношения с Башаром
Асадом, то можно будет сказать, что прагматизация из-
раильской внешней политики прошла успешно. Если же
Тель-Авив будет действовать по озвученному Нетаньяху
принципу «враг твоего врага - твой враг»65 и, в соот-
ветствии с предложением Моше Аялона, выступит на
стороне суннитского лагеря «в составе Иордании, Египта,
Саудовской Аравии, Бахрейна, Кувейта, Марокко, ОАЭ»
против поддерживаемой Россией шиитской оси66, то
Тель-Авив так и останется прозябать на обочине ближ-
невосточного политического процесса. А альянс с Сау-
довской Аравией и Турцией — двумя ретроградными
государствами, ориентированными на антиизраильские
силы и проводящими антиизраильскую политику, - ста-
нет, по сути, апогеем израильского идеализма и началом
полной изоляции некогда самого эффективного государ-
ственного проекта на Ближнем Востоке.
Глава 6
Иран: аятоллы в законе
Исламская Республика Иран является одним из клю-
чевых акторов Ближнего Востока. И долгое время он
был ключевой американской проблемой. Все 34 года
существования ИРИ в Вашингтоне рассматривали ре-
жим аятолл как враждебное образование и всячески
пытались его уничтожить. Сначала руками Саддама
Хусейна, затем с помощью санкций. Однако режим ая-
толл оказался куда более крепким, чем его представля-
ли себе американские политологи. Иран выстоял - и не
просто выстоял, а огрызался. Сначала не больно - на-
ходящийся в окружении врагов (Афганистана и Ирака),
Тегеран отвечал Соединенным Штатам и их союзникам
на периферии, через финансирование международных
террористических организаций и палестинских группи-
ровок. Однако после терактов 11 сентября возможности
Ирана резко выросли. После того как США своими ру-
ками уничтожили иранских врагов на западной и вос-
точной границах, Исламская Республика начала Drang
nach Westen. В итоге Тегерану удалось поставить под
свой контроль значительно нового, постсаддамовского
Ирака, усилить свои позиции в Сирии, Ливане и секторе
Газа, а также бросить вызов влиянию Саудовской Ара-
вии на монархии Аравийского полуострова. Фактически
Иран из загнанного на задворки региона изгоя превра-
тился в ведущую политическую державу Ближнего Вос-
209
Ближневосточный покер
тока. И ряд американских экспертов и даже чиновников
давно предлагали администрации США признать эту
реальность. «Учитывая население более 70 млн чело-
век, завидное географическое положение и потенциал
Тегерана в развитии собственной ядерной программы,
у США нет выбора, кроме сосуществовать с любым
правительством в Тегеране и идти ему на уступки», -
говорится в письме, написанном директором ЦРУ для
нового на тот момент президента Барака Обамы1. Глава
государства внял этому совету только к концу своего вто-
рого срока, после чего в регионе начала формироваться
новая система международных отношений с новым ба-
лансом сил. Система, где ИРИ, которую позиционируют
на Западе как мракобесный режим аятолл, потенциаль-
но может стать маяком прогресса и политической ста-
бильности. И Москве нужно найти в этой системе новое
для себя место.
Спасибо Вашингтону
За период нулевых годов Иран трансформировался
из регионального изгоя, окруженного со всех сторон аг-
рессивными врагами, в самую мощную державу Ближ-
него Востока, окруженную со всех сторон объятыми
страхом врагами. И эта трансформация была совершена
в первую очередь благодаря главному врагу Исламской
Республики - Соединенным Штатам.
Так, первый шаг Ирана к региональному лидерству
был сделан в ходе операции США в Афганистане, ког-
да американцы своими руками ликвидировали против-
ника Исламской Республики на ее восточных границах.
Говорят, что благодарные за такой подарок иранские ге-
нералы даже помогали Вашингтону — делились с США
разведданными и даже лично тыкали пальцами в точки
210
Иран: аятоллы в законе
на карте Афганистана, по которым стоило бы нанести
авиаудары. Затем американцы сокрушили и барьер на
западной границе, свергнув режим Саддама Хусейна
и тем самым расчистив Тегерану дорогу к сирийским
и ливанским союзникам. Более того, иранцы не упусти-
ли возможность усилить свое влияние в разрушенном
войной постсаддамовском Ираке за счет лояльной Те-
герану части местного шиитского населения. В рамках
реализации этой задачи иранцы сначала провели за-
чистку: после падения режима Саддама их агенты под
шумок начавшейся гражданской войны ликвидирова-
ли многих антиирански настроенных лидеров иракских
шиитов, в том числе и религиозных деятелей. Друже-
ственно настроенные же вожди и богословы получили
иранское оружие и иранские деньги, став доминирую-
щей силой в шиитской общине. А поскольку американ-
цы намеренно отстранили суннитских лидеров от власти
(их Вашингтон долгое время воспринимал как соратни-
ков Хусейна) и передали ее в руки шиитов, то получи-
лось, что они сами преподнесли Багдад Ирану. Закрепив
свою власть в Ираке за счет инвестиций (не только в ши-
итские ополчения, но и в местную экономику), Тегеран
был готов использовать свой иракский плацдарм для
дальнейшего проникновения на Ближний Восток.
В частности, укреплять свои позиции в Леванте
(за счет стопроцентной дочерней структуры «Хезбол-
лы», контролирующей часть Ливана, и арендованного
иранцами палестинского движения ХАМАС). Наиболь-
шие инвестиции, конечно, шли в ХАМАС, и в результа-
те относительно успешного для группировки окончания
Второй ливанской войны и правительственного кризиса
в Стране кедров Исламская Республика получила опре-
деленный контроль за этим государством. Что, вкупе
с усилением присутствия в Газе (которую ХАМАС после
211
Ближневосточный покер
«Литого свинца» восстанавливал в том числе и на иран-
ские деньги, а также перевооружал за счет иранского
оружия), позволило Ирану разделить с Египтом статус
наиболее влиятельной внешней силы в процессе пале-
стино-израильского урегулирования.
В ходе начавшейся «Арабской весны» посыпались
и другие иранские конкуренты — причем, что важно,
без непосредственного иранского участия в этом, как те-
перь выясняется, неблагородном деле. Сначала в жер-
тву толпе на Тахрире был принесен президент Египта
Хосни Мубарак. Он всячески боролся с усилением
иранского влияния на палестино-израильские дела, да
и вообще не собирался делиться с иранцами статусом
лидера арабского мира. Да, с протурецким ислами-
стом Мухаммедом Мурси у иранцев отношения не так
уж и сложились, однако революция сама по себе резко
ослабила Египет и его возможности. После свержения
Мурси и прихода к власти просаудовского генерала Аб-
дул-Фаттах ас-Сиси ситуация принципиально не изме-
нилась - у Египта было столько проблем, требующих
первоочередного внимания и оперативных решений
(прежде всего ситуация в Ливии, а также террористи-
ческая и бандитская угроза на Синайском полуострове),
что Каиру было уже не до Тегерана.
Вслед за свержением главного конкурента Ирана
в споре за лидерство среди арабских государств пал
и основной соперник в борьбе за симпатии мусуль-
манского населения — эксцентричный и яркий лидер
Ливии Муаммар Каддафи. Поскольку третий претен-
дент на роль регионального «царя горы» — Реджеп
Эрдоган — конкурировал с иранцами скорее на поле
«палестинского дела», а не антиамериканизма, вся тема
была отдана на откуп Тегерану, и он ее весьма успешно
монетизировал. На фоне аффилированных с амери-
212
Иран: аятоллы в законе
канцами элит арабских монархий, которые восприни-
мались местным населением чуть ли не как пособники
американских крестоносцев, жесткая позиция иранского
президента Махмуда Ахмадинежада в отношении Ва-
шингтона и Тель-Авива сделала его (перса и шиита!’!)
настоящим героем арабских улиц.
Ядерный джинн
Эта популярность стала серьезной проблемой для
арабских лидеров. Она подрывала легитимность ряда
правителей, особенно в тех странах, где суннитские
владыки управляли шиитским большинством. Шиит-
ская диаспора, притесняемая местными суннитскими
властями, рассматривала Тегеран как своего единст-
венного возможного защитника. Кроме того, популяр-
ность Тегерана существенно усложняла выстраивание
любых конструкций для сдерживания вырвавшегося на
оперативный простор Ирана. Регион был заражен ви-
русом «Арабской весны», и никто из лидеров не хотел
лишний раз злить собственное население. Отчасти по-
этому все попытки наиболее влиятельного региональ-
ного противника Ирана — Саудовской Аравии - со-
здать некую антииранскую «суннитскую ось» регулярно
проваливались. Другой причиной было элементарное
нежелание не имеющих армий арабских государств
рисковать участием в военном конфликте с Ираном
и, в случае персидских монархий Залива, повторить
судьбу Кувейта 1990-1991 годов. Самые умные же
(например, Катар и Оман) попросту играли на проти-
воречиях по линии Эр-Рияд — Тегеран для того, чтобы
извлекать из нее выгоду.
Однако самые большие страхи арабских монархий,
а также Израиля, Европы и Соединенных Штатов были
213
Ближневосточный покер
связаны с иранской ядерной программой. Формально
речь шла о вполне легитимном желании Ирана разви-
вать мирный атом (это право ему было гарантировано
Договором о нераспространении ядерного оружия). На
деле же все опасались, что иранская ядерная программа
завершится иранской ядерной бомбой, поставленной
на иранскую баллистическую ракету (которая у Тегера-
на уже была). Которая может полететь в любую вра-
ждебную Тегерану страну, в частности находящуюся на
противоположном от Ирана береге Персидского залива.
Безусловно, страхи были несколько преувеличены.
И дело не в том, что Иран не стремился к бомбе - есте-
ственно, он хотел ее получить. А в том, что бомба нужна
была Ирану не для того, чтобы исполнить угрозы Ахма-
динежада и превратить Израиль в море огня, и даже не
для того, чтобы исполнить мечты духовного лидера ИРИ
(рахбара) Али Хаменеи и сделать то же самое с Саудов-
ской Аравией. Иран — не нищая и бесперспективная
Северная Корея, которая может выживать только за счет
шантажа своих соседей «Речь идет о мощнейшем го-
сударстве Ближнего и Среднего Востока, обладающем
80-миллионным населением и богатыми ресурсами.
Это страна, которая является перекрестком многих
транспортных магистралей по линиям север — юг и за-
пад - восток», — говорит Владимир Сажин. Имеющий
к тому же серьезный промышленный потенциал, Иран
реально претендует на региональное доминирование,
и ядерная война ему попросту не нужна. Ему нужно
другое. Во-первых, статус и уважение. На Востоке сила
решает все, поэтому государство, стремящееся к лидер-
ским позициям (особенно если оно этнически и рели-
гиозно чуждо большинству стран региона), должно
обладать абсолютной мощью в виде ядерной бомбы.
Во-вторых, Ирану нужна безопасность, причем не толь-
214
Иран: аятоллы в законе
ко физическая (опыт последних лет показал, что только
ядерное оружие может защитить суверенитет стран от
попыток США осуществить в них гуманитарную интер-
венцию), но и психологическая. Вторжение Саддама
Хусейна в молодую Исламскую Республику и последую-
щая ирано-иракская война 1980-1988 годов оставили
Ирану не только многочисленные жертвы и разрушения,
но и серьезную психологическую травму. Иранцы хо-
тят гарантий того, что аналогичное вторжение никогда
больше не состоится, - а получить эти гарантии можно
лишь при помощи ядерного оружия.
Часть американского истеблишмента это понимала,
но все равно была готова пойти на все, чтобы предо-
твратить возможность ядерного Ирана. Страхи араб-
ского мира перед выпущенным из бутылки ядерным
персидским джинном могли вполне трансформиро-
ваться в атомную гонку вооружений. Например, если
бы у Ирана появилось ядерное оружие, то, например,
Эр-Рияд приложил бы максимум усилий для того, что-
бы тоже приобрести пару-тройку бомб (как в прямом,
так и в переносном смысле - учитывая связи с Пакиста-
ном, выработанные в ходе спонсирования саудовцами
процесса получения Исламабадом ядерного меча, Эр-
Рияд мог оперативно приобрести у пакистанских воен-
ных несколько зарядов). А ядерная Саудовская Аравия
с ее связями с суннитскими террористическими орга-
низациями, нестабильной внутриполитической ситуа-
цией и видением мира сквозь ваххабитскую идеологию
в разы опаснее и страшнее для мирового порядка, чем
ядерный Иран.
Во-вторых, американцы.
Отчасти именно поэтому (а не только из-за стремле-
ния сдержать иранский Drang nach Westen) Соединен-
ные Штаты и включились в игру под названием «загони
215
Ближневосточный покер
персидского ядерного джинна назад в бутылку». Зада-
чей-минимум для американцев было принудить Теге-
ран отказаться от ядерной программы, разрушить все
связанные с этой программой объекты и сдать ядерные
материалы. Задачей-максимум — принудить его прекра-
тить экспансию на Ближнии Восток и вернуться назад
в режим изоляции.
Ни санкции...
Реализовать задачи можно было несколькими спо-
собами. И в первую очередь американцы обратились
к санкциям.
Считалось, что введение тотальных экономических
ограничений против ИРИ принудит иранское руковод-
ство (которое, в отличие от той же Северной Кореи,
вынуждено считаться с чаяниями населения) пойти на
мировую с Западом. И долгое время у американцев не
получалось проверить эту теорию на практике - во мно-
гом потому, что и Россия, и торгующие с Ираном евро-
пейцы отказывались поддерживать сколь бы то ни было
серьезные санкции против Тегерана, предлагая вместо
этого вести переговоры. И иранцы этим пользовались.
Так, нынешний президент Ирана Хасан Роухани в быт-
ность главным переговорщиком по ядерному вопросу
в 2003-2005 годах не просто играл на противоречиях
США и Европы и срывал принятие серьезных санкций
против Ирана, но и фактически выигрывал время для
развития иранской ядерной программы. «Пока мы вели
переговоры с Западом, мы оборудовали объект в Исфа-
гане (на котором затем производилось ядерное топли-
во. - Г.М)», - заявил Роухани и добавил, что именно
благодаря передышке, которую создали эти перегово-
ры, Иран смог успешно завершить строительство объек-
216
Иран: аятоллы в законе
та2. «В период переговоров мы смогли импортировать
все материалы, необходимые для ядерной програм-
мы», — поясняет бывший спикер администрации тог-
дашнего президента ИРИ Мохаммада Хатами Абдулла
Рамезанзаде3.
Однако тут на помощь американцам пришел Мах-
муд Ахмадинежад со своей игрой в героя арабской
улицы. Обратной стороной пиар-стратегии Ахмадине-
жада было позиционирование Ирана в глазах запад-
ной общественности как абсолютной угрозы всему за-
падному миру и его ценностям. Агрессивная риторика
Тегерана хоть и не заставила Москву поддержать кри-
тичные для Ирана санкции на уровне Совбеза ООН, но
сблизила позиции США и Европы, в результате чего на
свет появились коллективные санкции западного мира.
Так, 23 января 2012 года Евросоюз принял самые мас-
штабные санкции против Исламской Республики. Ли-
деры ЕС решили ударить по самому чувствительному
месту иранской экономики - нефтегазовому сектору -
и ввели против Ирана углеводородное эмбарго. «Этот
запрет касается импорта, покупки и транспортировки
таких продуктов, как и деятельности банковского сек-
тора и страхового бизнеса, к ним относящихся», - го-
ворится в данном решении4. Кроме того, Евросоюз
запретил экспорт в Иран европейского оборудования
и технологий для нефтехимической отрасли. Европей-
ские лидеры пояснили, что их «послание очевидно.
Мы не враждуем с иранским народом, но иранское
руководство не смогло восстановить международное
доверие в то, что его ядерная программа имеет ис-
ключительно мирный характер. Мы не допустим, что-
бы Иран обзавелся ядерным оружием», — говорится
в совместном заявлении стран - членов Евросоюза5.
217
Ближневосточный покер
На первый взгляд казалось, что удар попал в точку.
Сразу после объявления решения Евросоюза курс иран-
ского риала рухнул на 10%6. Не столько из-за отказа ЕС
принимать иранскую нефть (иранцам удалось переори-
ентировать экспорт на Китай, Индию и другие страны,
которые к санкциям не присоединились), сколько из-за
технологического аспекта эмбарго. Европейские техно-
логии переработки черного золота были крайне важны
для иранской экономики. Да, по добыче нефти Иран
на тот момент с 3,7 миллиона баррелей в день нахо-
дился на втором месте в ОПЕК и на пятом в мире (по-
сле России, Саудовской Аравии, США и Китая). Однако
в Исламской Республике, например, катастрофически не
хватало технологий, а также нефтеперерабатывающих
заводов (в результате чего Иран импортировал 40%
всех потребляемых в стране нефтепродуктов). Отчасти
из-за технологической отсталости Иран не мог в полной
мере экспортировать газ. Несмотря на то что по объе-
мам добычи «голубого топлива» Иран находился на вто-
ром месте после России и его доказанные запасы почти
свежие (они выработаны лишь на 5%), большая часть
извлекаемого газа использовалась для внутреннего по-
требления как заменитель нефтепродуктов. Так, сжи-
женный газ используется как автомобильное топливо7.
Санкции Евросоюза на фоне всех предыдущих аме-
риканских санкционных решений (особенно касающих-
ся ограничения доступа Ирана к мировой финансовой
системе) привели к серьезному кризису в иранской
экономике. Однако ядерную программу это не остано-
вило. Средств на развитие ракетно-ядерной програм-
мы Тегеран не жалел, а население было готово идти на
жертвы - по некоторым данным, более 90% иранцев
даже в самые сложные моменты эмбарго поддержива-
ли дальнейшее развитие ядерной программы. К слож-
218
Иран: аятоллы в законе
ностям они давно привыкли и готовы были терпеть ради
нивелирования угроз со стороны соседей и недопуще-
ния новой ирано-иракской войны.
... ни война
Конечно, был еще один вариант остановить ИРИ -
устроить ему превентивную ирано-американскую войну
и разбомбить все ядерные объекты. К военной опера-
ции сначала Джорджа Буша-младшего, а потом и Об-
аму подталкивали очень многие силы, и прежде всего
саудовцы с израильтянами Однако даже в период прав-
ления авантюрной республиканской администрации
в Вашингтоне прекрасно понимали, к каким негатив-
ным для американских интересов последствиям может
привести этот конфликт.
Во-первых, все осознавали, что Иран не будет спо-
койно сидеть под бомбами, а постарается ответить на
них, причем не только симметричными мерами (уда-
рами по американским базам в регионе, а также по
союзникам Вашингтона — Саудовской Аравии, Катару,
Израилю), но и асимметричными. Помимо активиза-
ции террористической деятельности «Хезболлы» речь
могла идти о закрытии иранцами Ормузского проли-
ва — водной артерии, через которую в тот момент шло
90% всего нефтяного экспорта из стран Персидского
залива, 20% мировой торговли нефтью (16 миллио-
нов баррелей) и 28% СПГ8. Командующий ВМС Ирана
контр-адмирал Хабиболла Сайяри говорил, что пере-
крыть пролив «будет легче, чем выпить стакан воды»9.
По сути, для этого не нужны были даже корабли — до-
статочно было бы потопить пару идущих через пролив
танкеров с помощью артиллерии, после чего пролив
был бы закрыт для судоходства, а мировая экономика
219
Ближневосточный покер
бы рухнула. Да, иранцы обещали устами тогдашнего ви-
це-президента Резы Рахими, что «ни одна капля нефти
не пройдет через Ормузский пролив, если Запад введет
санкции на экспорт иранской нефти» °, и слово свое не
сдержали. Однако все понимали, что речь шла о соот-
ветствии игры свечам. Было очевидно, что перекрытие
Ормузского пролива - акт войны, и одно дело - объ-
являть ее в случае введения эмбарго, а другое - после
инициирования этой войны самими США.
Во-вторых, эксперты соглашались с тем, что Сое-
диненным Штатам и Израилю не удалось бы разнести
иранскую ядерную программу в ходе вооруженного
блицкрига — часть объектов была тщательно укреплена,
другая находилась под землей или в скальных породах.
«Объекты нашей ядерной программы практически не-
уязвимы, — заявил в интервью иранским журналистам
командующий подразделением КСИР по противодей-
ствию саботажу Голам Реза Джалали. — Если бы аме-
риканцы и израильтяне могли их уничтожить, то давно
бы уже это сделали». Уничтожить ее альтернативными
ограниченными мерами - кибератаками (знаменитый
червь Stuxnet, поразивший системы управления центри-
фугами), отстрелом иранских ученых или же диверсия-
ми на ядерных объектах — тоже не удавалось. В лучшем
случае эта тактика американцев и израильтян приводи-
ла к задержке ее развития. Для разрушения иранской
ядерной программы необходимо было полномасштаб-
ное военное вторжение, к которому ни американцы, ни
тем более израильтяне не были готовы. Ни в военном
плане (если, конечно, речь не шла о превращении
Ирана в ядерную пустыню), ни в политическом. Ведь
даже если предположить, что американцам удалось
бы победить Иран, ликвидация сильного шиитского
государственного проекта позволила бы странам Зали-
220
Иран: аятоллы в законе
ва доминировать на всем пространстве от Марокко до
Афганистана.
В результате весь военный аспект западной полити-
ки сосредоточился на Сирии, где американские, евро-
пейские, турецкие и арабские военные руками местной
оппозиции пытались вырвать Дамаск из-под влияния
Тегерана. Для иранских аятолл эти действия стали серь-
езной проблемой. И дело тут даже не в том, что Сирия
является ключевым союзником Ирана и единственным
коридором в Левант. И даже не в том, что приход в Си-
рии враждебного Ирану режима замкнет санитарный
кордон по всей западной границе Ирана. А в том, что,
начав кампанию в Сирии, Запад и Залив лишили иран-
цев стратегической инициативы, заставили их тратить на
поддержку режима Асада слишком много ресурсов, как
финансовых, так и имиджевых. В идеале Запад и Залив
хотели добиться полномасштабного ввода сирийских
войск в Сирию для того, чтобы устроить Тегерану пол-
ноценную войну на периферии и легитимно разнести
элитные части КСИР.
Что-то нужно менять
К началу 2013 года США, по всей видимости,
окончательно убедились в неэффективности этой стра-
тегии — режим Асада выживал, санкции не привели
к революции в Иране, а ядерная программа Исламской
Республики успешно развивалась. Нужно было искать
иной вариант. И им стали переговоры. «Президент Об-
ама приступил к переговорному процессу с Ираном,
будучи уверенным, что добиться поставленных нами
целей лучше всего можно путем дипломатии. Другие
варианты сопряжены с большим риском и затратами,
а вероятность того, что они могут привести к долгосроч-
221
Ближневосточный покер
ному решению проблемы, не столь высока», — пояснял
госсекретарь США Джон Керри11.
Для начала конструктивного диалога с Тегераном
нужно было, безусловно, политическое мужество и го-
товность отправить на мясо ряд «священных коров»
иранского вектора американской политики. Во-первых,
нужно было отказаться от приоритета в виде санкцион-
ной войны, которая, по сути, стала самоцелью. После
серии невыполненных резолюций ООН «что остается
делать миру? Либо сказать, что ошиблись и не надо
было вообще вводить санкции, либо еще раз признать
причины санкций состоятельными и принять решение
об их ужесточении», - говорит российский арабист Ге-
оргий Мирский12.
Во-вторых, нужно было преодолеть десятилетия
вражды, по итогам которой обеим сторонам было что
предъявить друг другу. В иранском списке — свержение
ЦРУ правительства Мохаммеда Моссадыка в 1953 году,
безоговорочная поддержка Вашингтоном «антинарод-
ной» власти шаха Мохаммеда Реза Пехлеви, а также
помощь Ираку во время его войны с молодой Ислам-
ской Республикой, в ходе которой погибло до миллиона
иранцев13. Вашингтон же предъявлял иранцам захват
американского посольства в Тегеране в 2009 году, при-
частность Ирана к подрыву американских казарм в Ли-
ване в 1983 году, ряд террористических актов, а также
поддержку шиитских боевиков в Ираке, в ходе борьбы
с которыми погибли тысячи американских военных.
В-третьих, Вашингтон должен был признать иранцев
не сборищем сумасшедших и недоговороспособных ая-
толл, а полноценным партнером по диалогу. Ведь, по
сути, иранское руководство вполне прагматично и не
склонно к суицидальным наклонностям. Да, в Иране ре-
лигиозный фактор и антиамериканизм играют большую
222
Иран: аятоллы в законе
роль, да, иранцы известны своей «восточной диплома-
тией», элементом которой является готовность кинуть
оппонента в удобный момент. Однако, если соглашение
с американцами приносило бы ИРИ пользу в виде сня-
тия санкций и резкого роста экономической мощи, его
не стали бы нарушать, возвращаясь тем самым к санк-
циям и угрозе войны. Тегеран уверял, что не собирается
взрывать ситуацию у соседей. «Иран и арабские стра-
ны в одной лодке. Если она потонет, ко дну пойдут все,
кто находится на борту», — формулировал эту мысль
позднее министр иностранных дел Ирана Мохаммад
Джавад Зариф14. Американцам сложно было в это по-
верить, и, говоря об ирано-арабских отношениях, они
скорее вспоминали притчу о скорпионе и лягушке. Ког-
да скорпион попросил лягушку переправить его через
реку, лягушка тоже думала, что они в одной лодке. Но
скорпион посередине реки ее ужалил и, когда они оба
шли ко дну, флегматично сказал: «Ничего не могу с со-
бой поделать, такова моя природа». Природа шиитских
персов и суннитских арабов такова, что жалить они друг
друга будут в любых обстоятельствах и в любых лодках.
И чем более религиозна страна, считали в Вашингтоне,
тем больше вероятность того, что она будет проявлять
свою природу.
В-четвертых, американцам нужно было соглашать-
ся на принципиальное условие Ирана - сохранение
за ним ядерной программы. «Формула проста — мы
избавляем вас от ваших опасений, а вы признаете за
нами наши права на мирный атом, включая обогаще-
ние», — говорил глава Организации по атомной энергии
Ирана Али Акбар Салехи15. При этом избавлять Запад
от опасений чиновник предлагал по-разному «Мы го-
товы добровольно принять на себя обязательство не
обогащать уран более чем на 5%, если нам при этом
------------ 223 ------------
Ближневосточный покор
дадут четкие гарантии того, что, если нам вдруг понадо
бится уран, обогащенный более чем на 5%, мы его по-
лучим, — предлагал Али Акбар Салехи. — А также при-
менить любые средства и механи <мы, подписать любые
конвенции и поити на любые гарантии для того, чтобы
снять обеспокоенность противоположной стороны»16.
Для американцев же такой вариант долгое время был
неприемлемым — в нарушение условии ДНЯО Вашин
гтон требовал от Тегерана полного и безоговорочного
отказа от ядерной программы.
Обаме нужно отдать должное — он сумел отправить
этих коров на мясо и решил дать дипломатии шанс
преуспеть там, где не преуспела угроза силы. Хотя бы
для того, чтобы, в случае провала дипломатии, амери-
канское вторжение в Иран можно было бы позицио-
нировать как безальтернативный, а потому легитимный
вариант предотвращения ядерного апокалипсиса на
Ближнем Востоке. Как писала New York Times, гораздо
лучше, если решение о воине будет принято храбрыми
голубями, нежели трусливыми ястребами17 Однако для
того, чтобы запустить переговорный процесс, нужен был
и шаг навстречу со стороны Ирана, ребрендинг его аг-
рессивного руководства. Все это американцы получили
после прошедших в середине 2013 года президентских
выборов в Иране.
Кандидат умеренности
Эти выборы с результатом 50,88% выиграл уже
в первом туре умеренный (по иранским меркам, осте
ственно) кандидат Хасан Роухани, каково было решение
не только народе! (обеспечившего чуть ли не рекордную
за последнее время явку в 70%), но и значительной
части иранской элиты, включая рахбара Али Хаменеи.
224
Ирам: аятоллы в законе
Победа Роухани и его поддержка широкими слоями
населения были обусловлены прежде всего надеждами
электората на лучшую жизнь Да, иранцы тоговы были
терпеть лишения, но при этом для них идеи «защиты
суверенитета» и «отказа от компромисса с Западом» не
были тождественными Будущий президент же обещал
найти взаимопонимание с американцами и, сохранив
за Ираном право на ядерную программу, добиться сня-
тия санкций. «Я лишь хочу, чтобы в страну вернулась
умеренность. Экстремизм мне неприятен, мы из за него
потеряли слишком много», — заявил Роухани 18. Потерь
от неразумной политики действительно было много. По
официальным данным, уровень инфляции в стране со-
ставлял более 32%, по неофициальным — все 40 Цены
на ряд продуктов - курятину, масло, баранину - се
рьезно выросли. Покупать их стало не на что - 40%
жителей страны жило за чертой бедное т и1 Дошло до
того, что в конце 2012 года министр внутренних дел
предложил исключить из иранских сериалов сцены, где
люди едят мясо. Если говорить о более высоких мате-
риях, то в целом же за первую половину 2013 года ВВП
упал на 1,3%, объем добычи нефти, в 2010 году пре-
вышавший 4 миллиона баррелей в день, рухнул ниже
3 миллионов20.
Однако лучшая жизнь касалась не только отмены
санкции (о том, что они принудят американцев снять
ограничения, говорили и многие другие кандидаты)
Роухани пошел дальше и пообещал уставшим от ду-
ховных ограничений горожанам свободу. «Государство
не должно брать на себя все функции по управлению
нашей культурной жизнью», - говорил Роухани, откры
то намекая на недопустимость дальнейшего жесткого
контроля »а соблюдениями исламских норм Для людей
это был не простои миф — они помнили о свободах, ко
225
Ближневосточный покер
торые были в Иране в период президентства Мохамма-
да Хатами и которые свернул Махмуд Ахмадинежад21.
«Мы снимем все ограничения, которые были наложены
на людей за последние 8 лет (правления Ахмадинежа-
да. - Г.М.)», — обещал им Хасан Роухани22. Эти обеща-
ния создали ему множество проблем и даже поставили
на грань дисквалификации (ответственный за допуск
кандидатов к выборам Совет стражей пригрозил исклю-
чить из предвыборной кампании тех, кто вмешивается
не в свое дело и «говорит о вещах, не входящих в ком-
петенцию президента»), однако позволили консолиди-
ровать вокруг себя реформистские и умеренно-консер-
вативные круги - интеллигенцию, бизнес, да и просто
здравых людей из политической элиты, понимавших,
что закручивание гаек ведет лишь к делегитимации ре-
жима. Именно поэтому за несколько дней до выборов
в поддержку Рухани высказалось абсолютное большин-
ство лидеров реформаторского лагеря. Помимо давнего
соратника Али Акбара Хашеми Рафсанджани (одного из
влиятельнейших людей в Иране), Роухани поддержали
дочь и внук основателя Исламской Республики Рухоллы
Хомейни, надеющийся выйти из-под домашнего ареста
бывший кандидат в президенты Мир Хоссейн Мусави,
а также сам Мохаммад Хатами. Именно по совету по-
следнего другой кандидат реформаторского лагеря -
Мухаммад Реза Ареф — снялся с выборов и призвал
своих сторонников голосовать за Роухани. С этой точки
зрения триумф Роухани, как отмечает неоконсерватор
и бывший сотрудник ЦРУ Рюэл Марк Герехт, был побе-
дой «[давно сформировавшегося] класса — духовенства
с прекрасным вкусом и пониманием экономики — над
быдлом, которое сплотилось вокруг Ахмадинежада»23.
Интересно, что Роухани открыто поддержала и боль-
шая часть иранских аятолл. И не только потому, что Ро-
------------ 226 -------------
Иран: аятоллы в законе
ухани был единственным представителем духовенства
среди кандидатов на роль президента Исламской Ре-
спублики. Значительная часть аятолл находилась в кон-
фликте с Али Хаменеи, отстранившим их от бразд прав-
ления, и хотела их вернуть.
Дело в том, что с самого начала своего правления
Али Хаменеи не имел достаточной поддержки и авто-
ритета в рядах правящих Ираном аятолл. Что не уди-
вительно, ведь на момент смерти Рухоллы Хомейни
в 1989 году Али Хаменеи даже не имел ранга аятол-
лы, а статус марджи (знатока ислама, имеющего право
издавать фетвы) и вовсе получил лишь в 1994 году.
Хаменеи избрали преемником Хомейни лишь как вре-
менную компромиссную фигуру, которая должна была
скоро умереть от своих хронических болезней. Однако
новый Верховный аятолла отказывался умирать и стал
искать иные точки опоры. Он нашел их в лице генералов
КСИР и заключил с ними сделку: поддержка его власти
в обмен на передачу генералам ряда активов и рычагов
управления государством. Ему в итоге удалось вытес-
нить фрондирующее большинство аятолл из коридоров
власти Тегерана в семинарии Кума (для примера: если
в первых составах иранского парламента представители
духовенства занимали порядка 50% мест, то в нынеш-
нем, избранном в 2012 году - лишь 14%24) и превра-
тить, условно говоря, Исламскую Республику в Военную.
Аятоллы хотели отыграться.
Рахбар в помощь
Парадоксально, но свой вклад в победу «реформи-
ста» Хасана Роухани внес и сам рахбар Али Хаменеи. Не
потому, что испытывал большую любовь к Роухани или
к реформистскому лагерю, - Хаменеи просто посчи-
227
Ближневосточный покер
тал, что такой президент выгоден как Ирану, так и его
рахбару.
Изначально Хаменеи поддерживал другого кан-
дидата, Саида Джалили. Статус «живого мученика»
(Джалили потерял ногу во время ирано-иракской
войны), пятно на лбу от постоянных молитв и бес-
прекословное признание авторитета Хаменеи делало
его идеальным кандидатом с точки зрения тогдаш-
ней власти. Ставка не сыграла, Джалили занял лишь
третье место. Однако ничто не мешало Хаменеи под-
держать второго кандидата (мэра Тегерана Мохамме-
да Багера Галибафа) и консолидировать вокруг него
голоса во втором туре. Для этого нужно было лишь
немного фальсифицировать или хотя бы оспорить
итоги первого, победного для Роухани тура и лишить
его менее 1 % голосов. Однако вместо этого рахбар
признал победу ставленника его противников и бла-
гословил его на власть.
Решение рахбара объясняется рядом причин. Во-
первых, нежеланием раскачивать лодку. Хаменеи видел
энтузиазм сторонников Роухани и не желал повторения
«Зеленой революции» образца 2009 года. В этот раз,
учитывая последствия санкций, она могла привести
к серьезному ослаблению легитимности и даже свер-
жению правящего режима.
Во-вторых, желанием восстановить внутриполитиче-
ский баланс. У чрезмерно усиливающихся военных на-
чали эволюционировать политические взгляды, и власть
Хаменеи их начала тяготить. Дошло до того, что тогдаш-
ний президент Махмуд Ахмадинежад захотел стать на-
стоящим президентом (в иранском табеле о рангах гла-
вой государства является рахбар, а президент - скорее
управляющий по хозяйству) и начал оспаривать право
Али Хаменеи принимать окончательные решения по тем
228
Иран: аятоллы в законе
или иным вопросам. И когда близкий соратник Ахма-
динежада Эсфандияр Машаи заявил о необходимости
превращения Ирана в светскую республику, он получил
серьезную поддержку со стороны руководителей сред-
него звена КСИР.
Речь шла не просто о проблемах для власти рахба-
ра, а об угрозе существованию самого Ирана, ведь все
понимают, что приход на смену идеологии Исламской
Республики идеологии персидского национализма
станет гибельным для государства трендом. Что про-
исходит в случае замены наднациональной идеи на
национальную в многонациональной стране, где ти-
тульная нация составляет примерно половину населе-
ния, а между всеми живущими народами есть опре-
деленные исторические проблемы, можно прекрасно
увидеть на примере СССР. 70 лет советского комму-
низма не смогли победить национализм, не смогли
и 34 года иранской концепции Исламской Республики.
«Национализм-то после революции никуда не исчез,
он просто уступил лидирующее место религиозному
тренду. Если сегодня пообщаться с представителями
неидеологизированной иранской профессуры и ин-
теллигенции — физиками, математиками и т.п., - они
будут говорить об архетипах персидской нации, а не
об идеалах Исламской Республики», - поясняет Севак
Саруханян.
Наконец, в-третьих, Хаменеи понял необходимость
ребрендинга образа иранской власти. Он осознал, что
образ, который создал Ахмадинежад, серьезно уступает
тому, что был при его предшественнике Мохаммаде Ха-
тами. При Ахмадинежаде 8 лет западная пресса писала
о «плохом рахбаре» и «плохом президенте», а при Хата-
ми были очень хороший, приличный, цивилизованный
и пользующийся любовью народа президент и плохой
----------- 229 ------------
Ближневосточный покер
рахбар, который всячески стремится президента подси-
деть. И, как писали западные СМИ, не надо кошмарить
правильного президента (введением санкций и тем
более бомбардировками), усиливая в Иране позиции
«плохих парней». Хаменеи хотел разыграть подобную
схему вновь и тем самым осложнить американскую по-
литику по давлению на Иран. «На страну, с президентом
которой Обама говорит по телефону и министру ино-
странных дел которой улыбается Джон Керри, бомбы
не бросают. А вот на страну, президент которой при-
зывает уничтожить Израиль, бросать бомбы куда лег-
че», - считает Севак Саруханян. Ну и, конечно, рахбар
хотел усилить позицию Ирана на грядущих перегово-
рах с Западом. Кандидатура Роухани как переговорщика
была идеальной - он получал образование на Западе,
полиглот (помимо фарси, он говорит на английском,
немецком, французском, арабском и русском языках),
«реформатор», да и вообще интеллигентный с виду че-
ловек. И когда такой президент публично протягивает
Западу руку, от нее куда сложнее отмахнуться, чем от
руки лидера, который оправдывает холокост и грозится
всех уничтожить.
Планы рахбара начали реализовываться с первого же
дня после выборов. Те же европейские эксперты и по-
литики крайне оптимистично отнеслись к избранию
«иранского реформатора» (по словам бывшего ми-
нистра иностранных дел Великобритании Джека Стро,
«победа Роухани, наверное, стала лучшей новостью за
последние годы с точки зрения будущего региона»25)
и призвали Обаму не повторять ошибок Джорджа Бу-
ша-младшего. Который, напомним, отмахнулся от пред-
ложенной ему в свое время руки Мохаммада Хатами
и в итоге увидел перед носом ядерный кулак Махмуда
Ахмадинежада.
----------- 230 -------------
Иран: аятоллы в законе
Американские крикуны...
Процесс согласования условий этого соглашения
между новым президентом Роухани и Бараком Обамой
шел очень долго и очень сложно. Дабы минимизиро-
вать риски срыва переговорного процесса, 24 ноября
2013 года стороны заключили промежуточное соглаше-
ние. Согласно ему на время переговоров Иран обязал-
ся прекратить обогащение урана выше 5%. В ответ на
заморозку обогащения и допуск инспекторов МАГАТЭ
на ядерные объекты американцы разморозили часть
иранских активов в зарубежных банках (около 4,2 мил-
лиарда долларов).
Тем не менее проблем избежать не удалось. Обе
стороны сталкивались с серьезной оппозицией перего-
ворному процессу внутри собственных стран. По сути,
и Обаме, и Роухани противостояли ретрограды и кон-
серваторы. «Если одновременно недовольны самый ак-
тивный кабинетный воин бригады Джорджа Буша Джон
Болтон (бывший заместитель госсекретаря США. - Г.М.)
и глава жестокого ополчения «Басидж» Мохаммад Реза
Накди, то это значит, что вы сделали что-то правиль-
ное», - писал глава международного отдела New York
Times Билл Келлер26. Он пояснял, что «противники со-
глашения у нас и в Иране очень похожи друг на дру-
га - и те и те считают, что наши государства вовлечены
в смертельную схватку за выживание и дипломатии тут
места нет»27.
Против Обамы, в частности, выступила значительная
часть республиканского истеблишмента. Для них Иран -
абсолютный враг, которому до сих пор не могут простить
унижение 30-летней давности (захват в заложники аме-
риканских дипломатических работников). Естественно,
они выступали категорически против потенциального
231
Ближневосточный покер
компромисса с Ираном, по итогам которого, по словам
Джона Болтона, «главный спонсор международного
терроризма и откровенный распространитель ядерно-
го оружия снова станет членом международного клуба
стран»28. Само Женевское соглашение у них вызывало
стойкую ассоциацию с «Мюнхенским сговором» - об
этом писали, в частности, американский арабист Дэниел
Пайпс29 и видный консервативный политолог Чарльз
Краутхаммер30.
Противники Обамы выступали не только против сущ-
ностных пунктов переговорного процесса, но и против
диалога с Исламской Республикой. Они прекрасно по-
нимали, что этот диалог способствует резкому росту
популярности нового иранского руководства, в каби-
нете министров которого, как шутил британский The
Economist, оказалось больше выпускников американ-
ских вузов, чем в кабинете Обамы. Они со страхом
смотрели за тем, как за счет переговорного процесса
Роухани обнуляет весь отрицательный образ ИРИ, кото-
рый был создан антииранской пропагандой и неумелой
политикой Ахмадинежада: участвовавшие в этих пере-
говорах чиновники улыбались и говорили правильные
вещи, президент публично болел за иранскую футболь-
ную команду в спортивном костюме31. Республиканцы
призывали Обаму не поддаваться этим чарам, называли
лидеров Ирана религиозными фанатиками, с которыми
нельзя ни о чем договариваться. «А наши переговорщи-
ки поинтересовались у иранцев, консультировались ли
те с Аллахом по поводу нынешней сделки? Иранские
лидеры утверждают, что выполняют волю Аллаха. Тогда
почему они сейчас говорят неверным западным дипло-
матам, что пойдут против Него, откажутся от ядерной
бомбы и применения ее против Израиля — государст-
ва, которое Аллах, очевидно, хочет стереть с лица зем-
------------ 232 -------------
Иран: аятоллы в законе
ли?» - вопрошал комментатор консервативного теле-
канала Fox Кэл Томас32.
Помимо громких слов, республиканцы пытались
перейти и к действиям. В частности, конгресс угрожал
ввести новый пакет санкций против Ирана, прекрасно
понимая, что этот шаг будет означать конец переговоров
между Вашингтоном и Тегераном. «Любые санкции, на
каком уровне и под каким предлогом они ни принима-
лись бы, будут означать нарушение условий договорен-
ностей», - предупреждал всех Али Хаменеи33. Обама,
впрочем, повел себя крайне жестко против республи-
канской Фронды - он пригрозил наложить вето «на лю-
бой закон, который поставит под сомнение успешное
завершение данной сделки».
... и иранские контрабандисты
Хасану Роухани пришлось выдержать куда более
сильное давление, чем его американскому визави.
Если против Обамы выступали в основном крикуны из
конгресса, заряженные собственными фобиями, а так-
же саудовскими и израильскими деньгами, то иран-
ский президент схлестнулся не только с одержимыми
фобиями политиканами, но и с серьезными людьми,
опасающимися за свои капиталы.
Противников сделки внутри Ирана можно было
условно разделить на три группы. В первую входят
обычные радикалы из числа иранского духовенства,
а также политических и общественных деятелей. Они
десятилетиями воспринимали США как Большого Са-
тану, с которым у Ирана экзистенциальный конфликт,
и поэтому рассматривали любые уступки Западу как
капитуляцию. По словам одного из самых влиятельных
иранских аятолл Хоссейна Шариатмадари, проблема
233
Ближневосточный покер
отношений Ирана с Западом «будет решена только тог-
да, когда одна из сторон откажется от своей идентич-
ности»34. И согласие Ирана на меры контроля за своей
ядерной программой было первым шагом к отказу от
идентичности.
Во вторую группу входят лица, связанные с управ-
лением иранской нефтегазовой отраслью. «Иранская
национальная нефтяная компания просто не заинтере-
сована в приходе иностранных конкурентов, — поясняет
Севак Саруханян. - Несмотря на то что иранский энер-
гетический рынок на сегодня прогнил из-за недостатка
технологий и инвестиций в новые месторождения, он
все же обеспечивает определенный доход. Идея о воз-
рождении практики buy-back, существовавшей в пери-
од Мохаммада Хатами (когда иностранные компании
вкладывают деньги в иранские месторождения, а затем
получают свою долю добычи), иранскую нефтяную на-
циональную компанию не устраивает. Ей интересна не
макроэкономическая стабильность в Иране, а доходы
собственной бюрократии».
Третья группа самая влиятельная и опасная. В нее
входят люди, сделавшие состояние за счет нахождения
Ирана под санкциями и контроля над серыми экспорт-
но-импортными схемами. Это бюрократы, депутаты,
но прежде всего — генералитет КСИР. Ни для кого не
секрет, что Корпус стражей давно уже является не толь-
ко альтернативной армией (для чего он и создавался
Рухоллой Хомейни), но и крупнейшей бизнес-империей
Ирана. Он контролирует целые сектора экономики, а его
годовая прибыль на момент переговоров составляла,
по разным оценкам, до 8 миллиардов долларов35. Так,
одной из аффилированных с Корпусом структур явля-
ется так называемый «Фонд обездоленных». Вопреки
его названию, на сегодняшний день контролируемые
234
Иран: аятоллы в законе
Фондом компании производят в Иране 27% текстиля,
22% цемента, 45% безалкогольных напитков, 28%
шин, 25% сахара36. Кроме того, значительная часть
доходов Корпуса идет от внешней торговли - контроли-
руя крупнейший иранский контейнерный порт Бендер-
Абае, аэропорт Тегерана, другие транспортные объекты,
он фактически имеет долю с большинства экспортно-
импортных операций страны. Но основные доходы,
безусловно, идут от серого экспорта нефти. «Ведь ни
ОПЕК, ни Международное энергетическое агентство не
знают, сколько нефти на самом деле экспортируется из
Ирана. Известны только объемы, прописанные в офи-
циальных договорах с китайцами, индийцами и други-
ми официальными покупателями, однако уже несколько
лет в стране действует режим частного экспорта нефти.
Любая компания может купить у государства определен-
ный объем «черного золота» и своими силами дальше
ее куда-то вывозить. В результате ходят слухи о том, что
иранская нефть оказывается в Сингапуре, Южной Ко-
рее и ряде других стран». Выход Ирана из-под санкций
лишит их не только сверхдоходов, но и возможностей
контролировать иранский бизнес (видные представи-
тели которого, между прочим, находятся в команде
Роухани).
Противники переговоров не упускали случая проде-
монстрировать Хасану Роухани свое влияние. Так, в сен-
тябре 2013 года президент выступил на Генеральной
Ассамблее ООН, после чего по дороге в нью-йоркский
аэропорт состоялся первый за многие годы телефон-
ный разговор между лидерами ИРИ и США. За это по
прилете в Тегеран Роухани удостоился теплой встречи —
его рейс встречало около сотни демонстрантов, кото-
рые с криками «смерть Америке» и «смерть Израилю»
беспрепятственно забросали президента ботинками
------------ 235 ------------
Ближневосточный локер
и яйцами. Охране пришлось укрыть Роухани зонтами
и спешно вывозить его из аэропорта. Наиболее актив-
ные из метателей были, конечно, арестованы, однако
ряд официальных лиц фактически поддержали их,
отметив, что Роухани совершил ошибку. «Президент
все это время придерживался твердой и определен-
ной позиции, и, поскольку он отказывался встречаться
с Обамой, ему следовало отказаться и от телефонного
разговора с ним до тех пор, пока американское прави-
тельство не сделает конкретных шагов», — заявил ко-
мандующий КСИР Мохаммад Али Джафари37.
Однако президенту удалось нивелировать эту оппо-
зицию. Отчасти благодаря крайне взвешенному поведе-
нию (боясь прослыть революционером, он сам молчал
и запрещал своим сторонникам отвечать радикализмом
на радикализм), а отчасти благодаря прямой поддержке
рахбара, заинтересованного в ядерной сделке. И в ито-
ге в июле 2015 года, аккурат после окончания срока,
отведенного на переговорный процесс, Иран и США по-
ставили свои подписи под в буквальном смысле исто-
рической ядерной сделкой.
Ядерный компромисс
Подписанное соглашение предусматривает серьез-
ные ограничения иранской ядерной программы. Завод
в Форду превращается в технологический центр с ли-
митом в 1 тысячу центрифуг, а реактор в Араке дол-
жен быть перестроен в соответствии с проектом меж-
дународного консорциума (куда войдут Иран, страны
«шестерки» и, возможно, другие государства) таким
образом, чтобы на нем вырабатывалось минимальное
количество плутония и нулевой объем оружейного плу-
тония. Мощность его реактора не должна превышать
236
Иран: аятоллы в законе
20 мегаватт, а все отработанное топливо с этого завода
нужно будет вывозить за пределы страны.
Кроме того, Иран обязуется не обогащать уран
выше порога в 3,67% (достаточный уровень для боль-
шей части аспектов мирной ядерной программы) и ог-
раничить объемы этого урана 300 килограммами на
срок в 1 5 лет (сейчас иранские запасы превышают 10
тонн). Запасы урана, уже обогащенного выше этого
порога, должны быть либо проданы, либо обеднены.
Дальнейшие процедуры обогащения должны прово-
диться исключительно на заводе в Натанзе, где оста-
нется лишь треть от ныне действующих центрифуг
(5060 единиц), причем наиболее отсталых с техни-
ческой точки зрения. Остальные центрифуги отправ-
ляются в специальное хранилище на 10 лет. Иранская
исследовательская деятельность в области обогаще-
ния урана также должна проводиться исключительно
на объекте в Натанзе.
Вся дальнейшая ядерная деятельность Ирана и со-
блюдение им взятых на себя ограничений будут прохо-
дить под жесточайшим контролем инспекторов МАГАТЭ
(среди которых будут только граждане тех стран, с кем
у Ирана есть дипотношения), в том числе и с примене-
нием новейших средств технического мониторинга. Они
могут потребовать доступ к любому иранскому объекту,
где, по их данным, могут проходить действия, наруша-
ющие условия соглашения Если Иран не достигнет ком-
промисса ни с ними, ни с МАГАТЭ в течение 38 дней,
дело передается на рассмотрение специальной панели,
состоящей из 8 участников (5 постоянных членов Сов-
беза плюс Германия, ЕС и Иран). В течение недели эта
уважаемая комиссия должна рассмотреть все обстоя-
тельства дела, и если минимум 5 из 8 участников при-
знают вину Ирана, а Тегеран в течение 3 дней не пойдет
------------ 237 ------------
Ближневосточный локер
им навстречу, то будет запущен процесс восстановления
санкционного режима38.
Такой вариант восстановления санкций полностью
устроил все стороны, ответственно подошедшие к аме-
рикано-иранским переговорам. С одной стороны, он не
дает Соединенным Штатам возможности в односторон-
нем порядке в любой момент сорвать мирный процесс.
Например, после смены хозяина Белого дома — Обама
уже наблюдал за тем, как республиканцы, отбившие
у демократов в 2010 году палату представителей, по-
хоронили его важнейшее внутриполитическое достиже-
ние (реформу системы здравоохранения), и не хочет,
чтобы такая же судьба постигла и его внешнеполитиче-
ское наследие. Максимум, что может новая админис-
трация, - это использовать другую процедуру и лишь
приостановить процесс снятия санкций (учитывая, что
она придет к власти только в 2017 году, особого вреда
ее шаг не нанесет). С другой стороны, из 8 участников
панели пять представляют страны Запада, поэтому Рос-
сия, Китай и Иран не смогут в случае чего заблокиро-
вать процесс восстановления санкций.
В обмен на все эти уступки с Ирана снимали эко-
номические, финансовые и энергетические санкции.
Как только МАГАТЭ подтвердит выполнение иранцами
своих условий сделки, большая часть американских
и европейских санкций будет либо отменена, либо за-
морожена, а потом отменена. В результате только за счет
размороженных на западных счетах активов Иран полу-
чит 100 миллиардов долларов39. Кроме того, амери-
канцы в первой половине 2016 года должны снять все
ограничения на работу иностранных компаний в Иране
(ранее за это компании могли быть лишены американ-
ского рынка или оштрафованы). Для Ирана это было
крайне важно, поскольку теперь Исламская Республика
238
Иран: аятоллы в законе
могла спокойно восстановить торгово-экономические
отношения с Европой.
Иранцы долгое время также требовали немедлен-
ного и полного снятия эмбарго на поставки в Иран
оружия и компонентов (или технологий) для создания
баллистических ракет. Американцы отказывались. Для
Вашингтона этот вопрос был принципиальным. Барак
Обама начал весь процесс диалога с Ираном для того,
чтобы не допустить ненужной американцам большой
войны на Ближнем Востоке. Которая вполне могла на-
чаться вследствие гонки вооружений, вызванной мо-
дернизацией иранской армии (на полученные в ходе
снятия санкций миллиарды долларов), ответных дей-
ствий со стороны Саудовской Аравии и начала «войн
на периферии» между двумя государствами - в Ираке,
Йемене, Сирии и даже Бахрейне. По некоторым дан-
ным, вопрос об эмбарго был последним препятствием
на пути заключения соглашения, и в итоге иранцы усту-
пили - оружейное эмбарго снимут только через 5 лет,
а баллистическое - через 8.
Благодаря правильно выбранному типу соглашения
Белый дом добился того, что республиканское боль-
шинство в конгрессе не смогло заблокировать сделку.
Единственным шансом было собрать против соглашения
2/3 голосов сенаторов, однако сделать этого не получи-
лось. У иранцев процесс утверждения законодателями
прошел гораздо проще, по принципу «рахбар сказал,
парламент сделал». После многонедельных спекуляций
и критики соглашения со стороны иранских радикалов
меджлис в середине октября 2015 года 161 голосом
против 59 ратифицировал ядерную сделку с США. «Де-
путаты приняли взвешенное решение, продемонстри-
ровав понимание ситуации, в которой оказалась наша
страна, — прокомментировал решение представитель
----------- 239 ------------
Ближневосточный покер
администрации Хасана Роухани Мохаммад Багер Но-
бахт. - Мы надеемся, что с этого момента начнется уско-
ренный прогресс и развитие страны»40.
Выгодная со всех точек зрения
По расчетам Обамы, сделка с Тегераном должна не
только закрыть вопрос с иранской программой по со-
зданию ядерного оружия. Она решает и ряд других за-
дач, стоящих перед региональной и даже глобальной
политикой Соединенных Штатов.
Прежде всего, она нужна была лично Обаме для
оправдания перед историей. Еще недавно казалось, что
44-го президента США, на которого возлагали такие ог-
ромные надежды, люди запомнят как откровенного по-
литического лузера, ничем, кроме нерешительности, не
отличающегося от его предшественника, Джорджа Бу-
ша-младшего. Нормализация же американо-иранских
отношений и нивелирование угрозы миру со стороны
ядерных аятолл автоматически позиционирует его спа-
сителем Америки от новой большой войны и оправды-
вает заочно выданную ему Нобелевскую премию мира.
Ну а заодно и докажет американцам, что «неформатных
президентов» (то есть не белых мужчин) можно и даль-
ше избирать.
Еще одним плюсом является создание уникального
прецедента для американской дипломатии. «Мы полу-
чили пример того, как можно решать сложные пробле-
мы, связанные с ядерными технологиями, в различ-
ных странах, - говорит старший научный сотрудник,
эксперт по проблемам Ирана ИВ РАН Владимир Са-
жин. — Не секрет, что в мире есть несколько порого-
вых стран, которые могут идти тем же путем, который
прошел Иран за эти долгие годы. Опыт работы с Ира-
240
Иран: аятоллы в законе
ном может экстраполироваться на работу с другими
странами, которые хотели бы развивать мирные ядер-
ные технологии без ущерба для режима нераспростра-
нения ядерного оружия»41. Да, та же Северная Корея
сильно отличается от Ирана, однако успех иранского
кейса (в случае, конечно, если американцы будут со-
блюдать условия сделки) может снять одно из главных
препятствий для компромисса - отсутствие атмосферы
доверия.
Кроме того, эта сделка может стать ключом для реше-
ния всего комплекса ближневосточных проблем, при-
вести к стабилизации региона (не то что американцы
хотят мира на Ближнем Востоке, просто уровень кон-
фликтности стал откровенно зашкаливать).
Ни для кого не секрет, что вплоть до сегодняшнего
дня в качестве такого ключа рассматривался израиль-
ско-палестинский вопрос. По мнению западных анали-
тиков, разрешение территориального конфликта меж-
ду Тель-Авивом и Рамаллой и создание палестинского
государства приведет к исчезновению фактора «пале-
стинского дела» (являвшегося, опять же по мнению этих
аналитиков, одной из ключевых причин радикализации
арабов и их сопричастности к наднациональным терро-
ристическим организациям), падению интереса к джи-
хадистским структурам и усилению местного арабского
национализма. Грубо говоря, вытащив из мозга изра-
ильскую занозу, арабы начнут больше интересоваться
своими делами, а не чужими. Именно поэтому чуть
ли не каждый американский президент за последнее
время бросался, засучив рукава, мирить евреев и ара-
бов — а затем в лучшем случае уходил ни с чем, а в худ-
шем еще и получал плевки в спину со стороны обоих
участников конфликта. Арабо-израильский конфликт на
------------ 241 ------------
Ближневосточный покер
сегодняшний день не может быть решен через дипло-
матические инструменты.
Между тем «иранский ключ» вставить в замок и по-
вернуть в разы проще. Если его правильно выточить,
то эффект от него будет такой же — резкое снижение
напряжения на всем Ближнем Востоке. «Если мы заста-
вим Иран вести себя ответственно, то возникнет система
равновесия между странами Залива и Ираном (то есть
суннитским блоком и крупнейшей шиитской страной. -
Г.М.). В этой системе возможно соперничество, взаим-
ная подозрительность, но она избавит нас от открытой
войны или конфликтов на периферии», - пояснял аме-
риканский президент42. Да, реализовать такой вариант
было непросто. Даже разговоры о стратегическом сбли-
жении между США и Ираном на фоне целой серии кон-
фликтов между ИРИ, Саудовской Аравией и Израилем
могли вызвать серьезное обострение ситуации, вплоть
до односторонних акций Тель-Авива (нанесение пре-
вентивных ударов по иранским объектам) и Эр-Рияда
(ядерная программа). Ну а заодно и стать причиной
«Мартовских ид» в конгрессе в виде импичмента зар-
вавшемуся президенту. Однако даже просто легализовав
Иран и одновременно связав его путами «поведения,
соответствующего статусу приличной страны», амери-
канцы могли бы не только сбалансировать саудовское
влияние, но и принудить иранцев отказаться от поддер-
жки палестинских и пропалестинских террористических
группировок. Оказать, по словам президента, «глубо-
кое и позитивное воздействие на весь регион Ближнего
Востока и Северной Африки»43. После чего, кстати, «па-
лестинский ключ» можно будет попытаться провернуть.
Наконец, сделка открывала перспективу дальнейше-
го углубления американо-иранских отношений. Она,
в частности, откроет новые возможности для амери-
242
Иран: аятоллы в законе
канского бизнеса. По данным неправительственной ор-
ганизации National American Iranian Council, в период
с 1993 по 2012 год из-за отказа от торговли и ведения
бизнеса с Ираном США недополучили только прибы-
ли от экспорта в размере от 135 до 175 миллиардов
долларов. Если смотреть с социальной точки зрения,
то отказ от сотрудничества с Ираном лишил Америку
потенциальных 280 тысяч рабочих мест44. Кроме того,
углубление отношений может в перспективе привести
к давней американской мечте - смене режима в Ислам-
ской Республике. Режима, который, по словам Обамы,
и был корнем всех проблем во взаимоотношениях двух
стран. «Мы хотим, чтобы Иран не имел ядерного ору-
жия именно потому, что не можем рассчитывать на из-
менение природы режима, - пояснял Обама. - Если бы
Иран внезапно превратился в Германию, Швецию или
Францию, то мы бы вели другой разговор о его ядер-
ной инфраструктуре». Ни санкции, ни угрозы военных
действий в этом деле, как известно, не помогали - ско-
рее наоборот, иранцы сплачивались вокруг Исламской
Республики и рахбара. Однако опыт СССР показывает,
что модернизации режима гораздо проще добиться
в случае его открытости, которая сделает внутренние
реформы неизбежными.
Пока достаточно
У иранского руководства свое видение последст-
вий сделки. И оно далеко не во всех пунктах совпадает
со взглядом американского лидера.
На первый взгляд казалось, что иранцам нужно даль-
нейшее углубление отношений с Вашингтоном. Иран не
скрывает, что претендует на новый статус в регионе. Его
достаточно четко очертил в своем выступлении на Вал-
------------ 243 ------------
Ближневосточный покер
дайском форуме в Сочи спикер иранского парламента
Али Лариджани. Он заявил о том, что все проблемы
Ближнего Востока исходят от беспорядка в регионе.
«С окончанием периода поляризации мира существо-
вавшая в прошлом дисциплина в вопросах безопасно-
сти (хотя она и была ошибочной) была разрушена без
какой-либо альтернативы», — пояснил иранский поли-
тик. Формировать новый порядок должны именно ре-
гиональные страны, а не внешние акторы. «Разумеется,
крупные державы могут оказать помощь в этом деле.
Однако в нынешних условиях, с учетом ситуации в стра-
нах, их внутреннего положения и ничем не обоснован-
ных представлений, которые поселились в некоторых
головах, возможность создания интеграции, имеющей
своей целью достижение прочной безопасности, пред-
ставляется маловероятной», - говорит Лариджани. Од-
нако проблема в том, что легитимация этого статуса без
внешних «крупных держав» невозможна.
Иранцы это понимали, и Хасан Роухани дал понять,
что после заключения ядерной сделки Тегеран готов
к переговорам об условиях легитимации собственного
лидерства. «Разрешение этого никому не нужного кри-
зиса открывает перспективы, позволяет сфокусироваться
на общих для всех вызовах», - заявил президент. Одна-
ко его очень быстро осадил настоящий лидер Ирана, за-
явивший, что в Тегеране есть «наивные люди», которые
«не понимают, что переговоры нужны американцам для
влияния на Иран»45. Тонкий намек президенту на то,
чтобы он держал себя в руках и не отклонялся от линии
партии. Более того, под раздачу попали и другие герои
ядерных переговоров, посмевшие продемонстрировать
дружелюбие американцам. В частности, жать руку Об-
аме на полях Генеральной Ассамблеи, чем отметился
Мохаммад Джавад Зариф. «Это была чистой воды слу-
244
Иран: аятоллы в законе
чайность, - пояснял глава иранского МИД. - Она уже
создала мне серьезные проблемы дома. Собственно,
все, что я делаю, создает мне проблемы дома, так что
ничего нового тут нет»46.
Речь, конечно, не идет о решении рахбара отменить
сделку - речь о том, что после ее заключения Хаменеи
не намерен далее углублять и нормализовывать аме-
рикано-иранские отношения. Как минимум потому, что
стратегическое сотрудничество с Вашинпоном повле-
чет за собой нормализацию американо-иранских от-
ношений и большую открытость республики западным
веяниям. «Хаменеи боится, что интеграция в мировую
экономику сделает Исламскую Республику уязвимой
и в конечном плане приведет к ее коллапсу», - пояснял
бывший советник британского МИД по Ирану Хоссейн
Рассам47. «Они считали, что эта сделка... откроет Иран
их влиянию, — говорил сам Хаменеи. — Мы этого не
допустили и не допустим в будущем. Мы не позволим
США оказывать политическое, экономическое или же
культурное влияние на Иран»48. Это влияние могло не
просто привести к либерализации страны, но и к сниже-
нию эффективности антиамериканской риторики в ИРИ.
А эта риторика является на сегодняшний день одним из
немногих столпов, обеспечивающих легитимность ны-
нешним теократическим властям. Им вполне комфортно
живется в рамках американо-иранского конфликта.
Еще одной причиной нежелания рахбара (и его бли-
жайшего окружения из консервативных аятолл) разви-
вать отношения с американцами было нежелание уси-
ливать своего «управляющего», которого население уже
считает спасителем страны и победителем американцев.
«Сегодня Иран достиг такого статуса, что сверхдержавы
сдались перед его величием, стойкостью, непреклонно-
стью и единством. Несмотря на их величайшую горды-
------------ 245 ------------
Ближневосточный покер
ню, высокомерный западный режим сидел за столом
переговоров скромно и повиновался правам иранского
народа», — обозначил настроение населения министр
обороны страны Хоссейн Дегхан49 А учитывая либе-
ральные, по иранским меркам, взгляды Хасана Роухани,
нет никаких гарантий, что он не капитализирует свой
авторитет в дело модернизации режима. Например,
в ходе избирательной кампании, которая намечена на
февраль 2016 года. И дело даже не в том, что его люди
могут взять большую часть мандатов в парламенте -
депутаты мало что в Иране решают А в том, что па-
раллельно с выборами депутатов состоятся выборы на
8-летний срок нового состава Совета Экспертов. Именно
этот орган избирает нового рахбара в случае ухода или
смещения предыдущего. Али Хаменеи уже 76 лет, и не
исключено, что в течение срока полномочий будущего
Совета он исполнит свою функцию и затем будет за-
менен лидером, близким по взглядам к Роухани и его
соратнику Али Акбару Хашеми Рафсанджани — быв-
шему иранскому президенту и крупнейшему в стране
олигарху.
Политические бонусы
Если с перспективами американо-иранских отно-
шений все понятно, то в отношении будущего рос-
сийско-иранских отношений ясности нет. Если до
американо-иранской сделки Москва была для Ирана
фактически безальтернативным партнером и одним из
двух крупных иностранных союзников (на пару с Кита-
ем), то достижение ядерного компромисса дало Ирану
необходимые альтернативы. Это не значит, конечно,
что Москва должна была не допускать заключение
этой сделки. Учитывая проблемы иранской экономи-
246
Иран: аятоллы в законе
ки, статус-кво периода позднего Ахмадинежада был
крайне шатким. Без выхода из-под санкций Иран ожи-
дала бы либо смена режима в виде новой «Зеленой
революции» (на выборах население четко вырази-
ло недовольство действующим курсом), либо война
с американцами, саудовцами и/или израильтянами.
По итогам обоих сценариев Москва не только теряла
бы экономические позиции в Иране, но и получала но-
вую крайне невыгодную конфигурацию сил в важных
регионах.
Во-первых, на Ближнем Востоке. Разгром Ирана лик-
видировал бы последний серьезный оплот сопротив-
ления суннитским монархиям Залива. Под власть не-
дружественной России радикальной Саудовской Аравии
попала бы вся территория от Марокко до Афганистана.
Итогом мог быть, в частности, новый всплеск террори-
стической активности на Северном Кавказе — нужно
же Эр-Рияду будет куда-то отправлять «джихадистских
идальго».
Во-вторых, под угрозой оказались бы российские
интересы не только на Северном Кавказе, но и на Юж-
ном. Азербайджанские власти, безусловно, наряду
с Саудовской Аравией и Израилем поучаствовали бы
в войне против Ирана - Ильхам Алиев уже предлагал
свою страну как плацдарм для американской армии.
И по итогам этой войны постарались бы в полном со-
ответствии со своей концепцией «Большого Азербай-
джана» взять под контроль промышленно развитые
территории Иранского Азербайджана Если бы Баку это
удалось, военно-политический потенциал страны вырос
бы настолько, что дал бы возможность Ильхаму Алиеву
всерьез подумать о попытке вернуть Карабах военным
путем, а затем бы на пару с Турцией полностью вытес-
нить Россию из региона.
------------ 247 ------------
Ближневосточный покер
Выход же Ирана из-под санкций не несет Москве
никаких особых политических рисков в обоих регио-
нах — скорее лишь усиливает ее возможности. И дело
не только в том, что у России и Исламской Республики
общие враги в виде «Исламского государства» и дру-
гих суннитских террористических группировок (кото-
рых лучше с иранской помощью закапывать в песок на
Ближнем Востоке, а не своими силами размазывать по
горам на Северном Кавказе или в Средней Азии). И не
в том, что расправивший плечи Иран уравновесит Са-
удовскую Аравию и не позволит ей дальше разрушать
ближневосточную систему государств. А в том, что на
Ближнем Востоке сам Кремль может предложить себя
в виде противовеса усилившемуся Ирану (своей прин-
ципиальной позицией по Сирии и готовностью к ре-
шительным действиям Москва доказала, что она, в от-
личие от США, союзников не бросает). Услуги эти уже
заинтересовали не только Сирию (не желающую тоталь-
но зависеть от Ирана) и Каир, даже Эр-Рияд и страны
Залива. Некоторые эксперты, конечно, возмутятся — как
это, ссориться с Ираном ради врагов-саудитов? Одна-
ко опыт показывает, что в случае ориентации на одного
регионального друга и веры в его «братские чувства»
очень быстро теряется уважение. А если Иран будет
знать, что у Москвы есть альтернатива, он вынужден
будет уважать российские интересы и не отпускать ее
в свободное плавание по региону - ведь в этом случае
российский корабль, напичканный оружием, высокими
технологиями и возможностью проводить или блоки-
ровать резолюции в Совете Безопасности ООН, может
легко пришвартоваться к враждебным берегам. В свою
очередь, имея хорошие отношения со всеми страна-
ми Ближнего Востока, Москва может стать идеальным
посредником для решения сонма региональных кон-
------------ 248 -------------
Иран: аятоллы в законе
фликтов. И не исключено, что посредничество в деле
создания новой региональной системы международных
отношений принесет России не меньшие дивиденды,
чем продажа оружия местным государствам.
На Кавказе же вместо враждебного Азербайджана
Москва получит Азербайджан, крайне заинтересован-
ный в резком улучшении отношений с Россией. В Баку
понимают, что после того, как Иран выйдет из-под санк-
ций и расправит плечи, придется отвечать и за «плац-
дарм», и за «Большой Азербайджан». Поскольку ЕС
и Америка далеко, а эрдогановская Турция готовится
к внешнеполитическому харакири, защитить Ильхама
Алиева может только Владимир Путин. Именно поэтому
уже достаточно долгое время между Москвой и Баку
идут переговоры о новом формате взаимоотношений,
которые могут включать в себя и вступление Азербай-
джана в евразийский интеграционный проект, и резкое
снижение конфликтности в карабахском вопросе. Более
того, выход Ирана из-под санкций улучшит положение
российского союзника в регионе - Армении. После сня-
тия санкций вырастет объем ирано-армянской торговли
и, кроме того, будут реализованы некоторые инфра-
структурные проекты, которые смогут облегчить блокаду
республики ее восточными и западными соседями. При
этом данные проекты никак не ослабят позиции России
как эксклюзивного политико-экономического союзника
Еревана (в Армении, конечно, попытаются сыграть на
иранском факторе для выстраивания более равноправ-
ных отношений с Московой, но прекрасно понимают
разницу между Россией и Ираном в уровне надежности,
обязательствах и, в конце концов, менталитете). Более
того, создание альтернативного грузинскому выхода Ар-
мении на мировой рынок серьезно ослабляет позиции
официального Тбилиси на переговорах с Россией — гру-
249
Ближневосточный покер
зинским лидерам будет гораздо сложнее разыгрывать
армянскую карту и шантажировать Москву ужесточени-
ем условий транзита
Сирийский экзамен
Своего рода тестом российско-иранского политиче-
ского сотрудничества в новых условиях стала военная
операция в Сирии, где Дамаск, Москва, Тегеран и Баг-
дад вместе взялись за борьбу с ИГ. Итоги теста полу-
чились двоякими. С одной стороны, Иран и Россия
сотрудничают достаточно эффективно — российские
самолеты утюжат позиции боевиков, а иранцы помо-
гают сирийской армии их бить на земле. Однако, с дру-
гой стороны, операция заставила многих снять розовые
очки и осознать, что партнерство — это не обязатель-
но полное совпадение интересов и готовность дейст-
вовать себе в ущерб ради интересов другой стороны.
Залогом крепкого сотрудничества (если оно, конечно,
равноправное, между великими державами) является
взаимоуважение этих интересов и отказ от чрезмерных
требований.
Так, ни для кого не секрет, что Москва ждала от Теге-
рана более действенного и явного участия в Сирийской
кампании. Да, иранские бойцы, а также их союзники
из «Хезболлы» и шиитских ополчений Ирака воюют на
стороне Башара Асада, причем по-честному, на передо-
вой (новости о гибели иранских генералов появлялись
с печальной, даже с пугающей регулярностью). Однако
некоторые рассчитывали, что Иран направит в Сирию
гораздо больше подразделений КСИ В Басиджа и других
структур для эффективного и быстрого наступления на
боевиков. Собственных вооруженных сил для контратак
по всему фронту у Асада нет - мобилизационный по-
250
Иран.- аятоллы в законе
тенциал сирийской армии показал дно, воюющие на его
стороне подразделения «Хезболлы» попросту не имеют
достаточного опыта и навыков наступательных операций
(они скорее привыкли быть на месте своих нынешних
соперников и заниматься оборонительной городской
войной).
Однако Иран отправлять войска для ускорения
процесса ликвидации боевиков не стремился и не
стремится. И не потому, что не уважает союзников по
антитеррористической войне, а потому, что не хочет
потерпеть в ней поражение. Полномасштабный ввод
экспедиционного корпуса КСИР в Сирию превратит ан-
титеррористическую кампанию с признаками сектант-
ской войны в полноценную религиозную войну трех
шиитских режимов (сирийского, иракского и иранско-
го) и «российских крестоносцев» против суннитов. Со
всеми вытекающими последствиями, и прежде всего
для самого Ирана. Ведь Россия может уйти из Сирии
в любой момент. В общем и целом Россия, конечно,
пришла в Сирию бороться против ИГ и отстреливать
стажеров, прибывших в сирийские террористические
группировки из России и Средней Азии. Однако Кремль
не брал на себя обязательство освобождать Восточную
Сирию от присутствия ИГ - официальная цель опера-
ции заключалась в поддержке наступающей армии Ба-
шара Асада. И Владимир Путин заявил, что российская
воздушная операция в Сирии продлится лишь до тех
пор, пока сирийские военнослужащие будут наступать.
И если наступление закончится (в том числе и по при-
чине резкого притока добровольцев в ряды боевиков),
то Москва может легко завершить операцию, причем
победно — выполнив изначально поставленную зада-
чу и набрав за это вистов на международной арене.
А расхлебывать последствия религиозной войны при-
------------ 251 -------------
Ближневосточный покер
дется иранцам, чьи войска окажутся надолго втянутыми
в партизанскую войну на территории Восточной Сирии
и Западного Ирака.
Вместо этого иранцы попытаются, по всей видимо-
сти, убедить Москву нарастить авиагруппировку и по-
ставки оружия, а возможно, и ввести ограниченный
контингент. Но и Кремль, в свою очередь, от отправки
контингента отказывался и отказывается. Путину не ну-
жен свой Афганистан. Не нужно ему и перекладывать
на российские плечи всю тяжесть операции, особен-
но «грязную» ее часть в виде наземного наступления.
И не только потому, что не хочет получить свой Аф-
ганистан - несмотря на кажущееся совпадение иран-
ской и российской позиций по Сирии, они несколько
отличаются. Да, и Москва, и Тегеран хотят сохранить
как сирийский режим, так и сирийское государство
в нынешних его границах. Разница в том, что для Рос-
сии это — программа-максимум, а для Ирана - смысл
всей операции. Тегеран попросту не может позволить
себе сохранение в Западном Ираке и/или Восточной
Сирии радикального суннитского террористического
образования, которое станет источником нестабильно-
сти около иранских границ, а также отрежет Исламскую
Республику от Средиземного моря и Леванта. Поэтому
Ирану придется биться за единую (пусть федеративную
или даже конфедеративную по ливанскому образцу)
Сирию до победного конца. Если повезет - руками Рос-
сии, если нет - то своими.
Экономические сказки
Если политическое будущее российско-иранских
отношений в целом безоблачно (особенно после того,
как 13 апреля 2015 года Владимир Путин подписал
252
Иран: аятоллы в законе
указ о снятии столь раздражающего иранцев эмбарго
на поставку Исламской Республике систем С-ЗОО), то
экономическое заволочено тучами. Надежды Москвы
использовать снятие с ИРИ санкций для экспансии на
иранский рынок, мягко говоря, преувеличены.
Так, на момент начала американо-иранского диалога
в 2013 году объем российского экспорта в ИРИ не пре-
вышает 500 миллионов долларов - примерно 0,1 % от
всего российского экспорта. Более того, после введения
в строй Бушерской атомной станции у России в Иране
фактически не осталось крупных проектов.
Некоторые, конечно, объясняли столь низкий, осо-
бенно для стратегических партнеров, товарооборот
санкциями, и прежде всего банковскими. Любые про-
екты требовали финансового обеспечения, а банки
опасались работать в ИРИ и получать за это американ-
ские штрафы. Так, «Банк Москвы» был оштрафован
Министерством финансов США на 9,4 млн долларов
за сотрудничество с «Банк Мелли Иран» в 2008 году,
а «Лукойл» побоялся войти в проекты по освоению ряда
крупных иранских нефтяных месторождений.
Впрочем, по словам иранского посла в России Мехди
Санаи, российский бизнес просто переоценил их опас-
ность. «Российские финансово-кредитные учреждения
слишком серьезно восприняли те односторонние фи-
нансовые санкции, которые были введены против Ира-
на США и Европой. В Иране подобная скрупулезность
воспринимается не очень хорошо — ряд наших компа-
ний, которые хотели бы работать с Россией, ощущают
недостаток доверия. Посмотрите, для сравнения, на
западные компании - они давно научились обходить
эти санкции при работе с нашей страной. Турция так-
же использовала имевшиеся возможности и увеличи-
ла товарооборот с Ираном. А Россия, обладавшая куда
----------- 253 -------------
Ближневосточный покер
большим потенциалом, чем Турция или Запад, практи-
чески не присутствует на иранском рынке», — говорил
дипломат. Соответственно, чиновники говорили о том,
что после снятия с Ирана ограничений Москва сможет
полностью реализовать свой потенциал. «Мы могли
бы продвигать большой объем нашего несырьевого
экспорта, это оборудование для нефтегазовой про-
мышленности, сельхозтехника, автомобили, авиация,
вагонный парк, силовые машины, электрические гене-
раторы», — говорил министр экономического развития
Алексей Улюкаев50.
Однако эксперты настроены более скептически.
И дело тут не только в логистике (порты Ирана на Каспии
не могут принимать большие объемы грузов, в частности
той же пшеницы). Они уверяют, что иранский рынок за-
хватят не российские компании, а европейские, которые
еще до снятия санкций начали зондировать почву и вы-
страиваться в очередь за иранскими нефтедолларами.
Иранцы предпочтут европейцев россиянам по целому
ряду причин. «Во-первых, потому, что они хотят полу-
чать доступ к самым современным технологиям - не слу-
чайно они намерены обновлять свой авиационный парк
«Боингами» и «Эйрбасами», а не российскими самоле-
тами, - поясняет Севак Саруханян. - Во-вторых, иранцы
понимают, что западный бизнес имеет огромное влияние
на политику своих стран, и будут привлекать их к работе
в Исламской Республике, чтобы через них влиять на про-
цесс принятия решений по Ирану в западных странах».
Конечно, Москва могла бы рассчитывать на ряд контрак-
тов хотя бы исходя из того, что Ирану нужна альтернатива
европейскому капиталу, однако за роль этой альтернати-
вы ей придется побороться с теми же китайцами.
В этом плане экономические планы России на Иран
диктуются скорее не трезвым расчетом, а страхом по-
------------ 254 -------------
Иран: аятоллы в законе
терять Иран после его выхода из-под санкций. «Когда
начались подвижки в ситуации вокруг Ирана, Россия
начала нервничать. У Москвы возникало ощущение,
что она теряет Иран, поэтому сразу же начали ро-
ждаться различные лихорадочные схемы, как удер-
жать Исламскую Республику», - считает генеральный
директор Фонда национальной энергетической безо-
пасности Константин Симонов. Одним из этих проек-
тов и было российско-иранское соглашение, в рамках
которого Иран давал Москве «черное золото» по не-
понятным ценам в обмен на непонятные российские
товары.
Торопиться не надо
Однако самым больным вопросом российско-иран-
ских отношений является, безусловно, экспорт иранских
углеводородов. Эксперты предупреждают, что снятие
санкций не только снизит мировые цены на энергоно-
сители, но и резко ослабит позиции Газпрома в Европе.
Так, дополнительный выход на рынок 1,5 миллиона
баррелей иранской нефти может еще больше обрушить
цену на «черное золото». Теоретически, конечно, выход
Ирана не должен увеличить мировой ежесуточный объ-
ем - ему просто должны вернуть квоту в ОПЕК, которую
в связи с наложенными против него санкциями забра-
ла Саудовская Аравия. Однако понятно, что, учитывая
нынешнюю ситуацию в ирано-саудовских отношениях,
никто ничего Ирану возвращать не будет. И спасти неф-
тяные цены может либо общее прекращение политики
демпинга странами Залива, либо прагматизм иранского
руководства и его отказ от наращивания экспорта (Ира-
ну ведь не хочется продавать нефть по столь низким
ценам).
255
Ближневосточный покер
В случае с газом ситуация более серьезная. Эксперты
говорят о том, что иранцы вполне могут подключиться
к «Набукко» и пустить свой газ в Европу через Турцию
(по некоторым данным, под Иран сам проект изначаль-
но и создавался). Иранцы, безусловно, в таком подклю-
чении крайне заинтересованы, и не только потому, что
их экономика нуждается в валюте. «Иранское месторо-
ждение Южный Парс и катарский Северный Купол - это
фактически одна структура. И когда Катар запускал свой
проект экспорта газа, Иран очень нервничал. Получа-
лось, что спорные территории разрабатываются, а день-
ги от этого получает только Катар», - говорит Константин
Симонов.
Безусловно, появление иранского газа в европейских
трубах станет проблемой не только для бюджета Газ-
прома, но и для политического влияния России. Про-
блемой настолько серьезной, что некоторые эксперты
даже предлагали саботировать процесс снятия санкций.
Вариант, мягко говоря, неразумный и опасный, ведь
в этом случае Москва не только растеряет свой поли-
тический капитал, но и приобретет нового врага в ис-
ламском мире. Врага, с подачи которого, по мнению
Евгения Сатановского, «Северный Кавказ за несколько
месяцев превратится в Южный Ливан»51.
Для того чтобы снизить «газовую» угрозу со стороны
ИРИ, Москве нужно на пальцах объяснить Европе рис-
кованность этих поставок. Ведь импорт газа с нестабиль-
ного Ближнего Востока, а особенно через нестабильную
и агрессивную Турцию (ищущую все возможные рычаги
для давления на ЕС), в разы уступает с точки зрения
надежности российским поставкам через оба «Север-
ных потока». Да, объяснить это будет непросто, учиты-
вая настрой Евросоюза на диверсификацию поставок
и российско-европейский политический кризис. Однако
256
Иран: аятоллы в законе
времени на убеждение достаточно - на сегодняшний
день у Тегерана просто нет технической возможности
для присоединения к «Набукко». Для этого нужно по-
строить трубопроводы (а делать это, по иранским зако-
нам, можно только на государственные деньги), создать
инфраструктуру, повысить энергоэффективность собст-
венной промышленности. По оценкам экспертов, на это
уйдет лет 10 минимум. И самое главное - контракт на
поставку нужно заключать до строительства трубопро-
водов (такова уж особенность отрасли). Будет ли ЕС за-
ключать такой контракт с учетом нынешнего состояния
Турции — большой вопрос. А что за это время случится
с Ираном - еще больший.
Глава 7
Сирия: корабль выходит из шторма
Сирийский этап «Арабской весны» оказался наибо-
лее кровавым. После начала беспорядков Башар Асад
отказался следовать примеру Хосни Мубарака и до-
бровольно уходить в отставку. «Корабль не оставляют
в разгар бури, моя задача привести его в порт, а не
бросать», - пояснял сам президент1. В итоге за 4 года
бури погибло, по разным оценкам, от 150 до 350 тысяч
членов экипажа, более 3 миллионов было вынуждено
прыгнуть за борт и переплыть на другие суда. Штор-
му активно способствовали внешние силы, желающие
через ликвидацию Асада ослабить его основного со-
юзника — Иран. В итоге против Сирии ввели жесткие
политические и экономические санкции, а также раз-
вернули информационную войну. И если западные
СМИ все-таки действовали в рамках приличий (они
лишь обвиняли президента во всех бедах страны), то
арабские были менее разборчивыми и всячески спо-
собствовали разжиганию религиозной войны между
сирийским суннитским большинством и алавитским2
меньшинством, к которому относились Башар Асад
и многие представители власти в Дамаске. Так, суннит-
ского религиозного деятеля Аднана аль-Анур, призы-
вавшего покрошить алавитов в мясорубке и скормить
их плоть собакам, называли «символом революции»
(«Аль-Арабия») или «крупнейшим не призывающим
258
Сирия: корабль выходит из шторма
к насилию подстрекателем антиасадовского мятежа»
(«Аль-Джазира»)3.
Однако упорство капитана привело к тому, что на
сегодняшний день Сирия не погрузилась в полномас-
штабную резню по конфессиональному признаку и не
превратилась в Ливию или Сомали. Более того, у ко-
рабля появился шанс на выход из шторма.
Благодарить за это Асад, конечно, должен Россию —
в сентябре 2015 года Кремль вступил в сирийский
конфликт и отправил на помощь Асаду боевую ави-
ацию. Однако вмешательство России было бы невоз-
можным, если бы страны Запада не посчитали Асада
и Иран меньшей угрозой, чем выросшее на просторах
Сирии и Ирака «Исламское государство». Группировка,
зародившаяся как инструмент Вашингтона и некоторых
арабских монархий для свержения Асада, стала само-
стоятельным игроком, чьи интересы стали противоре-
чить американским и европейским. Причем не только
на территории Ближнего Востока - ИГ как пассионарная
идея привлекает огромное количество «бездуховных»
граждан ЕС, причем как арабского, так и европейского
происхождения. Устроенные боевиками группировки
теракты в Париже продемонстрировали Западу ее мощь
и опасность и сделали его заинтересованным в том, что-
бы Москва и Дамаск уничтожили ИГ Ведь гораздо про-
ще позволить возглавляемой Россией коалиции вбить
исламистов в песок, нежели заниматься сложной и не-
политкорректной реформой европейского внутреннего
законодательства, а также интеграцией и дерадикали-
эацией тамошней мусульманской диаспоры (например,
отменять в Германии, Голландии или Великобритании
шариатские суды, которые легитимно действуют парал-
лельно со светской судебной системой и открыто нару-
шают те же права женщин).
----------- 259 -------------
Ближневосточный покер
У России, впрочем, были и свои цели для вмеша-
тельства в сирийский конфликт, которые не ограничи-
лись борьбой с ИГ или спасением Асада. И дело было
даже не столько в озвученном Владимиром Путиным
желании ликвидировать в Сирии террористов из России
и Средней Азии (основная угроза для среднеазиатских
режимов исходит не от возвращающихся стажеров-
джихадистов, а от неадекватной и мракобесной поли-
тической, социальной и экономической политики этих
режимов). Для Кремля эта война стала тестом на соот-
ветствие статусу великой державы. Если она этот тест
пройдет, то станет одним из влиятельнейших центров
силы будущего многополярного мира. Если же экза-
мен будет провален, то Кремль может забыть о своих
глобальных претензиях и будет довольствоваться лишь
ролью региональной державы, разгребая кавказские
и среднеазиатские дела.
Общество было готово
Сирийская Арабская Республика (САР) была крайне
уязвима к вирусу «Арабской весны». С экономической,
социальной и политической точек зрения.
Экономическая ситуация в Сирии была достаточно
тяжелая. Значительную часть ВВП страны составляли
неэффективные предприятия государственного секто-
ра, однако запасы нефти на месторождениях иссяка-
ли. Ситуацию резко усугубила засуха, обрушившаяся на
Сирию с 2006-2007 годов, что привело к обрушению
сельского хозяйства (30% ВВП страны)4 и резкому росту
цен на зерно (почти на четверть). Более того, засуха выз-
вала социальные катаклизмы - 1,5 миллиона человек
(7% населения страны) вынуждены были мигрировать
из сельских провинций Северной Сирии в города, что
260
Сирия: корабль выходит из шторма
вызвало резкий слом социального порядка и 20%-ную
безработицу5. И это на фоне идущего аж с 50-х годов
демографического бума (по итогам которого население
выросло в 3,5 раза), требующего ежегодного создания
сотен тысяч рабочих мест. Некоторые говорили, что
страна сводила концы с концами только за счет своего
транзитного статуса (через нее, например, шли иран-
ские поставки оружия и оборудования «Хезболле»),
Социальное недовольство подогревалось и полити-
ческим фактором. Сирия, по сути, представляла из себя
классическую арабскую диктатуру. В ней с 1963 года
действовал режим чрезвычайного положения, в рам-
ках которого царил полный произвол спецслужб (отжи-
мавших бизнес и унижавших население), отсутствовала
свобода слова. Вся власть в стране находилась в руках
представителей конфессионального меньшинства -
алавитов (около 12% населения), тогда как для карь-
ерного роста представителей других конфессий, прежде
всего суннитов (70% населения), всегда существовал
«стеклянный потолок». В итоге политическое простран-
ство было вычищено - на нем целиком и полностью
господствовала контролируемая алавитами социалисти-
ческая партия «Баас», а все политические силы Сирии,
не изъявившие полную покорность, находились под
запретом.
Да, у страны был шанс на модернизацию в начале
нулевых годов. Тогда в стране на смену умершему Ха-
фезу Асаду пришел его сын Башар — офтальмолог из
Лондона. Поскольку Башар изначально не воспитывал-
ся как наследник дамасского престола (им был стар-
ший сын Хафеза Басиль, погибший в автокатастрофе
в 1994 году), у него были достаточно либеральные
взгляды на будущее Сирии. Поэтому он сразу же взял-
ся за реформы, дал добро началу публичных дискус-
------------ 261 ------------
Ближневосточный покер
сий в стране, выпустил из тюрем сотни политических
заключенных. В Сирии начался период, который назы-
вали «Дамасской весной». Однако продлился он недол-
го — радикальные действия молодого Асада встретили
сопротивление старых соратников его отца. Они опа-
сались, что либерализация приведет к политическим
и социальным требованиям суннитского большинства,
росту самосознания сирийцев, в результате чего ветер
«Дамасской весны» просто сдует существовавшие элиты
с политического поля Сирии. В результате «Дамасскую
весну» свернули, реформы Асада заморозили или от-
менили, а через 10 лет попали под ураган «Арабской
весны».
Он зародился в марте 2011 года в городе Дераа, где
на фоне идущих в Сирии вялых протестов группа под-
ростков расписала на стенах граффити с демократиче-
скими лозунгами из серии «Асад, уходи». Их задержали,
по некоторым данным, пытали, а пришедших к тюрьме
родителей оскорбляли (в частности, как рассказывают,
представители правоохранительных органов предлага-
ли отцам задержанных сделать для них с их женами
новых детей). Спичка была поднесена, и горожане выш-
ли на улицы с требованием освободить подростков. За-
тем лозунги сменились на требования отменить режим
чрезвычайного положения, и даже провести в стране
либеральные реформы, а мирные шествия - на мас-
совые беспорядки. Протестующие подожгли местные
правительственные учреждения, включая офис партии
«Баас». Власти ввели войска в город и разогнали толпу,
убив при этом десятки горожан, однако беспорядки это
не остановило - волнения охватили значительное число
регионов страны, включая официальный Дамаск. При-
чем протестовали не только сунниты, но и христиане,
курды и даже алавиты.
262
Сирия: корабль выходит из шторма
Президент, надо отдать ему должное, отреагировал
на эти протесты правильно. Он не стал повторять разго-
ны в Дераа, не стал называть протестующих «крысами»,
а выступил в роли отца нации. «Жители Дераа невинов-
ны в том, что произошло, - заявил президент. - Но,
к сожалению, когда все выплескивается на улицы, когда
диалог происходит там, вне существующих институтов,
все приходит в хаос, реакция берет верх, происходят
мгновенные ошибки, течет кровь». Более того, сирий-
ский президент публично признал частичную правоту
требований повстанцев, лично извинился перед члена-
ми семей погибших, уволил козла отпущения, коим был
назначен местный губернатор, и выпустил из тюрем ряд
политзаключенных. Естественно, юные художники были
отпущены из застенков.
Саботажники внутренние и внешние
Однако Асад прекрасно понимал, что бурлящие на
Ближнем Востоке революционные настроения слиш-
ком сильны, и даже если инициированный событиями
в Дераа протест удалось бы погасить, через какое-то
время вспыхнул бы новый. Причем по любому, даже
незначительному поводу. Поэтому президент принял
правильное, казалось, решение - не ликвидировать
протест, а возглавить его. Он обратился с воззванием
к нации и обещал ей незамедлительно начать реформы.
И сразу же для подтверждения серьезности своих слов
отправил в отставку кабинет министров (управлявший
страной с 2003 года). В апреле был снят режим чрез-
вычайного положения и разогнан Высший суд госбез-
опасности - спецорган для рассмотрения дел лиц, при-
знанных противниками режима (часть из которых была
туг же амнистирована). Кроме того, Асад под предлогом
----------- 263 ------------
Ближневосточный покер
необходимости «вливания свежей крови во власть» на-
чал менять губернаторов.
На первый взгляд казалось, что антибиотики си-
рийского президента действительно могут победить
революционный вирус. Активность и компромисс-
ность Башара Асада привели к тому, что у части насе-
ления стал пробуждаться инстинкт самосохранения.
Так, первыми с улиц ушли курды — после того, как
Башар Асад освободил ряд их соплеменников из си-
рийских тюрем, а также подписал указ о предоставле-
нии им гражданства (до тех пор в Сирии они счита-
лись незаконными иммигрантами, переселившимися
в страну из Турции). Курды прекрасно понимали, что
а) гарантии режима исчезают со сменой режима и б)
вменяемая алавитская власть для них куда выгод-
нее, чем приход к управлению страны радикального
суннитского большинства, вполне способного начать
в стране этнические чистки.
Подобные же опасения появились и у других наци-
ональных меньшинств страны. Например, христиан,
которые в рамках многонациональной Сирии приспо-
собились не только жить, но и зарабатывать (в частно-
сти, они делали состояние на том, что выступали как
посредники в переговорах и торговле между алавита-
ми и суннитами). Власти же давали понять, что после
прихода суннитов к власти Сирия перестанет быть го-
сударством, проводящим политику национальной и эт-
нической терпимости. И что тех же местных христиан
ожидает не только раскулачивание, но и лишение их
права на жизнь (как это происходило в некоторых сун-
нитских странах Ближнего Востока).
Однако планам Асада не суждено было реализовать-
ся. Они были сорваны действиями как внутренних, так
и внешних сил.
264
Сирия: корабль выходит из шторма
Речь прежде всего о сирийских спецслужбах, кото-
рым сложно было отказаться от прошлых методов ди-
скуссии с согражданами, а также о старой гвардии па-
пы-Асада, которая прекрасно осознавала, что вслед за
министрами и губернаторами может настать и ее черед.
Они продолжали подавлять протесты силовыми мето-
дами, отвечая жестокостью на жестокость. В частности,
устроили образцово-показательный (с применением
танков и артиллерии) штурм сорокатысячного городка
Джиср-аш-Шугур, в котором до этого было убито 120
полицейских. В итоге сотни погибли, тысячи были аре-
стованы, а еще тысячи жителей городка бежали в Тур-
цию, разместились там в палаточных городках и стали
общаться с иностранными корреспондентами. В ре-
зультате по всей Сирии стали распространяться слухи
о жестокостях асадовской армии во взятом штурмом
городке (например, говорили, что солдаты правитель-
ственной армии насиловали девочек перед их роди-
телями, а затем заставляли ходить голыми, готовить
еду и чай своим насильникам). После таких рассказов
положение властей серьезно осложнилось. Да, после
этого Дамаск сделал выводы, и сирийские войска стали
более тщательно подходить к зачисткам на бунтующих
территориях (осуществлять их по возможности не пол-
ками, а точечными акциями спецназа или мухабарата,
которые меньше раздражали население). И возможно,
тактика бы сработала, если бы в раздувании сирийско-
го конфликта не были заинтересованы внешние силы.
Целый ряд из них был заинтересован в смене власти
в Дамаске. Причем зачастую не от большой нелюбви
к Башару Асаду — для них он был лишь пешкой, снятие
с доски которой открывает дорогу к иранскому королю.
Среди самых активных игроков была Турция, стре-
мившаяся не только выдавить Иран из палестинских дел
------------ 265 ------------
Ближневосточный покер
и занять его место, но и сменить режим в Сирии на
исламистско-суннитский. То есть родственный туркам
в идеологическом плане. Не исключено, что в будущем
Анкара планировала использовать подконтрольную Си-
рию как плацдарм для дальнейшего проникновения на
Ближний Восток, в частности в саудовскую сферу вли-
яния. Между тем и Эр-Рияд был заинтересован в па-
дении режима Асада - правда, надеялся, что именно
он, а не Анкара, возьмет контроль над Дамаском. Тем
самым Саудовская Аравия замкнула бы санитарный
кордон по всей линии к западу от Ирана и подконтроль-
ной ему части Ирака (простиравшуюся от Азербайджана
до Кувейта) и отрезала бы Иран от его стопроцентной
дочерней структуры в Ливане -«Хезболлы». В этом сце-
нарии были также заинтересованы американцы и ев-
ропейцы (искавшие возможность остановить иранскую
экспансию в регионе, нанести Ирану чувствительное
дипломатическое, а если повезет, и военное пораже-
ние в Сирии), а также суннитские силы самого Лива-
на - в частности, контролирующий север Ливана Саад
Харири. К этому приплюсовались материальные (в ходе
гражданской войны Харири прилично заработал за счет
транзита оружия боевикам в Сирию) и даже личные мо-
тивы. Отец Саада, Рафик Харири, был убит в 2005 году
предположительно сирийскими спецслужбами.
Помогли чем могли
В результате внешние силы предпринимали все воз-
можное для того, чтобы раздуть сирийскую граждан-
скую войну. С военной, экономической, политической
и даже информационной точек зрения.
Так, Саудовская Аравия (через Ливан) и Турция через
свою территорию наладили поставки оружия боевикам
266
Сирия: корабль выходит из шторма
образованной Сирийской свободной армии и другим
бандам Центральной и Северной Сирии. Помимо ору-
жия через эти каналы доставлялись медикаменты, про-
довольствие и пополнение (те же ливийские наемники).
Сирийские пограничники регулярно задерживали кара-
ваны, однако в силу начавшейся в стране гражданской
войны не могли надежно закрыть границы. В результате
пограничные с Ливаном, и особенно с Турцией, райо-
ны очень быстро превратились в оплоты антиасадов-
ских сил.
Политико-экономические меры подразумевали пре-
жде всего санкции. В мае 2011 года ЕС ввел ограниче-
ния на поставку оружия Дамаску, а также внес в «чер-
ный список» ряд сирийских чиновников и политиков
(им был запрещен въезд в Евросоюз, а их активы в ев-
ропейских банках замораживались). В августе Вашин-
гтон и Брюссель потребовали от Асада незамедлитель-
но уйти в отставку, а в сентябре Европа ввела против
Сирии нефтяное эмбарго (крайне чувствительное для
экономики страны - 88% нефти шло в Европу и при-
носило стране 4,5 миллиарда долларов в год)6. А в но-
ябре Лига арабских государств приостановила членст-
во Сирии в организации и ввела против Дамаска ряд
санкций. Они включали в себя прекращение операций
с сирийским Центробанком и замораживание государ-
ственных активов, приостановку авиасообщения с Си-
рией, а также запрет на въезд в страны - члены ЛАГ
ряду сирийских чиновников. Кроме того, было введе-
но торговое эмбарго (до начала конфликта около 60%
сирийского экспорта и 25% импорта приходилось на
арабские страны).
На режим Асада осуществлялась и информационная
атака, причем со всех направлений. Спущенные с цепи
международные правозащитные организации обви-
------------ 267 ------------
Ближневосточный покер
няли его в массовых нарушениях прав человека. Так,
в 2012 году Amnesty International опубликовала доклад
под весьма громким названием: «Я хотел умереть»,
посвященный многочисленным видам пыток в сирий-
ских тюрьмах. «Масштаб пыток и жестокого обращения
с людьми в Сирии достиг такого уровня, который не
наблюдался в течение многих лет и стал напоминани-
ем о темной эпохе семидесятых-восьмидесятых годов
прошлого века», - говорится в докладе7. Эти и другие
обвинения правозащитников и породили знаменитое
утверждение западных лидеров о том, что «на руках
Асада кровь сотен тысяч человек». Сам сирийский ли-
дер наличие крови признавал, но не в таких объемах.
«Когда хирург в операционной... режет, чистит и ампу-
тирует, а рана больного кровоточит, разве мы говорим
ему «на ваших руках кровь»? Или же благодарим его
за спасение жизни пациента?» - комментировал Башар
Асад обвинения8. Однако его мало кто слушал - запад-
ные СМИ предпочитали публиковать негатив, причем
зачастую из весьма сомнительных источников. Так, ува-
жаемая британская газета Guardian опубликовала фраг-
менты переписки Асада и его ближайших соратников,
которую журналистам со ссылкой «на свои источники»
предоставила сирийская оппозиция. Из этой «пере-
писки» читателям стало известно, например, что Асад
«урегулировал мятеж» по советам из Тегерана, а пред-
ложенные им самим реформы называл «никчемными
потаканиями чиновникам, журналистам и партиям, вы-
ступающим за проведение выборов». И что его жена
Асма в то время, когда вся страна бедствует, заказала из
Парижа несколько дизайнерских подсвечников, люстр,
столов и наборов для приготовления фондю стоимо-
стью в многие тысячи долларов. Интересно, что все эти
разоблачения снабжались сообщением от редакции,
268
Сирия: корабль выходит из шторма
согласно которому «не представляется возможным га-
рантировать подлинность каждого письма из этой пе-
реписки»9.
Целью комплексного давления было, безусловно,
изолировать Асада от населения и от основных финан-
сово-промышленных групп страны. Но сделать этого не
удалось. Да, экономика Сирии рухнула. По состоянию
на конец 2011 года безработица в стране выросла на
22%, туристический сектор, приносивший стране до
6 миллиардов долларов, ушел в кому (заполняемость
отелей составила примерно 15%), а объем средств
в частных банках сократился на 20%. Серьезный урон
понесла и нефтяная отрасль страны - объем добычи
нефти упал с обычных 368 тысяч баррелей в день до
270 тысяч10, а страна недосчиталась миллиардов дол-
ларов доходов. Однако свержения Асада не произош-
ло - возможно, потому, что у всех перед глазами ма-
ячил образ самоуничтожившейся в ходе выступления
против Каддафи Ливии. Ряд сил в стране (прежде всего
искренне желающие жить национальные меньшинства)
сплотились вокруг президента. Больные слишком хотели
жить, и иностранные доктора тут оказались бессильны.
В результате у Запада и Залива оставался один вари-
ант убрать Асада - через военную интервенцию. Но тут
возникла проблема - интервенция должна была быть
легитимной.
И дело тут не в том, что США, ЕС или арабские стра-
ны вдруг решили соблюсти международное право.
А в том, что, например, тем же США не нужен был лиш-
ний репутационный ущерб. У администрации Обамы
на носу были президентские выборы, и он на них шел
как президент, который вернул американских парней
домой из Ирака и Афганистана. Развязывание новой
войны сыграло бы на руку республиканцам. В свою оче-
------------ 269 -------------
Ближневосточный покер
редь, Европа без Вашингтона воевать была не готова.
Она не до конца еще отошла от печального ливийского
экзамена, когда выяснилось, что Старый Свет ни поли-
тически, ни в военном плане не был готов к самостоя-
тельному (без американского руководства) проведению
столь сложных операций. Тогда Евросоюзу не хватило
ни оружия, ни политической воли, ни умеренности, ни
экономических возможностей. Если бы не экстренный
штурм Триполи силами британского, французского и ка-
тарского спецназа, то ливийская операция вполне могла
бы превратиться для Старого Света во второй Суэцкий
кризис (подведший черту под глобальными амбициями
Великобритании и Франции). Турки также не решались
в одиночку лезть в Сирию - тем более Эрдоган на тот
момент еще умел трезво взвешивать риски и понимал,
что вторжение Турции в арабскую страну воскресит
воспоминания о периоде османского владычества над
Ближним Востоком, принесшем столько горя арабам.
Что же касается монархий Залива, то у них были деньги
и желание повоевать, но не было для этого армии.
Россия против
Чтобы сделать операцию легитимной и втянуть в нее
американскую армию, нужна была санкция Совета Бе-
зопасности ООН на применение силы. Причем, исходя
из опыта ливийской резолюции, любая - вплоть до раз-
решения создать бесполетную зону.
Однако с этим возникла заминка - Россия и Китай
выступили категорически против любой такой резолю-
ции. Причем позиция Москвы обуславливалась именно
ливийским прецедентом. Не секрет, что Россия не на-
ложила вето на ливийскую резолюцию взамен на об-
ещания не осуществлять бомбежки ливийских войск
270
Сирия.- корабль выходит из шторма
и учесть ее экономические интересы в новой Ливии -
и ни одно из этих обещаний не было выполнено. В до-
кументе говорилось только о бесполетной зоне, однако
европейцы и американцы прочли это как возможность
бомбить лояльные Муаммару Каддафи войска, а затем
пришедшие после Каддафи местные власти выкинули
российские компании с ливийского рынка. Китайцам же,
вложившим большие деньги в экономику Ирана и леле-
ющим грандиозные планы относительно иранских энер-
гоносителей, попросту не нужна была большая война
в регионе. В итоге, несмотря на всю информационную
накачку накануне голосования (подконтрольная катар-
скому эмиру «Аль-Джазира» и либеральные западные
СМИ регулярно бомбардировали эфирное пространст-
во роликами с массовыми преступлениями сирийской
армии против мирного населения, а правозащитники
рассказывали о зверствах сирийских спецслужб), резо-
люция не прошла. В июле 2012 года Москва в очеред-
ной раз похоронила проект резолюции Совбеза со ссыл-
кой на статью 7а Устава ООН (которая предусматривает
применение к странам, не подчиняющимся решениям
Совета Безопасности, принудительных мер, включая си-
ловые). Запад был крайне недоволен. «Россия и Китай
еще долго будут чувствовать последствия своего поступ-
ка, поскольку сирийский народ не сможет им его про-
стить, - заявил представитель Белого дома Джей Кар-
ни 11. — Нет никаких сомнений, что будущее Сирии не
предполагает наличия Башара Асада. Его дни сочтены,
и это ошибка - поддерживать режим, который вот-вот
падет»12. Россия и Китай «не смогли продемонстриро-
вать своей ответственности перед Советом Безопасности
ООН», — заявил представитель Великобритании Марк
Лайэл Грант13. Арабские лидеры же, в отличие от своих
западных визави, позволяли себе прямые оскорбления
------------- 271 ---------------
Ближневосточный покер
Москвы, в результате чего и возник знаменитый инци-
дент между представителем России в Совбезе Виталием
Чуркиным и премьер-министром Катара Хамадом бин
Джассем аль-Тани. После очередного его пассажа Ви-
талий Чуркин не выдержал и якобы сказал: «Если вы
еще раз позволите себе говорить со мной в подобном
тоне, назавтра того, что называется Катар, просто не бу-
дет больше на карте».
В итоге от вторжения пришлось отказаться. Даже
тогда, когда для этого вроде бы подвернулся удачный
момент. 22 июня 2012 года сирийская армия сбила
вторгнувшийся на ее территорию турецкий самолет
RF-4E (модификация истребителя F4 Phantom-ll). «Он
двигался на очень низкой высоте и на большой скоро-
сти над территориальными водами Сирийской Араб-
ской Республики. Сирийские средства ПВО атаковали
самолет, находившийся в километре от берега», — го-
ворилось в заявлении, опубликованном сирийским
правительственным новостным агентством14. Эрдоган
негодовал, утверждал, что случайное и кратковремен-
ное вторжение в воздушное пространство не должно
вызывать немедленную ликвидацию самолета (фразу,
которую ему многие россияне припомнили через три
года). Однако Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен огра-
ничился лишь заявлением о том, что «мы вместе с Тур-
цией и испытываем сильное чувство солидарности».
Вместо вторжения противники Асада стали усиливать
поддержку боевиков. «Мы вновь хотим подчеркнуть, что
считаем дипломатические усилия по выходу из сирий-
ского кризиса приоритетными, однако у каждой страны
есть полное право предоставлять средства по самозащи-
те, включая оружие сирийскому народу и Свободной
сирийской армии», - заявил заместитель Генерально-
го секретаря ЛАГ Ахмад бин Хилли15. Свои действия
272
Сирия: корабль выходит из шторма
они координировали (в том числе и через так назы-
ваемую «Группу друзей Сирии», созданную в феврале
2012 года), причем достаточно успешно. «Мы получили
ракеты РПГ-9 из запасов саудовской армии, — приводит
французская Le Figaro слова одного из повстанцев. - Их
доставили самолетом в аэропорт Аданы, где турецкие
службы безопасности проследили за разгрузкой, чтобы
проверить, кому предназначались эти ракеты»16. Пе-
ред накачанными западным оружием боевиками была
поставлена задача взять обе столицы Сирии - поли-
тическую (Дамаск) и экономическую (Алеппо). Однако
после успешного начала операция провалилась. Меры
по перекупке сирийских чиновников оказались более
успешными. Так, из Дамаска в соседнюю Иорданию
бежал премьер-министр страны Рияд Хиджаб (суннит
по вероисповеданию). «Сегодня я объявил о своей от-
ставке из правительства террористического режима, со-
вершающего убийства, и я заявляю, что присоединился
к рядам свободной и достойной революции. Я сооб-
щаю, что начиная с сегодняшнего дня я являюсь сол-
датом этой священной революции», - зачитал в эфире
«Аль-Джазиры» заявление Рияда Хиджаба его пред-
ставитель17. Представители сирийского национально-
го совета утверждают, что вместе с Хиджабом новыми
«солдатами священной революции» стали два министра
и три генерала18. А Турция, согласно заявлению пред-
ставителя турецкого МИД Сельчука Унала, приняла «на
положении гостей» 12 сирийских генералов19.
Однако и режим Башара Асада не оставался в оди-
ночестве. Дамаск получал серьезную военно-политиче-
скую поддержку со стороны Москвы и Тегерана. Причем
иранская помощь на тот момент была определяющей —
как с точки зрения поставок оружия и предоставления
финансовых средств, так и отправки добровольцев
------------ 273 -------------
Ближневосточный покер
Прежде всего речь идет о подразделениях «Хезбол-
лы» — после некоторого раздумья лидеры движения
решили вмешаться в войну на стороне Асада, в част-
ности для того, чтобы пресечь связи между ливанскими
и сирийскими суннитскими боевиками. Это решение
дорого стоило группировке. «Да, «Хезболла» помогла
сирийскому режиму укрепиться на ряде территорий, но
за 2-3 дня этой помощи группировка потеряла больше
бойцов, чем во время последней войны с Израилем.
Она создавалась для ведения партизанских, оборони-
тельных городских боев», - говорит Севак Саруханян.
Так, по некоторым данным, только в ходе боев за город
Эль-Кусейр (ключевой пункт оружейного транзита из
Ливана в Сирию) «Хезболла» потеряла 114 бойцов20.
Однако лидеры движения понимали, что коль они (в от-
личие от ХАМАС) остались на стороне Ирана, то за Аса-
да нужно драться до последнего.
Своевременный зарин
Казалось, что война в Сирии перетекает в позицион-
ную фазу. Однако в августе 2013 года вопрос об ино-
странной интервенции вновь оказался на повестке дня.
А все потому, что Барака Обаму поймали на слове.
Дело в том, что президент Обама, не желающий
начинать войну, но в то же время пытающийся защи-
титься от республиканских обвинений в «трусости»,
решил пойти на хитрость. Он заявил о готовности
США ввести войска в Сирию, но после пересечения
Асадом красной линии - использования химического
оружия против собственного населения или передачи
его «не тем людям» (читай - террористам)21. В Бе-
лом доме были уверены, что Башар Асад эту линию
не перейдет - Дамаск уверял, что химическое оружие
----------- 274 ------------
Сирия: корабль выходит из шторма
он готов применить только в случае иностранной ин-
тервенции (которая состоялась бы в случае примене-
ния химического оружия). Однако этот, казалось бы,
замкнутый круг начал разрываться уже в 2013 году,
когда в Сирии стало применяться химическое оружие.
Какое-то время это удавалось демпфировать, однако
в августе 2013 года жертв оказалось слишком много.
Ракеты с зарином попали по пригороду Дамаска - Вос-
точной Гуте - и убили более 600 человек. Поскольку
Восточная Гута контролировалась боевиками, все сразу
же предположили, что ракеты были запущены Баша-
ром Асадом. О том, зачем ему это было надо, никто
на Западе внятного объяснения не дал. Как и ответ на
вопрос, почему ракеты были запущены аккурат после
того, как с 18 августа (причем с согласия Дамаска)
в Сирии работала специальная группа ООН во главе
с шведским профессором Аке Селлстремом, которая
как раз и должна расследовать факты применения
химического оружия и определить, кто и против кого
его применяет. А вот Россия дала свой ответ на этот
вопрос. «Правительственными войсками в последние
дни осуществлялись активные действия против бое-
виков на различных направлениях, в том числе в вос-
точном пригороде Дамаска. Рано утром 21 августа
по этому району с позиций, занимаемых боевиками,
была выпущена самодельная ракета, аналогичная той,
которая была применена террористами 19 марта сего
года в Хан Аль-Асале, с неустановленным пока хими-
ческим отравляющим веществом», - заявил офици-
альный представитель МИД Александр Лукашевич22.
Факт наличия у боевиков зарина сложно оспаривать —
особенно учитывая задержание несколько месяцев на-
зад турецкими спецслужбами группы боевиков с этим
отравляющим веществом.
----------- 275 ------------
Ближневосточный покер
Однако Россию не услышали, и даже обвинили
в предвзятости (Кремль заблокировал в Совете Безо-
пасности ООН предложенную Британией резолюцию,
требующую от Башара Асада предоставить полный и не-
ограниченный доступ представителям ООН к Восточной
Гуте). На Западе тут же обвинили Россию в намеренном
срыве расследования - между тем очевидно, что Мо-
сква просто перестраховалась. Ведь под «неограни-
ченный доступ» можно подвести практически все, что
угодно. Не дожидаясь итогового расследования, аме-
риканские и европейские политики возложили вину за
трагедию на Башара Асада. Который пересек установ-
ленную Обамой красную линию.
И тут президент оказался в очень непростой вилке.
С одной стороны, вторгаться очень-очень не хотелось.
И не потому, что американская армия не могла сокру-
шить сирийские вооруженные силы - заявления Башара
Асада и его генералов о том, что Сирия «с ее стойким
народом, сплоченным с доблестной армией, отразит лю-
бую агрессию извне»23, никто, конечно, не воспринимает
всерьез. Американская армия на порядки превосходила
сирийскую, тем более измотанную в гражданской войне.
А потому, что в случае ввода войск Сирия превращалась
для Обамы даже не в Ирак, а в персональный Вьетнам,
где падали бы американские самолеты, каждый из ко-
торых стал бы ударом по рейтингу президента. Кроме
того, как предупреждал замминистра Фейсал Микдад,
«любая атака против Сирии приведет к ухудшению об-
становки как в стране, так и во всем регионе. Никто не
сможет контролировать ситуацию в случае начала ра-
кетных ударов24. Речь, по сути, шла о риске вступления
в войну Ирана и классическом «конфликте на перифе-
рии». И если в 2012 году это было скорее плюсом, то
в 2013-м, после победы на выборах Хасана Роухани
276
Сирия: корабль выходит из шторма
и начала конструктивных американо-иранских перего-
воров по ядерной проблеме, уже скорее опрометчивым
шагом. Ведь с первым упавшим на Сирию «Томагавком»
американо-иранский диалог был бы похоронен.
Однако на другой чаше весов стояло слово президен-
та, репутация как Обамы, так и в целом Соединенных
Штатов. Которая и без того уже серьезно пострадала.
Ведь с началом «Арабской весны» США сдавали союз-
ников и терпели ряд поражений (прежде всего в Егип-
те). В Вашингтоне разочаровались как представители
местной либеральной общественности, так и военные.
Если бы Обама отказался исполнить данное монархиям
Залива слово, то Штаты бы продемонстрировали сла-
бость, окончательно потеряли свое влияние на Ближнем
Востоке и те же иранцы с ними попросту бы переста-
ли считаться (в том числе и на ядерных переговорах).
Именно поэтому Обама после недели колебаний меж-
ду реальными интересами и репутацией выбрал защиту
репутации и выразил готовность начать войну с Баша-
ром Асадом. «Если мы не заставим его ответить за свои
гнусные деяния, то это станет сигналом относительно
нашей решимости жестко противостоять другим лиде-
рам, которые попирают основные международные нор-
мы. Как в этом случае поведут себя государства, которые
встали на путь создания ядерного оружия? Террористы,
распространяющие биологическое оружие? Армии,
устраивающие геноцид», — пояснил американский ли-
дер25. И начал призывать союзников на войну.
Воевать не спешили
Потенциальные союзники в Сирии откликнулись
сразу — заявление Обамы породило прилив энтузи-
азма в рядах сирийских боевиков, которые уже стали
----------- 277 ------------
Ближневосточный покер
подавать в Вашингтон заявки по целям. Так, команду-
ющий «южным фронтом» Сирийской свободной армии
генерал Зияд Фахд попросил разбомбить три ракетные
батареи и шесть авиабаз в районе Дамаска, после чего
его «30 тысяч бойцов атакуют остальные объекты» си-
рийских вооруженных сил, а затем займут столицу. Есте-
ственно, пообещав, что после этого они будут защищать
сирийское алавитское меньшинство от мести их суннит-
ских сограждан и наказывать бывших официальных лиц
режима Асада только в судебном порядке26. Перспекти-
ва войны стала реальной — израильтяне в массовом по-
рядке закупают противогазы (продажа этого оборудова-
ния увеличилась почти в 4 раза)27, а ближневосточные
биржи обновляют рекорды падения рейтингов. Однако
выяснилось, что обыватели и брокеры несколько пото-
ропились — в отличие от сирийских боевиков, далеко
не все западные политики собирались помогать Обаме
держать его слово.
Сначала от потенциальной коалиции отвалилась
Великобритания, попросившая Вашингтон ее понять
и простить. Дело в том, что премьер-министр Дэвид Кэ-
мерон, не дававший никому слова и опасавшийся брать
на себя ответственность за нелегитимный ввод войск
в Сирию, решил подстраховаться и испросить согласия
у депутатов. Их вызвали из отпусков и долго объясняли,
почему они должны поддержать планы правительства
облегчить страдания сирийского народа бомбардиров-
ками. На вопросы о том, как именно бомбы облегчат
эти страдания, Дэвид Кэмерон внятно ответить не смог,
как и на вопрос о том, зачем все-таки Башару Асаду
нужно применять химическое оружие. В результате
расстроенные срывом отпуска парламентарии (как из
оппозиции, так и из партии самого Кэмерона) проголо-
совали против интервенции. Да, итоги голосования не
278
Сирия: корабль выходит из шторма
являлись обязательными для исполнения, скорее реко-
мендацией — однако британский премьер все-таки не
рискнул пойти против их решения и заявил о готовности
ее исполнить. «Я думаю, что американское общество,
американский народ и президент Обама должны нас
понять», — заявил он.
Франсуа Олланд испрашивать согласие парламен-
та не стал и заявил о поддержке США. «Я не являюсь
сторонником военного вмешательства с целью «осво-
бодить» Сирию или свергнуть диктатора, но я считаю
необходимым нанести сдерживающий удар режиму,
который допускает непоправимые действия против
своего населения», - пояснил он. В Елисейском дворце
заявили, что готовы к нанесению сдерживающего режи-
ма даже без Великобритании28. Но речь шла именно
о кратковременном сдерживающем ударе - не было
никаких гарантий, что Франция полноценно примет
участие в длительной и тяжелой кампании и не выйдет
из нее при первых же признаках серьезной опасности.
Ведь стремящегося повоевать Олланда не поддержали
многие видные соратники по партии, да и французское
население29.
Формулировки Франции, самоотвод Великобрита-
нии, а также многих других соратников по НАТО, от-
казавшихся воевать без санкции ООН и четких дока-
зательств использования Асадом химического оружия
(та же Меркель даже парламент спрашивать не стала,
просто сказала «нет»), дали Обаме возможность потя-
нуть время с выполнением своего слова. Министр обо-
роны Соединенных Штатов Чак Хейгел отметил, что без
союзников США операцию не начнут и в ближайшее
время будут искать новых соратников. Не тех, кто помо-
жет словом и долларом (как монархии Залива), а тех,
кто встанет плечом к плечу в войне. А пока они искали,
------------ 279 ------------
Ближневосточный покер
у американских политиков и электората было время за-
глянуть в бездну - трезво оценить ситуацию и осознать,
что это вторжение не принесет американцам никаких
дивидендов. Сенат, который должен был принимать ре-
золюцию о вторжении, колебался. «Война в Сирии не
имеет никакого отношения к интересам Соединенных
Штатов, и победа в конфликте одной из сторон отнюдь
не приведет к власти тех, кто может считаться друзьями
США», — заявил сенатор Рэнд Пол30. Другие объясня-
ли, что в нынешнем состоянии американская экономи-
ка не может позволить себе новый Ирак. «Мы не все-
мирный полицейский. Мы не можем больше себе это
позволить, эти военные авантюры, которые втягивают
нас в войны на десятилетие и больше», — выражает их
точку зрения сенатор-республиканец Алан Грэйсон31.
И американское население разделяло подобные на-
строения. Согласно опросу, проведенному совместно
ABC News и газетой Washington Post, несмотря на мас-
штабную информационную кампанию по демонизации
Башара Асада, лишь 36% американцев поддерживали
вмешательство в сирийский конфликт, тогда как 59%
выступали против. Американцы скептично относились
даже к поставкам боевикам оружия - 70% респонден-
тов не поддерживали эту идею, и лишь 27% выступали
«за»32.
Но тянуть время бесконечно было нельзя — Обама
должен был выбирать один из двух плохих вариантов.
И тут ему на помощь пришла Россия, предложившая
третий, хороший вариант.
Москва фактически зацепилась за слова госсекрета-
ря Джона Керри о том, что операции против Дамаска не
будет, если Башар Асад отдаст все свое химическое ору-
жие. Глава Госдепа добавил, что Сирия на это не пойдет,
однако же Москва сделала невозможное возможным.
280
Сирия.- корабль выходит из шторма
Кремль предложил Дамаску пойти на уничтожение ОМП
или вывоз его с сирийской территории с одновремен-
ным полноценным присоединением к Организации по
запрещению химического оружия. Министр иностран-
ных дел Сирии поддержал российское предложение
и заявил, что официальный Дамаск готов его реализо-
вывать. «Сирийская Арабская Республика приветствует
российскую инициативу, исходя из заботы сирийского
руководства о жизнях наших граждан и безопасности
в нашей стране», — заявил министр33. Более того, си-
рийцы были готовы разоружиться в максимально корот-
кие сроки и не использовать законные 30 дней, которые
им давались на начало процесса после присоединения
к конвенции о запрещении химического оружия34.
В правящих кругах США «российская инициатива»
вызвала определенное замешательство. Госдеп коле-
бался — Джон Керри начал в осторожных словах кри-
тиковать российское предложение, называть его невоз-
можным, а его подчиненные добавляли, что Москва
шефа не так поняла. А вот президент Обама ухватился
за него как за соломинку, даже не стал, исходя из норм
дипломатического протокола, брать время на раздумье.
«Предложение России передать химическое оружие
Сирии под международный контроль может стать про-
рывом, - заявил президент Барак Обама. - Мы будем
следовать этим дипломатическим путем. Я горячо наде-
юсь, что ситуацию можно разрешить без войны»35. Не
желающий воевать Брюссель тоже высказался за рос-
сийский вариант. «Европейский союз приветствует лю-
бое предложение, которое может способствовать сни-
жению насилия в Сирии и предотвратить незаконное
использование химического оружия», — заявил Майкл
Мэнн, пресс-секретарь Верховного комиссара ЕС по
внешней политике Кэтрин Эштон36. Правда, францу-
----------- 281 ------------
Ближневосточный покер
зы пытались протолкнуть в итоговое компромиссное
решение пункт об автоматическом применении силы
в случае, если бы Башар Асад не выполнил свои обя-
зательства. В переводе на русский язык это означало,
что если бы боевики устроили очередной химический
теракт или если из-за их действий сирийский режим
сорвал бы график химического разоружения, то США
и Европа получили бы формальное право нанести удар.
Однако Москве удалось исключить тот пункт из ито-
гового соглашения. «В согласованных (с американца-
ми. - Г.М.) подходах ни о каком применении силы речи
не идет, не говорится также ни о каких автоматических
санкциях. Любые нарушения должны быть убедитель-
но и недвусмысленно доказаны в СБ ООН», — заявил
Сергей Лавров37.
От гражданской войны к джихаду
В результате 28 сентября 2013 года российско-аме-
риканский компромисс превратился в соответствующую
резолюцию Совета Безопасности ООН. 14 октября Си-
рия официально стала участницей Конвенции по за-
прещению химического оружия и задекларировала 1,3
тысячи тонн химических веществ и прекурсоров, ис-
пользуемых для создания химического оружия, а также
более 1,2 тысячи неснаряженных боеприпасов. Кроме
того, Дамаск предоставил информацию о 41 соору-
жении, которые расположены на 23 объектах и могут
использоваться для производства химического оружия.
В итоге менее чем через год, к августу 2014 года, все
объекты были демонтированы, а химическое оружие
силами России и США вывезено из Сирии и уничтоже-
но38. Америка спаслась от сирийской войны и могла
спокойно продолжить переговоры с Ираном. Да и Рос-
282
Сирия: корабль выходит из шторма
сия внакладе не осталась. Да, Нобелевский комитет вру-
чил премию мира за эту сделку не Путину, а Организа-
ции по запрещению химического оружия, однако все
прекрасно знали, кто спас Ближний Восток от большой
войны. И авторитет России резко вырос.
Однако побочным следствием спасения Обамы
и популяризации Путина стала резкая радикализация
и исламизация сирийского протеста. Которые изменили
характер гражданской войны в этой стране.
Исламистский сегмент сопротивления существовал
всегда и финансировался Саудовской Аравией и Ката-
ром (королевство снабжало исламистов из «Джабхат
ан-Нусры», эмират - из «Исламского государства Ира-
ка и Леванта»). До тех пор, пока сирийская оппозиция
верила в то, что Запад ей поможет, что Запад введет
войска, исламисты вели себя более-менее тихо и ува-
жали интересы западных клиентов - так называемую
сирийскую оппозицию. Однако все понимали, что этот
баланс достаточно шаткий. «Поскольку исламистов
в оппозиции так много, мы опасаемся, что если Запад
не сможет разыграть правильно свои карты, то это от-
толкнет исламистов от той части оппозиции, которую
мы поддерживаем, - писал британский военный ана-
литик Чарльз Листер. - Кроме того, если Запад покажет,
что не заинтересован в свержении Башара Асада, то
умеренные исламисты скорее всего перейдут в лагерь
радикальных» 39. Собственно, так и произошло - когда
в США было принято политическое решение отказаться
от войны в Сирии, да еще и сокращать финансирова-
ние сирийского сопротивления, сирийское сопротив-
ление обвинило его в трусости, а исламисты начали
выходить на первые роли. Уже 24 сентября 2013 года
почти дюжина группировок выступила с совместным
заявлением, в котором они открестились от Сирийско-
----------- 283 ------------
Ближневосточный покер
го национального совета, обязались руководствовать-
ся шариатом и сделать его единственной возможной
системой права в стране. И тут же развернули войну
против «умеренных оппозиционеров». Так, в середине
сентября 2013 года ИГИЛ начало в контролируемой им
части Алеппо операцию под кодовым названием «За-
чистка от зла». «Нашей целью являются коллабораци-
онисты, члены «Шабихи» (ополченцы, выступающие
в защиту режима. — Г.М.), а также те, кто бесстыдно
выступает против "Исламского государства"», - пояс-
нили исламисты цели операции. В итоге которой район
был зачищен в том числе и от «бесстыдных» бывших
светских партнеров40.
Исламисты вполне могли воевать на два фронта -
и против Асада, и против оппозиции. Проблем с лич-
ным составом у них не было. Во-первых, к исламистам
перебегали те же самые светские боевики - у ИГ и «Ан-
Нусры» не только больше платили, но и гарантировали
«социальный пакет» и «страховку». Журналисты рас-
сказывали жизненные истории о лежащих в турецких
госпиталях боевиках, когда раненые представители
«светских» сутками ждали операций и умирали, а за
исламистами ухаживали по первому разряду, посколь-
ку их лечение финансировалось из стран Залива. Во-
вторых, поскольку для исламистов сирийская война
была не «освобождением страны от диктатуры Асада»,
а джихадом, то ключевую роль в их рядах начали играть
не местные боевики, а залетные гастролеры. Так, боя-
ми исламистов в городе Ракка командовал полевой ко-
мандир из Ливии, перемирие в городе Азаз со стороны
радикальных боевиков подписывали кувейтец и чече-
нец41. Причем иностранные наблюдатели отмечали их
высокие боевые качества, на порядок превосходящие
возможности умеренной части сирийской оппозиции.
284
Сирия: корабль выходит из шторма
Порядок и Халифат
Среди самого сирийского населения отношение
к исламистам было неоднозначное. С одной стороны,
налицо было средневековое мракобесие, от которого
жившие в светском государстве сирийцы уже отвыкли.
«Не хочу говорить, что Асад лучше, но он все-таки не
арестовывает и не убивает людей за то, что они ку-
рят», — говорил один из сирийских беженцев в турец-
кой Анталии 42. Однако, с другой стороны, жестокость
исламистов была предсказуемой и системной. Шариат
как свод законов был все-таки лучше, нежели хаос, су-
ществовавший на подконтрольных светской оппозиции
территориях. Как и в случаях с Афганистаном и Сомали,
люди уставали от продолжающейся гражданской вой-
ны и готовы поддержать любую силу, которая сможет
обеспечить порядок. В свою очередь, исламисты тоже
занимались не только публичными чтениями Корана,
но и социальной сферой. «Они научились тому, что
нужно налаживать связь с местными жителями, - пояс-
няет эксперт по сирийским джихадистским группиров-
кам брейн-центра «Ближневосточный форум» Аймен
Джавад аль-Тамими. - Особенно с детьми»43. Так, на
подконтрольных территориях ИГИЛ не только открыва-
ло школы и занималось подвозом и распределением
продуктов питания, но и организовывало соревнова-
ния по перетягиванию каната и поеданию мороженого.
Значительная часть пропаганды ИГИЛ была посвящена
именно социально-экономическим вопросам.
Однако, в отличие от сирийского населения, у Запа-
да к усилению исламистов было совершенно четкое,
негативное отношение. Это были не его клиенты, и, со-
ответственно, в случае победы они продвигали бы не
американские и европейские, а катарские и саудовские
----------- 285 ------------
Ближневосточный покер
интересы. Поэтому Вашингтон был готов на конструк-
тивные переговоры между Асадом и оппозицией. «Си-
рия взорвется раньше, чем одна из сторон сможет про-
возгласить военную победу», — говорит госсекретарь
США Джон Керри44. Был запущен так называемый Же-
невский процесс. «Наша цель состоит в том, чтобы как
можно скорее достичь некоего политического согласия
между правительством и вменяемой, светской, патри-
отической оппозицией и параллельно с политическим
урегулированием помочь им объединиться для борь-
бы с этими террористами», — пояснил цель процесса
российский министр иностранных дел Сергей Лавров45.
Однако переговоры на первом своем этапе ни к чему не
привели - ни к переходному правительству, ни даже
к соглашению о совместной борьбе против «Ан-Нусры»
и ИГИЛ.
Во-первых, из-за разного понимания понятия «тер-
рористы». «Режим предложил одностороннее коммю-
нике по борьбе с терроризмом, в котором оказались
смешанными террористические группы с обычными
сирийскими гражданами, которые борются за правду
и мир в Сирии, - поясняет причины отказа офици-
альный представитель оппозиции Луай Сафи. — Они
предложили одностороннее коммюнике, проигнори-
ровав в нем «Хезболлу» и другие террористические
организации, которые связаны с действующим режи-
мом»46.
Во-вторых, из-за неадекватных требований оппо-
зиции и ее спонсоров — в частности, о немедленном
и безусловном уходе Асада. «Никто на свете, никто,
господин Керри, не имеет права давать или отнимать
легитимность у конституции, президента или закона
Сирии, — заявил Валид Муаллем. — Это — право си-
рийского народа. Это — тема всеобщего референдума.
286
Сирия: корабль выходит из шторма
Сирийский народ сам должен определять свою судьбу
и решать, кто будет им управлять»47.
Ну и, наконец, в-третьих, из-за элементарной него-
товности оппозиции к переговорному процессу. «Мы не
сядем за стол переговоров с теми, у кого на руках кровь.
Мы рассматриваем Россию, Китай, Иран и группировку
«Хезболла» как партнеров режима (Башара Асада)», —
цитируют мировые СМИ заявление Высшего совета Си-
рийской свободной армии48. Ее лидеры продолжали
верить в то, что США их не бросят и что они еще могут
победить в войне.
Для того чтобы у мирных переговоров появился
шанс, должно было сойтись несколько звезд: изменение
американского подхода к сирийским делам и возник-
новение для светской оппозиции вилки между тремя
вариантами - соглашение с Асадом, бегство из страны
или смерть. И все эти звезды в конечном итоге сошлись
в 2014-2015 годах.
Изменению американской позиции способствовал
ряд факторов. Многие говорят об успешных ядерных
переговорах с Ираном, однако влияние этого момента
не стоит переоценивать — ядерная сделка не обязывает
США изменить подход к Асаду, она лишь предполагает
отказ американцев от полномасштабной интервенции.
Основным же фактором стал ребрендинг ИГИЛ, кото-
рый произошел в конце июня 2014 года. Рядовой на-
емный убийца сорвался с поводка и вырос в серийного
маньяка, который несет угрозу всем. Выбросив из свое-
го названия «Ирак и Левант», «Исламское государство»
стало претендовать на господство во всем мусульман-
ском мире — в основу его идеологии была положена
концепция Халифата (государственного образования,
которое объединяет всех мусульман). А основным мо-
тивом пропаганды стала справедливость, которой так
------------ 287 -------------
Ближневосточный локер
не хватает в исламском мире. Ее жаждали палестинцы,
ютящиеся уже не одно поколение в иорданских лаге-
рях беженцев, египтяне, тунисцы, ливийцы и другие
мусульмане, чьи чиновничьи элиты неспособны обес-
печить им нужный уровень экономического развития.
Его жаждали даже представители саудовского среднего
класса, понимающего несправедливость в своем руко-
водстве. Неудивительно, что в сочетании с внушитель-
ными военными успехами (захватом части Ирака и Си-
рии) привлекательная идеология ИГ привела к тому,
что ряд международных террористических организаций
присягнули на верность Халифату и начали действовать
под его франшизой.
Ирак разрешил?
Резкий рост влияния ИГ стал представлять серьез-
ную угрозу для американских интересов и союзников.
Прежде всего для оставшегося оплота светскости на
Ближнем Востоке — Иордании. Сочетание миллионов
требующих справедливости палестинских беженцев
(находящихся в вялотекущем конфликте с иорданской
элитой), мирного договора с Израилем, а также неприз-
нание руководством ИГ святости иорданских монархов
(чей род — Хашимиты - идет от семьи пророка) де-
лало Иорданию одной из первых целей для экспансии
Халифата после взятия Дамаска. И все понимали, что
в случае победы исламисты, в отличие от иорданского
короля Абдаллы II, не будут строить современное госу-
дарство и сниматься в сериале «Звездный Путь», а возь-
мут курс на войну с Израилем — еще одним союзником
США.
Вашингтону необходимо было если не сдержать ИГ
то хотя бы продемонстрировать лидерство (особенно
288
Сирия: корабль выходит из шторма
после того, как оно было поставлено под сомнение
суннитскими монархиями и Израилем из-за америка-
но-иранских переговоров). На то, что удастся сдержать
боевиков силами светских боевиков, надежды уже не
было — к тому моменту Сирийской свободной армии
как целостной структуры не существовало. В одном из
докладов Исследовательской службы конгресса ука-
зывалось, что «это название не соотносится с какой-
либо «организованной общенациональной системой
командования и контроля». Директор Национальной
разведки (Джеймс Клеппер, в задачу которого входит
координация всех 16 разведслужб США. - Г.М.) заявил
конгрессу, что оппозиция в Сирии состоит из полугора
тысяч различных ополчений. В целом они контролиру-
ют 5% сирийской территории. Ну мы и назвали часть
этих ополчений, которые противостоят Асаду и, как мы
надеемся, выступают против исламистов. Свободной
сирийской армией», — пояснял американский полито-
лог Фарид Закария49. В итоге американцам пришлось
брать дело в свои крылья, и 23 сентября США нача-
ли бомбить позиции ИГ в Сирии. Первой целью были
выбраны окрестности города Ракка, поскольку а) это
считалось столицей ИГ и б) именно там были казнены
взятые ранее боевиками заложники из числа граждан
США и Великобритании.
В Дамаске, естественно, возмутились бомбежками
сирийской территории. «Сирия готова осуществлять
координацию на региональном и международном
уровнях для борьбы с терроризмом. Но любая попыт-
ка бороться с терроризмом должна согласовывать-
ся с сирийским правительством», - отметил министр
иностранных дел САР Валид Муаллем50. Однако США
называли операцию вполне легитимной — ее им раз-
решил Ирак. «Иракцы обратились к международному
------------ 289 -------------
Ближневосточный локер
сообществу с просьбой защитить их от ИГ, действую-
щего как в самом Ираке, так и в других странах. Под
этим подразумевалась, конечно, Сирия. Мы полагаем,
что у нас в соответствии с уставом ООН есть правовые
основания, если президент примет соответствующее
решение», — говорила представительница США в ООН
Саманта Пауэлл51. Каким образом Ирак может дать раз-
решение на бомбежки в Сирии, никто, кроме амери-
канцев, так и не понял. Хотя кому-то было, в общем-то,
все равно. Так, к действиям американцев присоедини-
лись и ряд союзников из стран Персидского залива, рас-
считывавших, что со временем можно будет бомбить не
только ИГ, но и войска Асада. Что еще раз подчеркнуло
спонтанность и непродуманность американского ответа.
«Соединенным Штатам объявлена война, и они запо-
здало и не слишком логично реагируют на открытый
вызов, пытаясь совместить борьбу с реальным и весьма
серьезным противником со старыми геополитически-
ми спекуляциями вроде свержения президента Асада.
При этом Штаты сохраняют тесные отношения с глав-
ными спонсорами исламских террористов - Катаром
и Саудовской Аравией», — пишет президент Института
Ближнего Востока Евгений Сатановский52.
Такая двоякость вызывала серьезную обеспокоенность
в Москве - Кремль всерьез опасался, что антитеррори-
стическая операция плавно перерастет в кампанию по
свержению президента Башара Асада. Слишком много
сил толкали Барака Обаму на подобную эволюцию -
союзники из стран Персидского залива, американские
консерваторы, демократические фундаменталисты из
западных государств, воспринимающие Башара Асада
как диктатора. Однако у Путина были связаны руки — он
не мог открыто противостоять этой операции, поскольку
критика бомбардировок ИГ привела бы к заявлениям
290
Сирия.- корабль выходит из шторма
о том, что Москва защищает не только диктатора Асада,
но и террористов из ИС к вопросам о том, зачем Россия
поддерживает терроризм и идею исламского государст-
ва». Поэтому Кремль сосредоточился на просьбах к США
хотя бы придать операции минимальную легитимность.
В частности, обратиться с официальным запросом на нее
к сирийским властям (которые бы мгновенно одобрили
бомбежки). Однако Вашингтон отказался, и по вполне
понятным причинам. Если бы Белый дом обратился с та-
кой просьбой к Дамаску, то получилось бы, что Америка
признает Асада легитимным президентом Сирии. За та-
кое признание Обаму не только распяли бы в конгрессе,
но и раскритиковали его союзники в регионе.
Американцы предлагали Москве иной вариант ле-
гитимации - провести резолюцию об антитеррористи-
ческой операции через Совбез ООН. Однако тут уже
Кремль ответил отказом - слишком сильна была память
о ливийской ошибке. Ведь если бы на основании этой
резолюции операция против ИГ переросла в операцию
против Башара Асада, Москве сложно было бы ее па-
рировать. Прописывать в резолюции четкие цели опе-
рации было крайне рискованно - если уж американцам
для бомбежки Сирии достаточно разрешения Ирака, то
и тут они бы нашли лазейку.
В итоге, дабы не терять лицо (критиковать-то опера-
цию было нельзя), пришлось давать разрешение задним
числом. МИД Сирии фактически одобрил авиаудары
США по исламистам. «Пока мы удовлетворены. До тех
пор, пока их целью будут позиции ИГ в Сирии и Ираке,
претензий у нас не будет», — заявил Валид Муаллем5
Министр даже «разрешил» американцам не предупре-
ждать Дамаск о каждом отдельном авиаударе. «Это нор-
мально: мы воюем с "Исламским государством", и они
воюют с "Исламским государством"», - отметил он54.
------------- 291 -------------
Ближневосточный покер
Россия защищает себя
Между тем бомбежки американской коалиции не
приводили ни к победе над ИГ, ни даже к ослабле-
нию натиска террористической группировки. Отчасти
потому, что США были ограничены в своих действиях
интересами союзников (нужно было не трогать друзей
Катара, а также объекты нефтяной инфраструктуры,
принадлежащие бизнес-партнерам Турции), а отчасти
из-за отсутствия поддержки американских усилий «на
земле». В итоге террористы побеждали — и даже не
столько за счет расширения подконтрольных им тер-
риторий, сколько за счет демонстрации всем своих
возможностей противостоять Соединенным Штатам.
«Неубедительные американские военные усилия, воз-
можно, даже помогают ИГИЛ, противостоящему аме-
риканской мощи, вербовать новых бойцов», - говорил
бывший госсекретарь США Генри Киссинджер55. И тог-
да о готовности подменить США на посту основного
борца с терроризмом заявило государство, искренне
заинтересованное в этой борьбе, — Россия. О намере-
нии вступить в войну и возглавить ее Владимир Путин
заявил на заседании Генассамблеи ООН в конце сен-
тября 2015 года.
У Москвы были как минимум три важные причины
для взваливания на себя такой ноши. Прежде всего,
нужно было спасать Башара Асада. Ни для кого не
секрет, что на протяжении всего конфликта Кремль
поддерживал своего союзника не только в стенах
Совбеза ООН. «Между Сирией и Россией осуществ-
ляется сотрудничество в военной, экономической,
политической, дипломатической сферах и в вопро-
сах безопасности, включая взаимодействие с руко-
водством страны по вопросу тех выходцев из России,
292
Сирия: корабль выходит из шторма
которые воюют в Сирии. Россия предоставляет всю
техническую и военную помощь и соблюдает все во-
енные договоры, заключенные между нашими стра-
нами. В военную помощь России, в частности, входит
подготовка специалистов и другие аспекты, - заявил
посол Сирии в России Риад Хаддад. — Я не буду го-
ворить, какие виды вооружений поставляет Россия,
но подчеркну, что она предоставляет Сирии все не-
обходимое» 56. Однако этой помощи было недоста-
точно. Усиление исламистов привело к тому, что ле-
том 2015 года ситуация для Асада усложнилась. На
севере силы сирийской оппозиции захватили ряд
территорий в провинциях Идлиб и Алеппо, на вос-
токе «Исламское государство» взяло под контроль
Пальмиру, а на юге противники президента контр-
олировали. Противостоять им армия не могла - за
несколько лет гражданской войны значительная часть
техники и личного состава были выбиты. В целом во-
оруженные силы состояли из 100-120 тысяч человек,
половина из которых находилась на линии фронта,
а половина охраняла тыловые коммуникации В каче-
стве усиления были несколько тысяч бойцов «Хезбол-
лы» и шиитских ополчений Ирака Против Асада же
воевало около 90 тысяч боевиков ИГ (с количеством
бронетехники, в разы уступающим асадовской), 30
тысяч боевиков условной светской оппозиции и до
10 тысяч бойцов «Ан-Нусры»57. При этом его про-
тивники пользовались растянутыми коммуникациями
правительственной армии и могли концентрировать
войска на определенных направлениях, пока сирий-
ские солдаты обороняли другой участок фронта.
Неудивительно, что в таких условиях намеки на то,
что Асад скоро сбежит «к другу в Ростов», начали все
чаще появляться в заголовках СМИ. Для Москвы такой
------------ 293 ------------
Ближневосточный покер
сценарий был неприемлем, поскольку за сирийским
президентом в Ростов потянулись бы и незваные гости —
после того, как сгорит хата Асада, пожар исламского ра-
дикализма накрыл бы и российскую. Либо сразу, либо,
что более вероятно, через шаг.
Ни для кого не секрет, что в рядах ИГ и «Джабхат
ан-Нусры» воюет огромное количество боевиков из
России и постсоветского пространства. И после побе-
ды исламистов значительная часть из них отправилась
бы домой. Но уже другими людьми — если они уез-
жали как обычные радикалы и маргиналы, то вернут-
ся уже идеологически и технически подготовленными
профессионалами, имеющими полезные знакомства
и каналы финансирования. И устроят джихад на тер-
ритории России.
Да, возможно, российская ФСБ переловит и поса-
дит тех, кто возвращается на Северный Кавказ, в Крым
или Татарстан. Однако угрозу «через шаг» российские
спецслужбы не предотвратят. Их коллеги с постсовет-
ского пространства не имеют таких навыков, финан-
сов, организационных возможностей и оперативно-
го опыта, поэтому сотни и тысячи боевиков вернутся
в Азербайджан, Казахстан, Киргизию, Таджикистан,
Узбекистан. То есть страны, где пассионарная часть или
даже математическое большинство населения крайне
недовольно действующей властью. Наиболее слож-
ная ситуация сложилась в Таджикистане. Там, по сути,
грядет идеальный шторм из-за сочетания различных
социальных, экономических и политических факто-
ров. На традиционно неэффективную власть и сла-
бую экономику (предполагающую минимум рабочих
мест) наложились потери доходов от гастарбайтеров
в России (из-за проблем российской экономики и па-
дения курса рубля); возвращение этих гастарбайтеров
294
Сирия: корабль выходит из шторма
домой, где нет работы, а также решения Рахмона пе-
ресмотреть Московские соглашения и ликвидировать
исламскую оппозицию в лице Партии исламского воз-
рождения Таджикистана. И если таджикское население
попадет под влияние пропагандистов ИГ (обещающих
закон и справедливость — в их понимании этого слова,
конечно), бывшие соплеменники-стажеры станут вы-
разителями воли народа и получат помощь из Афга-
нистана, то ситуация может резко обостриться. В свою
очередь, таджикский фитиль может поджечь Узбекис-
тан и Киргизию, владеющих частью заповедника сред-
неазиатского исламизма - Ферганской долины. Кроме
того, эти государства могут взорваться и сами по себе
(например, Узбекистан после смерти не имеющего на-
следников Каримова).
Неважно, где будет зажжен запал, - итог для Рос-
сии один. Дестабилизация 65-миллионной Средней
Азии, приток через открытую границу в Россию милли-
онов беженцев, и в качестве десерта формирование по
всему периметру южной границы колоссального пояса
нестабильности, на стабилизацию которого потребу-
ются миллиарды рублей, тысячи жизней российских
солдат и десятки лет. Поэтому «единственно верный
путь борьбы с международным терроризмом, а в Си-
рии и на территории соседних с ней стран бесчинству-
ют именно банды международных террористов, - это
действовать на упреждение, бороться и уничтожать
боевиков и террористов на уже захваченных ими тер-
риториях, не ждать, когда они придут в наш дом», —
заявил Владимир Путин. К тому же там Москва мо-
гла бы их уничтожать не в гордом одиночестве (а в
Средней Азии Кремль мог бы лишь надеяться — над-
еяться! — на помощь Китая), а с участием сирийцев,
иракцев и иранцев.
----------- 295 -------------
Ближневосточный покер
От региональной к глобальной державе
Помимо безопасности, мотивом для более активного
вмешательства в сирийские дела был и вопрос статуса.
В каком-то смысле даже не менее важный, чем прямая
защита российской территории от террористов.
Прежде всего Кремлю нужно было сохранить за-
работанный среди арабских стран имидж надежного
союзника. Поддерживая режим Башара Асада всеми
возможными способами, Москва демонстрировала,
что она (в отличие от Вашингтона) своих верных «Му-
бараков» не бросает и готова стоять за них до послед-
него. Демонстрация привела к тому, что к России по-
тянулся Египет, за ним готовы последовать Тунис и ряд
монархий Залива, ведущие международный кастинг на
роль защитника от выходящего из-под санкций Ирана.
Если бы Асада свергли, то кастинг был бы с треском
провален.
Куда более важным дивидендом от сирийской опе-
рации виделся перевод с ее помощью российской поли-
тики на принципиально новый уровень: от региональ-
ной реактивной к мировой инициативной дипломатии.
На протяжении всех нулевых годов российское ру-
ководство позиционировало свою страну как великую
державу. И когда Барак Обама назвал Россию «регио-
нальной державой», на него обиделись. А зря. Вплоть
до сентября 2015 года Москва вела себя скорее имен-
но как региональная держава. Так, в правление Вла-
димира Путина значительная доля сил и средств рос-
сийской внешней политики уходила на постсоветское
пространство. Причем поначалу тратились они лишь на
неэффективную защиту остатков позиций России в этих
регионах от агрессивной политики коллективного За-
пада. Затем, правда, защита стала успешной - после
296
Сирия: корабль выходит из шторма
второго Майдана Россия мастерски научилась играть
на ошибках соперника и переигрывать коллективный
Запад в определенных партиях (отчасти потому, что
сам Запад перестал быть коллективным, американские
и европейские интересы начали все больше расходить-
ся). Но все это были постсоветские партии, тогда как
великой державе пристала стратегическая глобальная
политика. Ее у Москвы не было — вся ее глобальная
политика была реактивной, строилась на отрицании
американской гегемонии и призывах выстраивать мно-
гополярный мир. Операция же в Сирии планировалась
как первая сущностная (в отличие от т.н. «Поворота на
восток») российская инициатива глобального харак-
тера, предлагающая решение серьезнейшей мировой
проблемы. Причем абсолютно легитимным спосо-
бом — с разрешения сирийских властей (благодарный
Дамаск не только позволил России спокойно бомбить
кого угодно и где угодно, но и фактически делегировал
ей право приглашать к этим бомбежкам любые страны
по ее усмотрению). Таким образом, российская опера-
ция в Сирии стала своего рода тестом России на соот-
ветствие статусу великой державы - если Москва его
пройдет, то ее авторитет поднимется до такого уровня,
который позволит Кремлю претендовать на роль одного
из ключевых полюсов будущего многополярного мира.
Ну и (в качестве небольшой, но приятной по вку-
су россиянам вишенки на тортик) сирийская операция
серьезно усиливала позиции России на украинском на-
правлении. И не только за счет того, что Сирия отвле-
кала внимание Запада от Украины и переключала его
на решение реальных проблем. Путин рассчитывал за
счет Сирии нанести смертельный удар по всей антирос-
сийской пропаганде Киева и Вашингтона. Причем ее же
собственным оружием.
------------ 297 -------------
Ближневосточный покер
Ни для кого не секрет, что в мировом информацион-
ном пространстве действует т.н. «эффект Шахерезады».
Люди видят окружающие события такими, как их по-
казывают мировые (читай западные) СМИ. И зачастую
западные телеканалы и газеты максимально упрощают
ситуацию, представляя одни стороны добром, а дру-
гие - злом. Такое «голливудское» сознание является,
безусловно, ущербным и неэффективным, однако по-
зволяет мобилизовать собственное население против
«назначенного зла». И ни у России, ни у Китая, ни у дру-
гих стран, которых современные Шахерезады в лице
ВВС, CNN, «Аль-Джазиры» назначают злом, нет ресур-
сов для того, чтобы сконструировать альтернативную ре-
альность и внедрить ее в умы западной публики. Даже
Russia Today не может полностью противопоставить себя
западной пропаганде, поэтому и вынуждена работать
в ее рамках.
Однако в сирийском случае Москва смогла исполь-
зовать это «голливудское сознание» в свою пользу.
Выпуская пропагандистские ролики с казнями и тор-
говлей людьми, ИГ добилось того, что его стали вос-
принимать как абсолютное зло. Зло, которое должно
быть побеждено добром. А поскольку главное «до-
бро» ничего не могло сделать, то его функцию взял
на себя Владимир Путин, заняв, по словам одного из
авторов журнала «Spiegel», то место, которое Запад
испугался занять58. В результате в паре «Путин — ИГ»
российский лидер стал «добром». Да, после начала
операции в Сети стали публиковаться ролики о «жен-
щинах и детях», которых бомбят российские самоле-
ты. Однако они полностью нивелируются регулярно
выходящими роликами о зверствах ИГ. Даже самые
ярые противники вынуждены признать, что Путин не
расстреливает заложников, не сжигает иорданских пи-
------------ 298 -------------
Сирия: корабль выходит из шторма
лотов, не топит иноверцев и не насилует маленьких
девочек.
А дальше у западного общества (как и планирова-
лось, полностью поддержавшего действия России в Си-
рии) пошел разрыв шаблона — если Путин представляет
собой джедая в Сирии, то как же он может быть ситхом
на Украине? Сами мысли об этом нанесли сокрушитель-
ный удар по проукраинской пропаганде, построенной
именно на негативном восприятии России в западном
обществе. На фоне этого восприятия Украина со все-
ми ее экономическими проблемами, политическими
скандалами, сомнительной национальной политикой
и срывом Минских соглашений ранее обелялась просто
на контрасте и могла рассказывать сказки о российской
агрессии, позиционировать себя как форпост цивилизо-
ванного мира против угроз «московской орды». Исчез-
новение же этого восприятия ставит под вопрос даль-
нейшую поддержку Украины в западном обществе. Что,
в свою очередь, может привести либо к ускоренному
отрезвлению украинских элит и прагматизации укра-
инской политики, либо к тому, что у Москвы появится
гораздо большее пространство для маневра в украин-
ских делах.
Статусный компромисс
Однако для реализации всех этих целей (особенно
касательно нового статуса в мировой политике) Москве
нужно было не просто влезть в сирийский конфликт,
а влезть цивилизованно. И получения разрешения Да-
маска было недостаточно — Кремль, претендующий на
роль конструктивного полюса силы, должен был найти
предварительный компромисс с западными держава-
ми, дабы не толкаться локтями в Сирии и не повышать
----------- 299 -------------
Ближневосточный покер
градус конфликтности. Ну а также для того, чтобы Об-
ама вынужден был окончательно и публично признать
нелепость иерархии выстроенных им трех глобальных
угроз (где он поставил ИГ на третье место после вспыш-
ки Эболы и российской политики на Украине). И этот
компромисс был найден.
Так, стороны нашли компромисс по судьбе Башара
Асада. До этого они занимали противоположные пози-
ции, причем не из принципа, а по вполне резонным
(с точки зрения собственных интересов) причинам.
Так, Запад требовал от Москвы (и Тегерана) пре-
кратить защищать сирийского президента, принудить
его уйти в отставку и поддержать формирование не-
коего «коалиционного правительства», куда должны
войти как высокопоставленные чиновники из числа
правящих алавитов, так и сунниты из представителей
так называемой «светской оппозиции». Столь принци-
пиальные требования отставки Асада давно вызывали
вопросы, причем не только в России. «Я вообще не
понимаю, с какой стати в 2011 или 2012 году мы ре-
шили, что Асад обязательно должен уйти», — говорил
Збигнев Бжезинский59. Ответ крылся отнюдь не в лич-
ной неприязни к главе Сирии (в конце концов, Асад
бедуинский шатер не раскидывал, лекции по исламу
сотням проституток в Италии не читал, террористов
не выкупал и не заставлял всю Европу принуждать
швейцарского президента ехать унижаться в Дамаск
из-за ареста в Женеве его сына). И не в желании че-
рез уход Асада вывести Сирию из-под Ирана - учи-
тывая степень влияния Тегерана на Дамаск, замена
президента на другого человека из его окружения не
вызовет проблем для Исламской Республики. Запад
просто хотел обеспечить себе победное завершение
сирийской войны. Вполне логичное желание, ведь
300
Сирия: корабль выходит из шторма
очередное поражение после Афганистана, Ирака, Ли-
вии, Украины стало бы серьезнейшим ударом как по
авторитету США и ЕС, так и по их способности при-
нуждать недружественные режимы действовать в их
пользу. И поскольку Запад на словах вмешался в си-
рийскую гражданскую войну для того, чтобы свергнуть
«диктатора Башара Асада», его отставку и можно было
бы позиционировать как победу.
Однако и Москва, и Тегеран отказывались сдавать
Асада, утверждая, что президент может уйти только
по итогам выборов. Их позиция объяснялась рядом
причин. Во-первых, выстоявший в гражданской войне
президент был символом сирийского единства. «Если
Асад будет свергнут, общественный порядок, система
безопасности и государственный суверенитет переста-
нут существовать на всей территории страны. Различные
группировки, у которых нет никакой политической тра-
диции, никаких этических норм, которые не оформлены
ни в одно политическое течение и не обладают четко
сформулированной программой... уничтожат и сровня-
ют с землей все вокруг себя. Думаю, что, если Асад уй-
дет, число жертв столкновений в сирийском конфликте
перевалит за 5 миллионов человек», — говорит один
из основателей правящей в Турции Партии справедли-
вости и развития, бывший министр финансов страны
Абдулатиф Шенер60. Во-вторых, на кону стоял имидж
России и Ирана - оба государства лелеют лидерские
амбиции и не хотели иметь пятно на репутации в виде
сданных союзников. Наконец, в-третьих, никто не хотел
позволять американцам обкатывать смещение лидера
при сохранении (или частичном сохранении) режима.
Не было никаких гарантий, что полученный опыт Ва-
шингтон не применит в отношении иранского рахбара
или российского президента.
----------- 301 -----------
Ближневосточный покер
Да, Путин мог, в отличие от Хасана Роухани, позво-
лить себе большую гибкость в сирийском вопросе и, на-
пример, обменять Асада на какие-то значимые уступки
Вашингтону, которые оставили бы Москву с прибылью.
Но какие? Что могли предложить США? Признание за
Россией суверенитета над Крымом? Москва и без того
его получит. Вашингтон и Брюссель прекрасно пони-
мают, что медведь своей тайги уже не отдаст, в ином
случае ему придется снимать шкуру и отказываться от
претензий на роль хозяина тайги. Поэтому неизбежная
нормализация отношений с Россией при любых раскла-
дах будет проходить с признанием российского суве-
ренитета Крыма. Менять Асада на принуждение Петра
Порошенко исполнять Минские соглашения и уважать
интересы России в регионе? Какой смысл, если эти обе-
щания не будут зафиксированы на бумаге? Доверия
американцам в таких вопросах не было и нет.
В итоге к сентябрю 2015 года стороны пришли
к компромиссу. Запад изменил позицию с «Асад дол-
жен уйти» на «Асад должен уйти после окончания гра-
жданской войны». Судя по всему, сначала договорились
Россия и Европа — лидеры ЕС первыми сменили рито-
рику в отношении главы сирийского государства. «Мы
не говорим, что Асад и все его приспешники должны
уйти в один день, - пояснял министр обороны Великоб-
ритании Филип Хэммонд. - Я не готов это обсуждать,
но я понимаю позицию русских и Ирана, которая заклю-
чается в том, что мы должны двигаться к выборам в Си-
рии, чтобы сирийский народ решил на этих выборах,
должен ли Асад остаться их президентом»61. По словам
британского политика, Асада нужно просто не допускать
на эти выборы, поскольку «он не может быть частью
будущего Сирии». С аналогичным заявлением выступил
и министр иностранных дел Франции Лоран Фабиус62.
302
Сирия: корабль выходит из шторма
Последним же изменил позицию Вашингтон — лишь
в ночь на 30 сентября по московскому времени Джон
Керри признал, что Сирии нужно не свержение Башара
Асада, а «плавный и управляемый переход», дабы из-
бежать краха и разрушения государственных институтов
Сирии63. Таким образом, по мнению члена научного со-
вета Московского центра Карнеги Алексея Малашенко,
США не только фактически признали правоту Кремля по
вопросу Асада, но и право России «на военные дейст-
вия и — шире — легитимность ее военно-политического
присутствия на Ближнем Востоке»64.
В свою очередь, Тегеран и Москва дали понять, что
не против такого перехода. Хасан Роухани признал, что
не отрицает возможность реформ в сирийской влас-
ти65, а Владимир Путин 30 сентября выразил надежду
на активную и гибкую позицию президента Асада, на
готовность к его компромиссам во имя своей страны
и своего народа. «Мы исходим из того, что окончатель-
ное и долгосрочное урегулирование ситуации в Сирии
возможно только на основе политических реформ и ди-
алога между всеми здоровыми силами страны. Знаю,
что президент Асад это понимает и готов к такому про-
цессу», - заявил Владимир Путин66. До сих пор непо-
нятно, правда, входит ли в этот компромисс обязатель-
ство Башара Асада уйти после окончания гражданской
войны или ему дадут право поучаствовать в выборах
Компромисс по Асаду предполагал и одновременное
согласие России и Ирана на создание переходного пра-
вительства между вменяемой частью оппозиции и ны-
нешней властью в Дамаске. Да, опыт показывает, что
в арабских странах Ближнего Востока договариваться
о коалиционном правительстве можно, но надеяться
на его долгосрочное существование не стоит. В какой-то
момент оно перестает быть коалиционным — с крайне
------------ 303 -------------
Ближневосточный no*ep
' / г :стедгта/=ми дгч гзсгтаз—ей сторо-^
«о-дг/оа .' дг= того, чтоб:--1гара-т.*ооватьсу -/"к/м
‘-гтай — г ’ •са-сч,*\» силам zx ”23== Ст,*- ее
=т-з, ’ .•’ з\| 'эажда-схой бой-- будет ’се=га_е-а
в дедеса^/ого погмер, Лиза-а
Ты сюда не бомби, пожалуйста
-то касае’:- ~’=н.'ос=е-,-= самой o~eoa_/z, *?
а'.'€о.‘\а-_= чс"ег.' -"6- ?:сс.*= соссед:':-/~э а=/-
аудас^ ’о _е~= ил с==за—av с ИГ, а -е с западными
<д,'е-’зч«»’ = з.'де остатков светс<г« отрсдоБ Еэ_
гтон продолжал позиционировать их как легитимные
/ р.копожат-^е ст= О’поз.£а всем бело ’ре-
коас-о го-"-о, что эти остат» / -е способ-: воевать
с .'С"зм.*~ам л, что ставка США -а вое--.с помете
онкямй оппозиции (программа «Обучи и с-ао-ди»,
-з •"-?»<> Бсде'и- 502 м. ” с-о= дсллаосв) ~е
’досю -е сработала, а с тесксм '“•роба’.'.-ась 22е-=ги
с=з=сс:=а.->* а сбл-е--- а г вэс : -е--э е б’"-: ’есе-
хсд/ди -ас:::-. » десг2’*-=:»б‘.*зкж‘> лсдамл-
с~: s <к_~аБ • да —аг : -а - а ~а ~сд :товлть 5~5 ~= . --
бсй_о=, потом — ' 2 ~=кр- В рез. "этате S- =с-л ~сса,
_зд-с~с=-е-: зсе^ - а : • .-е / a с.<а- zz-
сс-сс “с.--<о 4 г-г 5 человек, а все остало-=>е поо-
ос гесе д*-‘.‘С амезлка- _• ее •. е\ з >' ‘/Л>, —
ч~:- з.'С ет Втадлмло Лутг-“ . «Гсс'сз'.Л’Э - 36 - '
* с-ас=дл -ат: <: =='’=£*:- -еэдде<~.*=-ой ;?-:'
де-е“ - а ~с *с _-а~ег1Ь_»'к?в, «•, <а* “сед1.’зехда’
м-с_ие лз -ас “смогае—ем сигам, с ко’эрьм.* мь
зс-ремсс», — ссглаи.’а г <d с - ' ?сзм._е—&еа\»ес.‘-
«а-скле се'-а’зрь
Сд-ако Сзед/-е---е __ -е т--.' - . ь
с б '"“ • =змее • . ::-кам .- -:.--<хгэс □_«аза~^-
304
CipNi: ирабль выходит ai шторма
с- о оддер « г это,* -еэс :ег, в-ой, ди:«оед -и-
;.ю_е.- сео = г свои» спомсоосз силы. Поводе всего
погому, что зги боевики поедсговляют из сет- ~.сго
пабы и и :"ог-5.л, -? з се-та к и акгосика-с*ий а- * •=
з Сирии. Д 5 дипломатии -е ггои~=го слева-- свой
актив тез аде*ва--си компенсации Крок«е того, его
~»бги“-.з= сдз-а s виде м-сгоз-ачитель-ого мс~-а-
- • - в о-ве~ -а российские с смбардис звки могла б-
ш<-а-ь егатнв--и с, --в амед икагок н м ссисз*-.'<ам
з регис-е — Са.донской Дразни и Туо-ии. Соеди-ен-
штаты своими депонт; • с Иоа-см , т=«
вызвали сеосез--е сом-е- - . бл,-- евс сго--- ое-
• имов эт-оситель-о своей -адежнэсги и ггов-сс-.-
Sr го“-=~о сс-сз-и-е • е сб=заго-=с*ва “оедостав-
’"=эт се • имам гов е дсчазателост&а в видесда-
сэе-ской оппозиции го го ло -ееео-с - и -ак _-е_
п го-.--- = й отказ о~ ~оддео> • .* а ~~и а саде зеки л си _
стал бь ~о -'З—а—'Е'' здч*•* — г'С"оа^..'£~с:зз_з зта.'
сирнйск:' "слит ' г - том для :ег * -•«з-_е=
3 ходе г»с. ,zs—^~' □ СД_Д “седа- оос-ой ~а-.'.'
а тезиде~Тз
Одг-а»о П»ти - отилзалсл д=л ив- <са -сада
-а о »ко“: • -еоукс~2 -з*-- _ ~ л
кто клиент Америки, а кто ее -ос~и=-и«. <уважаемые
господа, н= ' ’^е~~ д-пэ. ис-е- -о, с с -е-ь Аеслск а*.
годами - всасе -е с 'ми . -е с а =?-^>.<и,
* - а . "ее за с ’ ‘ е_,е вес-— з, * ~о < его ис~ с г-
з е~ в свси« 1_еляк», - за=в -л -тз-. - • сек»л-;сз вместо
З’сл сез. де-чт поед-с- - - ’ нас ’а-гг сазде-е- - —
-а в! ~с ^-'= Дсада г вл- _ < ’а1.'
есть-а-=АЭ д-а : — в- ел л'М-з= асми= Эго зэк- «
президе-го Сиоии -сада •' ем. гого'в : лзид г: и-~ес-
го-его . • •-е* ‘*: -Зи_- мвад.-в; л- • ~ао--е: я
----'= На сама» делен - --* сеат.— нем - -го-
Ближневосточный покер
да борется с террористическими организациями», - по-
яснил российский президент.
По сути, речь шла не о каком-то принципиальном
подходе из серии «кто не с нами, тот против нас»,
а о четко выстроенной стратегии. Со слов официального
спикера российского МИД Марии Захаровой, концепция
России в Сирии состояла из двух компонентов: борьбы
с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой» и «теми, кто использует
террористические методы», а также из консолидации
усилий всех, кто занят урегулированием кризиса в стра-
не70. Так, сначала при помощи российской авиации,
полученной российской бронетехники, а также при-
данных проиранских подразделений сирийская армия
должна была начать освобождение северо-западных
и юго-западных регионов Сирии. Тамошним боевикам
нужно было прежде всего продемонстрировать силу
и живучесть режима Асада, пресечь слухи о немину-
емой эмиграции сирийского президента под Ростов.
«Когда рядом со столицей стоят подразделения меж-
дународных террористов ИГИЛ и иже с ними, то тогда...
никакого желания договариваться с властями Сирии,
которые чуть ли не в осаде сидят в своей собственной
столице, наверное, не возникает, - заявил российский
президент. — И наоборот: если сирийская армия пока-
жет свою жизнеспособность и готовность, самое глав-
ное, бороться с терроризмом, покажет, что власть может
это сделать, тогда и возможности достичь политических
компромиссов будут значительно выше»71. После этого
в рядах оппозиции проснется понимание, что Асад не
уйдет, и затем начнется четкое деление на адекватных
(которые хотели стабильности и хоть небольших диви-
дендов от своего участия в конфликте, но до этого не
верили, что сирийский президент проживет настолько
долго, что сможет им все это дать) и радикальных, кото-
306
Сирия: корабль выходит из шторма
рым ничего не надо ни от Асада, ни от единой светской
Сирии.
По итогам этого разделения нужно было занимать-
ся ликвидацией в северных и южных районах страны
исламистов типа «Джабхат ан-Нусры», а также тех от-
рядов светской оппозиции, которые отказываются идти
на диалог с Дамаском. Поставив оставшихся перед вы-
бором между смертью, эмиграцией и компромиссом,
можно было надеяться, что боевики выберут третий
вариант (причем по принципу естественного отбора —
кто окажется умнее, тот выберет его быстрее и получит
больше преференций в рамках соглашения), после чего
армия получила бы контроль за сирийско-иорданской
границей и важным участком сирийско-турецкой грани-
цы. Только запечатав их и ликвидировав угрозу своим
флангам, силы российской коалиции могли бы присту-
пить к борьбе против ИГ на востоке Сирии. А по итогам
победы над ними можно было бы заниматься федера-
лизацией и проводить выборы.
Именно поэтому нового аналога антигитлеровской
коалиции, как хотел Путин, не получилось - Москва от-
казалась входить в стесненную политическими рамками
американскую коалицию и предпочла действовать в сою-
зе с теми, кто разделяет ее принцип деления террористов
и план по наведению порядка в стране, - Ираном, Ира-
ком, а также самой Сирией. Судя по всему, Соединенные
Штаты в конечном итоге согласились «приподзакрыть
глаза» на российский подход. Возможно, потому, что
ряд лидеров этой коалиции, живущих в западных отелях
и воюющих в Сирии, живут на саудовские и турецкие
деньги и не подчиняются США. Да, Москва и Вашинг-
тон попытались включить в свое рамочное соглашение
эти страны, однако те отказались — стабилизация Сирии
без свержения Башара Асада и изгнания из нее Ирана
------------ 307 -------------
Ближневосточный покер
не устраивала ни Эр-Рияд, ни Анкару. Было очевидно,
что эти страны станут заниматься саботажем достигнутых
соглашений, и Белый дом хотел бы минимизировать их
влияние на этот процесс. В том числе и через ликвида-
цию их клиентов российскими крыльями.
Стадия запущенности
Достигнув рамочных соглашений с Вашингтоном,
Россия вступила в сирийскую войну. 30 сентября (че-
рез считаные часы после официального изменения
американской позиции по Асаду) Совет Федерации
дал добро президенту на военную операцию И в тот
же день российские самолеты начали наносить удары
по позициям боевиков - причем бомбили не только
объекты ИГ (ради борьбы с которым Москва формаль-
но и пришла в Сирию), но и других противостоящих
Асаду группировок. Несмотря на огромное количество
пораженных целей, операция шла непросто, и террито-
рии освобождались с большим трудом, однако легкой
жизни никто и не обещал, по словам Марии Захаровой,
Россия вмешалась в конфликт «на стадии его запущен-
ности»72. Некоторые российские караул-патриоты тут же
стали обвинять Кремль в медлительности, в том, что он
не вмешался в войну раньше, до того, как сирийская
армия была обескровлена многолетней гражданской
войной, а мобилизационный потенциал практически
исчерпан, однако Кремль не мог вступить в нее на ста-
диях меньшей запущенности. В ином случае российское
вмешательство было бы воспринято как помощь тирану,
а не как борьба с абсолютным злом в лице ИГ
Конечно, проблемы на дипломатическом поле все
равно возникли — «неполиткорректная» неразборчи-
вость российских бомбардировщиков была сразу же
308
Сирия: корабль выходит из шторма
раскритикована рядом стран, причем Запад, испол-
няющий свою политическую роль, возглавил данную
критику. «Абсолютно ясно, что Россия не делает раз-
личия между ИГИЛ и легитимными сирийскими оппо-
зиционными группами. Как результат, она фактически
поддерживает жестокости Асада и помогает ему, делая
ситуацию хуже», — заявил британский премьер Дэвид
Кэмерон73. «Эти военные действия приведут к дальней-
шей эскалации и только подстегнут экстремизм и ра-
дикализацию», — говорится в совместной декларации
Турции, США, Германии, Великобритании, Франции,
Катара и Саудовской Аравии. Однако в то же время
США и ЕС ничего не делали для того, чтобы поддер-
жать боевиков на деле и внушить надежду на то, что
к трем вариантам их будущего (смерть, бегство или
соглашение с Асадом) можно приплюсовать четвертый
в виде военной победы над Дамаском. Так, Белый дом
отказался поставлять ПЗРК боевикам, не способным
ничего противопоставить российской авиации. «Мы не
собираемся превращать Сирию в место «войны через
представителей» (т. н. прокси (опосредованная) вой-
на. — Прим, ред.) между Россией и США. Это было бы
плохой стратегией с нашей стороны», — пояснил Оба-
ма 74. Кроме того, все осознавали, что эти ПЗРК могут
оказаться в руках исламистов (за боевиками светской
оппозиции давно закрепилась репутация надежнейших
поставщиков оружия и персонала для «Джабхат ан-Ну-
сры» и ИГ), после чего из них сбивали бы американские
самолеты в Ираке или гражданские лайнеры в третьих
странах.
Еще одним вкладом США в российскую операцию
стало их намерение свернуть лагеря по обучению бой-
цов светской оппозиции (то есть потенциальных рекру-
тов ИГ в Иордании, Катаре, Саудовской Аравии и ОАЭ).
------------ 309 -------------
Ближневосточный покер
Они оставили лишь лагерь на турецкой территории,
где станут обучать избранных командиров боевиков75.
Эти боевики должны подписывать обязательства во-
евать против ИГ, после чего им проводят небольшой
инструктаж и отправляют назад в Сирию с коммуника-
ционным оборудованием и инструкциями о том, как
вызывать авиационную поддержку. За командирами
в дальнейшем обещают полный контроль: потеря вве-
ренного оборудования или же передача его боевикам
могут привести к отказу от дальнейшей американской
поддержки76. По мнению советника Обамы по борьбе
с ИГ Бретт Макгурк, эта тактика будет куда эффектив-
нее, чем «выдергивать бойцов из Сирии и обучать их
за рубежом»77. Ну и летального американского оружия
в руки ИГ попадать будет меньше.
Некоторые эксперты предлагали для ускорения про-
цесса присоединить к сирийской другую армию, с боль-
шими возможностями для ведения эффективных на-
ступательных действий. Однако такой сценарий крайне
маловероятен. Турецкую или американскую армию не
пустят в Сирию по очевидным причинам, а официаль-
ные союзники Дамаска - Россия и Иран - отправлять
свои войска не хотят.
Да, российская армия, не обескровленная граждан-
ской войной и гораздо лучше вооруженная по срав-
нению с сирийской, могла бы достаточно оперативно
зачистить страну от террористов. Однако этот шаг был
чреват огромными рисками для Москвы, прежде всего
внутриполитическими. Опросы общественного мнения
показывают, что население страны воспримет отправ-
ку российского экспедиционного корпуса как начало
нового Афганистана. И когда из Сирии пойдут гробы
с российскими солдатами (умершими во имя защи-
ты не русских от врагов, а арабов от арабов), рейтинг
310
Сирия.* корабль выходит из шторма
президента начнет неуклонно снижаться. Кроме того,
переход к наземной операции резко увеличивает от-
ветственность Москвы как за происходящие сейчас
в Сирии события, так и за судьбу этого государства
после окончания боевых действий. Сейчас же этой
ответственности нет — Владимир Путин заявил, что
целью российской операции является исключительно
поддержка наступления сирийской армии. Тем самым
он намеренно поставил российской операции такие
цели, которые позволят ему вывести самолеты из Си-
рии в любой момент, причем с победой в виде успешно
оказанной воздушной поддержки. И в этой минимиза-
ции своих задач, кстати, кроется одна из причин успеш-
ности российского вмешательства по сравнению с аме-
риканским — именно их четкое понимание, по словам
бывшего госсекретаря США Кондолизы Райс и бывшего
министра обороны Роберта Гейтса, привело к тому, что
В. Путину удалось так хорошо «разыграть свои слабые
карты»78.
Казалось бы, зачем вообще обсуждать возможность
ввода российских войск, если там есть Иран? Ведь
основную тяжесть боевых действий должны нести на
себе не те, для кого ИГ - угроза завтрашнего дня, а те,
для кого эта угроза здесь и сейчас. И для Тегерана ИГ -
это экзистенциальный враг. «В основе идеологии тер-
рористической группы ИГ лежит крайне агрессивный
антишиизм. Если они возьмут под контроль весь Ирак,
то начнут отстрел иранских пограничников, станут пере-
ходить границу, поддерживать суннитских радикалов на
иранской территории (которых, кстати, немало — осо-
бенно в Белуджистане, где в период правления Ахмади-
нежада росли антииранские настроения). В результате
Иран вступит в период долгосрочной нестабильно-
сти», — поясняет политолог-иранист Севак Саруханян.
------------ 311 -------------
Ближневосточный покер
Однако, во-первых, ввод иранских войск разрушит
соглашение с американцами (именно поэтому на та-
кой ход Тегерана так надеются противники американо-
иранского сближения и американо-российской сделки
по Асаду в Вашингтоне). И дело не только в том, что
после победы Иран может и не вывести войска из Си-
рии и откажется от федерализации страны, взяв ее тем
самым под абсолютный контроль. На кону окажется
американская репутация. По мнению бывшего дирек-
тора ЦРУ Джона Маклафлина, «Соединенные Штаты
не примут такого уровня иранского вмешательства до
того, пока не убедят региональных союзников в собст-
венной мощи и поддержке»79, а убедить их они уже
не могут, особенно после иранской сделки. Во-вторых,
Иран не хочет вводом войск превращать сирийскую гра-
жданскую войну в полноценный шиитско-суннитский
конфликт, вызвать новый приток джихадистов в ряды
сирийского сопротивления и тем самым получить свой
собственный Вьетнам.
Венский сериал
Не имея возможности педалировать процесс опе-
рации, Москва, Тегеран и Дамаск вынуждены сосре-
доточиться на постепенном, системном выполнении
начального российского плана. И до тех пор, пока
США и Россия могли сдерживать Турцию и Саудовскую
Аравию от интервенции в Сирию, а резко активизиро-
вавшаяся в Сирии после парижских терактов Франция
проявляла адекватность, никакой угрозы российско-
иранской постепенности не было и планы по ликвида-
ции террористов и поддержке наступления сирийской
армии системно выполнялись. По словам начальника
Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ
312
Сирия.* корабль выходит из шторма
генерал-полковника Андрея Картаполова, за месяц,
с 30 сентября по 30 октября, российские «самолеты со-
вершили 1391 боевой вылет, уничтожив при этом 1623
объекта террористов, включая 249 пунктов управления,
131 склад, 371 укрепленный пункт и 35 заводов для
производства оружия», а также помогли сирийской ар-
мии освободить полсотни населенных пунктов80 В той
же России сирийская операция (в нынешнем ее виде,
без вторжения) пользуется полной поддержкой насе-
ления и не ложится серьезной ношей на бюджет. «Да,
мы поставляем туда оружие, но это тоже не фантасти-
ческие суммы, это, может быть, сотни миллионов дол-
ларов», — отметил Дмитрий Медведев81. Кроме того,
идущая борьба России с терроризмом позволяет посто-
янно поддерживать авторитет Кремля среди западного
населения на достаточно высоком уровне, нивелируя
влияние антироссийской пропаганды.
В итоге системные бомбардировки ВКС РФ и насту-
пление сирийской армии вызвали у оппозиции чув-
ство безысходности и желание вернуться к перегово-
рам. Единственное условие выдвинули страны Запада
и Залива — они потребовали, чтобы на переговорах не
было президента Асада (США и ЕС согласились на его
сохранение у власти, однако по имиджевым причинам
отказались сидеть с ним за одним столом). Представ-
лять сирийского лидера должна была Москва, поэтому
для согласования всех спорных моментов Асад приле-
тел в Москву 20 октября (причем в атмосфере абсо-
лютной секретности — Кремль объявил о визите только
21 октября, когда сирийский лидер вернулся домой).
В октябре и ноябре 2015 года в Вене прошли два
раунда переговоров, по итогам которых выработаны
основные принципы урегулирования и составлена до-
рожная карта. Согласно этим принципам, Дамаск и оп-
------------ 313 ------------
Ближневосточный покер
позиция должны начать политический диалог, «чтобы
совместно создать инклюзивную структуру, которая
позволит сообща решать вопросы жизнедеятельности
страны, подготовить новую Конституцию и провести
всеобщие выборы», - пояснил Сергей Лавров82. Эти
выборы пройдут после окончания гражданской войны
в виде восстановления власти Дамаска над всей Сири-
ей, и в этом вопросе между Россией и Западом был,
судя по всему, консенсус. США согласились потому, что
в случае, если бы выборы прошли только на контроли-
руемой властями на тот момент территории, то сторон-
ники Асада не только бы укрепили свои позиции во
власти, но и получили бы признание как легитимные
власти страны. А так их поддержку могли бы разбавить
голоса жителей восточных регионов страны (традици-
онно не любивших баасистов) и беженцы. Однако, со-
гласившись отложить выборы, стороны должны были
де-факто согласиться и с тем, что Башар Асад должен
оставаться у власти до полного завершения граждан-
ского конфликта83.
Дорожная карта же предполагала график последо-
вательной реализации этих принципов. Так, прежде
всего стороны должны были согласовать два списка.
Во-первых, список «умеренных отрезателей голов»,
с которыми можно было вести диалог. Поскольку у всех
в этом вопросе были критерии, задачу координации
списков возложили на Иорданию — страну, жизнен-
но заинтересованную в том, чтобы возле ее границ не
располагалось никаких террористических группировок.
Тут особых проблем не возникло. Второй список — это
«делегация оппозиции, которая будет вести переговоры
с правительством под эгидой Организации Объединен-
ных Наций и при координирующей роли представителя
Генерального секретаря», - пояснил Сергей Лавров84.
314
Сирия: корабль выходит из шторма
И составить его можно только после достижения кон-
сенсуса внутри разобщенной и разъединенной сирий-
ской оппозиции. Многочисленные полунезависимые
группировки, входящие в ее состав, должны преодо-
леть свое эго и выработать общие условия компромис-
са с Асадом, а также договориться о разделении выде-
ленных им постов в будущем сирийском правительстве
и госструктурах. Причем сделать это до 1 января 2016
года, когда под эгидой спецпредставителя Генсека ООН
Стаффано ди Мистуры должны начаться конструктив-
ные переговоры между единой делегацией оппозиции
и властями страны. Затем в течение примерно полугода
оппозиционерам и правительству Башара Асада нужно
будет прийти к какому-то компромиссному решению
и сформировать правительство национального единст-
ва, после этого начнется подготовка новой Конституции.
Завершать же процесс политического урегулирования
будут всеобщие выборы, которые должны пройти до
середины 2017 года, и в них смогут принять участие все
представители договороспособной части светской оппо-
зиции (для чего, понятно, имена боевиков нужно будет
предварительно исключить из списков «их разыскива-
ет мухабарат»), «Мы подтвердили, что будущее Сирии
будет решать только сирийский народ. Это касается,
безусловно, и судьбы президента Асада, и судьбы лю-
бого другого политика в этой стране», - пояснил Сергей
Лавров85. Время покажет, хватит ли у сторон терпения
и адекватности для выполнения этой дорожной карты.
Заключение
Спикер иранского парламента Али Лариджани был
абсолютно прав, позиционируя нынешний, поствесен-
ний Ближний Восток как регион с обнуленными прави-
лами игры. Своего рода Дикий Запад, представляющий
огромные возможности для удачливых и успешных. По-
этому в ближайшее время на ближневосточном столе
ожидается новая раздача с новыми картами. Выходящий
из-под санкций Иран, ослабленная своими авантюра-
ми Турция, поставленный на место Катар, трещащая по
швам Саудовская Аравия и признавшие невозможность
управлять регионом в одиночку американцы будут не
только разыгрывать сирийскую и палестинскую партии
(к ливийской, судя по всему, даже подойти побоятся),
но и определять новый облик Ближнего Востока. По
сути, речь идет о новой Большой Игре по контролю
за регионом и его составляющими: месторождениями
углеводородов, международными торговыми путями,
идеологией арабских наций и, что немаловажно, век-
тором дальнейшего развития исламской идеологии.
Да, Россия последней из великих держав вступила
в эту раздачу. Готова ли она к ней полностью? Вряд ли.
На руках у Кремля экономический кризис, неэффектив-
ная информационная политика, особенно телевизион-
ная (ситуация стала постепенно выправляться, но тем
не менее крайне медленными темпами и в основном
316
Заключение
за счет ошибок конкурентов), а также недостаточная
свобода маневра из-за существующих фобий и ми-
фов. Например, Соединенные Штаты в глазах россий-
ской публики и, что самое важное, подавляющей части
медийноактивных политологов являются врагом, с ко-
торым нельзя сотрудничать, даже по каким-то такти-
ческим вопросам, представляющим общий интерес.
Тем более публично. Подобное восприятие российско-
американских отношений как игры с «нулевой суммой»
серьезно ограничивает возможности Кремля в регионе,
например в сирийском или египетском вопросе. Ведь,
по сути, России невыгодно выгонять США с ближнево-
сточного карточного стола. Процесс ослабления амери-
канских позиций в регионе объективен и поступателен,
он будет проходить вне зависимости от усилий России,
но до определенных пределов. Что по идее и нужно
Кремлю - американцы представляют из себя важный
центр силы, стабилизирующий остальные (прежде всего
Иран). Аналогичный подход к Израилю - российское
общественное мнение однозначно стоит на стороне па-
лестинцев, забывая о том, что а) наиболее пассионар-
ная часть израильского общества (поселенцы с Запад-
ного берега) представляют из себя, по сути, выходцев
из Советского Союза и 6) Израиль является мировым
форпостом в деле борьбы с терроризмом и потенци-
альным союзником России в этом благородном деле,
у которого можно как минимум поучиться. Например,
в охоте и отстреле лидеров террористов за рубежом -
копирование израильской операции «Гнев Божий» по
ликвидации организаторов Мюнхенских терактов ста-
ло актуальной темой для российских спецслужб после
взрыва российского «Боинга» на Синае (и это не чисто
вопрос мести — на кону политический статус России как
великой державы, которая обязана в ответ на удар сза-
----------- 317 ------------
Ближневосточный покер
ди пускать пулю в лоб, дабы никто из игроков за столом
больше не помышлял о такого рода действиях).
Однако является ли слабость некоторых карт на руках
достаточным основанием для того, чтобы не садиться
за стол? Конечно же нет. Да, риск утраты капитала есть,
однако тот, кто останется в стороне от игры, однозначно
проиграет. Если Москва воздержится от игры, то она не
просто останется региональной державой, как ее когда-
то назвал Обама, — Ближний Восток будет переформа-
тирован без ее участия и без учета ее интересов. В ре-
зультате Кремль как минимум рискует потерять контроль
над Средней Азией и Южным Кавказом (если раздачу
выиграют турки или иранцы), а как максимум получить
всплеск исламского радикализма на своей территории
или в Средней Азии (если Ближний Восток окажется
под полным контролем салафитской Саудовской Ара-
вии и ее региональных друзей).
Ну и, в конце концов, не стоит преуменьшать важ-
ность российских карт. Да, козырей там немного (Мо-
сква не может предложить критических объемов инвес-
тиций, у нее нет привлекательной идеологии и влияния
на мировую финансовую систему, а также на глобаль-
ную информационную политику), однако они уникаль-
ны. Среди них, например, политическая воля и реши-
мость защищать своих союзников — карта, которой те
же американцы лишены уже давно. Москва выложила
ее в Сирии и с тех пор снимает банк. «Русские доказа-
ли, что они надежные друзья. В результате некоторые
государства региона уже подумывают развивать более
многосторонние отношения, а не полагаться только на
Вашингтон. Америка, кажется, страдает шизофренией,
когда имеет дело с арабским миром», — заявил первый
вице-премьер и наследный принц Бахрейна Сальман
бен Хамад аль-Халифа1. Кое-кто уже перешел от слов
318
Заключение
к делу — так, на деньги Саудовской Аравии Египет за-
ключил сделку по покупке российского оружия с гаран-
тией того, что Москва не прекратит с ним сотрудниче-
ство по политическим причинам. Сейчас, когда Россия
использует этот козырь по другому назначению (возгла-
вив борьбу против международного терроризма в лице
ИГ), игроки убедились, что Кремль может не только сто-
ять в пассивной защите союзника, но также, как вели-
кая держава, реализовывать и возглавлять важнейшие
глобальные инициативы. В отличие от американцев.
«Предпринятая в одностороннем порядке российская
военная операция в Сирии стала очередным симпто-
мом ослабления роли Америки как стабилизирующего
фактора на Ближнем Востоке», — пишет бывший госсе-
кретарь США Генри Киссинджер2. Тем не менее Путин
сумел поступить конструктивно и согласовать свои дей-
ствия на Ближнем Востоке с западными державами - ЕС
и США, и это согласование стало первым шагом на пути
их признания права России заседать в «клубе управляю-
щих». И (в перспективе) не только по Ближнему Востоку.
Еще одним уникальным козырем стало то, что Россия,
в отличие от других игроков за столом, поддерживает
рабочие отношения со всеми участниками игры (разве
что кроме Турции, с которой сейчас у всех плохие отно-
шения) и искренне выступает за сохранение региональ-
ной стабильности и создание условий для устойчивого
развития ближневосточных государств. Наконец, треть-
им козырем является понимание целей игры. Кремль
не переигрывает, он ставит в партиях реальные задачи.
Москва не хочет заниматься в одиночку переформати-
рованием Ближнего Востока или даже борьбой с между-
народным терроризмом. Для того чтобы убедить арабов
в несостоятельности и вредности радикальной идеоло-
гии, нужно проводить масштабные преобразования во
------------ 319 -------------
Ближневосточный покер
всем арабском мире, повышение уровня грамотности,
образования, экономического благосостояния, созда-
ние социальных лифтов и ответственных правительств
(пусть даже авторитарных). Понятно, что Москве и тому
же Тегерану не под силу одним провести такую транс-
формацию, и даже если к ним присоединится Китай,
то у них ничего не выйдет. Излечение арабского мира
от радикализма возможно только координированными
усилиями всех внешних игроков, чьи интересы присут-
ствуют на Ближнем Востоке.
Сильные карты, у других таковых нет. И если сей-
час Кремлю удастся выложить их на стол в правильном
порядке и в нужное время, то Россия может претендо-
вать как минимум на одно из важнейших мест за этим
столом в будущем. Неплохое достижение для игрока,
вступившего в игру совсем недавно.
Примечания
Предисловие
1 Kirkpatrick David. Benghazi and Arab Spring Rear Up in
U.S. Campaign. The NewYork Times. October 21,2012http://
www.nytimes.com/2012/10/22/us/politics/benghazi-and-
arab-spring-rear-up-in-us-campaign.html?ref=opinion
2 Friedman Thomas. The Arab Quarter Century. April 09, 2013
http://www.nytimes.com/2013/04/1O/opinion/friedman-
the-arab-quarter-century.html?_r=O
з Запрещенная в России террористическая организация.
4 https://www.washingtonpost.com/opinions/how-the-islam-
ic-state-could-win/2015/05/27/d33af750-03f1 -11е5-
bc72-f3e16bf50bb6_story.html
5 http://edition.cnn.com/2015/12/06/politics/obama-oval-
office-speech-terrorism/
6 Там же.
Глава 1. Катар: маленький гигант Большого Востока
1 Hugh Eakin. The Strange Power of Qatar. The New York Re-
view of Books. October 27, 201 1 http://www.nybooks.com/
articles/archives/2011 /oct/27/strange-power-qatar/
2 Там же.
з Martin Dickson. Interview transcript: Qatar's Sheikh. The Fi-
nancial Times. October 24, 2010 http://wwwft.com/intl/
cms/s/0/91 63abca-df97-11 df-bed9-00144feabdcO.
html#axzz1iWR0U2GW
4 Э.О. Касаев. Россия — Катар. Идиллии нет. Институт
Ближнего Востока. 17.01.2012 http://wwwnmes.ru/rus/
stat/2012/17-01-12.htm
------------- 321 ----------------
Ближневосточный покер
5 Pygmy with the punch of a giant. November 05, 2011. The
Economist, http://www.economist.com/node/21536659
6 Евгения Минеева. Как катарцы скупили пол-Лондона.
Русская служба ВВС. 16/06/2010 http://www.bbc.co.uk/
russian/uk/2010/06/100616_qataris_own_london.shtml
7 Martin Dickson. Указ. соч.
8 Там же.
9 Там же.
ю КАТАР — карлик с амбициями гиганта или мираж в пу-
стыне? Часть 3. Институт Ближнего Востока. 20.01.2012
http://www.iimes.ru/rus/stat/2012/20-01 -12a.htm
11 http: //www.transparency.org/research / cpi/overview
12 Hugh Eakin. Указ. соч.
13 Martin Dickson. Указ. соч.
14 Hugh Eakin. Указ. соч.
is Martin Dickson. Указ. соч.
16 Там же.
17 Olivier Da Lage. The Politics of Al Jazeera or the Diplo-
macy of Doha. 2005 http://odalage.wordpress.com/
autres-publications/the-politics-of-al-jazeera-or-the-diplo-
macy-of-doha-in-»the-al-jazeera-phenomenon-critical-per-
spectives-on-new-arab-media»-pluto-press-ouvrage-collectif-
coordonne-par-mohamed-zayani-20/
is Anthony Loewenstein. Al Jazeera awakens the Arab
world. June 09, 2004 http://www.smh.com.au/arti-
cles/2004/06/09/1086749772562.html.
19 Martin Dickson. Указ. соч.
20 Hugh Eakin. Указ. соч.
2i КАТАР — карлик с амбициями гиганта или мираж в пусты-
не? Часть 5. Институт Ближнего Востока. http://www.iimes.
ru/rus/stat/2012/22-01-12b.htm
22 КАТАР - карлик с амбициями гиганта или мираж в пу-
стыне? Часть 3. Институт Ближнего Востока. 20.01.2012
http: //www.iimes.ru/rus/stat/2012/20-01 -12a.htm
23 Hugh Eakin. Указ. соч.
24 David Kirkpatrick, Rick Gladsone. Libya's Interim Leader Asks
NATO to Stay Through the End of 2011 .The New York Times.
October 26, 2011 http://www.nytimes.com/2011 /10/27/
322
Примечания
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
world/middleeast/libya-leader-wants-nato-presence-
through-201 1 .html?_r=1
http://www.iimes.ru/?p=15669#more-15669
http://www.iimes.ru/?p=171 51
http://el-murid.livejournal.eom/456080.html#cutid1
КАТАР - карлик с амбициями гиганта или мираж в пу-
стыне? Часть 2. Институт Ближнего Востока. 19.01.2012
http://www.iimes.ru/rus/stat/2012/19-01 -12a.htm
Политбюро ХАМАС переехало из Сирии в Египет и Катар.
ВВС. 28 февраля 2012 http://www.bbc.co.uk/russian/in-
ternational/2012/02/120228_hamas_leaves_syria.shtml
Там же.
http://www.iimes.ru/?p=20224
https://www.cia.gov/library/publications/resources/the-
world-factbook/geos/qa.html
КАТАР — карлик с амбициями гиганта или мираж в пу-
стыне? Часть 6. Институт Ближнего Востока. 25.02.2012
http://www.iimes.ru/rus/stat/2012/25-01 -12a.htm
Там же.
П. П. Львов. Катар - карлик с амбициями гиганта или про-
сто мираж в Аравийской пустыне? Институт Ближнего Вос-
тока. 18.01.2012 http://www.iimes.ru/rus/stat/2012/18-
01-12b.htm
Там же.
Martin Dickson. Указ. соч.
http://www.iimes.ru/?p= 19405
http://www.defenddemocracy.org/media-hit/how-saudi-
arabia-and-qatar-are-the-tortoise-and-the-hare-of-the-
middle-east/
http://www.iimes.ru/?p=20224
Там же.
http://sport.rbc.ru/artide/248660/
Чемпионат мира по футболу 2022 http://ru.wikipedia.org/
wiki/%D0%A7%D0%B5%D0%BC%D0%BF%D0%B8%D0
% В Е % DO % В D % DO % ВО % D1 % 8 2 _ % DO % ВС% DO % В8 %
D1°/o80%D0%B0_%D0%BF%D0%BE_%D1 %84%D1 %8
3%D1 %82%D0%B1 %D0%BE%D0%BB%D1 %83_2022
Martin Dickson. Указ. соч.
323
Ближневосточный покер
45 http://www.nytimes.com/201 5/02/24/opinion/qatars-
message-to-obama.html?_r=0
46 Там же.
47 Там же.
48 http://svpressa.ru/war21/article/135996/
Глава 2. Королевство Саудовская Аравия:
умирающий волк
1 http://www.theguardian.com/commentisfree/2015/
nov/29/the-guardian-view-on-saudi-arabia-cruel-violent-
punishments-wont-bring-security
2 http://www.nytimes.com/2 01 5/09/02/opinion/
thomas-f ried man - our-radical-islamic-bff-saudi-arabia.
html?ref=opinion&_r=0
з http://svpressa.ru/war21 /article/135996/
4 B. Haykel. Saudi Arabia vs The Arab Spring. Project Syndicate.
16.08.2011 http://www.project-syndicate.org/commen-
tary/haykel4/English
5 http://expert.ru/expert/2012/31 /tretya-arabskaya-volna/
6 http://www.defenddemocracy.org/media-hit/how-saudi-
arabia-and-qatar-are-the-tortoise-and-the-hare-of-the-
middle-east/
7 http://www.iimes.ru/?p=20347
8 E.C. Мелкумян. Реакция Бахрейна на заявление иранско-
го политического деятеля. Институт Ближнего Востока.
14.07.2007 http://iimes.ru/rus/stat/2007/14-07-07c.htm
9 Bahram Opposition No Pawn of Iran's Mullahs, Shiite Leader
Says. The Daily Beast. November 10, 2011 http://www.the-
dailybeast.com/articles/2011/11 /10/bahrain-opposition-
no-pawn-of-iran-s-mullahs-shiite-leader-says.html
io Евгения Новикова. Король не справился с ситуацией.
16 марта 2011 г. http://expert.ru/201 1/03/16/korol-ne-
spravilsya-s-situatsiej/
11 http://www.theguardian.com/world/2015/sep/28/saudi-
royal-calls-regime-change-letters-leadership-king-salman
12 http://news.liga.net/news/world/5545977-sudba_rezoly-
utsii_oon_po_yemenu_zavisit_ot_rossii_smi.htm
324
Примечания
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
РИА Новости http://ria.ru/world/20150402/1056251431.
html#ixzz3WEVovlsL
https://www.washingtonpost.com/world/middle_east/
saudi-arabia-cant-find - its-way-out-of-yemens-messy-
war/2015/11/12/4d70ce26-84e1-11e5-8bd2-
680fff868306_story.html?tid=ss_tw
Blake Aaron, Sullivan Sean. The «no's» keep piling up on Syr-
ia resolution in the House. The Washington Post, September
05, 2013 http://www.washingtonpost.com/blogs/the-fix/
wp/2013/09/05/prospects-for-syria-resolution-dimming-
in-house/
Rothkopf David. Obama, ignore the polls on Syria. September
04, 2013 http://edition.cnn.com/2013/09/04/opinion/
rothkopf-obama-syria-polls/index.html
Avni Benny. A Saudi Slap at Obama and the West. October
20, 2013 http://nypost.com/2013/10/20/a-saudi-slap-at-
obama-and-the-west/
Саудовская Аравия может уменьшить экспорт нефти
в США и сократить закупки американского оружия —
СМИ. ИТАР-ТАСС. 22.10.2013 http://www.itar-tass.com/
d 1/922081 .html
О военном союзе Израиля и Саудовской Аравии против
Ирана. Фонд стратегической культуры. 22.10.2013 http://
www.fondsk.ru/news/2013 / Ю/22/o-voennom-sojuze-iz-
railja-i-saudovskoj-aravii-protiv-irana-23552.html
http://nationalinterest.org/feature/america%E2%80%99s-
toxic-middle-east-allies-11929
Diamond Jeremy. Obama defends Saudi relationship: 'Some-
times we have to balance'. January 27, 2015 http://edition.
cnn.com/201 5/01 /27/politics/obama-saudi-arabia-za-
karia/
McCain Nelson Colleen, Al Omran Ahmed. Obama Meets
New Saudi King. January 27, 2015 The Wall Street Journal.
http://www.wsj.com/articles/obama-arrives-in-saudi-ara-
bia-1422364262
Henderson Nia-Malika. Make no mistake: Michelle Obama just
made a bold political statement in Saudi Arabia. The Wash-
ington Post. January 28, 2014 http://www.washingtonpost.
325
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
1
2
Ближневосточный покер
com/blogs/the-fix/wp/2015/01 /28/make-no-mistake-mi-
chelle-obama-just-made-a-bold-political-statement-in-saudi-
arabia/
http://www.iimes.ru/?p=24493
http://www.nmes.ru/?p=24497
http://nationalinterest.org/feature/turkey-qatar-close-allies-
sharing-doomed-syria-policy-14283?page=2
http://www.bloomberg.com/news/articles/2015 -10-19/
saudi-arabia-said-to-delay-contractor-payments-after-oil-
slump
http://www.gazeta.ru/business/news/2015/
05/01/n 7159937.shtml
http://www.al-monitor.com/pulse/originals/2015/09/sau-
di-king-salman-washington-visit.html
htt p: //www. ii mes. r u /?p= 2 3 3 66
https://www.washingtonpost.com/news/worldviews/
wp/2015/12/17/saudi-arabias-islamic-military-alliance-
against-terrorism-makes-no-sense/?postshare=234145035
9345659&tid=ss_tw
http://vz.ru/world/2015/12/10/783043.html
http://www.bbc.com/news/world-middle-east-35099318
http://www.telegraph.co.uk/news/worldnews/islamic-
state/11414646/To-defeat-our-foe-we-must-first-define-
him.html
http://www.nytimes.com/2016/01/03/world/middleeast/
saudi-arabia-executes-47-sheikh-nimr-shiite-cleric.html?
r=0
http://ria ru/world/20160110/1357161641.html
http://www.economist.com/saudi_interview
Там же.
Глава 3. Египет: от диктатуры к демократии
и обратно
http://www.gazeta.ru/news/lastnews/201 1 /02/
02/п_1685346.shtml
http://www.jpost.com/Opinion/Columnists/Our-World-
Clueless-in-Washington
------------- 326 ----------------
Примечания
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Mansoor Moaddel. What do Arabs Want? Project Syndicate.
04.01.2012 http://www.project-syndicate.org/commen-
tary/moaddel5/English
В случае прихода к власти в Египте исламисты обещают не
обязывать женщин носить хиджабы и не запрещать алко-
голь. ИТАР-ТАСС. 10.12.2011. http://www.itar-tass.com/
d 1/294471.html
Там же.
Thomas Friedman. Political Islam without oil. The New
York Times. January 10, 2012 http://www.nytimes.
com/2012/01/11 /opinion/friedman-political-islam-with-
out-oil.html
Aydogan Vatandas. How Erdoan failed to understand social
media and the emergence of participatory culture. Today's Za-
man. June 05, 2013
США использовали неправительственные организации
в Египте для дестабилизации обстановки. РИА-Новости.
13.02.2012 http://www.itar-tass.com/c1 /341564.html
Richard Wike, Bruce Stokes. The Missing Piece. Foreign
Policy. July 12, 2012 http://www.foreignpolicy.com/arti-
des/2012/07/12/the_missing_piece
Hosni Mubarak's Unfair Trial in Egypt. The Washington Post.
January 20, 2012 http://www.washingtonpost.com/opin-
ions/hosni-mubaraks-unfair-trial-in-egypt/201 2/01/18/
glQArTP4BQ_story.html
Khaled Dawoud. Turned down. Al-Ahram Weekly. 12 07.2012
http://www.masress.com/en/ahramweekly/3O2O1
US warns Egypt's military over 'power grab'. June
19, 2012 http://www.aljazeera.com/news/middlee-
ast/201 2/06/201 261813938457956.html
Евгения Новикова. Сделка на благо нации. Эксперт On-
line. 13.08.2012 http://expert.ru/2012/08/13/sdelka-na-
blago-natsii/
David D. Kirkpatrick, Steven Lee Myers. Overtures to Egypt's
Islamists Reverse Longtime U.S. Policy. The New York Times.
January 03, 2012 http://www.nytimes.com/2012/01/04/
world/middleeast/us-reverses-policy-in-reaching-out-to-
muslim-brotherhood. html?_r= 1
327
Ближневосточный покер
15 Steven Cook. The Decline of American Influence. The Cairo Re-
view of Global Affairs. July 15, 2012. http://www.aucegypt.
edu/gapp/cairoreview/Pages/articleDetails.aspx?aid=201
16 Aaron David Miller. The Egyptian mess. The Los Ange-
les Times. July 13, 2012 http://www.latimes.com/news/
opinion/commentary/la-oe-miller-egypt-us -relation-
ship-201 20713,0,1409465.story
i7 Thomas Friedman. Указ. соч.
is Barry Rubin. What Do Egyptians Want? May 15, 2012 http://
www.realclearworld.com/articles/2012/05/15/what_do_
egyptians_want_100050.html
i9 Sarah Topol. The Plagues of Post-Mubarak Egypt: The Dictator-
ship's Legacies. The Daily Beast. July 09, 2012 http://www.
thedailybeast.com/newsweek/2012/07/08/the-plagues-of-
post-mubarak-egypt-the-dictatorship-s-legacies.html
20 Mohamed Younis. Egyptians to Government: Focus on Jobs.
Gallup. July 16, 2012 http://www.gallup.com/poll/155732/
Egyptians-Government-Focus-Jobs.aspx
2i The World Factbook. CIA. https://www.cia.gov/library/pub-
lications/the-world-factbook/geos/eg.html
22 Sarah Topol. Указ. соч.
23 Mohamed Younis. Указ. соч.
24 Sarah Topol. Указ. соч.
25 Edmund Blair, Patrick Werr. Analysis: As Egypt leaders feud,
economy heads toward cliff. Reuters. July 13, 2012. http://
www.reuters.com/article/201 2/07/13/us-egypt-cnsis-
economy-idUSBRE86C08320120713
26 Peres warns Brotherhood against breaking peace treaty. Egypt
Independent. 19.06.2012 http://www.egyptindependent.
com/news/peres-warns-brotherhood-against-breaking-
peace-treaty
27 http://www.morsimeter.com/en/
28 Thomas Friedman. What Does Morsi Mean for Israel?
New York Times. July 03, 2012 http://www.nytimes.
com/201 2/07/04/opinion/what-does-morsi-mean-for-
israel.html?_r=1
29 Zvi Mazel. Arab Spring Is Spinning Out of Control.
March 20, 2012 http://www.realclearworld.com/arti-
------------- 328 ----------------
Примечания
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
cles/201 2/03/20/arab_spring_is_spinning_out_of_con-
trol_99969.html
Elliott Abrams. Egypt Opens To Gaza. July 13, 2012 http://
blogs.cfr.org/abrams/2012/07/23/egypt-opens-to-gaza/
Crispian Balmer. Analysis: Egyptian status quo ends for Is-
raelis, Palestinians. June 05, 201 2 http://www.reuters.com/
article/2012/06/05/us-egypt-election-israel-palestinians-
idUSBRE8540EC20120605
Barry Rubin. Указ. соч.
Евгения Новикова. Предвыборные уловки. Эксперт Online.
15.02.2012 http://expert.ru/2012/02/15/predvyibornyie-
ulovki /
Omar Ashour. Egypt's Salafi Challenge. Project Syndicate.
03.01.2012 http://www.project-syndicate.org/commen-
tary/ashour8/English
Мурси объяснил расширение своих полномочий. Лента.ру
26.11.2012 http://lenta.ru/news/2012/11 /26/promise/
Египетский клуб судей призвал к немедленной забастовке.
Лента.ру 24.1 1.2012 http://lenta.ru/news/2012/11/24/
alexandria/
Мурси выгнали на улицу, как Мубарака. Газета.ру 05.12.2012
http://www.gazeta.ru/politics/2012/12/05_а_4879489.
shtml
Кузьменкова Ольга. Мурси — это новый Муба-
рак. Газета.ру 24.1 1.2012 http://www.gazeta.ru/
politics/201 2/11/24_а_4866381 .shtml
Там же.
Исламские богословы призывают главу Египта отменить
Конституционную декларацию. 06.12.2012 http://news-
kaz.ru/world_news/201 21 206/4414656.html
Хованская Ася. Египет: Бойкот «нового фараона». Ком-
сомольская правда. 03.12.2012 http://www.kp.ru/dai-
ly/25994.5/2923803/
Кузнецова Елизавета. «Мурси ждет судьба Мубарака». Го-
лос России. 05.12.2012 http://rus.ruvr.ru/2012_12_05/
Mursi-zhdet-sudba-Mubaraka/
Going the wrong way. The Economist. 22.12.2012 http://
www.economist.com/news/leaders/21 568748-muham-
329
Ближневосточный покер
mad-morsi-must-accommodate-secular-opposition-if-nec-
essary-west-should-push
44 Новую Конституцию Египта поддержали на референдуме
64% участников - власти. Интерфакс. 23.12.2012 http://
www.interfax.ru/politics/news.asp?id=282317
45 Avi Issacharoff. Egypt, no longer the country we knew.
Haaretz. July 01, 2012 http://www.haaretz.com/print-edi-
tion/features/egypt-no-longer-the-country-we-knew.pre-
mium-1.447946
46 Египетская оппозиция требует отставки Мурси в течение
двух дней. 01.07.2013 http://www.novopol.ru/-egipets-
kaya -oppozitsiya -trebuet-otstavki - mursi - v-tech -text 147063.
html
47 Военные держат президента Египта и верхушку «Братьев-
мусульман» под домашним арестом. Росбалт. 02.07.2013
http://www.rosbalt.ru/main/2013/07/02/! 147459.html
48 Полиция Египта вслед за армией встала на сторону на-
рода. ИТАР-ТАСС. 02.07.2013 http://www.itar-tass.com/
с613/792329.html
49 After Morsi's ouster, Egypt's old guard is back - and Mus-
lim Brotherhood is out. The Washington Post. July 20, 2013
http://www.washingtonpost.com/world/after-morsis-
ouster-egypts-old-guard-is-back - and-muslim-brother-
hood-is-out/2013/07/19/28ae563c-efd1-11e2-8c36-
0e868255a989_story.html
so Египетский премьер поддержал решение о разгоне де-
монстрантов в Каире. 15.08.2013http://www.interfax.by /
news/world/135691
si После отстранения от власти Мурси за решеткой оказа-
лось 8 тысяч исламистов. 23.09.2013 http://umma.ua/ru/
news/world /2013/09/23/22140
52 Айзек Стоун Фиш. Эксклюзивное интервью посла Египта
в США: отставка Мурси не переворот, а народное вос-
стание. ИНОСМИ. 04.07.2013 http://www.inosmi.ru/
world/20130704/210640878.html
53 Fareed Zakaria. Time. July 22, 2013 After a Coup. http://www.
time.com/time/magazine/article/0,9171,2147277,00.html
330
Примечания
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
США призывают власти Египта заняться расследованием
беспорядков в Каире. АиФ. 28.07.2013 http://www.aif.
ru/politics/news/417070
Kirkpatrick David, Baker Peter, Gordon Michael. How Ameri-
can Hopes For a Deal in Egypt Were Undercut. August 18,
2013 http://www.nytimes.com/2013/08/18/world/
middleeast/pressure-by-us-failed-to-sway-egypts-leaders.
html?pagewanted= 1 &_r=2&ref=global-home&
Stephens Bret. A policy on Egypt - Support Al Sisi. The Wall
Street Journal. August 19, 2013 http://online.wsj.com/ar-
ticle/SB100014241 2788732474710457902272302902
4470.html?mod=WSJ_Opinion_LEADTop
Barfi Barak. The failed state of Egypt. August 13, 2013 http://
www.project-syndicate.org/commentary/weaning-egypt-off-
international-life-support-by-barak-barfi
Smith Matt. Egypt jailbreak bid kills 36; army chief urges Broth-
erhood to give up. CNN. August 19, 2013 http://edition.cnn.
com/2013/08/18/world/meast/egypt-protests/?hpt=hp_
t2
Kupchan Charles. Democracy in Egypt can wait. The
New York Times. August 16, 2013 http://www.nytimes.
com/2013/08/17/opinion/democracy-in-egypt-can-wait.
html
Только армия способна удержать Египет от распа-
да. ИТАР-ТАСС. 19.08.2013 http://www.itar-tass.com/
с613/844898.html
США продолжат сотрудничество с временным пра-
вительством Египта. 03.1 1.2013 http://ria.ru/
world/20131 103/974508229.html
Steven Miller. Oh, Brother. The Foreign Policy. July 20, 2012
http://www.foreignpolicy.com/articles/2012/07/18/oh_
brother
Там же.
Smith Matt. Указ. соч.
Keyrouz Wissam. Saudi, Gulf states throw weight be-
hind Egypt. August 21, 2013 http://www.foxnews.com/
world/2013/08/21 /saudi-gulf-states-throw-weight-be-
hind-egypt/
331
66
67
68
69
70
71
72
1
2
3
4
5
Ближневосточный покер
Al-Rasheed Madawi. Saudi Arabia and Turkey Falter Over
Egypt. Al Monitor. August, 2013 http://www.al-monitor.
com/pulse/originals/2013/08/saudi-arabia-turkey-strained-
relations.html
http://www.iimes.ru/?p=23742
Георгий Мирский. «Не думаю, что массовый смертный
приговор, вынесенный 529 членам движения «Братья-
мусульмане», будет приведен в исполнение». Политком.
25.03.2014 http://www.politcom.rU/1 7379.html
Кречетников Артем. Ближневосточная игра: получит ли
Каир российское оружие. ВВС. 14.11.2013 http://www.
bbc.co.uk/russian/russia/2013/11/131114_russia_egypt_
arms shtml?ocid=socialflow_twitter_russian
Народ Египта способен самостоятельно определить роль
и место движения «Братья-мусульмане» в обществе - Лав-
ров. ИТАР-ТАСС. 13.09.2013 http://www.itar-tass.com/
с12/955635.html
http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/2417119
Cohen Roger. Working with the Muslim Brotherhood The
New York Times. September 23, 2013 http://www.nytimes.
com/2012/10/23/opinion/roger-cohen-working-with-the-
muslim-brotherhood.html
Глава 4. Турция: стамбульский имам заигрался
А. А. Волович. Турция и «арабские революции» 2011 года
26.05.201 1 http://iimes.ru/rus/stat/201 1 /26-05-1 1а.
htm
Wagner Daniel, Cafiero Giorgio. Turkey's Energy Challenge. IN-
EGMA. January 03, 2013 http://www.inegma.com/reports/
TurkeysEnergyChallenges/TurkeysEnergyChallenges.html
А. А. Волович Указ, соч
Там же.
Steven Cook. Can Israel's New Coalition Fix Relations with Tur-
key? The Atlantic. January 28, 2013 http://www.theatlantic.
com/international/archive/2013/01 /can-israels-new-coali-
tion fix-relations-with-turkey/272582/
332
Примечания
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
Soner Cagaptay. The New Turkey and U.S. Policy. Washing-
ton institute for Near East Policy. January, 2013 http://www.
washingtoninstitute.org/policy-analysis/view/the-new-tur-
key-and-u.s. - policy
Свистунова И. А. О некоторых последствиях сирийско-
го кризиса для Турции. Институт Ближнего Востока. 18.
09.2012 http://www.iimes.ru/?p=15590
Там же.
Свистунова И. А. Турецко-сирийская «Плотина дружбы».
Институт Ближнего Востока. 09.02.2011 http://iimes ги/
rus/stat/2011/09-02-11a.htm
Там же.
Opposition insists Turkish ministers involved in corrup-
tion should leave office. Today's Zaman. December 24,
2013 http://todayszaman.com/newsDetail_getNewsByld
action?newsld=334836
Турция защищает от вмешательства внутренние корруп-
ционные дела. Коммерсант. 24.12.2013 http://www.kom-
mersant.ru/doc/2 375419
А. А. Волович. Указ. соч.
Там же.
http://www.islamnews.ru/news-105351 .html
http://vestikavkaza.ru/analytics/politika/48921 .html
И. С. Берг. Турция в контексте «Арабской весны»: мнения
экспертов. Институт Ближнего Востока, http://iimes.ru/rus/
stat/2011/01-06-11.htm
Там же.
А. А. Волович. Указ. соч.
Эрдоган призвал X. Мубарака оставить пост президента
Египта. Ислам Ньюс. 01.02.2011 http://www.islamnews.
ru/news-3291 1 .html
http://tass.rU/mezhdunarodnaya-panorama/1511113
Erdogan and his generals. The Economist. February 02, 2013
http://www.economist.com/news/europe/21 571 147-
once-all-powerful-turkish-armed-forces-are-cowed-if-not-
quite-impotent-erdogan-and-his
Brian Haggerty. Safe Havens in Syria: Missions and Require-
ments for an Air Campaign. MTI. July, 201 2 http://web.mit.
333
Ближневосточный покер
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
edu/ssp/publications/working_papers/Syria%20WP%20
12-01.pdf
http: I/www.foreignpolicy.com/articles/2014/10/15/black-
mail_in_the_buffer_zone_turkey_syria_isis
Там же.
http://www.vesti.ru/doc.html?id=2692506
Morton Abramowitz, Jessica Sims. Erdogan's Kurdish Issues.
The National Interest. January 28, 2013 http://nationalinter-
est org/commentary/erdogans-kurdish-issues-8024
Rent along Syrian-Turkish border soars with refugee influx.
Today's Zaman. October 15, 2012 http://www.todayszaman.
com/news-295382-rent-along-syrian-turkish-border-soars-
with-refugee-influx.html
Sevgi Akarcesme. Turkey should readjust its policies in Syria,
says Yak. Today's Zaman. October 15, 2012 http://www.to-
dayszaman.com/news-29541 7 -turkey-should-readjust-its-
policies-in-syna-says-yakis.html
Turkey could act against «terrorist» group in Syria. Reuters. July
26, 2012 http://www.reuters.com/article/2012/07/26/us-
syria-crisis-turkey-idUSBRE86P0R020120726
Daniel Dombey, Guy Chazan. Turkey and Iraq Kurds close
to energy deal. The Financial Times. December 12, 2012
http://www.ft.eom/intl/cms/s/0/e8a5bbc8-446f*
11 e2-932a-00144feabdcO.html#axzz2l_AuahyD9
Н.П. Кольчугин. Иран - Турция. Борьба за влияние в Си-
рии и регионе, http://iimes.ru/rus/stat/2012/30-03-12a.
htm
Wagner Daniel, Cafiero Giorgio. Turkey's Energy Challenge. IN-
EGMA. January 03, 2013 http://www.inegma.com/reports/
TurkeysEnergyChallenges/TurkeysEnergyChallenges.html
H. П. Кольчугин. Указ. соч.
Лидер Иракского Курдистана выражает готовность защи-
тить сирийских курдов. Интерфакс. 10.08.2013 http://
www.interfax.ru/world/news.asp?id=3 2 281 0&utm_
medium=twitter&utm_source=twitterfeed
Daniel Dombey, Guy Chazan. Turkey and Iraq Kurds close
to energy deal. The Financial Times. December 12, 2012
------------- 334 ----------------
Примечания
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
http://www.ft.com/intl/cms/s/0/e8a5bbc8-446f-
11 е2-932а-00144feabdc0.html#axzz2LAuahyD9
http://www.middleeasteye.net/news/qatar-breaks-arab-
league-ranks-support-turkey-bombing-iraq-2096897000
http://inosmi.ru/russia/20150429/227782530.
html#ixzz3ZBA8l9XN203
http://lenta.ru/articles/2015/ 05/03/markrusturk/
http://ria.ru/syria_mission/20151 124/1327548047.html
http: //function.mil.ru/news_page/world/more.
htm?id=12066848@egNews
http://lenta.ru/news/2O15/! 1 /27/minister/
http://www.todayszaman.com/diplomacy_turkey-work-
ing-on-def using-tension -with- moscow-after-russian-jet-
downed_405292.html
http://www.vedomosti.ru/politics/articles/201 5/11/
26/618490-putin-trebovaniya-turtsii
http://www.interfax.ru/world/481791
http://www.kommersant.ru/doc/2862929
РИА Новости http://ria.ru/world/20151 126/1329155247.
html#ixzz3sclcurAm
http://www.todayszaman.com/national_chp-says-turkmens-
paid-heaviest-price-for-govt-syria-policy_405242 html
http://function.mil. ru/news _ page/world/more
htm?id=12066848@egNews
http://www.mid.ru/press_service/spokesman/official_
statement/-/asset_publisher/t2 GCdmD8RN I r/content/
id/1951864
http://lenta.ru/news/2015/11 /ЗО/turkey/
http://www.todayszaman.com/business_russia-economic-
retaliation-on-turkey-wont-cut-too-deep_405300 html
http://rusnovosti.ru/posts/397369
http://tass.ru/ekonomika/2489065
http.//mstrok.ru/news/premer-ministr-turcii-prizval-rossiyu-
k-peregovoram.html
http://tass.ru/ekonomika/2489065
http://tass.ru/ekonomika/2487497
http://radiovesti.ru/article/show/article_id/184283
http://izvestia.ru/news/597986#ixzz3tByor 1 eC2 24
------------- 335 ---------------
Ближневосточный покер
60 http://www.kp.ru/online/news/2239395/
61 http://izvestia.rU/news/597986#ixzz3tC0FQVKx
62 http://ren.tv/novosti/2015-12-02/erdogan-vstal-v-pozu-
pered-nato
63 http://www.vesti.ru/doc.html?id=2693753
64 http://www.todayszaman.com/business_russia-economic-
retaliation-on-turkey-wont-cut-too-deep_405300.html
65 http://vz.ru/politics/2015/7/27/758154.html
66 Cook Steven. Keep calm, Erdogan. Foreign Affairs. June 03,
2013 http://www.foreignaffairs.eom/articles/13943 2/ste-
ven-a-cook/keep-calm-erdogan
67 World rises concern over protests in Turkey. Today's Zaman. June
02. 2013 http://todayszaman.com/news-317208-world-
raises-concerns-over-protests-in-turkey.html
68 Davutolu reacts to consecutive US statements on Turkey pro-
tests. Today's Zaman. June 05, 2013 http://todayszaman.
com/news-317505-davutoglu-reacts-to-consecutive-us-
statements-on-turkey-protests.html
69 World rises concern over protests in Turkey. Today's Zaman. June
02. 2013 http://todayszaman.com/news-317208-world-
raises-concerns-over-protests-in-turkey.html
70 Турция защищает от вмешательства внутренние корруп-
ционные дела. Коммерсант. 24.12.2013 http://www.kom-
mersant.ru/doc/2375419
71 Embassy warns against putting Turkish-US ties in danger. To-
day's Zaman. December 25, 2013 http://todayszaman.com/
news-334878-embassy-warns-against-putting-turkish-us-
ties-in-danger.html
72 http://www.isra.com/news/190922
73 http://tass.rU/mezhdunarodnaya-panorama/1517671
74 http://www.hurriyetdailynews.com/turkish-military-to-have-
a-base-in-iraqs-mosul.aspx?pagelD=238&nid=92113
75 РИА Новости http://ria.ru/world/20151205/1336516380.
html#ixzz3tTk8i6Pe
76 http: //wordyou. ru/kolonki/tureckij -farsh - gotovitsya - v - pen -
silvanii.html
336
Примечания
77
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Stanley Weiss. The lonely man of the Middle East. The Jakarta
Post. September 01, 2012 http://www.thejakartapost.com/
news/2012/09/01/the-lonely-man-middle-east.html
Глава 5. Израиль: одинокий человек Ближнего
Востока
Mansoor Moaddel. What do Arabs Want? Project Syndicate.
04.01.2012 http://www.project-syndicate.org/commentary/
moaddel5/English
http://www.iimes.ru/?p=26599
Генсек ООП: Палестина отвергает промежуточные соглаше-
ния с Израилем. Голос России. 30.10.2013 http://rus.ruvr.
ru/news/2013_10_30/Gensek-OPP-Palestina-otvergaet-
promezhutochnie-soglashenija-s-lzrailem-7149/
Министр обороны Израиля: без еврейских поселенцев
в Иорданской долине порядка не будет. 18.12.2013
http://evrazia.org/news/29905
http://www.timesofisrael.com/dennis-ross-us-must-move-
from-distance-to-detente-with-israel/
http://www.npr.org/sections/thetwo-
way/2014/01 /14/262469168/israeli-defense-mimster-
slams-kerrys-efforts-in-mideast
Там же.
http://www.iimes.ru/?p=23981
Большинство израильтян не доверяют Керри.
11.01.2014 http://www.mignews.com/news/society/
world/110114_171226_58591.html
Там же.
Президент Перес: «Необходимо объединить все по-
литические силы страны». 21.07 2013 http://9tvco il/
news/2013/07/21 /154722.html
Реакция лидеров Израиля на решение ООН о признании
арабской Палестины. Ньюс.ру. 30.1 1.2012 http://www.
newsru.co.il/israel/30nov201 2/un _il_ 106.html
http://www.economist.com/news/middle-east-and-
а пса/21679200-west-bank-stands-edge-third-intifada-
managmg-situation-or
------------- 337 ----------------
Ближневосточный покер
и Моше Яалон: Пусть уже Керри получит Нобелевскую
премию и оставит Израиль в покое. 14.01.2014 http://
jtimes.ru/news/israel/4983-moshe-yaalon-pust-uzhe-
kerri-poluchit-nobelevskuyu-premiyu-i-ostavit-izrail-v-
pokoe
is Реакция лидеров Израиля на решение ООН о признании
арабской Палестины. Ньюс.ру. 30.11.2012 http://www.
newsru.co.il/israel/30nov2012/un_il_106.html
16 http://www.iimes.ru/?p=22543
17 Baroud Ramzy. Netanyahu, Abbas back to square none.
The Asia Times. http://atimes.com/atimes/Middle_East/
MID-02-220713.html
18 http://www.iimes.ru/?p=24768
i9 http://www.nybooks.com/articles/2016/01 /14/isis-in-
gaza/
го Раевский Александр, Эрлих Евгений. Решение о нападе-
нии на сектор Газа принималось на самом верху. Голос
России. 15.11.2012 http://rus.ruvr.ru/2012_11_15/
Reshenie-o-napadenii-na-sektor-Gaza-prinimalos-na-sa-
mom-verhu/
21 http://nvua.net/world/lzrail-i-HAMAS-obyavili-novoe-
peremirie-6362.html
22 http://www.bfm.ru/news/267898
23 Армия Израиля объявила, что выполнила свои задачи
в секторе Газа еще до заключения перемирия. ИТАР-ТАСС.
22.11.2012
24 http://www.iimes.ru/?p=26782
25 http://www.mignews.com/news/arabisrael/world/
100814_94359_68070.html
26 http://www.iimes.ru/?p=17312
27 http://www.iimes.ru/?p=21260
28 http://www.economist.eom/node/18867450
29 Yaakov Katz. Israel predicts increased Beduin terror activity.
19.06.2012 Jerusalem Post. http://www.jpost.com/Defense/
Article.aspx?id=274403
3o E. Новикова. He в этот раз. Эксперт Online. 08 ноября 2011
http://expert.ru/2011 /11 /8/ne-v-etot-raz/
338
Примечания
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
Иран пообещал Израилю адекватный ответ в случае ата-
ки на ядерные объекты. 09.11.2011 http://www.km.ru/
v-mire/201 1/1 1 /09/yadernaya-programma-irana/iran-
poobeshchal-izrailyu-adekvatnyi-otvet-v-sluchae-ata
Обама разоружит Иран. Ньюс Инфо. 05.03.2012
http://www.newsinfo.ru/articles/201 2-03-05/USA_
lran/770682/
Барак Обама призвал не терять дипломатический под-
ход в решении иранского ядерного вопроса. РБК.
04.03.201 2 http://www. г bc.ru/rbcfreenews. shtml?
/20120304233215.shtml
Обама призвал Израиль замолчать на тему войны
с Ираном. 05.03.2012 http://www.firstnews.ru/news/
lenta/obama-prizval-izrail-zamolchat-na-temu-voyny-s-
iranom/
http://www.iimes.ru/?p= 18384
Michael Rubin: Iran's not-so-hidden hidden agenda. Novem-
ber 27,2014
http://www.dallasnews.com/opinion/latest-columns/
20141 1 27-michael-rubin-irans-not-so-hidden-hidden-
agenda.ece
https://twitter.com/khamenei_ir/status/
531366667377717248
Премьер-министр Израиля подвел черту под общеполи-
тической дискуссией на Генассамблее ООН. 01.10.2013
http://www.unmultimedia.org/radio/russian/archives/
149789/
http://www.bbc.co.uk/russian/international/201 5/04
/150406_iran_deal_israel_reaction
http://www.timesofisrael.com/dennis-ross-us-must-move-
from-distance-to-detente-with-israel/
http://www.rg.ru/2015/03/03/netaniahu-site html
http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/1802975
http://www.reuters.com/article/2015/O3/O3/us-usa-israel-
idUSKBN0LZ0BS20150303
http://www.reuters.com/article/2015/07/14/us-iran-nu-
clear-idUSKCN0PM0CE20150714
339
Ближневосточный покер
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
http://www.nytimes.com/2015/08/18/world/middleeast/
lobbying-fight-over-iran-nuclear-deal-centers-on-democrats.
html?_r=0
http://mondoweiss.net/2015/07/public-supports-groups
http://www.quinnipiac.edu/news-and-events/quinnipiac-
university-poll/national/release-detail? ReleaselD=2265
http: //www. nytimes.com/2015/08/08/world/middleeast/
fears-of-lasting-rift-as-obama-battles-pro-israel-group-on-
iran.html
https://www.washingtonpost.com/opinions/just-who-is-
helpmg-irans-hard-liners/2015/08/06/45 700fde-3c75-
11e5-8e98-115a3cf7d7ae_story.html
http://www.iimes.ru/?p= 25304
http://www.slate.com/articles/news_and_politics/foreign-
ers/201 5/03/netanyahu_s_speech_to_congress_why_
bibi_is_antagonizing_obama_and_the_democrats.html
http://www.dk.ru/news/obama-otklonil-izrailskie-trebovani-
ya-po-iranu-236934410#ixzz3WdNXLkfu
http://csis.org/publication/netanyahus-us-visit
http://www.iimes.ru/?p=26629
http: //www.realclearworld.com/articles/2015/03/04/the_
complex_history_of_the_us-israel_relationship_111012.
html
http://www.iimes.ru/?p=25245
http://www.iimes.ru/?p=25220
http://www.brookings.edu/--/media/events/2015/12/04-
saban-201 5-israel-us-yesterday-today-tomorrow/tran-
scripts/uncorrected-transcripta-conversation-with-moshe-
yaalon-israels-minister-of-defense.pdf
http://www.iimes.ru/?p=21444
http://www.kommersant.ru/doc/2815184
http://www.islamnews.ru/news-475186.html
http: //s vpressa. ru / wa r 21 /news /132278/?rss= 1
http://www.al-monitor.com/pulse/originals/201 5/12/
israel-security-syria-russia-coordination-balance-power.
html#ixzz3tSBsOhqP
http://www.iimes.ru/?p=26513
340
Примечания
65
66
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
http://www.nationaljournal.com/white-house/netanyahu-
delivers-just-what-obama-feared-20150303
http://www.brookings.edu/-/media/events/2015/12/04-
sa ban-201 5-israel-us-yesterday-today-tomorrow/tran-
scripts/uncorrected-transcripta-conversation-with-moshe-
yaalon-israels-minister-of-defense.pdf
Глава 6. Иран: аятоллы в законе
http://www.kommersant.ru/doc/2837944
Solomon Jay, Fassihi Farnaz. West to press Iran on Nukes. Wall
Street Journal. June 16, 2013 http://online.wsj.com/article/
SB10001424127887323836504578549540120776374
html?mod=WSJ World LEFTTopStories
Dubowitz Mark. Why You Shouldn't Get Too Excited About
Rouhani. The Atlantic. June 17, 2013 http://www.theatlan-
tic.com/international/archive/2013/06/why-you-shouldnt-
get-too-excited-about-rouhani/276912/
Иран попал под эмбарго. 24 января 2012 http://actu-
alcomment.ru/theme/21801
M. Бакланов. Санкции ЕС против Ирана взвинтили ставки
в опасной игре. Бизнес FM. 24.01.2012 http://www.bfm.
ru/articles/201 2/01 /24/sankcii-es-protiv-irana-vzvintili-
stavki-v-opasnoj-igre.html
Там же.
http://iranprimer.usip.org/resource/oil-and-gas-industry
http://www.presstv ir/detail/219666.html
http://www.usolie.mfo/news/5154
http://www.newsru.com/world/28dec2011 /iranproliv html
«Дезактивация» Ирана. 14.01.2014 http://rus.ozodi.org/
content/article/25228113.html
http://www.svobodanews.ru/content/article/24460663.
html
http://www.theguardian.com/world/2010/sep/23/iran-
iraq-war-anniversary
http://www.al-monitor.com/pulse/origmals/2015/11 /iran-
qatar-rapprochement-middle-east.html
341
Ближневосточный покер
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
A Conversation with Ali Akbar Salehi, Foreign Minister of Iran.
World Policy Journal. Winter, 2012 http://www.worldpolicy.
org/journal/winter2012/chatroom-ali-akbar-salehi
Там же.
Kristof Nicholas. In Defense of Hagel for Defense. http://www.
nytimes.com/2013/01/ 10/opinion/kristof-in-defense-of-
hagel-for-defense.html?hp%20&_r=1&
Iran election: Hassan Rouhani in his own words. BBC. June
15, 2013 http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-
east-22921680
Nasr Vali. Regime Change Obama Can Believe In. Foreign
Policy. June 16, 2013 http://www.foreignpolicy.com/ar-
ticles/2013/06/16/regime_change_iran_nuclear_weap-
ons_deal
Paivar Amir. Economic troubles loom over Iran presidential
election. June 12, 2013 http://www.bbc.co.uk/news/world-
middle-east-22840729
Iran election: Hassan Rouhani in his own words. BBC. June
15, 2013 http://www.bbc.co.uk/news/world-middle-
east-22921680
The Rohani challenge. The Jerusalem post. 16.06.2013
http://www.jpost.com/Opinion/Editonals/The-Rohani-chal-
lenge-316758
Reuel Marc Gerecht. The New Rouhani, Same As Old Rouhani.
The Weekly Standart. October 07, 2013 http://www.week-
lystandard.com/artides/new-rouhani_757227.html?page=2
Keck Zahary. Return of the Clergy in Iran? The Diplomat.
June 18, 2013 http://thediplomat.com/flashpoints-
blog/2013/06/18/return-of-the-clergy-in-iran/
Duss Matthew. Pragmatist Rouhani Wins — Now What?
June 18, 2013 http://www.realclearworld.com/arti-
cles/2013/06/18/pragmatist_rouhani_wins_—_now_
what_105247.html
Bill Keller. Iran's Hardliners, and Ours. The New York
Times. December 11, 2013 http://keller.blogs.nytimes.
com/2013/1 2/11 /irans-hardliners-and-ours/?smid=fb-
share&_r=3
Там же.
342
Примечания
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
Bolton John. Abject Surrender by the United States. The Weekly
Standart. November 24, 2013 http://www. weeklystandard.
com/pnnt/blogs/abject-surrender-united-states_768140.html
Daniel Pipes. A Foreign Policy disaster. The National Review.
November 23, 2013 http://www.nationalreview.com/
node/36471 2/print
Carey Brian. Charles Krauthammer Absolutely DESTROYS Iran
Nuke Deal: 'It's The Worst Deal Since Munich'. November 26,
2013 http://downtrend.com/brian-carey/charles-krautham-
mer-absolutely-destroys-iran-nuke-deal-its-the-worst-deal-
since-munich/
Iran: The Revolution Is Over. The Economist. Novem-
ber 01, 2014 http://www.economist.com/news/leaders/
21629338-changes-iran-make-nuclear-deal-more-likelynot-
month-perhaps-eventually
Cal Thomas. Obama's Munich - Iran nuclear agreement
must be dismantled. November 26, 2013 http://www.
foxnews.com/opinion/201 3/1 1 /26/obamas-munich-
iran - nuclea r-agreement-must-be-dismantled/?utm_
source=twitterfeed&utm_medium=twitter&utm_camp
aign=Feed%3A+foxnews%2Fopinion+%28lnternal+-
+Opinion+-+Mixed%29
http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/2366090
Ignatius David. At an impasse with Iran. The Washington
Post. 25.11.2014 http://www.washingtonpost.com/opin-
ions/david-ignatius-at-an-impasse-with-iran/2014/11 /25/
fae90656-74dc-11e4-a755-e32227229e7b_story.html
И.С. Берг. Причины иранского оптимизма: взгляд из За-
падной Европы.
Н. А. Кожанов. Иранская оппозиция и экономические санк-
ции. Институт изучения Ближнего Востока. 26.01.2011
http://iimes.ru/rus/stat/2011 /26-01-11.htm#_edn8
Телефонный разговор Роухани с Обамой не нашел одобре-
ния у Корпуса стражей Исламской революции. 30.09.2013
http://evrazia.org/news/28779
http://www.nytimes.com/live/iran-nuclear-deal-live-updat
es/?hp&action=click&pgtype=Homepage&module=a-lede-
package-region®ion=top-news&WT.nav=top-news
343
Ближневосточный покер
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
1
2
http://www.npr.org/sections/parallels/201 5/07/16/
423562391 /lifting-sanctions-will-release-1OO-billion-to-
iran-then-what
http://www.nytimes.com/aponline/2015/10/13/world/
middleeast/ap-ml-iran-nuclear.html?_r=O
http: I/www.vestikavkaza.ru/material /134930
Doran Michael. Reconciliation with Iran Helps Fuel Middle
East Mayhem. August 13, 2014 http://www.brookings.edu/
blogs/iran-at-saban/posts/2014/08/13-doran-obama-mid-
dle-east-policy-danger-to-allies
Obama's misguided linkage. The Jerusalem Post. September
26, 2013 http://www.jpost.com/Opinion/Editorials/Obam-
as-misguided-linkage-327200
Tharoor Ishaan. Sanctions on Iran cost the U.S. as much as
$175 billion, study says. July 16, 2014 http://www.wash-
ingtonpost.com/blogs/worldviews/wp/2014/07/16/sanc-
tions-on-iran-cost-the-u-s-as-much-as-1 75-billion-study-
says/
http: I/www.reuters.com /article/2015/10/07/us-iran-us-
talks-idUSKCN0S10P220151007
Там же.
http: //www.reuters.com/article/2015/08/17/us-iran-nu-
clear-khamenei-idUSKCN0QM0O4201 50817
Там же.
http://mignews.com/news/politic/world/
060915_123827_40770.html
http://tass.ru/ekonomika/1612459
Терентьев-мл. Александр. Удастся ли США соскочить
с Ближнего Востока. 19.11.2013 http://www.odnako.org/
blogs/show_3 2 596/
Глава 7. Сирия: корабль выходит из шторма
Башар Асад заявил, что был бы готов уйти, будь это на
пользу стране. ИТАР-ТАСС. 29.09.2013 http://www.itar-
tass.com/c303/895371.html
Сторонниками религиозного направления в исламе, ко-
торое некоторые считают разновидностью шиизма, а дру-
344
Примечания
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
гие - смесью ислама, христианства и доисламских ближ-
невосточных верований.
Sultan al-Qassemi. Breaking the Arab News. Foreign Poli-
cy. August 02, 2012 http://www.foreignpolicy.com/arti-
cles/2012/08/02/breaking_the_arab_news
https://slon.ru/posts/56638
http://www.vesti.ru/doc.html?id=2396808http://www.kommersant.rU/doc/1765555
«Международная амнистия»: сирийские демонстран-
ты подвергаются пыткам. «Голос Америки». 14 мар-
та 2012 http://www.voanews.com/russian/news/Syr-
ia-2012-03-14-142595916.html
Зейна Карам. Асад: резня в Сирии - дело рук «монстров».
The Associated Press. Перевод ИноСМИ. 03.06.2012 http://
www.inosmi.ru/asia/20120604/193056919.htmlhttp://www.theguardian.com/world/2012/mar/14/assad-
emails-lift-lid-inner-circle
MacFarquhar, N. Syrians Say They Are Feeling the Grip of
Sanctions // The New York Times. December 02, 2011. -
http://www.nytimes.com/201 1 /12/03/world/middleeast/
syrians-say-they-are-feeling-grip-of-economic-sanctions.
html?_r=2&partner=rss&emc=rss
Россия и Китай заблокировали западную резолюцию ООН
по Сирии. 20.07.2012 http://www.peacekeeper.ru/ru/7mo
dule=news&action=view&id=15466
Американцы теряют терпение. 20.07.2012 http://www.
segodnia.ru/content/111581
Россия и Китай воспользовались правом вето в резолю-
ции Совбеза ООН по Сирии 20.07.2012 http://xakac.info/
news/2012072026097
Турецкий истребитель «прощупывал» ПВО Сирии. 25 июня
2012 http://kp.rU/daily/25904.5/2861051/
Соси некий-Сем и хат Юрий. Сирийский конфликт разжига-
ет эмир Катара. 03.04.2013 http://www.pravda.ru/world/
asia/middleeast/03-04-2013/1150891 -Syria-О/
Жорж Мальбрюно. Как ЦРУ поставляет оружие сирий-
ским повстанцам. Le Figaro, перевод ИноСМИ. 28.06.2012
http://inosmi.ru/asia/20120628/194209015.html
345
Ближневосточный покер
17 Премьер Сирии бежал от Асада к оппозиции. 06.08.2012
http://www.dni.ru/polit/201 2/8/6/238368.html
18 Gunmen kidnap Iranians just outside Syrian capital. August
04, 2012 http://www.foxnews.com/world/2012/08/04/
bus-filled-with-48-Iranians-reportedly-missing-in -
Syria/?test=latestnews
19 Турция приютила 12 генералов сирийской армии.
Взгляд. 22 июня 2012 http://www.vz.ru/news/2012/
6/22/585030.html
го http://www.terrorism-info.org.il/en/article/20538
21 Евгения Новикова. «Красная черта» для Асада. 21.08.2012
http://expert.ru/2012/08/21 /krasnaya-cherta-dlya-asada /
22 Сирийские повстанцы заявляют о гибели в химатаке под
Дамаском более тысячи человек. Ньюс.ру. 21.08.2013
http://www.newsru.com/world/21aug2013/syria.html
23 Асад: Сирия готова отразить внешнюю агрессию и сокру-
шить внутренний террор. 02.09.2013 http://www.fondsk.
ru/news/2013/09/02/asad-sirija-gotova-otrazit-vneshnju-
ju-agressiju-i-sokrushit-vnutrennij-terror-22526.html
24 Правительство Сирии готово к диалогу с США, зая-
вил замглавы МИД САР. 04.09.2013 http://rus.ruvr.ru/
news/201 3_09 04/Pravitelstvo-Sirii-gotovo-k-dialogu-s-
SSHA-zajavil-zamglavi-MID-SAR-7006/
25 Hirsh Michael. On the Verge of Appeasement in Syria. Sep-
tember 01, 2013 http://www.nationaljournal.com/nation-
alsecurity/on-the-verge-of-appeasement-in-syria-20130901
26 Ignatius David Syria nears a turning point. The
Washington Post. September 05, 2013 http://
www.washingtonpost.com /opinions/david-igna-
tius-syria-nears-a-turning-point/20 1 3/09/04/
e259ba1e-15b4-1 1 e3 -a2ec-b4 7e45e6f8ef_story.
htmPhpid=z3
27 На фоне войны в Сирии в Израиле начался противо-
газовый бум. 27.08.2013 http://www.newsru.com/
world/27aug2013/israel.html
28 Франция не будет воевать в Сирии до завершения миссии
экспертов ООН. РИА Новости. 30.08.2013 http://ria.ru/
arab_sy/20130830/959690670 html
------------- 346 ----------------
Примечания
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
http://izvestia.ru/news/556432
Munos Carlo. Inhofe: US cannot afford military action in Syr-
ia. August 28, 2013 http://thehill.com/blogs/defcon-hill/
policy-and-strategy/319237-inhofe-us-cannot-afford-mili-
tary-action-in-syria-/
Сторонники и противники удара по Сирии схлестнутся
в сенате США. РИА Новости. 03.09.2013 http://na.ru/
world/20130903/960312051 html
Rothkopf David. Obama, ignore the polls on Syria. September
04, 2013 http://edition.cnn.com/2013/09/04/opinion/
rothkopf-obama-syria-polls/index.html
Обама: США откажутся от удара по Сирии при условии ре-
ализации плана России. Росбалт. 10.09.2013 http://www.
rosbalt.ru/main/2013/09/10/1173820.html
Сирия готова выполнять конвенцию по химору-
жию. 12.09.2013 РИА Новости http://ria.ru/arab_
sy/20130912/962812599.html#ixzz2ekfue5G6
Обама: США откажутся от удара по Сирии при реализации
плана России. Росбалт. 10.09.2013 http://www.rosbalt.ru/
main/2013/09/10/1 173820.html
ЕС приветствует инициативу России по Сирии.
РИА Новости. 10.09.2013 http://ria.ru/arab
riot/20130910/962208276.html
Воробьев Владислав. Сирийская кухня с Лавровым
и Керри. Российская газета. 16.09.2013 http://www.
rg.ru/2013/09/16/siria-site. html
РИА Новости http://ria.ru/spravka/20140821 /1020585145.
html#ixzz3ucbo5OvY397
Syria: nearly half rebel fighters are jihadists or hardline Is-
lamists, says IHS Jane's report. The Daily Telegraph. September
15, 2013 http://www.telegraph.couk/news/worldnews/
middleeast/syria/10311007/Syria-nearly-half-rebel-fighters-
are-jihadists-or-hardline-lslamists-says-IHS-Janes-report.html
Там же.
Sly Liz. Foreign extremists dominate Syria fight. The Wash
mgton Post. October 02, 2013 http://www.washingtonpost.
com/world/middle_east/foreign-extremists-dommate-syr-
347
Ближневосточный покер
ia-fight/201 3/10/О1 /5871 685е-2ае7-11еЗ-Ь141-
298f46539716_story.html
42 Traub James. «Everyone Is Scared of ISIS». Foreign Policy.
October 24, 2013 http://www.foreignpolicy.com/arti-
cles/2013/10/04/everyone_is_scared_of _isis_syria_reb-
els
43 Morris Loveday, Warrick Joby, Mekhennet Souad. Rival al-
Qaeda-linked groups fortifying in Syria with mix of pragma-
tism and militancy. The Washington Post. October 14, 2013
http://www.washingtonpost.com/world/national-security/
al-qaeda-linked-groups-taking-root-in-syria/2013/10/13/1
IdOlbl2-334C-11e3-8627-c5d7de0a046b_story_1.html
44 Россия настояла на своем. 28.09.2013 http://www.stoletie.
ru/na_pervuiu_polosu/rossija_nastojala_na_svojem_468.
htm
45 Сергей Лавров: правительство и светская оппозиция Сирии
должны объединиться. 26.01.2014 http://www.trud.ru/ar-
tide/26-01 -2014/1306525_sergej_lavrov_pravitelstvo_i_
svetskaja_oppozitsija_sirii_dolzhny_objedinitsja.html
46 Оппозиция Сирии против диалога до дискуссии о пере-
ходном правительстве. РИА Новости. 30.01.2014 http://
ria.ru/arab_sy/20140130/992242713.html
47 Сирия призвала мир к борьбе с терроризмом. 22.01.2014
http://www.regnum.ru/news/polit/1757495.html
48 Сирийская оппозиция не желает участия России, Ирана
и Китая в «Женеве-2»: «У них на руках кровь». Ньюс.ру.
29.10.201 3 http://www.newsru.com/world/29oct201 3/
sas.html
49 http://www.washingtonpost.com/opmions/fareed-zakaria-
obama-needs-a-containment-strategy-for-the-islamic-state
/2014/10/16/925d9bf2-556e-11е4-892е-6021 88е70
e9c_story.html
so http://www.ng ru/world/2014-08-27/1 _siria.html
51 http://itar-tass.eom/mezhdunarodnaya-panorama/1458032
52 http://www.vz.rU/opinions/2014/9/23/706970.html
53 http://www.vz.ru/news/2014/9/30/708064.html
54 http://www.ekhokavkaza.com/content/article/26613531.
html
------------- 348 ----------------
Примечания
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
http://inosmi.ru/world/20151019/230912117.htmlhttp://www.interfax ru/world/450123
http://www.vladimir.kp.rU/daily/26440.4/3311197/http://russian.rt.com/inotv/2015-10-01 /Der-Spiegel-V-
Siriyu-Putina
Zbigniew Brzezinski. Brzezinski on the Syria Crisis. June 24,
2013 http://nationalinterest.org/commentary/brzezmski-
the-syria-cnsis-8636
РИА Новости http://ria.ru/world/20150310/1051781658.
html#ixzz3U33mLLmH
http://actualpolitics, ru/article/9124
http://www.vestikavkaza.ru/material /141755
http://lenta.ru/news/2015/09/30/kerry/
http://carnegie.ru/2015/10/02/ru-61487/iipq
http://mosmi.ru/world/20150929/230519749 html
http://kremlin.ru/events/president/news/50401
http://ren.tv/novosti/2015-09-2 7/putm-vse-boycy-siriys-
koy-oppozicii-podgotavlivaemye-ssha-sbezhali-v-igil
http://www.nytimes.com/2015/10/10/world/middleeast/
pentagon-program-islamic-state-syria.html
http://kremlin.ru/events/president/news/50385
http://www.vesti ru/doc.html?id=2676699
http://kremlin.ru/events/president/news/50482
http://www.vesti.ru/doc.html?id=2676699
http://www.vz.ru/news/2015/10/3/770301 .html
РИА Новости http://ria.ru/world/20151002/1295688452.
html#ixzz3nXEfoXrf
http: I/polit.ru/news/2015/10/09/nof ly_zone /
http: //www.nytimes.com/2015/10/10/world/middleeast/
pentagon-program-islamic-state-syria.html
Там же.
https://www.washingtonpost.com/opinions/how-to-coun-
ter-putin-in-syria/201 5/10/08/1 28fade2-6c66-11e5-
Ь31 c-d80d62b53e28_story.html
http://www.washingtonpost.com/opinions/how-the-islam-
ic-state-could-win/2015/05/27/d33af750-03f1-11e5-
bc72-f3e16bf50bb6_story.html
http://tass.ru/politika/2393667
349
Ближневосточный покер
8i http://lenta.ru/news/2O15/1O/O3/militaryfinance/
82 http://lenta.ru/news/2015/10/30/syria/
83 https://russian.rt.com/inotv/2015-10-30/Lavrov-V-Vene-
dogovonlis-o
84 http://www.otr-online.ru/news/sergei-lavrov-siriiska-
ya-50221.html
as http://www.gazeta.ru/politics/news/201 5/11/14/
n_7888475.shtml
Заключение
i http://www.vz.ru/news/2013/12/9/663382.print.html
2 http://www.wsj.com/articles/a-path-out-of-the-middle-
east-collapse- 1445037513
Все права защищены Книга или любая ев часть не может быть скопирована
воспроизведена в электронной или механической форме, в виде фотокопии, записи
в память ЭВМ репродукции или каким либо иным способом, а также использована
в любой информационной системе без получения разрешения от издателя
Копирование, воспроизведение и иное использование книги или ее части без
согласия издателя является незаконным и влечет уголовную, административную
и гражданскую ответственность.
Массово-политическое издание
РОССИЯ VS. ЗАПАД. ВЧЕРА, СЕГОДНЯ, ЗАВТРА
Мирзаян Геворг
БЛИЖНЕВОСТОЧНЫЙ ПОКЕР
НОВЫЙ РАУНД БОЛЬШОЙ ИГРЫ
Редактор-составитель серии М. Филин
Ответственный редактор А. Соловьев
Художественный редактор П. Волков
Технический редактор О Куликова
Компьютерная верстка М. Белов
Корректор/?. Китс
ООО «Издательство «Эксмо»
123308, Москва, ул Зорге, д 1. Тел 8 (495) 411-68-86
Homepage www.ekamo.ru E-mail Infolekamo.ru
Онд>руш1 «ЭКСМО* АКБ Бастосы, 123308, Москву, Ресей, Зорге mued 1 уй
Тел 8(495)411-68-86.
Homepage wwweksmoru E mail InfoOeksmoru
ТауарбелгкЗ «Эксмо-
Казахстан Республикасында дистрибьютор жане ен!м бойынша
арыз тадагпарды кжбылдаушынын
ек!л< «РДЦ Алматы* ЖШС, Алматы к., Домбровский кеш , 3«а», литер Б, офис 1
Тел 8(727) 2 51 59 89.90,91,92, факс: 8 (727) 251 58 12 вн. 107; E-mail RDC-Almaty sksmo fa
0н1мн1н жарамдылык мерям, шектелмеген
Сертификация туралы акларат сайтта. www eksmo ru/oertiflcahon
Сведения о подтверждении соответствия издания согласно законодательству РФ
о техническом регулировании можно получить по адресу http '/eksmo nj/certtflcat»on
енд!рген мемлекет Ресей
Сертификация карастырылмаган
Подписано в печать 26.02.2016. Формат 84х108'/зг-
Гарнитура «FreeSet». Печать офсетная. Усл. печ. л. 18,48
Тираж 2 000 экз Заказ 376
Отпечатано с электронных носителей издательства
ОАО Тверской полиграфический комбинат" 170024, г Тверь, пр-т Ленина. 5
Телефон (4822) 44-52-03, 44-50-34, Телефон/факс (4822)44-42-15
Home page - www tverpk ги Электронная почта (E-mail) - sales©tverpk ru
1
ISBN 978-5-699-87595-5
В лпг'игронном лида
. www litres rv
ЛитРес: (Й * Q
сами «лии до «**" W
Оптовая торговля книгами -Эксмо»
ООО -ТД -Эксмо». 142700, Московская обл., Ленинский р-н, г Видное
Белокаменное ш., д 1 многоканальный тал. 411 -50-74.
E-mail' recoptlonOekamo-aale.ni
По вопросам приобретения книг «Эксмо» зарубежными оптовыми
покупателями обращаться в отдел зарубежны» продаж ТД -Эксмо»
E-mail lntomatk>naiOekamo-aato.ni
International Sales Intemabori: wholesale customers should contact
Foreign Sales Department of Trading House -Ebsmo- for their orders.
kitematton aSOekamo-aato.ru
По вопросам заказа war корпоративным клиентам, в том числе в специальном
оформлении, обращаться по тел -г? (495) 411-68-59, доб. 2261
E-mail tvanova.eyOekamo.nl
Оптовая торговля бумажно-беловыми и канцелярскими товарами для школы и офисе
ц-Эксмо» Компания Канц-Эксмо» 142702 Московская обл Ленинский р-н г Видн<
Белокаменное ш.. д 1, а/я 5 Тел./факс +7 (495) 745-28-87 (многоканальный).
e-mail kancOekamo-eato.ni сайг www kanc-akamo.nl
анкт-Петербурге: в магазине -Парк Культуры и Чтения БУКВОЕД» Невский пр-т. д
Тел.: +7(812)601-0-601, www bookvoed ru
Полный ассортимент книг издательства -Эксмо» для оптовых покупателей
аасг-Петербурга: ООО СЗКО. пр-т Обуховской Обороты, д 84Е. Тел. (812) 365-46-ОС
ем Новгороде: Филиал ООО ТД -Эксмо- в г Н Новгороде. 603094. г. Нижний Ноете
Карпинского, д. 29, бизнес-парк-Грин Плаза» Тал. (831)216-15-91 (92,93,94)
В Ростове-на-Дону. Филиал ООО «Издательство -Эксмо»,
г Ростов-на-Дону, ул Страны Советов 44 А. Тел : (863) 303-62-10. E-mail. Info©md.<
Самаре: ООО -РДЦ-Самара-. пр-т Кирова, д 75/1. литере «Е». Тел (846) 207 55-5<
финбурго: Филиал ООО -Издательство -Эксмо» в г Екатеринбурге, ул Прибалтийская
Тел. +7 (343) 272-72-01/02/03/04/05/06/07/08
В Новосибирске: ООО РДЦ Новосибирск- Комбинатский пер., д 3.
Тел +7(383)289-91-42. E-mail: ekamo-nekOyandex.ni
Киеве: ООО-Форс Украина», 04073, Московский пр-т. д 9. Твл +38 (044) 290-99-4
E-mail- aatooOforeukrakio.com
В Казахстане. ТОО «РДЦ-Алматы» ул. Домбровского, д. За
Тел./факс (727) 251-59-90/91. rdc-atmatyCmae.ni
Интернет-магазин ООО «Издательство «Эксмо»
www.flctton.ekamo.nl
Розничная продажа книг с доставкой по всему миру
Тел.: +7 (495) 745-89-14. E-mail: lmarketOekamo-eato.ru
ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИН в
ИНТЕРНЕТ-МАГАЗИН *
РОССИЯ vs. ЗАПАД: вчера, сегодня, завтра
Современный Ближний Восток, еще не ото-
шедший от «арабской весны» и сотрясаемый
войной в Сирии, стал своего рода Диким Запа-
дом. Несмотря на невероятно напряженную
обстановку в регионе, он представляет огром-
ные возможности для удачливых и успешных. По
сути, речь идет о новой Большой Игре по контро-
лю за регионом и его составляющими: место-
рождениями углеводородов, международными
торговыми путями, идеологией арабских наций,
и, что немаловажно, вектором дальнейшего раз-
вития исламской идеологии.
Поэтому в ближайшее время на ближнево-
сточном столе ожидается новая раздача с
новыми картами. Выходящий из-под санкций
Иран, ослабленная своими авантюрами Турция,
поставленный на место Катар, трещащая по
швам Саудовская Аравия и признавшие невоз-
можность управлять регионом в одиночку аме-
риканцы будут определять новый облик Ближ-
него Востока. Займет свое место за «игорным
столом» и Россия. Со своими козырями на руках.
Из этой книги вы узнаете:
• Каков реальный политический расклад на
Ближнем Востоке
• Какие козыри на руках у России, и как она
собирается их разыгрывать
• По каким сценариям может пойти игра
ISBN 978-5 69'1 87595-5
9 785699 875955 >