ОЧЕРКИ ИСТОРИИ
ОРЕНБУРГСКОЙ
областной
ОРГАНИЗАЦИИ
КПСС
ЧЕЛЯБИНСК ЮЖНО-УРАЛЬСКОЕ КНИЖНОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО 1983


ББК 66.61 (2Р36) 0-95
РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ
Главный редактор — Б. Н. Шебаршов, секретарь Оренбургского обкома КПСС; составитель и научный редактор— Н. И. Сайгин, кандидат исторических наук; В. И. Ананьев — доктор исторических наук; Л. И. Фу- торянский — доктор исторических наук; Е. И. Шувалов, В. А. Шоков.
Очерки истории Оренбургской областной орга- О—95 низации КПССДРедкол.: гл. ред. Б. Н. Шебаршов и др.].— 2-е изд., перераб. и доп.— Челябинск: Юж.-Урал. кн. изд-во, 1983.— 416 с.
В пер.: 75 к. 15 000 экз.
10203—071
О 16—83
М162(03)—83
ББК 66.61 (2Р36) ЗКП1(С17)
© Южно-Уральское книжное издательство, 1983.


«Очерки истории Оренбургской областной организации КПСС» —второе издание, переработанное и дополненное.
Авторский коллектив книги — преподаватели кафедр общественных наук вузов, партийные работники: А. Е. Акиньшина, В. И. Баннова, К. Г. Болычевский, В. А. Коваленко, Г. М. Рал- дыгина, Н. И. Сайгин, Г. К. Серков, Л. И. Футорянский, |В. И. Швыдченко,| Б. Н. Шебаршов.
В «Очерках» кратко (изложена история Оренбургской областной партийной организации от первых марксистских кружков до наших дней, показывается руководящая роль коммунистов в борьбе трудящихся масс за установление и упрочение Советской власти, за построение развитого социалистического общества, за дальнейший подъем экономики и культуры Оренбуржья.
Методологической основой «Очерков» являются произведения В. И. Ленина, решения партийных съездов, конференций и пленумов ЦК партии, труды Л. И. Брежнева, руководящих партийных и государственных деятелей. Авторы использовали документы центральных (Института марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, Октябрьской революции, Советской Армии) и местных (партийного и государственного) архивов, историко-партийные монографии и статьи, сборники документов и воспоминаний, периодическую печать.
Редколлегия книги выражает глубокую благодарность Институту марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, горкомам и райкомам КПСС, {работникам центральных и местных архивов, ветеранам-коммунистам, краеведам, всем товарищам, оказавшим помощь при подготовке настоящего издания.
Книга рассчитана на широкий круг читателей.
1*


ПРЕДИСЛОВИЕ
Вооруженная историческими решениями XXVI съезда Коммунистическая партия Советского Союза успешно ведет трудящихся нашей страны по пути коммунистического строительства.
На всех этапах революционно-преобразующей деятельности ленинской партии ее верным отрядом выступает Оренбургская областная партийная организация.
Большевики Оренбуржья, руководствуясь идеями В. И. Ленина, неуклонно претворяли в жизнь программные, тактические и организационные установки партии с учетом местных условий и особенностей, вели постоянную борьбу с меньшевиками. Они возглавили революционную борьбу рабочих и крестьян против царского самодержавия и буржуазии, воспитали среди рабочих тысячи преданных борцов за идеалы социализма.
В 1917 году, следуя решениям VI съезда партии, оренбургские большевики окончательно порвали с меньшевиками, вышли из объединенных организаций РСДРП и создали самостоятельные большевистские организации.
4


Это способствовало усилению влияния большевиков среди трудящихся масс, росту их рядов.
Окрепнув в организационном и политическом отношении, организации РСДРП (б) уверенно повели трудящиеся массы на борьбу за победу социалистической революции, возглавили борьбу за установление Советской власти на территории губернии.
Большевики Оренбуржья с оружием в руках выступили против белоказаков Дутова, белочехов и колчаковцев. Многие из них погибли в боях. Губернская организация РКП(б) заслужила благодарность В. И. Ленина, высокую оценку таких выдающихся деятелей нашей партии, как М. И. Калинин, В. В. Куйбышев, М. В. Фрунзе. Коммунисты своей героической борьбой за народное дело завоевали прочный авторитет среди масс, их безграничное доверие.
Учитывая многонациональный состав населения, коммунисты Оренбуржья вели повседневную работу по воспитанию трудящихся в духе ленинской политики дружбы между народами. В первые годы Советской власти они оказали важную помощь, главным образом кадрами, в создании партийных организаций Башкирии и Казахстана.
Руководствуясь учением В. И. Ленина, губернская партийная организация возглавила борьбу рабочих и всех трудящихся края за построение социалистического общества. Преодолевая серьезные трудности восстановительного периода, она мобилизовала их на осуществление генеральной линии партии, направленной на индустриализацию, социалистическую перестройку сельского хозяйства, проведение культурной революции.
С 1919 по 1934 год несколько раз изменялась организационная структура партийных организаций Оренбуржья появились новые города и рабочие поселки—Гай, нии к ее партийной организации отошел ряд организаций РКП (б) из состава Оренбургской губернской партийной организации; в 1928—1930 годах существовали Оренбургская, Бузулукская и Бугурусланская окружные организации В КП (б), входившие в состав Средне-Волжской областной партийной организации; с 1930 по 1934 год с ликвидацией округов в составе Средне-Волжской краевой партийной организации существовали .укрупненные районные партийные организации.
5


Образование в декабре 1934 года Оренбургской области в современных административных границах и в связи с этим областной партийной организации создало благоприятные условия для быстрого развития экономики и культуры. Самоотверженным трудом коммунистов, всех рабочих и колхозников с каждым годом менялся облик степного края.
Трудящиеся Оренбуржья, руководимые областной партийной организацией, внесли достойный вклад в успешное построение социалистического общества в нашей стране.
В годы Великой Отечественной войны коммунисты области держали суровую проверку. По призыву ЦК ВКП(б) областная партийная организация мобилизовала коммунистов, всех трудящихся Оренбуржья на отпор фашистским агрессорам. Тысячи коммунистов ушли на фронты Великой Отечественной войны, оставшиеся ковали победу над врагом в цехах заводов и фабрик, на транспорте, на колхозных и совхозных полях. Коммунисты, трудящиеся области сделали все возможное для того, чтобы помочь Родине одержать всемирно-историческую победу над германским фашизмом и японским милитаризмом.
Послевоенный период в жизни областной партийной организации связан с деятельностью, направленной на всемерный подъем промышленного и сельскохозяйственного производства. Руководителями и активными участниками всех дел являлись коммунисты. На карте Оренбуржья появились новые города и рабочие поселки — Гай, Светлый, Ясный, Энергетик и другие. Всей стране известны сооруженные в послевоенные годы Орско-Халилов- ский металлургический и Гайский горно-обогатительный комбинаты, Южно-Уральский машиностроительный завод, Ириклинская ГРЭС, Оренбургский газовый комплекс. Коллективными усилиями стран — членов СЭВ построены мощный газопровод «Союз», протянувшийся от Оренбурга до Западной границы СССР, и комбинат « Оренбургасбест».
С освоением целинных и залежных земель Оренбуржье стало крупнейшей житницей страны. За выдающиеся успехи в производстве зерна область дважды, в 1956 и 1968 годах, удостоена ордена Ленина, много раз награждалась переходящими Красными знаменами.
6


За годы Советской власти Оренбуржье превратилось в один из высокоразвитых индустриально-аграрных районов Советского Союза. Вместе с подъемом народного хозяйства и культуры росли и люди. В ходе всенародного социалистического соревнования и движения за коммунистическое отношение к труду выросли тысячи новаторов и передовиков производства, подлинных героев нашего времени. Среди них много Героев Социалистического Труда, лауреатов Ленинской и Государственной премий.
Успехи, достигнутые Оренбуржьем,— результат целенаправленного руководства со стороны областной партийной организации развитием народного хозяйства и культуры, итог героического труда коммунистов, всех трудящихся области. Горкомы и райкомы КПСС, первичные партийные организации накопили большой опыт политического руководства массами, успешного решения сложных вопросов развития экономики и культуры.
Во всей своей деятельности областная партийная организация получала постоянную помощь со стороны ЦК КПСС и Советского правительства. Так, принятое в 1977 году постановление ЦК КПСС «Об осуществлении Орским горкомом КПСС комплексного решения вопросов идейно-воспитательной работы» сыграло важную роль в улучшении идеологической работы партийных организаций Оренбуржья. Большое значение в подъеме трудовой активности оренбуржцев имели приветствия Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева.
Областная партийная организация насчитывает в своих рядах более 140 тысяч коммунистов. С каждым годом она пополняется за счет лучших представителей рабочих, колхозников, трудовой интеллигенции. В ходе социалистического и коммунистического строительства она завоевала заслуженное доверие трудящихся.
Горячо одобряя решения исторического XXVI съезда КПСС, Оренбургская областная партийная организация активно мобилизует трудящиеся массы на борьбу за реализацию решений майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС и досрочное выполнение планов одиннадцатой пятилетки, за успешное построение коммунистического общества в нашей стране.
7


ГЛАВА I
В БОРЬБЕ ЗА СВЕРЖЕНИЕ САМОДЕРЖАВИЯ (КОНЕЦ XIX в.— февраль 1017 г.)
1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ МАРКСИСТСКИХ КРУЖКОВ В ОРЕНБУРЖЬЕ
Развитие капитализма и положение трудящихся. Отмена крепостного права (1861 г.) дала тблчок дальнейшему развитию производительных сил в России. Прокладывались железные дороги, сооружались фабрики и заводы, возникали новые промышленные районы. «Россия сохи и цепа, водяной мельницы и ручного ткацкого станка,— писал В. И. Ленин,— стала быстро превращаться в Россию плуга и молотилки, паровой мельницы и парового ткацкого станка» Этот процесс сопровождался развитием капиталистических отношений: к концу прошлого века в стране сложились два новых антагонистических класса — буржуазия и пролетариат, численность последнего ежегодно увеличивалась, главным образом за счет разорявшегося крестьянства.
Капитализм проникал и в сельское хозяйство, где все шире применялся наемный труд и росло производство зерна и других продуктов на продажу, где шло расслоение крестьянства на бедноту и кулаков.
Положение народных масс было тяжелым. Рабочие 8


страдали от эксплуатации и нищеты. Крестьянство стонало под гнетом помещиков и кулаков. Трудовое население страны не имело политических прав. Пролетариат, а под его влиянием и крестьянство, стали подниматься на борьбу за свое освобождение.
В конце XIX века процесс капиталистического развития захватил и Оренбуржье.
Оренбургская губерния (площадь—166 тысяч квадратных верст, население— 1600 тысяч человек) являлась в то время одним из аграрных районов империи. Население ее было многонациональным. Крестьяне составляли 87 процентов населения (в том числе 23 процента — казаки).
Во второй половине XIX века сооружались железные дороги Самара — Оренбург, Самара — Челябинск. В 1901 году развернулось строительство железноц дороги Оренбург— Ташкент. В связи с этим резко возрос ввоз промышленных товаров и вывоз продуктов сельского хозяйства.
Как указывал В. И. Ленин в своей книге «Развитие капитализма в России», земледелие в районе торгового зернового хозяйства, куда он относил и Оренбуржье, отличалось «экстенсивным характером и громадным производством зерна на продажу»2. В связи с ростом спроса на зерно в губернии быстро расширялись посевные площади. С 1861 по 1887 год площадь распаханных земель, главным образом под посевы пшеницы, увеличилась в 4,3 раза. Хлеб вывозился не только в другие губернии, но и за границу.
Наличие больших земельных пространств привлекало в Оренбужье переселенцев из центра Европейской России и с Украины. Они селились на арендованных или купленных землях. Многие из них впоследствии разорялись и пополняли ряды батраков.
В помещичьих и кулацких хозяйствах все шире применялись сельскохозяйственные машины и наемный труд батраков. В конце XIX века в губернии насчитывалось 33 тысячи сельскохозяйственных рабочих3. Все это свидетельствовало о том, что оренбургская деревня вступила на путь капиталистического развития.
С середины 80-х годов начался некоторый подъем горнозаводской промышленности губернии. Увеличилась выплавка металла на Белорецком, Тирлянском и других 9


заводах. В Илецкой Защите сооружен соляной рудник с паровой машиной. Удваивается число золотых приисков. В Оренбурге и Челябинске строятся железнодорожные мастерские, мукомольные, крупяные и кожевенные предприятия.
Возрастало городское население. По переписи 1897 года оно составило 9,5 процента всех жителей Оренбуржья. Особенно быстро увеличивалось население Оренбурга и Челябинска — важных узлов железных дорог. Причем прирост шел главным образом за счет промышленного пролетариата. И если среднегодовое число рабочих в губернии составляло в 1861—1870 годах несколько больше 19 тысяч, то в 1891—1900—уже свыше 44 тысяч.
Крайне тяжелым было положение трудящихся губернии: на горных заводах рабочий день составлял 12—14 часов, а зарплата выдавалась в 2—3 раза ниже, чем на заводах юга страны. Еще хуже приходилось рабочим золотых приисков, лесоразработок, железнодорожных строек. Например, землекопы жили в землянках, спали вповалку на голых нарах, работали от восхода до захода солнца.
Ленинская газета «Искра», разоблачая эксплуатацию рабочих, строивших железную дорогу Оренбург—Таш- кент, писала:
«Одним из крупных подрядчиков на постройке этой дороги был Калита, осенью 1902 г. обанкротившийся... Выдачу денег рабочим Калита под разными предлогами затягивал и, обанкротившись, совсем перестал платить. Ограбленные таким образом рабочие решили двинуться пешком за 450 верст в Оренбург. Это было в то время, когда в степи морозы достигали 30 градусов и многие рабочие в ситцевых рубахах, в дырявых сапогах отправились в дальний путь... Многие себе отморозили руки, ноги и лицо, а 46 человек за Ак-Тюбе замерзли совсем (по другим источникам число мертвых от 25 до 35 человек)». Газета «Искра», сообщая об этом, писала, что «в смерти 46 рабочих, кроме Калиты, виновно наше самодержавно-попечительское правительство. Еще одна капля в том море крови, которое оно пролило и проливает»4.
Все тяжелее становилась жизнь крестьянства. Многие разорялись, пополняли ряды батраков или уходили на заработки в города. Процесс расслоения захватил и казачество, где тоже выделялись кулачество и беднота.
10


Оплата труда земледельческих рабочих в деревне была крайне низка. Особенно страдало трудящееся крестьянство во время неурожаев, которые довольно часто посещали засушливое Оренбуржье.
Экономический кризис 1900—1903 годов привел к дальнейшему ухудшению положения трудящихся масс. Были остановлены доменные печи на Тирлянском, Белорецком, Кагинском и других заводах губернии. В связи с упадком производства многие рабочие остались без средств к существованию. Так, на Тирлянском заводе, насчитывавшем 3 тысячи рабочих, уволено было 1270.
Нищенские условия жизни трудящихся страны, в том числе и Южного Урала, вели к росту недовольства масс своим положением, к возникновению стихийных выступлений — прежде всего пролетариата — за освобождение от эксплуатации, за политические права.
Начало революционных выступлений. Первым крупным выступлением трудящихся губернии стала вспыхнувшая в июне 1875 года стачка рабочих, строивших железную дорогу Самара — Оренбург. Возмущенные плохим питанием и обсчетами подрядчика, они бросили работу и потребовали улучшения своего положения. Вскоре число забастовавших достигло 700 человек. На место происшествия выехал губернатор с. воинской командой. Он сурово расправился с забастовщиками: активные участники стачки были арестованы, некоторые высечены розгами, а 12 человек отправлены в оренбургскую тюрьму. Руководители стачки С. Клопов, А. Орлов, Ф. Прохоров были приговорены к ссылке.
На рубеже двух веков, когда капитализм перерос в свою высшую и последнюю стадию — империализм, а Россия стала узловым пунктом всех противоречий, выступления рабочих, в том числе и оренбургских, стали более частыми и организованными.
В 1900 году рабочие соляного рудника в Илецкой Защите, протестуя против низкой оплаты труда и грубости администрации, отказались идти на работу. Осенью 1901 года прошли стачки на строительстве железной дороги Оренбург — Ташкент. Ленинская газета «Искра» писала: «Постройка Оренбург-Ташкентской железной дороги, начавшаяся этим летом, вызвала массу «недоразумений» между подрядчиками и рабочими...»5. В последующие годы волнения среди строителей дороги и дру11


гих рабочих возникали с новой силой особенно весной 1903 года, когда царские сатрапы учинили зверскую расправу над безоружными рабочими Златоуста. Весть об этом кровавом злодеянии царизма вызвала гневное возмущение у рабочих Южного Урала и всей страны.
По неполным данным, в губернии за период 1900— 1904 годов произошло около 15 забастовок и волнений рабочих.
Под влиянием их выступлений усилились революционные настроения и среди крестьянской бедноты. В 1901 году крестьяне села Михайловки, вооружившись вилами и кольями, прогнали пристава и урядника. В следующем году оказали сопротивление полиции крестьяне- башкиры деревни Бизяк-Ахмерово. Весной 1903 года произошли волнения крестьян в селе Исаево-Дедово, а в марте следующего года — в Павловке. Но крестьянские выступления были, как правило, еще неорганизованными и разобщенными.
В Оренбургской губернии, ввиду малочисленности и раздробленности пролетариата, революционное движение развертывалось медленнее, чем в центральных районах страны.
Первые марксистские кружки. Появление в России во второй половине XIX века промышленного пролетариата, рост стихийного рабочего движения создали благоприятные условия для распространения марксистских идей.
В 1883 году за границей Г. В. Плехановым была создана группа «Освобождение труда», которая первой начала пропаганду в России марксистского учения. Новый этап в развитии марксизма и его распространении связан с именем В. И. Ленина. Осенью 1895 года по его инициативе в Петербурге был создан «Союз борьбы за освобождение рабочего класса», который явился зачатком революционной рабочей партии. По его примеру «Союзы борьбы» впоследствии возникли в Москве, Ярославле, Ростове-на-Дону и других городах страны.
В конце XIX века марксистско-ленинские идеи доходят и до Оренбуржья. В 1896 году в Челябинске был создан «Уральский рабочий союз», который объединил марксистские рабочие кружки Челябинска, Златоуста и Екатеринбурга. Члены Союза (А. А. Беляков, Н. М. и 12


Т. М. Зобнины и другие) пропагандировали среди рабочих марксистскую литературу.
В 1897 году возникает первый марксистский кружок в Оренбурге. Его организаторами стали сосланные из Петербурга М. А. Багаев и Я. Д. Драбкин (С. И. Гусев). В кружок, занятия которого проходили в обойной мастерской Жоровых, входили слесарь Иванов, обойщик Жо- ров (сын владельца мастерской), типографские рабочие Андреев, Киселев, Тюмяков и другие.
Драбкин и Багаев знакомили кружковцев с «Манифестом Коммунистической партии», работой В. И. Ленина «Что такое «друзья народа» и как они воюют против социал-демократов?» и другой революционной литературой.
Они вели переписку с кружками других городов, получали оттуда марксистскую литературу. Так, летом 1898 года через оренбургских студентов, приехавших из Петербурга на каникулы, дошло небольшое количество марксистских брошюр. Среди них имелся «Манифест РСДРП», выпущенный по решению I съезда партии.
«Получив «Манифест» и ознакомив с его содержанием членов кружка,— писал в своих воспоминаниях М. А. Багаев,— мы торжественно объявили об организации нашей партии»6.
Первые марксистские кружки в Оренбургской губернии не имели еще тесной связи с рабочей массой и занимались пропагандой марксистско-ленинских идей в основном среди передовой ее части.
Важную роль в пропаганде революционных идей среди пролетариата страны, в том числе и Оренбуржья, сыграла ленинская газета «Искра». Она начала издаваться под руководством В. И. Ленина с декабря 1900 года за границей и тайно перевозилась в Россию. Газета и другие искровские издания через Самару и Уфу попадали и в Оренбуржье: в Оренбург, Челябинск, на Белорецкий, Тирлянский и Инзерский заводы. Как вспоминал рабочий Белорецкого завода Ф. Сызранкин, весной 1902 года они тайком от полиции читали газету «Искра», которая оказала на них сильное влияние. В том же году с газетой «Искра» знакомил оренбургских рабочих сосланный сюда студент А. П. Доливо-Добровольский.
Из городов «Искра» проникала и в деревни. В декабре 1902 года полиция отобрала несколько экземпляров 13


одиннадцатого номера газеты у крестьян Бугурусланского уезда. В начале 1903 года в этом же уезде было распространено семь других номеров «Искры». Полиция находила «Искру» и в селах Бузулукского уезда.
Знаменательно, что и до «Искры» доходили события, совершавшиеся в далеком Оренбуржье: в газете было помещено несколько корреспонденций о тяжелом положении и революционных выступлениях рабочих, строивших железную дорогу Оренбург — Ташкент.
Попадали в губернию из-за границы и искровские брошюры. Осенью 1901 года В. Д. Бонч-Бруевич прислал из Женевы крестьянину деревни Раевка Орского уезда несколько нелегальных брошюр, в том числе «Русский ткач Петр Алексеевич Алексеев». Весной 1903 года на Тир- лянском заводе распространялась брошюра В. И. Ленина «Объяснение закона о штрафах, взимаемых с рабочих на фабриках и заводах», изданная в Женеве.
Весной 1902 года по поручению Русской организации «Искры» в Бузулук для переговоров с местными социал- демократами приезжала профессиональная революционерка Г. И. Окулова.
Летом 1903 года под руководством В. И. Ленина за границей состоялся II съезд РСДРП, на котором были приняты Программа РСДРП, Устав партии, выбраны центральные органы партии. На нем в ожесточенной борьбе с оппортунистами была создана марксистская революционная партия нового типа — партия большевиков. Большевистская партия направила усилия на соединение научного социализма со стихийным рабочим движением, возглавила борьбу пролетариата России за свержение царского самодержавия, а затем и капитализма, за установление диктатуры пролетариата.
После II съезда РСДРП в стране активизировались пропаганда марксистско-ленинских идей, борьба В. И. Ленина, большевиков с дезорганизаторскими действиями меньшевиков, создавались новые организации.
В конце 1903 — начале 1904 годов в Оренбург прибыла группа социал-демократов. Одним из них был А. П. Скляренко — ученик и соратник В. И. Ленина по самарскому марксистскому кружку. На квартире его родственников Моршанских нередко собирались местные социал-демократы. Летом 1904 года А. П. Скляренко уехал в Саратов.
14


Среди прибывших находились Д. Г. Гансбург из Полтавской губернии, Д. П. Наранович из Петербурга, Е. Г. Джамбурия из Тифлиса. Почти все они были высланы за активное участие в революционном движении, но и здесь продолжали вести революционную пропаганду среди местных рабочих.
В Оренбурге создается несколько марксистских кружков. Центральный кружок состоял главным образом из интеллигентов: Д. Г. Гансбург, О. В. Завойко, Д. П. На- ранович, М. М. Моршанская и другие. Они получали произведения К. Маркса, В. И. Ленина и другую нелегальную литературу, которую распространяли среди рабочих других кружков. В кружке главных железнодорожных мастерских состояли М. С. Харламов, А. М. Землянский, Е. Г. Джамбурия и другие, в кружке на заводе Эверта — Д. Е. Потеряхин, И. Д. Яковлев. Работал кружок учащейся молодежи.
В 1904 году большевики провели первую в городе маевку.
Утром 1 мая в лесу около горы Маяк состоялось собрание, на котором присутствовали главным образом рабочие-железнодорожники.
А вечером, как вспоминает Д. П. Наранович, они «выехали на лодках вверх по Уралу и высадились на правом высоком берегу... Здесь был зажжен костер, говорились речи. В сумерках группа рабочих с революционными песнями проехала на лодках мимо дач За- уральной рощи и высадились в разных местах в городе» 7.
Осенью 1904 года социал-демократы вместе с эсерами образовали «Оренбургскую революционную группу», которая выпускала на гектографе листовки и распространяла их среди трудящихся города.
Революционная пропаганда проникала и в деревню. В августе 1904 года за распространение прокламаций полицией был арестован крестьянин села Романовское Оренбургского уезда. А осенью этого же года на базаре в селе Сорочинском были разбросаны революционные листовки, призывавшие крестьян на борьбу с самодержавием. Имели место крестьянские волнения в Бузулукском уезде.
Таким образом, на рубеже XIX—XX веков в Оренбургскую губернию проникают марксистско-ленинские 15


идеи, возникают первые социал-демократические кружки, которые начинают руководить забастовочной борьбой рабочих.
2. ПЕРВАЯ НАРОДНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
В РОССИИ
Долой самодержавие! В январе 1905 года в России началась буржуазно-демократическая революция, оказавшая большое влияние и на другие страны. Началом ее явились события 9 января, когда царское правительство расстреляло мирную рабочую демонстрацию. «В столице 9 января грянул первый гром революционного выступления пролетариата,— писал В. И. Ленин.— Раскаты этого грома пронеслись по всей России, подняв с невиданной раньше быстротой свыше миллиона пролетариев на гигантскую борьбу»8.
Вслед за рабочими Петербурга в бой с царским самодержавием выступили рабочие Москвы, Риги, Тифлиса, Иваново-Вознесенска и многих других городов. Эти выступления всколыхнули крестьянство, начались также волнения в армии и на флоте.
Под руководством большевиков выступили на борьбу с самодержавием и трудящиеся массы Оренбуржья. Большевики в январе 1905 года распространили по губернии листовки с разъяснениями событий Кровавого воскресенья. Они призывали пролетариев, трудящихся крестьян к борьбе с самодержавием. Проходил сбор средств в помощь петербургским рабочим, пострадавшим 9 января. В Оренбурге рабочие и служащие собрали 271 рубль.
Усилилось забастовочное движение. Рабочие оренбургских железнодорожных мастерских потребовали повышения заработной платы и установления 8-часового рабочего дня. В забастовке принимало участие 400 человек. Бастовали также рабочие типографии, портные и приказчики Оренбурга и Орска.
В деревне участились поджоги помещичьих имений, самовольные порубки леса. Крестьяне Спасской волости решили «действовать вместе с рабочими», они требовали раздела помещичьих земель, выступали против продолжавшейся войны с Японией.
Важное значение для партии имели решения состоявшегося в апреле 1905 года III съезда РСДРП, на кото16


ром большевики разоблачили соглашательскую тактику меньшевиков и разработали революционную тактику, рассчитанную на гегемонию пролетариата в революции, на союз пролетариата и крестьянства, на подготовку вооруженного восстания против самодержавия.
Решения III съезда РСДРП и книга В. И. Ленина «Две тактики социал-демократии в демократической революции» оказали большое влияние на деятельность местных организаций РСДРП, в том числе и в Оренбургской губернии.
Начавшаяся в стране революция, подготовка к III съезду РСДРП ускорили оформление социал-демократических организаций на местах. В марте 1905 года образовалась Оренбургская группа РСДРП, объединившая марксистские рабочие кружки депо, железнодорожных мастерских, заводов Эверта и Пименова, мельниц. В нее входили большевики и меньшевики, между которыми шла острая идейная борьба.
Летом образовался социал-демократический кружок в Илецкой Защите. Активизировалась деятельность марксистских рабочих кружков в Абдулино, Бугуруслане и Бузулуке.
Оренбургские большевики распространяли среди рабочих и крестьян революционную литературу: работы К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина, Программу РСДРП. Велись занятия в рабочих кружках. Выпускались листовки, в которых Оренбургская группа РСДРП призывала рабочих и трудящихся крестьян к решительной борьбе с царским самодержавием. Большевики возглавляли забастовочное движение пролетариата. В Оренбурге и других городах губернии они распространяли написанную В. И. Лениным листовку «Первое мая». За городом провели митинг рабочих. Стачки и маевки прошли в Челябинске, Абдулино, Белорецке и ряде других мест.
Всего с марта по сентябрь 1905 года в губернии произошло около 20 забастовок — больше, чем за двадцать предшествующих лет.
А осенью забастовочное движение активизировалось еще больше. В сентябре по инициативе большевиков произошла стачка 2 тысяч оренбургских железнодорожников. Рабочие главных мастерских и депо выбрали 17 депутатов для переговоров с администрацией. Около стан17


ции проходили сходки, где выступали большевики, распространялись листовки с лозунгами «Долой самодержавие!», «Да здравствует Российская социал-демократическая партия!».
Власти направили на станцию, в мастерские и депо казаков. Но бастующие проявили упорство и победили: большинство их требований было удовлетворено. Сентябрьская стачка железнодорожников стала серьезной школой политического воспитания рабочих. Она укрепила связи большевиков с массами.
Осенью пламя народной революции охватило уже всю страну. В. И. Ленин отметил, что «октябрь и декабрь 1905 года знаменуют высшую точку восходящей линии российской революции»9.
В октябре 1905 года по инициативе рабочих Москвы и Петербурга началась Всероссийская политическая стачка, в которой приняло участие более двух миллионов человек.
Узнав о всеобщей забастовке в Москве, оренбургские большевики призвали рабочих, всех трудящихся к политической стачке. В выпущенной листовке говорилось о необходимости «единодушно поддержать железнодорожников и рабочих Москвы...»
12 октября забастовали железнодорожники Бузулука и Абдулино, затем Оренбурга. За ними выступили рабочие чугунолитейного и лесопильного заводов, мельниц и других предприятий города. Забастовавших поддержали демократические слои интеллигенции. Повсюду проходили многолюдные митинги, собрания.
17 октября забастовка стала всеобщей. В этот день большевики организовали общегородской митинг, в котором приняло участие почти 5 тысяч рабочих, учащихся, служащих. На нем выступили большевики И. С. Славин, Я. М. Меркурьев, В. С. Мордовин, Е. Г. Джамбурия. Они призывали трудящихся к свержению царского самодержавия и установлению демократической республики. Здесь впервые появились красные знамена с лозунгами «Долой царизм!», «Да здравствует свобода!»
Забастовки, политические демонстрации, митинги проходили в эти дни в Челябинске, Бузулуке, Бугуруслане, Илецкой Защите и других местах губернии.
18 октября, получив телеграфное известие о манифесте царя, Оренбургская группа РСДРП созвала митинг, 18


на котором большевики разоблачили эту уловку самодержавия и призвали трудящихся к вооруженному вос- станцию. В этот же день в городе состоялась 15-тысячная демонстрация. Вместе с русскими рабочими шли татары, башкиры. На красных знаменах были лозунги «Долой самодержавие!», «Да здравствует демократическая республика»!
Всеобщая октябрьская политическая стачка сыграла огромную роль в политическом воспитании рабочих, в упрочении связи большевиков с массами, в дальнейшей организации трудящихся. В губернии стали создаваться профсоюзы железнодорожников, мукомолов, деревообделочников, печатников и другие.
Рабочие железнодорожных мастерских и депо организовали стачечный комитет во главе с большевиком И. С. Славиным. Комитет явочным порядком ввел 8-часовой рабочий день. Была создана боевая рабочая дружина под руководством большевика М. С. Харламова.
Меньшевики пытались задержать революционные выступления в губернии. Однако их призывы к умеренности, к мирным способам борьбы не находили отклика. Основная масса рабочих верила большевикам, шла за ними.
Осенью 1905 года усилилось революционное движение рабочих в Абдулино, Бугуруслане, Бузулуке, Илецкой Защите. Стачечный комитет, избранный железнодорожниками Абдулино, фактически взял в свои руки всю станцию. Бузулукские большевики собирали многолюдные митинги и демонстрации, руководили забастовками.
Под влиянием Всероссийской политической стачки рабочих активизировалось и крестьянское движение. Осенью 1905 года большевики усилили политическую работу в деревне. По поручению Оренбургской группы РСДРП большевики Е. Г. Джамбурия и С. Г. Полторак распространяли среди крестьян революционную литературу, в том числе произведение В. И. Ленина «К деревенской бедноте». Бузулукские большевики проводили митинги крестьян, приезжавших в город на базар. Так, 22 ноября на таком митинге выступил агитатор самарского комитета РСДРП большевик А. Коростелев. 5 декабря собралось около тысячи человек. 14 ноября в Бугуруслане на собрании крестьян присутствовало 400 человек.
19


Деревенская беднота жгла помещичьи усадьбы, отказывалась платить налоги, самовольно рубила лес помещиков. 1
Волнения происходили осенью 1905 года в селах Спасском, Федоровке, Ратчино, Ташлы Оренбургского уезда, в имении сенатора Охотникова в Орском уезде, в селе Ромашкино Бузулукского уезда, во многих селах Бугурусланского уезда. Царские власти направляли на усмирение крестьянских выступлений солдат и казаков.
В декабре народная революция вплотную подошла к вооруженному восстанию. 9 декабря оно началось в Москве, потом в Нижнем Новгороде, Перми, Новороссийске и других городах страны.
По призыву Оренбургской группы РСДРП, 12 декабря в городе забастовали рабочие железнодорожных мастерских, депо, чугунолитейного и лесопильного заводов. Вместе с русскими поднялись на борьбу татары и башкиры. Выступления рабочих проходили под лозунгом «Долой самодержавие!»
С поражением Декабрьского вооруженного восстания в Москве и других районах страны царское правительство перешло в наступление на революционно настроенных рабочих и крестьян.
Оренбургские власти закрыли бастовавшие предприятия. Солдаты и казаки заняли станцию, депо и мастерские, патрулировали улицы. 19 декабря полиция арестовала 17 руководителей Оренбургской группы РСДРП. Пятьдесят рабочих были отданы под суд.
Таким образом, Декабрьское вооруженное восстание рабочих было подавлено. Первый натиск пролетариата на царизм закончился поражением, но пролетариат отступал с боями.
«После декабря,— писал В. И. Ленин,— это был уже не тот народ. Он переродился. Он получил боевое крещенье. Он закалился в восстании»10.
В период отступления революции. После поражения Декабрьского вооруженного восстания Оренбургской организации РСДРП пришлось вести работу в тяжелых условиях нараставшей реакции. Ее ряды в годы подъема рабочего движения заметно выросли и составляли в 1906 году 200 человек. Деятельностью организации, состоявшей из двух районов, руководил общегородской комитет РСДРП. В партийной организации ведущего рабо20


чего района насчитывалось 120 членов; она состояла в основном из рабочих железнодорожных мастерских и депо. Ремесленно-приказчичий район объединял 75 представителей интеллигенции, учащихся, приказчиков и ремесленников.
В городском комитете активную работу вели большевики В. Д. Кузнецов, С. М. Тамаров, П. И. Тарасов. Одной из главных задач они считали распространение среди рабочих марксистско-ленинских идей. Для этого в мае 1906 года в городе был открыт книжный магазин «Степь», в котором тайком продавалась марксистская литература, в том числе работы В. И. Ленина. Магазин использовался и как место явки. В Оренбурге издавались легальные социал-демократические газеты «Оренбургский листок», «Степь», «Простор». В них обсуждались вопросы марксистской теории, помещались статьи о революционном движении в стране, разоблачалось контрреволюционное лицо местных кадетов, эсеров, буржуазных националистов.
Важную роль в распространении марксистско-ленинских идей среди рабочих нерусских национальностей губернии сыграла легальная газета «Урал». Она была организована с ведома ЦК партии большевиком X. Яма- шевым зимой 1907 года и стала первой в стране большевистской газетой на татарском языке. Она распространялась не только в Оренбургской, но и в соседних губерниях, оказывая большое влияние на политическое воспитание татарских и башкирских рабочих.
Царские власти всячески преследовали эти печатные органы. Против редакции газеты «Степь» с мая по сентябрь 1906 года 30 раз возбуждалось преследование «за политическую недозволенность статей». В конце года газету закрыли, а редактора заключили в тюрьму. Были запрещены и все другие социал-демократические издания.
Тогда большевики в начале 1907 года организовали небольшую подпольную типографию, где печатались революционные листовки и воззвания.
Внутри Оренбургской организации РСДРП все время шла острая борьба большевиков с меньшевиками. Большевики (С. М. Тамаров, В. Д. Кузнецов, П. И. Тарасов и другие) по всем основным идеологическим, тактическим и организационным вопросам отстаивали ленин21


скую линию. Оренбургские же меньшевики осудили Декабрьское вооруженное восстание, при выборах в Думу выступали за блок с кадетами и эсерами. На собраниях членов РСДРП, как правило, голосование проводилось по двум резолюциям — большевистской и меньшевистской. К сожалению, первая губернская конференция организаций РСДРП (октябрь 1906 года) поддержала избирательную платформу меньшевиков. Однако в дальнейшем в ходе ожесточенной борьбы с меньшевиками большевикам удалось отстоять ленинскую революционную тактику. В январе 1907 года, используя газету «Простор», большевики широко развернули предвыборную агитацию. В газете и листовках они призывали рабочих голосовать на выборах во II Думу за список РСДРП.
Весной 1907 года в связи с подготовкой к V съезду РСДРП борьба большевиков с меньшевиками еще более обострилась. Большевики осудили поддержанную меньшевиками идею «рабочего съезда», что на деле означало бы ликвидацию РСДРП.
Значительно сильнее были позиции большевиков в Челябинской организации РСДРП, где также шла острая идейная борьба с меньшевиками.
Комитет РСДРП стремился расширить свое влияние на крестьян и солдат. По заданию комитета в деревни Оренбургского и Орского уездов выезжали агитаторы, которые разъясняли крестьянам аграрную программу партии.
Книжный магазин «Степь» посылал бесплатные посылки с революционной литературой. Для крестьян выпускались листовки не только на русском, но и на татарском языке.
Под руководством большевиков в деревнях стали создаваться революционные кружки. Член Булановского кружка Ф. М. Шабельников в своих воспоминаниях свидетельствует, что «в начале 1906 года в Буланове возникла революционная подпольная организация, имевшая связь с Оренбургским революционным комитетом, откуда присылались всевозможные книги, брошюры, листовки, воззвания, которые разбрасывались по селам» и.
Еще в 1906 году при комитете РСДРП организовалась военная группа (М. М. Кирбицкий, В. М. Мохов и другие), которая установила связи с солдатами гарнизона. Среди солдат и казаков распространялись социал- 22


демократические газеты и листовки. Они участвовали в рабочих митингах и собраниях.
В. И. Ленин считал забастовочное движение в непромышленных губерниях страны в период спада революции арьергардными битвами. Они не утихали и в Оренбуржье. Под руководством большевиков продолжалась забастовочная борьба рабочих, крестьянские волнения в деревне.
В 1906 году рабочие Оренбурга отметили Первомай однодневной политической забастовкой. На окраине города, у горы Маяк, было проведено массовое народное гулянье с революционными песнями и красными флагами. Большевики выступали с речами, раздавали листовки. Маевку охраняли рабочие дружинники. Маевки прошли в Челябинске, Бузулуке, Бугуруслане, Илецкой Защите.
22 мая оренбургские рабочие и учащаяся молодежь провели политическую демонстрацию около тюрьмы, требуя освобождения арестованных революционеров. Казаки открыли огонь по демонстрантам. Похороны убитого рабочего Золотухина, в которых 25 мая участвовало около шести тысяч человек, были внушительной демонстрацией крепнущих революционных сил.
Яркой страницей революционной борьбы рабочих Оренбурга явились летние забастовки 1906 года, когда в городе встали почти все промышленные предприятия. 11 июня у горы Маяк под руководством большевиков состоялся митинг рабочих и солдат, где была принята революционная резолюция и произведен сбор средств для бастовавших.
В конце 1906 года, когда началось слушание дела арестованных в декабре 1905 года большевиков, рабочие, собравшиеся у здания суда, потребовали их освобождения.
В 1906 году, кроме Оренбурга, стачки и митинги прошли в Челябинске, Абдулино, Бугуруслане, Бузулуке, Илецкой Защите и других местах.
В 1907 году революционные выступления рабочих Оренбуржья, как и всей страны, пошли на убыль.
В 1906—1907 годах происходили широкие волнения крестьян в Бугурусланском и Бузулукском уездах. За три года революции в движении участвовало: в Бузулукском— 83, а в Бугурусланском — 51 процент волостей.
23


В Оренбургском уезде крестьянские волнения особенно упорными были в Спасской волости, куда местным властям пришлось послать вооруженный карательный отряд. В ряде мест они выливались в вооруженные столкновения с полицией. Немало участников этих выступлений было сослано в Сибирь, посажено в тюрьмы. В 1906 году в Оренбурге за отказ от палаческой службы царские власти расформировали два казачьих полка и Белебеев- ский резервный батальон.
Крестьянские и солдатские выступления в губернии являлись в большинстве случаев стихийными, были слабо организованы. Несмотря на это, они способствовали политическому просвещению трудящихся масс в революционном духе, их решительной борьбе с царским самодержавием.
Таким образом революция 1905—1907 годов оказала огромное влияние на подъем революционных настроений в Оренбургской губернии. Быстро росло число членов организаций РСДРП, укреплялась связь большевиков с массами. Под руководством большевиков рабочие и крестьяне губернии вместе со всем народом страны поднялись на борьбу против самодержавия и внесли свой вклад в общероссийское революционное движение.
3. БОЛЬШЕВИКИ ГУБЕРНИИ В ГОДЫ РЕАКЦИИ И НОВОГО РЕВОЛЮЦИОННОГО ПОДЪЕМА
Борьба продолжается. После поражения революции, с лета 1907 года в стране начался период жестокой реакции. Царь разогнал неугодную ему II Государственную думу, обрушил на трудящихся массовые репрессии.
С 1907 по 1909 год царскими судами по политическим делам было осуждено свыше 26 тысяч человек, из них более 5 тысяч приговорено к смертной казни. В деревнях свирепствовали карательные отряды. В городах царское правительство закрывало рабочие профсоюзы, социал-демократические и другие прогрессивные издания.
Были проведены выборы в III Государственную думу, которая являлась послушным орудием самодержавия, а также аграрная реформа, усилившая кулачество. Последняя явилась новым шагом по пути капиталистического развития России; она привела к дальнейшему обострению классовых противоречий в деревне.
24


В печати усилилась проповедь верноподданнических идей, шовинизма и мистики. Особенно тяжелый удар царизма обрушился на РСДРП. Почти все местные организации подверглись полицейским налетам. Многие из членов были арестованы, посажены в тюрьмы, сосланы.
В. И. Ленин в этих сложных условиях поставил задачу: сохранить нелегальную партию, для сохранения и укрепления связей РСДРП с трудящимися массами использовать все легальные возможности. Большое значение в определении новой тактики партии имели решения V съезда РСДРП (май 1907 г.).
В Оренбургской губернии с лета 1907 года местные власти и капиталисты также перешли в наступление на трудящихся. В Оренбурге, Челябинске и других городах революционно настроенных рабочих увольняли с предприятий, полиция и хозяева составляли «черные списки», применяли локауты. Осенью 1907 года в Оренбурге уволили 800 рабочих. Закрыты были Белорецкий и Тирлян- ский заводы. «Аресты и высылки не прекращаются»,— писала челябинская газета «Приуралье».
В Оренбурге еще в первой половине 1907 года были запрещены революционные газеты «Урал», «Простор», а также сатирический татарский журнал «Карчга» («Ястреб»).
19 августа 1907 года царские жандармы неожиданно нагрянули в помещение, где проходило совещание активистов организации РСДРП города, обсуждавшее решения Поволжской конференции социал-демократических организаций. В этот день было арестовано 14 активных работников Оренбургского городского и районных комитетов РСДРП. Все они оказались в тюрьме, а впоследствии— в ссылке.
, Однако некоторым большевикам удалось избежать ареста, и они продолжали революционную борьбу.
Осенью 1907 года из Самары в Оренбург приехал опытный революционер, большевик Г. А. Коростелев, который объединил вокруг себя местных большевиков. Вновь образованный городской комитет РСДРП, используя подпольную типографию и партийную библиотеку, продолжал революционную пропаганду среди рабочих. В типографии печатались листовки, которые затем распространялись не только в городе, но и среди крестьян. В 25


ноябре 1907 года в ней была отпечатана Программа РСДРП, принятая на II съезде партии.
Однако попытка городского комитета РСДРП наладить выпуск нелегальной газеты «Оренбургский рабочий» не удалась: местных сил для этого не хватало.
Весной 1908 года жандармы произвели очередной арест нескольких активных членов РСДРП. Несмотря на это, оставшиеся на свободе большевики продолжали революционную деятельность. Городской комитет РСДРП провел подготовку к празднованию 1 Мая. Подпольная типография отпечатала две листовки: «Первое мая» и «Да здравствует Первое мая».
Первого мая забастовали рабочие железнодорожных мастерских, завода Эверта, депо, продавцы магазинов. Утром в Сакмарском лесу состоялась маевка, на которой присутствовало более 200 рабочих. На деревьях алели красные флаги, в руках собравшихся были лозунги. На митинге выступили большевик рабочий С. М. Тамаров, В. В. Зубков и другие.
О митинге узнала полиция. Казаки окружили участников маевки, избивая их нагайками. Многих, в том числе и С. М. Тамарова, арестовали. Вскоре за участие в маевке были уволены 172 рабочих.
Первомайские события в Оренбурге показали, что несмотря на полицейские преследования большевикам удалось сохранить связь с массами, вести их за собой.
В сентябре несколько молодых рабочих во главе с большевиком Н. И. Елизаровым предприняли попытку освободить С. М. Тамарова и других членов партии из тюрьмы. Но подкоп был обнаружен охранниками, которые арестовали всех участников подкопа.
Впоследствии С. М. Тамаров, П. И. Тарасов, М. Н. Дегтярев и другие арестованные большевики были сосланы на вечное поселение в Сибирь.
В конце 1908 года в городе оформился новый состав комитета РСДРП, в который вошли Г. А. Коростелев, А. К. Скороходов. Комитет получал нелегальные издания ЦК РСДРП «Пролетарий» и «Социал-демократ», листовки. Он возобновил работу кружков, где рабочие изучали марксистскую литературу. В это время по заданию ЦК РСДРП, нелегальную работу в губернии проводил П. Т. Кривов, который как агент по продаже сельхозмашин разъезжал с места на место.
26


В Оренбургской организации РСДРП усилилась идейная борьба большевиков с меньшевиками. Большевики, вооруженные решениями V съезда партии, в спорах с меньшевиками отстаивали ленинскую тактику сочетания нелегальной и легальной работы, руководящей роли партии в профсоюзном движении, вели решительную борьбу с местными ликвидаторами.
Оренбургский комитет РСДРП, который после ареста С. М. Тамарова возглавил Г. Л. Коростелев, уделял постоянное внимание руководству профсоюзными организациями. В Оренбурге в 1907—1909 годах существовало «Профессиональное общество приказчиков и конторщиков», в котором состояло 500 человек. Большевики, члены комитета РСДРП, входили в состав правления этого профсоюза и направляли его деятельность.
В 1909 году, по инициативе Г. А. Коростелева, было создано общество потребителей с двумя филиалами в рабочих районах. Под видом собраний членов общества проводились заседания комитета РСДРП, занятия марксистских кружков.
Для революционного воспитания крестьянства большевики губернии распространяли по деревням партийную литературу, в том числе книги В. И. Ленина «К деревенской бедноте», «Две тактики социал-демократии в демократической революции». В 1907 году под руководством Оренбургского комитета РСДРП было выпущено два нелегальных журнала для крестьян: «Кузнец» и «Пахарь». Журнал «Кузнец», призывая крестьян к прочному союзу с рабочими, писал: «Смелее, товарищ крестьянин, куй свое счастье. Никто не даст нам избавленья — ни бог, ни царь и не герой! Добьемся мы освобожденья своею собственной рукой!»
Работа большевиков в профсоюзах и потребительском обществе позволила им сохранить связи с рабочими, продолжать их политическое воспитание, руководить забастовочной борьбой.
Вести революционную работу в губернии становилось все труднее. Охранка засылала в ряды партии агентов, которые выдавали жандармам активных революционеров. Многие большевики оказались в тюрьме или выехали из города. Численность организаций РСДРП заметно сократилась. В рядах оренбургской организации РСДРП вместо 250 членов (1907 г.) осталось не более 30.
27


И тем не менее большевики продолжали свою революционную работу среди трудящихся. В период столыпинской реакции рабочие Оренбуржья не прекращали забастовочной борьбы, так как их экономическое положение ухудшалось. Пример показывали рабочие Оренбурга, Челябинска, Белорецкого и Тирлянского заводов.
12 октября 1907 года по инициативе большевиков началась забастовка в Оренбургских железнодорожных мастерских, которая длилась целый месяц. Власти уволили 800 стачечников.
В марте 1908 года вспыхнули забастовки на Троицких и Кваркенских золотых приисках. По распоряжению правительства, местные власти направили на Кваркен- ские прииски конную стражу, чтобы сломить рабочих. Волнения продолжались до осени.
В 1909 году в Оренбурге бастовали рабочие шпалопропиточного и пивоваренного заводов, литейного цеха завода Эверта. Руководители забастовок были арестованы. В том же году прошли стачки на некоторых золотых приисках.
Однако в 1907—1910 годах забастовочное движение в губернии было слабее, чем в годы революции. Это объяснялось не только жестоким подавлением всяких выступлений трудящихся, но и их опасением потерять работу в условиях усиливающейся безработицы.
В годы реакции накал борьбы крестьян против помещиков, кулаков и самодержавия снизился. Но совсем она не прекратилась. В 1908 году газета «Оренбургский край» признавала, что в губернии в связи со вспышками аграрного движения участились случаи поджогов имений помещиков и кулаков. В 1908—1910 годах было зарегистрировано 443 поджога.
Царское правительство сурово расправлялось с участниками революционного движения. Многие были заточены в тюрьмы, отправлены в ссылку.
Новый революционный подъем. Но до конца подавить революционное движение рабочих и крестьян не могла уже никакая сила. В 1910 году начался новый его подъем. «Полоса полного господства черносотенной реакции кончилась,— писал В. И. Ленин.— Начинается полоса нового подъема»12. Вслед за центральными районами страны началось оживление революционного движения и в Оренбуржье. В июле 1910 года забастовали
28


рабочие завода Эверта, потребовавшие улучшения условий труда и повышения заработной платы. В августе объявили стачку на свечном заводе. В 1911 году усилились волнения рабочих Троицкого золотопромышленного общества.
В деревне в 1911 году в связи с неурожаем участились случаи крестьянских волнений, поджогов помещичьих и кулацких усадеб.
Несмотря на значительное за годы реакции сокращение числа членов РСДРП, местные партийные организации продолжали существовать, стремясь сохранить свои связи с трудящимися.
После ареста в сентябре 1910 года Оренбургского комитета РСДРП (Г. А. Коростелева, А. К. Скороходова, М. М. Кирбицкого и других) партийная работа на некоторое время ослабла, но постепенно вокруг большевика В. В. Фомина объединяются И. Ф. Лобов, И. А. Зеленский, А. Л. Кляйман и другие.
В мае 1911 года группа РСДРП насчитывала уже 17 человек, главным образом рабочих-железнодорожников. Была установлена связь с Самарским комитетом РСДРП, откуда нелегально привозилась революционная литература. Имелся свой гектограф, на котором печатались прокламации.
В листовке, посвященной 1 Мая, говорилось: «Рабочие и работницы, удар первомайского колокола снова призывает сомкнуть свои ряды, оглянуться на прошлое, учесть силы врага и с развернутым знаменем свободы двинуться вперед... Да здравствует социалистическая ре- волюция!»13
В другой прокламации утверждалось, что царские власти все равно «духа большевиков не убьют!».
Оренбургский комитет РСДРП, образовавшийся под руководством В. В. Фомина летом 1911 года, организовал политические кружки среди рабочих железнодорожных мастерских, депо, завода Эверта и других предприятий города. Были восстановлены и активизировали свою работу группы РСДРП в Челябинске, Троицке, на Белорецком заводе.
Осенью 1911 года, когда готовилась Всероссийская конференция РСДРП, Оренбургский комитет РСДРП под влиянием троцкистов сначала встал на сторону Троцкого, что явилось серьезной ошибкой. Н. К. Круп29


ская писала в Самару своим соратникам, чтобы они разъяснили оренбуржцам вред их позиции. В декабре Оренбургский комитет поддержал идею созыва VI конференции РСДРП. Об этом знал Г. К. Орджоникидзе, который сообщал в Петербург: «Оренбург высказался за созыв конференции. Самара тоже приветствует. У Самары хорошие связи с Оренбургом, туда поехал человек». От Самары и Оренбурга предполагалось послать на конференцию одного делегата — П. И. Воеводина, но в связи с арестом он на конференции не присутствовал.
VI (Пражская) Всероссийская конференция РСДРП, состоявшаяся в январе 1912 года, имела важное историческое значение. Конференция исключила оппортунистов из РСДРП и приняла другие важные решения, направленные на укрепление боеспособности партии.
Оренбургский комитет РСДРП, ознакомившись с решениями конференции, горячо одобрил их. Большевики города выслали в редакцию газеты «Звезда» собранные среди рабочих деньги на выпуск ежедневной рабочей газеты. Они писали: «Мы горячо приветствуем рабочий ежедневный орган. Нужда в нем для провинции слишком велика. За неимением союзов, кружков, просветительных обществ духовный голод дошел до крайних пределов. Этот орган должен сыграть выдающуюся роль в истории рабочего движения... Привет от оренбургских рабочих»14.
Под руководством комитета РСДРП в городе развернулась подготовка к 1 Мая. На гектографе были отпечатаны листовки, которые призывали рабочих отпраздновать этот день.
О работе комитета РСДРП стало известно жандармам. Они сообщали в Петербург: «В Оренбурге образовалась группа РСДРП, имеющая свой комитет... Деятельность группы начала становиться вредной и опасной для государственной безопасности и общественного порядка». В конце апреля 1912 года жандармы разгромили комитет РСДРП, арестовав В. В. Фомина, И. Ф. Лобова и некотбрых других большевиков.
Оставшиеся на свободе члены партии сгруппировались вокруг большевика А. Л. Кляймана. Активно включился в партийную работу самарский большевик А. А. Коростелев, который после ссылки приехал в Оренбург. Вскоре возвратились из ссылки Г. А. Коростелев и М. М. Кирбицкий. Войдя в состав комитета 30


РСДРП, они заметно активизировали всю деятельность партийной организации, воспитывая рабочих в духе непримиримости к самодержавию.
Важную роль в политическом воспитании рабочих сыграла ленинская газета «Правда». Оренбургские большевики были связаны с редакцией газеты, посылали туда денежные сборы, свои корреспонденции, распространяли газету среди трудящихся.
Летом 1912 года В. И. Ленин, подводя итоги полугодовой деятельности «Правды», назвал оренбуржцев в числе первых рабочих групп, подготовивших материальную базу газеты. В фонд «Правды» ими было переслано 280 рублей. А. А. Коростелев и другие большевики посылали в газету заметки о жизни и борьбе оренбургских рабочих. Только за 1913—1914 годы редакцией было получено из Оренбуржья около 50 корреспонденций. Комитет РСДРП выделил распространителей газеты. А. А. Коростелев вспоминает, что ими были «Мутнов, Кузнецов, Яковлев, Панасов, Георгий Коростелев и я».
«Правда» доставлялась в город полулегально, так как за подписчиками газеты следила полиция, у них производились обыски. Среди рабочих распространялась не только «Правда», но и такие легальные большевистские журналы, как «Просвещение», «Работница», «Вопросы страхования», а также самарский журнал «Заря Поволжья». Ленинская «Правда» и другие большевистские издания раскрывали рабочим губернии глаза на тяжелое положение трудящихся, воспитывали из них революционеров.
Партийные организации для укрепления своих связей с массами использовали и такие легальные возможности, как профессиональные союзы, потребительские общества, больничные кассы, кружки самообразования.
Благодаря газете «Правда» и использованию легальных организаций большевикам удалось упрочить свои связи с рабочими, успешно руководить их забастовочной борьбой.
Весной 1912 года после ленских событий в губернии, как и по всей стране, вспыхнули забастовки протеста. В Оренбурге бастовали рабочие железнодорожных мастерских и лесопильного завода. Прошла первомайская стачка рабочих в Челябинске. Всего в этом году в губернии состоялось 10 забастовок.
31


В 1913 году революционная активность трудящихся Оренбуржья возросла. Весной и летом бастовали рабочие лесопильного завода в Оренбурге, Челябинских угольных копей, Белорецкого завода, Троицких и Ай- дырлинских приисков, строители Орской железной дороги. Бастовали приказчики Оренбурга, Троицка, Челябинска. Забастовки вовлекали в борьбу с хозяевами и самодержавием все новые слои трудящихся масс.
Первая половина 1914 года характеризовалась новым усилением забастовочной борьбы. Активизировались революционные выступления крестьян в деревне. Вспыхнули волнения крестьян в Исаево-Дедове, Шарлыке, Таш- ле и других местах. Однако они были недостаточно организованными.
Дальнейшее нарастание революционного движения в стране и, в частности, в Оренбуржье было прервано начавшейся мировой империалистической войной.
4. ПЕРВАЯ МИРОВАЯ ВОИНА
И ФЕВРАЛЬСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ В РОССИИ
Деятельность большевистских организаций Оренбуржья. Первая мировая война, начавшаяся летом 1914 года, являлась империалистической, несправедливой войной. На ней наживались капиталисты, а трудящиеся массы испытывали лишения, приносили тяжелые жертвы.
В годы войны царское правительство жестоко обрушилось на большевистские организации, арестовывало большевиков, за участие в революционном движении ссылало тысячи передовых рабочих. Подвергались разгрому профсоюзы, были закрыты почти все большевистские газеты и журналы.
Во главе с В. И. Лениным большевистская партия решительно выступила против империалистической войны. В манифесте ЦК «Война и российская социал-демократия», опубликованном в газете «Социал-демократ», большевики разоблачили империалистический характер войны, предательство лидеров II Интернационала и четко определили тактику партии, выдвинув лозунги превращения войны империалистической в войну гражданскую, поражения царизма в этой войне, создания нового Интернационала.
Руководствуясь ленинскими установками, местные
32


партийные организации разоблачали империалистический характер войны, призывали трудящихся к решительной борьбе с самодержавием.
Оренбургская и Челябинская группы РСДРП, отдельные большевики, находившиеся в Бугуруслане и Белорецке, развернули печатную и устную агитацию среди рабочих и солдат.
31 июля 1914 года на улицах Оренбурга, в расположении воинских частей, были разбросаны листовки, в которых говорилось: «Запасные и ополченцы, не верьте царским обещаниям... Сговаривайтесь друг с другом, организуйтесь и будьте готовы с оружием в руках отстаивать права свои и всего народа!»
Осенью 1914 года оренбургские и челябинские большевики ознакомились с манифестом ЦК РСДРП о войне.
С приездом весной 1915 года в Оренбург большевика П. А. Кобозева активизировала свою работу партийная организация города. Комитет РСДРП получал нелегальные газеты «Социал-демократ» и «Рабочий голос», а также прокламации. П. А. Кобозев, братья Г. А. и А. А. Коростелевы, С. А. Кичигин, В. И. Мискинов и другие большевики в своих выступлениях на собраниях рабочих, в личных беседах с ними разоблачали антинародную политику царизма, клеймили меньшевиков и эсеров, которые одобряли войну под лживым лозунгом «защиты отечества».
Весной 1915 года, когда по всей стране прокатились стачки протеста против царского суда над арестованными большевиками-депутатами IV Государственной думы, в защиту осужденных депутатов выступили и оренбургские рабочие. На митинге железнодорожников была принята резолюция, в которой они требовали от царского правительства освобождения рабочих депутатов.
Как и прежде, большевики для укрепления связей с массами использовали различные легальные организации. По их инициативе было организовано второе потребительское общество и кружок самообразования среди рабочих. Они вели агитацию и в столовых, открытых в годы войны для беженцев из западных губерний. Работа большевиков в легальных рабочих организациях способствовала вытеснению из них меньшевиков.
В губернии активно действовали в годы войны большевики Челябинска, Троицка, Белорецка. Отдельные
2 Зак. 1435 33


большевики вели агитационную работу в Орске, Абдулино, Бугуруслане и Бузулуке.
Они усиливали свое влияние и на деревню. Оренбургский комитет РСДРП поддерживал связи с Исаево-Де- дово, Покровкой, Буланово и другими селами.
Под влиянием тягот войны и агитационной деятельности большевиков как в стране вообще, так и в губернии, усиливается стачечное движение рабочих и волнения среди крестьян. В 1915 году по губернии было зарегистрировано 6 забастовок, в которых участвовало более 3 тысяч рабочих. В следующем году прошло уже 10 забастовок. Рабочие четыре раза бастовали на Белорецком заводе, прекратили работу на Тирлянском и Миасском заводах. Осенью забастовали рабочие Оренбургских железнодорожных мастерских.
Начало 1917 года ознаменовалось снова стачками на Белорецком заводе и в Оренбургских железнодорожных мастерских. В забастовках вместе с русскими активно участвовали рабочие татары, башкиры, украинцы, латыши. В городах и селах проходили продовольственные волнения.
В мае 1916 года в Оренбурге женщины и подростки разгромили 24 магазина. При этом произошло столкновение с казачьим отрядом. Подобные волнения отмечались в Челябинске, Троицке, Илецкой Защите, а также в селах Мраково, Покровское и других. Усиливались революционные настроения среди солдат местных гарнизонов.
Царское самодержавие жестоко расправлялось с участниками забастовок и волнений, наиболее активные из них арестовывались, многих увольняли с работы. Но никакие репрессии царизма уже не могли остановить ширившегося в стране революционного движения.
Свержение царизма. Как и предвидели большевики, в стране нарастал новый революционный кризис. В страхе перед ним царизм начал тайные переговоры с Германией, а буржуазия видела спасенье в смене царя. Но революционный народ решил вопрос по-своему.
27 февраля 1917 года по призыву и под руководством большевиков вооруженные рабочие и солдаты Петрограда свергли царское самодержавие. В стране установилось двоевластие: диктатура победивших рабочих и крестьян в лице Советов рабочих, солдатских и крестьян* 34


ских депутатов и диктатура буржуазии в лице Временного правительства.
Революция охватила всю страну. Как вспоминает оренбургский рабочий большевик Д. П. Саликов, известие о свержении царя получили 1 марта. По инициативе большевиков в разных районах города были проведены многочисленные митинги рабочих, солдат и горожан. С горячими речами на них выступили большевики А. А. Коростелев, С. А. Кичигин и другие. Рабочие города, руководимые большевиками, ликвидировали царские органы власти.
3 и 4 марта на предприятиях прошли выборы в городской Совет рабочих депутатов, а 8-го на первом заседании городского Совета его председателем стал токарь железнодорожных мастерских большевик А. А. Коростелев, В тот же день на гарнизонном митинге был избран Совет солдатских депутатов. Вскоре произошло их объединение в Совет рабочих и солдатских депутатов.
5 марта избрали Челябинский Совет рабочих и солдатских депутатов, а 15-го начал действовать Совет рабочих депутатов в Илецкой Защите. Активно прошли выборы Советов в Троицке, на Белорецком и Тирлянском заводах и в других местах губернии. Однако рядом с Советами появились и буржуазные органы власти. Временное правительство назначило своих представителей — губернского и уездных комиссаров.
Таким образом, героическая борьба рабочего класса и крестьянства страны, в том числе и Оренбуржья, про тив царского самодержавия увенчалась успехом. Цар ское самодержавие было свергнуто.


ГЛАВА П
БОЛЬШЕВИКИ ОРЕНБУРЖЬЯ В БОРЬБЕ ЗА ПОБЕДУ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ И УПРОЧЕНИЕ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ (1917—1918 гг.)
1. БОРЬБА БОЛЬШЕВИКОВ ЗА МАССЫ
В УСЛОВИЯХ ДВОЕВЛАСТИЯ
Выход партийных организаций из подполья. После победы над самодержавием Россия стала самой свободной из всех воюющих стран. Партия большевиков вышла из подполья и развернула активную политическую деятельность. Главной ее задачей в условиях двоевластия стала борьба за массы. Большевики призывали трудящихся к дальнейшему развитию революции, разоблачали антинародную политику Временного правительства и соглашательство мелкобуржуазных партий меньшевиков и эсеров.
В марте начала выходить ежедневная газета «Правда»— орган ЦК большевиков. Повсюду восстанавливались или создавались вновь местные партийные организации. В марте 1917 года Оренбургская городская партийная конференция избрала комитет РСДРП. Было решено открыть в городе партийный клуб, развернуть широкую пропаганду. 19 марта вновь созданный комитет обратился с воззванием к трудящимся, которое заканчивалось призывом: «Рабочие и работницы! Идите в наши
36


ряды. Приходите на наши собрания, читайте наши газеты, познакомьтесь с нашей программой, и вы увидите, что там выражены ваши нужды, ваши желания, ваша воля, потому что социал-демократия есть рабочая партия и иной быть не может. Организуйтесь же, товарищи, под Красным знаменем РСДРП»1.
15 апреля начала выходить газета «Заря» (редактор — большевик В. И. Мискинов), выпускавшаяся по инициативе большевистской фракции Оренбургского Совета рабочих и солдатских депутатов.
В марте избирается Челябинский городской комитет РСДРП (председатель — С. М. Цвиллинг). Во главе с П. В. Точисским воссоздается большевистская организация в Белорецке. Большевистские группы сложились в Орске, Бузулуке, Илецкой Защите, Троицке.
Однако при выходе из подполья некоторые партийные организации допустили серьезные ошибки. В частности, в Оренбурге, Челябинске и Троицке были созданы объединенные организации РСДРП, куда вошли и меньшевики. В Оренбургской объединенной организации РСДРП вначале они численно преобладали. Комитет РСДРП занимал позицию условной поддержки Временного правительства; он заблуждался, считая, что под давлением масс оно может заключить демократический мир. Эти неверные положения вначале разделяли и некоторые оренбургские большевики.
Огромное значение для дальнейшего развития революции, для выработки ее стратегии и тактики имел приезд в Россию В. И. Ленина. В своих Апрельских тезисах он выдвинул план мирного перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую под лозунгом «Вся власть Советам».
Оренбургская газета «Заря» писала в те дни: «Уже вступил, уже вмешался в гущу политической жизни Ленин. Это имя хорошо известно всем, кто хоть немного знаком с историей нашего освободительного движения за последние 20—30 лет. Пошлем же, товарищи, ему наш горячий, пламенный привет. Пусть он, испытанный б по литической борьбе и жестоких житейских бурях, встанет на страже интересов русского пролетариата»2.
Ленинские Апрельские тезисы, опубликованные 7 апреля в газете «Правда», помогли оренбургским большевикам преодолеть свои политические заблуждения.
37


Обсуждение Апрельских тезисов в Оренбурге проходило 19 и 23 апреля на партийном собрании. Семенов- Булкин и другие меньшевики выступили против ленинского плана дальнейшего развития революции. Большевики во главе с П. А. Кобозевым поддержали В. И. Ленина и дали решительный отпор меньшевикам.
Большевики уделили серьезное внимание разъяснению среди рабочих ленинских Апрельских тезисов и решений VII (Апрельской) конференции РСДРП (б). В партийном клубе они проводили лекции и беседы, выступали на рабочих собраниях, вели индивидуальные разъяснительные беседы, распространяли газету «Правда» и революционные брошюры. В клубе функционировала партийная библиотека, где часто выступали П. А. Кобозев, А. А. Коростелев и другие большевики.
В конце апреля под руководством П. А. Кобозева, избранного начальником Ташкентской железной дороги, был организован агитпоезд, который проехал от Оренбурга до Ташкента. По пути следования на станциях проводились митинги, где выступали большевики. «Мы призывали железнодорожников к верности большевизму»,— писал П. А. Кобозев в своих воспоминаниях.
Борьба большевиков с меньшевиками обострилась. Она велась на заседаниях Советов, на митингах и собраниях трудящихся. Оренбургские большевики (П. А. Кобозев, А. А. Коростелев и другие) защищали ленинскую линию по вопросам отношения к Временному правительству, войны и мира.
26 апреля по призыву большевиков в знак протеста против империалистической политики Временного правительства в Оренбурге состоялась многолюдная демонстрация рабочих и солдат. В демонстрации приняли участие делегаты проходившего тогда в городе съезда Советов Тургайской области.
На другой день комитет РСДРП выступил в газете «Заря» с воззванием к трудящимся, в котором призвал их в день 1 Мая «выйти на улицу и громко провозгласить: «Да здравствует 8-часовой рабочий день!», «Да здравствует мир!», «Власть Советам!».
Рабочие железнодорожных мастерских и депо объявили забастовку, они провели в цехах митинги, посвященные первомайскому празднику. 1 Мая многолюдные манифестации состоялись в Челябинске, Орске, Троицке,
38


Акбулаке и по всей линии Ташкентской железной дороги.
В мае большевикам удалось получить поддержку большинства Совета рабочих и солдатских депутатов по вопросу об отношении к войне. В это же время на губернском съезде крестьян вопреки меньшевикам и эсерам была принята антивоенная резолюция, в которой говорилось, что «война должна быть возможно быстрее закончена».
В своей борьбе с меньшевиками большевики опирались на статьи В. И. Ленина, публиковавшиеся в газете «Правда», а также перепечатывавшиеся в «Заре». В июне 1917 года в «Заре» были опубликованы речи В. И. Ленина об отношении к Временному правительству и о войне, с которыми он выступил на I Всероссийском съезде Советов.
Летом вышла в свет подготовленная П. А. Кобозевым брошюра «Мировая война и социальная революция», в которой излагались статьи В. И. Ленина по вопросам войны, мира и революции. Успешно вели борьбу с меньшевиками большевики Челябинска. С. М. Цвиллинг, Е. Л. Васенко и другие большевики в своих выступлениях в Совете, на рабочих митингах разоблачали соглашательство мелкобуржуазных партий меньшевиков и эсеров, разъясняли рабочим и солдатам ленинский план мирного перехода к социалистической революции. В июне в Челябинске произошло организационное размежевание с меньшевиками, была создана самостоятельная большевистская организация. Создавались партийные ячейки на предприятиях и в частях гарнизона.
В Белорецке большевикам пришлось вести упорную работу по разоблачению эсеров. Борьба большевиков с меньшевиками и эсерами шла в Орске, Илецкой Защите, Бузулуке и Бугуруслане.
Вспоминая об этом периоде, А. А. Коростелев подчеркивал: «В 1917 году весной и летом... существовала в Оренбурге объединенная социал-демократическая организация, однако внутри ее борьба между большевиками и меньшевиками носила постоянный характер»3.
Большевики, разоблачая соглашательство меньшевиков и эсеров, все более и более завоевывали массы губернии на свою сторону.
Большевики во главе революционного движения. Большевики губернии, политически ориентируя рабочих 39


на мирное осуществление социалистической революции под лозунгом «Вся власть Советам!», возглавляли борьбу трудящихся города и деревни за мир, за 8-часовой рабочий день, за конфискацию помещичьих земель.
Оренбургский Совет рабочих и солдатских депутатов в конце марта 1917 года поддержал требование рабочих об установлении на предприятиях 8-часового рабочего дня. В апреле-мае прошли забастовки на кожевенных и швейных предприятиях, бастовали служащие трактиров и парикмахерских.
По иницативе большевиков, рабочие смещали реакционно настроенных представителей администрации, мастеров и выдвигали на эти должности своих представителей. Так, в апреле на съезде железнодорожников начальником Ташкентской дороги избрали инженера П. А. Кобозева.
Совет установил контроль за деятельностью различных городских учреждений, послав туда своих депутатов из рабочих-большевиков.
По просьбам рабочих, Совет направлял на предприятия комиссии для изучения состояния дел, которые возглавляли П. А. Кобозев, С. А. Кичигин, М. И. Миски- нов и другие большевики. По их предложениям на предприятиях вводился рабочий контроль или они передавались под управление рабочих. Так было с Оренбургским чугунолитейным заводом, соляными промыслами в Илец- кой Защите, имением лесопромышленника Охотникова в Орском уезде.
Учитывая многонациональный состав населения губернии, Оренбургский Совет по инициативе большевиков образовал мусульманскую секцию, которая занималась политической работой среди трудящихся татар, башкир и казахов. По заданию Совета большую работу среди казахов Тургайской области проводил А. Т. Джангиль- дин. Большевики разоблачали местных буржуазных националистов, пропагандировали ленинские идеи равноправия народов, необходимость их совместной борьбы за свое социальное освобождение.
Большевики губернии вели также настойчивую борьбу с меньшевиками и эсерами за завоевание профессиональных союзов. В марте-апреле в Оренбурге возникают союзы железнодорожников, металлистов, мельничных рабочих, портных, строителей и так далее. К лету в го40


роде существовало более 20 профсоюзов. У руководства крупнейшими из них (железнодорожников, мукомолов, кожевников) стояли большевики.
Прислушиваясь к голосу большевиков, усиливает свою борьбу за землю трудящееся крестьянство. По инициативе большевиков в Оренбургском Совете была создана секция для разъяснительной работы среди крестьян. В деревни посылались специальные агитаторы, с приезжающими в город на базар жителями деревень велись беседы; они снабжались большевистской литературой и газетами.
Трудящиеся крестьяне все меньше и меньше верили эсерам, предлагавшим подождать с разрешением земельного вопроса до Учредительного собрания. Не дожидаясь его созыва, они с весны 1917 года стали самовольно захватывать помещичьи земли, рубить леса, отказываться от внесения арендной платы. В Спасской волости на сходе постановили передать помещичьи земли в пользование крестьянам.
27 апреля из Михайловской волости доносили: «В районе Михайловской и Зобовской волостей крестьянами производятся массовые самовольные запашки частновладельческих земель и пастьба скота на их лугах». Отобрали у помещиков луга и выгоны в Марьевке, Орловке и Петровке Имангуловской волости4.
В мае на Оренбургском уездном съезде крестьянских депутатов по инициативе большевиков большинством голосов была принята резолюция: не дожидаясь Учредительного собрания, конфисковать земли без выкупа. Такая же резолюция была принята и на Челябинском уездном съезде крестьянских депутатов.
Однако на губернском съезде крестьянских депутатов (конец мая) меньшевикам и эсерам удалось протащить резолюцию, призывавшую крестьян подождать с разрешением аграрного вопроса до Учредительного собрания.
Но сельская беднота не подчинилась этому соглашательскому решению. Волнения, наоборот, усилились. Только в июле было зарегистрировано 26 выступлений.
Все это свидетельствовало о том, что трудящееся крестьянство не хотело ждать Учредительного собрания и шло по пути, на который указывали большевики.
41


2. ПОДГОТОВКА к социалистической революции
В новых условиях. 4 июля, когда революционные рабочие и солдаты Петрограда вышли на массовую демонстрацию с требованием прекратить войну и передать власть Советам, Временное правительство расстреляло ее. Оно закрыло газеты «Правда» и «Солдатская правда», отдало приказ об аресте В. И. Ленина.
Меньшевики и эсеры поддержали мероприятия Временного правительства и тем самым окончательно скатились в лагерь контрреволюции. Двоевластие кончилось в пользу буржуазии. Обстановка в стране изменилась коренным образом.
Подняли голову контрреволюционные силы и в Оренбуржье. Местные эсеры и меньшевики выступили в защиту Временного правительства. Верхи казачества создали «казачью демократическую партию», которая выступила против революции, за сохранение казачьих привилегий. Активизируются башкирские, татарские и казахские буржуазные националисты. Оренбургская контрреволюция вместе с меньшевиками и эсерами развернула кампанию травли большевиков. Совет казачьих депутатов потребовал решительной борьбы с ними. Меньшевики и эсеры клеветали на лидеров большевиков — П. А. Кобозева и С. М. Цвиллинга.
Большевики губернии выступили с протестом против действий Временного правительства и местной контрреволюции. 13 июля общее собрание Челябинской организации РСДРП (б) приняло резолюцию, в которой говорилось: «Мы протестуем против ареста наших товарищей, членов ЦК большевистской партии, и видим в этом аресте начало насильственной расправы с представителями рабочего класса... Мы также глубоко негодуем по поводу разгрома редакции рабочей газеты «Правда»... Собрание приветствует ЦК РСДРП (б) и революционный орган «Правду» и вождя революционной демократии— Ленина»5.
Ветеран Оренбургской партийной организации Д. П. Саликов в своих воспоминаниях подтверждает, что «рабочие Оренбурга, как и всей страны, встретили сообщение об июльских событиях в Петрограде с гневом и возмущением»в.
42


Состоявшийся в конце июля — начале августа 1917 года VI съезд партии проанализировал обстановку, сложившуюся в стране после июльских событий, и разработал новую тактику партии, взяв курс на вооруженное восстание. Лозунг «Вся власть Советам!» был временно снят. На съезде представителем челябинских большевиков являлся С. М. Цвиллинг.
Решения съезда РСДРП (б) были доведены до сведения местных партийных организаций и стали для них руководством к действию.
После съезда влияние большевиков на рабочих и трудящихся крестьян возрастает, а влияние соглашателей, меньшевиков и эсеров, наоборот, падает. В августе на перевыборах Оренбургского Совета рабочих депутатов вопреки меньшевистской и эсеровской агитации большевики сохранили свои позиции. Председателем исполкома Совета был вновь избран большевик А. А. Коростелев. На собрании Совета 24 августа он выступил с докладом о полугодии Февральской революции, в котором утверждал, что наступление контрреволюционных сил встретит мощный отпор со стороны революционно настроенных трудящихся. Большевики осудили Московское совещание как сговор буржуазии и генералов против революции.
В партийном клубе, на предприятиях города проходили митинги и собрания рабочих. Большевики разоблачали антинародную политику Временного правительства, соглашательство меньшевиков и эсеров. Пролетариат на собственном опыте все больше убеждался в правильности призывов большевиков к дальнейшему развитию революции.
27 августа оренбургские большевики получили от ЦК РСДРП (б) сообщение о контрреволюционном мятеже генерала Корнилова. По их инициативе состоялся общегородской митинг рабочих и солдат, который прошел под лозунгом «Долой контрреволюционеров!». Многолюдный митинг протеста состоялся в железнодорожных мастерских. Выступавшие на нем рабочие требовали решительной ликвидации корниловского мятежа и изгнания соглашателей из Советов.
В городе был создан Временный революционный комитет, на телеграф и телефонную станцию посланы представители Совета, организована охрана железной дороги.
43


Челябинский революционный комитет во главе с С. М. Цвиллингом потребовал от Временного правительства обеспечить защиту завоеваний революции.
Заговор Корнилова потерпел провал. После этого резко возросло влияние большевистской партии на трудящихся. Это ярко выявилось во время Всеуральской политической забастовки, прошедшей 1 сентября 1917 года. В ней приняло участие более 100 тысяч рабочих. В стране началась полоса большевизации Советов.
8 сентября Оренбургский Совет принимает большевистскую резолюцию с требованием перехода всей власти в руки пролетариата и беднейшего крестьянства. Вскоре подобные резолюции принимаются Советами Челябинска, Троицка и других мест Оренбуржья.
Создание самостоятельных большевистских организаций. В. И. Ленин неоднократно указывал на недопустимость какого-либо объединения большевиков с меньшевиками. Об этом говорилось и в решениях VI съезда партии.
ЦК РСДРП (б) в письмах в местные партийные организации терпеливо разъяснял вред такого объединения и рекомендовал создавать самостоятельные большевистские организации. В своих письмах оренбургским большевикам члены ЦК Я. М. Свердлов и Е. Д. Стасова советовали немедленно порвать с меньшевиками.
После VI съезда партии идейная борьба между большевиками и меньшевиками в губернии резко обострилась. Оренбургские большевики на собственном опыте все больше убеждались в необходимости организационного разрыва с меньшевиками. Эта борьба закончилась открытым расколом 7 сентября 1917 года. По воспоминаниям ветеранов большевистская группа насчитывала тогда около 70 человек.
10 сентября на собрании большевиков была оформлена самостоятельная большевистская организация. Оренбургский комитет РСДРП (б) возглавил А. А. Коростелев. Собрание указало, что важнейшей задачей является усиление политической пропаганды в массах, разъяснение рабочим необходимости перехода политической власти в руки трудящихся, разоблачение меньшевиков и эсеров.
ЦК партии приветствовал эти шаги большевиков города. 17 сентября Я. М. Свердлов писал в Оренбургский 44


комитет РСДРП (б) : «Ждем сообщения о результатах собрания 7.IX; мы полагаем, что теперь всем колебавшимся ясна необходимость разрыва с оборонцами и идущими с ними. Предстоит избирательная кампания в Учредительное собрание; необходимо выставить нам общий избирательный список. Спишитесь на этот счет с Челябинском. Сообщите нам о своих планах. Посылаем одновременно наши письма, разосланные другим организаци- ям»7. В сентябре в ЦК РСДРП (б) побывал А. А. Коростелев, где он получил необходимые инструкции для дальнейшей работы в массах. ЦК усилил снабжение партийных организаций губернии большевистской литературой. Присылался орган ЦК партии газета «Рабочий путь». Поступали большевистские газеты из Самары, Уфы, Екатеринбурга.
В партийном клубе работали курсы агитаторов, проводились лекции и беседы, продавалась большевистская литература. Авторитет большевиков среди рабочих заметно укреплялся. Это подтверждается быстрым ростом большевистской организации города. К 26 сентября в ней было 260 членов, а в октябре — 500.
В сентябре же порвали с меньшевиками и создали самостоятельную организацию большевики Троицка. Сформировались большевистские организации в Миассе и Таналыке.
После упорной борьбы с эсерами образовался большевистский комитет в Белорецке. Еще в июне 1917 года был создан Бугурусланский комитет РСДРП (б), деятельностью которого в первоевремяруководил В. В. Куйбышев.
ЦК партии направлял деятельность местных большевистских комитетов, поддерживал непосредственную связь с Оренбургским, Челябинским, Троицким, Бугурусланским и другими комитетами РСДРП (б), инструктировал их и снабжал литературой.
Важное значение в объединении и укреплении большевистских организаций Оренбуржья имела первая губернская конференция РСДРП (б), состоявшаяся 26— 27 сентября 1917 года. На ней присутствовали делегаты от партийных организаций Оренбурга, Челябинска, Троицка, Таналыково-Баймака, Миасса и Белорецка, представлявшие 2833 члена партии. Руководил работой конференции делегат VI съезда партии, член Уралобко- 45


ма С. М. Цвиллинг, который выступил с основным докладом.
Сообщения с мест подтвердили, что рабочие и трудящиеся крестьяне губернии идут за большевиками.
Конференция приняла решение: организациям РСДРП (б) выступить на выборах в Учредительное собрание, которые должны были состояться осенью 1917 года, с самостоятельным большевистским списком. Список включал А. А. Коростелева, С. М. Цвиллинга, С. Е. Чуцкаева, В. Е. Косоротова, Г. Г. Морозова, Н. Ф. Верзилова, П. П. Звейнека, С. Я. Елькина.
Для руководства партийной работой конференция избрала окружное бюро из трех человек. Ему было вменено в обязанность значительно улучшить печатную и устную агитацию среди трудящихся. Конференция решила также известить ЦК партии о создании окружного бюро РСДРП (б) и просить о присылке предвыборной литературы. Все организации РСДРП (б) обязывались отчислить однодневный заработок на нужды партийной работы, в частности, предвыборной агитации.
После губернской партийной конференции большевики провели широкую работу по разъяснению ленинского курса на подготовку вооруженного восстания и решений конференции о ведении предвыборной агитации. В конце сентября — начале октября в Оренбурге, Челябинске, Троицке, Таналыково-Баймаке и других местах прошли партийные собрания. 13 октября собрание большевистской организации Таналыково-Баймака (присутствовало более 100 человек), заслушав сообщение делегата конференции Н. Ф. Верзилова, одобрило все ее решения.
В октябре начала выходить газета «Пролетарий». Передовая статья первого ее номера призывала рабочих, солдат и трудящихся крестьян сплачиваться вокруг большевиков, вести решительную борьбу за передачу всей власти в руки Советов.
Революционные выступления трудящихся. Осенью 1917 года страна переживала общенациональный кризис. Господствующие классы лихорадочно искали пути предотвращения социалистической революции, а народные массы не хотели больше жить по-старому и требовали передать власть в руки Советов.
Под руководством большевиков революционное движение рабочих, солдат и трудящихся крестьян осенью 46


охватило всю страну, в том числе и Оренбуржье. Вместе с железнодорожниками страны бастовали железнодорожники Оренбурга и Челябинска. В конце сентября забастовали работники типографий Оренбурга. Вслед за ними поднялись на борьбу рабочие мукомольно-пекарных предприятий города. 10 октября общее собрание пекарей приняло резолюцию, в которой говорилось: «Учитывая трудности с хлебом и голодание среди населения, мы, рабочие, отказались от всех своих приобретенных прав и пошли навстречу населению: мы отдали свой труд, праздники, ночной отдых. Кулаки же — хозяева — не считаются с голодной массой и гоняются только за наживой. Поэтому мы, оренбургская организация рабочих- пекарей, требуем реквизировать все пекарни» 8.
Не получив ответа от городских властей, они с 13 октября объявили забастовку. На другой день к ним присоединились рабочие ресторанов, трактиров и мукомольных предприятий. С требованием повысить зара* ботную плату выступили кожевники.
Упорно боролись с саботажем владельцев рабочие Тана^ыково-Баймакского медеплавильного завода. Они потребовали передачи завода в их руки.
В октябре в Оренбурге, Бузулуке и других городах на почве продовольственных трудностей вспыхнули открытые выступления трудящихся. В.Бузулуке оно переросло в восстание, которое поддержали солдаты местного гарнизона. Временное правительство направило против голодающего населения воинские подразделения.
Вслед за рабочими поднималось на борьбу и крестьянство. Трудящиеся деревень по-прежнему не хотели ждать Учредительного собрания и самовольно захватывали помещичьи земли и имения. Попытки Временного правительства применить против них карательные отряды лишь усиливали недовольство существующим строем.
Осенью 1917 года крестьянские волнения охватили Спасскую, Михайловскую, Зобовскую, Петровскую, Ивановскую и другие волости Оренбургского уезда, некоторые волости Челябинского и Орского уездов.
Большевистские организации усиливали пропагандистскую работу среди крестьян. В деревни посылались агитаторы, большевистская литература. Приезжавшие в Оренбург крестьяне бывали в клубе РСДРП (б), где с 47


ними вели беседы С. А. ‘Кичигин, В. И. Мискинов, А. М. Бурчак-Абрамович и другие большевики.
С сентября усиливается тяга солдат местных гарнизонов к большевикам. «Оренбургский комитет большевиков,— пишет в своих воспоминаниях Д. П. Саликов,— установил связь с солдатскими комитетами стоявших в городе частей и прикрепил к ним по два своих агитатора... Наша работа среди солдат помогла завоевать на сторону большевиков... три стрелковых полка»9.
17 октября собрание солдат Оренбургского гарнизона, заслушав доклад С. М. Цвиллинга, признало, что «единственным спасением революции является передача власти Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов».
Еще раньше подобная резолюция была принята на митинге солдат местного гарнизона в Челябинске.
Под влиянием большевистской агитации усилились революционные настроения среди трудового казачества. Беднейшие казаки понимали, что лозунги большевиков о мире, земле и переходе власти в руки Советов отвечают их кровным интересам. Однако большинство казачества выступало еще в поддержку Временного правительства.
На войсковом круге в сентябре группа революционно настроенных казаков-фронтовиков (И. Д. Каширин, А. С. Шереметьев и другие) выступила против политики Временного правительства, но основная масса делегатов круга избрала атаманом Оренбургского казачьего войска участника корниловского мятежа полковника Дутова.
В сложных условиях усилившейся борьбы революционных сил с защитниками старых порядков большевики губернии продолжали разоблачать антинародную политику Временного правительства, соглашательство меньшевиков и эсеров, контрреволюционную сущность решений войскового круга, требовали созыва II Всероссийского съезда Советов.
14 октября на собрании Оренбургского Совета проходили выборы делегатов на II Всероссийский съезд Советов. Большевики потребовали включить в наказ съезду пункт о передаче власти Советам. И хотя резолюция, предложенная большевиками, не была принята, им удалось избрать на Всероссийский съезд Советов своего представителя.
48


По инициативе большевиков 15 сентября Челябинский Совет рабочих и солдатских депутатов принимает решение о создании Красной гвардии. Вскоре в Челябинске и Троицке были созданы отряды красногвардейцев.
3. ПОБЕДА ВЕЛИКОИ ОКТЯБРЬСКОЙ социалистической революции.
УСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ
В ОРЕНБУРЖЬЕ
Борьба против мятежа Дутова. 25 октября (7 ноября) 1917 года в Петрограде победила социалистическая революция. Временное правительство было низложено. II Всероссийский съезд Советов, взяв власть в свои руки, создал первое советское правительство — Совет Народных Комиссаров — во главе с В. И. Лениным. Съезд провозгласил переход всей государственной власти в центре и на местах к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, утвердил декреты о мире и о земле.
Начался триумфальный марш Советской власти по всей стране.
Однако в ряде мест (в Москве, на Украине, на Дону и др.) установление власти Советов вылилось в вооруженную борьбу с выступившей против нее контрреволюцией. Так было и в Оренбуржье, где атаман казачьего войска Дутов с согласия меньшевиков и эсеров, опираясь на верхи казачества, местных помещиков и капиталистов, поднял мятеж против Советской власти. Его поддержали татарские, башкирские и казахские буржуазные националисты.
26 октября 1917 года, получив известие о победе вооруженного восстания в Петрограде и переходе всей власти в руки Советов, Дутов на совещании у губернского комиссара Временного правительства потребовал от меньшевиков и эсеров передачи в его руки всей власти в городе и губернии. Они поддержали Дутова. На другой день по его приказу казаки и юнкера заняли почту и телеграф, вокзал и другие важные пункты. По улицам разъезжали вооруженные казачьи патрули. Казаки закрыли большевистский клуб, разгромили редакцию газеты «Пролетарий», арестовав ее редактора А. А. Коростелева.
Дутов объявляет Оренбургскую губернию на военном 49


положении, отдает приказ о мобилизаций казаков на борьбу против большевиков и Советов. Белоказачьи отряды заняли Троицк, подошли к Челябинску, вторглись в пределы Бузулукского уезда.
Таким образом, служа внутренней и международной реакции, Дутов стремился превратить Оренбуржье в опорный пункт для борьбы с Советской властью. Он рассчитывал отрезать от Советской России Среднюю Азию и Сибирь и, соединившись с Калединым, развернуть поход на Москву и Петроград.
Контрреволюционные выступления Каледина на Дону и Дутова на Урале представляли серьезную угрозу молодой Советской Республике.
Оренбургские большевики, получив сообщение о победе в столице вооруженного восстания, выступили в поддержку решений II Всероссийского съезда Советов. 27 октября на заседании Совета они потребовали немедленного взятия власти Советом, решительной борьбы против контрреволюционного выступления белоказаков. Однако эсеры, меньшевики и казаки большинством голосов отвергли их требование.
С возвращением 4 ноября со II Всероссийского съезда Советов С. М. Цвиллинга, назначенного правительственным комиссаром Оренбургской губернии, большевистский комитет начал решительную борьбу за установление Советской власти. В этот день на митинге солдат, проходившем в цирке, С. М. Цвиллинг подробно рассказал собравшимся о победе Октябрьского вооруженного восстания в Петрограде и первых декретах Советской власти.
Вечером того же дня состоялся общегородской митинг, где по докладу С. М. Цвиллинга была принята большевистская резолюция, требовавшая передачи власти Оренбургскому Совету.
По инициативе С. М. Цвиллинга большевики втайне от дутовцев начали подготовку к вооруженной борьбе с контрреволюционными силами.
Как пишет в своих воспоминаниях Д. П. Саликов, 6 ноября на собрании большевиков в железнодорожной школе обсуждался план вооруженного восстания. Было решено, что его начнут солдаты трех полков местного гарнизона, а их поддержат рабочие железной дороги и предприятий города.
50


Однако белоказаки перешли в наступление первыми. В ночь на 7 ноября они арестовали почти всех руководителей большевистской организации города (В. И. Ми- скинова, С. А. Кичигина, И . Д. Мартынова, И. Ф. Лобова и других). Оставшиеся на свободе большевики призвали рабочих города начать всеобщую политическую стачку протеста против установления военной диктатуры Дутова. 8 ноября первыми забастовали рабочие железнодорожных мастерских и депо. Был создан центральный стачечный комитет. Совет и комитет выпустили воззвание к рабочим города, в котором говорилось: «Мы требуем освобождения арестованных товарищей. Призываем всех рабочих города присоединиться немедленно к забастовке. Пусть замрет вся городская жизнь, и пусть дутов- ская шайка насильников убедится в силе и организованности рабочего класса»10. На этот призыв активно откликнулись рабочие других предприятий города. Всего забастовало около семи тысяч человек. Они были поддержаны железнодорожниками Бузулука, Акбулака, Орской линии и так далее.
Совет Народных Комиссаров во главе с В. И. Лениным оказал помощь рабочим Оренбуржья в их борьбе с дутовским мятежом. Совнарком назначил чрезвычайным комиссаром по борьбе с дутовщиной П. А. Кобозева. Комиссаром Тургайской области стал А. Т. Джангильдин.
12 ноября П. А. Кобозев нелегально прибыл в Оренбург, где провел совещание партийного актива, на котором было решено создать в городе Военно-революционный комитет для вооруженного захвата власти Советом. Вечером П. А. Кобозев уехал в Бузулук, который стал базой сосредоточения отрядов Красной гвардии, направляемых против Дутова.
Вечером 14 ноября в Караван-Сарае на заседании Оренбургского Совета был создан Военно-революционный комитет во главе с С. М. Цвиллингом. ВРК утвердил приказ № 1, в котором объявлялось о переходе всей власти в руки Военно-революционного комитета.
Узнав об этом, Дутов собрал казаков и юнкеров, окружил Караван-Сарай и арестовал почти всех участников заседания. Многие из них были избиты, а наиболее активные большевики (С. М. Цвиллинг, А. А. Коростелев, С. А. Кичигин и другие, всего 25 человек) брошены в тюрьму.
51


Опасаясь выступления революционно настроенных солдат гарнизона, Дутов разоружил и демобилизовал 104 и 105-й полки, спешно формировал белоказачьи отряды, отзывал казачьи части с фронта. Он стремился разогнать Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, а также профсоюзы. Были запрещены митинги и собрания. Дутов развернул борьбу с рабочими и крестьянскими выступлениями, направленными на поддержку Советской власти.
Так в Оренбурге при попустительстве меньшевиков и эсеров, при активных действиях местной буржуазии была установлена военная диктатура Дутова.
Оставшиеся на свободе большевики избрали новый партийный комитет, который продолжал руководство борьбой рабочих против дутовцев. Благодаря этому к стачке протеста присоединялись все новые отряды рабочих. Угрозы Дутова, лишение хлебных карточек, уговоры меньшевиков и эсеров — все было пущено в ход, чтобы сломить забастовщиков. Но они упорно продолжали борьбу. Стачка стала всеобщей и продолжалась вплоть до изгнания дутовцев из города.
Пролетарии городов Урала и Поволжья проявили братскую солидарность, оказав моральную и материальную поддержку трудящимся Оренбурга. Всеобщая стачка оренбургских рабочих парализовала дутовцев, сорвала их контрреволюционные планы. Она сплотила трудящихся города вокруг большевиков, способствовала росту их авторитета. Убедительное свидетельство этому — итоги выборов в Учредительное собрание. В ноябре на выборах, несмотря на дутовский террор, в Оренбурге за большевиков голосовало 40 процентов, за меньшевиков— 5 и эсеров — 8 процентов избирателей.
Но одной забастовкой власть у Дутова вырвать было нельзя. Поэтому на первом же заседании подпольного комитета РСДРП (б) 15 ноября было решено срочно приступить к созданию подпольного отряда Красной гвардии. Здесь же был создан штаб Красной гвардии.
Рабочие охотно записывались в красногвардейский отряд. Из Самары тайком от дутовцев были привезены пулеметы, винтовки и патроны. Рабочие вечерами проходили военное обучение. Из их жен был создан санитарный отряд.
Подпольный комитет большевиков и штаб Красной 52


гвардии 12 декабря организовали побег 32 арестованных большевиков из дутовской тюрьмы. Некоторые из них перебрались в Бузулук, а другие остались на подпольной работе в Оренбурге.
После побега большевиков Дутов обрушился на рабочих с новыми репрессиями. Повсюду шли аресты заподозренных в большевизме. Многие были посажены в тюрьму, некоторые расстреляны без суда и следствия.
С помощью В. И. Ленина. Советское правительство внимательно следило за событиями на Южном Урале. Мятеж Дутова оно рассматривало как одно из звеньев выступлений внутренней контрреволюции против Советской власти.
25 ноября Совнарком принял обращение «Ко всему населению», в котором призвал трудящихся к решительной борьбе с выступлениями Каледина и Дутова. В тот же день Совнарком утвердил обращение к трудовым казакам. В нем говорилось, что Советская власть не ведет борьбы против трудового казачества и призывает его выступить против контрреволюционных атаманов.
Представители Оренбурга, Челябинска и Троицка выезжали в столицу за помощью против Дутова. 26 ноября В. И. Ленин принял делегацию оренбургских железнодорожников. И. Е. Герман и другие члены делегации рассказали Владимиру Ильичу о положении в губернии и попросили его оказать помощь для разгрома мятежа Дутова.
В. И. Ленин написал в штаб следующую записку: «В штаб
(Подвойскому или Антонову)
Податели — товарищи железнодорожники из Оренбурга. Требуется экстренная военная помощь против Дутова. Прошу обсудить и решить практически поскорее. А мне черкнуть, как решите»11.
В. И. Ленин, Центральный Комитет партии и Совнарком приняли необходимые меры для мобилизации сил на разгром дутовщины. По их указанию в Поволжье, на Урале и в Средней Азии формировались отряды Красной гвардии, которые направлялись против Дутова. Из Петрограда на борьбу с Дутовым выехал отряд революционных моряков во главе с С. Д. Павловым. Совнарком несколько раз обсуждал вопросы о положении на оренбургском фронте.
53


По заданию В. И. Ленина из Самары в Челябинск был направлен красногвардейский отряд, который 20 ноября укрепил Советскую власть в городе.
25—27 ноября по инициативе большевиков в Челябинске собрался Южно-Уральский краевой съезд Советов, в котором приняли участие представители Екатеринбурга, Самары, Омска и почти всех южноуральских городов. Съезд принял решение о мобилизации сил уральских рабочих на разгром Дутова.
С прибытием на Южный Урал отряда С. Д. Павлова 25 декабря установилась Советская власть в Троицке. В это же время отряды П. А. Кобозева из Бузулука начали наступление на Оренбург, но после выступления в их тылу белоказаков вынуждены были отступить на старые позиции.
В начале января с прибытием свежих красногвардейских отрядов, в том числе отряда С. Д. Павлова в Бузулук, возобновилось наступление против Дутова. Одновременно со стороны Акбулака открыли боевые действия красногвардейские отряды Средней Азии, также направленные на борьбу с Дутовым.
Несмотря на бешеное сопротивление дутовцев и сильные морозы, красногвардейцы с боями продвигались к Оренбургу. Каждую станцию пришлось брать с оружием в руках.
Руководимый оренбургскими большевиками подпольный отряд Красной гвардии в тылу Дутова захватил в свои руки станцию Оренбург, чем оказал помощь наступавшим красногвардейским отрядам.
Под натиском красногвардейских отрядов Дутов позорно бежал из города вместе со своими приспешниками.
Утром 18 января 1918 года отряды Красной гвардии вошли в Оренбург. В городе была установлена власть Советов и образован Военно-революционный комитет во главе с С. М. Цвиллингом.
Командование немедленно сообщило В. И. Ленину радостную весть о разгроме мятежа Дутова и освобождении города.
23 января В. И. Ленин в радиограмме о положении в стране передал всем трудящимся Советской Республики) сообщение о ликвидации дутовщины. В ней указывалось: «Всем, всем, всем!.. Оренбург занят советскими войсками окончательно. Дутов с горстью приверженцев скрылся.
54


Все правительственные учреждения в Оренбурге заняты советскими войсками. Властью на месте объявлен Оренбургский Совет рабочих, солдатских, крестьянских и казацких депутатов...»12
Разгром дутовщины имел важное политическое и экономическое значение для молодой Советской Республики. Была восстановлена связь Советской России с Сибирью и Туркестаном. Большие запасы продовольствия, находившиеся в руках Дутова, были немедленно двинуты в пролетарские центры, страдавшие от голода. На текстильные фабрики Москвы и Иваново-Вознесенска пошел среднеазиатский хлопок.
Разгром Дутова, Каледина и других врагов народа способствовал росту авторитета Советской власти в глазах трудящихся масс страны.
4. УПРОЧЕНИЕ
СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ В ГУБЕРНИИ
Укрепление партийных организаций. Создание Советов. С победой Великой Октябрьской социалистической революции и установлением Советской власти партии большевиков стала принадлежать руководящая роль в системе диктатуры пролетариата, она стала правящей партией. Повсеместно шло укрепление партийных организаций, упрочение их связей с массами.
После установления Советской власти в Оренбурге 18 февраля 1918 года в городе состоялось общее партийное собрание, где был избран комитет РСДРП (б) из 17 человек (С. М. Цвиллинг, А. А. Коростелев, В. И. Мискн- нов и другие). Вскоре председателем городского комитета стал С. А. Кичигин. В марте-апреле были созданы в городе районные комитеты партии. Образовались также партийные комитеты, объединявшие коммунистов-мусульман и солдат гарнизона.
Организуются городской и районные клубы большевиков. При городском клубе имелась библиотека-читальня. Здесь можно было купить привезенную из центра политическую литературу, прочитать газеты и брошюры. В клубе систематически проводились митинги, собрания, устраивались коллективные собеседования. В клубах шла запись рабочих и красногвардейцев в члены большевистской партии. Городской комитет партии начал 55


подготовку к созыву II губернской партийной конференции, но тяжелая обстановка, сложившаяся весной 1918 года в губернии, не позволила ее провести.
Оренбургский комитет большевиков распространял свою деятельность на всю территорию губернии. В первую очередь он принимал меры по созданию партийных ячеек в Оренбургском и Орском уездах. Орский комитет РКП (б) образован 1 апреля 1918 года. Его председателем стал А. Н. Малишевский. Создается комитет большевиков в Илецкой Защите. Стали организовываться партийные ячейки в крупных селах. В феврале зарегистрирована Каликинская волостная партийная организация (председатель Н. В. Куркин). Позднее возникли ячейки РКП (б) в Петровской, Покровской и Троицкой волостях, в селе Исаево-Дедово и других местах губернии.
Под руководством большевиков Оренбургский Военнореволюционный комитет, созданный сразу же после вступления в город советских войск, развернул настойчивую работу по организации на территории губернии Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов. 25 января начал свою деятельность Оренбургский Совет рабочих депутатов, председателем исполкома которого был избран А. А. Коростелев. Образовались уездные Советы в Челябинске, Троицке, Верхнеуральске и Орске. В марте прошли выборы в волостные Советы.
Созданию Советов пытались помешать контрреволюционные элементы города и деревни. Особо острая классовая борьба проходила среди казачества. Большевики сплачивали вокруг себя трудовых казаков. С этой целью в феврале прошел съезд трудового казачества, который высказался в поддержку Советской власти и выступил против дутовщины.
Большое внимание уделялось сплочению вокруг Советской власти трудящихся татар, башкир, казахов и других народов, населявших губернию. Во главе с большевиком Б. Нуримановым был создан мусульманский Военно-революционный комитет. Он занялся организацией Советов в местах проживания татар, башкир и казахов. В начале февраля сформировалось революционное правительство Башкирии — Временный Совет. 21 марта в Оренбурге состоялся I Тургайский областной съезд Советов. Он принял решения об организации Со56


ветской власти на местах, о проведении в жизнь декрета о земле. Съезд направил приветственную телеграмму В. И. Ленину.
Важное значение в упрочении Советской власти в Оренбуржье сыграл I губернский съезд Советов, проходивший с 12 по 25 марта. Из 1200 его делегатов около тысячи являлось большевиками. Попытки небольшой кучки меньшевиков, эсеров и зажиточных казаков помешать работе съезда кончились полным провалом.
Съезд Советов единодушно высказался за заключение мирного договора с Германией, обсудил вопросы об организации Советов, о введении рабочего контроля, о претворении в жизнь ленинского декрета о земле, о создании Красной Армии и другие.
Военно-революционный комитет сложил свои полномочия. Съездом был избран исполнительный комитет губернского Совета (председатель С. М. Цвиллинг).
Большевики приняли необходимые меры для того, чтобы с решениями губернского съезда Советов были широко ознакомлены трудящиеся Оренбуржья. Решения съезда, поддержанные рабочими и крестьянами, способствовали привлечению на сторону Советской власти широких народных масс как города, так и деревни.
Одновременно с созданием Советов шел процесс организации народных судов, военно-народной охраны, губернской чрезвычайной комиссии и других органов.
Создание основ новой экономики. С упрочением Советской власти и заключением Брестского мирного договора на первый план выдвинулась задача создания основ социалистической экономики.
Ущерб, причиненный экономике Оренбуржья мятежом Дутова, составлял боле 200 миллионов рублей.
Под руководством партийных организаций в губернии развернулась борьба с хозяйственной разрухой, за установление рабочего контроля на предприятиях и осуществление аграрных преобразований в деревне.
Военно-революционный комитет, преодолев саботаж старого чиновничества, добился возобновления работы предприятий, торговых и учебных заведений. Наложив 10 миллионов контрибуции на местную буржуазию, ВРК сумел преодолеть финансовые трудности.
Была выдана заработная плата рабочим и учителям, 57


выделены средства на содержание Красной гвардии и закупку продовольствия.
Военно-революционный комитет запретил частный вывоз хлеба за пределы губернии, повел решительную борьбу со спекулянтами.
В Оренбурге, Челябинске и других городах все частные банки были национализированы. Руководство железной дорогой, главными мастерскими, депо рабочие взяли в свои руки. Предприятия, владельцы которых бежали с Дутовым, конфисковывались.
Был введен рабочий контроль над производством, который явился подготовительной ступенью к последующей национализации предприятий. В феврале создается Совет городского хозяйства и впоследствии — губсовнар- хоз. По предложению рабочих, в апреле в городе была открыта народная фабрика, производившая 500 пар обуви в день.
По инициативе большевиков фабзавкомами проводилась большая работа по укреплению трудовой дисциплины и повышению производительности труда, велась борьба с прогулами и расхлябанностью некоторых работников производства.
С установлением Советской власти под руководством большевиков начались аграрные преобразования в деревне. Военно-революционный комитет организовал краткосрочные курсы агитаторов, слушатели которых выехали в села для разъяснения аграрной политики большевистской партии. Основываясь на ленинском декрете о земле, Советы и их земельные отделы брали на учет, а затем и конфисковывали все имения помещиков, их скот и инвентарь. Конфискованная земля передавалась крестьянам временно, под посев 1918 года, на основе уравнительного землепользования, ибо в короткий срок нельзя было провести тщательной подготовки к окончательному распределению земли.
Вся эта работа была проведена в апреле-мае. В Оренбургском казачьем войске за трудовыми казаками сохранялись их земельные наделы. Казачьей бедноте и крестьянам было передано более 1 миллиона 200 тысяч десятин земли, конфискованной у офицеров, монастырей и церквей.
Распределение земли проходило в условиях острой классовой борьбы. Кулаки старались всячески сорвать его, захватить себе лучшие участки.
58


Высококультурные хозяйства разделу не подлежали. Они передавались в ведение губернского комиссариата земледелия для создания на их основе показательных хозяйств.
Советы организовывали общественную запашку пустующих земель, помогали деревенской бедноте семенами, инвентарем. В уездах были созданы небольшие мастерские по ремонту инвентаря и прокатные пункты, где беднота могла получить инвентарь во временное пользование. В ряде мест стали возникать товарищества по совместной обработке земли и коммуны.
Таким образом, под руководством большевиков Советы весной и в начале лета 1918 года провели в основном аграрные преобразования в интересах трудящихся масс деревни.
Борьба с контрреволюцией. Упрочение власти Советов в губернии проходило в обстановке непрерывной борьбы с контрреволюцией, пытавшейся ликвидировать завоевания рабочих и крестьян.
Разгромленный в январе 1918 года отрядами Красной гвардии Дутов бежал из Оренбурга в Верхнеуральск, где на чрезвычайном войсковом круге контрреволюционная казачья верхушка решила провести мобилизацию казаков для продолжения борьбы с Советской властью. Сторонникам Дутова удалось сформировать несколько казачьих отрядов, которые совершали налеты на железнодорожные станции.
Весной 1918 года дутовцы предприняли наступление на Троицк, угрожали Оренбургу и Илецкой Защите. В станице Ветлянской они окружили и уничтожили небольшой отряд Красной гвардии во главе с председателем Илецкого Совета П. А. Персияновым. 2 апреля в станице Изобильной дутовцы почти полностью уничтожили отряд красногвардейцев. В этом бою геройски погиб председатель губисполкома С. М. Цвиллинг.
В ночь на 4 апреля белоказаки совершили набег на Оренбург, где зверски уничтожили более 120 человек красногвардейцев и мирного населения. Руководимый большевиками Военно-революционный штаб сумел быстро поднять рабочих и выбить их из города.
Партийные организации губернии приняли необходимые меры для мобилизации трудящихся масс на борьбу с оживившейся контрреволюцией.
59


14 апреля на партийном собрании был обсужден вопрос о положении в Оренбурге и губернии. В принятой резолюции говорилось, что попытки свержения Советской власти встретили решительный отпор трудящихся. Собрание призвало коммунистов к укреплению партийных и советских органов, к беспощадной борьбе с контрреволюцией.
На предприятиях губернии проводилась запись в Красную гвардию, шло военное обучение рабочих. В марте в Оренбурге уже насчитывалось около 2 тысяч красногвардейцев. Отряды Красной гвардии были созданы в Орске, Илецкой Защите, Исаево-Дедово и других местах. Возросла их численность в Челябинске и Троицке.
По указанию партии и правительства в губернии шло формирование первых частей Красной Армии.
Комитет РКП (б) и губисполком, учитывая тяжелое положение, сложившееся в губернии, усилили политическую работу среди трудящихся. Работали вечерние курсы агитаторов. Представители комитета партии и губис- полкома выезжали в города и села, где проводили митинги и собрания. Комитет РКП (б) с 3 июня начал выпускать свою газету «Пролетарий». Широко распространялась большевистская литература и газеты.
28 мая Оренбургский комитет РКП (б) в своем обращении, которое было опубликовано в местных газетах, призвал трудящихся губернии к решительной борьбе с белоказачьей контрреволюцией и ее прихвостнями — меньшевиками и эсерами.
Губисполком принял решение о мобилизации рабочих и служащих Оренбурга на борьбу с белоказаками. Рабочие горячо поддержали это решение. Собрание в железнодорожных мастерских постановило всем взять в руки оружие. Взялись за оружие рабочие завода «Орлее», кожевники, мукомолы, пекари. Решение о мобилизации было поддержано солдатами-фронтовиками и трудовыми казаками. На своем майском чрезвычайном съезде трудовые казаки решили сформировать отряд красных казаков. Иностранные военнопленные, находившиеся в лагере на Меновом дворе, по инициативе коммунистов организовали легион в 500 человек.
На разгром дутовщины поднялся рабочий класс Урала. В Екатеринбурге, Перми, Челябинске и других городах создавались отряды Красной гвардии и полки Крас-
60


ной Армии, которые направлялись против белоказаков Дутова. В ходе боев в Верхнеуральском и Троицком уездах дутовцы были разбиты красногвардейскими отрядами В. К. Блюхера. В конце апреля Дутов с горстью своих сторонников был вынужден бежать в Тургайские степи.
Развернулась активная борьба с белоказаками и под Оренбургом. 3 апреля 1918 года по просьбе оренбургских большевиков В. В. Куйбышев из Самары сообщил В.- И. Ленину о тяжелом положении под Оренбургом. В. И. Ленин тут же ответил: «Сейчас же приму все меры для немедленного извещения военного ведомства и оказания вам помощи»13. И помощь оренбуржцам была оказана.
В город стали прибывать красногвардейские отряды и полки Красной Армии из разных городов страны.
С Западного фронта прибыл отряд Г. В. Зиновьева, из Самары подошли Жлобинский и Сызранский отряды, Казанский полк, из Челябинска — отряды В. К. Блюхера и С. Я. Елькина и т. д. Всего собралось около 10 тысяч бойцов. Войска были объединены под командованием Г. В. Зиновьева и развернули успешные боевые действия против белоказаков, которых от окончательного разгрома спасло выступление чехословацкого корпуса.


ГЛАВА III
В ГОДЫ ИНОСТРАННОЙ ИНТЕРВЕНЦИИ II ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ (июль 1918—1920 гг.)
1. В АВАНГАРДЕ ВООРУЖЕННОЙ БОРЬБЫ ПРОТИВ БЕЛОЧЕХОВ И ДУТОВЩИНЫ
Усиление гражданской войны. Мирная передышка, которую получила Советская Республика, заключив Брестский договор с Германией, продолжалась недолго. Международный империализм, смертельно боясь революционного воздействия Советской России на трудящихся своих стран, помог российской внутренней контрреволюции в ее борьбе против молодой Советской Республики. Войска США, Англии, Франции и Японии высадились в Мурманске и Владивостоке, вторглись в Баку. Немецкие войска оккупировали Украину, Белоруссию.
В объединенном походе внутренних и внешних контрреволюционных сил против Республики Советов важная роль отводилась мятежу белочехов. По указанию главарей Антанты контрреволюционные офицеры чехословацкого корпуса, эшелоны которого растянулись почти по всей Сибирской магистрали, спровоцировали мятеж против Советской власти. В ночь на 27 мая 1918 года бело- чехи захватили Челябинск. Вскоре в их руках оказались Пенза, Омск, Самара и ряд других городов.
62


Выступление белочехов оживило силы внутренней контрреволюции. В Поволжье и Сибири начались кулацкие восстания. Вспыхнули мятежи левых эсеров в Москве и некоторых других городах. В Средней Азии и на Кавказе подняли голову буржуазные националисты. Антисоветские выступления слились в единый контрреволюционный поток. В стране развернулась ожесточенная гражданская война. Главную опасность представлял мятеж белочехов.
«Сейчас вся судьба революции,— указывал В. И. Ленин,— стоит на одной карте: быстрая победа над чехословаками на фронте Казань — Урал — Самара.
Все зависит от этого» *.
29 июля по предложению Владимира Ильича объединенное заседание ВЦИК, Московского Совета, фабзав- комов и профсоюзов столицы объявило: Социалистическое Отечество в опасности. Под руководством партии в стране создавалась массовая регулярная Красная Армия, было введено всеобщее военное обучение трудящихся. Советская Республика превратилась в единый военный лагерь.
Тяжелые испытания выпали и на долю большевиков Оренбургской губернии. Белочехи, поддержанные местными контрреволюционерами, после захвата Челябинска предприняли наступление на Златоуст, Екатеринбург и Троицк. Троицкий горком партии создал из членов партии и рабочих ряд дружин, из трудовых казаков — полк имени Степана Разина. Бои под городом, начавшиеся 13 июня, продолжались шесть дней. Силы были неравными, и белочехи вошли в Троицк. Позже белые захватили и Верхнеуральск. Попытка бугурусланских большевиков силами созданных ими отрядов задержать мятежников окончилась неудачей. 26 июня белочехи захватили и Бузулук. Советские войска отошли к Оренбургу.
Мятеж белочехов активизировал контрреволюционные силы казачества. Атаман Дутов, опираясь на казачьи верхи и силой подавляя сопротивление «нейтральных» станиц, создал новые полки, которые бросил в бой против Советов.
В конце июня Оренбург был отрезан от центра и окружен белоказачьими отрядами. Над городом нависла серьезная угроза.
27 июня заседание руководителей комитета РКП (б), 63


губисполкома и командования Красной Армии, проходившее под руководством прибывшего из Уфы члена Реввоенсовета Восточного фронта П. А. Кобозева, решило оставить город. Главной причиной такого решения были серьезные трудности в снабжении войск боеприпасами. Основная масса войск должна была отойти в Актюбинск, где предстояло переформировать отряды в регулярные части Красной Армии, чтобы затем развернуть активную борьбу против белоказаков. Часть войск предполагалось отвести в Орск, а южноуральским отрядам В. К. Блюхера и Н. Д. Каширина предстояло отойти в северном направлении. На следующий день началась эвакуация войск, учреждений и рабочих из города. За несколько дней в Актюбинск ушло более 110 железнодорожных эшелонов. В дни эвакуации большевики провели большую организаторскую и разъяснительную работу в войсках и среди рабочих. Полки Красной Армии и рабочие отряды сдерживали натиск белогвардейских войск.
Утром 3 июля в город ворвались белоказаки. Их с радостью встретила местная буржуазия, меньшевики и эсеры. В городе образовался «комитет уполномоченных», в который вошел и Дутов. В губернии установилась военная диктатура. Все декреты и мероприятия Советской власти были отменены, а права помещиков и капиталистов на отобранные у них земли и предприятия восстановлены.
Дутов выступал не только как ревностный защитник интересов помещиков, капиталистов и казачьей верхушки, но и как верный агент иностранных империалистов. 14 июля он побывал в Самаре, где вел переговоры с представителями иностранных миссий, которые обещали ему поддержку финансами и вооружением. Представители США, Англии, Японии и других стран приезжали в Оренбург. В июле Дутов писал одному из генералов на Украину: «Французы, англичане и американцы со мною имеют непосредственное сношение и оказывают нам помощь». Дутовские эмиссары были направлены для связи в Самару, Мурманск, Среднюю Азию и другие очаги иностранной интервенции.
Выступая 2 августа на митинге в Москве, В. И. Ленин, говоря о чехословаках, которых «толкнуло на нас англо-французское золото», с возмущением отмечал, что 64


вместе с ними «греются около англо-французского золота и дожидаются русского золотого дождя наши «спасители отечества»: Дутов, Алексеев и прочие»2.
В ноябре Дутов вступил в сделку с другим ярым врагом Советской власти — адмиралом Колчаком. Оренбургская казачья армия вошла в состав колчаковских войск.
На захваченной дутовцами территории губернии царил дикий контрреволюционный террор. С первых же дней началась жестокая расправа не только с членами партии, но и с рядовыми советскими служащими, пленными красноармейцами, рабочими. Были зверски убиты видные коммунисты С. А. Кичигин, М. Н. Бурзянцев, Б. Я. Нуриманов, Б. Шафеев. Тюрьмы Оренбурга, Челябинска, Бузулука, Тоцкие военные лагеря переполнились арестованными рабочими и крестьянами. Тысячи из них были вывезены в Сибирь «поездами смерти», многие расстреляны на месте. Только в Оренбургской тюрьме было расстреляно более 500 человек. Беспощадно расправлялись белогвардейцы с революционно настроенными крестьянами в деревнях. Захватив Сорочинское, белые расстреляли более 20 активистов. В соседней деревне Пьяновке зарубили шашками 8 красноармейцев. Карательные отряды нередко начисто сжигали деревни, население которых выражало недовольство расстрелами и реквизициями.
Такой антинародный режим вызывал возмущение не только у рабочих и крестьянской бедноты, но и у середняков. В дутовском тылу развертывалась партизанская борьба. Руководили ею подпольные большевистские организации Челябинска, Троицка, Оренбурга и других городов. Подпольщики Челябинска, направляемые Сибирским бюро ЦК РКП (б), распространяли листовки, совершали вооруженные диверсии, организовывали забастовки. Большевистское подполье в Оренбурге было оставлено комитетом партии при отступлении советских войск из города. Подпольщики нарушали связь, срывали железнодорожные перевозки дутовцев, вели агитацию среди населения и солдат, добывали сведения о состоянии войск. Отдельные члены партии занимались подпольной работой в селах и казачьих станицах Гавриловне, Краснохолме, Шарлыке и других. Многие подпольщики погибли в этой борьбе. Работа большевиков в дутовском 3 Зак. 1435
65


тылу приносила свои плоды. Трудовое крестьянство и казачество некоторых населенных пунктов отказывались от мобилизации в дутовскую армию. В Илькульгане, Рождественке, Баранове крестьяне поднялись на вооруженные выступления против белоказаков.
Подпольная деятельность партии сыграла важную роль в разоблачении дутовщины в глазах народных масс, в разложении белоказачьих войск, в мобилизации трудящихся города и села на активную борьбу против белогвардейцев.
Создание Туркестанской армии. Советские войска и рабочие, отступившие из Оренбурга, вскоре прибыли в Актюбинск. 9 июля там состоялось совещание партийных, советских и военных работников, созванное по инициативе Оренбургского комитета партии и губисполко- ма. Оно решило из разрозненных отрядов создать регулярные части Красной Армии. Командующим этими войсками, названными впоследствии Туркестанской армией, стал талантливый военачальник Г. В. Зиновьев. Политической работой в войсках и среди населения руководил А. А. Коростелев.
В июле-августе из отрядов было создано 9 пехотных и 3 кавалерийских полка, в которых насчитывалось 17 тысяч человек. Ядром этих частей являлись оренбургские, орские, бузулукские и илецкие рабочие. В борьбе за власть Советов объединились сыны разных народов — русские, украинцы, татары, башкиры, казахи и т. д. Только в 3-м Интернациональном полку, который в основном состоял из бывших военнопленных венгров и немцев, имелись бойцы более 20 национальностей. Части пополнялись за счет местного населения, которое охотно вступало в ряды защитников молодого Советского государства.
Функции политотдела армии в первое время выполнял Оренбургский комитет партии. При Орском штабе обороны возник агитотдел во главе с М. А. Башиловым. В частях были созданы партийные ячейки, которые росли за счет наиболее преданных партии бойцов и командиров. Вскоре в армии было уже 1500 коммунистов. Они цементировали собой красноармейские ряды, показывали образцы дисциплины и мужества. В Актюбинске и Орске выпускались газеты и листовки, проводились митинги и собрания. Партийцы-агитаторы вели разъяснительную 66


работу среди местных жителей, в том числе и в тылу врага.
Гневное возмущение красноармейцев и трудового населения вызвало известие о покушении эсеров на жизнь В. И. Ленина. В Актюбинске, в воинских частях, селах и аулах прошли митинги и собрания. 31 августа совместное заседание Оренбургского губисполкома, Бузулукского, Илецкого, Акбулакского исполкомов, представителей Ташкентской железной дороги в своей телеграмме в Москву сообщало: «Взволнованные гнусным злодеянием, совершенным бессильно злобствующей буржуазией и социал-иудами над любимейшим вождем пролетарской революции тов. Лениным, мы, представители рабочих, крестьян и трудового казачества... выражаем наше глубочайшее сочувствие товарищу Ленину и заявляем, что предательский удар не расстроит наши тесно спаянные ряды. На этот вызов мы ответим беспощадно вооруженной рукой с удесятеренной силой всем контрреволюцио- нерам»3.
Повседневная организаторская и политическая работа большевиков в войсках обеспечила создание дисциплинированных и боеспособных частей, которые показали образцы мужества и героизма в боях с белоказаками. Все попытки войск Дутова прорваться к Актюбинску были отбиты.
Почти три месяца мужественно оборонялись от белоказаков рабочие Орска. Орский партийный комитет, получив в июле помощь из Актюбинска (оттуда пришли Оренбургский рабочий и 28-й Уральский полки), призвал к защите города всех членов партии, рабочих, а также трудящихся крестьян окрестных волостей. Попытка белых взять город неожиданным налетом успеха не имела. Завязались длительные бои. В первых рядах защитников города находились коммунисты. Погибли командир 28-го Уральского полка Ф. И. Подзоров, заживо сожженный белоказаками в броневике, ио не сдавшийся врагу, разведчица М. П. Корецкая и много других борцов за Советскую власть. Только 27 сентября, когда на исходе были боеприпасы, советские части по приказу Г. В. Зиновьева оставили Орск и вскоре соединились с основными силами Туркестанской армии.
Героическая оборона Орска на несколько месяцев сковала значительные силы белоказаков, что дало воз3*
67


можность не только сформировать и укрепить части Туркестанской армии, но и оказать поддержку трудящимся Средней Азии в их борьбе против местной контрреволюции. Для помощи Туркестанской республике на Ашхабадский фронт выехала группа войск во главес Б. Н. Ивановым.
Неувядаемой славой покрыли себя отряды В. К. Блюхера и Н. Д. Каширина, ушедшие из Оренбурга в северном направлении. Прибыв в Белорецк, они соединились с отрядами Н. Д. Томина и И. Д. Каширина, отступившими под натиском белочехов из Троицка и Верхнеуральска. В середине июля все находившиеся в городе отряды и дружины объединились в один Южноуральский партизанский отряд, который насчитывал 10 тысяч бойцов, среди них до 2 тысяч членов партии. Белорецкий комитет партии и лично В. К. Блюхер уделяли большое внимание партийно-политической работе в частях и среди местного населения.
2 августа на совещании в Белорецке было решено пробиваться на соединение с Красной Армией. Через несколько дней начался легендарный рейд партизанской армии под командованием В. К. Блюхера по тылам врага. Отбивая постоянные нападения белочехов и местных контрреволюционных отрядов, партизаны продвигались на север и 13 сентября под Кунгуром соединились с частями Красной Армии. В донесении Уральского обкома РКП (б) В. И. Ленину этот поход охарактеризован, как «незабываемый пример героизма». В. К. Блюхер первым в Советской Республике был награжден орденом Красного Знамени.
Таким образом, вышедшие из Оренбурга к Актюбинску, Орску и Белорецку советские отряды под руководством коммунистов развернули упорную и мужественную вооруженную борьбу с белогвардейцами, оказывая тем самым существенную помощь перешедшим в наступление советским армиям Восточного фронта.
Освобождение Оренбурга. Летом 1918 года Восточный фронт являлся главным фронтом молодой Советской Республики. По указанию В. И. Ленина и Центрального Комитета партии принимались экстренные меры по его усилению. Проводилась мобилизация членов партии. На фронт перебрасывались свежие красноармейские полки, военные корабли. В короткий срок там было создано 68


пять армий. Развернулись упорные бои. Советские войска остановили продвижение белогвардейцев, а затем и сами перешли в наступление, освободив в сентябре Казань п Симбирск, а в октябре — Самару.
Части 1-й армии под командованием М. Н. Тухачевского 28 октября вступили в Бузулук, в начале ноября — в Сорочинск. Население тепло встречало своих освободителей. Тысячи крестьян, в том числе несколько небольших партизанских отрядов влились в ряды Красной Армии.
В начале декабря 1-я армия, командующим которой стал Г. Д. Гай, получила директиву о наступлении на Оренбург. Однако 24-я Симбирская железная дивизия задержалась на рубеже станции Сорочинская. 23 декабря В. И. Ленин, по поручению Совета обороны, запрашивал главнокомандующего И. И. Вацетиса:
«...Верно ли, что две недели назад издан Вами приказ о взятии Оренбурга и, если это верно, почему приказ не приводится в исполнение?»4
Требование В. И. Ленина поторопило главное командование Красной Армии. В начале января 1919 года 1-я армия перешла в наступление на Оренбург. Главный удар по линии железной дороги наносила 24-я дивизия. Несмотря на глубокий снег и мороз, полки дивизии, преодолевая сопротивление противника, упорно продвигались вперед.
Туркестанская армия под командованием Г. В. Зиновьева в сентябре 1918 года в упорных боях развеяла надежду Дутова установить власть над железнодорожной линией Оренбург — Ташкент. Однако армия уже давно испытывала острую нужду в боеприпасах. Об этом знали в Москве. Еще летом А. Т. Джангильдин с помощью В. И. Ленина получил 68 миллионов рублей, сформировал отряд, а затем, взяв боеприпасы и погрузив их в Астрахани на суда, перевез на полуостров Мангышлак. Здесь был организован караван из сотен верблюдов и лошадей, который доставил боеприпасы через тысячекилометровую полупустыню на станцию Челкар. 12 ноября Джангильдин послал в Совет Народных Комиссаров радиограмму: «После трехмесячного перехода транспорт под моим руководством благополучно прибыл в Челкар. Три четверти его ценности передано на Оренбургский фронт»5. За этот переход А. Т. Джангильдин был награжден орденом Красного Знамени.
69


Боеспособность Туркестанской армии, получившей боеприпасы, возросла. Теперь ничто не мешало ей предпринять наступление на Оренбург. В декабре на станции Яйсан состоялась партийная конференция, которая решила вопрос о наступлении и приняла меры по усилению партийно-политической работы как в частях, так и среди местного населения. Она избрала партийный комитет в составе А. А. Коростелева, Г. А. Коростелева, С. П. Терехова, И. Д. Мартынова, А. Н. Малишевского и других. Председателем был избран А. А. Коростелев.
Была установлена связь со штабом 1-й армии. После основательной подготовки 30 декабря 1918 года войска Туркестанской армии перешли в наступление. Вскоре они заняли Акбулак, а затем и Илецкую Защиту. Плохо обутые и одетые советские бойцы стойко преодолевали не только огонь противника, но и 35-градусные морозы. Сотни бойцов обморозились, многие пали от огня белоказаков. Несмотря на потери, войска неудержимо шли вперед.
Под натиском красных полков Дутов бежал из Оренбурга в сторону Орска. Член Реввоенсовета Восточного фронта П. А. Кобозев, прибывший в город с передовыми частями 1-й армии, телеграфировал в Москву:
«22 утром почти одновременно как со стороны Ташкента, так и от Бузулука город Оренбург был занят нашими войсками... Ликование города безмерно, в городе осталось много дезертиров... не исключая казаков и офицеров» ®.
С того дня в Оренбурге навсегда установилась Советская власть. 26 февраля полки 24-й дивизии вступили в Орск.
Взятие Красной Армией Оренбурга имело важное политическое и военное значение. После длительного перерыва восстанавливалось прямое железнодорожное сообщение центра со Средней Азией. Советская Республика получила возможность оказать военную и экономическую помощь советскому Туркестану. С освобождением города прервалась связь между колчаковскими войсками и контрреволюционным уральским казачеством. Оренбург был центром большого сельскохозяйственного района, получение хлеба и продуктов животноводства из которого было крайне необходимо для молодой Советской Республики.
70


«Взятие Уфы и Оренбурга, победы на юге, затем победы советского восстания на Украине,— указывал В. И. Ленин,— открывают самые благоприятные перспективы» 7.
2. РАЗГРОМ КОЛЧАКОВЩИНЫ
Вторая губернская партийная конференция. После освобождения Оренбурга перед большевиками встала задача восстановления в губернии Советской власти и народного хозяйства, разрушенного за семь месяцев господства белоказаками. Многие заводы и мастерские были разграблены. На транспорте большинство паровозов и вагонов нуждалось в ремонте. Город остался без топлива и продовольствия. Царила хозяйственная разруха, которую надо было преодолеть в кратчайший срок.
Возвратившиеся из Актюбинска Оренбургский комитет партии и губисполком приняли меры к созданию губернских учреждений. Во главе их были поставлены авторитетные коммунисты. И. Д. Мартынов возглавил губернский продовольственный комитет, Г. А. Коростелев — губернский совет народного хозяйства, Н. Е. Мутнов— совет городского хозяйства.
Центральный комитет партии направил в Оренбург опытных партийных работников И. А. Акулова, А. А. Сольца, П. Р. Бояршинова и других, которые включились в восстановление партийных ячеек, местных Советов, народного хозяйства. 11 февраля на общем собрании коммунистов города И. А. Акулов выступил с докладом «Задачи партии». Были обсуждены также вопросы об организации партийных ячеек и о подготовке к выборам в городской Совет. Партийные ячейки возникли в Исаево- Дедово, Шарлыке, Баймаке и в целом ряде других мест. В январе оформилась Бузулукская уездная партийная организация. В феврале в Бугурусланской уездной партийной организации состояло 243 человека.
Под руководством коммунистов прошли выборы в Советы. В феврале в Оренбургский Совет рабочих и красноармейских депутатов было избрано 247 депутатов, из них большевиков — 136 и сочувствующих — 65. Меньшевики и эсеры не были представлены совсем. Вскоре Советы были восстановлены в Покровке, Исаево-Дедово, Шар- лыке, а затем и на всей освобожденной от белых территории губернии.
71


Оренбургский комитет партии большое внимание уделил политической работе среди казачества. Посылаемые в казачьи станицы агитаторы создавали там Советы, выступали с докладами на собраниях, распространяли газеты и листовки. В феврале в Оренбурге по инициативе членов партии состоялся съезд представителей казачьих станиц первого округа. Он приветствовал Советское правительство во главе с В. И. Лениным и призвал трудовое казачество губернии выступить против Дутова на защиту Советской власти. Издававшаяся партийным комитетом газета «Красный казак» распространялась по казачьим станицам, проникала и за линию фронта.
Первые итоги работы партийной организации и ее задачи на дальнейшее были обсуждены на второй губернской партийной конференции, прошедшей под знаком подготовки к VIII съезду партии. Она состоялась 4—5 марта. Присутствовало 55 делегатов, представлявших 970 коммунистов освобожденной территории. Конференция, по предложению И. А. Акулова, послала приветственные телеграммы В. И. Ленину, I Конгрессу III Коммунистического интернационала, компартиям Венгрии и Австрии, германским «спартаковцам».
В первый день работы были заслушаны отчет о работу комитета партии, доклады с мест. На второй день состоялись доклады по вопросам, которые должны были обсуждаться на предстоящем съезде партии. С ними выступили И. А. Акулов, А. А. Сольц, А. А. Коростелев. Были приняты соответствующие резолюции.
Конференция избрала губернский комитет партии из десяти человек: А. И. Акулов, А. А. Коростелев, Г. А. Коростелев, А. А. Сольц, П. Б. Журевский, В. И. Мискинов, И. Д. Мартынов и другие. Делегатом на VIII съезд РКП (б) единогласно был избран А. А. Коростелев. Конференция продемонстрировала твердую решимость коммунистов губернии восстановить народное хозяйство.
Губком партии и под его руководством партийцы города и села энергично приступили к укреплению партийной организации и ее связей с трудящимися, мобилизации их на восстановление народного хозяйства. При губ- коме партии были созданы инструкторско-информационный и литературно-агитационный отделы. В конце марта в Оренбурге было образовано пять райкомов, которые объединяли около 1000 членов партии. Принимаемые в 7?


партию проходили месячный кандидатский стаж. В ее ряды принимались только- лица, представившие рекомендации двух членов партии, хорошо известных комитету. Прием проходил на общих партийных собраниях. Два раза в месяц проводились общегородские партийные собрания. Ежемесячно по четвергам в разных местах города проходили лекции и беседы, систематически организовывались митинги. 18 марта в годовщину Парижской Коммуны, например, в городе прошла манифестация, состоялись митинги.
Губком совместно с политотделом 1-й армии организовал партийную школу, которая открылась 15 марта. В ней занималось 80 красноармейцев, рабочих и крестьян.
Развертывалось партийное строительство и в деревне. После конференции инструкторы губкома партии выехали в села, где за короткий срок создали 25 партийных ячеек.
Рост числа партийных ячеек и их состава убедительно свидетельствовал об огромном влиянии партии на трудящиеся массы. Ее авторитет значительно возрос не только в городе, но и среди трудящегося крестьянства.
С целью дальнейшего укрепления связи партии с трудящимися губком провел работу по созданию на предприятиях фабрично-заводских комитетов и организации профсоюзов. Был организован губернский совет профсоюзов. В начале апреля состоялась Оренбургская общегородская конференция профсоюзов и фабзавкомов.
Губком партии создал инициативную группу, которая занялась организацией ячеек РКСМ в городе.
Постоянное внимание уделялось работе среди нерусского населения. Созданная при губкоме мусульманская секция, в которой активно работали Г. К. Шамигулов, К. А. Хакимов, выпускала на татарском языке газету «Рабочий мир», имела клуб с библиотекой-читальней, регулярно проводила митинги среди татарского и башкирского населения, занималась созданием партийных ячеек и т. п. Однако Оренбургский губком партии допустил серьезную ошибку, выступив против автономии Башкирии. Правда, она вскоре была исправлена, как только губкому стало известно о позиции Центрального Комитета партии по этому вопросу. Губком опубликовал специальное воззвание, в котором призвал к дружбе русского и башкирского народов, позднее помог Башкирской АССР кадрами.
73


Оренбургская губернская партийная организация руководила восстановлением народного хозяйства губернии, разрушенного белоказаками. После освобождения города губисполком взял на учет все предприятия и мастерские. Крупные из них были национализированы. Губернский совет народного хозяйства принял меры к доставке в город топлива, восстановлению предприятий и транспорта. Вскоре начали работать железнодорожные мастерские, кожевенные заводы, деревообрабатывающий завод, обувная фабрика, мельницы и другие предприятия. Рабочие-железнодорожники восстанавливали мосты и полотно, ремонтировали паровозы и вагоны. Нефть доставлялась караванами верблюдов из Гурьева. Партийные ячейки и фабзавкомы мобилизовали рабочих предприятий на укрепление трудовой дисциплины и повышение производительности труда.
С восстановлением Советской власти помещичьи земли и имения, а также хозяйства крупных кулаков, бежавших с Дутовым, перешли в ведение местных Советов. Председатель губкома партии И. А. Акулов сообщал И апреля в Центральный Комитет, что сельские партийные ячейки в борьбе с кулачеством опираются не только на бедноту, но и на середняков. Хлебная монополия в губернии проводилась без нормирования потребления продуктов, как это делалось в других местах. По инициативе коммунистов, в некоторых селах губернии в марте начали организовываться сельскохозяйственные коммуны и совхозы.
Губернская партийная организация считала своей святой обязанностью отправку хлеба и других продуктов питания в голодавшие рабочие центры страны. За зиму по Ташкентской железной дороге было перевезено в Центр 6 миллионов пудов хлеба.
Деятельность Оренбургской губернской партийной организации в январе — марте 1919 года сыграла важную роль в укреплении Советской власти на освобожденной от белых территории, в упрочении связи Коммунистической партии с рабочими, крестьянами и трудовыми казаками. '
18—23 марта 1919 года в Москве состоялся VIII съезд партии. Он заслушал отчет ЦК РКП (б), принял новую Программу партии, обсудил вопросы о военной политике, об отношении к среднему крестьянству и другие. В но74


вой Программе были определены задачи партии на период перехода к социализму. По докладу В. И. Ленина съезд принял резолюцию о переходе к политике прочного союза с середняком, что имело исключительное значение для победы Советской власти в гражданской войне. Съезд выработал меры укрепления Красной Армии. Решения VIII съезда партии имели историческое значение. Они способствовали укреплению союза пролетариата и крестьянства, вооружили партию и народ программой строительства социализма.
Итоги VIII съезда партии с воодушевлением были встречены местными партийными организациями. В Оренбурге 11—12 апреля состоялось общегородское партийное собрание. О ходе съезда и его решениях подробно рассказал делегат съезда А. А. Коростелев. Все решения съезда были единодушно одобрены оренбургскими коммунистами. Губком издал брошюры с Программой партии и докладом В. И. Ленина о работе в деревне и разослал их всем партийным ячейкам, где с этими документами познакомились коммунисты, широкие массы трудящихся.
Решения VIII съезда РКП (б) оказали неоценимую помощь губернской партийной организации в мобилизации трудящихся масс губернии и, в частности, крестьянства на борьбу с наступавшими колчаковскими войсками.
Во главе обороны Оренбурга. Весной 1919 года начался объединенный поход иностранных интервентов и внутренней контрреволюции на молодое Советское государство. Вооруженная империалистами армия Колчака, захватившая Сибирь и Урал, в начале марта перешла в наступление. 14 марта она овладела Уфой и устремилась к Волге, где рассчитывала соединиться с войсками Деникина, а затем нанести совместный удар по Москве. На западе начали наступление войска Юденича и белополя- ки, на севере — войска Миллера и интервентов. Над Советской Россией вновь нависла серьезная угроза. На захваченной белыми территории установился режим кровавого террора. Свирепствовали военно-полевые суды. Аресты, массовые порки, расстрелы были обычным делом. Возвращались помещики и капиталисты, которые отбирали назад земли и предприятия.
Наибольшую опасность представляла армия Колча-
75


ка. В начале апреля она захватила Стерлитамак, Орск, Бугуруслан. В те грозные дни В. И. Ленин, Центральный Комитет партии призвали коммунистов, трудящихся страны: «Все на разгром Колчака!» 12 апреля в «Правде» были опубликованы написанные В. И. Лениным «Тезисы ЦК РКП (б) в связи с положением Восточного фронта». В них излагалась конкретная программа мобилизации всех сил народа на разгром колчаковских войск. По призыву партии, на борьбу с Колчаком поднялись коммунисты и комсомольцы, рабочие и трудовое крестьянство — все, для кого были дороги завоевания Октябрьской революции. По указанию Центрального Комитета партии, была создана Южная группа войск Восточного фронта под командованием М. В. Фрунзе. В ее задачу входило нанести контрудар по колчаковским войскам, а затем развернуть широкое контрнаступление.
Грудью встали против колчаковцев на защиту Республики Советов коммунисты, рабочие, все трудящиеся Оренбуржья. В первой половине апреля колчаковские войска устремились к Оренбургу. Возникла реальная угроза окружения города. К нему подошли три белогвардейских корпуса. Положение осложнялось тем, что части Туркестанской и 1-й армий, находившиеся до этого в районе Орска — Оренбурга — Актюбинска, теперь, в соответствии с планом контрнаступления на Колчака, разработанным М. В. Фрунзе, отводились в район Бузулука и Шарлыка. Под Оренбургом оставался лишь 277-й Орский полк Красной Армии. Между тем захват Оренбурга дал бы возможность белым выйти в тыл Южной группы наших войск и сорвать готовившееся ею контрнаступление на главном направлении. Оборона Оренбурга приобрела важное значение.
Губком партии, поддержанный М. В. Фрунзе, организовал защиту города от колчаковцев. 6 апреля ревком ввел в городе осадное положение. 12 апреля общегородское партийное собрание, заслушав сообщение о положении Восточного фронта и угрозе городу, решило: «Считать всех членов организации мобилизованными и находящимися в распоряжении губернского комитета партии, который располагает ими по своему усмотрению»8. Из 1000 коммунистов города 800 получили оружие. Большинство руководящих работников (А. А. Коростелев,’ А. 3. Здобнов, Н. Е. Мутнов, М. А. Башилов, Е. А. Баши76


лов, А. П. Бутузов, К. А. Хакимов и другие) было направлено в Красную Армию политическими комиссарами. На митингах рабочие поклялись защищать Оренбург, не жалея жизни. Взяли в руки оружие 1200 человек из железнодорожных мастерских, 700 — с завода «Орлее». Большую роль в мобилизации трудящихся на борьбу с Колчаком сыграли Советы и профсоюзы.
Сельские ячейки получили от губкома партии указание вести среди крестьян агитацию за вступление в Красную Армию. Тысячи крестьян и трудовых казаков поднялись на борьбу с белыми. В Новопокровке в ряды Красной Армии ушло 450, в станице Краснохолмской — 1500 человек.
Председатель губкома партии И. А. Акулов сообщал тогда в Центральный Комитет РКП (б), что в течение нескольких дней под ружье встало более 14 тысяч коммунистов, рабочих предприятий города и трудящихся крестьян9. Из них было сформировано пять добровольческих рабоче-крестьянских полков.
Оборону города М. В. Фрунзе поручил 1-й армии. Ее командующий Г. Д. Гай создал группу обороны Оренбурга под начальством М. Д. Великанова. Комиссаром- группы был А. А. Коростелев.
19 апреля в семи километрах от города развернулся упорный бой 210-го рабочего полка, партийной дружины и отряда губчека с наступавшими белоказаками.
Так началась героическая оборона Оренбурга, продолжавшаяся более 100 дней.
Белогвардейский корпус Бакича попытался обойти город с севера, чтобы перерезать железную дорогу, идущую на Самару. 26 апреля переправившиеся через Сал- мыш две дивизии белых были встречены 277-м Орским полком (командир М. И. Юлин) и подошедшей к нему на помощь артиллерией 211-го Курского полка. Бойцы 277-го Орского полка, среди которых было немало коммунистов, стремительно атаковали противника, дрались смело и мужественно. Комиссар полка М. И. Терехов в ходе боя захватил пулемет белых. Сражение закончилось полным разгромом белогвардейского корпуса. Это явилось серьезным ударом по наступавшим колчаковским войскам. Командующий Южной группой М. В. Фрунзе и член Реввоенсовета группы В. В. Куйбышев объявили всему личному составу 277-го Орского полка благодарность. Рев77


военсовет республики наградил его почетным революционным Красным знаменем.
28 апреля войска Южной группы из района Бузулука перешли в контрнаступление на главные силы Колчака. 4 мая они освободили Бугуруслан, затем Абдулино и развернули бои за освобождение Уфы.
Несмотря на контрнаступление Южной группы, белоказачья армия Дутова стремилась во что бы то ни стало захватить Оренбург. Восточнее и южнее города шли беспрерывные бои. Рабочие полки, поддержанные огнем бронепоезда, отбивали атаки двух белоказачьих корпусов. 29 апреля превосходящие силы белых потеснили 217-й рабочий полк, заняли Меновой двор и начали обстреливать город из артиллерийских орудий. Однако вскоре рабочий полк перешел в контратаку и отогнал белых от города. В мае белоказаки вновь перешли в наступление. Им удалось занять левый берег Урала. Рабочий полк отошел и сжег за собой деревянный настил железнодорожного моста. Оренбург переживал тревожные дни.
Председатель губкома партии И. А. Акулов вспоминал: «Положение было очень тяжелым. Противник обстреливал город. Мы вынуждены были собрать последние резервы, то есть мобилизовать остатки партийцев, еще находившихся на гражданской работе в городе»10.
Положение осложнялось тем, что в те дни вспыхнули контрреволюционные мятежи в казачьих станицах, расположенных вниз по Уралу. Белоказаки форсировали Урал западнее города, • начали наступление к железной дороге.
В. И. Ленин, узнав от оренбуржцев о тяжелом положении города, послал 12 и 22 мая телеграммы М. В. Фрунзе относительно оказания Оренбургу военной помощи. По указанию М. В. Фрунзе, в распоряжение начальника группы обороны М. Д. Великанова были переданы стрелковые и кавалерийские части, коммунистический отряд, бронепоезд, авиаотряд, а также вооружение и боеприпасы. Это позволило нашим войскам освободить от белых правый берег Урала западнее Оренбурга, отбросить белоказаков южнее и восточнее города. В июне-июле положение под Оренбургом не было таким тяжелым, как весной. Защитники города не только оборонялись, но и переходили в контратаки.
78


Душой обороны был губком партий во главе с И. А. Акуловым. Он проводил в рабочих полках и среди населения большую агитационную работу. Члены губко- ма часто бывали в полках и окрестных селах, рассказывали красноармейцам и крестьянам о решениях VIII съезда партии, о положении на фронтах. Выходила газета «Коммунар», печатались листовки. Политическая литература, центральные и местные газеты доставлялись в части. В открытом в начале мая гарнизонном клубе имени Свердлова и других клубах города устраивались митинги, читались лекции.
23 июня в клубе имени К. Маркса под руководством И. А. Акулова и А. А. Коростелева было проведено собрание молодежи, посвященное организации комсомола. Юноши и девушки, вступившие в комсомол, вместе со взрослыми принимали активное участие в обороне своего родного города.
Рабочие, оставшиеся на предприятиях и железной дороге по возрасту или состоянию здоровья, а также женщины и подростки активно помогали защитникам города. Рабочие железнодорожных мастерских и депо оборудовали бронепоезд, ремонтировали вагоны и оружие, обеспечивали перевозку войск и хлеба, эвакуацию из города ценного имущества. На полную мощность использовалась социалистическая обувная фабрика, выпускавшая еженедельно по 1000 пар обуви для бойцов.
Одновременно с обороной города партийная организация не забывала и о снабжении Центра продовольствием. Хлебные эшелоны регулярно отправлялись в Москву, Петроград, Иваново-Вознесенск и другие города страны. «За последние три недели,— сообщала в августе газета «Правда»,— отправлено из Оренбурга Центру 300 000 пудов пшеницы. В ближайшие дни предполагается отправить еще 200 000 пудов»11.
Героизм защитников Оренбурга вызывал восхищение у трудящихся других городов Советской России. 29 июля железнодорожники Москвы прислали оренбургским рабочим телеграмму:
«Дорогие товарищи! С напряжением, вниманием и волнением мы следим за защитой красного Оренбурга... Шлем вам от имени всех железнодорожников горячее спасибо и сердечный товарищеский привет. Держитесь стойко, товарищи!»12
79


И город выстоял. Героическая оборона Оренбурга явилась примером беззаветной стойкости, мужества и массового героизма коммунистов и рабочих. Она вошла яркой страницей в историю гражданской войны. Рабочие Оренбурга были награждены, как и рабочие Петрограда и Царицына, Почетным революционным знаменем ВЦИК.
Освобождение губернии от колчаковских войск. Летом 1919 года войска Восточного фронта, разгромив ударные силы колчаковской армии на центральном направлении, успешно продвигались вперед, освобождая города и села Урала. Красная Армия 14 июля вступила в Екатеринбург, 24 июля — в Челябинск, 4 августа — в Троицк.
В августе красноармейцы Южной группы писали В. И. Ленину:
«Дорогой товарищ и испытанный верный наш вождь! Ты приказал взять Урал к зиме. Мы выполнили твой боевой приказ. Урал наш. Мы идем теперь в Сибирь...»13
Выдающиеся победы войск Восточного фронта создали благоприятные условия для разгрома Южной армии Колчака, которая отрезала Среднюю Азию от Советской России. 13 августа войска вновь созданного Туркестанского фронта под командованием М. В. Фрунзе перешли в наступление на белоказаков. В составе 1-й армии активное участие в наступлении приняли и оренбургские добровольческие полки, сведенные в 49-ю стрелковую дивизию. 19 августа наши части вступили в Илецкую Защиту, 29 августа — в Орск, 2 сентября — в Актюбинск. Южная армия Колчака потерпела полное поражение. Ее остатки — свыше 55 тысяч человек — загнанные в безводные степи за Актюбинском, вынуждены были сдаться в плен. Наиболее реакционной части офицерства удалось бежать в Тургайские степи.
14 сентября М. В. Фрунзе телеграфировал В. И. Ленину: «Сейчас получено сообщение о соединении войск Первой армии с Туркестаном... Войска Туркестанского фронта поздравляют Вас и Республику с этой радостной вестью»14.
Разгром советскими войсками Южной армии Колчака имел важное не только военное, но и политическое значение. Советская Россия протянула руку братской помощи народам Казахстана и Средней Азии.
80


С разгромом колчаковской Южной армии была полностью очищена от белых вся территория Оренбургской губернии.
В сентябре в связи с решением ВЦИК об образовании Челябинской губернии в составе Челябинского, Троицкого и Верхнеуральского уездов территория Оренбургской губернии значительно уменьшилась. На местах под руководством губкома партии развернулась работа по восстановлению партийных и советских органов, а также разрушенного белоказаками народного хозяйства губернии.
В августе в губкоме вновь создаются инструкторско- информационный и агитационный отделы, организуются новые отделы — распределения партийных сил и партийного контроля. Возобновила свою деятельность мусульманская секция, начала действовать комиссия по организации женщин-работниц. Для руководства партийной работой в Оренбурге был создан горком. В советских учреждениях и воинских частях города организуется 26 партийных ячеек. Для подготовки кадров партийных и советских работников открылась губернская совпартшкола, в которой обучалось НО человек.
Большая работа проводилась и в деревне. В Оренбургском уезде еще летом было создано 6 районов, а в них райкомы партии. В Орском уезде уездный комитет и 6 райкомов партии организовались в октябре. Райкомы имели клубы, склады литературы и по одному разъездному сотруднику (впоследствии их стало два). Во многих крупных селах складывались партийные и комсомольские ячейки. Райкомы и ячейки вели среди крестьян и казаков агитационно-массовую работу: распространяли политическую литературу, организовывали клубы и избы- читальни, устраивали митинги и беседы. 7 сентября, в день советской пропаганды, в городах и селах губернии прошли митинги, манифестации, беседы.
19 сентября в Оренбург с агитпоездом «Октябрьская революция» прибыл председатель ВЦИК М. И. Калинин. Выступая на привокзальной площади, он подчеркнул, что оренбургские рабочие своей борьбой с колчаковцами показали пример всему пролетариату страны, и выразил надежду, что они и впредь будут высоко держать Красное знамя Советской власти. В тот же день он вместе с М. В. Фрунзе принял парад войск Туркестанского фронта 81


и выступил перед бойцами с речью. Вечером состоялось торжественное заседание представителей партийных, советских и воинских организаций, а также Киргизского (Казахского) и Башкирского ревкомов. М. И. Калинин в своей речи говорил о всемирно-историческом значении Советской власти, поставил перед коммунистами губернии конкретные задачи в области национальных отношений и политической работы среди казачества.
За два дня пребывания в Оренбурге М. И. Калинин и сотрудники агитпоезда побывали во многих организациях, где ознакомились с состоянием партийной, советской и хозяйственной деятельности. М. И. Калинин посетил также Илецкую Защиту, Покровку, Новосергиевку, Сорочинск, Тоцкое, Бузулук.
Поездка М. И. Калинина с агитпоездом, его личное общение с рабочими и крестьянами способствовали повышению авторитета Советской власти, укреплению связи с трудящимися. Докладывая на заседании ВЦИК об итогах своих поездок по стране, М. И. Калинин особо отметил революционное настроение трудящихся губернии. «Если бы вся наша Советская республика,— говорил он,— была как Симбирская и Оренбургская губернии, то от Колчака ничего не осталось бы. Город Оренбург выделяется из всех остальных городов»15.
3. ПЕРВЫЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ОРЕНБУРЖЬЕ
Третья губернская партийная конференция. В. И. Ленин в середине октября 1919 года принял председателя Оренбургского губкома партии И. А. Акулова и комиссара труда А. 3. Здобнова. И. А. Акулов в своих воспоминаниях об этой встрече отмечает, что Владимир Ильич высоко оценил героизм оренбургских рабочих и крестьян, проявленный при обороне города, просил передать им горячий привет. В. И. Ленин подробно интересовался экономикой губернии, в частности, продовольственным положением, а также политическим настроением оренбургского казачества.
«Товарищ Ленин,— заявил И. А. Акулов, вернувшись из Москвы,— дал нам наказ объявить местным организациям, что после забот о фронте первейшей задачей их должны быть отправка продовольствия в центр и добыча 82


нефти в Тургайской области» 1в. Указания В. И. Ленина легли в основу всей последующей деятельности губернской партийной организации.
Задачи, поставленные партией перед коммунистами губернии, были подробно рассмотрены на третьей партийной конференции. Она проходила 17—21 ноября. Присутствовало 84 делегата, которые представляли около 2,5 тысячи коммунистов. Конференция обсудила отчет о работе губкома, доклады о текущем моменте, о работе в деревне и среди казачества, о национальном вопросе, о работе среди женщин и другие.
В отчете губкома партии И. А. Акулов рассказал о работе, проведенной в марте — ноябре по мобилизации коммунистов, всех трудящихся губернии на разгром войск Колчака.
В докладах И. А. Акулова «О работе в деревне» и И. Ф. Киселева «О работе среди казачества» раскрывалось большое значение решения VIII съезда партии о союзе с середняком, излагались меры по усилению политического влияния на крестьян, особенно казаков. Конференция обязала партийные организации развернуть агитационно-массовую и культурно-просветительную работу среди крестьянства, разъясняя декреты Советской власти, продовольственную политику и преимущества коллективного ведения хозяйства. Сложность ее среди оренбургского крестьянства заключалась в том, что его значительная часть состояла из казаков, многие из которых воевали в дутовской армии и сдались в плен только в августе—сентябре. Советская власть простила рядовых казаков. Приказом М. В. Фрунзе они были распущены по домам. Задачей партийных ячеек и райкомов стало организовать политическое воспитание казачества в духе Советской власти.
В резолюции по организационному вопросу конференция одобрила создание райкомов партии.
Конференция избрала губком партии в количестве 14 человек (И. Д'. Акулов, А. А. Коростелев, К. А. Хакимов, П. Б. Журевский и другие).
Третья губернская партийная конференция подвела первые итоги работы, проделанной в губернии на основе решений VIII съезда партии, определила задачи коммунистов по восстановлению народного хозяйства и политическому воспитанию трудящихся масс. Конференция 83


объявила всю губернскую партийную организацию мобилизованной на борьбу с хозяйственной разрухой.
После конференции ряды партийной организации значительно пополнились. 14 декабря в губернии началась партийная неделя. Губком, уездные и районные комитеты партии организовали митинги, концерты и беседы. С докладами «Что такое партия коммунистов?» перед трудящимися выступили руководящие партийные работники. Только в Оренбурге состоялись 91 митинг, 52 спектакля и 30 концертов, главным образом в рабочих кварталах. Рабочие, красноармейцы, крестьяне-бедняки вступали в ряды Коммунистической партии. В Оренбурге партийная неделя дала 4289 новых членов партии, из них 1100 красноармейцев. В городе было организовано еще 26 ячеек. Успешно прошла партийная неделя в деревне. В члены партии вступило: в Шарлыкском районе — 500, в Исаево-Дедовском — 300, в Покровском — 200 человек и т. д. В Коммунистическую партию шли лучшие представители рабочего класса и трудового крестьянства, большинство из них принимало активное участие в вооруженной борьбе с дутовцами.
С августа 1919 года по март 1920 года в губернии было создано 260 партийных ячеек, в которых состояло 5605 коммунистов17. Губком организовал политическую учебу молодых коммунистов. В Оренбурге для них два раза в неделю читались лекции о Программе и Уставе РКП (б), по истории революционного движения. Для неграмотных открывались школы.
Все это укрепляло губернскую партийную организацию и позволяло успешно решать стоявшие перед ней задачи.
Укрепление связей с трудящимися. Губернская партийная организация хорошо понимала, что восстановить народное хозяйство и построить социалистическое общество возможно только при активном участии рабочих и крестьян. Поэтому она уделяла постоянное внимание укреплению связей с трудящимися через массовые организации — Советы, профсоюзы, комсомол и другие.
Осенью по мере освобождения губернии от колчаковцев под руководством политотделов Красной Армии, инструкторов губисполкома и местных коммунистов в селах организовывались сельские и волостные Советы, в казачьих станицах — ревкомы. В Оренбургский город84


ской Совет выборы проходили в январе 1920 года. Из 253 избранных депутатов 245 были коммунистами. Это свидетельствовало об огромном авторитете партии. Зимой 1919—1920 годов прошли районные и уездные съезды Советов.
II губернский съезд Советов открылся 26 марта. Руководимый коммунистами, он единодушно одобрил политику Советской власти и прошел под знаком мобилизации всех сил на восстановление народного хозяйства губернии. Борьба с хозяйственной разрухой, говорил в докладе о текущем моментеИ. А. Акулов, стоявшая раньше на втором плане, в силу чрезвычайного напряжения Республики, в данное время является главной задачей всех государственных учреждений. Были рассмотрены отчет губисполкома, продовольственный вопрос, казачий вопрос, положение на транспорте и ряд других. Съезд внес изменение в территориальное деление губернии, создав вместо двух уездов восемь крупных районов. Председателем губисполкома был избран Н. Д. Каширин.
Под руководством партийных организаций Советы рабочих и крестьянских депутатов вели хозяйственное и культурное строительство.
Губком, райкомы и ячейки партии выступали организаторами ячеек Коммунистического Союза Молодежи. Вслед за Оренбургом комсомольские ячейки создаются в Орске, Илецкой Защите, Краснохолме и во многих других населенных пунктах. Особенно активно велась эта работа после третьей губернской партийной конференции. Председатель губкома партии И. А. Акулов и А. А. Коростелев вошли в состав губернского оргбюро, которое руководило организацией новых комсомольских ячеек. Важную роль в этом сыграла газета «Красная молодежь». ,
В марте 1920 года состоялся I губернский съезд РКСМ. Присутствовало 143 делегата от 5 с лишним тысяч комсомольцев. Съезд призвал рабочую и крестьянскую молодежь к активному участию в борьбе с разрухой.
В. И. Ленин указывал, что от установления правильных взаимоотношений рабочего класса с трудящимся крестьянством зависит прочность и непобедимость Советской власти. Губком партии проводил постоянную политическую работу среди крестьянства, составлявшего 85


подавляющее большинство населения губернии. В основе ее лежало разъяснение решений VIII съезда партии об отношении к середняку, а также продовольственной политики Советского государства. Отдел губкома по работе в деревне, районные комитеты, сельские ячейки партии организовали в селах новые избы-читальни, проводили митинги и беседы, распространяли газеты.
Партийные организации уделяли особое внимание политическому просвещению казачества. Они руководствовались при этом указаниями В. И. Ленина о важности установления правильных отношений с трудовым казачеством, а также Обращением Совнаркома и ВЦИК от 16 августа 1919 года, в котором говорилось, что «Советское правительство одинаково заботится о казаке, крестьянине, рабочем». В станицах проводились митинги и собрания, на которых разъяснялся приказ Реввоенсовета Туркестанского фронта от 14 октября. В нем объявлялась амнистия всем оренбургским казакам, сдавшимся Красной Армии, и выражалась уверенность, что трудовое казачество примет меры к быстрому восстановлению хозяйства. Трудовые казаки принимали резолюции о поддержке Советской власти.
В январе 1920 года в связи с подготовкой к I Всероссийскому съезду трудовых казаков губком партии направил в станицы коммунистов, снабдив их Обращением VII Всероссийского съезда Советов к трудовому казачеству и обращением губиспол’кома. Выборы делегатов на съезд прошли организованно. Вернувшись из Москвы, делегаты на станичных собраниях доложили о решениях съезда. Эти решения способствовали окончательному переходу большинства оренбургских казаков на позиции поддержки Советской власти.
В первой половине сентября 1920 года в губернии была проведена неделя крестьянина. В села выехали рабочие отряды. Они проводили митинги, собрания, спектакли, ремонтировали инвентарь и машины, мосты и школы. Крестьянин воочию увидел, что городской рабочий ему друг, что Советская власть оказывает деревне реальную помощь.
Широкая по размаху и разнообразная по формам политическая работа среди сельского населения подняла сознание крестьянства. Оно стало отчетливее понимать свою роль в общенародной борьбе с белогвардейцами и, 86


несмотря на кулацкую агитацию против продразверстки, активнее сдавало хлеб и другие продукты Советскому государству.
Губком партии активизировал и политическую работу среди женщин. Вместо комиссии было образовано бюро по работе среди женщин. Начиная с осени 1919 года, сначала в Оренбурге, а позднее и в других местах губернии стали избирать делегаток, которые трудились в различных советских учреждениях. Женщины-делегатки много сделали во время борьбы с тифозной эпидемией, помогали наладить продовольственное снабжение, здравоохранение, народное образование, заботились об организации детских яслей и домов.
В марте 1920 года губком партии провел первую губернскую беспартийную конференцию женщин-работниц и крестьянок. Она еще более сплотила женщин вокруг партии, способствовала вовлечению их в общественную жизнь, повысила их активность в борьбе с разрухой. Осенью такие конференции прошли в Акбулакском, Краснохолмском, Петровском и других районах.
Партийной организацией губернии проводилась политическая работа среди нерусских народов (татар, башкир, казахов и других). Летом 1919 года при губкоме партии была создана секция национальных меньшинств, преобразованная впоследствии в отдел. Она занималась политическим воспитанием нерусского населения на его родном языке. В октябре по инициативе секции была созвана губернская конференция коммунистов-мусульман. В Оренбургском Караван-Сарае открылись клуб и библиотека. Выпускались газеты: в 1919 году — «Алга» («Вперед»), в 1920 году — «Юксылар сузи» («Пролетарское слово»). Действовали политические курсы, выпускники которых направлялись в национальные районы губернии. Коммунисты, руководимые секцией губко- ма, работали в Орске, Каргале, Илецкой Защите, Зубочистенке и других населенных пунктах.
. Политическое воспитание нерусских народов губернии дало свои плоды. Основная масса татарского, башкирского и казахского населения губернии не поддалась на агитацию буржуазных националистов, а вместе с русскими рабочими и крестьянами пошла за большевиками, принимала участие в разгроме белогвардейцев, в борьбе с разрухой.
87


Губком руководил и деятельностью Оренбургской иностранной группы партии. Она организовалась в сентябре 1919 года при клубе имени Р. Люксембург из коммунистов венгров, немцев и других бывших военнопленных. Группа — возглавлял ее венгр П. П. Олеандер — насчитывала 218 коммунистов. Они принимали активное I участие в жизни губернской партийной организации. 1
Укрепляя связи с трудящимися массами, губком партии широко использовал новые формы идейного воздействия, возникшие в ходе революции и гражданской войны. Большое распространение, например, получили беспартийные конференции. В 1920 году они были проведены в Покровском, Шарлыкском, Исаево-Дедовском, Петровском и ряде других сельских районов. Политическую । пропаганду среди населения губернии вели агитпоезд ВЦИК «Октябрьская революция» (сентябрь 1919 года), «Красный Туркестан» (январь — апрель 1920 года) и аттпоезд губкома партии (лето 1920 года). В последнем имелись группа агитаторов, театральная труппа, оркестр, кинематограф и библиотека. За короткое время сотрудники агитпоезда провели на линии Оренбург — Бузулук 22 митинга, 27 спектаклей и концертов, распространили среди населения много политических брошюр и газет. Губком партии организовал агитационную поездку «Красного автомобиля» в Краснохолмский район. Из Илецкой Защиты, Исаево-Дедово и Можаровского в села выезжали агитбригады.
После окончательного освобождения губернии от белых партийная организация Оренбуржья, пополнив и укрепив свои ряды, значительно упрочила свои связи с широкими массами, многого добилась в политическом воспитании рабочих и крестьян, женщин и молодежи, трудящихся нерусской национальности. Крепкие связи партийной организации с массами позволили успешнее решать задачу восстановления народного хозяйства.
Борьба с разрухой. Главное внимание партийные организации губернии уделили ликвидации хозяйственной разрухи, восстановлению народного хозяйства.
Отступая под ударами советских войск, колчаковцы взрывали мосты и железнодорожные пути, портили оборудование предприятий, жгли посевы, угоняли скот. Они причинили огромный ущерб хозяйству губернии. Только на линии Оренбург — Актюбинск было разрушено ПО 88


железнодорожных мостов. В губернии сократились посевные площади и поголовье скота. Посевные площади в 1919 году по сравнению с 1916 годом составляли лишь 63 процента.
По призыву третьей губернской конференции коммунисты и трудящиеся губернии активно взялись за восстановление хозяйства.
Примером роста сознательности трудящихся явились коммунистические субботники. В. И. Ленин в своей статье «Великий почин» высоко оценил их как начало коренного перелома в сознании людей, как ростки коммунизма. По примеру рабочих Москвы их стали проводить в губернии сначала в городах, а затем и в сельской местности. 24 августа 1919 года в первом в Оренбурге субботнике участвовало около 600 человек. Они с подъемом трудились в железнодорожных мастерских. Коммунистические субботники проходили в Бузулуке, Бугуруслане, Орске и других местах. При партийных комитетах были созданы бюро по организации субботников.
Зимой 1919—1920 годов первостепенное значение для жизни Советской России приобрело восстановление транспорта. Центральный Комитет в письме к членам партии указывал: «Нам угрожает катастрофа полной приостановки железнодорожного движения, если мы не сумеем в ближайшее время героическими усилиями добиться перелома... В этом спасение рабочих центров от адских мук голода и холода, залог возрождения всей нашей промышленности»18. По всей стране, в том числе и в Оренбуржье, проводилась неделя транспорта. 10 марта рабочие железнодорожных мастерских, заслушав письмо Центрального Комитета партии, постановили: «Увеличить рабочий день в неделю транспорта на два часа, работы продолжать и в воскресные дни»19. Коммунисты и молодежь Кувандыка занялись восстановлением мостов. Крестьяне деревень, расположенных по линии железной дороги, очищали пути от снежных заносов. 21 апреля «Правда» сообщала, что в Оренбурге в неделю транспорта «железнодорожное депо выпустило из ремонта 34 паровоза и 86 вагонов... Производительность труда поднялась во всех цехах на 50 процентов».
Важное значение в мобилизации коммунистов и всех трудящихся на борьбу с хозяйственной разрухой имел IX съезд партии. В его резолюции «Об очередных зада89


чах хозяйственного строительства» были определены пути возрождения экономики страны. Съезд решил провести 1 Мая 1920 года Всероссийский субботник.
Коммунисты, трудящиеся городов и сел губернии горячо откликнулись на призыв партии. В день Первого мая в Оренбурге в субботнике приняло участие 20 тысяч рабочих, красноармейцев, служащих. В этот день коммунистические субботники состоялись также в Орске, Илецкой Защите, Бугуруслане, Бузулуке и во многих селах.
С большим политическим и трудовым подъемом прошла в губернии и «Неделя трудового фронта». Самоотверженно трудились в те дни рабочие железнодорожных мастерских, кожевенных заводов и мельниц, строители железнодорожной линии Оренбург — Орск, рабочие соляного рудника и другие. О трудовых успехах оренбуржцев регулярно сообщали газеты «Правда», «Гудок», «Беднота».
Несмотря на тифозные эпидемии, холод, нехватку топлива и другие трудности, оренбуржцы вели самоотверженную борьбу с разрухой. В 1919—1920 годах в губернии были восстановлены разрушенные железнодорожные мосты и пути, закончено строительство линии Оренбург — Орск. К ноябрю количество отремонтированных паровозов достигло 41 процента. Средняя скорость товарных поездов превысила плановую. Вступали в строй и промышленные предприятия. Соляной рудник в Илецкой Защите, восстановленный благодаря помощи М. И. Калинина, с каждым месяцем увеличивал добычу соли, достигнув в ноябре довоенного уровня. К осени из 3192 фабрично-заводских и ремесленно-кустарных промышленных заведений губернии действовало 2925, на которых трудилось 21525 рабочих. Принимались меры к созданию новых предприятий для переработки продукции сельского хозяйству. В июле вступил в строй Оренбургский консервный завод, способный переработать 200 мясных туш в день. В том же году было открыто 40 небольших маслодельных заводов.
Оренбургская губернская партийная организация, восстанавливая транспорт и промышленность, уделяла постоянное внимание и сельскому хозяйству. Губком партии направил в земельные и продовольственные органы большую группу коммунистов. Осенью 1919 года в
90


губпродком, например, были посланы 60 выпускников партийных курсов.
В октябре 1919 года губком партии получил телеграмму В. И. Ленина и А. Д. Цюрупы о тяжелом продовольственном положении рабочих центров и Красной Армии. Губернская партийная организация обеспечила выполнение их указаний об ускоренении заготовок и отправки хлеба в Центр. Для помощи райпродкомам в села выезжали десятки коммунистов. Их деятельность способствовала проведению продразверстки, ускорила заготовки зерна, мяса и других продуктов. В Исаево-Де- довском районе к 24 октября было открыто 13 ссыпных пунктов, заготовлено 200 тысяч пудов хлеба и 2 тысячи голов крупного рогатого скота. В Покровском районе за хлебную неделю собрано НО тысяч пудов зерна.
В эти же дни из Петрограда в Оренбург пришла телеграмма о срочной помощи продовольствием. Вскоре туда было отправлено два эшелона с хлебом. Активное участие в вывозке хлеба приняли крестьяне Бузулукского и Бугурусланского уездов.
Зимой 1919—1920 годов в губернии проводилась неделя хлеба и фуража, которая дополнительно дала Советской Республике 910 790 пудов зерна и 238 тысяч пудов сена.
Весной 1920 года, когда Советская страна отмечала 50-летие В. И. Ленина, трудящиеся губернии активно участвовали в подготовке хлебного эшелона — подарка Ильичу. 22 апреля — в день рождения В. И. Ленина — эшелон прибыл в столицу. Делегация, сопровождавшая его, была принята В. И. Лениным, который поблагодарил за привезенный хлеб и тут же распорядился направить его рабочим Москвы и Петрограда.
В период весеннего сева 1920 года губком, местные партийные организации принимали меры к тому, чтобы засеять как можно больше земли. Сев проходил под лозунгом: «Обсеменим все поля!» Сельские коммунисты и комсомольцы помогали сеять бедноте и семьям красноармейцев. Удалось несколько увеличить посевную площадь, в 1920 году она составила 763,9 тысячи десятин. Однако ввиду неблагоприятных климатических условий урожай был в два раза ниже, чем в 1919 году. Поэтому заготовки хлеба пришлось проводить в более трудных условиях.
91


В 1918—1920 годах труженики Оренбургского и Орского уездов дали Советской Республике 4534 тысячи пудов хлеба, с июля 1919 года по конец 1920 года — 922 тысячи пудов мяса и 13 637 пудов коровьего масла.
С осени 1919 года в губернии велась работа по социалистической перестройке сельского хозяйства. По инициативе коммунистов в селах создавались совхозы и коммуны. Они возникали, как правило, на базе бывших помещичьих имений. Первыми организовались коммуны «Равенство», «Правда», «Продовольственник» и другие. Осенью 1920 года в губернии насчитывалось И совхозов, 18 коммун и 55 сельскохозяйственных артелей. В декабре губком партии провел I губернский съезд совхозов, коммун и артелей. Он обратил внимание на укрепление коллективных хозяйств, на ликвидацию общей, политической и сельскохозяйственной неграмотности крестьян.
Работа губернской партийной организации по социалистической перестройке сельского хозяйства, осуществлению продразверстки и политическому воспитанию крестьянства проходила в обстановке ожесточенной классовой борьбы. Кулаки не только вели антисоветскую агитацию и угрожали бедноте, но и открыто выступали против Советской власти, убивали коммунистов, прятали хлеб, поднимали вооруженные восстания. Летом 1920 года они пытались сорвать выполнение продразверстки, убивали продагентов, спровоцировали вооруженные выступления в Исаево-Дедовском, Шарлыкском и других районах. Крупный мятеж под руководством эсера Сапожкова произошел в Бузулукском уезде. Партийные организации, Советы сплотили трудящихся на отпор кулакам. Основная масса крестьян и казаков не поддержала контрреволюционные выступления, и их удалось сравнительно быстро ликвидировать.
Губернская партийная организация много внимания уделяла культурному строительству.
Еще летом 1919 года, в дни обороны Оренбурга создавались кружки по ликвидации неграмотности. Эта работа усилилась после ленинского декрета «О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР». Была создана губернская чрезвычайная комиссия по ликвидации неграмотности, проведена неделя просвещения, напечатан букварь для взрослых и т. д. Это позволило с осени 1920 года приступить к массовой ликвидации не-
92


грамотности не только в городе, но и в деревне. Зимой 1920—1921 года в губернии работало 1760 ликбезов, в которых занималось 45 786 рабочих, крестьян, красноармейцев.
Осенью 1919 года под руководством коммунистов вместо старой школы были созданы новые трудовые школы первой и второй ступени. Обучение в них стало светским, бесплатным и совместным. Партийные ячейки и сельские Советы в домах кулаков и торговцев, бежавших с белыми, открывали новые школы. Было введено изучение Советской Конституции. В школах второй ступени создавались комсомольские ячейки. Росло число национальных школ, где обучение велось на родном языке. Осенью 1920 года в губернии действовало 1476 школ первой и второй ступени с 138 тысячами учащихся. В них училось большинство детей школьного возраста. Огромную заботу проявила Советская власть о сиротах. В 1920 году в губернии насчитывалось 94 детдома, в которых воспитывалось 3775 детей.
Была организована подготовка учителей. В Оренбурге осенью 1919 года открылись два института народного образования: русский и татарский. В ряде мест работали краткосрочные учительские курсы.
Росло число клубов, библиотек и изб-читален. Их открывали в большинстве случаев партийные и комсомольские ячейки. К концу 1920 года в губернии насчитывалось 120 клубов и народных домов, 236 библиотек и 380 изб-читален. В них проводились митинги и собрания, работали ликбезы, различные кружки, устраивались читки газет и брошюр, ставились спектакли. Для детей трудящихся в Оренбурге открылись первые музыкальные школы.
В губернском центре, кроме существовавшего ранее театра, организовались три новых, концертная группа, народный хор, художественная студия, кружок пролетарских писателей. На площадях проводились массовые театрализованные представления.
Под руководством коммунистов трудящиеся губернии побеждали хозяйственную разруху, приступали к созданию новой социалистической культуры.
Помощь Красной Армии. Губернская партийная организация никогда не забывала о своей обязанности помогать Красной Армии. Осенью 1919 года войска Дени93


кина, захватив Донбасс, рвались к Воронежу и Туле. 8 октября губком партии и губисполком получили телеграмму В. И. Ленина: «Напрягите силы помочь Юж- фронту седлами, конями, солдатами. Телеграфируйте, что делаете и что сделаете»20.
Вскоре на Южный фронт был отправлен сформированный в губернии добровольческий кавалерийский отряд. Позднее в дни кавалерийской недели для фронта было организовано еще два полка. Комсомольцы Бузулука послали на Южный фронт 150 добровольцев, из Бугуруслана туда же уехало 70 юношей.
Мирная передышка, которую завоевала Советская Россия в начале 1920 года, оказалась непродолжительной. В конце апреля белополяки, вооруженные на средства США, Англии и Франции, вторглись на территорию Советской Украины и овладели Киевом. Начали наступление и окопавшиеся в Крыму белогвардейцы Врангеля. Международная реакция рассчитывала объединенными силами белополяков и Врангеля задушить молодую Советскую Республику, но этим планам не суждено было сбыться. В. И. Ленин, Коммунистическая партия и Советское правительство призвали коммунистов, всех трудящихся страны к отпору агрессорам. В опубликованных 23 мая тезисах Центрального Комитета «Польский фронт и наши задачи» партия предупреждала, что борьба будет крайне напряженной. В мае «Правда» опубликовала Обращение к трудовому казачеству Дона, Кубани, Оренбурга о борьбе с белополяками. В стране развернулась мобилизация коммунистов, членов профсоюзов и комсомольцев. Нуждам фронта подчинялась вся хозяйственная деятельность Страны Советов.
Вместе со всем советским народом на борьбу против белополяков и Врангеля поднялись и трудящиеся Оренбуржья. Многие коммунисты и комсомольцы ушли на фронт добровольцами. «Правда» в мае сообщала: «Оренбург. Губкомом было мобилизовано на польский фронт 80 товарищей. Кроме них, явилась масса добровольцев... энтузиазм огромный». 11 мая в Оренбурге состоялись торжественные проводы 300 коммунистов и комсомольцев, отъезжавших на польский фронт. Проводы вылились в массовую демонстрацию. В дальнейшем на фронт выехало еще несколько групп добровольцев.
Под знаком мобилизации коммунистов и всех трудя94


щихся губернии на защиту Советской Республики прошла четвертая Оренбургская губернская партийная конференция. Она состоялась 25—29 июня 1920 года. Присутствовало 140 делегатов. Конференция обсудила вопросы о текущем моменте, отчет губкома, решения IX съезда партии, о продовольственной работе, об экономическом строительстве и роли в нем профсоюзов и крестьянства и другие. Она единодушно одобрила решения IX съезда партии, приняла ряд резолюций в духе требований и задач, выдвинутых съездом.
В резолюции по докладу А. А. Коростелева о текущем моменте конференция потребовала от всех коммунистов удесятерить энергию, чтобы уход партийных сил на фронт не отразился на восстановлении экономического хозяйства страны.
Было решено организовать комитеты помощи Западному фронту. В резолюциях по другим вопросам указывалось на необходимость вовлечения широких масс рабочих и трудящихся крестьян в дело восстановления экономики губернии, подчеркивалась важность активизации деятельности профсоюзов и комсомола, развертывания соревнования и т. д. Было решено продолжить создание партийных ячеек на селе. Четвертая губернская партийная конференция способствовала усилению помощи фронту, преодолению хозяйственной разрухи.
В октябре, когда на Южном фронте развернулись решающие бои, по просьбе М. Ф. Фрунзе туда был откомандирован председатель Оренбургского губисполкома Н. Д. Каширин. Он занял там пост командующего ударной группой войск. Перед отъездом Н. Д. Каширин призвал трудовое казачество губернии сформировать добровольческий кавалерийский отряд. «Правда» сообщала в те дни: «Со всех концов Оренбургского и Тургайского края стекаются добровольцы, откликнувшиеся на призыв... Ветераны, покончившие с Колчаком и разбившие Дутова, идут на Врангеля. Подъем духа и энтузиазм среди добровольцев небывалые. Требуют скорейшего направления на фронт, рвутся в бой»21. Этот отряд в составе 1300 бойцов участвовал в разгроме Врангеля и освобождении Крыма.
В июне в губернии успешно прошла неделя помощи Западному фронту. Губком послал в районы 30 агитаторов для проведения митингов, сборов пожертвований И 95


т. д. Рабочие трудились и в выходные дни, а заработанные средства отдали в фонд помощи фронту. С большим подъемом прошла неделя раненого и больного красноармейца.
Активное участие в неделях принимали комсомольцы города и села. В ноябре, когда в губернии проводилась неделя помощи Южному фронту, комсомольцы работали сверхурочно, ставили спектакли, устраивали субботники, собирали теплые вещи. В день 3-й годовщины Великого Октября они мобилизовали 300 подвод, на которых разъезжали по городу, собирая теплые вещи для фронта.
Активное участие оренбуржцев в разгроме белополя- ков и войск Врангеля еще раз продемонстрировало крепкую сплоченность трудящихся губернии, как и всей республики, вокруг ленинской партии и Советского правительства.
Осенью 1920 года Оренбургская губерния была включена в состав Киргизской (Казахской) АССР. За год до этого в Оренбурге начал свою деятельность Киргизский (Казахский) революционный комитет. В него входили С. С. Пестковский, А. Т. Джангильдин, С. М. Мендешев и другие. Опираясь на помощь оренбургских коммунистов, он развернул политическую и организационную работу на освобожденной от колчаковцев территории, населенной казахами. 4—12 октября 1920 года на учредительном съезде Советов была образована Киргизская (Казахская) АССР. Город Оренбург стал ее столицей. Многие коммунисты Оренбуржья (И. А. Акулов, Г. А. Коростелев, И. Д. Мартынов, Д. П. Саликов и другие) активно участвовали в создании партийной организации новой республики. Десятки коммунистов были направлены на работу в республиканские советские, профсоюзные и хозяйственные органы.


ГЛАВА IV
В ПЕРИОД ВОССТАНОВЛЕНИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА (1921—1925 гг.)
1. ЛЕНИНСКИМ КУРСОМ
Оренбуржье после окончания гражданской войны. Победоносное завершение гражданской войны дало возможность советскому народу вплотную заняться мирным созидательным трудом, приступить к восстановлению разрушенного в ходе военных действий народного хозяйства. Социалистическое строительство стало главной задачей Коммунистической партии, всех трудящихся нашей страны.
В 1921 году Оренбургская губерния имела 8 районов. В следующем году вместо них стало 3 уезда: Оренбургский, Орский, Каширинский. В экономическом отношении губерния являлась сельскохозяйственной: крестьяне составляли 81 процент населения, рабочие—4 процента, или тридцать тысяч человек. Наиболее крупными промышленными предприятиями являлись железнодорожные мастерские, лесопильный завод «Орлее», механические заводы и соляной рудник в Илецкой Защите.
Гражданская война подорвала экономику края. Бездействовало более половины промышленных предприя4 Зак. 1435 97


тий. Остальные работали с большими перебоями из-за недостатка сырья и топлива. В 1921 году производительность труда по сравнению с 1917 не превышала 50 процентов. Численность рабочих за тот же период сократилась в железнодорожных мастерских с 3 тысяч до 1,5 тысячи, на заводе «Орлее» — с 860 до 200, на механическом заводе № 1 со 168 до 48 человек1. В губернии было 15730 безработных2.
В крайне тяжелом положении оказалось сельское хозяйство. Посевная площадь сократилась в два раза. Более чем в пять раз за то же время уменьшилось поголовье скота.
В Оренбургской губернии, как и в ряде других, в 1921 году свирепствовал голод. Губком РКП (б) сделал многое по борьбе с голодом. Были созданы комиссии помощи голодающим, организованы питательные пункты. Для беспризорных детей дополнительно открылись детские дома в Илецкой Защите, в Исаево-Дедово и Шар- лыке. Комиссии участвовали в сборе пожертвований, заготовке продуктов питания. Осуществлялась эвакуация населения в благополучные районы страны: Орел, Киев, Смоленск, Туркестан.
Большую помощь губернии оказали трудящиеся других районов страны, горячо откликнувшиеся на Обращение Центрального Комитета ко всем организациям РКП (б) о помощи голодающему населению. Так, например, трудящиеся Москвы и Московской губернии направили в Оренбуржье 4 вагона пшеницы и другого продовольствия.
В условиях голода активизировались контрреволюционные банды. Используя недовольство части крестьян- середняков, кулачество организовало ряд выступлений против Советской власти. Весной 1921 года на востоке губернии терроризировала население крупная банда Охранюка, в районе Илецкой Защиты и Акбулака — банда Серова, в Илецком районе — банды Бакулина и Са- рафанкина. Они грабили коммуны и совхозы, убивали коммунистов, комсомольцев, сельских активистов. Пленум губкома партии, проходивший 28 июня 1921 года, разработал меры борьбы с бандитизмом. Коммунисты усилили разъяснение населению политики партии и Советской власти. В помощь подразделениям Красной Армии были созданы части особого назначения, насчиты98


вавшие более 4 тысяч бойцов, в том числе 400 коммунистов. Вскоре бандитские шайки были ликвидированы.
Экономические и политические трудности, переживаемые губернией, сказались на состоянии партийной организации. За годы гражданской войны изменился ее социальный состав, уменьшился процент рабочих. В 1917 году они составляли 41, а в 1921—34 процента. Крестьян стало почти 37, служащих — 24, прочих более 5 процентов. Увеличилось число членов партии с небольшим стажем. К середине 1921 года 80 процентов состава партийной организации представляли коммунисты, вступившие в партию в 1918—1921 годах3. Отсталость в промышленном отношении, крестьянский состав населения губернии, малочисленность пролетарского ядра затрудняли мобилизацию масс на восстановление народного хозяйства.
Эти обстоятельства ко многому обязывали партийную организацию Оренбуржья. Восстанавливая и развивая хозяйство, необходимо было одновременно повышать экономический и культурный уровень трудящихся, особенно национальных меньшинств, вести глубокую и гибкую работу среди различных групп населения, учитывая их социальное положение, национальные и бытовые особенности.
Переход к нэпу. С переходом к мирному строительству появилась необходимость выработать новые методы руководства массами, развязать творческую активность рабочих, направить их усилия на строительство социализма. В связи с этим партия поставила вопрос об отказе от военных методов работы в профсоюзах и переходе к развернутой рабочей демократии.
Против ленинского курса на широкое развертывание рабочей демократии, на вовлечение трудящихся в социалистическое строительство выступил Троцкий, требуя усиления политики «военного коммунизма». Он и его единомышленники навязали партии дискуссию о профсоюзах.
В целях разоблачения троцкистов, а также изоляции их от масс Центральный Комитет партии принял решение открыть дискуссию. Она продолжалась с ноября 1920 до марта 1921 года, охватив все партийные организации.
В Оренбургской губернии дискуссия носила острый 4*
99


I
1
характер. С 26 января по 2 февраля 1921 года работала пятая губернская партийная конференция. На ней присутствовало 173 делегата, обсудивших доклад о роли и задачах профсоюзов. Ленинскую платформу отстаивали Ц А. Акулов, Н. Е. Мутнов и многие другие товарищи. Подавляющим большинством голосов постановили: «присоединиться к тезисам, опубликованным за подписью В. И. Ленина»4.
Конференция избрала новый состав губкома партии из 15 человек, а также 13 делегатов на X съезд РКП (б), среди них — И. А. Акулов, Г. А. Коростелев, Н. Е. Мут- нов и другие.
На партийных собраниях, обсуждавших вопрос о роли и задачах профсоюзов, коммунисты дали дружный отпор местным защитникам платформы Троцкого. В губернской партийной организации целиком подтвердился вывод В. И. Ленина о том, что «если на «верхах» и в «периферии», в комитетах, в учреждениях, несомненно, были колебания, то масса рядовых членов партии, рабочая партийная масса в большинстве именно подавляющем высказывалась против этой ошибочной линии»5.
X съезд партии, проходивший в марте 1921 года, утвердил ленинскую платформу, в которой профсоюзы рассматривались как опора диктатуры пролетариата, как школа коммунизма. Учитывая опасность, которую представляла для партии фракционность, съезд постановил распустить все фракционные группировки и потребовал от партийных организаций строго следить за недопущением фракционных выступлений в будущем.
Съезд по предложению В. И. Ленина принял новую экономическую политику (нэп).
Введение нэпа было рассчитано на преодоление разрухи, на создание фундамента социалистической экономики, развитие крупной промышленности, установление экономической смычки между городом и деревней, укрепление союза рабочего класса и крестьянства, на вытеснение и ликвидацию капиталистических элементов.
Коммунисты Оренбуржья горячо одобрили решения X съезда партии, еще теснее сплотились вокруг ленинского знамени, дали достойную отповедь троцкистам. На пленумах партийных комитетов, на собраниях партийных организаций были выработаны практические меры по претворению в жизнь курса, принятого съездом.
100


2. ПРЕТВОРЕНИЕ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В жизнь
Разъяснение решений X съезда партии. Задачи, поставленные X съездом партии, можно было выполнить лишь при всемерной поддержке трудящихся масс, понимании ими сущности новой экономической политики. Политическую работу по разъяснению решений X съезда РКП (б) губернская партийная организация начала с глубокого изучения их коммунистами. Вопросы, связанные с переходом к новой экономической политике, обсуждались на пленумах и бюро партийных комитетов, на собраниях ячеек. Исключительную роль в этом сыграло ознакомление коммунистов и беспартийных с трудами В. И. Ленина «О продовольственном налоге», «О значении золота теперь и после полной победы социализма», в которых дано теорети теское обоснование политики партии и поставлены практические задачи в связи с новой экономической политикой. Осенью 1921 года губком провел двухнедельник по укреплению партии. Во время него в ячейках состоялись беседы: «Необходимость перехода Советского государства к нэпу», «Причины замены разверстки продналогом», «Задачи партийных организаций по развитию кооперации в деревне».
Одновременно все шире развертывалась массовая политическая работа. В городах и селах проводились собрания, митинги, беспартийные конференции, на которых с докладами выступали члены губкома, делегаты X съезда партии И. А. Акулов, Г. А. Коростелев, Н. Е. Мутнов, руководители райкомов и партийных ячеек. Новая экономическая политика пропагандировалась в печати.
Рабочие и крестьяне губернии с большим удовлетворением встретили переход к новой экономической политике. Коллектив завода «Орлее» постановил «признать продовольственную политику центральной власти пра- вильной»6. На повсеместно проводившихся беспартийных крестьянских конференциях и собраниях принимались резолюции, одобрявшие новый курс партии. «Постановление X съезда РКП (б) приветствовать и считать такой переход наиболее целесообразным, дающим возможность быстрее поднять разрушенное войной хозяйство России»,— говорилось в резолюции собрания граждан села Чернореченского.
101


Мобилизуя трудящихся на восстановление народного хозяйства страны, партия одновременно заботилась об организационном укреплении своих рядов.
X съезд выдвинул задачу широкого вовлечения в ряды РКП (б) рабочих от станка, очищения парторганизаций от чуждых мелкобуржуазных элементов. В соответствии с этим осенью 1921 года была проведена чистка партийных рядов. В Оренбуржье, как и по всей стране, она прошла организованно, при высокой активности беспартийных. На 12,8 процента очистила губернская партийная организация свои ряды. Среди исключенных оказались враждебные элементы, проникшие в партию с контрреволюционной целью.
Очистившись от враждебных, классово чуждых и идейно неустойчивых элементов, партийная организация окрепла. Последовавшая вслед за чисткой Всероссийская перепись партийного состава г уволила установить общую численность партийных организаций. К началу 1922 года губернская партийная организация имела 215 ячеек, объединявших 2672 коммуниста: из них 1684 трудились в городах и 988 — на селе7.
Восстановление экономики. В апреле 1921 года Оренбургский губисполком обнародовал постановление о продналоге. Крестьянам сообщалось, что Советское государство предоставляет им право свободно распоряжаться излишками своего хозяйства после сдачи продналога. Кооперации разрешался свободный обмен излишков сельскохозяйственных продуктов на промышленные изделия. Все советские органы обязаны были содействовать кооперации в ее работе.
Практические вопросы хозяйственной политики партии и Советского правительства регулярно обсуждались на пленумах и заседаниях бюро губкома. 20 июля пленум обсудил доклад Орского уездного комитета партии о мерах по реализации решений X съезда РКП (б) о замене разверстки налогом. 11 августа обсуждался доклад председателя губернского совнархоза о мерах оживления промышленности и рыночной торговли.
Проблемы экономического развития находились в центре внимания VI губернской партийной конференции, состоявшейся в сентябре 1921 года. Она заслушала отчет губкома, с которым выступил его секретарь С. П. Терехов, доклад о борьбе с голодом. Конференция утверди102


ла мероприятия по перестройке работы промышленности, кооперации и советского аппарата.
Под знаком реализации решений X съезда партии и VI губернской партийной конференции шла перестройка деятельности советских и хозяйственных органов. Местные Советы, получив широкие права, становились практическими руководителями хозяйственной жизни. При губисполкоме и в уездах создавались экономические совещания. Они координировали деятельность совнархоза, земотделов, финотделов, продаппарата. Для управления предприятиями образовывались объединения. В целях экономии средств и улучшения аппарата губисполком провел совместно с губернским советом профсоюзов сокращение штатов учреждений.
По призыву губкома партии осенью началась массовая кампания помощи трудящимся крестьянам в подготовке к весеннему севу. Была проведена неделя красного пахаря. Состоялись субботники по ремонту инвентаря, развертывалась пропаганда агрономических знаний.
VII губернская партийная конференция, проходившая с И по 16 февраля 1922 года, констатировала, что Оренбуржье вышло из полосы основных трудностей, имевшихся в 1921 году. С отчетом губкома выступил его секретарь Н. Е. Мутнов. Конференция обсудила также вопросы о состоянии государственной промышленности, о перспективах развития сельского хозяйства и другие, разработала конкретные меры по подъему народного хозяйства губернии. Был избран новый состав губкома, в который вошли Н. Е. Мутнов, Г. А. Коростелев, С. П. Терехов, Ф. А. Могила, А. 3. Здобнов, Г. В. Березовский, А. С. Ландышев. Конференция избрала делегатами на XI съезд РКП (б) Н. Е. Мутнова, П. Я. Машкова, А. 3. Здобнова, П. В. Кузнецова, П. М. Челышева.
XI съезд партии в марте 1922 года подвел итоги первого года новой экономической политики. В отчете Центрального Комитета указывалось, что первый и важнейший политический урок нэпа — это укрепление союза рабочего класса с крестьянством, установление экономической смычки социалистической промышленности с сельским хозяйством. Важную роль в этом играла торговля. На съезде были разработаны конкретные меры по ее развитию в целях сохранения всех важнейших экономических позиций в руках государства.
103


Съезд сделал вывод о том, что временное отступление, проведенное в начале нэпа и связанное с известным допущением капиталистических элементов, кончилось. Та цель, которая этим отступлением преследовалась, была достигнута. Задача состояла теперь в перегруппировке сил и подготовке дальнейшего наступления на капитализм для окончательного решения вопроса «кто — кого» в пользу социализма.
Руководствуясь решениями XI съезда партии, коммунисты Оренбуржья возглавили всенародный поход против разрухи, осуществляли перестройку хозяйственной жизни губернии.
Первоочередной задачей являлось проведение весеннего сева 1922 года. Советское правительство помогало губернии успешно справиться с этим делом. Из Центра было получено более 26 тысяч пудов семян. Вопросы об улучшении сельскохозяйственного производства регулярно обсуждались в партийных органах и ячейках. По призыву губкома партии прошел двухнедельник помощи голодающему посевщику. Организовывались субботники по ремонту инвентаря. Многие горожане — рабочие и служащие — непосредственно участвовали в весеннем севе. Весной было засеяно свыше четверти миллиона гектаров. Хороший урожай позволил преодолеть продовольственные трудности. Крестьяне Оренбуржья своевременно сдали продовольственный налог государству.
Постепенно улучшалась работа промышленных предприятий. Продукция оренбургских механических заводов за год увеличилась на 60, а производительность труда — на 111 процентов. Перевыполнил производственную программу лесопильный завод «Орлее». Добыча соли по сравнению с 1921 годом возросла. Железнодорожные мастерские в два раза перевыполнили план ремонта вагонов.
Жизнь показала, что проводимая ленинской партией новая экономическая политика — единственно верный путь восстановления народного хозяйства страны, подъема благосостояния рабочих и трудового крестьянства, подготовки к созданию материально-технической базы социализма.
Идеологическая работа. Губернская партийная организация постоянное внимание уделяла идейно-полити104


ческому воспитанию трудящихся — одному из главных направлений идеологической работы.
Антисоветские элементы, потерпев поражение в вооруженной борьбе, перешли в идеологическое наступление против молодого Советского государства. Они пытались отравить сознание рабочих и крестьян ядом буржуазной идеологии, привить им неверие в свои силы, повернуть страну на капиталистический путь развития. Возникла сменовеховско-реставраторская идеология. Сменовеховское течение получило распространение и на окраинах страны, в том числе в Оренбуржье. В 1922 году здесь издавался журнал «Экономический еженедельник Киргизии», на страницах которого проповедовалась необходимость сдачи экономических позиций Страны Советов капитализму. Усилили проповедническую работу деятели православной и мусульманской церквей, а также различных сект. Продолжали вести антисоветскую агитацию остатки меньшевиков и эсеров.
В декабре 1922 года пленум губкома обсудил вопрос об усилении борьбы с буржуазной идеологией, подвергнув критике реакционные взгляды сменовеховцев. Их издательская деятельность была запрещена.
Для повышения эффективности идеологической работы требовалось усилить идейное воспитание коммунистов и широких беспартийных масс. Центральный Комитет в телеграмме Оренбургскому губКому партии рекомендовал направить для пропаганды ленинизма и задач социалистического строительства лучшие свои силы, широко использовать партийный аппарат, лекторов, пропагандистов и агитаторов, вовлекать в эту работу среди беспартийных всех подготовленных членов партии8.
В начале 1922 года ЦК РКП (б) обратился к губко- мам и обкомам партии с письмом «О внутрипартийной пропаганде». В нем подчеркивалось, что основной формой начального политического образования рабочих и крестьян должна стать районная школа политграмоты. Прохождение курса начальной школы каждым коммунистом было обязательным. Устанавливалась продолжительность обучения в два месяца из расчета не менее двух занятий в неделю.
Оренбургский губком партии с учетом рекомендаций ЦК РКП (б) разработал план партийного просвещения коммунистов, теоретический уровень которых в тот пе105


риод был еще невысоким. Повсеместно открывались школы политграмоты. В 13 городских политшколах училось около 3700 коммунистов и беспартийных активистов. К концу 1925 года функционировало 45 полит- школ9. Подотдел нацменьшинств губкома партии организовал эту работу среди коммунистов нерусских национальностей. Для них были открыты специальные школы, где преподавание велось на родном языке.
В. 1922 году в губернии работали 5 советско-партийных школ I и II ступени. При губернской совпартшколе было открыто татаро-башкирское отделение, на котором обучалось 150 курсантов10. Расширялась сеть марксистских кружков.
Широкое развитие в те годы получил метод самообразования. В 1924—1925 учебном году в губернии работало 150 кружков по самообразованию, в которых обучалось 650 коммунистов и беспартийных. Партийные комитеты оказывали повседневную помощь самостоятельно изучавшим марксистско-ленинскую теорию в обеспечении литературой, квалифицированными пропагандистами.
Действенным средством идейно-политического воспитания коммунистов в те годы были партийные клубы. В 1922 году такие клубы имелись в Оренбурге и Орске. Они оказывали помощь коммунистам в выработке марксистско-ленинского мировоззрения, навыков глубокого анализа практики партийного, советского, профсоюзного строительства. Так, при Оренбургском клубе работали кружки по изучению произведений К. Маркса, В. И. Ленина, атеистический, лекторский и другие. Усилилось внимание к партийному просвещению коммунистов и в деревне}. Однако в 1921—1922 годах там еще не хватало пропагандистов, поэтому не было возможности для создания широкой сети школ и кружков, Только в 1923— 1924 годах, когда были подготовлены пропагандистские кадры, в деревне широкое распространение получили школы малограмотных с начальным политическим просвещением, школы политграмоты элементарного типа, марксистские кружки, школы-передвижки.
К концу восстановительного периода губернская партийная организация имела широкую сеть политического просвещения. Возросло число агитаторов, что давало возможность проводить более активную работу среди населения.
106


В разъяснении массам решений X съезда партии, повышении идейного уровня коммунистов, политическом просвещении беспартийных важное значение имела партийная пресса. Губернская партийная организация заботилась о росте авторитета печати, ее связей с массами трудящихся. Проводились месячники, недели, трехдневки, посвященные печати. Велась агитация за подписку на газеты. Содержание газет значительно улучшилось с развертыванием рабселькоровского движения. В 1923 году газета губкома партии «Советская степь» имела 220 корреспондентов, газета Бугурусланского уездного комитета «Луч коммуны» — 89, газета Орского уездного комитета «Известия»—154 корреспондента. Партийные организации занимались воспитанием рабочих и сельских корреспондентов. При редакциях работали литературные коллегии, члены которых выезжали на предприятия, выступали там перед рабочими, помогали им в подготовке корреспонденций.
С помощью сети партийного просвещения, устной и печатной агитации партийные организации разъясняли широким массам трудящихся основы своей политики, связь проводимых практических мероприятий с задачами социалистического строительства.
Привлекая трудящихся к сознательному участию в строительстве социализма, партийные организации Оренбуржья исходили из ленинского указания о том, что «с политической точки зрения подготовка именно масс есть самое важное»11. На решение этой главной задачи— идейной, политической, духовной подготовки трудящихся к творческому, активному созданию новой жизни были направлены усилия оренбургских коммунистов. С учетом накопленного опыта определялись наиболее целесообразные и эффективные по тому времени формы коммунистического воспитания трудящихся, борьбы с буржуазной идеологией.
Важное значение в связи с этим придавалось культурно-просветительным учреждениям. По мере преодоления последствий голодного, 1921, года возрастало их число, укреплялась материальная база. Очагами новой культуры в городах были рабочие клубы и красные уголки на предприятиях, в деревне — избы-читальни. В 1924 году в губернии работало 28 рабочих клубов. Наряду с политико-воспитательной и культурно-просветительной 107


работой они занимались и производственной пропагандой. Росло число кружков в клубах. Если в 1924 году в рабочих клубах работали 63 производственных, по изучению истории партии, художественных и других кружка, то в 1925 году их стало 10512.
Рабочие клубы вели большую антирелигиозную пропаганду. Рабочих, веривших в бога, приглашали на вечера, концерты, диспуты на антирелигиозные темы. 15 марта 1923 года в клубе имени Цвиллинга (ныне имени Дзержинского) в Оренбурге состоялся диспут, на котором с докладом «Вред религии» выступил Е. М. Ярославский. После доклада ему было задано 50 вопросов. 21 марта 1923 года состоялся диспут в госцирке Оренбурга. На диспуте обсуждался доклад «Почему коммунисты против религии». Доклад вызвал оживленные споры присутствовавших. Такая форма атеистической пропаганды привлекала широкую аудиторию. Значительно усилилась атеистическая пропаганда после Всесоюзного съезда безбожников (май 1925 г.). Создавались союзы безбожников, распространялась популярная по тем временам брошюра «Азбука безбожника». Общество имело свои отделения в районах, что давало возможность более оперативно руководить атеистической работой.
Большую роль в атеистическом воспитании рабочих играли местные газеты, имевшие в качестве приложения листок «Безбожник», в них регулярно помещались статьи на атеистические и естественнонаучные темы. Хороший пример в этом показывала газета «Советская степь» — орган губкома РКП (б) и губисполкома. Учитывая, что в губернии было немало верующих, газета вела атеистическую пропаганду тактично, систематически связывая ее с распространением естественнонаучных знаний. Широко практиковалась постановка спектаклей на антирелигиозные темы. На сценах рабочих клубов ставились такие пьесы, как «Овод», «Революционная свадьба» и другие. Как правило, на такие постановки собиралось немало зрителей. Большое значение в популяризации научных знаний о природе и религии среди рабочих имели также создаваемые при клубах кружки безбожников.
Существенную роль , в идейно-политическом воспитании рабочих играли красные уголки, которые стали создаваться С конца 1923 года. В 1924 году на предприяти108


ях губернии их имелось уже 48. С помощью общественно-политических кружков, организуемых в красных уголках, появилась возможность гораздо шире, чем прежде, охватить марксистско-ленинским влиянием широкие рабочие массы.
Усилили политико-воспитательную и культурно-просветительную работу среди крестьян избы-читальни, число которых к началу 1923 года достигло 45. Постепенно восстанавливалась сеть библиотек, но их рост, особенно на селе, еще отставал от культурных запросов населения. В 1925 году в губернии работало лишь 54 библиотеки13.
Губком партии многое делал для повышения общей грамотности населения. По переписи 1920 года грамотность населения губернии составляла 26,9 процента14. Это создавало серьезные препятствия в вовлечении трудящихся масс в строительство социализма. Партийные организации разработали систему обучения взрослого населения. Она включала школы ликбеза (первая ступень) и одногодичные школы малограмотных. В первые годы Советской власти ввиду отсутствия средств и достаточной материальной базы не было возможности охватить учебой все слои населения. Поэтому ЦК партии ориентировал местные партийные организации на необходимость обучения в первую очередь рабочих, состоявших в профсоюзах. В 1923 году в Оренбуржье действовали 68 ликпунктов, из них в 30 обучались рабочие — члены профсоюзов15. В последующие годы число ликпунктов непрерывно росло. К концу 1924 года в губернии было уже 74 пункта по ликвидации неграмотности и 18 школ для малограмотных. Значительную помощь в ликвидации неграмотности среди взрослого населения оказывало общество «Долой неграмотность». На его средства открывались школы, пункты ликбеза, издавалась учебная литература.
Особую заботу губком партии проявлял о вовлечении в учебу детей школьного возраста. С этой целью принимались меры к расширению сети общеобразовательных школ I и II ступени. Заинтересованно помогало в этом местное население, содержавшее на свои средства значительное число школ. В 1922/23 учебном году из 355 сельских школ I ступени содержались на средства населения 204 с 9098 учащимися. По мере роста государственного бюджета число школ, работавших по принципу самооб109


ложения населения, сокращалось. В результате разнообразных мер по обучению населения, принятых партийными организациями, к концу восстановительного периода процент грамотных в губернии в среднем повысился до 54,81в.
Проводимая губернской партийной организацией идеологическая работа в годы восстановления народного хозяйства оказалась весьма действенной. Она способствовала успешному решению хозяйственных задач, подъему производительных сил Оренбуржья.
3. БЛИЖЕ К МАССАМ, БЛИЖЕ К ПРОИЗВОДСТВУ
Вовлечение трудящихся в восстановление хозяйства. В 1922 году произошло объединение народов нашей страны в единое многонациональное государство — Союз Советских Социалистических Республик. Объединение народов позволило партии более эффективно направлять их усилия для переустройства общества на социалистических началах. Более прочным становился союз рабочего класса и трудящегося крестьянства, появились реальные условия для взаимного материального и духовного обогащения народов. «Все это,— говорится в многотомной истории КПСС,— создавало новые возможности для приобщения трудящихся всех наций и народностей к социалистическому строительству, для укрепления морально-политического единства советского общества»17.
Идеи ленинского плана построения социализма в СССР, изложенные в его последних статьях и письмах, нашли воплощение в решениях XII съезда партии, состоявшегося 17—25 апреля 1923 года. Съезд определил конкретные меры по развитию промышленности, сельского хозяйства, выполнению плана электрификации, усилению планового начала в хозяйственной жизни страны. Делегаты съезда всесторонне рассмотрели налоговую политику в деревне, наметили меры по упорядочению налогового обложения крестьян, высказались за переход к единому сельскохозяйственному налогу взамен различных государственных и местных налогов и платежей. Съезд принял развернутые постановления «По вопросам пропаганды, печати и агитации» и «О постановке антирелигиозной агитации и пропаганды», сыгравших важно


ную роль в усилении идейно-политической работы среди трудящихся. Особое внимание было уделено улучшению организации политической учебы коммунистов, совершенствованию ее форм18.
Губернская партийная организация, вооруженная решениями XII съезда партии, все более сосредоточивала свои усилия на выполнении планов восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства. Пленум губ- кома, проходивший в мае 1923 года, определил меры скорейшего восстановления промышленности и сельского хозяйства, рассчитанные на повышение трудовой активности рабочих, улучшение организации производства и роста производительности труда. На селе планировалось в первую очередь совершенствовать деятельность всех видов кооперации. Подчеркивалась необходимость введения культурных приемов хозяйствования (ранние пары, борьба с сельскохозяйственными вредителями,’ сортировка семян, вспашка зяби и т. д.).
В решении хозяйственных задач важное место отводилось новым формам работы на предприятиях: производственным совещаниям и конференциям, производственным комиссиям, внедрению научной организации труда.
Производственные совещания были созданы на большинстве крупных предприятий, но их работа не сразу приняла необходимый размах. Губком партии обобщил положительный опыт передовых предприятий и на этой основе определил дальнейшее направление деятельности производственных совещаний. Их внимание сосредоточивалось на повышении производительности труда, снижении себестоимости продукции, улучшении организации труда, сокращении брака. Губернская и уездные газеты стали шире пропагандировать опыт лучших совещаний. Вскоре их деятельность заметно оживилась. К концу 1924 года производственные совещания были созданы на 44 предприятиях19.
Повышению производительности труда способствовали технические кружки и школы, созданные на фабриках и заводах.
Принятые меры и трудовой героизм рабочих обеспечили рост производительности труда, превращение многих предприятий в рентабельные. В 1923 году силикатная промышленность увеличила производство на 54 процен111


та, металлическая — на 84, кожевенная — на 130 процентов. На заводе «Орлее» производительность труда повысилась за год на 90 процентов.
Успешно проходил сбор сельскохозяйственного налога, объединившего все государственные и местные налоги в единый. Часть его разрешалось вносить в денежной форме, что давало возможность крестьянам свободно избирать выгодную для посева культуру. Осуществляя классовый подход к обложению налогом различных групп крестьянства, перекладывая основную тяжесть его на кулацкие хозяйства, партия и правительство заботились о дальнейшем подъеме бедняцких хозяйств, предоставляли им льготы.
Задачи дальнейшего развития сельского хозяйства стояли в центре внимания VI губернского съезда Советов, проходившего 29 декабря 1923 года. Подводя итоги хозяйственного года, съезд отметил рост сельского хозяйства: посевная площадь увеличилась на 32 процента, поголовье всех видов скота — на 47 процентов. Главнейшей задачей оставалось расширение посевных площадей, увеличение поголовья скота, вовлечение крестьян в сельскохозяйственную кооперацию.
Много внимания съезд уделил налаживанию торговли. В губернии действовало государственных торговых предприятий — 62, кооперативных — 22, частных — 155720. Съезд принял постановление о расширении государственной и кооперативной торговой сети с тем, чтобы она максимально удовлетворяла нужды потребителя, особенно крестьян. Одновременно был усилен контроль государственных органов над капиталистическими элементами в области товарооборота. Осуществлялась борьба со спекуляцией. Торговцы, взвинчивавшие цены на товары, привлекались к уголовной ответственности.
Успешно выполнялись задачи, поставленные перед промышленностью губернии. Налаживалась работа железнодорожного транспорта. Росла производительность труда, а вместе с ней и заработная плата рабочих. Однако с хозяйственной разрухой не было еще покончено. В губернии в 1923 году насчитывалось более 8 тысяч безработных.
Преодоление хозяйственных трудностей. Осенью 1923 года в стране обнаружилось резкое несоответствие в темпах развития сельского хозяйства и промышленности.
П2


Крестьянское хозяйство, не нуждавшееся в крупных капитальных затратах, восстанавливалось значительно быстрее, чем промышленность, для подъема которой требовались большие вложения средств. Продукция промышленности в этих условиях оказывалась гораздо дороже по сравнению с продукцией сельского хозяйства, и крестьяне не в состоянии были приобретать нужные им товары. Хозяйственные трудности сказались на материальном положении рабочих. Летом 1923 года на ряде предприятий возникли трудовые конфликты.
Центральный Комитет партии принял меры по преодолению этих трудностей. Цены на промышленные товары были снижены на 30 процентов, а на сельскохозяйственные продукты повышены на 83—113 процентов. Увеличились кредиты для промышленных предприятий. Задолженность рабочим по заработной плате была ликвидирована.
Партия направляла растущую политическую активность трудящихся на укрепление пролетарской диктатуры и на решение очередных экономических и политических задач. Однако ей мешали выступления оппозиционеров. 15 октября 1923 года 46 оппозиционеров во главе с Троцким направили в ЦК заявление, в котором пророчили тяжелый экономический кризис и гибель Советской власти. Троцкисты вновь навязали партии дискуссию, требуя изменения политики, свободы фракций и группировок. Центральный Комитет предложил партийным организациям в основу обсуждения вопросов внутрипартийной демократии положить резолюцию Политбюро ЦК и Президиума ЦКК «О партстроительстве». В ней содержалось глубокое разъяснение вопросов состояния внутрипартийной демократии.
В Оренбургской губернии дискуссия о партийном строительстве проходила в конце 1923 — начале 1924 года. Незадолго до нее в Оренбурге образовалась оппозиционная группа, куда вошли 12 работников, занимавших ответственные посты в партийном и государственном аппарате. На губпартконференции, где слушался отчет губ- кома партии, местные оппозиционеры подвергли резкой критике руководство губкома, обвиняя его в нарушении внутрипартийной демократии. Они пытались ввести в состав губкома РКП (б) своих сторонников.
Однако делегаты конференции при участии Е. М. Яро113


славского разоблачили необоснованность их обвинений. Все предложения оппозиционеров о новом составе губ- кома партии были отвергнуты. Конференция 84 голосами против 9 избрала в руководящий орган ядро старого состава губкома.
Потерпев поражение на конференции, сторонники оппозиции не сложили оружия. На общегородском партийном собрании, где обсуждалась резолюция Политбюро ЦК и Президиума ЦКК от 5 декабря 1923 года «О партстроительстве», им удалось провести свою резолюцию, одобрявшую «Заявление 46-ти»21.
В эти напряженные дни губком партии усилил разъяснительную работу среди коммунистов. В газетах систематически печатались статьи, вскрывавшие антипартийную сущность троцкистской оппозиции и ее опасность для единства партии, для строительства социализма. Работники губкома выступали на собраниях партийных ячеек с разъяснением резолюции «О партстроительстве».
Из 30 городских партийных ячеек только в 5 проявились некоторые колебания. Но и здесь члены партии, хотя и с оговорками, высказывались за линию ЦК. На всех партийных собраниях выносились решения, полностью поддерживавшие ленинскую линию Центрального Комитета партии. «Заслушав доклад о внутрипартийном строительстве,— говорилось в резолюции, принятой на открытом партийном собрании Оренбургского железнодорожного депо,— собрание ячейки совместно с беспартийными находит резолюцию ЦК и ЦКК «О партстроительстве» правильной. Новая экономическая политика с ее сложными социально-экономическими условиями как никогда требует от партии сохранения единства и сплоченности. Поэтому всяким группировкам в нашей организации, какова бы ни была их подоплека, должна быть объявлена решительная борьба... Собрание ячейки депо призывает коммунистов Оренбургской организации к дружному и энергичному осуществлению тезисов ЦК партии о внутрипартийной демократии. Мы категорически заявляем, что никаким фракционным группировкам внутри РКП (б) не должно быть места»22. В ходе дискуссии оренбургские большевики еще раз продемонстрировали свою высокую политическую зрелость, верность принципам марксизма-ленинизма.
Развитие внутрипартийной демократии. В условиях 114


мирного хозяйственного строительства произошли коренные изменения в деле оживления всей партийной работы. Коммунисты стали еще более активно участвовать в общественной жизни. Дальнейшее развитие получила внутрипартийная демократия. Усилилось влияние коммунистов на беспартийные массы, что соответствовало тактической установке партии — двигаться широким фронтом. Специфической формой привлечения масс к строительству социализма являлись беспартийные конференции рабочих и крестьян. В докладах и отчетах на конференциях коммунисты — руководители предприятий и советских учреждений — разъясняли политику партии, рассказывали о проделанной работе, о задачах, которые предстояло решать, о трудностях, которые нужно была преодолеть. Осенью 1922 года Оренбургский губком партии разослал всем партийным комитетам письмо, обязавшее тщательно готовить беспартийные конференции и использовать их как метод вовлечения рабочих и крестьян в хозяйственное и культурное строительство..
На беспартийной конференции, состоявшейся в Оренбурге в августе 1922 года, заслушав доклад секретаря губкома партии Н. Е. Мутнова о внутреннем положении губернии, рабочие, правильно оценивая трудности, сложившиеся в нашей стране в связи с послевоенной разрухой, выразили полную готовность помочь государству в возрождении народного хозяйства. Они говорили: «Чтобы победить в экономической борьбе с буржуазией, надо увеличить производительность труда, помочь крестьянам вспахать как можно больше земли и засеять поля, надо напрячь все силы, чтобы быстрее восстановить фаб- рики»23. В конце работы конференции 70 производственников изъявили желание поехать в деревню в качестве землеустроителей, механизаторов сельского хозяйства..
Беспартийные конференции поднимали к творчеству, созидательному труду тысячи рабочих и крестьян, способствовали росту их активности, политического сознания.
Предметом особого внимания партии становилась, производственная ячейка. Коммунистические ячейки на фабриках и заводах должны были стать центром пропагандистско-воспитательной и хозяйственной работы.. Основные направления их деятельности определила восьмая губернская партийная конференция, проходившая с 115


11 по 16 марта 1923 года с участием Е. М. Ярославского. На конференции присутствовало 75 делегатов, представлявших более 3,5 тысячи коммунистов. Она подвела итоги выполнения хозяйственного плана за 1922 год, отметив, что экономическое положение губернии улучшилось. Были преодолены последствия недородов предыдущих лет. Приостановилось сокращение промышленного производства. Но экономика губернии все еще находилась в трудном положении. Е. М. Ярославский, выступая на конференции, призвал партийную организацию бороться за более тесную связь партийных комитетов с ячейками, «за то, чтобы все парткомы и все члены партии были в курсе работы партии». В трудные минуты наша партия всегда стремилась, в первую очередь, отсечь все нездоровое, и я надеюсь, что Оренбургская организация сумеет на своем пути преодолеть все трудности и на-следую- щую конференцию явится более сильной и сплочен- ной24. На конференции был избран новый состав губкома РКП (б) из 15 членов (Н. Е. Мутнов, Г. А. Коростелев, С. П. Терехов, А, Ф. Горкин и другие).
Вопрос улучшения социального состава партийных ячеек и приближения их к производству постоянно стоял в центре внимания губкома и уездных комитетов партии. Орским уездным комитетом партии, например, за семь месяцев 1923 года было проведено четыре волостных совещания секретарей сельских ячеек и одно совещание с секретарями городских ячеек25.
В целях лучшего инструктирования секретарей низовых партийных организаций губком РКП (б) провел совещание ответственных работников с присутствием секретарей ячеек. Чаще чем раньше практиковалось заслушивание докладов секретарей ячеек на заседаниях бюро уездных и волостных комитетов партии.
В декабре 1923 — январе 1924 годов в губернии прошла кампания перевыборов бюро ячеек. Она впервые проводилась в плановом порядке и одновременно во всей губернской партийной организации. В составе бюро намного увеличился процент рядовых коммунистов. Возрос процент рабочих среди секретарей и членов бюро в среднем до 60. Улучшение социального состава делало партийные организации более устойчивыми, превращало их в надежный оплот борьбы партии за претворение в жизнь ее стратегического курса.
116


Большую роль в повышении активности масс, в вовлечении их в строительство социализма имели критика и самокритика.
Партийные конференции, пленумы, съезды Советов, обсуждавшие вопросы социалистического строительства, проходили, как правило, в обстановке принципиальной критики и самокритики. На VI губернском съезде Советов в январе 1924 года при обсуждении отчетного доклада губисполкома, посвященного перспективам развития губернии, справедливо отмечались существенные недостатки в его работе: бумажная волокита, администрирование вместо живой повседневной работы: за отчетный период исполкомом было принято 280 постановлений и циркуляров. Плохо работали кадры налогового аппарата. «Налог.шел самотеком»,— говорили делегаты26.
Большую помощь Оренбургской партийной организации продолжал оказывать ЦК РКП (б), неоднократно обследовавший губернскую партийную организацию. Обследование преследовало цель помочь местным партийным организациям устранить имевшиеся недостатки. Результаты проверки тщательно анализировались и рассылались для сведения всем партийным организациям. Укрепление связи ЦК партии с губернской партийной организацией в значительной степени способствовало оживлению работы на местах, повышало ответственность коммунистов.
Экономические и политические условия, созданные нэпом, требовали перестройки организационно-партийной работы не только в городе, но и в деревне. Основная трудность работы в деревне состояла в малочисленности сельских партийных ячеек. В 1922 году в губернии их было 143, объединявших около тысячи коммунистов27. Учитывая это, губком направил на работу в деревню 40 коммунистов и комсомольцев из города. Многие ответственные партийные работники были прикреплены к сельским ячейкам. Помощь сельским коммунистам осуществлялась также посредством регулярных выездов к ним работников губкома РКП (б).
При губкоме была создана комиссия по работе в деревне. Она обсуждала деятельность сельских партийных ячеек, вопросы о сельхозналоге, сельхозкредите, кооперации, землеустройстве, о работе местных Советов, снабжении деревни товарами первой необходимости. К изуче117


нию каждого из них привлекались все отделы губкома и все организации, имевшие прямое отношение к деревне. В справке информационного отдела ЦК РКП (б) от 10 марта 1925 года была дана положительная оценка деятельности комиссии по работе в деревне при Оренбургском губкоме РКП (б)28. В начале 1925 года при отделе агитации и пропаганды Оренбургского губкома было образовано консультационное бюро по работе в деревне. Вскоре губком партии провел расширенное совещание с' теми, кто работал в деревне по его путевкам. Губком предложил обратить серьезное внимание на работу среди бедноты и середняков, предлагалось превратить крестьянские комитеты взаимопомощи в опорные пункты Коммунистической партии и Советской власти в деревне. Совещание отметило положительный опыт руководства Советами Екатериновского, Петровского, Андреевского волкомов партии, обязало уездные и волостные партийные комитеты усилить помощь ячейкам в казачьих районах.
Разносторонние мероприятия, проводимые губкомОхМ партии, позволили направить усилия крестьян на быстрейшее восстановление посевных площадей и поголовья скота.
4. УКРЕПЛЕНИЕ ПАРТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Ленинский призыв в партию. 21 января 1924 года умер вождь и учитель всех трудящихся Владимир Ильич Ленин. На митингах, собраниях и траурных демонстрациях, проходивших по всем городам, заводам, селам края оренбуржцы клялись проводить в жизнь ленинские заветы. Рабочие железнодорожных мастерских в резолюции, принятой на траурном митинге, записали: «Умер Ленин, но не умерли его идеи. На заложенном им фундаменте мы построим коммунистическое общество»29.
В те горестные дни окрепло и стало еще более нерушимым единство партии и народа. Рабочий класс, как всегда, поддерживал партию в трудную минуту, показывая, что его доверие к ней осталось непоколебимым.
После смерти В. И. Ленина тяга рабочих в партию, усилившаяся еще в 1923 году, вылилась в массовое вступление передовых рабочих в РКП (б). 24 января 1924 года в партийную ячейку депо станции Оренбург 118


поступило коллективное заявление от 111 квалифицированных рабочих. В партячейку железнодорожных мастерских в те дни было подано свыше 400 заявлений и т. д. Вступая в ряды партии, рабочий В. Монаков писал в своем заявлении: «Дорогие товарищи, в связи со смертью нашего дорогого вождя В. И. Ленина, мы все переживаем глубокую скорбь. Свою любовь и преданность делу партии Ленина мы должны доказать своим дружным вступлением в ряды партии».
К 15 мая 1924 года призыв в партию закончился. В губернии было принято в партию 1115 человек. Промышленные рабочие составляли 1000 человек, или 91,4 процента, из них работавших у станка — 968 человек, или 87,7 процента. 72,8 процента этого призыва были участниками гражданской войны. Оренбургская губернская партийная организация увеличилась с 3750 до 4890 чле-* нов и кандидатов партии30. Она выросла не только количественно, но и качественно, приобрела новые силы, укрепилась политически и организационно. Улучшился ее социальный состав.
Так, в железнодорожных мастерских ряды коммунистов умножились в 4 раза, было принято в партию 22 процента всех трудившихся здесь беспартийных рабочих. В Оренбургском железнодорожном депо число коммунистов удвоилось, на заводе «Орлее» — возросло в 1,5 раза. Эти партийные ячейки были прочной опорой всей губернской партийной организации. В Оренбургской партийной организации больше стало коммунистов нерусской национальности. Тяга в партию в губернии была так велика, что, хотя ленинский призыв закончился в мае 1924 года, приток заявлений от передовых рабочих продолжался. С 1 июля 1924 года по 1 января 1925 года в партию было принято еще 1708 человек31.
Политбюро и оргбюро в специальном постановлении от 8 декабря 1924 года «О работе по воспитанию ленинского призыва» подчеркнул, что партия не ошиблась, объявив ленинский призыв, который дал ей лучшую, наиболее активную часть рабочих. ЦК РКП (б) предложил сосредоточить главное внимание на воспитательной работе среди коммунистов ленинского призыва.
В партийных организациях развернулось изучение истории РКП (б), произведений В. И. Ленина. Изучение истории партии помогало молодым коммунистам, осо119


бенно ленинского призыва, понять опасность троцкизма, необходимость борьбы со всякого рода фракциями, группировками и уклонами.
Воспитанию коммунистов губернская партийная организация уделяла серьезное внимание. Пленум губко- ма РКП (б) еще в мае 1924 года наметил ряд конкретных мер, относящихся прежде всего к кандидатам в члены РКП (б) ленинского призыва.
К существовавшей сети партийного просвещения дополнительно были созданы сокращенные школы политграмоты. К 1925 году функционировала 41 школа, занимавшаяся по сокращенной программе. Для коммунистов нерусских национальностей создавались политшколы на родном языке. В селах увеличилось число школ-передвижек. Они обслуживали почти половину деревенских партийных организаций. В задачу сокращенных школ входило ознакомление вновь вступивших в партию рабочих и работниц с основами ленинизма. Срок обучения в них определялся в 1,5 месяца при 4-часовом занятии в неделю. Эта учеба коммунистов ленинского призыва расширяла их общий кругозор, пробуждала интерес к дальнейшему повышению своего идейного уровня.
Улучшение социального состава губернской партийной организации в связи с ленинским призывом в партию рабочих от станка, осуществление широкой программы по их воспитанию значительно укрепили партийные ряды. Губернская партийная организация была полна решимости воплотить в жизнь заветы В. И. Ленина.
Борьба с троцкизмом. В то время, как партия мобилизовывала коммунистов и всех трудящихся на восстановление народного хозяйства, троцкисты возобновили выступления против ленинизма. Осенью 1924 года Троцкий навязал партии новую дискуссию, опубликовав статью «Уроки Октября», в которой предпринял попытку извратить историю партии, подменить ленинизм троцкизмом. Центральный Комитет, все партийные организации решительно выступили в защиту ленинизма.
Оренбургский губком начал разъяснение коммунистам и беспартийным антиленинской сущности платформы троцкистов. В партийные ячейки были направлены квалифицированные лекторы и докладчики. На партийных собраниях, состоявшихся в ноябре — декабре 1924 года, выступление Троцкого в печати рассматривалось 120


как грубое извращение истории большевизма и истории Октябрьской революции. 15 декабря собрание ячейки железнодорожного депо постановило осудить выступление Троцкого, как антипартийное, стремящееся подменить ленинизм троцкизмом и призвало всех членов партии к изучению истории классовой борьбы по Ленину32. Подобные резолюции принимались и на других собраниях.
Верность принципам ленинизма продемонстрировала и молодежь Оренбуржья. Пленум губкома комсомола, отмечая то единство, с которым прошли комсомольские собрания, осудившие новую вылазку Троцкого, постановил: «Теснее сплотиться вокруг заветов Ильича и партии для того, чтобы, не зная шатаний, день за днем двигаться вперед»33.
В декабре 1924 года состоялась десятая губернская партийная конференция, на которой присутствовали 97 делегатов, представлявших 5137 членов и кандидатов в члены партии. В ее работе принимал участие М. И. Калинин. Заслушав его доклад о международном и внутреннем положении СССР, делегаты приняли приветствие Центральному Комитету партии. В нем говорилось: «Десятая Оренбургская губернская конференция РКП (б), приветствуя ЦК партии, считает, что всякая попытка разжечь дискуссию, ставившую под вопрос основы большевизма, всякие попытки ревизии ленинизма, отклонения от него, идущие со стороны Троцкого, недопустимы. Такие отклонения конференция решительно осуждает. Вместе с этим конференция считает крайне необходимым немедленно начать в порядке партийного воспитания усиленную работу среди членов и кандидатов партии по изучению истории РКП (б) и Октябрьской революции в свете заветов Ильича. Конференция настаивает перед ЦК партии решительно бороться со всякого рода уклонами от большевизма»34. Конференция избрала новый состав губкома.
Итоги дискуссии показали, что оппозиция почти нигде не имела сторонников. Все партийные организации еще теснее сплотились вокруг великого знамени ленинизма. Январский (1925 г.) Пленум ЦК РКП (б) квалифицировал выступление Троцкого как попытку ревизии большевизма. Пленум сделал Троцкому самое категорическое предупреждение, потребовав прекращения какой бы то ни было фракционной борьбы против партии, и 121


снял его с поста председателя Реввоенсовета СССР. Пленум принял постановление об усилении разъяснения трудящимся массам антибольшевистского характера троцкизма.
Эти решения стояли в центре внимания городских и районных партийных конференций, проходивших в стране. «Приветствовать правильное решение Пленума...— говорилось в резолюции Орской конференции,— обязать коммунистов вести широкое разъяснение решений январского Пленума ЦК РКП (б) среди беспартийных»35.
Резолюции аналогичного содержания принимались на всех проходивших в то время конференциях и собраниях партийных коллективов. Они еще раз продемонстрировали политическую зрелость коммунистов, их готовность к новым свершениям.
Принципиальная защита ленинизма способствовала оживлению идеологической работы партии, дальнейшему расширению пропаганды марксистско-ленинской теории, вызвала огромный интерес коммунистов и беспартийных к истории Коммунистической партии, способствовала идейной закалке коммунистов.
Руководство общественными организациями. В борьбе за быстрейшее возрождение народного хозяйства губернская партийная организация опиралась на массовые общественные организации и прежде всего на профсоюзы. Большое значение в укреплении профсоюзов имела их чистка от непролетарских элементов, проведенная в 1922 году. Под эту категорию попали торговцы, кустари, ремесленники, так как они при возрождении товарооборота, рыночных связей фактически превращались в самостоятельных хозяйчиков. Выбыла и та группа людей, которая имела непосредственное отношение к разряду нэпманов. В результате профсоюзы численно сократились, но приобрели внутреннюю устойчивость. К началу 1923 года в их рядах состояло 23427 членов. В последующие годы в них вступали новые члены, и в 1925 году они насчитывали 33 тысячи рабочих и служащих.
Свое влияние на профсоюзы партийная организация осуществляла через коммунистические фракции, которые создавались во всех органах профсоюзов, где имелись коммунисты. В фабрично-заводских комитетах коммунисты составляли 42 процента, в профбюро — 75 процентов. Коммунистические фракции предварительно рас122


сматривали вопросы о расстановке членов партии, о работе промышленных предприятий, о культурно-бытовых условиях жизни рабочих и служащих. Наиболее важные производственные вопросы выносились на обсуждение заводоуправлений и профсоюзных собраний.
Расширился профсоюзный актив. К 1925 году он объединял 2517 рабочих и служащих. Третья часть из них были коммунистами. Губком партии систематически укреплял профессиональные союзы руководящими кадрами из числа партийцев. Из 191 члена правления проф- органов губернии 96 были коммунистами и около 60 процентов по социальному положению являлись рабочими 36.
Члены партии сосредоточивали усилия профсоюзов на повышении производительности труда и укреплении трудовой дисциплины на предприятиях. В начале 1924 года губком партии обсудил доклад о выполнении профсоюзами директив партии по этим вопросам. Он обязал партийные и профсоюзные организации систематически заниматься рациональным использованием рабочего времени, пересмотром норм выработки, повышением качества продукции.
Серьезное внимание уделялось вопросам профтехобразования. Губком партии совместно с профсоюзными органами разработал план подготовки рабочих, в первую очередь из подростков. В 1925 году в губернии работало 6 школ фабрично-заводского ученичества, в которых обучалось 243 человека.
В центре внимания профсоюзов было трудоустройство лиц, оказавшихся временно безработными. Проблема ликвидации безработицы постоянно находилась в центре внимания партии. В 1923 году Советское правительство на борьбу с ней только одной Оренбургской губернии выделило 65 тысяч рублей. Выдавались пособия. В 1924 году в губернии их получало более тысячи человек. Из безработных создавались производственные артели, около тысячи человек было занято на общественных работах 37.
Значительна заслуга профсоюзов в культурно-просветительной работе среди масс. Они заботились о ликвидации неграмотности своих членов, содержали ликпунк- ты и платили жалованье учителям, помогали в создании клубов и библиотек.
123


Верным помощником партии в восстановлении народного хозяйства являлся комсомол. X съезд РКП (б) предложил партийным организациям уделить серьезное внимание деятельности комсомола. Оренбургская партийная организация выделила для работы среди молодежи много опытных коммунистов, привлекала комсомольские организации к решению важнейших вопросов хозяйственного и культурного строительства. В 1921 году по инициативе губкома партии была проведена неделя сближения партии с комсомолом. В течение ее проходили открытые партийные и комсомольские собрания, организовывались специальные вечера, лекции, молодежные концерты. Комсомольская организация Оренбуржья быстро росла. В мае 1923 года в ней состояло 2756 юношей и девушек, из них 880 рабочих, 1519 крестьян, 357 служащих38. Комсомольцы активно участвовали в борьбе за повышение производительности труда.
Уделялось внимание политическому просвещению молодежи. В 1925 году в губернии работало 125 кружков по изучению истории комсомола, десятки политкружков.
Комсомол являлся не только помощником, но и резервом партии. За семь месяцев 1925 года губернская комсомольская организация передала в партию 539 человек. К концу 1925 года в губернской организации ВЛКСМ состояло уже свыше И тысяч юношей и девушек. Это была большая сила, которая под руководством коммунистов активно участвовала в восстановлении экономики.
В 1922 году в губернии была создана пионерская организация. К 1925 году она выросла до 53 отрядов, объединявших почти 3,5 тысячи детейзэ.
С переходом к мирному хозяйственному строительству возросла роль трудящихся женщин. Работе среди них губком партии уделял серьезное внимание. Делегатские собрания, женские конференции и совещания, индивидуальные и групповые беседы с работницами, крестьянками, домохозяйками, вовлечение женщин в работу детских и медицинских учреждений, в органы учета и контроля — таковы формы работы губернской партийной организации среди женщин в восстановительный период. Отдел губкома по работе среди женщин был укреплен подготовленными коммунистками. Улучшилась работа делегатских собраний женщин в городах и селах. Выбо-
124


ры делегаток проходили ежегодно как массовая политическая кампания, мобилизующая трудящихся женщин на выполнение очередных задач хозяйственного строительства. В 1924 году в губернии было избрано 1195 делегаток против 445 в 1922 году. Они являлись активистами в проведении массовых политических кампаний, одним из резервов пополнения партийных рядов. В 1925 году 13 процентов губернской партийной организации составляли женщины. На выборных должностях в советских органах губернии работали 23, в профсоюзных — 29, в составе фабзавкомов — 53 женщины40 и т. д. Это говорило об их возросшей активности, стремлении своим трудом ускорить восстановление народного хозяйства.
Особой заботой коммунистов губернии была политическая работа среди казачества. В апреле 1925 года Пленум Центрального Комитета партии рассмотрел вопрос «О работе среди казачества». Резолюция Пленума предусматривала усиление воспитания казачьего населения, особенно молодежи. В мае она обсуждалась на пленуме губкома партии. Были выработаны практические меры по вовлечению казачества в социалистическое строительство. Губком и уездные комитеты стремились к укреплению станичных партийных организаций. Секретарями станичных партийных ячеек избирались коммунисты-казаки. 1109 казаков были представлены в Советах. 945 молодых казаков состояло в комсомоле. Однако многие волкомы партии и сельские ячейки все еще игнорировали хозяйственные и политические процессы, протекавшие в казачестве. Подлинное оживление политической работы в казачьих районах губернии произошло лишь в 1926 году.
Развитие крестьянской кооперации. В восстановлении народного хозяйства партия большое внимание уделяла развитию крестьянской кооперации. В соответствии с решениями партии главные ее направления в Оренбуржье определила девятая губернская партийная конференция, проходившая в мае 1924 года. На ней присутствовало 97 делегатов от 4875 членов и кандидатов партии. В резолюции указывалось, что кооперация является средством подъема производительных сил в крестьянском хозяйстве и составляет одну из форм смычки между рабочим классом и крестьянством.
С 23 по 31 мая 1924 года работал XIII съезд партии.
125


Делегатами от партийной организации Киргизской (Казахской) АССР, в состав которой тогда входила Оренбургская губерния, были А. Д. Авдеев, А. Т. Джангиль- дин, Н. Е. Мутнов, С. П. Терехов и другие.
Съезд прошел под знаком выполнения заветов В. И. Ленина. Помимо отчетов руководящих органов он обсудил вопросы о работе в деревне, о работе среди молодежи. Съезд уделил большое внимание укреплению союза рабочих и крестьян. В резолюциях «О кооперации» и «О работе в деревне» он выработал практические -формы и методы осуществления кооперативного плана В. И. Ленина, подчеркнул, что успехи социалистического строительства зависят не только от развития крупной государственной промышленности, но и от кооперирования крестьянского населения. Задача кооперации состояла не только в том, чтобы дать крестьянскому хозяйству дешевый товар, но и в том, чтобы организовать крестьянина как производителя.
Вся деятельность партийной организации Оренбуржья была подчинена выполнению решений XIII съезда партии. Партийная организация приняла меры к укреплению кооперации, очищая ее органы от чуждых элементов, которые тормозили ее развитие на селе. На перевыборах был обновлен состав кооперативных органов, в них стало больше коммунистов и беспартийных советских активистов. В 1924 году при губкоме партии была создана комиссия, которая занялась практическими вопросами укрепления кооперации. В кооперативных организациях создавались фракции Коммунистической партии. На заседаниях бюро губкома систематически обсуждались вопросы улучшения их деятельности. Губком направлял туда кадры, способные наладить работу в новых условиях. В совпартшколе был введен курс лекций о кооперации.
К концу восстановительного периода сельскохозяйственная кооперация в губернии по классовому составу была преимущественно бедняцко-середняцкой. Наибольшее распространение получили сбытовые и кредитные кооперативы, охватывавшие в основном середняков. К 1925 году в губернии насчитывалось 159 таких обществ. Бедняки и батраки охотнее шли в производственные кооперативы, которые объединяли 18,9 процента крестьянского населения. Продолжался рост числа товари126


ществ по общественной обработке земли — наиболее целесообразной формы производственной кооперации в тот период. В Орском уезде ими было охвачено 24,5 процента крестьянского населения. Дальнейшее развитие получила потребительская кооперация. В 1924—1925 годах она превратилась в основной канал товаропроводящей сети, в одну из главных форм смычки города с деревней. В 1925 году членами этой кооперации было 9700 человек 41.
Новой формой смычки города с селом являлось шефство рабочих над деревней. В 1925 году оно приобрело массовый характер. В Оренбурге в марте организовалось добровольное шефское общество рабочих с отделениями на предприятиях. За каждым закреплялось по одной или несколько волостей. Шефская работа значительно улучшилась. Она на деле стала одной из форм влияния пролетариата на крестьян, способствовала укреплению союза рабочего класса с крестьянством.
Главную роль в укреплении этого союза играли Советы. Однако в их работе в деревне имелись существенные недостатки. Они еще пользовались преимущественна административными методами управления, совершенна непригодными в новых условиях. Сельские Советы не были полностью очищены от чуждых элементов. Уровень их работы еще не соответствовал задачам, которые выдвинула жизнь.
К концу восстановительного периода количество середняцких хозяйств увеличилось, а бедняцких сократилось. Вместе с тем происходил, хотя и ограниченный, рост кулацких хозяйств. Кулачество эксплуатировала бедноту, используя разные скрытые формы, стремилось пролезть в Советы и в кооперацию, применяло насилие против советских активистов. На выборах в Советы осенью 1924 года в ряде мест кулакам удалось временна подчинить своему влиянию середняков.
В октябре 1924 года Пленум Центрального Комитета партии наметил меры по изоляции кулаков, по вовлечению трудового крестьянства в социалистическое строительство. Начало работы по претворению в жизнь этих решений в Оренбуржье было положено губернским совещанием партийного актива, проходившим в ноябре. Она решительно осудило методы администрирования в работе сельских Советов, указало на необходимость создания 127


в деревне беспартийного актива, ’вовлечения крестьян в работу секций, комиссий и совещаний при Советах.
Весной 1925 года проводились очередные выборы в Советы. Оренбургский губком партии послал в помощь сельским ячейкам коммунистов и рабочих активистов. Выборы прошли более организованно, чем прежде. В них участвовало 60 процентов населения губернии. Депутатами сельских Советов и волисполкомов было избрано 64 рабочих, 155 служащих, 1464 середняка и 5073 бедняка 42.
Возросшая активность избирателей означала, что коммунистам удалось добиться перелома в настроении основных масс крестьянства. Политическую активность крестьян партийные организации направляли на успешное решение задач хозяйственного и культурного строительства в деревне.
Работая под руководством губернской партийной организации, Советы, профсоюзные, комсомольские и кооперативные организации усилили свое влияние на все стороны общественной жизни губернии.
5. ИТОГИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
Укрепление социалистического сектора. Напряженная работа губернской партийной организации в восстановительный период дала положительные результаты. К 1925 году из 180 предприятий действовало 132. В промышленность вернулись пролетарские кадры, покинувшие город в голодный 1921 год. 94 процента рабочих трудились на государственных предприятиях. Во всех отраслях, за исключением мукомольной, наблюдался рост числа рабочих. К концу 1925 года в губернии вместе с временными рабочими было занято 35054 человека против 26130 в 1922 году43.
Одновременно с количественным ростом рабочего класса повышались его активность и творческая энергия. К концу восстановительного периода производительность труда в губернии достигла 75 процентов довоенного уровня44. Рабочие по своей инициативе увеличивали нормы выработки. В железнодорожных мастерских Е. С. Егоров, В. Н. Котов, Ф. И. Прошкин, И. Е. Коржеманов и другие выполняли за смену по полторы-две нормы. Рос128


ли ряды изобретателей. Железнодорожник Ф. П. Казанцев изобрел чугунный корпус воздухораспределителя к повой системе железнодорожных тормозов. Оригинальную конструкцию чигиря, применявшегося для орошения, разработал управляющий бузулукскими мастерскими по ремонту сельскохозяйственной техники К. Е. Меанеджи- ди. Подобных примеров было немало.
Определенные успехи были достигнуты и в сельском хозяйстве. Увеличилась посевная площадь. Почти наполовину выросло поголовье скота. Улучшилось техническое оснащение деревни. Росли и крепли совхозы, производственные объединения крестьян. С развитием государственной и кооперативной торговли все более вытеснялся из товарооборота частник. К концу 1925 года 41 процент оптовой и 37 процентов розничной торговли приходилось на долю государственных и кооперативных торговых заведений.
Улучшилось материальное положение трудящихся города и деревни. Увеличилась заработная плата рабочих. Окрепла трудовая дисциплина на предприятиях. Вырос бюджет края. Увеличились суммы, выделяемые на социальное страхование й облегчение труда рабочих. Происходило неуклонное укрепление союза рабочего класса с трудящимся крестьянством.
Определенные успехи были достигнуты и в культурном строительстве. Грамотность населения поднялось до 54,8 процента, а в городе составила 60 процентов. В 1353 школах обучалось 130 тысяч детей. Работали педагогический техникум, профессионально-техническая, фельдшерская и сельскохозяйственная школы. С 1922 года велись занятия на рабфаке, где обучалось 352 человека. Слушатели рабфака за три-четыре года проходили программу средней школы и затем могли поступать в институт. Зарплата учителей за пять лет выросла вдвое, был решен вопрос об их пенсионном обеспечении.
Все эти. достижения являлись ярким свидетельством правильности политики партии.
Перед новыми задачами. Оренбург в восстановительный период был центром Киргизской (Казахской) АССР. Оренбургская губернская партийная организация сделала очень многое для политического и культурного роста казахского народа. В июле 1925 года, когда трудный этап в развитии этой автономной республики был прой5 Зак. 1435
129


ден, ее столицу перенесли в Кзыл-Орду. Партийная организация направила туда на работу свои лучшие кадры. Оренбургская губерния была выделена из состава АССР и стала непосредственно входить в состав РСФСР.
Первые итоги восстановления народного хозяйства в Оренбуржье подвела одиннадцатая губернская партийная конференция, проходившая 5—10 декабря 1925 года. На ней присутствовало 112 делегатов. Конференция отметила общий подъем производительных сил губернии, идущий в направлении развития социалистических производственных отношений, избрала новый состав губко- ма. Делегатами на XIV партийный съезд были избраны К. И. Кравец, С. М. Безруков, Ф. К. Римша и другие.
К концу 1925 года в губернии насчитывалось 5786 членов и кандидатов партии. Из них рабочие от станка составляли 2 тысячи, крестьяне — более 800 человек45. Количественный и качественый рост губернской партийной организации позволил в значительной степени укрепить партийный и советский аппарат подготовленными кадрами не только в городе, но и на селе. Хозяйственное и политическое развитие губернии в условиях восстановительного периода способствовало росту активности трудящихся масс, их сплоченности вокруг Коммунистической партии. Перед губернской партийной организацией вставали новые задачи, связанные с полной ликвидацией экономической и культурной отсталости Оренбуржья, с вовлечением трудящихся в активное строительство нового социалистического общества.
Итоги борьбы коммунистов и всех трудящихся страны за восстановление народного хозяйства СССР подвел XIV съезд партии, состоявшийся 18—31 декабря 1925 года. Заслушав и обсудив политический и организационный отчеты Центрального Комитета, съезд отметил рост народного хозяйства и в соответствии с ленинским планом построения социализма в СССР дал установку «держать курс на индустриализацию страны, развитие производства средств производства и образование резервов для экономического маневрирования»46. Съезд призвал полнее использовать внутренние возможности для роста экономики. Решения съезда о социалистической индустриализации приобрели силу закона, а переход к индустриализации рассматривался как неотложная практическая задача партии.
130


ГЛАВА V
В БОРЬБЕ ЗА ПОСТРОЕНИЕ ФУНДАМЕНТА СОЦИАЛИЗМА (1926—1932 гг.)
1. ПЕРЕСТРОЙКА ПАРТИЙНОЙ РАБОТЫ
Укрепление партийной организации. Решив основные задачи восстановительного периода, Коммунистическая партия приступила к выполнению ленинского плана построения социализма в СССР, предусматривавшего проведение социалистической индустриализации, кооперирование сельского хозяйства и осуществление культурной революции.
XIV съезд ВКП(б) определил грандиозные задачи индустриализации страны, указав на необходимость дальнейшего усиления руководящей роли партии, улучшения ее качественного состава.
Коммунисты-оренбуржцы восприняли решения XIV съезда партии как боевую программу действий. 12 января 1926 года на совместном заседании губкома партии и актива городской партийной организации была принята резолюция, в которой отмечалось, что заседание приветствует решения съезда и целиком присоединяется ко всем его постановлениям.
Губернская партийная организация в это время пред5* 131


ставляла собой немногочисленный, но боевой отряд Коммунистической партии. На 1 января 1926 года она насчитывала в своих рядах 6035 членов и кандидатов в члены партии, из них рабочие составляли 48,4 процента, крестьяне— 27,2 и служащие — 24,4 процента1. Вопросы регулирования социального состава партийных рядов постоянно находились в центре ее внимания. Основой для этого служило ленинское указание на то, что силы нашей партии зависят не столько от количества ее членов, сколько от стойкости и преданности их делу социализма.
Соответственно велась большая организаторская и политико-воспитательная работа по созданию беспартийного актива. Передовые рабочие вовлекались в общественно-политическую жизнь, в деятельность различных общественных организаций, приглашались на открытые партийные собрания. Для них создавались кружки по изучению Программы и Устава партии, текущей политики, что способствовало повышению политической активности рабочих, формированию резерва для пополнения рядов партии в городе. А в деревне резерв создавался из передовой части бедноты и батраков.
15—21 декабря 1926 года состоялась двенадцатая губернская партийная конференция, в работе которой участвовало 95 делегатов, представлявших 6598 коммунистов. Конференция заслушала отчет губкома партии и губернской контрольной комиссии за 1926 год и наметила задачи партийного, советского, хозяйственного и культурного строительства на 1927. Она осудила раскольническую деятельность троцкистско-зиновьевского блока и одобрила положения и выводы, изложенные в решениях XIV съезда ВКП(б) и XV Всесоюзной партийной конференции, в постановлениях июльского и октябрьского (1926 г.) объединенных Пленумов ЦК и ЦКК ВКП(б).
В резолюции отмечалось, что за отчетный период губ- ком добился успехов в восстановлении промышленности и сельского хозяйства, повысилась активность коммунистов в решении хозяйственных задач. Был избран новый состав губкома партии и губернской контрольной комиссии.
Новый состав губкома сосредоточил свое внимание на вопросах укрепления губернской партийной организации, повышения ее деловитости и организованности в решении политических и экономических задач, соблюдения 132


ленинских принципов демократического централизма и пролетарского интернационализма.
Предстояло в соответствии с решением партконференции довести к концу 1927 года пролетарское ядро в составе губернской партийной организации до 50 процентов.
По решению ЦК ВКП(б) проводилась Всесоюзная партийная перепись, в ходе которой уточнялся социальный состав партийных организаций. В течение 1927 года губком партии проверил все уездные комитеты партии (Оренбургский, Орский, Каширинский), все волостные (27 волостей), все городские и 30 процентов сельских партячеек. Обращалось внимание на активность коммунистов в трудовой деятельности, на состояние организационно-партийной, политико-массовой работы. Это способствовало укреплению сплоченности партийных рядов, повышению авангардной роли коммунистов. Стали регулярно созываться партийные конференции, пленумы и отчетно-выборные собрания первичных партийных организаций. В результате многие партийные органы были заметно обновлены и укреплены. Реализуя указания ЦК, местные партийные организации усилили работу- по вовлечению в партию рабочих и наиболее активных батраков и бедняков.
В честь 10-летия Великого Октября ЦК ВКП(б) объявил призыв в партию рабочих и работниц от станка. Октябрьский призыв продолжался до февраля 1928 года. Парторганизации Оренбуржья за этот период приняли 442 человека, преимущественно рабочих от станка. Рост партийных рядов систематически продолжался и после октябрьского призыва.
19—26 ноября 1927 года в работе тринадцатой губернской партийной конференции участвовало 163 делегата, которые представляли 6660 членов и кандидатов в члены партии.
Конференция обсудила доклад представителя ЦК ВКП(б), отчет губкома партии, содоклад губкома ВЛКСМ, отчет губернской контрольной комиссии, а также рассмотрела вопросы о состоянии и перспективах развития народного хозяйства в губернии. Она признала правильной внешнюю и внутреннюю политику ЦК партии и Советского правительства, одобрила принятые октябрьским (1927 г.) объединенным Пленумом ЦК и 133


ЦКК ВКП(б) тезисы о директивах по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР.
В центре внимания конференции были вопросы регулирования социального состава партийных рядов. Губ- ком партии подвергся критике за слабую организацию этой работы, а также за недостатки в руководстве народным хозяйством и культурным строительством.
В принятой резолюции перед губкомом партии были поставлены задачи: упрочить социалистический сектор в народном хозяйстве, систематически укреплять союз рабочего класса и крестьянства, развернуть работу по осуществлению курса партии на социалистическую индустриализацию и переустройство сельского хозяйства на новых. социалистических основах.
Конференция заверила ЦК ВКП(б) в том, что губернская партийная организация примет все меры к успешному строительству социализма. Были избраны губком ВКП(б), делегаты на XV съезд партии (К. П. Боков, Е. Ф. Долгополов, Н. Ф. Евсеев, И. А. Кокушкин, М. В. Ортин и П. Н. Тупицын).
Решение поставленных задач потребовало от губко- ма партии всемерного развертывания внутрипартийной демократии, активной деятельности, направленной на улучшение качественного состава всех партийных организаций за счет повышения удельного веса пролетарского партийного ядра. В результате в целом с 1 июля 1927 года по 1 июля 1928 парторганизации приняли 1125 человек, из них рабочих — 534, крестьян — 482 и служащих— 109 2.
В соответствии с решениями XV съезда ВКП(б), состоявшегося в декабре 1927 года, о завершении районирования СССР в Оренбургской губернии было образовано 16 районов, которые с мая 1928 года по упразднении губернии вошли в состав Оренбургского округа во вновь созданной Средне-Волжской области с центром в Самаре.
В июле 1928 года в Оренбургском округе состоялись районные, городские и окружная партийные конференции, а также съезды Советов. Они закрепили образование округа, избрали районные, городские и окружные партийные и советские органы, роль которых в руководстве социалистическим строительством стала заметно 134


возрастать. Большая группа бывших губернских работников была направлена в сельские райкомы партии, где своими знаниями и опытом они способствовали развертыванию строительства социализма. Первая Оренбургская окружная партийная конференция, состоявшаяся 25—27 июля 1928 года, свидетельствовала об изменении социального состава окружной парторганизации. В общей численности ее 7279 человек: рабочих — 51,6 процента, крестьян — 25,9, представителей интеллигенции и служащих— 22,5 процента.
Конференция избрала окружком партии во главе с первым секретарем П. Д. Акулинушкиным.
В последующей работе предстояло завершить процесс районирования в округе, соответственно оформлять сеть партийных организаций, укрепить их квалифицированными кадрами, всемерно активизировать и совершенствовать деятельность партийного аппарата, практику партийного руководства комсомольскими и профсоюзными организациями, направляя их работу на успешное решение хозяйственных задач, мобилизацию коллективов предприятий на борьбу за повышение производительности труда, увеличение выпуска продукции.
В результате большой работы, проведенной партийными организациями за два года (1928—1929), расширилась сеть первичных партийных организаций. Количество ячеек выросло с 241 в 1928 году до 397 в 1929-м, кандидатских групп соответственно с 61 до 76. На крупных промышленных предприятиях создавались цеховые и сменные партячейки, а в сельской местности в период коллективизации при колхозах и совхозах образовывались партколлективы. Вопросы регулирования роста партийных организаций за этот период дважды рассматривались на заседаниях секретариата, пять раз — на заседаниях бюро и трижды — на пленумах окружкома ВКП(б). Практиковались выезды членов бюро в районы с отчетами о партийном и хозяйственном строительстве.
Таким образом, за 1926—1929 годы партийные организации Оренбургского округа приняли в свои ряды 4066 человек, из них 74,5 процента — рабочих, 23 — крестьян. В числе принятых 14,5 процента составили женщины и 25 процентов — члены ВЛКСМ.
В укреплении партийных организаций и повышении их боеспособности важную роль сыграла чистка партии, 135


проведенная по решению ноябрьского Пленума ЦК ВКП(б) (1928 г.) и XVI Всесозной партийной конференции. Из партии было исключено за 1927—1930 годы 1691 человек. Очищая ряды партии от оппортунистов, перерожденцев и чуждых элементов, партийные организации пополнялись за счет рабочих от станка и крестьянско- батрацкого актива. Таким образом, Оренбургская окружная партийная организация выросла, окрепла и заняла по численности второе место среди окружных парторганизаций Средне7Волжской области (с 1930 г.— края).
Ко второй окружной партийной конференции, проходившей с 31 мая по 4 июня 1930 года, она насчитывала в своих рядах 9756 коммунистов, из них 53,4 процента составляли рабочие3. Конференция избрала новый состав окружного комитета партии во главе с первым секретарем П. Д. Акулинушкиным и 9 делегатов на XVI съезд ВКП(б).
В связи с ликвидацией округов Средне-Волжского края в августе 1930 года Оренбургский окружком партии был упразднен. Его полномочия перешли к райкомам партии, которые к тому времени были уже достаточно хорошо подготовлены идейно и организационно, чтобы возглавить в своих районах партийное, хозяйственное и культурное строительство.
Партийное руководство массами. «Социализм не создается по указам сверху,— подчеркивал В. И. Ленин,— ...социализм живой, творческий, есть создание самих народных масс»4.
Оренбургская партийная организация целенаправленно проводила в жизнь решения съездов и Пленумов ЦК ВКП(б) по укреплению связи партии с массами. Ведущую роль в этом сыграла периодическая печать: газеты «Смычка», «Село и станица», которые несли живое слово партии в массы. В 1930 году в связи с ликвидацией округа вместо них начала издаваться газета «Оренбургская коммуна». В городах Орске, Бугуруслане, Бузулуке, а затем и во всех районах Оренбуржья издавались свои газеты. Партийные комитеты постоянно заботились о том, чтобы газеты живо откликались на все злободневные вопросы текущей политики, добивались увеличения тиража, развивали рабселькоровское движение.
Партийное руководство было направлено на всемерное развитие многогранной деятельности Советов. Выбо136


ры Советов в 1926 году прошли при большой политической активности трудящихся и показали рост партийного влияния на массы. Сельские Советы в преобладающем большинстве организационно окрепли и превратились в руководителей хозяйственной и культурной жизни села. Вокруг них сформировался актив из крестьянской бедноты и батраков.
Показательны выборы, прошедшие зимой 1927 года. Ставилась задача в соответствии с решениями губпарт- конференции (1926 г.) добиться увеличения численности коммунистов и комсомольцев в советском аппарате, принять меры к его организационному укреплению и обеспечению четкой классовой линии в работе с массами. Губ- ком партии направил в помощь сельским Советам для проведения выборов 33 уполномоченных. Повсеместно прошли предвыборные собрания избирателей, которые обсудили отчеты Советов и приняли наказы. В феврале на выборах народными избранниками стали 5020 депутатов— в большинстве батраки, бедняки и середняки. Среди них коммунисты—10,6 процента, комсомольцы — 3,3 процента. Попытки кулаков «протащить» в Советы своих людей успеха не имели. Выборы показали, что влияние партийных организаций на местные Советы значительно усилилось.
Первый Оренбургский окружной съезд Советов, проходивший в июле 1928 года, разработал широкую программу деятельности советских органов власти. Претворение ее в жизнь позволило значительно активизировать деятельность Советов, поднять на более высокий уровень организационно-массовую работу среди трудящихся.
Партийные организации Оренбуржья проявляли постоянную заботу о развитии профсоюзов, совершенствовании их работы. Из года в год расширялась сеть профсоюзных организаций. Количество их выросло с 458 с числом членов—32705 на 1 октября 1925 года до 673 с числом членов — 40468 (из них коммунистов—20,9 процента, комсомольцев — 7,3 процента) на 1 октября 4926 года5. В сферу их деятельности входили и производственные и бытовые вопросы, культурно-просветительная, воспитательная работа среди членов профсоюза. В 1926 году профсоюзные организации губернии собрали в помощь бастующим горнякам Англии 20 тысяч рублей6.
Состояние профсоюзной работы рассматривалось на 137


двенадцатой и тринадцатой губернских партийных конференциях. Тринадцатая конференция обратила внимание на то, что не все профсоюзные организации в полной мере защищали экономические и бытовые интересы рабочих, в особенности на частных предприятиях, слабо вовлекали в профсоюзную работу женщин и молодежь и недостаточно активно вели борьбу с безработицей.
Безработных в губернии на 1 октября 1926 года насчитывалось 7175 человек. Губком партии, губисполком и губпрофсовет провели мероприятия по оказанию им материальной помощи, а также в приобретении соответствующих профессий и в трудоустройстве. И добились того, что к 1931 году безработица была полностью ликвидирована.
Активными помощниками партийных организаций в решении всех важнейших вопросов общественно-политической жизни являлись комсомольские организации. В 1926 году они объединяли в своих рядах 11 186 человек, в том числе 2540 девушек7. Партийное ядро их составляло: в городе — 4,5 процента, в деревне—2,5. Комсомольцы под руководством коммунистов вели активную работу по вовлечению рабоче-крестьянской молодежи в ряды ВЛКСМ.
Тринадцатая губернская партийная конференция, положительно оценив деятельность губернской комсомольской организации, отметила и существенные недостатки: низкий процент пролетарского ядра в комсомоле, слабую работу сельских комсомольских ячеек по воспитанию бедняцко-батрацкой молодежи и выдвижению ее, особенно девушек, на активную комсомольскую работу.
Ставилась задача усилить контроль за деятельностью комсомола, оказывать практическую помощь и добиться значительного улучшения работы комсомольских организаций. Выполняя решения конференции, партийные организации вели систематическую, кропотливую работу по воспитанию классового сознания у молодежи, приближали комсомольцев к производству, добивались численного и качественного роста комсомольских организаций и активизации их деятельности в социалистическом строительстве. На 1 апреля 1930 года в Оренбуржье было более 700 комсомольских ячеек, которые насчитывали в своих рядах свыше 19 тысяч комсомольцев.
Активизация деятельности Советов, профсоюзных и 138


комсомольских организаций позволила повысить уровень партийного руководства деревенской беднотой и середнячеством, направить его на укрепление союза рабочего класса с трудовым крестьянством в деле социалистического строительства. Путь к этому указывал ленинский лозунг: «Уметь достигать соглашения с средним крестьянином— ни на минуту не отказываясь от борьбы с кулаком и прочно опираясь только на бедноту...»8.
В Оренбургской губернии к концу 1925 года бедняцкие хозяйства составляли 39,4 процента, середняцкие—• 56,7, кулацкие—3,9 процента. Кулаки эксплуатировали 22 тысячи батраков.
Опорой Советской власти в деревне по-прежнему являлась беднота. От ее сплоченности и организованности во многом зависели укрепление союза с середняком и успех борьбы с кулачеством. Двенадцатая Оренбургская партийная конференция записала в своем решении, что работа среди бедноты есть длительная, серьезная политическая задача в деле укрепления наших позиций в деревне и создания бедняцко-середняцкого блока9. Выполняя решения конференции, партийные, советские и комсомольские организации губернии провели большую организационно-воспитательную работу среди деревенской бедноты по укреплению ее союза со средним крестьянством. В 1926 году в Оренбургской губернии были созданы 295 комитетов крестьянской общественной взаимопомощи (ККОВ) и группы бедноты при всех волостных и сельских Советах.
Их количество постоянно росло: 'в 1930 году насчитывалось 700 с охватом 6 тысяч человек. Возрастала их роль в решении важнейших политических и хозяйственных вопросов деревенской жизни.
Важное внимание уделялось вовлечению казачества в социалистическое строительство. Оно составляло в то время более одной трети населения Оренбуржья и проживало преимущественно в таких районах, как Орский, Оренбургский, Кваркенский, Краснохолмский, Илекский, Соль-Илецкий, Сорочинский, Шарлыкский. Их хозяйства занимали более половины всей земельной площади губернии.
Большинство казачьего населения — беднота и середняки — доброжелательно относилось к Советской власти. Они участвовали в выборах хуторских и станичных Со139


ветов, в формировании казачьих кавалерийских частей, молодежь включалась в комсомольскую работу. Кулацкая же часть казачьих станиц, возглавляемая бывшими атаманами и офицерами, вела провокационную работу среди казачества, пытаясь натравить его против Советской власти.
Оренбургская партийная организация, руководствуясь резолюцией апрельского (1925 г.) Пленума ЦК ВКП(б) «По вопросу о казачестве», совершенствовала формы и методы политико-воспитательной работы среди этой части населения с учетом местных особенностей и бытовых традиций. Эти вопросы обсуждались на многих партийных конференциях. Проводилась строгая классовая линия в отношении кулацкой части казачьего населения и в то же время чутко и внимательно относились к запросам бедноты и середнячества. Окружком партии добился в 1928 году увеличения кредитов беднейшим казачьим хозяйствам до 43,3 процента к общей сумме кредитов, выделенных Оренбуржью. В казачьих районах были проведены землеустроительные работы, хозяйствам предоставлялись техника, семенной материал, оказывалась агрономическая и зоотехническая помощь. Совместно с советскими органами окружком рассматривал вопросы в отношении представления избирательных прав станичным атаманам, проявившим лояльность к Советской власти.
Проведенные мероприятия позволили вовлечь казаков в активную хозяйственную и общественную жизнь Оренбуржья. В станицах росла численность коммунистов и комсомольцев. Вследствие этого в казачьих районах возросла активность бедняцко-середняцких масс в осуществлении коллективизации сельского хозяйства.
Укрепляя связь с различными слоями населения, партийная организация вместе с тем настойчиво проводила в жизнь ленинскую национальную политику, вовлекая национальные меньшинства в социалистическое строительство. К концу 1926 года на территории Оренбургской губернии проживало 85 процентов русского населения и 15 процентов народов различных национальностей: татары, башкиры, казахи, мордва, немцы, украинцы, белорусы. Коммунисты вели политико-воспитательную работу с учетом национальных особенностей, решительно выкорчевывая проявления великодержавного шовинизма. Воспитано


тельная работа среди национальных меньшинств осложнялась тем, что нерусское население в преобладающем большинстве было неграмотным, с укоренившимися религиозными пережитками.
Проводимые мероприятия, а также большая материальная помощь Советского государства национальным меньшинствам способствовали росту их политической и трудовой активности. Среди них формировался актив для пополнения рядов партии и комсомола.
Таким образом, в годы развернутого наступления социализма по всему фронту Оренбургская партийная организация подняла к активной общественно-политической жизни различные слои населения.
Успешное проведение социалистической реконструкции народного хозяйства в условиях острой классовой борьбы во многом зависело от уровня и качества идеологической работы партии. Вопрос о состоянии и мерах улучшения ее постоянно находился в центре внимания Оренбургской партийной организации и неоднократно обсуждался на партийных конференциях и пленумах губкома и окружкома ВКП(б). Предстояло усовершенствовать систему политического просвещения коммунистов и подготовить работников идеологического фронта. Важность этой задачи, подчеркивал В. И. Ленин, состояла в том, чтобы «помочь выработке из них кадров строителей коммунизма, наиболее сознательных, способных выполнять наиболее ответственные должности, а вместе с тем теснейше связанных с массами...»10.
Руководствуясь постановлением ЦК ВКП(б) «Об улучшении постановки политобразования в партии и комсомоле» (май 1927 г.) и решениями двенадцатой Оренбургской губернской партийной конференции, губком партии провел большую работу по созданию стройной сети партийного просвещения. Она включала 123 политшколы дневного и вечернего обучения (из них 30 передвижных), а также семь курсов для подготовки волостных партийных работников. Сетью партийного просвещения было охвачено 4419 человек, в том числе 2722 коммуниста и 68 комсомольцев. Кроме того, на предприятиях действовало 130 политкружков с охватом 1682 человека, среди которых 983 коммуниста и 260 комсомольцев.
Изучение слушателями произведений классиков марк сизма-ленинизма, материалов съездов, партийных конфе141


ренций, Пленумов ЦК ВКП(б) способствовало повышению их теоретического и политического уровня. Поэтому партийная организация прилагала все усилия к совершенствованию сети партийного просвещения и дальнейшему ее развитию. В 1929—1930 годах в Оренбургском округе политшкол уже насчитывалось 173 и 236 политкружков на предприятиях. Одновременно организовывались курсы пропагандистов и женорганизаторов, а также вводилась новая система политсамообразования — «ком- вуз на дому», «рабфак на дому». Всеми видами партийного просвещения в 1930 году было охвачено уже свыше 10 тысяч человек.
Развитие сети партийного просвещения сопровождалось перестройкой форм и методов обучения. В результате улучшилось качество партийной учебы, укрепилась ее связь с практическими задачами социалистического строительства и повысилась идейно-политическая закалка партийных, советских и хозяйственных кадров.
Политическое просвещение коммунистов позволило успешно развернуть работу за сплоченность рядов Оренбургской партийной организации в борьбе с троцкизмом и правым уклоном.
В 1927 году троцкисты усилили в стране нелегальную фракционную борьбу против партии, выступили с «платформой 83-х».
В июле 1927 года в Оренбург из Москвы прибыл сторонник «платформы 83-х» с целью склонить Оренбургскую партийную организацию на сторону троцкизма. С его приездом оживилась местная группа оппозиционеров. Они стали проводить тайные собрания, на которых обсуждали троцкистские материалы и намечали антипартийные выступления. Однако троцкистам не удалось спровоцировать местных коммунистов. Оренбургская партийная организация продемонстрировала единство и сплоченность своих рядов и дала троцкистам решительный отпор.
Все партийные организации губернии одобрили постановление объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП (б) от 29 июля — 9 августа 1927 года о вынесении Троцкому и Зиновьеву строгих выговоров с предупреждением.
9—10 сентября 1927 года в Оренбурге состоялось кустовое партийное собрание, на котором за генеральную линию Коммунистической партии голосовало 262 комму142


ниста, а за линию троцкистско-зиновьевского блока всего 4 отщепенца.
30 октября 1927 года пленум Оренбургского губкома партии обсудил доклад секретаря губкома П. Н. Тупицына о постановлении октябрьского (1927 г.) объединенного Пленума ЦК и ЦКК ВКП(б).
В принятой резолюции отмечалось: «Пленум Оренбургского губкома ВКП(б) одобряет решения октябрьского Пленума ЦК и ЦКК и считает, что тезисы, принятые на Пленуме по контрольным цифрам пятилетки и о работе в деревне, являются лучшим доказательством тех достижений, которые имеются в Стране Советов. Пленум губкома приветствует решение об исключении Троцкого и Зиновьева из состава ЦК»11. Пленум исключил местных оппозиционеров из партии.
Партийная организация Оренбуржья успешно вела борьбу и с правыми капитулянтами, которые выступили против ленинского курса партии на построение социализма. Их лидеры Бухарин, Рыков и Томский защищали кулачество, проповедовали теорию затухания классовой борьбы в деревне и мирное врастание кулака в социализм. Правый уклон в этот период представлял главную опасность в партии.
В Оренбургской губернии в результате большой политико-воспитательной работы идеология правого уклона не нашла широкой поддержки среди коммунистов. Она оказала влияние лишь на отдельных членов партии. Абсолютное же большинство коммунистов одобрило постановления апрельского, июльского и ноябрьского (1928 г.) Пленумов ЦК ВКП (б) о социалистическом строительстве и о борьбе с правым уклоном.
Третий пленум Оренбургского окружкома партии (декабрь 1928 г.) в своих решениях обратил внимание всей партийной организации на необходимость вести решительную борьбу с капитулянтами, не прекращая в то же время борьбы с остатками троцкизма. Во всех учреждениях, организациях и предприятиях Оренбуржья прошли партийные собрания. В принятых постановлениях коммунисты выразили преданность ВКП (б) и готовность бороться с любыми проявлениями оппортунизма.
«Никакие трудности социалистического строительства,— говорилось в постановлении партийной организации Оренбургского управления «Водосвет»,—не устра143


шат и не собьют нас с правильного ленинского пути. Правый и «левый» уклоны ведут партию назад от решений XV съезда партии. Надо бороться единым фронтом против троцкизма и правого уклона»12.
Усиление идеологической работы партийных организаций сопровождалось повышением требовательности к каждому коммунисту за выполнение уставных обязанностей и соблюдение партийной дисциплины. В результате принятых мер были до конца уничтожены остатки троцкистского влияния на массы, разоблачены и изолированы последователи правых капитулянтов.
В этой борьбе Оренбургская партийная организация выросла численно и качественно, закалилась идейно, укрепила единство своих рядов и связь с широкими массами трудящихся. В результате возрос ее авторитет и руководящая роль в борьбе за построение фундамента социализма.
2. НА СТРОЙКАХ ИНДУСТРИИ. СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЕНБУРЖЬЯ
Задачи первой пятилетки. XVI Всесоюзная партийная конференция, состоявшаяся в апреле 1929 года, приняла первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1928/29—1932/33 годы. Планом намечалось форсированное строительство фундамента социалистической экономики на основе высоких темпов индустриализации, вооружение промышленности и сельского хозяйства СССР современной техникой, вытеснение капиталистических элементов в городе и деревне и осуществление широкой программы культурного строительства, то есть план в сущности представлял собой программу строительства фундамента социализма в СССР.
Частью общего народнохозяйственного плана страны являлся первый пятилетний план Оренбуржья. Он предусматривал строительство новых и реконструкцию старых промышленных предприятий, проведение геологоразведочных работ и сооружение железнодорожных линий. На капитальное строительство в Оренбургском округе выделялось 430 миллионов рублей. Предстояло возвести 284 объекта, в том числе построить медеплавильный завод, начать строительство никелевого комбината в районе 144


Орска и первой очереди металлургического комбината, пяти крупных новостроек по производству строительных материалов. Намечалось построить в Оренбурге завод по производству запчастей к сельхозмашинам, хлебозавод, комбикормовый завод, швейную и шорно-седельную фабрики, в Орске — мясоконсервный комбинат, по районам Оренбургского округа планировалось ввести в строй 22 элеватора, 12 электростанций и т. д.
Первый пятилетний план предусматривал также расширение сети железных дорог на 470 километров.
В области сельского хозяйства главным было претворение в жизнь ленинского кооперативного плана, ставившего своей целью социалистическую перестройку сельского хозяйства. Планировалось создать в деревне мощную материально-техническую базу. Ставилась задача к концу пятилетки удвоить размеры посевных площадей и поголовья крупного рогатого скота и утроить производство зерновой и животноводческой продукции Оренбуржья. Это означало, что посевные площади должны были составлять 3640 тысяч гектаров, валовой сбор зерна доведен до 2150 тысяч тонн.
В области культурного строительства первым пятилетним планом намечалось развитие в Оренбуржье сети учебных заведений и культурно-просветительных учреждений. Ставилась задача ликвидировать неграмотность населения, осуществить всеобщее обучение подрастающего поколения, подготовить кадры новой советской интеллигенции. План намечал также развитие сети торговли, здравоохранения, науки и искусства.
Таким образом, осуществление первого пятилетнего плана должно было внести коренные изменения в структуру народного хозяйства Оренбуржья, тем самым сделать крупный шаг по пути превращения Оренбуржья из аграрного в индустриально-аграрный район страны с развитой промышленностью и крупным сельскохозяйственным производством.
Борьба за индустриализацию. Оренбургская губернская партийная организация неуклонно проводила курс на социалистическую индустриализацию.
Государственная цензовая промышленность Оренбуржья к тому времени была представлена 48 предприятиями с числом рабочих 4870 человек и выпуском продукции на сумму 23,4 миллиона рублей13.
145


Значительный удельный вес занимала кооперативнокустарная промышленность, которая объединяла 8637 предприятий, где работало 32 322 человека (из них 20 тысяч — в пуховязальном производстве), и выпускала йродукции на сумму 16,8 миллиона рублей14. Частную промышленность составляли мелкие предприятия нэпманов.
В целом промышленность занимала незначительный удельный вес в хозяйстве губернии. Работала она на устаревшем оборудовании, испытывала острый недостаток в собственных оборотных средствах и квалифицированных кадрах. Тяжелая промышленность отсутствовала, несмотря на то, что в недрах края имелись богатейшие залежи полезных ископаемых.
Наличие богатых сырьевых ресурсов и выгодное географическое положение Оренбургской губернии обеспечивали ей возможность быстрых темпов индустриализации. Однако для решения этой сложной проблемы требовались огромные капиталовложения и квалифицированные кадры.
Началось изыскание средств для социалистической индустриализации. Одним из важных источников накопления средств являлось сокращение административноуправленческого аппарата. Губком партии и губисполком подготовили этот вопрос и VIII губернский съезд Советов (март 1927 г.) принял решение о сокращении трестовских аппаратов в силикатной, кожевенной, полиграфической и других отраслях промышленности и замене их заводоуправлениями. Съезд решил укрупнить мелкие, однородные предприятия, обеспечить их новым оборудованием и квалифицированными кадрами. Проведение в жизнь этих мероприятий позволило значительно сократить административно-управленческий аппарат в промышленности и средства на его содержание.
По рекомендации губкома партии для подготовки квалифицированной рабочей силы была создана сеть учебных заведений профтехобразования: индустриальный техникум, школы ФЗО и курсы, велось производственное обучение на предприятиях.
Большую идейно-воспитательную работу в массах проводили партийные организации Оренбуржья в связи с принятым ЦК и ЦКК ВКП(б) обращением к партии и советскому народу «О борьбе за режим экономии». Это 146


являлось воплощением в жизнь указаний В. И. Ленина о том, что только ценой величайшей экономии можно добиться того, «чтобы всякое малейшее сбережение сохранить для развития нашей крупной машинной инду- стрии...»15.
Пленум губкома партии 14 июля 1926 года рассмотрел вопрос о строжайшем режиме экономии и наметил ряд практических мер по пересмотру смет предприятий, сокращению накладных расходов, развитию рационализации и изобретательства, повышению производительности труда. За этим последовала большая организационномассовая и идейно-воспитательная работа партийных организаций в трудовых коллективах предприятий по выполнению намеченных мероприятий. На предприятиях развернулась борьба с браком и простоями, за экономию топлива, материалов, электроэнергии.
По инициативе коммунистов на многих предприятиях проводилось анкетирование результатов режима экономии, что способствовало сокращению непроизводительных затрат.
Одним из источников мобилизации средств на индустриализацию страны явились внутренние займы. Коммунисты разъясняли трудящимся значение займов, и подписка в губернии проходила довольно активно. На многочисленных собраниях, посвященных выпуску I займа индустриализации, рабочие и служащие приветствовали политику Советского правительства и выносили постановления единодушно подписаться на заем. Контрольная цифра подписки для губернии была установлена в 425 тысяч рублей, а подписались оренбуржцы к ноябрю 1927 года на 438,3 тысячи рублей. Так же успешно был реализован и II заем индустриализации, выпущенный в 1928 году. Контрольное задание на сумму 3 миллиона рублей было выполнено на 101 процент. А III заем индустриализации составил почти 4 миллиона рублей16.
В условиях нарастания трудового подъема масс в январе 1929 года была опубликована в «Правде» статья В. И. Ленина «Как организовать соревнование?». Она послужила призывом к развертыванию всенародного социалистического соревнования.
XVI Всесоюзная партийная конференция, состоявшаяся 23—29 апреля 1929 года, обратилась ко всем трудящимся страны с призывом развернуть социалистическое 147


соревнование за успешное выполнение первого пятилетнего плана.
Трудящиеся Оренбуржья откликнулись на призыв партии и в апреле-мае 1929 года на ряде предприятий уже были приняты социалистические обязательства. Так, например, двухтысячный коллектив рабочих паровозоремонтного завода (образован в октябре 1928 г. на базе железнодорожных мастерских), ознакомившись с решениями XVI партийной конференции, постановил вступить в социалистическое соревнование всем заводом. Одним из первых ударников социалистического труда стал токарь В. Г. Данилов, выполнявший производственное задание на 400—500 процентов. Его примеру последовали рабочие депо П. Д. Коломейцев, И. В. Политаев и многие другие. Партийные и профсоюзные организации возглавили соцсоревнование. Вскоре оно стало массовым и приняло форму ударничества.
7—9 декабря 1929 года в Оренбурге состоялась 1-я конференция ударных бригад. Был заслушан доклад окружного профбюро об итогах соцсоревнования за год. Конференция призвала всех рабочих Оренбуржья переходить от ударных бригад к ударной работе цехов, смен и предприятий в целом. Участники конференции бросили клич: «Выполнить пятилетний план промышленных предприятий за 4 года!»
В 1930 году в округе уже насчитывалось 174 ударные бригады, объединявшие 2155 рабочих (из них 567 ком- мунистов)17.
Производительность труда за 1929 год возросла на 15 процентов, а заработная плата — на 9,4 процента. Соревнование ширилось с каждым месяцем. В авангарде его шли коммунисты, увлекая за собой комсомольцев и беспартийных.
В ходе соцсоревнования росла творческая инициатива рабочего класса. Конкретное выражение она получила в различных формах народного творчества: проводились смотры, конкурсы, производственные переклички, развивались рационализация и изобретательство.
С 1 ноября 1929 года в Оренбургском округе проводился смотр рабочего изобретательства. В нем приняли участие 20 предприятий, было внесено 326 рационализаторских предложений, из них 180 внедрено в производство. Одновременно по инициативе коммунистов на пред148


приятиях было организовано 29 ячеек общества «Техника— массам», 40 кружков повышения квалификации.
Развивая творческую инициативу трудящихся и вовлекая их в управление производством, партийные ячейки активизировали работу производственных совещаний.
В процессе всей этой работы расширялось производство, повышалась производительность труда, увеличивался выпуск продукции и снижалась ее себестоимость.
Добиваясь роста объемов производства на действующих предприятиях, партийная организация в то же время осуществляла идейно-политическое руководство новым строительством. Ход его обсуждался на первой и второй окружных партийных конференциях, выполняя решения которых, партийные организации изо дня в день вели разностороннюю организаторскую и воспитательную работу среди коллективов строителей, устанавливали партийный контроль за своевременным кредитованием новостроек, обеспечением их стройматериалами и рабочей силой. На новостройках создавались партийные и комсомольские ячейки и постройкомы профсоюза. Они организовывали социалистическое соревнование среди строительных бригад, добивались повышения производительности труда и создания благоприятных условий для строителей. В результате за годы пятилетки был построен ряд крупных промышленных предприятий.
В Оренбурге в 1928 году была введена в действие швейная фабрика, в 1930 году здесь же завершилось строительство завода имени Кирова по производству запасных частей к сельхозмашинам, были построены шорно-седельная фабрика, хлебозавод, комбикормовый завод. В Орске в 1931 году началось строительство нефтеперегонного завода и крупного мясоконсервного комбината. В районе станции Халилово на базе открытых месторождений магнезитовых руд в 1928 году построен магнезитовый завод. Продукция его поставлялась на внутренний рынок страны и экспортировалась за грани. цу — в Германию, Францию и другие страны.
Первооткрывателем богатейшего Орско-Халиловского месторождения железных, никелевых и медных руд был И. Л. Рудницкий — горный инженер, руководитель разведывательных партий, удостоенный впоследствии Государственной премии. На базе открытых им месторождений никелевых и медных руд в годы первой пятилетки 149


было запроектировано строительство Орского никель- комбината и Медногорского медно-серного комбината.
Открытие этих месторождений создавало перспективы для индустриального развития Оренбуржья, имело большое государственное значение, поскольку наша страна к началу первой пятилетки не имела отечественной никелевой промышленности. Потребности же ее в никеле покрывались за счет ввоза его из-за границы.
Большая забота проявлялась партией об электрификации Оренбуржья. В 1928 году в округе имелось 24 небольших электростанции общей мощностью 3,4 тысячи киловатт. Выработка их составляла 7,1 миллиона киловатт-часов. В октябре 1932 года дала свой первый ток Оренбургская электростанция «Красный маяк» мощностью 5 тысяч киловатт. А всего к концу первой пятилетки в Оренбуржье было уже 62 электростанции общей мощностью 8,9 тысячи киловатт, с выработкой 16,3 миллиона киловатт-часов электроэнергии в год18.
Развитию индустрии в значительной мере способствовало железнодорожное строительство, развернувшееся в округе в годы первой пятилетки. В начале 1929 года завершилось строительство железнодорожной линии Оренбург— Орск. В 1930 году была пущена железнодорожная линия Орск — Карталы.
Таким образом к концу первой пятилетки промышленное строительство в Оренбуржье получило довольно широкий размах. В 1932 году здесь функционировало свыше 300 промышленных предприятий, на которых трудилось более 24 тысяч рабочих.
Вместе с новыми предприятиями росли новые люди — квалифицированные рабочие, инженерно-технические работники, хозяйственные руководители, которые правильно понимали политику партии и отдавали свои силы и знания развитию отечественной индустрии.
Так, в результате упорного труда и настойчивой борьбы рабочего класса за осуществление генеральной линии партии изменялся облик Оренбуржья. Под руководством партийной организации трудящиеся добились досрочного выполнения первого пятилетнего плана и тем самым сделали значительный шаг по пути превращения Оренбуржья из аграрного в индустриально-аграрный район страны.-
Развивающаяся промышленность создавала базу для 150


социалистического преобразования сельского хозяйства.
Подготовка к сплошной коллективизации сельского хозяйства. Сельское хозяйство оставалось главной отраслью экономики губернии, но восстановилось оно к концу 1925 года всего лишь на 60 процентов к довоенному уровню. Причины его резкого отставания от развивающейся промышленности заключались в том, что оно базировалось на мелких единоличных крестьянских хозяйствах, на их примитивной технике и ручном труде.
Перед Коммунистической партией встала задача — поднять сельское хозяйство, избавить крестьянские массы от кулацкой кабалы и улучшить их жизнь. К этому вел единственно верный путь — преобразование мелких единоличных крестьянских хозяйств в крупные коллективные хозяйства, основанные на современной машинной технике и агрономической науке. Следовательно, социалистическое преобразование сельского хозяйства стало объективной исторической необходимостью.
Поворотным пунктом в жизни советской деревни явился XV съезд ВКП(б), который, руководствуясь ленинским кооперативным планом, выработал курс партии на коллективизацию сельского хозяйства. Съезд исходил из ленинских указаний о том, что кооперация является самой доступной для крестьянства формой его участия в социалистическом строительстве. Призывая к созданию колхозов и совхозов, XV съезд ВКП (б) потребовал обязательного соблюдения ленинских принципов: добровольности, постепенности и помощи крестьянству со стороны государства.
Оренбургские коммунисты и все трудящиеся губернии с полным единодушием одобрили решения XV съезда ВКП(б). Партийные организации развернули широкую пропаганду решений съезда, доказывая необходимость и выгодность для крестьянства постепенного перехода к крупному общественному сельскому хозяйству и всемерно поощряли уже работавшие коллективные хозяйства.
Оренбургская деревня весной 1928 года бурлила многочисленными собраниями и конференциями, на которых обсуждались решения XV съезда ВКП(б). Илекская конференция деревенской бедноты и маломощных середняков отметила, что решения XV съезда партии указывают единственно верный путь развития сельского хозяйства— это путь коллективизации мелких единолич151


ных хозяйств, верный путь избавления бедноты и маломощных середняков от нужды19.
Первоначально в колхозы вступали бедняки и батраки, а среднее крестьянство пока стояло в стороне. Партийным организациям предстояло выработать наиболее эффективные методы убеждения и вовлечения среднего крестьянства в колхозное строительство. Одним из них стала борьба за повышение урожайности зерновых культур. Это затрагивало интересы всего трудового крестьянства. Партийные и советские организации вовлекали земледельцев в разрешение этой проблемы, агитируя при этом за коллективизацию. Моральным стимулом к объединению являлся пропагандируемый партией опыт колхозов и высокоурожайность их полей, материальным — помощь государства коллективным хозяйствам.
Советское правительство помогало Оренбургскому округу в решении этих задач. На кредитование бедняцких и середняцких хозяйств было выделено 4,5 миллиона рублей, 982 тысячи пудов семян, на 3,9 миллиона рублей машин и сельхозинвентаря.
Весенний сев 1928 года в округе провели организованно. Посевные площади расширились с 582 тысяч до 895 тысяч гектаров. Возросло поголовье скота. На полях работало 286 тракторов. Валовой сбор зерна за 1928 год составил 50 миллионов пудов, государственные заготовки хлеба достигли 32 миллионов пудов.
Это была крупная победа партийных и советских организаций Оренбуржья, позволившая поднять материальный уровень жизни рабочих и крестьян. Число бедняцких хозяйств сократилось, а середняцкие стали составлять свыше 60 процентов от общей численности хозяйств.
Вовлечение середняцких масс в колхозное строительство имело большое политическое и народнохозяйственное значение, и поэтому важно было заинтересовать середняка в коллективном ведении хозяйства.
К этому времени в губернии насчитывалось 150 потребительских, 195 сельскохозяйственных обществ, 73 кредитных товарищества, объединявших 60 тысяч пайщиков. Кроме того, существовало 13 коммун, 89 сельхозартелей и 20 товариществ по совместной обработке земли. Они охватывали 4032 бедняцких хозяйства20.
На 1 октября 1928 года в Оренбургском округе было 152


создано 532 колхоза. Они объединяли 7237 хозяйств, что составляло 4,8 процента от общего их числа21.
Исходные позиции коллективизации рассмотрела первая Оренбургская окружная партийная конференция (июль 1928 г.), которая наметила очередность в решении этих задач: создать прочную опору партии среди бедноты, затем, опираясь на бедноту, вовлечь в коллективизацию среднее крестьянство, вести борьбу с кулачеством, укрепить союз рабочего класса с трудовым крестьянством.
Партийные и советские организации Оренбуржья выработали программу мероприятий, направленных на обеспечение нужд середняцких хозяйств. В широких масштабах, например, проводилось землеустройство, в процессе которого устанавливались границы между селениями и впервые наделялось землей полукочевое казахское население.
Создавались агрономические службы при земельных органах и сеть прокатных пунктов. Машины и инвентарь предоставляли в первую очередь па льготных условиях бедному и среднему крестьянству и только в последнюю очередь — кулачеству. Весной 1929 года на полях округа уже работало 383 трактора. Машинная обработка земли способствовала повышению урожайности полей.
Проведение этих мероприятий с одновременным усилением работы сельских партийных ячеек позволило партийным и советским организациям оказывать влияние на психологию мелкого производителя, вовлекать среднее крестьянство в колхозы и подчинить стихию мелкотоварного производства плановому регулированию.
В округе по мере вступления середняцких масс в колхозы наметился планомерный процесс колхозного строительства. Для квалифицированного управления им в октябре 1928 года в Оренбургском, Бугурусланском и Бузулукском округах, наряду с существующими земельными органами, были созданы колхозсоюзы, которые стали центрами по руководству колхозным строительством в период сплошной коллективизации.
Одновременно с колхозами создавались и укреплялись совхозы. Июльский (1928 г.) Пленум ЦК ВКП(б), выполняя решение XV съезда партии «укрепить совхозы, превратив их на деле в образцовые крупные хозяйства социалистического типа», принял постановление о стро153


ительстве новых зерновых совхозов. Он возложил всю работу по руководству совхозным строительством на партийные организации. Этот вопрос рассмотрела первая Оренбургская окружная партийная конференция (июль 1928 г.). Она поставила перед окружкомом партии задачу: принять меры к укреплению существующих и приступить к строительству новых зерновых совхозов.
В результате большой организационно-хозяйственной и массово-политической работы партийных организаций во втором полугодии 1928 года были созданы новые зерновые совхозы: Каргалинский, Илекский, Кваркенский, Соль-Илецкий в Оренбургском округе; Андреевский и . Погроменский в Бузулукском и Пономаревский в Бугурусланском округе.
К октябрю 1930 года в Оренбуржье имелось 28 совхозов, которые имели 945 тысяч гектаров земли. Совхозное строительство способствовало подъему сельского хозяйства, повышению товарности зерновых культур и ускорило подготовку крестьянских масс к сплошной коллективизации.
Первостепенное значение партийные и советские организации округа придавали техническому оснащению села. Поставка сельхозтехники в Оренбуржье из года в год возрастала, о чем свидетельствуют следующие цифры: на полях Оренбуржья в 1927 году работало 118 тракторов, 1928—286, 1929—383, 1930—1325, 1931—2356, в 1932 году — 3825 тракторов22.
Развитие технической базы сельскохозяйственного производства создавало реальную возможность образования тракторных колонн с последующим преобразованием их в машинно-тракторные станции (МТС).
Первая тракторная колонна в Оренбуржье создана весной 1929 года в селе Желтое. Директором ее стал коммунист И. П. Савельев. 1 мая 1929 года в Желтом состоялся митинг крестьян и трактористов. После него 30 тракторов двинулись в поле. За два дня они вспахали 320 гектаров целины. Крестьяне придирчиво осмотрели пашню и остались довольны качеством. За этим последовало массовое заключение договоров крестьян с тракторной колонной на машинную обработку земли. На 8 августа колонна уже вспахала 11 тысяч гектаров. Урожай на них оказался на 46 процентов выше, чем на земле, обработанной сохой или плугом.
154


Опыт первых тракторных колонн убеждал крестьян в преимуществах коллективного ведения хозяйства с применением новой техники. Поэтому они с одобрением встретили решение партии и правительства об организации МТС. Жители поселка Карагай-Покровка Новопокровского района и села Каргалы Оренбургского района на своих собраниях в октябре 1929 года признали, что МТС произвела революцию в их умах», и постановили: «Даешь станцию! Даешь машинную коллективную обработку земли! Долой межи! Долой мелкие полоски! Договор с МТС принять полностью»23.
Осенью 1929 года машинно-тракторные станции были созданы в Оренбурге, Сорочинске, Каргале, Новопо- кровке и Саракташе. Всего к весне 1930 года их стало 20. Общий тракторный парк насчитывал 1500 машин. По инициативе окружкома партии при МТС организовывались курсы трактористов. Этим было положено начало массовой подготовке квалифицированных механизаторов для социалистического сельского хозяйства.
МТС сыграли важную роль в коллективизации и в организационно-хозяйственном укреплении колхозов.
Массовое колхозное движение. Осенью 1929 года, в соответствии с постановлением ноябрьского (1929 г.) Пленума ЦК ВКП(б), по всей стране началось массовое колхозное движение, переросшее затем в сплошную коллективизацию сельского хозяйства. 1929 год вошел в историю, как год великого хозяйственного и политического перелома в городе и в деревне, направленного на полную ликвидацию капиталистических элементов и создание экономических основ социализма.
Великий перелом в деревне состоял в том, что вслед за бедняками в колхозы пошли середняки, составлявшие большинство крестьянского населения. На своих многочисленных собраниях крестьяне принимали решения о создании колхозов.
В декабре 1929 года состоялся пленум Оренбургского окружкома партии, который, обсудив решения ноябрьского Пленума ЦК ВКП (б) и размах колхозного движения в округе, определил сроки завершения коллективизации. Он наметил к весне 1930 года вовлечь в колхозы 80 процентов крестьянских хозяйств, а к осени — 90 Это решение искусственно форсировало коллективизацию. ЦК ВКП (б) рекомендовал в основном завершить
155


коллективизацию в зерновых районах страны на год позднее, то есть весной 1931 года.
Для выполнения принятого решения окружком партии направил в помощь сельским партийным организациям 1506 городских коммунистов, которые направлялись на ведущие участки колхозного строительства. Большую помощь молодым колхозам оказали двадцатипятитысячники— передовые рабочие, прибывшие по призыву ноябрьского (1929 г.) Пленума ЦК ВКП(б) на работу в деревню.
В Оренбуржье приехало 400 рабочих Краснопресненского района Москвы и Орехово-Зуево. 21 января 1930 года в местной газете «Смычка» московские рабочие писали: «Мы приехали помочь вам в деле перестройки крестьянских хозяйств в мощные коллективы, превратить Оренбургский округ в округ сплошной коллективизации. Общими усилиями московских и оренбургских рабочих и трудового крестьянства мы сломим сопротивление кулака и через колхозы и совхозы пойдем по верному пути к социализму».
В числе двадцатипятитысячников в села приехали и рабочие с заводов Оренбурга и Орска. Под руководством партийных и советских организаций вместе с крестьянским активом они создавали МТС и колхозы, вели борьбу с кулачеством.
Большая подготовительная работа партийных организаций обеспечила высокие темпы коллективизации крестьянских хозяйств, которые нарастали с каждым месяцем. Если на 1 октября 1929 года в колхозах округа состояло 14,3 процента хозяйств, то на 1 декабря — 24,5, на 1 января 1930 года — 56,5, на 15 марта — 83,6 процента. Из 154 тысяч крестьянских хозяйств 130,5 тысячи вступили в колхозы25. В короткий срок Оренбуржье превратилось в район сплошной коллективизации. Этой задаче была подчинена вся агитационно-пропагандистская работа.
5 января 1930 года ЦК ВКП(б) принял постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству», в котором определил темпы коллективизации для различных районов страны. Для Поволжья, куда входил Оренбургский округ, были установлены следующие сроки завершения коллективизации: осень 1930 — весна 1931 года. Постановление обя-
156


зало партийные организации строго соблюдать принцип добровольности при вступлении крестьян в колхозы, определило, что основной формой колхозного производства должна стать сельскохозяйственная артель, и закрепило переход к политике ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации.
В Оренбургском округе кулаки составляли около 4 процентов от общей численности крестьянского населения. Они пытались сорвать государственные хлебозаготовки, колхозное строительство, устраивали поджоги, убивали сельских активистов.
В Сорочинском районе в 1928—1929 годах у кулаков обнаружено в ямах 11 149 пудов зерна. В том же районе, в селах Ивановка и Бурдыгино, в ноябре 1929 года кулаки убили уполномоченных по заготовкам хлеба коммунистов И. А. Маслова, И. П. Сотникова. Имена павших героев носят теперь колхозы этих сел. В поселке Хабарном Орского района кулаки зверски убили комсомольцев А. Лямзина и А. Фалькова. В память о погибших комсомольцах в поселке Хабарном установлен памятник.
В селах Илекского, Соль-Илецкого и Оренбургского районов кулаки спровоцировали выступления женщин против коллективизации. По неполным данным, осенью 1929 года кул.аками было совершено около 50 террористических актов, преимущественно в бывших казачьих районах — Оренбургском, Краснохолмском, Илекском, Орском и других. У них было изъято 132 винтовки, 65 револьверов, 102 шашки и другое оружие, а также листовки, призывавшие крестьян «не жалеть пуль для коммунистов» и «не вступать в колхозы».
Трудовое крестьянство не желало больше мириться с кулацким саботажем. Колхозники на своих собраниях требовали наказания убийц, выселения мироедов и ликвидации кулачества как класса.
Местные партийные и советские органы привели в исполнение требование трудового крестьянства. Около 6 тысяч хозяйств было раскулачено, а наиболее злостные кулаки (1720 семей) высланы в северные районы страны. Так было навсегда покончено с последним эксплуататорским классом — кулачеством.
Борьба с перегибами в колхозном строительстве. Успехи в колхозном строительстве у некоторых членов пар157


тии создавали впечатление легкости этой работы. Не имея практического опыта, многие сельские партийные и советские организации в погоне за стопроцентным охватом допускали перегибы в коллективизации. Порой нарушался ленинский принцип добровольности в организации колхозов. В ряде районов при обобществлении наряду с основными средствами производства обобществляли принадлежавшие крестьянам мелкий рогатый скот, птицу, постройки, огороды. На середняка нередко переносились меры борьбы, которые должны были применяться только против кулака.
В отдельных районах увлекались гигантоманией, то есть созданием очень крупных, практически неуправляемых хозяйств. В 1930 году в Оренбургском округе насчитывалось шесть таких гигантов. Каждый из них объединял свыше пяти тысяч хозяйств и имел около 123 тысяч гектаров земли.
Ошибки и извращения в колхозном строительстве вызывали недовольство середняков.
Начался отлив крестьян из колхозов. С 15 марта по 1 апреля 1930 года из колхозов Оренбуржья выбыло 30 процентов хозяйств. И несмотря на то, что процент этот в Оренбуржье был ниже, чем во многих других районах страны, здесь также создавалась угроза срыва социалистического строительства в деревне.
2 марта 1930 года в «Правде» была напечатана статья И. В. Сталина «Головокружение от успехов», а 14 марта 1930 года ЦК ВКП (б) принял постановление «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении», в котором указывались конкретные пути исправления ошибок в колхозном строительстве.
Оренбургский окружком партии, выполняя постановление ЦК ВКП(б), принял меры к быстрому исправлению ошибок. Он направил в села 534 коммуниста и 170 рабочих бригад численностью около 2 тысяч человек для разъяснения крестьянству политики партии.
Работа партии* в деревне подкреплялась большой материальной помощью со стороны государства. 2 апреля 1930 года ЦК ВКП (б) принял постановление «О льготах для колхозов». В соответствии с этим постановлением Советское государство выдало колхозам Оренбургского округа кредит в размере 5 миллионов рублей, поставило на 6 миллионов рублей сельхозтехники, отпустило 158


3,3 миллиона пудов семян и 8 тысяч тонн концентрированных кормов для скота.
Крестьяне одобрили политику партии. Практическим выражением этого явилась колхозная весна 1930 года, которая прошла организованно. Всего было засеяно в Оренбургском округе 1400 тысяч гектаров земли, из них 67 процентов — колхозами и совхозами. Колхозники работали с энтузиазмом. Выход крестьян из коллективных хозяйств прекратился, наметилось дальнейшее развитие колхозного движения.
Новый этап колхозного движения. XVI съезд ВКП(б) подвел итоги деятельности партии на всех решающих участках социалистического строительства. Он наметил новые рубежи развития тяжелой индустрии, сельского хозяйства, культурного строительства и вошел в историю как съезд развернутого наступления социализма по всему фронту.
После съезда началась перестройка партийных и советских организаций в связи с выдвижением новых задач и изменением административно-территориального деления в стране.
В августе 1930 года все округа Средне-Волжского края были упразднены. С этого времени территория бывшего Оренбургского округа делилась только на районы, которые входили в состав Средне-Волжского края.
В процессе реорганизации окружных партийных и советских органов высвободившиеся работники направлялись в деревню. Многие из них стали секретарями райкомов партии, председателями райисполкомов, сельсоветов и колхозов.
Укрепление опытными партийными и советскими кадрами районов способствовало превращению их в узловые пункты осуществления политики партии на селе.
Районные и сельские партийные организации развернули большую политико-воспитательную работу среди широких масс крестьянства и добились преодоления их колебаний, возникших в период перегибов в коллективизации. Это послужило основой для нового прилива крестьян в колхозы. Летом 1930 года удельный вес колхозно-совхозного сектора в Оренбуржье составил уже 62 процента.
Начатая партийными организациями Оренбуржья работа по организационно-хозяйственному укреплению 159


колхозов дала свои первые положительные результаты уже во время уборки урожая и хлебозаготовок 1930 года. Колхозники работали дружно. Ведущие участки возглавлялись коммунистами, комсомольцы создавали ударные бригады и перевыполняли дневные нормы. Партийные организации в помощь селу направили на жатву 11 тысяч горожан. Уборка прошла организованно, с применением техники и в короткие сроки. Крестьяне-единоличники с завистью смотрели на хорошо организованный колхозный труд. В Оренбургском районе в дни жатвы вступили в колхозы. 84 хозяйства. В своих заявлениях они писали: «Увидели, что в колхозах умеют работать», «Убедились в пользе колхозов»26.
По инициативе партийных и советских организаций с 15 по 25 октября 1930 года в Оренбуржье проводилась декада коллективизации, которая сопровождалась массовым вступлением крестьян в колхозы. Если на 1 октября в Оренбургском районе было коллективизировано 59,2 процента крестьянских хозяйств, то на 10 ноября — 68,2.
Прилив крестьян в колхозы, начавшийся осенью 1930 года, продолжался на протяжении всего 1931 года. К концу 1931 года коллективизацией было охвачено 85,7 процента крестьянских хозяйств Оренбуржья. Партийные организации накопили опыт руководства колхозным движением. В деревне укрепилась материально-техническая база, выросла производительность труда, улучшилось благосостояние колхозников, поднялась Их культура. Первый пятилетний план в области сельского хозяйства был выполнен досрочно. Это стало крупнейшей победой Коммунистической партии в осуществлении ленинских идей социалистического кооперирования крестьян.
В результате коллективизации самый многочисленный трудящийся класс — крестьянство — прочно встал на путь социалистического развития и превратился в новый класс — колхозное крестьянство.
3. ПРЕТВОРЕНИЕ
В ЖИЗНЬ ЛЕНИНСКОГО ПЛАНА культурной революции
Ликвидация неграмотности. Успехи социалистической реконструкции народного хозяйства во многом зависели от уровня политической сознательности, культуры и прр- 160


фессионалыюй подготовки трудящихся масс. Низкий общеобразовательный уровень населения являлся тормозом на пути строительства социализма. Поэтому Коммунистическая партия мобилизовала все силы и средства страны на проведение в жизнь ленинской программы культурной революции.
Первоочередной ее задачей являлась ликвидация неграмотности. 17 мая 1929 года ЦК ВКП (б) принял постановление «О работе по ликвидации неграмотности», в котором рекомендовал широко развернуть эту работу на плановой основе.
В Оренбургской губернии среднегодовые темпы обучения неграмотного населения за 1926 и 1927 годы составляли 5 тысяч человек. Они не обеспечивали выполнения поставленной задачи. Поэтому первая окружная конференция ВКП (б) в июле 1928 года потребовала от партийных организаций Оренбуржья коренной перестройки работы и ускорения темпов ликвидации неграмотности среди трудящихся, особенно нерусского населения. Решения окружной партийной конференции широко обсуждались на партийных и комсомольских собраниях в городе и в деревне. Для выполнения этой задачи был мобилизован весь контингент учителей.
В октябре 1928 года начался поход против неграмотности. В городах и районах округа организовывались штабы, которые вовлекали в эту работу коммунистов, комсомольцев, учителей и служащих. Создавались пункты ликбеза, школы и кружки, численность которых быстро росла. Они укреплялись педагогическими кадрами. В 1926 году в губернии было 140 ликпунктов и школ, в 1927—218, в 1928—1929 годах —336.
Одновременно проводились рейды и месячники. Активное участие в них принимало общество «Долой неграмотность» (ОДН). Ячейки его формировались на предприятиях из комсомольцев-добровольцев и передовой молодежи, которые работали под руководством учителей. В их задачу входило в первую очередь охватить обучением неграмотную часть рабочего класса.
В октябре 1928 года в Оренбургском округе проводился месячник по ликвидации неграмотности. Он проходил под лозунгом: «Каждый грамотный должен найти и обучить неграмотного». Ставилась задача: охватить обучением не менее 25 тысяч неграмотных.
6 Зак. 1435 161


Месячник достиг своей цели. К весне 1929 года более 25 тысяч человек научились читать и писать.
В 1929—1930 годах работа партийной организации по ликвидации неграмотности развернулась еще шире. Она проводилась в сочетании с разнообразными формами массово-политической работы, в тесной связи со сплошной коллективизацией и ходом колхозно-совхозного строительства. Специальные отряды культармейцев во главе с коммунистами, комсомольцами и учителями выезжали в села для обучения крестьян. Широкое развитие получило индивидуальное и групповое обучение, особенно среди женщин-крестьянок. Борьба за ликвидацию неграмотности широко развернулась также и среди нерусского населения. Срочно создавались курсы по подготовке культармейцев на родном языке каждой национальности,. которые затем обучали грамоте людей своей национальности.
Всего к концу 1930 года в Оренбуржье было обучено свыше 65 тысяч человек, из них 41 тысяча неграмотных, в том числе И тысяч человек нерусской национальности. В последние годы первой пятилетки ликвидация неграмотности шла широким фронтом, охватив все Оренбуржье, и превратилась в подлинно всенародное движение.
Введение всеобщего начального обучения. Партийные организации Оренбуржья в своей многогранной деятельности постоянное внимание уделяли развитию школьного образования. Однако двенадцатая губернская партийная конференция (декабрь 1926 г.), рассмотрев состояние народного образования, отметила серьезное отставание Оренбуржья от центральных губерний страны.
В 1926—1927 годах в губернии функционировало 495 школ, в том числе 6 семилеток, 22 — повышенного типа, 2 — крестьянской молодежи, остальные были начальными школами, из них 62 на татарском, 24 — на казахском и 25 на немецком языках. В них обучалось 43,3 тысячи учащихся, или 48 процентов от численности всех детей школьного возраста. В школах работало 675 учителей, из них только 40 процентов имели высшее и среднее образование.
Первая окружная партийная конференция (июль 1928 г.) приняла решение: в связи с культурной отсталостью округа довести долю народного образования в 162


1928/29 году в местном бюджете не ниже чем до 30 процентов. Она потребовала от партийных организаций принятия мер, обеспечивающих быстрое развитие народного образования.
Партийные организации мобилизовали на решение этой задачи все силы и средства: взяли под партийный контроль деятельность отделов народного образования, активизировали работу по выдвижению коммунистов и комсомольцев на ведущие участки народного образования, усилили партийную прослойку среди работников просвещения, привлекли к делу обучения советские и общественные организации. Началась планомерная работа по новому школьному строительству, в котором активное участие принимало и население. Одновременно велась подготовка педагогических кадров.
В 1929 году число школ в округе уже достигло 711, в них трудилось свыше 2 тысяч учителей, увеличился контингент учащихся, улучшился их социальный состав за счет роста численности детей рабочих и крестьян. Ученики стали лучше обеспечиваться учебниками. В школах вводилось горячее питание для детей. Все это свидетельствовало об успехах народного образования в округе.
Весной 1929 года в Оренбург приезжал народный комиссар просвещения А. В. Луначарский. Он посетил ряд школ, музыкальный техникум, детприемник, курсы трактористов, интересовался состоянием народного образования в округе и связью школы с производством.
В июне 1930 года вторая окружная партийная конференция одобрила предложение ЦК В КП (б) и правительства о введении в стране всеобщего начального образования. В ее резолюции говорилось: «Конференция считает необходимым и вполне правильным введение всеобщего начального обучения с августа 1930 года по селам для детей, достигших 8-летнего возраста, а в фабричнозаводских районах с 8 до 11 лет. Особо должно быть поставлено школьное дело для охвата детей колхозни- ков»27. Исполком Оренбургского окружного Совета принял постановление о введении в округе с 1930 года всеобщего обязательного начального образования.
Практическое осуществление этой важнейшей политической кампании началось с разработки плана всеобуча, в реализацию которого были вовлечены партийные, советские, комсомольские организации и другие силы 6*
163


пролетарской общественности. В городах и районах создавались штабы по введению всеобуча. Проводились культпоходы, рейды, смотры, школьные эстафеты, в процессе которых велась перепись детей школьного возраста и распределение их по школам. Предприятия брали шефство над школами и помогали им в материально-техническом обеспечении. Из-за недостатка помещений школы размещались в домах выселенных кулаков.
Четкая организация всеобуча уже на первом его этапе дала положительные результаты. В 1931 году училось свыше 81 тысячи детей Оренбуржья, а по городу Оренбургу план всеобуча был выполнен на 98 процентов. Однако школа в то время еще не удовлетворяла потребностей социалистического строительства из-за недостаточной общеобразовательной подготовки учащихся и слабой связи ее с производством. Поэтому в постановлении ЦК ВКП (б) «О начальной и средней школе» от 25 августа 1931 года эти вопросы выдвигались в качестве первоочередной задачи.
По рекомендации партийных организаций во всех районах Оренбуржья были проведены конференции работников просвещения, на которых намечались мероприятия по выполнению постановления ЦК ВКП(б). В школах создавались и оборудовались детские производственные мастерские, или они прикреплялись к промышленным предприятиям для прохождения производственной практики. Вводились стабильные учебные программы, повышался уровень учебно-воспитательной работы, улучшалось материально-техническое обеспечение учебных заведений.
Проведенные партийными и советскими организациями мероприятия способствовали успешному осуществлению всеобуча. К концу 1932 года в Оренбуржье уже насчитывалось 1817 школ, в том числе — 8 средних, 117 неполных средних. В них обучалось 159 тысяч человек.
За годы первой пятилетки в результате большой организаторской работы партийных и советских органов народное образование в Оренбуржье развивалось быстрыми темпами. Школьная сеть и численность учащихся выросли в четыре раза. Укрепилась связь школы с производством. Это были крупные достижения в развитии культурной революции.
Подготовка кадров для народного хозяйства. Социа- 164


диетическая индустриализация и коллективизация сельского хозяйства потребовали новых кадров специалистов.
В Оренбуржье, как и по всей стране, не хватало инженеров, техников, агрономов, зоотехников, механизаторов, учителей, врачей и других специалистов.
Вторая Оренбургская окружная партийная конференция (июнь 1930 г.), рассмотрев состояние народного образования в округе, отметила, что существующая подготовка кадров через сеть курсов не отвечает современным потребностям реконструкции народного хозяйства. Была поставлена задача усовершенствовать систему подготовки кадров путем открытия вузов, расширения сети техникумов, профессиональных школ, ФЗУ и индивидуально-бригадного ученичества на предприятиях.
Осенью 1930 года в Оренбурге открылись педагогический и сельскохозяйственный институты. При каждом из них работали рабфак и курсы, которые готовили к поступлению в вузы рабоче-крестьянскую молодежь. Организуется научно-исследовательский институт животноводства. В 1932 году в Оренбурге для обеспечения предприятий инженерно-техническими кадрами открылся вечерний втуз по подготовке инженеров.
Значительно расширилась сеть техникумов и профессионально-технических школ. В 1930—1932 годах в Оренбуржье насчитывалось свыше 20 техникумов, где обучалось 8 тысяч учащихся.
Имелось также свыше 15 профессионально-технических школ различного профиля и существовала широкая сеть краткосрочных курсов по подготовке квалифицированных рабочих, где обучалось около 3 тысяч учащихся.
В 1931 году введена система подготовки кадров массовых профессий непосредственно на предприятиях. В городе были организованы 4 учебных комбината.
Создание сети высших и средних специальных учебных заведений, а также обучение рабочих на предприятиях значительно улучшило обеспечение специалистами народного хозяйства и культуры. Однако нужда в них ощущалась еще длительное время.
Культурно-просветительная работа. В годы первой пятилетки партийные и советские организации Оренбуржья провели значительную работу по развитию сети и улучшению деятельности культурно-просветительных учреждений, особенно на селе.
165


В 1926 году в губернии насчитывалось 29 клубов, 41 библиотека, 43 избы-читальни и 209 красных уголков.
Сеть культурно-просветительных учреждений росла из года в год. Партийные и комсомольские организации вели через них работу по политическому воспитанию трудящихся. В библиотеках, избах-читальнях не только выдавались книги, но и читались лекции, проводились беседы, литературно-музыкальные вечера, обсуждались художественные произведения различных авторов.
Изба-читальня постепенно становилась центром духовной жизни деревни. Она удовлетворяла культурные, бытовые и хозяйственные запросы крестьян и проводила «революцию в их умах».
Важнейшим очагом культуры являлись клубы. В них читались лекции, работали кружки: литературные, музыкальные, драматические, спортивные и другие. Периодически ставились спектакли, проводились концерты художественной самодеятельности, демонстрировались фильмы.
Особенно быстро росла сеть культурно-просветительных учреждений в годы коллективизации сельского хозяйства. Вторая окружная партийная конференция признала необходимым в ближайшее время «развертывание культурных учреждений в каждом колхозе». В 1930 году только в колхозах Оренбургского района было организовано 68 клубов, 27 изб-читален и 72 красных уголка. • ’
Резко увеличилось число подписчиков на журналы, центральные и местные газеты. Начали выходить районные газеты.
В Оренбурге с 1927 года стала работать широковещательная радиостанция, которая транслировала передачи из Москвы, а также местные радиопередачи. В январе 1928 года вновь открылся краеведческий музей, который ежедневно посещали сотни трудящихся и школьников. Большую культурно-просветительную работу вели кинотеатры и два профессиональных театра: Городской театр драмы и Летний театр в саду имени К. Либкнехта. В 1930 году организованы театр кукол и деревенский передвижной театр, спектакли которого шли на татарском языке. В Бугуруслане с 1930 года стал работать совхозно-колхозный театр..
К концу пятилетки сеть культурно-просветительных 166


учреждений Оренбуржья насчитывала уже 745 учреждений.
Печать, учреждения культуры и искусства, направляемые партийными организациями, разъясняли трудящимся внешнюю и внутреннюю политику Коммунистической партии и Советского правительства, показывали необходимость индустриализации страны и социалистической перестройки сельского хозяйства. Они мобилизовали рабочих и крестьян на активную борьбу за построение экономического фундамента социализма.


ГЛАВА VI
ЗАВЕРШЕНИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕКОНСТРУКЦИИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА II ПОБЕДА СОЦИАЛИЗМА (1933—1037 гг.)
1. БОРЬБА ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАДАЧ ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТКИ
Переход к завершению социалистической реконструкции. Построение фундамента социализма в годы первой пятилетки, создание крупной технически передовой промышленности, победа колхозного строя в деревне, ликвидация самого многочисленного эксплуататорского класса— кулачества — и многие другие успехи подготовили мощную базу для осуществления второй пятилетки.
XVII съезд ВКП(б), проходивший 26 января—10 февраля 1934 года, утвердил второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1933—1937 годы.
Основная политическая задача второй пятилетки состояла в ликвидации в СССР капиталистических элементов и условий, их порождающих, в построении в основном социалистического общества, в преодолении пережитков капитализма в сознании людей. Решающей хозяйственной задачей пятилетки должна была стать реконструкция всего народного хозяйства на основе новой техники.
168


XVII съезд ВКП(б) подчеркнул необходимость создания новых «опорных баз» индустриализации в восточных районах Союза ССР и в связи с этим поставил перед коммунистами Оренбуржья особенно ответственную задачу: превратить Орский район «в крупнейший многосторонне развитый промышленный центр» *. В резолюции по второму пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР съезд обратил внимание коммунистов Оренбуржья на важнейшие стройки, в числе которых были названы Орский локомотивный завод, строительство и пуск первых агрегатов Халиловского завода.
Съезд партии нацелил на необходимость более быстрого подъема благосостояния рабочих и крестьян, решительного улучшения всего жилищного и коммунального дела в СССР. В результате второй пятилетки СССР должен был превратиться в экономически независимую страну, в «самое передовое в техническом отношении государство Европы». Съезд рассмотрел организационные вопросы и принял Устав ВКП(б) в новой редакции.
Во второй пятилетке Оренбуржье выходило на дорогу индустриального строительства, развития тяжелой промышленности на основе найденных еще в годы первой пятилетки ценных полезных ископаемых.
Совершенствование деятельности партийных, государственных и общественных организаций. XVII съезд ВКП(б) особо подчеркнул, что усложнившиеся задачи социалистического строительства ставят со всей остротой вопрос об улучшении качества организационно-практического руководства, «поднятия организационной работы до уровня политического руководства». Съезд указал, что эта проблема приобрела исключительную важность в дальнейшем строительстве социализма.
Одной из крупных мер по ее разрешению стало выделение самостоятельной Оренбургской области. Эта мера была продиктована грандиозностью задачи превращения Оренбуржья в одну из опорных баз индустриализации страны. В феврале 1934 года был сделан предварительный шаг по пути к ее решению. 14 февраля ВЦИК образовал в составе Средне-Волжского края Орский промышленный округ2.
7 декабря 1934 года из состава Средне-Волжского края была выделена самостоятельная Оренбургская область. Она занимала территорию в 123,9 тысячи квад169


ратных километров, где проживало 1682 тысячи человек. В состав области вошли города Оренбург, Орск, Бугуруслан, Бузулук и 52 района.
20—21 декабря 1934 года состоялся первый пленум Оренбургского обкома ВКП(б), который рассмотрел вопросы об образовании Оренбургской области и задачах областной партийной организации, р подготовке к весенне-посевной кампании. Областная организация ВКП(б) тогда насчитывала 18544 членов и 2292 сочувствующих, состоявших в 1093 первичных партийных организациях. Кроме того, было 528 кандидатских, 196 партийно-комсомольских и 404 группы сочувствующих.
Пленум избрал первым секретарем обкома ВКП(б) члена партии с 1916 года, опытного партийного и государственного работника А. Ф. Горкина. Структура созданных отделов обкома ВКП(б) была производственноотраслевой. Пленум подчеркнул важность стоявших перед коммунистами области задач по выполнению плана второй пятилетки.
8 января 1935 года открылся I Оренбургский областной съезд Советов. Он рассмотрел вопросы об организации области и задачах Советов, о плане развития животноводства на 1935 год, об освоении Орско-Халиловского промышленного района и плане строительства на 1935 год, о задачах развития народного здравоохранения области.
Съезд избрал исполком областного Совета. Его председателем стал участник гражданской войны, член ВКП(б) с 1919 года К- Е. Васильев.
Большое внимание обком ВКП(б) уделил организации районов области, комплектованию и расстановке кадров партийного аппарата всех звеньев. В результате более половины руководящих работников обкома и райкомов ВКП(б) имели партийный стаж свыше 15 лет, располагали значительным опытом партийной и государственной работы. Почти три четверти первых секретарей райкомов получили партийно-политическое образование.
С первых же шагов своей работы Оренбургский обком ВКП(б) сосредоточил максимум внимания на выполнении решений XVII съезда ВКП(б), на улучшении руководства организационно-хозяйственной деятельностью, на усилении внимания к низовым советско-хозяйственным и партийным органам. 10 января 1935 года бю170


ро обкома ВКП (б) заслушало вопрос о результатах проверки парторганизации Орского «Локомотивстроя», где были вскрыты крупные недостатки. Отмечено, что имели место нарушения принципа единоначалия, прямое вмешательство в оперативно-производственную работу. Бюро подчеркнуло, что основная задача партийных организаций— мобилизация масс на выполнение производственного плана, укрепление трудовой дисциплины, развитие ударничества, борьба с расхлябанностью и бесхозяйственным ведением дела, повседневная забота об улучшении бытовых условий рабочих. В связи с этим отмечалось, что социалистическое соревнование на стройке развернуто недостаточно, далеко не все коммунисты являются ударниками, плохо организована техническая учеба, слабо используется такая форма улучшения хозяйственной работы, как производственные совещания. На стройке не получила должного размаха массово-политическая и культурно-массовая работа. Постановление бюро обкома партии обязывало партком «Локомотив- строя» развернуть критику и самокритику в коллективе, твердо внедрять единоначалие, повседневно воспитывать парторгов и всех коммунистов с тем, чтобы они выполняли авангардную роль на производстве.
Бюро потребовало для боевой мобилизации масс на выполнение планов использовать все рычаги партийномассовой работы: развертывание соцсоревнования и ударничества, повседневное внимание технической учебе, улучшению жилищно-бытовых условий работавших на стройке. Предлагалось направить на «Локомотивстрой» 30 коммунистов и 50 комсомольцев, что позволило бы укрепить его партийную и комсомольскую организации. Бюро обкома предложило парторгам всех новостроек и предприятий взять на вооружение данное постановление, учесть уроки серьезных ошибок парторганизации «Локо- мотивстроя».
На этом же заседании бюро обкома ВКП (б) были заслушаны практические предложения С. М. Франкфурта по развертыванию работы Управления уполномоченного Наркомтяжпрома по Орско-Халиловским новостройкам.
В принятом постановлении говорилось: «Обком придает огромное хозяйственно-политическое значение организации единого хозяйственного руководства в Орско- 171


Халиловском промышленном районе и целиком и полностью одобряет приказ т. Орджоникидзе о создании управления уполномоченного НКТП Орско-Халиловско- го района»3. Создание Управления уполномоченного НКТП по Орско-Халиловским стройкам — яркий пример осуществления линии XVII съезда ВКП(б) по приближению руководства к низовым производственным звеньям.
В последующем внимание к этой проблеме нарастало. Пленум обкома ВКП(б) проанализировал состояние и наметил меры по улучшению массово-политической работы на «Никельстрое» и «Крекингстрое». Были вскрыты недостатки, обобщен положительный опыт, предложено создать на ключевых участках строительства партийные и комсомольские группы. Эта задача успешно осуществлялась благодаря направлению на Орские стройки 200 коммунистов и 500 комсомольцев. Если раньше на «Ни- кельстрое» было 18 коммунистов, то стало 83, из них 41 трудился непосредственно на производстве. К концу 1936 года здесь имелось 135 членов ВКП(б)4.
Эти меры помогли превратить партийные и комсомольские организации строек в боевых руководителей производства. Коммунисты возглавили поход за овладение техникой, за бережное отношение к строительным машинам и их полное использование, за внедрение хозяйственного расчета. В эти годы хозрасчет стал успешно вводиться на «Никельстрое», а затем и на других предприятиях.
Новые задачи требовали дальнейшего усиления руководящей роли Коммунистической партии. XVII съезд ВКП(б) указал на необходимость укрепления единства партийных рядов, повышения боеспособности партийных организаций, улучшения организационной работы, усиления пропаганды марксизма-ленинизма, дальнейшего роста идейно-теоретического уровня коммунистов и, прежде всего, руководящих кадров.
В укреплении партийных организаций и повышении их боеспособности важную роль сыграла чистка партии в 1933—1934 годах, проверка и обмен партийных документов, проведенные по решению ЦК ВКП(б) в 1935— 1936 годах.
В ходе чистки были вскрыты непорядки в партийном хозяйстве, в учете коммунистов, ведении и хранении пар172


тийных документов. В связи с этим ЦК ВКП(б) в мае 1935 года разослал письмо, в котором предложил местным организациям провести проверку и обмен партийных документов, навести в партийном хозяйстве образцовый большевистский порядок.
Чистка и проверка документов позволили партийным организациям Оренбуржья освободиться от случайных и чуждых, морально разложившихся элементов, поднять политическую активность коммунистов. Они стали острее ставить вопросы о недостатках, резче критиковать ошибки в работе того или иного работника5.
В борьбе за выполнение решений XVII съезда ВКП(б) Оренбургская областная организация коммунистов уделяла особое внимание усилению идеологической, пропагандистской работы. Ставились задачи «повышения теоретического уровня наших кадров и массы членов партии»® через различные формы политического просвещения. Требовалось расширить сеть кружков повышенного типа. Там, где их было мало (например, в Оренбурге из 202 кружков политического просвещения имелось только 46 повышенного типа), бюро, а затем и пленум обкома партии обязали партийные организации исправить положение7.
Коммунисты области — инициаторы и организаторы стахановского движения. В период второй пятилетки, когда пафос нового строительства надо было дополнить пафосом освоения новых заводов и новой техники, в Оренбуржье, как и по всей стране, под руководством коммунистов был организован массовый поход рабочего класса за овладение техникой.
Оренбургский обком ВКП(б) нацелил партийные организации на всемерное развертывание социалистического соревнования, ударничества, технической учебы8. Проблемы технической учебы рабочего класса, эффективного использования техники были в центре внимания партийных конференций, не сходили с повестки дня партийных, комсомольских и профсоюзных собраний, производственных совещаний. Партийные организации в первую очередь добивались повышения авангардной роли коммунистов в социалистическом соревновании.
Состоявшаяся в январе 1934 года 8-я Орская районная конференция ВКП(б) по докладу «О новостройках» объявила всех коммунистов мобилизованными «на раз173


решение задач освоения Орского промышленного комплекса». И коммунисты были направлены на самые ответственные участки строительства, трудились, не покладая рук, личным ударным трудом вдохновляли рабочих на перевыполнение норм выработки. На «Халилстрое» тон задавала бригада землекопов под руководством члена ВКП (б) Москвичева. Взяв на буксир отстававшую бригаду Воронина, она вывела ее в число передовых. На строительстве мясокомбината бригада плотников коммуниста Башлыкова вывела на передовые рубежи в соревновании две отстающие бригады. На строительстве неф- темаслозавода автосварщик член ВКП (б) Кузнецов выполнял норму на 160 процентов. Парторг третьего участка «Никельстроя» Безуглов организовал массовое соревнование среди строителей, в результате все бригады участка выполняли нормы. Пропаганде его опыта была посвящена в тресте партийно-техническая конференция, обсудившая проблему ускорения темпов строительства. Здесь же коммунисты организовали праздник ударников, также послуживший хорошей школой пропаганды передовых методов труда.
Большую роль в организации социалистического соревнования сыграла газета «Оренбургская коммуна». Публиковала приветствия Оренбургского горкома ВКП (б) передовикам производства, сообщения о сдаче социальнотехнических экзаменов на предприятиях и стройках, о ходе Всесоюзного конкурса спаренных паровозных бригад, по итогам которого победителями за 1933 год вышли оренбуржцы — паровозные машинисты тт. Иванов и Сгибнев, удостоенные звания лучших машинистов Советского Союза.
По примеру и под руководством коммунистов в борьбу за овладение передовой техникой включились комсомольцы и молодежь.
В конце февраля 1934 года в Оренбурге прошла первая комсомольско-молодежная технико-производственная конференция. К этому моменту в городе действовало 64 технических кружка, в которых занималось более 2600 юношей и девушек.
Движение за овладение новой техникой охватывало широкие слои рабочего класса. Коллективы электростанции «Красный маяк», паровозоремонтного завода, шорноседельной фабрики и других предприятий Оренбурга и 174


области включились в сдачу технических экзаменов; на всех фабриках, заводах и стройках Оренбуржья осуществлялись технические консультации, устраивались технические «бои», проводились викторины, конкурсы, организовывались курсы по овладению новой техникой.
Активно включившись в процесс овладения современной техникой, рабочие по примеру коммунистов все чаще показывали образцы высокой производительности труда. В июле 1935 года на строительстве крекинга в Орске произошла заминка, грозившая надолго затормозить ход работы. Надо было поднять и установить 60-тонную колонну высотой 20 метров. Блоки подъемных стрел имевшихся на стройке кранов могли выдержать только 20 тонн. По скромным подсчетам, на доставку более мощного подъемного крана должно было уйти не менее месяца. Тогда, пренебрегая опасностью, бригада такелажников во главе с А. Сорокиным взялась за дело и сумела, применив технические знания и смекалку, воздвигнуть колонну на пятые сутки.
С особым энтузиазмом перевыполняли производственные задания на строительстве нефтеперерабатывающего завода в Орске В. Нетесанов, В. Пшеничный; замечательно трудился на строительстве Блявинского комбината коллектив бригады Завьялова. В первых рядах ударников второй пятилетки шли и работники железнодорожного транспорта: машинисты Овсянников, Филипович, Ляпин и другие. Выполнение норм выработки на 150—170 процентов становилось обычным делом.
Многогранная и результативная деятельность Оренбургской областной организации ВКП(б) подготовила возникновение и распространение в Оренбуржье нового этапа социалистического соревнования — стахановского движения.
Когда в конце августа — начале сентября 1935 года страна узнала о подвиге А. Стаханова, Оренбургский обком ВКП(б) многое сделал для того, чтобы приковать внимание всех коммунистов, рабочих к организации стахановского движения. В октябре 1935 года состоялось совещание партийного, хозяйственного, профсоюзного и комсомольского актива по обмену опытом организации движения. Вскоре собрались первые стахановцы строек Оренбуржья, а несколько позднее состоялся слет стахановцев местной промышленности. На этих встречах об175


суждались успехи и трудности в деле развития движения, неподготовленность некоторых хозяйственных руководителей к его распространению на всех фабриках, заводах и стройках.
Оренбургский обком ВКП(б) изучил состояние дел на паровозоремонтном заводе, Сорочинском мясокомбинате. Этим первичным партийным организациям была оказана необходимая помощь. В результате стахановское движение, зародившись здесь как почин отдельных прославленных рабочих, впоследствии охватило десятки и сотни рабочих. На ПВРЗ вскоре только из числа коммунистов было 178 стахановцев. Они систематически выполняли норму на 150—300 процентов, а инициаторы стахановского движения токари В. Г. Данилов и С. Сазонов выполняли сменные задания на 400—500 процентов. Наладилось дело и на Сорочинском мясокомбинате.
Особый размах получило стахановское движение после декабрьского (1935 г.) Пленума ЦК ВКП(б), специально рассмотревшего вопрос о соцсоревновании в промышленности и на транспорте. В решении Пленума отмечалось, что усилиями партии и государства, героической борьбой рабочего класса всей страны в короткий срок создана мощная социалистическая тяжелая промышленность, оборудованная по последнему слову техники, ставшая базой реконструкции народного хозяйства и транспорта. Труд в Стране Советов стал делом чести, славы, доблести и геройства. Все это, а также улучшение материального положения рабочих, рост их политической сознательности, активности и привели к развитию стахановского движения.
Исходя из принятых Пленумом решений, Оренбургский обком ВКП(б) организовал областной слет стахановцев промышленности в Орске, на который собралось 800 представителей. Совещание стало важным шагом по пути превращения движения в массовое, открыло дорогу к стахановским сменам и цехам. Уже в январе 1936 года таким стал механический цех депо станции Оренбург.
Зачинателями стахановского движения на транспорте явились машинисты Корнев и Ляпин. В депо Оренбург машинист-кривоносовец Уральский сделал 3200-километровый пробег без обкатки, при этом он не имел никаких аварий в пути. Развертывание данного движения на тран176


спорте вывело Оренбургскую железную дорогу в число передовых.
Стахановские методы труда стали приобретать все большее распространение. На крупных предприятиях Оренбурга (ПВРЗ, швейной фабрике имени газеты «Правда», мясокомбинате) насчитывалось более 600 стахановцев. На ПВРЗ широкий размах приобрела техническая учеба. Здесь, кроме кружков техминимума, охвативших сотни рабочих, действовала и школа мастеров социалистического труда, в которой обучалось 60 человек.
Коммунисты-стахановцы не таили секретов производства, охотно передавали передовые методы работы своим товарищам. Так действовал на ПВРЗ чеканщик Фомин. Кровельщик Стародубцев вывел свою бригаду в число передовых, и все вагоноремонтные участки страны стали трудиться по методу Стародубцева.
Особое внимание уделялось развитию социалистического соревнования на орских стройках. Состоявшаяся в феврале 1936 года Орская городская партконференция заслушала доклад С. М.. Франкфурта о стахановском движении на «Никельстрое». Здесь инициаторами работы по-новому были штукатуры Лапаев, В. М. Межова. На «Крекингстрое» прославилась штукатур Е. В. Елистратова. К концу 1936 года на стройках Орска трудилось около 600 стахановцев, составлявших более 10 процентов всего числа кадровых рабочих. 160 из них обучались тогда при стройках на курсах мастеров социалистического труда.
Лучшие из них вступали в ряды партии. В том числе плотник М. Г. Мелешников, жестянщик депо станции Орск И. Я. Фридман и другие. Редакция газеты «Орский рабочий» не только организовала на своих страницах обмен опытом работы стахановцев, но и выпустила 20 брошюр, написанных лучшими мастерами орских новостроек. Эти небольшие книжечки стали одним из действенных средств распространения стахановских методов труда.
В области стали широко распространяться стахановские пятидневки, декадники и месячники, способствовавшие переходу на прогрессивные методы работы все более широких масс трудящихся. Именно массовость движения позволила вдвое увеличить производственную программу завода имени Кирова; за улучшение качества продукции предприятие получило Всесоюзную премию в сумме 30 177


тысяч рублей. В два с половиной раза выросла программа Оренбургского комбикормового завода, который тогда был вторым по мощности в СССР.
Особенно успешно обстояли дела на ПВРЗ. Ведущую роль в этом играли коммунисты. Из 294 членов и кандидатов в члены ВКП(б) 245 были стахановцами. На орских новостройках к концу 1937 года было 1599 стахановцев и 1061 ударник. Патриотическое начинание и здесь становилось поистине массовым. На никелькомбинате появились стахановские бригады Абашкина, Борискина, Маркина, Пастухова, которые выполняли производственные планы на 190—213 процентов. К концу 1937 года в промышленности области было 9957 стахановцев и 4608 ударников.
Особое воздействие оказали передовые методы труда на развитие движения рационализаторов и изобретателей. Число их к началу 1936 года в области утроилось, и достигло более чем трех тысяч. Оренбургский обком ВКП(б) провел несколько конференций рационализаторов и изобретателей, давших хорошие результаты. Так, если по «Никельстрою» в 1935 году поступило 29 рационализаторских предложений, то только за первые три месяца 1936 года их было подано 72. По «Ормедьзолоту» в 1935 году было подано 4 предложения, а за 2 месяца 1936 года—23. Геометрический способ кладки, предложенный Фединым,— десятником на строительстве соцгородка,— дал колоссальную экономию. Движение рационализаторов нашло поддержку со стороны С. М. Франкфурта, который издал приказ по «Никельстрою», обязывавший оперативно рассматривать рационализаторские предложения. Внедрение рационализаторских предложений давало громадную экономию средств. Только по «Ормедьзолоту» за несколько месяцев она составила около миллиона рублей.
XVII съезд ВКП(б) подчеркивал необходимость восстановить оправдавшую себя практику организации комсомолом «легкой кавалерии». Бюро ЦК ВЛКСМ в январе 1936 года приняло решение о проведении Всесоюзного рейда легкой кавалерии в помощь стахановскому движению. В апреле на заседании бюро Оренбургского обкома были подведены первые итоги рейда в области. В ходе рейда его участники добились принятия 532 предложений.
178


Активизация рационализаторов и изобретателей способствовала нарастанию стахановского движения в области. Становясь все более массовым, оно обеспечивало досрочное выполнение плана второй пятилетки.
1-я Оренбургская областная партийная конференция. Выполнение решений XVII съезда партии о развитии промышленности и транспорта было в центре внимания 1-й Оренбургской областной партийной конференции, проходившей с 5 по И марта 1936 года. В рядах областной парторганизации было тогда около 16 тысяч членов ВКП(б). Их представляли 332 делегата: 165 из них — рабочие, 72 — крестьяне. С дореволюционным стажем—10 делегатов.
Конференция заслушала отчетный доклад обкома ВКП(б), с которым выступил А. Ф. Горкин. Доклад «О задачах областной партийной организации в борьбе за повышение урожайности» сделал председатель облисполкома К. Е. Васильев. С докладом «О стахановском движении на Орско-Халиловских новостройках» выступил С. М. Франкфурт.
За год, минувший после возникновения области, был сделан крупный шаг в развитии промышленности Оренбуржья. Завершилось строительство нефтепровода Каспий— Орск, успешно шло сооружение гигантов цветной металлургии, тяжелого машиностроения, химической промышленности. Вступили в строй первые мощности «Кре- кингстроя» и мясокомбината, в Бляве была закончена проходка двухкилометровой штольни. Летом 1935 года недалеко от Орска группа геологов во главе с И. Л. Рудницким открыла месторождение никеля. На базе этого месторождения началось строительство крупнейшего в стране никелькомбината.
Оренбургская железная дорога вышла в ряды передовых. План погрузки за 1935 год был выполнен на 126,7 процента.
Серьезных успехов добились труженики сельского хозяйства. За 1935 год валовой сбор зерна в Оренбуржье составил 160 миллионов пудов. Особенно хороший урожай получили в Покровском, Саракташском, Бугурусланском районах.
Область сдала государству 70 миллионов пудов товарного зерна.
В селькохозяйственном производстве Оренбуржью 179


принадлежало одно из первых мест в СССР. К началу 1936 года здесь насчитывалось 1868 колхозов, действовало 104 МТС, где было 6742 трактора и 1517 комбайнов.
Областная партийная конференция в качестве центральной задачи развития сельского хозяйства поставила задачу повышения урожайности зерновых культур. Она потребовала от сельских партийных организаций активно взяться за улучшение семеноводства, организовать при каждом крупном колхозе хату-лабораторию, ввести книги истории полей, повысить культуру земледелия и так далее. Было решено в 1936 году убрать комбайнами МТС не менее одного миллиона гектаров, перевести тракторные бригады на хозрасчет. Конференция указала на необходимость поднять уровень партийно-политической работы, потребовала улучшения всего дела воспитания трудящихся.
Был избран новый состав обкома ВКП (б) и ревизионной комиссии. Секретарями обкома ВКП (б) стали А. Ф. Горкин и П. Г. Гришаев.
2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УКРЕПЛЕНИЕ КОЛХОЗОВ
Деятельность политотделов МТС и совхозов. К началу второй пятилетки остро ощущалась необходимость в организационно-хозяйственном укреплении колхозов. Изменение психологии крестьянства по существу только начиналось. Необходима была борьба за новую дисциплину труда. Сказывалось отсутствие опыта ведения крупного коллективного хозяйства. В некоторые колхозы проникли кулаки.
Для преодоления этих трудностей Пленум ЦК и ЦКК ВКП(б), состоявшийся в январе 1933 года, принял решение о создании политотделов при МТС и совхозах. Политотделы при МТС и совхозах нацеливались на борьбу за высокий урожай, лучший уход за скотом, выполнение колхозами и совхозами обязательств перед государством. Они призваны были подбирать и выращивать новые кадры, бороться за неприкосновенность общественной колхозной и совхозной собственности, разоблачать лодырей, рвачей и воров, а также кулаков, проникших в колхозы и пытавшихся подорвать их изнутри. Политотделы при 180


МТС помогли колхозам в организации труда, в налаживании учета, в укреплений дисциплины.
Центральный Комитет ВКП(б), местные партийные организации приняли меры по укомплектованию политотделов МТС и совхозов лучшими партийными и комсомольскими кадрами. В числе коммунистов, направленных начальниками политотделов, были А. А. Ростовщиков, Н. П. Марков, Т. Ф. Ильин и другие опытные работники.
Политотделы МТС и совхозов развернули активную массово-политическую работу на селе, приняли меры по укреплению сельских партийных организаций. В Оренбургском районе вместо 16 межколхозных создали 40 колхозных партийных организаций и 18 групп сочувствующих. Были улучшены планирование и организация труда в колхозах, укрепилась трудовая дисциплина, совершенствовались учет и оплата труда, система материального стимулирования, упрочились производственные бригады. Политотделы помогали расставить лучшие силы на главных участках производства, повели решительную борьбу с кулацкими приспешниками, стали застрельщиками социалистического соревнования, немало сделали по сплочению актива из беспартийных.
Многие колхозы, опираясь на руководство и помощь политотделов при МТС, на деле осуществляли выдвинутый на первом Всесоюзном съезде колхозников-ударников лозунг: «Сделать колхозы большевистскими, а колхозников — зажиточными».
В результате работы политотделов при МТС широко развернулось социалистическое соревнование и в деревне. На всю область прославились тогда трактористы Молчанов из Нижне-Павловской МТС, Бочкарев из Ха- лиловского зерносовхоза, Аболихин из Тоцкой МТС.
Начавшееся среди рабочих в конце августа 1935 года стахановское движение пришло и в деревню. «Когда весть о Стаханове дошла до наших колхозов, до наших МТС,— вспоминал впоследствии один из знатных сельских новаторов Ф. Колесов,— мне и другим комбайнерам показалось, что будто мы уже давно ждали этой вести, будто Стаханов нам только напомнил о том, что мы можем и должны сделать»10. Колесов из Погроминской МТС, Широков из Переволоцкой МТС стали первыми стахановцами среди оренбургских хлеборобов. Их имена были известны всей стране.
181


4 октября 1935 года секретарь обкома партии Л. Ф. Горкин, обращаясь к комбайнерам-стахановцам Ф. Колесову и Ф. Широкову, писал в газете «Оренбургская коммуна»: «Поздравляю с успешным завершением уборки... Долг всех машинистов и трактористов области — равняться на вас».
Славному примеру последовали десятки молодых тружеников не только Оренбуржья, но и всей страны. Лучшие из них вслед за Ф. Колесовым, Ф. Широковым были награждены орденами Ленина. Среди них А. Свиридов, А. Ненашев, В. Дубский и другие.
Организационно-хозяйственное укрепление колхозов, стахановское движение лежали в основе успехов, одержанных в увеличении производства сельскохозяйственной продукции, в завершении коллективизации. К началу 1935 года процент коллективизации крестьянских хозяйств области вырос до 93,3 процента.
Значительно укрепилась производственно-техническая база сельского хозяйства. К концу 1934 года насчитывалось 5160 тракторов и 780 комбайнов. Неуклонно повышалась и урожайность полей. В 1934 году она составила 8,4 центнера с гектара. Улучшилось материальное положение колхозников. Возросла оплата трудодня.
В ноябре 1934 года решением Пленума ЦК ВКП(б) политотделы МТС, сыгравшие столь значительную роль в укреплении колхозного строя, были упразднены. Многие их работники стали трудиться в составе сельских райкомов партии.
Новый Устав колхозов. Борьба за развитие сельскохозяйственного производства. Успехи в организационнохозяйственном укреплении колхозов были закреплены в новом колхозном Уставе, который обсудил и принял II Всесоюзный съезд колхозников-ударников в феврале 1935 года. От Оренбургской области на нем присутствовали труженики сельского хозяйства: комбайнер Погро- минской МТС Тоцкого района Ф. И. Колесов, В. К. Волобуева-заведующая МТФ колхоза «Маяк Ильича» Тоцкого района, скотница колхоза «Пламя Ильича», член ВЦИК Л. И. Суплыкина.
Устав закрепил сельскохозяйственную артель и демократические принципы управления ею как наиболее целесообразную форму социалистического хозяйства. За колхозами закреплялись в вечное и бесплатное пользование 182


занимаемые ими земли. Новый Устав открывал пути к дальнейшему укреплению колхозов как коллективных советских хозяйств.
Совнарком СССР 7 июля 1935 года принял постановление «О выдаче сельскохозяйственным артелям государственных актов на бессрочное (вечное) пользование землей». Вскоре в области в праздничной обстановке началась выдача колхозам актов на вечное пользование закрепляемой за ними землей. Первый такой акт вручили 20 сентября 1935 года колхозу имени 9 января Оренбургского района, а к началу марта 1936 года акты были торжественно вручены уже 1054 колхозам из 1868 имевшихся тогда в области.
За вторую пятилетку значительно окрепла экономика колхозов. В 1935 году валовой сбор зерна в области значительно превысил его производство в 1934 году, а урожайность составила 9,5 центнера с гектара. Заметные сдвиги наблюдались и в животноводстве. Количество лошадей в колхозах за год выросло с 113 тысяч до 126 тысяч голов, крупного рогатого скота с 347 тысяч до 462 тысяч голов. Рост поголовья скота наблюдался и по совхозам области.
Все это сказывалось на росте доходов хозяйств, на улучшении материальной базы колхозников. Увеличилась оплата трудодня. Если в 1934 году на него выдавалось 4,4 килограмма зерна и 30 копеек, то в 1935 году—5,08 килограмма зерна и 57 копеек. Резко сократилось число бескоровных хозяйств колхозников.
Вторая пятилетка дала немало высококвалифицированных кадров для сельского хозяйства. Весной 1933 года в Оренбурге открылась Высшая коммунистическая сельскохозяйственная школа, в которой готовились партийные, советские, комсомольские и хозяйственные руководители для села. За годы пятилетки в сельскохозяйственном институте было подготовлено 758 специалистов. Через районные колхозные школы широко шла подготовка кадров среднего звена. Только в 1936 году через них прошли около 5 тысяч специалистов. Работали курсы механизаторов непосредственно в колхозах и совхозах.
В 1936 году на всю страну раздался призыв П. Ангелиной: организовать Всесоюзное соревнование женских тракторных бригад. В области к этому времени было 17 женских бригад, в которых трудились 124 трактористки.
183


Первой в соревнование включилась бригада, которой руководила комсомолка А. Лаптева из Благовещенской МТС Екатериновского района. Бригада взяла обязательство выработать на колесный трактор по 1200 гектаров пахоты.
Итоги соревнования были подведены в январе 1937 года на областном слете женских тракторных бригад. Первые места завоевали бригады Анны Лаптевой, Ульяны Мартемьяновой, Галины Комаровой. По итогам Всесоюзного соревнования бригада Лаптевой заняла третье место. Бригада добилась выработки на трактор по 1651 гектару, что в 7 раз превысило среднюю норму выработки на колесный трактор по стране. При этом девушки бригады сумели сэкономить 8758 килограммов горючего.
Зародившееся в стране летом 1936 года движение комбайнеров-тысячников нашло отклик и в Оренбуржье. На всю страну стали тогда известны имена комбайнеров Илекской МТС братьев Александра и Архипа Оськиных, которые на сцепе двух комбайнов убрали хлеб на площади 3058 гектаров. Старые рекорды оставались позади. Если в 1935 году в области выработка в 600 гектаров была максимальным достижением только десяти комбайнов, то в 1936-м 420 комбайнеров сумели собрать урожай на площади от 600 до 1529 гектаров каждый.
Ширились ряды стахановцев Оренбуржья. Лучшие из них были отмечены высокими правительственными наградами.
2-я областная партийная конференция. С 12 по 15 июня 1937 года проходила 2-я Оренбургская областная конференция ВКП(б), на которой было 324 делегата с решающим и 55 с совещательным голосом. В областной партийной организации тогда насчитывалось 17 400 членов ВКП(б).
Конференция заслушала и обсудила отчеты обкома ВКП(б) и ревизионной комиссии, рассмотрела и решила организационные вопросы.
В отчетном докладе обкома ВКП(б) отмечалось, что промышленные предприятия области выполнили план за 1936 год на 98,2 процента, увеличив выпуск продукции по сравнению с предыдущим годом на 36 процентов. Объем выпущенной продукции составил 206 миллионов рублей. Задание по повышению производительности тру184


да было выполнено, она возросла по сравнению с 1935 годом на 13 процентов11. За отчетный период в строй действующих вошла первая очередь крекинг-завода, начал работать мощный холодильный цех Орского мясокомбината, построена железная дорога Уральск — Илецк.
Весной 1937 года в Бугурусланском районе на небольшой глубине была обнаружена фонтанирующая нефть, несколько раньше в Кваркенском — месторождение вольфрамовых руд, в поселке Аккермановка — никель.
Партийная организация немало сделала по дальнейшему развитию сельскохозяйственного производства. Несмотря на засуху 1936 года поголовье лошадей и крупного рогатого скота увеличилось. Возросло и количество крупного рогатого скота, находившегося в индивидуальном пользовании.
Заметно активизировалась идеологическая работа партийных организаций. Действовали 1555 кружков партийного просвещения, 94 партийных школы. Во всех формах политического просвещения обучалось 16 500 человек, в том числе 14 860 членов ВКП(б).
Конференция отметила недостатки, имевшиеся в работе с кадрами, в руководстве народным хозяйством, нацелила коммунистов на форсирование новостроек области.
3. ИТОГИ ВЫПОЛНЕНИЯ второй пятилетки.
ПОБЕДА СОЦИАЛИЗМА
Основные результаты пятилетки. Великие преимущества советского строя, организующая деятельность Коммунистической партии, развернувшееся на этой основе стахановское движение обеспечили успех дела. Валовая продукция промышленности СССР по сравнению с 1932 годом увеличилась в 2,2 раза. За вторую пятилетку среднегодовые темпы прироста составили 17,1 процента. По размерам промышленной продукции СССР занял первое место в Европе и второе в мире. Более 80 процентов всей продукции теперь производилось на новых или реконструированных предприятиях. Техническая реконструкция промышленности была осуществлена.
Завершилась коллективизация сельского хозяйства. Вместо 23,7 миллиона крестьянских хозяйств, было создано 243,7 тысячи колхозов и 3992 совхоза, коренным об185


разом изменилась техническая оснащенность сельского хозяйства.
Значительных успехов добились в годы второй пятилетки труженики Оренбургской области.
Валовая продукция промышленности области по сравнению с 1932 годом выросла на 57 процентов, производство электроэнергии увеличилось в 4,4 раза, выпуск металлорежущих станков — в 3,3 раза, производство кирпича— в 5,1 раза. Объем валовой продукции крупной промышленности по сравнению с 1913 годом возрос в 5,6 раза, а выработка электроэнергии — в 29 раз.
Средства, вложенные в годы первой и второй пятилеток в развитие только одного Орско-Халиловского комплекса, были в три раза больше израсходованных на строительство Днепрогэса12.
За годы второй пятилетки в Оренбурге вступили в строй второй по мощности в СССР комбикормовый завод, крупная пуховязальная фабрика, на полную мощность действовала электростанция «Красный маяк», были реконструированы и расширены десять предприятий города.
Особенно интенсивно рос в эти годы Орско-Халилов- ский промышленный комплекс. В декабре 1935 года вошли в строй первые мощности нефтеперерабатывающего завода в Орске, интенсивно осуществлялось начавшееся в 1934 году строительство ТЭЦ, развернулось сооружение никелевого комбината, полным ходом строился завод металлоконструкций. Наращивал свои мощности один из крупнейших в Европе Орский мясокомбинат. Открылось регулярное движение на железнодорожной линии Илецк — Уральск. Началось капитальное переоборудование соляного промысла в Соль-Илецке. Все это преображало облик степного Оренбуржья, способствовало превращению области в индустриально-аграрную.
Как и во всей стране, здесь успешно завершилась коллективизация сельского хозяйства. Сбор зерна в 1937 году по сравнению с 1913 годом увеличился в 2,1 раза, возросло и поголовье скота. К концу 1937 года в хозяйствах области насчитывалось 589,2 тысячи голов крупного рогатого скота, прирост за один год составил 24 процента.
В области в это время было 12 129 тракторов и 5742 комбайна. Только за 1937 год было подготовлено почти 14 тысяч трактористов, комбайнеров, шоферов.
186


Рост материального благосостояния и развитие культуры. Успехи в выполнении второго пятилетнего плана, реконструкция промышленности и завершение коллективизации, рост производительности труда обусловили подъем материального благосостояния рабочих и крестьян страны и, в частности, Оренбуржья. В области более чем в полтора раза выросла заработная плата рабочих и служащих. В 1937 году в колхозах в среднем на трудодень выдавалось по 7,5 килограмма хлеба и 60 копеек. На колхозный двор в среднем было выдано по 219 пудов хлеба и 790 рублей.
О росте материального благосостояния населения области свидетельствовали вклады в сберегательные кассы. В 1936 году 101 тысяча вкладчиков имели 1,8 миллиона рублей.
Возрос размах жилищного строительства. Если в первую пятилетку государственными и кооперативными организациями (без колхозов) было построено 38,2 тысячи квадратных метров жилья, то в годы второй пятилетки 235,4 тысячи квадратных метров, или в 6 раз больше13.
Конечно, не все жилищные трудности были преодолены. Особенно остро они ощущались в районах новостроек, где быстро росло население. Число жителей Орска, например, выросло за 1933—1936 годы с 22 до 66 тысяч человек, то есть в 3 раза14.
Успехи реконструкции народного хозяйства обеспечивали и более широкий размах культурного строительства. Благодаря заботе областной партийной организации наблюдался бурный рост сети школ. К концу второй пятилетки насчитывалось 2283 школы, где обучалось 311400 школьников. Более чем в 20 раз возросла численность старшеклассников. Увеличилось число учителей. Для подготовки кадров учителей в 1935 году были дополнительно созданы учительские институты в Оренбурге и Орске. В области работало более 30 средних специальных учебных заведений.
Под руководством обкома ВКП(б) в январе 1936 года прошел областной съезд учителей, который стал школой обмена передовым опытом.
Вторая пятилетка — время крупных свершений в ликвидации неграмотности. Особенно большую работу в этом направлении развернули сельские партийные организации. Широким фронтом шло наступление на негра- 187


мощность в татарских, башкирских и казахских селах Оренбуржья.
По инициативе Бердского сельсовета, в области в 1936 году началось соревнование за села сплошной грамотности, а в 1937 году состоялся слет представителей таких сел. К концу второй пятилетки грамотность в области составила почти 96 процентов.
В Оренбуржье издавались 93 газеты, из них 3 областных, 55 районных, 7 фабрично-заводских, 4 железнодорожных и 24 совхозных. Годовой тираж газет составлял 43,3 миллиона экземпляров, или в 35 раз больше, чем до революции.
Ширилась сеть культурно-просветительных учреждений. К концу 1937 года в области имелось 136 радиоузлов и более 23 тысяч радиоточек. В 7 районах было организовано местное радиовещание.
При активном участии Л. Н. Сейфуллиной в Оренбуржье было создано областное отделение Союза писателей. В него вошли Н. С. Климентьев, В. И. Пистолен- ко, А. А. Возняк и другие. Вскоре было налажено издание альманаха «Степные огни».
Победа социализма. Принятие Конституции СССР. На основе созданного за первую пятилетку фундамента социалистического общества в годы второй был в основном построен социализм. К концу второй пятилетки в стране не осталось не только капиталистических элементов, но и условий, их порождающих. Количественно и качественно вырос рабочий класс, повысился его производственный и культурный уровень. Крестьянство превратилось в новый социалистический класс. Иной стала и советская интеллигенция. Окрепло моральнополитическое единство советского общества, укрепился союз рабочего класса и крестьянства, а также дружба людей разных национальностей, оформились социалистические нации, шло складывание новой исторической общности— советского народа.
Построение социализма было закреплено в принятой 5 декабря 1936 года Конституции СССР. 16 тысяч агитаторов области включились тогда в пропаганду и разъяснение Конституции победившего социализма. Особенно успешно проводили агитационную работу в массах коммунисты. На собраниях по обсуждению Конституции в области присутствовало свыше 500 тысяч трудящихся.
188


В демонстрации в честь утверждения новой Конституции СССР только в Оренбурге участвовало более 20 тысяч человек15. •
А когда проходили выборы в Верховный Совет СССР, в них приняло участие 97,3 процента избирателей Оренбуржья, причем 98,7 процента из них отдали свои голоса за кандидатов блока коммунистов и беспартийных, за победу социализма. В Верховный Совет СССР труженики области послали 6 депутатов, среди которых были прославленные комбайнеры Ф. И. Колесов и А. И. Оськин, рабочий ПВРЗ Я. А. Беззубов.


ГЛАВА VII
УПРОЧЕНИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА (1937—июнь 194-1 гт.)
1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПАРТИИНО-ПОЛИТИЧЕСКОИ РАБОТЫ
Работа но-новому. Успешно решив задачи первой и второй пятилеток, советский народ под руководством Коммунистической партии претворил в жизнь начертанный великим Лениным план построения социализма в нашей стране. Строить новое общество советскому народу пришлось в чрезвычайно сложной международной обстановке. Империализм готовился развязать новую мировую войну, что не могло не отразиться на содержании деятельности ВКП(б) и Советского государства. В этих условиях Коммунистическая партия проводила политику мира, боролась за предотвращение войны, уделяя огромное внимание укреплению обороноспособности СССР, подъему всего народного хозяйства, всестороннему развитию творческой инициативы трудящихся масс.
Новая обстановка в стране, сложившаяся в результате победы социализма, обусловила изменение форм и методов партийно-политической работы в массах. Февральско-мартовский (1937 г.) Пленум ЦК ВКП(б) рассмотрел вопрос о подготовке партийных организаций 190


к выборам в Верховный Совет СССР по новой избирательной системе и соответствующая перестройка партийно-политической работы. Пленум вскрыл серьезные недостатки во внутрипартийной жизни и потребовал от всех партийных организаций «перестроить партийную работу на основе безусловного и полного проведения в жизнь начал внутрипартийного демократизма...»1.
Итоги Пленума широко обсуждались на пленумах, собраниях партийного актива, в первичных партийных организациях Оренбургской области и соответственно проводилась большая работа на местах по дальнейшему развитию внутрипартийной демократии. Восстанавливалась регулярность проведения отчетов и выборов партийных органов, были отменены голосование по списку при выборах партийных органов, а также кооптация. Выборы стали проводиться снизу доверху закрытым (тайным) голосованием. Коммунисты стали активнее участвовать в обсуждении вопросов партийной жизни, смелее развертывать критику и самокритику, решительнее бороться с недостатками, строже оценивать деятельность партийных органов и их руководителей. На отчетно-выборных собраниях и партийных конференциях, проходивших в 1937 году, решительно вскрывались имевшиеся в работе недостатки, вносились деловые предложения по их устранению.
Все эти меры сыграли важную роль в оживлении внутрипартийной и массово-политической работы, в укреплении партийных организаций, повышении их боеспособности.
Однако курс на демократизацию, продиктованный самой жизнью советского общества, проводился не во всем последовательно и целеустремленно: нарушался ленинский принцип коллективности руководства, стали возможны факты злоупотребления властью и нарушений социалистической законности, в ряде партийных организаций имели место случаи необоснованного исключения из партии честных коммунистов.
Эти отрицательные явления имели место и в Оренбургской областной партийной организации.
Серьезные недостатки и ошибки партийных организаций были подвергнуты критике на январском (1938 г.) Пленуме ЦК ВКП(б), принявшем специальное постановление «Об ошибках парторганизаций при исключении 191


коммунистов из партии, о формально-бюрократическом отношении к апелляциям исключенных из ВКП (б) и о мерах по устранению этих недостатков».
Оренбургский обком партии проделал определенную работу по исправлению ошибок, имевших место в партийных организациях области. Пленум обкома, состоявшийся в феврале 1938 года, констатировал, что по рассмотренным апелляциям более трехсот человек восстановлены в рядах партии. Затем в течение года было восстановлено большое число коммунистов, необоснованно исключенных из партии.
В апреле-мае в области прошли отчетно-выборные собрания в первичных партийных организациях и районные партконференции. Более 60 процентов коммунистов, принимавших в них участие, высказались по обсуждаемым вопросам. Состав бюро первичных партийных организаций значительно обновился. 75 процентов секретарей были избраны впервые2.
3-я областная партконференция. В июле 1938 года состоялась 3-я областная партийная конференция, в работе которой участвовало 347 делегатов, представлявших 11 125 членов и 5058 кандидатов в члены партии. Конференция отметила, что за отчетный период партийная организация добилась некоторых успехов в руководстве хозяйственным и культурным строительством. Благодаря самоотверженному труду инженеров, техников, рабочих вступали в строй все новые промышленные предприятия. Численность рабочих увеличилась в области до 33,7 тысячи. В 1937 году предприятия выпустили продукции на 242 миллиона рублей, или в 5,8 раза больше, чем в 1913 году. Повысился уровень материальной и культурной жизни рабочих и служащих.
На конференции шел серьезный разговор об улучшении руководства хозяйственным строительством. Ее делегаты указывали, что обком и облисполком нередко живое дело подменяли заседаниями и совещаниями, слабым был и контроль за выполнением принятых решений. Частая сменяемость партийных и хозяйственных руководителей лихорадила работу партийных организаций, не способствовала закреплению кадров, накоплению и передаче опыта. На ряде предприятий была слабая трудовая дисциплина, низкая производительность труда, высокая себестоимость, оставалось неудовлетворительным каче192


ств.о продукции. Эти недостатки отразились на выполнении народнохозяйственных планов. В 1937 году план капитальных вложений был выполнен на 71 процент, а выпуск промышленной продукции — на 82,5 процента. В начале 1938 года промышленность также работала с отставанием.
Конференция отметила определенные успехи в развитии социалистического сельского хозяйства. 2048 колхозов объединяли 194,8 тысячи крестьянских дворов, что составляло 97 процентов от их общего количества. Колхозный строй доказал свои преимущества. Увеличивалось количество МТС, наращивался машинно-тракторный парк. К этому времени в области имелось 130 машиннотракторных станций. В МТС и совхозах работало 12 346 тракторов, 5779 комбайнов, 1773 грузовых машин и много другой техники. В 1937 году в колхозах и совхозах было собрано 192,4 миллиона пудов зерна, то есть по 61 пуду с гектара. Это был по тому времени высокий урожай. Труженики области продали государству более 60 миллионов пудов зерна, 1192 тысячи пудов мяса, 806 тысяч литров молока, более 69 тысяч пудов шерсти. Благосостояние колхозников повышалось из года в год.
Но конференция вскрыла и серьезные недостатки. В некоторых хозяйствах нарушался Устав сельскохозяйственной артели, не соблюдался принцип колхозной демократии. Имели место случаи незаконного исключения крестьян из колхозов. Многие совхозы были убыточными.
Областная партийная организация за отчетный период провела значительную работу по приему новых членов и кандидатов в члены партии. Бюро обкома заслушивало отчеты горкомов и райкомов партии о приеме новых членов и кандидатов в члены ВКП(б). В центре их внимания постоянно находились вопросы улучшения организационно-массовой, политико-воспитательной работы, последовательного осуществления внутрипартийной демократии, развертывания критики и самокритики, укрепления партийной дисциплины, идейного воспитания.
В условиях борьбы за завершение строительства со- циализма^ как отметила конференция, исключительно важное значение приобрело коммунистическое воспитание трудящихся. Необходимо было поднять уровень идеологической работы, обратив особое внимание на воспитание коммунистической сознательности, на повышение 7 Зак. 1435
193


трудовой и политической активности трудящихся, на воспитание чувства советского патриотизма. Для этого необходимо было вооружить марксистско-ленинской теорией руководящие кадры партийных, советских, хозяйственных и культурных работников, особенно тех, кто не имел опыта и политической закалки.
В 1937/38 учебном году обком, горкомы и райкомы партии вовлекли в систему политического просвещения 12 416 членов и кандидатов в члены партии, или 78,6 процента к общему числу всех коммунистов. В том же году в области было укомплектовано 13 опорных пунктов по заочному партийному обучению, где занимались 848 коммунистов. Кроме того, было оборудовано 237 радио- партаудиторий3. В областном центре открылся областной и городской Дом политического просвещения. Здесь для пропагандистов читали лекции, проводили теоретические конференции, семинары, совещания партактива.
На теоретических семинарах изучались произведения классиков марксизма-ленинизма, важнейшие решения партии и Советского правительства, а также вопросы международной и внутренней политики. Семинарами и конференциями, как правило, руководили секретари горкомов и райкомов партии, заведующие отделами агитации и пропаганды.
Вопросы политического просвещения коммунистов неоднократно обсуждались на бюро областного, городских и районных комитетов партии. В сентябре 1938 года пленум обкома рассмотрел вопрос о состоянии и задачах партийного просвещения в области. Он отметил, что положение дел не соответствует уровню поставленных перед коммунистами задач. Работа отдельных комитетов по политическому образованию коммунистов была признана неудовлетворительной. Так, из 1600 школ и кружков закончили программу обучения только 75, посещаемость их в среднем составляла 40—55 процентов4.
Пленум обязал бюро областного, городских и районных комитетов партии тщательно подбирать пропагандистов с последующим их утверждением на бюро, организовывать их учебу, добиваться более глубокого усвоения слушателями первоисточников — работ классиков марксизма-ленинизма.
Решения областной партийной конференции способствовали росту трудовой и политической активности ком194


мунистов, повышению их роли в организаторской и хозяйственной работе, в мобилизации всех трудящихся на выполнение задач социалистического строительства.
В декабре 1938 года город Оренбург был переименован в Чкалов, а Оренбургская область — в Чкаловскую.
2. ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ПЛАНА ТРЕТЬЕЙ ПЯТИЛЕТКИ
За подъем промышленного производства. В феврале 1939 года состоялась 4-я областная партийная конференция. В ее работе участвовало 338 делегатов с решающим голосом и 103 — с совещательным. К этому времени областная партийная организация насчитывала почти 22 тысячи коммунистов. Конференция обсудила доклад первого секретаря обкома партии А. А. Дубровского о третьем пятилетием плане развития народного хозяйства СССР и области, тезисы ЦК ВКП (б) об изменениях в Уставе партии. Она единодушно одобрила эти партийные документы. Выступления коммунистов были проникнуты единой мыслью: мобилизовать все резервы для успешного выполнения планов новой пятилетки.
Третий пятилетний план развития народного хозяйства Оренбуржья предусматривал дальнейшее совершенствование и развитие всех отраслей производства. И в первую очередь, создание прочной энергетической базы, развитие черной и цветной металлургии, химической промышленности, производства строительных материалов. Капиталовложения в третьей пятилетке составили в области 2791 миллион рублей, против 1185 во вторив Основные средства вкладывались в развитие промышленности.
Конференция избрала новый состав обкома и делегатов на XVIII съезд ВКП(б), в их числе А. А. Дубровского, Ф. И. Колесова, К. Н. Пономарева, А. Я. Новикова, И. Г. Корякина, В. Л. Филимонова и других.
Как и по всей стране в областной партийной организации была развернута большая работа в связи с подготовкой к XVIII съезду ВКП(б). На партийных собраниях, в рабочих коллективах, в печати проходило активное обсуждение тезисов ЦК ВКП (б) по третьему пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1938—1942 годы и проекта нового Устава партии, разъ7*
195


яснялись решения 4-й областной партконференции. Широкий размах приняло социалистическое соревнование за достойную встречу съезда партии.
Важным событием в жизни партии и народа явился XVIII съезд ВКП(б), состоявшийся в марте 1939 года. Он подвел итоги всемирно-исторических побед советского народа, определил пути завершения строительства социализма и постепенного перехода к коммунизму. XVIII съезд партии практически выдвинул основную экономическую задачу, поставленную В. И. Лениным еще накануне Октябрьской социалистической революции как перспективу для страны социализма: догнать и перегнать наиболее развитые в экономическом отношении капиталистические страны по производству продукции на душу населения. Выполнение третьего пятилетнего плана (1938—1942 гг.), принятого съездом, должно было стать новым крупным шагом по пути превращения нашей страны в мощную индустриально-аграрную державу.
В решениях XVIII съезда партии содержалась развернутая программа увеличения производства металла. Выдвигалась задача: «Освоить выплавку и максимально внедрить в производство низколегированные стали, в первую очередь, из природно-легированных чугунов на рудах Халиловского и других месторождений»5.
Трудящиеся области, воодушевленные решениями XVIII съезда партии, широко развернули работу по претворению их в жизнь.
Партийным организациям предстояло обеспечить дальнейшее освоение Орско-Халиловского экономического района. Для этой цели было ассигновано около миллиарда рублей, против 693 миллионов рублей в предыдущей пятилетке.
В 1940 году по решению партии и правительства начато строительство Орско-Халиловского металлургического комбината на базе открытого геологами месторождения хромоникелевых железных руд. При плавке они давали природнолегированные чугун и сталь, обладающие особой прочностью и способностью противостоять ржавчине. Годовая производительность комбината была определена в миллион тонн легированного чугуна, миллион тонн средне- и низколегированной стали и 750 тысяч тонн проката. Предусматривалось на основе использования лучших достижений отечественной и ми196


ровой науки быстро освоить выпуск специальных сталей, необходимых для машиностроения и других отраслей промышленности.
Уже в 1940—1941 годах в районе села Новотроицка развернулись большие подготовительные работы. Предстояло построить доменные печи, мартеновское и прокатное производство, коксохимический и шамотный заводы, внутризаводские железнодорожные линии, жилье для рабочих ит.д. Вскоре со всех концов страны сюда стали поступать строительные материалы, необходимое оборудование. На стройку прибывали рабочие, специалисты.
Коммунисты области с чувством огромной ответственности приступили к выполнению решения съезда партии о строительстве одного из крупнейших предприятий черной металлургии.
В третьей пятилетке предусматривалось также дальнейшее наращивание производственных мощностей по производству никеля. Предстояло завершить строительство Южно-Уральского никелевого комбината, которое велось с 1935 года, вывести предприятие на проектную мощность, дать стране столь необходимый металл, который раньше ввозился из-за границы. Никелевый комбинат строила вся страна, многие предприятия поставляли в Орск сложное технологическое оборудование. На комбинате трудилось 200 коммунистов и 488 комсомольцев, которые были душой стройки. Коллектив комбината возглавил Н. Н. Чекасин, член партии с 1918 года, большой специалист своего дела.
24 февраля 1939 года в канун открытия областной партконференции комбинат получил первую плавку чистого никеля. Это была крупная победа коллектива строителей, большой подарок XVIII съезду ВКП(б). В 1939—1941 годах комбинат набирал мощность, строились новые цехи, осваивалось уникальное оборудование, сократился процент брака, увеличился выпуск никеля. Наряду с ним предприятие стало выпускать кобальт и другие виды продукции. Уже к концу 1940 года на комбинате трудились несколько тысяч рабочих. Большим авторитетом пользовалась партийная организация. Образцы социалистической дисциплины, высокой производительности труда показывали передовики производства. На комбинате трудились 159 стахановцев и 422 ударника0.
197


Областная партийная организация успешно выполняла заказ партии по увеличению производства меди и серы. В годы третьей пятилетки в Медногорске продолжалось строительство крупнейшего в СССР медно-серного завода. В феврале 1939 года он дал первую продукцию: серу и медь. Партийная организация завода насчитывала 105 коммунистов. Она умело сочетала партийно-массовую работу с решением хозяйственных задач, сосредоточивала основное внимание на улучшении работы ведущих участков. Широкий размах получило стахановское движение. В феврале 1940 года на заводе трудились 230 стахановцев. Они добивались высоких показателей в труде, более чем на 140—160 процентов перевыполняли дневное задание. Все это обеспечило выполнение годового плана на 158,4 процента7. Коллектив завода по итогам социалистического соревнования работников цветной промышленности страны завоевал первое место.
Строительство медно-серного завода сопровождалось ростом расположенного возле него поселка. 8 апреля 1939 года Президиум Верховного Совета РСФСР преобразовал его в город Медногорск.
В годы третьей пятилетки в работе областной партийной организации важное место занимали вопросы увеличения производства электроэнергии. В Орске успешно строилась ТЭЦ мощностью 78 тысяч киловатт. Ее первая очередь вступила в строй в 1938 году. В 1940 году второй турбогенератор был поставлен под промышленную нагрузку. Новые энергетические мощности вводились на Оренбургской электростанции «Красный маяк». В 1940 году ее мощность была доведена до 9 тысяч киловатт. В целом же электропромышленность области в третьей пятилетке не получила еще должного развития.
XVIII съезд ВКП(б) постановил: «Создать в районе между Волгой и Уралом новую нефтяную базу — «Второе Баку»8. В Поволжье развернулась разведка и добыча нефти. В 1938 году недалеко от Бугуруслана началась добыча асфальтита — ценного сырья для химической промышленности. Здесь же началась промышленная добыча нефти. В 1939 году было добыто 4665, в 1940— 40495 и в 1941—184 599 тонн.
Расширялся Орский нефтеперерабатывающий завод. Это предприятие стало производить высококачественные нефтепродукты: масла, бензин, керосин, лигроин. Таким 198


образом, создание нефтяной промышленности в районе Бугуруслана, строительство предприятий по переработке нефти сыграло важную роль в повышении энергетических ресурсов области.
Большое значение для подъема производительных сил области имело развитие топливно-сырьевой базы. Строившиеся промышленные предприятия, население испытывали большую потребность в топливе. Сильно загруженный транспорт не всегда справлялся с перевозками его из Караганды, Донбасса, Кузбасса и других мест. Выход был найден в развитии местной топливной промышленности. Партийные организации возглавили эту работу. В Домбаровском районе для добычи каменного угля были заложены три шахты с годовой производительностью до 100 тысяч тонн каждая. Строились шахты по добыче бурого угля в Соль-Илецком и Акбулак- ском районах.
На пленумах партийных комитетов, партийных собраниях всесторонне анализировались вопросы, связанные с решением топливной проблемы. Коммунисты по-деловому вскрывали причины отставания, выявляли узкие места, изыскивали резервы, намечали конкретные мероприятия по выполнению производственных программ.
Благодаря правильному партийному руководству, развернувшемуся социалистическому соревнованию шахтеры Оренбуржья добились значительных успехов. В 1941 году домбаровские шахты выдали на гора 97 тысяч тонн угля. Соль-Илецкие и акбулакские шахты давали его мало. И тем не менее это позволяло удовлетворять определенную долю потребности местной промышленности и населения в топливе.
Успешное решение задач капитального строительства в области во многом зависело от состояния строительной индустрии. По сути дела ее в этот период почти не было. Цемент, известь, гипс, кирпич и другие строительные материалы приходилось завозить. Партийные организации направили усилия на создание предприятий строительных материалов на базе местных сырьевых ресурсов. В 1938—1941 годах было построено 12 кирпичных, известковых и алебастровых заводов. В Орске, Саракташе, Соль-Илецке, Бердах, Бузулуке расширялись и реконструировались старые заводы. Так было положено начало созданию в Оренбуржье промышленности строитель199


ных материалов. В целом же она в те годы не получила еще должного развития.
В третьей пятилетке закончилось сооружение Орского мясокомбината. 12 цехов и мощный холодильник, оснащенные новейшей техникой, позволили перерабатывать в смену 1500 голов крупного рогатого скота, несколько тысяч овец и свиней. В 1940 году на предприятии трудилось 225 стахановцев, в том числе 56 коммунистов и 120 комсомольцев, которые показывали образцы высокопроизводительного труда. С постройкой Орского и менее мощных Чкаловского и Сорочинского мясокомбинатов в области началась промышленная переработка продуктов животноводства. Успешно шло строительство кондитерского комбината, хлебозавода, нескольких мельниц. Все это позволяло увеличить выпуск товаров, необходимых населению, расширить и улучшить их ассортимент. Продолжалось капитальное строительство и на железных дорогах Оренбуржья. В конце 1940 года была принята к эксплуатации железнодорожная линия Орск — Домба- ровка. Шло строительство железнодорожной линии Орск — Донское — Кандагач протяжением 260 километров, которое было закончено в 1941 году.
Широкий размах на транспорте приняло стахановское движение. Партийные организации возглавили его. В 1940 году более 75 процентов транспортников были стахановцами и ударниками. По результатам соревнования за образцовую работу 49 из них были награждены орденами и медалями Советского Союза. Кавалерами орденов Ленина стали С. Дягалев, И. Павкин, В. Сарана.
5-я областная партийная конференция. С 11 по 14 марта 1940 года проходила 5-я областная партийная конференция. В ее работе участвовали 312 делегатов с решающим голосом и 107 — с совещательным. Они представляли 17 042 члена и 11987 кандидатов в члены партии.
Конференция подвела первые итоги деятельности областной парторганизации по выполнению решений XVIII съезда ВКП(б).
В соответствии с новым Уставом партии произошла перестройка партийного аппарата, улучшилась структура партийных организаций. Это позволило обкому партии более квалифицированно и конкретно руководить хозяйственным и культурным строительством, оказывать 200


ощутимую помощь низовым партийным организациям.
Повысилась ответственность и активность коммунистов, о чем свидетельствовали отчетно-выборные собрания в первичных партийных организациях. Работа 1547 первичных организаций, что составляло 86,2 процента от их общего количества, была признана удовлетворительной. Около 80 процентов коммунистов, присутствовавших на собраниях, приняли участие в обсуждениях. Почти 60 процентов секретарей первичных организаций были избраны вновь. Работа всех райкомов партии (за исключением одного) была признана удовлетворительной9. Все это говорило о положительных сдвигах в работе партийных организаций, происшедших после XVIII съезда ВКП(б), о расширении внутрипартийной демократии, о росте авторитета партии среди масс.
Конференция подчеркнула важность работы по выполнению решений XVIII съезда о росте рядов партии и воспитании молодых коммунистов. За 10 месяцев, прошедших после съезда, в партию вступило свыше 11 тысяч оренбуржцев. Было создано 713 новых первичных организаций. Пополнение шло за счет лучших, передовых рабочих, интеллигентов, колхозников, членов ВЛКСМ.
Партийная организация много внимания уделяла подбору, расстановке и воспитанию руководящих кадров. За 10 месяцев на руководящую работу было выдвинуто 2679 коммунистов, из них 1700 — впервые.
На конференции были подведены итоги работы по выполнению постановления ЦК ВКП (б) от 14 ноября 1938 года «О постановке партийной пропаганды в связи с выпуском «Краткого курса истории ВКП(б)». В 1938/39 учебном году в области в системе партийного просвещения обучалось 70 тысяч коммунистов и беспартийных. Они изучали историю партии, политическую экономию, диалектический и исторический материализм, Конституцию СССР. Кроме того, 65 тысяч коммунистов и беспартийных изучали марксистско-ленинскую теорию и историю ВКП (б) самостоятельно. Активно вели пропаганду марксистско-ленинской теории лекторские группы обкома ВКП (б) и облисполкома. Лекторской группой обкома в районах области было прочитано свыше 600 лекций, на которых присутствовало более 50 тысяч человек.
201


Важное значение в политическом просвещении уделялось самостоятельной работе коммунистов, повышению идейно-теоретического уровня руководителей кружков и теоретических семинаров. С этой целью тщательно проводился подбор лекторов, изучался и обобщался опыт лучших из них. Шире внедрялись в практику индивидуальные и групповые консультации, налаживалась взаимопомощь.
Партийные комитеты устанавливали более строгий учет и контроль за деятельностью всех звеньев системы политического просвещения. В областной газете печатались теоретические статьи, разъяснявшие произведения К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина.
В помощь пропагандистам и изучавшим марксизм- ленинизм было создано 52 районных партийных кабинета, 17 партийных кабинетов при крупных парткомах, городской Дом партийного просвещения в Орске и областной Дом партийного просвещения. Открылись областные постоянно действующие курсы пропагандистов. В 1940 году в областном центре начал работать университет выходного дня.
Предметом особых забот областной партийной организации было руководство комсомолом. После XVIII съезда партии комсомольская организация области выросла на 38 тысяч членов. Более 1800 новых первичных организаций ВЛКСМ возникло на стройках, в колхозах и совхозах. После третьей областной партийной конференции около 4 тысяч комсомольцев-стахановцев, передовиков производства стали коммунистами.
Молодежь неизменно выступала активным помощником партии в развитии производительных сил области. В промышленности работало более 8 тысяч комсомольцев. 28 тысяч членов ВЛКСМ являлись сельскими механизаторами.
Серьезным экзаменом для областного комитета партии явились выборы в Верховный Совет РСФСР и в местные Советы, состоявшиеся 24 декабря 1939 года. Большая армия агитаторов — свыше 30 тысяч — во время избирательной кампании проводила массово-политическую работу. Коммунисты и комсомольцы организовали изучение Советской Конституции, проводили митинги, беседы, вечера встреч молодых избирателей со старыми большевиками, политдни на предприятиях и избирательных 202


участках, выступали с лекциями и докладами. При обкоме ВКП(б) была создана внештатная группа докладчиков-международников. В своих лекциях, беседах они связывали общие вопросы международного и внутреннего положения СССР с задачами области, отдельных трудовых коллективов.
В ходе выборов в Верховный Совет РСФСР и местные Советы оренбуржцы проявили высокую политическую активность. В голосовании приняло участие 99,6 процента избирателей. В местные Советы депутатов трудящихся было избрано 14 394 депутата. Выборы продемонстрировали единство партии и народа. Трудящиеся массы единодушно высказались в поддержку внутренней и внешней политики Коммунистической партии и Советского правительства.
Однако областная партийная конференция вскрыла и серьезные недостатки в организационной, политической и хозяйственной работе. Частая сменяемость руководящих кадров не всегда способствовала налаживанию работы, не мобилизовала трудовые коллективы на решение хозяйственных задач. Серьезный ущерб государству наносила большая текучесть рабочей силы на предприятиях. Несмотря на рост стахановского движения, партийные организации еще недостаточно занимались обобщением и распространением нового. Вот почему наряду с замечательными образцами высокой производительности труда часть рабочих не выполняла производственных норм, а ряд предприятий — государственного плана.
Большие перерасходы, допущенные при строительстве новых предприятий, снижали результаты трудовых усилий строителей.
На конференции работа некоторых бюро, комитетов критиковалась за недостаточное внимание к партийной учебе коммунистов. Часть руководящих кадров неглубоко изучала марксизм-ленинизм. Не было должного контроля за повышением идейно-теоретического уровня рядовых коммунистов. Многие партийные комитеты строили агитационную работу без учета возросшей политической активности масс. Политическая агитация недостаточно увязывалась с практическими задачами.
Конференция потребовала от обкома, горкомов, райкомов и первичных партийных организаций покончить с этими недостатками. Она рекомендовала парткомам 203


глубже вникать в решение политических и хозяйственных задач, поднимать авторитет членов партии, сосредоточивать внимание коммунистов на вопросах повышения их ответственности за порученное дело, бороться за повышение производительности труда, снижение себестоимости продукции, укрепление трудовой и государственной дисциплины.
Коммунисты области одобрили решения конференции и с энтузиазмом, по-деловому взялись за их выполнение.
Борьба за трудовую дисциплину, за повышение производительности труда приобрела особое значение. 26 июня 1940 года был опубликован Указ Президиума Верховного Совета СССР «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений». Трудящиеся области, как и все советские люди, единодушно одобрили эти мероприятия партии и правительства и развернули работу по разъяснению и выполнению этого Указа. На митингах и собраниях рабочие решительно выступили против лодырей, прогульщиков, рвачей и заявили, что сделают все, чтобы повысить экономическую и оборонную мощь страны. Они брали повышенные обязательства, шире развертывали социалистическое соревнование, боролись за повышение производительности труда и качество выпускаемой продукции.
В результате принятых мер резко сократилось число нарушений производственной дисциплины. Это позволило успешнее решать хозяйственно-политические задачи. Уже во втором полугодии по сравнению с первым выпуск валовой продукции вырос почти на 30 процентов. Производительность труда рабочих основных предприятий увеличилась за это же время на 45 процентов. Резко сократились прогулы, уменьшился брак, более рационально использовались производственные мощности.
Значительно уменьшилась текучесть рабочей силы, улучшилась система использования специалистов. Возросло число предприятий, выполнявших производственные планы.
Укрепление колхозного строя. XVIII съезд ВКП(б) определил большую программу социалистического строительства на селе. За пять лет валовая продукция сельского хозяйства должна была возрасти на 52 процента, 204


а средняя урожайность зерновых составить 13 центнеров. Предстояло значительно увеличить поголовье скота и поднять продуктивность животноводства.
Руководствуясь решениями XVIII съезда, обком партии неоднократно на пленумах, заседаниях бюро обсуждал вопросы укрепления парторганизаций в колхозах. Сельские районные и первичные партийные организации постепенно перестроили внутрипартийную работу. Это проявилось в увеличении численности партийных рядов, в реорганизации существовавших и создании новых организаций.
19 апреля 1938 года было принято постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О неправильном распределении доходов в колхозах», а 27 мая 1939 года постановление ЦКВКП(б) и СНК СССР «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания». В этих документах было установлено наличие серьезных недостатков и извращение политики партии в области землепользования.
Они имели место и в Оренбуржье. Собрания колхозников проводились не регулярно. Правления колхозов не переизбирались по 3—4 года. Допускались незаконные исключения крестьян из колхозов. В декабре 1938 года пленум обкома партии обсудил вопрос о нарушениях Устава сельскохозяйственной артели и выработал конкретные меры по устранению нарушений колхозной демократии. Райкомы, сельские партийные организации стали глубже вникать в производственные дела колхозов. Они добивались укрепления демократических принципов колхозного строительства, строгого соблюдения требований Устава сельхозартели. Незаконно исключенные из колхозов были восстановлены в своих правах. Регулярно стали проводиться перевыборы правлений, их председателей. В селе усилилась политико-воспитательная работа.
Большую опасность представляло уклонение колхозников от общественных работ и разбазаривание колхозных земель. В 1939 году в области 33 процента трудоспособных колхозников выработали лишь по 50—60 трудодней. Значительное количество женщин и подростков совершенно не участвовало в производстве. В артелях появилось немало колхозников, которые раздували подсобные хозяйства. Владельцы таких участков тратили на 205


их обработку много времени и уклонялись от работы в колхозе, отдельные лица имели приусадебные участки размером более гектара. Они формально числились в артели, но фактически не работали там. Такое положение вело к образованию искусственной нехватки рабочей силы. Из-за низкой трудовой дисциплины в 1938 году колхозы области не выполнили план по сдаче хлеба и животноводческой продукции. Нарушались также нормы количества скота, находившегося в личном пользовании. Значительная часть колхозных земель незаконно использовалась отдельными организациями и предприятиями.
Партийные организации области, выполняя указание ЦК ВКП(б), мобилизовали усилия коммунистов на устранение имевшихся недостатков. Были определены размеры приусадебных участков, установлен обязательный минимум трудодней для колхозников, упорядочена система оплаты их труда. В фонд колхозов было возвращено около 29 тысяч гектаров пахотной земли. Все это содействовало дальнейшему упрочению колхозного строя, подъему сельскохозяйственного производства и улучшению материального благосостояния колхозников.
Областной партийной организацией многое делалось для укрепления материально-технической базы колхозов и совхозов. Ведущей силой в хозяйственном укреплении колхозов и их техническом вооружении по-прежнему оставались машинно-тракторные станции. В 1940 году в области работало 137 МТС. В них и 85 совхозах области имелось 13 474 трактора, 6905 комбайнов и 5378 грузовых автомобилей. За 5 лет парк тракторов увеличился на 80 процентов, комбайнов — почти в 3,3 раза, грузовых автомобилей— в 4,6 раза. Улучшилась также обеспеченность тракторов прицепным инвентарем. В 1939 году уровень механизации на посеве составил 100 процентов, а на уборке урожая — 72 процента.
Одним из решающих условий организационно-хозяйственного укрепления колхозов, подъема сельского хозяйства явилось непрерывное пополнение хозяйств постоянными квалифицированными кадрами. В решении проблемы кадров механизаторов особую роль сыграли МТС, в которых из числа колхозников готовились трактористы, комбайнеры, механики и шоферы. В 1940 году только в машинно-тракторных станциях работало 15 тысяч трактористов, 4284 комбайнера, 3345 бригадиров 206


тракторных бригад, много шоферов. Кроме того, на курсах с отрывом и без отрыва от производства обучалось 1056 комбайнеров, 12 402 тракториста, в том числе 8076 девушек10. Подготовка механизаторов, повышение квалификации кадров руководителей создавали благоприятные условия для лучшей организации труда в колхозах и более эффективного использования техники на селе.
Росло и ширилось на селе стахановское движение. Партийные организации возглавили соревнование МТС, колхозов и совхозов. Впереди соревновавшихся шли коммунисты. Они показывали образцы высокой производительности труда, культуры земледелия, рационального использования техники. Комбайнер Урало-Илекской МТС, коммунист, депутат Верховного Совета СССР А. И. Оськин в 1938 году сцепом двух комбайнов убрал 5238 гектаров пшеницы, а в 1939 году — 6015 гектаров. А. И. Оськин завоевал первенство во Всесоюзном социалистическом соревновании. И таких передовиков было немало. Значительно возросла выработка на комбайн. Если в 1934 году в области средняя производительность одного комбайна составила 162 гектара, то в 1940 году она поднялась до 295 гектаров. Средняя выработка па трактор в том же году достигла 387 гектаров.
Основной проблемой сельского хозяйства области по-прежнему оставалось производство зерна. В борьбе за его увеличение большое значение имело постановление ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 26 октября 1938 года «О мерах обеспечения устойчивости урожая в засушливых районах Юго-Востока СССР». Недостатки, отмеченные в постановлении, имели место и в области. Медленно внедрялись новые достижения агротехники. Отсутствовала должная забота о накоплении влаги в почве. Мало вносилось удобрений. Слабо было налажено семеноводство. Сроки сева и уборки урожая растягивались. Нередки были случаи сева по весновспашке, несортовыми семенами. Урожаи оставались низкими и неустойчивыми. В 1937 году средний урожай зерновых составил 10 центнеров, в 1938 — 5, в 1939 — 2,5, в 1940 — 7,2, в 1941 году — около И центнеров с гектара.
Партийные организации развернули работу по расширению посевных площадей под зерновые, повышению культуры земледелия. Ежегодно в сельскохозяйственный оборот вовлекалось в среднем по 80 тысяч гектаров но207


вых земель. Среди механизаторов ширилось соревнование за своевременное и высококачественное проведение полевых работ. Колхозы и совхозы стали вносить больше удобрений, проводить задержание влаги на полях, подкармливать озимые, сеять сортовыми семенами, лучше ремонтировать сельскохозяйственную технику.
В результате принятых мерс 1938 по 1941 год в области было собрано 578 миллионов пудов зерна, сдано государству 196 миллионов пудов. Это стало крупной победой колхозников, рабочих МТС и совхозов.
8 июля 1939 года СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О мероприятиях по развитию общественного животноводства в колхозах». Система исчисления мясопоставок государству в зависимости от поголовья скота была заменена новой, согласно которой мясопоставки исчислялись в зависимости от размеров земли, закрепленной за колхозами. Эта мера стимулировала рост поголовья общественного скота в колхозах и увеличение его продуктивности. В 1941 году общественное стадо достигло почти 2,5 миллиона голов скота, только за шесть лет его поголовье увеличилось на 600 тысяч. Значительно возросла продажа государству продукции животноводства.
5-я областная партийная конференция проанализировала состояние животноводства. В ее решениях отмечалось, что в развитии этой важной отрасли имелись существенные недостатки: некоторые колхозы имели карликовые фермы крупного рогатого скота, свинофермы были небольшими или вообще отсутствовали, продуктивность животноводства была низкой, плохо обеспечивался скот кормами, медленно росло поголовье и другие.
Партийные организации принимали меры для увеличения общественного стада и повышения его продуктивности. Наряду с финансовой помощью экономически слабым колхозам внимание руководителей хозяйств обращалось на сохранение и увеличение поголовья скота, на строительство животноводческих помещений, на создание прочной кормовой базы, на улучшение племенного дела, на подготовку кадров для животноводства.
В борьбе за подъем животноводства партийные организации использовали социалистическое соревнование. Инициаторами его выступали коммунисты и комсомольцы. В 1939 году свыше 600 колхозников-животноводов 208


являлись участниками Всесоюзной сельскохозяйственной выставки.
Таким образом, в предвоенные годы областная партийная организация добилась определенных успехов в развитии сельскохозяйственного производства. В 1940 году в области имелось 2078 колхозов, объединявших 98,6 процента всех крестьянских дворов. Колхозный строй демонстрировал свои неоспоримые преимущества перед мелким единоличным крестьянским хозяйством.
Забота о подъеме благосостояния и культуры. Партийная организация области возглавила повседневную работу по претворению намеченной XVIII съездом ВКП(б) программы повышения материального и культурного уровня жизни трудящихся. Съезд поставил задачу за пятилетие добиться роста народного потребления более чем в полтора раза. Повышалась заработная плата рабочих, инженеров, техников и служащих. Увеличились денежные и натуральные доходы колхозов и колхозников. Больше расходовалось средств на жилищное и культурно-бытовое строительство. Продолжалось благоустройство городов и сел. Увеличивался выпуск товаров народного потребления. Из года в год росли выплаты и льготы населению из общественных фондов потребления.
В предвоенные годы значительные успехи были достигнуты в народном здравоохранении. В 1940 году в области с населением немногим более 1,6 миллиона человек работали 642 врача и 979 больниц, поликлиник, фельдшерско-акушерских пунктов11. Проводилась большая профилактическая работа. Навсегда ушли в прошлое такие болезни, как тиф, холера, были побеждены дифтерит, трахома, малярия и некоторые другие.
Партийная организация успешно решала вопросы развития народного образования и культуры. Вчерашние рабочие и колхозники, покончив с вековой темнотой и невежеством, знакомились с достижениями мировой культуры. С 1935 по 1940 год количество общеобразовательных школ в области увеличилось почти на 10 процентов и равнялось 2415. За это же время число средних школ стало больше почти в 4 раза. Количество учащихся возросло на 40 процентов. В 1940 году в области работало 12 525 учителей.
В 1939 году в области имелось 4 вуза, в которых 209


обучалось 1873 студента, и 30 средних специальных заведений. Они готовили учителей, агрономов, зоотехников, ветеринарных врачей, фельдшеров, медицинских сестер и других специалистов.
Многое сделала партийная организация для обеспечения предприятий квалифицированными кадрами. 2 октября 1940 года Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О государственных трудовых резервах СССР», согласно которому создавались ремесленные и железнодорожные училища, школы фабрично-заводского обучения. Благодаря принятым мерам, в короткий срок были подготовлены тысячи квалифицированых рабочих, что во многом обеспечило выполнение планов пятилетки.
Значительные успехи наблюдались в культурно-просветительной работе. Росла сеть учреждений культуры. Так, число массовых библиотек за период с 1937 по 1940 год увеличилось с 871 до 1154, а книжный фонд за это же время вырос с 900 тысяч до 1640 тысяч. В области работало 1532 клубных учреждения и 1235 изб-читален, 7 театров и 4 краеведческих музея.
Партийная организация проводила большую работу по коммунистическому воспитанию трудящихся. Важная роль в этом принадлежала периодической печати, радио и кино. Издавались 3 областных, 55 районных, 35 фабрично-заводских, железнодорожных и совхозных газет, действовало 136 радиоузлов и свыше 23 тысяч радиоточек.
Газеты и журналы, радио и кино стали неотъемлемой частью быта людей не только в городе, но и в деревне.
Непрерывное повышение материального и культурного уровня жизни трудящихся еще более сплотило их вокруг партии и способствовало повышению их политической и трудовой активности.


ГЛАВА VIII
В годы ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (июнь 1941—1945 гг.)
1. ВСЕ СИЛЫ ИА РАЗГРОМ ВРАГА
Программа партии по мобилизации советского народа. 22 июня 1941 года гитлеровская Германия напала на Советский Союз.
Красная Армия стойко и мужественно защищала советскую землю, но не смогла сдержать превосходящего по численности и боевому оснащению врага. Она вынуждена была временно отступать. Над нашей Родиной, над завоеваниями Великого Октября нависла смертельная опасность. На защиту социалистической Родины поднялись все народы многонационального Советского государства. Боевым организатором всенародной борьбы против фашистских захватчиков была Коммунистическая партия. Опа подняла советских людей на справедливую Великую Отечественную войну, стала воюющей партией.
В первые же дни войны Центральный Комитет партии и Советское правительство, руководствуясь идеями В. И. Ленина о защите социалистического Отечества, разработали развернутую программу мобилизации всех сил народа на отпор, а затем и разгром агрессоров. Она 211


была изложена в Обращении к народу от 22 июня 1941 года, в директивном Письме ЦК ВКП(б) и Совнаркома СССР от 29 июня партийным и советским организациям прифронтовых областей, в речи И. В. Сталина по радио 3 июля 1941 года.
Центральный Комитет партии и Советское правительство призвали советских людей осознать всю глубину нависшей над страной опасности и покончить с настроениями мирного времени, потребовали от партийных и государственных организаций быстрее перестроить всю работу на военный лад, организовать всенародную помощь действующей армии, укрепить советский тыл, организовать в занятых врагом районах партизанские отряды и диверсионные группы, создавать невыносимые условия для оккупантов.
Трудящиеся области, как и весь советский народ, поднялись на защиту родной страны. Газета «Правда» от 25 июня 1941 года сообщала, что на многолюдных митингах и собраниях на предприятиях г. Чкалова, проходивших в связи с вероломным нападением фашистской Германии на СССР, трудящиеся повсеместно и единодушно заявляли о готовности защищать священную советскую землю до последней капли крови, мобилизовать все силы на отражение и разгром гитлеровских захватчиков.
Обком партии, партийные комитеты и организации, коммунисты области возглавили политический и трудовой подъем народа, охватили своим влиянием население области. Все средства политического воздействия и массовой информации были направлены на обеспечение обороны страны, на воспитание бдительности, дисциплины и организованности.
На митингах и собраниях советские патриоты подавали заявления о добровольном вступлении в ряды действующей армии. Уходили на фронт тысячи и тысячи тружеников городов и сел.
Впереди были коммунисты и комсомольцы. В армию ушли многие работники обкома партии (И. Н. Кохов, Н. С. Шебаршов, А. М. Петров, И. П. Феоктистов и др.), секретарь Соль-Илецкого райкома партии Н. А. Акин- фиев, секретарь Кувандыкского райкома партии П. Ф. Давыдов, секретарь обкома комсомола М. Гараев и многие другие. Уже к концу 1941 года на фронте сра212


жалось 12 290 коммунистов, или более 40 процентов областной партийной организации и более 50 процентов состава областной комсомольской организации.
В сентябре 1941 года VIII пленум Чкаловского обкома партии объявил областную партийную организацию мобилизованной на защиту социалистического Отечества до полного разгрома агрессоров. К этому присоединилась и областная комсомольская организация. Всего за годы войны в области было проведено 52 партийнокомсомольских мобилизации, на фронт добровольно и по партийной мобилизации ушло более 22 650 коммунистов, или две трети состава, и около 59 тысяч комсомольцев, или около 60 процентов состава областной комсомольской организации. Вместе с мужчинами на фронт шли женщины и девушки. На место ушедших становились младшие братья, жены и сестры. К работе возвращались пенсионеры. На помощь старшим приходили подростки, пионеры и школьники. Коммунисты, оставшиеся в тылу, показывали пример добросовестной работы на производстве, возглавляли массы и направляли их трудовые усилия. Все население области под руководством партийной организации встало на трудовую вахту.
Жизнь в области, как и по всей стране, стала суровой и по-военному подтянутой. Все было подчинено одной цели — остановить и сокрушить врага. Призыв Коммунистической партии «Все для фронта! Все для победы!» стал боевым знаменем всех советских людей.
Перестройка всей работы на военный лад. Война потребовала коренного изменения форм и методов работы партийных, советских и общественных организаций. 3 июля 1941 года бюро обкома партии приняло развернутое постановление о перестройке деятельности партийных, комсомольских, хозяйственных и профсоюзных организаций в духе военного времени.
В условиях войны резко возросло значение централизации в связи с повышением ответственности партийных органов за быстрейшее и неуклонное выполнение директив партии и правительства. Партийные комитеты были вынуждены проводить чрезвычайные меры, брать в свои руки функции управления Советов и хозяйственных органов, чтобы безотлагательно на месте решать назревшие военные, хозяйственные, идеологические и организационные вопросы. Они были оперативными штабами 213


партийного, советского и хозяйственного руководства.
В обкоме, горкомах крайкомах партии создали новые отраслевые отделы. В обкоме их было образовано девять: железнодорожного транспорта, электростанций, промышленности, боеприпасов, военный и другие. Подобные отделы организовались в горкомах и некоторых райкомах партии. На крупные предприятия и стройки области направлялись парторги ЦК ВКП(б), которые оказывали руководителям предприятий всестороннюю помощь в мобилизации трудящихся на выполнение заказов фронта.
В конце 1941 года для улучшения политической и организаторской работы были вновь образованы политотделы в совхозах и МТС. В области было создано 137 политотделов при МТС и 80 при совхозах. Партийные организации городов послали опытных работников на посты начальников политотделов и их заместителей по комсомолу. Политотделы действовали до лета 1943 года и сыграли важную роль в мобилизации тружеников на помощь фронту.
В соответствии с указанием ЦК ВКП(б) в 1942—1943 годах были созданы организационно-инструкторские отделы горкомов и райкомов партии, призванные контролировать деятельность первичных партийных организаций и оказывать им повседневную практическую помощь.
Несмотря на уход многих коммунистов в армию, число первичных партийных организаций и коммунистов в области значительно увеличилось. Там, где коммунистов было немного, создавались партийные группы, что способствовало усилению партийного влияния в коллективах трудящихся. Следовательно, централизация управления сочеталась с повышением руководящей, авангардной роли партийных организаций и коммунистов. Это содействовало сплочению рядов партии и превращало ее в единый штаб руководства.
В суровые годы войны советский народ еще теснее сплотился вокруг Центрального Комитета ленинской партии.
Неизмеримо поднялся ее авторитет. Возросшее доверие народа к партии ярко выразилось в горячем стремлении рабочих, колхозного крестьянства и советской интеллигенции непосредственно связать свою судьбу 214


с партией, в трудную военную пору вступить в ее ряды. В партию шли передовики и новаторы производства, готовые отдать все силы, а если потребуется и жизнь, делу победы над фашизмом. Так, если в 1942 году в ряды областной партийной организации было принято в два раза больше, чем в 1941 году, то в последующем, 1943 году, число принятых кандидатами в члены партии удвоилось. За период войны (по январь 1945 г.) в члены партии было принято свыше 15,5 тысячи человек и в кандидаты ВКП(б) —около 29 тысяч. Если на 1 июля 1941 года в областной партийной организации состояло 29,5 тысячи членов и кандидатов, то на 1 января 1945 года их было более чем 32,3 тысячи1. Партийные организации вели повседневную работу с вновь вступившими, вовлекали их в активную деятельность, помогали занять авангардное место на производстве, стать во главе масс.
В условиях войны неизмеримо возросла роль первичных партийных организаций предприятий, колхозов, совхозов и МТС. Они повседневно заботились о правильном использовании оборудования, экономном расходовании материалов, сырья и электроэнергии, соблюдении технологии, бережном отношении к социалистической собственности, вели решительную борьбу против расточительства, повседневно укрепляли трудовую и государственную дисциплину.
На собраниях первичных партийных организаций коммунисты обсуждали важнейшие производственные вопросы. Организаторская и политическая работа была максимально приближена к цехам, сменам, бригадам, фермам, и звеньям. В отдельных колхозах в связи с уходом многих коммунистов на фронт создавались партийно-комсомольские группы. В период посевных и уборочных работ в тракторные бригады и в комбайновые агрегаты направлялись парторги или политруки.
Военное время вызвало некоторые ограничения внутрипартийной демократии. Практиковалась кооптация в руководящие органы. Но несмотря на это, партийная жизнь в эти годы была активной. Достаточно сказать, что за время войны состоялось 22 пленума обкома и собраний областного партийного актива. В 1942 и в начале 1943 года были проведены районные конференции. Во второй половине 1943 года состоялись городские партийные конференции в областном центре и в г. Орске. В 215


1944 году конференции прошли во всех городах и районах области.
В преобладающем большинстве первичных организаций регулярно проводились собрания.
Особое внимание в период войны уделялось подбору, расстановке и воспитанию руководящих кадров. Деловую помощь в решении этой задачи оказывал ЦК ВКП(б). В апреле 1944 года Управление кадров ЦК партии заслушало отчет обкома о работе Чкаловской областной партийной организации по подбору, расстановке и воспитанию руководящих кадров. Пленум обкома, состоявшийся в июле 1944 года, специально обсудил этот вопрос и определил конкретные меры улучшения работы с кадрами.
Наиболее эффективными формами повышения квалификации кадров были различного рода курсы. Во второй половине 1943 года открылись шестимесячные курсы, которые окончило более 100 человек. Их направили в районы на партийную, советскую и хозяйственную работу. В 1944 году открылась областная партийная школа, готовившая заведующих и инструкторов отделов горкомов и райкомов партии. В том же году при Чкаловском горкоме ВКП (б) начал работать вечерний университет марксизма-ленинизма, в котором обучалось свыше 100 человек. В городах и районах области работали вечерние партийные школы. В них занимался партийный, советский, профсоюзный, комсомольский актив, а также беспартийные активисты.
В целях улучшения идейно-политической и массововоспитательной работы среди трудящихся области 20 июля 1941 года бюро обкома партии приняло решение «О задачах политической агитации в условиях Отечественной войны». Выполняя его, партийные организации широко практиковали проведение слетов, митингов, собраний, на которых выступали руководящие партийные работники по различным теоретическим вопросам внутренней и внешней политики СССР. Пользовались популярностью коллективные читки газет и сводок Совинформбюро, политинформации, переписка и встречи тружеников тыла с фронтовиками. Создавались пункты коллективного слушания радио. Важное значение придавалось наглядной агитации. Широко использовались политические плакаты, оборудовались «Окна ТАСС» и т. д.
Ход перестройки партийно-организаторской и массово216


политической работы, передовой опыт, лучшие примеры деятельности партийных органов и общественных организаций в условиях войны широко и систематически обобщались и пропагандировались на страницах областной и районных газет, по радио, в устной политической агитации.
Перестройка работы партийных, советских органов и общественных организаций на военный лад способствовала росту политической сознательности масс, их организованности и активности, воспитанию советского патриотизма, дальнейшему сплочению советского народа вокруг Коммунистической партии и Советского правительства, созданию необходимых материально-технических условий для победы над немецко-фашистскими захватчиками.
2. ТРУДОВОЙ ПОДВИГ ВО ИМЯ ПОБЕДЫ
Перевод экономики на военные рельсы. Перед партией и Советским государством встала необходимость перевести народное хозяйство на военные рельсы, увеличить выпуск военной продукции, чтобы обеспечить фронт всем необходимым. Развернулась гигантская организаторская и идейно-политическая работа по превращению страны в единый боевой лагерь.
В связи с временной оккупацией ряда экономически важных районов территории европейской части СССР арсеналом Красной Армии, сосредоточением эвакуированных крупных предприятий, «опорным краем державы» стал Урал, в том числе Чкаловская область.
Обком партии, партийные комитеты, все партийные организации руководствовались указанием В. И. Ленина о том, что для ведения войны по-настоящему необходим крепкий организованный тыл, бесперебойно и в достаточном количестве снабжающий фронт обученными резервами, вооружением, продовольствием.
Перестройка экономики области на военный лад включала в себя следующие узловые проблемы: перевод всех предприятий, транспорта и сельского хозяйства на изготовление военной продукции; быстрейшее размещение и ввод в строй эвакуированных предприятий, обеспечение их рабочей силой и квалифицированными кадрами; размещение эвакуированного населения по области; удовлетворение потребностей фронта и тыла всем необходи217


мым; организация всенародной и всесторонней помощи Красной Армии.
Партийные организации направляли усилия коллективов предприятий на быстрейшее решение этих задач. В первые же дни войны были проведены совещания руководителей, специалистов и передовиков предприятий, на которых наметили конкретные меры по правильной расстановке кадров, срочному освоению новых технологических процессов и подготовке рабочей силы.
По примеру Москвы, Ленинграда и других городов страны коммунисты развернули большую работу по замене квалифицированных рабочих, ушедших на фронт. Многое было сделано для привлечения на производство женщин и молодежи, а также обучения их новым профессиям. Среди трудящихся была усилена организаторская и политико-воспитательная работа.
Пополнение производственных коллективов готовилось в системе трудовых резервов. Уже в начале войны только в г. Орске в ней обучалось более пяти тысяч человек. К концу войны свыше 30 процентов рабочих области были выпускниками ремесленных и железнодорожных училищ и школ фабрично-заводского обучения.
В подготовке и воспитании молодежи партийные организации использовали опыт кадровых рабочих и пенсионеров, вернувшихся на производство. Проводились встречи с ветеранами труда. Лучшие производственники и мастера цехов охотно делились своим опытом.
Решено было открыть при каждом промышленном, транспортном и строительном предприятии производственно-технические вечерние школы без отрыва от производства. Широко развивалась сеть кратковременных курсов и кружков техминимума, а также индивидуальная подготовка на предприятиях, где обучалась разным профессиям и повышала свою квалификацию молодежь.
Высокая патриотическая сознательность рабочего класса проявлялась в его различных творческих начинаниях, в широком социалистическом соревновании в условиях войны. Коммунисты и комсомольцы показывали образцы труда, выступали инициаторами и застрельщиками различных форм социалистического соревнования. Они ставили конкретные задачи перед каждым коллективом и его членами с учетом реальных возможностей и специфики каждого предприятия.
218


За короткий срок были достигнуты ощутимые успехи. Уже в третьем квартале 1941 года «Бугурусланнефть» дал стране нефти больше, чем за первое полугодие. А к концу года ее добыча значительно превышала плановое задание военного времени.
Самоотверженно трудился коллектив Орского нефтеперерабатывающего завода имени В. П. Чкалова. В августе 1941 года ГКО предложил руководству завода смонтировать и ввести в строй автоловую установку. Партком завода решил, что задание должно быть выполнено за трое суток. Вначале это казалось невозможным. Вся забота об организации монтажа легла на плечи мастера, коммуниста А. Ф. Туркина. Работа велась круглосуточно. Задание фронта было выполнено за двое с половиной суток.
От нефтяников не отставали и рабочие угольной промышленности. За короткий срок в области было введено в строй шесть новых шахт. Коллектив шахтеров Домба- ровки под руководством партийной организации, развернув социалистическое соревнование, уже во второй половине 1941 года увеличил добычу угля в 3,5 раза против начала года.
Трудовой патриотизм оренбуржцев в суровые дни войны получил широкий размах в различных формах социалистического соревнования, направленного на увеличение выпуска продукции, необходимой фронту, и улучшение ее качества. В годы войны возникли движения за совмещение профессий, двухсотников, пятисотников, комсомольско-молодежных фронтовых бригад, многостаночников, соревнование между городами.
Соревнование порождало массовый трудовой героизм. В Чкалове, например, токарь Я. И. Хонин систематически выполнял по десять норм за смену, кузнецы паровозного депо Бузулук Н. Ф. Бочаров и А. Ф. Абросимов работали за шестерых. В Бугуруслане мастер бурения Н. И. Зенков ввел в строй скважину за три дня вместо 17 по плану. Не отставали от мужчин женщины и молодежь. Так, в Чкалове работницы А. М. Стасюк, М. С. Озернова и другие первыми в области выступили многостаночниками, заказ фронта выполняли на 250— 300 процентов. Ученик ремесленного училища № 21 Орска комсомолец Ваня Довженко выполнял нормы на 600—650 процентов, учащийся железнодорожного учнли- 219


ща Чкалова, тоже комсомолец Коля Ерофеев — на 300— 340 процентов, и таких примеров было множество.
Патриотический подъем в суровые дни войны охватил всех рабочих области, многие из которых добровольно увеличивали свой рабочий день. Часто люди круглые сутки не покидали предприятия, пока не выполнят важных государственных заказов. Благодаря трудовому героизму оренбуржцев многие предприятия буквально через несколько недель перестроились на военный лад, стали изготовлять продукцию для фронта — боеприпасы и вооружение. В октябре 1941 года половина предприятий областного центра, переключенных на изготовление новой продукции, полностью выполняли военные заказы. Успешно осваивалось производство новых видов продукции на станкозаводе, «Автозапчасть» и других. В цехах паровозоремонтного завода изготовляли для фронта снаряды и взрывчатку. Уже в начале 1942 года большинство предприятий Чкалова стали выпускать различные виды продукции для фронта. Изо дня в день увеличивали ее выпуск предприятия Орска, Бузулука, Бугуруслана и Медногорска. В результате огромной хозяйственно-организаторской работы партийных, советских и инженернотехнических работников перестройка экономики области на военный лад была завершена в течение одного года.
В ходе социалистического соревнования опыт передовиков становился достоянием тысяч, повышалась производительность труда. За годы войны она выросла в 1,5 раза. Причем всякое проявление творческой инициативы и патриотизма трудящихся области находило горячую поддержку областной партийной организации и общественности. Партийное руководство, личный пример коммунистов и комсомольцев, самоотверженный труд рабочих и работниц обеспечивали выполнение и перевыполнение производственных планов.
Партия и правительство высоко оценили трудовые подвиги рабочих области. В 1944 году коллектив Орского мясоконсервного комбината был награжден орденом Трудового Красного Знамени, а Орского механического завода — орденом Ленина.
За годы войны переходящее Красное знамя ЦК партии, ГКО и ВЦСПС коллектив Южно-Уральского никелевого комбината завоевывал 17 раз, а чкаловского завода «Автозапчасть»— 14 раз. Неоднократно вручалось это
220


знамя бугурусланским нефтяникам. Коллективам Орского мясоконсервного комбината, Южно-Уральского никелевого комбината, управления «Бугурусланнефть» эти Красные знамена были переданы на вечное хранение.
Введение в строй эвакуированных предприятий и строительство новых. Областная партийная организация по-деловому занималась подготовкой к приему, размещением и вводом в строй предприятий, эвакуированных из прифронтовой полосы. Уже в начале августа 1941 года бюро обкома ВКП(б) приняло развернутое постановление по этому вопросу.
В августе — сентябре 1941 года в область стало поступать оборудование и станки промышленных предприятий из западных районов страны. Большинство их было эвакуировано из Московской и Калининской областей, некоторые — из Украины и Белоруссии.
Так, к концу 1941 года поступило оборудование из Днепропетровска, Гомеля, Мариуполя и других городов. Всего в 1941—1942 годах в область было перемещено свыше 60 предприятий, в том числе более 30 союзного подчинения. С оборудованием прибывали и люди. К ноябрю 1942 года в области было размещено около 250 тысяч человек, из них свыше 40 тысяч в областном центре2.
Предприятия разместились в Чкалове, Орске, Бузулуке, Медногорске, Бугуруслане, Саракташе, Соль-Илецке, Кувандыке и некоторых других городах. Прибывшие в область трудовые коллективы встретились с огромными трудностями, но, благодаря помощи местных партийных и советских организаций, они были преодолены. Часть прибывших расселялись в домах жителей городов и сел области, в помещениях учреждений. Некоторые из прибывших поселялись в срочно построенных бараках и землянках. .
Для быстрого приема и размещения эвакуированных предприятий партийные, советские и хозяйственные органы мобилизовали все силы. Орский горком партии и горисполком направили на разгрузку прибывшего оборудования и станков 1,5 тысячи человек. В Медногорске на эту работу было направлено свыше 900 человек. Для скорейшего восстановления эвакуированных предприятий многое делали комсомольские и профсоюзные организации.
Как проходил процесс ввода в строй перебазирован- 221


йых предприятий, видно на примере завода «Автозапчасть». Первые эшелоны с оборудованием прибыли из Одессы и Мариуполя в конце августа и в начале сентября 1941 года. Рабочие под руководством партийной организации за несколько дней восстановили производство, не покидая цехов по 18—20 часов в сутки. Уже в первый месяц работы на новом месте завод выполнил государственное задание. А в последующее время он систематически их перевыполнял. Причем на многих станках люди работали под открытым небом, хотя стояла осень 1941 года.
Героическими усилиями рабочего класса, инженернотехнических работников, всех трудящихся эвакуированные в область предприятия вступили в строй в 1941 году и в первой половине 1942 года.
Областная партийная организация большое внимание уделяла строительству новых и расширению действующих предприятий. В конце апреля 1942 года началось строительство газопровода Бугуруслан — Куйбышев. В соответствии с постановлением ГКО были введены в действие новые турбогенераторы на Орской и Медногорской электростанциях, расширилась мощность электростанции «Красный маяк» в Чкалове. В Орске велось строительство завода тяжелого машиностроения и завода высокопрочного гипса. Особое значение придавалось строительству Орско-Халиловского металлургического комбината, расширению Орского железнодорожного узла и другим важным объектам.
Областная партийная организация словом и делом поднимала людей на смелый почин, на творческое соревнование, на преодоление трудностей. В июне 1942 года пленум обкома указал, что строительство Орско-Халилов- ского металлургического комбината — первоочередная хозяйственная, военная и политическая задача областной партийной организации. Он признал необходимым мобилизовать на стройку 500 коммунистов, 1000 комсомольцев и 2 тысячи колхозников, а с окончанием уборочных работ 10 тысяч человек и 500 колхозных подвод с возчиками. Пленум призвал коммунистов приложить все .силы к тому, чтобы ускорить строительство Орско-Халиловского металургического комбината, Орского завода тяжелого машиностроения, железнодорожного узла и других объектов.
222


Борясь за претворение в жизнь этого постановления, Орская партийная организация систематически контролировала работу строителей и помогала им. На заседаниях бюро и партийных собраниях регулярно рассматривались вопросы, связанные с ускорением хода строительства. Все шире развертывалось социалистическое соревнование. Фронтовые бригады каменщиков, плотников и других рабочих выполняли нормы выработки на 200, 300 и даже 500 процентов.
В 1943 году стали выпускать первую продукцию Ор- ско-Халиловский металлургический комбинат и Орский завод тяжелого машиностроения. Однако строительство этих гигантов индустрии продолжалось, так как к тому времени основные работы еще не были завершены. В 1943 году началась эксплуатация новых агрегатов нефтеперерабатывающего завода имени В. П. Чкалова. Были введены в строй и другие важные объекты. Комсомольская организация области, шефствуя над этими стройками, внесла весомый вклад в укрепление оборонной мощи страны.
Быстрая перестройка экономики области на военный лад и восстановление эвакуированных предприятий, строительство новых заводов и расширение действующих позволили увеличить выпуск продукции, необходимой фронту. Партия и правительство высоко оценили самоотверженный труд строителей области. За успешное выполнение заданий по строительству важных объектов коллектив треста «Южуралтяжстрой» в январе 1943 года был награжден орденом Трудового Красного Знамени.
Выпуск валовой продукции предприятиями союзного, республиканского, областного и районного подчинения за годы войны увеличился в области по сравнению с 1940 годом в 3,9 раза, цветной и угольной промышленности — в 4 раза, производство электроэнергии — в 2,5 раза.
Валовая продукция предприятий союзного подчинения, размещенных в области, за это же время выросла в 6,3 раза. Особенно крупных успехов достигли тяжелая и нефтяная промышленность. Производство станков увеличилось в 26,5 раза, нефти и газа — более чем в 9 раз. В области были созданы такие новые отрасли, как станкостроение, тяжелое машиностроение, текстильная и Другие.
Вместе с ростом предприятий увеличилась численность 223


рабочих, занятых на производстве, на стройках и транспорте области. К началу 1945 года она выросла по сравнению с 1940 годом в 3,5 раза и равнялась почти 105 тысячам человек. Среди них было около 50 тысяч женщин3.
Железнодорожный транспорт в годы войны. Самоотверженно трудились в годы войны работники железнодорожного транспорта. Они умело сочетали военные перевозки, эвакуацию предприятий, населения и раненых с обслуживанием всех отраслей народного хозяйства. Партийные комитеты вместе с Советами установили действенный контроль, помогали руководству и политотделу Оренбургской железной дороги в политико-массовой работе. Уже в первые недели войны железнодорожное движение значительно улучшилось. Наиболее организованно и слаженно работали Орское, Оренбургское и Бузулукское депо.
Осенью 1941 года на железнодорожном транспорте остро встала проблема экономии топлива. Она находилась в центре внимания партийных, советских органов и общественных организаций, каждого депо и паровозной бригады. Экономия угля и смазочных материалов учитывалась как одно из важнейших показателей во Всесоюзном социалистическом соревновании паровозников. Обком партии и политотдел дороги регулярно проводили партийно-технические конференции, на которых железнодорожники делились опытом наиболее бережного расходования топлива и смазочных материалов. Коммунисты и комсомольцы показывали в этом пример. Уже за август 1941 года только по одному Бузулукскому депо было сэкономлено свыше 440 тонн угля и несколько тонн смазочных масел.
Железнодорожники активно участвовали во Всесоюзном социалистическом соревновании. Лучшие машинисты Орского депо обязались быстро и без задержек продвигать тяжеловесные составы и добились хороших результатов. Бюро обкома партии одобрило их почин и призвало всех машинистов магистрали освоить передовой опыт вождения тяжеловесных поездов. По итогам социалистического соревнования за 1941 год и первую половину 1942 года Орское отделение семь раз завоевывало переходящие Красные знамена дороги. В осенние месяцы 1941 года коллективы Оренбургского вагонного участка и депо 224


три раза завоевывали Красное знамя дороги и один раз — денежную премию НКПС и ВЦСПС.
Обком, горкомы и райкомы партии вместе с руководством и политотделом дороги разработали мероприятия по улучшению движения на магистрали. Секретари обкома, горкомов и райкомов партии непосредственно занимались наиболее важными вопросами улучшения работы дороги. На крупных станциях были созданы узловые парткомы. В помощь транспорту направлялись тысячи тружеников городов и сел, сотни подвод и автомашин. Они расчищали пути от снега, перемещали грузы, строили новые пути и разъезды.
Наряду с большим строительством новых и расширением действующих предприятий велось строительство и железных дорог. Под руководством областной партийной организации железнодорожники преодолели величайшие трудности на строительстве новых путей. В 1941— 1945 годах в области был и введены в эксплуатацию новые железнодорожные линии Гурьев — Кандагач — Орск и Орск — Домбаровка.
Оренбургская дорога в основном справилась с задачами военного времени. Перевозки по ней из года в год возрастали. Фронт получал все больше необходимой техники, снаряжений, боеприпасов, обмундирования и продовольствия, что ускоряло победу над врагом.
Зимой 1941—1942 года коллектив паровозоремонтного завода во внерабочее время из сэкономленных материалов оборудовал два бронепоезда —«Оренбургский железнодорожник» и «Вперед на Запад», которые были переданы фронту.
Вручая боевые машины, железнодорожники давали экипажам наказ: «Свято соблюдайте присягу на верность Отчизне. Беспощадно громите и уничтожайте врага, не щадите жизни во имя счастья и свободы своей Родины». Экипажи бронепоездов с честью выполнили этот наказ.
Колхозы и совхозы области — фронту. Труженики сельского хозяйства области вместе со всей страной преодолевали огромные тяготы войны. Партия поставила задачу: мобилизовать все силы социалистической деревни на увеличение производства сельскохозяйственных продуктов и сырья для армии и тыла.
Руководствуясь указаниями Центрального Комитета партии, обком, райкомы и партийные организации кол8 Зак. 1435 225


хозов, совхозов и МТС перестроили всю работу в соответствии с требованиями военного времени. Коммунисты и комсомольцы возглавили ведущие участки производства, показывали личный пример самоотверженного труда, трудовой и государственной дисциплины. Это содействовало привлечению всего населения к активному участию в производстве и выполнению государственных планов.
Под руководством районных комитетов партии, политотделов, партийных и комсомольских организаций колхозов и совхозов проводилась большая работа по подготовке квалифицированных кадров. Была создана широкая сеть курсов, кружков, школ передового опыта, в которых шло обучение механизаторов, счетоводов, бухгалтеров, учетчиков главным образом из числа женщин и девушек.
Областная комсомольская организация взяла шефство над подготовкой механизаторов. Уже в начале войны обкомы партии и комсомола обратились к девушкам, бывшим трактористкам, с призывом вернуться на трактор. Он был встречен горячим одобрением; многие девушки пришли в МТС и совхозы, пошли на курсы трактористов. К весне 1942 года было подготовлено около 15 тысяч механизаторов и свыше 2 тысяч счетных работников.
Зимой шел ремонт тракторов, сеялок, плугов и других сельскохозяйственных машин. Завозилось горючее, семена, удобрения. Селу в этом оказывали большую и систематическую помощь промышленные предприятия и стройки. Так, только весной 1942 года из городов области выезжало 58 ремонтных бригад, укомплектованных из кузнецов, токарей, слесарей и других специалистов. В июле того же года предприятия Орска, шефствуя над совхозами и МТС Новопокровского, Кваркенского и Дом- баровского районов, направили на уборку урожая более 3,5 тысячи человек. К уборке и другим сельскохозяйственным работам широко привлекалось эвакуированное население, студенты и учащиеся школ.
Большую роль в успешном проведении весеннего сева сыграли комсомольско-молодежные женские фронтовые бригады. В апреле 1942 года по призыву трактористок Орджоникидзевского края 815 трактористок нашей области включились во Всесоюзное социалистическое соревнование за лучшее проведение весеннеполевых работ. К 226


30 мая в нем уже участвовало шесть тысяч молодых трактористок, многие из них систематически перевыполняли соцобязательства.
В ходе соревнования повышалась производительность труда, улучшалось качество, экономилось горючее и смазочный материал.
Партийные и комсомольские организации, возглавившие соревнование, каждый месяц подводили итоги, а в конце года лучшие из лучших награждались Красными знаменами, Почетными грамотами ЦК ВЛКСМ, обкомов партии и комсомола, облисполкома.
По итогам весеннего сева 1943 года, например, тракторные бригады Анны Банниковой и Александры Гали- гузовой из Тоцкой МТС, Полины Понятовой из Сорочинской МТС были награждены Почетными грамотами ЦК ВЛКСМ и денежными премиями Наркомзема СССР. Социалистическое соревнование женских тракторных бригад продолжалось и в последующие годы войны.
Весенний сев 1942 года в области был проведен организованно. Посевные площади увеличились на 7 процентов по сравнению с 1941 годом. Многие колхозы и совхозы засеяли дополнительно тысячи гектаров в фонд обороны Родины.
Городские партийные организации в период уборочной страды 1942 года направили в колхозы и совхозы области более 2 тысяч коммунистов в качестве парторгов (политруков) производственных бригад и комбайновых агрегатов. Кроме того, в колхозы и совхозы было послано из райцентров еще около 3 тысяч коммунистов и комсомольцев в качестве агитаторов и комсоргов. Причем все они непосредственно работали на уборке урожая.
Летом 1942 года по почину знатного механизатора коммуниста И. П. Варакина развернулось областнре соревнование комбайнеров. Комсомольцы Ташлинского района выступили с повышенными обязательствами по уборке урожая на конных жатках. Бюро обкома партии одобрило эту инициативу.
Областное совещание комбайнеров и передовиков сельского хозяйства обратилось ко всем механизаторам, колхозникам и рабочим совхозов с письмом, в котором призвало по-военному, организованно и без потерь провести жатву. Партийные организации довели это обращение до сознания каждого земледельца. Уборка урожая 8*
227


этого года была проведена более организованно и в сжатые сроки.
В 1943 году и в последующие военные годы Всесоюзное социалистическое соревнование тружеников деревни приобрело еще больший размах. Коммунисты и комсомольцы выступили застрельщиками новых его форм, показывали образцы успешного выполнения обязательств. Одним из наиболее массовых было движение за получение званий фронтовых бригад и звеньев. В 1944 году тракторная бригада Ф. Н. Сальцева из Тоцкой МТС завоевала второе место во Всесоюзном соревновании. Ей было передано на вечное хранение Красное знамя ЦК ВЛКСМ. Из года в год первое место в области занимала артель «Большевик» Курманаевского района, где председателем был коммунист И. В. Зорин.
Преодолевая огромные трудности, хлеборобы под руководством областной партийной организации самоотверженно боролись за выполнение государственных планов, чем могли помогали фронту. За четыре года войны колхозы и совхозы области сдали государству свыше 124 миллионов пудов хлеба, 7,5 миллиона пудов мяса, 300 тысяч пудов шерсти, 10,5 миллиона пудов молока и молочной продукции, более 66 миллионов штук яиц, много других сельскохозяйственных продуктов4.
Однако к концу войны сельское хозяйство области стало отставать в своем развитии. Необходимо было ускоренными темпами ликвидировать отставание. Чтобы помочь успешно решить эту задачу, Центральный Комитет партии и Советское правительство в начале 1945 года приняли ряд постановлений, в которых указывалось на основные причины отставания сельского хозяйства области и рекомендовались практические меры по подъему сельскохозяйственного производства. Была оказана и материальная помощь. Борясь за выполнение указаний Центрального Комитета ВКП (б) и Советского правительства, трудящиеся под руководством областной партийной организации вскоре добились существенного увеличения производства сельскохозяйственных продуктов.
Культура области в годы войны. Великая Отечественная война была суровой проверкой не только материальных, но и духовных сил советского народа. Важное средство развития и укрепления этих сил — идейно-политическая и культурно-воспитательная работа. Вот почему 228


в тяжелые годы войны Коммунистическая Партия и Советское правительство не ослабляли своего внимания к народному образованию, к развитию науки, искусства, к работе культурно-просветительных учреждений. Работа школ, техникумов, ремесленных и фабрично-заводских училищ была сопряжена с большими трудностями. В область прибыло много эвакуированных детей, что требовало расширения сети школ, особенно начальных. Между тем, в некоторых школьных зданиях располагались госпитали и другие учреждения военного ведомства. Поэтому занятия проходили в три и даже в четыре смены. Не хватало учителей, учебных и наглядных пособий, школьных принадлежностей, топлива, освещения.
Партийным, советским органам и общественным организациям с помощью родителей школьников и самих учеников удалось в значительной степени преодолеть эти трудности, добиться дальнейшего роста школьной сети.
В 1943 году было принято правительственное решение о создании общеобразовательных вечерних школ рабочей, а в 1944 году и сельской молодежи, занятой на производстве. Многие юноши и девушки именно в их стенах получили среднее образование. Только в 1943/44 учебном году в них обучалось свыше двух тысяч человек. В годы войны значительно выросла сеть детских домов. В январе 1945 года их было в области 68.
Советское учительство с честью справилось с задачами коммунистического воспитания и обучения. Многие педагоги показали образцы самоотверженного труда. Партия и правительство высоко оценили их работу: свыше 100 учителей и работников народного образования области были награждены орденами и медалями Советского Со- юза5.
В военные годы в области увеличилось количество техникумов, училищ и высших учебных заведений, а также число учащихся в них. Если в 1940 году имелось 4 высших учебных заведения, то к 1945 году их стало 6. В августе 1944 года на базе эвакуированного Харьковского мединститута был организован Чкаловский медицинский институт. Число техникумов возросло до 32. В 1943/44 учебном году в этих учебных заведениях училось более 11 тысяч человек.
Областная партийная организация неустанно заботилась об идейно-политическом просвещении трудящихся, 229


воспитании их в коммунистическом духе. Особое внимание уделялось воспитанию у советских людей стойкости, патриотизма и священной ненависти к врагу.
Огромную роль в идейно-политическом воспитании трудящихся сыграла центральная и местная периодическая печать. В 1942 году в области издавалось 63 газеты разовым тиражом почти в 48 тысяч экземпляров. Выпускались десятки тысяч стенных газет, боевых листков, «молний», плакатов и лозунгов, имелось три издательства и 16 типографий6. Значительно расширилась и сеть местного радиовещания.
Весомый вклад в общее дело борьбы с фашизмом внесли наши писатели и поэты. В содружестве с литераторами, прибывшими в область, они, не жалея сил, работали для фронта, помогали воспитывать трудящихся в духе любви и беззаветной преданности Родине, жгучей ненависти к врагу.
Свою лепту в победу над врагом внесли и работники театрального искусства. В области увеличилось число театров. Большую работу проводили эвакуированные сюда коллективы Ленинградского ордена Ленина академического малого оперного театра во главе с художественным руководителем, профессором Б. Э. Хайкиным, Харьковского украинского музыкально-драматического театра имени Крапивницкого и другие. Ленинградский оперный театр — один из наиболее выдающихся оперных театров страны — находился в Чкалове с сентября 1941 года по сентябрь 1944 года. За это время он познакомил трудящихся с наиболее крупными произведениями русских и западно-европейских композиторов, воспитал вкус и любовь к музыке, оказал огромное влияние на подъем общей и театральной культуры области.
Создавались группы и бригады из мастеров искусства, которые выступали на призывных пунктах, в госпиталях, воинских подразделениях, на предприятиях, в колхозах и совхозах области. Они несколько раз выезжали на фронт. Всего было 17 бригад, давших 1248 концертов на фронте. Они побывали в частях и соединениях Северо-Западного, 1-го Украинского, Волховского и других фронтов. Артистов всюду встречали как желанных гостей. Командование различных частей и соединений неоднократно объявляло благодарности бригадам и отдельным артистам.
230


За годы войны организациями театрального искусства было дано свыше 3800 концертов для воинов и в госпиталях, находившихся на территории области, свыше двух тысяч концертов на предприятиях, в колхозах и совхозах. Театрами области и филармонией было обслужено свыше 4 миллионов 875 тысяч зрителей 7.
Заметный след в культурной жизни тех лет оставили композитор В. П. Соловьев-Седой и поэт А. И. Фатьянов, находившиеся в Чкалове в первый период войны. Они оказали существенную помощь работникам литературы и искусства области.
Многосторонняя идейно-политическая и культурнопросветительная работа способствовала воспитанию у трудящихся области сознательности и активности в борьбе за успешное выполнение государственных планов, несгибаемой воли к победе над врагом, умножению духовных сил.
Шестая областная партийная конференция. 25—27 января 1945 года проходила шестая областная партийная конференция. На нее прибыли 401 делегат с решающим голосом и 103 с совещательным. Они представляли 32 357 коммунистов.
Конференция, состоявшаяся в дни исторических побед Красной Армии над фашистскими захватчиками, подвела итоги работы областной партийной организации за военные годы. Партийная организация умело мобилизовала трудящихся на успешное решение военно-хозяйственных задач, на преодоление трудностей, воспитывала рабочих, колхозников и интеллигенцию в духе пламенного советского патриотизма, в понимании насущных задач военного времени, поставленных Коммунистической партией перед тружениками тыла в борьбе с фашизмом, готовности к героическому труду ради обеспечения фронта всем необходимым. Область справилась с вводом в действие предприятий, прибывших по эвакуации, а также со строительством новых промышленных объектов, добилась значительного увеличения выпуска промышленной и военной продукции. Весомый вклад в общенародное дело победы над ненавистным врагом внесли колхозы и совхозы. Активизировали свою работу Советы, профсоюзные и комсомольские организации.
Одновременно конференция указала, что не все промышленные предприятия выполняли государственные 231


планы. На ряде из них была слаба технологическая дисциплина, недостаточно велась борьба за экономию средств и материалов. Колхозы и совхозы все еще плохо использовали резервы для повышения сборов зерна, увеличения производства других сельскохозяйственных продуктов.
Конференция потребовала от партийных организаций обеспечить улучшение работы всех промышленных предприятий, колхозов и совхозов, активно добиваться выполнения и перевыполнения производственных планов по всем количественным и качественным показателям. Важнейшей задачей партийных организаций области была ликвидация отставания сельскохозяйственного производства 8.
Конференция указала на необходимость дальнейшего усиления связей с массами, систематического улучшения состава партийных организаций, строгого соблюдения принципа индивидуального отбора в партию, усиления воспитательной работы среди молодых коммунистов. Особое внимание обращалось на совершенствование руководства комсомолом, профсоюзами и Советами.
Выполняя указания Центрального Комитета ВКП(б), решения 6-й областной партийной конференции, коммунисты возглавили борьбу трудящихся за усиление помощи фронту, за подъем всех отраслей промышленности и сельского хозяйства области, за дальнейшее развитие культуры.
3. ВСЕНАРОДНАЯ ЗАБОТА
О КРАСНОЙ АРМИИ
Подготовка боевых резервов. Война потребовала ускоренной подготовки боевых резервов для Красной Армии, быстрейшей мобилизации всех сил и материально-технических средств на отпор и разгром гитлеровских агрессоров.
Обком, горкомы, райкомы партии и первичные партийные организации большое внимание уделяли четкому проведению мобилизаций. На призывных пунктах выступали лекторы, агитбригады, профессиональные артисты. Страстное слово вселяло в сердца людей, уходивших на фронт, уверенность в нашей победе, ненависть к врагу, звало на ратные подвиги во имя любимой Родины.
Кроме призыва в армию по общей мобилизации, пар232


тийные и комсомольские органы отбирали и направляли на фронт наиболее подготовленных в военном и политическом отношении коммунистов и комсомольцев. Уже к сентябрю 1941 года по партийной мобилизации свыше 500 руководящих партийно-советских и комсомольских работников области были направлены на фронт для работы в армии. Наряду с этим по призыву ГКО свыше тысячи коммунистов из партактива области влились в ряды Красной Армии политбойцами. Под руководством командиров, политработников и партийных организаций проходило непосредственное обучение достойного пополнения для действующей армии.
Чкаловская область стала кузницей резервов для Красной Армии. В городе Чкалове с конца 1941 года размещался штаб Южно-Уральского военного округа. В области находился ряд военных училищ, эвакуированных из западных районов страны. Здесь формировались многие воинские части и соединения для фронта, в которых изо дня в день готовились резервы, шло их обучение военному делу.
Тысячи замечательных летчиков, артиллеристов, пулеметчиков, танкистов и других специалистов воспитали военные училища и курсы. Более 300 воспитанников военно-летного училища получили звание Героя Советского Союза, в том числе 9 человек были удостоены этого звания дважды. Среди них отважные летчики С. Луганский, Т. Бегельдинов, В. Осипов, Л. Беда, И. Павлов, И. Полбин и другие. В Чкаловском военно-авиационном училище учился Герой Советского Союза М. Девятаев, бежавший с товарищами из фашистского плена на захваченном у гитлеровцев самолете. На нашей земле получила военную выучку и закалку отважная летчица-комсомолка Е. Зеленко. В одном из воздушных боев над Сумщиной она сбила три фашистских самолета. Когда у нее иссяк боезапас, отважная девушка направила свою машину навстречу вражескому истребителю и взорвала его ценой собственной жизни. Екатерина Зеленко была единственной женщиной, совершившей такой подвиг. Она посмертно награждена орденом Ленина9.
Параллельно с подготовкой боевых резервов непосредственно через военные органы областная партийная организация проводила большую работу по претворению в жизнь постановления ГКО «О всеобщем обязательном 233


обучении военному делу граждан СССР». С этой целью в области к концу 1941 года было организовано свыше 700 пунктов военного всеобуча, которые были укомплектованы командно-политическим составом. Горкомы и райкомы партии создали при них партийные и комсомольские организации. Область ежегодно значительно перевыполняла плановые задания по подготовке боевых резервов для Красной Армии по линии всеобуча. За годы войны было проведено семь таких наборов.
Наряду с всеобучем, подготовка резервов для действующей армии в широких масштабах проводилась в комсомольско-молодежных подразделениях при Осо- авиахиме и Обществе Красного Креста.
Вслед за Москвой, Ленинградом и другими городами страны успешно проводила формирование народного ополчения и Чкаловская область. В его ряды за короткий срок вступило добровольцами свыше 70 тысяч человек. Из их числа создавались многие воинские соединения, части и подразделения. Уже в августе-сентябре 1941 года в области, например, была сформирована добровольческая стрелковая дивизия народногоополчения, две стрелковых добровольческих бригады и т. д.
В общей сложности пунктами военного обучения, Осоавиахимовскими организациями, Обществом Красного Креста и специальными комсомольско-молодежными подразделениями за четыре года войны было подготовлено свыше 400 тысяч стрелков, пулеметчиков, артиллеристов, минометчиков, истребителей танков, медсестер, сан- дружинниц и других военных специалистов 10.
Важную роль в подготовке боевых резервов для Красной Армии сыграло посещение Чкаловского гарнизона в конце 1941 года членом Политбюро Центрального Комитета партии, членом ГКО, Маршалом Советского Союза К. Е. Ворошиловым. Он встречался с руководством области, командованием ЮЖУРВО, с командованием и личным составом ряда воинских соединений и частей, формировавшихся на территории области.
В своих выступлениях и беседах К. Е. Ворошилов ставил перед воинами конкретные задачи по их участию в защите Родины, в разгроме немецко-фашистских орд.
Коммунистическая партия и Советское правительство, исходя из единства национальных и интернациональных 234


задач в борьбе с фашизмом, оказали братскую помощь в создании на территории нашей страны первой чехословацкой воинской части. В начале 1942 года в Бузулуке проходило формирование первого батальона под командованием Людвика Свободы. В конце мая 1942 года туда приезжал руководитель Коммунистической партии Чехословакии Клемент Готвальд. Чкаловский обком и Бузулукский горком партии, все коммунисты и трудящиеся области приняли самое горячее участие в размещении и обеспечении всем необходимым чехословацких воинов. В знак благодарности за эту заботу президент ЧССР в 1972 году наградил город Бузулук орденом Красной Звезды.
Отдельный чехословацкий батальон выехал на фронт и в начале марта 1943 года у с. Соколово, на подступах к Харькову, получил боевое крещение. Потом он вырос в первый корпус, составивший основу Чехословацкой Народной Армии. В этих боях чехословацкие воины показали мужество, стойкость и отвагу.
Трудовые сбережения — в фонд Красной Армии. В конце июля 1941 года под руководством партийной организации в городах и селах нашей области прошли собрания и митинги, на которых трудящиеся и молодежь с большим воодушевлением поддержали предложение москвичей о создании фонда обороны. Это патриотическое движение охватило все население области. За годы войны в фонд обороны Родины только наличными было внесено около 123 миллионов рублей. Кроме них, поступило свыше 335 тысяч пудов хлеба, много мяса, масла и других продуктов, большое количество ценных вещей, облигаций Государственных займов и билетов денежно-вещевой лотереи.
Заботой об отцах и братьях, воинах, терпящих лишения на передовой, проникнуто всенародное патриотическое движение по сбору теплых вещей и подарков для фронтовиков. В области зачинателями этого движения выступили коммунисты депо Оренбург и колхоза «Красный меринос» Мустаевского района.
Обком партии поддержал их начинания. Были созданы областная, городские и районные комиссии по сбору и отправке теплых вещей и подарков для воинов действующей армии. Сбор теплых вещей и подарков с большим подъемом проходил на протяжении всех военных лет. Он стал традицией. Вместе с посылками ртправля- 235


лись индивидуальные и коллективные письма, проникнутые материнской лаской и отцовской заботой о нашей армии. Воины в ответных письмах благодарили трудящихся, выражали свою решимость разгромить врага. Подарки посылались в юбилейные даты и к Новому году. Их сопровождали делегации трудящихся и общественных организаций области.
В конце 1941 года, например, такая делегация во главе с секретарем Чкаловского горкома партии В. П. Серегиным выезжала на Калининский фронт. В апреле 1942 года делегацию возглавил первый секретарь обкома ВЛКСМ Н. Т. Королев. За четыре года войны трудящиеся области собрали и отправили на фронт свыше 126 тысяч теплых вещей, тысячи тонн продуктовых посылок и много других индивидуальных подарков и.
По инициативе комсомольцев осенью 1941 года в области развернулся сбор средств на строительство танковой колонны имени В. П. Чкалова, и в апреле 1942 года — на строительство эскадрильи самолетов имени Зои Космодемьянской. Обкомы партии и комсомола одобрили это движение и придали ему широкий размах. За короткий срок на танковую колонну было собрано свыше 8,5 миллиона рублей и более 600 тысяч рублей на строительство экадрильи имени Зои Космодемьянской.
Ярким проявлением заботы народа о своей армии был сбор средств на вооружение, начавшийся по инициативе колхозников Тамбовской и Саратовской областей. В декабре 1942 года областное собрание партийного актива призвало партийные, комсомольские, профсоюзные организации и всех трудящихся участвовать в этом сборе средств. Коммунисты, комсомольцы и активисты провели большую организаторскую и разъяснительную работу среди населения, которое охотно вносило свои трудовые сбережения на вооружение армии. Председатель колхоза «Ударник второй пятилетки» Чкаловского района С. Е. Кужман и председатель колхоза «18 лет Октября» того же района Н. П. Ваулин купили каждый по боевому самолету и передали их гвардейской части, сражавшейся под Сталинградом. Житель села Тоцкого, участник гражданской войны, А. И. Грязнов вместе со своей женой внес 100 тысяч рублей на постройку танка. Колхозник села Рождественки Шарлыкского района И. П. Миляев за 100 тысяч рублей приобрел боевой са236


молет и передал его своему земляку генералу А. И. Ро- димцеву Ч
В марте 1944 года по инициативе комсомольцев Хали- ловского района в области возникло движение по сбору средств на строительство боевых катеров. Бюро обкома ВЛКСМ одобрило эту инициативу и призвало комсомольцев и молодежь области поддержать патриотический почин. За короткий срок было собрано около 3,5 миллиона рублей. На эти деньги были построены три катера: «Чкаловский комсомолец», «Чкаловец» и «Чкаловский пионер». Они были переданы 4 июня 1944 года подшефному соединению Краснознаменного Балтийского флота.
А всего за годы войны на вооружение Красной Армии трудящиеся области внесли свыше 240 миллионов рублей.
Война потребовала мобилизации всех сил и средств народа, всех ресурсов страны. Необходимо было резко увеличить выпуск металла. И здесь Родине и армии оказали большую помощь комсомольцы, пионеры и школьники области. Только за 1944 год ими было собрано и доставлено на базы около 20 тысяч тонн металлолома.
Советские воины на фронте постоянно ощущали моральную и материальную поддержку тыла, его неустанную заботу. Единство тыла и фронта явилось основой могущества и непобедимости Красной Армии, что содействовало ускорению победы над врагом.
Помощь пострадавшим от войны. Советский народ горячо откликнулся на призыв партии и правительства организовать широкую помощь советским воинам и их семьям. Огромную помощь семьям военнослужащих оказывало государство. Только в 1942 году в области на эти цели было израсходовано свыше 180 тысяч рублей.
Партийная организация оказала помощь в оборудовании госпиталей, которых в области было размещено более 40. Шефы — предприятия, колхозы, учреждения и учебные заведения — обеспечивали их топливом, транспортом, помогали наладить культурно-просветительную работу. Молодежь, женщины, школьники навещали раненых и больных, стирали им белье, проводили беседы, создавали уют в палатах, проводили концерты, демонстрировали кинофильмы. Многие патриоты отдавали для 237


раненых свою кровь. Дважды почетный донор СССР Г. И. Бабаскина за годы войны сдала более 16 килограммов крови. Многие другие постоянные доноры сдали по 8—10 килограммов.
Заботой и вниманием были окружены и инвалиды войны, прибывшие после лечения в города и села области на постоянное жительство. Предприятия, колхозы и совхозы помогали инвалидам войны деньгами, продовольствием, одеждой, топливом, квартирами. Многое делалось для их трудоустройства.
Особой заботой были окружены дети, которые остались без крова и родителей, ибо отцы и матери сражались за родную землю. В Оренбуржье было эвакуировано значительное число детских учреждений.
Коммунисты области помогали населению районов, освобожденных от немецко-фашистских оккупантов: Ставропольскому краю, Московской и другим областям и городам Российской Федерации, а также Украины и Белоруссии. Туда направлялись в большом количестве машины, станки, запасные части к ним, инструменты, книги, школьные принадлежности, скот, продовольствие, семенной материал, теплые вещи, обувь и многое другое. Только совхозы области отправили свыше 23 тысяч голов крупного рогатого скота, овец и лошадей, более 700 тракторов, 293 комбайна и много других машин13.
В августе 1943 года СНК СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобожденных от немецкой оккупации». Тысячи трудящихся области, особенно комсомольцев и несоюзной молодежи, изъявили добровольное желание выехать на работу в освобожденные районы. Они принимали активное участие в восстановлении Сталинградского и Харьковского тракторных заводов, шахт Донбасса и многих других предприятий.
Так, областная партийная организация выполняла указания ЦК ВКП(б) и Советского правительства о помощи семьям военнослужащих, инвалидам войны, детям- сиротам, освобожденным районам. Это укрепляло морально-политическое единство советского народа, поднимало и умножало патриотические чувства воинов в духе верности Родине, воодушевляло их на массовые ратные подвиги и приближало день долгожданной победы над противником.
238


4. ОРЕНБУРЖЦЫ В БОЯХ ЗА РОДИНУ
Оренбуржцы на фронтах Отечественной войны. Победа над германским фашизмом во второй мировой войне имеет всемирно-историческое значение. Решающую роль в ней сыграл советский народ и его доблестная армия. Свой вклад внесли и оренбуржцы. Они, скак и все воины Красной Армии, воевали на фронтах Великой Отечественной войны и в тылу врага, проявляли при этом отвагу, воинское мастерство, мужество и героизм. Они героически сражались в битвах за Киев, Одессу, Москву, Севастополь, Ленинград, Сталинград... Были они и среди тех, кто бился на Малой земле и Курской дуге, штурмовал Берлин и освобождал Прагу, среди тех, кто своим мужеством и отвагой обеспечил победу над империалистической Японией. Они беззаветно сражались за каждую пядь советской земли, свято выполняя унаследованный со времен гражданской войны ленинский лозунг: «Все для победы!»
С первого же момента вероломного нападения фашистских орд на нашу Родину проявил мужество и отвагу молодой коммунист, командир пулеметного отделения младший сержант А. В. Филатов — бывший учитель из совхоза имени Войкова Сорочинского района. Он служил и пал смертью героя в одном из воинских подразделений легендарной Брестской крепости. Рядом с ним на брестской земле храбро сражались его земляки М. М. Журавлев, П. П. Балденков и другие14.
В самом начале войны прославился комсомолец- оренбуржец И. М. Бражников. Война застала его в пограничной авиачасти. С первых дней стрелок-радист старшина Бражников находился в огне боев. При уничтожении вражеской переправы через реку Днестр он вместе со своим экипажем сбил три вражеских истребителя. Это был первый случай, когда стрелок-радист бомбардировщика сбил в одном бою три вражеских истребителя. За проявленное мужество и отвагу при уничтожении переправы ему было присвоено звание Героя Советского Союза.
Оренбуржцы, как и все воины Красной Армии, бесстрашно сражались в исторической битве за столицу. Разгром гитлеровцев под Москвой развеял миф о непобедимости фашистской армии. Воины-оренбуржцы в эту 239


победу внесли весомую лепту. Находясь в составе 360, 358, 195, 348-й стрелковых дивизий и 11-й кавалерийской имени Морозова, в сводном полку летчиков, танковой бригаде и в других соединениях и частях, сформированных в области, они проявили исключительную стойкость в обороне, решительность, мужество и героизм в наступлении.
Славный боевой путь, например, прошла сформированная в основном в Чкалове осенью 1941 года 360-я стрелковая дивизия. Она приняла оборону у знаменитой панфиловской дивизии на Волоколамском направлении и достойно защищала подступы к Москве, активно участвовала в разгроме немцев под столицей. Служившие в этой дивизии наши земляки проявили мужество, отвагу и высокое мастерство в борьбе с немецкими захватчиками. Командование дивизии в своем письме на имя Чкаловского обкома партии и облисполкома писало: «Личный состав дивизии беззаветно бьется с немецкими оккупантами. Многие воины проявили в боях чудеса героизма и отваги, за что получили высшие правительственные награды».
11-я кавалерийская дивизия имени Морозова под Москвой и в других сражениях с противником покрыла себя неувядаемой славой.
Дивизия начала свои боевые действия на подступах к Москве, участвовала в освобождении Калининской и Смоленской областей, Белоруссии, Украины, Польши, Венгрии, Румынии. Свой славный боевой путь она закончила у стен Праги. На ее боевом знамени пять орденов.
За самоотверженную защиту Москвы несколько сотен оренбуржцев были награждены боевыми орденами и медалями Советского Союза, около трех тысяч получили медали «За оборону Москвы».
Уже в первый период Отечественной войны на всю страну прославились наши земляки — талантливые и мужественные военачальники А. И. Родимцев, В. Т. Обухов, Т. И. Колдубов, К. М. Малахов и другие. Война застала полковника Родимцева в маленьком городке Украины, где он командовал авиадесантной бригадой. Вскоре десантники были брошены на оборону Киева, где они вели ожесточенные бои, то и дело переходившие в рукопашные схватки. В исторической битве за Сталин240


град дивизия А. И. Родимцева занимала самый трудный участок обороны. И выстояла. Позже А. И. Родимцев дрался под Харьковом, освобождал Полтаву, форсировал Днепр, Вислу и Одер. В апреле 1945 года с выходом на реку Эльбу гвардейцы Родимцева встретились с войсками союзников, а потом в мае освобождали Прагу.
Летом 1942 года развернулась одна из величайших битв современной эпохи — битва за Сталинград. Она оказала решающее влияние на все дальнейшее течение и окончательный исход Великой Отечественной и всей мировой войны. В сражении на Волге, кроме воинов 13-й гвардейской стрелковой дивизии, в составе которой было много оренбуржцев, отличились наши земляки, воевавшие в составе 193-й стрелковой дивизии и 70-го Отдельного батальона, формировавшихся на территории Оренбуржья. Воины 193-й стрелковой дивизии мужественно защищали подступы к заводу «Красный Октябрь». В 1943 году они участвовали в боях с противником на Центральном фронте и прошли славный боевой путь от берегов Волги до Берлина. За массовый героизм при форсировании р. Днепр дивизия заслужила почетное наименование Днепровской. 52 воина дивизии были удостоены высокого звания Героя Советского Союза15.
В тяжелые дни, когда враг рвался к Волге, партийный актив Чкаловской области обратился с письмом к бойцам и офицерам Сталинградского фронта. В письме говорилось: «Дорогие братья! Мы в Вас видим защитников и спасителей Родины, призванных очистить советскую землю от фашистской нечисти, освободить советских людей от кошмара и мучительной смерти, от надругательства над человеческой совестью. Мы готовы всем, чем только можем, помочь вам, наши родные герои... Крепче бейте поработителей родной земли...» Защитники Сталинграда ответили на это письмо ратными подвигами. За активное участие в разгроме фашистов под Сталинградом около тысячи солдат и офицеров, уроженцев Оренбуржья, получили боевые ордена и медали Советского Союза, более 3,5 тысячи награждены медалью «За оборону Сталинграда».
В различных соединениях и частях Красной Армии немало оренбуржцев участвовало в сражениях на Курской дуге летом 1943 года, когда была окончательно вырвана у немцев стратегическая инициатива и началось 241


массовое изгнание врага с советской территории. Весомый вклад внесли воины Оренбуржья в освобождение от врага Украины, Белоруссии, Прибалтики и других тер‘ риторий Советского Союза. В славном ряду Героев Советского Союза, как равные с равными, стоят сыновья оренбургской земли. В первых рядах были коммунисты и комсомольцы.
О руководящей и вдохновляющей роли коммунистов, о их беспримерных подвигах командование гвардейской части, участвовавшей в наступлении летом 1943 года, писало Чкаловскому обкому партии: «Исключительно велика заслуга чкаловских большевиков: Н. А. Акинфие- ва, бывшего секретаря Соль-Илецкого райкома ВКП(б), П. Ф. Давыдова, бывшего секретаря Кувандыкского райкома ВКП(б), и других... Командование гордится мужественными и стойкими сынами советского народа, воспитанниками вашей областной партийной организации» 1в.
Рука об руку с коммунистами и под их руководством героически дрались комсомольцы и беспартийные.
Тысячи наших земляков участвовали в наступательных боях в период массового изгнания фашистских захватчиков из пределов Советской Родины и в завершающих операциях Красной Армии по разгрому врага.
На завершающем этапе войны за героизм и мужество, проявленные в боях с гитлеровскими захватчиками, высокого звания Героя Советского Союза были удостоены: И. С. Артищев, А. А. Брыкин, В. Т. Довженко, С. П. Лабужинский, Н. С. Самороков, Г. С. Стародубцев и другие. Полными кавалерами солдатского ордена Славы стали Н. В. Браун, И. Г. Мамыкин, Ю. В. Кузнецов, Р. Н. Медведев, Г. И. Усманов и другие. Несколько тысяч уроженцев области награждены боевыми орденами и медалями Советского Союза за форсирование Одера и за героизм, проявленный в битве за Берлин. Медалью «За взятие Берлина» награждено свыше 10 тысяч наших земляков.
Плечом к плечу с мужчинами на фронтах и в рядах партизан отважно воевали девушки и женщины области. Исключительную отвагу и стойкость проявили медсестры и сандружинницы. Они выносили воинов с поля боя под сокрушительным огнем противника. Многим солдатам и офицерам они спасли жизнь.
242


Мужество и отвагу проявили наши земляки и в разгроме войск империалистической Японии. Они участвовали в морских и воздушных десантах на Курильских островах, в Маньчжурии, в Северной Корее, с боями шли через непроходимые кручи Хингана.
В партизанских отрядах. Одной из ярких страниц войны советского народа против фашистского агрессора являлось мощное партизанское движение. Руководство им осуществляла Коммунистическая партия, выступив организатором партизанского движения на оккупированной врагом территории. Конкретная программа этой борьбы изложена в решении ЦК ВКП (б) от 18 июля 1941 года «Об организации борьбы в тылу германских войск» и в других документах. Центральный Комитет партии призвал организовать в тылу врага партийное подполье, придать партизанскому движению «широкий размах и боевую активность».
Героическими делами и легендарной славой отмечены боевые действия партизан. Среди славных героев немало было и наших земляков. Незабываемые подвиги совершил коммунист Герой Советского Союза Г. М. Линьков, уроженец села Васильевка Октябрьского района. Он был одним из руководителей движения на оккупированной территории Белоруссии уже осенью 1941 года. Партизаны любовно звали его Батей. На счету партизанского соединения, которым командовал Г. М. Линьков, сотни истребленных немецко-фашистских захватчиков и большое количество уничтоженной вражеской техники.
Отважным партизаном проявил себя Федот Маруда, уроженец поселка Александровка Шарлыкского района. Весной 1943 года он бежал из немецкого концлагеря и, пройдя с большими трудностями по территории Германии, Чехословакии и Польши, пришел в партизанский отряд в Белоруссии. Скоро он был назначен старшим группы разведчиков, а затем возглавил диверсионную группу. 20 октября 1943 года комсомольцу Федоту Ма- руде удалось подорвать немецкий состав. В результате этой операции погибло несколько сот офицеров и два генерала. Диверсионная группа Маруды пустила под откос десятки фашистских эшелонов с боевой техникой и живой силой, разрушила несколько мостов. Отважный партизан не дожил до светлых дней победы.
Оренбуржцы вечно будут помнить комсомолку Тоц243


кого района Р. Шершневу, ушедшую в партизанский отряд добровольцем после окончания средней школы. Отважная партизанка-разведчица находилась в белорусском отряде имени Гастелло. В одном из неравных боев она совершила подвиг — закрыла собой амбразуру дзота.
Советские люди беззаветно боролись с ненавистным врагом не только на земле своей Родины, они активно участвовали и в движений антифашистского Сопротивления.
Бессмертный подвиг совершил Герой Советского Союза, поэт-коммунист Муса Джалиль, уроженец села Мустафино Шарлыкского района. Тяжело раненный во время войны, он попал в плен. Непоколебимая вера в правоту идей ленинизма, в победу советского народа над коричневой чумой помогла ему продолжать борьбу в застенках, в самом логове фашизма.
Он организовал подпольную группу, но был выдан предателем и приговорен к смертной казни. Нечеловеческие пытки не сломили стойкость и героизм М. Джалиля. Поэт-коммунист до последнего дыхания остался верным сыном своей Родины.
В отрядах Сопротивления стран Западной Европы против фашистских поработителей воевали наши земляки— В. П. Бойченко, Я. М. Гордиенко, Г. К. Худяков и другие.
Так сражались и побеждали, отстаивали свободу и независимость своей Родины воины нашего края. Многие из них не вернулись в свои семьи, в свои родные города и села. Но память о ратных подвигах земляков бессмертна: их именами названы колхозы, школы, улицы, пионерские отряды и дружины не только в нашей области, но и далеко за ее пределами. О них слагают песни, в их честь открывают обелиски и памятники.


ГЛАВА IX
КОММУНИСТЫ ОБЛАСТИ — ОРГАНИЗАТОРЫ РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД (1946—1950 гг.)
1. ПЕРЕХОД К МИРНОМУ ТРУДУ.
перестройка внутрипартийной жизни, ФОРМ И МЕТОДОВ РУКОВОДСТВА
Перестройка партийно-организационной и идеологической работы. Победоносно завершив Великую Отечественную войну, советский народ под руководством Коммунистической партии приступил к мирному строительству. Борьба за восстановление и развитие народного хозяйства проходила в сложных и трудных условиях. Тяжело досталась нам победа. Более 20 миллионов советских людей погибло. Полностью и частично фашисты разрушили 1710 городов, более 70 тысяч сел и деревень. Общая сумма материального урона составила около 2600 миллиардов рублей (в довоенных ценах), что означало потерю 30 процентов национального богатства страны. «Все превозмогли советские люди, все перетерпели, вынесли и победили в тяжелейшей из войн,— пишет Л. И. Брежнев в книге «Возрождение».— Теперь им предстояло «перемочь» разруху, одержать победу в мирном труде»
Переход к мирному строительству потребовал перестройки партийно-организационной и идеологической работы.
245


Надо было изменить формы и методы работы партийных организаций, порожденные военной обстановкой, ликвидировать излишнюю централизацию руководства, освободить партийные органы от административно-хозяйственных функций, наладить регулярность отчетов и выборов руководящих органов.
В 1946 году ЦК ВКП (б) принял постановление «О росте партии и о мерах по усилению партийно-организационной и партийно-политической работы с вновь вступившими в ВКП(б)» и специальные решения об агитационно-пропагандистской работе партийных организаций в связи с принятием Закона о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946—1950 гг., а также о работе ряда райкомов и партийных комитетов отдельных предприятий. В этих решениях были определены основные пути перестройки партийной работы в послевоенный период.
Руководствуясь указаниями и рекомендациями ЦК ВКП(б), партийные комитеты, первичные парторганизации сосредоточили внимание на улучшении внутрипартийной работы, укреплении связи с массами. В 1946 году в большинстве первичных партийных организаций области состоялись отчетно-выборные собрания, а в 1947 — во всех городах и районах состоялись партийные конференции. В подавляющем большинстве парторганизаций они прошли на высоком идейно-политическом уровне, при большой активности коммунистов, в обстановке критики и самокритики. На пленуме Чкаловского горкома ВКП (б) был заслушан отчет Железнодорожного райкома ВКП (б) р состоянии партийно-организационной и партийно-политической работы. Критике на пленуме подверглись отдельные секретари партийных организаций за слабую постановку организационной работы, за подмену хозяйственного руководства2. Устраняя вскрытые недостатки, райком обеспечил улучшение организаторской работы, особенно в деле развертывания социалистического соревнования на отстающих предприятиях, о которых шла речь на пленуме горкома.
Важное значение имело повышение уровня работы первичных партийных организаций. На это нацеливали решения бюро обкома, горкомов, райкомов ВКП (б) по отчетам первичных организаций.
В результате повышалась активность коммунистов, 246


улучшалась деятельность первичных парторганизаций, крепли их связи с массами. Росли ряды партийных организаций. Если на 1 января 1946 года в областной партийной организации было на учете 43 695, то на 1 января 1950 — 59437 коммунистов. Повысилась роль и ответственность первичных партийных организаций в решении хозяйственно-политических задач, стоявших перед коллективами трудящихся.
Бюро обкома ВКП(б) заслушало доклад председателя колхоза «Большевик» Курманаевского района И. В. Зорина и секретаря партийной организации К. П. Подрезова о работе хозяйства. Оно отметило, что здесь добились значительного улучшения экономических показателей колхоза, роста благосостояния колхозников.
Совершенствование партийно-организационной и партийно-политической деятельности регулярно обсуждалось на областных, городских, районных совещаниях, семинарах партийного актива. Так, Чкаловский горком ВКП(б) стал дифференцированно проводить семинары секретарей партийных организаций по различным вопросам воспитательной работы.
Собрание областного партийного актива, состоявшееся в декабре 1950 года, рассмотрело вопрос о дальнейшем улучшении партийно-организационной и политической работы. На нем отмечалось, что обком значительно изменил методы руководства, повысил требовательность к советским и хозяйственным органам.
Обком стал чаще проверять работу горкомов, райкомов. В свою очередь, они контролировали первичные парторганизации, что подняло их ответственность за положение дел на предприятиях. Повысилась активность коммунистов, стала шире развертываться критика и самокритика.
Несколько улучшился качественный состав руководящих кадров. Среди руководителей 70 процентов имели высшее, незаконченное высшее и среднее образование, 40 процентов секретарей сельских партийных организаций — высшее, незаконченное высшее и семилетнее образование.
Однако в постановке партийной работы имелись серьезные недостатки. Неудовлетворительно велась проверка 247


исполнения решений, что снижало уровень партийной и государственной дисциплины. Так, по предложению сельскохозяйственного отдела обкома в 1950 году принято 148 решений бюро, но контроль за их выполнением своевременно не был организован. Горкомы, райкомы партии часто регламентировали повестки дня партсобраний. Допускалась большая сменяемость секретарей партийных организаций.
Серьезным недостатком являлось то, что многие секретари парторганизаций колхозов не являлись членами сельхозартели и не работали в них. Многие к руководству приходили впервые, а учеба их была организована слабо.
Перестройка внутрипартийной жизни применительно к мирным условиям, задачам дальнейшего укрепления и развития социализма затронула идеологическую работу партийных организаций. В 1946—1948 годах ЦК ВКП(б) принял ряд постановлений по идеологическим вопросам, в которых были намечены меры по улучшению коммунистического воспитания советских людей. Перестраивалась вся сеть партийного просвещения. ЦК требовал от партийных организаций максимального охвата марксистско-ленинской учебой членов и кандидатов в члены партии, прежде всего вновь принятых.
Исходя из постановления ЦК партии «О подготовке и переподготовке руководящих партийных и советских работников», в области была создана система учебы руководящих партийных и советских кадров. В Чкалове в 1946 году открылась двухгодичная партийная школа. За пять лет ее окончили более 350 человек. Выпускники школы в основном работали в сельских райкомах партии, стали секретарями партийных организаций3. Основная часть партийных работников повышала идейно-теоретический уровень и профессиональную подготовку в вечерних партийных школах при райкомах ВКП(б), на областных курсах.
Главная задача партийной учебы — обеспечить высокий идейно-политический уровень занятий. Для этого необходимо было улучшить методы воспитания пропагандистских кадров, усилить помощь самостоятельно изучающим марксистско-ленинскую теорию.
В системе партийной учебы в основном изучались история, произведения классиков марксизма-ленинизма. В 248


1948/49 учебном году в 70 районных вечерних партийных школах, 873 кружках и самостоятельно занимались 34 тысячи человек.
Руководящий партийно-хозяйственный актив получал партийное образование в вечерних университетах марксизма-ленинизма, которые были созданы в Чкалове, Орске, Бузулуке, Бугуруслане.
Складывалась система подготовки и переподготовки пропагандистских кадров на областных курсах. В числе пропагандистов было много партийных и советских работников, 80 процентов из них имели высшее, незаконченное высшее и среднее образование. Большинство из них выполняли это поручение свыше двух дет. При обкоме ВКП (б) ежегодно проводились курсы переподготовки пропагандистов.
В 1948 году была создана областная организация общества по распространению политических и научных знаний. Она развернула большую работу по организации лекционной пропаганды.
Вошло в практику чтение циклов лекций по философии и политэкономии.
Важную роль в воспитании советских людей играет политическая агитация. В ноябре 1947 года были намечены специальные меры улучшения работы с агитаторами в партийных организациях. Областная партийная организация пересмотрела состав агитаторов и руководителей агитколлективов. Их стали утверждать на партийных собраниях и заседаниях бюро райкомов ВКП(б). Агитационную работу вели свыше 30 тысяч человек4.
И все-таки агитационно-массовая работа отставала от новых требований, ее размах не отвечал задачам, которые выдвигала партия. Чкаловский обком вместо оперативного руководства этим важным участком проводил частые заслушивания различных вопросов. Позднее эти недостатки были обсуждены на бюро обкома партии.
На места стали чаще выезжать представители обкома и райкомов партии, которые выступали перед трудящимися.
Улучшалось руководство советами, профсоюзами, комсомолом. В 1949 году на пленуме обкома ВКП (б) обсуждался отчет обкома ВЛКСМ «О выполнении Чкаловской областной комсомольской организацией поста249


новления XI съезда ВЛКСМ». В городах и районах прошли семинары секретарей партийных организаций по вопросам усиления партийного руководства комсомолом. Все это способствовало росту рядов ВЛКСМ, активизации деятельности комсомольских организаций. За четыре года — с декабря 1946-го — комсомольская организация области выросла с 66 тысяч до 100 493 человек. За годы четвертой пятилетки в комсомол было принято 108 000 юношей и девушек5.
Выполнение пятилетнего плана требовало большого напряжения сил и средств. Ясно, что решать поставленные задачи в условиях послевоенных трудностей партийным организациям предстояло, опираясь на творческую активность масс. Большое значение в подъеме масс на борьбу за восстановление и развитие народного хозяйства имело усиление массово-политической работы среди трудящихся, особенно в связи с выборами в Верховный Совет СССР, Верховный Совет РСФСР и местные Советы депутатов трудящихся.
Коммунистическая партия провела огромную организаторскую работу по переводу экономики страны с военных на мирные рельсы. Как и в первые годы социалистического строительства главное внимание уделялось преимущественному развитию тяжелой промышленности: черной и цветной металлургии, энергетике, железнодорожному транспорту. Важная роль в этом отводилась промышленности Урала.
Областная партийная организация выступила организатором подъема народного хозяйства в новых, мирных условиях. Развитие экономики области как и во всей стране в первые послевоенные годы проходило в трудных условиях. За годы войны оборудование не обновлялось, оно устарело и износилось. Многие кадровые рабочие погибли на войне.
Предстояло перевести на мирные рельсы предприятия, созданные в специфических условиях войны. В экономике области важную роль играли заводы, вывезенные из западных и центральных областей страны, что увеличило удельный вес машиностроения и металлообработки. Теперь на этих предприятиях надо было организовать выпуск продукции для народного хозяйства.
Наличие в Медногорске медеплавильного комбината, а также станочного оборудования эвакуированного 250


завода дало возможность создать в городе крупное предприятие по выпуску электромоторов — «Уралэлектромо- тор». Чкаловская шорно-седельная фабрика, выпускавшая в годы войны комплекты упряжи для кавалерии, теперь переводилась на выпуск галантерейных товаров. В первом послевоенном году начинается сооружение Южноуральского машиностроительного завода в Орске.
Вопросы перестройки экономики на мирные рельсы, дальнейшего развития народного хозяйства области обсуждались на пленумах, собраниях партийно-хозяйственного актива, бюро обкома, горкомов и райкомов партии, в первичных парторганизациях. Последние оперативно решали такие проблемы, как внедрение новой техники, поточная организация труда, распределение рабочей силы, сырья, материалов.
Организаторская и политическая работа партии обеспечила перевод промышленности страны на выпуск мирной продукции в короткий срок. Довоенный уровень был достигнут в 1948 году. Это еще раз продемонстрировало огромное преимущество советского строя над капитализмом.
2. ИТОГИ ВЫПОЛНЕНИЯ
ЧЕТВЕРТОГО ПЯТИЛЕТНЕГО ПЛАНА
Рост промышленности. Сразу же после окончания Великой Отечественной войны ЦК ВКП(б) поручил Госплану СССР разработать пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства на 1946—1950 годы. В марте 1946 года Закон о четвертом пятилетием плане был утвержден на сессии Верховного Совета СССР. Его основная задача состояла в том, чтобы восстановить пострадавшие районы страны, достичь довоенного уровня промышленного и сельскохозяйственного производству и затем превзойти этот уровень в значительных размерах.
В четвертой пятилетке в Чкаловской области намечалось значительно увеличить объем промышленного и сельскохозяйственного производства, особенно добычи нефти, производства электроэнергии. Развивалось машиностроение и металлообработка в Чкалове, Орске, Бузулуке.
Большой реконструкции подверглись предприятия 251


станкостроительной промышленности. Это позволило за годы пятилетки увеличить в 2—3 раза выпуск строгальных и долбежных станков, гидравлических прессов, сверл и режущего инструмента.
Значительный удельный вес в общем выпуске продукции металлообрабатывающей промышленности занимала выработка деталей к тракторам и другим сельскохозяйственным машинам. Их выпускали чкаловские заводы имени Кирова, «Автозапчасть», бузулукский завод имени Кирова. Завод «Южный уралец» организовал производство плугов, борон, веялок. Сельскохозяйственное оборудование выпускали многие предприятия Орска.
Продолжалось строительство Орско-Халиловского металлургического комбината. По производству цветных металлов область превращалась в одну из ведущих в стране. Развивался Медногорский медно-серный комбинат. В Кувандыке заканчивалось строительство криолитового завода. Расширялась добыча нефти, газа, угля, строительных материалов. Планировалось соорудить Ирик- линское водохранилище. Увеличивался выпуск товаров легкой промышленности.
Партийные организации области возглавили борьбу трудящихся за досрочное выполнение четвертого пятилетнего плана. Бюро обкома партии разработало и осуществило мероприятия по изучению трудящимися Закона о четвертой пятилетке, по развертыванию социалистического соревнования за досрочное выполнение плана.
Эти вопросы обсуждались на городских и районных собраниях партийно-хозяйственного актива, партийных, комсомольских собраниях. Коммунисты, идеологический актив разъясняли трудящимся суть основных задач пятилетки. Они помогли найти каждому труженику свое место в общей борьбе за подъем промышленности. Закон о четвертом пятилетием плане изучался в 2374 политических кружках. Для населения было прочитано более 8 тысяч лекций и докладов.
В четвертой пятилетке остро стоял вопрос о кадрах. Его решение шло в двух направлениях. Первое — организованный набор, привлечение в промышленное производство рабочих из числа демобилизованных. Эта категория рабочих повышала свою квалификацию непосредственно на производстве, через систему профессиональной подготовки, методом индивидуального и бригадного
252


обучения. Кадровые рабочие брали обязательства обучать малоквалифицированных, шефствовать над молодыми. Второе — через систему государственного обучения. Только в школах и училищах трудовых резервов за годы пятилетки было подготовлено 34 тысячи молодых, квалифицированных рабочих.
Вопросы подбора кадров, воспитательной работы с ними часто обсуждались на пленумах партийных комитетов, бюро, собраниях активов. Партийные, профсоюзные организации заботились о росте политического и культурного уровня молодых рабочих. Благодаря всему этому в промышленности среднегодовая численность производственного персонала по сравнению с довоенным 1940 годом выросла в полтора раза6.
Победа советского народа над силами мирового фашизма и реакции вызвала невиданный энтузиазм. Первая послевоенная пятилетка отличалась исключительным размахом народной инициативы во всех отраслях народного хозяйства. По инициативе коммунистов трудящиеся области активно включились во Всесоюзное социалистическое соревнование, начатое московскими металлургами в мае 1946 года. Почин передовых предприятий и новаторов производства Москвы, Ленинграда, выступивших с предложением развернуть борьбу за сверхплановые накопления, был поддержан коллективами области. Повсюду развернулось движение «Пятилетку — в четыре года».
В области началось соревнование за внедрение скоростных методов при обработке деталей в машиностроении. В текстильной промышленности — за экономию сырья. Ширилось социалистическое соревнование за рентабельную работу предприятий, ускорение оборачиваемости оборотных средств. Впереди шли коммунисты. Они вели активную борьбу за выполнение производственных заданий, показывали образцы трудового героизма.
В ходе социалистического соревнования на предприятиях области выросло много талантливых новаторов производства. В конце 1947 года токарь Чкаловского паровозоремонтного завода А. Канащенко выступил с личным обязательством по досрочному выполнению пятилетнего плана. Уже в 1948 году более тысячи передовиков промышленных предприятий города выполнили пятилетнее задание. Стахановцы Медногорского медно-сер- 253


ного комбината коммунисты В. И. Слукин и В. Н. Греков выполнили за 4 года по 16 годовых норм. Комсомолец, член обкома ВЛКСМ, строгальщик локомотивного депо Оренбург Р. Хабибуллин за 30 месяцев завершил два пятилетних плана.
В социалистическом соревновании за выполнение пятилетки в четыре года участвовало 30 тысяч комсомольцев и несоюзной молодежи, 1211 комсомольско-молодежных бригад. Многие из них завершили пятилетний план за три года.
В 1946 году выпуск валовой промышленной продукции увеличился по сравнению с 1945 годом почти на 15 процентов. В 1947 году валовая продукция промышленности области выросла на 13 процентов по сравнению с 1946 годом, превысив уровень довоенного 1940 года на 65,9 процента. Но годовой план промышленность не выполнила 7.
21—23 марта 1948 года состоялась 7-я областная партийная конференция. На ней присутствовало 472 делегата от 62 400 коммунистов области. С отчетным докладом о работе обкома ВКП(б) выступил первый секретарь обкома партии Г. А. Денисов. На конференции были подведены итоги работы за три года, обобщены положительные моменты в жизни областной партийной организации, раскритикованы недостатки в промышленности, строительстве', сельском хозяйстве. Делегаты рассмотрели вопросы перестройки работы обкома, горкомов, райкомов в соответствии с новыми требованиями и задачами. Особое внимание уделялось идейному воспитанию коммунистов.
Конференция потребовала улучшить расстановку коммунистов, мобилизовать все силы на выполнение пятилетки в четыре года.
В области развернулось движение за максимальную бережливость в расходовании материалов и выпуск за счет этого дополнительной продукции.
Принятию социалистических обязательств предшествовала большая работа партийных организаций и хозяйственных органов по выявлению неиспользованных резервов, по привлечению к этому начинанию всех трудовых коллективов. По инициативе коммунистов на предприятиях началось движение за выпуск продукции высокого качества. На Чкаловском шелкоткацком комби254


нате в соревнование за звание «Бригада отличного качества» сначала включилось 9 коллективов. Они взяли обязательство ликвидировать брак. На трикотажной фабрике в соревновании участвовало 26 бригад. А всего по области в этом движении участвовало 1,5 тысячи бригад.
Особое значение имело соревнование за скоростное резание металлов, зачинателями которого стали ленинградский токарь Г. Борткевич и московский токарь П. Быков, показавшие невиданную производительность труда. 636 рабочих предприятий Чкалова вслед за ними освоили скоростные режимы резания металла.
На многих предприятиях области стали создаваться школы передового опыта. Его распространение шло и через совещания представителей однородных профессий.
За два года промышленность области дала 136 миллионов рублей сверхплановых накоплений.
Расширялись демократические начала в управлении производством. В 1947 году возобновилась практика заключения коллективных договоров между администрацией и рабочими. Партийные организации стремились оживить работу постоянно действующих совещаний. По инициативе коммунистов проводились смотры работы промышленных предприятий. В ходе их выявлялись и устранялись недостатки, распространялись передовые методы труда. Партийные организации добивались, чтобы трудовой подъем производственников был подкреплен разработкой и внедрением организационно-технических мероприятий. Все это способствовало развитию массовой рационализации и изобретательства.
План производства промышленной продукции по области за 1948 год был выполнен на 103,6 процента. Прирост продукции по сравнению с 1947 годом составил 37,3 процента 8.
Партийные организации уделяли внимание научнотехническому прогрессу: шла модернизация оборудования, создавались участки высокопроизводительной работы, осуществлялись планы внедрения передовых методов труда. В областном центре на паровозоремонтном заводе была введена новая технология ремонта локомотивов, механизированы трудоемкие процессы, улучшен внутризаводской транспорт, внедрялись штамповка и кокильное литье. Это позволило заводу преодолеть отставание 255


и стать передовым. Рациональное размещение станочного оборудования и внедрение скоростного резания помогли рабочим инструментального завода на 29 процентов повысить съем продукции с одного квадратного метра производственной площади. На заводе «Автозапчасть» перевод всех цехов на хозрасчет, замена опытно-статистических норм техническими, соблюдение режима экономии основных материалов и топлива позволили получить 2,5 миллиона рублей годовой экономии.
Однако вопросы технического прогресса в промышленности в целом в годы четвертой пятилетки решались слабо. Не все намеченное было реализовано. И в деле внедрения новой техники и в механизации трудоемких процессов. Некоторые руководящие партийные работники и хозяйственные руководители недооценивали роли технического прогресса. Необходимо было повернуть внимание руководящих кадров, коммунистов к новой технике и технологии. Эти вопросы стали рассматриваться на партийных, технических и экономических конференциях. Проходили общественные смотры внедрения новой техники.
Партийные организации уделяли большое внимание ночным сменам. Они должны были работать не хуже дневных, не отставать от них ни в темпах, ни в качестве продукции. Бюро обкома ВКП(б) приняло решение по отчету Медногорского горкома ВКП(б) о состоянии массово-политической работы в ночных сменах на предприятиях города. Производительность труда в ночное время у рабочих была ниже; им не созданы были нормальные бытовые условия. Бюро указало на ослабление агитационной работы на медно-серном комбинате. Из 183 агитаторов здесь в ночных сменах работало 18. Редко выпускались боевые листки и стенгазеты. Бюро обкома партии потребовало от руководящих партийных, советских работников, хозяйственных руководителей обязательного регулярного посещения ночных смен, заботы о культурно-бытовых условиях рабочих9.
Партийные органы вернулись к практике собраний и совещаний партийно-хозяйственного актива. На них рассматривались злободневные вопросы развития производства.
Чкаловский обком ВКП(б) провел несколько собраний и совещаний партийно-хозяйственного актива и пе256


редовиков промышленности, транспорта и строек. Так, в апреле 1949 года прошло областное совещание, на котором были рассмотрены задачи успешного выполнения пятилетки.
Многие партийные организации накопили богатый опыт в решении хозяйственных вопросов. Содержательную, разностороннюю работу проводила партийная организация Южноуральского никелевого комбината. В конце пятилетки это было одно из крупных предприятий страны по производству никеля. Выпуск валовой продукции в последнем году пятилетки и основного металла значительно возрос. Пятилетний план по уровню производства был выполнен в четвертом квартале 1948 года. За счет снижения себестоимости продукции металлурги сберегли государству миллионы рублей. Экономический эффект от внедрения рационализаторских предложений составил 60 миллионов рублей.
За совершенствование технологии никелевого производства орским никельщикам дважды присуждались Государственные премии. Их удостоены инженеры Л. Л. Чермак, Н. Ф. Успенский, Е. П. Петров, директор комбината С. М. Тепикин. За достигнутые успехи коллективу комбината было вручено переходящее Красное знамя Совета Министров СССР.
Хорошо трудились рабочие и служащие областного центра. 45 предприятий города выполнили план третьего года пятилетки к 31-й годовщине Октября. Выпуск продукции вдвое превысил довоенный уровень. Более тысячи рабочих выполнили свои пятилетние задания.
20—21 января 1950 года состоялась 8-я областная партийная конференция. В ее работе участвовали 471 делегат от 59500 коммунистов области. С отчетным докладом о работе областного комитета ВКП(б) выступил первый секретарь Чкаловского обкома партии П. Н. Корчагин. Конференция дала высокую оценку трудовой инициативе, социалистическому соревнованию трудящихся. Она отметила положительные результаты в работе промышленности, транспорта и строек. В то же время были вскрыты недостатки в руководстве промышленностью со стороны горкомов и райкомов партии. Большое место было отведено вопросам культурно-бытового обслуживания, народному образованию и здравоохранению.
Четвертая пятилетка была успешно выполнена в 1950 9 Зак. 1435 257


году. По сравнению с 1940 годом выпуск валовой промышленной продукции увеличился в три раза, производительность труда— 1,9 раза, а против 1946 года — в 2,5 раза. Особенно высокого роста достигли предприятия ведущих отраслей промышленности. Хороших показателей добились коллективы Орского завода имени Чкалова, Бузулукского завода имени Куйбышева, шелкокомбината.
В четвертой пятилетке было произведено 60,5 миллиона киловатт-часов электроэнергии, добыто нефти 8,9 тысячи тонн, газа — 36,6 миллиона кубических метров, стали — 3,4 тысячи тонн. Было изготовлено 1174 тонны металлургического оборудования, 735 металлорежущих станков10.
Капитальные вложения в строительство государственных и кооперативных предприятий возросли в 2,8 раза, в жилищном строительстве — в 1,6 раза. Продолжалось сооружение крупнейших предприятий: Южноуральского никелевого комбината и завода тяжелого машиностроения в городе Орске, Медногорского медно-серного комбината.
Восстановление сельского хозяйства. В годы четвертой пятилетки Коммунистическая партия решала сложные задачи восстановления и развития сельскохозяйственного производства в стране.
Война тяжело отразилась и на сельском хозяйстве области. Значительно сократилось трудоспособное население, машинно-тракторный парк уменьшился почти вдвое, а имевшаяся техника была в значительной степени изношена. Все это вызвало уменьшение посевных площадей, снижение урожайности, сокращение поголовья скота и его продуктивности. Слаба была трудовая дисциплина, в колхозах допускались нарушения Устава сельскохозяйственной артели.
Обком, райкомы партии развернули большую организаторскую и политическую работу по подъему и развитию сельского хозяйства.. Однако восстановление довоенного уровня сельскохозяйственного производства в области шло медленно. В январе 1946 года был рассмотрен вопрос о неудовлетворительном ходе подготовки к весеннему севу в колхозах, МТС и совхозах Чкаловской области. Были отмечены недостатки в ремонте тракторов и другой техники, в проведении агротехнических меропри258


ятий, в учебе механизаторских кадров. В феврале пленум обкома партии наметил конкретные меры.
Весной развернулось социалистическое соревнование трактористов области. Бригада Ф. Сальцева из Тоцкой МТС показала пример успешного выполнения обязательств. Выработка на каждый трактор составила 447 гектаров. В то время это был самый высокий результат и.
Однако в 1946 году область из-за засухи не справилась с выполнением своих обязательств перед государством по хлебопоставкам. Из 50 районов выполнили план сдачи хлеба только два (Домбаррвский и Чкаловский сельский). Кроме того, колхозы и совхозы слабо подготовились к севу и неорганизованно провели уход за посевами и уборку урожая.
Необходимо было значительно улучшить руководство сельским хозяйством. В феврале 1947 года состоялся Пленум ЦК ВКП(б), который обсудил вопрос о мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период. Партийные организации обязаны были до конца ликвидировать нарушения Устава сельскохозяйственной артели, устранить недостатки в организации и оплате труда, принять меры по укреплению общественного хозяйства в колхозах, улучшить партийно-политическую работу среди тружеников села.
Намечалось значительно увеличить выпуск сельскохозяйственной техники.
В марте 1947 года состоялся пленум. Чкаловского обкома ВКП(б), обсудивший итоги февральского Пленума ЦК ВКП(б). Причины сокращения посевных площадей, урожайности и валового сбора зерна крылись прежде всего в запущенности агротехники, неудовлетворительной работе МТС и совхозов. Пленум поставил задачу в течение трех лет восстановить довоенный уровень по валовому сбору зерна и к концу пятилетки значительно его превзойти. Посевные площади на 1947 год были установлены в 1,9 миллиона гектаров, на 1949 — 2,7 миллиона гектаров. Ставилась задача восстановить и превзойти к концу 1948 года довоенный уровень поголовья крупного рогатого скота, овец, коз.
Задачей первостепенной важности стало укрепление материально-технической базы колхозов и совхозов. Го9*
259


сударство оказало области большую материальную помощь. Советское правительство дважды, в 1948 и 1949 годах, рассматривало вопрос о мерах помощи колхозам Чкаловской области в подъеме сельского хозяйства, предусмотрело в 1949 году поставить: более 5 тысяч тракторов, 1,5 тысячи комбайнов, 2,7 тысячи сеялок, 2,5 тысячи тракторных и 1,9 тысячи конных плугов, тысячу конных граблей, более тысячи пароконных фургонов. В результате значительно выросла механизация основных работ в полеводстве, составив в 1950 году 95 процентов.
Партийные организации уделяли большое внимание МТС не только как центру технического прогресса и организации труда; велика была их роль в подготовке кадров, в проведении массово-политической работы. В МТС вводится должность заместителя директора по политической части. Большинство коммунистов, пришедших в МТС, работали хорошо. Они часто бывали в колхозах и совхозах, среди тружеников села. Были приняты меры по совершенствованию организации труда в МТС, улучшен состав механизаторов, изменилась система оплаты труда. Теперь она стала определяться сроками и качеством работы, достигнутой урожайностью.
Активно велось насаждение лесозащитных полос. Создавалась государственная лесозащитная полоса на берегах реки Урал от горы Вишневой до Каспийского моря. За 1948—1951 годы было посажено 57 тысяч гектаров лесополос.
В укреплении экономики села большую роль играла электрификация. Сельские райкомы ВКП(б), партийные организации обстоятельно обсуждали на собраниях в колхозах, совхозах, МТС планы электрификации. В 1948 году на селе было сооружено 56 новых электростанций. Пленум обкома ВКП(б) в марте 1949 года поставил задачу в течение двух лет построить в сельской местности 404 электростанции. Это позволило бы электрифицировать половину колхозов, совхозов и МТС области. Строительство электростанций приняло характер народной стройки. Активно помогали их сооружению коллективы многих промышленных предприятий. Рабочие завода «Автозапчасть» решили построить 4 электростанции, паровозоремонтного завода — 6. План успешно осуществлялся, и в 1949 году вступило в строй 108 электростанций вместо 97. Но строились в основном мелкие электро260


станции, энергия которых использовалась на бытовые нужды.
Широкая помощь селу шла по многим направлениям. На уборку урожая ежегодно выезжали десятки тысяч горожан.
Промышленные предприятия выполняли заказы для сельского хозяйства, шефствовали над колхозами.
В борьбе за развитие сельского хозяйства первостепенное значение имело организационно-хозяйственное укрепление колхозов. В 1946 году Совет Министров СССР и ЦК ВКП (б) принимают постановление «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах». В нем обращалось большое внимание на такие недостатки, как разбазаривание общественных земель, неправильное расходование трудодней.
Однако работа по ликвидации недостатков проходила медленно. Областная партийная организация не организовала глубокого и систематического разъяснения колхозникам постановления.
В январе 1947 года состоялся пленум обкома ВКП(б), который обсудил данное постановление. С докладом выступил первый секретарь обкома партии Г. А. Денисов. На пленуме указывалось, что допускались грубые нарушения демократических основ управления колхозами. В 175 колхозах председатели не являлись членами правления, которыми они руководили, а в 315 хозяйствах у председателей и членов правления истекли установленные сроки полномочий.
Во многих колхозах области не регулярно проводились общие собрания «колхозников, при выборах председателей колхозов на собраниях присутствовало менее 2/з членов сельхозартели.
Постановление ЦК ВКП (б) стало для коммунистов области боевой программой действий. Партийные организации вскрыли и ликвидировали серьезные нарушения устава сельскохозяйственной артели. Штаты административно-обслуживающего аппарата в колхозах были сокращены более чем на 11,4 тысячи человек. Колхозам возвратили 160 тысяч гектаров земли, 2 тысячи голов рабочего скота, 45 автомашин.
Почти в три раза сократилась дебиторская задолженность колхозам.
По решению обкома ВКП (б) в районы было направ261


Лено 50 руководящих партийных и советских работников, а райкомы партии послали в колхозы 554 человека. Обращалось большое внимание на организацию и оплату труда, укрепление государственной и трудовой дисциплины. Усилилась работа по политическому воспитанию. Сельскому населению было прочитано 15 тысяч лекций, на которых присутствовало 240 тысяч человек.
Много внимания уделялось восстановлению бригадных принципов организации труда. Весной 1949 года во всех колхозах были созданы полеводческие бригады. Важное значение имела правильная организация оплаты труда, строгое соблюдение принципа материальной заинтересованности.
Партийные организации вместе с хозяйственными органами пересмотрели нормы выработки и установили оплату труда по бригадам и звеньям в зависимости от полученного урожая (в животноводстве в зависимости от продуктивности скота и роста его поголовья).
Это увеличило число работавших в хозяйствах, возросла выработка трудодней. Однако низкие заготовительные цены снижали материальную весомость трудодня. Посевные площади зерновых культур в колхозах в 1947 году составили лишь 67 процентов довоенных. Медленно осваивались севообороты. Допускалось запаздывание с проведением сельхозработ.
В марте 1948 года ЦК партии вскрыл серьезные ошибки и недостатки в руководстве сельскими райкомами партии. Основными недостатками, указал он, являются принижение роли партийно-организационной работы, а также запущенность политической работы среди сельского населения. Подчеркивалось, что в практике работы обкома, горкомов, райкомов широко распространена подмена советских и хозяйственных органов, мелочная опека их.
Обком, райкомы партии, увлекаясь хозяйственными делами, упускали из вида задачи идейно-политического воспитания коммунистов, недостаточно занимались вопросами укрепления партийных организаций, ростом рядов партии, развертыванием политической работы в массах, упускали из поля зрения вопросы перспективного планирования.
Принималось большое количество решений, но мало проявлялось заботы о проверке их исполнения.
262


Неудовлетворительно решались задачи, поставленные февральским (1947 г.) Пленумом ЦК ВКЩб) по подъему общественного животноводства. Трехлетний план его развития не был выполнен из-за отсутствия прочной кормовой базы, плохого ухода за скотом, необеспеченности его помещениями.
В 1950 году неудовлетворительно выполнялся Госплан развития общественного животноводства в колхозах Чкаловской области. Многие парторганизации за положительными показателями не видели серьезных просчетов. Бюро обкома обсудило эти вопросы и разработало меры ликвидации имевшихся недостатков.
Партийные организации улучшали материально-техническую базу села, подготовку кадров для животноводства. За три года (1949—1951) поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 63,4 процента, в том числе коров — на 80,8 процента, свиней — в 3,9 раза, овец и коз — в 2 раза, поголовье птицы — в 11 с лишним раз. В колхозах укрепилась трудовая дисциплина, повысилась производительность труда, возросла выработка трудодней на одного колхозника.
В области проводилась широкая организаторская и политическая работа по укреплению колхозов.
Обком партии провел среди колхозников большую разъяснительную работу. В сельские районы были направлены опытные партийные и советские кадры, специалисты сельского хозяйства. К началу 1951 года 1280 мелких артелей объединились в 447. В среднем каждое хозяйство стало иметь 4427 гектаров пашни, в три раза больше, чем до объединения12. 4,5 тысячи человек из руководящего состава хозяйств перешли в полеводческие бригады и на животноводческие фермы. Сельхозартели успешно справлялись с полевыми работами.
Укрупнение колхозов положительно сказалось на усилении партийного, влияния в селе. Если прежде парторганизаций не было в 459 хозяйствах, то теперь — только в 12. Они стали крупными, создавались партбюро, в 411 колхозных бригадах и на 158 животноводческих фермах сформировались партгруппы. До укрупнения многие парторганизации были малочисленны (по 5—7 человек), после объединения они выросли до 30—40.
Улучшилась расстановка коммунистов на производстве. За три года в колхозы было послано 2500 человек 263


из районных организаций и учреждений. Повысилась их активность в воспитательной деятельности. В сельском хозяйстве оказалось занято 28,2 процента членов партии.
1170 коммунистов работали трактористами, 2821—на рядовой работе в полеводстве, 1579 — в животноводстве13.
Развивалась колхозная демократия. Так, в обсуждении итогов хозяйственного года стало принимать участие большинство колхозников. Выступило в прениях по отчетным докладам председателей колхозов и ревизионных комиссий около 20 тысяч колхозников.
Партийные организации уделяли внимание подготовке кадров для сельскохозяйственного' производства. В 1948 году в Чкалове была создана школа руководящих кадров. При ней открылись постоянно действующие курсы по переподготовке председателей колхозов.
Улучшился состав бригадиров полеводческих бригад, заведующих животноводческими фермами. В районах действовали двухмесячные курсы бригадиров полеводческих бригад и звеньев. Агрономическая и зоотехническая учеба охватывала 120 тысяч человек14. Многое делалось для подготовки трактористов и комбайнеров. Школы механизации за годы четвертой пятилетки выпустили более 30 тысяч квалифицированных механизаторов, В одногодичных школах готовили животноводов, пчеловодов, огородников.
Партийные организации проводили большую работу по развитию творческой активности трудящихся, развитию соревнования. На всю страну стало известно имя Героя Социалистического Труда П. В. Нектова, комбайнера Ильинской МТС Белозерского района.
В 1948 году за получение высоких урожаев пшеницы и ржи семь передовиков сельского хозяйства области были удостоены звания Героя Социалистического Труда (О. Д. Волошина, А. К. Кальмухамедов, Р. Ф. Никитин и другие), 678 человек награждены орденами и медалями. А всего за пятилетку звания Героя Социалистического Труда были удостоены 11 лучших передовиков производства.
В июне 1950 года ЦК партии принял постановление о пропаганде и внедрении в сельское хозяйство достижений науки и передового опыта, повышении агрономического уровня колхозников, работников МТС и совхозов. В практику широко внедрялась передовая агрономиче264


ская наука, повышалась культура земледелия. Успехи сельского хозяйства демонстрировались на открывшейся в областном центре Выставке достижений народного хозяйства.
Большая организаторская и политическая работа способствовала тому, что в годы четвертой пятилетки были достигнуты определенные успехи в развитии сельского хозяйства. Посевные площади увеличились на 67,6 процента, в том числе посевы основной продовольственной культуры — яровой пшеницы — более чем в 2 раза и превзошли довоенный уровень. Резко сократились сроки сельскохозяйственных работ. Государственный план хлебосдачи в 1949 году область выполнила, а в 1950 году сдала зерна больше на 15,4 миллиона пудов.
Партия и правительство проводили большую работу по повышению благосостояния советских людей. Успехи в экономике позволили отменить карточную систему. Развертывалась государственная и кооперативная торговля. Была проведена денежная реформа, и трижды снижены цены на продукты питания и товары широкого потребления. Повысилась покупательная способность населения. Все это значительно улучшило материальное положение советских людей.
Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли в области за годы пятилетки увеличился в 2,6 раза. Партийные организации постоянно заботились об улучшении культурно-бытовых условий трудящихся. Было значительно увеличено количество школ и лечебных учреждений, проведена большая работа по благоустройству городов. Расширилась сеть бытовых и культурно-просветительных учреждений. За пятилетку в городах и рабочих поселках было введено в строй почти 780 тысяч квадратных метров жилой площади, 4,1 тысячи домов колхозников. В Чкалове начала сооружаться троллейбусная линия.
Велась работа по развитию народного образования. С 1949/50 учебного года стал осуществляться переход ко всеобщему обязательному семилетнему образованию. Расширялось вечернее и заочное обучение рабочей молодежи. В Орске был создан педагогический институт. В 2496 школах обучалось 295 тысяч детей, в специальных средних учебных заведениях и институтах — свыше 15 тысяч учащихся и студентов.
265


Укрепилась материальная база учреждений культуры. В конце пятилетки в области имелось 500 Домов культуры и клубов, 3,4 тысячи библиотек, 5 театров, филармония, 415 киноустановок, 82 тысячи радиоточек.
, Областная партийная организация в годы первой послевоенной пятилетки провела большую партийно-организационную и идеологическую работу, что позволило обеспечить восстановление и дальнейший подъем народного хозяйства. Строились промышленные предприятия черной и цветной металлургии, машиностроения. Принимались меры по организационно-хозяйственному укреплению колхозов, улучшалось благосостояние трудящихся.


ГЛАВА X
ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА (1051—1060 гг.)
1, В БОРЬБЕ ЗА НОВЫЙ ПОДЪЕМ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
По пути технического прогресса. Победоносно завершив войну, советский народ под руководством партии в короткий срок восстановил народное хозяйство, а затем превзошел довоенный уровень экономики, чему в значительной степени способствовало успешное выполнение четвертой пятилетки. Тем самым были созданы предпосылки для дальнейшего упрочения и развития социалистического общества. Предстояло завершить строительство материально-технической базы социализма, укрепить социалистические общественные отношения, принять меры по развитию советской науки и культуры, коммунистическому воспитанию трудящихся. Многое предстояло сделать по укреплению содружества социалистических государств.
В 1951 году советский народ приступил к выполнению пятого пятилетнего плана, главной задачей которого было преимущественное развитие тяжелой промышленности, как важнейшего условия развития всего народного хозяйства и роста материального благосостояния и культурного уровня народа.
267


Коммунисты, трудящиеся области активно включились в борьбу за досрочное выполнение заданий пятой пятилетки. На бюро, пленумах, партийных комитетах регулярно стали рассматриваться вопросы руководства различными участками народного хозяйства, повышения авангардной роли коммунистов в производственной и общественной жизни трудовых коллективов.
Рост основных производственных фондов, внедрение и освоение новой техники, более производительное использование оборудования, улучшение организации труда и производства позволили успешно справиться с выполнением государственных планов 1951 года. Производительность труда возросла на 25 процентов. Выпуск валовой продукции за два года возрос против уровня 1946 года на 41,9 процента. В социалистическом соревновании участвовало 93,3 процента рабочих области. Улучшилось качество сельскохозяйственных работ. Выросло общественное животноводство. Колхозы и совхозы перевыполнили государственный план хлебозаготовок. В каждом колхозе имелось по четыре животноводческих фермы.
В феврале 1952 года пленум обкома ВКП(б) рассмотрел вопросы об улучшении руководства первичными колхозными организациями и о руководстве делом приема в ВКП(б).
Стремясь повысить роль и ответственность сельских райкомов партии за состояние дел в хозяйствах, обком чаще стал направлять работников на места. Члены бюро, аппарат систематически принимали непосредственное участие в проведении собраний, партийных активов.
После опубликования в печати проекта Директив XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1951—1955 годы и проекта текста измененного Устава ВКП(б) в области началась подготовка к XIX съезду партии. В честь съезда принимались повышенные социалистические обязательства. На партийных собраниях по обсуждению Директив по пятому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР и нового Устава партии выступило свыше 21 тысячи человек.
22—23 сентября 1952 года состоялась 9-я областная партийная конференция. На ней присутствовало 557 делегатов, представлявших 60 800 коммунистов. С отчет- 268


ним докладом выступил первый секретарь обкома ВКЩб) П. Н. Корчагин.
Конференция критически оценила работу областной парторганизации, определила новые задачи, одобрила проекты Директив XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану и нового Устава партии. На съезд партии были избраны 12 делегатов с правом решающего голоса и один — с правом совещательного. Делегатами явились П. Н. Корчагин, А. Я. Жуков, И. В. Зорин, А. К. Бочагов, И. П. Варакин, Н. А. Советкина и другие.
В октябре 1952 года в Москве состоялся XIX съезд партии. Он подвел итоги борьбы партии и советского народа более чем за 13 лет, утвердил Директивы по пятому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1951—1955 годы, внес изменения в Устав партии, переименовал ВКЩб) в Коммунистическую партию Советского Союза.
Руководствуясь решениями XIX съезда КПСС, областная партийная организация вела работу по их успешному выполнению. Особое внимание было уделено преимущественному развитию промышленности, широкому внедрению в производство достижений науки и техники. Развернулось дальнейшее изучение природных богатств области.
Государственный план 1952 года по валовой продукции промышленностью был выполнен на 100,5 процента, а 1953 года — на 100,4 процента. Однако многие партийные комитеты еще слабо вникали в хозяйственные дела предприятий, колхозов и совхозов, не принимали действенных мер, не контролировали выполнение своих решений. Вследствие этого за общими показателями в промышленности области скрывалась плохая работа ряда предприятий, систематически не выполнявших план. В 1953 году 23 предприятия из 583 не справились с установленными заданиями. Многие предприятия работали неустойчиво, особенно в металлообрабатывающей промышленности. Слабо внедрялись в производство достижения науки и передового опыта.
12—13 февраля 1954 года состоялась 10-я областная партийная конференция. На ней присутствовало 612 делегатов, представляющих 60 тысяч коммунистов, состоявших на учете в 3660 первичных парторганизациях. С отчетным докладом выступил первый секретарь обко269


ма партии П. Н. Корчагин. Как отмечалось на конференции, отчетный период характеризовался ростом основных фондов предприятий и дальнейшим развитием ведущих отраслей промышленности и транспорта. Однако обком, горкомы и райкомы партии медленно перестраивали свою работу в свете требований июльского (1953 г.) Пленума Центрального Комитета КПСС. Конференция отметила серьезные недостатки в руководстве промышленностью и сельским хозяйством. Она потребовала устранить их, глубже вникать в производство, улучшать политическую работу с трудящимися.
После конференции обком, горкомы, райкомы КПСС более настойчиво совершенствовали свой стиль работы, укрепляя связь с массами.
Большое внимание уделялось строительству. Повышались его темпы и качество, расширялась материальнотехническая база. Важным объектом явилось строительство Орско-Халиловского металлургического комбината. К нему было приковано внимание всей областной партийной организации. Ход строительства комбината обсуждался на пленумах, бюро обкома КПСС. В августе 1954 года бюро отметило, что сооружение комбината идет медленными темпами, плохо организован труд рабочих, недостаточно использовались механизмы. Решение бюро обкома предусматривало конкретные меры по вводу в строй комбината. Новотроицкий горком КПСС, парткомы комбината и треста «Новотроицкметаллург- строй» провели большую организаторскую и политическую работу. Строительство домны и коксохимического цеха на комбинате было завершено досрочно.
Однако в целом строительные организации области работали плохо. План первых лет пятилетки не был выполнен. Одной из причин явилась слабая материальнотехническая база и плохая организация труда. В феврале 1955 года по инициативе обкома КПСС прошло областное совещание строителей. На нем было отмечено, что многие строительные организации являются маломощными. В годы пятой пятилетки была значительно укреплена материально-техническая база строительных организаций, улучшена организация труда на стройках.
В середине 50-х годов партия берет курс на ускорение научно-технического прогресса, на более быстрое внедрение в производство новейших достижений науки и тех- 270


нйкй, на улучшение организации производства. Июльский (1955 г.) Пленум Центрального Комитета КПСС поставил задачи по дальнейшему подъему промышленности: обеспечить опережающее развитие наиболее прогрессивных отраслей производства, широкую специализацию предприятий и их кооперирование, устранение недостатков в размещении производительных сил в стране, улучшение качества продукции и снижение ее себестоимости, упорядочение структуры управления промышленностью, усиление массово-политической работы на предприятиях, устранение формализма в организации соревнования.
Собрание актива областной партийной организации, состоявшееся 5 августа, одобрило решение Пленума Центрального Комитета КПСС. Было отмечено, что причины плохой работы многих промышленных предприятий области кроются в том, что далеко не полностью использовались производственные мощности, мало снималось продукции с каждой единицы оборудования, слабо внедрялась новая техника и передовая технология, не уделялось должного внимания экономике, нормированию и организации труда, медленно распространялись лучшие образцы использования техники и применения передовой технологии.
Областная партийная организация приняла меры, направленные на лучшее использование производственных мощностей, на ускорение реконструкции предприятий, модернизацию оборудования. Партийные организации улучшили руководство промышленностью, обеспечили правильную расстановку партийных сил. Была восстановлена практика проведения собраний хозяйственного актива, научно-технических конференций, совещаний рационализаторов и новаторов.
Развертывалось социалистическое соревнование. Трудящиеся области широко поддержали инициативу рабочих Москвы и Ленинграда, начавших движение за досрочное выполнение пятилетки. Многие коллективы области выступали с ценными начинаниями. Так, коллектив завода «Автозапчасть» стал инициатором движения «За лучшее использование основных фондов», а паро- возоремонтники и швейники — движения «За выполнение плана по всем видам продукции, за строгий режим экономии».
271


Начинания новаторов получили широкое распространение в промышленности и строительстве, на транспорте. 2500 передовиков производства областного центра выполнили за пятилетку 6—10 и более годовых норм. Чкаловской трикотажной фабрике было присвоено звание «Предприятие отличного качества».
Пятая пятилетка была досрочно выполнена к 16 декабря 1955 года. Капиталовложения в промышленность составили 4,5 миллиарда рублей. Объем капиталовложений в народное хозяйство области по сравнению с четвертой пятилеткой увеличился в два раза, а с предвоенным 1940 годом более чем в пять раз.
За годы пятой пятилетки было построено 70 промышленных объектов. Среди них первая очередь Чкаловского завода гидропрессов, Новотроицкий цементный завод, Кувандыкский криолитовый завод. Расширены и реконструированы Южуралмашзавод, комбинат «Южуралникель», Орский нефтеперерабатывающий завод имени Чкалова.
В 1955 году промышленность области выпустила различной продукции на 90 процентов больше, чем в 1950 году, и в пять с половиной раз больше, чем в довоенном 1940 году. Причем продукция тяжелой промышленности по сравнению с довоенным периодом возросла в девять раз Ч Были проложены вторые железнодорожные пути на участке Орск — Айдырля, линия электропередач Орск — Ирикластрой.
Развитие металлургии и машиностроения привело к изменению структуры промышленности области. Если в довоенный период предприятий черной металлургии не было совсем, а на долю цветной приходилось около 2 процентов продукции, то в конце пятой пятилетки черная и цветная металлургия давали около 16 процентов общего объема промышленной продукции.
Подъем сельского хозяйства. Несмотря на то, что в послевоенные годы были проведены важные мероприятия по дальнейшему развитию сельского хозяйства СССР, они не могли ликвидировать его отставания. Такое положение создавало диспропорцию в народном хозяйстве, что отрицательно сказывалось на развитии экономики страны. Поэтому в пятой пятилетке партия принимает ряд важных решений по подъему сельскохозяйственного производства.
272


Сентябрьский (1953 г.) Пленум Центрального Комитета КПСС вскрыл объективные и субъективные причины отставания сельского хозяйства. Он отметил, что уровень производства сельскохозяйственных продуктов не удовлетворял в полной мере растущих потребностей населения в продуктах питания, а легкую и пищевую промышленность— в сырье. Возможности колхозного строя использовались не полностью. Особенно неблагополучно обстояло дело с развитием животноводства, наблюдалось серьезное отставание производства картофеля и овощей.
Пленум поставил задачу резкого повышения производства сельскохозяйственной продукции. В результате решений Пленума были повышены закупочные и заготовительные цены, снижены размеры обязательных поставок, укреплена материально-техническая база сельского хозяйства, значительно увеличены ассигнования на нужды колхозов и совхозов. На основе решений Пленума основная масса специалистов направлялась для работы непосредственно на производство.
Решения сентябрьского Пленума ЦК КПСС легли в основу деятельности областной партийной организации. В октябре 1953 года состоялся пленум обкома КПСС, который рассмотрел вопросы дальнейшего развития сельскохозяйственного производства. На нем были отмечены недостатки, имевшие место в сельском хозяйстве области: слабость кормовой базы, низкая продуктивность животных, сокращение скота в личном пользовании, нехватка квалифицированных кадров, плохая пропаганда сельскохозяйственных знаний и т. д. Многие председатели колхозов имели низкую общеобразовательную подготовку. С июля 1952 года по июль 1953 года их сменилось почти одна треть.
Непосредственно в колхозном производстве работало 20 тысяч коммунистов, но не везде они были правильно расставлены. Так, в Абдулинском районе имелось 168 животноводческих ферм, а коммунисты работали только на 90.
Обком КПСС провел ряд мер по улучшению руководства сельским хозяйством. В ноябре 1953 года состоялось областное совещание работников животноводства, а в январе 1954 года — областное совещание агрономов, работавших в колхозах. Были укреплены кадры машинно-тракторных станций. Из промышленности и других 273


отраслей народного хозяйства области в МТС на руководящую работу было направлено 286 инженеров, механиков и техников, в том числе 41 человек на должность директоров МТС. В колхозы было послано 1430 агрономов и зоотехников.
Партийные организации стремились вовлечь в ряды механизаторов женщин. В области имелось 154 женских тракторных бригады, 274 женщины работали комбайнерами. По итогам соревнования в 1953 году первое место заняла бригада М. Кабановой из Озерновской МТС Теп- ловского района, выработавшая 1355 гектаров на условный трактор. 145 женских тракторных бригад достигли выработки на условный трактор выше областной.
В соответствии с указаниями сентябрьского Пленума ЦК КПСС обком партии в 1953—1958 годах для укрепления сельских районов направил 420 руководящих работников, в том числе 27 человек из аппарата областного комитета партии и облисполкома. Заместитель председателя облисполкома В. А. Теляковский был избран первым секретарем Адамовского райкома партии, заведующий отделом обкома Н. С. Шебаршов — первым секретарем Новоорского райкома партии.
Выросло число женщин на руководящих постах. Секретарями райкомов партии стало 30 женщин, из них две — первыми секретарями. Райкомами партии было подобрано и направлено из районных центров на укрепление первичных партийных организаций колхозов 675 человек, в том числе 570 — в животноводство. Всего в сельском хозяйстве области работало свыше 11 тысяч коммунистов. Во всех МТС, в 57 совхозах и 21 колхозе партийные организации имели освобожденных секретарей.
Борьба за освоение целинных земель. Февральско- мартовский (1954 г.) Пленум ЦК КПСС рассмотрел вопрос «О дальнейшем увеличении производства зерна в стране и об освоении целинных и залежных земель». Отмечались первые успехи на пути выполнения решений сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС и определялись дополнительные меры по дальнейшему подъему сельского хозяйства. Было решено начать освоение целинных и залежных земель в районах Казахстана, Сибири, Урала, Поволжья и Северного Кавказа. К 1955 году предполагалось распахать не менее 13 миллионов гекта274


ров целины. Фактически в 1954—1956 годах в нашей стране было освоено 32 миллиона гектаров новых земель.
Освоение целины — героическая эпопея в истории советского государства. «На целине миллионы советских людей продолжали делать опыт революции, умножали в новых исторических условиях ее завоевания, творили живой опыт победоносного строительства развитого социализма»,— отмечал в книге «Целина» Л. И. Брежнев2.
Важная роль в освоении целинных и залежных земель отводилась и Оренбуржью. Десятая областная партийная конференция, учитывая большое государственое значение увеличения валового сбора зерна и особенно твердой пшеницы и проса, единодушно приняла решение вместо намечавшихся 700 тысяч гектаров освоить в 1954 и 1955 годах не менее 1 миллиона гектаров целинных и залежных земель.
Предстояла большая и сложная работа. К 1954 году в области было учтено 2 миллиона гектаров целины и залежей, пригодных для земледелия. Целинные земли находились в шести районах: Адамовском, Новоорском, Кваркенском, Домбаровском, Тепловском, Акбулакском. Туда выехали комплексные экспедиции в составе почвоведов, гидрологов, землеустроителей. Рабочие заводов готовили инвентарь, запчасти для машин и сельскохозяйственного оборудования.
Осваивать целину предстояло в сложных условиях, и партия обратилась с призывом к молодежи. Он нашел горячий отклик у юношей и девушек области. В партийные и комсомольские комитеты шли заявления с просьбой послать на освоение целинных земель. В партийную и комсомольскую организацию Орска в течение двух дней поступило 224 заявления, главным образом от комсомольцев и молодежи, с просьбой послать их на освоение целинных и залежных земель. В Чкалове в партийные и комсомольские комитеты было подано свыше ста заявлений слесарей, токарей и других специалистов с просьбой направить их на освоение целины. Поднимать целину ехали не только молодые. Среди первых целинников были опытные специалисты, механизаторы, хозяйственники. В их числе директора будущих совхозов А. И. Акимов, И. Д. Задремайлов, М. Г. Голованов, В. Д. Балабанов. 25 марта первый эшелон с молодыми 275


посланцами столицы прибыл в Чкалов, затем приехали рязанцы, воронежцы, ленинградцы, латыши.
Партия и правительство оказали нашей области большую помощь в освоении целинных и залежных земель. В 1954 году в машинно-тракторные станции было направлено свыше тысячи тракторов, 600 комбайнов и много других сельскохозяйственных машин, в совхозы—1124 трактора, 515 комбайнов, большое количество разборных домов с общей жилой площадью свыше 24 тысяч квадратных метров.
В 1954 году область подняла 1,1 миллиона гектаров целины и залежи, что на 430 тысяч больше государственного задания.
Освоение целины позволило увеличить валовой сбор зерна. В феврале 1955 года собрание актива областной партийной организации выдвинуло задачу довести валовой сбор зерна по области не менее 250 миллионов пудов3.
В то же время в животноводстве еще имелись большие недостатки. За 1954—1955 годы государственный план развития общественного животноводства не был выполнен ни по одному виду продукции. Крайне низкой была его продуктивность. В 1955 году надои молока снизились по сравнению с предыдущим годом как по колхозам, так и по совхозам.
Главная причина отставания состояла в низком уровне руководства сельским хозяйством. Перестройка органов управления и партийно-политической работы на селе проходила медленно. МТС плохо пополнялись квалифицированными руководящими и механизаторскими кадрами. Большое число хозяйств возглавляли люди, не имевшие специального высшего образования. Часть первичных парторганизаций в силу своей малочисленности не оказывала должного влияния на положение дел. Многие райкомы и первичные парторганизации плохо работали с беспартийным активом, не всегда были связаны с ним. Некоторые райкомы и первичные парторганизации не приняли должных мер к укреплению коммунистами важнейших участков сельскохозяйственного производства. Из общего числа членов партии, состоявших на учете в сельских райкомах КПСС, 34 процента работали в районных организациях, 27 процентов находились в колхозах, 15,4 процента—в МТС и 10,8 процента — в 276


совхозах. При этом многие коммунисты колхозных и совхозных парторганизаций были сосредоточены на центральных усадьбах.
Все это потребовало значительно усилить партийнополитическую работу на селе. По указанию обкома КПСС на руководящую партийную и советскую работу в сельские районы было послано 90 человек. Областной, районные комитеты, первичные организации активизировали массово-политическую работу, широко развернули социалистическое соревнование.
В ноябре 1955 года пленум обкома КПСС обсудил вопрос о мерах по укреплению первичных партийных организаций колхозов, МТС и совхозов и улучшению руководства ими. На нем подчеркивалось, что в области проделана работа по организационному укреплению сельских первичных парторганизаций и усилению их роли в колхозном и совхозном производстве. К этому времени партийные организации имелись во всех колхозах, МТС и совхозах. Их ряды значительно пополнились за счет специалистов сельского хозяйства и работников промышленности, прибывших по зову партии на постоянную работу в деревню. Это сделало партийные организации более боеспособными.
По решению ЦК КПСС и правительства в стране и области проводилась реорганизация МТС. При этом вся их техника передавалась в колхозы. Эта мера значительно укрепила материальную базу сельскохозяйственных артелей. Колхозы области получили 7741 трактор, 3996 комбайнов и большое количество другой сельскохозяйственной техники.
В связи с передачей в хозяйства техники возникла необходимость по-новому организовать производственные бригады. Если раньше на колхозной земле отдельно работали тракторные и полеводческие бригады, то теперь создавались единые тракторно-полеводческие бригады.
За счет освоения целинных и залежных земель, а также повышения культуры земледелия в 1954—4958 годах по сравнению с предыдущим пятилетием валовое производство зерна в колхозах и совхозах области увеличилось на 48 процентов. Колхозы и совхозы за три года сдали в закрома Родины около 300 миллионов пудов зерна. Это столько же, сколько за предыдущие 7 лет4.
Рост производства сельскохозяйственной продукции
277


сказался на укреплении экономики хозяйств. Если в 1952 году денежные доходы колхозов области не превышали 245 миллионов рублей, то в 1958 году они составили почти 1,5 миллиарда рублей. На этой основе росли материальное благосостояние колхозников, их культура.
Самоотверженный труд оренбуржцев был высоко оценен Родиной. За выдающиеся успехи в освоении целинных и залежных земель, крупные успехи, достигнутые в увеличении производства зерна, область в 1956 году была награждена орденом Ленина.
2. УЛУЧШЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ И ИДЕОЛОГИЧЕСКОЙ работы
Укрепление ленинских норм партийной жизни. В условиях борьбы за дальнейшее развитие социалистического общества коммунистическая партия развернула работу по организационному укреплению партийных организаций, по строгому соблюдению ленинских норм партийной и государственной жизни, принципов партийного руководства. Большое значение в дальнейшей демократизации жизни советского общества, расширении внутрипартийной демократии, укреплении социалистической законности и правопорядка, развитии творческой инициативы масс имел июльский (1953 г.) Пленум ЦК КПСС.
Партия вскрыла серьезные недостатки в партийной, государственной и хозяйственной деятельности, многие из которых были порождены подменой коллективности единоличными решениями.
Объединенный пленум Чкаловского областного и городского комитетов партии, состоявшийся 13 июля, отметил крупные недостатки в партийно-организационной работе, хозяйственном и культурном строительстве. Несвоевременно созывались пленумы партийных комитетов и собрания актива. Решения по многим важным вопросам принимались без предварительного коллективного обсуждения.
Областная партийная организация наметила меры улучшения организаторской и политико-воспитательной работы.
В августе состоялось областное совещание инструкторов городских и районных комитетов партии. На нем подчеркивалась роль инструкторского состава в партий- 278


ном комитете, обобщен положительный опыт, намечены меры улучшения работы с инструкторами.
Обком КПСС в ноябре провел совещание первых секретарей горкомов и райкомов партии, на котором был рассмотрен опыт некоторых партийных комитетов по совершенствованию стиля и методов их деятельности, укреплению ленинских норм партийной жизни. На нем отмечалось, что в Новотроицкой городской парторганизации к проведению пленумов, активов стал широко привлекаться актив. Так, вопрос о руководстве комсомольской организацией к обсуждению на пленуме горкома готовили более 30 человек.
Большую роль в повышении боеспособности партийных организаций играли партийные собрания, которые стали проходить регулярно. На них обсуждались вопросы партийного строительства, авангардной роли коммунистов в производственной и общественно-политической жизни коллективов. Расширение внутрипартийной демократии, улучшение организационно-партийной работы способствовало повышению активности коммунистов. На отчетно-выборных партсобраниях выступило более 21 тыс. коммунистов, или 44 процента присутствовавших5.
Укреплению партийных рядов способствовал также обмен партийных документов, проведенный в 1954 году.
Партийные комитеты области настойчиво совершенствовали стиль своей работы. На пленумах обкома, горкомов, райкомов партии обсуждались наиболее важные вопросы партийно-хозяйственной жизни. Улучшилась информация коммунистов о деятельности вышестоящих партийных органов. Была упрощена структура управленческого аппарата, сокращены штаты, уменьшена отчетность, улучшена работа с письмами и жалобами трудящихся. Строже стал соблюдаться принцип коллективности. В составе партийных комитетов увеличилось число коммунистов — рабочих и колхозников. Так, если в 1954 году членами городских и районных комитетов партии было 163 рабочих и 68 колхозников, то в 1958 году их стало соответственно 428 и 702 е.
Улучшился качественный состав руководящих кадров. Если в 1952 году лишь 24 секретаря городских и районных комитетов партии имели высшее образование, то в 1958 году—76. На партийную работу пришли специалисты народного хозяйства.
279


Усилилась организаторская деятельность партийных комитетов на ведущих участках производства. Благодаря вниманию партийных комитетов многие предприятия стали успешно справляться с планами. В этом отношении показателен опыт Медногорского горкома КПСС. Завод «Уралэлекгромотор» длительное время не выполнял плановых заданий. Горком и партком завода основное внимание уделили повышению активности каждого коммуниста. На решающие участки производства направили коммунистов. Организовано было широкое социалистическое соревнование и экономическая учеба кадров. Все это значительно сказалось на производительности труда, на экономической результативности предприятия. За 1956—1957 годы коллективу завода четырежды присуждалось первенство во Всесоюзном социалистическом соревновании.
Усиление руководства общественными организациями. Принимались меры к совершенствованию деятельности профсоюзных организаций. В ее основу было положено постановление декабрьского (1957 г.) Пленума Центрального Комитета партии о работе профессиональных союзов СССР. Этот документ широко обсуждался на партийных и рабочих собраниях. Повысилась роль постоянно действующих производственных совещаний. Они рассматривали наиболее актуальные вопросы производства. Усилилась активность рабочего класса в различных производственных объединениях. В мае 1958 года бюро обкома партии одобрило опыт Новотроицкого горкома по выполнению решений декабрьского (1957 г.) Пленума Центрального Комитета КПСС.
Широкое развитие получила производственная демократия. Стали систематически проходить рабочие собрания. Трудящиеся активно участвовали в обсуждении важнейших вопросов политики Коммунистической партии и Советского правительства. Так, итоги февральского (1958 г.) Пленума ЦК КПСС обсуждались в области более чем на 2 тысячах собраний и митингов, где присутствовало 250 тысяч человек, из них 15 тысяч выступило.
Усилилось партийное руководство комсомольскими организациями. Областная комсомольская организация насчитывала в своих рядах 152 тысячи комсомольцев. Вопросы работы с молодежью стали чаще обсуждаться в партийных организациях, росло партийное ядро в ком280


сомоле. В ноябре 1953 года пленум обкома КПСС рассмотрел вопрос «О состоянии и мерах улучшения работы сельских комсомольских организаций в свете постановлений сентябрьского Пленума ЦК КПСС». На нем были намечены меры активизации комсомольских организаций на селе.
В декабре 1956 года состоялся пленум обкома КПСС «О задачах партийных организаций по улучшению воспитательной работы среди молодежи». Отмечалось, что молодежь составляет значительную часть рабочего класса области. Так, в Медногорске на промышленных предприятиях трудилось более 40 процентов молодежи, из них 24 тысячи членов ВЛКСМ. Комсомольские организации стали больше заниматься вопросами экономии сырья, материалов, топлива.
На многих предприятиях по-ударному трудились молодежные бригады. На Южноуральском машиностроительном заводе отличились молодые рабочие бригады Б. Г. Павлова. Они первыми применили чистовое фрезерование деталей, дающее высокое качество продукции. Ежемесячные задания бригада выполняла на 120 процентов. Ей было вручено переходящее Красное знамя ЦК ВЛКСМ и вымпел горкома ВЛКСМ.
Совершенствование идейно-воспитательной работы. Важное значение придавалось улучшению идеологической работы, коммунистическому воспитанию трудящихся. Основное внимание было уделено преодолению отрыва пропаганды от практики коммунистического строительства, развитию широкой гласности социалистического соревнования, борьбе с догматизмом и начетничеством.
Многое делалось для идейной закалки кадров. Вопросы политического воспитания рассматривались на бюро и пленумах обкома партии. Так, на пленуме обкома КПСС был обсужден вопрос о работе Бузулукского горкома и Акбулакского райкома с пропагандистскими кадрами. Критически оценивая сделанное, он отметил, что этот вопрос еще не стоит в центре внимания всех партийных организаций. Партийные комитеты больше интересовались организационной стороной дела и мало вникали в идейное содержание. Плохо обобщался опыт передовой пропагандистской практики.
Партийные организации приняли меры по улучшению качественного состава пропагандистов и работы с ними.
281


Пропагандистов насчитывалось в области почти 4 тысячи человек, 68 процентов из них имели высшее и незаконченное высшее образование. Была налажена система теоретической и методической подготовки пропагандистских кадров. Наряду с постоянно действующими семинарами, конференциями проводились областные совещания. Так, в Чкалове в июне 1955 года состоялось областное совещание пропагандистов.
Особое внимание в областной парторганизации обращалось на развертывание экономической учебы партийного, советского и хозяйственного актива. При обкоме, горкомах и райкомах КПСС действовали двухгодичные экономические школы. В первичных партийных организациях была создана сеть кружков конкретной экономим ки. К руководству кружками и семинарами были привлечены почти 900 инженеров и техников, 450 специалистов сельского хозяйства, около 2 тысяч партийных, советских и хозяйственных руководителей. В 1957 году по вопросам конкретной экономики прочитано почти 6 тысяч лекций7.
Партийные организации проводили разностороннюю массово-политическую работу силами более чем 36 тысяч агитаторов, 2100 докладчиков. Партийные комитеты усилили внимание к печати. На пленуме обкома партии был обсужден отчет областной газеты «Чкаловская коммуна», а на пленумах горкомов и райкомов партии — отчеты городских и районных газет.
12—43 января 1956 года проходила 11-я областная партийная конференция. На ней присутствовал 671 делегат от 62 530 коммунистов. В отчетном докладе, с которым выступил второй секретарь обкома КПСС В. И. Антонов, отмечалось, что коллективы промышленных предприятий области досрочно завершили выполнение пятилетнего плана. Общий объем промышленного производства вырос на 67 процентов, а производительность труда — на 34 процента. Были достигнуты успехи и в сельскохозяйственном производстве.
Конференция в то же время вскрыла серьезные недостатки в руководстве обкома, горкомов, райкомов партии промышленностью, сельским хозяйством, партийно-организационной и партийно-политической работой. В 1955 году 86 предприятий не выполнили государственный план. Некоторые партийные организации предприятий не вели решительной борьбы за укрепление государствен282


ной плановой дисциплины. На многих предприятиях медленно внедрялись в производство достижения науки и техники, передовой опыт.
Конференция избрала 13 делегатов с правом решающего голоса и одного с правом совещательного на XX съезд КПСС. Среди делегатов съезда были Д. С. Полянский— первый секретарь обкома КПСС, В. И. Конци- бер — бригадир женской тракторной бригады Озерковской МТС Тепловского района, А. Р. Баев — председатель колхоза «12 лет Октября» Акбулакского района и Другие.
3. ЗА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
И СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВА
Выполнение решений XX съезда КПСС. В феврале 1956 года состоялся XX съезд КПСС. В Отчетном докладе ЦК был дан анализ международного и внутреннего положения СССР, определены дальнейшие перспективы коммунистического строительства. На съезде был сделан вывод, что главную черту современной эпохи составляют выход социализма за рамки одной страны и превраще^- ние его в мировую систему.
Съезд обосновал ряд новых положений в марксистско-ленинской теории: конкретизировал ленинский принцип о мирном сосуществовании государств с различным социальным строем, выдвинул положение о возможности предотвращения мировой войны в современную эпоху, развил ленинские идеи о разнообразии форм перехода различных стран к социализму.
Большое внимание уделено вопросам внутрипартийной жизни, организаторской и идеологической работы КПСС. Съезд потребовал улучшения руководства экономикой страны, идейно-политическим воспитанием трудящихся.
Съезд одобрил деятельность ЦК КПСС по восстановлению ленинских норм и принципов партийной жизни, совершенствованию стиля, форм и методов партийной работы. 30 июня 1956 года было принято постановление ЦК КПСС «О преодолении культа личности и его последствий».
Все это обеспечило широкое развитие творческой инициативы масс, расширение социалистической демократии.
283


Собрание актива областной партийной организации, состоявшееся в марте 1956 года, единодушно одобрило решения XX съезда КПСС. Оно рассмотрело мероприятия по развитию народного хозяйства области в шестой пятилетке. Была поставлена задача завершить строительство Орско-Халиловского металлургического комбината, продолжить реконструкцию и расширение Южноуральского никелевого комбината, чкаловских заводов «Автозапчасть», имени Кирова, «Металлист».
По инициативе коммунистов и комсомольцев началось социалистическое соревнование за досрочное выполнение шестого пятилетнего плана, за достойную встречу 40-летия Советской власти.
Большая организаторская и идейно-воспитательная работа проводилась областной партийной организацией на сооружении домны № 2 Орско-Халиловского комбината. Бюро обкома КПСС приняло постановление, в котором отмечалось, что сооружение домны — боевая задача всей областной партийной организации. В строительстве этого важного объекта участвовало более 500 коммунистов и 1,5 тысячи комсомольцев. Домну строили 15 основных и специализированных организаций, 148 предприятий страны поставляли оборудование.
Новотроицкий горком КПСС с первых дней строительства установил строгий контроль за выполнением графика изготовления деталей и технологического оборудования, поставки строительных материалов и механизмов, а также графика строительно-монтажных работ.
Стройка была объявлена ударной комсомольской. Обкому ВЛКСМ поручалось организовать на ответственных участках строительства комсомольско-молодежные бригады и посты, учредить переходящие красные вымпелы и вручать их передовым бригадам. На строительстве был создан комсомольский штаб, которым руководил В. К. Максименко. Домна дала металл на 35 дней раньше срока. Ей присвоено имя «40 лет ВЛКСМ».
В начале 1958 года на Орско-Халиловском комбинате начала работать мартеновская печь № 1. 26 марта была получена первая плавка оренбургской стали. В октябре на комбинате сдан в эксплуатацию фасонолитейный цех.
Важное значение придавалось обобщению и распространению передового производственного опыта.
284


Подлинными новаторами проявили себя мастер Южноуральского никелевого комбината М. С. Озерцова, буровые мастера управления «Бугурусланнефть» Л. С. Ок- ромешко, И. С. Переседов, доменщики Орско-Халилов- ского металлургического комбината И. Ф. Трубко, И. А. Фильчагин, А. Н. Бочков, ткачихи Чкаловского шелкокомбината А. Д. Кудряшова, А. К. Пегова и тысячи других рабочих.
Опыт передовиков обсуждался на бюро, пленумах, активах партийных организаций. Так, бюро обкома КПСС рассмотрело вопрос о скоростном бурении скважин бригадой мастера А. Г. Авдошина из треста «Оренбургнеф- тегазразведка» и рекомендовало этот опыт широко распространять среди буровиков.
В 1957 году в соответствии с Законом «О реорганизации управления промышленностью и строительством» был образован Чкаловский экономический административный район и создан совет народного хозяйства. Совнархоз объединял 112 крупных предприятий, которые давали 73 процента валовой продукции области8.
Образование совнархозов имело положительные стороны. В то же время реорганизация управления выявила и серьезные недостатки: нарушались сложившиеся хозяйственные связи между предприятиями, тормозилось развитие специализации, порождались местнические настроения. Так, из-за разобщенности в управлении, из-за различной подчиненности проектировщиков и Медногорского медно-серного комбината длительное время нельзя было решить вопрос об использовании газов конверторов.
Партийные организации многое сделали для внедрения новой техники и технологии, модернизации оборудования, механизации и автоматизации производственных процессов.
Большая работа по использованию достижений технического прогресса проводилась на предприятиях областного центра. Так, инструментальный завод освоил производство сверл методом пластической деформации, «Автозапчасть» — технологию порошковой металлургии, станкозавод — изготовление новых видов станков.
Широко осуществлялись мероприятия по внедрению новой техники и передовой технологии, по механизации трудоемких работ на Южуралникелькомбинате, в результате чего выпуск валовой продукции возрос по сравне- 285


ййю с 1050 годом на 43 процента. Себестоимость кобальта за этот же период снижена в два раза, никеля — на 30 процентов.
Активно боролись трудящиеся области за экономию и бережливость. Общая сверхплановая экономия от снижения себестоимости промышленной продукции составила в 1957—1958 годах 220 миллионов рублей.
Большую организаторскую работу проводил Бугурусланский горком партии и партийная организация нефтепромыслового управления «Бугурусланнефть». Коллектив управления добыл в 1957 году сверх годового плана тысячу тонн нефти. Этому способствовало использование новой техники и технологии добычи нефти.
( Новая техника, внедрение передовой технологии предъявляли повышенные требования к кадрам. Вопросы профессиональной и экономической учебы стояли в центре внимания партийных организаций. За три годд повысили свою квалификацию свыше 120 тысяч человек, было подготовлено 58 тысяч новых рабочих разных специальностей.
В 1957 году предприятия области работали более равномерно, промышленность ежемесячно выполняла план. Задание по росту производительности труда было перевыполнено. За два года освоено свыше 2 миллиардов рублей капиталовложений. Промышленность досрочно, 21 декабря, выполнила государственный план 1957 года по выпуску валовой продукции. В результате сверхпланового снижения себестоимости продукции получено экономии свыше 30 миллионов рублей, освоено производство некоторых видов новой продукции, например, поперечно-строгальных станков, гидравлических прессов, крупного металлургического и бурового оборудования.
Выполняя решения XX съезда КПСС, областная партийная организация принимала меры по совершенствованию партийного руководства хозяйством. В сентябре 1957 года пленум обкома КПСС обсудил вопрос «О работе Акбулакского райкома партии по выполнению решений XX съезда КПСС».
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР в декабре 1957 года, учитывая пожелания и просьбы трудящихся, Чкаловская область была переименована в Оренбургскую, а город Чкалов — в город Оренбург.
9—10 января 1958 года состоялась 12-я областная 286


партийная конференция. В ней участвовало 594 делегата, представлявших 68 882 коммуниста. С отчетным докладом выступил первый секретарь обкома КПСС Г. И. Воронов. Конференция отметила, что партийные организации главное внимание сосредоточили на улучшении стиля и методов руководства хозяйственным строительством; на вопросах дальнейшего совершенствования организации и управления промышленностью и строительством, внедрения технического прогресса, обеспечения более широкого участия трудящихся в управлении производством, всемерного развития их творческой инициативы.
В то же время было указано, что в руководстве народным хозяйством оставались еще серьезные недостатки. Многие партийные организации глубоко не вникали в дела производства, слабо анализировали технико-экономические показатели.
Большое значение для Оренбуржья имел майский (1958 г.) Пленум ЦК КПСС, обсудивший вопрос о развитии химической промышленности. Область располагала различными полезными ископаемыми, огромными залежами минерального и органического сырья (известняк и мел, гипс и каолин, фосфориты, калийные соли, уголь и нефть, газ и горючие сланцы, железные, хромо-никеле- вые и медные руды). На комбинатах черной и цветной металлургии вырабатывались не только металл, но и химические продукты — сера, сульфат аммония, сульфат никеля, сырой бензол, каменноугольная смола и т. д.
Собрание областного и городского партийного актива в июле 1958 года одобрило решение этого Пленума ЦК, приняло программу усиления геологических работ, увеличения добычи нефти и газа. Обком партии и совнархоз совместно с коллективами предприятий разработали перспективный план на 1959—1965 годы, в котором предусматривалось увеличить добычу нефти и газа, поднять объем переработки нефти в 2 раза, что давало возможность увеличить выпуск валовой продукции химической промышленности почти в пять раз.
Предусматривалось значительное повышение мощности орских заводов синтезспирта и нефтеперерабатывающего. Открывались большие перспективы для развит тия оренбургского регенератного завода: намечалось превратить его в завод резино-технических изделий и к 287


1965 году увеличить выпуск продукции в 5 раз против 1958 года9.
В области, как и во всей стране, в 1958 году началось движение за коммунистическое отношение к труду. 350 бригад и смен включились в соревнование за право назваться коллективами коммунистического труда. Вскоре лучшим было присвоено это почетное звание. Среди них — бригада В. А. Крапотина на Оренбургском станкозаводе, Н. С. Гущина на Оренбургском заводе «Автозапчасть», Е. Г. Демидова и А. В. Зарипова на Оренбургском шелкокомбинате, С. Г. Плотникова и В. Я. Баева на Южуралмашзаводе, В. В. Иванова и В. И. Дули на Медногорском медно-серном комбинате.
За три года пятилетки промышленное производство значительно возросло. В 1958 году его объем превзошел уровень 1913 года более чем в 60 раз. Область за каждые 6 дней давала столько промышленной продукции, сколько ее вырабатывалось в дореволюционной Оренбургской губернии за целый год.
В 1958 году промышленность Оренбуржья давала значительную часть всего производства никеля в стране, 80 процентов серы, большое количество металлургического оборудования, электрооборудования и товаров народного потребления. Машиностроители освоили выпуск 30 новых видов машин, оборудования и приборов. Были сооружены Ириклинское водохранилище, цех долбежных станков на Оренбургском станкозаводе, завод ячеистого бетона и завод железобетонных изделий треста «Орск- металлургстрой», электрифицирован железнодорожный участок Бугуслан — Абдулино, уложены вторые пути на участке Кинель — Айдырля.
9—10 декабря 1958 года состоялась 13-я областная партийная конференция. На ней присутствовало 620 делегатов от 76 626 коммунистов. Конференция обсудила доклад о контрольных цифрах развития народного хозяйства СССР на 1959—1965 годы и задачах областной партийной организации, с которым выступил первый секретарь обкома КПСС Г. И. Воронов. В Оренбуржье по семилетнему плану должен был увеличиться выпуск чугуна в 3,7 раза, стали — в 10,3 раза, никеля — в 2,5 раза. Производство зерна намечалось увеличить на 40 процентов. Значительно должна была возрасти продукция животноводства.
288


Конференция подчеркнула, что решение этих задач требует усиления всей партийно-организационной и идеологической работы. Она обязала партийные организации улучшить использование всех резервов роста производства, шире развернуть социалистическое соревнование и его высшую форму — движение за коммунистическое отношение к труду. Конференция избрала на съезд КПСС 19 делегатов с правом решающего голоса’ и одного— с правом совещательного. Среди них Г. И. Воронов — первый секретарь обкома КПСС, И. 3. Панов — первый секретарь Оренбургского горкома КПСС, Ф. И. Толкачев— старший мастер Орско-Халиловского металлургического комбината, Е. Е. Урубко — инженер Медногорского медно-серного комбината.
В феврале 1959 года состоялся внеочередной XXI съезд КПСС. Он обсудил вопрос: «О контрольных цифрах развития народного хозяйства на 1959—1965 годы». Подведя итоги развития советского общества, съезд сделал вывод о том, что социализм в СССР одержал полную, окончательную победу.
Главная задача семцлетнего плана, состояла в дальнейшем мощном подъеме всех отраслей экономики, на базе преимущественного роста тяжелой индустрии, с тем, чтобы обеспечить непрерывное развитие жизненного уровня народа. Особое внимание уделялось вопросам технического перевооружения производства, увеличения производительности труда; более рациональному размещению производственных объектов, ускоренному развитию химической промышленности.
Мероприятия по выполнению решений XXI съезда КПСС. Проблемы развития области в свете решений XXI съезда КПСС обсуждались летом 1959 года в Оренг бурге на сессии Уральского филиала АН СССР и Оренбургского совнархоза. Основная задача состояла в том, чтобы максимально использовать богатые природные ресурсы. Намечалось значительно расширить химическую, нефтехимическую и газовую промышленность, черную и цветную металлургию и машиностроение. В эти отрасли намечалось вложить наибольшую сумму капиталовложений. План капитального строительства предусматривался в объеме 17,5 миллиарда рублей. Это в два с лишним раза больше, чем было освоено средств за предыдущие семь лет.
10 Зак. 1435
289


На XXI съезде КПСС указывалось на быстрейшее освоение Гайского месторождения медноколчеданных руд. Производство нефти по семилетнему плану намечалось увеличить в 2,8 раза, добычу газа — в 11 раз.
На предприятиях машиностроения было предусмотрено освоить производство 70 новых видов машин и оборудования. Южуралмашзавод начал выпускать новое доменное и сталелитейное оборудование, в том числе сталеразливочные ковши сварной конструкции, установки для непрерывной разливки стали, электропушки.
На Орско-Халиловском металлургическом комбинате планировалось построить еще одну домну, 7 мартенов, несколько электропечей, блюминг, толстолистовой и сортовой прокатные станы. Комбинат превращался в крупную металлургическую базу с полным металлургическим циклом, что позволяло производить новые виды продукции: листовую нержавеющую сталь, различные сорта проката.
Значительно возрастал выпуск продукции легкой и пищевой промышленности. Намечались серьезные меры по улучшению благосостояния трудящихся области. Планировалось построить около 2 миллионов квадратных метров жилья, новые школы, больницы, кинотеатры, Дома культуры, создать в Оренбурге телецентр.
29—30 января 1960 года состоялась 14-я областная партийная конференция, в работе которой приняло участие 640 делегатов, представлявших 76 329 коммунистов. С докладом о работе областного комитета КПСС выступил первый секретарь обкома партии Г. И. Воронов. На конференции отмечалось, что областная партийная организация несколько улучшила руководство хозяйственным и культурным строительством, укрепила связи с массами.
Развитие соревнования, трудовой активности масс. Коллективы многих предприятий включились во всенародное соревнование за досрочное выполнение заданий семилетки, за технический прогресс во всех отраслях народного хозяйства.
Вопросы ускоренного внедрения в производство достижений науки и техники, дальнейшего развития энергетической базы, проведения специализации и кооперирования, улучшения руководства народным хозяйством рассмотрел июльский (1960 г.) Пленум ЦК КПСС.
290


В осуществлении технического прогресса в промышленности было немало недостатков. В области еще имелись предприятия, которые выпускали машины и оборудование устаревших конструкций. При механической обработке много металла уходило в стружку.
В борьбе за технический прогресс исключительно большая роль принадлежала партийным организациям. Показателен в этом отношении опыт партийной организации завода «Автозапчасть». Обсуждая решения XXI съезда и июльского Пленума ЦК КПСС, партийная организация и хозяйственное руководство разработали план организационно-технических мероприятий. Главным в нем определили автоматизацию и механизацию производственных процессов. Для этого организовали работу научно-технического общества, создали комплексные бригады, добились массового участия рабочих в рационализации. Каждый цех, бригада, рабочий знали свой рубеж в семилетке.
Коллектив завода полностью выполнил план по новой технике и организационно-техническим мероприятиям. Было модернизировано 85 процентов действовавшего парка станков, что позволило увеличить производительность труда, создать предпосылки для осуществления автоматизации производственного процесса.
Многие предприятия машиностроения и металлургии в результате внедрения передовой технологии, механизации и автоматизации производственных процессов значительно превзошли свои проектные мощности.
В области были освоены 12 новых моделей гидравлических прессов, блюминг «850», коксовыталкиватели, сварные сталеразливочные ковши и другие машины. На Южуралмашзаводе спроектировали и изготовили оборудование установок непрерывной разливки стали для Новолипецкого и Донецкого металлургического заводов.
На металлургических предприятиях в результате внедрения механизации и автоматизации увеличился объем получаемой стали с одного квадратного метра пода мартеновских печей. Возрос коэффициент использования полезного объема доменных печей. Механизация загрузки шихты на медно-серном комбинате позволила резко улучшить условия труда на этом участке, сказалась на росте производительности, обернулась значительной экономией средств.
10*
291


Большая работа проводилась на предприятиях областного центра: заводе имени Кирова, инструментальном заводе, шелкокомбинате и мясокомбинате. Разрабатывались меры, обеспечившие завершение в течение трех лет комплексной механизации основных производственных процессов. Осуществление их позволило поднять производительность труда на заводе имени Кирова на 50 процентов, на шелкокомбинате за этот же период удельный вес ручного труда сократился в два раза.
План первого года семилетки промышленность области выполнила досрочно, к 11 декабря.
Партийные организации уделяли серьезное внимание вопросам капитального строительства. На основе решений июльского (1959 г.) Пленума ЦК КПСС перед областной партийной организацией была поставлена задача ускорить освоение 'месторождений гайских медных и буруктальских никелево-кобальтовых руд, Киембаевско- го месторождения асбеста.
Пленум обкома КПСС в июле 1960 г. обсудил вопрос «О ходе строительства важнейших объектов семилетки— Орско-Халиловского металлургического и Гайского горно-обогатительного комбинатов», наметил пути ускорения сооружения предприятий.
Активное участие в сооружении важных промышленных объектов области принимала молодежь. В июле 1959 года пленум обкома ВЛКСМ обсудил вопрос об участии молодежи во Всесоюзных ударных комсомольских стройках. Для широкого развертывания социалистического соревнования, лучшей организации труда, связи с заводами-поставщиками, подъема массово-политической работы на стройках были созданы комсомольские штабы, а также широкая сеть комсомольских контрольных постов. На прокатном стане таких постов насчитывалось 23, на Гайстрое — 43.
Участие молодежи на ударных стройках было не только приобщением ее к труду, что способствовало росту мастерства, но и являлось хорошей школой коммунистического воспитания. По инициативе выпускников средних школ № 24 Оренбурга и № 30 Орска более 700 выпускников средних школ изъявили желание трудиться на ударных комсомольских стройках.
На строительстве прокатного стана «2800» молодежь соревновалась за право хранения Красного знамени 292


ЦК ВЛКСМ, полученного за успешное сооружение комсомольской домны. Итоги соревнования систематически подводились в обкоме ВЛКСМ.
30 марта 1960 года прокатный стан «2800» Орско-Ха- лиловского металлургического комбината вошел в строй действующих. 11 июля 1960 года из гайской руды была выплавлена первая медь. За ударную работу и большие заслуги комсомольцев и молодежи Гайскому горно-обогатительному комбинату присвоено имя Ленинского комсомола.
Ширилось движение за коммунистическое отношение к труду. В 1960 году в нем участвовало более 60 тысяч рабочих. 478 бригадам было присвоено звание коллективов коммунистического труда. Ударниками коммунистического труда стали 2 тысячи человек10. Более 8 тысяч передовиков производства, инженерно-технических работников по примеру Героя Социалистического Труда бригадира прядильной фабрики Вышневолоцкого хлопчатобумажного комбината Валентины Гагановой возглавили отстающие бригады, участки, цехи и добились улучшения их работы.
Промышленность области план второго года семилетки выполнила досрочно, к 24 декабря. По сравнению с предыдущим годом выпуск промышленной продукции возрос на 7 процентов. В строй действующих вступили десятки промышленных объектов, среди которых мартеновская печь на ОХМК, сталелитейный цех на ЮУМЗ. Однако план капитальных вложений был не выполнен.
Большое внимание уделялось развитию сельского хозяйства, повышению урожайности зерновых. Широко пропагандировалась высокая культура земледелия, ранняя и хорошо вспаханная зябь, посев сортовыми семенами, преимущества узкорядного и перекрестного сева и сокращение сроков посевной кампании.
Улучшился качественный состав руководителей хозяйств. Из 576 председателей колхозов 98 процентов являлись коммунистами; с высшим образованием, незаконченным высшим и со средним образованием было 289 человек, или 50 процентов. Однако в составе председателей колхозов еще недоставало специалистов сельского хозяйства — их было всего лишь 38 процентов.
Большую помощь селу оказали промышленные предприятия городов. Производству продукции для нужд 293


сельского хозяйства была дана «зеленая улица». Много ее вырабатывалось из сэкономленных материалов. На предприятиях городов шла подготовка механизаторов. В 1960 году только Оренбург и Орск направили в хозяйства 1800 трактористов и комбайнеров11.
Все это создавало условия для дальнейшего развития всех отраслей сельского хозяйства. За 1958—1960 годы область дала стране почти 400 миллионов пудов зерна, в то время как в 1955—1957 годах государству было продано 199 миллионов пудов, то есть в 2 раза меньше12.
Усиление идейно-воспитательной работы в массах. В условиях осуществления курса партии на технический прогресс важную роль играла творческая активность масс, их идейная зрелость, уровень экономической подготовки кадров. Эти вопросы стали чаще обсуждаться на активах, партийных собраниях. Обком КПСС почти ежегодно созывал съезды рабселькоров, методические конференции пропагандистов.
В марте 1960 года пленум обкома КПСС обсудил вопрос «О мерах по выполнению областной партийной организацией постановления ЦК КПСС «О задачах партийной пропаганды в современных условиях». Его обсудили во всех районных и первичных партийных организациях. Была обстоятельно проанализирована политическая и экономическая учеба, массово-политическая и культурно-просветительная работа, намечены меры и пути дальнейшего их улучшения.
Обком КПСС, учитывая рост общеобразовательного и идейного уровня трудящихся, основное внимание уделял политическому самообразованию. Организовывались циклы лекций, индивидуальные и групповые консультации. Улучшалась идейно-воспитательная работа среди женщин, молодежи;
Особое значение приобретало экономическое образование. Только в 1959 году в городах и селах работало 780 кружков политэкономии и конкретной экономики, 203 семинарских группы, состоялось 237 экономических конференций. Экономическую теорию марксизма-ленинизма и конкретную экономику различных отраслей народного хозяйства в системе партийного просвещения изучало свыше 20 тысяч человек.
В городах и районах стали чаще проводиться экономические конференции, лектории, вечера вопросов и от294


ветов, открывались университеты научно-технического прогресса.
В составе пропагандистов было свыше 3200 руководящих работников, специалистов промышленности и сельского хозяйства, то есть значительно больше, чем в прошлые годы. Около тысячи руководителей кружков и семинаров прошли переподготовку на курсах при обкоме КПСС.
Массово-политическая работа стала теснее увязываться с практическими задачами. Бюро областного комитета КПСС обсудило и одобрило опыт агитколлектива парторганизации колхоза имени 40 лет Октября Бузулукского района.
В эти годы проводилась большая работа по подъему культуры села. Труженики Илекского района взяли на себя обязательство в течение двух лет за счет средств колхозов, своими силами построить в каждом селе культурно-бытовые объекты, осуществить сплошную кино- и радиофикацию.
Почин общественности Илекского района одобрил пленум обкома КПСС и его широко подхватили труженики сел области. 30 июня 1960 г. состоялось собрание актива областной партийной организации, обсудившее вопрос о мерах улучшения содержания культурно-просветительной работы и усиления культурно-бытового строительства на селе. С ростом доходов колхозов на селе развернулось большое культурно-бытовое строительство. Только за один 1959 год в сельской местности было построено более ста учреждений культуры (клубов, библиотек, красных уголков), открыто много детских яслей и садов, больниц, спортивных сооружений, заложены новые сады и парки13. В областном смотре сельской художественной самодеятельности приняло участие более 50 тысяч человек.
Шестидесятые годы — период напряженной борьбы трудящихся под руководством партийных организаций за дальнейший подъем экономики области. Развивались промышленность, строительство и транспорт. Укрепился колхозный строй. Были реорганизованы МТС. Одержана большая победа в освоении целинных и залежных земель, Велось благоустройство городов и сел. Проведены важные политические и идеологические мероприятия по коммунистическому воспитанию трудящихся.
295


ГЛАВА XI
ОБЛАСТНАЯ
ПАРТИЙНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ И УСЛОВИЯХ РАЗВИТОГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА (1061—1970 гг.)
1. БОЕВАЯ ПРОГРАММА ДЕЙСТВИИ
Единодушное одобрение. В октябре 1961 года состоялся XXII съезд партии. Он обсудил отчеты Центрального Комитета и Центральной ревизионной комиссии, рассмотрел и утвердил новую Программу Коммунистической партии Советского Союза, внес изменения в Устав партии.
Съезд подвел итоги выполнения ленинской программы социалистического строительства, главным результатом которого была полная, окончательная победа социализма в СССР. Принятая на съезде третья Программа партии вошла в историю как Программа построения коммунизма. Советскому народу под руководством Коммунистической партии, указывалось в ней, предстоит решить три взаимосвязанных задачи: создать материальнотехническую базу коммунизма, сформировать коммунистические общественные отношения и воспитать нового человека, активного строителя коммунистического общества.
Партия определила закономерности перерастания со296


циалистического общества в коммунистическое, а также пути преобразования на коммунистической основе всех сторон жизни. Учитывая, что при переходе к коммунизму все более возрастает роль нравственных начал в жизни общества, что коммунизм есть сознательное творчество масс, Программа определила моральный кодекс строителя коммунизма. Партия в своей программе убедительно показала, что коммунизм — светлое будущее всего человечества, которое неизбежно во всем мире придет на смену эксплуататорскому строю.
XXII съезд партии указал на возрастание руководящей роли КПСС в переходе от социализма к коммунизму, в связи с этим в Уставе был определен основной критерий членства в партии: активное участие в строительстве коммунизма. Устав указал на дальнейшее развитие внутрипартийной демократии, на высший принцип партийного руководства — коллективность.
Решения XXII съезда были встречены коммунистами и всеми трудящимися области с горячим одобрением и большим воодушевлением. Итогам его работы и задачам областной партийной организации было посвящено собрание областного партийного актива, состоявшееся в ноябре 1961 года. Одобрив решения XXII съезда, Программу и Устав КПСС, собрание нацелило областную партийную организацию на развертывание всенародного социалистического соревнования за досрочное выполнение семилетнего плана, принятых обязательств. Главное внимание сосредоточивалось на сооружении особо важных объектов: Гайского, Буруктальского, Орско-Халилов- ского и асбестового комбинатов, Новотроицкого завода хромовых соединений. Важнейшей задачей оставалось дальнейшее развитие сельского хозяйства.
Решения съезда обсуждались на партийных собраниях, собраниях трудящихся предприятий, колхозов, совхозов, учреждений, учебных заведений, на которых было внесено много конкретных предложений по скорейшему выполнению задач коммунистического строительства.
Вся идеологическая работа была направлена на разъяснение, изучение решений съезда широкими массами трудящихся. Материалы съезда изучались в системе партийного и комсомольского просвещения, где были созданы дополнительные кружки, в районы выезжали пропагандистские группы, функционировали постоянно 297


действующие лектории, агитпупкты. К лекционной пропаганде решений съезда привлекались партийно-хозяй- ственщяй, советский актив, специалисты народного хозяйства. Только лекторами областного общества «Знание» по материалам съезда в 1961 году было прочитано более 17 тысяч лекций.
Широкая массово-политическая работа по изучению материалов XXII съезда партии способствовала новому политическому и трудовому подъему среди трудящихся. Почину делегата XXII съезда работницы Бузулукского завода имени Куйбышева М. Г. Войновой, решившей выполнить за семилетку 12 годовых норм, последовало 10 тысяч рабочих1.
В ответ на призыв Всероссийского совещания работников промышленности выпустить сверх задания семилетки промышленной продукции на сумму 30 миллиардов рублей, труженики Оренбуржья решили внести в республиканский счет 100 миллионов рублей. На предприятиях были введены «коммунистические трудовые сберегательные книжки», куда вносилась сверхплановая продукция в счет 30 российских миллиардов2.
Герой Социалистического Труда, комбайнер колхоза имени Кирова Белозерского района П. В. Нектов обратился с письмом в ЦК КПСС о бережном отношении к сельхозмашинам и высокопроизводительном использовании техники. Инициатива П. В. Нектова была одобрена бюро обкома КПСС и широко поддержана механизаторами области.
Под руководством областной партийной организации продолжалась активная борьба трудящихся области за выполнение и перевыполнение плана семилетки.
Перестройка партийных и государственных органов. Партийные организации, возглавив трудовой подъем рабочих, колхозников, интеллигенции, вели активную борьбу за выполнение решений XXII съезда КПСС. Но на результатах их деятельности стали отрицательно сказываться непрерывные перестройки и реорганизации.
В марте 1962 года для руководства сельским хозяйством были созданы территориальные производственные управления, каждое из них объединяло несколько районов, в которых имелись райкомы партии и райисполкомы Советов депутатов трудящихся. Это создавало трудности в работе.
298


По решению ноябрьского (1962 г.) Пленума ЦК КПСС в стране была проведена перестройка партийных и других -руководящих органов по так называемому производственному принципу. В январе 1963 года в области были созданы промышленная и сельская областные партийные организации. Первым секретарем промышленного обкома партии был избран Б. А. Петров, сельского — В. А. Шурыгин.
В областную промышленную партийную организацию вошли шесть горкомов КПСС и вновь созданные Абдулинский, Сорочинский, Светлинский промышленные парткомы. В областной сельской партийной организации вместо ликвидированных районных комитетов партии были созданы шестнадцать парткомов производственных колхозно-совхозных и совхозных управлений и партком, объединивший областные сельскохозяйственные организации. Таким же образом строились советские, профсоюзные и комсомольские органы.
Кроме того, в 1963 году в связи с укрупнением совнархозов совнархоз Оренбургского экономического района был упразднен, промышленные предприятия, строительство, транспорт области перешли в управление совнархоза Южно-Уральского экономического района.
Разделение партийных и других органов вызвало много трудностей и неоправданных усложнений, что при объективной оценке их убеждало в ошибочности перестройки. Прежде всего район как административно-хозяйственная единица был разделен на части. Стали смешиваться функции партийных, государственных и хозяйственных органов. Было ослаблено районное партийное звено. Значительно понизилась роль Советов, которые были лишены возможности заниматься хозяйственным строительством. Разделение Советов на промышленные и сельские вступило в противоречие с задачами укрепления связей рабочего класса с крестьянством, промышленности с сельским хозяйством. Кроме того, многочисленные перестройки порождали обстановку нервозности, неуверенности и безответственности в работе кадров.
Все это повлекло за собой отрицательные явления в развитии нашей экономики, организационной и идеологической работе партии. Темпы роста валовой продукции народного хозяйства стали снижаться.
Неоправданность перестройки системы управления 299


народным хозяйством проявилась и на примере Оренбургской области. Так, в состав Оренбургской городской партийной организации были включены первичные парторганизации Соль-Илецка и рабочих поселков Саракташ и Тюльган. Находившиеся в Саракташе и Тюльгане парткомы производственных управлений были лишены права руководства этими партийными организациями, занимался ими Оренбургский горком партии, находившийся на расстоянии 100—150 километров. На таком же расстоянии находились парторганизации и железнодорожных предприятий, тоже входивших в состав Оренбургской городской партийной организации. Все это затрудняло связь и руководство горкома партии этими парторганизациями.
Кроме того, разделение единой областной партийной организации на промышленную и сельскую затруднило и в значительной степени ослабило помощь промышленных предприятий и всего городского населения в подъеме сельскохозяйственного производства, культуры и политического сознания тружеников села.
Все это отрицательно сказалось на результатах хозяйственной деятельности, особенно на развитии сельского хозяйства.
Несмотря на общий прирост валовой продукции, сельское хозяйство развивалось в основном экстенсивными методами, то есть прирост валовой продукции шел за счет расширения посевных площадей. Урожайность полей оставалась низкой и за пятилетие с 1961 по 1965 год в среднем составила 8 центнеров с гектара. В тяжелом положении находилось животноводство. За пять лет поголовье свиней сократилось на 29 процентов, овец — на 18 процентов, удои молока снизились на 412 килограммов на одну фуражную корову, сократилось производство мяса3.
Положение усугублялось ошибками и недостатками в руководстве хозяйством со стороны сельского обкома партии, который недостаточно использовал имевшиеся резервы и возможности для развития земледелия и животноводства, слабо распространялся опыт передовиков, медленно внедрялись в производство достижения науки и передовой практики. В руководстве допускалось администрирование, сверху регламентировалась схема организации производства, давались шаблонные рекоменда300


ции по агротехнике без учета особенностей почвенноклиматических зон и отдельных хозяйств. Все это сковывало творческую инициативу на местах.
Центральный Комитет КПСС потребовал от обкома партии устранения недостатков в руководстве сельским хозяйством.
28 апреля 1964 года Пленум наметил решительные меры по улучшению руководства сельским хозяйством. Первым секретарем обкома партии был избран Герой Социалистического Труда А. В. Коваленко.
На основе ленинских норм партийного руководства. Замедление темпов роста промышленности, трудности в развитии сельского хозяйства вызвали особую озабоченность партии. В то же время сложные задачи коммунистического строительства требовали усиления партийного руководства хозяйственным и культурным строительством, совершенствования стиля и методов партийной работы.
Важным этапом в борьбе партии за осуществление решений XX — XXII съездов КПСС, в проведении курса на восстановление и дальнейшее развитие ленинских норм партийного и государственного руководства явился октябрьский (1964 г.) Пленум ЦК КПСС.
Пленум, осудив субъективизм в руководстве хозяйственным строительством, подчеркнул, что партия будет неустанно проводить в жизнь генеральную линию, выработанную XX, XXI и XXII съездами КПСС, ленинские нормы партийной жизни и принципы руководства.
Октябрьский (1964 г.) Пленум ЦК КПСС освободил Н. С. Хрущева от обязанностей Первого секретаря Центрального Комитета и члена Президиума ЦК, а Президиум Верховного Совета СССР освободил его от обязанностей Председателя Совета Министров СССР. Первым секретарем ЦК КПСС был избран Л. И. Брежнев, а Председателем Совета Министров СССР Верховный Совет назначил А. Н. Косыгина.
Значение октябрьского (1964 г.) Пленума ЦК КПСС состоит в том, что он в центр внимания партии и народа поставил задачу подлинно научного подхода к решению проблем экономического и общественно-политического развития страны. Руководствуясь заветами В. И. Ленина, Пленум выразил непреклонную волю в строгом со301


блюдении и развитии ленинских норм партийной жизни и принципов партийного руководства, признал необходимым смело и решительно устранять субъективизм и волюнтаризм, мешавшие творческой созидательной деятельности партии и народа.
Пленум с особой силой подчеркнул необходимость соблюдения линии партии на развертывание партийной демократии, на соблюдение важнейшего ленинского принципа — коллективности руководства во всех звеньях партии, что в свою очередь обеспечило развитие активности коммунистов, расширение критики и самокритики, усиление связи партии с широкими трудящимися массами.
В ноябре 1964 года на Пленуме ЦК КПСС был рассмотрен вопрос «Об объединении промышленных и сельских областных, краевых партийных организаций и советских органов». Практика показала, что перестройка партийных органов по производственному принципу не только не дала желаемых результатов, но даже ослабила влияние партийных органов на производственную деятельность коллективов. Поэтому Пленум ЦК КПСС принял решение восстановить единые партийные организации в соответствии с Уставом партии, то есть по территориально-производственному признаку.
Опираясь на решения октябрьского и ноябрьского (1964 г.) Пленумов ЦК КПСС партия устранила ошибки, недостатки в руководстве народным хозяйством и в соответствии с требованиями объективных законов социализма, возраставших масштабов социалистического строительства приступила к разработке научно обоснованных методов руководства.
23 декабря 1964 года состоялась 16-я областная партийная конференция, на которую было избрано 824 делегата с решающим и 74 делегата с совещательным голосом от 102 138 членов и кандидатов в члены партии.
Конференция горячо одобрила решения октябрьского, ноябрьского (1964 г.) Пленумов ЦК КПСС, восстановила единую областную партийную организацию.
В отчетном докладе областного комитета партии подчеркивалось, что в результате организаторской и массово-политической работы партийных организаций в трудовых коллективах, организации массового социалистиче- 302


ского соревнования и движения за коммунистическое отношение к труду рабочие, колхозники, интеллигенция Оренбуржья добились значительных результатов в выполнении решений XXII съезда КПСС.
Промышленность области ежегодно перевыполняла плановые задания, что позволило за годы семилетки выработать сверхплановой продукции на 178 миллионов рублей, на машиностроительных заводах был освоен выпуск 22 новых типов станков и гидравлических прессов 4.
Делегат XXII съезда КПСС М. Г. Войнова, выполняя свое обязательство, к открытию областной партконференции, то есть за три года, 'выполнила 10,5 годовых норм 5.
Почину бригады формовщиков Южуралмашзавода В. А. Вастьянова, которая за счет использования внутренних резервов подняла производительность труда на 10 процентов, последовали тысячи рабочих. В результате этого движения среднегодовая экономия составила 200 тысяч рублей6.
16-я партконференция указала на низкую продуктивность животноводства, на снижение некоторых видов поголовья скота, поставила неотложную задачу улучшения кормовой базы и на этой основе повышения эффективности этой важнейшей отрасли сельского хозяйства.
Указав на положительные результаты в идеологической работе, конференция сосредоточила внимание партийных организаций на глубоком разъяснении трудящимся массам Программы партии, решений съезда партии и на мобилизации масс на активное участие в создании материально-технической базы коммунизма.
Областная партийная организация, восстановив единые партийные, советские, профсоюзные и комсомольские органы, взяла курс на укрепление районного звена в целом и сельских комитетов партии в особенности, так как они находятся во главе коммунистического строительства в деревне.
Областной комитет партии проводил большую работу по подбору и воспитанию партийных работников районного звена. В результате к концу восьмой пятилетки 90 процентов секретарей сельских райкомов партии имели высшее образование, из них 43 процента являлись 303


специалистами сельского хозяйства. Все секретари гор- ■ комов КПСС имели высшее образование. ।
Много внимания уделялось повышению уровня организаторского мастерства партийных работников районного звена, их умению работать с людьми. Так, в феврале 1965 года обком партии провел семинар с первыми секретарями райкомов партии, где обсуждались вопросы о стиле и методах работы райкомов, задачи руководства движением за коммунистический труд, улуч- i
шения идеологической деятельности партийных органи- ।
заций. I
Следуя указаниям октябрьского (1964 г.) Пленума ЦК КПСС городские и районные комитеты партии заметно улучшили стиль и методы своей работы. Устраняя । элементы парадности, шумихи и заседательской суеты, они перешли к деловому решению вопросов на основе коллективности руководства, развития внутрипартийной демократии и повышения ответственности руководителей перед партийными массами, развития критики и самокритики.
Выполняя ленинское указание о том, что «низшая ячейка должна функционировать особенно живо, часто, регулярно»7, райкомы и горкомы партии стали больше внимания уделять повышению боеспособности первичных партийных организаций. На заседаниях бюро райкомов все чаще рассматривались вопросы политической и организаторской работы первичных партийных организаций. Бюро Илекского райкома партии, например, проанализировав работу партийного комитета совхоза имени Димитрова, отметило, что партком мобилизовал коммунистов и всех тружеников хозяйства на улучшение производственной деятельности. Урожайность за годы восьмой пятилетки повысилась на 5,4 центнера с гектара, основные доходы выросли более чем на один миллион рублей, средняя заработная плата механизаторов достигла 141 рубля в месяц. В то же время было указано и на недостатки в работе партийного комитета8.
В результате повышения организаторской деятельности партийных органов все участки хозяйственного и культурного строительства были охвачены партийным влиянием, более 80 процентов коммунистов работало в сфере материального производства. Первичные партийные организации выросли и окрепли. За период с 1961 304


по 1970 год средняя численность их в колхозах и совхозах выросла с 56 до 75 членов.
Несмотря на достигнутые успехи, в ряде партийных организаций были еще серьезные недостатки в работе с руководящими партийными и хозяйственными кадрами, в расстановке коммунистов на участках хозяйственного строительства. Так, на начало 1965 года среди животноводов области коммунистов было всего лишь 7 процентов. В ряде первичных организаций нерегулярно проводились собрания, имелись нарушения партийной дисциплины.
Выполняя решения XXII съезда, октябрьского (1964 г.) Пленума ЦК КПСС, областная партийная организация усилила идеологическую, политико-воспитательную работу. 16-я областная партийная конференция указала на необходимость глубокого изучения коммунистами и всеми трудящимися Программы КПСС, решений XXII съезда партии, мобилизации масс на создание материально-технической базы коммунизма.
В системе партийно-политического просвещения в 1964/65 учебном году занималось 200 тысяч человек, из них 160 тысяч беспартийных. В соответствии с указаниями ЦК КПСС в 1965/66 учебном году 120 тысяч коммунистов и беспартийных приступили к занятиям по новым учебным планам в начальных политшколах, школах основ марксизма-ленинизма, в школах и семинарах партийно-хозяйственного актива, в вечерних университетах марксизма-ленинизма.
Партийные комитеты большое внимание уделяли улучшению качественного состава кадров пропагандистов за счет руководителей предприятий, учреждений, колхозов, совхозов, специалистов промышленности и сельского хозяйства. Из 7825 пропагандистов 1800 — партийные, советские и хозяйственные руководители. С целью повышения их теоретического и методического уровня проводились конференции, работали постоянно действующие семинары и методические советы при парткабинетах горкомов и райкомов партии.
Много внимания уделялось лекционной пропаганде, которую вели лекторские группы партийных комитетов и организации общества «Знание». В городах и селах в 1965 году работало 178 лекториев и 103 народных университета. Кроме того в области действовало 2300 агит305


коллективов, объединявших 40 тысяч агитаторов, которые разъясняли внутреннюю и внешнюю политику партии и правительства, помогали развертывать социалистическое соревнование, распространяли передовой опыт, достижения науки и техники.
Решения октябрьского и ноябрьского (1964 г.) Пленумов ЦК КПСС способствовали активизации руководства партийными организациями деятельностью Советов, профсоюзов, комсомола и других организаций.
Советы стали активнее вникать в хозяйственное и культурное строительство области. Более 20 тысяч депутатов местных Советов и их 500-тысячный актив своим влиянием охватывали все участки коммунистического строительства, словом и делом вели за собой трудящихся.
Профсоюзные организации повысили свою роль в коммунистическом воспитании трудящихся, в улучшении условий их труда и быта. Они проводили активную работу по организации социалистического соревнования, движения за коммунистическое отношение к труду. Социалистическим соревнованием была охвачена основная масса трудящихся города и деревни. Только в движении за коммунистическое отношение к труду в 1965 году участвовало 83 процента рабочих и служащих. За годы семилетки 50 тысяч трудящихся были удостоены высокого звания ударника коммунистического труда.
Под руководством областной парторганизации активизировалась деятельность комсомола, который в 1965 году насчитывал в своих рядах 186 тысяч членов. Только в системе комсомольского просвещения более 60 тысяч юношей и девушек изучали революционную теорию. Молодежь все активнее участвовала в коммунистическом строительстве, организовывала шефство над важнейшими стройками. По призыву молодежи Пономаревского района на работу в животноводство влилось 18 тысяч юношей и девушек области.
Укрепление ленинских норм партийного руководства способствовало повышению активности трудящихся масс в выполнении завершающего года семилетки. План 1965 года по промышленному производству был выполнен на 104 процента, по производительности труда — на 102,2 процента, сверх плана выпущено продукции на 44 миллиона рублей9.
306


2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ ПАРТИЙНОГО руководства народным хозяйством.
мартовский и сентябрьский ПЛЕНУМЫ ЦК КПСС
Развитие сельского хозяйства. Завершающий год семилетки ознаменовался важнейшими событиями в жизни партии и советского народа. Центральный Комитет КПСС, исправляя ошибки и недостатки в хозяйственном строительстве, принял два важнейших решения, которые ознаменовали новую политику в вопросах экономического строительства.
В марте 1965 года Пленум ЦК КПСС обсудил вопрос «О неотложных мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства СССР». С докладом по этому вопросу выступил Л. И. Брежнев. Пленум вскрыл причины замедления темпов развития сельскохозяйственного производства. Они сводились в основном к тому, что нарушался закон планомерного и пропорционального развития социалистического воспроизводства, что привело к диспропорции между промышленностью и сельским хозяйством. Задачи, стоящие перед сельским хозяйством, недостаточно подкреплялись необходимыми капиталовложениями. Нарушался принцип сочетания общественных и личных интересов, материальной заинтересованности колхозников и рабочих совхозов в подъеме общественного производства. В решениях пленума указывалось, что в практике руководства сельским хозяйством все более и более брали верх действия чисто волевого характера. Колхозам и совхозам давались необоснованные производственные задания, имели место шаблонное применение в масштабах страны той или иной системы земледелия, ненаучный подход к размещению сельскохозяйственных культур без учета сельскохозяйственных зон. Допускался произвол в ценообразовании, цены на сельскохозяйственные продукты были ниже, чем на промышленные изделия.
Исходя из задач неуклонного подъема социалистической экономики, дальнейшего укрепления и развития союза рабочего класса и крестьянства, повышения материального и культурного уровня жизни советских людей, мартовский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС наметил ряд 307


крупных мер, которые заложили основу современной аграрной политики партии. Пленум коренным образом изменил систему заготовок сельхозпродуктов. Был установлен твердый план закупок зерна до 1970 года, повышены закупочные цены на зерно, за сверхплановую продажу которого устанавливалась надбавка в размере 50 процентов к основной закупочной цене. Были приняты меры по укреплению материально-технической базы сельского хозяйства, увеличен выпуск тракторов и других видов сельхозтехники. Особое внимание уделялось электрификации сельского хозяйства и увеличению выпуска минеральных удобрений.
Большое место в развитии сельскохозяйственного производства отводилось науке, деятельности специалистов сельского хозяйства. Пленум предусмотрел ряд мер по организационно-хозяйственному укреплению колхозов и совхозов: с экономически слабых колхозов была списана задолженность перед государством, они получили больше самостоятельности в решении производственных вопросов, введен принцип хозяйственного расчета, в основу оценки деятельности хозяйств был положен уровень их рентабельности.
Пленум подчеркнул, что в центре внимания сельских партийных организаций должна быть забота о людях, о повышении их идейно-политического уровня, улучшение материального благосостояния, воспитание коммунистического отношения, к труду.
Мартовский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС разработал не только меры по подъему сельского хозяйства, но и взял курс на последовательное осуществление научно обоснованного подхода партии к вопросам экономики в целом.
Совершенствование управления промышленностью. Проблемам дальнейшего развития хозяйственного строительства был посвящен сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС, рассмотревший вопрос «Об улучшении управления промышленностью, совершенствовании планирования и усиления экономического стимулирования промышленного производства». С докладом на нем выступил А. Н. Косыгин.
Пленум принял решение р проведении хозяйственной реформы, цель которой — серьезно улучшить государственное планирование, расширить хозяйственную иници308


ативу и самостоятельность промышленных предприятий, повысить ответственность и материальную заинтересованность производственных коллективов в результатах своей деятельности.
Необходимость принятия таких изменений диктовалась не какими-то провалами в промышленности, а потребностями современного этапа развития производительных сил. Семилетний план по развитию промышленности не только был выполнен, но и перевыполнен. На основе достижений в народном хозяйстве партия осуществила ряд мероприятий по повышению уровня материального благосостояния народа: была сокращена продолжительность рабочего дня, увеличена средняя заработная плата, расширено жилищное строительство.
В то же время в последние годы семилетки замедлились темпы роста промышленного производства, уменьшилась фондоотдача, снизились темпы роста производительности труда.
ЦК КПСС дал глубокий анализ причин, породивших эти отрицательные явления. Главными из них являлись: несовершенство системы управления, недостатки в планировании и экономическом стимулировании промышленного производства.
В основу намеченных пленумом мероприятий по усовершенствованию управления народным хозяйством был положен принцип демократического централизма, сочетающий социалистический централизм с широкой демократией и творчеством народных масс. Пленум решил вернуться к отраслевому принципу управления промышленностью и создать соответствующие министерства, повышая в развитии экономики роль экономических рычагов и материальной заинтересованности трудовых коллективов.
Мероприятия партии получили всеобщую поддержку советского народа. Партийные организации развернули борьбу за выполнение решений мартовского и сентябрьского Пленумов ЦК КПСС и на этой основе за завершение семилетнего плана.
7 апреля 1965 года собрание областного партийного актива обсудило и горячо одобрило итоги мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС. С целью доведения его решений до масс колхозников и рабочих совхозов партийные комитеты организовали широкое разъяснение и об309


суждение материалов. В Оренбургской области этим было занято 42 тысячи агитаторов, издано и направлено в сельскую местность 30 тысяч призывов, посвященных мартовскому Пленуму ЦК КПСС.
Районные комитеты партии совместно с управлениями сельского хозяйства на базе передовых хозяйств провели экономические семинары с секретарями партийных организаций, руководителями и специалистами, на которых были намечены практические меры по реализации решений мартовского Пленума.
В результате широкого обсуждения решений мартовского Пленума ЦК была пересмотрена структура посевных площадей, в целях повышения урожайности увеличена площадь чистых паров, расширены посевы гречихи, ячменя и овса, как наиболее урожайных культур, резко увеличилось использование органических и минеральных удобрений.
Активную работу по воплощению в жизнь решений мартовского Пленума ЦК КПСС проводили партийные организации колхозов и совхозов. Партийный комитет совхоза «Сарай-Гирский» Матвеевского района позаботился о правильной расстановке коммунистов: из 162 коммунистов 80 процентов непосредственно работало на производстве и большинство из них занимало авангардную роль. Партком осуществлял помощь первичным партийным организациям. В результате целенаправленной деятельности партийной организации совхоз стал рентабельным хозяйством. В 1966 году прибыль составила 425 тысяч рублей, а в 1976году — более миллиона. Затри года после мартовского Пленума ЦК КПСС урожайность зерновых культур увеличилась на 3,4 центнера с гектара и в 1967 году составила 20 центнеров, производительность труда выросла на 36 процентов 10.
Развитие социалистического соревнования. Обсуждению решений сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС было посвящено собрание областного партийного актива, состоявшееся 14 октября 1965 года. Одобрив решения Пленума ЦК КПСС, собрание определило главной задачей партийных, профсоюзных организаций и руководителей промышленных предприятий, транспорта и связи повышение эффективности производства, внедрение передовой техники и технологии, повышение производительности труда, увеличение отдачи капитальных вложе-
310


ний и основных производственных фондов, строжайший режим экономии и всемерное развитие творческой инициативы трудящихся.
Претворяя в жизнь решения сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, областная партийная организация развернула массовое социалистическое соревнование трудящихся за достойную встречу XXIII съезда, за досрочное выполнение и перевыполнение плана семилетки. Партийные организации широко использовали все формы массово-политической работы для изучения решений Пленума ЦК с целью осознания каждым тружеником промышленности политического и экономического значения новой системы хозяйствования, ее значение для . общества, коллектива и для себя лично.
Широкую поддержку у тружеников Оренбуржья нашел почин сталеваров Орско-Халиловского металлургического комбината Б. Г. Булаткина, Л. Я. Казакова, Н. М. Корниенко и М. Е. Петрова, которые обязались за счет усовершенствования технологии и организации производства увеличить выпуск стали на одну печь на 30 процентов. Бюро областного комитета партии одобрило инициативу сталеваров и рекомендовало партийным организациям, хозяйственным руководителям вести повсеместный поиск резервов, направленных на улучшение технико-экономических показателей.
Проанализировав свои возможности, труженики Оренбуржья обязались сберечь не менее 14 тысяч тонн черных металлов, 250 тонн цветных металлов, 22,3 миллиона киловатт-часов электроэнергии, 11,7 тысячи тонн цемента и из сэкономленных материалов изготовить сто гидравлических прессов.
Движение за экономию и бережливость широко освещалось в печати. Областная газета «Южный Урал» открыла рубрику «В поход за бережливость», под которой публиковались материалы о достижениях передовых коллективов.
Работники первого радиаторного цеха оренбургского завода «Тракторозапчасть» за счет бережного отношения к материалам в течение одиннадцати месяцев сэкономили 250 тысяч рублей. Труженики Гая успешно осваивали новую обогатительную фабрику, коллектив Орско-Халилов- ского металлургического комбината, снижая себестоимость продукции, из убыточного стал рентабельным.
311


Движение трудовых коллективов за экономию материалов и энергии слилось в единый поток предсъездовского социалистического соревнования,, главным содержанием которого было повышение экономической эффективности производства, освоение производственных мощностей, увеличение выпуска продукции с действующих основных фондов.
Организаторская и политическая деятельность областной партийной организации по разъяснению и выполнению решений мартовского, сентябрьского (1964 г.) Пленумов ЦК КПСС в значительной степени способствовала успешному выполнению семилетнего плана развития народного хозяйства области.
Итоги семилетки. 17-я областная конференция, состоявшаяся 24—25 февраля 1966 года, подвела итоги выполнения семилетнего плана экономического и социального развития области. В отчетном докладе обкома КПСС, в выступлениях делегатов конференции подчеркивалось, что областная партийная организация провела большую организаторскую работу по выполнению решений XXI, XXII съездов, октябрьского (1964 г.) и последующих Пленумов ЦК КПСС. Семилетний план был выполнен успешно. За истекшее семилетие объем промышленного производства вырос почти в два раза и составил в 1965 году 1,5 миллиарда рублей. Сверх плана было выпущено продукции на сумму 206 миллионов рублей. Особенно быстро развивалась горнорудная и нефтедобывающая отрасли промышленности, выплавка чугуна увеличилась в 5 раз, стали — в 11 раз, добыча нефти — в 3,5 раза. Дальнейшее развитие получило производство станков, промышленного оборудования и строительных материалов. Высокими темпами развивались легкая и пищевая промышленность.
За годы семилетки в развитие производительных сил области было вложено более двух миллиардов рублей, построено 120 крупных промышленных предприятий и цехов, в том числе Гайский горно-обогатительный комбинат, Новотроицкий завод хромовых соединений, две аглофабрики, две домны, семь мартенов и другие промышленные объекты.
Рост промышленного производства сопровождался непрерывным совершенствованием технологии, внедрением достижений науки и техники. На промышленных 312


предприятиях освоен выпуск более 600 новых видов продукции, в том числе 200 видов машин и промышленного оборудования. Предприятия Оренбуржья выпускали большегрузные сталеплавильные конверторы, установки непрерывной разливки стали, кузнечно-штамповочные машины и металлорежущие станки, пользовавшиеся большим спросом у нас в стране и за рубежом.
Работники промышленности сделали многое по механизации и автоматизации производства, было внедрено 200 поточно-механизированных и 100 полуавтоматических линий, установлено около 6 тысяч единиц нового оборудования. В результате резко выросла производительность труда, за счет чего было получено 60 процентов прироста промышленной продукции. Общая сумма прибылей в промышленности за годы семилетки составила 770 миллионов рублей и. В целом план развития промышленного производства областью был выполнен досрочно, в ноябре 1965 года.
Успешно завершили выполнение плана и работники железнодорожного транспорта, которые дополнительно к плану перевезли более двух миллионов тонн различных грузов и за счет повышения рентабельности получили 15 миллионов сверхплановой прибыли.
Большой вклад в развитие производительных сил области внесли и труженики сельского хозяйства. Укрепилась материально-техническая база, что позволило сократить сроки сельскохозяйственных работ и повысить их качество.
В результате улучшения агротехники среднегодовая урожайность зерновых культур по сравнению с предыдущим семилетием выросла на 2,8 центнера. Валовой сбор зерна увеличился на 70 процентов, за семилетие хозяйства области продали государству 920 миллионов пудов хлеба12.
В колхозах и совхозах на 70 процентов выросло поголовье крупного рогатого скота, выше стала его продуктивность. По сравнению с 1958 годом заготовки мяса возросли на 86 процентов, молока — на 56, шерсти —на 16 процентов, яиц—в 2,8 раза13.
Партийные комитеты достигли значительных результатов в укреплении хозяйств. Все колхозы области перешли на денежную оплату труда, многие из них внедряли внутрихозяйственный расчет.
313


Значительных результатов в развитии сельскохозяйственного производства добились трудящиеся Илекского, Адамовского, Кваркенского, Пономаревского и других районов области. Устойчивый урожай получали колхозы и совхозы Илекского района. Здесь средняя урожайность зерновых культур составила 10 центнеров с гектара, что на 21 процент выше средних показателей по области.
Успехи, достигнутые в развитии народного хозяйства, позволили значительно повысить материальное благосостояние и культурный уровень трудящихся. Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих за 1960—1965 годы выросла на 30 процентов и составила в 1965 году 91,7 рубля14. Выросли доходы колхозников. Увеличились общественные фонды потребления.
За семилетие на коммунальное строительство было израсходовано 14 миллионов рублей. Оренбуржцы получили 4800 тысяч квадратных метров жилья, в 32 тысячи квартир пришел газ, трудящиеся Орска, Новотроицка, Медногорска и Гая получили бухарский газ. Расширялась служба быта, только за 1965 год оказано населению всевозможных услуг на И миллионов рублей. Объем розничного товарооборота за семилетие возрос более чем на 60 процентов15.
Успешно развивались народное образование, культура и здравоохранение. Было построено школ на 100 тысяч мест, детских учреждений на 22 тысячи мест, кинотеатров и клубов на 85 тысяч мест, больниц и поликлиник на 4,5 тысячи коек, а также большое количество новых магазинов, столовых и других объектов культурно-бытового назначения16. В городах и селах области действовало более 4 тысяч народных самодеятельных коллективов, объединявших 50 тысяч человек.
Успехи, достигнутые в годы семилетки по выполнению постановлений XXII съезда, октябрьского (1964 г.) и последующих Пленумов ЦК КПСС, обеспечили решение более сложных задач, поставленных XXIII съездом КПСС.
3. С МАССАМИ, ВО ГЛАВЕ МАСС
Улучшение организаторской и идеологической работы. Сентябрьский (1965 г.) Пленум ЦК КПСС принял постановление о созыве очередного, XXIII съезда КПСС и утвердил порядок дня съезда. В связи с подготовкой к
314


съезду в конце года состоялись отчетно-выборные собрания первичных партийных организаций, прошли районные и городские конференции.
24—25 февраля 1966 года состоялась 17-я областная партийная конференция. В ее работе участвовало 698 делегатов с правом решающего и 51 —с правом совещательного голоса от 109 284 коммунистов. Она заслушала и обсудила отчетный доклад о работе обкома КПСС, с которым выступил первый секретарь областного комитета А. В. Коваленко. Делегаты конференции с большой деловитостью обсудили проект Директив XXIII съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР (докладчик — председатель облисполкома А. Н. Баландин). Конференция обсудила отчет ревизионной комиссии, избрала руководящие органы областной партийной организации и делегатов на съезд КПСС 17.
От областной партийной организации в работе XXIII съезда КПСС приняли участие 43 делегата с правом решающего голоса и трое с правом совещательного18. В их числе были бригадир забойщиков подземного рудника Гайского горно-обогатительного комбината Л. И. Вотяков, доярка совхоза имени Свердлова Тоцкого района Л. Н. Мелихова, помощник оператора маслоблока № 2 завода имени Чкалова г. Орска Л. П. Липатова, комбайнер колхоза «Рассвет» Сакмарского района В. М. Чер- динцев, первый секретарь обкома КПСС А. В. Коваленко, председатель исполкома областного Совета депутатов трудящихся А. Н. Баландин, первый секретарь Оренбургского райкома КПСС Е. А. Кузьмин и другие.
29 марта — 8 апреля 1966 года состоялся XXIII съезд КПСС.
Заслушав и обсудив Отчетный доклад ЦК КПСС, который сделал товарищ Л. И. Брежнев, съезд целиком и полностью одобрил политическую линию и практическую деятельность ЦК КПСС, а также предложения и выводы, содержащиеся в Отчетном докладе. В докладе и принятом съездом постановлении был дан глубокий анализ международной обстановки, определены основные направления внешнеполитической деятельности партии, задачи ее борьбы за сплочение мирового коммунистического движения, за мир и безопасность народов.
XXIII съезд КПСС закрепил курс октябрьского (1964 г.), одобрил решения мартовского и сентябрьского
315


(1965 г.) Пленумов ПК КПСС, определил основные направления развития советской экономики, конкретизировал пути практического претворения в жизнь новой хозяйственной реформы.
На съезде были подведены итоги выполнения семилетнего плана, рассмотрены и утверждены Директивы по пятому пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1966—1970 годы, о которых доложил А. Н. Косыгин. Внесены частичные изменения в Устав КПСС. Принято Заявление по поводу агрессии США во Вьетнаме. Единогласно избраны центральные органы партии.
Решения XXIII съезда КПСС получили горячее одобрение всех коммунистов и трудящихся области. Они обсуждались на собрании актива областной партийной организации (апрель 1966 г.).
В пятилетием плане развития народного хозяйства области предусматривалось ускоренное развитие производительных сил Оренбуржья. Объем промышленной продукции предполагалось увеличить почти в 1,7 раза. Возрастало производство чугуна, стали, проката, меди, никеля, выработка электроэнергии, добыча нефти, продукции машиностроения и химической промышленности. Дальнейшее развитие получали все виды транспорта и средств связи. Предстояло выполнить большой объем капитального строительства.
На 27 процентов предусматривалось увеличить среднегодовое производство сельскохозяйственной продукции. Планировалось серьезное укрепление материально-технической базы колхозов и совхозов. Намечались мероприятия по повышению продуктивности земледелия и животноводства. Предполагалось построить около 4 миллионов квадратных метров жилой площади, много школ, клубов, больниц, магазинов и других объектов культурно-бытового назначения19.
8—9 февраля 1968 года работала 18-я областная партийная конференция. На ней присутствовали 751 делегат с решающим и 42 — с совещательным голосом, представлявшие 109 833 члена партии и 5119 кандидатов в члены партии20. Конференция обсудила отчеты о работе обкома КПСС, ревизионной комиссии (докладчики А. В. Коваленко, Н. А. Антипова), избрала руководящие органы областной партийной организации.
316


Конференция отметила, что решения XXIII съезда КПСС создали благоприятные условия для подъема всего народного хозяйства и оказали благотворное влияние на все участки многогранной деятельности партийных организаций Оренбуржья.
В годы восьмой пятилетки областная партийная организация уделяла неослабное внимание укреплению первичных партийных организаций, росту их рядов. Партийные организации стали тщательнее подходить к приему, повысили требовательность к вступающим. За эти годы в ряды КПСС было принято 21 454 человека. Удельный вес рабочих и крестьян в областной партийной организации возрос с 63 процентов в 1965 году до 68,3 процента в 1970 году. Существенно увеличилась партийная прослойка среди интеллигенции. За пять лет число первичных партийных организаций возросло с 2810 до 2989 21.
Исходя из указаний XXIII съезда о решающем значении правильного выдвижения и воспитания руководящих кадров, областной комитет партии провел в этом направлении большую работу. В конце пятилетки из 123 секретарей горкомов и райкомов КПСС 111 имели высшее специальное или партийно-политическое образование. Квалифицированными кадрами были укомплектованы горкомы и райкомы партии. Количество секретарей первичных партийных организаций с высшим и средним образованием возросло с 69 до 81,2 процента. С 1968 года при обкоме КПСС начали функционировать постоянно действующие курсы переподготовки партийных, советских и комсомольских работников.
В ноябре 1969 года ЦК КПСС принял постановление «О практике проведения партийных собраний в Ярославской городской партийной организации», где особо подчеркнул принципиальное значение улучшения проведения собраний первичных организаций для дальнейшего повышения уровня всей партийной работы. Обком КПСС, горкомы и райкомы партии, первичные партийные организации, претворяя в жизнь данное постановление, усилили внимание к организации и проведению партийных собраний, стали шире привлекать актив к подготовке вопросов на пленумы, активы и бюро, заседания парткомов и собрания коммунистов. Возросла активность на партийных собраниях. Так, в 1970 году на отчетно-выборных собраниях в первичных партийных организациях 317


выступило 23 146 коммунистов, или 23,2 процента присутствовавших.
Горкомы и райкомы КПСС регулярно отчитывались о своей работе в первичных партийных организациях. На их пленумах заслушивались информации о выполнении принятых решений.
Оренбургский и Бузулукский горкомы, Новосергиевский, Оренбургский, Илекский, Первомайский и другие райкомы КПСС накопили определенный опыт организационно-партийной работы. Их деятельность характеризовалась деловитостью, умением четко определять перспективы своей работы, задачи первичных партийных организаций.
Улучшение работы партийных органов и первичных партийных организаций благотворно сказалось на деятельности местных Советов и общественных организаций трудящихся. Пути дальнейшего совершенствования работы Советов были определены решениями XXIII съезда партии и постановлениями ЦК КПСС о работе Советов.
Обком партии, горкомы и райкомы КПСС усилили внимание к деятельности органов государственной власти и их исполнительного аппарата, немало сделали по повышению роли Советов в хозяйственном и культурном строительстве.
Вошло в практику регулярное рассмотрение вопросов работы местных Советов на пленумах, заседаниях бюро партийных комитетов. Стало традицией принятие совместных постановлений бюро обкома КПСС и исполкома областного Совета депутатов трудящихся по самым различным вопросам жизни области, что безусловно поднимало авторитет Советов.
Обком КПСС, горрайкомы партии более вдумчиво подходили к подбору, расстановке, воспитанию и учебе кадров советских работников, выдвигали в местные Советы идейно зрелых и проверенных товарищей. Например, в конце 1970 года 554 коммуниста возглавляли исполкомы местных Советов, 290 имели высшее и среднее образование, 465 председателей сельских и поселковых Советов прошли переподготовку на областных постоянно действующих курсах при обкоме КПСС22.
Более регулярной стала отчетность исполнительных комитетов перед населением. В области многое было сделано по улучшению деятельности постоянных комиссий.
318


Известную роль в этом сыграло рассмотрение вопроса о практике работы постоянных комиссий местных Советов депутатов трудящихся Оренбургской области в 1968 году. Постоянные комиссии стали чаще выступать с содокладами на сессиях Советов и заседаниях исполкомов. Только в 1969 году при активном участии постоянных комиссий было заслушано около 5 тысяч вопросов по развитию сельскохозяйственного производства23. В 1967 году на сессиях комиссии сделали 1873 содоклада, в 1969 году — в два раза больше. Постоянно рос актив Советов.
В системе советской социалистической демократии важное место занимают органы народного контроля. Партийные организации области сделали многое для того, чтобы органы народного контроля стали действительно массовыми. Посты и группы народного контроля практически созданы и действовали во всех трудовых коллективах. В начале 1967 года имелось около семи тысяч групп и постов, объединявших 46 470 человек. Органы народного контроля регулярно проводили рейды и смотры экономии и бережливости. Районные комитеты и группы народного контроля колхозов и совхозов систематически проводили массовые проверки использования земель, сохранности хлеба, техники, скота, кормов, горюче-смазочных материалов, качества посевных и уборочных работ. Так, в 1970 году в борьбе за сохранность хлеба действовало около 2500 временных постов и более 10 тысяч народных контролеров.
Постоянную заботу областная организация КПСС проявляла об улучшении деятельности комсомола. В центре внимания коммунистов области стояли вопросы усиления коммунистического воспитания молодежи, дальнейшего совершенствования партийного руководства комсомольскими организациями, повышения их роли в хозяйственном, культурном строительстве и воспитании подрастающего поколения.
В 1968 году в 15 городских и районных партийных организациях вопросы руководства комсомолом обсуждены на пленумах, а в 22— на бюро горкомов и райкомов КПСС. С этой повесткой дня проведены собрания во многих первичных и цеховых партийных организациях. В феврале 1969 года пленум обкома КПСС подробно обсудил вопрос «О состоянии и мерах улучшения партий319


ного руководства комсомолом в областной партийной организации»24. После пленума обкома КПСС во всех остальных горкомах и райкомах партии прошли пленумы, активы и собрания коммунистов в первичных партийных организациях. Их решения во многом способствовали повышению ответственности всех членов партии за воспитание молодежи.
Горкомы и райкомы партии провели большую работу по укреплению партийного ядра в комсомольских организациях. Число коммунистов, работавших в них, возросло с 1804 в начале восьмой пятилетки до 4026 человек к началу 1971 года. Важным показателем подъема авторитета и боевитости комсомольских организаций явился рост их рядов. За 1966—1970 годы комсомольская организация выросла на 30 тысяч человек и в конце пятилетки насчитывала в своих рядах 226 729 юношей и девушек.
Организации ВЛКСМ города и деревни с энтузиазмом участвовали в борьбе за осуществление задач, поставленных XXIII съездом КПСС. Они активно трудились на сооружении важнейших народнохозяйственных объектов. Ударными стройками молодых оренбуржцев в эти годы были объекты Орско-Халиловского металлургического, Гайского горно-обогатительного, Бурукталь- ского никелевого комбинатов, Ириклинская ГРЭС и другие. Большой вклад внесла оренбургская комсомолия в развититие сельскохозяйственного производства.
Существенно усилилось внимание к воспитанию моло- лодежи на революционных, боевых и трудовых традициях нашей партии и народа.
Период после XXIII съезда КПСС отмечен дальнейшим возрастанием роли советских профсоюзов. Оренбургский областной совет профсоюзов, работая под руководством областного комитета партии, главное внимание обратил на совершенствование организаторской работы комитетов профсоюзов, профсоюзных организаций по дальнейшему развитию политической и трудовой активности трудящихся.
Таким образом, годы восьмой пятилетки характеризуются тем, что партийные комитеты в своей деятельности большое внимание уделяли работе по повышению боевитости партийных организаций, развитию активно320


сти и инициативы общественных организаций и трудовых коллективов.
На основе решений XXIII съезда КПСС областная партийная организация постоянно совершенствовала свою идейно-политическую работу. В центре внимания стояли задачи воспитания у тружеников марксистско- ленинского мировоззрения и коммунистического отношения к труду, коммунистической морали, высокой идейности, стойкости и непримиримости к буржуазной идеологии, повышения эффективности идейно-воспитательной работы, мобилизующей роли всех средств партийной пропаганды и политической агитации, учреждений культуры и средств массовой информации.
Подготовка к 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции, 100-летию со дня рождения В. И. Ленина, к съездам КПСС вызвала небывалый подъем творческой активности оренбуржцев и создала благоприятные условия для проведения идеологической работы. В ходе ее совершенствовались испытанные формы, рождались новые.
Ведущее место в идеологической работе областной организации КПСС занимало партийное просвещение. В результате перестройки политической учебы в 1965 году сложилась стройная система марксистско-ленинского образования коммунистов, включавшая начальное, среднее и высшее звенья. В 1970/71 учебном году всеми формами партийной учебы было охвачено почти 145 тысяч человек25.
Повышению теоретического уровня и эффективности партийной учебы способствовали пропагандисты, подбор и подготовка которых за эти годы значительно улучшились. В 1966 году из 8274 пропагандистов с высшим и незаконченным высшим образованием было 67,5 процента, а в 1970 году — 72 процента. Обком, горкомы и райкомы КПСС наладили их регулярную учебу.
, Особое значение идеологическая работа приобрела в связи с 50-летием Великого Октября. В декабре 1966 года пленум обкома КПСС обсудил вопрос «О задачах областной парторганизации в связи с подготовкой к 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции». Этот вопрос обсуждался на пленумах горкомов и райкомов партии, собраниях первичных партийных организаций.
11 Зак. 1435 321


Большую работу провел агитпоезд обкома КПСС, который за 35 дней рейса охватил различными мероприятиями 250 тысяч тружеников городов и сел Орен- бужья26. Широкое распространение в области получили Октябрьские и Ленинские чтения, устные журналы, вечера вопросов и ответов, встречи трех поколений, теоретические конференции и циклы тематических вечеров. Шире стал размах воспитания на славных революционных, боевых и трудовых традициях всего советского народа, военно-патриотического воспитания молодежи.
Оренбургская область в честь 50-летия Великого Октября за заслуги в развитии экономики и культуры была награждена Памятным знаменем Центрального Комитета КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС. Памятные знамена были вручены также коллективам — победителям предъюбилейного соревнования.
Положительный опыт идеологической работы, накопленный областной партийной организацией в ходе подготовки и празднования 50-летия Октября, был закреплен и преумножен в период подготовки в 100-летию со дня рождения В. И. Ленина. Пленум обкома КПСС, состоявшийся в сентябре 1968 года, всесторонне рассмотрел вопрос о задачах областной партийной организации в связи с ленинским юбилеем и подчеркнул первостепенное значение дальнейшего повышения трудовой и политической активности масс.
Особое внимание уделялось пропаганде ленинского идейного наследия среди широких масс трудящихся. Для руководящих кадров области, городов и районов организовывались теоретические конференции. В Домах культуры и клубах проводились Ленинские чтения, встречи со старыми коммунистами, которые видели и слышали В. И. Ленина. Значительный вклад в подготовку к ленинскому юбилею внесли печать, радио, телевидение. Они пропагандировали теоретическое наследие Ленина, рассказывали о его жизни и деятельности, освещали ход юбилейного соревнования. Областная газета «Южный Урал» систематически печатала «Странички оренбургской ленинианы», показывала ход социалистического соревнования. В 1970 году вышла книга «Живые строки»— сборник документов о связях В. И. Ленина с Оренбуржьем. В апреле 1970 года в области работал агитпоезд об322


кома КПСС. И апреля 1970 года в субботнике, посвященном 100-летию со дня рождения В. И. Ленина, участвовало 823 тысячи оренбуржцев.
В апреле 1970 года были подведены итоги социалистического соревнования в честь 100-летия со дня рождения В. И. Ленина. За успешное выполнение обязательств 21 трудовой коллектив удостоился Ленинских юбилейных Почетных грамот ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР, ВЦСПС. Около 100 тысяч передовых тружеников области получили юбилейные медали «За доблестный труд»27. В результате большой идейно-воспитательной работы партийных организаций празднование 100-летия со дня рождения В. И. Ленина прошло как выдающееся событие в жизни нашей страны, прогрессивных сил всего мира.
Подъем индустриальной мощи Оренбуржья. Претворяя в жизнь программу экономического и социального развития, намеченную XXIII съездом КПСС, трудящиеся Оренбуржья под руководством областной партийной организации добились определенных успехов в развитии промышленности и транспорта. В восьмом пятилетием плане развития народного хозяйства ставилась задача более ускоренного развития производительных сил Оренбуржья, а именно: резко увеличить производство чугуна, стали, проката, меди и никеля, значительно больше вырабатывать электроэнергии, добывать нефти, выпускать продукции машиностроения и химической промышленности.
В период восьмой пятилетки в соответствии с решениями сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС в области осуществлялся перевод промышленных предприятий на новую систему планирования и экономического стимулирования. Партийные организации установили повседневный контроль за проведением на предприятиях экономической реформы. Все это ускорило перевод предприятий на новую систему планирования и экономического стимулирования. Если в конце 1966 года по этой системе трудились коллективы инструментального завода, станкозавода и комбината «Южуралникель», в начале 1968 года—18 предприятий, то в конце восьмой пятилетки из 360 предприятий 300 работали уже в новых условиях хозяйствования. Ими в 1970 году дано более
11*
323


90 процентов прибыли, полученной всей промышленностью 28.
Обком КПСС, партийные комитеты и организации придавали серьезное значение выполнению заданий по повышению производительности труда, опережающему развитию прогрессивных видов производства, повышению технического уровня предприятий, улучшению качества выпускаемой продукции, надежности и долговечности изделий.
Богатый опыт по повышению производительности труда накопили коммунисты, весь коллектив Гайского горно-обогатительного комбината имени Ленинского комсомола. Здесь планомерно совершенствовались процессы открытой и подземной добычи руды, карьеры оснащались современными высокопроизводительными машинами и механизмами, а шахта — самоходным оборудованием. В итоге возросла производительность труда.
В годы восьмой пятилетки нового размаха достигло социалистическое соревнование, направленное на достижение наивысшей экономической эффективности общественного производства, более рациональное использование материальных и трудовых ресурсов. Так, решения XXIII съезда КПСС вызвали новый подъем политической pi производственной активности трудящихся. На областных совещаниях работников промышленности и сельского хозяйства были приняты повышенные социалистические обязательства. Летом 1966 года бюро обкома КПСС, исполком областного Совета депутатов трудящихся и президиум областного совета профсоюзов утвердили условия социалистического соревнования за досрочное выполнение заданий пятилетки. Под знаком подготовки к 50-летию Великого Октября прошел в июле 1967 года III областной слет участников движения за коммунистическое отношение к труду. Передовики производства встретились с ударниками и стахановцами первых пятилеток.
Подготовка к юбилею развертывалась с нарастающей активностью и носила всенародный характер. Инициаторами областного социалистического соревнования в честь 50-летия Октября выступили коллективы Южноуральского машиностроительного и Оренбургского инструментального заводов, обязавшиеся всемерно повышать производительность труда и досрочно выполнить пяти324


летку. Движение за досрочное выполнение заданий 1967 года развернулось во всех отраслях промышленности, что позволило к 25 декабря выполнить государственный план по объему промышленного производства.
В 1969 году в социалистическом соревновании участвовало более 500 тысяч работников промышленности и строительства. Многие коллективы достигли замечательных успехов. На год раньше срока выполнил пятилетнее задание по росту производительности труда коллектив Южноуральского машиностроительного завода. За 4 года 500 его рабочих выполнили по 5 годовых норм, 221 — по 6 и 7, а 12 — свыше 8 годовых норм.
Новый подъем политической и трудовой активности среди коммунистов, всех трудящихся Оренбуржья вызвало решение июльского (1970 г.) Пленума ЦК КПСС о созыве в марте 1971 года XXIV съезда партии. Социалистическое соревнование за успешное выполнение заданий юбилейного года и пятилетки в целом дополнилось соревнованием за достойную встречу партийного съезда. Коллективы Медногорского медно-серного комбината, Новотроицкого цементного завода, треста «Орскжил- строй» выступили инициаторами соревнования в честь XXIV съезда КПСС. В него включились все трудовые коллективы Оренбуржья. Машиностроители Орска и Оренбурга, металлурги Новотроицка, нефтяники Бузулука и Бугуруслана, труженики колхозов и совхозов приняли повышенные обязательства.
Творческий и вдохновенный труд, царивший все годы пятилетки, массовое социалистическое соревнование, большая организаторская и политическая деятельность областной партийной организации способствовали тому, что 20 ноября 1970 года промышленные предприятия выполнили пятилетний план. Общий объем производства вырос за эти годы на 67 процентов. На 42 процента повысилась производительность труда29.
Большая часть отраслей развивалась более быстрыми темпами, чем в целом по стране. Предприятия области освоили выпуск свыше 600 новых видов продукции. Продукция Оренбуржья отправлялась в 60 стран мира.
За успешное выполнение плана восьмой пятилетки город Орск был награжден орденом Трудового Красного Знамени; Гайский горно-обогатительный комбинат — орденом Ленина; Орско-Халиловский металлургический 325


комбинат — орденом Трудового Красного Знамени; Орское трамвайное управление — орденом «Знак Почета». Тысячи передовиков отмечены орденами и медалями Советского Союза.
Президиум Верховного Совета СССР за выдающиеся успехи в выполнении заданий восьмого пятилетнего плавна, за достижение высоких технико-экономических показателей присвоил высокое звание Героя Социалистического Труда восьми наиболее отличившимся рабочим и специалистам предприятий области. Среди них — старшему сварщику ОХМК А. А. Бырдину, бригадиру забойщиков Гайского горно-обогатительного комбината Л. И. Вотякову, машинисту экскаватора СУ «Спецстрой» № 3 треста «Оренбургспецстрой» А. Ф. Жульеву, расточнику Южноуральского машиностроительного завода Ш. Б. Жуматаеву, старшему аппаратчику комбината «Южуралникель» А. С. Коренюку, начальнику Оренбургского управления буровых работ объединения «Оренбургнефть» И. И. Лисову, ткачихе Оренбургского шелкокомбината Р. И. Махневой и директору Гайского горнообогатительного комбината имени Ленинского комсомола С. Е. Филярчуку. Все они являются коммунистами.
В годы восьмой пятилетки областная партийная организация придавала очень большое значение вопросам капитального строительства. Это обусловливалось тем, что в соответствии с Директивами XXIII съезда КПСС в Оренбуржье предусматривался ввод новых мощностей на Ириклинской ГРЭС, Орско-Халиловском металлургическом, Гайском горно-обогатительном и Оренбургском шелковом комбинатах30. В эти годы намечалось соорудить Сакмарскую ТЭЦ, завершить строительство ЮУМЗа и завода «Гидропресс», закончить реконструкцию Бузулукского завода имени Куйбышева и ряда других предприятий. Широкий размах приобретало строительство на селе как производственных объектов, так и жилья, школ, больниц и культпросветучреждений.
Обком, городские и районные комитеты партии уделяли большое внимание укреплению строительных и монтажных организаций, их технической оснащенности, созданию строительной индустрии и промышленности строительных материалов, совершенствованию организации труда.
Областная партийная организация особое внимание 326


уделяла повышению авангардной роли коммунистов в строительстве. В 1970 году в 176 первичных партийных организациях строек работало 7008 коммунистов. Возрастали активность и деловитость, совершенствовались формы и методы работы первичных партийных организаций. Велась большая работа по распространению опыта передовых коллективов. На стройках было развернуто социалистическое соревнование за досрочный ввод объектов и выполнение заданий пятилетки.
Благодаря усилиям партийных организаций были созданы благоприятные условия для дальнейшего наращивания темпов капитального строительства, повышения производительности труда, снижения себестоимости и сокращения сроков строительства. Все это способствовало более успешному выполнению плановых заданий. За годы восьмой пятилетки объем строительно-монтажных работ был выполнен на 26 процентов больше, чем за предшествующие пять лет. Было освоено 3,2 миллиарда рублей капитальных вложений, в том числе в колхозах свыше 400 миллионов рублей. За пятилетку в строй действующих вступило более 60 крупных народнохозяйственных объектов, среди них две коксовые батареи, мартеновская печь и прокатный стан «950/800» на ОХМК, вторая очередь обогатительной фабрики на Гайском горно-обогатительном комбинате, два энергоблока на Ирик- линской ГРЭС.
На 19-й областной партийной конференции была отмечена хорошая работа ряда строительных коллективов и партийных организаций. Между тем в работе строительных организаций имелись и серьезные недостатки: большая незавершенность строительства, несвоевременный ввод производственных мощностей и объектов социально-культурного назначения. Областная конференция нацелила партийные органы на принятие решительных мер по концентрации капитальных вложений для быстрейшего завершения пусковых объектов и максимального прироста производственных мощностей на действующих предприятиях.
Ленинским курсом аграрной политики. В общей программе подъема социалистической экономики особо важное место занимает сельское хозяйство, без развития которого невозможно создать материально-техническую базу коммунизма.
327


Работа областной партийной организации по осуществлению интенсификации сельского хозяйства Оренбуржья началась сразу же после мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС. Основные направления развития сельского хозяйства были определены в постановлении пленума областного комитета КПСС, состоявшегося 23 июля 1965 года, «О мерах по выполнению решений мартовского Пленума ЦК КПСС, планов заготовок сельскохозяйственных продуктов на 1965—1970 годы и задачах областной партийной организации» и на 17-й областной партийной конференции. В постановлении конференции было записано, что успех выполнения программы подъема сельского хозяйства в решающей степени зависит от уровня организаторской работы горкомов и райкомов КПСС, первичных парторганизаций, советских и сельскохозяйственных органов по мобилизации коммунистов и всех тружеников сельского хозяйства на выполнение поставленных задач.
Областная организация КПСС свои усилия сосредоточила на постоянном укреплении материально-технической базы, вопросах химизации, быстрейшем внедрении прогрессивных методов обработки земли и севооборотов, подъеме культуры земледелия, совершенствовании структуры посевных площадей, значительном улучшении защиты растений от болезней и вредителей, творческом совершенствовании основной, предпосевной обработки почвы и посевов, повышении качества всех полевых работ в лучшие агротехнические сроки и высокопроизводительном использовании машинно-тракторного парка.
Обком КПСС, облисполком, городские и районные комитеты партии, горрайисполкомы, первичные парторганизации колхозов и совхозов пристально следили за развитием основных производственных фондов — наиболее важной и активной части материальной базы сельскохозяйственного производства. К 1971 году они составили 1082,8 миллиона рублей, что на 320,5 миллиона рублей больше, чем в 1965 году. Среднегодовые капитальные вложения в 1966—1970 годах были почти в два раза выше, чем в 1959—1965 годах и составили 960 миллионов рублей. Основная часть капитальных вложений использовалась на приобретение современной сельскохозяйственной техники. За годы восьмой пятилетки колхозы и совхозы получили от государства 18,3 тысячи тракторов, 328


9,1 тысячи зерновых комбайнов, 5,6 тысячи грузовых автомобилей 31, что позволило не только обновить машиннотракторный парк, но и улучшить его качественный состав.
В комплексе мер, разработанных Оренбургской областной организацией КПСС по интенсификации земледелия, серьезное внимание отводилось электрификации села, применению минеральных и органических удобрений, использованию химических средств защиты растений от болезней и вредителей.
В соответствии с решениями XXIII съезда КПСС и майского (1966 г:) Пленума ЦК КПСС была проведена серьезная работа по защите почв от ветровой и водной эрозии, по повышению культуры земледелия, наведению агрономического порядка на земле. Особенно настойчиво внедрялись севообороты. До 1966 года они были освоены только 70 колхозами и совхозами из 576. 18-я областная партийная конференция поставила перед коммунистами села конкретную задачу: ввести в 1970 году севообороты во всех хозяйствах.
Особое внимание со стороны обкома КПСС и партийных комитетов уделялось кадровым вопросам. Благодаря постоянной и систематической работе партийных органов с кадрами механизаторов произошел их количественный и качественный рост. Это привело к тому, что численность механизаторов, их партийная прослойка и удельный вес среди сельского населения постоянно возрастал. В сравнении с 1965 годом численность механизаторов к концу восьмой пятилетки увеличилась на три тысячи человек и составила 56,5 тысячи человек, в том числе 14 007 механизаторов-коммуйистов. Улучшился состав руководящих кадров колхозно-совхозного производства, выросло число специалистов сельского хозяйства.
Все мероприятия областной партийной организации по подъему сельского хозяйства были направлены прежде всего на обеспечение всесторонней интенсификации сельскохозяйственного производства и повышения его эффективности. Труженики деревни под руководством коммунистов с большой трудовой активностью и политическим подъемом боролись за претворение в жизнь аграрной политики КПСС. Испытанным и действенным средством борьбы за повышение эффективности произ329


водства и роста производительности труда было социа- Ьшстическое соревнование.
Многие партийные комитеты накопили интересный опыт организации социалистического соревнования и в первую очередь Бузулукский горком, Адамовский, Илек- ский, Кваркенский, Новосергиевский, Оренбургский, Первомайский, Соль-Илецкий райкомы партии. Здесь систематически подводились итоги соревнования, большое значение придавалось гласности, пропаганде передового опыта, широко внедрялись новые формы поощрения передовиков. Вошло в практику соревнование пахарей и сеяльщиков, комбайнеров и шоферов, доярок и чабанов, птичниц и скотников, а победителям стали присваивать звание лучшего по профессии. Стало традицией ежегодно в канун жатвы собирать знатных механизаторов области в обком КПСС на хлеборобский совет, где принимались обращения ко всем земледельцам развернуть соревнование за быстрейшее и качественное проведение уборки урожая.
С большим подъемом проходило социалистическое соревнование между передовиками производства, тружениками соседних колхозов и совхозов, районов, между тружениками сельского хозяйства Башкирской автономной республики и Оренбургской области. Летом 1968 года под руководством партийных организаций развернулась настоящая битва за хлеб, в которой приняли участие сотни тысяч человек, 19 тысяч комбайнеров, 30 тысяч водителей грузовых автомобилей. На уборке урожая трудилось свыше 40 тысяч горожан. Большую помощь оказали другие области страны. Тысячи комбайнеров, шоферов и других работников показывали подлинные образцы трудового героизма. В августе среди хлеборобов возникло движение за выполнение пятилетнего плана по зерну за три года.
Первым в области на рубеж 1970 года вышел коллектив колхоза «Искра» Пономаревского района. Следом за ним о выполнении своих обязательств стали рапортовать другие хозяйства, а затем и районы Оренбургский, Пономаревский, Новоорский, Тюльганский, Гайский, Адамовский, Кваркенский, выполнившие пятилетнее задание. В том году оренбуржцы одержали выдающуюся победу: засыпали в закрома Родины 362 миллиона пудов хлеба. 28 октября 1968 года Указом Президиума Вер330


ховного Совета СССР Оренбургская область награждена вторым орденом Ленина. Почти полторы тысячи колхозников, рабочих совхозов, специалистов сельского хозяйства, партийных и советских работников были отмечены орденами и медалями, а восемь лучших из лучших стали Героями Социалистического Труда.
Предметом постоянной заботы коммунистов Оренбуржья были и вопросы развития общественного животноводства. Особое внимание уделялось внедрению интенсивных методов, повышению продуктивности, увеличению поголовья скота, комплексной механизации животноводческих ферм, специализации, концентрации и кооперации в животноводстве, укреплению кормовой базы.
На основе проведенной работы в развитии общественного животноводства наметились существенные сдвиги. За пять лет возросла численность общественного животноводства и его продуктивность.
Значительную помощь в развитии сельского хозяйства Оренбуржья оказали шефствующие предприятия городов области. В 1966 году колхозы и совхозы имели 155 шефов, в 1968 — 250. Большую и разностороннюю помощь оказывали подшефным колхозам и совхозам коллективы предприятий городов Оренбурга, Орска, Мед- ногорска, Новотроицка, Бузулука и Бугуруслана. За период 1967—1970 годов из Медногорска в уборке хлебов участвовало 1100 шоферов, трактористов и комбайнеров, свыше 6 тысяч человек работало на элеваторах и токах. Коллективами медно-серного комбината и завода «Урал- электромотор» построено в Кувандыкском районе шесть зерноскладов и сушилок для хлеба и три животноводческих помещения.
Особенно большой вклад внесли горожане в уборку урожая. Только в 1968 году из городов Оренбурга, Орска, Медногорска, Новотроицка на помощь труж-еникам села выезжало 2380 комбайнеров и 680 трактористов. А всего непосредственно в уборке урожая ежегодно в среднем участвовало 20—25 тысяч посланцев городов и рабочих поселков.
Восьмая пятилетка для тружеников Оренбуржья была пятилеткой ударного труда. Широко развернув соревнование за досрочное выполнение пятилетних планов, трудящиеся села добились значительного увеличения производства и продажи государству сельскохозяйствен331


ной продукции. Эти успехи — результат благотворного воздействия разработанных мартовским (1965 г.) Пленумом ЦК КПСС и XXIII съездом партии мер по подъему сельского хозяйства.
В Оренбургской области за восьмую пятилетку в сравнении с предыдущей среднегодовой объем валовой продукции в колхозах увеличился на 30,5 процента, .или на 5,5 процента больше, чем предусматривалось Директивами XXIII съезда партии. Труженики села повысили урожайность зерновых культур на 3,9 центнера с гектара. Валовой сбор зерна увеличился с 3,6 до 5,4 миллиона тонн. Государству было продано 1043 миллиона пудов хлеба, или больше плана на 41 процент. Успешно был выполнен пятилетний план государственных закупок продуктов животноводства.
Улучшились экономические показатели колхозов и совхозов. За пять лет денежные доходы в колхозах составили 1887 миллионов рублей, или на 856 миллионов больше, чем было в предыдущем пятилетии. Доходы колхозников от общественного хозяйства увеличились более чем на 60 процентов. Совхозы из убыточных превратились в рентабельные.
По итогам восьмой пятилетки десять передовиков сельскохозяйственного производства за выдающиеся успехи и самоотверженный труд были удостоены звания Героя Социалистического Труда. Сотни передовиков награждены орденами и медалями Родины.
Орденом Ленина награжден совхоз имени Магнитостроя Ташлинского района, орденом Октябрьской Революции колхоз имени К. Маркса Бузулукского района, орденом Трудового Красного Знамени совхоз «Кульмин- ский» Кваркенского района и Бузулукский хлебоприемный пункт, орденом «Знак Почета» совхоз «Губерлин- ский» Гайского района.
Эти успехи и награды не пришли сами по себе. Они явились результатом постоянной заботы партии и правительства о всемерном подъеме сельскохозяйственного производства, итогом кропотливой и повседневной организаторской деятельности коммунистов, творческих поисков специалистов сельского хозяйства, самоотверженного труда всех хлеборобов и животноводов, развернувших боевое, наступательное соревнование за успешное выполнение взятых социалистических обязательств. Во 332


главе соревнования шли коммунисты. Они были его вдохновляющей и организующей силой, показывали пример высокой сознательности и творческой активности в производственной и общественной жизни.
Повышение уровня жизни и культуры народа. Областная партийная организация успешно решала задачи дальнейшего повышения материального и культурного уровня жизни оренбуржцев.
Средняя заработная плата рабочих и служащих за восьмое пятилетие увеличилась на 22 процента против 20, намеченных Директивами XXIII съезда КПСС, а доходы колхозников от общественного хозяйства — на 61 процент против 35—40.
Партийные органы держали под постоянным контролем жилищное строительство, которое шло в широких масштабах. За пять лет государственными и кооперативными предприятиями и организациями введено в строй свыше трех миллионов квадратных метров жилой площади.
Областная партийная организация уделяла повседневное внимание дальнейшему улучшению торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения. За годы восьмой пятилетки розничный товарооборот увеличился более чем на 43 процента. Появилось много современных торговых центров, открыты первые универсамы. Расширилась сеть предприятий общественного питания. Увеличилась продажа товаров культурнобытового обихода и продовольственных товаров. Немало сделано для улучшения службы быта. За годы пятилетки объем бытовых услуг увеличился более чем в два раза по сравнению с 1965 годом, в том числе на селе — почти в три раза.
Среди социальных задач для нашей партии нет более важной, чем забота о здоровье советских людей. Областная партийная организация уделяла неослабное внимание охране здоровья населения. Под ее руководством местные Советы и органы здравоохранения добились определенного улучшения медицинского обслуживания трудящихся. Значительно укрепилась материально-техническая база службы здоровья. В соответствии с народнохозяйственным планом особое внимание уделялось сооружению больниц, расширению и реконструкции существующих лечебно-профилактических учреждений.
333


Областная партийная организация настойчиво добивалась дальнейшего улучшения народного просвещения, в частности, завершения перехода ко всеобщему среднему образованию, повышению качества обучения и воспитания подрастающего поколения. Во всех городах и районах были разработаны мероприятия по укреплению материальной базы школ, улучшению качества учебного процесса и воспитательной работы, профессиональной ориентации. За пятилетку было вновь построено 496 новых школ. Возросла сеть средних школ. Их было дополнительно открыто 91. Школы значительно пополнились различными техническими средствами обучения и наглядными пособиями. Сельские школы не только улучшили воспитание учащихся в духе уважения к труду, но и готовили кадры для села. Только в 1969/70 учебном году 8740 учащихся получили специальность механизатора. Постоянно росло число выпускников средних школ, остававшихся работать на селе. В 1970 году в родных хозяйствах осталось 3200 выпускников.
В 1970 году бюро ЦК ВЛКСМ приняло решение за многолетнюю и плодотворную работу по воспитанию у школьников любви к земле, труду хлебороба, за умелое обучение учащихся техническим специальностям Деду- ровской средней школе и колхозу имени Кирова присудить премию Ленинского комсомола. Это была первая в истории страны школа, первый колхоз, удостоенные такой награды32.
В годы восьмой пятилетки развивалась и совершенствовалась система профессионально-технического образования. 54 училища подготовили за пятилетку свыше 68 тысяч квалифицированных рабочих для народного хозяйства области.
Развивалось высшее и среднее специальное образование. Свыше 11 тысяч специалистов с высшим образованием выпустили дневные институты и 41 тысячу средние специальные учебные заведения. В конце 1970 года в вузах работало 1352 научных работника, в том числе 29 докторов наук и 392 кандидата наук. За пятилетку было защищено 9 докторских и 170 кандидатских диссертаций, опубликовано около 1700 научных монографий, брошюр и статей.
В годы восьмой пятилетки осуществлен дальнейший подъем культуры и искусства. Произошло заметное 331


укрепление материально-технической базы культуры. Построено 237 новых зданий для учреждений культуры, вновь открыто 48 Домов культуры и клубов, 140 массовых библиотек, 200 киноустановок, 20 детских музыкальных школ33. Партийные организации повседневно направляли деятельность культпросветучреждений. Задачи учреждений культуры обсуждались на двух областных съездах работников культуры. Дворцы и Дома культуры, клубы и библиотеки, театры и кинотеатры, творческие союзы и организации провели разнообразные массовые мероприятия в честь 50-летия Великого Октября и 100-летия со дня рождения В. И. Ленина. Новинкой культурно-массовой работы, завоевавшей признание тысяч оренбуржцев, были театрализованные представления, посвященные 50-летию Советской власти,— «Цвети, Отчизна» и «Слава тебе, трудовой Оренбург», проведенные в областном центре. В них участвовали и труженики села.
Трудящиеся Оренбуржья, досрочно завершив выполнение плана восьмой пятилетки, с первых дней новой пятилетки взяли хорошие темпы работы. Активно включившись во всенародное социалистическое соревнование, они встретили XXIV съезд КПСС новыми трудовыми успехами.


I
ГЛАВА XII
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАЗВИТОГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА (1971—1975 гг.)
1. РЕШЕНИЯ XXIV СЪЕЗДА КПСС — БОЕВАЯ ПРОГРАММА ДЕЙСТВИЙ
Дальнейшее совершенствование организаторской работы. Итоги борьбы коммунистов и всех трудящихся Оренбуржья за выполнение решений XXIII съезда КПСС и заданий восьмой пятилетки были подведены на состоявшейся 11—12 февраля 1971 года 19-й Оренбургской областной партийной конференции. В ней участвовало 804 делегата с решающим и 27 — с совещательным голосом от 117956 членов партии и 3817 кандидатов в члены партии1.
Конференция обсудила отчеты о работе обкома КПСС и ревизионной комиссии, доклад о проекте Директив XXIV съезда КПСС по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971—1975 годы, с которыми выступили: А. В. Коваленко, Л. М. Шапошникова, А. Н. Баландин. Были избраны руководящие органы областной партийной организации и делегаты на XXIV съезд КПСС.
Конференция отметила, что обком КПСС больше стал проявлять заботы о повышении роли партийных 336


организаций в хозяйственном и культурном строительстве, о строгом соблюдении ленинских принципов партийного руководства и норм партийной жизни, о дальнейшем развитии внутрипартийной демократии и укреплении сознательной партийной дисциплины. Возросла авангардная роль коммунистов на всех участках народного хозяйства.
Областной партийной организации, как и всем коммунистам страны, новый заряд энергии дал XXIV съезд КПСС, проходивший с 30 марта по 9 апреля 1971 года. Оренбургских коммунистов на нем представляли 45 делегатов.
Съезд заслушал и обсудил Отчетный доклад Центрального Комитета, с которым выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев, одобрил политическую деятельность ЦК, предложения и выводы, содержащиеся в Отчетном докладе, утвердил Отчет Центральной ревизионной комиссии и Директивы по пятилетнему плану развития народного хозяйства СССР на 1971— 1975 годы, принял постановление о частичных изменениях в Уставе КПСС, избрал руководящие органы партии.
В документах съезда дан глубокий анализ международного положения и внешней политики КПСС, подведены итоги многогранной деятельности партии в годы восьмой пятилетки, обобщен накопленный опыт. Съезд дал принципиальные установки по коренным вопросам экономической и социальной политики, определил задачи идейно-политической и организаторской работы КПСС на предстоящий период.
При выборах руководящих органов съезд избрал в состав ЦК КПСС первого секретаря обкома КПСС А. В. Коваленко и кандидатом в члены ЦК КПСС Н. И. Давыдова, механизатора совхоза «Белогорский» Беляевского района2.
Итоги съезда обсуждались на собрании областного и Оренбургского городского партийного актива (апрель 1971 г.), а также на собраниях городских, районных и первичных партийных организаций, собраниях трудящихся. Здесь же намечались пути реализации принятых съездом решений. В соответствии с этим строилась в девятом пятилетии вся работа областной организации КПСС. Итоги деятельности по организационному и идеологическому обеспечению успешной реализации решений 337


XXIV съезда КПСС и заданий девятой пятилетки подводились на 20-й и 21-й областных партийных конференциях.
20-я областная партийная конференция проходила 21—22 февраля 1974 года. В соответствии с решениями XXIV съезда КПСС, на конференцию избирались делегаты только с решающим голосом. Всего было избрано 852 делегата от 120114 членов партии3.
Партийная конференция одобрила деятельность областного комитета партии. Делегаты высказали ряд критических замечаний и практических предложений, направленных на дальнейшее повышение уровня партийного руководства всеми сторонами жизни области.
В девятой пятилетке трудящимся области предстояло решать еще более ответственные задачи: на 56 процентов должен был возрасти объем промышленного производства, планировалось освоить более 4 миллиардов рублей капиталовложений, обеспечить дальнейшее развитие сельского хозяйства, добиться нового подъема материального благосостояния и улучшения культурно-бытового обслуживания трудящихся.
Повсюду развернулась упорная борьба за осуществление этих задач. Исходя из указаний съезда о возрастании руководящей роли КПСС как необходимом условии успешного строительства коммунизма, партийные организации особое внимание обратили на повышение эффективности партийной работы, укрепление собственных рядов.
Общее число коммунистов в области выросло за этот период на 5436 человек, и партийная организация в конце девятой пятилетки насчитывала в своих рядах 127 209 коммунистов. Рост партийных рядов шел прежде всего за счет передовых людей всех отраслей народного хозяйства. В 1970 году среди принятых кандидатами в члены КПСС рабочие составляли 53,2 процента, в 1975 — 53,4 процента, удельный вес колхозников в общем составе принятых составил — соответственно — 15,2—16,2 процента. Больше стало приниматься в партию представителей интеллигенции. Возрос удельный вес женщин и воспитанников комсомола. 53,3 процента коммунистов имели высшее и незаконченное высшее и среднее обра- зование4.
В повышении авангардной роли коммунистов значи338


тельную роль сыграл обмен партийных документов, осуществленный по решению XXIV съезда КПСС и майского (1972 г.) Пленума ЦК партии в 1973—1974 годах.
Важной стороной работы по обмену партийных документов явилось усиление индивидуальной работы с коммунистами. Большой эффект имели собеседования с членами и кандидатами в члены партии. Коммунисты внесли свыше 7 тысяч предложений и замечаний, направленных на улучшение работы партийных, советских, хозяйственных и общественных организаций. 26 220 коммунистов, которые слабо участвовали в общественной работе, получили постоянные поручения5.
Кадровая политика является могучим рычагом, посредством которого партия воздействует на ход общественного развития. На основе решений XXIV съезда КПСС в области было немало сделано по улучшению подбора, расстановки и воспитания кадров. На начало 1976 года 97,3 процента секретарей горкомов и райкомов партии имели высшее образование, 58,5 процента — специалисты народного хозяйства. Умелыми вожаками масс зарекомендовали себя секретари горкомов и райкомов партии Г. А. Мохунов, С. А. Чекасин, А. Н. Кольцов, А. П. Осокина, В. П. Локтионов и многие другие. Укрепились кадры секретарей первичных партийных организаций. Среди них количество лиц с высшим и средним образованием составило 87,6 процента®.
Повышению боеспособности первичных организаций способствовало дальнейшее совершенствование расстановки коммунистов на решающих участках производства, управления, культуры, науки. В промышленности, строительстве, на транспорте и связи работало 42,1 процента, в сельском хозяйстве — 32 процента. К концу пятилетки в областной партийной организации насчитывалось 3026 первичных организаций. В их составе было 3156 цеховых парторганизаций и 1901 партийная группа.
Важную роль в улучшении работы партийных организаций сыграло обсуждение на пленуме обкома КПСС вопроса «Задачи областной партийной организации по дальнейшему улучшению руководства первичными партийными организациями и повышению их роли в выполнении решений XXIV съезда КПСС» (июль 1971 г.). Большой положительный опыт работы с первичными парторганизациями был накоплен Оренбургским, Орским 339


горкомами, Новосергиевским, Сорочинским, Оренбургским, Первомайским и некоторыми другими райкомами партии. В практику партийной работы активно внедрялось перспективное планирование. В частности, в июне 1974 года пленум обкома КПСС утвердил первый перспективный план деятельности областной парторганизации.
Б.олее высокий уровень организационно-партийной работы позволил партийным организациям области успешно осуществлять руководство работой государственных и общественных организаций. Партийные комитеты постоянно работали над повышением ответственности коммунистов, избранных в советские, профсоюзные и комсомольские органы, в органы народного контроля. Деятельность местных Советов стала более активной, возрос их авторитет, усилилось их влияние на развитие экономики, бытового и культурного обслуживания оренбуржцев. Более регулярной стала отчетность исполнительных комитетов перед местными Советами; в 1975 году на сессиях отчитались все исполкомы.
Состав Советов — от сельского до областного — соответствует социальной структуре зрелого социалистического общества и той роли, которую в нем играют рабочий класс, колхозное крестьянство, советская интеллигенция. В 1975 году в состав 602 местных Советов области было избрано 21 524 депутата, из них более 70 процентов трудилось в сфере материального производства. Среди депутатов 49 Героев Советского Союза и Социалистического Труда. Свыше 49 процентов депутатов Советов составляли женщины7. В Советах области действовало 3799 постоянных комиссий.
В центре внимания партийных комитетов стояли вопросы повышения роли органов народного контроля, оказания им постоянной поддержки и помощи. В конце девятой пятилетки в комитетах, группах и постах народного контроля насчитывалось 25 тысяч коммунистов. Всего в области действовало 9366 групп и постов, в них работало почти 74 тысячи контролеров. Органы народного контроля выступали организаторами массовых рейдов по экономии и бережливости, проверок работы предприятий, колхозов и совхозов, торговых, бытовых и других организаций.
Важную роль в системе социалистической демокра340


тии, в привлечении трудящихся к управлению производством и общественными делами играла областная профсоюзная организация, насчитывавшая в своих рядах 746 тысяч человек. Профсоюзные организации проделали большую работу по вовлечению широких слоев трудящихся в социалистическое соревнование. За успешное выполнение планов девятой пятилетки соревновались свыше 623 тысяч человек. В движении за коммунистическое отношение к труду участвовало более 315 тысяч трудящихся. Почетное звание коллективов коммунистического труда завоевали 4552 бригады, 1791 цех, 28 предприятий; 153 тысячи человек носили высокое звание «Ударник коммунистического труда»8.
Большое внимание профсоюзные организации уделяли развитию технического творчества масс, рационализации и изобретательству, внедрению в производство новейших достижений науки и техники, а также улучшению условий труда, быта и отдыха трудящихся. Возросла роль трудящихся в управлении производством через постоянно действующие производственные совещания.
На задания новой пятилетки советский народ ответил дальнейшим подъемом соревнования. В этом всенародном соревновании активно участвовали комсомольцы, юноши и девушки Оренбуржья. Областная комсомольская организация к концу пятилетки объединяла в своих рядах 268 тысяч юношей и девушек. Продолжалось укрепление партийного ядра: в комсомоле работало 6368 членов партии. Около четырех тысяч молодых коммунистов возглавляли первичные и цеховые комсомольские организации и группы. Росло партийное ядро в составе выборных комсомольских органов, среди работников обкома, горкомов и райкомов ВЛКСМ. Под руководством партии комсомольские организации активно участвовали в решении социально-экономических задач. В годы девятой пятилетки восемь важнейших народнохозяйственных объектов области были объявлены Всесоюзными ударными комсомольскими, 58 объектов — областными, городскими и районными ударными комсомольскими стройками9.
Самоотверженно трудилась и сельская молодежь. В 1974 году 114 комсомольско-молодежных тракторных бригад соревновались за фронтовое знамя Ф. И. Сальцева. Комсомольские организации развернули в эти годы 341


массовое движение под девизом «Животноводство — ударное дело комсомола!», «Живешь на селе — овладевай техникой».
Идеологическая работа партийных организаций. На основе решений XXIV съезда КПСС значительно обогатились содержание и формы идеологической работы. В центре внимания обкома, горкомов и райкомов партии, первичных партийных организаций находились вопросы повышения качественного уровня, действенности партийной пропаганды, массово-политической и культурно-воспитательной работы, обеспечения единства идейно-воспитательной и организационно-хозяйственной деятельности. Прочно вошло в практику перспективное планирование идеологической работы.
Как отметил XXIV съезд партии, формирование у трудящихся масс коммунистического мировоззрения является сердцевиной всей идейно-воспитательной деятельности КПСС. В области в этом направлении было немало сделано. За годы девятой пятилетки возросло число изучавших марксистско-ленинскую теорию. Всеми формами политического просвещения в 1975/76 учебном году было охвачено 190 тысяч человек10. Улучшилось политическое просвещение молодежи.
В свете требований постановления ЦК КПСС «Об улучшении экономического образования трудящихся» в области была создана стройная система экономического образования. Свыше 550 тысяч трудящихся области, в том числе большая армия руководящих кадров и специалистов, за пятилетку закончили изучение программного материала по экономическим проблемам. Широкое развитие получили школы коммунистического труда.
За годы девятой пятилетки улучшилась методическая подготовка пропагандистов. Регулярно проводились областные, городские и районные семинары, теоретические и методические конференции.
С каждым годом все больший размах приобретала массово-политическая работа партийных организаций. Только в 1975 году в трудовых коллективах и по месту жительства трудящихся политическим воспитанием занималось 77,5 тысячи лекторов, докладчиков, агитаторов и политинформаторов, действовало 764 лектория и кинолектория, работало 332 народных университета, членами общества «Знание» было прочитано 209 788 лекций11.
342


По инициативе обкома партии с сентября 1972 года в области введен единый политдень для выступлений в трудовых коллективах партийных, советских, профсоюзных, комсомольских и хозяйственных руководителей с политическими докладами и лекциями. В ходе каждого политдня в среднем выступает 3500 человек. Единый политдень показал себя эффективной формой коммунистического воспитания трудящихся. Была продолжена традиция организации агитпоездов. Так, коллектив агитпоезда «50 лет Союза ССР» за время месячного рейса совместно с горкомами и райкомами партии провел свыше 900 различных мероприятий.
Широкий размах получило движение наставничества. Первыми на призыв ЦК ВЛКСМ встать в ряды наставников молодежи в январе 1971 года откликнулись ветераны города Орска, которые на своем собрании приняли обращение к ветеранам области. Почин орчан нашел широкую поддержку. В марте 1975 года в Оренбурге состоялся первый Всероссийский слет наставников сельской молодежи.
По инициативе Героя Социалистического Труда механизатора совхоза «Чебеньковский» Оренбургского района А. М. Юдина в 1974 году в Оренбуржье зародилась одна из замечательных форм наставничества — создание семейных экипажей и звеньев на время посевной и уборки урожая. На предприятиях области развернулось соревнование за звание «Лучшая рабочая династия».
Таким образом, повышение уровня организаторской и идейно-политической работы в массах, усиление ее эффективности позволило областной партийной организации успешнее осуществлять руководство массами, что благотворно сказалось на развитии промышленности и сельского хозяйства, социальной и духовной жизни оренбуржцев.
2. ЗА ДАЛЬНЕЙШИЙ ПОДЪЕМ ЭКОНОМИКИ ОРЕНБУРЖЬЯ
Развитие промышленности. Областная партийная организация, разъясняя решения XXIV съезда КПСС, уделяла главное внимание повышению политической и производственной активности трудящихся, развертыванию социалистического соревнования за досрочное выполне343


ние заданий пятилетки. Основным содержанием соревнования стало повышение производительности труда и эффективности общественного производства.
19-я областная партийная конференция в своем постановлении записала: «Обязать обком КПСС, горкомы и райкомы партии, первичные партийные организации и хозяйственных руководителей предприятий промышленности, транспорта и связи на основе преимуществ новой системы планирования и экономического стимулирования, усиления работы по техническому перевооружению, механизации и автоматизации производства, внедрения научной организации труда обеспечить дальнейшее повышение производительности труда и снижение себестоимости продукции, улучшение ее качества, снижение удельного веса ручного труда. Направить творческую инициативу рабочих и служащих на лучшее использование производственных фондов, повышение рентабельности предприятий, на всемерную экономию и бережливость»
Решения XXIV съезда КПСС и эти задачи постоянно находились в центре внимания областной партийной организации.
Важнейшим направлением ее деятельности явилось техническое перевооружение и реконструкция промышленных предприятий. Значительную работу в этом направлении провела Орская городская партийная организация (первый секретарь горкома КПСС Р. И. Клю- шин).
На промышленных предприятиях и стройках этого города ни одна первичная партийная организация, ни одна партийная группа не остались в стороне от реконструкции и технического перевооружения производства. Эти вопросы рассматривались на пленумах городского и районных комитетов КПСС, на заседаниях парткомов и бюро первичных организаций, на партийных собраниях. Горком партии обеспечил повседневный контроль за выполнением принятых решений. Всего за годы пятилетки на реконструкцию промышленных предприятий города Орска было израсходовано свыше 250 миллионов рублей. Это позволило увеличить выпуск промышленной продукции на 380 миллионов рублей и освоить более 300 видов новой продукции13.
Постоянно заботились о внедрении новой техники и 344


прогрессивной технологии партийные организации Орско- Халиловского металлургического комбината, Медногорского завода «Уралэлектромотор», Оренбургского завода «Гидропресс», Бузулукского завода тяжелого машиностроения, Кувандыкского завода механических прессов и ряда других предприятий.
В целом по области за пятилетку в реконструкцию было вложено более миллиарда рублей, осуществлено 3100 мероприятий по автоматизации и механизации производства, внедрено более 3 тысяч новых технологических процессов, обновлено большое количество действующего оборудования, освоено около 600 новых видов продукции 14.
Значительная работа была проведена по повышению технического уровня и качества продукции. Промышленность области достигла такого технического уровня, который позволял выпускать продукцию, отвечающую современным требованиям. В 1975 году 6,2 процента выпущенной промышленной продукции отнесено к высшей, более 80 процентов — к первой категории качества. 83 изделиям присвоен государственный Знак качества.
Предприятия области поставляли свою продукцию в 77 стран мира.
Во втором году пятилетки в связи с опубликованием постановления ЦК КПСС «О подготовке к 50-летию образования Союза Советских Социалистических Республик» в социалистическом соревновании участвовало почти 90 процентов трудящихся Оренбуржья. Широко развернулось трудовое соперничество за получение Юбилейного почетного знака ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР, Совета Министров СССР и ВЦСПС. В итоге 16 трудовых коллективов были удостоены этой награды, в том числе коллективы Гайского ордена Ленина горнообогатительного и Орско-Халиловского ордена Трудового Красного Знамени металлургического комбинатов, колхоза «Дружба» Бузулукского района, совхоза «Кульмин- ский» Кваркенского района и другие. Завод имени Куйбышева г. Бузулука был награжден орденом «Знак Почета».
Под руководством партийных организаций самоотверженным трудом рабочего класса и инженерно-технических работников, досрочно, 18 декабря 1975 года был выполнен план девятой пятилетки. На 58 процентов уве345


личилось производство промышленной продукции, на 48 процентов выросла производительность труда, что дало почти 90 процентов прироста продукции15.
Высокими темпами развивались отрасли, обеспечивавшие технический прогресс в народном хозяйстве. Прирост энергетических мощностей составил почти 1,5 миллиона киловатт, а выработка электроэнергии достигла 50 миллиардов киловатт-часов и увеличилась по сравнению с предыдущей пятилеткой в 3 раза. На 50 процентов возрос объем производства на предприятиях машиностроения и металлообработки, на 60 — добыча нефти. Существенные сдвиги произошли в развитии легкой и пищевой промышленности. Продолжалось развитие железнодорожного, автомобильного и авиационного транспорта, средств связи.
Новостройки Оренбуржья. Под повседневным партийным контролем находилось капитальное строительство. Главной заботой областной партийной организации стало выполнение задания XXIV съезда КПСС: «Создать в Оренбургской области новый крупный район по добыче и переработке газа...»18. Предусматривался ввод в действие новых мощностей на Ириклинской ГРЭС и Сакмар- ской ТЭЦ, строительство Орского завода тракторных прицепов, расширение Гайского горно-обогатительного и Орско-Халиловского металлургического комбинатов и ряда других предприятий.
В девятой пятилетке начался переход строительства на новую систему планирования и экономического стимулирования. Шло внедрение прогрессивного подрядного метода в работу комплексных и хозрасчетных бригад. На стройках широко развернулось социалистическое соревнование за досрочный ввод объектов и выполнение' заданий пятилетки. Значительно вырос отряд строителей, который в конце девятой пятилетки насчитывал 67 тысяч человек, что на 29 процентов больше, чем в восьмой пятилетке. В это время на стройках действовало 199 первичных партийных организаций, объединявших в своих рядах 8716 коммунистов. Умелыми организаторами и политическими вожаками масс зарекомендовали себя секретари парткомов В. К. Максименко, В. М. Сидоренко, Н. Ф. Фареник и многие другие.
В центре внимания областной партийной организации стояло сооружение Оренбургского газового комплекса.
346


ЦК КПСС, Советское правительство придавали первостепенное значение быстрейшему вводу его в строй на полную мощность. В проектировании и строительстве комплекса участвовали 43 проектных и 63 строительно-монтажных организаций различных министерств и ведомств. Страна постоянно оказывала стройке всестороннюю помощь.
За кроткое время областной комитет партии, горком и райкомы партии областного центра сформировали на комплексе трудовые коллективы с общим числом работавших более 30 тысяч человек, создали 66 первичных и цеховых партийных организаций, объединявших 2800 коммунистов, направили на ударную стройку партийных организаторов, мобилизовали всех строителей на успешное решение стоявших перед ними задач.
Первая очередь газового комплекса вступила в строй в середине лета 1974 года. В августе строителей и монтажников, буровиков и эксплуатационников тепло и сердечно поздравили Центральный Комитет КПСС и Советское правительство. 750 человек были награждены орденами и медалями, а машинисту экскаватора коммунисту Н. Е. Рыбакову присвоено звание Героя Социалистического Труда.
В ответ на приветствие ЦК КПСС и Совета Министров СССР рабочие и специалисты в сжатые сроки закончили строительство и второй очереди газового комплекса досрочно, к 1 января 1976 года, освоив ее проектную мощность. С вводом второй очереди общая мощность комплекса составила 30 миллиардов кубометров газа и 785 тысяч тонн серы в год17. С пуском комплекса область увеличила производство газа в 22 раза и стала давать его примерно столько же, сколько Франция и ФРГ вместе взятые.
На год раньше срока вошла в строй действующих Ириклинская ГРЭС мощностью 1,8 миллиона киловатт- часов. Ударная работа строителей и монтажников ГРЭС получила высокую оценку в приветствии ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Досрочно была построена четвертая доменная печь на Орско-Халиловском металлургическом комбинате. Самоотверженный труд Новотроицких строителей и монтажников был отмечен теплым приветствием Центрального Комитета КПСС и Советского правительства. 300 строителей и монтажников, занятых 347


на сооружении домны, награждены орденами и медалями, а бригадир Н. С. Кириёнок и управляющий трестом «Новотроицкметаллургстрой» П. Ф. Николаев удостоены высокого звания Героя Социалистического Труда.
В девятой пятилетке совместными усилиями стран — членов Совета Экономической Взаимопомощи на территории области началось строительство газопровода Оренбург— Западная граница СССР и Киембаевского асбестового комбината. Всего за годы пятилетки было освоено свыше пяти миллиардов рублей капитальных вложений и введено в строй действующих более 100 промышленных объектов. Высокими темпами велось жилищное строительство, сооружение производственных помещений на селе.
Борьба за дальнейший подъем сельского хозяйства. XXIV съезд КПСС подчеркнул, что подъем сельского хозяйства является всенародным делом. Областная партийная организация, осуществляя Директивы съезда, продолжала настойчивую работу по подъему сельскохозяйственного производства. Эти вопросы находились в центре внимания областных партийных конференций, систематически обсуждались на пленумах и активах областного комитета партии, совещаниях передовиков сельского хозяйства, их постоянно решали горкомы и райкомы партии, ими повседневно занимались партийные организации колхозов и совхозов.
Капитальные вложения государства и колхозов в сельское хозяйство за 1971—1975 годы составили 1360 миллионов рублей, или на 460 миллионов рублей больше, чем в восьмой пятилетке. Хозяйства области получили за девятую пятилетку 22 076 тракторов, 11400 зерновых комбайнов и 10 400 грузовых автомобилей 18. Крупный шаг вперед был сделан в электрификации сельскохозяйственного производства. Потребление электроэнергии возросло с 442,4 миллиона киловатт-часов в 1970 году до 565,6 — в 1975 году. Энерговооруженность труда в расчете на одного работника в колхозах и совхозах области в 1975 году составила 29,7 л. с., против 12 л. с. в восьмой пятилетке.
За девятую пятилетку было многое сделано в механизации животноводческих ферм: введено в действие 34 межхозяйственные механизированые откормочные площадки, 23 животноводческих комплекса, три птице-
348


фабрики. Машины и оборудование на фермах значительно облегчили тяжелый труд животноводов, повысили его производительность. Но уровень механизации еще серьезно отставал от требований жизни.
Областная партийная организация проводила немалую работу по повышению культуры земледелия, что позволило к 1975 году на 98 процентах пашни освоить севообороты. В более широких масштабах использовались минеральные и органические удобрения, прогрессивная обработка почвы, химическая борьба с вредителями.
Обком КПСС внимательно следил за развитием творческой инициативы тружеников села, стремился поддержать все полезное, не давая заглохнуть ценным починам и начинаниям. В частности, рабочие второго отделения совхоза имени Магнитостроя Ташлинского района, которым руководит Герой Социалистического Труда А. Т. Петрукович, в начале 1971 года обратились ко всем хлеборобам области с призывом развернуть социалистическое соревнование за отличную обработку полей, высокую культуру земледелия, образцовый порядок на земле. Бюро обкома КПСС одобрило обращение коллектива и придало этому движению большой размах. Призыв магнитогорцев повсеместно обсуждался на собраниях колхозников, рабочих совхозов, коммунистов и нашел горячую поддержку. Обком КПСС поддержал и патриотический почин звена комбайнера В. Н. Кособуцкого из колхоза «Красный колос» Первомайского района, которое решило в погожее время убирать хлеба круглые сутки. К разъяснительной работе были подключены все средства информации — печать, радио, телевидение, группы агитаторов и политинформаторов. На основе начинания звена В. Н. Кособуцкого в области развернулось движение за более производительное использование техники. Всего же за уборку 1974 года его звено двумя комбайнами намолотило 41 тысячу центнеров хлеба. В. Н. Кособуцкий был удостоен звания Героя Социалистического Труда 19.
Дальнейшее развитие получило шефство предприятий промышленности, транспорта и строек над колхозами и совхозами области. В конце 1975 года различными формами шефства практически были охвачены все хозяйства. Одной из особенностей шефской помощи в условиях развитого социализма стал рост ее масштабов. Ежегодно 349


десятки тысяч горожан участвовали в уборке урожая, в том числе большая армия механизаторов и шоферов. В эти годы промышленные предприятия изготовили более 300 стоговозов, строили откормочные площадки и кормоцеха, механизировали зернотоки. В 1974 году было сделано и смонтировано 15 большегрузных авторазгрузчиков на хлебоприемных пунктах. Труженики областною центра изготовили 405 клеточных батарей для птицефабрики и 20 грануляторов кормов на общую сумму 3,3 миллиона рублей. Особое внимание уделялось развитию шефства городов Оренбурга, Орска и Новотроицка над целинными хозяйствами области. Усиление шефской помощи способствовало развитию производительных сил сельского хозяйства, укреплению союза рабочего класса и крестьянства.
Девятая пятилетка была также’ пятилеткой массового трудового героизма и творческого соревнования. За эти годы многие колхозы, совхозы, районы области добились замечательных успехов во Всесоюзном и Всероссийском социалистических соревнованиях. За достижение наивысших результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании за досрочное выполнение народнохозяйственного плана 1974 года Оренбургская область признана победителем и награждена переходящим Красным знаменем ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
В девятой пятилетке труженикам села пришлось преодолеть большие трудности, вызванные засухой 1972 и особенно 1975 годов. Областная партийная организация, используя опыт организаторской и идеологической работы прошлых лет, сумела закончить пятилетку с меньшими потерями в сельскохозяйственном производстве, чем могло быть.
Подлинными вожаками масс выступили партийные организации колхозов и совхозов, районные и городские комитеты партии. Это дало возможность обеспечить среднегодовую урожайность в 9,7 центнера с гектара. В 1974 году валовой сбор составил 5868 тысяч тонн, сдано государству 231 миллион пудов хлеба. С выдающейся победой тружеников сельского хозяйства Оренбуржья тепло поздравил Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ Л. И. Брежнев. Наметились существенные сдвиги в развитии общественного животноводства. В 1971—1975 350


годы в области была проведена уже некоторая работа по внутрихозяйственной специализации. В специализированных хозяйствах и фермах широко внедрялась современная промышленная технология производства животноводческой продукции. Например, если раньше птицеводство размещалось в 252 колхозах и совхозах, то в конце пятилетки весь объем заготовок яиц в общественном секторе осуществлялся трестом «Птицепром», объединявшим три птицефабрики и четыре специализированных совхоза.
В 1974 году вся страна отмечала 20-летие освоения целинных и залежных земель, чествовала ветеранов и отдавала дань уважения новому поколению целинников, подводила итоги проделанной работы и намечала новые рубежи. Что дала оренбургская целина, можно судить по таким показателям. За двадцать лет Родина получила 1 миллиард 213 миллионов пудов зерна, 1,1 миллиона тонн молока, 500 тысяч тонн мяса, 500 миллионов штук яиц, 35 тысяч тонн шерсти. А до освоения целины вся область сдавала лишь 30 миллионов пудов хлеба в год. Коллектив совхоза «Комсомольский» Адамовского района за достижение высоких показателей в работе и в связи с 20-летием освоения целины награжден орденом Ленина. По итогам 9-й пятилетки колхоз имени Куйбышева Асекеевского района награжден орденом Трудового Красного Знамени. Восьми наиболее отличившимся передовикам сельскохозяйственного производства присвоено высокое звание Героя Социалистического Труда. Многие отмечены другими наградами Родины.
В целом, несмотря на засушливые годы, в девятой пятилетке сельское хозяйство области продвинулось вперед. Среднегодовой объем валовой продукции по сравнению с восьмой пятилеткой увеличился на 16 процентов и составил 1043 миллиона рублей. Главной задачей областной партийной организации оставалось увеличение производства зерна. Среднегодовое производство зерна в девятой пятилетке составило 4376,9 тысячи тонн, в 1961—1965 годах — 3606 тысяч тонн. Государство получило от оренбуржцев 11,9 миллиона тонн зерна.
Пятилетний план заготовок продуктов животноводства был выполнен по всем показателям. За девятую пятилетку область продала государству больше в сравнении с восьмой: мяса — на 243 тысячи тонн, молока — на
351


412 тысяч тонн, яиц — на 738 миллионов штук и шерсти— на 14 300 тонн. Колхозы и совхозы провели значительную работу по специализации, концентрации и межхозяйственной кооперации сельскохозяйственного производства. Выросли денежные доходы колхозов и совхозов20.
21-я областная партийная конференция подвела итоги развития сельского хозяйства, подробно проанализировала сложившуюся в связи с засухой 1975 года в сельском хозяйстве области обстановку, вскрыла имевшиеся недостатки, наметила меры преодоления временных трудностей с целью дальнейшего подъема земледелия и животноводства по пути интенсификации, концентрации и специализации.
3. ПОВЫШЕНИЕ БЛАГОСОСТОЯНИЯ, РОСТ КУЛЬТУРЫ
Подъем уровня жизни трудящихся. На основе роста общественного производства партийные, советские и профсоюзные органы Оренбуржья последовательно осуществляли комплекс мер по удовлетворению материальных и культурных потребностей людей. Заработная плата рабочих и служащих увеличилась на 24, а оплата труда колхозников на 27 процентов. В конкретном выражении среднемесячная заработная плата рабочих и служащих Оренбуржья к началу 1976 года составила 145,4 рубля, а колхозников — 98 рублей21. Продолжалось улучшение пенсионного обеспечения. 344,4 тысячи человек, в том числе свыше 94 тысяч колхозников, к началу 1976 года получали пенсии и пособия. Сумма вкладов в сберегательные кассы составила 815 миллионов рублей, или в пять раз больше, чем в 1965 году.
Большую заботу проявляли партийные органы об улучшении жилищно-бытовых условий трудящихся.
Для трудящихся области введено за пятилетие 4,4 миллиона квадратных метров жилья. Это значит, что каждая пятая семья справила новоселье. Характерной особенностью жилищного строительства этих лет являлось сооружение благоустроенных многоэтажных домов, повышение качества строительных работ, значительное улучшение планировки квартир. Продолжалась более широкими масштабами газификация жилого фонда. В
352


190 тысяч квартир оренбуржцев пришел газ. Газифицировано 546 колхозов и совхозов.
Девятая пятилетка была временем дальнейшего развития торгового и бытового обслуживания населения. В 1975 году розничный товарооборот составил 1567,5 миллиона рублей, или вырос на 400 миллионов рублей по сравнению с 1970 годом. В среднем каждая семья приобрела товаров на 800 рублей больше, чем за годы восьмой пятилетки. За пять лет трудящимся области оказано бытовых услуг на 154 миллиона рублей, объем которых возрос по сравнению с 1970 годом на 59 процентов а на селе — на 72 процента.
Росла сеть медицинских учреждений. За пятилетие вошли в строй 14 поликлиник на 9100 посещений, начали функционировать областной онкологический диспансер, медсанчасти нефтяников в Бузулуке, металлургов в Но- вртроицке, больницы в Медногорске и Орске. В 12 районах были- укреплены и расширены центральные районные больницы. Непрерывно росло число врачей и среднего медицинского персонала, повышалась их квалификация, улучшалось качество медицинского обслуживания населения. Принимались меры по развитию физической культуры и спорта.
Подъем народного образования и культуры. Дальнейшее развитие получили образование, наука и культура. В девятой пятилетке было построено вновь 211 школьных зданий на 64 тысячи мест, расширена сеть школьных интернатов. Количество средних школ достигло 507, а всего в области имелось 1892 школы, где обучалось 365,2 тысячи учащихся. Совершенствовалась сеть вечерних и заочных школ. Улучшалась профориентация в школах, получили дальнейшее развитие ученические производственные бригады. В 1974 году в области функционировало 763 ученических бригады и 587 лагерей труда и отдыха. Ежегодно 3—4 тысячи выпускников сельских школ оставались работать в родных хозяйствах. Тысячи старшеклассников в летнее время работали на предприятиях, в колхозах п совхозах области.
В конце девятой пятилетки в области насчитывалось 63 профессионально-технических училища, в которых обучалось по 135 специальностям свыше 30 тысяч юношей и девушек. Ежегодно трудовые коллективы получали свыше 20 тысяч молодых рабочих.
12 Зак. 1435 3 53


Дальнейшее развитие получило высшее и среднее специальное образование. Открылся политехнический институт. Прием в вузы составлял почти пять тысяч юношей и девушек, а в средние учебные заведения — более чем 11 тысяч человек. Все большее количество студентов принимало участие в трудовом семестре.
В области выросла сеть научно-исследовательских учреждений, повысилась роль науки в развитии народного хозяйства. Были созданы Оренбургская лаборатория института экономики Уральского научного центра Академии наук СССР (1971 г.) и Оренбургский научноисследовательский институт сельского хозяйства (1973 г.).
Значительно расширились и улучшились прямые творческие связи вузов с народным хозяйством. Объем научно-исследовательских работ, выполняемых на основе хозяйственных договоров, постоянно увеличивался. Так, за девятую пятилетку в политехническом институте он возрос с 9,8 тысячи до 966 тысяч рублей, а в сельскохозяйственном— с 78 до 320 тысяч рублей22.
Обком КПСС повседневно руководил научными учреждениями и вузами области, особое внимание уделяя улучшению воспитательного процесса, укреплению связи вузов с предприятиями и хозяйствами, повышению эффективности научно-исследовательских работ.
В многогранной деятельности нашей партии важное место принадлежит всестороннему развитию культурной жизни общества, коммунистическому воспитанию советских людей. Повышение роли учреждений культуры в свете решений XXIV съезда КПСС постоянно находилось в поле зрения областной партийной организации. Только в девятой пятилетке обкомом, горкомами и райкомами партии рассмотрено более 250 вопросов, связанных с деятельностью культпросветучреждений. Эти вопросы регулярно обсуждались также исполкомами областного, городских и районных Советов депутатов трудящихся. Дома культуры, клубы, библиотеки и кинотеатры приняли самое активное участие в подготовке и проведении 50-летия образования Союза ССР, 30-летия победы советского народа над фашистской Германией.
Заметно улучшилась деятельность творческих союзов и учреждений культуры в укреплении содружества искусства и труда, в расширении культурного обслуживания тружеников города и села. Регулярно проводились де354


кады культуры и искусства, кинофестивали, массовые праздники на стадионах и т. д. В области сложилась широкая сеть учреждений культуры и искусства — 5 театров и филармония, 1719 клубных учреждений и 1166 массовых библиотек, 2015 кинотеатров и киноустановок, 1100 народных, заводских и школьных музеев, комнат биевой и трудовой славы.
Укрепилась материальная база учреждений культуры. Только в девятой пятилетке построено шесть районных Домов культуры, 82 клубных учреждения и 52 детских музыкальных школы.
Активной идеологической силой зарекомендовала себя Оренбургская писательская организация. Стали традиционными поездки писателей Б. С. Бурлака, А. М. Горбачева, А. Г. Рыбина, И. С. Уханова и других на село во время уборки урожая, укрепились шефские связи ведущих писателей с трудовыми коллективами. Состоялось около 700 встреч писателей и поэтов с читателями.
Заметно активизировала свою деятельность Оренбургская организация Союза художников РСФСР. В своих произведениях мастера изобразительного искусства воспевали трудовые подвиги героев пятилеток, славных строителей и покорителей целины, природу родного Оренбуржья, они участвовали в областных, зональных и республиканских выставках. В 1970 году на выставке «Урал социалистический» были представлены картины 30 оренбургских художников. Лучшие произведения Н. П. Ерышева, В. Т. Ни и других художников области демонстрировались в Париже, Берлине, Токио и Будапеште.
Дальнейшее развитие получило библиотечное обслуживание населения. Возросли сеть массовых библиотек и их книжный фонд, увеличилось количество читателей. Только в библиотеках Министерства культуры количество читателей возросло более чем на 100 тысяч человек. В 1973 году библиотечным работникам Оренбуржья было присуждено первое место в республике с вручением Красного знамени Совета Министров РСФСР и ВЦСПС.
Значительно обогатилась по содержанию деятельность Дворцов и Домов культуры, сельских клубов. В конце девятой пятилетки в клубах области работало 30 народных художественных коллективов и свыше 7,5 ты12*
355


сячи различных кружков, в которых занималось более 106 тысяч трудящихся. Очаги культуры активно участвовали в освещении хода и итогов социалистического соревнования, пропаганде экономических и научно-технических знаний, передового опыта,' оказывали большую помощь партийным организациям в воспитании населения.
Произошли количественные и качественные изменения и в кинообслуживании трудящихся. Расширение сети, улучшение качества кинопоказа и культуры кинообслуживания дало возможность увеличить число кинозрителей. Среднегодовая посещаемость кино в девятой пятилетке составила более 47 миллионов человек. С каждым годом повышалась роль средств массовой информации. Жителями области выписывалось 2 миллиона экземпляров газет и журналов. Телевизионным вещанием охвачено 85 процентов населения Оренбуржья23.
Таким образом, областная партийная организация, руководствуясь решениями XXIV съезда КПСС, неуклонно совершенствовала все формы и средства идейно-политического воспитания, вела идеологическую работу планомерно, целенаправленно, улучшая координацию усилий всех отрядов идеологического фронта. Партийная пропаганда, массовая агитация, социалистическое соревнование, культура, искусство, просвещение и образование трудящихся, рост благосостояния народа — все эти средства служили благородному делу формирования марксистско-ленинского сознания оренбуржцев, великому делу строительства коммунизма.


ГЛАВА XIII
ПО ПУТИ СТРОИТЕЛЬСТВА КОММУНИЗМА (1976—1082 гг.)
1. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ, РОСТ БЛАГОСОСТОЯНИЯ ТРУДЯЩИХСЯ ОБЛАСТИ В ДЕСЯТОЙ ПЯТИЛЕТКЕ
Партийная работа на основе решений XXV съезда КПСС. Большим событием в жизни советских людей явился XXV съезд КПСС, состоявшийся весной 1976 года в Москве. Он глубоко и всесторонне проанализировал деятельность партии в условиях развитого социализма, подвел итоги девятой пятилетки, наметил пути дальнейшего коммунистического строительства в нашей стране.
Съезд призвал партийные организации сосредоточить усилия всех трудовых коллективов на значительном повышении эффективности производства и качества работы во всех звеньях народного хозяйства, обеспечении неуклонного подъема благосостояния советских людей, формировании их активной жизненной позиции.
Значительное место в работе съезда заняли вопросы международного положения и внешнеполитической деятельности партии. На нем были поставлены новые задачи, являющиеся органическим продолжением и развитием Программы мира, выдвинутой XXIV съездом КПСС.
Выполнение планов десятой пятилетки проходило в 357


обстановке высокого политического и трудового подъема, вызванного принятием новой Конституции СССР, празднованием 60-летия Великого Октября и 110-й годовщины со дня рождения В. И. Ленина. Все это значительно обогатило идейную жизнь партийных организаций, помогло совершенствованию форм и методов их деятельности, укрепило связь с массами.
Важной задачей десятой пятилетки явилась борьба советского народа за повышение эффективности и качества работы. Подчеркивая ее значение в решении многообразных экономических и социальных проблем, товарищ Л. И. Брежнев на XXV съезде говорил, что у нас «...нет другого пути, кроме быстрого роста производительности труда, резкого повышения эффективности всего общественного производства. Упор на эффективность— и об этом приходится говорить вновь и вновь — важнейшая составная часть всей нашей экономической стратегии»
Партийные организации области в эти годы многого достигли в дальнейшей интенсификации и концентрации производства, совершенствовании управления, ускорении научно-технического прогресса.
В области активно прошло обсуждение Проекта ЦК КПСС к XXV съезду КПСС «Основные направления развития народного хозяйства СССР на 1976—1980 годы». Этот документ рассматривался на 21-й областной партийной конференции, которая состоялась 15—16 января 1976 года. На ней присутствовало 745 делегатов, представлявших 127 209 коммунистов2. На конференции были проанализированы результаты выполнения заданий девятой пятилетки, намечены пути дальнейшего улучшения организаторской и политической работы партийных организаций в массах.
17 марта 1976 года собрание актива областной партийной организации обсудило вопрос «Об итогах XXV съезда КПСС и задачах областной партийной организации». Оно целиком и полностью одобрило решения съезда и приняло их к неуклонному руководству и исполнению.
Партийные организации области проводили большую организаторскую и политическую работу по мобилизации трудящихся на успешное выполнение планов пятилетки, настойчиво боролись за повышение произв.оди- 358


тельности труда, улучшение качества продукции, снижение ее себестоимости, внедрение новой техники и технологии, экономию и бережливость. Этим вопросам были посвящены пленумы и активы областной, городских, районных, собрания первичных партийных организаций.
Вопросы эффективности производства и качества работы рассматривались на областных научно-практических конференциях. Так, в мае 1976 года состоялась областная научно-практическая конференция по теме «Экономия и экономика», созванная Оренбургским обкомом КПСС, Уральским научным центром Академии наук СССР, областным советом научно-технических обществ. На ней были выработаны рекомендации по экономии сырья, материалов, бережливому отношению к социалистической собственности.
Прошли конференции по улучшению качества продукции, по охране и рациональному использованию природных богатств реки Урал.
3 апреля 1980 года состоялась областная научнопрактическая конференция по проблеме: «Сокращение ручного труда — важная социальная и экономическая задача». Она высказала конкретные предложения по механизации трудоемких процессов.
Партийные организации в своей работе опирались на опыт передовиков и новаторов производства. Многие из них стали инициаторами различных начинаний. Сменный мастер Бугурусланского мелькомбината Р. Г. Клишина возглавила отстающую бригаду и вывела ее в число передовых. В газете «Южный Урал» было опубликовано ее письмо ко всем мастерам, бригадирам, руководителям производственных участков области с призывом развернуть борьбу за повышение эффективности производства и качества работы в десятой пятилетке под лозунгом: «Ни одного отстающего рядом!». Бюро обкома КПСС 13 апреля 1976 года одобрило инициативу Р. Г. Клишиной и рекомендовало горкомам, райкомам партии, гор- райисполкомам, первичным партийным, профсоюзным и комсомольским организациям широко ее распространить. Многие передовые рабочие поддержали этот патриотический почин.
Творчески трудились в годы десятой пятилетки Герои Социалистического Труда коммунисты М. А. Бокасто- ва — обмотчица завода «Уралэлектромотор», В. Ф. Маль359


цев — старший оператор газоперерабатывающего завода, Ф. X. Мурсалимов— бригадир водителей производственного объединения автотранспорта, лауреаты Государственной премии СССР В. А. Зайцев — бригадир комплексной бригады Южуралмашзавода, А. С. Матушкин — мастер Орско-Халиловского металлургического комбината, X. Н. Ясовеев — начальник установки Оренбургского гелиевого завода. Партийные организации стремились к тому, чтобы их опыт стал достоянием всех трудящихся.
Коммунисты Оренбуржья сосредоточили свое внимание на важнейших направлениях роста эффективности производства. Одним из них явилось качество продукции. Эти вопросы обстоятельно рассматривались партийными комитетами. На некоторых предприятиях активно внедрялась система управления качеством. Многое сделано в этом отношении Ленинской районной парторганизацией г. Орска. Здесь при райкоме КПСС был организован постоянно действующий кабинет качества. Райком партии провел большую работу по изучению и пропаганде этой системы: действовали лектории, собирались конференции. Вопросы качества продукции взяты под широкий контроль самих трудящихся. Этот опыт одобрило бюро обкома партии.
На 38 предприятиях области были разработаны и внедрены комплексные системы управления качеством. Доля изделий с государственным Знаком качества в десятой пятилетке составила 10,6 процента3. Продукция предприятий области экспортировалась уже в 85 стран мира.
Активно участвовали партийные организации и в реконструкции предприятий. На комбинате «Южуралникель» в реконструкцию было вложено 150 миллионов рублей, это позволило значительно увеличить производство никеля и кобальта, заметно повысить эффективность производства.
Широкое применение на предприятиях области нашел одобренный ЦК КПСС опыт Ростовской областной партийной организации по обеспечению работы без отстающих.
Пленум обкома КПСС в марте 1979 года рассмотрел задачи партийных организаций области по повышению эффективности промышленного производства и даль360


нейшему развитию движения «Работать без отстающих». На пленуме были определены меры совершенствования организаторской и политической работы по развитию этого движения. При этом особое внимание обращено на выполнение качественных показателей и директивных заданий по темпам роста объемов производства и производительности труда.
Многие городские, районные парторганизации накопили ценный опыт. Так, Оренбургский горком КПСС умело повышал организующую роль райкомов партии, первичных партийных организаций, проявлял заботу о совершенствовании стиля и методов их руководства экономикой, усиливал контроль за выполнением принятых решений и плановых заданий. Работники горкома КПСС часто бывали в трудовых коллективах, оказывали практическую помощь на местах.
Горком КПСС активно внедрял передовой опыт работы без отстающих. Количество коллективов, не справлявшихся с планами, по сравнению с 1975 годом сократилось в пять раз. Эффективно действовали советы директоров, общественные бюро экономического анализа, постоянно действующие производственные совещания, хорошо было организовано соревнование. Труженики города досрочно, 27 ноября 1980 года, завершили выполнение плана пяти лет по реализации продукции.
Большая работа по сокращению числа отстающих предприятий проводилась в Новотроицке. Без отстающих коллективов работала промышленность молодых городов Ясного и Гая.
В борьбе за дальнейший научно-технический прогресс. Одним из важнейших условий эффективности производства явилось внедрение достижений научно-технического прогресса. В области постоянно шло обновление техники и технологии. Только за первые три года пятилетки на предприятиях области было внедрено 980 новых технологических процессов, выполнено свыше 8 тысяч мероприятий по новой технике, механизации и автоматизации производства, достигнут рост фондовооруженности труда.
Всего за годы пятилетки было комплексно механизировано более 300 цехов и участков, установлено около 400 автоматических и поточных линий, модернизирована каждая двадцатая, единица оборудования. Вследствие 361


этого ликвидировано 18 тысяч рабочих мест, связанных с вредными и тяжелыми условиями труда.
Партийные организации вели широкую пропаганду достижений современной науки и техники, передового опыта, развивали движение рационализаторов и изобретателей. Сумма экономии от внедрения изобретений и рационализаторских предложений составила за годы пятилетки 257,7 миллиона рублей, что почти на ПО миллионов рублей больше, чем в девятой пятилетке.
В десятой пятилетке большую программу капитального строительства выполнили строители области. Вопросы капитального строительства были в центре внимания партийных организаций. В апреле 1976 года пленум обкома партии обсудил задачи областной партийной организации по повышению эффективности и качества капитального строительства в свете решений XXV съезда КПСС. В июне 1980 года собрание актива областной партийной организации рассмотрело вопрос об усилении организаторской и политической работы среди строителей по обеспечению выполнения пятилетнего плана капитального строительства и улучшению строительного производства. Собрание актива в качестве главной задачи областной партийной организации в вопросах капитального строительства выдвинуло обеспечение своевременного ввода в действие всех запланированных объектов и мощностей завершающего года пятилетки.
За годы десятой пятилетки строители освоили около 7 миллиардов рублей капитальных вложений. В строй действующих вступило свыше 150 крупных промышленных объектов и мощностей.
Задача, поставленная на XXV съезде КПСС,— формирование крупного промышленного комплекса по добыче и переработке газа на базе Оренбургского газоконденсатного месторождения и строительство с участием стран — членов СЭВ газопровода «Союз»,— была успешно выполнена в конце 1978 года. Коллектив комплекса из года в год работал стабильно, выполняя задания по всем технико-экономическим показателям. Проектные мощности были перекрыты. Досрочно, 13 сентября 1980 года, коллектив этого Всесоюзного производственного объединения выполнил план десятой пятилетки.
Производственные мощности по добыче газа развивались высокими темпами. За десятую пятилетку добы362


ча и переработка его в области возросла в 5 раз, конденсата— в 6,6 раза, выработка серы — в 3 раза, освоена проектная мощность первого блока гелиевого завода, введен в строй второй гелиевый блок.
Из общего объема добываемого в стране газа и производимой серы каждый десятый кубометр газа и каждая шестая тонна серы приходились на Оренбургский газовый комплекс. Огромная помощь и поддержка в организации добычи и переработки газа была оказана оренбуржцам Центральным Комитетом партии и Советским правительством.
В годы пятилетки за успехи во Всесоюзном социалистическом соревновании объединение пять раз отмечалось переходящими Красными знаменами ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, а по итогам пятилетки многотысячный коллектив «Оренбурггазпро- ма» был награжден орденом Ленина.
Выполнена и другая задача, поставленная перед оренбуржцами XXV съездом,— осуществлено строительство Киембаевского асбестового комбината — второй важнейшей стройки СЭВ в нашей области. Его первая и вторая очереди обшей мощностью 500 тысяч тонн асбеста в год введены в эксплуатацию. Своевременный ввод Оренбургского газового комплекса, газопровода «Союз» и комбината «Оренбургасбест» позволили трудящимся области расширить свои интернациональные связи и активно участвовать в дальнейшем углублении социалистической экономической интеграции стран — членов Совета Экономической Взаимопомощи. В строй действующих вступили также такие важные объекты, как прокатный стан «800» на Орско-Халиловском металлургическом комбинате, седьмой и восьмой энергоблоки по 300 тысяч киловатт на Ириклинской ГРЭС, начал выпускать продукцию Орский завод тракторных прицепов, введены новые мощности на Оренбургском комбинате шелковых тканей и Орском Южуралмашзаводе.
25—26 января 1979 года состоялась очередная 22-я областная партийная конференция. На ней присутствовало 743 делегата, которые представляли 134 935 коммунистов области. Она проанализировала итоги работы за три года по выполнению решений XXV съезда КПСС, обсудила очередные задачи, вытекающие из постановлений июльского и ноябрьского (1978 года) Пленумов
363


ЦК КПСС, наметила пути дальнейшего усиления партийного руководства хозяйственным и культурным строительством, коммунистическим воспитанием трудящихся.
Конференция отметила достигнутые успехи в выполнении пятилетки. За три года объем промышленного производства был увеличен на 19 процентов (больше, чем запланировано). 85 процентов прироста получено за счет повышения производительности труда. На проектную мощность, выведен Оренбургский газовый комплекс, участников строительства которого, как и газопровода «Союз», тепло поздравил товарищ Л. И. Брежнев. Значительно возросли мощности строительных организаций.
Проводилась большая работа по интенсификации сельскохозяйственного производства. В 1978 году было продано государству зерна на 1,7 миллиона тонн больше, чем планировалось. Увеличилось поголовье скота, повысилась его продуктивность.
В то же время в отчетном докладе обкома КПСС, выступлениях делегатов отмечались серьезные недостатки и промахи в работе, вскрывались резервы. В области имелось немало предприятий и хозяйств, не выполнявших планов. Не в полную меру использовались основные фонды и капитальные вложения. Слабо велась борьба за экономию и бережливость. Коэффициент сменности оборудования составлял 1,3.
Серьезные недостатки имели место в нормировании. Допускались большие простои из-за нарушений трудовой дисциплины и текучести кадров. Не были изжиты потери металла, топлива, энергии. Потери от брака составили большую сумму. Больше половины строительных организаций не справлялись с установленными планами. Допускалось распыление средств по многочисленным объектам.
Причина состояла в том, что партийными комитетами, советскими и хозяйственными органами не в полной мере использовались возможности повышения эффективности производства и качества работы. На уровень контрольных цифр пятилетки не вышла промышленность городов Новотроицка, Медногорска, Абдулино. Народному хозяйству было недодано продукции на 8,4 миллиона рублей. Такое положение объяснялось низким уровнем руководства предприятиями со стороны хозяйственных 364


органов, недостаточной организаторской и политической работой с людьми4.
Отдельные районы, колхозы и совхозы области из-за низкой культуры земледелия получили невысокие урожаи зерновых. На конференции подверглись критике руководители Александровского, Беляевского, Пономаревского, Северного, Шарлыкского, Тюльганского районов. В хозяйствах этих районов малоэффективно использовались удобрения, затягивались сроки проведения основных сельскохозяйственных работ, имели место факты посева семенами низких кондиций.
Особую актуальность в развитии экономики страны и области приобретали вопросы дальнейшего улучшения руководства народным хозяйством. Это объяснялось возросшими масштабами производства, усложнившимися экономическими связями, современной научно-технической революцией. Еще В. И. Ленин отмечал: «...нельзя работать, не имея плана, рассчитанного на длительный период и на серьезный успех»5. ЦК КПСС и Совет Министров СССР в соответствии с установками XXV съезда в июле 1979 года приняли постановление «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности и качества работы».
Осуществление намеченных мер по совершенствованию хозяйственного механизма рассматривалось партией как крупная хозяйственно-политическая задача.
Практическое решение этих вопросов было рассмотрено на собрании актива областной партийной организации 23 октября 1979 года. Оно поставило задачу постоянно повышать организованность и слаженность в работе всех звеньев экономики, добиваться большей деловитости в деятельности всех органов управления, оперативности в принятии решений, неуклонно укреплять государственную производственную и трудовую дисциплину, поднимать ответственность кадров за выполнение установленных планов и договорных обязательств.
Партийные, профсоюзные, комсомольские организации, средства массовой информации и пропаганды широко разъясняли существо решений по совершенствованию хозяйственного механизма, организовывали циклы лекций. В системе марксистско-ленинского образования для руководящих работников был введен специальный 365


курс, который в 1979/80 учебном году изучало более 3,5 тысячи человек.
Партийные организации возглавили на промышленных предприятиях и в строительных организациях работу по совершенствованию планирования, повышению эффективности капитальных вложений, усилению роли хозрасчета, экономических рычагов и стимулов. Теперь, в новых условиях, предстояло перевести предприятия на использование показателей нормативно-чистой продукции вместо валовой, что потребовало огромной подготовительной работы. Опыт в этом деле уже был. Такие предприятия, как Орский Южуралмашзавод, Бузулукский завод тяжелого машиностроения имени Куйбышева работали по новым оценочным показателям.
Особое внимание уделялось улучшению хозяйственных связей, выполнению плана по договорным поставкам. 180 предприятий работали по этой системе, однако 112 предприятий в 1979 году сорвали договорные сроки, недопоставив потребителям продукции на 100 миллионов рублей6.
Большая работа по совершенствованию планирования, нормирования и учета проводилась на Гайском горно-обогатительном и Орско-Халиловском металлургическом комбинатах, Орской швейной фабрике, Новотроицком заводе хромовых соединений. На Южуралмашзаводе были внедрены многие элементы новой системы хозяйствования. Это позволило за годы пятилетки увеличить коэффициент сменности металлорежущего оборудования и поднять производительность труда на 16,5 процента. На 25 процентов возросла прибыль.
В 1980 году коллектив Всесоюзного производственного объединения «Оренбурггазпром» первым в отрасли завершил переход на новые методы работы.
Широкое распространение в области получил бригадный подряд. Начало этому движению положила бригада Зайцева В. А. на Южуралмашзаводе. В конце 1980 года по методу сквозных комплексных бригад работало уже 3199 коллективов. Они трудились по единому наряду с оплатой по конечному результату на основе коэффициента трудового участия. Свыше 730 коллективов работали по методу бригадного подряда в строительстве.
На Оренбургском станкостроительном заводе 23 бригады из 35 перешли на единый наряд. Коллектив 366


бригады, возглавляемый членом бюро горкома партии П. И. Сухоруковым, за счет внедрения многостаночного обслуживания, укрепления трудовой дисциплины, повышения коэффициента сменности оборудования при сокращении численности в бригаде на 3 человека за годы пятилетки увеличил объем производства в 2 раза. Задание пяти лет было выполнено в октябре 1980 года.
Благодаря улучшению организации труда и реконструкции предприятия, коллектив станкозавода ежегодно перевыполнял плановые задания. Производительность труда здесь за годы десятой пятилетки возросла на 90 процентов.
Ширилось и крепло социалистическое соревнование. В годы десятой пятилетки оно обогатилось новыми формами. Оренбуржцы активно участвовали во Всесоюзном социалистическом соревновании за досрочное выполнение пятилетки, в честь 60-летия Великого Октября и 110-й годовщины со дня рождения В. И. Ленина. Так, к 7 ноября 1977 года 172 тысячи передовиков, 700 первичных трудовых коллективов рапортовали о выполнении планов двух лет пятилетки.
Трудящиеся области активно включились в социалистическое соревнование за достойную встречу XXVI съезда партии. В области широко развернулось движение под девизом: «Пятилетке — ударный финиш!», «XXVI съезду КПСС — достойную встречу!»
Горкомы и райкомы КПСС, партийные, советские, профсоюзные, комсомольские организации направляли политическую, организаторскую, воспитательную работу на вовлечение в предсъездовское соревнование каждого коллектива, всех трудящихся.
23 августа 1980 года пленум обкома КПСС рассмотрел вопрос «Об усилении организаторской и политической работы партийных организаций по выполнению социалистических обязательств, принятых трудящимися на 1980 год, и достойной встрече XXVI съезда КПСС».
Важную роль сыграл октябрьский (1980 года) Пленум ЦК КПСС. Его итоги были обсуждены 31 октября на пленуме обкома партии, который обязал бюро обкома КПСС, горкомы и райкомы партии сосредоточить внимание на дальнейшем повышении эффективности производства на базе ускорения научно-технического прогресса, укрепления государственной, плановой дисциплины, 367


совершенствования системы планирования и управления, последовательного осуществления строжайшего режима экономии во всех отраслях народного хозяйства области. Было также предложено проявить больше заботы об увеличении производства товаров и услуг для населения, улучшении условий труда, здравоохранения, просвещения и культуры.
Курс на интенсификацию сельского хозяйства. Областная партийная организация настойчиво и последовательно осуществляла мероприятия по дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства Оренбуржья. Сельское хозяйство области после мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС встало на путь неуклонного подъема и динамичного развития.
В годы десятой пятилетки обком, горкомы и райкомы КПСС, первичные партийные организации проделали большую работу по увеличению производства и заготовок продуктов полеводства и животноводства, специализации и концентрации производства.
В июне 1976 года собрание актива областной партийной организации обсудило вопрос «Об организаторской и политической работе областной партийной организации по выполнению постановления ЦК КПСС «О дальнейшем развитии специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции»7. Специализация и концентрация выступали магистральным направлением развития сельского хозяйства.
Бюро обкома КПСС и исполком областного Совета депутатов трудящихся обсудили постановление ЦК КПСС и наметили практические меры по его реализации. Была утверждена областная комиссия по подготовке мероприятий по специализации и концентрации сельскохозяйственного производства. Проводилась большая идеологическая работа по пропаганде и разъяснению необходимости принимаемых партией мер.
В девятой пятилетке было многое сделано по кооперированию хозяйств и переводу отраслей сельского хозяйства на промышленную основу. Большую программу намечено было осуществить и в десятой пятилетке: строительство комплексов по выращиванию и откорму свиней, молочных комплексов, комплексов по выращиванию нетелей, откормочных площадок, птицефабрик.
368


Руководствуясь постановлением ЦК КПСС, партийные организации области провели большую организаторскую и политическую работу. Вопросы межхозяйственной кооперации, укрепления кормовой базы были в центре внимания партийных организаций. За пятилетку было введено в действие 36 животноводческих комплексов, Уральская бройлерная птицефабрика на 4,7 миллиона голов, первая очередь птицефабрики «Россия». Мощности механизированных откормочных площадок увеличены до 146 тысяч голов. На 46 площадках области за два года откормлено около 400 тысяч голов молодняка и получено 72 тысячи тонн привеса мяса в живом весе.
Партия и правительство оказали существенную помощь в укреплении материально-технической базы колхозов и совхозов, повышении благосостояния и культуры сельских тружеников. Ежегодные капитальные вложения в сельское хозяйство области составили 349,6 миллиона рублей, против 281 миллиона рублей в девятой пятилетке.
За десятую пятилетку хозяйства получили 18156 тракторов, в том числе 10 669 пахотных, 14 702 зерноуборочных комбайна, 13 172 грузовых автомобилей.
Продолжалась работа, направленная на повышение культуры земледелия и животноводства. За пятилетие область получила 1,9 миллиона тонн минеральных удобрений в стандартных туках. Ежегодное применение органических удобрений возросло до 5 миллионов тонн. Во всех колхозах и совхозах введены и на 98 процентах пашни освоены севообороты.
В борьбе за высокую результативность сельского хозяйства партийные организации опирались на научные силы. Почти ежегодно проходили научно-практические конференции, семинары, совещания передовиков. Так, в апреле 1977 года состоялась областная научно-производственная конференция на тему «Пути увеличения производства и повышения качества зерна и кормов в колхозах и совхозах области в свете решений XXV съезда КПСС». В январе 1978 года проходила областная научно-практическая конференция «О состоянии и мерах по увеличению производства и повышению качества зерна, кормов, овощей, картофеля и других продуктов земледелия в колхозах и совхозах».
В октябре 1977 года проведено Всесоюзное совеща- 369


иие-семинар по изучению опыта откорма крупного рогатого скота на межхозяйственных механизированных площадках Оренбургской области. В феврале 1978 года на научно-производственной конференции обсуждены задачи по дальнейшему увеличению производства продукции ферм и повышению эффективности отраслей животноводства в колхозах и совхозах области в свете решений декабрьского (1977 года) Пленума ЦК КПСС.
В июле 1978 года состоялось выездное заседание научного совета Академии наук СССР и ВЦСПС по изучению опыта организации социалистического соревнования в сельском хозяйстве Оренбургской области.
Ключевой задачей в развитии сельского хозяйства в десятой пятилетке являлось увеличение производства зерна.
Битва за большой хлеб. С первого года пятилетки в области проходила битва за большой оренбургский хлеб. В июне 1976 года пленум обкома КПСС рассмотрел задачи областной партийной организации по успешному проведению уборки урожая и заготовкам зерна. Пленум обязал горкомы, райкомы КПСС, сельскохозяйственные органы, партийные организации обеспечить высокопроизводительное использование уборочной техники, организовать работу агрегатов не менее 18—20 часов в сутки групповым методом, широко внедрить в каждом совхозе, колхозе уборочно-транспортные отряды. Было указано на необходимость иметь во всех уборочных звеньях прицепы и бункеры-накопители, внедрить суточные и часовые графики перевозки и приемки зерна.
Организаторская и политическая работа партийных организаций, сельских коммунистов в первом году пятилетки завершилась большой трудовой победой: государству было продано 5 миллионов тонн хлеба. С этим большим событием тружеников сельского хозяйства поздравил Л. И. Брежнев.
Важную роль в развитии сельского хозяйства сыграл июльский (1978 г.) Пленум ЦК КПСС. Он дал всесторонний и глубокий научный анализ политики и практической деятельности партии по развитию сельского хозяйства на современном этапе, определил основные пути и конкретные меры его дальнейшего подъема.
На основе решений Пленума ЦК КПСС в стране проводилась работа по укреплению материально-техни-
370


ческой базы колхозов и совхозов, пополнению хозяйств кадрами, особенно механизаторами.
В июле пленум обкома КПСС обсудил итоги июльского (1978 г.) Пленума ЦК КПСС. Он поставил конкретные задачи по решительному повышению эффективности всех отраслей сельскохозяйственного производства. Было решено направить на уборку урожая 24 тысячи коммунистов, 85 тысяч комсомольцев и молодежи, 40 тысяч трудящихся из городов и рабочих поселков. По методу ипатовских хлеборобов предполагалось создать во всех колхозах и совхозах уборочно-транспортные комплексы, было решено увеличить число семейных звеньев и экипажей.
Областная партийная организация провела большую организаторскую и политическую работу. Была введена круглосуточная работа техники, осуществлялось умелое маневрирование агрегатами. Широко применялся ипа- товский метод. На полях области работало около 6 тысяч звеньев, более 4 тысяч семейных экипажей. Велась разносторонняя массово-политическая работа. Был введен выпуск ежедневных газет. Активно действовал пресс-центр обкома КПСС и пресс-группы райкомов партии.
Область успешно выполнила высокие социалистические обязательства по продаже хлеба государству. Страна получила с оренбургских полей 5,5 миллиона тонн (335 миллионов пудов) хлеба. В речи на ноябрьском (1978 г.) Пленуме ЦК КПСС Л. И. Брежнев высоко оценил трудовой подвиг оренбуржцев.
В производстве зерна большое место отводилось восточным целинным районам. 20 ноября 1978 года в Адамовне состоялась научно-практическая конференция по книге Л. И. Брежнева «Целина». Участники конференции приняли Обращение ко всем трудящимся и направили письмо Л. И. Брежневу. За два с половиной десятилетия Родина получила дополнительно только от совхозов целинных районов области 14,4 миллиона тонн зерна. Если до освоения целины Оренбуржье ежегодно давало государству 30 миллионов пудов зерна, то в десятой пятилетке этот показатель составил в среднем в год 249 миллионов пудов.
Многие сельские райкомы партии в ходе битвы за хлеб накопили большой опыт работы. Партийные коми- 371


теты стремились повысить роль коммунистов. Непосредственно на полевых работах ежегодно участвовало 30— 40 тысяч членов и кандидатов в члены КПСС. Большинство из них возглавили соревнование за высокопроизводительное использование техники, за образцовый порядок на земле. Среди них Герой Социалистического Труда механизатор колхоза «Рассвет» Сакмарского района В. М. Чердинцев, который намолотил за пятилетку более 121 тысячи центнеров зерна и выполнил свыше 18 годовых заданий. Достойный пример самоотверженной работы показывали Герои Социалистического Труда А. М. Вьюгин из колхоза «Россия» Илекского района, В. Н. Кособуцкий из колхоза «Красный колос» Первомайского и А. И. Синицын из совхоза имени Дзержинского Александровского районов.
Большую организаторскую и политическую работу по повышению сельскохозяйственного производства проводили партийные организации Бузулукского, Грачевского, Сорочинского районов.
В Красногвардейском районе основное внимание райком КПСС уделил повышению роли первичных партийных организаций. Райком партии укрепил состав секретарей партийных организаций. Все ответственные участки работы возглавили коммунисты. Их отчеты о выполнении Устава партии, служебных обязанностей заслушивались на заседаниях партийных комитетов и партийных собраниях. Тщательно анализировалось положение дел в партийных организациях, принимались действенные меры к устранению выявленных недостатков. Была усилена ответственность хозяйственных руководителей и специалистов как организаторов производства и воспитателей.
В районе заметно повысилась культура земледелия и животноводства. В результате по сравнению с девятой пятилеткой заготовки зерна здесь возросли в 1,6 раза, картофеля — в 2,4 раза, овощей — на 13 процентов. Сверх пятилетнего плана государству было продано зерна почти 3 тысячи тонн, скота и птицы — 375 тонн и молока — около 18 тысяч тонн.
Постоянно совершенствовался стиль и методы работы партийных организаций. Обком КПСС на бюро, пленумах и конференциях критически оценивал деятельность горкомов, райкомов КПСС, первичных парторганизаций.
372


Неоднократно подвергались критике за неудовлетворительное руководство сельскохозяйственным производством Абдулинский, Беляевский, Тюльганский райкомы КПСС. В Абдулинском районе живая, организаторская работа нередко подменялась бумаготворчеством, увлечением совещаниями и заседаниями. Работники Беляевского и Тюльганского райкомов КПСС порой вставали на путь подмены хозяйственных руководителей. Обком КПСС своевременно принимал необходимые меры.
Пятилетка по хлебу была выполнена успешно. Хозяйства области перевыполнили общий план закупок зерна, засыпали в закрома Родины 1 миллиард 190 миллионов пудов, или 19,5 миллиона тонн хлеба. В среднем в год производилось 6,2 миллиона тонн зерна, среднегодовые заготовки составили 3,8 миллиона тонн. Ударный труд оренбургских хлеборобов получил высокую оценку Л. И. Брежнева на октябрьском (1980 г.) Пленуме ЦК КПСС. Наибольший вклад в хлебные ресурсы страны внесли хозяйства Первомайского района, продавшие государству 1023 тысячи тонн хлеба, Адамовского — 954,4, Новосергиевского — 927,6, Соль-Илецкого — 835,8, Ташлинского — 791,7, Светлинского — 744,9 тысячи тонн и других районов8.
Асекеевский, Абдулинский, а также Сорочинский и Тоцкий районы за пять лет продали государству зерна в объеме более 6 годовых плановых заданий. Успешно выполнили пятилетний план 18 районов, 398 колхозов и совхозов области.
Однако резервы роста зернового хозяйства использованы были далеко не все. 16 декабря 1980 года состоялось собрание партийно-хозяйственного актива, в котором принял участие кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС, Председатель Совета Министров РСФСР М. С. Соломенцев. На собрании были обстоятельно рассмотрены вопросы увеличения производства зерна.
Чтобы в новой пятилетке ежегодно продавать государству не менее 3,9 миллиона тонн хлеба, полностью удовлетворять внутрихозяйственные потребности в семенах, засыпать зерно на продовольственные нужды, иметь в достаточном количестве фураж, необходимо получать с каждого гектара 15—16 центнеров и довести валовое производство зерна до 7 миллионов тонн. Имен373


но такие рубежи определили для себя оренбургские земледельцы.
Борьба за дальнейший подъем животноводства. В годы десятой пятилетки животноводы области решали трудные и сложные задачи. Осуществлялись конкретные меры по наращиванию производства мяса, молока и других продуктов животноводства. В этих целях животноводство переводилось на индустриальную основу. В центре внимания партийных организаций были вопросы специализации и концентрации, межхрзяйственной кооперации животноводства, укрепления кормовой базы, улучшения организаторской и политической работы среди животноводов.
Вопросы развития животноводства постоянно рассматривались на бюро, пленумах, собраниях актива. В мае 1978 года пленум обкома КПСС рассмотрел вопрос о задачах областной партийной организации по созданию прочной кормовой базы. Он поставил в качестве важнейшей задачи — на основе укрепления кормовой базы, комплексной механизации, улучшения породности поголовья, образцовой подготовки и организованного проведения зимовки — добиться дальнейшего увеличения численности и повышения продуктивности скота и птицы, производства и заготовок продуктов животноводства и выполнения социалистических обязательств. Пленум утвердил задания по созданию прочной кормовой базы для общественного животноводства на 1978—1980 годы по районам, предприятиям и организациям.
Большое значение для развития животноводства имел июльский (1978 г.) Пленум ЦК КПСС. Была поставлена задача: увеличивая поголовье, повсеместно и как можно быстрее поднять продуктивность всех видов скота и птицы, перейти на интенсивные методы ведения животноводства, превратить его в высокоэффективную отрасль.
Рекомендовалось, чтобы весь молодняк крупного рогатого скота реализовался на мясо весом не менее 400— 450 килограммов. Надо было придать кормопроизводству во всех хозяйствах области специализированый отраслевой характер, всемерно развивать кооперацию по производству и переработке кормов.
Л. И. Брежнев на Пленуме ЦК КПСС дал положительную оценку опыту области по интенсивному откор374


му скота. Среднесдаточный вес составил 405 килограммов. А Илекская, Ташлинская, Оренбургская межхозяйственные площадки в 1977 году реализовали скот весом 440—460 килограммов. В совхозе имени Коминтерна Грачевского района средний вес одной головы составил 490 килограммов.
В области строились новые цехи, животноводческие комплексы, реконструировались старые. Решались задачи улучшения воспроизводства стада. Увеличивалось производство мясного и молочного скотоводства, свинины, мяса птицы. Проводилась работа по улучшению породности овец и коз. Принимались меры по увеличению численности скота у населения. У колхозников и рабочих совхозов было 330 тысяч голов крупного рогатого скота, 62 тысячи свиней, 455 тысяч овец и коз. В то же время почти одна пятая часть работающих на селе не имела никакого скота9.
Партийные организации колхозов и совхозов настойчиво шли к достижению трехтысячного удоя от каждой коровы. Дело в том, что продуктивность молочных коров оставалась низкой вследствие значительной яловости, слабой кормовой базы. Так, в 1977 году надой от одной коровы составил 2229 килограммов. Принимались меры по увеличению производства кормов и по кормоприго- товлению. В июне 1979 года собрание актива областной партийной организации рассмотрело вопрос «Об усилении организаторской и политической работы партийных организаций, советских и сельскохозяйственных органов, руководителей и специалистов колхозов и совхозов области по резкому увеличению производства, повышению качества кормов для животноводства».
В хозяйствах создавались постоянные специализированные отряды, бригады и звенья по возделыванию кормовых культур, заготовке и приготовлению кормов к вскармливанию. Они были укомплектованы опытными кадрами, необходимой техникой.
Партийные организации вели большую работу среди животноводов. Центрами ее стали красные уголки ферм, дома животноводов. Большое внимание уделялось передовому опыту. Проводились совещания передовых мастеров машинного доения. Так, в январе 1978 года на областном совещании мастеров высоких надоев молока было принято «Обращение ко всем труженикам молоч- 375


пых ферм области», призывающее развернуть социалистическое соревнование за надой от каждой коровы по 3500 килограммов молока.
Обком КПСС, облисполком, облсовпроф и обком ВЛКСМ регулярно подводили итоги этого соревнования. В последнем году пятилетки в области было около 700 доярок-трехтысячниц. А операторы Н. Н. Энне, М. Г. Вельчинская, М. Д. Григорьева надоили по 4500— 6100 килограммов молока от каждой коровы.
Подробно изучался и широко распространялся опыт передовиков по выращиванию скота. Звено по откорму скота из совхоза имени Магнитостроя Ташлинского района, возглавляемое лауреатом Государственной премии СССР А. С. Григорьевым, в 1980 году откормило 1800 голов молодняка средним весом 437 килограммов. Среднесуточный привес каждой головы составил 847 граммов. Высоких показателей добились мастера животноводства Л. И. Мелихова, А. Д. Муханов, Т. В. Сабкало- ва, Е. И. Гулевская.
Общий план десятой пятилетки областью был выполнен. Государству продано больше в сравнении с девятой пятилеткой скота и птицы на 35,8 тысячи тонн, молока— на 507,9 тысячи тонн, яиц — на 363,7 миллиона штук и шерсти — на 6599 тонн. Большой вклад в увеличение продукции животноводства внесли коллективы Сорочинского, Оренбургского, Илекского, Октябрьского, Грачевского, Светлинского районов.
Однако в работе животноводов было еще много недостатков. Несмотря на принятые меры, область в целом не выполнила план последнего года пятилетки. В сравнении с 1979 годом несколько уменьшилась численность и продуктивность скота и птицы. Особенно большие упущения имелись в животноводстве в хозяйствах Новоорского, Новосергиевского, Абдулинского, Беляевского районов.
Партийные организации анализировали причины этого отставания, намечали меры по их устранению, настойчиво добиваясь повышения эффективности животноводства.
Рост благосостояния и культуры трудящихся области. Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих в десятой пятилетке выросла на 15 процентов и составила в среднем 167 рублей. Доходы колхозников от 376


общественного хозяйства повысились на 30 процентов.
Укрепилась материальная база народного здравоохранения, улучшились материально-бытовые условия пенсионеров и участников войны.
За пятилетку выпущено товаров народного потребления на 4,7 миллиарда рублей. Розничный товарооборот увеличился на 25 процентов, объем бытовых услуг — в 1,5 раза.
За пять лет оренбуржцы получили 4,6 миллиона квадратных метров жилья, введено клубов и Домов культуры почти на 22 тысячи мест.
В июне 1977 года состоялся VIII областной съезд работников культуры и искусства, очередной съезд по семейному воспитанию. В области была завершена централизация библиотечного обслуживания населения: создано 6 городских и 35 сельских централизованных систем. В самодеятельных кружках и коллективах занималось 130 тысяч оренбуржцев.
Партийные организации проводили систематическую работу по наведению общественного порядка и укреплению трудовой дисциплины.
В десятой пятилетке многое сделано по улучшению народного образования. Завершен переход ко всеобщему среднему образованию. В 1650 школах занималось около 300 тысяч учащихся, из них 86,2 процента обучалось в одну смену. Педагогические коллективы школ к концу пятилетки объединяли 25 тысяч учителей. Среди них более 36 процентов — коммунисты. За пятилетку училища профтехобразования подготовили 130 тысяч квалифицированных рабочих. В народное хозяйство области направлено 58 тысяч выпускников средних специальных и более 16 тысяч — высших учебных заведений.
За большие заслуги в подготовке высококвалифицированных кадров и в связи с пятидесятилетием в 1980 году Оренбургский сельскохозяйственный институт награжден орденом Трудового Красного Знамени, а Оренбургский педагогический институт — орденом «Знак Почета».
Весной 1981 года общественность области отметила 150-летие со дня создания областного краеведческого музея. Президиум Верховного Совета РСФСР наградил это старейшее учреждение культуры Почетной грамотой.
377


2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИО^НО-ПАРТИИНОИ и идеологической работы
Улучшение организационно-партийной работы. Решения XXV съезда КПСС способствовали организационному и идейно-политическому укреплению партийных организаций. В центре внимания обкома, горкомов, райкомов находились вопросы совершенствования стиля партийного руководства, повышения боеспособности партийных организаций, усиления авангардной роли коммунистов в производственной и общественной жизни. Более 90 процентов членов и кандидатов в члены партии имели партийные поручения.
В апреле 1976 года состоялось областное совещание секретарей первичных партийных организаций, обсудившее итоги XXV съезда КПСС и задачи первичных партийных организаций. С докладом на совещании выступил член ЦК КПСС, первый секретарь обкома партии А. В. Коваленко.
Особая забота проявлялась о росте рядов партии за счет свежих и здоровых сил. За пять лет в области в ряды КПСС принято 25564 рабочих, колхозников, представителей трудовой интеллигенции. Областная партийная организация выросла на 13146 человек. Среди принятых рабочие составили 55,1 процента, колхозники — 15,7, комсомольцы — 71,3, женщины — 37,7 процента.
Особое внимание при отборе в партию проявлялось к рабочим ведущих профессий и непосредственным организаторам производства — мастерам, начальникам цехов, агрономам, зоотехникам и другим специалистам. Коммунистом стал каждый четвертый инженерно-технический работник и учитель, каждый третий специалист сельского хозяйства, каждый шестой врач.
Хороший опыт по приему в партию и воспитанию молодых коммунистов накопили Медногорская городская, Грачевская, Илекская, Кувандыкская районные партийные организации. В то же время некоторые районные организации слабо росли за счет приема в партию работников ведущих рабочих профессий. В области было немало коллективов животноводческих ферм, где среди доярок или телятниц не было ни одного члена партии.
378


Проводилась работа по совершенствованию организационной структуры областной партийной организации. Гайский райком КПСС был преобразован в горком, создан новый — Ясненский городской комитет партии.
В области действовало 3055 первичных партийных организаций, 3465 цеховых и 2343 партийные группы. Выросло число первичных парторганизаций, имеющих партийные комитеты, их стало 498. 8 партийных комитетов получили права райкомов КПСС.
Повышалась роль партийных собраний. Коммунисты чаще стали рассматривать вопросы идеологической работы, коммунистического воспитания. Усилился контроль за выполнением принимаемых решений. Активизировалась критика и самокритика.
Важным событием в жизни коммунистов области явилось проведение в канун ленинского юбилея партийных собраний с повесткой дня: «Жить, работать и бороться по-ленински, по-коммунистически». Они обнаружили с особенной полнотой, что трудовая и социальная активность, стремление проявить инициативу стали нормой жизни советского человека. На собраниях, проходивших в обстановке взыскательности, глубоко анализировалось положение дел в трудовых коллективах, коммунистами и беспартийными вносились ценные предложения по искоренению недостатков, использованию имеющихся резервов. Ко дню рождения Владимира Ильича Ленина десятки тысяч оренбуржцев обязались досрочно завершить пятилетку. Горячо поддержав призыв партии превратить 1980 год в год ударной работы, работы по- ленински, коллективы 120 цехов и смен, более 700 бригад и ферм, свыше 50 тысяч рабочих и колхозников в канун празднования 110-й годовщины со дня рождения В. И. Ленина рапортовали о выполнении своих пятилетних заданий. Им вручены Ленинские юбилейные Почетные грамоты и.
С большой активностью прошли в юбилейный год отчетно-выборные партийные собрания. На них присутствовало 96 процентов коммунистов, каждый третий из них выступил в прениях.
Совершенствовался стиль работы, развивалась внутрипартийная демократия, строже стали соблюдаться нормы партийной жизни. Регулярно проходили бюро, пленумы партийных комитетов, собрания актива. В их 379


подготовке деятельное участие принимали многие члены и кандидаты в члены обкома. В их числе член бюро обкома КПСС машинист тепловоза локомотивного депо Оренбург А. И. Апифатьев, оператор управления «Бугурусланнефть» Н. И. Крепчук, помощник бригадира по животноводству колхоза «Победа» Сорочинского района Ф. Ф. Трубина и другие.
В апреле 1978 года состоялся областной семинар инструкторов горкомов и райкомов КПСС, посвященный дальнейшему повышению качества и эффективности работы аппаратов горкомов и райкомов партии в свете решений XXV съезда КПСС.
Партийные комитеты внедрили в практику перспективное планирование. 21 мая 1979 года пленум обкома партии утвердил перспективный план работы обкома КПСС на 1979—1980 годы по осуществлению решений XXV съезда партии, последующих Пленумов ЦК КПСС и 22-й областной партийной конференции. Пленум обязал горкомы, райкомы партии развернуть организаторскую и массово-политическую работу по претворению в жизнь перспективного плана. Аналогичные планы были разработаны всеми горкомами и райкомами. Это позволило партийному аппарату сосредоточить внимание на главных направлениях хозяйственного и культурного строительства.
На бюро обкома КПСС был рассмотрен вопрос «О мерах по выполнению указаний Генерального секретаря ЦК КПСС товарища Л. И. Брежнева о дальнейшем совершенствовании стиля и методов работы партийных, советских и хозяйственных организаций».
Обком, горкомы и райкомы систематически изучали и обобщали критические замечания коммунистов, принимали по ним необходимые меры.
Руководствуясь указаниями Л. И. Брежнева, высказанными на июньском (1980 г.) Пленуме ЦК КПСС, коммунисты взыскательно проанализировали ход выполнения решений XXV съезда партии, всесторонне рассмотрели хозяйственную, внутрипартийную и идеологическую работу. Члены партии высказали более 14 тысяч замечаний и предложений, которые были обобщены и проанализированы партийными комитетами.
В апреле 1980 года на пленуме обкома КПСС были обсуждены задачи областной партийной организации по
380


дальнейшему совершенствованию стиля и методов работы, укреплению партийной и государственной дисциплины, повышению ответственности руководящих кадров за порученное дело. Ход выполнения намеченных мероприятий и перспективы этой работы были обсуждены в сен- • тябре 1980 года на собрании актива областной партийной организации с повесткой дня: «О дальнейшем совершенствовании работы партийных организаций области».
В стиле и методах деятельности многих горкомов и райкомов КПСС произошли положительные изменения. Бюро обкома заслушало отчеты Ташлинского, Северного райкомов КПСС, указало им на недостатки, наметило пути их устранения, оказало помощь.
Стиль и методы работы Адамовского, Матвеевского, Промышленного и некоторых других райкомов партии стали характеризоваться большей конкретностью и деловитостью.
В Первомайском районе две трети коммунистов района заняты непосредственно в сельскохозяйственном производстве. Райком укрепил все производственные участки опытными квалифицированными руководителями, вел кропотливую работу с резервом кадров. В хозяйствах организовано боевое социалистическое соревнование тружеников, налажена активная пропаганда и внедрение передового сельскохозяйственного опыта. Все это способствовало успешному решению хозяйственных задач. Первомайский район досрочно справился с пятилетним планом по продаже государству продукции полей и ферм.
Партийные организации уделяли внимание подбору, расстановке и воспитанию кадров. В отраслях материального производства трудилось 78 процентов коммунистов, в том числе в промышленности — 26,2, в сельском хозяйстве — 30,4 процента.
Свыше 99,3 процента секретарей горкомов, райкомов КПСС имели высшее образование, из них 42 процента— партийно-политическое. Более 96 процентов руководителей промышленных предприятий и директоров совхозов, 92 процента председателей колхозов имели специальное образование.
Но отмечались и недостатки: мало на руководящую работу выдвигалось женщин, молодых специалистов на381


родного хозяйства. Среди управляющих отделениями, бригадиров, заведующих фермами, начальников производственных участков 50—70 процентов составляли практики, наблюдалась их большая сменяемость. Отдельные руководители допускали нарушения трудовой и государственной дисциплины.
Усиливалась работа по руководству Советами, профсоюзами, комсомолом, другими общественными организациями.
Один из важнейших каналов связи с массами — письма трудящихся в партийные комитеты. В 1979—1980 годах в обком КПСС поступило около 8 тысяч писем. В них высказывались деловые предложения и критические замечания. По письмам трудящихся за это время принято 20 постановлений бюро.обкома КПСС. Вопросы совершенствования работы с письмами и устными заявлениями в свете требований XXV съезда КПСС обсуждались в июне 1980 года на пленуме обкома партии. Пленум потребовал от горкомов и райкомов КПСС, партийных организаций постоянного совершенствования стиля и методов работы, воспитания кадров в духе внимательного, чуткого, принципиального и делового подхода к разбору каждого письма, уважительного отношения к людям, их мнениям и запросам. Он обратил особое внимание на усиление контроля за своевременным и внимательным рассмотрением писем, за практикой приема граждан.
Областная партийная организация уделяла большое внимание идейно-воспитательной работе. Ее задачи определил в сентябре 1976 года пленум обкома КПСС. Он обсудил вопросы дальнейшего совершенствования и повышения эффективности идеологической работы партийных организаций.
’ Исключительно важное значение в повышении эффективности воспитания трудящихся имели постановление ЦК КПСС «О дальнейшем улучшении идеологической, политико-воспитательной работы» от 26 апреля 1979 года и Всесоюзное совещание идеологических работников, проведенное Центральным Комитетом партии в октябре того же года.
Выполняя это постановление и рекомендации совещания, областная партийная организация сосредоточила усилия на повышении эффективности идейно-воспита382


тельной работы, использовании новых форм идейного воздействия на массы.
Совершенствовались стиль и методы руководства идейно-воспитательной работой, координация воспитательной деятельности государственных органов и общественных организаций. Принимались меры по улучшению работы с идеологическими кадрами, совершенствованию планирования, учета и контроля.
Усилилось партийное влияние на людей по месту жительства среди различных групп населения, рабочих вспомогательных цехов, малочисленных коллективов и отдаленных населенных пунктов. В области функционировали 191 агитплощадка, около 600 постоянно действующих агитпунктов.
Повышалась воспитательная роль социалистического соревнования, активизировалось участие в воспитании трудящихся хозяйственных руководителей, улучшилась индивидуальная работа с людьми. Умело вели эту работу коммунисты директора предприятий П. В. Атамани- цын, Д. А. Тараков, Л. А. Фольц, А. И. Доброжанов, Е. Е. Филатова, руководители колхозов и совхозов товарищи П. У. Боков, А. Д. Тихонов, А. М. Рагулин, Н. П. Кочемаев и другие. На предприятиях активно внедрялась новая форма воспитательного воздействия — идеологическая оперативка.
Идеологической работе — комплексный подход. В идеологической работе областная партийная организация опиралась на богатый и разносторонний опыт, накопленный в ходе выполнения постановления ЦК КПСС «Об осуществлении Орским горкомом КПСС комплексного решения вопросов идейно-воспитательной работы», ставшего значительным событием в жизни коммунистов и всех трудящихся Оренбуржья.
В сентябре 1977 года пленум обкома КПСС обсудил задачи областной партийной организации по выполнению постановления ЦК КПСС «Об осуществлении Орским горкомом КПСС комплексного решения вопросов идейно-воспитательной работы». Он утвердил мероприятия по выполнению данного постановления 12.
Этот важный документ широко обсуждался на пленумах и активах в городах и районах области. По вопросам комплексного подхода к воспитанию прошли зональные совещания идеологических работников. С учетом 383


комплексного подхода велась подготовка идеологических кадров, в районных школах партийно-хозяйственного актива введен специальный курс. Обновилась как по содержанию, так и по форме наглядная агитация.
Первый опыт работы партийных организаций по перестройке коммунистического воспитания с учетом комплексного подхода был обобщен на областной научнопрактической конференции, которая состоялась в Орске 20—21 января 1978 года. Повсеместное внедрение комплексного подхода к коммунистическому воспитанию заметно обогатило практику всей партийной жизни области.
Большинство городских и районных партийных организаций накопили определенный опыт идеологического воздействия на различные категории трудящихся, обновили многие формы и средства пропаганды и агитации, теснее стали увязывать их с жизнью, с конкретными хозяйственно-политическими задачами.
Значительные результаты дала разносторонняя работа по идейно-политическому, трудовому и нравственному воспитанию в Орской городской партийной организации. Обком КПСС обобщил опыт ряда партийных комитетов по комплексному воспитанию трудящихся: Новотроицкого горкома КПСС по месту жительства, Оренбургского райкома партии — с механизаторами, членами трудовых династий и семейных комбайновых экипажей, Илекского райкома КПСС — по повышению воспитательной роли социалистического соревнования.
Огромную роль в формировании идейной зрелости трудящихся, их готовности, воли и умения строить коммунистическое общество сыграли книги Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева «Малая земля», «Возрождение» и «Целина». По этим произведениям прошли областные, городские и районные научно-практические конференции.
Идеологическая работа значительно обогатилась в ходе подготовки к принятию новой Конституции СССР и проведения празднования 60-летия Великой Октябрьской социалистической революции, 110-й годовщины со дня рождения В. И. Ленина, 35-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Важным направлением идеологической работы являлось идейно-политическое воспитание. Во всех формах
384


политического и экономического образования марксистско-ленинскую теорию изучало свыше 700 тысяч оренбуржцев, из них 134 тысячи коммунистов, 12 тысяч человек учились в университете марксизма-ленинизма и районных школах партийно-хозяйственного актива. Каждый второй работавший в сфере производства овладевал экономическими знаниями.
Вопросы экономической учебы и задачи областной партийной организации по дальнейшему совершенствованию экономического образования трудящихся в свете требований XXV съезда КПСС обсудил в октябре 1978 года пленум обкома КПСС. Он обратил внимание горкомов и райкомов КПСС, первичных партийных организаций на усиление практической направленности и результативности экономического образования, которые во многих организациях продолжали оставаться невысокими.
В эти годы несколько улучшилась работа с пропагандистскими кадрами. Более 80 процентов их прошло аттестацию. Многие работали по личным творческим планам, участвовали в движении «Пропагандист — пятилетке эффективности и качества». Традиционными стали накануне учебного года встречи лучших пропагандистов области с секретарями и членами бюро обкома партии.
Эффективной формой идеологической работы стал политдень. Ежемесячно в нем участвуют более 4 тысяч руководящих работников.
Усилилось интернациональное воспитание трудящихся. Большую роль в этом сыграл фестиваль дружбы народов социалистических стран на строительстве газопровода Оренбург — Западная граница СССР, посвященный 60-летию Великой Октябрьской социалистической революции.
Определенная работа проводилась по нравственному воспитанию трудящихся, по формированию у них активной жизненной позиции.
В области сложилась четкая система трудового воспитания. Широкий размах получило наставничество, соревнование семейных экипажей, движение трудовых династий. В соревновании стали участвовать практически все трудящиеся области. В годы пятилетки оно обогатилось новым содержанием. Широко велось предсъездовское соревнование. Ярким свидетельством этого яви-
13 Зак. 1435 3 85


лись коллективные и индивидуальные социалистические обязательства. 250 трудовых коллективов промышленности, транспорта, связи и строительства решили к XXVI съезду КПСС завершить двухмесячные задания. 78 из них в день открытия партийного форума работали на сэкономленных сырье, материалах, электроэнергии и топливе13.
Ударный труд передовиков производства Оренбургской области высоко оценен партией и Советским правительством. В годы десятой пятилетки 16 оренбуржцев стали Героями Социалистического Труда, 218 человек — лауреатами Государственной премии СССР, тысячи оренбуржцев отмечены орденами и медалями Советского Союза.
За достижение высоких результатов во Всесоюзном социалистическом соревновании, за успешное выполнение планов экономического и социального развития на 1980 год и десятую пятилетку в целом Оренбургская область и 12 лучших трудовых коллективов награждены переходящими Красными знаменами ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, а 25 районов, объединений и предприятий, колхозов и совхозов удостоены переходящих Красных знамен Совета Министров РСФСР и ВЦСПС. По итогам пятилетки тысячи рабочих и колхозников, инженерно-технических работников и служащих, руководителей и специалистов сельского хозяйства, ученых, а также партийных, советских, профсоюзных, комсомольских работников отмечены высокими правительственными наградами, а трактористу-машинисту совхоза имени 50-летия СССР Адамовского района М. Ф. Жукову и доярке колхоза имени Ильича Бузулукского района Т. И. Пеньковой присвоено звание Героев Социалистического Труда.
23-я областная партийная конференция. Успешное завершение десятой пятилетки совпало с проведением отчетно-выборной кампании в областной партийной организации, с подготовкой к очередному XXVI съезду КПСС, всенародным обсуждением проекта ЦК КПСС «Основные направления экономического и социального развития СССР на 1981—1985 годы и на период до 1990 года». Эта работа проводилась в области активно, она привлекла внимание не только коммунистов, а и всех трудящихся. 22 декабря 1980 года состоялся пленум об-
386


кома КПСС, рассмотревший организационный вопрос. В связи с назначением А. В. Коваленко председателем Государственного комитета СССР по материальным резервам, он был освобожден от обязанностей первого секретаря обкома КПСС. Первым секретарем обкома КПСС избран А. Н. Баландин, работавший до этого председателем исполкома областного Совета народных депутатов.
16—17 января 1981 года состоялась 23-я областная партийная конференция. На ней было 739 делегатов, представлявших 140355 коммунистов области. С отчетным докладом выступил первый секретарь обкома КПСС А. Н. Баландин. В докладе подчеркивалось, что партийные организации в годы десятой пятилетки провели большую организаторскую и политическую работу по дальнейшему развитию народного хозяйства области. Производственные фонды обновлены на одну треть, а их общая стоимость превысила 6 миллиардов рублей. Пятилетка по сумме годовых планов завершена досрочно, 14 декабря 1980 года. Сверх годовых планов реализовано продукции на 292 миллиона рублей14.
Партийные организации продолжали работу по концентрации производства. В области созданы и действовали 34 производственных объединения. Началась активная перестройка хозяйственного механизма с внедрением прогрессивных форм организации труда, широким привлечением трудящихся к участию в социалистическом соревновании, в управлении производством. Осуществлена большая строительная программа: освоено около 7 миллиардов рублей капитальных вложений.
Конференция критически оценила работу партийных организаций. Отдавая должное достигнутым успехам, она отметила, что в работе многих отраслей народного хозяйства имели место существенные недостатки.
В области было немало промышленных предприятий и объединений, которые хронически отставали, работали неустойчиво, со срывами. Область недодала значительное количество чугуна, стали, проката, станков, швейных изделий. Более половины трудящихся заняты ручным трудом, в основном на вспомогательных и подсобных работах. В целом по области за последние пять лет снизилась фондоотдача. Слабо велась борьба за экономное использование материальных ресурсов.
13*
387


Не была выполнена задача, поставленная 22-й областной партийной конференцией,— добиться коренного улучшения капитального строительства. Почти одна треть строительных организаций не справлялась с установленными планами, оставалось низким качество строительства, особенно жилья.
Серьезной критике подверглись стиль и методы работы Бугурусланского горкома и Абдулинского райкома КПСС, многих первичных партийных организаций за существенные недостатки в руководстве хозяйством.
На конференции отмечались плодотворные усилия партийных организаций по увеличению сельскохозяйственного производства области. В целом организаторская и политическая работа, направленная на повышение культуры земледелия и животноводства, принесла свои положительные результаты. Среднегодовое производство валовой продукции достигло 1,45 миллиарда рублей, что на 768 миллионов рублей больше, чем в девятой пятилетке. Производительность сельскохозяйственого труда возросла на 23 процента.
В то же время отмечалось, что многие колхозы и совхозы области еще допускают серьезные недостатки. При общем перевыполнении плана заготовок зерна областью за 1976—1980 годы не выполнили пятилетние планы продажи зерна свыше 200 хозяйств. В этом плане были подвергнуты серьезной критике Саракташский, Переволоцкий, Беляевский районы. Так Саракташский район пятилетний план продажи зерна выполнил на 91 процент. Основная причина состояла в том, что райком слабо опирался на первичные партийные организации, на сельские Советы, коммунистов. Здесь принимали немало хороших решений, но по-настоящему не занимались организаторской и воспитательной работой.
На конференции отмечалось, что в развитии общественного животноводства достигнуты положительные результаты. Общий план десятой пятилетки выполнен по заготовке скота на 100 процентов, молока — на 105,6, яиц — на 111,6 и шерсти — на 102,4 процента.
Однако отрасль животноводства оставалась убыточной. Низкими были темпы роста производства мяса и молока. В десятой пятилетке не справились с планом продажи скота и птицы 11 районов. Новоорский и Шар- лыкский районы не выполнили планы заготовок молока.
388


Конференция потребовала от обкома, горкомов и райкомов партии глубоко проанализировать причины серьезного отставания, добиться роста эффективности этого важного участка сельскохозяйственного производства.
Областная партийная организация по-ударному готовилась к встрече XXVI съезда КПСС. Патриотический и трудовой подъем оренбуржцев в предсъездовские дни обретал реальное выражение в производственных свершениях. Повышенные предсъездовские обязательства успешно выполнили 277 коллективов, 4916 производственных подразделений, 341 тысяча передовиков производства. Более 108 тысяч оренбуржцев рапортовали о досрочном выполнении заданий десятой пятилетки.
Вместе со всей страной Оренбуржье уверенно вступало в новое десятилетие. К 80-м годам область заметно повысила свой экономический потенциал и заняла видное место в межрайонном разделении труда. Занимая лишь 0,7 процента территории РСФСР и сосредоточивая 1,5 процента численности ее населения, область добывает свыше 22 процентов газа и около 3 процентов нефти, включая газовый конденсат, производит более 20 процентов металлургического оборудования, свыше 15 процентов кузнечно-прессовых машин, 5,5 процента зерна, в том числе 6,8 процента пшеницы, около 4 процентов животного масла от их общероссийского производства. Область занимает также значительное место в выпуске черных и цветных металлов, серы и асбеста, бытовых холодильников и электропылесосов, изделий легкой и пищевой промышленности.
Вступая в 80-е годы, партийные организации, коммунисты области видели свою патриотическую задачу прежде всего в том, чтобы эффективно использовать этот мощный производственный потенциал, ускорить дальнейший рост экономики, внедрить новые способы ведения хозяйства, создать лучшие условия для социального развития личности.
3. НА НОВОМ ИСТОРИЧЕСКОМ РУБЕЖЕ
XXVI съезд КПСС — важная веха на пути к коммунизму. Он проходил 23 февраля, —3 марта 1981 года и стал крупным событием в жизни партии и страны. На 389


I
нем присутствовало почти 5 тысяч делегатов в том числе 42 от Оренбургской областной партийной организации.
XXVI съезд КПСС в обстановке ленинской принципиальности и деловитости проанализировал итоги деятельности партии на международной арене и внутри страны, наметил величественную программу дальнейшего коммунистического строительства на 1981 —1985 годы и на период до 1990 года.
Важнейшим теоретическим и практическим документом стал Отчетный доклад ЦК партии съезду, с которым выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ Л. И. Брежнев. Съезд одобрил Отчетный доклад ЦК КПСС и предложил всем партийным организациям руководствоваться в своей работе положениями и задачами в области внутренней и внешней политики, выдвинутыми в докладе Л. И. Брежневым.
XXVI съезд принял постановление о подготовке к очередному съезду партии новой редакции Программы КПСС. На съезде единогласно были утверждены «Основные направления экономического и социального развития СССР на 1981—1985 годы и на период до 1990 года». Съезд избрал руководящие органы партии. Членом ЦК КПСС стал первый секретарь обкома КПСС А. Н. Баландин, кандидатом в члены ЦК — Герой Социалистического Труда, механизатор колхоза «Рассвет» Сакмарского района В. М. Чердинцев. На съезде выступила первый секретарь Сорочинского райкома КПСС Герой Социалистического Труда А. П. Осокина.
Важное место в работе XXVI съезда заняли проблемы международной политики партии. Коммунистическая партия делает все необходимое, чтобы обеспечить советскому народу благоприятные внешние условия для успешного коммунистического строительства.
«Отстоять мир,— подчеркивал на съезде Л. И. Брежнев,— нет сейчас более важной задачи в международном плане для нашей партии, нашего народа, да и для всех народов планеты»15.
XXVI съезд партии главное внимание уделил улучшению руководства народным хозяйством, исходя из программного требования: «Все во имя человека, для блага человека». Рост благосостояния советских людей намечено обеспечить на основе устойчивого, поступательного развития народного хозяйства, ускорения научно390


технического прогресса и перевода экономики на интенсивный путь развития, всемерной экономии всех ресурсов и улучшения качества работы. В этом — суть экономической стратегии партии на современном этапе. Широкая программа дальнейшего повышения народного благосостояния, намеченная съездом, охватывает различные стороны жизни советского народа.
В одиннадцатой пятилетке реальные доходы на душу населения увеличатся на 16,5 процента. Будет построено 530 миллионов квадратных метров жилья. На 20 процентов возрастут выплаты и льготы из общественных фондов потребления, на 23 процента — розничный товарооборот. Произойдет дальнейшее развитие народного образования, здравоохранения и культуры. Как было подчеркнуто на XXVI съезде партии, успешно решить все задачи по повышению благосостояния советского народа можно только на основе роста общественного производства.
В новой пятилетке национальный доход — этот главный показатель, характеризующий уровень развития и возможности народного хозяйства,— увеличится на 18 процентов, объем промышленного производства — на 26 процентов. Большое внимание уделяется дальнейшему развитию топливно-энергетической базы, металлургии, машиностроения, транспорта. Капитальные вложения в народное хозяйство увеличатся на 10,4 процента. Они будут направлены главным образом на реконструкцию существующих предприятий и завершение строящихся объектов.
В новой пятилетке планируется уделить важное внимание дальнейшему подъему сельскохозяйственного производства — валовая продукция его возрастет в среднегодовом исчислении на 13 процентов. Было решено разработать специальную продовольственную программу, которая органически соединила бы сельскохозяйственное производство с отраслями, занимающимися хранением и переработкой продуктов, с торговлей. Ударным фронтом на селе, отмечал на съезде Л. И. Брежнев, должно стать животноводство.
XXVI съезд КПСС обратил внимание партийных организаций на необходимость настойчивой борьбы за повышение эффективности общественного производства и качества работы, на экономию энергии и произведенной
391


продукции: «Экономика должна быть экономной — таково требование времени».
Повышение эффективности и качества, указывалось на съезде, предполагает дальнейший подъем научнотехнического прогресса и совершенствование системы управления экономикой.
На XXVI съезде партии были определены меры дальнейшего развития советской политической системы на основе новой Конституции СССР. Съезд со всей серьезностью подчеркнул также необходимость всемерного улучшения коммунистического воспитания советских людей, непримиримой борьбы против влияния буржуазной идеологии.
XXVI съезд КПСС поставил задачу дальнейшего укрепления партии как авангарда советского народа в строительстве коммунистического общества, призвал партийные организации повышать боевитость своих рядов, активность коммунистов в успешном решении очередных задач, потребовал последовательно развивать внутрипартийную демократию, осуществлять контроль за выполнением принятых решений, укреплять связь партии с широкими трудящимися массами.
XXVI съезд КПСС является важной вехой в истории нашей партии, событием огромного всемирно-исторического значения. За работой съезда с большим вниманием и интересом следила вся прогрессивная общественность планеты.
Решения XXVI съезда КПСС были горячо одобрены всей партией, всем советским народом. Они вызвали новый политический и трудовой подъем внутри страны. Труженики Оренбуржья также единодушно одобрили решения съезда. 13 марта 1981 года состоялось собрание актива областной партийной организации. В докладе первого секретаря обкома КПСС А. Н. Баландина были обстоятельно рассмотрены итоги XXVI съезда КПСС и задачи партийных организаций области.
В одиннадцатой пятилетке областной партийной организации, всем трудящимся области предстоит обеспечить дальнейший подъем промышленного и сельскохозяйственного производства, выполнить большой объем капитального строительства, повысить благосостояние и культуру населения. Участники собрания актива в своем приветствии ЦК КПСС, Л. И. Брежневу заверили, 392


что «оренбуржцы, полностью одобряя и своими делами поддерживая мудрую внутреннюю и внешнюю политику родной партии, приложат все силы, знания и опыт для успешного выполнения исторических решений XXVI съезда КПСС, плановых заданий одиннадцатой пятилетки, величественных задач коммунистического строительства» 16.
Итоги XXVI съезда КПСС были обсуждены на пленумах горкомов, райкомов партии, на собраниях активов городских (районных) партийных организаций, на партийных собраниях и собраниях трудящихся. На них в свете решений съезда определялись задачи городских, районных, первичных партийных организаций, трудовых коллективов.
Через печать, радио и телевидение, выступления делегатов съезда, докладчиков и лекторов, сеть политического просвещения и другие формы с решениями XXVI съезда партии были ознакомлены все коммунисты и трудящиеся области.
Под руководством областной партийной организации рабочие, колхозники, интеллигенция Оренбуржья развернули активную борьбу за успешную реализацию решений партийного съезда.
Выполняя указания XXVI съезда КПСС, обком партии уделил серьезное внимание повышению уровня партийного руководства экономикой, усилению боевитости партийных организаций, особенно первичных, на всех участках политико-воспитательной и производственной деятельности.
В мае 1981 года состоялся пленум обкома КПСС, обсудивший вопрос «О задачах областной партийной организации по повышению боевитости первичных партийных организаций, авангардной роли коммунистов в выполнении решений XXVI съезда КПСС». На нем подчеркивалась необходимость дальнейшего повышения роли и ответственности первичных партийных организаций в практическом выполнении решений партийного съезда. Как указывалось в постановлении пленума, коммунисты обязаны показывать пример дисциплинированности, трудовой активности, творческого отношения к порученному делу, вести за собой беспартийных трудящихся во всех трудовых коллективах.
Горкомы и райкомы КПСС, первичные партийные ор393


ганизации приняли меры по совершенствованию стиля и методов партийного руководства хозяйственным строительством, по улучшению подбора, расстановки и воспитания руководящих кадров, по развертыванию среди трудящихся действенного социалистического соревнования, по воспитанию рабочих, колхозников, служащих в духе бережного отношения к социалистической собственности, трудолюбия, организованности, дисциплинированности.
Коммунисты усилили среди своих трудовых коллективов борьбу за экономию сырья, электроэнергии, топлива. Призыв Коммунистической партии — «экономика должна быть экономной» стал боевой задачей каждого труженика.
Под руководством и по инициативе коммунистов в области широко развернулось социалистическое соревнование за успешное выполнение решений XXVI съезда КПСС. Бюро обкома КПСС одобрило инициативу передовиков производства — делегатов XXVI партийного съезда, которые выступили с призывом досрочно выполнить планы и социалистические обязательства на одиннадцатую пятилетку. Партийные, профсоюзные, комсомольские организации развернули активную работу по повсеместному распространению этого почина.
Важное значение в этом сыграло постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «О Всесоюзном социалистическом соревновании за успешное выполнение и перевыполнение заданий одиннадцатой пятилетки».
На областном совещании передовиков промышленности, сельского хозяйства, строительства и других отраслей народного хозяйства от имени всех трудящихся Оренбуржья были взяты высокие социалистические обязательства на 1981 год.
Под руководством партийных организаций в коллективах промышленных предприятий, строительных организаций, колхозов и совхозов — повсюду развернулось социалистическое соревнование за успешное выполнение заданий первого года новой пятилетки.
В областном центре по инициативе делегатов съезда коллективы 450 цехов, участков, смен, бригад, более 20 тысяч тружеников взяли обязательства завершить выполнение заданий 1981 года к 64-й годовщине Великого Октября. Свои обязательства они успешно выполнили.
394


Еще в июне 11 передовиков шелкового производственного объединения рапортовали о выполнении заданий первого года пятилетки. Среди них коммунисты Герой Социалистического Труда Р. И. Махнева, член горкома партии Л. Н. Дмитриева, Т. Ф. Юрина.
Пример успешной работы в первом году одиннадцатой пятилетки показывает многотысячный коллектив ордена Ленина Всесоюзного промышленного объединения «Оренбурггазпром». Поддержав почин делегатов XXVI съезда партии коммунисты объединения вовлекли в соревнование за досрочное выполнение заданий 1981 года всех рабочих и инженерно-технических работников. В первом году новой пятилетки коллектив «Оренбург- газпрома» дал стране почти 49 миллиардов кубометров газа, в том числе более 2,2 миллиарда кубов сверх плана, десятки тысяч тонн серы, много сверхпланового гелия и жидких углеводородов.
В этих успехах — огромный вклад коммунистов объединения, которые выступают активными борцами технического прогресса, показывают личный пример высокопроизводительного труда. По итогам Всесоюзного социалистического соревнования в первом году пятилетки коллектив Всесоюзного ордена Ленина промышленного объединения по добыче газа награжден переходящим Красным знаменем ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ с занесением на Всесоюзную доску Почета на ВДНХ СССР. Такой же награды удостоен коллектив нефтедобывающего управления «Бузулукнефть» производственного объединения «Оренбургнефть». Подлинным вожаком коллектива стала партийная организация Орского завода тракторных прицепов, которая, успешно решая задачи комплексного строительства предприятия, одновременно ведет настойчивую работу по формированию трудового коллектива, воспитанию рабочих в духе высокой трудовой дисциплины и творческого отношения к труду.
В первой половине года по инициативе коммунистов на Орско-Халиловском металлургическом комбинате развернулось соревнование за право выдачи 50-миллионной тонны чугуна со дня пуска первой доменной печи. Это право завоевала бригада четвертой домны под руководством мастера В. И. Миронова.
В области немало и других первичных партийных 395.


организаций, которые умело мобилизуют трудовые коллективы на досрочное выполнение заданий одиннадцатой пятилетки. В результате перевыполнены планы и социалистические обязательства первого года пятилетки по выплавке стали, выпуску черновой меди, добыче нефти, производству электро- и теплоэнергии, цемента, резино-технических изделий, пуховых платков и другой продукции.
Под руководством партийных организаций на предприятиях области активизировалась борьба за повышение качества выпускаемой продукции. К концу 1981 года 326 изделий выпускалось с государственным Знаком качества. Хорошо поставлена эта работа на оренбургских газовом и гелиевом заводах, станкозаводе, на Бузулукском заводе имени В. В. Куйбышева.
Однако, несмотря на предпринятые партийными организациями области меры, позволившие по сравнению с 1980 годом несколько повысить объемы промышленного производства и производительность труда, плановые задания 1981 года остались недовыполненными (99,7 процента к плану). Особенно большое отставание допустили коллективы предприятий цветной металлургии, мясной, маслосыродельной и молочной промышленности. 33 предприятия не выполнили плана реализации продукции. Выполнение плана по производительности труда в целом по области составило лишь 99,3 процента.
Нелегким был первый год пятилетки и для тружеников сельского хозяйства. Преодолевая серьезные трудности засушливого года, работники колхозно-совхозного производства увеличили посевные площади под зерновыми культурами, успешно провели весенний сев, много сделали по подъему материально-технической базы колхозов и совхозов.
Несмотря на неблагоприятные климатические условия во многих хозяйствах, особенно восточных районов области, труженики села вырастили неплохой урожай. В целом организованно проведены уборочные работы. В уборке урожая 1981 года приняли активное участие все коммунисты и труженики села, около 40 тысяч горожан. На полях работало 21 тысяча комбайнов, свыше 40 тысяч автомашин и тракторов с прицепами. На жатве действовали 1100 партийных и 500 партийно-комсомольских групп.
396


Коммунисты-механизаторы показывали пример самоотверженного труда. Как и в прошлые годы на уборке хлебов особенно отличились выдающиеся мастера хлеборобского дела кандидат в члены ЦК КПСС, Герой Социалистического Труда, лауреат Государственной премии В. М. Чердинцев, Герои Социалистического Труда комбайнеры М. Ф. Жуков, В. Н. Кособуцкий, А. М. Вьюгин, Л. М. Юдин и другие.
Начатое несколько лет назад по призыву А. М. Юдина патриотическое движение семейных уборочных агрегатов получило широкое распространение. В 1981 году на полях области работало 3,5 тысячи семейных звеньев и экипажей. Рядом с опытными механизаторами активное участие в уборке урожая принимала молодежь. По ипатовскому методу работало 1400 уборочно-транспортных комплексов и отрядов.
Среди участников жатвы партийные, профсоюзные и комсомольские организации развернули боевое социалистическое соревнование за высокопроизводительный труд и отличное качество уборки. Широко применялось моральное и материальное стимулирование передовиков сельского хозяйства. О ходе жатвы систематически рассказывалось в периодической печати, по радио и телевидению. Четыре хозяйства Светлинского, Кваркенского и Сорочинского районов как победители во Всесоюзном социалистическом соревновании первого года пятилетки были отмечены переходящими Красными знаменами ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
Райкомы КПСС, первичные партийные организации колхозов и совхозов вели настойчивую борьбу за подготовку кормов, увеличение поголовья скота и повышение его продуктивности. В июне 1981 года бюро обкома КПСС одобрило принятые в ответ на призыв животноводов Черкасской области повышенные социалистические обязательства тружеников колхоза имени Карла Маркса Бузулукского района, которые обязались увеличить в новой пятилетке продажу мяса на 36 и молока — на 30 процентов.
Их примеру последовали многие коллективы колхозов и совхозов области. Летом 1981 года труженики села провели большую работу по заготовке кормов, ремонту животноводческих помещений. Ввиду засухи многие рай397


i
i
оны центральной, западной и северной части области вынуждены были организовать заготовку грубых и сочных кормов в восточных целинных совхозах, направив туда тысячи рабочих и колхозников, много кормозаготовительной техники, транспорт. С востока было вывезено более 150 тысяч тонн кормов.
В области продолжалось дальнейшее укрепление материально-технической базы сельского хозяйства. В течение 1981 года колхозы и совхозы Оренбуржья получи- i ли много современной сельскохозяйственной техники, в том числе 3 тысячи тракторов, 2 тысячи зерновых комбайнов, 2500 автомобилей.
Несмотря на сложные погодные условия, хозяйства области засыпали в закрома государства 1700 тысяч тонн зерна и заложили основу для получения высокого урожая в 1982 году: полностью вспахали зябь и черные пары, заготовили семена, вывезли на поля 11 миллионов тонн органических удобрений, своевременно и организованно начали подготовку техники и кадров к полевым работам второго года пятилетки.
Недовыполнив задания 1981 года, в долгу перед государством остались и животноводы области. Поэтому, вступив в зимовку 1981—1982 года, под руководством партийных организаций они предприняли целый ряд дополнительных мер, чтобы увеличить поголовье и повысить продуктивность животных, сократить потери животноводческой продукции. Это дало некоторые положительные результаты — зимовка проведена более организованно, чем в прежние годы, возросло поголовье и продуктивность скота и птицы, увеличились объемы заготовок животноводческой продукции.
В первом году пятилетки в области осуществлена большая программа капитального строительства. Строители освоили около миллиарда рублей капиталовложений и сдали в строй действующих цельш ряд промышленных, сельскохозяйственных и культурно-бытовых объектов. Среди них первая очередь электросталеплавильного цеха Орско-Халиловского металлургического комбината, новые мощности Гайского горно-обогатительного комбината, Оренбургского комбината шелковых тканей, Орского завода тракторных прицепов, Оренбургского гелиевого завода и т. д. В числе важнейших сельских строек — вторая очередь птицефабрики «Россия», 9 жи398


вотноводческих комплексов. Построено более 700 тысяч квадратных метров жилой площади, целый ряд новых школ, больниц, дошкольных учреждений, магазинов и других культурно-бытовых сооружений.
Вместе с тем в капитальном строительстве еще продолжают иметь место серьезные недостатки: многие объекты строятся медленными темпами, допускается низкое качество строительства, особенно отделочных работ.
В соответствии с решениями XXVI съезда партии в области проводилась большая работа по расширению транспорта и связи. Построена новая железная дорога Погромное — Пугачевск, шла электрификация линии Оренбург — Орск, сооружались автомагистрали, новые АТС. Самоотверженный труд строителей, монтажников и эксплуатационников, участвовавших в сооружении железнодорожной линии Погромное — Пугачевск, высоко оценен в приветствии Л. Й. Брежнева.
Промышленность области успешно выполнила план производства товаров народного потребления, выполнен также план товарооборота, увеличились объемы оказываемых населению бытовых услуг. Средняя месячная заработная плата рабочих и служащих составляет около 172 рублей.
На основе роста народного хозяйства происходил неуклонный подъем благосостояния, здравоохранения и культуры населения области.
В течение года построены новые больницы, школы, клубы. Народное хозяйство и культура области получили 16,6 тысячи специалистов с высшим и средним специальным образованием. Подготовлено 15 тысяч квалифицированных рабочих.
Крупной вехой на пути претворения в жизнь исторических решений XXVI съезда партии стал ноябрьский (1981 г.) Пленум Центрального Комитета КПСС, который целиком и полностью одобрил деятельность Политбюро ЦК КПСС по претворению в жизнь выработанного на съезде стратегического курса в области внутренне^ и внешней политики, осуществлению задач коммунистического стоительства. Пленум обсудил и в основном одобрил проекты одиннадцатого пятилетнего плана, а также плана и бюджета страны на 1982 год. Эти документы, утвержденные затем на шестой сессии Верховного Со399


вета СССР — высшего органа государственной власти в нашей стране, приобрели силу закона.
С большой речью на Пленуме ЦК выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС товарищ Л. И. Брежнев. В его речи дана развернутая политическая оценка одиннадцатой пятилетки, глубоко и всесторонне раскрыты пути дальнейшей реализации установок съезда, четко обозначены наиболее актуальные проблемы хозяйственного строительства, определены формы и методы их решения. Особое внимание обращено на необходимость достижения более высокой эффективности производства и соблюдения строжайшего режима экономии в использовании всех видов ресурсов, улучшения системы управления и методов хозяйствования, укрепления плановой, производственной и трудовой дисциплины, повышения персональной ответственности кадров за порученное дело, за выполнение заданий одиннадцатой пятилетки.
Коммунисты Оренбуржья восприняли документы Пленума ЦК КПСС, речь Л. И. Брежнева как конкретную программу дальнейшей своей деятельности. На собраниях коммунистов, на пленумах и активах партийных комитетов основной упор сосредоточивался на устранении причин недостатков в хозяйственной деятельности, на улучшении стиля работы, экономического мышления партийных, хозяйственных работников, на то, чтобы огромные возможности народного хозяйства области давали более ощутимую отдачу.
В трудовых коллективах области обсуждены и приняты социалистические обязательства на одиннадцатую пятилетку и на 1982 год. 29 января 1982 года на собрании партийно-хозяйственного актива были утверждены обязательства трудящихся области на этот период. В них учтены многие неиспользованные резервы, которые необходимо поставить на службу производству. Намечено широко внедрять ценные инициативы, все новое, прогрессивное. Внедрение передового опыта рассматривается как непременное условие успешного выполнения принятых социалистических обязательств.
После ноябрьского (1981 г.) Пленума ЦК КПСС горкомы и райкомы партии стали проводить более настойчивую работу по совершенствованию структуры партийных организаций, по активизации деятельности первичных партийных организаций, правильной расстановке 400


коммунистов, по воспитанию у них чувства высокой ответственности за порученное дело.
В настоящее время в областной партийной организации действуют 3106 первичных партийных организаций, в их составе 3549 цеховых парторганизаций и 3312 партийных групп. Улучшился состав руководящих кадров. Среди секретарей партийных организаций почти 94 процента имеют высшее, незаконченное высшее и среднее образование, более 41 процента являются специалистами народного хозяйства. Первичные партийные организации усилили контроль за выполнением принимаемых решений, за деятельностью администрации, стали регулярно информировать коммунистов и всех трудящихся о государственных планах и ходе их выполнения, повысили ответственность коммунистов за выполнение требований Устава КПСС.
Известно, что сила первичных партийных организаций в активности самих коммунистов. В решающей сфере борьбы за коммунизм — в сфере материального производства непосредственно работают две трети состава областной партийной организации — более 93 тысяч коммунистов. Многие коммунисты работают в выборных органах. Так, депутатами местных Советов избрано 8664 коммунистов, более 8900 молодых коммунистов находятся на выборной комсомольской работе, более 22 тысяч — в профсоюзных органах.
Горкомы, райкомы КПСС и первичные партийные организации в соответствии с требованиями XXVI съезда и ноябрьского (1981 г.) Пленума ЦК КПСС усилили свою деятельность по совершенствованию идеологической работы, коммунистического воспитания трудящихся.
Руководствуясь постановлениями ЦК КПСС о дальнейшем улучшении идеологической, политико-воспитательной работы и по Орскому горкому партии в областной партийной организации осуществляется перестройка многих участков и сфер коммунистического воспитания населения. Были приняты меры по повышению качества марксистско-ленинского образования коммунистов и беспартийных в системе партийного и комсомольского политического просвещения, где обучалось 150 тысяч человек. 30 тысяч лекторов и докладчиков, 63 тысячи агитаторов и политинформаторов несут идеи партии в массы, мобилизуют их на досрочное выполнение заданий 401


одиннадцатой пятилетки. Партийные организации области усилили политико-воспитательную работу по месту жительства трудящихся, стали активнее работать с различными категориями населения, развернули решительную борьбу с пережитками прошлого в сознании и поведении отдельных людей.
Продовольственную программу — в жизнь. Коммунисты, все трудящиеся области горячо встретили и единодушно одобрили решения майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС, принятую на нем Продовольственную программу СССР на период до 1990 года. Партийные организации провели широкую разъяснительную работу в массах, убедительно показали значение намеченных партией мер, продиктованных неустанной заботой о благе народа, призвали тружеников городов и сел претворить их в жизнь.
2 июля на пленуме обкома партии, в работе которого принял участие и выступил с большой речью секретарь ЦК КПСС М. В. Зимянин, на пленумах и активах городских и районных партийных организаций, на собраниях в первичных партийных организациях были обстоятельно обсуждены итоги майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС и задачи коммунистов области, вытекающие из доклада товарища Л. И. Брежнева о Продовольственной программе и мерах по ее реализации. Главное внимание было сосредоточено на улучшении управления сельским хозяйством и другими отраслями агропромышленного комплекса, совершенствовании экономического механизма и укреплении экономики колхозов и совхозов Оренбуржья, усилении материальной заинтересованности работников сельского хозяйства в увеличении производства продукции полей и ферм и повышении ее качества. Наряду с борьбой за осуществление значительного- подъема продуктивности земледелия и животноводства, более решительной борьбой с потерями на всех этапах продовольственного конвейера, а также в сфере потребления, за выполнение и перевыполнение государственных планов закупок зерна, мяса, молока и другой продукции, особое внимание уделялось мерам по социальному переустройству села, по созданию в колхозах и совхозах стабильных трудовых коллективов. Эти меры конкретизированы в специальном постановлении бюро обкома КПСС и исполкома областного Совета народных депутатов. В каждом 402


районе и области развернулась разработка продовольственных программ, в колхозах и совхозах — комплексных планов развития хозяйств и увеличения производства сельскохозяйственных продуктов.
Оренбуржцы, как и все советские люди, воодушевленные решениями исторического майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС, программными выступлениями товарища Л. И. Брежнева на съездах советских профсоюзов и ленинского комсомола, в обстановке высокого политического и трудового подъема встречают 65-ю годовщину Великого Октября и 60-летие образования СССР. Они успешно справились с планами первого полугодия 1982 года. План реализации промышленной продукции выполнен на 101,3 процента, сверх плана реализовано продукции почти на 40 миллионов рублей. План по росту производительности труда выполнен промышленностью области на 102,3 процента. Несмотря на сложные погодные условия, труженики сельского хозяйства настойчиво боролись за увеличение производства зерна и продуктов животноводства. Полугодовой план заготовок продуктов животноводства перевыполнен.
Немало сделано по дальнейшему повышению материального благосостояния и культурного уровня населения области.
Партийные организации Оренбуржья целиком и полностью разделяют твердую уверенность, выраженную на Пленуме ЦК КПСС, что коммунисты, все трудящиеся еще шире развернут социалистическое соревнование, ознаменуют одиннадцатую пятилетку ударным трудом, новыми успехами в борьбе за выполнение исторических решений XXVI съезда КПСС. Эта уверенность опирается на неиссякаемые творческие силы трудящихся масс, которые знают — Коммунистическая партия Советского Союза всегда с честью выполняет роль политического руководителя и организатора, ведет советских людей верной дорогой, ленинским курсом.


ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Созданная и выпестованная В. И. Лениным Коммунистическая партия Советского Союза, верная его заветам, прошла большой и славный путь в борьбе за революционное обновление мира.
Революционно-преобразующая деятельность КПСС — прекрасный и убедительный пример верности партии идеям марксизма-ленинизма, ее беззаветного служения рабочему классу, всем трудящимся.
Руководимый Коммунистической партией советский ^народ успешно осуществил в нашей стране построение общества развитого социализма и, вооруженный историческими решениями XXVI съезда КПСС, стремится досрочно выполнить задания одиннадцатой пятилетки, добиться новых побед в коммунистическом строительстве, в сохранении мира на нашей планете.
Оренбургская областная партийная организация, насчитывающая в своих рядах 140 тысяч коммунистов,— сравнительно небольшой, но преданный идеалам коммунизма и боеспособный отряд семнадцатимиллионной Ленинской партии.
404


Под руководством и с помощью ЦК КПСС коммунисты Оренбуржья за годы Советской власти, особенно в послевоенный период, добились выдающихся успехов в развитйи экономики области, в подъеме благосостояния населения, расцвете его культуры.
Ныне дважды ордена Ленина Оренбургская область является высокоразвитым индустриально-аграрным районом Советского Союза. Все эти большие достижения являются результатом самоотверженного труда рабочих, колхозников и интеллигенции, руководимых областной партийной организацией. Год от года растет авторитет коммунистов среди трудящихся. Только за последние пять лет ряды областной партийной организации возросли на 13 тысяч человек. Сейчас каждый одиннадцатый из работающих является коммунистом.
Оренбургская областная партийная организация в ходе социалистического и коммунистического строительства накопила значительный опыт руководства массами и сейчас умело мобилизует их на успешную реализацию решений XXVI съезда КПСС, майского (1982 г.) Пленума ЦК КПСС, на досрочное выполнение задач одиннадцатой пятилетки.
Перед коммунистами и всеми тружениками Оренбуржья впереди новые захватывающие перспективы. Предстоит реконструировать многие старые и соорудить новые промышленные предприятия, закончить формирование Оренбургского промышленного комплекса на базе крупнейшего месторождения газа. Получит дальнейшее развитие Орский промышленный район.
На карте области появятся новые железные и автомобильные дороги, водохранилища, рабочие поселки и города.
Важнейшим делом всей областной партийной организации является дальнейший подъем сельскохозяйственного производства. Предстоит обеспечить неуклонное повышение урожайности зерновых культур, укрепление кормовой базы животноводства и перевод его на промышленную основу.
С каждым годом увеличивать производство зерна и продуктов животноводства для улучшения жизни советского народа — важнейшая задача коммунистов, всех тружеников колхозов и совхозов области.
Наряду с дальнейшим развитием экономики, ростом 405


благосостояния трудящихся перед областной партийной организацией стоят серьезные задачи по расширению культурного строительства и улучшению коммунистического воспитания населения, особенно подрастающего поколения.
В речи на закрытии XXVI съезда КПСС Л. И. Брежнев говорил: «Советские люди знают: девиз партии — все для блага советского человека, все во имя человека. Знают и поэтому горячо поддерживают политику партии. Но знаем мы и другое: ничто не дается даром. Любое улучшение условий жизни может быть добыто только напряженным трудом самих советских людей».
Коммунисты Оренбуржья, вдохновленные решениями партийного съезда, прилагают все силы для того, чтобы своим самоотверженным трудом в цехах заводов, на строительных площадках, на колхозных и совхозных полях, в научных лабораториях внести достойный вклад в осуществление вековой мечты человечества — построение коммунистического общества.
Священный долг каждого коммуниста Оренбуржья — быть в первых рядах борцов за народное счастье, за мир на земле.
Великая честь для каждого трудящегося быть принятым в ряды ленинской партии коммунистов.


УКАЗАТЕЛЬ ИСТОЧНИКОВ
ГЛАВА I
1 Лепи и В. И. Поли. собр. соч., т. 3, с. 597—598.
2 Лени и В. И. Поли. собр. соч., т. 3, с. 252.
3 Рашин А. Г. Формирование рабочего класса России. М., 1958, с. 165.
4 Искра, 1903, № 33.
5 Искра, 1902, № 15.
6 Багаев М. А. Моя жизнь. Иваново: ОГИЗ, 1949, с. 107.
7 Партийный архив Оренбургского обкома КПСС (в дальнейшем — ПАОО). Ф. 6002, on. 1, д. 192, л. 2.
8 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 11, с. 313.
9 Лени и В. И. Поли. собр. соч., т. 30, с. 321.
10 Л е н и н В. И. Поли. собр. соч., т. 42, с. 200—201.
11 ПАОО, ф. 64, on. 1, д. 10, л. 8 об.
12 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 20, с. 74.
13 Государственный архив Оренбургской области (в дальнейшем — ГАОО). Ф. 3, д. 426, л. 34.
14 Звезда, 1912, № 21.
ГЛАВА II
1 Оренбургское слово, 1917, 19 марта.
2 Заря, 1917, 24 апреля.
3 Страничка из истории революционной борьбы Оренбургского пролетариата. Вып. 1. Оренбург, 1921, с. 128.
4Дударь Е. И. Борьба за установление и упрочение Советской власти в Оренбуржье. Тр. Оренб. педин-та, Оренбург, 1967, с. 61.
5 ЦПА ИМЛ, ф. 1, on. 1, д. 71, л. 351.
6 С а л и ко в Д. П. Страницы незабываемых лет. Челябинск: Южно-Уральское кн. изд-во, 1977, с. 26.
7 Переписка Секретариата ЦК РСДРП (б) с местными партийными организациями (март — октябрь 1917 г.).М., 1957, с. 40.
8 ГАЧО, ф. 44, оп. 438, д. 13, л. 27.
9 Саликов Д. П. Страницы незабываемых лет, с. 28—29.
10 Д у д а р ь Е. И. Указ, соч., с. 61.
11 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 50. с. 10.
12 Декреты Советской власти. Т. 1. М., 1957, с. 403.
13 Л е н и п В. И. Поли. собр. соч., т. 50, с. 55.
ГЛАВА III
1 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 50, с. 133.
2 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 37, с. 27—28.
3 Гражданская война в Оренбуржье. Оренбург, 1958, с. 167.
407


4 Л е н и н В. И. Поли. собр. соч., т. 50, с. 378.
5 Алибий Джангильдин. Алма-Ата, 1961, с. 107.
6 Гражданская война в Оренбуржье. Оренбург, 1958, с. 172.
7 Л е н и н В. И. Поли. собр. соч., т. 37, с. 465.
8 ПАОО, ф. 1, оп. 1, д. 3, л. 15.
9 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 6, д. 195, л. 74—75.
10 За счастье народное. Челябинск: Южно-Уральское кн. изд-во, 1969, с. 236.
11 Правда, 1919, 8 августа.
12 ПАОО, ф. 1, on. 1, д. 56, л. 56.
13 Красный стрелок, 1919, 9 августа.
14 Фрунзе М. В. На фронтах гражданской войны. М., 1941, с. 209.
15 Калинин М. И. в Оренбуржье. Оренбург, 1960, с. 114.
16 Живые строки. Челябинск, Южно-Уральское кн. изд-во, 1970, с. 329.
17 Известия Оренбургского губернского комитета РКП (б). 1920, № 1, с. 6.
18 Коммунар, 1920, 4 марта.
19 Футорянский Л. И. Дела вечно живые. Челябинск: Южно-Уральское кн. изд-во, 1968, с. 71.
20 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 51, с. 55.
21 Правда, 1920, 16 октября.
ГЛАВА IV
1 Отчет Оренбургского губисполкома губернскому съезду Советов. Оренбург, 1922, с. 15.
2 Статистический справочник. Оренбург, 1923, с. 24.
3 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 14, д. 341. л. 47.
4 Коммунар, 1921, 2 февраля.
5 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 42, с. 304.
6 Коммунар, 1921, 20 апреля.
7 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 14, д. 341, л. 47.
8 Там же, л. 99.
9 Там же, оп. 16, д. 596, л. 12.
10 Там же, оп. 14, д. 341, л. 16.
11 Ленин В. И. Поли. собр. соч., т. 42, с. 217.
12 Отчет к VII губернскому съезду профсоюзов. Оренбург, 1925, с. 39.
13 Там же, с. 44.
14 Вестник просвещенца. 1927, № 9—10, с. 16.
15 Центральный государственный архив РСФСР (далее — ЦГА РСФСР), ф. 2314, оп. 8, д. 76, л. 11.
16 Вестник просвещенца. 1927, № 9—10, с. 16.
17 История Коммунистической партии Советского Союза. Том 4, книга первая. М., 1970, с. 209.
18 См.: КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. 8-е. М., 1971, т. 2, с. 455—481.
19 ПАОО, ф. 1, on. 1, д. 48, л. 3 (об.).
20 Годы борьбы. Оренбург, 1959, с. 129.
21 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 67, д. 86, л. 68.
22 Советская степь, 1924, 10 января.
408


23 Отчет Оренбургского губкома РКП (б) за 1922 год. Оренбург, 1922, с. 3.
24 ПАОО, ф. 1, on. 1, д. 374, л. 43 об.
25 Там же, д. 239, л. 20—23.
26 Стенографический отчет VI губернского съезда Советов. Оренбург, 1924, с. 37, 38, 55.
27 ЦП А ИМ Л, ф. 17, оп. 14, д. 341, л. 47.
28 Там же, оп. 32, д. 20, л. 258; оп. 67, д. 133, л. 4.
29 Советская степь. 1924, 26 января.
30 ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 16, д. 606, л. 18.
31 Там же, оп. 32, д. 7, л. 57.
32 ПАОО, ф. 9, on. 1, д. 131, л, 31.
33 ПАОО, ф. 208, on. 1, д. 294, л. 28—29.
34 Отчет Оренбургского губкома РКП (б) десятой губпартконферен- ции. Оренбург, 1925, с. 33.
35 Профсоюзы за 5 лет. Статсборник. Оренбург, 1923, с. 118; Отчет к VII губсъезду профсоюзов. Оренбург, 1925, с. 5.
36 Там же.
37 Там же, с. 119.
38 ПАОО, ф. 208, on. 1, д. 165, л. 3.
39 ПАОО, ф. 208, on. 1, д. 182, л. 24.
40 Отчет VII губсъезду профсоюзов. Оренбург, 1925, с. 11.
41 Там же, с. 33.
42 ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 16, д. 596, л. 12.
43 ПАОО, ф. 5, on. 1, д. 247, л. 29.
44 ПАОО, ф. 1, on. 1, д. 622, л. 10.
45 ПАОО, ф. I, on. 1, д. 622, л. 11.
46 КПСС в резолюциях... т. 3, с. 247.
ГЛАВА V
» ПАОО, ф. 1, on. 1, д. 922, л. 40—44.
2 ПАОО, ф. 4, on. 1, д. 102, л. 6.
3 ПАОО, ф. 4, on. 1, д. 3, л. 7; д. 102, л. 63, ПО.
4 Л е н и н В. И. Поли. собр. соч., т. 35, с. 57.
5 ПАОО, ф. 1, on. 1, д. 922, л. 27, 28; д. 1063, л. 209
6 ПАОО, ф. 1, on. 1, д. 922, л. 29—32.
7 Смычка, 1926, 21 декабря.
8 Л е н и н В. И. Поли. собр. соч., т. 37, с. 195.
9 ПАОО, ф. 1, on. 1, д. 921, л. 67.
10 Л е н и н В. И. Поли. собр. соч., т. 40, с. 141.
i1 ПАОО, ф. 1, on. 1, д. 1074, л. 28—29.
12 ПАОО, ф. 4, on. 1, д. 82, л. 4.
13 ПАОО, ф. 1, on. 1, д. 1063, л. 215.
14 ПАОО, ф. 1, on. 1, д. 607, л. 56; д. 1063, л. 215.
15 Л е н и н В. И., Поли. собр. соч., т. 45, с. 405.
16 ПАОО, ф. 4, on. 1, д. 35, л. 43; д. 123, л. 32.
17 ПАОО, ф. 4, on. 1, д. 35, л. 12.
18 Оренбургская коммуна, 1933, 5 мая.
19 ПАОО, ф. 1, on. 1, д. 1215, л. 19—23.
20 ПАОО, ф. 1, on. 1, д. 922, л. 4—10, 59.
21 ПАОО, ф. 4, on. 1, д. 36, л. 9.
22 ПАОО, ф. 4, on. 1, д. 36, л. 15, 21.
409


J
23
24
25
26
27
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
И
1
2
3
4
5
Смычка, 1929, 26 ноября.
ПАОО, ф. 4, on. 1, д. 36, л. 50.
ПАОО, ф. 4, on. 1, д. 299, л. 41.
Смычка, 1930, 27 августа.
ПАОО, ф. 4, on. 1, д. 249, л. 6—7.
ГЛАВА VI
XVII съезд ВКП(б). Стенографический отчет. Партиздат, 1934, с. 407.
Оренбургская коммуна, 1934, 18 февраля.
ПАОО, ф. 371, on. 1, д. 3, л. 171.
ПАОО, ф. 371, on. 1, 529, л. 44.
ПАОО, ф. 371, on. 1, д. 529, л. 75.
ПАОО, ф. 371, on. 1, д. 529, л. 76.
ПАОО, ф. 371, on. 1, д. 725, л. 49.
ПАОО, ф. 371, on. 1, д. 3, л. 170.
Оренбургская коммуна, 1934, 1 января.
Ленинский комсомол. Очерки по истории ВЛКСМ. М.: Молодая гвардия, 1963, с. 362.
ПАОО, ф. 371, on. 1, д. 550, л. 4.
Оренбургская коммуна, 1934, 22 марта.
Оренбургская область за 50 лет Советской власти. Челябинск, 1967, с. 108.
ПАОО, ф. 371, on. 1, д. 731, л. 19.
ПАОО, ф. 371, on. 1, д. 725, л. 21.
ГЛАВА VII
КПСС в резолюциях... изд. 8-е, т. 5, с. 289.
ПАОО, ф. 371, оп. 2, д. 678, л. 82.
ПАОО, ф. 371, оп. 2, д. 678, л. 90.
ПАОО, ф. 371, оп. 2, д. 696, л. 4—7.
КПСС в резолюциях... изд. 8-е, т. 5, с. 346.
ПАОО, ф. 371, оп. 4, д. 1011, л. 2.
ПАОО, ф. 371, оп. 4, д. 3, л. 39, 40.
КПСС в резолюциях..., изд. 8-е, т. 5, с. 344.
ПАОО, ф. 371, оп. 4, д. 2, л. 68, 70.
ПАОО, ф. 371, оп. 4, д. 2, л. 18.
Оренбургская область за 25 лет. Оренбург,
1960, с. 193, 194.
ГЛАВА VIII
ПАОО, ф. 371, оп. 9, д. 1, л. 56—59; ф. 1697, on. 1, д. 921, л. 5—6.
ПАОО, ф. 371, on. 1, д. 537, л. 153.
ЦПА НМЛ, ф. 13, оп. 45, д. 2551, л. 20, 37; ПАОО, ф. 371, оп. 9, д. 1, л. 25—26, 34.
ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 44, д. 1985, л. 68; ПАОО, ф. 371, оп. 9, д. 1, л. 37, 52.
ПАОО, ф. 1697, on. 1, д. 921, л. 23; Чкаловская коммуна, 1945, 3 января.
410


6 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 43, д. 2487, л. 297.
7 ПАОО, ф. 371, оп. 6, д. 604, л. 4—5; ГАОО, ф. 1329, on. 1, д. 14, л. 1—5.
8 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 45, д. 2551, л. 32—42; ф. 371, оп. 9, д. 1, л. 2—12.
9 Орденоносное Оренбуржье. Челябинск, 1968, с. 179; Блокнот агитатора, март 1975, № 5, с. 2—5.
10 ПАОО, ф. 371, оп. 9, д. 1, л. 62—73.
11 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 45, д. 2551, л. 19, 24—25.
12 ПАОО, ф. 371, оп. 40, д. 2537, л. 21—23.
13 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 45, д. 2551, л. 46; ПАОО, ф. 1697, on. 1, д. 921, л. 3.
14 Южный Урал, 1966, 13 мая.
15 Блокнот агитатора, 1970, № 13, с. 23—26; 1975, № 9, с. 12—18.
16 Чкаловская коммуна, 1943, 13 июня.
ГЛАВА IX
’Брежнев Л. И. Возрождение. М.: Политиздат, 1978, с. 5.
2 Чкаловская коммуна, 1946, 1 апреля.
3 Там же, 1952, 21 июля.
4 ПАОО, ф. 371, оп. 10, д. 117, л. 65.
5 Все тебе, Родина! Челябинск, 1977. с. 139.
6 Оренбургская область в девятой пятилетке. Челябинск, 1976, с. 6.
7 Чкаловская коммуна, 1948, 21 марта.
8 Там же, 1949, 18 апреля.
9 Блокнот агитатора, 1949, № 2, с. 41—42.
10 Оренбургская область в девятой пятилетке. Челябинск, 1976, с. 6, 10, 40.
11 Чкаловская коммуна, 1946, 1 июля.
12 ПАОО, ф. 371, оп. 15, д. 1, л. 86, 87.
13 Чкаловская коммуна, 1952, 6 февраля.
14 ПАОО, ф. 371, оп. 13, д. 4, л. 33, 34.
ГЛАВА X
1 Чкаловская коммуна, 1956, 21 марта.
2 Брежнев Л. И. Целина. М.: Политиздат, 1979, с. 5.
3 Чкаловская коммуна, 1955, 22 февраля.
4 Южный Урал, 1959, 15 февраля.
5 ПАОО, ф. 371, оп. 19, д. 15, л. 18.
6 Там же, д. 1139, л. 23.
7 Южный Урал, 1958, 10 января.
8 ПАОО, ф. 371, оп. 19, д. 17, л. 6.
9 Южный Урал, 1958, 10 июня.
1° ПАОО, ф. 371, оп. 20, д. 233, л. 64, 65.
11 ПАОО, ф. 371, оп. 20, д. 533, л. 6.
12 Южный Урал, 1960, 13 ноября.
13 Южный Урал, 1960, 3 июля.
411


ГЛАВА XI
i
2
3
4
5
6
7
8
9
10
И
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
ПАОО, ф. 371, оп. 20, д. 1386, л. 26.
Там же, оп. 33, д. 5, л. 3.
Там же, д. 68, л. 8.
ПАОО, ф. 7517, on. 1, д. 159, л. 113.
Там же, л. 15.
Там же, л. 16.
Ленин В. И., Поли. собр. соч., т. 47, с. 29.
ПАОО, ф. 13, оп. 16, д. 120, л. 183, 185.
ПАОО, ф. 371, оп. 34, д. 1, л. 15.
ПАОО, ф. 371, оп. 17, д. 40, л. 62, 63.
Южный Урал, 1966, 6 января.
ПАОО, ф. 371, оп. 34, д. 1, л. 28.
Там же, л. 29.
Оренбургская область в цифрах. Статистический сборник. Челябинск: Южно-Уральское кн. изд-во, 1974, с. 130.
ПАОО, ф. 371, оп. 34, д. 1, л. 41.
Там же, л. 23.
Там же, л. 1, 9.
Там же, л. 271, 273.
Блокнот агитатора, 1966, № 7, с. 18.
ПАОО, ф. 371, оп. 37, д. 233, л. 1, 9.
ПАОО, ф. 371, оп. 33, д. 122, л. 14—16; оп. 40, д. 97, л. 16—17.
ПАОО, ф. 371, оп. 42, д. 1, л. 147.
ГАОО, ф. 1014, оп. 4, д. 1315, л. 28.
ПАОО, ф. 371', оп. 38, д. 1.
ПАОО, ф. 371, оп. 42, д. 1, л. 65.
ПАОО, ф. 371, оп. 37, д. 233, л. 62.
ПАОО, ф. 371, оп. 40, д. 37, л. 4—5.
ПАОО, ф. 371, оп. 42, д. 1, л. 13.
Пятилетки Оренбуржья. Спецвыпуск «Блокнота агитатора», 1971.
с. 3.
Пятилетки Оренбуржья. Спецвыпуск «Блокнота агитатора», 1971, с. 7—8.
Коваленко А. В. Ключевая проблема сельского хозяйства. М., 1972, с. 32.
Калугин Н. К. Золотые зерна дружбы. Записки директора сельской школы. Челябинск.: Южно-Уральское кн. изд-во, 1980, с. 117.
33 Пятилетки Оренбуржья. Спецвыпуск «Блокнота агитатора», 1971, с. 27.
ГЛАВА XII
1 ПАОО, ф. 371, оп. 42, д. 1, л. 1.
2 Материалы XXIV съезда КПСС. М.: Политиздат, 1971, с. 307,309.
3 ПАОО, ф. 371, оп. 48, д. 1.
4 Материалы к 21-й областной партийной конференции по организационно-партийной и идеологической работе, развитию экономики и культуры области за 1971—1975 гг. Оренбург, 1976, с. 8—9.
6 Южный Урал, 1975, 6 марта.
6 ПАОО, ф. 371, оп. 66, д. 2, л. 31.
412


7 Текущий архив Оренбургского областного Совета народных депутатов.
8 Материалы к 21-й областной партийной конференции... с. 18.
9 Десятый горизонт. Статьи и очерки о людях и делах дважды орденоносного Оренбуржья. Челябинск: Южно-Уральское кн. изд-во, 1976, с. 63—64.
10 Материалы к 21-й областной партийной конференции... с. 16.
11 Там же, с. 16—17.
12 ПАОО, ф. 371, оп. 42, д. 1, л. 13.
13 Блокнот агитатора, 1976, № 2—3, с. 8.
14 ПАОО, ф. 371, оп. 66, д. 2, л. 11.
15 Там же, л. 10.
16 Материалы XXIV съезда КПСС, с. 281.
17 ПАОО, ф. 371, оп. 66, д. 2, л. 15—16.
18 Там же, л. 13.
19 Коваленко А. В. Годы созидания, с. 104.
20 Десятый горизонт... с. 10.
21 Материалы к 21-й областной партийной конференции..., с. 33.
22 Коваленко А. В. Годы созидания, с. 129.
23 Материалы к 21-й областной партийной конференции... с. 18.
ГЛАВА XIII
1 Материалы XXV съезда КПСС. М.: Политиздат, 1976, с. 43.
2 ПАОО, ф. 371, оп. 66, д. 1.
3 Южный Урал, 1981, 16 января.
4 Южный Урал, 1979, 26 января.
5 Лен ин В. И. Поли. собр. соч. т. 42, с. 153—154.
6 Южный Урал, 1979, 25 октября.
7 ПАОО, ф. 371, оп. 66, д. 43.
8 Текущий архив обкома КПСС.
9 Южный Урал, 1978, 16 июля.
10 Текущий архив обкома КПСС.
11 Южный Урал, 1980, 4 апреля.
12 ПАОО, ф. 371, оп. 67, д. 6.
13 Южный Урал, 1981, 9 января.
14 Текущий архив обкома КПСС.
15 Материалы XXVI съезда КПСС. М.: Политиздат, с. 31.
16 Южный Урал, 1981, 14 марта.


ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие 4
ГЛАВА I. В борьбе за свержение самодержавия (конец XIX в.— 1917 г.) 8
1. Возникновение марксистских кружков в Оренбуржье 8
2. Первая народная революция в России . 16
3. Большевики губернии в годы реакции и нового революционного подъема ... 24
4. Первая мировая война и февральская революция в России 32
ГЛАВА II. Большевики Оренбуржья в борьбе за победу социалистической революции и упрочение Советской власти (1917—1918 гг.) 36
1. Борьба большевиков за массы в условиях двоевластия 36
2. Подготовка к социалистической революции 42
3. Победа Великой Октябрьской социалистической революции. Установление Советской власти в Оренбуржье 49
4. Упрочение Советской власти в губернии 55
ГЛАВА III. В годы иностранной интервенции и гражданской войны (июль 1918—1920 гг.) . . 62
1. В авангарде вооруженной борьбы против белочехов и дутовщины 62
2. Разгром колчаковщины 71
3. Первые социалистические преобразования в Оренбуржье 82
ГЛАВА IV. В период восстановления народного хозяйства (1921—1925 гг.) 97
1. Ленинским курсом 97
2. Претворение новой экономической политики в жизнь 101
3. Ближе к массам, ближе к производству . 110
4. Укрепление партийных организаций . . 118
5. Итоги восстановления народного хозяйства 128
ГЛАВА V. В борьбе за построение фундамента социализма (1926—1932 гг.) 131
1. Перестройка партийной работы 131
2. На стройках индустрии. Социалистическое преобразование сельского хозяйства Оренбуржья 144
414


3. Претворение в жизнь ленинского плана культурной революции 160
ГЛАВА VI. Завершение социалистической реконструкции народного хозяйства и победа социализма (1933—1937 гг.) 168
1. Борьба за осуществление задач второй пятилетки 168
2. Организационно-хозяйственное укрепление колхозов 180
3. Итоги выполнения второй пятилетки. Победа социализма 185
ГЛАВА VII. Упрочение социалистического общества (1937 — июнь 1941 гг.) 190
1. Совершенствование партийно-политической работы 190
2. За выполнение плана третьей пятилетки 195
ГЛАВА VIII. В годы Великой Отечественной войны (июнь 1941—1945 гг.) 211
1. Все силы на разгром врага 211
2. Трудовой подвиг во имя победы 217
3. Всенародная забота о Красной Армии . 232
4. Оренбуржцы в боях за Родину 239
ГЛАВА IX. Коммунисты области — организаторы развития народного хозяйства в послевоенный период (1946—1950 гг.) 245
1. Переход к мирному труду. Перестройка внутрипартийной жизни, форм и методов руководства 245
2. Итоги выполнения четвертого пятилетнего плана 251
ГЛАВА X. Дальнейшее развитие социалистического об¬
щества (1951—1960 гг.) 267
1. В борьбе за новый подъем народного хозяйства 267
2. Улучшение организационной и идеологической работы 278
3. За экономическое и социальное развитие общества 283
ГЛАВА XI. Областная партийная организация в условиях развитого социалистического общества (1961—1970 гг.) 296
1. Боевая программа действий 296
2. Совершенствование методов партийного руководства народным хозяйством.
415


Мартовский и сентябрьский Пленумы ЦК КПСС 307
3. С массами, во главе масс 314
ГЛАВА XII. Совершенствование развитого социалистического общества (1971—1975 гг.).336
1. Решения XXIV съезда КПСС — боевая программа действий 336
2. За дальнейший подъем экономики Оренбуржья 343
3. Повышение благосостояния, рост культуры 352
ГЛАВА XIII. По пути строительства коммунизма (1976— 1982 гг.) 357
1. Развитие экономики, рост благосостояния трудящихся области в десятой пятилетке 357
2. Совершенствование организационно-партийной и идеологической работы . . . 378
3. На новом историческом рубеже 389
Заключение 404
Указатель источников 407


ОЧЕРКИ ИСТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ КПСС
Редактор
В. К. Аленичев Худож. редактор Я. Н. Мельник Техн, редактор О. Я. Понятовская
Корректор
С. А. Кулакова
ИБ № 860
Сдано в набор 29.04.82.
Подписано к печати 17.11.82. ФВ01581. Формат 84X108/32. Бумага тип. № 2. Гарнитура литературная.
Печать высокая.
Усл. п. л. 21,84. Усл. кр.-отт. 22,16.
Уч.-изд. л. 22,39. Тираж 15 000 экз.
Заказ № 1435. Цена 75 к. Южно-Уральское книжное издательство, 454113, г. Челябинск, пл. Революции, 2.
Оренбургское отделение.
Областная типография
Чсляб. обл. управления издательств, полиграфии и книжной торговли, 454000, г. Челябинск, ул. Творческая, 127.