/
Author: Голушко Н.М.
Tags: художественная литература история исторический очерк историческая литература спецслужбы история спецслужб
ISBN: 978-5-91771-002-0
Year: 2009
Similar
Text
НИКОЛАИ ГОЛУШКО В СПЕЦСЛУЖБАХ ТРЁХ ГОСУДАРСТВ Издательство «Историческая газета» Москва 2009
ББК 84 (2Рос-Рус) 4 Г 62 Голушко Н.М. Г 62 В спецслужбах трёх государств - М.: «Редакция "Историчес- кая газета"», 2009. - 896 с: ил. ISBN 978-5-91771-002-0 Николай Михайлович Голушко принадлежит к числу тех ответ- ственных современников, которых издавна называли «государевы люди», ибо их помыслы, их природные таланты отдавались на служение государству. Деятельность таких подвижников не ведо- ма широкому читателю, но надёжно способствует миру и согла- сию в родном отечестве. Он один из тех, кому была доверена жиз- неспособность страны, кто на резком переломе советской эпохи не дал разразиться новой гражданской войне. Как порядочный человек, служивший Закону, как русский офи- цер, давший присягу на верность народу, он сдержал слово чести и выпустил из Лефортово узников современного Смутного време- ни и подал в отставку с поста министра безопасности, не соглас- ный с решением верховной власти. Пятнадцать лет Николай Михайлович молчал, не давал интер- вью, но то, что произошло с нашей страной, не отпускало его. Он долго искал и осмыслял причины, изучал подспудные течения в про- изошедшем. .. И вот, уважаемые читатели, молчание прервано: книга размышлений «В спецслужбах трёх государств» написана. Изда- тельство «Историческая газета» этими увлекательными размышле- ниями открывает новую серию «Державные люди». ББК 84(2Рос-Рус)4 ISBN 978-5-91771-002-0 © Н.М. Голушко, текст, 2009 © «Редакция "Историческая газета"», оформление, 2009
Мы чуть было не перегнули палку. Ведь в их истории (ВЧК-КГБ - Ред.) - не только чёрные периоды, но и славные страницы, которыми мы действительно можем гордиться. Борис ЕЛЬЦИН. 1997 г.
ОТ АВТОРА Сколько моги мыслей действительно моги? Сколько их возникло из фактов или из чтения? Сколько из них - воспоминаний прочитанного или слышанного, прозвучавшего иначе, чем у других, в моей думе? Академик Владимир Вернадский, первый президент Академии наук Украины «Зачем ты сидишь вечерами за своей писаниной, - наживёшь себе недругов или недоброжелателей», - упрекает меня супруга. Евгения Петровна - моя сокурсница по учёбе на экономико-юри- дическом факультете Томского университета выпуска 1959 года. С тех далёких студенческих лет она постоянно поддерживает меня, помогает, критикует... Одним словом, опекает меня уже ровно пятьдесят лет. Желание сесть за письменный стол и заняться непривычным для меня делом всё-таки естественно. Большинство людей, по вполне понятным причинам, оставляют свой рассказ о пережи- том вместе со страной, о героическом и трагическом времени, собственной судьбе, успехах и ошибках на пути преодоления труд- ностей. А, главное, - о прекрасных людях, которые окружали их, и о которых необходимо поведать в знак благодарности за помощь и поддержку в конкретных жизненных ситуациях. У каждого есть свои нравственные обязательства перед памятью о них. Но, к со- жалению, жизнь сложна и противоречива, и многие часто не ус- певают оставить свои записки или воспоминания. Волею судьбы у меня появилось свободное время, чтобы вы- полнить свой долг перед людьми, которым я обязан своим ста- 5
Николай ГОЛУШКО новлением. Меня продолжают по-прежнему волновать те важ- ные и печальные события, которые пришлось пережить моему поколению на историческом изломе - разрушении нашей Роди- ны - великого Советского Союза. Предлагаемые вам, уважаемые читатели, записки - это лич- ное свидетельство работника органов государственной безопас- ности, мои размышления над прошумевшим надо мной време- нем. Моя биография - это долгий, неустанный труд на всём жиз- ненном пути от рядового оперативного работника до председате- ля Комитета госбезопасности Украинской ССР, члена Коллегии и Координационного Совета КГБ СССР. В поворотном 1991 году я работал исполняющим обязанности председателя службы на- циональной безопасности (СНБУ) уже самостоятельного украин- ского государства, а в 1993-1994 годах - в должности министра безопасности и директора Федеральной службы контрразведки Российской Федерации. В постсоветский период я оказался в числе непосредственных участников создания новых спец- служб независимых государств - Украины и России. После развала Союза эти страны вступили на новый путь сво- его исторического развития. Естественно, что с укреплением их государственности становились на крыло и национальные спец- службы. Я счастлив, что мне довелось быть у истоков их обра- зования, поиска правовых путей совершенствования работы в начальные годы.. Ответственная деятельность в системе государственной бе- зопасности Советского Союза, нелёгкая обязанность народного депутата СССР позволили мне стать обладателем информации, не всегда известной и доступной для широких слоев обществен- ности. Я хочу проанализировать с позиций сотрудника КГБ (бе- зусловно, в рамках разумного и дозволенного профессиональ- ной этикой и конспирацией) драматические и судьбоносные события общественно-политической жизни страны, среди кото- рых: развал СССР, и, как следствие его, ликвидацию КГБ; строи- 6
В спецслужбах трёх государств тельство новых спецслужб Украины и России, трагические по- следствия деяний Государственной комиссии по чрезвычайному положению (ГКЧП), руководство спецслужбами Украины при двусмысленном «сидении» президента Михаила Сергеевича Гор- бачёва в Форосе в августе 1991 года, трагические дни в октябре 1993 года, завершившиеся расстрелом российского парламента. У меня были рабочие возможности напрямую общаться госу- дарственными и общественными деятелями нашей страны, о па- мятных встречах с которыми мне хотелось бы поведать читате- лю. Почти пять лет моей жизни - последние годы Советской вла- сти - (1987-1991г.г.) были отданы руководству органами госу- дарственной безопасности Украинской ССР. Мне кажется, что будет интересно и небесполезно познакомиться со спецификой работы этой закрытой силовой структуры в годы перестройки и гласности, «демократических реформ» Горбачёва, когда в рес- публике проходили бурные, совершенно непредсказуемые в со- циалистическом государстве общественно-политические и эко- номические процессы, приведшие, в результате, к суверенитету и государственной независимости всех союзных республик. Время строительства новых властных организаций России и Украины, в том числе создание спецслужб, вне сомнения, по- влияло на логику человеческих судеб: моя профессиональная ра- бота и жизнедеятельность большинства моих коллег неожидан- но высветилась в свете крутых исторических перемен. Я вспоминаю, что в последние годы и даже месяцы советской власти каждый день передо мною возникал как новая, но по- прежнему суровая, действительность, живая и огнедышащая ма- терия. Судите сами - две знаковые фигуры, мои прежние непос- редственные руководители Владимир Крючков - председатель КГБ СССР и Виктор Баранников - министр безопасности Рос- сии, оказались в называемые демократическими горбачевские и ельцинские дни в тюремных камерах. 7
Николай ГОЛУШКО В стране были арестованы высшие должностные лица: вице- президент СССР Геннадий Янаев, председатель Верховного Со- вета СССР Анатолий Лукьянов, благословивший меня на рабо- ту в Украине; Олег Шенин, секретарь ЦК КПСС, с ним мы в одни годы учились в вузах Томска; Олег Бакланов, крупный учё- ный, организатор и руководитель ВПК (военно-промышленно- го комплекса); маршал Советского Союза Дмитрий Язов, ми- нистр обороны; генерал армии Валентин Варенников, Герой Со- ветского Союза, командующий сухопутными войсками страны. При Борис Ельцине в 1993-м году оказались арестованными вице-президент России, Герой Советского Союза Александр Руц- кой, председатель Верховного Совета России Руслан Хасбула- тов. Коллегия КГБ СССР по воле Михаила Горбачёва оказалась разгромленной и разогнанной; вместе с Владимиром Крючко- вым после ГКЧП были арестованы его первый заместитель ге- нерал-полковник Виктор Грушко, крупный советский разведчик; начальник 9-го управления КГБ СССР (охрана высших должно- стных лиц) генерал-лейтенант Юрий Плеханов и его замести- тель генерал-майор Валентин Генералов. Практически в отно- шении всех остальных членов Коллегии КГБ СССР велось уго- ловное расследование. Это далеко не полное перечисление влиятельных должност- ных лиц. Я назвал имена только тех, с кем в какой-то степени меня сводили служебные обязанности. Хотя в дни ГКЧП мно- гие из них оказались по разным сторонам баррикад, на проти- востоящих идеологических позициях, но все они, вне сомне- ния, - настоящие патриоты нашей страны. Судьба каждого из таких людей (в стране их оказалось очень много) - это трагедия всего нашего народа, сродни репрессиям предшествующих лет. Мне посчастливилось работать вместе с видными государ- ственно-партийными деятелями, чьи фамилии уже вошли в оте- 8
В спецслужбах трёх государств чественную историю: Виктор Михайлович Чебриков, Владимир Васильевич Щербицкий, Владимир Антонович Ивашко, Леонид Макарович Кравчук, Борис Николаевич Ельцин... При посеще- нии Горбачёвым Украины я бывал в его окружении. После окончания Томского университета мне, двадцатидвухлет- нему юристу, в последующей служебной карьере помогла прак- тика работы следователем районной, а затем старшим следовате- лем Кемеровской областной прокуратуры. Это был второй поис- тине жизненный университет, в котором я познавал сокрытую сторону нашего советского общества, увидел жестокие преступ- ления и... поломанные трагедиями человеческие судьбы. «Прокурорский» университет воспитал во мне строгие прин- ципы: всегда соблюдать законность, ибо её нарушение влечёт не только общественную, но и личную беду; кроме знания зако- нов и строгого их выполнения, не менее важными для право- применительной практики являются человеческие качества: по- рядочность, справедливость и человечность. Пройдя прокурорскую выучку, во время дальнейшей службы я не позволял вынужденным обстоятельствам или кому бы то ни было втягивать себя в решение политических или професси- ональных проблем, которые бы выходили за рамки соблюдений конституционных норм и действующего законодательства. На всём протяжении активной деятельности мне часто вспо- минались зрелые строки одного поэта о том, что каждому чело- веку в его судьбе дается бочка мёда и ложка дёгтя; день и тьма; каждый сам себе - свобода, каждый сам себе - тюрьма (цити- рую по памяти). Я и сегодня стараюсь избегать излишних политизированных обобщений и огульных обвинений, поучительных умозаключе- ний, как говорится, «после драки руками не машут». Я воспитывался на героическом прошлом органов государ- ственной безопасности СССР, подвигах советских разведчиков. 9
Николай ГОЛУШКО Будучи уже в отставке, стал знакомиться с источниками и архи- вными документами о массовых репрессиях, политических чис- тках. Меня поражало то, как могло случиться в социалистичес- кой державе, что миллионы рядовых тружеников и элита нации - писатели, ученые, политики, военные и сами судьи оказались физически уничтоженными карательной политикой советской власти. Подлинные архивные материалы помогают разобраться в ин- тригах и хитросплетениях, прикоснуться к настоящей правде. События прошлого продолжают волновать героическими и тра- гическими поступками людей. Радуясь одному и огорчаясь дру- гим, я осуждаю активные попытки злобного очернительства истории нашего государства, и несправедливого осуждения де- ятельности органов госбезопасности советского периода. Мои записи кому-то могут показаться необычными. Это - не совсем мемуары. Я возвращаюсь к конкретным фактам после изучения документов, просмотра публикаций собственных ин- тервью и бесед с журналистами и политиками. Об органах госу- дарственной безопасности продолжают традиционно писать в двух ярких красках: красной - о героических подвигах сотруд- ников и чёрной - об их участии в репрессиях, подавлении дис- сидентства и «инакомыслия». Я отдаю должное героизму сотрудников спецслужб в годы гражданской и отечественной войн и до наших дней, когда я встречаюсь со старейшими или молодыми работниками ФСБ. Но мало кто знает о трагическом пути специальных служб СССР, о том, в какие условия они были поставлены временем и зако- ном (или его отсутствием), какие партийные установки в конк- ретных исторических условиях вынуждены были реализовывать. Во все времена чекисты стремились достойно выполнять свой долг по защите Отечества, а в ответ получали недоверие, шельмо- вание, а то и необоснованные гонения. Руководители страны, не- редко спасая свои высокопоставленные шкуры, манипулировали 10
В спецслужбах трёх государств органами безопасности, исполнителей поставленных ими задач подставляли, обвиняли в беззаконии и жестоко предавали. Новое поколение сотрудников органов безопасности многого не знает о подлинных событиях последних лет советского пе- риода. О таких явлениях, как многопартийность, политическая оппозиция, студенческие голодовки, палаточные городки, мас- совые забастовки шахтеров. О том, как антикоммунизм и анти- советизм активно десятилетиями инспирировался и настойчи- во поддерживался западными спецслужбами. О том, что после- военная «холодная война» со стороны Запада продолжалась, не смотря на горбачёвскую перестройку... Время - для каждого человека - самый строгий судья в последней инстанции. Я хочу осмыслить свою прошедшую жизнь, сделать ревизию служеб- ной деятельности и личных поступков, какие бы ни были в оцен- ках моих друзей или недругов - положительными или отрица- тельными. У меня нет желания создавать сказки о собственной персоне или кому-либо понравиться; при оценке других поста- раюсь быть беспристрастным и правдивым, потому что многое, о чём пишу, прошло через мою душу и личные переживания. Признаюсь в том, что трудно мне соблюсти беспристрастность в оценке действий депутатов-коммунистов, приведших к разва- лу Союза, их одобрительному голосованию за признание Бело- вежских соглашений. Уйдут в прошлое обвинения за разруше- ние Союза в адрес Горбачёва, Ельцина, Кравчука, останутся се- рьёзные анализы объективности распада. У меня о причинах случившегося есть своё личное мнение, я выставляю свои оценки прошлого. И хочу пережить в своих воспоминаниях заново моё время. Во время работы в Украине я увидел людей мужественных, трудолюбивых, исключительно стойких, не смотря на выпав- шие им трудности. Я встречался с героическими ветеранами- чекистами, которые прошли через испытания в Великую Оте- чественную войну, через военные сражения и партизанские 11
Николай ГОЛУШКО схватки с врагами, ликвидацию бандитизма в годы вооружён- ного ОУНовского подполья. Мои украинские друзья в годы фа- шистской оккупации пережили неимоверно большие трудно- сти, чем досталось мне в тыловом Казахстане, где было тоже несладко и куда в ссылку выселялись народы Кавказа и немец- кое население. Когда в современной Украине раскручивается кампания по апелляции к националистическим ценностям, героизации ОУН- УПА, то именно история органов КГБ республики на конкрет- ных примерах наглядно показывает великую силу дружбы рус- ского и украинского народов. Деятельность чекистов проходила в условиях «холодной вой- ны - а это гонка ракетно-ядерного вооружения, соревнование с реальным противником в вопросах идеологического и психоло- гического противоборства, возникающие локальные войны, в которые бросали сотрудников КГБ на передний край - от Вьет- нама, Анголы до Афганистана и других стран. Мне хотелось бы обратить внимание также на враждебные планы и замыслы западных спецслужб против СССР, конкрет- но против Украины и России. К сожалению, в силу секретнос- ти, мы сами не всегда принципиально их оценивали, не всегда доводили их до общественности и получили, в итоге, печаль- ные результаты. Многие упрекали нас в нагнетании обстанов- ки, но на чьей стороне оказалась победа в «холодной войне»? В личном поведении я старался руководствоваться нравствен- ной идеей честного служения порученному делу, никогда не за- нимался угодничеством, не дружил домами с «вельможами», не раздувал «собственные щеки». В жизни принимал, может быть, не всегда правильные, но самостоятельные решения, заведомо зная, что многие из них не принесут ни личной славы, ни благо- получия. Работа над этими размышлениями подарила мне возможность честно ответить на многие больные вопросы, высказать слова 12
В спецслужбах трёх государств благодарности всем, кто был рядом плечом к плечу со мной в моей жизни: школьным и университетским друзьям и педаго- гам; кемеровским чекистам, сотрудникам и руководителям КГБ СССР и КГБ УССР. Всем этим добрым и достойным людям я благодарен, искренне и навечно. Если мои свидетельства вне- сут что-либо дополняющее в характеристики выдающихся и малоизвестных, но всё равно ярких для меня личностей, с кото- рыми мне пришлось общаться, то я, надеюсь, что скромный труд мой будет не напрасен и всё-таки оправдан. 13
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ МОЯ УКРАИНСКАЯ СЕМЬЯ Исторические корни моей семьи уходят в глубины централь- ных областей Украины. Дедушка Афанасий и бабушка Ульяна с сыном Иваном выехали из родных мест бывшей Полтавской гу- бернии (ныне - Черкасская область, Чернобаевский район) во время столыпинской реформы, в 1905-06 годах в поисках счас- тливой доли в далёкие, суровые, но благодатные ковыльные сте- пи Северного Казахстана. В конце 19-го века украинские крес- тьяне от безземелья и нищеты отправлялись искать лучшую долю в Канаду, США, Аргентину. Выходцы из восточных областей Ук- раины по той же причине устремлялись в бескрайнюю Россию, заселяя её от Урала до Дальнего Востока. Правда, не всё так было гладко, как представляется сегодня. Многострадальцам трудно было сразу обустроиться на новом месте, в голой степи. Вот что писал в то время русский писатель Михаил Пришвин о судьбе переселенцев, о земляках моего деда в очерке «Адам и Ева»: «И вот опять эта вечная пара: украинец и украинка на фоне жёлтой сибирской степи. Он говорит с товарищами о хуторе на берегу Иртыша. А она грустно смотрит на пустую степь без деревьев, без яблонь и вишен, без мазанок белых с плетнями, жёлтую, су- хую, дочиста выжженную солнцем, с сухой низенькой щёткой вместо травы и говорит: - «Як бы трошки землицы в Полтаве, так нашоб я в ту бисову землю поехала». Понятно, что великая нужда звала на новые плодородные земли. Надо отдать должное тому, что царское правительство под- держивало освоение свободных земель российской империи, со- здавало для этого крестьянские банки, предоставляла новосё- 14
В спецслужбах трёх государств лам земельные наделы (хутора) и бесплатно давало лошадь и корову каждой переселенческой семье. Мужественные и сильные духом украинцы ехали в казахские края, осваивали и поднимали пахотные целинные земли. Мест- ному населению переселенцы несли культуру земледелия, но- вые традиции и формы дружеского межнационального обще- ния. Как-то в семидесятые годы, мне довелось общаться с Зи- новией Франко, внучкой известного украинского писателя, и когда я ответил ей на вопрос о своём происхождении, она про- изнесла: «как же нас, украинцев, судьба по всему белому свету разбросала». Мой дедушка, видимо, владел грамотой, т.к. в семье до пос- леднего поколения сохранилось несколько церковных книг, сборники произведений на украинском языке, привезённых из родных мест, в том числе томик стихов Тараса Шевченко. Ба- бушка была совершенно безграмотной, вместо росписи стави- ла крестик. Помню, что во время учёбы в классе третьем или четвёртом я вслух читал маме «тарасовскую Катерину» медленно, по сло- гам, произнося украинские слова, такие близкие к нашей по- вседневной речи. В семье не говорили на русском языке, мы «балакали». Мама внимательно слушала и плакала, то ли от пе- реживаний и несладкой судьбы Катерины, то ли от радости, что подрастающий сын уже научился читать. В семье дедушки выросло четверо сыновей, которые впусти- ли свои родовые корни уже в казахстанские степи. Для Павла, Якова и моего отца Михаила (1916 года рождения) эта простор- ная земля стала их родиной. Старшим поколением нашей семьи, их делами, памятью о них, я могу гордиться. Все они были тружениками, достойными пред- ставителями своего народа, честными коммунистами. Все муж- чины воевали, два родных брата отца Павел и Яков погибли на фронтах Великой Отечественной войны. 15
Николай ГОЛУШКО Бабушка Ульяна со времён гражданской войны одна воспиты- вала сыновей. Дело в том, что дедушку расстреляли белогвар- дейцы: колчаковский карательный отряд в годы гражданской вой- ны ворвался в наше большое село и реквизировал у местного населения лошадей. Дедушка активно сопротивлялся, потому его и убили. Одна из моих талантливых сверстниц, казашка, рассказывала по воспоминаниям своих родственников, как в 1918 году в сё- лах украинских переселенцев Юдинка и Качиловка ворвавшие- ся туда белогвардейцы убили комсомольцев из аула Согрымбет, возле озера Торангул вонзили копьё в грудь комсомольского ак- тивиста Мусабаева. А родного дядю её, казаха Дусейби, расстре- ляли только за то, что не хотел отдавать колчаковцам свой скот. Я с четырехлетнего возраста помню начало Великой Отече- ственной войны. Помню, как провожали на фронт братьев отца - Ивана, председателя местного колхоза и Якова, районного про- курора. По старинной традиции они уходили из дома своей ма- тери - моей бабушки Ульяны, которая жила вместе с нами, с семьёй своего младшего сына Михаила, служившего уже два года в армии. Не знаю, сколько веков этой доброй традиции, и была ли она привезена с украинской земли, но в нашем селе счита- лось, что материнские слёзы уберегут на поле битвы сыновей от вражеской пули. Я помню и снова вижу, как дядя Яков, держа меня на руках, и прощаясь с родными, сильно плакал. Брат Иван его успокаивал: «Не реви, Яков, нас не успеют довести до Кокчетава (областной центр, около 200 км от нашего села), как немцы будут разгром- лены». Бабушка просила Якова о другом: «Сынок, не призна- вайся, что ты коммунист, ведь партийных посылают вперёд». В начале 1944 года вернулся с войны на костылях дядя Иван, и на пятый день уже руководил колхозом, в котором оставались работать одни старики, женщины и подростки. Мне, уже школьнику, он рассказал о гибели дяди Якова, по- 16
В спецслужбах трёх государств литрука батальона. Это произошло при освобождении Орловщи- ны: с командиром батальона и ездовым он проезжал через мос- тик небольшой речушки, недалеко от передовой. В их телегу была брошена граната или немецким диверсантом, или кем-то из рас- кулаченных. Все погибли. Иван похоронил младшего брата, а че- рез три дня после боев посетил могилу брата, и, возвращаясь на- зад, сам подорвался на вражеской мине. Кстати, каждый третий, призванный из нашего украинского села, не вернулся живым до- мой. А вот что вспоминают в казахском селении: «Пятьдесят пар- ней из нашего аула по первому призыву ушли на войну... Многие из них пали смертью храбрых, защищая свою Родину». В 1938 году моего отца призвали в Красную армию. К этому времени (ему было 22 года) он выбился в «начальники» трак- торной бригады, когда появились в селе трактора. Какая это была «почётная» должность можно судить по тому, что он в одном лице являлся и трактористом, и механиком, и агрономом. Возвращения отца домой ждали в конце 1940 года. В то пред- грозовое время опытных солдат не торопились увольнять из действующей армии. С небольшим перерывом после не очень удачной финской кампании вскоре началась Отечественная вой- на, которую мой отец, как и миллионы советских солдат и труже- ников тыла, вынес на своих плечах. Всё моё раннее детство про- шло уже в томительном ожидании возращения отца с фронта. Моя мама, Мария, была сиротой. Её родители (отец - Руденко Ефим) погибли в годы великого голодомора, бушевавшего в трид- цатые годы в Северном Казахстане. В 1931 году была настолько сильная засуха в степи, что, спасаясь от голодной смерти, тыся- чи казахов уехали в Россию. И что поразительно - эти суровые годы не помешали детям казахов вырасти достойными своих дедов и родителей. И муд- рыми воспитателями своих детей. В своих воспоминаниях «Ула- гат», вышедших в этом году на родном языке моя землячка и сверстница Сапура Эмирекызова посчитала необходимым пе- 17
Николай ГОЛУШКО редать «нашим детям мужество и отвагу их предков без преуве- личения и преуменьшения». Она считает, что историю нельзя искажать и переписывать. Необходимо научить детей чтить па- мять своих предков. И так от поколения к поколению должна переходить правда о роде. Её сын - Сагындык Ташенов, живёт в Москве. Он - вице-президент федерации бокса России, кавалер ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. В моей памяти мать осталась великой труженицей, колхозной дояркой. Она делала невозможное: ежедневно обиходила два де- сятка коров: кормила, поила, убирала за ними. И, конечно, дои- ла натруженными руками. Кроме общественного ещё у мамы было своё, домашнее, хозяйство. Да надо было следить и уха- живать за бабушкой и двумя малолетними детьми: мной и сест- рёнкой Лидой, которая родилась в 1939 году, вскоре после ухода отца на службу в армию. Такова была судьба многих советских женщин в то суровое лихолетье. Впрочем, и детей сызмала приучали к труду. Надо было помо- гать матери в колхозной работе, за которую начислялись «па- лочки» - трудодни. Сегодня, когда сам стал отцом и дедом, по- нимаю, как тяжко приходилось тогда нашим матерям - не до особой любви и ласки к маленьким детям, главное было их про- кормить. Восемь лет моя бабушка ждала, горюючи, ежедневно своего младшенького с этой клятой войны, а не дождалась всего лишь два месяца. Бабушка заставляла меня молиться, читать вслух «Отче наш» и строго следила за этим по утрам и перед сном. «Молись, молись, - приговаривала она, - иначе отец с войны не вернётся...». И я молился, всем своим детским сердцем желая возвращения с этой непонятной войны родителя, которого я не видел живым ещё и не представлял каков он наяву, рассматри- вая фотографии... А когда распахнулись двери нашего дома, и на пороге появил- ся отец, моя нетвёрдая вера в Бога исчезла, растворилась в том 18
В спецслужбах трёх государств безграничном море сыновней любви и счастья, которые может испытывать только ребёнок. Он вернулся домой осенью 1946 года, высокий, красивый, сильный, в ладно сидящей на нём армейской форме, в погра- ничной фуражке. Я особенно гордился этим зелёным головным убором, изредка прося у отца надеть его. Кстати, фуражка несколько лет, буквально говоря, продолжа- ла нести почётную и нелёгкую службу. Лучший друг отца, участковый уполномоченный, капитан Му- син, - один милиционер на несколько окрестных сёл и аулов, а каждое из селений в километрах тридцати-сорока друг от друга, - в случае серьёзного происшествия приезжал к отцу: «Михаил, на- девай свою зеленую фуражку, и поедем вместе разбираться». Они были не просто друзьями, а тамырами - названными бра- тьями. Общались между собой часто на казахском языке, кото- рым мой отец неплохо владел (как и я, - подчеркну без лишней скромности). Когда случалось опасное уголовное преступление, мама, переживая за отца, не разрешала ему уезжать вместе с Му- синым, грозила не пускать милиционера даже на порог дома и «выбросить» знаменитую отцовскую фуражку. В послевоенное время к нам часто приходили друзья отца. Он всегда пользовался авторитетом и уважением односельчан. Си- дели вечерами, выпивали рюмку-другую домашней самогонки (хотя водка была недорогой, но и денег у колхозников негусто было), печально вспоминали войну. А я, десятилетний сорва- нец, лежал на теплой печке - уши «топориком», и, затаив дыха- ние, слушал рассказы фронтовиков. Однажды наш сосед рассказал историю, которая поразила меня до глубины души. В первую военную зиму, красноармейцы - че- ловек двадцать - оказались после жестокого боя в лесу. Где свои, где немцы - неизвестно. Надвигается ночь, а вместе с ней и страшный на тот момент враг - мороз, сильный и безжалост- ный. Решили обустраиваться на ночлег. А как быть? Костёр раз- 19
Николай ГОЛУШКО вести нельзя - немцы обнаружат. Офицер приказал наломать елового лапника, уложить его на снег, а солдатам - снять шине- ли и ложиться на ветки, тесно прижавшись, друг к другу. Бойцы запротестовали. Что за ерунда - в мороз и без шинели. С трудом командир уговорил их выполнить задуманное. Когда солдаты улеглись, он заботливо укрыл их шинелями, подоткнул края, а сам, как старший по званию, остался в карауле. Ночь прошла спокойно. Бойцы отдохнули, согрелись. А когда проснулись - увидели своего командира, привалившегося спиной к дереву, сжимавшего в правой руке пистолет. На оклик не отозвался, а когда подошли ближе, поняли, что их командир замёрз. Отец больше пропадал в поле, чем мы видели его дома. Роди- лась сестрёнка Валя, но счастье в семье оказалось недолгим. Не прошло и пяти лет после возвращения отца, как мы осиротели: умерла мама, надорвалась от непосильных трудов. Ей было все- го тридцать три года. Трёхлетняя Валя во время похорон матери вдруг запела песню, которой научила её мать: На Украине чёрный ворон кряче, А на чужбине девчинонъка плаче. Через два года у нас появилась мачеха, которую мы признали как родную. Вместе с отцом в тяжёлые колхозные годы они соверши- ли почти подвиг: двоим детям своим дали средне-специальное, а троим - высшее образование. Позже мачеха - Мария Бондаренко - мне рассказывала, что до самого почтенного возраста отец внима- тельно следил за международной обстановкой. Он ежедневно со- бирал односельчан, читал им вслух газеты, возмущался, если кто- либо из них во время политпросвещения «дремал». Живя в Казахстане, отец был сторонником Бориса Ельцина, мачеха же ценила Владимира Жириновского за знание иност- ранных языков. Говорила, что он умный. 20
В спецслужбах трёх государств В целинных казахстанских краях остались святые для меня места - родные могилы моих дедушки и бабушки, отца и мамы. Я горжусь, что во время похорон отца из администрации прези- дента Казахстана поступила правительственная телеграмма - районным властям надлежало отдать почести простому солда- ту, труженику, 45 лет выращивавшему целинный хлеб. Такое не забывается! Суровые условия, в которых жило моё поколение воспитывали наш характер: не бояться трудностей, голода и хо- лода, любить и великую Родину, и малую, ту самую, где оста- лась средняя школа, где течёт речка моего детства под названи- ем Шарык. Поистине, родной край - золотая колыбель, как го- ворит народная казахская мудрость. МОЯ КАЗАХСТАНСКАЯ ШКОЛА Мои школьные и университетские годы, сознательная жизнь и трудовая профессиональная деятельность прошли в советс- кое время. В тяжелейшие военные и послевоенные годы моё по- коление, благодаря рабоче-крестьянской власти, получило воз- можность закончить школу, продолжить образование, работать на благо многонационального государства, которое обеспечива- ло нам социальную и творческую перспективу. К примеру, в наших краях, в те годы девушек-казашек после школы насильно увозили в города, определяли в средние и выс- шие, главным образом, педагогические и медицинские учебные заведения. Страна заботилась о воспитании местных кадров, со- здании национальной интеллигенции. Я считаю, что советской власти обязан многому: познанию великой страны, депутатской деятельностью, служебным ростом. При другой власти, когда правит бал его величество капитал, мне было бы уготовлено, в лучшем случае, повторить участь отца, механизатора и хлебо- роба. Моим непритязательным и мудрым наставником была бабуш- 21
Николай ГОЛУШКО ка. С раннего детства она меня наставляла нравственному ко- дексу: хорошо учиться в школе, не хулиганить, не курить (мои сверстники рано начинали баловаться куревом и спиртным), иначе «ни одна порядочная семья за тебя невесту замуж не вы- даст». Опасения, что ты можешь остаться на всю жизнь холос- тяком, если не будешь соблюдать бабушкины наставления, было серьезным стимулом для моего нравственного поведении в мо- лодые годы. А у отца была своя прагматическая воспитательная мотивация - не будешь хорошо учиться, всю жизнь тебе придёт- ся «колхозным быкам хвосты крутить». В нашей Андреевке - большом казахстанском селе Кокчетав- ской области - среднюю школу в 1954 году закончило всего 14 десятиклассников. Из них Нелля Вильгельм и Арнольд Фолен- вайдер - немцы; Беслан Точиев - ингуш, Наина Собко, Мария Шматко, Люда Овод - украинки. Не надо забывать, что в пер- вый класс мы пошли в военном 1944-м. Для многих сверстни- ков (особенно из семей эвакуированных поляков или депорти- рованных на спецпоселение ингушей и немцев) пройти через десять лет учёбы в школе было весьма проблематично; многие из них были несчастными детьми войны - голодными, полураз- детыми, полуобутыми. Сегодняшним выпускникам, имеющим возможность учиться в лучших учебных заведениях, невозмож- но даже представить себе, что мои друзья мечтали с седьмого класса (и это было для многих почти несбыточной мечтой!) по- пасть на учёбу в ремесленные училища Караганды. Там можно было получить шахтёрскую специальность, регулярное питание и - предмет особой гордости - форменную ремесленного учи- лища одежду с брезентовым ремнём. Памятно деревенское детство, которое было трудным и голод- ным. Я помню вкус затирухи, блинов из картофеля, блюд из ле- беды, дикого щавеля, крапивы, сладких корней тростника и ло- пухов. Спасала семью кормилица - корова, да огород с картофе- лем и капустой. Поэтому не принимаю и не ненавижу показыва- 22
В спецслужбах трёх государств емые по многим каналам государственного ТВ так называемые «кулинарные поединки»» пресыщенных лиц. Каково смотреть на их «сытые соревнования» тем, кто и в наши дни живёт-вы- живает на грани нищеты или, что одно и то же, на пособие по безработице. В начальных классах нас привлекали к работе в колхозе: сбо- ру колосков пшеницы после жатвы, к прополке посевов от сор- няков, которые до крови ранили детские руки. Рукавиц или пер- чаток не было, девочки от боли плакали, мальчики поддержива- ли их, но скупыми, слезами. Нас, мальчишек, с первого класса готовили быть воинами. В школьном расписании были обязательные уроки военной подго- товки: мы ходили строевым шагом, с муляжами винтовок, отра- батывали приёмы штыкового боя. Мама мне выстрогала «боевое ружьё» из обрезка деревянной доски. Поразительное было тогда время: с одной стороны - война, беспросветная беднота-нищета и холод, а с другой -в старших классах заставляли разучивать баль- ные танцы - фокстрот, краковяк, польку, падеграс и падеспань. Сейчас молодежь и названий таких, наверное, не помнит. Старшеклассниками мы участвовали в посадке защитных лес- ных полос вдоль дорог и полей бескрайней голой степи: это на- зывалось сталинским планом преобразования природы. Мудрое начинание, принесшее людям несомненную пользу. Вечерами пели украинские народные песни; с раннего детства учили «ко- лядки», за исполнение которых в праздники получали от взрос- лых скромные подарки. Сразу после войны, в 1946-47 годах, случился неурожай, разра- зился повальный голод, коснувшийся северных областей Казах- стана. Особенно тяжело приходилось находящимся в нашем селе в ссылке людям, не имеющим своего подсобного хозяйства. Отец - бригадир тракторной бригады, с детства научил меня управлять трактором и комбайном. В университетские годы я был активным участником студенческих отрядов. Когда нас по- 23
Николай ГОЛУШКО сылали убирать урожай на алтайской целине, я надёжно заме- нял колхозного комбайнера, который мог сутками заниматься своими домашними делами, доверяя мне полностью технику. Сколько себя помню - постоянно увлекался чтением. В млад- ших классах я перечитал сохранившиеся книги и конспекты дяди Якова - это была юридическая литература, непонятные для меня кодексы и статьи. В библиотеке сельского детского дома пыли- лись толстенные издания русских классиков, которые мне вы- давали, и я прочитывал авторов «от корки до корки», зачастую, как в случаях с произведениями Белинского и Добролюбова, не понимая глубинного смысла. Захватывал меня сам процесс чте- ния. У эвакуированных ленинградцев выменивал книги о зна- менитых летчиках, помню о Серове, Аккуратове, Пусеппе. Од- ним из первых в селе я прочитал «Повесть о настоящем челове- ке»; мне хотелось во всём походить на лётчика Маресьева, и я подражал ему даже походкой: громко топал по коридору школы, словно протезами, тяжёлыми японскими ботинками. Остро пе- реживал, как мальчишескую беду, окончание войны, и наступле- ние мирного времени. Я с ужасом думал, что для меня теперь не будет возможности совершить какой-нибудь героический подвиг. Память у меня была хорошая. Я выучил наизусть «Евгения Онегина», но это уже не столько от любви к великому поэту, сколько от постигшего горя: смерти матери. Свои детские, бо- левые переживания забивал учением наизусть стихотворений Пушкина. Я влюбился в его поэзию, и классик отечественной литературы остался моей первой и основной привязанностью до настоящих дней. Меня радует, что моя дача находится рядом с музеем Александра Сергеевича в подмосковном Захарово, где юный Саша сочинял первые свои стихи. Должен признаться, что в студенческие годы мне нравилась любовная лирика советского поэта Евгения Евтушенко, но не- долго. С годами отношение к нему изменилось в связи с пере- меной его мировоззрения. 24
В спецслужбах трёх государств Далеко не всем моим современникам, особенно молодым и даже зрелым людям, станет понятно, почему многие из моего поколения вспоминают о Сталине. Мы родились в то, теперь далёкое время, тогда же определялись наши идейные и нрав- ственные критерии характера, наши личности становились и мужали в тех обстоятельствах. И потому наша память знает то, что неведомо другим. Я отчётливо помню всё происходив- шее в марте 1953 года в день похорон руководителя Советско- го Союза, - вся школа рыдала, заливаясь слезами. Плакали учителя и школьники, русские, казахи, украинцы, немцы и ин- гуши. Были отменены занятия, выстроена траурная линейка от первоклассников до десятого класса. Перед собравшимися выступило руководство школы: директор Мамаев, фронтовик, без правой руки; заведующая учебной частью Мария Денисов- на Собко, преподаватель литературы и русского языка; и я - ученик девятого класса, секретарь школьной комсомольской организации. Имя Иосифа Виссарионовича Сталина тогда было связано с победами на фронте, с ежегодным понижением цен, со всем тем, что связывалось у народа с постепенным улучшением жизни. Он был гарантией благополучного будущего. И вдруг вождя не стало... Страшно было оставаться без него. Распространялись слухи о том, что в страну вернутся пережитые невзгоды и несча- стья, что скоро начнётся война, теперь уже с Америкой. Вскоре началась героическая эпопея советского народа - подъём целинных и залежных земель, широко коснувшийся на- ших степных районов. Жить на селе стали немного лучше. Но продолжались неподъёмные для колхозников налоги деньгами и натурой - сдачей молока, платой за содержание скота в лич- ных хозяйствах. Никогда не забуду, как в село приезжали представители райо- на для переписи наличия у населения живности. Многие пыта- лись утаить имущество от налогообложения. Сосед - казах - со 25
Николай ГОЛУШКО слезами упрашивал районных чиновников не учитывать жере- бёнка, с плачем говорил, он «маленький, он ещё ребёнок»... В Казахстан стали прибывать «целинники» - в большинстве своём из областей Украины. В нашем районе начала греметь сла- ва молодого директора совхоза Федора Моргуна, в последующем народного депутата СССР, первого секретаря Полтавского обко- ма КПСС. С ним у меня долго продолжались встречи... И ныне я берегу подаренные им несколько его книг воспоминаний. Тогда же, с началом подъёма целинных и залежных земель, удалось установить переписку с родственниками по линии деда, проживающими на Черкасщине. Это целая былинная история. Наша соседка Щербиниха попросила «перед смертью» сво- зить на родную землю, которую она покинула вместе с одно- сельчанами ещё в годы столыпинской реформы. Оттуда она при- везла моему отцу такую весточку: «Если ты сын Афанасия и Ульяны, откликнись, бо ты - наша родня! - писали родичи из Украины. Отец сомневался, надо ли через полвека писать ответное пись- мо. Он рассуждал, что там прошла война, родня была под не- мецкой оккупацией - помните такую графу в анкетах! - мало ли что было: вдруг пособничество немцам, бандеровцам... Насто- яла жёсткая и твёрдая по характеру мачеха: «Михайло, напиши письмо. Может твоя родня нам будет из Украины посылки с су- хофруктами слать!» Так установились у отца контакты с дальними (скорее, отда- лёнными по расстоянию) родственниками. Они оказались доб- рыми, приветливыми, такими же природными тружениками. Председатель колхоза Лука Алексеевич (фамилию, к сожалению, забыл) на мой вопрос, как там в селе характеризуются Голуш- ки, ответил: «Люди хорошие. Но работать в колхозе не хотят, все рвутся в учителя и парторги». Отца родственники приглашали вернуться работать на Украи- 26
В спецслужбах трёх государств ну, но он отказался, ответив так: «У меня в казахстанской бригаде больше гектаров земли, чем у вас в целом украинском районе». Из своих школьных учителей помню практически всех, ко- нечно, больше всего любимых: Жанайдар Байдасович Хамзин, преподаватель казахского языка; Клавдия Ивановна Ломакина - историк, эвакуированная из Ленинграда, после войны вернулась в родной город. Самым дорогим для меня человеком является Мария Денисовна Собко, преподаватель русского языка и лите- ратуры. Переписку с ней продолжаю до этих дней. В феврале 2009 года ей исполнилось 90 лет. Чтобы показать нынешнюю судьбу родного села Андреевка, где родился и закончил «казахстанскую школу», я приведу неко- торые фрагменты нашей переписки. Моя учительница пишет мне о судьбе односельчан, которая постигла их после развала Со- юза, когда целинные украинские сёла в советское время были процветающим краем, обеспечивавшим страну хлебом. А теперь их покидают русские, украинцы, немцы... Из письма М. Собко. 1 июня 1997 года Живу под впечатлением встречи с тобой, Коля. Это был ка- кой-то непонятный сон. В теперешней жизни такие встречи — большой, незабываемый праздник. Немного о нас. Ликвидировали нашу Кокчетавскую область и наш Рузаевский район. Теперь нам надо ездить в новый район за ПО км. А зимой вообще будет плохо, везде заносы, кругом сугробы снега. В жизни никаких улучшений. Пенсию дали за апрель прошло- го года. Правда, стали подавать электричество с перерывами. Но телевизор не посмотришь, включают только Алма-Ату. Из села выехали почти все немцы. Украинцы уезжают в Россию. Прости, если что не так написала. Твоя учительница М. Д.
Николай ГОЛУШКО Из письма М. Собко. 12 июля 1999 года Мы собираемся покидать Казахстан. Работы нет. Саша только два месяца в году работает. Закон таков, что пенсия будет начисляться за последние два года. А какая будет пен- сия, если не работаешь? В начале мая ездили в Омск. Сказали: переезжайте, пенсия будет. Жилья не купили, очень дорого. Но всё решили продать и переехать в Россию. Мы боимся и плачем, и плачем. В Казах- стане никакого просвета. Посеяли очень мало, что уродит, от- дадут за горючее (его брали в долг). Любящая тебя М.Д. Из письма М. Собко. 25 декабря 2002 года ...вот видишь, я ещё живу, хотя близких моих друзей уже дав- но нет с нами... Я до сих пор не верю в то, что произошло с Союзом - это правда. Кажется, это кошмарный сон, который должен скоро кончиться... Радует в жизни только то, что мои ученики помнят меня. Значит, не зря прошла жизнь... Разбросала жизнь племянников и племянниц по всему свету. Лариса - в Германии, Люба - в Белоруссии, Наташа — в Красно- ярском крае, Саша - в Калининграде. Так и живём, не видя друг друга. Коля, прости, за такое письмо... Твоя М.Д. Письмо Галины (дочери М. Собко). 04. 05. 2007 года Получили от тебя послание, за всё огромное спасибо. Мама всегда с благодарностью и нежностью относится к тебе, го- ворит, из тысяч учеников, ты единственный, который помнит и заботится о ней. В феврале ей исполнилось 88 лет. Зиму пережили, летом должно быть легче. Мария Денисовна и Галя. 28
В спецслужбах трёх государств МОЙ РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ После окончания учебы в средней школе мой выбор профес- сии определился одним - прочитанной в ранней молодости юри- дической литературой, которая стала невольным наследством погибшего в годы войны дяди Якова, прокурора района. Почему Томский университет? Томск был близок к Казахста- ну, поэтому я решил искать счастья в сибирском городе. Отец уговаривал поступать в Омский сельхозинститут, хотел видеть во мне агронома, продолжателя его хлеборобского труда. «Вот, в районе появился молодой специалист-агроном, ему дали сра- зу дом и мотоцикл, да и Омск недалеко», - убеждал он меня. - Агроном в селе - это интеллигенция, не пропахший соляркой механизатор». В тяжёлом положении пребывали колхозники. Даже после вой- ны им было трудно выезжать за пределы своих сёл и деревень; их повзрослевшим детям не выдавали паспорта. Некоторые жи- тели аулов были вообще не паспортизированы. Мне с трудом удалось получить паспорт после окончания школы, чтобы уехать для поступления в ВУЗ. Спасло то обстоятельство, что мне было семнадцать лет, и ещё не был поставлен военкоматом на учёт. Когда я сказал отцу, что после юридической подготовки мож- но стать судьей или прокурором, как его родной брат Яков, у него не осталось возражений. Я тогда не представлял себе славу юридического факультета Томского университета, т.к. адрес вы- читал в газете. Уже студентом я узнал, что в 1898 году в Императорском Том- ском университете был открыт юридический факультет - пер- вый на территории от Урала до Тихого океана. Открытию его в Сибири предшествовало специальное постановление Государ- ственного Совета и Указ императора Николая II. Томск для меня, жителя степей, стал городом, где я впервые 29
Николай ГОЛУШКО увидел железнодорожный вокзал, белоснежное здание универси- тета, многоэтажные дома, трамваи, в котором каждый четвертый житель - студент, где я нашел талантливых преподавателей. Я не представлял себе трудностей, с которыми столкнулся при поступлении в университет. В нашей семье сохранялся украин- ский уклад, а главное - украинский язык, естественно далекий от литературного, впитанный с молоком матери. При сдаче эк- заменов явно выделялось моё произношение своим украинским акцентом. Вступительный конкурс среди десятиклассников достигал 17- и человек на одно место, при общем наборе 75-и студентов на первый курс. В те годы имели льготы при поступления на учёбу молодые люди, отслужившие в армии или получившие двухлет- ний стаж работы. Меня же при прохождении конкурса выручи- ли высшие баллы на экзаменах по сочинению, литературе, ис- тории, географии и четверка по иностранному языку. Стали студентами выпускники школ, набравшие не ниже 23-х баллов из 25-и, а льготники - не ниже 20-и. Из этого видно, что страна готовила специалистов, делая упор не только на талант- ливых десятиклассников, но и на тех, кто приобрёл бесценный трудовой или воинский опыт. Потом я узнал, что среди сокурсников, кроме меня из Казах- стана были А. Черненко, медалист, окончивший школу в Семи- палатинской области и Р. Виноградова из Караганды. Я уже писал о том, как сложно было поступить в казахстанс- кие вузы. Выпускница нашего факультета Анна Рабец (доктор юридических наук, профессор) вспоминает о предпринятой ею попытке поступить в Алма-Ате: «Оглядев меня сочувственно, секретарь приёмной комиссии - по национальности казах - в момент развеял мои иллюзии на сей счет: чтобы поступить, по крайней мере надо быть казаш- кой, но этого у меня нет, можно также иметь большие деньги, но, судя по моей внешности ученицы школы-интерната, этого 30
В спецслужбах трёх государств никогда не было; можно говорить по-казахски, но этого я не умела; наконец, надо хоть чёрненькой быть, но и тут неудача: я - блондинка от природы». Итак, мне семнадцать лет, я стал студентом... Я проживаю в университетском общежитии вместе с ровес- никами, поступившими в университет сразу после школы - Бес- соновым, Лебедевым, Петелиным, Гуриненко, Власовым. Все они, как и я, дети военных лет из самых простых трудовых се- мей. Кем они стали? Владимир Лебедев из Алтая - доктор юридических наук, ав- тор многих учебных пособий по трудовому праву, профессор Том- ского университета; Альберт Петелин - кандидат юридических наук, был деканом юридического факультета Омского универ- ситета; Анатолий Гуриненко - из Хабаровска, человек с поэти- ческим даром, работал в министерстве юстиции СССР; Влади- мир Власов много лет возглавлял прокуратуру Новосибирской области. Юрий Бессонов - военный прокурор, защитил канди- датскую диссертацию и преподавал юридические дисциплины в военных училищах. Самых высоких научных достижений из моих однокурсников добились Альберт Черненко, ставший членом-корреспондентом Академии наук (сын генерального секретаря ЦК КПСС К.У. Чер- ненко), Николай Витрук, избранный членом Конституционного Суда России, доктор юридических наук и Юлия Борисова (Гав- ло), доктор юридических наук. Студенческие годы - это романтическая поэма в жизни каж- дого из нас. Жили, в основном, на стипендию, но весело и без- заботно. Наша университетская газета публиковала часто студенческий юмор. Вспоминается, как в ней определялись степени изношен- ности студенческих носков: предпоследняя - когда сквозь них видны пальцы ног, и последняя - когда бросишь носки вверх, и они прилипают к потолку. Или публиковались шутки такого рода: 31
Николай ГОЛУШКО пошёл на кухню с одной ложкой, приди в коммуну с двумя. На четвёртом курсе моя студенческая работа по анализу кон- центрации финансового капитала в ведущих капиталистичес- ких странах получила вторую премию на городском конкурсе научных работ. Дипломную работу защитил по тематике соот- ношения дознания (курировалось МВД) и предварительного следствия, входившего в компетенцию прокуратуры. Ещё на последнем курсе университета, при подготовке дипломной ра- боты я обосновывал целесообразность создания единого и са- мостоятельного следственного ведомства в стране, отдельного от принадлежности следствия к МВД, КГБ или прокуратуре. Знание предмета помогало мне и в зрелые годы, в период об- суждения этих вопросов во время депутатства стоять на этой точке зрения. Перед распределением на работу я был приглашён в Томское управление КГБ, где прошёл собеседование и медицинскую ко- миссию. О родственниках расспрашивали до третьего колена. Со- трудники государственной безопасности в моём киношном, пе- риферийно-романтическом воображении казались таинственны- ми и засекреченными - высокие, стройные и бесстрашные герои в привлекательной военной форме. Попасть на работу в КГБ без партийной рекомендации или райкомовской комсомольской ха- рактеристики было трудно или просто невозможно. Как успева- ющий студент, комсомольский активист и спортсмен (был чле- ном комсомольского бюро факультета, входил в сборную коман- ду университета по лыжам), я шёл в числе первых на государ- ственную комиссию по распределению молодых специалистов. Когда мне предложили выбор работы, представитель отдела кадров Томского управления КГБ на комиссии заявил, что меня берут к себе. Направление в органы госбезопасности из нашего выпуска по- лучил также Павел Ковалёв, член партии, бывший моряк. По-разному в будущем сложились наша судьбы. Вместо прак- 32
В спецслужбах трёх государств тической работы нас решили направить снова на учёбу, теперь в двухгодичную Могилевскую школу подготовки оперативного со- става КГБ. Выпускники школы в те годы распределялись на служ- бу в республики Прибалтики и западные регионы Украины и Белоруссии. Я отказался от учёбы в Могилеве по нескольким причинам: надоело за студенческие годы ходить в кирзовых сапогах. Но главное заключалось в том, что в мае 1959 года вместе с Женей, своей однокурсницей, мы поженились, создали семью, и на два года не хотелось расставаться с молодой супругой, переходить на курсантское, казарменное положение. Конечно, мотивы мое- го отказа не были самыми патриотичными. Но, к моему удивле- нию, в управлении КГБ меня не осудили, не ругали, не уговари- вали, а просто дали понять, что можешь «катиться на все четы- ре стороны». Такое отношение к молодому специалисту было объяснимым: начиналось широкое, более чем на миллион чело- век, «хрущевское» сокращение вооружённых сил, которое зат- ронуло кадры органов госбезопасности. В январе 1959 года на очередном съезде КПСС Никита Серге- евич Хрущёв говорил в своей традиционной манере о необхо- димости укрепления органов государственной безопасности, не допуская мысли об их сокращении, что по его выражению «было бы глупо и преступно». Но уже в феврале Хрущёв публично на встрече с избирателями поделился идеей «разумно сократить КГБ». Он заявил, что руководство коммунистической партии уве- рено в своём народе, поэтому «мы и внутренние силы - наши органы государственной безопасности значительно сократили, да ещё нацеливаемся их сократить». «В КГБ, — говорил Хрущёв, — проводятся значительные ме- роприятия по сокращению численности органов, учитывая ис- ключительно благоприятную внутриполитическую обстановку в стране». Но объёмные сокращения перекинулись и на армию - в этом 33
Николай ГОЛУШКО решении отчётливо проявился волюнтаризм Хрущёва. В своих речах он преувеличивал достигнутые успехи в создании ядер- ного и ракетного потенциала, «наши ракеты могут сбить муху в космосе», поэтому военный флот и авиация утрачивают свою мощь и пойдут на демонтаж. Паша Ковалёв после окончания Могилевской школы стал лей- тенантом, и я еще успел поработать с ним в Кемеровском управ- лении КГБ. Вскоре он перевелся в КГБ Белоруссии по семей- ным обстоятельствам: его могилевская супруга была единствен- ной дочерью прославленной белорусской партизанки. Судьба Ко- валёва оказалась трагичной: молодой офицер покончил с собой. Причину я толком не знаю. В жизни он был человеком честным, но горячим и резким, даже вспыльчивым... Вспоминаю почти анекдотический случай, когда поведение Ковалёва обсуэюдалосъ на парткоме за необдуманную реплику в адрес преподавателя Милёхина. Последний рекомендовал нам настойчиво изучать труды В.И. Ленина, без чтения которых каждый вечер, как говорил он, не ложится спать. Ковалёв тут же горячо отреагировал: — И я тоже. Как возьму в руки том Ленина, моментально засыпаю. Конечно же, о поведении молодого коммуниста стало извес- тно в парткоме факультета. Ковалёв вскоре «отомстил» преподавателю, когда Милёхин стал хвалиться тем, что он часто выступает перед населени- ем с лекциями по различной тематике. «А лекции о геморрое читаете тоже?» - сиронировал студент. Интересно, что он и после этого прошёл проверку в КГБ. Оставшись без трудоустройства, испытывая горькое разоча- рование, мы с женой прибыли в её родной город Кемерово. Мы были не одиноки, в этом городе оказались томские однокурсни- 34
В спецслужбах трёх государств ки, которых я назову уже по достигнутому ими служебному по- ложению: Михаил Шапошников - председатель Кемеровского облсуда; семья Бобылёвых - Анатолий стал заместителем пред- седателя Кемеровского областного суда, Валентина Вельдяски- на (Бобылева) - начальником отдела Кемеровской областной про- куратуры; Юлия Кузнецова - член Кемеровского областного суда, Игорь Константинов, сотрудник прокуратуры, затем начальник следственного отделения в У КГБ по Орловской области. Наша команда подобралась прекрасная, дружная, дерзающая, без блатных связей. Начинали рядовыми специалистами, стре- мились как можно быстрее приобщиться к практическим делам, войти в трудовую жизнь кузбассовцев. После полуголодного студенчества, когда рыбные консервы в томате и плоская камбала в годы учёбы казались нам деликате- сами, пролетарский город Кемерово явился благодатным краем, где в отличие от соседних областей в магазинах можно было увидеть нормальный выбор продуктов. Следователем прокуратуры Центрального района г. Кемерово меня благословил лично прокурор Кемеровской области Сата- ров (в последующем прокурор Киргизской ССР). Я получил не только назначение на работу, но и небольшую материальную по- мощь, будучи оформленным по его совету, как молодой специа- лист. О квартире и не мечтали, жили у родителей. В Кузбассе шла напряжённая трудовая жизнь: велись гранди- озные стройки, создавался металлургической гигант Запсиб, вво- дились в строй новые угольные разрезы и шахты, современные химические предприятия. Мы, начинающие сотрудники, столкнулись с исключительно сложной обстановкой в борьбе с уголовной преступностью. Об- ласть по высоким показателям уровня преступности стабильно занимала 3 - 4-е места в стране. В те годы входило в силу новое уголовное и процессуальное законодательство, более гуманное, чем прежде. Впервые предусматривалось условно-досрочное ос- 35
Николай ГОЛУШКО вобождение осуждённых, в том числе за тяжкие государствен- ные преступления. В местах расположения бараков «сиблагов», «южкузбасслагов» снималась колючая проволока, и возникали посёлки, превратившиеся в последующие десятилетия в совре- менные города. Хрущёвская «оттепель» ощутимо коснулась меня на работе в прокуратуре. Началось, по отбытию двух третей наказания, массовое осво- бождение из лагерей, мне приходилось участвовать в заседани- ях судов, когда выходили на свободу военные и послевоенные особо опасные государственные преступники, изменники Роди- ны, каратели, полицаи, приспешники фашистов. Как-то мне пришлось заниматься материалами по досрочно- му освобождению из лагеря одного из заключенных, выходца из западных областей Украины. Я впервые тогда узнал, кто та- кие бандеровцы. Освобождался бандит, который по заданию ОУН проник на службу в милицию, и сопровождал из села в районный центр семерых местных призывников на службу в Советскую Армию. По дороге он расстрелял их. Пытаясь избе- жать ответственности, ссылался на то, что в лесу на них напала вооружённая банда, он отстреливался и чудом остался живым. Криминалистическая экспертиза показала, что все молодые при- зывники были убиты из автомата бандита. После войны с согла- сия Сталина была отменена смертная казнь и этот убийца, от- быв небольшой срок, вышел на свободу. Среди расследованных рядовых и сложных уголовных дел вспоминается такой эпизод. Я тогда только начинал работать следователем в Южном посёлке - пригороде Кемерово, где было совершено преступление: женщина средних лет отсекла топором голову спящему мужу. Я вместе с коллегами из мили- ции, осматривал место кошмарного происшествия и столкнул- ся с жуткой действительностью. На допросе арестованная жен- щина подробно рассказала о своей горестной жизни, тяжёлом 36
В спецслужбах трёх государств труде в годы войны, о пьянстве и постоянных деспотических выходках мужа, о давно возникших у неё намерениях его убий- ства как единственного способа избавиться от невыносимых из- девательств. Показания этой несчастной женщины настолько по- трясли меня (тогда 22-летнего следователя), что я официальные протоколы допросов и другие процессуальные документы офор- мил таким образом, чтобы можно было квалифицировать её, безусловно, умышленные действия, как убийство в состоянии аффекта. Преступница долго заучивала «собственные» показа- ния, составленные мною. Я сам выступил в качестве прокурора, когда слушалось её дело в народном суде, и просил определить обвиняемой условную меру наказания, с чем согласились народ- ные судьи. Слухи об освобождении от тюрьмы и мягком приго- воре суда распространились в городе, привлекли повышенное общественное внимание, в частности тем, что со ссылкой на этот прецедент некоторые женщины не побоялись угрожать своим «любимым» мужьям аналогичной расправой. Спустя год с небольшим состоялось повышение в должнос- ти — назначение старшим следователем облпрокуратуры. При прокуроре области в тот период было шесть или семь таких сле- дователей, которым поручалось расследование особо важных и сложных уголовных дел. В этой должности проработал два года. Находясь месяцами в постоянных командировках, расследовал несколько непростых уголовных дел: гибель шахтёров на шахте 5/7 в Анжеро-Суд- женске, которая произошла в день выполнения ими взятых ре- кордных обязательств в честь открытия очередного съезда КПСС; пожар на элеваторе в районном центре Ижморке, унич- тоживший урожай всего района; хищения в системе Кемеровс- кого горплодовощторга, где число обвиняемых было в пределах 50-и человек, а составленное мною обвинительное заключение зачитывалось в суде в течение нескольких дней. 37
Николай ГОЛУШКО В городе Прокопьевске у меня в производстве находилось уго- ловное дело о крупном хищении денежных средств на городс- кой станции переливания крови. Вместе с областным прокуро- ром Н. Кадниковым мне пришлось докладывать первому секре- тарю обкома КПСС А.Ф. Ештокину о ходе расследования. Док- лад был не совсем обычный; интерес проявлялся в связи с намечаемым привлечением к уголовной ответственности долж- ностных лиц из руководства города. Секретарь обкома остался доволен, рекомендовал мне проявлять принципиальность, вы- водить «на чистую воду» за причастность к преступным дей- ствиям высокопоставленных руководителей. Узнав, что я явля- юсь комсомольцем, шутливо заметил: «Расследование по делу идёт хорошо, но есть один серьёзный недостаток - уж больно молод старший следователь». Это было моё последнее уголов- ное дело, расследованное в органах прокуратуры. В те годы я активно участвовал в общественной и комсомоль- ской работе, выступал в трудовых коллективах, в рабочих обще- житиях по проблемам борьбы с преступностью, пропаганде дей- ствующих законов, участвовал в организации и инструктаже вхо- дивших в моду народных дружин и комсомольских оператив- ных отрядов. Это было замечено, и мне неожиданно поступило предложение возглавить кемеровский комсомол, стать 1-ым сек- ретарем горкома. С трудом я отказался от открывающейся комсомольской карь- еры; помогло то, что должность предусматривала членство в КПСС. Тогда я близко познакомился со вторым секретарем Ке- меровского обкома ВЛКСМ Валерой Рак-Рачек, ставшим на все годы моим коллегой по службе в КГБ и одним из самых довери- тельных и надёжных друзей. Неожиданно меня пригласили в Кемеровское управление КГБ. Работник отдела кадров Георгий Иванович Кукушкин сообщил, что из Томска поступили материалы моего личного дела, я за- числяюсь в резерв КГБ. 38
В спецслужбах трёх государств Мне предложили пройти оперативную подготовку на курсах в Минской школе КГБ СССР, на что я дал согласие. Когда воз- ник вопрос об увольнении из прокуратуры, то возразил проку- рор Кемеровской области, ссылаясь на то, что я оформлен мо- лодым специалистом, поэтому должен отработать 3 года, поло- женные по закону. Спорить с прокурором области не стали, мои мечты стать «разведчиком» снова не состоялись. Я очутился за- ложником закона, согласно которому молодые специалисты ста- вились в особое положение. Когда закончился трёхлетний стаж работы в прокуратуре, то по решению обкома КПСС в феврале 1963 года меня перевели в управление КГБ сразу на должность старшего следователя. Я попросился на оперативную работу, с понижением в должнос- ти. Выслуга лет и три звездочки за прокурорское звание при пере- ходе в КГБ не учитывались, начинать приходилось с «белого листа». КГБ СССР в те годы возглавлял В.Е. Семичастный, прово- дивший линию на повышение авторитета органов, обновление кадров, устранение последствий культа личности и репрессий. Он подчёркивал, что дал себе клятву что «не допущу ни на йоту» того, что практиковалось в сталинские времена. В ставшем родным для меня коллективе сотрудников Кемеров- ского управления начинал все сначала - с должности рядового оперативного уполномоченного и звания младшего лейтенанта. Но теперь моя последующая служебная деятельность, начавшая- ся с третьего захода, все помыслы и поступки на протяжении трид- цати лет были посвящены выполнению исключительных задач - обеспечению государственной безопасности страны. Основным направлением, которым я стал заниматься в нача- ле своей оперативной работы, было изучение политических про- цессов среди творческой интеллигенции и в высших учебных заведениях города Кемерово. 39
Николай ГОЛУШКО Но в дальнейшем мне исключительно повезло. В управлении создавался участок чекистской работы по линии разведки - «свя- тая святых» советской нелегальной спецслужбы. Выполнять эти задачи должен был один оперативный работник (подразделения разведки в областном управлении не было) со знанием иност- ранного языка, международного права, законодательства о граж- данстве иностранных государств, а также с умением подбора кан- дидатов в разведчики-нелегалы. В своей работе я замыкался непосредственно на Москву, на отдел, который возглавлял тогда легендарный чекист Павел Ге- оргиевич Громушкин. Его отдел руководил выработкой легенд для советских нелегалов и документированием их жизни за гра- ницей. По изготовленным на Лубянке отделом Громушкина немец- ким документам, известный советский разведчик Николай Куз- нецов, вживался в годы войны в образ обер-лейтенанта Пауля Зиберта. В 1948 году плодами труда Громушкина воспользовался зна- менитый разведчик Абель, который прожил в США по таким гражданским документам более десяти лет. Руководивший советской нелегальной разведкой в 1979-1991 гг. Юрий Иванович Дроздов отмечал, что по вине сотрудников от- дела Громушкина не было ни единого провала. Однажды в руки иностранной спецслужбы попали изготовленные Громушкиным документы. Они были отданы на экспертизу, которая подтвер- дила: документы подлинные, только никак не можем найти, ког- да они выдавались. Громушкин - замечательный специалист, признанный худож- ник, который создал галерею портретов разведчиков. Из-за сек- ретности его творчество не афишировалось, хотя ему было при- своено почётное звание заслуженного работника культуры Рос- сии. В 2008 году в Службе внешней разведки была открыта персональная выставка картин Павла Георгиевича, на ней я 40
В спецслужбах трёх государств встретил ветерана спецслужбы, оставившего памятный след в моей жизни. У меня всё шло хорошо. По одной оперативной разработке, проведённой мною, пришла из Центра невероятная для моло- дого сотрудника оценка - заслуживает представления к званию почётного сотрудника КГБ СССР. Начальник управления Владислав Иванович Алёшин лично помогал мне своими советами. Он ранее руководил в Туркме- нии организацией разведывательной работы, в том числе и по нелегальной линии. Пригласив меня к себе, он ознакомил с документом, прислан- ным из КГБ СССР и с присущим ему юмором сказал: «Похвалу заслужил, а звание почётного сотрудника получишь после того, как им станет начальник управления». Владислав Иванович, спустя некоторое время, принял в отно- шении меня другое невероятное решение - назначает замести- телем начальника недавно созданного 5-го отдела по борьбе с идеологическими диверсиями спецслужб противника. Работу по линии нелегальной разведки продолжал после моего отъезда из Кемерова молодой чекист Александр Ковыгин, добив- шийся исключительных успехов. И к концу своей службы - он, генерал-майор, станет одним из заместителей начальника со- ветской нелегальной разведки. НА ФРОНТАХ «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ» В 1974 году в моей жизни произошла знаменательная пере- мена. Состоялся вызов в Москву, приём в поздний вечерний час у Филиппа Денисовича Бобкова, начальника 5-го управле- ния КГБ СССР... Мне поступило предложение перейти на работу в централь- ный аппарат Комитета. Перед тем, как уезжать на собеседова- ние в Москву, я посоветовался с начальником управления Алё- 41
Николай ГОЛУШКО шиным, можно ли мне отказаться от назначения. Я не горел желанием покидать Кемерово, где у меня всё складывалось хо- рошо - и на службе, и в семье. В завершении беседы решили, что лучше всего сослаться на обком партии, возражающий про- тив утечки молодых кадров из Кузбасса. Я впервые видел Филиппа Денисовича, который был извес- тен, без преувеличения, всему чекистскому коллективу страны. Спустя годы, находясь в союзных республиках, я в каждой из них проводил своеобразный опрос, предлагая своим коллегам из территориальных органов назвать пять первых руководите- лей КГБ СССР. Желанный ответ не всегда получался, называ- лись имена двух-трёх союзных руководителей: естественно, председателя КГБ, но вторым по счёту упоминался непременно Бобков. Беседа с начальником 5-го управления оказалась интересной. Листая страницы моего личного дела, он показал глубокое зна- ние Кузбасса. Я же, к сожалению, мало интересовался его био- графией. К примеру, не знал, что во время Отечественной вой- ны, эвакуированный из Донбасса, Филипп Бобков окончил сред- нюю школу в г. Ленинске-Кузнецком и до ухода добровольцем в «сибирские дивизии» работал секретарём горкома комсомола. Это в шестнадцать-то лет! В тоже время, примерно в том же возрасте на ответственной комсомольской работе в Кузбассе находился и В. Семичастный, будущий председатель КГБ СССР. Я отказывался от выгодного предложения, ссылаясь, что мало опыта (десять лет), что могу не справиться с ответственной ра- ботой в Центре. Поразил меня ответ: - Не справишься, отправим назад, в родную тебе Сибирь. Но твой кругозор всё равно расширится, если ты только узнаешь к кому из руководства какая дверь и зачем открывается. И он был совершенно прав. Не зная, где находится дверь сто- ловой в огромном здании на Лубянке, я целый день был голод- ным. Бобкову надоело меня убеждать и на заранее подготовлен- 42
В спецслужбах трёх государств ный, как мне казалось, убедительный аргумент о возражении Кемеровского обкома партии он в сердцах произнёс: - Вопрос твоего перевода мы не собираемся решать через ЦК партии. Он был и здесь прав, подобных мне «ценных» кадров в Моск- ве без сибиряков было «хоть пруд пруди». Многому я постарался научиться у Бобкова, ставшего моим непосредственным руководителем, куратором 2-го отдела, куда меня определили начальником отделения из 13-ти человек, где я оказался самым молодым по возрасту и самым младшим по званию - майором. У Бобкова всегда присутствовало знание глубины рассматри- ваемой проблемы, ясность мысли, чёткость в постановке задач, исключительное владение оперативной обстановкой в любом регионе страны. Сама судьба подарила нам, сотрудникам «пя- терки», такого умелого учителя. В течение десяти лет моя оперативная работа - от начальника отделения до заместителя начальника управления, проходила в критикуемом, шельмуемом, не любимом прежними антисовет- чиками и нынешними либерал-демократами 5-м управлении КГБ СССР. Моими основными обязанностями стали проблемы межнаци- ональных отношений, борьбы с национализмом, вскрытие и пре- сечение враждебных акций, проводимых западными спецслуж- бами против СССР. 2-й отдел осуществлял разработку (совместно с разведкой) враждебных стране зарубежных, националистических и эмиг- рантских центров. Он организовывал работу (совместно с рес- публиканскими органами КГБ) по пресечению возникавших в СССР явлений экстремизма, терроризма и сепаратизма на на- циональной почве. Мой вечно раздражающий, видимый не все- гда, но постоянный противник - национализм во всех его про- явлениях и окрасках являлся той силой, в нелегкой борьбе с ко- 43
Николай ГОЛУШКО торой сломали себе шею многие могучие интернационалисты. Сотрудники отдела хорошо владели обстановкой в нашей мно- гонациональной стране, контролировали наиболее серьёзные не- гативные процессы, имевшие националистическую подоплёку, вели оперативные разработки лидеров набиравшего силу «на- ционально-освободительного движения». В течение 5-и лет я возглавлял 2-ой отдел, в котором работало уже до 30 офицеров, представляющих 12 национальностей. Почему-то первокласс- ных специалистов из украинцев оказалось в отделе большин- ство (В. Шевчук, П. Подгайный, П. Романенко, А. Антощенко, М. Цуркан, Г. Еременко, В. Боржемский, Ю. Балас). В отделе были представлены также грузин Д. Поцхверия, туркмен Баба- ев, якут В. Гуляев, таджик Нигматов, литовец Валуцкас... Каж- дый из них - яркий представитель своего народа. Мой подчиненный полтавчанин П. Подгайный обращал вни- мание, что я не «чурался украинства», тянулся ко всему украин- скому, пытался подчас, как бы шутя, говорить на языке своих предков. Литовец Эдуардас Эйсмунтас недавно мне заметил шутливо, что по таким признакам меня можно легко записать и в «литов- ские националисты», т.к. я всегда тянулся к литовской истории и литературе, употреблял в разговоре несколько фраз на литовс- ком языке. Я действительно хорошо знал оперсостав в союзных республиках, старался изучать их обычаи, особенности языка. Отдел был сильным, сплочённым, высокопрофессиональным, мобильным. Не случайно мои заместители сделали достойную служебную карьеру - Эдуардас Эйсмунтас стал председателем КГБ Литовской ССР; Валерий Лебедев - заместителем предсе- дателя КГБ СССР; Анатолий Шиверских —начальником Смо- ленского управления КГБ. Начальники отделений: Владимир Шевчук - впоследствии на Украине возглавлял Волынское уп- равление КГБ и инспекцию при председателе КГБ Украинской ССР; Пётр Романенко - направлялся в представительство КГБ 44
В спецслужбах трёх государств СССР в одну из зарубежных стран; Пётр Подгайный - начальник 5-го управления КГБ Украинской ССР; Константин Дианов - воз- главил самостоятельный отдел КГБ СССР; Владимир Левин, ге- нерал-лейтенант, - был управляющим делами ФСБ России. В должности заместителя начальника 5-го управления в мои обязанности входила организация работы всех 5-х подразделе- ний страны по борьбе с идеологическими диверсиями. Масш- табы стали более широкими, чем пресечение активного нацио- нализма. Главная задача - довести установки и требования ру- ководства КГБ до исполнителей в борьбе с идеологическими диверсиями спецслужб враждебных СССР империалистических государств. Тогда мы называли их «установками» Андропова. Лично я их знал наизусть, как верующий «Отче наш». Мы не должны были позволять вовлечение отдельных советских граждан в антикон- ституционную, противоправную деятельность, и бороться за каждого человека, подпавшего под враждебное влияние и ока- зывавшегося в беде. Если не удавалось предупредить преступ- ление, дело доходило до суда. А это уже рассматривалось как брак в чекистской работе. В депутатском интервью журналисту Леониду Млечину («Но- вое время»» № 27, 1989 г.) я подвёл промежуточный итог своей службы: в органах государственной безопасности начинал в пе- риод «хрущёвской оттепели». Моё поколение сотрудников КГБ воспитывалось в духе героических традиций, заложенных при создании спецслужб Владимиром Ильичём Лениным и Фелик- сом Эдмундовичем Дзержинским. С полной уверенностью могу сказать, что я, и мои коллеги не имели ничего общего с репрес- сивной организацией, которая участвовала в беззаконии в годы культа личности Иосифа Виссарионовича Сталина. «Мы мун- диры инквизиторов из НКВД не примеряли». Кроме того половина моей службы пришлась на период шко- лы Юрия Владимировича Андропова. В среде сотрудников КГБ 45
Николай ГОЛУШКО укоренялся вдумчивый, гуманистический, политически выверен- ный подход к методам деятельности, воспитывалось строгое за- конопослушание. Что представляло собой 5-е управление? Любое государство призвано обеспечивать свою внутреннюю безопасность, защи- щать конституционный строй, гражданское общество от враж- дебного воздействия. Со времен гражданской войны в рамках органов госбезопас- ности функционировали секретно-политические отделы, зани- мавшиеся внутренними проблемами: они контролировали сто- ронников эксплуататорских классов, остатки ликвидированных политических партий, контакты их с белоэмигрантскими, бур- жуазно-националистическими, террористическими зарубежны- ми центрами. Можно сказать, что осуществлялся традиционный «бессмертный» политический «сыск». Но в последние годы он занимал меньшее значение, чем масштабы контрразведыватель- ной деятельности КГБ по пресечению идеологических дивер- сий на фронтах «холодной войны». Иностранные спецслужбы не скрывали, что ведущаяся пси- хологическая война является чрезвычайно важным оружием для содействия диссидентству и предательству среди определённой категории советских граждан; она способна подорвать социа- листическую мораль, нравственные основы общества, привес- ти к идеологической эрозии и спровоцировать разрушение за- щитных инстинктов страны. Особую опасность представляли националистические цент- ры, которые в годы горбачёвской перестройки были использо- ваны западными спецслужбами для разжигания идеологии на- ционализма, межнациональной розни на территории союзных республик. Спецслужбы зарубежных стран втягивали органы КГБ в за- тяжную идеологическую борьбу, применяя весь спектр силовых методов и форм деятельности, присущих им. 46
В спецслужбах трёх государств В годы руководства КГБ СССР Андроповым и Чебриковым утверждалось, что источники основных угроз безопасности стра- ны находились извне, за её пределами. Зарубежные спецслужбы сделали всё для того, чтобы перенести на территорию нашей страны методы «холодной войны», делая ставку на подрыв из- нутри основ политического и экономического строя. Сотрудники 5-х подразделений проводили политический ана- лиз сложившегося положения, изучали причины возникновения вредных последствий деятельности идеологических противни- ков, осуществляли контроль и пресечение негативных процес- сов в стране,. Основное место в брежневско-андроповские годы занимали не репрессии, а локализация, разложение и раскол возникаю- щих группировок, компрометация их вдохновителей, отрыв от них политически незрелых, явно заблуждающихся лиц. Антиобщественные элементы свою деятельность прикрыва- ли фразеологией «правозащитников», рядились в шкуру патри- отов, борцов с последствиями культа личности, радетелей «рас- ширения демократии» и возврата к истинно-социалистическим ценностям. Они высказывали несогласие с существующим стро- ем в нашей стране, национальной политикой, и линией партии в вопросах свободы творчества, настаивали на необходимости перестройки социалистического общества по образцу буржуаз- ных демократий, стимулировали эмиграционные настроения. Контрразведывательную работу по срыву идеологических ди- версий органы КГБ вели в тех случаях, когда подрывные акции осуществлялись против советского государства с участием спец- служб противника, использующих специальные формы и мето- ды. Велась непримиримая «холодная война», а это значило, что с нами сражался вышколенный, умеющий думать противник. Историки не без основания считают, что «холодная война» на- чалась сразу же после окончания Великой Отечественной вой- 47
Николай ГОЛУШКО ны с выступления в 1946 году английского премьера У. Черчил- ля в военном колледже в Фултоне. И. Сталин в ответах корреспонденту «Правды» расценивал эту речь как «опасный акт», «нечто вроде ультиматума: признайте наше господство добровольно, в противном случае возможна война». И она началась — «холодная» вперемежку с американс- кой агрессией на разных континентах нашей планеты. Спецслужбы империалистических государств посылали сво- им единомышленникам в СССР такие директивы: «Используй- те в своих интересах отдельные политические моменты, кото- рые несут в себе происходящие перемены: расширение гласнос- ти, критики и самокритики, более жесткий контроль за соблю- дением законности, обеспечением прав человека и т.п. Генеральное направление борьбы — есть наступательные действия, в которые необходимо вовлекать широкие круги раз- личных слоев народа, прибегая от простейших к более слож- ным формам борьбы. Каждому социальному бунту или недо- вольству необходимо немедленно придавать национальный характер. Национально-политические цели должны быть до- минирующими мотивами, даже если первопричина была не в этом». После смерти Сталина происходил коренной поворот в кара- тельной политике государства. Хрущёв, заявляя об отсутствии политических заключённых в стране, одновременно ставил воп- рос: «... Как же быть с теми, кто высказывает своё, отличное от других, мнение? Мы стоим за то, чтобы в таких случаях приме- нялись не репрессии, а ленинские методы убеждения и разъяс- нения». Правда, к концу «хрущёвской оттепели» автократизм и волюн- таризм нового вождя проявился в такой степени, что сотрудни- ков КГБ призывали вылавливать не только явных антисоветчи- ков, но и собирать информацию о распространителях полити- чески вредных измышлений, любителях анекдотов, примерно 48
В спецслужбах трёх государств таких: «Успехи колхозного сельского хозяйства таковы, что по- севную ведут в СССР, а урожай собирают в Канаде». К счастью, такая практика была короткой. Она исчезла сама собой, когда у власти не стало Хрущёва. Следует сказать о некоторой закономерности: при очередной смене лидера КПСС органы КГБ подвергались обязательной кри- тике, дискриминации и смене прежнего руководства. Чем боль- ше выливалось грязи на структуры Комитета, тем сильнее «вождь» укреплял свои позиции. В итоге, всё возвращалось на круги своя, к традиционному стремлению обязать органы рабо- тать под диктовку верховной власти. Своё руководство КГБ СССР Андропов начинал с образова- ния самостоятельного 5-го управления, ставшего головным под- разделением в системе органов госбезопасности по борьбе с иде- ологическими диверсиями. С позиций прошедших лет сейчас отчетливо представляется главенствующая роль сотрудников управления, которое занима- лось в годы «холодной войны» внешними и внутренними про- блемами, грозящими расшатать основы социалистического строя. Советские люди в реальной жизни сталкивались не с раз- ведкой или контрразведкой, а в большей мере с террором, мас- совыми беспорядками, всякими зарубежными НТС, ОУН, даш- накцутюн... тревогами по «пятой линии», сотрудники которой видели жизнь не из окон Лубянки. После 20-го съезда партии, разоблачения культа личности орга- ны КГБ становились на путь строгого соблюдения законности. Но в то же время в действующем уголовном кодексе страны вплоть до 1989 года предусматривалась уголовная ответствен- ность за антисоветскую агитацию и пропаганду. Кроме того, к лишению свободы привлекались и за клевету на существующий государственный и общественный строй. Диспозиции указанных статей были нечёткими, давали воз- можность относить к «антисоветским» или «клеветническим» 49
Николай ГОЛУШКО разнообразные высказывания, проявления и действия. Давался широкий простор субъективности в судебных приговорах, по- рождавших зачастую преследование конкретных лиц за несог- ласие с государственным и общественным строем, критику ад- министративно-бюрократической системы. Надо признать, что ещё до устранения статьи УК «антисовет- ская агитация и пропаганда», практика её применения в стране постоянно снижалась. На протяжении 1956-1966 гг. по этой статье было осуждено 4 676, с 1966 по 1970 гг. - 295, то в 1981-1985 гг. - 150 человек. На Украине с 1987 года - в последние годы советской власти - не было случаев привлечения граждан к уголовной ответствен- ности за антисоветскую агитацию и пропаганду. Это явление - результат демократических преобразований нашего общества, существенного изменения в годы горбачёвской перестройки ка- рательной политики коммунистической партии и органов гос- безопасности. Необъективность критиков КГБ состояла в том, что чекисты вынуждены были действовать, руководствуясь недемократичес- кими законами. На съезде народных депутатов СССР я сам го- лосовал за то, чтобы была отменена злополучная статья уголов- ного кодекса «антисоветская агитация и пропаганда». Политика горбачёвской перестройки привела к тому, что общество поня- ло абсурдность подобного рода законодательных актов. Возникает вопрос: а кто эту статью уголовного кодекса вво- дил? При какой системе? Это нынче мы можем задавать подоб- ные вопросы. Но не сбрасывайте со счетов, что КГБ, другие правоохранительные органы должны были работать на осно- ве существующих законодательных актов, обязаны были их строго исполнять. Я не сторонник обелять всё и всех подряд, но считаю неверным утверждение того, что во всех нарушени- ях законности в стране виноватыми оказывались органы безо- пасности. 50
В спецслужбах трёх государств Недавно в судопроизводство была введена уголовная ответ- ственность за различные формы экстремизма. Поверьте моему профессиональному чутью, - применение этих норм уголовно- го кодекса принесёт больше несчастий, чем существовавшая от- ветственность за клевету на советский государственный и об- щественный строй. Пресечение антисоветской деятельности при Брежневе, Се- мичастном и Андропове путём арестов и привлечения к уголов- ной ответственности допускалось в незначительных масштабах. Андропов называл «правильной» карательную политику совет- ского государства, в которой доминирующую роль стали играть предупредительно-профилактические меры. Не отправлять в тюрьмы и лагеря, а переубеждать, перевоспитывать, но уголов- ное наказание применять, как вынужденную и крайнюю меру. Думается, что можно считать положительным такой резуль- тат, когда из прошедших профилактические воздействия в орга- нах КГБ по всей стране, в 1978 году 15580 человек проявили рецидив около ста. И те не попали на скамью подсудимых. Помню своё первое соприкосновение с практической профи- лактикой конкретного лица буквально через месяц после прихо- да на службу в КГБ. Заместитель начальника кемеровского уп- равления Юрий Сторожев попросил на время его отсутствия по- быть в кабинете с вызванным в КГБ доктором наук, профессо- ром политэкономии, присланным из Москвы на работу в Кемеровский политехнический институт. Следом за ним после- довали несколько томов оперативного дела. Ознакомившись с ними, решили прекратить разработку его дела, а самого профес- сора убедить в ошибочности его политических взглядов. Но как ни старался Сторожев, тот не сдавался, хотя ему уже грозно за- читывали конкретные статьи уголовного кодекса. Когда я вошёл в кабинет, профессор вскликнул: - Что и прокурор уже здесь? Оказывается, он раньше видел меня в прокуратуре. 51
Николай ГОЛУШКО Сторожев вышел, а я продолжил разговор с профессором, в завершении которого он сказал: - Дайте мне бумагу, я напишу заявление, что не буду в буду- щем выступать с антипартийных позиций... Профилактика считалась успешной, если объект отказывался от своих ошибочных убеждений и раскаивался в совершенных им действиях. Так была завершена профилактика, о которой потом в отче- тах написали как о достигшей своей цели. Почему я вспоминаю этот курьезный эпизод? В моей практи- ке были примеры предупредительного воздействия на опасных для общества лиц. Я хочу подтвердить, что идея Андропова о проведении профилактических действий в те годы спасла от уголовного наказания тысячи людей. Так профилактика в области борьбы с идеологическими ди- версиями противника стала основным методом предотвраще- ния и пресечения антигосударственных проявлений. Андропов выступал как подлинный реформатор органов го- сударственной безопасности, за что некоторые критики упрека- ли КГБ при нём в либерализме. Юрий Владимирович строго предупреждал: - Недооценивать идеологические диверсии нельзя. Враждеб- ные разведки пытаются использовать наши слабые стороны и будут искать опору в тех слоях населения, которые могут ока- заться благоприятной средой для проведения подрывной дея- тельности. При нём не скрывалось, что в стране имелись случаи антиго- сударственных преступлений. Ставились задачи не допустить собирания антисоветского подполья, расширения оппозицион- ной деятельности против КПСС и советского правительства. Об ожесточённой «холодной войне» может свидетельствовать такой любопытный эпизод. 52
В спецслужбах трёх государств Я срочно выехал в командировку в Литовскую ССР, где в од- ном небольшом городке были распространены в огромном ко- личестве листовки антисоветского содержания. Остроту произо- шедшему придавало то, что наводнение листовками произошло в день рождения Леонида Брежнева, а необычность исполнения их: фотографирование машинописного текста. Изучая облик вероятного исполнителя, эксперты-криминали- сты определили, что автором листовки мог быть человек с выс- шим образованием, историческим или философским, имеющий учёную степень не ниже кандидата наук. В конечном итоге выяснилось, что содержание листовки было взято из отчётного доклада ЦК на прошедшем съезде КПСС. Создатель подделки умело использовал партийный документ, в котором говорилось об агрессивной политике США, угнетении рабочего класса, нарушении демократических прав населения и заменил в нём только одно слово «США» на «СССР». В резуль- тате и получилось то, что получилось. Злоумышленником оказался отбывший уголовное наказание участник банды «лесных братьев». Он был внедрён в органы милиции, передавал им сведения о готовящихся против них опе- рациях. Когда почувствовал угрозу разоблачения, поджёг зда- ние милиции и ушёл в банду. Это был некий Яшкунас. Сколько лет прошло - а я всё помню его фамилию. Работа сотрудников 2-го отдела ориентировалась на перехват нелегальных каналов западных спецслужб и националистичес- ких центров со связями внутри нашей страны, по предупрежде- нию и своевременному пресечению террористических и сепа- ратистских акций в союзных и автономных республиках. В целях перехвата и контроля нелегальных каналов проник- новения противника в нашу страну завязывались оперативные игры с главарями закордонных центров ОУН, лидерами реак- ционной прибалтийской эмиграции. Оперативные игры — это 53
Николай ГОЛУШКО единичные, долговременные контрразведывательные операции, требующие от работников высокого профессионального мастер- ства, умения претворять в жизнь созданные «легенды» и дово- дить до зарубежных спецслужб «оперативно выгодную инфор- мацию и дезинформацию». Мне довелось принимать участие в организации оперативной операции против реакционной прибалтийской эмиграции, в ря- дах которой оказалось значительное число бежавших с немца- ми местных эсэсовцев и фашистских пособников. В ходе оперативной игры, наряду с задачами по сбору инфор- мации о внутриполитической обстановке в советской Латвии, зарубежный центр дал задание своему «единомышленнику» со- брать для публикации в эмигрантской прессе анекдоты о Бреж- неве. Естественно, «наверху» было запрещено передавать на Запад «нашими руками» подобную информацию. Вместе с Борисом Карловичем Пуго, председателем КГБ Лат- вийской ССР, мы договорились нарушить этот запрет и несколько безобидных анекдотов ушло за рубеж. Пуго обещал, что в слу- чае осложнений, он вину полностью возьмёт на себя. Позднее выяснилось, что это было проверочное задание нашему внедрен- ному источнику, не работает ли он под диктовку. После выпол- ненного задания ему полностью стали доверять. КГБ Украины наиболее умело вёл оперативные игры со спец- службами, зарубежными ОУНовскими центрами. Я вспоминаю свой первый приезд в 1975 году во Львов, где разрабатывались вместе с польскими коллегами совместные ме- роприятия по ведущейся оперативной игре «Бумеранг». Пока польским коллегам показывали достопримечательнос- ти города и ювелирные магазины, я вместе с сотрудниками уп- равления КГБ Головатым и Граком готовил план соответствую- щих оперативных действий. Начальник Львовского управления Николай Петрович Полудень на совещании похвалил план оперативных действий, особо вы- 54
В спецслужбах трёх государств делив, наших украинских «хлопцив», которые «працюют» в Мос- кве и хорошо помогают в выработке серьёзных мероприятий. -Кого Вы имеете в виду из украинских парней в Москве? Если меня, - то я впервые на территории Украины, - сказал я. - А видкиля же Вы? - Выходец из Казахстана, родился в Кокчетавской области. Н. Полудень подходит ко мне и обнимает: - Боже мой, а я ведь кустанайский. Необходимое отступление Разрабатывая во Львове план работы по «Бумерангу», я тог- да не мог предположить, что по моему предложению ведущая- ся вместе с польскими спецслужбами оперативная игра «Беме- ранг» в сентябре 1989 года будет завершена. В Киеве министерством иностранных дел и союзом журна- листов Украины была организована пресс-конференция, на ко- торой выступили сотрудники спецслужб Украины и ПНР, рас- крывшие подрывные замыслы спецслужб и закордонных частей ОУН против наших стран. Я участвовал вместе с польскими и украинскими коллегами в разработке основных легенд, опреде- лении линии поведения подставленной агентуры. Мы пришли к выводу, что в современных условиях не целесо- образно создавать в западных спецслужбах, центрах ОУН ви- димость наличия, хотя бы локального, националистического формирования на территории Польши и Украины. Активный функционер ОУН по кличке Адам, гражданин ПНР украинского происхождения, родственник ликвидированного «командующего» УПА Шухевича, получил задание в Великобри- тании от одного из лидеров бандеровцев: разыскать во Львове доктора Святослава Панчишина и привлечь к тайному сотруд- ничеству. Выбор ОУН Панчишина был объясним. Родом он из интелли- гентной семьи известной в Галиции, окончил Венский универси- 55
Николай ГОЛУШКО mem. Дядя его, профессор медицины, избирался в 1939 году де- путатом Верховного Совета СССР, а в 1941 году - вошёл в со- став созданного ОУН правительства Украины. Сам Панчишин подвергался националистической обработке и был тщательно проверен через эмиссаров зарубежных орга- низаций украинских националистов. С согласия КГБ он стал ле- гендироватъ «патриотическую» деятельность, работая под непосредственным руководством главаря службы безопаснос- ти ОУН за кордоном. Панчишин получил необходимые инструкции о конспиратив- ных мерах, подставные адреса на Западе, средствах тайнопи- си для связи с «центром», микро-аппарат для фотографирова- ния и другие технические и финансовые средства для своей де- ятельности. От Панчишина требовали поиска единомышленников, обра- ботки населения Украины в националистическом духе, призыва к выступлениям против власти. Были поручения и разведова- тельного характера - собирать информацию о дислокации ро- дов войск, видах вооружения и местах расположения страте- гических ракет. Легенда о действующей на Украине подпольной группе была реализована профессионально: «Адам» был награждён бандеров- цами за заслуги «золотым крестом» и вошёл в руководящие зве- нья зарубеэюной ОУН. Не обошли награды и Панчишина. Он был даже назначен председателем «Верховного Суда ОУН на Украи- не», получил « золотой крест заслуги» и медаль С. Бандеры. От внедрённой агентуры требовалась особая личная безо- пасность, умная и осторожная линия ежеминутного поведе- ния, высокая самодисциплина, ибо любое, малейшее наруше- ние созданного облика оуновца, могло вызвать не только по- дозрение, но и грозило полным провалом, ведущим к роковым последствиях для самой жизни. С помощью ведущихся по опе- рации «Бумеранг» активных оперативных действий на Украи- 56
В спецслужбах трёх государств не и ПНР было выявлено и разоблачено свыше 20-и оуновских эмиссаров из числа граждан США, Англии, ФРГ, Франции... Пе- рехватывались тайнопись, технические и финансовые средства, направляемые в республику для созданной группы «преступных элементов». Была получена информация от зарубежных наци- оналистов об устремлениях их верхушки, деятельности про- тив социалистических стран с помощью и за спиной американ- ских и английских спецслужб. М, что особенно важно - осуще- ствлялся контроль за подрывными действиями ОУН-бандеров- цев и происходило отвлечение их усилий на лжепозиции. Когда в 1978 году я был назначен начальником отдела, то под- готовил обобщённую записку о националистических проявле- ниях в стране. Бобков направил этот документ Андропову. Спу- стя какое-то время я был вызван к председателю КГБ СССР: до этого случая я видел Андропова не более двух раз в президиу- мах высоких совещаний. Состоялся запоминающийся разговор: - Вы автор документа? (справка была подписана мною). Кому нужны такие материалы на более чем двадцати страницах? - Справка подготовлена для оценки обстановки по линии ра- боты отдела, -ответил я, внутренне готовясь к критике документа после такого строгого вопроса. Андропов, видимо, отметив моё волнение, уже смягчил свою интонацию и сказал мне, что записка в целом ему понравилась, но он не может направить её в ЦК: «Там такие громоздкие доку- менты не читают». - Можете ли Вы сделать два-три документа для ЦК КПСС? К примеру: о националистических процессах на Украине, в рес- публиках Прибалтики, в кавказских и среднеазиатских респуб- ликах. Каждый из них не должен быть более 3-х страниц. Вскоре ЦК получило такую информацию по проблемам наци- онализма в стране за подписью Андропова. 57
Николай ГОЛУШКО В январе 1977 г. Москва была потрясена тремя взрывами в метро и в центре города, рядом с Лубянкой. Было заведено опе- ративное дело «Взрывники», о расследовании которого теперь стало широко известно. На розыск террористов задействовались силы КГБ - контр- разведка, пятое управление, многие территориальные органы. Был проведён огромный комплекс мероприятий, которые спо- собствовали задержанию и разоблачению преступников. Преступление совершили три армянских националиста во гла- ве с ранее судимым Затикяном. При обыске у них были обнару- жены вещественные доказательства, да и на суде обвиняемые не скрывали своих преступных действий. В ходе проведения следствия я длительное время находился в Ереване. В книжном магазине я приобрёл учебник для старших классов «История армянского народа». Знакомлюсь как прилеж- ный ученик с содержанием учебника, и узнаю об истории созда- ния и деятельности революционных партий - дашнаков, рамка- варов и других, их программные установки, методы деятельно- сти против царской и советской власти, содержание дореволю- ционных листовок антирусской направленности. И почерпнул для себя много «нового». К примеру, оказывается молодёжная организация в городе Краснодоне «Молодая гвардия» в годы Оте- чественной войны была создана Жорой Арутюняном и Зоей Пех- ливановой. Фамилии героев-молодогвардейцев не упоминались. Преподносимая ученикам трактовка исторических событий при- водила к соответствующим выводам... Я подготовил с анализом содержания учебника с антирусской, националистической трактовкой некоторых исторических со- бытий документ, на котором появилась роспись Андропова. В 1977 году была принята «брежневская» Конституция СССР, которая зафиксировала построение в нашей стране «развитого социалистического общества», зарождение «новой историчес- кой общности - советского народа». 58
В спецслужбах трёх государств Сотрудники 5-го управления столкнулись в декабре 1986 года с массовыми проявлениями национализма в Казахстане. Проводили на пенсию Динмухамеда Ахмедовича Кунаева, ко- торый пользовался в республике огромным авторитетом и по- пулярностью среди населения. На пленуме ЦК компартии Казахстана первым секретарём рес- публики с благословения Москвы был избран Геннадий Васи- льевич Колбин. Пленум проходил формально, всего около 20 минут, хотя освобождали от должности члена политбюро ЦК КПСС, руководившего республикой в течение многих лет. Не всем было понятно и другое - почему руководителем Казахста- на приходил русский по национальности. После состоявшегося пленума на площади перед зданием ЦК стали собираться группы студенческой молодежи, а на следую- щий день, утром 17 декабря, число митингующих увеличилось до нескольких тысяч человек. Демонстранты выдвигали требование вернуть Кунаева, или заменить назначенного на пост первого секретаря Колбина на казаха (назывались известные партийные деятели Назарбаев, Ка- малиденов, Ауэльбеков), соблюдать ленинскую национальную политику. Появились лозунги: «каждой республике - свой вождь», «ни одной нации - ни одной привилегии». На начальном этапе развития событий не было антиконститу- ционных действий, призывов к свержению государственного строя или каких-либо выпадов против других народов. Несмотря на это, властями была дана команда блокировать площадь спецчастями внутренних войск, никого не выпускать и не впускать. Присутствие экипированных солдат осложнило до крайнос- тей обстановку: начались стычки хулиганов с военнослужащи- ми и милицией, применялись с одной стороны дубинки, с дру- гой - камни, арматура. Произошли массовые беспорядки с раз- громом нескольких магазинов, поджогом автомашин. 59
Николай ГОЛУШКО Руководство республики стало возлагать всю вину за проис- шедшее на председателя КГБ республики Мирошника, который будто бы не придал значения данным о намечаемых кознях ку- наевских сторонников, чуть ли не сознательно утаил от Колби- на сведения о готовящихся выступлениях студентов. Кунаев категорически отвергал какие-либо обвинения в свой адрес, был готов выступить на митинге и разъяснить свою по- зицию в связи с уходом на пенсию. Отголоски казахстанских событий самым неожиданным об- разом коснулись и меня во время моей избирательной кампании в Украине. На одной из встреч пожилой мужчина спросил меня, почему я не говорю на украинском языке, вот - Колбин дал интервью цен- тральной газете о том, что он уже через полгода освоил казахс- кий язык. Я ответил, что у меня в школьном аттестате «отлично» по ка- захскому языку, можете подойти ко мне, я вам расскажу за какой срок можно освоить язык тюркской группы. -Колбин сообщил, что начал говорить по-казахски. Он не ска- зал, что поёт народные песни. Я все песни пою только на укра- инском. Хотите, спою «Распрягайте хлопщ коней» прямо с три- буны? Я не ожидал, что сказанное вызовет поддержку зала и аплодис- менты. Но самое примечательное в другом: после встречи ко мне подошёл тот мужчина, по национальности немец, переселившийся из Казахстана, стал интересоваться моей биографией и выясни- лось, что он жил в наших краях, прекрасно знал моего отца. И в советские времена находились политики, которые не прочь были проявить свои национальные чувства путем унижения дру- гих народов, искажения их истории. Среди автономных республик, особенно на Кавказе, не были решены территориальные вопросы, приводившие к конфликтам. Возникали распри между союзными республиками - Арменией 60
В спецслужбах трёх государств и Азербайджаном - в отношении проблем Нагорного Карабаха и Нахичевани; в самой Грузии - вокруг Абхазии и Южной Осе- тии. Среди абхазцев распространилось письмо 26-и с призывом выхода из состава Грузии и вхождения в Краснодарский край. Занимались умиротворением этой проблемы на уровне секрета- риата ЦК КПСС и руководства КГБ. Проблемы в Средней Азии носили иной характер. Мне при- ходилось наблюдать межреспубликанские, национальные отно- шения, выражавшиеся в настоящих битвах за воду, когда пере- крывались водные каналы из Киргизии в Узбекистан. В Таджи- кистане разразились столкновения на этнической основе. В должности начальника 2-го отдела почти год я пробыл в Киргизии. Сотрудники центральных аппаратов КГБ, МВД и прокуратуры СССР вместе с местными правоохранительными органами занимались расследованием террористического акта, необычного, громкого для тех лет преступления - убийства в курортном поселке Чолпон-Ата на берегу озера Иссык-Куль председателя Совета министров республики Ибраимова, его во- дителя - немца Фогеля, охранника - киргиза Конуратова. Раскрытие преступления стояло на контроле в ЦК КПСС. А в КГБ повседневным контролем за ходом расследования занимал- ся лично Андропов. Предположений было множество - от по- литических и националистических мотивов до такой экзотичес- кой версии: Ибраимова могли проиграть в карты «воры в зако- не», которые собрались на курорте в эти дни со всех уголков страны на крупные картёжные игры. И все они проверялись ос- новательно. В республике распространялись провокационные слухи, что Ибраимова могли убрать местные кланы в борьбе за власть на- кануне очередного съезда коммунистической партии Киргизии, где его кандидатура могла реально пройти на должность перво- го секретаря ЦК. Ибрагимов действительно был уважаем в Киргизии. Выходец 61
Николай ГОЛУШКО из беднейшей семьи, он получил высшее образование, стал ав- торитетным республиканским руководителем. Он был воспитан в интернациональном духе, не был заражён местничеством и байскими замашками. Мне пришлось много раз встречаться с его женой Ревой Ка- симбаевной, умной и красивой женщиной. Родители дали ей нео- бычное имя, ласково сокращённое от слова «революция» - та- кой нюанс многое означал для киргизской действительности со- ветского периода. Семья по меркам того времени жила скромно. Достаточно от- метить такую деталь: Ибрагимов имел собственный сапожный инструмент и сам в семье ремонтировал обувь. Штаб по расследованию убийства располагался непосред- ственно в Чолпон-Ата, им руководил заместитель начальника 5-ого управления Иван Павлович Абрамов, в годы перестройки бывший заместителем генерального прокурора СССР. Я постоянно находился в столице Киргизии, был в составе боль- шого коллектива из тринадцати оперативно-следственных групп, которые отрабатывали самостоятельные версии. Наиболее актив- ными среди местных сотрудников были начальник 5-го отдела КГБ Киргизии Аскарбек Мамеев и начальник отделения Пак (имя не помню). Кореец исключительно скрупулёзно вёл разработку лиц, которые покинули Чолпон-Ата после происшествия. Среди разбежавшихся были и картёжники. В числе срочно выехавших из поселка обратили особое внимание на местного жителя Сма- гина, поведение которого проследили до Москвы. Причём были установлены и допрошены все пассажиры вагона поезда Фрун- зе-Москва, которые общались с ним в пути, а также были уста- новлены его связи в Москве. Подозрения в отношении Смагина отпали, так как по заклю- чению дактилоскопической экспертизы смазанные отпечатки пальцев, оставленные убийцей на месте преступления, не со- впадали с отпечатками подозреваемого. 62
В спецслужбах трёх государств Не опознала его и Рева Касимбаевна, которая видела преступ- ника, выходившего с оружием в руках из спальни расстрелян- ного мужа. Убийца её не тронул, хотя они перебросились фраза- ми. Отсюда возникли подозрения, что она может знать убийцу и по каким-то причинам не раскрывает его. Я отрабатывал эти де- ликатные детали следствия, поэтому часто встречался со вдо- вой, посещал её на квартире. Конечно, я и виду не подавал, что осуществляю проверку этой версии. Общеизвестно, что опасные преступления раскрываются по горячим следам или в ходе кропотливого труда и мастерства опе- ративных и следственных работников. Сроки следствия затягивались на месяцы, вызывая недоволь- ство московского руководства. Тяжело приходилось Абрамову. По его словам, Андропов упрекал нас в том, что «армия прико- мандированных не может раскрыть преступления и проедает го- сударственные средства». Абрамов изнурял себя и подчинённых сотрудников, работая без выходных и до поздней ночи. В результате напряжённого труда с ним случился тяжёлый инфаркт, и я выехал в Чолпон- Ата, чтобы доставить генерала в республиканский кардиологи- ческий центр, где он прошёл длительный курс лечения. Абрамов отказался от реабилитации в Москве, и выехал в Чолпон-Ата, чтобы продолжить работу по раскрытию преступ- ления. Во Фрунзе ко мне обратился молодой майор милиции Чер- нов, эксперт по дактилоскопии, который поделился своей до- гадкой: он считает, что есть некоторые признаки сходства отпе- чатков пальцев, оставленных преступником, со смагинскими. Как начинающий эксперт он не осмелился говорить о своих выводах своему руководству, тем более опровергать официаль- ное заключение старших, опытных специалистов. По совету Абрамова мы решили вместе с нашим оператив- ным работником отправить Чернова в Москву. 63
Николай ГОЛУШКО В столице были собраны самые квалифицированные экспер- ты страны. Комплексная дактилоскопическая экспертиза про- водилась, по-моему, впервые с применением компьютерной гра- фики и комиссионно сделала заключение о принадлежности от- печатков пальцев, оставленных на месте преступления, подо- зреваемому Смагину. Следствие располагало типом оружия, из которого были уби- ты все погибшие. Такой карабин «Белка-3» имелся в семье Сма- гиных, но по показаниям отца оружие попало под колёса маши- ны и пришло в негодность. Он демонстрировал изогнутый ствол оружия. Под давлением улик, особенно выводов дактилоскопической экспертизы, отец Смагина на допросах рассказал о подробнос- тях совершённого сыном преступления; об уничтожении одеж- ды, в которой он был одет, о бегстве его из посёлка. Он сооб- щил, что кроме непригодного карабина у них имелся другой («Белка-3»), который был спрятан в поле после преступления, под мостиком протекающего арыка. При прочесывании мест- ности солдатами была обнаружена именно «Белка-3» - орудие преступления. Смагин-младший был объявлен во всесоюзный розыск. Че- рез какое-то время в Самарской области в электричке, стоявшей в депо, был обнаружен труп человека, покончившего жизнь са- моубийством. Им оказался Смагин. Он заметал следы, переез- жал с одного места на другое, вёл себя настороженно, и даже внешне изменился до неузнаваемости. Наше настроение было совершенно иным; преступник уста- новлен, необходимо закрепить доказательства его вины и уста- новить мотивы. Это было важно, чтобы снять разговоры в рес- публике вокруг этих злодейских убийств. В это время в Кирги- зию приехал Филипп Денисович Бобков, заслушал наши докла- ды. Сами материалы составляли более сотни томов. При проведении дополнительного обыска в доме Смагиных 64
В спецслужбах трёх государств была обнаружена старая школьная тетрадь, в которой несколь- кими годами ранее, ученик 10-го класса Смагин на двух страни- цах описал преступление, близкое к реальному: «я возьму вин- товку и буду убивать киргизов...». Во время проведения оперативно-розыскных мероприятий по расследованию убийств в Чолпон-Ата было раскрыто, так ска- зать попутно, около 70-и уголовных преступлений в республике -хищений государственной собственности, мошенничества, раз- боев, взяточничества. Заместителю начальника следственного отдела КГБ СССР генералу Леониду Ивановичу Баркову и мне была дана команда оставаться в Киргизии до завершения ука- занных уголовных дел и вынесения по ним судебных решений. Были опасения, что уголовные дела могут быть заволокичены, так как к некоторым преступлениям были причастны влиятель- ные в республике лица, вплоть до сына первого секретаря ЦК. К примеру, был привлечён к уголовной ответственности за взя- точничество заместитель прокурора республики. Московская бригада оперативников зафиксировала встречу прокурора с крупным расхитителем социалистической собствен- ности. Что могло их, мирно беседующих на скамейке в парке, связывать между собой? Наш сотрудник, проходя мимо, как бы случайно бросил в урну около скамейки пустую пачку сигарет. Таким образом диктофон зафиксировал разговор между этими «приятелями» - прокурор требовал увеличить ему на порядок выше ежемесячное вознаг- раждение, мотивируя тем, что он повышен в должности до за- местителя республиканского прокурора. Обстановка в этой среднеазиатской республике была слож- ной. Внутренние противоречия затушевывались, чтобы не до- саждать центру, создавалась иллюзия размеренной и благопо- лучной жизни народа. Прибывший в Киргизию на работу молодой специалист, пи- сал своим друзьям: «Преступление в Чолпан-Ата ужасное. Вы 65
Николай ГОЛУШКО спрашиваете, сохранились ли в республике басмачи, которые были против советской власти? Конечно, их нет. Но если бы басмачи предвидели, какая в Киргизии будет установлена совет- ская власть, они бы тогда с нею не боролись». В 1989, в годы горбачевской перестройки, по решению партийных органов, вместо 5-го управления в КГБ СССР было образовано управление по защите конституционного строя. Изменение функциональных задач происходило по решению «директивных» инстанций, отражало ход, а вернее - шараха- нье из одной стороны в другую политики горбачёвской пере- стройки. Когда были реорганизованы эти направления работы, сразу же ощутилась неспособность государства противостоять меж- дународному терроризму. Работа против антисоветских и оппозиционно настроенных элементов проводилась, но не в соответствующих реальности масштабах. Недовольным властью лицам разрешалось выезжать за пре- делы страны. Внутриполитическая обстановка в стране в период руковод- ства КГБ Владимиром Крючковым существенно изменилась. Отмена конституционной монополии КПСС на власть привела в правовом отношении к утрате ею руководящей роли в обще- стве. Менялось законодательство по пресечению антигосудар- ственных действий, как изменялись идеологические ценности и взгляды. В связи с изменением политической обстановки вместо до- вольно общей трактовки смысла идеологических диверсий, уси- ление внимания к защите Конституционного строя было совер- шенно обосновано. Потому соответствующее управление сосре- дотачивалось на задачах срыва попыток создания оппозицион- ных группировок, предупреждении и пресечении 66
В спецслужбах трёх государств террористических акций, массовых беспорядков, нейтрализации националистических проявлений. Особенно тревожили тенден- ции к обострению межнациональных отношений. Мне представляется, что в стране слишком запоздали с осоз- нанием того, что националистические процессы были тесно свя- заны с ориентацией определённых кругов в союзных республи- ках, стремящихся не к расширению суверенитета, а к захвату власти. В ход пошли террористические акции, взрывы, захваты заложников под знаком откровенного сепаратизма. Задачи органам государственной безопасности ставились пра- вильные. Но самым опасным в работе КГБ являлось отсутствие механизма разрешения возникающих проблем, не было после- довательной и твёрдой линии воздействия на разрушительные процессы и нарушителей правового порядка. По темпам ускоренного развития демократических процессов, от реализации гласности, согласия вплоть до вседозволеннос- ти, пренебрежения законом мы опережали суровую действитель- ность. Один из мыслителей периода французской революции вывел универсальный закон: нет ничего опаснее для страны, где нет традиций демократии и свободы, чем слишком быстрые рефор- мы. Как правило, в подобных случаях процесс реформ выходит из-под контроля. Это обусловливалось ещё и тем, что в условиях революцион- ного обновления советского общества, спецслужбы капиталис- тических стран изменили свою стратегию, перевели подрывную деятельность против СССР на новую тактическую основу. Прикрываясь лозунгами об утвердившейся демократизации, многопартийности и гласности, Запад начал осуществлять ак- тивную работу по созданию в стране оппозиционных власти фор- мирований. Основные замыслы направлялись на создание широкой ле- гальной оппозиции, организующей подрывные акции в верхних 67
Николай ГОЛУШКО эшелонах власти, в том числе с использованием депутатского статуса. Велась непрерывная пропаганда идей национализма, шови- низма, клерикализма, исламского фундаментализма, разжигались очаги общественной напряженности, активизировалось подстре- кательство враждебных элементов к массовым протестам и дей- ствиям. Сегодня можно безошибочно констатировать, что нашему про- тивнику в результате «холодной войны» удалось многое из его замыслов реализовать в годы горбачевской перестройки. Крючков отмечал, что надо действовать очень энергично, что- бы восстановить порядок, устранить порождающие преступ- ность причины. В то же время правоохранительным органам в одиночестве этого нельзя было решить. Заслуги сотрудников, отдавших себя защите советского строя, не позволяют гордить- ся ими только по одной причине: система защиты безопасности государства и общества не способна была удержать распада Со- ветского Союза. Даже наши недруги признавали, что в СССР была очень сильная спецслужба - КГБ, но оттого, как действо- вал и управлялся он в последние годы, было ясно, что вынуж- денно погибнет вместе со страной. На то были и другие глубин- ные причины, которые обозначились из ошибок руководства и последствий августа 1991 года, изложенные, в частности, госу- дарственной комиссией Сергея Степашина. Мною ровно 10 лет отдано было оперативной работе в 5-ом управлении. Незабываемые годы по напряженности, обществен- ной опасности происходивших в стране процессов, вызванных националистическими проявлениями. Интересно было работать под руководством и вместе с Ф. Бобковым, И. Маркеловым, И. Абрамовым, В. Проскуриным, К. Махмеевым, К. Пястоловым, В. Шадриным, В. Струниным, В. Головиным, С. Лапиным и дру- гими коллегами. 68
В спецслужбах трёх государств Какой главный вывод делаю для себя, проработав это десяти- летие на не случайно называемых «фронтах холодной войны»? Ответ на вопрос не прост. Я побывал по делам службы во всех союзных республиках, кроме Таджикистана. Мне удалось увидеть величие и размах тру- довых поступков СССР, страны, в которой я родился и где про- текала большая часть моей жизни. В отличие от некоторых, я переживаю за гибель советской империи, в которой я как граж- данин никогда не чувствовал себя униженным, «жителем эксп- луатируемой колонии» - будь то в Казахстане или в Украине. Только через выстраданное и глубоко прочувствованное я по- нял величие русского, украинского, казахского и других наро- дов, познал исключительную значимость настоящей братской дружбы между ними. Сегодня с глубокой тоской я вспоминаю благодатные примеры этого родственного чувства. И необыкно- венная теплота разливается в моём сердце, ибо я счастлив, что через мою судьбу прошли судьбы многих достойных людей. И я познал настоящее товарищество, о котором писал Николай Го- голь в «Тарасе Бульбе». Думаю, что в этом познании и есть от- вет на мой же вопрос. Мне повезло с направлением контрразведовательной работы. Для постороннего взгляда она казалась «политическим сыском», бесполезной борьбой «с инакомыслием». Это не так. Я видел в те годы не газетного, а реального врага - национализм, экстре- мизм, терроризм, сепаратизм на своей земле, которые разру- шили СССР. Каждый мой рабочий день заполнялся напряжён- ной работой, постоянными вызовами в «горячие точки». Эти вызовы напоминали выезды врачей к больным людям. Только в опасности был не один человек, а вся наша страна. И она требовала заботы и лечения. Длительные командировки отни- мали время от семейных забот, от сына и внуков. У меня было мало возможностей сходить с женой в театр, посмотреть на 69
Николай ГОЛУШКО красоты столицы, посидеть с друзьями в дружеском кругу. Но меня утешает то, что моя работа и способности, и труд моих коллег, нужны были нашему обществу, нашему государству для решения злободневных задач. Это направление работы КГБ понимал Андропов, пережив- ший трагедию будапештских революционных событий. Его по- мощник Виктор Шарапов, китаист, посол в Болгарии отмечал, что Юрий Владимирович чётко осознавал такую мысль: любой национализм -русский, украинский, казахский, киргизский, гру- зинский - представляет собой угрозу для единства многонацио- нального государства. В своём понимании он исходил не из на- ционального, а общеполитического подхода. Эти задачи первоочерёдны, значимы и сегодня. Не случайно президент России Дмитрий Медведев обозначил необходимость «жёсткого противодействия национализму и терроризму. Любая пропаганда сепаратизма, национальной и религиозной нетер- пимости - вызов стабильности и единству нашего многонацио- нального государства». И в советское время были люди, которые понимали опас- ность, грозящую нам извне. Куратором 5-го управления КГБ СССР, которое решало тогда оперативные задачи по борьбе с идеологическими диверсиями и защите конституционных ос- нов государства, был Виктор Михайлович Чебриков. В своём выступлении на XXVII съезде КПСС он много внимания уде- лил идеологическим диверсиям, ведущимся против СССР. Тог- да же он чётко определил цель их - оказать враждебное влия- ние на умы и настроения советских людей, подорвать веру их в коммунистические идеалы и - повернуть их против социа- лизма. Пора вспомнить мысль Чебрикова о том, что идеологические диверсии осуществляются в сфере политики и права, филосо- фии и религии, нравственности и морали, то есть там, где идёт борьба идей. Современники должны помнить, что наше обще- 70
В спецслужбах трёх государств ство, русский и другие братские народы в последний период су- ществования социалистического государства испытывали агрес- сивное насаждение идеологии националистической розни и эго- изма, настроений нигилизма, апологетику бездуховности и пре- дательства. К чему мы пришли сегодня особенно ясно видно по нагло лгу- щему телевизионному экрану... В 1984 году я был переведён на работу в секретариат КГБ СССР в непосредственное подчинение председателю КГБ Чеб- рикову. ДЕПОРТИРУЕМЫЕ НАРОДЫ И НАЦИОНАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ИХ ...Известно давно: и металл устаёт. А раны души обострились. С того ль, что угнали в Сибирь мой народ, С того ль, что не все возвратились. С того ль, что терпели мы голода гнёт, А беды медведем ломились... Но выдержал всё мой отважный народ, Врагам не сдаваясь на милость... Сайд Чахкиев, народный писатель Ингушетии В пределах компетенции органов госбезопасности мне при- шлось заниматься национальными проблемами в СССР - этом уникальном по численности наций и народностей союзном го- сударстве. Из жизненного опыта я вынес глубокое убеждение, что любое государство в мире не может быть сильным, спло- чённым и справедливым, если в нём коренные национальные 71
Николай ГОЛУШКО интересы хотя бы одного народа будут ущемлены или основа- тельно нарушены. Некоторые серьёзные национальные проблемы в стране ос- тавались не разрешёнными до времён горбачёвской перестрой- ки, порождая социальную напряженность, крайние формы ан- тиобщественных проявлений. Актуальными остаются слова В.И. Ленина о том, что «Только громадная внимательность к интере- сам различных наций устраняет почву для конфликтов, устра- няет взаимное недоверие, устраняет опасение каких-нибудь инт- риг, создаёт то доверие, в особенности рабочих и крестьян, го- ворящих на разных языках, без которого ни мирные отношения между народами, ни сколько-нибудь успешное развитие всего того, что есть ценного в современной цивилизации, абсолютно невозможны». С ранней юности я не понаслышке знал, как складываются в обыденной жизни взаимоотношения между представителями разных народов. В интервью украинской газете я не скрывал своих взглядов. «Думаю, осложнение межнациональных отношений сегодня тревожит каждого честного советского человека. Кровавые стол- кновения, жертвы, беженцы... Всё это не может не вызывать глу- боких переживаний и серьёзных раздумий. Необходимо понять, где, кем и когда были допущены основные ошибки в националь- ной политике. Вспоминаю послевоенные годы в Казахстане, где я воспитывался вместе с эвакуированными с Украины сверст- никами - украинцами и поляками, депортированными с мест своего постоянного проживания советскими немцами и ингу- шами. И все мы - люди разных национальностей - делили не- лёгкую судьбу, хлеб, радость и слёзы поровну. Выросший в тру- довой интернациональной семье, я рассматриваю любые попыт- ки вбить клин между народами, разжечь огонь национальной вражды, искусственно противопоставить интересы одной нации другой как преступное поведение». 72
В спецслужбах трёх государств Говоря об огромной деятельности в советский период КГБ, других правоохранительных органов по искоренению прошлых ошибок, нельзя оставить в стороне факты допущенных репрес- сий в отношении ряда народов и народностей, совершенных то- талитарным режимом в годы Великой Отечественной войны. Всего, по некоторым данным, сталинские депортации затрону- ли более 3 миллионов человек. Об этой трагедии написано многое. Изгнание народов с мест обитания проводилось по принципу общей национальной от- ветственности. Да, предатели должны были понести заслужен- ное наказание, но почему виновными сделали все семьи, вклю- чая стариков и детей? Я буду писать о тех фактах, с которыми сталкивался по слу- жебным обязанностям. Их обнародование позволит раскрыть по- зицию руководства КГБ в решении национальных проблем. Что скрывать, депортация народов в годы войны по этничес- кому признаку не были прерогативой только СССР. История Вто- рой мировой войны знает немало случаев депортаций в различ- ных странах: так изгнанию подверглись во Франции, Бельгии, Голландии не только граждане Германии, но и бежавшие оттуда ранее эмигранты, проживавшие в этих странах. Из Англии по- добные же категории людей были депортированы в Канаду. Че- рез два месяца после начала войны с Японией президент США Франклин Делано Рузвельт подписал указ о выселении из за- падных штатов всех без исключения американских граждан японской национальности и размещении их в 10-и концентра- ционных лагерях. Одновременно с депортацией более 120 ты- сяч этнических японцев, включая детей, женщин, стариков, из действующей армии США были уволены военнослужащие япон- ского происхождения. Так и здесь американцы опередили со- ветских союзников. А сколько всего немцев было депортировано после войны в 73
Николай ГОЛУШКО Германию? До сих пор цифры не уточнены. На сегодня их чис- ленность в Германии оценивается в 14 миллионов человек. В том числе, из Польши было изгнано примерно 5 миллионов, из Чехословакии свыше 3-х миллионов, из СССР (Калининградс- кая область) свыше 2-х миллионов, из Румынии 750 тысяч, из Венгрии более 500 тысяч... Судьба многих из них была трагич- на. Вы читали что-нибудь об их судьбах? О реабилитации их? О возврате им имущества? Кстати, в СССР были реабилитированы все народы, изгнан- ные со своих мест, но в Европе так и не реабилитированы нем- цы, высланные в Германию. На сегодня только такие страны, как Словакия, Словения, Эстония признали незаконность депор- таций немцев со своих территорий. Так что произошедшее в СССР не является чем-то необыч- ным в долгой мировой истории. Впрочем, мы говорим не об оп- равдании, но о недопустимости подобного в будущем. Поэтому мы и вспоминаем о незаслуженных страданиях невинных лю- дей разных национальностей. В 1944 году, когда советские войска освободили страну от не- мецких захватчиков и вели праведную войну на территории ев- ропейских государств, оккупированных фашизмом, И. Сталин, Л. Берия, приближённые их принимают решение на уровне Го- сударственного комитета обороны (ГКО) выселить крымских та- тар, чеченцев, ингушей, калмыков, балкарцев, турок-месхетин- цев и людей других национальностей с родных мест их прожи- вания в отдалённые районы Сибири и Средней Азии, где они определялись под строгий режим спецпоселения. Что такое спец- поселение - это, по существу, ссылка, несоблюдение элементар- ных гражданских прав, принудительный труд, отсутствие жи- лья, в лучшем случае вырытая землянка, покрытая соломой или камышом, ежемесячные отметки в спецкомендатурах, ограни- чение передвижения даже в пределах своего района. Через годы, после войны, в 1957 году решениями Верховного Совета СССР 74
В спецслужбах трёх государств были восстановлены Калмыцкая, Чечено-Ингушская, Кабарди- но-Балкарская и Карачаево-Черкесская автономные республи- ки. Выселенным народам предоставлялось право возвращения в родные места, без права требования возврата имущества и утра- ченного жилья. Из мест спецпоселения возвращались (освобож- дались) также советские греки, курды, корейцы; они переезжа- ли на свою малую родину, не получая какой-либо материальной государственной поддержки. Из-за сопротивления консервативной верхушки руководства страны в те годы не были окончательно решены проблемы вос- становления прав и справедливости в отношении крымских та- тар, немцев и турок-месхетинцев. Трагедия последствий войны заключалась в том, что земли депортированных народов были заселены жителями другой эт- нической и религиозной принадлежности, там родилось и обо- сновалось новое национальное поколение. При восстановлении во времена Хрущёва Чечено-Ингушской АССР прежние терри- ториальные границы перекроили таким образом, что они стали затрагивать интересы части населения Дагестана, Северной Осе- тии, Ставропольского края и становились объектом «земельных» притязаний, служить поводом для межнациональных столкно- вений вплоть до наших дней. Реабилитация репрессированных народов - немцев респуб- лики Поволжья, крымских татар и турок-месхетинцев, выселен- ных в годы Отечественной войны по обвинениям в сотрудниче- стве с гитлеровскими фашистами, в политическом и правовом отношении всё же состоялась. С них сняли необоснованные обвинения в измене (фашистские захватчики не соприкасались ни с поволжскими немцами, ни с турками-месхетинцами), но существовавшие до войны автономные образования у немцев и крымских татар не были восстановлены, им не разрешалось возвращаться в родные места проживания, тем более требовать возврата недвижимого имущества. 75
Николай ГОЛУШКО Необходимое отступление Немцы в СССР выселялись внутри страны в течение всей вой- ны, начиная с июля 1941 года. Они выселялись из Украины (при- мерно 100 тыс. человек), из Крыма (около 35 тыс.), из Москвы и Московской области, из других районов СССР. Наиболее зна- чительная часть немцев была выселена из Республики немцев Поволжья (446 480 человек). Выселялись они в Казахстан и, частично, в Сибирь. Процесс этот коснулся также военнослужащих немецкой на- циональности. Из армии и флота были демобилизованы тогда свыше 33 тыс. человек. Большая часть их была направлена в строительные батальоны так называемой трудовой армии. Всего до конца 1941 года было выселено около 800 тысяч со- ветских немцев. Однако процесс этот продолжался и дальше, в течение всей войны и даже после неё, когда выселение косну- лось советских немцев, попавших в оккупацию и вывезенных в Центральную и Западную Европу. Всего, по самым скромным подсчётам, за 1941-1947 годы в Среднюю Азию и Сибирь было выселено свыше одного миллиона советских немцев. Нерешённость проблем депортированных народов - немцев, крымских татар, турок-месхетинцев до перестроечных времен влекла за собой острые проблемы: систематические межэтни- ческие столкновения, народные сходы, коллективные ходатай- ства, массовые выступления и эмиграционные настроения. С приходом Андропова стало особенно заметно, что часть поли- тических и идеологических проблем ЦК, партийные власти на местах стали перекладывать на органы государственной безо- пасности. Последствия нерешённых вопросов в национальной полити- ке, ведущаяся борьба силовыми методами с проявлениями на- ционализма без устранения причин и условий их порождающих, 76
В спецслужбах трёх государств превратилась во многом в заботу пятых подразделений, легли на плечи сотрудников КГБ и МВД. После восстановления автономий для ряда депортированных в годы войны народов Северного Кавказа и Калмыкии, советс- кие немцы настойчиво добивались от высших партийных и пра- вительственных инстанций возможности вернуться к восстанов- лению прежней формы национальной государственности - быв- шей автономной республики немцев Поволжья. Делегации от немецкого народа (в основном из коммунистов), рассматривали удовлетворение своих национальных требований, как окончательную политическую реабилитацию, позволяющую устранить бытовавшее представление о советских немцах, как пособниках фашистской Германии. Они, впрочем, просили не- многое - ликвидировать несправедливость и восстановить на- рушенные гражданские права и существовавшую автономную республику. Руководство страны национальные чаяния и запросы советс- ких немцев, казалось бы, понимало и разделяло; ведь общеиз- вестно, что отселение немцев из республики Поволжья состоя- лось исключительно по национальному принципу, под оккупа- цией советские немцы не находились, (кроме проживавших на Украине), а были мобилизованы в трудовые армии и работали на оборону страны. Но ответы властей делегациям советских немцев были однозначными - возвращение их в родные места потребует огромных экономических затрат, кроме того без не- мецкого населения будут оголены разрабатываемые целинные земли в Казахстане. Популярность идеи восстановления автономии в Поволжье среди немецкого населения была огромной, постоянные приез- ды в Москву делегаций для посещения партийных инстанций и настойчивые требования восстановить республику, привели к тому, что на некоторых авторитетных лиц из автономистского движения был навешен ярлык радикальных националистов. Их 77
Николай ГОЛУШКО перестали принимать в приемных ЦК и Верховного Совета СССР, а наиболее настойчивых приказывали КГБ и МВД выд- ворять из столицы в принудительном порядке. Перед органами КГБ ставилась также задача любыми средствами влиять на «ав- торитетов» немецкого населения с целью ослабить автономист- ские настроения, вплоть до применения административных мер, снятия с поездов и недопущения ими посещения Москвы. В семидесятые годы не реализованные автономистские на- строения среди части немецкого населения стали перерастать в эмиграционные: значительно увеличилось число советских нем- цев, желающих покинуть СССР и выехать на «историческую Родину» в Западную Германию. В ФРГ, на правительственном уровне, при поддержке западных спецслужб, это стремление поощрялось пропагандистскими кампаниями «счастливого рая» и предоставлением эмигрирующим из СССР немцам значитель- ных материальных и иных льгот. Во время одной из моих командировок в Германскую демок- ратическую республику с немецкими коллегами обсуждалась воз- можность переключения эмиграционных потоков советских нем- цев на ГДР. Немецкие друзья во время переговоров высказыва- ли своё недоумение, почему советские немцы покидают страну «зрелого социализма» и переселяются не в социалистическое государство ГДР, а рвутся в западный капитализм? В мае 1979 года меня, тогда начальника 2-го отдела, при- гласил помощник председателя КГБ СССР Павел Павлович Лаптев и сообщил о поручении Андропова подготовить ма- териал для рассмотрения на политбюро ЦК вопроса об обра- зовании немецкой автономии на территории Казахстана. В течение трех дней мы с Лаптевым о положении советских нем- цев в стране составили записку в ЦК КПСС, в которой обо- сновали необходимость создания немецкой автономии, как назревшей меры по окончательному решению вопроса вос- становления прав депортированных в годы войны советских 78
В спецслужбах трёх государств немцев, а также устранения причин бытующих антиобще- ственных проявлений на почве как автономистских, так и эмиграционных процессов. По предложению КГБ предлага- лось образовать Немецкую автономную область, в которую включить территории нескольких районов Кокчетавской, Ка- рагандинской, Павлодарской и Целиноградской областей со столицей в г. Ерментау. К записке в политбюро ЦК мы приложили географическую карту с компактными немецкими поселениями в этих районах. Из двухмиллионного немецкого населения страны больше по- ловины в тот период проживало в Казахстане. В перспективе рассчитывали, что значительная их часть со временем пересе- лится на жительство во вновь создаваемое автономное нацио- нальное образование. Целесообразность восстановления национальной автономии для немецкого населения активно поддерживалась руководством КГБ СССР, прежде всего Андроповым, начальником 5-го управ- ления Бобковым, тогда моим непосредственным руководителем. 31 мая 1979 года было принято постановление политбюро ЦК КПСС «Об образовании Немецкой автономной области». Воз- вращая мне документы, Лаптев передал, что председатель КГБ СССР Андропов объявил нам обоим устную благодарность за оперативную подготовку материалов и просил внимательно проконтролировать выполнение решения политбюро ЦК по практическому образованию автономной области. В Казахстане в этом направлении начали проводить подгото- вительную работу, формировались структуры партийной и ис- полнительной власти будущей автономной области. Обком партии нового автономного образования должен был возглавить А. Браун, немец по национальности, известный в республике партийный и хозяйственный руководитель. Когда ещё обсуждалась проблема создания автономии, у меня состоялась памятная встреча с членом политбюро ЦК КПСС, 79
Николай ГОЛУШКО первым секретарём ЦК Компартии Казахстана Динмухамедом Ахмедовичем Кунаевым. Мне позвонил Бобков и попросил на машине срочно прибыть в Кремль и показать Кунаеву все материалы, касающиеся обра- зования немецкой автономии. В ответ я воскликнул, что ради скорейшего создания автономии немецкого населения бегом буду в Кремле быстрее, чем на машине. Кунаев внимательно просмотрел записки в ЦК и другие доку- менты по созданию автономной области и остановил внимание на приложении - географической карте. «Кто нарисовал такие административные границы для немецкой автономии? Валиха- новский район Кокчетавской области не должен входить в со- став её территории, здесь находится святыня казахов - могила Чокана Валиханова!». - Вы знаете, кто такой Валиханов? - спросил он у меня. - Да, прекрасно знаю. - А откуда это знание? - Я родился в этих местах, в Кокчетавской области. Моё признание оживило наш дальнейший официальный раз- говор. Кунаев взял авторучку и тут же на географической карте изменил границы намечаемой немецкой области, исключив Ва- лихановский район. Из этого факта можно судить, что в разре- шении национальных проблем мелочей не бывает. Мы с Лапте- вым при подготовке документов в ЦК не сумели обратить вни- мание на такую оказавшуюся важной историческую деталь. В конце беседы Кунаев обратился ко мне: «Что ты здесь, в Москве, сидишь? Возвращайся домой, в Казахстан, у нас пред- седатель КГБ республики уже в возрасте, заменишь его». Я от- ветил, что недавно работаю в центральном аппарате, молод, не имею достаточного профессионального опыта. Я понимал, что такое приглашение с его стороны было не чем иным, как прояв- лением восточной вежливости и снисходительности к молодо- му человеку. 80
В спецслужбах трёх государств Бывает же - получасовая встреча с таким человеком запоми- нается в деталях. В последующие годы (даже не могу себе объяс- нить почему) я часто проводил жизненные аналогии между лич- ностями: Кунаев - Щербицкий, десятилетиями руководившие крупнейшими союзными республиками, с которыми так или ина- че была связана моя жизнь. 16 и 19 июля 1979 года неожиданно для всех в городе Цели- нограде (ныне Астана - столица Казахстана) были инспириро- ваны многотысячные митинги казахского населения, ветеранов войны и труда, студенческой молодежи с протестами против об- разования немецкой автономии в Казахстане. Основной лозунг звучал: «Нет автономии для немцев на казахской земле!». Местные партийные и советские работники, боясь потерять занимаемые посты на отходивших к автономии землях, распро- страняли негативное отношение к учреждению немецкой обла- сти. Инспираторы этих акций из числа коренного населения крайне недружелюбно проявили себя к трудолюбивому немец- кому населению, с которым в годы войны делили кров и хлеб, а затем поднимали миллионы гектаров целинных земель. В тяжё- лые годы Отечественной войны в Казахстане русские, казахи, украинцы проявили яркие примеры дружбы и интернационализ- ма, подобные я с детства видел и в нашем селе. Тогда проявле- ний вражды, шовинизма или национализма, даже на бытовом уровне, ни у одной нации не отмечалось. Вопрос о создании немецкой автономии так и остался нераз- решенным. Информация об антиобщественных целиноградских событиях, выполненные с мест проведения массовых демонст- раций фотоснимки, докладывалась М. Суслову, второму секре- тарю ЦК КПСС. По его указанию реализация постановления политбюро ЦК об образовании немецкой автономии в связи с публичными выступлениями казахского населения была приос- тановлена. Л.И. Брежневу было решено не докладывать, чтобы не волновать генерального секретаря ЦК сообщениями о наци- 81
Николай ГОЛУШКО оналистических проявлениях в благополучном и многонацио- нальном Казахстане, где он ранее руководил республиканской партийной организацией. Кстати, у Л. Брежнева и Г. Цинева в годы отечественной войны семьи нашли приют в Казахстане, где жили в эвакуации. Нерешенность межнациональных отношений - это по сути, подрыв и нарушение главных устоев любой государственности. Целиноградские события обнажили первые сигналы нездоро- вой тенденции: «Казахстан - для казахов» (хотя в рабочем клас- се республики казахов было всего 2%), и усилили бытующие высказывания о том, что казахстанская целина «кормит всю стра- ну». Долгое время создавалась видимость беспроблемности и благодушия в межнациональных отношениях в республике. Не велась настоящая борьба с феодально-байскими пережитками, проявлениями национального местничества и чванства. В союзном масштабе в решении назревающих межнациональ- ных отношений не существовало должной системы и последо- вательности. По линии органов КГБ мы продолжали вносить в ЦК предло- жения о возможности восстановления автономии для немцев в Поволжье, где она существовала до войны. Кстати, в Саратовс- кой и соседних с нею областях осваивались новые земли, тре- бовались рабочие руки. Здесь уже присутствовала поддержка ме- стными руководителями восстановления немецкой автономии. Но в политбюро ЦК на такие варианты не пошли даже в период демократических преобразований горбачёвской перестройки. Сотрудниками 2-го отдела прорабатывался вариант создания немецкой национальной автономии в Алтайском крае, где ком- пактно в нескольких районах проживали советские немцы. Если бы были приняты рекомендации КГБ в высших инстанциях ЦК, то проблема немецкого населения в нашей стране не была бы такой болезненной, как, в целом, у других депортированных на- родов. В отделе оперативной работой, по так называемой «не- 82
В спецслужбах трёх государств мецкой линии», занимались майор А. Пышкин и лейтенант А. Кичихин, всего два сотрудника. При обсуждении оперативных вопросов возникало обоснованное возмущение-суждение: по- чему руководство СССР, оказывая огромную и всестороннюю помощь ГДР и другим странам социалистического лагеря, не мо- жет решить проблему ликвидации последствий войны и восста- новления гражданских прав для советских граждан немецкой национально сти? В звании подполковника А. Кичихин в горбачёвское время вы- шел на Красную площадь с лозунгом поддержки национальных требований советских немцев, с протестом, почему не решается проблема восстановления справедливости в отношении немец- кого населения. Скажу прямо, его поступок - невероятный для поведения со- трудника любой спецслужбы; жаль, что такому примеру не пос- ледовал ни один аппаратчик ЦК или правительства, может быть наша страна была другой. Мой казахстанский земляк А. Браун, несостоявшийся лидер ком- мунистов при создании автономии, живет в ФРГ. В переданной мне книге «Целина» он отмечает, что вызванный в СССР в ре- зультате необдуманной перестройки хаос создал благоприятную почву для сведения счётов, решения силой давно назревших про- блем в межнациональных отношениях. Все призывы и действия руководства, по мнению Брауна, были похожи на «метания заг- нанной стаи волков, окружённых красными флажками». Одной из самых острых ситуаций до сих пор остается про- блема крымских татар. Они были депортированы и стремились вернуться на жительство в Крым, сохранить и развивать свою национальную особенность, язык и культуру. Из Крыма было выселено 230 тысяч человек, а требовали возвращения в род- ные места уже вдвое больше. Лидерами «крымско-татарского движения» выдвигались уль- тимативные требования о немедленном и массовом переселе- 83
Николай ГОЛУШКО нии из мест спецпоселения в Крым. Они прибегали к различ- ным формам давления на власть - проводили народные митин- ги протестов с требованием восстановления существовавшей автономии в Крыму, создавали палаточные городки, объявляли групповые голодовки, проводили попытки самосожжения у Кремлёвских стен... Организованное движение крымских татар возглавили моло- дые, энергичные люди, которые установили контакты с Запа- дом и диссидентским движением в стране. При отсутствии положительных сдвигов в решении пробле- мы возникла естественная реакция - действия лидеров крымс- ко-татарского движения стали принимать радикально-национа- листический и экстремистский характер. Параллельно действовало другое - «умеренное» крыло в дви- жении за возвращение в Крым законными методами. Ранее вынашивались планы создания самостоятельного для крымских татар автономного образования в Узбекистане. Оста- новились, опять-таки в КГБ, на варианте создания автономии в форме национально-территориального округа в Джизакской об- ласти, где к этому времени были открыты огромные запасы при- родных богатств. Секретарём обкома партии был назначен С. Таиров, по национальности крымский татарин, перед которым стояли задачи привлекать на жительство в область крымско-та- тарское население, создавать условия для полноправной эконо- мической и культурной жизни татар, и таким образом сдержи- вать стремление массового переселения в Крым. Как и в вопросе с автономией для советских немцев, в Узбе- кистане столкнулись с актами противодействия со стороны на- ционалистически настроенного коренного населения. Решение с автономией дл крымских татар в Узбекистане не состоялось. В декабре 1988 года на массовом митинге местного населе- ния в Ташкенте прозвучали лозунги: «Русские, уезжайте в свою Россию, а крымские татары сами уберутся в Крым». В Андижа- 84
В спецслужбах трёх государств не распространялись листовки: «Не уступайте русскому наро- ду... Они забыли, что в тяжёлые годы приехали без штанов». Дискриминация крымских татар продолжалась и во времена горбачёвской перестройки. Украинские власти препятствовали возвращению крымских татар, не разрешали регистрировать сделки по приобретению ими жилья, отказывали в трудоустрой- стве и прописке, принудительно выдворяли въехавшие семьи через Керченский пролив в Россию... В ответ возрастали массовые акции: палаточные городки, са- мозахват пустующих земель, усиление мусульманского фактора. Экстремистские и радикальные круги крымских татар стали суб- сидироваться иностранным турецким капиталом. Лидеры экст- ремистского крыла апеллировали к Западу, обращались за под- держкой в американское посольство. Активно в помощь возвра- щения крымских татар в Крым выступал академик Андрей Саха- ров, справедливые требования поддерживала общественность. Вспоминаю такой эпизод из партийной жизни: секретариат ЦК КП Украины с вопросом об обстановке в Крыму проводил второй секретарь ЦК А. Титаренко. Он обвинил правоохрани- тельные органы республики в попустительстве «несанкциони- рованным» заездам крымских татар и в слабой работе по их при- нудительному удалению из Крыма. От органов КГБ и МВД тре- бовали провести операцию по очередной ликвидации «палаточ- ного городка» под Симферополем, где разместилось около двух тысяч крымских татар, требовавших разрешения прописки в Крыму. До этого несколько раз в принудительном порядке такие самочинные «палаточные городки» ликвидировались, а их оби- татели выдворялись в Россию. Только в 1990 году в Крыму фун- кционировало 22 «палаточных городка» с постоянным пребы- ванием до 3 тысяч человек. Министр внутренних дел И. Гладуш докладывал, что у него нет сил и средств для таких массовых депортаций, указывал на допускаемое нарушение действующе- го законодательства по отношению к татарам. 85
Николай ГОЛУШКО Задача КГБ состояла в том, чтобы противодействовать анти- законным акциям экстремистских и националистических эле- ментов. Многие процессы среди крымских татар возникали из- за нерешенности основной проблемы - неисполнения на мес- тах принятых законов о реабилитации этого народа. Меры воз- действия правоохранительных органов не останавливали (и не могли) процесс возвращения крымских татар на родные земли. Между мной и А. Титаренко произошел диалог, после которо- го я решил, что мне надо собирать домашний чемодан... В своём выступлении я говорил о том, что национальные проблемы крымских татар - это наследие «сталинизма» и последствия не- законного выселения народа в годы Отечественной войны. Тра- гедию депортированного крымско-татарского населения, несмот- ря на снятие законодательством всех запретов, не имеющего воз- можности вернуться на родные земли, должны решать не люди в погонах - сотрудники КГБ и МВД, а советско-партийные ин- станции. Образованая при президиуме Верховного Совета СССР государственная комиссия по разрешению вопросов крымских татар во главе с А. Громыко бездействует, не ищет путей восста- новления справедливости... Титаренко резко оборвал меня: - Кто Вам сказал, что крымские татары незаконно депортиро- ваны из Крыма, где они в войну сотрудничали с немцами? - Это записано в решениях съездов КПСС и в нескольких ре- абилитационных указах Верховного Совета СССР, которые не исполняются. После этих моих слов Титаренко неожиданно заявил: «Засе- дание секретариата ЦК объявляю закрытым». Присутствующие на заседании секретариата генеральный про- курор Осипенко, министр юстиции Зайчук и сотрудники ЦК за- стыли в недоумении. Вопрос о судьбе крымских татар в те дни оставался действи- тельно сложным. У многих на Украине в памяти были свежи фак- 86
В спецслужбах трёх государств ты предательства, службы тысяч крымских татар в вооружённых формированиях германского вермахта. Но с другой стороны не надо забывать о том, что в Красной армии служили десятки ты- сяч крымских татар, многие из них погибли... На спецпоселение в Средней Азии было определено около десяги тысяч советских солдат и офицеров из числа крымских татар, прошедших дорога- ми Отечественной войны от звонка до звонка. Одно имя - дваж- ды Героя Советского Союза лётчика Ахмет хана Султана - оста- ётся в памяти среди достойнейших имен советских воинов... Вернувшись на работу, я пригласил Подгайного и мы с ним ночью подготовили докладную записку на имя Щербицкого об осложнении обстановки среди крымско-татарского населения в республике и возможных мерах по ее оздоровлению. Подгай- ный знал хорошо проблемы межнациональных отношений в рамках всего Союза; с ним вместе в Москве мы работали во 2-м отделе. В круг его обязанностей ранее входила организация ра- боты органов КГБ по борьбе с национализмом на территории союзных республик Закавказья. Мне помнится, что среди предлагаемых нами мер были вклю- чены целесообразность создания в крымском облисполкоме спе- циального отдела по рассмотрению обращений крымских та- тар, выделение для желающих земельных участков под индиви- дуальное строительство, организация переселяемыми крымски- ми татарами нескольких совхозов, проведение организованного набора рабочей силы на строительство крымского канала, при- ём молодежи в местные учебные заведения и др. На следующий день я позвонил Щербицкому и попросил при- нять меня. Состоялся трудный и длительный разговор. - Владимир Васильевич, Вы знаете, как вчера проходило за- седание секретариата ЦК и слышали моё выступление на нём! В ответ - молчание. - Я подготовил по проблемам среди крымско-татарского на- селения в республике докладную записку в ЦК, но впервые за 87
Николай ГОЛУШКО всё время своей работы не подписал. Просил бы Вас ознако- миться с содержанием и посоветовать мне - подписывать или нет. Отсюда я буду делать личные выводы (я имел в виду для себя - останусь ли работать в Киеве или нет)... Сегодня могут показаться излишними приведённые мной под- робности, но они свидетельствуют о политической сложности того времени, неоднозначности проблемы и подходов к ней, тем более что принципиального решения в союзных инстанциях воп- рос крымско-татарского населения не находил. Надо признать, что требуемые от правоохранительных органов применение си- ловых действий в Крыму порождало возмущение крымско-та- тарского народа, митинговщину, экстремизм и открытую враж- ду к украинским властям. Допущенная в сталинское время не- справедливость в отношении выселенных крымских татар не исправлялась, а порождала в перестроечный период очередную волну несправедливости. Я не рассчитал неожиданно резкой реакции на моё выступле- ние. Второй секретарь КПУ А. Титаренко был влиятельной лич- ностью, участник Отечественной войны, давний член политбю- ро ЦК КПУ, организатор тяжёлой промышленности в респуб- лике. По характеру был крутым, не всегда отличался объектив- ным отношением к людям. Разрешение неприятной для меня ситуации пришло от В. Щер- бицкого. Он основательно изучил записку и сказал: «Подписы- вай!». Одобрив предложенные нами меры, тут же начал давать указания Совету министров, звонить в Верховный Совет. Бро- сил такую фразу: «Может быть, послать на полгода в Крым сек- ретаря ЦК Ельченко? Пусть на месте поработает и наведёт по- рядок. Вот Горбачёв отправил в Карабах своим представителем Аркадия Вольского. Почему не сделать такое нам?» В конце беседы (я уже чувствовал себя реабилитированным пос- ле выступления на секретариате) В. Щербицкий посоветовал не обижаться на А. Титаренко: - Он у нас известный сталинист. 88
В спецслужбах трёх государств В 1998 году на административной карте Украины появилась автономная республика Крым со своей конституцией. Но это не решило всей глубины «крымско-татарского» вопроса, который позволял бы сказать, на мой взгляд, что этот депортированный народ полностью реабилитирован. И ещё одна проблема, которой занимались сотрудники моего отдела. Это судьба турок-месхетинцев, которые проживали до 1944 года в горных районах Грузии на границе с Турцией. По проис- хождению месхи - отуреченные в давние времена грузины, при- нявшие мусульманскую веру, у них каждый школьник знает вели- кую поэму «Витязь в тигровой шкуре» Шота Руставели. В ноябре 1944 года ГКО - Государственный Комитет Оборо- ны - под председательством Сталина по просьбе грузинских властей принимал решение об отселении семей турок-месхе- тинцев из приграничных во внутренние районы Грузинской ССР. Берия самостоятельно определил дальнейшую судьбу: де- портировать турок-месхетинцев вместе с другими народностя- ми Северного Кавказа в отдалённые регионы Средней Азии. Для обоснования решения выдвигались такие мотивы: среди турок-месхетинцев много нарушителей государственной гра- ницы СССР, контрабандистов и агентов спецслужб Турции - союзницы гитлеровской Германии. Около 90 000 стариков, женщин и детей были депортированы из родных мест в ссыл- ку, где они находились под административным надзором до 1957 года. Мужское население турок-месхетинцев на фронтах продол- жало участвовать в боях с фашистами, а после победы принуди- тельно было отправлено к местам поселения своих семей и взя- то под строгий административный надзор. Национальное движение турок-месхетинцев за возвращение в Месхетию возглавлял Одобашев, учитель средней школы, ка- питан, командир артиллерийской батареи в годы войны, награж- дён боевыми наградами. Я несколько раз беседовал с ним во 89
Николай ГОЛУШКО время своих приездов по делам в Москву Именовались такие беседы «профилактическими», но каждый раз мне приходилось выслушивать, как ему - фронтовику - местные власти препят- ствовали в его поездках в Москву, принудительно снимали с по- езда, подвергали гонениям по месту работы. Вспоминается, что каждую нашу встречу Одобашев заканчивал вопросом: знает ли Андропов о реальном униженном положении турок-месхетин- цев в местах проживания? Все надежды этого народа связыва- лись с личностью нашего председателя КГБ. За организацию работы по пресечению антиобщественных проявлений среди экстремистски настроенных лидеров крымс- ких татар, турок-месхетинцев отвечал Эдуардас Эйсмунтас, мой заместитель, который очень болезненно воспринимал нерешён- ность в Советском Союзе межнациональных проблем. Он уста- навливал личные и оперативные контакты с авторитетными ли- цами из указанной категории граждан, которые периодически прибывали в Москву с многочисленными требованиями решить их жизненный вопрос возвращения на родные земли. Он получал от турок-месхетинцев копии обращений «народ- ных собраний» к Советскому правительству. Они пересылались в ЦК КПСС за подписями руководства КГБ СССР с предложе- ниями, что надлежало бы сделать для удовлетворения законных просьб репрессированного народа. Мне известно, что Эйсмунтас уговаривал и убеждал руково- дителей «движения турок за возвращение в Месхетию» не до- пускать чрезвычайных, экстремистских проявлений, иначе это повредит решению проблемы в будущем. Эйсмунтас в сердцах бросал на стол полученные обращения народных собраний турок-месхетинцев: «Всё, больше не могу. Сколько можно обманывать народ, пусть кто-нибудь другой за- нимается этим». Мне нечего было возразить ему. Переселения турок-месхетинцев в родную Месхетию не про- изошло из-за препятствий партийного руководства Грузии, не 90
В спецслужбах трёх государств желавшего допускать их в незаселённые и в большинстве сво- ём пустующие родные поселения. Поводы выдвигались раз- личные: то месхи не хотят менять свои фамилии на грузинс- кие, то они - мусульмане, не говорящие в большинстве на гру- зинском языке. В мае 1989 года на съезде народных депутатов СССР при- шлось услышать о страшных погромах, жестокой расправе над турками-месхетинцами в Средней Азии, куда они раньше были выселены и до этого вполне мирно жили с местным населени- ем. В Узбекистан выезжала ответственная правительственная комиссия - глава правительства Николай Иванович Рыжков, секретарь ЦК КПСС Виктор Михайлович Чебриков, куда ещё выше? Первый секретарь ЦК Компартии Узбекистана Рафик Ниша- нович Нишанов межнациональный конфликт в ферганской до- лине пытался представить как мелкую бытовую ссору из-за «клубнички». Конечно же, события в Ферганской долине не были спонтанными и стихийными столкновениями между предста- вителями узбекского и турко-месхетинского населения. Главными причинами происходящего являлась нерешен- ность союзными властями национального вопроса, замалчи- вание спорных межнациональных противоречий, чем «на пол- ную катушку» воспользовались сепаратистские и националис- тические элементы и привели к такому жестокому межнацио- нальному конфликту. Рыжков с горечью отмечал: «...то, что я увидел здесь, никому в жизни не хотел бы пожелать видеть». Это искренние слова государственного деятеля, который сам прошел через боль нескольких трагедий, случившихся в стра- не, в том числе вызванных землетрясением в Армении и ядер- ным взрывом в Чернобыле. После погромов в республиках Средней Азии оттуда вынуж- дены были вывезти до 50 тысяч турок-месхетинцев и рассе- лить в 24-х областях России. И только «демократическая» Гру- 91
Николай ГОЛУШКО зия даже после случившихся событий не приняла на поселе- ние ни одной семьи. Взгляды «демократа» Шеварднадзе и вос- питанника его Саакашвили препятствуют до наших дней раз- решению трагедии репрессированного народа, изгнанного из родных мест. В межнациональных отношениях нельзя действовать по нормам двойной морали, декларировать одно, а делать - дру- гое. Всегда одна сторона остаётся потерпевшей. В последнее время заговорили о том, что турок-месхетин- цев готовы принимать у себя власти США. Однако, к участни- кам программы переселения туркам-месхетинцам, как бежен- цам, американцы предъявляют повышенные требования. Нерешённость многих национальных проблем - одна из глав- ных причин ослабления, а затем и распада Союза. «Сила СССР - в дружбе народов. Острие борьбы будет на- правлено прежде всего против этой дружбы, на отрыв окраин от России... С особой силой поднимает голову национализм. Он придавит интернационализм и патриотизм, только на какое-то время. Возникнут национальные группы внутри наций и конф- ликты. Появится много вождей - пигмеев, предателей внутри своих наций... И всё же как бы ни развивались события, но прой- дёт время, и взоры новых поколений будут обращены к делам и победам нашего социалистического Отечества. Год за годом бу- дут приходить новые поколения. Они вновь поднимут знамя своих отцов и дедов и отдадут нам должное сполна. Своё буду- щее они будут строить на нашем прошлом». («Наш современ- ник», № 6, 1988 г., стр. 287). Сказанное принадлежит Сталину. Окажутся ли они вещими для наших потомков или нет - зависит от нас. 92
В спецслужбах трёх государств ВИКТОР ЧЕБРИКОВ В МОСКВЕ Куратором 5-го управления был заместитель председателя КГБ Чебриков, в непосредственное подчинение которому я перешёл в 1984 году. Виктор Михайлович оказался в Москве на ответственной ра- боте с приходом к руководству КГБ СССР Андропова. После- дний сформировал свою команду заместителей и аппарат по- мощников главным образом из числа партийных кадров. Всей предшествовавшей фронтовой и трудовой биографией до органов госбезопасности Чебриков обеспечил себе достой- ное место в украинской республиканской номенклатуре; будучи вторым секретарём Днепропетровского обкома, он и раньше при- глашался на работу - в ЦК Компартии Украины. С первых дней Великой Отечественной войны он, тогда сту- дент Днепропетровского металлургического института, находил- ся в боевых рядах пехоты на самых важных фронтах. Участво- вал в боях под Сталинградом, на Курской дуге, форсировал под Киевом родной ему Днепр. Победу 1945 года встретил в Чехословакии в звании майора. В Ивано-Франковском управлении КГБ в кабинете боевой сла- вы я видел небольшой стенд, посвященный Чебрикову, с немно- гочисленными фотографиями военного времени. Некоторые фронтовые снимки были отсняты непосредственно в боевой об- становке и запечатлели уличное сражение его батальона при ос- вобождении города от немецких захватчиков. В моей памяти хорошо сохранился боевой вид юного командира батальона, в рваной телогрейке, сфотографированного во время боя на ули- це города. Об активном участии его в Отечественной войне свидетель- ствовали многие документы, помещённые на стенде музея 1-ой гвардейской армии в городе Чернигове. 93
Николай ГОЛУШКО Виктор Михайлович был трижды тяжело ранен, обморожен и контужен. Мало кому даже из близкого окружения было извест- но о том, что ему довелось повоевать в штрафном батальоне. И вот почему: один из солдат его взвода при неосторожном обра- щении с оружием смертельно ранил своего товарища. Во фрон- товых условиях - это тяжкое преступление, солдат был аресто- ван, а лейтенанта Чебрикова отправили в штрафники, где он кро- вью искупил вину свою и своего солдата. Среди заслуженных наград военного времени у майора Чеб- рикова - ордена Александра Невского, Красного Знамени, бое- вые медали. После войны он завершил образование в институте (из ушед- шего с ним на фронт курса вернулось двое). Работал на метал- лургическом заводе, где перспективного инженера выдвинули на партийную работу. В Днепропетровском горкоме, затем в обкоме партии он все- цело отдавался работе по восстановлению разрушенной фаши- стами экономики крупнейшей в республике области. Работал вместе с В. Щербицким, тогда первым секретарем Днепропет- ровского обкома КПСС. Чебриков вспоминал, что в короткие сроки после войны было восстановлено промышленное производство, введены в дей- ствие предприятия металлургии, коксохимии, проведена полная электрификация области, налажено водоснабжение, открыто те- левещание. В городе начали строить прекрасные мраморные на- бережные на берегах могучего Днепра. В 1967 году второй секретарь Днепропетровского обкома Чеб- риков неожиданно был вызван на беседу в ЦК, в Москву. Леонид Ильич Брежнев, генеральный секретарь ЦК КПСС, принял Виктора Михайловича в двенадцатом часу ночи. Во вре- мя дружеского разговора, сам фронтовик, он удивился тому, как молодой командир стрелкового батальона, майор, сумел по- лучить доблестную и исключительно высокую для такой дол- 94
В спецслужбах трёх государств жности и звания полководческую награду - орден Александра Невского. После беседы он позвонил Андропову, недавно направленно- му из ЦК на работу в КГБ СССР. - Юра, у меня в кабинете Чебриков. Я нашёл тебе начальника управления кадров. Руководство КГБ при Андропове в профессиональном плане было ориентированным в большинстве своём на представите- лей партийных органов, а также на профессионалов высокого класса. Юрий Владимирович умело подобрал себе мощную команду. Первыми заместителями стали генералы армии Семён Кузмич Цвигун и Георгий Карпович Цинёв. Я могу не давать характеристики этим видным работникам органов безопасности СССР, так как о них много писалось в широкой прессе: и правдивого, и облыжного, разного рода до- мыслов, в частности, чуть ли не о родственной близости к Бреж- неву, а также и совсем небывалого - будто бы, «серых кардина- лов», боялся сам Андропов. Я в те времена был молодым сотрудником, далёким от забот высшего руководства. Цвигун в 1978 году вручал мне, тогда на- чальнику отдела, нагрудный знак почётного сотрудника органов госбезопасности и удостоверение к нему, подписанное Андропо- вым. Это была достойнейшая награда для сотрудника органов гос- безопасности всех поколений. Тогда я видел его вблизи - мощно- го, высокого, представительного, как мне показалось, несколь- ко сурового и немногословного. Мне нравились литературные произведения, связанные с име- нем Цвигуна, а также поставленные по ним захватывающие, пат- риотические кинофильмы о подвигах партизан, сотрудников ор- ганов безопасности в годы Отечественной войны. В секретариате КГБ СССР при решении служебных задач мне
Николай ГОЛУШКО доводилось близко общаться с Цинёвым. Интересно сравнить стили работы Чебрикова и Цинёва... Чебриков рассматривал представляемые для подписи докумен- ты в одиночестве, медленно и внимательно. Когда возвращал материалы без подписи, их нужно было докладывать вторично. Если снова не подписывал, значит, он неудовлетворён подготов- кой документа, необходимо было узнать причину недовольства. Виктор Михайлович часто вызывал к себе и давал рекоменда- ции вместе с критикой исполнителей и тёплым нагоняем секре- тариату за слабую подготовку документов. Цинёву же нравился личный доклад, который зачастую сопро- вождался обсуждением проблемы, отвлечением от темы, его ком- ментариями и воспоминаниями. Георгий Карпович любил неожиданные отступления от темы. К примеру, я делаю свой рабочий доклад, он же спокойно спра- шивает меня: «Так, так... Эта шифровка поступила из резиден- туры КГБ из Монтевидео. А сколько живёт в этой стране насе- ления и на каком языке говорят?» Надо было видеть его реакцию, если ты не готов был отве- тить на подобные вопросы... Не совсем приятно было попадать «впросак». Мне нравилось, когда Цинёв отвлекался от деловых бумаг и начинал рассказывать о своём участии в сражениях Отечествен- ной войны, о своей семье, которая в годы войны затерялась в эвакуации, в родных для меня степях Северного Казахстана. Кстати, жена его с несовершеннолетней дочерью ютилась под лестницей в коридоре школы. Кроме Чебрикова при Андропове по рекомендации «сверху» в число руководителей Комитета было направлено ещё несколько партийных работников, которые стали в последующем замес- тителями председателя КГБ СССР. Начальник одного из военных институтов Н. Емоханов, круп- ный учёный в области шифрования и дешифровки, руководил тех- 96
В спецслужбах трёх государств ническими разработками в системе органов безопасности, стал генералом армии и первым заместителем председателя КГБ СССР. Только в 1989 году в ходе реализации программы техническо- го перевооружения органов разведки, контрразведки, погранич- ных войск под его руководством было создано и внедрено более 120 видов новой уникальной техники. Секретарь Алтайского крайкома партии В. Пирожков, актив- ный участник Великой Отечественной войны, занимал долж- ность заместителя председателя во времена Чебрикова и Крюч- кова, курировал ведущие оперативные управления. В тяжёлые для судеб страны и органов госбезопасности девя- ностые годы, будучи в отставке, он не пошёл советником в ка- кие-нибудь коммерческие структуры, оставался в рядах сотруд- ников российских спецслужб. С 1992 года он возглавил Совет ветеранов ФСБ России, пользовался признанным высоким ав- торитетом. Заместителем Андропова стал и Михаил Иванович Ермаков, пришедший в органы с должности директора крупного оборон- ного завода. Его рекомендовал министр обороны Устинов, но Ермаков долгое время не соглашался. «Что, тебя заставить си- лой идти на работу в органы государственной безопасности?» - дружески настаивали Андропов и Устинов. - Силой ничего у вас не получится. У меня на заводе труба высотой в 90 метров, я на неё залезу, и вы оба меня оттуда не снимете, - отвечал им Ермаков. Так в одной из наших бесед он поделился со мной обстоятельствами своего прихода на работу в КГБ. Несмотря на разницу в возрасте, между нами сложились уважительно-тёплые отношения и потому Михаил Иванович во многом помогал мне в бытность моей службы в Украине решать проблемы оперативно-технического снабжения, жилищного строительства, обеспечения автотранспортом и медицинским оборудованием. 97
Николай ГОЛУШКО Среди высшего руководящего состава КГБ генерал армии Фи- липп Денисович Бобков выделялся своим высоким профессио- нализмом, знанием мельчайших особенностей обстановки в на- циональных республиках. Он представлял собой исключитель- ную личность: его сила заключалась в глубоком понимании тех внутренних процессов, которые происходили в нашей стране. Казалось, что не было общественно-политических проблем, зат- рагивающих интересы безопасности СССР, которых бы не кос- нулся его ум. Меня всегда поражали его знания и принимаемые им продуманные, зачастую нестандартные решения. Погранвойсками КГБ около двадцати лет командовал Герой Советского Союза Вадим Александрович Матросов, генерал ар- мии, много вложивший в охрану государственной границы. Это был настоящий чекист и военный, и дипломат. В составе курсан- тов военного училища он участвовал в обороне Москвы, провёл в годы войны более десяти разведывательных рейдов по вражес- ким тылам. Будучи в отставке, не совсем здоровым, он оказал боль- шую помощь при выработке новой концепции защиты госграни- цы, когда войсками командовал генерал Николаев. В годы работы в Москве Чебрикова пытались связать с «днеп- ропетровским кланом». Сам Виктор Михайлович рассказывал, что в Днепропетровске, когда Брежнев возглавлял обком партии, Чебриков был студентом и видел Леонида Ильича только на три- буне во время праздничных демонстраций. Чебриков в начале чекистского пути внёс много нового в ра- боту кадровых аппаратов, в порядок подбора, обучения и выд- вижения перспективных сотрудников. Правда, предпочтение от- давалось главным образом кандидатам из партийного и комсо- мольского актива. Были образованы двухгодичные курсы под- готовки руководящего состава, на которые проводился специальный набор проверенных партийных работников не ниже секретарей горкома и райкома. Многие из них в последу- 98
В спецслужбах трёх государств ющем проявили себя на практической и руководящей работе. В. Пономарёв стал заместителем председателя КГБ СССР по кад- рам, членом коллегии КГБ СССР; В. Прилуков - членом колле- гии КГБ СССР, начальником Ленинградского и Московского УКГБ; Н. Савенков - членом коллегии КГБ СССР, начальником экономического управления в центральном аппарате. Я близко знал выпускников этих специальных курсов: В. Ми- рошника (председатель КГБ Казахстана); Э. Сельгала (предсе- дателя КГБ Эстонии); В. Пчелинцева (начальник УКГБ по Кемеровской и Тюменс- кой областей); С. Абрахманова (зам. председателя КГБ Казах- стана); и многих других. Их называли чекистами «андроповского призыва», вполне объективно и заслуженно! Действующие оперативные сотрудники даже в глубокой про- винции получили возможность за счёт части рабочего времени изучать иностранные языки. В Кемеровском управлении КГБ в начале службы мне удалось закончить четырёхлетние курсы ан- глийского языка по вузовской программе. Экзамены за учебный год принимали комиссии преподавателей из Москвы. За знания иностранного языка полагалась надбавка к заработной плате. Чебриков в должности председателя КГБ СССР продолжил линию Андропова на укрепление авторитета органов и оказал существенное влияние на совершенствование концепции раз- вития органов государственной безопасности, настойчиво и постепенно приводя их деятельность в соответствие с опре- делённой законом компетенцией, а основные задачи и функ- ции - к повышенным требованиям строгого соблюдения за- конности. При Чебрикове усиливались требования к соблюдению зако- нов «и по духу, и по форме», органы КГБ становились законо- послушными. При нём не было громких процессов. Он прозор- ливо предостерегал от малообоснованных арестов. 99
Николай ГОЛУШКО На период шестилетнего руководства КГБ Чебриковым при- ходится разоблачения десятков агентов зарубежных спецслужб, в том числе «супер-шпионов», действовавших продолжитель- ное время. Определённого прорыва добились сотрудники раз- ведки, сумевшие создать свои позиции в западных спецслужбах и получить наводки на предателей нашей страны. Органы контрразведки и следователи провели масштабную работу по разоблачению существующей шпионской сети. К боль- шому сожалению, спецслужбы иностранных государств (США, Великобритания, Франция) приобрели серьёзные агентурные по- зиции, позволяющие получать важные секретные сведения о де- ятельности наших государственных органов, военно-политичес- ких планах, научно-техническому оборонному потенциалу, дея- тельности разведслужб КГБ и Главного разведуправления (ГРУ) против иностранных государств. Что же касается разоблачения агентуры спецслужб, то здесь была малоизвестная сенсация. В 1986 году был арестован гене- рал ГРУ Поляков, который за долголетнее сотрудничество с ЦРУ выдал американским спецслужбам 19 советских разведчиков- нелегалов, более 150 агентов из числа иностранных граждан, раскрыв принадлежность к советской военной разведке (ГРУ) и внешней разведке КГБ около 1500 офицеров. Он передавал многочисленные документальные материалы, в частности: учебные пособия «Стратегическая разведка», «Опе- ративная разведка», с грифами «совершенно секретно особой важности», по которым шло обучение советских военных раз- ведчиков. В 1985 году был разоблачён агент американской разведки Тол- качёв, ведущий конструктор научно-исследовательского инсти- тута радио-строения. Первый допрос арестованного в следствен- ном изоляторе проводил сам председатель КГБ Чебриков. Ему предатель рассказал всё. Толкачёв признал свою вину в переда- че американской разведке в течение ряда лет большого количе- 100
В спецслужбах трёх государств ства научно-технической и военной информации о боевых воз- можностях советских ВВС. Эта информация содержала секрет- ные и совершенно секретные сведения о работах в НИИ радио- строения и приборостроения общим объёмом более 8000 лис- тов. Ущерб от передачи американцам таких сведений обошёлся нашему государству в десятки миллиардов рублей. В одном из научных институтов в юридическом отделе труди- лась моя супруга, которую так проинструктировали, что она не имела право разглашать местонахождение своей работы. Когда в порядке поощрения за службу мне дали путёвки на отдых вме- сте с женой на Кубу, то мой товарищ, начальник отдела эконо- мической разведки Николай Савенков, будущий член коллегии КГБ СССР, уговаривал меня не брать её с собой, так как она работает в режимном НИИ, откуда не разрешается выезд веду- щим конструкторам даже в социалистические страны. Конечно, я послушался. А в это время здесь, в коллективе засекреченного НИИ, действовал «крот», американский агент. После ареста Толкачёва контрразведка КГБ провела против по- сольской резидентуры ЦРУ активную комбинацию - на очередную встречу с загримированным под личность предателя сотрудником КГБ прибыл второй секретарь посольства США в Москве. Он был схвачен с поличным: с инструкциями, шпионскими атрибу- тами и крупной суммой денег, предназначенных Толкачёву. Подобные разоблачения, хотя и не выявили системной при- чины предательства в органах государственной безопасности и, прежде всего, в самой разведке, но стали объяснимы многие про- валы наших агентов за рубежом. Я присутствовал на «малой коллегии» и наблюдал, как обыч- но спокойный, уравновешенный Чебриков был в крайне возбуж- дённом состоянии. Подозреваемый в предательстве сотрудник внешней разведки Гордиевский, завербованный англичанами, под предлогом предсто- ящего повышения по службе был ввезён из-за границы в страну. 101
Николай ГОЛУШКО Не поставив в известность руководство контрразведки, начальник ПГУ Крючков решил своими силами разоблачить шпиона, прова- лив в самом начале проводимые мероприятия. Гордиевскии сумел уйти из-под контроля служб и дать сигнал английской резидентуре в Москве о грозящей ему опасности. В результате он успешно был вывезен за пределы страны. Уход предателя от ответственности был расценен как серьёзный промах в работе органов КГБ. Появились и другие провалы - была выявлена агентура инос- транных спецслужб внутри страны из числа контрразведчиков и шифровальщиков. Предательство приводило к тяжелым по- следствиям, удару по престижу сотрудников КГБ. Сотрудник шифровальной службы майор Шеймов, работав- ший в посольстве СССР в Польше, передавал американской разведке «святая святых» -разработанные шифры. Пусть в от- вет на это наши специалисты уверяли в абсолютной надёжнос- ти разработанных шифров, которые могли подвергнуться рас- шифровке только через несколько лет, но это было слабым уте- шением самого факта предательства. К тому же американцы помогли Шеймову вместе с семьёй бежать за границу. К разоблачению предательства из числа контрразведчиков я имел определённое отношение. Дело в том, что в Московское управление направлялась комиссия по проверке состояния опе- ративно-служебной деятельности подразделений контрразвед- ки, которую Чебриков поручил мне возглавить. Это было нео- бычно. Дело в том, что подобного уровня комиссию необходи- мо возглавлять по меньшей мере руководителю контрразведо- вательного главка. Давая мне инструктаж, Чебриков поставил задачу через сверку секретного делопроизводства получить до- полнительные доказательства подозреваемого в предательстве контрразведчика некоего Воронцова. Как было установлено, Воронцов инициативно пошёл на со- трудничество с американцами. Он выдал экземпляр докладной записки, адресованной лично Брежневу за подписью Андропова, 102
В спецслужбах трёх государств о полученной через внедрённого в ЦРУ оперативного источника ценной информации. Он запутывал учёты регистрации совершен- но секретных документов, включил эту записку в число уничто- женных по акту. На самом деле, как было установлено, передал документ американцам. Воронцов передал им также информа- ционный бюллетень главка контрразведки, в котором излагалась наша тактика и конкретные методы разоблачения агентуры за- падных разведок на территории СССР. В частности, в нём со- держались очень секретные сведения о принимаемых советс- кой контрразведкой действиях по слежению за дипломатичес- ким корпусом и сотрудниками резидентуры ЦРУ в Москве. Из числа официальных сотрудников КГБ Украинской ССР пе- рехода на сторону противника - зарубежных спецслужб - на моей памяти не было. Однажды мы разбирались со случаем отказа вернуться на родину разведчика из ПГУ (он был женат на дочери видного сотрудника ЦК КП Украины), работавшего в Швейца- рии. Помню, что он выдвигал надуманный мотив предательства - нежелание жить в загрязнённой чернобыльской зоне. Но таких «вы- дающихся» предателей, как Воронцов, у нас не было. Это потом, после развала СССР сотрудник украинской спецслужбы выдавал всему миру материалы «прослушки» самого президента незалеж- ной Украины Кучмы. Чебриков образовал комиссию для разработки нового поло- жения о КГБ СССР, вместо действующего с 1959 года. Попытки подготовить проект обновленного положения об органах госу- дарственной безопасности страны предпринимались ещё Анд- роповым, но не были доведены до логического конца. К этой актуальной проблеме вернулись в процессе проводимой поли- тики перестройки и демократизации. Под руководством Г. Агеева, первого заместителя председате- ля КГБ СССР, над этим основополагающим документом работа- ла специальная группа в составе руководителей ведущих опера- тивных управлений, видных юристов и представителей чекистс- 103
Николай ГОЛУШКО кой науки. Окончательный вариант был вынесен на обсуждение совещания руководства Комитета, являющегося своеобразным коллективным совещательным органом управления. Совещание руководства именовалось «малой коллегией», на которой рассмат- ривались наиболее важные текущие вопросы, зачаслую самые секретные и деликатные, не подлежащие огласке на «большой» коллегии КГБ СССР. Круг участвующих в заседаниях сотрудни- ков заранее определялся и строго ограничивался. Как первому заместителю начальника секретариата мне почти в течение трёх лет довелось участвовать в работе совещаний высшего руковод- ства, потому что в мои обязанности входило ведение протокола и формулировка принятых решений совещаний руководства КГБ, которые утверждались председателем КГБ СССР. Такая работа была очень интересна и поучительна с точки зре- ния познания управленческой деятельности. Я мог видеть, как обсуждались и вырабатывались решения руководства по самым широким, специфическим и закрытым проблемам работы орга- нов госбезопасности страны. Достаточно сказать, что на таких совещаниях рассматривались стратегические и перспективные проблемы, анализировались причины провалов ряда операций КГБ, вырабатывались соответствующие защитные меры. Когда на рассмотрение совещания руководства поступили ма- териалы разработанного проекта Положения о КГБ СССР, мы с начальником секретариата КГБ СССР А. Бабушкиным проду- мали несколько замечаний, имевших концептуальный характер. В частности, предложили сделать положение о КГБ гласным, открытым для общества, что выглядело для того отрезка време- ни большой новинкой. В отличие от действующего Положения о КГБ СССР (1959 года) под грифом секретности - «особая важ- ность», предполагалось опубликовать текст нового положения в печати, а также придать ему правовую основу путём объявления содержания указом президиума Верховного Совета СССР. Надо отметить, что в тот период времени в документе действительно с 104
В спецслужбах трёх государств современных взглядов определялись функциональные задачи ор- ганов государственной безопасности, принципы их деятельнос- ти, открыто назывались агентура и оперативно-технические сред- ства, используемые органами в повседневной практике. Перед совещанием наши предложения были доложены Чеб- рикову. Он подробно обсудил со мной высказанные замечания. Агеев после дискуссии попросил месяц для доработки проекта Положения о КГБ СССР. Резюме Чебрикова было для всех нео- жиданным: «мы вдвоем (он называет себя и мою фамилию) в недельный срок выработаем окончательную редакцию Положе- ния о КГБ СССР». Председатель увлечённо занялся этой слож- ной работой, тщательно отрабатывался каждый абзац документа. Новое Положение о КГБ СССР было направлено в политбю- ро ЦК КПСС с приложением проекта указа председателя прези- диума Верховного Совета Громыко о введении его в действие путём официального опубликования в печати. Горбачёв этот важный документ одобрил. Он пообещал его принять на законодательном уровне после завершения работы XIX Всесоюзной партийной конференции КПСС. «Факт публи- кации в печати положения о КГБ СССР будет свидетельством происходящих в стране демократических обновлений, которые затрагивают даже сферу государственной безопасности», - де- лился довольный Чебриков. В 1988 году XIX Всесоюзная конференция состоялась. Я был её участником уже в составе украинской партийной делегации. Положение о КГБ СССР Горбачёв, по словам Чебрикова, пере- дал на рассмотрение Александру Яковлеву - «прорабу» пере- стройки, и оно... не увидело света. В последующем, уже через годы, основное содержание ста- тей из этого положения перешло в принятый в мае 1991 года Закон о КГБ СССР. Виктор Михайлович тогда уже был секрета- рём ЦК КПСС, но уволен из органов госбезопасности. Принятие нового законодательства, как над этим не бился 105
Николай ГОЛУШКО Крючков, по важнейшим проблемам безопасности страны затя- гивалось. И такое положение продолжалось, несмотря на то, что критики КГБ, отдельные народные депутаты СССР выступили с резкими нападками на государственный орган, действующий без надлежащей правовой основы. Только с 25 мая 1991 года Закон СССР «Об органах государ- ственной безопасности в СССР» вводился в действие. Органы государственной безопасности по этому закону составляли еди- ную централизованную систему, а КГБ оставался центральным союзно-республиканским ведомством государственного управ- ления. До принятия закона о КГБ СССР правовое положение орга- нов госбезопасности оставалось таким, что ставило современ- ных чекистов в двойственное положение. Обозначилась явная правовая коллизия, когда, несмотря на изменение Конституции СССР, устранившей руководящую роль Коммунистической партии, Положение о Комитете государственной безопасности СССР, утверждённое в 1959 году ЦК КПСС и Советом Мини- стров СССР, юридически продолжало действовать. Положение о КГБ СССР от 1959 года отличалось особой, наи- высшей степенью секретности. Согласно этому документу орга- ны государственной безопасности страны являлись «политичес- кими органами, осуществляющими мероприятия Коммунисти- ческой партии и Правительства по защите социалистического государства от посягательств со стороны внешних и внутрен- них врагов...» Принятый в мае 1991 года Закон СССР об органах государ- ственной безопасности по уровню открытости и правовому ре- гулированию основных сторон деятельности не имел аналогов в мире - так широко и подробно регламентировалась работа спецслужбы. Центр тяжести решения проблем государственной безопасности всё больше перемещался в республики. КГБ СССР направляет и контролирует деятельность органов госбезопас- 106
В спецслужбах трёх государств ности союзных республик в решении вопросов, отнесенных к ведению Центра и к взаимному совместному ведению; издаёт приказы, инструкции и даёт указания по этим вопросам, обяза- тельным для исполнения во всей системе госбезопасности. Кое-какие права в реализации мер по безопасности получали и союзные республики, но они не выходили за рамки строго рег- ламентированного и дозволенного в авторитарном государстве. В итоге, можно заметить, что принятый с большими усилиями закон об органах государственной безопасности запоздал и не оказал никакого влияния на предупреждение продолжающего- ся разрушения системы безопасности и в целом советского го- сударства. Соратники Чебрикова хорошо знают, какие кардинальные меры принимались при нём руководством КГБ по обеспечению строгой законности и дисциплины во всех областях деятельно- сти органов государственной безопасности. К нарушителям при- нимались жёсткие, порой суровые меры, например в Украине. Особая требовательность Чебриковым предъявлялась к соблю- дению действующих инструкций и приказов в негласной опера- тивно-розыскной работе, в ходе которой всегда затрагиваются права и интересы личности. Однажды председатель пригласил к себе помощника И. Ми- щенко и меня. Заметно было, что он чем-то взволнован и рас- строен. Он сообщил, что Инспекторское управление КГБ СССР представило ему докладную о проверке практики проведения со- трудниками военной контрразведки («особистами») профилакти- ческих мероприятий в вооружённых силах страны. В процессе проведенной проверки были вскрыты факты грубых нарушений законности и ведомственных приказов. Чтобы убедиться в обо- снованности таких выводов он поручил нам взять в инспекции по 15-20 материалов осуществленных профилактик, изучить и доложить ему по этим делам наши собственные соображения. 107
Николай ГОЛУШКО Я ознакомился с материалами около 30-и дел по проведён- ным в войсках профилактикам конкретных лиц. Военная кон- трразведка в ряде случаев действительно допустила наруше- ния законности; при отсутствии достаточных оснований ма- лозначительные поступки профилактируемых лиц расценива- ла как серьёзные нарушения, например, как подготовку к «инициативному» сбору секретных сведений, разглашения во- енной и государственной тайны, намерения изменить Родине и бежать за границу. Исходя из государственных интересов, нет сомнений в том, что необходимо было реагировать на имев- шиеся нарушения уставов воинской дисциплины, приводящие к ослаблению боеготовности, расхлябанности, не проходить мимо случаев разглашения секретных данных. Но военные кон- трразведчики не всегда глубоко разбирались в мотивах пове- дения профилактируемых, в характеристике их личностей, особенно по отношению к санкциям, применяемым к молодым офицерам и солдатам. Подобное приводило к тому, что по мало- значительным эпизодам нарушители за одно и то же проявле- ние подвергались нескольким наказаниям: сотрудники особых отделов проводили профилактические беседы с виновниками и ставили их на оперативный учёт, а это значило, что они могли получить своего рода «волчий билет» после увольнения. Коман- дование воинской части по информации особых отделов винов- ных военнослужащих понижало в должности или в звании, вы- носило другие строгие взыскания. Не оставались в стороне по- литорганы в войсках, которые нарушителей исключали из ря- дов комсомола или партии. Такие примеры профилактических мероприятий, пусть и единичные, являлись недопустимыми. Чебриков, переживая случившееся после наших докладов, убе- дившись в обоснованности выводов инспекторской проверки, принял самые строгие меры к нарушителям законности. Винов- ные должностные лица из военной контрразведки были уволе- ны из органов безопасности, необоснованные профилактики 108
В спецслужбах трёх государств были отменены. Всё это привело к скорому увольнению Цинё- ва, близкого друга и земляка Брежнева, курировавшего деятель- ность 3-го Главного управления военной контрразведки. В моей памяти сохранилось «на всю жизнь» несколько поучи- тельных эпизодов, когда мне приходилось докладывать лично Чебрикову о служебных проблемах. Дежурная служба КГБ СССР, которой я руководил, поздней ночью сообщила мне о телефонном звонке неизвестного лица с угрозами убийства Константина Устиновича Черненко, который только на днях был избран генеральным секретарём ЦК КПСС. Я выехал на работу; удалось быстро установить домашний ад- рес звонившего лица, по которому была направлена оператив- но-следственная группа. Каково же было удивление наших сотрудников, когда в квар- тире «террориста» на видном месте они увидели боевую вин- товку военного образца. Злоумышленником оказался сторож вневедомственной охра- ны МВД. Оружие ему разрешалось иметь только во время несе- ния службы, но в нарушение инструкции, он прихватил винтов- ку домой. Он был задержан и доставлен в КГБ. К утру его дей- ствия и объяснения нами были задокументированы, а «герой» раскаялся в провокационном телефонном звонке. С чувством исполненного долга я докладывал о ночном про- исшествии начальнику секретариата А. Бабушкину, а он - со все- ми бумагами - председателю. Чебриков вызывает меня к себе и с раздражением спрашивает, почему я не позвонил ему о серьёз- ном происшествии. - Виктор Михайлович, если начальник Дежурной службы, сле- дуя инструкции, будет ночами докладывать о подобных делах, то мы будем Вас часто тревожить. - А что, у вас часто выявляются угрозы в адрес генерального секретаря ЦК с явными признаками террора и наличием боево- го оружия у задержанного лица? 109
Николай ГОЛУШКО Председатель КГБ СССР воспитывал меня и подробно разъяс- нял общественную опасность террористических проявлений. Я не чувствовал себя новичком в борьбе с терроризмом; моя фото- графия ещё в звании подполковника размещалась в центральном музее КГБ СССР вместе с другими офицерами, принимавшими участие в расследовании самых громких по тому времени дел с признаками террора: взрывов в московском метро, организован- ных армянскими националистами, в раскрытии убийства предсе- дателя Совета Министров Киргизии, его водителя и охранника. Откровенно говоря, я не понимал, почему Чебриков придал заурядному ночному происшествию такое серьёзное значение. Выяснилось, что всё зависело от объекта посягательства, ведь упоминалась фамилия генерального секретаря ЦК КПСС. В пос- ледующие годы я на личном опыте убедился, насколько он был требователен в выполнении возложенных на КГБ функций по обеспечению безопасности высших должностных лиц государ- ства, в частности, Горбачёва. По занимаемой в секретариате должности, я имел также пря- мое отношение к организации работы «большой» коллегии КГБ СССР. На группу из 3~4 сотрудников секретариата возлагалась обязанность подготовки материалов для проведения заседаний коллегии, а также окончательная редакция всех принимаемых ею решений. В мою бытность группу коллегии КГБ СССР составляли - кан- дидаты юридических наук Полянский, Жорин, которые были ис- ключительно подготовленными в чекистском плане, являлись носителями передовых оперативных идей. В их числе выделял- ся своей эрудицией, трудолюбием, упорством капитан Виктор Комогоров - молодой, ершистый, бескомпромиссный военный контрразведчик - в наши дни генерал-полковник, заместитель директора ФСБ России. Группа коллегии превратилась в важное аналитическое под- разделение, которое при подготовке решений вырабатывало 110
В спецслужбах трёх государств предложения по разработке программных и стратегических ус- тановок для многих направлений деятельности системы КГБ. За шесть лет руководства Чебрикова решения коллегии КГБ СССР были приняты практически по большинству основных на- правлений работы разведки, контрразведки, кадровой политике. Чебриков неоднократно подчеркивал, что КГБ СССР для успеш- ного функционирования необходим закон об органах государствен- ной безопасности, как правовая основа всей деятельности, на- правленной на защиту государства. Он признавал, что многие нор- мативные акты устарели, перестали отвечать происходящим де- мократическим преобразованиям в обществе. Мы продолжали исполнять некоторые законы, которые сами же на съезде народ- ных депутатов отменили, как не демократические и не гуманные. В этом смысле органы КГБ как исполнители не могли претендо- вать на всеобщую любовь. Строить оперативно-розыскную, опе- ративно-техническую и иную деятельность по защите государ- ственности, обеспечению безопасности страны, общества и граж- данина, не имея фундаментального закона, а, основываясь и ру- ководствуясь только на установки ЦК и на принципах единоначалия, очень сложно. Единственным критерием могло оставаться только одно условие: руководство органами государ- ственной безопасности должно находиться в честных, порядоч- ных и законопослушных руках. Не вина КГБ, что инициатива Чебрикова об отмене старого положения о КГБ СССР, от 1959 года и принятии разработанного нового, провалилась при попу- стительстве Горбачёва, затерялась в недрах ЦК КПСС. Верхов- ный Совет СССР тоже оказался неспособным создать законода- тельную базу для эффективного обеспечения безопасности стра- ны и её защиты от враждебных и антисоциалистических акций. 1 декабря 1987 года политбюро ЦК КПСС приняло поста- новление «О мерах по расширению гласности в деятельности органов КГБ СССР». Снова инициатива исходила от Чебрико- ва. В обстановке перемен, органы государственной безопасно- 111
Николай ГОЛУШКО сти реализуют общественно-значимые принципы гласности, столь необходимые для раскрытия перед обществом идей пере- стройки. Он курировал работу пограничных войск СССР, делал это с особой любовью, посетил вместе с помощником генералом Г. Мартыновым заставы на границах СССР практически со все- ми сопредельными странами. Было принято решение коллегии КГБ СССР, поставившее перед пограничниками такие важные задачи: поднять значимость низовых ведущих звеньев - погра- ничная застава, корабль, их обустроенность, вооружённость, бо- еготовность, и второе - повысить организаторский и командный уровень руководящих ступеней - пограничный отряд, округ. Мне хотелось бы привести ещё два эпизода, связанные с бое- вой жизнью советских пограничников и, так или иначе, напря- мую с решениями Чебрикова. Военные корабли США часто на- рушали черноморские территориальные воды СССР. Отмечалась разрядка международной напряжённости, но аме- риканские спецслужбы продолжали разведывательные акции по сбору данных о Черноморском флоте, военно-морских базах, авиационных соединениях в Крыму. В пограничных водах СССР они задействовали мощные средства радиотехнической развед- ки, хотя по международным правилам электронные приборы дол- жны быть выключены. Это было в начале 1988 года. Мне доложили о случившемся инциденте у побережья Крыма: советский военный корабль про- таранил американский крейсер, который незаконно углубился в советские территориальные воды. Я доложил об этом Щербиц- кому и в Москву. При расследовании конфликта стало известно, что американский ракетный крейсер «Иорктаун», игнорируя пре- дупреждения наших пограничников, совершил грубое наруше- ние морской государственной границы СССР. В ответ на такую наглость наш военный корабль «Беззаветный» выполнил реши- тельный манёвр и намеренно врезался в борт американского 112
В спецслужбах трёх государств крейсера, повредив на нём ракетную пусковую установку. Аме- риканцы, получив достойный ответ, сразу же легли на курс вы- хода из территориальных вод нашей страны. При недавней встрече с тогдашним командующим Военно- морским флотом СССР адмиралом Чернавиным, мы вспомина- ли, как действия советских моряков перепугали не только за- морских гостей, но и политбюро ЦК КПСС. Адмиралу посыпа- лись звонки из ЦК, МИДа с вопросами, кто разрешил такие дей- ствия, к чему они приведут, хотя возможное принятие подобных ответных мер против американских вторжений в наши воды обсуждалось на Совете Обороны. Адмирал чувствовал, что его хотят сделать виновным, «об- кладывают флажками со всех сторон», а остальные пытаются «оказаться ни при чём». В поисках выхода из сложнейшего по- ложения Чернавин позвонил напрямую Чебрикову, напомнив ему о чём-то важном. - Да, совещание помню. Я позвоню Михаилу Сергеевичу, а потом перезвоню Вам. Томительнейшие минуты ожидания для адмирала. Наконец, долгожданный звонок: - Не волнуйтесь, всё в порядке. Михаил Сергеевич вспомнил. Подтвердилась характеристика, которую дал Чернавин пред- седателю КГБ СССР: «Мне почему-то импонировал этот спо- койный, выдержанный человек. Он никогда, насколько я мог видеть, не заискивал перед высоким начальством. Имел всегда своё мнение, был уравновешенным, твёрдым и доступным че- ловеком». Однажды Чебриков поделился своими воспоминаниями, как ему, куратору пограничных войск, пришлось докладывать Анд- ропову материалы расследования другого чрезвычайного слу- чая на дальневосточной государственной границе. Военнослу- жащий пограничного катера на реке Амур решил бежать в Ки- тай. Два его сослуживца - советские моряки - бросились за ним 113
Николай ГОЛУШКО вдогонку и пересекли советско-китайскую границу. Уже на ки- тайской территории, углубившись почти на километр, они дог- нали беглеца и силой вернули назад. Разразился международ- ный скандал по поводу проникновения советских погранични- ков на китайскую землю, последовала дипломатическая нота Китая. Направленная КГБ СССР комиссия при разбирательстве этого пограничного происшествия вносила предложение суро- во наказать матросов, а командующему пограничным округом - вынести должностное взыскание. Андропов, выслушав этот вердикт, принял решение: извинить- ся перед китайскими властями, задержавших беглеца матросов представить к государственным наградам, а командующего окру- гом не трогать. Если по каждому поводу наказывать командую- щего, в последующем он при отдаче боевых приказов будет осто- рожничать из-за боязни получить взыскание, - считал Андропов. Оказывал поддержку военачальникам Чебриков также и при выводе войск из Афганистана. Он выступил на заседании по- литбюро ЦК с призывом «менять подходы, иначе будем воевать ещё 20-30 лет. Нужно искать средства политического решения вопроса. Военный путь за истёкшие пять-шесть лет результата не дал», - вспоминает Борис Громов, командующий 40-й арми- ей, которую он вывел из Афганистана. Перевод Чебрикова на работу в ЦК был, по оценке Ельцина, «шахматным ходом», удобным Горбачёву, чтобы отстранить принципиального, твёрдого в убеждениях государственного де- ятеля от руководства органами госбезопасности и заменить его послушным Крючковым. Обладая богатым жизненным, практическим опытом, чув- ством ответственности, как говорят в народе крепким «мужиц- ким» умом, Чебриков никогда бы не вверг органы безопасности в гекачепистскую авантюру. Член коллегии КГБ СССР, начальник Ленинградского управ- ления КГБ Курков вспоминал, что на совещании в МВД секре- 114
В спецслужбах трёх государств тарь ЦК Чебриков, курирующий правоохранительные органы, на вопрос, почему политбюро ЦК не принимает никаких мер в усло- виях резкого обострения в прибалтийских республиках, выгля- дел беспомощным, отвечал в горбачёвском духе - процесс пошёл. И всё-таки Чебриков остаётся в памяти исключительно щепе- тильным, скромным и честным в личном поведении, в отноше- ниях с коллегами и друзьями. Он требовал, чтобы вокруг него, руководителя КГБ, как сам выражался, «всё было чисто - ни интриг, ни подхалимажа, ни сплетен, ни подарков или подношений». Он поступал по жизни именно таким образом. На 70-летний юбилей Щербицкого, с которым долгое время вместе работал и дружил, он попросил меня вручить от его имени недорогой па- мятный сувенир - небольшую китайскую вазу из чёрного дерева. Находясь в отставке, он не пользовался ведомственными да- чами или автотранспортом, имел в деревне Подушкино неболь- шой коттедж, который построил на личные сбережения. Делил- ся впечатлением о своей встрече с В. Путиным, который помог лекарствами. В общении Чебриков был таким человеком, что особым лю- бимчиком у него не побываешь, тем более незаслуженно. К сво- им ближайшим товарищам он относился ровно, суховато, оди- наково строго. Уже в отставке мне и моему земляку, сотруднику КГБ А. Сяглову демонстрировал он на своей даче большое чис- ло рыбацких снастей - удилищ, спиннингов, блёсен и прочее. Многие были куплены им во время заграничных поездок или получены в качестве подарков от иностранных коллег. - Заберите ребята, это рыбацкое счастье себе на память. Мы дружно отказывались, ссылаясь на то, что не увлекаемся рыбалкой. - Тогда раздайте всё это богатство нашим ветеранам, друзьям или своим друзьям - было его просьбой и требованием. 115
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ ВЧК И ВУЧК - ОРГАНЫ ДИКТАТУРЫ ПРОЛЕТАРИАТА И современники, и тени В тиши беседуют со мной, Острее стало ощущенье Шагов истории самой. Ярослав Смеляков В порядке отступления После победы Великой Октябрьской революции 1917 года в целях защиты социалистического государства, подавления со- противления эксплуататорских классов, поддержанных меж- дународным империализмом, 20 декабря 1917 года в России была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с кон- трреволюцией и саботажем (ВЧК). Ровно годом позже, 3 декабря 1918 года, на Украине была об- разована Всеукраинская чрезвычайная комиссия (ВУЧК) с це- лью борьбы «с контрреволюцией, спекуляцией, саботажем и пре- ступлениями по давности». В истории - ВЧК и ВУЧК останутся как спецслужбы тогда самостоятельных государств — России и Украины, которые представляли институты государственной власти нового типа. Главные задачи их были — вскрытие и пресечение тайной подрывной деятельности, подавление открытых враэюдебных выступлений против советской власти. В зависимости от исторических условий и задач социалис- 116
В спецслужбах трёх государств тического строительства определялся и изменялся их право- вой статус, формулировались основные принципы и методы ра- боты, обеспечение профессиональными кадрами. При создании ВЧК В.И. Ленин и её первый председатель Ф.Э. Дзержинский определили этот государственный орган как «бо- евой отряд» коммунистической партии, которая осуществля- ла политическое руководство органами безопасности. Это была, no-существу, партийно-государственная спецслужба, со- трудники которой получили полномочия и политические, и пра- вовые по решительной борьбе с враждебными советскому строю элементами и идейными противниками, как внутри страны, так и за рубежом. Вся деятельность чекистских органов была подчинена соот- ветствующим задачам, целям, революционному духу и требо- ваниям советской власти. Следует отметить, что даже в начальный период работы в ВЧК, ВУЧК действовали единые основополагающие прин- ципы деятельности органов госбезопасности — партийное ру- ководство, связь с трудящимися, гласность, соблюдение со- циалистической (революционной) законности, пролетарский интернационализм, конспирация и др. По организационной иерархии органы госбезопасности были централизованной структурой, что предоставляло возможность в зависимос- ти от реальной обстановки оперативно концентрировать и направлять весь потенциал ЧК для решения возникающих стратегических задач. Органы безопасности в таком виде представляли собой весь- ма удобный инструмент для непосредственной реализации по- литических, экономических и военных решений партийных ор- ганов в различных сферах государственной жизни. ЦК РКП(б) ещё в 1919 году указывал, что ЧК созданы, существуют и ра- ботают лишь как прямые органы партии по её директивам и под её контролем. ЧК проявляют всю свою преданность делу 117
Николай ГОЛУШКО пролетарской революции... Казалось, что такие принципы мог- ли быть применимы лишь к тому периоду времени, когда орга- ны безопасности являлись действительно чрезвычайными, но и в последующем Коммунистическая партия осуществляла не- посредственное политическое руководство «орудием пролета- риата», периодически изменяя поле его деятельности. Класси- ческими стали слова Дзержинского о том, что «ЧК обязана быть органом Центрального Комитета, иначе она выродится в охранку или в орган контрреволюции». Так было на протяжении всей истории органов безопаснос- ти Союза советских социалистических республик, когда «по воле партии» их бросали в «горячие точки» на защиту эконо- мических и конституционных устоев государства, борьбу с иде- ологическими диверсиями. Лишь в начале 90-х годов с упраздне- нием 6-ой статьи Конституции СССР о руководящей роли КПСС законодательные органы страны начали ставить орга- нам КГБ конкретные задачи: кроме присущих им разведыватель- ных и контрразведывательных функций они нацеливались ещё на борьбу с организованной преступностью, коррупцией, эко- номическим саботажем. Велика роль ВЧК-ВУЧК в этот период. Их создание явилось ответом на организованную нелегальную борьбу старого режи- ма с нарождающимся государством рабочих и крестьян, совет- ской властью, реакцией на белый террор, саботаж и бандитизм. Можно согласиться с оценкой Дзержинского, который от- мечал, что в самый разгар гражданской войны, когда Россию, и Украину сжимало огненное кольцо блокады, давили голод, холод и разруха, когда белогвардейцы и заграничные империа- листы подбирались к сердцу республик, органы безопасности - ВЧК-ВУЧК провели самоотверженную и героическую работу. Для меня основное объяснение необходимости создания ВУЧК дали труды украинского политика и писателя Владимира Вин- 118
В спецслужбах трёх государств ниченко, далеко не яростного сторонника советской власти, который писал: «Яне буду приводить описаний всех тех ужа- сов, которые тяжким кошмаром стояли на Украине в продол- жении долгих месяцев... Достаточно сказать, что редко мож- но встретить местечко или город, где не было бы грабежа, издевательств и убийств безоружных людей, начиная со ста- риков и кончая грудными младенцами... Черносотенное, кон- трреволюционное русское офицерство из украинской армии; щирые украинцы — сынки лавочников, кулаков, попов, зара- жённые духом антисемитизма и национализма, местные «на- циональные герои», атаманы и атаманцы, пьянствовали, бес- чинствовали и устраивали еврейские погромы... Насилия и притеснения демократических и рабочих организаций продол- жались в отвратительном и циничном виде; аресты прово- дятся, по словам первого попавшегося провокатора; на по- мощь петлюровским героям спешили со всех сторон деникин- ские герои... (В. Винниченко «Из истории украинской револю- ции. Революция на Украине. По мемуарам белых», Госиздат, 1930 г., с. 320-327). О ВЧК и Дзержинском знают многие поколения. Что же ка- сается ВУЧК-украинской спецслуэюбе, то о её существовании и видных украинских сотрудниках знали немногие профессио- нальные сотрудники органов безопасности Украины, не говоря уже о Союзе ССР. Назначение на пост председателя КГБ УССР потребовало от меня серьёзного изучения не только повседневной социаль- но-политической жизни, основных проблем союзной республи- ки, но истории своего ведомства безопасности. Приближалась юбилейная дата — 70-летие образования ВУЧК, которое в декабре 1988 года коллектив чекистов Укра- инской ССР отметил торжественным собранием, а так же подготовкой ряда публикаций на эту тему. 119
Николай ГОЛУШКО Учёные Харьковского юридического института - Л.Н. Май- мескулов, А.И. Рогожин, В.В. Стайте выпустили в свет моно- графию «Всеукраинская Чрезвычайная Комиссия (1918-1922)». Это был опыт широкого изучения истории создания спецслуж- бы в независимом украинском государстве, аналогичной россий- ской ВЧК. Большое внимание уделялось изложению основных на- правлений деятельности ВУЧК, анализу проведённых операций, ведущей роли ЦК Компартии, Совнаркома Украины, местных со- ветов в непосредственном руководстве органами госбезопасно- сти, выработке их компетенции и задач в тот революционный период. Признаюсь, что не без моего участия этот научный труд переводился и распространялся на украинском языке. В тяжёлых условиях наши деды и отцы строили систему бе- зопасности государства. В её истории, как и в истории всей страны, были страницы, говорящие о великом и трагическом, героическом и предательском. В этой книге я привожу новые, ранее неизвестные материа- лы о ВУЧК, среди них особенно впечатляет переписка Дзержин- ского с украинскими чекистами. Сколько в ней исторической правды, сердечности, внимания к тем подвижникам, которые голодные и раздетые боролись за власть трудового народа. И как грустно говорить об этом, вспоминая разрушение сис- темы госбезопасности после ГКЧП. Я пишу не историческое исследование, но думаю, что для по- томков и современников не безразлична судьба руководителей ВУЧК: И. Шварца, М. Лациса (Судрабс Я. Ф), В. Манцева, В. Балицкого и других. ВУЧК - неизвестные эпизоды создания и деятельности Органы государственной безопасности Украинской ССР име- ют свою собственную, уникальную летопись, уходящую своими корнями в героическую историю спецслужб Советского Союза. Создание чекистских органов Украинской ССР проходило в 120
В спецслужбах трёх государств очень сложных исторических условиях. Оно начиналось в годы, когда Украина была независимым государством. Первый Всеук- раинский съезд Советов 12 (25) декабря 1917 года провозгласил образование Украинского социалистического государства. Съезд решил установить тесную федеративную связь Украины с Рос- сией. На Украину были распространены принятые II Всерос- сийским съездом советов декреты о мире, земле, рабочем конт- роле и др. был избран Всеукраинский ЦИК Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, которые образовали Со- ветское правительство. На Украине была установлена советс- кая власть. Но так как территория молодого государства стала одним из основных театров гражданской войны и борьбы с внеш- ней интервенцией, мирное строительство здесь неоднократно прерывалось. На первом съезде Компартии Украины в 1918 году с болью и тревогой коммунисты отмечали бесчинства контрреволюции: «Трудно передать, страшно рассказывать о том, что творится в нашем крае: все завоевания революции уничтожены, расстре- ляны. Истязания, аресты тысяч и тысяч рабочих и крестьян, уничтожение артиллерией целых сёл и селений...». В феврале 1918 года по соглашению с буржуазной Централь- ной Радой, которая 27 января (9 февраля) 1918 года заключила так называемый «Мирный договор» с Германией и её" союзника- ми, надеясь с их помощью подавить независимое государство рабочих и крестьян, на Украину были введены австро-германс- кие войска. Нашествие интервентов резко осложнило организа- цию борьбы с внутренней контрреволюцией, которую вели пред- шественники украинских чрезвычайных комиссий, специально созданные местными советами: военно-революционные коми- теты, чрезвычайные штабы (Харьков), Высшая автономная кол- легия (Одесса) и др. В связи с началом наступления австро-германских войск и ак- тивизацией контрреволюции, при Советском правительстве 121
Николай ГОЛУШКО была создана Чрезвычайная комиссия Народного Секретариата для защиты страны и революции. В её состав вошли: Н.А. Скрыпник, В.М. Примаков, С.С. Бакинский. Во главе комиссии был поставлен Ю.М. Коцюбинский. Кратковременное существо- вание не позволило ей превратиться в действующий боевой орган, подобный российской ВЧК. В интервенции на Украину участвовали кроме того румынс- кие, польские и другие войска; власть большевиков, рабочих и крестьян пытались уничтожить петлюровцы, силы внутренней контрреволюции. На Украине существовал сильный очаг поли- тического бандитизма, включающий местную буржуазию, бело- гвардейцев и эмигрантов, бежавших из России, а также агенту- ру многочисленных империалистических государств. Развернулась освободительная борьба украинского народа. Ты- сячи лучших сынов и дочерей Украины отдали свои жизни в битве с интервентами. Борьба украинского народа, опиравше- гося на всестороннюю помощь России, привела к краху инозем- ной оккупации и ликвидации гетманщины. Объединенными усилиями украинской Красной армии, вос- ставших рабочих и крестьян к концу 1918 года значительная часть территории Украины была освобождена. 3 декабря 1918 года декретом Временного Рабоче-крестьянско- го правительства была создана Всеукраинская чрезвычайная ко- миссия. В декрете говорилось: «Образовать при отделе внутрен- них дел Всеукраинскую чрезвычайную комиссию по борьбе с кон- трреволюцией, спекуляцией, саботажем и преступлениями по дол- жности». К перечисленному можно добавить и другие направления деятельности органов ВУЧК в тесном содружестве с чекистами Советской России: борьба со спецслужбами против- ника, охрана государственной границы, участие в восстановлении народного хозяйства, борьба с голодом и детской беспризорнос- тью, выполнение различных заданий правительства Советской Украины. 122
В спецслужбах трёх государств В нормализации работы ВУЧК было много трудностей, кото- рые требовали от сотрудников украинской ЧК огромного напря- жения сил и энергии, проявления стойкости и героизма, пре- данности интересам своего народа. Первым председателем ВУЧК правительством Украины был назначен Исаак Шварц («Семён»), бывший литейщик из Нико- лаева. Один из организаторов Компартии Украины, впослед- ствии один из руководителей партийного подполья и партизан- ского движения в период австро-немецкой оккупации террито- рии республики. В июле 1918 года, отправляясь на подпольную работу в Украине, Шварц был принят Лениным. Его заместите- лем стал Ф. Николаенко (трагически погиб при подавлении ку- реневского контрреволюционного восстания). Организационное становление ВУЧК, её структура и штаты, формирование подчиненных местных чрезвычайных комиссий было завершено на территории республики к середине 1919 года. Центральный аппарат ВУЧК состоял из секретного, юриди- ческого, оперативного, иногороднего и инструкторского отде- лов, подотделов информации и связи, контрольно-ревизионной и вспомогательных технических служб. В марте 1919 года был создан отдел иностранного контроля для борьбы с деятельностью агентуры иностранных государств. В дальнейшем этот отдел, по существу, превратился в разведы- вательный, положив начало функционированию подразделений украинской разведки. С самого начала своего основания ВУЧК получала в своей дея- тельности постоянную и значительную помощь со стороны ВЧК. Российская ВЧК передала личный состав окружного Курско- го отдела и 29 пограничных чрезвычайных комиссий в подчи- нение Всеукраинской ЧК. Губернские ЧК создавались при исполкомах и выполняли свои задачи под их руководством. Коллегиальные органы руководства 123
Николай ГОЛУШКО назначались губисполкомами и утверждались ВУЧК, либо на- значались ВУЧК с согласия губисполкомов. Хотя органы Украинской ЧК строились с использованием про- фессионального опыта и при помощи руководящего состава рос- сийской ВЧК, на Украине сказывались местные кадровые труд- ности, засорённость аппаратов органов безопасности малогра- мотными, малоспособными, малонадёжными людьми, действия которых нередко вызывали обоснованные протесты украинско- го населения. Касаясь формирования и деятельности Крымской ЧК, Дзер- жинский отмечал, что там процветает уголовщина, пьянство и грабежи. Пока в ней будут оставаться деклассированные матро- сы, «хулиганство не прекратится». Местным губернским ЧК предоставлялось право принимать меры по предупреждению и пресечению контрреволюционных выступлений, погромов, черносотенных беспорядков вплоть до применения вооружённой силы. В мае 1919 года в составе ВУЧК создаются Особые отделы - специальные органы военной контрразведки, которые вели ак- тивную борьбу с контрреволюцией на фронте и шпионажем в вооружённых военных подразделениях. Военные контрразвед- чики руководили работой разведчиков за границей, в тылу бело- гвардейских войск, на оккупированной иностранными государ- ствами украинской территории. В 1919 году подрывная деятельность внутренней и внешней контрреволюции приняла особо опасный характер. Об этом сви- детельствует телеграмма правительства Украины Ленину, в кото- рой сообщалось о принимаемых мерах к беспощадной борьбе с «.. .бандитизмом.. .и советским безвластием». В телеграмме так- же говорилось, что «...без энергичной поддержки Москвы нам придется потратить много времени и затратить больше сил». Ук- раина искала спасения и помощи у России от иностранной ин- тервенции. ВУЧК вела напряжённую борьбу против белогвардей- 124
В спецслужбах трёх государств ского и петлюровского шпионажа, вооружённого бандитизма, по- существу, обеспечивала крепость новой советской власти. С учётом этих обстоятельств, а также дальнейшего обостре- ния классовой борьбы правительство обратилось с просьбой к Ленину направить на Украину опытных работников московской и петроградской чрезвычайных комиссий. «Отпустите, - гово- рилось в телеграмме, - если можете, Лациса, а также направьте отряд опытных чекистов». Ленин с большим вниманием отнес- ся к этой просьбе. В конце марта 1919 года в Украину с группой чекистов прибыл, по оценке Владимир Ильича, «один из луч- ших, испытанных коммунистов» Мартин Лацис (Я.Ф. Судрабс), член коллегии ВЧК. 2 апреля правительством Украины он был назначен председателем ВУЧК, а Исаак Шварц - стал его заме- стителем. Перед отъездом Лациса на Украину Ленин нашёл вре- мя для встречи и обстоятельного разговора с ним. Для характе- ристики мировоззрения одного из создателей ВЧК достаточно привести цитату из статьи Лациса, опубликованной 1 ноября 1918 года в журнале «Красный террор», издаваемом ВЧК: «Мы не ве- дём войны против отдельных лиц. Мы истребляем буржуазию как класс. Не ищите на следствии материалов и доказательств того, что обвиняемый действовал делом или словом против советской власти. Первый вопрос, который мы должны ему предложить, — к какому классу он принадлежит, какого он происхождения, вос- питания, образования или профессии. Эти вопросы и должны определить судьбу обвиняемого. В этом — смысл и сущность красного террора». В мае 1919 года правительство Украины обратило внимание Лациса на необходимость строгого соблюдения чекистскими органами законоположений советской власти. Деятельность ВУЧК ориентировалась на беспощадность и ре- шительность в пресечении враждебных действий против влас- ти народа, вооружённых выступлений, заговоров и мятежей. Од- новременно применялся дифференцированный подход к заблуж- 125
Николай ГОЛУШКО дающимся лицам, втянутым в преступные действия, по словам Лациса «из-за недоразумения, из-за науськивания контрреволю- ционных элементов». Важное значение придавалось профилактической работе, пре- дупреждению контрреволюционных преступлений. «Перед сотрудниками ЧК ставилась в качестве главной задачи - предупреждение преступлений, что, разумеется, в смысле эф- фекта, - говорил Дзержинский, - производит меньше впечатле- ния, по-существу же, даёт несравненно большие результаты». В своём первом циркулярном письме органам Всеукраинской ЧК Лацис потребовал от украинских чекистов применять в борь- бе с контрреволюцией более глубокий, классовый подход при определении меры наказания, строго соблюдать социалистичес- кую законность. Он предпринял ряд существенных мер по завершению созда- ния боеспособной ВУЧК, совершенствованию её деятельнос- ти, упразднил уездные ЧК, где было много случайных и мало- пригодных сотрудников, улучшил подбор кадров из преданных Советской власти морально устойчивых красноармейцев, рабо- чих и крестьян. ЧК так должна поставить свою работу, чтобы население её не пугалось, а нуждалось в ней. Каждый честный гражданин дол- жен найти для себя в лице ЧК защитницу от всяких насилий и контрреволюционных опасностей.., - отметил Лацис. В правовом отношении, как видно из декретов украинского правительства, ВУЧК являлась самостоятельным органом в рес- публиканском механизме исполнительной власти и подчинялась правительству УССР. Назначение руководителей ВУЧК, членов губернских органов осуществлялось только по решению пра- вительства Украины. Общие задачи борьбы с внешней и внутренней контрреволю- цией порождали необходимость самого тесного сотрудничества российских и украинских спецслужб в интересах единого фронта 126
В спецслужбах трёх государств борьбы с врагами советской власти. ВУЧК специальным реше- нием украинского правительства получила право оказывать по- мощь российским органам ВЧК. Наиболее серьезные операции они разрабатывали и осуществляли совместно. Так, когда укра- инские органы безопасности арестовали верхушку анархистов- махновцев, окончательное расследование по этому делу велось в российской ВЧК. ВУЧК систематически пользовалось нормативными и мето- дическими документами ВЧК, в частности, инструкциями, на- учными и практическими пособиями по вскрытию подрывной деятельности, выявлению шпионажа, производству процессу- альных следственных действий. Не всегда приобретаемый опыт и методы работы ВЧК и ВУЧК носили позитивный характер, иногда вытекали из революцион- ного правосознания работников. Летом 1919 года стала создаваться широкая правовая база со- трудничества ВЧК и ВУЧК. Основой для этого стали, прежде всего, договоры братских советских республик России и Украи- ны о военно-политическом союзе от 1 июня 1919 года, а позже и союзный рабоче-крестьянский договор от 28 декабря 1920 года. В Украине самым широким образом был использован опыт организации чекистских органов, соответствующие директив- ные и нормативные материалы повседневной оперативно-слу- жебной деятельности ВЧК. Говоря об этом, следует иметь в виду, что годичное существование ВЧК до образования ВУЧК было опытом без применения крайних методов борьбы с противни- ками советской власти. В условиях гражданской войны, по мере обострения классовой борьбы, исключавшей какие-либо комп- ромиссы, ВЧК переходит к крайним мерам - к активной агентур- ной работе, заложничеству, концентрационным лагерям, красно- му террору. Безусловно, многие методы стали использоваться и сотрудниками ВУЧК в борьбе с внутренней контрреволюцией. Например, став во главе ВУЧК, Манцев в организации опера- 127
Николай ГОЛУШКО тивнрй деятельности выступал против провокационных мето- дов украинских чекистов использовать агентов «для подталки- вания обывателей и пассивного антисоветского элемента на ак- тивную работу». В своём служебном приказе он предупреждал, что методы «провокации» не приемлемы и не допустимы. С точки зрения выработки методов работы ВЧК - ВУЧК, как пример, можно привести замечание Дзержинского, который в 1921 году заметил, что местные органы ЧК производят аресты квалифицированных специалистов в важнейших отраслях про- мышленности страны, обвиняя их в контрреволюционных дея- ния$ во время пребывания в Белой армии, чем парализуется про- изводственная созидательная работа. Предлагалось прекратить аресты специалистов по обвинению в «старых делах», немедленно освободить арестованных по этим мотивам. Уже через девять дней после образования ВУЧК в порядке интернациональной помощи в её распоряжение был передан ап- парат пограничных ЧК, функционировавших между оккупиро- ванной Украинской и Советской Россией. В помощь Украинс- кой ЧК была направлена группа опытных сотрудников во главе с И. Сориным, который по прибытию в республику был назна- чен председателем Киевской ГУБЧК. В этих, пусть и неболь- ших проявлениях взаимоподдержки проявилась с первых лет советской власти в двух государствах одна из самых замечатель- ных особенностей истории органов безопасности. По просьбе украинского правительства решением ЦК РКП(б) из России в Харьков, Полтаву, Екатеринослав, Донбасс, Одессу были направлены группы чекистов. Это были в основном укра- инские коммунисты, работавшие в аппарате Советской России. В конце 1919 года в Украину выехал заместитель председате- ля Московской ЧК Василий Николаевич Манцев, назначенный начальником управления чрезвычайных комиссий Украинской
В спецслужбах трёх государств ССР. Одновременно он исполнял обязанность начальника тыла Южного фронта. При активной помощи Советской России к началу 1920 года в Украине уже развернули свою деятельность некоторые губернс- кие ЧК (Харьковская, Одесская, Киевская). На Правобережье свирепствовали петлюровский бандитизм и атаманщина. В не- которых уездах власть иногда оказывалась в руках кулачества; деникинцы и петлюровцы имели густую сеть агентов, действо- вала и агентурная сеть спецслужб иностранных государств. Для активизации борьбы с противниками советской власти 17 марта 1920 года управление чрезвычайных комиссий и особых отде- лов при Всеукраинском ревкоме было преобразовано в централь- ное управление чрезвычайных комиссий по борьбе с контрре- волюцией, спекуляцией и преступлениями по должности (Цуп- рчрезком) при СНК УССР. Руководителем нового органа государственной безопасности стал Манцев, близкий соратник Дзержинского. К этому периоду в основе своей сложился и сформировался аппарат ВУЧК, а в начале двадцатого года появились специаль- ные чекистские вооруженные формирования. Но некоторые ком- мунисты считали преждевременной мерой создание украинских ЧК, главным образом из-за отсутствия необходимого количества подготовленных сотрудников. 4 июня 1919 года Ленин писал председателю ВУЧК Лацису:«.. .Каменев говорит и заявляет, что несколько виднейших чекистов подтверждают, что на Украине ЧК принесли тьму зла, будучи созданы слишком рано и впустив в себя массу примазавшихся. Надо построже проверить состав, надеюсь, Дзержинский отсюда Вам в этом поможет. Надо под- тянуть во что бы то ни стало чекистов и выгнать примазавших- ся. При удобной оказии сообщите мне подробнее о чистке ЧК на Украине, об итогах работы...». В ответном письме Лацис сообщал о неоднородном составе ВУЧК, о значительном количестве примазавшихся лиц, в част- 129
Николай ГОЛУШКО ности, ранее изгнанных из ЧК в Москве, малоспособных и ма- лонадежных. «Сейчас мы, - писал М. Лацис, - порешили при- нимать только коммунистов (большевиков)... Я пошёл на очень большие уступки, чтобы улучшить состав чрезвычайных комис- сий и избавиться от постоянных нареканий и погромов: упразд- нил уездчека и выбросил мелкую спекуляцию. Ещё с первого дня мною запрещено забирать при арестах что-либо, кроме ве- щественных доказательств... Сейчас послана инспекционная ко- миссия по всем губерниям в числе 6-ти человек специалистов по всем отраслям. Как видите, делаем, что можем. Надо ска- зать, что положение улучшается...». В конце 1919 года обстановка на Украине резко обострилась, значительная часть республики была захвачена белогвардейс- кими войсками Деникина и петлюровцами. Вооружённые объединения Деникина, Врангеля, разветвлен- ные подпольные белогвардейские организации, украинские бур- жуазно-националистические центры пользовались поддержкой империалистических государств, сотрудничали с иностранны- ми разведками, получали от них финансовую и военную помощь. Активные наступательные действия деникинцев способство- вали тому, что советская власть ещё не везде упрочилась, ухуд- шилось экономическое и военное положение Украины, прока- тилась волна мятежей. Если в апреле 1919 года было 93 мятежа, то в первой половине июня этого года - уже 207. В августе 1919 года в связи с захватом большей части террито- рии Украины войсками Деникина и петлюровцами, советский ап- парат сокращался и постепенно сворачивал свою деятельность. В это тяжёлое время российская ВЧК на основе существую- щего с украинским государством договора о военно-политичес- ком союзе предложило передать ей функции ВУЧК. Совнарком Украины не согласился с этим предложением, и вместе с сохра- нившейся частью сотрудников ЧК временно эвакуировался в РСФСР. 130
В спецслужбах трёх государств Аппарат ВУЧК резко уменьшился. Многие чекисты были на- правлены в Красную Армию, продолжили работу в разветвлён- ной сети подпольных организаций на временно оккупирован- ной противниками территории. В конце 1919 года объединёнными усилиями трудящихся со- ветских республик России и Украины была одержана оконча- тельная победа над агрессорами и интервентами, и в Украине пришлось, по-существу, заново создавать советский государ- ственный аппарат и органы безопасности. Ленин обратился с письмом к рабочим и крестьянам Украи- ны, в котором отмечал необходимость дальнейшего укрепления дружбы и братства народов, единения трудящихся России и Ук- раины: «мы хотим добровольного союза наций - такого союза, который не допускал бы никакого насилия одной нации над дру- гой. Если такой союз не будет установлен и сохранен, тогда и Советскую Украину и Советскую Россию смогут задавить и за- душить капиталисты». В мае 1920 года буржуазная Польша при поддержке войск ба- рона Врангеля, находившихся в Крыму, снова оккупировала зна- чительную часть территории Советской Украины. Продолжали свирепствовать остатки деникинской армии и петлюровских банд, бесчинствовали банды Махно, с огромными трудностями защищалась украинская государственность. В этих условиях по- требовалось создать более мощный аппарат ЧК для борьбы с иностранными интервентами, контрреволюционными заговора- ми, шпионажем, анархизмом, уголовным бандитизмом и други- ми особо опасными преступлениями. Внутренняя организация Цупрчрезкома претерпела некоторые изменения по сравнению с ВУЧК. Для борьбы со шпионажем, националистической контрреволюцией, раскрытия других круп- ных преступлений, в том числе со стороны антибольшевистских политических партий были созданы специализированные подраз- деления, в частности, особый отдел Цупрчрезкома по работе в 131
Николай ГОЛУШКО армии. Местный аппарат ЧК в Украине в 1920 году в основном состоял из губернских ЧК, параллельно с ними восстанавлива- лись органы ЧК на транспорте. По мере укрепления федеративных отношений между РСФСР и Украиной совершенствовались широкие и тесные связи орга- нов безопасности без ущемления прав и суверенитета каждого государства. В них отразился подлинный дух братства - русско- го и украинского народов, выражалось стремление совместно отстоять свободу и независимость. В борьбе с бандитизмом на Украине, несомненно, были дос- тигнуты большие успехи. Если в конце 1920 года насчитывалось 89 организованных бандитских группировок численностью око- ло 56 тысяч человек, то к концу 1921 года осталось 13 мелких разрозненных, деморализованных групп до 300 человек. В руководстве органами безопасности Украины (1920-1922 годы) особо прослеживается требование строгого соблюдения законности. Так, в 1920 году Манцев отмечал, что задача ЧК «заключается в борьбе с врагами революции, решительной рас- праве с ними, а «отнюдь не в создании «врагов революции» там, где их нет». Он призывал сотрудников быть объективными, «точ- ным образом устанавливать наличие деятельности враждебных организаций, быть осторожными и не переоценивать, не увле- каться славой бесконечных открытий...» Манцев был введён в состав коллегии ВЧК. Действовало положение, когда все оперативные задания и просьбы со сторо- ны ВЧК к органам ЧК на Украине могли адресоваться и испол- няться только через Манцева и центральные подразделения ВУЧК. Как пример: ПРОТОКОЛ заседания Коллегии ВЧК от 10 ноября 1920 г. Присутствовали: тт. Дзержинский, Менжинский, Ксенофон- тов, Манцев, Евдокимов, Зимин, Мессинг, Ягода и Самсонов. 132
В спецслужбах трёх государств СЛУШАЛИ: 1. О порядке сношений и отдаче приказов по украинским губ- чека. ПОСТАНОВИЛИ: Установить нижеследующий порядок отдачи приказов и цир- кулярных распоряжений общего характера по Украине: ВЧК по- сылает все приказы, распоряжения только в Цупчрезком. По получении приказов Цупчрезком немедленно вводит его в дей- стве отдачей по губчека Украины. Развитие делового сотрудничества органов безопасности двух государств на главенствующих направлениях, в частности, в со- здании военной контрразведки и чекистских вооружённых сил проводилась на двусторонней договорной основе, и только с сан- кции высших правительственных органов. В губернских ЧК важными становились оперативные отде- лы, в задачи которых входило предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений против советской власти, а также борь- ба с проникновением в советские учреждения враждебных эле- ментов и иностранной агентуры; надзор за антисоветски настро- енными политическими партиями, сбор информации об обще- ственно-политическом и экономическом состоянии губерний. В историческом плане следует отметить исключительную роль Дзержинского в организационном укреплении чекистских ор- ганов Украины. Он стоял у истоков создания украинских ЧК, внёс колоссальный вклад в их строительство и укрепление, ус- тановление и развитие делового сотрудничества с ними, настой- чиво добивался тесной координации совместных действий в борьбе со спецслужбами противника и другими враждебными элементами, неоднократно посещал республику по вопросам де- ятельности украинских органов ЧК, способствовал укреплению кадрами. Феликс Эдмундович считал огромной помехой в борьбе с кон- 133
Николай ГОЛУШКО трреволюцией отсутствие профессиональных чекистов из ук- раинского населения. В письме к Ленину он отмечал: «На Укра- ине будут достигнуты успехи в борьбе с контрреволюцией, если из центра будут направлять украинцев-чекистов». Он считал, что организационными принципами украинского ведомства безопас- ности должны быть следующие: 1) Единое руководство всеми органами - местными ЧК, транс- портными ЧК, особыми отделами, охраной границ, войсками. 2) Все распоряжения ВЧК исполняются только через украин- ский Цупрчрезком. 3) Отчётность перед ЦК партии и полная поддержка с его сто- роны, известная самостоятельность местных ЧК по отношению к губернским комитетам компартии, где партийно-советская жизнь не совсем налажена. Право переброски личного состава - за Цупрчрезкомом, председателя - с согласия ЦК». В связи с нависшей угрозой наступления иностранных интер- вентов и войск Врангеля, для укрепления тыла Юго-Западного фронта, мобилизации сил на борьбу с бандитизмом и оказания помощи центральному управлению чрезвычайных комиссий ЦК РКП(б) в мае 1920 года направляет в Украину Дзержинского. Вместе с ним прибывает отряд чекистов и войск внутренней охраны в 1400 человек. Эта помощь Советской Украине была весьма своевременной. В апреле 1921 года Дзержинский совмещает должности пред- седателя ВЧК и наркома путей сообщения. Первую поездку в этой должности он предпринял в Харьков для восстановления железнодорожного транспорта. Пребывание председателя ВЧК в Украине явилось важным фактором укрепления сотрудниче- ства органов безопасности двух республик, их перестройки в связи с переходом к мирному строительству. 27 мая вместе с ук- раинскими чекистами он обсудил задачи усиления борьбы с бан- дитизмом, хищениями на железнодорожном транспорте. Дзержинский проявлял заботу не только о центральных орга- 134
В спецслужбах трёх государств нах ВУЧК, но доходил до территориальных, низовых чекистс- ких подразделений. С тревогой он отмечал, что сотрудники ЧК Донецкой губернии одеты «в рубища», крайне изнурены. В письме к В. Балицкому он обратил внимание на тяжёлые материальные условия работы украинских ЧК, у которых не хва- тает «ни средств передвижения, ни канцпринадлежностей, ни мебели». В мае 1920 года Дзержинский направил своему заместителю И. Ксенофонтову обстоятельное письмо, в котором изложил по- ложение органов госбезопасности в Украине, дал оценку тру- дам украинских чекистов и высказал свои пожелания для повы- шения эффективности работы. В связи с наступлением поляков, вся Украина превратилась в кипящий котел, вспышки восстаний стали повсеместными. Она «не очищена от петлюровщины, и мужик украинский смотрит на город, как на пиявку на его шее, и всегда готов пограбить город. Органам ЧК приходится в общем работать здесь, как в чужой стране. Местные заскорузлые коммунисты стараются выжить приезжих, наблюдают за каждым их шагом», - отмечал Дзержинский. Он считал, что общим недостатком власти было отсутствие исполнительных аппаратов, тогда как планов и про- ектов было бесконечное количество, рабочие фабрик голодали при изобилии всего на вольном, «спекулятивном рынке». По- этому надо «преодолевать изо дня в день расхлябанность и про- жектёрство, а не давать только хорошие советы, указания, рас- поряжения. Украину нужно и можно завоевать только ударным повседневным трудом работников из центра, приезжающих сюда не на короткий срок». Дзержинский отметил большую работу Манцева, который направил часть сил на места, но всё же глав- ной задачей оставалось укрепление центрального управления, «иначе нельзя руководить ни организационными, ни боевыми действиями местных ЧК», а также обеспечивать единство в ру- ководстве борьбой всех местных ЧК. Для этого необходим был 135
Николай ГОЛУШКО работоспособный состав, которого до сих пор не было. В числе предложенных мер были: создание секретно-оперативного от- дела, постановка разведки в деревне, без чего «военный разгон банд является вредной операцией, ибо бандиты разгоняются и всё приставшее к ним население восстанавливается против нас»; улучшить продовольственное положение сотрудников чрезвы- чайных комиссий. 28 мая 1920 года Дзержинский писал: «Украина сейчас - это наша база, нельзя её потерять, она должна стать "чисто совет- ской"». Из черновых записок Дзержинского на заседании комиссии ЦК КП(б)У по внутренней политике видно, что речь шла о мас- совых облавах, обысках советских учреждений, проверке слу- жащих, ревизии милиции и уголовного розыска, работе секрет- ного и особого отделов ВУЧК, охране складов. 25 июня 1920 года телеграммой из Харькова он потребовал от ЦК не менее 100 ответственных работников из России для уезд- ных органов Украины, потому что «вся контрреволюция здесь в деревне... Иначе контрреволюция затянется бесконечно». Он также обратил внимание на то, чтобы не присылали «негодных сотрудников на Украину», ибо это тормозит всякую работу, а «не- годный элемент Великороссии на Украине ещё менее годен и такой элемент только развращается и гибнет здесь». 26 июня 1920 года Дзержинский писал Ленину из Харькова: «.. .положение здесь внутреннее, в общем, идёт в гору. Можно с уверенностью сказать, что, если из центра будут безустанно на- жимать и посылать работников, то и Украина станет скоро чес- тной, советской. В деревне устали от банд и тоскуют за твёрдой властью. В области моей специальности здесь обильный уро- жай. Громадная помеха в борьбе - отсутствие чекистов-украин- цев...». Через четыре дня Дзержинский пишет Манцеву о том, что «Ук- раина теперь важнее, чем когда-либо. Определённо создается 136
В спецслужбах трёх государств новая кампания против нас, двинут Румынию и других для со- здания фронта на всем юге - от Румынии до Грузии включи- тельно». Поэтому в Украину в течение недели прибудет с Куба- ни 20-30 батальонов. Председатель ВЧК рекомендует Манцеву «заняться организацией тыла, связаться с фронтом и держать постоянную связь с Москвой. В 1920 году на органы госбезопасности Украины были возло- жены обязанности по охране государственных границ с Румы- нией, Польшей, на Чёрном и Азовском морях. С этого времени начинается усиленное формирование пограничных частей ВУЧК, объединённых в Украинскую пограничную дивизию. Сотрудникам ВУЧК приходилось не только охранять государ- ственную границу от различных враждебных происков и нару- шений, но и вести напряжённую борьбу с контрабандой. Следовательно, право на охрану государственной границы было предоставлено Цупрчрезкому. При каждой пограничной губчека образуется особый отдел по охране границы. Дзержин- ский считал, что «эта система, по-моему, самая правильная - согласно принципу единая чекистская власть в пределах губер- нии». «Я не настаиваю на проведении этой системы всюду, - писал он, - но категорически возражаю против ломки устано- вившейся системы на Украине без согласия т. Манцева и Раков- ского (их персонально)». В 1921 году в центре внимания украинских чекистов было не только усиление охраны границы, а, как и ранее, проведение опе- раций по раскрытию и пресечению антисоветских заговоров на Украине, разгрому банд, разоблачению агентуры спецслужб про- тивника, ликвидации диверсионных и террористических групп на Украине. При этом важнейшее внимание уделялось борьбе с польским шпионажем и петлюровцами, которые проявляли большую ак- тивность в районе Киева и в правобережной Украине. 19 января 1921 года Дзержинский писал Манцеву о том, что «польская раз- 137
Николай ГОЛУШКО ведка на Правобережье работает великолепно. Сведения у неё точные и быстро получаемы. Мы (Президиум ВЧК)... рассмот- рели вопрос и сочли очень желательным обратить сугубое вни- мание на Правобережье, объединённое военным органом, а не объединенное чекистским». Особого накала в Украине достигла борьба с петлюровцами. К ним Дзержинский был беспощаден, о чём красноречиво сви- детельствует письмо Манцеву от 2 августа 1921 года. Приведу его полностью: «Василий Николаевич! Обращение к нам Петлюры - это желание с его стороны спа- сти арестованных. Ввиду интервенционистских подготовлений Антанты, необходимо арестованных петлюровцев-заговорщи- ков возможно скорее и больше уничтожить. Надо их расстре- лять. Процессами не стоит увлекаться. Время уйдёт, и они бу- дут для контрреволюции спасены. Поднимутся разговоры об амнистии и т.д. Прошу Вас срочно этот вопрос решить. В слу- чае, если ЦК КПУ воспротивится такому решению, сообщите нам немедленно для внесения в ЦК РКП. Прошу Вас вопрос этот ре- шить до Вашего и Евдокимова отпуска. Ваш Ф. Дзержинский». ЦК КП(б) Украины 24 июня 1921 года вынесло специальное решение: предложить ВУЧК продолжить со всей энергией борь- бу с петлюровщиной, мобилизовать на помощь коммунистов из других силовых органов. Это распоряжение свидетельствовало о крайней ожесточён- ности борьбы всех политических сил и участников гражданс- кой войны, из которой Россия и Украина вышли с тяжёлым на- следием: только в 1920 году органами ЧК Украины было рас- стреляно 3 879 человек. И действия многих органов на местах подтвердили слова председателя ВУЧК Лациса: «Чрезвычайные комиссии всё время старались так поставить работу и так отре- 138
В спецслужбах трёх государств комендовать себя, чтобы одно напоминание о комиссии отбило всякую охоту саботажников вымогать и устраивать заговоры, но чтобы всякий честный гражданин видел в них защиту своих прав и завоеваний Октябрьской революции». В области карательной политики партийные органы Украины требовали соблюдать дифференцированный классовый подход, осторожность в применении принудительных мер к трудящимся. Пятая конференция КП(б) Украины подчёркивала, что меры наказания за бандитизм и крестьянские восстания должны стро- жайшим образом согласовываться с классовой политикой, стро- жайшей законностью, не допуская ущемления прав человека. Недопустимы репрессии по отношению к селянству в целом. Требовалось освободить тех, кто выступал против советской власти «вследствие малой сознательности». На VIII съезде РКП(б) Ленин говорил, что главный урок - быть чрезвычайно осторожным в нашем отношении к среднему кре- стьянству и к мелкой буржуазии... От нас потребуется частая перемена линии поведения... Мы вовсе не желаем употреблять насилие. Наш враг - буржуазия, и когда она выступает - против, к ней применяются меры проле- тарской дисциплины». Объясняя применение расстрелов в годы гражданской войны, Дзержинский на приветствие делегатов IV Всероссийской кон- ференции ЧК по случаю награждения его орденом Красного Зна- мени ответил: «И точно так же, как раньше, мы со спокойной совестью убивали врагов, потому что иначе их было нельзя по- бедить. Точно так же мы теперь должны приняться за другие методы, с такой же энергией и таким же чистым сердцем». 11 ноября 1921 года Дзержинский писал Манцеву о том, что «петлюровская авантюра, к сожалению, на Украине недооцени- вается. Он просил не поддаваться оптимизму и направить всю силу для уничтожения петлюровцев. «Для разложения их сто- ило бы, быть может, объявить амнистию тем из солдат, пере- 139
Николай ГОЛУШКО брошенных к нам для каинова дела, которые явятся с повинной. Надо поднять, кроме ловли и уничтожения, бешеную агитацию среди крестьян, указав им, кто стоит за спиной Петлюры». Позднее, в июне 1926 года Дзержинский рекомендовал пред- седателю ГПУ Украины Балицкому «собрать возможно больше материалов о зверствах петлюровцев и издать их за границей...». В приветствии Совнаркома УССР в день пятилетнего юбилея ВУЧК отмечалось, что борьба с контрреволюцией всегда была предметом бешеной клеветнической кампании со стороны все- мирной контрреволюции. С переходом от военного коммунизма к новой экономической политике важнейшее значение имела работа чекистов по защи- те интересов государства в сфере хозяйственных отношений. В Украине следовало преодолеть топливный кризис, не допускать массового вывоза за границу ценностей, хищений на железных дорогах, которые «убивали всю продовольственную кампанию». 23 января 1921 года Манцев напомнил Дзержинскому о разго- воре с Троцким о необходимости создания отдельной Донецкой транспортной чрезвычайной комиссии, но тогда не было сотруд- ников. Манцев просил председателя ВЧК оказать помощь укра- инцам в решении этого вопроса. На следующий день Дзержин- ский дал указание Менжинскому о направлении в Украину ко- мандного состава и батальона для Донецкой транспортной ЧК в количестве пятиста человек. Как отмечалось, важное значение для работы ведомств госу- дарственной безопасности Украины и России имело хорошо на- лаженное взаимодействие. Здесь не было мелочей, что хорошо понимали и Манцев, и Дзержинский. Даже в конце 1921 года Дзержинский не считал нормальными взаимоотношения ВЧК и ВУЧК. 11 ноября 1921 года он прямо указывал Манцеву: «... До сих пор наши взаимоотношения не со- всем нормальны. Есть взаимная сдержанность и взаимные чепу- ховые претензии, которые при желании легко разрешаются». 140
В спецслужбах трёх государств В 1920-1921 годах в Украине широко был развит политичес- кий бандитизм. Особую опасность представляли махновцы: бан- дитизму способствовало кулачество, господствующее в услови- ях безвластия и разрухи, частая смена властей, наличие оружия со времён войны, укрывательство от призывов в Красную Ар- мию. У большевиков не было поддержки со стороны большин- ства населения. Националистическая контрреволюция в союзе с империалистическими кругами финансировала антисоветские заговоры, в которых участвовали втянутые обманом, разорён- ные, политически незрелые трудовые массы. Бюллетень ЧК сообщал, что под Житомиром, в Радомышле (это территория моего депутатского округа. - Н. Г.) зверствова- ла банда Соколовского, на счету которой было свыше тысячи убитых стариков, женщин, что «на трупах детей - массовые уко- лы штыками, у женщин проколоты штыками груди». 28 мая 1920 года Дзержинский отмечал: «С Махно у нас не так легко. Требуется длительная систематическая сложная борьба и работа по закреплению деревень и сёл. Не скоро ещё покончат здесь с бандитизмом». К концу 1920 года численность банд Махно колебалась от 11 до 15 тысяч. Располагая фактором мобильности и поддержки со стороны части населения, Махно метался по Александровской, Николаевской, Екатеринославской, Киевской, Полтавской, Харь- ковской, Курской и Воронежским губерниям, совершая налёты, грабежи, убийства, разрушая дороги, пуская под откос эшело- ны. Только за 1920 год в 10-и украинских губерниях (без Киевс- кой и Одесской) бандиты убили 1 070 работников продоволь- ственных органов и членов рабочих отрядов. Дзержинский принял решительные меры, чтобы в кратчай- ший срок ликвидировать очаги махновщины. Он рекомендовал в отношении махновцев, арестованных в Украине, не расправ- ляться с ними административно, а передать трибуналу... Успехи украинских чекистов во многом были обусловлены 141
Николай ГОЛУШКО личными, доверительными отношениями председателей ВЧК и ВУЧК-Цупрчрезкома. Об этом свидетельствует и тот факт, что Дзержинский после назначения его наркомом путей сообще- ния рекомендовал ЦК РКП(б) Манцева на пост председателя ВЧК России. Многие подробности о работе Всеукраинской ЧК сегодня мы узнаём из их личной переписки. Всё это докумен- тально, как говорится, из песни слов не выкинешь. К сожале- нию, мало сохранилось материалов о крымской трагедии. В письме Дзержинскому 20 декабря 1920 года Манцев прямо ука- зывает на свою роль в этих событиях: «...Очень хотелось бы лично увидеться с Вами, но, к сожалению, совсем я расклеился, устал от поездки в Крым и от работы и, кроме того, здорово болен... В Крыму я очень задержался, но это было совершенно необходимо, так как деловых людей там в это время не оказа- лось, меры никакие не принимались и белогвардейцы могли бы оттуда расползтись. Подробный доклад мы Вам послали. А кро- ме этого я посылал Вам пространные телеграммы. Получали ли Вы? Теперь после Крыма, вероятно, и я приобрету прозвище «кровавого». Ну, что ж делать? Такое прозвище от буржуа лест- но...». Когда речь идет о взаимодействии чекистских органов двух братских республик, то дело нельзя представлять так, что по- мощь была только со стороны ВЧК. Сотрудники ВУЧК часто приходили на помощь своим российским коллегам. Так, в янва- ре 1923 года Дзержинский просил Манцева направить в Рос- сию на несколько месяцев известного специалиста по борьбе с бандитизмом Ф. Мартынова для усиления борьбы в «ударном порядке» с хищениями на железных дорогах. И в годы НЭПа, как и во время гражданской войны, по-пре- жнему сложной оставалась работа с кадрами. Сотрудники орга- нов госбезопасности, как правило, комплектовались из партий- ных рядов, людей, преданных коммунистическим идеям. В ус- ловиях гражданской войны и военной интервенции они дей- 142
В спецслужбах трёх государств ствовали решительно, в ряде случаев руководствовались рево- люционным правосознанием, перехватывали инициативу у про- тивника, который был опытнее, чем сотрудники новой спецслуж- бы. Хотя образовательный уровень личного состава, в том чис- ле руководителей, был невысок, им были присущи четкая поли- тическая линия, революционный пафос, чувство преданности социалистической революции. Во время создания Всеукраинской ЧК среди чекистов было значительное количество выходцев из еврейского населения. Это находило объективное объяснение. Евреи на Украине в доок- тябрьский период составляли многочисленную диаспору, име- ли неравное положение с коренным населением, подвергались угнетению при царской власти, неоднократным погромам со стороны украинских националистов. Кстати, репутацию Петлю- ры на Западе сильно испортили еврейские погромы, в которых, по имеющимся данным, погибло около 50 тысяч человек. Сам он в 1926 году был застрелен Семёном Шварцбурдом, 15 родствен- ников которого стали жертвами погромов. Многие евреи приня- ли активное участие в революции на стороне большевиков. Немаловажное значение для пополнения чекистских рядов имел более высокий образовательный ценз еврейского населе- ния. Но с другой стороны, известно, что сионистские круги не стеснялись сотрудничать и с врагами советской власти, призы- вали к «свержению» большевиков. В 1922 году национальный состав руководящего звена колле- гии ОПТУ состоял из 12-и евреев, 4-х русских, 3-х поляков, ук- раинца, латыша, белоруса. Высшее образование в руководстве имело 93 процента евре- ев, 80 процентов поляков, 52 процента русских. Евреи были в органах госбезопасности наиболее интеллектуальной прослой- кой, тогда как чекисты-латыши представляли собой самую опыт- ную в боевом отношении численность. Кадровый состав ГПУ УССР по состоянию на декабрь 1922 143
Николай ГОЛУШКО года: 4,4% руководителя имели высшее образование, 16% -сред- нее, 54% - начальное; 41% пришли из Красной Армии, 9% - бывшие гражданские работники, 6% - из милиции, средний воз- раст прихода в органы составил 22 года; большинство чекис- тов-руководителей (55%) родилось на территории нынешней Ук- раины. 15 июня 1922 года Манцев обратился к Дзержинскому с пись- мом о бедственном материальном положении украинских чеки- стов. Денежное вознаграждение и продовольственный паек со- трудников были мизерными. Они находились в состоянии «пер- манентного голодания». На этой почве происходило общее понижение работоспособ- ности, дисциплина падала, настроение сотрудников озлоблен- ное. Зарегистрирован ряд случаев самоубийства на почве голо- да и крайнего истощения. Расстреляны сотни сотрудников, ко- торые сами шли на разбой и грабеж из-за систематической го- лодовки. «Бегство из украинской ЧК повальное. Особенно угрожающее положение сложилось с уменьшением числа коммунистов в че- кистской среде, если раньше их было 60%, то теперь с трудом насчитывается 15%. Из ЧК уходили не худшие, и в большинстве своём пролетарии. Штаты мы уменьшили процентов на 75. Что же ещё сокращать?» Такую картину в своём письме нарисовал Манцев. Особо тяжёлое впечатление производят следующие стро- ки из его письма председателю российской ВЧК: «Я лично полу- чаю письма от сотрудниц, в которых они пишут, что вынуждены заниматься проституцией, чтобы не умереть с голода». О тревогах Манцева Дзержинский 6 июля 1922 года проин- формировал секретаря ЦК Сталина: «беспристрастные товари- щи сообщают о невозможно тяжёлом положении сотрудников ГПУ на Украине». «У меня сейчас просьба одна, - писал Дзержинский Сталину, - дать указания Наркомфину, Наркомпроду и Наркомвоену, чтобы 144
В спецслужбах трёх государств отпущенное нам по смете госснабжение, как продовольствен- но-вещевое, так и денежное, не было фикцией, а было передано нам полностью. Только при этих условиях мы сможем бороться железной рукой с разложением, уменьшить кадры до максималь- ных пределов, подобрав лучших, и выполнить своё задание». В результате помощи Дзержинского в органах безопасности Украины были введены твёрдые оклады, улучшено техническое обеспечение, установлен строгий контроль за экономией средств. В сентябре 1922 года Дзержинский направил письмо в ЦК РКП(б) на имя Молотова, в котором говорил о том, что состоя- ние органов ЧК внушает опасения. «Нет наплыва свежих ответ- ственных товарищей. Старые болеют, другие бегут». Дзержинский в декабре 1925 года писал о необходимости со- вершенствования контроля за деятельностью органов на осно- ве украинского опыта. Балицкий рассказал ему о том, что был вынужден проконтроли- ровать свои органы в связи с обнаружившимися злоупотребления- ми по хозяйственной линии. Дзержинский поддержал эти меры, считал важным очиститься органам так, чтобы «имя наше не было замарано, чтобы все элементы разложения были отсечены». Уже являясь руководителем правительства СССР, Дзержинс- кий давал распоряжение органам безопасности усилить бдитель- ность по охране высших партийных и советских руководителей на Украине; в частности, обеспечение безопасности Раковского. Необходимое отступление Христиан Георгиевич Раковский-Станчев (1873-1941) 1-й председатель Временного Рабоче-Крестъянского правитель- ства, политический, государственный и дипломатический дея- тель. Участвовал в революционном движении на Балканах, во Франции, в Германии, в России, Украине. С1919 член ЦК РКП(б). В 1918 был руководителем ЧКна Украине, председателем Вер- ховной коллегии по борьбе с контрреволюцией, председателем 145
Николай ГОЛУШКО Временного рабоче-крестьянского правительства Украины. С марта 1919 по июль 1923 — председатель СНК и нарком инос- транных дел Украины. В 1919-1920 — член Оргбюро ЦК. Один из организаторов советской власти на Украине. 27 января 1937 г. был арестован. Предстал перед судом по делу «Антисоветс- кого правотроцкистского блока». Признал себя виновным в уча- стии в различных заговорах, а также в том, что был японским и английским шпионом. В последнем слове заявил: «Наше несча- стье в том, что мы занимали ответственные посты, власть вскружила нам голову. Эта страсть, это честолюбие к влас- ти нас ослепило». Был расстрелян 11 сентября 1941 года в Мед- ведском лесу под Орлом. В годы гражданской войны и военной интервенции чекисты Украины раскрыли крупные шпионские организации, действо- вавшие на территории республики. Иностранный отдел регу- лярно добывал разведывательные сведения о планах и замыс- лах империалистических разведок, контрреволюционной эмиг- рации, националистических организаций за кордоном. Чекис- ты сумели проникнуть в антисоветские эмигрантские центры, окопавшиеся в Париже, Берлине, Вене, Варшаве, Бухаресте. Были разгромлены десятки вооружённых петлюровских и бе- логвардейских банд, предотвращены контрреволюционные за- говоры в Одессе, Херсоне, Киеве, Екатеринославской и Чер- ниговской губерниях. Однако заплатили за эти победы дорого. Только в 1918-1919 годах в схватках с врагами и в застенках контрразведок погибли около двух тысяч сотрудников ЧК Ук- раины. Сохранился весьма любопытный циркуляр ЦК партии и ком- сомола Украины от 1921 года. В нём отмечается, что в после- днее время на местах замечено весьма нежелательное явление - заполнение карательных органов советской власти молоды- ми работниками. Молодые люди с не устоявшимся, не офор- 146
В спецслужбах трёх государств мившимся миросозерцанием, неокрепшие идейно и психоло- гически попадают в разлагающе влияющую на них обстанов- ку. Поэтому запрещалось до восемнадцатилетнего возраста при- нимать на ответственную работу в органы ВУЧК: не привле- кать для обыска, не использовать в качестве секретных осве- домителей. Все руководители ВУЧК поступили в органы безопасности во время гражданской войны и служили под руководством Дзер- жинского, многих из них, как не отступивших от принципов, которые исповедовал председатель ВЧК-ОГГГУ, можно смело от- нести к когорте дзержинцев. Их руками коммунистическая партия России и Украины боролась с реальными противниками советской власти. Но трагична судьба многих из них. В годы сталинских репрессий погибли первые руководители ВУЧК - ГПУ Украины, рыцари революции, соратники Ф. Дзержинско- го - М. Лацис и В. Манцев, В. Балицкий и многие другие. Лацис, работая директором института народного хозяйства, в 1937 году обвинялся в политической слепоте и пособничестве врагам, которое выражалось в том, что он всячески старался по- мочь отеческой заботой и материальной поддержкой многим сво- им товарищам. Манцев долго дружил с Дзержинским, который в частном пись- ме 11 ноября 1921 года писал ему: «Мне удалось убедить ЦК ос- тавить Вас на Украине». В те годы в республике работали вместе с украинскими чекистами много известных сотрудников ВЧК. Из них Дзержинский высоко ценил Манцева, видел его своим пре- емником на посту председателя ВЧК России. О чём и написал в декабре 1921 года в доверительном письме: «Я как-то расклеился; в последнее время чуть было не поднёс Вам свиньи в виде назначения председателем ВЧК. Я хотел уйти, но ЦК не согласился». Постановлением Всеукраинского ЦИКа от 22 марта 1922 года «Об упразднении Всеукраинской Чрезвычайной комиссии и об 147
Николай ГОЛУШКО организации Госполитуправления» органы госбезопасности были преобразованы. При НКВД Украины было создано Госу- дарственное политическое управление. Создание республиканского ГПУ означало не простую смену органов госбезопасности УССР. Главным в работе явился посте- пенный отход от чрезвычайных функций; органы ГПУ станови- лись правовыми конституционными учреждениями, обеспечи- вающими защиту государственных интересов, прав граждан. После образования союзного государства СССР, в 1923 году было создано Объединенное государственное политическое уп- равление - ОПТУ, призванное объединить усилия органов бе- зопасности всех союзных республик в борьбе со шпионажем, бандитизмом и экономической контрреволюцией. Важно подчеркнуть, что в оперативной деятельности спец- службы союхных республик отныне стали руководствоваться приказами и другими директивными установками ОПТУ СССР. Построенная таким образом структура органов безопасности СССР поставила республиканские службы в строгое подчине- ние ОПТУ, что позволяло Центру реально контролировать об- становку в целом по стране, сосредоточивать усилия на реше- нии коренных политических, экономических, разведывательных и контрразведывательных задач, которые не всегда были бы по- сильны разрозненным спецслужбам. Начала своё осуществле- ние единая нормативно-правовая и кадровая политика. О существенных изменениях свидетельствуют и такие фак- ты: разгром внутренней контрреволюции и иностранных интер- вентов, политического бандитизма, переход от политики военно- го коммунизма к НЭПу, укрепление социалистической законнос- ти. Всё это повлекло за собой изменение карательных функций государства. К примеру, это позволило в те годы правительству республики отменить высшую меру наказания в Украинской ССР. Органы безопасности сосредоточили свою деятельность на выявлении тайных, нелегальных происков спецслужб иностран- 148
В спецслужбах трёх государств ных держав, шире стали привлекаться к решению созидатель- ных экономических и социальных задач. Главное заключалось в изменении характера и методов их дея- тельности в новых условиях, когда после открытой вооружённой борьбы в стране наступил период мирного строительства. РУКОВОДИТЕЛИ ОРГАНОВ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ Расстрелянные наркомы госбезопасности Всеволод БАЛИЦКИЙ Период истории органов государственной безопасности во вре- мена ВУЧК, ГПУ и НКВД Украинской ССР практически связан с личностью Всеволода Аполлоновича Балицкого. Он родился в 1892 году в Украине, в городе Верхнеднепровске, его детство и юность прошли в городе Луганске, в семье бухгал- тера патронного завода. Обучался на юридическом факультете Московского университета, но с 3-го курса мобилизован на фронт первой мировой войны. Окончил Тифлисскую школу прапорщи- ков (1915). Вольнослушатель Лазаревского института восточных языков. Активно занимался революционной деятельностью в сол- датских кругах, по некоторым свидетельствам, являясь членом партии меньшевиков, ас 1915 - член РСДРП(б). Имеются сведе- ния о том, что в начале 1918 года Балицкий находился на неле- гальной работе в Персии, затем в Грузии. С декабря 1918 года - член коллегии ВУЧК, с 1919 года - на- чал служить в особых отделах Красной Армии, руководил гу- бернскими органами государственной безопасности на терри- тории Волыни и в Киеве. Он был близким соратником Дзер- жинского, многие годы рядом с ним участвовал в борьбе с бан- дитизмом, создавал специальные военные части ЧК. В 1923 году тогдашний председатель Всеукраинской ЧК-ГПУ 149
Николай ГОЛУШКО Манцев получил новое назначение, поэтому встал вопрос о пре- емнике. Москва настаивала и телеграфировала о направлении на эту должность члена коллегии ВЧК С. Мессинга. Но сложи- лась необычная для того и даже всего советского времени ситу- ация: украинское правительство не приняло эту московскую кан- дидатуру и в ответ внесло свою. Москва согласилась. Так в авгу- сте 1923 года председателем ГПУ Украинской ССР был назна- чен Балицкий, который сразу же был введён в состав членов союзной коллегии ОПТУ. В те годы на Украине сложилась практика, когда руководи- тель ГПУ одновременно возглавлял украинский народный ко- миссариат внутренних дел - НКВД, тем самым объединив борьбу в масштабах республики, как с политическими, так и с уголов- ными преступлениями. Об усилении личного влияния Балицкого свидетельствует из- брание его в 1927 году кандидатом в члены политбюро ЦК ком- партии Украины и назначение председателем комиссии при ЦК КП(б)У по рассмотрению судебно-политических дел. Это дава- ло существенные полномочия, в том числе карательным орга- нам, т.к. указанная партийная комиссия определяла конкретные директивы судам в отношении мер социального наказания по имеющим важное значение политическим процессам. Под руководством Балицкого была проведена активная борь- ба с бандитизмом, с контрреволюцией, троцкистами, украинс- кими сепаратистами и национал-уклонистами. После окончания гражданской войны органы ГПУ в ряде слу- чаев старались избегать применения крайних репрессивных мер. В этом плане заслуживает внимание записка украинского ГПУ в 1925 году секретарю ЦК Лазарю Кагановичу о том, что в пос- леднее время в Украине снова всплыл позабытый после Октябрь- ской революции «еврейский вопрос» и «так сильно и резко, что стал предметом обсуждения и волнения в двухмиллионной сре- де еврейских масс». ГПУ докладывало, что «мы, по-видимому, не учли объектив- но
В спецслужбах трёх государств ных причин, превративших сионистское движение в политичес- кое движение еврейской мелкой буржуазии», созданию много- численных сионистских организаций. Борьба с сионизмом сво- дилась к ослаблению движения, «снимали» и сажали актив сио- нистских группировок, подвергали высылке. ГПУ стояло перед чрезвычайно серьёзным выбором: «наши меры административной борьбы с сионистским движением не достигают своей цели» и считало, что разрешением всех вопро- сов парализации сионистского движения должны заняться партийные органы, советские и общественные организации. Сознавая, что указанные органы ничего не делают для ос- лабления сионистского движения, для обращения молодёжи, «в советскую единицу», ГПУ предложило через комсомол уси- лить воспитательную работу молодёжи, создать преданный со- ветской власти актив, облегчить порядок принятия в комсо- мол еврейской местечковой молодёжи, вовлечь в культурную работу, создать специальные школы кустарей. Были предложе- ны чекистами и другие меры, в частности, увеличить число периодических изданий на еврейском языке. ГПУ считало не- нормальным, когда издавалась одна газета «Штерн» и одновре- менно свыше 10 сионистских газет нелегальных воззваний - «в прессе должен звучать голос украинского еврея, реагирующе- го на мероприятия советской власти» - считали сотрудники ГПУ. К несчастью, после Ленина и Дзержинского наступил период подчинения органов безопасности лично Сталину и его окруже- нию, что повлекло за собой трагические последствия в жизни русского, украинского и других народов СССР. Предвестником наступающих жестоких репрессий в респуб- лике стали организованные показательные судебные процессы по делам «Украинского национального центра» (УНЦ), «Укра- инской военной организации» (УВО) и др. В 1929-1930 г.г. при Балицком начались аресты среди пред- 151
Николай ГОЛУШКО ставителей творческой и научной интеллигенции, в прошлом из- вестных участников петлюровского движения, как это подава- лось в печати. Наиболее типичным из масштабных политических событий явился шумно проведённый судебный процесс по делу «Спшю визволения Украши» (СВУ), по которому обвинялись 45 граж- дан, среди которых 2 академика, 15 профессоров, 10 учителей. Средства массовой информации провозгласили эти аресты ин- теллигенции как «украинский гражданский суд», который кара- ет не только контрреволюционное наследие петлюровщины, а в исторической ретроспективе - «весь украинский национализм», предательскую политику националистических партий, их идеи буржуазной самостоятельности и независимости Украины». О смягчении карательной политики может свидетельствовать то, что из всех осуждённых по делу «СВУ» не один не был при- говорен к высшей мере наказания; 30 — приговаривались от 3 до 10 лет наказания, 9 — от трех лет и ниже, семерых выслали за пределы Украины сроком до трёх лет. Вместе с тем, дополни- тельная проверка показала, что большинство из этих лиц по- гибли в 1937-38 годах вследствие выдвинутых против них но- вых внесудебных обвинений. Все должностные лица, кто обвинял - прокуроры и судьи были известны, т.к. процесс был открытым, о нём постоянно писали в газетах. Показательна судьба следователей ГПУ, которые вели указанные групповые дела: начальник следовательского отдела ГПУ Горожанин, следователи Брук, Берко, Джавахов - были рас- стреляны в 1937 году; Козельский в 1936 году покончил жизнь самоубийством. Все они оказались жертвами сталинского времени. Когда шла реабилитация, я прочитал более трёх десятков то- мов архивных судебных материалов по процессу «СВУ». Зафик- сированное в них выглядело с позиций современности и моих личных убеждений, как необъяснимое помутнение тогдашнего 152
В спецслужбах трёх государств общественного разума. Особенно впечатлило содержание днев- ников академика Ефремова, которые он тщательно прятал, так как заносил в них также и антисоветские анекдоты того времени. В 1925 году поступил документ из ЦК компартии Украины за подписью Кагановича, в котором настоятельно требовалось от ГПУ обратить особое внимание на контрдиверсионную работу. Органам давались указания заняться изучением положения, на- строениями крестьянства, их реакции на тяжесть налогов и хле- бозаготовок. В 1928 году на закрытом заседании политбюро ЦК Балицкий сделал доклад о положении на селе. Высшая партийная инстан- ция потребовала от органов государственной безопасности рес- публики усилить борьбу с антисоветскими элементами на селе, организовать пресечение массовых крестьянских выступлений во время проведения компании по коллективизации и раскула- чиванию, а также при изъятии излишков хлеба. Следует отме- тить, что в ходе реализации политики партии по сплошной кол- лективизации, по ликвидации кулачества, как враждебного клас- са, подверглись раскулачиванию и выселению в отдалённые рай- оны страны свыше 200 тысяч украинских крестьянских семейств. Были увеличены налоги, в качестве оплаты введены трудодни, установлено уголовное наказание за опоздание на ра- боту, хищение социалистической собственности, даже за сбор оставшихся на поле после уборки урожая колосков. В начале тридцатых годах в Украине (как в Казахстане, По- волжье. ..) был страшный голод, власти изымали все запасы зер- на у колхозников. Особые продовольственные отряды забирали «излишки» зерна, население голодало и тысячами вымирало. В 1931 году в пяти областях СССР - в Западной Сибири, Казах- стане, на Урале, на Средней и Нижней Волге - вследствие засу- хи, был неурожай, что значительно сократило хлебные ресурсы страны. Ситуативная и некомпетентная политика в сельском хозяйстве, экстенсивный экспорт зерна урожая 1931 года сдела- 153
Николай ГОЛУШКО ли ситуацию критической. В 1932 году последовал ещё боль- ший спад производства продуктов питания, и, прежде всего, за счёт основных хлебопроизводящих районов СССР - зерновых районов УССР и Кубани. К началу осени 1932 страна испыты- вала трудности с обеспечением городского населения продоволь- ствием. К началу весны 1933 в целом по стране ситуация с про- довольствием была тяжёлой - перебои с продовольствием были даже в Москве и Ленинграде, и в ряде военных округов РККА. Голодали Западная Сибирь, Урал, Средняя и Нижняя Волга. Но ситуация на Украине, Северном Кавказе и Казахстане была са- мой тяжёлой. Несмотря на то, что из 1,1 миллиона тонн продо- вольственной, семенной и фуражной помощи, предоставленной в первой половине 1933 сельскому хозяйству СССР, 576 400 тонн было направлено именно в УССР, эта республика по результа- там 1933 года стала лидером по абсолютным показателям сверх- смертности - по относительным её обходил лишь Казахстан. Именно положение в УССР и Казахстане, в присущей тому вре- мени манере, было отмечено на XVII Съезде ВКП(б). Как среди историков, так и политиков, на данный момент не достигнуто общего мнения в отношении причин, повлекших за собой Голодомор. «Существует точка зрения, согласно которой сверхсмертность населения Украины от голода была во многом вызвана сознательными и целенаправленными действиями со- ветского руководства по подавлению славян...». На эти годы пришлось руководство Балицким органами госу- дарственной безопасности Украины. Его практическая деятель- ность находила высокую оценку и поддержку в Киеве и Москве. Он характеризовался стойким, верным большевиком-чекистом в проведении политики партии в жизнь; его именем назвались некоторые колхозы, новый стадион «Динамо» в Харькове. В связи с назначением в июле 1931 года Балицкого на долж- ность заместителя председателя ОГПУ, Менжинский обратился со специальным письмом к сотрудникам ГПУ Украины. Он отме- 154
В спецслужбах трёх государств тил, что до переезда в Москву Балицкий 12 лет бессменно стоял во главе органов и войск ГПУ на Украине, «являясь их руководи- телем, организатором и воспитателем». «Украинские чекисты, - отмечал председатель ОГПУ, - впи- сали прекрасные, героические страницы в историю ВУЧК - ОГПУ, огромны, неисчислимы их успехи и победы на Украине за всё время существования советской власти. Происки и козни классовых врагов всегда разбивались о гранит чекистской за- калки, партийной преданности и классовой выдержанности че- кистов Украины, воспитанных в духе большевистской партий- ности и лучших чекистских традиций». И вместе с тем с его именем связаны аресты и высылки «на- ционалистической» интеллигенции... В ноябре 1932 Балицкий был направлен особоуполномоченным ОГПУ на Украину, где в это время свирепствовал голод, с задачей «безусловно выпол- нить план хлебозаготовок». И, судя по всему выполнил. В 1933 г. Балицкого вернули снова на Украину, сам Сталин считал необходимой его работу на Украине, что хорошо видно из его переписки с Кагановичем. Всесоюзная газета «Известия» писала, что Балицкий должен помочь миллионам украинских селян подавить кулацкий саботаж и обеспечить молодым колхо- зам возможность «спокойно расти и расцветать». Видимо для «расцвета» колхозного движения политбюро ЦК ВКП(б) СССР 10 марта 1932 г. предоставило право рассмотре- ния дел «по повстанчеству и контрреволюции» на Украине трой- ке в составе тт. Балицкого, Карлсона и Леплевского и приме- нять высшую меру социальной защиты. Балицкого считают од- ним из главных организаторов массового террора на Украине, унесшего жизни десятков тысяч людей. С 1935 г. он имел высшее звание «комиссар государственной безопасности 1 ранга» (равнозначно генералу армии), которое за всю историю было присвоено всего девяти руководителям органов государственной безопасности. 155
Николай ГОЛУШКО С приходом Ежова на должность наркома внутренних дел СССР усилились массовые репрессии 1937-1938 годов. В Укра- ине расширилась компания по разоблачению «врагов народа» среди партийно-советского актива, командного состава в воору- жённых силах и среди сотрудников органов государственной бе- зопасности. В 1937 году ЦК ВКП(б) вскрывает серьёзные недостатки в работе политбюро ЦК Украины - высшего партийного органа коммунистической партии, а первого секретаря ЦК Постышева обвинили в развале работы и пособничестве враждебным анти- советским элементам в республике. Над Балицким, который работал многие годы с первыми сек- ретарями ЦК компартии Украины - Квирингом, Косиором, Ка- гановичем, Постышевым, стали сгущаться тучи. В мае 1937 года Балицкого вызвали в Москву и серьёзно по- низили в должности, отправив в Хабаровск начальником управ- ления НКВД. Как свидетельствуют данные, на новом месте Балицкий про- должал действовать в присущей ему манере сталинского руко- водителя - оперативно и решительно. Лишь по одному уголов- ному делу в Особой Краснознамённой Дальневосточной армии было арестовано 200 командиров и других военнослужащих. А в это время в Украине собираются обвинения на самого Ба- лицкого, который «утаивал от покарания врагов народа, не вы- полнял указаний Центра по разоблачению контрреволюционных и террористических организаций, сдерживал борьбу с троцкис- тами, националистическими элементами в республике». Доно- сы «о вредительской линии» Балицкого готовили его бывшие подчинённые и передавали новому наркому внутренних дел Ук- раины Леплевскому, с которым ранее у Балицкого не сложились личные взаимоотношения. Леплевский сфабриковал дело про «антисоветский заговор в НКВД Украины во главе с наркомом Балицким», в котором яко- 156
В спецслужбах трёх государств бы участвовали практически все заместители Балицкого, руко- водители ведущих подразделений. Очень важно подчеркнуть, что в одной из докладных записок на имя наркома Ежова сообщалось, что Балицкий осуществлял «неприкрытое сопротивление выполнению оперативных указа- ний НКВД СССР, им было сделано всё, чтобы сберечь от раз- грома кадры». Он стремился остановить репрессии, уменьшить количество арестов и смертных приговоров. Балицкого обвинили по одному уголовному делу с Якиром. Трагедия заключалась в том, что ещё в 1930 г. командующий Киевским военным округом Якир ездил в Москву и жаловался на ГПУ Украины, которое под руководством Балицкого якобы саботировало выявление враждебных элементов из числа быв- ших царских офицеров. При аресте 7 июня 1937 года у Балицкого изъяли государствен- ные награды: 3 ордена Красного Знамени, орден Трудового Крас- ного Знамени УССР, орден Красной Звезды, 2 знака «Почётный работник ВЧК-ГПУ». Допросы Балицкого проводил заместитель наркома НКВД СССР Бельский, добиваясь незаконными методами его призна- ния об участии в «военно-фашистском заговоре». Партийные органы Украины поспешили в лучших традициях тех времён ещё до суда обвинить Балицкого в том, что он входил в состав преступного «якировского контрреволюционного центра, покры- вал троцкистов, правых и националистов». Он был делегатом печально известного 17 съезда ВКП(б), по- пал в число тех 395 членов ЦК ВКП(б), которые погибли в 1937- 1940 годах. В жизни страны шёл жестокий кругооборот: выно- сившие смертные приговоры высшие руководители карательной системы становились жертвами. Балицкий был приговорён к ВМН (высшей мере наказания) и 27 ноября 1937 г., расстрелян. К моему периоду работы в КГБ УССР Балицкий не был реа- билитирован. Вернулись ли к его личности современники в СБУ, 157
Николай ГОЛУШКО я не знаю. На вопрос журналистов, почему он не реабилитиро- ван, я отвечал в 1989 году: «Может, у кого и поднимется рука поднять вопрос о его реабилитации, однако лично я этого не сделал, хотя и отдаю ему должное как чекисту, также, как и мно- гим другим чекистам». Израиль ЛЕПЛЕВСКИЙ 14 июня 1937 года комиссар госбезопасности II ранга Леп- левский Израиль Моисеевич был назначен наркомом внутрен- них дел Украины. Родился он в Брест-Литовске в 1896 г. в семье резчика табач- ной фабрики. Работал в шапочной мастерской, служащим скла- да аптекарских товаров, служил в армии в 1914-1917гг. рядо- вым Дербентского пограничного полка на Турецком фронте. Вёл революционную работу среди солдат, был членом Бунда, в 1917 году вступил в партию большевиков. Службу в органах ВЧК начал в 1918 году с должности регист- ратора оружия в Саратовской ЧК, затем занимал различные дол- жности в Самарской, Екатеринославской ГубЧК, Одесском гу- ботделе ГПУ, был начальником 26-го пограничного отряда. Начинал свою деятельность он в Украине с участия в подав- лении различных выступлений против советской власти, разра- батывал операции по ликвидации петлюровских атаманов, под- польных белогвардейских организаций. Леплевский был младше своего руководителя Балицкого на четыре года. Но уже в 1925-1929 гг. является заместителем, чле- ном коллегии ГПУ УССР. Среди ближайшего окружения Леплевского распространялись слухи о том, что основная заслуга в разгроме контрреволюци- онных сил на Украине в годы гражданской войны принадлежит именно Леплевскому, благодаря его профессионализму и опера- тивности. Когда об этом стало известно Балицкому, он не стал делить лавры и успехи со своим заместителем, а способствовал 158
В спецслужбах трёх государств выдвижению Леплевского на самостоятельную должность - нар- комом внутренних дел Белоруссии. В некоторых печатных ис- точниках содержится упоминание о якобы сделанном им заяв- лении при отъезде из Киева: «Я ещё сюда вернусь и рассчита- юсь со всеми». В 1931 году Леплевский был переведён в Москву в централь- ный аппарат, где семь месяцев возглавлял особые отделы глав- ного управления госбезопасности НКВД. Именно под его не- посредственным руководством и участием военные контрраз- ведчики чинили расправы над известными со времён гражданс- кой войны военачальниками - Тухачевским, Якиром, Корком, Уборевичем и др. Сослуживцы вспоминали, что Якира привели в кабинет на- чальника военной контрразведки Леплевского. Он вошёл в во- енной форме, а из кабинета был выведен без ремня, без петлиц, избитым и в разорванной гимнастерке. Под руководством Леплевского у командующего Киевским во- енным округом командарма 1-го ранга Якира были выбиты по- казания, свидетельствующие о том, что Балицкий являлся учас- тником антисоветского заговора. Как участники антисоветских троцкистских организаций были арестованы 21 комкор, 37 комдивов, 29 комбригов, 7 дивизион- ных комиссаров и т.д. - около тысячи высших командиров и по- литработников. С первых же дней назначения наркомом он стал требовать уве- личения арестов военнослужащих, усилил расправу над партий- ными и советскими работниками, сотрудниками центрального, областных аппаратов НКВД Украины. Верных себе сотрудников он наставлял: «Слщ дкты бшын ршгуче. Для Вас не повинш юнуваты н1яю директивы, кр1м Moix». На пленуме ЦК КП(б)У по информации Леплевского отмеча- лось, что органы НКВД проявляли на протяжении нескольких лет бездеятельность. В результате многие руководители НКВД - ста- 159
Николай ГОЛУШКО рые чекисты были выведены из состава членов и кандидатов ЦК КП(б)У, из обкомов партии и в последующем арестованы. О своём выводе из состава ЦК и готовящемся аресте узнал начальник управления НКВД по Харьковской области комиссар госбезопасности 3-го ранга С. Мазо, и покончил жизнь само- убийством. В его рабочем кабинете была обнаружена записка к коллегам: «Товарищи, одумайтесь! Куда ведёт такая линия арес- тов, да выбивания у обвиняемых показаний?». Не выдержал массовых репрессий в Украине и личных обви- нений в участии в националистической организации председа- тель Совнаркома Украины Панас Петрович Любченко. Он по- кончил жизнь самоубийством, застрелив при этом и свою жену. Черные страницы истории как бы повторяются, когда вспо- минаешь, как в 1991 году после ГКЧП они коснулась Бориса Карловича Пуго, бывшего председателя КГБ Латвийской ССР, министра внутренних дел СССР и его супруги. В 1937 году в органы НКВД поступила телеграмма наркома Ежова, согласно которой подлежали аресту и расстрелу через «тройки» кулаки, уголовные преступники, бежавшие из лагерей или ссылок. Указанием НКВД СССР от 30 января 1937 года категория лиц, подлежащих репрессиям на Украине, значительно увели- чилась за счёт членов антибольшевистских партий, прежних царских чиновников, жандармов, участников казацко-бело- гвардейских повстанческих организаций, сектантских и цер- ковных активистов, а также уголовников, бандитов, воров- рецидивистов. Для НКВД Украины устанавливался лимит на арест 28 800 граждан (к расстрелу - 8 000). По личной просьбе Леплевского лимит на расстрел был увеличен на 4 200 человек. Руководство НКВД Украины, как всегда, шло с опережением. 11 августа 1937года Ежов издал указание № 00485, согласно которому в Украине была проведена этническая чистка лиц 160
В спецслужбах трёх государств польской национальности, обвинявшихся в сотрудничестве с польской разведкой, в шпионской, террористической и фашист- ско-повстанческой деятельности. Я знакомился с некоторыми подобными делами по арестам поляков в Житомирской области. Под физическим воздействи- ем обвиняемые лица признавались в связях с польской развед- кой, подготовке подрывов мостов в случае войны и т.д. Обычно один подозреваемый под пытками признавался, затем оговари- вал своих знакомых или односельчан. 20 декабря 1937 года в СССР отмечалась 20-я годовщина ор- ганов государственной безопасности. В газетах воспевался «ве- ликий всенародный праздник», публиковались приветствия че- кистам Украины, «яю розгромили за проводом тов. Леплевско- го контрреволюции!, правотроцькютсю i нацюналютичш «куб- ла найманщв фашизму». В приветственном слове чекистам Косиор произнес: «Я не знаю, яке сердце бшьшовика, яке серце чесного радяньского гро- мадянина не палае любовш до народного KOMicapiary внутршшх справ, до их славних пращвниюв». К концу 1937 года от ряда сотрудников поступили заявления о том, что Леплевский в 20-х годах защищал платформу Троцко- го, был карьеристом, дружил с врагом народа Балицким. По утверждению Ежова, Леплевский утратил доверие ЦК ВКП(б) за свои грубые действия, т.к. его работа носила бессистемный ха- рактер и «ударяла по одиночкам». И это обвинение предъявлялось человеку, при котором репрессии в республике увеличивались по сравнению с временами Балицкого более, чем в три раза. В апреле 1938 года Леплевского арестовали по тем же кошмар- ным обвинениям, которые он предъявлял сотням и тысячам - его обвинили в участии в антисоветской троцкистской организации, «сделали» на следствии из него руководителя враждебного «за- говора НКВД в Украине». Вместе с ним погибли ряд его ближайших соратников-чекис- тов по службе в Киеве и Москве. 161
Николай ГОЛУШКО В это же время продолжались репрессии среди руководящего состава НКВД. В мае 1938 г. покончил самоубийством начальник У НКВД по Московской области В. Каруцкий. Атмосфера в столичном орга- не безопасности была такова, что только за один 1938 год сме- нилось шесть начальников Московского управления. 28 июля 1938 г. Военной Коллегией Верховного Суда СССР И. Леплевский приговорён к высшей мере наказания и расстре- лян. Не реабилитирован. Александр УСПЕНСКИЙ В начале 1938 года Ежов рекомендовал на должность наркома внутренних дел Украинской ССР Александра Ивановича Успен- ского. В отличие от предшественников - Балицкого и Леплевс- кого он ранее не имел какого-либо отношения к республике. Родился он в Тульской губернии в семье лесника. Окончил 2 класса духовного училища в Туле. В органы ВЧК пришёл в 1920 году на должность секретного уполномоченного ЧК Алекинс- кого уезда. Затем работал в органах ВЧК Тулы, Урала, Московс- кой области. Судьба баловала чекиста Успенского. В молодом возрасте, в 25 лет, он - уже начальник экономического отдела ОПТУ по Уралу, в 1931 г. был переведён на аналогичную долж- ность в ГПУ Московской области. В столице он сумел сблизиться со многими руководителями подразделений центрального аппарата, которые способствова- ли дальнейшему росту по службе. В 1935 г. Успенский - замес- титель коменданта Московского Кремля по внутренней охране. Когда в 1937 году арестовали наркома СССР Ягоду, Успенский не без успеха начал выдавать себя за жертву, пострадавшую от беззакония последнего. На самом деле «пострадавший» - типич- ный представитель ежовской гвардии, он пользовался располо- жением наркома Ежова и не раз доказывал ему свою преданность, выполняя деликатные поручения большой важности. Так, в мар- 162
В спецслужбах трёх государств те 1937 года перед назначением начальником управления НКВД Оренбургской области Ежов в доверительном разговоре поста- вил перед ним задачу: «Не считаясь с жертвами, нанести полный оперативный удар по местным кадрам. Да, могут быть и случай- ности. Но лес рубят - щепки летят. Имей в виду, в практике НКВД это неизбежно. Главное, что требуется от тебя, - это показать эф- фективность своей работы, блеснуть внушительной цифрой аре- стов». И Успенский с особым рвением проводил репрессии, что отметили в самом Кремле. Он сфальсифицировал в Оренбурге ряд «громких» дел, в их числе - о мифической белогвардейской организации, имевшей войсковую структуру. За пять месяцев его «работы» в небольшой по численности населения области было арестовано трёх тысяч человек, из них половина - расстреляна. В 1937 году Оренбург посетил секретарь ЦК Андрей Жданов, которому показалось, что арестов «врагов народа» проводится недостаточно в этой области, о чём он телеграфировал Сталину. Волна репрессий в этой крестьянской, далекой от революцион- ных потрясений области, усилилась: только по спискам Успенс- кого было дополнительно арестовано ещё около 600 человек во главе с первым секретарем обкома ВКП(б) Митрофановым... В связи с назначением на ответственную должность наркома внутренних дел Украинской ССР Успенского пригласили на бе- седу к И. Сталину. Вождь, прежде всего, поинтересовался про- шлыми отношениями Успенского с арестованным «врагом на- рода» наркомом Ягодой. Успенский клялся в чистоте перед коммунистической партией, перед органами безопасности, а бывший нарком Ягода, дескать, ему не всегда доверял и даже подвергал травле. Сталин пожелал успехов в руководстве органами безопасности Украины. Нарком внутренних дел Ежов порадовался за своего выдви- женца. «Теперь можно ничего не бояться. Тебе доверяет сам то- варищ Сталин», - наставлял Ежов новоиспечённого руководи- теля органов госбезопасности Украины. 163
Николай ГОЛУШКО Вместе с бригадой сотрудников центрального аппарата НКВД Ежов выехал в Киев для представления украинским чекистам своего выдвиженца. В последующем Успенский так охарактеризовал визит Ежова в столицу республики: «В Киеве каждый из этой бригады зани- мался тем, что подбирал материалы для арестов, причём мате- риалы тут же докладывались Ежову и тот в пьяном виде, не чи- тая и даже не ознакомившись с краткими справками, санкцио- нировал аресты. Особенно отличался в этом отношении Лис- тенгурт (исполняющий обязанности в феврале-апреле 1938 года начальника особого отдела НКВД Украины), который ставил перед Ежовым вопрос об аресте военных... Тогда же я получил от Ежова санкцию на арест 36 тысяч человек с правом судить их решением тройки НКВД Украины». Как известно, на Украине продолжались непрекращающиеся массовые репрессии, а тут нарком Успенский получает такой по- дарок - карт-бланш в арестах и расстрелах от самого Ежова. Успенский не преминул этим воспользоваться, масштабы реп- рессий при нём всё увеличивались. На этот период историчес- кого времени приходилась резкое ужесточение карательной по- литики, когда почти все арестованные приговаривались к выс- шей мере наказания. Новый нарком начал с разоблачения «антисоветского загово- ра в НКВД Украины» во главе с бывшим наркомом Леплевским. Я знакомился с архивными документами, из которых было видно, что НКВД Украинской ССР в своих докладах в 1938 году в Москву указывал на «коренной перелом в разгроме вра- жеских формирований и троцкистского подполья на Украине, который состоялся на основе непосредственных указаний нар- кома внутренних дел СССР Ежова по устранению антисоветс- кого подполья, данных им во время приезда на Украину (фев- раль) и под руководством секретаря ЦК КП(б) УССР Н.С. Хру- щёва». 164
В спецслужбах трёх государств В январе 1938 года, одновременно с назначением Успенского, первым секретарём ЦК КП Украины был направлен Хрущёв. Согласно опубликованных им воспоминаний, ехал без желания, просил Сталина не посылать его в эту республику - «не подго- товлен, чтобы занять такой пост», к тому же существует нацио- нальный вопрос, «я - русский, говорить на украинском совсем не могу, а это тоже имеет большой минус». Хрущёв при отъезде просил подобрать ему в Москве на руко- водящие должности несколько лиц украинской национальности, что было необходимо, ибо «на Украине из-за арестов сейчас нет ни одного председателя облисполкома и даже председателя Со- внаркома (есть его первый заместитель), нет заведующих отде- лами обкомов и горкомов партии, а в ЦК КП(б)У ни одного за- ведующего отделом». На Украине была уничтожена вся верхушка руководящих кад- ров в «несколько этажей», как образно оценивал Хрущёв поли- тическую обстановку в республике. Кадры менялись и вновь аре- стовывались и уничтожались; особой расправе подвергалась ук- раинская интеллигенция. Успенский поставил вопрос об аресте известного поэта Рыль- ского, которого обвиняли в национализме и возвели в ранг «вра- гов народа». Хрущёв якобы возражал: «Какой он националист, он просто украинец и отражает украинские национальные настроения». Списывая в последующем вину за репрессии и свои прегреше- ния в этом на Сталина, Хрущёв забывает упомянуть, что его руко- водство в Украине республиканской партийной организацией от- мечено волной усилившихся репрессий. При нём стали выкаши- вать авторитетных руководителей республики, государственных и партийных работников различных рангов. На время его руко- водства приходится пик арестов видных военачальников. В июне 1938 года Хрущёв отмечал, что «состав политбюро ЦК ВКП(б) Украины почти весь, за исключением единиц, ока- 165
Николай ГОЛУШКО зался вражеским». Приезжал Ежов. «Мы врагов доконаем на Ук- раине», - заверял Хрущёв. Успенский понимал, что за массовые репрессии невиновных лиц рано или поздно придётся нести ответственность и решил имитировать самоубийство и уйти на нелегальное положение по фиктивным документам оперативного прикрытия. К этому времени стали ходить слухи о шаткости положения наркома Ежова, на которого уже не обопрешься и не спишешь проделки на Украине, и это оказалось правдой. В один из осенних дней ноября 1938 года в Киеве в своём служебном кабинете не появился на работе нарком внутренних дел, комиссар госбезопасности 3 ранга Успенский. Оставив дома жену и сына, он утром ушёл на работу и просто исчез. Местона- хождение наркома было неизвестно около пяти месяцев. По всей стране осуществлялся его активный, но безрезультатный поиск. Как и принято, в чекистских кругах выдвигались различного рода версии, строились догадки, вплоть до такой, что Успенс- кий стал изменником Родины и бежал за кордон, в Румынию или Польшу. Сумел же в эти дни под предлогом встречи с зару- бежным агентом уйти в Японию и не вернуться в СССР началь- ник НКВД Дальневосточного края Люшнов. Но случившееся в Киеве не находило здравого объяснения. Невиданный случай. Пропал сам нарком республики. Не вноси- ла ясности и оставленная им в кабинете краткая записка: «Не могу так жить дальше. Мой труп ищите в Днепре». Заметая следы, Успенский скрывался в Курске, в Архангельс- ке, в Калуге. Несколько месяцев он провёл в Муроме у любов- ницы, жены арестованного ответственного сотрудника Лубян- ки, а потом скитался в поисках укромного местечка по Уралу. Ориентировка на задержание была направлена во все терри- ториальные органы, и, в апреле 1939 года, он был арестован в Челябинской области. На допросе бывший нарком показал, что мысль о бегстве, кото- 166
В спецслужбах трёх государств рое он предпринял для того, чтобы избежать грозившего ему ареста, возникла у него под воздействием разговора, имевшего место на даче Ежова. И когда утром 14 ноября 1938 года Успен- скому позвонил Ежов, то его слова: «Тебя вызывают в Москву - плохи твои дела», он понял как сигнал, как предупреждение о грозящем аресте. «Передо мной встала дилемма: или стрелять- ся, или попытаться скрыться, я предпочёл последнее, восполь- зовавшись советом Ежова, недвусмысленно высказанным им в конце разговора: «А в общем - ты сам смотри: как тебе ехать и куда именно ехать». В январе 1940 года военная коллегия Верховного Суда СССР приговорила Успенского к расстрелу. Не реабилитирован. Каким Успенский останется в истории: сотрудником ЧК, ко- торый по «рецидиву» проснувшейся совести не захотел участво- вать в дальнейших репрессиях и добровольно своим безрассуд- ным поступком обрёк себя на погибель? Или трусом, испугав- шимся размаха развернутых репрессий за короткий срок пре- бывания его в должности наркома и неизбежной личной ответственности за содеянное, понимая, что Москва не защи- тит? Или фальсификатором и жестоким исполнителем сталинс- кой политики чисток рядов коммунистической партии, старых большевиков, высших кадров Красной Армии, ветеранов ЧК, представителей интеллигенции, специалистов, рядовых труже- ников, как на Украине, так и в Сибири? Какое место отведено в истории органов безопасности Алек- сандру Успенскому, и вспомнит ли кто-либо из наших современ- ников его имя?.. Не стало Ежова, не стало Успенского. Новый нарком внут- ренних дел Берия назначил исполняющим обязанности нарко- ма внутренних дел Украины Амаяка Захаровича Кобулова, стар- ший брат которого Богдан являлся заместителем Берии в союз- ном НКВД. Лейтенант безопасности в Киеве продолжает «на- водить порядок» и разоблачает «антисоветский заговор в НКВД Украины во главе с наркомом Успенским». 167
Николай ТОЛУШКО «Украинский Кобулов был ещё мальчишкой и довольно не- подготовленным», - так отозвался о нём Хрущёв. Об Амаяке было известно, что он имел образование в пределах пяти клас- сов и непомерные амбиции. В 1939 году он направляется за гра- ницу в качестве руководителя берлинской резидентуры, где ему был подставлен агент-двойник, через которого фашистские спец- службы успешно проводили операцию по прямой дезинформа- ции советского руководства. Уничтожение наркомов внутренних дел Украинской ССР про- должилось: по делу Берии были расстреляны и А. Кобулов, и П. Мещик, бывший короткое время руководителем органов безо- пасности республики. КГБ СОЗДАЁТСЯ В ГОД МОЕГО СЕМНАДЦАТИЛЕТИЯ Спустя год после смерти Сталина, указом президиума Вер- ховного Совета СССР в марте 1954-го образуется новая спец- служба - Комитет госбезопасности при Совете министров СССР. Народная мудрость говорит, что «новая метла по-новому ме- тёт». Сам Никита Сергеевич Хрущёв принял деятельное учас- тие в реформе оставшейся в наследство громоздкой правоохра- нительной системы - выделении государственной безопаснос- ти из неё в самостоятельный орган. Создав Комитет с пристав- кой «при Совете министров СССР», он понизил его статус до рядового правительственного комитета, хотя в структуре управ- ления страной действовали государственные комитеты с полно- мочиями, близкими к министерским. Иван Серов - бывший нарком внутренних дел Украинской ССР назначается первым председателем КГБ. Он близок Хрущёву, работал с ним на Украине, выступал в его поддержку, будучи осведомлён о превышении им полномочий и многих незакон- ных акциях в союзной республике. 168
В спецслужбах трёх государств Соратники Хрущёва обвиняли Серова в том, что после войны вывез из Германии много имущества и ценностей. Никита Сер- геевич не поднимал шума, зная, что не он один грешил этим. Хрущёв встретился с руководящим составом созданного Ко- митета. Основные принципиальные тезисы его выступления: роль контрразведки в стране чрезмерно раздута, нет необходи- мости содержать большие штаты. Он спешил объявить, что в стране нет арестованных по политическим мотивам. Как и в других многочисленных заявлениях по различной проблемати- ке, проявлял явный волюнтаризм, как бы оправдывая характе- ристику Уинстона Черчилля: «Хрущёв - великий человек, но невозможно перепрыгнуть пропасть в два приёма». Если Комитет «при Совете министров», -то естественно дол- жна развернуться борьба за влияние на спецслужбу между партийной и исполнительной властями. Тогдашний председа- тель Совета министров СССР Николай Александрович Булга- нин стремился к тому, чтобы КГБ подчинялся Совету мини- стров, а не ЦК. Хрущёв в период острой борьбы за власть, организовав арест Берии и его окружения, не мог себе позволить, чтобы другие командовали органами безопасности. Ведь ему было что скры- вать в потаённых архивах госбезопасности, связанных, в част- ности, с его личностью и делами. Некуда деваться, ведь он - главный зачинщик массового террора на Украине, который тре- бовал ещё больших репрессий. Он громче и яростнее всех ра- зоблачал, арестовывал людей, как глава страшных на Украине и потом в Москве, внесудебных «троек». Долгое время изымались и уничтожались архивы, Хрущёв отвлекал людей от своей лич- ной причастности к произволу, сфокусировав гнев на фигуре Сталина. Серов докладывал в ЦК в 1957 году Хрущёву, что со времени образования КГБ численность личного состава органов госбе- зопасности сокращена более чем наполовину. 169
Николай ГОЛУШКО Как и в предыдущие годы, чистка коснулась более 18 тысяч сотрудников, уволенных по различным причинам. В Москве из центрального аппарата было изгнано 2 тысячи сотрудников, из которых 48 - руководители ведущих управлений и отделов. Вме- сто них на ответственные должности по направлению ЦК КПСС прибыло свыше «60 коммунистов с ответственной партийной и советской работы». 23 тысячи сотрудников были привлечены к ответственности за нарушения социалистической законности, злоупотребление служебным положением в предшествующие годы, 40 человек лишены генеральских званий. Серов лишился своей должности после скандального разоб- лачения КГБ преступной деятельности «супершпиона», полков- ника ГРУ Пеньковского, который передал американской и анг- лийской разведкам важные государственные секреты. Председателем КГБ был назначен первый секретарь ЦК ВЛКСМ 38-летний Александр Николаевич Шелепин. При нём была продолжена чистка руководящего эшелона КГБ в целом по стране. Теперь на смену приходили комсомольские вожаки: секретари райкомов, обкомов комсомола становились началь- никами городских отделов, областными руководителями под- разделений. Смена руководящих кадров необходима: менялась политичес- кая обстановка, требовались подготовленные и грамотные спе- циалисты. Но ведь и высшее руководство комсомолом, прихо- дившее на смену увольняемым кадровым профессионалам, само идеологически и психологически формировалось в тех же усло- виях сталинских и хрущёвских постулатов. Так продолжалось и после Шелепина, когда КГБ возглавил по протекции Хрущёва опять же первый секретарь ЦК комсо- мола- Владимир Ефимович Семичастный. «Крестный отец» Се- мичастного, Никита Сергеевич благословил молодого вожака украинского комсомола, много сделавшего сразу после войны для восстановления народного хозяйства. 170
В спецслужбах трёх государств Мне посчастливилось общаться с ним в последние годы его жизни, встречаясь на собраниях кузбасского землячества, изред- ка в обыденной обстановке. Он сохранил государственный под- ход к событиям последних лет, рассказывал об украинском пе- риоде жизни, многих эпизодах профессиональной деятельнос- ти в КГБ. Но это - отдельная тема. С приходом Андропова наименование Комитета утратило при- ставку «при СМ», что существенно сказалось на укреплении по- ложения органов государственной безопасности. Руководители Комитета государственной безопасности Украины КГБ республики со времени создания в 1954 году возглавляли: - 1954—70 гг. - генерал-полковник Виталий Фёдорович Ни- китченко; - 1970-82 гг. - генерал армии Виталий Васильевич Федорчук: -1982-1987 гг. - генерал-лейтенант Степан Нестерович Муха. На мою службу в органах госбезопасности выпали годы со- ветской власти (1987-1991 гг.), судьба последнего теперь уже в истории председателя КГБ Украинской ССР. До образования КГБ республики сотрудники органов безопас- ности Украины прошли славный, трудный и героический путь. В предвоенные годы для чекистов Украины не было более важ- ной задачи, чем вскрытие и пресечение разведывательно-под- рывной деятельности со стороны фашистской Германии, войс- ка которой уже приближались к западным границам СССР. В 1940-м - в первой половине 1941 -го года контрразведка рес- публики фиксировала увеличение численности заброшенной в СССР агентуры немецкой разведки в 14 раз. В канун Великой Отечественной в Украинской ССР было рас- крыто 20 резидентур и разоблачено свыше 500 немецких шпио- нов и диверсантов, заброшенных на территорию республики. Пограничные войска, входившие в НКВД, в начале войны по- 171
Николай ГОЛУШКО крыли себя неувядаемой славой. Фашистские агрессоры пла- нировали несколько часов на уничтожение пограничных застав, но многие из них на Украине стойко сражались несколько дней. Кадровые сотрудники госбезопасности Украины вместе с по- граничниками в годы Отечественной войны создавали парти- занские отряды, боевые разведывательно-диверсионные груп- пы, выявляли и уничтожали агентуру и пособников противника. Можно с полным основанием сказать, что сотрудники орга- нов госбезопасности Украины внесли достойный вклад в общее дело разгрома фашизма. За годы Великой Отечественной войны они подготовили и забросили во вражеский тыл 677 оператив- ных и разведывательно-диверсионных групп, из них 59 - на тер- риторию сопредельных европейских государств, создали 778 партизанских отрядов общей численностью около 29 тысяч че- ловек, разоблачили 6952 агента разведывательных и контрразве- дывательных органов гитлеровской Германии, и её союзников. Большой заслугой украинских чекистов в предвоенный пери- од явился срыв планов немецкой разведки и националистичес- ких главарей за кордоном подготовить мятеж в западных облас- тях Украины, что намечалось использовать для провоцирова- ния военного столкновения. В 1987 году, не называя фамилии, мною была раскрыта для общественности разведывательная деятельность человека нео- быкновенной судьбы. В эмигрантских кругах его знали как офи- цера, который служил в армии Деникина, затем был интерниро- ван в буржуазной Польше, откуда бежал в Германию, где окон- чил академию художеств. Это был не только талантливый раз- ведчик, но и одарённый художник, получивший известность на Западе. В июне 1940 года он сумел установить близкие отношения с ответственными сотрудниками министерства пропаганды фаши- стской Германии, завоевал их доверие и собрал через них дос- товерные данные о том, что германское правительство ведет ак- 172
В спецслужбах трёх государств тивную подготовку к войне с Советским Союзом. Он сообщил в Центр, что фашистские главари предпринимают все меры к тому, чтобы скрыть свои приготовления к агрессии и не дать советс- кой стороне повода для обвинений в несоблюдении договора о ненападении. Этот разведчик установил механизм складывающегося аль- янса фашистов с закордонными центрами ОУН, которые долж- ны были в составе вооруженных формирований под флагом борь- бы за «самостийну Украину» участвовать в нападении на нашу страну. Накануне войны он сообщал о выпуске военных немец- ко-украинских разговорников, новейших военно-топографичес- ких справочниках по областям советской Украины. Он добыл секретные материалы по военной тематике. Информация раз- ведчика докладывалась лично Сталину. Когда настало время, первый руководитель украинской развед- ки Александр Шарков, и назвал фамилию разведчика - Глушенко Николая Петровича, человека героической судьбы, предал глас- ности другие моменты его разведывательной деятельности. Глушенко перед войной в Германии встречался с министром иностранных дел нацистов фон Риббентропом, а от самого Адольфа Гитлера получил персональный подарок - альбом лич- ных акварелей фюрера. Среди государственных наград его - почётное звание народно- го художника СССР. Он похоронен в Киеве, более тысячи картин выдающегося художника переданы в дар украинскому народу. В украинской печати мною приводились малоизвестные фак- ты о мужественной работе советских чекистов в годы Отече- ственной войны. В оккупированном Киеве действовала разве- дывательно-диверсионная группа известного разведчика Ива- на Кудри, Героя Советского Союза. Тогда же в Киеве находи- лась разведывательная группа под руководством чекиста Михайлова в составе 6-и человек. Вот как характеризовались действия этой группы в одном из 173
Николай ГОЛУШКО отчётов начальника немецкой полиции безопасности: «После вступления германских войск в Киев, он (Михайлов) жил под фамилией немецкого барона и занимался здесь комиссионной торговлей. Выдавая себя за «фольксдойче», он играл существен- ную роль в общественной жизни Киева. Ему удалось устано- вить контакт и войти в доверие к гражданским и военным ли- цам оккупационной администрации». В конце 1942 года группу Михайлова арестовали в результате предательства. С начала войны и до создания в июле 1942 года Штаба парти- занского движения Украины на органы госбезопасности было возложено формирование и руководство забрасываемыми в тыл врага разведчиками, оперативными группами. В моё время продолжало работать небольшое число сотруд- ников, участвовавших в боях в годы Отечественной войны в партизанских отрядах, в вооружённой «войне после войны», на западных «землях Украины», когда шла ликвидация банд ОУН- УПА. Мы смотрели на них - Святогорова, Радула, Стехова, Ша- рубалко, Гэльского, Куприенко, Высоцкого, Черпака, как на ге- роев, осуществивших классические по мастерству контрразве- дывательные операции. К 1954 году В Украине официально было заявлено о ликвида- ции организованного бандоуновского националистического под- полья, которое вело вооружённую борьбу с советской властью. По официальным данным в 1944-1953 годах было арестова- но около 105 тысяч бандитов, участников ОУН, а также банд- пособников, подозреваемых в организационных преступных свя- зях с подпольем ОУН. В 1945-1954 годах за другие различного рода антисоветские преступления было арестовано 43 379 человек, из них - 36 340 выходцев из западных областей Украины. В этот же период вы- селено на спецпоселение в Сибирь около 66 тысяч семей. В послевоенные годы шла ликвидация вооруженного подпо- 174
В спецслужбах трёх государств лья на Украине, республиках Прибалтики. Бандиты - речь идет о «бандеровцах», «лесных братьях» - в годы войны сотруднича- ли с немецкими оккупантами, после войны терроризировали представителей советской власти, грабили и убивали местное население. Продолжались войсковые и чекистские операции. Масштабы преступлений, совершённых бандами ОУН-УПА, огромны. В ходе чекистско-боевых операций у них было изъя- то: 1 самолёт, две бронемашины, 61 артиллерийская пушка, 595 минометов, 844 станковых и 8 327 ручных пулеметов, 22 тыся- чи пистолетов, 100 тысяч гранат и около 12 миллиона патронов. Виталий НИКИТЧЕНКО По свидетельству современников, под руководством Виталия Фёдоровича Никитченко КГБ Украинской ССР удалось успеш- но решить задачи перехода от послевоенных репрессивных ме- тодов работы органов госбезопасности, диктуемых разоблаче- нием немецко-фашистской агентуры, пособников, карателей, ликвидацией бандитского подполья ОУН-УПА к политике ши- рокого предупредительно-профилактического воздействия. В 1970 году Никитченко был переведён в Москву и возглавил Высшую школу КГБ СССР, ведущее учебное заведение органов гос- безопасности (в 1992 году она была преобразована в Академию министерства безопасности России). При его участии школа пре- вратилась в крупное специализированное учебное заведение с мно- гопрофильным высшим образованием: юридическим, контрразве- дывательным, математическим и с обязательным преподаванием курсантам одного или двух иностранных языков. С Никитченко я не был близко знаком. В 1967 году он прини- мал меня в составе нескольких оперативных сотрудников тер- риториальных органов, зачисленных на учёбу в аспирантуру Выс- шей школы КГБ СССР. Мой помощник Анатолий Кожемякин познакомил меня с пись- мом Никитченко на имя прежнего руководства Комитета рес- 175
Николай ГОЛУШКО публики с просьбой оказать помощь в возвращении из Москвы в Киев. По непонятной мне причине этот вопрос длительное время не решался. Я осмелился позвонить в Москву Никитченко и выяснить, не отказался ли он от желания возвратиться на жительство в Киев. Помню, что когда я доложил Щербицкому просьбу Никитчен- ко, он очень тепло вспоминал о работе его на Украине, высоко отзывался о деловых и личных качествах. Более того, Щербиц- кий тут же распорядился выделить ему квартиру из своего ре- зерва, в улучшенном «цековском» доме... После переезда Никитченко в Киев у меня состоялось с ним несколько чисто житейских телефонных разговоров. Приближалось 80-летие этого заслуженного человека. В день его рождения мы пригласили ветеранов бывших республиканских и областных руководителей, которые работали в своё время под непосредственным руководством Никитченко. Все мы и нынешние руководители КГБ УССР, и заслуженные ветераны украинских органов безопасности были переполнены восхищением от встречи с В. Никитченко, от его волнующих воспоминаний. При вручении поздравительного адреса начальник Львовского управления Николай Петрович Полудень в полной генеральской форме встал на колени перед своим бывшим руководителем. Мне запомнились сказанные Никитченко слова: «Мои друзья! Вы даже не представляете, что сделали для меня этой трёхчасовой встречей. Вы продлили мне жизнь минимум на пять лет». Прощание с ним было в 1992 году. Я уже не был на Украине. После ликвидации организованного националистического со- противления менялись направленность, формы и методы рабо- ты КГБ Украины. КГБ Украины перестраивало свою работу, активно переходи- ло к новым формам чекистской деятельности - нацеленности 176
В спецслужбах трёх государств на противодействие подрывным акциям со стороны иностран- ных разведок и враждебных антисоветских, националистичес- ких, зарубежных центров. Уделялось внимание индивидуальной профилактике, идейно- му влиянию и переубеждению авторитетов и главарей ОУН- УПА, а также устранению причин, порождающих националис- тические проявления в республике. Борьбу с вооруженным подпольем нельзя вести только путём массовых репрессий и чекистско-войсковых операций, которые приводят к ответным акциям. Чем сильнее репрессии, тем оже- сточённее сопротивление. Вовлечение в подпольную борьбу де- сятков тысяч жителей западных областей придавало братоубий- ственный характер, крайнюю остроту и обоюдную жестокость. Люди верили в свои идеи и погибали за Украину: одна сторо- на - за советскую, другая - за «вшьну» свободную. «Под руководством Никитченко, - отмечает известный укра- инский чекист М. Гавяз, — внедрялся новый стиль работы: дух демократичности и интеллигентности, анализа и творчества, по- иск новых форм и методов оперативной деятельности. Провоз- глашался отход от застарелых установок и догм - от тотальной слежки в обществе. Никитченко в системе органов КГБ УССР стал внедрять на- учный, аналитический подход к организации оперативной дея- тельности. В 1967 году создаётся самостоятельный информаци- онно-аналитический отдел, вырабатывается идеология единой системы информационного обеспечения контрразведки. Ветераны КГБ УССР характеризовали Никитченко, как одно- го из авторитетных республиканских руководителей органов гос- безопасности. В 1959 году по инициативе Никитченко создается украинская разведка - первое управление КГБ УССР, которое стало вплот- ную заниматься полномасштабной разработкой иностранных спецслужб и закордонных центров ОУН. Не боюсь преувеличе- 177
Николай ГОЛУШКО ния, но в последние годы разведывательное управление превра- тилось в самостоятельную высоко профессиональную службу, решающую задачи политической, научно-технической и неле- гальной разведки. Суверенная Украина получила мощное по опе- ративным возможностям и интеллектуальному потенциалу раз- ведывательное наследие. КГБ УССР, разведка и контрразведка, добились проникнове- ния в иностранные спецслужбы и зарубежные центры ОУН, что позволило контролировать более десяти нелегальных каналов связи закордонных главарей ОУН с единомышленниками в рес- публике. Подготовленные спецслужбами эмиссары ОУН стали выхо- дить на диссиденствующие элементы, оказывали им материаль- ную и финансовую помощь, способствовали нелегальному вы- возу за границу материалов «самиздата». Надо сказать, что многие разрабатываемые националистичес- кие элементы оказывались в поле зрения КГБ именно через их нелегальные контакты с западными эмиссарами, которые нами контролировались. Главари закордонных ОУН делали «медве- жью услугу» своим тайным «визави» в республике, на контак- тах с эмиссарами ОУН многие объекты разработок были разоб- лачены и привлечены к уголовной ответственности. Проводи- лись задержания ряда эмиссаров ОУН из числа иностранных граждан, что сопровождалось пропагандистским разоблачени- ем подрывных акций противника. Виталий ФЕДОРЧУК Биография и чекистская карьера Виталия Васильевича Федор- чука богата реальными событиями и легендами. Он - выходец из бедной украинской семьи, уважаемой среди односельчан. Когда я стал депутатом Верховного Совета рес- публики и посещал входивший в избирательный округ Ружинс- кий район Житомирщины, мне показывали его родное село и 178
В спецслужбах трёх государств бьющий из-под земли ухоженный «родник Федорчуков» с крис- тально чистой водой. Федорчук прибыл вместо Никитченко в Киев в 1970 году. «По- смотрим, что получится, но я ничего доброго от этой смены не ожидаю», - отреагировал первый секретарь ЦК КПУ Пётр Ефи- мович Шелест. Назначение нового председателя КГБ из Моск- вы было сделано без учёта его мнения. С приходом Федорчука были произведены по тем временам довольно широкие аресты националистических элементов из числа творческой интеллигенции. В 1972 году был освобожден с должности Шелест, которому приписывали недостаточную борьбу с явлениями украинского буржуазного национализма. Не стал ли он жертвою Федорчука, которому украинские националисты виделись на всех должнос- тях, включая и пост секретаря ЦК. На Украине многие партий- ные работники считали именно так. Вместо него был назначен Владимир Васильевич Щербицкий. На Украине продолжились гонения на представителей интеллигенции, арестовывались И. Дзюба, Е. Сверстюк, И. Светличный, Л. Лукьяненко, и др. В 1977-78 г.г. вслед за московскими были репрессированы созда- тели Украинской общественной группы содействия выполнению Хельсинских соглашений. Преследованиям подвергались авто- ры талантливых произведений - О. Гончар, В. Дрозд, В. Некра- сов, М. Руденко, Н. Бердник и др. Когда известный украинский писатель О. Гончар, проявляя свою независимость, не стал критиковать труд И. Дзюбы «Ин- тернационализм или русификация», ставший программным ис- следованием демократически настроенных националистов, в ЦК требовали исключить его из партии, и даже больше - привлечь к уголовной ответственности. Секретарь ЦК КПУ Я. Погребняк вспоминает, что председа- тель Верховного Совета СССР Н. Подгорный отреагировал на это требование Шелеста дословно: «Петро, тебя, меня посадят - 179
Николай ГОЛУШКО мир не вздрогнет, а если посадят О. Гончара, то это взбудоражит весь мир». Диссидентское движение на Украине использовало все фор- мы и методы правозащитной деятельности, присущие едино- мышленникам в Москве. Но с самого зарождения ему была ха- рактерна откровенно националистическая основа - призывы к борьбе против насильственной русификации, за независимость республики. Либерализация общественно-политической жизни в период хрущевской «оттепели» расширила национальное самовыраже- ние творческой интеллигенции, позволила сформироваться по- колению «шестидесятников» - такие имена как Д. Павлычко, Б. Олейник, И. Драч, В. Стус, Е. Сверстюк, И. Дзюба, Л. Костенко, оказали огромное влияние на культурное развитие украинского народа. Они выступали за устранение перегибов сталинизма, обеспе- чение украинскому языку ведущей роли в образовании и куль- турной деятельности в республике. Так называемое диссидент- ское движение (на Украине оно носило националистическую ок- раску) рассматривалось как оппозиция идеологии советской вла- сти, проявление ростков национально-освободительного движения, зарождающегося социально-политического протес- та интеллигенции против режима власти. Выступления интеллектуалов — «шестидесятников» часто шли на грани и вразрез с действующим законом, нарушали уго- ловный кодекс и, обоснованно, по закону пресекались. «Вместе с идеологическим, моральным террором, который проводил Маланчук (секретарь ЦК КПУ), репрессивные мето- ды КГБ создавали тяжёлую атмосферу, которая отражала про- цессы, протекавшие во всей стране...» - отмечает доктор наук В. Врублевский, помощник Щербицкого. Когда на Украине осуществлялись аресты в среде интелли- генции, в других союзных республиках, даже в бурлящей При- 180
В спецслужбах трёх государств балтике, таких фактов уголовных преследований были едини- цы или вовсе не было. Первый секретарь ЦК Азербайджана Гей- дар Алиев отмечал, что у них в республике диссидентов среди творческой интеллигенции не было. «Но, может быть, дисси- дентов не было именно потому, что мы их вообще не искали». Бобков вспоминает, что среди руководителей республики не было единомышленников по национальным проблемам: одни призывали к крутым расправам, усматривая крамолу в любых попытках защитить национальную культуру, в любых проявле- ниях национальных чувств, другие, наоборот, заигрывали с на- ционалистами, всячески поощряя их... Вместо идеологической работы партийные органы пошли по другому пути - стремились покарать представителей творчес- кой интеллигенции руками КГБ и мерами, которые уместны по отношению только к закоренелым уголовным преступникам. При Федорчуке были проведены мероприятия по нейтрализа- ции националистических проявлений - «централизованному групповому делу «Блок». Это была местная инициатива. Действия Федорчука по заведению дела «Блок» встревожили са- мого Шелеста, он отмечает в дневнике, что это предполагало нали- чие организованной антисоветской деятельности в республиканс- ком масштабе, чего в те годы, естественно, не существовало. Докладные записки по этому делу в адрес КГБ СССР направ- лялись Федорчуком с обычным резюме: «С Политбюро ЦК КПУ (или с В. Щербицким) проводимые мероприятия согласованы». Я работал в Москве, когда в отдел приходили подобные сооб- щения, и мы реагировали, мол, члену коллегии КГБ СССР Фе- дорчуку на месте виднее «кого судить, а кого миловать». Для объективности следует сказать, что действия некоторых дисси- дентов давали основания для привлечения к уголовной ответ- ственности. Так считали и прокуроры, и судьи республики. Зам начальника 5-го управления КГБ Украины М. Гавяз вспо- минает, что «сотрудник Центра Н. Голушко в личной беседе ска- 181
Николай ГОЛУШКО зал мне, что «Блок» курирует непосредственно ЦК компартии Украины и нам нет необходимости вмешиваться в это дело». Подгайного, недавнего сотрудника Полтавского управления КГБ, интересовали, прежде всего, докладные из Киева... Никто и не сомневается, что известное «централизованное дело «Блок», по которому оперативно разрабатывались до двух- сот объектов во всех регионах республики, - это детище Федор- чука.. .Он лично вникал в разработку каждого объекта и тем са- мым, можно сказать, вершил его судьбу... Привлекало внимание тогда не столько содержание этих док- ладных, сколько то, что Федорчук в отпечатанный текст в са- мых важных его местах вносил собственной рукой, зелёными чернилами, существенные правки. Меня поразила, вспоминает Подгайный, тогда такая культура подготовки документов, кото- рые направлялись руководству КГБ Союза. Но со временем я понял, что дело тут совсем в ином: Москва должна была видеть ретивость своего посланника на Украину. Расправившись с доморощенными диссидентами, Федорчук стал направлять депеши о том, что нелегальный центр украинс- кого национализма переместился в Москву. Назывались неко- торые московские связи украинских «шестидесятников»: чаще всего фигурировали фамилии аспирантов из Украины и режис- сера московского театра Леся Танюка, будущего члена президи- ума Верховного Совета Украины. Проводимые аресты по делу «Блок» вызывали волну недо- вольства не только среди оппозиции. По этой причине прово- дились кадровые «чистки» в самом Комитете. Заместитель председателя КГБ генерал Н. Трояк высказывал сомнение в пра- вильности линии на применение репрессивных мер в отноше- нии творческой интеллигенции и был отправлен на работу за границу. Другой заместитель председателя КГБ генерал Кри- кун, выступивший с отличными от Федорчука оценками опе- ративной работы органов госбезопасности Украины, был с 182
В спецслужбах трёх государств понижением назначен начальником курсов переподготовки кадров КГБ в Киеве. Федорчук был нетерпим к малейшим попыткам подчиненных скорректировать его стиль и методы «особиста», воспринимал это как своего рода «оппозицию», как саботаж. Начальник УКГБ по Киевской области генерал В. Фисенко за выступление на коллегии КГБ с критикой внедряемых без раз- бора Федорчуком показателей в оперативной работе, что порож- дало формализм, погоню за цифрами, снижение ответственнос- ти за её качество, был переведён на другую работу. Про какую борьбу с украинским буржуазным национализ- мом может идти речь, - говорил Федорчук, - если первый заместитель председателя Комитета приходил на работу в «вишиванщ» (традиционная украинская рубашка). Под лозунгом борьбы с национализмом - отмечал Врублевс- кий - началась систематическая работа по закручиванию гаек. Не просто борьба с инакомыслием, как, скажем, в Москве, а по сути выравнивание, а то и «выкорчевывание» всех каких-нибудь политических ростков украинской культуры под неизменный идеологический шаблон. Неожиданно привлекло внимание последнее интервью пре- старелого Федорчука украинскому еженедельнику «2000», в котором он пытался переложить ответственность за прове- дённые им дела в Украине на других. На вопрос журналиста «Как, почему и кто сажал диссидентов?» Федорчук ответил: «Когда я был председателем КГБ Украины, Андропов требо- вал, чтобы мы ежегодно в Украине сажали 10-15 человек. И мне стоило невероятных усилий, вплоть до конфиденциаль- ных обращений к Л. Брежневу, чтобы количество украинских диссидентов ежегодно ограничивалось двумя-тремя лицами». Содержание интервью мне переслали из Киева. Получил я письмо от генерала В. Пыхтина, заместителя председателя КГБ Украинской ССР, в котором он, в частности, писал: 183
Николай ГОЛУШКО «Не могу не сказать о негативной реакции, которую оно выз- вало в среде моих бывших коллег (зампредов и не только), с ко- торыми мы обменялись мнениями. Зам. по разведке: «Я в жизни не думал, что он способен на такую подлость. Его в Москве не приняли, его там не любили, он и там славился «дуракуватым». А он-злопамятный, озло- бился до невозможного. Это же идиотизм, что Москва требо- вала саэюать по 10-15 человек. Наоборот, они говорили: «Не увлекайтесь! У вас есть ЦК - согласовывайте с ним». Зам. по контрразведке: «Чепуха какая-то. Никакой команды из Москвы не было, глупость, что разнарядка была. Это он да- вал разнарядки...» Зам. по 5-й линии: «Мне грустно стало, когда прочёл. Мо- жет это провокация - написали, что он и не говорил? Звонили Бобкову, чтоб тот поговорил с ним». Лично я с Федорчуком не работал, знал его со стороны. Но его методы работы с людьми, которые бывали и после его ухо- да и с которыми я столкнулся, для меня были неприемлемы. Не вызывает сомнения, кому выгодно это интервью. Жаль молодых людей, у которых подобным образом формируют не- гативный образ прошлого». Федорчуку был присущ жёсткий, полувоенный стиль в рабо- те, который приводил к строгости, палочной дисциплине, массе формальностей и отчётов. Он был вынесен им из многолетней работы в военной контрразведке, в «Смерше» и особых отделах в вооружённых силах страны. О военных контрразведчиках го- ворили, что «в армии они чекисты, а в органах КГБ - военные». Насколько мне известно, его стиль не был воспринят коллек- тивом чекистов Украины. Когда решался вопрос о повышении в должности вернувше- гося после ранения в Афганистане подполковника А. Нездоли, на коллегии КГБ УССР заместитель председателя по кадрам В. Рябоконь обратился к В. Федорчуку: 184
В спецслужбах трёх государств «Да, подполковник себя хорошо зарекомендовал, успешно ко- мандовал в Афганистане, но он же не сдал квартиру, когда пере- водился во Львов. И если мы его назначим, это будет плохой прецедент для других...» В Афганистане Александр Нездоля был начальником штаба украинского спецназа «Карпаты» из 250 человек; он не прятал- ся за спины, мужественно воевал, сохранил жизнь подчинён- ных бойцов, получил высокие награды. Неужели всё это вместе значит меньше, чем формальное нарушение служебной инструк- ции о сдаче квартиры? Они ведь в те годы не приватизирова- лись и не сдавались в наём. Врублевский отмечает, что жёсткие действия Федорчука нельзя понимать упрощенно. В КГБ республики работали многие чес- тные и умные профессионалы. Они видели пороки тоталитар- ной системы, пытались нейтрализовать радикализм своего ру- ководителя, ждали демократических реформ. 5-е управление возглавляли сотрудники, не «отличающиеся какой-то особой кро- вожадностью, ненавистью к национальной интеллигенции». Бытовала такая шутка, что когда Федорчук уехал из Киева в Москву, то подчинённые сотрудники целовали рельсы, по кото- рым поезд ушёл в столицу нашей Родины... С переводом Федор- чука в Москву, как отмечает ответственный сотрудник ЦК, «рес- публика освобождалась от слишком пристальной опеки КГБ». При переходе в МВД он с упорством и убеждённостью повы- сил профессионализм, ответственность и дисциплину, многое сделал для избавления от коррумпированных сотрудников тех, кто нарушал законность, имел неслужебные связи с уголовным ми- ром, боролся с укрывательством преступлений. Не боялся вести дела, по которым проходили высокие должностные лица - партий- ная номенклатура. За время его службы в министерстве (1983- 1986 г.г.) уволены из МВД около 80000 сотрудников милиции. Кто с ним работал отмечают его трудолюбие, заоблачную тре- бовательность, доходившую до унижения людей, но и честность, 185
Николай ГОЛУШКО и бескорыстие. В старости он остался без родных, в одиноче- стве, не принятый в ветеранских коллективах КГБ и МВД. На похоронах в конце 2008 г. Федорчука (из родных осталась только внучка) председатель Совета ветеранов МВД России ге- нерал-полковник И. Шилов (мой кемеровский земляк) и я ска- зали о нём тёплые слова. Степан МУХА Назначенный на должность руководителя украинского КГБ Степан Нестерович Муха не был профессионалом и считался «карманным председателем». Он пришёл в КГБ Украины из ап- парата ЦК КПУ, не будучи осведомленным о деятельности спец- служб, без знаний и оперативного опыта работы. Считалось, что его назначение из «местных» кадров состоя- лось в условиях жёсткой конкуренции ЦК КПУ и московского Центра за приоритеты в руководстве важным республиканским органом, каким являлся КГБ Украинской ССР. Возглавлять, что прикажут - было типично для партийных назначенцев, которые по призыву свыше готовы быть исправ- ными «жнецами и кузнецами» и на «дуде могли играть». По стилю работы руководящего состава после Федорчука и царящей в связи с этим обстановкой украинское КГБ снискало не лучшую оценку со стороны КГБ СССР. В одном из республиканских изданий я вычитал о том, что партийно-государственные органы УССР действовали по прин- ципу: «Когда в Москве стригут ногти, в Киеве рубят руки». Резкая критика стиля работы Мухи в современных условиях последовала от его заместителей. Не вдаваясь в детали, можно отметить, что в Киев была вынуждена выехать бригада Комитета с участием зам.председателя КГБ СССР Г. Агеева и начальника Инспекторского управления С. Толкунова. Неудовольствие выз- вали непрофессионализм, грубый стиль его руководства. Увольнение Муха переживал тяжело. 186
В спецслужбах трёх государств За весь период службы у меня было принципиальное прави- ло: в своих беседах с подчинёнными и выступлениях на сове- щаниях, я ни разу не упоминал фамилий Федорчука и Мухи; не сравнивал свои действия и решения с тем, как было до меня. Менялся стиль работы, устранялись прежние ошибочные уста- новки, но без упоминания личностей своих предшественников. НОВЫЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КГБ УКРАИНСКОЙ ССР - «ВАРЯГ» ИЗ МОСКВЫ В начале мая 1987 года меня пригласил к себе Виктор Михай- лович Чебриков и без всяких вступлений сказал, что мне при- дётся перейти на другую работу и покинуть Москву. Поработал, мол, достаточно в центральном аппарате, готовься на самостоя- тельную должность. Застигнутый врасплох, я абсолютно не ожидал подобного по- ворота в своей служебной карьере, лишь сумел в растерянности ответить, что в принципе, как солдат, готов нести службу, ведь дальше Сибири не пошлёте, а там я уже работал. - Нет, буду рекомендовать тебя председателем КГБ республи- ки. Поедешь на Украину. Так, за считанные минуты, коренным образом изменилась моя дальнейшая профессиональная судьба. Я пробовал возразить, что не во всей полноте знаком со спецификой работы в союзной республике, не владею украинским языком, а главное - не знаю всех особенностей «придворной» жизни, ведь она в кружится вокруг политбюро ЦК компартии. - Вот и хорошо, что не знаешь всего этого. Не будешь лезть туда, куда тебе не позволяют служебные обязанности, и куда тебя не будут приглашать. Председатель КГБ СССР начал давать подробные советы, как вести себя при прохождении согласования моей кандидатуры в ЦК, ведь должность председателя КГБ союзной республики вхо- дила в номенклатуру назначений политбюро ЦК КПСС. 187
Николай ГОЛУШКО Чебриков предупредил, чтобы я не говорил никому о состояв- шемся разговоре, пока не встречусь с Щербицким, не получу согласия его, и, конечно, - окончательное «добро» в ЦК КПСС. 9 мая, в праздничный день, меня принял секретарь ЦК КПСС Анатолий Иванович Лукьянов, курировавший правоохранитель- ные органы. Он не был на трибуне Мавзолея, т.к. дежурил в ЦК. Беседа оказалась длительной и поучительной. Лукьянов был хо- рошо информирован об обстановке в Украине, охарактеризовал высшее партийно-советское руководство, знакомил с настрое- ниями в обществе, особенно, среди творческой интеллигенции. Он профессионально размышлял о произведениях украинских писателей и поэтов, их политических пристрастиях. Я тогда не знал, что Лукьянов не только известный политик, но и поэт, пуб- ликовавший под псевдонимом Осенев прекрасные стихи. Естественно, состоялся разговор о деятельности КГБ респуб- лики, о том почему принято решение заменить председателя, над которым довлели годы работы, когда прошла полоса арес- тов представителей творческой интеллигенции. И Лукьянов, и Чебриков отметили, что нынешнее руководство КГБ Украины отстаёт от требований Центра по претворению в жизнь линии партии на демократизацию, медленно избавляет- ся от всего застойного и шаблонного. Это мешает коренной пе- рестройке органов госбезопасности. Работать по периферийно- му, как работали вчера, невозможно сегодня. На мои сомнения «впишусь ли я в «придворную жизнь», Лу- кьянов заметил, что в своей жизни насмотрелся на многое. И видел столько интриг, что от «этого уже тошнит». Он позвонил Чебрикову и сказал, что остался доволен беседой, будет докла- дывать Горбачёву своё мнение, что, возможно, меня даже не ста- нут вызывать на предстоящее заседание политбюро ЦК. При моём назначении на должность определяющей должна была стать предварительная беседа с Щербицким. Крайне лю- бопытно то, что он завизировал необходимые документы к засе- 188
В спецслужбах трёх государств данию политбюро без проведения личного знакомства со мной. Это было явным исключением из номенклатурных правил. По- мню, я долгое время размышлял над тем, что мог означать этот жест члена политбюро ЦК КПСС. Коммунистическая партия в те времена являлась не только руководящей силой в обществе, но и, по существу, государствен- ной управляющей структурой. Личность первого секретаря ЦК в союзных республиках стояла во главе вершины пирамиды ре- альной власти; глава партийных органов был к тому же непос- редственным политическим руководителем органов государ- ственной безопасности на территории своей республики. После заседания политбюро ЦК КПСС, на котором решалась моя дальнейшая участь, в конце дня мы встретились в предста- вительстве (сегодня - посольство) Украинской ССР в Москве. Щербицкий интересовался моей биографией, профессиональ- ным ростом и практическим опытом работы. В разговоре была затронута болезненная для кандидата на высокую республиканс- кую должность тема - знание украинской «мовы». Мой украинс- кий язык был на уровне бытового, сохранившегося в казахстанс- ких степях в третьем поколении нашей семьи. Литературный ук- раинский язык у меня не имелось возможности познать, да и раз- говорной, даже семейной, практики после окончания средней школы и поступления в российский вуз у меня не было. Главным учителем украинского языка, считавшимся в семье родным, была моя бабушка, которая не умела ни писать, ни читать. Во время нашей беседы Владимир Васильевич всё-таки пред- ложил перейти на украинский язык. Хотя мой строгий экзаме- натор с иронической улыбкой выставил мне оценку, я до сих пор не могу понять, что означала она: - В Киеве, на Бессарабском рынке говорят на таком же диа- лекте, какой у тебя. Хорошо, что сохранились украинские кор- ни, традиции и типичная фамилия. Иначе появился бы очеред- ной повод обвинить меня в проведении русификации, в моём 189
Николай ГОЛУШКО «рвении» привлекать в республику руководящие кадры со сто- роны. Этого добра в свой адрес я наслушался немало. Ну, будем вместе работать? - так закончил беседу первый секретарь ЦК Компартии Украинской ССР. - При Вашем согласии и доверии. - Постановление политбюро ЦК КПСС о твоём назначении председателем КГБ республики состоялось. Щербицкий передал мне выписку из официального постанов- ления ЦК с цековскими печатями и подписью самого Горбачёва. Своей благородной внешностью и спокойными манерами ве- дения беседы, с одновременным пристальным изучением собе- седника Щербицкий оправдывал рассказанное мне о нём Чеб- риковым. Они хорошо знали друг друга с послевоенных лет. Оба - боевые офицеры Великой Отечественной войны, вместе на- чинали партийную работу в Днепропетровске, причём Чебри- ков находился в подчинении у Щербицкого. Перед моим отъездом в Киев Чебриков в своём напутствии изложил несколько житейских рекомендаций, как должен вес- ти себя современный руководитель. Не буду затруднять чита- теля их изложением, но они мне очень пригодились в дальней- шем. Многие советы, данные мне, шли, вне сомнения, от ог- ромного личного опыта руководителя органов КГБ Чебрико- ва. К примеру, он наставлял «не возникать» в республиканской прессе и телевидении до тех пор, пока своим трудом не завою- ешь уважение и не докажешь, что тебе есть о чём в деятельно- сти КГБ сказать украинскому народу. Твоя должность такова, что чем меньше «наговоришь, тем лучше для дела». Я следо- вал этому совету и первым интервью в республиканской прес- се обозначился только через полгода работы в Киеве, хотя жур- налисты обхаживали с первых дней, и я никогда не избегал общения с ними. Инструктажа по служебным проблемам Чебриков мне не да- вал, видимо, доверял и знал по работе мои возможности. 190
В спецслужбах трёх государств Но вспоминаются интересные детали: председатель КГБ СССР по-отечески продолжает давать советы, казалось, по не- существенным житейским вопросам. «К тебе будут искать подходы, набиваться в друзья и приятели порядочные и не совсем такие люди. Но при этом, не старайся заводить быструю дружбу, не ходи по приглашениям в гости, в рестораны и ни с кем не выпивай. Через полгода определишься сам, и я тебе подскажу, с кем можно поддерживать дружеские отношения». Первая фамилия, которую он назвал мне спустя некоторое вре- мя, принадлежала помощнику Щербицкого Константину Кон- стантиновичу Продану. В том, что с этим исключительно поря- дочным, внимательным, мудрым человеком можно было сове- товаться и доверять ему, я убедился и сам. Оказывается, обязанность наставлять «на путь праведный» сво- их сотрудников является одним из важных качеств руководителя. Недавно я узнал о себе, что тоже учил подчиненных «как жить». Генерал Подгайный, с которым мы вместе работали в Москве во втором отделе, писал обо мне: «До сих пор в памяти его на- ставления сотрудникам отдела. Это были советы, как мы долж- ны вести себя при выезде в периферийные органы, советы дель- ные, жизненные и весьма ценные: «Будьте проще в общении с местными сотрудниками, не «надувайте щёки», не требуйте к себе особого внимания, не соблазняйтесь на угощения». Чебриков, уже расставаясь со мной, вдруг спросил: - А сам-то ты, какие для себя главные задачи определяешь в новой должности? Коллектив украинских чекистов очень силь- ный, могут и не принять. - Буду стараться исправить ошибки, если они были, в чекист- ском коллективе, и не наделать новых. Остался ли Чебриков доволен моим ответом, трудно сказать. По его суровому лицу - всегда без эмоций! - нельзя было опре- делить испытываемые им чувства. 191
Николай ГОЛУШКО Однако он мне посоветовал: - Работай в республике спокойно, не торопись с выводами и не вибрируй. Щербицкий не даст тебе ни малейшей возможнос- ти натворить глупостей. В мае 1987 года в самый разгар горбачёвской политики пере- стройки я прибыл в Киев. В ТУ-134, председательском самоле- те, летело три пассажира: заместитель председателя КГБ СССР Владимир Петрович Пирожков, его помощник, мой друг Васи- лий Иванович Кравцов, кандидат юридических наук и я соб- ственной персоной. Жена отказалась от полёта, «слишком большая честь для тебя и меня» лететь спецрейсом и... приобрела билет на вечерний поезд Москва-Киев. Украинская ССР жила в нормальной трудовой обстановке, в экономическом плане являлась после РСФСР самой мощной со- юзной республикой с относительно стабильной общественно- политической обстановкой. На Украине исторически формировалась тяжелая индустрия - металлургическая, энергетическая, угольная промышленность, машиностроение, производство шахторудного оборудования. В украинской промышленности до 40% составляли предпри- ятия военно-промышленного комплекса, где разрабатывались и изготовлялись новейшие образцы вооружений и военной тех- ники, нередко превосходящие зарубежные аналоги. К отраслям оборонной промышленности относилось около 500 режимных и особо режимных объектов, более 2000 других заводов выпол- няли смежные оборонные заказы. Органами КГБ на этих засек- реченных предприятиях осуществлялась контрразведывательная работа, велась защита государственной тайны. В республике было сосредоточено до 25% предприятий химической промыш- ленности всего Советского Союза, а это вольная или невольная возможность нарушения экологии, взрывы, пожароопасность - явные угрозы для жизни людей. 192
В спецслужбах трёх государств В области сельского хозяйства показатели были исключитель- но высокими, рекордными по сравнению с другими республи- ками: урожай собирали по одной тонне зерна на каждого жите- ля 52-х миллионной республики, на душу населения приходи- лось около 80 кг мяса и 450 литров молока, что позволяло в этом отношении союзной республике входить в десятку самых развитых регионов мира. Эти данные я выделяю потому, что в силу указанной специ- фики республике уделялось значительное внимание в разведы- вательных устремлениях и конкретных подрывных действиях иностранных спецслужб. В условиях ведущейся агрессивной «холодной войны» они учитывали своеобразие исторического развития Украины. В частности, обращали внимание на проти- воречия между восточными и западными регионами, на быв- шее в недавнем прошлом вооружённое подполье и наличие зна- чительного контингента репрессированных и враждебно настро- енных к советской власти лиц. В Украине, как ни в одной дру- гой союзной республике, установились широкие приграничные контакты с гражданами сопредельных европейских государств, в которых происходили антисоциалистические процессы, под- нимали голову контрреволюционные элементы. За рубежом фун- кционировали многочисленные украинские эмигрантские наци- оналистические организации, идеологические и советологичес- кие центры, которые контролировались и финансировались раз- ведорганами западных стран для ведения подрывной деятельности непосредственно против республики. Органы КГБ учитывали указанные факторы и не могли сбра- сывать их со счетов. Это были годы, когда не одно десятилетие наши противники на Западе осуществляли враждебные акции по расшатыванию и развалу социалистического государства. Со- ветский Союз - мощную ядерную державу нельзя было побе- дить в открытом военном столкновении, а лишь путём, как счи- тали наши недруги, «эрозии социализма», насаждения буржуаз- ной идеологии, устранения от власти коммунистической партии. 193
Николай ГОЛУШКО В Киеве, сразу же в день моего приезда, состоялось заседание политбюро ЦК КПУ. Я с заметным волнением наблюдал за вхо- дившими в кабинет Щербицкого членами политбюро - пред- ставителями руководящей элиты в республике. Получатся ли у меня, «варяга» из Москвы, нормальные контакты с ними на ук- раинской земле? Ко мне подошла Валентина Семёновна Шевченко - председа- тель Верховного Совета Украинской ССР, единственная во всём СССР среди высокого ранга политиков такая молодая и краси- вая женщина. Познакомились. Заметив моё волнение, успокои- ла: «Не волнуйся, всё будет хорошо. После заседания Политбю- ро ЦК я подпишу Указ о твоём назначении». Мне было дорого такое неожиданно тёплое отношение. Неза- метные для других, подобные жесты понимания, в первые дни моего пребывания в Киеве были особенно важны, как добрая под- держка, как благословение на совместную работу. Я чувствовал, что начинаю приобретать новых друзей на земле своих предков. Помню, что ко мне не было вопросов после того, как Щер- бицкий подробно рассказал членам политбюро ЦК о состояв- шемся в Москве решении, и его беседе со мной. После заседания в ЦК КПУ Щербицкий представил меня ру- ководящему составу центрального аппарата КГБ республики. Для меня это было важным событием; впоследствии сотрудники де- лились со мной, что до этого случая первый секретарь ЦК на про- тяжении длительного времени не посещал здания Комитета. Представление было сугубо официальным: Щербицкий объяс- нил смену руководителя республиканских органов госбезопас- ности одной чёткой фразой: по этому вопросу состоялось соот- ветствующее решение политбюро ЦК КПСС, которое поддер- живается украинскими партийными инстанциями. Меня не- сколько удивило, что в своём выступлении перед коллективом он много внимания уделил моему предшественнику - Мухе. Позднее мне рассказывали об особой черте характера Щербиц- 194
В спецслужбах трёх государств кого: он нелегко сходился, а ещё болезненнее расставался с близ- кими ему людьми, с которыми приходилось работать. Я старался быть кратким: заверил присутствующих сотруд- ников в том, что с полной ответственностью приступаю к рабо- те в прекрасном коллективе, каким всегда считал чекистов Ук- раинской ССР. Просил не ожидать кадровой революции, рабо- тать в обычном трудовом ритме. С каждым руководителем обе- щал в ближайшее время встретиться, чтобы конкретно обсудить решаемые задачи и перспективу на будущее. Факт представления меня коллективу Комитета членом полит- бюро ЦК КПСС Щербицким имел особое, не только протоколь- ное значение. Такой высокий уровень расценивался, как свиде- тельство внимания к органам государственной безопасности со стороны руководства партийных органов республики. От КГБ СССР киевским чекистам меня представил заместитель пред- седателя Пирожков. При тогдашнем могуществе коммунисти- ческой партии в стране сложилась определенная традиция - представление вновь назначаемых руководителей ведомств. Тог- да считалось (и в этом есть какой-то доверительный смысл!), что от этого во многом будет зависеть дальнейший авторитет представляемого. При назначении председателем КГБ СССР, «чтобы прибли- зить КГБ и ЦК», Андропова представляли членам коллегии КГБ СССР сразу три члена политбюро ЦК КПСС, что было чрезвы- чайным событием. Но были и другие исключения. Бакатин описывает, что он сам пришёл в серое здание КГБ на Лубянской площади. «Вы, навер- ное, знаете, - сообщил он членам коллегии КГБ СССР, - что час назад состоялось решение президента о моём назначении пред- седателем КГБ СССР. Кто-нибудь против?». Молчание. «Тогда будем считать, что я приступил к своим обязанностям». На первых порах в коллективе меня воспринимали с вполне объяснимой настороженностью и ожиданиями перемен. Распро- 195
Николай ГОЛУШКО странялись коридорные слухи, в том числе и за пределами стен КГБ, что из Москвы прислали нового человека «наводить поря- док» в органах госбезопасности республики. Я старался не делать крутых изменений: поставил задачу при- вести качество работы коллектива к тем критериям, которые вы- текали из требований руководства КГБ СССР, - как тогда осо- бенно подчёркивали, - и в соответствии с установками ЦК КПСС. В остальном я ориентировался на свой опыт управлен- ческой и агентурно-оперативной деятельности, приобретённый в центральном аппарате КГБ СССР. Как прибывшему из Москвы, мне необходимо было соблю- дать определенный баланс в отношениях с руководящим и опе- ративным составом, не поучать или осуждать за прошлые про- валы в работе, а, найдя единомышленников, внедрять современ- ное, передовое... Я не приехал на новую для себя должность с собственной ко- мандой. Со мной остался работать весь аппарат предшествен- ника - помощник Анатолий Кожемякин, референт Владимир Фе- тисов, секретарь приёмной Вера... В оперативной деятельности я был последователен, не боял- ся принимать решения, но был в меру осторожен. Я понимал, что если где-нибудь допущу промашку или ошибку, то всю вину будут валить скорее на «привезённые» установки из Москвы, чем на мои собственные просчёты. Надо было знакомиться с руководящими кадрами в областях и, что для меня было важнее - узнать руководителей партийных и советских органов в 25-и областях республики. За короткое время я запомнил имена и отчества первых секретарей област- ных комитетов партии, чем не мог похвастаться в отношении своих подчинённых - начальников областных управлений. Я встретился с Анатолием Ивановичем Корниенко, заведую- щим отдела организационной и партийной работы ЦК КПУ, с которым познакомился девять лет назад на Кубе на XI Между- 196
В спецслужбах трёх государств народном фестивале молодежи и студентов. Тогда он возглав- лял комсомол Украины и был признанным лидером молодёжи. При знакомстве с партактивом на местах были запоминаю- щиеся моменты. Первый секретарь Крымского обкома партии Андрей Николаевич Гиренко во время моей командировки в Крым жаловался на особые сложности обстановки в области. Он мне понравился - умница, мой ровесник, и я как-то пошу- тил: «Андрей Николаевич, слишком не переживай и не убивай- ся. Готовься, скоро будешь работать в Москве, а второй секре- тарь обкома партии, Николай Багров, пусть начинает усиленно изучать крымско-татарский язык». Бывают же такие неожидан- ные совпадения! Действительно, Гиренко вскоре был назначен секретарём ЦК КПСС, уехал в Москву и до сих пор искренне считает, что «КГБ всё было заранее известно». Мы продолжаем общаться с ним до настоящего времени, как хорошие приятели. Мне повезло с заместителями. Василий Моисеевич Евтушен- ко - первый заместитель председателя КГБ, высокий професси- онал, требовательный и надёжный в делах. Прекрасно инфор- мированный о внутренних процессах в республике. Разведыва- тельную и контрразведывательную работу курировали опытные, квалифицированные генералы Леонид Васильевич Быхов, Юрий Владимирович Петров, Георгий Кириллович Ковтун. По-ново- му раскрывался организаторский талант генерала Владимира Алексеевича Пыхтина, исключительно интеллигентного и по- рядочного человека, настоящего воспитателя кадров, пришед- шего в органы КГБ из ЦК КПУ. Со своими заместителями я проработал весь срок пребыва- ния в Киеве; менялись только первые заместители: после Евту- шенко ими стали Евгений Кириллович Марчук и Николай Ми- хайлович Шама. Ориентиры на совершенствование кадровой работы начина- ли давать свой результат: оперсостав стал работать раскрепо- щённее и творчески на конечный результат - делать всё завися- щее от нас для безопасной жизни граждан Украинской ССР. 197
Николай ГОЛУШКО Внедрился новый стиль при выдвижении командного опер- состава. Кадровый аппарат определился в резерве назначений на руководящую работу. В республике отобрано свыше 300 пер- спективных сотрудников, с которыми проводилась индивидуаль- ная работа, обращалось внимание на воспитание высоких про- фессиональных и нравственных качеств. Формирование резерва выдвижения - своеобразной номенк- латуры руководящих кадров стало любимым детищем Пыхти- на, который постоянно следил за служебным ростом и мораль- ным обликом отобранных кандидатов на руководящую работу. В КГБ Украинской ССР при мне проходили службу представи- тели 24-х национальностей. Оперативный состав на 97 процен- тов состоял из специалистов с высшим образованием. Каждый десятый сотрудник владел одним-двумя иностранными языками. Как изменился за сорок лет интеллектуальный уровень чекистов Украины по сравнению со своими коллегами можно судить по таким цифрам: в 1946 году в НКГБ УССР высшее и незакончен- ное высшее образование имело только 6,3 % сотрудников, сред- нее - 30 %, незаконченное среднее - 33 %, начальное - 30,7 %. Именно тогда началось активное выдвижение молодых сотруд- ников на руководящую работу, на должности с большим объё- мом работы и ответственности. Мне памятен профессиональ- ный рост в тот период Евгения Кирилловича Марчука, Валерия Васильевича Маликова, Владимира Ивановича Радченко, Лео- нида Васильевича Деркача, которые в последующем возглави- ли органы безопасности независимой Украины. В работе с заместителями я всегда говорил о том, что общей задачей является совершенствование уровня организаторской и управленческой деятельности. Профессионализм сотрудников центрального аппарата и областного был высок, ибо велась по- стоянная учёба. Впрочем и сама действительность требовала от сотрудников «набирать обороты». Для изменения стиля работы я вначале покончил с практикой «закручивания гаек», а со време- 198
В спецслужбах трёх государств нем - с присущими ранее методами неоправданно жёсткого ад- министративного давления и грубого отношения к кадрам. В таких централизованных структурах, как органы государ- ственной безопасности, со строгой внутренней дисциплиной многое зависит от поступков первого руководителя, его полити- ческого и профессионального авторитета, правовых и оператив- ных знаний, уверенности, убеждённости в правоте дела и, ко- нечно, его справедливого отношения к подчинённым. До приезда на Украину я бывал в служебных командировках в Киеве, Львове, Тернополе, Ивано-Франковске, но глубоким зна- нием оперативной обстановки, положением дел в центральном аппарате, в областных органах безопасности Украины, есте- ственно, не обладал в полной мере. Мои познания ограничива- лись самыми серьёзными разработками против враждебных центров, созданных на территориях проживания украинской диаспоры, а также антисоветской деятельностью экстремистов. В последние несколько лет занимался другими проблемами, не связанными с Украиной, но в секретариате КГБ СССР у меня имелась возможность знакомиться с основными документами, поступающими из Киева. КГБ Украины - это центральный аппарат в Киеве и управле- ния в 25 областях республики, около 400 городских и районных отделов и отделений со всеми ведущими направлениями чекис- тской деятельности. Каждый оперативный работник начинает свою деятельность с выяснения характерных особенностей обстановки на поручен- ном ему участке работы. Сотруднику органов государственной безопасности необходимо зримое видение реального противни- ка, его враждебных замыслов и конечных целей, а также важно правильно использовать необходимые силы и средства для про- тиводействия с вероятным противником. Председатель КГБ не должен являться исключением из этого правила. Я внимательно изучал материалы о зарубежных спец- 199
Николай ГОЛУШКО службах, западных центрах, ведущих подрывную работу про- тив Украины. По этой тематике имелись многотомные «литер- ные дела» с документальными сведениями о подрывной деятель- ности соответствующих служб многих капиталистических го- сударств, разведывательный интерес которых к республике я про- слеживал даже в исторической ретроспективе. К примеру, в 1948 году Совет национальной безопасности США выработал государственную доктрину в борьбе с СССР, в которой содержался раздел, касающийся непосредственно Ук- раинской ССР. «Украинцы - наиболее передовой из народов, которые в на- стоящее время подчиняются России. Они в основном обижены русским доминированием, а их национал-политические органи- зации активны и известны за рубежом. Поэтому легко можно подойти к заключению, что их, в конце концов, следует освобо- дить от русского владычества и позволить им самостоятельно устраиваться как независимому государству... Украинцы страдают под русской властью и нужно что-то сде- лать, чтобы защитить их положение в будущем...», — планиро- вали в американской администрации. Планы действий спецслужб США предусматривали все «под- ходящие средства» для поощрения националистических элемен- тов и стимулирования их деятельности по децентрализации СССР, укрепления «независимого украинского национального самосознания». В другом антисоветском программном документе западных спецслужб под наименованием «Тактические основы демокра- тического движения» указывались категории лиц, на которых западные центры должны опираться в проведении подпольной деятельности против СССР. В стране имеется несколько миллионов человек, в прошлом подвергавшихся политическим репрессиям, среди которых сле- дует искать активистов для привлечения к антисоветскому дви- 200
В спецслужбах трёх государств жению. Не менее важным считалось установление тесных свя- зей с националистическим и религиозным движениями. Одной из конечных целей подрывной борьбы провозглашались поиск и подготовка национальных кадров, способных возглавить ра- боту с «засильем партийной элиты». Спецслужбами Запада на- саждались конспиративные методы: создание в нашей стране нелегальных формирований, оказание им из-за границы техни- ческой и финансовой помощи для стимулирования враждебных замыслов, изготовления и распространения антисоветских сбор- ников, хроник, листовок. Националистическим элементам рекомендовалось вести по- иск различных безобидных прикрытий, которые могли бы при- дать видимую законность и легализовать враждебную деятель- ность, проникать в среду рабочего класса, творческой, научной и технической интеллигенции. Особо отмечалось, что техничес- кая интеллигенция имеет власть в промышленности и в любой момент может парализовать деятельность предприятий или це- лых отраслей, поэтому в ней надо видеть «национальных союз- ников» в национал-патриотической работе. Все цели западных недругов сводились к одной: уничтожить СССР как великую державу, чтобы он не мог претендовать на лидирующую роль в мире и оставался на пороге постиндустриального общества. К этому времени республиканский КГБ владел закрытыми до- кументами главарей зарубежных ОУН, которые не скрывали глав- ные свои задачи: всячески содействовать тому, чтобы в респуб- лике увеличивалось количество инакомыслящих, чтобы высту- пать «всем миром, украинской протестующей силой против Мос- квы». В инструкциях ОУН отмечалось, что в условиях проводимой в республике перестройки провозглашаемая демок- ратизация должна стать главным союзником в борьбе за «само- стийность» Украины. Для профессиональных контрразведчиков, кроме знания за- мыслов внешнего противника, не менее значимым, а может са- 201
Николай ГОЛУШКО мым определяющим, является выявление «внутренней базы», той среды, на которую могут опереться внутри страны иност- ранные спецслужбы в реализации своих подрывных планов. Уже в мою бытность председателем КГБ 1-е управление (на- чальники - генералы Л. Макаров и В. Повжик), 2-е управление (начальник генерал Г. Федяев), 5-е управление (начальник ге- нерал П. Подгайный) провели несколько уникальных опера- ций с добыванием документальных материалов зарубежных спецслужб. После одного из докладов в Центр об успешно выполненной работе мне позвонил Крючков с вопросом: как это удаётся вашим сотрудникам добывать такую ценную ин- формацию? В целом о положительных результатах работы сотрудников КГБ республики на многих направлениях можно говорить мно- го и объективно. Только за 1987 год Комитетом был проведён огромный объём оперативно-розыскной работы в отношении по- сетивших Украину 512-и дипломатов капиталистических госу- дарств, из которых 270 были установленными военными раз- ведчиками. Их разведывательные устремления при посещении Украины направлялись на добывание секретных данных о бое- вой готовности войск, о характеристиках тяжёлых баллистичес- ких ракет, особенно новых ракетных комплексов на железнодо- рожной основе, современных кораблях, танках и другой воен- ной техники, которая производилась на Украине и составляла в те годы надёжный щит обороны страны. По структуре, целям и задачам основные оперативные подраз- деления КГБ Украины - это повторение в миниатюре КГБ СССР. Только в одной союзной республике страны, в Украине, была пред- ставлена полноценная разведка - 1-е управление, - которая обла- дала возможностями проводить весь комплекс операций против иностранных спецслужб, добывала важную политическую, науч- но-техническую разведывательную информацию, имела за гра- ницей в странах главного противника резидентские звенья, за- 202
В спецслужбах трёх государств кордонную агентуру. Украинская разведка в значительном объё- ме занималась мероприятиями на таком сложном и специфичес- ком направлении, как разведка с нелегальных позиций. Профессиональная работа сотрудников украинской советской разведки не раз получала высокую оценку Центра и высшего руководства республики. За годы моей работы высоких и качественных результатов до- билось подразделение научно-технической разведки. Этим направ- лением руководил Александр Шарков, талантливый выпускник Киевского университета, прошедший полный курс оперативной и языковой подготовки в качестве разведчика-нелегала. На отдельных докладных о выполненных разведывательных заданиях Щербицкий писал резолюции: «Отлично. Прошу пред- ставить товарищей к государственным наградам». По письму генерального конструктора тяжёлых ракет, дваж- ды Героя Социалистического труда Владимира Уткина несколь- ко сотрудников КГБ Украины за конкретный вклад были отме- чены государственными наградами СССР. Через месяц после моего приезда в Киев было проведено рес- публиканское совещание с руководителями органов безопасно- сти республики. Я изложил свои конкретные предложения для повышения качества нашей работы. Важнейшей задачей агентурно-оперативной деятельности КГБ становились предупреждение и пресечение любых враждебных действий против Украины, предотвращение возможных рециди- вов возникновения нелегального националистического подполья. Постепенно общими усилиями устранялись негативные явле- ния в системе органов КГБ Украины: замшелый опыт; бытовав- шая ещё старая психология и вредные привычки в работе от- дельных руководителей, накопившиеся с годами; отсутствие ре- альных результатов, которое прикрывалось увлечением статис- тическими показателями; бюрократическая практика, сводившаяся к бумаготворчеству, многочисленным проверкам с 203
Николай ГОЛУШКО неизбежными накачками и выговорами, без которых контроль и проверка исполнения считались неполноценными... В областных управлениях КГБ более желательными были при- езды московских проверяющих комиссий, страшились своих, киевских... Начальник Киевского управления КГБ Юрий Меркурьевич Шрамко, работавший до прихода в КГБ заведующим отдела в ЦК ВЛКСМ вместе с В. Семичастным, один из самых уважае- мых украинских чекистов, на совещании в Москве в выступле- нии отметил, что «новому руководителю КГБ Украины прихо- дится с трудом устранять формально-бюрократические методы управления, которые были у нас». «Не хочу кривить совестью, - самокритично говорил Шрам- ко, - не так легко отказаться от насаждавшихся длительные годы цифровых показателей в оценке оперсостава: профилактика - цифра, заведение оперативной разработки - цифра. Если план на тридцати страницах, значит ты - лучший сотрудник, если у тебя план на пяти страницах, значит, ты хуже работаешь». На этом же совещании выступал начальник Крымского управ- ления КГБ В. Видоменко. Он ставил вопросы улучшения коор- динации деятельности различных подразделений органов безо- пасности, дислоцированных в области. К тому периоду в Крыму были сосредоточены значительные силы органов госбезопасности - охраны (9-е управление), осо- бые отделы КГБ в погранвойсках, находящиеся в союзном под- чинении. В действующих приказах отсутствовало чёткое регу- лирование их взаимодействия с территориальными органами КГБ Украины; начальник областного управления КГБ не был осведомлён о деятельности 27-и особых отделов военной кон- трразведки, дислоцированных на территории Крыма. Безусловно, такая несогласованность, отсутствие надлежащей координации и взаимодействия было серьёзным упущением со стороны Центра и Киева. 204
В спецслужбах трёх государств Видоменко не постеснялся сказать о том, что у руководства органов госбезопасности отсутствует чёткость в понимании про- исходящих политических процессов, задач КГБ в строительстве «демократического государства» на фоне вседозволенности, пра- вового нигилизма. Его смелость была оправданной и необходи- мой для дела. Усилия по усовершенствованию организаторской работы ста- ли приносить конкретные плоды: оперсостав стал подходить к своему делу творчески, с большей ответственностью, смелее ста- ли решаться вопросы расширения внутренней демократии не- посредственно в оперативных подразделениях. Конечно же, не в одночасье. Чем больше я наблюдал за повседневной жизнью личного со- става, тем более отмечал творческую активность оперативных работников, которые вносили предложения по улучшению слу- жебной деятельности, всё чаще стали высказывать неудовлет- воренность стилем руководства в некоторых подразделениях. За время моей работы пришлось расстаться с более чем 60-ю на- чальниками разного уровня, которые не соответствовали про- фессиональным требованиям, угодничали перед местными партийными лидерами, забыв об этике сотрудника КГБ, срос- лись с антиморальными местными порядками. Приходилось ужесточать оценки компетентности руководи- телей, корректировать их способности работать с подчинённы- ми, уважать достоинство своих сотрудников. Мне казался стран- ным существующий порядок, когда при направлении талантли- вых оперативных сотрудников на руководящие должности в об- ластные органы от них требовали освободить в Киеве квартиры, хотя в них проживали остававшиеся взрослые члены семьи. Мне не нравилось также недоброжелательное отношение начальства к сотрудникам, которые приобретали для себя садовый участок или легковую машину. Я встал на партийный учёт в первичную организацию инс- 205
Николай ГОЛУШКО пекции при председателе КГБ Украины, посещал партийные со- брания, хорошо знал многих - тогда молодых, пытливых, рабо- тающих с особым желанием и самоотдачей сотрудников инс- пекции. С ними под силу было выполнение важных задач в ус- ловиях динамичной, стремительно меняющейся общественно- политической, экономической и оперативной обстановки того времени. Сегодня многим, особенно молодым, трудно себе предста- вить, какую роль в жизни коллектива играли секретари партий- ных организаций. Особенно умные и энергичные, завоевавшие непререкаемый авторитет своими честными поступками. Они деликатно сглаживали противоречия, возникающие порой меж- ду конкретными людьми, могли найти доходчивые и убедитель- ные слова для настроя на серьёзное задание, помогали в раз- решении семейных и общественных проблем, настаивали на поощрении достойных, умели остановить вспыльчивых и при- стыдить нерадивых. Именно потому я придавал большое зна- чение работе парткома КГБ и первичных партийных органи- заций. Освобождённым секретарём парткома КГБ в начале моей деятельности в Киеве был заслуженный разведчик По- вжик. Он проработал в резидентурах КГБ в капиталистичес- ких странах с жёстким полицейским режимом в отношении советских дипломатов. В ноябре 1991 года ему было присвое- но генеральское звание. К всеобщему сожалению, за рубежом он получил повышенные дозы радиационного облучения от ус- тановленных спецслужбами подслушивающих устройств и рано ущёл из жизни. Уважение к Юрию Черникову - следующему секретарю парткома - было всеобщим. Вскоре его выдвинули на должность начальника Черниговского управления КГБ. На этой беспокой- ной работе он проявил свои волевые качества и в бурные дни, когда проходила смена руководителей области, показал умение разговаривать с толпой и успокаивать её. 206
В спецслужбах трёх государств Достойной самой высокой похвалы заслуживает разносторон- няя деятельность последнего секретаря парткома КГБ Украинс- кой ССР Юрия Семушева. Заслуженный авторитет Повжика, Черникова и Семушева, их конкретные дела помогли в становлении нового стиля работы Комитета, улучшении отношений между членами нашего кол- лектива, а также доброму настрою для решения повседневных задач и, как следствие этого, воспитанию молодых и перспек- тивных сотрудников. Впрочем, на положительный климат в чекистском коллекти- ве влияли не только поощрения и добрые наставления, но и та- кая мера наказания нарушителям служебной дисциплины, как партийное взыскание. Выговор, вынесенный на партийном со- брании имел немалое воспитательное значение. Однажды я встретил своего сотрудника, находившегося в мрачном состоя- нии. Спросив его, почему он такой хмурый, получил ответ: - Я схлопотал выговор по партийной линии. - Конечно, это грустное событие. А за какой проступок? - За физкультуру... - Отлыниваешь от сдачи норматива по физкультуре? - Я сказал товарищам, что не посещаю эти занятия, потому что здоров. Я рассуждаю так: здоровому человеку физкультура не нужна, а больному уже вредна. - Понятно. А выговор-то за что объявили? - За мою шутку. Я заявил им, что если бы физкультура была полезна, то в квартире моего знакомого еврея вместо пианино стояли бы спортивные приспособления... В отношении постановки на партийный учет мною наруши- лась сложившаяся традиция: председатели КГБ СССР Андро- пов, Чебриков, Крючков всегда были в парторганизациях разве- дывательных подразделений, чем подчеркивалась значимость разведки в системе государственной безопасности. 207
Николай ГОЛУШКО Я же посчитал на данный момент более важной организатор- скую и управленческую деятельность КГБ. За работу разведки не приходилось беспокоиться, т.к. её возглавлял опытный, вдум- чивый руководитель с огромным стажем зарубежной работы - генерал Леонид Алексеевич Макаров, который в последующем уехал в Москву одним из руководителей всесоюзной разведки. Главой инспекции был назначен Марчук, компетентность и организаторские способности которого сказались на повыше- нии общего уровня оперативно-служебной работы не только со- трудников инспекции, но и чекистов во многих областных орга- нах. Моё предложение он воспринял без восторга, так как мог претендовать на освободившееся генеральское место в своём управлении. Пришлось убеждать его в том, что в инспекции ему предстоит заниматься комплексом ведущих проблем обеспече- ния государственной безопасности на Украине, планировать и контролировать деятельность 25-и областных органов КГБ. А это значит - существенно расширить личный кругозор, познать особенности обстановки в регионах республики. Думаю, что этот участок работы помог своим опытом становлению Марчу- ка в последующем в качестве главы украинского правительства. В короткие сроки устранить и изжить недостатки, естествен- но, трудное дело. Нельзя сказать, что многое зависело только от меня, помогали мои заместители. Но в двух направлениях - уси- ления требовательности в соблюдении законности и улучшения информационной работы - скажу без ложной скромности, мне удалось изменить положение существенным образом. Когда я стал изучать причины имевших место пусть единич- ных нарушений законности, то увидел, что исходили они от слишком вольного толкования таких понятий, как «национали- стические, идейно вредные проявления», «клевета на советский общественный строй». Ни один «сигнал» о каких-либо «высказываниях националис- 208
В спецслужбах трёх государств тического характера» не оставался без тщательной проверки лица, его допустившего. Ни одно спорное суждение по вопросу истории Украины, высказанное вразрез с официальной идеоло- гической линией, не оставалось без внимания или воздействия (гласного или негласного) со стороны КГБ. Нашумевший труд писателя И. Дзюбы «Интернационализм или русификация» по настоянию идеологов ЦК Украины был признан экспертами-учё- ными «антисоветским». Согласно действующему уголовному ко- дексу, было достаточно доказать лишь факт «хранения и распрос- транения» текста этой, широко разошедшийся нелегально книги, чтобы привлечь обладателя её к судебной ответственности. На этой зыбкой для закона основе нередко применялись огра- ничительные меры, профилактические беседы, что приводило к неоправданному вмешательству в события, находящиеся за пре- делами компетенции органов госбезопасности. В этой деликат- ной сфере деятельности органы КГБ республики стали работать, опираясь на законодательство более взвешенно. Информирование КГБ СССР и ЦК компартии Украины по важ- нейшим проблемам обеспечения безопасности страны и респуб- лики, считалось одним из показателей общего состояния опера- тивно-служебной деятельности. Многие докладные записки КГБ Украины рассылались адресатам в Москву, в ЦК КПСС, ведом- ства и министерства. О важности сделанного свидетельствует то, что задачи информирования президента и руководства стра- ны спецслужбами, сегодня закреплены законом. Я старался поставить работу так, чтобы информация содержа- ла сведения о глубинных тенденциях и явлениях в украинском обществе. Органы КГБ стремились сообщать о фактах, кото- рые могли вызвать социальное недовольство, создающих угро- зу политической, экономической стабильности, а также о при- чинах и условиях их порождающих. Информирование со сторо- ны КГБ давало возможность почувствовать сложные проблемы, выделить болевые точки в жизни населения республики. 209
Николай ГОЛУШКО Докладные записки Комитета адресовались в ЦК на имя Щер- бицкого, а по ряду проблем - по адресам руководителей Верхов- ного Совета и правительства. Мне было известно, что Щербиц- кий в начале моей работы проявлял настороженность по поводу того, не будет ли новый «голова» направлять дополнительные све- дения в Москву о политических или каких-либо «деликатных» ситуациях в республике помимо тех, о которых докладывали ему. Между нами состоялась договорённость о том, что текущие оперативные мероприятия Щербицкому письменно доклады- ваться не будут, кроме реализации серьёзных операций органов государственной безопасности, которые могли вызвать обще- ственный резонанс в республике. Нами была выработана технология взаимной информацион- ной связи: письменные резолюции Щербицкого на документах КГБ стали нам передаваться из ЦК. Это помогало узнать оценку партийными инстанциями конкретной информации от органов госбезопасности, актуальность затрагиваемых в них проблем. Здесь я хочу отметить такую особенность личности Щербиц- кого: все указания и резолюции делались им самим чёрными чернилами. Я не помню ни одного случая, чтобы резолюции на документах из КГБ готовились его помощниками. В процессе информирования ЦК, Комитетом вносились кон- кретные предложения о мерах, которые следовало бы осуще- ствить для нормализации обстановки. Высказываемые реко- мендации не являлись обязательными для партийных инстан- ций. КГБ не стояло над партией, как старались зачастую это преподнести наши оппоненты, в конечном итоге, в ЦК сами решали, как следует поступать с материалами органов госбе- зопасности. Повышалась ответственность за объективность представляе- мой информации. На мне лежала двойная ответственность: толь- ко первое лицо в КГБ республики подписывало докладные за- писки в ЦК КПУ и в Москву. 210
В спецслужбах трёх государств Количество направляемых в ЦК документов увеличилось и ста- ло значительным: так в 1987 году на имя Щербицкого было адре- совано 198 (в 1986 г. - 36) информационных и докладных запи- сок. В следующем КГБ УССР информировало правительство, за- интересованные ведомства о предпосылках и назревании аварий- ных, чрезвычайных ситуаций в промышленности 1150 раз. Скажу откровенно, что в реализации информационных пото- ков мне во многом помогало практическое знание работы цент- рального аппарата КГБ СССР. Так, к примеру, на основе обоб- щения оперативных данных о поведении иностранцев из капи- талистических стран на территории республики, вместе с сек- ретарем ЦК КПУ Юрием Ельченко были внесены предложения по улучшению организации приёма представителей западного дипломатического и журналистского корпуса. При МИДе рес- публики создавался пресс-центр для работы с иностранными дипломатами и журналистами, им предоставлялась возможность получать любые сведения о жизни республики, а не «рыскать» по подъездам домов в поисках своих информаторов и «друзей». Многое в познании действительной обстановки в республике дало мне поездки и знакомство с положением дел на местах. За полгода работы я встретился с коллективами областных управ- лений КГБ Донецкой, Крымской, Днепропетровской, Вороши- ловградской, Львовской и Киевской областей, ряда крупных го- родов в этих регионах. Руководящий состав областных управлений призывал учить- ся работать в условиях расширяющейся демократизации и глас- ности, повышать организованность и исполнительную дисцип- лину, быть непримиримыми по отношению к отклонениям от законов, от ведомственных приказов и инструкций, а также к любым нарушениям прав граждан. Оперативный состав областных управлений ориентировал на глубокое знание общественно-политической обстановки, своев- ременное реагирование на её изменения, а также на умение во 211
Николай ГОЛУШКО время повернуться лицом к человеку, не прибегая к специфи- ческим методам, особенно уголовно-наказуемого характера. Не всё получалось так, как хотелось, хотя, на мой взгляд, на местах работали напряжённо и ответственно. К концу 1987 года были созданы предпосылки к принятию исключительно важного политического решения: снятию с опе- ративного учёта более 52 тысяч лиц, находившихся в поле зре- ния КГБ. Оперативный учёт - инструмент политического и пра- вового свойства, затрагивающий права и интересы граждан. В картотеку КГБ вносились фамилии тех, кто разрабатывался по подозрению в принадлежности к агентуре иностранных раз- ведок, судимые или профилактируемые за участие в антисовет- ских организациях, а также за иную антисоветскую деятельность. К таким лицам применялись ограничительные меры, в част- ности, при разрешении им выезда за границу, поступлении на работу, когда требовался допуск к секретным сведениям и т.д. Снятие с оперативного картотечного учёта такого числа лиц, не представляюших общественной опасности, свидетельство- вало о концептуальной перестройке самих органов госбезопас- ности в условиях демократизации общества. Могу считать себя причастным к принятию такого принципиального решения. КГБ республики можно было продолжать будничную контр- разведывательную работу, если бы не одно существенное обсто- ятельство, которое повлияло на осложнение оперативной об- становки в республике. В конце 1987 года в нашей стране произошло не очень извес- тное широкой общественности событие, последствие которого проявилось в последующие годы горбачёвской перестройки. Решением самого «верха» в порядке индивидуального поми- лования были досрочно освобождены из мест заключения лица, отбывающие наказание за тяжкие государственные преступле- ния. В их числе - особо опасные рецидивисты, антисоветчики, идейные противники существующего советского строя. 212
В спецслужбах трёх государств В пропагандистском плане этот действительно гуманный акт преподносился накануне 70-й годовщины Октябрьской револю- ции, как достигнутый позитивный итог политики перестройки, демократизации общества: государство становилось сильным, не боялось «миловать» противников советской власти. Запад из- вестили о том, что в местах лишения свободы в нашей стране нет «политических заключенных». От досрочно освобождавших- ся из заключения лиц требовалось немногое: дать под «честное слово» подписку о том, что они не будут, получив волю, продол- жать какую-либо антиобщественную деятельность. Были и та- кие лица, из числа «узников ГУЛАГа», которые отказывались давать письменные обязательства, их пришлось уговаривать, и они были освобождены. Не зря появились в печати может быть слишком «образные» оценки благородного жеста по досрочному освобождению из ла- герей: «...Я всегда удивлялся политике КГБ в отношении политичес- ких придурков. Не государственная безопасность, а санаторий! Вместо того, чтобы изолировать всевозможных извращенцев - ведь они-то пополняют штат перманентных революционеров - им дают больше и больше прав: Горбачёв действует в том же духе». (Олег Платонов. «Алгоритм». 2000 г.). Согласно этому решению советского руководства, в респуб- лику вернулись более 60-и человек, отбывавших наказание за враждебные социалистическому строю действия. Вскоре про- изошло то, что многие из них нарушили данное государству слово и возобновили конспиративную антиобщественную деятель- ность. Наиболее влиятельные из их числа стали лидерами оп- позиционного движения, продолжили обработку своих едино- мышленников на основе идей национализма и сепаратизма, создания альтернативных КПСС политических партий и дви- жений. Органы КГБ республики не скрывали своего отношения к на- 213
Николай ГОЛУШКО рушителям слова. В частности, я выступил в республиканской прессе с заявлением о том, что: «...среди освобождённых оста- ются люди, которые по-прежнему продолжают ориентировать- ся на установки западных подрывных центров, блокироваться с политическими экстремистами и националистами в других ре- гионах страны, инспирируют проведение антиобщественных ак- ций. Их поведение зачастую приобретает демагогический и про- вокационный характер, особенно в попытках предстать в каче- стве неких «новоявленных лидеров оппозиции», «борцов» за на- циональные интересы и «самостийную Украину». Некоторые спекулятивно пытаются выдавать себя за «жертв застойного периода». Нередко их требования и призывы направлены про- тив задач, решаемых сейчас в стране и в республике». Нетрудно понять и нас, служителей закона, что несоблюдени- ем своих обязательств перед государством, они внесли дисгар- монию в гражданское общество. Я могу поделиться некоторыми своими «секретными» наблю- дениями, которые вынес из ознакомления со статистикой веду- щихся тогда оперативных дел. Для огромной республики инс- пираторов антиобщественной деятельности было немного. В во- сточных областных управлениях КГБ серьёзные оперативные разработки на подобную категорию лиц отсутствовали - просто не было объектов оперативного внимания. Но как покажет дальнейшая жизнь опасность для будущего нашего государства будет исходить с неожиданной стороны... Несмотря на относительно благоприятную общественно-по- литическую обстановку, в КГБ благодушия и недооценки воз- можных рисков для безопасности республики не наблюдалось. В подписанном мною отчёте в Москву и ЦК КПУ о работе КГБ Украинской ССР за 1987 год содержался предостерегающий вывод: «Более скоординированный и ухищрённый характер при- обрела враждебная деятельность зарубежных антисоветских, особенно ОУНовских, центров, усилилось подстрекательство на- 214
В спецслужбах трёх государств ционалистических элементов против существующего на Украи- не государственного и общественного строя с конечной целью её «отрыва от СССР» и образования «самостоятельного украин- ского государства». Завершение первого года пребывания на Украине оказалось для меня исключительно памятным. Оно совпало с датой 70- летия (20 декабря 1987 года) создания ВЧК-КГБ, которое праз- дновалось органами государственной безопасности по всей стра- не. Тогда же мною было дано первое интервью республиканс- кой газете «Не создавать врагов там, где их нет» Накануне юбилея Щербицкий мне сказал, что на торжествен- ное собрание в КГБ СССР собирается придти Горбачёв, но вы- ступать перед чекистами не будет. «А я, - сказал он, - на заседании политбюро ЦК заявил, что пойду в коллектив своего республиканского КГБ и там выступ- лю. Подготовьте мне тезисы на 3-5 минут». Я ответил, что с участием его помощника Валерия Врублевского такое выступ- ление подготовлено. Я спросил у Щербицкого: «Почему же Горбачёв не собирает- ся выступить перед сотрудниками центрального аппарата в Москве?». Он помедлил с ответом, закурил (это он делал обычно в на- пряжённые минуты) и произнёс: «Ну, вы Горбачёва ещё узнае- те...». Впервые так откровенно сказанные Щербицким слова о генеральном секретаре ЦК КПСС заставили задуматься. Щербицкий сдержал обещание: в день 70-летия органов КГБ обратился к сотрудникам Комитета с приветствием. По его оцен- ке в последнее время заметно изменился стиль работы, улуч- шился морально-психологический климат коллектива, повыси- лась информированность ЦК, правительства и партийных ор- ганов в областях. Оторвавшись от текста, сказал, что его лич- ные опасения в связи с назначением нового председателя КГБ исчезли, и добавил несколько приятных для меня фраз. Это было 215
Николай ГОЛУШКО свидетельством доверия ко мне, к моим делам и начинаниям, без чего трудно было работать в союзной республике. Мне удалось упросить Щербицкого остаться на празднич- ный концерт, который подготовила наша художественная са- модеятельность. Вспоминаю, когда украинские песни испол- нял майор Анатолий Сахно, Щербицкий восхищался и не ве- рил, что поёт талантливый оперативный работник, а не про- фессиональный артист. К большому сожалению, это была его последняя встреча с со- трудниками КГБ республики. «ОН МНОГОЕ СДЕЛАЛ ДЛЯ УКРАИНЫ...» Каким Щербицкий остался в памяти? Я специально выделил и подробно остановился на 1987 годе, когда с мая начал работать под руководством Владимира Васи- льевича Щербицкого. Я длительное время чувствовал его при- стальное внимание, он «присматривался» ко мне. На начальном этапе между нами сложились сугубо деловые отношения, ска- зывался огромный авторитет Щербицкого и разница в нашем политическом опыте и возрасте. Первый секретарь ЦК компартии Украины, по существу, яв- лялся моим постоянным политическим руководителем. Такова была специфика положения органов государственной безопас- ности во всех союзных республиках: кроме Щербицкого никто в ЦК или правительстве не имел права решать принципиаль- ные вопросы и знать сугубо секретные оперативные моменты в деятельности КГБ. В союзных республиках без установления председателем мест- ного КГБ нормальных и принципиальных отношений с руковод- ством ЦК работать приходилось нелегко. Органы КГБ были со- юзно-республиканского, двойного подчинения и неумение стро- ить взаимоотношения с партийными инстанциями всегда отра- 216
В спецслужбах трёх государств жалось на положении главы КГБ, особенно, если он не из мест- ных кадров, а заезжий. Не редкими были примеры в союзных республиках, когда по этой причине менялись председатели... К счастью, мои рабочие отношения с Щербицким, как я счи- таю, сложились. На семейную дружбу я не напрашивался, её не было. По всем вопросам я находил его поддержку, в частности, при определении принципиальной позиции КГБ по проблемам пресечения антиобщественной деятельности экстремистов и применения «карательных» функций. В условиях острой политической обстановки Щербицкий на самом высоком общесоюзном и республиканском уровне выс- казывал своё позитивное отношение к демократическим про- цессам. Так, на пленуме ЦК КПУ в апреле 1988 года в своём выступлении подчеркивал, что коммунистическая партия «ре- шительно за гласность, за демократизацию». Он призывал мес- тные партийные органы обращать внимание на весь комплекс проблем - повышения, прежде всего, экономического роста, духовного обновления, развития национальной культуры, пол- нее учитывать общественный интерес к историческому насле- дию, к так называемым, «белым пятнам» в истории. За период нашей совместной работы Щербицкий не пошёл по пути политического террора в отношении идейных оппонен- тов коммунистической партии, не давал установок прибегать к арестам и привлечению известных в республике оппозиционе- ров к уголовной ответственности. Я могу напомнить имевшие место случаи, когда на заседани- ях политбюро ЦК он иногда бросал такие реплики: «Куда смот- рит наше КГБ? Антисоветчик Черновол опять организовал на Львовщине несанкционированный митинг». Он придерживал- ся господствующего взгляда о недопустимости репрессивных мер в обновившейся демократической обстановке в стране. В республике достигать этого было нелегко, ведь отдельные ради- кально настроенные националисты провоцировали обществен- 217
Николай ГОЛУШКО ные беспорядки, сами «просились» на скамью подсудимых. Если бы Щербицкий не согласился бы с линией, проводимой КГБ, то он мог бы легко поменять руководство или же дать указание про- куратуре республики провести соответствующие расследования в отношении конкретных лиц. Здесь же хочу подчеркнуть, что позиция Щербицкого в борь- бе с уголовной преступностью, коррупцией, экономическими и должностными преступлениями была твёрдая, жёсткая и прин- ципиальная. Возможно, в большей мере это способствовало тому, что в пос- ледние годы руководства республикой Щербицким не было гром- ких коррупционных дел среди должностных лиц, махрового взя- точничества и других преступлений, процветавших в постсо- ветский период украинской действительности. Могу также свидетельствовать, что Щербицкий в то время и в других вопросах был законопослушен. Безусловно, сказывалось существенное изменение обстановки в стране в сторону нетер- пимости к нарушениям закона, но от него мне ни разу не посту- пили указания, например, организовать «прослушку» оператив- но-техническими средствами в отношении кого-либо, как это случилось при Горбачёве в Москве. Кстати, аналогичное могу сказать и в отношении Ивашко и Кравчука. Правда, мне довелось видеть телевизионное интервью с Крав- чуком, в котором он сказал о том, что КГБ «прослушивал» само- го Щербицкого, так как в его служебном кабинете при ремонте было обнаружено «много проводов». Конечно же, подобное за- явление - полнейший бред экс-президента. Щербицкий был не только законопослушен и честен перед людьми, он ещё умел думать о последствиях действий, которые могут нарушить хрупкий мир межнациональных отношений. Вот яркий пример такого предвидения. В ходе работы по реабилитации жертв сталинского террора сотрудники архивного отдела нашли и показали мне представ- 218
В спецслужбах трёх государств ление наркома внутренних дел республики в Москву о награж- дении государственными орденами сотрудников, отличивших- ся в 1937 году в «борьбе с троцкизмом и украинским буржуаз- ным национализмом». Все тринадцать фамилий принадлежали лицам одной национальности, но проходили под русскими псевдонимами. Я решил показать этот исторический документ Щербицкому. - Что ты собираешься с ним делать? - От органов КГБ общественность требует разоблачения па- лачей, желает знать имена исполнителей преступлений в пери- од сталинских репрессий. Может быть, стоило бы ознакомить журналистов и членов «Мемориала» с этими архивными мате- риалами? Щербицкий после долгого молчания спросил: - Хорошо ли ты знаешь историю Украины? Сколько было ев- рейских погромов на её территории? Четыре или пять? Если хо- чешь организовать шестой, показывай журналистам эту архи- вную бумагу. После такого урока толерантности мне захотелось положить этот документ в долгий ящик. Недоброжелатели представляли Щербицкого как сторонни- ка жёсткой системы управления, своего рода партийно-госу- дарственного ретрограда. По моим наблюдениям - это совер- шенно предубеждённый взгляд. Он был требовательным при- верженцем соблюдения личной дисциплины и персональной ответственности. Сегодня таких государственных деятелей называют сторонниками «управляемой демократии». Особен- но твёрдо отстаивал он идейно-политическое единство ком- мунистов, не любил тех, кто меняет свои идеологические при- страстия, переходит на сторону идейного противника. К годовщине 70-летия ВЧК в декабре 1987 года в республи- канской газете было опубликовано моё интервью «Не создавать 219
Николай ГОЛУШКО врагов там, где их нет». Оно привлекло внимание Щербицкого не только содержанием. Он сказал, что интервью ему понрави- лось прежде всего этим заголовком: - Что ты имеешь в виду? Но нет ли здесь намёка на то, что до твоего приезда «создавались враги»? Не наделали ли мы раньше ошибок? Не наломали ли мы дров при Федорчуке? - ставил пере- до мной прямые и жёсткие вопросы руководитель республики. У него можно было наблюдать мучительное переосмысление событий недавнего прошлого, когда в республике были допуще- ны гонения на представителей интеллигенции во времена Фе- дорчука и Маланчука. Непросты были взаимоотношения у Щербицкого с Федорчу- ком. На первых порах он с большим доверием относился к при- бывшему с благословения Москвы председателю КГБ Украины. Секретарь ЦК КП Яков Погребняк свидетельствует, что ему «доподлинно известно»: Федорчука перед отъездом в Киев лич- но инструктировал Брежнев. Имеются свидетельства того, что Федорчук проводил свою линию без учета национальных особенностей и традиций укра- инского народа, раздувал мелкие нарушения в идеологических вопросах, часто без достаточных оснований придавал им наци- оналистическую окраску. Федорчук неоднократно заявлял, что «мы работаем на весь Союз, никакой Украины в нашей работе не существует». Врублевский явно защищал своего руководителя, когда писал: «Что касается репрессивных мер, то нельзя преуменьшать, но нельзя и преувеличивать реальную власть Щербицкого. Аресты начались ещё при П. Шелесте и санкционировались Москвой, которая прислала в Украину Федорчука». Возвращение «недремлющего ока» в Москву с облегчением восприняли на Украине. Щербицкий так прокомментировал его отъезд из республики: - Вовремя уехал, а то беды с ним ещё больше бы набрались. 220
В спецслужбах трёх государств В общении со мной он не был полностью открытым челове- ком, скорее сдержанным и корректным. В приватных беседах часто говорил с особой теплотой и любовью о матери, - она не хотела переезжать к сыну и жила в Днепродзержинске, - а так- же о внуке и внучке. С юмором рассказывал о том, как во время прогулки на теп- лоходе по Днепру был затронут вопрос о проводимом Хрущё- вым эксперименте по разделу обкомов партии на промышлен- ные и сельскохозяйственные. Хрущёв: - Давайте спросим у молодых руководителей. И, обращаясь к Щербицкому, спрашивает: - Володя, правильно ли мы сделали, что разделили обкомы на две части - промышленные и сельскохозяйственные? Щербицкий: - Какой дурак всё это придумал? Об этом анекдотическом случае он сам говорил мне. Буквально через несколько дней после этого эпизода он был уволен с должности первого заместителя председателя Совета министров Украинской ССР, и снова оказался в Днепропетровске на прежней должности первого секретаря обкома. Он говорил о любви к охоте, но я не припомню случая поездки в охотничьи угодья «Заречье». Сам он неоднократно советовал мне посетить в этом хозяйстве домик Хрущёва, но я так и не сде- лал этого, не заинтересовался ни охотой, ни рыбалкой. Я хорошо знал о двух увлечениях Щербицкого - футболе и голубях. Щербицкий был страстным болельщиком футбольного клуба «Динамо». На стадион стал ходить редко, но помогал этому спортивному обществу и лично футболистам в решении мно- гих, особенно квартирных проблем. Никогда не пропускал мат- чей между украинским «Динамо» и московским «Спартаком». В составе политбюро ЦК КПСС Щербицкий был авторитет- 221
Николай ГОЛУШКО ным и принципиальным, в нём видели приемника Леонида Бреж- нева на посту генерального секретаря ЦК КПСС. Не раз эта тема поднималась в частных разговорах, но Щербицкий (в отличие от Ивашко) не желал покидать республику и видел себя только в Украине. Судя по воспоминаниям кремлёвского кардиолога Ча- зова, даже Андропов высказывался, что было бы хорошо, «если бы на работу в Москву переехал Щербицкий». После смерти Косыгина Брежнев предлагал Щербицкому занять пост председателя Совета Министров СССР. Он отка- зался, по свидетельству близкого окружения, со словами - «в московские игры я не играю». Своих коллег в политбюро ЦК КПСС иногда иронически называл «московскими боярами». Напряжённым был рабочий день Щербицкого. Ровно в 9 утра он на боевом посту; совещания, приёмы посетителей, телефон- ные переговоры, документы, и так до 9 вечера. Выработанный устойчивый ритуал - ужин во время просмотра вечерней союз- ной программы «Время». Так поступали в режиме дня и работы все секретари ЦК; пока В.В. на работе, он мог позвонить в лю- бую минуту. Председатель КГБ не был здесь исключением. При выездах в Москву на заседания политбюро ЦК КПСС (как правило, один раз в неделю) Щербицкий установил поря- док, что в его проводах и встречах в аэропорту участвуют толь- ко три должностных лица - председатель КГБ, министр внут- ренних дел (Иван Дмитриевич Гладуш) и помощник первого секретаря ЦК КПУ (Константин Константинович Продан). Ког- да возвращался в хорошем настроении, то делился с нами свои- ми впечатлениями о прошедшем заседании. Акцент делал на то, что надлежит конкретно сделать для улучшения положения в республике, где необходимо усилить работу. Иногда, возвраща- ясь из Москвы, в аэропорту был хмур, немногословен, много курил - не в духе. Я в Киеве приглашался на все заседания политбюро ЦК КПУ «по должности». Щербицкий, когда решались стратегические и 222
В спецслужбах трёх государств самые важные вопросы жизни республики, выступал всегда крат- ко, чётко, находил в рассматриваемых вопросах «изюминку», за- давал тон выступлениям других ораторов. Интересно было слу- шать его экспромты, импровизации - в них была видна мудрость этого мощного человека. В реализации в ходе перестройки провозглашаемых программ, Щербицкий имел свои, несколько отличные от горбачёвских взгляды: политические и экономические процессы форсировать немудрено, но необходимо, чтобы они вызрели. Одностороннее увлечение свободным рынком - не безопасно. Необходимо по- мнить, что невидимая рука рынка - это слепая рука. Рвать эко- номические связи, не проработав им замену, это даже не эконо- мический романтизм, а кретинизм. И ещё один актуальный и ныне афоризм Щербицкого: «Когда укрепляется бюрократия, то забываются благие намерения». Щербицкого волновала дальнейшая судьба коммунистической партии, которой он посвятил свою жизнь. После него в руко- водстве осталось тяжёлое наследие, но надо признать, что ана- логичная картина складывалась с руководящими кадрами в це- лом по стране. На майском пленуме ЦК КПСС в 1989 году по инициативе Горбачёва произошли изменения в высших партийных рядах: из состава членов ЦК было в разовом порядке освобождено 130 человек. В годы перестройки состав ЦК партии в целом обно- вился более чем на 80 процентов. Многим достойным и уважа- емым в стране руководителям приклеили ярлыки «консервато- ров», «не перестроившихся» и являющихся «тормозом в разви- тии демократических процессов». Заменой им были преданные «горбачёвцы». Уходили в отставку или на другую работу опытные и достой- ные люди, много сделавшие для республики в народно-хозяй- ственном комплексе и в партийном строительстве. Последовав- шая смена руководящих кадров многим обязана обновленчес- 223
Николай ГОЛУШКО кой линии, проводимой Ивашко, который сам был призван в Москву. Эти кадры работали с Щербицким, он ценил их и уважал, но многие оказались неготовыми к новым суровым испытаниям в реалиях демократического времени, появления многопартийно- сти и настойчивой оппозиции, оголтелой критики и нападок на коммунистов, возникшего забастовочного движения. Некоторые руководители провалились на выборах, утратили доверие и под- держку избирателей на местах. Такой поворот приводил Щер- бицкого к душевному кризису и глубоким переживаниям. В повседневную «текучку» оперативной деятельности КГБ Щер- бицкий не вмешивался. Расстановка руководящего состава Коми- тета - вот что было главным для него, вот чему он уделял присталь- ное внимание; кадровые вопросы он никому не передоверял. Он лично беседовал с предлагаемыми кандидатурами на должности начальников областных управлений и руководителей в централь- ном аппарате. Случаев, когда в ЦК Украины не соглашались с мои- ми представлениями по персоналиям при назначении не было. Мне вспоминается необычный эпизод. При докладе Щербицкому на должность начальника Харьков- ского УКГБ я назвал фамилию Николая Гибадулова. Он спро- сил: «А что, на начальника Харьковского управления нет канди- датур из числа русских и украинцев?» Я рассказал биографию Гибадулова: его мать-украинка вступила в брак с советским офи- цером Гибадуловым, который погиб в конце войны. Беседа Щербицкого и Гибадулова была длительной. По окон- чании её Щербицкий позвонил мне, хорошо отозвался о Гиба- дулове, к которому проникся особым уважением, отметил его прекрасный литературный украинский язык. Я упомянул о реп- лике Щербицкого совсем не в укор ему, он был подлинным ин- тернационалистом . Хочу сказать ещё о чекисте Гибадулове. В числе героических сотрудников он с первых дней аварии был на Чернобыльской 224
В спецслужбах трёх государств АЭС, длительное время в заражённой зоне занимался проблема- ми ликвидации последствий. Получив значительные дозы радиа- ции, он ушёл из жизни молодым. Но мне он запомнился умным, мужественным, красивым человеком. Николай Гибадулов — яр- кий представитель украинской советской элиты сотрудников ор- ганов госбезопасности. Его жизнь отвечает девизу, который я запомнил со студенческих лет: Allis inserviendo ipse consumor (Светя другим, сгораю сам). Щербицкий при назначении Марчука на должность начальни- ком Полтавского УКГБ провёл с ним почти двухчасовую беседу. Он позвонил мне, высказал удовлетворение этой кандидату- рой и просил «таких молодых руководителей держать постоян- но в поле зрения». Так и получилось в жизни - примерно через год я рекомендо- вал Марчука на должность своего первого заместителя. Мне памятны проведённые назначения на руководящие дол- жности талантливых сотрудников - Н. Шамы, В. Маликова, В. Радченко, О. Пугача, А. Кожемякина, В. Слободенюка, Н. Гор- боконя, Ж. Коваленко, М. Гайдука, Б. Хлевицкого, В. Повжика, Ю. Черникова, Ю. Семушева и других. В последующем некото- рые из них возглавили органы безопасности новой Украины. Щербицкий - мудрый наставник, поддерживал выдвижение мо- лодых работников на руководящую работу, давал им главное на- путствие - знать и жить заботами республики, выделять главные проблемы, видеть трудности и нерешённые задачи в регионах. В своих беседах Щербицкий в осторожной форме стал обра- щаться к решающему периоду жизни человека - выходу на пен- сию. Для себя он принял окончательное решение, но, как мне казалось, сверял свои намерения с выяснением реакции ближай- шего окружения. Видимо, я был не единственным собеседни- ком, с кем он «обкатывал» предстоящее заявление об отставке. Щербицкий поинтересовался, сохранится ли у него охрана после выхода на пенсию? Как член политбюро ЦК КПСС он 225
Николай ГОЛУШКО являлся единственным охраняемым должностным лицом по линии органов государственной безопасности. Председатели правительства, Верховного Совета республики не обладали та- кой привилегией. Я переговорил с Крючковым о настроениях Щербицкого по- кинуть партийную работу. Договорились о сохранении при нём охраны. В конце телефонного разговора Крючков отреагировал: «Немедленно доложу Горбачёву». В 1989 году Щербицкий направил в ЦК Компартии Украины заявление с просьбой освободить от обязанностей первого сек- ретаря и члена политбюро ЦК КПУ. Через несколько дней был назначен пленум ЦК Компартии Украины, который был право- мочен решать такие вопросы. На Пленум ЦК КПУ специально прилетел Горбачёв. В адрес Щербицкого он произнёс достойные слова, отдавая должное его многолетней государственной и общественной деятельности. Среди руководителей союзных республик того периода Щербиц- кий был настоящим партийным лидером, примером трудолю- бия и высокой ответственности, личной скромности и предан- ности делу. Результаты руководства Щербицкого становятся всё значимее, когда наблюдаешь нынешнее положение Украины.. В прощальном выступлении Щербицкий имел все основания с чистой совестью сказать, что «интересы партии и благо наро- да» в своей жизни ставил превыше всего. После выхода на пенсию Щербицкому сохранили охрану из сотрудников КГБ, которые находились при нём постоянно. Ка- ких-либо инцидентов в обеспечении его личной безопасности не возникало; кстати, никаких сигналов о покушении на его жизнь за весь период нашего общения не поступало. Длительные годы возле Щербицкого находился полковник Григорий Бабич, который кроме несения службы, был полнос- тью посвящен в сугубо семейную жизнь, вёл финансовые дела семьи. Он был до фанатизма преданным служебному долгу, ис- 226
В спецслужбах трёх государств ключительно порядочным человеком, из той старой когорты ох- ранников, которые не могли сказать плохо о своём «подопечном» или предать гласности деликатные стороны личной жизни. Рада Гавриловна продолжала работать, преподавала русскую литературу в средней школе. Говорили, что ей предлагали стать директором, но не удалось. «Пока я первый секретарь ЦК, - решил Щербицкий, - моя жена будет работать рядовым учите- лем». Находясь на отдыхе, Щербицкий нередко звонил мне по теле- фону. Никогда, даже в тактичной форме, не интересовался теку- щими служебными вопросами. Больше обменивались мнения- ми о материалах из депутатской почты. Он оставался народным депутатом СССР и Украинской ССР. Последняя моя встреча с Щербицким не предвещала тревоги, хотя он выглядел усталым, жаловался на воспаление легких. Тай- на его добровольного и сознательного ухода из жизни в возрас- те 72 лет останется загадкой. Он не мог вынести и пережить всего того, что творилось в стране, когда рушилось и развалива- лось многое, чему он посвятил всю свою жизнь. Когда мне сообщили о случившемся, я был потрясён, не знал, как мне поступать. Выручил телефонный звонок Рады Гаври- ловны, которая пригласила меня (они жили этажом выше) обсу- дить некоторые вопросы его завещания. Его содержание мало кому известно, особенно за пределами Украины. 1. Это все наши сбережения - 55-60 тысяч рублей в сейфе, которыми ты должна разумно распорядиться (мама, ты, Во- вочка, дети). 2. Ордена, медали, грамоты, военный ремень, полевую сумку и военную фуражку - прошу сохранить как семейные реликвии... В остальном разберись, пожалуйста, сама. Друзья помогут. Це- лую тебя, моя дорогая, крепко, крепко. В. Щербицкий 227
Николай ГОЛУШКО С Радой Гавриловной мы разобрались с коллекцией подароч- ного оружия, среди которого было несколько боевых пистоле- тов советского и иностранного производства. Один из пистоле- тов - парабеллум, привели в негодность и оставили на память в семье, для внука. Прощание с Щербицким из-за бесконечного потока людского были вынуждены продлить на три часа. В небо взмыли сотни голубей, выпущенные добрыми руками его многочисленных по- клонников. Когда траурная процессия выехала на Крещатик, вдоль центральной магистрали плотными шеренгами стояли люди, молча отдавая последнюю дань великому человеку, оли- цетворявшему целую эпоху в жизни Украины. Щербицкий был сильной личностью, от которой в респуб- лике зависели ключевые решения. Когда его не стало, исчез тот священный образ, на который мо- лились одни и ополчались другие. Я проработал с ним всего два года, но уверен, что Щербицкий в истории останется как наибо- лее масштабная личность среди партийно-хозяйственного руко- водства республики и СССР. За десятилетия, когда Щербицкий находился на высших руководящих постах, почти в четыре раза вырос экономический потенциал УССР. Объёмы промышленно- го производства увеличились почти в пять раз. Практически в два раза увеличилась за это время продукция сельского хозяйства. Численность населения Украины поднялась с 43 миллионов в 1960 году до 52 миллионов в 1990 году. Академик Борис Евгеньевич Патон, с авторитетом которого мало кто может сравниваться в Украине, сказал: «Это действи- тельно великий руководитель, честный, порядочный человек, который очень много сделал для Украины. У него, как и каждо- го человека, были ошибки, особенности характера, но всю свою жизнь он отдал Украине». 228
В спецслужбах трёх государств ВЫБОРНЫЕ КОМПАНИИ НА УКРАИНЕ. ОБНОВЛЕНИЕ ДЕПУТАТСКОГО КОРПУСА С юности выборы депутатов в Советы запомнились мне каким- то радостным всенародным праздником. В нашем селе многие старались проголосовать как можно раньше. Кто успевал с рас- светом к открытию избирательного участка, становился настоя- щим местным героем, о таких писали статьи в районной газете. Вспоминаются выборы депутатов в Верховный Совет Казахской ССР. Я учился в десятом классе и нас, старшеклассников, привле- кали к участию в работе избирательного участка в нашей школе, где мы сопровождали родителей и пожилых людей к урнам для голосования, давали концерт школьной самодеятельности. Герой Советского Союза, прославленный командир роты ав- томатчиков панфиловской дивизии во время боев под Москвой Малик Габдуллин был избран нашим депутатом. Тогда он был, если не ошибаюсь, ректором одного из вузов города Алма-Аты, приглашал нас, выпускников, приезжать к нему поступать в ин- ститут. Кстати, из нашего 10-го класса, который закончило все- го 14 человек, несколько одноклассников решили учиться в ву- зах Казахстана, но с первой попытки никто не прошёл по кон- курсу, так как приоритет отдавался подготовке национальных кадров. Нелля Вильгельм, Наина Собко и я стали студентами российских вузов городов Омска и Томска. В 1987 году я впервые в качестве кандидата в депутаты уча- ствовал в избирательной кампании сразу в Верховный Совет Ук- раинской ССР. Жители Ружинского и Попельнянского районов Житомирс- кой области избрали меня в Верховный Совет Украины. Мне было интересно работать именно в сельском избирательном округе, встречаться с детства дорогими для меня людьми - сель- 229
Николай ГОЛУШКО скими тружениками, механизаторами, животноводами, местной интеллигенцией, выслушивать их беды и выполнять их обще- ственные наказы и личные просьбы. Депутат становился срод- ни врачу, помогая людям лечить социальные болезни. Вспоми- наю, как в одном из районов ко мне на приём пришли более ста человек, которых я принимал с утра и до 10 часов вечера. Несколько месяцев я был депутатом Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва от Ворошиловградской (Луганской) об- ласти, где доизбирался в Северодонецком избирательном окру- ге вместо выбывшего депутата. Моими коллегами - депутатами Верховного Совета СССР от области были Витольд Павлович Фокин, председатель Гос- плана, в последующем - председатель Совета министров Ук- раинской ССР; генеральный прокурор СССР Александр Ми- хайлович Рекунков; министр угольной промышленности СССР Михаил Иванович Щадов. Из местных - озорная победитель- ница конкурса молодых доярок стран социалистического со- дружества в Варшаве. Она шутила, что приезжала в Москву на сессии Верховного Совета СССР с «торбой» сала, домашних колбас и других деликатесов и с «мешком» писем избирателей. По некоторым письмам я помогал ей готовить депутатские обращения в союзные инстанции прямо в ходе заседаний пар- ламента. Особенно памятен мне 1989 год. В республике началось выд- вижение кандидатов в народные депутаты СССР по новому из- бирательному закону, принятому в ходе перестройки в стране. Предвыборная кампания впервые приобретала черты острой политической борьбы за законодательную власть, за каждое де- путатское место в парламенте. Выборы проводились на демократической основе. До этого вре- мени выдвигался в избирательном округе один кандидат в депу- таты, как правило, руководящее лицо от «блока коммунистов и беспартийных», сейчас у граждан появилась возможность выд- 230
В спецслужбах трёх государств вигать несколько претендентов в народные депутаты. Избирате- ли стали вольны в своем выборе, кому отдать предпочтение. Это был первый исторический опыт проведения избиратель- ной кампании в стране во время горбачевской перестройки. Не- которые историки утверждают, что такую процедуру предлагал Сталин при принятии Конституции СССР, но встретил сопро- тивление партийного руководства на местах. Конечно же, избирательные округа оставались под контролем партийных органов, но в начавшейся избирательной кампании проявились новые достойные, сильные личности, в том числе из кругов, оппозиционных КПСС. Повседневная действительность в нашей стране становилась заметно раскрепощённой. Демократические перемены привели к образованию совершенно необычной формы высшей законо- дательной власти в государстве - съезда народных депутатов СССР. Это своеобразное и громоздкое «вече» состояло из 2 250 депутатов, избранных в ходе свободных и альтернативных вы- боров. Правда, не обошлось без «ложки дёгтя»: часть народных депутатов, составляющих «элиту» из видных представителей партийных, советских органов и творческой интеллигенции, де- легировалась в депутатский корпус партийным списком, без на- родного голосования. Обстановка вокруг избирательной кампании народных де- путатов СССР держала в напряжении органы государственной безопасности. Каждому ясно, что несанкционированные ми- тинговые баталии не проходили без нашего незримого контро- ля, анализировались на наличие признаков возможной проти- воправной деятельности. Таковы были заботы органов КГБ. Речь не велась о вмешательстве органов безопасности в вы- борную кампанию, я всегда был сторонником свободных вы- боров. Государственная безопасность должна заниматься толь- ко своими прямыми обязанностями - использовать силы и сред- ства на пресечение любых незаконных или антиобщественных 231
Николай ГОЛУШКО проявлений, которые могут омрачить или повлиять на ход из- бирательной кампании. Именно служба безопасности (СБ) Ук- раины обнародовала тайные подтасовки при подсчете голосов в ходе проведения президентской кампании Ющенко-Януко- вич. Но в тот период в КГБ республики, в частности не могло не вызывать беспокойство то обстоятельство, что в избиратель- ную кампанию включались лица, судимые за антисоветскую деятельность, подготовленные к оппозиционной борьбе про- тив КПСС и власти, которую вели зачастую на грани наруше- ния законов. Такие личности «правили бал» в выступлениях на митингах; некоторые кочевали из одного публичного «ме- роприятия» на другое, а слушали их с большим вниманием, чем речи с избитыми, затасканными штампами. Избиратель- ная кампания проходила под лозунгом укрепления Советов, но немалая часть кандидатов не только в Украине, а в стране вы- ступали с антикоммунистических и антисоветских позиций. Официальная пропаганда продолжала утверждать, что в стране нет, и не может быть социальной базы для существования про- тивников социалистического строя. Нарождающаяся оппозиция выдавалась за кучку диссидентов или националистов. Никто не мог и думать или предвидеть, что жившие столько десятилетий в условиях существующего социалистического строя граждане страны, могут выступать против социализма. Но действитель- ность стала иной. С суровостью новых явлений столкнулись в своей практике, прежде всего, органы КГБ. Неформальные об- щественные объединения в предвыборный период 1989 года в республике провели свыше 1 200 сборищ и митингов с участи- ем около 13 миллионов человек. Особенно активны были кандидаты от РУХа; их предвыбор- ная платформа содержала до 40 позиций, среди которых были вполне легальные требования: достижение реального сувере- нитета, построение правового государства, гарантированные права человека, национально-культурное возрождение и т.д. 232
В спецслужбах трёх государств Процесс демократических преобразований в стране вышел на такую ступень, которая позволяла на вполне законной ос- нове реализовать провозглашаемые намерения РУХа - мир- ным, парламентским путем придти к власти, добиваться пол- ной самостоятельности Украины. Руховцы не выдвигали чёт- кой экономической программы, но в своих шумных пропаган- дистских акциях обрушивались на коммунистов с обвинениями в провале политики перестройки, в резком упадке социально- го уровня жизни населения. Сами же не брали на себя и доли ответственности за положение в народном хозяйстве, не отве- чали за свои, в ряде случаев нарушающие закон, антиобще- ственные действия. Предпринимаемые органами КГБ и МВД попытки пресече- ния силовыми средствами несанкционированных митингов и де- монстраций вызывали озлобленную ответную реакцию, приво- дили к осложнению обстановки на местах. Экстремистские и националистические элементы именно этого и желали, «чем хуже, тем им лучше». Оперативные сотрудники выходили на непосредственные кон- такты с организаторами подобных публичных акций, стреми- лись влиять на них в том плане, чтобы избежать массовых бес- порядков, иных преступных проявлений. Начальник 5-го управления КГБ Украины Подгайный вспо- минает, что тогда в нашей стране обсуждались разные подходы к решению проблемы «оздоровления обстановки». Но всегда по- беждал трезвый подход: «силу ни в коем случае применять нельзя». Он пишет о том, что «Н. Голушко придерживался имен- но этой тактики и проводил её в жизнь. (Москва в решении на- ших вопросов советчиком уже не была, её в это время занимали иные проблемы, которые обуславливались борьбой за столич- ный «престол»). Председатель КГБ неустанно наставлял: «не зак- рывайтесь в своих кабинетах, не уклоняйтесь от встреч и дис- куссий с пикетчиками. Говорите с ними, разъясняйте, чем зани- 233
Николай ГОЛУШКО маются органы безопасности. Пусть они смотрят вам в глаза и не видят в вас каких-то монстров». Оперативному составу давались установки «вписываться в процессы демократизации», применять в своей деятельности такие методы предупреждения негативных проявлений, которые были бы понятны и поддерживались населением. Со стороны руководителей КГБ Москвы и Киева оставались твердыми тре- бования - не допускать нарушения законности, прав человека, избегать провокационных действий. Многие представители общественности ликовали не только по поводу свободных выборов, но и другого демократического шага, а именно - внедрялась многопартийность, устранялась мо- нополия одной партии при проведении избирательных кампа- ний; но в тот период отсутствия практики жизни при демокра- тических и многопартийных условиях последствий от таких политических нововведений никто серьёзно не просчитывал. Я подчеркиваю это как свершившийся факт в истории страны, без всякого осуждения или сожаления, ведь сам как депутат и на партийных форумах голосовал за эти и многие другие демокра- тические преобразования. Суровая действительность показала, что для КПСС введение в стране многопартийности было губительным шагом. После лик- видации партией большевиков своих политических оппонентов - социал-демократов, монархистов, эсеров, троцкистов и других «неформалов», в жизни КПСС вновь появилась конкуренция со стороны других политических партий, а главное - конкуренция идеологических платформ, появление новых политиков. Следует откровенно признать, что руководящие структуры ком- партии, аппарат исполнительных органов республики (да и КГБ) не были готовы действовать в условиях стремительно развива- ющихся центробежных процессов. Партийные органы вместо управления процессами, перехвата инициативы на местах, жи- вой разъяснительной работы с населением стали уповать на зап- 234
В спецслужбах трёх государств ретительные меры. На законодательном уровне были приняты известные законы о запрещении митингов, демонстраций без предварительного разрешения местными властями. Вырабаты- ваемые законодательные меры, особенно с упором на запрети- тельные варианты, оставались далёкими от провозглашаемых задач обновления советского общества. Я проводил предвыборную встречу с избирателями в Черня- ховском районе Житомирщины, когда мне позвонил Щербиц- кий. В моей служебной машине за сотни километров прекрасно действовала засекреченная телефонная связь, поэтому разговор был откровенным. Щербицкий поручил встретиться с первым секретарём Житомирского обкома партии В. Кавуном и вырабо- тать меры к недопущению «несанкционированного митинга» в городе Житомире. Как ему объяснили, кандидат в народные де- путаты СССР журналистка Алла Ярошинская и её команда без согласования с местными властями организует общегородской митинг. Опасались, что это может вызвать нежелательные экс- цессы в связи с приездом для поддержки Ярошинской московс- кого центрального телевидения. По указанию ЦК из Киева в Житомир прибыли ответственные работники милиции во главе с заместителем министра внутренних дел. Через несколько минут (Черняховск - недалеко от Житомира) я заслушал в областном управлении КГБ по этому вопросу гене- рала Жана Коваленко. Начальник управления доложил, что на призывы к проведению митинга, тем более, в выходной день может откликнуться значительное число жителей города, одна- ко данных о замышляемых нежелательных акциях не имеется. Обсудив надлежащие действия с нашей стороны, вместе с Кова- ленко встретились в обкоме партии с Кавуном. Сейчас уже никто не помнит, что в хрущёвские времена Ка- вун был очень авторитетен, возглавлял союзный совет предсе- дателей колхозов. Выслушав речь о напряженной политической 235
Николай ГОЛУШКО обстановке, о планируемом применении сил, вплоть до конной милиции и водомётов против «незаконного и несанкциониро- ванного» митинга, я задал секретарю обкома вопрос: - Вы действительно намечаете осуществить в ходе избира- тельной кампании высказанные меры против жителей област- ного центра?» - Но на этот митинг не было предварительной заявки и разре- шения местных властей, чего требует недавно принятый закон», - прозвучал главный аргумент руководителя обкома. Мною было подчеркнуто, что в конкретном случае Кавун допускает ошибоч- ную ссылку на закон о запрещении несанкционированных ми- тингов. В ходе избирательной кампании действует законодатель- ство о выборах; зарегистрированный кандидат в депутаты наде- ляется значительными полномочиями, в том числе и правом организовать и выступить на митинге, отвечать за их послед- ствия. Часом назад, на площади возле универмага, вокруг меня собрались сотни жителей, и я выступал, словно на стихийном митинге. Коваленко дополнил, что в избирательном округе вме- сте с Ярошинской зарегистрированы два коммуниста, которые могли бы также выступить на митинге. Мне пришлось объявить Кавуну, что в пресечении намечае- мого митинга сотрудники КГБ участвовать не будут; но если про- изойдут и не будут предотвращены антиобщественные проявле- ния, даже хулиганского характера, то начальник УКГБ Ковален- ко понесёт персональную ответственность. Около девяти часов вечера я вернулся из Житомира и позво- нил Щербицкому, который оставался ещё на работе. Он мне снова повторил о необходимости требовать от всех соблюдения зако- нов, не допустить организации несанкционированного митинга в областном центре. Я осмелился ответить, что обком партии без веских оснований нагнетает обстановку, при этом не совсем правильно трактуются законодательные нормы. Щербицкий внимательно выслушал мои доводы, попросил за- 236
В спецслужбах трёх государств читать ему содержание соответствующих статей союзного зако- на о выборах. Он жёстко высказался в отношении работников ЦК, которые, как он выразился, «целый день тыкали мне в нос закон о запрещении несанкционированных собраний» и прекра- тил телефонный разговор. Я так и не понял, правильно ли по- ступил, когда затеял дискуссию с членом политбюро ЦК КПСС. Мои раздумья прервал телефонный звонок второго секретаря ЦК Ивашко с вопросом: «Что ты там наговорил В.В.?» (иногда допускалось такое выражение в отношении Щербицкого). Не ус- пели мы обсудить ситуацию, как снова раздался зуммер прямой связи с Щербицким: - Позвоните в Житомир Кавуну и передайте, чтобы он «не порол дурочку», - так он лаконично сформулировал мне своё указание. Впервые без административного вмешательства и мобилиза- ции трудовых коллективов в Житомире собралось несколько ты- сяч граждан, проявлена высокая общественная инициатива на- селения города. Всё прошло без каких-либо эксцессов. Ярошин- ская, добившаяся на выборах в народные депутаты СССР побе- ды с большим преимуществом (по-моему, свыше 80%), и на этот раз оказалась верна собственным убеждениям: она резко высту- пила на митинге, правда, не против советской власти и комму- низма, а с осуждением «кавунизма». Но на этом внимание обкома партии к оппозиционному кан- дидату в депутаты не прекратилось. Кавун потребовал опубли- ковать в печати материалы о дяде Ярошинской, как о немецком пособнике в годы Отечественной войны. Следственное дело хра- нилось в архиве УКГБ Житомирской области. Мне позвонил Коваленко с вопросом, что ему делать, как быть? Кавун требует уголовное дело для публикации статьи в областной прессе. Из дела было видно, что фашисты после занятия Житомира моби- лизовали 15-17-летних юношей для заготовки леса. Построили их в шеренгу и вывели из неё каждого десятого, и под угрозой 237
Николай ГОЛУШКО расстрела назначили в службу самоохраны, выдав оружие. При- сяги немцам не давали, немецкой формы и знаков различия не имели. К несчастью, юноша, будущий дядя Ярошинской, ока- зался в строю десятым... После войны, в 1948 году (она к этому времени ещё не родилась), он был арестован за пособничество немецко-фашистским захватчикам, а после смерти Сталина был освобождён из лагерей со снятием судимости. Мною было дано указание - ни при каких обстоятельствах архивные материалы не выдавать. Обеспокоенный генерал бро- сил: «А как же мне в дальнейшем ходить в обком, если я отка- жусь выполнять указание первого секретаря?». В конечном итоге, из архива уголовное дело запросил проку- рор области, статья в областной газете была опубликована. О давлении местных властей в ходе избирательной кампании в отношении народного депутата СССР Ярошинской была опуб- ликована разгромная статья в «Литературной газете», в ней же появилась ссылка на то, что КГБ принял участие, в частности, в обнародовании архивных сведений о судимости родственника. Горбачёву о газетной публикации доложил Яковлев, «прораб перестройки». Для проверки нарушений законности в ходе вы- боров в Житомире прибыла грозная комиссия из Москвы, в со- став её входили работники ЦК и инспекторского управления КГБ СССР. Члены этой комиссии беседовали и со мной, полностью поддержали позицию КГБ республики. Уже после выборов я познакомился с Ярошинской. Она поде- лилась со мной тем, что её мужу - офицеру в системе МВД, без всяких причин и объяснений более года не присваивают оче- редное воинское звание, хотя в своём подразделении он был сек- ретарём первичной партийной организации. После развала СССР Ярошинская не вернулась в Украину, ра- ботала в аппарате президента России - являлась членом прези- дентского Совета. Активно занимается журналистикой. В опуб- ликованных остросюжетных романах: «Кремлевский поцелуй. 238
В спецслужбах трёх государств Криминальный транзит» и «Кремлевский поцелуй. Полковник знает всё» Ярошинская раскрывает закулисную «президентскую кухню», пикантные подробности частной жизни «небожителей» Кремля, секретные операции спецслужб. В последние годы про- явила себя как общественный деятель. Она увлеклась философи- ей ядерной безопасности (кандидат философских наук, редактор- составитель фундаментальной «Ядерной энциклопедии»). Когда началась избирательная кампания в народные депута- ты СССР, ко мне обратились руководители Ружинского района, где я два года назад был депутатом Верховного Совета респуб- лики, сообщили, что несколько трудовых коллективов выходят с предложениями выдвинуть мою кандидатуру. Просили меня остаться депутатом и жители моего избирательного округа в Во- рошиловградской области. Любовь к этому краю Житомирщины пересилила. Я дал согла- сие баллотироваться по Коростышевскому территориальному ок- ругу, куда входили семь сельских районов - Коростышевский, Ру- жинский, Попельнянский, Андрушевский, Малинский, Черняхов- ский и Радомышьский. Когда надо было принимать окончатель- ное решение, я обратился к Щербицкому. Состоялся откровенный, как мне показалось, теплый разговор с Щербицким. Он мне ска- зал, что настало время мне занять место кандидата в члены по- литбюро ЦК КПУ, которое традиционно, с времён Балицкого зак- реплялось за должностью руководителя КГБ республики. Партий- ная номенклатура, правительственные чиновники в те годы были расписаны, какого уровня депутатства или членства в ЦК достой- на занимаемая должность (не всегда - личность). Я просил совета у Щербицкого, как он отнесётся к тому, если я сосредоточусь на депутатской работе без вхождения в состав политбюро ЦК КПУ. На заседаниях политбюро я постоянно при- сутствую, готов выполнить любое партийное поручение. «А как к этому отнесется твоё начальство в Москве?», - поинтересо- вался Щербицкий. Я ответил, что, по-моему, их этот вопрос не 239
Николай ГОЛУШКО волнует. С одобрения Щербицкого я включился в избиратель- ную кампанию по выборам народных депутатов СССР. Сегодня я мог бы сказать, что предвидел, что скоро партий- ное влияние политбюро ЦК КПУ на органы КГБ будет устра- нено, что мне будет ближе по решаемым задачам законодатель- ная власть. Конечно же, нет, я не руководствоваться такими мыслями, оставаясь коммунистом. Скорее всего, я боялся, что не смогу ответственно выполнять многочисленные обязанно- сти на два «фронта»: депутата и кандидата в члены ПБ - не потяну «плуг». Я вспомнил выражение Щербицкого: «каждый должен тянуть свой плуг». Но как бы то ни было, расставаться болезненно с руководящей ролью кандидата в члены полит- бюро ЦК мне не пришлось. В роли кандидата в народные депутаты СССР я снова посе- щаю сельские школы, животноводческие комплексы, сахарные заводы - так это мне было знакомо и дорого с самого детства. Основные позиции предвыборной программы Впервые входило в практику обнародование личной предвы- борной программы кандидата в депутаты. В подготовленной программе я отмечал, что выступаю за перестройку и револю- ционное обновление всех сторон жизни государства и общества, дальнейшее развитие социалистической демократии и гласнос- ти, подлинное и полное народовластие. Наиболее важным я рассматривал своё участие в становле- нии новой политической системы, возрождения власти трудя- щихся, расширении суверенитета и прав союзных республик, а также укреплении дружбы, сотрудничества и сплоченности все- го советского общества, всех наций и народностей. В случае избрания, обещал приложить все усилия в реше- нии актуальных для жизни государства и общества задач: стро- ительство подлинного народовластия путём разработки новых законодательных актов, гарантирование верховенства Закона 240
В спецслужбах трёх государств как основной формы политико-правового регулирования об- щественных отношений, обеспечение равенства всех советс- ких людей перед Законом и подчинение всех государственных органов, должностных лиц и советских граждан исключитель- но Закону. Утверждение ленинских принципов социалистической закон- ности (тогда без этих прилагательных нельзя было обойтись) в деятельности органов власти и управления, особенно в системе органов государственной безопасности, правоохранительных и судебных инстанций. Сокращение общего числа действующих в стране норматив- но-правовых положений, особенно ведомственных актов и ин- струкций. Создание и функционирование единого государствен- ного контроля над обоснованностью и законностью принятия различного рода подзаконных документов. Разработка и законодательное закрепление принципов право- вой защищённости личности, укрепления гарантий конституци- онных прав и свобод советских граждан. Расширение возмож- ностей оказания советским людям правовой помощи и защиты. Совершенствование системы правовой гарантии и защищён- ности военнослужащих, сотрудников правоохранительных ор- ганов при выполнении ими действий по отстаиванию интере- сов демократии, социализма, укреплении правопорядка. Дальнейшая гуманизация уголовного законодательства и ка- рательной политики государства. Закрепление Верховным Советом роли и места союзных ми- нистерств и ведомств в условиях становления новой полити- ческой системы и регионального самоуправления. Принятие нового открытого законодательства, регламентиру- ющего права и обязанности государственных органов, должно- стных лиц и советских граждан по обеспечению надежной бе- зопасности СССР, охране государственной и военной тайны. Установление Верховным Советом СССР постоянно действу- 241
Николай ГОЛУШКО ющего контроля над деятельностью государственных органов Минобороны, МИД, КГБ, МВД СССР в области обеспечения надежной обороноспособности и безопасности страны. В применении законодательства - повышение политической и правовой культуры, создание в стране государственной систе- мы юридического всеобуча. Основным в деятельности органов государственной безопасности рассматриваю воспитание сотруд- ников в духе законопослушности и создание стойкого иммуни- тета против любых нарушений принципов социалистической за- конности и социальной справедливости. Постоянная работа на территории избирательного округа по выполнению наказов трудящихся, затрагивающих законодатель- ное и практическое решение вопросов продовольственной по- литики, экологии, социального переустройства села, превраще- ния сельского труженика в полноправного хозяина на земле. Таковы были мои принципы, высказанные в предвыборной программе в феврале 1989 года, которые я оставляю для себя, для памяти и истории. Советская власть и система коммунистической партии Укра- ины дала трещину тогда, когда на выборах сначала в народные депутаты СССР в 1989 году, позднее - депутатов в украинский парламент, потерпели поражение многие руководящие работни- ки ЦК, областных, советских и партийных организаций. Пора- жение потерпели в стране до 40 первых секретарей обкомов. В наши дни сказали бы, что не избрана половина губернаторов Федерации и глав субъектов в России. К власти приходили отдельные личности, которые были под- няты на поверхность революционными настроениями. Их отли- чали личные интересы, корысть, лицемерие, нахрапистость, от- сутствие ответственности перед страной. Это о таких, как они, писал в своём дневнике ещё в 1918 году первый украинский пре- зидент Академии наук Владимир Вернадский: «Ощущаю боль - 242
В спецслужбах трёх государств насколько вредит всему движению низкий моральный уровень украинских политических деятелей». Демократические депутаты в городском совете Киева полу- чили до 40% голосов; в Харьковском областном совете - около 70%. Население в ходе избирательной кампании отдавало голо- са кандидатам из РУХа или независимым депутатам, которые не идентифицировали себя с предвыборными позициями КПСС. В пролетарской Харьковской области в ходе выборов народ- ных депутатов СССР одержали победу «заезжие из Москвы» кан- дидаты: поэт Евтушенко, редактор журнала «Огонёк» Коротич. На заседание политбюро ЦК КПУ были приглашены все сек- ретари обкомов, когда подводились итоги прошедших выборов. Я никогда не видел Щербицкого более расстроенным и серди- тым. Он понимал, что в республике многие партийные кадры не нашли поддержки у населения, что угрожало, как в последую- щем и случилось, серьезными последствиями для коммунисти- ческой партии. В заявлениях провалившихся партийных лидеров появилось спасительное объяснение: народ проголосовал против политики коммунистической партии, а не против меня лично. К. Масик, первый секретарь Киевского горкома партии, не на- брал голосов избирателей в центре города, где проживали се- мьи партийных и советских работников и на закрытом избира- тельном участке - в Высших курсах КГБ СССР. «Против меня голосовали чекисты, как это понимать?», - бу- шевал Масик на заседании политбюро. На Киевских курсах усо- вершенствования руководящих работников количество слуша- телей школы не превышало двухсот. О таком числе избирателей можно было бы не упоминать, но факт остается фактом - со- трудники КГБ проголосовали против. Масика резко оборвал Щербицкий: «Не отождествляйте себя с партией. А что касается чекистов, то в зале находится предсе- датель КГБ. Критика органов звучит в обществе нисколько не 243
Николай ГОЛУШКО меньше, чем в адрес партийных органов за общее состояние дел в стране. Он недавно приехал в республику. Спросите, как он вёл избирательную кампанию и каковы результаты голосования за него жителей Житомирщины?» (За меня было более 94% го- лосов избирателей. На первом месте был Борис Громов, коман- дующий Киевским военным округом). В течение двух месяцев почти ежедневно я посещал семь рай- онов избирательного округа, благо на машине до любого из них всего час езды. В общении с избирателями я не уходил от ост- рых проблем, был откровенен, не любил формализма, - пони- мал, что пустая болтовня руководителя порождает недоверие в конечном итоге - к власти. Несколько слов о депутатской работе. Я входил в состав ко- митета Верховного Совета СССР по борьбе с преступностью, когда им руководил Ю. Калмыков и Ю. Голик. Был активен во встречах с избирателями округа. За время депутатства получил около 3 тысяч писем. На каждое ответил. Не скрою, что физи- чески самому было невозможно это сделать, если бы не помощь референта Фетисова, а также моих помощников из местных жителей в каждом районе. Мне было чем отчитываться перед избирателями - помогали мне в правительстве республики, особенно в газификации рай- онов. Я нашёл поддержку со стороны В. Шевченко в образова- нии Брусиловского района, когда обратился в Верховный Совет республики. Вопрос был непростым - в стране шло объедине- ние районов, уменьшение количества областей. В обращении в Верховный Совет я указывал, что жители населенных пунктов поднимают проблему создания административно-территориаль- ной единицы - самостоятельного Брусиловского района. Воп- рос принял массовый характер, об этом свидетельствуют направ- ленные мне коллективные обращения трудящихся. Жители это- го региона выходили с поистине народной инициативой ком- пактного переселения на территорию предлагаемого района 244
В спецслужбах трёх государств людей из Народичей, пострадавших в результате аварии на Чер- нобыльской АЭС. У населения региона сформировалось мило- сердное общественное мнение о готовности оказания им вся- ческой помощи, что способствовало улучшению психологичес- кого состояния переселяемых граждан, могло быть наиболее оптимальным вариантом решения проблемы размещения эва- куируемых из пораженной радиацией зоны. Я знаю, что на десятилетие со времени создания Брусиловс- кого района приезжал президент Украины Кучма. 1989 был особенным годом в демократическом развитии стра- ны. Огромную роль сыграли заседания съездов народных депу- татов СССР. Для населения страны это было время ожиданий и надежд на новую жизнь. Депутатским корпусом было поставле- но столько важных проблем, что разрешение их продолжается и в наши дни. В их числе — демократическое законодательство, введение многопартийности, свободные выборы, регулировка суверенных прав и экономических отношений союзных и авто- номных республик, национальные проблемы... Но главную задачу - укрепление и сохранение Союза съезд на- родных депутатов не решил из-за слабости руководства страны, действий центробежных оппозиционных и сепаратистских сил. В марте завершилась кампания по выборам народных депута- тов СССР, в мае прошёл первый съезд, а Украина стала гото- виться к республиканским выборам органов власти - от Вер- ховного до областных и местных Советов. В октябре был при- нят республиканский закон о выборах народных депутатов. Он отличался от союзного и российского законодательства прежде всего тем, что в республике отказались от такой структуры, как съезд народных депутатов. В украинском законе присутствова- ли новации, которые были предложены народными депутатами СССР В. Грищуком, В. Черняком, А. Назаренко... Предусматривались прямые выборы состава Верховного Со- вета УССР в количестве 450 депутатов, с отменой практики выд- 245
Николай ГОЛУШКО вижения от политических партий, общественных организаций или списком без народного голосования. В Законе заложены нормы об альтернативности - регистра- ция не менее двух кандидатов по территориальным округам; кан- дидатами могли избираться граждане, проживающие в Украи- не; в предвыборной программе кандидат имел право призывать к изменению (не насильственным путём) отдельных положений союзной и республиканской Конституций. Республиканский закон о выборах позволил зарегистрировать в качестве кандидатов в депутаты наиболее радикальных, дове- сти до народа их программы и сформировать в последующем в Верховном Совете демократическое ядро - Народную Раду. Завершение 1989 года стало предвестником сложных полити- ческих потрясений в стране. Происходили настораживающие тенденции. В некоторых со- юзных республиках среди части коренного населения разгорал- ся откровенный националистический угар. Москва - центр Союза, преподносилась как «империя зла», несущая оккупацию и угнетение. Так, в республиках Армения и Грузия военные парады в честь празднования годовщины Ок- тябрьской революции были отменены из-за боязни столкнове- ний с радикальными националистами. Верховный Совет Гру- зинской ССР принял заявление о том, что присоединение в 1922 году республики к Советскому Союзу было незаконным, а её «священное право» на самоопределение было растоптано «им- перской коммунистической диктатурой». В 1989 году спецслужбы США обстановку в стране расцени- вали как «великое наступление на Советский Союз, которое ус- пешно развивается». 30 тысяч ядерных боеголовок и самая боль- шая армия в мире оказались не в состоянии прикрыть террито- рию своей страны от всепроникающего доллара, который уже наполовину уничтожил русскую промышленность, добил ком- мунистическую идеологию и разъел советское общество. СССР 246
В спецслужбах трёх государств уже не сможет сопротивляться, его падение специалисты пред- сказывают в течение 2-3 лет. Крючков вспоминает, что Горбачёв оказался недоволен такой информацией КГБ из Вашингтона о предстоящем развале Со- юза и бросил фразу: «Кому нужно так нагнетать атмосферу?». ЯДЕРНЫЕ ЗАБОТЫ ОРГАНОВ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ Контрразведывательная работа органов государственной бе- зопасности на объектах ядерной промышленности и энергети- ки ставилась в качестве важнейшей задачи защиты экономики и обеспечения экологической и радиационной безопасности СССР. Она включала в себя содействие администрации и ре- жимным службам, в осуществлении безаварийной и надёж- ной эксплуатации ядерных объектов. Главная обязанность - своевременное выявление слабых, уязвимых мест и предуп- реждение происшествий, аварий, ошибок в функционировании объектов атомной энергетики (помимо ведомственного ядер- ного надзора), которые могли угрожать возникновением чрез- вычайных происшествий, могущих нанести вред здоровью и жизни людей. Опыт оперативной деятельности показывал, что даже мелкие отклонения от установленных нормативов при строительстве, нарушения техники безопасности в ходе эксплуатации ядерных объектов, требовали немедленного реагирования и принятия над- лежащих мер по недопущению тяжких последствий. Ядерная энергетика в СССР зарождалась из недр военно-про- мышленного комплекса, где в силу ракетно-ядерного противо- стояния двух сверхдержав и объяснимой специфики всегда при- сутствовала оправданная повышенная секретность. Военно-политическая доктрина развития ядерного комплек- са страны преследовала важную цель опередить потенциаль- 247
Николай ГОЛУШКО ного противника в создании новых видов вооружений, сдержать тем самым его агрессивность. В этой связи задача по защите государственной тайны и со- блюдение режима секретности на ядерных, военных и мирных, объектах осуществлялась органами государственной безопасно- сти с особой тщательностью. История украинской атомной энергетики берёт начало с 1977 года, со времени ввода в промышленную эксплуатацию первого энергоблока с реактором РБМК-1000 на Чернобыльской атом- ной электростанции. В период моего киевского пребывания, в Украине располага- лись 5 действующих атомных электростанций с 15-ю энерго- блоками, а две АЭС - Ровенская и Хмельницкая - сооружались. В Одессе и Крыму также разрабатывались проекты строитель- ства атомных электростанций. В густо населённой республике, территория которой составляла около 3 % общей площади СССР, была размещена четвёртая часть общесоюзных мощностей атом- ных станций, дававших стране до половины электроэнергии. Оперативная работа КГБ Украины имела свою специфику, зак- лючающуюся в том, чтобы все дислоцированные в республике атомные станции относились к объектам прямого союзного под- чинения. Зачастую возникали проблемы разделения союзной и респуб- ликанской ответственности при строительстве и эксплуатации АЭС. Установление контроля за радиационным состоянием все- гда желало лучшего и требовало совершенствования. Приори- тет во всех этих направлениях деятельности оставался за союз- ными министерствами. В тех областях Украины, где имелись ядерные объекты, в управлениях КГБ работали подготовленные сотрудники, как правило с профильной вузовской подготовкой и знаниями радиационных проблем. Они проводили контрраз- ведывательную работу на каждой АЭС, отслеживали обстанов- ку в плане предупреждения чрезвычайных ситуаций, пожаров, 248
В спецслужбах трёх государств взрывов, радиоактивных выбросов. При получении тревожных сигналов следовал немедленный доклад в экономическое (шес- тое) управление КГБ УССР, где информация обобщалась, и ей давался дальнейший ход - направление в КГБ СССР и парал- лельно в ЦК, правительство Украины, в соответствующие ми- нистерства. Чернобыльская АЭС была второй по мощности станцией атом- ной энергетики в СССР и как важнейший стратегический объект находилась в поле постоянного оперативного внимания. 26 апреля 1986 года на Чернобыльской АЭС произошла круп- нейшая ядерная катастрофа, ставшая самым трагическим собы- тием в истории страны. Её последствия привели к радиоактив- ному заражению огромных территорий трёх советских респуб- лик - Украины, Белоруссии, РСФСР, где проживало свыше семи миллионов человек. Треть территории плодородных земель Бе- лоруссии пострадала от радиационного загрязнения. Жизнь по- ловины населения Украины оказалась бы в крайней опасности, если бы ликвидаторы аварии, прежде всего, шахтёры, не пре- дотвратили прорыв со станции в могучий Днепр отравленной радиационной воды. Катастрофа настигла и наших братьев меньших. Никто не знал, как поступать с животными - крупным и мелким рогатым ско- том, собаками, кошками, ведь их шерсть «светилась». Было за- бито около 15 тысяч голов крупного рогатого скота, а проблема утилизации его решалась с большими затратами. К концу 1986 года в зоне ЧАЭС пришлось решать участь свыше 20 тысяч без- домных кошек и собак. Страшным наследием остаются свыше 1000 мест захороне- ний радиоактивных отходов, сооружённых могильников, машин и другой техники. На Чернобыльской АЭС в 1983-1985 г.г. в ходе эксплуатации произошло 6 аварий и 63 отказа основного оборудования, что создавало предпосылки возникновения тяжёлых последствий. 249
Николай ГОЛУШКО В ходе оперативной работы органами КГБ до случившейся ава- рии вскрывались факты некачественного выполнения строитель- но-монтажных работ, поставок бракованного оборудования, на- рушения технологических норм эксплуатации станции, требова- ний пожарной и радиационной безопасности. Об этом доклады- валось в КГБ СССР. Партийные и правительственные инстанции информировались о выявленных слабых местах в обеспечении радиационной безопасности для принятия надлежащих мер. Мне известно, что 6-е управление КГБ СССР (руководители Ф. Щербак и В. Прилуков) за подписью Чебрикова к этому пе- риоду времени направило в политбюро ЦК КПСС свыше 40 аналитических записок об угрожающих ситуациях на АЭС. За прошедшие годы были опубликованы многочисленные на- учные исследования в различных отраслях знаний, касающиеся причин и масштабов аварии, поиска путей уменьшения её по- следствий. Об этой техногенной катастрофе появилось также множество статей публицистического характера, основанных не на анализе происшедшего, а на эмоциях некоторых авторов. Я хочу коснуться отдельных проблем, исходя из практики ра- боты органов государственной безопасности. При напутствии на должность председатель КГБ СССР Чеб- риков потребовал от меня постоянного внимания к проблемам Чернобыля, которые стали общесоюзными заботами; принци- пиальной оценки и доклада в Центр на основе поступающей оперативной информации и с учётом уроков аварии на Черно- быльской АЭС. В июле 1987 года, буквально через три месяца после моего приезда в Киев, на имя Щербицкого и председателя Совета Ми- нистров Украинской ССР Масола, а также в Москву, мною была направлена обобщённая докладная записка о складывающейся обстановке на украинских АЭС, с серьёзными заключениями о том, что союзные и республиканские ведомства не сделали дол- жных выводов из последствий Чернобыльской аварии. Мне из- 250
В спецслужбах трёх государств вестно, что Щербицьсий при поездке в Москву брал с собой этот документ и обсуждал его содержание с Горбачёвым. Прошёл ровно год со времени катастрофы на Чернобыльской АЭС, когда я прибыл на работу в КГБ УССР; завершилось рас- следование по уголовному делу причин аварии и установления виновников. Сотни оперативных сотрудников вахтовым мето- дом продолжали выезжать в закрытую тридцатикилометровую зону для решения разнообразных задач в процессе ликвидации последствий аварии. В 2001 году Службой безопасности Украины (СБУ) осуще- ствлено специальное издание сборника секретных документов не известных общественности, освещающих основные направ- ления деятельности КГБ Украинской ССР по предупреждению и ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Предание гласности украинской спецслужбой документальных материалов о масштабах проводимой сотрудниками КГБ УССР работы на Чернобыльской АЭС до и после аварии стало насто- ящим шоком для различных диссиденствующих элементов, про- тиворечило их лживым измышлениям. Неспроста депутат Верховной Рады Украины Степан Хмара - один из ортодоксальных украинских националистов расценил издание этих материалов советского периода так: «органы СБУ просто решили поиграть в демократию». Если систематизировать сообщения КГБ Украины в высшие органы власти и управления, то видно, что они охватывали са- мый широкий круг проблем, касающихся контрразведыватель- ного контроля за объектами ядерной энергетики, в частности, на Чернобыльской АЭС. Они касались фактов отступления от проектов, нарушения технологии строительно-монтажных ра- бот при сооружении энергоблоков; результатов расследования внезапных остановок энергоблоков; возникновения иных опас- ных ситуаций в доаварийный период; анализа экономических, 251
Николай ГОЛУШКО экологических, медико-биологических последствий аварии; тех- нического состояния и радиационной безопасности объекта ук- рытия (саркофага) на Чернобыльской АЭС. Многие документы КГБ освещали социально-бытовые недо- статки в обеспечении рабочего персонала при строительстве и эксплуатации станции, основных инженерно-технических и организационно-кадровых проблем, возникающих в ходе лик- видации последствий аварии на атомной станции. Конечно, КГБ УССР касался проблем Чернобыля в пределах своей компетенции, но надо отметить, что многие принципи- альные проблемы развития атомной энергетики на Украине ста- вились Академией наук УССР, лично её президентом, академи- ком Б. Патоном. В частности, указывалось на слабое прогнози- рование эколого-экономических последствий эксплуатации АЭС, на ошибки в выборе площадок для размещения новых атомных станций, на недостаточную профессиональную подготовку спе- циалистов. В результате таких предупреждений было прекра- щено размещение атомной станции в Крыму. Особенностью информации КГБ, касающейся обстановки на АЭС, являлось то, что она носила не узко специализированный, а комплексный и системный анализ возникающих негативных проблем на ядерных объектах в республике. Не всякий раз тре- вожная информация, к великому сожалению, вызывала надле- жащую реакцию. Начальник 6-го управления КГБ УССР генерал Ю. Князев вспоминает, что в первые дни аварии они столкнулись с такой поразительной ситуацией. Оказалось, что наиболее компетент- ные учёные - атомщики не решались давать честные оценки и прогнозы, опасаясь вызвать раздражение у партийных руково- дителей страны. Тем, кто первым дал объективную оценку мас- штабов катастрофы, приказали замолчать. И только отдельным сотрудникам из руководящего состава КГБ они не боялись от- крывать всю правду в своих заключениях и прогнозах. 252
В спецслужбах трёх государств «Хочу особо подчеркнуть, что речь идёт не об агентуре - её не было среди академиков, и не должно было быть», - отмечал Кня- зев. Мы стали просто общаться с порядочными людьми, боле- ющими за свой народ, за государство». Ещё до наступления катастрофы был известен факт, когда опе- ративные материалы отдела КГБ в городе Припяти о тревож- ном увеличении чрезвычайных происшествий на Чернобыльс- кой АЭС руководством республиканского КГБ были квалифи- цированы как дезинформация, а сотрудники, представившие эти выводы, были наказаны по службе. 27 апреля, на следующий день после взрыва на атомной стан- ции, в составе правительственной Комиссии из Москвы при- был член коллегии КГБ СССР генерал-лейтенант Фёдор Алек- сеевич Щербак, начальник 6-го экономического управления, которому были переданы вышеизложенные материалы. В Мос- кве ответственным за организацию работы по линии органов КГБ по ликвидации последствий аварии на АЭС был назначен первый заместитель председателя КГБ СССР, генерал армии Бобков; рабочую группу возглавлял первый заместитель началь- ника 6-го управления генерал-майор Прилуков. Сотрудникам отдела КГБ в городе Припяти досталось сполна в первые минуты после аварии, пребывая в этом ядерном пекле. Начальник отдела Клочко, оперативные работники Суховилин, Богдан через несколько минут оказались в самом центре АЭС, выясняли обстоятельства взрыва, изымали необходимые доку- менты, которые наряду с выводами специалистов-атомщиков легли в основу принимаемых производственных решений о при- чинах аварии при ликвидации её последствий. Все офицеры горотдела КГБ за короткий промежуток времени получили го- дичную норму радиоактивного облучения и были госпитализи- рованы. С первых дней трагедии я стал знакомиться с мероприятиями оперативного сопровождения расследуемого уголовного дела, 253
Николай ГОЛУШКО экспертными заключениями и исследованиями многочисленных версий об истинных причинах и виновниках аварии. Основное внимание уделялось оперативной отработке вер- сии - не были ли на Чернобыльской АЭС совершены диверси- онные действия? Конечно же, для многих заинтересованных лиц самым желаемым результатом явилось бы списание ответствен- ности за взрыв на ядерном объекте на диверсантов; отмечались такие попытки увести расследование на эту версию. Бытовали самые неожиданные предположения. К примеру, высказанное Горбачёвым мнение о причинах аварии на ЧАЭС: «...я бы предпочёл, чтобы никто виноват не был. Ведь суще- ствует, к примеру, версия, что взрыву предшествовал подзем- ный толчок. Но это не установлено, как не установлена вина проектировщиков и персонала станции...». Ядерный реактор и реакторный зал - сооружение высотою в 73 метра были полностью разрушены взрывом, в недрах реак- тора продолжались неконтролируемые физические процессы. Температура внутри разрушенного ядерного реактора дости- гала до 2000 градусов по Цельсию; водозаборник объёмом 11 тысяч кубических метров для приёма радиоактивной воды при авариях был заполнен сверхзагрязнённой водой, превышающей по радиоактивности в миллион раз естественное состояние, что в случае прорыва к воде раскалённого графита и ядерных остат- ков угрожало мощным тепловым взрывом. В таких невероятных условиях, при высоком уровне радиации приходилось работать ликвидаторам - специалистам-атомщикам, рабочим-шахтёрам, пожарникам, службам КГБ и МВД, солдатам срочной службы, которые в первые дни после аварии «вилами» сбрасывали с крыши реактора радиоактивные обломки. Вообще-то в ходе оперативных мероприятий отрабатывались и другие версии, которых было более десятка, в том числе та- кие: авария является следствием ошибочных действий персона- ла станции и нарушения технологического регламента при экс- 254
В спецслужбах трёх государств плуатации ядерного блока; авария могла быть вызвана техни- ческими причинами, которые не предусматривались при конст- руировании действующего типа реактора. Взрыв на Чернобыльской АЭС произошёл в результате недо- статочного внимания к человеческому фактору, ошибочных и бе- зответственных действий администрации и инженерно-техни- ческого персонала станции в сочетании с принципиальными не- доработками в системах защиты. Мучительным для понимания остаётся такое обстоятельство: на Чернобыльской АЭС перед взрывом проводился нестандарт- ный эксперимент, который был разработан предприятием, да- лёким от ядерных проблем. Отсутствовал технический инстру- ментальный контроль за наиважнейшим параметром, обознача- ющим безопасность энергоблока запасом реактивности. Следователь прокуратуры С. Янковский при расследовании уголовного дела пришёл к убеждению, что «авария на ЧАЭС дело рук невежд от атомной энергетики». Академик Александров при знакомстве на месте взрыва с этим неплановым экспериментом заключил: «Как будто дьявол руко- водил и подготавливал взрыв». Сотрудники КГБ СССР, Украины, многих республик Советс- кого Союза принимали активное участие в ликвидации послед- ствий Чернобыльской катастрофы, достойно выполняли свои обязанности и гражданский долг. В первое время, наиболее тяжёлые дни и месяцы, при ликви- дации последствий аварии непосредственно в загрязнённой и опасной радиационной зоне побывали председатель КГБ СССР В. Чебриков, Ф. Бобков и руководители управлений Централь- ного аппарата Ф. Щербак, В. Прилуков, В. Хапаев, Г. Кузнецов, А. Пушкаренко, В. Михайлик, около полутора тысяч сотрудни- ков органов КГБ Украинской ССР, прикомандированных опера- тивных и технических специалистов КГБ СССР и ряда братс- ких союзных республик. 255
Николай ГОЛУШКО Специальную работу проводили сотрудники засекреченного подразделения центрального аппарата КГБ СССР, возглавляемо- го генерал-лейтенантом В. Н. Горшковым, в частности отряд ге- нерал-майора B.C. Орлова. Кстати, Валентин Сергеевич одним из первых чекистов получил орден «Мужества». Героический труд соратников достойно отображён в его талантливой поэзии. Украинские оперативно-следственные группы месяцами на- ходились в Чернобыльской зоне, возглавляемые заместителя- ми председателя КГБ УССР генералами В. Евтушенко, Ю. Пет- ровым, Л. Быховым, Г. Ковтуном; начальниками ведущих уп- равлений КГБ УССР - Ю. Шрамко, Ю. Князевым, Л. Макаро- вым, Н. Гибадуловым, Ю. Барковым, В. Слободенюком и другими. Все ликвидаторы, по-существу, побывали на атомном фронте. Через него прошли также секретари ЦК Компартии Украины (Ивашко, Гуренко), Киевского обкома и облисполкома (Плющ), руководители украинского правительства (Масол, Фокин), ру- ководители ряда ведущих министерств. Мои коллеги из МВД - первый заместитель министра Дурди- нец руководил штабом МВД по ликвидации последствий ава- рии с апреля 1986 по август 1989 года, в последующие годы он возглавил министерство по вопросам чрезвычайных ситуаций и защиты населения Украины. От прокуратуры республики для проведения расследования в первые дни аварии на Чернобыльскую АЭС прибыл будущий генеральный прокурор Украины Потебенько, с которым мне до- велось взаимодействовать все годы работы на Украине. Из Москвы прибывали высокие комиссии во главе с председа- телем правительства СССР Рыжковым, его заместителями Мас- люковым, Щербиной, постоянно находились выдающиеся совет- ские учёные атомщики Александров, Лигасов, Велихов и др. Кстати, ликвидаторы аварии отмечают, что приезды к ним председателя Совета министров СССР Рыжкова были наиболее 256
В спецслужбах трёх государств результативными, незабываемыми. «Человек большого лично- го обаяния, он имел мужество отвечать честно на самые труд- ные вопросы». Не оставались в стороне московские коллеги разведчики 1-го главного управления КГБ СССР, которое тогда возглавлял Крюч- ков. По их заданиям по тематике ликвидации ядерных аварий работали резидентуры за границей; научно-техническая развед- ка осуществляла целевое добывание соответствующих матери- алов в интересах ликвидации последствий катастрофы. Благодаря усилиям советской нелегальной разведки за не- сколько лет до аварии на Чернобыльской АЭС был получен уни- кальный доступ к иностранным документам по проэктированию и безопасной эксплуатации атомных станций. Разведке удалось вывезти с риском для нелегала несколько чемоданов докумен- тации по указанным проблемам. Несмотря на положительные оценки информации, ведомства не собирались их использовать в отечественной атомной про- мышленности. Только после случившейся аварии министерство энергетики, допустившее явный просчёт, обратилось к исполь- зованию добытых с таким трудом документов. Хотелось бы выделить работу украинских разведчиков во главе с А. Шарковым, которые с первых дней аварии создали специ- альную группу для обеспечения ликвидаторов аварии зарубеж- ным опытом дезактивации, образцами специальной техники, ис- пользуемой за рубежом при ликвидации атомных аварий. Хотя угроза ядерной катастрофы приобрела международный характер, вышла за границы Советского Союза, зарубежные дер- жавы не спешили делиться своими методиками ликвидации по- следствий ядерных аварий. Секретную и ценную научно-техни- ческую информацию сотрудникам разведки приходилось добы- вать ускоренными темпами. Я неоднократно бывал на месте аварии, в том числе при посещении Чернобыльской АЭС Горбачёвым. С директором 257
Николай ГОЛУШКО Чернобыльской атомной станции Уманцом, кроме всего, мы оказались земляками уроженцами соседних районов Казах- стана. В декабре 1987 года вместе с начальником Киевского УКГБ Ю. Шрамко мы подводили итоги работы и ставили задачи сотрудни- кам Чернобыльского оперативного отдела КГБ во главе с полков- ником А. Миргородским. Отдел после ликвидации г. Припяти сформировали в составе оперативных с высшим специальным образованием сотрудников, которые прибывали из всех регио- нов страны. Присутствовали на совещании работники военной контрразведки, которые в составе своих многочисленных соеди- нений принимали участие в ликвидации аварии. Оперативные работники были молодыми, профессионально подготовленными, «мифистами» (МИФИ - головной институт этого профиля. - Ред.) по образованию, преданными поручен- ному делу - настоящая гордость советских органов государствен- ной безопасности. Вспоминаю, как после совещания ко мне подошёл молодой опе- ративник и обратился с доверительной просьбой откомандиро- вать на любую работу в любую точку страны по причине опасе- ния грозящего ему мужского недуга от ядерной передозировки. С болью приходиться упоминать об этом. Но такова жизнь. Многих приходилось заменять по медицинским показаниям. Но не было ни одного случая, чтобы кто-нибудь из оперативных сотрудников отказался от выполнения служебных обязанностей в этой зоне повышенного риска для собственного здоровья. Мы потеряли тридцатилетнего капитана Юрия Решетникова, мастера спорта по волейболу, который получил высокую дозу облучения во время проходки вместе с шахтёрами туннеля к раз- рушенному реактору. Вспоминается, что последствия этого тра- гического случая очень переживал сам Щербицкий: его племян- ник являлся сотрудником УКГБ и дружил с Решетниковым. В Киеве с самого приезда я стал свидетелем многочислен- 258
В спецслужбах трёх государств ных нападок и обвинений, обрушившихся в адрес В. Щербиц- кого. Демократы упрекали его в нарушении прав человека; «спа- сатели» украинской культуры и языка - в проведении политики насильственной русификации; национал-радикалы - в борьбе с украинским национализмом. И самый несуразный упрёк: в со- крытии истинного положения на Чернобыльской АЭС при орга- низации первомайских празднований в Киеве, под «ядерным чер- нобыльским солнцем». Я имел собственные аргументы. Кроме обладания оператив- ной информацией, у меня были во время докладов неоднократ- ные обсуждения с Щербицким проблем Чернобыля, тем более что он лично 2 мая побывал в зоне аварии. Если бы в первые дни чернобыльской драмы Щербицкий вла- дел объективными, научно-обоснованными сведениями об опас- ном для жизни населения ядерном излучении, то не согласился бы на проведение массовой первомайской демонстрации, не сде- лал бы заложником любимого внука, который стоял рядом с ним и его супругой Радой Гавриловной во время демонстрации на праздничной трибуне. Соответствующие центральные службы страны, кстати, они секретили всю информацию, накануне сообщили украинским властям о нормальном радиоактивном фоне на первомайские праздники. Генеральный прокурор УССР Потебенько вспоминает, что гла- ва Государственного Комитета СССР гидрометеорологии Из- раэль тогда заявил, что «ни разу, я подчёркиваю, ни разу! уро- вень радиации не приближался до тех показателей, которые уг- рожали здоровью человека». Аварии на атомных объектах, их последствия и главное - ме- тоды ликвидации, как правило, в тот период засекречивались во всех государствах, где они происходили. С 1945 по 1990 годы в США случилось около 300-х инцидентов на АЭС и с ядерным оружием. Всё это тщательно скрывалось. 259
Николай ГОЛУШКО Не отставали в этом и наши союзные ведомства. О послед- ствиях испытаний атомного оружия на Семипалатинском по- лигоне страна во весь голос узнала из выступлений народного депутата СССР, известного казахского поэта Олжаса Сулейме- нова. Авария на Челябинском объекте «Маяк», гибель у берегов США советской атомной подводной лодки - эти горестные со- бытия тогда не предавались огласке. А кто в СССР (может быть, кроме КГБ) знал о случае, когда после планового ремонта на одной из атомных электростанций страны в самом взрывоопасном месте был обнаружен оставлен- ный разводной гаечный ключ, что могло привести к серьёзной аварии. Некоторые политики Украины обвиняют Горбачёва, который, якобы на заседании политбюро ЦК, настаивал на позиции уси- ления режима секретности вопросов, касающихся Чернобыльс- кой катастрофы. Во время работы в секретариате председателя КГБ СССР мне было известно, что в первые дни сведениями о глобальных мас- штабах последствий аварии на ЧАЭС не владели советские учё- ные - атомщики, медики, которым первыми в мировой прак- тике, не в теории, а в суровой действительности, пришлось столкнуться с такой крупной технологической катастрофой. Как начальник Дежурной службы КГБ СССР, куда немедленно по- ступала информация о происшествиях на всей территории стра- ны, в числе первых я прочитал шифротелеграмму КГБ Украи- ны от 26 апреля о случившемся пожаре и взрыве на Черно- быльской АЭС. Она была чисто информационной, не особо тре- вожной. Авария ядерного реактора на атомной станции стала восприниматься, как трагедия, когда на месте взрыва оказа- лись ведущие специалисты-атомщики из Москвы. По указанию Бобкова мы выполняли срочное поручение - размножили для направления на Украину более тысячи экземпляров методичес- кого пособия министерства здравоохранения СССР по вопро- 260
В спецслужбах трёх государств сам профилактики и лечения лучевой болезни. Можно пред- ставить нашу неготовность к таким происшествиям, если даже надлежащих медицинских инструкций в достаточном количестве не имелось. В Киеве, естественно, я стал владеть обширной оперативной и официальной информацией о положении дел на Чернобыльс- кой АЭС и на остальных украинских АЭС. Могу с полной ответственностью заявить, что какие-либо об- винения, прозвучавшие в адрес Щербицкого, председателя Со- вета министров Ляшко и председателя Верховного Совета Ук- раинской ССР Шевченко в сокрытии правдивой информации об аварии или непринятии ими надлежащих мер по защите на- селения, не имеют под собой оснований ни правовых, ни чис- то человеческих. Они исходили от известных в республике на- ционал-радикалов, которые на волне митинговщины безответ- ственно спекулировали этой темой, создавали личную карьеру и политическую значимость себе. Близкие к Шербицкому люди отмечали, что после трагедии Чернобыля он сильно изменил- ся, заметно сдал. Чернобыль стал для него тем незримым тя- жёлым крестом, который он нёс до самых последних лет своей жизни. Волевая и решительная Шевченко, несмотря успокоительные заключения специалистов «не допускать панических настрое- ний», «тут и там» поднимала вопрос о принятии мер по защите, в первую очередь, детей, за немедленный вывоз из Киева на юг школьников. Позволю сослаться на свидетельство осведомлён- ного в событиях вокруг аварии генерала Князева: - Валентина Семёновна, вы знаете, что я не имею права док- ладывать вам напрямую, но получена исключительно важная ин- формация от ведущих атомщиков Украины и Союза. Они счита- ют, что необходимо срочно принимать масштабные меры по эва- куации сотен тысяч людей, и в первую очередь - детей, на рас- стояние гораздо больше, чем 30-километровая зона. 261
Николай ГОЛУШКО Князев сообщил ей, что учёные советуют беременных жен- щин вывести из Киева. Та в ответ воскликнула: «Ой! Да у меня же невестка скоро должна рожать!». Уже подчеркивалось, что действующие в республике атом- ные станции были центрального союзного подчинения. Тог- дашний министр энергетики Украинской ССР Виталий Скля- ров - авторитетный, высоко квалифицированный энергетик, отмечал, что руководство республики «никак нельзя было при- вязать к аварии»; что, если бы имелась «малейшая возможность свалить вину на республику, сидеть мне в темнице впереди Брюханова». Щербицкий очень внимательно относился к информации КГБ в адрес политбюро ЦК по разнообразным проблемам Чернобыль- ской АЭС. В опубликованном СБУ сборнике наших секретных документов можно видеть чёткие и деловые резолюции его. «Лично т. Кочуре Б.В.: проследите, если по линии МАЗ не бу- дут срочно приняты действенные меры - надо поручить сделать это через ЦК КПСС. Прошу доложить. Щербицкий. 18.12. 86 г.». «Ознакомить (лично) секретарей ЦК; тов. Кочуре Б.В. прошу проследить по АЭС. Щербицкий. 21. 10. 88 г.». Для себя я считал важной обязанностью всестороннюю под- держку медиков Военно-медицинской службы КГБ, которые под руководством докторов медицинских наук М. Захараш, И. Ди- денко, Н. Ивановой и других, разработали новое направление в медицине - сорбционную терапию при профилактике и лече- нии заболеваний лучевой болезнью. Впервые в клинической практике успешно применили сорб- ционные методы детоксикации и квантовой терапии в лечении лиц, подвергшихся радиации, и уменьшении медико-биологи- ческих последствий влияния аварии на чернобыльцев. Все работы велись в сотрудничестве с видными учёными Украины - НИИ ядерных исследований, общей и органичес- кой химии, генетики, проблем онкологии. Комплекс указан- 262
В спецслужбах трёх государств ных медицинских исследований и достижений медиков Укра- ины был выдвинут на государственную премию Совета мини- стров СССР. В Совет министров СССР докладывалось (за подписями ака- демика Е. Патона, министра здравоохранения Романенко и моей), что Минздравом, институтами Академии наук УССР совместно с Военно-медицинской службой КГБ УССР выполнен большой объём работ по медико-биологической оценке, профилактике и лечению методом энтеросорбции лиц, получивших высокую дозу внешнего облучения при ликвидации последствий аварии на Чер- нобыльской АЭС. Новые методы лечения могут быть использованы в мирное вре- мя, а также в условиях военного периода, для профилактики и лечения лиц, работающих в зоне повышенной радиационной опасности и заражения радионуклидами. При подготовке Верховным Советом СССР единой програм- мы по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС были использованы разработанные Военно-медицинской служ- бой КГБ УССР методы лечения пострадавших лиц, принимав- ших участие в ликвидации аварии. Результаты медиков я использовал сполна в своей депутатс- кой деятельности. Специалистами военно-медицинской служ- бы обследовались жители районов моего депутатского округа в Житомирской области. В выходные дни медицинские работ- ники бескорыстно, с применением современного медицинс- кого оборудования, новых методик, проводили консультации и лечение населения, осуществили полную диспансеризацию детей. Я не перестаю гордиться достижениями небольшого коллек- тива медицинской службы КГБ Украины. И не только я. Вот лю- бопытное свидетельство высокой оценки наших специалистов - письмо известного учёного, ныне академика РАН, Е.А. Челыше- ва председателю КГБ СССР В.А. Крючкову: 263
Николай ГОЛУШКО И последнее об атомной проблематике: если исходить из ре- шаемых органами госбезопасности задач в этой области, то воз- 264
В спецслужбах трёх государств никает вопрос прямой или косвенной доли ответственности КГБ Украинской ССР за случившееся на Чернобыльской АЭС? Моя личная точка зрения такова, что любая нестандартная си- туация на ядерном объекте, как в данном случае, непредусмот- ренное регламентами проведение экспериментов на Чернобыль- ской АЭС, должна всегда находиться в поле повышенного вни- мания оперативного состава. Руководство советского правительства, а в последующем и правительство независимой Украины, направляли для ликви- дации последствий Чернобыля тысячи людей, лучших специа- листов, огромные финансы и технические средства. Коллек- тивами самоотверженных людей управляли опытные руково- дители до союзных министров и маршалов родов войск. Если бы не героизм огромного числа ликвидаторов аварии на ЧАЭС, последствия катастрофы могли быть неизмеримо трагичнее для украинского, русского и белорусского народов: Украина не была в состоянии сама справиться с таким «лихом». Об объёме выполняемых работ могут дополнительно свиде- тельствовать такие данные: через десять лет на июль 1997 года продолжалась дезактивация в помещениях энергоблока № 3. Недавно, в далёком от былинного Чернобыля сибирском го- роде Кемерово, в парке возле здания областной администрации, я увидел прекрасный памятник кузбассовцам - участникам лик- видации последствий аварии на Чернобыльской атомной стан- ции. Он сооружён по инициативе губернатора Тулеева и благо- дарные сибиряки в пяти тысячах километров от места ядерной катастрофы поминают подвиг сотен тысяч советских людей, боровшихся с этой ядерной чумой. Становится обидным за нынешнее правительство, которое не обращает внимание на сообщения средств массовой информа- ции о тяжёлом положении чернобыльцев - участников ликви- дации аварии: отсутствии у них квартир, надлежащего медицин- ского лечения и лишении ранее существовавших льгот. 265
Николай ГОЛУШКО Меня самого интересы государственной безопасности стра- ны в те трагические события заносили в опалённый радиацией «рыжий» лес Чернобыля, к самому эпицентру ядерного взрыва, когда мы с начальником Киевского УКГБ генералом Шрамко од- нажды вынуждены были войти в самую опасную зону разрушен- ного реактора, чтобы удостовериться в справедливости посту- павших оперативных сведений о выходе из строя большинства перегоревших технических датчиков. Мы выполняли свою обя- занность - сообщать заинтересованным ведомствам очередную, проверенную лично и потому объективную информацию о по- ложении дел на поражённом ядерном реакторе, тлеющем чело- веческой болью. Но жива скорбящая память о павших героях, заслонивших сво- ими телами путь радиактивным излучениям. Не сдаются смер- ти живущие на российской земле герои, которые в момент опас- ности не думали о себе. Неужели государство не может выде- лить толику нефтегазовых щедрот тем, кто не ставил никаких условий для выполнения своего долга, граничащего с подвигом. Жива горькая память о них и наших делах! И не только моя... Вот о чём пишет мне в телеграмме, поздравляя с днём рожде- ния, генерал Юрий Шрамко, отважный чернобылец: Николай Михайлович! Примите сердечные поздравления с днём рождения! Глубоко уважаю и высоко ценю Ваши профессиональные и человеческие качества. Часто вспоминаю годы, в которые вместе работали на Украине, выполняли важные задания, в том числе по устранению последствий Чернобыльской ка- тастрофы. 21 июня 2008 года 266
В спецслужбах трёх государств ПЕРИОД ВЛАДИМИРА ИВАШКО НА УКРАИНЕ И ЕГО ОТЪЕЗД В МОСКВУ Владимир Антонович Ивашко прожил недолгую, но яркую и плодотворную жизнь общественного и государственного деяте- ля. Вот этапы её: заведующий кафедрой Харьковского универси- тета, кандидат экономических наук, суровые испытания в Афга- нистане, при ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Пер- вый секретарь обкома партии, секретарь ЦК КПУ. С сентября 1989 года - первый секретарь ЦК КП Украины, народный депутат СССР, член политбюро ЦК КПСС до 26 августа 1991 года. Я познакомился с ним в 1987 году во время посещения управ- ления КГБ в Днепропетровске. Ивашко тогда возглавлял партий- ную организацию области, пятимиллионной по численности на- селения, исключительно значимой по интеллектуальному и про- изводственному потенциалу в стране. Он проживал в гостини- це, там же и я остановился. При первой встрече мы проговорили с вечера чуть ли не до раннего утра. Наши оценки современной обстановки и социально-политического положения оказались близкими, разговор был откровенным, чему способствовала, при- сущая ему особая приветливость в общении с людьми. Страна ожидала освежающих перемен. Многие из руководя- щих лиц коммунистической партии СССР и органов государ- ственной безопасности искренне приветствовали пришедшего к власти молодого Горбачёва, в надежде на осуществление но- вого реформаторского подхода ко многим проблемам. Поэтому призыв к перестройке, к отходу от застарелых идеологических догм возбудил творческую энергию и в самом обществе. С Ивашко я общался достаточно близко, когда он вскоре пе- реехал в Киев и стал вторым секретарём ЦК. Особенно тесно сотрудничал с ним, когда он возглавил компартию Украины после выхода на пенсию Щербицкого. 267
Николай ГОЛУШКО Меня восхитило его решение во время выборов в Верховный Совет Украинской ССР, когда он смело и сознательно пошёл бал- лотироваться в один из сложнейших по социальной напряжён- ности районов - в Дарницкий избирательный округ Киева. Его конкурентами стали более десяти кандидатов - известные в сто- лице личности. В отличие от Ивашко, молодые лидеры комму- нистической партии Гуренко и Кравчук предпочли тогда изби- раться в сельских округах. Так было спокойнее. Особенно Крав- чуку, который уже пережил разочарование, получив «чёрные шары» на выборах в народные депутаты СССР. Результаты республиканских выборов в Верховный Совет Ук- раинской ССР 1990 года наглядно показали неэффективность политики КПСС, особенно в сфере экономических реформ. Это встревожило думающих руководителей партии, которые пони- мали, что появилось уже недоверие части населения республи- ки и к самой политике горбачёвской перестройки. Оппозиционные партии и общественные объединения, в со- ответствии с новыми законами, впервые на равных с комму- нистами участвовали в выборных кампаниях и получили дос- таточно высокую народную поддержку. В западных областях республики «руховский» блок фактически пришёл в законо- дательную власть, заняв большинство депутатских мест. На- ционал-радикальные депутаты постепенно захватывали ини- циативу в украинском республиканском парламенте, настой- чиво проводя в жизнь через принятие правовых актов свои замыслы. Будучи по сути своей либеральным политиком, Ивашко до- пускал ошибки в оценке политических оппонентов. До начала выборов он относился к идеологическим против- никам коммунистов, по его выражению, как к «политическим пустоцветам», которые ведут «пустопорожние разговоры» и не способны выдвигать и реализовать конструктивные программы. После провала выборов в западных областях руководству партии 268
В спецслужбах трёх государств пришлось серьёзно призадуматься, и пересмотреть свои взгля- ды на оппозицию не только в Украине. Помощник генерального секретаря ЦК КПСС Шахназаров охарактеризовал сложившийся к тому времени в стране расклад политических сил среди коммунистических депутатов, в част- ности на Съезде народных депутатов СССР, так: «среди них «на глаз» - треть радикалов и прочих от анархистов до монархис- тов; треть - наших, остальные - выжидают». Партийная номенклатура после отмены 6 статьи Конституции стала понимать, что система монопольной власти КПСС силь- но пошатнулась, поэтому многие стали переходить в органы со- ветской власти, пересаживаясь из партийных в депутатские крес- ла. Действующая реальная власть перетекала в законодательную ветвь - Верховный Совет УССР. Политбюро ЦК ЮТУ контро- лировать её могло только при условии формирования коммуни- стического парламентского большинства. Партийные функцио- неры для завоевания своих позиций в законодательной власти должны были учиться «на ходу» и парламентаризму, и умению побеждать своих конкурентов в ходе открытого диалога и сво- бодных выборов. Ситуация в республике для коммунистов ока- залась трудной, но не была критической: приложив усилия они завоевали парламентское депутатское большинство. Первый секретарь ЦК Ивашко в июне 1990 года на альтерна- тивной основе без особых сложностей избирается председате- лем Верховного Совета УССР, сосредоточив таким образом в своих руках партийную и законодательную власти республики. Он оказал огромное влияние на события тех дней, убедив ком- мунистическое большинство отдать треть руководящих постов в парламенте депутатам Народной рады. Ивашко «под себя» сформировал постоянный руководящий орган - президиум Верховного Совета, включив в его состав и коммунистов, и представителей оппозиционных кругов. Тогда в парламентской жизни республики стали звучать фамилии членов 269
Николай ГОЛУШКО президиума В. Гринёва, И. Юхновского, Д. Павлычко, Л. Танюка, А. Емца и других украинских депутатов. Его действия - это не только поступки зрелого политика, но и порядочного человека - так отозвался о нём народный депутат СССР Валерий Грищук, известный учёный. Как-то я поинтересовался у Владимира Антоновича, зачем ему нужен такой заместитель в Верховном Совете, как харьковский профессор Гринёв, слабый организатор, похвалявшийся своим тесным общением с московскими диссидентскими кругами? Он мне разъяснил: «Нужны свежие люди, я его хорошо знаю и могу им управлять». В последующем многие продвинутые им депу- таты сыграли в разрушении Союза такую роль, на которую ни- когда не рассчитывал коммунист Ивашко. Кроме формирования руководящих органов в парламенте, он начал производить существенную замену партийных кадров, осо- бенно в областях. Уходили закаленные испытаниями коммунис- ты, воспитанные при двадцатилетнем пребывании у власти Щер- бицкого; это были авторитетные и достойные областные руко- водители, но многие из них, когда не стало Владимира Василь- евича, зримо в своей деятельности потускнели. Во многом эта перемена была вызвана объективными причинами. Ивашко, проведя преобразования в республике, стал осуще- ствлять самостоятельную политику, спешно добиваясь того, что явно бросалось в глаза: широкого обновления руководящих партийных кадров. К сожалению, это отвечало общей тенден- ции в стране и действиям самого Горбачёва. На Украине происходило до этой поры необычное явление подача заявлений о добровольной отставке некоторыми круп- ными партийными руководителями. В атмосфере ведущихся нападок на коммунистическую партию, когда и сами коммунис- ты «били по собственным штабам», и оппозиционеры травили партийных и советских руководителей за преувеличенные при- вилегии, отказались от своих обязанностей первые секретари 270
В спецслужбах трёх государств областных партийных организаций: Донецкой - Винник, Воро- шиловградской - Ляхов. Умелые руководители, они отдали много физических и душевных сил для развития своих регионов. Вы- нуждены были покинуть свои посты первые секретари: Черни- говского обкома - Герой социалистического труда Палажченко, Харьковского обкома- Мысниченко, опытнейший хозяйственник, полный сил и энергии: при нём область вошла в число ведущих по промышленным и сельскохозяйственным показателям в рес- публике. В Украине за короткий срок было заменено 16 первых секретарей обкомов компартии (из 25 по числу областей), сме- нился каждый третий председатель оьлисполкомв, каждый вто- рой из министров, предсовмина и пять его заместителей.. Мысниченко честно указывал, что основным мотивом его ухо- да с ответственной партийной работы послужило то, что он не видел выхода из создавшейся в стране и в Украине кризисной, ухудшающейся с каждым днём, общественно-политической и экономической ситуации. Непродуманность навязанных руковод- ством государства политических и экономических реформ, от- сутствие практических механизмов применения перестроечных процессов в общественной и хозяйственной жизни вызывали отрицательный эффект в удовлетворении материальных запро- сов людей. В такой напряжённой атмосфере многие честные коммунис- ты, не вынося психологического давления и морального терро- ра, старались под разными предлогами отойти от активной об- щественной жизни. Резкую оценку поведения таким областным партийным руко- водителям, «сдавшимся без боя», высказал в выступлении на пле- нуме ЦК партии тогдашний член ЦК КПУ Леонид Кучма. «Се- годня стало модным уходить в отставку целым бюро областных комитетов. Но, товарищи, где же ваше чувство собственного до- стоинства? В странах с развитым самосознанием должностные лица уходят в отставку, скажем, уличённые в супружеской не- 271
Николай ГОЛУШКО верности. В нашем же случае речь идёт не о безвинном для на- рода увлечении, а о преступной бездеятельности, попуститель- стве и безответственности, которые привели к повсеместной разрухе». Ивашко в своем настойчивом проведении ротации партийных кадров требовал от руководителей-коммунистов повышения мо- рального облика, не допущения нарушений партийных и эти- ческих норм поведения в обществе, злоупотребления служеб- ным положением и пренебрежения законом. При назначении новых руководителей в качестве главных критериев оценки лич- ности он высоко поднимал планку: «приоритет ума, культуры, взвешенности, рассудительности перед болтовней, скоропали- тельными суждениями, безграмотными рецептами». Партийными руководителями избирались яркие личности - честные, высокие профессионалы в своих гражданских сфе- рах, но часто без опыта партийного руководства и умения воз- действия на общественно-политические события, хотя бы в мас- штабах одной области. Ивашко достались в наследство не только сложнейшие поли- тические, кадровые, но и экономические проблемы, которые ста- новились причиной для проявлений массового недовольства со стороны населения республики. Чтобы укрепить влияние компартии, обновить политическую систему было принято «сверху» решение о концентрации влас- ти генерального секретаря ЦК КПСС и президента СССР в од- них руках, о совмещении постов первых секретарей обкомов с должностями председателей облисполкомов. Произошло сращи- вание партийного и государственного аппарата, что нарушило систему управления на местах, привело к вялости и неэффек- тивности власти. Но в повседневной жизни на местах по-пре- жнему надеялись на командно-административные и силовые методы управления. В западных областях Украины схема совмещения должнос- 272
В спецслужбах трёх государств тей первого секретаря - председателя облсовета после провала коммунистов на выборах оказалась вообще нереализуемой. В республике эту процедуру удалось осуществить только в пятнад- цати областях из двадцати пяти. Среди населения нарастало ра- зочарование, что сказывалось на настроениях в обществе, при- водило к пассивности, безразличию, потере социальных ориен- тиров и надежд на улучшение жизни. Партия всё больше вынуждена была заниматься хозяйствен- ными проблемами, экономикой, что в условиях падения роста производства, не добавляло коммунистам ни авторитета, ни ди- ви дентов. Я вспоминаю своё выступление на знаменитом киевском за- воде «Арсенал». Конференц-зал не вместил всех желающих, мно- гие толпились в коридоре. Меня забрасывали такими острыми вопросами, которые год-два назад оценивались бы, по меньшей мере, как тенденциозные или провокационные. Широко распро- странялись различные слухи о бегстве Щербицкого за границу, о переводе им за рубеж значительных денежных средств, нема- ло возникало вопросов о предательстве руководителями рес- публиканских органов интересов рабочего класса. Страдали не только партийные активисты, но и люди с ярко выраженной гражданской позицией. По долгу службы и из об- щения с народным депутатом СССР Борисом Олейником я знал, что в отношении его националистические элементы прибегали к различным нападкам: готовили подложные письма «трудящих- ся» о нём, как «враге нации», требовали депортировать из Укра- ины, как «агента Кремля», советовали не покупать произведе- ния этого талантливого украинского поэта. Нарастали тревожные симптомы несбалансированности эко- номики страны, которая могла привести к общему разрушению народно-хозяйственных связей между республиками. Руководи- тели ЦК, Совмина республики использовали партийные, хозяй- ственные и даже личные контакты для поддержки экономики 273
Николай ГОЛУШКО республики, содействовали крупным предприятиям в заключе- ние хозяйственных договоров, чтобы не утратить наработанные десятилетиями в рамках Советского Союза межреспубликанс- кие и межотраслевые отношения. Республика впервые ощутимо столкнулась с превратностями дикого рынка. Кое-кому в отдельных союзных республиках уже не хотелось по-братски делиться продукцией, распределяемой ранее при плановом хозяйствовании. По данным Госкомстата УССР, на долю России приходилось более 55% общего объёма ввозимой на Украину продукции: 96% нефти и попутного газа, 50% цветных металлов, 75% рыбы и рыбопродуктов. Республи- ка нуждалась, например, в 60% потребностей леса, за счёт соб- ственных запасов могла обеспечиваться газом менее 3 месяцев и, между прочим, дефицит Украины во внешнеэкономических связях покрывался за счёт валютных ресурсов России. Вместе с тем продолжался диктат союзных ведомств, с кото- рым попытался открыто бороться председатель Совета мини- стров УССР Масол. Он отмечал недостаточную компетентность в действиях союзных чиновников, у которых десятилетиями стояла одна задача: взять максимум продукции из республик. Это не позволяло уделять достаточное внимание социальным забо- там, обновлению основных производственных мощностей, бе- режному использованию природных богатств республик. На Всесоюзном совещании представителей рабочего класса выступила Ванда Венгловская, народный депутат СССР, избран- ная в том же, что и я, Коростышевском избирательном округе № 449. Молодая, талантливая и смелая ткачиха Житомирского тек- стильного комбината показала, что в ходе экономической рефор- мы перестройка хозяйственного механизма практически не кос- нулась конкретного производства. В текстильной отрасли в рес- публике стало не хватать сырья, ранее поступавщего без задер- жек из республик Средней Азии. От рубля получаемой прибыли предприятию оставалось менее 20 копеек. 274
В спецслужбах трёх государств Пример из этой отрасли не показателен для Украины с её ог- ромным потенциалом тяжёлой промышленности, но и в метал- лургической, и в угольной промышленности стали наблюдаться дестабилизирующие явления. В условиях наметившегося распада союзнических хозяйствен- ных связей всё громче раздавались голоса о необходимости ут- верждения экономического суверенитета республики, макси- мального учёта и соблюдения её национальных интересов, вы- живания за счёт собственных возможностей. До перестройки на благополучном республиканском потреби- тельском рынке неожиданно резко возрос дефицит повседнев- ных промышленных и продуктовых товаров, стирального по- рошка, табачных изделий. В столицах - Москве и Киеве - шла пропаганда лозунгов перестройки и обновления, а при посеще- нии своего избирательного округа я видел в сёлах опустевшие прилавки магазинов. Обстановку стали накалять случайные, порой курьёзные со- бытия, говорящие о том, в каком состоянии были нервы и тер- пение населения. В рождественские праздники 1990-го года про- изошёл «черниговский инцидент», когда в транспортном про- исшествии столкнулись принадлежащая гаражу облисполкома «Волга» и частный автомобиль. В ведомственном автомобиле обнаружилось мясо, колбаса, спиртное. Водитель скрылся. Об- разовавшаяся толпа граждан негодовала, увидев разбросанные на асфальте деликатесы. При недостатке продуктов питания, в магазинных очередях такого происшествия было достаточно для взрыва возмущения людей - организации массовых митингов в Чернигове, в одном из самых спокойных областных центров. Происшествие это, на первый взгляд, бытовое, обнаружило ос- троту политической ситуации, недовольство населения города тем, что перестройка не даёт результатов. Горожан не покидала тревога, которая была вызвана не только ухудшением снабже- ния, но и общим усложнившимся внутренним положением, обо- 275
Николай ГОЛУШКО стрением межнациональных отношений в стране. На митингах и сборищах появились лозунги ликвидации партийных органи- заций, создания независимой печати. Спасал критическое по- ложение начальник управления КГБ Юрий Черников, который выходил в толпу к митингующим и отвечал на злободневные вопросы. В итоге людского возмущения в Чернигове своих по- стов лишились первый секретарь обкома и председатель облис- полкома. Обстановка в органах КГБ была непростой, являлась отраже- нием происходящих в украинском обществе политических про- цессов. Всем хотелось получить советы, каким путём идти впе- рёд, как жить дальше. В апреле 1990 года я попросил Ивашко встретиться с руководящим составом центрального аппарата КГБ. На этой встрече перед сотрудниками КГБ предстал руководи- тель новой формации, с коммунистическими и демократичес- кими убеждениями, чёткий и твёрдый в определении действий и постановке насущных для жизни республики задач. Мы отме- тили его высокую эрудицию, мягкий украинский юмор, отсут- ствие показной важности собственной персоны, что выгодно отличало его от некоторых других руководителей с элементами барства и «гетьманизма». Ивашко с тревогой и озабоченностью говорил о переживае- мых на Украине сложных этапах революционных преобразова- ний. Многие противоречия и недостатки, проявившиеся сейчас, возникли давно, но не решались годами. В связи с подготовкой очередного съезда в самой компартии начались дискуссии с раз- личными подходами коммунистов к дальнейшему ходу пере- стройки, вызванные главным образом, появившимися негатив- ными явлениями в экономике, сепаратистскими и националис- тическими тенденциями в западных областях республики. Ивашко призвал сотрудников КГБ усилить оперативную де- ятельность по предупреждению фактов экономического сабо- тажа, в борьбе с контрабандой на границе, стремлением спе- 276
В спецслужбах трёх государств кулянтов вывозить за кордон дефицитные товары и продукты, распродажей национального богатства республики, «как в роз- ницу, так и в кредит». Конечно, такими преступными действи- ями занимались далеко не рядовые труженики, колхозники или рабочие. Его требования к КГБ совпали с решением высшего законодательного органа - Верховного Совета СССР, - возло- жившего на КГБ задачу борьбы с экономическим саботажем, контроля за целевым использованием гуманитарной помощи, а также оказания содействия в реализации программы по обес- печению населения продовольствием и товарами первой не- обходимости. Скажу откровенно, мы, сотрудники КГБ республики, не ис- пытали великого энтузиазма наделением такими полномочия- ми, тем более, что задача борьбы с экономическим саботажем не была подкреплена кадрами, всё делалось в рамках существу- ющего штатного расписания. Этой сферой деятельности с боль- шим размахом занимались в милиции тысячи специалистов по борьбе с хищениями социалистической собственности. Комитет республики сосредоточился на другой, более важ- ной непосредственной задаче - государственной границе Ук- раинской ССР, которая уже приобретала качественно новый ха- рактер. Благодаря политике демократизации и международным договоренностям, без бюрократических проволочек оформля- лись документы на выезд за рубеж жителей приграничных об- ластей. Но, к сожалению, появилась и категория путешествен- ников, которые стремились использовать упрощённый пере- ход государственной границы в спекулятивных целях. Управления КГБ в западных областях докладывали, что в ус- ловиях обострения социально-политической обстановки из-за продовольственных трудностей, увеличились выезды жителей областей в приграничные государства с целью незаконного обо- гащения. В западных областях действовала региональная мафия, кото- 277
Николай ГОЛУШКО рая находила возможности «добывать» и с нарушением законов переправлять за кордон товары, пользующиеся там спросом. На фоне ухудшения продовольственного снабжения и дефицита про- мышленных товаров осуществлялся массовый вывоз из респуб- лики товаров в соседние социалистические страны, особенно в Польшу. Польские граждане пользовались правом вывоза на лю- бую сумму приобретаемых в твёрдой валюте товаров, изделий из золота и драгоценных камней. Сотрудники УКГБ по Львовской области провели экспери- мент: в течение суток на пограничном переходе «Мостиска» кон- тролировали возвращение иностранных граждан в Польшу. За сутки иностранцами было вывезено 480 телевизоров, 686 ты- сяч штук электротоваров, более тонны масла. Только в 1990 году из Львовской области, которую посетило до 900 тысяч поляков, беспошлинно было вывезено до ста ты- сяч телевизоров, сотни тысяч электробытовых товаров. За это же время только через пограничный контрольно-пропускной пункт «Чоп» было вывезено более 2,5 тысячи тонн колбасы, что превышало годовой выпуск колбасных изделий Закарпатского облпотребсоюза. Контроль каналов международного общения решал двойствен- ную задачу: пресечение распространения идей польской «Соли- дарности», католицизма, нелегальных изданий антисоветского толка, националистической литературы. Органы безопасности Закарпатской области установили пре- ступную группу, которая изготавливала и реализовывала «при- глашения» на посещение Югославии частными лицами. При обыске были изъяты около тысячи фиктивных приглашений, поддельные печати муниципалитетов ряда городов Австрии, ФРГ, Югославии, иностранная валюта, восемь легковых авто- машин, два пистолета. По согласованию с Ивашко в Закарпатье была командирована группа сотрудников 2-го (контрразведка) управления КГБ Укра- 278
В спецслужбах трёх государств ины. Вместе с ними находился специальный корреспондент «Ра- дянской Украши» М. Дорошенко. Ивашко поддерживал КГБ республики, которое поставило зас- лон нарушениям законности при выездах за рубеж, пресечению деятельности главных воротил из местной элиты и преступных группировок в западных приграничных областях, вывозивших огромное количество продовольственных и промышленных то- варов за границу. Сотрудниками контрразведки было установлено, что регу- лярными поездками за границу стали злоупотреблять секрета- ри обкомов-райкомов, работники исполкомов, сотрудники пра- воохранительных органов, представители «теневой экономи- ки». Местные чиновники установили «тёплые» отношения с пограничными и таможенными службами, пользовались без- визовыми поездками и бесконтрольным пропуском вывозимых товаров выше установленных норм. Местная таможня превра- тилась в «проходной двор» для партийной номенклатуры; три секретаря райкома партии одного из районов обеспечивали бес- контрольный выезд через границу каравана из восьми автомо- билей с контрабандными товарами. В числе постоянно выез- жающих в Югославию (с контрабандным вывозом товаров, валюты на автомобиле с обкомовскими номерами) оказался сын первого секретаря обкома партии. Югославский «синдром» приводил к тому, что на рынке за ру- бежом работник областного комитета партии торгует дефицит- ными консервами, а сотрудник областной прокуратуры - копчё- ной колбасой. По материалам оперативной группы КГБ журналист Дорошен- ко опубликовал несколько статей о «высокопоставленных турис- тах». Они вызвали в приграничных областях невиданный резо- нанс, обсуждались в трудовых коллективах. Ксерокопии газетных статей не просто распространялись, ими даже торговали. По представленным КГБ Украины материалам Ивашко созвал 279
Николай ГОЛУШКО заседание политбюро ЦК компартии, в котором участвовали пер- вые секретари обкомов партии и председатели облисполкомов всех областей. Политбюро ЦК приняло решения по наведению надлежаще- го порядка в пограничных и таможенных службах, пресечения коррупции в партийных, советских и правоохранительных орга- нах. От занимаемых должностей были освобождены первый сек- ретарь обкома, председатель облисполкома, десятки должност- ных лиц в райкомах, райисполкомах и правоохранительных орга- нах Закарпатской области. Вспоминаю упрёк Ивашко, высказанный на заседании полит- бюро в адрес присутствующих руководителей областей: «Вы что, сами не видели творившихся безобразий! И только один орган в республике, именно КГБ, обеспокоился положением дел». До прихода Ивашко таких острых заседаний политбюро ЦК КПУ и массовых наказаний партийных работников не припоминаю. Мне было приятно прочитать в газетных публикациях о том, что сотрудники управления КГБ по Закарпатской области «не поддались искушению использовать своё положение в обход оче- редей за паспортами и валютой, чтобы полакомиться «югослав- ским пирогом». Они оказались на высоте, встали на путь борьбы с контрабан- дой, не пошли на поводу низменных интересов высокопостав- ленных особ и членов их семей. Если подвести итоги работы КГБ по борьбе с экономическими преступлениями, то в течение года из республики был пресечён контрабандный вывоз товаров на сумму около трёх миллиардов рублей, о чём Ивашко сказал на пленуме союзного ЦК КПСС. КГБ вернулось к выполнению функций, характерных для времён Всеукраинской ЧК, созданной для борьбы с «контрреволюцией, спекуляцией, саботажем и преступлениями по должности». На общем фоне ухудшения условия жизни в республике шло увеличение социальной преступности. В 1990-м году правоох- 280
В спецслужбах трёх государств ранительными органами МВД, КГБ было ликвидировано около 2000 преступных группировок, порождённых в значительной степени сложным экономическим положением. Нарастала аг- рессивность преступных элементов, их сращивание с теневой экономикой. В связи с этим мне хотелось бы привести вопрос корреспон- дента газеты «Известия» Н. Бакланова, обращенный ко мне: - Николай Михайлович, помимо борьбы суголовной преступ- ностью, у вашего ведомства есть ещё одно, так сказать, «про- фильное» направление. Как работается чекистам в нынешний бурный революционный период? И мой ответ: - Ситуация ныне действительно непростая... Об этом сви- детельствует и то, что Верховный Совет СССР утвердил Указ, предусматривающий ответственность за публичные призывы к насильственному свержению или изменению существующего строя, за разжигание национальной и расовой ненависти. Если вернуться к рассуждениям о необходимости обеспечить «ре- волюционный порядок» и о «твёрдой руке», которая могла бы это сделать, то замечу: о ней вспоминают не только во имя борьбы суголовной преступностью. О «твёрдойруке» нередко тоскуют те, кто по долгу своей деятельности призван рабо- тать в постоянном контакте с людьми. Им, надо полагать, было значительно проще руководить в условиях жёсткой ко- мандной системы. Подобные подходы, думается, ошибочны, ибо люди, облечённые доверием народа и властью — будь то партий- ные, советские работники или сотрудники милиции, чекисты, должны в своей деятельности постоянно руководствоваться лишь законом». Ряд преступлений в компетенции КГБ - контрабанда, неза- конные валютные операции относятся к числу правонарушений, в значительной степени порождённых экономическими услови- ями. Но такое объяснение не означает, что правоохранительные 281
Николай ГОЛУШКО органы могут не слишком напрягаться на трудных участках борь- бы с нарушениями законности, рассчитывая, что по мере оздо- ровления экономики такие явления исчезнут сами собой. На- оборот, украинские чекисты активизировали свою деятельность, пресекали организованные формы преступности, имеющие вы- ход за рубеж. Была активизирована борьба с коррупцией, при- обретавшая в определенной степени политический характер, уг- рожающий государственной безопасности страны. В период возрастающей напряженности в республике, острых идеологических дискуссий компартии, Горбачёв захотел видеть своим заместителем (генерального секретаря ЦК КПСС) Иваш- ко; вокруг этого назначения развернулась целая кампания. Видные украинские политики - кстати, и коммунисты, и на- ционал-радикалы с отъездом Ивашко предвидели нарушение уп- равляемости в республике. В парламентской борьбе он был из- бран председателем Верховного Совета УССР, укрепил лидер- ство в партии, умело контролировал обстановку при сложном раскладе коммунистических и оппозиционных сил. Когда стало известно о новом назначении и отъезде Ивашко в Москву, проходил съезд народных депутатов СССР. Валентина Шевченко, уже не занимавшая после многолетнего председатель- ствования в Верховном Совете Украины каких-либо государствен- ных должностей, переживая за будущее Украины, прорвалась к Горбачёву. В течение нескольких часов она буквально плакала, со слезами умоляла его не забирать Ивашко из республики. Я доложил Крючкову о неодобрительной реакции на возмож- ный отъезд Ивашко, объяснив, что его уход из республики, на- поминающий бегство, существенно ослабит руководство зако- нодательной властью, которую он комплектовал по существу «под себя». На мои почти дружеские уговоры не покидать республику Вла- димир Антонович отвечал, что в политбюро КПУ и в Верхов- ном Совете оставляет хорошо подготовленные кадры. Он назы- 282
В спецслужбах трёх государств вал фамилии руководящих лиц - С. Гуренко, Г. Харченко, Л. Кравчука, И. Плюща, отзывался положительно об их деловых качествах: «Они успешно обойдутся без меня». Безусловно, отъезд Ивашко в Москву в столь критический пе- риод ослабил республиканское руководство, если не сказать боль- ше - ещё раз сработал на подрыв авторитета и влияния коммуни- стов. Нельзя ему было уезжать с Украины в той обстановке, ког- да больше половины областных руководителей были заменены им, а сам он, широко и сознательно, допустил представителей оппозиции к руководству ведущими комитетами Верховного Совета. Депутат Александр Коцуба в знак протеста прямо на трибуне парламента выбросил свой партийный билет, рассмат- ривая поведение Ивашко как партийное предательство. Укра- инский комсомол объявил отъезд Ивашко как «не до конца про- думанный и безответственный шаг, ведущий к углублению по- литического кризиса и ослаблению конструктивного потенциа- ла парламента». Националистические элементы обвинили его в предательстве национальных интересов и организовали демон- стративные массовые шествия - «проводы Ивашко с похорона- ми», бросив в Днепр «венок» из колючей проволоки. В качестве заместителя генерального секретаря ЦК КПСС - второе лицо в партии, Ивашко стал заниматься огромным объё- мом новых для него проблем, важных для жизни партии и стра- ны. В Москве за короткое время он не сумел вписаться в обста- новку, бытовавшую в ЦК, приспособиться к кремлёвским нра- вам. Оставался самим собой; опыт руководства в огромной рес- публике, личное обаяние, трудоспособность, эрудиция, воспи- танность - всё это делало его авторитет в партийных кругах до- статочно высоким, но мало заметным и не влиятельным. «Добрый, хороший человек, - отмечал заведующий аппара- том Горбачева Болдин, - в силу резкой перемены в своей судьбе, 283
Николай ГОЛУШКО тяжелой болезни, Ивашко, так и не сумел показать свои дарова- ния, раскрыть возможности политического лидера». Заседания секретариата стали проводиться всё реже, терять свою организационную значимость. По мнению того же Болди- на Ивашко страдал существенным недостатком, свойственным преподавателям - забываясь, он читал нравоучения, держал всту- пительные речи, что было необычно и не нужно для председа- тельствующего на заседаниях секретариата. В дни объявления ГКЧП, Ивашко болел, после операции про- ходил курс лечения заболевания щитовидной железы, характер- ного для ликвидаторов аварии на ЧАЭС. 22 августа, под влиянием Ивашко ЦК КПСС вынес постанов- ление о том, что шифротелеграмму от 19.08.91 г. о поддержке ГКЧП считать недействительной, составленной на основе де- зинформации, сообщённой в секретариат ЦК о состоянии здо- ровья генерального секретаря ЦК КПСС, президента СССР Гор- бачёва и обстоятельств введения чрезвычайного положения. Имя Ивашко мужественно и достойно зазвучало в тяжёлый политический период, когда он единственный из высшего круга руководителей КПСС с группой коммунистов, несмотря на пло- хое состояния здоровья, защищал в Конституционном суде Рос- сии КПСС, доказывал неправомерность ликвидации коммунис- тической партии в связи с ГКЧП. В Киеве и Москве Ивашко был охраняемым должностным ли- цом. Скажу, что в ходе организации его охраны никогда не воз- никало мельчайших проблем; в повседневной жизни он был на- столько скромен и непритязателен, что обеспечение его личной безопасности проходило незаметно и без каких-либо вопросов или претензий. В Москве мы созванивались, иногда встречались у меня или у него на квартире в цековском доме. В беседах чувствовалось, что Ивашко внутренне сожалел о своём отъезде в Москву, по- этому было больше воспоминаний об Украине, чем обсуждения 284
В спецслужбах трёх государств политических проблем современной противоречивой и трудной действительности. Встречи с Ивашко я не афишировал; служеб- ную машину оставлял за квартал и дворами шёл к нему на квар- тиру. Не хотелось, чтобы возникали вопросы у ельцинского ок- ружения по поводу встреч министра безопасности России с опальным заместителем генерального секретаря ЦК КПСС, под- вергавшимся в те дни нападкам в связи с выступлениями в Кон- ституционном суде по защите КПСС. Ивашко с достоинством испытывал все тяжести психологического давления в эти про- тиворечивые годы. На одной встрече я решил пошутить и рассказал байку о том, что украинские националисты готовят ему очередное наказание за отъезд из республики: «они хотят дать Вам, Владимир Анто- нович, в любовницы депутата Ларису Скорик» (пусть не оби- дится на это прекрасная Лариса). Последний его телефонный звонок был из больницы на ули- це Грановского, куда Ивашко был госпитализирован. Он ска- зал, что уезжает в Германию для консультации в лечении «дней на 10-12. Вернусь, тогда мы встретимся». Через несколько дней его не стало. На прощании с ним при- сутствовали А. Лукьянов, Я. Строев, Г. Янаев, А. Гуренко, А. Дзасохов, Г. Харченко и другие. Он был похоронен в родном Харькове. ХАРЬКОВСКАЯ КАТЫНЬ Одно дело - требовать правды от других, другое — самому жить по правде. Жить по правде труднее, чем произносить высокие слова. Даниил Гранин Когда в 1939 году Красная Армия перешла границу Польши, а западные области Украины и Белоруссии вошли в состав союз- 285
Николай ГОЛУШКО ных республик СССР, в советском плену оказалось около 25 ты- сяч польских военнослужащих. Они содержались в трёх спец- лагерях НКВД для польских военнопленных: Осташковском, Ко- зельском и Старобельском на Украине. Лагерь для военноплен- ных в небольшом городке Старобельске отличался от других тем, что в нём содержался исключительно офицерский состав в зва- нии от капитанов до генералов польской армии. На начало 1940 года в Старобельском лагере находилось 3 885 человек; часть из них была вывезена в Москву, в их числе - на- чальник штаба кавалерийской бригады генерал Владислав Ли- дере, ставший командующим созданной в 1942 году по реше- нию Советского правительства Польской армию. К концу 1942 года армия Андерса была эвакуирована из СССР в Иран и в даль- нейшем приняла участие вместе с американскими союзниками в операциях по освобождению от немцев Италии. Судьба польских военнопленных Старобельского лагеря про- яснилась, когда стали известны засекреченные партийные ре- шения. 5 марта 1940 года было принято постановление полит- бюро ЦК ВКП(б) о расстреле «находящихся в лагерях для воен- нопленных 14 700 польских офицеров, полицейских, разведчи- ков, жандармов и тюремщиков». Основанием для указанного решения послужила записка на- родного комиссара внутренних дел СССР Берии на имя Стали- на, в которой предлагалось расстрелять польских пленных, ис- ходя из того, что «все они являются закоренелыми, неисправи- мыми врагами советской власти». Долгие годы Катынь под Смоленском оставалась единствен- ным достоверно известным местом захоронения польских во- еннопленных. 13 апреля 1943 года германское радио сообщило об обнаружении под Смоленском захоронений польских офице- ров, расстрелянных советскими властями. 15 апреля 1943 года последовало официальное опровержение Совинформбюро, со- гласно которому польские военнопленные летом 1941 года были 286
В спецслужбах трёх государств заняты на строительных работах западнее Смоленска, попали в руки немцев и были ими уничтожены. В 1944 году, после освобождения Смоленска от немцев, была создана во главе с академиком Н. Бурденко Специальная комис- сия для установления и расследования обстоятельств расстрела немецко-фашистскими захватчиками в Катынском лесу польских офицеров. Согласно выводам этой комиссии, военнопленные по- ляки, находившиеся в лагерях возле Смоленска и оставшиеся там после вторжения германских войск, считались уничтожен- ными немецкими оккупантами. Результаты расследования ши- роко освещались в советской и зарубежной печати, прочно ук- репились в общественном мнении. 3 марта 1959 года председатель КГБ при Совете министров СССР Шелепин направил первому секретарю ЦК КПСС Хрущё- ву совершенно секретную записку (она была написана от руки), подтверждавшую, что 14 552 пленных офицеров, жандармов и полицейских бывшей буржуазной Польши, а также 7 305 заклю- ченных поляков, содержавшихся в тюрьмах Западной Украины и Западной Белоруссии, были расстреляны в 1940 году на основа- нии санкции политбюро ЦК ВКП(б) от 5 марта 1940 г. Шелепин предлагал уничтожить все учётные дела на расстрелянных лиц; он делал вывод, что для советских органов эти дела не представ- ляют ни оперативного интереса, ни исторической ценности, и вряд ли они могут представлять действительный интерес для наших польских друзей. В годы горбачёвской перестройки велись де- баты по пакту Молотова-Риббентропа, трагедии под Катынью и другим, ранее засекреченным историческим событиям. В марте 1990 года КГБ Украинской ССР вместе с прокурату- рой Харьковской области стало заниматься выяснением обна- руженных неизвестных захоронений в лесопарковой зоне. Опе- ративно-следственной группой были проведены частичные эк- сгумации: в 6-м квартале лесопарковой зоны г. Харькова были обнаружены останки около двухсот, по найденным документам и опознавательным знакам, польских офицеров. 287
Николай ГОЛУШКО Судьба военнопленных Старобельского лагеря до конца оста- валась неизвестной: они могли быть уничтожены, как случилось в Катыни, или ушли в армию Андерса. На мои обращения к руководству КГБ СССР поступил ответ, что в архивах госбезопасности материалов, проливающих свет на эту проблему, не имеется. Крючков, оказывается, не знал о прежних докладах, сделан- ных в ЦК КПСС Шелепиным, и в своих воспоминаниях отме- чал, что версия о причастности советской стороны к гибели польских военнослужащих «со счетов не сбрасывалась», были сомнения в достоверности официальных советских сообщений о том, что уничтожение поляков в Катыни - дело рук немцев. Для нас сомнения развеялись после того, как молодой сотруд- ник УКГБ по Харьковской области обнаружил в Москве в архи- вах конвойных войск НКВД списки репрессированных польских военнопленных Старобельского лагеря. Согласно конвойных нарядов, все военнопленные этапами, по 79 человек в вагоне, были в апреле- мае 1940 года отправлены в распоряжение управления НКВД Харьковской области. Когда были установлены свидетели расстрелов, не осталось никаких сомнений в их уничтожении,. Прокуратурой области было воз- буждено уголовное дело в отношении бывших сотрудников НКВД, которые были причастны к расстрелам польских воен- нопленных Старобельского лагеря. Я начал интересоваться тем, как ведётся расследование по жер- твам Катыни и позвонил в Смоленск начальнику областного уп- равления КГБ Шиверских. Позже в своей книге «Разрушение ве- ликой страны» он расскажет о разговоре со мной: «Сначала он подробно расспросил, какие имеются материалы по катынской трагедии, потом рассказал, что в архивных материалах конвой- ных войск обнаружены документы, свидетельствующие о том, что из фильтрационных лагерей польские офицеры доставлялись в Харьков, где их расстреливали - где-то около трёх тысяч». Когда поступили из УКГБ по Харьковской области материа- 288
В спецслужбах трёх государств лы расследования, я ознакомил с ними Ивашко. Он определил дальнейшие шаги: договорились довести до польского прави- тельства, независимо от московских решений, обнаруженный в архиве список польских офицеров, этапированных из Старобель- ска в Харьковское НКВД. В политбюро ЦК Компартии Украины на имя Ивашко была направлена специальная записка КГБ УССР с предложениями сообщить польскому правительству сведения о судьбе польских военнопленных Старобельского лагеря. Место их захоронения под Харьковом предлагалось объявить мемориальным кладби- щем, установить там памятник. В этой лесопарковой зоне находились также захоронения жертв репрессий сталинского времени, а также погибших от рук немецко-фашистских оккупантов советских патриотов, комму- нистов и подпольщиков. Поэтому здание пансионата УКГБ по Харьковской области, которое располагалось недалеко от этой территории, намечалось превратить в музей памяти и скорби. С согласия Ивашко я встретился с генеральным консулом ПНР в Киеве С. Чосеком, показал ему списки польских военноплен- ных. У этого мудрого, внешне спокойного, дипломата появились слёзы. Эта трагедия до сих пор отзывается болью о невоспол- нимой утрате, которая живёт в тысячах польских семей. Он пред- ложил провести официальную дипломатическую процедуру пе- редачи этих материалов польскому правительству. Списки польских офицеров мною были переданы в генкон- сульство ПНР в присутствии заместителя министра иностран- ных дел Украинской ССР и двух депутатов польского сейма, прибывших в Киев специально для этого события. В Польше состоявшийся акт передачи украинскими властями сведений о погибших польских офицерах широко освещался в средствах массовой информации. В последующем, в 1992-1993 гг., вместе с Чосеком мне при- шлось заниматься уже и проблемой «Катынского дела». Тогда шёл активный обмен с польской стороной информацией рос- 289
Николай ГОЛУШКО сийских спецслужб и военной прокуратуры, заканчивавшей рас- следование по всем лагерям, где содержались поляки. Чосек бьш в ранге чрезвычайного и полномочного посла Польши в Моск- ве, я работал в министерстве безопасности России. Советский Союз признал вину в уничтожении пленных польских офицеров только через полвека: ТАСС сообщило о «не- посредственной ответственности за злодеяния в Катынском лесу Берии, Меркулова и их подручных», совершивших «одно из тяж- ких преступлений сталинизма». Президент СССР Горбачёв пе- редал президенту Польши Ярузельскому архивные материалы на расстрелянных польских военнопленных. В проблеме «Харьковской Катыни» огромную роль сыграли во- левые, политические решения Ивашко, давшего согласие на рас- крытие полной правды и передачи материалов польской стороне о судьбе их граждан - военнопленных Старобельского лагеря. Не знаю, советовался ли он с кем-либо в Москве, но для сотрудников КГБ его санкция была определяющей; мы продолжали проводить работу по выяснению судьбы польских граждан, которые содержа- лись перед войной в тюрьмах западных областей Украины. Мне было известно из встречи с заместителем генерального прокурора Польши Снежко, о том, что служба безопасности Украины устано- вила данные на более чем трёх с половиной тысяч заключённых тюрем западных областей УССР, которые были расстреляны по указанию Берии при наступлении фашистских войск. В октябре 1993 года у меня состоялась деловая поездка в Польшу по приглашению министра внутренних дел Мильчанов- ского. При согласовании программы пребывания нашей делега- ции министерства безопасности России (в составе её были мой помощник Алексей Щербаков, начальники управлений МБ Ва- лентин Соболев, Анатолий Трофимов и начальник Калининг- радского управления МБ Вячеслав Ращинский) мне сообщили, что я буду принят президентом Польской республики Валенсой и главой польского сейма. На мой вопрос, чем определяется та- кой уровень встреч с высшими руководителями страны, не со- 290
В спецслужбах трёх государств ответствующий положению министра, мне дали понять, что польским властям хорошо известна деятельность украинских чекистов по выяснению судьбы польских военнопленных Ста- робельского лагеря. Незабываемые встречи сохранились в моей памяти. Но об этом попозже. Установление исторической правды вокруг указанной про- блемы давалось нелегко. Проведённая работа по линии орга- нов КГБ и прокуратуры была необходима не только для укреп- ления отношений между СССР и Польшей. Истина в подоб- ных вопросах больше нужна для собственного народа, чтобы осознать трагедию прошлого, взаимно попросить прощения, как это сделал во время визита в Польшу 25 августа 1993 года Ельцин, возложив венки к памятнику жертвам Катыни. Кое-кто может сказать, не стоит ли в данном случае вспомнить о том, как поступили польские власти со 120 000 военнопленных Красной Армии в годы гражданской войны? Сталин, наверное, не забыл и хорошо помнил те годы. Возможно, что расстрелы польских военнопленных были местью за гибель наших соотече- ственников в те далёкие, но памятные и для нас времена... ПОСТУПЬ ГОРБАЧЁВСКОЙ ПЕРЕСТРОЙКИ И ПАРАДЫ СУВЕРЕНИТЕТОВ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ Как бы ни были велики наши исторические несчас- тия и крушения, мы призваны самостоятельно быть, а не ползать перед другими; творить, а не заимство- вать, обращаться к Богу, а не подражать соседям... Иван Ильин, философ Наступивший 1990 год был насыщен исключительно важны- ми политическими событиями, совершенно необычными для 291
Николай ГОЛУШКО предыдущих лет общественной жизни страны. Оставалось не- многим более года до ликвидации Союза ССР. Для историчес- кой жизни государства это - мгновение, короче времени горе- ния одной спички. Повседневная действительность в республике стала напоми- нать беспокойное и штормовое море, куда постоянно вливались чистые и мутные ручьи демократических реформ, качественно менявшие (пока непонятно в положительную или отрицатель- ную сторону) облик советского украинского общества. Продол- жались призывы к ускорению, обновлению, развитию социализ- ма с «человеческим лицом» и «общечеловеческими ценностя- ми». А в это время у наших западных соседей менялись полити- ческие ориентиры, рушилось социалистическое содружество, исчезал пролетарский интернационализм, коммунистические партии теряли доверие населения своих стран. В ликующем де- мократическом порыве к невиданным политическим нововве- дениям, к требованию расширения свобод личности мы продви- нулись так далеко вперёд, что оторвались от реальной, не всегда обустроенной земли, и стали забывать о хлебе насущном. Про- изошло то, что и должно было случиться: обозначился огром- ный разрыв между провозглашаемыми лозунгами и конкретны- ми делами, последовал резкий упадок экономики страны, нача- лось обнищание части населения. Трудовые будни дополнялись многотысячными забастовками, митингами и демонстрациями рабочего класса, дестабилизацией рынка, товарным дефицитом, очередями в магазинах, напряжённостью в межнациональных отношениях. В обществе стала заметно нарастать неуверенность в результатах проводимой политики перестройки, подвергались сомнению не подкрепленные обещания и заверения первых лиц страны. Руководство КПСС под давлением демократической оппози- ции продолжало осуществлять явно не просчитанные по гряду- щим последствиям эксперименты в системе государственной 292
В спецслужбах трёх государств власти: отмены конституционных положений о руководящей роли коммунистической партии в стране, передачи полноты вла- сти Советам, внедрении в общественно-политическую жизнь многопартийности, изменение порядка выборов законодатель- ной власти. Сущность происшедших в 1990 году преобразований в систе- ме власти избирательного законодательства, сводилась к тому, чтобы возродить и придать значимость народовластия путём все- общих выборов на многомандатной основе, при свободном во- леизъявлении всего народа. Советы всех уровней должны ста- новиться полновластными, их решения - не зависящими от партийных комитетов. Но в реальной жизни этого не случилось. Наверное прав был народный депутат СССР, академик Сахаров, когда утверждал, что первый съезд не выполнил главной задачи - не передал власть из рук партии в руки Советов. В феврале 1990 года Ивашко собрал расширенный пленум ЦК Компартии Украины, на котором члены ЦК оценили сложившу- юся в республике социально-политическую обстановку, как до- стигшую критического уровня, находящуюся на грани неуправ- ляемости. Отлаженный за долгие годы партийно-хозяйственный механизм начал давать серьёзные сбои, а привнесённые рефор- мами перестройки непродуманные до конца рыночные методы управления народным хозяйством, не приносили намечаемых результатов. Партийные комитеты в разрешении возникающих проблем продолжали подменять исполнительную власть и хо- зяйствующие органы. Впрочем, без опыта, энергии и конкрет- ного вмешательства коммунистов экономическая жизнь респуб- лики вообще бы рухнула. Процесс обновления не менее остро протекал в идеологичес- кой области, в умах растерявшихся людей начиналась сумятица. И это было не случайно, ибо появились наскоро скроенные ре- цепты выхода из кризиса. А когда у человека нет толкового, вы- 293
Николай ГОЛУШКО веренного раздумьем и практикой решения, он прислушивается к множеству разнообразных и противоречивых мнений и нераз- бериха усиливается. Во многих недостатках обвиняли агрессив- ность средств массовой информации и диссидентствующих де- мократов. Курс на демократизацию и гласность нередко приоб- ретал неуправляемый, спонтанный характер, в частности, при- водил к огульному отрицанию положительных сторон социалистической действительности. А позитивного было не- мало. Вот бы использовать его при строительстве нового! В партийной среде нарастала критика проводимой политбю- ро ЦК КПСС и лично Горбачевым линии руководства. Отмеча- лось отсутствие последовательности и настойчивости в реали- зации идеологических и экономических задач в ходе перестрой- ки, в улучшении материальных условий жизни народа, надле- жащей решительности в наведении правопорядка, в достижении стабильности и спокойствия в обществе. Позднее, оправдыва- ясь перед своей совестью, многие мои современники (и я с ними) признавались, что политику перестройки просто-напросто «за- болтали». Горбачёв, конечно же, понимал всю драматичность склады- вающейся ситуации в стране, но призывал «не впадать в край- ности, постоянно помня, как об огромных возможностях, так и о подстерегающих опасностях» в осуществлении перестройки. Ивашко предложил мне выступить на пленуме ЦК УКП. Со- гласившись, я изложил свою оценку происходящих в обществе перемен. Особо подчеркнул, что коммунистам выпала нелёгкая судьба работать в поистине судьбоносное время: в республике происходят исторические преобразования, углубляется демок- ратический процесс, расширяется гражданская активность, ра- стёт национальное самосознание. В эти процессы включились различные слои населения со своими насущными заботами. Осу- ществляются программы развития культуры, устраняются «бе- лые» пятна в историческом наследии, тяжёлые последствия ста- 294
В спецслужбах трёх государств линских времён, трагически затронувшие жителей многонаци- ональной республики. В выступлении я поделился своими выводами по поводу воз- никших трудностей экономического и социального характера, которые вызывали негативные процессы в республике. Всплыв- шие на волне перестройки политические авантюристы, коррум- пированные элементы разжигали националистические и сепа- ратистские настроения среди населения, обрушивали нападки на коммунистическую партию, на людей с активной жизненной позицией. Эти антиобщественные элементы пытались оказы- вать давление на органы власти, запугивать население, отвлечь его от участия в переустройстве общества. Всё это вызвало обо- снованную тревогу и требовало от партийных и правоохрани- тельных органов более решительных действий по наведению правопорядка и стабилизации в обществе. Я предлагал выработать отвечающие требованиям времени эффективные меры по нормализации обстановки, призвал ком- мунистов овладевать искусством ведения аргументированного политического диалога и привлечения на свою сторону людей. Рабочий класс прибегал к забастовочным акциям, а комсомол терял идеологические ориентиры. Заведующий отделом ЦК ком- сомола А. Разумков справедливо отмечал, что партийные орга- ны в одних случаях держат комсомол «на коротком поводке»; в других - «махнули на него рукой»; в третьих - доводят даже до столкновения, вроде «мы уже не союзники». Я считал, что надо умело выбивать механизмы воздействия на рабочих и молодежь из рук оппозиционных оппонентов. Я заверял, что КГБ и право- охранительные органы республики способны дать адекватный отпор противникам советского строя. К сожалению, справедливые слова запоздали. Буквально в те- чение года обстановка кардинально поменялась: страна оказалась на пороге кризиса и возникновения чрезвычайного положения. В романтическом, как сегодня мне кажется, и несколько наи- 295
Николай ГОЛУШКО вном порыве, я призывал использовать авторитет Украины в ста- билизации обстановки не только в родном краю, но и в целом на территории СССР. «...В нашей республике огромный интеллектуальный потен- циал. Велик авторитет Украины и её лучших представителей - сынов и дочерей в других братских республиках» - говорил в своём выступлении на пленуме ЦК КПУ. Вскоре после него исключительно важным событием 1990 года стал мартовский III съезд народных депутатов СССР, ко- торый принял поправки в Конституцию СССР, отменяющие статьи 6 и 7. Именно эти статьи закрепляли руководящую роль коммунистической партии, «авангарда всего народа», в нашем государстве. Отныне коммунистическая партия Советского Союза, другие политические партии, общественные организации через своих представителей в Советах народных депутатов участвуют в вы- работке политики Советского государства, в управлении госу- дарственными и общественными делами. Статья 7 в новой редакции констатировала, что все полити- ческие партии и массовые движения действуют в рамках кон- ституции и советских законов. Не допускалось создание и дея- тельность партий и движений, имеющих целью насильствен- ное изменение советского конституционного строя и целостно- сти социалистического государства, подрыв его безопасности, разжигание социальной, национальной и религиозной розни. В ходе обсуждения этих положений Конституции, украинс- кий депутат А. Назаренко, ведущий инженер конструкторского бюро «Южное», предлагал внести поправку - « не допускать де- ятельности политических партий и движений, получающих до- тации от иностранных государств». Это предложение депутата- ми не было поддержано. Горбачёв на съезде убеждал делегатов, что после внесения в Конституцию СССР изложенных изменений, открывается важ- 296
В спецслужбах трёх государств ный этап развития нашего общества. Отныне коммунистичес- кая партия будет действовать наравне с другими политически- ми партиями и общественными организациями, участвовать в выборах, добиваться права на формирование союзных и рес- публиканских правительств, местных органов власти демок- ратическими методами. Тогда казалось, что в советском обще- стве всё буцет в дальнейшем развиваться позитивным и демокра- тическим путем. Но всё-таки, приветствуя многие преобразова- ния времён перестройки, я на съезде голосовал против отмены ст. 6 Конституции в числе 906 депутатов, а 1067 - были «за». Следует признать, что эти конституционные изменения при- вели в дальнейшем к непрогнозируемым последствиям, к де- монтажу государственного механизма власти, при помощи ко- торого рушилась правящая партия, осуществлявшая партийные, государственные и хозяйственные функции. Убрав этот фунда- мент власти, наше государственное устройство рассыпалось, а политические партии пошли своим оппозиционным и разруши- тельным путём к существующему социалистическому строю. Тогда же, на III съезде народными депутатами СССР был из- бран президент СССР - первый и последний в истории советс- кого государства. Представитель депутатского корпуса от Украинской ССР Ивашко, что было тогда почётно, внёс кандидатуру Горбачёва, охарактеризовав его как «автора и инициатора перестройки», стремящегося к обновлению всех сторон жизни советского об- щества. Кандидат в президенты - человек демократический, без диктаторских замашек, решивший начать революционные со- циальные преобразования. Народный депутат СССР Мартиросян, командир войсковой части в городе Ровно, в выступлении отметил, что Горбачёв при- нёс надежду, дал советскому народу «глоток чистого воздуха». В. Лисицкий - народный депутат СССР от Николаевской об- ласти в чём-то засомневался и внёс предложение установить срок 297
Николай ГОЛУШКО полномочий первого президента 3 года, чтобы проверить, как он будет справляться со своими обязанностями. Совершенно зря Виктор Иванович настаивал на таком сроке, Горбачёв не про- держался после своего избрания и двух лет. Я с особым вниманием слушал депутата из Кузбасса Т. Ава- лиани, который был категорически против кандидатуры Горба- чёва, обвиняя его в нерешительности, «метании туда и сюда». Он говорил, что под рукой Руси в течение 600 лет объединя- лись народы, междоусобная борьба и вмешательство извне зас- тавляли их искать покровительства Руси. А за недолгие годы перестройки мы получили обратный результат. В вопросах экономической реформы Горбачёв сначала «вы- пускал» одних экономистов с их теориями и государство пово- рачивалось к этим «мессиям», потом приходили другие эконо- мисты-реформаторы и происходил обратный поворот. Сколько можно было разворачиваться такому громадному государству, как СССР? Страна страдает от насилия. Надо ведь просто-напросто власть употребить, которой у Горбачёва было предостаточно, чтобы привести страну в нормальное состояние, - подчёркивал болеющий за судьбу отечества депутат Авалиани. В выступлениях других депутатов была тревога о состоянии страны, чей экономический уровень опускается всё ниже и ниже допустимого. В 1990 году в России и Украине более десяти про- центов населения существовали на доходы, составляющие одну треть от нормального прожиточного уровня. Между тем, 14 мил- лиардов рублей в бюджете (тогда это была солидная сумма) на- правлялась на помощь различным иностранным государствам. Председатель Совмина УССР Масол в присутствии руково- дителей республики бросил в лицо Горбачёву фразу: «Какой же Вы специалист, имеющий высшее юридическое и экономичес- кое образование, если считаете достижениями повышение за- работной платы, тогда как производительность труда в стране не растёт, а серьёзно падает». 298
В спецслужбах трёх государств Депутатская группа коммунистов «Союз» рекомендовала в спи- сок для тайного голосования внести кандидатуры Горбачёва, Рыжкова и Бакатина. Итоги голосования за президента СССР многие депутаты рас- ценивали как разыгранный спектакль - заранее знали, что из названных кандидатур двое возьмут самоотвод. Горбачёв полу- чил 1329 голосов, против выступило 495 депутатов. У меня нет сомнений в том, что за Рыжкова проголосовало бы большинство, если бы он не попросил самоотвода и дал со- гласие остаться в бюллетене для тайного голосования. После избрания президентом СССР, Горбачёв подчёркивал свою приверженность единству страны, укреплению суверени- тета союзных республик, их экономической и политической са- мостоятельности. Он считал безотлагательной разработку но- вого Союзного договора, и впервые произнёс, что при этом сле- дует предусмотреть дифференциацию федеративных отношений с учётом своеобразия, условий и возможностей каждой респуб- лики. Он говорил, что в последнее время возникла опасность распространения националистических, шовинистических и даже расистских лозунгов и призывал с этим бороться беспощадно, применяя всю силу законов страны. Некоторые группировки, подчёркивал президент СССР, пы- таются добиться своих целей путём насилия, разжигания нетер- пимости, национальной розни, давлением на государственные институты посредством разного рода ультимативных требова- ний. Такое развитие процессов надо решительно остановить. В его речах звучали обтекаемые формулировки. Горбачёв про- должал экспериментировать в реформах, формируя совершен- но новые структуры президентской власти - президентский Со- вет, который вскоре распускается и вместо него образуется Со- вет безопасности с теми же политическими фигурами. Рабочий аппарат президента создавался на основе партийных кадров из отделов ЦК, которые стали работать на президентскую власть, 299
Николай ГОЛУШКО всё более утрачивая партийное руководство и влияние на ком- мунистические ряды, особенно в союзных республиках. После проведения указанных конституционных изменений ре- альная власть генерального секретаря ЦК КПСС перестала быть по своей значимости главенствующей в стране. Высшая номен- клатурная иерархия переместилась в Верховный Совет СССР с его председателем и подчинённым ему коллегиальным прези- диумом. Горбачёв решил совместить свою государственную должность президента СССР с постом генерального секретаря ЦК КПСС, стараясь укрепить общие и личные позиции. Такое совмещение поддержал даже народный депутат СССР академик Лихачёв. Бывший узник сталинского ГУЛАГа, в своём выступлении на съезде проявлял беспокойство: «Вопрос о том, что нужно якобы разделить партийную и государственную власть. Если мы раз- делим их, то лишим президента партийной власти, создадим тем самым оппозицию государству и тоже приведем страну к состо- янию гражданской войны». Не самым положительным образом для страны сказывалось совмещение должности президента и генерального секретаря ЦК. Когда депутаты слушали Горбачёва, зачастую было трудно понять, какую сторону он больше поддерживал: как генсек - ком- мунистов, приверженцев социалистического выбора или как пре- зидент - либерально-демократических ликвидаторов завоеваний социализма и приверженцев перехода к рынку - обществу част- ного предпринимательства. Последствия принятых конституционных изменений не зас- тавили себя долго ждать: они создавали благоприятную почву для легальной деятельности новых политических партий, ко- торые были поставлены в равное правовое положение, спо- собствующее консолидации антикоммунистических сил. КПСС стала инициатором многопартийности, но не выработала прин- ципов сотрудничества с появившимися политическими парти- 300
В спецслужбах трёх государств ями, «народными фронтами» и оппозиционным движением. К тому же руководящие звенья партии оказались не готовыми бо- роться с ними за «место под солнцем», за ключевые позиции в органах власти. Хотя раздавались голоса, утверждавшие, что необходимо привлекать лидеров «народных фронтов» на пра- вительственные посты - пусть себя покажут на деле... Об этом свидетельствует дальнейшее развитие событий. В июне 1990 года открылся XXVIII съезд Коммунистической партии Украинской ССР. На съезде первым секретарем ЦК КП Украины был избран Станислав Иванович Гуренко, на которого возлагались огром- ные надежды. Коммунисты негативно отнеслись к «политичес- кому капитулянтству» Ивашко, который попросил отставки с поста первого секретаря ЦК КПУ. Он, в отличие от Горбачёва, был намерен сосредоточиться в своей деятельности только на должности председателя Верховного Совета Украинской ССР. Решение расценивалось, как ошибочный шаг «провинциала в большой политике». В принятых на XXVIII съезде КПУ программных документах появились новые веяния - провозглашалась самостоятельность компартии Украины в составе обновленной КПСС. КПУ не мо- жет оставаться, как выражались, на правах областной организа- ции, а должна иметь свою собственную программу и устав. В проектах решений съезда уже закладывались акценты не только на укрепление самостоятельности КПУ, но и поиск «националь- ной идеи» в вопросах экономической и иной независимости рес- публики от московского центра. Компартия Украины была наиболее многочисленной и более самостоятельной по сравнению с другими союзными республи- ками. Она имела собственное политбюро; её первый секретарь всегда входил в состав политбюро ЦК КПСС. Но к своему пос- леднему съезду КПУ стала заметно сдавать свои руководящие позиции. Её обновлённое молодое руководство в последующем 301
Николай ГОЛУШКО привело к торжеству национального суверенитета и достиже- нию государственной независимости республики. Коммунистическая партия утрачивала свой авторитет и боес- пособность, некоторые секретари обкомов просились в отстав- ку, шли дискуссии о новых программных платформах, появи- лась фракционность и заметный социал-демократический ук- лон. Стали отмечаться случаи коллективных заявлений о выхо- де из рядов КПСС. В частности, в 1990 году покинули ряды компартии одиннадцать деканов Львовского госуниверситета и 33 члена партии (из 68) в первичной партийной организации Львовской консерватории. Когда партийные функционеры потерпели поражение на про- шедших свободных выборах, «я понял, что система пошатну- лась», - с такими мыслями член политбюро ЦК Кравчук шёл на последний съезд компартии. Коммунистическая партия для подобного рода высших партий- ных аппаратчиков уже не была для карьеры и власти необходи- мой, они стали пересаживаться в законодательные и исполни- тельные структуры, демонстрируя своё перерождение и потре- бительский максимализм. Становился особенно заметным разрыв между руководящими коммунистическими «верхами» и рядовыми членами партии. Ком- мунисты из рабочего класса высказывались за то, что на данном этапе не следует увлекаться теоретическими программами даль- нейшего развития, что наступило время спасать партию и народ. Только за последний год компартия уменьшилась на 10%; в нача- ле года её численность составляла 2965 тысяч коммунистов. Шло омоложение руководящих партийных кадров, особенно в област- ных и районных комитетах. Ко времени съезда сменилось до 70% руководящих партийных работников. Гуренко почти в одиночестве сражался с капитулянтством, справедливо отмечал, что партию начали покидать карьерис- ты и приспособленцы, выдавая свою личную измену за нема- 302
В спецслужбах трёх государств лое геройство. Взяв от коммунистической партии и советского государства награды, премии, почётные звания и высокие го- норары, многие из них стали клеветать на партию и государ- ство с таким же рвением, с каким раньше восхваляли и про- славляли. В условиях размежевания между сторонниками и противни- ками сохранения СССР, украинская компартия выступила за со- хранение Союза в форме обновленной федеративной демокра- тической державы. За такую федерацию, в которой союзным рес- публикам обеспечивается их реальная самостоятельность в ре- шении всех вопросов своего государственного существования; за такой Союз, отношения в котором между всеми субъектами федерации строились на основе равноправия, справедливости и взаимовыгодности. Часть коммунистов отошла от основных программных поло- жений и сформировала «Демократическую платформу», обозна- чив тем самым наметившийся раскол в партии, выступая за кон- цепцию «демократического социализма», равные права всех по- литических партий, реальный федерализм деятельности СССР. Съезд решено было провести в два этапа. 19 декабря 1990 года продолжился XXVIII съезд КПУ, и на этом этапе обозначилось чёткое понимание, что руководство ук- раинских коммунистов стало сдавать политические позиции, эво- люционировало к явно сепаратистским положениям, заложен- ным в Декларации о государственном суверенитете республи- ки. Коммунистическая партия после потери своего конституци- онного статуса и не могла найти свое место в условиях поднявших голову псевдодемократических сил. Произошли со- вершенно новые реалии, которые не обошли стороной деятель- ность органов госбезопасности. Возрастало политическое противостояние, борьба на жизнь или смерть, между компартией и РУХом, а также набирающими силу другими оппозиционными партиями. 303
Николай ГОЛУШКО ДЕКЛАРАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СУВЕРЕНИТЕТЕ УКРАИНЫ. ОРГАНЫ КГБ УКРАИНЫ В ЭТОТ ПЕРИОД 16 июля 1990 года депутаты Верховного Совета Украинской ССР проголосовали за принятие «Декларации о государствен- ном суверенитете Украины». Для того времени это был совер- шенно новаторский законодательный акт, регулирующий в рам- ках действующего союзного государства основные принципы де- ятельности республиканского государственного механизма. Верховный Совет Украины ССР, подчёркивалось в этом по- литико-правовом документе, - выражая волю народа, его стрем- ление построить демократическое общество, исходя из требо- ваний обеспечения и защиты прав и свобод личности, нацио- нальных прав всех народов республики, провозгласил государ- ственный суверенитет Украины, то есть верховенство, независимость, полноту и неделимость республиканской влас- ти в границах её территории, а также её самостоятельность и равноправие в международных отношениях. В осуществлении полноты законодательной и исполнительной власти Украинская ССР отныне будет самостоятельно решать лю- бые вопросы своей государственной жизни, обеспечивать «вер- ховенство законов республики на всей своей территории». В области экономической политики устанавливалось исклю- чительное право республики на владение, управление и распо- ряжение национальными богатствами. Крайне радикальной выг- лядела провозглашаемая возможность создания в Украине са- мостоятельных банковской, финансовой, налоговых систем, а в случае необходимости - даже введение собственной «грошовой единицы». Отдельный раздел Декларации (IX) определял суверенное пра- во Украины на собственные вооружённые силы, внутренние вой- 304
В спецслужбах трёх государств ска, а также органы государственной безопасности, которые пре- дусматривалось подчинить Верховному Совету республики. Хотелось бы отметить одну характерную особенность: в тек- сте Декларации не упоминались союзно-республиканские орга- ны МВД, которые к тому времени, благодаря исключительно «де- мократическим» позициям союзного министра Бакатина, де-фак- то оказались уже находящимися в республиканском подчинении. Бакатин соответствующими соглашениями от имени МВД СССР передал в ведение союзных республик все функции, силы и сред- ства милиции, оставив центру материально-техническое снаб- жение и кадры. На местах из органа борьбы с преступностью, наведения общественного правопорядка милиция превращалась в инструмент реализации сепаратизма, вооруженные национа- листические формирования. Вместе с тем, в этом документе, наряду с КГБ, особо выделялся и закреплялся независимый от союзного статус прокуратуры республики. Генеральный прокурор Украины Михаил Алексеевич Поте- бенько, оставаясь в те дни членом коллегии прокуратуры СССР, отчетливо заявил: «Создавая действительную систему институ- та прокуратуры, необходимо опираться на Декларацию о госу- дарственном суверенитете Украины, которая гласит, что наивыс- ший надзор за точным исполнением законов осуществляет ге- неральный прокурор УССР, который назначается Верховным Советом и ответственен перед ним, и только ему подчинён». Такие же изменения планировались в отношении органов гос- безопасности республики, которые являлись составной частью единой централизованной структуры союзно-республиканского КГБ СССР, а я входил в состав коллегии КГБ СССР. На дворе стояло лето девяностого года; существовал СССР, в стране продолжались перестроечные процессы, шли бурные дис- куссии о путях развития демократизма, увеличения и расшире- ния полномочий союзных республик в связи с предстоящим зак- лючением нового Союзного договора. Мы все жили ожидания- 305
Николай ГОЛУШКО ми зарождения нового Союза, государственного образования - федеративного или даже конфедеративного. Мнения об этом ши- роко обсуждались и зачастую расходились диаметрально. На Украине компартия выступала за расширение суверените- та, полномочий республики в рамках обновленного Союза; ин- теллигенция, прикормленная и приласканная властями, - за ре- формирование советской федерации, большую автономию, де- мократические права человека; радикал-националисты и наци- онал-патриоты - вынашивали идею выхода из состава СССР и образования независимого украинского государства. Но в этот период времени ни один из субъектов федеративно- го Союза, кроме прибалтийских союзных республик, не допус- кал на официальном уровне высказываний о своих планах ре- ального выхода из состава Союза. Большинством населения при- ветствовалось расширение суверенных прав союзных респуб- лик и, прежде всего, в области экономической самостоятельности, избавление от крайне бюрократической за- висимости во многих вопросах от Москвы. Это был этап исторического развития, когда население союз- ных республик желало, чтобы СССР существовал без жёсткого диктата центра, был по-настоящему равноправным, чтобы на- циональные интересы, демократические права, политические свободы и истинный суверенитет союзных республик на деле были реальными, а не просто декларировались на бумаге. В этой связи вспоминаются сказанные с особой горечью сло- ва Щербицкого, который в беседе со мной однажды заметил: «Какая же самостоятельность республики, если без согласова- ния с Москвой я не могу решить вопрос о строительстве туале- та на Крещатике». Щербицкий осуждал союзные органы за их плановые разна- рядки поставок мяса из Украины в одну из кавказских респуб- лик: «Почему наши селяне должны возиться в навозе и постав- лять мясо туда, где есть хорошие возможности самим выращи- 306
В спецслужбах трёх государств вать скот. Политика государства в продовольственном вопросе должна определятся чётко и ясно - на местах использовать все возможности для максимального самообеспечения. Да и сам генеральный секретарь ЦК Горбачёв отмечал диктат Центра, как тревожную сторону в нарушении федеративных принципов. На политбюро в апреле 1988 года он заметил, что «союзные ведомства свирепствуют, не считаются даже с Со- вминами республик... Правительства республик гвоздь забить не могут без спроса у Москвы... Недопустимо так обращаться с членами нашей федерации». Председатель правительства Николай Иванович Рыжков сви- детельствовал, что республики распоряжаются всего «какими- нибудь 10-15 процентами экономики на своей собственной тер- ритории». «Какой у нас суверенитет, если 50% промышленнос- ти находится в союзном подчинении, - высказывал своё возму- щение Назарбаев. - А сколько в союзно-республиканском? Министерства зубами держатся за свою собственность. У нас что, союз министерств или союз республик?». Поэтому нельзя было не приветствовать провозглашение в Декларации о суверенитете положений о национальном возрож- дении народа, его исторической «свщомости», функционирова- нии украинского языка во всех сферах общественной жизни. Всем народностям на территории Украины гарантировались равные права и свободное национально-культурное развитие. Всё это получало, по нашим оперативным данным, большую под- держку в украинском обществе. Скажу откровенно, как руководителя КГБ УССР, меня в те дни волновали усилившиеся призывы к созданию самостоятельной республиканской армии, прохождению призывниками воинской службы только на территории Украины, образованию нацио- нальных, «чисто республиканских» структур государственной бе- зопасности. В рамках Союза ССР, которому чекисты служили, это было особенно тревожным явлением, потому что приводи- 307
Николай ГОЛУШКО ло к нарушению положений действующей Конституции и союз- ного законодательства, к возникновению проявлений националь- ной обособленности. На такие угрозы для существования соб- ственной страны спецслужбы любого государства призваны со- ответственно реагировать. В итоге получалось, что принимаемые депутатами формули- ровки Декларации о суверенитете представляли собой основу законодательного фундамента будущего независимого государ- ства, но вместе с тем являлись глубоким подкопом под жизнеде- ятельность Союза народов, созданного нашими дедами и отца- ми. Такие внутренние противоречия приходилось переживать и преодолевать не только мне. Не будет большим секретом, если мы скажем о том , что про- цесс разработки положений и принципов Декларации находил- ся в поле зрения республиканских органов госбезопасности. Наше внимание, вполне закономерное, обосновывалось тем, что в разрабатываемом документе содержались явные признаки на- рушения единства нашего многонационального государства, а также реальные угрозы децентрализации органов КГБ СССР. Органам госбезопасности были хорошо известны действующие в республике политические круги и конкретные личности, кото- рые вынашивали планы достижения подобных целей, как они выражались, «разрушения империи». Кроме того, разработчиками этого закона оказались в боль- шинстве своём представители депутатского корпуса из нацио- нал-патриотической оппозиции, которые работали над докумен- том, по-существу, полуконспиративно и вносили в него недопу- стимые формулировки. Не надо забывать о том, что продолжался сложнейший пери- од нашей истории, когда даже теоретическая постановка требо- ваний о предоставлении широкого суверенитета республике про- износилась «полушепотом», в партийных и научных кругах, за такую инициативу можно было приобрести ярлык националиста 308
В спецслужбах трёх государств со всеми вытекающими последствиями. «Куца вам ещё больше су- веренитета, ведь Украина является учредителем и членом ООН» - декларировали в партийной печати идеологи ЦК компартии. В реальной действительности случилось так, что председа- тель Верховного Совета Ивашко не владел полной информаци- ей о ходе дискуссий на завершающемся этапе редактирования проекта Декларации. Ивашко возвращался из Москвы, и я оказался в аэропорту в числе встречающих должностных лиц. Владимир Антонович по- интересовался у меня обстановкой в республике, есть ли ново- сти? Из повседневных известий я выделил завершение работы над текстом Декларации о государственном суверенитете и пе- редал ему имевшийся у меня машинописный экземпляр. Одно- временно высказал озабоченность содержавшимися в докумен- те тезисами: «иметь собственную армию», «самостоятельные органы безопасности», республиканскую денежную систему и провозглашением явной правовой абсурдности - принципов вер- ховенства республиканских законов над союзными. Ивашко мне в ответ: «Не переживай. Пусть ребята поиграют в демократию и немного выпустят пар. В конечном итоге, всё решат результаты голосования в парламенте». Демонстрируя такой успокаивающий подход и почти полное благодушие, Иваш- ко не предвидел последующего стремительного развития собы- тий: в день голосования за принятие Декларации о суверените- те он депутатским корпусом будет освобождён от должности председателя Верховного Совета республики. Я попытался продолжить свою линию, аргументируя тем, что нельзя же волновать весь народ записями, как тогда казалось, о нереальных намерениях республики иметь собственную армию: «С кем мы воевать собираемся?». К тому же «суверенных» вои- нов не будет возможности обмундировать из-за отсутствия в рес- публике ткацких фабрик, выпускающих специальные формен- ные ткани. Теперь уже другое высшее государственное лицо, с 309
Николай ГОЛУШКО присущим ему юмором задело меня: « Не волнуйся, солдат оде- нем в красные казацкие шаровары!» Мне в те дни не могло и в фантастическом сне присниться, что через несколько лет в министерстве безопасности России я буду принимать заместителя председателя СБУ Украины Олега Пугача. Он просил меня оказать содействие в приобретении в России тканей для обеспечения форменным обмундированием сотрудников службы безопасности уже независимой Украины. Может быть кто-то подумает, что моя озабоченность в части формирования в республике собственных вооружённых сил была излишней? Проблема украинской самостоятельной армии, пусть даже в декларативной постановке, приобретала остроту в связи с тем, что в тот период на территории союзной республики была со- средоточена мощная военная группировка. Украина была насы- щена арсеналом в более полутора тысяч ядерных боеголовок, и занимала по количеству и потенциалу этого смертоносного ору- жия 3-е место в мире после США и России. На территории рес- публики дислоцировались три военных округа, пограничный округ, размещались три общевойсковые армии, четыре воздуш- ных армии, две танковые армии, армия противовоздушной обо- роны и противостоящий средиземноморским натовским морс- ким соединениям мощный Черноморский флот. Вооружённые силы с территории Украины по стратегическим разработкам со- ветского периода в случае возникновения военных действий дол- жны были своей ударной мощью подавить войска НАТО и вый- ти к берегам Ла-Манша. Несколько смягчала тревогу за судьбу СССР мысль о том, что пример принятия Декларации о государственном суверенитете республики первой подала Россия. В нашем народе говорилось, что в Москве всегда виднее, как правильно поступать. 12 июня 1990 года на первом съезде российские народные избранники проголосовали за Декларацию о государственном 310
В спецслужбах трёх государств суверенитете Российской Федерации. В ней закреплялись не- которые более серьёзные, чем в украинской, сепаратистские положения о взаимных связях республики с центром. В част- ности, на базе признания приоритета республиканского зако- нодательства над общесоюзным, провозглашались отказ от уплаты в бюджет союзных налогов, ликвидация координиру- ющих общесоюзных министерств и ведомств, включая важ- нейшие области финансовой, кредитно-денежной системы, началось одностороннее существенное разделение полномо- чий Союза и России. Ельцин в выступлении на съезде утвердительно говорил о том, что кончилась война законов, что «Россия будет самостоятель- ной во всём и решения её должны быть выше союзных». Для продолжения дальнейших разрушительных шагов в отношении СССР Ельцин получил карт-бланш, он понимал важность того, что этот правовой акт был поддержан и коммунистами, и основ- ными сторонниками Ельцина из демократических кругов. Признаюсь, что я тогда не понимал, как могло случиться, что собирательница земель и народов, великая, интернациональная, интеллектуальная по своей исторической сути Российская Фе- дерация принимает крайние, противоречащие действующей Кон- ституции страны положения в Декларации о суверенитете сво- ей союзной республики. Ведь в существовании СССР, да и в ве- ковом существовании исторической России роль её организую- щая и объединяющая рядом живущие народы в единое целое, была не только бесценной, но и промыслительной. Мне кажется, что по-человечески можно понять настроения литовцев, латышей, эстонцев или части украинского населения западных областей, которые вошли в состав СССР перед вой- ной, и сразу же вынуждены были пережить немецко-фашистс- кую оккупацию, перенести тяготы депортации в Сибирь, про- жили при советской власти в два раза меньше, чем остальное население России, за нежелание дальше существовать вместе. 311
Николай ГОЛУШКО Но как можно было понять разрушительную логику народных депутатов РСФСР в эти трагические дни? О чём они думали? Случившееся некоторые объясняли бескомпромиссной борь- бой за власть поддержанного демократическими силами Ель- цина и Горбачёва, уже теряющего авторитет, бросающегося из стороны в сторону в своих действиях и публичных высказыва- ниях. Мне думается, что не это является основной причиной конфликта. Хотя антагонистические отношения между этими двумя членами политбюро ЦК КПСС имели место и раньше. Однако окончательное решение в одобрении Декларации о су- веренитете было за законодательной властью. Абсолютное боль- шинство членов российского парламента при голосовании за Декларацию о суверенитете высказались откровенно «за», про- тив было менее десяти депутатов. После такого поступка «стар- шего брата» беспокойную Украину уже нельзя было удержать. Поднял голову и полыхнул огнём нетерпения украинский наци- онализм. Спустя месяц с таким же результатом, как в Москве, киевская Рада приняла Декларацию о государственном сувере- нитете Украины. Всем стало понятно, что результаты голосования в России и Украине целиком зависели от позиции депутатов из числа ком- мунистов. Они тогда преобладали в депутатском корпусе и сво- им единодушным голосованием входили в серьёзные противо- речия с союзными принципами существования нашего единого государства. Впервые после образования Советского Союза при- нимались законодательными органами правовые нормы о суве- ренитете республик, многие положения которых коренным об- разом противостояли действующей Конституции страны. Более того, в России по пути принятия собственных законов о сувере- нитете пошли многочисленные автономные республики. Находясь в Казани, Ельцин делал широкие жесты: «какую са- мостоятельность изберёт для себя Татария, ту мы и будем при- ветствовать». («Советская Татария», 8 августа 1990 г.). Как след- 312
В спецслужбах трёх государств ствие этого, автономные образования стали претендовать на под- писание наравне с союзными республиками нового Союзного договора. В средствах массовой информации стало отмечаться, что ук- раинская Декларация о суверенитете была принята потому, что ранее задекларировала свой суверенитет Россия. Без примера Москвы, Киев не сделал бы ни одного решительного шага в этом направлении. Получалось, что своеобразными пособниками в возрождении украинского государственного суверенитета вновь оказались «москали», признававшие самостоятельность Украи- ны в годы гражданской войны до создания Союза СССР. Принятие подобных законов в России и Украине возбудило дальнейший парад суверенитетов союзных республик. После публикации текста российской Декларации я позвонил первому заместителю председателя КГБ СССР Бобкову и спро- сил, как понимать принятие такого неоднозначного и в то же время значимого законодательного акта о государственном су- веренитете России. Как депутат парламента, не голосовавший за этот закон, он «открыл мне глаза». Вместе с депутатом, генералом армии Константином Ивано- вичем Кобецом, понимая возможные последствия принятия та- кого содержания Декларации, Бобков решил перед голосовани- ем добиться приёма и доложить Горбачёву сомнения по предло- женному закону о суверенитете России. «Горбачёв прочёл его, подумал немного и сказал: - Ничего страшного не вижу. Мы уже многое обсуждали. - Но ведь это, по существу, отказ от властных полномочий Союза, - заметили мы, смущённые происходящим. - Да нет. Это Союзу не угрожает. Но, если вы не согласны, покиньте съезд. Такая демонстрация может быть только полез- ной, - он, как всегда, по-доброму улыбнулся и уже совсем серь- ёзно добавил, - причин реагировать на это союзной власти я не вижу». 313
Николай ГОЛУШКО Комментировать этот разговор, думаю, излишне; в нём нагляд- но сошлись принципиальные взгляды на судьбу СССР двух ге- нералов армии - военного и чекиста, и ясно проявилась типич- ная двойственность суждений президента страны, который не видел или не желал видеть развала страны. Ради исторической правды, следует признать, что Горбачёв позднее изменит своё отношение и будет демонстрировать иные оценки российской Декларации, а его помощник Черняев запишет в своём дневни- ке: «Многонациональную проблему Союза можно решить толь- ко через русский вопрос. Пусть Россия уходит из СССР и пусть остальные поступают, как хотят. Правда, если уйдет Украина, мы на время перестанем быть державой. Ну и что? Переживём и вернём себе это звание через возрождение России». Что-то созвучное пришлось мне услышать на съезде народ- ных депутатов СССР в выступлении известного писателя Ва- лентина Распутина, который отвечал прибалтийским депутатам: «А может России выйти из состава Союза, если во всех своих бедах вы обвиняете её и если её слаборазвитость и неуклюжесть отягощают ваши прогрессивные устремления?». 13 июня, находившаяся в нашей стране премьер-министр Ве- ликобритании Тэтчер, заинтересовалась отношением главы пра- вительства СССР Рыжкова к принятому буквально накануне рос- сийским парламентом закону о суверенитете республики, и самое главное, к верховенству российских законов над союзными. «Даже ей, со стороны, - вспоминает Рыжков, было ясно: про- изошло нечто недопустимое для единого государства». Это на- чало разрушения целого государства, которое не может функци- онировать в подобных условиях. «Когда Россия возродится и станет богатой, Украина припол- зёт к нам на коленях», - популярно разъяснил мне один из чле- нов российского правительства. Моя позиция в оценке принимаемых в России и Украине за- конов о республиканских суверенитетах, конечно же носила лич- 314
В спецслужбах трёх государств ностный характер, относилась к периоду бурного времени, ког- да сложно было предугадывать дальнейший ход политических событий. С точки зрения прогноза развития общественно-политичес- ких процессов, сотрудники КГБ были в более выгодном поло- жении; у них в руках было более острое профессиональное вос- приятие - умение осмыслять оперативную обстановку, те явле- ния, которые скрыты от широкого общественного понимания: знание подрывных целей и практической деятельности спец- служб противника против республики, открытых и маскируемых акций антиобщественных элементов. В своём мировоззрении я стоял на безусловной защите инте- ресов государства СССР, вместе с тем приветствовал стремле- ние к установлению подлинного федерализма, одновременному расширению суверенных полномочий республик. Даже в поло- жении председателя КГБ союзной республики я ощущал огра- ниченные полномочия республиканских органов при маневри- ровании кадрами; в назначении на руководящие должности; в приёме и зачислении новых сотрудников в штат: увольнение, сокращение, заработная плата, все финансовые расходы - ни шагу без решения Москвы. Председатель КГБ республики имел право присваивать очередные офицерские звания только до под- полковника. Иногда доходило до курьёзов: в назначении началь- ником управления нашему сотруднику отказывали в Москве со ссылкой на то, что его жена работает длительное время дирек- тором крупного магазина. После того, как я пригрозил кадрови- кам устроить скандал, назначение состоялось. Но с другой стороны, если подходить с правовой точки зре- ния к суверенизации, нельзя было не замечать во многих поло- жениях Деклараций предпосылок к окончательному раскачива- нию социалистической государственности. Интересные и откровенные наблюдения высказал по этому поводу Кучма: 315
Николай ГОЛУШКО «У нас же в 1991 году очень многие, горячо желая независи- мости, безотчётно представляли себе что-то вроде независимой УССР. Просто отделимся и будем жить. Причём жить сразу луч- ше, уж много нахлебников мы сейчас кормим... Акт о суверени- тете России, принятый Верховным Советом РСФСР 12 июня 1990 года, выглядел в глазах большинства россиян как некое чу- дачество, либо ещё один ход в хитрой политической игре, смысл которой ясен пока лишь самим игрокам». Нечего греха таить: многие благородные идеи из Декларации о суверенитете современниками воспринимались, как провозг- лашение неких намерений, будущей мечты; надеялись, что они не потребуют выполнения после заключения нового Союзного договора. В советской действительности, впрочем, и в наши дни, вообще прекрасных законов принималось немало, но претворя- лись в жизнь не лучшие демократические правовые нормы, а, в первую очередь, «закручивание гаек». Как следовало поступать при таком законотворчестве орга- нам государственной безопасности? Хотелось бы спросить у об- виняющих КГБ о том, почему его сотрудники не выполнили свои главные задачи по защите государства, если все основополага- ющие решения о государственном устройстве, демократических преобразованиях и реформах принимались на высшем законо- дательном уровне СССР и союзных республик? Очнулся от опьянения перестроечными преобразованиями и перешёл к реалистическим взглядам и Горбачёв: «И как тут не вспомнить события 1990 года, запалом которых стало решение Верховного Совета РСФСР о суверенитете, о верховенстве за- конов России на её территории. Тут одна из первопричин дезин- теграции Союза. Суждения насчет того, что толчком к распаду Союза стали национальные конфликты в Прибалтике, Закавка- зье, Средней Азии, всё это попытки задним числом оправдать безответственные действия Ельцина и его демороссовских сто- ронников по развалу СССР». 316
В спецслужбах трёх государств Заключения Горбачёва представляются двойственными и не оправдывают его самого: и первое, и второе, сказанное им, яв- лялось причинами развала СССР, допущенными при его руко- водстве страной. Только позицией центральных органов можно объяснить от- чего нарушающие Конституцию СССР положения Декларации о суверенитете союзных республик не получали со стороны со- юзных властей своевременных, чётких и принципиальных юридических оценок, а также отмены или официального при- знания их неконституционности. Возникающие в республиках сепаратистские процессы в большинстве своём протекали на виду союзных органов, при молчаливом согласии Центра, что привело, в конечном итоге, к его поражению. Центральные власти в своей реакции опоздали. А когда началось примене- ние военной силы и силовой составляющей, поезд уже шёл под откос. И напротив, тенденции к суверенизации республик в самое нужное время заметили и стали широко использовать во враж- дебных замыслах иностранные спецслужбы, многочисленные антисоветские, реакционные зарубежные центры и организации. В период объявления Украинской ССР Декларации о государ- ственном суверенитете при Совете национальной безопасности США была создана специальная группа экспертов, которые стре- мились оказывать непосредственное влияние на дальнейшее раз- витие обстановки в республике. Американские спецслужбы поставили главной задачей созда- ние внутренних и внешних условий для «мирного выхода Укра- ины из состава СССР и превращения в независимое демократи- ческое государство». Для достижения этих целей начало актив- но использоваться генеральное консульство США, незадолго до этого открытое в Киеве. Увеличение в пять раз количества часов радиопередач «Голо- са Америки» и радиостанции «Свобода» на украинскую аудито- 317
Николай ГОЛУШКО рию являлось свидетельством продолжения «холодной войны» против СССР. Делалось всё для идеологического разложения со- циалистического общества, переживающего серьёзные кризис- ные явления. США предлагали моральную и материальную поддержку «ан- тиколониальным, национально-освободительным силам внут- ри СССР». ЦРУ не исключало вариантов снабжения оружием нелегальных националистических группировок. А в случае воз- никновения гражданских массовых столкновений в нашей стра- не, США предполагали направление американских войск в «го- рячие точки СССР». Представители зарубежных кругов расширили нелегальные контакты с лидерами украинской национал-демократической оп- позиции. У нас имелись достоверные данные о том, что в пос- ледовавшие после объявления акта о суверенитете месяцы, они стали ориентироваться не только на своих прежних единомыш- ленников, но и на обработку суверен-коммунистов, как они на- зывали сторонников Кравчука, которые, несмотря на коммунис- тические корни, «способны возбуждать национальное движение за полную независимость». Обладая достаточными оперативными данными о подрывных планах зарубежных противников советской власти на Украине (я - не сторонник преувеличивать заслуги западных спецслужб), они не смогли бы достичь планируемых результатов по развалу СССР без внутренней поддержки дружной колонны национал- патриотов и суверен-коммунистов, ярко обозначившейся при го- лосании в стенах республиканского парламента. И ещё одно существенное обстоятельство: обнадеживающе звучали заключительные положения Декларации о государствен- ном суверенитете Украины, так как провозглашалось, что её «принципы будут основой для новой Конституции и обознача- ют позиции для подготовки Союзного Договора». На предстоящее подписание Союзного договора я лично воз- 318
В спецслужбах трёх государств лагал большие надежды, рассчитывал, что таким образом мож- но будет устранить всяческие перегибы, добиться компромисса и закрепить основы ожидаемого будущего - нового демократи- ческого государственного устройства. Когда Декларация о государственном суверенитете Украины вступила в силу, как любой нормативный акт, она стала обяза- тельной для исполнения в практической деятельности всеми органами власти и управления. Не были исключением и органы безопасности республики: как должностное лицо я не мог до- пускать личных колебаний в реализации положений Деклара- ции сотрудниками КГБ. Мы были воспитаны в духе уважения и неукоснительного исполнения законов как союзного значения, так и республиканского. Я осознаю, что пошёл на компромисс с собственными убеж- дениями и совестью, когда видел разрушающие начала, но ус- покаивал себя тем, что всё исправит новый Союзный договор; стороны договорятся, всё наладится и восторжествует союзная государственность. Из поступающих оперативных материалов в КГБ мы знали о значительной поддержке положений Декларации различными слоями населения республики. Руководство компартии Украи- ны - Гуренко, Харченко, Кравчук - в государственном суверени- тете республики видело единственный выход из политического и социально-экономического кризиса, возможность сохранить правящую коммунистическую власть. Представители творческой интеллигенции связывали с Дек- ларацией надежды на дальнейшее развитие демократических свобод и соблюдения прав человека в республике. Многие граждане Украины обрадовались тому, что впредь ук- раинские военнослужащие не будут привлекаться в составе со- юзных воинских подразделений «в горячих точках» для урегу- лирования межнациональных конфликтов. Среди части рабоче- го класса звучали голоса, что сегодня главное не суверенитет, а 319
Николай ГОЛУШКО достижение положительных сдвигов в экономике, которые бы ощущались на повышении жизненного уровня всего населения. Многое изменилось. Трудно было узнать в Украине ту, в кото- рую я приехал в 1987 году. Общественно-политическая атмос- фера в обществе, национальное самосознание и самочувствие украинского населения становились иными по сравнению со спокойным, «брежневским», доперестроечным временем. Народ стал болеть за свои национальные интересы и без страха назы- вать накопившиеся за десятилетия недостатки, искать виновни- ков их. Принятие Декларации о суверенитете можно было рас- ценивать, как важный шаг для в направлении разрешения бо- лезненных проблем республикнской жизни. Некоторые статьи Декларации о суверенитете прямо устанав- ливали основы нового правового положения органов КГБ рес- публики. Органы безопасности руководствовались принимаемы- ми Верховным Советом Украинской ССР законами, в том числе непосредственно затрагивающими сферу обеспечения государ- ственной безопасности. Требования закона и сама повседнев- ная жизнь заставляли совершенствовать практическую опера- тивно-служебную деятельность, вырабатывать новые подходы, формы и методы решения многогранных задач по обеспечению безопасности в стране. 1 октября 1990 года республиканская «Рабочая газета» опуб- ликовала интервью со мной: «Суверенитет и безопасность на- рода неотделимы». Позволю себе процитировать отдельные мои суждения, которые в тот период, представляли поиск актуальных решений в дальнейшей оперативно-служебной деятельности: «...сотрудники органов государственной безопасности, как и весь украинский народ, осознают исключительную важ- ность и масштабность Декларации исторического докумен- та, знаменующего собой новый период в судьбе Украины, в ее экономическом, духовном развитии... 320
Военные годы. Казахстан. На этих плечах держались тыловые тяготы страны. Вторая справа - моя мама, Анна Голушко.
Сестра Валентина. Беслан Точиев " мой одн°- классник по Андреевской школе. 1941 г. Солдаты, которым предстоит пройти по дорогам войны. Справа - Михаил Голушко, мой отец.
Кемерово. 1963 г. Лейтенантские звёздочки на погонах. Строгий взгляд юного прокурора. Томск. 1959 г. Среди выпускниц в середине первого ряда моя супруга Евгения Петровна.
С внучкой Наташей и сыном Александром (1990 г.).
Сын Александр с женой Еленой.
Внуки Паша и Илюша. Правнук Коля Голушко.
Как молоды мы были! Однокурсники А. Бобылёв и И. Константинов в гостях у четы Голушко. 1989 г. На отдыхе в Трускавце с Евгенией Петровной.
19-я партконференция. Кремль. Справа - Н.М. Голушко, Ф.Д. Бобков, слева - К.К. Продан.
Виктор Чебриков Владислав Алёшин Встреча коллег: Р. Калимулин, Н. Голушко и С. Степашин.
Геннадий Мартынов Александр Меркушин Александр Измодёнов Виктор Мануйлов
Алексей Панфилов Валерий Рак-Рачек Людмила Франценюк, Владимир Варакин, Андрей Гиренко.
Янина и Эдуардас Эйсмунтас (Литва).
Валентин Орлов Сагындык Ташенов На празднике Победы: (елевого края) Герой Советского Союза М. Пелипенко, Н. Голушко, Н. Емо- хонов, В. Беда, В Пирожков, В. Кирпиченко, шестой справа - И. Вертелко.
Киев. Первомай 1988 г. В.В. Щербицкий, B.C. Шевченко и В.А. Масол среди генералитета. Декабрь 1987 г. Выступление Щербицкого перед аппаратом КГБ Украины.
Выступление на торжественном собрании в связи с 70-летием ВУЧК. Рядом с Борисом Олейником.
В спецслужбах трёх государств Перед нами стоят задачи по обеспечению безопасности республики, воплощению в жизнь её принципов «самостоя- тельности, полноты и неделимости власти республики в пределах её территории и независимости и равноправия во внешних сношениях». Понятно, что установление реального государственного суверенитета повлияет на геополитическое положение Ук- раины, изменит ее место в союзных и мировых делах. А зна- чит, перед органами безопасности стоит чрезвычайно важ- ная задача: защищать конституционные, политические, экономические интересы республики. Я подчеркиваю это по той причине, что уже сейчас Верховным Советом республи- ки даны поручения соответствующим комиссиям начать разработку Закона об органах государственной безопаснос- ти Украины. Конечно же, их полномочия, направление дея- тельности и главные функции будут определены парламен- том республики, исходя из необходимости и важности ре- альной безопасности суверенной республики... Это будут по-настоящему республиканские органы госу- дарственной безопасности. Безусловно, может встать воп- рос об их названии, и как вариант возможен Комитет «На- циональной или общественной безопасности». Но в любом случае надо исключить бытующее предубеждение о том, что мы находимся в абсолютной зависимости от союзно- го ведомства. Всё, что делается сотрудниками КГБ Украи- ны, полностью несёт нагрузку защиты непосредственно республики и Союза ССР в целом. При разработке Закона о КГБ решающую роль будет играть степень разграничения полномочий Союза и субъектов его образующих. Скажу одно, что вынашиваемая в определённых кругах идея так назы- ваемого «карманного КГБ», то есть строго обособленного, и нереальна, и не выгодна для Украины. В России, скажем, к этой проблеме подошли с реалистических позиций... Б. 321
Николай ГОЛУШКО Ельцин подчеркнул необходимость делегирования опреде- ленных полномочий обеспечения безопасности от РСФСР союзному Комитету,., здесь последнее слово за парламен- том Украины. Надо учитывать, что есть такие сферы обес- печения безопасности, которые одной республике просто не под силу и с профессиональной, и, особенно, с экономической точки зрения, то есть очень дорогостоящие (специальная и шифрованная связь, борьба с иностранными разведками, с организованной преступностью и др.) направления. Правовая и политическая ситуация принципиально из- менилась. И тут определяющим является принципиальный вопрос: подчинение КГБ республики непосредственно Вер- ховному Совету Украины. Для нас это важно не только с точки зрения наличия «правового хозяина», мы стоим за усиление подконтрольности, подотчетности высшему за- конодательному органу республики. Положение органов КГБ, это надо особенно подчеркнуть, существенно изме- нилось после отмены 6-ой статьи Конституции СССР. Органы госбезопасности стали реально подконтрольны ин- ститутам государственной власти. Мы выступаем за открытый, доступный для всех граж- дан Закон об органах госбезопасности республики, чтобы каждый человек мог знать, какие права и интересы защи- щаются этим органом. И в каких случаях его права могут ограничиваться в рамках закона и в интересах общества, государства, их защиты от любых противоправных посяга- тельств. В своей деятельности мы исходим, прежде всего, из прин- ципа незыблемости, священности безопасности и свободы личности. И если формулировать задачи сегодняшнего дня, то они опять-таки выходят на то, чтобы, не дай бог, не допустить насилия, кровопролития и любых групповых или массовых конфликтов. 322
В спецслужбах трёх государств Комитет госбезопасности располагает нужной для нашей республики информацией, в том числе и закрытой. Мы дела- ем все для того, чтобы она была полезной, носила упрежда- ющий характер, оперативно реализовывалась. Сегодня главным потребителем нашей информации явля- ются Верховный Совет в лице комиссий, Совет Министров УССР и его министерства. Спектр ее самый разнообразный, касающийся широкого диапазона вопросов защиты экономи- ческого суверенитета республики: попытки вывоза за рубеж: национальных богатств республики, обеспечение нормаль- ного и безопасного функционирования экологически, взрыво- и пожароопасных объектов народного хозяйства, а также особо о нарушениях требований режима безопасной эксплу- атации АЭС на Украине. Конечно же, направлялась информация и по сложным про- блемам, связанным с недопущением обострения обществнно- политической обстановки в республике, возникновения кон- фликтов на межнациональной, в частности в Крыму, и на межрелигиозной почве. Декларацию о государственном суверенитете мы воспри- няли не просто как провозглашения намерений. Ее положе- ния мы стремимся преломлять в нашей практической дея- тельности. По-иному смотрим сегодня и на структуру на- ших органов. Пришло время избавляться от несвойствен- ных нам функций. Лишь за последнее время мы упразднили свыше 50-и городских и районных подразделений там, где это позволила обстановка. Кроме того, упразднено контрразведывательное подразде- ление, которое занималось защитой от иностранных раз- ведок органов внутренних дел. Теперь работа этого усилен- ного подразделения ориентирована на борьбу с организован- ной преступностью и коррупцией. Особо выделяю новое для нашей деятельности понятие коррупции. За счёт этого мы 323
Николай ГОЛУШКО намерены решительно усилить борьбу с мафиозными струк- турами, контрабандой, мздоимством и взяточничеством должностных лиц в различных сферах государственной и хо- зяйственной деятельности, а также складывающимися международными преступными сообществами. Мне уже приходилось говорить на первой сессии Верхов- ного Совета УССР, что сегодня жизненно важны консоли- дация, взвешенные, выверенные решения, повышение взаим- ной ответственности государства перед своими граждана- ми и наоборот. Чрезвычайно важны обновленные республи- канские законы для недопущения насилия, террора, разжигания межнациональной, межрегиональной розни и вражды. Демократическое развитие общества нуждается в защите, оно не может быть подорвано как администра- тивным произволом, ограничением свободы волеизъявления народа, так и подменой такого волеизъявления насилием и произволом экстремистов. К несчастью, в нашей собственной истории были тяже- лые, трагичные периоды, и наш долг не простое осуждение, но главным образом коренное изменение авторитарной сис- темы, глубокое исправление ошибок и выработка гарантий, чтобы они никогда не повторялись. Стою твердо на пози- ции восстановления справедливости по отношению к каж- дому невинно пострадавшему или репрессированному в лю- бой период. ...Попытки бросить тень за сталинские, бериевские зло- деяния на нынешний состав сотрудников, угрожать им «ру- мынским вариантом» совершенно несправедливы. Ведь посмотрите сами: около двух третей всех работни- ков КГБ Украины родились после 1953-го года, имеют выслугу до десяти лет. И это же не какие-то наемники, а те оке граж- дане республики и, наконец, наши сыновья, братья, дети. Совершенствуя стиль и методы оперативно-служебной 324
В спецслужбах трёх государств деятельности в духе времени сегодняшнего дня, мы усилили правовое и нравственное воспитание своих сотрудников. Мы обязаны следовать закону. Демократичность оке, гу- манность его зависит от законодательной практики». Получилось длинноватое цитирование злободневных вопро- сов деятельности КГБ. Здесь приводятся не только мои сооб- ражения, но и раскрывается облик органов государственной безопасности. Пусть вникнут в изложенную глубинную суть нашей деятельности любители шельмования КГБ периода де- вяностых годов. Принятие в июле 1990 года Верховным Советом Украинс- кой ССР Декларации о государственном суверенитете повлек- ло за собой развитие в украинском обществе новых полити- ческих и социальных тенденций, принятие других демократи- ческих законов. Всё острее осознавалась неизбежность экономических пере- мен. Парламент отреагировал на это принятием законов об эко- номической самостоятельности, о переводе в республиканскую собственность объектов союзного назначения. Реализация Декларации о суверенитете коренным образом от- разилась на дальнейшем положении органов госбезопасности республики. После вступления в силу Декларации органы КГБ объявля- лись республиканскими, подчинёнными Верховному Совету Ук- раинской ССР. Скажу откровенно, что было очень трудно сохра- нить достоинство, чтобы КГБ республики в системе КГБ СССР не выглядел «суверенным». На имя Крючкова была направлена специальная записка с приложением официального текста Дек- ларации о государственном суверенитете Украины. Мы ожидали получить рекомендации Центра - как действо- вать республиканскому органу КГБ в совершенно новой обще- ственно-политической и законодательной обстановке. Со сто- 325
Николай ГОЛУШКО роны руководства КГБ СССР никакой реакции не последовало; устные разъяснения сводились к советам работать в соответствии с действующим законодательством, строго соблюдая законность. Сотрудники КГБ республики иного для себя и не допускали. В Москву мною в последующем были предоставлены сооб- щения о конкретных действиях оппозиционных политических сил теперь уже на основе провозглашенных принципов сувере- нитета. А именно: взят курс на окончательное отделение Украи- ны от Союза, чему усиленно содействовали спецслужбы глав- ного противника. Указанная информация Крючковым докладывалась лично Гор- бачёву, который и сам владел достаточными данными об усиле- нии сепаратистских тенденций в союзных республиках страны. Горбачёв «после раздумий и размышлений» предложил пред- седателю КГБ о полученных сведениях доложить Ельцину, за- метив, что «между российским и киевским руководством ведут- ся активные переговоры», пусть, мол, Ельцин «задумается над этими сведениями и разберётся». Вместо принятия надлежащих мер по своевременному противодействию радикальному сепа- ратизму в реализации информации КГБ республики, Горбачев сделал коварный шаг. Добившийся принятия акта о суверените- те России, Ельцин не стал бы препятствовать осуществлению того же самого на Украине. «У президента СССР не появилось желание должным обра- зом отреагировать на информацию, касающуюся в конечном итоге судьбы Союза», - сделал печальное заключение Крючков. В КГБ Украины решили прибегнуть к другим вариантам до- ведения до центра тревожной информации. В сентябре 1990 года была подготовлена обобщённая аналитическая записка, в кото- рой обозначались «кричащие проблемы» ослабления системы государственной безопасности страны. Она готовилась с учас- тием помощника председателя КГБ СССР Сергея Васильевича Дьякова, доктора наук, посетившего Киев. 326
В спецслужбах трёх государств Документ, раскрывающий подрывные действия зарубежных спецслужб против СССР и оппозиции - внутри страны, за под- писями моей и Дьякова был направлен в адрес руководства КГБ СССР. Вспоминается, что в предлагаемом комплексе организа- ционно-правовых и оперативных мер для сохранения стабиль- ности и укрепления правопорядка в СССР, нами высказыва- лось предложение о необходимости проведения встречи прези- дента СССР с руководящим составом КГБ, который надеялся на получение ориентиров, установок и поддержки Горбачёвым де- ятельности КГБ республик в тревожной политической и опера- тивной обстановке. Ни на президентском, ни на ведомственном уровне реакция на наши запросы не последовала. Мои личные надежды по нормализации ситуации в республи- ке продолжали связываться с предстоящим заключением Союз- ного договора. По депутатской почте мною был получен окон- чательный вариант проекта Союзного договора. Он содержал специальный раздел о сфере ведения Союза по «обеспечению государственной безопасности, установлению режима и охра- ны государственной границы, экономической зоны, морского и воздушного пространства Союза, по руководству и координа- ции деятельности органов безопасности республик». Содержа- щееся разграничение полномочий позволяло определиться в пра- вах Союза и республик, устранить коллизии в союзном и рес- публиканском законодательстве в области обеспечения государ- ственной безопасности. Вместе с тем КГБ республики стало отмечать увеличение мас- штабов подрывных атак со стороны заграничных спецслужб, гла- варей всякого рода закордонных, антисоветских пропагандистс- ких центров и организаций. Первое (разведывательное) управле- ние КГБ Украины провело успешную операцию, в результате ко- торой была добыта закрытая программа «главного противника» по наращиванию усилий непосредственно против советской Ук- раины по дальнейшему разжиганию сепаратизма, разложению 327
Николай ГОЛУШКО республиканских партийных органов, раздуванию междоусо- биц между восточными и западными областями на националь- ной и межрелигиозной основе и осуществлению других акций, способствующих формированию внутренней оппозиции. В действиях спецслужб новизны было немного - по анало- гичному сценарию за украинской пограничной полосой разви- вались события по победоносному уничтожению социалисти- ческого строя в сопредельных странах: Польше, Чехословакии, Венгрии, Румынии, входивших в Варшавский договор. Наглядным примером натиска спецслужб является статисти- ка: в 1990 году сложную в оперативной обстановке Львовскую область посетило 109 установленных иностранных разведчиков, действующих в стране под дипломатическим прикрытием. КГБ Украины осуществляло меры противодействия подрывным замыслам: перехватывало и контролировало каналы связи зару- бежных враждебных центров с оппозиционными элементами в республике, вело оперативные игры со спецслужбами, отвлекая усилия противника на заранее подготовленные агентурные пози- ции, вскрывалась эмиссарская деятельность, пресекались разве- дывательно-подрывные акции агентуры иностранных спецслужб. Мы обладали профессионально грамотными разведчиками и кон- трразведчиками, которые не сидели, сложа руки. Однако наши усилия и достигаемые результаты носили локальный характер. Захват с поличным агентуры и эмиссаров иностранных развед- служб даже при прямом проведении ими подрывных акций тре- бовал согласования с высшими инстанциями в Москве. Пресече- ние подрывной деятельности иностранных граждан в большин- стве своём не санкционировалось под предлогом необходимости обеспечения важных международных мероприятий, нельзя было омрачать очередной визит генсека в капиталистические страны или приезд в Москву глав зарубежных государств. Приведу пример работы украинской контрразведки: подполков- ник Владимир Тищенко завершал разработку «Художника» - ино- 328
В спецслужбах трёх государств странного гражданина, занимавшегося разведывательной дея- тельностью: собраны доказательства, весомые улики его шпи- онской деятельности, обнаружен тайник, где хранились фото- плёнки с добытым им материалами секретного характера. «Началась подготовка к захвату объекта. Коллеги шутили: «Го- товь к кителе дырку будет орден»... За шаг до успеха сработал принцип политической целесооб- разности, а именно - готовился государственный визит в одну из стран для подписания договора о дружбе и сотрудничестве. В Москве сочли, что задержание шпиона гражданина этой страны в данный момент может отрицательно сказаться на визите. Нам ничего не оставалось, как засветить фотоплёнки иностранца и выдворить его из страны» - вспоминает Тищенко. Принятие вполне законных и необходимых мер по пресече- нию преступной деятельности конкретных лиц переносилось из юридической плоскости в политическую целесообразность. Хочу быть правильно понятым. Я далёк от того, чтобы, спус- тя годы, упрекать высшее партийное или своё «гэбистское» ру- ководство и себя лично в неверных решениях, которые прини- мались при исключительно сложном положении в стране. К со- жалению, мы все были связаны по «рукам и ногам» неблагопо- лучием самого общества, трудной экономической ситуацией, негативными социальными явлениями, нерешённостью многих национальных проблем, резким снижением жизненного уров- ня, нарастанием межнациональных конфликтов и антирусских проявлений,. Таковы были факты тех лет, с которыми можно соглашаться или спорить. Но всё-таки комплексная работа высшего руководства страны и республик по недопущению негативных процессов, угрожаю- щих целостности страны, должна была быть более цельной и настойчивой. Беспокойный и реалистичный Рыжков на заседании полит- бюро ЦК КПСС предлагал серьёзно определиться в разреше- 329
Николай ГОЛУШКО нии проблем социально-экономического и национального воп- росов, иначе «вся перестройка заглохнет», забастовочное дви- жение всё похоронит». Он заявлял, что если страна не сумеет найти выхода из со- здавшегося положения в ближайшее время, то «доберутся и до правительства, и до руководства страны в целом». Он требовал совершенно новой национальной политики, «ссылки на далё- кое ленинское прошлое начинают просто надоедать». Кризисные явления были не в такой степени катастрофичес- кими, чтобы привести к разрушению советской державы. Объек- тивно суверенизация могла предоставить союзным республи- кам новые возможности в едином и общем экономическом про- странстве, в ликвидации социальной несправедливости, в стрем- лении придать новое дыхание федерализму. Но на судьбах страны существенным образом сказался наш традиционный «челове- ческий фактор», характерный расхождением между словом и делом, между прекрасными идеями и конкретными делами. КОММУНИСТЫ ПРИВОДЯТ К ВЛАСТИ КРАВЧУКА. ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ И КГБ УКРАИНЫ Леонид Макарович Кравчук в своих воспоминаниях отмеча- ет, что после его избрания председателем Верховного Совета Украинской ССР «постшно контактував» с Голушко, который воз- главлял «главную украинскую спецслужбу». Я завершил служебную деятельность в КГБ Украины ещё до того времени, когда в конце 1991 года Кравчук был избран пер- вым президентом независимого украинского государства. Наши постоянные отношения сводились не только к «контактам». Председатель Верховного Совета республики в указанный пе- риод украинской государственности стал «правовым хозяином» над органами безопасности республики. КГБ перестало нахо- диться под руководством и опекой ЦК коммунистической партии. 330
В спецслужбах трёх государств Кравчук принадлежит к государственным деятелям, которые упорным трудом создавали собственную общественно-полити- ческую биографию: выходец из беднейшей крестьянской семьи, сын фронтовика, погибшего в 1944 году при освобождении Бе- лоруссии от немецких захватчиков. До пятилетнего возраста имел польское гражданство; после вхождения Западной Украи- ны в состав СССР, получил при советской власти прекрасное образование, сделал завидную для уроженца из западных обла- стей карьеру. Он закончил Киевский университет, затем - в 1967- 70 гг. привилегированное партийное учебное заведение - Ака- демию общественных наук при ЦК КПСС. Защитил кандидатс- кую диссертацию, связанную с темой сущности прибыли при колхозном строе. В 1989 году Ивашко укрепил «идеологический фронт»: по его выбору и прямой поддержке Кравчук становится вторым секре- тарём и членом политбюро ЦК, главным идеологом КПУ. Кста- ти, при Щербицком, который знал последнему настоящую цену, его служебный рост в ЦК в течение почти двадцати лет не под- нимался выше заведующего отделом агитации и пропаганды. Деятельность и личность Кравчука оценивается неоднознач- но в различных кругах общества: от предателя украинской ком- мунистической партии, незаконно запретившего её деятельность и одного из основных разрушителей Советского Союза до ос- нователя самостоятельного украинского государства. Как поли- тик, он закалялся в битвах - куда пошлёт партия, освоил искус- ство интриг в должности главного идеолога и, особенно, в борьбе с национализмом, инакомыслием, руховцами и униатами. Кравчук скромно скажет о себе в интервью американской га- зете, что он не коммунист, который стал националистом, а если быть более точным - он является коммунистом, который стал демократом. Такая нескрываемая «принципиальность» стала нормой жизни этого политика с двойной моралью. Вступление в должность председателя Верховного Совета 331
Николай ГОЛУШКО Кравчука 23 июля 1990 года совпало с принятием Декларации о государственном суверенитете республики. В последние меся- цы существования СССР и проведения реформ горбачёвской пе- рестройки ему предстояло принимать на государственном уров- не ответственные решения, коренным образом изменившие всего за один год всю современную историю республики от защиты национальных экономических интересов и суверенитета, до про- возглашения Акта о независимости Украины. За кандидатуру Кравчука на пост председателя Верховного Со- вета - единственного кандидата от коммунистической партии проголосовало 239 депутатов при необходимом количестве 226 голосов. С этого времени коммунистическое большинство, объе- динённое во фракцию с названием «За суверенную Советскую Украину» стали называть парламентской «группой 239». Оппо- зиция выдвинула несколько своих кандидатов, проигравших ставленнику ЦК КПУ. Помнится, что каждый из них рассказы- вал с трибуны, какие страдания вынес он от советской власти. Именно в этот период во всей суровой реальности прояви- лась конкуренция политических партий в стремлении прийти к власти, выходили на арену новые политические авторитеты с антикоммунистическими взглядами. Оппозиционные партии существенно скорректировали спосо- бы достижения своих целей - главные усилия предприняли в дви- жении по парламентскому пути. Поэтому значительное число ра- дикал-националистов оказалось в стенах украинского парламента. Для многих тогда казалось странным, почему на должность главы государства выдвигается не лидер коммунистической партии Гуренко, а Кравчук, недавно назначенный вторым сек- ретарём ЦК? Ответ простой: он более других был склонен к по- иску компромиссов, ловко лавировал и удачно приспосабливал- ся к самым неожиданным переменам. Гуренко испытывал на себе последствия неожиданного «броска» Ивашко в Кремль, под кры- ло Горбачёва, влияние которого катастрофически падало. На вер- 332
В спецслужбах трёх государств шине республиканской власти появился тандем из Гуренко, воз- главившего фракцию депутатского большинства и Кравчука, воз- главившего законодательный орган страны. В этот период коммунистическая партия по собственной воле сдавала и утрачивала правящие позиции. От неё оказались от- торгнутыми такие рычаги управления, как КГБ, прокуратура, пра- воохранительные органы, руководителей которых ранее в кори- дорах ЦК привыкли ставить чуть ли не по команде «смирно» - «делай так, как тебе сказано». Кравчук (да Ивашко тоже) не имел опыта государственного управления, присущего Щербицкому. Но в главном - в области строительства украинской государствен- ности позиция Кравчука обозначалась его твёрдым убеждением в том, что независимости у республики не может быть много или мало. Он категорично утверждал, что суверенитет или есть, или его нет. От республиканской исполнительной власти, своих подчинённых он требовал следовать к утверждению независи- мости республики не конфронтационным, а компромиссным пу- тём, от руководства КГБ - строить работу так, чтобы своими действиями, даже законными, это силовое ведомство не вызы- вало недовольства жителей Украины. Когда надо было разыграть свои политические «козыри», Ле- онид Макарович любил обращаться к « воле народа» - главного носителя независимости государства. «Я должен «слухати» толь- ко Верховный Совет и свой народ душевный, добрый, миролю- бивый, сообразительный и трудолюбивый». Для достижения реального влияния Кравчук в условиях объяв- ленного суверенитета держал в своих руках создание дееспо- собных органов власти. Он установил доверительные контакты с министром внутренних дел Василишиным, приглашал на за- седания президиума Верховного Совета генерального прокуро- ра и председателя КГБ, активно способствовал возникновению самостоятельной украинской службы национальной безопасно- сти. Председатель Верховного Совета Кравчук встретился с со- 333
Николай ГОЛУШКО трудниками КГБ республики на совещании при подведении ито- гов оперативно-служебной деятельности за 1990 год. В своём выступлении я охарактеризовал прошедший год, как сложный этап продолжающих коренных перемен в республике. Руководство КГБ высказывало не раз свою обеспокоенность ро- стом экстремистских и националистических проявлений, явных сепаратистских замыслов. Особенно тревожили негативные на- строения среди населения в связи с падением жизненного уров- ня, усугубившееся недостатками в социальной сфере. Мы имели достоверные данные о стратегических установках иностранных спецслужб, главарей зарубежных ОУН, которые сводились к целенаправленному подталкиванию оппозицион- ных элементов в республике к «переходу от единичных антисо- ветских акций к массовому национальному движению за выход Украины из состава СССР». Речь Кравчука перед личным составом КГБ прояснила виде- ние руководителем республики главных задач органов безопас- ности республики. На первое место он выдвинул требование строгого соблюдения законности при исполнении КГБ своих вла- стных полномочий. Он призвал обеспечить республиканские органы власти и уп- равления упреждающей информацией о враждебных замыслах иностранных спецслужб против Украины, намерениях и действи- ях антиконституционных сил внутри республики. Он считал не- обходимым, чтобы КГБ своими методами и средствами содей- ствовало в стабилизации социально-политической обстановки, решительной борьбе с экономическими преступлениями, с на- растающей коррупцией в органах власти и управления. Перед сотрудниками КГБ, кроме контрразведывательного обеспечения народнохозяйственных предприятий, были постав- лены задачи по недопущению нанесения экономического ущер- ба республике в ходе широко развивающихся внешнеэкономи- ческих связей с зарубежными партнёрами. 334
В спецслужбах трёх государств В этой области уже на начальном этапе сотрудники контрраз- ведывательных подразделений сумели квалифицированно орга- низовать работу по защите экономических интересов республи- ки: было предупреждено более 50-и попыток причинения эко- номического ущерба при заключении международных контрак- тов, поставок из-за рубежа некачественного и некомплектного оборудования. Более 20-и трудовых коллективов выразили нам благодарность за оказание помощи при сопровождении между- народных экономических соглашений. Положительно оценивая проводимую работу по реабилита- ции граждан, пострадавших в годы репрессий, Кравчук потре- бовал решительно отмежеваться от наследия сталинизма. Выступление в КГБ председателя Верховного Совета было встречено с одобрением и имело последующее значение: с учё- том тревожного времени оно ориентировало личный состав на главные проблемы, вызывавшие беспокойство у руководства рес- публики. Сотрудники почувствовали свою сопричастность к со- зданию новой реальности в жизни республики и понимали, что должны действовать энергичнее в её интересах. Постановкой перед органами КГБ конкретных задач Кравчук продемонстрировал государственный подход, что явилось не- плохим началом в его непосредственном руководстве спецслуж- бами, опыта в котором у него ещё не было. Националистические элементы были недовольны избранием коммуниста Кравчука главой высшего законодательного орга- на, инспирировали против коммунистов-депутатов и лично про- тив него массовые выступления, которые стали всё больше при- обретать политико-экстремистский характер. К проведению антиобщественных акций впервые были ши- роко привлечены студенты. Молодёжные группы (в основном из западного региона страны) прибегли к тактике сооружения «палаточных городков» на центральной площади столицы и объявления бессрочных студенческих голодовок. 335
Николай ГОЛУШКО Митингующие требовали немедленного роспуска нынешнего состава Верховного Совета, проведения досрочных выборов на многопартийной основе, ликвидации коммунистической партии и комсомола, национализации их имущества, отказа от призыва в Советскую Армию и установления порядка прохождения во- инской службы призывниками только на территории Украины. Особенно яростным нападкам подвергался кабинет мини- стров, глава правительства Виталий Масол, имевший в отличие от пришедших к руководству республики «первых лиц», огром- ный авторитет в промышленных кругах страны. Оценивая происходящие события тех лет, я не перестаю вос- хищаться мудростью, прозорливостью, гражданским мужеством Масола, который был убежден, что самостоятельно ни одна рес- публика обеспечить себя всем необходимым не сможет. Потому призывал сохранить нерушимость Союза советских республик как федерации нового типа, основанной на базе экономически выверенного разделения труда, эквивалентном обмене продук- ции между республиками, договорном принципе построения Союза и надёжности правовых гарантий суверенитета его чле- нов. Курс на экономическую самоизоляцию, считал Масол, бес- перспективен, ибо ведёт в тупик. Обстановка в республике накалялась, с каждым днём грозила правительственным кризисом. В результате спланированных провокационных акций и при прямой поддержке Кравчука ми- тингующие добились отставки правительства Масола, что вдох- новило националистические элементы на дальнейшие требова- ния уступок со стороны властей. Когда оппозиционные силы стали практиковать массовые ан- тиобщественные акции, правоохранительные органы оказались не в состоянии обеспечить надлежащий правопорядок. «Пала- точные городки» явились новой формой протеста, который был применён против существующей власти только в Украине. Пра- воохранительные органы не применяли к митингующей моло- 336
В спецслужбах трёх государств дежи традиционные, присущие им методы и средства принуж- дения (как это сделали, к примеру, китайцы при разгоне студен- ческих демонстраций). Хотя формально уголовные дела по ан- тиобщественным событиям возбуждались, но их расследование стало невозможным из-за давления «демократических сил», групповых протестов, угроз погромов милиции, безудержной травли правоохранительных структур в средствах массовой ин- формации. Даже по явным хулиганским действиям, нарушению уличного движения и перекрытию митингующими дорог, след- ствие не доводилось до логического конца. Органами КГБ республики был арестован один из экстре- мистски настроенных студенческих лидеров. Но это право- вое действие повлекло новую волну студенческих протестов и прямое вмешательство Кравчука. Под предлогом предотв- ращения большего зла - наступления политического взрыва, - он потребовал освобождения задержанного из-под стражи и дал на будущее «личную гарантию безопасности студенчества». Такая политика руководства республики приводила к дальней- шей безнаказанности, популизму и увеличению нежелательных проявлений. Органы внутренних дел в западном регионе рес- публики были деморализованы, стали переходить на сторону на- ционал-демократов. Начальник милиции Львовской области бо- евой, бескомпромиссный генерал Попов вынужден был из-за дав- ления националистических элементов покинуть город. Совет министров возглавил новый премьер - Витольд Павло- вич Фокин, один из опытнейших хозяйственных руководителей Украины, с 1987 года - первый заместитель председателя Совета министров и одновременно председатель Госплана республики. При формировании нового состава правительства Кравчук «та- совал» кадры, используя весь парламентский инструментарий. Тогда начал действовать порядок утверждения кандидатур на- значаемых новых министров на сессии Верховного Совета. Че- рез подобную процедуру решили провести и должность предсе- 337
Николай ГОЛУШКО дателя КГБ УССР, несмотря на то, что, согласно принятой Дек- ларации о государственном суверенитете, наше ведомство было подчинено Верховному Совету УССР. Это давало возможность мне не проходить переназначение, т.к. к составу правительства органы КГБ прямого отношения не имели. Несмотря на это, моя кандидатура на должность председателя КГБ выносилась на рас- смотрение украинского парламента. Парламентской оппозицией готовилось бурное обсуждение моей «программы» с намерением не допустить повторного на- значения и отправить меня в отставку, как «руку и агента Моск- вы». Меня загодя предупредили, что подготовлены провокаци- онные вопросы, в ответах на которые намечалось меня «под- ловить». Один из примеров: депутат из Ровенской области при обсуж- дении моей кандидатуры на заседании профильного комитета задаёт неожиданный вопрос: - Как Вы относитесь к Левко Лукьяненко? - Отношусь к нему, как к одному из депутатов Верховного Со- вета республики, доверие которому в ходе выборной кампании оказали избиратели. Ответ, видимо, не совсем удовлетворил, поэтому депутат про- должает: - А всё-таки, каково Ваше личное отношение? - Когда при знакомстве мы обменялись рукопожатием, мне не показалось, что меня или Левко ударило «электрическим разрядом». От меня ожидали другого ответа, что-нибудь в таком роде, что Лукьяненко был дважды судим за антисоветскую деятельность, и только при упоминании о судимости намеревались организо- вать обструкцию. Надо признать, что Лукьяненко, ставшему ос- нователем одной из первых официально зарегистрированных политических партий, часто напоминали о многолетнем пребы- вании в заключении, пытались скомпрометировать его. К одно- 338
В спецслужбах трёх государств му такому, ставшему скандальным, случаю компрометации при- ложили руку сотрудники КГБ. На сессии Верховного Совета мне по регламенту предостав- лялось 10 минут для изложения своей «платформы» и 20 минут отводилось для ответа на вопросы депутатов. После выступле- ния перед парламентариями были попытки поставить меня в затруднительное положение. - Как Вы относитесь к решению Верховного Совета не на- правлять наших «украинских хлопцев» служить в Советской Армии за пределами республики и отозвать внутренние войска из «горячих точек»»? - Отрицательно отношусь, - отвечал я. - В «горячих точках» советские воины осуществляют благородную миссию по спасе- нию жизней людей, установлению мира и спокойствия. Даже ООН направляет свои миротворческие силы в зоны подобных конфликтов. Мои ответы не нравились определённой категории депутатов. Особенно злобствовала со своего места депутат из Львовской области (кстати, я выступал перед прокурором за её реабилита- цию в связи с судимостью). - Не голосуйте за него - это кат (палач) украинского народа. Не знаю, какие голоса раздавались в парламенте Украины, ког- да на подмогу американскому президенту Бушу для ведения гряз- ной войны в Ираке отправлялись «украинские хлопцы». На сессии Верховного Совета я изложил свою позицию о де- ятельности КГБ. Я не сглаживал «острые углы» и говорил о сво- ей тревоге, о сложившемся положении в Украине, когда в дви- жение пришли различные по своим целям и интересам обще- ственные силы - и прогрессивные, и крайне антисоциалисти- ческие. Под лозунгами гласности усиливается стремление дезориентировать население, возродить националистические, клерикальные организации и традиции, запятнавшие себя в ис- торическом прошлом. 339
Николай ГОЛУШКО В республике проявили себя криминогенные явления, харак- теризуемые созданием международных преступных группиро- вок, увеличением контрабандного вывоза за кордон националь- ного достояния, усилением наркобизнеса, расширением корруп- ции и вовлечением в противоправную деятельность руководя- щих работников государственных, правоохранительных и хозяйственных органов. Мною отмечалась необходимость принятия законодательных актов для предупреждения терроризма, разжигания межнацио- нальной розни, борьбы с коррупцией. В розыске на территории республики тогда официально нахо- дилось 2 237 стволов огнестрельного оружия, в том числе 5 пу- лемётов, более 50 автоматов. «Опасно ли это - судите сами», - обращался я к депутатам. Для контраста с современным состоянием общества хочу вспомнить об одном совещании, на котором Андропов «распе- кал» военную контрразведку за то, что длительное время она не может найти похищенного в армии оружия - десяток автоматов и пистолетов. Это было ЧП для всей территории СССР. Остановившись на других сторонах деятельности КГБ, я от- мечал, что сотрудники КГБ республики не по команде сверху, а по личному убеждению стоят на позициях строгого соблюдения законов, развития социальной справедливости и углубления де- мократии, укрепления правопорядка и личной ответственности и дисциплины. Я приводил добытые нами достоверные сведения о том, что оборонный потенциал и новейшие научно-технические дости- жения Украины оставались объектом первоочередных разведы- вательных устремлений западных спецслужб. Поэтому призы- вал не быть легкомысленными в защите национального научно- го потенциала, государственных секретов. Для внутренней жиз- ни республики необходимы консолидация, взвешенные и выверенные решения, повышение взаимной ответственности го- 340
В спецслужбах трёх государств сударственных органов перед своими гражданами и граждан пе- ред властью. К сожалению, не смотря на мою пламенную речь, по резуль- татам голосования моя кандидатура на должность не набрала требуемого количества 226-и депутатских голосов. Как и пла- нировалось, при голосовании меня «завалили». Когда на электронном табло обозначилось число поданных за меня голосов, поднялся невообразимый шум. Многие депутаты потребовали от председательствующего чётко объявить, за что они должны были нажимать кнопки за прекращение задавать мне вопросы или голосовать за моё назначение на должность. Кравчук под давлением зала решился на повторное голосова- ние - теперь в пользу моего назначения проголосовали 246 де- путатов, значит, не только коммунистическая фракция. Так рож- далось постановление Верховного Совета «про призначення» меня председате- лем КГБ Украинс- кой ССР. Когда я вышел из зала заседания, меня окружили журналисты, - на их глазах состоя- лась сенсация: ни один из министров при утверждении не испытывал по- добного давления. Я понимал, что в числе депутатов на- ходились прежде обиженные советс- кой властью, в кото- 341
Николай ГОЛУШКО рых могли клокотать чувства нетерпимости и мести в адрес ор- ганов КГБ. В этой атмосфере прямо в коридоре парламента «по горячим следам» мною было дано интервью парламентскому корреспонденту республиканской газеты Вадиму Долганову. Оно расширило мою позицию по актуальным вопросам деятельнос- ти КГБ, высказанную депутатскому корпусу. Приведу некоторые фрагменты из этого интервью: - Мне кажется, что столь неординарное утверждение вас в должности вызвано тем, что парламентарии ещё сами чётко не определились, что лее такое КГБ, кому он подчиняется и как контролируется, какими функциями наделён. - Я в своём выступлении сказал, что личный состав органов КГБ республики поддерживает положения Декларации о госу- дарственном суверенитете Украины. В том числе - в части под- чинённости органов госбезопасности высшему органу власти в республике. Сейчас в этой ситуации очень важно определить, чтобы у нас был правовой «хозяин». Чтобы все наши полномо- чия, функции, обязанности исходили от высших представите- лей законодательной власти республики. То есть, от всего наро- да. Недостатки, нарушения закона, превышение власти в былые годы объяснялись одним: слабой правовой основой деятельно- сти КГБ. И в ряде случаев тем, что нас на каких-то этапах исто- рии причисляли то к «передовому отряду партии», то к «воору- жённому авангарду партии», то мы карательный, то правоохра- нительный орган. И пока мы чётко не определимся, что ни ка- кие-либо общественные силы, ни телефонное право, ни что-нибудь подобное не будут влиять на нашу работу, а регла- ментирующим станет только закон, толку не будет. - Тем более что и в названии комитета заложены слова «го- сударственная безопасность. - Я говорил с трибуны, что безопасность суверенной Украи- ны и её народа вижу как огромное благо, которое надо защи- щать не только Комитету госбезопасности. Что такое наше ве- 342
В спецслужбах трёх государств домство? Да, разведывательная деятельность. Да, контрразвед- ка, защита экономических интересов, конституционного строя, охрана границы, другие функции. Я за более глубокое подчине- ние их государству, даже за двойное подчинение парламенту и Совету министров республики. По действующей Конституции законодатель определяет основные функции, а исполнительная власть — Совет министров - принимает практические меры для решения всех вопросов, связанных с обеспечением государствен- ной безопасности. И работу надо организовать таким образом, чтобы я мог прийти к председателю Верховного Совета или в специальную комиссию Верховного Совета и сказать о своих заботах. Наверное, я вызвал неудовлетворение некоторых депу- татов, потому что попытался принципиально назвать вещи сво- ими именами. В республике идут серьёзные положительные про- цессы, развивается демократизация, утверждаются гласность, реальная многопартийная система, но, с другой стороны, мы видим действие антисоциалистических элементов: в движение пришли политические силы с разными интересами и целями, когда наглядно проявляются правовая безграмотность, право- вой нигилизм, граничащие с неподчинением закону. И на это тоже нельзя глаза закрывать. Оперативный состав делает всё, чтобы в этих условиях, острейших и тяжелейших, находить пути для консолидации, чтобы в республике не было конфликтов на любой почве - шовинистической, националистической, рели- гиозной, межнациональной. Чтобы у нас не возникло событий, подобным тем, с которыми сталкиваются люди в других рес- публиках, когда появляются беженцы. Вся трагедия органов заключается в том, что мы действовали, руководствуясь зачастую недемократическими законами. Я сам на съезде народных депутатов СССР голосовал за то, чтобы была отменена злополучная статья «антисоветская агитация и про- паганда», по которой арестовывались лица, не согласные с об- щественным устройством и административно-бюрократической 343
Николай ГОЛУШКО системой. Сама перестройка привела к тому, что все поняли аб- сурдность подобного рода «законодательных актов». Но самым важным является то, что за последние годы, начиная с 1987-го, несмотря на то, что сложная ситуация складывалась вокруг мно- гих имён, КГБ Украины воздержался от применения этой статьи. Да, была ещё такая непонятная сейчас для юристов статья «клевета на советский государственный и общественный строй». При этом понятие «клевета» трактовалось достаточно широко и включало подчас критику деформаций в жизни, о которых мы сейчас говорим открыто, принципиально и без опаски. Возникает нынче вопрос: а кто эту статью когда-то вводил? Это сейчас мы можем задавать подобные вопросы. Но не сбра- сывайте со счетов, что КГБ, милиция, другие правоохранитель- ные органы работают на основе действующих законодатель- ных актов и обязаны их строго исполнять. Так что неверно го- ворить, что во всех нарушениях законности виноваты только «органы». - Николай Михайлович, вам не показалось, что во многом вас депутаты неверно поняли, когда утверждали в должности? - Да, точки зрения, которые высказывались во время рассмот- рения заявления об отзыве сотрудников МВД Украины из «го- рячих» точек, не совпали с тем, что я говорил с трибуны. Конеч- но, я поддерживаю мнение тех, кто считает, что призывники дол- жны выбирать место службы. Но сегодня в конкретных услови- ях нельзя просто так внутренние войска отозвать, тем более что они осуществляют благородную, гуманную миссию по защите людей, а не какие-то карательные функции. - Вы профессионал, умеете владеть своими эмоциями. Что вы испытали, когда кричали в зале: «Не голосуйте за него!»? - Конечно, это очень тяжело. Мне было обидно. Многие, не- смотря на большие усилия по расширению гласности, ещё мало знают, что сейчас делается в республике, чтобы вернуть орга- нам госбезопасности «человеческое лицо». Мне кажется, что мы 344
В спецслужбах трёх государств стали более открытыми, что многое изменилось в нашей рабо- те. Здесь же я столкнулся с предубеждением. Конечно, присут- ствовала и личная оценка со стороны тех людей, кто в прошлом незаслуженно пострадал. Досадно было, ведь обструкцию уст- раивают совершенно не знакомые со мной депутаты, они броса- ли упрёки не столько личностного плана, сколько в адрес оши- бок и недостатков прошлого. К слову, меня вообще настораживает нигилизм, слово «До- лой!». Ведь нельзя же так в общественно-политической жизни. Раньше рушили «до основанья», так неужели теперь опять всё разрушать? Вот почему я в своём выступлении призывал к взве- шенным, выверенным политическим решениям. Я позвонил Крючкову и рассказал о результатах утверждения моей кандидатуры и той атмосфере, которая сопровождала об- суждение. Как выяснилось, серьёзный кадровый вопрос - моё переназначение на должность председателя КГБ Украины было новостью для него. Украинскими властями моя кандидатура даже не согласовывалась с Центром, но ведь КГБ оставался союзно- республиканским органом. Всё это выглядело или ошибкой в кадровых решениях или сознательным демонстрированием рес- публиканской самостоятельности. Годом раньше, в августе 1989-го, состоялось подобное утвер- ждение на сессии Верховного Совета СССР в должности пред- седателя КГБ Крючкова. Оно было публичным, страна наблю- дала эту процедуру, словно спектакль в прямом телевизионном эфире. Не обошлось без нападок на органы госбезопасности со стороны депутатов Ельцина, Собчака, Лауристин. Крючков вёл себя выдержанно и достойно отвечал на вопро- сы. При голосовании получил всего шесть чёрных шаров. Жур- налистам он заявил, что для него обсуждение на Верховном Со- вете было «самым трудным экзаменом в жизни» и посетовал на то, что стало тяжело работать в новых условиях, находить об- щее понимание задач органов КГБ с президентскими и парла- 345
Николай ГОЛУШКО ментскими структурами, с межрегиональной депутатской груп- пой в Верховном Совете СССР во главе с Ельциным, в которую входили известные критики Горбачёва. После сессии Верховного Совета я не испытывал особых пе- реживаний или разочарований. Только супруга упрекнула в том, что «не стукнул дверью» украинского парламента. Я считал, что такое обсуждение должностных лиц, изучение их личности, по- литической и нравственной позиции, видения и оценки ими про- исходящих в обществе событий, а также безусловная критика со стороны депутатов при назначении министров должны быть нормальным явлением в правовом государстве. Скажу откровенно, что после такого парламентского испыта- ния мне стало работать намного увереннее, опираясь на полу- ченную депутатскую поддержку. С Кравчуком отношения оставались сугубо деловыми. Мы оба не переходили служебную грань, но я старался отмечать перед руководством КГБ СССР его позитивное отношение к органам госбезопасности республики. Я знал, что Горбачёву направля- ется ежедневная сводка с информацией особой важности, полу- чаемой через разведывательные и специальные электронно-тех- нические каналы. Когда мне стало известно, что такие сведения стали направляться в адрес российского президента Ельцина, я переговорил с Крючковым о возможности ознакомления Крав- чука с этой, важнейшей для руководителей страны информаци- ей. Согласие было получено, и я начал знакомить его, единствен- ного (кроме Ельцина) из тогдашних руководителей союзных рес- публик со сводкой сообщений особой секретности. Это делалось до определенного времени и было прекращено по вполне понят- ной причине: нарастающему недоверию - поводом служило ак- тивное сближение его с националистической оппозицией. Вскоре после избрания Кравчука главой Верховного Совета началась его международная деятельность, приём иностранных делегаций. 346
В спецслужбах трёх государств 18 ноября 1990 года в столицу Украины прибыла официаль- ная делегация Российской Федерации во главе с председателем Верховного Совета Ельциным. Это было первое посещение Ельциным Украины после про- возглашения обеими республиками государственных суверени- тетов. В последующие годы, как известно, за время нахождения у власти он более пяти раз под разными предлогами отказывал- ся от посещения Украины, срывая уже подготовленные прото- кольные визиты и подписание важных соглашений по причине неурегулированности каких-либо второстепенных вопросов. В республике придавалось огромное значение приезду рос- сийской государственной делегации. У Киева появилась возмож- ность, в отличие от прежних лет, когда вся международная по- литика вырабатывалась и осуществлялась только в Москве, по- казать «старшему брату» собственную украинскую дипломатию. Перед московскими гостями Кравчук продемонстрировал луч- шие качества нового правителя Украины. Именно о таких об- разно высказался Кучма: «Украинские деятели, решительные и умные, вместе с тем по-хорошему хитрые и упорные. Свойством украинской коммунистической элиты сделалась ловкая подат- ливость. Умение в дождь прошмыгнуть между каплями». Кравчук приветливо подчеркивал важность этой встречи в истории развития российско-украинских отношений, особен- но после 1922 года, когда «русский и украинский народы были в числе инициаторов подписания договора об образовании СССР». Он особо отметил, что Украина полностью поддержа- ла стремление союзных республик стать суверенными государ- ствами, что предстоящее заключение договора Украинской ССР и РСФСР - новое явление в политической жизни двух респуб- лик, которое послужит основой единства и дружбы наших на- родов. Выступления Ельцина были не менее достойны крупного го- сударственного лидера. Он поддержал позитивные оценки Крав- 347
Николай ГОЛУШКО чуком Союзного договора братских народов 1922 года. К сожа- лению, как он заявил, Союз в таком виде просуществовал недо- лго, так как «трансформировался в тоталитарную систему. Рос- сии отводилась великодержавная роль, что нанесло тяжёлый ущерб самому русскому народу». По его словам, дальнейшие взаимные связи суверенных рес- публик предстоит строить на двухсторонней договорной основе и не затрагивать лишь тех функций, которые добровольно пере- даются в полномочие обновленного Союза ССР. Взаимоотно- шения республик должны реализовываться на равноправной ос- нове, а не на претензиях России на главенствующую роль. Та- кие суждения председателя Верховного Совета РСФСР импо- нировали настроениям большинства украинского населения, поддерживались национал-демократической оппозицией, кото- рая личность Ельцина оценивала высоко. В обстановке огром- ного эмоционального настроя Ельцин передал Верховному Со- вету УССР копию договора между Украиной и Россией от 21 марта 1651 года «Статьи Б. Хмельницкого». Тогда ещё помнили слова гетмана о том, что Украине надо жить, а без России «мы от врагов не отобьёмся». На встрече с депутатским корпусом Украины Ельцин снова говорил об общей многовековой судьбе двух братских народов. «Нам не дано права судить наших предков, но мы можем и дол- жны изучать наше прошлое, а изучив его, постараться и самим впредь действовать на благо наших народов. В отношениях меж- ду Россией и Украиной не должно быть места силе, шантажу и давлению. Я думаю, нам хватит мудрости в самом начале наших отношений установить вечный мораторий на них». В торжественной обстановке Договор между Украиной и Рос- сией был подписан без каких-либо условий. Тогда вопросов о повышенных ценах на нефть и газ, споров об экономических долгах и взаиморасчётах не возникало. Что касалось болезнен- ной проблемы Крыма - то это, по мнению Ельцина, дело наро- 348
В спецслужбах трёх государств дов Крыма и Верховного Совета Украины, а Россия не считает возможным вмешиваться. В Украине тогда говорили, что Ель- цин настолько ненавидел Горбачева, что готов был пол-России отдать - не только полуостров Крым - ради подписания догово- ра, который послужил правовой основой расширения экономи- ческих связей двух государств до 1997 года, когда президентами был подписан более масштабный договор. Верховный Совет Украинской ССР не раз предпринимал по- пытки получить дипломатические дивиденды по результатам подписанного в 1990 году договора о дружбе. МИДу УССР на основе консультаций с МИДом России пред- писывалось обратиться в ООН с ходатайством зарегистрировать этот договор, как носящий международный характер, а также об- меняться с Москвой дипломатическими представительствами. Тогда же состоялось моё знакомство с Ельциным, которого до приезда на Украину я мог видеть в кулуарах заседаний народ- ных депутатов СССР. Общественно-политическая и оперативная обстановка в рес- публике становилась сложнее и тревожнее. Для давления на де- путатский коммунистический корпус, на исполнительную власть оппозиция стала применять более опасные формы обществен- ного противостояния и противоборства. Из западных областей республики стали организовывать дос- тавку в Киев «десантов» из тысяч агрессивно настроенных граж- дан, подогреваемых националистическими и сепаратистскими призывами. Митингующие освобождались от работы, для поез- док в Киев, им проплачивались финансовые расходы и средства передвижения, выделялись сотни автобусов. Вместе с МВД нами предпринимались меры к задержанию на окраинах Киева колонн автобусов с галицийскими гостями, но это ещё больше осложняло общую ситуацию, возбуждало в этой среде экстремизм. В части правовой компетенции для органов госбезопасности 349
Николай ГОЛУШКО в действующем законодательстве начал сказываться существен- ный пробел. После отмены статьи уголовного кодекса «антисо- ветская агитация и пропаганда», сложилась такая обстановка, когда в условиях гласности, «нового мышления» и плюрализма мнений клеветническая пропаганда против советского строя, превратилась чуть ли не в высшее свидетельство широкого де- мократизма и национал-патриотизма. В этот период времени принимались новые законы, которые должны были удерживать соблюдение в стране надлежащего пра- вопорядка. Разрабатывалось законодательство, которое регули- ровало порядок введения президентского правления, чрезвычай- ного положения, запрещающее несанкционированные митинги и демонстрации. Верховный Совет СССР установил уголовную ответствен- ность за публичные призывы к насильственному свержению или изменению советского государственного общественного строя, за нарушение национального и расового равноправия советс- ких людей. Это давало правовые основания для привлечения к уголовной ответственности тех лиц, кто, прикрываясь лозунга- ми «разрешено всё, что не запрещено», пытался действовать для подрыва конституционного строя. Но наряду с этим не было опыта борьбы с массовой митинговой стихией. Не существова- ло комплексных союзных и республиканских планов на случай чрезвычайных происшествий, пресечения конфликтов, особен- но в тех случаях, когда требовалось применение силы. Органы КГБ и правопорядка привыкли жить и действовать в спокойной обстановке.. Сотрудники КГБ старались держать под контролем антисо- ветские, антиобщественные, экстремистские тенденции, другие опасные ситуации, угрожающие интересам безопасности рес- публики. Надо признать, что оперативное документирование таких проявлений было на достаточном профессиональном уров- не, но принимаемые новые законы в условиях, когда волнуются 350
В спецслужбах трёх государств тысячные народные массы, не работали. Это происходило не по вине либеральных руководителей органов безопасности, проку- роров или судей. Это были характерные для того периода про- блемы развития всего общества, когда существующие законы, казалось бы способные собственной силой сохранить правопо- рядок, не соблюдались, не исполнялись. В действиях преступных элементов необходимо было на- ходить публичность призывов к насильственному свержению или изменению государственного строя. Но подопечные ор- ганов КГБ оппозиционеры, не призывали к применению ору- жия, не бегали с автоматами в руках в борьбе за власть. Насилие в тактике их деятельности не упоминалось, предус- матривались способы прихода к власти «парламентским, не на- сильственным путём». «Время поставило вопрос - кто кого? Мы должны взять власть мирным, парламентским путём» - недвус- мысленно высказывался в этом отношении один из лидеров оп- позиционной политической партии. В Москве, в союзных республиках не было случаев привлече- ния к уголовной ответственности по новому закону за публич- ные призывы к насильственному свержению существующего со- ветского строя. Но - Украина всегда впереди! - следственный отдел КГБ рес- публики по одному преступному факту возбудил уголовное дело. Имелись свидетельские показания и главное - техническая за- пись экстремистского выступления на митинге председателя ис- полкома одного из городов Львовской области. Все квалифици- рующие признаки состава преступления были налицо: и пуб- личные выступления, и призывы в борьбе с советской властью «браться за оружие». Но в процессе следствия материалы нео- жиданно запрашивает генеральная прокуратура СССР и прекра- щает производство по уголовному делу. Шумящей в стране разнузданной критике существующей вла- сти по уже озвученному принципу: «вы нажимайте снизу, мы 351
Николай ГОЛУШКО сверху», - глашатаям перестройки преследования по «полити- ческим» мотивам были не нужны. Сотрудники КГБ и сами это понимали, но других эффективных методов защитить советс- кую власть, кроме применения силы закона в борьбе с противни- ками государственного и общественного строя, не существовало. Беспрецедентное решение генеральной прокуратуры СССР, ко- торая даже не объяснила оснований для прекращения расследу- емого уголовного дела, дезориентировало наши действия на бу- дущее, показало республиканским органам безопасности при- мер - «не мешать расширению демократии». Тревожные доклады в КГБ СССР, шифровки из Киева и обла- стных управлений о происходящих антиобщественных прояв- лениях, намерениях и действиях сепаратистских элементов, ка- кой-либо реакции не имели. Действия органов госбезопасности республики определялись задачами: контролировать оперативную обстановку, через аген- турно-оперативные возможности предупреждать антиобще- ственные акции, не допускать экстремистских проявлений, мас- совых беспорядков, которые, как правило, сопровождались кро- вопролитием и человеческими жертвами. Но стратегическая линия руководства страны в последние годы советской власти «применение силы против своего народа совершенно недопус- тимо» привела к тяжелым последствиям в нескольких союзных республиках, где произошли кровавые межнациональные стол- кновения. С применением силы против тех и там, где действи- тельно надо было применить, власти запаздывали, а где пред- принимались попытки (Баку, Тбилиси, Вильнюс) это расцени- валось как подавление органами КГБ, МВД демократических свобод и прав человека. Наибольшей заслугой Кравчука, как председателя Верховно- го Совета (как президента я его не знал), было сохранение соци- ального и межнационального мира, в республике не было допу- щено кровопролития, хотя опасность этого существовала. Бо- 352
В спецслужбах трёх государств лее того, Кравчук боялся настроений федерализма, идущего с Галичины, нарушения единства и целостности Украинского го- сударства, распад которого грозил столкновениями. В 1990 году Львовский облсовет во главе с председателем Чер- новолом отменил мероприятия в связи с 73-й годовщиной Ок- тябрьской революции «за нецелесообразностью празднования для местных властей». Партийные органы обком и горком ком- мунистической партии проводили торжественное собрание. Национал-патриоты в западных областях овладели средства- ми массовой информации, усиливали идеологическое давление на коммунистов. Раздавались требования убрать партийные и профсоюзные организации «за ворота» предприятий. Советами в западных областях было принято около 600 по- становлений и решений, противоречащих действующему зако- нодательству. Депутаты Львовского областного Совета пытались признать вхождение западных областей в 1939 году в состав Ук- раинской ССР незаконным, так как это было осуществлено «ок- купационной» московской властью. Обстановка в западных областях складывалась таким обра- зом, что сотрудникам КГБ приходилось решать повседневные задачи в экстремальных условиях. В местной власти коммунис- ты оказались в меньшинстве, выйдя после выборов со значи- тельными потерями. Национал-радикалы всё активнее расширяли своё влияние на внутреннюю жизнь этих областей. Это порождало взаимную иде- ологическую борьбу коммунистов и национал-радикалов, вело на этой почве к увеличению антиобщественных акций, а, в ито- ге, - к хаосу и двоевластию. Правового механизма, который мог бы объявить о роспуске, например, областного Совета, если он нарушает Конституцию, союзные или республиканские законы, не существовало. Органы КГБ в западных областях решали задачи разведыва- тельного, контрразведывательного характера, независимо от ме- 353
Николай ГОЛУШКО стных властей и их влияния. Но мы не могли находиться в ваку- уме; без взаимодействия с местными органами власти нельзя было решать многие внутренние проблемы, иначе спецслужба могла превратиться в антинародный орган. В тех исторических условиях для органов КГБ, хотели того или нет, важной частью оперативной деятельности становился поиск взаимодействия с местными областными руководителя- ми, прежде всего в предупреждении негативных проявлений на их территориях. Естественно, мы располагали самостоятельными оперативны- ми возможностями, но этого было недостаточно для оптималь- ной работы. Мы укрепляли доверие к органам госбезопасности со стороны населения, предпринимали встречные шаги в жела- нии найти общее понимание с новыми властями в решении за- дач по обеспечению государственной безопасности в регионах. Я имел несколько встреч с Черноволом, с другими руководи- телями западных областей из числа пришедших к власти наци- онал-радикалов. Процесс налаживания взаимодействия с пред- ставителями новой власти был непростой. Член коллегии КГБ УССР Подгайный во Львове заметил «принципиальное» нежелание руководителей областного управ- ления проявить инициативу в налаживании деловых отношений с областным советом.Он вспоминал: «...в телефонном разгово- ре с председателем КГБ Н.М. Голушко я доложил ситуацию; он сразу же осознал её пикантность и дал указание, не отклады- вать, выходить на беседу с руководством Львовского облсовета. Это уже был приказ, который следовало выполнять». Черновол на встречу с Подгайным пригласил своих пятерых заместителей, которые признавали, что проблемы нормальной жизни области не могут решаться без постоянного взаимодей- ствия с органами безопасности. На одной из встреч сотрудников КГБ с руководителями Львов- ского облсовета В. Черноволом, С. Давимукой, Н. Горынем при- 354
В спецслужбах трёх государств нимал участие заместитель начальника инспекторского управ- ления КГБ СССР Юрий Васильевич Князев. В самом факте уча- стия представителя из Москвы в обсуждении с Черноволом про- блем обеспечения госбезопасности в области, содержалась оп- ределённая поддержка занимаемой республиканским КГБ по- зиции в отлаживании деловых контактов. Князев беседу начал на украинском языке (он - воспитанник КГБ Украины), но Черновол предложил перейти на русский. Он сразу же подчеркнул, что в областном органе КГБ работают че- стные, высококвалифицированные сотрудники, не заражённые коррупцией, он им полностью доверяет. Он выразил свою обес- покоенность осложнением состояния дел в области, связанным с ухудшением снабжения населения, резким ростом преступно- сти, в ряде случаев утратой контроля над беспорядками, кото- рые ещё недавно инспирировались по инициативе РУХа. Черновол предложил осуществлять более тесное сотрудниче- ство с органами безопасности в стабилизации экономического по- ложения, в борьбе с контрабандой на границе, локализации кон- фликтов на националистической и межконфессиональной осно- ве, предупреждению актов терроризма. Он рекомендовал «от- крыть архивы» органов КГБ, специально подчеркнув, кроме материалов, относящихся к агентурной и разведывательной работе; осуществить до конца реабилитацию судимых в 70-80 годы за антисоветскую агитацию и пропаганду диссиденству- ющих элементов, к которым сам принадлежал. «Не годится нам, уголовникам, сидеть депутатами в украинском парламенте». Черновол настойчиво повторял требование национал-радика- лов провести департизацию сотрудников органов безопасности и выход их из рядов коммунистической партии. Тревогу за положение дел в западных областях Украины, как и необходимость пресекать беззаконие законодательной и ис- полнительной местной власти, разделило вместе с КГБ и руко- водство МВД СССР. 355
Николай ГОЛУШКО Министр внутренних дел Бакатин во время пребывания на Ук- раине встретился с Черноволом, хотя я знаю, что руководство ЦК республики отговаривало министра от такой встречи. Они проговорили три часа. Бакатин делился своими мыслями: - Министр Союза, приезжая во Львов, первым делом должен идти в обком? Нет, я иду в исполком. Меня, может быть, и вол- нует, что идеология Черновола антикоммунистическая, но он народом избранная власть. Не сошлись только в необходимости сохранения Союза. Но это не нам решать. Но что делать, когда демонтаж памятников и коммунистичес- ких символов производится по решению советской власти? Аре- стовывать председателя Совета, который расписался под этим постановлением? Но такая позиция не устраивала партийные органы, которые считали, что силовые органы должны продол- жать защищать идеологические святыни партии. Органы КГБ искали нетрадиционные пути решения служеб- ных задач и на других направлениях. Возникали проблемы допуска к работам с секретными мате- риалами, ведь некоторые народные депутаты из западных обла- стей не скрывали своих антисоциалистических убеждений, ра- нее судимые, они имели родственные связи за рубежом. Дей- ствующая инструкция по защите государственной тайны не до- пускала подобной категории лиц, независимо от депутатского статуса, к сведениям секретного характера. Мы понимали, что инструкция не отвечала сложившемуся в республике реальному положению. Легче всего оставить всё по- прежнему: отказывать в допуске к секретной информации опре- делённой категории депутатов. КГБ республики принял решение, согласованное с украинс- ким правительством: без оформления формального допуска к работе с секретными материалами каждый такой депутат даёт 356
В спецслужбах трёх государств письменное обязательство о неразглашении ставших известны- ми ему закрытых сведений. В случае нарушения установленно- го порядка могла наступить ответственность, предусмотренная законом при разглашении государственной тайны. Выход был найден. Это укрепило доверие к Комитету, спо- собствовало интересам охраны секретных сведений, которых в республике было в достатке. Сейчас можно свидетельствовать, что на практике не возник- ло ни одного случая разглашения секретной информации. Кравчуку довелось искать ответ в те годы вместе с украинс- ким парламентом на один из самых принципиальных, общеми- рового значения политический вопрос: сохранить ядерный ста- тус Украины или разоружиться? Кравчук занимал позицию, ори- ентированную на конституционный статус Украины как безъя- дерного внеблокового государства. В результате своей настойчивой линии он получил от ядерных держав России и США гарантии безопасности в территориальной целостности, суверенитете и неприкосновенности государственных границ. Чорновол называл «национальным предательством» подписа- ние договора о выведении из Украины всего ядерного оружия. В ответ на подобные суждения Кравчук отвечал, что ядерные ракеты на Украине, а кнопка и ядерный чемодан в России, «за- чем нам такое счастье?». До наступления событий августа 1991 года образования ГКЧП оставался один год. ФОРМИРОВАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОППОЗИЦИОННЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В РЕСПУБЛИКЕ Горбачёвская перестройка в СССР - обновление экономичес- кой, социальной и международной политики - была вызвана мно- гими объективными закономерностями. Осознавалась назрев- 357
Николай ГОЛУШКО шая необходимость принять меры в связи с охватившими мно- гие стороны жизни страны кризисными явлениями. Причин к этому было предостаточно: замедление темпов промышленно- го развития; продолжающаяся гонка ядерных вооружений, аф- ганская война, поспешный вывод советских войск из восточно- европейских стран, Чернобыльская катастрофа, все это требо- вало огромных финансовых расходов. Страна вынуждена была использовать все возможные резервы, включая золотой запас отощавшую государственную казну. В Украине, в силу влияния чисто местных факторов, складыва- лась довольно сложная политическая и морально-психологичес- кая обстановка, вызывающая потребность коренных перемен. Ха- рактерные для всей страны трудности социально-экономическо- го положения в украинском обществе дополнялись настойчивой критикой руководства за слабое решение экологических проблем, медленное переселение населения из районов радиационного за- ражения, за упущения в области межнациональной и религиоз- ной политики. Обозначилось явное недовольство общественнос- тью современным уровнем самостоятельности союзной респуб- лики и реализации её суверенных прав. С давних времён - после П. Шелеста, В. Маланчука и В. Фе- дорчука - между идеологическим отделом ЦК КПУ и интелли- генцией не складывался взаимный диалог, что в итоге повлекло открытое противостояние коммунистов из числа творческой ин- теллигенции с официальной линией ЦК КПУ. Группа киевских писателей, считая, что на Украине демокра- тические перемены явно тормозятся, поручила парткому писа- тельской организации создать объединение в поддержку и со- действие перестройке, которое переросло в народное движение РУХ. Идея помощи лидеров РУХа по ускорению демократичес- ких реформ в республике, в конечном итоге, вылилась в поли- тическую оппозицию ЦК КПУ, в открытый вызов монополии коммунистической партии на государственную власть. По сути 358
В спецслужбах трёх государств своей стала троянским конём перестройки. И вот почему! Народный РУХ объединил представителей творческой ин- теллигенции, активистов ряда общественных объединений, ко- торые на начальном этапе действовали под благовидными при- зывами поддержки переменам, необходимость которых была видна многим, борьбы с консерватизмом местного руководства и застойными явлениями прошедших времен. Организаторы «народного движения» сами являлись членами коммунистичес- кой партии, но стали прибегать к образованию параллельных общественных структур, действующих вне рядов КПСС. Не- смотря на проводимую в соответствии с существующим зако- нодательством юридическую регистрацию, деятельность таких «движений» и общественных объединений вызывала насторо- женное отношение со стороны политбюро КПУ. Скажем от- кровенно, что и украинское КГБ было не в восторге от этих процессов. Общественным движениям предоставлялись идеальные усло- вия для легальной оппозиционной деятельности: открывался до- ступ к средствам массовой информации, телевидению и газе- там, появилась возможность высказывать свои взгляды на про- исходящее и отстаивать свои интересы, выступая на многочис- ленных митингах и среди демонстрантов. Как член политбюро КПСС Щербицкий был хорошо инфор- мирован об аналогичной деятельности оппозиционных сил в Прибалтике, у которых РУХ в стратегии и тактике многое пере- нимал. Было видно, куда эти «народные фронты» зовут свой на- род: на волне псевдодемократизации и экономической самосто- ятельности они проводили линию на восстановление худшего варианта капиталистических порядков. Они работали на деста- билизацию общества, получали материальную помощь из-за гра- ницы, тем самым по существу являясь платной «пятой колон- ной», целью которой был подрыв существовавшего в СССР го- сударственного и общественного строя. Многие оппозиционе- 359
Николай ГОЛУШКО ры вышли из недр компартии, сменили коммунистические идей- но-теоретические ориентиры и разменяли нравственно-этичес- кие ценности на реалии «свободного» предпринимательства и ди- кого рынка. В Украине хорошо знали ведущих идеологов РУХа, отмечали их двуличность, расхождение между громкими словами их за- верений в поддержке линии коммунистической партии на пере- стройку и конкретными действиями, направленными, по сути, на разрушение государственного строя. В октябре 1990 года второй Конгресс «РУХ»а официально от- казался от поддержки горбачёвской перестройки и определил курс на достижение независимости государства Украины. Их лидеры гибко меняли свои политические лозунги и программы, использовали справедливое недовольство со стороны различ- ных слоев населения ухудшением положения в стране, возму- щением бездарной политикой Горбачёва. Если лидеры народ- ного РУХа на начальном этапе в своих программных установ- ках заявляли, что они вместе с руководством КПУ (они ведь тоже коммунисты) поддерживают идею перестройки в республике, то к этому времени выродились в антикоммунистическую органи- зацию. В конце 1990 года численность членов основной оппо- зиционной силы в республике РУХа составила свыше 600 ты- сяч человек. И набиралась, главным образом, путём рекрутиро- вания из населения западных областей республики. Во Львове властями была зарегистрирована Украинская на- циональная партия (УНП), которая поставила своей задачей практическую деятельность по пропаганде идей образования Ук- раинской народной республики (УНР). В программе партии про- звучало, что она не признаёт законность создания Украинской советской социалистической республики, а также её вхождения в состав Союза ССР по договору 1922 года. По инициативе Черновола была легализована националисти- ческая деятельность группы его единомышленников (болыпин- 360
В спецслужбах трёх государств ство их из ранее судимых) под прикрытием так называемого «Украинского Хельсинского Союза». Черновол, будучи избранным председателем Львовского об- ластного совета, так обращался к областному законодательному собранию: «Мы все оккупированы большевиками и должны тре- бовать независимости, если даже ради этого придётся прибег- нуть к актам гражданского неповиновения». В то же время он справедливо замечал, что «Украина неодно- родна в своих стремлениях к полному суверенитету и независи- мости... Западная Украина полностью за независимость, вос- точная часть, а также столица республики Киев не полностью определились в своих взглядах». В 1990 году вместе с секретарём ЦК КПУ Юрием Ельченко я посетил западные области, чтобы на месте ознакомиться со сло- жившейся обстановкой. Такая поездка диктовалась тревожны- ми событиями, которые начали происходить в этом регионе. Опе- ративный состав УКГБ Львовской и Ивано-Франковской облас- тей работал в сложнейшей обстановке сложившегося враждеб- ного внутреннего окружения. При посещении коллективов производственных объединений Львовского «Электрона» и Ива- но-Франковского «Компрессмаша» мне с Ельченко пришлось отвечать за все грехи современной власти: за пустые прилавки в магазинах, за нерешенность многочисленных проблем в соци- альной сфере, высокий уровень преступности, низкие условия жизни местного населения. Во Львовском передовом в своей отрасли объединении с но- вой технологией и приличной заработной платой, на собрании инженерно- технического персонала и рабочих раздавались об- винения в адрес руководства республики в бездействии, прова- ле экономических реформ, в незаслуженных привилегиях партийного актива. Когда наступила моя очередь выступать в этом коллективе, я разволновался, ожидая худшего к себе отношения (секретарь ЦК 361
Николай ГОЛУШКО был встречен, прямо скажем, не совсем доброжелательно), ведь многие жители области пережили времена немецкой оккупации, вооружённой борьбы с бандоуновским подпольем, выселение своих родственников в Сибирь. Хотя я говорил на русском язы- ке, моё выступление и откровенные ответы на нелёгкие вопро- сы были выслушаны с должным вниманием. Результатом нашей поездки явилась докладная записка в по- литбюро ЦК КПУ. Мы объективно изложили сложившееся тя- жёлое положение дел в западных областях, выявили стремле- ние к обострению негативных процессов в политической и со- циально-экономической жизни населения. К таким тревожным выводам приводило несколько причин. Население западных областей высказывало недовольство тем, что буксировали ре- формы в производственных отраслях; что призывные лозунги перестройки и обновления в повседневной действительности зачастую «зависали в воздухе». Вместо улучшения условий жиз- ни появились талоны на сахар и мыло, табачные изделия, по- высилась стоимость промышленных товаров и продуктов пи- тания. Забастовки в угольной промышленности, падение производ- ственной дисциплины, националистические и сепаратистские призывы, сложившееся реально двоевластие - коммунистов в партийных органах, а национал-демократов - в законодатель- ных и исполнительных органах власти приводило к печальным и тревожным заключениям. В докладе в политбюро ЦК КПУ нами отмечалась утрата по- литической и идеологической инициативы со стороны област- ных организаций КПСС. После ликвидации руководящей роли партии, обкомы и райкомы стали терять своё влияние на мес- тах, замкнулись сами в своей скорлупе. Руководителям партий- ных органов явно не доставало опыта работы в осложнившейся многополярной и многопартийной обстановке, умения и терпе- ния в общении с оппозиционно настроенными слоями населе- 362
В спецслужбах трёх государств ния. Сложившийся вокруг партийного актива вакуум стали бы- стро заполнять антикоммунисты. Яков Погребняк, тогдашний первый секретарь Львовского об- кома партии признавался в том, что обком не был готов к разум- ному и взвешенному диалогу со своими идейными оппонента- ми. Все усилия прилагались к тому, чтобы силовыми методами не допускать противоправных действий руховцев. Когда во Льво- ве ими была организована многотысячная манифестация в свя- зи с 50-летием воссоединения западных областей с Украинской ССР, из ЦК последовали рекомендации штрафовать организа- торов акции. Руководители областных партийных органов не шли на ка- кие-либо контакты и компромиссы с избранными на свободных выборах новыми представителями органов власти, хотя этого требовала жизнь на местах. Нельзя было закрывать глаза на тот факт, что депутатский корпус Верховного Совета Украинской ССР от Львовской области, стал состоять в большинстве своём из сторонников национал-демократического блока. Или другой пример: из 200 депутатов Львовского облсовета более 120-ти являлись сторонниками РУХа, что естественно приводило к фракционной борьбе и идеологической неприязни среди народ- ных избранников. Чётких политических убеждений у многих авторитетных пред- ставителей творческой и научно-технической интеллигенции за- падных областей не было. В частности, бывший член бюро Львовского обкома компартии, участник Великой Отечествен- ной войны, академик И. Юхновский оказался одним из органи- заторов народного РУХа Украины, стал активным лидером на- ционал-сепаратистов. В последующем он вошёл в состав укра- инского правительства в качестве первого вице-премьера. За- помнился академик своими заявлениями на тему, если «самостийная» Украина будет торговать по мировым ценам толь- ко одной донецкой солью, то станет богатым государством. 363
Николай ГОЛУШКО Многие руководители и рядовые коммунисты откровенно го- ворили о том, что без применения репрессивных мер со сторо- ны правоохранительных органов нельзя надеяться на успех в стабилизации политической обстановки в республике, и тем более в западных областях. Секретари Львовского и Ивано-Фран- ковского обкомов критически отзывались о деятельности чле- нов политбюро ЦК КПСС, отмечая «двойственность и неопре- делённость» высказываний некоторых руководителей партии по вопросу защиты конституционного строя и стабильности само- го государства. Подобные оценки, в частности, в адрес Горбачё- ва, всё чаще приходилось слышать от партийных кадров не толь- ко на западе Украины. Умелый и опытный организатор, первый секретарь Харьков- ского обкома партии Владислав Петрович Мысниченко отме- чал «двуличную предательскую политику» Горбачёва, который «скрытно и подло», усыпляя бдительность и сознание истин- ных коммунистов революционными лозунгами о перестройке, свободе личности, якобы «направленных на благо советских людей и прогрессивного человечества», разрушал страну и ком- мунистическое движение. В 1990 году лидеры оппозиции организовали экстремистские действия с основным требованием добиваться отставки рес- публиканского депутатского корпуса, в котором коммунисты со- ставляли парламентское большинство. 1 октября у здания Верховного Совета сосредоточилась мно- готысячная толпа, поведение которой с каждой минутой стано- вилось всё более угрожающе неуправляемой. К парадному подъезду здания был подогнан огромный «камазовский» бензо- воз с номерами автоинспекции Ивано-Франковской области. Провокаторы из толпы стали угрожать разливом бензина и под- жогом здания, если их требования отставки депутатов не будут удовлетворены. Помнится, как депутат Владимир Яворивский, чуть ли не на коленях, умолял не допускать экстремистских край- 364
В спецслужбах трёх государств ностей. Ни силы правопорядка, ни уговоры парламентских и руховских руководителей не были в состоянии успокоить раз- бушевавшуюся толпу. Нескольким работникам КГБ удалось провести блокировку ак- тивных провокаторов, в том числе водителя бензовоза, и не по- зволить посторонним лицам приблизиться к сливным кранам автомобиля. Они сумели не только предупредить тяжкие послед- ствия, но и записать на кинокамеру развитие экстремистских действий. На вопрос, как это удалось сделать, они мне доложили, что на свою цивильную одежду они навесили различные националис- тические знаки и символы, поэтому их принимали «за своих» в мятущейся толпе. В физическом противоборстве более двадца- ти сотрудников милиции получили ранения. В разгар такого резкого противостояния официальных влас- тей и набирающих силу оппозиционных политических партий представители Украинской республиканской партии (УРП) орга- низовали пикетирование центрального здания КГБ республи- ки. Около сотни манифестантов заблокировали вход в здание, фасад обклеили антисоветскими листовками с призывами «рос- пуска КГБ». Тогда УРП являлась наиболее влиятельной полити- ческой партией, созданной на базе нескольких антисоциалисти- ческих группировок. Влияние её усиливалось и тем, что в эту партию входило более десяти депутатов Верховного Совета Украинской ССР. Помимо традиционных нападок на органы безопасности ми- тингующие ещё обвинили КГБ в фабрикации материалов в от- ношении Левко Лукьяненко, депутата Верховного Совета Укра- ины, основателя УРП. В распространяемых против него фаль- шивках указывалось, что депутат был дважды судим за антисо- ветскую деятельность, что использует партийные взносы в корыстных целях: на средства партии якобы приобрёл под Кие- вом «особняк для любовницы». 365
Николай ГОЛУШКО Манифестация имела на фоне общей напряжённой ситуации резонанс публичной акции против КГБ, который «мешал дости- жению согласия в обществе». Передо мной вставал вопрос, ка- ким образом на это реагировать, какие меры и средства приме- нить в конкретном случае? Имелись вполне законные основа- ния использовать физическую силу, чтобы задержать активис- тов за нарушение общественного порядка, а толпу - разогнать. Вместе с Марчуком, моим заместителем, мы решили, что для начала организуем проведение сотрудниками разъяснительных бесед с активистами пикетчиков, а я попытаюсь встретиться не- посредственно с самим Левко Лукьяненко, чтобы разобраться в истинных причинах этой провокационной затеи. Лукьяненко по моему приглашению прибыл в здание КГБ пря- мо с заседания парламента, и с ним состоялась многочасовая беседа. Для тех времен это было совершенно необычное явле- ние, когда за столом сидел с одной стороны «голова» КГБ, для которого явно были неприемлемы программные действия УРП, а с другой - лидер этой легитимной оппозиционной партии. Это ему, выпускнику юридического факультета Московского универ- ситета, судимому за антисоветскую деятельность, пришлось ис- пытывать суровые лишения в местах заключения целых двад- цать лет. Впрочем, в этой формулировке «за антисоветскую дея- тельность», как оказалось было нездоровое преувеличение: он после окончания МГУ создавал крестьянскую партию, которая бы защищала интересы колхозников. В ходе нашего разговора я понял, что из-за непрофессионализма одного сотрудника КГБ районного звена и был подготовлен компромат на депутата Вер- ховного Совета Украины. И такое случалось в наших рядах. Я принёс Левко Лукьяненко свои извинения. Лидер оппозиционной партии после нашей встречи приказал своим участникам пикетирования прекратить проводимую ак- цию. Надо отдать должное строгой дисциплине в их рядах, ибо митингующие не только удалили свои агитационные атрибуты, 366
В спецслужбах трёх государств но и попросили ведро с водой и смыли со стен здания остатки клея и бумаги. В общем, путём «дружественных» переговоров мы сумели обойтись без применения административно-право- вых мер и силовых действий, хотя взвод ОМОНа стоял нагото- ве во дворе здания. Признаюсь, что начиная с тех лет и в последующем, я высту- пал за правовой контроль над общественными организациями, чтобы на законных основаниях пресекать противоправную дея- тельность политических партий, которые под маской институ- тов гражданского общества стремятся реализовать свои анти- конституционные цели. Уже в период горбачёвской перестройки появились новые об- щественно-политические объединения, партии и движения, большинство которых работало, маскируя свои цели по деста- билизации общества и подрыва существовавшего в стране госу- дарственного и общественного строя. Многих «оппозиционных» лидеров приглашали в США, а оттуда они, «твёрдые ленинцы» приезжали яростными антикоммунистами. Надо прямо сказать, что разрушители СССР, несмотря на на- личие в их рядах различных идеологических течений, действо- вали более организованно, чем, скажем, действует нынешняя левая оппозиция. В конце 80-х начале 90-х годов обществен- но-политические объединения, ведомые «демократами», опе- ративно реагировали на возникавшее в различных слоях насе- ления страны в целом справедливое недовольство бездарной и предательской политикой Горбачёва. Они гибко меняли свои политические лозунги и программы, влияли на общественное мнение. Почему так получилось в действительности, когда коммунис- ты и новые политические партии, созданные гражданами одной республики не находили общего языка? Прежде всего, появив- шиеся оппозиционные партии имели совершенно различные с КПСС конечные цели в понимании смысла украинской государ- 367
Николай ГОЛУШКО ственности; в условиях многопартийности и разнополярности мнений они начали вести идеологическую и пропагандистскую; работу друг против друга, демонстрируя нетерпимость других мнений и взглядов. Средства массовой информации были за- полнены публикациями компрометирующих материалов на лидеров действующих партий как коммунистов, так и оппо- зиционеров, к примеру, на Гуренко или на Павлычко. Не по- боюсь назвать последнего талантливым советским поэтом, песни на его стихи пела вся страна, он был заместителем пред- седателя Союза писателей СССР. Позднее он стал председа- телем комитета по международным делам в Верховном Сове- те УССР, народным депутатом СССР. Успешный украинский поэт, широко переводимый на русский язык, он стал одним из идейных лидеров РУХа, стоявшего на враждебно настро- енных позициях к советской власти. Советский Союз Пав- лычко называл не иначе, как «объединением азиатской фео- дальной монархии с европейским фашистским режимом», а его руководство «национально безликим эксплуататорским центром Горбачёва». В своё время первый секретарь компартии Украины Шелест, заигрывая с национальной интеллигенцией, давал напутствен- ные советы молодому Павлычко: «Говорю, ты больше на рожон не лезь, где можно обойди, но свою принципиальную линию проводи». (А. Караулов. «Вокруг Кремля». С. 129). В 1967 году поэт на встрече с сотрудниками КГБ призывал их быть честны- ми и правдивыми: «Обращаюсь к вам, как к наилучшим биогра- фам украинских писателей, исследователям не только нашего творчества, но и нашего «жития», писать о нас правду». На съезде народных депутатов СССР в Москве Дмитро пе- редал мне республиканскую газету, со словами, сказанными, как говорится, в сердцах: «Сколько лет будете надо мной изде- ваться?». Орган ЦК КПУ давал обширнейшую публикацию о нём, как бывшем члене молодежной бандитской сотни ОУН- 368
В спецслужбах трёх государств УПА, имевшем винтовку и подпольную националистическую ^спичку. \ Я заинтересовался его судьбой. Начальник 5-го управления Подгайный принёс мне сохранившиеся в архиве документы пос- левоенного времени, касающиеся судьбы поэта. Я ознакомился с ними и был дважды поражён. Первый раз жестокостью сфаб- рикованных НКВД обвинений в отношении поэта. Второй раз содержанием клеветнических материалов, опубликованных в республиканской партийной газете. Во время учебы в 8-ом классе сельской школы Дмитро вместе с большой группой девушек и юношей подвергся аресту органами НКВД по подозрению в при- частности к молодежной организации ОУН-УПА. Материалы на школьников из глухого карпатского села были полностью сфальсифицированы местным отделом НКВД. Павлычко со сво- ими школьными товарищами незаконно содержался в заключе- нии несколько месяцев, под физическими пытками вынужден был признать принадлежность к оуновской организации и при- думать себе оуновскую кличку. Преступные действия местных сотрудников НКВД вскрылись, фактами нарушения законности по этому делу занималась спе- циально направленная по указанию Берии в Станиславскую (ныне Ивано-Франковскую) область московская комиссия. Ви- новные фальсификаторы уголовного дела - начальник отдела и оперуполномоченный - были осуждены к длительным срокам наказания, лишены офицерских званий и боевых наград, полу- ченных ими в годы Отечественной войны. Я подготовил письмо на имя Леонида Кравчука о распростра- нении в республиканской прессе клеветнических материалов не позволительных для простого человека, а тем более - в отноше- нии народного депутата СССР. Кравчук зачитал присутствую- щим на заседании президиума Верховного Совета это письмо. И я увидел слёзы на глазах невиновного. Я не разделяю крайнего национализма Дмитрия Васильеви- 369
Николай ГОЛУШКО ча, но реализовал его давний призыв к чекистам: старался испо- ведовать во всём правду, личностную и историческую, какой бы горькой она не была. Однажды поэт передал мне листок со своим стихотворением. Я не знаю, публиковалось ли оно, но при- вожу его в подлиннике. Думаю, что российский читатель пой- мёт его содержание без перевода. Дмитро Павлычко Вбили мене, вбили, В cepdui стужа й тьма. Вже мет з могили Виходу нема. Десъ клекочутъ води — Це надп зов. Визволяйсъ, народе, 3 вжових заков. Зцшюй дает рани, Воскресай з 6idu, Iceoiкайдани На Miu гргб склади. Хай те зло залине Стане вище хмар. Хай мене розтисне Той страшний тягар! Такова была незначительная горстка людей из числа творчес- кой интеллигенции, которая через всю свою жизнь пронесла идеи борьбы за независимость украинского государства. Одни оста- вались верны своей идее, хотя и не были арестованы, а другие 370
В спецслужбах трёх государств прошли лагеря и тюрьмы, сохранив её идеалы и никогда не при- бегали к насилию. К примеру, Вячеслав Черновол, в отличие от Александра Руцкого, с автоматом в руках не бегал. Отбывавший наказание вместе с Черноволом известный рус- ский правозащитник и писатель Владимир Осипов вспоминает, что, когда тот «стал видным политическим деятелем в самопро- возглашённой Украине, я не раз, и не два отличал его русофоб- скую позицию. Но, когда он погиб в автомобильной катастрофе, мне было искренне жаль своего солагерника. Ибо в личном пла- не это был честный, порядочный человек, равнодушный к день- гам и комфорту, безупречная духовная личность». (В. Осипов. «Дубравлаг». Москва, 2001 г. С. 169.). РЕАБИЛИТАЦИЯ ЖЕРТВ ТЕРРОРА «Вдумайтесь! В 1937-1938 г.г. расстреляны три наркома внутренних дел Украинской ССР. Таков был сталинский метод: заменить честного человека палачом, затем привести на его место нового палача. Нарком внутренних дел Балицкий обви- нялся в том, что умышленно сдерэюивался от наказания врагов на Украине. А вот Леплевскому уже инкриминировали укрывательство врагов непосредственно в системе НКВД. Кстати, во время следствия он признал, что его сотрудники «прихватили чест- ных людей», чтобы показать борьбу с врагами...» «Комсомольское знамя», 28 ноября 1989 г. Киев. В годы горбачёвской перестройки КГБ и другими правоохра- нительными органами была проведена масштабная работа по ре- абилитации жертв массовых сталинских репрессий. В органах го- сударственной безопасности страны она стала занимать одно из важнейших направлений оперативно-служебной деятельности. 371
Николай ГОЛУШКО В 1987 году Горбачёв на пленуме ЦК коммунистической партии СССР осудил сталинизм: «Мы знаем теперь, что политические обвинения и репрессии против деятелей партии и государства, против многих коммунистов и беспартийных, хозяйственных и военных кадров, ученых и деятелей культуры были результатом повсеместной фальсификации». При политбюро ЦК КПУ была действовала специальная ко- миссия во главе с секретарём ЦК Станиславом Гуренко. Она осу- ществляла контроль за проведением работы по реабилитации, привлекала к этой работе ученых и общественность, осуществ- ляла изучение архивных материалов, связанных с репрессиями, в частности, известных партийно-советских руководителей. Сотрудники КГБ республики осознавали огромную обще- ственно-политическую значимость реабилитации жертв тотали- тарного, восстановления нарушенных прав граждан, обнародо- вания всей правды о страшных преступлениях периода культа личности. Тяжелые последствия не миновали население Укра- инской ССР. Подлинную картину происходящего невозможно представить без приведения мрачной статистики, оценки скла- дывавшейся реальной обстановки в те суровые дни и выяснения причин, приведших к печальному наследию. Почему в тех усло- виях так жестоко действовали партийные и карательные органы? В необходимости вернуть доброе имя всем невинно постра- давшим, исправить ошибки прошлого, выработать гарантии не- допущения в будущем подобных преступлений сотрудники ор- ганов госбезопасности видели свой служебный долг. Сказанное мною не громкие слова: среди личного состава КГБ мы дей- ствительно не имели равнодушных и безучастных к трагичес- кой судьбе части украинского народа. Начало процесса пересмотра уголовных дел по «контррево- люционным» преступлениям и освобождения от уголовного на- казания сотен тысяч граждан, содержавшихся в местах лише- ния свободы, относится к периоду «хрущевской оттепели». 372
В спецслужбах трёх государств В 1953 году, с приходом к власти Хрущева, началось извест- ное разоблачение последствий культа личности Сталина. Разру- шался созданный при нём репрессивный механизм управления страной, расправ над противниками советского строя. В силу исторических обстоятельств подавление контрреволюционных заговоров, применение сильственных методов при коллективи- зации, массовом раскулачивании, затронуло судьбы тысяч «не- благонадежных» советских граждан. После Отечественной вой- ны в эту категорию попали обвинённые в сотрудничестве с не- мецко-фашистскими захватчиками и даже советские воины, на- ходившиеся в немецком плену. Сменилось время «ежовщины», наступил период хрущёвской «оттепели», на годы которой пришлось моё студенчество и на- чало самостоятельной работы. Секретный доклад Хрущёва на XX съезде КПСС о преступ- ных злоупотреблениях в период культа личности на закрытой комсомольской конференции Томского государственного универ- ситета зачитали в 1956 году. Я, студент 2-го курса, был в числе комсомольских активистов в актовом зале научной библиотеки. Студенческая молодежь, только вступающая в жизнь, тогда мно- гого не поняла из этого доклада и не могла осознать значимость происшедшего в стране. Даже Витя Чернов, вернувшийся к нам на юридический факультет из ГУЛАГа, помалкивал, на наши наивные вопросы о массовых арестах и лагерной жизни не от- вечал. Он «заработал» пятилетний срок за написание «консти- туции» студенческой коммуны, по правилам которой он с друзь- ями жил в складчину в общежитии. На свою беду он указал, что сочиненная им «конституция» самая демократическая, а това- рищ по коммуне «стукнул». Для того, чтобы талантливый, но ещё не смышленый студент Чернов (нынешний доктор юриди- ческих наук) знал, что самая демократическая конституция в мире - сталинская, ему пришлось до акта своей реабилитации отбыть наказание за колючей проволокой в сибирской тайге. 373
Николай ГОЛУШКО В это время мне было 18 лет. Сельский парень, я не знал мно- гого о культе личности, о репрессиях, хотя с седьмого класса готовил отцу-коммунисту конспекты краткого курса истории партии большевиков. Отец - бригадир тракторной бригады, за- читывал их на занятиях по изучению марксистко-ленинской те- ории. Томское студенчество забурлило; некоторая часть не вос- принимала критику культа и откровенно защищала Сталина: он же был вождём и богом,- какие там репрессии! За неизвестные мне высказывания был арестован студент-геолог из нашего об- щежития, запомнившийся тем, что в сибирские морозы ходил без головного убора. Вместо проникновения в многосложности современной по- литики я вынужден был заниматься иными занятиями: чтобы иметь возможность учиться (за обучение тогда платили), с дру- зьями подрабатывал, разгружал баржи с лесоматериалами, ва- гоны с углём, с корейскими яблоками. И конечно же, усердно изучал юриспруденцию, чтобы, чтобы не получить на экзамене «тройку». С такой оценкой уже не давали стипендию - един- ственное средство для существования многих студентов. Хрущёв, по мнению его сторонников, совершил гражданский подвиг - не побоялся приоткрыть правду советскому народу о зловещих страницах нашей истории. Его противники, наоборот, называли сделанный им доклад чуть ли не предательством иде- алов партии, послужившим причиной раскола в советском об- ществе и в мировом коммунистическом движении. Многие коммунисты, в том числе из зарубежных коммунис- тических партий, выступление Хрущёва по разоблачению куль- та расценили, как враждебный выпад по отношению к вождю. Обвинения воспринимались как сведение непосредственных, лич- ных счетов со Сталиным, а не в адрес пороков существующей тоталитарной системы. И только значительно позже поступит ком- мунистам разъяснение, которое гласило, что было бы ошибкой из факта культа личности делать выводы о каких-либо изменениях 374
В спецслужбах трёх государств общественного строя в СССР, или искать источник культа в са- мой природе социализма. Просто, мол, произошла подмена влас- ти диктатуры пролетариата диктатурой одной личности. Центральное разведывательное управление США выступле- ние генерального секретаря ЦК КПСС объявило событием ис- торического значения. Американские политики считали, что ра- зоблачив сталинизм как политическое зло невиданных разме- ров, Хрущёв будет вынужден перейти к более мягким и демок- ратичным формам управления страной. И действительно, кроме экономических реформ, партийный лидер начал подвергать коренной ломке правоохранительные органы, рассматривая их в качестве основных виновников про- шедших репрессий. В 1953 году было упразднено Особое сове- щание при МВД; оно за период своего существования рассмат- ривало в не судебном порядке большее число уголовных дел о контрреволюционных преступлениях. Особым совещанием допускались грубейшие извращения «со- циалистической законности». В соответствии с секретной ди- рективой от 26 октября 1948 года МГБ и генеральной прокурату- ры СССР многие лица, отбывшие наказание за контрреволюци- онную деятельность, без каких-либо оснований вновь привлека- лись к уголовной ответственности, направлялись в ссылку, на поселение в отдаленные и суровые по климату районы страны. Статистика гласит о том, что Особым совещанием было осуж- дено за «контрреволюционные преступления» 442 531 человек; 10 101 человек приговаривались к расстрелу, остальные к ли- шению свободы или высылке на поселение. Реабилитация жертв политических репрессий на начальном этапе проводилась по заявлениям пострадавших, по протестам прокурорских инстанций, которые не всегда поддерживались су- дами. Естественно, что существовало давление здравствующих участников репрессий из партийного аппарата. Часть высшего политического и военного руководства, опасаясь за собствен- 375
Николай ГОЛУШКО ную репутацию, противилась проведению реабилитации рас- стрелянных с их согласия многих видных партийных работни- ков и военачальников. Даже генеральная прокуратура СССР не была свободна в применении действующего законодательства, когда речь шла о необходимости реабилитации известных со- ветских, партийных, хозяйственных работников, привлекавших- ся к уголовной ответственности по «громким» процессам. На пересмотр приговоров и проведение в новых условиях допол- нительного и объективного расследования, генеральная проку- ратура СССР была вынуждена обращаться за разрешением в политбюро ЦК КПСС. По послевоенному «ленинградскому» уголовному делу на сек- ретаря ЦК А.А. Кузнецова, Н.А. Вознесенского и др. прокурату- рой запрашивалось согласие партийных инстанций на предва- рительный пересмотр обвинительного приговора. В ЦК было вынесено специальное постановление, в котором записано бук- вально: «Разрешить Генеральному прокурору опротестовать при- говор Военной Коллегии Верховного Суда по данному делу». Это почти созвучно тому, что партия разрешает применять за- кон прокурору... В 1954 году прокуратурой СССР и КГБ СССР перед ЦК был поставлен вопрос о создании Центральной комиссии под пред- седательством генерального прокурора СССР для полного пе- ресмотра уголовных дел по «контрреволюционным преступле- ниям» на лиц, которые на то время содержались в тюрьмах, ла- герях и в ссылке. Поражает количество отбывавших наказание: на май этого года в местах лишения свободы за «контрреволюционные преступ- ления» находилось почти полмиллиона (467 946 человек) и в ссылках и на поселениях - 62 тысячи советских граждан. В записке в ЦК указывалось на причины сложившегося поло- жения: «пробравшиеся в органы МВД преступники сознатель- но насаждали произвол и беззаконие, совершали незаконные аре- 376
В спецслужбах трёх государств сты ни в чём не повинных советских граждан, применяли стро- жайше запрещённые законом преступные методы ведения след- ствия и фальсифицировали дела». Так звучал этот официаль- ный документ, дальше мы выясним, как могло случиться, что в стране допускалось применение «строжайше запрещённых» методов следствия. Новому руководству КГБ (Серову) и прокуратуры (Руденко) кстати, оба ранее работали на Украине, приходилось в обосно- вание создания этой комиссии сотрудникам органов государ- ственной безопасности приписывать «образ врагов» и виновни- ков «извращений советских законов». Центральная комиссия сыграла положительную роль, хотя надо признать, что в союзных республиках судами было отказа- но в реабилитации по большей части пересмотренных уголов- ных дел. Продолжение реабилитации в последующие годы за- медлилось, стало осуществляться в индивидуальном порядке. Действовала практика, по которой родственникам не сообща- лись правдивые сведения о времени приведения приговоров в исполнение, местах захоронений, а в документах о причинах смерти указывалось вместо состоявшегося расстрела вымыш- ленное общее заболевание. При Горбачёве в последние годы советской власти внедрялся совершенно другой подход к проблемам реабилитации. Я не слу- чайно делаю упор на восстановление справедливости, как на вы- сокий гуманный акт возвращения честного имени жертвам реп- рессий. Действие реабилитации - это не только воскрешение забытых имён и событий, замалчивавшихся ранее по идеологи- ческим мотивам; но и процесс осмысления минувшего и при- знания ошибок прошлого; появление альтернативных точек зре- ния на историческую проблематику, переоценка деятельности многих исторических личностей. Результатом восстановления справедливости становилась практическая сторона этой рабо- ты: репрессированным лицам оказывалась помощь в трудоуст- 377
Николай ГОЛУШКО ройстве, в пенсионном обеспечении (время пребывания в мес- тах лишения свободы засчитывалось в трудовой стаж), в воз- врате конфискованного имущества, первоочередном предостав- лении жилья. Правительство предложило членам семей погиб- ших в тюрьмах и колониях хотя и скромные, но определённые законом обязательные льготы. В КГБ Украины, центральном аппарате и областных управле- ниях, для пересмотра уголовных дел были созданы рабочие груп- пы из наиболее подготовленных сотрудников. К проводимой де- ятельности по реабилитации привлекались следственные работ- ники, сотрудники архивных служб, а также оперативные сотруд- ники контрразведывательных подразделений, которые, надо отметить, занимались этим без освобождения от основных обя- занностей. Увы, для такой основательной работы следователей и работников с юридической подготовкой совершенно не хватало. Современный заинтересованный читатель должен знать о том, что количественные сведения о штатной численности КГБ не публиковались. По этой веской причине мало кому известно, что число следователей в органах государственной безопасности рес- публики было мизерным: едва превышало 2% от штатов след- ственных кадров министерства внутренних дел. В городских и районных подразделениях КГБ должности следователей отсут- ствовали. Загрузка следователей была тяжёлой: расследование уголовных дел, относящихся к непосредственной компетенции органов безопасности, шпионаж, контрабанда, разжигание меж- национальной вражды, дела на бывших изменников Родине, ка- рателей и т.д. Немалый объём работы предстояло провести по каждому пере- сматриваемому заново уголовному делу, подтвердить или опро- вергнуть предъявляемое обвинение, изучить архивные материа- лы, сохранившиеся документы, рукописи, установить возможных свидетелей, вынести мотивированное заключение о применении акта реабилитации к конкретному лицу. Дополнительное рассле- 378
В спецслужбах трёх государств дование требовало мастерства и напряжённой работы по сбору после многих прошедших лет доказательств невиновности (или виновности) привлекавшихся к ответственности лиц. Окончательное решение о реабилитации или отказе в ней при- нималось не органами КГБ, а судебными решениями по материа- лам, представляемым через прокуратуру нашими сотрудниками. Объём выполненной органами безопасности Украинской ССР работы по реабилитации невинно осужденных в последние годы был велик. Первый заместитель председателя КГБ Марчук гру- стно отмечал, что в ходе реабилитации нужно было «перелопа- тить» более полутора миллиона архивных дел. Каждое дело (раз- мером от трех листиков и, как он выразился, «до грузовика») изучалось на предмет соответствия законодательству того вре- мени, когда выносился приговор и применительно к периоду де- вяностых годов. Я помню, каких огромных усилий для следователей потребо- вало рассмотрение политического процесса времён Балицкого по «Союзу освобождения Украины». Материалы уголовного дела составляли 254 тома, подсудимых - 45 человек. Действовать классическими методами ведения дополнительного следствия из-за давности не предоставлялось возможным, по делу осуще- ствлялось скорее научно-криминалистическое исследование. Наши сотрудники надеялись, что при пересмотре уголовного дела «СВУ» многое могут подсказать о виновности подсудимых вещественные доказательства. Но в деле не были обнаружены ни устав, ни программа, ни другие организационные материалы сфаб- рикованного группового процесса по «Союзу освобождения». Трудно анализировать действия тех лет, ещё и потому, что об- виняемые на этапе расследования полностью признавались в совершенных преступлениях. В частности, вице-президент Ака- демии наук Украинской ССР академик Ефремов привлекался к ответственности за подготовку вооружённого восстания с целью свержения советской власти, в организации террористических ак- 379
Николай ГОЛУШКО тов, в преступных связях с международным империализмом. Загруженный текущими делами, я, больше из личного инте- реса, находил возможность после рабочего дня прочитывать ин- тереснейшие дневники Ефремова, которые до пересмотра уго- ловного дела не были известны и не публиковались. Из дневни- ковых записей Ефремова было совершенно очевидно, что он не помышлял о проведении какой-либо преступной деятельности, тем более о терроре. По своим убеждениям он был идейным противником любого насилия. Любопытно, что он собирал и за- писывал в свои дневники бытовавшие в те годы анекдоты о вож- дях революции Ленине, Сталине, в связи в чем, безусловно, в той подозрительной атмосфере бытия сильно рисковал. В стране осуществлялся процесс реабилитации обвиняемых по «резонансным» делам и политическим процессам довоенно- го периода. Были пересмотрены сфабрикованные дела, такие как «Союз марксистов-ленинцев» (Каменев, Зиновьев, Рютин и др.); «Московская контрреволюционная организация группа рабо- чей оппозиции» (Шляпников, Тихомиров, Медведев и др.); «Ле- нинградская контрреволюционная зиновьевская группа» (Сафо- нов, Залуцкий и др.); «Параллельный антисоветский троцкист- ский центр» (Пятаков, Сокольников, Радек и др.); «Антисоветс- кий правотроцкистский блок» (Бухарин, Раковский, Рыков и др.). На Украине, кроме дела «Союза освобождения Украины» были пересмотрены групповые дела «Украинского национального цен- тра» во главе с академиком С. Яворским; «Контрреволюцион- ной троцкистской организации на Украине» во главе с Ю. Ко- цюбинским и десятки других инспирированных процессов. 28 ноября 1989 года на проведённой пресс-конференции я от- метил, что процесс реабилитации в республике заметно активи- зировался в условиях расширяющейся демократизации. В подтверждение приводилась такая статистика: за первый квартал 1989 года органами КГБ было подготовлено к пересмот- ру свыше 4,5 тысяч уголовных дел, по которым привлекались к 380
В спецслужбах трёх государств ответственности более 6 000 советских граждан. Много это или мало? Чтобы ответить на этот вопрос, достаточно сказать, что сотрудники КГБ республики за квартал выполнили такой же объём работы по реабилитации жертв политического террора, который сравним с работой Комитета страны в течение 1967 года. Ю. Андропов в отчётном докладе в ЦК о работе КГБ СССР за тот год сообщил, что следственными аппаратами КГБ в центре и союзных республиках пересмотрено 6 732 архивных уголов- ных дел, направленных в суды для реабилитации. Хочу остановиться на характерном примере. Украинские че- кисты обратились в КГБ СССР (я дополнительно, как депутат в Верховный Совет) с предложением о принятии специального закона о реабилитации без проведения дополнительных прове- рок категории советских граждан, которые подвергались нака- занию в так называемом «внесудебном порядке». Это было нео- жиданное предложение. Но оно опиралось на политическое и правовое основание, которое заключалось в том, что если люди репрессировались без разбирательства обвинения в судебных органах и без вынесения судебного приговора, то они должны быть полностью реабилитированы. Конечно, были опасения, что среди реабилитируемых лиц, об- винённых во внесудебном порядке, могли оказаться действитель- ные враги социалистического государства. И всё же этот вопрос нами ставился на принципиальной основе - если конкретное лицо было репрессировано во внесудебном порядке, в любом случае должен применяться акт о реабилитации. Только суд в цивилизованном государстве может признать человека винов- ным и подвергнуть наказанию. И уж ни в коем случае нельзя позволять судить людей по разнарядке ЦК партии, по спискам НКВД или иным «расстрельным» спискам. Вскоре по затронутой проблеме была принята законодатель- ная основа - издан указ президиума Верховного Совета СССР от 16 января 1989 года. Безусловно, решение было смелым и 381
Николай ГОЛУШКО очень важным шагом, ускорившим работу по пересмотру дел на репрессированных во внесудебном порядке советских граждан. Если за весь советский период до 1989 года на Украине было реабилитировано немногим более 300 тысяч человек, то только за один 1989 год - 112 тысяч. В ходе проведения мероприятий по реабилитации жертв сталинского террора КГБ республики выступало инициатором принятия и других законодательных положений. В частности, нами была поставлена перед верховной властью проблема вос- становления справедливости в отношении категории лиц, ко- торые были осуждены на Украине в 70-80-е годы. В силу из- менившейся в стране обстановки и принятия нового законода- тельства, оценка их преступной деятельности существенно из- менилась. Это явилось важным моментом в условиях республики ещё и потому, что некоторые бывшие «диссиден- ты» были досрочно освобождены из мест отбытия наказания, стали занимать определённое положение в обществе, были избраны депутатами, стали частью демократической власти: законодателями в Верховном Совете Украинской ССР. Я по- мню имена В. Черновола, Л. Лукьяненко, братьев М. и Б. Го- рыни, Алтуняна, И. Калинец, С. Хмара и др. Если рассматривать вопрос о привлечении в последние годы отдельных лиц за проведение антисоветской деятельности в рес- публике, следует сказать, что пресечение преступных действий велось под строгим прокурорским надзором, при соблюдении процессуальных норм, а также при открытом судебном разбира- тельстве с обязательным участием адвокатов. За время моего председательствования в последние пять лет советской власти уголовных дел по привлечению за антисовет- скую агитацию и пропаганду или каких-либо «политических про- цессов» на Украине не было. Но это совсем не значит, что орга- ны государственной безопасности республики не применяли уго- ловное законодательство, и в те годы были «беззубыми» и «ли- 382
В спецслужбах трёх государств беральными». Конечно, нет: около 60 человек за этот период были осуждены за измену Родине в годы Великой Отечествен- ной войны, на несколько порядков больше - за совершение кон- трабанды и за экономические преступления. Многие объекты оперативных разработок КГБ привлекались к судебной ответ- ственности за совершение общеуголовных преступлений: банди- тизма, хищения государственной собственности, взяточничества. Перед руководством КГБ СССР нами ставился вопрос о необ- ходимости пересмотра уголовных дел на лиц, которые были при- влечены в последний период к уголовной ответственности за антисоветскую агитацию и пропаганду. В опубликованных начальником следственного отдела При- стайко воспоминаниях упоминается о направлении в Москву по этой проблеме письма за подписью председателя КГБ Украины. В ответе «тоном учителя несмышленому ученику» предписыва- лось председателем КГБ СССР Крючковым: «Если в Украине имеются в этом плане вопросы, то действуйте в индивидуаль- ном порядке, обращайтесь к прокурору». Мне вспоминается случай, когда я изучил уголовное дело по обвинению в антисоветской агитации и пропаганде Ирины Ка- линец, депутата Верховного Совета из г. Львова. Основной кри- минал - распространение признанных судебными инстанциями враждебными советскому строю произведений некоторых осуж- дённых украинских «диссидентов». Мною было использовано «телефонное право»: я спросил ге- нерального прокурора республики Осипенко - возможно ли вне- сти протест на явно натянутые в судебном приговоре обвинения Калинец. Он стал ссылаться на то, что преступление совершено недавно, когда необоснованных приговоров украинскими суда- ми не выносилось. «Ты - новый человек на Украине и тебе рано начинать ревизию таких уголовных дел». Я понимал прокурора республики в его внутренней борьбе: ведь обвинительные зак- лючения, проведённые органами КГБ по уголовным делам ут- 383
Николай ГОЛУШКО верждались прокурорами и дела направлялись ими в судебные органы. Сотрудники КГБ Украинской ССР не успокоились ответом из Москвы. Нами было направлено обращение в Верховный Со- вет Украинской ССР с аналогичным предложением о пересмот- ре уголовных дел в отношении лиц, судимых в недавнем про- шлом за антисоветскую агитацию и пропаганду. По решению председателя Верховного Совета Шевченко была создана рабо- чая группа из учёных, юристов-практиков КГБ, МВД, прокура- туры с целью изучения всего комплекса проблем, касающихся реабилитации невинно осужденных и пострадавших в разные годы. Естественно, включая период до 17 апреля 1990 года, ког- да был принят Закон Украинской ССР «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине». Как любопытнейшую иллюстрацию к принятию этого закона можно привести один из фрагментов интервью Пристайко: - Чи Bci eaini коллеги зрозумшы, шо настав новый час? -Так. - Тобто, якщо я вас правильно зрозум1в, то КГБ УРСР був шщ1атором закону? - Саме так. Хоча про це, на жаль, зараз не згадують». С учётом специфики исторического прошлого в республике возникали другие серьёзные проблемы, которыми занимались сотрудники областных управлений КГБ. В 1941 году при отступ- лении советских войск в тюрьмах западных областей Украины НКВД провело расстрелы содержащихся в них заключённых. В ходе работы автобиографические сведения на указанных лиц приходилось уточнять по отдельным сохранившимся спискам или выяснять в процессе дополнительного расследования тра- гических событий. В 1943 году в областном центре Винница криминальная фа- шистская комиссия обнаружила места массовых захоронений 384
В спецслужбах трёх государств 9 439 останков бывших тюремных заключённых. Международ- ная пресса во времена «холодной войны» широко использовала события винницкой трагедии, представляя её как преступление против украинской нации. Совинформбюро по этому поводу со- общало, что берлинские провокаторы пытаются приписать свои чудовищные злодеяния советским властям, разыгрывают в Вин- нице над трупами гнусную и наглую комедию. Гитлеровцы, чьи руки обагрены невинной кровью, откапывают трупы людей, ко- торых они уничтожили, устраивают балаганные инсценировки на их могилах. И только благодаря гласности, в 1988 году, после проведён- ных дополнительных расследований винницкого и других рас- стрелов, в республиканской прессе были опубликованы соответ- ствующие действительности материалы. Сотрудники госбезопасности одновременно с правовой реа- билитацией при участии общественных организаций проводи- ли работу по выявлению мест захоронений жертв репрессий, принимали меры к увековечиванию их памяти. Это позволяло снять с невинно погибших граждан клеймо «врагов народа», воз- вратить нынешним и грядущим поколениям их доброе имя. В 1989 году повышенное внимание украинской обществен- ности привлекли сведения о захоронениях в местечке Быков- ня под Киевом. Чрезвычайная государственная комиссия под руководством академика Н. Бурденко, расследовавшая в 1943 году злодеяния немецких оккупантов в период временной ок- купации Киева, в своём заключении отметила уничтожение фа- шистами в Дарницком лесу более 68 тысяч советских воен- нопленных. Кроме того, в этом районе были обнаружены захо- ронения более трёх тысяч гражданских лиц с характерными причинами смерти пулевыми отверстиями в области черепа. В военной обстановке государственная комиссия не смогла довес- ти до конца расследование, фамилии захороненных там лиц не устанавливались. 385
Николай ГОЛУШКО В связи с этим, по записке в политбюро ЦК за подписью сек- ретарей ЦК и Киевского горкома партии Ельченко, Масика и председателя КГБ Голушко была образована правительственная комиссия по дополнительному расследованию, организации пе- резахоронения и увековечению памяти расстрелянных граждан. Выявились достоверные свидетельства, что в Дарницком лесу в местечке Быковня в 1937 году проводились расстрелы пред- ставителей украинской творческой интеллигенции - жертв «большого террора». Вопросами установления их личностей в ходе проводимого расследования активно занимались члены ки- евской писательской организации, если не изменяет мне память, во главе с Иваном Драчом. При раскопках одного из захоронений был обнаружен мунд- штук с именем Владимира Брыля. Выяснилось, что в 1937 г. он работал зоотехником, характеризовался положительно, а был арестован «за вредительство в животноводстве и шпионаж в пользу Германии». Его старший брат, народный писатель Белоруссии Янка Брыль, приезжал из Минска получить в киевской прокуратуре дорогую для себя память - мундштук брата. Когда он попросил разреше- ния ознакомиться с материалами уголовного дела в отношении брата, ему посоветовали обратиться в КГБ. В приемной, как писал Янка Брыль, «молодой человек выслу- шал меня, сказал, что решить вопрос ознакомления с уголов- ным делом сразу нельзя, надо найти его в архиве, а «это потре- бует нескольких дней». А мне, старику, с больными ногами, не так уж и удобно поехать-приехать». Когда мне доложили о посещении приёмной белорусским пи- сателем, я позвонил в Минск коллеге председателю КГБ Бе- лоруссии Вениамину Балуеву. Мы договорились о том, что уго- ловное дело будет отправлено непосредственно в Минск, где Янко Брыль может с ними ознакомиться. Белорусские чекис- ты сообщили мне домашний телефон писателя, и я позвонил 386
В спецслужбах трёх государств ему о принятом решении. Об этом звонке он рассказывал дру- зьям так: - Чего не бывает в наше время! Сам председатель Комитета из Киева позвонил мне и сказал, что папка будет на днях высла- на. Больше того, на прощанье он даже растрогал меня, пожелав доброго здоровья...» Я вспоминаю эти детали потому, что в 1991 году я получил от Янки Брыля почтовую бандероль с повестью о судьбе брата «Мундштук и папка. Маленькая сага». А на книге - благодар- ственная надпись от народного писателя. Янка Брыль в своей повести писал: «Душа моя снова прикос- нулась к бездне ужаса, уже более спокойно, однако и вновь она скорбит, пусть себе и не смертельно... При той ужасающей мас- совости геноцида в - одной человеческой судьбе нет ничего нео- быкновенного. Кроме чуда с именным мундштуком, чуда одно- го на сотни тысяч или на миллион. А в человеческой семье, как в маленькой капле, в душах родных - это целый мир боли». Многие родственники репрессированных лиц интересова- лись в органах КГБ судьбами своих близких, обращались с просьбами ознакомиться с документами, находящимися в ар- хивных следственных делах. В большинстве такие просьбы удовлетворялись. Но нередки и случаи, когда на ознакомление со следственными делами родственников или представителей общественности сотрудники КГБ шли неохотно или отказыва- ли по ряду причин. В этой работе, требующей от сотрудников не только высокого профессионализма, но и нравственного обоснования принима- емых ими решений, приходилось сталкиваться с непростыми, скажем, деликатными моментами. Ко мне обратилась внучка одного из репрессированных на Житомирщине с просьбой по- знакомиться с делом её деда. Я мог бы поручить сотрудникам дать ответ, но как депутат от этого региона решил самостоя- тельно рассмотреть архивные следственные материалы, и в ре- 387
Николай ГОЛУШКО зультате отказал внучке в просьбе. И вот по какой причине. Её дедушка, поляк по национальности, честный человек, образо- ванный садовод, в ходе следствия в 1937 году оговорил несколь- ких невинных граждан, видимо, под пытками сделав показа- ния, будто бы они состояли в одной шпионской организации. Все обвиняемые лица по этому делу погибли. Нужны ли такие печальные подробности внучке? Был трудный разговор с мо- лодой женщиной, потребовавший душевных усилий для объяс- нения отказа. После некоторых раздумий она согласилась с моими доводами. Читателю книги я напоминаю о том, что были жестокие вре- мена, когда многие арестованные после пыток и шантажа вы- нужденно допускали оговоры. Поэтому профессиональному сле- дователю, а уж тем более не знакомому с жестокостями застен- ков, бывает в сфабрикованных документах трудно разобраться, как этого требовали некоторые представители общественнос- ти, «кто виноват и кто на кого доносил». А в других же, более ясных случаях, как мне представляется, следует делать всё не- обходимое и возможное, чтобы родственники узнали подробно- сти о судьбе своих близких... Во времена Горбачёва, благодаря политике демократизации и широкой гласности, органы государственной безопасности вно- сили свой вклад в устранение «белых» и «чёрных» пятен в на- шей истории. Ещё в годы «хрущевской оттепели» начали публи- коваться сведения о репрессиях, о застенках ГУЛАГа, о видных деятелях партии и государства, которые погибли в годы сталин- ского террора. Так в статье о маршале Тухачевском можно было прочитать фразу о том, что его жизнь «трагически оборвалась ещё до Великой Отечественной войны». Известный историк Рой Медведев по этому поводу справедливо заметил, что так можно было писать о жертвах автомобильной катастрофы. Но это были робкие попытки, когда пусть не полностью рас- крывались правдивые страницы прошлого. Хрущёв не успел 388
В спецслужбах трёх государств устранить последствия сталинщины, так как ему приходилось преодолевать сопротивление влиятельных лиц из руководства страной, которые противились раскрытию всей правды разме- ров репрессий. Да и у самого был нос в табаке. Только в ходе основательного проведения реабилитационных мер стало воз- можным широкое публичное раскрытие ранее закрытых архи- вов, касающихся политических процессов, судеб репрессирован- ных государственных деятелей, писателей, ученых. Органы КГБ старались передавать представляющие историческую ценность документы в научные учреждения, государственные музеи, а мно- гие личные документы, фотографии, письма, как семейные ре- ликвии близким родственникам. К 1990 году органами КГБ республики были обнародованы около четырёхсот исторически важных материалов; документы по процессу «Союза освобождения Украины» переданы в ин- ститут литературы Академии наук Украины, куда были направ- лены и упоминавшиеся дневники академика Ефремова. Обнаружены уникальные документы, принадлежавшие изве- стному украинскому политику и писателю Винниченко, его пе- реписка с активными социал-демократами с 1919 по 1925 годы во время нахождения в Париже. Среди особо важных материа- лов - донесения полиции, отображающие эпизоды революци- онной деятельности Винниченко, его рукописное «завещание борцам за освобождение Украины». Академик Н.Жулинский при обнародовании материалов о пре- следовании Винниченко царскими жандармами заметил, что они проливают свет на такие стороны его биографии, которые ранее украинские историки старались не упоминать, трактовали нео- днозначно или тенденциозно. Мною были переданы архивные документы, связанные с име- нами М. Рыльского и В. Затонского сыновьям - академику Д. Затонскому и директору музея отца Б. Рыльскому. («Литератур- на Украша», 05.07.1990г.) 389
Николай ГОЛУШКО Как добрую память храню книгу «3 порога смерть Письмен- ники Украшы - жертви сталшских репресш». При подготовке этого издания мне довелось общаться с украинским писателем А. Мусиенко. Беседы с ним по содержанию книги производили глубокое впечатление, многое мне давали. Сотрудники говори- ли мне, что при поиске материалов для этой книги А. Мусиенко буквально сутками «жил» в архивах органов госбезопасности. Изучение сохранившихся материалов позволило с документаль- ной точностью раскрыть механику политических процессов на Украине в довоенный и послевоенный период в отношении укра- инской творческой интеллигенции. Впервые были названы фа- милии многих известных и малоизвестных писателей и поэтов Украины, которые стали невинными жертвами в период сталинс- кого террора. Книга иллюстрирована подлинными документами и фотоснимками из суцебно-следственных дел. А. Мусиенко мне говорил, что настало время, когда Союз писа- телей Украины нашёл в себе моральную потребность и граждан- ское мужество поименно вспомнить репрессированных побрати- мов по перу. «Тшьки яка це зараз воютину с1з1фова праця». По словам патриарха украинской советской литературы Оле- ся Гончара «Пусть это будет книга великой народной боли, кото- рая и наследникам перейдёт как грозное свидетельство, как про- клятье сталинщине, как реквием по бесчисленным людским жер- твам, так немилосердно и так безвинно загубленных на глазах цивилизованного XX века». Публикуемые в постсоветские годы сведения о масштабах мас- совых репрессий недобросовестными авторами в различных ис- точниках часто преувеличивались, вплоть до фантастических цифр. И делалось это в низменных целях - скомпрометировать коммунистическую идеологии и советскую власть. Безусловно, каждый невинно пострадавший от политичес- ких репрессий человек - это боль всей огромной трагедии со- ветского народа. Для конкретной семьи, для близких им дра- 390
В спецслужбах трёх государств матическая судьба отца, матери, дяди или брата... это нескон- чаемая печаль и драма. А сколько было таких драм? Вот офи- циальное сообщение первому лицу государства, отосланное в феврале 1954 года за подписями генерального прокурора СССР Р. Руденко, министра внутренних дел СССР С. Круглова, ми- нистра юстиции СССР К. Горшенина. Они сообщали Хрущёву такую статистику дел арестованных за контрреволюционные преступления: с 1921 по 1954 г.г. было осуждено 3 777 380, в том числе приговорено к высшей мере наказания - около 800 тысяч человек. Соответственно, имеются сведения, что на Украине в ука- занный период подвергались репрессиям за контрреволюци- онную деятельность 961 645 граждан, из них расстреляно 205 640. Таким образом, каждый третий арестованный в СССР по политическим мотивам и каждый четвертый, приговорённый к высшей мере наказания, являлись жителями республики. Кроме того, в докладной записке председателя КГБ УССР Ни- китченко в ЦК КПУ в 1956 году указывалось, что за послевоен- ные годы в ходе ликвидации банд оуновского подполья аресто- вано 103 828 боевиков ОУН-УПА. Члены их семей, пособники ОУН выселялись в отдалённые регионы страны, вплоть до Ма- гадана. Многие такие лица, особенно члены семей, были реаби- литированы в соответствии с принятым в годы перестройки со- временным законодательством. Реабилитации не подлежали изменники Родины, каратели, фашистские пособники, участники оуновских бандформиро- ваний, у которых руки были в крови, а также сотрудники НКВД, уличённые в фальсификации уголовных дел. Подобная катего- рия не может быть реабилитирована ни в правовом, ни в мо- ральном плане. По этим причинам в Украинской ССР в тот период более пяти тысячам граждан было отказано в реабили- тации, судебные приговоры оставались в силе. Кое-кто из чис- ла бандеровцев, используя момент, пытался заявить о себе как 391
Николай ГОЛУШКО о невинно пострадавшем, хотя на самом деле был запятнан кро- вавыми преступлениями против собственного народа. К при- меру, бывший член украинской повстанческой армии (УПА) некий Фитиль, принимавший участие в бандитском нападении на город Сколе после войны с целью разгрома отдела НКВД. Или еще одна фамилия - Шубер, бывший сотрудник запорож- ского гестапо, проживая в Казахстане, выдавал себя за невин- ную жертву послевоенных репрессий. Моему поколению сотрудников КГБ было крайне трудно по- нимать ту ситуацию, которая сложилась в НКВД в страшные годы сталинских репрессий. Долгое время мы не знали, что на себя приняли удар и погибли более 20 тысяч работников госбе- зопасности, которые пытались противостоять политике сталин- ских репрессий. В ходе реабилитации было установлено, что только 1119 руководящих работников НКВД Украинской ССР было расстреляно (я беру известные мне данные тех лет). Эти цифры потерь могут быть увеличены, так как некоторые сотруд- ники кончали жизнь самоубийством, не желая выполнять указа- ния «сверху» о проведении массовых репрессий. По долгу службы я был знаком с материалами сталинского террора не только по Украинской ССР, и могу отметить, что ещё более жестокие репрессии коснулись населения Российс- кой Федерации. В близком мне Кузбассе, где численность на- селения в области не превышала 3 миллионов человек, в 1920— 1954 г.г. по политическим мотивам было привлечено к уголов- ной ответственности свыше 150 тысяч советских граждан. Мой первый в КГБ начальник, подполковник Сащенко Ми- хаил Иванович в 1937 году - секретарь комсомольской орга- низации крупной шахты, был арестован по обвинению в кон- трреволюционной пропаганде и 7 месяцев содержался в зак- лючении. В годы Великой отечественной войны, он был ко- мандиром авиационной эскадрильи, совершил десятки боевых вылетов. Семь государственных наград за годы войны - это ли 392
В спецслужбах трёх государств не свидетельство его мужества и отваги в борьбе с немецкими захватчиками. Начальник одного из городских отделов НКВД в Кузбассе вместе с руководителями города был расстрелян с нелепой формулировкой приговора - участие во вредительском пла- нировании по землеустройству и севу невсхожими семенами. Имеются свидетельства, что в 1937 году был расстрелян прак- тически весь состав Омского управления НКВД за то, что со- трудники отказались участвовать в массовых репрессиях. В 1990 году на встрече с украинскими писателями я гово- рил: «В моём понимании реабилитация - это не только возвра- щение доброго имени и восстановление справедливости. Не менее важная её задача - укрепление законности и правопо- рядка в наши дни. Не должно повториться время «громких» политических процессов, время безгрешного вождя, время «за- конника» Вышинского, время «ежовых рукавиц». («Неделя», 02.01.1990 г.) Деятельность КГБ Украинской ССР в процессе реабилитации жертв сталинского террора выработала у сотрудников колоссаль- ный иммунитет против нарушения законности. Она показала, что только воспитание у каждого чекиста принципов строгого и неукоснительного соблюдения законодательства, а не исполне- ние воли или утверждения единоличной власти (вождей, генсе- ков, президентов), может привести общество к справедливос- ти, человечности и утверждению демократических принципов подлинного правового государства. Проводимая работа по реабилитации повлияла на сотрудни- ков органов безопасности. В тот период вслух об этом не гово- рилось. И только недавно в книге «Моя жизнь в разведке» изве- стного украинского разведчика Шаркова я обнаружил фразу: «До- стоверная, из архивных источников информация, подтолкнула большинство из нас к выводу о том, что в СССР заведомо стро- илось не социалистическое государство, как об этом заявляли 393
Николай ГОЛУШКО лидеры коммунистической партии, а силой навязывали народу «военный коммунизм», не имевший ничего общего с реальной демократией и прогрессом». Руководя КГБ Украинской ССР, я постоянно подчёркивал, что моё поколение сотрудников мундиры НКВД не носили и не при- меряли. Из тех, с которыми мне приходилось работать, около 60 процентов родились после 1937 года. Я часто задумываюсь над вопросом, что могло бы произойти с сотрудниками органов гос- безопасности Украины, если бы в последние годы советской вла- сти они прибегли к репрессивным и необоснованным силовым методам своей деятельности в республике? Украинское общество, думается, в таком случае не оценило бы ту масштабную работу по исправлению политических оши- бок прошлого, которую провели украинские чекисты в отноше- нии сотен тысяч жителей республики. Трагические чёрные страницы в деятельности органов госу- дарственной безопасности в период сталинских репрессий осуж- дены самой историей, всем народом и, конечно, нынешним по- колением сотрудников органов госбезопасности. КГБ УКРАИНЫ И БОРЬБА С НАЦИОНАЛИЗМОМ Ни один умный человек, у которого есть хоть капля политического здравого смысла, не мог даже в самой буйной фантазии рисовать себе возможность отделить, отгородить украинскую землю от России. Иван Франко В деятельности советских органов государственной безопас- ности было характерным особое внимание Комитета к разре- 394
В спецслужбах трёх государств шению проблем межнациональных отношений, локализации и пресечении националистических и сепаратистских проявлений. В последние годы советской власти в ходе демократизации и гласности стали высвечиваться проблемы, реальность которых не всегда достаточно учитывалась: возрастание национального самосознания в союзных республиках, обострённое чувство со- циальной справедливости у многих наций и народностей, нере- шённость в ряде регионов конкретных социально-экономичес- ких вопросов общенационального характера. Общественность стали волновать вопросы, связанные с хищ- ническим использованием природных ресурсов, защитой приро- ды родного края, исторического наследия и памятников старины, развития национальной культуры и языка, многие другие культу- рологические и экологические, демографические проблемы. Невнимание к запросам народов, их длительная нерешенность приводила к антиобщественным последствиям, к неспособнос- ти государства вовремя устранять причины, их порождающие. В стране возникали на протяжении лет очаги национальных вол- нений, которые можно было заблаговременно предупредить, если бы руководство страны занималось вплотную их решени- ем. В разной степени такие явления были присущи обстановке в Украине, влияли на оперативную обстановку. Несколько лет готовился пленум ЦК КПСС по национально- му вопросу, но его так и не сумели провести. В последний пери- од явно проявлялась недооценка опасности явлений национа- лизма и сепаратизма. Нельзя сказать, что проходили мимо по- добных фактов, они пресекались, особенно если носили инди- видуальный характер, но серьёзные общественные процессы и тенденции загонялись вглубь, заглушались, а когда взрывались - разбирались, почему так случилось и кто виноват. Для КГБ Украины задачи по линии борьбы с национализмом во все времена были довольно сложными и превалирующими. Свежи в памяти тяжёлые последствия многолетнего вооружён- 395
Николай ГОЛУШКО ного сопротивления со стороны ОУН-УПА, массовые злодея- ния бандоуновских боевиков. Главари ОУН-УПА с помощью гитлеровцев создали жесто- кую службу безопасности (СБ) ОУН, проявлявшую особую не- нависть к «москалям», полякам, евреям и выходцам из восточ- ных областей. Они забыли, что фашисты замышляли полное уничтожение украинского населения, планируя превратить в рабов, призванных работать на великую Германию. Призывы ОУН звучали: «Народ! Знай! Москва, Польша, мадьяры, жиды - это твои враги. Уничтожай их! Ляхов, жидов, коммунистов - уничтожай без милосердия!» В 1939 году в результате переговоров руководителя ОУН, аген- та германской разведки Коновальца с Гитлером о совместной работе против СССР, берлинская (центральная) оуновская орга- низация влилась в штат гестапо на правах отдела. Гитлеровское командование в составе абверовских форми- рований создало диверсионные части из числа украинских на- ционалистов - легионы «Нахтигаль» и «Роланд», на которые возлагались планы организации подрывных акций в западных об- ластях Украинской ССР, создания там шпионских резидентур, ди- версионно-террористических и повстанческих групп. В этих же целях были сформированы «походные группы ОУН», пришед- шие на украинскую землю в обозе фашистских оккупантов. В июне 1941 года батальон «Нахтигаль» во главе с капитаном Романом Шухевичем в течение одной недели зверски уничто- жил около 7 тысяч мирных жителей г. Львова. Оккупанты лишили местное население Украины всех поли- тических прав и установили режим жестокого полицейского тер- рора. В экономическом аспекте Рейхскомиссариат (т.е. террито- рия под прямым военным управлением фашистов) являлся не- мецкой колонией, входившей в зону так называемого «жизнен- ного пространства Германии». Он считался источником продовольствия и бесплатной рабочей силы. 396
В спецслужбах трёх государств В апреле 1943 г. из украинских добровольцев была создана дивизия СС «Галичина» (18 000 человек). Эмблемой её стал Галицкий лев, она вошла в состав 13-го армейского корпуса вермахта. Полгода спустя, переименована в 14-ю Галицкую доб- ровольную дивизию СС. Под этим названием она в составе 4- й немецкой танковой армии приняла бой под Бродами в июле 1944 г., где была разбита. После пополнения 14-ю Галицкую добровольную дивизию СС немцы использовали против анти- гитлеровского движения партизан Словакии и Словении. В начале 50-х годов подполье ОУН в результате оперативно- войсковой операции понесло в результате оперативно-войско- вых операций значительные человеческие потери. Главари ОУН- УПА для сохранения своих кадров, создания на будущее под- польных организаций, воспитания молодых «революционеров» разработали тактику легализации и вживания в советскую дей- ствительность участников подполья. Реализовывались програм- мы под зашифрованными названиями «Дажбог» (сохранение кадров, переход в глубокую конспирацию); «Орлик» (распрост- ранение идей ОУН в восточной Украине) и «Олег» (подготовка молодёжного резерва). Руководством ОУН рекомендовалось молодым людям вступать в комсомол, партию, служить в Советской армии, поступать в высшие учебные заведения, военные училища, проникать в си- ловые органы, чтобы воспитать надежные кадры и дать им воз- можность занять соответствующее место в обществе, в органах власти, структурах КПСС. Если брать послевоенный период, то из-за профашистской политики ОУН-УПА страдали простые люди с обеих сторон: от рук оуновцев гибли невинные труженики, а немало пособ- ников и сочувствующих ОУН оказались в далекой Сибири. По официальным данным, в 1944-1953 годах в западных об- ластях Украины было уничтожено свыше 150 тысяч участников ОУН-УПА, 103 тысячи «бандитов и бандпособнического эле- 397
Николай ГОЛУШКО мента» были арестованы, а за пределы Украины высланы 203 тысячи граждан. Вооружённые националистические бандформирования в этот же период совершили 14 424 разбойных нападений, 4 904 тер- рористических актов, свыше 1000 поджогов сельских советов и клубов, уничтожения колхозного имущества. И даже в такой обстановке, стремясь избежать жертв, Совет- ское правительство делало всё возможное, чтобы побудить уча- стников ОУН к прекращению преступных действий, особенно тех, кто был вовлечен в банды путем обмана и насилия. Хрущёв отмечал, что «мы вели борьбу с врагами не только арестами и судами, а разъяснением пагубности такого пути. В то же время Карпатские горы для коммунистов практически были недоступны. За каждой скалой, за каждым кустом можно было ожидать террористов. От имени Верховного Совета, ЦК компартии и правительства Украины обращались призывы к главарям подполья прекратить кровопролитие, возвратиться в свои села и приступить к чест- ному труду... Всем, у кого руки не были обагрены кровью, гаран- тировалось прощение. В 1944-45 гг. около 30 тысяч участников банд, явившихся с повинной, были освобождены от ответственности в те суровые годы, трудоустроены и вернулись к мирной жизни. Однако часть оуновских главарей бежала на Запад, там нашла себе новых хозяев в лице американской, английской разведок , которые при проведении подрывной работы в годы холодной войны против СССР продолжали возлагать особые надежды на отпетых украинских националистов. После войны закордонные националистические центры орга- низовали нелегальную засылку на Украину своих агентов, эмис- саров и курьеров, специально обученных в американских и анг- лийских разведшколах. Только за шесть лет (1946-51) нелегаль- ным путем и по каналам послевоенной репатриации в респуб- 398
В спецслужбах трёх государств лику было направлено свыше 500 агентов. Все они были захва- чены или ликвидированы при оказании сопротивления. Решением ЦК КПУ от 24 мая 1959 года росле ликвидации вооружённого подполья органам КГБ были даны установки ре- шительным образом усилить борьбу против закордонных цент- ров украинских буржуазных националистов, идейному и орга- низационному разоружению националистической эмиграции, компрометации активных главарей ОУН-УПА. Одновременно партийные органы требовали усилить предупреждение враждеб- ных действий националистических и иных антисоветских эле- ментов на территории республики. Выполняя эти решения, КГБ УССР ослабляло влияние зарубежных структур ОУН на неразо- ружившихся сторонников радикального национализма. Главари ОУН-УПА понесли заслуженно суровое наказание в лагерях. Командующий УПА Шухевич (по указу президента Ющенко - герой Украины) был ликвиирован. Захваченные орга- нами КГБ руководители УПА, командующий Кук, главный па- лач - эсбист Матвиейко, служивший в абвере-3 (контрразведка вермахта) были милосердно помилованы взамен за развенчива- ние ими идеологии национализма, призывы к рядовым едино- мышленникам не браться за оружие против советской власти. И, наконец, обласканные за сотрудничество с органами КГБ, спо- койно доживали свои годы, пока во время президентства Ющен- ко их вновь не стали возводить в национальные герои. В годы моей работы в Киеве, отбывшие наказание активные участники ОУН-УПА находились под оперативным наблюдени- ем и не могли оказывать влияние на политическую обстановку. Среди бывших бандоуновцев не отмечалось рецидивов откры- той преступной деятельности, они добросовестно трудились, а если и случались единичные проявления, они не имели серьёз- ного вллияния на общую обстановку в республике. Но украинский народ никогда не забывал злодейских преступ- лений участников ОУН-УПА, сотни тысяч замученных мирных 399
Николай ГОЛУШКО граждан, участие вместе с фашистами против народов Белорус- сии, Польши, Словакии, Югославии. В феврале 1990 года в КГБ Украины проводилась встреча с депутатами Верховного Совета, многочисленными журналиста- ми под девизом «Не смыть человеческой крови». Нарастание националистических тенденций заставило нас провести такую встречу по разоблачению начавшихся кампаний «героизации» и реабилитации оуновского вооружённого бандитизма . За годы своей службы я узнал не теоретически опасность идеологии национализма во всех проявлениях и окрасках в пределах страны, не только в Украине. Как руководитель КГБ республики я требовал от личного состава решительной борь- бы с националистическими акциями. Вместе с тем, я призы- вал к взвешенному анализу трагических событий послевоенно- го времени. Старался себя контролировать, понимая, что моё мнение или неосторожное слово - в защиту одних и порицание других - может вызывать и без того напряжённое противостоя- ние политических сил в украинском обществе. На последнем - 28 съезде КП Украины велась дискуссия по современной поли- тической оценке периода борьбы с ОУН-УПА, принималась, можно сказать, примирительная резолюция. В интервью журналу «Новое время» (август 1989 г.) я прямо говорил: «Участники оуновского подполья люди со сложной судьбой, среди них были, бесспорно, не только ярые национа- листы, не останавливающиеся перед самыми ужасными злоде- яниями, но и заблуждающиеся, запуганные, силой втянутые в банды. Кое-кто готов сегодня героизировать главарей ОУН. Пы- таются объявить оуновцев не вооружёнными бандитами, терро- ризировавшими население в послевоенные годы, а борцами про- тив политики Сталина. Я так не считаю». Надо признать, что послевоенное вооружённое сопротивле- ние, агрессивный национализм отражали интересы части гали- цийского населения западных областей, а не всей республики. 400
В спецслужбах трёх государств Работавший в КГБ Украины сотрудник разведки Г. Санников описывал мою беседу с прославленным украинским чекистом Николаем Радулом. «Присланный в Киев из Москвы генерал - украинец по крови и с украинской фамилией (так написано у автора. - Ред.), сиби- ряк по рождению, говорил Радулу: «Ну, какие же они бандиты!. Это заблудшие украинцы». Получилась незаконченная выдержка из разговора. И Радул, и я хорошо понимали, что в этой «войне после войны» невоз- можно обелить и реабилитировать сотрудничавших с немца- ми предателей украинского народа, бандоуновцев, карателей, полицаев, у которых руки в крови. Но и нельзя ограничивать в правах лиц, отбывших по закону заслуженное наказание, мстить им полвека спустя. В годы войны главари ОУН-УПА принуди- тельно проводили мобилизацию крестьянской молодежи, при- бегали к методам терро- ра, уничтожали семьи тех, кто отказывался, по- полняли свои ряды теми, кто спасался от угона на работу в Германию. У меня было несколь- ко интересных встреч с Радулом, командиром крупного партизанского соединения на террито- рии Словакии, куда он 23-х летним был забро- шен в годы войны в со- ставе чекистской группы. Нас сближало то, что его предки, как и мой дед, выехали из Украины и 401
Николай ГОЛУШКО обосновались в Омской области, рядом с моей Кокчетавской. Два десятилетия храню дорогой для меня подарок - его книгу. Многое при моём приезде в Киев мне казалось необычным. Например, органы КГБ тратили значительные усилия на установ- ление лиц, рисовавших на заборах «трезубец». Для меня осозна- ние разрушения великой страны началось не тогда, когда в Моск- ве с танка провозглашались «демократические порядки», а с глум- ления хулиганствующей, пьяной толпы в столице над памятни- ком последнему рыцарю революции Дзержинскому. В Украинской ССР, сродни средневековому варварству, нача- лась «война памятников», разгром националистами монумента Ленину, надгробия героическому разведчику Николаю Кузнецо- ву во Львове. Точнее говоря, тогда ликвидировались не только памятники, а советские завоевания и народные идеалы - «жила бы страна родная». Позднее, забыв о злобствующих действиях во Львове, Черно- вол и его товарищи приходили ко мне с требованиями найти лиц, кто дважды взрывал памятник Бандере, установленный в селе на его родине. Но вернёмся к написанному Санниковым. «Помню, как возмутили эти слова моего друга, прошедшего не только Великую Отечественную, но и долгие послевоенные годы воевавшего на Ровенщине с бандеровцами... Я так и не смог тогда доказать другу, что народ, как например, немецкий в ГДР, не может вести в полной мере ответственность за действия своих руководителей, своих правительств. Я же и тогда считал, что прав был генерал». (Г. Санников. «Операция Рейд. Спецслужбы в борьбе за Украину. Москва. Детектив-пресс. 2007, с. 406). На мой взгляд, в последние годы советской власти сформиро- валось не меньшее зло - зарождение национал-коммунистичес- ких сепаратистских настроений, повлекших известные действия по развалу СССР. 402
В спецслужбах трёх государств На смену«галицийскому», фашиствующему национализму приходил «просвещённый» в лице «национально сознатель- ных» патриотов из определенной части интеллигенции. Зарож- далась предательская деятельность верхушки национал-ком- мунистов, местный патриотизм смешивался с откровенным национализмом, сдобренным антирусской антимосковской апо- логетикой. С правящей коммунистической элитой КГБ не по- зволяли бороться. Иначе не появились бы на развалинах СССР президенты независимых государств, бывшие секретари ЦК национальных компартий типа Шеварднадзе, Алиева, Браза- ускаса, Кравчука, Снегура и им подобных. И причина и след- ствие заключались в том, что эта категория высокопоставлен- ных перерожденцев находилась вне действия советских зако- нов, которые, к сожалению, были не равными для всех граж- дан страны. Мои суждения не зависят от национальной или вероиспове- дальной принадлежности, могут не совпадать с официальной линией и пропагандистскими акциями нынешних властей Ук- раины. Это объяснимо, ибо я даю оценки пережитого периода последних лет советской власти. К глубокому сожалению, в со- временной Украине национализм, от которого Украина подус- тала в советский период, вновь оказался «в чести». Состоялось даже признание того, что дивизия СС «Галичина» была сторо- ной, воюющей против СССР за независимость Украины. В ме- стах, где формировалась дивизия, молодые украинцы могут при- частиться к традициям своих дедов; в бывшем музее партизанс- кой славы соединения Ковпака-Руднева в г. Яремче большая часть экспозиции кощунственно и цинично ныне посвящена истории дивизии СС «Галичина». В период перестройки в Украине обострение конфликтов на религиозной почве стало одним из факторов усиления социаль- ной напряжённости, подогреваемой националистической про- пагандой. Острота межнациональных проблем в Западной Ук- 403
Николай ГОЛУШКО раине усиливалась религиозно-конфессиональным противосто- янием различных групп населения, активизацией движения ве- рующих греко-католиков за легализацию своей церкви. В униатской среде органы КГБ хорошо владели обстановкой. Большинство подпольных священнослужителей поддерживали контакты с нами на открытой или конспиративной основе. Их мотивация - хотя бы таким образом сотрудничать с властями, т.к. они не были зарегистрированы, подвергались администра- тивным наказаниям (и уголовным) за отправление религиозных обрядов в условиях запрещения властями их деятельности. В период демократизации униаты начали выходить из подпо- лья, инспирировали открытые действия насильственного харак- тера по отношению к православным. Раздувались настроения по приданию украинской православной церкви большей неза- висимости от Москвы. Резко изменилась к 1991 году позиция митрополита Филарета, ранее выдававшего себя за интернаци- оналиста, ставшего раскольником во главе украинского экзар- хата Московского патриархата. В ЦК Компартии Украины нами была направлена записка по проблеме униатской церкви с предложением легализовать, за- регистрировать в местных органах власти, дать возможность действовать в рамках существующих законов, мирно разделить церковное имущество между верующими. Вопрос взаимоотношений с униатством стал иметь полити- ческий подтекст. Речь шла о реабилитации подпольной (ката- комбной) греко-католической церкви, ликвидированной в 1946 году после войны за сотрудничество с фашистами, а также с бан- доуновским подпольем. В её поддержку националистическими кругами был создан Комитет защиты Украинской католической церкви, члены которой инспирировали среди сторонников унии антиобщественные проявления, конфликты с органами власти, силовой захват православных храмов. Шла широкая поддержка из-за рубежа. Президент США Р. Рейган при встрече с главой 404
В спецслужбах трёх государств католической украинской церкви кардиналом Любачивским под- черкивал, что сотрудничество с СССР не может быть полным без улучшения положения верующих католиков. В селе Раздол, на Львовщине, проживало в три раза больше православных, чем греко-католиков. Тем не менее, православ- ный храм был захвачен группой погромщиков, которых свезли на автобусах из соседних сёл. Служители «греко-католицизма» до двухсот человек, вооружившись вилами, топорами учинили кровавую расправу над православными жителями села. Руководители советской власти вместо принятия мер к уни- атским экстремистам потребовали от православной епархии перевести православных священников за пределы района, т.к. они «являются причиной напряжённости среди верующих рай- она». В записке Щербицкому КГБ отмечало, что нерешение вопро- са об униатской церкви привело к расколу верующих по религи- озно-национальному признаку. Мы не скрывали, что на протя- жении многих лет процессы в нелегально действующей униатс- кой церкви контролировались и сдерживались через оператив- ные возможности органов безопасности. По нашим данным, к 90-му году униатская церковь в подпо- лье насчитывала 7 епископов, 274 священника, которые расши- рили миссионерскую деятельность, воспитывали религиозный фанатизм, вели подготовку молодых священнослужителей в Польше. Через неё же осуществлялись назначения в западных областях униатских священников, шли нелегальные каналы свя- зи с Ватиканом. Кризисное положение СССР Ватикан рассматривал как одно из благоприятных условий для реализации своей «восточной по- литики». Вспоминаю, что Щербицкий в беседе нормально отреагиро- вал на записку КГБ, тем более, что готовилась встреча коммуни- ста Горбачёва с главой Ватикана. Согласно резолюции, что т.т. 405
Николай ГОЛУШКО Ельченко и Кравчуку было поручено дать заключение по пред- ложению КГБ. Позже я узнал, что Щербицкому было доложено о нецелесообразности легализации униатской церкви, «духов- ной матери украинских буржуазных националистов», ввиду ре- акционной роли и предательства служителей церкви во главе с кардиналом Шептицким в годы Отечественной войны. Если бы в Киеве партийные власти подошли без политичес- ких амбиций к проблеме реабилитации греко-католической цер- кви, то в религиозную вражду не было бы втянуты сотни тысяч граждан, не было бы в последующие годы межконфессиональ- ных столкновений. Дальнейшие события подтвердили жизнен- ность предложения КГБ. «Чекисты - это исчадье ада, - такое было создано мнение. Но вот сейчас мы не знаем, лучше ли стало без них или хуже» - так ставил вопрос протоиерей Дмитрий Дудко. Надо сказать, что в годы горбачёвской перестройки органы госбезопасности постепенно перестали вникать в религиозную сферу и среду; реагировали лишь на открытые конфликты, ко- торые перерастали в антиобщественные процессы, грозили рас- колом общества. Из-за снижения контроля, вакуум начал сразу же заполняться расширением иностранной миссионерской дея- тельности, появления шарлатанов и многочисленных сект ре- акционной религиозной направленности. За год до ГКЧП, 18 августа 90-го года я вместе с генералом КГБ СССР Кандауровым, Е. Марчуком и В. Пристайко встрети- лись с редакцией украинской газеты «Комсомольское знамя». - А что такое «украинский буржуазный национализм», с кото- рым КГБ столько лет боролся? - спрашивали журналисты. Е. Марчук: КГБ в последнее время не борется с украинским буржуазным национализмом, поскольку это вопрос идеологи- ческий, политический и философский. Мы занимаемся вопро- сами, выходящими на 66-ю статью УК УССР ( нарушение За- кона о национальном и расовом равноправии). Хотя эта статья 406
В спецслужбах трёх государств - в ведении прокуратуры, но упреждением КГБ занимается вместе с прокуратурой. Мы выходим на решение этих вопро- сов только тогда, когда создается реальная угроза межнацио- нальных конфликтов. На сегодняшний день мы сталкиваемся с явлениями, которых у нас в республике, пожалуй, никто уже не упомнит. Я имею в виду появившиеся листовки, призываю- щие к расправе с людьми неукраинской национальности. Это пока единичные явления. Но за последний год таких листовок выявлено у нас около полутора десятков. Что касается буржу- азного национализма, кто сегодня даст точную дефиницию, что это такое? Да ещё в нынешнем тонком идеологическом кон- тексте. Там, где идёт противопоставление одной нации дру- гой, да еще с угрозами насилия, - это предмет нашего интере- са, а все остальное - дело философов, идеологов, политиков, пропагандистов... Н. Гол ушко: В заключение я бы хотел обратиться к вам вот с чем. Сейчас в некоторых областях разворачивается борь- ба за реабилитацию деятельности, которую вело оуновское подполье. Многие стали задаваться вопросами: была ли она национально-освободительной борьбой? Это очень серьезный вопрос в истории Украины. Я бы хотел призвать вас внима- тельно вникнуть в это явление. Подумать, чьи всё-таки кости лежат с той и с другой стороны. Хотим мы того или нет, но надо признать, что это была вооружённая братоубийственная война. Обращаясь к этим темам, я опять-таки хочу призвать вас к взвешенности, соответствию реальным фактам, а не эмо- циональным перехлёстам. А факты таковы, надо признать, что было вооружённое сопротивление Советской власти. Я захватил с собой справку о погибших советских людях в 44- 45-х годах. Тогда погибло более 30 тысяч. Вот некоторые дан- ные. Было убито: секретарей обкомов комсомола - 1 (Ивано- Франковск), горкомов комсомола - 2 (Ивано-Франковская и Львовская области), секретарей райкомов комсомола - 44, 407
Николай ГОЛУШКО секретарей первичек - 76, других комсомольских работников - 84, председателей сельсоветов - 1454, председателей колхо- зов - 314, учителей и врачей - 1931, детей, домохозяек, стари- ков - 850 и т.д. Это, конечно, не полный перечень, но мы пред- ставляем эти данные: смотрите, сколько было убито людей. И вместо того, чтобы творить мифы, обращайтесь к фактам и толь- ко к фактам. Сейчас это очень серьезный вопрос, и я убежден, что только правда поможет нам не допустить вражды и проти- востояния. О том, как состоялся сговор главарей ОУНовцев с немецкими захватчиками, как готовились к совместной борьбе против со- ветской власти, кто с кем воевал, свидетельствуют рассекречен- ные в 2008 году архивы ФСБ России, т. е. сама история, которая не терпит идеологических фальсификаций. А внимательный чи- татель сможет вынести собственное мнение. Националисты в период оккупации немцами Украины (Из сообщения начальника 4-го Управления НКВД СССР Су- доплатова заместителю начальника 3-го Управления НКВД СССР Илюшину. 05 декабря 1942г. № 7/с/97) «Украинские националисты, ранее находившиеся в подполье, встречали немцев с хлебом-солью в Днепропетровске, Перещи- пино, Кишеньке и других городах и оказывали им всяческую помощь. Немецкие оккупанты широко использовали националистов для организации в оккупированных областях УССР, так называемо- го, «нового порядка». Стремясь создать видимость участия самих украинцев в уп- равлении государственным аппаратом, немцы поставили во главе административных и муниципальных органов, организованных на оккупированных территориях патентованных предателей ук- раинского народа». 408
В спецслужбах трёх государств Первые разочарования от немцев (Из сообщения начальника 4-го Управления НКВД СССР Су- доплатова заместителю начальника 3-го Управления НКВД СССР Илюшину. 05 декабря 1942 г. № 7/с/97) «В мае 1942 года верховным комиссаром Украины КОХОМ декларативно было объявлено, что вся правобережная Украина является восточной областью Германии и впредь должна име- новаться «Малой Германией». Чтобы успокоить украинских националистов, немцы поспе- шили разъяснить, что это мероприятие временное до оконча- ния войны и что после войны будет создано украинское государ- ство под протекторатом Германии. К этому периоду относится ряд имевших место эксцессов, явившихся результатом недовольства националистов политикой немцев на Украине. Так, например, в селе Соленом Днепропет- ровской области. В мае с.г. украинскими националистами был вывешен на здании районной управы петлюровский желто-го- лубой флаг. На сходе они выступили с речами, в которых под- черкивали необходимость создания «самостоятельного украин- ского государства». За это немцы вскоре же повесили старосту, начальника полиции, его заместителей, председателя колхоза и уполномоченного колхоза. Трупы их висели для устрашения ос- тальных в течение 8 дней. Откровенное объявление немцами украинской земли «Малой Германией», расстрелы, виселицы и другие репрессии толкнули отдельные прослойки украинских националистов к мысли об организации борьбы с немцами. Украинское население, даже не националистически настро- енной, в лице УПА видело свою защиту от немцев, всемерно помогало УПА продовольствием, одеждой, транспортом и т.п. Очень важным обстоятельством является следующее: в сентябре 1943 года по заданию краевого провода ОУН шесть куреней УПА было сведено в одну группу с заданием окружить и уничтожить 409
Николай ГОЛУШКО партизанский отряд т. Медведева, но для уничтожения немецких карательных экспедиций, которые жгли села, убивали мирное на- селение УПА ни одной операции не организовывала. Для того, чтобы не допустить антифашистских выступлений в широких массах населения, немцы через провод ОУН создали УПА, где сконцентрировали большое количество мужского на- селения, способного носить оружие, а через бандитские группы «СБ» усилили террор над оставшимся населением. Руководя че- рез провод ОУН-УПА и «СБ», немцы предотвратили нарастаю- щую против себя опасность. Для того, чтобы украинские нацио- налистические элементы не разобрались в жульнической поли- тике немцев, последние разрешают краевому ОУН издавать ли- тературу с призывом к борьбе с немцами, но стрелять немцев проводу и штабу ОУН они разрешения не дали». (Из докладной записки Народного комиссара госбезопаснос- ти УССР Савченко Народному комиссару государственной бе- зопасности СССР Меркулову. 01 марта 1944 г. № 341/С, г. Киев) «Подробно история возникновения УПА, на основании до- бытых из разных источников данных и документальных мате- риалов представляется в таком виде: 30 июня 1941 года Степан Бандера явочным порядком созвал во Львове «Украинское на- циональное собрание», которое провозгласило создание укра- инского государства и опубликовало по этому поводу специаль- ную декларацию. Во главе «Украинского национального прави- тельства» Бандера поставил своего заместителя ОУН Ярослава Стецько. Одновременно Бандера приступил к формированию, так называемой, «Украинской национальной армии». Однако, немцы предложили Бандере распустить сформированное «правитель- ство» и аннулировать опубликованную декларацию. Бандера от- казался выполнить это требование, после чего немцы арестовали Бандеру, Стецько и других активных участников ОУН и этим по- ложили конец существованию «Украинского правительства». 410
В спецслужбах трёх государств Вследствие начавшихся со стороны немцев массовых репрес- сий в отношении бандеровцев, последние перешли на нелегальное положение и повели активную работу по созданию подпольных оуновских организаций и боевых вооруженных групп «боевок». В течение 1942 года бандеровцы провели большую работу по созданию широкой сети подпольных вооружённых боевых групп на территории Западной Украины. В марте 1943 года на базе этих боевых групп бандеровским проводом ОУН началось формирование, так называемой, «Ук- раинской Повстанческой Армии» (УПА), во главе которой вна- чале был поставлен некто Юрко (оуновская кличка), а в мае 1943 года некий Клим Савур (Клячкивский) со званием Главнокоман- дующего УПА. Формирование УПА бандеровцами проводилось под лозун- гом необходимости борьбы с немецкими оккупантами и советс- кими партизанами. Истинные же причины формирования УПА кроются не столько в необходимости вооружённой борьбы с немецкими оккупантами, сколько в стремлении, играя на ненависти населения к оккупан- там, усилить свое влияние среди украинского населения Западных областей Украины и повести борьбу с развернувшейся зимой 1942- 1943 годов партизанским движением на территории Волыни и Полесья и, таким образом, создать вооруженную опору для ОУН». (Из докладной записки Народного комиссара государствен- ной безопасности УССР Савченко Народному комиссару госу- дарственной безопасности СССР Меркулову. 01 марта 1944 года № 341/С, г.Киев) «Основное ядро командного и рядового состава УПА состав- ляют кадры оуновских нелегалов из числа буржуазной городс- кой и сельской интеллигенции и идущей за ней молодежи... Командный состав от командиров сотен и выше назначается краевыми проводами ОУН из активных оуновцев, преимуще- 411
Николай ГОЛУШКО ственно галичан. Назначать на командные должности УПА во- лынцев ОУН зачастую избегают, считая их менее надежными. Кроме оуновских нелегалов, составляющих основной костяк УП, ОУН широко использовала для пополнения рядов УПА со- зданную немцами в начале оккупации Украины, так называе- мую, украинскую полицию. Известно, что бандеровцы в практике своей работы уделяли большое внимание насыщению местной украинской полиции своими националистическими кадрами, которые при формиро- вании УПА, по указанию ОУН, бежали из полиции с имевшим- ся у них оружием и вступали в УПА. Для пополнения рядов УПА в сентябре 1943 года Главным командованием УПА в захваченных ею районах Волыни и По- лесья была проведена «мобилизация» мужского населения и увод в леса, в банды УПА. Вследствие того, что в ряде мест значительная часть населе- ния пыталась уклониться от «мобилизации» оуновцы применя- ли террористические меры к семьям и родственникам уклоняю- щихся. Часть дезертирующих из УПА, одиночками, группами и це- лыми подразделениями переходят с оружием к партизанам, а часть уходит в леса и, оставаясь на освобождённой территории, продолжает скрываться в лесах, боясь репрессий со стороны ор- ганов Советской власти». Группы «СБ» Все эти издевательства над населением осуществляет «СБ». «СБ» пользуется неограниченной властью - за малейшее непо- виновение, советские высказывания, за какую либо связь с парти- занами и прошлую активную деятельность, за неявку на сход эти бандиты избивали, душили и даже вешали людей. Бандеровцы беспощадно уничтожали польское население и во- еннопленных и выходцев из восточных областей Украины. 412
В спецслужбах трёх государств После оккупации немцами территории Западной Украины, в каждом селе бандеровцы насыпали небольшие курганчики и на- верху устанавливали крест и украшали цветами. Эти курганчи- ки насьшаны в честь «освобождения Украины от Красной Армии и в память погибших бандеровцев». Посвящение этих могил про- исходило при сопровождении отъявленной националистической агитации священников и ОУНовских пропагандистов. В после- дующем возле этих могил происходили сходки крестьян. Летом 1943 года сходки возле этих могил значительно учас- тились. На каждом сходе священники, пропагандисты из числа ОУНовцев выступали с националистическими речами и предуп- реждали население, что в случае прихода Красной Армии, кто выдаст бандеровца или же будет оказывать содействие Советс- кой власти, то группой «СБ» будет уничтожен. Группы «СБ» в количестве 4-8 человек имеются в каждом селе, участники этих групп хорошо вооружены». (Из сообщения УКР «Смерш» 1 Белорусского фронта Замес- тителю Народного Комиссара обороны СССР маршалу Совет- ского Союза Жукову. 30.06.1944 г.) «Из числа захваченных во время операции трофейных доку- ментов обращает на себя приказ «ОУН» на 1944 год, в котором даётся основное направление в проведении ряда мероприятий, в связи с вступлением Красной Армии на территорию западных областей Украины, организационного, разведывательного, тер- рористического и пропагандистского характера... Этой деятельности уделяется в приказе основное внимание и с этого начинается самый приказ: «п. 1 В районах организовать разведывательную работу. В го- родах и местечках выделить по 2-3 женщины для разведыва- тельно-организационной работы... п. 4 подготовить определенное число людей в большевистс- кие учреждения, лучше всего девушек из числа бывших комсо- 413
Николай ГОЛУШКО молок, которые симпатизируют нашему движению, но еще не расконспирированы...» Наряду с разведывательной работой, приказом предусматри- вается создание в населённых пунктах террористических групп для убийства руководящих партийно-советских работников, с привлечением в эти группы девушек. В п.7 приказа говорится: «создать террористические группы из отважных, красивых девушек, с задачей ликвидации ответ- ственных людей по должности, в том числе НКВД, забрасывать в определённые квартиры гранаты». (Из специального сообщения от 23 февраля 1945 г. Львов) «В материалах полиции Безопасности и СД в Галиции, обна- руженных нами после изгнания немцев как оккупантов в быв- шем здании СД гор. Львова найден ряд совершенно секретных документов Полиции Безопасности и СД об их переговорах и совместной деятельности с ОУН-УПА на территории западных областей Украины в борьбе против Красной Армии и Советс- кой власти. Анализ изъятых документов свидетельствует, что бандеровс- кий Центральный Провод ОУН с начала 1944 года в связи с воз- росшими темпами наступления частей Красной Армии и осво- бождением территории Украины от немецких захватчиков, нео- днократно обращался к различным германским инстанциям с предложением максимально использовать кадры ОУН и УПА в борьбе против Красной армии, партизанских формирований и органов Советской власти в нашем тылу. Отдавая себя всецело в распоряжение немцев и заверяя их, что Провод ОУН подчинит все свои организации и банды УПА только выполнению заданий германского командования, пред- ставители Провода ОУН добивались ведения переговоров и зак- лючения соглашения с немцами для борьбы «против больше- визма», как равные партнёры. 414
В спецслужбах трёх государств От имени Центрального Провода ОУН Герасимовский заве- рял немцев, что ОУН и УПА будут помогать германскому ко- мандованию в обеспечении подвоза к линии фронта немецких войск и техники, содействовать немецкой стройке на востоке и проведению мобилизации украинцев в германскую армию, пред- ставлять агентурно-разведывательные данные о Красной Армии, коммунистах и партизанах, действующих в тылу у немцев и орга- низовывать бандитско-диверсионную и террористическую ра- боту в советском тылу. Герасимовский сам не раз предлагал немцам передать попав- ших в руки УПА советских разведчиков, парашютистов и парти- зан. (Герасимовский - под этой кличкой скрывался бывший член Центрального Провода ОУН, капитан абвера, капеллан баталь- она «Нахтигаль», униат Гриньох. - Ред.). За свою бандитско-террористическую и шпионскую рабо- ту, которой будет подчинена вся деятельность ОУН и УПА, Центральный Провод просил немцев только снабжать его ору- жием и боеприпасами, причем во избежание расшифровки перед народными массами прямой службы ОУН немцам - снабжение это должно было осуществляться конспиративным путём. В этой связи следует подчеркнуть, что Провод ОУН настаи- вал, чтобы его переговоры с немцами носили сугубо секрет- ный характер, чтобы о них совершенно не знали не только в народе, но даже среди рядовых членов ОУН-УПА, дабы не дать повода большевикам, как указывал Герасимовский, считать ОУН-УПА прямой германской агентурой, состоящей на служ- бе Полиции Безопасности и СД. Документально устанавлива- ется, что ряд руководителей германских армейских разведы- вательных групп на специально созванном во Львове 19 апре- ля 1944 года совещании признали, что основной базой немец- кой разведки, откуда она черпает кадры шпионов, диверсантов и террористов, является ОУН и УПА. 415
Николай ГОЛУШКО (Из заявления Герасимовского на встрече с представителем Полиции Безопасности Паппе. 05 марта 1944 года) «Большая часть украинского народа из-за отступления нем- цев снова попала под большевистское насилие. Среди попав- ших под большевистское господство украинцев, конечно, нахо- дится и организация ОУН с её нелегальной работой. Если по- этому на сегодня немецкая и украинская стороны пришли бы к политическим переговорам, в течение которых бандеровская группа получила бы от немцев какую-нибудь уступку и этим была бы политически признана, то Сталин получил бы то преимуще- ство, что он всех украинцев и членов ОУН, попавших под его насилие, мог бы назвать немецкими союзниками или их агента- ми и поэтому имел бы право всех их уничтожить. Исходя из этого, наша организация требует никаких полити- ческих переговоров не вести и, больше того, желает, чтобы все переговоры и встречи и последующее после этого сотрудниче- ство проводилось строго конспиративно» ...В результате прений договаривающиеся стороны пришли, как это видно из захваченных документов, к следующему согла- шению, которое должно быть утверждено командиром Полиции Безопасности и СД Галиции и бандеровским Центральным Про- водом ОУН. «1. Требования ОУН-бандеровской группы к немецкой дого- варивающейся стороне. а) в будущем немецкие охранные власти больше не будут аресто- вывать украинцев за их нелегальную деятельность, если эта дея- тельность не будет выражаться в терроре, саботаже и покушении и если ОУН-бандеровская группа будет придерживаться своего обе- щания активно действовать исключительно против большевизма. б) Немецкие охранно-полицейские власти обязуются освобо- дить всех политических украинских пленных и арестованных, чтобы физически сохранить их для решительной борьбы про- тив большевизма. 416
В спецслужбах трёх государств в) Немецкая договаривающаяся сторона гарантирует, что она окажет своё влияние на официальные украинские инстанции, а также Центральный Украинский Комитет и Украинский Коми- тет Взаимопомощи, чтобы в будущем они в своей пропаганде больше не называли ОУН-бандеровскую группу заражённой большевизмом или большевистской агентурой, так как этот не- верный и несправедливый упрек затрагивает честь бандеровс- кой группы и является очень постыдным потому, что больше- визм для ОУН-бандеровской группы и всего украинского наро- да является врагом номер один. г) ОУН-бандеровская группа получает свободу действий в сво- ей организационной деятельности. Подготовительная и военно-организационная работа распро- страняется исключительно на будущую работу против больше- визма или на боевые задания, поставленные и указанные орга- низацией со стороны немцев. д) Немецкая договаривающаяся сторона дает гарантию, что украинский народ и ОУН-бандеровская группа будут защище- ны от террора польских организаций и польских провокаций. 2. За соблюдение этих условий бандеровская группа обещает со своей стороны немецкой стороне следующее: а) бандеровская группа соблюдает полную и безоговорочную лояльность ко всем немецким интересам, как подвоз, немецкое строительство на востоке и необходимые требования в тыло- вых военных районах. б) ОУН-бандеровская группа предоставляет в распоряжение немецкой договаривающейся стороне собранный своей развед- кой агентурный материал против поляков, коммунистов и боль- шевизма и предоставляет немецкой договаривающейся стороне возможность использовать этот материал и проводить каратель- ные операции соответствующим немецким интересам способом. 23 марта 1944 года в городе Львове состоялась вторая встреча СС гауптштурмфюрера и криминального комиссара Паппе, как 417
Николай ГОЛУШКО представителя Полиции Безопасности и СД с Герасимовским, представителем Центрального Провода ОУН. На этой встрече Герасимовский заявил, что в Центральном Проводе ОУН «существует полная ясность относительно обсуж- денных вопросов и что все пункты признаны и приняты со сто- роны ОУН. Так из документов видно: «Чтобы эту борьбу против общего врага можно было вести интенсивно, ОУН желает, чтобы нем- цы доставляли ей конспиративным путем боеприпасы, оружие, взрывчатые вещества. Доставка оружия и диверсионных средств со стороны немцев через линию фронта частям УПА должна производиться по всем правилам конспирации для того, чтобы большевистскому режиму не дать в руки козырь, что оставшие- ся за линией фронта украинцы являются немецкими союзника- ми и их агентами и реагировать против украинцев соответству- ющими акциями по уничтожению их. 19 апреля 1944 года в городе Львове состоялось информаци- онное совещание руководителей Абверкоманд 101,202 и 305 ар- мейской группы «Юг» по обмену опытом разведывательной ра- боты и использованию в этих целях членов УПА. Из выступле- ний на этом совещании руководителей Абверкоманд следует сде- лать вывод, что основной базой немецкой разведки на территории Галиции являлись члены ОУН-УПА. На совещании было единодушно констатировано, что немец- кая агентура, забрасываемая в тыл Красной Армии из числа чле- нов ОУН-УПА, успешно выполняла даваемые ей немцами зада- ния, предоставляя весьма ценные разведывательные данные. Абверкоманда 101. Представленный в его распоряжение со стороны военного сектора УПА материал исключительно об- ширен и в большей своей части годен для использования арми- ей в военном отношении. Кроме того, в некоторых случаях со- единения украинских банд УПА вместе с немецкой армией сра- жались против Красной Армии и большевистских партизан. Хотя 418
В спецслужбах трёх государств соединения УПА имели большие потери, но на некоторых учас- тках в критический момент они оказали немецкой армии услу- ги, которых нельзя недооценивать. Абверкоманда 202 (подполковник Зелигер). Подполковник Зе- лигер подобного мнения. Его задача - организация проведения подрывной работы за линией фронта, может быть выполнена только при помощи УПА. В районах, занятых русскими, УПА является единственным противником. Поэтому её укрепление, путем снабжения УПА оружием и обучение соответствующего количества людей, лежит в интересах армии. Он уже продолжительное время имеет связь через посред- ника с Шухевичем и уже получил несколько человек для обу- чения. Перед бегством из города Львова, немцы предприняли ряд мер по насаждению и оставлению на оседание своей агентурно-ос- ведомительной сети на территории Галиции. Как свидетельству- ют имеющиеся в нашем распоряжении документы Полиции Бе- зопасности и СД установили контакт с ОУН и УПА в части ис- пользования их участников в советском тылу для шпионской и диверсионной работы. Архивы службы безопасности Украины подтверждают основ- ные задачи ОУН-УПА, поставленные перед местными структу- рами: основная цель в ликвидации врага - Москвы; разведо- вать положение вражеских сил: военные гарнизоны, команды НКВД, сеть сексотов, принадлежащие Москве здания и т. д. (ар- хив СБУ, д. № 68, л. 34). Фашисты выполнили свои обязательства: подразделение не- мецкого майора Гельвиха заложило в Галиции около сорока конспиративных баз с военным снаряжением, оружием и бо- еприпасами для украинских «повстанцев». (Архив СБУ д. 372, т. 38, л. 31/8-340). 419
Николай ГОЛУШКО ГЛАСНОСТЬ: КГБ «ОТКРЫВАЕТСЯ» В ГОДЫ ГОРБАЧЁВСКОЙ ПЕРЕСТРОЙКИ В год моего перевода в Украину выходит специальное поста- новление ЦК КПСС о расширении гласности в деятельности органов государственной безопасности. Насколько я был осве- домлён, его выпуск был инициирован Чебриковым. Принципу гласности придавал важное значение Горбачёв. Ген- сек КПСС неоднократно вспоминал актуальную и ныне мысль Ленина о том, что все революционные партии погибали от того, что зазнавались и не умели видеть, в чём их сила. А мы не по- гибнем, потому что не боимся говорить о своих слабостях и на- учимся их преодолевать. Михаил Сергеевич отмечал, что белых пятен в истории страны, забытых имен в культуре быть не мо- жет. Иначе это - не история, не литература, а «искусственные конъюнктурные конструкции». Принцип гласности для органов госбезопасности - отнюдь не горбачёвское перестроечное откровение. Ещё при ВЧК-ВУЧК, при Дзержинском и Балицком именно гласность последователь- но утверждалась как средство связи чекистов с народными мас- сами, помогала предотвратить многие контрреволюционные происки. В те годы, например, отчёты о работе Всеукраинской ЧК публиковались в печати. Гласность в годы перестройки становилась политическим принципом деятельности КГБ, гарантией неукоснительного со- блюдения его сотрудниками социалистической законности, нрав- ственных норм при решении вопросов, затрагивающих интере- сы советских граждан. Чекисты Украины в те годы приоткрыли завесу таинственно- сти и предоставили большие возможности творческой интел- лигенции для ознакомления с архивными материалами. Выступ- ления в прессе руководителей Комитета и УКГБ областей, их 420
В спецслужбах трёх государств интервью, встречи сотрудников с трудовыми коллективами, ин- теллигенцией и молодежью, позволили довести до обществен- ности многие проблемы истории и нынешнего времени. Лично для меня не было вопросов, связанных с необходимо- стью утверждения принципа гласности в работе КГБ. Если опе- рации не носили сугубо секретный характер, не расшифровы- вали методы и тонкости работы спецслужбы, они могут быть доступны общественности. В интерью общесоюзным и укра- инским изданиям я старался рассказать о современном облике Комитета государственной безопасности в те, перестроечные годы. Я хотел бы познакомить читателя с некотороми моими мыс- лями о деятельности государственной организации, которой я отдал лучшие годы своей жизни. «Одним из основных принципов, которые активно внедряются в органах госбезопасности, это принцип гласности... Скажу больше, для нас гласность это не только связь с народом, а своеобразная точка опоры, понимания народом сути нашей ра- боты. Без неё не может быть взаимопонимания, взаимосвязи, доверия. Гласность своеобразный контроль за деятельностью нашего ведомства!». Газета «Штературна Украина», 1990 год. «Мы заинтересованы в том, чтобы советские люди имели правдивую информацию о том, что представляет собой со- временный работник органов госбезопасности, какие требо- вания к нему предъявляются, кого мы принимаем к себе на ра- боту. ...Расширение связей с народом, широкая открытость орга- нов госбезопасности это для нас порука мощности наших ря- дов, моральной чистоты чекистских кадров, которые бдитель- но стоят на защите интересов Отечества». Газета «Радяньска Украина», 1988 год. 421
Николай ГОЛУШКО «...в общем, о настроении сотрудников скажу так: во-пер- вых, мы осуждаем репрессии и надеемся не допускать подоб- ных явлений в будущем; во-вторых, мы стараемся в сжатые сроки пересмотреть материалы для полной юридической, партийной, гражданской реабилитации невиновных. И необхо- димо сказать, что каждый случай необоснованных нападок на органы КГБ отражался на настроении честных, самоотвер- женно работающих сотрудников». Журнал «Новое время», 1989 год. «Ушли в прошлое времена, когда воля одной личности влияла на политический курс в работе органов госбезопасности. Только Закон, его величество Закон может регламентировать компетенцию такой специфической службы, как КГБ. ...Как народный депутат СССР я вносил предложения в от- ношении разработки законодательных актов, которые регламен- тируют работу органов безопасности. Органы КГБ не могут ограничивать выполнение гражданами своих прав и свобод». «Голос Украины», 1991 г. «Мы ставим перед собой цель и в дальнейшем обращать вни- мание, прежде всего, на разоблачение коррумпированных эле- ментов, сращивание преступного мира с управленческим аппа- ратом, а такоюе улучшение деятельности по расследованию преступлений, отнесённых законом к компетенции органов гос- безопасности. Главные задачи видим в том, чтобы проникнуть в айсберг коррупции». Газета «Правда Украины», 1990 год. «Сегодня на чекистов возложена борьба с организованной пре- ступностью, коррупцией, рэкетом, я бы сказал, обеспечение эко- номической безопасности страны». Газета «Правда», 1989 год. 422
В спецслужбах трёх государств «Яубеждён, что только правда поможет нам не допустить вражды и противостояния». Газета «Комсомольское знамя», 1990 год. «Выступаю за гласный, доступный и понятный всем закон об органах государственной безопасности (во многих странах изданы акты о правовом статусе спецслужб). Целесообразна регламентация относительно условий сохранения государ- ственных секретов, введения секретности. Мы за верховенство закона в любой сфере общественной и государственной эюизни страны». Журнал «Новое время», 1989 год. «Заверяю вас, и штат и бюджет нашей организации невелик, мы - не транжиры. А если взять вопросы рентабельности, то они складываются с учётом того, что ежегодно, благодаря опе- ративной работе КГБ, государству возвращаются внушитель- ные материальные ценности. Иногда ценности и предметы, кон- фискованные как контрабанда, просто не имеют цены... ЦРУ запросило в Конгрессе Соединённых штатов неслыхан- ный бюджет на свои расходы в наступающем году — 30 млрд. долларов. Наши траты, открою секрет, наверняка не превы- шают тысячной доли этой суммы». Газета «Кто виноват», 1990 год. «Продолжается процесс очищения от всего того, что на- громождалось и за далекие десятилетия, и в недавнее время. Внесены изменения в статьи Кодекса, которые широко и про- извольно трактовали антисоветскую агитацию и пропаганду, в КГБ ликвидировано 5-ое Управление, которое боролось с иде- ологическими диверсиями и с теми, кто возводил клевету на «советский государственный и общественный строй». Дела- ется многое. Широко ведётся реабилитация невинно осуждён- 423
Николай ГОЛУШКО ных. Сотням тысяч репрессированных уже возвращено доброе имя. Осуществляется поиск мест массовых захоронений. Сни- маются обвинения с лиц, осуэюдённых в брежневские времена по политическим мотивам». Газета «Литературная Украина», 1990 год. «Только общими усилиями, смывая «белые» и «чёрные» пят- на с окон нашего дома, мы принесём в него добро и свет». Журнал «Украина», 1990 год. Мне близка глубина анализа Н.М. Голушко процессов, кото- рые происходят в нашем обществе, да ещё и такая деликатная сдержанность в оценках действий супротивников. Запомнилась его мысль: «Демократия заканчивается тогда, когда начина- ют сажать поэтов». В.И. Меншун. Журнал «Трибуна» № 6 1991 год В системе КГБ республики был создан Центр общественных связей, куда вошли талантливые чекисты - Попик, И. Божко, А. Сахно... Они многое сделали, чтобы изменить отношение об- щественности к КГБ республики в лучшую сторону. Только за 1990 год под их руководством было подготовлено 3786 статей и интервью с сотрудниками КГБ Украины, что способствовало рас- крытию содержания работы, проводимой сотрудниками Коми- тета. А в итоге, - возможность понять насколько ответственен и необходим для граждан страны труд чекистов. Оказана помощь киностудии Укркинохроника, Гостелерадио УССР, областным телестудиям в создании кинофильмов «Я шёл на верную смерть...», «Революцией призваны», «Вам поручает- ся...», телеспектакля «Судьба чекиста» и многих других актуаль- ных кинолент. С интересом встречены читателями изданные в тесном содружестве с писателями сборники очерков, статей и 424
В спецслужбах трёх государств воспоминаний чекистов «Безопасность Родины храня», «А глав- ное - верность», «Дорогами чекистской судьбы», «Со щитом и мечом», «Разглашению не подлежало», «Рассекретить - опубли- ковать...» и другие, в которых рассказывалось о борьбе органов госбезопасности с врагами Советского государства. На основе архивных оперативных материалов созданы кино и телепередачи о чекистах Строкаче, Данилове, Радуле, раз- ведчицах Бобыревой, Рыбаковой, Стругалевич. Было откры- то имя легендарного «майора Вихря» - С. Березняка, Героя Украины. Органы безопасности боялись в годы гласности попадать под огонь журналистской критики, иначе годами «не отмоешься». В центральной печати долго склонялось нарушение законности в УКГБ по Одесской области при разоблачении ответственного работника милиции. В «Литературной газете» появилась статья известного публициста Ю. Щекочихина о допущенных в про- шлом нарушениях законности в УКГБ по Ивано-Франковской области, когда в ходе обыска у одного из разрабатываемых на- ционалистов сотрудники подбросили ему в тайник боевую гра- нату. Когда я позвонил начальнику управления генералу Левен- ко, откуда журналисту стали известны такие подробности дела, которые не положено разглашать, он ответил, что журналист был нами ознакомлен со всеми имевшимися оперативными матери- алами. Перед ним полностью раскрылись, ибо он сказал, что дружен с председателем КГБ Украины на «депутатском» попри- ще. С Ю. Щекочихиным я не был знаком. Даже в нашей системе творческая инициатива и поиск новых форм реализации принципа гласности зачастую превращались в «гласность без границ». К сожалению, в общественной жизни некоторые журналисты стали беззастенчиво выполнять соци- альные заказы. Критику ошибок прошлого стали подавать под новым соусом «гласности» - обновления социализма. 425
Николай ГОЛУШКО МИХАИЛ ГОРБАЧЁВ ПОСЕЩАЕТ УКРАИНУ Горбачёв в последние годы советской власти несколько раз посещал Украинскую ССР с рабочими деловыми целями и в пе- риоды проведения отдыха в Крыму. Мне довелось в составе встречающих должностных лиц видеть генерального секретаря ЦК КПСС, наблюдать, как окружение следит за каждым его сло- вом, репликой или замечанием. Я сам удивлялся президенту СССР, мысленно соглашался, иногда недоумевал и возражал ему. В сентябре 1987 года руководители Украины принимали Гор- бачёва на отдых в Крыму. Чету Горбачёвых Щербицкий встре- чал вместе с супругой Радой Гавриловной, В. Шевченко и В. Масол были без своих половин. Члены политбюро ЦК давно облюбовали курортные места в Крыму с их благодатным, солнечным, мягким и сухим клима- том. На побережье тёплого и нежного Черного моря для них предназначалось несколько десятков государственных дач. Это доступное только высшему руководству страны курортное бо- гатство тщательно охранялось, обеспечивалось всем необходи- мым сотрудниками КГБ непосредственно московского подчи- нения. Штаты сотрудников московской «крымской девятки», включая садовников и поваров, на несколько порядков превы- шали численность оперативных работников Крымского област- ного управления КГБ. Моё пребывание в Украине длилось уже три месяца. Я успел практически освоиться в оперативной обстановке, в знании её местных особенностей восточных и западных областей. Всё ок- ружающее меня - прекрасная украинская земля, трудолюбивые и приветливые люди, насыщенная политическая и экономичес- кая жизнь республики было новым и исключительно интерес- ным явлением моей служебной деятельности. При посещении республики генеральным секретарём ЦК 426
В спецслужбах трёх государств КПСС ответственность за обеспечение его охраны и безопасно- сти возлагалась на органы КГБ Украины, персонально на пред- седателя, что предусматривало моё непосредственное участие в его встречах, сопровождении при поездках по территории рес- публики. Необходимые инструктажи многочисленных оператив- ных нарядов, задействованных в обеспечении безопасности Гор- бачёва, мною проводились впервые и, естественно, с особой тща- тельностью. Богатый опыт в организации охранных мероприя- тий передавал мне начальник Крымского УКГБ области Видоменко, который занимался проблемами обеспечения безо- пасности руководителей страны практически круглый год. В этом состояла основная специфика оперативной деятельности сотруд- ников КГБ области. В системе КГБ СССР вся полнота оперативных, охранных ме- роприятий, обеспечивающих безопасность высших государствен- ных чинов, возлагалась на 9-ое управление центрального аппара- та и представляла из себя самостоятельный и крайне ответствен- ный вид оперативной деятельности спецслужб, требующий осо- бого профессионализма, специальных знаний и навыков, высокой физической подготовки и исключительных психологи- ческих качеств сотрудников личной охраны. Руководители чекистских охранных подразделений всегда пользовались доверием и были хорошо информированы о слу- жебной и частной жизни охраняемых лиц, преданными своим шефам. Рядовые работники комплектовались из самых прове- ренных и достойных сотрудников, которые становились, по-су- ществу, настолько близки к охраняемым персонам, словно были членами их семей. Интересно следующее обстоятельство: 9-ое управление КГБ СССР в разное время возглавляли два выходца из близкого мне Кемеровского управления КГБ. Генерал-полковник Николай Сте- панович Захаров в хрущёвские времена в 1953-1961г.г. был в числе руководителей 9-го управлении КГБ СССР; более того, в 427
Николай ГОЛУШКО 1961-1970 г.г. являлся заместителем и первым заместителем председателя КГБ при Совете министров СССР (у В. Семичас- тного). 9-ое управление КГБ СССР в брежневские времена возглав- лял Юрий Васильевич Сторожев; с ним мы вместе в 1963 году начинали службу в органах госбезопасности в Кузбассе: я - опе- ром, он - инженер-геолог, без всякой правовой и чекистской подготовки, из партийных органов сразу же был назначен заме- стителем начальника Кемеровского областного управления КГБ. Мы были знакомы тогда, когда он был в Кузбассе первым секре- тарем Крапивинского райкома партии, я - старший следователь Кемеровской облпрокуратуры, расследовал дело по редко при- меняемой статье Уголовного кодекса - подрыв финансовой сис- темы государства. Председатели колхозов этого района почти год не обращались в государственный банк за деньгами, т.к. из- за бедности и отсутствия доходов создали своё денежное обра- щение, «напечатали» местные дензнаки на бумаге в клеточку из школьных тетрадей с гербовыми печатями и росписью предсе- дателя колхоза. Надо же так случиться в дальнейшей жизни, что мы оба стали членами коллегии КГБ СССР, на её заседаниях сидели рядом за одним рабочим столом. Перед моим отъездом в Киев Сторожев дал мне несколько практических советов по вопросам проведения охранных ме- роприятий в отношении руководителей страны. Они носили не только служебный характер, по крайней мере, было несколько рекомендаций, как держать себя и вести в общении с «сильны- ми мира сего». Сам он был в этих делах искушённым чекистом. Его освободили от должности начальника «девятки» после слу- чившегося происшествия, когда не уберегли Брежнева, получив- шего травму при посещении одного из заводов Ташкента. При приездах Горбачёва на Украину его постоянно сопро- 428
В спецслужбах трёх государств вождал генерал-лейтенант Юрий Сергеевич Плеханов, началь- ник 9-го управления КГБ СССР. Сторожев и Плеханов относились к категории направленных в КГБ партийных кадров, которые, благодаря высоким деловым и личным качествам, стали профессиональными сотрудниками органов безопасности, со временем не уступали тем, кто начи- нал в системе безопасности с низовой работы, «от земли и сохи». В аэропорту города Симферополь Горбачёва в этот сен- тябрьский день приветствовали, кроме украинских руководи- телей, несколько членов политбюро ЦК КПСС: Громыко, Лу- кьянов, Яковлев, которые оказались в те дни на отдыхе в Кры- му. Я впервые видел этих известных в стране людей в обыч- ной жизненной обстановке, наблюдал «придворные» нравы, и в непривычных условиях несколько стеснялся и потому вол- новался. Прилёт «литерного» самолёта задерживался. С Лукьяновым долгое время мы разговаривали в сторонке, что могло быть за- мечено присутствующими. Я обратил его внимание на это и ска- зал, что неизвестно как отреагируют на нашу уединённую бесе- ду мои украинские начальники. «Пусть видят и знают», - бро- сил он. Состоялась тёплая встреча Горбачёва: молодой, жизнерадос- тный, приветливый, но несколько суетливый, он больше общал- ся с Щербицким, Шевченко, Масолом. Руководителями Крымс- кой области - первым секретарём Гиренко и председателем об- лисполкома Курашиком был дан небольшой обед, в ходе кото- рого непривычно наливали только минеральную воду. Приветственные слова сказал председатель президиума Верхов- ного Совета СССР А. Громыко. Традиционно прославляя главу коммунистической партии, он заметил, что в Крыму много пре- красных вин. «Разрешите мне, главе государства, вместо мине- ралки поднять бокал вина за здоровье нашего Генерального Сек- ретаря!». 429
Николай ГОЛУШКО - Нет, Андрей Андреевич. Мы объявили борьбу с алкоголиз- мом, никому ни капли. Нам всем необходимо подавать пример. Горбачёв продолжал говорить о том, что страну губит алкого- лизм, что объявленная партией борьба с этим злом уже прино- сит положительные результаты - увеличивается продолжитель- ность жизни населения, сокращаются сердечные заболевания, уменьшается производственный травматизм. Я восхищался им, наконец-то появился руководитель страны, думающий о сохранении народа, искоренении пагубных наклон- ностей в обществе и заботившийся о здоровье простых граждан. По выражению лица Громыко можно было увидеть, что ему уже расхотелось прекрасного крымского вина. Случился насто- ящий конфуз, воспринимавшийся среди сидящих за обеденным столом почти как унижение главы государства. И никто из присутствующих не осмелился возразить Горбачёву и сказать об обратной стороне ведущейся шумной компании. Не- смотря на несомненную поддержку населением провозглашён- ной борьбы с алкоголизмом, в стране начали появляться выска- зывания против непродуманных методов её ведения, ошибках и перегибах на местах. В ответ поднималась волна самогоноваре- ния, появились губительные явления наркомании, токсикомании. Щербицкий неоднократно подчёркивал, что антиалкогольная политика в таком виде, как она проводится, приносит больше вре- да, чем пользы. На Украине к виноградникам относились береж- нее, чем в некоторых союзных республиках, хотя с пьянством ве- лась настойчивая кампания, не похожая на кавалерийский наскок. Горбачёв продолжал развивать мысли о том, что получил от авторитетных учёных материалы о вреде курения. «Вторым эта- пом мы поведём настойчивую борьбу и с этим злом». Теперь на лице Щербицкого появилась унылая гримаса. Он был заядлым и неисправимым до конца дней курильщиком. При следовании правительственных машин из Симферополя на государственную дачу в Ялту случилось неожиданное проис- 430
В спецслужбах трёх государств шествие. Горбачёв был демократичен, запрещал охране осво- бождать трассу следования от проходивших по ней автомашин, особенно не останавливать автобусы и другой общественный транспорт. На беду вмешалась, как всегда, непредусмотренная случайность, в виде колхозной хлебовозки, стоявшей на самой середине дороги без движения. Правительственной кавалькаде пришлось снизить скорость, объезжать стороной эту автомаши- ну. Охраняемое лицо, возможно, этого не заметило, но Плеха- нов доложил в Москву Чебрикову об этом инциденте. Он пре- подносил случившееся, как серьёзное упущение при организа- ции украинскими властями мероприятий по обеспечению безо- пасного проезда генсека. Чебриков тут же по ВЧ-связи потребовал от меня проведения немедленного расследования. В результате выяснилось, что мо- лодой водитель испугался ревущих сигналов милицейских машин, растерялся, и мотор его видавшего виды «лимузина» заглох. Со своей стороны я считал, что на трассе произошла рядовая обыденная ситуация, тем более не повлекшая каких-либо послед- ствий. Но реакция Чебрикова оказалась необычно суровой «по мою голову»: «Ещё одна такая промашка - не будешь на Украи- не». В последующем, сложностей при обеспечении безопасности Горбачёва по различным причинам, объективным и иного харак- тера, возникало немало, да и были они поопасней, т.к. многие события предусмотреть и предугадать было крайне сложно. Оказывается, что в историческом прошлом подобные случаи происходили на трассах следования. По этой же дороге, что и мы, из Симферополя до Ялты ехал Сталин, когда в его машину с полного хода врезалась старая полуторка. Причиной случивше- гося была дождливая погода. Бронированная автомашина Ста- лина выдержала столкновение, а полуторка развалилась вдре- безги. За рулём была женщина-водитель, лет сорока пяти. Ста- лин успокоил её, приказал министру безопасности не трогать её, не привлекать к ответственности. 431
Николай ГОЛУШКО ( Проводы в Москву после отдыха семьи Горбачёва прошли без^ происшествий. Правда, если не считать, что на скромном про* шальном обеде московским гостям разливали минеральную воду, а местным - из бутылок с такими же этикетками другой напиток. В феврале 1989 года Горбачёв объявил о своём намерении пол- ную неделю «поработать на Украине», где, кроме Киева, плани- ровалось посетить крупные областные центры - Донецк и Львов. В Киеве прямо из аэропорта Горбачёв вместе с Щербицким направился на Чернобыльскую АЭС, в закрытую тридцатики- лометровую радиационную зону. Они ознакомились с ходом вос- становительных работ на АЭС, провели в Славутиче совещание по вопросам ликвидации последствий ядерной катастрофы. Поездка в Чернобыль сохранилась в памяти тем, что рядом с Горбачёвым везде, даже при осмотре саркофага - укрытия над разрушенным реактором, где уровень радиации оставался вы- соким, находилась Раиса Максимовна. Через несколько лет, когда весь мир узнал о тяжёлом заболевании Раисы Максимовны, мне подумалось, зачем этой мужественной женщине, первой леди страны, надо было посещать загрязнённую радиационную зону, рисковать собой и лезть в самое пекло ядерного взрыва? Во время возвращения в Киев колонна правительственных ав- томобилей остановилась в степи в Черниговской области. Я сле- довал в одной машине с Плехановым, когда к нам обратился начальник личной охраны Горбачёва генерал Медведев и ска- зал, что Раиса Максимовна просит заехать в одну деревню в де- сяти-пятнадцати километрах от основной дороги - там прожи- вают её дальние родственники. Маршруты следования заранее тщательно прорабатывались и изучались, этому придавалось важное значение, но в данном случае изменение маршрута дви- жения не предусматривалось. Где находится этот населённый пункт, из сопровождающих никто толком не знал. Сложившуюся ситуацию разрядил первый секретарь Черни- говского обкома партии Леонид Палажченко: «Ради Бога, не надо 432
В спецслужбах трёх государств сворачивать на просёлочную дорогу. Там такая непролазная грязь, что правительственные машины тракторами потом не вы- тащить». В Киеве Горбачёв вместе с Щербицким, Шевченко и Масо- лом посетили один из ведущих институтов Академии наук, где ознакомились с выставкой передовых технологий и с новейши- ми научными разработками украинских учёных. Президент Украинской Академии наук Борис Евгеньевич Па- тон и его коллеги продемонстрировали выдающееся достижение конструкторов и рабочих оборонных предприятий республики - макет боевого ракетно-ядерного комплекса на железнодорожной основе. Это был на тот период достойный ответ советского госу- дарства на проведённое американцами развёртывание своих стра- тегических ядерных сил. Основные составляющие комплекса - ракетное, электронное, топливное обеспечение - производилось на украинских оборонных заводах. Многие пояснения по оборонной проблематике давал Щер- бицкий, который прекрасно знал директорский корпус, веду- щих конструкторов, трудовые коллективы оборонной промыш- ленности республики. Забота о её состояние и развитии, как составной части экономики республики, занимала важную часть повседневной деятельности Щербицкого и секретаря ЦК КПУ Василия Крючкова, ведавшего военными и оборонными вопросами. Большинство продемонстрированных Горбачёву достижений составляли достояние и гордость украинского народа, народов бывшего Союза. Следует особо подчеркнуть, что в те годы вся страна направляла значительные материальные и интеллекту- альные ресурсы на укрепление обороноспособности, достиже- ние мирного сосуществования и паритета в вооружениях с ве- дущими капиталистическими странами. О многих передовых технических достижениях в республике мне было известно по служебной линии: в годы ядерного про- 433
Николай ГОЛУШКО тивостояния зарубежные спецслужбы активно стремились до- бывать секретные сведения о республиканском оборонно-про- мышленном потенциале, о ракето-, танкостроении, сооружении тяжёлых морских крейсеров с палубной авиацией. На следующий день по программе пребывания Горбачёва вы- летели в Донецк. Перед самой посадкой самолёта испортилась погода, над городом образовалась сплошная снежная облачность. Поступила команда изменить курс и приземлиться во Львове. Этот город планировалось посетить на следующий день, есте- ственно, местные власти не были готовы к встрече высокой пра- вительственной делегации. Неожиданность посещения Львова оказалась колоссальным испытанием для чекистов при обеспе- чении безопасности первых лиц государства. Охранные мероп- риятия областного КГБ и милиции не успевали развернуться. С борта самолёта мне удалось переговорить с начальником управ- ления КГБ по Львовской области Станиславом Маликом и дать команду о мобилизации всех имеющихся сил. Полёт до Львова оказался недолгим, и вскоре в центре города нас встретила огромная, возбуждённая толпа. Машины были заб- локированы, и Горбачёву, и Щербицкому ничего другого не ос- тавалось, как выйти из них для общения с горожанами. О на- дёжности обеспечения личной безопасности в такой неконтро- лируемой ситуации трудно что-либо сказать, случиться могло самое непредвиденное. К примеру такое - у нас серьёзные опа- сения вызывало состояние балконов старинных зданий, кото- рые могли не выдержать, т.к. были усеяны, словно гирляндами, жителями города, жаждущими увидеть высоких гостей. Горба- чёв впервые посещал этот город, да и Щербицкий в последние годы сюда не приезжал. Внешне казалось, что население устроило исключительно тёп- лый приём Горбачёву и Щербицкому. Но с позиции органов бе- зопасности была опасность непредсказуемых действий - мы хорошо знали западную часть республики с наличием значитель- 434
В спецслужбах трёх государств ного числа недовольных и обиженных советской властью. Об- становка оказалась чрезмерно эмоциональной, слабо контроли- руемой, в толпе среди встречающих неоднократно раздавались националистические выкрики. С. Малик с группой сотрудников сумел организовать вокруг Горбачёва оцепление, когда тот ре- шил прогуляться по старинным бульварам и узким улочкам цен- тра города. Непосредственный организатор охранных мероприятий на- чальник отдела Львовского КГБ Нездоля вспоминает, что вне- запный прилёт Горбачёва львовские власти застигли врасплох. Не были выставлены милицейские посты, свежеуложенный ас- фальт был ещё тёплым. По устоявшейся советской традиции вы- соких гостей встречали представители партийных органов, а так- же «ликующий народ», в роли которого в срочном порядке выс- тупили сотрудники близлежащего проектного института. В тол- пе оказались представители РУХа во главе с Черноволом, которые вместе со своими соратниками начали громко сканди- ровать: «Долой Щербицкого!» Крики услышал первый секре- тарь компартии Украины и, обращаясь к «руховцам», сказал: «Да- вайте не будем шуметь, примем гостя, как положено, а я и сам скоро уйду». Между тем Горбачёв не пытался остановить выкрики, не пре- секал их, наоборот, повернувшись к Черноволу, привычно гово- рил о перестройке: - Вы снизу подожмите, а я - сверху. И вмес- те наведём порядок. «Я подумал, может, Генсек не понял, кто перед ним, может, он не знаком со спецификой Львовского региона? Мне не понятно, даёт ли он себе отчёт, в какой среде находился и кому адресовал свои призывы?», - писал в своей книге Нездоля, который нахо- дился тогда в метрах 5-6 от Горбачёва и хорошо видел, как он и его свита воспринимала окружающее... Запланированное совещание с руководством области, где на- мечалось обсудить социальные проблемы жизни населения го- 435
Николай ГОЛУШКО рода и области, оказалось скомканным. Была проведена лишь встреча Горбачёва с представителями творческой и научной ин- теллигенции, которой славился Львов. Наверное, и украинское руководство и КГБ виновато в таком восприятии Горбачёвым истинного положения дел. На беседу генсека со львовской интеллигенцией были приглашены, что на- зывается «националисты умеренные, а интернационалисты та- лантливые». Один из самых сложных дней в выполнении задач органов КГБ по обеспечению безопасности высших охраняемых лиц страны и республики, наконец, подошёл к концу. Только возвра- щаясь в Киев, в самолете, я пришёл в нормальное состояние, оставшись довольным тем, что львовские сотрудники сделали всё возможное для выполнения служебного долга в таких экст- ремальных условиях. Коллектив Львовского управления КГБ выделялся даже среди лучших высоким профессионализмом, способностью работать в исключительно сложной обстановке. Сотрудники имели высокие достижения в области разведки и контрразведки, результаты в ведении важных контрразведыва- тельных мероприятий против западных спецслужб, зарубежных главарей ОУН-УПА. Посещение Львова Горбачёвым явилось важным событием в жизни западных областей Украины. Этот приезд в неспокойный регион долгое время обсуждался в партийных организациях, в трудовых коллективах. Не были исключением и органы КГБ, которые надеялись узнать, как работать и жить дальше. Впро- чем, Шевченко оценила, что визит во Львов был таким же «пус- тым», как и в Киев. Ничего не удалось ни объяснить, ни решить. На заседании политбюро ЦК КПСС в Москве Горбачёв по- делился тем, как «его порадовал Львов». О визите стало известно буквально за какой-то час до прилёта. Но весь город вышел на улицу. «Думаю, - радовался Горбачёв, - что никакая организация не сумела бы за такой срок вывести столько людей в обязатель- 436
В спецслужбах трёх государств ном порядке. Это было что-то невообразимое. Буквально колыха- лись народные волны. Были, конечно, попытки что-то выкрики- вать, какие-то жалкие группки где-то мостились с лозунгами са- мостийности, но народ их буквально смёл с улицы. Корни друж- бы, интернационализма - сильнейшие. Ведь у нас такой рефлекс бывает: слышишь слова «Западная Украина», «Западная Белорус- сия» и первое, что приходит в голову бандеровцы, лесные бра- тья, 1939 год. А оказывается, для западных украинцев, даже для самой, что называется, высокородной интеллигенции тут ника- ких проблем нет». Не будем разочаровывать Горбачёва. Через короткий срок наша суровая действительность преподнесла иное, чем его восприя- тие произошедшего. В отличие от поездки во Львов, где нас окружала шумящая, неуправляемая толпа, на следующий день Донецк встретил Гор- бачёва организованными тысячными рядами бастующих шах- тёров, сидящими на площади у обкома партии и стучащими в такт касками об асфальт. Кто-то из сопровождения заметил, что методичные звуки от касок напоминают Бухенвальдский набат. На площадь всё прибывали и прибывали люди, жаждущие ви- деть московских и киевских гостей. Наши сотрудники и мили- ция не могли физически сдерживать многотысячную массу лю- дей. С трудом руководителям страны и республики пришлось пробиваться в здание обкома, где состоялось совещание по воп- росам угольной промышленности. По требованию бастующих шахтёров ход совещания транслировался на улицу. Я, Раиса Максимовна и начальник Донецкого управления КГБ Иван Ва- сильевич Тарасов наблюдали за выступлениями по телевизору, находясь в отдельном кабинете. Когда совещание завершилось, Раиса Максимовна сказала по- дошедшему Горбачёву: «Миша, ты видишь, сколько собралось народу. Люди хотят тебя видеть». Мы объяснили президенту, что выйти можно только на крыль- 437
Николай ГОЛУШКО цо здания, к которому вплотную приблизились массы людей. Гор- бачёв обращался к собравшимся, спрашивал: «Вы, шахтёры, под- держиваете перестройку?». В разговор с ним включился стояв- ший у крыльца высокий, молодой человек, который бойко отве- чал: «Михаил Сергеевич! Активнее двигайте перестройку. Мы, шахтёры, вместе с Вами. Мы, как Жанна дл Арк, готовы вместе с вами пойти на костёр за идеи перестройки». Генерал Тарасов тихо прокомментировал: «Ну, я задам ему Жанну д Арк! Это наш оперативный сотрудник, находящийся в наряде, так себя ведёт». В Донецке, за обедом, как-то само собой возникло обсужде- ние положения дел в прибалтийских республиках, где расшири- лись масштабы сепаратистских и националистических процес- сов, обеспокоивших всю страну. В присутствии Щербицкого, Масола и других руководителей республики, Горбачёв объяснял, что причиной антисоветских проявлений в этом регионе являются действия кучки экстреми- стских элементов. Но таких радикалов меньшинство и на них необходимо оказывать всяческое позитивное воздействие. Находясь под впечатлением от увиденного на центральной площади, где бушевала многотысячная забастовка шахтёров, я спросил, как успокаивать народ здесь, в Донбассе. Ведь в этой пролетарской области численность населения (около 6 млн. че- ловек) сравнима со всеми тремя прибалтийскими союзными рес- публиками. Горбачёв твёрдо заверил, что на «насильственные меры мы не пойдём». Думается, что такой ответ он адресовал не только мне, но, прежде всего, присутствующим руководителям республики. К сожалению, в те годы многие из местного руко- водства верили в силовые способы воздействия на «гроздья гне- ва» в обществе. Попытки применения в некоторых регионах си- ловых методов только на короткое время приостанавливали про- текавшие негативные процессы, но, в конечном же результате, загоняли конфликты вглубь, облекали в нелегальные формы де- ятельность враждебных советскому строю экстремистов. 438
В спецслужбах трёх государств Горбачёв в беседе начал развивать тему «славянского един- ства» в сохранении интересов СССР, ссылаясь на славянскую общность народов России, Украины и Белоруссии. Он справед- ливо подчёркивал, что многовековое братство этих народов по- могало выживать в самые трудные исторические времена. Пока существует уверенность в русской нации, плюс украинцы и белорусы «всё в Союзе будет вращаться вокруг этой оси», с надеждой говорил Горбачёв. Вместе с ним мы, все присутствую- щие не могли предвидеть раскола и жажду личной власти у за- рождающихся новых партийных лидеров, типа Кравчука и Шуш- кевича. Позднее, во время визита в Прибалтику, с подобными иде- ями выступал Ельцин, призывавший президента СССР уйти в от- ставку, распустить съезд народных депутатов СССР. «Если Горбачёв будет противиться и попытается добиться диктаторс- ких полномочий, - утверждал Б.Ельцин, - то Россия, Украина, Белоруссия «отделятся от СССР и создадут свой собственный Союз». Он агитировал русское население прибалтийских респуб- лик выезжать на жительство в Россию, мол, «места всем хватит». Эти заявления поставили наших соотечественников в непростое положение, ибо местные националисты стали требовать на ми- тингах: «русские, убирайтесь в Россию, Родина вас к себе зовёт». Воссоединение и единство славянских народов - неумираю- щая вековая мечта, которую не позволили в демократические годы перестройки реализовать антисоветские западные круги. Натовская, проамериканская стратегическая политика уже тог- да была направлена на недопущение тесного союза трёх сла- вянских республик - Белоруссии, России, Украины. И сегодня, те политические деятели России и Украины, которые нагнета- ют напряжённость между государствами, с обеих сторон целе- направленно работают на интересы США и их союзников. Совещание в Донецке с участием руководства страны не при- вело к снижению забастовочных волнений, улучшению жизни шахтёров. Но для меня высказывания Горбачёва о тактике не- 439
Николай ГОЛУШКО применения силовых методов и оказания позитивного влияния на оппозиционные слои становились определяющими в работе органов КГБ. В тот период, а шло начало 1989 года, его автори- тет был ещё велик. Поездка Горбачёва в Украину завершилась. Перед самым отъездом его в Москву проходила беседа в уз- ком составе в кабинете Щербицкого. Горбачёв заявил о том, что к нему обратились представители РУХа с просьбой встретить- ся. Политбюро ЦК Компартии Украины, лично Щербицкий край- не негативно относились к созданию на Украине этого полити- ческого движения, рассматривая в нём оппозиционную КПСС силу, аналогичную антисоветским «народным фронтам в при- балтийских союзных республиках». Горбачёва мы проинформи- ровали о том, что происходит консолидация лидеров РУХа с крайне радикально настроенными националистами, создающи- ми национально-демократическое движение с конечными целя- ми отрыва республики от СССР. Горбачёв согласился с мнением о нежелательности проведения подобной встречи. Когда мы проводили москвичей, Щербицкий в аэропорту спро- сил у меня: «Ты знаешь, что Горбачёв всё-таки встретился с ру- ховцами? Теперь в республике мы их ничем не удержим». Гор- бачёв в Украине сделал то же самое, что и Яковлев во время пребывания в Литве: одобрил деятельность «Саюдиса», потре- бовал не мешать политическому становлению «народного фрон- та», и по сути организовал его противостояние советской влас- ти в республике. Поступающие оперативные данные свидетельствовали, что со- стоявшаяся встреча придала импульс руховскому движению. Она преподносилась как позитивная поддержка Горбачёвым лиде- ров и представителей РУХа в их стремлении в республике (они называли Украину последним оплотом застоя в стране) разви- вать демократические реформы, чему якобы сопротивляется кон- сервативное руководство КПУ Горбачёв в Москве делился со своим окружением о встрече с 440
В спецслужбах трёх государств «руховцами». В Киеве «писатели потребовали, чтобы я с ними встретился. Хотя времени было в обрез, я пошёл к ним». Олесь Гончар произнёс целую декларацию: «Мы, говорит, не мыслим себя в одиночестве, без России. Стояли и стоим на этом. Мы неотделимы от всего советского многонационального госу- дарства». Горбачёв повторял мысли, высказанные им в Донецке о том, что нельзя народные фронты, за которыми в республике идут люди, отождествлять с экстремистами. С ними надо уметь разговаривать, доверять здравому смыслу людей... Один из ведущих идеологов «РУХа» Павлычко так оценивал эту встречу: «Я был на той знаменательной беседе, которая мно- гое нам дала, на встрече с Горбачёвым. Горбачёв спросил, прав- да ли, как ему сказали, что мы хотим создать новую партию. Нет, говорю, новая партия «нам не потр1бна». По общей оценке, Горбачёв этой встречей преследовал цели восстановить личный авторитет среди той части интеллиген- ции, которая становилась в ряды его явных противников. После посещения Горбачёвым Украинской ССР, председатель КГБ СССР Крючков вскоре отправил в поездку по Львовской, Тернопольской и Ивано-Франковской областям группу сотруд- ников центрального аппарата, поставив задачу изучения скла- дывающейся обстановки в этом западно-украинском регионе. Заместитель Инспекторского управления КГБ Союза генерал Князев вспоминает, что многие сотрудники управлений КГБ с откровенным возмущением задавали один и тот же вопрос: по- чему ЦК КПСС и Горбачёв так странно ведут себя? Ведь это позволяет националистически настроенным лицам обострять об- становку в западном регионе, проводить дестабилизирующие акции. А противопоставить этому нечего. Их возмущала безде- ятельность генерального секретаря и руководства КГБ СССР. Что я могу добавить к таким выводам и упрекам в «бездея- тельности»? Что касается руководителей КГБ Украины, наша 441
Николай ГОЛУШКО стратегическая линия и тактика целиком и полностью вытекала из руководящих установок Центра в тот период и сводилась к требованиям воздерживаться от репрессий, надёжно контроли- ровать сложную оперативную обстановку. Не допускать анти- общественных экстремистских явлений, в частности, террора, массовых беспорядков, которые, как правило, всегда сопровож- даются человеческими жертвами. Коллектив КГБ республики этого добивался, что важно, без крови, до августа 1991 года и провозглашения ГКЧП. Вопросы выработки и применения форм пресечения прини- мали особую актуальность и остроту. Я всегда замечал, что лег- ко говорили на эту тему те, кто не нёс ответственности за при- нятие решений. Как остановить массовые протесты оппозиции и гражданского мирного населения от националистически на- строенных жителей западной Украины до бастующих шахтеров восточных областей? Их действия вели к угрозе стабильности существования СССР, безопасности государства. Сразу же воз- никало желание применить силу - легче посадить оппозицио- неров в тюрьму или направить для усмирения «силовиков». Все это понемногу попробовали в Тбилиси, Баку... «Именно в этом плане не предпринимать никаких самостоя- тельных силовых акций я ориентировал не только своих замес- тителей и начальников соответствующих подразделений коми- тета, но представителей на местах». Эти слова председателя КГБ СССР Крючкова звучали как приказ подчинённым. Единствен- ное самостоятельное решение мною было принято в августовс- кие дни ГКЧП. Определяющим являлось проявление полити- ческой воли разрешить назревшие проблемы. Но Комитет госбезопасности имел в арсенале своё мощное оружие - агентурный аппарат, конфиденциальные контакты, влияние на отдельных лидеров из оппозиции, позволяющее кон- тролировать и овладевать процессами. Сегодня следует признать, что в последние годы советской 442
В спецслужбах трёх государств власти агентурные возможности не всегда срабатывали, т.к. зна- чительная часть наших помощников переходила на позиции сто- ронников национально-освободительного движения. В июле 1991 года Горбачёв объявил о желании вновь посетить Украинскую ССР, где намечал провести кратковременную встречу с канцлером ФРГ Колем в окрестностях Киева на государственной даче в дивном Межигорье. В КГБ республики были разработаны соответствующие планы по обеспечению безопасности охраняе- мых лиц, которые не предусматривали посещение Киева. Общественность не понимала выбора места встречи: почему именно Украина, охваченная бурными процессами, связанны- ми с отказом подписания нового Союзного договора? На Западе распространялась версия, что Горбачёв намеревался создать пси- хологическую атмосферу, способствующую положительному воздействию на украинский парламент, не одобрявший Союз- ный договор. При прилёте Горбачёва национал-демократической оппозицией в аэропорту была организована мирная демонстрация с антигорба- чёвскими лозунгами. Благодаря принятым мерам, демонстранты сумели увидеть генерального секретаря ЦК КПСС лишь на даль- нем расстоянии. Во время следования кортежа из аэропорта к мес- ту проведения встречи неожиданно поступает команда проследо- вать в центр Киева, куда поездка не планировалась. Горбачёв за- хотел показать немецкому визитёру знаменитый Крещатик. Через несколько минут правительственные лимузины с не- большой личной охраной появились на центральной площади Киева. Высокие московские и немецкие гости сразу же столкну- лись с возбуждёнными продавцами «дикого» рынка. Это была неприглядная картина: торгаши выкрикивали оскорбления «мос- калям» и начали бросать в сторону гостей книги с прилавков. Импровизированный выход «в народ» оставил тяжёлый оса- док, создавал головную боль сотрудникам служб охраны и безо- пасности. В такой неразберихе могло случиться более серьёз- 443
Николай ГОЛУШКО ное чем то, что произошло на площади. Для меня ущерб оказал- ся натуральным; я получил мощный удар по лицу от хулигана, пробивавшегося из толпы к охраняемым лицам. При встрече с руководителями республики Кравчуком, Гурен- ко и Фокиным (они приехали в Межигорье увидеться с Горбачё- вым) канцлер Коль подчеркнул, что ФРГ заинтересована, чтобы в СССР была достигнута стабильность, успокоились разбужен- ные сепаратизмом союзные республики. На открытой лужайке Горбачёв обращался к журналистам: «Я увидел со стороны канцлера ФРГ большую заинтересованность и солидарность с тем, что мы делаем в Советском Союзе». Но плохое настроение Горбачёва было заметным. Он потерял бы- лую решительность, даже многословие и красноречие, прису- щие ему в начале перестройки. Он заметно нервничал из-за труд- ностей внутриполитической ситуации, нежелания украинских лидеров поддержать союзный договор. У республиканских ру- ководителей радости и теплоты при свидании под Киевом также не наблюдалось. Горбачёву приходилось лавировать между кон- сервативными и демократическими силами, между явным давле- нием партийной номенклатуры и набиравших силу национал-де- мократов. Среди ближайшего партийного окружения Горбачёва не было людей, которые осмеливались бы высказать иное мнение, чем генеральный секретарь ЦК. Исключение в те дни составляли, возможно, только Рыжков и Ельцин. При таком положении де- мократическая оппозиция брала на себя инициативу. Так закончились мои обязанности по обеспечению безопас- ности Горбачёва. До провозглашения ГКЧП оставался один месяц. Необходимое отступление Анализируя приезды Горбачёва в Украину, хочу вернуться в годы, когда мне, молодому оперативному сотруднику КГБ, при- 444
В спецслужбах трёх государств ходилось участвовать в мероприятиях по обеспечению охраны приезжающих в Кузбасс земляков - космонавтов Алексея Лео- нова и Бориса Вольтова. Органам КГБ из Москвы поступали команды в Кемерово проводить охранные мероприятия по са- мому «высшему разряду», ведь тогда после первых полётов че- ловека в космос,они — герои, военные лётчики, становились но- сителями важных государственных секретов. Наиболее памятными остаются несколько дней, когда меня определили в непосредственное сопровождение председателя Совета министров СССР Алексея Николаевича Косыгина при посещении Кузбасса. Это считалось особым поручением - не каждому периферийному оперу доверялась ответственная мис- сия находиться рядом с руководителем правительства стра- ны и решать вопросы обеспечения его безопасности. После встречи с шахтёрами в забое угольной шахты в горо- де Ленинске-Кузнецком Косыгина и сопровождающих его не- скольких министров пригласили в столовую, где был накрыт богатый стол. «Неплохо живёте. Дайте мне кефира»,- сказал глава правительства. Тут же, стоя, Косыгин выпил бутылку кефира и дал команду не задерживаться и следовать дальше. Можно с улыбкой было наблюдать, как голодные министры хватали со столов продукты и бежали к своим машинам. В Белово была организована встреча Косыгина с жёнами шах- тёров. Подготовленные активистки в речах благодарили партию и правительство за счастливую и обеспеченную жизнь. Хмуро выслушав торжественные выступления, Косыгин задаёт кавер- зный вопрос: «Если у вас, женщины, всё так прекрасно в жизни, почему же рожаете мало детей? Ответьте мне откровенно». Последовали незапланированные выступления, которые стали напоминать эпизоды шолоховского женского бунта. В действи- тельности оказалось и зарплата маленькая, и отсутствуют детские садики, школьников трудно одевать и учить, барачное и неблагоустроенное жильё, тяжёлый труд шахтёров, когда 445
Николай ГОЛУШКО муж приходит с работы усталый, словно убитый, «куда там до рождения детей!». В Новокузнецке городские власти решили показать Косыги- ну только что открытый, прекрасный по тем временам гаст- роном. Когда он увидел свежую заасфальтированную дорожку к зданию, он отказался от посещения магазина. В Кемерово Косыгин на мощном химическом комбинате про- шёлся по новым цехам, где монтировалось итальянское обору- дование. Я наблюдал за ответами директора на сердитые воп- росы Косыгина: почему истрачены государственные средства на устаревшую итальянскую технологию, ведь существует но- вейшая голландская и японская? Тут же на месте глава правительства принимал конкрет- ные решения. Вскоре в область прибыли японские и голландс- кие специалисты. Такому руководителю страны, каким был Косыгин, невозможно было показывать «потёмкинские дерев- ни» или рапортовать громкими достижениями. Если вернуться к исторической памяти, то Кузбасс главы правительства СССР посещали и раньше. В1932 году во время посещения председателем Совета народ- ных комиссаров Вячеславом Михайловичем Молотовым шахты в городе Прокопьевске машина, на которой он ехал, внезапно свер- нула с дороги и опрокинулась на краю оврага. Молотов и сопро- вождающие лица чудом избежали смертельной опасности. Молотов вспоминал, что в Прокопьевске на него готовилось покушение. Водитель дал показания, что должен был совершить террористический акт, но в последний момент затормозил пе- ред глубокой пропастью. В области были проведены аресты многочисленных «врагов народа». А теперь возвращаюсь к своей практике проведения мероп- риятий по обеспечению безопасности высших должностных лиц. В республике принимались как советские, так и многие госу- дарственные лица, в том числе президенты США Дж. Буш и 446
В спецслужбах трёх государств Никсон, президент Франции Миттеран, премьер-министр Ка- нады и другие. Памятен прилёт в Киев Миттерана на лётном реактивном са- молете в составе делегации из семи лиц - секретаря, помощни- ков и охраны, секретарей. Отмечались скромность, тактичность, уважительность к нашей охране со стороны зарубежных лиде- ров. Многие помнят, что Дж. Буш сам предложил сфотографи- роваться с сотрудниками украинского КГБ. 1991 ГОД - ПОСЛЕДНИЙ ГОД СУЩЕСТВОВАНИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ 1991 - что год грядущий нам готовит? Он стал последним годом существования Советского Союза, объединявшего пятнадцать федеративных социалистических республик. Конечно же, никто из нас такого будущего для стра- ны не предвидел, не желал, не ожидал. Наоборот, в начале этого года в парламенте и в обществе продолжались бурные баталии по дальнейшему государственному переустройству нашей дер- жавы, расширению демократических преобразований и завер- шению подготовки к подписанию нового Союзного договора. Знакомство с Украинской ССР я начинал с первых лет уста- новления в ней советской власти, но интересовался больше пе- риодом создания легендарной Всеукраинской ЧК. Но в насту- пившем году мне приходится переживать события последнего года советской, рабоче-крестьянской власти в республике. Общественно-политическая и экономическая обстановка в Украине не избежала тех тревожных негативных тенденций, которые были характерны в этот год в целом для всей страны. В крупных пролетарских городах не прекращались многоты- сячные митинги, забастовки, демонстрации, вызванные неспо- собностью правительства обеспечивать население продуктами питания и товарами первой необходимости, понижением жиз- 447
Николай ГОЛУШКО ненного уровня и ухудшением состояния общественного право- порядка. К запрещению массовых собраний, шахтёрских забас- товок, тем более к их пресечению, правоохранительные органы уже не прибегали, успевали лишь фиксировать их количество да протестные лозунги. Забастовки шахтёров длились месяца- ми, с ними свыклись, и они становились рядовым явлением. В марте создалась крайне напряжённая обстановка в Москве. Лидеры набирающего размах демократического движения на- мечали провести демонстрацию собственной силы под главны- ми лозунгами - долой президента и коммунистическое прави- тельство. В ответ властями принимается решение подтянуть к Кремлю танки и войсковые подразделения для обеспечения над- лежащего правопорядка, нарушенного в столице продолжающи- мися митингами. Ожидаемого выступления демократических кругов не произошло, но само появление у Кремля бронетехни- ки и военнослужащих приводило людей к озлоблению. Проис- ходящее свидетельствовало, что правящая власть проявляла свою неспособность без бряцания оружием нормализовать си- туацию и управлять государством. Развернувшееся противосто- яние политических сил не способствовало единству и сплоче- нию народов в стране. На критические выступления по поводу появления танков у стен Кремля, Горбачёв начал оправдываться, снова спрашивал : зачем демонстрировать силу? Надо договариваться. Создавалось впечатление, что всё происходило без его ведома. В Украине к этому времени определился окончательный рас- клад противоборствующих политических сил, завершилось ут- верждение реальной многопартийности и плюрализма. Партий- ная междоусобица приводила к резкому разделению и размеже- ванию украинского общества на воинствующие политические блоки. Политизация различных слоев населения, ранее наблю- давшаяся в западном регионе, в Киеве и Харькове, стала прони- кать в спокойные по обстановке областные центры. Даже в моём 448
В спецслужбах трёх государств избирательном округе - в небольшом провинциальном Корос- тышеве произошли массовые беспорядки, завершившиеся по- громом милицейских помещений. В республике усиливалось недоверие к центральным союз- ным властям и стремление к национальному обособлению. Столь желательные для всей страны, приветствовавшиеся на началь- ном этапе демократические реформы горбачёвской перестрой- ки, стали существенно терять народную поддержку. Население страны не покидала тревога, вызванная резким обострением межнациональных отношений. Разгоралась насто- ящая война между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорно- го Карабаха; пролилась кровь в Сумгаите, Баку, Тбилиси, Виль- нюсе, в Узбекистане и Киргизии прошли погромы турко-месхе- тинского населения. Несмотря на постоянные сигналы органами госбезопасности руководству страны об усилении тенденций к сепаратизму в со- юзных республиках, необходимости решения застарелых и воз- никающих национальных проблем, упускалось время, когда ещё оставались шансы предупредить возникновение «взрывов» на- ционального самосознания. Действия экстремистских элемен- тов надлежало пресекать, пока они не приняли массового мас- штаба, и не пролилась кровь. При появлении малейших призна- ков межнациональных столкновений, возникновения угрозы насилия, всем миром необходимо было вмешаться, а не ограни- читься направлением войск, использованием которых надеялись решить сугубо политические и гражданские проблемы. Когда произошёл жесточайший погром армянского населения в городе Сумгаите, с десятками зверски убитых стариков, жен- щин и детей, в стране стали раздаваться голоса недовольства неадекватной реакцией на происходящее союзных и республи- канских властей. Вместо того, чтобы придать этим трагическим событиям всеобщее общественное осуждение и в соответствии с действующим законодательством сурово наказать несколько 449
Николай ГОЛУШКО десятков преступников, ограничились партийными взыскания- ми. После этого националистам всех мастей стало ясно, что в СССР им дозволено многое. Верховный Совет СССР принял решение об объявлении в Азербайджанской ССР чрезвычайного положения, но и эти меры не спасали. Антисоветские выступления и кровавые события в Баку начались с ввода в город частей военно-воздушных и внут- ренних войск. Местные радикал-националисты применение со- юзных войск для стабилизации объявили московской «оккупа- цией»; десантникам в городе и пограничникам на границе ока- зывали вооружённое сопротивление. Не подлежало сомнению, что насильственные действия ими организовывались с целью ликвидации в республике законных органов советской власти. Нагнетанию обстановки способствовало вытеснение и удале- ние армянскими властями со своей территории около 250 тысяч граждан азербайджанской национальности. Изгнанные прибы- вали в Баку. Примерно такое же количество армянского населе- ния было вынуждено бежать с азербайджанской территории и искать спасения в Армянской ССР и других регионах страны. Когда в Баку националистические элементы спровоцировали организованные массовые беспорядки, в городе находился дос- таточный контингент воинских соединений, но никто не спе- шил вмешиваться, все ждали команд из Центра. Председатель КГБ Азербайджана Вагиф Гусейнов (он до не- давнего назначения в КГБ был секретарём ЦК ВЛКСМ, первым секретарём Бакинского горкома компартии) доложил Крючкову о тяжелейшей обстановке в республике и задал вопрос, почему бездействует Центр, не отдаётся команда противодействовать насилию? Проводятся многочисленные заседания, совещания, но никто ничего делать не хочет. Что стоит за этим? Крючков ответил, что решения у нас принимаются, к сожале- нию, либо поздно, либо вообще не принимаются. В конечном итоге, основную ответственность за происходя- 450
В спецслужбах трёх государств щее в республике отнесли на счёт Гусейнова, который пришед- шими к власти радикальными националистами был арестован, просидел в тюрьме около года, подвергался издевательствам и был освобождён с тяжёлыми заболеваниями. Применение вооружённой силы (молодые офицеры и безу- сые солдаты) против массовых демонстраций в Баку, Вильню- се, Тбилиси приводило к более тяжёлым последствиям, к на- падкам на советскую армию, к антирусским выпадам, к диск- риминации центральной союзной власти и усилению сепара- тизма. После инспирированных националистическими элементами кровавых событий, руководство страны, уходя от прямой ответ- ственности, стало искать «крайних и виновных», подставляло под удары советскую армию, КГБ и МВД, перекладывая на них вину за наступившие последствия. Когда «наверху» отошли от закона и правды, сотрудники КГБ стали задумываться - как действовать? Органы госбезопаснос- ти всё больше использовались на «латание дыр», выполнение обязанностей, не отвечающих их реальным возможностям. Когда случались межнациональные столкновения в союзных республиках (Армения, Казахстан, Прибалтика), туда неизбеж- но направляли первого заместителя председателя КГБ СССР Бобкова, владеющего умением и тактом разрешения острых кон- фликтов. Я наблюдал его работу в период совместной команди- ровки в Армению, когда он в течение суток в пригороде Еревана усмирял армян-репатриантов, недовольных отношением и при- теснениями со стороны коррумпированных местных властей. В союзные республики Закавказья часто командировались за- меститель председателя КГБ СССР Пирожков, генерал-лейте- нант Кравцов, генерал-майор Мартынов в составе групп контр- разведчиков и пограничников, которые в своих анализах оцени- вали беспорядки в республиках Закавказья как прелюдию к раз- валу Советского Союза. 451
Николай ГОЛУШКО Министр внутренних дел Бакатин, сам непосредственный уча- стник локализации межнациональных столкновений, отмечал: «.. .редкий случай, когда органы госбезопасности страны, чётко и оперативно арестовали подстрекателей и организаторов про- исходящих в Закавказье антисоветских событий». Но вскоре по устному указанию из Москвы все арестованные инспираторы были выпущены, благодаря, как заметил Бакатин, «сговору чле- нов политбюро с Горбачёвым». Министр Бакатин возмущался закулисными переговорами, когда «втихую договорились и нео- жиданно, даже для МВД, арестованные оказались на свободе». Сотрудники госбезопасности не могли защитить государство, ибо верховная власть годами не принимала надлежащих мер, всё больше отходила от применения закона и скрывала истин- ную правду о происходящих событиях. Руководители силовых ведомств на местах не желали брать всю ответственность на себя, чтобы не подвергнуться наказа- нию и общественному порицанию. Выработался своеобразный синдром боязни того, что руководство страны сделает виновны- ми их, а само останется будто в неведении. К примеру, съезд народных депутатов СССР бурно обсуждал сложившуюся ситуацию в Тбилиси, где для удаления демонст- рантов с центральной площади были привлечены войска. В ре- зультате возникшей паники и массовой давки погибло 19 участ- ников митинга. Как установила судебно-медицинская комиссия, причиной смерти всех, кроме одного, погибших являлась асфик- сия в результате сдавливания грудной клетки в толпе. Депута- там были показаны документальные съемки одного и того же события: одна лента, сделанная демократами, другая - сотруд- никами органов госбезопасности. Они разнились между собой в показе инспираторов, оценке действий военных, которых об- винили во всех грехах. Во время обеденного перерыва я всегда сидел за одним сто- лом с Чебриковым (было самообслуживание). Обращаюсь: 452
В спецслужбах трёх государств - Виктор Михайлович, Вы по партийной линии курируете «си- ловые» ведомства, владеете полной и объективной информаци- ей о происшествии в Тбилиси. Там молодые солдаты были вы- нуждены исполнять приказ о разблокировании площади, и от подлых нападений экстремистов, скрывавшихся в толпе, при- крываться сапёрными лопатками. Выступите, объясните истин- ное положение дел. - А ты думаешь, что Михаил Горбачёв и Эдуард Шеварднадзе не знают, что и как в действительности произошло? Но, как ви- дишь, сидят и молчат. Горбачёв утверждал, что ничего не знал о применении войск, о жертвах в Тбилиси. Когда всё случилось, он находился за гра- ницей. На самом же деле, рассказывал Чебриков, он доклады- вал ему обстановку, запрашивал санкцию на использование во- енной силы. Кто, как ты думаешь, кроме Верховного Главноко- мандующего, мог отдать такой приказ? Советская армия, орга- ны госбезопасности не могут играть самостоятельной роли. - Когда политическая линия государства будет твёрдая, тогда можно ожидать успехов в борьбе с антигосударственными явле- ниями, - продолжал учить меня жизни умудрённый и осторож- ный Чебриков. В Тбилиси, - уже задним числом отмечал Горбачёв, - партий- ным лидерам и членам ЦК грузинской компартии надо было идти к народу. А они, как выяснилось, все сидели в бункере и уповали только на военную силу. В 1991 году в Вильнюсе были применены войска - десантни- ки и спецназ КГБ «Альфа» захватили республиканскую радио- станцию и телевизионную вышку. Во время спровоцированных националистами событий погибли тринадцать человек. В выс- туплении в Верховном Совете Горбачёв заявил, что ничего не знал, как он выразился «о самоуправстве военных и КГБ», про- исшествие в Вильнюсе для него «полная неожиданность». Во главе группы народных депутатов СССР Борис Олейник 453
Николай ГОЛУШКО направился в Вильнюс для выяснения того, кто дал военным команду действовать. Понятно, что сами военные без приказа или устного разрешения не могли даже тронуться с места. В итоге, Олейник убедился в том, что трагедия в Вильнюсе про- изошла не без ведома Горбачёва. - Поверьте, мне очень хочется ошибиться, но всё делалось по одному сценарию, о котором вы, как обычно, не знали, не понимали, разводили руками и уже с опозданием посылали нас, свою пожарную команду, всё выяснять, - упрекал он прези- дента СССР. На заседании политбюро ЦК первый секретарь ЦК компар- тии Узбекистана Ислам Каримов со всей откровенностью обра- тился к Горбачёву: настала пора перестать делать вид, будто всё, что происходит в стране, возникает стихийно. Ведь очевидно, что существуют специальные центры и люди, которые органи- зуют самые опасные процессы. Нам нужно говорить об этом открыто, называть их. Чувствовалось, что по многим вопросам уже не было един- ства в политбюро ЦК. Собственную линию начало проводить руководство созданной Российской коммунистической партии во главе с Иваном Кузьмичом Полозковым. Аналогично тому, как и при образовании самостоятельного российского КГБ при Иваненко, нарушавшего централизованную систему госбезопас- ности, российские коммунисты настаивали на созыве внеоче- редного съезда КПСС, не скрывали намерения добиться отстав- ки Горбачёва. Последний жаловался, что Полозков настраивает против него «своих» и подрывает его авторитет. 3 июля на заседании политбюро ЦК решили на 25-го июля созвать внеочередной пленум ЦК. Обстановка была такова, что Назарбаев решил опередить события и высказался, что на пле- нуме могут снять с работы Горбачёва, а вслед за ним «и нас всех». Станислав Гуренко, с присущей ему твёрдостью, поддержал своего казахстанского соратника, заметил, что в Украине авто- 454
В спецслужбах трёх государств ритет Горбачёва настолько «малэнький», что его уже никто не замечает. 20 июля издается указ Ельцина, запрещающий деятельность КПСС в государственных органах, учреждениях и организаци- ях РСФСР. Провозглашалась «департизация», о которой давно настаивали демократические оппозиционные силы для ослаб- ления влияния коммунистов на рядовые массы. Президент СССР Горбачёв не отреагировал на подготовлен- ную провокацию накануне намечаемого на 25-е число пленума ЦК КПСС, хотя был правомочен отменить готовящийся право- вой акт Ельцина. Пленум не состоялся, проект Союзного дого- вора до конца не был доработан, а Горбачёв в начале августа отбыл отдыхать в солнечный Крым. Чебриков так комментировал отсутствие чёткого курса партии в те дни: Горбачёв елозил, безостановочно суетился, потом на- чинал метаться из стороны в сторону так, что курс партии про- сто исчез... Для деятельности КГБ Украины в этот отрезок времени наи- более существенным явилось то, что республиканская национа- листическая оппозиция стала ориентироваться на блокирование и согласованность проводимых действий против советской вла- сти с московскими демократическими силами. Это братание показало, что «имперские братья» вместе с главарями зарубеж- ных центров ОУН стали успешными учителями для сторонни- ков украинского «национал-освободительного движения». В Москве «Демократическая Россия» объединила довольно многочисленную силу, свыше 30 партий и общественных объе- динений, под призывами создания оппозиции КПСС и устране- ния коммунистов с властной и политической арен. Не только между двумя республиками, айв масштабах стра- ны осуществлялось ещё более широкое объединение антисовет- ских элементов. В частности, было провозглашено создание так называемого «Межнационального комитета защиты политзак- лючённых», представляющего собой организационное закреп- 455
Николай ГОЛУШКО ление ранее судимых украинских, прибалтийских, армянских, грузинских националистических элементов. Консолидация «демороссов» и украинских оппозиционеров оформилась в Харькове на проведённом 26-27 января 1991 года «демократическом Конгрессе». Об открытых и закулисных ре- шениях нам было известно практически всё: была разработана совместная программа действий, ориентированная на разруше- ние основных устоев социалистического государства. Лидеры «демороссов» провозглашали привлекательные лозунги: прове- дение в стране земельной реформы и предоставление всем го- рожанам земельных участков; внедрение вариантов приватиза- ции, гарантирующих получение каждым жителем страны своей доли в государственной собственности; заключение двухсторон- них межреспубликанских экономических договоров и, наконец, общая политическая платформа - завоевание власти мирным, ненасильственным путём. В обращении «К народам России и Украины» Демократичес- кая Россия и РУХ Украины, пользуясь демагогической фразео- логией, заявляли, что они не против заключения Союзного до- говора. Он должен привести к образованию базирующегося на уважении прав человека и национальных интересов содруже- ства суверенных государств, добровольно вошедших в Союз, для реализации своего суверенитета и сохранения взаимно выгод- ных тесных и давних экономических отношений. Особенно ловкой была агитация, направленная на оказание влияния на армию и сотрудников правоохранительных органов. Их пытались убеждать, что «уходящая с политической арены власть коммунистической партии» постарается увлечь за собой военных, КГБ, милицию, поссорить и отделить их от народа. Демократический Конгресс заверял, что после того, как про- лилась кровь в Алма-Ате, Баку, Тбилиси, Вильнюсе патриоти- чески-настроенные советские генералы и офицеры никогда не 456
В спецслужбах трёх государств применят оружия против своего народа. Кто из них отдаст та- кой приказ - будет объявлен государственным преступником. «Вы для народа, присягали на верность ему, а не отдельным руководящим лицам, какое бы положение они не занимали». В разработке стратегических и тактических установок «демок- ратического движения» принимали участие многие народные депутаты СССР и общественные деятели, известные стране. Я хочу сослаться на высказывания Галины Старовойтовой, с которой мы жили в одном подъезде. Иногда мы виделись в ожи- дании служебного транспорта и перебрасывались текущими новостями. В общении она была приветливой, доброжелатель- ной, диаметрально отличалась от резкого и жёсткого политика, чуть ли не единственного из народных депутатов, кто открыто выступал за проведение люстрации сотрудников органов госбе- зопасности. Может, я ошибаюсь, но такие неистовые личности должны быть в каждом обществе для эволюционного или рево- люционного движения вперёд. Я вспоминаю Ларису Скорик, Юлию Тимошенко, Наталью Ветренко на Украине, они, словно те хищные щуки, нужны для того, чтобы «караси не дремали». Вообще без мнения женщин, убеждаюсь, нельзя делать настоя- щую государственную политику. Старовойтова не скрывала, что призывает демократические силы к решительной борьбе за по- литическую власть, к «замене всей социалистической системы», а не только устранения «старой гвардии». Ещё до возникнове- ния ГКЧП она рассматривала Горбачёва, как «последнего пре- зидента СССР, который будет смещён «военной диктатурой». Она считала, что на смену ему должны прийти молодые и демокра- тичные фигуры, как она выражалась, подобные Анатолию Соб- чаку или «умному и опасному» Вадиму Бакатину. Вспоминаю последнюю встречу опять-таки у подъезда дома. И я, и она уже были отстранены Ельциным от своих государ- ственных постов, но Старовойтова оставалась депутатом Госу- дарственной Думы. 457
Николай ГОЛУШКО Она поинтересовалась тем, как идут мои дела, продолжаю ли работать. Я был в веселом настроении: «Зачем мне работать? Я могу прекрасно существовать, ведь я знаю, где и в каком иност- ранном банке хранятся деньги компартии. Имею возможность получать от этого неплохие дивиденды». Трудно себе предста- вить поразившее её чувство удивления, которое оставалось на её лице даже после того, как она поняла мою иронию. В апреле 1991 года я имел возможность ознакомиться с зак- рытым документом ЦРУ, где содержались характеристики скла- дывающейся обстановки в СССР, созданные их экспертами. Американская разведка отмечала, что экономический кризис, антикоммунистические силы и устремления республик к суве- ренитету разрушают «советскую империю и систему власти». Церэушниками не была забыта Украина: «во второй по величи- не республике, с 50-ти миллионным населением, набирает ско- рость сепаратистское движение в сторону независимости». Бастующие шахтёры в своих требованиях настаивают не толь- ко на экономических приобретениях, но также «на структурно- экономических и политических переменах». В плановой эконо- мике набирают силу не рыночные отношения, а бартерные сдел- ки на местном и республиканском уровне. Коммунистическая партия СССР распадается как регионально, так и идеологически. К сожалению, аналитические службы ЦРУ не ошибались, рисовали картину близкую к нашей суровой действительности. Американские спецслужбы предвидели, что горбачёвская пе- рестройка может привести к уничтожению социалистических устоев, подорвать существующую государственную систему. Об этом мог свидетельствовать необычный визит президента Буша- старшего в конце июля 1991 года буквально накануне ГКЧП. Горбачёв привлёк к переговорам с Бушем очень узкий круг доверенных лиц, чаще всего беседовал с ним «с глазу на глаз», «старался при первой возможности уединиться» - вспоминал руководитель аппарата советского президента Болдин. 458
В спецслужбах трёх государств 1 августа 1991 года правительственная делегация США во главе с президентом Бушем прибыла в столицу Украины. На- кануне в течение недели сотрудники КГБ республики вместе с «передовой группой» американских спецслужб - специалис- тов по вопросам охраны, связи, средств массовой информа- ции готовили мероприятия по обеспечению безопасности пре- бывания в Киеве высокого зарубежного гостя. Прибывший кол- лектив сотрудников американских спецслужб превышал чис- ленность шестидесяти человек под руководством подполковника-женщины. С нашей стороны постоянный кон- такт с ними поддерживали Шама, Демиденко, руководящие работники технических служб, правительственной связи и др. Сотрудникам советских и американских спецслужб были роз- даны специальные значки с советской и американской симво- ликой, чтобы в массовых охранных мероприятиях можно было определять друг друга. Программа пребывания президента США была насыщенной до предела: посещение мемориала в Бабьем Яру, где покоятся расстрелянные фашистами в годы оккупации более 200 тысяч евреев, русских, украинцев; официальные встречи и обеды, пе- реговоры с руководством Украины. Несмотря на конфиденциальные контакты и предшествующие договоренности Горбачева с Бушем при встрече на советском корабле у берегов Мальты, спецслужбы США не прекращали использовать массированные возможности для полного разва- ла СССР. В то же время Буш продолжал открыто демонстриро- вать поддержку курса Горбачёва, но в узком кругу делился мыс- лью о том, что политика США зависит не от дружбы с государ- ственным лидером, а только от американских глобальных инте- ресов. Объективно надо признать, что межгосударственные отношения нашей страны с США, особенно в области разору- жения и прекращения гонки вооружений, улучшились. Казалось, заканчивалась оголтелая «холодная война». 459
Николай ГОЛУШКО Американцы распространяли официальную версию о том, что они заинтересованы в неделимом Советском Союзе. Ими про- возглашалась забота о нераспространении и сохранении в ру- ках центральных советских властей ядерного оружия, им импо- нировали близкие контакты признанных международных лиде- ров Буша и Горбачёва. Не последней скрипкой в этом оркестре взаимоотношениях между странами была явно проамериканс- кая мидовская политика Шеварднадзе. Одновременно США, на таком же официальном уровне, на- стаивали на предоставлении более широких полномочий союз- ным республикам. Законность вхождения в состав СССР при- балтийских республик - Литвы, Латвии, Эстонии на междуна- родно-правовом и дипломатическом уровне ими не признава- лась со времен окончания Второй мировой войны. Как и сам приезд в Киев, выступление Буша в украинском пар- ламенте было не менее исключительным событием в полити- ческой жизни республики. Депутаты, члены правительства ус- лышали речь видного международного политика, в которой была обозначена позиция американского государства в отношениях с СССР, а также по другим важным политическим вопросам. Мне было интересно видеть «живьём» бывшего директора ЦРУ, в ведомстве которого планировались «тайные операции» против СССР и готовились мировые государственные перевороты. Речь Буша было тщательно продуманной «операцией влия- ния». С парламентской трибуны он сделал заявление о недопус- тимости со стороны Украины отмежевываться от СССР, что на самом деле расходилось с реальными шагами по развалу СССР. «Мы будем поддерживать в республиках тех, кто стремится к свободе, демократии и экономической независимости. Америка не будет поддерживать тех, что стремится к независимости толь- ко для того, чтобы заменить прошлую тиранию местным деспо- тизмом. Они не будут помогать «самоубийственному национа- лизму», порождённому на почве межнациональной ненависти». 460
В спецслужбах трёх государств «Когда штаты в Америке не были едины, у нас не было мира и процветающей экономики; когда сотню лет назад штаты спори- ли, чьи законы центра или штатов важнее, у нас не было про- цветающей демократии. Украинцы сильный народ. В «амери- канскую кровь» вливались украинцы, которые ехали за океан и нашли там вторую родину. Вы первые стали христианами в Европе; христианство зак- реплялось свыше 1000 лет назад, когда киевский князь Влади- мир окрестил своих приближённых...». (Подвели помощники президента. На семь веков раньше киевлян приняли христиан- ство армяне и сделали своей государственной религией. - Ред.). Это только некоторые запоминающиеся фрагменты из выс- тупления президента США. Народный депутат СССР Виталий Коротич отмечал, что не впервые Буш проявлял заботу о судь- бах украинского народа, что ещё во времена Рональда Рейгана в США «усердно заговорили о любви к нам, в частности, о любви к Украине». Вице-президент Джордж Буш спел тогда перед толпой украинских националистов первую строфу их любимой песни «Ще не вмерла Украша», а президент Рональд Рейган, так тот прямо потребовал отметить годовщины воз- никновения на Украине всех антисоветских банд, включая бан- деровские, которые по уши в крови и грязи, это у нас известно каждому. Президент обласкал даже гнусненького старичка по фамилии Стецько, который под фашистским крылышком про- возглашал когда-то во Львове некую «украинскую державу», в самом акте о провозглашении которой (цитирую по американ- ском историческому журналу) было сказано: «Нововозникаю- щая Украинская Держава будет тесно сотрудничать с наци- онал-социалистической Германией, которая под водитель- ством своего фюрера Адольфа Гитлера, творит новый поря- док в Европе и во всем мире...». Президент и его люди вдруг заговорили о любви к Украине так, будто им стало окончатель- но ясно, что «украинская карта», не разыгранная в свое время 461
Николай ГОЛУШКО Гитлером, снова роздана для игры». (В. Коротич. «Метроном». М. «Советский писатель». 1998). Мне представляется исключительно интересным это заклю- чение демократа Коротича, как факт его политической непосто- янности. Несмотря на поигрывание Бушем историческими фактами времён князя Владимира, на то, что американский народ волну- ет судьба людей на Украине, представители РУХа окрестили президента США «рупором Горбачева» и «посланником Моск- вы». Подливал масла в огонь отказ Буша встретиться с РУХов- цами, «хотя бы на несколько минут». Президент США сослался на отсутствие у него свободного времени. Я разговаривал с начальником личной охраны президента, ког- да подошёл Буш и заявил, что он хотел бы поблагодарить сотруд- ников украинских спецслужб, которые вместе с американскими коллегами осуществляли его безопасность, и сделать памятное фото. Мы уже было приготовились к фотографированию, как кто- то предложил принести из зала заседания парламента флаги СССР, Украины и США. Приготовление затянулось, но памятная фото- графия президента США с нашими сотрудниками была сделана. В те дни состоялась встреча Буша и Кравчука наедине - пере- говоры «с глазу на глаз». Имелись данные о том, что после встре- чи Буш оценил украинского лидера, как «убийственно национа- листический уровень демократии, что защищает политику США лучше, чем любые ядерные боеголовки». После посещения Ки- ева, несмотря на слова Буша в украинском парламенте в пользу целостности СССР, Белый дом стал демонстрировать «позитив- ное отношение к происходящим на Украине сепаратистским событиям». Американской стороной были даны обещания рас- ширять прямые отношения с Украиной, увеличивать объём тор- гово-экономического и культурного сотрудничества. Из поступающих разведывательных данных было видно, что озабоченность спецслужб США вызывали не сам факт - «раз- 462
В спецслужбах трёх государств вал СССР, а опасения «югославизации союзных республик», ко- торые могли создавать угрозу национальным интересам США и НАТО. Особо учитывался украинский фактор, как крайне серь- ёзный не только в связи с возможным возникновением негатив- ных ситуаций в рамках СССР, а как опасный детонатор воздей- ствия на «баланс напряжённости в Европе», опасения этничес- кого противоборства различных национальных групп. Истинная роль американской администрации вскоре прояви- лась после посещения Киева, когда Ельцин из Беловежской пущи позвонил Бушу и доложил, что покончено с СССР. Президент США в ответ, не повторяя свою речь в украинском парламенте, высказался прямо: «Соединённые Штаты приветствуют истори- ческий выбор в пользу свободы, сделанный государствами Со- дружества. Несмотря на потенциальную возможность нестабиль- ности и хаоса, эти события явно отвечают нашим интересам». В политической и оперативной обстановке последних лет со- ветской власти наиболее серьёзное значение для судеб СССР и союзных республик играло забастовочное шахтерское движе- ние, обострившееся в 1991 году. ШАХТЁРСКИЕ ЗАБАСТОВКИ - РАЗРУШИТЕЛЬНАЯ СИЛА, С КОТОРОЙ КГБ НЕ БОРОЛАСЬ Забастовочное движение шахтерских коллективов, начиная с 1989 года и с разной интенсивностью последних дней советс- кой власти, охватывало угольные регионы страны, приобретало организованный характер и предстало разрушительной силой, способной диктовать политические и экономические требова- ния и добиваться их реализации. В годы перестройки шахтёры стали настоящими революцион- ными лидерами рабочего класса; именно в шахтёрских краях - сибирском Кузбассе, украинском Донбассе звучал голос трудо- вого народа. 463
Николай ГОЛУШКО Протесты шахтёров имели давние корни. Правительство стра- ны обращало внимание на выполнение плановых заданий по добыче угля, но совершенно недостаточно уделяло социально- бытовым условиям жизни шахтёров. Особенно на Украине - шахты были старые, взрывоопасные, с пластами глубокого за- легания, требовали обновления производственных мощностей. Будучи депутатом Верховного Совета СССР в Ворошиловг- радской (ныне - Луганская) области, я увидел, какими тяжёлы- ми были условия работы и бытовые условия жизни шахтёров. Доля ручного труда достигала 60%. В находившихся на балансе угольных предприятий жилых домах одна четверть не имела водопровода, 40% канализации и центрального отопления, и более трети требовали капитального ремонта. Годы проволочек лавирования в решении первоочередных задач в сфере тяжёлого производственного процесса, быта про- явились невиданными для социалистического строя явлениями шахтёрскими стачками и забастовками. Горбачёв начальный этап забастовочного движения шахтёров расценивал как «убедительный пример зарождающейся демок- ратии и самовыражения трудящихся масс». В КГБ мы хорошо знали выводы зарубежных советологов: «если шахтёры подня- лись против советской власти, в Кремле добра ждать не следует». Требования шахтёров простирались от недовольства социаль- но-бытовой сферой, тяжёлыми условиями труда, травматизмом, технической отсталостью, малой низкой заработной платой до политических требований, вызванных кризисом власти. В настроениях значительной части населения преобладало раздражение повышением розничных цен на товары продоволь- ственной группы, отсутствием правительственной программы выхода из кризиса. В требованиях шахтерских коллективов «Пав- лоград-угля» содержалось 66 пунктов, из них 41 - к союзным органам власти, министерству угольной промышленности, а 25 пунктов - к местным властям. 464
В спецслужбах трёх государств Забастовочные комитеты в Кузбассе стали выдвигать и поли- тические требования: отставка президента СССР и союзного правительства, департизация армии, КГБ и МВД, вывод парт- комов с предприятий, увольнение не популярных руководите- лей партийных органов, обеспечение независимости средств массовой информации. Забастовочные комитеты стали активно вторгаться в вопро- сы смены административно-управленческого, инженерного пер- сонала на шахтах, и - организовали органы самоуправления. На этой почве происходили противоречия между действую- щими законными органами власти и «самостийно» создавши- мися. Сплоченные комитеты претендовали на полноту власти в городах и предприятиях. На многих предприятиях поменяли «красных» директоров, выбрали руководителями угодных стачкомам лиц, которые «сквозь пальцы» смотрели на нарушителей трудовой дисциплины и гото- вы поступиться групповыми интересами ради общегосударствен- ных. В ряде шахтерских городов партийная власть показала свою беспомощность и потому избегала контактов с бастующими, вы- жидала указаний «сверху», чем утрачивала доверие. В России забастовочное движение шахтёров широко исполь- зовалось для ликвидации советской власти, оказания давления на коммунистическую партию. Взамен за поддержку демокра- тических властей, шахтёрам раздавали многообещающие век- селя развивать угольную промышленность, субсидировать со- циальные программы, провести реконструкцию шахт и поднять жизненный уровень. В итоге большинство шахт оказались зак- рытыми, а рядовые шахтёры ровным счётом ничего не получили. Во всех бедах в угольной промышленности пытались обви- нить Центр. Предсовмина В. Фокин в выступлении по украинс- кому TV заявил, что у шахтёров есть основания испытывать не- удовлетворённость ходом выполнения постановлений, приня- тых Советом Министров СССР. Шахтёры вправе были спросить 465
Николай ГОЛУШКО руководство страны и республики, «как им жить и работать даль- ше. Если бы Украина не была зависима от Москвы, то шахтёры не оказались бы в бедственном, брошенном положении». В этих кризисных условиях не могла пройти мимо влияния на шахтёров народная Рада, огласившая обращение о поддерж- ке стачечных комитетов в их требованиях передать Верховному Совету полноту политической власти, всю союзную собствен- ность на территории республики народу Украины. Как держать ситуацию под контролем? Главное - не допус- кать антиобщественных проявлений среди тысяч возмущённых шахтёров. Мы понимали, что ответственность за любое проис- шествие в этой бесконтрольной массе, если будут жертвы, спи- шут на силовиков. Наши главные помощники - агентура уже не хотела защищать власть. Но общая установка: «силу не приме- нять» - продолжала действовать. Сотрудники КГБ были ориентированы на необычные формы деятельности в экстренных условиях они выходили во время забастовок в «народ», устанавливали прямые контакты с руко- водителями забастовочных комитетов, с авторитетными масте- рами, бригадирами с целью влияния на обстановку, предупреж- дения террора, применения оружия или взрывчатки, исключе- ния призывов к насильственным действиям. Вносились предложения подготовить законодательство о за- бастовках. Высказывалась целесообразность запрета проведе- ния забастовок под землей, установления ответственности ста- чечных комитетов в обеспечении безопасности эксплуатации ус- тановок, от которых зависит жизнедеятельность шахтовых пред- приятий. В период шахтёрских забастовок органы КГБ предотврати- ли возникновение массовых беспорядков, провокационных столкновений с силами правопорядка, попыток скатывания по- литического и социального протеста на путь экстремизма, осу- ществлялись соответствующие мероприятия, чтобы не допус- 466
В спецслужбах трёх государств тить негативного зарубежного влияния и антиобщественных элементов внутри страны на деятельность созданных рабочих комитетов. В забастовочное движение стала проникать агентура иност- ранных спецслужб, западные профсоюзы. Противник не скры- вал, что надо воспользоваться разочарованием советских шах- тёров своим экономическим положением и неуверенностью в завтрашнем дне. Прибывавшие в республику по приглашениям стачечных ко- митетов иностранные корреспонденты снимали жизнь шахтё- ров, их дома барачного типа, неустроенные бытовые помеще- ния на фоне роскошных апартаментов управленческого аппара- та шахты. Подбрасывали лозунги, что парткомы, профсоюзы, управленцы сидят на шее шахтеров. Гражданин ПНР, представитель польского рабочего движения «Солидарность», который пытался проводить среди забастов- щиков агитацию за независимость Украины, был выдворен в 24 часа за пределы республики. Забастовочное движение шахтерских коллективов сыграло оп- ределяющее влияние на развитие обстановки в стране, на раз- рушительные процессы в социалистическом обществе. «Забас- товочная солидарность» с представителями других отраслей ста- новилась универсальным средством борьбы различных соци- альных групп населения за достижение своих политических и экономических целей. Все это принимало классические формы пролетарских революций: верхи не могут низы не хотят; про- пасть между словами и делами, лживость лозунгов, достигну- тые социальные последствия. Угольная промышленность рухнула, а вслед пошатнулась эко- номика, народное хозяйство страны. Забастовки дестабилизи- ровали положение важнейших отраслей Украины металлургии, энергетики; только за 1991 год падение промышленного произ- водства в республике составило более 10 процентов. 467
Николай ГОЛУШКО Волна забастовок явилась воплощением социального взрыва, приводившему к ущербу, который трудно оценить в политичес- ком и экономическом плане. Он приводил к дестабилизации и неуправляемости в народном хозяйстве, к развалу экономики. Вместе с тем, шахтеры продемонстрировали высокую само- организованность; в ходе многомесячных стачек, сидячих заба- стовок соблюдали строгую дисциплину. АВГУСТОВСКИЕ СОБЫТИЯ 1991 ГОДА Август 1991 года в историю великого и многострадального Советского Союза, в котором моё поколение родилось, училось, воспитывало детей, трудилось на благо народов пятнадцати со- юзных республик войдёт трагической страницей. 19 августа высокопоставленными должностными лицами стра- ны - премьер-министром, секретарём ЦК КПСС, председате- лем КГБ , министрами обороны, внутренних дел СССР был со- здан Государственный Комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП). Как провозглашалось, - для достижения самых высо- ких и благородных целей - спасти СССР от развала и катастро- фы. На деле же сам факт его образования способствовал распа- ду союзного государства, крушению системы международной и внутренней безопасности, разрушению советских вооружённых сил, ликвидации КГБ СССР, коммунистической партии и соци- алистических идеалов. Для многих советских граждан последовавшие августовские события стали крушением их жизненных устремлений, утраты правовой защищённости, как граждан бывшей могучей держа- вы. Распад СССР оказался глубокой психологической травмой для старшего и среднего поколений. Многое сделавшие для ста- новления великой державы, пережившие трагедию гражданс- кой войны, сталинских репрессий, победу над фашистами, они, 468
В спецслужбах трёх государств вдруг, оказались очевидцами разрушения на их глазах основ го- сударственного здания. Вместе со всей страной я не просто пережил все этапы кризи- са государства, но и был непосредственным участником или сви- детелем в принятии многих судьбоносных решений. Дня падения СССР были свои предпосылки и причины как объективные, так и субъективные. Фактический распад государ- ства начался после заявлений союзных республик Прибалтики на высшем форуме страны о выходе из состава СССР. Я имел возможность воочию наблюдать за этими процессами. На засе- даниях съезда народных депутатов СССР моё постоянное мес- то было рядом с делегатами от республик Прибалтики. Депутаты демократического блока других союзных республик, включая Украину, до августа не провозглашали открытых наме- рений выйти из состава СССР. Обсуждение в стране положений разработанного проекта но- вого Союзного договора пробуксовывалось, а сроки его подпи- сания под разными предлогами затягивались. Политическая эли- та ряда республик становилась всё более несговорчивой, уви- дев возможность обернуть пункты Союзного договора в свою пользу. Она намеревалась существенно изменить свой статус, который сложился в период функционирования, по существу авторитарного союзного государства, придать правовую основу взаимоотношениям с Центром, гармонизировать взаимные эко- номические и национальные интересы республик. Все эти тре- бования поддерживались большинством депутатского корпуса, представителями компартий союзных республик. Но в Москве застарелые проблемы в отношениях к союзным республикам решались медленно. В таких критических условиях, не завершив процесса обсуж- дения положений нового Союзного договора с представителя- ми республик, Горбачёв отправился отдыхать в Крым. Благода- ря этому, Украина в целом и её органы безопасности в частно- 469
Николай ГОЛУШКО сти, оказались в эпицентре главных августовских событий. Итак, президент СССР уже две недели отдыхал с семьёй в Крыму. Он работал над своим выступлением на церемонии зак- лючения нового Союзного договора с шестью республиками. 19 августа он намечал прервать отпуск, чтобы вылететь в Моск- ву для его подписания. Сотрудники украинских органов безо- пасности и личной охраны осуществляли комплекс надлежащих мероприятий по подготовке безопасности полёта Горбачёва. Когда президент СССР - высшее государственное охраняе- мое лицо - находится на территории республики, у председате- ля КГБ нет более важной служебной задачи и более высокой персональной ответственности, чем обеспечение его личной бе- зопасности. Такой порядок существует во всех государствах. Мельчайшие происшествия, к примеру, появление в Крыму обык- новенных жалобщиков, стремящихся добиться несанкциониро- ванной встречи с президентом - требовали принятия предупре- дительно-профилактических мер. В практике был случай, когда одна женщина преодолела вплавь по морю все охранные пре- грады и вышла на закрытый пляж, чтобы передать свою жалобу генеральному секретарю ЦК КПСС. По всей стране от Прибалтики до Сахалина под усиленное наблюдение органами брались лица, высказывающие террорис- тические намерения в адрес президента. В целом оперативные мероприятия по обеспечению охраны президента носили традиционный и, в большинстве своём, стан- дартный характер, если само охраняемое лицо не нарушало или изменяло установленные правила и режим безопасности. В период пребывания президента СССР в Крыму или в дру- гих областях Украины, я, как правило, участвовал в инструк- тажах, расстановке оперативных сил и средств, вместе с лич- ной охраной сопровождал президента при поездках по терри- тории республики. Занимался этим и в начале августа при при- лёте Горбачёва на отдых. И вот, спустя две недели со времени 470
В спецслужбах трёх государств его приезда, надо было вновь организовывать охранные ме- роприятия. Мне необходимо было выехать в Крым для руководства ме- роприятиями по обеспечению безопасности отлёта Горбачёва. Кравчук не разрешил мне выехать из города, сославшись на то, что из «силовиков» только я остался на работе в Киеве. Откровенно говоря, я обрадовался тому, что не пришлось вы- езжать. Накануне у нас с женой произошло семейное событие. 18 августа в гости приехал сын Александр с женой Леной и де- вятимесячным внуком Пашей. Для меня и супруги более радос- тных минут и быть не могло. Вечером мы купали малыша - визг и брызги воды от «разбушевавшегося моряка» оживили нашу обычно тихую дачу. 18 августа, в воскресенье, начальник Крымского управления КГБ генерал Коломийцев по ВЧ-связи доложил мне, что обста- новка вокруг президентской дачи нормальная, семья охраняе- мого лица купалась в море, отдыхала. Крымские чекисты завер- шали комплекс охранных мероприятий по трассе перемещения: президентская дача - аэродром «Бельбек». Вдоль дороги на всем протяжении, как в сталинские времена, расставлялись наряды («линейки») из оперативного состава КГБ и милиции. Меры по охране главы государства всегда ставились на осо- бый контроль в Москве. Любая оплошность в этой работе, ма- лейшее отклонение от повышенных требований и жёстких ин- струкций - и председателю КГБ «головы не сносить». Личная охрана президента осуществлялась всегда професси- онально, специальными силами 9-го управления КГБ ССР. Я много раз имел возможность убедиться в этом на Украине, ког- да взаимодействовал с руководителями «девятки» генералами Ю. Плехановым, В. Максенковым, В. Медведевым, В. Алейни- ковым и М. Титковым. Информация, которой я владел накануне грядущих собы- тий об обстановке вокруг Горбачёва не внушала никаких 471
Николай ГОЛУШКО опасений и тревог, не предвещала никаких осложнений. Необычным было и настораживало только одно: из Москвы от председателя Владимира Крючкова или от руководства 9-го управления не поступила шифротелеграмма об обеспечении безопасности полёта президента. Это делалось всегда. Но на обеспечение безопасности его полёта в Москву для подписания Союзного договора 19 августа указания так и не последовало. Как стало известно позже от самого Горбачёва, накануне к нему в Форос прибыли заместитель председателя Совета обороны СССР Олег Бакланов, секретарь ЦК КПСС Олег Шенин, руко- водитель аппарата Горбачёва Валерий Болдин и командующий сухопутными войсками страны Валентин Варенников. Они пред- ложили президенту либо издать указ о введении чрезвычайного положения и создании специального органа - ГКЧП, либо зая- вить об уходе в отставку. В компетенцию республиканских чекистов не входило знать о посещении охраняемой Москвой государственной дачи кем бы то ни было, даже высшими должностными лицами страны. Это внутренне охраняемая тайна, которой владела личная охра- на. Нас не информировали и о других событиях, в частности о том, что Крючков произвёл замену начальника личной охраны президента. Вместо генерала Владимира Медведева, опытно- го, мудрого, надёжного профессионала - из Москвы прилетел заместитель начальника 9-го управления В. Генералов. Правительственную и телефонную связь на президентской даче в Форосе по указанию из Москвы отключили. Спецкоммутатор с высшей степенью технической защищённости телефонной связи президента с самыми важными должностными лицами страны (СК) был также отключён. В журнале учёта соединений опера- тор сделал отметку: «М. Горбачёв провёл по этому аппарату последние разговоры 18 августа в 16 часов 30 минут». Главная президентская связь - секретный коммутатор замолчал... На всякий случай, чтобы Горбачёв не смог появиться в Моск- 472
В спецслужбах трёх государств ве, взлётную полосу военного аэродрома «Бельбек», где была стоянка литера «А» самолёта президента СССР, заблокировали тягачами. 19 августа - утренний звонок Кравчука Ранним утром, около шести часов, на моей служебной даче в пригородном местечке Конче-Заспе, раздался телефонный зво- нок по «сотке» (закрытая связь). Звонил председатель Верхов- ного совета Леонид Макарович Кравчук. Он интересовался, что произошло в стране и известно ли мне об образовании новой властной структуры - Государственного комитета по чрезвычай- ному положению в СССР, а также - что случилось со здоровьем Горбачёва. Кравчук и я прекрасно знали, что Горбачёв был совершенно здоров. Накануне, днём раньше, между ними состоялась беседа по ВЧ-связи. Я присутствовал при этом разговоре, так как не- обходимо было решить протокольный вопрос о выезде в Крым руководителей республики (обычно - председатель Верховного Совета, первый секретарь ЦК КПУ, председатели Совета мини- стров и КГБ) для проводов президента страны в Москву. Горбачёв посоветовал тогда не отрываться от повседневных дел для его проводов, поскольку он планировал после церемо- нии подписания Союзного договора сразу же вернуться и про- должить отдых. «Он даже Раису Максимовну не берёт с собой в Москву», - заметил тогда Кравчук. Сам Кравчук не собирался выезжать в Москву на предстоя- щее заключение Союзного договора, даже присутствовать на официальной церемонии. Украина, одна из авторитетных и мощ- ных по своему потенциалу республик в СССР, отказывалась под- писывать на этой стадии обновлённый Союзный договор. Украинское руководство и большинство депутатского корпуса мотивировали такой шаг необходимостью взвешенно и обсто- ятельно обсудить в парламенте проект нового договора, для 473
Николай ГОЛУШКО чего им требовалось время. На июньской сессии Верховного Совета было принято решение о переносе обсуждения проек- та Союзного договора на сентябрь. Такому шагу способство- вало давление сторонников «Народной Рады», блокирование парламента, организация маршей «западников» в Киев. Это явилось первой весомой победой оппозиционных сил и нача- лом сдачи позиций коммунистического большинства в парла- менте. Депутаты от оппозиции (если не ошибаюсь, инициато- ром выступил депутат В. Филенко) вообще предлагали пере- нести акт подписания нового Союзного договора в Киев - «ма- терь городов русских»... Итак, вернёмся в то утро. В столь раннем звонке Кравчука меня больше всего настораживало известие о внезапной болез- ни Горбачёва. Возникали самые мрачные мысли: неужели ин- фаркт, инсульт или ещё хуже - какие-нибудь дворцовые, при- дворные или враждебные интриги? Судя по его голосу, Кравчук заметно волновался. И не только внезапная болезнь президента была тому причиной. Его озада- чивал не планировавшийся, не обсуждавшийся ранее ночной визит в Киев генерала армии Варенникова, который вдруг по- требовал срочной встречи с руководителями республики. Меня терзала мучительная мысль: почему нет никакой инфор- мации из КГБ СССР - родного ведомства. Почему мне никто не сообщил о принятых важнейших решениях в жизни страны, затрагивающих задачи обеспечения государственной безопас- ности, тем более президент СССР находится на украинской зем- ле? Почему я, председатель КГБ республики, член коллегии КГБ СССР, оказался поставлен в такую ситуацию, что лишён всякой информации о событиях в Москве? Мне не доверяет Центр или происходит что-то сверхнеожиданное? Моё положение руководителя органов безопасности респуб- лики, из-за полной неосведомленности, было не просто слож- ным, а нелепым. Дело в том, что КГБ несёт прямую ответствен- 474
В спецслужбах трёх государств ность за безопасность страны, союзных республик. Органы гос- безопасности никогда не стояли в стороне от важных полити- ческих событий, тем более чрезвычайных происшествий, угро- жающих интересам обороны и безопасности государства. Об- щественное мнение зачастую даже преувеличивало нашу «все- информированность», были популярными легенды о проникновении органов в мельчайшие сферы жизни. А тут всё наоборот: о существенном изменении общественно-политичес- кой обстановки, отстранении от полномочий президента СССР я узнал от партийных и военных товарищей. Телефонные аппараты всех видов связи молчали. Дежурные службы Комитета Украины и Крымского управления доложили мне о нормальной оперативной обстановке, без каких-либо про- исшествий. Добавлю, что ответственный офицер в Комитете Украины до моего звонка даже не знал о создании ГКЧП из те- леновостей, так как в ранние часы никто не включил телевизор. Я позвонил в Москву, в Дежурную службу КГБ СССР, которая ведёт непрерывное и постоянное отслеживание оперативной обстановки в стране и фиксирует тревожные явления в мире. Ещё недавно я руководил этой службой, но хорошо знакомые по совместной работе коллеги не смогли меня просветить. Офицеры приёмной председателя КГБ СССР соединить меня по ВЧ-связи с Крючковым отказались, мотивируя это тем, что он проводит совещание с руководящим составом Центрального аппарата. Пообещали доложить ему о моём звонке. Это была моя единственная попытка переговорить непосредственно с Крючковым. Больше ему и другим руководителям Комитета, я не звонил. Принятие всех последующих решений я взял на себя. Дальнейшее развитие ситуации проходило столь стремитель- но, буквально по часам и минутам, что практически не было реальной возможности связываться с коллегами в Москве. Един- ственное исключение - я смог советоваться и поддерживать в эти дни телефонные контакты с народным депутатом СССР 475
Николай ГОЛУШКО Юрием Голиком, председателем союзного координационного комитета силовых ведомств. В тревожном неведении я срочно выехал на работу вместе со своим соседом по даче Константином Ивановичем Масиком, первым заместителем председателя Совмина Украины. Премьер- министр Витольд Павлович Фокин находился в своём очеред- ном экстремальном путешествии - сплавлялся по горным ре- кам не то в Монголии, не то в Якутии. По пути на работу, мы с Масиком обменивались мнениями о необходимых и первооче- редных действиях правительства. Заметно было, что он не по- верил тому, что я услышал от Кравчука. 19 августа рабочий день прошёл в разного рода заседаниях: встреча с генералом армии Варенниковым, совещание в Совете министров, участие в работе президиума Верховного Совета. В служебном кабинете во время моего отсутствия «на хозяйстве» находился Николай Михайлович Шама, мой первый замести- тель, назначенный вместо Евгения Кирилловича Марчука дву- мя месяцами ранее. Он не имел киевской квартиры, проживал в десяти метрах от здания КГБ в нашей ведомственной гости- нице, и потому оказался на работе раньше других. В этот от- ветственный период он возглавил созданный моим приказом оперативный штаб - орган коллективного руководства, где ре- ализовывались основные оперативные установки и текущие оперативные задачи, контролировалась обстановка в респуб- лике, а также исполнялись указания председателя КГБ УССР. На Шаму я мог положиться, зная, что не подведёт ни в служ- бе, ни в дружбе . Он был чекистом «андроповского» призыва, с молодости прошёл солидную школу комсомольской и партий- ной деятельности, затем трудился на должностях руководителя Крымского, Запорожского областных управлений КГБ. Средства массовой информации непрерывно сообщали о со- здании ГКЧП; на страну обрушился такой поток новостей, кото- рый с трудом поддавался осмыслению: «Обращение к советско- 476
В спецслужбах трёх государств му народу», «Заявление советского руководства», «Заявление Председателя Верховного Совета СССР Лукьянова А.И.». Указом вице-президента СССР Геннадия Ивановича Янаева было объявлено, что «в связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнять Горбачёвым Михаилом Сергеевичем обя- занности Президента СССР», он вступает в исполнение его пол- номочий. По воспоминаниям Назарбаева, он прямо сказал Янаеву, что возложение на себя обязанностей президента СССР и создание ГКЧП незаконно и спросил о том, что отдает ли он себе отчёт в прямом нарушении Конституции СССР? С циничной откровенностью Янаев высказался в том смысле, что обстоятельства не позволяют действовать в соответствии с конституционными нормами, а потом, задним числом, Верхов- ный Совет всё это узаконит. После такого ответа у Назарбаева никаких сомнений в истин- ных устремлениях путчистов не осталось. Янаев, Павлов и Бакланов подписали «Заявление советского руководства», в котором провозглашалось требование обязатель- ного и неукоснительного исполнения всеми органами власти и управления, должностными лицами и гражданами на всей тер- ритории СССР решений ГКЧП. Предусматривалось введение чрезвычайного положения «в отдельных местностях СССР» с 19 августа - сроком до шести месяцев. В случае неспособности су- ществующих органов власти выполнить указания ГКЧП, предо- ставлялось право приостанавливать их действия, а также запре- щать функционирование политических партий и общественных организаций, препятствующих нормализации положения. Про- ведение митингов, демонстраций и забастовок не допускалось. Воспринимать и оценивать на слух материалы ГКЧП было сложно. Но было необходимо безотлагательно и всесторонне разобраться в их сути, осмыслить, чтобы выработать наиболее верные для деятельности сотрудников госбезопасности респуб- 477
Николай ГОЛУШКО лики оперативные решения в этих, свалившихся, как снег на голову, осложнивших всё политических условиях. Обмениваясь мнениями с Шама, мы договорились: провести заседание Оперативного штаба, информировать начальников ве- дущих управлений, поставить им задачи по усилению связи ор- ганов КГБ и исполнительной власти в областях, контролировать оперативную обстановку по нашей компетенции и не допускать её осложнения. Главное внимание уделять западному региону. Около 8 часов утра мне позвонил командующий Киевским воен- ным округом генерал-полковник Виктор Чечеватов. Он просил прибыть в округ для встречи с командующим Сухопутными вой- сками СССР, генералом армии Варенниковым. Я поехал в воен- ный округ со своим заместителем Георгием Ковтуном, которому поручил в случае введения чрезвычайного положения взаимодей- ствовать с военными и правоохранительными структурами. Военные оказались лучше организованными, чем мы в КГБ. После беседы 18 августа с Горбачёвым, Варенников встретился в Крыму с приглашёнными туда командующими войсками Ки- евского военного округа Чечеватовым, Прикарпатского - Ско- ковым, Одесского - Морозовым и командующим Черноморским флотом Хронопуло. Они обсуждали действия на случай возможного введения в стране чрезвычайного положения, а также установление повы- шенной боевой готовности во всех вооружённых силах, дисло- цированных в республике. Их поставили в известность забла- говременно о ГКЧП, вручили тексты закона СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения». Какой-либо подобной пред- варительной проработки вопросов введения ГКЧП с органами КГБ республики не проводилось. В кабинете командующего Киевским военным округом собрались, кроме нас с Г. Ковту- ном, первый заместитель министра внутренних дел В. Корней- чук, командующие внутренними и пограничными войсками, не- сколько генералов штаба округа. 478
В спецслужбах трёх государств Варенников, прибыв после встречи в Верховном Совете с Кравчуком, первым секретарём ЦК КПУ Гуренко и первым за- местителем председателя Совмина Масиком, - прохаживаясь по ковровой дорожке, он кратко проинформировал нас о болезни Горбачёва, о переходе власти к членам ГКЧП. Призвал прини- мать меры к стабилизации обстановки и спасению страны, ко- торая катится к пропасти. Предупредил, что в случае невыпол- нения директив ГКЧП, в республике может быть введено чрез- вычайное положение и что намечается ввод войск и танков в Москву, Санкт -Петербург и Киев. Варенников рассказал, что на уровне руководителей республи- ки «определились в конкретных действиях». Он потребовал от них поддержки решений ГКЧП, предупредив о том, что в войс- ках введена повышенная боевая готовность. Присутствующим предложил создать при штабе Киевского военного округа единую информационную группу из военных, КГБ и МВД для отслежи- вания и реагирования изменения обстановки в республике. «На Украине к власти в западных областях пришли национа- листы, надо навести порядок, ввести там чрезвычайное поло- жение», - заметил генерал Варенников. В кабинете стояла насторожённая, но спокойная атмосфера. Я задал вопрос генералу о том, что владеет ли он особенностя- ми политической и оперативной обстановки в Украине? - А что такое? - спросил Варенников. - Вы правы, действительно в западных областях Украины в органах законодательной и исполнительной власти имеются националистические элементы. Но они победили на выборах, за них проголосовало большинство населения в ходе избира- тельной компании, не оказав доверия коммунистам. Теперь нам приходится с этими лицами тесно и повседневно работать. Я подчеркнул, что на сегодня обстановка в западных областях более спокойная, чем, скажем, в Донбассе, где продолжаются постоянные массовые митинги и забастовки шахтёров с поли- 479
Николай ГОЛУШКО тическими и экономическими требованиями. Для новых лиде- ров западных областей характерны призывы убирать урожай, а не бастовать. Червоноградский угольный бассейн во Львовс- кой области в те дни был единственным в республике, где шах- теры продолжали добывать уголь. Председатель Львовского об- лсовета Черновол утверждал: «У нас на Галичине забастовки организовать легко. Но зачем забастовки? Это же нам нож в спину!». Что же касается объявления чрезвычайного положения в рес- публике, или отдельных областях, - продолжил я, - то есть за- кон, который мы недавно приняли (на мундире Варенникова и у меня на пиджаке были значки народных депутатов СССР). Ког- да будут надлежащие решения Верховных Советов СССР или республики, тогда будут основания применять надлежащие меры со стороны правоохранительных органов по обеспечению чрез- вычайного положения. Что касается войск, то ещё в январе 1991 года Верховный Совет УССР своим постановлением признал недопустимым использовать на территории республики воен- ную силу для решения внутриполитических и межнациональ- ных конфликтов без согласия законных органов власти. Во время нашего разговора раздался телефонный звонок ВЧ- связи и Варенников ушёл в другой кабинет для переговоров с Москвой. Я уехал со встречи первым, сославшись на необходи- мость быть на своём рабочем месте. После пребывания в Киевском военном округе - очередное совещание состоялось в Кабинете министров. Обсуждались срочные меры по стабилизации экономики, укреплению право- порядка, улучшению снабжения населения в республике. При обмене мнениями о создании ГКЧП, я сказал, в частности, что не понимаю правовых оснований создания этого коллективно- го органа. Согласно закону, подобные структуры создаются Вер- ховным Советом СССР, а он не созывался. По моему убежде- нию, «силовики» не должны входить в состав чрезвычайных 480
В спецслужбах трёх государств министерств, их обязанность - выполнять директивы таких осо- бых структур высшей исполнительной власти страны. Когда я встретился в Верховном Совете с Кравчуком, он пер- вым делом потребовал организовать ему личную охрану: «С Варенниковым пришли в Верховный Совет много генералов и офицеров. Я оказался без охраны и меня могли арестовать». В этот же день для обеспечения безопасности Кравчука были на- значены сотрудники КГБ Украины. Была дана команда готовить документы о создании специализированного подразделения для выполнения таких задач. Ранее отдел охраны у нас был, но его ликвидировали после ухода на пенсию Щербицкого. Кравчук впервые оказался в столь сложной ситуации, его дей- ствия в тот период оцениваются по-разному. По моему мнению, его положение главы Верховного Совета республики было ис- ключительно ответственным. Необходимо было определиться с линией поведения: поддержать политику ГКЧП или осудить, как антиконституционное явление. С одной стороны, на окон- чательное решение Кравчука оказывала массированное давле- ние воинствующая национал-демократическая оппозиция, с дру- гой - коммунистическое большинство в парламенте, ведь он ещё оставался вторым секретарём ЦК КПУ. Буквально в первые часы после объявления ГКЧП на обста- новку в республике позитивно повлияло телевизионное обра- щение Кравчука к украинскому народу. В нём увидели государ- ственного лидера, призвавшего к спокойствию, взвешенности и соблюдению правопорядка. Он сказал, что свою судьбу рес- публика будет определять сама, ГКЧП на Украине не пройдёт. Когда я добрался до своего рабочего кабинета, Шама доло- жил, что обстановка в республике нормальная, контролируется, каких-либо выступлений, особенно антиобщественного харак- тера, не отмечается. В моё отсутствие звонил Крючков. Он уз- нал о том, что я нахожусь на встрече с Варенниковым, и попро- сил соединить его с Кравчуком. Впоследствии Крючков заяв- 481
Николай ГОЛУШКО лял, что Кравчук в разговоре «даже сказал, что он не исключает возможности введения чрезвычайных мер в западных областях Украины, где обстановку считал наиболее настораживающей». Не знаю, было ли в их разговоре всё так, как изложено Крючко- вым. Кравчук ситуацию изложил несколько иначе. «Руководи- тель главной советской спецслужбы поинтересовался, всё ли у нас хорошо. В конце передал привет Гуренко... Никаких тебе указаний от имени ГКЧП, никакого давления, никаких угроз. Всё было очень вежливо и... абсолютно бестолково». Крючков после ареста отмечал, что союзные республики в дни ГКЧП были оставлены без должного внимания, их потенциал в поддержке ГКЧП не использован, они не были соответствую- щим образом сориентированы. Возникает вопрос: зачем он зво- нил Кравчуку? 19 августа мне пришлось принимать, может быть, самое труд- ное и важное за всю службу в органах государственной безопас- ности оперативное решение. От занятой мною позиции зависе- ла дальнейшая судьба моих подчинённых, их семей, и, безус- ловно, моя дальнейшая жизнь. В КГБ Украины поступила шиф- ротелеграмма № 72752-318 из Москвы за подписью Крючкова о создании ГКЧП и с требованием перевести подразделения и войска КГБ в состояние повышенной боевой готовности. Орга- нам госбезопасности предписывалось принять все исчерпыва- ющие меры по безусловному выполнению решений ГКЧП, обес- печить полный контроль за развитием ситуации на местах. Тре- бовалось осуществлять непрерывное информирование по всем аспектам складывающегося положения, прогнозировать веро- ятность развития событий и своевременно выходить с обосно- ванными предложениями. Отмечалось, что исключительно важ- но сохранить единство и сплоченность чекистских коллективов, объединённых общностью задач и интересов, действовать с по- ниманием высокой ответственности перед народом. Изложен- ное выше указание КГБ СССР надлежало направить во все 25 482
В спецслужбах трёх государств областных управлений уже за подписью председателя КГБ УССР. Обычно передаваемые из Центра ориентировки, приказы в об- ластные органы госбезопасности сопровождались преамбулой: «Руководствуясь указанием КГБ СССР», или «в соответствии с решением Коллегии КГБ СССР» следовали номера, даты соот- ветствующих документов. Подобные директивы становились для республиканских КГБ на уровень приказных требований, под- лежащих безусловному выполнению. При подписании этой шифротелеграммы в областные органы я задумался над форму- лировками, где по стандарту значилось: «Руководствуясь указа- нием КГБ СССР за подписью В. Крючкова о введении повы- шенной боеготовности». Я зачеркнул эту вступительную фразу и написал «руководство- ваться решениями Верховного Совета Украины и требования- ми председателя Верховного Совета Украины Кравчука, выска- занными в обращении к украинскому народу». В дальнейшем жизнь показала, что несколько слов этого офици- ального указания структурам КГБ означали многое: они отражали мою профессиональную и гражданскую позицию, давали возмож- ность для оценок действий и оперативного состава в те дни. Я исходил из того, что после отмены шестой статьи Консти- туции СССР, в соответствии с действующим законодатель- ством, органы госбезопасности страны подчиняются высшим органам законодательной власти СССР и союзных республик. В республику поступила также телеграмма первого замести- теля председателя КГБ СССР Г. Агеева, в которой от органов КГБ требовалось блокировать поступление по различным кана- лам, особенно закрытой и шифрованной связи, указов, подпи- санных Ельциным о неподчинении ГКЧП, его обращения к во- еннослужащим не участвовать в перевороте и др. Я с удивлени- ем прочитал её содержание и увидел, насколько непонятна ло- гика действий руководства КГБ. Написал на телеграмме резолюцию: «Не исполнять», т.к. по независимым открытым ра- 483
Николай ГОЛУШКО диоканалам шли передачи с изложением содержания указанных решений руководства России. Получается, что ГКЧП объективно помог Ельцину организо- вать у Белого Дома «майдан» с танками. Когда Ельцин открыто выступил против ГКЧП, когда страна увидела его на танке, он стал лидером сопротивления. За эти три дня он сумел захватить полноту союзной власти. После такого демарша ни одна из со- юзных республик не могла верить в новый Союзный договор. Итак, в нашем указании содержались два важных момента. Первый: областные подразделения КГБ обязывались осуществ- лять в принудительном порядке изъятие у населения оружия, боеприпасов и решать вопросы о привлечении виновных к уго- ловной ответственности. Решительно пресекать распростране- ние подстрекательских слухов, провокаций и антиобществен- ных действий, которые могли послужить поводом для введения чрезвычайного положения или применения силовых мер. Второй: несмотря на указание центра о приведении органов госбезопасности в повышенную боевую готовность, я не давал разрешения на выдачу сотрудникам огнестрельного оружия. Оно находилось в специальных сейфах и могло выдаваться индиви- дуально в неотложных случаях. Принимая это решение, я исхо- дил из опасения, что при массовой раздаче оружия могут насту- пить случайные, но необратимые последствия. Уже находясь на работе в Москве, я узнал, что мои российс- кие коллеги - председатель КГБ РСФСР Виктор Иванович Ива- ненко и министр внутренних дел РСФСР Виктор Павлович Ба- ранников также не поддержали создание ГКЧП и 19 августа направили в местные органы совместную телеграмму, суще- ственно отличающуюся от директив Крючкова. Они призыва- ли трезво оценивать политическую ситуацию в стране, всемер- но содействовать власти в предотвращении использования во- енной силы и возможного кровопролития и выразили уверен- ность, что «сотрудники органов КГБ и МВД РСФСР 484
В спецслужбах трёх государств решительно откажутся от участия в антиконституционном пе- ревороте». Забегая вперёд, скажу, что продолжение моей дальнейшей службы в России ещё раз привело меня к почти аналогичным роковым событиям. В октябрьские дни 1993 года в должности министра безопасности Российской Федерации мне пришлось подписывать шифротелеграмму, как надлежит действовать органам безопасности 86-и субъектов Российской Федерации. Упомянутые мои коллеги: В. Иваненко будет находиться в отставке, а генерал армии В. Баранников — содержаться под арестом в тюрьме Лефортово. Не только руководители российских органов КГБ и милиции не поддержали ГКЧП. Особое мнение было у начальника 1-го главного управления (ПГУ) КГБ СССР Леонида Владимирови- ча Шебаршина. Он отвергнул идею провести активные мероп- риятия в поддержку ГКЧП, появившуюся в аппарате разведки. Он перечеркнул проект указания зарубежным резидентурам, как он сам отмечал, понимая: «ГКЧП - затея сомнительная и доб- ром не кончится, что разведке лучше остаться в стороне от азар- тной политической игры». Большинство граждан и должностных лиц в Украине просто не смогли разобраться в существе событий быстролётных трёх дней ГКЧП. Были принципиальные и откровенные противники функционирования ГКЧП, как антиконституционного органа управления. Были сочувствующие лица, поддерживавшие, преж- де всего, призывы к восстановлению дееспособности существу- ющей власти, улучшению уровня жизни, прекращению анархии и разгула преступных элементов в государстве. Население рес- публики не приняло ни пассивного, ни активного участия в под- держке усилий ГКЧП или в оказании ему противодействия. Пра- вильно говорят, что революции делаются в столицах, в верхах, а их негативные последствия пожинаются в низах. Какие-либо се- рьёзные антиобщественные последствия деятельности ГКЧП 485
Николай ГОЛУШКО обошли стороной Украину. В Москве же, наоборот, попытались осуществить курс на проведение «твёрдой политики»: было объяв- лено о запрещении публичных выступлений, о запрете ряда газет и демократических изданий, устанавливался комендантский час. Крючков дал указание о взятии под контроль некоторых «не- благонадежных» граждан, в том числе народных депутатов (Гдля- на, Иванова, Уражцева), которых явно незаконно интернирова- ли и вывезли на территорию подмосковного военного объекта. События в дни ГКЧП носили характер «столичного перево- рота». Танки появились в центре столицы, на узких улицах. В Москве, где были введены войска и многочисленные толпы вста- ли на защиту «Белого дома», для столичных чекистов оператив- ная обстановка была иная, чем в Украине. У нас в республике народ жил своими заботами, обычной жизнью, сотрудники ор- ганов безопасности продолжали выполнять служебные обязан- ности в зависимости от местных условий и проявлений. Однако тревожно и беспокойно было в Крыму. В некоторых западных областях нашлись инспираторы, призывавшие толпы людей с блокировать административные здания партийных, советских органов, КГБ. В столице на центральных площадях возникали стихийные митинги, с трудом удавалось избежать применения крайних мер. Нашими сотрудниками были получены достовер- ные данные об угрозах со стороны конкретных лиц «жечь тан- ки», если путчисты осмелятся вывести их на улицы Киева. Львовский облсовет призывал население к актам гражданс- кого неповиновения в случае введения чрезвычайного положе- ния. Руководство РУХа для противодействия ГКЧП готовило создание организационных структур активного сопротивления, намечало призвать к всеукраинской забастовке. В эти дни мне позвонили руководители некоторых западных областей: «Будем сидеть тихо, как мыши под соломой, но сде- лайте всё, чтобы не было чрезвычайного или военного положе- ния». О желании обойтись без применения вооружённой силы 486
В спецслужбах трёх государств со стороны властей просил меня и глава облсовета из Ивано- Франковска: «Иначе наши деды найдут своё оружие в стрехах домов или в схронах в лесах, куда они уйдут защищать Украи- ну». К наибольшей заслуге Верховного Совета, его председате- ля Кравчука в те дни следует отнести то, что в республике не было допущено осложнения общественно-политической обста- новки, тем более кровопролития (что случилось в Москве), хотя реальная опасность существовала. Немалая доля в достижении мирного развития принадлежит ответственным подходам правительства, руководителей восточ- ных и западных областей, выверенным действиям правоохра- нительных органов республики КГБ, МВД, прокуратуры. Бла- годаря благоразумию всех ветвей власти, как я выразился впос- ледствии на пресс-конференции, «ни один волос не упал с не- винной головы кого-либо из украинских граждан». 20 августа - день второй В этот день члены ГКЧП ещё проявляли активность; предла- гали потребовать от руководителей республик, областей обра- зовать на местах чрезвычайные структуры, подобные ГКЧП. Но утром на второй день появились документы ГКЧП; на рабочем столе лежала стопка центральных газет с опубликованными ма- териалами этого чрезвычайного органа власти. Даже при беглом анализе содержания на поверхности оказы- валось множество видимых формальных нарушений действую- щего законодательства. Оттого некоторые заявления и действия союзных властей носили принудительный, силовой, прямо-таки хунтовский характер, как, например, применение войск. Почему так скоропалительно, в отсутствие Горбачёва и Лукь- янова, в нарушение конституционных норм создаётся «для спа- сения страны» чрезвычайный орган государственного управле- ния, решения которого являются «обязательными для неукос- нительного исполнения на всей территории СССР»? 487
Николай ГОЛУШКО Почему нет сообщений о медицинском диагнозе заболевания президента, ведь процедура отстранения его от власти по при- чине болезни прописана в Конституции? Почему в СМИ нет естественной человеческой заботы и пожеланий его скорейше- го выздоровления? Мы ведь ещё не забыли всенародный инте- рес к самочувствию Андропова, Черненко, которыми пестрели ещё совсем недавно средства массовой информации? Почему у «больного» президента СССР выключены все средства связи? Элементарное правовое прочтение говорило о том, что для легитимности и законности образования ГКЧП надо всего-то: собрать Верховный Совет СССР и провести решение через го- лосование. Искушённый в парламентских тонкостях Лукьянов, опытнейший юрист, прекрасно понимал, что действия ГКЧП с самого начала проводились с нарушением основных конститу- ционных норм формирования исполнительной власти государ- ства. Он сделал публичное заявление о том, что президент СССР незаконно задерживается в Форосе. Участники ГКЧП оказывается тоже мучились над вопросом, как его создание со- относится с действующим законодательством. «Была относи- тельно твёрдая уверенность в том, что Верховный Совет и съезд народных депутатов СССР поймут наш шаг, по крайней мере, должны понять. Ведь народным избранникам, в конце концов, не может быть безразлична судьба народа, судьба самых выс- ших законодательных органов страны» - отмечал Крючков. 20 августа ожидалось выступление Крючкова перед российс- кими парламентариями с целью разъяснения политики ГКЧП. Но таковое не состоялось. Он метался между Горбачёвым, кото- рого отрезали от внешнего мира в Форосе и Ельциным, которо- го планировали, но не решились интернировать на даче в селе Архангельском. Не успел я ознакомиться с содержанием нормативных актов ГКЧП, как ко мне настойчиво начал проситься начальник след- ственного отдела Владимир Иванович Пристайко, молодой ру- 488
В спецслужбах трёх государств ководитель по стажу работы и возрасту, недавно назначенный на эту ответственную должность. Ему подчинялся весь коллек- тив следователей КГБ республики. Интеллигентный и спокой- ный, современный и квалифицированный чекист. Он доложил мне аналитическую справку, в которой содержалась правовая оценка документов ГКЧП. Этот документ и сегодня является историческим свидетельством позиции сотрудников украинской госбезопасности по отношению к происходящим в августовс- кие дни событиям. СПРАВКА В Следственном отделе КГБ УССР по указанию Предсе- дателя КГБ УССР т. Голушко Н.М, проанализированы опуб- ликованные 20 августа с.г. в газете «Известия» и других сред- ствах массовой информации Указ Вице-президента СССР от 13.03.91 г., Заявления советского руководства и Постанов- ление № 1 Государственного комитета по чрезвычайному по- ложению в СССР. В названных Указе и Заявлении сообщается о переходе к Вице-президенту страны полномочий Президента в связи с невозможностью исполнения последним своих обязанностей по состоянию здоровья, В соответствии со статьей 127(6) Конституции СССР Президент СССР обладает правом не- прикосновенности и может быть смещен только Съездом народных депутатов СССР в случае нарушения им Конститу- ции СССР и законов СССР по инициативе самого съезда или Верховного Совета СССР с учетом заключения Комитета конституционного надзора СССР. Согласно статье. 127 (7) Конституции страны полномочия Президента могут перехо- дить к Вице-президенту впредь до избрания нового Прези- дента СССР в том случае, если он по тем или иным причи- нам не может далее исполнять свои обязанности. В Указе Вице-президента и Заявлении советского руковод- ит
Николай ГОЛУШКО ства в качестве такой причины указано состояние здоровья Президента. Вместе с тем ни в одном: из средств массовой информации не опубликовано заключение врачебной комис- сии по этому поводу, не сообщено о характере и тяжести заболевания, а также об отношении самого Президента к вопросу о возможности исполнения им своих обязанностей. Таким образом, при формальном соблюдении структуры правовой нормы Указ Вице-президента СССР от 18.08.91 г. о вступлении в исполнение обязанностей Президента стра- ны лишен фактического основания, что ставит под сомне- ние его юридическую силу. Ввиду того, что о введении чрезвычайного положения в отдельных местностях СССР и образовании «для управле- ния страной и элективного осуществления режима чрезвы- чайного положения» Государственного комитета по чрезвы- чайному положению в СССР объявлено в «Заявлении совет- ского руководства», которое не является нормативным ак- том, это нельзя признать законным. Кроме того, указание в Заявлении на то, что решения ГКЧП СССР обязательны для неукоснительного исполнения всеми органами власти и управления, долэюностными лицами и гражданами на всей территории Союза ССР противоречит Конституции СССР. В ней в качестве высших органов государственной власти и управления страны закреплены Съезд народных депутатов СССР, Верховный Совет СССР, Президент и Кабинет министров СССР и не предусмотрено создание каких-либо специальных чрезвычайных органов, которым делегируется вся полнота власти в стране. Не является конституционным органом и ГКЧП. Анализируемые документы входят в противоречие и с За- коном СССР от 3 апреля 1990 г. «О правовом режиме чрез- вычайного положения» В частности, согласно части первой статьи I данного Закона условия, при которых объявляется 490
В спецслужбах трёх государств чрезвычайное положение, ограничены стихийными бедстви- ями, крупными авариями или катастрофами, эпидемиями, эпизоотиями и массовыми беспорядками. В Заявлении, кото- рым объявлено чрезвычайное положение, ни одно из этих ус- ловий не упоминается. Не указаны в Заявлении и, как отме- чено в статье 2 Закона, «территории союзной, автономной республики или отдельные местности», на которые распро- страняется режим чрезвычайного положения, в связи с чем он фактически не имеет применения. Согласно части второй статьи 2 Закона «О правовом ре- жиме чрезвычайного положения» «Президент СССР предуп- реждает об объявлении чрезвычайного положения в отдель- ных местностях, а при необходимости и вводит его по просьбе или с согласия Президиума Верховного Совета или высшего органа государственной власти соответствующей союзной республики. При отсутствии такого согласия вво- дит чрезвычайное положение с незамедлительным внесением принятого решения на утверждение Верховного Совета СССР». В указанном Заявлении отсутствуют ссылки на на- личие просьбы или согласия предусмотренных Законом орга- нов по вопросу введения чрезвычайного положения. Обязывая все органы власти и управления Союза ССР, союз- ных и автономных республик, краев, областей, городов, рай- онов, поселков и сёл неукоснительно соблюдать режим чрез- вычайного положения в соответствии с постановлениями ГКЧП и оставляя за собой право приостанавливать полномо- чия соответствующих органов власти и управления, а их фун- кции возлагать на лиц специально уполномоченных /пункт I Постановления № I ГКЧП/, Государственный комитет по чрезвычайному положению в СССР фактически присвоил себе функции высших органов государственной власти и управ- ления в стране, что является грубым нарушением Консти- туции СССР. 491
Николай ГОЛУШКО В противоречие с законодательством входит и пункт 5 По- становления, в котором говорится о приостановлении дея- тельности Сонета Безопасности СССР, поскольку назван- ный Совет является конституционным органом, а его чле- ны назначаются Президентом СССР с учетом мнения Сове- та Федерации и по согласованию с Верховным Советом СССР. В связи с этим взятие ГКЧП на себя функций Совета Безопасности нельзя признать правомерным. Учитывая изложенное, проанализированные документы ввиду неправомерности не могут быть приняты к исполне- нию в качестве нормативных актов. Начальник Следственного отдела КГБ УССР полковник юстиции В.И. Пристайко 20 августа 1991 года. Я прочитал представленный текст, а мысли были о другом: как мне, руководителю республиканского органа госбезопасно- сти, реагировать на весьма категорическое заключение о неза- конности директив ГКЧП? Проведение юридического анализа материалов ГКЧП и осо- бенно убийственные выводы о том, что «ввиду неправомерности не могут быть приняты к исполнению в качестве нормативных актов» были мужественным шагом, но опасным для сотрудников КГБ, если принять во внимание и учитывать непредсказуемость последствий и возможных репрессий со стороны будущих побе- дителей. Я и мои товарищи могли поплатиться за свои действия свободой. Моя резолюция на справке следотдела была такова: Тов. Шама Н.М.. тов. Пристайко В.И. Согласен. Прошу руководствоваться в работе Оперштаба. Голушко 20/8. Кроме того, в первом абзаце после слов по тексту «В след- ственном отделе КГБ УССР проанализированы...» я добавил 492
В спецслужбах трёх государств собственной рукой: «по указанию председателя КГБ УССР т. Голушко», что в определённой степени должно было снимать ответственность за выводы с авторов документа. В последую- щем, когда начались прокурорские расследования по уголовно- му делу о действиях должностных лиц КГБ УССР в дни ГКЧП, так и случилось. Значительное число руководящих работников оперативных подразделений Комитета находилось в очередных отпусках. Оперативный состав из отпусков на службу мы специально не отзывали, но воспитанное у нашего поколения сотрудников по- вышенное чувство долга и ответственности за порученное дело, судьбу страны, диктовало многим из них внутреннюю необхо- димость в те тревожные дни быть на рабочем месте. Вот один из примеров: на допросе в прокуратуре Пристайко свидетельствовал, что в августе 1991 года находился на отдыхе в Одесской области и должен был приступить к работе 24 авгу- ста. Узнав из радиопередач о создании ГКЧП, он решил выле- теть в Киев. Хотя ни на один рейс в Киев свободных билетов не было, он сумел к концу дня 19 августа прибыть в столицу. Его заместитель Лукъяненко доложил, что следователи работают в обычном режиме и каких-либо особых указаний не поступало. Единственное - председатель КГБ Голушко поручил дать право- вую оценку документов ГКЧП. 20 августа в республику поступи- ли документы ГКЧП и к 10 часам была подготовлена справка. Пристайко на допросе показал, что доложил по телефону пред- седателю КГБ о готовности анализа; тот просил кратко изло- жить суть документа, но через несколько минут перезвонил и сказал, что необходимо детально рассмотреть справку, и просил зайти к нему в 14 часов 30 минут. «Председатель «уважно прочитав довщку», не подвергая со- мнению её положений, наложил резолюцию «Согласен»...». Впоследствии он сообщил мне, что с запиской ознакомил пер- вого заместителя председателя Совета министров УССР К. Ма- 493
Николай ГОЛУШКО сика. Кроме того, её обсуждали на заседании Президиума Вер- ховного Совета». В выводах Временной комиссии Верховного Совета УССР об антигосударственной деятельности должностных лиц в период переворота 19-21 августа (№ 4 от 12 сентября 1991 года) указа- но следующее: «Комитет госбезопасности передал в комиссию справку начальника следственного отдела КГБ Украины В. При- стайко от 20 августа 1991 года о несоответствии постановлений ГКЧП действующему законодательству». Два самолета и заблокированный аэродром 20 августа мне пришлось принимать участие в решении дру- гих непростых вопросов, в частности, связанных с прилётом в Крым двух самолетов: на одном борту - Лукьянов, Ивашко, Крючков, Язов, на другом - представители российских властей во главе с вице-президентом РСФСР Руцким. Все они стреми- лись первыми попасть к «заточённому» на даче Горбачёву. Мне позвонил зам. председателя российского КГБ Поделякин и со- общил, что из Москвы для встречи с Горбачёвым вылетели Руц- кой, председатель Совмина РСФСР Силаев, Бакатин и Прима- ков - члены президентского совета СССР, иностранные дипло- маты. Самолет следует маршрутом до Симферополя, но необхо- димо оказать помощь в принятии борта на ближайшем от государственной дачи аэродроме «Бельбек». Я знал, что посадочные полосы аэродрома: он после ввода в эксплуатацию новой дачи «Заря» в Форосе стал принимать пре- зидентский лайнер - были заблокированы тяжёлой техникой во- енного назначения. Аэродром не был предназначен для приёма пассажирских воздушных судов, имел сложный заход на посад- ку с моря, рядом со взлётной полосой стояли ангары с реактив- ными истребителями. Я попытался переговорить с командую- щим воздушной армии, но он ответил, что все действия по ис- пользованию «Бельбека» согласовываются с находящимся в 494
В спецслужбах трёх государств Киеве генералом Варенниковым. Моей поддержки и власти оказалось мало, о чём я сообщил российскому коллеге. Через некоторое время Кравчук позвонил мне и сказал о просьбе Ельцина разрешить посадку самолета с московскими политиками в «Бельбеке». Переговоры с военными оказались трудными и только вмешательство Кравчука позволило полу- чить разрешение на посадку. Насколько тогда сложилась непростая обстановка свидетель- ствуют переговоры по этому поводу президентов России и Ук- раины. Ельцин начал убеждать Кравчука в том, что руководство ГКЧП, которое вылетело в Форос, необходимо арестовать, «так как они государственные преступники». Кравчук в ответ, как сообщает об этом О. Попцов, «юлит, ссылается на отсутствие информации, на непростоту собственного положения, на неве- ликую его власть... Ну, хорошо, не можете арестовать, дайте команду посадить наш самолет с вице-президентом и премье- ром на военный аэродром. Путчисты не должны попасть к Гор- бачёву первыми. Кравчук опять что-то объясняет. Делает это витиевато: он постарается...». Интересная складывалась ситуация. Москва вроде не сумела или не хотела своими силами арестовать гэкачепистов во Вну- ково-2 на правительственном аэродроме при отлёте в Форос, и давала советы это сделать украинским властям. В аэропорту визитеров из Москвы, естественно, не ждали. И здесь совершенно неожиданно возникла другая тревожная ситуа- ция: на российском самолете находилась группа автоматчиков, взятая на борт Руцким. В связи с этим перед сотрудниками Сева- стопольского горотдела мною была поставлена задача - не допу- стить выезда к госдаче «Заря» прилетевших этим рейсом воору- жённых лиц, так как поздней ночью могла быть неразбериха, стол- кновение с сотрудниками КГБ или охраны президента СССР. По свидетельству Бакатина, так и случилось, делегацию во главе с Руцким около дачи «Заря» встретила вооружённая ав- 495
Николай ГОЛУШКО томатами президентская охрана. Вид у сотрудников был ре- шительный. Горбачёв, «загорелый, как всегда бодрый, расска- зал им о своём двухдневном заточении, стал готовиться к от- лёту». По всей протяжённости трассы следования президента СССР на аэродром обеспечивали его безопасность оперативные наря- ды сотрудников КГБ Украины: в условиях той обстановки я просто забыл дать команду о снятии нарядов. 21 августа - день третий Министр Язов на коллегии министерства обороны без согла- сования с другими членами ГКЧП принял самостоятельное ре- шение о выводе войск из Москвы. Вывод войск свидетельство- вал о кризисной ситуации в рядах самих членов ГКЧП. Язов не стал сотрудничать с членами ГКЧП, но из состава ГКЧП не вы- шел: «Не могу быть предателем, это мой крест, и я донесу его до конца». Ивашко, Крючков, Язов, Лукьянов слетали к Горбачёву в Крым, где надеялись уговорить его принять участие в развивающихся событиях, от исхода которых зависит судьба страны. Он принял только Лукьянова. По возвращению из Фороса все, кроме Иваш- ко, были арестованы. Ситуацию обрисовал председатель КГБ СССР в личной записке президенту после своего ареста. «М.С. Когда все задумывалось, то забота была одна - как- то помочь стране. Что касается Вас, то никто не мыслил разрыва с Вами, надеялись найти основу сотрудничества и работы с ЕМ. Ельциным. К Вам мы ехали с твёрдым намерением доложить и прекращать операцию. По отдельным признакам в Крыму мы поняли, что Вы не простите нас и что нас могут задержать. Решили доверить свою судьбу Президенту. Войска из Москвы стали выводить ещё с утра в день поездки к Вам. Войска в Москве были просто не нужны. 496
В спецслужбах трёх государств С глубоким уважением и надеждами В.Крючков 25.8.91». Позже Крючков в воспоминаниях напишет, что ввод войск и боевой техники в Москву был ошибочным решением. Не сто- ило вводить комендантский час. Эти меры были лишними, они давали повод сделать вывод, что те, кто вводил чрезвычайное положение опасаются своего народа. Я публично оценил события ГКЧП уже 26 августа. Вместе с министром внутренних дел Украины Андреем Владимировичем Василишиным мы провели пресс-конференцию перед сотрудни- ками средств массовой информации страны. Привожу без какой- либо редакции некоторые оценки из сказанного мною в те дни. - Предпринятая попытка государственного переворота в стране, намерения руководителей ряда союзных органов уста- новить режим диктатуры резко обострили общественно-по- литическую обстановку и напряжённость среди населения рес- публики, озабоченность судьбой демократических завоеваний суверенной Украины. - ГКЧП не удалось втянуть в антиконституционные дей- ствия сотрудников органов госбезопасности Украины. Все пла- нировавшиеся акции и указания Крючкова для украинских со- трудников госбезопасности и для меня лично, были полной нео- жиданностью и ни в какой степени не согласовывались с нами ни накануне, ни в ходе государственного переворота. - Сотрудники органов госбезопасности Украины остава- лись верны народу, действующему законодательству СССР, Верховному Совету Украинской ССР. Единодушно осудили дей- ствия союзных должностных лиц, пытавшихся выступить против конституционных властей и органов управления стра- ны, ставшей на путь суверенитета, экономической самосто- ятельности. Решительно отмежевались от оторвавшегося от реальной жизни кабинетного аппаратчика Крючкова, ко- торый требовал от органов госбезопасности выполнения дей- 497
Николай ГОЛУШКО ствий ГКЧП. - В эти тревожные дни в своей практической деятельности органы госбезопасности республики были ориентированы на строгое следование положениям Конституции СССР и Укра- инской ССР. Мы руководствовались принятым Верховным Со- ветом решением о том, что на территории республики режим чрезвычайного положения не вводится, указы образованных в Москве неконституционных органов не выполняются и не име- ют для нас юридической силы. - КГБ республики последовал призывам, которые содержа- лись в обращении Кравчука к украинскому народу соблюдать законность и правопорядок, исполнять распоряжения консти- туционных органов власти и управления, проявлять гражданс- кую мудрость и ответственность. Наши подразделения не при- водились в повышенную боевую готовность, оружие личному составу не выдавалось, сотрудники из отпусков не отзывались. Нами не было допущено ни малейших нарушений закона, не при- менялись какие-либо меры административно-правового харак- тера, не составлялись, как циркулируют слухи, списки для за- держания граждан на случай чрезвычайного положения. - Оперативные работники управления КГБ в Крыму вместе с МВД продолжали осуществлять мероприятия по обеспече- нию безопасности Президента СССР. Заявляю со всей ответ- ственностью, что никакой несуществующий, мифический «се- вастопольский полк КГБ» (как об этом писалось в «Вечернем Киеве»), ни сотрудники КГБ Украины к противозаконной изо- ляции Горбачёва не причастны. - В этой ответственной обстановке для нас было главным не допустить дестабилизации общественно-политической об- становки, упредить возможные провокационные, насильствен- ные или экстремистские акции, которые могли послужить по- водом для введения чрезвычайного положения в Украине со все- ми вытекающими тяжёлыми последствиями. 498
В спецслужбах трёх государств Главный итог: в результате напряженной работы всех госу- дарственных учреждений и должностных лиц в республике в эти полные драматизма дни не пролилась кровь. Думается, что это была наиболее правильная и взвешенная политика. Сегодня остаётся не менее важной задачей в нынешней си- туации не навлечь новых трагических последствий, уберечь народ от авантюры, не создать, как часто случается, «охоты на ведьм», поиска виновных или героев. Особо подчёркиваю, что мы не можем быть объектом напа- док и шельмований только потому, что союзное руководство КГБ скомпрометировало себя участием в заговоре». Существенно дополнил сообщения об обстановке в респуб- лике в дни ГКЧП министр Василишин. Он ознакомил присут- ствующих с действиями милиции по укреплению правопоряд- ка, с полученным благодарственном письме МВД России в ад- рес украинских коллег за взаимодействие в проведении конк- ретных мероприятий, направленных на срыв намерений ГКЧП по вводу чрезвычайного положения. Характерно, что ежедневные сводки МВД о происшествиях в республике в те дни отличались меньшим количеством уголов- ных преступлений и даже бытовых негативных проявлений. Брифинг закончился в вечерние часы, когда нам доложили о крайне напряжённой обстановке в Киеве у Верховного Совета. Там стихийно возник многотысячный митинг, по необычному, ранее никогда не фиксировавшемуся в республике поводу: о за- щите интересов Украины от возможных территориальных при- тязаний. Дело в том, что в России в этот день было оглашено заявление пресс-секретаря президента Ельцина, в котором го- ворилось, что в случае прекращения Союзного договора Рос- сийская Федерация оставляет за собой право поставить вопрос о пересмотре границ с сопредельными республиками. Это был крайне опрометчивый шаг, вызвавший недовольство и протес- ты не только в Украине, но и в Казахстане. 499
Николай ГОЛУШКО В Украине это расценили как недружественный акт по отно- шению к суверенной республике, заявившей 24 августа, два дня назад, о своей независимости и выходе из состава СССР. Когда мы с Василишиным прибыли в Верховный Совет, напряже- ние огромной толпы на освещенной прожекторами площади дос- тигло крайнего накала. Провозглашались воинствующие призьшы встать на защиту территориальной целостности республики, разда- вались голоса со встречными претензиями на российские террито- рии, разгорались националистические страсти. Для разъяснения российской позиции перед собравшимися на митинге были вынуждены выступить Руцкой и Собчак, народ- ный депутат СССР, мэр Санкт-Петербурга, в срочном порядке прибывшие в Киев для переговоров в парламенте. Выступле- ние Руцкого было сумбурным и внесло в толпу больше волне- ний, чем успокоения. С убеждённостью талантливого политика выступил Собчак. Казалось, чем больше бушевала толпа, тем ярче проявлялись его ораторские способности. Разъяснение рос- сийской позиции несколько успокоило митингующих, но тер- риториальная проблема, возникшая в связи с распадом СССР, осталась надолго. В те первые дни «незалежности» территори- альные притязания и антироссийские выступления впервые при- няли открытый характер и злобно прозвучали на митинге. На следующий день у меня на столе лежали оперативные ма- териалы об инспираторах и основных зачинщиках такого рода проявлений. Какие решения принимать, что делать? Ещё вчера подобные территориальные притязания оценивались как экст- ремистские, антиобщественные, -сегодня, в свете независимо- сти Украины, всё менялось и носители этих идей становились «героями нашего времени». В эти же дни после распада СССР активизировались и полу- чили распространение территориальные притязания соседних государств. Румынские власти возбуждали проблему «аннексии» Буджанских степей и Буковины; в Словакии требовали возвра- 500
В спецслужбах трёх государств щения прежнего статуса Карпатской Руси; в Польше раздава- лись голоса политиков, не смирившихся с потерей западно-ук- раинских земель. Венгерское правительство первым из зарубеж- ных государств признало независимость Украины в надежде, что украинские демократические власти улучшат положение венгер- ского населения в Закарпатье и создадут для них автономию. Как ответ на территориальные споры эмигрантские круги за рубежом изготовили и начали распространять карту независи- мого государства Украина, с включением в её границы районов Белгородской, Курской, Воронежской и других российских об- ластей. Но самое интересное заключалось в том, что настоящих границ между союзными республиками не существовало. Более того, 70% границ между Россией и Украинской ССР обознача- лись решениями местных советов. После августовских событий сотрудников органов госбезопас- ности ожидали непростые времена: нам пришлось пережить ликвидацию КГБ Украинской ССР и образование самостоятель- ной структуры - Службы национальной безопасности Украины (СНБУ); разбирательство и отчёты о своих действиях в дни ГКЧП в прокурорских кабинетах и депутатских комиссиях. В заключении Государственной комиссии СССР от 25 октяб- ря 1991 года по расследованию деятельности органов государ- ственной безопасности (во главе с депутатом Сергеем Вадимо- вичем Степашиным) отмечалось, что «несмотря на активное участие в заговоре ряда высших руководителей КГБ СССР, боль- шинство сотрудников Комитета не поддержало заговорщиков». С полной ответственностью подтверждаю, что в их числе были руководящий и оперативный состав КГБ Украины, о чём свиде- тельствуют приводимые мною официальные документы и кон- кретные действия руководящего состава в дни ГКЧП. Что касается августовских событий в Украине, то для меня это тяжёлое личное испытание, продолжающийся анализ собы- тий и внутренние душевные переживания, требовательная и 501
Николай ГОЛУШКО взыскательная самооценка собственных действий. Тогда в моей душе главным было чувство честного и ответ- ственного выполнения служебных обязанностей. Думаю, что по- добные чувства тогда испытывали и мои товарищи, сотрудники центрального аппарата, областных органов КГБ УССР, которых невозможно упрекнуть в незаконных или недостойных действи- ях в те суровые дни. Им предстояло и дальше служить родной украинской земле. 24 АВГУСТА 1991 ГОДА. УКРАИНА ПРОВОЗГЛАШАЕТ НЕЗАВИСИМОСТЬ О, господи, какое это страшно тяжёлое дело — возрождение национальной государственности! Каким лёгким, само собой разумеющимся, естественным будет оно представляться в исторической перспективе. Владимир Винниченко. 1917 г. В Киеве - Украина в этот исторический день провозглашает торжественный акт об украинском независимом государстве. В Москве - Горбачёв объявляет о своей добровольной отставке с поста генерального секретаря ЦК КПСС. 24 августа - судьбо- носный день для украинского народа на путях достижения иде- алов свободы и демократии, государственной независимости. Разгром ГКЧП и последовавшие за этим аресты высших дол- жностных лиц страны положили начало молниеносному разру- шению могущественной державы - СССР, завершили длитель- ное противоборство между потерявшим доверие народа Горба- чёвым и Ельциным, который личным участием в победе над ге- качепистами добился отстаивания национальных интересов республики. Россия волевым усилием взяла на себя полномочия 502
В спецслужбах трёх государств союзных министерств и ведомств, в связи с чем в союзных рес- публиках усилились центробежные сепаратистские настроения. В Киеве суверен-коммунисты и национал-демократы умело воспользовались бездарными действиями ГКЧП, как неожидан- но свалившимся на их головы бесценным подарком. С разных сторон зазвучали заявления о том, что Украине «не по пути с теми, кто ввёл в Москву танки и пролил в столице кровь». Нача- лось сначала несмелое, негромкое, а затем широкое ликование по поводу победы демократических сил. До этого периода на Украине не было явных свидетельств о намерениях коммунис- тических и оппозиционных кругов пойти на такой радикальный шаг, как провозгласить независимость и объявить о реальном выходе республики из состава Союза ССР. Обладая значитель- ным объёмом информации об общественно-политической об- становке, расстановке политических сил, органы госбезопасно- сти республики не предвидели, что при активном содействии депутатов из числа членов КПСС, в рядах которой состояли и чекисты, буквально в считанные дни будет ликвидирована со- ветская власть. По оперативным разработкам КГБ владел данными о конк- ретных акциях зарубежных спецслужб и антисоветских цент- ров по достижению целей отторжения Украины от Союза. В своих программных документах оппозиционные КПСС поли- тические партии (к этому времени их было официально зареги- стрировано свыше десяти) ориентировались на конечную мечту видеть Украину самостоятельной. Органам КГБ были известны, как говорится, «по именам и фамилиям» лица, которые посвятили себя полностью борьбе за независимую украинскую государственность. Большинство из них в разное время подвергались уголовному преследованию, отбывали длительные сроки наказания за противоправную дея- тельность. Но каких-либо массовых, открытых и публичных вы- ступлений с явными лозунгами - «даёшь полную независимость» 503
Николай ГОЛУШКО до тех августовских дней не отмечалось. Большинство активно- го населения ещё не оправилось от шока и тревог в дни ГКЧП, задавалось вопросом, какое ближайшее будущее ожидает наше государство и каждого из нас. Значительно позже перекрасив- шиеся украинские общественные деятели заговорят о себе, что мечтали о независимости Украины чуть ли не с детского сада. А беспокоиться о будущем СССР оснований было предоста- точно. Задолго до образования ГКЧП в республике практически был остановлен процесс обсуждения нового Союзного договора. Перестали звучать голоса авторитетных коммунистических ли- деров (может быть, за исключением С. Гуренко), которые смог- ли бы разъяснять и существенно повлиять на общественное мнение в дискуссиях о союзных или национальных приорите- тах. Нельзя не сказать, что тема гармонизации отношений рес- публик и Союза не звучала до августовских событий. Ещё Щер- бицкий выступал на заседании политбюро ЦК КПСС с предло- жениями: «...В вопросе о компетенции республик много неяс- ного. Например, в чём состоит суверенность? В самоопределении вплоть до выхода из состава СССР? Неяснос- ти с самостоятельностью компартий союзных республик? Не- ясности с национальным языком?», - ставил вопросы мудрый Щербицкий, который считал, что не надо заключать новый Со- юзный договор. «Я бы не затевал этого». Первый секретарь ЦК КПУ Ивашко в своё время твёрдо заяв- лял на заседании политбюро ЦК КПСС, что никак нельзя мед- лить и допустить развала страны. «Есть политическое сообра- жение: надо безотлагательно заключить новый Союзный дого- вор. Главное - союзные республики передают часть прав Со- юзу, а союзные республики завязывают прямые связи между собой, минуя Центр». Глава украинского парламента Кравчук на первых порах сво- его пребывания «у руля» утверждал, что жить вне Советского 504
В спецслужбах трёх государств Союза - значит потерять для себя очень многое, если не сказать больше - поставить в ещё более сложную ситуацию всех людей, живущих на Украине. Горбачёв на встрече с офицерами на учениях Одесского воен- ного округа в 1991 году (я был в числе присутствующих) утвер- ждал что, Советский Союз в том виде, в каком существует до сих пор, исчерпал свои возможности и требует глубокого преоб- разования на новых началах. И они, эти преобразования, вско- ре наступили в форме распада СССР на независимые государ- ства, не в малой степени благодаря авантюре ГКЧП. 19-22 августа украинский парламент, его коммунистическое большинство и демократическая оппозиция, проводили много- часовые заседания по выработке своего отношения к ГКЧП. Депутаты от Народного Руха склонялись к признанию незакон- ности самого факта образования и тем более каких-либо дей- ствий ГКЧП. Верховный Совет республики избрал тактику вы- жидания, в первые дни не делал заявлений о принципиальном осуждении или решительной поддержке ГКЧП. Поражение затеи с ГКЧП стало очевидным через два дня. Тогда же было оглашено постановление президиума Верховного Со- вета относительно того, что на территории Украины действия ГКЧП не признавались законными. 22 августа 1991 года Народный Рух обвинил Верховный Со- вет УССР в том, что депутаты продемонстрировали в дни госу- дарственного переворота «свою полную никчемность» в отста- ивании интересов украинского народа. Когда россияне вели «му- жественную борьбу с путчистами, президиум Верховного Сове- та два дня не мог обозначить свою позицию». Особо отмечалась «недопустимая аморфность», необозначенность Кравчука, кото- рый занимал лавирующую, выжидательную позицию, опреде- ляемую его статусом члена политбюро КПУ, «чем фактически способствовал мятежникам». 23 августа политбюро КПУ опубликовало своё обращение, 505
Николай ГОЛУШКО в котором отмежевалось от «авантюрной политики антигосу- дарственного переворота». Гуренко сделал личное заявление о том, что он не может в дальнейшем выполнять обязанности члена ЦК КПСС, поскольку «преступная группа секретарей ЦК КПСС действовала от имени всей партии». Руководство компартии Украины старалось избавиться от обвинений, что она в дни ГКЧП являлась «пятой» колонной московских вла- стей. Народный депутат СССР Борис Олейник справедливо заме- чал, что в рядах коммунистов уже в тот период фактически су- ществовали две партии: одна - в лице высших руководящих эше- лонов, самозванно присвоившая себе право вещать от имени народа; другая - остальная великая партия коммунистов, добы- вающая хлеб насущный. Влияние политбюро ЦК компартии Украины ослабело даже на деятельность коммунистической фракции парламентариев. Из числа народных депутатов-коммунистов группы «239» 45 членов партии заявили о добровольном выходе из КПУ; около 50-и открыто перешли на сторону оппозиционных сил. 24 августа состоялась внеочередная сессия Верховного Сове- та УССР. Из повестки дня были сняты ранее планировавшиеся вопросы и в атмосфере «неуправляемого ажиотажа» поставлен на рассмотрение депутатского корпуса один - об объявлении ста- туса государственной независимости Украины. Принятый Акт о независимости республики провозглашал: «Исходя из смертельной опасности, которая нависла над Украи- ной в связи с государственным переворотом в СССР 19 августа 1991 года, продолжая тысячелетнюю традицию государствооб- разования в Украине, исходя из права на самоопределение, пре- дусмотренного Уставом ООН и другими международными до- кументами, осуществляя Декларацию о Государственном суве- ренитете Украины, Верховный Совет Украинской Советской Социалистической Республики торжественно провозглашает 506
В спецслужбах трёх государств независимость Украины и создание самостоятельного Украин- ского государства...» Устанавливалась нерушимость и неприкосновенность границ Украины; на её территории отныне действуют исключительно Конституция и законы Украины. Обращает сразу же внимание такой аргумент в обосновании провозглашения в одностороннем порядке самостоятельного ук- раинского государства - «смертельная опасность», которая яко- бы нависла над Украиной в связи с государственным переворо- том в СССР 19 августа 1991 года. Объективно августовские собы- тия оказались катастрофическими, прежде всего, для судьбы СССР, а не союзных республик. Для объявления государственной незави- симости союзным республикам в этой сложившейся благоприят- ной ситуации не надо было готовить ни вооружённых восстаний, ни строить баррикады, ни захватывать банки и телеграф... В провозглашаемом, закреплённом в конституциях республик, ленинском положении о праве наций на самоопределение, вплоть до выхода республик из состава СССР, во время горбачёвской перестройки основательно запутались. Если такое право было и оказалось реализованным в нашей жизни - зачем тогда горе- вать по Союзу, обвинять конкретные личности в его развале? Остаётся только достойно отблагодарить ГКЧП за предостав- ленную возможность реанимировать, как записано в Акте о не- зависимости, «тысячелетнюю традицию государствообразова- ния в Украине», а также «право на самоопределение» союзной республики, которая в советское время являлась членом ООН. Для подкрепления тезисов о закономерности создания ново- го независимого государства, как никогда ко времени, пригоди- лась ссылка на Декларацию от 1990 года о государственном су- веренитете Украинской ССР, содержание которой ранее некото- рые высшие руководители республики расценивали не иначе, как «игру в демократию» или «пустую бумажку». Конечно же, заключительный абзац Декларации, касающийся утверждения 507
Николай ГОЛУШКО в том, что она принималась как основа для выработки нового Союзного договора, теперь уже отбрасывался. Была забыта воля народа - жить в Союзе, выраженная на все- союзном референдуме 17 марта 1991 года, когда 76 процентов советских граждан всех союзных республик высказались за со- хранение обновлённого и равноправного государства. На Укра- ине число желающих быть в составе Союза составляло 70 % - несколько ниже общесоюзного, но достаточно высокий процент, достигнутый в непростых условиях набирающих силу национа- листических и сепаратистских настроений. Действующее законодательство о референдумах придавало на территории всей страны обязательную силу результатам голо- сования. Все государственные органы и должностные лица обя- заны были учитывать и реализовывать высказанные в ходе ре- ферендума желания и волю народа, как носителя высшей влас- ти в государстве. 12 июля 1991 года делегации от всех республик завершили подготовку проекта «Договора о Союзе суверенных государств». Процесс намеченного на 19 августа подписания нового догово- ра несколькими республиками, пусть даже по-существу конфе- деративного, был сорван действиями ГКЧП, объективно срабо- тавшего на последовавшую ликвидацию государства и уничто- жение социалистического строя. Суть распада СССР - это сви- детельство паралича центральной государственной власти; в то же время политическая и партийная верхушка в союзных рес- публиках стремилась отгородиться от агонизирующего федераль- ного центра, почувствовала преимущества и сладкий вкус не контролируемой местной власти. Лидеры союзных республик, стремясь утвердить собственную власть, в конечном итоге, воспользовались действиями ГКЧП и провозгласили полную государственную «незалежность». Это яркое украинское слово именно в те перестроечные времена вошло в обиход и распространилось в пределах всей страны. 508
В спецслужбах трёх государств 24 августа на сессии Верховного Совета основной доклад о политической ситуации в республике сделал Леонид Кравчук. Содокладчиками выступали депутаты от коммунистического большинства - Александр Мороз (в последствии основатель со- циалистической партии), от демократической оппозиции - ака- демик Игорь Юхновский. В выступлениях были выдвинуты требования по принятию решительных действий в защиту национальных интересов Ук- раины, реализации её политического и экономического сувере- нитета. Высказывались предложения образовать Совет оборо- ны Украины, осуществить окончательный перевод в собствен- ность республики предприятий союзного подчинения, решить вопросы департизации правоохранительных органов и судьбу многочисленных воинских соединений, дислоцированных в рес- публике. В результате все вооружённые формирования и воинс- кие части специальным постановлением были подчинены не- посредственно Верховному Совету. Национал-демократические депутаты, лидеры народного РУХа настаивали на радикальных решениях и предложили при- нять судьбоносный правовой акт - объявить и зафиксировать законодательно независимый статус государства Украины. В конце заседания сессии Кравчук огласил содержание Акта о независимости Украины. Позднее откровенничал: «Я слукавил бы, если бы сказал, что десятилетиями лелеял мечту о независи- мости Укра1ны, первая надежда на это у меня появилась в 1991, сразу после выборов. Я жив на зламюпох, I я та кож, даруйте за висл1в, ламався. Это было необходимо и сладко подчас... Тому й пропувал до здшснения Mpii наполегмство, але обережно». На собрании коммунистов, занимавших по численности гла- венствующее положение в парламенте (принятие акта требова- ло конституционного большинства), выступил лидер коммунис- тической партии Гуренко: «Сегодня мы должны проголосовать за независимость, потому, что, если мы этого не сделаем, то ока- 509
Николай ГОЛУШКО жемся по уши в дерьме». Такого поворота от коммунистов не ожидали их оппоненты из националистической оппозиции. Депутат Левко Лукьяненко отмечал, что перед голосованием продолжалась напряжённая борьба между деморализованными, но ещё не сломленными коммунистами и Народной Радой, ко- торая была в меньшинстве. «Коммунисты сдались в 18 или 19 часов. Гуренко дал команду голосовать». Генеральный прокурор Украины депутат Потебенько отмечал «разгубленность и навпъ боягуство многих членов ЦК КПУ, кото- рые начали закобшшво догоджати представителям РУХа». Мно- гие из них, потеряв поддержку в Москве, стали понимать, что мес- тный национализм для них остаётся средством для выживания. За акт «о незалежности» проголосовало подавляющее большин- ство депутатов, против - всего четыре. Вне всякого сомнения, контролируемый тогда коммунистами Верховный Совет, сыграл свою главенствующую роль в создании самостоятельного укра- инского государства. Решения принимал высший законодательный коллегиальный орган - парламент, большинство в котором при- надлежало коммунистам. «Многие из них носили партийный би- лет у сердца», - отмечал Кравчук в своих мемуарах. Проголосовала коммунистическая фракция «239», «позорно отдавшая чувство соб- ственного достоинства на оплёвывание агрессивному, горлохватс- кому меньшинству и ставшая затем проводником его политики»... После объявления результатов голосования в одно мгновение поменялась государственная символика: В. Черновол внёс в пар- ламент жовтоблакитный флаг, как символ не только новой влас- ти, но и новой идеологии. Символика - это не просто нечто при- кладное, а политика и идеология. Государственный герб, серп и молот сменил трезубец. Оппозиционные национал-сепаратисты впоследствии не скрывали, что они получили в союзники доморощенных «ком- партийцев», которые при голосовании исходили из конъюнк- турных интересов, стремясь любой ценой оторваться от Мос- 510
В спецслужбах трёх государств квы, и таким образом самосохраниться в независимой стране. Мирный путь выхода Украины из состава СССР многие по- литики объясняют также и тем, что лидеры коммунистической партии и административно-бюрократическая верхушка ЦК КПУ без каких-либо серьёзных для себя потрясений заняла высшие государственные посты или перешли в руководящие звенья ад- министрации президента, в кабинеты нового правительства. Кравчук вспоминает, что в парламенте при обсуждении глав- ного вопроса складывалась «эмоционально напряжённая ситуа- ция», оппозиция остро реагировала на каждое слово его трёхча- сового доклада. Руховцы сначала склонялись к тому, чтобы не провозглашать независимость государства, которую можно было получить только от коммунистического большинства, при их положительном к это- му отношении и совместном голосовании с оппозицией. Они пред- почитали сначала нанести удар и запретить компартию, провести департизацию правящей элиты и связанных с нею структур. Наиболее активно выступали за независимость украинского государства возникшие благодаря перестройке и демократиза- ции, зарегистрированные и действующие в законном порядке, оппозиционные партии - Украинская республиканская партия (УРП), Демократическая партия Украины (ДПУ), движение за перестройку - РУХ, «Союз независимой украинской молодёжи». Следует отметить, что соглашательство и единство суверен- коммунистов и национал-демократов при голосовании за неза- висимость не было новым явлением, оно проявилось в парла- менте годом раньше при принятии Декларации о государствен- ном суверенитете республики. После принятия Декларации в целях сохранения своего поло- жения, бывшая часть партийной номенклатуры поменяла свою идеологическую ориентацию, вступила в сговор с националис- тическими кругами, с сепаратистки настроенными галицийски- ми депутатами. 511
Николай ГОЛУШКО Кравчук в одном из интервью отмечал, что руховцы пытают- ся приписать только себе результаты - «создаётся видимость, что они водили моей рукой, когда я подписывал документы о незалежности». В плане исторической достоверности представляют инте- рес мнения и другой - оппозиционной стороны. Лукьяненко, наиболее яркий и авторитетный представитель оппозиции, в парламенте возглавлял фракцию, в которую входило двадцать три депутата. Одиннадцать из них - бывшие политзаключен- ные - ратовали за провозглашение государственной самосто- ятельности. «Если бы не ГКЧПисты, - заявлял Лукьяненко, - мы бы всё равно провозгласили независимость Украины, возможно, через год-два, мы быстро наращивали свои силы». В ночь на 24 августа у оппозиции проявилось «чувство наци- онального момента», когда все поняли, что есть шанс завоевать независимость, поскольку в парламенте наблюдали растерянных и деморализованных коммунистов. Кравчук в дни ГКЧП «очень хитро крутил», ждал, на чьей стороне будет победа. Он не мог проиграть по своей психоло- гии. «Он не их тех, кто идёт ва-банк и становится или героем, или попадает в тюрьму». История подставила пьедестал под ноги. Кравчук в те исторические дни оказался вознесённым ком- мунистической партией на Олимп верховной власти, его дви- гали братья по партии с мандатами депутатов. В последующем он напишет в унизительном тоне о своём партийном лидере Гуренко, который в ходе всей беседы с генералом Вареннико- вым не обмолвился «ни одним словом». Как сидел, «схрестив- ши руки на cmni», так и больше часа просидев, «навпъ не во- рухнувшись. I аш пари з вуст». Он упоминает и мою персону: в мемуарах Кравчука председатель КГБ выглядит так, что в дни ГКЧП «головний контрразвщник» был на «рыбалщ». Это хо- 512
В спецслужбах трёх государств рошо, что клеветал именно так, а не иначе, ведь Кравчук в своих мемуарах мог нафантазировать больше, например, что председатель КГБ уехал на эти дни для советов с Крючковым, или занимался вывозом в Москву вагонов с украинскими сек- ретами и архивными материалами (об этом писала бульварная пресса). О причинах такой писанины недоумевал Шама, мой первый заместитель, с которым мы были вместе с первых часов ГКЧП, как и многие сотрудники КГБ. «Что заставило Леонида Мака- ровича написать то, что, мягко говоря, не соответствует действи- тельности? - спрашивает в своей книге Нездоля, известный ук- раинский чекист. Но Кравчук на этом не успокоился. Он позволил себе за спи- ной Ивашко «весьма некрасиво» отозваться о нём, когда тот был уже в Москве. С той поры Ивашко прекратил с Кравчуком вся- кие отношения. «Считаю, что ни один из нас от этого ничего не потерял» - подвёл он итог произошедшему. Странное беспамятство Кравчука, возможно, объясняется тем, что на старости лет на него повлияло то, что он дважды перечи- тал труды Ленина, плюс Плеханова. Мне кажется, что в годы существования СССР произошёл необъяснимый исторический парадокс: союзное руководство во времена Хрущёва, Брежнева, Андропова ожесточённо защища- ло завоевания народной власти и социализма в Венгрии, Польше, Чехословакии, чего нельзя сказать о защите Горбачёвым в эти августовские дни целостности собственного государства. После провозглашения Акта о независимости Горбачёв от имени Государственного Совета СССР предложил подготовить обращение к народу Украины, предполагая, что «под горячую руку в момент путча принимались всякие решения». 23 октября обращение президента СССР и глав восьми союз- ных республик (Ельцин, Назарбаев, Шушкевич, Каримов и др.) к украинскому народу было опубликовано. Кравчук ответил, что 513
Николай ГОЛУШКО Верховный Совет Украины принял решение о проведении ре- ферендума по вопросу признания независимости. Своеобразно отреагировал Горбачёв: «Бог с Вами, а мы очис- тим душу. Ради достойного будущего для себя и потомков». Референдум подтвердил решение Верховного Совета от 24 августа о независимости Украины; 90,3% населения уже быв- шей союзной республики проголосовало за новое европейское государство. С разных политических взглядов можно анализировать пере- ход к независимости современной Украины. По моему мнению, это результат процесса, начало которому положено политикой горбачёвской перестройки; это последствия провозглашённой линии коммунистической партии на передачу полноты консти- туционной власти от партии в депутатские залы. Все понимали, что государственную независимость можно было получить только при поддержке депутатов из коммунис- тической фракции, так называемое завоевание независимости происходило нажатием депутатами кнопок электронного голо- сования в стенах одного здания на Мариинской площади. Те- перь уже никакой орган - ни Верховный Суд, ни Генеральная прокуратура, ни КГБ республики не имели права выступать про- тив решения депутатов, поставить под сомнение легитимность голосования о провозглашении независимости. Для КГБ - это ещё и выполнение решений своего «правового хозяина» - Верховного Совета республики, у которого органы госбезопасности оказались в прямом подчинении. С 24 августа 1991 года Украина стала строить своё нацио- нальное государство, а Россия не захотела оставаться имперс- кой державой. По примеру Украины стали объявлять свою не- зависимость одна за другой союзные республики. Вспоминая времена ГКЧП, Мороз назвал их «медиа-фарсом», разыгранным людьми, которые боролись за власть по линии Ель- цин-Горбачёв. Отдавая себе отчёт в том, что эти интриги могли 514
В спецслужбах трёх государств дорого стоить Украине, отмечал Мороз, выбор Украины был абсо- лютно понятным - «нужно было дистанцироваться от этих игрищ». Независимость сама по себе рвавшимся к власти демократи- ческим господам окончательной победы не давала: им хотелось отделиться от Москвы, править самим, но необходимо было построить новую политическую, общественно-экономическую формацию, а это требовало мозговых усилий. Вместе с крушением страны в жизнь общества стремительно врывались рыночные отношения, которые способствовали пра- вящим кланам приватизировать общенародное достояние, про- вести раздел советских активов: заводов, предприятий и морс- ких портов. Возможности захватить общественную собствен- ность они и оппозиция обрадовались больше, чем самой демок- ратии и свободе, идя на запах собственности, «как хищник идёт за добычей». Обещая «золотые горы» народу при полной независимости, ни одна из существующих партий так и не смогла предложить реальных путей выхода из экономического кризиса. Партии вели борьбу, угрожая один другому развалом Украины: нацио- налистическая сторона - созданием Галицкой республики, ком- мунистическая - образованием Донецко-Криворожской респуб- лики. Новая украинская элита, приветствуя распад Советского Со- юза, продолжает и сегодня бояться раскола страны на западные и восточные земли. «Украине администрация и спецслужбы США, - вспоминает советник президента США С. Бжезинский, - отводили ключе- вую роль в развале СССР. Одновременно усиленно отрабатыва- лась внутренняя украинская оппозиция, РУХ и западные облас- ти республики». В связи с этим можно привести откровение наркома В. Балиц- кого, озвученное им в 1929 году на II конференции ВКП(б) Укра- ины, когда он рассуждал о тактике контрреволюционных элемен- 515
Николай ГОЛУШКО тов того времени на Украине, цитируя их инструкции: «Наша цель заставить коммунистов подраться между собой, воспользовав- шись междоусобицей и начать строить страну по-своему. Пользуясь внутрипартийной борьбой, мы на развалинах комму- низма создадим свою национальную партию, которая даст нам возможность бороться с московскими государствами. На Украине раскол должен пройти быстрее, так как к партийным идеологическим расхождениям примешиваются несогласие с национальной политикой партии. Москва всегда смазывала украинские интересы. Поэтому сейчас все группи- ровки, даже украинские группировки в КП(б)У, будут поддер- живать правых». Какими созвучными нашему времени оказались действия тог- дашних коммунистов и их противников! После поездок Кравчука в сентябре 1991 года в США и Кана- ду, он стал откровеннее говорить о том, что мир воспринимает создание на географической карте полнокровного, демократи- ческого, правового, самостоятельного украинского государство как закономерный процесс. Для Украины распад Советского Союза «был самым долгож- данным событием, самым светлым этапом в её истории, кото- рое привело к независимости страны». Мне можно было бы не обращать внимания на такую личностную оценку, характерную для перекрасившихся партократов, если бы эти слова не про- возглашались Марчуком, первым заместителем председателя КГБ Украинской ССР, в чьи должностные обязанности входила борьба с «украинским буржуазным национализмом». 25 декабря 1991 года в прощальном обращении к советскому народу Горбачёв произнёс, что он твёрдо стоял за самостоятель- ность и независимость народов, за суверенитет союзных рес- публик. Затем скромно добавил, что и... за сохранение союзно- го государства, целостности страны. Ну, эта президентская обя- занность даже в обращении не была приоритетной! 516
В спецслужбах трёх государств ВЕЧНАЯ НАША БОЛЕЗНЬ - ПОИСКИ ВИНОВНЫХ (Депутатская комиссия прокурора Гайсинского) 26 августа Верховным Советом Украины была создана специ- альная временная Комиссия для депутатского расследования дея- тельности должностных лиц, органов власти и общественных орга- низаций «в связи с государственным переворотом 19-21 августа 1991». Перед ней была поставлена задача особо тщательной про- верки действий руководства КГБ республики в указанные дни. Если следовать не революционной, а нормальной логике, то для образования парламентом «спецкомиссии» не было оправ- данных оснований; в указанные дни в столице и областных цен- трах обстановка была нормальной и контролируемой; каких-либо антиобщественных проявлений со стороны различных полити- ческих сил не отмечалось. К тому же, верховные власти посто- янно заверяли, что ГКЧП в Украине не действует, его исходя- щие указы и распоряжения в республике не выполнялись. Депутатская комиссия состояла из 20-и депутатов украинско- го парламента. Поручили её возглавить Юрию Гайсинскому, тог- да малоизвестному прокурору одного из районов г. Харькова. В областных центрах были образованы аналогичные комис- сии, требования которых к должностным лицам о предоставле- нии соответствующих документов или объяснений о действиях в дни 19-21 августа подлежали «неукоснительному исполне- нию». В их состав включались различные по убеждениям лица из оппозиционных кругов, часто случайные, которые организо- вывали откровенное шельмование советских, партийных работ- ников, сотрудников КГБ на местах. Комиссии наделялись чрезвычайными полномочиями: беспре- пятственного входа в любые служебные помещения государ- ственных или общественных организаций, изъятия документов и «доказательств антиконституционной деятельности органов 517
Николай ГОЛУШКО или должностных лиц». Членам комиссий представлялись ис- ключительные права проникать и опечатывать архивы и при- сутствовать при производстве следственных действий по рас- следуемым уголовным делам. Возникшие возможности проникнуть в архивы органов госу- дарственной безопасности были голубой мечтой каждого наци- онал-патриота или ангажированного депутата. В положении о комиссии подчеркивалось, что должностные лица, уклоняющиеся от выполнения её требований или дающие «неправдивую информацию, снимаются с должностей, которые они занимают». Прописанные комиссиям полномочия во многом противоре- чили действующему законодательству. Депутаты позволяли себе грубо нарушать правовые нормы, выдвигать серьёзные обвине- ния руководителям органов власти, коммунистической партии, правоохранительных органов в надуманных антиконституцион- ных действиях в дни ГКЧП. Активизировалась до этого притихшая прокурорская рать. В органах прокуратуры начали возбуждать уголовные дела с ква- лификацией - измена Родине и проводить расследования в от- ношении руководителей ряда министерств, секретарей ЦК и об- комов КПУ с выдвигаемыми обвинениями - на чьей стороне (красных или белых) «был в период 19-21 августа, как действо- вал, какие документы готовил и указания давал». Для националистических кругов свалился долгожданный и радостный, словно манна небесная, повод для расправы над ру- ководящими работниками коммунистического «тоталитарного режима». Главные импульсы к этому шли из Верховного Сове- та, решений его президиума. Генеральный прокурор Украины Потебенько предпринял сме- лую попытку повлиять на ситуацию, и сам попал под репрес- сивный каток выводов парламентской комиссии. Он сделал офи- циальное заявление, что временная парламентская комиссия 518
В спецслужбах трёх государств нарушает действующее законодательство, когда стремится втор- гаться в проведение следственных действий, истребует из след- ственных органов копии процессуальных документов, опечаты- вает служебные помещения и проникает в архивы. В республи- ке создавалась атмосфера напряжённости и подозрительности, насаждался страх и порождалась у приглашаемых комиссией для объяснений должностных лиц неуверенность в том, смогут ли в такой тревожной обстановке государственные органы защитить их законные права. Не помогло и обращение 30 августа генерального прокурора СССР Трубина к работникам прокуратур, занятым расследова- нием обстоятельств ГКЧП, быть объективными, без амбиций и нездоровых эмоций, без политических пристрастий. Он призвал решительно пресекать произвол и самоуправство; ни малейшей тени не должно быть брошено на честных людей. Нельзя допу- стить, чтобы вернулись времена повального доносительства, всеобщей подозрительности, анонимных обвинений, навеши- вания ярлыков. В Комитете госбезопасности прокуратурой были изъяты ос- новные оперативные документы, изготовленные в период дей- ствий ГКЧП, в том числе секретные шифротелеграммы с мои- ми указаниями от 19 августа в областные управления госбезо- пасности. Я не избежал участи быть допрошенным о своих действиях в период ГКЧП по возбужденному уголовному делу. В моей жизни это был первый (второй буцет - после событий в октябре 1993 г.) допрос в прокуратуре, когда я, бывший прокурорский работник, отвечал на вопросы следователя с предупреждением об уголов- ной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. В подготовке ответов мне оказывал большую помощь В. Фетисов, который 19-21 августа в рабочее время находился постоянно со мной и помогал восстанавливать мои действия в те дни букваль- но по часам и минутам. Придавало уверенности одно: я был спо- 519
Николай ГОЛУШКО коен за действия оперативного состава КГБ республики, стояв- шего в эти дни на позициях соблюдения действующего законо- дательства и народных интересов. Прокурорским расследованием выяснение причастности ру- ководства КГБ к ГКЧП не ограничивалось. Для отчёта о своих действиях я был приглашён на заседание депутатской комис- сии. В течение нескольких часов депутаты выясняли, как 19-21 августа работал центральный аппарат КГБ, областные органы безопасности, какие указания поступали из Москвы и какие от- давались мною лично. Предъявить какие-либо претензии нам не было оснований; практические действия и документы орга- нов госбезопасности свидетельствовали о нашей принципиаль- ной позиции непризнания с первого дня законности ГКЧП. Но это не мешало отдельным депутатам высказываться о поддерж- ке КГБ республики ГКЧП с приведением одного аргумента - «в составе гекачепистов находился Крючков, которому органы гос- безопасности подчиняются». В мой адрес бросалось осуждение: «Почему руководитель органа безопасности республики, не взял лично автомат и не пошёл освобождать президента СССР, заточённого на украинс- кой земле?» Сегодня это звучит несколько забавно. Нашелся бы в те первые дни кто-либо смелый с оружием или без него, кто смог бы приблизиться к государственной даче с тройным коль- цом оцепления? Это позже героев-освободителей Горбачёва «из заточения» появится множество, даже прилетали - самолётами. Понятно было другое: союзный глава Горбачев украинскому депутатскому корпусу был к этому времени абсолютно не нужен ни тогда, когда оказался по воле центра «заточённым» на крымс- кой земле, ни тогда, когда пытался призывать народных избран- ников не делать губительных шагов по выходу Украины из СССР, убеждал подписать новый Союзный договор на любых условиях. Главной целью комиссии было выполнение политического заказа - нанести удары по действующим руководителям союз- 520
В спецслужбах трёх государств но-республиканских ведомств КГБ, МВД, прокуратуры и заме- нить своими, угодными и послушными кадрами. Я присутствовал на сессии Верховного Совета, которая об- суждала вопрос об оказании недоверия всей коллегии прокура- туры республики за «бездействие в дни путча». Потебенько депутаты слушать не захотели, быстро расправи- лись с ним, хотя в дни ГКЧП он находился в очередном отпуске. Как выразился председательствующий Кравчук, «принято демок- ратическое решение: прокуратура, её коллегия и генеральный прокурор складывают свои полномочия». Здесь же, без обсуждения, в течение пяти минут при подавля- ющей поддержке «руховцев» был назначен новый генеральный прокурор - депутат В. Шишкин. Можно отдать должное граж- данской позиции и личной порядочности Шишкина, который прорвался на трибуну и умолял депутатов учесть его мнение. «Я хотел бы сказать, что с этой системой не был связан ни одного дня работы. Я был судьей. Я не знаю этой работы и не хочу ста- вить себя в такое положение, чтобы на меня с некоторым неува- жением могли смотреть прокурорские работники, считая, что я не знаю некоторых тонкостей и так далее.. .Не надо так несерь- ёзно подходить к вопросам, связанным с назначением на те или иные должности, причём должности определяющие, будем так говорить, в нашем государстве». Я не знаю, как сложилась последующая общественная дея- тельность Шишкина, но этот его поступок сохранился в моей памяти. Побольше бы таких искренних и ответственных людей на все времена на этом свете. Однако случилось так, что пришлось исправлять ошибку, до- пущенную при назначении Шишкина помимо его желания. По- тебенько - последний генеральный прокурор советского пери- ода был возвращён на этот высокий государственный пост в суверенной Украине. История знает мало таких примеров. Впрочем, был ещё один украинский прецедент, когда депута- 521
Николай ГОЛУШКО там дважды пришлось приглашать в качестве главы правитель- ства Масола, авторитетного и компетентного руководителя рес- публики. Депутатской комиссией с особой пристрастностью обсужда- лось содержание шифротелеграммы, подписанной мною 19-го августа в областные управления КГБ. Депутат Лариса Скорик старалась выяснить, не был ли этот документ пересоставлен «задним числом» из-за опасений ответственности за поддержку ГКЧП. Что там, в КГБ, все были такие... умные, чтобы в первый день ГКЧП направить указание на места руководствоваться ус- тановками Верховного Совета Украины, а не своего московско- го центра? Конечно же, даже намеки на последующее редакти- рование шифротелеграммы - это абсурд. Существовавший по- рядок прохождения и учёта секретных шифровальных материа- лов исключал любую корректировку, к тому же в этом случае предстояло истребовать из 26-и областных управлений прежние телеграммы и отправить взамен исправленные. Такой шаг мог повлечь серьёзные последствия, вплоть до ответственности за злоупотребление служебным положением. Опросы и собеседования в парламентской комиссии, проку- рорские допросы руководящего состава КГБ, «как вели себя в дни 19-21 августа», продолжались длительный период. Работавший во Львове генерал Нездоля вспоминает, что, спу- стя неделю после ГКЧП, руководители КГБ всех рангов по тре- бованию прокуратуры написали рапорты о том, что они делали в дни путча. Во львовском управлении никаких оргвыводов по этому поводу не последовало - ГКЧП местные сотрудники прак- тически проигнорировали, никто никаких команд в поддержку путчистов не давал. Александру Ивановичу и отписываться-то не пришлось, поскольку в злополучные дни путча он находился в отпуске. И всех отпускников вообще освободили от написа- ния этих никому не нужных бумажек. В прокуратуре Украины начальник следственного отдела КГБ 522
В спецслужбах трёх государств Пристайко давал показания о том, что 20 августа в 10 часов утра по поручению руководства он подготовил аналитическую записку с правовой оценкой опубликованных постановлений ГКЧП. «...я вгдразу зателефонував Голушко М.М., який попросив стисло виксти суть доводки, и за кшька хвилин сказав, що потребно детально и розглянуты, а тому запропонував зай- ти до нього о 14-й год 30 хв. Узазначений час я буе у нього. Вт увалено прочитав доводку, затим ми довалг детально обговорили кожен и пункт. Голушко М.М. в основному щкавилг npaeoei ньюанси обгрунтованностг moix висновшв. Не тдданочи ix сумнову, вт погодився, наклав резолюцию, а доводку повернув мет». Начальник 5-го управления КГБ УССР (подразделение по за- щите конституционного строя) Подгайный на вопросы депутат- ской комиссии отвечал: «Впрочем, скрывать мне было нечего. 16 августа в пятницу я отпросился у председателя КГБ УССР Николая Голушко и по- ехал на Полтавщину к больной матери». 19 августа по дороге в Киев «из радиоприёмника доносится очередное заявление ГКЧП. Ну, думаю, в Комитете сейчас такое творится, а начальника 5-го управления до сих пор нет на месте. Приехал на работу, а Го- лушко, говорят, находится у Кравчука... Каждому понятно: если бы руководство КГБ УССР знало о предстоящих событиях и принимало в них участие, начальника 5-го управления ни за что бы не выпустили из Киева...» Членам парламентской комиссии это тоже показалось неве- роятным - КГБ УССР в путче никоим образом не участвовал... Члены ГКЧП считали, что достаточно будет топнуть ногой, и страна послушается, все проблемы решатся сами собой. «В Москве растерянность была большей, чем в Киеве, поэто- му центральному руководству госбезопасности было не до нас». И на депутатской комиссии, и затем на заседании президиума Верховного Совета пришлось отчитываться за подготовленную 523
Николай ГОЛУШКО в КГБ УССР справку «о неконституционности» актов ГКЧП. Депутатской комиссией оценивалась не содержательность, исключительность и смелость выводов, а указывалось как на недостаток то, что текст указанной справки не был доведён до всего оперативного состава. Но моя резолюция оперативному штабу КГБ «руководствоваться в работе» означала безусловное доведение этого принципиального указания до всех заинтере- сованных подразделений. Заместитель председателя Верховного Совета Гринёв упре- кал в том, что указанная справка не была направлена в адрес Верховного Совета. Пришлось мне объяснить, что подобный анализ Верховный Совет имел возможность получить от соб- ственной юридической службы, которую возглавлял в то время член-корреспондент Академии наук, уважаемый украинский юрист Бурчак. Гонения на должностных лиц по поводу их «причастности» к путчу продолжались за пределами Киева. Особо пристраст- ное расследование велось прокурорскими инстанциями в от- ношении руководителей Крыма - первого секретаря обкома партии Грача и председателя областного исполкома Курашика. Председатель комиссии Гайсинский в последующем в прессе широко комментировал работу комиссии, свою роль в ней. Он вспоминает, что за три недели до путча в Верховном Совете произнёс речь президент США Буш-старший, который громил национализм и поддерживал Горбачёва. ГКЧП для Гайсинского, как и назначение председателем пар- ламентской комиссии, оказалось «громом среди ясного неба». Он подготовил положение о полномочиях в рамках деятельно- сти Временной комиссии. На заседании президиума Верхов- ного Совета, которое шло почти без перерывов, с критикой вы- ступили депутаты Дурдинец и Кондратьев. «Вы такие полно- мочия выписали, что это будет новая ЧК». Права комиссии не- множко урезали, но всё равно их осталось более чем достаточно. 524
В спецслужбах трёх государств Гайсинский принимал участие вместе со следователями про- куратуры при обыске кабинета первого секретаря ЦК КПУ Гу- ренко. «Все шкафы и столы Гуренко были, словно под метлу, вычищены... Но следы всё-таки остались». При проведении обыска в кабинете у Гуренко в числе других материалов были обнаружены два официальных документа, касающиеся предме- тов внимания органов государственной безопасности. Незадолго до августовских событий в ЦК на имя Гуренко мною была направлена записка с изложением сложившихся тревож- ных тенденций в общественно-политической обстановке в рес- публике. В документе указывалось на конкретные меры, кото- рые следовало бы осуществить для улучшения положения дел. В числе возможных - рекомендации больше опираться на сель- ское население, не охваченное митинговой, забастовочной и на- ционалистической стихией. Признаюсь, что по долгу службы (после отменены ст. 6 Кон- ституции СССР), органы государственной безопасности не обя- заны и, казалось, были не вправе информировать ЦК КПУ. Но я понимал, что в Украине продолжала действовать трёхмиллион- ная коммунистическая партия, сформировавшая в парламенте ведущую депутатскую фракцию большинства, и только комму- нистические силы тогда реально были способны принять ради- кальные меры по оздоровлению ситуации в республике. Другим обнаруженным при обыске документом, оказалась шифротелеграмма из Москвы с собственноручной резолюцией Горбачёва «Тов. Гуренко. Прошу обратить внимание». С конк- ретными ссылками на зарубежные источники в ней доводилась разведывательная информация о том, что в парламенте Украи- ны не всё благополучно, усиливаются сепаратистские настрое- ния на отрыв республики от Союза ССР. Почему после «всех чисток шкафов» указанные материалы ор- ганов госбезопасности с грифами секретности находились даже не в сейфе, а в письменном столе Гуренко - ума не приложу. 525
Николай ГОЛУШКО Работники прокуратуры или кто-то из депутатской комиссии допустили утечку и в львовской газете была перепечатана ана- литическая записка КГБ под броским заглавием вроде: «Гауляй- тер Голушко докладывает своему партайгеноссе Гуренко» с до- бавлением клеветнических комментариев. Через несколько дней та же газета опубликовала новую ста- тью, в которой указывалось, что в документе КГБ содержится действительно глубокий, мобильный анализ сложившейся со- циально-политической обстановки в республике. Редакцией был сделан логический вывод: только сотрудники КГБ способны к такому содержательному анализу, смотрите, мол, какие квали- фицированные аналитики там работают, их надо сохранить для органов безопасности будущей Украины. Первый секретарь ЦК Гуренко, будучи лидером коммунис- тической фракции большинства в парламенте, не избежал доп- росов и достойно вёл себя на заседании парламентской комис- сии. Он взял на себя ответственность за направление в дни ГКЧП шифровки во все обкомы КПУ, вместе с тем оспаривал толкование содержавшихся в ней формулировок, якобы имею- щих однозначную поддержку путчистов. Гайсинский отмечает, что парламентская комиссия приняла «важнейшие решения» в отношении КПУ, КГБ и прокуратуры республики. При обсуждении деятельности КГБ возникла проблема, как поступать с материалами о «секретных осведомителях органов госбезопасности». На одном из заседаний комиссии решалось, «надо ли предавать огласке имена тех, кто выдавал людей (зача- стую на мучения или на смерть в лагерях) только за то, что у них было своё мнение, отличное от мнения компартийной власти. Решили не публиковать. «Это было одной из немногих ошибок нашей комиссии» заключал Гайсинский. Гайсинский в своей должности прокурора обязан был про- фессионально оценивать назначение агентурного аппарата и не 526
В спецслужбах трёх государств рассуждать, следует ли публиковать сведения «о секретных ос- ведомителях», даже спустя десятилетия. Ни одно из государств не разглашает сведений об агентурном аппарате спецслужб, как основе оперативно-розыскной деятель- ности при расследовании уголовно-наказуемых преступлений. На примере ряда европейских стран можно убедиться в том, какие болезненные процессы происходят в связи с обнародова- нием подобных данных, но делается это политиками только ради захвата власти и борьбы с идеологическими противниками. Во всех странах сведения по агентурным персоналиям зако- нодательно приравниваются к государственной тайне, к учё- там имеет доступ ограниченный, строго доверенный круг дол- жностных лиц. Такой подход соблюдается при изменении го- сударственного строя в стране, не зависит от политической конъюнктуры или критики допущенных негативных послед- ствий в прошлом времени. На горьком опыте трудной и не все- гда успешной борьбы с международным и внутренним терро- ризмом, становится ясным, к чему может привести слабость агентурных позиций. Никто не ставит под сомнение, что в на- шей истории были жестокие репрессии, были и доносчики, многие из них, может быть, и не по своей воле. Тот, кто откры- вает такую информацию, не думает о последствиях в обеспе- чении безопасности страны, и причиняет дополнительные стра- дания их родным и близким. Ведь не эти несчастные «секрет- ные осведомители» определяли в годы беззакония судьбы тех лиц, которые направлялись, как указывает руководитель комис- сии, «на смерть или мучения». Вспомним, кто решал в те вре- мена судьбы виновных и безвинных? В годы массовых реп- рессий и грубого нарушения законности в состав вершивших внесудебные расправы «троек», входили руководители НКВД, прокуратуры и партийных органов. «Тройки» выносили при- говоры без судебного разбирательства, без допуска адвокатов и зачастую в отсутствии обвиняемых; высшая мера наказания 527
Николай ГОЛУШКО к ним приводилась в исполнение без права на обжалование. Выступая на совещании работников прокуратуры в 1935 году, Балицкий отмечал, что в «борьбе с контрреволюцией мы никогда не забываем того, что работаем вместе с прокуратурой и никогда всей славы выявления преступления, не берём только на себя». Между прочим, об ответственности прокурорских работни- ков за огульные репрессии упоминал в 1958 году Хрущёв на все- союзном совещании руководящих прокурорских работников: «я выступаю не для того, чтобы упрекать, что при вашем попусти- тельстве в НКВД творился произвол... Вы тоже виноваты, но мы принимаем во внимание, в какое положение вы были по- ставлены... Ошибки прокуроров дорого обходились». Я далёк от голословных оправданий одних и обвинений дру- гих государственных органов. Правоохранительная структура и её конкретная деятельность это порождение существующего государственного строя в стране. Почему нам не удалось избе- жать трагедий? Еще в 1923 году ОГПУ объявлялось об обяза- тельном осуществлении прокуратурой надзора за производством органами безопасности дознания и следствия. Укрывательство сотрудниками уголовных дел от прокурорского надзора уже в те годы рассматривалось как серьёзное правонарушение. Что ка- сается спецслужб - силовых ведомств, их участь во всем мире одинакова и далека от любви, даже, когда они жизнью своих сотрудников защищают интересы государства. В числе основных виновников нарушения законности в стра- не обычно вспоминают имена Сталина, Ежова, Берия, но редко упоминают главного государственного обвинителя Вышинско- го, чьи теоретические взгляды о признании обвиняемыми сво- ей вины неправомерно расценивались как «царица доказа- тельств» в судебных процессах. Как-то случилось, что в нашем справедливом осуждении без- закония в прошлые годы, сталинских репрессий острие крити- ки, наведённое на органы государственной безопасности, ос- 528
В спецслужбах трёх государств таётся там лее и в наше время. А где были стражи законнос- ти прокуроры тогда и теперь? Органы КГБ в период политики гласности старались, и пра- вильно делали, обнажить и осудить преступное прошлое до та- кой степени, что по большому счёту в своём усердии оказались, чуть ли не единственными виноватыми в прошлых нарушениях законности в стране. В должности председателя КГБ республики я не имел права утверждать обвинительные заключения по уголовным делам, расследованным органами госбезопасности; они утверждались соответствующими прокурорами и после этого расследования направлялись в судебные инстанции. Основной доклад Гайсинского на президиуме Верховного Совета 30 августа о запрещении деятельности Компартии Укра- ины, на мой взгляд, явился серьёзной политической и правовой ошибкой. Прокурор Гайсинский честно говорит о себе: «Мне пришлось вступить в партию в 1975 году... Такие, как я, вступа- ли в партию потому, что иначе не могли самореализоваться, за- нять более высокую должность...». Многие народные депутаты выступили против незаконного указа Кравчука (№ 1468-XII) о запрещении деятельности ком- партии Украины, внесудебной конфискации собственности партии, как общественной организации. Генеральный прокурор Потебенько расценивал запреще- ние деятельности КПУ, как реализацию оппозицией давней цели - разгрома коммунистической партии, которое сдела- но ценою нарушения законности, прав миллионов рядовых коммунистов. Министр юстиции Бойко также высказался против запреще- ния коммунистической партии, считая решение президиума Вер- ховного Совета противоречащим действующему законодатель- ству. За высказывание своих мнений Потебенько и Бойко лиши- лись в те дни своих должностей. 529
Николай ГОЛУШКО Председатель Комитета Верховного Совета Украины по воп- росам законодательства Коцюба, видный юрист, честный и принципиальный, также протестовал против незаконного зап- рета КПУ. В ходе многолетнего расследования прокуратурой уголов- ного дела со стороны руководства ЦК КПУ, руководителей всех рангов не выявлено преступных действий, которые мог- ли бы послужить основанием для запрещения деятельности компартии. И наконец, не является лишним напомнить читателю, что ре- шения конституционных судов России и Украины в отношении запрещения российскими и украинскими парламентариями дея- тельности КПСС, что признано не отвечающим требованиям дей- ствующего законодательства. В 1993 году президиум Верховного Совета постановил, что граждане Украины, бывшие членами ком- мунистической партии, не могут без решения судебных инстан- ций признаваться причастными к «государственному перевороту 19-21 августа 1991 года» или «зазнаваты обмежень» в связи со своей прежней принадлежности к КПСС. Так завершилось парламентское расследование; руководитель комиссии Гайсинский получил должность заместителя генераль- ного прокурора Украины; сейф с материалами расследований его парламентской комиссии Верховного Совета пропал, его не могут найти. Расследование по парламентской комиссии Гайсинского, дея- тельности должностных лиц на Украине «в связи с государствен- ным переворотом 1921 августа 1991 года» вызывают в памяти поэтические строки двух великих украинцев: Тараса Шевченко: Добралась Украина до самого края, Хуже ляхов свои дети её распинают. 530
В спецслужбах трёх государств Бориса Олейника: Ибо так облили все друг друга грязью, что узнать не в силе: да мы люди разве?... Закопались сами, а врагам осталось Нас теперь холмами Лишь присыпать малость». ВСЁ ИЗМЕНИЛОСЬ ПОД НАШИМ ЗОДИАКОМ... Ликвидация КГБ Украины. Создание службы национальной безопасности. Как только Верховный Совет УССР провозгласил Акт о неза- висимости, украинские законодатели 24 августа 1991 года в числе первых своих решений в условиях «незалежности» приняли постановление о реформировании действующей союзно-респуб- ликанской системы обеспечения государственной безопаснос- ти страны. В его содержании особо подчеркивалась необходи- мость устранить существующий в рамках СССР «ведомствен- ный монополизм» в этой важнейшей сфере союзного государ- ственного регулирования. Ликвидация КГБ УССР и образование новой спецслужбы осу- ществлялось специально созданной комиссией Верховного Со- вета. Возглавил её председатель Комитета Верховного Совета УССР по вопросам обороны и безопасности Василий Дурди- нец, генерал-лейтенант, работавший до избрания депутатом пер- вым заместителем министра внутренних дел республики. Созданию в Украине самостоятельной спецслужбы предше- ствовали бурные политические баталии вокруг вопросов назна- чения, компетенции, прав и обязанностей, подчинённости орга- 531
Николай ГОЛУШКО нов государственной безопасности. В ходе обсуждения проекта Союзного договора затрагивались темы о расширении полно- мочий республиканских властей в области обеспечения государ- ственной безопасности, реализации на деле провозглашенного Декларацией о государственном суверенитете права республи- ки иметь собственные органы безопасности. Надо сказать, что организационные реформы, и связанные с этим потрясения, задолго до августовских событий 1991 года не обошли стороной КГБ СССР. Демократические круги России настаивали на образовании республиканского КГБ, ранее не существовавшего в советское время. Задачи по обеспечению безопасности РСФСР решались подразделениями центрального аппарата КГБ СССР, которому были напрямую подчинены органы безопасности в автономных республиках, краях и областях. Создание самостоятельного рос- сийского КГБ ослабляло позиции централизованного КГБ СССР, приводило к существенному уменьшению влияния союзных структур на подразделения органов госбезопасности на терри- тории республики. Руководству «суверенной» России требовались свои «собствен- ные» органы КГБ. Ельцин, как всегда, с упорством и настойчи- востью стал добиваться образования российских органов безо- пасности, что позволяло ему уменьшить позиции Горбачёва и самостоятельно контролировать огромную республику через эффективно действующие, отмобилизованные территориальные органы государственной безопасности. «Демократическое» ок- ружение Ельцина не скрывало, что создаваемое республиканс- кое КГБ предназначалось для ограждения России от «непомер- ных посягательств Центра». Руководство КГБ СССР всячески оттягивало сроки проведе- ния таких серьёзных преобразований в системе органов безо- пасности. В конечном итоге, в мае 1991 года Крючков с согла- сия Горбачёва был вынужден пойти навстречу российским вла- 532
В спецслужбах трёх государств стям - подписал с Ельциным совместный Протокол о созда- нии республиканского КГБ. «Отсутствие КГБ в России не со- ответствует системе федеративного устройства нашего госу- дарства, в новых условиях его создание отвечает объективным потребностям нашего общества», - вынужден был признать Крючков. Но существовали серьёзные опасения, что сам процесс обра- зования республиканской структуры КГБ затянется по времени, что создаст дополнительные трудности и снизит эффективность оперативной работы. Так оно и случилось, с мая до августовс- ких событий КГБ России находился в стадии своего формиро- вания, организационного становления, кадровых перестановок, а территориальные органы продолжали быть в двойном подчи- нении. Они попали в своеобразный капкан, когда в дни ГКЧП получили два противоречащих друг другу указания от В. Крюч- кова и В. Иваненко. 18-19 мая 1991 года в Москве состоялось первое совещание руководителей российских территориальных органов КГБ, на котором выступил Ельцин. Оно было показательно, прежде всего тем, что в отличие от Горбачёва, ни разу не встретившегося с чекистами, президент России Ельцин высказывал уважение к работе создаваемого республиканского КГБ. Он ставил перед ним конкретные задачи и в определённой степени обращал к себе, склоняя на свою сторону руководителей органов безопас- ности автономных республик, краев и областей. Некоторые ува- жаемые руководители в своих выступлениях не стеснялись с высокой трибуны присягнуть ему в верности. Ельцин на этом совещании впервые открыто поставил воп- рос о необходимости департизации органов госбезопасности, чем вызвал немалое смятение. Естественно, события в Москве вокруг образования самостоятельного российского КГБ не мог- ли не сказаться на атмосфере в чекистских коллективах страны, накладывали отпечаток на развитие обстановки вокруг органов 533
Николай ГОЛУШКО КГБ в других союзных республиках. У многих появлялось же- лание иметь собственное, родное «карманное» КГБ. Верховный Совет Украинской ССР дал соответствующие по- ручения по вопросам дальнейшего регламентирования деятель- ности органов безопасности в республике, полного закрепле- ния их подотчётности и подконтрольности высшему республи- канскому органу власти. Квалифицированные сотрудники под- разделений КГБ был включены в состав рабочих групп для разработки закона об органах государственной безопасности рес- публики, а также подготовке Концепции деятельности органов безопасности Украинской ССР. Тогда нам ещё казалось, что продолжается нормальный зако- нодательный процесс в рамках обновления Союза, утрясаются нерешённые вопросы расширения компетенции союзных рес- публик, в том числе в вопросах реализации собственного госу- дарственного суверенитета. В этот же период завершалось об- суждение проекта закона о союзном КГБ СССР, впервые плани- ровавшегося как гласного, открытого для любого гражданина страны. В своём депутатском отзыве на проект закона о КГБ, я напи- сал в Верховный Совет СССР, что «отсутствие законной осно- вы, статуса и назначения КГБ, регулирования разных сторон его деятельности ведомственными нормами сказываются на гаран- тиях законности, правовой защищённости граждан и могут уг- рожать проявлениями беззакония». Проблемы, отвечающие велению времени нормативно-право- вого регулирования деятельности КГБ становились стратегичес- кими; ведь после отмены «руководящей» роли КПСС, органы госбезопасности перестраивались в работе «под своего правого хозяина» Верховного Совета республики. 22 августа 1991 года состоялось последнее заседание колле- гии КГБ Украинской ССР с обсуждением вопроса: «О деятель- ности КГБ УССР в период 19-22 августа и ближайшие задачи». 534
В спецслужбах трёх государств В её работе приняли участие от Верховного Совета депутаты В. Дурдинец, А. Поперняк и несколько других. Члены коллегии КГБ УССР констатировали, что личный со- став органов госбезопасности в период 1922 августа действо- вал в соответствии с Конституциями СССР и Украинской ССР, постановлениями Верховного Совета республики. Благодаря занятой КГБ позиции вместе с законными органа- ми власти республики удалось не допустить дестабилизации обстановки и кровопролития, втянуть органы госбезопасности в антиконституционную деятельность. Позиция руководства КГБ УССР по отношению к ГКЧП од- нозначно и в полной мере была изложена в докладной Верхов- ному Совету, принятом решении Коллегии и в опубликованном в печати Обращении сотрудников КГБ к украинскому народу. Члены коллегии отметили, что в связи с новыми задачами по обеспечению национальной безопасности и территориальной целостности Украины суверенного государства органы госбе- зопасности должны пополниться новыми кадрами. Последнее решение коллегии УССР по моему предложению, было подписано наряду с председателем КГБ всеми членами её: Н. Шамой, Г. Ковтуном, Ю. Шрамко, В. Повжиком, П. Подгай- ным, О. Пугачем, Г. Федяевым. Что было необычным для такого уровня решений. В печати («Рабочая газета») было опубликовано обращение к народным депутатам Украины от имени 35-ти офицеров цент- рального аппарата КГБ УССР. В нём заявлялось, что сотрудни- ки не желают быть «вооружённым отрядом» какой-либо партии, решительно поддерживают курс на развитие демократии, утвер- ждения государственности Украины и, может быть, больше, чем кто либо иной, осознают необходимость радикальных реформ органов госбезопасности. Офицеры поддерживают подотчёт- ность и подконтрольность высшим органам власти республики, заинтересованы в скорейшем принятии закона о КГБ Украины, 535
Николай ГОЛУШКО что позволит осуществлять принципы его деятельности на ос- нове закона и гуманности, вооружит работников ясным созна- ние того, что они защищают права и свободы каждого гражда- нина Украины. В обращении отмечалось, что сотрудники не отбрасывают критику, но заинтересованы в объективной оценке деятельнос- ти органов КГБ в период августовского переворота, без огуль- ных обвинений, что поможет созданию качественно новых, на- дежных органов безопасности независимой Украины. Указан- ное обращение выражало в тот период настроения большинства личного состава, готовилось без какого-либо вмешательства руководства. О его подготовке и содержании меня ставил в из- вестность сотрудник инспекции при председателе В. Горбатюк. Позже мне стало известно, что другой группой сотрудников было подготовлено письмо к депутатам, в котором наряду с об- щими ставился вопрос о замене председателя КГБ. Среди под- писавшихся оказался один из начальников управления. - Вы подписали письмо. Почему как руководитель открыто не поставили меня в известность о своей позиции, - спросил я у полковника. В ответ он начал невнятно оправдываться, что под- писал, не прочитав текст. - Надо было зайти ко мне, я бы вместе с Вами подписал это письмо, что, может быть, помогло мне быстрее освободиться от подобных Вам подчинённых. Подготовка обращений сотрудников КГБ вызывалась тревож- ной обстановкой в республике: законодатели провозгласили не- зависимость республики, запретили деятельность КПСС, при- няли постановления о реорганизации КГБ. Отношение к сотрудникам органов безопасности со стороны «демократической» общественности резко ухудшилось после августовских событий. В лице чекистов с новой силой насаж- дался «образ врага»: одни упрекали в том, что КГБ не применил силовые методы и допустил развал СССР, другие, что сотрудни- 536
В спецслужбах трёх государств ки не могут участвовать в построении суверенного государства, так как являются наследниками «тоталитарного режима». Об- становка вокруг органов безопасности напоминала ситуацию у наших приграничных соседей, где антисоциалистические эле- менты в ПНР, Чехословакии, Румынии, ГДР основные удары на- носили по правящей партии и коммунистическим спецслужбам. Ко всем бедам, которые одолевали сотрудников КГБ после августовских событий, в те дни свалились требования департи- зации органов госбезопасности. Истошные вопли по этим иде- ологическим проблемам исходили от оппозиционных и дисси- дентствующих кругов. Призывы к департизации становились сами по себе крайне политизированным явлением. Я считал, что департизация должна произойти не волевым или административным путем. Отвечая на вопрос, как отношусь к идее деполитизации и департизации КГБ, в интервью я отве- чал: «В вопросах деполитизации есть много сложного, требую- щего проверки временем. Может ли деполитизированный орган выполнять политические решения и волю высших органов лю- бой власти - так можно поставить вопрос? Последнее слово за законом. Лично я не хотел бы перескакивать через жизненный этап. В теории - одно, а на практике - другое». Предлагали «новое мышление - моментальный и быстрый пе- реход к департизации и деидеологизации, превращая мгновен- но людей в идейно «голых». От подобного «нового мышления» увеличивалось предательство в собственных рядах. Департизация была первым звеном в реформировании КГБ, который должен стать организацией, служащей не идеологии или партии, а закону, государству, народу. В КГБ Украины поступила телеграмма из Москвы, подписан- ная и.о. председателя КГБ СССР Л. Шебаршиным, касающаяся прекращения деятельности партийных организаций в системе органов госбезопасности. Департизация органов КГБ Украины прошла без особых экс- 537
Николай ГОЛУШКО цессов, уже после официальных запретов парламентом деятель- ности КПСС и несколько болезненнее, чем в гражданских и тру- довых коллективах республики. Особенности деятельности КГБ были таковы, что коммунистическая идеология являлась стерж- нем в подборе и воспитании кадров, в привлечении к сотрудни- честву с органами КГБ основного числа агентуры на идейной и патриотической основе. У нас практически не было оператив- ных «источников», которые работали бы по принуждению или другой форме зависимости. В системе КГБ Украинской ССР, насколько я помню, в те дни не было случаев, чтобы хоть один сотрудник с особой «помпой» провозглашал о своём выходе из рядов КПСС. Задолго до этого во Львовском управлении молодой сотруд- ник принял решение выйти из КПСС. Его предполагали уво- лить. Я лично побеседовал с этим офицером и дал команду не третировать, не увольнять с работы. 21 августа мне стало известно, что в Днепропетровском уп- равлении КГБ готовится партийное собрание, на котором наме- чается принять коллективное решение о выходе из состава КПСС. Мне не хотелось, чтобы и в этом деле были «передови- ки», в числе первых в КГБ объявившими себя вне партии. Я переговорил с руководством (В. Слободенюком, Л. Дерка- чом) и предложил не торопиться, подождать два-три дня. Вмес- те с Юрием Семушевым, секретарём парткома, умницей, взве- шенным человеком, мы готовились принять во всех органах КГБ республики общее решение по вопросу партийности. Надо при- знать, что амбициозное руководство Днепропетровского управ- ления КГБ Украины создавало «головную боль» в этом вопросе большую, нежели в некоторых западных областях. Юрий Семушев изъял из партийного учёта в райкомах партии документы сотрудников и вручил каждому лично. Мои партийный (и комсомольский) билеты при мне. Я вступил в ряды КПСС уже в КГБ, где офицерский состав полностью состоял из коммунистов. 538
В спецслужбах трёх государств 25 августа был обнародован указ Горбачева «О прекращении деятельности политических партий и политических движений в Вооруженных Силах СССР и правоохранительных органах, в государственном аппарате». Сотрудники органов государствен- ной безопасности увидели, как Горбачёв пытается обезопасить себя перед огульными критиками политики КПСС, ведь до ав- густовских событий он считал иначе. Правда, в РСФСР ещё за месяц до ГКЧП, 20 июля, был издан указ Ельцина о прекращении организованных форм любой партийной деятельности на предприятиях, в армии и правоох- ранительных органах. 20 сентября в день опубликования постановления Верховно- го Совета Украины о ликвидации КГБ УССР и создании новой спецслужбы, я направил письмо на имя Кравчука, в котором просил о своей отставке. Я отдавал себе отчёт в том, что после августовских событий и объявления «незалежности» республи- ки в руководство КГБ должны прийти местные профессиональ- ные кадры. В обстановке эйфории признания государственной независимости, националистического психоза я не видел воз- можности работать дальше, и просил снять с меня полномочия председателя КГБ Украинской ССР. Содержание моего обраще- ния не было известно, поэтому я привожу текст полностью. Председателю Верховного Совета Украины товарищу Кравчуку Л.М. Уважаемый Леонид Макарович! В соответствии с Актом о провозглашении независимости Украины от 24 августа 1991 г., решениями Президиума Вер- ховного Совета республики ликвидируется Комитет госбезо- пасности Украины и создаются органы национальной безопас- ности независимого Украинского государства. В этой связи считаю своим долгом поставить вопрос о сня- 539
Николай ГОЛУШКО тии с меня полномочий Председателя реформируемого КГБ Украины, которые были определены при назначении Верховным Советом. В должности Председателя КГБ Украины я работал с мая 1987 года, в период коренных перестроечных, демократичес- ких преобразований. Благодарен судьбе, которая подарила мне возможность жить на Украине—земле своего деда, среди тру- долюбивого народа, трудиться в прекрасном коллективе во имя укрепления безопасности республики, утверждения демокра- тизма, гуманизма, законности, исправления трагических послед- ствий прошлого в республике. Я благодарен жителям Житомирщины, которые оказывали мне доверие представлять их интересы в Верховном Совете Украинской ССР, а в настоящее время - в качестве народного депутата СССР. В нынешнее историческое время становления государствен- ности Украины вместе с коллективом органов госбезопаснос- ти стремился следовать высоким идеалам любви к Родине, вос- питания патриотизма и интернационализма, служения зако- ну, правде, честности, высокой нравственности. Становление создаваемых республиканских органов нацио- нальной безопасности происходит в ответственейшее время в жизни украинского народа и полагаю, что профессиональный, интеллектуальный потенциал нынешнего коллектива сотруд- ников может достойно использоваться в деле надлежащей за- щиты интересов государства Украины. Генерал-лейтенанту Народный депутат СССР Н. Голушко 20 сентября 1991 года Кравчуку я заявил лично о нежелании продолжать службу в 540
В спецслужбах трёх государств Украине. Он попросил не бросать ведомство в такой острый период, оставаться в должности хотя бы до назначения нового руководителя. 20 сентября 1991 года на имя председателя КГБ СССР Бака- тина мною была подписана последняя шифротелеграмма из Киева в Москву: «В связи с ликвидацией КГБ Украинской ССР на сессии Вер- ховного Совета мною было сделано заявление о снятии с меня полномочий Председателя КГБ республики, определённых при назначении на эту должность. Мною дана оценка коллективу сотрудников органов КГБ, отмечен их высокий профессиональный потенциал. Заявил, что в последние годы, следуя принципам демократизма, гуманизма и интернационализма, они много сделали для исправления тра- гических последствий прошлого, наделено обеспечивали безо- пасность республики. На сессии не решен вопрос о руководителе вновь созданной службы. Внесено предложение просить меня дать согласие ис- полнять эти обязанности. За такое решение проголосовало большинство народных депутатов Украины». Резолюция Бакатина своим заместителям гласила: «Проведи- те консультации и спокойно проработайте наши возможные шаги в сложной обстановке». Реакция Москвы на ликвидацию КГБ УССР поступила через три месяца. В декабре 1991 года в письме Бакатина на имя Кравчука пос- ледовал ответ: «Мы в полной мере поддерживаем постановле- ние Верховного Совета Украины от 20 сентября 1991 года о со- здании Службы национальной безопасности Украины». 20 сентября 1991 года было опубликовано постановление Вер- ховного Совета Украины (№1581 -XII) о ликвидации Комитета государственной безопасности Украинской ССР; его кадровый 541
Николай ГОЛУШКО состав и материально-технический потенциал передаётся в ве- дение создаваемой Службы национальной безопасности (СНБУ). Верховный Совет УССР определил главные функции СНБУ: защита государственного суверенитета, конституционного строя, территориальной целостности, экономического, научно- технического и оборонного потенциала Украины, законных ин- тересов государства, прав его граждан от разведывательно-под- рывной деятельности спецслужб иностранных государств, враждебных зарубежных центров и организаций, а также иных противоправных посягательств на интересы безопасности Ук- раины. Для органов госбезопасности это явилось важным шагом - впервые законодатели определили основные направления их оперативно-служебной деятельности. Это позволило избежать провокационных выпадов, как случалось ранее, по поводу того, что сотрудники органов безопасности сами для себя определя- ют основные задачи и функции, стоят над законом. Впервые спецслужба - СНБУ становилась подчинённой непосредствен- но председателю Верховного Совета Украины (до введения пре- зидентства), и стала подконтрольна Верховному Совету - выс- шему государственному органу власти в республике. Специальная депутатская комиссия Верховного Совета Укра- инской ССР по реорганизации органов государственной безо- пасности после ликвидации КГБ продолжала работать над со- зданием самостоятельной национальной службы безопасности независимого государства Украины. Её руководитель - депутат В. Дурдинец, стремился с усерди- ем трудолюбивого «западно-украинского крестьянина» вносить свой вклад в создание республиканской спецслужбы. Когда он работал в министерстве внутренних дел республики, у меня с ним сложились нормальные отношения, что не мешало ему быть чрезмерно принципиальным и дотошным при обсуждении про- блем образования украинской спецслужбы. Мне говорили, он и 542
В спецслужбах трёх государств раньше на занимаемых должностях в ЦК партии и в МВД отли- чался повышенной требовательностью к подчинённым. Кое-кому из читателей пусть не покажется странным то, что в составе депутатской комиссии, определявшей дальнейшее на- значение реформируемых республиканских органов безопасно- сти, наиболее динамичным был народный депутат СССР Дмит- ро Павлычко. В период подготовки законодательных актов о государственном суверенитете и независимости Украины, при создании новых институтов государственной власти именно он выделялся среди лидеров оппозиции, как главный идеолог РУХа. Павлычко не пропускал заседаний парламентской комиссии по реорганизации КГБ, присматривался к кадровым сотрудни- кам, которые готовили и представляли проекты основных пра- вовых документов. Он являлся главным «смотрителем» от наци- оналистической оппозиции в процессе формирования органов безопасности самостоятельного государства. Для достижения своих интересов, в работе парламентской комиссии, как локомо- тив, без тормозов и светофоров мчавшийся к конечной станции, он был настойчив при обсуждении концептуальных или спорных вопросов, проявлял отеческую заботу ко многим проблемам, вплоть до личного составления текста присяги военнослужащих на верность самостоятельной Украине. Всем сотрудникам орга- нов безопасности республики её предстояло в последующем при- нимать, присягать новому государству и порядку. Без весомого заключения Павлычко зачастую трудно было достигать компро- мисса в случаях расхождения позиций между сотрудниками КГБ и народными депутатами из парламентской комиссии. Для меня лично было объяснимо обостренное внимание Павлычко к воп- росам организации деятельности украинской спецслужбы; он в школьной юности прошёл через тяжелейшие испытания в зас- тенках послевоенного НКВД. Можно только сожалеть, что среди членов коммунистической фракции в парламенте (может быть, кроме Кондратьева) не было столь принципиальных депутатов, 543
Николай ГОЛУШКО которые принимали бы заинтересованное участие в разработке вопросов обеспечения государственной безопасности. В рабочие группы для разработки нормативно-правовой базы спецслужбы входили компетентные и квалифицированные со- трудники: Н. Шама, Г. Ковтун, В. Повжик, Г. Федяев, Ю. Сему- шев, П. Подгайный, В. Горбатюк, В. Пристайко, Н. Демиденко. А. Лукьяненко, Л. Лычкатый, В. Дроздов, А. Шаповалов и др. Мне сегодня трудно вспомнить других сотрудников, которые участвовали в подготовке документов для депутатской комис- сии В. Дурдинца. Большинство из них продолжили службу в руководстве создаваемой спецслужбы. Депутатская комиссия, кроме правовых документов КГБ, рас- сматривала и некоторые альтернативные проекты. В частности, с участием полковника Александра Скипальского, тогда парла- ментского советника, разрабатывались предложения по созда- нию органов военной контрразведки в республиканских воору- жённых силах. В советское время особые отделы в войсковых соединениях на территории республики находились в прямом подчинении КГБ СССР, теперь «приватизировались» и должны входить в состав управления военной контрразведки, нового оперативно- го направления, аналогичного которому в республики не было со времён существования Всеукраинской чрезвычайной комис- сии (ВУЧК). Из Верховного Совета ко мне поступило представ- ление на назначение Скипальского начальником управления военной контрразведки Украины. Я поручил запросить из Мос- квы его личное дело, так как он ранее состоял в штатах сотруд- ников союзного подчинения. В последующем Скипальский, как мне известно из печати, вырос до одного из руководителей на- циональной службы безопасности Украины. В процессе формирования самостоятельной украинской спец- службы возникали серьёзные внутренние трудности. Надо было так случиться, что именно в этот период разработки основопо- 544
В спецслужбах трёх государств лагающих положений о новых органах безопасности республи- ки в отставку вышли мои бывшие заместители: Юрий Влади- мирович Петров, Леонид Васильевич Быхов, Владимир Алек- сеевич Пыхтин, с которыми мне довелось в течение нескольких лет работать. Их богатого жизненного опыта, профессионализ- ма, организаторских способностей, авторитета, хорошего зна- ния личного состава и даже самого физического присутствия мне очень недоставало. Из заместителей действующим оставался один Г. Ковтун. В числе свалившихся многочисленных забот была и такая многотрудная, как участие во всех заседаниях пар- ламентской комиссии В. Дурдинца при создании будущей наци- ональной спецслужбы. Совершенно естественно, что вокруг происходящего процес- са определения концепции, основных принципов деятельности национальной безопасности независимого государства велись усиленные политические баталии. Стремление лидеров руховской оппозиции главенствовать в процессе создания спецслужбы явилось наглядным свидетель- ством борьбы действующих политических партий за овладение ключевыми позициями в государственном строительстве и, в ча- стности, в попытках взять под контроль организационные и кад- ровые вопросы образования национальных органов госбезопас- ности. Это явление оказалось характерным не только для украин- ской действительности, но и для других союзных республик. Ещё существовал Союз ССР, работали московские централь- ные ведомства, но в некоторых союзных республиках узники ГУЛАГа, бывшие диссиденты диктовали свои условия по орга- низации служб безопасности образовавшихся суверенных го- сударств. Мне было известно, что участник вооружённого под- полья «лесных братьев», судимый за враждебную антисоветс- кую деятельность, Гаяускас возглавил в Литве созданный вме- сто КГБ департамент государственной безопасности; отбывавшая уголовное наказание за организованную антисо- 545
Николай ГОЛУШКО ветскую деятельность Парек была назначена министром внут- ренних дел Эстонии. На Украине отмечались попытки осуществления прямого вмешательства национал-радикалов в оперативно-служебные функции органов госбезопасности, стремления проникнуть в секретные оперативные разработки, в картотеки агентурного аппарата, а также раздавались призывы к проведению «люстра- ции» в отношении работников КГБ и публикации списков «ин- форматоров» и «доносчиков». Лидеры украинской националистической оппозиции, помимо участия в комиссии Дурдинца, настойчиво пытались проявлять себя в разработке общей концепции построения в республике постсоветских органов государственной безопасности. Оппози- цией были подготовлены материалы, в которых планировалось образовать Государственный комитет национальной безопасно- сти Украины, Государственный комитет информационной безо- пасности Украины, Управление государственной разведки Ук- раины. Создание указанных спецслужб предлагалось строить на принципах деполитизации и департизации, организации их дея- тельности путём дробления действующей системы безопасности и образования самостоятельных служб разведки, контрразведки, специальной шифрованной связи и т.д. Я придерживался своей позиции, считая, что нельзя согласиться с такими предложения- ми, ибо штатный состав сотрудников КГБ был относительно не- велик, технически слабо оснащен и в материально-финансовом отношении полностью находился в зависимости от Москвы. Та- кие раздробленные структуры безопасности в тогдашних услови- ях превращались в кустарные и недееспособные. Разделение разведки и контрразведки, по утверждению оппо- зиции, могло полностью отвечать мировой практике функцио- нирования спецслужб. Несомненно, здесь отмечалось влияние проводимой в Москве практики расчленения существовавшей системы государственной безопасности СССР. 546
В спецслужбах трёх государств К примеру, в парламенте предлагали подчинить непосредствен- но Верховному Совету Украины подразделения по обеспечению высших органов власти и управления секретными видами связи правительственной и шифровальной. Управление правитель- ственной связи КГБ республики по этому замыслу намечалось сделать самостоятельным, наподобие ФАПСИ в России. В ходе совместного сотрудничества работников КГБ и депу- татской комиссии в самые короткие сроки была окончательно отработана структура будущей службы национальной безопас- ности Украины. 31 августа 1991 года на имя Кравчука за двумя подписями (Дур- динца и моей) были направлены в Верховный Совет Украины документы по образованию новой системы безопасности рес- публики. Парламентская комиссия Верховного Совета совместно с Ко- митетом государственной безопасности Украинской ССР вош- ла в высший орган власти с аргументированным предложением создать единую Службу национальной безопасности Украины. Исходя из анализа складывавшейся международной и внут- ренней обстановки предлагалось на новых принципах сформи- ровать органы национальной безопасности, непосредственно подчиненные председателю Верховного Совета Украины (в пос- ледующем президенту). В отношении наименования ведомства велись дебаты: я был сторонником названия Службы националь- ной безопасности Украины (СНБУ), где слово «национальная» особо подчёркивалось и предлагалось мною ещё год назад в га- зетном интервью. Сейчас я не считаю, что это было лучшим решением. РУХовская оппозиция предлагала именовать новую спецслужбу - Государственный комитет национальной безопас- ности, и мне кажется, что зря с этим названием не согласились. С марта 1992 года, после моего отъезда, СНБУ стала имено- ваться Службой безопасности Украины (СБУ). Кому-то не по душе оказалась слово «национальная». К слову, в Казахстане и 547
Николай ГОЛУШКО других государствах в наименованиях спецслужб присутствует обозначение «национальная». Наименование любого из министерств определяет его госу- дарственный статус, главные направления присущей ему деятель- ности. В 1992 году в России мне пришлось ещё раз убедиться в этом, когда обсуждалось название создаваемой российской спец- службы - министерства безопасности Российской Федерации. Мнения многих профессионалов сводились к тому, что в назва- нии этого министерства не обозначалась его главная сущность, как органа именно государственной безопасности. Хочу отметить такую интересную деталь: в докладе Вер- ховному Совету Украины мы соглашались с идеей возможно- сти образования независимых между собой структур нацио- нальной разведки и службы национальной безопасности (кон- трразведки). Между тем, обосновывали, что задачи надлежа- щей защиты независимости и безопасности зарождающегося украинского государства, материально-финансовые возмож- ности бюджета республики, а также постоянное взаимодей- ствие и тесные оперативно-служебные контакты, которые го- дами складывались между подразделениями контрразведки, разведки и техническими службами в период функциониро- вания КГБ УССР не позволяют без ущерба сделать такое раз- деление в сложившейся обстановке. Для этого должен прой- ти соответствующий переходный период, проверка способов защиты безопасности государства в реальной жизни. Многое будет зависеть от складывающихся международных отноше- ний с другими странами, а также от внутренней обществен- но-политической и социальной обстановки. И парламентская комиссия, и работники госбезопасности в республике не по- шли по пути Москвы, «кастрировавших» (выражение С. Сте- пашина) систему органов безопасности России, которые в пос- ледующем разъединялись, объединялись и до наших дней не оптимизировались. 548
В спецслужбах трёх государств При создании СНБУ учитывались и другие важные момен- ты: общеизвестно, что отсутствие межведомственных барье- ров между разведкой и контрразведкой способствует успешно- му осуществлению комплексных операций в общих интересах защиты государства. Деятельность единого коллектива повы- шает управляемость, результативность и подконтрольность в работе. Во время существования КГБ УССР контрразведыва- тельные подразделения с позиций территории республики в тесном взаимодействии с украинской разведкой добывали зна- чительное число ценной политической и научно-технической информации. Основное реформирование осуществлялось следующим об- разом. На базе разведывательных подразделений КГБ создава- лось Главное управление национальной разведки с включением в его состав СНБУ. Самостоятельность разведки обеспечивалась внедряемым в практику правовым механизмом - руководитель украинской разведки должен был на должность назначаться с согласия Верховного Совета Украины и входить в состав Сове- та безопасности, наряду с главой СНБУ. Его административная независимость дополнялась финансированием деятельности раз- ведки отдельной строкой в бюджете службы национальной бе- зопасности, широкими полномочиями по определению опера- тивно-служебных и функциональных задач разведки, самостоя- тельному назначению и перемещению кадров и т.д. Перед сотрудниками главного управления национальной раз- ведки ставились задачи добывать разведывательную информа- цию политического, военно-стратегического, научно-техничес- кого, экономического характера, которая имела жизненно важ- ное значение для успешного решения международных и внут- ренних проблем в интересах Украины. Главному управлению контрразведки в качестве основных за- дач определялось получение сведений о планах вражеских спец- служб, выявление и пресечение шпионажа и иных разведыва- 549
Николай ГОЛУШКО тельно-подрывных посягательств против суверенитета и терри- ториальной целостности Украины. Экономическая контрразведка наделялась правами ведения оперативной работы в сфере народно-хозяйственного комплек- са атомной энергетики, оборонных предприятий, транспорта и иных важных объектов жизнеобеспечения, а также предупреж- дения аварий, взрывов и иных чрезвычайных происшествий в указанных отраслях промышленности. Предусматривалась за- щита государственной тайны и секретных сведений политичес- ких, экономических, научно-технических и военных. В рамках контрразведывательной деятельности особо значи- мым являлось направление по борьбе с терроризмом, защите национальной государственности и конституционного строя от преступных посягательств, как внутри страны, так извне. Управление военной контрразведки, по нашему замыслу, дол- жно направлять оперативную деятельность на защиту вооружён- ных сил Украины, других воинских формирований от подрыв- ных акций спецслужб зарубежных государств. Способствование командованию в повышении боеготовности войск, сохранении военных секретов - эти функции также предписывались буду- щим сотрудникам военной контрразведки. Создавалось управление по борьбе с организованной преступ- ностью с задачей вскрытия и пресечения правонарушений в области государственного управления и экономики (коррупция, контрабанда, незаконная торговля оружием, международный наркобизнес и т.д.), которые затрагивали интересы внешней и внутренней безопасности государства. В последние годы советской власти в КГБ Украины нам не удалось создать боеспособное подразделение по борьбе в рес- публике с организованной преступностью и коррупцией. Из-за отсутствия кадров я был вынужден пойти на необычный шаг - ликвидировать управление по контрразведывательному обеспе- чению органов МВД и поставить его сотрудников на выявление 550
В спецслужбах трёх государств коррупции в органах управления и власти, вскрытия экономи- ческого саботажа. Такое решение - не иметь специализирован- ного подразделения по осуществлению контрразведки в орга- нах МВД, было вынужденным шагом и принималось в тот пе- риод только в КГБ Украинской ССР, хотя полностью без опера- тивного внимания органы МВД и внутренних войск не оставались. Кстати, на такое штатное преобразование мы не стали просить предварительного согласия в центре, сделали это инициативно. С нашим решением согласились. Управление оперативно-технического обеспечения создава- лось для того, чтобы способствовать выполнению служебных задач разведки и контрразведки техническими или иными спе- циальными средствами, для документирования конспиративной преступной деятельности. Многие направления оперативно-тех- нической деятельности в республике предстояло образовывать впервые, особенно с целью функционирования государственных информационных, криптографических и шифрованных систем связи. Научный потенциал и производственную базу в этой об- ласти надлежало создавать «с нуля», так как всеми технически- ми спецсредствами органы КГБ УССР обеспечивались из цент- ра; своей базы для этих целей не имели. В документах, направляемых Верховному Совету, специаль- но подчёркивалось, что во избежание нарушений законности следственное управление будет самостоятельным, процессуаль- но-независимым и подчиняется лично председателю СНБУ, ко- торый обеспечивает использование следователей исключитель- но в рамках их правовой компетенции. В структуру СНБУ входили управления кадров (подбор, обу- чение, воспитание, повышение квалификации), административ- но-хозяйственное (материально-техническое, медицинское обес- печение, строительство, финансово-плановая работа и др.). Для обеспечения органов госбезопасности квалифицирован- ными кадрами создавался Институт подготовки кадров СНБУ 551
Николай ГОЛУШКО на базе Высших курсов КГБ СССР по переподготовке руководя- щих кадров. Руководство Службы - председатель, первый заместитель и заместители. Аппарат руководителя СНБУ включал секретари- ат, юридический и мобилизационный отделы, инспекцию, пресс- службу. В аппарате руководителя начинали функционировать ранее не существовавшие подразделения: собственной безопас- ности, внешних связей с органами безопасности суверенных республик и зарубежных стран. Особо обосновывалась необходимость образования мощных аналитических управлений в СНБУ и Главном управлении раз- ведки для обработки поступающей внешнеполитической инфор- мации, направления докладов в адрес высших должностных лиц органов власти и управления. Продукция аналитических под- разделений способствовала принятию решений руководством республики по многим политическим, экономическим и соци- альным вопросам. Информирование по вопросам компетенции СНБУ основных комитетов Верховного Совета - обороны и го- сударственной безопасности, по международным делам, эколо- гии - (с тех пор как органы КГБ стали подотчётны Верховному Совету) было отлаженным и регулярным. Мне вспоминается, что как-то председатель Комитета по международным делам Павлычко с похвалой отозвался о предоставленной ему опера- тивной информации перед поездкой в одну из зарубежных стран. «Сведения были важными и полезными, но могли быть «кра- ше», если бы были напечатаны на украинском языке», - на пол- ном серьёзе заявил он мне. Председателю КГБ приходилось за- ниматься не только решением глобальных проблем, но, к сожа- лению, нелёгким тогда поиском и приобретением печатных ма- шинок с украинским шрифтом. Мною была принята в штат прекрасная специалистка с университетским филологическим образованием, которая готовила оперативные документы в ин- станции на украинском языке. Жаль, но не помню её имени. 552
В спецслужбах трёх государств Направлялись записки председателю Комитета ВС по пробле- мам экологической безопасности Владимиру Яворивскому, в ча- стности, о добываемом нашей разведкой зарубежном опыте де- зактивации, что особенно актуально было при ликвидации по- следствий ядерной катастрофы на Чернобыльской АЭС. Определённые изменения касались реформирования област- ных органов государственной безопасности. Число управлений в 25-и областях сохранялось, вместе с тем на территории облас- тей в ряде случаев объединялись и упразднялись районные ап- параты, общее число которых уменьшалось. Решения по этому поводу принимались взвешенно, продуманно, с учетом всесто- ронней оценки складывающейся на местах оперативной обста- новки, наличия реальных угроз интересам национальной безо- пасности в конкретном регионе. Структура областных аппаратов создавалась с участием руко- водителей облсоветов, исходя из особенностей региона нали- чия государственной границы, оборонных, ядерных, важных народнохозяйственных и транспортных объектов. Когда председателем КГБ был Федорчук, подразделения ор- ганов безопасности имелись во всех районах. При назначении на должность он получил из Москвы дополнительные штаты сотрудников горрайорганов, мотивируя необходимостью усиле- ния борьбы с проявлениями «украинского буржуазного нацио- нализма». В моё время численность горрайаппаратов несколько сокра- тилась, даже в западных областях. Оперативная обстановка на- чала 90-х годов складывалась относительно благоприятной, что позволяло нам без ущерба маневрировать кадрами и объе- динять в одном аппарате КГБ контрразведывательную работу на территории нескольких, особенно, сельских районов. И даже при отсутствии непосредственно в районе органа КГБ обста- новка продолжала контролироваться. При чрезвычайных про- исшествиях или данных об антиобщественной деятельности 553
Николай ГОЛУШКО органы имели возможность активно действовать по всей тер- ритории республики. Если оценивать ситуацию того времени, надо признать, что районные органы КГБ были малоэффективны и малочисленны: начальник, два оперработника, секретарь-машинистка и води- тель служебного транспорта. Последние две должности, как правило, были гражданскими лицами. Но сокращение райап- паратов в советский период представляло целую проблему. Рай- онные власти, секретари райкомов партии выдвигали различ- ные мотивы в просьбах не ликвидировать райотделения КГБ, считая, что без чекистов власть в районе неполноценна. Понят- но, ведь наши сотрудники были подготовленные, ответственные, дисциплинированные и выполняли (кроме своих функциональ- ных задач) массу поручений, во многом, по несвойственным органам КГБ обязанностям. Но мне вспоминается, что при со- здании СНБУ численность районных аппаратов была объективно учтена и основные интересы службы не пострадали. В проводимой реорганизации важное значение имела поддер- жка Кравчука, который, хочу подчеркнуть, был внимателен к предложениям по созданию системы безопасности республики. При создании СНБУ мне приходилось обсуждать с ним прин- ципиальные вопросы организации украинской спецслужбы. Кравчук был сторонником полной деидеологизации и департи- зации будущих органов безопасности. В формировании право- вой основы деятельности СНБУ, определении принципов, форм и методов работы рекомендовал следовать в максимальной сте- пени общепринятым демократическим нормам, которые возмож- ны для спецслужб любого государства, обеспечения полного парламентского контроля за её повседневной деятельностью. Он согласился с нецелесообразностью разделения разведки и контрразведки, что могло привести к ослаблению обеспечения безопасности республики. Он поддержал мою записку с обосно- ванием нежелательности выделения из СНБУ правительствен- 554
В спецслужбах трёх государств ной и шифрованной связи в самостоятельную структуру, преж- де всего, по техническим и финансовым соображениям. Пользуясь суматошным периодом общей реорганизации, не без влияния структур правительственной связи из Москвы и без согласования со мной руководители управления правитель- ственной связи КГБ Украины развернули активность по пре- образованию «самих себя» в самостоятельный орган, плани- руя для руководителей в областях ввести генеральские долж- ности и звания. Кравчук пошёл навстречу и не допустил этого в тот период. Он согласился с назначением ряда руководителей. Мой пер- вый заместитель Н. Шама, после ГКЧП, вернулся начальником управления СНБУ в своё родное Запорожье. Мне было нелегко расставаться с этим достойным профессионалом и прекрасным человеком, с которым в рабочих вопросах у меня складывалось взаимопонимание. По представленным документам Верховный Совет республи- ки принял постановления об организации СНБУ, положения о функциях ведущих подразделений, что законодательно закрепи- ло проведённую реформу органов госбезопасности Украины. СНБУ получила широкую правовую основу для своей деятель- ности на главных, приоритетных направлениях, выработанную на основе закона, а не идеологической составляющей или поли- тической конъюнктуры. Среди них законная деятельность по защите государственного суверенитета, территориальной цело- стности, экономического, научно-технического, оборонного по- тенциала Украины, интересов государства и прав граждан. Та- кого правового законодательного регулирования деятельности органов государственной безопасности, к сожалению, многие годы не хватало в практике работы КГБ СССР, не говоря уже об органах безопасности союзных республик. Сегодня, будучи не заинтересованным и не предубеждённым, хочу отметить, что руководители республики, лидеры различ- 555
Николай ГОЛУШКО ных политических партий в тот судьбоносный период станов- ления украинской государственности сумели переломить ми- тинговые и эмоциональные тенденции, реалистично взглянуть на задачи реформирования органов безопасности республики, что позволило заложить демократические основы службы бе- зопасности государства Украины, избежать крайних мнений о судьбах и социальной защите работавших в советское время сотрудников КГБ. Позитивную роль играла чёткая позиция ру- ководства и всего личного состава КГБ УССР, которых нельзя было обвинить в нарушении законов в последние годы советс- кой власти. После одобрения в Верховном Совете основополагающих правовых документов, касающихся образования СНБУ вместе с В. Дурдинцом мы провели встречу с журналистами. Интерес к переменам в органах безопасности республики был исключи- тельно велик; пишущая пресса не обходила и раньше нас сторо- ной, а здесь впервые парламентом проведены масштабные пре- образования в бывшем союзно-республиканском ведомстве. К тому же такой серьёзной реформе не подвергалось в республике ни одно министерство. Нам пришлось пожинать результаты до- пущенной авантюры ГКЧП, ошибок руководства нашего союз- ного ведомства. Присутствующих интересовал главный вопрос: «Чем принципиально отличается СНБУ от КГБ УССР?». Особо важное значение, как мы объясняли, имеет то, что СНБУ стало республиканским и самостоятельным органом государ- ственной безопасности, подчинённым непосредственно пред- седателю Верховного Совета Украины (до выборов президен- та) и подконтрольным украинскому парламенту. Взаимоотноше- ния с союзными органами, а в эти дни ещё продолжал суще- ствовать КГБ СССР, намечалось строить на двусторонней договорной основе. Структура и задачи новой украинской спец- службы не были механически спроецированы с КГБ УССР. Создавалась классическая спецслужба - органы СНБУ не вхо- 556
В спецслужбах трёх государств лили в структуру исполнительных органов республики, хотя КГБ УССР на правах министерства входил в состав Совета мини- стров, но полностью зависел от политбюро ЦК КП Украины. Мы рассказали журналистам о новых направлениях работы подразделений, которые будут образованы в СНБУ, что после- дующая кадровая политика не предполагает идеологической чистки или немотивированных увольнений оперативного соста- ва. Вносились существенные изменения в задачи и функции, появились совершенно новые направления, в частности, воен- ная контрразведка, служба внешних связей и др. Назначение руководителей и сотрудников предусматривало процедуру ин- дивидуального подбора сотрудников с учётом компетентности, современной мотивации деятельности сотрудников, а также с учетом выводов служебных аттестаций во время работы в КГБ. Дурдинец заверил общественность, что деятельность комис- сии Верховного Совета Украины по реорганизации органов бе- зопасности привела к положительным итогам. СНБУ будет пред- ставлять собой эффективную спецслужбу по защите интересов украинской государственности. Главным залогом этому являлось то, что реформирование проходило «шд присюпливими погля- дами» Верховного Совета, многих депутатов и лидеров полити- ческих партий. Он особо выделял, что каких-либо консульта- ций, согласований и рекомендаций или другого влияния на об- разование СНБУ не отмечалось. Москва безмолвствовала - ни из президентских структур, ни от законодательной власти в отношении преобразований струк- туры органов госбезопасности республики не поступило ника- кой реакции. С КГБ СССР советоваться реальной возможности не представлялось. Коллегия КГБ СССР после путча была раз- громлена; у нового председателя КГБ СССР Бакатина руки не доходили до судеб республиканских органов безопасности. Ему предстояло реализовать порученную Горбачёвым и Яковлевым миссию - до основания разрушить КГБ СССР. 557
Николай ГОЛУШКО Наступили времена, далеко не сравнимые и существенно от- личающиеся от двадцатых годов, когда при огромной поддерж- ке русского народа, Ленина и Дзержинского, сотен российских чекистов, создавалась и начала функционировать ВУЧК - орган безопасности независимой революционной Украины. На вопрос журналиста не произошла ли вместо реформиро- вания «смена вывески», ведь украинскую секретную организа- цию возглавил тот самый человек, которые руководил КГБ Ук- раины, Дурдинец ответил, что «это - вынужденный шаг Вер- ховного Совета». Судя по задаваемым вопросам, отношение жур- налистов ко мне было вполне лояльным. Я отказался отвечать на вопрос о дальнейших личных планах. После принятия Вер- ховным Советом Украины основных правовых положений о СНБУ, считал, что выполнил, как сумел, свою миссию, реали- зовал программу создания новой спецслужбы и сохранения ос- новного действующего кадрового состава. Всё, что было сделано парламентской комиссией Дурдинца, украинскими сотрудниками органов госбезопасности, явилось только началом трудного этапа фактического становления дея- тельности СНБУ Коллективы спецслужб создаются годами, а не указами или пожеланиями сильных мира сего. В первую оче- редь, перед нами встали ответственные задачи по формирова- нию ведущих оперативных управлений на определенном для них законодателями «правовом поле». Это включало расстановку руководящих и оперативных сотрудников, определение им ос- нованных функций, вытекающих из компетенции СНБУ; обес- печение нормальной жизнедеятельности спецслужбы в услови- ях отсутствия республиканского финансирования при матери- ально-технической беспомощности и зависимости от центра. Украина показала пример в образовании самостоятельной национальной спецслужбы. Кравчук - коммунистический иде- олог чётко усвоил и следовал ленинским заветам в том, что любая революция тогда чего-нибудь стоит, когда умеет защи- 558
В спецслужбах трёх государств щаться. Перенимать украинский опыт приезжали чекисты из Казахстана во главе с Мирхайдаром Раманкуловым; на моей «малой» Родине действует Комитет национальной безопасно- сти страны. 5 сентября председатель КГБ СССР Бакатин провел совеща- ние руководителей республиканских органов КГБ, в котором от некоторых союзных республик приняли участие также предста- вители законодательной и исполнительной власти. Участники совещания высказались за сохранение общесоюзных структур госбезопасности. Мною от украинской стороны вносилось предложение о раз- работке Договора о коллективной безопасности и одновремен- ном заключении двусторонних соглашений КГБ СССР с орга- нами безопасности республик, в которых можно было полнее учитывать специфику общих полномочий Союза и делегирова- ния ему ряда республиканских прав в области обеспечения го- сударственной безопасности. В развитие этих полномочий, 8 октября было подписано дву- стороннее соглашение между КГБ СССР и СНБУ. В нём нашли дальнейшее разрешение вопросы взаимодействия в контрраз- ведывательной работе против специальных служб иностранных государств и зарубежных подрывных организаций, наносящих ущерб интересам безопасности Союза ССР и Украины; во вза- имном обмене данными в борьбе с международной преступнос- тью; в совместной эксплуатации единых автоматизированных систем информационного обеспечения оперативной деятельно- сти. Отрегулированы поставки в республику специальных тех- нических средств; совместный контроль безопасности воинс- ких перевозок; продолжение подготовки и обмена кадровым составом и др. Заключение такого взаимосогласованного и рав- ноправного соглашения явилось жизненной необходимостью, без которой невозможно было осуществлять функции СНБУ Соглашение принимало форму межгосударственного докумен- 559
Николай ГОЛУШКО та и прорабатывалось в Верховном Совете; по поручению Крав- чука оно было подписано мною. Этот правовой акт оказался первым в практике деятельности КГБ СССР и создаваемых ор- ганов безопасности союзных республик, добивающихся неза- висимости. Всё происходящее в реформах органов госбезопас- ности не прибавляло энтузиазма, да и действие подписанного соглашения носило кратковременный характер. Дальнейшие события по разрушению Союза и его служб безопасности стре- мительно нарастали. В условиях самостоятельности СНБУ, рес- публиканское ведомство продолжало участвовать в работе со- юзного центра государственной безопасности. Мы получали от- туда приказы и указания. 11 сентября 1991 года Горбачёвым был образован Координа- ционный Совет КГБ СССР в составе председателя КГБ СССР Бакатина и руководителей органов безопасности всех союзных республик. В указе президента отмечалось, что перед КГБ СССР в переходный период стоят задачи по кардинальной перестрой- ке структуры органов государственной безопасности, обуслов- ленные проходящими процессами суверенизации республик. Вместе с тем в указе отмечалось, как серьёзное нарушение закона (не указано какого), то обстоятельство, что до этого вре- мени руководители органов государственной безопасности со- юзных республик не были представлены в составе коллегии КГБ СССР. Горбачёв, можно судить, не был осведомлён до этого вре- мени, кто конкретно при Чебрикове и Крючкове входил в состав коллегии КГБ СССР, и не знал, что из всех союзных республик такая честь исторически отдавалась только Украинской ССР. Руководители государственной безопасности Украинской ССР в состав союзных коллегиальных органов входили, начиная с В. Балицкого, введённого в 1923 году в состав коллегии объеди- ненного государственного политического управления (ОГПУ), и - во все годы советской власти. Моё членство в коллегии КГБ СССР завершилось с образованием Координационного Совета. 560
В спецслужбах трёх государств 28 октября в Москве проводилось первое заседание Координа- ционного Совета КГБ СССР. Мною были получены соответству- ющие установки в отношении отстаивания самостоятельной по- зиции СНБУ при рассмотрении вопросов, вынесенных на об- суждение руководителей спецслужб союзных республик. В состоявшемся обмене мнениями руководители органов бе- зопасности республик подчёркивали, что существование Союза возможно при условии внешней и внутренней безопасности все- го сообщества, взаимодействия при осуществлении коллектив- ной и индивидуальной национальной безопасности суверенных республик. Для этого вводился институт постоянных предста- вителей органов безопасности республик в спецслужбах, кото- рый продолжает действовать до наших дней в Москве. Прошедшее заседание Координационного Совета было един- ственным. Там я встретился с моими близкими коллегами: Бу- латом Байекеновым (Казахстан), Виктором Иваненко (Россия), Эдуардом Ширковским (Белоруссия), Анатолием Стройкиным (Таджикистан) и другими, которые продолжали возглавлять орга- ны безопасности союзных республик. В период исполнения обязанностей председателя СНБУ мне приходилось выезжать в Москву для решения вопросов фи- нансирования, материального и технического обеспечения. В вынужденные командировки в Россию меня одного, без сопро- вождения, уже не отпускали. Ко мне «прикрепили» двух на- родных депутатов Ю. Костенко и В. Лемеша, которые находи- лись вместе со мной в коридорах Лубянки, присутствовали во время бесед с Бакатиным, другими должностными лицами. Такая форма депутатского контроля над главой спецслужбы может украсить, наверное, только украинский демократичес- кий парламент. Костенко и Лемеш были интеллигентными, по- рядочными и не хотели играть роль «надзирателей». Я выдер- живал такое унизительное «надзорное» положение, смирял гордыню, чтобы без скандала, из-за позорного поведения но- 561
Николай ГОЛУШКО вых украинских вождей, завершить исполнение служебных обя- занностей в созданной СНБУ, до назначения приемника не бро- сить коллектив сотрудников, с которым прошло почти пять лет совместного труда. До конца ноября оставалась нерешённой проблема: кто даль- ше будет возглавлять СНБУ, ведь я на сессии Верховного Сове- та согласился быть «временно исполняющим обязанности». Самой приемлемой кандидатурой на главу СНБУ рассматри- вался Дурдинец. Но в последний момент он испугался крити- ческих нападок на него депутатов от оппозиции. Выбор остановился на Александре Емце, молодом, умном, подающим надежды в политике, яркие способности которого заметил Ивашко. Емец - юрист по образованию, имел опыт работы в системе МВД. Я с ним был хорошо знаком и поддер- жал его кандидатуру на службу безопасности, особенно после того, как он дал в беседе со мной обещание сохранять кадро- вый потенциал сотрудников КГБ Украины. Представление Кравчуком в парламенте кандидатуры Емца на должность пред- седателя СНБУ завершилось провалом при депутатском голо- совании. 22 октября 1991 года на заседании Государственного Совета под председательством Горбачёва с участием глав независи- мых государств рассматривался вопрос о реорганизации КГБ СССР. При проводах в Москву Кравчук мне сказал, что будет отста- ивать приоритет республики в решении задач обеспечения го- сударственной безопасности. Вопрос СНБУ решён окончатель- но на высшем законодательном уровне, о чём он заявит на за- седании Госсовета. Там же должна была решиться судьба во- енной контрразведки, которую намечалось передать в систему министерства обороны, и Кравчука интересовало моё мнение по этому поводу. Я приводил аргументы, что этого нельзя до- пускать. Моя позиция: это приведёт к карманной военной кон- 562
В спецслужбах трёх государств трразведке, равносильно тому, если бы подразделения МВД по борьбе с хищениями социалистической собственности (это называлось грозным звучанием ОБХСС) передать в ведение министра торговли. Я тогда не знал, что непререкаемым советником в вопросах военной контрразведки является Сталин. В 1949 году он учил руководство Болгарии: «считаем нужным дать совет о необхо- димости передачи военной контрразведки в Министерство Внут- ренних Дел, изъяв из Министерства Обороны». Особые отделы должны обеспечить чекистскую работу в войсках и не могут ус- пешно работать в отрыве от системы госбезопасности. В ходе исполнения обязанностей председателя СНБУ я при- нял для себя за правило не издавать приказов о новых назна- чениях на руководящие должности. Некоторые кадровые пере- мещения проводились, но они были немногочисленными. Ана- логичное отношение выработал к поступающим от сотрудни- ков рапортам об увольнении в отставку: мои резолюции гласили: «доложить новому руководству СНБУ». Я считал своим служеб- ным и моральным долгом сделать всё зависящее от меня для сохранения кадрового потенциала. Но многие достойные офи- церы свои увольнения мотивировали распространяемыми слу- хами о том, что при назначении пенсий сотрудникам советских органов безопасности не будет учитываться стаж работы в партийных, комсомольских и советских структурах. Признаюсь в собственной недальновидности и наивности, в те дни я считал, что создание СНБ Украины приведет к новому положению органов безопасности республик в обновлённом Союзе, в единых рамках защиты Союза ССР и союзных респуб- лик, как предусматривалось в продолжавшем обсуждаться про- екте Союзного договора. Генерал Нездоля, стоявший у истоков создания СНБУ, отме- чал как невероятный факт то, что в самых сложных условиях украинской государственной безопасности удалось сохранить 563
Николай ГОЛУШКО старые кадры и базу КГБ УССР, тем самым обеспечив высокие и профессиональные возможности новой спецслужбы. И это заслуга тех, кто её создавал. 3 декабря 1991 года Горбачёв подписал Закон СССР «О реор- ганизации органов государственной безопасности». В нём говорилось, что в связи с упразднением КГБ СССР, «счи- тать органы безопасности республик находящимися в исключи- тельной юрисдикции суверенных республик (государств)». Органы безопасности Украины к этому историческому этапу прошли путь с августа 1991 года, в нелёгкой трансформации существующего государственного строя, на строгой законода- тельной основе, всего в течение трёх месяцев. На международной конференции разведывательных служб демократических государств в Европе (1992 г.) была одобрена практика реформирования спецслужб тех европейских держав, которые действовали взвешенно, не учинили коренных чисток и сберегли профессионалов, изъявивших желание честно слу- жить своему народу. После неудачи с назначением Емца, я предложил кандидату- ру Марчука, но Кравчук сказал, что с этим не согласятся ли- деры РУХа, так как он был причастен к арестам представите- лей творческой интеллигенции. У меня состоялся разговор по этому поводу, чтобы смягчить ситуацию, с Д. Павлычко и И. Драчом. Против Марчука выдвигались аргументы, что он в своё время «мордовал» И. Дзюбу, писателя, общественного де- ятеля, который привлекался к ответственности за подготовку публицистического трактата «Интернационализм или руси- фикация»? «Скажите спасибо, что «мордовал» Марчук, а не Федорчук», - уговаривал я руховцев. При голосовании с блестящим результа- том Марчука поддержали и коммунисты, и руховцы. С целью обеспечения управленческой и оперативно-служеб- ной деятельности, расстановки кадров, уже при председателе 564
В спецслужбах трёх государств СНБУ Марчуке был создан специальный совет, которому пред- стояло провести переаттестацию оперативного состава. Свое- образие этого совещательного органа заключалось в том, что в его состав вошли несколько народных депутатов Украины М. Горынь, Г. Алтунян (бывшие узники Гулага), Ю. Костенко, В. Лемеш и др. В некоторых источниках отмечается, что в результате месяч- ного труда этой парламентской комиссии распрощались со сво- ими рабочими местами 17 генералов и 1,5 тысячи полковников. На их места были назначены новые лица, отвечающие нацио- нал-патриотическим требованиям нового времени. Сотрудники СНБУ открывали новую эпоху в истории украин- ских спецслужб. Они торжественно принимали присягу на вер- ность служения Украине. Мне не пришлось наблюдать прохож- дения этой процедуры, а в России при создании новых спец- служб клятву не давали. По-разному в эти реформаторские годы относились лидеры суверенных государств к создаваемым спецслужбам. Ельцин больше опирался на силы МВД, постоянно «кроил» на лоскутки службы безопасности и меньше им доверял, даже в последние годы уволил прежде преданное ему руководство личной служ- бы охраны. Размышлял и президент Украины Кучма: «Служба безопасно- сти Украины... Не знаю, где найти мягкие слова для её адекват- ной оценки. Когда я в первый раз победил на президентских выборах (1994 г.), у меня была только одна, но очень конструк- тивная идея: отпустить весь её личный состав. Всех - в отстав- ку! Все 100 процентов». Почему не распустил? На стороне СБУ - интеллект. Побоял- ся. Решил взять в союзники, которых было у этого президента в административно-управленческом аппарате не так уж и много - бывшие партийно-советские работники и директорско-хозяй- ственная номенклатура. 565
Николай ГОЛУШКО Мы - между двух огней. С одной стороны - Россия, с другой - Запад. И каждая сторона вела бы свою игру, получив в подарок роспуск всей службы безопасности. Правда, Кучма прочувствовал значимость спецслужбы, когда стал заботиться о безопасности собственной персоны: «Мини- мум одна предполагаемая попытка покушения в год - такова ста- тистика моей охраны». Последнее покушение готовилось, когда Кучма был уже в от- ставке. Российское ФСБ назвало предположительного исполни- теля, день намеченной акции и передало информацию в СБУ, её главе А. Турчинову. При становлении Службы национальной безопасности ха- рактерным моментом являлось то, что преобладающее боль- шинство кадровых сотрудников КГБ составляли украинцы, патриоты своего народа, которые приходили к единому наци- ональному согласию в защите безопасности своего государ- ства. Совершенно справедливо отмечалось, что при «конструиро- вании» СНБУ самым сложным для сотрудников была неизбеж- ная психологическая переориентация от борьбы с украинским национализмом и сепаратизмом, (именно с такими проявления- ми КГБ боролось), на защиту национальных интересов «нэнь- ки» Украины. Для многих украинских и российских чекистов предстояло пережить тяжёлые, психологические периоды перестройки про- фессионального, внутреннего мировоззрения на служение не- зависимым государствам и новым олигархическим властям. Это стало неизбежным и вынужденным в связи с политическими последствиями распада СССР, уничтожения социалистической системы власти. Происходило у нас почти по Александру Пушкину: «Всё из- менилось под нашим зодиаком. Лев Козерогом стал, а Дева ста- ла Раком». 566
В спецслужбах трёх государств Передача руководящей председательской «булавы» Евгению Марчуку состоялась в конце ноября 1991 года, когда основные направления деятельности новой украинской спецслужбы были определены, разработаны и утверждены Верховным Советом. В конференц-зале был собран руководящий состав централь- ного аппарата для представления нового «головы» и моих про- водов. В последний раз я видел многих своих соратников и под- чинённых, представлявших настоящую элиту советской укра- инской разведки и контрразведки. С трудом произносил про- щальные слова. Когда закончились выступления, кто-то из зала обратился с вопросом, какова дальнейшая судьба нашего председателя Ни- колая Михайловича? Кравчук бросил фразу, что он будет моим радником (советником). Хотя о моём трудоустройстве Кравчук вопроса не поднимал, не интересовался, да и работать с ним я не собирался. ВЫПОЛНЕНИЕ УСТАНОВОК ВОЖДЕЙ - ЭТО ДОЛГ ЧЕКИСТОВ ИЛИ ПРЕСТУПЛЕНИЕ? Мы верили Ленину. В нём мы поверили в клятву, Которой сподвижник у гроба себя осенил. И кто бы предвидел, какую кровавую жатву Собрать он на ниве народной надежды решил. Борис Олейник Со времени убийства в декабре 1934 года Сергея Мироновича Кирова, руководителя ленинградских коммунистов, было поло- жено начало самому мрачному периоду в истории советского государства, кровавым и массовым репрессиям и безраздельной верховной сталинской власти. Особенно тяжким наследием - участием в незаконных арес- 567
Николай ГОЛУШКО тах, нарушением элементарных прав человека, кровавых реп- рессиях последующие годы отразились на деятельности орга- нов госбезопасности. Морально-психологические последствия причастности своих сотрудников к злоупотреблениям властью и массовым репрессиям органы государственной безопасности продолжают испытывать до сегодняшних времен. Как могло случиться такое несчастье в жизни народа, строившего светлое социалистическое будущее! В историческом плане для меня представляется важным рас- смотреть основные этапы деятельности органов государствен- ной безопасности, проследить издаваемые руководящие уста- новки партии и правительства, которым следовали в различные годы предшественники КГБ. Без серьезного исследования при- чин отрицательных явлений этого периода жизни, особенно ис- токов и мотивов событий 1937 года, участь органов безопаснос- ти остаётся не до конца понятной и объяснимой. Может быть, поэтому рисуется мрачный и жестокий облик сотрудников, кото- рые становились в «окаянные» годы «крайними» за реализацию воли вождей и виновными в исполнении служебного долга. Советская действительность была устроена так, что до отме- ны в ходе горбачевской перестройки конституционного поло- жения «о руководящей и направляющей роли» коммунистичес- кой партии в жизни советского общества, поколения сотрудни- ков органов госбезопасности в повседневной работе выполня- ли политические решения правящей коммунистической партии, политбюро ЦК КПСС. На своём служебном опыте убеждаюсь, что КГБ никогда не играл самостоятельной политической роли, а следовал решениям партии и был острым орудием в руках КПСС. Даже при Горбачёве органы госбезопасности были ин- струментом партийной власти, без решений партийных съездов и пленумов ЦК не определяли и не вырабатывали направлений своей деятельности, а продолжали выполнять задачи в соответ- ствии с линией президента и генерального секретаря ЦК КПСС. 568
В спецслужбах трёх государств «КГБ не чрезвычайный орган, - подчёркивал Андропов. Наша сила как раз заключается в том, что органы безопасности дей- ствуют на основе соблюдения законов». В двадцатые годы чрезвычайные и исключительные по мето- дам работы действия ВЧК диктовались упорным сопротивле- нием свергнутых эксплуататорских классов. После революции, в годы гражданской войны, применялся красный террор против врагов советской власти. Автор теории «военного социализма» Лев Троцкий давал обоснование необходимости проведения при диктатуре пролетариата террора как средства для достижения ре- зультатов революции в «кратчайший срок, хотя и самыми суро- выми методами, под страхом беспощадных расправ». Находясь за границей, Троцкий ориентировал своих сторонни- ков к проведению сурового террора в отношении руководителей советской страны, а Сталина призывал физически уничтожить. Внутренняя обстановка в период мирного строительства су- щественного изменилась. Но сохранившийся страх, отсутствие общественного контроля повлекли за собой произвол, грубей- шие нарушения законности и тяжкие преступления на почве зло- употребления властью одной, приравниваемой к божеству, лич- ностью. Решениями политбюро ЦК ВКП(б), суровыми законами и лич- ными указаниями Сталина был дан старт массовым «оператив- ным ударам» по считавшимся опасными для тоталитарного ре- жима категориям населения. От правоохранительных органов требовалось главное - слепое и механическое исполнение кара- тельных функций. Как мы увидим, аресты и расстрелы не мино- вали и самих сотрудников органов безопасности, они находи- лись между молотом и наковальней, в трагическом положении между необходимостью исполнения служебного долга и ответ- ственностью за тяжкие преступления. Сталин превратил действующую государственную власть в единоличную диктатуру. Органы госбезопасности оказались в 569
Николай ГОЛУШКО его руках личным орудием со всеми вытекающими тяжёлыми последствиями. В 1934 году ОГПУ как самостоятельный орган был ликвиди- рован и создан народный комиссариат внутренних дел СССР. При наркомате образовано Главное управление государственной безопасности, им руководил лично нарком внутренних дел Ген- рих Ягода (Енох Ягуда). Члены политбюро ЦК ВКП(б) Иосиф Сталин, Вячеслав Мо- лотов, Лазарь Каганович высказывали явное недовольство рабо- той органов госбезопасности, заявляя, что нарком внутренних дел «на четыре года задержался с разоблачением врагов народа», ока- зался не на высоте поставленной задачи - разоблачить враждеб- ный «широкий троцкистско-зиновьевский блок» в стране. На самом же деле, Ягода требовал от подчиненных усилить агентурно-оперативную работу и, как формулировалось в одном из приказов, «внести больше культуры, организованности и це- леустремленности борьбе с врагами народа». И даже иронизи- ровал: у «горе чекистов» вся «культура в работе» сводится к тому, что они работают, как в колхозе - от и до определённого часа, это приводит к потере остроты в борьбе с врагами народа. Но членам политбюро ЦК этого казалось недостаточным. Соглас- но заявлению Сталина, в стране продолжает действовать мно- жество «врагов народа», а Ягода этого не видит, он потерял «че- кистскую хватку». Чекистская часть в рядах НКВД, по словам вождя, «не имеет настоящего руководства», болеет серьёзной бо- лезнью, и наступило время заняться её лечением. До ареста он ещё имел возможность выступить на февральс- ко-мартовском пленуме ЦК ВКП(б) 1937 года, где признал свою ответственность за то, что не сумел выполнить решения партии, личные указания т. Сталина по уничтожению контрреволюци- онной деятельности фашистских банд, а в борьбе «с троцкиста- ми в органах получился полный провал». «Сталин предупреждал, что рост мощи советского государства 570
В спецслужбах трёх государств будет усиливать сопротивление последних остатков умирающих классов. И в этом лежала для чекистов целая программа в борь- бе с контрреволюцией», - подчёркивал Ягода. Он признавал свои ошибки и в том, что «без надежной агентуры органы потеряли связь с врагом и плутали среди врагов, как слепые кроты». Когда знакомишься с документами, то можно видеть, что партийный пленум начал превращаться в заурядное оператив- ное совещание, особенно, когда Берия выкрикивал реплики: «без агентуры ОГПУ - это ничтожество», «камвольный трест». Ягода обвинил своих заместителей в предательстве, «замкну- тости в собственном соку», в том, что старые кадры «развалива- ли» работу, но всячески выгораживались. На пленуме ЦК выступил Балицкий, заявивший о том, что у наркома Ягоды не было политического лица, а это главное: «партийное руководство, политическое руководство, связь с ЦК в таком аппарате, как наш, это - основа из всех основ». Ягоды не стало. У расстрелянного наркома был маленький сын Гарик. Затерявшийся в кровавой смуте тех лет, прежде чем бес- следно исчезнуть, как и жертвы его отца, он отправил своей ба- бушке несколько писем, которые начинал одинаково: «Бабушка, я ещё не умер...» Жуткий рефрен того безжалостного времени! Сталин назначил руководителем НКВД партийного функцио- нера высшего звена Николая Ивановича Ежова, занимавшего должности секретаря ЦК и одновременно председателя Комис- сии партийного контроля. В новом качестве наркома он продол- жал занимать указанные партийные должности; ЦК партии раз- решал ему «девять десятых своего времени отдавать НКВД». Секретарь ЦК Дмитрий Шепилов «грозного и всемогущего» Ежова характеризовал «как маленького, щуплого человека», к наружности которого больше всего подходило бы русское сло- во «плюгавый». Нарком Ежов окончил один класс реального училища и курсы марксизма-ленинизма при ЦК партии, был малограмотным человеком, но с природной сметкой и умом, 571
Николай ГОЛУШКО способностью ориентироваться и умением быть преданным Сталину. До 1927 года Ежов работал в Алма-Ате заведующим орготде- лом Казахского обкома партии. Писатель Юрий Домбровский, бывший гулаговец, отмечал, что по отзывам партийных работ- ников, кто сталкивался с Ежовым - это отзывчивый, мягкий, гуманный, тактичный человек. Невероятно, но он породил «ежовщину» - кампанию «большого» террора 1937-38 годов, ли- шившую жизни тысячи известных руководителей партии и го- сударства, руководства в союзных республиках, рядовых ком- мунистов из рабочих и крестьян. При НКВД было образовано «Особое совещание», которое пользовалось исключительными полномочиями одновременного агентурного выявления «врагов народа», проведения следствия, внесудебного разбирательства в отношении «контрреволюцион- ных элементов» и вынесения приговоров, вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет и направления в ссылку в отдаленные суровые климатические районы страны. Только за один 1937 год за контрреволюционные преступле- ния было арестовано 936 750 человек. По обвинению в прове- дении шпионажа в пользу иностранных разведок в этом же году арестовано около 100 000 человек. Теперь при разоблачении такого количества шпионов-врагов народа» Сталин и политбю- ро ЦК могли быть довольны работой НКВД. Анастас Микоян вспоминал, что при Сталине существовал запрет членам политбюро ЦК вмешиваться в работу НКВД и звонить туда без его разрешения. Наркомат внутренних дел был превращен в особый инструмент сталинской политики: ведом- ство наделялось не только широкими правами по выявлению и разоблачению «врагов народа», но и осуществляло приписыва- емые партией себе явно незаконные методы в борьбе с «контр- революционными элементами». Сталин своих политических противников называл оголтелой 572
В спецслужбах трёх государств бандой предателей, диверсантов, шпионов и убийц, действующих «по заданиям разведывательных органов иностранных госу- дарств». На собрании руководящего состава Ежов вторил Стали- ну и разоблачал прежних руководителей: нарком Ягода - работал на германскую разведку, все начальники управлений и отделов ОПТУ - шпионы. Нужна чистка кадров, чистка и ещё раз чистка. «Мы не должны считаться с репутацией старейших и наибо- лее закалённых чекистов, которые ослабили оборону револю- ции.., в первую очередь, мы должны очистить наши органы от вражеских элементов, которые «смазывают борьбу с врагами народа». Такие задачи ставил перед чекистами нарком Ежов. Член политбюро ЦК Каганович теперь с радостью сообщал Сталину, что у наркома Ежова дела идут хорошо. Он крепко и энергично взялся за выкорчевывание контрреволюционных бан- дитов, допросы «ведёт замечательно и политически грамотно». Член политбюро ЦК Микоян также высоко оценил деятель- ность Ежова: он «сумел быстро улучшить положение в НКВД, создал замечательный костяк чекистов, советских разведчиков, изгнав чуждых людей, проникших в НКВД и тормозивших его работу». Подчинив своей единоличной власти НКВД, Сталин расстав- лял в наркомате угодные ему руководящие кадры, с их помощью проводил систематические чистки и истреблял сотрудников ор- ганов безопасности большевистской закалки. Вместо опытных сотрудников приходили преданные вождю, слепые исполните- ли, не имевшие ни профессиональных качеств, ни жизненного опыта, зато чётко усваивавшие, как надо действовать, чтобы продвигаться по служебной лестнице. В печальной хронике унич- тожения чекистских кадров в период культа личности просле- живается определённая закономерность. Сентябрь 1936 - декабрь 1937 с приходом Ежова в наркомат НКВД начались репрессии против собственных сотрудников. Июнь - декабрь 1937 г. Репрессии в органах НКВД распрос- 573
Николай ГОЛУШКО транились на территории союзных и автономных республик, кра- ев и областей. В частности, на Украине подверглись широкому уничтожению сотрудники украинских органов государственной безопасности - соратники наркома Балицкого. Январь - апрель 1938 г. Проводились аресты и расстрелы со- трудников НКВД, обвиненных в «перегибах» при осуществле- нии террора на местах; на Украине ликвидировали значитель- ную группу сотрудников во главе с наркомом Леплевским. Апрель - декабрь 1938г. С приходом к руководству НКВД Лаврентия Берии усилились репрессии в отношении ставлен- ников Ежова; особенно это коснулось ликвидации чекистов мос- ковского, северокавказского и других регионов. В 1953-54 гг. после ареста Берии и его сподвижников, прово- дилась крупная чистка органов госбезопасности. 1956-67 годы характерны как последствия развенчания культа личности Ста- лина и начавшегося при Хрущёве сокращения и реорганизации системы органов государственной безопасности, образования КГБ СССР. Проводимая политика «красного террора» и подавления клас- совых противников в годы гражданской войны была беспощад- ной как со стороны «красных, так и белых», что можно в опреде- лённой мере списать на особые условия революционного време- ни. Но политика «большого» террора 1937-38 годов осуществля- лась в период провозглашения победы социализма, принятия сталинской Конституции. К несчастью, времена мирного созида- тельного труда отличались резким повышением числа арестов советских граждан по политическим мотивам. Современникам трудно даже представить, что постановлениями высших партий- ных инстанций было санкционировано сотрудникам органов бе- зопасности выбивать у арестованных лиц признательные показа- ния любыми методами, вплоть до применения физического и пси- хологического воздействия, инквизиционных пыток, ареста без- винных родственников, жён и детей репрессированных лиц. 574
В спецслужбах трёх государств Свою диктатуру Сталин утверждал при помощи уничтожения неугодных ему сограждан - «врагов народа». Делалось это ради и во имя победы социализма. Советская власть такими мерами не укрепляла, а подготавливала почву для внутриполитических кризисов, недовольства народа, нагнетания социальной напря- жённости на долгие годы вперёд. В конечном итоге, советское общество столкнулось с истори- ческой действительностью, когда выполнение действующих в стране карательных функций стало служебным делом органов госбезопасности, прокуратуры и милиции, а исполнение - обер- нулось физическим уничтожением сотрудников, обвиняемых в исполнении преступных законов и установок «сверху». Буквально через несколько дней после назначения на долж- ность Ежова политбюро ЦК рассмотрело совместную с гене- ральным прокурором СССР Вышинским просьбу санкциониро- вать осуждение 585 человек по специальному списку. Принятое постановление гласило: «Согласиться с предложением тт. Ежо- ва и Вышинского о мерах судебной расправы с активными уча- стниками троцкистско-зиновьевской контрреволюционной тер- рористической организации по первому списку в количестве 585 человек» (на подлиннике - «согласен» и подписи Кагановича, Молотова, Постышева, Андреева, Ворошилова). С февраля 1937 года началось регулярное утверждение в политбюро ЦК ВКП(б) таких списков, названных расстрельными. Как свидетельствуют документальные материалы, согласие Сталина имеется на 361-м, Молотова - на 773 архивных рас- стрельных списках советских граждан. По этим спискам более сорока тысяч человек без суда и следствия приговаривались к смертной казни. Генеральный секретарь Коминтерна болгарин Георгий Димит- ров в своём дневнике записал слова Сталина, который обещал, что «мы не только уничтожим врагов народа, но и семьи их унич- тожим, весь их род до последнего колена». Молотов признает- 575
Николай ГОЛУШКО ся, что «никогда не жалел и никогда не пожалею, что действова- ли очень круто. Мы обязаны 1937 году тем, что у нас во время войны не было пятой колонны». Страну захлестнула волна необоснованных репрессий, кото- рые прикрывались сталинским учением об ужесточении клас- совой борьбы по мере строительства и победы социализма. На- чали активно действовать судебные «тройки» в составе партий- ных, чекистских и прокурорских руководителей, которые рас- сматривали дела без соблюдения процессуальных правовых норм и в упрощённом порядке. Лимиты на аресты граждан устанав- ливались «сверху»; руководители местных партийных органов и НКВД определяли, кого включить в список «врагов народа», кому было суждено подвергнуться карательным санкциям. Ге- неральный прокурор СССР Вышинский ориентировал проку- роров всей страны: «Ознакомьтесь в НКВД с оперативным при- казом Ежова... Соблюдение процессуальных норм и предвари- тельные санкции на арест не требуются». За два года было репрессировано руководство коммунисти- ческой партии, армии, органов госбезопасности, практически все делегаты состоявшихся ранее съездов партии. Было погуб- лено около двух миллионов коммунистов ленинского призыва. Из 24 членов ЦК партии видных большевиков, которые уча- ствовали в октябрьской революции, половина (12) были репрес- сированы. Из 769 высших военачальников - командармов было расстреляно 512 человек. Были репрессированы многие члены Коминтерна, руководи- тели братских пролетарских партий. В 1993 году, во время моей служебной поездки в Монголию, коллеги обращались ко мне с просьбой помочь найти документы и выяснить судьбу погиб- ших в годы сталинских репрессий руководителей коммунисти- ческого движения этой страны. Можно приводить конкретные примеры, какие руководящие установки ЦК исходили в низовые партийные и советские орга- 576
В спецслужбах трёх государств ны страны. Секретарь ЦК ВКП(б) Сталин и председатель Сове- та народных комиссаров СССР Молотов в 1937 году направили совместную телеграмму в ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, председателям Совнаркомов и прокурорам о том, чтобы НКВД СССР выявило подрывную работу врагов народа в особо злостной форме - совершении вредительства и диверсий в развитии животноводства. «В целях ограждения колхозов и совхозов от вредительской деятельности врагов народа, СНК СССР и ЦК ВКП(б) решили разгромить и уничтожить кадры вредителей в области живот- новодства. СНК СССР и ЦК ВКП(б) обязывают организовать незамед- лительно показательные суды над вредителями по животновод- ству, имея в виду как изобличенных ветеринаров, зоотехников, работников местных земельных и совхозных органов. В этих целях предлагалось организовать в каждой республике, краю и области от 3 до 6 показательных судебных процессов с привлечением крестьянских масс и широким освещением в пе- чати. Изобличённых во вредительстве приговаривать к расстре- лу, об исполнении приговоров публиковать в местной печати». Теперь становится совершенно понятным, по чьей вине по- гиб родной брат народного писателя Белоруссии Янка Брыля Владимир, работавший зоотехником в передовом хозяйстве Киевской области, в котором было всё нормально с животно- водством. Мне теперь ясно, почему полгода в Акмолинской тюрь- ме находился мой дядя Иван, председатель колхоза в нашем селе, разрешивший зарезать сломавшего ногу теленка, и раздать мясо на полевые станы работающим колхозникам. 2 июля 1937 года политбюро ЦК направило местным органам телеграмму с требованием взять на учёт всех возвратившихся из мест заключения кулаков: из их числа «наиболее враждеб- ных» предлагалось расстрелять, а «менее активных, но всё же враждебных» - выслать в концентрационные лагеря. 577
Николай ГОЛУШКО Через два дня после этой телеграммы политбюро ЦК приня- ло решение о жёнах осуждённых «изменников Родины», в соот- ветствии с которым они подлежали заключению в лагеря сро- ком на 5-8 лет. Определялась дальнейшая судьба детей из таких семей. Если им ещё не исполнилось 15 лет, они помещались в детские дома и закрытые интернаты, а достигших 15-летнего возраста отправ- ляли в тюрьмы и лагеря. Волей истории моя малая Родина- суровые казахстанские сте- пи, оказались местом ссылки и каторги. Росли и жили вместе - украинцы, чеченцы, немцы, поляки... Рядом в соседних мест- ностях - Карлаг (Карагандинские лагеря), Алжир (Акмолинс- кие лагеря для жён и членов семей репрессированных). Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев недавно открыл монумент «Арка печали» - символ памяти современников о за- губленных. И сказал: «Ни в одной стране мира не поступали так бесчеловечно с семьями врагов режима. Женщин и детей ссы- лали в голую степь, обрекая на голод, болезни, мучения, гибель потому, что они родственники репрессированных». Вскоре последовали другие постановления партийных инстан- ций о проведении чисток по национальному признаку, по кото- рым ликвидировались потенциально опасные для советского ре- жима целые этнические группы в стране. Самой масштабной оказалась «польская операция», начало которой положил при- каз НКВД от 9 августа 1937 года о массовом аресте граждан польской национальности. Для упрощения деятельности различных судебных и внесу- дебных органов в сентябре 1937 года политбюро ЦК по иници- ативе Вышинского ввело новый порядок рассмотрения дел, ко- торый предусматривал вручение арестованным лицам обвини- тельного заключения за сутки до рассмотрения дела. Пригово- ры о расстрелах не подлежали обжалованию и немедленно приводились в исполнение. 578
В спецслужбах трёх государств В историческом рассмотрении сущности политики огульных обвинений и репрессий важным является многое: приводимые установки и задания ЦК партии; ужасающая статистика невин- но пострадавших жертв; но наиболее значимым представляется понимание причин и механизма случившихся трагедий в жиз- ни страны. В конечном итоге, как я считаю, только на НКВД, прокуратуру осуществление массовых репрессий не спишешь. Можно и далее последовательно проследить руководящие ус- тановки правоохранительным органам СССР, которые исходи- ли во времена Сталина, Хрущёва, Брежнева, Горбачёва. КГБ, прокуратура, МВД СССР ничего не делали без ведома и согла- сия партийных инстанций, но обеспечивая политическую ли- нию партии в правоприменительной практике силовых ведомств. Массовые злодеяния, которые совершались в годы сталинс- ких репрессий, сопровождались широким пропагандистским обеспечением в средствах массовой информации, насаждалось мнение, что советское общество «всенародно» одобряло и под- держивало разоблачение и суровые наказания «врагов народа». Александр Бабушкин - кадровый разведчик, руководитель ана- литического управления в советской разведке, начальник секре- тариата КГБ СССР при Чебрикове, мой постоянный и доброже- лательный критик, преподнёс мне необычный подарок: ксеро- копии газеты «Правда» и местной казахстанской «Ленинское знамя», вышедших 21 июня 1937 года. В этот день - моего появ- ления на свет - газеты сообщали о том, что величественные по- беды социализма приводят в бешенство врагов народа; что тру- дящиеся нашей страны зорко следят за действиями классового врага и будут «беспощадно стирать» его с лица земли; что под- лые троцкисты, зиновьевцы, правые отщепенцы, чёрные преда- тели и изменники, наймиты германского фашизма - Тухачевс- кий, Якир и их кровавая банда пытались восстановить в нашей стране власть помещиков и капиталистов и затопить кровью ра- бочих и крестьян нашу счастливую, радостную страну. 579
Николай ГОЛУШКО В газете «Правда» я читаю телеграмму знаменитого шахтёра Алексея Стаханова, находившегося в Сочи на отдыхе: «Караю- щий меч пролетарской диктатуры обезглавил шпионов и преда- телей родины. Тухачевский и его сообщники получили по зас- лугам. Фашистским собакам - собачья смерть. Горняки Донбас- са с большим одобрением встретили приговор Верховного Суда. Очистившись от предателей и агентов иностранной разведки, наша Красная армия стала ещё более могущественной и непо- колебимой. С каждым днём крепнет наша родина. Мы уверенно идём к коммунизму и никакая сила в мире не в состоянии оста- новить нашего победоносного шествия вперед». Немногие знают, что в 1937 году политбюро ЦК принимало и такое решение: аресты сотрудников министерств и ведомств должны санкционироваться их руководителями. Внешне это выглядело так, что репрессии против «врагов народа» осуще- ствлялись как бы с согласия руководителей гражданских ве- домств, людей из самого народа. В числе основных виновников нарушения законности в стра- не обычно вспоминают имена Сталина, Ежова, Берия, но редко называют главного государственного обвинителя Вышинского, чья научная теория о признании обвиняемыми своей вины (а чаще всего был самооговор), признавалась «царицей доказа- тельств» виновности при рассмотрении дел в судах. В 1938 году Ежов обратился в политбюро ЦК с просьбой ос- вободить его от работы в НКВД по причине, что «не справился с работой такого огромного и ответственного наркомата, не ох- ватил всей суммы сложнейшей разведывательной работы». Он признавался в том, что зарубежная разведка поставлена «из рук вон плохо» и её придётся создавать заново; что внутри страны «заговорщики из НКВД пытались замять дела на некоторых вра- гов народа». Наиболее запущенным участком в НКВД оказались кадры. За первые три месяца в должности наркома он уволил только из цен- 580
В спецслужбах трёх государств трального аппарата 1 360 чекистов, из которых 884 были расстре- ляны по сфабрикованным обвинениям в их связях с контррево- люционерами, троцкистами и националистами. Были обезглав- лены практически все разведывательные резидентуры за рубежом. «Я почистил 14 тысяч сотрудников органов НКВД и жалею, что мало. Я успокоился на том, что разгромил верхушку и часть наи- более скомпрометированных работников среднего звена. Многие из вновь выдвинутых, как теперь выясняется, также являются шпионами и заговорщиками», - так откровенно о своём уничто- жении работников органов безопасности заявлял бывший глава НКВД. Следует отметить, что около 80% высшего состава НКВД были уничтожены или погибли в период «ежовщины». В письме в политбюро ЦК Ежов упоминает Успенского: «Вина моя в том, что, сомневаясь в политической честности таких людей, как предатель Успенский, не принял достаточных мер чекистской предусмотрительности и тем самым дал возможность Успенскому скрыться». Это он отзывается о человеке, которого рекомендовал наркомом Украинской ССР, сам представлял в Киеве коллективу республиканского НКВД. Интересен и такой факт. Уголовное дело по привлечению к уголовной ответственности Ежова за измену Родине, вредитель- ство, шпионаж, приготовление к совершению террористичес- ких актов вёл Василий Сергиенко, нарком внутренних дел Ук- раинской ССР в годы Отечественной войны. Он начинал работу в НКВД на Украине рядовым фельдъегерем и за девять лет про- шёл путь до начальника следственной части главного управле- ния госбезопасности НКВД СССР. До прихода в органы он за- ведовал магазином при спиртоводочном заводе. После расследования дела Ежова его направили в Киев. По словам Хрущёва, это был «оборотистый» человек, ставший пе- ред войной в 1941 году наркомом внутренних дел Украины. Сер- гиенко докладывал в Москву, что Хрущёв не хочет оборонять город, и намерен сдать немцам Киев. 581
Николай ГОЛУШКО В даче «руководящих и направляющих» установок органам госбезопасности не отставали, а, может, и больше усердствова- ли партийные руководители в союзных республиках, в краях и областях. В 1932 году «любимец партии» Киров на юбилейном собра- нии областного ГПУ в своём выступлении произнес кощунствен- ное напутствие сотрудникам: «Надо прямо сказать, что ЧК-ГПУ это орган, призванный карать, а если попросту изобразить это дело, не только карать, а карать по-настоящему, чтобы на том свете был заметен прирост населения благодаря деятельности нашего ГПУ». В Москве с начала 1935-го года за время партийного руковод- ства Хрущёва отмечалась «невиданная убыль» коммунистов мос- ковской партийной организации из-за массовых судебных и внесудебных расправ над рядовыми членами партии. Хрущёвс- кое правление в Украине (с января 1938 года) в республиканской партийной организации с самого его приезда отмечено волной усилившихся репрессий. При нём стали «выкашивать» автори- тетных руководителей Украины, партийных и государственных работников различных рангов. Именно на 1938 год приходится рост числа арестов видных военачальников на Украине... В ту пору Хрущёв жаловался: «Дорогой Иосиф Виссарионович, Укра- ина ежемесячно посылает «списки» на 17-18 тысяч репрессиро- ванных, а Москва утверждает не более двух-трёх тысяч. Прошу принять срочные меры. Любящий Вас Н. Хрущёв». В Киеве я читал архивный доклад НКВД Украины в Москву о том, что настоящая борьба с «врагами народа» в республике на- чалась лишь со времени приезда в республику в качестве секре- таря ЦК Хрущёва. В марте 1938 года Хрущёв вместе с командующим Киевским военным округом Семёном Тимошенко докладывает в Кремль об очередном разоблачении «врагов народа» в войсках округа: «вычищено» около 3-х тысяч, обновлены все командиры корпу- 582
В спецслужбах трёх государств сов и дивизий, в результате «мощь военного округа возросла». Следом он рапортует об успехах в разоблачении «врагов на- рода» на селе: «за июнь-июль 1938 года, перед уборкой урожая в сельскохозяйственных районах республики было арестовано свыше 3,5 тысяч скрытых «врагов народа», сочувствующих троц- кистам и проводивших в колхозах антисоветскую пропаганду». До хрущёвских времен в Украине первый секретарь ЦК Ком- партии Станислав Косиор обвинил своего коллегу Павла Посты- шева в отступлении от генеральной линии партии при организа- ции борьбы с «врагами народа», заключавшемся в укрыватель- стве враждебных элементов под предлогом «сохранения местных кадров». Из высказываний Косиора получалось, что местные кад- ры не следует беречь. Постышева лишили должности в ЦК КП Украины и перевели в Куйбышевский (Самарский) обком партии. На новом месте он проявил большевистское рвение, объявил враждебным партий- ное руководство в области и в 34 районах. Вскоре его арестуют, а Косиора переведут заместителем председателя правительства в Москву, где в начале 1939 года расстреляют как «врага наро- да». В эти годы погибнут руководители партии и правительства Украины: Затонский, Хатаевич, Попов, Сухомин и многие дру- гие. Председатель Совета министров Любченко вместе с женой покончат с собой, чтобы избежать ареста. В 1939 году Хрущёв на очередном XXVIII съезде ВКП(б) при- зывал с ненавистью относиться к таким лицам, как Любченко, Затонский, Хвиля и «другой нечисти». «Это не люди, а отбросы человечества, проклятые трудящимися. С помощью таких вра- гов украинского народа фашисты пытаются закабалить «цвету- щую советскую Украину», - заявлял он. Советское руководство стало понимать, что разгул массовых репрессий не укреплял власть большевиков, как задумывалось, а грозил существенно ослабить существующий строй. На этом съезде партии определялась новая политика в деятельности ор- 583
Николай ГОЛУШКО ганов государственной безопасности. Основные усилия долж- ны направляться «не во внутрь страны», а на борьбу с иностран- ными спецслужбами и их агентурой. Видимо, к руководству стра- ны уже приходило понимание, что в Европе разгорался пожар новой мировой войны, приближавшейся к нашим границам. После того, как убрали Ежова, быстро набрал силу Лаврентий Берия. Присланный в Киев его протеже - лейтенант госбезо- пасности Кобулов «наводит порядок» и разоблачает «антисовет- ский заговор в НКВД УССР во главе с наркомом Успенским». Но и в дальнейшем репрессии на Украине имели место, в ча- стности, в отношении военнопленных и интернированных польских граждан, некоторых слоев населения областей Запад- ной Украины, вошедших перед войной в состав СССР. О Берии написано множество исследований, в которых он предстаёт жестким и покорным исполнителем репрессивной политики Сталина, талантливым организатором атомного про- екта, деспотом, который пытался стать демократическим рефор- матором. Некоторые историки исходят из того, что Берия вино- ват в проводимых репрессиях (он был заместителем Ежова), но не более чем остальные высшие партийные руководители - от Молотова до Хрущёва. 25 ноября 1938 года Берия был назначен наркомом и начал опять-таки с чистки личного состава внутренних дел. В 1939 году из органов НКВД были уволены более семи тысяч сотруд- ников, каждый пятый действующий оперативный работник. С приходом в органы НКВД Берии была осуществлена опера- ция по «отмыванию» политического руководства страны в при- частности к террору 37-го года. Началась фабрикация кампании по «заговору в органах НКВД», физическая ликвидация многих сотрудников всех рангов, включая Ежова, по обвинению в изме- не Родине, шпионаже, и как бы, между прочим, в проведении не- законных репрессий в целях дискредитации Советской власти. Государственная власть стала списывать на «вражеское» руковод- 584
В спецслужбах трёх государств ство НКВД прежние грехи в проведении репрессивной политики. Берия предал суду многих сотрудников, обновил чекистский аппарат за счет приёма на оперативную работу сотрудников из партийно-комсомольского актива. Изменился национальный состав руководящих работников - исчезли поляки, латыши, нем- цы, резко сократилось число оперативных сотрудников еврейс- кой национальности и выходцев из не пролетарских семей. В ноябре 1938 года ЦК партии была осуждена политика мас- совых репрессий. Основная вина за них в партийных докумен- тах возлагалась на сотрудников НКВД и прокуратуры СССР, как на главных исполнителей карательных акций. 10 января 1939 года Сталиным была подписана телеграмма о том, что ЦК разъясняет, что применение физического воздей- ствия при допросах политических заключенных в практику НКВД допущено в 1937 году с разрешения ЦК. ЦК ВКП(б) считает, что физическое воздействие должно обя- зательно применяться и впредь, в виде исключения, в отноше- нии явных и неразоружившихся врагов народа, как «совершен- но правильный и целесообразный метод». Какими являлись разрешённые ЦК «меры физического воз- действия» можно только догадываться со слов генерального прокурора СССР Руденко. Он как-то сказал, что не хочет рас- шифровывать допускаемые формы пыток, чтобы не унижать достоинство тех лиц, к которым они применялись. Если исхо- дить из этого, то можно понять, почему композитор Д. Шоста- кович потерял сознание, когда прочёл предсмертное письмо Мейерхольда с описанием применяемых к нему мер воздействия. Берия после смерти Сталина пытался изменить великодер- жавную национальную политику в отношении союзных рес- публик. В июне 1953 года он подготовил для ЦК специальную записку, в которой поднял «украинский вопрос», критиковал украинские партийные органы за слишком «жёсткую позицию» по отношению к бандеровцам, банды которых в Западной Ук- 585
Николай ГОЛУШКО раине своими расправами над мирным населением сеяли ужас. В документе приводились данные, когда в западных областях Украины различным формам репрессий и наказаниям с 1944 по 1952 годы были подвергнуты около 500 тысяч человек, в том числе выслано за пределы УССР более 200 тысяч человек. Берия упоминал о чрезмерной русификации населения запад- ных областей Украины, о грубом отношении к местной нацио- нальной культуре. После смерти Сталина, по мнению истори- ков, этим жестом он пытался обелить себя, снять ответствен- ность за совершенные преступления прошлых лет. Но необхо- димо отдать должное, когда по предложению Берии 27 марта 1953 года указом Верховного Совета было амнистировано 1 мил- лион 182 тысячи человек - половина находившихся тогда в ме- стах заключения. Берию обвинили в дестабилизации обстанов- ки в стране массовой амнистией, освобождением рецидивистов. Заступился Ворошилов - он назвал амнистию полезной, выпу- щены были те, кто сидел за малозначительные преступления. Знаменитый учёный Владимир Вернадский находился во вре- мя Отечественной войны в казахстанской ссылке в соседнем с моим районом. Он так подводил итоги сталинских репрессий «.. .в тюрьмах, ссылках казнены лучшие люди партии, делавшие революцию, и лучшие люди страны. Это сказалось очень ярко уже в первых столкновениях в Финляндской войне, сейчас с началом войны с Германией сказывается катастрофически». На XX съезде коммунистической партии Хрущёв обвинил в организации и проведении массовых репрессий Сталина, Берию и органы государственной безопасности. Умалчивалось то об- стоятельство, что основная вина лежит на руководящих партий- ных инстанциях, на их высших функционерах, откуда исходили «руководящие и направляющие» установки. При Хрущёве наступил период так называемой «оттепели», в которую сознательно входило моё поколение. Изменившаяся об- становка в стране стала примечательна ослаблением репрессив- 586
В спецслужбах трёх государств ных методов государственного правления, соблюдением зако- нодательства, развитием «коммунистической демократии и на- родовластия». Вместе с тем, взамен тоталитаризма постепенно зарождался автократизм нового партийного вождя, стали подав- ляться любые попытки советских людей предъявлять экономи- ческие требования и претензии к властям, пресекались выступ- ления рабочих, а также бывших депортированных народов. За десятилетнее пребывание Хрущёва у власти за антисоветс- кую агитацию и пропаганду было арестовано в десять раз боль- ше советских граждан, чем за последующие двадцать лет руко- водства Андроповым сначала главой КГБ, затем Союза, (соот- ветственно при Хрущёве - 4676, при Андропове - 415). При Хрущёве было принято правильное решение, которое я разделяю, в отношении руководителей министерства обороны, КГБ, МВД, которые не должны входить в состав политбюро ЦК. В их руках в пределах служебной компетенции сосредотачива- лась огромная власть, а повышение их политического веса мог- ло приводить к злоупотреблениям и ослаблению контроля за ведомствами. Но в то же время с хрущёвских времен существовало другое важное решение: руководящие кадры партии оставались вне контроля со стороны органов госбезопасности. «Ещё раз строго предупредить руководителей местных орга- нов и центральных управлений МГБ СССР о том, чтобы агенту- ра не направлялась на разработку лиц, работающих в партий- ных органах или занимающих соответственное положение в местных органах Советской власти. Если от агентуры или из других источников в органы МВД на указанных лиц будут поступать материалы, инициативно докла- дывать их первым секретарям ЦК компартий союзных респуб- лик, крайкомов, обкомов ВКП(б) и поступать с такими материа- лами по их указанию». (Из письма С. Игнатьева Маленкову. РГА- НИ. Ф. 89, оп. 18, д. 21, стр. 13.) 587
Николай ГОЛУШКО Во времена Брежнева направленность деятельности органов госбезопасности сводилась к снижению репрессивной полити- ки и определялась в большей степени личностью Андропова. Первый зам. председателя КГБ СССР Бобков свидетельству- ет, что в ответ на попытки применять суровые меры по отноше- нию к некоторым диссидентствующим элементам, Андропов убеждал Брежнева не идти на крутые меры. «Репрессии органи- зовать легко, но они лягут пятном на ваше имя». Масштаб уго- ловных процессов политического характера был невелик. Об их отсутствии в годы горбачёвской перестройки можно говорить с полным основанием, хотя единичных нарушений законности со стороны КГБ полностью избежать не удавалось. При Чебрико- ве и Крючкове нарушители законности строго наказывались. Касаясь организованного террора 1937-38 годов против соб- ственного народа, я полагаю, что моё поколение сотрудников органов безопасности за преступления тех лет ответственности не несёт. Но в личном плане считаю, что преступления любого периода в истории страны (капитализма или социализма) про- тив собственного народа не должны забываться, особенно со- трудниками спецслужб, наделённых полномочиями применять властные меры. Прошлое всегда должно напоминать, что руко- водители силовых ведомств должны строго соблюдать законы, ведь допуская правонарушения или исполняя преступные при- казы, они сами становятся жертвами. Проблема палачей и про- блема жертв стоят рядом: рассматривая через годы трагические события нашей истории, можем ли мы оправдывать одних и стро- го судить других - они все жертвы. И сегодня в связи с культом Сталина в истории продолжаются споры о причинах происхо- дившего «большого террора». Некоторые придерживается мне- ния о том, что в 1937-38 годах коммунистическое руководство СССР решило уничтожить всех политических противников ре- жима, препятствующих строительству социализма и форсиро- ванной модернизации страны перед угрозой войны. Специаль- 588
В спецслужбах трёх государств но подчеркнём, не только реальных, но и потенциальных про- тивников по фабрикуемым политическим мотивам. В этот период коммунистический режим оказался в сложной ситуации и нельзя не учитывать конкретные условия. Надвигалась Вторая мировая война, давали знать последствия трагедий коллективизации и голода 1932-33 годов, недоволь- ство проводившейся карательной политикой порождало потен- циальную вероятность возникновения «пятой колонны» (свеж был опыт гражданской войны в Испании), вызывало усиление подозрительности и агрессивности со стороны Кремля. Другие оправдывают репрессии тем, что наличие огромного числа заключённых было выгодно коммунистическому режиму для реализации экономических программ индустриализации, привлечения дешёвой рабочей силы на сталинские стройки со- циализма. Существует даже точка зрения, что при принятии Конститу- ции СССР в 1936 году Сталин столкнулся с собственной оппо- зицией со стороны партийной бюрократической элиты - боль- шинства в ЦК и среди региональных партийных секретарей, которые не согласились с некоторыми его предложениями, в частности, о внесении демократических изменений в закон о выборах. Уже в те годы предлагалось, чтобы в бюллетень для голосования вносилось несколько кандидатов. К этому положе- нию наше общество пришло только при Горбачёве. Как бы то ни было, на мой взгляд, с оппозицией нельзя бо- роться полпотовскими методами - этого Сталину никогда не забудут. Политический террор не может оправдываться никаки- ми, даже высокими и благородными целями. При всех его зас- лугах перед партией и народом вина Сталина за допущенные массовые репрессии и беззакония огромна и непростительна. Если наши наследники захотят жить в демократическом госу- дарстве, то они должны извлечь уроки из прошлого. Оздоровле- ние общества может наступить только тогда, когда люди знают 589
Николай ГОЛУШКО всю правду, пусть горькую, о своём минувшем, но ради здорово- го и прекрасного будущего. Пока не будет определена и разграничена чёткая ответствен- ность любых структур - политических, партийных, правоохра- нительных, будущие поколения под влиянием информационной обработки будут смотреть на сотрудников НКВД, как на «край- них» виновников периода сталинского террора. Но даже эти тяжёлые и трагические страницы сталинских репрессий не могут перечеркнуть героические страницы деятель- ности органов госбезопасности. Вклад сотрудников в защиту государства, подвиги и самоотверженность чекистов в Отече- ственной войне, мужественное преодоление тяжких испытаний в послевоенные годы, выполнение служебного долга в совре- менный период, когда органы государственной безопасности стали активным фактором борьбы с международным террориз- мом и бандитизмом внутри страны - неоценимый и нравствен- ный материал для воспитания патриотов России. Когда умер Сталин, моё поколение было ещё слишком юным, чтобы понять драматизм сталинской эпохи. Но вместе с тем это было временем выдающихся достижений советского на- рода - полной ликвидации неграмотности населения, особен- но в среднеазиатских республиках, создания мощной эконо- мики, великих достижений в освоении космоса, мировых от- крытий в науке, в укрощении ядерной энергии, и особенно не- забываемое спасение человечества от фашистской чумы. И что тут скрывать - многие экономические и военные победы связываются с именем Сталина. От этого феномена историю в сторону, как бы кому-то не хотелось, не увести. Этим можно объяснить, что его имя называют в числе выдающихся миро- вых лидеров. Такой личностью действительно можно было бы восхищаться, если бы не тяжёлый груз репрессий сталинского режима, массовые репрессии и массовый героизм. Когда приближалось 100-летие со дня рождения Сталина, меня направили в командировку в Грузию с задачей контроля совме- 590
В спецслужбах трёх государств стно с местным КГБ за возможными эксцессами, которые сти- хийно могли возникнуть в республике в связи с этой датой. В центре опасались нежелательных выступлений как сталинистов, так и критиков вождя. На этот счёт были тревожные опасения, ибо не забылись события в Тбилиси 1956 года, когда после ра- зоблачения культа личности выступления в поддержку Сталина были подавлены военной силой. По совету председателя КГБ Грузии генерал-полковника Алек- сея Николаевича Инаури, день рождения Сталина я провёл в его родном городе Гори. Там можно было нагляднее увидеть, как будет отмечаться юбилей его земляками. На центральной улице, практически возле каждого жилого дома, были накрыты столы с грузинскими винами и нацио- нальными блюдами. День рождения великого земляка стал на- стоящим праздником для населения города, наблюдалось общее ликование и торжественность, люди угощали друг друга и всех, даже незнакомых прохожих. Большую часть рабочего дня я провёл в музее Сталина, кото- рый создавался к его 70-летию при участии всех братских совет- ских республик. От экскурсовода я узнавал о жизни Сталина мно- го интересного и поучительного, такого не вычитаешь в энцикло- педиях. Я увидел свидетельства его бедного детства и юности; впервые услышал стихи Сталина, ознакомился с содержанием писем к дочери Светлане («дорогая моя хозяюшка» обращался он к 12-летней дочери), узнал неизвестные для меня факты жиз- ни: например, его требование уничтожить хвалебную книгу о нём, как «вещь исключительно вредную». Патриотическое стихотво- рение 17-летнего Иосифа, как мне говорили, вошло в букварь гру- зинского языка; его перевод поэмы «Витязя в тигровой шкуре» Шота Руставели на русский язык признавался специалистами лучшим; оказалось, что когда юноша Сталин пел в церковном хоре, послушать его спускались с гор даже старики. Когда в КГБ республики мы обобщили информацию, стало 591
Николай ГОЛУШКО ясно, что грузинским народом 100-летие со дня рождения Ста- лина было отмечено празднично, без каких-либо антиобществен- ных проявлений. В сельских районах, в пяти населённых пунк- тах, были восстановлены памятники, ранее снятые по решению местных властей и припрятанные до времени в укромных мес- тах. Самовольно восстановленные памятники было решено не трогать. В те дни я вспоминал свои школьные годы, когда учил наи- зусть на казахском языке стихотворение о двух соколах, сидев- ших «на дубу зелёном, да на том просторном»; первый сокол - Ленин, второй сокол - Сталин. Наш казахский народный акын Джамбул пел: «Сталин - глуб- же океана, выше Гималаев, ярче солнца». В Гори я посетил ещё и городской музей, где была создана уникальная, возможно единственная в своём роде на всю совет- скую страну экспозиция. В музее были собраны фотографии не- скольких тысяч мужчин и юношей, которые ушли из города на борьбу с немецким фашизмом. Трое из каждых четырёх не вер- нулись с полей войны, погибли в боях за нашу общую победу - статистика, характерная почти для всех населённых пунктов страны. В центре фотографий - А. Инаури, личность во многом легендарная. Он родился в Гори. Необходимое отступление: Генерал-полковник Инаури с 1954 года по 1987 год руководил ГКБ Грузинской ССР. В отставку он вышел в возрасте, авто- ритет у него был непререкаемый. Я неоднократно бывал в служебных командировках в Тбили- си по разным поводам - розыск изготовителей взрывного ус- тройства, подложенного у памятника в честь годовщины под- писания Георгиевского трактата; события в Абхазии, когда началось массовое движение абхазского народа за выход из Грузии. Я присутствовал на совещании, когда Инаури потре- 592
В спецслужбах трёх государств бовал от начальников отделов «бросить все силы и найти не- годяя, заложившего бомбу под памятник русско-грузинской дружбы». Начальник 1-го отдела (разведка) Руслан Кварцха- ва спросил: «Надо ли разведчикам подключаться к розыску, ведь у них свои дела». Инаури в сердцах ответил: «Если в Гру- зии не будет советской власти, зачем тогда твоя разведка нужна?». Через некоторое время умный, образованный и талантливый Кварцхава был переведён из разведки начальником 5-го отдела, занимавшегося внутренними проблемами республики. Инаури был всегда высокого мнения о своих оперативных ра- ботниках, относился к ним по-отечески. «Когда оперативной работой начнут командовать люди с генеральскими звёздами, - любил он повторять, - толку не будет». Я работал в секретариате КГБ, когда Чебриков доверил мне выполнение деликатного поручения. Горбачёву поступило пись- мо за подписью нескольких видных советских военачальников, маршалов Советского Союза. Они просили ЦК рассмотреть вопрос о присвоении Инаури звания Героя Советского Союза за боевые заслуги в годы Отечественной войны. Чебриков поручил мне ознакомиться с личным делом Инаури и подготовить необходимые документы для представления к присвоению высокого звания. Но сделать предстояло так, что- бы до времени это не стало никому известно, даже самому Инаури. Я доложил Чебрикову, что в личном деле нет матери- алов о боевых подвигах Инаури в годы войны, и попросил разре- шения встретиться с ним. Чебриков сказал, что не хотелось бы ставить его в извес- тность преждевременно, будет ли подписан такой указ в мирное время - ещё вопрос. Председатель, как всегда, был осторожен. Он согласился, что Инаури наверняка осведом- лён о коллективном письме, и разрешил мне командировку в Тбилиси. 593
Николай ГОЛУШКО При встрече с Алексеем Николаевичем я откровенно расска- зал о цели моего приезда. У него сохранилось несколько публика- ций фронтовых газет, в которых упоминалась фамилия: «Во- юйте, как конники Инаури». Эти и другие газетные материа- лы о боевых подвигах его я использовал в представлении на Ге- роя Советского Союза. С первых дней войны его кавалерийский полк из-под Полтавы бросили в бой на территорию Львовской области. Полк был разбит, кавалеристы не устояли перед танками. «Я к границе прискакал на лихом коне, а назад полз по Украине на животе», — рассказывал мне Инаури, который войну закончил команди- ром корпуса. Я думаю, что более прославленного в годы войны чекиста среди руководства КГБ союзных республик не было. Велики его заслуги и перед родной Грузией, интересна его личная жизнь. Он мне рассказал, что жена у него -украинка, а сыновья владе- ют грузинским и украинским языками. За мужество и отвагу в великой Отечественной войне Пре- зидиум Верховного Совета СССР 7 мая 1985 года генерал-пол- ковнику Инаури присвоил звание Героя Советского Союза. С фамилией Сталина мне пришлось соприкоснуться и позднее, при следующих обстоятельствах. В 1984 году из лондонской резидентуры поступило срочное сообщение о том, что в наше посольство неожиданно пришла дочь Сталина, Светлана, которая прожила за границей около шестнадцати лет и высказала желание вернуться в СССР. Светлана Аллилуева в 1967 году выехала в Индию, чтобы уча- ствовать в похоронах своего мужа, члена индийской коммунис- тической партии. По решению партийных инстанций в зарубеж- ной поездке её сопровождали два сотрудника КГБ, на случай возможных провокаций. В Дели, улучив момент, она сбежала в американское посоль- 594
В спецслужбах трёх государств ство, была тайно переброшена в США, где власти предостави- ли ей политическое убежище. Факт бегства из СССР дочери Сталина иностранными спецслужбами рассматривался как ог- ромная удача и широко использовался в антисоветской пропа- ганде. Изданная за рубежом её книга «Двадцать писем к другу», дополненная сведениями из досье ЦРУ о нравах кремлёвской элиты распространялась по всему миру. Скандальные события вокруг дочери Сталина послужили удоб- ным поводом освобождения Семичастного от должности пред- седателя КГБ СССР. Он был отправлен на Украину первым за- местителем председателя правительства. Желание дочери Сталина вернуться в СССР требовало спе- циального разрешения высших руководящих инстанций стра- ны. Председатель КГБ Чебриков и начальник секретариата Ба- бушкин находились в отпуске, я был, как выражались сотрудни- ки, «на пульте» управления в секретариате. Я немедленно доложил шифровку из Лондона Циневу (испол- нявшему обязанности председателя). Он переговорил с генераль- ным секретарём ЦК Черненко, и дал мне поручение лично под- готовить записку в политбюро ЦК с предложением принять в СССР Аллилуеву, провести за рубежом соответствующие кон- трпропагандистские акции, а также - о предоставлении ей в Мос- кве квартиры, государственной дачи, машины, немалой пенсии и других льгот, как дочери Сталина. До принятия политбюро ЦК окончательного решения - всё, происходящее вокруг Аллилуевой, держалось в секрете. Она сама рассказала, как с ней работали американские спец- службы, из неё выжимали всё, что могло использоваться в «хо- лодной войне». Из Москвы она переехала в Грузию по её словам, к «старым камням моей родины», чтобы помогать грузинским властям «строить коммунизм». В Тбилиси она не нашла общего языка с родственниками, пре- 595
тендовала на своё исключительное право представлять имя Ста- лина; перессорилась с окружением и стала утверждать, что за нею ведётся тоталитарная слежка, что в Грузии её посадили в «золотую клетку». После возвращения жизнь в советской стране у Светланы Аллилуевой, скорее всего по личным мотивам, не сложилась, и вскоре она снова выехала за границу. 596
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ ОРГАНЫ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ В ДНИ ГКЧП КГБ предупреждает о грядущей в стране катастрофе При всех последовавших профессиональных ошибочных ре- шениях, справедливо признать, что Владимир Крючков был го- сударственником, который задолго до создания ГКЧП бил в тре- вожный набат о грядущей тяжёлой судьбе Советского Союза. В июне 1991 года он выступил на закрытом заседании Вер- ховного Совета СССР, где перед депутатами изложил серьёзные предостережения о проходящих разрушительных процессах в стране. Оценки обстановки были конкретными и тревожными, в отличие от успокаивающих и расплывчатых заявлений глав- ных прорабов перестройки. Председатель КГБ СССР информировал народных депутатов СССР о том, что «наше Отечество находится на грани катастро- фы... Общество охвачено острым кризисом, угрожающим жиз- ненно важным интересам народа, неотъемлемым правам всех граждан СССР, самим основам советского государства». Крючков характеризовал проводившиеся в СССР реформы, «как заговор ЦРУ» против нашей страны: если не будут пред- приняты чрезвычайные меры, наша страна прекратит своё су- ществование». Западные страны используют наши внутренние трудности для достижения своих стратегических целей. Он до- бавлял, что «в мире нет ни одного государства, в котором демок- ратия и гласность действовали бы в отрыве от правопорядка. В нашей стране здесь обозначился серьёзный разрыв. И с каждым днём он обходится всё дороже». Стремясь привлечь внимание депутатов, Крючков заверял, что 597
Николай ГОЛУШКО органы госбезопасности располагают самой достоверной инфор- мацией о реальной кризисной обстановке в стране. Многого сто- или его предостережения руководству и депутатам страны о том, что кто из них не верит в объективность излагаемых им дан- ных, тот уподобляется советскому руководству, не доверявшему советской разведке о начале войны с Германией. Если председа- тель КГБ рискнул на такие исторические параллели, думается, что на душе у него наболело. Сотрудники КГБ раньше, чем в других властных структурах, видели угрозы национальной безопасности и осознавали риски распада страны. Разве не отличались жесткой объективностью слова предсе- дателя КГБ о том, что в западных странах считают, «что развал Советского Союза предрешён. Имелись разведывательные дан- ные о разработке планов» даже оккупации Советского Союза в определённых условиях под предлогом установления междуна- родного контроля над его ядерным потенциалом. Вместо того, чтобы прислушаться к словам Крючкова, КГБ продолжал подвергаться откровенным и грубым нападкам, под- рывающим доверие общества к органам государственной безо- пасности. Между прочим, в законодательном органе США обратили внимание на выступление Крючкова, как на отразившее «глубо- кие различия между образом мышления руководства КГБ и ру- ководителей других правительственных учреждений. Оно было воспринято с удовольствием большинством депутатов и насе- ления, уставшего от беспорядков». «Нью-Йорк Тайм». 24. 12. 91 г. Не впервые органы госбезопасности на самом высоком уров- не предупреждали об угрожающем обострении общественно- политической обстановки в стране. Годом раньше, в речи на XXVIII съезде КПСС Крючков отмечал рост сепаратизма, меж- 598
В спецслужбах трёх государств национальных столкновений в союзных республиках. В мирное время в стране появились сотни тысяч беженцев, изгнанных советских граждан из родных мест. «...Всё это не только человеческая боль, но и фронт каждод- невной работы чекистов», - утверждал Крючков, особо выделяя то, что борьба с негативными явлениями в стране должна осу- ществляться незамедлительно руководством государства. «Если волне насилия немедленно не положить конец, то по- следствия будут непредсказуемыми...». В откровенном публичном выступлении Крючкова в союзном парламенте некоторое недоумение вызвало следующее обстоя- тельство. Он процитировал разведывательную информацию, на- правленную Андроповым ещё в 1977 году в политбюро ЦК КПСС. В ней указывалось, что американская разведка постави- ла перед собой задачу вести в нашей стране поиск должност- ных лиц, занимающих высокое положение, чтобы приобретать из их числа «агентуру влияния» и продвигать в руководящие зве- нья управления идеологии, политики и экономики Советского Союза. Изложение записки Андропова пятнадцатилетней давности, без упоминания конкретных фактов разоблачения «агентуры влияния», без современной аргументации, лишь намекало на существование «пятой колонны» в стране. Профессиональное понятие «агентуры влияния» в оперативной практике фигури- ровало нечасто, упоминалось больше при проведении активных зарубежных операций, когда в иностранных государствах в «вер- хах» появлялся, образно говоря, «наш человек в Гаване». Насколько мне известно, при Андропове и в последующие годы, не было случаев разоблачения преступной деятельности «агентов влияния», особенно из эшелонов руководства стра- ны. Может быть, отсутствие подобных фактов являлось резуль- татом того, что руководящая партийная, вся правящая бюрок- ратия оказалась вне контроля со стороны КГБ, других право- 599
Николай ГОЛУШКО охранительных органов. Имевшие место разоблачения корруп- ции, хищений и взяточничества в этих кругах, естественно, не в счёт. Крючков намекнул о деятельности агентов влияния, но не на- звал ни фамилий, ни должностей. Возможно, он исходил из того, что эти его заявления вызовут сенсацию и от КГБ депутаты по- требуют «раскрыть карты», назвать реальных врагов страны. Но он ошибался, такой реакции или простого любопытства со стороны сидящего в зале депутатского корпуса не последовало. Некоторые знакомые мне депутаты обращались с просьбой «по большому секрету», назвать фамилии тех, кого мог иметь в виду председатель КГБ, как «агентов влияния» в нашей стране. Крючков, уже будучи пенсионером, пытался объявить «аген- том влияния» бывшего посла в Канаде, секретаря ЦК Яковлева. Это казалось несколько странным, т.к. ещё по работе в секрета- риате КГБ было широко известно об их особой дружбе. Яковле- ву направлялось Крючковым много разведывательной инфор- мации, не отвечающей его статусу в ЦК. Начальник секретариа- та разведчик Бабушкин часто вычеркивал фамилию Яковлева из списка получателей важной информации, получая неприят- ности от своего бывшего шефа. «Крючков напористо полез ко мне в друзья. Он много в негатив- ном плане рассказывал мне об идеологическом отделе контрраз- ведки. Он стал буквально подлизываться ко мне, постоянно зво- нил, зазывал в сауну, всячески изображал из себя реформатора» - отмечал сам Яковлев. «Уже после мятежа не нашёл ничего более умного, как обвинить в связях с западными спецслужбами». Но это были бездоказательные обвинения, не нашедшие подтверждения в судебном разбирательстве. Не подтвердили утверждений Крюч- кова ни Чебриков, ни Шебаршин... в общем, на стол прокурору и судье нельзя было положить убедительные доказательства. Журналисты спрашивали у Крючкова, пытался ли он в быт- ность председателем КГБ бороться с «агентами влияния»? «А 600
В спецслужбах трёх государств как с ними бороться, если по некоторым позициям они выше тебя стоят», - отвечал он. Ссылки на записку Андропова об «агентуре влияния» уводи- ли в сторону обсуждение настораживающих проблем в жизни советского общества, содержащихся в выступлении Крючкова. Он сам вынужден был признать, что депутаты высказывали пос- ле его речи «всего лишь роптание», а не громкий голос тревоги и готовности принять необходимые меры. А ведь всё это происходило всего за два месяца до августа, рокового месяца в жизни страны. КГБ в центре и союзных республиках предоставляло руковод- ству страны многостороннюю, объективную, упреждающую информацию, не сглаживая острых моментов в обстановке. Од- нако многим настораживающим негативным проблемам и про- цессам в обществе не придавалось должного значения, отсут- ствовала адекватная реакция на них со стороны руководящих властных структур. Крючков отмечал, что в последний период советской власти Комитет работал в очень сложных условиях: такое отношение он встречал «наверху» к важной информации, даже тогда, когда речь шла о судьбоносных вопросах, мимо которых проходить нельзя при малейших косвенных сигналах об угрозах безопас- ности страны. Заместитель председателя КГБ СССР В. А. Пономарев отме- чал, что в последнее время все заместители видели «угнетённое состояние» Крючкова после бесед с Горбачёвым. Коробило то, что он порой игнорировал информацию КГБ, просто отклады- вал в сторону, «потом почитаю». Сотрудники органов госбезопасности в силу специфики по- рученной им в государстве деятельности, находились на пере- днем крае общественной жизни, изучали и знали ту часть, кото- 601
Николай ГОЛУШКО рая скрыта от большинства людей; противоправную нелегаль- ную деятельность, механизм её действия, поэтому могли анали- зировать, прогнозировать и предчувствовать наступление неже- лательных последствий. Ставились задачи глубокого политичес- кого анализа ситуации и, по возможности, наиболее точного прогноза. Пусть наши сведения были не всегда «стопроцентным» попаданием в цель, но всё же они заставляли задумываться над происходящими процессами. Органы КГБ пытались по мере своих сил предотвращать цен- тробежные тенденции; прежде всего, в союзных республиках в столь знакомой для меня борьбе с национализмом и сепаратиз- мом. Провалы в работе случались чаще всего не из-за отсутствия необходимой оперативной информации, а из-за несвоевремен- ного и надлежащего реагирования со стороны спецслужб и за- интересованных государственных структур. Бакатин, прямой и противоречивый, в суждениях делал заяв- ление, что «госбезопасность была гнилой, неспособной пред- видеть и предотвратить распад страны». Пусть останется на его совести такое заключение. А где же было, скажем, мощное МВД, занимавшееся аналогичными про- блемами социального недовольства, приведшими к разрушению страны? Информационный потенциал МВД, Совета безопасно- сти (а Вадим Викторович был и министром, и в составе Совбе- за) был не слабее, чем в КГБ. Милиция фиксировала каждое антиобщественное проявление, видела общую картину в стране и регионах, считала, сколько собралось митингующих и сколь- ко требовалось омоновцев. Может быть, я выскажу крамольную мысль, но стремление КГБ к улучшению демократической сис- темы было выше, чем его возможности спрогнозировать и умень- шить риски, которые приводили к краху страны. Незадолго до ГКЧП было принято законодательство о режиме военного и чрезвычайного положения в стране. Этот закон яв- лялся серьёзной правовой мерой, способной при умелом приме- 602
В спецслужбах трёх государств нении предоставленных президенту СССР исключительных пол- номочий, не допустить развала страны, защитить права граждан. Думаю, что уместно дословно процитировать Крючкова из сказанного на закрытом заседании Верховного Совета 17 июня 1991 г.: «...во всех слоях общества нарастают требования навес- ти порядок именно сегодня, пока дело не дошло до худшего. Обстоятельства таковы, что без действий чрезвычайного харак- тера уже просто невозможно обойтись. Не видеть этого равно- сильно самообману, бездействовать - значит взять на себя тяжё- лую ответственность за трагические, поистине непредсказуемые последствия...» КГБ СССР в одном из документов информировал Горбачёва об опасном развитии обстановки в стране незадолго до ГКЧП: «Учитывая глубину кризиса и вероятность резкого осложнения обстановки, нельзя исключать возможность образования в со- ответствующий период временных структур в рамках осуществ- ления чрезвычайных мер, предоставленных президенту Верхов- ным Советом СССР». Указанный аналитический прогноз попал в руки Яковлева - главного советника президента - и, вместо выработки продуман- ных мероприятий по стабилизации и по спасению страны дал повод обвинять КГБ «в обмане многих людей», а Крючкова - в подготовке «ямы» для Горбачёва и других реформаторов. Американские журналисты пытались получить у «прораба» перестройки Яковлева ответ на вопрос: прорабатывалась ли программа перестройки страны во всех её деталях? Ответ А. Яковлева: «Вы знаете - и да, и нет... Нас упрекают, что, мол, нет концепции, надо сначала теорию разработать. Подобные мнения считаю глупостью». Действовали по принципу, провозгла- шаемому Горбачёвым - главное, взяться за дело, а сама жизнь под- скажет, что и в каком направлении в реформах менять... При таких подходах планируемые задачи и цели создания ГКЧП выглядели как неизбежность, устраняющая главное зло - распад СССР 603
Николай ГОЛУШКО Председатель КГБ СССР Крючков предупреждал о грядущих опасностях для страны не в одиночку. В апреле 1990 года собрание сотрудников центрального аппа- рата Комитета в обращении к генеральному секретарю ЦК КПСС Горбачёву, народным депутатам СССР выражало «недоумение по поводу того, что руководящие органы страны, располагая упреждающей информацией о назревающих негативных явле- ниях, явно запаздывают с принятием жизненно важных поли- тических решений, проявляют медлительность и нерешитель- ность, не используют силу действующих ныне законов». Всё свидетельствовало о том, что разработанной политики перестройки не было, тем более не существовало стратегичес- ких планов выхода страны из кризиса. Принимаемые решения в области «ускорения» экономическо- го прогресса, в демократизации идеологической области, жела- емых результатов не достигали. Многие принимаемые шаги яв- лялись экспериментами, не до конца продуманными и прогно- зированными. Так случилось в отношении появления в стране многопартийности: сегодня мы утверждали об опасности поли- тической оппозиции, призывали пресекать едва наметившиеся партийные дискуссии, а на следующий день объявляем, что мно- гопартийность является благом для развития страны. КГБ берёт инициативу в подготовке ГКЧП Когда я стал знакомиться с документами, оценивать роль ор- ганов госбезопасности, их место и участие в подготовке введе- ния в стране чрезвычайного положения, то всё больше склонял- ся к выводу, что эту тему правильнее было бы обозначить так: председатель КГБ СССР Крючков и образование ГКЧП. Абсолютное большинство руководящих и оперативных работ- ников центрального аппарата Комитета, кроме приближённых к нему заместителей, Крючков не посвятил в предпринятую им попытку вовлечения сил и средств КГБ в период действия ГКЧП. 604
В спецслужбах трёх государств В союзных республиках органы государственной безопаснос- ти вообще оставались в полном неведении: председатели КГБ республик до получения 19 августа шифротелеграммы из Моск- вы не были поставлены в известность о надвигающихся авгус- товских событиях. Крючков инициативу полностью взял на себя. Это в последу- ющем отмечали многие члены ГКЧП. С руководящим составом республиканских органов государственной безопасности не про- водилось никаких совещаний или практических проработок воп- росов о предстоящих мероприятиях оперативно-боевого харак- тера в случае введения в стране чрезвычайного положения. КГБ республик не были поставлены надлежащие задачи на такой чрезвычайный период, что предусматривалось соответствующи- ми приказами и требовало разработки конкретных планов в слу- чаях осложнения внутренней обстановки или объявления воен- ного положения в стране. В моём сейфе остались нетронутыми секретные пакеты, содержащие документы, в которых заблагов- ременно расписывались неотложные действия органов государ- ственной безопасности в такой «особый» период. В частности, в подобных пакетах обычно содержались заранее подготовлен- ные материалы на интернирование или задержание лиц, пред- ставляющих общественную опасность, как иностранных, так и советских граждан. Я не могу понять и объяснить действия Крючкова, который в такой ответственный период не поставил в известность членов коллегии КГБ СССР о задачах органов госбезопасности в связи с серьёзным изменением политической ситуации в стране. В состав коллегии входили высокие профессионалы с бога- тым политическим, жизненным и оперативным опытом, кото- рые могли высказать своё принципиальное мнение по поводу вовлечения сотрудников КГБ в политические разборки и, глав- ное, по намечаемому отстранению президента страны от испол- нения своих конституционных обязанностей. 605
Николай ГОЛУШКО Без предварительного обсуждения коллективным органом (коллегией) в последние годы в системе КГБ не принималось ни одно принципиальное решение, тем более, когда резко меня- лась общественно-политическая или оперативная обстановка. В регламенте работы коллегии КГБ СССР действовало также положение о том, что если имелось расхождение или несогла- сие нескольких членов коллегии с вынесенным на обсуждение вопросом, то решение не принималось. Так, член коллегии Сто- рожев делился со мной о его негативном отношении к поведе- нию Крючкова во дни ГКЧП. Более того, за неделю до ГКЧП, 14 августа 1991 года прово- дилось заседание коллегии КГБ СССР. В повестке дня - чисто служебный вопрос. Я выступал на этом заседании, - это была тематика ведомственного характера - организация работы по делам оперативных разработок. Я вспоминаю, что в Москву одним рейсом самолета мы летели по своим служебным делам вместе с Марчуком, уже вице-пре- мьером правительства. Хотя мы располагались в разных салонах, впоследствии раздавались голоса радикал-националистов о том, что мы ездили в столицу «за инструкциями» накануне ГКЧП. Может показаться ещё более странным, что в это время Крюч- ков активно разрабатывал чрезвычайные меры, готовил заявле- ния в связи с созданием ГКЧП, но об этом не было даже намёка на коллегии. Крючков опирался на узкий круг самых приближенных заме- стителей, впоследствии оправдывая себя тем, что выводил из- под удара органы КГБ, не хотел втягивать в возможную ответ- ственность за преступные последствия других руководителей. Примитивной выглядит подобная аргументация Крючкова - в одиночку сделать революцию, самому выглядеть спасителем страны. Может он знал, как Семичастный участвовал в смеще- нии Хрущёва, не втягивая органы госбезопасности, а только поменяв личную охрану. 606
В спецслужбах трёх государств Крючков просто побоялся вынести на коллегию вопрос об участии органов КГБ в ГКЧП, полагая, что он не будет поддер- жан. Он часто подчеркивал, что коллегия КГБ СССР для него была опорой, возможностью узнать мнение широкого круга от- ветственных лиц Комитета, полезной формой и способом при- нятия окончательных решений. Начальник Ленинградского УКГБ Анатолий Алексеевич Кур- ков подчеркивал свою неосведомленность «как член Коллегии КГБ СССР, хотя и не имевший абсолютно никакого отношения к замыслам и участию её бывшего председателя и, возможно, дру- гих членов Коллегии в антигосударственном преступлении, я ис- пытываю чувство моральной ответственности за происшедшее». В нарушение существующих в стране правовых канонов со- здание ГКЧП не обсуждалось даже с высшим законодательным органом страны; для народных депутатов СССР сообщение в средствах массовой информации о ГКЧП свалилось на голову, как августовский снег. «Мы допустили серьёзную ошибку, не раскрыв с самого нача- ла народу глаза на то, какая опасность надвигается на всю стра- ну», - скажет Крючков. Люди тогда многого не знали и не пони- мали, они были целенаправленно сбиты демагогией о независи- мости, равенстве, рыночной экономике. Но ещё до провозглашения ГКЧП произошло весьма нео- бычное событие. 20 июня 1991 года государственный секре- тарь США Бейкер передал советскому министру иностранных дел секретную информацию о подготовке смещения Горбачёва и назвал исполнителей. Указывались будущие члены ГКЧП - Павлов, Крючков, Язов. Посол США в Москве Мэтлок полу- чил указание президента США Д. Буша-старшего немедленно встретиться с Горбачёвым и передать, что в Москве готовится попытка государственного переворота. Горбачёв не поверил, воспринял происходящее как политическую игру со стороны американцев, чтобы вызвать раскол и конфликт среди высше- 607
Николай ГОЛУШКО го руководства нашей страны. (Или сделал вид, что не пове- рил!). Каким путём намерения о готовящемся перевороте попали в распоряжение американской дипломатии и почему США с та- ким усердием высоких должностных лиц решили спасать главу СССР, противостоящей ей мировой державы? Для оправдания своих планов члены ГКЧП в качестве одного из аргументов выдвигали то, что Горбачёв знал о предпринима- емых шагах по введению чрезвычайного положения, как воз- можного из вариантов выхода Союза из кризисного положения. «Поправится, вернётся к своей должности, когда участники ГКЧП сделают всю черновую работу», - объявлял на ходу стра- не Янаев на пресс-конференции по центральному ТВ. Председатель правительства Павлов отрицал неконституци- онность действий ГКЧП: «все действия до малейших деталей соответствовали законам СССР». Он также опровергал утверждения о незаконности временно- го исполнения Янаевым обязанностей президента СССР ссыл- кой на то, что эта должность введена немногим более года, по- этому не было прецедента. Горбачёв же, уезжая в Форос, в при- сутствии провожавших его должностных лиц государства ска- зал на аэродроме, что на «хозяйстве» остается Г. Янаев. Но Горбачёв не делегировал свою власть вице-президенту, а Янаев сам подписал указ о взятии им полноты власти в государстве. Президент СССР назвал неожиданное для него образование ГКЧП «политической авантюрой», которая погубит страну. Даль- нейший естественный ход событий показал, что если бы Горба- чёв был в сговоре с группировкой ГКЧП, то не было бы никакой необходимости его изолировать, объявлять тяжело больным и т.д. Члены ГКЧП полагали, что создание и программные докумен- ты ГКЧП будут одобрены Верховным Советом СССР, но, по за- явлению Крючкова, «подвёл А. Лукьянов». Он тянул время на- значения даты проведения внеочередной сессии, мотивируя труд- 608
В спецслужбах трёх государств ностями созыва на заседание находившихся в отпусках народ- ных депутатов. Но Верховный Совет СССР, в отношении кото- рого питали надежду члены ГКЧП, в самом начале своей рабо- ты и сразу же поставил происшедшее в стране на свое место: создание ГКЧП депутатским корпусом было квалифицировано как совершение государственного переворота. Уже тогда возни- кал закономерный вопрос, стоило ли членам ГКЧП собираться на конспиративном объекте и проявлять поспешность с провоз- глашением чрезвычайных мер «по спасению страны» в отсут- ствие президента Горбачёва, главы парламента Лукьянова и со- вершать, таким образом, грубейшие нарушения действующего законодательства? В истории такие исключительные случаи были. В своё время для спасения социалистического строя президент ПНР Войцех Ярузельский объявил без предварительной санкции сейма вве- дение в стране военного положения. Впоследствии законодательный орган - польский сейм согла- сился в январе 1982 года с решением своего главы государства. Это не помешало организовать судебное преследование Ярузель- ского в наши дни за формальное нарушение юридических норм. ГКЧП сумел достигнуть за трёхдневную деятельность только одного - сорвать намеченное подписание несколькими респуб- ликами нового Союзного договора, что стало катализатором последовавшего распада СССР. Я остаюсь убеждённым сторонником того, что заключение в те дни даже «урезанного» Союзного договора давало возмож- ность продолжать переговоры с остальными союзными респуб- ликами, сохранить государство, выйти на более высокий уро- вень соглашений об экономической интеграции, расширении суверенитета союзных республик и установления подлинного федерализма. В 1922 году переговорные процессы об объедине- нии народов в единый Союз ССР, проходившие в более драма- тические времена гражданской войны, интервенции и разрухи, 609
Николай ГОЛУШКО носили не менее сложный характер, но и в тех исключительных условиях согласие республик об образовании СССР состоялось. Союзный договор 1922 года был подписан сначала шестью республиками: Россией, Украиной, Белоруссией и входившими в состав Закавказской Федерации Азербайджаном, Арменией и Грузией, а затем к нему присоединились остальные союзные республики, составившие Союз ССР. В Союзном договоре 1922 года и в конституциях союзных рес- публик предусматривалось сохранение за каждой из республик, вошедших в Союз, права свободного выхода из состава Союза ССР. Практический порядок выхода из СССР был дополнитель- но урегулирован Законом СССР от 3 апреля 1990 года. В нём предусматривалось, что все вопросы о выходе из СССР респуб- лики должны решать путём всенародного референдума. Если проголосовало не менее двух третей взрослого населения, то дальше вопрос должен был рассматриваться Верховным Сове- том СССР и съездом народных депутатов СССР, а потом в самих республиках. После этого устанавливался период, не более пяти лет, для прояснения всех проблем экономического, финансово- го, территориального характера, которые могут возникнуть в связи с выходом республики, а также для решения претензий, которые могли предъявить граждане. Как стало известно, по указанию Крючкова разработка основ- ных документов о чрезвычайном положении, ставшими дирек- тивами ГКЧП, была заранее проведена сотрудниками централь- ного аппарата - заместителем начальника разведки В. Жижи- ным и помощником начальника контрразведки А. Егоровым (от министерства обороны участвовал П. Грачёв). Я хорошо знаю обоих - в оперативно-служебной деятельности они были специ- алистами, но далеки от проблем внутренней жизни страны, по- ложения и настроений, бытовавших в союзных республиках после принятия ими актов о государственном суверенитете. 4 августа 1991 г. президент СССР прибыл на отдых в Крым, а 610
В спецслужбах трёх государств 17 августа (суббота) на закрытом объекте КГБ СССР прошла встреча высших должностных лиц, замысливших ГКЧП - Пав- лова, Язова, Крючкова, Болдина и др. Возникает сразу же закон- ный вопрос: почему все первоначальные решения в отношении деятельности ГКЧП принимались не в высоких кабинетах пред- седателя Совета министров Павлова или ответственных работ- ников ЦК КПСС Бакланова или Шенина? Справедливо недоумевал приглашенный на эту встречу Ва- ренников - почему в положении хозяина оказался Крючков? Он докладывал о тревожной социально-политической обстановке в стране, сетовал, что не могут присутствовать на этой встрече Лукьянов и Янаев. Первый - в отпуске на Валдае, а второй - «на хозяйстве» в Кремле, на своём рабочем месте. Проанализировав сказанное руководителями высшего эшелона государственной власти, Варенников понял, что имеет дело с самыми близкими к Горбачёву лицами. «Разве что не было Яков- лева и Шеварднадзе», - с иронией отмечал он. Крючков решил привлечь к ГКЧП других министров; он вво- дил в курс министра иностранных дел СССР Бессмертных и предложил ему подписать документы ГКЧП. Последний отка- зался, заявив, что в случае его присоединения к участникам ГКЧП с министром иностранных дел страны не будут разгова- ривать иностранные дипломаты. По указанию Крючкова в Центральном научно-исследователь- ском институте КГБ СССР были изготовлены гербовые печати ГКЧП. Он же высказал предложение слетать к президенту и уго- ворить его временно передать свои полномочия ГКЧП, а само- му продолжать отдых. Мнение Крючкова поддержали - Бакланов, Шенин, Болдин и Варенников вылетели с этой миссией в Крым, чтобы убедить Горбачёва в необходимости введения чрезвычайного положения в стране. Затем генерал Варенников должен посетить Киев с целью осуществления взаимодействия с партийными и испол- 611
Николай ГОЛУШКО нительными органами республики с объявлением в период ГЬСЧП и поддержания стабильности в Украине. Направление Варен- никова в республику, где его хорошо знали как командующего Прикарпатским военным округом, было всеми поддержано. Так и случилось во время ГКЧП и усиления борьбы за поли- тическую власть в Москве контроль за обстановкой в Украинс- кой ССР перешёл в руки военных и специального посланника Варенникова. Со стороны моего московского руководства инте- реса к КГБ республики проявлено не было, хотя по менее значи- тельным поводам в Киев часто командировались с контрольны- ми функциями сотрудники центрального аппарата КГБ СССР. КГБ Украинской ССР, его «голова», оставались в полном не- ведении, предоставлены сами себе, а по существу брошены КГБ СССР, который переставал быть опорой в поддержке своих со- юзно-республиканских территориальных органов. Не в лучшем положении оказалось недавно образованное КГБ Российской Федерации. Его председатель Виктор Иваненко, о происходящих событиях в стране узнал из передачи по телеви- зору; то, что намечалось через дорогу в центральном аппарате КГБ СССР для российских сотрудников органов госбезопасно- сти было неожиданностью. Иваненко позвонил Крючкову. Крючков: - Надо наводить порядок в стране. Иваненко: - А вы понимаете, что народ вас не поддержит, вый- дет на улицы? Крючков с издевкой: - За кого? За Горбачёва выйдет? Иваненко: - Это авантюра. Крючков: - История нас рассудит. 19 августа, когда я предпринял ранним утром безуспешную попытку переговорить с Крючковым, он проводил в своём ка- бинете совещание руководящего состава. Мне коллеги впослед- ствии рассказывали, что оно носило какой-то странный харак- тер - было коротким, без обсуждения и задаваемых вопросов. 612
В спецслужбах трёх государств Крючков объявил о создании ГКЧП, потребовал перевести орга- ны и войска КГБ в повышенную боевую готовность, попросил начальников главков оставаться на рабочих местах и отслежи- вать развитие складывающейся обстановки в стране. Генерали- тет был в молчаливом унынии и в неведении о своих дальней- ших конкретных действиях. Для многих оказалось совершенно необычным то, что на та- ком оперативном совещании Крючков неожиданно заговорил об уборке урожая. Надо сформировать бригады чекистов и отпра- вить до 2 тысяч человек на помощь селу, - поставил он задачи. Руководители оперативных подразделений оценивали это заяв- ление, как неадекватное, трудно поддающееся логическому объяснению в этой обстановке, ибо понятно, что не уборкой кар- тофеля и моркови обязаны заниматься сотрудники спецслужб в случае осложнения ситуации в стране, тем более предстоящего введения чрезвычайного положения. Опытные чекисты недоуме- вали подобной формой «вывода страны из тупика» и не строили иллюзий в отношении положительного исхода такой миссии. Правительственная связь при ГКЧП замолчала... Государственная секретная связь издавна находилась в веде- нии органов государственной безопасности, её организовывало и несло ответственность за её работу самостоятельное управле- ние правительственной связи КГБ СССР. Строго засекреченная автоматическая связь, особенно, так называемый «спецкоммутатор» - это живая нить управления, ко- торую можно сравнить, к примеру, с обладанием «ядерным че- моданчиком». Пользование всеми видами закрытой связи - ис- ключительная прерогатива президента страны, который в лю- бых условиях должен и обязан иметь возможность в считанные минуты переговорить с нужным абонентом, в любой точке мира по космическим видам шифрованной связи или, по засекречен- ному аппарату в машине, где бы он ни находился. 613
Николай ГОЛУШКО Из протокола допроса заместителя председателя КГБ СССР Г. Агеева в качестве подозреваемого: «Мне давались указания от председателя КГБ СССР следующего содержания: подгото- вить и направить группу связистов правительственной связи для отправки в Крым... В итоге, как стало известно, эта группа осу- ществляла выключение связи в резиденции президента СССР». Специалисты управления правительственной связи из Моск- вы прибыли в Крым вечером 18 августа и отключили все виды телефонной связи в государственной резиденции, где находил- ся на отдыхе президент страны. Позднее стало известно, что правительственная и засекречен- ная связь была отключена в ряде санаториев Крыма, где отды- хали члены ЦК КПСС, народные депутаты СССР, что исключа- ло ведение ими разговоров с Горбачёвым. «Все телефоны мёрт- вые и даже на кухне - отключён», - свидетельствовал Горбачёв. Когда ранним утром 19 августа по центральному телевиде- нию прошли сообщения о создании ГКЧП, Кравчук стал пы- таться переговорить с Горбачёвым и настойчиво добивался пре- доставления ему такой возможности. Операторы правитель- ственной связи отказали в соединении под предлогом «болез- ни» президента страны. «Просили, чтобы никто не беспокоил». Кравчук сообщил мне об этом в полном недоумении. Тогда я сам предпринял попытку выйти по ВЧ-связи на государствен- ную дачу в Форосе, естественно, не на аппарат Горбачёва, а на- чальника его личной охраны генерала Медведева, с которым мне приходилось неоднократно общаться. Я в то время ещё не знал, что Медведев накануне был отправлен в Москву и заменён на заместителя начальника 9-го управления Генералова, более по- слушного и угодливого Плеханову. Меня не соединили с резиденцией президента СССР. Началь- ник Ялтинского узла правительственной связи КГБ СССР дал откровенный совет: «Туда (имеется в виду дача в Форосе) даже Вам лучше не соваться». 614
В спецслужбах трёх государств Закрытая правительственная связь между Москвой и государ- ственными дачами в Крыму, предназначенными для отдыха чле- нов политбюро и других руководителей страны, обеспечивалась Ялтинским узлом правительственной связи прямого и непос- редственного подчинения центру. Это подразделение было со- здано под предлогом обеспечения гарантии контролируемых только Москвой каналов связи с отдыхавшими в Крыму руково- дителями страны, чтобы исключить, не дай Бог, «прослушку» содержания их переговоров по проходящим телефонным кана- лам связи по территории Украины. На высоком уровне мне намекнули, что при Федорчуке с пра- вительственной связью «украинцы прокололись»; какое-то важ- ное известие республиканские власти узнали в одно и то же вре- мя с отдыхавшим в Крыму Брежневым. По иной причине не могло появиться в Крыму грандиозное сооружение «ВЧ-связи» на Москву, минуя украинские каналы, в управлении же КГБ в Симферополе функционировало многоэтажное мощное здание правительственной связи, находящееся в прямом подчинении республиканских органов госбезопасности. Крючков на допросе 17 декабря 1991 года показал: «...мною вместе с другими членами ГКЧП были допущены правовые на- рушения. В частности, был создан не предусмотренный Консти- туцией СССР ГКЧП. Президент СССР был лишен связи. В рам- ках всего этого я, как председатель КГБ СССР, совершил ряд действий, которые превысили мои полномочия...». В личном письме к Горбачёву, во время содержания под стра- жей, председатель КГБ СССР, оправдывался и чуть ли не каялся: «Когда Вы были вне связи, я думал, как тяжело Вам, Раисе Мак- симовне, семье, и сам от этого приходил в ужас, в отчаяние...». Но спустя время, после освобождения по амнистии, Крючков изложит в своих мемуарах, что после ультимативной и жёсткой беседы с делегацией из Москвы, когда от Горбачёва требовали отставки, президент страны «на вечер заказал приключенчес- 615
Николай ГОЛУШКО кий фильм. На просмотре фильма был со всей семьёй, затем - ужин с винами по его заказу. В общем, все как обычно... К от- ключению телефонной связи он отнесся довольно спокойно», - продолжает лицемерить Крючков. Конечно, обстановка в стране в связи с ГКЧП, тем более в семье президента, и в его ближайшем окружении, среди помощ- ников не могла быть такой идиллической, как преподносится Крючковым. Горбачёв делился своими опасениями с Раисой Максимовной, что на него пытаются «напасть» и, возможно, отстранить от власти. В то же время члены ГКЧП опасались, что Горбачёв попытает- ся выйти на своего «друга» Буша, заручиться американской под- держкой. Исходя из таких соображений, Крючков дал указание отключить связь у Горбачёва, чтобы предупредить развитие ситу- ации в резиденции в нежелательном плане. Было решено создать видимость изоляции Горбачёва, чтобы потом, по словам Крючко- ва, можно было бы говорить о его нейтралитете. Павлов поддер- живал необходимость изоляции Горбачёва, отключения у него каналов правительственной связи. Нужно было укрепить между- народный имидж Горбачёва демократа и миротворца, показать миру и стране его реальную власть, «поэтому и необходимо было ограничить его возможности связываться с миром». Были отключены так же линии военной связи, обслуживаю- щие президента, в том числе абонентский комплекс управления стратегическими ядерными силами. С целью предотвращения попадания в посторонние руки - по указанию министра оборо- ны абонентский комплекс был доставлен в Москву. Президент страны трое суток был лишен возможности пользо- ваться комплексом, предназначенным для управления стратеги- ческими ядерными силами. А это уже вещь посерьёзнее, чем молчащие телефоны на кухне. На территории Украины услугами правительственной связи КГБ пользовались только первые высшие должностные лица 616
В спецслужбах трёх государств республики и областей, секретари ЦК и обкомов партии, кото- рым по строгой должностной разнарядке предназначался аппа- рат секретной ВЧ-связи. Вспоминаю, что мне приходилось лич- но заниматься перепиской с Москвой по вопросу установления аппарата такой связи для председателя Севастопольского гор- совета. 19 августа в конце дня мне доложили, что по указанию из Москвы республиканское управление правительственной свя- зи получило команду перевести автоматическое соединение або- нентов на ручное обслуживание через телефонистов-операто- ров. Такое управление правительственной связью предусматри- вало журнальную регистрацию: кто из абонентов с кем общал- ся, но содержание состоявшихся переговоров технически не контролировалось. Как только мне стало известно об этом, все предшествующие решения были отменены, и в течение време- ни ГКЧП республиканская правительственная связь функцио- нировала в автоматическом режиме бесперебойно. Скажу самокритично: это был определенный прокол в работе республиканского подразделения правительственной связи - мы сразу же назначили разбирательство. Было установлено, что куратор подразделения Г. Ковтун про- дублировал поступавшую из Москвы команду о переводе пра- вительственной связи на ручное управление. Этот случай стал предметом критики руководства КГБ республики со стороны парламентской комиссии Верховного Совета, возглавляемой депутатом Гайсинским. В её выводах отмечалось, что было дано указание «блокировать связь между Моссоветом, Ленсоветом и областными советами Львова, Тернополя и Ивано-Франковска». Нормальную работу правительственной связи отмечал первый заместитель председателя Львовского областного Совета И. Гель, который не был сторонником КГБ. По его утверждению, он ре- шил проверить, «не заблокированы ли телефоны правитель- ственной связи. Оказалось, что нет. Позвонил в Москву в кан- целярию Б. Ельцина. Возле телефона оказался Г. Бурбулис, го- 617
Николай ГОЛУШКО сударственный секретарь России. Спросил у него, какая ситуа- ция в Москве и что делать нам? Он ответил приблизительно так: «Господин Гель, если ГКЧП победит в Москве, он победит и во Львове. Поэтому не провоцируйте ситуацию. Сейчас надо делать всё, чтобы была победа в Москве». При помощи правительственной связи КГБ И. Гель выходил на А. Собчака и поставил этот же вопрос: как действовать во Львове? Ответ был таким: «Господин Гель. У меня на Смоль- ный идут танки. Я обратился к народу, чтобы он встал на защиту Смольного. А если у вас в городе нет никаких движений, то, чтобы их не спровоцировать, лучше народ не подымать, иначе армия и обком попытаются захватить все стратегические объек- ты. Возвратить их обратно будет очень сложно». Кстати, Гель, по его признанию, был поражён тем, что ГКЧП не отдал приказ отключить по стране правительственную связь: неужели они настолько непутевые, что не додумались перекрыть связь, которая играет очень важную роль в таких ситуациях? Споры о полной изоляции президента в Форосе продолжались несколько лет. Министр обороны Язов заявлял, что у Горбачёва были корабли с системами связи, прогулочный катер, автобус и автомашины в гараже с правительственной связью. И что же? Речь идет о преднамеренной изоляции президента СССР, ли- шении предназначенных для высшей власти рычагов управле- ния. Насколько это серьёзно, можно убедиться по другой ситуа- ции, в которой оказалась наша страна. Через два года по приме- ру гекачепистов демократические вожди потребовали в 1993 году отключить все каналы правительственной и иной телефонной связи в осаждённом Верховном Совете России, Белом доме. ФАПСи сработало и на этот раз. Медицинский диагноз ГКЧП ГКЧП, лишая Горбачёва власти, посмело сообщить советско- му народу о невозможности президента «выполнять обязаннос- 618
В спецслужбах трёх государств ти из-за ухудшения состояния здоровья». У престарелых и не богатырского здоровья Брежнева, Черненко, Андропова власть не забирали с помощью диагноза. К большому сожалению, Крючков оказался причастен не толь- ко к нарушению правовых, но и этических норм, когда распрос- транял заведомую клевету о недееспособности президента СССР. Убедительным аргументом незаконности ГКЧП с самого на- чала явились сообщения о серьёзном заболевании Горбачёва, в связи с чем он лишался свободы действий: у него урезалась пол- нота конституционных президентских полномочий. Я в доста- точной мере владел информацией о происходящем на государ- ственной даче, о здоровье отдыхающих там. Лично видел пре- зидента здоровым и бодрым. По его указанию из Москвы нами был вызван самолет для отлёта Горбачёва в Москву на подписа- ние Союзного договора. КГБ республики осуществило на 19 ав- густа комплекс оперативных мероприятий к обеспечению безо- пасности следования президента в столицу, что не предвещало серьёзных осложнений здоровья. Бакатин в своей книге «Избавление от КГБ» рассказывает о том, как на высшем государственном уровне распространялись измышления о нездоровье Горбачёва. Вице-президент Янаев со- общил ему: «.. .С президентом, как он выразился, «полный три- бунал». Когда я переспросил, что это такое, он сказал, что пре- зидент в полной прострации, не отдаёт отчёта в своих действи- ях, страшно болен...». Когда был правдив вице-президент, трудно сказать, но на скан- дально известной пресс-конференции, говоря о состоянии здо- ровья Горбачёва, утверждал, что тот скоро сможет вернуться к руководству страной. Крючков также убеждал Бакатина в подобной лжи: «очень вежливо, вкрадчиво, как будто бы знает абсолютную истину: ...Сейчас нельзя поговорить с Горбачёвым, он очень болен, но скоро всё будет хорошо». 619
Николай ГОЛУШКО Таким способом решили отстранить Горбачёва от подписа- ния Союзного договора; не может же недееспособный и тяже- ло больной человек вершить судьбоносные дела страны. Согласно действующему законодательству, существовала чётко прописанная процедура подтверждения сведений о заболевании президента страны, вплоть до рассмотрения вопроса в Консти- туционном Комитете и Верховном Совете СССР. Ельцин позвонил Янаеву и потребовал медицинского заклю- чения о здоровье Горбачёва или его личного заявления о болез- ни. Янаев ответил, что заключение будет. Президент СССР согласно Конституции является неприкос- новенной личностью, не подлежащей ни изоляции от общества, ни домашнему аресту. Допустимой ли была изоляция Горбачёва членами ГКЧП, тем более больного»? Конечно же, Горбачёв не был в таком недееспособном состо- янии, чтобы лично не подписать документ о временном испол- нении обязанностей вице-президентом Янаевым. Устранить президента в связи с его болезнью можно было только решением съезда народных депутатов СССР большин- ством в 2/3 голосов от общего числа депутатов. Многие общественные организации страны потребовали на- править международных экспертов для обследования состояния здоровья Горбачёва. Ветераны Афганистана, «познавшие на себе цену крови и непродуманных решений политиков», во главе с Русланом Аушевым требовали полной информации о Горбачёве и его выступления в средствах массовой информации. В ответ на требования общества Крючков дал команду составить офи- циальное медицинское заключение, что сильно попахивало с его стороны цинизмом, бездушием и подлогом. В процессе следствия начальник лечебно-оздоровительного центра при Совете министров СССР дал показания, что 19 авгус- та ему позвонил начальник 9-го управления КГБ СССР Плеханов и потребовал подготовить справку о состоянии здоровья Горба- 620
В спецслужбах трёх государств чева. В медицинском документе он предлагал усилить диагноз заболевания, объяснив тем, что в стране неспокойная обстановка и президенту СССР грозит серьёзная опасность, возможно, даже «тюремное заключение», поэтому Горбачёву «надо помочь». Версию о серьёзном заболевании президента СССР В. Крюч- ков продолжал озвучивать в переговорах с руководителями со- юзных республик. Нурсултан Назарбаев вспоминает: «Первый официальный зво- нок из Москвы прозвучал от Крючкова. «Высокомерным, снис- ходительным тоном» он проинформировал о переходе централь- ной государственной власти в руки ГКЧП, причём дал понять, что какое-либо обсуждение правомерности действия этого ко- митета совершенно неуместно. О Горбачёве заявил, что прези- дент СССР находится в Крыму в «крайне тяжелом физическом состоянии, абсолютно не способен руководить государством» и согласен с принятыми решениями о чрезвычайных мерах. «Внутриполитическая обстановка в стране сложная, - продол- жал разъяснять Крючков положение дел в стране командующе- му воздушно-десантными войсками Павлу Грачеву, - это может привести к недовольству отдельных слоев населения, даже к гражданской войне». Обстановку следует исправлять политичес- ким путём это смена руководства страны. «Тем более что Миха- ил Сергеевич болен, тяжело болен и, возможно, через несколь- ко дней подаст в отставку». Командиры спецназа принимают решения Командир спецназа КГБ СССР «Альфа», Герой Советского Союза Виктор Федорович Карпухин делился со мной и моим помощником, полковником Александром Меркушиным (в дни ГКЧП референтом первого заместителя председателя КГБ СССР Г. Агеева), что ему поступали команды готовить операцию по штурму Белого дома и возможному задержанию Ельцина на его даче в Архангельском. 621
Николай ГОЛУШКО 19 августа около 4 часов утра Карпухин был вызван к Крючко- ву, от которого получил устный приказ силами подразделения арес- товать Ельцина. Одновременно председатель КГБ сообщил, что президент СССР болен и не может управлять дальше страной. В начале шестого часа утра сотрудники спецназа оцепили ме- сто жительства Ельцина и российского руководства в Архангель- ском, выставили наблюдателей. Но команды на интернирование Ельцина не поступило. Вечером состоялось закрытое совещание в министерстве обо- роны, на котором прозвучал приказ: спецназу КГБ, МО и МВД осуществить штурм здания советского правительства, интерни- ровать Ельцина и российское руководство и определить их в специально оборудованные места под Москвой. После проведения вместе с генералом Александром Лебедем рекогносцировки Карпухин 20 августа доложил руководству КГБ, что считает проведение штурма Белого дома «невозможным» из- за опасения кровопролития. Командир другого спецназа КГБ «Вымпел» Бесков твердо за- явил, что взятие штурмом Белого дома является бессмысленной авантюрой, которая повлечёт многочисленные жертвы. Как толь- ко появятся пострадавшие и убитые люди, то сразу же посыпят- ся обвинения в адрес членов ГКЧП как вершителей военного государственного переворота. Заместитель председателя КГБ СССР Леонид Шебаршин (в подчинении разведки находился спецназ «Вымпел») в связи с этим дозвонился до Крючкова и настоятельно потребовал отме- нить его команду на силовой захват Белого дома. Он вспоминает о состоявшемся разговоре с Крючковым: «Крючков нервно смеется: «Это ерунда! Кто это придумал?» Не успокоил. Я уже как-то слышал такой смех. Ничего доброго он не предвещает. Крючков возбуждён и врёт». Позже Крючков напишет, что никакой команды на проведе- ние штурма Белого дома не отдавалось. 622
В спецслужбах трёх государств Такой же выбор - не участвовать в захвате Белого дома - для себя избрал Павел Грачёв, в будущем министр обороны Россий- ской Федерации, с которым мне довелось близко общаться и сотрудничать по направлениям деятельности министерства бе- зопасности. Грачёв и заместитель министра внутренних дел Борис Гро- мов договорились между собой, что на штурм Белого дома не поведут войска. 20 августа маршал Шапошников позвонил Грачёву и спросил: «Что думаешь делать со штурмом?» «У меня, - ответил Грачёв, - такое впечатление, что они на мне решили отыграться. Хотят, сволочи, чтобы я давал коман- ды. Команды не дам, подам в отставку». Шапошников: «Не примут, в период ЧП - это сложное дело». «Ну, - говорит Грачёв, - застрелюсь к чертовой матери». Члены ГКЧП полагали, что армия и бойцы спецназа МО, КГБ, МВД выполнят любой приказ командования. В 1991 году после событий в Вильнюсе Грачёв в газете «Крас- ная Звезда» высказал своё несогласие с применением войск про- тив мирного населения. В ответ получил недовольство, мол, ге- нерал «задирает хвост». Но к чести Грачёва, уже министра обо- роны, можно сказать, что он придерживался такого же мнения, когда требовал письменного указания Верховного Главнокоман- дующего на использование вооружённых сил и танков во время политических разборок в 1993 году вокруг Белого дома. Карпухин свидетельствует, что и председатель КГБ России Иваненко наставлял их не ввязываться во избежание пролития большой крови. Он же рассказывал потом на какие унижения пришлось идти, чтобы не допустить кровопролития. Да и само элитное подраз- деление «Альфа» (кстати, как и «Вымпел») по указанию Ельци- на передавалось из рук в руки, то из КГБ - в МВД, то возвраща- лось обратно в структуру органов безопасности. В печати отме- 623
Николай ГОЛУШКО чалось, что в последующие бурные дни октября 1993 года «Аль- фа» была самым профессиональным и благородным из спец- подразделений, которые действовали в этих событиях. Она вы- полнила бы любую задачу, но сохранила доброе имя тем, что на этажах, в коридорах и кабинетах Белого дома не применила свой богатый опыт боевых действий. Госкомиссия Степашина установила, что 20 августа были даны указания к началу подготовки захвата здания Верховного Совета РСФСР группами спецназначения КГБ СССР, подраз- делениями Советской Армии и МВД СССР. В силу многочис- ленности защитников Белого дома и ожидавшегося значитель- ного числа человеческих жертв, исполнители штурма здания - подразделения спецназначения КГБ - отказались от атаки. Виновные за незаконную «прослушку» - из КГБ изгонялись... 29 июля 1991 года Горбачёв перед убытием на отдых в Крым одержал для себя важную, прямо скажем и для страны в после- дующем развитии, победу: получил согласие авторитетных глав крупнейших республик России и Казахстана - подписать но- вый Союзный договор. За решениями руководителей этих со- юзных республик, вне сомнения, последовали бы и остальные. Горбачёв, Ельцин и Назарбаев встретились на загородной даче президента СССР, где обсуждали «с глазу на глаз», первоочеред- ные проблемы, которые предстояло решить после подписания Союзного договора. Вести дела в обновленной стране догова- ривались по-новому; надлежало выработать дополнительные шаги по совершенствованию управления государственным ме- ханизмом, определиться в кандидатурах на ключевые министер- ские посты. Заговорили о расстановке главных сил: президентом СССР остаётся Горбачев, президентом России - Б. Ельцин, а единствен- ным претендентом на председателя кабинета министров заслу- 624
В спецслужбах трёх государств женно рассматривался Назарбаев. Он соглашался на назначе- ние главой исполнительной власти обновлённого Союза при ус- ловии, если будут предоставлены реальные полномочия для управления народным хозяйством страны, и он не окажется «мальчиком для битья». Обсуждались возможные кандидатуры на ключевых мини- стров, у многих из них наступил пенсионный возраст, а «от не- которых - Язова, Крючкова, Пуго надо было избавиться». В общем, перспектива дальнейшего укрепления страны ста- новилась более ясной. Накануне союзными республиками была подписана антикризисная экономическая программа, с которой соглашались и были готовы выполнять даже прибалтийские рес- публики. Завершалась подготовка к подписанию Союзного до- говора; на конец 1991 года намечалось провести внеочередной съезд коммунистической партии. Встреча трёх государственных лидеров, может быть, и оста- лось бы рядовой и незаметной для истории, если бы не незри- мое присутствие посторонних сил... Содержание конфиденци- альной беседы по указанию Крючкова негласно фиксировалось службой охраны, верным Плехановым. Прослушивать Щербицкого, Ивашко и Кравчука или кого дру- гого, как это случилось в России, меня не просили. Сотрудники КГБ Украины проводили немало оперативно-тех- нических, зачастую острых и рискованных операций, но выпол- няли их только в отношении лиц, подозреваемых в явно преступ- ных и наказуемых законом действиях. В случае нарушения дей- ствующих инструкций по организации слухового контроля, при внедрении без достаточных оснований специальной техники, снисхождений никому, в том числе руководителям органов, не делалось. Когда я приступил к работе в Киеве, уволили начальника Днеп- ропетровского областного управления КГБ генерала Ю. Яковен- ко только за то, что ознакомил первого секретаря обкома с запи- 625
Николай ГОЛУШКО сью технического контроля телефонных переговоров одного из объектов разработки органов госбезопасности. Помощник это- го партийного руководителя «подсидел» нашего сотрудника, вскрыл конверт с этими материалами под грифом «секретно», в результате произошла расшифровка оперативного мероприятия. По этому поводу был издан грозный приказ КГБ СССР: Чеб- риков не простил лёгкую промашку своему земляку и приказ был разослан в органы безопасности по всей стране. В ходе работы парламентской комиссии Степашина вскры- лись факты, говорившие о том, что Крючков, с санкции и в уго- ду Горбачёву, осуществлял техническое прослушивание «ряда высших должностных лиц СССР и РСФСР», пользующихся де- путатским иммунитетом и неприкосновенностью. Я глубоко убежден, что Чебриков никогда не пошёл бы на по- добные нарушения законодательства, ведь им наказывались ру- ководители за менее опасные прегрешения. Я разделяю выводы комиссии Степашина о том, что полное отсутствие контроля и вседозволенность привели к тому, что по указанию Крючкова в центральном аппарате страны в наруше- ние законодательства и собственных инструкций, проводились оперативно-технические мероприятия в отношении ряда госу- дарственных и общественных деятелей ещё задолго до авгус- товской попытки государственного переворота. Так, с 1989 года велось наружное наблюдение и прослушивание телефонных пе- реговоров народных депутатов СССР Б. Ельцина, Т. Гдляна, А. Иванова, практически вёлся оперативный контроль за всеми лидерами межрегиональной депутатской группы - народными депутатами СССР. В моём профессиональном понимании не укладывалось, как можно было «на верху» допускать подобные беззакония в от- ношении народных депутатов СССР, и даже председателя Вер- ховного Совета России. Подозреваю, что Крючкову, в личном плане, это было не нужно; естественно, всё осуществлялось в 626
В спецслужбах трёх государств интересах сохранения власти генерального секретаря ЦК КПСС Горбачёва в его противостоянии с политическими оп- понентами. Ветеран КГБ, генерал-лейтенант Н. Брусницын вспоминает об одном разговоре с председателем КГБ Семичастным, кото- рый потребовал узнать, кто и зачем звонит находившемуся на отдыхе в Грузии Хрущёву. Н. Брусницын, тогда заместитель на- чальника управления правительственной связи КГБ СССР, от- ветил, что «этого не только я, но и вы не имеете права знать». Вопрос о телефонном контроле, о праве КГБ СССР на про- слушивание, в советское время был одним из самых сложных. Решения о прослушивании принимались на уровне руководите- лей органов. Когда касалось народных депутатов, то В. Крюч- ков как руководитель КГБ не позволял себе отдавать команду, не получив прямого указания или согласия от руководителя стра- ны. «Полученная таким путем информация направлялась мною лично М. Горбачёву непосредственно или через руководителя аппарата Президента», - отмечает он. (В.Крючков. Личное дело. Т.2, 1996, «Олимп» стр. 419). Избрание ряда политических противников Горбачёва народ- ными депутатами СССР озадачило Крючкова. Он доложил Гор- бачёву, что технические службы КГБ больше не могут контро- лировать разговоры этих лиц, ставших депутатами. Между ними состоялся разговор, который засвидетельство- вал помощник генсека Болдин: - Михаил Сергеевич, люди у меня отказываются это делать, и я не имею права настаивать. Это нарушение закона, - говорил Крючков. - Ты что, Володя, говоришь? Политическая борьба нарастает, а вы всё хотите отсидеться в сторонке. Думайте, как сделать. Разумеется, главным объектом интереса в то время был Ель- цин. После избрания его в Верховный Совет СССР, а позже пре- зидентом России, спецслужбы не могли делать то, что наруша- 627
Николай ГОЛУШКО ло дозволенные методы. В этой связи Крючков вновь поставил вопрос перед Горбачёвым и получил жёсткий ответ: - Мне что, нужно учить КГБ, как следует работать? Можно вспомнить и международные случаи. В 1978 году по приказанию президента США Никсона ФБР прослушивало не- которых сотрудников Белого дома и журналистов. Никсон ут- верждал, что права этих граждан были нарушены в «интересах национальной безопасности». В действительности же прослу- шивание имело внутриполитическую подоплёку, отражало меж- партийную предвыборную борьбу. Президент США поставил себя выше закона, и в результате нарушения его получил импич- мент. Американские законодатели в последующем сбалансиро- вали интересы национальной безопасности с защитой прав граж- дан и создали специальный судебный орган, дающий право спец- службам на проведение слухового технического контроля в от- ношении своих и иностранных граждан. У нас же на протяжении десятков лет существовали ведом- ственные инструкции, а не закон. Под предлогом того, что «накануне подписания Союзного договора в стране готовится провокация» Крючков давал указа- ние на прослушивание переговоров по правительственной свя- зи руководителей российского правительства - президента Ель- цина, вице-президента Руцкого, председателя правительства Силаева, председателя Верховного Совета Хасбулатова, члена президентского совета Бакатина. Слуховой контроль, опять-таки по указанию Крючкова, осуществлялся за Янаевым и Лукьяно- вым - такие оперативные решения председателя КГБ СССР во- обще выходили за пределы разумного. Указанные антиконституционные действия со стороны Крюч- кова были отражены в докладе Государственной комиссии Сте- пашина на имя президента СССР. Но, на мой взгляд, в этом се- рьёзном документе отсутствовал и напрашивался принципиаль- ный вывод: Михаил Сергеевич, вы санкционировали указанные 628
В спецслужбах трёх государств действия, на документах слухового контроля имеются ваши по- метки, в связи с чем вы заслуживаете законного отстранения от должности. Тогда и КГБ СССР было бы не таким виноватым... Когда Лубянку покидал Бакатин, он передал мне ключи от персонального сейфа председателя. Так я оказался «держателем» сложного шифра сейфа, содержимых в нём важных служебных бумаг, о которых упоминать не стану. В сейфе находилось не- сколько сотен листов стенограмм прослушивания самого пре- зидента РФ Ельцина, его ближайцших соратников по службе и в быту. Это были сводки перехвата телефонных разговоров неко- торых высших должностных лиц страны, в том числе ряда на- родных депутатов СССР и России. Большая часть материалов технического контроля проходила через руки Горбачёва. Бакатин вспоминал, что к нему из аппарата президента СССР на Лубянку принесли две толстенные папки подслушанных за- писей разговоров известных политических деятелей. «Начал чи- тать и на второй странице бросил. Стыдно за государство, за КГБ. Было ощущение, будто заглядываешь в замочную скважи- ну за ничего не подозревающими порядочными людьми». Я не буду скрывать, что прочитал «в безвременье» большее число страниц, чем Бакатин. Я увидел свидетельства полити- ческой и «банной» (разговоры контролировались в сауне) грязи «в верхах». Но больше волновала практика нарушения действу- ющего законодательства, ведомственных инструкций, правовых и правительственных принципов в службе. Всё это резко изме- нило моё отношение к личностям Горбачёва и Крючкова. Стенограммы перехваченных разговоров видели следовате- ли, которые вели следствие в отношении Крючкова. Они не ста- ли вводить их в орбиту расследования, иначе следствию при- шлось бы давать правовую оценку, выяснять, кто санкциониро- вал кричащие нарушения, кому было выгодно. 629
Николай ГОЛУШКО Верховный Совет СССР сказал своё слово Народные депутаты СССР расценили создание ГКЧП, как попытку насильственного изменения государственного строя в стране, дали согласие на привлечение ряда должностных лиц к уголовной ответственности. 29 августа на заседании Верховного Совета СССР разверну- лись горячие дебаты по поиску виновников в создании ГКЧП со взаимными обвинениями различных противоборствующих де- путатских фракций в отношении роли руководящих лиц из ап- парата КПСС и КГБ в «насильственном изменении конституци- онного строя» в стране в дни ГКЧП. Осуждая причастность к государственному перевороту входив- ших в ГКЧП высших партийных функционеров, некоторые на- родные депутаты СССР пытались оградить от необоснованных обвинений миллионы рядовых членов КПСС, против которых на местах развернулась «охота на ведьм», допускались неправо- мерные действия, слежка и преследования. Демократически настроенные депутаты смело высказывались о том, что произвол в отношении рядовых членов партии «сей- час гораздо менее опасен, чем сохранение структуры КПСС на местах по всей территории СССР». Такие суждения выглядели как прелюдия к запрещению деятельности КПСС. Особо предвзятым и яростным нападкам подвергался народ- ный депутат СССР Юрий Голик. Это объясняется тем, что бук- вально незадолго до создания ГКЧП он был назначен Горбачё- вым руководителем создаваемого при президенте СССР Коми- тета по координации деятельности правоохранительных орга- нов страны. Указанный комитет не был сформирован по причине медленной реализации принимаемых решений самим президен- том СССР и его исполнительным аппаратом. Голика, как руководителя координационного комитета, депу- таты из числа воинствующих обвинили в бездеятельности, не- 630
В спецслужбах трёх государств надлежащей и ненастойчивой защите интересов Горбачёва. От- бивая атаки, Голик ссылался на то, что не мог же он предложить Крючкову, Пуго и другим силовикам «прокоординировать» их деятельность в те дни, когда он лично протестовал против ГКЧП. В выступлении на сессии он подчёркивал, что в связи с отсут- ствием в стране генерального прокурора СССР, он просил его заместителя «всеми силами удержать прокурорских работников от какого бы то ни было политического одобрения ГКЧП». Голик заметил, что председателю госбезопасности Украины генералу Голушко сказал только одно: «ничего не могу сейчас объяснить толком, убедительная просьба «замыкайся», если можешь на меня. Все распоряжения, исходящие от Крючкова, побоку». Он - на- родный депутат СССР, можете спросить у него: было это или не было? Это практически всё, что я смог сделать по линии КГБ». В эти дни я с ним действительно поддерживал телефонную связь, обменивался мнениями о происходящем, а также совето- вался, как быть и что предпринимать. Кстати, Голик был среди народных депутатов СССР одним из образованных юристов. Мне он был близок не только по поли- тическим взглядам, но и как выпускник юридического факуль- тета Томского университета, мой земляк. Избрали его народным депутатом, когда он являлся деканом юридического факультета Кемеровского университета. Для меня принципиальная позиция своего коллеги из Москвы явилась серьёзной моральной под- держкой в правоте своих действий в дни ГКЧП. Хотя история не знает сослагательного наклонения, но если бы я сейчас оказался в августе 1991 года, то действовал бы по другому. Во-первых, я должен был потребовать незамедлитель- ного созыва съезда народных депутатов или Верховного совета для информирования о том, что происходит в стране. Во-вторых, я должен был назвать поименно тех людей, кото- рые разваливали государство. Это Горбачёв, Ельцин, Кравчук, Шушкевич и «компания из межрегиональной группы». 631
Николай ГОЛУШКО Сколько комиссий участвовало в уничтожении КГБ СССР? 23 августа, сразу же после возвращения из Крыма, Горбачёв благословил, по существу, карательный разгул в расследовании действий лиц, причастных к «государственному перевороту» 19-21 августа 1991 года. Как приговор звучали слова экс-президента Украины Кучмы о том, что «первый и последний президент СССР Горбачёв вер- нулся из своего форосского плена, чтобы по сути, председа- тельствовать при «упразднении империи». Только со временем осознаются последствия тех трагических дней в истории на- шей страны. В Москве арестованы высшие должностные лица государства: председатель Верховного Совета СССР Лукьянов, вице-президент Янаев, министр обороны Язов, руководитель аппарата президента СССР Болдин, первый заместитель пред- седателя Совета обороны СССР Бакланов, секретарь ЦК КПСС Шенин. Трагически ушёл из жизни перед арестом - застрелил- ся вместе с супругой министр внутренних дел СССР Пуго. Были подвергнуты заточению руководители КГБ СССР - председа- тель Крючков, первый заместитель председателя Грушко, на- чальник 9-го управления Плеханов (все - члены коллегии КГБ СССР). Надо признать, что на тот период времени - это были самые близкие к президенту СССР должностные лица, наделённые высокими государственными полномочиями, которых словно декабристов, разбудила разрушительная горбачёвская политика перестройки, заводившая страну в политический и экономичес- кий тупик. Прокуратурой Российской Федерации по уголовному делу ве- лось расследование деятельности заместителей председателя КГБ СССР Г. Агеева, В. Калиниченко, В. Лебедева, В. Прилуко- ва, некоторых начальников ведущих подразделений централь- 632
В спецслужбах трёх государств ного аппарата. При назначении временно исполняющим обязан- ности председателя КГБ СССР Шебаршина, Горбачёв потребо- вал от него и всех других заместителей председателя КГБ СССР представить ему лично «в запечатанных конвертах» письмен- ные отчёты о своих действиях с 19-го по 21-е августа». В выступлении на сессии Верховного Совета СССР Горбачёв допускал слишком резкие заявления: «КГБ - это государство в государстве, оплот тоталитаризма. Он должен быть разрушен». Как и во многих других не выгодных для него случаях, он всю вину от себя переносил на КГБ. Ведь можно подумать, что все предшествующие годы, месяцы и дни, органы государственной безопасности напрямую и полностью подчинялись не президенту страны, а кому-либо другому. КГБ СССР работал под непосред- ственным руководством Горбачёва, выполнял волю генерально- го секретаря ЦК КПСС, иного не могло быть по действующему положению и более того, Крючков являлся до определённого времени главной опорой президента в его противостоянии и рас- правах над политическими оппонентами. Ни одна серьёзная операция КГБ не проводилась без санкции и докладов генеральному секретарю, и не угодливые ли Крюч- ков с Язовым сумели превратить армию и органы госбезопасно- сти, по заявлению Горбачёва, в «оплот тоталитаризма»? Органы КГБ не определяли направления, не делали погоду в политике, они были инструментом её выполнения. Возвращаясь к собы- тиям в Вильнюсе, я поражался словам Горбачёва о том, что он узнал о них только на следующий день. Случилось так, что я находился в кабинете Крючкова, когда тот докладывал Горбачё- ву о намечавшихся мероприятиях в Литве. Горбачёв предал под- контрольные и подчинённые ему органы госбезопасности точ- но также, как вооружённые силы страны. 28 августа Горбачёв с мотивировкой «в связи с антиконститу- ционным переворотом» образует Государственную комиссию для расследования деятельности КГБ СССР в период ГКЧП, подоб- 633
Николай ГОЛУШКО ных комиссий не создавалось для расследования деятельности правительства или министерств. Руководителем назначается глава комитета Верховного Совета России по вопросам оборо- ны и безопасности Сергей Степашин. Для восходящего и наби- рающего политический вес молодого амбициозного депутата - исключительно высокое доверие. В состав Госкомиссии вклю- чались известные в стране народные депутаты СССР Ю. Ры- жов, К. Лубенченко, а также несколько российских депутатов. Обратите внимание на важное обстоятельство: в составе со- зданной государственной комиссии не представлен ни один го- сударственный деятель или народный депутат от союзных рес- публик. Мнение союзных республик по проблемам государ- ственной безопасности страны кое-кому в центре уже казалось несущественным или, возможно, не нужным. Из таких, каза- лось бы, мелочей в союзных республиках складывалось убеж- дение о пренебрежении Центра их интересами, нарушении су- веренных прав. Ответственная комиссия парламентского расследования была призвана вынести вердикт о КГБ СССР, вынести рекомендации о дальнейшей судьбе специальных служб. Ещё на Украине я по- знакомился с материалами её работы, предложениями по обра- зованию новой системы обеспечения государственной безопас- ности страны, затрагивающей также интересы союзных респуб- лик. Выводы комиссии представляют несомненный интерес в решении вопроса о ликвидации КГБ СССР и судьбе его сотруд- ников (теперь хотя бы для истории). С отдельными положения- ми Государственной комиссии как народный депутат СССР и практический работник КГБ я не мог полностью согласиться. 25 октября 1991 года Государственная комиссия представила свои соображения Горбачёву. В результате заключения комис- сии ни одно союзное министерство, руководители которого в какой-либо степени оказались причастными к ГКЧП, не испы- тало таких суровых оценок и репрессивных мер от самого выс- 634
В спецслужбах трёх государств — шего звена до областных органов, как это было осуществлено в отношении сотрудников КГБ СССР. Главный вывод Государственной комиссии - незамедлительно упразднить КГБ СССР и осуществить коренную реорганизацию его структур. Комиссия Степашина определила круг конкретных руководителей КГБ СССР и их участие в мероприятиях ГКЧП. Отмечалось, что с 5 по 17 августа Крючков неоднократно встре- чался с членами будущего ГКЧП. План заговорщиков отводил КГБ СССР существенную роль в решении следующих задач: - отстранение от власти президента СССР путем его изоляции; - блокирование вероятных попыток президента РСФСР ока- зать сопротивление деятельности ГКЧП; - установление постоянного контроля за местонахождением руководителей органов власти РСФСР и Москвы, известных своими демократическими взглядами народных депутатов СССР, РСФСР и Моссовета, крупных общественных деятелей с целью их последующего задержания; - осуществление, при необходимости, совместно с частями Советской Армии и подразделениями МВД захвата здания Вер- ховного Совета РСФСР с последующим интернированием ос- тавшихся там после штурма лиц, включая руководство России. Осуществляя общее руководство мероприятиями по проведе- нию переворота, Крючков активно использовал приближённых к себе людей из числа руководства КГБ СССР (Грушко В.Ф., Агеев Г.Е., Петровас Н.К., Прилуков В.М., Лебедев В.Ф., Беда А.Г., Жардецкий А.В., Воротников В.П., Расщепов Е.М., Кал- гин Е.И.), которые по его указанию задействовали отдельные подразделения центрального аппарата и войск КГБ СССР на конкретных участках и направлениях. КГБ СССР в представленном комиссией Горбачёву докумен- те представлялся как союзно-республиканский комитет, осно- ванный на «принципе сверхцентрализации» и превращенный «в структуру, фактически обеспечивающую контроль всех сторон 635
Николай ГОЛУШКО жизни общества», в своих руках сосредоточивший «огромную политическую и военную силу». В отношении выводов комиссии о «сверхцентрализации» мож- но подчеркнуть, что на самом деле в соответствии с принятыми союзными республиками актами о государственном суверени- тете, определённая самостоятельность для органов КГБ респуб- лик становилась характерной . К тому времени законодательно закреплялась их подчинённость и подконтрольность республи- канским Верховным Советам. Естественно, в таких условиях это не могло соответствовать принципу «сверхцентрализации», в котором, кстати, ничего плохого нет для силового, а не аморф- ного ведомства. Утверждение о проведении КГБ «контроля за всеми сторона- ми жизни общества» в реальной действительности являлось повторением давно распространяемого мифа. Судите сами, в пятнадцати союзных республиках численность сотрудников КГБ составляла около 90 тысяч военнослужащих вместе со вспомо- гательными гражданскими лицами. Какой-либо «огромной во- енной силой» для «влияния на высшие органы власти» КГБ со- юзных республик вообще не обладали. На конкретном примере Украинской ССР эта «сила» не мо- жет восприниматься всерьёз, как и обоснованные выводы ко- миссии «о фактическом контроле всех сторон общественной жизни» органами госбезопасности в огромной республике с 52- миллионным населением. Между прочим, численность всего личного состава КГБ Украины составляла в 25-и областях и цен- тральном аппарате менее двадцати тысяч, включая хозяйствен- ный и медицинский персонал. Никакой «военной» силы КГБ республики не имел. Спецотряд «Альфа» для борьбы с терро- ризмом и освобождения захваченных заложников был создан только в 1990 году и насчитывал до 25 офицеров. Вот и вся в тот момент вооружённая сила на огромную союзную республику. За два года до комиссии Степашина в интервью республикан- 636
В спецслужбах трёх государств ской газете «Правда Украины» я отмечал: «КГБ должен быть под контролем высшего органа власти, а советский народ впра- ве «требовать отчёт» о деятельности органов безопасности. До- сужие мифы о «КГБ над партией и народом», о всемогуществе и бесконтрольности органов давно пора списать в архив. Они про- сто устарели. Изменилась политическая ситуация, правовая ос- нова, характер нашей работы». Давая интервью журналу «Новое время» в 1989 году, я утвер- ждал: «По моему мнению, в новой политической системе сле- довало бы чётко определить их цели, задачи, функции, главные направления деятельности, может быть, основные организаци- онно-штатные структуры. Необходимы и новые законодатель- ные акты, регламентирующие деятельность таких органов, в том числе и нашего ведомства. Происходящее в КГБ зависит от по- литических перемен в обществе, деятельность комитета опреде- ляется международной, внутренней, оборонной политикой, кур- сом на укрепление демократии, гласности, законности в стране. Мы выступаем за гласный, доступный и понятный всем закон о государственной безопасности (во многих странах изданы акты о правовом положении спецслужб). Целесообразна регламента- ция применительно к новым условиям всех вопросов сохране- ния государственной тайны, введение секретности, которые, кстати, относятся не только к компетенции КГБ. Мы за верхо- венство закона в любой сфере общественной и государственной жизни страны. В систему КГБ СССР входила военная сила - пограничные войска, но они не предназначались для использования во внут- ренних процессах или в политических интригах. Их общая чис- ленность - около 250 тысяч не могла идти ни в какое сравнение со штатной численностью внутренних войск и милиции, тем более - составом вооружённых сил министерства обороны. Горбачёв и Крючков вынашивали намерения создать прези- дентскую гвардию для наведения порядка в стране «в случае уг- 637
Николай ГОЛУШКО розы существующему строю». Выведенную из Венгрии боеспо- собную мотострелковую дивизию подчинили КГБ СССР и раз- местили в Харьковской области. Я узнал об этом, когда мне ста- ли звонить из Москвы с просьбой содействовать в предоставле- нии квартир офицерскому составу. Мне известно, что вопрос о создании президентской гвардии обсуждался на высоком уровне. Ельцин высказывал мнение, что подобная военизированная структура не должна иметь касатель- ства к армии или КГБ, а быть - самостоятельной и формиро- ваться из добровольного наёмного контингента. Дислоцированная в Харьковской области дивизия в дни ГКЧП оказалась совершенно заброшенной, ни один её солдат, ни одна единица боевой техники не покинули ворот гарнизона. После августовских событий дивизия осталась без денежного содер- жания, на её личный состав обрушилась вся мощь демократи- ческих нападок только из-за одной вывески, что они входят в систему КГБ СССР. Командир этой дивизии после августовс- ких событий был у меня, переживал о ставшем плачевным со- стоянии воинской части. Я помог ему встретиться с Кравчуком, который оказал поддержку командованию в решении проблем жизнедеятельности дивизии. Комиссией Степашина ни одним словом специфика положения органов безопасности в союзных республиках не учитывалась. Вместе с тем нельзя не согласиться с бесспорными выводами комиссии о том, что в течение длительного времени органы го- сударственной безопасности работали под непосредственным руководством ЦК КПСС. Это руководство в определённой мере сохранилось, как отмечается в заключении, «благодаря расста- новке на ключевых руководящих должностях КГБ бывших от- ветственных работников партийных органов». Указывалось, что, несмотря на конституционное изменение роли коммунистической партии, КГБ СССР направлял секрет- ные материалы в адрес ЦК КПСС, секретариат которого систе- 638
В спецслужбах трёх государств матически давал отдельные поручения, направлял целевые зап- росы, в том числе на оппозиционных политических деятелей. Всё это в совокупности расценивалось как незаконное руковод- ство аппаратом ЦК КПСС одним из ключевых государственных органов страны. Да, история Советского Союза и руководящей коммунисти- ческой партии действительна такова. Другой партии в стране не существовало. Советское общество со времени ВЧК привыкло говорить о деятельности органов госбезопасности «под мудрым руководством и контролем ЦК КПСС». Со сталинских времён органы государственной безопасности не переставали работать под непосредственным руководством одного лица в государстве - генерального секретаря ЦК КПСС. Влияние ведомственных отделов ЦК КПСС, аппаратов ЦК республик было незначитель- ным, касалось больше назначения и расстановки кадров. Специфика КГБ Украинской ССР была такова, что до отмены 6-й статьи Конституции, все вопросы обеспечения безопаснос- ти республики мною согласовывались только с первыми секре- тарями ЦК КП Украины Щербицким, Ивашко. По приезде в Киев я заметил, что существовал строго установленный порядок, когда другие секретари ЦК компартии без разрешения не могли вме- шиваться в обсуждение самых простых служебных вопросов КГБ. Соответственно - все мои заместители докладывали мне о своих походах в ЦК, телефонных звонках или поручениях со стороны аппарата ЦК КПУ. О всемогущей роли КПСС в руководстве органами КГБ на- глядно свидетельствует Ельцин. В бытность первым секрета- рём Свердловского обкома партии в его кабинете «шла спокой- ная беседа» с участием заместителя председателя КГБ СССР В. Пирожкова и начальника областного управления Ю. Корнило- ва. Последний в разговоре обмолвился, что органы государствен- ной безопасности области «работают дружно с обкомом партии». Ельцин вспоминает: «И вдруг Пирожков рявкнул: «Генерал 639
Николай ГОЛУШКО Корнилов, встать!» Тот вскочил, руки по - швам. Я тоже - в не- доумении. Пирожков, чеканя каждую фразу, произнес: «Заруби- те себе на носу, генерал, во всей своей деятельности вы должны не дружно работать с партийными организациями, а вы обяза- ны работать под их руководством и только». Так наставлял одного из опытных и грамотных областных ру- ководителей, заместитель председателя КГБ СССР, пришедший в органы с партийной должности секретаря крайкома. Но в фор- мальном отношении он был абсолютно прав. Не менее убедительными по этому вопросу покажутся выска- зывания Кравчука: «СССР был тоталитарной империей, причём империей в высшей степени жёсткой. Для её существования был необходим стержень, который бы держал всё остальное - поли- тику, экономику, армию, образование и прочие пласты жизне- обеспечения общества. И таким стержнем у нас была КПСС. Ну, вы-то можете мне поверить на слово - я это знаю лучше, чем кто-либо, каким магнетизмом обладала компартия в нашей державе! Всё вращалось вокруг, и никакое там КГБ само по себе погоды не делало». В повседневной деятельности я (да и коллеги моего поколе- ния) следовали принципам, изложенным Андроповым. Он не позволял такого положения, при котором органы госбезопасно- сти могли бы обвиняться в том, что якобы «стоят над всеми». Андропов формулировал чёткие установки своим подчинённым: «Сейчас, как никогда, важно, чтобы наша деятельность хорошо вписывалась в конституционные основы. Иначе она будет неиз- бежно приходить в противоречие с объективными процессами развития общества, расширения и углубления демократии... Надо раз и навсегда отказаться от мысли, что коль мы чекисты, зна- чит, нам можно то, чего нельзя другим. Думать так - значит со- вершать серьёзную ошибку, наносить непоправимый вред пре- стижу органов госбезопасности в глазах народа...». Здесь мне хотелось бы подчеркнуть ещё одну важную особен- 640
Ветераны КГБ Украинской ССР на чествовании генерал-полковника В. Никитченко в день его 80-летия. Украинские чекисты - делегаты XXVIII съезда КПУ.
Крым. Встреча высоких особ: Раиса Максимовна, А. Гиренко, И. Гладуш, Н. Голушко и В. Видоменко. С коллегами из МВД Чехословакии.
Крым. М. Горбачёв, М. Попандопуло, И. Гладуш, Н. Голушко, Н. Багров. 1987 г. У памятника учёному Янгелю. В центре - Н. Голушко и Л. Кучма.
Декабрь 1988 г. 12-я сессия Верховного Совета СССР 11-го созыва. Москва. Кремль. Власть со стражами правопорядка (слева направо): Н. Голушко, Ю. Шрамко, В. Ивашко, И. Гладуш, Л. Быхов, В. Дурдинец.
Два джигита: будущий председатель КГБ Грузии А. Майсурадзе и Н. Голушко.
В Казахстане. Справа - зам. председателя КГБ КазССР Романкулов, слева - зам. начальника Кокчетавского УКГБ Булат Жалмаканов. На подступах к острову свободы - Кубе. «Научный сотрудник» читает туристкам стихи любимого Пушкина.
Начальник секретариата КГБ СССР генерал-майор А. Бабушкин, помощник председателя КГБ СССР генерал-лейтенант И. Мищенко, Н. Голушко (слева направо). Встреча с послом Польши Чосеком.
1992. Подписание соглашения между спецслужбами России и Украины. Слева направо: В. Крутов, А. Шарков, Е. Марчук (Украина), В. Баран- ников, Н. Голушко, В. Бондаренко, Целиковский, А. Лысков, А. Чернен- ко (Россия). Вильнюс. На переднем плане (слева направо): А. Архипов, Э. Баль- тинас, Г. Вайгаюскас, К. Пястолов, Н. Голушко и три представителя МВД Польши.
1993 г. Варшава. Подписание соглашения с МВД Польши. Награждение в ПНР. С левой стороны - польское руководство, с правой - российское: К. Пястолов, Н. Голушко, Ф. Бобков.
20.01.1994 г. Встреча в Москве с делегацией ЦРУ США во главе с Уильямом Ловгреном (начальник Центрально-евроазиатского депар- тамента). Рукопожатие с коллегой - главой ЦРУ Южной Кореи.
1993. Без комментария. 1993 г. Награждение в Кремле орденами вместе с молодыми сотрудниками военной контрразведки.
У контрразведки бывали «тайны» и от руководства разведки. Слева - В. Левин и Н. Голушко. В глубине - М. Дмитриев, А. Бабушкин, Н. Леонов и Л. Шебаршин. Встреча коллег (слева направо): Дмитрий Герасимов, Николай Го- лушко, Валерий Тимофеев, Филипп Бобков, Николай Патрушев, Алек- сандр Стрелков.
На коллегии Министерства безопасности (слева направо): Н. Голуш- ко, А. Стрелков, В. Фролов, А. Сафонов, В. Шляхтин, Е. Савостьянов. Встреча с ветеранами - партизанами и подпольщиками.
Томск. Выпускники ТГУ на 100-летии юрфака. 2008 г. Встреча Кемеровского землячества.
1993 г. Встреча со знаменитыми и заслуженными спортсменами-динамовцами. 2008 г. У Пушкина, в Захарово. Справа - В. Пыхтин с внучкой Анечкой.
2009 г. Председатель Совета директоров корпорации «Гарант-инвест». Анатолий Парпара, Валентин Орлов и Николай Голушко.
В спецслужбах трёх государств ность положения КГБ союзной республики в сравнении с цент- ральным аппаратом КГБ СССР. Горбачёв совмещал в стране власть генерального секретаря ЦК КПСС с президентскими полномочиями. Ему докладыва- лась вся важная разведывательная и контрразведывательная ин- формация, проводимые серьёзные операции органов государ- ственной безопасности внутри страны и за границей. Крючкову с такой субординацией было намного легче: свои действия он согласовывал с президентом СССР, получал санкции на прове- дение важнейших мероприятий, адресовал ему доклады по меж- дународным и внутренним проблемам. У председателя КГБ союзной республики после отмены 6-й статьи Конституции СССР стало отсутствовать право и обязан- ность информировать ЦК по вопросам обеспечения государ- ственной безопасности. Всё переключалось на Верховный Со- вет республики. Я по собственной инициативе направлял в адрес ЦК КПУ информационные материалы, касающиеся осложнения полити- ческой и оперативной обстановки в Украине. Я и сейчас не ду- маю, что допускал ошибку или нарушение закона. Не знаю, как складывалась работа КГБ других союзных рес- публик при переходе от руководства партии к высшим законо- дательным органам, но на Украине процессы подчинённости органов госбезопасности от политбюро ЦК КПУ к Верховно- му Совету давались нелегко. Взаимоотношения КГБ и тогдаш- ней украинской власти - явление очень сложное. Формально я не обязан давать информацию в ЦК КПУ, но фактически ком- мунисты составляли большинство в Верховном Совете. Кого же информировать - не партии же Л. Лукьяненко или В. Чор- новила. В Верховном Совете не было создано элементарных служб, которые осуществляли бы постоянное взаимодействие с КГБ. Комитеты Верховного Совета по вопросам обороны и безопас- 641
Николай ГОЛУШКО ности только формировались; Совет безопасности страны не существовал; председатель Верховного Совета Кравчук не об- ладал опытом решения разносторонних задач обеспечения го- сударственной безопасности республики. Объективно он был загружен другими, не менее важными делами государственного строительства объявившей суверенность республики. Первый секретарь ЦК КП Украины (и последний) Гуренко яв- лялся народным депутатом СССР, в украинском парламенте воз- главлял депутатскую фракцию коммунистического большинства. Народные депутаты СССР, согласно законодательству, имели полное право на получение любой информации, в том числе на свои обращения или депутатские запросы по вопросам государ- ственной безопасности. В заключении комиссии С. Степашина отмечалось, что осо- бенно опасным для государства являлось то, что Комитет госбе- зопасности СССР функционировал в условиях фактического от- сутствия правовой базы, сколько-нибудь ограничивающей его деятельность. Принятый Верховным Советом СССР в мае 1991 года Закон об органах госбезопасности при сохранении прежних ведомственных положений и инструкций «оставлял широкое поле вседозволенности для прежнего руководства Комитета гос- безопасности». С приходом в КГБ Бакатина, с его лёгкой руки начала фигури- ровать цифра, что в КГБ действовало свыше 5 тысяч ведомствен- ных нормативных актов. Создавалось впечатление, что чекис- ты работали чуть ли не в обстановке правового разгула. Дело обстояло далеко не таким образом. Во время работы в секрета- риате КГБ СССР я имел отношение к курированию правовых вопросов, без редактирования, согласования и соответствующего визирования в юридическом отделе и в 3-м отделе секретариата в Комитете не выпускался в свет ни один приказ или инструк- ция. Перед их размножением и рассылкой в органы КГБ страны моя виза была определяющей и последней. Я хорошо владел 642
В спецслужбах трёх государств правовой базой, знал всю кодификацию нормативно-правовых актов в области обеспечения государственной безопасности. Основных ведущих приказов и инструкций оперативного на- значения, в частности, регулирующих положения работы с аген- турой, применения секретных оперативно-технических средств, было не более двух-трёх десятков. От оперативных работников КГБ требовалось строго знать и соблюдать их требования; ве- лась постоянная чекистская учеба и осуществлялся контроль за знаниями оперативниками основополагающих нормативных до- кументов. Такой порядок обеспечивался во всей стране; начи- нающие оперативные сотрудники не допускались к агентурно- оперативной работе без проверки знаний основных правовых актов. Были действительно тысячи правовых документов - это различные постановления правительства, министерств и ве- домств, касающиеся областей ведения хозяйственной деятель- ности, строительства, охраны труда и т.д. В целом же рекомендации комиссии С. Степашина, касающие- ся необходимости совершенствования правового положения ор- ганов госбезопасности, были своевременными, злободневными и заслуживали самой позитивной оценки. В частности, Государ- ственной комиссией рекомендовалось закрепить принципы стро- гого подчинения спецслужб соответствующим органам государ- ственной власти, исключения возможности их использования в интересах любых политических партий или организаций. В целях формирования межреспубликанских органов безопас- ности предлагалось союзным республикам определить объём делегируемых ими центру полномочий, предусмотреть согласо- вание вопросов образования межреспубликанских структур и численность их личного состава с союзными республиками; порядок финансирования и использования материально-теоре- тической базы; решить проблемы социальной защиты сотруд- ников органов безопасности и др. При этом властные структуры республик, как полагала Комис- 643
Николай ГОЛУШКО сия, должны сформировать такие органы безопасности, которые могли бы стать инструментом против любых антиконституцион- ных действий, исключали бы возможность создания аппарата, обладающего монополией на информирование высших органов власти, а также на средства коммуникации и секретной связи. Особо актуальной представлялась разработка концепций безопас- ности республик и Союза, определяющих жизненно важные цели и приоритеты, политико-правовой механизм их реализации. Комиссия отмечала, что политическая и экономическая неста- бильность, сопровождающая процесс формирования Союза су- веренных государств, вызывает потребность в защите индиви- дуальных и коллективных интересов этих государств. Поэтому высказывалась целесообразность создания межреспубликанских органов для координации и взаимодействия республиканских служб безопасности, определить полномочия этих. Многим пра- вильным рекомендациям Госкомиссии не удалось реализовать- ся, причиной чему - неподписание Союзного Договора и после- довавший после ГКЧП распад Союза. Выполненную по заказу Горбачёва реформацию советских ор- ганов государственной безопасности, расчленение КГБ по поли- тическим и идеологическим соображениям, Степашин в после- дующем, когда с ним прикоснулись к созданию российских спец- служб, справедливо именовал государственной «кастрацией». Я убежден, что после ГКЧП наиболее оптимальный и взвешен- ный вариант реформы органов госбезопасности был осуществ- лён законодательными властями в Украине: Верховным Советом определены чёткие правовые основания деятельности новой спец- службы, утверждены главные направления, функции и задачи, КГБ Украинской ССР не был расчленён на составные части, наконец, было заменено прежнее руководство во главе с председателем. В КГБ СССР с приходом Бакатина стала работать параллель- но с государственной комиссией, ведомственная комиссия, оп- ределявшая правомерность действий руководящего состава в дни 644
В спецслужбах трёх государств ГКЧП. «Я не намерен изучать картину участия руководства КГБ СССР в государственном перевороте, но совершенно ясно, что вся мощь этой организации готовилась для того, чтобы обру- шиться на неокрепшие силы демократии. Правда, несмотря на участие в заговоре многих высших руководителей КГБ, их не поддержало большинство сотрудников самого комитета». Таков был вывод нового председателя Бакатина. В целом с ним следует согласиться, вина за участие КГБ в путче лежит на руководите- лях; авантюра Крючкова принесла много вреда, до самой низкой отметки упал престиж органов государственной безопасности. 27 августа, в один из первых дней пребывания на Лубянке, Бакатин выступил с обращением к действующим сотрудникам КГБ: «Именно сейчас поддаться панике, унынию, желанию све- сти счёты - худшее из того, что могло быть. Никто не имеет права огульно винить всех сотрудников в случившемся, разво- рачивать «охоту на ведьм». Ответственность - на руководстве комитета. И совершенно недопустимо делить её с личным со- ставом и, как это было принято, искать «стрелочника»... ...В это смутное время, как никогда, требует внимания и защи- ты безопасность страны. И мы не имеем никакого права погряз- нуть в самокопании, самобичевании и самоотстраниться от вы- полнения своего долга. Прошу набраться сил, мужества, спо- собности к самообновлению, чтобы достойно выйти из тех ис- пытаний, которые выпали на долю народов Союза». Правда же, прекрасные слова и пафосный революционный стиль обращения, которому можно позавидовать. Бакатин утвердил заключение ведомственной комиссии, рас- следовавшей участие «должностных лиц КГБ СССР в событиях от 19-21 августа». Я хочу сразу же заметить (не в оправдание или обвинение Бакатина), что в составе ведомственной комис- сии были только кадровые сотрудники КГБ, без депутатов или демократов, и они предлагали заключения об увольнении или наказании в отношении своих коллег. 645
Николай ГОЛУШКО «Бакатин спас КГБ от окончательного разгрома. Кампания против госбезопасности была безобразно раздута, демократы неистовствовали. Спас и многих сотрудников Лубянки, где пос- ле ГКЧП работала специальная кадровая комиссия, «собирав- шаяся славно пострелять во время охоты на ведьм», - заключа- ет Юрий Скуратов, короткое время работавший в КГБ перед пе- реходом в генеральную прокуратуру. По результатам ведомственного служебного расследования действий сотрудников КГБ СССР в период августовского путча было уволено из органов госбезопасности тридцать руководя- щих работников центрального аппарата, все заместители пред- седателя КГБ СССР, многие руководители ведущих оператив- ных, оперативно-технических подразделений. «Должен признаться, - отмечал Бакатин, - принимая реше- ние по результатам расследования, я проявил известный либе- рализм. Комиссия предлагала уволить большее количество лю- дей, чем я реально уволил». Мотивами увольнения указывались проявленные «политическая незрелость и недальновидность» в выполнении распоряжений вышестоящих начальников, «способ- ствовавших деятельности путчистов». В материалах ведомственного расследования прокомменти- рованы прошедшие события и участие должностных лиц в ГКЧП. Ведомственная комиссия отметила, что в период 7-15 августа Крючков неоднократно проводил встречи с членами бу- дущего ГКЧП на секретном объекте ПГУ. После объявления 19 августа об образовании ГКЧП и о вве- дении чрезвычайного положения, руководством Комитета пред- принимались меры, направленные на обеспечение участия ор- ганов и войск КГБ в выполнении решений ГКЧП. С использо- ванием сил КГБ был организован контроль за деятельностью средств массовой информации, проводилось изучение реакции населения и зарубежных кругов на события в СССР. Осуществляя общее руководство проводимыми мероприяти- 646
В спецслужбах трёх государств ями, Крючков использовал в этих целях приближённых к себе лиц из числа руководства Комитета. Крючков дал указание о взятии под контроль некоторых «не- благонадёжных» граждан, в том числе нескольких народных депутатов СССР (Гдляна, Иванова, Уражцева), которых явно незаконно интернировали и вывезли на территорию подмосков- ного военного объекта. Для меня это - вообще не понятные, не поддающиеся объяснению действия. Первый заместитель председателя, генерал-полковник Ф. Грушко отдавал наиболее важные распоряжения по использова- нию возможностей Комитета для реализации замыслов по за- держанию президента РСФСР, усилению режимных мер на Го- стелерадио СССР. Первый заместитель председателя, генерал-полковник Г. Агеев руководил мероприятиями по отключению средств связи на объекте «Заря» в Форосе. По его прямому указанию осуществ- лялась подготовка к блокированию в контакте с подразделения- ми Советской Армии и МВД СССР здания Верховного Совета РСФСР, его последующего штурма. Он отдал распоряжение по направлению в Латвию, Литву и Эстонию групп оперативных сотрудников для обеспечения режима чрезвычайного положения. 15 августа Г. Агеев осуществил инструктаж по организации слухового контроля совершенно секретной, городской телефон- ной связи в отношении ряда руководителей СССР и РСФСР. Заместитель председателя генерал-майор В. Лебедев давал ука- зание об организации наружного наблюдения за рядом руководи- телей и народных депутатов СССР и РСФСР, видных обществен- ных деятелей, административному задержанию отдельных из них, создал группу информационного обеспечения режима чрезвычайного положения, осуществлял руководство мероприя- тиями по подготовке и распространению документов ГКЧП. Заместитель председателя, начальник управления КГБ СССР по Москве и Московской области, генерал-лейтенант В. Прилу- 647
Николай ГОЛУШКО ков 17 августа был ознакомлен Крючковым с основным замыс- лом создания ГКЧП, принимал участие на совещаниях в КГБ и МО, где разрабатывались конкретные мероприятия по исполь- зованию войск, спецназа и оперативного состава в г. Москве. По указанию председателя КГБ России В. Иваненко началась волна разбирательств после провала ГКЧП деятельности руко- водящего состава территориальных органов КГБ в автономных республиках, краях и областях. Масштабы проводимых различ- ными комиссиями расследований о причастности должностных лиц территориальных органов КГБ к «антиконституционному перевороту 19-21 августа» охватывали Россию от Калинингра- да до Владивостока. В Кемеровское управление 19 августа поступила шифротелег- рамма, подписанная Крючковым, о создании ГКЧП для спасения СССР. Предписывалось вскрыть мобилизационный пакет, подго- товить план мероприятий на период чрезвычайной ситуации. Из центрального аппарата требовали «выполнять только рас- поряжения председателя КГБ СССР». В то же время из КГБ РСФСР требовали выполнять указания только президента России Ельцина. «Признаться, мне, руководителю территориального органа в одном из самых политизированных регионов страны, назначен- ному на должность всего два месяца назад, было непросто при- нимать решения», - вспоминал о проверке его деятельности в те дни генерал-майор А. Кузнецов, начальник УКГБ Кемеровс- кой области. Генерал-лейтенант К. Григорьев о размахе всяческих прове- рок вспоминает, что во Владивостоке «этим занималась краевая прокуратура, депутатская комиссия, бригада КГБ СССР и под занавес - два представителя из союзной комиссии С. Степаши- на, наделённой Горбачёвым специальными полномочиями. Два десятка начальников краевых, областных территориаль- ных управлений Российского КГБ подверглись незаконным об- 648
В спецслужбах трёх государств винениям и были уволены из системы органов КГБ. Начальник У КГБ по Калининградской области застрелился. Степень их ответственности была различной: от абсолютно никакой до уп- рёков в недоведении до личного состава телеграммы руковод- ства КГБ России. Предлогами для увольнения в большинстве случаев послужило то, что руководители в областях объявили личному составу поступившие за подписью Крючкова шифро- телеграммы о поддержке ГКЧП, но не доводили до сведения содержание шифротелеграммы российских ведомств КГБ и МВД В. Иваненко и В. Баранникова, которое принципиально расхо- дилось с позицией союзного комитета. Такие случаи комиссия- ми рассматривались как свидетельство поддержки ГКЧП. Каких-либо незаконных действий со стороны уволенных лиц из числа начальников местных органов допущено не было; но они совершили «промашку» не заклеймили позором гекачепис- тов, или не сделали заявлений в поддержку Ельцина. «Борису Николаевичу приветственную телеграмму с осужде- нием ГКЧП прислало даже Общество слепых из Свердловска, а вы, чекисты, не могли додуматься до этого?» - высказывал упрё- ки бывший начальник свердловской милиции А.Фролов, назна- ченный зам. министра безопасности Баранникова по кадрам. Я по Украине не могу привести каких-либо примеров подоб- ного отношения к руководящим сотрудникам КГБ, как это было в России. Коллектив КГБ Украинской ССР имеет право гордить- ся тем, что у разного рода проверяющих комиссий не было ос- нований обвинять республиканские органы безопасности в на- рушении в дни ГКЧП действующего законодательства. ГКЧП и просчёты руководства КГБ Члены ГКЧП имели легитимные властные полномочия, при- чём огромные, намереваясь устранить разрушительную поли- тику Горбачёва. Но что же случилось с лицами, взявшими на себя огромную долю ответственности за судьбы страны? 649
Николай ГОЛУШКО Зная в какой-то мере практически всех членов ГКЧП, а они были известными государственными деятелями, у меня не воз- никает сомнений в их благородных побуждениях по спасению страны из грозящей гибели. Но создание чрезвычайного органа управления без решений высшей законодательной власти, тем более с привлечением всех силовых министров, введением в столицу военизированных подразделений не повлекло за собой ни поддержки со стороны депутатского корпуса, ни общенарод- ных демонстраций под красными знамёнами. Рассматривая ошибки ГКЧП, многие отмечают неорганизо- ванность, непопулярность и нерешительность всей команды, которая пыталась навести порядок в государстве. ГКЧП - как коллективный орган. Кто же из его членов являлся главным!? Главная функция ГКЧП, - отмечал О. Бакланов, - заключа- лась в том, чтобы созвать Верховный Совет и принципиально рассмотреть сложившуюся в стране ситуацию из-за раскольни- ческих действий российского руководства. Если бы А. Лукьянов собрал депутатов сразу же, а не откла- дывал до 26 августа, то задача ГКЧП - не допустить развала СССР - была бы решена. Лукьянов оценивал создание ГКЧП как плохо подготовлен- ную и также плохо организованную отчаянную попытку сохра- нить Советский Союз единым государством. И ничего больше за созданием ГКЧП не стояло. Г. Янаев в первые же дни с огорчением констатировал, что ГКЧП никто не поддерживает. Крючков ему возразил: «Не всё так плохо». Вице-президент с удивлением посмотрел на Крюч- кова: «Мне докладывают так, как есть в действительности». Крючков отвечает с улыбкой: «Вот и неправильно делают. Надо докладывать то, что надо, а не то, что есть». Премьер-министр В. Павлов, оценивая свою деятельность в принятии чрезвычайных мер, отмечал, что с первых дней ГКЧП, по сути, самораспустился. 650
В спецслужбах трёх государств Министр обороны Язов отмечал: «Конечно, если бы люди имели тот опыт, который получили за прошедшее десятилетие: безработицы, национальных конфликтов, разделение на кучку богатых и море бедных - они бы поддержали нас. Но тогда ни- кому не могло присниться в страшном сне...». О неуправляемости и несогласованности действий свидетель- ствовали уже в первые часы деятельности ГКЧП, когда нача- лись сбои: лидеры России - Ельцин, Хасбулатов заявили о нём, как о «незаконном и не имеющим конституционной силы». «Если бы не команда Ельцина, поднявшая демократическую волну, всё бы прошло относительно спокойно. Ну, пошумели бы на Западе и успокоились. Что было бы хуже для страны? Теперь уже трудно сказать однозначно. Развал Союза одинаково боль- но ударил по всем народам. И в результате мы имеем наглую, беспардонную гегемонию США». Это оценка народного депу- тата СССР М. Полторанина, тогда вице-министра правитель- ства России. Мне хорошо были известны содержание переговоров и рас- поряжения генерала армии Варенникова во время пребывания в Киеве, хотя формально он не входил в состав членов ГКЧП. Каких-либо противоречащих интересам Украины действий он не предпринимал. Что он предлагал сделать, с тем руководство республики согласилось. В эти дни он был единственным «кон- тролёром» от ГКЧП из Москвы; союзные КГБ и МВД своих представителей не посылали в республику. Как умный стратег, он посмотрел на развивающуюся ситуацию в Украине и на сле- дующие сутки улетел в Москву. Во время пребывания в Киеве Варенников направил в адрес членов ГКЧП 5 шифротелеграмм, в которых объективно инфор- мировал о положении в Украине - никаких эксцессов в респуб- лике не произошло, обстановка осталась спокойной. Ему не нра- вилось бездействие в Москве, и в одной из шифровок он напи- сал: «Оценивая первые сутки, пришёл к выводу, что болыиин- 651
Николай ГОЛУШКО ство исполнительных структур действует крайне нерешительно и неорганизованно. Совершенно необъяснимо бездействие в отношении деструктивных сил, хотя накануне всё было огово- рено. На местах мы ничего не можем, например, объяснить граж- данским руководителям и военнослужащим причины аморфно- го состояния в Москве. Идеалистические рассуждения о «демок- ратии» и о «законности действий» могут привести к краху с вы- текающими тяжёлыми последствиями лично для каждого члена ГКЧП и лиц, активно их поддерживающих». Варенников пытался связаться с Крючковым и Язовым, но не мог их найти. Он дозвонился из Киева до КГБ, и в беседе с за- местителем председателя В. Пономарёвым «довольно возбуж- дённым голосом» просил помочь переговорить с указанными руководителями. «При этом возмущался, что нет конкретных действий и что промедление смерти подобно. «Вот они, члены ГКЧП, в «действии» - сделал после этого вывод В. Пономарёв. Крючков «заварил кашу», оказался в числе инициаторов об- разования ГКЧП, начиная от подготовки документов до сбора его членов на конспиративном объекте органов госбезопаснос- ти, но фактически начинание не довёл до конца. На прямые вопросы журналистов Варенникову: «Какую по- зицию занимал в те дни председатель КГБ СССР Крючков?». Он отвечал: «В том-то и беда, что Крючков, по сути, от всего самоустранился. И не он один. Ещё когда 17 августа мы обсуж- дали вопрос о том, кто же полетит в Крым к Горбачёву, меня удивила позиция большинства наших высших руководителей. Речь шла о судьбе государства, о судьбе народа. А они пред- почли переложить ответственность на, в общем-то, второсте- пенных лиц. Ну почему бы не полететь в Форос тому же Крючкову? Или Язову, Павлову, Лукьянову? В их руках были сосредоточены ре- альные рычаги власти. Им - и карты в руки. А они показали свою полную несостоятельность». 652
В спецслужбах трёх государств Среди членов ГКЧП начинались взаимные обиды и обвине- ния друг друга. Крючков обвинил Язова в преждевременном выводе войск из Москвы. Неоправданность ввода в Москву бронетехники поня- ли уже на второй день, когда министр обороны вышел из игры, заявив, что в «этих авантюрах участвовать не будет». Министр обороны Язов, анализируя причины неудачи, отме- чал: «Ещё одна ошибка: многие вопросы должна решать не ар- мия - другая организация. КГБ не взял на себя ни одной функ- ции, ни одной не выполнил». Крючкова многие характеризовали как деятельного человека, располагающего отличной подготовкой и практикой, а также бле- стящим аналитическим умом. Но как руководитель органа госбе- зопасности, обладающий огромным объёмом разносторонней информации о положении в стране, он не сумел спрогнозировать развитие событий. В мирных и благоприятных условиях разви- тия страны он проработал большую часть в аппарате Андропова и в «лесу», где располагалась штаб-квартира советской разведки. Наблюдая за высказываниями главных ГКЧПистов, может быть, следует согласиться с президентом Горбачёвым, который жаловался, что положиться на Крючкова и Язова нельзя. «Ни- чего не могут толком сделать... И провалят любое дело». Когда Крючкова назначили председателем КГБ СССР, по реко- мендации Щербицкого я пригласил его посетить республику, счи- тая, что такое высокое должностное лицо обязано знать не толь- ко проблемы страны, но внутренние заботы союзных республик. Председатель КГБ не проявил особой заинтересованности в посещении Украины, отреагировал кратким ответом, что у него много других важных дел, «надо разобраться с Афганистаном, а потом будет видно». Оставаясь чисто кабинетным руководите- лем, он не принял повторного приглашения от самого Щербиц- кого. Насколько я помню, за всё время руководства КГБ Крюч- ков не побывал ни в одной союзной республике. 653
Николай ГОЛУШКО В условиях грядущего развала государства для его защиты, конечно же, нужен был «железный» Феликс Дзержинский или Владимир Семичастный», - считал Варенников. На одной из частных встреч Семичастный делился со мной и моими коллегами М. Нейматовым, А. Меркушиным как реши- тельно с его стороны происходило свержение с занимаемого поста Хрущёва. Осуждая ГКЧП, он отмечал, что в те августовс- кие дни вице-президент, премьер, председатель КГБ, министр обороны продемонстрировали полную организационную беспо- мощность. Семичастный рассматривал ГКЧП как узкую группировку, которую легко можно было обвинить в заговоре, в путче и от- править за решётку. Сотрудники КГБ СССР подтверждали нерешительность Крючкова в августовские дни, он находился в растерянности и «плыл по течению событий». Он показал низкий профессиона- лизм, оказался неспособным просчитать последствия. Мне кажется, что в своей книге «КГБ, ФСБ, взгляд изнутри» Иосиф Леган (бывший сотрудник УКГБ по Закарпатской облас- ти) подробно изложил происходящее в центральном аппарате КГБ в дни ГКЧП. Будучи ответственным работником Инспек- торского управления КГБ СССР, Леган отмечает, что сотрудни- ки воспринимали Крючкова как жёсткого руководителя. Но вме- сте с тем, «как только пришлось возглавить ГКЧП, Крючкова парализовало, и он потерял волевые качества, а как показали события августа 1991 года, никогда их не имел. За действия, если бы они были, членов ГКЧП уважали бы, хвалили. Но Крючкова нужно осуждать за бездействие, которое можно квалифициро- вать, скорее всего, как возможное преступление». 23 августа на последнем в истории советского периода засе- дании коллегии КГБ СССР многие участники выступили с осуждением провалившего заговора со стороны ГКЧП, при- знали утратившими силу указания, подписанные Крючковым 654
В спецслужбах трёх государств о поддержке органами безопасности чрезвычайного положения. Первый заместитель председателя КГБ СССР Грушко выска- зал мнение о том, что введение чрезвычайного положения в стра- не оказалось, с одной стороны, запоздалым и нерешительным шагом, а с другой - излишне спонтанной, непродуманной акци- ей, чуть ли не жестом отчаяния. «Я сочувствовал ГКЧПистам, хорошо понимал, что ими дви- жет, но был уверен, что ГКЧП не выживет», - так расценивал ситуацию тех дней заместитель председателя КГБ СССР Ше- баршин. Я хочу подчеркнуть, что на это заседание коллегии КГБ СССР, меня и начальника Ленинградского УКГБ Куркова, как её чле- нов, в Москву не пригласили. Член коллегии КГБ СССР Пономарёв был на докладе у Крюч- кова и, прощаясь, сказал, что с 19 августа уходит в отпуск. «В тот момент мне показалось, что он хочет ещё о чем-то погово- рить. Но услышал лишь: «Хорошо, отдыхайте. Если потребуе- тесь, мы вас найдем». О ГКЧП Пономарёв узнал из передачи по телевидению. Начальники управлений не могли понять, что происходит и как поступать в этой ситуации сотрудникам КГБ. Все сидели и ждали. А время работало против ГКЧП. Наверное, это самая откровенная оценка бездействия руковод- ства КГБ СССР, бездарно втянувшего органы безопасности стра- ны в политическую авантюру. Отсутствие должной решительности в своих действиях чле- ны ГКЧП объясняли тем, что для подготовки, обоснования и разъяснения своих задач и целей у них было слишком мало вре- мени, поэтому они вполне резонно полагали, что более жёсткие меры могут дать обратный эффект. Крючков заявлял, что ГКЧП допустил серьёзную ошибку, не раскрыв с самого начала народу глаза на то, какая опасность надвигается на нашу страну. Люди тогда многого не знали, они 655
Николай ГОЛУШКО были сбиты с толку демократической демагогией. Запоздалое понимание постигших последствий - это какая-то наивность са- мого Крючкова, не разъяснившего даже своему мощному кол- лективу, тогда способному выполнить самые сложные (но за- конные) задачи, сущности ГКЧП. Крючков признаётся, что главным для членов ГКЧП была необходимость избежать силового противостояния, кровопро- лития и жертв, и как только реальная опасность возникла, Ко- митет по чрезвычайному положению немедленно прекратил работу. Продолжает существовать версия, что Крючков понимал без- надёжность применения силовых методов, не давал команд дей- ствовать, тем самым пытался смягчить последовавшие удары по сотрудникам госбезопасности. Во время августовских собы- тий он якобы намеренно опирался на наиболее приближённый круг, остальные подчинённые ничего не знали о его планах. Я не знаю действительных намерений Крючкова, думаю, что это оправдательная версия больше для следствия. Он прекрасно представлял себе, в каком тяжёлом положении оказались, как были раздавлены органы госбезопасности в странах Восточной Европы. После ГКЧП в отношении многих сотрудников КГБ наступил настоящий произвол, над ними пытались расправить- ся как над «противниками демократии»; многие из нас тяжело переживали наступившее критическое состояние общества, от- разившееся на сугубо личном положении. Оценку своим действиям Крючков дал в письме на имя Бака- тина: «Обращаюсь к Вам... и через Вас... к коллективу КГБ со словами глубокого раскаяния и безмерного переживания по по- воду трагических августовских событий в нашей стране и той роли, которую я сыграл в этом. Какими бы намерениями ни ру- ководствовались организаторы государственного переворота, они совершили преступление... Осознаю, что своими преступ- ными действиями нанёс огромный ущерб Отчизне. Комитет бе- 656
В спецслужбах трёх государств зопасности ввергнут по моей вине в сложнейшую и тяжёлую ситуацию». Тем обиднее осознавать, что после поражения ГКЧП многое в дальнейшей жизни страны «пошло прахом», в частности, ока- залась разрушенной система обеспечения государственной бе- зопасности, а в качестве чуть ли не главных в «государственном перевороте» виновных пытались назвать сотрудников КГБ. С ликвидацией союзного КГБ ломались судьбы многих со- трудников госбезопасности, преданно служивших стране и за- кону. Многие из них оказались вне своих родных мест, притес- няемые новыми «демократическими» властями. Народный депутат СССР, председатель КГБ Туркмении Петр Михайлович Архипов, все родственные корни которого в Литве, не мог вернуться на родину. Заслуженный чекист, много лет проработавший в резидентурах в капиталистичес- ких странах, в территориальных органах Литовской ССР и Чечено-Ингушской АССР не имел возможности выехать из Ашхабада, отправил личный багаж окружным путем через Кас- пийское море - в Азербайджан, оттуда в Москву. Обстановка вокруг сотрудников КГБ в связи с последствиями уничтожения КГБ была тяжёлой. На жительство в Украину было принято мною несколько семей сотрудников советского КГБ Литвы. У себя дома они оказались лишними, подвергались лю- страции и нападкам. В Прибалтике не щадили ветеранов, кото- рые участвовали в борьбе с фашизмом и послевоенным бандит- ским вооружённым подпольем - «лесными братьями». Молодого и талантливого Павла Маснева, сотрудника КГБ Литвы, я взял в Киев к себе референтом. Он стал гражданином независимой Украины, после ГКЧП вынужден был уволиться из органов, окончил экономическую академию и как специалист со знанием литовского языка работает советником посольства Украины в современной Литве. Так ломались и так формировались личности. 657
Николай ГОЛУШКО Тревожные и разрушительные события коснулись сотрудни- ков КГБ Украины после ГКЧП, но особенно волнующа судьба десяти оперативных работников, оказавшихся в «горячих точ- ках». Они по разнарядке из Москвы, нами направлялись в рас- поряжение органов госбезопасности Азербайджана и Армении для участия в локализации вооружённого конфликта в Нагор- ном Карабахе. В числе уезжающих чекистов Украины все оказались добро- вольцами; перед их отъездом я встретился с ними в Киеве, ска- зал слова напутствия и вручил каждому памятный подарок - наручные часы. Я запомнил Лебедева, сотрудника Днепропетровского управ- ления КГБ, ставшего начальником горотдела КГБ в трагичес- ком Сумгаите. Он пользовался заслуженным авторитетом среди жителей города, избирался ими депутатом Верховного Совета Азербайджанской ССР. Я встречаюсь с Владиславом Галусмяном, бывшим оператив- ным сотрудником из Ивано-Франковска. Он исключительно с положительной стороны зарекомендовал себя на Кавказе, затем в министерстве безопасности России. В наши дни он один из первых руководителей ведомства Госрезерва России. К сожалению, я не мог отследить судьбу остальных достой- ных украинских чекистов, выехавших в «горячие точки» стра- ны незадолго до ГКЧП. Последствия развала страны затронули не только практикую- щих (действующих) сотрудников КГБ, но и нашу будущую сме- ну - молодых курсантов учебных заведений органов госбезо- пасности. В их числе был Павел Астахов, ставший известным московским адвокатом, телеведущим программ по правовой те- матике на центральном TV. Он окончил учебу в Высшей школе КГБ СССР и вспоминает о себе, молодом офицере: «Нас называли горбачёвским набором, мы были уже совсем другие - обсуждали выступление Ельцина на XIX партийной 658
В спецслужбах трёх государств конференции, когда он выходил из партии, ругали партию, пра- вительство, соцстрой, чего всего несколькими годами раньше в этих стенах было бы просто невозможно представить. На вы- пуск молодых сотрудников пришлось ГКЧП и развал СССР, поэтому половина курса осталась без родины, и после распада страны в Молдавии, Прибалтике, закавказских республиках и так далее выпускников Высшей школы КГБ уже никто не ждал. Когда я увольнялся из системы, честно сказал, что на зарплату, которую мне предлагают, со своей семьёй я прожить не смогу, и уволился из органов переводом в народное хозяйство». Такая же судьба постигала выпускников военных и погранич- ных училищ, оказавшихся в трудном положении после ГКЧП. На закате советской власти социалистическое общество по- дошло к глубокому кризису: коммунистическая идеология и вера в светлое будущее были разрушены, а на страхе, чисто силовых методах страну удержать было невозможно. К политической власти пришли новые люди благодаря политике горбачёвской перестройки, но они оказались разрушителями страны. На про- тяжении многих лет некоторые из них безнаказанно и целеуст- ремленно, злоупотребляя вседозволенностью и гласностью, при- зывали к изменению политической системы в стране, саботиро- вали принимаемые решения по преодолению национальных, эко- номических противоречий, провоцировали недовольство народа. В экономической сфере появилось недовольство и недоверие к коммунистической риторике на фоне пустых прилавков. Начальник экономического управления, член коллегии КГБ СССР Н. Савенков во все возможные адреса направлял тревож- ные записки о том, что жители Москвы уже несколько месяцев не могут «отоварить» талоны на продукты самой первой необ- ходимости. В Украине с продуктами получше: правительство вводило ограничительный порядок вывоза товаров за границы республики. Для населения изобрели купоны, так что сосед бе- лорус не мог без них ничего приобрести на украинской террито- 659
Николай ГОЛУШКО рии. КГБ Украины зверствовало на государственной границе, не допуская незаконного вывоза товаров за рубеж. Ивашко - небывалый случай, - на пленуме союзного ЦК КПСС упомянул положительную работу КГБ республики, предотвра- тившего вывоз за границу продуктов питания и других товаров на несколько миллиардов рублей. Новые правители отличались новыми качествами: лицемерием, приспособленчеством, корыстью, удовлетворением личных инте- ресов, отсутствием ответственности перед страной и народом. Когда распался Великий Союз, они с радостью разъяснили простому люду, что социализм противоречит самой природе че- ловеческого общества, а вот рыночный капитализм - вершина желаемого общественного развития. Ну и что достигнуто при рыночных отношениях: бандитский олигархический капитализм при бывших коммунистических лидерах Ельцине и Кравчуке, или бюрократический, коррупци- онный государственно-монопольный капитализм при советском разведчике Путине и советском пограничнике Ющенко? История в веках не забуцет, что Советскому Союзу самим раз- витием мировой цивилизации было предопределено осуще- ствить социальный эксперимент - реализовать идеи построе- ния социалистического общества. Он выдержал многие испы- тания и бедствия, которые пришлось пережить в семидесяти- летнем отрезке истории - гражданскую войну и иностранную интервенцию, одержать героическую победу над фашистским игом в Отечественную войну, выстоять в экономической блока- де, в гонке вооружений во имя мира, в новой холодной, идеоло- гической войне. Не выдержал одного: предательства идеалов построения социализма со стороны правящей элиты компартии. С разрушением Союза был нарушен баланс прежнего миро- вого и внутреннего равновесия - было порождено множество войн и конфликтов и погружение в нищету народов прежних союзных республик. 660
В спецслужбах трёх государств Ну, а что же система государственной безопасности? Комитет подвергался такой же дезорганизации, как и советское общество. К такому же кризисному состоянию он подошёл в связи с дли- тельным отсутствием законов, регулирующих правовую основу его деятельности, вместо цитировавшихся установок партии и ведомственных инструкций. Строгая подчинённость, жёсткая зависимость и взаимосвязь со структурами КПСС сыграли свою роковую роль в уничтожении КГБ. При Горбачёве и Крючкове проявилась опасность выполне- ния органами безопасности задач, которые выходили за рамки законности, использования КГБ как орудия внутрипартийной борьбы, особенно в организации «прослушки» неугодных им оп- позиционных лиц. Политиканство и непосредственное участие высшего руковод- ства КГБ СССР в попытке «дворцового» переворота отрицатель- но сказались на авторитете органов государственной безопас- ности, нарушили уверенность личного состава в правоте дела, которому добросовестно служили многие из нас. Отсутствие действенных механизмов контроля со стороны законодательной власти, не говоря о каком-либо гражданском контроле, принижение Крючковым роли коллегии в августе 1991 года повлекли последствия, которые послужили вынесением вполне ожидаемого решения, записанного в комиссии С. Степа- шина - уничтожить КГБ. И ещё важный момент: руководство КГБ, в том числе и я в союзной республике, много говорили о необходимости ускоре- ния ввода перестроечных действий в повседневную практику, но, к сожалению, оказались неспособными к быстрым транс- формациям в условиях резкого обострения изменения полити- ческой и оперативной обстановки. И куда было спешить, если в самом Верховном Совете закон об органах госбезопасности мурыжился до принятия два года. Может быть, сознательно, как и положение о КГБ при Чебрикове?. 661
Николай ГОЛУШКО Больно осознавать, что к негативным последствиям, пусть в косвенной мере, я оказался причастен. БАКАТИН РУШИТ КГБ И СОЗДАЁТ СВОЮ СПЕЦСЛУЖБУ В истории органов КГБ советского периода останутся дей- ствительно драматические страницы, когда после поражения ГКЧП началось сознательное и планомерное разрушение сло- жившейся в течение многих десятилетий системы государствен- ной безопасности страны. Псевдореформирование коснулось, прежде всего, пересмотра структуры и принципов деятельнос- ти советской разведки и контрразведки, а также важных опера- тивно-технических служб, имевших выдающиеся достижения в электронной разведке. В завершение формального существования КГБ вписал себя Вадим Викторович Бакатин - видный партийный реформатор, назначенный Горбачёвым из своего ближайшего окружения председателем КГБ СССР для окончательного развала, демон- стративного и публичного уничтожения, или, как он выражал- ся, «избавления» от КГБ. Бакатин признавался, что предложение возглавить КГБ СССР, где его «ожидали одни неприятности и беды», было самым кру- тым и непредсказуемым поворотом в его жизни. После руковод- ства двумя областными комитетами коммунистической партии в городах Кирове и Кемерово, он неожиданно - был далёк от специфики работы в правоохранительной сфере, - назначается министром внутренних дел СССР. По его словам, так же неожи- данно, но, закономерно, через короткое время, был уволен с этой работы «по настоянию национал-патриотов, политбюро и КГБ». Его пребывание в должности председателя КГБ, «толком не на- чавшись, закончилось вместе с концом Союза», - вспоминал Ба- катин. Трудно сказать, было ли столь неожиданным его уволь- 662
В спецслужбах трёх государств нение с должности министра внутренних дел. Для Горбачёва частые перестановки министров внутренних дел являлись ско- рее закономерными: посмотрите, за шесть лет пребывания у вла- сти он сумел сменить пятерых - Федорчук, Власов, Бакатин, Пуго, Баранников. При Ельцине эти кратковременные законо- мерности превращались в общий закон: чем эффективнее начи- нали работать разведывательные и контрразведывательные спец- службы МВД, чем ближе подбирались к преступным правитель- ственным верхам или акулам бизнеса, тем быстрее провозгла- шались «спасительные» реформы и замена руководящего состава. «Моя роль в команде Горбачёва сыграна. Она была странной и интересной», - подводил итог своей деятельности Бакатин. В конце ноября 1991 года, передав председательскую «була- ву» Е. Марчуку, я выехал в Москву, чтобы определиться в своей дальнейшей жизни. Ещё существовал СССР; после провозгла- шения независимости Украины я, как и весь украинский кол- лектив спецслужбы, продолжал оставаться в подчинении союз- ного КГБ. Такая неопределённость касалась многих сотрудни- ков, которые хотели покинуть Украину, или наоборот, вернуться в новое государство. Впрочем, таких желающих из числа укра- инцев было немного. Вариантов остаться на жительство в Кие- ве у меня не предвиделось. Вождей «незалежной» Украины, с которыми мне приходилось вместе работать, охватила национа- листическая эйфория; опьянённые лёгкой победой достижения государственной независимости, они демонстративно игнори- ровали Союз, что, естественно, отражалось на положении пре- жних «выдвиженцев» из Москвы. Многие мои знакомые, к при- меру, генеральный конструктор тяжёлых баллистических ракет, дважды Герой Социалистического труда Уткин, генеральный ди- ректор Криворожского металлургического комбината Носов, сотни других покидали республику. «Украина же россиян к себе почти не принимала». Даже не- 663
Николай ГОЛУШКО многие сотрудники КГБ, которых посылали на работу в эту рес- публику, чаще всего возвращались обратно» - отмечал Бобков, прекрасно владевший обстановкой в союзных республиках. По ряду личных причин я принял решение уйти в отставку. Время было настолько сложным и противоречивым, что хоте- лось сменить обстановку, потому что я в последние два-три года находился постоянно в стрессовой ситуации. К тому же и в Мос- кве продолжались поиски пособников «гэкачепистов», а в Кие- ве, с другой стороны - «врагов демократии и зарождающейся украинской самостийности». Я не знал, какие официальные от- зывы или досужие суждения могут сопровождать меня «вдогон- ку» из Киева в тогдашней обстановке, когда по уголовным де- лам продолжались прокурорские расследования, «как вёл себя и чем занимался 19-21 августа?». Я был готов за свои принимаемые действия в августовские дни отвечать с чистой совестью, но всё-таки, какие-то внутрен- ние, скорее интуитивные опасения сохранялись. Вдруг кто-ни- будь из моих «щирых» украинских друзей поступит как в извес- тном анекдоте, когда большей радости в жизни не бывает, если у соседа «корова сдохла или хата сгорела». Словно «в воду гля- дел», действительно, даже среди депутатского корпуса начина- ли раздаваться в мой адрес голоса, что я вывез в Россию из «не- залежной» Украины важные государственные секреты. В политической жизни, наверное, в патологической наслед- ственности бытует, что, когда уходит (или его уходят) руководи- тель, то за ним следом появляются сплетни, слухи, мелочные разборки, вытекающие из непорядочности мелких людей. В КГБ СССР к руководству пришли новые люди, которых я раньше не знал; из членов прежней коллегии Комитета или за- местителей Крючкова на службе в органах безопасности никого не осталось. По принципиальным соображениям отказались работать с Бакатиным заместители председателя КГБ СССР Виталий Пономарёв, который руководил кадрами; Леонид Ше- 664
В спецслужбах трёх государств баршин и Геннадий Титов - известные руководители разведки советского времени. Признаюсь, что в те дни моё психологическое состояние при- ближалось к подавленному и депрессивному. Я возвращался в Москву и не узнавал столицу, так кардинально изменилась сто- личная жизнь. Спасало постоянное общение и дружеская под- держка двух моих коллег - Александра Бабушкина и Геннадия Мартынова (помощника Чебрикова по пограничным вопросам). А в остальном у меня - ни московской прописки, ни работы, ни квартиры или, тем более, дачи, не было. Тогда я впервые почувствовал себя в известной степени в оди- ночестве, ощутил, что за время моего почти пятилетнего пре- бывания на Украине много воды утекло. Даже внешне измени- лись ранее существовавшие в КГБ порядки: в здании, где распо- лагались «режимные этажи», кабинеты руководства и куда без специального пропуска не могли пройти оперативные сотруд- ники, бродили иностранные журналисты, какие-то бородатые и непричесанные личности без галстуков и в джинсах. Сотрудни- ки КГБ, даже в глубинке, не разрешали себе во внешнем виде подобных вольностей. Первым заместителем председателя КГБ СССР был назначен Анатолий Алейников, до этого возглавлявший областное Перм- ское управление КГБ. Говорят, что его в коридорах Лубянки встретил Бакатин и ошарашил вопросом: «Пойдёшь ко мне за- мом?». В те дни я заметил, что в отличие от политика Бакатина, Алейников, словно ломовая лошадь, занимался многочислен- ными организационными, оперативными и хозяйственными проблемами. И другие талантливые «пермяки» осваивали выс- шие должности в российских правоохранительных органах. Областной прокурор Валентин Степанков стал генеральным прокурором России, санкционировал аресты и контролировал расследование по уголовному делу в отношении членов ГКЧП. КГБ СССР покинул Николай Столяров, преподаватель воен- 665
Николай ГОЛУШКО но-воздушной Академии им. Жуковского. «Демократическая» волна на короткое время выбросила его в реформаторское кры- ло компартии России, а затем - в руководство органами государ- ственной безопасности страны на должность заместителя Бака- тина. Человек честный и порядочный, но без опыта админист- ративной работы и специальных знаний, он быстро понял, что не его удел - ведать кадрами в системе КГБ. «В обновлении кад- ров КГБ, - признавался Бакатин, - в чём-то ему, видимо, мешал и мой, зачастую субъективный подход». Субъективизма и само- мнения со стороны шефа действительно было предостаточно. Контрразведку страны возглавлял Федор Мясников, воспитан- ник Ленинградской чекистской школы, прекрасно зарекомендо- вавший себя в центральном аппарате КГБ СССР. Но он покидал страну, уезжая за границу по линии разведки. В Москве я встретился с Бакатиным; с ним предстояло ре- шить вопросы моего увольнения или продолжения дальнейшей службы в органах госбезопасности. Он демонстрировал себя как политик государственного ранга, стремился быть на виду, делал многочисленные и зачастую противоречивые заявления сред- ствам массовой информации, что не свойственно для руководи- телей спецслужб. Он проводил встречи с иностранными посла- ми, зарубежными делегациями, принимал в своем кабинете скан- дальных диссидентов, ранее выдворенных за антисоветскую деятельность из страны, а также уволенных за дискредитацию органов госбезопасности сотрудников. Стены председательско- го кабинета украсил собственными картинами; я не знаток жи- вописи, но мне нравились его пейзажи. Он неплохо рисовал и в этом деле, мне кажется, его ожидали несомненные успехи. Бакатин посоветовал мне с учётом опыта и возраста не спе- шить с увольнением, продолжить службу, а за время отпуска, в котором я не был последние два года, обещал подобрать мне должность. Я остался на несколько дней в Москве. У моего сына ожидал- 666
В спецслужбах трёх государств ся семейный праздник по поводу дня рождения годовалого вну- ка моего Паши. Совсем недавно, в дни объявления ГКЧП, он с родителями был моим гостем в Киеве, но нам практически ви- деться не пришлось. Когда я пишу эти строки, у меня снова на- стоящий праздник: Павел, поступивший в МГУ на факультет высшей математики и кибернетики, закончил отличником пер- вый курс. На подобные факультеты, как известно, без знаний, по знакомству или протекции в студенты не зачисляют. Своими склонностями он пошёл в отца, который заканчивал факультет теоретической и экспериментальной физики Московского ин- женерно-физического института... Я вернулся в Киев, и, буквально в день моего приезда, позво- нил Бакатин с предложением возглавить секретариат КГБ СССР. Начальник секретариата Ф. Лукин просил перевести его с этой специфической управленческой должности на оперативную ра- боту. Впоследствии он возглавил управление по борьбе с орга- низованной преступностью. Должность руководителя секретариата председателя КГБ СССР (управление делами) не является чисто канцелярской, «бу- мажной» работой, как иногда это себе представляют. Секрета- риат - своего рода штабное подразделение руководства КГБ, где сходятся все потоки управленческой, организационной и инфор- мационной работы, ведётся нормативно-правовая деятельность, подготовка решений коллегии, осуществляется контроль за ис- полнением поручений руководства, рассмотрение писем и заяв- лений и это не полный перечень задач и обязанностей. Аппара- ты помощников, консультантов, референтов, подчинённых пред- седателю КГБ СССР и его заместителям, входили в состав сек- ретариата. Во времена Андропова многие годы во главе этого подразделения находился Крючков. Бакатин приглашал, но не сумел убедить Кузнецова, помощника секретаря ЦК Александ- ра Яковлева, занять должность. Сын знаменитого ленинградс- кого руководителя Алексея Кузнецова, расстрелянного в октяб- 667
Николай ГОЛУШКО ре 1950 года и воспитанный в семье А. Микояна, отказался от такого предложения. Я же согласился, подчеркнув, что после предоставленного отпуска буду готов выполнять знакомые мне обязанности. «В Москве необходимо приступить к работе через три дня», - в этом был весь Бакатин, категоричный, уверенный и решительный в принимаемых решениях, в своих собственных приказах. К хорошо известной для меня работе я приступил 28 ноября 1991 года. Мои друзья недоумевали, почему я согласился на су- щественное понижение в должностной служебной иерархии. В секретариате встретили меня как «своего», «родного», и соот- ветственно, у меня было такое чувство, что вернулся в знако- мый дружный коллектив, который вроде бы и не покидал. Советскому Союзу существовать оставалось около месяца. Комиссия по уничтожению КГБ СССР завершала свою работу. Надо заметить, что ни одна государственная структура в стране после ГКЧП не подвергалась такому разгрому. Бакатин пришёл в КГБ даже с такой идеей: будущие российские спецслужбы не обязательно должны строиться по военному принципу, он сам отказался от повышения в воинском звании. Милитаризация спецслужб неизбежно ведёт к жёсткой иерархии, погоне за «звёз- дами», насаждению духа «казармы», - полагал он. Во многих странах мира спецслужбы строятся на чисто граж- данской служебной основе. Но когда в иных спецслужбах в ру- ководстве и даже во главе департаментов стоят генералы армии - это уже явный перебор. Перед Бакатиным были поставлены сложные задачи рефор- мирования органов госбезопасности. Выбор возможных вари- антов для этого был широк: от полной ликвидации КГБ, уволь- нения всех кадров, как это было сделано в некоторых европейс- ких странах, где прошла процедура люстрации, до коренного дробления системы. Бакатин пошёл по пути, как он признавался, «варианта реформ, 668
В спецслужбах трёх государств а не разрушения». Он хотел сделать так, «чтобы КГБ не пред- ставлял угрозы для общества, не допуская при этом развала си- стемы государственной безопасности». На базе Комитета, который, по выражению Бакатина, по срав- нению с МВД выглядел просто «карликом», создавались несколь- ко разрозненных, слабо координируемых, часто конкурирующих между собой самостоятельных служб: Межреспубликанская служба безопасности (В. Бакатин), Центральная служба развед- ки (Е. Примаков), Комитет правительственной связи (ФАПСИ) (А. Старовойтов), Комитет по охране государственной границы (Я. Калиниченко). Финансирование этих ведомств осуществля- лось за счёт союзного бюджета. Реформаторы мотивировали необходимость подобных преобразований интересами недопуще- ния такого положения, при котором органы госбезопасности могли бы становиться в будущем инструментом антиконституционных действий или организатором государственных заговоров. Руководители создаваемых структур в ведомственных спо- рах между собой делили интеллектуальный и оперативно-тех- нический потенциал прежнего КГБ СССР, здания и кабинеты, вспомогательные службы научного, материально-техническо- го, медицинского обеспечения. Каждый из них стремился шум- но «тянуть одеяло» на себя. Между прочим, тогда мало кого волновали разбитые судьбы или перспективы дальнейшей службы оперативных сотрудников, которые были втянуты в жестокий круговорот в связи с действиями ГКЧП, последовав- шими проверками новыми демократическими властителями их политической (вернее личной) благонадёжности новым влас- тям и вождям. Все перестроечные, реформистские идеи кру- тились в Москве. Возможности Бакатина, как руководителя КГБ СССР, в рамках ещё живого Союза оказывать хотя бы ка- кое-нибудь позитивное влияние на создавшуюся обстановку и положение вокруг сотрудников органов госбезопасности в со- юзных республиках были ограниченными или вообще отсут- 669
Николай ГОЛУШКО ствовали. «Неужели кто-то мог надеяться, что Кравчук потер- пит у себя в Киеве, подчиненный центру КГБ Украины?», - рассуждал Бакатин. Образование новых разрозненных спецслужб происходило в обстановке утраты нашей страной статуса великой державы, усиливающегося экономического паралича и криминализации общества, увеличения межнациональных столкновений на тер- ритории союзных республик. Слабые спецслужбы грозили обер- нуться катастрофой для демократической России: назревала необходимость существенного усиления борьбы с нарастающим внутренним и международным терроризмом, местническим се- паратизмом, попытками раздробления страны на удельные ав- тономные владения. Окунувшись с первых же дней в проекты разрабатываемых правовых актов, в знакомую работу по регуляции потоков поли- тической и оперативной информации, я наблюдал с некоторым опасением за происходящим в стенах КГБ и за его пределами. Всё больше убеждался в правильности принятых решений при образовании СНБУ, когда формирование украинской спецслуж- бы проходило, хотя и нелегко, но без междоусобных ведомствен- ных споров и катаклизмов. В последовавшем после ГКЧП развале КГБ в адрес Бакатина было брошено достаточно серьёзных обвинений. Некоторые из них заслуженные, но не всё было так однозначно. Редкие со- трудники спецслужб представляли себе, а тем более владели, подлинной картиной того, как в действительности развивались взаимоотношения КГБ СССР и реформируемых в самостоятель- ные подразделения АФБ, ФАПСИ, пограничные войска. Многим руководителям отпочковавшихся структур согревало душу стремление к самостоятельности, повышению статуса в государственной иерархии своего, пусть и кустарного ведомства. Три технических управления КГБ СССР: правительственная связь, службы шифрования и радиоэлектронной разведки обра- 670
В спецслужбах трёх государств зовали Комитет правительственной связи, (позднее ФАПСИ). Его шеф А. Старовойтов быстро приспособил создаваемое ве- домство и своих приближённых к рыночным условиям, созда- вал коммерческие структуры, сдавал в аренду банкирам и бога- чам каналы засекреченной правительственной связи. Дошло до такого состояния, что он присвоил звание «полковника» извест- ному авантюристу, скандальному адвокату Д. Якубовскому. Не- спроста в этой системе вскоре последовали аресты ряда ответ- ственных сотрудников за финансовые злоупотребления. Бакатин отмечал, что ему «не очень понравилось» стремле- ние руководства ФАПСИ раздуть структуру и «выбить» поболь- ше генеральских должностей. Там, где в КГБ было три управле- ния, стало шестнадцать, а количество генералов «неимоверно возросло». После образования самостоятельного ФАПСИ, мы были вы- нуждены через год создавать в министерстве безопасности под- разделения секретной шифровальной и иной связи. Восстанав- ливать защищенные от перехвата иностранными спецслужба- ми средства связи приходилось с немалыми усилиями от разра- ботки внутренних нормативных документов, прокладки дорогостоящих соединительных каналов и монтажа оборудова- ния, до соответствующего набора и подготовки своего личного состава. Такая работа велась в центре и территориальных орга- нах, по всей великой стране, что в копеечку влетало государству. Скажу, что только во время президентства Путина в этой сфере были осуществлены здравые, одобренные сотрудниками и об- щественностью преобразования, и многие функции ФАПСИ после ликвидации возвратились вновь в ФСБ. Бакатину приходилось нелегко, он волновался, его настрое- ние часто менялось, он переходил от одного психологического состояния к другому, был излишне категоричен и скоропалите- лен в принимаемых решениях и в собственных суждениях. От разваливающихся, реформируемых и перестраивающихся 671
Николай ГОЛУШКО структур разведки и контрразведки он требовал высокой профес- сиональной отдачи. Сам же справедливо подчёркивал, что создать новую спецслужбу «одним приказом наивно и невозможно», ссы- лаясь на собственный опыт образования МВД России, когда для этого ему в своё время понадобился почти год времени. Бакатин особое недовольство высказывал деятельностью раз- ведывательных служб, делал публичные заявления о том, что из ПГУ (первого главного управления) продолжает поступать «ин- формационный мусор, который зачастую имел не большую цен- ность, чем вырезки из газет». По его непререкаемым оценкам, разведке «не хватало чёткого выбора политических приорите- тов, нравственных ориентиров, понимания того, для кого и во имя чего она работает». Он считал, что «для спасения разведки», её надлежит выде- лить из состава ведущих подразделений КГБ и преобразовать в независимую спецслужбу. Руководство разведки во главе с Л. Шебаршиным вторило этому, придерживалось подобных пози- ций, и в ответ имело смелость заявлять, что самостоятельность разведывательной службы позволит избавиться «от неприятно- го кагэбэшного хвоста» и поможет в дальнейшем «спасти саму разведку от некомпетентных, залихватских и недоброжелатель- ных действий Бакатина». По вопросу образования независимой разведывательной служ- бы страны Бакатин направлял личную записку Горбачёву, в ко- торой предлагал назначить главой разведки «одного из видных государственных или общественных деятелей». Первым в спис- ке шла кандидатура Е. Примакова, далее С. Станкевича, Э. Бур- булиса, А. Руцкого. С мая 1991 года самостоятельное российское КГБ, несмотря на усилия его председателя В. Иваненко, оставалось практичес- ки не сформированным и не укомплектованным личным соста- вом. Теперь оно начало преобразовываться в Агентство феде- ральной безопасности (АФБ) России. Как и в период Крючкова, 672
В спецслужбах трёх государств это снова повлекло множество разногласий с центральным ап- паратом КГБ СССР в распределении решаемых оперативных задач, полномочий в руководстве территориальными органами, в требованиях передачи в ведение республиканской спецслуж- бы всех московских, контрразведывательных подразделений, и, наконец, в столкновении личных взглядов и амбиций руководя- щего состава обеих ведомств. Бакатин и Иваненко были вынуж- дены выступить с совместным заявлением и заверить обществен- ное мнение в том, что между образуемыми структурами госбе- зопасности «нет неурядиц и непримиримых противоречий». «Конечно, формирование АФБ и реформирование МСБ - про- цесс сложный, не исключающий возможности возникновения известных разногласий по частным вопросам...Полагаем, что информация о «соперничестве» МСБ и АФБ России имеет це- лью посеять семена раздора между этими двумя организация- ми, и наносит вред общему делу обеспечения безопасности Рос- сии и других суверенных государств», - успокаивали общество Бакатин и Иваненко. К сожалению, в последующей череде тре- ний и разногласий даже появлялся сфабрикованный указ прези- дента с факсимиле Ельцина о передаче в подчинение АФБ Рос- сии всей системы МСБ. Под руководством Бакатина велась интенсивная работа по фор- мированию Межреспубликанской службы безопасности СССР, которая должна была заменить в организационном и координи- рующем плане бывшее союзное КГБ СССР. Это была творчес- кая работа; помнится, что в ней участвовали сотрудники юри- дического отдела Ю. Скуратов, будущий генеральный прокурор, Ю. Демин, будущий главный военный прокурор России. Пред- принималась последняя попытка на развалинах державы сохра- нить централизованную систему государственной безопаснос- ти. Разрабатывались единые подходы к организации работы ор- ганов безопасности, в том числе союзных республик, как тогда провозглашалось, с целью «наиболее эффективного использо- 673
Николай ГОЛУШКО вания создаваемой службы в интересах СССР и всех суверен- ных республик». МСБ - детище творчества Бакатина, в которое он вложил имев- шийся опыт прежних преобразований в системе МВД. МСБ планировала взять на себя осуществление головной задачи - кон- трразведывательной работы по предотвращению и пресечению деятельности спецслужб иностранных государств и зарубежных организаций, наносящих ущерб безопасности Союза и респуб- лик, осуществления контрразведки в вооружённых силах стра- ны; борьбу с международной организованной преступностью, терроризмом, контрабандой, наркобизнесом. МСБ намечала со- хранить за собой научно-исследовательские институты и про- изводственные мощности по разработке, изготовлению специ- альных секретных технических средств, а также учебные заве- дения для подготовки молодых сотрудников и повышения ква- лификации кадров спецслужб всех суверенных республик. В функции МСБ входило осуществление мер по обеспечению безопасности объектов оборонной промышленности, космоса, атомной энергетики, транспорта и связи, военных и стратеги- ческих объектов на территории республик. МСБ становилась подчинённой непосредственно президенту СССР, а контроль за её деятельностью возлагался на Государ- ственный Совет СССР. Штатный состав сотрудников предпола- гался около 45 000 человек. Главное в компетенции МСБ - это выработка общих принци- пов в деятельности органов безопасности республик и коорди- нация их действий в целях наиболее эффективного использова- ния имеющихся оперативных возможностей в интересах безо- пасности Союза и союзных республик. Бакатин стоял на точке зрения необходимости объединения усилий всех союзных республик в борьбе со спецслужбами ино- странных государств и подчёркивал, что в новых реальностях «ослабления активности спецслужб других государств на тер- 674
В спецслужбах трёх государств ритории Советского Союза не было замечено. Более того, она даже возросла, и всё чаще проявлялась в деликатных предложе- ниях нашим соотечественникам об оказании им помощи при каких-либо финансовых затруднениях». Выражаясь проще, речь шла о покупке нужных спецслужбам бывших советских граж- дан, корыстных мотивах их сотрудничества с западными разве- дорганами. Уже тогда у некоторых министров появились валют- ные счета в зарубежных банках, а их жёны и родственники при- страивались на работу в иностранных фирмах. Вместе с тем, в его комментариях при обосновании создания МСБ содержалось много наносного и дилетантского, примерно такого, как упоминалось о его личной низкой оценке деятельно- сти советской разведки. О контрразведке страны он также по- зволял себе делать заключение, что контрразведывательная ра- бота «ранее заключалась чуть ли не в поголовном контроле за всеми иностранцами и знакомыми с ними советскими гражда- нами». Конечно, это полный абсурд, что может подтвердить ря- довой оперативный работник - контрразведчик страны. Бакатин считал необходимым направить оперативные возмож- ности и профессионализм сотрудников контрразведки на борь- бу с организованной преступностью, в том числе международ- ного характера: контрабанда, валюта, терроризм, наркотики. Этими направлениями советские спецслужбы занимались, об- разно говоря, «сто лет»; контрразведка в КГБ никогда не прохо- дила мимо разоблачения международной преступности, но од- новременно не утрачивала своей основной задачи по пресече- нию разведывательно-подрывной, шпионской деятельности против СССР иностранных разведок и иных враждебных цент- ров противостоящего противника. В новом органе МСБ он хотел реализовать своё видение: «от идеологии вседозволенности и тайного насилия прийти к осоз- нанию необходимости строгого соблюдения законности и прав человека... Видеть смысл деятельности спецслужб не в поис- 675
Николай ГОЛУШКО ках внутренних и внешних врагов, а в стабилизации обществен- ных отношений». На заседании Государственного Совета СССР при представ- лении МСБ Бакатин шёл дальше, называл в числе задач по- мощь становлению рыночных отношений, борьбу с искусствен- ным монополизмом. «Без этого идея «свободных» цен погиб- нет в зародыше, и свободу будет диктовать рыночная переку- почная мафия. Мы не должны быть в стороне и от борьбы с инфляцией, имея в виду, что успех здесь определяется, прежде всего, политической поддержкой, согласием общества, а уж по- том профессионализмом экономистов...». Если судить по выступлениям Бакатина, в которых он говорит о задачах, то получается не спецслужба, а «облако в штанах». Когда определяются функции спецслужбы вплоть до борьбы с инфля- цией, то становиться понятным, почему руководители союзных республик на Государственном совете ответили, что обойдутся без МСБ. Но бюрократическая машина продолжала работать. 28 ноября 1991 года президент СССР Горбачёв утвердил Временное положение о Межреспубликанской службе безопасности СССР во главе с Бакатиным, который оправдывался, что «не пытался разрушить КГБ, как мне приписывают, а лишь хотел изменить главное монопольное направление его деятельности - найти врага и уничтожить. Он хотел, чтобы это был государственный орган, который служил бы людям, защищал, а не карал их». Бакатина критикуют за то, что, находясь в кабинете на Лубян- ке, он отмечал в органах государственной безопасности СССР только негативные стороны деятельности. В силу своих разру- шительных предубеждений он не сумел подняться до осозна- ния истинного назначения органов госбезопасности. О деятель- ности КГБ союзных республик он объективной информации и общего представления не имел. Бакатин обвинял КГБ в том, что для достижения своих целей он не останавливался перед проведением мероприятий «даже 676
В спецслужбах трёх государств явно провокационного характера». Это заведомая и злая ложь, как и его заявления, что КГБ был «охранителем единомыслия» и идейных основ, стоял у истоков «создания интернациональ- ных фронтов» в союзных республиках. Очевидно, что нападок и обобщений здесь больше, чем было интерфронтов». Конечно же, многое определялось в кабинетах зданий ЦК на Старой площади. Вместо усилий по укреплению системы государственной бе- зопасности, Бакатин, в надежде найти «крамолу» на КГБ, давал указание провести дополнительное расследование возможной причастности прежнего руководства КГБ СССР к покушению в мае 1981 года на папу римского, выяснение обстоятельств смер- ти в 1946 году шведского гражданина Валленберга; затребовал из Белоруссии материалы пребывания в СССР гражданина США Освальда, обвинённого в убийстве президента США Кеннеди. Представляется, что, получив напутствие Горбачёва разрушить КГБ СССР, Бакатин ринулся с ходу в «карьер», начав давать не- лицеприятные оценки органам безопасности, сотрудникам раз- ведки и контрразведки. Он высмеивал чекистов в пресечении «экономического саботажа», их хождение по магазинам «в по- исках припрятанных консервных банок», мол, милиция этим лучше занималась. Но подобная задача вменялась органам КГБ высшей законодательной властью, а не желанием самих орга- нов госбезопасности. Выходит, что милиция не дорабатывала или не справлялась всё-таки со своими обязанностями. Заявления Бакатина отличали его, к примеру, от Примакова, с которым они вышли из гнезда Горбачёва - Совета безопасности и вместе пришли в новую для них сферу особой профессиональ- ной деятельности. Евгений Максимович Примаков в качестве Директора Служ- бы внешней разведки (СВР) начинал не с разгромной критики существовавшей в стране системы разведки и контрразведки, не «выискивал и не выбивал чекизм», не унижал сотрудников 677
Николай ГОЛУШКО советской разведки обвинением в том, что до его прихода их служба государству была бездарной. Примаков сделал многое, чтобы снизить незаслуженно создаваемое отрицательное мне- ние в отношении советской разведки, чтобы в неё «не летели камни». Вместе со своими заместителями, кадровыми советс- кими разведчиками, он стал заниматься приданием нового имид- жа внешней разведке независимой России, поиска надлежащего ей места в условиях распада советской сверхдержавы, противо- стояния наступающей глобальной агрессивной политике США. Они оба ещё недавно вместе летали в одном лайнере в крым- ский аэропорт Бельбек, чтобы освободить Горбачёва от «форос- ского заточения» и гарантировать ему личную безопасность. Они открыто признали антиконституционным актом введение чрез- вычайного положения и приход к власти в стране ГКЧП, требо- вали убрать с улиц столицы бронетехнику и военные подразде- ления, чтобы не допустить кровопролития. Бакатин интересен тем, что терпел поражения и снова подни- мался. После снятия с должности министра внутренних дел некоторое время был не у государственных дел, но закончил активную общественно-политическую карьеру тем, что балло- тировался кандидатом в президенты России. Его убеждали в том, что если не будете ругать Горбачёва в ходе выборов, то не смо- жете стать президентом, но он не пошёл на этот шаг. Как и многие из нас, поумневшие задним числом, Бакатин при- знаётся в том, что его мучает совесть за то, что участвовал в сотворении кумира из Горбачёва, когда был рядом с ним и наде- ялся, что тому виднее, куда вести страну и какие решения при- нимать. Он не принадлежит к тем лицам, кто пытается всю вину за просчеты в развитии общества отнести только на Горбачёва, но считает, что под его предводительством страна оказалась в положении «стада овец, брошенного при грозе пастухом-пово- дырем». Но, как ни крути, он оказался пособником Горбачёва в действиях по развалу страны. 678
В спецслужбах трёх государств С Бакатиным я проработал недолгое время, встречался по не- сколько раз в день с конца ноября до окончания декабря 1991 года. Мы, ровесники по возрасту, ранее не были знакомы, но вышли из одной «заводской проходной» - пролетарского сибир- ского Кузбасса, который выводил нас, молодых специалистов, после окончания вузов на самостоятельную трудовую дорогу. Он прошёл после института путь строителя от рядового мастера до главного инженера крупного комбината «Кемеровохимстрой». В 1973 году начал успешную партийную карьеру от секретаря Кемеровского горкома партии до инспектора ЦК КПСС. В феврале 1974 года я уехал из Кемерова. Впервые я увидел Бакатина (наши пути ранее не пересекались) в Москве на похо- ронах Владислава Ивановича Алёшина. Уже в те годы ответ- ственный работник ЦК КПСС Бакатин выказывал недопусти- мые для своего ранга, высказывания в адрес организации «по названию КГБ», она у него «никогда большим уважением не пользовалась. Хотя в молодости я был знаком с чекистами, ко- торых не только уважал, но и любил. И люблю до сих пор, хотя их давно уже нет. Владислав Иванович Алёшин и Виктор Ива- нович Попов были чекистами с человеческим лицом». И Алёшин, и Попов были моими руководителями во время службы в УКГБ по Кемеровской области, я их ценил за высокий профессионализм, чуткое и внимательное отношение к товари- щам по работе. С Поповым мы были близки, даже дружили с тех пор, как он приехал в Кемерово - тогда чекистов из его комсо- мольского набора за то, что были выдвиженцами Семичастного, выбрасывали из Москвы в самые отдалённые уголки страны. Алёшин - один из достойнейших чекистов страны, после Кузбасса возглавлял Ставропольское управление КГБ. Молодой командир гаубичной батареи Алёшин в годы войны прошёл путь до Берлина, принимал активное участие в битве на Курской дуге, при форсировании Днепра и освобождении Украины, в штурме Бранденбургских ворот, трижды был ранен. 679
Николай ГОЛУШКО А Бакатина я увидел молодым, энергичным первым секрета- рём Кемеровского обкома партии на XIX Всесоюзной партий- ной конференции. После доклада Горбачёва, он открывал пре- ния первым и произвёл своей речью сильное впечатление. Это было необычным. Многие спрашивали, почему первым высту- пил лидер трудовой глубинки, а не Москвы, или члены полит- бюро из руководства республик. Он приветствовал идеи пере- стройки, которые во многом изменили жизнь страны, ставил фун- даментальные вопросы справедливого распределения бюджетных средств, укрепления реальной власти местных советов, возвра- щения им «первозданной сути» в местном самоуправлении. Он говорил о необходимости усиления авторитета компартии, чтобы «воплотить в жизнь главный лозунг перестройки - «боль- ше социализма», и не потакать попыткам поставить партию под контроль каких бы то ни было самодеятельных групп». Провозглашая социалистический выбор, он впоследствии за- мечал, что резолюции XIX Всесоюзной партийной конферен- ции, если использовать большевистскую фразеологию, были уже «ревизионистскими». Находясь в обойме руководящей номенклатуры ЦК партии, Бакатин назначается министром внутренних дел СССР. Солид- ная и крутая карьера для строителя, но Горбачёву в этой право- охранительной системе нужен был свой человек, преданный ему «политик» из близкого партийного окружения, а не милицейс- кий профессионал, борец с уголовной преступностью. Будучи министром, Бакатин отстаивал приоритет союзных республик в руководстве органами внутренних дел на своей тер- ритории. В этой связи передал многие союзные полномочия и значительные права местному уровню управления и организа- ции работы служб МВД. Вследствие этого решения азербайд- жанская милиция не выполнила задач во время армянских по- громов, бездействовала. МВД разваливалось по национальным (были факты и в Украине), идеологическим признакам, но Мос- 680
В спецслужбах трёх государств ква до поры до времени на это не реагировала. Целостность системы МВД разрушали Верховные Советы союзных респуб- лик, реально препятствующие использованию личного состава МВД за пределами национальных республик. Чебриков делился со мной тем, что Бакатин не прислушался к его советам при напутствии министром внутренних дел страны - не спешить делать выводы, не форсировать реорганизацию системы МВД; она огромная, громоздкая, чтобы её поднять - необходимо время. Не смотря на нелегкий труд сотрудников МВД, министр Бака- тин позволял себе публично заявлять, что гонял своих подчи- нённых, как «Сидоровых коз». Я наблюдал скандальное выступление Бакатина на съезде на- родных депутатов СССР. Страна смотрела по телевизору, слов- но шоу, как детально министр внутренних дел рассказывал на- родным депутатам детективную историю о покушении на Ель- цина (на него, якобы, напали «и в завязанном мешке сбросили» с высоты более десяти метров с моста в Москву-реку). Слухи оказались не соответствующими действительности, не заслуживали внимания депутатов и вынесения на обсуждение съездом народных депутатов СССР. Горбачёв не упустил воз- можности организовать политический шантаж в отношении своего врага Ельцина, представляя сплетни как событие «пер- вой величины». В ответ Ельцин сделал резкое заявление: ми- нистр Бакатин не имел ни профессионального, ни морального права, смешивая ложь с правдой, распространять слухи, поро- чащие в глазах общественности личное достоинство народного депутата СССР. Здесь можно отметить, как достойный, поступок Ельцина, который после всего публичного и оскорбительного, в последу- ющем, уже в должности президента России, принимал Бакати- на, помогал ему в решении служебных проблем и даже обсуж- дал вопросы его личного трудоустройства после распада Союза. 681
Николай ГОЛУШКО Предстоящему увольнению с поста министра внутренних дел, как вспоминает Бакатин, предшествовало одно характерное для того времени политическое событие, отражающее начавшуюся борьбу консервативных и либеральных кругов в высших эшело- нах советской власти. В конце 1990 года при обсуждении складывающейся в стране обстановки на одном из заседаний политбюро ЦК КПСС высту- пили Крючков, Бакатин и генеральный прокурор СССР Сухарев. Отмечалась нарастающая в стране волна межнациональных конфликтов, забастовочного движения, политической «митин- говой демократии». На вопрос «Что делать?», - председатель КГБ СССР Крючков внёс предложение ввести в стране прези- дентское правление. «КГБ, - отмечал министр внутренних дел Бакатин, было не в состоянии что-либо предпринять». «Гласность» и «плюрализм» сделали спецслужбы бессильными для борьбы с теми, кто выс- тупал против КПСС и советской власти. Методы открытой реп- рессии уже не годились. Бакатин выступил категорически про- тив применения в стране чрезвычайных мер. На него сразу же посыпались обвинения: переметнулся к демократам, деполити- зирует милицию, потакает сепаратистам, демонтирует центра- лизованную структуру МВД страны в угоду союзным республи- кам. Бакатин в ответ: «Мне страшно за партию с такими члена- ми политбюро». Коммунистическая партия взяла курс на демократизацию - это чья политика? Не Бакатин её придумал?.. Так, как умел, защищался Бакатин. В 1990 году при обсуждении вопроса о разрешении демонст- рации демократических сил в Москве на заседании президентс- кого Совета возникла дискуссия. Лукьянов высказал общее мне- ние - демонстрации не запрещать. Горбачёву это не понрави- лось. Бакатин заявил, что мирные демонстрации запрещать не можем, - нет юридического права. 682
В спецслужбах трёх государств «Тут Крючков резко, что не вязалось с его мягким обликом, потребовал, наконец «показать силу». Бакатин согласился: «Вот и покажите. Кто хочет запрещать, пусть свой запрет сам и реа- лизует. Милиция этим заниматься не будет». Генеральный про- курор СССР Сухарев придерживался подобной позиции, на по- литбюро заявил, что всю ответственность за сложившееся об- щее безвластие в стране нельзя переносить только на правоох- ранительные органы. Они оба - Бакатин и Сухарев - вскоре были освобождены от занимаемых постов, но обстановка после их ухода лучше не стала. 24 декабря 1991 года Бакатин покинул председательский ка- бинет. «Мне не нравилось работать на Лубянке», - скажет он. Но чёрная миссия могильщика, порученная Горбачёвым и де- мократическим окружением по разрушению мощной системы обеспечения безопасности страны, увязывается всё же с его лич- ностью - последнего председателя в истории КГБ СССР. Бакатин вручил мне ключи и цифровые коды от «председа- тельского сейфа». Каких-либо актов о передаче мне докумен- тов, в том числе секретных пакетов на особый военный период, которые традиционно хранились в сейфе первого лица, не со- ставлялось. Я хочу сказать отдельно о некоторых делах Бакатина, которые мало кому известны. В последние дни до ухода из органов он решил несколько важных вопросов. Бакатин договорился с Ель- циным о выделении двухсот миллионов рублей для выплаты зарплаты сотрудникам Межреспубликанской службы СССР. Союзного правительства уже не существовало, финансирова- ние МСБ полностью зависело от российского республиканс- кого бюджета. Когда не стало Союза, МСБ оказалась «ничей- ной» и невыплата зарплаты сотрудникам оборачивалась зна- чительным оттоком кадров, буквально крахом для личных по- требностей сотрудников в условиях развивающейся инфляции и дороговизны. 683
Николай ГОЛУШКО Исключительно острой стояла проблема политического и ма- териального выживания наших сотрудников КГБ, работавших в республиках Прибалтики. После развала СССР, пришедшие к власти националистические правительства, ликвидировали орга- ны госбезопасности, отказывали в трудоустройстве и в выплате пенсий сотрудникам КГБ, организовывали на них гонения, на ветеранов, бывших участников отечественной войны, борьбы с «лесными братьями» - бандитским антисоветским подпольем. Особенно радикальной выглядела позиция литовских властей, где вводились люстрация и прямой запрет принимать на работу сотрудников госбезопасности. КГБ Литовской ССР объявлялся «преступной организацией», кадровым советским сотрудникам запрещалось работать в течение 10 лет в госучреждениях, пра- воохранительных органах, адвокатами и нотариусами, в банках. От них требовали «зарегистрироваться» в Департаменте госбе- зопасности Литвы (его возглавлял судимый за антисоветскую деятельность Гаяускас), раскрыть тайны по прежней работе, прежде всего, о связях с бывшими агентами. По вопросам тяжё- лого материального положения литовских сотрудников в Моск- ву чаще всего приезжал Багдонас, бывший начальник Каунас- ского горотдела КГБ. Я с ним был хорошо знаком, мы встреча- лись, обсуждали возможные меры, как облегчить дальнейшую судьбу сотрудников в те тревожные дни. Была подготовлена специальная записка с предложением о выплате пенсий сотрудникам КГБ республик Литвы, Латвии и Эстонии из российского бюджета. Когда материалы были доло- жены Бакатину, он принял решение обратиться по этому поводу непосредственно к Ельцину. С одобрения президента России сотрудники КГБ Литовской, Латвийской и Эстонской ССР были взяты на постоянное пенсионное обеспечение. Мне представ- ляется, что такое разрешение проблемы с пенсиями для сотруд- ников КГБ в республиках Прибалтики - благородный государ- ственный поступок со стороны Ельцина и Бакатина. 684
В спецслужбах трёх государств При министре Баранникове мы попытались распространить такое же положение на пенсионное обеспечение ветеранов КГБ из союзных республик Закавказья, но даже ему, тогда очень близ- кому к президенту, не удалось получить согласие Ельцина. Один из созданных мифов в отношении Бакатина - чуть ли не совершённое им преступление, связанное с незаконной, по его инициативе, передачей американским властям схемы оборудо- вания КГБ техническими средствами подслушивания комплек- са зданий посольства США в Москве. Ещё в 1969 году полити- ческим руководством страны КГБ было санкционировано вне- дрение при строительстве американского здания соответствую- щих систем для негласного перехвата и съёма информации, представляющей политический и оперативный интерес. Такие операции для деятельности органов госбезопасности являются распространённым и рядовым явлением в практике многих государств. В этот же период времени американские спецслужбы напичкивали «жучками» строящееся здание совет- ского посольства в Вашингтоне. Соответствующие службы КГБ обнаруживали и изымали внедрённую аппаратуру технического контроля в административных и жилых помещениях посольства СССР. В наших руках имелись вещественные доказательства технического проникновения американцами в строящееся зда- ние посольства СССР. Ещё при Чебрикове американцы начали активный поиск вне- дрённых технических средств, обследовав строящееся здание посольства с использованием специальных томографических приборов. В руки им ничего реального, кроме подозрительных пустот в стенах, не досталось. В связи с поисковыми работами американскими спецслужбами техническое оборудование по- сольства США было прекращено, внедрённая спецаппаратура и соединительные кабели изъяты. Но дальнейшее строительство дипломатических зданий в Москве и Вашингтоне по изложен- ным причинам было заморожено на годы. На правительствен- 685
Николай ГОЛУШКО ном уровне американцы приняли решение снести новое здание в Москве и одновременно запретили принятие в эксплуатацию построенного здания посольства СССР. В интересах развития отношений и укрепления доверия меж- ду СССР и США, на высшем государственном уровне было при- нято встречное решение - сообщить американским властям об отсутствии причин для безопасной эксплуатации построенного ими здания, а в подтверждение передать схему мест расположе- ния технических средств (американцы их знали), без раскрытия их параметров и технических характеристик. Это была полити- ческая инициатива советской стороны: на проведение указан- ной операции председателю КГБ Бакатину и министру иност- ранных дел Панкину было дано согласие президента СССР Гор- бачёва и президента РСФСР Ельцина. Американцы были поставлены в известность о готовности советской стороны предоставить документацию, подтверждаю- щую возможность безопасной эксплуатации здания посольства. Посол США Шульц интересовался при официальных встречах: всё ли передано, не оставлено ли что-нибудь? Специальная комиссия сотрудников КГБ СССР перед опера- цией сделала заключение о возможности без нанесения скрыто- го ущерба передать американцам схему, указывающую, где мог- ли располагаться подслушивающие устройства, (заключение было завизировано руководителями (генералами) трёх ведущих управлений КГБ СССР). Ажиотаж вокруг этого возник в связи с нарушением американцами конфиденциальных договореннос- тей, а в последствии, когда это стало известно из зарубежных радиопередач - в связи с отсутствием внятного объяснения дей- ствий руководства КГБ общественности, взволнованной выступ- лениями некоторых политиков. Я хочу подчеркнуть, что в осу- ществлении этой операции стояли высшие государственные интересы страны, а не лично Бакатина и других должностных лиц, которых обвинять даже формально не было оснований - в 686
В спецслужбах трёх государств стране отсутствовал перечень сведений, составляющих государ- ственную тайну. В беседе Чебриков (присутствовал генерал Мартынов) не ус- матривал какой-либо вины Бакатина в передаче американцам схемы технических закладок. Он заявлял, что все последствия были устранены ещё в его бытность главою КГБ, задолго до прихода Бакатина. Находясь в тюрьме, Крючков комментирует сообщение прес- сы о передаче Бакатиным схемы внедрения техники для съёма информации в построенном здании посольства США в Москве, как ущерб от его действий, мол, многоплановый, политический, экономический, оперативный, даже морально-психологический. Поражает необъективность Крючкова, - он-то хорошо знал обстоятельства «из первых рук». Знал, что внедрённые в здание посольства десяток лет назад тогдашние новинки фундаменталь- ных научно-технических достижений уже устарели. Генераль- ная прокуратура занималась изучением обстоятельств скандаль- ного происшествия и не нашла состава преступления. Ещё в мою бытность на Украине, в СНБУ поступали некото- рые указания Бакатина. В частности, одно из них, запрещающее уничтожать какие-либо документы, в том числе архивные; вто- рое - приказ от 9 октября 1991 года, регламентирующий исполь- зование оперативно-технических средств. Бакатин своим ведомственным приказом отменил прежние инструкции, которыми запрещалось проведение оперативно-тех- нических мероприятий в отношении политической номенклату- ры, руководящих должностных лиц в государственных органах, коммунистической и других политических партиях. Одновремен- но строго указывалось на недопустимость нарушения существу- ющего статуса неприкосновенности народных депутатов и судей. 27 ноября Государственный Совет вернулся к рассмотрению Закона «О реорганизации органов госбезопасности». Суть пред- лагаемой реформы состояла в том, что централизованные орга- 687
Николай ГОЛУШКО ны безопасности страны в условиях независимости союзных рес- публик существовать не могут. Комиссия под руководством Сте- пашина внесла предложение «незамедлительно упразднить КГБ СССР и осуществить коренную реорганизацию его структур». Результатом этих преобразований являлось признание полной самостоятельности республиканских органов государственной безопасности. Законодательного закрепления образования МСБ, единой службы внешней разведки не произошло, так как не получило согласия руководителей суверенных республик, которые возра- зили даже против образования хотя бы элементарного коорди- нирующего союзного органа государственной безопасности. Причиной случившего явился срыв подписания Союзного до- говора, распад СССР. Я знаю, что Бакатин был государственником. Поэтому с пол- ным правом он заявлял, что большего вреда триаде КГБ-КПСС- СССР, чем нанесли путчисты, не мог бы вообразить в своих мечтаниях даже самый отъявленный антисоветчик... «Путч расчистил дорогу самому оголтелому антикоммунизму - большевизму наоборот». Бакатин жаловался, что сотрудники органов государственной безопасности его не поняли и не приняли только по одной при- чине, что он пришёл к ним из системы МВД. В ответ Бакатину я задал вопрос, почему же чекисты приняли милиционера Баран- никова? В отставке он подчёркивал, что до конца не знал, какой это мощный орган КГБ, и делал свой вывод о том, что это - закрытое, совершенно секретное братство, объединяющее сво- еобразную элиту. Когда Ельцин спросил Бакатина, чем бы он хотел заняться в дальнейшем, он не скрывал, что не видит для себя места «в за- путанных и полных разногласий российских структурах», счи- тает неприличным «перескакивать из команды в команду». Ока- залось, что ему ближе работа в структурах создающегося СНГ. 688
В спецслужбах трёх государств «Ельцин согласился; мы по-доброму расстались». Позже Ель- цин демонстративно проигнорировал желание Бакатина вернуть- ся на государственную службу. «Бакатин? А кто это такой? - как- то пошутил он перед журналистами. Так исчезала возможность служения Отечеству многих дос- тойных, испытанных личностей. На подаренной мне книге «До- рога в прошедшем времени», Вадим Бакатин написал о време- ни совместной работы: «Верно стране служили, а главное не врали и не воровали» ОТ ГКЧП ДО БЕЛОВЕЖСКИХ СОГЛАШЕНИЙ После подавления ГКЧП и принятия парламентами решений о прекращении деятельности коммунистической партии в Рос- сии и Украине началась полоса издания других важных законо- дательных актов, изменивших нашу страну. 5 сентября 1991 года собрался съезд народных депутатов СССР. Народные депутаты осудили действия гэкачепистов и под- черкнули, что в результате «государственного переворота 19-21 августа 1991 года» был поставлен под угрозу процесс подписания нового Союзного договора и формирования союзных соглаше- ний между суверенными республиками. Отмечалось, что подав- лением «августовского заговора» нанесен серьёзный удар по все- му негативному в стране, по реакции, которая сдерживала про- цесс обновления и дальнейших демократических преобразова- ний. Оценки прошедших августовских событий были суровыми. Съездом было принято специальное постановление по воп- росам, вытекающим из совместного заявления президента СССР и высших должностных лиц республик. Документ содержал принципиальные оценки современного периода и перечень го- сударственных мер по дальнейшей жизни нашего общества. Все мы надеялись, что теперь жизнь общества пойдёт по демокра- тическому пути. 689
Николай ГОЛУШКО В целях недопущения дальнейшего распада страны депутаты решили установить переходный период для формирования но- вой системы государственных отношений, основанной «на ин- тересах народов и волеизъявлении республик». В качестве кон- кретных шагов в этом направлении предусматривалось ускорить подписание Договора о Союзе Независимых Государств (СНГ), в котором каждая из бывших союзных республик может само- стоятельно определить форму своего участия в Союзе - жить в условиях федерации, конфедерации или даже ассоциативного членства. Депутатский корпус согласился поддержать стремле- ние союзных республик по признанию их субъектами междуна- родного права и рассмотрению вопроса о возможном приёме их в членство в ООН. Одновременно народные депутаты попытались узаконить по- рядок обретения полной независимости и цивилизованного раз- вода с республиками, решившими отказаться от вхождения в но- вый Союз. Определялась процедура проведения переговоров республик и СССР по целому комплексу вопросов, связанных с возможным отделением, а также немедленным их присоедине- нием к Договору о нераспространении ядерного оружия, и дру- гим важнейшим международным соглашениям, включая те, ко- торые гарантируют нерушимость существующих границ, права и свободы личности. Эти положения были исключительно важны при угрозе разва- ла страны во избежание возможных территориальных притяза- ний и пограничных споров между республиками, эксцессов при разделе собственности, недопущения кровавого югославского варианта. Некоторые союзные республики, в частности, Украин- ская ССР, к этому времени в одностороннем порядке объявили о своей независимости и решении о выходе из СССР. В отдельных республиках наблюдался паралич местной власти, разжигались межнациональные, межэтнические конфликты, вплоть до воору- жённых столкновений (Армения, Азербайджан, Таджикистан). 690
В спецслужбах трёх государств Предусматривались серьёзные меры, в частности, необходи- мость проведения народных референдумов при рассмотрении вопросов о желании добровольного выхода республик из состава СССР. В выступлениях многих народных депутатов содержалась тревога за обеспеченность законных интересов граждан в своих республиках, а также за интересы всего союзного государства. Народные депутаты СССР поддержали создание новых орга- нов государственной власти и управления Союзом ССР в пере- ходный период. СССР по-существу переходил к совершенно новому государственному устройству. Вместо Совета министров СССР суверенные республики об- разовали Межреспубликанский экономический комитет для ко- ординации управления народным хозяйством, проведения со- гласованных экономических реформ и социальной политики. При активном участии Горбачёва началась дискредитация су- ществующего Верховного Совета СССР, правительства страны, ликвидация и сокращение многих союзных министерств, раз- вернулась огульная критика и гонение на отдельных союзных министров. Представители высшего союзного руководства, казалось, чув- ствовали себя виноватыми и ответственными за последствия ГКЧП: должность вице-президента страны упразднялась, про- должались уступки расширяющимся амбициям союзных респуб- лик. Особенно отличались российские руководители, которые вели себя победителями в успешном захвате многих властных союзных полномочий, в достижении верховенства и приорите- та республиканского законодательства над союзным, в отстаи- вании других непомерных запросов. Союзным республикам предоставлялось исключительное право приостанавливать дей- ствие союзных законов на их территории, если они не соответ- ствовали местным конституциям и правовым нормам. Народные избранники проголосовали за подобное реформирование государ- ственной власти, тем самым расписали окончательное расчлене- 691
Николай ГОЛУШКО ние всей системы жизнедеятельности СССР. Более того, мы - народные депутаты СССР вынесли смертельный приговор самим себе - советскому парламентаризму, который объективно можно было рассматривать как достижение демократических преобра- зований в стране. Высший орган законодательной власти - съезд народных депутатов СССР принудили к самороспуску при явном нажиме Горбачёва и псевдодемократических группировок. В пе- реходный период признавалось нецелесообразным проведение очередных съездов народных депутатов СССР. Изгнания с поли- тической арены съезда требовали очумелые толпы митингующих у кремлёвских стен, которых мобилизовали демократические рос- сийские депутаты и московские городские власти. От выхода из Кремля, на всём пути в гостиницу, мы подвергались всяческим оскорблениям. Ванда Венгловская вступила в разговор с группой митингующих москвичей, объясняла, что является депутатом от Украинской ССР, но никого не удавалось остановить. Как институт высшей государственной власти - Съезд просу- ществовал недолго, его постигла такая же печальная участь, как и само социалистическое государство СССР, которое представ- лял последний состав народных депутатов СССР. Многих народных избранников преследовала общая беда: ото- рванность от интересов народа, от повседневных забот населе- ния в территориальных округах. Проявлялось заметное стрем- ление некоторых депутатов прибегать к популизму, к демагогии, когда наблюдались очереди у микрофонов и выступления пре- вращались в телевизионное шоу. Население страны жаждало видеть дебаты, столкновения мнений, ждали выступления по- пулярных депутатов, ведь такое явление было впервые в исто- рии союзного парламента. Создаваемые депутатские комиссии, в частности, для рассле- дования региональных чрезвычайных происшествий, имели одностороннюю трактовку, а не всю правду. Так было по воору- жённому конфликту в Нагорном Карабахе, когда депутаты от 692
В спецслужбах трёх государств Армянской ССР говорили прямо противоположное мнению азер- байджанских депутатов; так было в отношении изгнания турок- месхетинцев в Узбекистане и Киргизии, где кровавые межнаци- ональные распри пытались преподносить, как обычные уголов- ные разборки среди «продавцов клубники». После возвращения из Фороса Горбачёв превратился в поли- тического заложника: российское руководство во главе с Ельци- ным, последовательно захватывало полноту власти, коммунис- ты перестали верить, а демократические силы от него отверну- лись. Оправдываясь, он рядился в личину великомученика, де- лал заявления, что, мол, не разобрался в собственном ближайшем окружении, был застигнут врасплох их вероломством. Прези- дент СССР Горбачёв не осмелился признать незаконными пра- вовые акты российских властей, подчинивших в дни ГКЧП сво- ей юрисдикции вооружённые силы, внутренние войска, госбе- зопасность, ряд ведущих союзных государственных ведомств. Горбачёв в зале заседаний Верховного Совета РСФСР пере- жил унижение, когда Ельцин демонстративно при полной рас- терянности генерального секретаря КПСС, находившегося на трибуне российского парламента, подписывал указ о приоста- новлении деятельности КПСС. В результате начались захваты зданий Центрального комитета, райкомов партии, стали громить памятники, начали работать специальные комиссии по выявле- нию, что «ты делал» в дни событий 19-21 августа. Раньше мне думалось, что в верхних эшелонах руководства стра- ны идёт борьба за демократию, лучшую жизнь народа, а позднее понял, что на самом деле - это было столкновение ради захвата власти и последующего захвата общенародной собственности. 15 ноября 1991 года министерство экономики и финансов Рос- сии забирает все подразделения министерства финансов СССР в своё подчинение, прекратив финансирование союзных ве- домств. Окончательно основные рычаги управления страной были подорваны решениями российских властей о передаче им 693
Николай ГОЛУШКО в полное финансово-хозяйственное ведение Государственного банка СССР, его ресурсов и технической базы. 25 ноября Государственный Совет - главы суверенных союз- ных республик собрались в резиденции Горбачёва в Ново-Ога- рёве, чтобы окончательно определиться с подписанием Союз- ного договора. По обсуждаемому тексту в договоре сохранялось союзное го- сударство, хотя по своему устройству оно было уже не федера- тивное, а ближе к конфедерации. Но в самом начале встречи Ельцин сообщил присутствующим об отказе России подписать Союзный договор. Белорус Шушкевич поддержал российского президента под предлогом того, что не «успел показать» в своём республиканском парламенте депутатам окончательное содер- жание договора. Украина стояла на твёрдых позициях провозг- лашённой государственной независимости, поэтому Кравчук «тщательно скрывал свои мысли». Помощник президента СССР Г. Шахназаров вспоминает, что Кравчук редко вступал в дискус- сии по тексту договору, но за собственные поправки держался цепко, хотя делал это без нажима, не в такой резкой и безапел- ляционной форме, как Ельцин. Когда обсуждение касалось об- щих политических вопросов Кравчук как идеолог чувствовал себя «рыбой в воде». Требующие специальных познаний юри- дические тонкости ему приходилось растолковывать, у него «осо- бой сметки при этом не проявлялось». При обсуждении проекта нового Союзного договора Кравчук и его единомышленники выдвигали всё больше дополнитель- ных оговорок. Кравчук считал возможным существование центральной дер- жавы «с переводом стрелок и прав на союзные республики», не исключал возможность объединить элементы федерации и кон- федерации. Нужен такой «Союз», который помогал бы обеспе- чивать независимость, стабильность, экономическое благосос- тояние, ядерную и экологическую безопасность Украине. 694
В спецслужбах трёх государств Решение украинского парламента отложить на два месяца рас- смотрение проекта договора вызвало сенсацию на Западе, кото- рый стал считать, что от Украины зависит окончательная судьба Союза. Это давало козыри в руки Кравчука. Он старался при- крывать свои противоречивые высказывания по поводу даль- нейшего существования Союза «несговорчивостью» украинских депутатов. Ельцин сообщил Горбачёву о планируемой им поездке в Минск для встречи с Шушкевичем, куда намеревался пригласить и Крав- чука, чтобы «сделать всё возможное» для убеждения украинцев присоединиться к подписанию Союзного договора. В Беловежье белорусская сторона готова была рассматривать вариант нового Союза, но украинская делегация (Кравчук, Фо- кин) приехала, выражаясь словами видного российского поли- тика и юриста Сергея Шахрая для того, чтобы «сделать всем ручкой». Кравчук признавался, что Ельцин привёз с собой текст Союз- ного договора и предлагал украинской стороне внести в него любые изменения, дополнения, даже пересмотреть целые пара- графы ради того, чтобы Украина подписала согласованный с другими республиками договор. Ельцин готов был подписать Союзный договор после получения согласия Украины, от кото- рой зависело дальнейшее существование братского союзного государства Советского Союза. Кравчук отказался подписать федеративный Союзный дого- вор; началась спешная подготовка документа об образовании Союза независимых государств. Заявления Кравчука сводились к тому, что в случае выхода из имперского Союза «для Украины никакой катастрофы не будет» потому, что она потенциально богатое государство. Кравчук поведение на встрече оправдывал «волей украинско- го народа» и мандатом, по которому 92% жителей республики проголосовали за независимую республику. 695
Николай ГОЛУШКО После совершения этого «судьбоносного» акта Ельцин позво- нил в Вашингтон и сообщил своему американскому коллеге о свершившемся. Джордж Буш-старший был доволен. Ещё бы - так легко и быстро желаемое было достигнуто, что даже состав- лявший когда-то план разрушения СССР Генри Киссинджер был удивлён и обескуражен: «Я-то думал, что это действо ещё долго будет длиться». «Процесс пошёл», любимая присказка Горбачё- ва привела к поистине катастрофическому обвалу. Беловежские соглашения трёх республик окончательно завер- шили крушение СССР. Мощное государство распадалось на не- зависимые страны в границах союзных республик, ставших вот- чиной прежних коммунистических вождей, превратившихся в одночасье в национальных патриотов, сверхдемократов, мест- ных ханов и баев. Была реализована главная мечта участников сбора на бело- русской земле - захват власти в России, Украине в свои руки, устранение действующего президента СССР Горбачёва. Работа шла бойко. Как выразился Кравчук: «Оказывается, мож- но всё решать оперативно, если на дороге нет бревна, которое называется Центром». Президент страны Горбачёв имел полное право принять за- конные меры, вплоть до репрессивных, в отношении всех лиц, участвовавших в разработке и подписании Беловежских согла- шений, которые формально ликвидировали конституционный государственный строй. Участники беловежского собрания, по моему мнению, созда- ли своеобразный ГКЧП-2, с единственной разницей, что авгус- товское ГКЧП пыталось чрезвычайными методами, с наруше- нием конституционных норм, спасти от гибели Советский Союз, а собравшиеся братья-славяне такими же методами уничтожи- ли Советский Союз. Горбачёв не сделал ни одного шага, чтобы сохранить страну, даже слегка припугнуть беловежскую троицу. Видимо, они ему 696
В спецслужбах трёх государств были дороже всех тех соратников, которые находились в Мат- росской тишине. Участники Беловежской встречи сами опасались, что в отно- шении предпринятых ими действий по ликвидации СССР, мо- гут наступить последствия, более тяжёлые, чем после Фороса. «Кто решится силой пресечь нашу попытку хоть как-нибудь решить нашу проблему? КГБ? После отстранения Крючкова этой силы можно было не бояться», - свидетельствовал участник встречи С. Шахрай. Он оказался прав. Аналитики, - вспомина- ет помощник председателя КГБ Бакатина Скуратов, - предста- вили доклад: беловежские соглашения противоречат Конститу- ции СССР и трёх союзных республик - России, Украины, Бело- руссии и потому предлагали срочно созвать съезд. «И то, что Горбачёв не захотел бороться за Союз - преступле- ние, ведь на нём лежала конституционная обязанность защи- щать государство, в том числе силовыми методами, - заключает будущий генеральный прокурор Скуратов. Шушкевич позвонил Горбачёву из Беловежской пущи и про- информировал, что руководители трёх республик пришли к со- глашению «распустить Союз и создать сообщество трёх неза- висимых государств». Горбачёв предложил им всем троим собраться у него на сле- дующий день. Встречи не последовало из-за боязни президен- тов трёх республик, что они нарушили Конституцию и совер- шили государственный переворот. «Сохранялось в секретности, каким курсом летим. С аэродро- ма поехал на дачу. Туда для охраны был вызван спецназ - никог- да ни до, ни после этих событий его там не было. Службу безо- пасности Украины ещё возглавлял в то время Голушко - он кон- тролировал ситуацию». И опять неправда со стороны Кравчука; в конце ноября я находился на работе в Москве. А оппоненты Горбачёва обратились к Верховным Советам своих республик, которые ратифицировали Беловежские согла- 697
Николай ГОЛУШКО шения с восторгом. Это соответствовало общей тенденции, а не только воле трёх человек - Ельцина, Кравчука, Шушкевича. Юридически это было абсурдно, так как договор 1922 года был поглощен конституцией 1924 года, а для пересмотра Кон- ституции предполагался совсем другой порядок. 9 декабря было распространено заявление президента СССР по поводу заключения руководителями Беларуси, РСФСР и Ук- раины Соглашения о создании Содружества Независимых Го- сударств (СНГ). МОСКВА, 9. (ТАСС). Здесь распространено Заявление Пре- зидента СССР: 8 декабря 1991 года в Минске руководители Белорусии, РСФСР и Украины заключили Соглашение о создании Содружества Независимых Государств. «Для меня, как Президента страны, главным критерием оцен- ки этого документа является то, насколько он отвечает ин- тересам безопасности граждан, задачам преодоления нынеш- него кризиса, сохранения государственности и продолжения демократических преобразований. Это соглашение имеет позитивные моменты. Участие в нём приняло украинское руководство, которое в последнее время не проявляла активности в договорном про- цессе. В документе подчеркивается необходимость создания еди- ного экономического пространства, функционирующего на со- гласованных принципах, при единой валюте и финансово-бан- ковской системе. Выражается готовность к сотрудничеству в области науки, образования, культуры и других сферах. Пред- лагается определённая формула взаимодействия в военно-стра- тегической области. Однако это документ такого значения, он настолько затра- гивает интересы народов нашей страны, всего мирового сооб- 698
В спецслужбах трёх государств щества, что требует всесторонней политической и правовой оценки. В любом случае для меня очевидно следующее. Соглашение прямо объявляет о прекращении существования Союза ССР. Безусловно, каждая республика имеет право выхода из Союза, но судьба многонационального государства не может быть определена волей руководителей трёх республик. Вопрос этот должен решаться только конституционным путем с участи- ем всех суверенных государств и учётом воли их народов. Неправомерно и опасно было также заявление о прекраще- нии действия общесоюзных правовых норм, что может лишь усилить хаос и анархию в обществе. Вызывает недоумение скоропалительность появления доку- мента. Он не был обсужден ни населением, ни Верховными Со- ветами республик, от имени которых подписан. Тем более это произошло в тот момент, когда в парламентах республик об- суждался проект Договора о Союзе Суверенных Государств, разработанный Государственным советом СССР. В создавшейся ситуации, по глубокому убеждению М. Горба- чёва, необходимо, чтобы все Верховные Советы республик и Верховный Совет СССР обсудили как проект договора о Союзе Суверенных Государств, так и соглашение, заключённое в Мин- ске. Поскольку в соглашении предлагается иная формула госу- дарственности, что является компетенцией Съезда народных депутатов СССР, необходимо созвать такой Съезд. Кроме того, я бы не исключал и проведения всенародного референду- ма (плебисцит) по этому вопросу. Подпись: М. Горбачев». Горбачёв в той критической ситуации в своём заявлении вспом- нил о существовании съезда народных депутатов, необходимос- ти его созыва и не исключал проведение всенародного референ- дума (плебисцита). 699
Николай ГОЛУШКО Но кроме изложенного заявления, он не предпринял каких- либо шагов к созыву съезда народных депутатов, на котором можно было защитить Союз, дезавуировать подписанные в Бе- ловежье соглашения о его ликвидации. На мой взгляд как народного депутата, если бы созвали съезд, то события на этом высшем форуме страны могли развиваться по нескольким сценариям: а) могли быть выработаны меры по сохранению Союза в лю- бой форме, скорее конфедерации; б) узаконено было бы создание нового союзного объединения в форме СНГ (Союза Независимых Государств). Только высший орган страны, каким являлся Съезд народных депутатов СССР, мог признать договор 1922 г. о создании СССР, утратившим силу. Зная настроение многих депутатов, можно прогнозировать и такой реальный вариант: Съезд завершил бы свою работу из- гнанием Горбачёва и освобождением из тюрьмы Лукьянова. Впрочем, никаких действий, кроме теоретизированного заявле- ния президент СССР не сделал. А его оппоненты - Ельцин и Кравчук немедленно обратились к Верховным Советам респуб- лик, которые 10 декабря ратифицировали Беловежские согла- шения о создании СНГ. Горбачёв отмечал тенденцию - «не приходится удивляться», что демократы вступают в политический альянс с сепаратиста- ми, националистическими группировками. У них общая цель: ослабить, а если удастся - и развалить Союз. Горбачёв возмущался, что коммунисты проголосовали «с ходу, без обсуждения» за Беловежские соглашения. Коммунисты же голосовали! Именно предательская верхушка коммунистической партии, коммунистов-депутатов стала главной разрушительной силой в юридическом завершении ликвидации мощной державы. Нео- ценимый по разрушительной силе вклад сделали республикан- ские депутаты-коммунисты своим единодушным голосовани- 700
В спецслужбах трёх государств ем. Тут уже наступает коллективная вина и ответственность за развал страны, исходящая, прежде всего, от депутатского кор- пуса, а не от одной воли проклинаемых народом Ельцина или Кравчука. Беловежские соглашения нанесли сокрушительный удар по экономике и отбросили в своём развитии далеко назад каж- дую союзную республику. Они принесли невосполнимые по- тери, неисчислимые страдания десяткам миллионов советс- ких людей. В столкновениях на межнациональной основе в России, Азербайджане, Таджикистане, Молдавии и в других регионах погибло около миллиона человек. Более 10 миллионов быв- ших граждан СССР остались без родины, без права и стали беженцами. Вынужденное бегство из горячих точек, от безра- ботицы и нищеты блекнут даже перед сталинской депортаци- ей народов в годы войны. Кравчук позднее сокрушался, если бы он предвидел, что в Украине вместо демократии будет процветать вседозволенность, что народные депутаты будут презирать друг друга, а президен- ты будут думать только о том, в какой «дворец переехать», то «я бы не подписал Беловежские соглашения, я бы отрезал себе ско- рее руку». («Аргументы и факты», № 22, 2005). Самокритично, конечно. Но почему не лечь бы на рельсы, как обещал россия- нам другой подписант? Классику украинской партийной идеологии можно напомнить глубокое наблюдение Фридриха Энгельса, зафиксированное в письме к Вере Засулич от 3 апреля 1885 года. Он писал:«.. .люди, хвалившиеся тем, что сделали революцию, всегда убеждались на второй день, что они не знали, что делали - что сделанная революция совсем не похожа на ту, которую они хотели сделать». (Маркс, Энгельс. Собрание сочинений. Т. 36, стр. 203). Напомню, что после заключения Беловежских соглашений за пределами России оказалось 8 военных округов из 16, которые 701
Николай ГОЛУШКО имелись на территории СССР. Военные округа были мобилизо- ванными, насыщенными современной боевой техникой, «при- ватизированной» бывшими союзными республиками СССР. За пределами Российской Федерации осталось 13 общевойсковых армий и корпусов, 3 армии ПВО, 4 танковые армии, 5 воздуш- ных армий. На южном, западном и северо-западном направлениях мы ут- ратили надёжные системы противоздушной обороны. Лишились многих объектов передового базирования и наблюдения, управ- ления вооружёнными силами. Россия во многом утратила выходы к морю, и, в первую оче- редь, в Прибалтике. Возникли серьёзнейшие противоречия по Черноморскому флоту, который сегодня мы делим с Украиной. Блок НАТО уже подобрался, чуть ли не к стенам Смоленского Кремля. После ГКЧП страна разрушилась. Половина населения - 150 млн. граждан - покинули СССР, так и не понимая своего пути: убежать от своей истории и социалистического прошлого и всту- пить в рынок, обнищание и господство частной собственности. Подписание Беловежских соглашений совершено в интере- сах Соединённых Штатов Америки, которые всё делали, чтобы разрушить СССР. Не случайно сразу же после подписания договоренностей Ельцин позвонил не кому-нибудь, а именно президенту США, и доложил, что Советского Союза больше нет. Президент Буш в своём заявлении от 25 декабря 1991 года подчеркнул: «Соединенные Штаты приветствуют историчес- кий выбор в пользу свободы, сделанные новыми государства- ми Содружества. Несмотря на потенциальную возможность не- стабильности и хаоса, эти события явно отвечают нашим ин- тересам. Поэтому США и предпринимают все усилия, чтобы объединение независимых республик не возродилось ни в ка- ких формах. 702
В спецслужбах трёх государств РАЗМЫШЛЕНИЯ О ПЕРЕСТРОЙКЕ И... САМОМ ГОРБАЧЁВЕ Прошли годы со времени проводимой в СССР горбачёвской перестройки. Они были связаны с обновлением и демократиза- цией многих сторон общественно-политической жизни страны. Реформы проводились на повышенных скоростях и на много- численных направлениях, бросаясь от одной проблемы к дру- гой, не доводя до конца (очень напоминает нынешние дни). Когда был взят курс на демократизацию и перестройку, я и мои ближайшие друзья и коллеги не сомневались в правильнос- ти политики, проводимой ЦК во главе с Горбачёвым. Мы счита- ли, что утверждение демократических начал, укрепление закон- ности, избежание неоправданных силовых вариантов действий органов КГБ внутри страны, утверждение гласности и тесной связи с народом - это продолжение линии Андропова, которому сотрудники моего поколения безумно верили, при котором про- шли школу идейной и профессиональной закалки. - Чекисты поручили мне назвать кандидатуру т. Горбачёва на пост Генерального Секретаря ЦК КПСС, - Чебриков имел вес- кие основания опираться на мнение личного состава КГБ перед членами политбюро ЦК при выдвижении Горбачёва на эту от- ветственную должность. Я имел возможность наблюдать Горбачёва при посещении Украины, на съездах народных депутатов, на XIX всесоюзной партийной конференции, на последнем XXVIII съезде КПСС, участником которых являлся непосредственно. В проведении линии на демократизацию советского обще- ства, защиту прав и свобод граждан, в борьбе за международ- ное экономическое сотрудничество и разоружение, уменьше- ние гонки вооружений и термоядерного противостояния Гор- бачёв представлялся мне образцом современного руководите- 703
Николай ГОЛУШКО ля. Достигнутое при нём снижение международной напряжён- ности, устранение многих причин, породивших «холодную войну», приводило к мирному образу жизни советского наро- да. Советскую армию, КГБ стали меньше бросать в междуна- родные вооружённые конфликты по всему земному шару - от Афганистана до Анголы. Когда начался вывод войск из Афганистана, на съезде народ- ных депутатов СССР известные «демократическими» деяния- ми депутаты недоумевали, что не совсем понятно, какие корен- ные интересы нашего государства там защищали и за что поги- бали советские солдаты. Осуждая политику КПСС, они заявля- ли, что «мы их туда не посылали». Но линию на вывод войск из Афганистана настойчиво провёл Горбачёв. В этом его великая заслуга. Первое, что стало настораживать - это внешняя поли- тика во главе с министром иностранных дел Шеварднадзе. Вы- зывало недоумение число односторонних уступок с нашей сто- роны при ликвидации некоторых видов вооружения, ускорен- ные темпы вывода советских войск из Европы на неподготов- ленные в стране места базирования. Внутренняя обстановка становилась не менее сложной для страны. Межнациональные и межконфессиональные конфлик- ты в ряде союзных республик, миллиардные иностранные за- имствования, перебои с товарами первой необходимости, раз- ночтения при обсуждении нового Союзного договора (федера- ция или конфедерация); односторонние шаги по объявлению союзными республиками государственной независимости вы- зывали необходимость принятия радикальных мер для вывода страны из политического и экономического кризиса. В стране быстро вызревало недовольство политикой Горба- чёва. Над ним не раз нависала угроза снятия с поста. Он был президентом, но не избранным всенародно, да и в народные де- путаты СССР прошёл по партийному списку. В 1990 году на пле- нуме ЦК была предпринята попытка освободить генерального 704
В спецслужбах трёх государств секретаря ЦК КПСС. Но это не удалось осуществить, так как часть членов ЦК испугалась раскола в партии в связи с тем, что около 70 членов ЦК пригрозили уйти со своих постов вместе с Горбачёвым. В 1990 году на первомайской демонстрации представителям демократических сил было разрешено пройти по Красной пло- щади самостоятельной колонной. Они открыто продемонстри- ровали своё недовольство и неуважение к президенту СССР, не- сли лозунги «Горбачёва - в отставку!», «долой коммунистичес- кую партократию!». Так наглядно и с циничной откровеннос- тью, было показано тем, кто стоял на трибуне мавзолея, что в нашем государстве имеются противники власти Советов, ком- мунистической партии и самого Горбачёва. Не молчали рядовые коммунисты. В мае 1991 года коммуни- сты металлургических предприятий Днепропетровска, заводов имени Ленина и Петровского, обратились с открытым письмом к Горбачёву, в котором требовали набраться мужества и уйти в отставку. В последние годы советской власти система государственно- го устройства в нашей стране по воле верхушки коммунисти- ческой партии пережила важные политические изменения. Важный момент в осуществляемой реформе политической власти страны - это «свободные выборы». Избирательные кам- пании в высшие органы законодательной власти на альтерна- тивной основе выявили тревожные обстоятельства, с которы- ми вскоре столкнулись органы КГБ. Находившиеся в поле зре- ния органов госбезопасности разного рода антисоветчики и на- ционалисты действовали в условиях конспиративного подполья, не допускали до определённого времени открытых и опасных для существующего конституционного строя про- явлений. Но когда многие из них победили на прошедших в 1989-90 годах выборах, они уже продолжили свою прежнюю деятельность, получив депутатский иммунитет и неприкосно- 705
Николай ГОЛУШКО венность. Поступила команда прекратить ведущиеся дела и оперативный контроль за такой категорией лиц. В стране обозначились явные противоречия между развива- ющимся политическим демократизмом и защитой безопаснос- ти государства, которое можно было удерживать законом и си- лой; между свободой предпринимательства и сверхцентрализа- цией в экономическом развитии; между зарождающимся наро- довластием Советов и продолжающейся монопольной деятельностью КПСС. Я иногда теряюсь в собственных раздумьях о Горбачева, по- этому себе в союзники беру высказывания моих современников. Галина Менжерес, заместитель председателя Киевского город- ского исполкома, вспоминает о приезде Горбачёва в Киев. В ходе официальной беседы было видно, что Щербицкий не воспри- нимал «бесконечных самовлюблённых разговоров Горбачёва». «Живёте киевляне, словно на курорте. Я думаю, что вам необхо- димо урезать фонды на мясо и молоко», - заявил Горбачёв. «Ну, Михаил Сергеевич! Я смотрю, что Вы Украине скоро и воз- дух по фондам буцете отпускать», - гневно бросил Щербицкий. Секретарь Крымского обкома партии Мордвина присутство- вала при встрече Горбачёва в Крыму. Щербицкий рассказывает ему об обстановке в республике, о ходе уборки урожая. Обраща- ясь к Горбачёву, он замечает, что республике слишком завыше- ны годовые планы сдачи зерна государству. Не успел Горбачёв ответить, как раздался голос Раисы Макси- мовны: «Владимир Васильевич, прошу прекратить задавать Ми- хаилу Сергеевичу деловые вопросы. Он только начинает отпуск». Мордвина вспоминает, что все, кто сидел за столом, замер- ли. Владимир Васильевич побледнел, не сказавши в ответ ни одного слова. А из носа у него потекли струйки крови - лопну- ли сосуды. Щербицкий поднялся и вышел из зала. Я поняла: начинается «новая эпоха» и личный новый стиль партийного руководства». 706
В спецслужбах трёх государств В мае 1991 года при подготовке заседания коллегии КГБ СССР, о состоянии работы с кадрами организовывалось анкетирова- ние части оперативного состава, как в центре, так и в союзных органах. На вопрос анкеты: «В чём вы видите основные причи- ны кризисных явлений и трудностей, переживаемых нашей стра- ной на современном этапе?» - 90 процентов сотрудников отве- тили, что трудности в стране обусловлены ошибками и просчё- тами современного политического руководства. Многие добав- ляли, что бездействие властей по принципиальным позициям современного положения в стране может привести к самым не- желательным и трагическим последствиям. Если вера в высшую власть страны среди сотрудников КГБ была поколеблена в такой высокой степени, а они призваны были её защищать, то надо признать, что авторитет, в частности, ру- ководителей республиканских и областных властей и их лиде- ров находился на ещё более низком уровне. Но в республике «на периферии» в условиях гласности люди наблюдали и широко обсуждали многие явления. Поездки Горбачёва в республику обеспечивались нескольки- ми тяжёлыми лайнерами, с доставкой автомобилей из московс- кого гаража, с многочисленной охраной, в окружении журнали- стов. Республиканским органам КГБ не доверялась охрана мно- гочисленных государственных дач в Крыму, где всеми вопроса- ми заправляла многочисленная московская «девятка». Но ответственность за обеспечение личной безопасности охраняе- мых государственных деятелей при нахождении в Украине ле- жала на республиканском КГБ. Молодой начальник одного из отделов 9-го управления КГБ СССР Алексей Кандауров выступил против такого порядка, когда зарубежными закупками за иностранную валюту для придвор- ной цековской знати занимаются сотрудники органов госбезо- пасности. Разразился скандал. Виновника без лишнего шума постарались убрать из «деликатного» управления, повысив в дол- 707
Николай ГОЛУШКО жности. Умница, честный, принципиальный, интеллигентный, с литературным даром, он в мою бытность министром безопас- ности возглавил нашу пресс-службу. Кандауров из числа тех элит- ных и «штучных» сотрудников КГБ, которые действительно много сделали для расширения гласности, раскрытия истинно- го назначения органов государственной безопасности новой России. В октябрьские дни «стрельбы по Белому Дому» он был в числе тех руководителей, которые не втягивали наших сотруд- ников в кровавые разборки. Не согласившись с требованиями президента Ельцина пойти на амбразуры, генерал Кандауров подал рапорт об отставке. Вскоре он стал депутатом Государ- ственной Думы России. В период моего пребывания на Украине военные строители в авральном порядке возводили ставшую печально известной го- сударственную дачу в Форосе. Заказчиком выступало КГБ СССР, поэтому, в ходе строительства, мне нередко были звонки ока- зать помощь из Москвы через республиканские министерства о поставках дефицитных строительных материалов, мрамора и т.д. На принятие в эксплуатацию президентского комплекса в Форосе прилетели Язов и Чебриков. Последний щедро поощ- рил меня месячным окладом «за вклад» в строительство шикар- ного объекта, которого я ни разу не видел. Генерал Александр Орлов, руководитель «московской крымской девятки», пригла- шал осмотреть новый замок для президента СССР, но я отка- зался. Не хотелось рассматривать эту роскошь. Вскоре на этой даче в Форосе произошли события, ставшие причиной увольнения с занимаемых должностей до десятка от- ветственных сотрудников 9-го управления КГБ СССР. Как мне докладывали, во время игры с детьми дочь Горбачё- ва в спальне дёрнула тяжёлую портьеру, карниз упал и зацепил по голове внучку президента. Оказалось, что один из шурупов, которым крепился злополучный карниз, был короче других. В связи с этим инцидентом были уволены несколько высокопос- 708
В спецслужбах трёх государств тавленных сотрудников девятого управления КГБ - генерал Березин, Герой Социалистического Труда, строитель космод- рома Байконур, генерал Орлов, его заместитель Петр Лайшев. Я принял решение по их просьбе взять в штаты КГБ респуб- лики опытных профессионалов: Орлова - в Донецк, заместите- лем начальника областного управления, а Лайшева - в Киев, за- местителем начальника хозяйственного управления. В последний момент мне позвонил Плеханов с претензией: «Что ты делаешь? Берёшь к себе уволенных нами Орлова и Лай- шева! Тем более на повышение. Если об этом узнает Михаил Сергеевич с Раисой Максимовной, понимаешь, что тебе будет? Лучше не рискуй». Орлов уехал в Москву, а Лайшева я попросил достроить новое здание УКГБ в Кировограде, с чем он блестя- ще справился. Когда страсти улеглись, его вернули в Киев. Сей- час он - дипломатический работник посольства независимой Украины в Белоруссии. Он вспоминает, что ему позвонил начальник личной охраны Горбачёва В. Медведев и рассказал: «Когда Раисе Максимовне доложили, что Лайшев на Кировоградщине, где урановые руд- ники, она прямо расплылась в довольной улыбке». Уже два десятилетия не утихают споры - чаще о том, в чём причина, а не - кто виноват в распаде Советского Союза? Вариантов ответа на этот вопрос достаточно: считают, что та- кова объективная историческая неизбежность распада любой великой империи, что Советский Союз уже был смертельно бо- лен; что это - роковое стечение обстоятельств, чья-то злоумыш- ленная воля, скорее всего, Горбачёва и собравшейся троицы в Беловежской пуще. Исторические события августа 1991 года с тех прошедших лет в обществе квалифицируются так же по-разному. Разброс лично- стных оценок - симпатий и антипатий - крайне широкий. Обра- зование ГКЧП по мнению одной стороны советского общества - «государственный переворот»; по мнению другой - «военный 709
Николай ГОЛУШКО путч»; по оценке третьей - благородная попытка группы высоко- поставленных патриотов спасти от развала СССР; а четвертая - считает скоротечной революцией, положившей начало распаду «империи» и образованию 15-и суверенных государств. Известный философ Александр Зиновьев оценивал перестрой- ку - «растянувшуюся по времени гибель России, как целостного социального организма и гибель русского народа». Экс-президент Украины Кучма не философствует, а весьма кате- горичен в том, что «СССР доконал именно Акт о провозглашении независимости Украины от 24 августа 1991 года». Уже на следую- щий день - 25 августа, по горячим следам, объявила о своей госу- дарственной независимости Белоруссия, 27 августа - Молдавия, 30 августа - Азербайджан, 31 августа - Узбекистан и Киргизия. Я расцениваю августовские события, образование ГКЧП, как вулканический взрыв, разрушивший за три дня Союз, и разбро- савший осколки в форме независимых республик. Не было ни народного согласия на раздел Союза, ни револю- ционных выступлений в его защиту. Многие пытаются отнести вину в развале СССР на ошибки горбачёвской перестройки. Перестройка была необходима. Обострился политический кри- зис, охвативший страну. Мы серьёзно отстали от западных го- сударств в эффективности, производительности и оплате труда. Снизились темпы роста производства, отставало сельское хо- зяйство. Социальная сфера во все времена слабо учитывалась, народ призывали жить с затянутыми поясами. Можно добавить целую совокупность причин, приведших к распаду: «холодная война», крестовый поход США против «им- перии зла» - СССР; свержение социалистического строя в ев- ропейских странах, угроза мировой войны, гонка вооружений, усиление НАТО, роспуск в одностороннем порядке военно-по- литической организации стран Варшавского договора, вывод советских войск из Восточной Европы - существенно ослаби- ли международные и внутренние позиции СССР. 710
В спецслужбах трёх государств Ликвидация СССР явилась свидетельством невиданного пе- рерождения и предательства правящей элиты, которая в процессе провозглашённой демократической перестройки осуществила реформирование советского государственного строя с целью реставрации капиталистических отношений. Республиканские партийные лидеры прикрывались коммуни- стическими фразами, словно фиговым листком, в своём стрем- лении захватить власть на местах и поделить собственность. С годами осознается всё яснее, что социалистическое обще- ство столкнулось с явлениями становления коммунистической верхушки на путь местного национализма и сепаратизма. Быв- шие лидеры республиканских коммунистов легко пересели в кресла президентов (ханов) независимых государств. Не приходится удивляться, - говорил Горбачёв, - что комму- нисты из демократов вступают в политический альянс с нацио- налистическими группировками. У них общая цель: ослабить, в если удастся - развалить Союз. Слабо управляемые экономические реформы привели к зарож- дению бандитского капитализма, мелкобуржуазной стихии, вы- даваемых за внедрение рыночных отношений. Страна к этим изменениям не была подготовлена. Президент Горбачёв выб- рал программу академика Шаталина - решительный и быст- рый переход к свободному предпринимательству. А в то же вре- мя милиция гоняла старушек, продающих зелень с собствен- ного огорода. По словам Валентины Шевченко, реформы Горбачёва приве- ли к экономическому краху СССР. Генсек предал партию, свой народ, открыл под лозунгами гласности «шлюзы» для прихода к власти демагогов, хапуг, которые думали только о том, чтобы оторвать себе жирный кусок от общественного пирога. Большинство глашатаев демократии и перестройки, вдохно- вителей самостоятельности союзных республик входят в число самых богатых лиц в своих странах. 711
Николай ГОЛУШКО На Украине политическая обстановка была такой: конститу- ционным правом на создание самостоятельных политических партий воспользовались десятки оппозиционных общественных объединений. Таким партиям уже нельзя было давать установ- ки, они не прислушивались к голосу ЦК КПУ. Когда увидели националистическую суть их деятельности, то официальная ли- ния руководства ЦК стала направляться на снижение их актив- ности, уменьшение возможностей влияния на население, комп- рометацию лидеров новых политических партий. Пока разоб- рались с явлением многопартийности, поняли, что оппозицио- неры тоже хотят «порулить» в республике - ситуация становилась всё больше, как и в целом в стране, неуправляемой. Политбюро ЦК КПУ для открытой дискуссии с оппозиционными кругами, прежде всего, с РУХом на республиканское телевидение снаря- дила ведущего апологета партии, который не сумел или не захо- тел отстоять коммунистические идеалы и принародно проиграл. Более идейно грамотных партийных идеологов в ЦК не нашлось, свидетельством чему послужило последовавшее выдвижение Кравчука вторым секретарём ЦК КПУ, ведающим всеми идео- логическими и пропагандистскими задачами в партии. Многие из партийных функционеров не были готовы к кру- тым идеологическим и экономическим поворотам, боялись пря- мых встреч и дискуссий в народных массах, плелись в хвосте событий; другие же спешно перестраивались, «перекрашива- лись», становились перебежчиками в другой лагерь. Такие груп- пы партийных перерожденцев, политических карьеристов и спо- собствовали разрушению СССР. Наверное, в любом демократическом государстве многопар- тийность - позитивное начало и только на пользу, если появля- ется здоровая оппозиция действующей власти. Возникшие но- вые партии с молодым задором начали бороться за обладание политической властью, вышли из-под контроля и становились в жёсткую оппозицию к Советам и КПСС. Но и сам партийный 712
В спецслужбах трёх государств аппарат ЦК и союзных республик стал больше походить на бю- рократическую организацию с бесконечными кадровыми пере- трясками, с коррупцией, взяточничеством, с идейным перерож- дением немалого числа руководящих работников. Он даже не смог противостоять клеветническим кампаниям, не смог отсто- ять своё достоинство, ибо привык, чтобы за него годами боро- лись КГБ и другие силовые органы. Реформируя законодательную власть, руководство наивно на- деялось, что хотя коммунистическая партия перестала быть мо- нопольной властной структурой, но будет способна и дальше удерживать за собой правящие рычаги власти. В результате ослабления позиций КПСС в стране сложилось неустойчивое соотношение между так называемыми «реформа- торскими» и «консервативными» силами, что усугубляло поли- тический и правительственный кризис. «Цель перестройки - теоретически и практически полностью восстановить ленинскую концепцию социализма», - провозгла- шал Горбачёв. Но в действительности политика перестройки при- водила к другим результатам, далёким от восстановления социа- листических устоев, когда стали меняться формы собственности, вводиться не регулируемые государством рыночные начала. Щербицкий по этому поводу грустно заметил: «У нас в стра- не, если маятник качнётся в одну сторону, то словно «строитель- ная баба» крушит всё подряд». Ельцин, как бы продолжая стро- ительную терминологию, отмечал, что неясно, как Горбачёв ви- дит перестройку нашего дома, из какого материала предполага- ет перестраивать его и по каким чертежам. По-своему был прав Пуго, который перестройку образно срав- нивал с тайгой: сверху шумит, а внизу тихо, только шишки падают. Принимались многочисленные, в большинстве своём правиль- ные решения, но далёкие от конкретики и потом их исполнение проваливалось на местах. А в это самое время Горбачёв мастер- ски делал обтекаемые заявления. По его словам, быть коммуни- 713
Николай ГОЛУШКО стом значит, прежде всего, быть последовательным демократом и ставить на самое первое место общечеловеческие ценности. Мне вспоминается, как на одной из деловых встреч с коллега- ми работник чехословацкой контрразведки Карел Врба спросил меня: «Почему вы, советские коммунисты, не боретесь с этим социализмом с человеческим лицом?» Я ничего не мог ответить, потому что кроме положений кодекса строителя коммунизма и известных библейских заповедей ничего не знал об общечело- веческих ценностях социализма. Горбачёв продолжал: «Что я выше всего ценю в марксистской теории, так это идею постоянного движения и развития, а так же строгое следование правде...» Правда - вещь необычайно се- рьёзная и строгая. Если следовать правде и морали, то как мож- но расценить следующее признание: «Целью всей моей жизни было уничтожение коммунизма. Именно для этой цели я исполь- зовал моё положение в партии и стране». Это откровение Гор- бачёва на семинаре в Американском университете в Турции в 1999 году. Значит, политику Горбачёва, если верно произнесён- ное выше (опровержения этому я не нашёл), можно квалифици- ровать, как действия выраставших на демократических хлебах «агентов влияния». В практической деятельности органы госбезопасности отме- чали в событиях тех дней любопытную тенденцию. Она каса- лась отношения Запада к проводимой перестройке, и к личнос- ти самого Горбачёва. Всем было ясно, что горбачёвские рефор- мы приводили к коренным демократическим изменениям во внешней и внутренней политике, во многом отвечающим или совпадающим с позицией западных стран, которые критикова- ли нас за отсутствие демократии и попрание прав человека. Но со стороны иностранных спецслужб масштабы враждебных ак- ций против СССР не уменьшались, а всё больше возрастали, «ни единого дня покоя Советскому Союзу». Американские спец- службы, в отличие от советских, оказались дальновиднее; на не- 714
В спецслужбах трёх государств сколько лет вперёд они рассчитали и распланировали, поставили себе ясные конечные цели: «сделать реформы (горбачёвские) нео- братимыми; использовать перестройку в качестве рычага для из- менения советской системы в нужном направлении». Для дости- жения этого власти США отказывались поддерживать Союз до тех пор, пока Горбачёв не осуществит ломку социально-полити- ческих и экономических основ своего пролетарского государства. ЦРУ США не скрывало, что с момента его появления в ЦК КПСС, с особым энтузиазмом отнеслось к личности Горбачёва. Директор ЦРУ Р.Гейтс откровенничал, что американская раз- ведка о советском лидере многое знала и сделала для себя соот- ветствующие выводы. Противники Горбачёва из консервативного лагеря, - продол- жал Р. Гейтс, - утверждали, что он и его сподвижник Яковлев являлись агентами ЦРУ. «Они оными не были. И это хорошо. Вряд ли мы смогли бы столь усердно управлять ими для разру- шения советской империи», - отмечал глава ЦРУ. По словам посла США в Москве Д. Шульца, Горбачёв «скла- дывал подарки у наших ног», делая американцам уступку за уступкой. Руководителю своего аппарата Болдину Горбачёв рассказал о состоявшемся в Вашингтоне между ним и Дж. Бушем «откровен- ном и доверительном» разговоре, смысл которого заключался в том, чтобы «очертить перспективы перестройки». Он, по свиде- тельству Болдина, несколько раз просил личных посланников, направляющихся в Вашингтон, передать президенту США Дж. Бушу дословно следующее: «договорённости в машине остаются в силе, и он будет следовать их вьшолнению до конца». Видимо, в ту поездку Горбачёв принял на себя какие-то особые обязательства. Крючков имел основания отмечать, что «Горбачёв стратегически был полностью ориентирован на Буша». Это просматривалось в его поведении, в беседах с работавшими рядом с ним прибли- жёнными лицами. «Буш - влиятельный политик. Надо держать 715
Николай ГОЛУШКО курс на него». Попытки ближайшего окружения насторожить Гор- бачёва в отношении политики США встречали возражения и ар- гументы, вроде: «Буш не подведёт. Да и меня не обманешь». В стране росло недоверие к личности и - неверие в главу го- сударства. В 1989 году политбюро ЦК КПСС решило рекомендовать Валентину Шевченко председателем палаты национальностей Верховного Совета СССР. В личной беседе с Горбачёвым она категорически отказалась от предлагаемого союзного государ- ственного поста. На вопрос Щербинкою (он считал необходимым представи- тельство Украины в законодательной власти СССР), почему так случилось, в чём причины отказа от высокой должности, Шев- ченко ответила: «Владимир Васильевич, я не верю этому чело- веку». Щербицкий в ответ: «Что ж, может быть Вы и правы. Ми ще зазнаемо с ним лиха...». Имеется свидетельство Александра Яковлева о том, что на предложение президента СССР вернуться на должность мини- стра иностранных дел Эдуард Шеварднадзе ответил отказом. - Почему? - растерянно спросил Горбачёв. - Я вам не верю, Михаил Сергеевич! - последовал жёсткий ответ. Так начали распознавать суть Горбачёва. Невообразимо, но факт, молодая ткачиха Ванда Венгловская, народный депутат СССР, представляющая один со мной Коростышевский избира- тельный округ, как-то во время его выступления на съезде на- родных депутатов СССР наклонилась ко мне и произнесла: «Вы- ступает предатель, он погубит всю страну». Я в ответ резко: «За- молчи, Ванда». И в последующем она ещё не раз замечала в ре- чах Горбачёва предательские и ревизионистские нотки, которые я не мог улавливать. Может быть, таково природное свойство только женской логики и тонкость женской психологии. Но как президент страны и гарант Конституции СССР, Горба- 716
В спецслужбах трёх государств чёв не выполнил своих должностных обязанностей, не прибег- нул к должным мерам в отношении могильщиков конституци- онного строя страны, собравшихся в Беловежской пуще. Он за- являл о необходимости созыва, но так и не созвал высший орган власти - съезд народных депутатов СССР, на котором можно было попытаться не допустить резкого развала страны и анну- лировать Беловежские соглашения, выработанные представи- телями только трёх союзных республик. Съезд народных депутатов СССР был отстранён от решения вопросов о судьбе СССР. Ельцин откровенно говорил, что «мы, в России, народных депутатов СССР, избранных в республике, своими не считаем», поэтому предоставим право ратификации Беловежских соглашений только российским депутатам. Хасбу- латов добавлял, что в российском парламенте коммунисты состав- ляют большинство, они вместе с демократически настроенными депутатами выступают за ратификацию Беловежских соглашений. Роспуск СССР будет решением подавляющего числа депутатов, ведь и предводители «демократов» сами родом из КПСС. В разбушевавшемся многонациональном Союзе югославский вариант развода между народами грозил реальными опасностя- ми. Распад мощного государства - СССР, включающего 15 союз- ных, более двадцати автономных республик, произошёл без на- родных выступлений, баррикад и демонстраций. Рухнул Советс- кий Союз, распалась 19-миллионная армия членов КПСС, ни один райком партии не вышел защищать социалистическое общество если не с винтовкой, то хотя бы с лопатой. Правоохранительные органы защищать Союз были не в состоянии; союзные силовые структуры были уничтожены, расчленены, обезглавлены, (вспом- ните КГБ и МВД СССР!), а находящиеся в их подчинении союз- но-республиканские - в буквальном смысле разбежались по суве- ренным национальным квартирам и никто этому был не в состо- янии воспрепятствовать. Даже спустя годы, трудно бывает определить праведников и 717
Николай ГОЛУШКО виновников революционных, бестолковых и кровавых событий, случившихся за короткое время в недавней истории страны: со- здание ГКЧП; развал СССР; демонтаж социализма, суверениза- ция и создание независимых государств, стрельба из танковых орудий по парламенту; шоковая терапия; шахтёрские забастов- ки, крайнее обнищание народа; десятилетняя «контртеррорис- тическая» операция против собственного народа на территории собственной страны и др. В лихие девяностые мне пришлось решать и выполнять в силу своих служебных обязанностей многие задачи проводимой по- литики перестройки и демократизации, реформы политической системы и органов КГБ, оценивать в связи с этим происходя- щие разного рода антиобщественные процессы. Я выполнял ус- тановки центра, принимал решения, которыми руководствова- лись сотрудники госбезопасности России и Украины. Что касается меня, то в те перестроечные годы с воодушев- лением и пониманием воспринимал важность демократичес- ких преобразований в обществе, совершенствования законо- дательства и укрепления законности и правопорядка, уваже- ния прав и свобод граждан. Именно таким образом я разраба- тывал свою предвыборную программу для выступлений перед избирателями. Как руководитель республиканского КГБ про- водил линию на реализацию демократических перемен в сфе- ре оперативно-служебной деятельности органов государствен- ной безопасности. Я готов нести за всё сделанное ответствен- ность, признаться в собственных ошибках и даже в том, что у меня не хватало способности правильно понять истинную сущ- ность некоторых событий. Последние годы советской власти, политика перестройки затронула немало трудных, тревожных и болезненных про- блем в жизни советского общества и государства, многие из которых имели больше объективный, нежели субъективный характер. 718
В спецслужбах трёх государств В преодолении трудностей и проблем мы искали новые и не- изведанные подходы и пути «улучшения социализма», спешили с «демократизацией», оставляя пустые и голодные прилавки, наделали очередных ошибок, которые самим же следовало пре- одолевать. С правовой точки зрения распад СССР в определенной степ- рени был предопределён конституционным правом каждой со- юзной республики на выход из состава союзного государства. Поэтому в девяностые годы не всё стало зависеть от всесильно- го политбюро, от злой воли Горбачева и беловежских разруши- телей страны. Горбачёв говорил, что если взять Конституцию, по которой мы тогда жили, то там обозначено, что республики - «это суверен- ные государства», что они обладают «правом на самоопределе- ние, вплоть до выхода, отделения». В Союзном договоре провоз- глашался союз суверенных государств. «То есть выразили то, что было записано в Конституции, что никогда не выполнялось или выполнялось на какую-то там пятую и третью часть». Финал государственной самостоятельности и национально- го возрождения оказался печален: Грузия и Молдавия распа- лись на территориальные образования; Азербайджан и Арме- ния после вооружённого противостояния до сих пор продол- жают споры и не отрегулировали территориальный вопрос. Беловежские соглашения нанесли сокрушительный удар по экономике и отбросили в своём развитии далеко назад каждую союзную республику. Они принесли неисчислимые и невоспол- нимые потери, беды и страдания десяткам миллионов советс- ких людей, которые и сегодня хотят протянуть друг другу руки и свободно жить в единой семье народов. Такое объединение дав- но бы состоялось, если бы не противодействие ему со стороны многих политических элит в бывших союзных республиках, и прежде всего, в Российской Федерации. Прошли годы, Горбачёв не забыт американцами. В сентябре 719
Николай ГОЛУШКО 2008 года американский Национальный центр конституции на- градил его медалью Свободы за то, что он дал «надежду и сво- боду миллионам людей, которые жили за железным занавесом». «Жители Восточной Европы жили в сумраке холодной войны - он подарил им путеводную звезду, - сказано в официальном со- общении о награждении Горбачёва. Что же случилось со страной, со всеми нами в историческом плане? Я читаю строки письма моего друга Эдуардаса Эйсмунтаса, бывшего в 1987-90 г.г. председателем КГБ Литовской ССР. Это о нём лидеры «Саюдиса» отзывались, что этот генерал госбезо- пасности оказался «действительно умным и прозорливым дея- телем, но в крепких московских наручниках». Он не разделял взглядов руководства Литвы и ушёл в отставку ещё до извест- ных событий с жертвами в Вильнюсе. Эдуардас писал мне 27 октября 1995 года из Вильнюса: «Иног- да просыпаюсь в холодном поту и думаю: «Боже, неужели я ви- новат в развале великой страны, компрометации идеологии ком- мунизма? Вроде нет, делал, что мог. Но, Господи, при таких вож- дях не только страну, партию, но и всю вселенную можно было уничтожить... Меченный Горбачёв по-существу дискредитировал партию, развалил её и страну. А мы, славная когорта чекистов, смотрели им в зубы и боялись даже чихнуть. Бесит, что наша роль в защите советского государства оказа- лась равна нулю. Вот, что значит быть «передовым вооружён- ным отрядом партии». Извини, разнервничался и начал не там ставить запятые». Генерал Александр Нездоля, украинский чекист, талантливый журналист, автор пяти патриотических книг, прошедший суро- вые испытания Афганистана, которого я в девяностые годы на- правлял из Киева для укрепления КГБ по Львовской области 720
В спецслужбах трёх государств стойкими и профессиональными руководителями, писал мне 26 июня 2008 г. из Киева: «Больно сознавать, что рухнуло в мгновение то, чем жило и что созидало не одно поколение народа. В схватке двух систем нет победителей, но есть проигравшие - это система тоталитар- ного государства под руководством «кремлёвских старцев». Не одно поколение участвовало в создании мощного государ- ства СССР, от сохи - до космоса, прорывы в науке, культуре - было чем нам гордиться. Рухнуло в одночасье, и главной причи- ной является то, что, создав мощное государство, с его Воору- жёнными силами и КГБ, «кремлёвские бойцы» не создали дос- тойную жизнь человеку, утратившему великую силу духа и веру. Больно...». Итак, мы подошли к периоду создания спецслужб теперь уже нового российского государства - Российской Федерации. 721
РАЗДЕЛ ЧЕТВЁРТЫЙ ОБРАЗОВАНИЕ МИНИСТЕРСТВА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Указом президента Российской Федерации от 24 января 1992 года было образовано министерство безопасности (МБ) РСФСР. Министерство просуществовало до декабря 1993 года- срок со- вершенно незначительный для государственного органа. Надо ведь учитывать время, которое требуется на его создание, раз- работку правового статуса, основных функций, организацион- но-штатное и кадровое обеспечение контрразведывательной де- ятельности... Эти вопросы являлись предметом самостоятель- ного рассмотрения как законодательной, так и президентской властями. Нет возможности останавливаться надолго на проблемах об- разования нового российского органа госбезопасности, в фор- мировании которого мне довелось участвовать. Это самостоя- тельная тема для исследования специалистами. Естественно, я не в состоянии написать всеобъемлющую историю деятельности министерства за два года его существо- вания и потому хочу остановиться на событиях малоизвест- ных широкому кругу читателей, в которых принимали участие я и мои коллеги. Интересными могут быть политические и опе- ративные условия, в которых довелось работать бывшим сотруд- никам КГБ и новому пополнению, пришедшему после недавней ликвидации Комитета . Как активный участник противодействия ГКЧП Виктор Пав- лович Баранников после августовских событий 1991 года дела- ет солидную карьеру - он назначается министром внутренних дел СССР. За последующие два года он пройдёт по служебной 722
В спецслужбах трёх государств лестнице головокружительный путь от генерал-майора милиции до четырёхзвёздного генерала армии в органах государственной безопасности. На службе в КГБ получить звание генерала было не просто. С одной стороны, генеральских должностей было не так уж много (в Украине - в половине всех областей); а с другой - на занимаемой должности до представления к званию необ- ходимо было прослужить не менее трёх лет. При всей благополучной карьере Баранникову всё же не поза- видуешь: возглавить такое важное министерство ему предстоя- ло в нелёгких условиях разрушения страны, политических сра- жений и резкого роста организованной преступности. После возвращения Горбачёва из «заточения» в Крыму союзное прави- тельство практически было не в состоянии надлежащим образом контролировать обстановку, управлять народным хозяйством стра- ны. Глава правительства Павлов, ряд министров были арестова- ны, многие уволены или вынуждены были уйти с работы. Баранников в политических кругах страны стремительно при- обретал имидж демократического руководителя не рядового, а именно силового министерства прежде всего потому, что не под- держал, а противодействовал ГКЧП. Он установил тесные и доверительные контакты с Ельциным, который нередко подчер- кивал, что милиция его главная опора. Близость к президенту, личная дружба с руководителями его службы охраны помогла ему в свое время отстоять целостность министерства внутрен- них дел и стать в число лиц, которые определяли политику со- здания спецслужб в суверенной России. Его предшественник, Бакатин ушёл со сцены, когда органы государственной безопасности были разрушены, деятельность оперативного состава, агентурного аппарата оказалась на зна- чительный период, по-существу, парализованной. Баранникову с трудом приходилось противостоять намерени- ям демократических реформаторов осуществить подобное раз- рушение системы МВД; в те послеавгустовские дни в воздухе 723
Николай ГОЛУШКО носились идеи расчленения также и союзного МВД, образова- ния федеральной милиции, вывода из подчинения МВД внут- ренних войск, противопожарной службы и т.д. Как показали дальнейшие события, нам всем, - милиционе- рам и чекистам, - в значительной степени повезло, что пробле- мами государственной безопасности и общественного правопо- рядка стал заниматься внимательный и инициативный профес- сионал Баранников, который сумел предотвратить в этих сфе- рах многие разрушительные трансформации. Виктору Павловичу предстояла важная миссия - реализовать очередную «загогулину» (из лексикона Ельцина) - преобразо- вать силовые ведомства страны в объединение органов государ- ственной безопасности и внутренних дел. О новых начинаниях президента, о грядущем упразднении действовавшей формаль- но Межреспубликанской службы безопасности, которая после ухода Бакатина оставалась бесхозной, мне стало известно от са- мого Баранникова за неделю до опубликования соответствую- щего президентского указа. В конце декабря 1991 года раздался неожиданно для меня телефонный звонок Баранникова, с кото- рым я раньше не был знаком. Всего месяц, после отъезда из Украины, как я возглавлял административный аппарат руково- дителя МСБ, с МВД практически контактов не имел. Он при- гласил в министерство, и в течение нескольких часов мы обсуж- дали проблемы дальнейшей судьбы силовых ведомств России. Общественно-политическая обстановка вокруг правоохрани- тельных органов в стране была крайне противоречивой, напря- жённой и непредсказуемой. В связи с распадом СССР и сувере- низацией союзных республик сами собой исчезали союзно-рес- публиканские ведомства: КГБ, МВД, МСБ. Из-за отсутствия у российских властей последовательной и проработанной стратегии в строительстве системы государствен- ной безопасности, проведённого искусственного расчленения КГБ, новые структуры не справлялись с обязанностями по над- 724
В спецслужбах трёх государств лежащей защите территориальной целостности, интересов об- щества в условиях нарастающего разгула терроризма, прини- мавшего организованный международный и межрегиональный характер уголовной преступности. Руководство органов госбезопасности было обезглавлено - часть в тюрьме, другие - уволены; на продолживших службу со- трудников КГБ в связи с последствиями ГКЧП продолжались нападки, обвинения и гонения со стороны реформаторских и псевдодемократических кругов, а в бывших союзных республи- ках - со стороны пришедших к власти местных националистов. Баранников доверительно рассказал, что президент поручил ему образовать единое министерство, объединив органы безо- пасности и внутренних дел. В этой связи со стороны органов госбезопасности он ожидает концептуальных предложений по структуре и компетенции, по штатному расписанию. Он заявил, что моё участие в их разработке согласовано на «самом верху». Тут же познакомил меня с генералом Владимиром Бондаренко, руководителем своего аппарата и поставил перед нами конкрет- ные задачи - в сжатые сроки разработать необходимые доку- менты по образованию такого министерства. У Бондаренко схе- ма единого министерства практически была уже подготовлена. Сразу скажу, что он был образованным специалистом, тесно сотрудничал с КГБ во время работы на режимных атомных объектах, а также, будучи министром внутренних дел Кабарди- но-Балкарии. К его характеристике можно добавить - он был членом Союза писателей России, автором интересных книг. Проникшая на страницы изданий идея объединения системы внутренних дел и государственной безопасности приписывалась исключительно волевому желанию Ельцина. На самом деле это было не так. Ещё в ноябре 1991 года специальным постановле- нием Государственного Совета СССР Бакатину (МСБ) и Баран- никову (МВД) поручалось рассмотреть возможность объедине- ния министерства внутренних дел и межреспубликанской служ- 725
Николай ГОЛУШКО бы безопасности в единое министерство. Указанное постанов- ление Государственного совета из-за быстротекущих изменений обстановки не было реализовано, сам замысел создания сило- вого «монстра» благополучно почил «своей» смертью, как и многие другие начинания горбачёвских перестроечных процес- сов последних месяцев существования советской власти. При обсуждении вопроса о едином министерстве учитывалось то, что в различные периоды существования нашего государства органы безопасности и милиции административно действовали как совместное ведомство. В тогдашних, исключительно трудных условиях, сам факт образования мощного министерства нам пред- ставлялся не только одним из путей дальнейшего выживания пра- воохранительных структур, но, прежде всего, сильным вариан- том укрепления новой российской государственности. К сожале- нию, страна стремительно катилась в глубокую пропасть. В под- готовленных нами разработках централизованное объединение органов государственной безопасности и внутренних дел наме- чалось под единоначалием министра, но при самостоятельной и независимой друг от друга деятельности милиции и государствен- ной безопасности. Речь не шла о подчинении или поглощении более крупными структурами МВД остатков жизнедеятельности органов государственной безопасности, но о параллельном вы- полнении возложенных на них задач каждой из силовых ветвей. Подобный симбиоз существовал в международной практи- ке. По роду службы мне приходилось выезжать в служебные командировки в Польшу, Болгарию, Чехословакию, на Кубу, где функционировали в рамках единого МВД службы полиции и госбезопасности. Наши сотрудники принимали участие в со- вместных разработках и мероприятиях по обеспечению госу- дарственной безопасности этих стран. За что, не скрою, и мне посчастливилось в советское время получать правительствен- ные награды из рук руководства внутренних дел перечислен- ных выше стран. 726
В спецслужбах трёх государств Группа руководящих сотрудников МВД и МСБ разработала со- ответствующие документы, послужившие основанием для изда- ния 19 декабря 1991 года президентом Ельциным указа № 289 «Об образовании Министерства безопасности и внутренних дел РСФСР» (МБВД). Соответственно упразднялись союзное ми- нистерство внутренних дел, межреспубликанская служба безо- пасности, республиканское агентство федеральной безопаснос- ти России. Руководителем нового министерства был назначен Баранников. Проводимая работа по образованию МБВД широко не афи- шировалась, поэтому для большинства чекистов такое решение стало пугающей неожиданностью. Горько шутили, что теперь всем надо обзаводиться милицейскими свистками. Некоторые возмущались и не поддерживали объединение силовых ведомств. Но надо прямо признать, что от нашего мнения тогда, да и в последующих реформах, мало что зависело. Руководству стра- ны было безразлично, как это отразится на выполнении обязан- ностей, настроениях и личных судьбах оперативного состава. Я не видел личной трагедии в совместной с милицией работе. Ещё во время прокурорской практики у меня был добрый опыт взаимодействия с системой внутренних дел. Я знал и ценил труд- ную и многогранную деятельность сотрудников милиции. Ни- когда не демонстрировал наше привилегированное положение «белых перчаток» по сравнению с «чёрной» работой МВД. С теплотой вспоминаю слаженную работу на Украине с министра- ми внутренних дел Иваном Дмитриевичем Гладушем и Андреем Владимировичем Василишиным, прекрасными людьми, с кото- рыми у меня сложилось полное взаимопонимание. Как-то в кругу сослуживцев Василишин высказался, что «Н.М. - единственный председатель КГБ Украины, который не направил в ЦК ни одно- го «доноса» на министра внутренних дел». Так и было. Определённые политические круги выступили против обра- зования объединённого министерства из-за опасений того, что 727
Николай ГОЛУШКО в итоге может родиться громоздкий и слабо контролируемый организм силовой составляющей президентской власти. К их возражениям присоединили свои голоса некоторые депутаты, члены Конституционного суда страны, который признал указ Ельцина неконституционным. Стали распространяться слухи о том, что Баранников настроен серьезно изменить структуру ор- ганов госбезопасности, существенно перетряхнуть кадры, осо- бенно руководящие. И, прежде всего, речь шла о республиканс- ком АФБ, так как именно её руководители оказывали решитель- ное сопротивление слиянию КГБ и МВД. Ельцин не стал противиться решению Конституционного суда. В январе 1992 года он объявил об образовании министерства бе- зопасности РФ, открывшего новую страницу в истории органов государственной безопасности суверенной России. Указом пре- зидента министром безопасности Российской Федерации назна- чался Баранников, его заместителями Анатолий Алейников, Ан- дрей Быков, Василий Фролов и автор этих строк. Бондаренко воз- главил администрацию министра. Позднее заместителями мини- стра стали руководители крупных областных управлений: генерал Анатолий Сафонов (Красноярский край), генерал Валерий Тимо- феев (Нижегородская область), прошедшие школу руководства органами государственной безопасности в советское время. Московское и ленинградское управления МБ возглавили при- шедшие на службу сотрудники органов госбезопасности нового поколения Евгений Савостьянов и Сергей Степашин, оба мо- лодые, успешные каждый в своей жизненной карьере, олицет- ворявшие представителей воинствующих демократов, взращён- ных на ниве критики советского государства. Савостьянов - человек новой формации. Свежая фигура в си- стеме. Ярый приверженец либеральных взглядов (это гарантия недопущения ошибок прошлого), искушён в политике, закалён в битвах, имеет связи среди демократов и т.н. радикалов (зна- чит, имеет поддержку со стороны демократической общественно- 728
В спецслужбах трёх государств сти), в меру азартен, вдумчив и осторожен... В высказываниях смел. Критики не боится, имея против неё выработанный здоро- вый иммунитет. С профессионалами держится на равных - та- ким он стал известен в кругу новых спецслужб. Штаты МБ составляли 105 тысяч военнослужащих и граж- данских сотрудников. После вхождения пограничных войск, численность увеличилась на 240 тысяч пограничников. Уже тогда обострилась проблема с кадрами из-за отсутствия каких-либо льгот и преимуществ при прохождении службы в МБ, непрерывных реформирований и низкой заработной пла- ты, слабой правовой и социальной защищённости сотрудников органов государственной безопасности. Квалифицированные сотрудники стали переходить в создава- емую федеральную налоговую полицию, которая своим быст- рым становлением обязана первому руководителю Сергею Ни- колаевичу Алмазову, контрразведчику, пришедшему из Агент- ства федеральной безопасности России. Баранников быстро освоился с оперативной обстановкой в стра- не, с задачами по обеспечению государственной безопасности. С коллегами общался доступно, объяснялся на профессиональном языке, проявлял особое уважение к сотрудникам, прошедшим низовую работу, начинавшим, как он выражался, «на земле». За короткое время были сформированы органы безопасности в более чем 80-ти субъектах Федерации, автономных республи- ках, краях и областях, обновлены их задачи, назначен руководя- щий состав. Территориальные органы осознавали особую от- ветственность за надёжное обеспечение безопасности в своих регионах, потому трудились напряжённо и со знанием дела. Под- разделения МБ на местах были малочисленными, но не потеря- ли своей мобильности в общей системе обеспечения безопас- ности страны. Баранников придавал большое значение созда- нию дееспособных местных органов, он не был «паркетным» генералом, находил возможность выезжать в регионы страны. 729
Николай ГОЛУШКО С первых дней деятельности Баранников встал на защиту про- должавших служить после ликвидации КГБ сотрудников мини- стерства безопасности, которые оказались под мощным мораль- ным прессингом. В общественном сознании пытались сформи- ровать в их лице «образ врага», на них возлагали вину и за ста- линские репрессии, и за пресечение деятельности диссидентов и инакомыслящих, и за поддержку ГКЧП. В эпицентре политических бурь, - говорил Баранников, - мог- ли не растеряться и выстоять только по-настоящему мужествен- ные сотрудники спецслужб, беззаветно преданные России. Имея богатейший опыт руководства силовыми структурами в рамках СССР и в союзной республике (заместитель министра в Азербайджанской ССР), он придавал первостепенное значение разработке правовой основы деятельности МБ, выработке стра- тегических направлений, внедрению новых форм и методов опе- ративно-служебной деятельности министерства безопасности. Определилась главная задача - разработать в минимальные сроки правовую основу деятельности министерства, которая отвечала бы после разрушения СССР современным требова- ниям российского ведомства государственной безопасности. Мне было поручено руководить комиссией по подготовке новых нормативно-правовых актов и приведению в соответствие с дей- ствующим законодательством уже существующих. В комиссии - заместители министра, руководители главных управлений, учёные... Мы знали, что спасение и сила органов государственной безопас- ности в наличии законодательной базы по регулированию опера- тивно-служебной деятельности и в чётком следовании закону. 8 июля 1992 года Верховным Советом был принят закон о «Федеральных органах государственной безопасности» - фун- даментальный нормативно-правовой акт, регламентирующий де- ятельность нашего министерства. Служба государственной безопасности определялась как орган исполнительной власти страны, предназначенный для предуп- 730
В спецслужбах трёх государств реждения нанесения ущерба жизнедеятельности Российской Федерации. В пределах своих полномочий она призвана обес- печивать безопасность личности, общества и государства, вес- ти работу по выявлению, предупреждению и пресечению разве- дывательно-подрывной деятельности иностранных спецслужб и организаций, а также противоправных посягательств на кон- ституционный строй, территориальную целостность и оборо- носпособность страны. Конкретными задачами федеральных органов государствен- ной безопасности являлись: борьба с терроризмом, организо- ванной преступностью, коррупцией и наркобизнесом; обеспе- чение безопасности оборонного комплекса, атомной энергети- ки, космических исследований, транспорта и связи; контроль за обеспечением защиты государственных секретов. Органы военной контрразведки осуществляли контрразведы- вательную работу по обеспечению безопасности в вооружённых силах Российской Федерации, пограничных и внутренних войс- ках, а также в иных воинских формированиях. В важнейшую задачу МБ входило обеспечение высших орга- нов государственной власти и управления Российской Федерации информацией об угрозах безопасности страны. В условиях зарождения новой государственности впервые было закреплено правовое положение сотрудников федеральных органов госбезопасности. При исполнении служебных обязан- ностей они являются представителями власти и находятся под защитой государства. Никто, кроме органов и должностных лиц, прямо уполномоченных на то законом, не праве вмешиваться в их служебную деятельность. Задачи федеральных органов госу- дарственной безопасности могут быть определены только зако- нами Российской Федерации. Это положение подчёркивалось особо, так как раньше ЦК партии мог поставить любую задачу перед органами государ- ственного безопасности, и она должна была быть выполненной. 731
Николай ГОЛУШКО Как показала жизнь, многие поручения партии реализовывались не просто успешно, а с перевыполнением, но не всегда с боль- шой пользой для страны. При получении приказа или указания, явно противоречащего закону, сотрудник органов государственной безопасности обя- зан принять все меры к исполнению именно закона. Приведу такой курьёзный пример. Мне позвонил, а потом прислал письмо пресс-секретарь президента России Костиков с претензией: почему министерство безопасности не принимает мер по выполнению президентских указов о запрещении вы- пуска газет «Правда», «Советская Россия», «Завтра», которые свободно продаются в киосках? - Неужели у Вас нет возможности заставить их выполнять решения Президента? - вопрошал пресс-секретарь. Я начал подробно расспрашивать о газете «Завтра», кем изда- ётся, где её можно купить? Позже Костиков выскажется о «пора- зительной неинформированности для министра безопасности». Дело в том, что газету «Завтра» я постоянно читал. Мои дру- зья знают, что на протяжении многих лет, я - подписчик этой газеты, всегда знакомлюсь с её материалами. С Костиковым я не был знаком; об этом «шуте гороховом», расширившим коллектив пресс-службы президента за счёт «го- лубых» представителей, я узнал только из характеристики А. Коржакова. (А. Коржаков «Борис Ельцин: от рассвета до зака- та». С. 313). Не показывая своего недоумения безапелляционным вопро- сом пресс-секретаря, я ответил этому «господину», что по пово- ду запрещения и закрытия газет он обращается не по адресу, и порекомендовал обратиться в министерство печати, которое даёт разрешение на издание и закрытие газет. Прошли те времена, когда руками органов КГБ пытались делать грязные дела про- тив смелых журналистов. В последний раз газеты закрывались решением ГКЧП. 732
В спецслужбах трёх государств Могу сказать, что в общении с Борисом Николаевичем никог- да не было случаев обсуждения проблем с прессой, тем более , чтобы он требовал участия министерства безопасности в давле- нии на демократические или оппозиционные печатные издания. С совершенно новых позиций регламентировались осново- полагающие принципы деятельности российских спецслужб. В их основание положены: законность, гуманизм, уважение прав и свобод человека. Серьёзным организационным моментом яви- лось закрепление централизации управления системой феде- ральных органов безопасности. Органы безопасности станови- лись президентской структурой, канула в лету «преданность делу» любой политической партии... Это была, на мой взгляд, попытка после развала СССР зако- нодательно закрепить и регламентировать права, обязанности и ответственность спецслужб. В строго установленном законом порядке впервые стала регу- лироваться важнейшая функция органов государственной безо- пасности - оперативно-розыскная деятельность: использование гласных и негласных форм работы, применение специальных технических средств. Следует напомнить, что в советское вре- мя эта сфера общественной жизни была засекречена; об аген- турной деятельности говорилось полушёпотом, о самом поня- тии агентуры существовало убогое мышление. Но такое поло- жение дел не говорит о том, что об этой области человеческого бытия можно болтать без устали. Есть сферы жизни, требую- щие особого такта и внутреннего понимания. Есть и сегодня строго секретные положения, открытые далеко не каждому. Оперативный сотрудник любой спецслужбы не является оди- ночкой: его сила в сотрудничестве со специальными агентами, вместе с которыми он защищает и отстаивает интересы собствен- ного государства. Агентуристы - золотой фонд спецслужб, - как правило, люди высокой образованности, чуткости и порядочности. С людьми 733
Николай ГОЛУШКО иных качеств никто не захочет не только постоянно работать, к примеру, по борьбе с терроризмом, но и общаться в обыденной жизни. Они ведут за собой своих добровольных помощников, за- частую, вместе со своей, рискуют их суцьбами и жизнями. Вос- питание и подготовка таких лиц достигается годами упорного тру- да наших офицеров-воспитателей, которые уже вместе с агента- ми препятствуют любым преступным замыслам против государ- ства и граждан. Без квалифицированного агентурного проникновения нельзя бороться с иностранными спецслужбами (они, кстати, работают такими же методами, старыми, как мир). В те дни проводилась не только структуризация органов госу- дарственной безопасности. Наиболее болезненным явлением была перестройка психологии сотрудников, работающих в но- вых спецслужбах страны. Изменялись их мировоззрение и жиз- ненные ценности, корпоративные и нравственные установки, традиции, которые вырабатывались годами. Главной и незыб- лемой задачей по-прежнему было служение Отечеству, своему народу, верность закону. Серьёзно менялся механизм проведения острых оперативных мероприятий. Вместо получения на это санкции своего непос- редственного руководителя, как это было в советский период, надо было представить законные обоснования для получения согласия прокурора (в последующем - суда) на проведение ме- роприятий по разработке конкретных лиц. На начальном этапе считалось, что это существенно ограничит возможности по ра- зоблачению преступной деятельности. Вскоре всякие опасения отпали. Сотрудники становились под защиту закона, который давал им право с разрешения судьи проводить мероприятия, зат- рагивающие тайну переписки, контроль телефонных перегово- ров, неприкосновенности жилища, арестов и т.д. Исключитель- ную роль в переходе спецслужб в тот период на работу в право- вом поле сыграли Валентин Степанков и Иван Землянушин, тогдашние генеральный прокурор страны и его первый замес- 734
В спецслужбах трёх государств титель, с которыми согласовывались ведомственные инструк- ции МБ, устанавливающие порядок выполнения требований закона об оперативно-розыскной деятельности. Родилось и дру- гое правовое новшество: впервые в истории отечественных спец- служб ведомственные приказы и инструкции МБ, стали прохо- дить государственную регистрацию в министерстве юстиции, публиковаться в официальных изданиях. Без согласия Минюс- та и публикации инструкции не вступали в действие. Согласи- тесь, что для современного общества - это значительный про- гресс по сравнению с прежними закрытыми документами КГБ, проходившими через административный отдел ЦК КПСС. Мне приходится много раз задерживать ваше внимание на слове «впервые». Граждане страны должны оценить настоящую правовую революцию в регуляции деятельности секретных спец- служб, проведённую в 1991-92 гг. Результаты её очевидны, де- мократичны и важны, особенно в регламентировании оператив- но-розыскной работы. Это - дело поколения сотрудников МБ, прокуратуры, депутатского корпуса того времени. На 1 января 1993 года действовало 520 директивных ведом- ственных приказов министерства безопасности и 1830 прежне- го КГБ, в основном, объявлявшие действующие в стране прави- тельственные постановления. Сотрудниками министерства были подготовлены «Основы концептуального подхода к проблеме безопасности России». Этим исследованием мы поделились с Советом безопасности, МИДом, МВД и др. В апреле 1993 года была разработана федеральная программа формирования и обустройства государственной границы Россий- ской Федерации и строительства пограничных войск РФ. Кроме того, была утверждена концепция кадровой политики МБ. Многие положения её касались социальной и правовой за- щиты сотрудников, членов их семей, как действующих, так и увольняемых. 735
Николай ГОЛУШКО Это была сложная и кропотливая правовая работа. Она про- ходила при участии и поддержке Верховного Совета, Комитета по вопросам обороны и безопасности во главе со Степашиным. Помню, как мне позвонил член правительства, видный юрист Шахрай с замечанием по одному из принимаемых законов - если не пропишите такое-то положение, то окажитесь незащищён- ными прежним законодательством. Иногда такие правовые тон- кости были важнее общих положений закона. 15 мая 1992 года в министерстве на Лубянке состоялся насто- ящий праздник: президент страны озвучил программные для работы министерства установки перед членами коллегии МБ. Содействие проведению в жизнь демократических преобра- зований и защита курса осуществляемых реформ средствами и методами органов госбезопасности - было лейтмотивом глав- ных задач для министерства на нынешнем этапе. Ельцин говорил о «высоком градусе политической активно- сти в стране, сопротивлении оппозиционных сил выбору рос- сиян после ГКЧП» и поставил несколько жизненно важных вопросов. Почему в России действуют организации, разжигающие по- литический экстремизм, межнациональную рознь, профашист- скую, национал-коммунистическую, сепаратистскую идеологию? Почему в России формируются вооружённые отряды боеви- ков, откуда им поступает оружие и почему страна разделена на сферы влияния преступных кланов? Почему коррупция, организованная уголовная преступность разрушает основы деятельности государства, чинит произвол против человека? Почему общество разделено на своих и чужих, чистых и не- чистых? Ответы на такие вопросы должны быть задачами МБ и одно- временно параметрами требований ко всем сотрудникам мини- стерства, - добавлял президент. 736
В спецслужбах трёх государств Им также было высказано несколько принципиальных поло- жений в отношении национальной политики; к этим вопросам я продолжал оставаться особо чувствительным. Перед органа- ми госбезопасности поставлена задача сохранения единства более 130-и национальностей. Когда продолжает действовать синдром распада Советского Союза, происходят межнациональ- ные и межэтнические противоречия и распри. Ельцин требовал уделять внимание каждому народу, каждой республике. Регио- нальная национальная политика должна вестись деликатно и умело. При этом органам МБ следовало действовать аккуратно, чтобы не оскорбить национальные, религиозные чувства наро- дов, а главное - не допустить вооружённого противостояния на этой основе. В применяемых методах упреждения, которые все- гда были присущи органам государственной безопасности, не- обходимо находить нестандартные, не силовые решения. В вопросах информирования президента и высших органов власти, позиция Ельцина сводились к тому, что кризисная ситуа- ция в стране требует «сверхнормативного» совершенствования информационных задач, своевременного реагирования на проис- ходящие процессы. Министерство подвергалось серьёзной кри- тике в связи с тем, что в период осетино-ингушского конфликта не было должной упреждающей информации. МБ «серьёзно опоз- дало в предупреждении». Надо браться за серьёзную аналитичес- кую работу, видеть развитие негативных ситуаций в общегосу- дарственном плане, но и «приземляться». Передача информации «минута, а не дни, но не в ущерб качеству», таковы требования президента страны. Министерству им были даны установки на усиление обеспечения экономической безопасности государства в самом «широком плане». Ельцин отмечал, что без подключения МБ к борьбе с экономической преступностью нам в стране с нею не справиться, нужны «дерзкие прорывы». В области контрразведки, подчеркнул президент, активность зарубежных спецслужб, как ни странно, нарастает. Особенно 737
Николай ГОЛУШКО отчётливо это заметно при анализе подрывных планов зарубеж- ных спецслужб против России. В 1991 году президент США Д. Буш на церемонии вступле- ния в должность директора ЦРУ Р. Гейтса (ныне - министр обо- роны) ставил задачи американскому разведывательному сооб- ществу: «США должны иметь сильную разведку... Нам нельзя допустить ошибку и потерять бдительность, даже не взирая на распад Варшавского Договора и Советской империи. Следует уже в ближайшее время существенно расширить агентурную деятельность». Концепция президента США Клинтона «партнёрство во имя мира» предусматривала расширение НАТО, включение в этот военно-политический блок освободившихся из-под «ига совет- ского господства» европейских стран, ранее входивших в Вар- шавский договор. В интересах НАТО западные спецслужбы на- чали проработку вопросов об использовании бывшего военно- экономического потенциала Советского Союза (военные базы) на территории бывших союзных республик. В 1992 году, установленные нами разведчики стран НАТО, для изучения состояния боеготовности вооружённых сил и ядерного потенциала, осуществили более 1100 разведывательных поездок по России, активировали агентурные подходы к гражданам стра- ны. Обстановка в стране ими рассматривалась, как исключитель- но благоприятная для агентурных операций. Иностранные раз- ведки стали в качестве источников информации интересоваться депутатами, лидерами политических партий, общественных дви- жений и должностных лиц ведущих министерств. Под благовид- ными предлогами ими организовывались поездки за рубеж, оп- лачивалось их участие в различных международных форумах. Широко использовались «инициативники», предлагающие шпи- онские услуги из корыстных побуждений, зачастую за гроши. Спецслужбы Запада активизировали акции по недопущению возрождения сильного российского государства, поощряли ме- 738
В спецслужбах трёх государств стнические процессы суверенизации и сепаратизма, призывая к децентрализации и расчленению территории России. Поэтому в стиле работы МБ, - отмечал Ельцин, - важны уп- реждающие контрразведывательные программы, система про- фессиональной работы с нашей стороны, но всё это не должно быть поводом для нагнетания истерии и подозрительности. Говоря о разведывательных устремлениях спецслужб запад- ных государств, хочу заметить, что Борис Николаевич и сам яв- лялся объектом пристального изучения со стороны разведчиков. Впрочем, такое пристальное внимание к руководителям страны объяснимо логикой разведки. Высокопоставленный сотрудник ЦРУ в беседе со мной не скрывал, что американскую разведку интересует вопрос: не вернёт ли Ельцин, пришедший к власти, вновь Россию к «имперским замашкам»? В 1992 году министерство безопасности подписало несколь- ко двусторонних соглашений по различным направлениям со- трудничества со специалистами дружеских государств. Они по форме и содержанию стали приобретать значимость междуна- родных договоров. В основе соглашения о сотрудничестве между Министерством безопасности России и Службой безопасности Украины были положены принципы взаимного доверия, уважения суверените- та, территориальной целостности и государственной независи- мости обоих государств. В Москве переговоры велись с Марчу- ком и руководителем украинской разведки Шарковым. За короткое время были подписаны соглашения о сотрудни- честве со спецслужбами Армении, Белоруссии, Туркмении, Тад- жикистана. Стороны брали на себя обязательство информировать друг друга о выявленных разведывательных устремлениях иностран- ных спецслужб и враждебных проявлениях иностранных орга- низаций, осуществлять совместные мероприятия по пресечению терроризма, организованной преступности межгосударственного 739
Николай ГОЛУШКО и межрегионального характера, в борьбе с контрабандой, неза- конным вывозом культурных ценностей, незаконным оборотом оружия, наркотических средств и психотропных веществ. Соглашения предусматривали широкий обмен информацией ознакомление с документальными материалами оперативных архивов, в том числе в связи с реабилитацией жертв политичес- ких репрессий; обмен данными радиоконтрразведки и перехва- та технических каналов связи; обмен информацией с контрольно- пропускных пунктов при пересечении государственной грани- цы иностранными гражданами. Российская сторона продолжала оказывать весомую помощь в оперативно-техническом обеспечении, в поставке средств специальной техники, в проведении криминалистических ис- следований и т.д. В принимаемых соглашениях со спецслужбами бывших со- юзных республик закреплялись положения, ведущие к равно- правному и честному сотрудничеству, подтверждающие догово- рённости, быть вместе, никогда не работать друг против друга. 1993 ГОД - САМЫЙ ТРАГИЧЕСКИЙ В РОССИИ Лучше пребывать в дому плача праведных, нежели в дому радости беззаконных. Начало 1993 года отличалось жёстким практическим проти- воборством и непримиримым противостоянием президентско- го и парламентского институтов государственной власти. С правовой точки зрения в стране продолжала действовать советская Конституция, функционировали советы, формально представляющие народовластие. Набирало силу президентская форма правления, легитимность которой определялась вносимым в конституционный блок мно- жеством дополнений и поправок. 740
В спецслужбах трёх государств Верховный Совет во главе с Хасбулатовым проявлял посто- янное и настойчивое желание урезать президентские полномо- чия. Ветви высшей российской власти стремились ослабить, уничтожить одна другую, назревало реальное, угрожающее про- тивостоянием двоевластие. Конфликт между властями делал страну неуправляемой, а федеральную власть неустойчивой. В марте депутатский корпус предпринял безрезультативную попытку объявить импичмент президенту. Ответом была одер- жанная в апреле Ельциным в ходе всенародного референдума внушительная победа: он получил доверие большинства насе- ления страны. Президент усилил контроль за обстановкой, под- держивал эволюционное развитие страны, стараясь избегать социальных потрясений и взрывов не жалел обещаний, лучшей жизни в ближайшем будущем. Люди поверили в его готовность «лечь на рельсы», если положение в стране не улучшится. Надо сказать, что обе власти стремились приблизить и скло- нить на свою сторону руководителей министерств, силовых структур. Баранников подчеркивал свою близость к президенту, не упускал возможностей появляться в его окружении при пуб- личных мероприятиях. При этом он игнорировал главу прави- тельства Егора Гайдара и не скрывал своего неприязненного отношения к председателю парламента Руслану Хасбулатову. В руководстве страны министерство всегда представляет ми- нистр. Как первый заместитель министра, я участвовал в раз- личных совещаниях, входил в создаваемые комиссии, общался со своим кругом, но от первых лиц был далёк. И тут неожидан- но представилась возможность встретиться с Хасбулатовым. В министерстве велась оперативная проверка по факту исчез- новения значительных государственных средств, выделенных одной из коммерческих компаний на строительство жилья для военнослужащих. Баранников поручил проверку этих данных не экономическому управлению, а сотрудникам службы собствен- ной безопасности, которая подчинялась только министру. В своей 741
Николай ГОЛУШКО письменной резолюции он давал указание выяснить возможную причастность к этому факту Хасбулатова и его близкого окруже- ния, ведь инициатива выделения исчезнувших бюджетных средств исходила от Верховного Совета. Председателю Верховного Совета стало известно о проводи- мой министерством безопасности оперативной работе и подлин- ная резолюция министра. Сотрудники, которым поручалась раз- работка, считали незаконным указание в отношении Хасбулато- ва и передали ему копии оперативных документов. Хасбулатов потребовал соответствующих объяснений. Назревал политичес- кий публичный скандал. Баранников заболел, и мне предстояло доложить Хасбулатову существо имеющихся материалов. При ознакомлении с оперативными документами, как гово- рится, «невооруженным глазом» была видна необходимость ра- зобраться в исчезнувших миллиардах рублей ни денег, ни жи- лья. Поэтому доклад Хасбулатову мне казался простым поруче- нием министра. Внутренне я обрадовался тому, что предстоит беседа с казах- станским земляком, ставшим, несмотря на все послевоенные невзгоды депортации чеченцев из родных мест, видным парла- ментским деятелем, политиком и крупным учёным. Мой бодрый по началу доклад сердито прервал Хасбулатов: «Почему вы, вроде солидный человек, представляете мне липо- вые материалы?». Выяснилось, что в представленных мне для доклада оператив- ных документах содержалась совершенно иная, переписанная рукой министра резолюция. Хасбулатов убедился, что меня «под- ставили» и рассказал, что к нему обратились сотрудники мини- стерства безопасности и передали ксерокопии оперативных до- кументов, в которых фигурирует резолюция с упоминанием его фамилии. Как говорится, комментарии излишни, что касается действий министра и его подчинённых. За свою долгую службу я впервые столкнулся с подобным. Такие были времена и нравы. 742
В спецслужбах трёх государств Для себя я сделал выводы. Важно давать оценку людям в нео- бычных, экстремальных, жизненных обстоятельствах, тогда виднее, каков человек - правдив, честен, порядочен, способен на благородные дела или способен на предательство. Свои черновые записи изложенного эпизода я заканчивал зна- менитой латинской фразой: «О tempora, о mores!» («О времена, о нравы!») Затем я решил эту фразу дополнить горькой строкой русского поэта: «Бывали хуже времена, но не было подлей». В связи со сложностью внутриполитической обстановки в стране съезд народных депутатов потребовал отчёта у силовых министров - министерств безопасности, МВД и обороны. В своём выступлении Баранников особо подчёркивал, что из- за постоянной конфронтации президентской и парламентской ветвей власти, страна находится будто на военном положении. Если и дальше продлится противостояние властей, то будет окон- чательно подорвана стабильность и безопасность государства. Баранников упрекал депутатов в том, что граждане России «до предела натерпелись и устали от конфронтации властей». Не оставил без внимания и проблемы роста преступности. Он проявил смелость, объявив о коррумпированности в министер- ствах внешнеэкономических связей, иностранных дел, в мос- ковской и петербургской мэриях. В выступлениях руководителей силовых ведомств перед де- путатским корпусом содержалась тревога о судьбе России, по- добная заявлениям о грозящих угрозах существования СССР со стороны Крючкова, Пуго и Язова перед самым образованием ГКЧП. По оценке Гайдара выступление Баранникова прозвучало при- сягой на верность съезду, а министры обороны и внутренних дел говорили «нечто невнятное». Гайдар сожалел, что Ельцин «ещё вполне доверял Виктору Ба- ранникову, полагал, что тому пока трудно удаётся овладеть рыча- гами управления в бывшем КГБ.., что Баранников при случае пе- 743
Николай ГОЛУШКО рейдёт на другую сторону, честно говоря, ожидал давно». (Е. Гай- дар. «Дни поражений и побед». М. Вагриус. 1997. С. 215,230). Видимо, исходя из такой оценки Баранникова, Гайдар сделал выводы, что «если Министерство безопасности и работало, то явно не на нас». Он жаловался, что от органов безопасности правительство не получало необходимой информации, по кото- рой можно чётко представить обстановку в различных областях жизнедеятельности государства, принять антикризисные меры. По моему утверждению, всё это было далеко от истины. Ин- формация, направляемая президенту и в правительство мини- стерством безопасности, позволяла видеть болевые точки эко- номики, финансов, социальной жизни, укрепления обороны и безопасности страны. Президента систематически информировали о внутренних и внешних угрозах безопасности страны, источниках и причинах дестабилизации политической, социально-экономической обста- новки в стране. В период ломки основ социалистического об- щества, зарождения новых государственных механизмов, вхож- дения в рыночные отношения информация министерства безо- пасности носила обобщённый, надведомственный и прогнос- тический характер. Другой вопрос, всегда ли умело и результативно она использовалась? Бывали факты, и раньше, и позже, когда докладываемая информация на имя президента про- падала в его администрации, как в бездонном колодце. Не хочу винить министерство, администрацию президента и правительства. Мы были вынуждены работать в режиме пожар- ной команды; из министерства безопасности направлялись ана- литические записки, требующие принятия законодательных ак- тов, выделения финансирования, а для этого не хватало средств и политической воли. В июле 1993 года Ельцин издал указ об освобождении Баран- никова с должности министра безопасности. Официальные мо- тивы - за нарушение этических норм и утрату контроля за дей- 744
В спецслужбах трёх государств ствиями российских пограничников на таджикско-афганской границе: Московская пограничная застава неожиданно была ата- кована превосходящими силами афганских боевиков, мужествен- но приняла бой и понесла тяжёлые потери. Вместе с Баранниковым был снят с должности командующе- го пограничными войсками генерал-полковник В. Шляхтин, который в дни боевого столкновения находился за рубежом в служебной командировке. Что касается обвинений министра в нарушении этических норм (об этом написано даже Ельциным), можно судить о том, что Баранников, как должностное лицо министерства безопас- ности, преступил грань допустимых отношений с оборотистым эмигрантом из России швейцарским гражданином Берштейном. Но немногие знают о другом, а именно, что в тот период Ба- ранников был лично причастен к прекращению военного столк- новения между Молдавией и Приднестровьем. Вдвоем с Баранниковым мы встретились с Бернштейном, пред- лагавшим значительные зарубежные инвестиции в экономику России. (Позднее, убравшись из России, он аналогично дурил го- ловы чиновников в Украине). Выяснилось, что он тесно связан деловыми отношениями с президентом Молдавии Снегуром, яв- ляется его государственным советником, может оказать содействие в обсуждении проблемы достижения после распада СССР мира в этом «горячем» регионе. Министерство безопасности внесло со- ответствующие предложения по этому вопросу Ельцину, который направил в Молдавию на переговоры вице-президента Руцкого и Баранникова. Они слетали, если не изменяет память, в Молда- вию вместе с Бернштейном на его личном самолете. Скажу, что именно Руцкому и Баранникову удалось договориться о перемирии и прекращении гражданской войны. Тогда этот факт не афишировался, поэтому заслуги в этом командующего 14-ой армией генерала Лебедя, как мне представляется, несколько пре- увеличивались. После этого отношения между Баранниковым и 745
Николай ГОЛУШКО предпринимателем Бернштейном укрепились, что и погубило ус- пешную карьеру министра. А тут ещё присовокупилась поездка супруги в Швейцарию с затратами и подарками иностранца... Перед самым отъездом в командировку утром я увидел Баран- никова, который пожаловался: «Идут накаты в СМИ на мини- стерство, на меня лично. Веришь ли ты распространяемым слу- хам о моей коррумпированности?». Я ответил, что «я не интере- суюсь сплетнями. Если же они распространяются, - сделайте, Виктор Павлович, соответствующий вывод». С утра ничто не предвещало неожиданностей. Но, возвратив- шись вечером из поездки, я узнаю, что Ельцин пригласил в Кремль Баранникова, всех заместителей и огласил указ об осво- бождении министра от его обязанностей. Там же, в моё отсут- ствие, президент возложил на меня исполнение министерских обязанностей. Решением президента была создана межведомственная комис- сия во главе с министром юстиции Юрием Калмыковым по про- верке поступивших материалов на вице-президента Руцкого, Ба- ранникова, замминистра внутренних дел Дунаева об их коррум- пированности. Несмотря на утверждение состава комиссии са- мим президентом и на звонок главы администрации Филатова, я категорически отказался войти в эту комиссию, считая неэтич- ным для себя участвовать в разбирательстве дел своего вчераш- него руководителя. Работа комиссии «в войне компроматов» велась почти на про- цессуальном уровне, с технической записью объяснений при- глашаемых лиц, в числе которых оказался и я. Особые попытки направлялись на компрометацию Руцкого, на доказательство сфабрикованного за рубежом заключения вице-президентом ко- рыстного трастового договора с зарубежными фирмами. Потомственный интеллигент Филатов признавался, что ему «неловко и совестно», что он оказался как-то причастен к этой туманной истории. Стыдно перед обществом, перед Руцким, 746
В спецслужбах трёх государств перед Калмыковым, который подвергся публичной критике за работу комиссии, и может быть, именно по этой причине не был избран членом Конституционного Суда. Но вот перед нами предстаёт жёсткий Филатов, главный ко- ординатор работы злополучной ведомственной комиссии, кото- рый на вопрос Ельцина: «Что будем делать с Баранниковым?», отвечает не так умилительно: «Теперь нужно снимать, Борис Николаевич. Баранников начал сбор компромата на членов ко- миссии и уже завёл несколько уголовных дел. Теперь он не ос- тановится ни перед чем. Не снимите - он со всеми счёты сведёт, а вас продаст, если уже не продал». (С. Филатов. Совершенно секретно. М. Вагриус. 2000 г. С. 283).- После отставки Баранников поддерживал контакты с близки- ми ему сотрудниками, пришедшими в министерство безопасно- сти из милиции. У меня с ним состоялось две встречи, носив- шие дружественный характер. Мы в общих чертах обсуждали обстановку в министерстве и стране. Баранников не был уволен из кадров министерства безопас- ности, находился «в распоряжении», т.е. ожидании нового на- значения. Неожиданно в средствах массовой информации появилась статья Баранникова «Честь имею». Я только догадывался, кто склонил Баранникова к подготовке газетного материала. В статье он обвинил одного известного политика в сотрудничестве с КГБ, раскрыл его псевдоним, и если это были действительно достоверные данные, то разглашение подобных сведений является уголовно-наказуемым преступле- нием. В моральном плане такой публичный шаг, недостойный и недопустимый для профессионала, если и сделан в своё личное оправдание. Президент страны очень резко отреагировал на выступление Баранникова в печати. «Какая тут честь, он нарушил клятву вер- ности, которую давал мне на крови, а сейчас перебежал к Хас- 747
Николай ГОЛУШКО булатову», - возмущался Ельцин. Последствия не заставили себя ждать. Продолжалось недове- рие президента к министерству безопасности, завершившееся его ликвидацией. Он потребовал убрать из министерства близ- ких Баранникову людей, которые пришли с ним на руководящие должности из МВД. Я считал, что эти должностные лица добросовестно и про- фессионально выполняют обязанности, продолжил с ними ра- ботать и не спешил выполнять эти требования. Заместителя министра по кадрам Фролова, кадрового сотруд- ника МВД, я рекомендовал на самостоятельную работу в струк- туру, входящую в состав администрации президента. ПОИСК ВЫХОДА ИЗ ТУПИКА ДВОЕВЛАСТИЯ. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ № 1400 12 сентября 1993 года Ельцин пригласил меня на свою заго- родную государственную дачу. Был тёплый осенний выходной день; я обдумывал, к чему мне быть готовым, так как приглаше- ние и цель посещения президентской резиденции предваритель- но не обговаривалась. Встреча с президентом в неофициальной обстановке для меня была первой (кстати, в такой «домашней», и единственной за всё время), к тому же я оставался в положе- нии «исполняющего обязанности» министра безопасности. Когда я приехал на дачу, там уже были министры: обороны - Павел Грачёв, внутренних дел - Виктор Ерин, иностранных дел - Ан- дрей Козырев, отсутствовал премьер-министр Виктор Черно- мырдин - он находился в США. По инициативе Ельцина началось обсуждение сложившейся политической обстановки в стране. Для присутствующих ми- нистров, представляющих стратегическое руководство страны, тревоги были очевидными: не прекращалась, а ужесточалась непримиримая конфронтация президентской и парламентской 748
В спецслужбах трёх государств ветвей власти. Противостояние между Кремлем и «Белым до- мом» достигало критической точки кипения. Вокруг этих бата- лий разгорались политические страсти на территории всей стра- ны, к тому же охваченной массовыми народными выступления- ми, демонстрациями протеста и шахтёрскими забастовками. Возрастали масштабы внутренних и внешних угроз безопас- ности России. Надо прямо признать, что они граничили с опас- ностью потери управляемости и новым распадом нашего госу- дарства. Сказывались негативные последствия вооружённого кон- фликта между ещё недавно братскими, соседними республиками Северной Осетией и Ингушетией, набирал силу разнузданный сепаратизм в Чечне. Серьёзные процессы превращения в вотчи- ны с конституционным обособлением происходили во многих автономных республиках - Татарстане, Башкирии, Якутии. В ряде регионов страны отмечались попытки создания воору- жённых формирований и бандитского подполья. Увеличивалось число провокаций со стороны политических партий и движе- ний, оппозиционных президентской власти, выливавшихся в акции группового гражданского неповиновения. Единичные действия сотрудников министерства безопаснос- ти по сдерживанию оппозиционных элементов воспринимались как нарушение демократических завоеваний, к которым так долго стремились. Все это преподносилось как возобновление «поли- тического сыска» и преследование лиц по идеологическим мо- тивам. В наш адрес бросали обвинения, - дескать, в министер- стве безопасности продолжают линию КГБ по поиску внутрен- них врагов. Отдельные новоявленные демократы договорились до того, что после ликвидации СССР у самостоятельной России отсутствует реальный противник в лице империалистических го- сударств, к примеру, военно-политического блока НАТО. Угрозы безопасности стране, утверждалось, могут исходить только от стран ближнего зарубежья, от наших бывших союзных респуб- лик, их нестабильности в беспокойном приграничном окружении. 749
Николай ГОЛУШКО После распада СССР, как массовое явление, приобрела широ- кая миграция в нашу страну вынужденных беженцев из бывших республик Союза. Перемещалось из родных мест в поисках стабильности множество униженных, ограбленных и обездо- ленных людей, численностью своей превышавших депорти- рованных при Сталине. Они продолжали даже в ослабленной России видеть своего векового защитника. Категория бежен- цев из республик Советского Союза - это изгнанные семьи русского, в первую очередь, и других народов, которым необ- ходимо было предоставить жильё, работу, зарплату, пенсии, обучение детей. Одновременно усилился отток русского насе- ления из автономных республик Северного Кавказа, откуда оно вытеснялось с обжитых предками их в течение многих столе- тий земель. Жизнь народа протекала в катастрофических условиях эко- номического падения, шоковой терапии, тяжелейшей инфляции. Экономический кризис принимал затяжной характер. В облас- ти потребления население страны было отброшено лет на двад- цать назад, десятки миллионов граждан находились на уровне нищеты. Новая социальная политика приводила к существен- ному имущественному расслоению, создавала предпосылки к зарождению социальных конфликтов в обществе. Уголовная преступность перешагнула границы страны, всё больше сращиваясь с международной мафией. В криминальной среде увеличивалось число правонарушений, экономических и должностных, рост устойчивых преступных группирований, которые приобретали «национальную» окраску. Руководство министерства безопасности всё изложенное учи- тывало и стремилось к тому, чтобы деятельность личного со- става становилась важным звеном в надежном обеспечении бе- зопасности России, направлялась на недопущение сползания страны к грозящей катастрофе. Ещё премьер Гайдар отмечал, что его правительству без информации министерства безопас- 750
В спецслужбах трёх государств ности приходилось «работать в потёмках, словно ходить по мин- ному полю без миноискателя». Среди решаемых нами актуальных вопросов - стабилизация обстановки в «горячих» точках, подготовка новых кадров, ук- репление взаимодействия с аналогичными структурами в СНГ и партнёрства с некоторыми западными спецслужбами в борьбе с международной преступностью, терроризмом, незаконным оборотом оружия, радиоактивных элементов, наркотиков и т.д. Мне представляется, что сотрудниками делалось именно то, что актуально и для нынешних российских спецслужб. Разведслуж- бы Запада расширили круг добываемых сведений, стали актив- но интересоваться, казалось бы, самыми будничными, далеко не закрытыми сведениями в области политики, экономики, ва- лютно-финансовой системы, инфляционных процессов и денеж- ной эмиссии, росте цен на энергоносители. Ими всё это осуще- ствлялось ради достижения единой цели - оказания давления на руководство России с целью превращения её в «ресурсно- вывозную» страну. Особенно настойчиво влияние оказывалось на завершение окончательного уничтожения социалистических устоев в экономике страны, в которой должны оставаться толь- ко низкооплачиваемая рабочая сила и вредное в экологическом отношении производство. Оказываемая капиталистическими странами финансовая и гуманитарная помощь, рассматривалась как эффективный ме- ханизм воздействия на политику российского правительства и всеобъемлющего контроля за развитием внутренних процессов в выгодном для них плане. Всё, что я привожу, это не только мои личные наблюдения; но и выводы аналитических подразделений министерства бе- зопасности. Сторонники двух противоборствующих ветвей власти делали для себя нелегкий выбор - объединиться вокруг президентской во главе с Ельциным, или быть вместе с депутатами Верховного 751
Николай ГОЛУШКО Совета под руководством Хасбулатова, которые решительно поставили перед собой задачу - укрепить Советы и ликвидиро- вать институт президентства. Ельцин в этот день ознакомил присутствующих министров с проектом указа № 1400 о намечаемой поэтапной конституцион- ной реформе. Президентом России планировалось распустить съезд народных депутатов (ни в одной союзной республике его не было), прекратить полномочия действующего Верховного Совета и в конце года провести выборы в новый законодатель- ный орган - Федеральное собрание. Все согласились с решением президента. Мы обсудили неко- торые острые положения указа и возможную реакцию в стране и за рубежом на неоднозначные действия президента. Каждый высказался в поддержку предлагаемых мер. Козырев заметил, что принятие необходимых мер по ликвидации нестабильности затянулось, давно надо было так поступить, так как существую- щее двоевластие окончательно разрушает страну. Моя позиция - поддержать предлагаемые меры, чтобы избе- жать угрозы развязывания гражданской войны, предупреждения дальнейших горьких испытаний для населения. Бездействием центральной президентской власти стали явно злоупотреблять некоторые региональные политики в автономных республиках, краях и областях, выступая с местнических позиций. Не колебался, не раздумывал - скажет обо мне в своих воспо- минаниях президент: «Николай Голушко. Я его мало знал. Он имел полное моральное право отказаться от того варианта вы- хода из кризиса, который я предлагал. Мы мало работали вмес- те, к тому же Голушко пока всего лишь исполняющий обязанно- сти министра безопасности. Мы втягивали его в эту сложную ситуацию, а вполне возможно, что такое решение противоречи- ло его политическим и человеческим принципам. Я не знал, как он отреагирует. В то же время, может, это и хорошо, что появи- лась возможность проверить человека в острый момент». 752
В спецслужбах трёх государств В существующем противостоянии в борьбе за власть прояв- ляли активность и видные московские политики. В конец «зар- вался» вице-президент страны Руцкой, который накануне посе- тил республику Коми и призывал шахтёров к всеобщей полити- ческой забастовке в поддержку законодательной власти. Ми- нистр безопасности республики Коми генерал Валерий Рак-Рачек, мой близкий друг по кемеровской комсомольской мо- лодости, передал мне видеозапись выступления Руцкого перед шахтерами Воркуты, где тот допускал прямые призывы к свер- жению «режима Ельцина», высказывал недопустимые для его должностного положения нападки на правительство и прези- дентскую власть. Трудно найти в мире другую страну, в которой второе по статусу государственное лицо могло открыто занимать- ся антиконституционной деятельностью, и его дальнейшие дей- ствия буквально через месяц вылились в вооружённую попытку захвата власти. Для самого Ельцина такой радикальный выбор - подписание указа № 1400 - был исключительно сложным. Он не спешил пойти на обострение обстановки, хотя мог реализовать свои идеи по объявлению досрочных выборов ещё весной, в марте, когда состоялась настоящая репетиция установления «особого» пре- зидентского порядка управления страной. Если бы эти события касались только разгона парламента, авторитет которого был не высок, а не судьбы действующей власти Советов, то в стране была бы относительно спокойная реакция. Депутатский корпус сам допустил множество неконституци- онных шагов, поэтому предложение распустить съезд народных депутатов и назначить новые выборы не казалось столь резким шагом со стороны президентских структур. Намерения президента были понятными: политическая ста- бильность, ясность, определённость. Хватит уловок с законами. Закон должен быть один для всех. Не выдержит Россия наших драк на съезде, и придет российский новый Сталин, который 753
Николай ГОЛУШКО захочет всю эту интеллигентскую возню с демократией - к ног- тю. И я выбрал свой вариант стабильности, - отмечал Ельцин. Содержание указа № 1400, словно та известная до революции межа на спорных крестьянских делянках, которая разделила наше общество. Ельцин не скрывал его неконституционность. Он видел в нём вынужденную меру, единственно возможное средство для выхода из тупиковой ситуации, ликвидации двоев- ластия и господствующего острого политического кризиса. Действующая Конституция к этим дням явно устарела, она не отвечала изменившимся реалиям времени, настроению и состо- янию российского общества. Верховный Совет намеренно про- воцировал президентские структуры на решительные действия. Хасбулатов призывал парламентариев не покидать Белый дом, обвинил президентскую сторону в подготовке военного перево- рота и возможном вооружённом штурме здания Белого дома. Российские депутаты сами создали прецедент, когда в 1991 году после августовских событий с их активным и агрессивным участием были организованы нападки на съезд народных депу- татов СССР. Председатель комитета по обороне и безопасности Степашин резко осудил Хасбулатова, который нагнетал напряжённость, до- пускал оскорбительные выпады в отношении президента и руко- водителей силовых ведомств. Ещё раньше Хасбулатов поставил министерство безопасности в положение противостояния с пре- зидентскими структурами, вторгаясь в исполнительные функции. В частности, в июне 1993 года Хасбулатов подписал поста- новление, об образовании федерального органа по обеспечению безопасности и охраны высшей судебной власти - Конституци- онного, Верховного и Арбитражного судов и их руководителей, передав эти функции министерству безопасности России. Глава Верховного Совета, он нарушал действующий закон о федеральных органах безопасности, которым не предусматри- валось выполнение министерством безопасности каких-либо 754
В спецслужбах трёх государств охранных задач, тем более судебных ведомств. Естественно, я не спешил предпринимать конкретные шаги по исполнению это- го постановления в части охраны судебных органов. Несмотря на наше сопротивление и ссылки на то, что в госу- дарстве существует главное управление охраны РСФСР во гла- ве с Михаилом Барсуковым, Хасбулатов и председатель Консти- туционного суда Валерий Зорькин настойчиво добивались реа- лизации своих решений, не желая сотрудничать с президентс- кими структурами охраны. В обход президентской и исполнительной власти это иниции- ровалось, в основном, руководителями Конституционного суда, некоторым членам которого нравилось в те дни «ходить с охра- ной», несмотря на то, что каких-либо угроз их безопасности в связи с должностным положением не существовало. 23 июля в министерство безопасности поступило письмо Зорь- кина, в котором он настаивал на принятии министерством безо- пасности мер по охране Конституционного суда. Если решение Верховного Совета не будет выполнено, он грозил поставить вопрос об ответственности руководства министерства за укло- нение от выполнения постановлений законодательной власти. (Фонд ФСБ, опись министерства безопасности. Т. 5. С. 246). 20 августа 1993 года министерство безопасности специаль- ной запиской доложило президенту свои соображения по про- блеме охраны высших органов законодательной, исполнитель- ной и судебной власти России. В моей записке содержался анализ криминальной обстанов- ки в стране. Увеличивалось число проявлений террористичес- кой направленности. Возросло количество насильственных ак- ций, выступающих как метод давления на органы власти и уп- равления. Губернаторы, министры, главы администраций, оли- гархи в обход федеральных властей создавали собственные самостоятельные службы безопасности и охраны. В масштабах страны такие происходящие процессы не могли 755
Николай ГОЛУШКО не вызывать озабоченности. Руководство Верховного Совета в этих вопросах пошло ещё дальше, создав независимый депар- тамент охраны Верховного Совета с подчинением непосред- ственно председателю Верховного Совета. Сотрудники депар- тамента, а это несколько тысяч военнослужащих, носили мили- цейскую форму, числились в штатах МВД, но фактически были выведены из подчинения министерства внутренних дел. В департаменте охраны стало накапливаться значительное количество боевого автоматического оружия. «После августа 1991 года по указанию самого Ельцина там был создан целый арсенал современного вооружения.., подвалы Белого дома ло- мились от оружия». (А. Михайлов «Портрет министра...» «Олма- пресс». 2001. С. 138). Наша оперативная группа даже в Консти- туционном суде изъяла автомат, восемь пистолетов, которые по письму председателя Конституционного суда были получены в департаменте охраны Верховного Совета. Одновременно в стране функционировали Главное управле- ние охраны Российской Федерации (М. Барсуков), служба охра- ны президента (А. Коржаков) и множество ведомственных служб безопасности. Наличие подзаконных охранных служб не спо- собствовало обеспечению эффективной безопасности высших государственных органов власти и управления, а также их выс- ших должностных лиц. Это приводило к увеличению финансо- вых расходов на содержание охранников, дублированию и па- раллелизму в их работе, необоснованному расширению катего- рии государственных чиновников, которые в стране в обязатель- ном порядке подлежали охране. Обеспечение безопасности высшего государственного лица - это комплекс разнообразных административных и оперативных мер, физическое сопровождение, круглосуточная охрана мест проживания, квартир, дач и т.д. В нынешние дни для охраны некоторых губернаторов задействуется до сотни сотрудников, как говорится, на деньги налогоплательщиков. 756
В спецслужбах трёх государств Но важнее всего - возлагаемая персональная ответственность руководителей спецслужб за организацию безопасности жизни охраняемого государством лица. Если бы эта задача была возло- жена на министерство безопасности, то наша служба преврати- лась бы в кошмар, некогда бьшо бы бороться с особо опасными преступлениями, с бандитизмом, террором, а только занимать- ся охраной губернаторов, министров, судей, депутатов с сомни- тельными биографиями. К примеру, мне неоднократно звонил руководитель антимо- нопольного комитета и требовал предоставления ему охраны, ссылаясь на якобы имеющиеся в его адрес террористические угрозы. Когда ему было отказано, он просил меня «замолвить слово» в предоставлении ему квартиры в охраняемом элитном правительственном доме. Многочисленные ведомственные и частные охранные струк- туры действовали без единых законодательных правил, по сво- им уставам и практически все были оснащены боевым оружи- ем, что не исключало возможных эксцессов между ними при осуществлении охранных мероприятий. Когда Гайдар как-то проводил региональное совещание в Поволжье, там вместе «столкнулись» около 18 служб безопасности, съехавшихся глав местных автономий и областей. Министерство безопасности направило президенту Ельцину простое и логичное предложение: обсудить на Совете безопас- ности эту проблему и образовать единую федеральную службу государственной охраны высших органов власти и управления, и высших должностных лиц. (Фонд ФСБ, опись министерства безопасности. Т. 5. С. 246). По нашему докладу президенту ничего сделано не бьшо. А ведь вопрос был в государственном смысле настолько серьезен, что его нерешённость привела к последовавшим тяжёлым по- следствиям. Я думаю, что если бы созданный департамент ох- раны Верховного Совета был подчинён государственным струк- 757
Николай ГОЛУШКО турам, а не личным приказам Хасбулатова, то кровопролития у Белого дома 3-4 октября можно было избежать. В результате, во время событий октября 1993 года, когда не- обходимо было провести переговоры с депутатами, первый за- меститель министра безопасности Степашин по своему мини- стерскому удостоверению с трудом пробивался через кордон озлобленной охраны Верховного Совета. Это является ярким свидетельством того, что даже в таких вопросах проявлялось существовавшее резкое противостояние президентской и парламентской властей до самого начала кро- вавых октябрьских дней. От Фороса до Белого Дома Происходящее в стране стало напоминать августовские дни ГКЧП: у Белого дома снова защитники, те же танки, только те- перь с прицельной стрельбой в одну сторону. Вернёмся к встрече на даче президента: там было решено, что 19 сентября Ельцин выступит перед общественностью и объя- вит о своих действиях, изложенных в указе № 1400. Но в каби- нетах его администрации распространилось мнение о том, что дату введения в действие указа следует перенести на два дня, чтобы не создавать аналогию с 19-м числом, когда именно в этот августовский день 1991 года состоялось объявление о создании в стране ГКЧП. Особенно усердствовал в этом Филатов - глава президентской администрации. Конечно же, любая задержка во времени приводила к определённой утечке информации, нагне- танию политических слухов и страстей. Исключительно стабилизирующее значение сыграло обраще- ние главы правительства Черномырдина к населению страны, а также проведённое им селекторное совещание с руководителя- ми регионов. Указ президента № 1400, - отмечал он, - приоста- навливает законодательный произвол, политические провока- ции, предотвращает паралич в управлении страной и сталкива- 758
В спецслужбах трёх государств ние ветвей власти к жестокому противостоянию с непредсказу- емыми последствиями. Администрациям регионов Черномырдин обещал, что его пра- вительство будет занимать твёрдую линию по восстановлению государственной власти, обеспечению безопасности и правопо- рядка. Кто будет создавать параллельные структуры власти, тот осознанно толкает общество к гражданской войне. Авторитет главы правительства, как сильного политика, был высок; во многом благодаря принципиальной позиции Черно- мырдина большинство региональных администраций на терри- тории страны оказалось на стороне президентской власти. Черномырдин умело использовал в свою пользу события ок- тября 93-го; он укрепил собственную позицию, в отличие от президента стал больше брать на себя инициативу в текущих вопросах политической и экономической жизни. Он использо- вал богатый советский опыт управления, был решителен, что подтвердилось его непосредственным участием в создании но- вой политической партии. Скажу прямо, что роль Черномырдина в решении вопроса о штурме Белого дома была определяющей. Он руководил ходом совещания после ухода Ельцина, недовольного требованием министра обороны Грачёва дать письменное распоряжение на применение войск у парламента. Даже оппозиционная пресса признавала, что глава правитель- ства «изгнав из своего окружения чикагских толстячков, вдруг обнаружил свою национальную природность, уральскую, такую коренную русскость...». («Завтра» № 17 за 1994 г.). Мне, как министру, буквально через два дня после вступления в должность, пришлось вскрыть секретный пакет из админист- рации президента и объявлять указ № 1400 руководящему со- ставу МБ. Распускался съезд народных депутатов РСФСР и в стране должны состояться новые выборы. Обсуждения содер- 759
Николай ГОЛУШКО жания предпринимаемых мер не было; начальникам оператив- ных подразделений были поставлены конкретные задачи. Я внимательно следил за реакцией руководящего состава ми- нистерства. Большинство из руководителей я лично знал, мно- гие годы работали вместе. Это были опытные люди, професси- оналы в своём деле, некоторые из них прошли через серьёзные испытания после событий ГКЧП. Было заметно, что для боль- шинства руководителей такие решительные шаги президента были ожидаемы, никто не высказывал несогласия с ними. Об- становка была накалена до предела. Я обратился с вопросом, имеет ли кто-нибудь отличную от президента личную позицию? Если да, то выскажите своё мнение, и эта откровенность будет воспринята с пониманием. По крайней мере, увольнение или наказание не последуют; лучше честность, чем молчаливое со- гласие или последующее предательство. Мною доводились основные установки президента: в реали- зации указа использовать только мирные средства и никаких столкновений. Он требовал просчитать все варианты, чтобы не было жертв, кровопролития, этого не должно случиться при любых обстоятельствах. Начальник московского управления МБ Евгений Савостьянов при объявлении указа № 1400 рекомендовал своим подчинён- ным в случае несогласия «заболеть», получить больничный лист на время, переждать назревающие события. Центр общественных связей министерства безопасности ог- ласил общественности позицию руководства министерства по указу № 1400. В сложившейся в стране политической обстанов- ке личный состав будет осуществлять свою деятельность в со- ответствии с действующим законодательством, обеспечивать контроль за развитием оперативной обстановки, принимать меры к предупреждению, локализации и пресечению возмож- ных антиобщественных проявлений и кризисных ситуаций. Вместе с начальником инспекторского управления министер- 760
В спецслужбах трёх государств ства генерал-лейтенантом Василием Кравцовым мы готовили указание в территориальные органы более 80-ти субъектов фе- дерации, тщательно продумывая каждую фразу, как надлежит им действовать, какие задачи выполнять сотрудникам госбезо- пасности в регионах. В нашей памяти ещё хорошо сохранились времена ГКЧП, когда после выполнения служебного долга, мне - в Украине, Кравцову - в России, приходилось нести ответ- ственность за свои дела и слова, давать объяснения следовате- лям и разного рода комиссиям. Нельзя было допустить ошибок в постановке задач для органов госбезопасности, особенно в ав- тономных республиках, областях и краях, в глубинке их всегда сложнее исправлять, чем в центральном аппарате министерства. Когда я подписал шифротелеграмму в территориальные орга- ны, Кравцов заметил, что «Вас уволят первым, а меня, исполни- теля, следом за Вами». Насколько всё было сложным, можно прочитать в мемуарах Ельцина: «Ещё один проблемный пласт, породивший беду. Неумение и боязнь применять силу. Продуманного плана действий на слу- чай мятежа, чрезвычайного положения, локального конфликта у нас не было. И надо в этом честно признаться. Такой план можно разработать только на основании реального опыта. Но никакого опыта широкомасштабных чрезвычайных ситуаций в этой стране не было. Ну, а раз плана нет, раз единственным при- мером, образцом нештатной ситуации в масштабах всего рос- сийского государства для нас является августовский путч - от- сюда и комплексы. Страх перед демонстрациями, неумение справляться с уличной стихией. Отсюда и наша тактика безо- ружного стояния вокруг Белого дома». Усилия личного состава органов безопасности ориентировались на пресечение действий, направленных на дестабилизацию по- литической обстановки, провоцирование массовых беспорядков, разжигание межнациональной розни и антиобщественных конф- ликтов. Поставлены задачи по пресечению актов терроризма, 761
Николай ГОЛУШКО действий незаконных вооружённых формирований, установления конкретных лиц, вынашивающих экстремистские намерения. Как всегда, обращалось внимание на обеспечение безопасно- сти особо важных народнохозяйственных объектов, сохраннос- ти оружия, взрывчатых и отравляющих веществ. Большую ра- боту надлежало провести военным контрразведчикам - во всех родах войск. Были усилены меры по обеспечению безопаснос- ти иностранных посольств и представительств. Следует сказать доброе слово в адрес руководителей и личного состава территориальных органов МБ - они не дрогнули, не до- пустили каких-либо шатаний в выполнении поставленных задач. Мы изучали внимательно настроение в обществе. Поступаю- щие данные свидетельствовали, что бизнес-предприниматели оказывали подавляющую поддержку президентским структурам; творческая интеллигенция видела единственный выход в одно- временном переизбрании обоих ветвей власти; значительная часть офицерского состава придерживалась взглядов, что ис- пользование вооружённых сил недопустимо. Необходимо соблю- дать нейтралитет, реализацию указа № 1400 решать консульта- ционным, политическим, переговорным путём. Прибывшие в Москву 24 сентября главы государств СНГ под- держали курс Ельцина, вынужденного распустить парламент и назначить новые выборы, оказали ему мощную политическую поддержку. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев оценивал осуще- ствляемые Ельциным меры, как направленные на благо России «Процесс реформ, наталкивающийся на серьёзные противоре- чия, требовал определённых и решительных мер. В связи с этим действия президента Бориса Ельцина воспринимаются нами, как один из путей выхода из политического тупика...». Президент Украины Леонид Кравчук отреагировал: «Я, как и всегда, буду поддерживать действия Бориса Ельцина, направ- ленные на сохранение единства России, стабильности, демок- 762
В спецслужбах трёх государств ратии и мира, утверждения равноправных и добрососедских отношений между русским и украинским народами». Продолжались непрерывные совещания у президента страны, который отмечал их особую напряжённость и ответственность. Он вспоминал, что Павел Грачёв, когда я ему предоставил сло- во, от излишнего волнения попросил разрешения зачитать свой короткий доклад. Он никогда этого не делал, но сейчас твёр- дым, громким голосом стал читать по бумажке. Свои сообще- ния сделали Черномырдин, Ерин и теперь уже новый министр безопасности Голушко. Основная нагрузка ложилась на внутрен- ние войска, на органы МВД. Позиция сторонников президентской власти заключалась в том, чтобы избежать вооружённых провокаций. Проводимые по линии президента, правительства, силовых ведомств меропри- ятия направлялись на то, чтобы никоим образом по вине прези- дентской стороны не пролилась кровь. Руководителями мини- стерства безопасности была определена линия - через опера- тивные возможности влиять на авторитетных народных избран- ников, чтобы нейтрализовать действия экстремистских лиц и вывести депутатов из Белого дома в определённое им здание на Цветном бульваре, где они смогли бы вести подготовку к новым выборам; обеспечить их полную безопасность и т.д. Министерство безопасности активизировало работу по влия- нию на депутатский корпус. Начали мы - я, Степашин, Сафонов, Калимулин, Савостьянов - «вытаскивали» многих депутатов, убеждали, а некоторых просто уберегли от уголовной ответствен- ности. Мы честно можем смотреть в глаза таким депутатам - не- которые из них стали известными российскими политиками, ми- нистрами. Не получилось повлиять позитивно на Руцкого. После обсуждения на совещании у президента было принято решение плотных воинских или милицейских кордонов вокруг здания парламента не ставить. В Москву никакие воинские под- 763
Николай ГОЛУШКО разделения, техника не вводились. Ельцин считал, что жёсткие, решительные, адекватные меры можно принять, но только в ответ на агрессивные противозаконные действия руководства Белого дома. На предложения Ельцина по нормализации обста- новки в стране, готовности обеспечить проведение досрочных выборов законодательной власти, в ответ из Белого дома звуча- ли призывы к неподчинению и сопротивлению. Под «знамёна» Верховного Совета приглашались разношерстные «доброволь- цы и ополченцы», которым раздавалось оружие. Среди «защит- ников» Белого дома неожиданно появился Баранников. В блес- тящем кожаном реглане, словно чекист призыва Дзержинского, генерал армии, встал на сторону парламентской демократии. Этот очередной поступок бывшего министра, ещё не уволенно- го и состоявшего в кадрах МБ, повлёк за собой самые негатив- ные последствия для всего министерства. Руцкой (как же - главнокомандующий!) в стенах Белого дома своим приказом образовал «мотострелковый полк из резервис- тов г. Москвы», из числа казаков, боевиков Тираспольского ба- тальона «Днестр», рижских омоновцев и баркашёвцев. А тут ещё на поле битвы Кремль - Белый дом, возник новый герой - пред- седатель Конституционного суда Зорькин. 22 сентября 1993 года Конституционный суд по его инициати- ве, без соблюдения всех надлежащих правовых процедур, признал указ № 1400 о роспуске съезда народных депутатов неконституци- онным и расценил его как достаточное основание для отстране- ния Ельцина от должности и президентских полномочий. Зорькин проявил не только активность в спешном принятии такого судебного решения, но и публичную поддержку руковод- ства Верховного Совета. В первые же, беспокойные и непонят- ные для многих дни, он появился в Белом доме, включился в политические разборки, откуда позвонил мне. До сих пор оста- ётся неприятное ощущение после состоявшегося разговора. Заместитель председателя Конституционного суда Н. Вит- 764
В спецслужбах трёх государств рук, мой университетский однокурсник, судья Э. Аметистов и ещё двое судей приостановили своё участие в судебных засе- даниях из-за несогласия с «политическими играми Зорькина». Аметистов отмечал, что не без влияния нынешнего Конститу- ционного суда страна оказалась в правовом тупике, конститу- ционного выхода из которого не было. Такого мнения придер- живались и сотрудники института государства и права, кото- рые заявляли, что они не могут не обратить «внимание на не- гативную, в сущности, пособническую роль, которую сыграли в трагическом развитии событий Конституционный Суд РФ и его председатель». Политические события в стране быстро развивались по не- предсказуемым сценариям противоборствующих сторон. Одни обматывали Белый дом колючей проволокой, отключали в нём электрических свет, правительственную и городскую телефон- ную связь; другие - срочно «под себя» принимали законы и фор- мировали собственное правительство. 22 сентября Руцкой на съезде поставил вопрос о моём отстра- нении от должности министра безопасности - в «ввиду полного неподчинения». В сформированном Белым домом параллель- ном правительстве пост министра безопасности согласился за- нять Баранников. Руцкой обратился к личному составу мини- стерства безопасности Российской Федерации с посланием: Мною принято решение об отстранении с поста министра безопасности Российской Федерации Николая Михайловича Го- лушко и назначении министром безопасности Виктора Павло- вича Баранникова. Считаю необходимым разъяснить мотивы такого решения. Все, кто знает генерала Голушко Н.М., относятся к нему с уважением. Однако возникший перед ним выбор он сделал, к сожалению, не в пользу конституционного правопорядка. Генерал армии Баранников В.П. на всех драматических по- 765
Николай ГОЛУШКО воротах молодой российской государственности проявил себя не только как убелсдённый патриот, но и как граэюданин, истинно приверженный ценностям демократии, закону. О профессиональ- ных качествах В.П.Баранникова говорить не буду. Как профес- сионала вы его знаете намного лучше. Хочу лишь подчеркнуть, что народ России может гордиться этим человеком, спасшим от развала систему, способную адекватно обеспечить безопас- ность России, её важные национальные интересы. С уважением, А. Руцкой. Москва, Дом Советов, 22 сентября 1993 года №ВП 00826 По прибытии в Белый дом и назначении на должность Баран- ников издаёт такой приказ: ПРИКАЗ МИНИСТРА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 1 22 сентября 1993 года Москва На основании Указа исполняющего обязанности Президента Российской Федерации от 22 сентября 1993 года№ 3, утверж- дённого постановлением Верховного Совета Российской Феде- рации от 22 сентября 1993 года № 5786-1, 22 сентября 1993 года вступил в должность Министра безопасности Российс- кой Федерации. Приказ объявить личному составу. Министр безопасности Российской Федерации генерал армии В. П. Баранников 766
В спецслужбах трёх государств Депутатским корпусом освобождались от занимаемых долж- ностей министр обороны Грачёв и министр внутренних дел Ерин. Верховный Совет принял решение об отстранении Ельцина от должности президента. Власть, полномочия переходят к Руцко- му, который, как видели по ТВ, торжественно занял предназна- ченное для президента место в парламенте. Это были драмати- ческие игры депутатов, заседавших в Белом доме. Значительная часть депутатов не подчинилась указу президента, продолжала проводить заседания съезда, чаще всего без наличия кворума. 22 сентября Руцкой подписал разработанные там дополнения в действующий Уголовный кодекс РСФСР. Парламентские пра- воведы явно спешили. Статью о посягательстве на конституци- онный строй они усилили уголовной ответственностью вплоть до смертной казни, до расстрела должностных лиц «за действия, направленные на насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации». Проголосованные поправки в действующий уголовный кодекс- это далеко не безобидные депутатские действия; они останутся в истории российского парламентаризма как свидетельство исклю- чительной напряжённости обстановки, противоборства президен- тской и парламентской ветвей власти. Руцкой и Хасбулатов ввели для своих политических оппонентов, которые поддержали пре- зидентскую сторону, смертную казнь. Можно представить себе последствия их победы... Руцкой уже подписал указы об аресте В. Черномырдина, Ю. Лужкова, А. Козырева, А. Чубайса и сило- вых министров. Через народного депутата СССР Иосифа Кобзо- на, Руцкой просил передать мне, чтобы «не рубили деревья» на территории Кремля, там он грозил вешать своих противников. Депутат, генерал-полковник Макашов делился своими наблю- дениями, как родился «расстрельныи указ»: «Я видел, какую сцену устроил ему (Руцкому) Хасбулатов, когда тот подписал указ о смертной казни для тех, кто поддерживает Ельцина: «Вы хотя бы смотрите, что подписываете. Как можно выпускать такой 767
Николай ГОЛУШКО указ? Он же отпугнет от нас людей. Какие провокаторы его го- товили?». («Коммерсант» № 184. 03. 10. 1998 г.). Последовавшие события развивались по сценарию вооружён- ного мятежа. 23 сентября группой боевиков во главе с генера- лом Макашовым осуществлено нападение на узел связи штаба гражданской обороны. Восемь боевиков из «союза офицеров» во главе с отставным подполковником Тереховым, вооружённые автоматическим оружием из Белого дома, пытались захватить здание штаба объединённых вооружённых сил СНГ. В перестрел- ке погибли сотрудник милиции и гражданское лицо. Боевики из числа «защитников» Белого дома осуществили нападение на Таможенный комитет, откуда были удалены опе- ративной группой во главе с генерал-полковником Анатолием Трофимовым, будущим начальником управления КГБ по городу Москве и Московской области. Другая группа боевиков во главе с уволенным из КГБ сотруд- ником особого отдела подполковником Бульбовым (сейчас он вырос до генерала ведомства по борьбе с наркотиками, но снова в тюрьме) проникла в служебное здание управления военной контрразведки Московского военного округа, где силой захва- тила оружие. Необходимое отступление: Мы не готовились воевать. Не было никакого расчёта на войну. Яне допускал возможно- сти, что конституционный спор доведёт дело до стрельбы по людям. И второе. Это было, пожалуй, самое непростое решение в моей жизни. Внутри меня самого шёл мучительный, болезнен- ный процесс принятия решения, поэтому наша «машина» в этот раз не прямо катила по шоссе, а сбивала столбы, залеза- ла колесом в канавы... Б. Ельцин 768
В спецслужбах трёх государств Основные события развернулись после штурма мятежниками здания московской мэрии, когда в нём находилась небольшая груп- па милиции и военнослужащих дивизии им. Дзержинского. Бе- зоружных молодых солдат избивали. Когда Макашов со своими мятежниками пытался прорваться в «Останкино», его встретил спецназ МВД... Так появились с двух сторон убитые и раненые необъявленной гражданской войны. Так начались провокацион- ные действия сторонников Руцкого и Хасбулатова близкие по сути своей к террористическим. К сожалению, продолжались нападе- ния с целью захвата государственных органов власти. Министр обороны Грачёв на авантюристские поступки Руц- кого ответил предостерегающим заявлением. «Если в стране продолжится конфронтация с президентской властью, то армия сметёт всё на своём пути. Сейчас же армия пытается сделать всё, чтобы не допустить кровопролития». Никто не рассчитывал на вероломство сторонников Белого дома, тем более что от них шли заверения, что оружие надёжно хранится, и только табельное оружие имеется у сотрудников де- партамента охраны. Тонкая ниточка переговоров велась с участием патриарха Алексия II и не приводила к желаемому результату, хотя пред- стоятель РПЦ приложил усилия великого молитвенника для раз- решения конфликта. Валентин Никитин, философ и поэт, автор биографии о патриархе пишет о его литургическом дерзнове- нии «в праздник Преображения Господня 1991 года, когда, со- вершая Божественную литургию, Патриарх опустил традици- онное моление о власть предержащих, что было явлением бес- прецедентным и, на наш взгляд, мистически предопределило крах ГКЧП...». Сдача незаконно выданного оружия и боеприпасов явится основанием для снятия оцепления вокруг здания Дворца Сове- тов, обещал мэр Лужков, участвующий в переговорах с депутат- ской стороной. 769
Николай ГОЛУШКО В ответ - совершенно иная реакция. Когда на начальной стадии переговоров с участием патриарха Алексия II представители Верховного Совета Абдулатипов и Соколов подписали соглашение с правительством, по инициа- тиве «силовиков» Ачалова, Баранникова, Дунаева, оно было признано «капитулянтским» из-за позиции об оружии, которое должно было быть сдано. В беседе с корреспондентом «Московских новостей» Руцкой воинствующе заявлял: «Пусть только попробуют сюда сунуться. Они все здесь лягут. Мы будем отстаивать Конституцию до пос- леднего патрона. Все эти переговоры под эгидой Алексия - блеф, они нам предлагают не нулевой, а пулевой вариант». Генерал- полковник Макашов отмечал, что «новоявленный президент» Руцкой торжественно назначил его начальником штаба оборо- ны Белого дома. В Белом доме царил полный бардак... После применения оружия группой Терехова при нападении на штаб ОВС СНГ, органами прокуратуры с участием министер- ства безопасности проводились оперативно-следственные ме- роприятия, в ходе которых установлены факты незаконной раз- дачи в Белом доме оружия. По требованию и под нажимом Руц- кого следователи вынуждены были прекратить свою работу и покинули здание. Таким образом, в ходе следственных действий процессуаль- ным путём незаконно раздаваемое в Верховном Совете оружие изъять не удалось. Не помог и Баранников, который в конфи- денциальных телефонных разговорах со мной утверждал, что он находится в Белом доме исключительно по причине того, чтобы не допустить «передачи огромной массы оружия посто- ронним лицам». Через несколько дней страна увидела на экранах ТВ самого Баранникова и Руцкого с автоматами в руках при нападении на здание мэрии города Москвы. 27 сентября 1993 года Хасбулатов и Баранников сделали ряд 770
В спецслужбах трёх государств заявлений средствам массовой информации. «Штурма Дома Советов не будет», - заявил Баранников. «Я постоянно контак- тирую с Голушко и Панкратовым (начальник ГУВД Москвы), и они принимают все меры, чтобы силовые структуры не ввяза- лись в это дело», - отмечал он. Постоянных телефонных контактов по мобильной связи меж- ду нами, естественно, не было. Но я убеждал Баранникова поки- нуть Белый дом, не подрывать авторитет министерства, кото- рым недавно руководил. Я предложил провести операцию по его физическому захвату и похищению из Белого дома, с чем он согласился. Но к обусловленному месту, где его ждали наши со- трудники, он не появился, объяснив мне, что его избрали мини- стром безопасности. Когда закончится конфликтная ситуация, он добавил, что «уйду на пенсию, и двух министров безопасно- сти не будет». Хасбулатов потом объяснял, что «эти люди (Баранников и Дунаев) сами пришли на службу демократии, мы этих людей не уговаривали. Он сожалел, что «эти люди дезинформировали относительно реальных масштабов их поддержки. Не смогли уберечь от кровопролития». Баранников на заседании парламента сделал заявление, что его поддерживают «семь тысяч офицеров». Это повлекло в прес- се очередное распространение измышлений о происходящей поляризации среди сотрудников, начавшейся «чистке» профес- сиональных кадров министерства безопасности РФ. И первого, и второго в действительности не было. Руководство и личный состав министерства понимали свою ответственность за обес- печение безопасности России, направляли усилия исключитель- но на решение задач, определённых для органов безопасности действующим законодательством. Мы считали опасным для интересов страны допустить раскол внутри министерства и втя- гивание сотрудников в политическое противостояние. Во время октябрьских событий 22 оперативных сотрудника 771
Николай ГОЛУШКО управления МБ по Иркутской области выступили с обращением к руководству страны соблюдать Конституцию и не втягивать орга- ны безопасности в политические игры. В Верховном Совете оз- вучили это послание, рассматривая его в качестве поддержки своей позиции областным органом госбезопасности. «Письмо 22-х» вызвало недовольство ельцинского окружения, готового на жёст- кую расправу с инициаторами обращения, высказавшими свою, гражданскую точку зрения на происходящие события. В Иркутск мною была направлена инспекторская бригада с задачей разобраться во всём. Когда московские инспекторы при- грозили подписантам: «Политический каток пройдёт по вашим головам, вы перестанете работать в органах», - позвонил ми- нистр. Полковник Л. Радомский доложил ему, что проводит бе- седу с авторами обращения. Положив трубку, он сказал, что «Ни- колай Михайлович попросил не очень «зверствовать» и помнить, что после беседы управление должно остаться работоспособ- ным». (Сборник «Служим отечеству». М. «Кучково поле», 2008. С. 452). Сотрудники остались на службе. Один из инициаторов подготовки обращения Михаил Власенко - ныне начальник Ка- лининградского управления ФСБ, генерал-лейтенант. Мне задавали в последующем много вопросов о Бараннико- ве. Я не скрывал того, что в коллективе его уважали до опреде- лённого времени, пока не узнали об истинных причинах его от- странения от должности. Убийственные материалы распространил «Московский комсо- молец» «Продаётся министерство безопасности. Липкие руки, пустое сердце, глупая голова». Отмечалось, что скандальное уволь- нение Баранникова это тот (увы, редкий случай, когда президент поступил стратегически верно». (А. Минкин. «МК» 21. 09. 93 г.). В свете дальнейших развернувшихся событий, связанных с нахождением Виктора Павловича в Белом доме, я могу утверж- дать, что он - личность трагическая. За время стремительных перемен его судьба провела от преданности президенту Ельци- 772
В спецслужбах трёх государств ну до перехода на сторону непримиримых оппонентов его. Свой переход и пребывание в Белом доме Баранников объяс- нил тем, что хотел помочь добиться мирного разрешения поли- тического противостояния властей, не допустить кровопролития. Крупный политик Геннадий Зюганов в те дни настойчиво при- зывал не выводить народ на улицы, что могло привести к массо- вым беспорядкам. Он считал, что Руцкой не имел права бросать людей за пределы парламента. Предупреждал, что в Останкино группа спецназовцев с полным комплектом вооружения и при- казом стрелять на поражение. Корреспондент не унимался и спрашивал Руцкого: - А может быть, нужно было уступить и согласиться с Ель- циным? - Вот представьте себе такую картину: я взял и ушёл. И я бы тогда на всю жизнь повесил себе ярлык предателя. Эти бойцы за права человека, тот же Тулеев, слинял оттуда 24 сентября. Я, говорил он, поехал поднимать шахтёров. И больше я его не ви- дел. 26-го слинял Зюганов. Поехал поднимать шахтёров Тулы и Орла. Мы потом оказались на нарах, а они - в парламенте». ДВУХ МИНИСТРОВ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ НЕ БЫВАЕТ... «Новый шеф российских органов безопасности, по мнению некоторых обозревателей, является готовым кандидатом в Книгу рекордов Гиннеса. Впервые во главе органов защиты од- ного государства стал человек, бывший руководителем секрет- ных служб другого - Украины. С1987по 1991 год был председателем КГБ Украины. На Ук- раине, кстати, как говорят, до сих пор уверены, что Н. Голуш- ко всегда был «агентом Москвы». Голушко считается ныне политически нейтральным профес- сионалом, который никогда не был близок к Президенту, а на 773
Николай ГОЛУШКО его назначении министром безопасности настоял премьер-ми- нистр В. Черномырдин. По словам высокопоставленного со- трудника Министерства безопасности Голушко - скорее чело- век Андропова и Бобкова, нежели Баранникова и Крючкова». Газета «Аргументы и факты», № 39, сентябрь 1993 г. За несколько дней до объявления указа президента № 1400 о роспуске российского парламента состоялось моё назначение министром. (До 28 сентября я исполнял обязанности около трёх месяцев и за этот период министерское кресло прочили многим кандидатам). Несмотря на рекомендации президента не посещать Верхов- ный Совет для парламентского согласования и утверждения моей кандидатуры, я решил проверить себя. По предложению Степа- шина - руководителя Комитета Верховного Совета по обороне и безопасности - посетил российский парламент, где депутаты из нескольких комитетов заслушали мою «программу», ответы на вопросы и одобрили представление меня на эту высокую дол- жность. Ажиотажа вокруг назначения было много, особенно в связи с непрекращающимися реформами системы государствен- ной безопасности и состоявшейся недавно скандальной отстав- кой Баранникова. Когда я рассказывал Ельцину о том, как меня заслушивали в Комитете по обороне и безопасности, он упрекнул в том, что «я тебе не советовал туда ходить», но довольно улыбался.. Задержавшееся моё нахождение в качестве «исполняющего обязанности» министра влияло на общую обстановку в коллек- тиве, расхолаживало сотрудников, приводило к досужим разго- ворам. В президентском окружении создавалось мнение, что я лично не предан Ельцину, да и не проявляю особой любви к его администрации. Тогда любая демонстрация самостоятельности зачастую стоила личной карьеры. Приближённые к телу «царя Бориса» кучковались в прези- 774
В спецслужбах трёх государств дентском клубе на Воробьёвых горах. В его салонах устанав- ливались нужные контакты, решались вопросы продвижений на министерские посты и к должностям, имеющим доступ к бюджетным денежным потокам. Там же можно было бесплат- но отведать редкое тогда в продаже бочковое австрийское пиво. Многие порядочные люди, не державшие в своей жизни в ру- ках теннисной ракетки, вдруг прониклись желанием освоить любимую президентом спортивную игру. Я не мог понять, как можно было отдаваться спорту, когда для выполнения должно- стных обязанностей мне и моему аппарату помощников не хва- тало 10-12 часов в сутки. Тут не до увлечения теннисными кор- тами и занятий угодничеством. Я стоял в стороне от полити- ческих схваток, подковёрных игр, и не в пример предшествен- нику, не сопровождал президента при его выходах «в народ» и не демонстрировал близость. Как показала жизнь, не только мне, но и большинству руково- дителей силовых ведомств, достигать нормальных отношений с президентом и особенно с его ближайшим окружением не уда- валось. Бывший директор ФСБ Николай Ковалев узнал о своём снятии с должности из сообщений по радио. Бывший министр внутренних дел страны Анатолий Куликов при своём уходе с занимаемого поста справедливо отмечал, что время для чест- ных людей в России служить отечеству ещё не наступило. Чтобы представить себе атмосферу назначений на высшие должности, я обращаюь к впечатляющим воспоминаниям Вла- димира Путина о том, как он стал директором ФСБ. «Вы думаете, кто-нибудь спросил, чего я хочу. Мне даже не намекнули, что может быть такое назначение... Раздаётся звонок главы администрации: «Можешь подъехать в аэропорт, встретить премьер-министра Кириенко, возвраща- ющегося из Карелии, где он был у отдыхающего Ельцина?». Я говорю: «Могу». Что так вдруг, думаю. Приезжаю в аэро- порт - выходит Кириенко. «Володя, привет! Я тебя поздравляю!». 775
Николай ГОЛУШКО Я спрашиваю: «С чем?» А он: «Указ подписан. Ты назначен ди- ректором ФСБ». Ну, спасибо, ребята...». (Железный Путин. Ком- мерсант, № 40. 10. 03. 2000 г.). Но так же стремительно было и тридцать лет назад. Вот сви- детельство Владимира Семичастного: - Я оказался в КГБ неожиданно. Был вторым секретарём ЦК компартии Азербайджана, когда вызвал Хрущёв и сказал, что Политбюро решило, что вы будете председателем КГБ СССР. - Никита Сергеевич, какой из меня чекист?! Вы что? - А там чекистов много, нам политические деятели нужны. Многое решали субъективные факторы, симпатии или анти- патии приближённых к президенту чиновников (особенно из коржаковской охраны), которые вели свои заинтересованные и постоянные игры в распределении сфер влияния. Они могли повлиять на неожиданное возвышение в должностях одних лиц и устранении других, лично не преданных, в том числе через негласные подтасовки и показы всей стране банных дел или кон- спиративных встреч министров с девицами лёгкого поведения. Непросто было тогда и с назначением руководящих сотрудни- ков министерства безопасности. На должность начальника Ле- нинградского управления после подавшего рапорт об отставке в связи с ГКЧП Анатолия Куркова вносилась кандидатура Це- ликовского, прекрасного профессионала, тогда возглавлявшего Мурманское управление МБ. Он прошёл «смотрины» у мэра Собчака, тот согласился и вдруг неожиданно изменил своё мне- ние в пользу назначения Степашина. «В Целиковском много провинциализма... Думаю, что Степашин больше подходит. Энергичен. Демократичен. Молод. Хорошо проявил себя в ав- густе». К тому же Степашин стал депутатом Верховного Совета России, незадолго до этого победил самого Куркова; за ним - критика существующего строя, идеологии, программа реформ, «воспринимавшиеся тогда при всей их неопределенности, как 776
В спецслужбах трёх государств завлекающая неизведанность». (А. Марков. «Генерал из элиты КГБ». С. 194,431). Но Степашин - новичок в чекистской работе, хотя и неплохо образован, демократических взглядов, набирающий достаточ- ный политический опыт, - на небольшой промежуток времени возглавил управление министерства безопасности в Санкт-Пе- тербурге, затем перешёл на постоянную работу в парламент. Я рекомендовал президенту назначить Степашина первым заместителем министра безопасности. Ельцин сначала выска- зался: «Нет, просто заместитель и не более». Но, рассматривая письменное представление, склонился к моему предложению. Позже, через короткое время, октябрьские события 1993 года привели к новым назначениям в спецслужбах. Коржаков свидетельствует: «Как-то Филатов зашёл к прези- денту и сказал: - Сегодня у Степашина день рождения, было бы неплохо сделать ему подарок - назначить из замов министром безопасности РФ. (А. Коржаков. «Борис Ельцин: от рассвета до заката». Детектив-пресс, 2004. С. 323.). Я упомянул несколько известных фамилий. Не помню источ- ника, но я как-то ознакомился с мнением академика Сахарова о том, что о «сотрудники спецслужб - это, прежде всего, люди, ко- торые обладают мощнейшим образованием: специальным и граж- данским и способны действовать в самых разных условиях». Отвечая таким качествам, Путин стал президентом России; мои бывшие первые заместители - Степашин и Марчук возглав- ляли правительства России и Украины. Генералы армии А. Ку- ликов и Н. Ковалев являлись депутатами Государственной Думы нескольких созывов. Процедура подписания президентом указа о моём назначении министром безопасности была необычной и нестандартной. Ельцин пригласил в Кремль всех действующих заместителей министра - А. Быкова, А. Сафонова, Е. Савостьянова, А. Стрел- 777
Николай ГОЛУШКО кова, В. Тимофеева, В. Фролова и сказал, что назначение мини- стра затянулось. Каждого персонально спросил, кого желали бы видеть во главе министерства. Коллеги называли мою фамилию, и я, сидевший близко к президенту, в этом опросе оказался пос- ледним. Я обратился к Ельцину со словами не назначать меня министром и высказал свои возражения: не желал, чтобы пре- зидента демократической России подвергали упрёкам за назна- чение министром безопасности кадрового чекиста, имевшего, как я выразился «многолетний шлейф деятельности в системе КГБ, от которого я не откажусь и не отрекусь». При сложней- шей внутренней обстановке в молодой России, разваленных органах госбезопасности, должность министра была не лёгкой и не престижной. Трудностей и любых опасностей не страшил- ся, но отдавал себе отчёт, что я являюсь временной и проходной фигурой, работать мне по-настоящему не дадут. Ответ Ельцина, наверное, поразил нас всех, когда он открыто заявил, что его не волнует критика по этому поводу «с любых политических сторон», а больше беспокоит необходимость со- здания условий для эффективной работы министерства, спло- чённости кадрового состава, чёткого выполнения поставленных задач. Он в присутствии всех коллег подписал указ. Могу откро- венно признаться, что дополнительно Ельцин требовал от вновь назначенного министра особой преданности министерства пре- зидентской ветви власти. В любых ситуациях, говорил Ельцин, коллектив сотрудников МБ должен быть сплочён вокруг прези- дента страны, которому подконтрольны и подотчётны. Может быть, я останавливаюсь на частностях, но из них скла- дывалась тогдашняя непростая жизнь министерства, суждения и мнения о событиях и личностях того революционного времени. Министерство безопасности постепенно восстанавливало и стабилизировало оперативную деятельность, что было самым основным критерием. Ещё Баранников предпринял ряд мер, направленных на укрепление органов госбезопасности и сдер- 778
В спецслужбах трёх государств живание последствий прошедшего развала. Но в то же время в работу МБ привносились заметные элементы милицейской орга- низации. По опыту МВД был создан не понятный и многими критикуемый штаб (как первый заместитель министра я одно- временно был начальником штаба), которому структурно были подчинены Инспекторское и Оперативное управления, Дежур- ная служба и некоторые другие подразделения. Нельзя исключать, что созданные структуры являлись оправ- данными для МВД страны с его многообразием функциональ- ных задач и миллионным кадровым составом. Став министром, мне удалось «приземлить» работу центрального аппарата, про- вести некоторые организационно-штатные изменения. Были сокращены штаб министерства, администрация при министре, наполовину уменьшилась численность управления кадров и Центра общественных связей. Освободившиеся штатные еди- ницы и финансовые средства направлялись на укрепление тер- риториальных органов в автономных республиках, краях и об- ластях со сложной оперативной обстановкой. Очень неспокоен был регион Кавказа. Ельцин одобрил и другие осуществлённые мероприятия, при- ведшие к повышению уровня оперативно-служебной деятель- ности министерства. Вся организаторская работа министра, его заместителей пол- ностью зависела от особенностей внутриполитической обста- новки в стране. Я не ставлю задачу отразить всё многообразие проводимой работы, но главные заботы министерства обозначу. МБ и экономика, безопасность страны Министерство безопасности стремилось активно вырабатывать меры, направленные на защиту экономических интересов России, в оказании помощи государственным органам власти в решении экономических и социально-политических задач, в укреплении внешнеэкономических позиций страны на мировом рынке. 779
Николай ГОЛУШКО Во внешнеэкономической деятельности отмечался безудерж- ный экспорт стратегических материалов, сырья и рост бартер- ных сделок с нарушением закона, что приводило к быстрому истощению ресурсов. Это был вопрос жизни или смерти для экономики государства. На седьмом съезде народных депутатов Баранников высту- пил с проблемами пресечения варварского разграбления бо- гатств страны. В обход указов президента о лицензировании, «избранным» компаниям и фирмам предоставлялась возмож- ность самостоятельно совершать внешнеторговые операции. Вырученная валюта оседала в западных банках. Нами было начато расследование незаконных операций одного из мини- стерств, проведены аресты причастных к этому чиновников. По личной просьбе министра (фамилию не упоминаю, он траги- чески погиб), к которому были претензии, я принял его в своём рабочем кабинете. Позднее, когда нашими сотрудниками прово- дился у него обыск, была изъята техническая запись нашей бе- седы, которую министр осуществил скрытно с помощью вмон- тированного в дипломат иностранного портативного устройства, аналога такому не было в наших руках. В числе экономических правонарушений стали преобладать масштабная коррупция и разного рода злоупотребления при про- ведении начавшейся приватизации государственной собствен- ности. Трудно было документировать экономические преступ- ления, когда сами представители высшей власти занимались бизнесом и покровительством крупным олигархическим струк- турам, точнее власть кровно сращивалась с бизнесом, который не всегда был безгрешен. В стране сложилась замкнутая, закрытая от общественного кон- троля корпоративная практика близости высших чинов власти, министерской бюрократии с представителями крупного бизнеса. Скажу прямо, что сотрудникам органов безопасности проникать в такую среду было сложнее, чем за «железный» занавес. 780
В спецслужбах трёх государств Осуществлялся перевод государственной собственности и средств на счета подставных фирм и физических лиц с последу- ющим извлечением и присвоением прибыли. Учреждались час- тные структуры на бюджетные средства. Уменьшалась балансо- вая стоимость основных фондов, которые приватизировались по заниженным ценам. Звонок президента: что же получается, в моём Свердловске огромный автомобильный завод при прове- дении приватизации ушёл по дешёвке, всего за 10 миллионов рублей. Куда вы смотрите? Я в ответ его информирую, как завод приобрела частная компания, внешне соблюдая установленный порядок. Закончил доклад тем, что сообщил президенту, что при- ватизацию проводят не органы министерства безопасности, а ведомство Чубайса. Но министерство направляло в правительство множество све- дений о незаконной, невыгодной для страны приватизации, ко- торые оставались без реакции. Советниками государственных ведомств по приватизации привлекались иностранные граждане с известными фамилия- ми. Транснациональной финансовой группе «Лазаре Бразерс», в частности, было предоставлено право заниматься долгами африканских государств нашей стране. Органами МБ предпринимались усилия по налаживанию эле- ментарного контроля за незаконным перемещением денежных масс в рамках государств СНГ, значительного вывоза капитала за границу, и наоборот, поступающие в страну по нелегальным каналам денежные средства использовались преступными эле- ментами в ходе приватизации, скупки «заводов и пароходов». Сотрудниками министерства безопасности в Пскове был за- держан самолёт рейса Рига - Грозный. При досмотре в нём было обнаружено и конфисковано девять мешков валюты на сумму около 300 млн. рублей. Вместе с МВД получали данные о «сходках» лидеров теневой экономики и уголовных авторитетов, в ходе которых решался 781
Николай ГОЛУШКО вопрос о создании денежных фондов для приватизации отдель- ных предприятий и покупки чиновников. В ряде мест ими осуществлялся элементарный шантаж при продвижении на ключевые позиции «нужных» людей. У боль- шинства наших граждан, потерявших свои сбережения в ходе «шокотерапии», отсутствовали денежные средства для при- обретения собственности или выпускаемых акций. Наблюда- лось негативное отношение к приватизации, неуверенность в законодательстве, защищающем права собственности, без- деятельность должностных лиц, отвечающих за разгосудар- ствление собственности. При выборе вариантов приватизации предприятий учитыва- лись интересы трудового коллектива и директорского корпуса на право льготного приобретения части акций, интересы мест- ной власти, получавшей доходы в региональные бюджеты. Но оставалась огромная категория граждан, не занятых в про- мышленности, в хозрасчётном секторе, в частности, интелли- генция, военнослужащие, сотрудники органов правопорядка, ко- торые получали бесплатные чеки на мизерные суммы. Военнослужащие из-за бедности, отсутствия денежных средств не располагали возможностями участвовать в прива- тизации. Органы военной контрразведки стали выявлять фак- ты участия командного состава в незаконных операциях по рас- продаже материальных ценностей, запасов горючего, и даже оружия. Удручающее впечатление производил вид из окна моего ка- бинета на Лубянке: через узкую улочку у здания «Детского мира» разношерстная толпа продавцов из бедноты - идёт торговля от старых кроссовок до лекарств и одежды. Американский посол Штраус во время нашей встречи, выгля- нув в окно, произнёс, что «в вашей стране оживлённая торговля с рук на модных перекрёстках столицы преподаётся как свиде- тельство успешного перехода к рынку». 782
В спецслужбах трёх государств Увеличился объём работы по расследованию преступлений, связанных с расхищением огромных денежных сумм по банков- ским операциям - фальшивым «авизо» в Чечне и других рес- публиках Закавказья. За 11 месяцев 1993 года вместе с органами МВД велось расследование более полутора тысяч уголовных дел, по фактам хищений и мошенничества с фальшивыми авизо на общую сумму ущерба около триллиона рублей. Российский капитал стал «убегать» за границу и оседать на счетах в швейцарских и других западных банках. Правительством (курировал лично Гайдар) был заключён кон- тракт с частной компанией «Кролл Ассошейшн»: выявление сведений о российских гражданах и юридических лицах, хра- нящих деньги в зарубежных банках. Стоимость контракта - 2,35 млн. долларов. Частное сыскное бюро «Джуле Кролл Ассошейшн» (США), специализировалось на поиске анонимных счётов в зарубежных банках, хранении в них полученных противоправным путём де- нежных средств. Оно состояло из сотрудников спецслужб США, Израиля, ушедших на заслуженный отдых, но продолжающих использовать результаты своей секретной деятельности в ЦРУ или Массаде, привлекая специальные знания, но уже в интере- сах международных организаций, банков, частных фирм,. По просьбе правительства в помощь заграничным «исследо- вателям зарубежных счетов» граждан России мною было выде- лены два квалифицированных контрразведчика. Вскоре они попросили меня освободить их от сотрудничества с «Кролл», обнаружив элементы надувательства в сыскном агент- стве, с преувеличением его возможностей, использованием гряз- ных методов подкупа... Иностранцы попросили выдать им спи- сок российских граждан, которых органы МБ разрабатьшают или подозревают в переводе денежных средств за границу. Можно себе представить, кто оказался бы в этой обойме и что было бы с ми- нистерством, если бы узнали, кого мы включили в этот список! 783
Николай ГОЛУШКО Хотя контракт с «Кролл» оказался «никчемным», результаты работы липовые, но по указанию главы правительства иност- ранной фирме осуществлены платежи в 1,5 млн. рублей. Касаясь экономики тех лет, мой коллега, министр энергетики Украины Виталий Скляров отметил, что после проведения ре- форм, приватизации и исполнения всех рекомендаций зарубеж- ных «друзей» и МВФ, контрольный залп стратегическими раке- тами по стране уже не понадобится. МБ и транспортная безопасность В августе 1993 года министерством Ельцину был представлен доклад о совершенно критическом состоянии объектов транс- порта железнодорожного, авиационного и морского. Проявля- лась обеспокоенность резким ухудшением состояния безопас- ности на транспорте, что явилось, в значительной степени ре- зультатом ослабления на этих объектах контрразведывательной работы после ликвидации КГБ. Положение на транспорте ассо- циировалось с временами гражданской войны, упадка и разру- хи 20-х годов, когда председатель ВЧК Дзержинский, надо по- лагать, не по своему личному желанию назначался одновремен- но министром путей сообщения. В современный период харак- теристика объектов транспорта, да и наименования перевозимых народно-хозяйственных грузов существенно изменились. В 1993 году по железным дорогах страны ежедневно следова- ли десятки тысяч вагонов с военными и взрыво-экологически опасными грузами. По территории ряда автономных республик, 38-и краев и областей страны проходили маршруты стратеги- ческих ракетных комплексов на железнодорожной основе, не- сущих боевое дежурство. За полтора года - до августа 1993 года, произошло около 250 тысяч железнодорожных происшествий, аварий, воздушных катастроф, в которых пострадали до 300 тысяч граждан. Только в 1993 году в России произошли 122 авиационных происше- 784
В спецслужбах трёх государств ствия, 17 авиационных катастроф, в которых погибли 349 чело- век. Техническое обновление на всех видах транспорта не ве- лось, ресурсы были исчерпаны до 70%. К сожалению, эта страш- ная статистика была присуща нашей суровой действительности в период становления независимой российской экономики. Получив экономическую и рыночную самостоятельность, рос- сийские пароходства, авиакомпании в погоне за валютной вы- ручкой нередко заключали контракты без экспертных оценок и обоснования финансовых вопросов, без глубокого знания инос- транных партнёров. В результате многие компании несли зна- чительные убытки или были вытеснены с мирового рынка транспортных услуг. Но это был ещё не весь перечень тревожных моментов, о кото- рых докладывалось президенту. В различных регионах страны, особенно на Северном Кавказе, на железнодорожном транспорте отмечались открытые бандитские нападения и грабежи железно- дорожных вагонов; совместно с МВД разоблачались сотни орга- низованных преступных группирований, действующих на объек- тах транспорта. Реальным угрозам экономической безопасности на объектах транспорта необходимо было противостоять соот- ветствующими мерами, иначе обстановку не исправить. Ельциным было одобрено наше предложение об организации контрразведывательной защиты объектов транспорта и связи страны. Созданное специальное контрразведывательное уп- равление возглавили талантливые и инициативные сотрудники В. Красновский, инженер железнодорожного транспорта, гене- рал-майор; О. Сыромолотов, ныне действующий генерал армии, инженер гражданской авиации. Управление разработало комплек- сные меры по усилению безопасности на всех видах транспорта, борьбы с экономическими преступлениями, бесконтрольным вывозом за рубеж стратегических и лицензионных материалов. Спланированные операции под кодовым названием «Заслон», «Трал», проведённые органами безопасности всех субъектов фе- 785
Николай ГОЛУШКО дерации, пресекали контрабанду народнохозяйственных товаров, огнестрельного оружия, взрывчатых веществ, ставили законные барьеры чиновно-мафиозным структурам в их обогащении. Только за один день в результате оперативного контроля на авиарейсах в Ереван было задержано 1600 кг. золотосодержа- щей продукции; коммерческими рейсами из Саратова за рубеж пытались незаконно вывезти 56 тонн сливочного масла, 10 тонн сыра, 5 тонн колбасных изделий. Примеры подобного рода мож- но было продолжать. В 1993 году заместитель мэра Санкт-Петербурга Л. Савенков организовал ряд контрабандных операций - вывоз в Германию нескольких тонн чёрной икры, пытался незаконно сплавить за границу редкоземельные металлы. Демократическая пресса обвинила руководство министерства безопасности в возврате к существовавшей в рамках КГБ струк- туре - воссозданию 4-го управления КГБ СССР, занимавшегося оперативной деятельностью на воздушных, морских и желез- нодорожных объектах транспорта. Оно вело свою историю от вклада органов и войск ВЧК на транспорте, сыграло исключи- тельную роль в годы отечественной войны и в современный период уже в новом качестве провело значительную оператив- ную деятельность по обеспечению безопасности особо важных военных, гражданских, литерных перевозок; предупреждению аварийных, диверсионных, террористических проявлений, об- разно говоря, «на суше, в воздухе и море». Создание этого уп- равления способствовало выявлению агентуры спецслужб, ус- пешному задержанию находящихся в розыске опасных уголов- ных преступников. МБ - пограничные войска и спецназ Пограничные войска КГБ СССР после разрушения Союза оказались в наиболее тяжёлом положении. С образованием Рос- сийской Федерации менялась конфигурация государственной 786
В спецслужбах трёх государств границы, возводились новые рубежи и пограничные столбы с приграничными странами. У молодой России протяженность государственной границы по сравнению с СССР не уменьшилась - те же 60 тысяч с не- большим километров. Много это или мало? Когда во время XI Международного фе- стиваля молодежи и студентов в 1978 году мы вместе с секрета- рем комитета комсомола пограничных войск Виктором Олифе- ром посещали на Кубе бригаду спецназа, выведенную из боёв за социалистическую Анголу на отдых, то элитные бойцы долго шумели, пытаясь представить соразмерность протяжённости границ СССР с окружностью земного шара. В Киеве я был членом Военного совета Прикарпатского погра- ничного округа, который осуществлял охрану границ Украины, Белоруссии и Молдавии, поэтому я владел обстановкой на госу- дарственной границе с сопредельными европейскими странами. Образовавшиеся «суверенные» государства принимали меры к обозначению и защите собственных границ, хотя у большинства бывших союзных республик не было ни войск, ни средств, ни кадров. Все опирались на пограничников союзного подчинения. На Украине образование собственных пограничных войск произошло в результате «приватизации» Прикарпатского окру- га. Командующий пограничными войсками генерал Б. с первых дней объявления независимости стал давать интервью о своём счастье, ибо его внуки будут, наконец-то, жить в независимой стране и владеть украинским языком. Неразбериха с не выведенными пограничными войсками в других республиках была более сложной, особенно в Прибалти- ке и на Кавказе. Ельцин в связи с этим поддержал предложение министра Баранникова о переводе погранвойск КГБ в структуру министерства безопасности. Командующим пограничными войсками и одновременно за- местителем министра безопасности России был назначен гене- 787
Николай ГОЛУШКО рал-полковник Владимир Шляхтин из потомственной семьи пограничников. Пограничные войска всегда были нелёгким «бременем» для органов госбезопасности: своей численностью - около 250 ты- сяч, заботами по техническому оснащению границы, войсково- му, имущественному и продовольственному снабжению. Но перевод пограничников в систему МБ имел важное значе- ние, усиливал оперативно-разведывательное прикрытие «про- зрачной и дырявой», на тот период, государственной границы, преграждал путь нелегалам (это дело контрразведки), многочис- ленным каналам поступления наркотиков, избавлял от раздуто- сти управленческий аппарат войск. В 1992-93 гг. половина протяжённости государственной гра- ницы России с бывшими союзными республиками не была офор- млена правовыми договорами, некоторые участки границы про- ходили «по огородным межам» жителей разных государств. В Грузии, Таджикистане продолжали нести охрану внешних гра- ниц российские пограничники. На рубежах России множилось число опасных очагов напря- жённости. Один из моих помощников - энергичный и смелый тридцати- пятилетний генерал Александр Измоденов «не вылезал» из по- ездок по «горячим точкам»: Абхазия, Приднестровье, республи- ки Закавказья. Глава правительства Гайдар отмечал в своих воспоминаниях, что было особое место, требующее постоянного внимания рос- сийских органов власти - Таджикистан. В 1992 году там нарас- тал хаос, постепенно переходящий в открытую гражданскую войну. Русскоязычное население бежало из охваченной беспо- рядками республики, но в ней оставались российские погранич- ники и 201-я армейская дивизия. «Принимаю решение вылететь в Душанбе, на место, самому» - многое сумел увидеть на Памире Гайдар, но не многое сумел 788
В спецслужбах трёх государств сделать для улучшения положения российских пограничников, несущих службу на горячей таджикско-афганской границе. Так и оставалось! Плачевное состояние пограничных войск, нищенская зарплата, отсутствие нормального материального и технического обеспече- ния, постоянное пребывание в напряжённых боевых условиях. В Таджикистане в неравном бою с афганскими бандитами погибли 23 пограничника героической 13-й заставы Московс- кого отряда. Президент Ельцин относит всю вину за эту траге- дию на Баранникова и Шляхтина (он находился в США в этот период) и обоих увольняет с занимаемых должностей. После этого мне пришлось полностью ощутить на себе труд- ности в управлении войсками и организации пограничной служ- бы. В моей работе много помогали генерал-полковники Алек- сей Щербаков и Александр Тымко, доктора военных наук, Алек- сандр Беспалов, начальник Оперативного управления, генерал- полковник Н. Бордюжа, вернувшийся в погранвойска. Командованием было принято решение готовить для прези- дента ежедневную оперативную сводку о положении на грани- цах России. Не хочу скрывать, что постоянным информирова- нием хотели себя подстраховать: документ, как говорится, не костыль, но на него можно опереться. На должность командующего погранвойск предлагалось не- сколько прекрасных кандидатов. У каждого были свои достоин- ства и недостатки. Один не имел опыта руководства погранич- ным округом, другой - не прошёл боевого крещения, «своего Афганистана». На вопрос Ельцина почему затягивается назначение команду- ющего погранвойсками, я отвечал, что нынешняя государствен- ная граница не советская - дружбы и добрососедства, а в ряде мест - сражающаяся, требующая военной защиты. Поэтому у меня возникла идея обратиться в министерство обороны. - Вы советовались с Грачевым? - спросил президент, со- 789
Николай ГОЛУШКО гласившийся с мнением назначить кадрового военного. - С министром обороны по этому вопросу не говорил, не со- гласовав прежде с Вами. - Может назовёте мне возможного кандидата? Я назвал Андрея Ивановича Николаева, имевшего блестящую командно-штабную подготовку 44-летнего генерал-полковника, первого заместителя начальника Генерального штаба. Во время моего пребывания на Украине он был командующим 1-й гвар- дейской армией, дислоцированной в Чернигове. После назначения Николаева активизировалась разработка и реализация новой концепции охраны государственной границы России, ряда государств СНГ, где оставались командные структу- ры и российский офицерский корпус пограничных войск. Обста- новка в пограничных войсках стало существенно улучшаться. В декабре 1993 года после ликвидации министерства безопас- ности пограничные войска вновь подверглись реформированию, преобразовались в Федеральную пограничную службу России. Николаеву, который с присущей ему амбициозностью стре- мился к самостоятельности пограничных войск, а в здании на Лубянке «отгородился от МБ железными засовами», я говорил, что отделение пограничников от органов госбезопасности - не- продуманные действия, что вы в одиночестве «наплачетесь», а потом всё возвратится «на круги своя». Состоявшееся в марте 2003 года решение президента Путина по возвращению пограничных войск в систему Федеральной службы безопасности мне представляется выверенным государ- ственным решением. Проводимые при Ельцине реформы при- вели к тому, что штаты центрального аппарата Федеральной пограничной службы увеличились на тот период до 1400 воен- нослужащих (при 730 единицах в составе КГБ СССР). Формирование пограничной службы суверенной России - это самостоятельный отрезок истории пограничных войск страны, при этом хотелось чтобы не был забыт весомый вклад Баранни- 790
В спецслужбах трёх государств кова в их спасение. Ему же обязан своим сохранением в те ре- формируемые времена в нашей системе и отряд специального назначения «Вымпел». Он создавался ещё при Андропове для про- ведения операций в «особый период» за пределами страны, на зарубежных театрах боевых действий. «Вымпеловцы» принима- ли участие в Афганистане, Анголе, Лаосе, Вьетнаме, Никарагуа, Мозамбике. Особо подготовленные сотрудники «Вымпела» геро- ически выполняли интернациональный долг. Вот только один из примеров международного сотрудничества, о котором писали газеты. Президент Мозамбика Самора Машел лично обратился к председателю КГБ Андропову с просьбой командировать в его страну «социалистической ориентации» советников по борьбе с бандитизмом и инструкторов для обуче- ния оперативно-боевых отрядов. В Мозамбик отправилась груп- па советских спецназовцев, в которую входили сотрудники «Вымпела» Н. Денисенко, П. Суслов, Ю. Колесников, А. Суз- дальцев, В. Черемисин, В. Финогенов, А. Недайводин и другие. Баранников не знал о существовании такого подразделения до моего доклада о том, что после ликвидации КГБ судьба элит- ного подразделения «Вымпел» (как и «Альфы») остаётся нео- пределённой. Министр лично занимался проблемами «Вымпе- ла» и «Альфы», включением сотрудников в кадры МБ. Коман- диром спецотряда «Вымпел» был назначен Дмитрий Герасимов, окончивший Академию Генерального штаба. О позиции сотрудников «Вымпела» и его командира Бескова в дни ГКЧП я уже упоминал. В октябре 1993 года «Вымпел» вместе с «Альфой» (тогда они были в подчинении Барсукова) получили приказ о взятии Белого дома. Офицеры «Альфы» и «Вымпела» выполнили приказ: избежав кровопролития, выво- дили людей из Белого дома. Ельцин принял решение отряд «Вымпел» переподчинить МВД. Герасимов отказался от перехода в МВД, просил меня сохра- нить его на любой должности в органах государственной безо- 791
Николай ГОЛУШКО пасности. Он согласился стать заместителем начальника Ака- демии МБ по боевой и физической подготовке, затем руководил спецназом в ходе антитеррористических операций в противо- стоянии терроризму и сепаратизму на Кавказе. МБ и борьба с международным терроризмом В 1993 году было совершено более 30 взрывов, часть которых носила террористическую окраску. В розыске находилось более 16 000 единиц огнестрельного оружия. Это мизерные цифры по сравнению с последовавшими бедами: чеченской кампанией, сотнями террористических актов, взрывами домов и самолетов. Массовое осуждение проводимого курса шоковой терапии, перераспределение собственности грозило перерасти в недо- вольство существующим в стране политическим строем. Очевидным результатом проводимых реформ оказались серь- ёзные последствия, которые надлежало срочно исправлять. Си- стема защиты конституционного строя после ликвидации основ- ных направлений работы управления «3» должным образом не функционировала. Отсутствовали, были потеряны или ешё не сформированы самостоятельные службы по борьбе с террорис- тическими проявлениями, утрачены агентурные позиции в этой среде. В стране стали расцветать пышным цветом разного рода экстремистские организации и течения. При Баранникове несколько увлеклись борьбой с организо- ванной уголовной преступностью: здесь быстрее можно отра- портовать об успехе. Оставались безнадзорными в свете «бе- рите суверенитета сколько хотите...» и нарушений в сфере меж- национальных отношений, проявления национализма, шови- низма, сепаратизма, грозящих разрушительной опасностью устоям российской государственности. Главным фактором раз- вития сепаратизма в некоторых автономиях являлось отсут- ствие чёткой политики по укреплению истинных федеральных отношений. Многие национальные регионы пытались преуве- 792
В спецслужбах трёх государств личить свои исключительные особенности развития, получить привилегии. Создаваемая новая государственная машина, как и раньше, стремилась решить многие социальные и национальные проти- воречия силовыми методами. Была существенно увеличена чис- ленность внутренних войск, по образцу армии были созданы округа внутренних войск. В то же время органы государственной безопасности сокращались, теряли позиции, бросались на туше- ние возникающих межнациональных пожаров. Ельцин справед- ливо критиковал органы безопасности за то, что просмотрели ряд серьёзных конфликтов в стране. С трудом удавалось сохранить квалифицированных специалистов в борьбе с терроризмом, на- ционализмом, политическим экстремизмом, которые ранее были подвергнуты шельмованию и обвинению в возрождении «поли- тического сыска». Многие сотрудники центрального аппарата были заняты в командировках на Северном Кавказе последстви- ями осетино-ингушского вооружённого конфликта. В Чеченской республике был установлен режим, нацеленный на создание независимого государства. Запасы оружия в респуб- лике были огромные. Начались захваты складов, в том числе был захвачен резерв вооружения для внутренних войск Закав- казского региона на особый (военный) период. В условиях резкой конфронтации в обществе, борьбы левых и правых, появления на арене антагонистических политичес- ких партий и экстремистских объединений не владеть опера- тивной обстановкой - равносильно сознательному подрыву ос- нов конституционного строя. К тому же и оперативно-розыск- ная работа на указанных направлениях, не была законодательно регламентирована. В этой связи в министерстве была поставле- на задача - укрепить подразделения, прежде всего, призванные вскрывать и пресекать преступные террористические акты. В тот период мне пришлось не просто назначать, а уговари- вать возглавить управление по борьбе с терроризмом (УБТ МБ) 793
Николай ГОЛУШКО военного контрразведчика, генерала Анатолия Семёнова, сме- лого и грамотного чекиста. Коллегией министерства безопасности была утверждена кон- цепция борьбы федеральных органов с терроризмом. Во главу была поставлена необходимость активного пресечения акций международного терроризма. За границей действовало до 500 террористических организаций, подрывные устремления кото- рых против России нами фиксировались. Зарубежные террористические центры и организации стреми- лись перенести свою подрывную деятельность непосредственно на территорию России. Наверное, впервые за всю историю орга- нов госбезопасности в Москве были задержаны несколько инос- транных боевиков, намечавших совершить террористические акты в отношении сотрудников посольств Индии и Израиля. Отмечалось расширение контактов лидеров террористичес- ких организаций, в частности, с экстремистскими мусульманс- кими элементами в России и среднеазиатских государствах СНГ. Существенное влияние на их оперативную обстановку оказы- вали открытость и незащищённость государственных границ, широкое распространение оружия. В последующем появились новые проблемы. Военной кон- трразведкой пресечены попытки незаконной продажи круп- ных партий оружия в Армению; там в Нагорном Карабахе, не прекращался известный вооружённый конфликт. В одном слу- чае лицензия на вывоз оружия была подписана председате- лем правительства Гайдаром, но это разрешение вызвало со- мнение у сотрудников военной контрразведки, так как предъявлялась ксерокопия документа. Было установлено, что путём ксерокопирования работник аппарата правительства из- готовил фальшивые документы на вывоз оружия. Он был аре- стован и осуждён. Через задачи по борьбе с терроризмом делался коренной по- ворот к борьбе с другими антиобщественными проявлениями. 794
В спецслужбах трёх государств Наше поколение сотрудников не ошиблось: угроза международ- ного и внутреннего терроризма вышла на первый план, и сегод- ня отзывается террористическими актами, гибелью людей. Од- новременно создавалась основа для образования департамента по защите конституционного строя страны. МБ и территориальные органы Мы понимали важность работы территориальных органов субъектов федерации на территории нашей огромной страны. Для улучшения управляемости и учёта мнений представите- лей с мест был изменён состав коллегии министерства безо- пасности. В неё стали входить авторитетные руководители: Р. Калимулин - председатель КГБ в Татарстане (да, действитель- но, в республике оставалось КГБ); В. Рак-Рачек - министр бе- зопасности республики Коми; В. Мошков - министр безопас- ности Дагестана; начальники краевых и областных управле- ний: Е. Воронцов (Краснодар), В. Пирожняк (Хабаровск), В. Миронов (Омск), В. Третьяков (Челябинск), В. Кулаков (Во- ронеж). Как складывалась обстановка на местах я хочу рассказать на примере Кемеровского управления МБ. В январе 1993 года после девятнадцатилетнего пребывания в Москве я посетил Кемерово в качестве первого заместителя ми- нистра безопасности России для проведения совещания о со- стоянии оперативно-служебной работы управления. Из родного чекистского коллектива я уезжал в Москву майором, а многие мои коллеги достигли пенсионного возраста и создали боевую патриотически-настроенную, со славными традициями, ветеран- скую организацию. 14 января я выступил на пресс-конференции перед журналис- тами: пресса отмечала, что «Управление безопасности в Кузбассе должно работать лучше», - считает генерал из министерства. Что касается оценки профессиональной работы кузбасских ор- 795
Николай ГОЛУШКО ганов безопасности, то генерал-полковник из Москвы не счёл нуж- ным отклониться от неё и сказал, что «...в целом результатами недоволен». Правда, признался, что к кузбасским чекистам осо- бенно пристрастен - его карьера начиналась именно в Кузбассе. Широко и откровенно познакомил кузбасскую общественность с работой министерства безопасности. Заметно было стремление «высокого чина безопасности» к откровенному общению с жур- налистами. Особенно, если вспомнить мероприятия прошлых лет, когда газетчиков приглашали для выслушивания заявлений и тут же высокомерно прощались. Подобное было для меня приятным лейтмотивом газетных публикаций. Я особенно подчёркивал примеры того, что иностранные спец- службы не свернули подрывную работу против России. За пос- ледний год было арестовано более 10 россиян, занимавшихся шпионажем. В их числе, работавший на ЦРУ полковник глав- ного разведуправления (ГРУ) Минобороны, несколько офицеров западной группы войск, которые продавали закрытые сведения военного характера и одновременно современные образцы воо- ружения. Проведена операция по задержанию с поличным граждан Ита- лии, Украины, Латвии, занятых распространением в стране фальшивых американских долларов, изготовленных на самом высоком уровне. У них было изъято 11 миллионов подделок. В числе приоритетных задач министерства я называл задачи обеспечения экономической безопасности России, оказание по- мощи для вывода страны из кризиса, борьбы с террором, кор- рупцией. Работники министерства основательно стали защищать как государственную собственность, так и частную; работа сотруд- ников, как в центре, так и на местах деполитизирована, и она направлена, прежде всего, на «защиту прав человека и государ- ственных интересов, а не интересов какой-либо одной полити- ческой партии, как это было раньше». 796
В спецслужбах трёх государств Я увидел, что мои земляки продолжали жить заботами стра- ны, родной области. В пределах компетенции занимались про- блемами незаконной и преступной приватизации государствен- ного имущества, где процессы шли неровно, с большими из- держками. Выявлены грубейшие нарушения при акциониро- вании Кемеровского комбината шёлковых тканей, где администрация предприняла попытки скупить акции по зани- женному курсу. Управление информировало о недостатках технологического характера на шахте им. Шевякова, предупреждало о возможно- сти чрезвычайного происшествия. К сожалению, предостере- жения посчитали необоснованными, и они подтвердились тра- гическим образом - гибелью свыше двадцати шахтёров. Экономическое положение области было тяжёлым, дефицит денежной наличности в Кемеровской области составил огром- ную сумму. Нарастал платёжный кризис. Задолженность в рас- чётах за отгруженную продукцию составила огромную сумму - до двух триллионов рублей. Стали внедряться и процветать бар- терные сделки. Тревожно было в шахтёрской среде. Всё это грозило реальными угрозами национальной безопас- ности - остановкой производства, задолженностью в выплате заработной платы и пенсий, обнищанием огромного числа тру- дящихся, ростом социальной напряжённости. ЗАВЕРШАЛСЯ ТРЕВОЖНЫЙ 1993 ГОД Завершался тревожный 1993 год. Я не мог предполагать, что он станет последним в моей полноценной профессиональной деятельности. Свидетельством этого для меня были два между- народных визита после октябрьских событий - в Польшу и Мон- голию. Приглашения последовали от спецслужб этих, ранее брат- ских социалистических стран. В 1993 году Россия и Монголия заключили договор о друже- 797
Николай ГОЛУШКО ственных отношениях и тесном экономическом сотрудничестве. Прежние союзные отношения были разрушены; Россия после развала СССР бросила на произвол многие совместные произ- водственные мощности, разработки полезных ископаемых, иму- щество военных баз. С Монголией отношения можно прирав- нять к отношениям с Кубой, откуда страна уходила больше по идеологическим мотивам, чем экономическим. Новый договор определял действия обеих сторон в военно- политической области - мы не будем участвовать в каких-либо военных союзах, направленных друг против друга; не будем зак- лючать с третьими странами договоров или соглашений, ущем- ляющих безопасность своих государств; не будем предоставлять свою территорию третьей стране для нанесения ущерба сувере- нитету и договаривающимся сторонам. Вместе с монгольскими коллегами мы развивали изложенные принципы сотрудничества в соглашениях о совместной охране государственной границы. Она оставалась неспокойной, слабо охраняемой, фиксировалось множество различных нарушений вплоть до воровства и угонов с сопредельных территорий табу- нов скота. Казалось бы, в межгосударственных отношениях - это мелочь, но в ней заключена жизнь приграничных районов. В со- ставе нашей делегации были, в основном, пограничники, но мон- гольские друзья просили не оставлять их в одиночестве, оказы- вать им помощь в подготовке кадров в российских учебных заве- дениях, в обмене информацией о подрывной работе спецслужб против Монголии. Их пожелания были понятны; в прогулке по городу мы видели больше рекламы на китайском языке, чем тра- диционно в советский период на русском. По протоколу у меня должна была состояться встреча на 20 минут с председателем правительства Монголии. Она продол- жалась более часа и затрагивала не отношения между государ- ствами, а его рассказ об учебе в СССР и близкой дружбе с Вита- лием Масолом, председателем Совета министров Украины. 798
В спецслужбах трёх государств Для меня остаются памятными дни посещения Монголии. Трудолюбивые, приветливые монголы гордились четырёхве- ковой дружбой с народами России, знанием русского языка. «У нас каждый арат (пастух) владеет русским языком и пока будет сохраняться это богатство, - отмечал премьер, - мы будем дру- зьями...». В послеоктябрьский период, при посещении Польши и пре- зидент Л. Валенса говорил на встрече со мной больше о дружбе с Россией, чем о проблемах безопасности. Отпечатались в серд- це его слова о том, что польский народ помнит о сотнях тысяч советских солдат, погибших за освобождение Польши от немец- ких фашистов. Мне была вручена книга с фамилиями наших соотечественников, похороненных на польской земле, среди которых значился умерший от ран артиллерист, мой двоюрод- ный брат, Алексей. Книгу храню, как священный подарок. Президент Польши образно высказывался об СССР, сравни- вая его с могучим кораблем в бушующем океане, но уже с дыря- вым, пробитым корпусом, который продолжал нести на себе груз «пустых бочек», имея в виду союзников из европейских стран социалистического лагеря. Мне было приятно, что в беседе была затронута тема моей работы в Украине в контексте решения проблем «Харьковской Катыни». Может быть я нарушил дипломатические нормы, со- гласившись выступить вместе с министром внутренних дел Польши А. Милчановским в открытом телевизионном интер- вью, отвечая на вопросы журналистов по государственному те- левидению. А ещё вместе с ним мы читали наизусть Евгения Онегина, дополняя друг друга. А ещё на польском читал я сти- хотворение Адама Мицкевича. Россия провожала уходящий трагический 1993 год в качествен- но новой политической обстановке. Было ликвидировано раз- рушительное двоевластие, продолжение которого могло грозить расширяющимися конфликтами и началом гражданской войны 799
Николай ГОЛУШКО на территории государства, обладающего ядерным оружием. Принятие новой Конституции со всеми её достоинствами и издержками предотвратило угрозу российской государственно- сти и самораспада, региональные руководители почувствовали «сильную руку Кремля» и перестали упиваться местным суве- ренитетом и самостоятельностью. Начались переговоры о зак- лючении двухсторонних соглашений с автономными республи- ками, отмены ими противоречащих федеральным законам по- ложений принятого местного законодательства. Если бы с Чеченской республикой были выработаны в тот период времени договоренности по типу других автономных образований - последствия были бы совершенно иными - в на- ступающем новом году страна не столкнулась бы с неизбежнос- тью вооружённых операций против собственного народа и на собственной территории. Как ни странно, в последующем ак- цию на силовую конфронтацию поддержали именно «молодые чекисты» - С. Степашин и Е. Савостьянов. К постоянной работе приступила вновь избранная Государ- ственная Дума, которая в числе первоочередных вопросов вне- сла принятие закона об объявлении амнистии участникам авгу- стовских событий 1991 и октябрьских 1993 годов. Этот шаг спра- ведливо рассматривался новыми «думцами» как серьёзный эле- мент в достижении гражданского мира и согласия. Произошла смена российской элиты - с политической арены вынуждены были уйти активные либералы и сторонники провалившейся по- литики шоковой терапии. Народ России, доведённый до нище- ты и унижения, поднял пусть и молчаливый, голос протеста на парламентских выборах, проголосовав против радикальных ре- форматоров. Коммунисты и сторонники В. Жириновского в Го- сударственной Думе численно превосходили гайдаровскую ре- форматорскую партию - Демократический выбор России. Ельцин не установил диктатуру и не стал жёстко преследо- вать своих августовских (1991 год) и октябрьских (1993 год) по- 800
В спецслужбах трёх государств литических оппонентов, которые в начале будущего года ока- жутся на свободе по амнистии. Правда, в числе «пострадавших» окажутся Генеральный прокурор и директор Федеральной служ- бы безопасности Российской Федерации, которые исполнили за- кон об амнистии. Но эти события нас ожидают впереди. Если обратиться к другим моим зарубежным поездкам, то наи- более памятной остаётся поездка в 1993 году в Израиль. Там мне пришлось заниматься вопросом, не часто встречавшимся в профессиональной практике - вызволению из заключения в из- раильской тюрьме сотрудничавшего с КГБ разведчика. Речь пойдет о Шабтае Калмановиче. Он родился в 1947 году в еврейской семье в Литовской ССР; его отец был заместителем директора завода, а мать - главным бухгалтером мясокомбината в городе Каунасе. Семья стремилась сохранить и соблюдать ев- рейские традиции и язык идиш. Они неоднократно пытались получить разрешение на выезд на постоянное жительство в Из- раиль, но в ответ получали отказы советских властей. Шабтай окончил Каунасский Политехнический институт, от- служил в советской армии. Он, спустя годы, рассказывал о том, что в 1970 году органы КГБ предложили ему сотрудничество с советской внешней разведкой. При его согласии он и семья мо- гут получить разрешение на выезд за границу. Шабтай прошёл необходимую разведывательную подготовку и был выведен по каналу эмиграции на длительное оседание за рубеж. Ему не пред- лагали совершать диверсии или вредить исторической родине - Израилю, а поставлять информацию о деятельности антисовет- ских организаций, действующих за границей. Ореол прежнего «отказника», прекрасные природные данные, умение входить в доверие и очаровывать людей помогли Калма- новичу преуспеть на новой родине. Он начал работать в Центре пропаганды при канцелярии премьер-министра, на него обра- тила внимание сама Голда Меир. Он получил возможность рас- ширить связи с лидерами правящей партии «Авода», стал сво- 801
Николай ГОЛУШКО им человеком в ЦК этой партии и коридорах израильского пар- ламента. Вскоре заручился полезными связями не только в по- литической, но и финансово-деловой элите Израиля. Он начал первым, кто после разрыва дипломатических отношений меж- ду СССР и Израилем, обходными путями организовывал гаст- роли советских артистов в Израиль; он создал несколько соб- ственных кампаний и преуспел в бизнесе. Через знакомство с американским сенатором Гильманом, Калманович сумел организовать в одной из стран Южной Аф- рики строительство президентского дворца, грандиозного ста- диона, гостиницы. Правитель Сьерра-Леоне после военного переворота обратил- ся к Шабтаю Калмановичу с просьбой помочь разобраться с эко- номическими проблемами, что позволило ему заняться между- народной торговлей алмазами, антиквариатом. К середине 80-х годов Калманович стал успешным и богатым бизнесменом; его офисы были во многих странах мира, пора- жали вызывающей роскошью. Он коллекционирует китайский антикварный фарфор, картины и редкие настольные часы. В 1987 году в Лондоне он был арестован за финансовые махинации, но выпущен под залог в полмиллиона фунтов стерлингов. Вживаясь на Западе, Калманович продолжал сотрудничество с советскими разведывательными органами, передавал инфор- мацию об учреждениях, действующих против СССР. В публикациях за рубежом оценивали, что «благодаря Шаб- таю Калмановичу КГБ получил полную информацию о деятель- ности «Натива» (бюро по связям с евреями в СССР и Восточ- ной Европе) и с лёгкостью пресекал деятельность его эмисса- ров, когда считал нужным это сделать». В 1988 году американские спецслужбы сообщили израильс- ким коллегам о том, что Калманович передаёт в СССР секрет- ные военные технологии, и он попал под колпак израильской контрразведки. 802
В спецслужбах трёх государств Последовал арест. Калмановичу было предъявлено обвинение в шпионской деятельности в пользу иностранного государства, нанесении ущерба государству Израиль. Он был приговорён к наказанию в девять лет лишения свободы. Как отмечают зарубежные источники, «двери тюрьмы распах- нулись перед Шабтаем Калмановичем куда быстрее», и он ока- зался на свободе в 1993 году, отсидев пять с половиной лет. При- чём он отнюдь не блистал в тюрьме примерным поведением. Летописцы израильских спецслужб Эйтан Хабер и Йоси Мильман убеждены, что свою роль в досрочном освобожде- нии сыграли справки о болезни, добытые подкупом врачей, которые приняли его слова на веру. Это совершенно не соот- ветствует действительности. Калманович получил серьёзное заболевание во время нахождения в тюрьме, в суровых усло- виях одиночной камеры. Во-вторых, по мнению этих историков немалую роль в осво- бождении сыграли депутат Государственной Думы Кобзон и при- влечённый им вице-президент России Руцкой, которые поднима- ли вопрос об освобождении Калмановича, делая это одним из условий успешного развития российско-израильских отношений. Насколько мне известно, были обращения президента СССР Горбачёва к властям Израиля по поводу досрочного освобожде- ния Калмановича, но в ответ поступали отказы. В феврале 1993 года у меня состоялась деловая поездка в Израиль по приглашению одной из ведущих спецслужб этой страны. Вместе со мной были А. Лысков, помощник министра безопасности (ныне сенатор Федерального Собрания), руко- водители антитеррористического управления и отдела между- народных связей министерства безопасности с зарубежными спецслужбами. Перед посещением Израиля мне были доложены материалы по Калмановичу. Я впервые узнал об этом мужественном чело- веке. Было принято решение, несмотря на многочисленные от- 803
Николай ГОЛУШКО казы израильских властей, обсудить с представителями спец- служб Израиля возможность его освобождения из тюрьмы. Руководитель израильской спецслужбы мне объяснил, что от- каз в досрочном освобождении Калмановича недавно выне- сен Верховным Судом, что трудно исправить, тем более, арес- тованный за шпионаж не ответил на многие интересующие из- раильские спецслужбы вопросы. Мы сошлись на одном из возможных законных вариантов решения правительством Из- раиля вопроса о досрочном освобождении из тюрьмы Шабтая Калмановича, и, как выражение договоренности и достижения высокого доверия между сторонами, обменялись с руководите- лем израильской спецслужбы рукопожатием. Через две недели, в начале марта 1993 года, пограничники из Шереметьево сообщили мне, что рейсом из Израиля прибыл некто Калманович, у которого проблемы с документами, и он ссылается на знакомство со мной. Находясь в Израиле, я переговорил с мамой Калмановича и заявил, что органы госбезопасности России не оставят в беде её сына; она плакала и говорила, что семья потеряла надежду на его возможное освобождение. У меня состоялись встречи с Калмановичем. На московской земле ему была оказана помощь в лечении и минимальная под- держка в развитии бизнеса. Он построил в центре Москвы круп- ный торговый центр, на Тишинке, спонсирует известные бас- кетбольные команды страны. Предпринятые тогда министерством безопасности России меры привели к результату и я могу считать, что участвовал в гуманной операции российских спецслужб по вызволению из тюрьмы «человека КГБ». В деле Шабтая Калмановича ещё остаются многие эпизоды, рассказ о которых потребует истечения должного времени. Из- ложенное о нём мною сегодня перестало быть профессиональ- ной тайной. 804
В спецслужбах трёх государств СОЗДАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ КОНТРРАЗВЕДКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 декабря 1993 года пресс-служба президента России рас- пространила указ Ельцина, об очередном, четвёртом или пятом, за последние два года реформировании системы органов госу- дарственной безопасности страны. Министерство безопаснос- ти было ликвидировало. Создавалась новая российская спец- служба - Федеральная служба контрразведки (ФСК) РФ. Всё это произошло весьма неожиданно и не только для руко- водства министерства безопасности. Глава правительства России Черномырдин узнал о решении президента из средств массовой информации. В телефонном разговоре интересовался у меня: «Что произошло? Что случилось?» - ведь министерство безопасности входило в состав правительства. Ликвидация министерства безо- пасности по-существу являлась единоличным решением Ельци- на, продиктованным определённым политическим заказом и дав- лением на него со стороны демократического окружения. Указ президента представлял собой наглядный пример того, как по надуманным мотивам одним росчерком пера устранялись дееспособные и создавались подчинённые и угодные одному человеку структуры государственной власти. Преамбула указа при юридическом толковании была необыч- на для практики законодательной деятельности. Аргументы о создании вместо министерства безопасности новой спецслуж- бы ФСК, призванной защищать коренные интересы российс- кого государства, больше напоминали пропагандистскую «про- кламацию революционных времён». В указе отмечалось, что «система органов ВЧК-ОГПУ-НКВД- НКГБ-МГБ-КГБ-МБ оказалась не реформируемой. Предприни- маемые в последние годы попытки реорганизации носили в ос- новном внешний, косметический характер. К настоящему вре- 805
Николай ГОЛУШКО мени стратегическая концепция обеспечения государственной безопасности Российской Федерации у министерства безопас- ности отсутствует. Контрразведывательная работа ослаблена. Система политического сыска законсервирована и легко может быть воссоздана. На фоне происходящих в России демократических конститу- ционных преобразований существующая система обеспечения безопасности Российской Федерации изжила себя, неэффектив- на, обременительна для государственного бюджета, является сдерживающим фактором проведения политических и экономи- ческих реформ». С целью создания надежной системы государственной безо- пасности - диктовал далее указ - упразднить министерство бе- зопасности и создать Федеральную службу контрразведки Рос- сийской Федерации. Особенностью указа являлось то, что в нём было обозначено: назначить Н.М. Голушко директором Федеральной службы кон- трразведки Российской Федерации. Со мной о таком назначе- нии предварительно никто не переговорил, не намекнул. Даже президент страны, с которым предстояло работать вместе, ибо ФСК стала подчиняться непосредственно ему. Директор ФСК в двухнедельный срок обязывался разработать и представить на утверждение президенту Российской Федера- ции Положение о Федеральной службе контрразведки Российс- кой Федерации. Сотрудники министерства безопасности Российской Федера- ции и подведомственных ему органов и организаций переводи- лись в положение временно проходящих службу в Федеральной службе контрразведки до получения ими аттестации, необходи- мой для зачисления в штаты ФСК. Указ носил сугубо формальный характер, в нём фактически отсутствовали принципиальные задачи новой спецслужбы. В нём содержались многие позиции, с которыми трудно было согла- 806
В спецслужбах трёх государств ситься. Например, такие «...попытки реорганизации органов государственной безопасности носили в основном внешний, косметический характер» или «система безопасности сдержи- вала проведение политических и экономических реформ». Не- ужели органы безопасности действительно могли сдерживать политически и экономические реформы? На самом деле такое утверждение было далеко от действительности, и являлось не просто глубоким заблуждением. Образованное в январе 1992 года министерство безопасности довольно эффективно функционировало как структура (систе- ма) органов безопасности российского суверенного государства. Некоторые задачи, принципы и методы работы, которые были присущи союзным советским органам государственной безопас- ности, отошли в прошлое, а утверждаемые новые стали форми- роваться из современных и демократических реалий жизни. Мне представляется, что в этот судьбоносный период исторического развития для России, как и для любого другого государства, были важны исключительная взвешенность, чёткость и выверенность в постановке задач для спецслужб страны в целях надежной за- щиты национальных интересов и достижения стабильности в растревоженном, как улей, обществе. К этому времени уже работал закон от 08 июля 1992 года «О федеральных органах государственной безопасности». Комите- том Верховного Совета по обороне и безопасности во главе со Степашиным совместно с министерством безопасности был раз- работан и одобрен депутатами этот важный правовой акт, опре- деляющий законодательную основу, чёткие положения и прин- ципы деятельности министерства и его органов на местах. Этот фундаментальный Закон начал действовать всего лишь через полгода после образования МБ, не в пример советскому Закону об органах госбезопасности от мая 1991 г., разработка которого была затянута на несколько лет. Поэтому легковерно было утверждать, что реформа органов 807
Николай ГОЛУШКО государственной безопасности носила «косметический» харак- тер, прежде всего потому, что проводилась на основе и во ис- полнение закона, принятого Верховным Советом. Министр Ба- ранников, его заместители подготовке проекта вносимого феде- рального закона всесторонне изучали и учитывали как отече- ственный, так и современный опыт организации деятельности спецслужб демократических государств. «К настоящему времени стратегическая концепция обеспече- ния государственной безопасности Российской Федерации от- сутствует» утверждает указ президента. По поводу «стратегичес- кой концепции» обеспечения государственной безопасности страны хотелось бы отметить следующее: выработка таких гло- бальных для существования государства доктрин это обязан- ность всех действующих высших органов законодательной и исполнительной власти страны. Поэтому делать упрёк, и выд- вигать отсутствие концепции в качестве повода для ликвидации министерства безопасности было совершенно необоснованно. Тем более, что в рамках Совета безопасности под руководством его секретаря Юрия Владимировича Скокова в этот период про- водилась активная работа по разработке концептуальных докт- рин по многим вопросам государственной, военной, экологи- ческой и иной безопасности страны. В подготовке подобных документов при Совете безопасности в различных творческих коллективах вместе с пограничниками мне пришлось принимать непосредственное участие. Кроме того, к этому времени на ведомственном уровне в веду- щих управлениях министерства безопасности уже были разрабо- таны и утверждены положения, инструкции, в которых с учетом требований времени, формулировались новые задачи, формы и методы деятельности органов государственной безопасности. В подтверждение сказанному хочу заметить, что стратегичес- кая концепция национальной безопасности Российской Феде- рации, в отсутствие которой нас упрекали, была подготовлена 808
В спецслужбах трёх государств только через четыре года и утверждена указом президента РФ 17 декабря 1997 года. Любой, не предвзято настроенный гражданин нашей страны, сумеет сделать вывод из приведённой выше «картины», может ли каждое очередное реформирование ведомства, призванного нести ответственность за безопасность государства, являться благом для общества в такое смутное время? В стране в этот период времени продолжалась шоковая тера- пия, появились миллионы бедных и безработных; не было госу- дарственной устойчивости, расцветала суверенизация и бескон- трольность на национальных окраинах; велась варварская при- ватизация, растаскивание и разворовывание народного достоя- ния. Во многих министерствах в открытую пыталась действовать агентура иностранных государств, в коридорах власти разгули- вали сотни зарубежных и своих «консультантов» и «советников», подпадавших под скандальную категорию «агентов влияния». В ходе безстыдного реформирования из органов государственной безопасности были выброшены сотни профессионалов, честно служивших закону и народу, и не желавших работать на преда- тельскую по сути политическую «элиту» или зависеть от из- менчивого настроения расплодившихся государственных «па- ханов». Из сознания сотрудников органов госбезопасности со- знательно пытались выжечь понятие «главного противника», а слово «чекист» заменить презрительным понятием «чекизм». Не погрешу истиной, если скажу, что в этот период, несмотря на подобное, в подразделениях центрального аппарата министер- ства и его органах на местах осуществлялся реальный поиск современных подходов, практических форм и методов работы в выполнении задач по обеспечению безопасности страны. Мыс- лящие сотрудники понимали в сколь сложном положении нахо- дилась Россия после разрушения Советского Союза. Не обходилось и у нас без ошибок и изъянов; зачастую в ущерб ведению конкретных оперативных разработок по преступным 809
Николай ГОЛУШКО фактам квалифицированные сотрудники были вынуждены за- ниматься написанием различных концепций, платформ, про- грамм контрразведывательной деятельности. Нет слов, такая работа была необходима, но после разработки очередной кон- цепции менялась обстановка, изменялись задачи, и бумажная писанина начиналась по-новому. Что же касается ослабления контрразведывательной работы, о чём упоминается в тексте обсуждаемого указа, то, надо при- знать, что здесь оценка положения дел в основном была прав- дива. Органы государственной безопасности страны были обес- кровлены непрерывными реформами: август 1991 года - начало ликвидации органов безопасности СССР; октябрь 1991 года - образование Межреспубликанской служ- бы безопасности (МСБ) СССР; ноябрь 1991 года - образование Агентства федеральной безо- пасности (АФБ) России; декабрь 1991 года - образование Министерства безопасности и внутренних дел (МБВД) России; январь 1992 года - образование Министерства безопасности (МБ) России; декабрь 1993 года - образование Федеральной службы контр- разведки (ФСК) России; апрель 1995 года - образование Федеральной службы безо- пасности (ФСБ). «Директивные установки» контрразведчикам нередко озвучи- вались господами Руцким и Бурбулисом. Вспоминается, как на одном из совещаний сотрудников центрального аппарата (в нём участвовали вице-президент Руцкой, секретарь Совета безопас- ности Скоков) министр Баранников в своём докладе формули- ровал задачи органов государственной безопасности на совре- менном этапе. Вице-президент страны уронил на стол президи- ума свои пышные усы и, пробудившись, заявил, что доклад ми- 810
В спецслужбах трёх государств нистра был слабым. Пикантное положение спасал, как всегда организованный и чёткий в суждениях Скоков. Его взвешенные оценки политической обстановки в стране и рекомендации орга- нам безопасности о приоритетных направлениях их деятельно- сти в интересах защиты государства, вызвали среди участников совещания самые положительные отзывы. Не все мы, участники совещания, тогда знали, что Скоков вос- питан в семье кадрового сотрудника советских органов госбезо- пасности, имевшего в числе боевых наград три ордена «Крас- ной Звезды» и три медали «За отвагу». «Если вы думаете, будто все энкавэдэшники замешаны в пытках и казнях, - отмечал в одном из интервью Юрий Владимирович, - то могу сказать, что мой отец был высокой чести и достоинства». Ликвидация в декабре 1993 года министерства безопасности после октябрьских событий лично для меня не выглядела такой неожиданностью. Газета «Московский комсомолец», со ссыл- кой на свои достоверные источники, сообщала, что в аппарате президента РФ «готовится указ об отставке с поста министра безопасности Николая Голушко. Грядущую отставку Голушко в администрации Бориса Ельцина объясняют прежде всего тем, что МБ РФ «неверно информировало президента о раскладке сил накануне выборов». Кроме того, «министру безопасности припоминают и октябрьский мятеж, и то, что он заведовал сек- ретариатом у Крючкова (тогда Николай Голушко, кстати, несколь- ко раз зачем-то встречался с Жириновским), и то, что руководил 5-м управлением (борьба с инакомыслием), и то, что руководил КГБ Украины уже после объявления ею независимости». («Мос- ковский комсомолец». 17. 12. 1993 г.) Продолжала нагнетаться обстановка вокруг министерства: из приведённой цитаты видна неприглядная неправда. В прессе нас обвиняли за «нерешительность» и пассивность в подавлении «красного мятежа» в Белом доме, а - главное за то, что в эти дни сотрудники министерства безопасности не запятнали себя кро- 811
Николай ГОЛУШКО вью. Проявили себя, как ни странно, демократические предста- вители из числа творческой интеллигенции, «инженеры чело- веческих душ», которые прямо призывали запретить «коммуни- стическую партию», «раздавить гадину» в Белом Доме. Такие личности (многие и сегодня против власти выступают с ярых демократических позиций) не несли ни правовой, ни гражданс- кой, ни моральной ответственности, поучали и натравливали спецслужбы на оппозицию. Ликвидация министерства безопасности России существен- но понижала правовой статус и боеспособность органов безо- пасности в государственном механизме. Политическая и право- применительная значимость ФСК сужалась до классических функций контрразведки, в компетенцию её не входило, в отли- чие от министерства безопасности, ведение предварительного следствия и право иметь силовые вооружённые подразделения. Положение, в котором оказалось министерство безопасности после стрельбы из танков по Белому дому, вызывало двойствен- ную реакцию в Кремле. «Президенту навязывалась маниакаль- ная мысль, что министерство безопасности не проявило актив- ности в октябрьских событиях, что Голушко - человек КГБ, что в стенах Лубянки возможен президентский заговор». Гайдар делал заявления, что в системе силовых структур наи- более серьёзные проблемы возникали в министерстве безопас- ности. «Что Баранников при случае перейдёт на другую сторо- ну, честно говоря, ожидал давно». Особенно усердствовали в насаждении негативного отноше- ния к Лубянке приближенные к президенту - охранник Коржа- ков и глава администрации Филатов. Последний в недавнем вы- ступлении на «Радио Свободы» фантазировал, что министерство безопасности отказалось в октябрьские дни перекрывать выхо- ды мятежников из Белого Дома через «какие-то пятнадцать ко- лодцев». Московское управление контролировал Савостьянов, оно занималось имевшимися выходами из метро, но о каких-то 812
В спецслужбах трёх государств сантехнических колодцах я услышал впервые от вражеского го- лоса. Из недр службы охраны президента распространился слух, будто бы я обратился к властям Украины с просьбой о предос- тавлении мне украинского гражданства. Все эти наветы стара- тельно доводились до слуха Бориса Николаевича. На закрытом заседании президентского Совета Дмитрий Вол- когонов рекомендовал обратить внимание на силовые структу- ры. «МВД лояльно Президенту. А вот Министерство безопасно- сти вызывает тревогу. Там занимают выжидательную позицию, уклоняются от принятия мер против непримиримой оппозиции, аргументируя тем, что не занимаются политическим сыском». Спасибо покойному генералу за эти слова: в указе нас обвиня- ли, что система «политического сыска законсервирована», а на президентском совете надо расконсервировать и бороться с не- примиримой оппозицией. Так готовилась для нас правовая ло- вушка. Пресса ставила внешне наивные вопросы: «А может, кому-то выгодно ошельмовать, обескровить и втоптать в грязь службу, способную не только противостоять преступности, но и вести против неё наступательные действия». («Российская газе- та». 19. 11. 1994 г.) Мне приходилось выслушивать резкие претензии от прези- дента Ельцина. Самый тяжёлый разговор произошёл после вы- боров в Государственную Думу в конце 1993 года, в которых по- бедили коммунисты и жириновцы. Присутствовавший при та- ком разговоре Степашин вспоминал, «как изменился в лице Ни- колай Голушко, выслушивая разнос от Ельцина». Это было тем более странно, что за месяц до думских выборов министерство безопасности направило президенту докладную записку, в кото- рой на основе анализа был предсказан исход будущих выборов и победа коммунистов, и триумф Жириновского». Накануне выборов серьёзное исследование подготовило наше аналитическое управление, которым руководил Анатолий Лыс- ков (ныне член Совета Федерации, председатель комитета). Пе- 813
Николай ГОЛУШКО ред направлением документа я позвонил в администрацию пре- зидента Филатову и попросил доложить ему о предвыборной ситуации, раскладе политических сил, тем более, что предска- зываемые печальные для Кремля итоги выборов были связаны с пассивностью ведения избирательной кампании демократи- ческим блоком во главе с Гайдаром. Это при том, что в его руках находилась вся административно-командная власть, мощные финансы, государственное телевидение. Мне неизвестно, почему Ельцину не были доложены указан- ные материалы, но последствия за провал демократов свалились на руководство министерства безопасности. Доподлинно известно, что Ельцин по прошествии какого-то времени ознакомился с предвыборной информацией министер- ства безопасности и, как отмечали очевидцы, бросил фразу: «Если бы я читал этот документ раньше, то, может быть, поду- мал над указом о расформировании министерства безопаснос- ти». Неужели только от одной докладной записки или от того, что она не была доложена, могло зависеть реформирование ми- нистерства, целого коллектива? - Задаю я себе вопрос. В декабре 1993 года в связи с таким отношением я написал за- явление об отставке, мотивируя болезнью жены (я не хотел при- мешивать политические мотивы), но оно не было удовлетворено. (А. Михайлов. Портрет министра. Олма-пресс, 2001. С. 152). В адрес сотрудников военной контрразведки бросались обви- нения в том, что военнослужащие элитной Кантемировской ди- визии проголосовали за партию Жириновского, куда, мол, смот- рели «особисты»? Меня упрекали в том, что поддерживаю лич- ные отношения с Жириновским. Кто-то из приближённых прези- дента ознакомил Ельцина с газетной публикацией, в которой Жириновский в свойственной ему манере, празднуя триумфаль- ную победу на выборах, говорил, что в министерстве безопаснос- ти сейчас «хороший министр», он-де с ним часто встречается и т.д. Со своим казахстанским земляком Жириновским я не знаком. 814
В спецслужбах трёх государств У Ельцина среди многих положительных черт характера, были и отрицательные. Одна особенно мешала ему, как руководителю: он не воспринимал малейшего возражения против своего мне- ния. В частности, он не обратил внимания на моё сообщение о высоких показателях голосования военнослужащих в погранич- ных войсках по проекту новой конституции страны. Помнится, что командующий пограничными войсками генерал Николаев разработал специальную памятку по разъяснению основных по- ложений Конституции РФ 1993 года, по которой проводились за- нятия с воинами-пограничниками накануне выборов. Служба охраны президента своими действиями свидетельство- вала о намерениях создать сверхструктуру по обеспечению бе- зопасности не только охраняемого лица, но и государства в це- лом. Ельцин, оказывается, сам просил Коржакова: «хочу, что- бы вы создали маленький КГБ. Мой личный мини-КГБ». Кол- леги из этой охранной структуры, пользуясь близостью к президенту, настолько осмелели, что могли заниматься несвой- ственными для них делами - направлять в правительство свои рекомендации по расстановке кадров, указывать кому из заме- стителей премьер-министра поручать торговлю нефтью. Бо- лее того, они сосредоточили в своих руках боевые подразделе- ния спецназа «Альфа» и «Вымпел», ранее входившие в наше министерство безопасности для борьбы с терроризмом; наде- лили себя функцией защиты государственной тайны в между- народной торговле оружием и т.д. Они ставили задачи сбора компромата на высших должностных лиц страны. Служба ох- раны президента стремилась стать над финансовыми потоками путём создания при себе отдельного вычислительного центра, который бы занимался сбором данных о коммерческих банках, их учредителях. Предпринимались ими попытки поиска зару- бежных вкладов юридических и физических лиц. 18 декабря 1993 года я был приглашён вместе со Степаши- ным в Кремль на встречу к президенту. Обычно повод для 815
Николай ГОЛУШКО приглашения не объявлялся, а в случае необходимости я дого- варивался сам о приёме, или президент по телефону вызывал к себе. Учитывая приглашение вместе со Степашиным, я не ис- ключал предстоящей «передачи жезла» министра своему перво- му заместителю. Доморощенные летописцы хорошо владели моими настроениями: «министр лишь формально демонстри- рует поддержку президента», «судя по всему, не знает на кого ему опереться, если дело дойдет до драки»; «на его лице посто- янно присутствовала вся гамма чувств от опасения до отчая- ния. Наверное, если бы Ельцин удовлетворил рапорт об отстав- ке, Николай Михайлович был бы самым счастливым человеком». Но случилось иное; Ельцин ознакомил нас с подготовленным указом о создании Федеральной службы контрразведки. Я сразу же заметил, что не понимаю необходимости и целесообразнос- ти для государства упразднения министерства безопасности, ставшего на тот период работающим и стабильным министер- ством в системе исполнительной власти страны. Его замена на ФСК предусматривала значительно низший уровень управления сферой безопасности. Контрразведка в области обеспечения государственной безопасности - лишь одна из составных час- тей комплекса организационных и оперативно-розыскных за- дач, направленных на борьбу против зарубежных разведок, пре- сечения их разведывательно-подрывной и шпионской деятель- ности иностранных спецслужб. Мы старались объяснить, что при образовании контрразве- дывательного ведомства на первый план выходит противодей- ствие спецслужбам зарубежных государств, и этот шаг между- народным сообществом во взаимоотношениях с Россией может быть истолкован в нежелательном плане. Нарушалась недавно принятая доктрина международной и оборонной политики Рос- сии, направленная на расширение добрососедских отношений со многими странами, даже с теми, которые рассматривались в ус- ловиях «холодной войны» в качестве «главных недругов». 816
В спецслужбах трёх государств С санкции президента, министерством безопасности, внеш- ней разведкой по двусторонним соглашениям началось осуще- ствление активного сотрудничества со спецслужбами иностран- ных государств, вырабатывалось взаимодействие в борьбе с меж- дународным террором, наркобизнесом, распространением ору- жия и ядерных технологий и т.д. Наши сотрудники стали чаще направляться за границу для проведения согласованных совме- стных мероприятий и реализации договоренностей с зарубеж- ными спецслужбами. Наши возражения президенту о возможном политическом ущербе не подействовали, хотя он хорошо был осведомлён не только о расширяющемся оперативном взаимодействии мини- стерства безопасности с зарубежными спецслужбами, но и на- чавшемся у нас обмене постоянными представителями в спец- службах иностранных государств. Мы продолжали обосновывать нашу позицию доказательства- ми того, что в современных условиях зарождения российской го- сударственности необходимы органы защиты стабильности, тер- риториальной целостности, безопасности страны, общества и каждого гражданина, а не усиление контрразведки, направлен- ной прежде всего на борьбу со шпионажем. Государству нужны профессиональные и сильные спецслужбы, граждане страны дол- жны знать, что могут найти любую поддержку в органах безопас- ности, а не в совсем понятной для значительной части населения контрразведке. В истории советских и российских органов госу- дарственной безопасности контрразведка никогда до этого не воз- носилась на уровень федеральной исполнительной структуры. Необходимое отступление Так в кабинете президента обсуждалось создание в стране федеральной службы контрразведки. В существующих учебных пособиях для подготовки специалистов даётся несколько опре- делений самого понятия «контрразведка». 817
Николай ГОЛУШКО Когда в 1992 году разрабатывалось законодательство о феде- ральных органах безопасности законодателями была предпри- нята попытка в самом законе дать основательное определение. Вот как оно выглядит: Контрразведывательная деятельность - деятельность орга- нов Федеральной службы безопасности в пределах своих полно- мочий по выявлению, предупреждению, пресечению разведыва- тельной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, а такэюе отдельных лиц, направлен- ной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации. Основаниями для осуществления органами Федеральной службы безопасности контрразведывательной деятельности являются: а) наличие данных о признаках разведывательной и иной дея- тельности специальных служб и организаций иностранных го- сударств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации; б) необходимость обеспечения защиты сведений, составля- ющих государственную тайну; в) необходимость изучения (проверки) лиц, оказывающих или оказывавших содействие органам Федеральной службы безо- пасности на конфиденциальной основе; г) необходимость обеспечения собственной безопасности. Перечень оснований для осуществления контрразведывателъ- ной деятельности является исчерпывающим и может быть изменён и дополнен только федеральными законами. В процес- се контрразведывательной деятельности органы Федеральной службы безопасности могут использовать гласные и неглас- ные методы и средства, особый характер которых определя- ется условиями этой деятельности. А вот формулировки и задачи контрразведки, определённые профессионалами ещё царской России. 818
В спецслужбах трёх государств Контрразведка (борьба со шпионством) заключается в сво- евременном обнаружении лиц, занимающихся разведкой для ино- странных государств, и в принятии мер для воспрепятствова- ния разведывательных мер этих государств в России. Особому вниманию контрразведывательного органа подлежат: 1. Иностранные военные атташе сухопутные и морские, за которыми необходимо периодическое наружное наблюдение (агентов же германских, австрийских, английских, японских, шведских, турецких, северо-американских, итальянских и гер- манского офицера, состоящего при особе Его величества, не- обходимо обеспечивать и внутренним наблюдением). 2. Состоящие при посольствах, миссиях и т.д. иностран- ные офицеры и другие чины этих учреждений в случае указания на них агентуры. 3. Иностранные консульства и чины этих консульств... 4. Приезжающие в Россию иностранные военные чины и живущие в пределах империи, как действительной службы, так и запасные, при получении соответствующих агентурных на них указаний. 5. Семейство и прислуга всех перечисленных выше лиц по указанию агентурной службы. 6. Иностранцы, живущие у границы и в пунктах, важных в военном отношении по указанию агентурной службы. 7. Иностранцы, владеющие магазинами и другими торго- выми и промышленными заведениями, публичными домами, ино- странцы-комиссионеры, врачи, фотографы, учителя и прочие лица, по своей деятельности соприкасающиеся с военнослужа- щими по указанию агентурной службы. 8. Иностранцы, замеченные в неоднократном переезде гра- ницы без всяких видимых причин. 9. Русские подданные, замеченные в частых подозритель- ных сношениях с иностранцами при наличии каких-либо опре- делённых указаний на иностранцев. 819
Николай ГОЛУШКО 10. Все русские офицеры и нижние чины (особенно из соста- ва высших штабов, адмиралтейства, канцелярий и управлений), живущие выше средств и близко стоящие к военно-секретным сведениям. Примечание. Следует иметь в виду, что подобными лицами, как показала практика, всегда широко тратятся деньги на женщин. (Бывали случаи вовлечения в шпионскую деятельность лиц, попавших в тяжёлое материальное положение благодаря на- чётам, долгам, болезни, любовным увлечениям и т.п.). Наиболее типичными чертами лиц, занимающихся шпион- ством, является слабохарактерность, тщеславие и... неустой- чивость в нравственном отношении... При этом Комиссия, приняв в соображение и некоторые рас- поряжения местных правительственных органов, признала, что наиболее рациональной мерой контрразведки явялется органи- зация правильно и широко поставленной агентурной службы. Царский генерал Н.С. Батюшин - родоначальник российских спецслужб, решающее значение придавал человеческому фак- тору - личности контрразведчика. Он руководствовался прин- ципом: оперативные работники всегда ставят государственные интересы выше личных. Контрразведчики должны обладать «особым синтетическим умом, дабы в мелочах улавливать общую картину, то есть обла- дать некоторым даром прозрения. По своей природе - быть впол- не застрахованным от разного рода увлечений, свойственных его возрасту, быть своего рода аскетом, находя выход своей энер- гии в азарте работы по тайной разведке. Но самое главное - он при огромном хладнокровии должен быть абсолютно честным человеком». 820
В спецслужбах трёх государств Приводимые ссылки на необходимость усиления защиты ин- тересов «народа» также не возымели своего воздействия. Пришлось прибегнуть к последнему, как мне казалось, само- му вескому и существенному доводу. «Борис Николаевич, - об- ращаюсь к президенту, - понятно, что «органы ВЧК-КГБ нере- формируемы», они ушли в историю. Но министерство безопас- ности РФ - первое российское и работающее на основе приня- того закона о федеральных органах госбезопасности ведомство создавалось лично Вами; все основные правовые положения его деятельности были утверждены президентом и Верховным Со- ветом России. Министерство действует в составе правительства. Какая необходимость в том, чтобы созданное недавно министер- ство ликвидировать, начинать очередную реформу?». Ельцин на какое-то время задумался. Мне показалось, что не- которые сомнения у президента всё-таки появились, но... «про- цесс пошёл». Тяжело было расставаться с таким детищем, как министерство безопасности, в создание которого было вложено столько усилий поколениями сотрудников российских органов госбезопасности. Я «сходу» дал интервью журналисту В. Якову из газеты «Известия», в котором открыто заявил, что не разделяю решения президента по ликвидации министерства безопасности. Обескураженный и своим назначением директором ФСК, я внутренне отдавал отчёт в том, что глава государства вправе принимать наиболее оптимальные, отвечающие вызовам вре- мени, варианты образования отечественных спецслужб. Вот Ельцин и использовал свое право. Другое дело насколько обо- снованно и с какими вытекающими последствиями. В конеч- ном итоге статус органа государственной безопасности в стране оказался существенно пониженным. Произошло сокращение некоторых важных функций, что казалось мне недопустимым в условиях неразберихи, неуправляемого хаоса, сложного внутрен- него положения страны и одновременного усиления разведыва- тельно-подрывной деятельности стран НАТО против России. 821
Николай ГОЛУШКО Несмотря на снижение международной напряженности, уста- новление дипломатических отношений с капиталистическими странами на дружеских принципах, разведывательно-подрыв- ная деятельность иностранных спецслужб против России не уменьшалась. Любое самостоятельное государство отстаивает свои национальные интересы, защищает границы, влияет на своё положение в мире различными способами, в том числе усиле- нием разведывательной, контрразведывательной деятельности, чтобы успешно решать свои собственные проблемы. У нас же многое делалось в разрез общим закономерностям. В межгосу- дарственных отношениях со слабыми странами никто не счи- тался и не церемонился. Против России, кроме традиционно западных спецслужб, ста- ли вести разведывательную деятельность спецслужбы ряда стран, которые при существовании СССР не помышляли о по- добных действиях - иностранные резидентуры государств Бал- тии, ближнего Востока. После распада Варшавского договора и содружества стран социалистического лагеря стали проявлять активность спецслужбы стран Восточной Европы. Наглядно было видно увеличение фактов проникновения в российские регионы эмиссаров мусульманских государств, иг- рающих на национально-религиозных чувствах верующих. Доминирующим фактором в деятельности ранее дружествен- ных СССР разведывательных сообществ Польши, Венгрии, Ру- мынии, Чехии стало их явное стремление интегрироваться в блок НАТО; а разведслужбам стран Балтии - получать информацию о воинских и военно-морских формированиях, о планах рос- сийского руководства в отношениях с бывшими союзными рес- публиками: Литвой, Латвией, Эстонией. Правительства указан- ных государств стали с помощью американских советников со- здавать собственные спецслужбы - департаменты разведки и контрразведки, службы безопасности и защиты конституции. 822
В спецслужбах трёх государств Федеральная служба контрразведки образовывалась на новой организационно-штатной структуре. Численность личного со- става сокращалась вдвое, чем в МБ, устанавливалась в количе- стве 75 тысяч человек, включая научные, технические, медицин- ские вспомогательные службы, и это на всю страну. ФСК - ведь это не только центральный аппарат, но и органы управления в более чем восьмидесяти субъектах Российской Федерации. Функция ведения предварительного следствия и представля- ющее её следственное управление упразднялись; «Лефортово» и имевшиеся кое-где на местах изоляторы предварительного заключения на местах передавались в другие ведомства; моби- лизационно-эксплуатационное управление по обеспечению жиз- недеятельности руководства страны на особый период (бывший 15-й главк) переходил в подчинение администрации президен- та; подразделение шифрованной и закрытой связи передавалось в ФАПСИ. Были выделены из ФСК в самостоятельную структуру погра- ничные войска, против чего я выступал особенно резко. Только через годы решением президента Путина такие перетасовки были исправлены, пограничная охрана снова вошла в состав ФСБ и стала важной оставляющей в обеспечении безопасности страны. Надо прямо сказать, что любые изменения в системе органов государственной безопасности, сокращение или увеличение пол- номочий, перестановки кадрового состава всегда носят болез- ненный характер. Эти реформы отражаются на общей эффек- тивности и результативности работы, морально-психологичес- ком состоянии личного состава. Отрицательные последствия, зачастую, бывают непредсказуемыми, финансово-затратными. В сложившихся условиях трудно решаемыми становились определение государственной линии и оперативных задач в деле обеспечения безопасности страны, подготовка и рациональная расстановка кадров. Не всякий сотрудник, даже самый подго- 823
Николай ГОЛУШКО товленный, может быстро освоить новое направление деятель- ности. Специфика оперативной работы многообразна, в подраз- делениях органов государственной безопасности работают спе- циалисты разносторонних знаний и сотен профессий. Даже имея прекрасную подготовку, вершин разведовательного и контрраз- ведывательного мастерства достигали немногие. Поэтому созда- ние структуры государственной безопасности страны требует и времени, и серьёзных профессиональных знаний, и навыков опе- ративного состава, как и умелого руководства. Лишение волевым порядком ФСК права ведения следствия повлекло за собой передачу (свыше 2000) уголовных дел в орга- ны прокуратуры. Там отсутствовали следователи, которые спе- циализировались на расследовании особо опасных государствен- ных преступлений, шпионажа, актов террора. Для ведения та- ких дел стали срочно создаваться специальные отделы в воен- ной прокуратуре, куда перешла небольшая часть следователей, которых возглавил заместитель начальника следственного уп- равления министерства безопасности А. Духанин. Большинство следователей органов госбезопасности отказались переходить в штаты прокуратуры или МВД, предпочли уволиться. Всё это отрицательно сказалось на дальнейшем ведении следствия, мно- гие уголовные дела, находившиеся в компетенции органов бе- зопасности не были доведены до логического конца или эле- ментарно загублены. Получалось как всегда в России: ликвиди- ровали в ФСБ, но вынуждены создать в прокуратуре или в МВД. Чтобы сохранить кадры следственного управления, с их со- гласия, мною было принято решение направить следователей в контрразведывательные подразделения аналитического и инс- пекторского управлений. Своей высокой подготовкой следова- тели способствовали повышению эффективности работы опе- ративных подразделений, которые даже при КГБ всегда страда- ли от недостатка сотрудников с юридическими знаниями. Права на проведение следственных действий служба контр- 824
В спецслужбах трёх государств разведки лишалась решениями президента, тогда как в уголов- ном и процессуальном законодательстве подследственность бо- лее двадцати статей об особо тяжких государственных преступ- лениях продолжала находиться в компетенции органов государ- ственной безопасности. За ФСК сохранились полномочия веде- ния дознания, которое проводили те же наши следователи. В президентском окружении находились советники, которые считали, что следствие в органах госбезопасности не нужно, так как оно осуществляло репрессивные функции во времена куль- та личности, «прославилось» в борьбе с диссидентами. В ноябре 1994 года задачи следствия вновь вернулись в ФСК с мотивировкой «для повышения эффективности борьбы с пре- ступностью, быстрого и полного раскрытия преступлений». Трудно объяснить, какая государственная необходимость при создании ФСК требовала ликвидацию функций следствия, что- бы через короткое время снова восстановить? Количество следователей в КГБ и МБ было невелико; в цент- ре - следственное управление; в автономных республиках, кра- ях и областях - отделы, отделения до 10 человек. Наиболее ква- лифицированные следователи в пределах процессуальной ком- петенции вели расследования по особо опасным государствен- ным преступлениям, тяжким уголовным преступлениям с признаками террора, массовых беспорядков, диверсии (крупные аварии), хищениям в особо крупных размерах, включались в опе- ративно-следственные группы в составе следователей прокура- туры и МВД. Следователи во все времена находились в коман- дировках месяцами, а то и годами («хлопковое» дело в Узбекис- тане, убийство председателя Совмина Киргизии, очаги «горя- чих точек», межнациональные столкновения и др.). Некоторые журналисты-сплетники договорились до того, что «к сожалению, среди тех, кто способствовал уничтожению след- ствия в органах госбезопасности, был и её бывший руководитель Н. Голушко. У него были личные причины недолюбливать под- 825
Николай ГОЛУШКО чинённых из следственного управления». Мне был непонятен этот выпад правительственной «Российской газеты» (№ от 08. 06. 1994 г. - Ред.), особенно со ссылкой на «личные причины». Кроме прокурорской работы, а следствие там было на поря- док выше, чем в КГБ, я, будучи начальником Дежурной службы КГБ СССР, создавал и отвечал за организацию работы опера- тивно-следственных групп в составе следователя, двух опера- тивных работников, специалистов-взрывотехников, прикоман- дированных к дежурной службе. Эти группы трудились кругло- суточно, выезжая на места происшествий, имели специальные технические оперативно-следственные средства и реальную воз- можность, вплоть до самолёта, в самое короткое время вылететь в любой уголок страны для проведения следственных действий. Чтобы понять смысл реформирования, надо сказать, что глав- ные решения принимались не в кабинете руководителя ФСК. Когда ж мы получили из администрации секретный пакет с По- ложением о ФСК и его оргштатной структурой, утвержденны- ми Ельциным, - в документах отсутствовало право на ведение предварительного следствия. При устранении следствия, сущность ФСК, как структуры, приближалась к типичным спецслужбам, переставала быть пра- воохранительной и главное, - карательным органом. Непрерыв- ные изменения задач спецслужб, их дробление и последующее объединение, нарушили систему обеспечения безопасности в самое сложное и тяжёлое время развала СССР и становления новой России. Можно предположить, что таким образом осу- ществлялся поиск путей совершенствования деятельности спец- служб, оправданный и естественный, при рождении российс- кой государственности. Однако, часто это были политически мо- тивированные шаги, направленные на уничтожение существо- вавшей слаженной системы безопасности и чекистских кадров, которые проходили переаттестацию через многочисленные «ко- миссии по благонадёжности», выводились за штаты при каж- 826
В спецслужбах трёх государств дой реорганизации и оставались без работы до очередного на- значения и переназначения. В 1993 году при отстранении от должности Баранникова из министерства в подчинение службы охраны президента были переданы специально предназначенные для борьбы с террором спецподразделения «Альфа» и «Вымпел», которые в дальней- шем с трудом восстанавливались в ФСБ и направлялись на борь- бу с возрастающими проявлениями терроризма в стране, осо- бенно на Северном Кавказе. Этим решением президента орга- ны госбезопасности фактически были разоружены, в штатах ФСК вообще каких-либо специальных вооружённых подразде- лений не предполагалось. На заседании Совета безопасности в октябре 1993 года во вре- мя обсуждения вопроса о применении силовой составляющей в разрешении конфликта вокруг Белого Дома, мною было заявле- но об отсутствии у меня военизированных подразделений. Мой коллега из МВД, у которого под ружьём были многотысячные внутренние войска, бросил реплику, что он вооружил бы опера- тивных работников уголовного розыска и направил их к Белому Дому. Я ответил, что оперативные работники органов государ- ственной безопасности предназначены для решения других це- лей и задач. Кому-то очень хотелось втянуть нас в политические кровавые разборки. Председательствующий Ельцин не отреагировал. Он знал о наших оперативных возможностях и мероприятиях, ко- торые были ему доложены до заседания Совета безопасности. Следует отметить, что все организационные и штатные изме- нения проводились в спецслужбах по указам президента. Серь- ёзно нарушалось федеральное законодательство, так как основ- ная компетенция органов государственной безопасности опре- делялась только законами. Одновременно под маскировкой внедрения передовых мето- дов работы усиленно стремились насаждать западные ориенти- 827
Николай ГОЛУШКО ры. Российской исполнительной власти из-за «бугра» шли реко- мендации о необходимости проведения «люстрации» в отноше- нии сотрудников органов госбезопасности советского периода, с целью «коренного реформирования» российских спецслужб, приобщения их к стандартам западных стран. Конгресс США рекомендовал скорректировать деятель- ность контрразведки таким образом, чтобы ограничить или не осуществлять контроль за пребыванием иностранных граж- дан и передвижением дипломатического корпуса по террито- рии страны. Посол США Шульц (это ему передавалась документация по техническому внедрению в американское посольство) в бесе- де со мной предлагал не «шпионить друг за другом, не вербо- вать людей из моего посольства». Мой ответ американскому послу: мы можем дать обещание пойти на этот шаг, если спец- службы США прекратят вести разведывательно-подрывную работу против российского государства; тогда и мы не будем вербовать «садовников и гувернанток в американском посоль- стве». После словесного обмена мы оба от души рассмеялись, так как понимали, что подобные решения для обеих сторон были нереальны. Государственный секретарь ФРГ Шмитбауэр, курировавший деятельность своих спецслужб, в переговорах предлагал мень- шее зло - не работать друг против друга «агрессивными метода- ми, особенно техническим проникновением в дипломатические и жилые помещения, где проживают немецкие граждане». А сколько оказалось «западных советников» в коридорах рос- сийских министерств, ведомств, и все они проявляли тёплую, прямо-таки сердечную заботу о будущем России. В этот период не без влияния и подстрекательства таких господ принимались многие судьбоносные для страны решения, к чему можно отне- сти и уничтожение министерства безопасности. Молюсь Все- вышнему, что он меня избавил от подобных консультантов из 828
В спецслужбах трёх государств числа иностранцев, или советников типа Буковского-Калугина, как у последнего председателя КГБ СССР Бакатина. Немалую роль играли чисто субъективные факторы. Депутат Думы Алексей Митрофанов отмечал, что президент Ельцин с настороженностью относился к органам государственной безо- пасности, особенно после ухода из его команды Баранникова, что период правления Ельцина был периодом расцвета МВД. Ельцин не любил чекистов. Тогда КГБ-ФСК постоянно рефор- мировалось и давилось. («МК», 13. 08. 2001). После августа 1991 года органы госбезопасности страны пе- режили неоднократную реорганизацию со сменой «вывесок», сокращением штатов, оценкой профессиональной и политичес- кой пригодности сотрудников. В 1991 (после Фороса) и в 1993 (после октябрьских событий) проводилась масштабная аттеста- ция руководящих сотрудников - президентские и депутатские комиссии работали по «чистке кадров». Всё это наносило ощутимый вред интересам безопасности Российской Федерации, обходилось недёшево государству. Ка- залось бы, сокращение оперативного состава приносило некую финансовую выгоду; однако, при более глубоком подходе - на деле это далеко не так, - всё было чревато долговременной пе- рестройкой деятельности спецслужб, ослаблением участия в борьбе с преступностью в стране. Каждая реорганизация - это потеря времени и способных кадров, спад оперативной работы, ослабление агентурных позиций, создаваемых годами благода- ря усилиям квалифицированных сотрудников; новички к этому не всегда готовы. Что касается лично меня, то в период очередной реорганиза- ции и создания ФСК я чувствовал себя, словно «на раскалённой сковородке». К непрерывным служебным заботам присоединя- лись личные переживания: с октября 1993 года более полугода супруга находилась в Голицинском госпитале пограничных войск, кремлёвскими медицинскими услугами я не пользовался. 829
Николай ГОЛУШКО После призывов президента гаранта Конституции к мест- ной правящей элите «брать себе суверенитета, сколько хоти- те», органы госбезопасности в условиях творившегося в стра- не политического и экономического хаоса оставались един- ственным федеральным институтом власти, которое сохрани- ло вертикальную подчинённость и централизованное управление, и было способно добиваться исполнения прика- зов в размерах страны. Накануне издания указа президента о создании Федеральной службы контрразведки общественное мнение обрабатывалось насаждаемыми в СМИ провокационными заявлениями. Они выражали недовольство тем, что министерство безопасности «действовало в октябрьские события» 1993 года нерешительно, а назначенный министр лично не был предан президенту. В это же время как обвинение личному составу прозвучали публикации журналистки Е. Альбац. В них заявлялось, что пре- зиденту не по пути с нынешними органами госбезопасности, т.к. чекисты, как и многие армейские люди «никогда не простят Ель- цину разрушения Союза». Кроме того, неожиданно утвержда- лось, что строго подобранные и воспитанные в КГБ «люди из элиты общества» с устоявшимися политическими взглядами, стали «козлами отпущения» за все ошибки политиков. В то время подобные обвинения в адрес сотрудников органов госбезопасности звучали как попытка скомпрометировать чест- но служивших Отечеству людей и растоптать их достоинство. А общий смысл пасквилей был примитивным: органы защиты государства надо разогнать, а в новое ведомство Федеральную службу контрразведки, набрать новых, угодных псевдодемокра- там сотрудников. Органы госбезопасности нуждались в постоянном контроле, поэтому в беседе с Ельциным мы со Степашиным затронули вопрос о «кураторстве» за деятельностью спецслужб. Мы сто- яли на твёрдых позициях усиления контроля и оказания больше- 830
В спецслужбах трёх государств го внимания в решении сложных задач со стороны президента. Дело заключалось в том, что президенту были подчинены все существующие в стране спецслужбы. Когда возникала какая-либо проблема, на государственном уровне, кроме Ельцина, не с кем было посоветоваться, обменяться мнениями. Среди аппарата по- мощников президента не было специалистов, уполномоченных вникать в многогранную деятельность спецслужб. Мы предложили Ельцину ввести должность специального помощника президента РФ по вопросам национальной безопас- ности. Ссылались на существовавший зарубежный опыт коор- динации деятельности разведывательных и силовых ведомств, в США - помощник президента по национальной безопаснос- ти, в ФРГ - государственный секретарь. На удивление, он сразу же согласился, бросив фразу: «Может быть, вы назовете мне достойную кандидатуру?» И такая фами- лия нами была названа. С созданием ФСК совпало назначение Юрия Михайловича Батурина, Героя России помощником пре- зидента РФ по вопросам национальной безопасности. Наше предложение встретило острое возражение со стороны Барсукова и Коржакова: как мы смели, не посоветовавшись с ними называть кандидатуру на роль координатора спецслужб. Из уст генералов прозвучало, что их структуры ведут чуть ли не оперативное наблюдение за Батуриным. 5 января 1994 года Россия получила новую спецслужбу в стра- не: президент утвердил Положение о Федеральной службе кон- трразведки (ФСК) России. Ельцин одобрительно отозвался об умелой разработке основополагающего документа в самые ко- роткие сроки, которая явилась показателем высокого професси- онализма сотрудников ФСК. Разработанная структура органов ФСК обеспечивала на тот период защиту главных (но далеко не всех) стратегических ин- тересов страны в области государственной безопасности. Из представленных ФСК задач можно выделить актуальные, 831
Николай ГОЛУШКО отличающиеся определенной новизной. Так, нам предоставля- лось право вести разведывательную деятельность с территории России; реализовывать меры по защите государственной тай- ны; осуществлять контрразведывательную работу в министер- стве обороны, в органах внутренних дел, налоговой полиции и таможне; взаимодействовать с иностранными спецслужбами; осу- ществлять оперативное прикрытие государственной границы. Особо хочу подчеркнуть полученное право вести борьбу «с запрещёнными общественными объединениями, посягающими на конституционный строй России». Квалифицированные кадры ФСК, имеющиеся оперативные заделы, позволили сразу перейти к активной оперативно-розыс- кной деятельности. В начале 1994 года было проведено несколь- ко арестов агентов иностранных спецслужб, что «всколыхнуло атмосферу вокруг конторы», вызвало тревогу спецслужб за рубе- жом и некоторых отечественных коррупционеров и предателей. В январе 1994 года, во вторую неделю своего официального существования, ФСК провела операцию по аресту Синцова, ру- ководителя дирекции внешнеэкономических связей «Спецмаши- ностроения», добыла вещественные доказательства его сотруд- ничества с английскими спецслужбами. Разведка Великобритании завербовала этого представителя отечественной оборонки во время служебной командировки в Лондон. Основой для привлечения к сотрудничеству российс- кого гражданина явился собранный на него компромат: этот высокий по рангу чиновник при торговле оружием наполучал взяток от зарубежных фирм на десятки миллионов рублей. Английская разведывательная служба (СИС) получила от пре- дателя секретные сведения о тактико-технических характерис- тиках новейшего вооружения, о секретных переговорах по наме- чаемым поставкам российского оружия в отдельные страны. При обыске у него были изъяты дискеты с секретными сведениями, миниатюрная фотоаппаратура, компьютер со специальными про- 832
В спецслужбах трёх государств граммами для шифровки и дешифровки собранной информации, шифроблокнот для тайнописных агентурных сообщений. Разоблачение этого шпиона имело для нас весьма важное зна- чение. Спецслужбы России получили данные о современных методах работы разведки Великобритании, агентуру которой даже в советский период контрразведке не удавалось изобли- чать. Англичане создали, как они считали, самые надёжные бес- контактные способы связи зарубежных резидентур со своей аген- турой. Изъятая специальная радиоэлектронная аппаратура, мик- росхемы, которые можно вмонтировать в радиоэлектронное ус- тройство, позволяла сбрасывать агентурные сообщения в течение 23 секунд. Запеленговать и расшифровать содержание такой передачи без знания паролей для считывания информации с мини-дискеты было практически невозможным. На первом в 1994 году (11 января) заседании Совета безо- пасности Ельцин зачитал записку ФСБ, направленную ему в связи с разоблачением английского шпиона в оборонной от- расли страны. «Ну вот, - обратился президент к членам Совета безопаснос- ти, - органы государственной безопасности мы постоянно ре- формируем, а они ещё и работают». Знание «почерка» работы английских спецслужб вскоре спо- собствовало выявлению в российском МИДе другого агента английских спецслужб - Обухова, занимавшего должность вто- рого секретаря департамента Северной Америки. Он был «штат- ным» агентом, ему выдавалось ежемесячное жалование в 2 ты- сячи долларов за передачу документов, с которыми он сталки- вался по службе. В наше поле зрения он попал на каналах связи: пользовался переданной ему англичанами специальной радио- аппаратурой, подобной изъятой нами, которая автоматически «выстреливала» информацию на технические средства кадро- вых английских разведчиков. В работе с информатором из МИДа России в период сотруд- 833
Николай ГОЛУШКО ничества с британской разведкой (СИС), были задействованы 14 работников посольства, настолько значимым для СИС являлся действующий агент в российском ведомстве. ФСК были получены данные о вербовке представителями спецслужб Швеции российского гражданина «Александра». Последний получил от шведов средства связи и задание по сбо- ру сведений о военных и военно-морских объектах в Балтийс- ком и других регионах. «Александр» до вербовки в числе граж- дан Швеции и России был арестован в Швеции за планирова- ние попытки похищения известного бизнесмена Петера Валлен- берга с целью потребовать выкуп в размере 10 млн. долларов США. Во время нахождения российских граждан под стражей спецслужбы шантажом и угрозами провели вербовку «Алексан- дра», о чём стало известно ФСК. В начале 1994 года в Москве был арестован агент, работав- ший на германскую разведку. Степашин вспоминал, что оказы- валось активное давление из-за рубежа. Ему позвонил государ- ственный министр ФРГ Шмитбауэр и стал интересоваться аре- стом агента, требовал чуть ли не отчёта с российской стороны: «Кто вам дал право? Кого вы арестовали?». История с арестом агента ЦРУ - полковника ГРУ Баранова попортило немало нервов разработчикам из военной контрраз- ведки. (Он окончил военно-дипломатическую академию и на- правлялся в зарубежную резентуру.) Они были совершенно уве- рены, что он - предатель, но прямых доказательств в ходе раз- работки не имели. Его взяли в аэропорту «Шереметьево» при посадке в самолёт, когда он без санкции руководства ГРУ ре- шил вылететь за границу для восстановления связи с ЦРУ. С моей санкции его повезли для выяснения обстоятельств прямо в «Лефортово». В следственном изоляторе он дал показания на- чальнику военной контрразведки Алексею Молякову о преступ- ных связях, выдал тайник, где находились шифроблокноты и другие шпионские принадлежности. 834
В спецслужбах трёх государств В этом же году нами были разоблачены в результате опера- ций, проведённых органами контрразведки, 22 агента иностран- ных спецслужб из числа советских граждан. Особую опасность в числе их представляли работники оборонной промышленнос- ти, внешнеэкономических и других важных ведомств, выдавав- ших сведения закрытого характера. ФСК были пресечены око- ло 60 попыток инициативной передачи гражданами России пред- ставителям иностранных государств секретных материалов. Это был реальный успех сотрудников контрразведки. Если в последние годы в КГБ иностранная агентура нередко выявлялась благодаря успехам советских разведчиков, проник- ших в американские спецслужбы, то разоблачения министер- ством безопасности и ФСК предателей из числа советских граждан являлись результатом напряженного труда их сотруд- ников. Органы ФСК волновали факты нелегального пересечения го- сударственной границы, что стало для России массовым явле- нием. Из-за отсутствия пограничных соглашений было в тече- нии года около 250 тысяч нарушителей паспортно-визового ре- жима. В условиях незащищённости государственной границы и отсутствия её с новыми госудврствами, многократно повыша- лись возможности зарубежных спецслужб по сбору разведыва- тельной информации, ведению подрывной деятельности. Несмотря на непрерывное реформирование структур безопас- ности, выведение личного состава за штат, проводимые разны- ми комиссиями «чистки» сотрудников, низкую заработную пла- ту, увеличение рисков для жизни при несении службы, сотруд- ники органов продолжали выполнять гражданский и служебный долг - служить народу и Отечеству. На службе в органах госбезопасности оставались настоящие патриоты. Оцените сами, кто патриотичнее - те, кто увольнял- ся, критикуя и не принимая новые порядки, или те сотрудники, которые выполняли гражданский долг и продолжали работать в 835
Николай ГОЛУШКО исключительно сложной для страны обстановке, испытывая собственные лишения. Настоящие чекисты устояли, сохранили квалифицированных специалистов и воспитали новых, способ- ных решать самые ответственные задачи, преданных не вож- дям или политическим партиям, а своему народу. Сотрудники органов государственной безопасности в своём мировоззрении никогда не забывали о наличии реальных угроз интересам России, противодействовали тем, кто, не желал ви- деть её на международной арене сильным государством. ПОСЛЕДНИЕ ПАМЯТНЫЕ ДНИ СЛУЖЕНИЯ ОТЕЧЕСТВУ Февраль 1994 года стоял ветреный и морозный. Приближа- лось празднование дня защитника Отечества, который мы ста- рались отмечать по традиции встречами с участниками Отече- ственной войны, ветеранами органов госбезопасности. В нашем культурном центре (центральный клуб), где выступал перед че- кистами Ленин, я произнёс краткое приветствие сотрудникам ФСК, собравшимся на торжество. Накануне мне позвонил президент Ингушетии Руслан Аушев, боевой генерал, Герой Советского Союза, статный, мужествен- ный горец. С ним мы родились в соседних сёлах, расположен- ных в 40 км друг от друга. По казахстанским меркам - почти рядом. В последние годы мы встречались на съездах народных депутатов СССР. Президентом было принято решение всенародно отметить 50-ю годовщину трагических событий: 23 февраля 1944 года, ингуши и чеченцы были вывезены с родных земель в Казахстан и республики Средней Азии. Аушев приглашал приехать на эти дни в республику, где соберутся руководители Северной Осе- тии, Кабардино-Балкарии, других северокавказских республик, главы администраций сопредельных краёв и областей. 836
В спецслужбах трёх государств В Ингушетии намечалось провести массовые сходы населе- ния, митинги и закладку камня на месте строительства новой столицы республики. Мне было приятно получить такое приглашение, кстати, един- ственному из федеральных министров, и я сразу же дал согла- сие, надеясь получить разрешение президента Ельцина на вы- езд за пределы столицы. Ведь моё детство и юность прошли вместе с друзьями из ингушского народа, и мне хотелось быть в эти дни на их родной земле. Ельцин выслушал о намеченных в республике мероприятиях в связи с горестной датой. Он сидел в глубоком раздумье. Затем стал вспоминать, что по уральскому периоду жизни ему знакома трудная судьба депортируемых народов в годы войны, в частно- сти, немецкого населения. Поэтому приближающуюся дату вы- селения ингушей и чеченцев, - считал он, - следует признать важным событием в стране, значимость которого необходимо поднять до высокого уровня представительства должностных лиц из Москвы. «Твоей поездки в Ингушетию недостаточно. Я направлю туда также руководителя администрации Сергея Филатова со специ- альным моим президентским обращением к народу», - таково было окончательное решение президента России. Александр Измоденов, мой помощник, готовясь к поездке ра- ботал над архивными документами НКВД военного периода, ка- сающимися постановления Государственного Совета Обороны в отношении судьбы народов Чечено-Ингушской АССР. В феврале 1944 года около 480-и тысяч чеченцев и ингушей были депортированы из мест постоянного проживания в целях «стабилизации обстановки на Кавказе». Основными мотивами выселения стали, как отмечалось в архивных документах, «слу- чаи сотрудничества коренного населения с немецко-фашистс- кими захватчиками». Выселение чеченцев и ингушей готовилось по правилам настоящей войсковой операции: определялись рас- 837
Николай ГОЛУШКО четы внутренних войск, количество железнодорожных эшело- нов, маршруты и конечные пункты, куда через тысячи километ- ров от кавказских гор должны быть доставлены старики, жен- щины и дети. Мужчины же, в основном, находились в действу- ющей армии и определялись на спецпоселение после оконча- ния Отечественной войны и демобилизации. Измоденов подготовил историческую справку о выселении ингушского народа и показал мне старый листок тетрадной бу- маги. На нём было написано стихотворение на русском языке неизвестным ингушским автором. Конверт с текстом стихотво- рения был выброшен на одной сибирской станции из окна то- варного вагона, в котором перевозили депортированных ингу- шей. В нём содержалась тоска автора по родным горам, его пе- реживания в связи с трагедией ингушского народа. Оригинал этого стихотворения был передан руководству республики. Судьба ингушского народа мне была близка; ингушские се- мьи оказались в казахстанской ссылке на моей «малой родине». Мы жили в одинаковых материальных условиях, без возможно- сти свободного передвижения, так как колхозники не имели пас- порта. Ближайшая железнодорожная станция находилась на рас- стоянии 200 км от села. Через тяжёлые испытания в годы войны мы с детства постигали узы дружбы между народами, которую в наши дни снова взрывают наши собственные, уже не сталинс- кие «интернационалисты», а доморощенные бандиты. 23 февраля 1944 года в 2 часа ночи войсками НКВД были оцеп- лены все населенные пункты Чечено-Ингушетии, расставлены засады и дозоры, чтобы воспрепятствовать побегу населения с территории проживания. В 5 часов утра мужчин созвали на схо- ды, где им объявили решение правительства СССР о депорта- ции в отдалённые районы страны. В телеграмме Сталину Берия докладывал, что выселение было организованно в большинстве районов, за исключением труд- нодоступных высокогорных населённых пунктов. Было отправ- 838
В спецслужбах трёх государств лено 177 железнодорожных эшелонов 478 479 человек, в том числе 91 250 ингушей и 387229 чеченцев. За время подготовки и проведения операции по выселению было арестовано 2016 че- ловек «враждебных антисоветских элементов» из числа чечен- цев и ингушей. Изъято у местного населения огнестрельного оружия 20 072 единицы, в том числе винтовок - 4868, пулеме- тов и автоматов - 479. Руководители партийных и советских ор- ганов Северной Осетии, Дагестана и Грузии уже приступили к работе и освоению отошедших к этим республикам новых рай- онов. Таковы только факты из официальных документов. Я владел законодательством по реабилитации выселенных народов, когда работал в центральном аппарате КГБ СССР. 9 января 1957 года президиум Верховного Совета СССР постано- вил восстановить Чечено-Ингушскую автономную республику и разрешить чеченцам и ингушам возвращение на место житель- ства, в пределах прежнего территориального деления, но, к со- жалению, этого не случилось. Пригородный район и часть дру- гих посёлков остались в границах Северной Осетии. В качестве компенсации в хрущёвские времена Чечено-Ингушской автоном- ной республике были переданы три района Ставропольского края, населённые терскими казаками. Процессу возвращения на родные земли не удалось придать плановый и организованный характер. Массовое возвращение к родным очагам создавало се- рьёзные трудности с обеспечением работой и жильём на новом месте. Эти проблемы надолго, практически до наших дней, ста- ли питательной почвой для межэтнических столкновений, рос- та экстремистских настроений, призывов к восстановлению тер- риториальной справедливости. В моё родное село ингушские семьи были доставлены под конвоем в марте 1944 года. Мы, малолетние сорванцы, видели, что новосёлы были голодны, плохо одеты для наших суровых ветреных зим. Их через сельский совет определили в дома мес- тных жителей. Я хорошо помню, что в нашем доме стала квар- 839
Николай ГОЛУШКО тировать ингушская семья муж и жена по фамилии Льяновы. Мы с сестрой Лидой несколько дней прятались при появлении в доме чужого мужчины. Он нам казался страшным, потому что был в огромной папахе и с бородой. Затем попривыкли и вместе с ингушами жили дружно, одной семьей в двухкомнатных апар- таментах деревенской избы с соломенной крышей и земляным полом. Мама показала ингушам запасы картофеля и капусты в погребе: «Вот всё, что имеется из продуктов, питаться будем вместе, до лета дотянем». У наших постояльцев не было ни одеж- ды, ни продуктов питания, ни денег. Из всего богатства у них была сумочка с неизвестным для нас с сестрой экзотическим продуктом кукурузой. Нам, малышам, выдавали по десятку зё- рен маленькими порциями, в качестве подарка вместо конфет, которых мы тоже не видели и не пробовали в годы войны. Среди ингушей были ребята моего возраста, и вскоре у меня появились друзья. В этом же сорок четвертом году мы все вмес- те русские, украинцы, немцы, ингуши пошли в первый класс. Со школьных и до сегодняшних дней, я продолжаю дружбу со своим сверстником Бесланом Точиевым. Он был контактным парнем, талантливым: среди школьников был лучшим матема- тиком, играл на сцене Алеко из пушкинской поэмы «Цыгане». По приезде в Назрань с Филатовым мы договорились, что я выступлю на митинге, приуроченном к дате депортации ингу- шей, а он - на другом народном собрании, на месте закладки новой столицы Ингушетии Манас. Ночью, перед началом митинга, разыскали в Малгобеке Бес- лана Точиева, с которым встретились снова после школьных лет. Он закончил Карагандинский медицинский институт, стал из- вестным в республике медиком. Митинг собрал почти всё население Назрани, многих жите- лей соседних районов Чечни, с которой тогда ещё не наблюда- лось серьёзной конфронтации. Объявили моё выступление. Рус- лан Аушев произнёс, что первое слово он предоставляет руко- 840
В спецслужбах трёх государств водителю органов госбезопасности страны, не потому, что он министр, а потому, что вырос вместе с ингушами. После такого вступления, я обратился к участникам митинга со словами, которые были бы понятны и прочувствованы каж- дым человеком в такую горестную годовщину. От имени современного поколения сотрудников российских органов госбезопасности я заверил присутствующих в том, что мы сделаем всё от нас зависящее, чтобы на Кавказе не повтори- лась трагедия пятидесятилетней давности, не проливалась кровь, всегда были стабильность, мир и согласие среди народов. Моё слово, по сути, было покаянием перед собравшимися за невзго- ды, которые пришлось пережить этому гордому народу, в исто- рическом прошлом добровольно вошедшему в состав российс- кой империи. После митинга была организована поездка в горы, к родовым башням, которые я видел впервые, где нас ожидали старейшины. Было трогательно, когда ко мне подошли несколько пожилых ингушей из нашего казахстанского села, которые хорошо знали моего отца. Я наблюдал совершенно иных ингушей, не похожих на тех, каких видел в селе в казахстанские годы детства и юнос- ти. В традиционной нарядной кавказской одежде мои земляки выглядели представителями былинных горцев - спокойные, му- жественные, с исключительным чувством достоинства. Мне ду- малось, как мало мы знаем друг о друге, как редко уважаем и чтим национальные традиции, трудную историю жизни и самобытную вековую культуру своего и других народов. Может быть и бед было бы меньше в нашей общей истории. Много дают для понимания ингушского народа образные слова Идриса Зязикова, руководи- теля ингушских коммунистов, установивших советскую власть в Ингушетии: «Нас, ингушей, можно уместить в одну папаху, - го- ворил он, - нас мало. Но мы народ гордый, независимый и сво- бодолюбивый. Ингуши вынесли всю тяжесть гражданской вой- ны. Ценою больших жертв и крови отстояли Советскую власть... 841
Николай ГОЛУШКО Ингуши - люди доверчивые, трудолюбивые. Они, как пчелы: скажете доброе слово - и они откроют вам свои сокровенные ульи: берите мёд, сколько хотите. Только не торопитесь с выво- дами. Если где-то что-то перегнёте, поломаете ненароком, уже не поправите. И ещё: не вздумайте унижать ингушей, тем более пугать. И последнее: знайте, что нет таких трудностей, которые бы они не преодолели, если сумеете найти с ними общий язык». В годы сталинских репрессий Чечено-Ингушетию не минула волна необоснованных репрессий. Люди обвинялись во вреди- тельстве в народном хозяйстве, за надуманные попытки «оттор- жения от СССР Чечни и Ингушетии и создание Северо-Кавказ- ской федерации под протекторатом иностранного государства». Во время работы в 5-м управлении КГБ мне неоднократно приходилось бывать в служебных командировках в Чечено-Ин- гушской республике. Нами проводились рабочие встречи чеки- стов Северной Осетии и Чечено-Ингушской АССР для выра- ботки совместных мероприятий по нормализации обстановки. Напряжение возникало большей частью на бытовой основе - поводом служили драки между осетинами и ингушами, похоро- ны убитых с той или другой стороны. Гасились локальные вспышки межнациональных пожаров, проводилось примирение враждующих семей при объявлении кровной мести, но крово- точащие территориальные проблемы не решались. Не однажды ингушское население требовало, чтобы им вер- нули исконные земли Пригородного района, где могилы их пред- ков, дома, где они жили до выселения. В 1973 году по этому поводу прошли массовые демонстрации ингушей в г. Грозном, которые оценивались тогдашними властями как антиобществен- ные и националистические. Жестоко преследовались их участники; коммунисты и рядо- вые труженики подвергались исключению из партии и увольня- лись с работы, ограничивалась прописка ингушей в Пригород- ном районе.. Процветала в республике безработица, коррупция, 842
В спецслужбах трёх государств создавались преступные группировки, в том числе контролиру- ющие в те годы преступный вывоз золота из Магадана. Комитет госбезопасности СССР укреплял органы Северной Осетии и Чечено-Ингушетии профессиональными кадрами из других регионов страны. Председатель КГБ Северной Осетии Виталий Пономарёв стал заместителем председателя КГБ СССР по кадрам; бывшие пред- седатели КГБ Чечено-Ингушской АССР - Пётр Архипов воз- главлял органы безопасности Туркмении; Игорь Межаков - стал заместителем директора ФСБ. Я хорошо знал многих выходцев из КГБ республики: Константина Латышева (он стал заместите- лем начальника управления кадров КГБ СССР), Степана Лапи- на (в последующем начальника Иркутского УКГБ, Петра Рома- ненко, с которым мы работали во 2-м отделе 5-го управления. В 1976 году мой сослуживец по Кузбассу и добрый семьянин Валентин Тиканов совершил достойный настоящего чекиста и гражданина шаг: добровольно согласился ради укрепления мес- тных кадров на Кавказе покинуть должность начальника Кисе- левского горотдела и возглавить горотдел КГБ в Назрани. Министрами безопасности Ингушетии мною назначались со- трудники КГБ советского периода - подполковник Башир Коти- ев и полковник Магомед Аушев. Последнему достался исклю- чительно сложный период конфронтации между народами . В эти тревожные дни я посещал Кавказ вместе с президентом Ельциным, министром обороны Грачёвым и министром внут- ренних дел Ериным. Мы на вертолётах облетели несколько осе- тинских и ингушских сёл, где встречались с местными автори- тетами с целью урегулирования взаимоотношений между осе- тинами и ингушами. Ельцин буквально уговаривал людей забыть обиды и разногласия и жить в мире друг с другом. Я вспоминаю, что ещё на всесоюзных съездах депутаты воз- вращались к национальному вопросу в СССР, объединяющем столько народов и народностей и убеждали, что мы ничего в 843
Николай ГОЛУШКО стране не решим, «если самочувствие и больших, и малых на- родов будет плохим». В связи с этим Верховный Совет СССР принимал в перестро- ечное время Декларацию о признании незаконными правовых актов против народов, подвергавшихся насильственному пере- селению, расценивая это, как тягчайшее преступление времён сталинизма, попрание прав человека и норм гуманности на го- сударственном уровне. Горбачёв говорил тогда правильные слова о том, что на изме- нения к лучшей жизни можно рассчитывать в том случае, «если каждая нация, каждый народ будет чувствовать себя уверенно в собственном доме, на своей земле». Проблемы современной Ингушетии серьёзны это ещё боль- шая, чем в советские годы, безработица, террористическое под- полье, связанное с разгулом уголовной преступности, убийства должностных лиц, покушение на президента Евкурова, непрек- ращающиеся стрельба и подрывы. Сохраняется территориальная напряжённость вокруг Приго- родного района. При Ельцине так и не удалось применить власть для возвращения ингушей в их дома в нескольких сёлах Приго- родного района. С профессиональной точки зрения я понимаю, что ингуши успокоятся, когда будет решено их давнее желание полной политической и территориальной реабилитации. Самое страшное на Кавказе - это когда молодёжь (современные абре- ки) уходят в леса и начинается бесконечная партизанская война, ничего хорошего не дающая людям. Сегодня с болью я вос- принимаю сообщения, что на состоявшемся в феврале 2009 года съезде народа Ингушетии снова прозвучало требование: ингушей не устраивают границы республики, они никогда и ни при каких условиях не откажутся от своей земли. Мои надежды на мудрость президента России Дмитрия Мед- ведева он недавно побывал в республике, определился в стра- тегических вопросах, обеспечив их решение огромным финан- 844
В спецслужбах трёх государств совым вливанием в экономику республики, создал условия для мирной и благоустроенной жизни ингушского народа. В Москву мы возвращались на маленьком президентском са- молёте Аушева. Продолжалось наше общение. А в памяти зву- чали стихи Пушкина и Лермонтова, которые читал нам наизусть прелестный юноша, школьник - сын Руслана Султановича. В ФСК завершала работу комиссия по очередной аттестации и переназначению руководящего состава центрального аппара- та и территориальных органов. Какая по счёту в постсоветский период - даже мне трудно сказать. Комиссия была учреждена президентом Ельциным и со- стояла из высших должностных лиц. Вот их имена: Олег Ло- бов - секретарь Совета безопасности РФ, Юрий Батурин - помощник президента по национальной безопасности; Вла- димир Рубанов - заместитель секретаря Совета безопаснос- ти; депутат Государственной думы, уполномоченный по пра- вам человека Сергей Ковалёв, от руководства ФСБ входил я, как заместитель руководителя комиссии Лобова, Степашин и Межаков заместитель директора ФСК по кадрам. Включе- нием в её состав депутата Государственной Думы, бывшего узника ГУЛАГа Сергея Ковалёва мы избежали упрёков в том, что реформирование органов безопасности проводится без участия общественности. Комиссия заканчивала организационно-штатные мероприятия по становлению ФСК, утверждению руководящего состава. Че- рез рассмотрение прошло 227 руководящих работников ФСК. Практически со всеми я сумел встретиться перед заседаниями комиссии. Все они патриоты своего Отечества, имели высокую квалификацию, опыт работы в советских органах безопаснос- ти, не были причастны к нарушению законов в отношении к гражданам страны. Комиссия не согласилась с представлениями на 13 руководи- телей. Никто не был ущемлён по «идейно-политическим сооб- 845
Николай ГОЛУШКО ражениям», большинство из них отстранены были по возраст- ному признаку. Я не предполагал, что участие в работе комиссии для меня будет носить как бы прощальный характер с моими многочис- ленными коллегами и друзьями. Я НАЧИНАЛ СЛУЖБУ ОТЕЧЕСТВУ В ПРОКУРАТУРЕ, ЗАВЕРШАЮ - ВМЕСТЕ С ГЕНПРОКУРОРОМ На одном из рабочих совещаний в Кремле после октябрьских событий Ельцин делает неожиданное заявление: прокурору Сте- панкову не доверяю, назначаю генеральным прокурором извес- тного юриста Казанника. Кто из вас его знает? Выяснилось, что из присутствовавших - никто. Я знал Алексея Казанника, народного депутата СССР, препо- дававшего в Омском госуниверситете вместе с моим однокурс- ником Альбертом Петелиным, тогда деканом юридического фа- культета. Я высказал своё мнение, что на такой государствен- ной должности, генеральный прокурор страны должен иметь опыт практической работы в системе прокуратуры, владеть осо- бенностями её многогранной деятельности. Я считал себя вос- питанником прокуратуры, прекрасно понимал её исключитель- ное значение в государственном механизме управления. По служебной деятельности мне посчастливилось наблюдать нескольких генеральных прокуроров: Р. Руденко, А. Рекункова, В. Степанкова, Ю. Скуратова. Во время работы в центральном аппарате КГБ, как-то мне довелось докладывать материалы на эмиссара зарубежного центра ОУН легендарному Руденко, полу- чить у него санкцию на арест этого иностранца. Немолодой и грузный генеральный прокурор, главный об- винитель от СССР на Нюрнбергском процессе над главарями фашизма, в кратком разговоре поинтересовался моей такой ук- раинской фамилией. Я рассказал о себе, добавив, что мама 846
В спецслужбах трёх государств имела родовую фамилию Руденко. Он тепло пожелал мне даль- нейших успехов в жизни и службе. Два прокурорских звания - юрист III и II класса мне присваивались приказами за его под- писью. С известным генеральным прокурором СССР А. Рекунковым сидел рядом на заседаниях Верховного Совета СССР: мы были депутатами от Ворошиловградской области Украины. О судьбе Рекункова в постсоветский период я узнал из книги Олега Гай- данова, который на улице случайно встретил старика, тихо бре- дущего с двумя пакетами молока в авоське советского образца. «Вот, показывает авоську, за молоком ходил. Понимаешь, в свой магазин зашёл, так у нас там молоко дорогое. Тут рядом, на Брон- ной, гораздо дешевле». Государственный человек Рекунков, яркая личность, который воспитал не одно поколение прокурорских работников страны в возрасте семидесяти лет ищет пакет молока подешевле. «Что же у нас за страна? Что за люди?», - с горечью разделяю возму- щение Гайданова. Возвращаясь к разговору у Ельцина, я сказал, что Казанник может быть успешным министром юстиции эта должность в те дни оставалась вакантной. Хочу быть правильно понятым, я не был против него, порядочного, честного, открытого, смелого. Просто я всегда ценил значимость статуса генерального проку- рора государства. Казанник был назначен президентом на должность генераль- ного прокурора России. Я не мог предугадать, что в тяжёлый период истории страны я разделю с ним одинаковую судьбу. Независимый, не погрязший в коррупции и сомнительных связях, Казанник полагал, что Ельцин действительно стоит на позициях закона и болеет за государственные интересы... Но реальность резко разошлась с его предположениями. «Я понял, что ошибался, но прозрение далось тяжело. Как только я стал генеральным прокурором, начались попытки вмешательства в 847
Николай ГОЛУШКО деятельность прокуратуры. Президент лично присылал резолю- ции, где было написано - такого-то прокурора немедленно уб- рать и срочно доложить. Ни одну из них я не исполнил. Слу- жить надо было закону, а не Ельцину - а это большая разница». На самом деле Ельцин возвратил старый долг Казаннику. Ког- да на съезде народных депутатов шло формирование постоян- но действующего Верховного Совета СССР, то гонимый в то время Ельцин не был избран в его состав. Тогда Казанник со- вершает непредсказуемый для депутата поступок: он демонст- ративно передаёт своё место и мандат члена Верховного Сове- та в пользу Ельцина. Страна в прямой телепередаче со съезда увидела этот необычный шаг Казанника. Кто воспринял его с восхищением, кто с осуждением предпринятого жеста... Но страна запомнила неординарного депутата, уступившего своё место другому. 25 февраля 1994 года Государственная Дума объявила амнис- тию участникам событий августа 1991 года и октября 1993 года в целях «национального примирения, достижения гражданско- го мира и согласия». Все обвиняемые, без исключения, попада- ли под действие принятого закона об амнистии, который всту- пал в силу «немедленно», даже до официальной газетной пуб- ликации. На применение акта амнистии требовалось личное согласие подследственных лиц. Амнистия - не оправдание от предъявляемых обвинений в совершении уголовно-наказуемых действий. Акт амнистии арестованных государственных деяте- лей - членов ГКЧП и «защитников» Белого дома можно расце- нивать по-разному: соглашаться, возмущаться, критиковать как с политической, так и правовой стороны. Но важно то, что в тех исключительно сложных условиях милосердие закона касалось судеб конкретных лиц и сочеталось с меморандумом о согла- сии, приоткрывавшим путь к национальному примирению пра- вых и левых сил, всего общества. 848
В спецслужбах трёх государств Выполнение требований закона об амнистии встретило жёст- кое сопровождение со стороны президентских структур власти. Уголовное производство в отношении членов ГКЧП и арес- тованных после октябрьских событий 1993 года должностных лиц велось специальной группой Генпрокуратуры. В расследо- вании участвовало до 30-и наших оперативных работников. Из ближайшего окружения Ельцина, администрации (Фила- тов) и даже службы охраны (Коржаков) исходило недовольство думским решением, попытки повлиять на руководство прокура- туры и силовых ведомств. Со ссылками на указания президен- та, они требовали любыми путями не выпускать из следствен- ных изоляторов содержащихся под арестом узников событий августа 1991 и октября 1993 годов. От некоторых шли интелли- гентные советы на время потерять ключи от тюремных камер, ибо президент готовится снова разогнать прокоммунистическую Думу. Мой ответ был таков: - Лефортово это не колхозный ам- бар. В него входят и выходят с «печатью» прокурора или суда, а не руководства спецслужбы». Я объяснил высокопоставленному чиновнику из администра- ции президента, что следственный изолятор «Лефортово» пере- дан из ФСК в подчинение другому правоохранительному орга- ну, пусть туда и обращается. Последовала необычная реакция. Спустя несколько часов, из администрации фельдсвязью посту- пил пакет, в котором, к удивлению, я обнаружил президентское решение об обратном возврате «Лефортово» в подчинение ФСК. Но ведь это не соответствовало принятому Положению о ФСК! Службе контрразведки запрещалось проводить расследование и соответственно иметь следственные изоляторы! Такие манипуляции наглядно продемонстрировали то, как в политическую баталию пытаются втянуть ФСК, недавно создан- ную спецслужбу, которая имела иной правовой статус: у неё было отнято право на ведение следствия и соответственно владение следственными изоляторами. В этом же секретном пакете ока- 849
Николай ГОЛУШКО залась «служебная записка», в которой принятый Государствен- ной Думой закон об амнистии трактовался как не имеющий юридической силы. Амнистия объявляется, как правило, суди- мым лицам, здесь же идёт речь о помиловании, право на которое предоставляется в исключительном случае президенту страны. Разъяснялось, что депутатский корпус вторгался в полномо- чия президента, и закон об амнистии можно было не выпол- нять. Более того, к указанной служебной записке прилагалась резолюция Ельцина: «Казаннику, Голушко, Ерину: руководство- ваться данными разъяснениями». Генпрокурору, министрам, чиновниками администрации да- вались странные с точки зрения административно-правового по- нимания обязательные к исполнению «разъяснения» по приме- нению закона. В данном случае можно согласиться консультан- том ЦРУ Д. Саймсом, который подметил, что в России процесс принятия решения - это нечто среднее между президентской рес- публикой и императорским двором. И очень часто безответствен- ные люди, не несущие личной ответственности, имеют не толь- ко доступ к президенту, но и становятся его доверенными». А. Казанник, как никто другой, давал справедливую оценку в газете «Правда» (24. 04.1994 г.) таким людям, которые от имени президента «правили бал» и вымучивали «разъяснения», запре- щающие выпускать по амнистии. «...Вся команда президента, как я убедился, формировалась не по профессиональным и личностным качествам, а только на принципах личной преданности. Поэтому эти люди по существу находятся в состоянии сговора, а если хотите, даже заговора. ...Поскольку эти люди подбирались на таких принципах, то, разумеется, сложилась определённая устойчивая группировка. И они тесно спаяны, я бы даже сказал, слиты кровью событий октября 1993 года. Этих людей уже поистине водой не разоль- ёшь... Поэтому они держатся за президента, как пассажиры в автобусе держатся за поручни, чтобы не упасть». 850
В спецслужбах трёх государств Мне звонил начальник следственного изолятора «Лефорто- во» с просьбой разъяснить, как ему действовать, так как с раз- ных сторон следуют категорические указания: из прокуратуры немедленно, как предписывалось думскими документами, вы- пускать арестованных; из президентской администрации - не исполнять Закон об амнистии. Я решил посоветоваться с заместителем генерального проку- рора Гайдановым, руководившим следственной частью проку- ратуры. Вот как он передаёт состоявшийся между нами разго- вор: - Олег Иванович! Что делать? У меня указание президента! Я понимаю, Николаю Михайловичу несладко. Всего четыре месяца назад за неповиновение президенту и участие в октябрь- ских событиях арестован его предшественник Баранников. По- ложение министра, как говорится, хуже губернаторского. - Сочувствую, Николай Михайлович, но ничем помочь не могу. Каждый должен исполнять свой долг. Мы своё отыгра- ли, СИЗО (следственный изолятор) у Вас, документы тоже. Мне бы не хотелось составлять акт об отказе принять к ис- полнению документы об освобождении из-под стражи. - А как в изоляторах МВД, - вдруг меняет тему министр, ис- полняют? - Пока проблем нет, - отвечаю. Начали исполнять (А сам ду- маю: в МВД на тебя будут оглядываться...). Совместно с работниками генеральной прокуратуры была ис- полнена процедура амнистии, выполнены требования Закона. Освобождались на свободу арестованные высшие должностные лица. Вместе с ними - трагедия и фарс наших дней, вошедшие в новейшую историю - на следующий день освобождены от за- нимаемых должностей генеральный прокурор и директор служ- бы контрразведки России. «И Голушко Николай Михайлович со своими чекистами - мо- лодцы. Потом узнаем, какую цену он заплатил за привержен- ность закону. Но это - завтра. А сегодня телефонное право по- 851
Николай ГОЛУШКО срамлено, и закон торжествует» - подводил итоги нашему про- фессиональному разговору прокурор Гайданов, кстати, работав- ший в казахстанских краях. Я, правда, узнал об этом недавно. Уходили мы с Казанником с должностей по-разному. Он сме- ло бросился на амбразуру, сделал ряд публичных заявлений в средствах массовой информации об оказываемом на него дав- лении президентских структур - не освобождать из следствен- ных изоляторов лиц, подпадающих под акт амнистии. Он выс- тоял и исполнил Закон. Его поддержали заместители генерально- го прокурора, подавшие в отставку. Коллектив прокуратуры про- водил отправленного президентом в отставку Казанника, стоя. Я уходил по другому: вот некоторые детали, которые стали достоянием средств массовой информации. «Состоялся разговор по прямой связи с президентом. Я пы- тался объяснить, что прокуратура и органы безопасности дей- ствовали по всем правилам, что решение Думы можно обжало- вать, но не подчиняться ему нельзя. В ответ на упрёки я ответил Борису Николаевичу, что он руга- ет меня за то, что я не нарушил закон. И попросил назначить нового руководителя Федеральной службы контрразведки». К этому разговору можно добавить такую подробность: я не стал ждать реакции президента на мои слова и бросил телефон- ную трубку. Считаю, что поступил по отношению к самому пре- зиденту не совсем тактично, но нервы были на исходе... «ФСК в очередной раз разгонят, а Вас арестуют», - заметил мой заместитель Анатолий Сафонов, присутствовавший при телефонном объяснении с президентом, когда я заявил Ельци- ну: «Ищите себе нового министра госбезопасности». Я уходил молча, понимая, что любые мои публичные заявле- ния об отставке не дадут мне славы, а только навлекут месть на «всю контору» и сотрудников. Считал, что мои объяснения о не- 852
В спецслужбах трёх государств законности действий президентского окружения останутся «воп- лем в пустыне», последствия в очередной раз будут, как это было в период газетных публикаций Баранникова, - пожинать сотруд- ники ФСК. Демократическая пресса не обратила внимания на то, что ру- ководители Генпрокуратуры и спецслужбы были отправлены в отставку за исполнение закона об амнистии. Наказание за вы- полнение требований закона такое случается только в тогдаш- ней, а, может быть, и в нынешней России. Молчал недавно из- бранный демократический корпус законодателей: депутаты, ви- димо, не избавились от страха после октябрьских событий, им не до защиты государственных ведомств, исполнивших феде- ральный закон. Определённые круги общественности, как я знал, видели в решении Государственной Думы торжество гуманнос- ти и справедливости, прежде всего, к членам ГКЧП. И опять хочу вернуться в первому президенту России Ельци- ну. Я отдаю ему должное: после освобождения Руцкого, Хасбу- латова, членов ГКЧП из-под стражи, он не поддался чувству мести, не ограничивал их в дальнейшем в личной жизни и про- фессиональной деятельности. Все амнистированные комфортно обжились и обустроились, некоторые члены ГКЧП даже получи- ли от президента Путина ордена. Не ошибся в своём предположении Евгений Савостьянов: «Ду- маю, что Николай Михайлович сам хотел уйти. Ему это место со сложными политическими институтами самому надоело». Я пригласил в кабинет руководящий состав ФСК - своих за- местителей С. Степашина, А. Сафонова, Е. Савостьянова, А. Стрелкова, А. Быкова, В. Тимофеева, И. Межакова и начальни- ков главных управлений, рассказал содержание моего разговора с президентом. Заявил, что «режиму Ельцина» служить не буду, передал некоторые бумаги и ключи от директорского сейфа Сте- пашину. Таково было моё прощание с товарищами по работе, которые 853
Николай ГОЛУШКО продолжили службу, которых я до сих пор ценю и уважаю. Ни один мой заместитель не был уволен или понижен в долж- ности. Но в знак солидарности со мной, ни один не сделал пуб- личного заявления о поддержке поступка своего руководителя. Сегодня я пришёл к обдуманному убеждению, что, завершая службу в органах безопасности, должен благодарить Бориса Николаевича Ельцина за освобождение меня от должности. Это позволило мне избежать участия в начавшейся в конце 1994 года грязной войне на территории собственной страны про- тив своего народа. РУКОВОДИТЕЛИ ПРИХОДЯТ И УХОДЯТ, НО ЛУБЯНКА БЕССМЕРТНА «А какой был смысл в том шумном указе президента от 21 декабря? Какой был сермяжный смысл в том, что бы снова поднимать волну, снова ворошить улей, снова молотить словами по головам чекистов, которые беско- нечно устали от всех этих игр власти, в коих они край- ние? Власть мало их восстановила против себя?». Евгения Альбац В феврале 1994 года - в последний месяц своей служебной деятельности я имел встречи с известными журналистами - Ев- генией Альбац и Валерием Яковом, которые дали довольно широко содержание состоявшихся бесед. Затрагиваемые в них темы отражали проводимые реформы российских спецслужб, главные задачи при их становлении, моё отношение к дискути- руемым в обществе и прессе проблемам деятельности органов государственной безопасности. Многое, что тогда обсуждалось, не утратило своей актуальности и в наши дни. К примеру, конт- роль за деятельностью спецслужб, соблюдение законности при 854
В спецслужбах трёх государств проведении оперативно- розыскной работы. В историческом пла- не интервью представляются ценнее, правдивее, чем личное воспоминание о прошедших событиях. Тем более, что журна- листы существенно дополняют наши знания о сущности спец- служб: КГБ, ФСК того революционного отрезка времени... Рапорт об отставке Приказом президента директор Федеральной службы контр- разведки России генерал-полковник Николай Голушко от долж- ности отстранен. Николай Михайлович пришёл в органы в фев- рале 1963 года и в феврале, спустя 31 год, ушёл. Вчера вечером по телефону он сказал мне: «Я ни на кого не в обиде. Надо же когда-то было уходить. Вот только непривыч- но». Сняли Голушко по тому же самому рапорту об отставке, который он написал после указа 21 декабря «О расформирова- нии МБ». Потом рапорт долго лежал в штабе. «Но сняли вас за то, что открыли двери Лефортово?» - спросила я. «Я не буду скрывать от вас, что мои взгляды близки к взгля- дам Алексея Казанника». Прошло уже более двух месяцев с того дня, как президент России своим указом от 21 декабря впервые признал очевид- ное, а именно: система органов КГБ не поддается реформиро- ванию, что цитирую - «предпринимаемые в последние годы попытки реорганизации носили в основном внешний, косме- тический характер», «система политического сыска законсер- вирована и легко может быть воссоздана». Как говорится, спа- сибо за правду. Вслед за этим последовал ещё один указ президента - уже не столь бурно афишируемый - от 5 января 1994 года, согласно ко- торому было утверждено Положение о Федеральной службе контрразведки, то есть документ, детализирующий, надо понимать, 855
Николай ГОЛУШКО структуру и функции ФСК. Однако сей небезынтересный для об- щества документ обнародованию не подлежал его засекретили. Тем временем была создана аттестационная комиссия, кото- рой предстояло утвердить около 250 высших чинов ФСК. На сегодня эта комиссия практически завершила свою работу: ат- тестацию не прошли 13 человек. Можно полагать, что на этом ключевой этап реформ на Лу- бянке закончен. Следовательно, нам не грех проинформировать читателей, весьма заинтересованно отнесшихся к происходяще- му, во что вылилось очередное реформирование КГБ. За этим автор ещё 4 февраля отправилась к директору ФСК генералу Николаю Голушко. С некоторыми сокращениями разговор длил- ся около 2 часов - привожу стенограмму этого разговора. Я ещё когда только заступил на должность министра, то пере- смотрел целый ряд звеньев министерства безопасности. И некото- рые из них сам волевым порядком устранил. Ну, например, такие, как администрация министра. Таким образом, сразу пять генера- лов сократил, а это у каждого машина и всё причитающееся обес- печение. Стал смотреть на управление кадров - половину убрал. И некоторые другие, которые непонятно для чего создавались. - Николай Михайлович, чтобы было понятнее, что измени- лось в структуре, а, значит, и в функциях подчинённого вам ведомства, давайте, с вашего разрешения, пойдем по списку уп- равлений, которые были в КГБ до августа 1991 года. Итак, в октябре 1991 года от КГБ отделилось Первое глав- ное управление -разведка. Дальше - Второе главное управление контрразведка. Оно, понятно, осталось, так? -Да. - Кстати, в этом главке был 7-й отдел, который занимался вопросами выезда совграждан за границу. Эта функция по-пре- жнему за вами? 856
В спецслужбах трёх государств - Раньше каждый выезд проходил через чистилище органов безопасности, и было так - получены данные, что морально не- устойчив, - не выпускали. Конечно, времена поменялись. Но кое- какие нормативные акты, в том числе постановления правитель- ства, обязывают согласовывать выезды с органами госбезопас- ности. Сейчас этим занимается отдел регистрации и архивных фондов. Но я сторонник того, чтобы выйти с предложением, чтобы снять такую обязанность со спецслужб. Почему? Потому что выездов миллионы. А что значит прове- рить - это надо запросить был ли судим, пройтись по послужному списку, секретоноситель - не секретоноситель. Но секретность определяем не мы - ведомство. За нами только контроль за соблю- дением режима секретности. Могу вам сказать: за год только по московскому управлению прошло больше миллиона человек - мы ни одному человеку по нашим требованиям выезд не закрыли. - Бывший Третий главк - военная контрразведка? Как с ней? - Она тоже у нас. В военной контрразведке более 600 струк- тур, которые занимаются и центральным аппаратом Министер- ства обороны, Генеральным штабом, ГРУ, и родами войск, и пол- ковыми частями. В полках - может быть один оперативный ра- ботник, а в округах остаются управления. Потому что остаётся оружие, остаются огромные ядерные потенциалы. И на нас ле- жит задача по обеспечению безопасности этих структур от про- никновения разведок других государств. - А химические объекты вы охраняете? - Мы обеспечиваем безопасность с точки зрения предотвра- щения элементов терроризма, шантажа, в том числе и хищения компонентов ядерного оружия. Это становится предметом кон- трабанды. - Четвёртое управление - контрразведка на транспорте, оно где? - После той реорганизации (1991 года. - Е.А.) оно входило в управление экономической безопасности. Я его выделил в от- 857
Николай ГОЛУШКО дельное управление. Как вы сами понимаете, какое значение имеют вопросы безопасности на транспорте - это же кровенос- ные сосуды страны. - А оперативно-техническое управление? Оно ведь было ог- ромным? - У нас теперь есть два таких управления. Научно-техничес- кое управление - это институты, разработки спецтехники, раз- ведывательной техники. Научно-техническое управление вмес- те с разработчиками и институтами насчитывает около десяти тысяч человек. Мы работаем и на разведку, помогаем и министерству внут- ренних дел. Второе - это оперативно-техническое управле- ние. То есть управление, силами которого мы с разрешения прокурора, а теперь по новой Конституции - суда, осуществ- ляем оперативно-техническую и оперативно-розыскную дея- тельность. - Значит, бывший отдел прослушивания телефонов, знаме- нитый 12-й отдел, теперь вошёл в это управление? - Да. Но вы знаете, что если раньше прокуроры не могли кон- тролировать оперативную деятельность, то по новому законо- дательству - могут. - А как с поправками к законодательству, которые позволя- ют в определённых случаях начинать оперативные мероприя- тия до получения санкции? - Это в исключительных случаях. - Эти исключительные случаи перечислены? Нет, они не перечислены. Это как право. Я одно могу вам ска- зать - мы этим правом пользовались в единичных случаях. - Дальше - управление по борьбе с терроризмом - бывшее пятое управление (идеологическая контрразведка. - Е.А.,)? - Ну, это не бывшее пятое, так как в пятом был лишь один отдел, который занимался терроризмом. Вот вы поднимали воп- рос о политическом сыске. За рубежом это называется борь- 858
В спецслужбах трёх государств бой с оппозицией. Если мы будем использовать спецслужбы в борьбе с оппозицией - это политический сыск. Но президент перед нами не ставит такой задачи. И вот возьмите теперь дру- гую ситуацию. Мы говорим: фашизм - надо с ним бороться? Надо. - Шестое управление - экономическая контрразведка? - Сейчас в сфере экономики будут работать два управления. Одно - управление по защите стратегических объектов, то есть объектов ВПК, атомных электростанций. Второе - экономичес- кой контрразведки. Это вопросы внешнеэкономических связей, совместных с западом предприятий, это финансовые вопросы, это, может быть, некоторые министерства и ведомства. До кон- ца оно пока структурно не обозначилось. Кроме того, перед нами поставлены задачи борьбы с наркотиками, борьбы с коррупци- ей в высших эшелонах власти - это тоже будет в экономической контрразведке. - Седьмое управление - наружное наблюдение. Оно так и ос- талось? - Да, оно теперь называется оперативно-поисковое. - Восьмое главное управление - шифры и защита каналов ин- формации вместе с управлением правительственной связи и Шестнадцатым управлением осенью 1991 года образовали Федеральное агентство правительственной связи и информа- ции. Так что этих служб у вас не осталось? - У нас была воссоздана служба шифровальной связи. Сейчас мы передаем её обратно в ФАПСИ. - Следственное управление от вас ушло. Ушли только функ- ции или люди тоже? - У нас было 500 следователей. Большинство из них изъяви- ло желание остаться у нас. - Был в прежнем КГБ 11-й отдел отдел координации дея- тельности спецслужб дружественных нам стран, он сохра- нился? 859
Николай ГОЛУШКО - У нас это называлось Службой международных связей. Как отдельную структуру мы её ликвидировали, сократили и присо- единили к юристам - к договорно-правовому управлению. - А управления по борьбе с коррупцией и контрабандой? - Оно ликвидировано, но некоторые функции переданы в эко- номическую контрразведку. Например, борьба с контрабандой. - Пятнадцатое управление, так называемое бункерное, под- земные сооружения? - Оно сейчас по новому Положению полностью ушло в ад- министрацию президента - создано специальное подразделе- ние, которое будет заниматься вопросами обеспечения жизне- деятельности высших органов государства на случай особого периода. - Насколько я знаю, у вас из новых - где-то в 1992-м было создано управление собственной безопасности? - У нас есть факты ареста сотрудников - до пяти случаев в год. Мы недавно арестовали нашего сотрудника, который пы- тался шантажировать одного из иностранцев: давай пять тысяч долларов - я отдам тебе дело. Он «вёл» этого человека. Сидит в Лефортово, следствие ещё не закончено. - Комитет по пограничным войскам. Осенью 1991 года его выделили, потом в мае 1992 года - вернули обратно. Сейчас? - Снова образован Комитет по пограничным войскам. У них был свой аппарат, с ним они и ушли. -Ну, кажется, с центральным аппаратом разобрались. Тер- риториальные управления - они по новому Положению сохра- няются? - Многие будут сокращены. Второе - мы думаем, что будут созданы межрегиональные управления - одно на две-три облас- ти. Будут значительно ликвидированы городские и районные под- разделения. - То есть вы ликвидируете всю прежнюю вертикаль: область - город-район? 860
В спецслужбах трёх государств - Нет. Субъекты Федерации просят, чтобы эту структуру мы сохранили. Но она будет централизована, поскольку предусмат- ривается, что эти структуры будут менее зависимы от местного управления. - За счет чего лее будет тогда произведено сокращение ап- парата ведомства на 46 процентов? - Раньше у нас по штатному расписанию было 137 тысяч че- ловек. Сейчас президентом определена численность в 75 ты- сяч. За счет чего сокращение? Есть определенный недокомплект примерно 18 процентов - это и в центре, и на местах. Дальше подразделения, которые ушли - это примерно 20 процентов. Ос- тальное - по-живому. - То есть сокращать придется примерно 8 процентов. Это... давайте посчитаем — примерно 11 тысяч человек. Так? - Трудно сейчас сказать... -Ипоследний, если позволите, вопрос. Николай Михайлович, вы можете с уверенностью сказать, что контролируете это ведомство? - Я лично - конечно нет. Но есть начальники отделов, управ- лений. И я могу с уверенностью сказать - основные процессы мы знаем, хотя общая ситуация в стране - непростая и это, ко- нечно, влияет... Я позволю себе не комментировать эту стенограмму - она гово- рит сама за себя (Замечу в скобках: опыт всех реформ в КГБ от Хрущёва до Ельцина - показал: главное - сохранить функции, мясо - нарастёт). Хочу сказать, что Николай Михайлович Голушко был со мной откровенен, от вопросов не уходил - отвечал прямо. Это для меня было неожиданность. И неожиданность приятная. Разрешу себе задаться лишь несколькими вопросами. Мне уже не раз приходилось писать, что одно из самых мощ- ных и самых опасных оружий Лубянки - это её оперативно-тех- нические средства, то есть средства подглядывания и подслу- 861
Николай ГОЛУШКО шивания. Специалисты - в том числе и бывшие чекисты - убеж- дены, что эти средства надо было передавать в подчинение граж- данской структуре. Не отдали. Мой вопрос: кто и как будет кон- тролировать использование этих средств? Кто будет проверять так называемые «книги заданий», то есть тетради, куда записы- вается, по заданию какого лица или подразделений тот или иной телефон, например, поставлен на прослушивание? Президент? Ему теперь напрямую подчиняется ФСК. Помощник по нацио- нальной безопасности? А ведь точно такие же средства и у ФАП- СИ. Эта служба может подсоединиться к любому телефону пра- вительственной связи - как и было в 1991-м. И он тоже напря- мую подчиняется президенту, и тоже никакого контрольного органа, насколько мне известно, не предусмотрено. И кстати: кто использование этих же средств контролирует в Главном раз- ведывательном управлении - этом «аквариуме» из которого и вовсе ничего не доносится? Следующий вопрос - бюджет ФСК? Он, как и прежде, дер- жится в секрете. Ладно, нам не доверяют, кому доверяют? Кто будет скрупулёзно учитывать, на что ушли бюджетные деньги. Ведь лучшей формы контроля за секретной службой ещё в мире не придумано. А кто контролирует бюджет - пусть и секретной ФАПСИ? Службы охраны? Службы безопасности президента? Все они также напрямую подчинены президенту. Что же - пре- зидент будет рубли считать? Вряд ли. Тогда - кто? А бюджет ГРУ - кроме Генштаба - кто-нибудь знает, отслеживает? И последний из моих вопросов. А какой был смысл в том шумном указе президента от 21 декабря? Какой был сермяж- ный смысл в том, чтобы снова поднимать волну, снова воро- шить улей, снова молотить словами по головам чекистов, ко- торые бесконечно устали от всех этих игр власти, в коих они - крайние? Власть мало их восстановила против себя? Надо ещё - Бог любит троицу? 862
В спецслужбах трёх государств Под конец - о самом печальном. О реакции общества, прес- сы, отцов-демократов на тот указ. Она, эта реакция показала, сколь сильно весь этот ряд ушёл вправо. Можно ли себе было представить, чтобы интеллигент, горный геофизик, один из ос- нователей движения «Учёные за демократию», человек, доби- вавшийся избрания в народные депутаты Андрея Дмитриевича Сахарова - Евгений Савостьянов, назначенный в сентябре 1991- го главой Московского управления КГБ, спустя два года, в ок- тябре 1993-го, не постесняется публично, в прессе, сказать, что пересмотрел своё отношение (в лучшую сторону. - Е.А.) к сту- качам? Помнится тогда при назначении Савостьянова я написа- ла: «Сумеет ли он привнести демократическую ментальность в комитет или комитет одарит его своей - покажет время». Саво- стьянов тогда на меня обиделся... Впрочем, наиболее искренне позицию отцов-демократов выразил Гавриил Попов: «Наше об- щество до ликвидации политической полиции ещё не доросло», - сказал он. Ну что ж, будем расти. На том позволю себе откла- няться. Для меня ответ на вопрос о конце Лубянки - не только, как о ведомстве, проживающем на этой площади, но как о сис- теме и принципах власти в Отечестве - этот ответ для меня оче- виден. Не доживу. P.S. Директором ФСК, как ожидается, будет назначен первый зам - генерал-лейтенант Сергей Степашин. Помню: в сентябре 1991 года «Российская газета» опубликовала сенсационное ин- тервью воинского полковника, председателя Комитета по обо- роне и безопасности ВС России и председателя Госкомиссии по расследованию деятельности КГБ Сергея Степашина. Оно было озаглавлено: «КГБ СССР должен быть ликвидирован». Мы тог- да были в одной комиссии. Евгения Алъбац, журналист 863
Николай ГОЛУШКО ЛУБЯНКА В КРУГЕ ТРЕТЬЕМ Директор Федеральной службы контрразведки России гене- рал-полковник Николай ГОЛУШКО отвечает на вопросы спе- циального корреспондента Валерия Якова. Эта беседа переносилась неоднократно, и доводы руководства ФСК были столь убедительны, что с ними также неоднократно приходилось соглашаться. Действительно, о чём было говорить, когда Указ Президента об упразднении МБ стал неожиданнос- тью и для самого МБ (по крайней мере, так говорили многие высокопоставленные сотрудники этого ведомства), а структуру новой организации - ФСК - пришлось разрабатывать едва ли не с нуля. В итоге Николай Голушко, имея множество формальных по- водов для отмены этого своего первого большого интервью в новой должности, всё же назвал конкретный час, и беседа со- стоялась. Морозное утро, вереница подтянутых мужчин тянется от мет- ро к главному подъезду нового здания на Лубянке, торопясь к началу рабочего дня, и, судя по их количеству, сокращение шта- тов здесь ещё не завершилось. Вежливые прапорщики на входе, изучив наши с фоторепортером редакционные удостоверения, просят подождать, пока за нами спустится помощник Директо- ра генерал А. Измоденов. На четвертый этаж поднимаемся уже вместе с ним. Пустынный коридор, застеленный традиционной ковровой дорожкой, по обе стороны - запертые двери без таб- личек с фамилиями, лишь номера. Генерал открывает одну из дверей, почти ничем не выделяющуюся из общего ряда, и мы оказываемся в просторной приёмной. Кабинет директора, выходящий окнами во двор, поначалу кажется громадным (когда прикидываешь, сколько шагов пред- 864
В спецслужбах трёх государств стоит сделать до руководящего стола), но Н. Голушко уже идёт навстречу, и первоначальное впечатление сглаживается. На ра- бочем столе - множество папок различных цветов. Часть из них, наиболее объёмных, помощник относит в сторону. Сбоку, слева, ряд телефонов. Мебель и люстры без роскоши, но очень доб- ротны и гармоничны. Чувствуешь себя здесь, как в обычном современном департаменте (не из бедных), но отнюдь не в сте- нах казённого дома с пугающим прошлым. На углу стола - рос- сийский флаг, за спиной Директора - портрет Президента. -Николай Михайлович, Положение о ФСК принято и утвер- ждено Президентом, но до сих пор не очень ясно, в чём его суть, и следует ли понимать, что оно становится руководством к действию, а Закон о федеральных органах безопасности утра- тил свою силу? - Главное содержание Положения о ФСК - это формирова- ние новой централизованной спецслужбы, которая совместно с другими существующими структурами должна будет обеспечи- вать государственную безопасность страны. И речь идёт о ко- ренном, революционном создании такой службы, в этом деле участвуют высшие должностные лица Совета безопасности, ад- министрации Президента, руководители субъектов Федерации... В Положении определены функциональные задачи ФСК, кото- рая превращается в спецслужбу, по-существу, перестает быть пра- воохранительным органом. Задача ФСК согласно Положению - вести работу по выявле- нию, предупреждению и пресечению разведывательно-подрыв- ной деятельности иностранных спецслужб и организаций, про- тивоправных посягательств на конституционный строй, сувере- нитет, территориальную целостность и обороноспособность России. В единую систему контрразведки входят территориаль- ные и региональные органы в республиках, краях, областях, органы военной контрразведки в вооружённых силах, погранич- ных, внутренних войсках и других воинских формированиях РФ. 865
Николай ГОЛУШКО Особо хочу подчеркнуть, что, согласно Положению, вся деятель- ность ФСК будет осуществляться в строгом соответствии с тре- бованиями Конституции России, законов, в том числе - о безо- пасности, об органах госбезопасности и об оперативно-розыск- ной деятельности. -Есть ли уже сегодня среди ваших заместителей или членов коллегии люди не из органов? По каким критериям вы их атте- стуете, если не считать ёмких понятий «чувство долга» и «вер- ность Родине»? Президентский персонал кого-нибудь рекомен- довал? - Работа аттестационной комиссии, которую возглавляет О. Лобов, идёт практически ежедневно с восемнадцати тридцати и до двадцати двух - двадцати трёх часов. Входят в комиссию Ю. Батурин, С. Ковалёв, Н. Медведев, С. Степашин и другие. Выра- ботан регламент работы, порядок представления Президенту персональных лиц руководства. Создана комиссия для аттестации оперативных кадров, в том числе на местах. Всё это - не формальное рассмотрение анкет или личных дел. Идут собеседования с каждым сотрудником, который рассматривается на руководящую должность. Есть от- воды людей, которые планировались на первые роли. В числе критериев - оценка работы, практические результаты за после- дние два года, начиная с 91-го, наличие взысканий, нарушения дисциплины. Не было ли жалоб со стороны граждан на наруше- ние прав человека. Оценивается и готовность сотрудников слу- жить в любом уголке страны, работать в «горячих точках». Ведь там практически везде, помимо местных, всегда находились и представители нашего центрального аппарата. В прошлом году два сотрудника в служебной командировке погибли в Таджикис- тане. Встретивший вас Александр Измоденов, кстати, два месяца проработал в Абхазии, взаимодействуя со спецслужбами, руко- водством, представителями МИД и выполняя задачи в интересах России. Можно привести примеры и по другим регионам. 866
В спецслужбах трёх государств -Ивсё-таки, Николай Михайлович, чем эюе новая спецслуж- ба будет отличаться от прежней, если в ней остаются те же люди, в тех же званиях, в тех же зданиях, с теми же досье и той же агентурой? - Ну что я могу сказать? Только то, что новое поколение орга- нов безопасности новой России пока ещё, наверное, ходит в школу и учится в вузах. У нас был выпуск в академии, мы рас- пределили 400 человек, думаю, что это сотрудники, за которы- ми будущее. А так просто оперативный работник, контрразвед- чик, владеющий, как правило, иностранными языками, свалить- ся откуда-то с неба не может. Сегодня упрекать наших сотрудников за старые грехи ведом- ства, думаю, не верно. Ведь они проходят уже не первую аттес- тацию. Значительная часть людей была уволена после августа 91-го. Второй этап прошёл при создании МБ, там тоже отбира- ли довольно строго. Теперь - ещё одна аттестация. - За бортом ФСК останутся 46 процентов сотрудников МБ, и нет никакой гарантии, что МВД или налоговая полиция захо- тят брать к себе отсеянных вами людей. Но что их тогда ждёт, какие структуры укрепятся их опытом - криминальные, коммерческие, партии Зюганова, Жириновского, Баркашова? - Судьба каждого сотрудника решается в индивидуальном по- рядке. Одни уйдут на пенсию, другие - в МВД, владеющие язы- ками - в службу внешней разведки. Предстоящую аттестацию не следует называть «отсевом» и уж тем более делить граждан единого российского государства на «своих» и «чужих» по партийной ориентации. По нашим оценкам, большинство про- фессионалов продолжит работу на новых местах в интересах России. А возможное участие бывших коллег в криминальных структурах ничего, кроме сожаления, не вызовет. - Опыт последних лет убеждает, что госперевороты и мас- совые волнения могут провоцировать не только заморские спецслужбы, но и отечественные политдеятели. МБ преэюние 867
Николай ГОЛУШКО волнения и перевороты предотвратить не сумело, какое лее ведомство теперь будет их прогнозировать и предотвра- щать? - На мой взгляд, не следовало бы столь категорично оцени- вать деятельность органов безопасности по предотвращению, как вы говорите, «госпереворотов и массовых волнений» пре- жних лет. Закон запрещал МБ работать по политическим парти- ям и движениям. Вместе с тем высшие органы власти посто- янно информировались обо всех проявлениях антиконститу- ционной, экстремистской и радикальной направленности. В том числе и о «баркашовцах», ещё задолго до трагических событий. Сегодня, на наш взгляд, не следует называть какой-либо еди- ный орган, который будет «прогнозировать и предотвращать». Созданная в рамках Совета безопасности комиссия обществен- ной безопасности может обеспечить координацию правоохра- нительных органов, спецслужб, среди которых и ФСК, для вы- полнения подобных задач. А контроль политических партий и движений (это к постоянному вопросу о «политическом сыске») должен вестись со стороны Минюста, как и предусмотрено за- коном об общественных объединениях. -Контрразведка предполагает наличие противника, «контр» которого приходится работать. Но если раньше наиболее ве- роятного противника Родины мог назвать любой пионерский активист, то как с этим вопросом будет обстоять теперь? Кого вы предполагаете в качестве своих противников из даль- него зарубежья и будет ли такой противник в ближнем? - Мы исходим из другого принципа, и не будем организовы- вать свою работу по региональному или какому-то географичес- кому признаку. Либо по принадлежности к тому или иному бло- ку. Мы будем бороться с теми спецслужбами, которые конкрет- но ведут подрывную работу против России. 868
В спецслужбах трёх государств - Как вы поступите с архивами НКВД-КГБ-МБ, по какому принципу будете делить их между новыми спецслужбами? - Значительная часть архивных материалов рассекречена спе- циальной комиссией, в их числе - в последнее время материалы о царской семье, Булгакове, Шолохове, Флоренском, Козине. Ведется планомерная работа по передаче в Росархив докумен- тов, не относящихся к контрразведке. Планируется наше учас- тие совместно с другими учреждениями в работе по рассекре- чиванию материалов о деятелях науки и культуры в условиях тоталитаризма, государстве и религии, войне в Корее и другим. И главное - дальнейший пересмотр дел по реабилитации. - На 60 вакансий в следственном отделе МБ было лишь 19 следователей, которые вели 400 дел. Теперь вакансии и дела пе- реходят в прокуратуру, следователи переходить отказывают- ся, что ждёт эти дела и подследственных? - Наша спецслужба, утрачивая характер правоохранительно- го органа, лишается и следственных подразделений, сохраняя лишь функции дознания. Поэтому в Генеральную прокуратуру и её органы на местах передаётся около 2 тысяч уголовных дел, находившихся в производстве МБ. На сегодня из 76-и террито- риальных органов ФСК в 62-х материалы переданы в прокура- туру. Переданы и все уголовные дела военной контрразведки. Что касается следователей, то каждый из них по желанию будет иметь возможность продолжить свою службу в ФСК. - А что ждёт вашу бывшую агентуру? Между новыми служ- бами её ведь не поделишь, проще заморозить до лучших времён? - Работа с агентурой в последнее время была поставлена на правовую основу. Вы, вероятно, знаете, что был принят закон, разрешающий нам иметь конфиденциальные источники. Он определяет права и обязанности граждан, сотрудничающих с органами госбезопасности. Думаю, что проблемы с ними не бу- дет, тем более что численность агентурного аппарата значительно сокращена по сравнению с КГБ. 869
Николай ГОЛУШКО -Значит, и так называемые офицеры действующего резер- ва будут по- прежнему трудиться под различными «крышами»? - Институт офицеров действующего резерва, или практика прикомандирования офицеров спецслужб к министерствам и ве- домствам, организациям, учреждениям и фирмам, не является нашим изобретением, а используется всеми спецслужбами мира, и довольно эффективно. Сегодня с уверенностью можно сказать, что критические оценки в адрес прикомандированных сотрудни- ков довольно редки и носят чаще межличностный характер. Так- тика наших действий с офицерами резерва и прикомандирован- ными сотрудниками будет отвечать потребностям и реально вы- полняемым задачам ФСК. При учёте, естественно, и просьб ру- ководителей учреждений, ведомств и фирм. - Комплекс на Лубянке, явочные квартиры, центры подго- товки, базы отдыха, академия МБ... кто, как и между кем будет делить это достояние народа? - Указом Президента на федеральную службу контрразведки возложены ответственные задачи, для решения которых необхо- дима соответствующая материальная, финансовая и оперативная база. Кроме того, ФСК обеспечивает интересы сотрудников раз- ведки, пограничников, службы охраны, поэтому вопрос о разделе материальной базы в настоящее время перед нами не стоит. - Содержание этой солидной базы требует не менее солид- ных затрат, и у вас, вероятно, уже есть прикидки по бюдже- ту ФСК на 94-й год. Следует ли ожидать, что после сокраще- ния штатов на 46 процентов ваш бюджет примерно в тех же пропорциях уменьшится по сравнению с МБ? - Затраты на содержание кадров значительно сократятся. -И какая сумма в результате может получиться? - Пока у нас бюджета нет, и мне трудно говорить предметно. По крайней мере, за январь мы были профинансированы по де- кабрю в соответствии со штатной численностью. 870
В спецслужбах трёх государств - Хороший ответ. Я бы даже сказал ёмкий. Ну, тогда, если можно, ещё конкретней — какой окладу сотрудника ФСК сред- него звена и у Директора? - Сейчас запросим, минуточку. (Повторяет по селектору воп- рос, вероятно, финансисту. В ответ раздается: «Оклад оператив- ного работника в центре 156598 рублей (в старых ценах. - Ред.), а по министру я справки не делал». (Голушко смеется. В. Я.) Ну вот, видите, оклад у нас такой. А у Директора - как у любого министра. Плюс надбавки за звание и выслугу лет. - Николай Михайлович, недавно ваше ведомство с неожидан- ным откровением сообщило прессе, что только в прошлом году МБ арестовало 20 шпионов, а ряд высоких начальников уволен после информации МБ об их контактах с иноразведками. И ни одной фамилии, хотя прессе так хочется знать, кто же они, эти начальники, и по какой статье уволены. - Действительно, бывшим министерством безопасности ра- зоблачён ряд шпионов, работавших на иностранные спецслуж- бы. Выявлен ряд так называемых «инициативников». В отно- шении некоторых лиц возбуждены уголовные дела, с другими проведена предупредительно-разъяснительная работа. Когда это возможно, мы даём на страницы газет конкретные цифры и сведения. Могу вам, к примеру, сказать, что в январе Феде- ральной службой контрразведки арестован российский граж- данин, деятельность которого нанесла ущерб, который, по пред- варительным оценкам, можно сравнивать с ущербом дела Пень- ковского или Толкачёва. (Незадолго до этой беседы Н.М. Го- лушко пообещал «Известиям» эксклюзивную возможность - рассказать об этом деле. Но в беседе, увы, ограничился пока лишь одной фразой. - В. Я.) Мы понимаем, что журналистам и читателям нужны яркие факты. Но поймите и нас, в интере- сах дела не обо всем следует говорить, тайное может стать яв- ным в своё время. 871
Николай ГОЛУШКО -Как выдумаете, ФСК- это надолго или до новых выборов, когда следующие лидеры начнут перекраивать спецслужбы, исходя, скорее, из своих политических интересов, нежели инте- ресов государства? - Как это ни грустно сознавать, но в вашем вопросе подразу- мевается и соответствующий ответ. Хотя в реорганизации спец- служб, как я уже отмечал, само по себе ничего плохого нет, и многие высокоразвитые страны идут на это, учитывая глобаль- ные геополитические изменения. Но давайте не будем прогнозировать: ФСК надолго или нет. Думаю, всё будет зависеть от того, как служба на деле докажет эффективность защиты интересов народа и Отечества. И не ста- нет ли она «разменной монетой» в действиях политиков и «стре- лочником» после их ошибок. - Вы задумывались о своей возможной отставке? - Я отношусь к этому как к естественному процессу и думаю, что у нас всё же наступит время, когда смена правительства не будет сверхъестественным событием, а уход в отставку отдель- ных лидеров перестанет выглядеть трагедией. - То есть я так понял, что сами вы психологически к такому повороту судьбы готовы. Ну а что тогда дальше — мемуары, политическая деятельность, создание ассоциации по охране банков, рыбалка? - Никаких ассоциаций я создавать не буду. А вот что касается мемуаров, то мне есть о чём вспомнить. Я знаю практику орга- нов госбезопасности, лично участвовал в оперработе и рассле- довании ряда громких дел, был хорошо знаком с очень извест- ными людьми... Но каких-то конкретных планов в этом смысле я пока не строю, не до того. - Николай Михайлович, Жириновский как-то заявил, что в случае прихода к власти он восстановит КГБ. А если действи- тельно придёт, то как скоро, на ваш взгляд, сможет реоргани- зовать всё обратно? 872
В спецслужбах трёх государств Сейчас что-либо восстановить уже невозможно, то, что ушло, ушло безвозвратно. Но это могут быть абсолютно новые органы. Газета «Известия» 3 февраля 1994 г. ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ Не рядите долго, не судите строго: Каждому своя - особая дорога. Хорошо иль плохо, ровно иль отлого Нас ведёт по жизни личная дорога... .. .Худо или бедно - жизнь моя сложилась, Попрошу я Бога, пусть окажет милость: Пусть укажет сыну, коль отцу - недоля, Где царит над миром и покой, и воля. Анатолий Парпара Итак, можно остановиться на уже написанном, хотя о многом всё-таки сказано фрагментарно. Я видел, участвовал и пережи- вал многочисленные, важные и стремительные события, опре- делявшие судьбу страны и её органов госбезопасности, по-су- ществу в трёх исторических периодах: при существовании СССР; в братской союзной республике, ставшей ныне незави- симым государством Украиной и, наконец, при становлении спецслужб новой Российской Федерации. Изложенное выносил в себе, продумал, переосмыслил, пере- мечтал, заново пережил... Следовал пушкинскому завету: «Глав- ное - истина, искренность». Сразу хочу отметить, что исторические времена были разны- ми и формы правления тоже - тирания и демократия, либера- лизм и псевдодемократизм... Но при всех этих системах были закрытые государственные структуры, а сущность спецслужб, 873
Николай ГОЛУШКО как и людей в них, совсем не одинакова, и реагирует на измене- ние обстоятельств. ФСБ России, СБ Украины - далеко не КГБ, а КГБ существенно отличался от сталинского НКВД. Но служа- щим в них сотрудникам, представителям всех поколений, равно присуще основное - преданное служение Родине. Моё поколение сотрудников органов безопасности не жило, как иногда представляют, в роскоши и достатке, не купалось в лучах незаслуженной славы. В моей работе были блестящие победы и тяжёлые разочарования, светлые удачи и горькие ошибки. Я не мечтал о будущей карьере, влиятельных покровителей не имел, но всё было - происходило естественным образом. Моё нынешнее состояние, словно у старого солдата, с беспо- коящими и незаживающими ранами. Меня продолжает волно- вать состояние спецслужб в современных условиях, а также раз- витие российско-украинских отношений. Народ любого государ- ства желает стабильности, правовой и физической защищённо- сти, утверждения законности, демократических устоев и надёжности порядка - всем этим призвана обеспечивать граж- дан страны конституционная власть. Она, как говорят, - от Бога, всегда первична; спецслужбы в ней - один из механизмов обес- печения защиты безопасности, целостности и суверенитета стра- ны, призванные заблаговременно увидеть, оценить и устранить опасность, грозящую государственному строю. После развала СССР спецслужбы под нажимом демагогов и явных недоброжелателей претерпели немало преобразований, лжереформ, выдавивших из могучего тела защитной системы страны самые активные, самые благородные, самые высокопро- фессиональные кадры, которые, согласно известному изречению, решали всё. Изгнание их, бессмысленная смена одних руково- дителей на других, не подготовленных, не могла не отразиться на эффективности их деятельности, уровне оперативного мас- терства, методах и формах повседневной работы. Когда-то Николай Васильевич Гоголь, обращаясь к верховной власти просил об одном - укажи всем долг наш, но не связывай 874
В спецслужбах трёх государств в тоже время и рук наших, не обесчесть нас обидным подозре- нием. Говори с нами благородным голосом и будет благородный ответ. К сожалению, разговора власти даже со спецслужбами никогда не получалось. В этом я убедился и на своём опыте. И всё же многие десятилетия напряжённой работы позволя- ют мне сказать так: моё поколение в исключительно сложный период решило главную задачу создало, укрепило новые спец- службы и защитило государственность России и Украины. Меня, в частности, продолжает волновать состояние силовой составляющей России. Вызывает опасение то, что в государстве расплодилось более десятка самостоятельных субъектов опера- тивно-розыскной деятельности. От увеличения федеральных силовых ведомств внутренняя обстановка и правопорядок в стра- не не улучшаются. Наделение правомочиями ведения всеми видами оперативно- розыскной деятельности многих ведомств - ФСБ, МВД, СВР, наркоконтроль, охранные, таможенные и пограничные службы и др. - представляет опасность для демократического развития, утверждения законности, защиты интересов и прав граждан. Каждый из субъектов имеет право вербовать агентуру, осуществ- лять скрытый технический контроль переговоров, нарушать тай- ну переписки, неприкосновенность личного жилища, к тому же руководствуясь подзаконными ведомственными актами. Стремление утвердиться приводит к негативным явлениям, ибо структуры, ведущие оперативно-розыскную деятельность, могут установить тотальный контроль, злоупотреблять «про- слушкой» коммуникаций и средств связи, нарушать закон, сни- жать уровень гарантий прав гражданина. Следует поведать тем, кто не знает, о том, какие большие деньги уходят на техничес- кое оснащение, на содержание штата, обеспечивающего хозяй- ственные, технические и вспомогательные службы каждой из этих структур. В СССР только КГБ имел право осуществлять контроль теле- фонных переговоров и перлюстрации почтовых отправлений. 875
Николай ГОЛУШКО Для этого существовал в КГБ специальный отдел, оснащённый до- рогостоящей спецтехникой. Возможности республиканских и об- ластных подразделений КГБ были в этой сфере минимальными и малозатратными. Вся эта специфическая деятельность была стро- го централизованной и контролируемой, при необходимости опе- ративные мероприятия КГБ осуществляло по заданиям других ми- нистерств. События последних лет показали, что политическая власть де- формируется, если уповает только на силу и прибегает к каратель- ным методам. Такую власть трудно защитить штыками и ОМО- Ном, запретами свободы митингов, народных собраний. Когда после 1990 года реформировались спецслужбы, то все мы хотели, чтобы они проходили в демократических традициях. Аль- тернативы этому в современных условиях нет. Самая большая опасность для реформ - отсутствие действенно- го контроля за силовыми структурами, в том числе эффективного парламентского. Перечитайте прилагаемый разговор с Евгенией Альбац. При таком количестве слабо контролируемых спецслужб, как в настоящее время в России, нормального сообщества свобод- ных людей не получится. Заглядывая в будущее, трудно быть пророком или провидцем судьбы спецслужб, отношений России и Украины. Академик Вла- димир Иванович Вернадский 90 лет назад писал сыну: «.. .больше всего боюсь развала русского государства - вновь связывать разор- ванные части обычно никогда не удаётся. Украина и Грузия - наи- более опасные части. Украина силою удержана быть не может, это- го, по-моему, не понимают русские». Но жизнь идёт по другому сценарию, о котором пророчествовал 150 лет назад князь Отто фон Бисмарк, жёстко соединивший раз- розненные германские земли в единое целое: «Могущество Рос- сии может быть подорвано только отделением от неё Украины... необходимо не только оторвать, но и противопоставить Украину России, стравить две части единого народа и наблюдать, как брат 876
В спецслужбах трёх государств будет убивать брата. Для этого нужно только найти и взрастить предателей среди национальной элиты и с их помощью изме- нить самосознание одной части великого народа до такой сте- пени, что он будет ненавидеть всё русское, ненавидеть свой род, не осознавая этого. Всё остальное - дело времени». Страшный сценарий! Не дай бог, чтобы осуществился! Я считаю, что общее будущее наших народов возможно и после обретения независимости русского и украинского государств. Объединительная мысль живёт в исторической общности, во взаимном многовековом уважении друг друга и передастся но- вым поколениям. Как образно написал известный поэт: «Нас разведут на время убежденья, но кровь опять объединяет нас». Добрые отношения между народами устанавливают не поли- тики, которые с одной стороны мечтают об альянсе с НАТО, неукоснительно следуют установкам США, а с другой - о миро- вых ценах на нефть и газ, но культура, но вера, но история... Не многим известно, что в сентябре 1996 года конгресс США принял резолюцию № 120 «В поддержку независимости Украи- ны», в которой было предписано, что следует парламенту и пра- вительству «независимой» Украины «сделать своим первым при- оритетом демонтаж ещё остающихся социалистических секто- ров своей экономики», а главное, - «противодействовать появ- лению какой-либо политической или военной организации, которая могла бы содействовать реинтеграции государств быв- шего Советского Союза». Можете себе представить что было, если бы такие бесцере- монные советы исходили от «москалей»? Стремление втянуть страну в НАТО реально угрожает страте- гическому партнерству и добрососедским отношениям с россий- ским народом, крайне негативно относящимся к намерениям расширения границ НАТО на Восток. Из жизни в Украине я вынес, что основное богатство страны - трудолюбивый украинский народ. Он показал примеры исто- 877
Николай ГОЛУШКО рического героизма в Отечественную войну, в послевоенные ко- роткие пять лет республика восстановилась от разрухи, достиг- ла экономического потенциала сорокового года. Я далёк от идеализации общей политической и экономичес- кой обстановки в Украине, в особенности в последний период советской власти. Но в моей памяти остаётся пребывание, пусть не долгое, в 1989 году президента Франции Миттерана в Киеве. На ужине в Мариинском дворце он обмолвился в беседе, что французы мало употребляют хлеба. Так возник разговор о не просто продукте, а батюшке-хлебе, который всему - голова. Щербицкий рассказал ему о народных традициях украинцев, в частности, их трепетном отношении к хлебу. Он добавил, что республика собрала в этот год урожай, который составил по од- ной тонне зерна на каждого из 52 миллионов жителей, включая грудных детей. Миттеран был потрясён такой статистикой и тру- довыми успехами Украины. Во время отпуска мы с женой посетили во Львовской области несколько населённых пунктов, увидели добротные кирпичные жилые дома и особняки. В Подмосковье, тем более в Сибири, где нам довелось работать, не приходилось видеть ничего подобного. В беседе один «вуйко» (дядя) на мой вопрос как живётся, от- ветил, что после войны людей в создаваемые колхозы «загоня- ли с автоматами», а сейчас из нашего колхоза «никого с автома- тами не выгонишь». В Украине у меня появилось много друзей и знакомых, которые оказали неоценимую поддержку. На первых порах пребывания в Киеве мне уделил исключи- тельное внимание председатель горсовета, легендарная личность - Валентин Згурский. Он знал, что ранее не приветствовалось предоставление сотрудникам КГБ заветных шести соток, «бу- дут копаться на собственных участках, о работе меньше думать», и выделил сотрудникам земельный участок для садоводства. Пусть всего 3 гектара, но это было началом строительства дач. Когда в казахстанских степях моей «малой Родины» возникла 878
В спецслужбах трёх государств потребность в пополнении молочного стада, ко мне (народному депутату) обратились земляки с просьбой о помощи. Из Рузаев- ского района по рекомендации отца в Киев прибыли секретарь райкома партии Ануарбек Сабитов и три директора совхозов. Помог председатель Агропрома республики Александр Ткачен- ко: в Кокчетавскую область было отправлено более десяти ты- сяч элитных коров. Земляки отблагодарили зерном. Во время проведённых в республике лет я стремился освоить богатую героизмом и трагедиями историю Украины. Собранную в Киеве библиотеку (в основном, произведения украинских ав- торов) вывез с собой до последней книги. Стремился познать красоту украинской земли. Никто не знал почему в служебные командировки, даже в отдалённые города - Донецк, Днепропетровск, Одессу, Винницу и другие, я ездил на автомашине. Да, с единственной целью: как можно больше уви- деть. Посетил 23-и областных центра, наверное, не всякий ки- евлянин может похвалиться этим. Я продолжаю гордиться тем, что работал в коллективе высо- копрофессиональных сотрудников органов государственной бе- зопасности советской Украины. Линия органов государственной безопасности, проводимая мною, изменила политическую и моральную атмосферу в укра- инском обществе - это была политика без репрессий, соблюде- ния законности, устранения последствий сталинского авторитар- ного наследия, внесшая демократический стиль руководства, дик- туемый принципами гуманизма, справедливости и законности. В жизни простого народа было всё же больше хорошего, как бы не старались оспаривать или охаивать это сегодня. Ликвидация СССР под лозунгами борьбы с имперским угне- тением, стремлением к торжеству демократии привела к тому, что союзные республики стали суверенными территориями, на которых интересы кучки транснациональных и собственных дол- ларовых миллионеров и миллиардеров, продажных проамери- 879
Николай ГОЛУШКО канских политиков, ставятся выше остального трудового наро- да, выживающего в условиях безработицы, обнищания и еже- годного многотысячного вымирания. Нынешним правителям, алчным олигархам, извлекающим кру- тую прибыль из созданного простыми тружениками (при советс- кой власти разработанных запасов нефти и газа), следует поду- мать о том, чтобы споры о ценах прокачки, не застилали природ- ным газом им глаза и разум. Кое-кому нужно посоветовать боль- ше вспоминать о дружбе народов, в частности, поинтересоваться количеством авиарейсов в сутки, следовавших маршрутом Ива- но-Франковск украинский и Уренгой российский. Россия - великая и богатая страна, территорию которой опоя- сывают десять часовых поясов. Кучма отмечал, что Украина в 28 раз меньше России, «такую страну любить легче, чем необъятную». Я горжусь Россией, в которой живу, тут мой дом и приют, мои внуки и правнуки, но не меньше полюбил я Украину, её славный народ, к которому взы- вают гены моих предков. В познании народов СССР мне исключительно повезло. До семнадцати лет я считал, что милее казахстанской серебристо- ковыльной степи, моих односельчан и добрых друзей ничего нет. Затем появились в жизни Томск, Кемерово, Москва - огромная Россия, а это уже особое сказание и особая любовь. Россия живет нелёгкой жизнью; по версии американской раз- ведки она ставит под удар геополитические планы США, стре- мится проводить независимую политику. Путин хочет, - утверж- дают политики из Лэнгли, «чтобы его новая Россия была столь же сильной, как и былой Советский Союз. Мы должны препят- ствовать на каждом повороте, как делали это в годы «холодной войны». На Украине наше противодействие должно быть энер- гичным и начать его нужно немедленно... Путинскую Россию нужно сдерживать, как сдерживали Советскую Россию». Такое будущее готовят нам «ястребы» из министерства оборо- 880
В спецслужбах трёх государств ны США. Но приход к власти Барака Абамы даёт надежду на другое развитие событий. Надежда умирает последней. Все силы двадцатого столетия были посвящены ожесточён- ной борьбе народов друг с другом, корпораций с корпорациями и братьев с братьями. Сколько сил ушло впустую! Сколько жертв принесено ради светлого будущего, которого нет уже и для на- ших детей! И всё-таки хочется верить, что цветущие жизни по- гибли не напрасно, что наши внуки разумнее выстроят свою судь- бу и судьбу своих близких. Завершая, хочу призвать молодое современное поколение рос- сийских спецслужб верно, надёжно, преданно и бескорыстно за- щищать народные интересы, хочу передать им веру в счастли- вое будущее всех родных мне народов - русского, украинского, казахского и других исторически близких нам наций великой России. 881
Николай ГОЛУШКО АВТОБИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА Голушко Николай Михай- лович родился 21 июня 1937 года в селе Андреевка Кокче- тавской области Казахской ССР. В 1959 году окончил юридический факультет Том- ского государственного уни- верситета имени Куйбышева. 1959-63 гг. - юрист II класса, следователь, старший следова- тель Кемеровской области. В 1963-71 гг. - оперуполномо- ченный, старший оперуполно- моченный 2-го отдела (контр- разведка) управления КГБ СССР по Кемеровской облас- ти. В 1971-74 гг. - начальник отделения, заместитель началь- ника 5-го отдела (борьба с идеологическими диверсиями) уп- равления КГБ по Кемеровской области. В 1974-84 гг. - началь- ник отделения, зам. начальника отдела, зам. начальника 5-го уп- равления КГБ СССР. В 1984-87 гг. - первый заместитель начальника секретариата КГБ СССР, начальник Дежурной служ- бы КГБ СССР. В 1987-91 -председатель Комитета государствен- ной безопасности Украинской ССР, член коллегии КГБ СССР. С августа 1991 г. по ноябрь 1991 г. - временно исполняющий обязанности председателя Службы национальной безопаснос- ти Украины. После августовских событий 1991 г. вернулся в Мос- кву. С ноября 1991 г. по январь 1992 г. - начальник секретариата КГБ СССР, начальник аппарата руководителя Межреспубликан- ской службы безопасности. С января 1992 г. - зам. министра, 882
В спецслужбах трёх государств первый заместитель министра безопасности Российской Фе- дерации. С июля по сентябрь 1993 г. исполнял обязанности министра безопасности РФ. Указом Президента России от 18 сентября 19993 г. назначен министром безопасности России. С 21 декабря 1993 г. по 28 фев- раля 1994 г. - директор Федеральной службы безопасности РФ. Избирался депутатом Верховного Совета Украинской ССР, Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва. Народный де- путат СССР с 1989 по 1992 гг. Состоял в КПСС. Награждён пя- тью орденами: Красная Звезда, Знак Почёта, Трудовое Красное Знамя, За личное мужество, Орден Мужества; свыше тридца- тью медалями, в том числе иностранных государств. Женат. Сын - полковник. Трое внуков и двое правнуков. 883
БЛАГОДАРНОСТЬ АВТОРА Автор выносит сердечную благодарность всем сотрудникам фи- нансово-промышленной корпорации «Гарант-Инвест», лично пре- зиденту и председателю Совета директоров коммерческого банка «Гарант-Инвест» Алексею Юрьевичу Панфилову за многолет- нюю совместную деятельность и постоянную поддержку. ФПК «Гарант-Инвест» основана в 1993 году и объединяет 15 предприятий, осуществляющих свою деятельность в несколь- ких сферах: финансово-инвестиционная, девелопмент коммер- ческой недвижимости, розничная торговля. Приоритетными направлениями ФПК «Гарант-Инвест» являются инвестиции в 884
недвижимость и реализация девелоперских проектов. За годы работы компанией реализовано более 45 объектов, общей пло- щадью более 450 тыс. кв. м. За последние 15 лет молодёжный коллектив корпорации вырос с 35 сотрудников до полутора ты- сяч. Кроме постоянного развития банковской сферы «Гарант- инвест» построил пять крупных торговых центров и двадцать магазинов шаговой доступности. Я искренне благодарю супругу Евгению Петровну и сына Александра Голушко, моих близ- ких, коллег и друзей: Екатерину Зотову, Аллу Иванчук, Ана- толия Алексеева, Александра Бабушкина, Валерия Бодрен- кова, Александра Кавыгина, Рафаэля Калимулина, Генна- дия Мартынова, Александра Меркушина, Александра Не- здолю, Валентина Орлова, Александра Плеханова, Петра Подгайнова, Виталия Прилукова, Владимира Пыхтина, Ва- лерия Рак-Рачека, Василия Кравцова, Василия Христофо- рова, Эдуардаса Эйсмунтаса за добрые советы и огромную мо- ральную поддержку в работе над материалами. 885
ЛИТЕРАТУРА, ИСПОЛЬЗУЕМАЯ В КНИГЕ Андропов Ю.В. Избранные речи и статьи. М. Политиздат. 1984 Аргументы и факты № 40, 1994 Бакатин В. «Избавление от КГБ», М. «Новости», 1992 Батюшин Н.С. «У истоков русской контрразведки». М. «Куч- ково поле», 2007 Бобков Ф.Д. «КГБ и власть»; «Последние двадцать лет». М. «Русское слово», 2006 Болдин В. «Крушение пьедестала». М. 1995 Бондаренко А.Ю., Ефимов Н.Н. «Утаенные страницы советс- кой империи», Москва, 2007 Браун. А. «Целина», Астана, 2006 Бюллетень № 1 Сессии Верховного Совета 12 созыва. Киев. 1991 Бюллетень № 11 совместного заседания Совета Союза и Со- вета Национальностей 29 авг. 1991 Варенников В. «Судьба и совесть», М., 1993. «Неповторимое». М. «СП», 2001-2002 Врублевский В. «Владимир Шербицкий. Правда и вымысел». Киев. «Довира», 1993 Гайданов О. «На должности Керенского, в кабинете Стали- на». М. Эксмо. 2006 Гайдар Е.: «Дни поражений и побед», М., «Вагриус», 1997 Григорьев К. «Перекаты судьбы», Владивосток, 1997 Гусев О. «Чорнобиль yciM нам болить», Киев, 1997 ; «Атом- ный синдром Чернобыля». Киев. «Друк», 2001 «Дело», газета №№ 200 и 202, август 2006 «Ф.Э.Дзержинский председатель ВЧКСГПУ. Документы». А.А.Плеханов, Москва, 2007 История национально-государственного строительства в СССР. Москва, 1965. 886
Земцов И. «Крах эпохи». Книга первая. М. «Наука», 1999 Елизаров А. Контрразведка. ФСБ против... с. 102. Ельцин Б.Н. «Исповедь на заданную тему», М., 1990; «Прези- дентский марафон». М. ACT, 2000 Касьянов Г. «Украина 1991-2007», Киев, Наш час. «Киевские ведомости», 1994 «Коммерсант Daily» № 184. 03.10.1998 Коротич В. «Метроном». М. «Советский писатель». 1998 Кравчук Л. «Маемо, что маемо». Киев Крючков В. «Личное дело», ч. 1., ч. 2. М. «Олимп», 1996 «Куранты». 06.04.95, стр. 4 Кучма Л. «После Майдана», «Время», Москва, 2007; «Украина - не Россия». М. «Время», 2003 Леган. И. «КГБ, ФСБ. Взгляд изнутри». М. Центркнига. 2001 Ленин В. И. Биографическая хроника. Москва, 1976 г., т. 7. Литвин В. «Украина на рубеже тысячелетий» Киев. «Альтер- натива», 2000 «Литературная газета». № 16, март 1988 Лукьяненко Левко. «Власть в Украине действует», PUporinfo 29.08.07. Меймескулов Л.Н., Рогожин А.И., Сташис В.В. Всеукраинс- кая чрезвычайная комисстя (1918-1922). «Основа». Харьков, 1990 Михайлов А. «Портрет министра в контекссте Смутного вре- мени». Сергей Степашин». М. «Олма-Пресс», 2001 Митрофанов А., «Московский комсомолец» 13.08.2001 г. Медведев Рой. Неизвестный Андропов. Политическая биогра- фия. М. «Права человека», 1999 Млечин Л. «Евгений Примаков», Молодая Гвардия, 2007; «КГБ. Председатели органов госбезопасности. Рассекреченные судь- бы». М. Центрполиграф. 2005 «Московская правда», 18 июля 2008 г. Мысниченко В. «Смотреть правде в глаза». Харьков «Майдан», 2004 887
«Наш современник», 2002, № 8 «Неделя», «Щит для перестройки», № 42, 1989 Нездоля А. «КГБ. Рассекреченные воспоминания», «Каштан», Донецк, 2008 «Новая газета» № 59 (702), 20-22 августа 2001 г. «Новое время», Журнал № 27, 1989 Павлов В. С. «Август изнутри. Горбачёв-путч», Москва, 1993 Погребняк Яков. Не предам забвению, «Арт Эк». Киев, 2004 «Подробности». 25 августа 2006 Пономарев В.А. Воспоминания о прожитом. М. «Воскресе- нье». 2008 Попович Мирослав. «Червоне Столптя». Киев. «АртЕк», 2007 Попцов О. Хроника времён царя Бориса. М., 2001 Потебенько М. «Пошук истины». Киев. «Истина», 2000 Пристайко В. «Я жив разом с крашою», «Сфера». Киев, 2004 РадяньскаУкраша. 17.12.1989. «Высокопоставленные туристы». Российская газета 19.11.1994; 08.06.1994 Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ) Ф. 76, Оп. 3, Д. 70, л. 15 Русначенко.А. «Национально-визвольный РУХ в Украине». Киев. 1998 Рыжков Н. «Трагедия великой страны», Москва, «Вече». 2007 Семичастный В. Беспокойное сердце. М. «Вагриус». 2002 Скляров Ф. «Афеминимы», Киев, 2001 Скуратов Ю. «Вариант дракона», М, 2000 Союз можно было сохранить. Белая книга. М. ACT. 2007 Спецвыпуск ВУЧК-ГПУ-НКВД-КГБ, 2001 Стригин Е. КГБ был, есть и будет. От МБ до ФСК РФ (1994- 95). М. «Алгоритм», 2004; «В. Путин. Внедрение в Кремль». М. «Ал- горитм», 2006 Центральный архив ФСБ, ф.1, оп. 4, д. 76, л. 28 888
Чахкиев Сайд. Зязиков Идрис: «Верой и правдой», Грозный, 1991 Шаповал Ю, Пристайко В., Золотарёв В. «ЧК, ГПУ, НКВД в Украине», Киев, 1997 Шарков Александр «Моя жизнь в разведке», Киев, 2009 Шебаршин Л. Из жизни начальника разведки. М. «Междуна- родные отношения», 1994. Шевченко В. «Мои года-моё богатство». Киев Просвита. 2005 Шевякин А.П. «Загадка гибели СССР». История заговоров и предательств (1945 - 1991). М. «Вече», 2003 Шульженко. Б. Особистють i Час, Киев, «Адеф - УКраина», 2006. Щербицкий Владимир. «Воспоминания современников», Киев, 2003. Фролов Ю. Крушители империи СССР. Донецк «Донечина», 2002. Том 1- 7 Эпоха Ельцина. Очерки политической истории. Москва, 2001 Яковлев А.Н. «Горькая чаша закона», Ярославль, 1994 889
СОДЕРЖАНИЕ ОТ АВТОРА 5 РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ МОЯ УКРАИНСКАЯ СЕМЬЯ 14 МОЯ КАЗАХСТАНСКАЯ ШКОЛА 21 МОЙ РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ. 29 НА ФРОНТАХ «ХОЛОДНОЙ ВОЙНЫ» 41 ДЕПОРТИРУЕМЫЕ НАРОДЫ И НАЦИОНАЛЬНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ ИХ 71 ВИКТОР ЧЕБРИКОВ В МОСКВЕ 93 РАЗДЕЛ ВТОРОЙ ВЧКИВУЧК- ОРГАНЫ ДИКТАТУРЫ ПРОЛЕТАРИАТА 116 РУКОВОДИТЕЛИ ОРГАНОВ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ 149 КГБ СОЗДАЁТСЯ В ГОД МОЕГО СЕМНАДЦАТИЛЕТИЯ 168 НОВЫЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КГБ УКРАИНСКОЙ ССР - «ВАРЯГ» ИЗ МОСКВЫ 187 «ОН МНОГОЕ СДЕЛАЛ ДЛЯ УКРАИНЫ...» 216 ВЫБОРНЫЕ КОМПАНИИ НА УКРАИНЕ. ОБНОВЛЕНИЕ ДЕПУТАТСКОГО КОРПУСА 229 ЯДЕРНЫЕ ЗАБОТЫ ОРГАНОВ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ УКРАИНЫ 247 ПЕРИОД ВЛАДИМИРА ИВАШКО НА УКРАИНЕ И ОТЪЕЗД В МОСКВУ. 267 ХАРЬКОВСКАЯ КАТЫНЬ 285
ПОСТУПЬ ГОРБАЧЁВСКОЙ ПЕРЕСТРОЙКИ И ПАРАДЫ СУВЕРЕНИТЕТОВ В СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИКАХ 291 ДЕКЛАРАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ СУВЕРЕНИТЕТЕ УКРАИНЫ. ОРГАНЫ КГБ В ЭТОТ ПЕРИОД 304 КОММУНИСТЫ ПРИВОДЯТ К ВЛАСТИ КРАВЧУКА. ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ И КГБ УКРАИНЫ 330 ФОРМИРОВАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОППОЗИЦИОН- НЫХ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В РЕСПУБЛИКЕ 357 РЕАБИЛИТАЦИЯ ЖЕРТВ ТЕРРОРА 371 КГБ УКРАИНЫ И БОРЬБА С НАЦИОНАЛИЗМОМ 394 ГЛАСНОСТЬ: КГБ «ОТКРЫВАЕТСЯ» В ГОДЫ ГОРБАЧЕВСКОЙ ПЕРЕСТРОЙКИ 420 МИХАИЛ ГОРБАЧЁВ ПОСЕЩАЕТ УКРАИНУ. 426 1991 ГОД - ПОСЛЕДНИЙ ГОД СУЩЕСТВОВАНИЯ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ 447 ШАХТЁРСКИЕ ЗАБАСТОВКИ - РАЗРУШИТЕЛЬНАЯ СИЛА, С КОТОРОЙ КГБ НЕ БОРОЛАСЬ 463 АВГУСТОВСКИЕ СОБЫТИЯ 1991 ГОДА 468 24 АВГУСТА 1991 ГОДА. УКРАИНА ПРОВОЗГЛАШАЕТ НЕЗАВИСИМОСТЬ 502 ВЕЧНАЯ НАША БОЛЕЗНЬ - ПОИСКИ ВИНОВНЫХ 517 ВСЁ ИЗМЕНИЛОСЬ ПОД НАШИМ ЗОДИАКОМ 531 ВЫПОЛНЕНИЕ УСТАНОВОК ВОЖДЕЙ ЭТО ДОЛГ ЧЕКИСТОВ ИЛИ ПРЕСТУПЛЕНИЕ? 567 РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ ОРГАНЫ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ В ДНИ ГКЧП 596 БАКАТИН РУШИТ КГБ И СОЗДАЁТ СВОЮ СПЕЦСЛУЖБУ. 662
ОТ ГКЧП ДО БЕЛОВЕЖСКИХ СОГЛАШЕНИИ....689 РАЗМЫШЛЕНИЯ О ПЕРЕСТРОЙКЕ И САМОМ ГОРБАЧЁВЕ 703 РАЗДЕЛ ЧЕТВЁРТЫЙ ОБРАЗОВАНИЕ МИНИСТЕРСТВА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ...722 1993 ГОД - САМЫЙ ТРАГИЧЕСКИЙ В РОССИИ...740 ПОИСК ВЫХОДА ИЗ ТУПИКА ДВОЕВЛАСТИЯ. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ № 1400 748 ДВУХ МИНИСТРОВ ГОСБЕЗОПАСНОСТИ НЕ БЫВАЕТ. 773 ЗАВЕРШАЛСЯ ТРЕВОЖНЫЙ 1993 ГОД 797 СОЗДАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ КОНТРРАЗ- ВЕДКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 805 ПОСЛЕДНИЕ ПАМЯТНЫЕ ДНИ СЛУЖЕНИЯ ОТЕЧЕСТВУ 836 Я НАЧИНАЛ СЛУЖБУ ОТЕЧЕСТВУ В ПРОКУРАТУ- РЕ, ЗАВЕРШАЮ-ВМЕСТЕ С ГЕНПРОКУРОРОМ... 846 РУКОВОДИТЕЛИ ПРИХОДЯТ И УХОДЯТ, НО ЛУБЯНКА БЕССМЕРТНА 854 ЛУБЯНКА В КРУГЕ ТРЕТЬЕМ 864 ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЯ 873 АВТОБИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА 882 БЛАГОДАРНОСТЬ АВТОРА 884 ЛИТЕРАТУРА, ИСПОЛЬЗУЕМАЯ В КНИГЕ. 886
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ИСТОРИЧЕСКОЙ ГАЗЕТЫ» В СЕРИИ «СОЗДАЮЩИЕ СЕБЯ» ПОДГОТОВИЛО И ВЫПУСТИЛО В СВЕТ: М.И. Труш. КОНДОЛИЗА. ПУТЬ К ОЛИМПУ. 348 с, ил. Кондолиза Райе - экс-госсекретарь Соединённых Штатов Америки, бле- стящий дипломат, доктор философии, профессор, обаятельная и стильная женщина. Среди всех изданий, посвященных ей, это первая объективно на- писанная книга, созданная русским историком. Перед читателем встаёт не- заурядная личность, талантливый учёный и специалист по России. Всё ис- следование ведётся сквозь призму российско-американских отношений. Приложения к книге дополняют и раскрывают многие события, участни- ком которых была и Кондолиза Райе. Книга адресована широкому кругу читателей.
ИЗДАТЕЛЬСТВО «ИСТОРИЧЕСКОЙ ГАЗЕТЫ» В СЕРИИ «ДЕРЖАВНЫЕ ЛЮДИ» ГОТОВИТ К ВЫПУСКУ В СВЕТ: А.А. Парпара. ДЕРЖАВНЫЕ СТРОИТЕЛИ РОССИИ. Исторические очерки В книге показано становление Российского государства на приме- рах подвижнической деятельности Александра Невского, Даниила Московского, Ивана Калиты, Дмитрия Донского, Ивана Великого... Основу издания составили публикации в «Исторической газе- те». Книга полностью была озвучена на радиостанции «Народное радио». ИЗДАТЕЛЬСТВО «ИСТОРИЧЕСКОЙ ГАЗЕТЫ» В СЕРИИ «СОВРЕМЕННАЯ ЛИРИКА» ГОТОВИТ К ВЫПУСКУ В СВЕТ: А.Г. Кувакин. ПОЮЩАЯ ПУЛЯ Книга стихотворений «Он один из немногих, кто своим словом сегодня оправдывает знаменитую поэтическую формулу Ходасевича: Кувакин идёт «пу- тём зерна». Он буквально прорастает чернозёмную немоту своего времени». Алексей Шорохов, поэт, литературный критик, г. Москва «Александр Кувакин в расцвете своих творческих сил. Он на той личностной и чисто лирической высоте, когда вещи видятся уже по-вещему, понятны их символика, их знаковость». Олег Дороганъ, литературный критик, г. Смоленск
Голушко Николай Михайлович В СПЕЦСЛУЖБАХ ТРЁХ ГОСУДАРСТВ Серия: ДЕРЖАВНЫЕ ЛЮДИ
Ответственный редактор -А. А. Парпара Художественный редактор — А.Г. Кувакин Корректор - И.В. Ушакова Подп. к печ. 25.07.09. Бумага офсет №1. Усл. печ. л. 56. Тираж 3 000 экз. Заказ № 589 Книга отпечатана в соответствии с материалами, предоставленными издательством. ISBN 978-5-91771-002-0 Отпечатано с электронных носителей издательства. ОАО "Тверской полиграфический комбинат". 170024, г. Тверь, пр-т Ленина, 5. Телефон: (4822) 44-52-03, 44-50-34, Телефон/факс: (4822)44-42-15 Home page - www.tverpk.ru Электронная почта (E-mail) - sales@tverpk.ru • ж.