Author: Чэнь Ицзы
Tags: история история китая история китайских реформ будущее китая развитие событий в китае
Year: 1996
Text
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
чэньицзы
КИТАЙ: ДЕСЯ1ИЛЕТИЕ РЕФОРМ
Часть 1
Информационный бюллетень N10
Москва 1996
ЧЭНЬ KISH
ЧАСТЬ I
кмжва 1996
М. м 263 ОТ 10.04.96 г
КИТАЙ: ДЕСЯТИЛЕТИЕ PEtfOFM
ИЙЮРМАЦИОННЫЙ БПШТВНЬ *10
Книга директора Института реформы ажояоикчесгой структуры Китая Чвяь Нцзы - это история житейских реформ 80-х годов. Она раосказывает о том. что принесла реформ» Пятая,и предлагает ответы ш вопросы о будумем Китая, о развитии событий там в пред-стоящи годы*
J
Перевод с китайского в вступительная статья >Л яроф., д.ж.и. Ю.Й.Галоэвнча
Ответственны* редактор
проф., д.филоо.н. М.Л.Титаренко ।
Рекомендовано к публикации Учёным советом ВДВ РАН по важлюченжю кошкина в составе:
проф., д.е.к. В.А.Коновадов, к.в.». И.Н.Коркунов, к.в.к. 2.Ф.Селиванова
(в) Институт Дальнего Востока РАН, 1996
НЕОЖЦШЬНАЯ ИСТОРИЯ РЕФОРМ, ИЛИ ИСПОВЕДЬ КИТАЙСКОГО восьмадаятникл
Первая попытка реформ с целью осовременить страну была предпринята в Китае (жвдо ста лет тому назад, в конца провшо-го века. После ста дне® реформ покатшись но земле головы реформаторов. На смену реформам прямо врем революций. За месть лет до свержения монархии в России Кита! стал республике!, власть императора ценско! династии кончилась. Однако приступить к преобразованиям созидательного характера не удалось. Начались бесконечные исздзусобные войны. Воевали между собой милитаристы, военные властители частей Китая. Воевала гартвд Гоминьдан »а то, чтобы объединить под своей властью весь Китай и против своего вооруженного соперника - Коммунистической партии Китая.
На Китай обрушилась вторая мировая война, раньше» чем ом* пришла в Европу. Долгих 14 лет топтали китайскую землю жпопсжае агрессоры. Противоборствовавшим силам Китая - Гоминьдану и ЮЖ - пришлось orf уединиться в борьбе за важивмав китайской нации. Китай к Советский Союз встали в борьбе против нацизма, фаяизма, агрессии спина к опине н помогали друг другу вплоть до разгрома держав оси.
Затем в Китае снова разразилась гэазданская война. Гоминьдан саморазруинлся. Компартия сумела одержать победу в пришла »; власти в созданной в 1949 г. Китайской Народной Республике.
Кратковременные реформы после создания КНР быстро уступили месте новым напастям - Мао Цзэдун начал бесконечные движения, в которые были втянуты массы населения страны. Лозунга "Политика - правде всего*, "Как сказал первый секретарь - так ж будет", "Главно» - то классовая борьба" были политическим кредо партии, пришедшей к власти.
Одним оловом, прошло почта, ©то лет, а по сути дела в Китае на политической арене все тянулась борьба за власть, хотя ставились задачи экономического, социального, национального освобождения. Никак не удавалось заняться строительством, попаданием. Продолжались разрушение, борьба. Правящие слон па-
3
раэитировалк на терпении китайского народа, пользовались спецификой Китая.
Эта специфика на протяжении последних сорока лет состояла в том, что был создан прочнейший политический режим, в котором спаялись между собой сталинская модель социализма, мао-цзэдуновская модель общества и установления порядка и стабильности в нем и, поддерживаемые правящей партией, феодальные традиции худшего толка, когда в сознание людей под лозунгами верности своей начни и ее деду вбивалось беспрекословное послушание начальникам, всей их иерархии от самого маленького до самого высокого вождя, по существу сохранялась вся пирамида императорской власти или власти олигархов. При этом в Китае ва вое эти почти ото лет никак не удавалось открыть шлюзы для развития производительных сил страны. Экономическая система была способна обеспечивать временно, на исторически короткие сроки» решение военных и, так оказать, масштабных задач, но . на была способна заинтересовать человека в работе и не могла вывести Китай в ряды экономически процветающих государств ми-। ра. Плюс к тому Китай продолжал оставаться закрытым для внешнего мира: н сам не выходил в этот мир и никого не допускал к себе.
Но беспредельно так продолжаться не могло. В конечном итоге стало очевидным, что народ и страна, нация нуждаются в реформах - эволюционных изменениях экономической и политической структуры, в сосредоточении на решении внутренних вопросов созидания в обстановке открытости Китая для внешнего мира. Военные задачи должны были уступить место гражданским. Экономика и демократия должны были выйти на авансцену. Реформы назрели.
Возможно история назовет 80-е годы XX в. самым важным для Китая в его новой к новейшей истории десятилетием первой существенной попытки проснуться от многовековой спячки и войти в современный мир.
Основной причиной реформ явилось накопившееся недовольство своим экономическим и политическим положением подавляющего большинства китайского населения. Оно выстрадало эти реформы и всей предшествовавшей историей, и, особенно, послед
4
ним перед реформами десятилетиям вэликой смуты и великих бед для народа, т.е. "культурной революции" Мао Цзэдуна. Так жить нельзя - ото стало ясно в Китае практически всем. Возможность для изменений открылась со смертью Мао Цзэдуна.
В то же время далеко не всем было понятно, в не все были заинтересованы в коренном преобразовании зкокомической и политической системы, сложенной стараниями прежде всего Мао Цзэдуна и его приверженцев.
Однако большинство населения выступало за преобразования. Именно это мощное давление и заставило руководство проводить реформы. Массы китайского населения обязаны началу реформ самим себе. Руководителя были вынуждены, одни добровольно и со-внательно, другие - череэ силу, пойти на реформы.
Меньшая часть руководства партии и страны активно действовала, стремясь осуществить глубокие реформы, откликаясь на потребности народа, постоянно находясь в поисках конкретных путей решения конкретных проблем.
Большая часть руководства в большая часть того, что, применительно к Советскому Союзу, называют номенклатурой, а применительно к Китаю, хотя и не во всем это совпадает с советской номенклатурой, можно называть кадрами или кадровыми работниками партийно-государственного аппарата, или, по крайней мере, их частью, имеющей соответствующие ранги и расположенной вверху иерархической лестницы власти в Китае, под давлением маоо населения была вынуждена пойти на некоторые неизбежные реформы, особенно в деревне, ко не желала поступиться ни своими политическими, ни своими экономическими правами, властью, привилегиями.
В этой ситуации руководителям страны, которые осуществляли реформы, надо было найти новую опору, людей, которые помогали бы им готовить реформы. Сама жизнь, история КНР, вывела на сцену восьмидесятников.
В 80-х годах важную роль стал играть немногочисленный слой научной интеллигенции. Это были люди высоконравственные, ууцыах. талантливые, энергичные, бескорыстные. В них нуждалось большинство населенияСтраны, главные чаяния которого они умели выразить в научных расчетах и предложениях. В них нужда
5
лись и те руководителе, которые могли принимать политические решения и желали довести до конца преобразования в Китае.
Именно эта часть китайской научной и творческой интеллигенции стала китайскими восьмидесятниками, т.е. активной силой китайских реформ 80-х годов XX в. Чаще всего это бшш люди, которые,' хотя и состояли в КПК, но не входили в ее номенклатуру, оставались чужаками для большинства китайского чиновничества.
В то же время вто были представители поколения, весьма вначительно отличавшегося от своих предшественников.
Люди эти родились на рубеже 30-х и 40-х годов или даже в 50-х годах. Они выросли, по сути дела, уже в КНР. Все воспитание в духе Мао Цзэдуна и Сталина обрушилось на их-головы. Они были достаточно умны и оовестливы для того, чтобы в их умах и сердцах по мере их взросления опало возникать противоречие между правдой и неправдой, между лозунгами и пропагандировавшимися идеалами, с одной стороны, и практикой, реальной жизнью, с другой стороны. Они, один за другим, каждый по-своему, нача-. ли отстаивать свою частицу большой правды. И тут же тяжелые катки и бороны постоянных массовых политических кампаний, репрессий специфического китайско-маоцзьдуновского характера захватили их и выбросили, вытеснили из городов в необозримую и весьма далекую от центров власти китайскую деревню.
Там им пришлось несладко. Но именно благодаря тому, что они не вошли в номенклатуру (а в Китае, где слой интеллигенции очень тонок, это было бы вполне возможно), оказались в гуще народа, крестьянства, они п на своем собственном опыте познали, в каких нечеловеческих условиях живут в годы правления Мао Цзэдуна китайские крестьяне, большинство китайского народа.
Мао Цзэдун, его Приверженца, в общем и главном, оторва- ' лись от народа и его нужд» быв ослеплянн свожми пустнми, с > точки зрения подлинных интересов народа, теоретическими пост-'роениями; и тому же они не только проводили антикрестьянскую ; политику ? но^и-аатичеловеческуа политику,^ рассматривая всякую самостоятельность. человека, личности какупроявление действий своего классового врага, а вернее своего полбжёшяГу^ласти.
6
Для них народ был подозрительной и подозреваемой масоой; веоь народ оказывался для них врагом, они враждебно относились к народу в целом. Интересы этой правящей китайской номенклатуры были не только сторваны от народа, ио s враждебны интересам народа.
В то же время восьмидесятников жизнь сблизила о народом в 50-60-70-х годах, когда их держали в деревнях; этот опыт, это единение умных и образованных людей с народом и породили поколение сторонников реформ в Китае.
Обладая умом, знаниями я здоровой нравственной основой, восьмидесятники смело думали, 2 когда страна Должна была войти в период реформ, с^али объективно необходимы для последования ситуации, "дя выработки предложений о том, как шаг за шагом на практике и в условиях современного Китая осуществлять преобразования.
Перед читателями умная книга. Это труд одного из китайских восьмадесятникой. Его имя,Чэнь Ицзы, Ему довелось в 80-х годах, благодаря своему уму, энергии, политической позиции, стать директором Института реформы экономической структуры Китая, а практически даже своего рода таинственной фигурой китайского серого кардинала реформ в Пекине того времени.
Чэнь Ицзы либо активно участвовал в разработка н осуществлении экономических реформ в деревне, затем в городе, и, наконец, в разработке политических реформ, либо даже руководил составлением важных проектов такого рода. Ему известна вся кухня китайских реформ; он знал, как за кулиоами делались реформы; знал многое о том, что происходило в высшем руководстве партии е страны.
Чэнь Ицзы был и остается последовательным сторонником .самых решительных реформ в Китае; в то же время - он не про-длтер; он прекрасно понимает я подчеркивает, что точно так же, как в свое время нельзя было за три года вскочить в коммунизм, так же и невозможно мгновенно создать новый демократический Китай о npounPJ ™ .кой.
После событий 4 июня 1989 г. ЧэяЬ-Идзыбыл вынужден б^_ жатьиз КНРГ а впоследствии был исключен из КПК. Свою книгу он написал в вынужденной эмиграции. Эта книга - овждэтельст-
7
во ачевидца, рассказ о реформах иенутри. Ее необходимо прочитать каждому, кто хочет знать о событиях, происходящих в Китае в годы реформ.
Это - уникальная книга, неофициальная история реформ, написанная выдающимся китайским восьмидесятником. Рассказ Чэнь йцзы позволяет познакойться нб^ официальным* современным толкованием того, что происходило и происходит в Китае, которое предлагают сторонники сохранения прежней системы, находящиеся ныне у власти в стране. Эта книга написана с позиций человека, 'который сочувствует народу, для которого интересы народа выше интересов ^ЗЗнх власть имущих в современном Китае. Чэнь йцзы не видит й^но)?о’пути для Китая кроме пути преобразований, ведущих к рыночной экономике и демократической политической лизни.
Книга Чэнь йцзы развеивает многие мифы и стереотипы, созданные как в самом Китае, так и за его пределами, в том числе и в нашей стране. Она дает возможность ознакомиться о точкой зрения тех людей, которые потерпели поражение, будем надеяться ^раненное, 4 июня 1989 г., когда на центральной площади Пекина армия выполнила приказ о подавлении демократических демонстраций населения, применив бронемашины и огнестрельное оружие.
Книга Чэнь йцзы рассказывает без прикрас о том, каким было положение в Китае до начала реформ. Здесь многое неизвестно нашему читателю. Блестяще анализируя ситуацию, Чэнь йцзы показывает, что сами реформы начались в Китае раньше, чем, окажем, в нашей стране, именно потому, что положение в экономической и политической жизни китайского народа было еще хуже, чем положение в Советском Союзе.
Автор говорит в своем труде о том, что именно принесли реформы Китаю, какие позитивные и негативные последствия они имели. Здесь многое также отличается от той картины, которую обычно рисуют и в Китае и в нашей стране. Из рассказа Чэнь И-цзы становится еще более очевидно, что каждая нация стоит перед своими проблемами и лишь своим сочувствием может помочь сосе., в его продвижении по пути реформ. Сильно преувеличенными оказываются представления об успехах экономических реформ в Китае и об отсталости китайских реформаторов в разработке теории и практических предложений относительно политических реформ.
8
।
Наконец, книга Чень Ицзы рассказывает о том, как и почему потерпели поражение китайские реформы в конце 80-х годов, а также к каким мыслям пришли сторонники реформ, обдумывая свое временное поражение. Здесь для нас чрезвычайно важно узнать о том, что думает умный китайский интеллигент .и.сторонник реформ о происходящем не только в Китае, но и в социалистических странах вообще,в мире в целом. И тут многое будет впервые прочтено нашим читателем.
Книга Чэнь Ицзы предлагает ответы на вопросы о будущем Китая, о развитии событий там в предстоящие годы.
Итак, читатель, перед Вами книга горячего сторонника реформу Китае, китайского .интеллигента, стоящего на твердой почве реалий жизни современного Китая и вышедшего на уровень передового мирового осмысления того, что случилось с Китаем» с социализмом. Он мучается теми же вопросами, что и многие сторонники преобразований в нашей стране; его мысли, размышления блестящего аналитика, думается, могут помочь и нам увидеть по-новому целый ряд сторон китайской и своей действительности , глубже понять происходящие процессы, наметить пути дальнейшего движения вперед.
Ю.М.Галенович
ВВЕДЕНИЕ
Не было звезд, не было луны, солнце светило на другой стороне Земли; и только вдали, на оамом краю небосклона.,смутно мерцали огоньки.
Порывы морского ветра непрестанно сотрясали утлое суденышко. Я лежал, притаившись в трюме, на самом дне. Не решался подать голос. Нот пропитал одежду. Я не ведал, куда вине-оет меня кораблик.
Возможно, император Неба сжалился надо мной, а может быть так распорядилась судьба, ибо, пройдя черев опасности, грозившие со всех сторон и на каждом шагу, скрываясь от ареста, почти угодив в пасть тигра, что случалось не раз, в конце концов я все же оказался на зтом суденышке, о котором не знала ни одна живая душа.
В июле на юге стояла адская жара; все тело разъедала потница. В трюме можно было задохнуться от духоты. Губы пересохли и потрескались; размышления то прерывались, то тянулись одно за другим. Было никак не уснуть от мыслей, накатывавших словно морские волны, сотрясавшие трюм ...
На следующие сутки после кровавой расправы 4 июня, т.е. глубокой ночью 5 июня 1989 Г., под рыдания и уговоры друзей я покинул Пекин.
Целый месяц я скрывался и бежал, и везде мне встречались добрые люди, каждый из которых одаривал меня безграничным сочувствием и помогал, несмотря ни на что. Почти никого из них я не знал, ио все они относились ко мне как к родному им человеку.
Пришлось проходить заставу за заставой, несчетно раз побывать на краю пропасти, и. наконец, течение вынесло меня в открытое море.
Я закрывал глаза и как будто бы видел молодые лица, простодушные и бесхитростные, неустрашимые, но уже бездыханные, все в крови. Ради будущего страны, ради расцвета нации, ради демократии и свободы они ушли, навсегда покинули нас, А я еще живу.
Когда находишься на грани между жизнью и смертью, неволь
10
но задумываешься всерьез: вот та родился, пришёл в этот мир, иуда же тебе идти, ради чего жить, в конце-то концов?
Я страдал всю жизнь; возможно из-за того, что я слишком самостоятелен, слишком в особицу; мне всегда хотелось иметь овою голову на плечах, мне всегда нравилось думать, сомневаться.
С малых лет воспитание в семье пристрастило меня к культуре Китая. Родители рассказывали мне о Чжугэ Ляне, Бе Фэе. Ради того, чтобы изменить такое положение вещей, когда наша страна никак не может стать сильной и мощной, ради того, чтобы справиться с бедами н горестями народа, ради того, чтобы не допускать несправедливого обращения о друзьями, я всегда, несмотря ни на что, вступал в борьбу, выражал протест, боролся против несправедливости.
Когда один из моих друзей, человек талантливый, с головой, был объявлен контрреволюционером за то, что высказал свое мнение, я выступил в его защиту; с этого времени злой рок стал преследовать меня.
Это было в 1964 г.
Я написал тогда пространное пиоьмо в 30 тыс. иероглифов Мао Цзэдуну. Это пиоьмо тут же было названо "антипартийной и адтисоциалиотичеокой" большой ядовитой травой. Затем меня критиковали, против меня вели борьбу, меня терзал®, и это продолжалось 15 лет.
Во время "великой культурной революции" меня зачислили в "контрреволюционеры". Сколько же раз меня избивали так, что вое тело было одним сплошным кровоподтеком; я умирал ж снова возвращался к жизни. В нашей семье пострадали все. репрессии разрушили семью, извели всех ее членов. Леди просто пропали, исчезли.
После ТоГО, как в 1969 г, меня отправили в. деревню, так сказать "на низовку", я увидел, в каких бесчеловеческих условиях живут столь простодушные и милые сердцу крестьяне ври этой системе, не отвеэдвдей голосу разума; я глубоко прочувствовал всю несправедливость их положения. Почему получается так, что вот я - человек, они - тоже люди, я омог получить образование, смог получить знания, а у них отняли почти все
II
эти возможности, ограбили их? Бесчинства чиновников, разложение системы; сколько же лет из-за всего этого мучались и ломали головы те, кому довелось получить знания.
В 1979 г. я возвратился в Пекин.
Начиная с этого времени я с головой окунулся в разработку и продвижение вперед дела реформы в китайской деревне. В то время я создал группу для изучения проблем развития деревни Китая. Когда я увидел, что крестьяне стали есть досыта, обрели радость, когда я увидел, что снабжение городов улучшилось, что появилась возможность что-то купить..., и в то же время я и мои друзья, т.е. те люди, которые внесли свой вклад в реформу в деревне, однако, по-прежнему жили скудно и трудно и не имели ничего, я неустанно повторял: не стремись к заслугам и громкой славе, к выгодам и богатству, но желай лишь того, чтобы в душе царил покой. И если нам действительно удавалось вложить частицу души, то это и приносило нам удовлетворение. Ведь прежде всего надо печалиться печалями мира, а уж потом радоваться его радостями; вот ведь в чем все средоточие чувств и вся трагедия интеллигентов Китая, которые всегда страдали, но не забывали о том, что надо спасать Отечество, спасать народ.
Мы отдавали все наши помыслы возрождению нации, расцвету страны: думали только о том, как же сделать так, чтобы реформы стали необратимыми? Я работал, не эная ни дня, ни ночи. И в 1982 г. овалился от болезни, был на грани смерти. Как только мне стало чуть лучше, в конце 1984 г. я получил приказ создать Институт реформы экономической структуры Китая и стать его директором, принять участие в разработке и продвижении реформы структуры экономики города.
В сентябре 1986 г. я также принял участие в создании Канцелярии ЦК КПК по реформе политической отруктурн, принял участие в разработке реформы политической структуры.
Кто бы мог подумать, что эти три организации, которые всеми своими помыслами были преданы делу реформ в Китае, делу возрождения и внесли в него огромный вклад, в ходе демократического движения 89-го года будут названы Ли Пэном и иже с ним "тремя черными руками", которые манипулировали этим
12
движением, и подвергнутся жестокому разгрому. А как говорится, что "пьяница задумал", то нетрудно разглядеть тому, кто грозно смотрит на вещи.
И если случилось так, что мне, выходцу из простой оемьи, допелось участвовать в осуществлении политики и принятии ре-1ШШИЙ на высшем уровне на протяжении этого десятилетия реформ н Китае, то это просто подарок эпохи. От реформы в деревне до |и|формы в городе, от реформы экономики до реформы в политике-во яде мне довелось приложить свои усилия. Могу поклясться перед Небом и Землей, что мне не в чем упрекнуть себя, совесть мол чиста.
Однако, когда реформы затронули экономические интересы и политическую власть, по сути говоря, меньшинства, небольшого числа людей, тогда противоречия стали обостряться.
Десятилетние реформы дали возможность человеку Китая уви
деть мир, увидеть свою отсталость, он разглядел, в каком кризисе находится его страна. Как же горячо желали люди Китая построить Китай как процветающее, богатое, демократическое, свободное государство.
11 когда студенты, народные массы выразили неудовлетворенно темпами реформ, когда они настойчиво потребовали демократии, свободы, тогда меньшинство, стоявшее у власти, исходя из
своих корыстных интересов, не заботясь о перспективах ни госу-царства, ни нации, пулями а танками разгромило лучшие надежды народных масс.
Меньшинство тех, в руках у кого была приобретенная власть, привыкло произносить великолепно звучащие слова, ио по сути де
ла исходило из чувства вражды ко всем тем, кто покушался на их собственнические эгоистические интересы; они проявили свое подлинное звериное обличье преступников, во всей наготе продемонстрировали его перед народом. Коммунистическая партия сама себя уничтожила; честные люди Китая больше не могут поддерживать-такую политическую власть, которая_уотроила кровавую расправу над собственным народом.
~ Пекинская кровавая расправа 4 июня потрясла весь мир; весь мир уввдел, при каком строе существует народ Китая, в какой обстановке, в каких конвульсиях ему приходится бороть
ся.
13
И тем не менее, и те иностранцы, которые далеки от Китая, и те китайцы, которые далеки от принятия решений в самом Китае, могут поставить вопрос таким образом:
Почему те, кто стоят у власти в Пекине, оказались способны на то, чтобы уотроить столь бесчеловечную кровавую расправу над мирными, добросердечными студентами и над народными массами; какие же глубокие экономические, политические, социальные причины кроются за этой кровавой расправой?
Я думаю, что у меня есть право, есть долг и есть основания компетентно рассказать людям:
- на каком фоне разворачивались десятилетние реформы Китая,
- в чем в конце концов состоял прогресс реформ в Китае, - с какими трудностями в конечном очете столкнулись реформы в Китае,
- почему в Китае смогло возникнуть такое мощное, потряснее весь мир демократическое движение,
- и почему так жестоко и безжалостно было подавлено столь мирное и разумное демократическое движение? ।
Сколько же страданий выпало на долю человека Китая!
Если мы не сможем извлечь опыт и вынести уроки иэ поражений, если мы не сумеем впитать опыт успехов различных стран; если мы не сумеем научиться тому, как в будущем создать демократический Китай, то мы окажемся виноваты в перед нашими предками, которые создали блестящую историю и культуру, мы окажемся также тем более виноваты и перед нашими потомками.
Поражение - мать /ипе.1:- .^зтория предоставите нации Китая великий благоприятный случай возродиться. Всемирный демократический поток, драматические изменения в Советском Союзе и в Восточной Европе, всеобщее прозрение народа Китая откроют перед нами в будущем такие исторические возможности, которых ранее еще не бывало. И мы должны использовать этот прекрасный случай, мы должны неотступно вести борьбу, вплоть до того времени, когда человек Китая выпрямится, станет гордым настоящим человеком.
Каи человек, я постоянно испытываю боль, меня терзают
14
противоречия, я чувствую себя одиноким в осиротевшим.
С тех пор, как я начал что-то понимать, я никогда не жил мирной и спокойной жизнью, которой живут простые люди. С самого рапного детства я былд-аздучен о отцом и матерью, жил само-столтольно. Я на самом себе по-настоящему испытал, что значит цаонраводливое обращение. Сколько же раз меня критиковали, вели против меня борьбу, обижали и унижали меня; сколько же раз м«ил терзали так, что душа расставалась с телом, и все-таки я ««'в это пережил. Хотя в детстве мне и довелось испытать радость, но у меня не было счастья во взрослой жизни.
Подумать только, сколько же людей На обширной земле Китая предпочли погибнуть, нежели поддаться страху, а сколько ладей, которые живут как бы тайком, как бы крадя эту жизнь. Ради моей страдающей нации я способен отдать кровь, плоть и дущу, Я потерял все; единственное, что я не утратил - это моя оовеоть, мое горячее сердце, которое бьется ради страны, боротся ради страны, рада нации.
Отсталая нация не сможет возродиться без людей, которые лабывнют о себе! Я питаю надежду на то, что,'жертвуя собой, мы принесем нормальную жизнь нашим детям и внукам; и им не попадется жить среди этих страданий, противоречий, одиночества и сиротства. /
Памяти молодых героев, которые год тому назад своей кро-|>ыо оросили землю Китая, я посвящаю эту небольшую книгу, пусть это будут мысли им вослед; я надеюсь, что живые унаследуют их наобывшиеся замыслы.
ГЛАВА I. ФОН, НА КОТОРОМ НАЧАЛИСЬ РЕФОРМЫ
§ I. Кризис в результате десятилетия "культурной революции"
Десять лет "культурной революции" нанесли Китаю небывалый урон. После того, как в октябре 1976 г. была разгромлена "банда четырех", люда стали задумываться над вопросами о том, куда же, в конце концов, вдет Китай? Перед лицом проблем, громоздившихся горой, в стране повсюду сверху донизу широко разворачивались дискуссии.
Так каким же было тогда положение в континентальном Китае?
Если характеризовать его одним словом, то можно было сказать, что Китай находится в состоянии глубокого и серьезного кризиса.
Этот кризис находил свое выражение правде всего в области экономического развития. На протяжении 20 лет, с 1958 по 1978 г., доля национального дохода, приходившаяся в ореднем на одного человека, почти не увеличилась. В начале 50-х годов по уровню экономического развития континентальный Китай почти не отличался от Южной Кореи, Сянгана, Тайваня, или же этот уровень был даже несколько выше, чем в упомянутых регионах. В конце 50-х годов по уровню развития они уже начали обгонять Китай. Спустя 20 лет в своем экономическом развитии континентальный Китай уже намного отставал от них; разница была в 10-15 раз. В конце "культурной революции" промышленное и сельскохозяйственное производство переживало трудности. В промышленном производстве наблюдались серьезные анормальные явления: тяжелая промышленность находилась в состоянии самоцир— куляции^; имела место серьезная нехватка продукции легкой
Самоциркуляция тяжелой промышленности: имеется в виду то, что в ходе развития промышлэнности слепо расширяли тяжелую промышленность, устроили погоню за количеством стали, нефти, автомобилей и некоторых других видов продукции тяжелой промышленности, что привело к тому, что система промышленности служила не потребностям рынка, а была поставлена на службу росту производства нескольких видов этой продукции. Таким (Продолжение сноски см. на следующей странице)
16
промышлонности. Ситуация в области сельского хозяйства была щца болие ужасающей. В 1978 г. средний доход на каждого иа поо млн. крестьян страны составлял всего 76 юаней; в том числе 200 млн. крестьян имели доход ниже 50 юаней в год; на душу МШЯ1ЛННИЯ в год приходилось менее 300 цзиней (цзинь - 0,5 кг.-11рим.ш>1>.) грубого (т.е. необмолоченного. - Прим.пер.) зерна, они жили в проголодь, им нечем было прикрыться, царила страшим бндиость. За 20 лет, с 1958 по 1978 г., вложения в капитальное строительство достигли 600 млрд, юаней; из них одна П«>т ь пошла прахом из-за ошибок в решениях по вопросам вложении капиталов; другая треть не формировала производительные пили; и всего лишь одна треть пошла на формирование произво-дитильнцх сил. Мне помнится, что в 1979 г. на одном из эасе-длпий Государственного совета КНР (ГС КНР) Вань Ли (в то время норный секретарь парткома КПК пров. Аньхой. - Прим.пер.) гинорил: "Узнай об этом рабочие, крестьяне, интеллигенция, удин пяться пришлось бы лишь тому, что Компартия не оказалась олиргиутой!"
В сфере политической жизни континентальный Китай нахо-нмион в ситуации, когда из года в год возникали волнения политического характера. В ходе политических кампаний, которые придолжались на протяжении многих лет, особенно во время де-олтилотия "культурной революции", интеллигенция становилась парным объектом жестокой борьбы и безжалостных ударов. Кадровый работники всех уровней (работники партийного и государет-ионного аппарата. - Прим.пер.) также в различной степени испытали на себе зти удары. Думающие люди, люди с головой, люди, проявлявшие недовольство существующим положением, также подвергались несправедливому обращению в различных формах. <8 целом по стране число людей, которые подверглись критике, стала объектом борьбы или привлекались по такого рода обвинениям, достигло 200 млн. человек. Ультралевая" линия классовой борьбы разделила людей из народных масс, интеллигенции (в ус-(Иродолжение сноски I со страницы 16) образом, развитие тяжелой промышленности было оторвано ст трибопнпии планомерного и пропорционального сбалансирсван-iiiii'o развития экономики, и так сформировалось то, что меж-нj ннэвать флюсом "самоциркуляции". - Прим. авт.
17
ловиях Китая имеются в виду прежде всего образованные люди.
Прим.пер.), кадровых работников на множество фракций и группировок, привела к сформированию очень сложных разнообразных
систем из группировок и фракций.
Очень
и очень часто ситуация
складывалась таким образом, что из-за того, что во время од-
ной кампании одни репрессировали других,
а во время
следующей
кампании вторые репрессировали первых, поэтому во всех провинциях и городах, во всех районах и даже в каждой волости и деревне накопилось множество неразрешимых обид друг на друга В этой ситуации в политических, экономических и в обществен
ных организациях о неизбежностью появились серьезные фракции и сектантство. В то время разруха в идейной жизни и в культу ре была по крайней мере такой же, если не еще более серьез
ной, чем разруха в экономике и в политической сфере. Разгул
субъективизма и волюнтаризма, теория классовой борьбы приве-
ли к тому,
что ни одно из
научных исследований не
могло
вес-
тись в соответствии с принципами науки; все они превращались в орудия репрессий. Такая действительность, характеризовавшаяся упором на классовую борьбу, приводила к тому, что все самое низменное в природе и наследственности ладей взбаламучивалось и поднималось на поверхность. Вот уже, поистине,
звонкоголосые колокола разбивали и выбрасывали, как ненужную вещь, а во всю били в глиняные котлы; люди прямые и честные подвергались ударам, а льстецы возносились до самых небес; в целом сложилась чрезвычайно неблагоприятная обстановка.
Такая ситуация, в которой в экономике буйствовал "волюн
таризм", производя разрушения, в политике занимались классовой борьбой, людям наносили жестокие удары, в организационном плане процветало сектантство, создавала в континентальном Китае картину, которая заставляла мучительно задумываться; почти каждый был озабочен перспективами Китая. Широкие
народные массы выражали сильнейшее неудовлетворение всеми
этими методами,
которые применялись в ходе
культурной
рево-
люции”; они выражали разочарование в правительстве, а отно-
сительно перспектив оставались в полном недоумении и расте
рянности.
18
§ 2. Ху Яобан возвращает меня в Пекин
11л етом фоне я написал письмо Ху Яобану, в то время эа-вадуициму Организационным отделом ЦК КЕК. В феврале 1979 г. о его согласия я возвратился в Пекин.
Еще в 1957 г. во время Ш съезда КОМ мне довелось позыа-«омитьоя о Ху Яобаном. Я тогда же ощутил, что он является вождем молодежи, который переполнен энтузиазмом, полон идеалов, пилон анергии; я просто преклонялся перед ним и очень уважал •го. Впоследствии Ху Яобан одно время углубленно знакомился о опитом работы в такой низовой организации, как физический .факультет Пекинского университета, на котором я в то время учился, вынимаясь к тому же общественной работой, и тогда встреч и контактов с ним стало больше. Во время "культурной полиции" он подвергся критике и сидел без работы дома, а я додпиргоя критике и был отправлен в деревню. Каждый год, воэ-вращлпоь в Пекин (очевидно, во время традиционного посещения родиих мост во время праздника Весны, т.е. китайского Нового 1чша. - Прим.пер.), я навещал его; это было несколько раз; мн разговаривали обо всем, особенно о положении в деревне. II ап густо 1978 г. я написал ему письмо, содержание которого оиицалооь к следупцему: после разгрома "банды четырех" люда воодушевились; ущерб, который нанесен классовой борьбой, ныне пивоэможно выправить еа короткое время; Китаю необходима мчдпрниэация, деревня просто не может без модернизации; де-pasno необходима модернизация; если крестьяне будут лишены мтипнооти, то им не выжить; крестьяне хотят обрести активность; нельзя обойтись без изменения методов руководства и управления хозяйством, которые в настоящее время господствуют в производстве в деревне. В то время я прямо не критиковал "народные коммуны". Я написал, «то в прошлом я учился в Пекинском университете, сначала на физическом, а затем на |>кул1.тоте китайского языка и литературы; провел в деревне иаопть лет, работал в производственной бригаде, большой про-нвп1>дотвенной бригаде, коммуне, в уезде, в округе, принимал участие в физическом труде, занимался сельскохозяйственным производством, занимался также вопросами образования, вопро
19-
сами научно-технической политики, проводил также самые разнообразные обследования; я верил в то, что сумею сделать кое-что для того, чтобы изменить облик деревни. В этой связи я выражал пожелание поработать в одном из учреждений ЦК КПК, где исследуются вопросы политики в деревне. Ху Яобан очень быстро принял решение о переводе меня на работу во вновь созданный тогда Институт исследования экономики сельского хозяйства Академии общественных наук Китая.
По приезде в Пекин я окунулся в бесчисленные разнообразные обсуждения; тогда велись широкие дискуссии по основным проблемам, которые стояли перед Китаем. Я разыскал много друзей по прошлому периоду моей жизни; все спорили по самым различным вопросам экономической, политической, социальной, культурной жизни Китая. В центре споров был один вопрос, а именно вопрос о том, как же избавиться от самой той почвы, которая породила "банду четырех", изменить те условия, которые породили "банду четырех". Все приходили к следующему общему пониманию этого вопроса: если не решить эту проблему, то Китай по-прежнему будет барахтаться в трясине отсталости и смуты. Дело было в том, что в современном обществе было бесперспективным полагаться на ситуацию, которая существовала в прошлом, когда один человек - Мао Цзэдун определял быть ли в Поднебесной спокойствию или кризису.
§ 3. Три различные оценки основ существовавшего строя
В этой ситуации в общем существовали три различных идейных уклона при осмыслении основ существующего в Китае строя.
В первом случае склонялись к тому, чтобы считать, что социалистический строй сам по себе хорош, вот только "банда четырех" подрывала его. Этого взгляда придерживались в основном некоторые патриархи в партии и правительстве, а также кое-кто из работавших в Госплане. Их основные взгляды сводились к следующему: социализм сам по себе хорош, однако иэ-за подрывной деятельности "банды четырех", Китай уклонился в ' сторону и отошел от социализма. И если исправить ущерб, на-
20
погонный подрывными действиями "бавды четырех", исправить ошибки, то можно наладить дела в социалистическом Китае. В то промя в связи с такими взглядами возникало много вопросов по существу. Люди спрашивали: в конце-то концов, представляет ли собой социализм то, что осуществляется в ходе определенного процесса, или же дело обстоит так, что сначала появились тик сказать рамки идеального социализма, а потом эти рамки, итог комплект стал искусственно вноситься в жизнь; а в этой связи спрашивается, может ли данное общество быть тем самым «доильным обществом? Очень многие интеллигенты молодого и родного поколения уже не были согласны с первым уклоном при постановке этого вопроса, не были согласны с такой трансце-диптальной моделью, полагая, что тот или иной строй формиру-птоя в процессе различных реально существующих социально-экономических отношейий и только впоследствии определяет различные действия людей. Никакой мыслитель, революционер не может, опираясь на весь этот комплект представлений, субъективно разработанных и спроектированных, заставить народ воплотить в жизнь эту схему. Историческое развитие также показы-вж»т, что вести общество вперед можно лишь на основании пот-рчбностей самой экономики, самого общества и только такой игрой может рассчитывать на успех; а любой строй пустых меч-тппий, навязанный обществу, не может быть успешным. Вышеопи-ояииый уклон в идеологии, с точки зрения теории, представля-нтои догматической моделью, сформировавшейся в результате того, что общество пытались строить по книгам, жизнь кроить но теории..
Те, кто придерживался второго идейного уклона, полагали, что социалистический строй по сути своей является хорошим, по у него имеются изъяны, и к тому же он был подорван действиями "банды четырех”. Конечно, действительно, люди надою гея на создание общества, в котором не было бы эксплуатации человека человеком, не было бы угнетения человека человеком, все люди были бы равноправны и равны, все обладали бы свободой. И хотя идеологические кампании, волны которых иикитывались одна эа другой, и разрушали грезы людей о таком обществе, однако они по-прежнему надеялись на построе-
21
кие этого общества. И полагали, что дело всего-навсего в том, что такого рода строй, построенный в Китае, имел изъяны. И именно из-за этих изъянов и только по этой причине во время "культурной революции” поднялись так много людей из народных масс, надеясь изменить такой строй. Но их выступление было использовано Мао Цзэдуном при проведении им в жизнь своих ошибок и "бандой четырех" при осуществлении ею своих заговоров. Поэтому взгляды этих людей сводились в основном к тому, что они полагали, что, исправив ущерб, нанесенный "бандой четырех", и одновременно преодолев пороки и изъяны социалистического строя, можно будет наладить и сам социалистический отрой; это то и стало называться "совершенствованием социалистического строя". Эти взгляды получили тогда повсеместное распространение среди большинства кадровых работников среднего слоя и интеллигентов.
Третий взгляд главным образом был распространен среди немногочисленных молодых интеллигентов. Они сопоставили опыт практики социализма в различных странах за несколько десятилетий и полагали, что такого рода плановая экономика является нарушением объективных законов и что с ее помощью невозможно стимулировать активность людей; они полагали также, что такого рода система концентрации политической власти не дает возможности удовлетворитв самые минимальные потребности ладей в свободе и правах. Без изменения такого строя, без осуществления рыночной экономики и демократической политики у Китая не будет перспектив.
§ 4. Сомнения и прозрения молодого поколения
Конечно, прозрение молодого поколения тоже прошло через ряд стадий, представляло собой процесс. В начале "культурной революции" многие чистые душой и искренние молодые люди, горя энтузиазмом "критики капитализма", "критики ревизионизма" бросились в это движение. Подоплекой этого фактически было скрытое недовольство реалиями китайского общества того времени. Дело .было в том, что они, судя по действиям партийных и правительственных чиновников всех рангов, видели нерацио-
22
ЙМ1.ИНИ характер этого общества. Когда же "культурная революция" Лила тут же использована Мао Цзэдуном, чтобы покарать инакомыслящих, и превратилась в орудие борьбы за власть, очень мшиио начали испытывать разочарование. В то время некоторые румонодитоли Компартии тоже говорила об этом. Например, Ли учунь (член Политбюро ЦК КПК. - Прим.пер.) в свое время го-иорил. "Культурная революция дала нам глубокие уроки; спра-щиямотся, почему так много лвдей из народных масс обращали ннтрио своей борьбы против наших кадровых работников? Да погону, что Компартия задолжала и задолжала слишком много". Однако стремление с помощью такого метода, как движение народных масс, изменить этот строй фактически не могло привести к (юмислонному продвижению вперед.
После гибели Линь Бяо (зам. председателя ЦК КПК, погиб 1971 г. в авиакатастрофе. - Прим.пер.) в Пекине и в крупных городах начали возникать небольшие группы, которые обсу-идпли следующий коренной вопрос: является ли, в конце концов, рациональным тот строй, который сконструировал и соз-чал Мао Цзэдун, и почему могло случиться так; что такой ..•птюрист, как Линь Бяо, стал преемником вовдя? Этот вопрос имол подоплеку, он тянул за собой еще две проблемы. Первая |1ргблома - сохраняет ли еще свою жизненную силу и гибкость марксизм? Вторая проблема - осуществим ли социализм? Мне помнится, однако, что в 1971 и в 1972 гг., когда я дважды во ярамя праздника Весны возвращался в Пекин, то слышал, что почти все молодые лвди, собираясь группами, обсуждали такого ;к>да вопросы.
После того, как "банда четырех" была низвергнута со оцапы, обсуждение этих вопросов стало еще более оживленным, и го время в основном были две точки зрения. Одни считали, что марксизм - это живое учение, что он жизнеспособен и гибок; доле, однако, в том, что в Китае просто не осуществляли марксизм; что же до социализма, то он осуществим; весь запрос в том, что Китай не шел путем социализма. Поэтому необходимо изменить линию или путь, которым Китай шел в то щюмп, осуществить подлинный марксизм и подлинный социализм. Другая точка зрения состояла как раз в том, что марксизм не
23
осуществим, что марксизм уже потерпел поражение, что социализм - это пустая фантазия и что опыт его осуществления не привел к успеху. Конечно, в То время среди молодых людей превалировала первая из этих двух точек зрения.
Однако и та, и другая течки зрения в то время рассматривались как теории, идущие вразрез с канонами и истинными взглядами. Вскоре после своего возвращения в Пекин в 1979 г., выступая на одном идейно-политическом мероприятии в Академии общественных наук Китая, я говорил об этих двух вопросах. Я тогда сказал, что если марксизм - зто истина, социализм правилен, а мы построили социалистический строй в соответствии с марксизмом, то тогда уровень экономического развития нашего государства должен быть самым высоким среди всех стран мира, прогресс должен быть самым быстрым, наш народ должен пользоваться наибольшей демократией и свободой. Фактически, на деле все обстояло как раз наоборот. Уровень нашего экономического развития был самым низким. Уровень жизни нашего народа повышался медленнее всего. Наш народ в самой минимальной степени пользовался свободой и демократией. Находясь перед лицом такой реальности, мы обязаны сделать логический вывод, а именно: или сказать, что марксизм - это истина, что социалистический путь является правильным, но мы не осуществили марксизм, не продвигались вперед по социалистическому пути; или сказать, что марксизм - это не истина, социализм неправилен. Мы должны выбрать одно из двух. О моем выступлении очень быстро доложили руководству, заявив, что я сомневаюсь в социализме, отрицаю марксизм.
§ 5. Различное отношение руководителей и молодежи к преобразованиям
Понять, что существующий строй имеет коренные пороки, и требовать изменения этого строя - это предпосылка, вслед за которой приходит вопрос о том, как же, в конце концов, нужно изменять этот строй. По этому вопросу существует очень много различных точек зрения. В то время среди руководителей, которые подверглись тяжелым ударам во время "культурной револю
24
ции", также было много ладей, которые по-настоящему серьезно ипдумивались над этими вопросами; однако они зачастую были пчппь сильно привязаны к прежнему строю и были не способны шюлоповательно и до конца переосмыслить свое отношение к нпму. Когда они подверглись тяжелим ударам, когда'был нане-nait ущерб их политическим и экономическим интересам, они считали линию или путь Мао Цзздуна ошибочным. Однако, когда они е<> тратили себе свои।экономические и политические интересы, ми стали защищать этот строй и вовое не желали изменять
•го п корне. Если бы после разгрома "баады четырех" для них ика ‘плось возможным глубокое покаяние в своем отношении к са-ч му существующему строю, если бы оказалось возможным выработать план будущего экономического и политического развития, тогда Китай, вероятно, смог бы быстрее продвигаться вперед. Одноко. к сожалению, некоторые руководители, обретя однажды пприделенную власть, пользуясь благоприобретенной властью, иа желают коренным образом изменять этот строй.
В 1978 г. после визита в США Дзн Сяопин говорил своему омну Д;>н Пуфану: американские студенты делают много полезных детой; там воспитывают очень много талантливых молодых людей, и нон это глубоко мыслящие люди; было бы чрезвычайно хорошо, «оли бы нам в Китае удалось точно так же, как в США, в студенческих городках демократическим путем организовать разнообразные общественные организации, обсуждать различные воп-ptww, и это было бы очень хорошо в целях создания демократи-деикой атмосферы для обучения, для воспитания кедров. Дэн ПуФпп тут же довел эти соображения до Пекинского университете, где очень многие студенты организовали студенческий сона. "Стена демократии", которая впоследствии появилась в пе-деноком районе Свдань. была местом высказывания множества очень глубоких соображений, постановки многих глубоких пробны. Перед тем, как со сцены сошел Хуа Гофэн, "Стена демок-;«*тии" существовала фактически с молчаливого согласия Дэн Оцппила и при его поощрении. Ху Яобан (Генеральный секретарь ЦК КПК. - Прим.пер.), Дэн Инчао (вдова премьера ГС КНР Чжоу Упьлал, - Прим.пзр.) высказывались в поддержку "Стены демокгх 1*>гии". Однако как только Хуа Гофэн, Ван Дунсин сошли со сце
25
ны, так Дэн Сяопин немедленно положил конец "Стене демократии".
Дискуссия в среде молодых интеллигентов относительно того, как изменить строй, значительно углубилась. Мне помнится, что тогда в домах многих моих друзей велись споры. В 1979 г. и в первой половине 1980 г. они стали особенно острыми и оживленными. Причем в одном вопросе сформировалось общее понимание, а именно: если мы хотим избавиться от самой той почвы, на которой произросла "банда четырех", изменить те условия, | то окружение и ту обстановку, в которых появилась "банда четырех", то нужно осуществить всесторонние социально-политические реформы. Почти все молодые люди, с которыми мне доводилось встречаться в ходе этих дискуссий, были с этим согласны.3 Вопрос был в том, как по-настоящему взяться за работу, как продвинуть дело реформ вперед; вот тут у каждого было свое мнение. Поэтому в то время кое-кто из стариков говорил, что среди молодых людей нет только’фракции "во всем слушающихся указаний председателя Мао Цзэдуна"^, а все остальные фракции имеются. Так называемая "фракция выступающих за выполнение всего, что было указано Мао Цзэдуном" - это именно и есть те, кто хотел твердо придерживаться в основном и в корне того строя, той теоретической системы, которые были созданы за предшествующие десятилетия. Все молодые люди были не согласны с этой фракцией и были согласны с тем, что необходимо коренным образом осуществлять всесторонние преобразования социально-политической структуры.
§ 6. Поиски реального пути преобразований: !
с чего начать? ,
Трудность была в том, чтобы определить, с чего начинать . преобразования, чтобы добиться успеха. В то время очень ожив-]
Под фракцией "во всем слушающихся указаний председателя Мао Цзэдуна" имеется в виду ряд руководителей того времени, представителем которых был Хуа Гофэн. Они выдвигали тезис необходимо последовательно и со всей решительностью выполнять; все указания председателя Мао Цзэдуна, все политические уста-ности председателя Мао Цзэдуна. - Прим. авт.
26
Hmtiimt дискуссия велась на "Стене демократии”. Затем кипели ।Трапти вокруг вопроса о выборах в Пекинском университете, Мы >o»nwR день бывали и у "Стены демократии" и в Пекинском уни-ni>(. итьто; возвращаясь откуда, снова пускались в дискуссии. Ми полагали, что все.это отражает поиски, которые вели из по-» .шил в поколение китайские интеллигенты. И каждый раз, жо-। .и. поиск терпел неудачу, и новый поиск также терпел неудачу, ц одних опускались руки, а другие продолжали прикладывать усилил, по результатом снова было поражение. И после многочисленны. 1иц«1жош1й они сумели хладнокровно и серьезно осмыслить во-п|п>(| о том, как же действительно наконец добиться эффежтивно-t > мамонония существующего положения, как же наконец разрешить проблемы Китая.
Мы тогда сконцентрировали внимание на вопросе о том, как |»#ушйотиить эффективные преобразования. Поэтому, в результате |1Мубл*1Гпнх дискуссий мы стали анализировать вопросы о том, «Mot’ll то обстоятельства, при которых политические преобразо-ячпил только и окажется возможным проводить с должной глубиной каковы те условия, при которых только и можно будет все-нт1ции|||<| развернуть реформы. В то время все считали, что де-Mii’iiuTiuiH "культурная революция" внесла глубокий раскол как я iinpojumo массы, так и в среду кадровых работников. Очень многие по-прежнему находились под воздействием левоуклонист- иих идой, не желали отбрасывать ту точку зрения, что "прог-|иммиим должно быть положение о классовой борьбе”; значитель-... чы. ть народных масс уже не желала, чтобы в политической ><б.«<)ти были очень большие потрясения, выражала надежду на «... что будет сохраняться стабильная обстановка. Дело обстояло MMuitiio так, как об этом писал Эрхард в своей работе "Воз-? Вышний.' четвертой империи": после второй мировой войны народ-* ныи мытой всей Германии уже не испытывали интереса к разгово-1«*м о чистой политике; всех интересовал хлеб, дом; все забо-vtcnHui. о том, чтобы самим хорошо есть и хорошо одеваться. При «аник обстоятельствах, если бы мы сейчас выдвинули вопрос о .. .еотюрошшх политических преобразованиях, то такую постанов-и у яодросы оказалось бы нелегко воспринять не только тем, кто Ннц'дился у власти, но с ней было бы не очень-то согласно и
27
номики постепенно может развалиться. В конечном счете итогом обсуждений явились следующие выводы: начинать с преобразований в экономике; сердцевина в том, что надо решить вопрос о системе плановой экономики; однако база для изменения этой системы плановой экономики именно в том и состоит, чтобы решить вопрос о централизованных закупках и сбыте продуктов сельскохозяйственного производства. А если" нэ-^отчПГизменить эту систему централизованных закупок и сбыта, то необходимо изменить систему народных коммун.
Итак, начинать с деревни, начинать с изменения системы народных коммун; но с чего же браться за дело здесь? В это время тоже появились две точки зрения. Одни считали, что еле дует начинать с обобщения опыта и уроков социалистических преобразований в сельском хозяйстве; критически осмыслить, в чем в прошлом были допущены ошибки, что делалось правильно, чтобы это и послужило основой для развития в дальнейшем. Другие полагали., что следует начинать с"й1шшровш5йя~реаль-ннх преобразований в деревне и в ходе преобразований искать те__методы, которые наиболее реальны, осуществимы. Между прел ставителями двух точек зрения разгорелась дискуссия. Меньшач часть тех, кто выступал за то, чтобы начинать с инициирования преобразований в деревне, ратовала за необходимость продолжать упорно придерживаться установки: "В области сельского хозяйства учитьсяу Дачжая" (имеется в виду пропагандировавшийся в годы "культурной революции" опыт сельскохозяйственной коммуны, в которой были осуществлены ультралевые установки. - Прим.пер.), а большинство стояло на той точке зрения, что надо ухватиться за установку: "Закрепить производственные задания за крестьянскими даорами^т-тоднйЗйь ак-
В I960 г. в сельском хозяйстве Китая возник серьезный кризис; крестьяне для того, чтоб:; выжить, изменили методы у: равлзнмя производством в народных коммунах, осуществили упомянутый метод управления производством и распределением в с» льеком хозяйстве: "Закрепить производственные задания за кр. стьянскими дворами", Иными словами, каждый крестьянский дво] . брал подряд на землю, устанавливалось количество той сельск. хозяйственной продукции, которую этот двор должен был произвести в соответствии с планом; после сбора урожая сдавалось определенное количество продукции, а остаток оставался кре-(Продолжение сноски см. на следующей странице)
•••inniTi. крпотьян, а затем изменить систему народных коммун.
П ичнхчиом очиго, пришли к следующему общему пониманию «н>ц»||> I pti-iiepnux, преобразования в Китае - это политические— Hj-iuflpttiUHW'iifi, однако начинать надо. д-зкжомикн?---ве“^торых, ~~ ’•«йчипйн о экономики, исходить из того, что сердцевина проблеем пиптпиг и том, чтобы изменить плановую экономику, однако >*1| н*>1ИПйТ1. оо слабого звена, надо начинать^ деревни; в- __ , начинал с деревни, надо обобщить опыт и уроки социа-Д«‘>1 цчицдих иииобихзований д сельском хозяйстве, но тут надо пн стимулирования реальных изменений; в-четвертых, >и», iMj. ипть реальные изменения - что означает именно вали-йог* цродиижопип установки о "закреплении производственных -... М...... * 14,протвинскими дворами"» ........_
»!> был рациональный выбор, который в то Бремя вытекал •• •|(1н1Т«флйпил различного рода сил и. из учета реального по-АиИпия •> Кип™. В истории Китая очень многие хотели чего-то «ибкм ч, но У них это не получалось или для этого не созре-Н условия, а потому такого рода борьба заканчи-
। ил йор-чжониом. Либо объективные условия созрели, но, •« м гиГо, чти пи был разработан хороший проект и план, не 4tM" «грипп тих людей, которые могли выполнить эту задачу, йнвеому и гут доло кончалось поражением. В то время мы, а пне были до один сотня людей, более года обсуадали все эти tHiip.it u, ciitiinn и снова возвращались к ним. Костяк этой группы чюцпИ п сентябре 1980 г. официально создал народную ис-няи 1(<<вмгпльокую организацию, которая называлась "Группа по полицию проблом китайской деревни". Именно эти около 200 мо-« пщей и людей среднего возраста из этой исследователь-»«1>нИ оргапипации и сыграли решающую роль в деле реформы в •ПГ*й*<1Н>й ДариППП.----------------------
(|||Ч|Дп.лжоиио сноски I со страницы 30)
• «Mii'im. Mhu Цизцуп считал, что это "капитализм"; нанес удар й • • i-.му методу и упразднил его. Однако после 1978 г. крестьяне н нЬов. Аньхой снова начали в экспериментальном порядке |ЬлиГ1. ВТот метод. - Прим. авт.
ГЛАВА 2. СУЩЕСТВЕННЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В ДЕРЕВНЕ
§ I. Крестьяне говорили: "Вот уже 30 лет как коммунисты и есть нам досыта не дают и раскрыть рот нам не позволяют"
Самые большие перемены за десять лет реформы в Китае -это изменения в деревне.
С тех пор как во второй половине IS56 г. в деревне континентального Китая была насильственным путем осуществлена кампания по созданию "сельскохозяйственных производственных кооперативов высшего типа"^, китайская деревня непрестанно подвергалась разрушительным ударам.
К концу 1978 г. разрушения в сельском хозяйстве и деревне Китая были просто невиданными, а горечь жизни крестьян зачастую просто трудно было даже представить себе.
Учась в университете, я побывал в составе бригады, которая проводила обследование в большой производственной бригаде Дагуаньтоу уезда Яньцин в пригороде Пекина. Дети там зимой ходили голозадыми; у них не было никакой одежды; от холода кожа их была фиолетовой; они пытались согреться на солнце. Треть работоспособных мужчин в деревне не были женаты; они не могли содержать жену. Крестьяне работали круглый год, а зарабатывали при этом столько, что этого хватало на пропитание в лучшем случае на полгода; зимой приходилось питаться только жиденькой рисовой кашей. После того, как в 1970 г. я попал в деревню и мне приходилось многократно проводить обследования в целом ряде провинций, я навидался и наслышался много такого.
I В 50-х годах Мао Цзэдун насильно осуществил коллективизацию сельского хозяйства; при этом сначала дворы крестьян были организованы в группы из нескольких десятков дворов, т.е, в "кооперативы низшего типа", а вскоре теперь уже ’'кооперативы низшего типа" были объединены в "кооперативы высшего типа". В "кооперативах низшего типа" крестьяне еще получали вознаграждение за внесенную в кооператив в виде пая землю; в "кооперативах высшего типа" эту землю уже отобрали и сделали общественной собственностью. В 1958 г., в период "большого скачка", провели новое объединение "кооперативов высшего типа", объединив их теперь уже в "народные коммуны". - Прим.авт
32
В 1979 г. в состава инспекционной группы мне довелось побывать в уезде Шуньдэ пров. Гуавдун. Исторически уезд Шунь-4» был самым богатым в дельте реки Чжуцзян. Однако, когда я побывал там, то, войдя в первый же крестьянский дом, увидел только четыре голые стены; в доме не было больше ничего. В пров. Гуавдун издавна держали птицу - кур, уток, гусей; однако во время "культурной революции" были введены ограничения; одному двору дозволялось держать лишь определенное число птиц (и годы "культурной революции" таких кур называли с горьким юмором "революционными курами". - Прим, пер.); поэтому и кур, уток, гусей оставалось всего по нескольку штук, и подсобное хозяйство было сокращено до минимума. Я говорил тогда со старыми крестьянами; мы покуривали и беседовали о том, о сем. Я опросил: на что вы больше всего жалуетесь в последние годы? они ответили: "Вот уже 30 лет как коммунисты и есть нам досы-тн не дают и раскрыть рот нам не позволяют". Почему они говорили, что им "есть досыта не дают"? Дело было ые в том, что к|юстьяне не производили достаточно продуктов, а в том, что инкупали и вывозили всю массу продуктов, которыми крестьяне могли бы наесться досыта. Что означали их слова о том, что им "раскрыть рот не позволяют"? Дело было в том, что того, кто высказывал критические соображения, тут же подвергали "критике и борьбе"; это относилось не только к интеллигентам, крестьяне тоже находились в таком же положении. Когда я спро-।ил их, когда же им жилось лучше всего, то они сказали, что при Чзнь Цэитане, а ведь это было в 20-30-х годах1.
Точно так же, когда я побывал в пров. Шаньдун, то крестьяне там говорили, что им лучше всего жилось при Хань-фу-
Во Внутренней Монголии мы также спрашивали крестьян, когда им херово жилось, и они сказали, что хорошо жилось им тогда, когда они работали на помещика. Почему же? Потому что, работая на помещика, во время страды они каждый день по крайний мере могли съедать по два-три цзиня зерна; причем это бы- I 2
I Чэнь Цзитан - военный и административный глава пров. Гуандун в 20-30-х годах. - Прим. авт.
2 Хань Фуцзюй - военный и административный глава пров. Щнпьдун в 20-30-х годах. - Прим. авт.
33
ли пампушки из белой пшеничной муки и лапша. Проработав сезон, можно было обеспечить семью едой на полгода, а проработав два сезона, можно было в основном обеспечить питанием семью на весь год. Потом мы спросили их, чем сейчас лучше, чем до 1949 г.? Один крестьянин очень долго думал, а затем сказал: "Сейчас, если идти просить подаяние, то можно получить документ”. Когда все это слышишь, то становится тошно и больно, хочется плакать, но просто нет слез.
Мне также довелось побывать в инспекционной поездке в том регионе, который когда-то именовался пограничным районом Шэньси-Ганьсу-Нинся. Если сравнить положение там в 1940,1941 и 1942 гг. с ситуацией в 1978 г., то Доходы крестьян в этом пограничном районе сократились на 60%, а количество зерна для, пропитания - на 40%. В округе Чаоху пров. Аньхой один из кадровых работников местного парткома говорил мне: "Наши места всегда считались- самыми зажиточными; когда во время войны сюда пришли японские дьяволы, гоминьдановские солдаты и бойцы Новой четвертой армии прятались в здешних лесах и японские самолеты не могли их обнаружить. Потом, когда через наши места проходили, следуя на юг, войска Лю Бочэна, Дэн Сяопина, то они тоже скрывались в лесах и гоминьдановские самолеты тоже не могли их обнаружить. В 1958 г. во время "большого скачка" все занимались выплавкой стали, и тогда все деревья извели под корень; все срубили дочиста. В 30-е годы доходы каждого крестьянина в наших краях составляли в нынешних деньгах 340 юаней в год, а сейчас всего-навсего 80 юаней". И зто ни в коем случае не было только ситуацией в каких-то отдельных районах. Таблицы обследований по всей стране, с которыми мы ознакомились впоследствии, показывали, что в 1978 г. в деревнях по всей стране жизненный уровень населения в двух третях районов страны был ниже, чем в начале 50-х годов, а для одной трети он был хуже, чем в 30-х годах. В 1978 г. по всей стране каждый из крестьян от коллективного хозяйства получил в год в среднем доход в размере 76 юаней. Из '800 млн. крестьян 200 млн. имели годовой доход, менее 50 юаней, а зерна для пропитания семьи приходилось менее 300 цзиней в год. Когда мы говорим об этом зерне, то имеется в виду так называ-34
«мое- грубое зерно, т.е. необмолоченная пшеница, рис и т.п. Из ИХ) цзиней такой пшеницы можно намолоть от 80 до 95 цзиней ни..ичной муки, а из 100 цзиней грубого риса - только 70 цэи-
|ц*й чистого зерна. Поэтому 300 цзиней грубого зерна в перес-чето на то зерно, которое пригодно для пропитания, составля-ит всего лишь чуть более 200 цзиней. А это означает, что по крайней мере 200 млн. крестьян не были обеспечены ни питанном, ни одеждой. В то время самые низкие доходы были в уезде Иниду пров. Шаньдун. Там доходы крестьян от коллективного хо->ийства в год составляли всего 21 юань 97 фэней, т.е. в менян приходилось меньше 2 юаней. За целый день труда не заравнивали и несколько фэней. Это были такие низкие доходы, что крестьяне жили, как говорится, действительно хуже скотины,кучи свиней и собак, вели жизнь, которую нельзя назвать человечишкой.
Во многих производственных бригадах пров. Хэнань не про-мицило и месяца после уборки летнего урожая, как крестьяне начинали питаться жидкой кашицей. После сбора осеннего урожая, обычно начиная с декабря, и до сбора летнего урожая следующего года в основном питались наполовину жидкой рисовой кашицей, а наполовину просто сухим зерном. Большая бригада Хуан-длпь, в которой я тогда находился, в 1956 г. собирала пшеницы с I му более 500 цзиней, а в 1971 г. - всего лишь 80 ценной. Когда мы приходили поесть в крестьянские дома, то крес-ii.)ine всегда старались приготовить нам что-нибудь получше, обнаружив, что они едят совсем не то, что мы, мы сказали:"Мы будем есть то же, что и вы, не надо готовить нам особо". Когда после этого мы, бывая в домах и в семьях крестьян, видели, что они ели то же, что и мы, то мы были очень рады этому.Однако прошло несколько дней, и один иэ крестьян, с которым у пно были довольно хорошие отношения, по секрету сказал нам: "Для вас готовим особо, и только вы да с вами наших двое-Т|и»е это и едите; в этом случае мы и можем устроить все это; н если бы мы все с вами вместе ели, то тогда через полмеся-цд у нас из еды вообще ничего не осталось бы". Вслед за тем мы выдвинули еще одно условие, сказав: "Мы будем есть то, что вы едите обычно". В результате мы каждый день ели лом-
35
гики батата. А в некоторых еще более бедных районах, в еще более бедных семьях нам доводилось есть уже тронутые разложением куски батата. Когда варят эти ломти батата, то первые два котла воды после, кипячения выливают, потому что вода там горькая. Отведав этой пищи, мы получили понос; головы у нас уже не соображали, и после дня работы, когда мы вечером собирались на совещание, то уже не знали, что и говорить. Крестьяне "вспоминали о горьком времени и думали о сладком вре-мени" , и при этом могли дойти до воспоминаний о том, как в 1959 г. от голода занимались людоедством. В уезде Синьцай пров* Хэнань, где я находился, умерли тогда 60$ людей. В то время действительно вымирали семьями. В немалом числе районов были жуткие явления людоедства. Я напишу книгу, чтобы подробно поведать миру об этой трагедии.
' t В 1979 г. Вань Ли приехал в уезд Цзиньчжай пров. Аньхой. Во время антияпонской войны из этого уезда вышли более 80 генералов-коммунистов, но теперь Вань Ли увидел там рушащиеся крестьянские дома, подведенные от голода животы, девушек 17-18 лет, которым нечего было надеть на себя, не было штанов. Зань Ли часто плакал, говоря: "Только тогда, когда крестьяне набьют живот, когда у них будут штаны, чтобы можно было прикрыться, когда у них будут дома, где жить, только тогда можно будет считать, что Компартия оправдается перед крестьянами". В уезде Нэйхуан пров. Хэнань старый секретарь партийной ячейки, герой войны против японцев, роняя слезу, говорил нам: "Все думали о социале (т.е. социализме), все мечтали о социале, и кто же мог знать, что когда этот "социал" настал, то мы оказались преступниками". Крестьяне пров. Аньхой тайком говорили нам: "В прошлом мы помогали коммунистам бить гоминьдан, считали, что коммунисты смогут принести нам хорошую жизнь, а в итоге коммунисты сделали нас горемыками. Вот если гоминьдановцы вернутся, а мы поможем им бить коммунистов, то считай, что тогда мы будем квиты с
Имеется в виду метод так называемого "классового воспитания", широко распространявшийся в 60-70-х годах; содержание метода сводилось к тому, что говорили о горькой жизни до 1949 г. и о "сладкой" жизни после 1949 г. - Прим. авт.
36
кистами". Когда Яо Илинъ (руководитель Госплана КНР, член ин 111> ЦК КПК. - Прим.пер.) приехал в Пингу в окрестностях Пекинп, то крестьяне говорили ему то же самое. Вся деревня была 1«арушона до такой степени, что крестьяне возроптали. В пров. 1<жпиь некоторые секретари уездных и окружных партийных коми-гыгоп по секрету говорили мне: "За 30 лет Компартия довела до цепного разорения, как говорится, порушила и горы и реки".
Исходя из положения, которое сложилось в ходе развития •<| псех странах мира, после второй мировой войны сельское на-.»л«шие развивающихся государств ежегодно сокращалось по к|м1П)1ой мере на 1%, а то и больше, а в Китае сельское населений о 81,4$ в 1949 г. увеличилось до 84$ в 1978 г. Одновре-uiiiiHo с увеличением численности .рабочих рук в 2 раза прояви-«1ч. тенденция к снижению производительности труда. Например, • 19!)С г. на каждого человека приходилось зерна 612 цзиней в гчц, к 1978 г. эта цифра снизилась до 590 цзиней. В то же ₽|1вмя значительно возросла себестоимость продукции сельско-г» хозяйства. Например, в 1978 г. по сравнению с 1949 г. ко-чичиство химических удобрений, которые применяются в сельс-•“м хозяйстве, увеличилось более чем в 150 раз, мощность । |>И1.хоэмеханизмов возросла более чем в 12 тыс. раз. Когда • Г'79 г. Пекин посетил английский экономист Максвелл, то »и надавал мне такой вопрос: "Во всех странах мира вслед за рингом себестоимости материалов, снижается себестоимость че-чнппчоского труда. Говоря словами Маркса, вслед за ростом щиириализованного труда уменьшается количество живого труни, почему же в Китае имеет место рост и овеществленного групп и живого труда, а производительность труда наоборот нпижаотся?" Вот уж действительно феномен, который трудно пони гь тому, кто далек от этого.
§ 2. Источник несчастий и бед - это народные коммуны, в которых на рабский труд накладывается еще и уравниловка >
Нели мы хотим понять это явление, то мы должны разобра-|>. н р том, какая же система была создана в конце концов в io (Некой деревне и почему эта система принесла с собой сок-37
ращение сельскохозяйственного производства.
Вслед за созданием кооперативов высшего типа, особенно после того, как были созданы народные коммуны, крестьянам ни чего другого не оставалось, как жить и трудиться в производственных бригадах, которые были организованы на базе естественных деревень. В производственной бригаде крестьяне трудились коллективно под руководством бригадира и звеньевого в той или иной отрасли хозяйства, и каждый день им начислялись трудовые единицы в качестве оплаты их труда; в конце года по еле подведения итогов осуществлялось распределение. Такой способ производства имел название: "коллективный труд и тру-доединицы". Трудовые единицы - это способ распределения; при-менявшийся при этом метод начисления трудовых единиц был таков, что в основном различий между трудоспособными людьми не было. Например, один полноценно трудоспособный получал 10 трудовых единиц; тот, кто был чуть послабее, получал 8; а са мые лучшие получали 20 трудовых единиц. Такой способ, когда существовал коллективный труд и на это накладывалось начисле ние трудовых единиц, по сути дела именно и представлял собой рабский труд, к которому приплюсовывалась уравниловка.
Почему говорится, что при системе народных коммун крестьяне работали как рабы? Да потому, что при этой системе кре стьяне почти потеряли все свои свободы и Права. Каждый день они работали коллективно: был колокол, раздавался свисток ли бо бригадир эычно кричал,и крестьяне немедленно шли на поля; не позволялось ни опоздать, ни уйти пораньше. Для того, чтобы пойти на ярмарку или навестить родственников, надо было i испрашивать разрешение. Мужчины и женщины вместе выходили на работу, вместе отправлялись на поля, весь день трудились дотемна, работали круглый год; за детьми некому было присмот-' реть и воспитать их; дома некому было заниматься домашними и семейными делами. Кроме того, правительство всесторонне контролировало сельскохозяйственное производство через народные коммуны и производственные бригады; распределяло между производственными бригадами производственные задания по производству зерна, хлопка, масла. Китайская деревня занимает обширнейшую территорию с неодинаковыми почвами, различным кли-38
ичгом, разнообразными конкретными условиями, и поэтому нет 1КЦН1101ШО никакой возможности на основе одинаковых показанный дшать твердые установки. В прошлом, когда крестьянин •пцииидуально вел хозяйство,'у него были опыт и основания; г»н пиал, как сеять в песчаную почву, как возделывать глинис-. twu почвы, как работать на склонах гор, как на вершинах хол-•<и, как обрабатывать поле перед довдем, а как после довдя, ••и возделывать тот или иной сорт; все эти вопросы он решал
миогоятельно. Когда же бригада вела производство коллективна, то бригадир был не в состоянии подробно проанализировать ги чрезвычайно сложные условия сельскохозяйственного произ-
чЦО гни.
О методе начисления трудовых единиц, с помощью которого •ыущоствлялось распределение, крестьяне говорили, что в обы-<иоо время всем начисляют поровну, а в сезон начисляют галоном, Почему говорили, что в обычное время начисляют уравни-•ии? Потому, что ежедневно, вне зависимости от того, много и работал или мало, был ли трудолюбив или работал спустя ру-мин, почти во всех случаях начислялось одинаковое число тру-ц фнх единиц. Честные люди работали много больше других, а за Яши. им начислялось 10 трудовых единиц; ленивый не только не нрикл/щывал усилий, но и стремился выгадать, и ему за день г«1«ч начисляли 10 или 8 трудовых единиц: все в итоге получали греши. Чем больше времени проходило, тем более никто и не ни-чл хорошо работать, и очень многие просто мололи воду в "Гун». А когда наступал горячий сезон, тут было просто не усни п. переделать всю крестьянскую работу, так ее было много, и гш’ца тот, кто работал больше, во много раз больше других вы-I ,б|(гывал трудовых единиц. В итоге, некоторые люди, которые в нйи шее время не работали хорошо или находили повод и не выхо-и in па работу, тут, когда наступало горячее время, бросались in штурм и вырабатывали, возможно, больше других. Поэтому кре-। плие говорили: "На общественных работах работаем полегоньку, н« спеша; как сосед работает, так и я за ним; все равно на ни приходится примерно 10 трудовых единиц; а работать боль-, никакого расчета нет". Так складывалось положение, при Mi'upoM каждый учился тому, как быть лентяем.
39
Еще более серьезная проблема заключалась в том, что не было соответствия между трудом крестьянина и тем, что кресть-един за овой труд получал. Причины тут были двусторонние. С одной стороны, если даже производить еще больше, все равно продукты сельскохозяйственного производства, полученные благодаря этому усиленному труду, тоже забирало правительство по низким ленам и увозило. С другой стороны, пусть даже чало век будет работать эще лучше, распределение все равно производилось по принципу уравнительности, по едокам, и у того, у кого в семье едоков было больше, тот и получал больше продуктов сельского хозяйства. Поэтому в тех семьях, где было много детей, мало рабочих рук, при распределении получали зерна столько, что можно было поддержать существование членов свое.’ семьи, а семьи, в которых было много рабочих рук, наоборот, испытывали недостаток в зерне для пропитания. Ежегодно, причем зачастую, при распределении оемьи, где было больше полноценных трудолюбивых людей, напротив, получали меньше, и ста-' новились дворами, которые, как говорится, требовали дополнительной поддержки; мало того, их называли еще должниками.
Мы провели обследование и анализ положения в 2100 уезда и составили сравнительную таблицу районов с различным уровне доходов. В результате выяснилось, что есть три категории райо нов с относительно высокими доходами. Первая категория - райо ны с исторически высокими урожаями; например, дельта реки Ян цзы, дельта реки Чжуцзян, дельта речи Ляохэ. Вторая категория - пригороды больших городов, так как они снабжают эти го рода продуктами своих подсобных промыслов и могут получать । относительно высокую плату. Третья категория - зто такие оай она, о наличии которых никто и не думал, а именно районы, на холящиеся на границах или на стыках трех или двух провинций, т.е. так называемые глухие районы, "до которых ни одной из i этих двух или трех провинций й дела не было"; фактически же это те самые районы, где политические движения проводились слабее, чем в других местах, и где урон, нанесенный самой а стемой, был относительно меньшим.
40
$ 3. Метод •закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами" распространился столь хе мгновенно и повсеместно как "куриная чума"; г. в то же время попытки решить проблему методами "выправления" и "критики" отдельных недостатков оказались неэффективными и негибкими
Крестьяне хотят существовать и жить, деревня хочет раэ-мпиться; зтоцу никто дорогу не преградит. Если какая-либо •шшомическая система встречает широкое противодействие со Тероны крестьян, то рано или поздно она рухнет. Заря в китийской деревне взошла наконец е пров. Аньхой.
Летом 1978 г. в пров. Аньхой случилась засуха, какой не ’ыо 100 лет; дождей по сравнению с обычным уровнем выпало в it ом году на две трети меньше; немало было таких районов, где вовпцкли трудности с питьевой водой и для ходей и для скота, нноиью провинциальный партком КПК призвал крестьян сеять tnne-н«цу во спасение". Однако в провинции было немало таких райо-ичв, где производственные боигады, работая коллективно, не могли провести сев пшеницы, выполнить поставленную задачу;
было в том, что при коллективном производстве руководимо осуществлялось методо- "тяп-ляп" и неряшливо посеянные чмпны высыхали, не давая всходов и погибали В то время в Пнлыиой производственной Зригаде йуанхуа конмун_ Шаньнань уаацд фэйси с целью обеспечения успешного завершения ооенне— 141 лева и обеспечения крестьян едой весной будущего года, i ногветствин с мнением самих крестьян, птказалчеь от метода неип пшеницы коллективно силами большой производственной бри-•ады и применили следующий метод: "для каждого поля установили определенные задания, критерии качества и сроки, а ответ-fионность сделали индивидуальной".
Jtct метод тогда очень быстро распространился. А в коммун» Шаньнань некоторые бригады развили его: они стали дово-ить "определенные задания" до отдельного крестьянского дво-Mi и требования относительно "качества" превратили в пряви-Wi "определить количество продукции"; это и явилось началом
41
"закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами”.
В то время по контракту* крестьянскому двору передавался определенный участок земли, причем в следующем году часть собранного крестьянином зерна сдавалась государству, а остальным он распоряжался сам. Когда крестьяне ощутили, что остающееся зерно принадлежит им, 'они стали работать ответственно: прорыли оросительные каналы, дали воду на поля, добросовестно провели сев пшеницы. Новый метод при первом же испытании оказался гибким и эффективным; благодаря ему были ускорены темпы посевных работ.
Этот с радостью встреченный крестьянами метод тут же натолкнулся на сопротивление. Катались лади, которые направили жалобу в провинциальный партийный комитет, поставив вопрос ребром: "Куда хочет завести руководство крестьян" в большой производственной бригаде Хуанхуа? Весной 1979 г. тогдашний первый секретарь парткома КПК пров. Аньхой Вань Ли направил в уезд Шаньнань сотрудников кабинета провинциального парткома по исследованию политики. Крестьяне стояли на своем:"Громкие крики (т.е. коллективный труд в производственных бригадах) ничего не давали; а вот когда стали осуществлять установку о закреплении производственных заданий за крестьянскими дворами, то 80$ людей разбогатели”. Узнав об этом, Вань Ли согласился на то, чтобы был проведен эксперимент в народной коммуне Шаньнань.
Очень скоро опыт комцуны Шаньнань стал с легкостью распространяться; в других деревнях люди тоже одни за другими стихийно стали переходить на "семейный подряд". Крестьяне говорили: "Закрепление производственных заданий за крестьянскими дворами это то же самое, что и куриная чума, один двор заразился, и вся деревня заразилась; а заразилась деревня, тут и весь уезд заразился". Так образно разъяснялось развитие в то время закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами и быстрое распространение этого; развитие этого процесса было поистине и не удержать, и не повернуть дело назад; призывы к "исправлению" и "критике" некоторых недостатков - все провалилось-. В конце 1978 г. в пров. Ань-42
«а только в 4% производственных бригад осуществлялась уста-ниыка на закрепление производственных заданий за крестьянски-л дворами, а спустя год число их увеличилось до 10%, спустя полтора года они уже составляли одну четвертую часть. Там, где осуществляли закрепление производственных заданий за крестьянскими дворами, отмечался заметный рост производства зерни в среднем на человека и среднего дохода на одного крестья- МА.
§ 4. Обследования на местах и разногласия по вопросу о том, "хорошо ли это - "закреплять производственные задания за крестьянскими дворами"?
Пока крестьяне инициативно осуществляли эти'существенные аменеиия. в партийных и правительственных учреждениях, организациях исследовательского характера, где изучались проблемы пела, велись небывало острые дискуссии вокруг этих преобраао-*>1мй. Немало ладей, сидя в учреждениях и будучи "книгопок-«шникамк марксизма-ленинизма", из сил выбивались, осуждая »ги преобразования. Кое-кто побывал в деревне, сделал круг, чтобы набрать отдельных фактов и пылить ушат холодной вода им политику “закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами". Было также очень много ладей, которые в ду-а некоторой степени симпатизировали "закреплении проиэвод-нтконных заданий за крестьянскими дворами", но не решались открыто поддержать эту установку. В этот момент действительно была необходимость в том, чтобы нашлись люди, которые отпятились бы в деревню и провели широкое обследование, вста-«I на позицию крестьян, поставили бы себя на их место, отбросили бы все и всяческие "догмы" и объективно йзглянули бы на установку "закреплять производственные задания за крестьяне-*ими дворами", дали бы ей справедливую оценку.
Осенью 1979 г. один из членов ШКСК в пров. Аньхой Го Чунъи, взяв с собой материал, рекомендовавший опыт "закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами", прибыл в Пекин. Он побывал в целом ряде учреждений. И нигде •го не принимали. Говорили, что центр не допускает вакрепле-
43
ния производственных заданий за крестьянскими дворами, не к лали выслушать рассказ Го Чунъи об эффективности зтого метода. Затем Го Чунъи побывал в Институте экономики сельского хозяйства Академии общественных наук Китая, где я в то врем работал. Однако тогдашний директор этого института Чжань У тоже сказал, что центр не разрешает закреплять производстве) ные задания за крестьянскими дворами, и "спихнул" Го Чуни одного научного сотрудника. Этот научный сотрудник начал бе седоваты о Го Чунъи, тут же разыскал меня и сказал: "Старин Чэнь! Это именно то, за что ты выступаешь. Приехал человек < материалами, хочет рассказать о них”. Дело было в том, что ; Институте экономики сельского хозяйства я постоянно поднима этот вопрос, а другие лвди воротили от него нос, никто не о кликался, вое считали, что я - "странный человек", который идет по тому пути, по которому должно идти. На сей раэ, едв услышав о приезде Го Чунъи, я тут же поспешил побеоедовать ним. Беседа, начавшись, никак не могла закончиться; ведь эт было как раз то, что давало факты и подтверждения моей точи зрения. Я тогда же сказал Го Чунъи, что помогу ему передать куда следует эти материалы. В тот же вечер я передал копию материалов Дэн Лицюню, а другую копию - Ху Яобану. Впоследс вии оба они наложили резолюции, распорядились разослать эп материалы по соответствующим организациям.
Одновременно я рассчитывал организовать инспекционную поездку для изучения создавшегося положения. Перед тем как отправиться инспектировать, я имел беседу о одним из заместителей директора, который говорил мне: "Ты, товарищ Ицзы, будь поосторожнее. Ты пришел сюда по рекомендация товарища Ху Яобана и смотри, чтобы твоя дорога не завела тебя во мрак. Ты, что же, не знаешь, что в тех немногих меотах, гд осуществили закрепление производственных заданий за крестьянскими дворами, кое-кто из партийных секретарей заявил, чг если вы будете закреплять производственные задания за крестьянскими дворами, то я выйду из партии, потому что вы те самым подрываете социализм". Я ответил: "Я надеюсь на то, что мы не будем смотреть на проблемы, ограничивая себя вся ческими рамками. Мы должны всходить из практики; разве не
44
«1ыло сказано, что практика - это единственный критерий котимы Г А в этом случае наши выводы должны рождаться не до начала инспекционной поездки, а в ее результате”. И вот. в начале 1ОД) г. я отправился в пров. Аньхой в инспекционную поездку. II объехал там 14 уездов, занимался этой работой почти 100 дней. Я прибыл в Аньхой в начале апреля, а в середине апреля Чмо Цэыян, который в то время был премьером ГС КНР, тоже по-итивил такой вопрос и направил в различные районы отраны 10 инспекционных групп.
В то время чрезвычайно велики были различия во взглядах между людьми, отправившимися обследовать закрепление произ-додственных заданий за крестьянскими дворами. Одни из них ичитали, что хотя и можно признать закрепление проиэводстве»-имх заданий за крестьянскими дворами одной из форм системы нТАвтотвенности, однако этот метод подрывает принцип распределения по труду. Другие полагали, что тем самым подрывается в»тема трехступенчатой собственности, а потому нельзя утверждать, что этот метод является прогрессивным. Я же думал, что ои представляет собой преобразование производственных отном-иий, является самой эффективной формой, соответствующей уров-ы> развития китайской деревни. Поэтому дискуссия была очень впряженной. Перед тем, как я отправился в Аньхой, там продал инспекцию заместитель министра сельского хозяйства 1ж Б-цжю. побывал он также и в уезде Фэйсж. Вывод из инспекционной поездки он сделал такой: закрепление производственных эа-дпни! за крестьянскими дворами хуже, чем закрепление производственных заданий за звеньями, а закрепление производственных заданий за звеньями хуже, чем коллективное производство.
С той целью, чтобы подтвердить, какая же форма в конце донцов является лучшей, я неоднократно проводил сопоставления. Например, сравнивал показатели самого крупного и самого небольшого по земельной площади из тех районов, где была осуществлена установка жа закрепление производственных заданий де крестьянскими дворами в пров. Аньхой; провел также сопос-дняление роста производства зерна и роста доходов крестьян «о той же провинции с такими же показателями по стране в целом; сопоставлял также рост в различных районах самой пров.
4S
йньхой; затем сопоставлял размеры роста доходов в зависимое! от различной формы системы ответственности, беря один уезд, одну ковмуну, одну производственную бригаду. Сравнивал рахи чные масштабы хозяйств и различные формы, определяя наивнее, эффективность. В итоге был сделан следующий вывод: самая вы. сокая эффективность имеет место при закреплении производственных заданий за крестьянскими дворами. Кроме того, я классифицировал различные хозяйства или крестьянские дворы в нескольких производственных бригадах. Например, провел оопосц вление размеров доходов крестьянских дворов различных катег* рий: где много рабочих рук, где мало рабочих рук, где в сем] ях есть кадровые работники, рабочие. В результате было подтверждено, что доходы всех категорий людей возросли, а доход] в тех семьях, где было много рабочих рук, возрастали только еще быстрее. Тем самым были опровергнуты воззрения тех люде! которые полагали, что при доведении производственных заданы] до крестьянских дворов усилится поляризация, бедные станут еще беднее, а богатые еще богаче. Вплоть до 1982 г. в Госдл| не КНР были люди, которые показывали на меня пальцем и ругались: "Вы обманули 800 млн. крестьян, вы обманули ЦК! Закрепление производственных заданий за крестьянскими дворами -это подрыв социалистической коллективной экономики!"
.. § 5. Великий творческий вывод крестьян Китая: "Главное направление именно в том и состоит, чтобы есть дооыта"
После возвращения из инспекционной поездки я выступил Пекине с многочисленными докладами, разъясняя результативность метода закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами, излагая свои взгляды на метод закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами. В то вре мя я ставил вопрос таким образом. Почему закрепление производственных заданий за крестьянскими дворами оказывается способно дать неожиданный экономический эффект? Да именно потому, что после осуществления закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами фактически разрешаются три проблемы.
46
Порвал проблема. Разрешается вопрос о праве на независима ть,"сДмветолтоявяОсть. Иначе говоря, вопросы о том, что Wmiiiio, какую культуру выращивать, как выращивать, как расп-, «.налить выращенный урожай, - все это крестьяне решают сами. Мниочно, в то время эта самостоятельность была ограниченное. Г ч«л применяли метод, при котором крестьянин и производот-вимнпп бригада заключали меаду собой контракт; в свою оче-1«ль контракт подписывали государство и производственная брз-На*- Однако крестьяне именовали эти контракты "неравноправий^ договорами", так как в них устанавливались только объеме продукции, которую крестьяне обязывались поставить госу-мр' гну и коллективу. Но пусть даже это были неравноправные *«l'<*uopu, все-таки это было появление системы контрактов в Камоги производства в деревне, в ето было намного лучше, чем • >, что существовало в прошлом, когда происходил внеэкономи-Чв. кмй грабеж.
.Вторая проблема.Ьид решен вопрос об общем котле, или, м« говорится”;' т питании по принципу - все черпают из общего' •пглл. Иными словами, больше уже не было такой ситуации, ког-«• Эно зависимости от того, много ты работаешь или мало, зто ачи jmjbho; работаешь ты или вообще не~работаешь - это тоже ► едино; и тем более больше не было такой ситуации, когда -и (нкботал больше, а твой чистый доход был меньше. Теперь по •;шй>1ей мере можно было больше работая больше подучить.
Третья проблема.^Бнл решен вопрос о привилегированности *ш1роййх-рябптякков.''В прошлом кадровые работники в деревне »аа или иначе, а могли грабить ладей, творя произвол; когда ягаипжали с проверкой из вышестоящих учреждений, то их закар-нчип'ьли и поили сколько влезет. Когда же проверялась нижесто-•-п большая производственная бригада, тогда кадровых работников поили и кормили до отвала. По моим многодетным наблвде-чи!м в деревне, даже относительно чистые на руку кадровые рамп тики в деревнях были заняты, главным образом, лишь следующим. Во-первых, проводили собрания и распространяли информа-мы‘ из руководящих организаций, пропагандировали политику ни;.гни; во-вторых, занимались проверками и оценкой итогов ра-rt.nu; в-третьих, торопили ладей с посевной и с уборкой;в-чет-
47
взртых, командовали закупками к сбытом; в-пятых, занимались налаживанием взаимоотношений между людьми. Кроме того, они ничем другим не занимались, ничего не делали. Поэтому практически после того, как был применен метод закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами, кадровых работников а деревнях значительно поубавилось; стало также значительно меньше и возможностей для кадровых работников в деревнях, используя свою власть над коллективным хозяйством, грабить и обирать крестьян, вволю есть и пить, управлять по своему произволу делами и давать волю своим порокам.
В тех местах, где закрепили производственные задания за крестьянскими дворами, кому бы вы не задавали вопрос - мужчинам или женщинам, старикам или молодым: "Цу, как вы оцениваете закрепление производственных заданий за крестьянскими дворами?" , большинство людей радостно улыбались и прежде всего отвечали так: "Обрели свободу", "Зажили радостно", "Стали хозяевами", "Освободились", а потом уже могли сказать: "Амбары для зерна полны, в семье живем зажиточно", "Теперь уже никто ие старается поменьше работать, не бывает и запретов на походы на спектакли классической китайской оперы (спектакли китайской классической музыкальной драмы - практически традиционное и единственное развлечение для крестьян. До реформы последнего времени в деревне кадровые работники могли и не отпустить крестьян на выездные опектакли театральных трупп в деревнях. - Прим.пер.), на поездки на ярмарки и на посещение родственников”; "Теперь есть и страда, а есть и роздых; спокойнее намного стало". Женщины могли и добавить: "Семья стала похожа на семью!" И именно так, как и говорили крестьяне, все честные люди, которые едят из глиняного котла, радовались закреплению производственных заданий за крестьянскими дворами.
А кто же не радовался закреплению производственных заданий за крестьянскими дворами? Родственники кадровых работников бригады, родственники кадровых работников государства, родственники учителей, родственники военнослужащих, т.е. как раз те, кого называют "крестьянскими дворами родственников людей Четырех упомянутых категорий”. Крестьяне называли их
48
Старыми джентри (или шзньши) производственных бригад" ("тень-•и" - кит. буквально "му», носящие ЧИНОВНЫЙ пояс" - своеобычное сословие, сложившееся в старом Китае; обладая чиновни-амми должностями, эта лоди составляли эксплуататорскую вер-»>ику старой китайской деревни. Название "шэньши" было принято переводить английским словом джентри. - Прим.пер.). Эти "бригадные старые джентри" зачастую в прошлом никогда не же-«или работать и не работали или работали меньше других, но питом получали доходы, которые онли выше, чем доходы рядового ;>абочего сельского человека и обычной рядовой семьи, аа-(1ШшвшеЁся сельским хозяйством. Однако, если поначалу они ирцли очень зло, то потом тоже перестали возражать. В чем Him «ина? Да в том, что и их доходы постепенно выросли. Все дпло было в том. что рост размеров их доходов был медленнее, ч«м у других людей, а в душе они всегда считали, что они выпи остальных, а потому и жить должны лучше других, поэтому мни первоначально были против нововведений. Кадровые работники сначала выступали против, потом стали сомневаться, аа-»>>м начали колебаться, а -затем сочувствовать в наконец поддерживать. Зачастую, спустя год, никто уже не возражал. Мы поинтересовались "также тем, как идут дела в крестьянских двора» , которые подпадают под категорию требующих социальной завиты (имеются в виду лица, охваченные системой "пять обеспечений". “Пять обеспечений" - осуществляемое в народной комму-Нп мероприятие в целях оказания помощи и поддержки членам коммуны - престарелым, слабым, сиротам, бобылям и инвалидам, пптпрявшим трудоспособность; "пять обеспечений" - обеспечении их питанием, одеждой, топливом, забота о воспитании их •Тай и обеспечение похорон; формально средства на это долж-ы были выделяться из общественного фонда коммуны. - Прим.
пир.). Это - крестьянские дворы, где нет рабочих рук. В промин производственные бригады обеспечивали их и зерном для пропитания, в деньгами на мелкие карманные расходы, и опла-itBuAM их лечение, и давали деньги на похороны. Мы задавали Вопрос: "После закрепления производственных заданий за кре-гышскими дворами жить вам стало получше или же раньше жить
••ы было лучше?" Они говорили: "В прошлом бригада нас обес-
49
почивала, да в бригаде денег не было, и никто не мог нам по-1 мочь, и мн жили вечно в нищете и бедности. В прошлом произ- I водственная бригада не наряжала на работу тех, кто был слаба сильным, а сейчас, после закрепления производственных задами за крестьянскими дворами, мы имеем возможность делать то, чя нам посильно; кроме того, у всех семей в деревне появились 1 деньги, и каждая семья нам помогает; конечно же, мы сейчас жа вем намного лучше, чем в прошлом". Поэтому крестьяне говори ли: "Три года мы изучали опыт деревни Гочжуан, доучились до' того, что и кожа полопалась и кости треснули; год учились у деревни Шаньнань, и вот тут-то сумели всего за один год во» вратить те долги, которые накопились за десять лет". Деревш Гочжуел - деревня в уезде Су пров. Аньхой; это самая передо вая деревня в ходе кампании, проводившейся (в конце 70-х го дов) под лозунгом: "В сельском хозяйстве учиться у Дачжая",
После того,- как в отсталых деревнях осуществили закреп ление производственных заданий за крестьянскими дворами, оче быстро возникла борьба между сторонниками "верного главного направления" и теми, кто заботился о количестве произведен» продукции. Тогда говорили так: "Крестьяне хотят добиться ув личения количества продукции, а кадровые работники хотят, чт бы сохранялось направление" (имели в виду "верный политичео кий курс". - Прим.пер.). Кадровые работники сомневались, чч все происходящее не отвечает ориентации на социализм, а кр« стьяне говорили: "Какое мне дело до того, какое там у тебя направление; я считаю, что все в порядке тогда, когда человек сыт. Есть досыта - это и есть главное направление".
Закрепление производственных заданий за крестьянскими дрорами зачастую начиналось в отсталых районах и затем распространялось на богат,ые районы. После того, как в отстьлы. производственных бригадах осуществляли этот метод, уровень производства там значительно повышался, росли также и дохо крестьян, а вто оказывало влияние на так называемые средни производственные бригады, а когда последовательно начинали то же самое делать и средние производственные бригада, то э уже влияло и на богатые производственные бригады. Когда в I960 г. я побывал с инспекционными целями в уезде Сюаньчзя
а. Аньхой, то богатая производственная бригада в коммуне • итого увода токе осуществила закрепление производотвен-•ui ваданий за крестьянскими дворами. Б то время кое-кто выс-qhm о нападками, заявляя, что можно, конечно, закреплять «I «маводственные задания только за отсталыми крестьянскими 4*«1 <ми в отсталых производственных бригадах. Практически же • ♦а так называемые богатые производственные бригады вотреча-Н1>1> о теми же самыми проблемами, что и отсталые производст-«•ыиио бригады. А после того, как закреплялись производствен-издания за крестьянскими дворами, производство в богатых *|в1чдях тоже очень быстро получало развитие.
Осенью I960 г. я обобщил результаты инспекционной Повод-H. продолжавшейся три месяца, написал отчет. Это был доклад •<«д названием "Заря дереани - это надежда Китая". Я утверы-"Закрепление производственных заданий за крестьянскими «»н|«ми - это великий творческий вывод крестьян Китая. Ела-|м.одш ему крестьяне обрели второе освобовдение, активность • рт"ПВ1н действительно стимулирована, сельское хозяйство Ки-будет иметь Громадное развитие. Таким путем была прорва- • . гнлинская модель коллективизации, была прервана установ-"ио-первых, на крупномасвиабность и, во-вторых, на обще-.. «венную собственность", характерная для народных комцун, ж изменена старая структура управления сельским козяйст-• «ы, зри которой действовали комавдно-административннми ме-Ундпмм и о помощью плана командовали сельским хозяйством, падание творчество китайских крестьян привело к тому, что мши увидели зарю для деревни Китая, а заря для китайской веянии - это как раз и есть надежда для Китая”.
§ 6. Спор в центре, там, где принимаются решения: "столбовая дорога" и "мосток из одного бревнышка”
В 1979 г. в Китае только в некоторых районах страны, по Мошили составляющих всего несколько десятых долей процента •а гнрритории, было начато в экспериментальном порядке осуще->(»л<111ие установки на закрепление производственных заданий
51
ва крестьянскими дворами. При этом разгорелась весьма острая дискуссия среди кадровых работников в высшем эшелоне. Некоторые из них полагали, что тем самым подрывается система коллективной собственности.
Помнится, что осенью 1979 г. Ван Жэньчжун, который в то время занимал пост председателя комиссии по сельскому хозяйству (в ЦК КПК. - Прим.пер.), позвонил первому секретарю парткома пров. Аньхой Вань Ли, который тогда как раз находился в инспекционной поездке в районе Цяшань, и сказал: "Известно ли тебе, что у вас там кое-кто ратует за то, чтобы разделить поля по звеньям, и возможно найдутся и такие, что еще и захотят разделить поля между крестьянскими дворами. Да разве в результате этого трехстепенная система собственности народных ковдун не превратится в систему собственности уже в три с роловиной ступени?" Вань Ли ответил: "Да мне плевать на три о половиной ступени или даже на четыре ступени; главное, чтобы крестьяне ели досыта и все. А если ты будешь предлагать еще лучший, с твоей точки зрения, способ, а крестьяне при этом будут голодными, то это никакой не хороший способ хорошим же метод будет только при том условии, что крестьяне будут сыты". Между ними возникла жаркая дискуссия.
Ранее стараниями того же Ван Вэньчжуна появилось еще и так называемое "письмо Чжан Хао": ссылаясь на письмо низового кадрового работника, отвергавшего систему ответственности при работе по контракту и при совместном производительном труде неокольких крестьянских дворов по контракту, он (Ван Жзньчжун) выступал против доведения заданий по контрактам до звеньев или контрактов на работы до звеньев.
В конце 1979 г. созванный тогда 3-й пленум ЦК КПК П-го созыва принял решение по вопросам сельского хозяйства, в котором говорилось, что можно осуществлять подсчет выплат при совместном производстве нескольких крестьянских дворов по контракту, что надо повышать цены на сельскохозяйственную продукцию, однако "не разрешается закреплять производственные задания за крестьянскими дворами и делить поля для работы в одиночку".
Летом I960 г., завершив инспекционную поездку и воэвра-
52
>ввшииь в Пекин, я беседовал со многими руководителями по во-«I'Hj о продвижении закрепления производственных заданий м «риятьяискими дворами: все руководители были с этим несогласии Потом я продолжал свою пропагандистскую деятельность, *ы»л че гырех-пятичасовые беседы отдельно с Дэн Лнцюнем и Ху Й'х'оиом. При этом я излагал те же мысли, которые развивал в
• •ий статье "Заря деревни - это надежда Китая". Впоследствии Ху Яобан говорил мне: "Твое мнение сыграло важную роль принятии решений ЦК партии". Что же касается Дэн Дицюня, f« ок мне говорил, что мой доклад сыграл решающую роль. Ко-ie то, они не во всем были согласны с некоторыми положениями Iи. минутой статьи, полагая, что оценка, которую я давал зак-1*|<пинию производственных заданий за крестьянскими дворами, а»м1птся завышенной. Однако уже в 1982 г. Вань Ли говорил
“В 1980 г. ты утверждал, что закрепление в деревне про-•пиидственных заданий за крестьянскими дворами - это великое •«прчнство крестьян Китая. Такая постановка вопроса чреэвн-кйи<1 хороша; в настоящее время все более очевидно, что твое ««пип является правильным".
Па рабочем совещании ЦК КПК, созванном в августе 1980 гч ««I иуссия но вопросу о закреплении производственных заданий •ч крестьянскими дворами опять была весьма жаркой. В то вре-*и тлько Аньхой и Сычуань соглашались в отсталых районах Н||«цпсти эксперименты, а остальные провинции все еще не сог-мшнлись, не допускали этого. В решении по вопросу о сельсины хозяйстве, которое было принято на упомянутом рабочем пищании, допускались эксперименты с закреплением проиэвод-гинпных заданий за крестьянскими дворами в отсталых районах, •Гн был еще один шаг по сравнению с 1979 г., т.е. речь уже » ииа о недопущении закрепления производственных заданий эа •{ин гьянскими дворами. Конечно, в этом документе все еще де-упор на коллективном хозяйстве.
Так вот и возникла борьба между "столбовой дорогой" и *»•«<• гком из одного бревнышка". Большинство, исходя из тради-• .иных догм, полагало, что народные коицуны - это "столбо-ми порога", а закрепление производственных заданий за кре-• гмнскими дворами - это "мосток иэ одного бревнышка". Они
53
соглашались с тем, чтобы в отсталых районах временно попив по этому "мосточку-бревнышку", а когда сельское хозяйство получило бы развитие, то оставалось только снова пойти по упомянутой столбовой дороге; их мысль состояла в том, что они в пределах своей власти планировали лишь на время закрепить производственные задания за крестьянскими дворами. Однако они никак не предполагали, что этот "мосток из одного бревнышка" в конечном счете станет столбовой дорогой, а бывшая "столбовая дорога" превратится в мосток из одного бревнышка. Политическими установками предусматривалось, что закреплять те или иные виды работ за звеньями, закреплять производственные за-г дания за звеньями можно лишь в отсталых районах и что только в отдельных местах разрешается также осуществлять закрепление определенных видов работ за крестьянскими дворами или закреплять производственные задания за крестьянскими дворами; а в районах, где положение оценивается как среднее, т.е. промежуточное между отсталыми и передовыми, надо осуществлять установку "о совместном производстве нескольких крестьянских дворов но контракту’1; в развитых же районах надо осуществлять контракты на специализированное производство. Однако закрепление труда за звеньями и закрепление труда за дворами быстро превратилось в закрепление производственных задании за крестьянскими дворами. Этот метод быстро распространился,как бы расползся в Китае по тем районам, которые были относительно отсталыми. А когда настал 1981 г., этот метод осуществлялся уже примерно на одной третьей части территории Китая. И везде, где его применили, отмечался быстрый рост и производства и доходов крестьян. В основном дело обстояло таким образом: там, где закрепили производственные задания за крестьянскими дворами, доходы увеличились приблизительно на 30-50%; там же, где применялся метод совместного производства нескольких крестьянских дворов по контракту, доходы увеличились на 10-20%; там же, где упорно придерживались коллективного труда, имело Место и повышение и снижение доходов, т.е. все оставалось, как и прежде. Поэтому в так называемых средних районах очень скоро тоже начали закреплять производственные задания за крестьянскими дворами. В конечном счете это
54
*и«поло влияние на развитые районы, где также осуществили за-»1>п11линие производственных заданий за крестьянскими дворами. |«к|ишление производственных заданий за крестьянскими дворами было утверждено в качестве одного из методов системы от-»п гитвенности только в документе й I по вопросам сельского •опнйства, выпущенном ЦК КПК в 1981 г.; однако в этом доку-ЙЯ1ГГО по-прежнему содержалась установка об исследовании это-fii метода в немногих отсталых районах.
§ 7. Группа по вопросам развития деревни - это успешно действовавшая молодежная научно-исследовательская организация
В 1980 г. я вместе с исполненными решимости продвигать ииирид дело реформ в Китае молодыми интеллигентами создал I руину по исследованию вопросов развития китайской деревни. li|iu»vie всего мы взялись за совместное обсуждение вопроса о путях и о выборе при проведении преобразований в Китае. С i'jni г. мы сосредоточили силы этой группы на обследовании и имуюнии метода закрепления производственных заданий за кре-пгышскими дворами и на пропагандировании и распространении troro метода. Члены нашей группы были ладьми, получившими инициальное университетское образование, добровольно желав-•ими принимать участие в исследованиях и обследованиях; они были связаны догмами, были способны смело занимать оамо-• тигельные позиции, иметь свое мнение; во время "культурной ptihiлюции" всем им пришлось жить и трудиться в деревне, поэ-»чму они понимали жизнь деревни, прочувствовали, как живут врисгьяне; им были присущи такие качества, как молодость, «писобность переносить лишения и трудности, они были полны . ал и энергии, а потому они оказывались способны проводить мржомасштабные обследования хода преобразований в кнтайс-•<>М деревне и представлять по их итогам доклады, выполненные м довольно высоком научном уровне, содержавшие анализ про-• .лившейся политики. В прошлом Китаю недоставало таких люде< »е Сило и таких результатов исследований. Когда, как говоржт-л, спускались в низы чиновники партийного и государетвенно-
55
го аппарата, то, находясь в деревне, они выслушивали доклада а затем писали отчеты, которые были сугубо бюрократическими; составляли они эти документы, ориентируясь на взгляды вышестоящего начальства; докладывали о приятном И скрывали непрл ятные вещи. Ученые из некоторых исследовательских учреждена! очень редко выходили за ворота и обследовали, как идет дело на местах; они не разбирались в реальной ситуации, не владели материалами обследований, а потому их продукция представляла собой большей частью теоретизирования на основе понята! них рассуждений; они стремились пропагандировать уже существовавшие понятия; они были толкователями уже определенной pj ководством политики, политических решений верхов. А Группа по проблемам развития деревни Китая овладела огромным массивом фактов и статистических данных; при этом она пользовалас передовыми методами анализа; в области теории смело занималась творчеством; разбиралась и в том, какие вырабатывались политические установки и как проходил процесс их воплощения в практику, в жизнь. Поэтому результаты исследований этой группы со временем получали все более положительную оценку 1 со внижлием воспринимались как людьми в центре, которые npi иимали решения, так и во всех слоях общества. Работа этой группы сыграла важную стимулирующую роль в том, что касается реформы в деревне.
В конце 1980 г. на основании ряда важных статей об истс рическом опыте закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами начиная с 1949 г. и о современном повсеместном опыте в этом отношении мы составили два тома "Избраню материалов по вопросу о закреплении производственных задали! за крестьянскими дворами** и распространили их в 70-80 тыс. экземпляров по всей стране. Одновременно мы продолжали изуч< ние нерешенных вопросов там, где закрепили производственные задания за крестьянскими дворами, и выясняли, что нужно сделать для решения этих вопросов. В то Время в ПК КЦК как раз шла подготовка к созыву осенью 1981 г. первого совещания по работе в деревне. Перед этим я имел беседу с руководителем Кабинета ЦК КПК по изучению политики в деревне Ду Дуньшэном, В ходе беседы я сказал ему, что имеются три Группы вопросов.
56
которые требуют решения. Первая группа - проблемы, относявде- и непосредственно к самому закреплению производственных за-некий за крестьянскими дворами. Вторая - вопросы дальнейшего I® юития, связанные с закреплением производственных заданий •и крестьянскими дворами. Третья группа - проблемы реформы в юроде, которые связаны именно о реформой в деревне. Эти три группы вопросов я включил в представленный мной в апреле ГЛН г. доклад об итогах обследований в трех провинциях -шьнань, Гуйчжоу, Сычуань, называвшийся ’’Проблемы и обстановке в ходе современного развития деревни". Я предлагал тогда провести обследование второй группы вопросов.
Вслед за этим я организовал комплексную инспекционную группу для поездки в уезд Чу пров. Аньхой. Эта группа озна-юмплась с тем, как в то время осуществлялось "двойное зак-1«>пление за крестьянскими дворами" (и производственных заданий. и подсчета доходов по дворам) и какие проблемы возникли ««и ло этого в развитии деревни, включая вопросы о земле, о •«рно, о расслоении на богатых и бедных, о сотрудничестве и шЧидынении усилий, о закупках и сбыте, о кадровых работника». Все зто было обследовано в комплексе. В итоге Группа по вопросам развития деревни составила доклад: "Проблемы развисал деревни в районах, где осуществляется "двойное закреплении за крестьянскими дворами" (и производственных заданий, к подсчета доходов по дворам), и тенденции этого развития -сводный доклад по обследованию деревень в уезде Чу пров. Ань-и>й". После того, как этот доклад прочитал Чжао Цзыян, он мндожил на нем следующую резолюцию: "В этом докладе с исчер-иыливцей ясностью изложены проблемы деревни; предлагаю серь-внпо ознакомиться с ним всем секретарям парткомов и предое-ддтилям правительств всех провинций". Благодаря этому доклад оказал впоследствии очень большое влияние повсеместно в страна.
25 октября 1981 г, на заседании Секретариата ЦК КПК была одобрена работа нашей Группы. Когда наша группа только начи-мгла создаваться, то слышались разнообразные возражения; группу называли "бандой карьеристов, цзаофаней (по-китайски "цза-иршь" - бунтарь. Термин широко применялся во время "культур
5?
ной революции" и сохранился в языке для выражения негативного отношения я "возмутителям спокойствия". - Прим.пер.), людьми, которые перекликаются с теми, кто организовал в свое время "Стену демократии", ладьми, которые хотят пойти по третьему пути, хотели бы повести борьбу за власть с партией, залают подорвать социализм". Затем такие напевы постепенно стихали. А наша Группа по развитию деревни стала превращаться из общественной организации в полуофициальную. Это было исключительным явлением, невиданным в истории КИК со времени 1949 г.; это также показывало мудрость руководителей, которые в то время принимали решения.
Вслед за повсеместным распространением закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами, реформа в деревне в основном встала на ноги; 800 млн. крестьян больше не, хлебали горюшко народных коммун. Возникли, однако, новые ' проблемы.
Во-первых, в ходе распространения закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами было трудно избежать некоторых недостатков. Например, крестьяне использовали землю, но не улучшали почвы; никто не желал сберегать то, что раньше считалось коллективным достоянием, например, тракторы, буйволы, небольшие предприятия. Все это требовало непрерывного совершенствования закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами, разрешения этих вопросов. • Во-вторых, народные коммуны, которые более 20 лет господствовали над 800 млн. крестьян, развалились; однако кре-отьяне нуждались в новых методах, которые помогали бы им ведать землей, водохранилищами, развивать многоотраслевое хозяйство, осуществлять экономическое сотрудничество между отдельными крестьянскими дворами* Об этих вещах никто ранее Не думал, было необходимо изучить их, искать их решение.
В-третьих, огромные деревенские просторы требовали,чтобы кто-то руководил крестьянами, а кадровые работники прежних народных коьмун, производственных бригад все никак не могли приспособиться к новым проблемам. Требовалось воспитывать низовых кадровых работников в деревне и руководить ими.
В-четвертых, народные коммуны стали теперь волостями и
58
ши)елками, были разделены административные и хозяйственные опросы. Очень большой стала проблема создания в низовом <•<>« политической власти и экономических организаций, кричим создания таким образом, чтобы они заработали эффективно.
В-пятых, требовались дальнейшие соответствующие реформы •пашних относительно деревни структур, требовалось активное (•Ащтшение особенно такой ситуации, когда руководство на уро-mm уезда и управленческие структуры в серьезной степени не ппптяетствовали постреформенному положению в деревне.
Таким образом, становилось все больше вопросов, которыми могла заниматься Группа по проблемам развития деревни Кипя. Каждый год мы упорно продолжали проведение широкомасш-таОинх обследований положения в деревне и одновременно про-•пдилл разнообразные исследования теоретического и стратегического плана и разработку политики. В 1982 г. я написал работу: ”0 системе закрепления ответственности при совместном производстве" (нескольких крестьянских дворов по контракту). ит<. была первая в Китае статья, в которой был дан глубокий теоретический анализ закрепления производственных заданий за «||>|<>тьянскими дворами. Прочитав эту статью, Вань Ли сказал: :tro работа, в которой наилучшим образом проанализирован м®~ Уод открепления производственных заданий за крестьянскими морами". Одновременно мы, проведя анализ всей ситуации в ищи реформ, подготовили работу: "Осуществлять такую страшив реформ, при которой они проводились бы цо районам, гчвтывая стереометрию районов, т.е. делая упор на особеи-Ииотях каждого из районов", Чжао Цзыяи специально органи-•«ал просушивание этого доклада, которому была дана сугубо положительная и очень высокая оценка.
Исследователи из Группы по проблемам развития деревни «чтил непрерывно писали много имевших широкий отклик материалов , дали теоретическое объяснение такой новой системе., •«порой являлось закрепление производственных заданий за »|кн>тьянскими дворами, разрушали разнообразные догматичео-Н" представления, господствовавшие в умах и сердцах очень многих ладей на протяжении более двух десятилетий. Одновременно с этим, мы в соответствии с тем планом, который был
59
составлен в момент создания Группы, постепенно развернули ис следования макропроблем национальной экономики и целого ряда социальных и политических вопросов. Кроме того. Группа по проблемам развития деревни Китая участвовала в различных совещаниях, на которых вырабатывалась политика в деревне, а
также в рабочих совещаниях по работе в деревне, которые ежегодно проводились ЦК КПК. Мнение, вырабатывавшееся в ходе обсуждения на совещаниях в ЦК КПК, на следующий год доводилось до всей страны в форме документа » I ЦК КШС. Крестьянам очень нравились ежегодные документы М I, потому что эти доку-
менты давали крестьянам возможность как бы проглотить "пилю-
лю уверенности", узнать, что изменений не будет, а также ука зывали крестьянам новое направление. В целом Группа по проблемам развития деревни Китая стала самой важной, наиболее ус
пешно работающей молодежной исследовательской организацией,
которая оказывала влияние на выработку политики,
принятие ре-
шений и на преобразования в деревне.
§ 8. Краткий обзор и обобщение сделанного при осуществлении первого шага реформ в деревне
Первый шаг реформ в деревне действительно отал очень большим успехом. . -
Например, если в 1979 г. доходы крестьян от коллективного хозяйства плюс доходы от домашнего подсобного,хозяйства в среднем на одного человека составляли всего 120 юаней, то после реформы э 1984 г* они достигли более 480 юаней, а впоследствии - 600 юаней. За вычетом фактора инфляции чистый доход крестьян менее чем за 10 лет увеличился в 2,6 раза.
В это время 80 млн. крестьян - сельскохозяйственной рабочей силы переквалифицировались на несельскохозяйственное производство. Они занимались подсобными промыслами, лесоводством, обработкой сельскохозяйственной продукции, создали очень много поселковых предприятий. Перераспределение рабочей силы, особенно появление поселковых предприятий, сыграло чрезвычайно важную роль в деле смягчения напряженности в
60
(шпмииии рынков в городах и в деревне, в разрешении вопроса 1-пЛочвй силе и проблемы устройства на работу, в разрешении • н|ин>а о сочетании промышленности и сельского хозяйства, в =<<пживаииж связей между городом и деревней..
Повысился уровень снабжения продуктами подсобных сельоко-1»*лЯственных промыслов, тем самым был ке только разрешен воп-р*" пб удовлетворении ближайших потребностей рынка, ко это да-билыае сырья для развития легкой промышленности. Благодаря Н«»*тию легкой промышленности и в ответ на потребности само-пльского хозяйства постепенно стало наращиваться производил некоторых сельскохозяйственных механизмов и орудий, кото-рннее готовились свернуть или сократить: речь вдет о про-•«кидотве и ремонте тракторов, двигателей, автомашин, а также мдптормх материалов, необходимых для сельскохозяйственного Я|н)и>поцства, таких, как полиэтиленовая пленка, препараты для дкормки растений. Поэтому доходы крестьян увеличивались, • думалось снабжение рынка продукцией сельскохозяйственных • шобных промыслов и снабжение промышленности сырьем. В ранг я», тпте первого шага реформ в деревне действительно возни-дам очень хорошая обстановка.
Однако мы должны видеть, что первый шаг реформ в дерев-да ила-таки сопровождался целым рядом ограничений. Это главки образом находило свое выражение в следующем.
Во-первых, крестьяне ничего не планировали в расчете на •ддтольный срок. Хотя то, что должно было находиться в собст-•(Н1ООТИ крестьян, т.е. остаточная продукция, и было возвра-••н'1 в собственность крестьян, однако оставалось неясным, в »»д1 собственности находятся средства производства, особенно (•ияд, леса, заливные луга, отмели, т.е. самые основные сре-. гад производства. Поэтому крестьяне и не строили расчетов и*, сложению капитала на длительные сроки. Например, во время «ал крестьяне зачастую варварски, грабительски вели хозяй--дао; они вовсе не заботились о том, чтобы земля становилась Anina плодородной, чтобы производительность ее еще больше •читалась. Вследствие того, что леса находились в коллекти-НиЙ собственности, в лесных районах очень серьезные масшта-гриобрели порубки и вырубка леса крестьянами. Заливные
61
луга и отмели не принадлежали крестьянам, и потому крестьяне вылавливали рыбу сверх меры, что наносило огромный ущерб. В результате всего этого возникли противоречия между ближайшими и долгосрочными интересами крестьян. Так как крестьяне не имели в своих руках самых основных источников сельскохозяйст венного производства, поэтому было очень трудно формировать аффективное сочетание сырья, труда и капитала. Это не благоприятствовало широкомасштабному и эффективному повышению про иэводительности труда в процессе развития сельского хозяйства. Что же делали крестьяне после того, как у них появились деньги? Они строили дома, женились, ели, пили, жили в свое удовольствие.
Для того, чтобы разрешить вопросы, возникшие на первом этапе реформы в деревне, надо было осуществить свободу хозя! ствования на земле, разрешить вопрос о праве собственности на землю. В то время очень многие предлагали различные метода решения вопроса. Например, предлагалось, чтобы право собственности на глубинные слои земли принадлежало государству, а право собственности на поверхность земли принадлежало крестьянам; или предлагали ввести собственность государства на землю, которую предполагалось отдавать в аренду крестьянам; были л предложения закреплять землю на длительные срока по контрактам, с правом наследования. Предлагались самые различные способы решения вопроса о праве собственности на землю. Однако этот вопрос по-прежнему оставался трудным вопросом.
Практика нескольких предшествующих десятилетий лишила крестьян достаточно ясных представлений о праве собственности; в прошлом при коллективном хозяйстве, в условиях того времени, крестьяне говорили: "В общественном строении крыша обязательно прохудится; в общественном хозяйстве лошадь непременно будет тощей; в общественном доме и мыши не будут тол стеть". С одной стороны, отдельный человек всегда мог взять по своему усмотрению что-то из тех вещей, которые принадлеч жали обществу; с другой стороны, общество тоже всегда йогло ограбить отдельного человека. В этой ситуации. Когда обсуждался вопрос о праве собственности на Землю, мы спрашивали крестьянина: "Не хочешь ли ты купить этот кусок земда?" Кре<
62
Г1.Ш1ИН, в свою очередь, задавал вопрос: "Вы хотите, чтобы я • гпи.п? А если потом Компартия снова конфискует, что я буду ипппть тогда?" Поэтому этот вопрос, будучи осложнен за нес-» н.п > десятилетий политикой Компартии, оставался чрезвычай-«" трудным вопросом, и было неясно то, как же в конце концои (чинить его.
Ограниченность первого шага реформ в деревне, во-вторых, гояла именно в том, что возникло острое столкновение, кон-♦*икт между потребностями деревни как таковой после праве- ценных преобразований и планами деревни, обращенными вовне » В связи с тем, что экономика деревни стала жизнеспособ-остаточный продукт можно было относительно свободно пуле гь в оборот, и в то же время.не изменились и не были соз-•*ни заново целый набор или комплекс систем, которые сущест-•<>я«ли прежде, а именно структура закупки и сбыта продуктов .•льскохозяйственного производства, структура материального енебжония деревни, кредитная структура, система налогов ж »,н. и т.д. Все эти структуры и системы превратились в пре-няп'твие на пути развития новой структуры деревни, влекли за множество проблем. Например, если продукции сельского |.>»)1Йства производилось больше, то ее не удавалось продать} а е<>ли ее производилось меньше, тогда государство усиленно тпивало на том, чтобы насильно произвести закупки. Еще (фимнр: структура транспортировки и продажи была нерациональ-* <1. очень многое просто сгнивало в деревне, так как вое это аднк не удосуживались вывезти оттуда. В то же время средства производства, которые были необходимы крестьянам, также • мпвалось невозможно доставить вовремя. В силу того, что иелонможно было во всей полноте обеспечить поставку ж снаб-iBiino средствами производства, все организации управленчео-характера поднимали цены, а тем самым увеличивалось бреем, кидавшее на плечи крестьян. Поэтому вослед за углублением («формы в деревне на повестку дня встали со все большей иштпйчивостью стучаться вопросы связи деревни с окружающим •4Ц"‘М.
Что «асается самой по себе реформы в деревне, то можно лицующим образом рассматривать реформу за эти десять лет.
63
Во-первых, в силу того, что крестьяне больше не подвергались эксплуатации, существовавшей при системе народных коммун, когда рабский труд накладывался на уравнительные принципы распределения, они, т.е. крестьяне, выступая против грабежа, стремясь обеспечить свое существование, правде всего разорвали эти путы и осуществили преобразования, которые действительно принесли им большую пользу. Когда мы бывали с инспекционными целями в деревне, крестьяне всегда говорили так: "Мы стали работать, мы тоже начали смотреть театральные спектакли китайской музыкальной драмы; мы стали и на ярмарки ездить; мы, наконец, стали в гости к родственникам ходить". Во| это радовало крестьян. Они называли закрепление производственных заданий за крестьянскими дворами "вторым по счету ос-вобовдением". Замужние женщины тоже были очень рады: они считали, что семьи стали походить на семьи, дом стал походить М дом. Ведь раньше женщина должна была днем выходить на работу, а вернувшись домой готовить пищу, кормить свиней да еще и детей накормить, ухаживать за стариками; женщины беспредельно I уставали. Некоторые деревенские кедровые работники очень сердились, потому что когда они возвращались домой, то их жены, крутившиеся с утра до вечера, не имели даже времени для того, чтобы вместе проводить время, как положено мужу и жене. А т» перь крестьяне начали ощущать'радость бытия.
Во-вторых, с 1979 по 1984 г. уровень сельскохозяйственного производства в деревне вырос довольно значительно. Та- । кое продвижение вперед стало возможным главным образом потому, что крестьянин ощутил себя хозяином, потому что остающийся продукт производства стал принадлежать ему, крестьянину- | хозяину; значительно повысилась производственная активность, Одновременно вложения капитала в землеустройство, которые осуществлялись в прошлом, тоже сыграли свою роль; сыграло роль и тогдашнее повышение цен на продукцию сельского хозяйства.
После 1984 г. уровень сельскохозяйственного производства начал снижаться. Главная причина этого состояла в том, что не был решен вопрос о собственности на землю. А так как не был решен вопрос о собственности на землю, то оказывалос!
£4
«мкможнш получить большие доходы, большую выгоду, занимаясь •1>угими видами хозяйственной деятельности, и потому крестьяне больше стремились заниматься промышленностью, торговлей, стро-•••льством, работать в сфере обслуживания. Сельскохозяйствен-«••• производство также столкнулось с препятствиями. Конечно, «олгосрочном плане, для Китая проблема зерна - это огромная нриблама. Мне представляется, что если система будет рациона-•ьиой, а политика соответствующей, то эта проблема, хотя она * является серьезной, все же не является неразрешимой.
В-третьих, реформу в деревне инициировали вовсе не руко-• лктьли Катая; она явилась результатом стихийного нахождения •;нп1тьянами пути к жизни. В то время подавляющее большинство |У*опг.дителей выступали против такого метода. Отдельные руководители ощущали, что есть смысл провести эксперимент, не ста-••>111 преград на пути этого метода, что в то время сыграло оп-Ид» пенную роль; однако дело вовсе не обстояло так, что снача-•>> они стали ратовать ва этот метод или он стал применяться ни вх инициативе. Сказать по справедливости, они, оказавшись •и;и1д лицом требований крестьян изменить ситуацию, заняли от-•чонгельно реалистическую разумную позицию, открыли шлюзы,. ••• возможность реформе в деревне добиться успехов. И в ртом •иучпо. в этой ситуации простодушные крестьяне Китая питают Ииизбывные добрые чувства по отношению к ним. В то время крепкие говорили: ’'Хочешь пищи без изъяна, ищи Чжао Цзыяна; ni'iemb лучшей доли, ищи Вань Ли". Так они выражали свои чув-»П«. Затем, вослед за углублением реформы, особенно после г., в деревне очень многие проблемы основного характера тли требовать для своего решения нового этапа реформ. Ру-• родители Китая не нашли в Себе решительности, чтобы разрешить эти проблемы. Например, так и не получили разрешения •я«ио вопросы, как проблема системы землепользования в дере-ми, проблемы организации, проблемы снабжения сырьем, ресурсам, включая сюда и проблему создания системы взаимосвязи I поредения с внешним для деревни миром, проблемы системы •мйчошм и сбыта, проблемы кредитования и взимания налогов. 11|«рчаем еще пример.
После того, как 60 млн. крестьян перешли на работу в
65
поселковые предприятия, возник пресловутый вопрос об "эксплуатации наемных рабочих". В то время мы его называли "система ответственности (управляющего поселковым предприятием) за управление"; он находил свое выражение в том, что частные лица брали на подряд или заключали контракт на гору (т.е. на разработку горнорудных богатств. - Прим.пер.), на предприятие и т.д. Большинство руководителей испытывали в этой связи всего»* можные опасения, полагая, что таким образом "идут вразрез с магистральным направлением социализма”. Это было связано с их ограниченностью, с тем, что они были связаны идеологией.
Важной причиной выступления в 1983 г. против так называемого "духовного загрязнения" было то, что, прибегая к бытовавшей в то время характеристике, в том, что происходило, в Пекине увидели идеологическую ситуацию, чреватую реставрацией, капитализма, а в том, что происходило в Вэньчжоу, увидели экономическую основу реставрации капитализма. Они предлагали ограничить то, что они именовали "расслоением, которое возникает на первой стадии капитализма". По всем этим вопросам велись жаркие споры. В самое последнее время в печати КПК, находящейся в руках фракции сохранения прежних порядков, конечно, снова пропагандируется мысль о том, что надо в деревне развивать коллективное хозяйство. Мне думается, что крестьяне вполне определенно не согласятся на это. Одним словом, я не считаю, что реформы в деревне были начаты руководителями; конечно, я не считаю также и того, что в этом процессе они не сыграли положительной роли. Однако следующий этап реформ именно потому-то и оказалось трудным осуществить, что эти руководители страдают ограниченностью, потому что они не могут воспринять требования следующего этапа реформ. В этом смысле ситуация в деревне в основном одинакова (имея лишь не» большие отличия) с ситуацией, с которой впоследствии встреть лась экономическая реформа в городах.
ГЛАВА 3. ПОИСК ПУТЕЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ
•5 1. Новая деревня и старый город
Осуществление в деревне новой системы закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами привело к полному изменение и обновлению и экономики деревни и жизни крестьян. Крестьяне говорили: после 1949 г. дважды наступали хоро->«п деньки: в первый раз зто было после земельной реформы и io того, как в 1956 г. осуществили кооперирование ; а во вто-t->* раз - в настоящее время, когда снова появились надежда и •ятузиазм. Однако городская экономическая структура все еще и подверглась реформированию; метода плановой экономики все м* намертво зажьмали город. Тем не менее экономические связь Иронии и города являются неразрывными, и как только эконоет-Wotum деятельность крестьян вступала во взаимодействие о го-1«ыуч<г»Й экономикой, так она немедленно встречалась с трудаос-»«ы», потому что деревня уже преобразовалась в новую структуру, п город все еще оставался старой структурой. И чем быст-1«р осуществлялась реформа в деревне, чем более оживленной «•шопилась сельская экономика, тем большими становились про-•«прочил между новой деревней и старым городом. Эти противо-।«чип стали тогда фокусом трений интересов города и деревни, гпкже горячей точкой политической дискуссий.
Например, когда возросло производство сельскохозяйственен* продукции, Крестьяне хотели сбывать оставшуюся у них часть «раАукции по свободным ценам. Однако в городах на протяжении Ю лет всегда осуществляли контроль над ценами; правительство • юш.чвливало цены на продажу птицы, рыбы, мяса, sepia, масла* ••«ной; правительство по низким ценам насильно скупало у кре^ .fun продукты сельскохозяйственного производства, а затем rie м«ким ценам сбывало эту продуквдо в городе. В настоящее вре-» к прос объем той продукции остаточного свойства, которую Вритьине стали продавать сами; возросли и цены .на эту проДу-* и>|> сельскохозяйственного производства, которая стала оста-и»ы1п у крестьян. Правительству же на некоторое время оказа-ыи.1. затруднительно произвести реформу структуры цен в горо
67
де; ему привелось выдать огромные суммы для дотации, закупать товары по высоким ценил у крестьян и продавать зти же товары по низким цендм в городе, городскому населению. Однако финансы - это не кладезь драгоценностей; если дотации слишком велики, то сохранить баланс оказывается невозможным. И если вы хотите гарантировать сбалансированность финансовых расходов и доходов, то вам, как правительству, остается лить ограничить цены на закупку продукции у крестьян и ограничить количество закупаемой продукции. А это наносит удар по интересам крестьян. Крестьяне чрезвычайно резко реагировали на это. Они говорили: "Государство хотело, чтобы мы увеличили производство, а когда мы действительно увеличили его, то государство же не пожелало закупать продукция; нас просто заживо хоронят”.
Есть и еще одно обстоятельство. Средства производства, в которых нуждаются крестьяне, такие, например, как химические удобрения, ядохимикаты для'защиты сельскохозяйственных растений, металлические балки для строительства домов, цемент - вое это ранее находилось исключительно в ведении созданных правительством сельских снабженческо-сбытовых кооперативов. Когда в деревне существовали народные коммуны, большие производственные бригады, производственные бригады, тогда снабженческо-сбытовой кооператив в едином порядке снабжал народные коммуны и бригады этими средствами производства, которые использовали крестьяне; при зтом кооператив действовал от имени правительства. Теперь, когда производственные задания были закреплены за крестьянскими дворами, народные коммуны, производственные бригады перестали играть роль, а монополистом в деле продажи 800 млн. крестьян, крестьянским дворам химических удобрений и ядохимикатов по-прежнему остались все те же снабженческо-сбытовые кооперативы; при зтом начали проявляется разнообразные пороки этой системы, стала процветать спекуляция. Химических удобрений и ядохимикатов нехватало; служащие снабженческо-сбытовых кооперативов прежде всего обе спечивали ими своих родственников и друзей, а оставшееся пуо кали в продажу; крестьяне оставались в убытке, но ничего не мсгли поделать. Если крестьяне сами устанавливали связи с промышленными предприятиями в целях закупки химических удоб-
68
рачий и ядохимикатов, то они тем самым нарушали систему, ус-гцпивленнув правительством, а именно установку о том, что ц|н|дства производства распределяются и продаются государством в едином порядке. Эта система наносила ущерб и промышленным предприятиям и крестьянам, однако она давала возможность обогащаться снабженческо-производственным кооперативам, которые занимали монопольное положение. В то время раз-пшванные крестьяне "уходили в горн", т.е. начинали бунтовать; во многих местах имели место случаи, когда крестьяне попирались толпами и грабили, расхищали химические удобрении, И можно ли за эти случаи упрекать крестьян в нарушении я>шона? Ведь это закон вынудил крестьян пойти против него; подняться на протест; даже самые смирные крестьяне и то не издерживали этого.
Есть бесчисленное множество примеров, которые можно была бы привести. Вот еще пример. Сельскохозяйственное производство стало развиваться, оставшиеся в деревне лишние рабочие руки стремились в промышленность, стало возникать все больше поселковых предприятий. Однако государство строго контролировало и промышленное сырье и рынки продукции, т.е. все го, в чем нуждались поселковые предприятия; сырье они не имени возможности купить, произведенную продукцию они не имели возможности продать. В соответствии с принципами плановой •кономики, управляемые государством промышленность и торговли - это опора экономики; управляемая государством промышленность имела возможность получить сырье, а ее продукцию в •типом централизованном порядке реализовывала управляемая гпсуцарством торговля; и прибыль и убыток при зтом относились на сче^ Министерства финансов. Поселковые предприятий, ПДН.1КО, совершенно не имели права требовать от планирующих учреждений, чтобы их снабжали сырьем; торговые предприятия гдкжо не помогали сбывать продукцию поселковых предприятий. Социалистические догмы определяли, что предприятия, управлявшиеся государством,-это "родное дитя", о котором следовало печься всемерно, а поселковые предприятия, с этой Точки зре-)пш, ходили в "пасынках"; и решать вопрос о своем выживании приходилось им самим, им надо было самим дергаться из всех
69
сил; а планирующие организации совсем не интересовались этим, и даже если поселковым предприятиям приходилось "околевать с голода", ну, что же, планирующие органы считали, что тому и следует быть. При такой системе поселковые предприятия были вынуждены находить щели, лазейки, искать черные ходы, покупать сырье по повыпенной цене, искать обходные пути сбыта продукции. Причем немало государственных промышленных предприятий тоже стремились отдать на первичную переработку поселковым предприятиям свою продукцию; они продавали по повышенным ценам часть своего сырья и наживались на этом; однако эти меры зачастую расценивались как "нарушение политических установок", поэтому обе стороны были вынуждены заниматься этим тайком. Потребности реального экономического развития все время наталкивались на преграды в виде устаревшей городской плановой структуры; при этом многие чиновники от планирования еще и осуждали "пасынков" за то, что те обкрадывают "родное дитятко", вынимают у него кусок изо рта.
Структура экономического планирования в Китае имела своей основой государственные предприятия; ее центральным звеном был контроль над городской экономикой. И как только развернулась реформа в деревне, так очень быстро вошли в острые противоречия новая структура в деревне и старая структура в городе. Становилось совершенно очевидно, что без реформирования старой структуры в городе сельской экономике было невозможно успешно развиваться.
| 2. Товары покупайте по карточкам, а капиталовложения производятся за счет грабежа^ вот вам и абсурдная плановая структура
Начиная с 1949 г. Китай при руководящей и направляющей роли специалистов из СССР создал экономическую структуру плановой экономики. На протяжении длительного времени по низким ЦййаМ насильно закупала йродукцию сельскохозяйственного про-HfcW&JfUd, Эксплуатировали крестьян, и с помощью такого рода методой Накапливали каййтал, создавали систему промышленности. Все это вплоть до самого начала реформ являлось аргумен
те
т<>м, с помощью которого правительство пропагандировало преимущества плановой структуры и системы общественной собственности. После событий 4 июня 1989 г. в газете "Хэньминь жибао" снова стали печататься материалы такой направленности, а которых говорилось о том, во сколько раз по сравнению с 1949 г. уппличилось производство стали, какие ввды промышленной продукции раньше вообще не выпускались, а теперь их стали производить, и все это должно было доказывать успехи плановой структуры.
Выше уже шла речь о горькой жизни крестьян. Цу, уж если ц«отьян ограбили и промышленность таким путем создали, то геродским-то жителям в условиях громадного развития промышленности должно было бы жить лучше, причем намного? Конечно, благодаря тому, что городское население Китая - это та часть м оления страны, которая находится под защитой правительст-м Китая, его жизнь намного лучше, чем жизнь Несчастных кре-СГ1ЛН. Однако, даже учитывая это, улучшение жизни городского «аспления эа эти 30 лет тоже было весьма ограниченным; реальные жизненный уровень на протяжении многих лёт топтался на м«те, не повышался. В конце 40-х и начале 50-х годов Шанхай, Гуанчжоу и другие крупные города были Гораздо более цветущими, чем Токио, Сянган, Сеул, а уровень жизни людей в этих городах был примерно одинаковым, отличия были незначительными. Ич в конце 70-х годов уровень жизни населения городов Китая Лил намного ниже уровня жизни в Японии, в Сянгане, на Тайване.
На протяжении этих 30 лет жилая площадь, приходящаяся в . |и>днем на городского жителя, непрестанно уменьшалась; повсе-мпотным явлением стало проживание людей трех поколений в одно! комнате. Семейная утварь в домах городского населения octi пас ь примерно той же, что и 30 лет тому назад; структура питания тоже не улучшилась; девушки, выходя замуж, могли меч-уить только о том, чтобы жених купил механические часы, швей-иуи машинку, велосипед, а если жених мог надеть шерстяной кошм, то зто считалось просто шикарным. Часы, велосипед все не оставались самыми ценными вещами в городах.
На протяжении тех трех десятилетий, когда строили плано-экономику, заработная плата служащих и рабочих много лет
71
оставалась неизменной; к тому хе в жизнь семьи вошла еще одна необходимая вещь - карточки. Мало того, что люда в сред-
нем зарабатывали 30-40 юаней в месяц, и на них уже ничего
особенного купить было невозможно,
правительство еще й вво-
дило разнообразные талоны и карточки, ограничивая потребление городских жителей. Помимо того, что существовали ежемесячные нормы продажи по карточкам рыбы, мяса, яиц, масла, такие предметы первой необходимости, как мыло, нитки, хлопчатобумажные и шерстяные ткани, тоже продавались в ограниченном количестве по талонам. Что же касается наручных часов, велосипедов, швейных машин и большой редкости - чернобелых телевизоров, то в организации выдавался талон, и только по нему и можно было приобрести эти товары. Человеку только один раз в несколько лет можно было дождаться своей очереди, чтобы получить один талон.
Когда же пришел 1982 г., то, благодаря успеху реформы в деревне, рынок потребительских товаров начал насыщаться; и только тогда количество различных талонов и карточек начало сокращаться, их стали отменять. Некоторые экономисты считали тогда показателем великого успеха то, что жители ки
тайских городов больше не пользовались талонами; это поистине величайшая сатира на "преимущества плановой экономики*'.
До реформы правительство Компартии обычно заявляло» что строительство социализма в Китае гарантировало каждому человеку пищу, одежду. При этом не упоминалось о том, что 200 иа 800 млн. крестьян не были обеспечены ни едой, ни одеждой, а также о том, что фактически не добились и того, чтобы каждый среди остальных 200 млн. городских жителей страны был сыт и одет. Начиная с 60-х годов городская экономика уже не могла обеспечить работой все новые рабочие руки, которые прибавлялись в городах ежегодно; скрытая безработица фактически стала важной социальной проблемой. Десять лет проводили движение под лозунгом: "Молодежь - иди в горы, поезжай в деревню"; причем прикрывали это вывеокой "революции"; отправляли в деревню десятки миллионов молодых людей из городов; и таким путем серьезный кризис - безработицу в городах - переложил® на плечи бедных крестьян. После устранения "банды четы-
72
pnx" эти десятки миллионов людей вернулись в города, и немед-чпнно выявилась острая проблема, возникли трудности с устрой-гпим на работу, в сфере занятости. Начиная с 1979 г. для ка-•ju>ro города головной болью стала проблема ожидающей устрой-о тиа на работу молодежи (эвфемизм безработного).
Коренная причина того, что в городах Китая существует курьезная нехватка потребительских товаров, доходы служащих * рабочих на протяжении длительного времени остаются как бы * замороженном состоянии, увеличение численности рабочих рук представляет собой серьезную проблему, заключается в сумасбродной структуре плановой экономики. При такой структуре надпиленные народом капиталовложения растрачиваются впустую, । груктура производства является крайне нерациональной, а эффективность промышленных предприятий чрезвычайно низкой.
Прежде всего ужасающими являются пустые траты при капиталовложениях, возникающие из-за пороков системы. Проведен-штн е 1979 г. подсчеты показали, что капиталовложения в капи-тильчое строительство за 30 лет, с 1958 по 1978 г., достигли шх) млрд, юаней; одна треть этих средств была полностью рас-трачена впустую из-за того, что неправильно определялись обье-хги капиталовложений; что касается другой трети капиталовложений , то после окончания строительства далеко не всегда удавались обеспечить выход на запланированные производственные мощности, и только одна треть капиталовложений имела своим результатом создание таких производительных сил, которые отвечали плановым требованиям. Такую ситуацию невозможно даже и отставить себе, применительно к тем странам, экономику ко-fi>[iux марксизм называет анархической рыночной экономикой; в tn же время совершенно не удивляет, что именно так и случилась в странах с плановой экономикой.
В прошлом кое-кто относил эти огромные пустые растраты при капиталовложениях на счет промахов и ошибок "большого етка" и подрывной деятельности "бавды четырех". Фактически V и "большой скачок" и ’’банда четырех" - это порождения все »ий же системы. Г-йЛве того, пусть даже будут устранены и эта политическая система И разрушения, вызываемые ее последствиями; одной только структуры плановой экономики самой по себе
73
вполне достаточно для того, чтобы ввергнуть в пучину несчастий и бед и государство и народ. Некоторые обследования свидетельствуют об объемах растрат при вложениях капитала в условиях плановой структуры. В 1986 г. Строительный банк провел обследование эффективности капиталовложений в капитально» строительство с 1981 по 1985 г. Результаты были почти такими же, как и те, о которых шла речь выше. За эти пять лет одна четвертая часть капиталовложений была растрачена впустую; од* на четвертая часть не привела к планировавшемуся развитию производительных сил. Причем речь во всех случаях шла о крупных и средних объектах капиталовложений, которые контролировались Государственным плановым комитетом; это не были мелкие предприятия; пустая растрата капиталовложений может свидетельствовать лишь о том, что существует вопрос относительно структуры принятия решений планирующими организациям», Эти чудовищные и уродливые разнообразные явления возникают в китайских экономических кругах вовсе не потому, что дело ведут люди некомпетентные. Органы власти или предприятия на местах борются между собой за то, чтобы именно у них "посадили" тот или иной объект строительства с соответствующими капиталовложениями, так как это означает увеличение доходов и властей и предприятий на местах; благодаря этому Увеличиваются также возможности управления ресурсами и возможности устройства на работу людей в данной местности. И вот тор-да, в этой связй, запрашивая разрешение на строительство обм ктов, занижают сметную стоимость, раздувают рекламу техничес» кой оснащенности, представляют другие сведения о производительных силах, чтобы выиграть борьбу за положительное решение вопроса; затем идут черным ходом, приглашают гостей, шлют подарки, действуют по блату. Планирующие организации, утверждая тот или иной объект, номинально приводят различные разумные доводы, а фактически зачастую исходят из того, в каком состоянии находятся их отношения с просителями, кто стоит за спиной того или иного просителя. Когда в 7О-х годах Вй Пюлл только пришел в Госплан на должность его председателя, то оц созвал официальное совещание по планированию и с самого начала заявил следующее: "Мне известно, что на совещаниях по
74
.||ию/ш планирования ежегодно стучат по столу. Мой стол, на-» ипм сказать, железный; сн не боится ничьего стука; попро-(1ю постучать". Это со всей очевидностью свидетельствует 4 <ютроте споров по данным вопросам.
В 1986 г. в Государственном плановом комитете обсуадал-. 1шд|.мой пятилетний план (1986-1990 гг.), стоял вопрос об Ны>ктох капиталовложений. При этом из всех капиталовложений шсоданиях открыто обсуадались вопросы только о двух тре-н* объектов, а оставщуюся треть составляли так называемые «чписочные объекты", т.е. их оставляли для того, чтобы ру-в -дигели ЦК КПК могли лично "накладывать резолюции" на за-• пах и таким образом распределять капиталовложения. Когда |..вцшт о •'санкцаонировании” или о "решении вопроса по запищим", то имеют в виду ситуацию, в которой без всяких нау-wut обоснований руководитель лично и только лично решает, ♦ч|н-ип> это или плохо, действует субъективно и принимает ре-ии*л. пишет записку, и этого оказывается достаточно. Было •и просто удивительно, если бы при такой структуре выделения •ригиловложений не было бы растрат средств.
Причина существования системы растраты капиталовложений нптоит в том, что никто по-настоящему не несет ответствен-•-пти за капиталовложения, и тем более никто не осуществляет ни гриль над этим. Если тот, кто распоряжается денежными сря-Нтш1ми, распорядился ими плохо, то в худшем случае ему при- .
•гоя просто произнести несколько покаянных слов. Если в по-h-tin за объектом капиталовложений эти самые капиталовложения •гн-то растратит, то и тут он особого горя знать не будет.
же касается тех руководителей, которые накладывают резо-«иии, определяя объекты капиталовложений, то они-то тем бо-чувствуют, что как ни крути, а капиталовложения надо ио-й'-льзовать, а кому их не отдай, все едино; вот кто звонче •|н|’|ит, с кем отношения поглубже, потеснее, тому и отдают; 4 1сли получится ошибка, то ведь вое равно никто и не пик-»•!, плохого слова не осмелится сказать.
Эффективность промышленности на протяжении длительного' «(«мини снижалась, пустые траты были чудовищными по размерам, | причиной всего этого точно так же была система. При струк
75
туре плановой экономики государственным планом определялось все: и откуда поступает сырье на данное предприятие, и что следует производить, и как производить, и куда направлять продукцию, и кому продавать ее. Целью производящего продукцию предприятия была не прибыль, а достижение плановых показателей, выполнение задач, поставленных руководством. Предприятие было не самостоятельным, а в основе своей было придатком административных учреждений, поэтому у предприятия не было никаких возможностей для того, чтобы самостоятельно вырабатывать свою политику. Предприятие в своих действиях в основном было ориентировано не в сторону рынка; оно прислушивалось к руководящим инстанциям. Внутренняя структура деятельности предприятия тоже не определялась им самостоятельно. Поэтому предприятия в Китае было очень трудно называть собственно предприятиями. Приезжавшие в Китай с обследовательскими целями японские экономисты так и говорили, что в Китае нет предприятий.
При такой структуре предприятиям, конечно, в весьма малой степени была присуща активность. Например, все сырье для предприятия поступало по каналам снабжения, определявшимся вышестоящими организациями; у предприятия не было права выбора. Вследствие этого относительно дефицитное сырье предприятие придерживало, и так формировались излишние запасы на складах. А это в свою очередь, создавало еще большую нехватку на рынке данного сырья. При производстве продукции предприятие также не брало в расчет потребности рынка, а все это в плановом порядке распределялось государством. Предприятие не могло самостоятельно производить продукцию, на которую был спрос на рынке; что же касается продукции, не пользовавшейся спросом на рынке, то как бы там ни было, а государство тоже занималось сбытом этой продукции в едином порядке по контрактам, и такая ситуация характеризовалась следующими словами: "Императорская дочь не печалится о замужестве*. Поэтому предприятия не проявляли никакой активности, чтобы совершенствовать качество продукции.
При распределении внутри предприятия применялся метод, который характеризуется словами: "Все вместе хлебают из од-
76
ii.ifu большого котла". И как бы ни работали рабочие и служащие, •»рпшо ЛИ; плохо ли, получали они все равно одинаково. Рабо-ши могли работать не так, как следовало бы, плохо работать, грудиться или мало трудиться; все равно зарплату им ввда-
•»»чи как заведено. Хорошо работаешь, все равно получаешь те деньги. Вполне естественно, что при такой системе у рабочим и служащих отсутствовала активность. Это называлось так: "Гнбочие и служащие хлебают из большого котла, принадлежаще-;ч предприятию". Если хозяйственная деятельность на предприятии была поставлена хорошо, то оно все равно не получало боль-•н* по сравнению с другими преимуществ, а если дела велись ьиебо, то оно особенно не страдало; его не наказывали штрафами. И та и другая ситуация в Китае назывались "двумя большими котлами".
Поэтому, с одной стороны, китайская промышленность в це-я«м показывала очень высокие цифры роста, но, с другой стороны, большая часть продукции либо по своему качеству не отве-ччпн стандартам, либо ассортимент ее не находил сбыта, и так •пустую тратились большие средства. Не только большая часть u|>i.>i залеживалась на предприятиях, но и большая часть про-•укнии также задерживалась на складах предприятий. Кроме того, из-за проблем, которые таила в себе плановая структура •мн по себе, много оборудования также залеживалось; но всей цщпе доля такого не пущенного в ход оборудования составляем примерно до одной трети от всего оборудования в стране.
§ 3. Искушение "подряда": мощный голос за реформу городской экономики
После того, как реформа в деревне дала результаты, го-•<>) в пользу реформ в городе поднимался все выше. Когда ра-1 чип увидели, что доходы крестьян увеличились, они, конечно стали завидовать. В прошлом крестьяне стремились попасть • Город и стать рабочими, а теперь доходы крестьян выросли, I г"н-кто стал возвращаться в деревню; люди больше не желали й||О1р>лжать вкалывать на заводах. В деревне осуществили закре-мвпио производственных заданий за крестьянскими дворами, что
77
в то время именовалось системой ответственности, приема на подряд и совместного проиеводства нескольких крестьянских дворов по подряду, а все это привело к тому, что в деревне возникли глубокие перемены. Эти глубокие перемены в деревне настоятельно требовали осуществления реформ применительно к экономической структуре в городе. Развитие сельскохозяйственного производства, рост числа поселковых предприятий в деревне привели к тому, что мелкие предприятия, находившиеся как бы на стыке между городом и деревней, коллективные или государственные, тоже начали осуществлять перемены. Например, многие такие предприятия, которые были убыточными, стали также осуществлять систему подряда, брали ответственность на себя. Иначе говоря, несколько человек или один человек брали такое небольшое предприятие на подряд, брали на себя всю ответственность за его работу и существование. И как только такие мелкие предприятия стали подрядными, так они очень скоро из убыточных превратились в прибыльные; они тут же стали влиять на окружающие предприятия, которые одно за другим тоже захотели осуществить у себя подрядную систему.
Поселковые предприятия, на которых хозяйствовали крестьяне, зачастую смогли при очень малых капиталовложениях получать очень хорошую прибыль. Когда мы обследовали положение в пров. Фуцзянь, то мы видели эту ситуацию. Например, трое крестьян создали ферму по откорму домашней птицы. Вложили в это дело всего 20 тыс. юаней, и в том же году их прибыль в несколько раз превысила капиталовложения. А государственная птицефабрика на первом году своего существования требует вложения 1,5 млн. юаней, да и вложения надо производить в течение трех лет подряд, причем в первом году прибыли она не приносит» Поэтому когда в I98I-I982 гг. в деревне осуществили реформы, То освободилась .рабочая сила в сельском хозяйстве, стали открываться промышленные предприятия, причем их эффективность находилась в резком контрасте с эффективностью городских промышленных предприятий.
В это время кадровые работники во многих местах увидели успехи реформы в деревне в реформы мелких волостных поселковых предприятий и стали выражать надежду на изменения ситуа-
78
иии и структуре городской промышленности. Они один за другим «тили требовать ускорения шагов реформы. Например, в 1982 г. «if «бследовали город Аньшань в пров. Ляонин. Мэр этого горо-и<| Чж, iH Цзяньчжун полагал, что сельскохозяйственные и промыш-линннр предприятия находятся примерно в равном положении, •’Тнлкиваются с одними и. теми же проблемами; это можно было •«пинать различием в вывесках, но отсутствием разницы по су-•иыгиу. Во-первых, все хотели решить вопрос о самостоятельности, о праве хозяйствовать, быть хозяином. Во-вторых, все хо-г«ли разрешить вопрос о так называемом одном общем котле. Ко-пчч|ц>, крупное промышленное производство непохоже на сельско-•пипйственноо производство, которое в основном само себя обе-нч швает и снабжает. И если при осуществлении реформы в де-|1П|Н1О в данном районе эксперимент окончится неудачей, то это we отразится на другом районе; мевду ними довольно мало взаимных связей. Деревня - это в основе своей простая система, цитирую составляют отдельные хозяйства, как клубни картофеля, • и системе промышленности связей относительно много, они относительно сложнее.
Чжан Цзяньчжун подразделял промышленные предприятия на штыре категории: первая - весьма прибыльные предприятия; втирая - предприятия, дающие небольшую прибыль; третья -•1|и1дприятия, сохраняющие основной капитал; четвертая - убыточные предприятия. На убыточных предприятиях он осуществил 'Пегому полного или частичного подряда. В результате через Пилгода, через год они быстро из убыточных стали прибыльными и не Только обошли предприятия, сохраняющие основной капп гы, но и обогнали предприятия с небольшой прибылью. Тогда предприятия, сохраняющие основной капитал, тоже потребовали ппроеести их на подряд. А когда убыточные предприятия и пред-Приптия, сохраняющие основной капитал, перешли на подряд, то-гдн и предприятия с небольшой прибылью и предприятия с высо-ичй прибылью тоже потребовали перевести их йа подряд.
Конечно, преображение убыточных предприятий в прибыльные шесто- также с рыночной обстановкой. В 1980 г. ЦК КПК определил курс, в соответствии с которым промышленность следовало урегулировать и сократить. Благодаря восстановлению и разви-
тлю экономики деревни некоторые промышленные предприятия, отрасли промышленности, которые были связаны с деревней, например, тракторная, по производству двигателей, водяных насосов, химических удобрений, полиэтиленовой пленки, получили новый стимул, получили развитие. Развитие этих отраслей промышленности привело к тому, что оказались распроданными некоторые из механизмов, которые в прошлом годами накапливались на складах; это было равнозначно вливанию свежей крови в промышленность, которой в то время приходилось чрезвычайно трудно; вследствие этого промышленность тоже начала восстанавливаться и приподниматься. Увеличился список тех товаров, которые заказываются и производятся на очень многих средних и мелких предприятиях, благодаря тому, что некоторые мелкие предприятия сами осущест^ вили реформы,в это время в них снова затеплилась жизнь. Таким было положение, о котором рассказывал мэр Аньшаня Чжан Цзянь-чдун, и такое положение начало возникать повсеместно.
Одним словом, во-первых, реформа в деревне вынудила городскую экономику к реформам; во-вторых, если бы сами промышленные предприятия не осуществляли реформы, им было бы трудно поддерживать свое существование и развиваться; в-третьих, рабочие и служащие требовали повысить их жизненный уровень, настоятельно требовали реформ. Все это привело к тому, что раздался мощный голос с требованием реформы городской экономики,
5 4. Руководящие идеи для экономики Китая: от Юй Цюли к Чэнь Юнг и далее к Чжао Цзыяну
Куда же было в конце-то концов в этих обстоятельствах двигаться экономике Китая, в каком направлении идти? Если осуществлять реформу, то возникает вопрос о том, куда идти, осуществляя эту реформу? В это время в Китае возникло очень много дискуссий и споров по вопросам, которые относились к числу направляющих идей в сфере экономики.
С 1976 по 1979 г., т.е. по преимуществу в тот" период, когда у власти находился Хуа Гофэн, господствовали экономические идеи Юй Црли; а они состояли тленно в том, что капи-
80
таловлохения осуществлялись концентрированно в несколько оспу иных объектов, и так называемыеЛтредприятия, составлявшие костяк; их строительство велось ударййш темпами, создавали го, что называлось десятью лньшаньокими металлургическими комбинатами, десятью такими же нефтепромыслами, как Дацино-кмо нефтепромыслы. В основе своей это было строительство мкономики военными методами, методами народных движений, что могло вызвать в экономике ~в~целом очень большие разрушения. Котя некоторые объекты оказывалось возможным соорудить быстро. однако в целом промахи и недостатки превалировали над постижениями.
После 1979 г. преобладать стали экономические идеи Чэнь Пня, а именно акцент стал делаться на том, чтобы заниматься ыоиомикой, исходя из законов самой экономики. Экономические •цои Чэнь Юня- сформироэайсК~н начале 50-х годов; в общем и килом это был как раз упор на необходимости осуществлять оба-•лнсированную политику в двух областях. С одной стороны, при мпгталовложенИях,с другой стороны, при потреблении; следова-•о,исходя из плановых методов, добиваться сбалансированности •гик двух громадных масс. После 1979 г. Чэнь Юнь выдвинул мысль о том, что плановая экономика должна быть главной, а рыночное регулирование должно быть дополняющим. Б этом состояли ого основная идея. Иначе говоря, всем тем. чем можно было управлять о помощью плана, т.е. отраслями экономики и облил тями экономической деятельности, которыми могло управлять государство, государство и должно было ведать, управлять ими следовало в плановом порядке; а то, с чем государство и план щлвиться, управлять ими, не могли, то следовало передать в ••доние рынка.
Экономические идеи Чэнь 1)ня в оередине 50-х годов сыграли определенную роль, так как в то время экономических зако-и чгорностей было относительно мало, экономическая деятель-•ость тоже была не слишком сложна, методы экономического уп* 1«илендя могли быть относительно простыми или примитивными« >|*мысо поцде 1978 г. такие методы, вполне очевидно, больше г«в не соответствовали ситуации того времени в Китае.
В 1987 г. Чжао Цзыян начал проводить в Сычуани некото-
61
рыв эксперименты в области реформы предприятий. Он ставил тогда вопрос следующим образом: тот економический план, который у нас сейчас существует, оторван от реальной действительности это пустое дело; план должен основываться на рынке; план .бесполезен, если он не отвечает требованиям р'ЫнкаГ'"
В этой связи дискуссия внутри ЦК ЮЖ в то время была главным образом конфликтом между, о одной стороны, утверждением о том, что плановая экономика должна быть главной, а рыночное регулирование вспомогательным, и, постановкой вопроса Ео Цзняном, с другой стороны. Конечно, в то время Чжао Цзы-еще не выдвинул свою ясную систематизированную точку эре-на вопросы экономики,
§ 5. "Сокращение управленческой структуры, _ передача власти на места, ослабление
жесткого, контроля"': первый период реформ городской экономической структуры
Когда была-развернута реформа в деревне, фактически Также уже началось частичное и экспериментальное осуществление реформы структуры экономики города. Началось с того, что Чжао Цзыян в пров. Сычуань на 40 крупных и средних предприятиях провел эксперимент по расширению прав самостоятельности предприятий. То, что называлось расширением прав самостоятельности предприятий, во-первых, состояло в сокращении директивного планирования, расширении индикативного планирования и рыночного регулирования^; причем предприятиям предоставлялась оп-
Директивное планирование, индикативное планирование, рыночное регулирование - все это термины, применявшиеся в ходе реформ. Директивное планирование означает, что планирующие организации определяют и жестко устанавливают задачи, которые предприятия обязаны выполнить по производству и сбыту продукции. Индикативное планирование означает, что планирующие организации точно устанавливают или определяют показатели по производству и сбыту, которые являются ориентировочными для предприятий; предприятия же в ходе их осуществления имеют определенное право выбора. Рыночное регулирование означает, что планирующие организации не ставят ограничений на часть деятельности предприятий и по сбыту продукции, а предприятия самостоятельно принимают решения в зависимости от изменений рынка. - Прим. авт.
82
«пиленная производственная самостоятельность. Во-вторых, «рпцнриятиям предоставляли некоторые права самостоятельности при сбыте продукции. Например, сверхплановую продукцию они «•пли продавать свободно. В-третьих, рабочим и служащим этих нридприятий давались определенные премии, чтобы поощрить их прогресс. Эксперимент по расширению самостоятельности, пронзившийся на 40 предприятиях, впоследствии был быстро распространен и расширен на 60$ крупных и средних предприятий но всему Китаю.
Такого рода Эксперименты впоследствии обобщенно назывании. "сокращением управленческой структуры и передачей прав и» места". Это означало, что предприятия освобождались от тех пут, которыми их деятельность связывали административные уч-|и»адения, в той степени, в которой эти путы оказывалось возможным развязать, и получали определенную свободу действий, •hi разрешило в определенных рамках вопрос о самостоятельно-• гм предприятий, улучшило внутри предприятий ситуацию с из-»ы<тным "общим котлом". На начальном этапе этот эксперимент нигрол очень хорошую роль, однако он еще не разрешал в корне • «кие проблемы, как вопрос о том, как добиться перевода предприятий на хозрасчет, на полную хозяйственную самостоятельна ть, и как добиться того, чтобы предприятия не хлебали из Иилыиого общего государственного котла.
В то время Чжао Цзыян также провел эксперимент по комп-мксной реформе структуры на уровне уезда в уездах Гуанхань и Синьду пров. Сычуань. После реформы в деревне прежняя оио-г«ма, при которой на уровне уезда управляли деревнями, упра-Мнли сельским хозяйством, уже не отвечала новой ситуации в jt и ровне; реформы в деревне требовали проведения соответствующих реформ также и в тех учреждениях, которые ведали промышленностью, торговлей. В указанных уездах был проведен эксперимент, который состоял главным образом в том, что были ооз->1йпы сельскохозяйственно-промышленно-торговые компании, т.е. пили объединены, слиты воедино на уровне уезда некоторые уеэ-дпни управления, комитеты, отделы и канцелярии, а некоторые »щпиления и комитеты, которые непосредственно ведали низовы-ми организациями, были слиты и превращены в связующие струк
63
туры, имевшие задачи обслуживания. Этот эксперимент оказался тогда недостаточно эффективным по той причине, что эти административные учреждения от ЦК до уезда составляли прямую вертикаль управления, т.е. были "линией управления". И если в каком-то уезде экономические учреждения сливались, тогда вышестоящие экономические и административные организации не выделили средства этому уезду, не определяли ему показатели, а следовательно, не ввделяли и сырье, и таким образом заставляли поступать так: хотя в уездах были проведены реформы и упомянутые управления и комитеты были слиты, но на самом-то деле каждая такая организация все-таки продолжала скрыто существовать.
В то время Чжао Цзыян в 40 округах провел также реформу в сфере обращения. Говоря в целом, этот эксперимент имел чрезвычайно важное значение, так как при этом имелось в виду именно изменение такой ситуаций, при которой экономикой руководили в административно-приказном порядке прямо и непосредственно, что приводило к тому, что низовые экономические единиод не были жизнеспособными.
Иоходя из обстановки в целом, реформа в городах Китая на самом первом этапе состояла в проведении очень многих частных реформ. В условиях, когда не было целостного представления о реформе, из частичных пробных экспериментов,“направ-^’ениых“на усиление экономической жизнеспособности, можно было извлекать опыт и уроки для дальнейшей целостной реформы. В силу того, что в то время экономисты еще не вели себя активно, не оживились, было весьма немного обсуждений и исследований этих мер реформаторского характера. Эти меры имели некоторые недостатки; они не состыковмаади^ь должным образом. Говоря в целом, эти реформенные меры главным образом были направлены на то, чтобы ослабить путы, которыми были связаны предприятия.
В 1979 г. начали расширять права предприятий на самостоятельность. В 1982 г. был поставлен вопрос о снижении налогов и о предоставлении прав, иначе говоря, это делалось с той целью, чтобы побудить предприятия расширять возможности воспроизводства, чтобы сократить размеры той прибыли и нало-
84
•в, которые предприятия должны были передавать государству, • чтобы оставлять предприятиям определенную часть прибыли в •йчнстве фонда развития. Затем,в 1984 г. было также осуществит! преобразование прибыли в налогов когда наступил 1986 г., »" повсеместно распространилась систе1ЙПвзятая~предприятий на ипирпд1 2. В процессе этого были также осуществлены зксперимен-|1<>“прёвращению предприятий в акционерные предприятия. Та-
»>« был в основном процеоо реформы предприятий.
В ходе этого процесса быта произведены следующие измене-я«ч и деле управления предприятиями.
Во-первых, благодаря сокращению административной струк-»|||>м и передаче власти на места, положение предприятий было йлпгчено.
Во-вторых, была уменьшена доля директивного планирова-л, расширено индикативное планирование.
В-третьих, была осуществлена система, при которой на •1«цириятии оставалась определенная часть прибыли.
В-четвертых, была восстановлена система премий для рай-чих и служащих.
В-пятых, материальное снабжение,которое ранее было пол-mirbu государственным, частично было заменено рыночным.
В-шестых, система, при которой ранее государство в еди-• и порядке закупало продукцию и само занималось ее сбытом, чд изменена и была увеличена та часть продукции, которую йнпприятия имели право сбывать сами.
В-седьмых, "различными формами подряда (частичного или кмпиго) была стимулирована активность предприятий.
1 Иначе говоря, имеется в виду реформа налоговой систе-д именно следующее: если в прошлом государственные пред-•итгия сдавали государству прибыль, то ныне это положение ю изменено и предприятия стали платить государству налог.-авт.
2 Система взятия предприятий на подряд - это одна из , ррм методов экономического управления предприятиями; она шит в том, что директора заводов или управляющие компа-••тми, которые занимают свои посты по результатам соревно-1411йч и выборов, гарантируют правительственным учреждениям рингу в установленных размерах части прибыли и налогов. -"|*м, авт.
85
*
В-восьмых, была осуществлена система, при которой каждый рабочий и служащий брал на себя ответственность на своем рабочем месте.
В-девятых, на небольшом числе заводов была осуществлена система, при которой всю ответственность брал на себя директор завода, а партийная организация из руководящего положения переходила на положение контролирующего органа.
В-десятых, были созданы собрания представителей рабочих и служащих; это была попытка гарантировать определенные основные права рабочих и служащих.
Хотя реформа в данной области разворачивалась постепенно, шаг за шагом, в реальных условиях того времени, и ей во многом была присуща ограниченность, однако в общем и целом I то время она дала определенный эффект. Например, о ее помощью был выправлен механизм управления предприятием, целью работы которого с той поры стала прибыль; само же предприятие постепенно стало поворачиваться от планового производства к рыночному. Управление предприятием также начало связываться с прибылью предприятия. Уровень управления внутри предприятия заметно повысился. Постепенно на предприятиях стал формироваться отряд управленцев нового типа; исходя из требований товарной экономики, они повышали уровень управленческое деятельности. Благодаря росту прибыли, стали увязываться прибыль и труд, что также приводило к росту активности рабочих и служащих. Если говорится, что упор в работе при реформе в деревне состоял в том, чтобы освободить крестьянина, крестьянский двор от пут трехстепенной системы собствен ности народных коммун, то центральным пунктом реформы городской экономической структуры было именно то, что именовалоо» "оживлением предприятий".
§ 6. Эксперимент с открытой политикой: создание особых экономических зон
С 1949 по 1978 г. экономика Китая по своей сути приняв лежала к закрытым экономикам; она была, по крайней мере, п<>* лузакрытой экономикой. Пресловутая закрытая экономика или
86
•iy некрытая экономика характеризовалась тем, что экономика • r.ui фактически была соответственно отрезана от мировой эко-
• киш, хотя Китай, с одной стороны, хотел вести межгосудар-tflniiiiyio торговлю, с другой - одновременно импортировать кое-
•**'« передовое оборудование. В 60-х и вплоть до конца 70-х гчцои Китай считал своей государственной политикой преслову-установки "Независимость и самостоятельность", "Опирать-fl ид собственные силы" и выдвинул две основополагающие зко-я-ыичоские идеи: во-первых,-Китай должен независимо отроить целостную и законченную экономическую систему национального нячйства; во-вторых, Китай должен стать единственным в мире » пи'рством, у которого нет ни внешних, ни внутренних дол-»<«•• Вне всяких сомнений эта позиция шла вразрез с тенденци-•• в мировой экономике, где все существовали, находясь во «здимной зависимости один от другого. Эта позиция в опреде-««iiiiuM смысле является экономической идеей самодоотаточнос-**, самоудовлетворения своих потребностей; это расширитель-толкование идеологии мелкого крестьянина.
Конечно, формирование этой экономической идеи было вза-я*илизано с особой экономической обстановкой 50-х, 60-х и к годов. Начиная с корейской войны 50-х годов и нормали-нции китайско-американских отношений в 70-х годах до того 1|...м<1ни, когда Китай вернулся в ООН, Китай на протяжении
(штильного времени был изолирован во всем мире Запада. В tin премя Китай, начиная с 50-х годов, особенно на протяже--4И определенного времени в 60-х и 70-х годах, высшим прин-Япим своей межгосударственной политики считал выступление <1*11-ин так называемых "империализма, ревизионизма, реакцио-1»|1ов”. И таким образом Китай не мог, да и не желал устана-1»»чить всесторонние экономические связи с западным миром.
Однако в конце 70-х годов, вслед за тем, как установка
ри<|юрмы была широко воспринята воеми слоями общества, Ки-обнаружил, что необходимо всесторонне переосмыслить пре-(оиутую государственную политику, выражавшуюся в лозунгах |Ь«Ш'исимость и самостоятельность", "Опора на собственные * ян". Это произошло потому, что после завершения десятилет-4«| "культурной революции" Китай снова взглянул на современ-
87
кажется, что длится во»
что в Китае занимай
ный мир, и особенно на некоторые развивающиеся страны и районы в АТР, и только тут обнаружил, что он намного отстал. Произошло именно так, как говорится в древней китайской пословице: "Когда сидишь в своей пещере, то
тот же один нескончаемый день, а тем временем в мире прошло уже целое тысячелетие". За те десять лет
лись "культурной революцией", Сянган, Тайвань, Сингапур, Южная Корея уже превратились в четырех тигрят Азии. И произошло это по совершенно ясным причинам, и если Китай действитель но хочет осовремениться, модернизироваться, то ему необходимо осуществлять политику открытости по отношению к внешнему мира необходимо во всей полноте использовать технику Запада, и к тому же использовать капитал Запада. В противном случае, действительно возникнет опасность того, что Китай будет лишен "мирового гражданства".
На этом фоне Дэн Сяопин около 1979 г. неоднократно заявлял: модернизацию Китая необходимо строить на той предпосылке, что он "будет открыт для внешнего мира, и что внутри стрл ны добьемся оживления". Это и было официальным выдвижением по литики открытости по отношению к внешнему миру. С той целью, чтобы осуществить политику открытости по отношению к внешнему миру, завязать связи с миром Запада, импортировать чужую передовую технику, использовать чужой капитал, и надо было увились заинтересованность других стран в Китае идоведм^ к ному в мире. В этой связи пров. Гуандун прежде всех внесла в центр . предложение создать специальные экономические зоны в Шэньчжэне, прилегающем к Сянгану, и в Чжухае, прилегающем в Аомэню. А вслед за тем пров. Фуцзянь поставила вопрос о создании one циальной экономической зоны в Сямэне. Имелось в виду, что а специальной экономической эоне проводится экономическая пола-тика, отличающаяся от той, которая осуществляется внутри стр» ны, создается свой малый мир с условиями, благоприятствующие существованию и развитию иностранного капитала. Например, нй« кие налоговые ставки, льготные кредитные условия, предоота»** ние местными властями иностранному капиталу сооружений, нилм щихся относительно полностью укомплектованной базой для нами ла дела и т.д. Дэн Сяопин, Ху Яобан, Чжао Цзыян с самого not*
88
• е
« снимали активную позицию в вопросе о специальных экономи-..кил зонах и поддерживали их создание. В I98O-I98I гг. ЦК *нК официально утвердил доклады провинций Гуавдун и Фуцзянь - создании специальных экономических зон. Тогда же на некото-iuU срок был создан Государственный комитет по внешним эконо-ыимпским связям, председателем которого был Гу Му, и этот
•имитет сыграл свою активную роль.
Однако, как только были выдвинуты идеи относительно спе-
.инльных эон и соответствующие проекты, так они сразу же на-гочкнулись на противодействие и возражения таких представителя сил, выступающих внутри партии за сохранение прежних поплинов, как Чзнь Юнь, Яо Илинь. Чэнь Юнь дал указания соот-
•глтвующим организациям представить материалы относительно
•гтльментов в старом Китае (т.е. до 1949 г.), чтобы тем оа-шм подтвердить, что те особые зоны, которые собирались ооз-
мипгь в Китае в 80-х годах, и сеттльменты в старом Китае -
•ю> пещи мало чем отличающиеся, а в общем одинаковые. На одним m совещаний Чень Юнь говорил: "Что уж такого особенного « инпитализме? Разве вое его преимущества не сводятся всего-
вааюиго к тому, что понастроили выоотные дома и имеют автомо-
*аич?я Зти слова Неоднократно повторялись также и в то время *нгдп вели борьбу против пресловутого духовного загрязнения.
Ули». Юнь никогда не отказывался от предвзятого отношения к асоциальным зонам; он - единственный руководитель Китая высо-
•<*п> ранга, который никогда не совершал инспекционной поезд-•• п специальные эоны.
Главными доводами, которые оилы, выступающие за сохране-
м« старых порядков, выдвигают против создания специальных а <, являются следующие: ^Ь-перэш^ создание специальных зон, Нглашение иностранных капиталистов означает в определенной •»»пипи восстановление отношений наемного труда и экоплуата-«а«, во-вторых, создание специальных эон, за чем последуют • ••копия иностранного капитала, западной техники, неизбежно •минет за собой культуру Запада; в-третьих, создание опеци-«•iiiux зон, вложение капиталов капиталистами будет произвола мж с целью получения прибыли, а объекты вложения капита-»«• посьма возможно не будут соответствовать политике госу
дарства в сфере производства.
Зимой 1983 г., в то время, когДа сторонники сохранения прежних порядков выдвинули лозунг "бороться против буржуазного духовного загрязнения" и начали наступление против фракция внутри партии, выступающей за реформы, вновь началась дискуссия по вопросу о специальных зонах. Силы внутри партии, выступающие за сохранение прежних порядков, бросили вызов тому, что они считали так называемыми "темными сторонами" специальных эон, стремясь доказать, что основным пороком специальных зон является создание условий для широкого распространения буржуазной культуры. Они использовали некоторые частные вопросы, возникшие -в ходе создания специальных зон, для нападок на своих оппонентов и не желали говорить больше ни о чем. Некоторые кадровые работники, которые активно поддерживали политику открытости для внешнего мира, в ходе этого движения лишились своих постов. Тогда Ху Яобан и Чжао Цэыян при поддержке Дэн Сяопина выступили под знаменем "научно-технической революции" и нанесли поражение фракции выступающих за сохранение прежних порядков. Ведь если необходимо дать Китаю возможность вплотную приблизиться к всемирной революции в области новой техники, то, конечно же, совершенно необходимо создавать специальные зоны. Весной 1984 г. Дэн Сяопин посетил о инспекцией Шэньчжэнь, Чжухай и выдвинул вопрос о необходимости должным образом наладить экономику специальных зон; и в это время фракция реформ заняла преимущественные позиции. Строительство специальных зон вступило в период всестороннего развития.
§ 7. Дискуссия по вопросу о всеобъемлющей реформе в городах: Моганьшаньское совещание
В то время, когда в Китае, руководствуясь доводами разума, перевели дело реформ на новый этап всесторонних комплексных преобразований, в Моганыиане (пров. Чжэцзян) состоялся первый воеобъемлюшийпо~масштабам теоретический симпозиум ученых среднего и молодого поколения. Моганьшаньское совеща-
90
н*и означало следующее.
Вб-пйр§ыХ> это была первая встреча судроняиков реформ; «пирные собрались вместету®кнв средних лет и научная моло-.ч«|., люда, обладавшие научными знаниями, активно продвига-*шип вперед дело реформ, разбиравшиеся в реальной ситуации » Китае; они начали координировать свои усилия в интересах вгиоторонних реформ в Китае.
Во-вторых, это было первое глубокое обсуждение с целью f« мысления путей комплексных реформ в городе; главные пробами, обсуждавшиеся на этом совещании, очень скоро стали го-1<ич«й темой, привлекшей к себе внимание китайских экономис-»1>п.
В-третьих, это была первоначальная форма объединения itvipoHHHKGB реформ; участвовавшие в совещании ученые молодо-|м и среднего поколения после совещания совершенно естествен-и 1 установили тесные связи между собой, стали сотрудничать и ч|'"1>мировали общность активистов экономических реформ в Китае.
Па этом совещании затрагивалось очень много вопросов те-одновременно о точки зрения стратегии и политики были тио глубоко проанализированы важные проблемы, стоявшие перил ;н1формой экономической структуры. Многие ученые молодого • лишнего поколения, участвовавшие в совещании, вскоре каж-ячй своим путем пришли в исследовательские институты, чтобы непосредственно вести исследование вопросов воплощения политики в жизнь; имеются в виду Институт реформы структуры эко-и'Мики Китая, Институт развития Научно-исследовательского центра развития деревни Госсовета КНР.
В ходе этого симпозиума все его участники говорили о ' ♦ом, что вслед за развитием реформы в деревне возникла нао-♦омтольная необходимость реформировать экономическую струк- ♦уру в городе, настоятельно необходимо реформировать методы I уйравления, к которым прибегает правительство, настоятельно / Необходимо реформировать систему руководства со стороны пар-1 »ки и систему идеологии’. ‘
Что же касается проблемы экономики деревни, то на сове--.нии были поставлены вопросы об аренде земли, о передаче Нмли, об эффективности размеров сельскохозяйственного про
91
изводства, о степени организованности, о реформе структуры закупок и сбыта в деревне, вопрос о том, как решить проблему общего развития экономических регионов китайской деревни,основываясь на развитии сельскохозяйственного производства, а также вопросы о связях сельского хозяйства с промышленностью, о переливе рабочей силы из сельского хозяйства, о развитии поселковой промышленности, о строительстве средних и малых городов и поселков; в общем, целый ряд вопросов.
Что же касается городской экономической реформы, то вое ставили очень много проблем, возникающих в ходе реформы структуры промышленности. Очень многие, исходя из того, что в ходе развития экономики деревни уже начали возникать различные формы собственности, особенно ставили вопрос о формировании системы акционерных предприятий, которые выходили бы за рам-кд одного какого-либо района, одной какой-либо отрасли; к ТО-му же обсуждался вопрос о том, какое значение акционирование будет иметь для реформы в городе. Например, при создании нового завода могут иметь место государственные капиталовложения, вложения местного характера, капиталовложения предприятий, иностранцев, личные капиталовложения, вложения одной или другой какой-либо отрасли хозяйства; в этой связи появлялось общее ощущение, что возникает новая ситуация. Такая акционерная система довольно явственно ограничивала право собственности, а ее эффективность была относительно выше.
Помимо вопроса о реформах на предприятиях, в то время особое внимание уделяли обсуждению реформы цен; в ходе обсуждения велись ожесточеннейшие споры. Некоторые точки зрения, сформировавшиеся в ходе этой дискуссии, впоследствии в ходе реформ также пользовались очень большим влиянием. Можно сказать, что в то время на МоганьшаИьском совещании сформировались три основных подхода'ТгВбпрбсу о реформе цен.
Сторонники первого подхода полагали, что необходимо от» /пустить цены, так как, не отпустив цены, нельзя сформирован рзннпчЯЕПГмеханизм. Конечно, в принципе этот взгляд был пра- вильным, однако возможность осуществления этого на практика | в то время была невелика.
/•'Зфугой'Фодход заключался в том, что в настоящее время I
92
нитпе возможно только урегулирование цэн, т.е. главным должно -тпть урегулирование. Иначе говоря, признавалось, что ныне сучи» твуюиие в Китае плановые цены являются в корне нерациональными; они исключают рыночную ^конкуренцию, на основе этих цен _ 8нм1ьзя.^отпускатр^цаш1~ добиться рационализации цен можно лишь и и тепенно регулируя плановые цены. Те, кто придерживался такого подхода, сТавйПГ'вопрос следующим образом: в прошлом в Киши в условиях плановой экономики цена на продукцию устанав-иипилась, исходя цд_оредней себестоимости в отрасли, к чему присовокуплялась прибыль. Поэтому в одной отрасли вся бдноро-пп.чн продукция фактически имела одну цену, а потому в отрасли кладывалооь положение, при котором не было конкуренции .uni, между ценами не было особых различий. В этой ситуации »ипзывалось невозможным сформировать рыночный механизм.
Уравнительная себестоимость вытекала из ценовой теории Мхркса; цены на продукцию на всех предприятиях, производивших однотипную продукцию, должны были формироваться на базе Г родненной себестоимости, к которой присовокуплялась усредненная прибыль; при этом, конечно, затушевывались сущеотво-иппшие в реальной действительности различия, когда на одном предприятии управленческая деятельность была поставлена хорошо, а на другом - плохо, на одном продукция была по каче-«тну лучше, а на другом - хуже, и игнорировались разнообраз-tiun, вытекавшие из вышеуказанных обстоятельств, различия между ценами на продукцию. Такой метод наносил удар пс передо-ним и защищал отставших. Выдвигавшие такой подход молодые пноциалисты полагали, что в Китае в настоящее время невозможно немедленно изменить это положение, осуществить реформу нпп; в связи с тем, что не существовало самостоятельных пред-нриптий и не было рынка, нельзя было сразу, в один момент, ргпустить цены, следовало постепенно регулировать их, а прокопти реформу цен можно было лишь после того, как цены уже Лили бы относительно разумно стрелулипояяны----- ..—..
Сформировавшийся в то время на совещании, третий подход* лил впоследствии принят большинством. Его сторонники полагали, что необходимо постепенно расширять „объем продукции, ко-Я1|>ня выходит на рынок, надо отпускать те цены, которые меж=—
93
но отпустить, и урегулировать те цены, которые не отпускают» ся. Иначе говоря, максимально отпускать цены на продукцию, которая может выйти на рынок; если на какое-то время на тот или иной вид продукции цены отпустить нельзя (т.е. применительно к продукции, которая по-прежнему регулируется планом), то необходимо максимально урегулировать цены на нее. Это я была идея, выражавшаяся в формуле: "главное - отпустить цены, сочетая отпуск цен с их урегулированием". Эта формула в то времй была принята довольно многими, которые полагали, что это хороший метод, так как он дает возможность постепенно расширять объемы рынка, постепенно расширять ассортимент то! продукции, цены на которую отпускаются, впоследствии добить» ся ппстепеннога-йокращения удельного веса сырья и продукция всфере директивного планирования, а в конечном счете добиваться того, чтобы цейГнаГбольшую часть продукции определи» лись^рынком.
В то время обсуждалась также проблема реформы финансов । Например, вопрос о том, как преобразовать Сельскохозяйствен» ный банк, Строительный банк, Торгово-промышленный банк, работающий на самоокупаемости и хозрасчете, о тем, чтобы Цен»» ральный банк осуществлял свои"подлинные функции Центрального банка; изменить существовавшее в прошлом при плановой струя» туре положение, когда Центральный банк только выдавал и оова< рал деньги. На совещании обсуждался также вопрос о реформе налогов. Одни предлагали ввести систему дифференциации нале» гов, другие - систему.регулярных налогов. Рассматривался тай же вопрос о реформе Структуры внешней торговли. Например, гм верили о том, как бы изменить то положение, при котором оуя*> ствует монополия - единая, огромная, сосредоточенная в одни руках - на экспорт и импорт в сфере внешней торговли, чтобИ не создавалась ситуация, при которой все заинтересованы я конкурируют только в одном деле, содействуя утечке богатом за рубеж. Обсуждался также вопрос об изменении функций пра» тельственных управленческих структур, т.е. как добиться того, чтобы правительство от прямого контроля перешло к косвенно^ контролю.
94
После этого Совещания, специалистов молодого и среднего -хр нения были составлены семь докладов; очень многие мысли >«пржавш.иеся в этих докладах, были одобрены руководителями • >пфие в то время ведали в ЦК КПК осуществлением реформ.
ГЛАВА 4. ТРУДНОСТИ ЭДОНЭМИЧЕСКОЙ РЕФОРМЫ
§ I. Первые шаги всесторонней экономической реформы: признание товарной экономики
В октябре 1984 г. состоялся 3-й пленум ЦК ЮК 12-го ооэы ва. Перед этим пленумом в верхнем эшелоне постоянно обсущщь-лась одна тема: следует ли ставить вопрос о социалистической товарной экономике, обязательно ли надо создавать товарную экономику. Самым важным достижением этого пленума было именно признание того, что товарную экономику нельзя обойти, что нельзя отвергать товарно-денежные отношения.
Что же именуется товарной экономикой, что же называется товаром? Если, например, некая продукция не поступила на рынок, не прошла через обмен, то она, конечно, не называется товаром, И только если продукт производства поступил на рынок для обив' на, он является товаром. Товарная экономика фактически - это именно_* воть рыночная экономика. Однако в то время, имея в виду реалии Китая к уровень восприятия китайцев, в обществе повсеместно говорили, что товарная экономика должна быть ооци алистичеокой товарной экономикой. Какими же должны были быть отличия социалистической товарной экономики от капиталистичео ксй товарной экономики? Они состояли именно в том, что ооциа диетическая товарная экономика была такой рыночной экономикой, главным содержанием которой была общественная собственность.
Конечно, именно такое представление о невозможности обн хать по кривой товарную экономику люди получили только пройди эта 35 дат, с 1949 по 1984^г. Можно также сказать, что китайцм заплатили за эта знания и за~зго понимание цену крови, неком» одимыми потерями в людях. материальных силах, денежных средот вах. В то время было все-таки еще очень много различных пред ставлений о товарной экономике. Например, находились люди, хи торне фактически делали упор на том, что если в условиях общ» ственной собственности продукт производства обменивается в соответствии с плановыми директивами, то он также именуется ин варом, и они все еще никак не признавали рыночной экономики. Однако определенная часть ученых и специалистов, благодаря п<>
96
«тике открытости Китая для внешнего мира, увидела прогреоо наметы; одновременно в реальной жизни она увидела, что если цмдмриятия не выйдут на рынок, если они не будут конкурировать на рынке, то у них не будет перспектив; т.е. эти лвди К надели эту неизбежную объективную тенденцию; и все они полапай, «сто товарная экономика - это рыночная экономя
В решении 3-го пленума ЦК КПК 12-го созыва о реформе экономической структуры были еще два положения. Одним из них уо-мннвливалось, что центральное звено реформы экономики в города состоит в том, чтобы оживить работу предприятий. Другим почтением определялось, что ключевой пункт реформы экономики в* |с;н|де - это реформа цен. Конечно, в то время осознание взаи-мои между этими двумя положениями было еще недостаточным; иоибенно это касалось вопроса о создании товарной экономики; «достаточным было понимание вопроса о том, как с помощью косвенных методов, особенно таких,как финансовое налогообложение, и./щоствлять урегулирование. Поэтому в решение пленума это не •«аде.
§ 2. "Переходить через реку ощупью, по камушкам": вынужденные ограничения
После 3-го пленума ЦК КПК 12-го созыва началась всеото-, киля реформа экономической структуры в городах. Хотя и до • 1 поры были проведены некоторые эксперименты по реформе ^«длриятий, а также были проведены некоторые опыты о тем, »• ‘Ом каждый, как говорится, в финансовом плане "питался иэ «1МЙ чашки"; однако эти реформы все-таки не носили всесто-. Mtwro характера. После 3-го пленума"ЦК КПК 12-го созыва -< поставлен вопрос о всесторонних экономических реформах Городе; однако все это оставалось лишь общей принципиаль-мй постановкой вопроса, и не существовало никакого конкретно плана действий, не было также и взаимодополняющих и со-йиляющих единое целое разнообразных проектов.
После того, как было принято решение о всесторонней эко-ыичиской реформе, вовсе ые был быстро выработан и утвержден ц-»кт осуществления реформы. Однако после появления решения
97
о реформе активность предприятий, активность на местах были очень высокими; все неистово желали, благодаря реформам, хал можно скорее добиться развития у себя и для себя. А потому в то время ситуацию можно было охарактеризовать как осуществление реформ в основном в условиях, так сказать, "перехода черев реку ощупью, но камушкам". Конечно, в самом начале, когда еще не было опыта, нельзя было сказать, что метод преодоления реки наощупь, по камушкам, является неверным. Однако после Того, как был приобретен некоторый практический опыт, надо было выработать план, который отвечал бы объективной реальности, способствовал непрестанному продвижению вперед дела реформ, был бы направлен на создание новой структуры. Это, однако, таи никогда и не было сделано.
_ , В 1982 г., когда мы занимались реформой в деревне, мн предложили такую разработку, т.е. предложили следующую стратегию: |очитать деревню^участком прорыва, осуществлять реформы по районам,.до отдельным обвастям, учитавая'йх'спейфйку. Эта'установка о том, чтобы' считать дерйй”участкгвг прорйва, именно .в том-то и заключалась, чтобы ГУГТот момент, когда реформа в деревне уже добилась первоначальных уопехов, мы, io-пользуя опыт реформы в деревне, расширяли бы его, вели дело
дальше и распространяли бы его на тот участок, где соприкасалась экономика деревни и экономика промышленности. В качестве такого участка еопрякосноаенияне следовало выбирать центральные области экономики, так как они несли на себе относительно тяжелое финансовое бремя, а потому, в случае пор» женил реформ, это могло вызвать потрясения. Надо было выбирать такие сблаоти и эоны экономики, потенциал которых бЦЛ относительновелик и где был довольно большой оперативный пр'остор~для реформ. Нужно было проводить эксперименты один ва другим в таких зонах, затем распространять их на все ото» роны,и уж потом в процессе всего этого выработать целостный
проект.
Чжао Цзыян, выслушав соображения относительно такого । проекта, был очень рад и сказал: "Вы в своих соображениях исходите иэ практики, из реального положения дел; это на чистая теория, так сказать, исследование, когда одно поня-
98
выводится из другого понятия; это - соображения, вытекаю-яш> из хода развития экономики Китая". Конечно, когда наступил 1984 г., целостная стратегия всесторонней реформы в горо-л<| была делом еще более сложным. Без отряда отборных закален-пм« бойцов, без проведения трудных исследований и инспекций ииш> очень трудно выработать надежную общую стратегию реформ.
В силу того, что до 1984 г. сельское хозяйство развива-< |>1. относительно хорошо, была создана довольно благоприятная^ »|пч|11мическая обстановка, и в то время возник покупательский 1-ышж ряда товаров «.Когда мы говорим о покупательском рынке |Лп<| товаров, то имеем в виду, что на рынке имеется много luMiipoB, требования продавцов весьма ограничены, а покупате-ч могут свободно выбирать продавца, покупатели любят, когда •м предлагают товары; причем, если товар тебе не нужен, то 1з «го и не покупаешь; мы вовсе не имеем в виду такое поло-»иии<|, при котором на рынке ощущается нехватка снабжения, а выдаваемые товары просто "как императорские дочки не печа-*л гон о замужестве": нуждаешься ты в товарё~или ДййГйе нуж-. .пио.ся.’а'все равно должен взять его. Появление покупательного рынка вто по сути дела относительно хорошее время для продвижения вперед дела реформ. Однако тогда некоторые реформ проводились в спешке; это происходило в оилу того, что (ижопанием для них нё~~5лужила комплексная стратегия, и в свя-и о тем, что не были проведены о достаточной полнотой обсле-и обсуждения.
Например, в .донце 1984_л^-ыазрело желание провести ре-|-'|1МУ цен. В то время и Чэнь Юнь и Яо Илиць-дыступали за то, <r<irtu еще больше отпустить цены на^арпдукты-побсщного кресть-«нокого промысла, чтобы уменьшить.денажные-дотации. уменьшить |йиннсовое бремя. Я пред^юд-Ыжао-Цоыяпу ио соглашаться с 4чм мнениемГИри этомя говорил, что все развивающиеся госу-м|и)тва в процессе развития неизбежно повышают цены на пише-товары: рыбу, мясо, овощи, фрукты. И вто обязательно ска-»•(<’» на повседневной жизни"люде2Т~Лучше всего аое-таки начи-• *Г«. реформу оо средств производства, . ..
В то время вызревала реформа заработной платы. На прохо-.«HijiiM в ГС КНР совещании я выступил с горячими возражениями.
99
Я считал, что если нужно проводить реформу цен, то прежде того осуществлять реформу заработной платы нет оснований, ибо в этом случае все сведется всего-навсего к некоторому урегулированию зарплаты. Дело в том, что как только будет произведена реформа цен, так неизбежно надо будет также заново пересматривать уровень заработной платы. Какую же в конце концов пользу получат люди с самыми разнообразными интересами ходе реформы цен? В ходе реформы цен необходимо производить дополнительные выплаты, а после того, как появится хотя бы в мало* степени более или менее стабильная обстановка, нужно снова осуществить всестороннюю реформу цен. Однако впоследствии все-таки было решено осуществить эту реформу заработной платы.
. При ее проведении я снова выступил с замечаниями. Я говорит, что прежде всего не надо увеличивать заработную плату кадровым работникам партийных и правительственных учреждений, а надо увеличивать заработную плату учителям средних и начальных школ, воспитательницам в детских садах и работникам здравоохранения. Ведь именно по той причине, что в системе партий ных и правительственных учреждений работает слишком много люде*, в случае если заработная плата, доходы людей, работающих в партийных я правительственных учреждениях, станут неоколыо ниже, то это-то и может побудить часть этих лвде* изменить характер работы, профессию, перейти в другие сферы, отрасли. Кроме того, пусть также кадровые работники партийных и правительственных учреждений дадут хороший пример остальным. Во время реформ кадровые работники должны первыми и прежде других взять на оебя ущерб, который реформа наносит экономическим интересам. В итоге и эти критические соображения впоследствии так и не были восприняты.
Фактически тогдашняя реформа заработной платы так и не оыграла то* роли, которую она должны была сыграть. Все гово-ржли о том, что в ходе это* реформы заработной платы интеллигенция осталась с носом, а повышение заработной платы оказалось для нее несущественным; в то же время работники партийных и правительственных учреждений получили преимущества; одновременно, рабочие и служащие предприятий также получили
100
шик большую пользу, потому что после того, как предприятия .лучили определенную самостоятельность, они не только стали получать денег, но и каждый раз, когда урегулировались «..«•постные оклады, они тоже делали это у себя.
§ 3. Создание Института реформы зкономичеокой структуры Китая и Общества молодых экономистов
В ноябре 1964 г. сначала неоднократно Бао Туи, а затем »1«дды Чжао Цзыян беседовали оо мной. При этом Чжао Цзыян («•пивал главным образом две идеи.
Во-первых, в ходе реформы в деревне вы внесли важный »••!«; сейчас центр тяжести реформы перенесен в город; чио-«•IIIIO выросли ряды людей среднего и молодого поколения, тех, • му 30-40 лет; вы побывали и в горных районах, и в деревнях, рчноложенных в долинах рек, разбираетесь в реальном положе-••» в Китае; изучили также самые разнообразные теории, у вас »иосительно мало идейных пор; нужно этих людей организовать > ты, чтобы они послужили делу экономической реформы и зко-•<>ым чес кого развития, послужили делу принятия решений в ЦК »ilK и ГС КНР.
Во-вторых, не нужно собирать в одно учреждение всех та-«•итливых людей; пусть они на определенный срок или не устанавливая определенного орока будут участвовать в обсуждениях • чциюов реформ.
Таким образом, в конце 1984 г. начало вызревать создание титута реформа экономический структуры Китая. Меня назначи-« директором Института. Вначале Бао Тун сказал мне: Институт Pl >рмы экономической структуры не должен быть похож на инс-1»гуты Академии общественных наук Китая, где занимаются толь-• чистой наукой; он не должен также быть похож на учреждения, пщие исследовательский характер ж созданные для выполне-••п задач, которые перед ними ставят правительственные учреж-мния; напротив, он должен стать таким научно-исследовательс-|«ы учреждением, где исследования политики и стратегии по уро-•HII были выше работ его предшественников.
101
В докладе о создании Института по реформе экономической структуры я говорил, что мы должны опираться на силы своего института, широко сплачивать силы научных работников, исследователей из воех слоев общества, изучать важные стратегические вопросы общего плана, которые в последнее время возникают в ходе экономического развития и реформ, служить интересам выработки решений ГС КНР и ЦК КПК.
При создании Института я поставил вопрос о самостоятельности наших научных исследований, о свободе в вопросах набора сотрудников и штатного расписания, а также о финансовой само стоятельности. Я чувствовал в то время, что если мы не будем самостоятельны в этом плане, то из работы Института ничего не получится. Все втж требования были впоследствии удовлетворены. Затем мы перевели в наш Институт из других организаций восемь сотрудников; вое эти переводы были лично утверждены Чжао Цзыяном. Мы сами выбирали и определяли тематику работы, ие принимали планы, спускаемые сверху, сами решали вопрос к о переводе людей на работу к нам и об их отчислении и сами решали, на что расходуются деньги. Поэтому наш Институт с о» мого начала был научно-исследовательским учреждением, самостоятельность которого была признана официальным руководством, И только благодаря этому Институт реформы экономической структуры Китая и еумел всего за несколько коротких лет добитый важных результатов, которые в целом ряде случаев оказывали влияние на обстановку в целом.
Как решался второй вопрос, поставленный Чжао Цзыяном? Удачно получилось то, что именно в то время знаменитый китайский экономист господин Cue Муцяо тоже внес предложение о создании организации молодых ученых, так как они внесли очень важный вклад в реформу в деревне. Тогда очень многие обращались ко мне, предлагая, чтобы я создал Общество моло дых экономистов. Кое-кто предлагал сделать его общекитайским, расширить его рамки и масштабы. Однако в ходе обсуждения этого вопроса мы почувствовали, что создание повсеместно в стране таких молодежных научных организаций во многих случаях приведет к их превращению в институты, руководимые бюрократами, или в осиные гнезда, в которых заведутся люда,
102
•«ржлщие нос по ветру, будут там и люди, стремящиеся и внго-«I, не любящие работать, и тогда такая организация не будет •греть никакой роли. Поэтому мы решили создать под крылом ГС АИР и ЦК КПК Пекинское общество молодых экономистов. Коли •га принесет успех, тогда можно будет использовать Пекинское
Ьцпство молодых экономистов в качестве образца, чтобы соз-шишть такие же организации в других местах.
Кто же будет председателем этого общества?"В то время пчаиь многие люди средних лет и молодого возраста предлага-«й нанять этот пост мне. Я принял во внимание реалии Китая « посчитал, что в качестве председателя общества нужно най-•• нлиятельного человека, который находился бы ближе к мехами ту принятия решений. В то время многие предлагали некото-старых экономистов, таких, как Сюе Муцяо, Юй Гуанъюань, Ма Хун. Конечно, все они весьма подходили для этой роли. Од-ннио после того, как я посоветовался со многими лщльми, было |и>||юно попросить Бао Туна занять пост председателя Пекинского общества молодых экономистов. В то время Бао Тун занимал должность заместителя председателя Государственного комитета не роформе экономической структуры. Он был человекоы острого четкой ориентации, решительным в своих действиях и пос-»унках и по-человечески честным и справедливым; он был очень I'.'ponio известен Чжао Цзыяну. Однако Бао Тун заявил: "Я не •ну занять этот пост, у меня недостаточно заслуг в прошлой (Мнирафии; недостаточно высокий уровень; нехватает способности". я сказал ему: "Во-первых, ты внес очень большой вклад • цело реформ. Во-вторых, ты можешь постоянно держать нас в »)цк:и тех проблем, которые встречаются в верхнем эшелоне при рйнятии решений политического характера, а мы сможем перецепить тебе результаты наших научных разработок. В-третьих, ? Китае Будд очень много; будешь кланяться одному, не будешь •мниться другому, и всегда кто-то из них будет в обиде. И •|'ик Будд никак нельзя пригласить. Поэтому мы предлагаем, 11обн ты занял пост председателя общества". Он подумал не-<йпю и затем согласился стать председателем этого общества. И в этом обществе занял пост постоянного заместителя пред-*чщителя. Затем, когда правление избиралось уже на второй
103
срок, мы, всходя из желания, чтобы в соотав общества молоди экономистов вошло побольше молодых ученых, решили, что все, кому за 40 лет, должны выйти из состава правления, и набрали 20-30-летних молодых людей в качестве членов правления из р* зличных университетов и институтов, таким образом мы обеспечили жизнедеятельность этого общества.
Вот таким образом было создано Пекинское общество молодых экономистов. Первый состав правления включал более 200 человек; это были люди в возрасте 30-40 лет, которые внесли на предыдущем этапе вклад в дело реформ и работали в министерствах и комитетах, ведомствах ГС КНР, ЦК КПК, в научно-исследовательских учреждениях, университетах. Начиная с это го времени каждый раз, когда в ходе экономического развития и при проведении реформ встречались новые проблемы, требовав шие решения, когда необходимы были научные исследования, По-кинское общество молодых экономистов созывало совещания, ко торне проходили в различных формах. Результаты обсуждения докладывались наверх. Чжао Цзыян неоднократно знакомился о нашим мнением. В то время я предложил Чжао Цэняну: не надо все время слушать одних и тех же людей, надо иметь список специалистов по каждой проблеме, и когда возникает соответствующий вопрос, то можно приглашать экспертов, которые смо трят с разных точек зрения, и беседовать с ними. Таким обря вом можно добиться того, чтобы при принятии политических р* шений привлекались светлые умы, можно избежать односторонне сти. Чжао Цзыян впоследствии действительно так и поступал к получал большие результаты. Конечно, то, что он действовал таким образом, вызвало возражения со стороны некоторых стариков. которые полагали, что он слишком верит молодежи, 0‘<к тали, что он оказывается под воздействием вестернизировамлш идей некоторых молодых людей. Дошло до того, что кое-кто д* же подавал жалобу, указывая на то, что некие зарубежные дру зья оказывали денежную помощь некоторым молодым ученым при выезде за границу, что это-де находится под контролем ра«»« дывательного управления одного иностранного государства, и-торов пытается воздействовать на принятие решений ГС КНР и т.д. Однако все это не сказывалось на нашей работе, не отре
104
иыось на доверии, которое к нам питал Чжао Цзыян.
Таким образом, к 1985 г. в различных районах отраны одни за другой возникали молодежные исследовательские структуры. Ын созвали в Пекине совещание, пригласили в Пекин руководителей молодежных исследовательских учреждений со всей страны, из всех провинций и городов, обменялись опытом внесения «хлада в дело продвижения реформ. Затем Институт реформы экономической структуры Китая и Пекинское общество молодых эко-н >мистов совместно обследовали эти организации, создавали курсы, бригады для проведения исследований, организовывали группы по неучение- того или иного специального вопроса; в общем рцевернули широкую деятельность. Например в то время Государственный экономический комитет поручил нам изучить вопрос о предприятиях; Министерство внешней торговли и внешнеэкономических связей - вопрос о реформе структуры внешней торговли; Ннродный Банк - вопрос о реформе финансовой структуры. Минио-Тв;>ство финансов в кооперации с нами исследовало вопрос о ре-ф>рме структуры финансов. Государственное статистическое уп-рппление вместе с нами изучило вопрос о реформе дела статистики; мы также в сотрудничестве провели соответствующие ио-медования и инспекцию.
Пекинское общество молодых экономистов оказывало весьма пияитивное влияние не только в Пекине, но и по всей стране. Чю-ны этого общества работали добросовестно, творчески, в духа демократии и сплочения; они привлекли к себе целое поколение молодежи, которая была привержена деду реформ. В апреле |ин9 г. Пекинское общество молодых экономистов вместе с бона чем сотней других организаций организовало молодежный амнозиум по теории и практике десятилетия реформ. Вскоре йоиле завершения работы этого симпозиума возникло демократическое движение 1989 г.; этот симпозиум стал последней точ-ап* в организационной деятельности Пекинского общества молоки економистов. Однако их вклад навечно останется в Китае.
§ 4. Предложения по седьмому пятилетнему плану
В 1985 г. ЦК выдвинул предложения относительно седьмого •атилетнего плана; понимание ситуации было углублено и яви
105
лось шагом вперед по сравнению с 3-м пленумом ЦК КПК 12-го оо-эыва; можно сказать, что действительно сформировались мысли относительно всесторонней экономической реформы. Центральная идея этого документа была изложена в трех положениях, т.е. во взаимосвязанных трех звеньях. Во-первых, предприятия должны быть самоокупаемыми, т.е. должны сами нести ответственность за прибыли и убытки. Во-вторых, необходимо построить законченную рыночную систему. В-третьих, правительство должно осуществлять управление косвенными методами. Три звена, о которых шла речь в этом документе, со всей ясностью очерчивали в основном будущую экономическую систему.
Когда речь шла тэ предприятиях, несущих ответственность за прибыли и убытки, то это означало, что предприятия становятся самостоятельными юридическими лицами; каадое предприятие это независимый товаропроизводитель. Когда же речь шла О независимом товаропроизводителе, то имелось в виду, что каждое предприятие больше не будет, как это было в прошлой лишь одним из больших цехов плановой структуры, при которой ответственность за прибыли и убытки несло .государство; предприятия должны были сами нести ответственность за стоимость собствен ного производства, и если были прибыльными, то получали больше, а если убыточными, то й это ложилось на их плечи. Только при том условии, что в Китае будет создана такая экономичео« кая система, государственные предприятия могли повысить спя» конкурентоспособность и эффективность производства.
Когда мы говорим о законченной рыночной системе, то им» ем в виду именно следующее: необходим не только рынок тов* ров, но нужны и рынки средств производства, фондов, рабочей силы, техники; все эти рынки в совокупности и формируют цело стную рыночную систему. Фактически, если нет системы рынка, самостоятельные предприятия лишены возможности эффективно а относительно успешно распределять ресурсы.
Когда же мы говорим о том, что правительство должно о у ществлять косвенное управление, то указываем на то, что прте тельство главным образом должно управлять экономикой, дейсг вуя правовыми и экономическими методами. Конечно, на протим нии определенного времени неизбежно дополнение этого неиог
106
1>нми административными методами. При этом определенные основ-кип принципы, политические установки должны играть роль огра-мчктеля и устанавливаться путем принятия законодательных ак-। и, правовыми методами. Обычная экономическая деятельность княжна регулироваться с помощью денежно-финансовой и денежно-•«логовой политики.
Конечно, осуществление таких целей это целый процесс; сделки ничего не выйдет, если не прилагать усилий в этом направлении. В предложениях о седьмой пятилетке впервые со всей яс-ичотью было установлено, что дальнейшая экономическая реформа должна разворачиваться в ключе этих трех звеньев. Когда •брувдались эти предложения, то это происходило в момент дей-лиительного подъема реформ, и лишь меньшинство, буквально моколько человек, полагали, что действовать таким образом *т<> означает "отходить от главного направления, т.е. от со-.•адистической общественной собственности"; однако, можно щипать, что это критическое мнение в то время не делало ПО-Роди.
§ 5. Переходя через реку, необходимо прежде всего измерить ее глубину: крупномасштабная инспекционная деятельность Института реформ еконо-мической структуры Китая в 1985 г.
После того, как наш Институт был создан в 1985 г., мы юлкнулись с крайне сложной ситуацией в экономике в целом. 1и84 г., благодаря передаче прав на места и предприятиям, • тоже благодаря тому, что в ходе реформы цен определенная нить товарной продукции, ранее находившаяся под контролем •фиктивного планирования со стороны государства, поступила м рынок, доля товарной продукции, которой непосредственно плановом порядке распоряжался центр, была сокращена более мы па 70%, в это время и возникла новая ситуация, при кото-г« параллельно стали существовать две системы цен. Одновре-миии, возникла также и инфляция. Городская реформа гораздо -ж-жпее, чем реформа в деревне; мы должны были уяснить, ка-НГо же прогресса достигла в конце концов реформа, в чем со-
107
стоят трудные проблемы, которые сейчас встали перед реформой, каков выбор в области политики для решения этих трудных проблем. Без решения всех этих вопросов мы шкал не могли дать правильные ответы, предложить правильную политику.
Стремясь ответить на эти вопросы, Институт реформы экономической структуры Китая и Пекинское общество молодых экономистов мобилизовали 379 работников из 21 учреждения (институтов, университетов, научно-исследовательских учреждений) и развернули в масштабах всей страны инспекционную деятельность с той целью, чтобы выявить состояние реформы экономики в городах. Инспекция охватывала 27 городов, более 400 предприятий, 2400 человек; был собран статистический материал - 14 млн.цифровых данных; в результате был создан доклад объемом в I млн. 300 тыс. иероглифов; в конечном итоге была написана книга^Реформа: вызов и выбор, которые стоят перед нами". С того времени, как была начата реформа в городах, впервые в Китае была организована талая крупномасштабная инспекция городской экономики, состояния общества, в ходе которой научными методами был собран и проанализирован столь объемный статистический материал. Эта книга впоследствии получила также очень хорошую оценку и за рубежом.
Благодаря этой инспекции мы выяснили, что реальный прогресс в городской реформе был гораздо более быстрым, чем это обычно предполагалось. "Сокращение административной структуры и передача власти на места", будучи осуществлены, привели к изменению ситуации: в прошлом опирались исключительно на вышестоящие инстанции, а в результате реформы инициативно использовали рыночные возможности, чтобы увеличивать доходы. Таким путем циркуляция городской экономической системы в целом начала изменять направление и от полного подчинения плановым директивам стала частично поворачиваться к опоре на рыночный механизм, а рыночный механизм также начал первоначально формироваться, стал играть некоторую регулирующую роль, воздействуя на экономику.
С момента создания Института реформы экономической структуры Китая мы начали проводить широкие социально-психологические исследования вопроса о необходимости осуществления рефор-108
«I цен. Костяком в этой работе по социальным вопросам явились аиинно те лади, которые тогда, когда в I960 г. была создана руина по развитию деревни, стали членами подгруппы по изуче-rii социальных вопросов. Они перелопачивали литературу, внчер-иг/ии таблицы, создавали опросные листы, непрерывно проводи-м исследования по вопросам о том, в каком положении находят-1 безличные слои общества, каковы их надежды, требования,
•|удности, настроения, мысли, что они приобрели в ходе реформ и<> потеряли, как они относятся к тем или иным мероприятиям в * >ш> реформ. Затем, костяк людей, которые делали эту работу, н1ижо совместно создали первую в Китае систему обследования
Мппственного мнения, т.е. первую в Китае систему Гэллопа. В » городах Китая у них появились свои работники, которые покипи широкие исследования по разнообразным вопросам экономившего, социального, политического характера: они также ус-ншенили тесные связи с соответствующей международной органи-•чциой, с экспертами из многих стран, с Институтом Гэллопа.
«и проводили обследования и в ходе демократического движе-иич 1989 г., пс-прежнему выясняя отношение, отклики, критиче-ги(1 мнения разных слоев общества. К огромному сожалению, эти «•ци, которые проводили исследования на передовой линии, впо-ипцетвии были схвачены и посажены в тюрьмы властями Ли Пэна.
Hi преданность науке вызывала восхищение и внутри страны и in рубежом; однако те выводы, которые они извлекали из реаль-цнй действительности, затрагивали интересы тех, кто защищал т>и привилегии и выгоды. Поэтому они и подверглись несправе-длипому обращению. Никто не может заявить, что у них не было луг.
Однако в то время, когда в ходе реформ были достигнуты икрионачальные успехи, постепенно стала становиться все бо-«ив серьезной та болезнь, которая легче всего возникает в • цп реформ в социалистических странах, а именно проблема рмбухания потребления и разбухания капиталовложений. "06-•ий большой котел" все еще никак не удавалось искоренить;
- реформа самая глубокая, самая трудная; в то время еще ап били найдены реальные методы проведения рефорт. В этих сиятельствах предприятия должны были использовать возмож
109
ности рынка для того, чтобы увеличивать свои доходы, и в то же время они питали надежды на то, что,встретившись с трудностями, смогут опереться на правительство, а потому они и не браСди на себя ответственность. Таким образом, предприятия большую часть увеличившейся прибыли использовали для того,чтобы удовлетворить надежды рабочих на увеличение доходов. Доходы рабочих возрастали и потребности в потребительских товарах быстро разбухали. В силу того, что рабочая силы не могла свободно переливаться, двигаться, рабочие по-прежнему опирались на свои предприятия, т.е. на этот "общий большой котел"; доходы возрастали, и рабочие считали, что это так и должно быть, а если доходы не росли, то рабочие были неудовлетворены; при такой ситуации их активность в труде не могла явно повыситься, Одновременно предприятия в большой степени опирались на займы в банке, наперебой стремясь вырваться в этой области вперед и бояоь остаться позади; предприятия развивали производство тех товаров, в которых ощущался недостаток на рынке потребительских товаров, и это также создавало ситуацию, при которой в некоторых отраслях делались чрезмерные капиталовложения; для экономики в целом была характерна опухоль капиталовложений.
Учитывая все это, мы в то время выдвинули следующий тезис: если продолжать идти вниз по известному пути "сокращения административной структуры и передачи прав на места", то можно столкнуться с неразрешимой проблемой: "как только ртпуск*-ешь, так возникает инфляция", т.е. имеется в виду, что пооле передачи власти и прав из центра на места в ходе реформ возникает инфляция, экономическая нестабильность, а это приводит к тому, что правительство, даже желая продолжать передачу прав на места, не решается этого делать; а когда экономика становится нестабильной, тогда реформа возможно бывает вынуждена отступить. Поэтому выбор, который стоит перед реформой состоял в том, чтобы избавиться от "общего большого котла", реформировать систему занятости, выкорчевать корни инфляции в сфере потребления и вложения капиталов. Уже имелись некоторые условия для этого, однако общество в целом все еще не было в достаточной степени идейно подготовлено к этому.
110
§ 6. Сформирование ситуации, при которой становилось открытым все юго-восточное побережье страны
После 1984 г. в политике открытости Китая для внешнего мира имели место явные успехи: во-первых, уже приобрели некоторый размах четыре специальные экономические зоны; во-вто-1>их, в экономике двух провинций - Гуавдун и Фуцзянь, особенно в пров. Гуандун, складывалась совершенно новая атмосфера; г третьих, очень быстро во всей стране росло привлечение в Китай иностранного капитала, иностранной передовой техники.
Специальные экономические зоны играли роль примера, и »го вызвало очень большое движение на местах, влияло на настроения в провинциях страны. Начиная с лета 1984 г. все главные города всех провинций юго-восточного морского побережья надвинули планы и соображения относительно проведения открытий политики; тем самым в кавдом отдельном случае сформировалось мощное давление на центральное правительство. Это давлении предоставило фракции реформ случай и возможность для даль-нпйшего развертывания продвижения вперед политики открытости. Ш этот год центральное правительство приняло решение о даль-ипйшем открытии 14 прибрежных городов. Это были главные портовые города от Северо-Востока до Юго-Запада страны: Далянь, Циньхуавдао, Тяньцзинь', Яньтай, Циндао, Ляньюньган, Наньтун, Шанхай, Нинбо. Вэньчжоу, Фучжоу, Гуанчжоу, Чжаньцзян, Бэйхай. Нии это оказало влияние на соответствующие приморские провинциальные административные единицы, включая Ляонин, Хэбэй,Тяньцзинь, Шаньдун, Цзянсу, Шанхай, Чжэцзян, Фуцзянь, Гуавдун, Бушей.
Открытие 14 прибрежных городов создало общую ситуацию от-щитости всей страны, фракция защищавших прежние порядки оказалась полностью в ужасном для нее положении. Эта фракция понимала, что ныне уже стало чрезвычайно трудно отвергать политику открытости. Ведь в этом случае пришлось бы вступить в fmiijvuutT интересов с "князьями" из прибрежных районов страны ни всем ее Востоке и Юге. И вот тогда они избрали новую таксику: во-первых, отвергать модель развития некоторых из 14
III
прибрежных городов, которые были открыты. Например, они пол ностыо отвергали опыт быстрого развития Вэньчжоу, утверждая, что Вэньчжоу - это классический образец "реставрации капитализма", и используя это в качестве предлога для того, чтобы отрицать ценность политики открытости. Во-вторых, под тем предлогом, что необходимо контролировать возрастание "перегрева", они оказывали давление и снижали темпы роста экономики в открытых городах, искусственно создавая трудности для открытых городов. В-третьих, под предлогом нанесения ударов по экономической преступности они неоднократно осуществляли вмешательство в нормальную работу специальных зон.
Однако в силу того, что воего-навсего за каких-нибудь один-два года прибрежные открытые города добились значительных успехов (например, там быстро росла общая стоимость промышленного производства, всевозможные экономические показатели росли быстрее, чем в неоткрытых городах, быстро осуществлялся рост привлекаемого из-за границы капитала, возникало больше рабочих мест и т.д.) и при этом оказывалось всестороннее влияние на соответствующие провинции, к 1985-1986 ГТ» голоса тех, кто выступал против политики открытости, стали совсем тихими.
В этих обстоятельствах в 1986 г. фракция сторонников рг форм в центре внесла новое предложение принять решение об открытии двух полуостровов, т.е. Шаньдунского и Ляодунского, I в 1987 г. было также принято решение о создании пров. Хайкши и об открытии о. Хайнань.
Новое контрнаступление фракции защищающих прежние порял ки против политики открытости началось в конце 1988 - начала 1989 г. При этом они избрали участком прорыва открытый райи* Янпу в пров. Хайнань. Весной 1989 г. на сессии ВК НПКСК фра* ция защищающих прежние порядки поставила вопрос так, как бул то бы планировавшееся создание района развития передовой на/ ки и техники Янпу - зто "проявление компрадорства, продажи интересов государства". Создавая тогда эти трудности, они н« правляли острие главным образом против Чжао Цзыяна. Под кати ском наступления со стороны фракции защищающих прежние по,»и ки фракция сторонников реформ, не имея поддержки со сторону
112
Дин Сяопина и народа, была вынуждена отступить. И именно в гот момент, когда этот вопрос был доведен до белого каления, произошел взрыв студенческого движения; фракция реформ также .числе студенческого движения утратила свое ведущее положение и политике Китая.
Бросая ретроспективный взгляд на этот отрезок истории, должны видеть две вещи. С одной стороны, общая ситуация, которая была сформирована политикой открытости, уже определилась, и трудно вновь закрыть двери. С другой стороны, политики открытости в Китае с самого начала и до конца характеризуется неполнотой и непоследовательностью. Тут проблема заключается главным образом в следующем: если Китай в корне не изменит данную экономическую систему, то политика открытости будет непрерывно вступать в конфликты с прежней экономический структурой. Это будет находить свое проявление во многом: r системе предприятий, в системе управления ценами, в налоговой системе, в системе управления внешней торговлей, валютными делами. Поэтому, когда наступил 1988 г., политика открыто-•)ти в Китае уже фактически оказалась в относительно затрудни-Тнльноы положении. Предложенная Чжао Цзыяном "стратегия развития прибрежных районов" имела своим начальным импульсом мекно желание прорваться через эти трудности. К несчастью, кти стратегия встретилась с возражениями со стороны фракции чищищающих прежние порядки и довольно большого числа людей, относящихся к фракции реформаторов, которые высказывали с разных углов зрения свои критические соображения; поэтоцу-то Чило Цзыян и не имел сил для того, чтобы твердо придерживаться этой стратегии, и эта стратегия была всего-навсего распропагандирована однажды в печати и, не будучи воплощена в политические установки и вообще не будучи осуществлена, канула в вечность.
§ 7. Инфляция и Проблема права собственности
Начиная со второй половины 1985 г. разбухание потребление и капиталовложений вызвало инфляцию. С этого времени в иономических кругах внимание непрестанно концентрировалось н« дискуссиях именно по этим вопросам. С 1985 по 1988 г. ни-
113
как не удавалось снизить и подавить инфляцию, а дискуссия в экономических кругах становилась все более острой.
В самом начале все обсуждали вопрос о том, каким является экономическое положение и какими методами можно было бы стабилизировать экономику, а затем ускорять реформу. Когда же инфляция стала затягиваться и вопрос этот никак не удавалось решить, дискуссия повернула в сторону обсуждения вопросов о том, как действовать: или, используя реформу, решить проблему инфляции, или временно остановить реформу и насильственно с помощью административных методов подавить инфляцию. Фактически эти два разных подхода скрывали за собой два неодинаковых понимания причин инфляции. В первом случае считали, что инфляция вызвана главным образом непоследовательностью при. осуществлении реформы структуры. Во втором случае полагали, что инфляция была вызвана слишком быстрыми темпами проведения реформ, что,, в свою очередь, вызывалось тем, что центр не контролировал денежное обращение. В ходе дискуссии, которая продолжалась на протяжении нескольких лет, сначала ни од на из точек зрения не могла закрепиться, а затем верх постепенно взяла та точка зрения, что следует потребовать, чтобы реформы были сокращены. Эта дискуссия по сути дела не завершена по-прежнему и в 1990 г. В настоящее время в экономических кругах Китая по-прежнему существуют оба вышеупомянутых подхода. Однако в настоящее время правительство под предлогом обуздания инфляции подавляет реформы, а у тех, кто имеет свою, иную точку зрения, но находится под политическим прессом, уже нет возможности вести дискуссию открыто и публично.
Здесь необходимо обратить внимание на то, что эта дискуссия фактически представляет собой концентрированную схв» тку различных тенденций, различных точек зрения в ходе реформ в Китае; трудности и сложность реформ в Китае с большой ясностью нашли свое проявление в ходе этой дискуссии. Эта дискуссия и политическая ситуация в Китае, экономическая политика Китая оказывали друг на друга взаимное влияния,
Осенью 1985 г., когда центр стал проводить политику м жима, была надезда на то, что удастся обуздать инфляцию. Од-114
чч|«) в результате этой деятельности не удалось подавить раз-чугыс капиталовложения и раздутое потребление. Подавленными •ч оказались оборотные капиталы. После того, как оборотные иппиталн уменьшились, это отразилось на повседневной деятельности предприятий, а ₽ результате было вызвано сокращение производства на предприятиях. Поэтому в начале 1986 г. темны прироста промышленного производства сократились до 1-2%. ||к,цприятия одно за другим вопили о своих трудностях, их и щимная задолженность возрастала. В этих обстоятельствах <ii>i гь-таки были вынуждены в еще большей степени увеличить юмнпкную массу. В начале 1986 г. снова начали делать посла-|1л1>пия в области увеличения денежной массы. Это снова проя-ииись в конце 1987 г. и в начале 1988 г.
Как только реформа стала углубляться, как только стали ннрпдавать права предприятиям, так немедленно появилась до-»ii«i.iio серьезная инфляция, или можно назвать это явление ниойным разбуханием. А когда стали сворачиваться реформы, нч поверхности казалось, что инфляция сдерживается, однако «нопомика в целом снова стала сжиматься. Почему же оказалось »'1МОЖНЫМ возникновение такого положения? Мы неоднократно типизировали положение и полагаем, что такая инфляция не относится к типу тех, которые вызываются потребностями, воз-никпкяцими в развивающихся странах, и не относится к типу тех •Щллций, которые вызываются себестоимостью. Конечно, нельзя япшть, что обе эти причины не имели места, однако коренная ц^чина в том, что тут была инфляция системного типа, за ней шила проблема собственности.
Почему мы говорим, что за этой инфляцией скрывалась про-гима права собственности? Да именно по той самой причине, tin и на местах и сами предприятия прилагали усилия к тому. IfiiOu получили развитие или сами эти места или сами эти пред-яриптил, и после того, как они обрели определенную самоотоя-•мьпзсть, права самим распоряжаться, они надеялись подучить ц|'н:ительно больше займов, относительно больше капиталовло-нииП. При этом они также не были обязаны брать на себя от-НГптпенность ни за эти капиталовложения, ни за эти займы. | и го именно и означает, что когда я отвоевал капиталовложе
115
ния или займы, кредиты, то я могу для себя, своего района, своей местности, собрать больше налогов, расширить масштабы своего данного предприятия, принести пользу для своих рабочих и служащих, добиться того, что я как директор завода буду повышен в ранге с уровня уездной (полковой) номенклатуры до уровня окружной (дивизионной) номенклатуры, т.е. зто принесет мне и личную выгоду, а потому я очертя голову бросаюсь в расширение капиталовложений. Вполне очевидно, что такое поведение может принести большие выгоды и на местах и предприятиям. Однако одновременно с такими действиями на местах и на предприятиях вовсе не думали о том, как добиться максимальной прибыли и куда в конце концов вкладывать средства. И таким образом повсеместно возникали такие явления, как капиталовложения вслепую, дублирование объектов. Повсеместно стали вкладывать капиталы в те отрасли экономики, которые приносили максимальную прибыль. Именно этим объясняется то, что в Китае появилось такое множество, более тысячи, поточных линий для производства цветных телевизоров, столь много фабрик по производству швейных машин, так много предприятий, производя щих дорогие предметы потребления. В то время, когда ни на мо стах, ни на предприятиях люди не обязаны были задумываться над вопросом о том, смогут ли они при вложении капиталов получать максимальную прибыль, или не несли ответственность зц увеличение стоимости производства, тогда такая деятельность по вложению капиталов становилась безграничной.
Почему же тогда возникло перепроизводство предметов потребления? Прибыльные предприятия выплачивали премии, прогоравшие предприятия тоже выплачивали премии. Почему оказывалось возможным для убыточных предприятий выплачивать премии? Причина именно в том и состояла, что убыточные государственные предприятия имели для этого целый ряд доводов. Они могли поставить вопрос таким образом: цена на произведенную мной продукцию установлена нерационально, поэтому мои убытки -это следствие ошибок в политике; либо могли сказать, что у меня плохое оборудование; могли также заявить, что у меня плохие условия для транспортировки и сбыта продукции. Словом, моя убыточность возникает не из-за того, что я плохо руково
116
жу производством, а ты подучаешь прибыль тоже вовсе не потому, что ты хорошо управляешь делами. А потому в этих условиях убыточные предприятия, не имея прибыли, выдавали премии из фонда социального обеспечения, а не имея фонда социального обеспечения, использовали производственные фонды, а не имея производственного фонда, брали кредиты; как бы там ни было, а премии лились как из рога изобилия.
Такое положение имело место во всех случаях в начале реформ, например, в Югославии в 1953 г., а в 1968 г. в Венгрии. Когда мы находились в инспекционной поездке в Венгрии, мы обнаружили, что в ходе реформы 1968 г. 4% предприятий выдавали премии за счет кредитов, которые они брали. Поэтому, такого рода инфляция может быть совершенно точно названа инфляцией системного характера, т.е. инфляцией, присущей определенной оистеме.
В этой ситуации такая двойная инфляция требовала дальнейшего продвижения по пути реформ; например, требовалось либо четко определить право собственности, чтобы предприятия оказались лицом к лицу с ситуацией, когда они были бы связаны и своей самостоятельностью и тем, что они сами полностью несут ответственность за свои прибыли и. убытки, либо нужно било вернуться к прежним методам плановой структуры, чтобы решать эту проблему. Вопрос стоял именно таким образом. Это приводило к крупным столкновениям мнений.
После того, как инфляция стала серьезной, она вызывала неудовлетворение у людей. А так как люди были недовольны, в верхнем эшелоне были вынуждены непрерывно вести дискуосии по вопросу об экономической ситуации. За этими дискуссиями стоила проблема о том, как согласовать три вещи: развитие, реформы, уровень жизни людей. Без определенного развития экономики повышение жизненного уровня людей не могло быть гарантировано. А если не осуществлять реформу экономики, было невозможно продолжение стабильного развития экономики. Однако, если шаги экономической реформы были слишком крупными, они ci неизбежностью вызывали колебания и потрясения в экономическом развитии, и при этом тоже трудно было обеспечить повышение жизненного уровня людей. А зачастую в то время, когдаа
Ш
экономическое развитие было относительно успешным, тогда не обращали внимания на реформы; особенно не хотели проводить реформы там, где это касалось коренных проблем. Когда в ходе развития возникали вопросы, и это сказывалось на жизни масс, когда все были недовольны, тогда опять же не было социальных условий для того, чтобы снова осуществлять реформы. Поэтому, всегда оказывались в безвыходном положении. В 1986 г. мы побывали в Венгрии, Югославии, и все люди там тоже говорили об этой ситуации. Иными словами, говорили, что зачастую в то время, когда развитие бывает успешным, те, кто принимает решения, определяет политику, часть людей среди них, не желают реформ, а когда встречаются с трудностями и хотят провести реформы, тогда и сами реформы не проходят. Есть и еще один вопрос, а именно вопрос о том, что руководители всегда думают .решать проблемы самым легким способом, ухоДя от решения самых коренных, самых сложных вопросов. А. когда эти самые коренные вопросы остаются без решения, тогда и развитие оказывается нестабильным.
§ 8. Реформа цен и реформа системы собственности: борьба по вопросу о стратегии реформ
Начиная с 1985 г. в экономических кругах Китая постоянно велась дискуссия, а именно изучался вопрос о том,каким хе образом осуществлять всесторонние реформы. Это была борьба по вопросу о понимании реформ, осмыслении реформ, по вопросу о стратегии реформ. Многие из обсуждавшихся вопросов были главными трудными проблемами реформ в Китае.
Еще в 1985 г. некоторые молодые ученые л ученые среднего возраста уже исследовали общие закономерности реформ. Вслед за углублением реформ у всех во все возрастающей степени возникало такое чувство, что стратегия реформ - это необычайно сложный, трудный для решения вопрос, что целый ряд основных проблем еще не выяснены со всей полнотой. А потому все сосредоточили свои усилия на основных проблемах, надеясь в итоге непрестанных обсуждений сформировать их более глубокое пони мание. "Поставить в центр реформу цен" или же "поставить в
♦ 118
центр реформу предприятий" - вот два главных направления размышлений, сформировавшиеся в ходе обсуждений.
Это обсуждение с самого начала имело своей главной темой вопрос о макрообстановке и об основе на макроуровне. Некоторые &ксперты все время питали надевды на то, что путем сокращения потребностей удастся сформировать покупательский рынок, осуществить реформу цен, создать прекрасную макроэкономическую обстановку для реформы предприятий. Они пренебрегали тем обстоятельством, что структура предприятий, сформированная старой (экономической) структурой, являлась основой на микроуровне, а если нехороша основа, то не удастся создать и макрообстановку; поэтому некоторые ученые делали упор на необходимости прежде всего преобразовать основу на микроуровне. В действительности же, если нерациональной является окружающая предприятие обстановка, например, нерациональными являются цены, не отвечающей правилам и законам является система налогообложения, не являются равными условия, возможность получить средства, то в этих условиях очень трудно оценить, на каком из предприятий хорошо поставлено управленческое дело, а на каком плохо. Таким образом, если не изменить макроусло-пия, предприятию будет весьма затруднительно действовать рационально. Однако, если, бросая ретроспективный взгляд, говорить, что предприятия действовали не строго в соответствии с правилами, то ведь дело было в том, что очень трудно было изменить и макроусловия, и даже после того, как они были бы изменены, не было возможности добиться того, чтобы эти изменения играли эффективную роль для каждого отдельного предприятия. Этот вопрос все время обсуждался и вокруг него с начала и до конца кипели споры; люди выясняли, что лучше: сначала щюобразовать макроокружение, добившись того, чтобы предприятия вступили в конкурентную борьбу, имея одинаковые стартовые позиции и находясь в одних и тех же условиях, или, все-таки, предприятия смогут развиваться должным образом и играть свою роль только после того, как их деятельность станет относительно рациональной, постепенно изменятся макроусловля. И то время этот вопрос стал почти подобен вопросу о том, что
было раньше: курица снесла яйцо или из яйца вылупилась курица. Иначе говоря, неравноправные макроусловия - причина того, что очень трудно сделать рациональной работу предприятий, а нерациональность деятельности предприятий приводит к тому, что также очень трудно произвести соответствующие преобразования применительно к макроусловиям.
В ходе реформы в деревне, в силу того, что производство отдельного крестьянского двора является относительно простым, хотя макроусловия являлись неравными, однако все-таки это не сказывалось на следующем: крестьяне, благодаря обретению самостоятельности и получив право распоряжаться остаточной частью производимой ими продукции, стали работать активно. Однако в промышленном производстве при неравенстве макроуслови! чрезвычайно серьезной является ситуация, в которой предприятия вынуждены в неравной мере глотать горькие лекарства. Пои-тому изменение макроусловий стало тем вопросом, которым было невозможно пренебрегать.
Впоследствии в ходе непрестанных обсуждений все осознали । что необходимо в сочетании, в комплексе осуществлять реформу цен и реформу системы собственности предприятий. Реформа цен» это ключевой момент; реформа системы собственности предприятий - это коренной вопрос. Если не реформировать систему ооб ственности предприятий, тогда и реформа цен может оказаться безрезультатной.
§ 9. Опыт Восточной Европы и положение в Китае
Почему же в социалистических странах реформа цен зачастую оказывалась безрезультатной? В чем тут в конце концов причины? Мы много обсуждали и этот вопрос. В начале реформ лцци легко начинают именно с цен. Мне кажется, что тому име ются три причины, что исходят из трех условий.
Во-первых, население видит, что многое из продукции, имеющейся на рынке, при плохом качестве продается по высоким ценам, и в то же время постоянно нахватает продукции, которая отличалась бы высоким качеством и низкой ценой, ли» бо она уходит через черный ход. Конечно, в этой связи и воа-
120
пикает ощущение, что цены являются нерациональными. В силу того, что цена на некоторые вады продукции установлена высокая, • на другие - низкая, предприятия, выпускающие продукцию по иивким ценам, становятся убыточными, а по высоким - легко подучают прибыль. В этих обстоятельствах совершенно явно! становится ситуация, при которой предприятия неравномерно вынуждены глотать горькие пилюли. Руководители, видя такое положена), ощущают, что цены нерациональны, что нужно провести ре-цен.
Во-вторых, реформа в Югославии, реформа в Венгрии, т.е. ;®формы во всех странах, принявших социалистическую модель, •вчастую тоже начинались с реформы цен; там, конечно же, тонн очень легко доходили до мысли о необходимости провести реформу цен.
В-третьих, третья причина; я думаю, это тоже весьма лю-втштная причина. Некоторые западные экономисты, побывав в Китае, тоже прежде всего ставят вопрос о нерациональности пан, так как, в.соответствии о их образом мыслей, цена являйте» наиболее подвижным и наиболее эффективным сигналом рыночной экономики. Однако при этом они забывают, что для Китая характерен один факт коренного значения, а именно то, что в Китае нет независимого самостоятельного предприятия.
Поэтому, тут мы встречаемся со следующим вопросом, а •»>нно: при рыночной экономике цены являются самым подвижным, самым эффективным сигналом регулирования, но при пла-№иой экономике цены - это только сигнал плана. Как же пре-•рнтить этот оигнал плана в сигнал регулирования? Вот тут ым и встречаемся о вопросом о том, возможно ли восприятие объектом этого сигнала. Поэтому в то время, когда в Китае «•однократно случалось так, что реформа цен, регулирование нм| не играли должной роли, люди, естественно, и подумали о •тотеме собственности, задумались о праве собственности. Ко-н»чно, здесь центральный вопрос о том, кто же возьмет на ое-Ая ответственность за рост отоимости экономики, являющейся бщественной собственностью.
После определенного этапа реформ в Китае внутри систе-
121
мы экономики промышленности появились предприятия трех типов. Первый - поселковые предприятия и малые коллективные предприятия. Второй - крупные коллективные и малые государственные предприятия. Третий - крупные и средние государственные предприятия. Предприятия первого типа в основном - если говорить о рабочей силе, финансах, материалах, снабжении, производству сбыте - вступили в рынок, стали играть роль на рынке. При втором типе рабочая сила, финансирование, материальное снабжение - все это все-таки оставалось в рамках плановой структуры, а в области снабжения, производства, сбыта они вступили в рынок. Что же касается крупных и средних государственных предприятий, то для них рабочая сила, финансы, материалы, снабжение, проиэ водство, сбыт - все это все-таки главным образом определялось планом, и в процессе реформ для них добавилась лишь некая си стема ответственности, да свою сверхплановую сверхнормативную продукцию они могли реализовывать по договорным ценам.
При таком положении дел возникли три рынка. Если сказать, что предприятия первого типа действовали на свободном конку рентном рынке, а предприятия второго типа - на полуконкурент-ном рынке, то предприятия третьего - на монопольном рынке. Правительство прибегало к двум способам регулирования, главным образом к методам контроля административного характера, а затем к экономическим методам управления; однако оно не имело слишком больших возможностей для того, чтобы эффективно одновременно играть роль для предприятий всех трех типов, А правительственная система управления была также управленческой системой.
В этих сложных условиях, когда система управления с пи мощью двух неодинаковых по своей эффективности методов управ ляла тремя различными по своему характеру рынками, огромным являлся вопрос о том, как осуществить переход национальной экономики в целом к рыночному механизму. Конечно, в настоящее время есть очень много людей, которые непрестанно выдви гают множество критических соображений относительно тех проблем, которые создала система движения по двум колеям; один ко фактически система движения по двум колеям в условиях Кв тая в то время сыграла удачную роль. Мы могли бы задаться
122
вопросом о том, как следовало поступать в ситуации, когда было невозможно сразу отпустить цены и в то же время регулировать цены, не регулируя рыночный механизм? Здесь реально осуществимый споооб состоял как раз в том, чтобы цены отпускались постепенно, понемногу отпускались бы плановые цены и продукция и, переходя к отпусканию большой части Такой продукции и таких цен, затем дойти до того момента, когда будут отпущены целиком и полностью все цены и вся продукция. Можно пило идти только по такому пути.
В 1989 г. лауреат Нобелевской премии М.Фридман беседовал я Пекине с Чжао Цзыяном о реформе экономики Китая. При этом М.Фридман рассуждал об экономике при общественной собственно-ги и об управлении при плановой системе.
Чжао Цзыян тогда высказал два соображения. С одной стороны, об экономике при общественной собственности. Исходя исключительно из того, что общественная экономика является не-*И«ктивной, следует осуществлять экономические реформы; без |и«рормы нет и развития. В этом случае встает, однако, вопрос, явк проводить реформы? Чжао Цзыян говорил: мы прежде всего [««ширяем самостоятельность предприятий, затем уменьшаем налогообложение и допускаем получение прибыли. Отчисления прибили заменяем взиманием налога, предприятие берется на подряд. В конечном итоге пытаемся применить метод акционерных в|*»дприятий, в особенности метод, при котором ослабляется |ншо собственности, усиливается право хозяйствования, и некоторую часть государственной экономики преобразовываем в ниционерную экономику, и потом решаем вопрос о праве Хозяйничания, повышаем эффективность.
Второе соображение заключается в том, что берем вопрос » плановом управлении, готовимся от управления всем и вся цпройти к управлению частичному, к управлению большей частью^ игом к управлению меньшей частью и, в конечном итоге, к ре-I глирэванию с помощью рынка.
Выслушав эти соображения относительно последовательнос-'4 действий, профессор М.Фридман с чрезвычайной похвалой •голвался о таком подходе, сказав, что если вам удастся осу-••>тнить ваши замыслы, то это будет действительно талантли
123
вое решение. Однако, к сожалению, эти замыслы реформы не уди лось впоследствии продвинуть вперед.
Если считать, что реформа цен это ключевой вопрос эконо» мической реформы, то это означает, что за нерациональностью цен нет рационального механизма формирования цен. В условиях^ когда цены являются нерациональными, поведение предприятий не является правильным, когда не сформирован рыночный механизм, правительство не в состоянии осуществлять косвенное хозяйственное управление, система цен по-прежнему является лишь видоизменением той системы цен, которая существует при плановой экономике. В то время кое-кто выдвигал мысль о взаимоде! ствии цен, налогов, финансов, а именно о том, чтобы обсчитать целиком все цены, обсчитать также целиком все налоги, полагМ, что эти сигналы макрорегулирования искусственно планируются I обсчитываются, полагая, что если после того,как они стали рациональными, выйти с ними в комплексе на рынок, выйти в экономическую жизнь, тогда реформа будет успешной.
Однако в результате при осуществлении этих планов на следующий же год стало ясно, что дело не пойдет. Почему же? Да потому, что тот, кто зто предлагал, также исходил из существования нескольких рынков, но это не были те рынки, которые существовали в Китае. В Китае крупные и средние предприятия составляли один рынок, мелкие государственные И кру иные коллективные предприятия составляли свой рынок, а малые коллективные предприятия - еще один рынок. В Венгрии было так: один - это общий европейский рынок, другой - зто рынок внутри страны, еще один - это рынок стран СЭВ. В этих обет о ятельствах регулирование системы цен могло натолкнуться на чрезвычайно большие трудности. А когда в ходе регулирования встретились с трудностями, особенно на крупных государствен ных предприятиях, то в Венгрии о той целью, чтобы поддержат» существование этих крупных государственных предприятий, была вынуждены продолжать взимать высокие налоги с тех предприл тий, которые приносят доходы, и использовать эти средства для того, чтобы дотировать предприятия, оказавшиеся в убытке в ходе урегулирования цен. А это равнозначно эксплуатации толстых, чтобы подпитывать тощих.
124
Взимание больших налогов с одних, чтобы дать дотации другим, приводит к тому, что после урегулирования цен налогообложение оказывается снова нерациональным и требуется снова урегулировать цены, а после урегулирования цен снова приходится выдавать дотации, взимать налоги; в конечном счете, формируется циркулирующее урегулирование, в котором поочередно регулируют цены, налоги, дотации. Это похоже на Бермудский треугольник, из которого не выбраться никогда. В то время у нас в ходу была шутка. Мысль о том, чтобы "все обсчитать и в один день все отпустить", мы характеризовали следующими словами: "глазами пожирать рынок, но продолжать сидеть задом на плане". Это была иллюзия, совершенно оторванная от действительности.
То, что эта идея не принесла успеха, имело еще одну коренную причину, а именно вопрос о системе собственности. Работа предприятий общественной экономики зачастую зависит не полностью от цен, но и от их плановых заданий, плановых показателей, а также ст благосклонного отношения к ним их вышестоящего руководителя и от самых разнообразных обстоятельств, нерегулируемых правилами и законами. Поэтому в условиях, когда предприятия не имели самостоятельности, а рынок не сформировался, ценам было очень трудно играть нормальную роль.
Мне довелось побывать в Европе, в США и в Южной Америке а целях изучения ситуации. Я обнаружил, что так называемая общественная экономика в основном бывает трех типов. Лучше всего обстоят дела, можно сказать, в Западной Германии, в Англии, где общественные предприятия существуют в экономических условиях свободного рынка. Южная Америка - это второй тип; а Китай, СССР - это, можно оказать, третий тип. Уопех общественных предприятий трех типов определяют следующие факторы: во-первых, цель предприятия; во-вторых, положение предприятия; в-третьих, механизм предприятия. Если целью предприятия является только прибыль, то это относительно хорошо, а осли сюда же включаются плановые задания, показатели, выполнение директив руководства, тогда предприятие не может бороться за максимальные прибыли. Далее, нужно исходить из того, является ли предприятие самостоятельным или полусамостоятельным или же оно полностью является придатком администра-
125
тинных учреждений. Наконец, нужно иметь в ваду механизм функционирования предприятия, т.е., иначе говоря, то, кая функционирует предприятие, как оно снабжается материалами, какую про дукцию и какими методами производит, куда сбывается продукция, т.е. в конце концов определяется ли весь процесс его функционирования рынком или же все это определяется какими-то административными учреждениями. В силу различий по воем этим трем показателям, в Западной Германии эффективность общественной экономики является самой высокой, в Южной Америке - находится на втором месте но сравнению с Западной Германией; в Китае же является самой нивкой. Конечно, общественная экономика Западной Германии по сравнению с остальными экономическими структурами Германии является самой низкоэффективной. Эффективное™ общественной экономики в Южной Америке потому стоит на среднем месте по своим показателям, что целью предприятия там действи тельно является прибыль, однако'и там испытывают на себе неко торое административное вмешательство. Их положение действительно является самостоятельным, однако оно по-прежнему подчини но политическим силам. Предприятие функционирует в рыночном окружении, однако его деятельность не может полностью определяться рынком. Очевидно, что в Китае проблемы в этой области, касающиеся государственной экономики, являются еще более серьезными.
§ 10. Препятствия политического характера: трудные проблемы в ходе экономической реформы
Я ощущаю, что трудные проблемы, которые встречаются на пути экономических реформ, помимо реформы цен, реформы системы собственности, состоят еще в одном важном коренном вопросе, а именно в том, что при экономических реформах необходимо иметь в качестве гарантии политические реформы. Экономические реформы в Китае начиная с 1984 г. имели одну весьма коренную причину, препятствующую их развитию, или, можно сказать, что оамой важной причиной тут именно и было то, что на была должным образом подготовлена политическая реформа; одновременно встретились и препятствия в сфере идеологии. Ког-
126
ли мн говорим о том, что не была должным образом подготовлена политическая реформа, то имеем в виду именно следующее: при экономической реформе с неизбежностью заново перераспределятся политические интересы, и урегулировать политические ин-тнресы можно только осуществив политические реформы.
В Китае же политическая реформа не осуществлялась одновременно, потому-то экономическая реформа в ключевом вопросе натолкнулась на препятствия. Например, когда реформируя обще-лтиенную экономику надо было решить вопрос о праве собственности, то фактически столкнулись с вопросом о политической вплети определенной части людей. Это был не только и не исключительно экономический вопрос. Еще один пример, в Китае осуществляется система ответственности директора завода под руководством Парткома, а это даже более отсталый метод, чем и СССР и в странах Восточной Европы. В СССР его изменили уже в 30-х годах. В Китае же только с 1985 г. начали в экспериментальном порядке осуществлять систему ответственности директора завода, и только с 1987 г. стали распространять этот опыт. Когда приходилось бывать на заводе с инспекцией, то там весьма редко директор завода и секретарь парткома жили душа и душу; чаще было, как говорится, так: "спят-то в одной постили, но видятся им разные сны”, а были и такие ситуации, когда просто шли войной один против другого. Ведь когда стремятся к тому, чтобы партийные функционеры, которые занимают-нл идеологической работой, управляли экономикой, тогда больной частью получается так, что такие партийные функционеры иумают более всего о своей политической карьере, а не об эко-иимических интересах предприятия. Если окажется невозможным разделить функции партийных органов и административных органов, если окажется невозможным разделить функции администра-tявных органов и хозяйственных органов, тогда предприятию будет очень трудно стать самостоятельным.
Экономические реформы натолкнулись также и на препятствии идеологического характера. Это выразилось в том, что в онответствии с догмами традиционной идеологии такая экономическая формация, как общественная экономика, не может быть и >монена; когда же впоследствии стали проводить эксперимент
с акционерной системой, тогда многие руководители стали бросать упреки, утвервдая, что тут вводится капиталистическая экономика. Поэтому, одна из главных причин поражения реформ в Китае состоит в том, что не были решены очень многие вопросы, которые связаны с экономическими реформами и относятся к сфере политических реформ.
Есть и еще один трудный вопрос при осуществлении реформы экономики, а именно вопрос о несправедливости доходов и о неравных возможностях. Несправедливость в доходах и неравенство возможностей - это важнейшая причина нападок на реформы в самом обществе. Например, доходы крестьян значительно увеличились; за 10 лет доходы крестьян возросли в 2,6 раза, а доходы городских рабочих и служащих возросли только в 0,7 раза;. вот в этом и состоит противоречие между разницей в дохода^ между городом и деревней. В городе очень медленно растут доходы тех, кто работает в системе партийных, правительственных, культурных, образовательных учреадений, но очень быстро растут доходы рабочих, индивидуальных хозяев. Еще пример, очень медленно растут доходы людей, которые прикладывают значительные умственные усилия, занимаются умственным трудом, а доходы тех, кто занимается физическим трудом, растут очень быстро. И еще: доходы в восточных районах страны растут очень медленно. Эта разница в темпах роста доходов может вызвать социальные проблемы, но еще более важно то, что существует неравенство возможностей. Несмотря на то, что люди могут обладать одинаковыми способностями, уровнем образования, быть одного и того же возраста, тем не менее, доходы одних могут быть выше, чем доходы большинства остальных людей, в несколько раз, в десять с лишним раз, в десятки раз и даже в сотни раз. Здесь с особой оотротой встает вопрос о детях руководителей. Они, используя положение своих родителей, родственников и друзей, а также их власть, ищут выгоду. А это вызывает в обществе разного рода недовольство и довольно существенные проблемы. Без политической реформы эти проблемы разрешить невозможно.
Самый большой вопрос, с которым столкнулась экономическая реформа - это вопрос о том, как же добиться того, чтобы, 128
действуя в существующей экономической ситуации, изменить эту ситуацию таким образом, чтобы при этом большинство получало ныгоду. Ведь мы стоим перед ситуацией, которая в основном характеризуется следующим: плановая экономика и рыночная экономика - это два различных способа распределения ресурсов. Как «о перейти от плановой экономики к рыночной экономике, как изменить прежний метод распределения ресурсов и в ходе пере-рнспределения ресурсов заново и должным образом урегулировать допрос о выгодах и интересах, добиться того, чтобы большинст-по людей продвигало дело реформ вперед?
В Китае уже сформировалась система, когда одновременно существуют две структуры; так как же быть в конце концов: повернуть назад от реформы или же.продолжать продвигать реформы; необходимо понять, какова расстановка интересов в этой цвойственной системе, и что же означает и отход назад и дви-оние вперед. Эта трудная проблема действительно представляет собой основной тактический вопрос в ходе реформ.
Мы должны по-настоящему серьезно проанализировать расстановку уже имеющихся экономических интересов, тут нельзя действовать вслепую и излишне нервничать, торопиться, не допуская того, чтобы интересы довольно большого числа людей подверглись ущербу, и того, чтобы они в результате этого перестали поддерживать реформы. Реформа может быть только процессом постепенного продвижения вперед, и при каждом шаге вперед надо добиваться того, чтобы большинство получало от •Того выгоды. Сложность проблемы заключается в том, что люди неодинаково понимают целый ряд сложных вопросов. Некоторые видят вопрос с одного угла, другие - с другого; некоторые видят вопрос так, как он выглядит на поверхности, другие Рассматривают вопрос по существу. Особенно большие расхождения имеются тут по глубине понимания вопроса. Например, ког-дп мы занимались обследованиями в 1984 г., то среди населении полагали, что их доходы повысились - 80% опрошенных, а и 1988 г. считали, что их доходы снизились или не увеличивались - 78%, т.е. около 80%. Если же говорить о расходах семьи, то в 1988 г. большинство семей фактически имели явное улиличение доходов, однако в силу того, что цены на товары
129
поползли вверх, все и полагали или ощущали, что имеет место снижение доходов. И еще пример: существуют также очень большие расхождении в понимании ситуации людьми. Некоторые стоят на той точке зрения, что и без реформы этой структуры тоже можно разрешить вопросы. Другие люди считают, что надо реформировать эту структуру. Среди тех ладей, которые считают, что эту структуру следует реформировать, кое-кто полагает, что нет необходимости в каких бы то ни было крупных реформах политической структуры, а экономическую структуру следует реформировать. Есть и те, которые считают, что надо проводить реформу экономической структуры и нельзя не реформировать политическую структуру. А есть и такие, которые полагают, что реформы надо проводить последовательные и до конца в обеих сферах. Поэтому, в ходе реформ мы должны в полной мере разобраться во всех оценках, которые дают реформам самые разные слои общества, и с самого начала и до конца всегда гарантировать, что большинство ладей будет поддерживать реформу, обеспечивать реформам поддержку большинства людей; добиться этого, однако, весьма нелегко.
ГЛАВА 5. ПОЛИТИЧЕСКАЯ РЕФОРМА, ЗАКОНЧИВШАЯСЯ ВЫКИДЫШЕМ
§ I. Постановка вопроса о реформе политической структуры: необходимость, на пути реализации которой возникали многочисленные препятствия и зигзаги
Дело политических реформ в Китае с самого начала наталкивалось на необыкновенные трудности; даже ввдвижение этого вопроса проходило чрезвычайно извилистым путем.
Фактически вопрос о политических реформах выдвинулся на арену истории Китая сразу же, едва только завершилась "культурная революция". Уже в 1978 г, возникли серьезные раздумья о том, как избежать повторения в Китае трагедии "культурной революции". Тогда на "Стене демократии^ появилась листовка под заголовком: "Китай: опасность, которую несет год 2000".В ной рисовалась картина национального бедствия, которое может принести Китаю еще одна "культурная революция". Такого рода ' опасения вызывали серьезные размышления и споры в различных слоях общества, особенно в среде интеллигенции.
Раздавались настоятельные требования реформировать политическую систему.
Однако значительная часть руководителей, которые в то время держали власть в своих руках, включая Дэн Сяопина, с одной стороны, выражали надежды на то, что Китай станет развитым, богатым и сильным государством, с другой - не допускали и мысли о коренных изменениях существующего строя, системы. Некоторые из них также сознавали, что существуют серьезные проблемы, связанные о экономической и политической системами Китая. Дэн Сяопин уже в 1980 г. выступил о докладом на тему: "О реформе системы руководства партией и государством". Этот доклад появился как реакция на проблемы, возникшие во время "культурной революции"; в нем был поставлен вопрос о разнооб-разных злоупотреблениях, которые порождались тем, что партия подменяла органы государственной власти, а функции партии и органов государственной власти не были разграничены. Мало того, особый упор был сделан на важности изменений системы. В
131
то время были также осуществлены некоторые меры, которые но-оили характер политической реформы. Однако, в силу традиций и запретов идеологического характера, глубокую реформу осуществить оказалось невозможно. И даже проведенные в то время ми роприятия из области политических реформ практически также были густо окрашены в цвета, защищавшие благоприобретенные власть и интересы; мало того, они же и создавали препятствия на пути последующей реформы политической структуры.
Например, после 1978 г. вследствие того, что именовалось воплощением политики в жизнь(имелось в виду воплощение в жизнь установок, выработанных на 3-м пленуме ЦК КПК 11-го созыва декабре 1978 г. - Прим.пер.), определенная часть старых кадр вых работников снова заняла свои прежние чиновничьи должностш, восстановила свои права и власть, положение и интересы, снов> стала играть решающую роль на политической арене, что привод> к полному и всестороннему восстановлению й возвращению прежн»! политической структуры. Воплощение в жизнь политики в отпои» нии старых кадровых работников, с одной стороны, являлось ич| равлением ошибок, которые состояли в том, что в период своим господства "банда четырех" нанесла им безжалостные удары, од нако, с другой стороны, это привело к тому, что их привилегии или особые права, их власть стали еще более широкими и в ищи большей степени, чем раньше, приобрели характер, присущий ои« теме, строю.- В то время, когда в ходе "культурной революции* они испытали на себе удары и репрессии, они как бы очнулись, осознали и попытались изменить существующую систему; но кик только впоследствии были восстановлены их политические и ик<» комические привилегии, так они тут же после этого перестали думать об изменении этой системы, этого строя. Последовавши" в дальнейшем так называемое упразднение системы пожизненного нахождения на руководящих постах свелось к тому, что эта СИо-тогда была упразднена лишь номинально, фактически же по-пр- -h. МУ продолжала существовать. И хотя их власть принимать ройном» по повседневным текущим делам и уменьшилась, они, однако, ьи» ранили свою власть принимать решения по важнейшим вопросам II» тем применения самых разнообразных методов. Определенная старых кадровых работников после ухода на пенсию по-прежн ,
132
н той или иной степени сохранила всевозможные властные полномочия.
Кроме того, в то время с целью омоложения кадров осуществляли создание так называемого "третьего эшелона", что по пути дела представляло собой метод негласного отбора по воле руководителей относительно молодых кадровых же работников в качестве "преемников" руководителей различных ступеней. Поэтому, хотя отряд кадровых работников и был омоложен, однако метод отбора и выдвижения их стал еще более недемократичным к в высшей степени не соответствовал установлениям законного порядка. Иначе говоря, одновременно с выдвижением линии на 1юформы и открытую политику еще более расширились особые вла-отные полномочия, привилегии как патриархов Коммунистической партии, так и их потомства.
В этих обстоятельствах изменения политической системы не осуществлялись, а возрождение в экономической области могло носить лишь ограниченный характер. Точно таким же образом, в условиях, когда реформа политической системы не осуществлялись, новая идеологическая ситуация, возникшая в ходе реформ и политики открытости, также непрерывно подвергалась давлению а ограничению. Об этом свидетельствуют откаты в области политики и культуры после 1978 г.
Например, на "Стене демократии", которая появилась в 1978 г., отразились настоятельные требования политических реформ, выдвигавшиеся народными массами. Однако после того, как патриархи, используя "Стену демократии", свалили Хуа Гофэна» tan Дунсина и других, они быстро ликвидировали "Стену демократии", а ее активистов, таких, как, например. Вэй Цэиныпед» вттили и посадили в тюрьмы. Был положен конец происходившему тогда переосмыслению десяти лет "культурной революций" « •ритике Мао Цзэдуна. Затем, именно в то время, когда люди выражали надежду на то, чтобы в соответствии с известным щоло-«пием о том, что "практика является единственным критерием яроделения истины", стали доискиваться ответа на вопрос о гиы, почему Китай постигла такая судьба, такие несчастья сватались на него, почему на протяжении стольких лет он перемни зигзаги и откаты назад, когда люди надеялись заново иссле
133
довать вопрос о том, почему же, в конце концов, в Китае была создана такая система, такой строй, почему же, в конце концов, он прошел такой путь, Дэн Сяопин и выдвинул тезисы о необходимости "твердо придерживаться" "четырех основных принципов". В этой связи Ли Хунлинь (китайский историк. - Прим.пер.) поставил вопросы по существу: какого марксизма вы предлагаете нам твердо придерживаться? Может быть, крайне левого марксизма или же все-таки научного марксизма? Какого социализма вы предлагаете нам придерживаться? Этого самого крестьянского социализма, социализма диктатуры или же все-таки научного социализма, демократического социализма? Когда вы говорите о необходимости твердо придерживаться руководства со стороны партии, то предлагаете ли вы твердо придерживаться пресловутого руководства, которое непрерывно осуществляло репрессии в отношении народных масс, или же все-таки такого руководства, которое действительно служит народу? А когда вы говорите о необходимости твердо придерживаться демократической диктатуры народа, то имеете ли вы в виду твердо придерживаться осуществления демократии для большинства народа и осуществления диктатуры в отношении действительно деструктивных элементов или же имеется в виду осуществление диктатуры в отношении большинства народных масс, осуществление действительно разнузданных диктаторских действий меньшинства, составленного из деструктивных элементов? Однако такая постановка вопроса по существу была подвергнута критике.
Затем в ходе углубления реформы в деревне появилось то, что называлось наемной рабочей силой. В это время нашлись люди, которые также говорили, что "капитализм реставрирован". А когда в сфере культуры и искусства появились высказывания и предложения в пользу свободы печати, свободы творчества, свободы слова, развернулось пресловутое "очищение от буржуаа-ного духовного загрязнения". В конце 1986 г., после того, как стала углубляться экономическая реформа, когда стали все громче из народа подниматься голоса в пользу политической реформы, когда реформы затронули благоприобретенные права и интересы находившихся у власти, они тут же, опять, теперь уже а начале 1987 г., развернули движение "против.буржуазной либе
134
рализации", противозаконно сняли с поста и заменили генерального секретаря ЦК КПК Ху Яобана, который настаивал на том, чтобы твердо придерживаться реформ и политики открытости. Одним словом, вся эта фракция отстаивающих прежние порядки всегда в опоре на глупость критикует цивилизацию, в опоре на отсталое отвергает прогресс. Все это показывает, что без проведения политических реформ продолжение и развитие различных сторон реформ экономического характера в Китае будет наталкиваться на громадные трудности и препятствия.
С одной стороны, теоретики и часть тех людей, которые находились на первой линии руководства страной и занимались практической работой, непрерывно привлекали внимание к вопросу о том, что надо проводить политические реформы, а с другой - в ходе осуществления реформ и политики открытости прогрессивная мысль внедрялась в закрытое общество, демократическая идеология народных масо также постепенно усиливалась. После 1984 г., вслед за постановкой вопроса о воесторонней реформе экономической структуры, призывы к политической реформе стали день ото дня звучать все громче. Очень многие также видели, что без такой гарантии, как политические реформы, экономические реформы не смогут углубляться. А когда в ходе экономических реформ наступает определенный этап их развития, который приносит с ообой процесс многообразия экономических интересов, тогда с неизбежностью могут возникать и будут возникать тенденции демократического характера в области политики. Многообразие экономических интересов принесло с собой и плюрализм политических интересов, а также еще больше стимулировало требования политической демократии. Например, в начале 1985 г. было внесено множество предложений в ЦК КПК и ГС КНР. В конце 1984 г. и в начале 1985 г. я имел беоеды с Ху Яобаном, Чжао Цзыяном по этим вопросам. Конечно, Ху Яобаи и Чжао Цзыян, находившиеся на первой линии, также очень глубоко чувствовали, что если китайское общество не сможет развиваться в направлении политической демократии, то на пути дальнейшего проведения экономических реформ могут возникнуть очень большие препятствия. Поэтому Ху Яобаи в 1985 и 1986 гг. неоднократно говорил о свободе слова, свободе печати, о сво
135
боде творчества. Чжао Цзыян также многократно заявлял: если не осуществлять политические реформы, то будет очень трудно углублять экономические реформы.
Дело в том, что из-за неразграниченности функций партии и органов государственной власти, неразграниченности функций органов административного управления и хозяйственного управления предприятия не могут по-настоящему осуществлять хозрасчет. Очень многое из содержания экономических реформ при начале углубления этой работы затрагивает вопросы политической реформы. Массы, особенно интеллигенция, все сильнее требовали демократизации политики. В то время в Пекине проводились различные обсуждения и симпозиумы. Помнится, что в июле 1986г. я сделал доклад в Партийной школе ЦК КПК на тему: "Реформа экономической структуры и реформа политической структуры". В то время я говорил: политическая реформа - это гарантия экономической реформы, если не осуществлять политическую реформу, то нельзя будет углублять экономическую реформу.
§ 2. "Институт по разработке политики": создание группы по изучению и обсуждению вопросов реформы политической структуры в Китае
В июле-августе 1986 г. Дэн Сяопин также неоднократно говорил о реформе политической структуры. Он считал, что главный, ключевой вопрос политической реформы - это вопрос о разграничении функций между партийными органами и органами государственной власти. В то время ЦК КПК решил поручить Чжао ЦзЫ-яну создать группу по разработке политической реформы, чтобы представить ее проект ХШ съезду КПК.
13 сентября 1986 Г. Чжао Цзыян представил Дзн Сяопину доклад. С целью ускорения осуществления социалистической модернизации, обеспечения управляемости государства на протяжении длительного времени и установления в стране долговременного порядка предлагалось ускорить темпы реформы политической структуры. В докладе содержалось предложение создать группу по изучению и обсуждению вопросов реформы политической структуры ЦК КПК в составе самого Чжао Цэыяна, секретаря
136
ЦК КПК Ху Цили, заместителя премьера ГС КНР Тянь Цзиюня, заместителя председателя Центральной комиссии советников КПК Бо Ибо и заместителя председателя ПК ВСНП Пэн Чуна с той целью, чтобы к ХШ съезду КПК разработать проект политической реформы. Так была создана группа ЦК КПК по изучению и обсуждению политической реформы.
18 сентября Бао Тун вызвал меня с тем, чтобы направить на работу в канцелярию по политической реформе. В то время я думал, что в Институте по реформе экономической структуры еще много дел, к тому же возможно можно подобрать кандидата и получше, поэтому я сказал, что дам ответ через три дня. Однако уже на следующий же день из канцелярии Чжао Цзыяна пригласили меня к участию в совещании, сказав, что вопрос ухе решен и меня переводят в канцелярию по политической реформе. Очень скоро эта канцелярия была создана.
Канцелярия работала под руководством группы ЦК КПК по изучению и обсуждению вопросов политической реформы; первоначально в ее составе было 7-8 человек, затем стало более 20 человек; главную ответственность за работу канцелярии нес Бао Тун, а я руководил ее повседневной работой. После своего создания канцелярия немедленно начала в широких масштабах собирать материалы о политических системах различных государств, созывались разнообразные совещания, и обсуждение велось вокруг вопросов о том, как ускорить строительство социалистической модернизации, обеспечить стабильность на долгие годы в стране, какие важнейшие вопросы, относящиеся к политической системе, следует разрешить.
На разнообразных этих совещаниях все ставили вопрос о том, что в нынешней системе руководства партией и государством имеются серьезные злоупотребления, а это главным образом проявляется в том, что не разграничены функции партии и правительства, а партия подменяет правительство. После обсуждения, продолжавшегося больше месяца, было прежде всего точно определено, каково содержание политической реформы, осуществляемой в условиях н ситуации данного времени, каких целей мы хотим добиться, в каких рамках должна проводиться реформа. После обсуждения в группе ЦК КПК по изучению и обсуждению по
137
литической реформы Дэн Сяопину был направлен доклад. В нем выдвигались следующие положения: наша система руководства, существующая в настоящее время,- это система руководства, соответствующая эпохе войн, классовой борьбы и массовых движений, а не система, соответствующая потребностям периода мира, периода строительства. Реформа политической структуры предназначена именно для того, чтобы разрешить вопрос о злоупотреблениях системы руководства со стороны партии и государства, добиться того, чтобы партия, собрания народных представителей, правительство функционировали каадый на основании своих прав, принадлежащих им по их положению, а также добиться того, чтобы их взаимоотношения постепенно приобрели характер системных отношений.и преодолеть такое положение, когда партия и правительство не разграничены, партией подменяется правительство, партийная организация поставлена выше других организаций, а член партии выше других людей из народных масс.
После неоднократных обсуждений все пришли к выводу о том, что если мы хотим решить эти вопросы, то мы должны начинать а работы по семи направлениям или, можно сказать, что содержание проекта реформы составляли семь направлений работы. Собственно . говоря, это и были основные рамки проекта осуществления политической реформы, который мы впоследствии осуществляли. Первое направление - разделение функций партии и правительства; второе - организация работы партии и внутрипартийная демократия! третье - передача власти в низовые организации; четвертое -реформа структуры; пятое - реформа системы кадров; шестое -усиление социалистической демократии; седьмое - усиление социалистической законности. После того, как этот доклад был направлен наверх, Дэн Сяопин сказал: "В докладе содержатся весьма дельные соображения".
После ноября в соответствии с указанными направлениями реформ были созданы семь специальных исследовательских групп* Первая группа - по вопросу о разделении функций между партией и правительством: за ее работу отвечал тогдашний начальник Канцелярии ЦК КПК Вэнь Цзябао. Вторая группа - по вопро-сам организации работы партии и внутрипартийной демократии)
138
/
руководитель - заместитель начальника Канцелярии ЦК КПК Чжоу Цзе. Третья группа - по вопросам передачи власти на места и реформы структуры: эти вопросы рассматривались вместе; руководитель - заместитель председателя Государственного комитета по реформе экономической структуры Хэ Гуанхой. Четвертая группа-по работе системы кадров: руководитель - заместитель заведующего Организационным отделом ЦК КПК Цао Чжи. Пятая группа - по вопросам социалистической демократии: руководитель-президент Академии общественных наук Китая Ху Шэн. Шестая группа - по социалистической законности: руководитель -заместитель ответственного секретаря Комиссии по политико-юридическим вопросам ЦК КПК Най Мэнсяо. Кроме того, была создана группа по изучению общих принципов политической реформы, за работу которой отвечал старый опытный специалист в области теории Ляо Гайлун. Кавдая группа создала рабочие коллективы для внесения проекта реформы, в которые вошли как работники центральных и местных учреждений, исследовательских учреждений, так и учебных заведений, различные практические работники и специалисты, эксперты и ученые.
Кроме семи упомянутых групп еще и в Партийной школе были созданы параллельно работавшие семь групп, за работу которых отвечали проректор Партшколы ЦК КПК Чэнь Вэйжэнь и заместитель ее ответственного секретаря Ши Вэйго. Это было сделано или того, чтобы взглянуть с разных углов и сторон на проблему и чтобы затем можно было сопоставить проекты. Кроме того, были намечены несколько десятков отдельных вопросов; к специалистам в самых разнообразных областях обратились с просьбой обдумать эти вопросы.
В ходе изучения и обсуждения вопросов политической реформы мы обнаружили, что имеется очень много трудных проблем. С одной стороны, возникали затруднения в политической области, о другой - дело было в том, что нам самим не хватило знаний. |1 то время очень многие важные вопросы было нелегко сделать йопыми, да и специалистов было не найти. Например, обсуждался иппрос о партии, ВСНП, ГС КНР, об их взаимоотношениях; выясняли следующие вопросы: в конце-то концов, если говорить об этих Трех учреждениях, т.е. если брать вопрос о взаимоотношениях
139
между политической партией, парламентом и правительством, то каков тот метод, при котором их взаимоотношения будут самыми плодотворными? Какой из этих способов подходит для Китая? И как из сегодняшнего дня перейти к этому методу? Все эти вопросы было трудно исследовать с достаточной глубиной.
Еще пример. Вопрос о передаче власти в низовые организации.
Одни предлагали осуществить федеративную систему, другие - уменьшить ныне существующие провинции и районы, исходя из того, что штаты в США меньше по размерам, а потому и дела там идут хорошо; третьи предлагали усилить власть административных единиц на уровне городов, соответственно ослабив власть на уровне провинций и значительно ослабив власть центра. Все эти соображения нашли отражение в той или иной степени в суммированных предложениях. Но какие права, какую власть, в конечном счете, передать городам, какую власть - провинция^ какую власть - центру? В то время вовсе не было специалистов или экспертов, которые были бы способны провести глубокие исследования этих вопросов.
Еще пример. Вслед за развитием экономики рынок все более оживлялся, и в этой связи возникал вопрос о том, как же в конце концов управлять этим рынком, как его регулировать? Например, в Сянгане весьма успешно функционируют рыбный, овощной, рисовый рынки, а вот рынок, предназначенный для внешней торговли сельскохозяйственной продукции Китая, управлялся весьма хаотично; производители считали, что им приходится продавать товары по слишком низкой цене, покупатели же полагали, что они вынуждены покупать товары по слишком высокой цене. А по сути дела посредничавшая мевду ними торговля и забирала себе грабительски эту выгоду. Не было очень хороших способов управления. В этой связи и ставился вопрос о том, как отрегулировать те методы, функции и структуру, с помощью которых государство регулировало бы эти процессы.
Для того, чтобы разрешить эти и подобные им другие вопросы, мы одновременно с их исследованием и обсуждением с начала 1987 г. до середины 1988 г. привлекли к этой работе более 400 человек, отредактировали материалы объемом примерно
140
в 40 тыс. иероглифов, на базе которых были составлены несколько томов, посвященных семи темам. Первая тема - общие сведения о политических системах; вторая - системы политических партий; третья - системы правительств; четвертая - системы кадров; пятая - системы парламентов; шестая - демократии; седьмая - законность. Эти подборки формировались на основе принципов научности, историчности и практичности. Цель при этом состояла в том, чтобы использовать политический разум древности и современности Китая и других стран и дать пищу для ума при осуществлении изменений нашей политической системы. От Урарту до Наполеона, от Вашингтона до Линкольна, от Сунь Ятсена до Чан Кайши были собраны важные мысли и высказывания воадей; были собраны исторические документы, законы, правила процедуры различных стран - СССР, США, Китая, других государств; мы провели составительскую и редакторскую работу на основе материалов, которые имелись в нашей стране, надеясь на то, что это будет служить подспорьем всем в дальнейшей работе. Мы считали необходимым пользоваться политическим разумом и мудростью древности и современности, Китая и заграницы для того, чтобы осмыслить китайские проблемы сегодняшнего дня. Некоторые проблемы в ближайшее время разрешить не удастся, однако пусть эти мысли проникнут в души ладей и в будущем непременно помогут разрешить целый ряд проблем Китая.
§ 3. В бурях "борьбы против буржуазной либерализации"
В то время исследование и обсуждение реформы политической структуры проводилось, так сказать, для внутреннего пользования; оно вовсе не было открытым, и оно не пропагандировалось в массах народа. По этой причине и не формировалась ситуация, при которой народные массы, их разнообразные слои, широко обсуждали бы эти вопросы. Поэтому же народные массы ощущали неудовлетворенность тем, что оказалось невозможным вовремя осуществить политические реформы, развернуть процесс политической демократизации. Особенно это касалось студентов. Они выражали все большее недовольство тем, что на протяжении длительного времени
141
отсутствует свобода слова и свобода средств массовой информации применительно к множеству вопросов; которые возникли в ходе реформ: например, к таким вопросам, как инфляция, которую принесли о собой экономические реформы, расслоение на бедных и богатых, принесенное социальной несправедливостью, снижение уровня жизни и статуса преподавателей. Поэтому в конце 1986 г. и возникло студенческое движение.
По сути дела, когда началось студенческое движение, то непосредственными причинами его возникновения были плохое питание, ужасные условия жизни в общежитиях и т.п. Однако командовавшая в Государственном комитете по образованию фракция сохранения прежних порядков, приспешник Ли Пэна Хз Дунчан и иже о ним тут же выдали справедливые и разумные требования студентов за "буржуазную либерализацию". Это еще больше разгневало студентов, очень многие студенты вышли тогда на улицы. В то время очень многие старики были весьма недовольны тем, что Ху Яобан решительно придерживался курса на проведение реформ и на открытость Китая; поэтому они использовали этот предлог, чтобы начать наступление против Ху Яобана, и очень быстро, используя незаконные методы, сковырнули Ху Яобана.
Ударам подверглись тогда главным образом следующие из руководителей, которые поддерживали реформы .- Ху Яобан, Вань Ли и Чжао Цзыян. Эти три человека в ходе реформы играли роль авангарда. После того, как незаконными методами Ху Яобана убрали о поста генерального секретаря, эти левые начали острие во все большей степени направлять против Вань Ли и Чжао-. Цзыяиа, т.е. против людей, которые в то время в ЦК КПК решительно выступали за реформы. Они при этом говорили: "Существует структура, состоящая из Ху Яобана и Чжао Цзыяна; критикуя Ху Яобана, надо непременно критиковать Чжао Цзыяна; если не критиковать Чжао Цзыяна, то не удастся раскритиковать и Ху Яобана". Они также утверждали: "Либерализация в политике вызвана либерализацией в экономике: либерализация в экономике создала почву для либерализации в политике". Они заявляли: "Либерализация в эконсми ке как раз и началась с того, что в деревне стали осуществлять доведение подряда до каадого двора". Действительно, нагнето-
142
лась весьма и весьма мрачная атмосфера; темные тучи заволакивали небеса и давили на рамые вершины гор.
В сложной ситуации того времени Чжао Цзыян провел большую работу, и ему удалось многое сделать. Прежде всего, он ограничил внутрипартийными рамками выступление против либерализации и не допускал того, чтобы это было распространено на общество в целом; далее он определил, что речь идет лишь о политическом содержании либерализации, и таким образом были сужены рамки борьбы против либерализации. Таково было содержание документа * 4, который появился в 1987 г. Поэтому крайне левые и говорили, что документ * 4 - это ушат холодной воды, вылитый на борьбу с либерализацией. При поддержке стариков они прежде всего нанесли удар по некоторым интеллигентам, которые находились на первой линии реформ, а затем всячески стремились отвергнуть и реформы в целом.
В то время костяк левых активистов провел совещание в уезде Чжо, на котором они говорили: "Мы вели войну сопротивления на протяжении восьми лет (имелись в ваду 1979-1987 гг.-Прим.пер.), но только сейчас мы добились успеха. Когда мы вели борьбу за очищение от духовного загрязнения, то это продолжалось всего 28 дней, при этом так и не вычистили эту грязь; зато на сей раз мы должны непрерывно довести до конца борьбу против буржуазной либерализации". Заведующий Отделом пропаганды ЦК КПК Ван Жзньчжи, который появился на этом посту во время борьбы против буржуазной либерализации, утверждал: "Это второе искоренение смуты и возвращение к правильному". Смысл этого высказывания сводится к следующему: на протяжении восьми лет партия совершила серьезные ошибки, характер которых такой же, как и в период действий "банды четырех", и эти ошибки следует исправить последовательно и де конца. Ху Цяому, на протяжении длительного времени ведавший работой в сфере идеологии и несущий ответственность за то, что идеология зашла в тупик, з;1являл: "В настоящее время в ЦК партии марксисты находятся в меньшинстве; в самые последние несколько лет руководство в нашей партии уже не находилось в руках марксистов". Итак, имели место всесторонний отход назад, откат по всем направлениям, всесторонняя реставрация старых порядков, всестороннее отрицание реформ.
143
В такой обстановке 28 апреля (1987 г.) Дэн Сяопин пригласил для беседы Чжао Цзыяна и сказал, что нужна речь, в которой был бы сделан упор на реформах. После этого Чжао Цзыян и выступил со своей знаменитой речью 13 мая; тем самым фактически был положен предел движению "борьбы против буржуазной либерализации", и благодаря этому был возвышен голос в пользу реформ. Что же касается этой речи Чжао Цзыяна, то Дэн Сяопин оценил ее так: "Полностью согласен".
В этих условиях наши исследования и обсуждения политической реформы все же продолжались и непрестанно углублялись, а группа ЦК КПК по изучению и обсуждению этих вопросов все-таки в соответствии с установленными сроками выслушивала наши доклады; различные проекты шаг за шагом вырабатывались. Нас было около 20 человек; мы работали днями и ночами; мы ощущали во всей полноте ответственность, которая на нас возложена и выработали целую серию проектов. Хотя эти проекты в дальнейшем на практике были отвергнуты, однако, возвращаясь мыслями к этому периоду нашей работы, я знаю, что мы со всей полнотой ощущали ответственность, которая на нас легла, и приложили все свои усилия, чтобы продвинуть вперед дело политических реформ в Китае.
Пришел июль 1987 г., и наконец был создан обобщенный проект политической реформы. Его содержание впоследствии в основном было отражено в той части доклада Чжао Цзыяна на ХШ съезде КПК, где говорилось о политической реформе. После тогц как с этим обобщенным проектом ознакомился Дзн Сяопин, он также наложил на нем резолюцию: "Полностью согласен". На 7-м пленуме ЦК КПК 12-го созыва, который состоялся перед Xlli съездом партии, возникла дискуссия. В ходе нее, одни выразили свою поддержку, другие выразили свое непонимание, а третьи заявили, что у них есть существенные сомнения; однако, увидев,что там имеется резолюция Дэн Сяопина, никто не стал выражать критических замечаний. Когда же пришел ХШ съезд КПК, то в силу того, что в этом докладе в основном был обобщен опыт 'экономической реформы и требования дальнейшей реформы, был ввдвинут ряд важных принципов относительно осуществления реформы политической структуры, поэтому доклад и получил под
144
держку большинства делегатов съезда.
Завершив работу над выработкой политической реформы и стремясь эффективно продвигаться вперед по этому пути, мы в октябре 1987 г. начали готовить создание Общества по изучению реформы политической структуры в Китае. Мы организовывали и объединяли те силы в Пекине и по всей стране, которые в провинциях и в крупных городах могли заниматься исследованиями в области реформы политической структуры и продвигать на практике дело осуществления реформы политической структуры. Председателем упомянутого Общества стал Чжоу Цзе, а я, заместитель ответственного секретаря Партийной школы ЦК КПК Ши Вэйго и профессор Народного университета Ган Фан стали тремя заместителями председателя. По всей стране в общество было привлечено более 10 тыс. членов. Одновременно мы основали журнал "Реформа политической структуры в Китае". Издание этого журнала было также остановлено после событий 4 июня 1989 г.
§ 4. Главное содержание "комплексного проекта реформы политической структуры"
В документе "Комплексные соображения относительно реформы политической структуры", принятом 7-м пленумом ЦК КПК 12-го созыва, в целом говорилось, что цель политической реформы состоит в создании социалистической демократической политики, ускорении социалистической модернизации, создании в стране на длительный период стабильности и порядка, преодолении бюрократизма и феодализма.
В то время выдвигались следующие положения: экономическая основа, которую мы должны создать, - это социалистическая товарная экономика и в соответствии с этим надстройка должна представлять собой социалистическую демократическую политику. Только при наличии демократической политики можно ускорить строительство социалистической модернизации; только при этом условии можно гарантировать долговременную стабильность в стране, создать и утвердить такую политическую обстановку, при которой можно строить социалистическое мощное государство. Далекой целью осуществления реформы политической структуры является соз
145
дание жизнеспособной и чрезвычайно эффективной социалистической демократической политической структуры с высокой степенью демократии, совершенной законностью. Краткосрочные или ближайшие цели состоят в том, чтобы благодаря реформе системы руководства со стороны партии и государства разрешить проблемы эффективности и активности, преодолеть бюрократизм и феодализм, способствовать продвижению вперед в деле осуществления реформы экономической структуры и открытости и внутри страны и самой страны для заграницы.
В зтом документе были проанализированы злоупотребления и пороки политической структуры в Китае и указывалось на следующее: в системе руководства со стороны партии и государства существуют важные и крупные недостатки, которые главным образом проявляются в том, что власть чрезмерно сконцентрирована, не разграничиваются функции партии и правительства, партийных органов и учреждений государственной власти, партия подменяет правительство или партийные органы подменяют органы государственной власти, партия руководит делами государства. Партийные комитеты всех ступеней занимаются целым рядом таких вопросов, которыми они не способны заниматься, которые они не могут решить должным образом и которыми они не должны заниматься. Секретари партийных комитетов различных ступеней стали просто-напросто главами семейных кланов, ведут себя как отцы семейств. Поэтому в ближайшее время первой задачей политической реформы является разрешение вопроса о разграничении функций между партийными органами и государственными учреждениями, т.е, надо решить проблему, которая состоит в том, что партия подменяет органы государства, партия руководит делами государства. Нужно должным образом построить отношения между правящей партией, правительством и Всекитайским Собранием Народных Представителей, иначе говоря, отношения между правящей партией, органами исполнительной власти и структурами законодательной власти, добиваясь того, чтобы правящая политическая партия действовала в рамках Конституции и законов, чтобы правительство самостоятельно осуществляло свои функции, работало эффективно, а также добиться того, чтобы ВСНП могло в соответствии с законами осуществлять контроль над деятельностью правительства.
146
Конкретно в то время предлагались следующие метода, с помощью которых планировалось разделить функции партии и правительства.
Во-первых, после 1987 г. в различного рода государственных учреждениях упразднить партийные группы. В прошлом партийные группы во всех министерствах и ведомствах ГС КНР несли ответственность перед ЦК КПК. Таким образом возникал вопрос: если говорить о центре, то несет ли ответственность министр перед премьером Государственного совета или же партийная группа министерства несет ответственность перед Секретариатом ЦК? Ведь таким образом создавалась многослойная структура руководства, где одни звенья дублировали другие звенья. В том случае, когда мнение было общим, вопрос был невелик. Но когда встречались проблемы, тогда возникали натянутые отношения, обдды и взаимные нападки. Упразднение партийных трупп означало собой первый шаг на пути к разделению функций в центре между ЦК партии и правительством -ГС КНР.
Во-вторых, упразднить параллельные структуры или учреждения, одновременно существующие в партийных комитетах всех провинций и городов и в соответствующих провинциальных и городских административных структурах исполнительной власти; при этом имелись в виду особенно экономические структуры. Например, под руководством парткомов учреждались (собственно говоря, в их структуру входили. - Прим.пер.) финансовый, сельскохозяйственный отделы, промышленно-транспортный отдел и т.д.
В-третьих, упразднить должности тех заместителей секретарей партийных комитетов и членов постоянных комитетов парткомов, которые не отвечают непосредственно за работу в правительственных учреждениях, не несут ответственности перед правительством, но в то же время по распределению обязанностей ведают теми вопросами, которые относятся к компетенции правительства. В прошлом внутри партии существовал такой участок работы, когда ведали деятельностью правительственных учреждений, а на практике в этом случае власть партийных работников была выше, чем власть управленческих работников прави
147
*
тельственных учреждений. Правительство в этом случае фактически становилось придатком партии. Эти изменения помогают самостоятельной работе правительства, его самостоятельному функционированию.
В-четвертых, продвигать в жизнь систему ответственности за свой участок работы хозяйственных руководителей, директоров предприятий, изменить систему ответственности партийных комитетов. В июне-июле 1967 г. стало ясно, что директор на предприятии занимает центральное место, является представителем предприятия как юридического лица; стало также ясно, что партийная организация на предприятии может играть только роль контроля, роль гаранта, но не может играть руководящую роль. Эта реформа была осуществлена на 400 тыс. предприятий и показала себя весьма значимой.
Вторая задача политической реформы заключается в том, чтобы решить вопрос об эффективности работы правительства. Здесь прежде всего надо реформировать правительственную структуру. Если мы хотим повысить эффективность работы правительственных учреждений, то мы должны при том условии, что функции правительства четко определены, реформировать административную структуру. В прошлом, в соответствии со структурой плановой экономики, работа в сфере экономики делилась по отраслям и по ведомствам; именно так была организована эта работа.
Вслед за расширением экономической деятельности, постепенным созданием структуры товарной экономики, эта структура абсолютно перестала соответствовать ситуации. Возникли разрывы между экономическими управленческими аппаратами отраслей, создание новых учреждений приводило к дублированию уже имеющихся институтов. Десятилетиями административные структуры всех ступеней в Китае, особенно структуры управления экономикой, все умножались. Возьмем, например, два уровня - уезд и город; в 50-х годах там было около 20 административных учреждений, в 60-х годах - уже более 60 таких административных учреждений, а в некоторых местах их численность перевалила за сотню. "Простого народа мало, а чиновников хватает и даже более того"; даже с точки зрения финансов прокормить всю эту
146
рать было невозможно.
Вторая мера, направленная на то, чтобы решить вопрос о работе правительственных учреждений, состоит в том, чтобы повысить качество и эффективность деятельности правительственных чиновников. С зтой целью необходимо провести реформу системы кадров, а именно создать систему государственных служащих. Цель создания системы государственных служащих двойная. С одной стороны, сделать упор на использовании по-настоящему талантливых лвдей; положить конец следующим явлениям в деле использования кадров, их расстановки: каждая группа тянет своих, создаются замкнутые группировки, назначают по рекомендациям личного свойства и по признаку родотва; надо уменьшить несправедливости в вопросе об использовании кадров.
С другой стороны, создать корпус государственных служащих, который был бы стабильным и аффективно действующим, т.е. создать отряд работников административных учреждений. Если государственный служащий не совершил ошибок, то его нельзя смещать с поста; если у него нет достижений в административной деятельности, то его не следует повышать в должности; нельзя также допускать того, чтсбы на положении государственного служащего сказывалось пристрастное отношение руководителя в его пользу или наоборот, неблагоприятное отношение к нему, а также какие-либо изменения в политике. Качество государственных служащих, их компетентность, классификацию и эффективность также можно улучшить. В нашем проекте предусматривалось на первом этапе превращение в государственных служащих административных работников правительственных учреждений, тех, кто а настоящее время выполняет обязанности правительства перед обществом, а спустя несколько лет, еиегодно путем открытой, справедливой конкуренции с помощью экзаменационной системы набирать государственных служащих по результатам экзаменов.
Третья задача реформы политической структуры - это строительство демократии. В то время мы размышляли о том, что в ближайшее время прежде всего следует расширять внутрипартийную демократию и благодаря внутрипартийной демократии стимулировать развитие социальной демократии. Что же касается той роли, которую играет сама партия, то Чжао Цзыян высказывал
149
очень важные соображения: "Делегаты съезда партии представляют всех членов партии, поэтому съезд делегатов партии должен быть высшей структурой власти. В то время, когда съезд не работает, Центральный комитет партии выполняет функции съезда партия. Центральный комитет, избранный съездом представителей партии, должен нести ответственность перед съездом делегатов партии, а Политическое бюро и его Постоянный комитет должны нести ответственность перед Центральным комитетом; дело не должно обстоять так, как это было в прошлом, когда Постоянный комитет Политбюро руководил Политбюро, Политбюро руководило Центральным комитетом, Центральный комитет руководил Всекитайским съездом делегатов-представителей партии".
Важным этапом осуществления демократии является воплощение,в жизнь системы выборов при числе кандидатов, превышающем число избираемых. На ХШ съезде КПК были проведены именно такие выборы, когда число кандидатов превышало число избираемых, После этого в провинциях, городах и в уездах - на этих трех уровнях - стали осуществлять такую же систему выборов. В ходе осуществления этой системы не были избраны некоторые люди, которые были определены (или рекомендованы. - Прим.пер.) парткомами. Это вызвало протест некоторых руководящих партийных функционеров и стариков. Однако, в соответствии с данными обследования, 80% тех людей, которые были избраны, хотя они предварительно не были выдвинуты парткомами, оказались лучшими людьми.
Чжао Цэыян подчеркивал: "При строительстве в настоящее время демократической политики необходимо и начинать с двух концов. С одного конца - это значит изнутри самой партии, т.е. начинать с Центрального комитета, а в ЦК необходимо начинать с создания регламента работы ЦК, определенного порядка, системы, правил; начинать надо о создания правил работы для ЦК, ПБ, Секретариата ЦК. С другого конца - это значит начинать о общества, т.е. с низового слоя общества, т.е. с находящегося в самой основе общества нижнего его олоя. Надо обеспечить демократию в самом низовом базовом слое общества; надо обеспечить и гарантировать демократические права гражданина, широко разворачивать политические консультации и диалог, развор*-
150
чивать дискуссия по различным вопросам в самых различных слоях общества и начинать именно с этого: выслушивать критические соображения, воспринимать их, добиваясь того, чтобы для критических мнений, высказываемых народными массами, находились поры, через которые эти мнения проникали внутрь, доходили до цели ... Если разрешить противоречия оказывается невозможно в обычное мирное время, то однажды происходит взрыв; в этом случае предотвратить наступление когда-то и взрыва, пожалуй. невозможно". Согласно этой логике I-й пленум ЦК КПК 13-го созыва учредил правила или регламенты работы Политбюро, Секретариата ЦК КПК.
Что же касается демократии на низовом уровне, то после неоднократного анализа этого вопроса мы пришли к следующим заключениям: почему люди не проявляют интереса к выборам народных представителей на уровне района, на уровне города? Да потому, что в Китае существует система собственности, при которой собственником выступает организация, в которой работает человек, и эта организация ведает буквально воем - одеждой, питанием, жильем и передвижениями человека по земле, ведает его рождением, старостью, его болезнью и смертью, держит в своих руках интересы людей, сконцентрированных в организации, к которой они приписаны для работы. Поэтому ядро вопроса о демократии низового слоя или в базовом слое общества - это вопрос о демократии в каждой отдельно взятой организации. Если в низовой ячейке демократии нет, в организации (где работает человек) демократии нет, то люди неудовлетворены. Что.же касается самого основного или самой основы демократии внутри организации, то это свобода выбирать свое занятие, свою про-феосию, это допущение того, чтобы лади могли перемещаться. Дело в том, что только при том условии, что леди будут иметь возможность перемещаться по стране, они смогут получить возможность состязания в равных условиях. В каждой организации есть свои собственные правила, обычаи. Если ты избрал эту ор«. ганиэацию для того, чтобы в ней работать, ты должен уважать ее правила, если ты чувствуешь, чтр данная организация тебе не по вкусу, то ты можешь выбирать другую организацию.
Еще один канал усиления демократического строительства -
151
это уоиление законодательных функций и контрольных функций собраний народных представителей (СНП), усиление совещательнос-ти по политическим вопросам. В то время были выработаны некоторые меры, чтобы решить вопросы о том, как СНП контролировать правительство, как обеспечить и гарантировать права и власть народных масо, как НПКСК осуществить многопартийное сотрудничество, совецательность и диалог и т.д. Чжао Цзыян предложил создать широкую систему диалогов и консультаций; он особенно стремился создать систему диалогов с различного рода организациями народных масс. А это требовало усиления представительских функций организаций народных масо. Существовала необходимость в ходе реформ добиваться того, чтобы большинство ладей подучали пользу, чтобы социальные слои, интересам которых накосится ущерб, имели выход для своего недовольства, и тем самым заранее предупреждалось возникновение проблем, а для этого и требовалось создавать систему диалога в самых разнообразных формах. Почему в прошлом не смогли развернуться и играть роль такие организации народных масс, как профессиональные союзы рабочих ж служащих, союз коммунистической молодежи, федерация женщин? Ответ именно в том-то и состоит, что им недоставало таких их представителей, которые были бы избраны на основании определенного порядка и поддержаны народными массами, им недоставало иеэависнмостн и самостоятельности, суверенного характера.
Для того, чтобы развивать демократию нужно усиливать контроль со стороны средств массовой информации к со стороны общественного мнения; следует разработать и утвердить закон о средствах массовой информации. Надо создать закон, гарантирующий демократические права народных масс и т.д.
Все эти меры, в случае Их осуществления, могли бы оказаться эффективными, способствовать постепенной демократизации в Китае. Однако, к сожалению, все это оказалось невозможно претворить в жизнь.
$ 5. Силы, преграждавшие путь политической реформ, и ее выкидыш
Конечно, с точки зрения сегодняшнего дня, комплексные со-
152
обряжения относительно политической реформы, принятые 7-м пленумом ЦК КПК 12-го созыва, и некоторые принципы политической реформы, принятые ХШ съездом партии, страдают очень большой ограниченностью. Однако можно сказать, что в условиях, существовавших в то время в Китае, даже эти исследования и обсуждения оказались возможны лишь благодаря максимальным усилиям. И хотя все эти мероприятия были всего лишь зачатками реформ, они уже в самом начале претворения в жизнь встретились с недовольством и сопротивлением со стороны партийных работников различных ступеней от местных парторганизаций до центра, так как дело было в том, что если бн поступать так, как там предлагалось, то это означало бы явно ослаблять их власть.
Основываясь на многолетней.привычке, они разглагольствовали вс всю, утверждая, что это, дескать, ослабит руководящую роль партии, окажет помощь капиталистической либерализации. В результате эти меры оказались совершенно невозможно провести в жизнь.
После ХШ съезда КИК при начале осуществления реформы политической структуры натолкнулись на громадные силы сопротивления. Например, если говорить о тех мерах, которые были направлены иа разграничение функций между партией правительством, т.е. об упразднения партийных групп, упразднении дублирующих органов управления в партийных и административных учреждениях, упразднении постов некоторых заместителей секретарей и членов постоянных комитетов, то все это немедленно встретило сопротивление вполне определенных партийных работников. Это же относится и к попыткам проведения в жизнь системы ответственности директоров промышленных предприятий, которая точно так же натолкнулась на сопротивление части партийных работников.
Еще пример. С трудностями столкнулось и создание системы государственных служащих. В 1988 г. важный член фракции выступающих за сохранение прежних порядков, заведующий Организационным отделом ЦК КПК Сун Пин потребовал, чтобы в Организационном отделе была написана статья, в которой говорилось бы, что условия для введения системы государственных служащих не созрели. При прежней структуре Орготдел ЦК КПК имел в своих ру
153
ках власть контроля над всеми кадрами, т.е. высшую власть распоряжаться всеми кадрами. В проекте реформы политическое структуры предусматривалось, что Организационный отдел ЦК ведает кадрами на уровне министров, секретарей провинциальных комитетов КПК, председателей народных правительств провинций, но не ведает назначением заместителей указанных лиц. Однако Орготдел ЦК КПК в процеоое претворения этих положений на практике выразил стремление ведать даже кадрами на уровне начальников управлений. Если в твоих руках находится власть над кедрами, то вто значит, что тн обладаешь реальной властью; ето означает, что тн можешь сажать на пооты своих людей. Поэтому политическая реформа и некоторые методы реформы кадров в сильнейшей степени затрагивали их власть и интересы.
Еще один пример. Речь идет о реформе структуры. Эти меры реформенного характера, которые при обсуждении политической реформы считались самыми поверхностными, при осуществлении их на практике также встретились с огромными трудностями. Государство сталинской модели во всех случаях производит разделение на мелкие части, чтобы управлять всеми сторонами деятельности; обогащение экономической, политической, социальной жизни выявило тот факт, что управление по частям приводит к дублированию и прорехам, что и потребовало урегулирования. Пос-4 ле того, как была углублена экономическая реформа, возникла особая необходимость осуществлять структурную реформу.
Перед ХШ съездом КПК группа по изучению вопроса о структуре правительства, работавшая в составе Канцелярии ЦК КПК по реформе политической структуры, выработала комплексный проект структурной реформы (включавший в себя, в частности, проект-максимум и средний проект. - Прим.пер.). При обсуждении этого проекта Чжао Цзыян поставил вопрос о том, не следует ли осуществлять средний проект. В то время Ли Пзн, который отвечал за реформу структуры, стукнул по столу и сказал: "Если уж мы хотим что-то осуществлять, то надо осуществлять проект-максимум". Он сделал такой вид, как будто бы именно он занимал самую решительную позицию в пользу реформ. Однако очень многие руководители министерств и ведомств, комитетов, услышав о том, что существуют планы объединить ряд министерств и комитетов.
154
стали высказывать свои критические соображения, которые сводились к утверждению, что данную отрасль никак нельзя объединять с другой отраслью; никто из них не хотел потерять свое поле власти. Руководители всех этих министерств и комитетов побежали тогда един за другим к Ли Лэну и стали говорить, что их, и другое, и третье министерство являются настолько важными, что их нельзя упразднять. В результате проект реформы структуры не только не был осуществлен в своем максимальном виде, но был сведен до среднего, а в конечном итоге превратился в минимальный вариант, в котором предусматривались лишь самые незначительные поправки к существовавшей структуре.
Я помню, что Р.Ньерш из Венгрии четко заявлял: после начала реформ возникло три ситуации, о которых мы ранее не думали. Во-первых, в центре кавдое министерство и комитет выступали против реформ. Это объяснялось тем, что при системе директивной экономики, если ты держишь в руках власть над отраслью экономики, то это приносит тебе много экономических выгод; они не желали легко расставаться с этими вещами. (В работе Чэнь Ицзы нет упоминаний о второй и третьей ситуациях.-Прим.пер.)
Попытки установить в центре систему правил и регламент работы также в корне были отвергнуты, потому что старики вершили дела не на основе регламента и системы правил. Правила работы Политбюро, Секретариата хотя и были разработаны и определены, однако из-за того, что внутри коммунистической партии на протяжении длительного времени власть была выше закона и не были таких правил, которыми бы руководствовались, все это привело к тому, что и эта сумма правил формально была принята, а по сути дела осталась пустым звуком. В низовом слое или в низах демократия не могла быть осуществлена по единому слову; она также нуждалась в целом ряде систем, правил, которые гарантировали бы ее установление. Что же касается политических консультаций и диалогов, по-настоящему равноправных и открытых, в ходе которых можно было бы обсуждать вопросы по существу, то это также почти не осуществлялось. После того, как наступил 1988 г.. только в области очищения Компартии проделали некоторую работу. Например, сделали так,
155
что эта работа велась открыто, так, что все о ней знали; установили некоторые правила, ограничили особые права или привилегии и незаконное получение выгод для партийных в государственных чиновников всех ступеней. Однако при всем этом было невозможно добиться того, чтобы в корне изменить положение.
Реформа структуры на уровне уезда встретилась с такими трудностями, которые представляются весьма показательными. В каждом уезде существует множество руководящих групп: группа членов уездного парткома, группа руководителей уездного народного правительства, уездного собрания народных представителей, народного политического консультативного совета, уездной комиссии КПК по проверке дисциплины, уездного отдела народного вооружения; в некоторых местах еоть еще и группа комиссии советников КПК; т.е. имеется шеоть-семь таких групп руководителей. Кадровых работников становится все больше и больше, а работы делается вое меньше и меньше; это накладывает чрезвычайно тяжелое политическое и экономическое бремя на уезд. И когда применительно к этой ситуации речь идет о политической ноше, то имеется в виду именно то, что никак не удается сформировать политику, решить политические вопросы; а когда речь идет бб экономическом бремени, то дело заключается как раз в том, что в финансовом смысле уезд никак не может прокормить воех их. В Китае 2100 уездов, большая часть иэ них в финансовом плане уже не может прокормить кадровых работников. В связи с этим необходима реформа. В то время мы выработали проект реформы на уровне уезда, который, однако, натолкнулся на повсеместное сопротивление уездных кадровых работников.
5 6. В чем же главные причины поражения политической реформы?
Почему же случилось так, что комплексный проект политической реформы и соображения относительно политической реформы в докладе на ХШ съезде КПК были приняты, а в ходе осуществления они, однако, натолкнулись на такое большое сопротивление? Это связано с тем обстоятельством, что подавляющее боль
156
шинство кадровых работников в Китае были воспитаны в командно-административном духе и в ходе классовой борьбы; это также связано с теми методами работы, которые последовательно применяет Компартия Китая; и ато тем более связано о традициями феодального плана, состоящими в том, что на протяжении нескольких тысячелетий сформировалась своего рода система управления человеком, людьми. Поэтому после того, как было начато реальное осуществление этих мер, так тут же большой отряд кадровых работников выступил против этого. Поэтому политические реформы в ходе их осуществления обернулись выкидышем; ни одного ие самых коренных вопросов не удалооь решить. Основная причина тут в том, что политические реформы действительно наиболее глубоко затронули власть руководящих работников и их интересы. Хотя экономические реформы и принесли перераспределение, урегулирование интересов, однако руководители высокого ранга не потерпели от них урона, который бы их прямо или непосредственно затрагивал; что же касается политической реформы, то она вела к тому, что связывалась и ограничивалась их власть. В результате политическая реформа после 1988 г. без дума тихо испарилась.
В целом, обобщая, можно сказать, что реформы в Китэд начиная о 1984 г., разворачивать было очень трудно, это вызывалась причинами, связанными с самой экономической реформой; помимо этого главная причина состояла в том, что было невозможно успешно осуществлять политическую реформу, и здесь особенно важно то, что не было публичного и открытого призыва к тому, чтобы народные масоы начали обсуждать положительные стороны и пороки политической системы, обсуждать вопрос о том, как разворачивать реформу. Когда же стало ощущаться, что требования народных масс и требования строительства модернизации преобразовались в определенную силу, то это привело к оказанию довольно сильного давления на тех, кто защищал свои: права и привилегии. В итоге вскоре после того, как был выдвинут вопрос о политической реформе, флаги были свернуты и барабаны умолкли. Вторая причина того, что политическая реформа не смогла увенчаться успехом, заключается в следующем: в ходе десятилетия реформ не сформировалось мощное, обладавшее единым по
157
ниманием ситуации руководящее ядро и не сформировалась широкая и мощная армия его поддержки. Третья причина состояла в том, что хотя в области экономики и добилиоь очень большого развития, однако ни в коей мере не были изменены те вещи, которые составляли корень прежней системы; возникший вслед за плюрализмом экономических интересов плюрализм политических интересов не омог привести к группированию и соединению в один сильный кулак тех сил, которые выступали за осуществление демократической политики, а потому им было трудно оказать давление на тех, кто принимал политические решения в Китае.
Благодаря десятилетним реформам сейчас, оглядываясь назад, совершенно очевидно: рыночная эконсшка должна иметь овоей гарантией демократическую политику, а основа демократической политики-это рыночная экономика; плановая экономика гарантируется политикой концентрации власти, а основой политики концентрации власти является плановая экономика. Если мы хотим от плановой экономики и политики концентрации власти перейти к рыночной экономике и к демократической политике, то ясно, что Китай стоит перед чрезвычайно трудной задачей, т.е. перед поисками решения именно этой проблемы.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Стр.
Неофициальная история реформ или исповедь китайского восьмидесятника (Ю.М.Галанович) ....................................... 3
Введение................................................. 10
Глава I. Фон, на котором начались реформы ............. 16
§ I. Кризис в результате десятилетия "культурной революции"....................................... 16
5 2. Ху Яобан возвращает меня в Пекин ................. 19
5 3. Три различные оценки основ существовавшего строя...............................................20
§ 4. Сомнения и прозрения молодого поколения.......... 22
5 5. Различное отношение руководителей и молодежи к преобразованиям ................................ 24
$ 6. Поиски реального пути преобразований: о чего д
начать?........................................ 26
Глава 2. Существенные изменения в деревне...............32
§ I. Крестьяне говорили: "Вот уже 30 лет как коммунисты и еоть нам досыта не дают и раскрыть рот нам не позволяют" ............................... .. 32
§ 2. Источник несчастий и бед - это народные коммуны, в которых на рабский труд накладывается еще и уравниловка .....................,.......................37
§ 3. Метод "закрепления производственных заданий за крестьянскими дворами" распространился столь же мгновенно и повоеместно как "куриная чума"; и в то же время попытки решить проблему методами "выправления" и "критики" отдельных недостатков оказались неэффективными и негибкими...................... 41
§ 4. Обследования на местах и разногласия по вопросу о том, "хорошо ли это - "закреплять производственные задания за крестьянскими дворами"? .............. 43
§ 5. Великий творческий вывод крестьян Китая: "Главное направление именно в том и состоит, чтобы есть досыта"........................................... 46
I&9
§ 6. Спор в центре, там, где принимаются Ст₽"
решения: "столбовая дорога" И "мостов из одного бревнышка" .......................... 51
§ 7. Группа по вопросам развития деревни - это успешно действовавшая молодежная научно-исследовательская организация .................... 55
§ 8. Краткий обзор и обобщение сделанного при осуществлении первого шага реформ в деревне ..................................................60
Глава 3. Поиск путей экономической реформы ............. 67
§ I. Новая деревня и старый город ..................... 67
§ 2. Товары покупайте по карточкам, а капиталовложения производятся за счет грабежа: вот
" вам и абсурдная плановая структура ............... 70
§ 3. Искушение "подряда": мощный голос за реформу городской экономики................................... 77
§ 4. Руководящие идеи для экономики Китая: ст Юй Цюли к Чэнь Юню и далее к Чжао Цзыяну................. 80
§ 5. "Сокращение управленческой структуры, передача влаоти на места, ослабление жеоткого контроля": первый период реформ городской экономической структуры...................... ...............82
§ 6. Эксперимент с открытой политикой: создание особых экономических зсн............................. 86
§ 7. Дискуссия по вопросу о всеобъемлющей реформе в городах: Моганьшаньское совещание ................... 90
Глава 4. Трудности экономической реформы...............96
§ I. Первые шаги всесторонней экономической реформы: признание товарной экономики ..................96
§ 2. "Переходить через реку ощупью, по камушкам": вынужденные ограничения .......................... .. 97
§ 3. Создание Института реформы экономической структуры Китая и Общества молодых экономистов ......................................... 101
5 4. Предложения по седьмому пятилетнему плану ........ 105
§ 5. Переходя через реку, необходимо прежде всего
160
Стр.
измерить ее глубину: крупномасштабная инспекционная деятельность Института реформы экономической структуры Китая в 1985 г.................107
§ 6. Сформирование ситуации, при которой становилось открытым вое юго-вооточное побережье страны ............................................. III
§ 7. Инфляция и проблема права собственности............ИЗ
§ 8. Реформа цен и реформа системы собственности: борьба по вопросу о стратегии реформ ................. 118
§ 9. Опыт Восточной Европы и положение в Китае ....... 120
§ 10. Препятствия политического характера: трудные
проблемы в ходе экономической реформы............ 126
Глава 5. Политическая реформа, закончившаяся выкидышем.. 131 § I. Постановка вопроса с реформе политической структуры: необходимость, на пути реализации которой возникали многочисленные препятствия и зигзаги................................... 131
§ 2. "Институт по разработке политики": создание группы по изучению и обсуждению вопросов реформы политической структуры в Китае .....'............136
§ 3. В бурях "борьбы против буржуазной либерализации* ........................................ 141
§ 4. Главное содержание "комплексного проекта реформы политической структуры".........................145
§ 5. Силы, преграждавшие путь политической реформе, ж ее выкидыш...........................................152
§ 6. В чем же главные причины поражения политической реформы? ........................................ 156
f
Подписано ж печати 18.04.96 г.
Формат 60 х 84/16. Зажав
Бум. офс. Печать офс.
Печ.л. 10. Тираж 100 эка.
Печатно-множительная лаборатория Института
Дальнего Востока РАН
Москва. II72I8, ул. Красикова, 27
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
ИНСТИТУТ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА
ЧЭНЬ ИЦЗЫ
КИТАЙ: ДЕСЯТИЛЕТИЕ РЕФОРМ
Часть 2
Информационный бюллетень Nil
Москва 1996
РОССИЙЗКАЯ АКАДЕМИЯ А ИНСТИТУТ ДАЛЬШЕ ВОСТОКА
УЧ. * 263 ОТ 10.04.96 г.
ЧЭНЬ ицзы
КИТАЯ: ДЕСЯТИЛЕТИЕ РВЮРМ
ЧАСТЬ 2
ШвОНШМОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ й 11
Москва 1996
Книга директора Института реформы экономической структуры Китая Чвнь Ицэы - это истова" китайских реформ 80-х годов. Osa рассказывает о том, что принесли реформы Китае,и предлагает ответы на вопросы о будущем Китая, о развитии событий там в пред-стояние годы.
Перевод о китайского и вступителыко статья ироф., д.я.н. О.М.Галеновича
Ответственный редактор проф., д.филос.н. И.Д.Титаренко
Режомеааоваио к публикации Ученым советом ВДВ РАН по заключение комиссии в составе:
проф.,д.з.н, В.А.Коновалов, к.'а.н. М.Н.Коркунов, к.э.н. В.4.Селиванова
© Институт Дальнего Востока РАН, 19%
ГЛАВА 6. БУРЯ В КРИТИЧЕСКИЙ ЮМЕНТ РЕФОРМ*
5 I. Контрреволюционное скрытое течение после ХШ съезда КПК
В октябре 1987 г. в важнейший момент для реформ в Китае был созван ХШ съезд КПК. Этот съезд одобрил сделанный Чжао Цзыяном политический доклад, в котором были четко определены как направления главного удара, так и рамки модели при углублении экономической реформы, В нем были представлены основное содержание и практические шаги по реализации политической реформы. И именно в то время, когда люди были опьянены радостной атмосферой, когда им казалось, что как будто бы реформы должны пойти к успеху, скрытое течение фактически как раз тогда и наносило со злобной силой удары по всем направлениям реформ.
В начале 1987 г. имело место выступление против бух угаз-ной либерализации; генеральный секретарь Ху Яобан был устранен со своего поста теми людьми, которые давно уже постоянно выступали против реформ, причем это было сделано не в соответствии с установленной пропедурой. Эти люди тогда же широко настраивали общественное мнение следующим образом:политическая либерализация вызвана экономической либерализацией, если не раскритиковать экономическую либерализацию, то не удастся раскритиковать и политическую либерализацию. Поэтому после того, как Ху Яобан сошел со сцены, Чжао Цзыян н Вань Ля подверглись ударам. После ХШ съезда КПК Чжао Цзыян, хотя и стал генеральным секретарем, но имел лишь, номинальную власть, и уже не имел права принимать экономические решения, которыми он пользовался будучи премьером ГС КНР; он не имел также власти в области расстановки кадров, которой должен был бы пользоваться генеральный секретарь. В это время главные решения при назначении на посты принимал Чэнь Юнь и группа по кадровым вопросам, составленная из восьми стариков. Перед ХШ съездом КПК Чжао Цзыян триады вносил предложение, выражая желание продолжать исполнять обязанности премьера ГС КНР, не быть генеральным секретарем ЦК КПК. Однако Дэн Сяопин сказал: * Продолжен». /Начале ем. в предыдущем номер* бюллетеня/. 3
С - ——— —_- - _ _ __
। ~ —
I
"Если в течение одного года дважды менять генерального секретаря (имелось в виду, что после Ху Яобана Чжао Цзыян был назначен пополняющим обязанности генерального секретаря; Дэн Сяопин тут, вероятно, и это засчитывал. - Прим, авт.), в плане межгосударственных отношений это будет иметь неблагоприятный отэвук; генерального секретаря трогать не будем, менять не будем. Кажется, что относительно Ли Пэна споров относительно мало; пусть Ли Пэн займет пост премьера ГС КНР".
В ситуации того времени и углубление экономической реформы, и выдвижение вопроса о политической реформе уже начали затрагивать основы той системы концентрации власти, которая сложилась в Китае и существовала более 40 лет, а потому силы, преграждавшие дорогу реформам, все возрастали. То, что Ли Пэн занял пост премьера, можно сказать было важным ответным ходом сил, выступавших за сохранение прежних порядков. И Дэн Сяопин, который только что своими руками убрал собственную подпорку, т.е. сместил Ху Яобала, после случившегося уже был бессилен противостоять этому решению. Конечно, после того, как Ли Пэн занял пост премьера, очень скоро выявились его особенности: защита прежних порядков, отход назад, отсутствие знаний. Это также привело к тому, что китайские реформы стали во все возрастающей степени испытывать затруднения.
Главная трудность китайских реформ это те препятствия,с которыми встретилась политическая реформа на пути ее развертывания и продвижения. В предыдущей главе я уже описывал это, разъяснил вопрос.
После 1987 г. вторая трудность, с которой встретились китайские реформы,-это застой в области экономических реформ. В докладе, который одобрил ХШ съезд КПК, указывалось, что реформа на предприятиях должна стать центральным звеном реформы экономической структуры. Это с еще большей ясностью определило то, что надо продвигать реформу в направлении системы собственности.
Фактически центральный вопрос в то время состоял именно в том, что надо было рационально отрегулировать отношения собственности. Когда в прошлом проводили в жизнь политику упрощения административной структуры, передачи власти на места, ког-
4
ди расширили хозяйственную самостоятельность и права предприятий, то в конечном итоге не смогли по-настоящему разрешить вопроо о жизнеспособности предприятий, являющихся предприятиями общественной собственности. Дело было в том, что вовсе но смогли добиться того, чтобы рабочие относились к общественной собственности так же, как они относились к собственному достоянию. Поэтому в то время было выдвинуто предложение о реформе предприятий: в опытном порядке те предприятия, которые уже находились на подряде, превратить в акционерные предприятия. Таким образом именно и хотели разрешить вопрос о разграничении административной и хозяйственной деятельности предприятий, находящихся в собственности государства, вопроо о разграничении права собственности и права хозяйственного управления, а также вопрос о том, кто должен нести ответственность за ревальвацию государственного имущества. Однако эта реформа натолкнулась на противодействие некоторой части людей из кабинета министров, натолкнулась на препятствия идеологического порядка, одновременно в обществе также имелось некоторое сопротивление. Тогда в некоторых городах и на некоторых предприятиях о большим интересом отнеслись к введению системы акционеризации в опытном порядке, но запросы этих людей подавлялись частью чиновников центральных ведомств.
§ 2. До и после "штурма заставы цен"
В ходе обсуждения вопросов, касавшихся реформы на предприятиях, Дэн Сяопин выдвинул тезис о том, что надо “штурмовать заставу цен". В мае 1988 г. Дэн Сяопин поставил вопрос таким образом: в ходе реформы наступил ключевой момент, следует, идя навстречу ветру и волнам, стремиться вперед, добиться того, чтобы за три-пять лет урегулировать цены; испытывать боль в течение длительного времени хуже, чем перенести кратковременную боль. (Имелось в виду, что лучше уж один раз отрегулировать вопрос о ценах, чем год за годом они будут возрастать.)
Ранее я уже говорил о тон, что цены - это комплексное отражение экономического механизма. Урегулировав цены только
5
с внешней стороны, невозможно сформировать рациональный механизм цен. Если мы хотим по-настоящему разрешить вопрос о системе цен, то мы долины разрешить вопросы о хозяйственной самостоятельности .предприятий, о самоокупаемости и хозрасчете, о самостоятельности банков, о рациональной системе сбора налогов, разрешить целый ряд вопросов, входящих в систему социального страхования и обеспечения, разрешить вопрос о помощи безработным и т.д. Если полагать, что можно примитивно взяться только за сами цены и решить вопрос о ценах, то успеха достичь не удастся; и то, что называется всесторонним отпуском цен, тоже приведет только к беспорядку. Однако посте того, как Дэн Сяопин надвинул вопрос, поставил его таким образом, возражать против этого было невозможно. Требование Дэн Сяопина, конечно, надо было выполнять. В то время Но Илинь взялся за руководство составлением соответствующего проекта, в результате несколько руководителей управлений Государственного планового комитета выработали проект урегулирования цен.
До того на первом заседании ГС КНР после назначения Ли Пэна премьером Чжао Цзыян выступил с речью на тему: "Решать вопрос об обстановке в целом, считая главным осуществление реформ". Тут он ухватился за центр, за главное звено. Без реформ у Китая нет выхода; Китай может добиться расцвета и могущества только успешно осуществляя реформы. В то время Ли Пэн сказал, что высказывания Чжао Цзыяна имеют очень большое значение, так как вскрывают проблему, открывают будущее, имеют очень большой воспитательный смысл. Но на практике он вместе с Йо Илинам давно уже был чрезвычайно недоволен реформами и всегда хотел продолжать идти по старому пути плановой экономики. Такого рода разногласия проявились тогда еще более явно.
Следует сказать, что в ходе всего процесса реформ в Китае никогда не прекращалась борьба вокруг вопроса о том, что должно быть главным - рыночная экономика или Все-таки плано-' вая экономика. В 1982 г. Чэнь Юнь надвинул тезис о том, что главной должна быть плановая экономика. В противовес ему в 1985 г. Чжао Цзыян свел к трем положениям свои мысли относительно реформы экономики. В то время Яо Илинь не был согласен
6
о идеями Чжао Цзыяна: "Да разве это не означает, что ты ооби-раошъия создавать модель западногерманского рыночного социализма?" Перед ХШ съездом в 1987 г. Чжао Цзыян характеристику модели экономической реформы обобщил в следующем положении: "1х>оу.царстпо регулирует рынок, рынок ведет за собой предприятия", что именно и представляет собой промежуточную модель рыночной экономики. А Яо Илинь опять заявил, что он все-таки выступает за то, чтобы главной была плановая экономика. В фе-врнли 1988 г. на заседании группы по руководству финансами и экономикой ЦК КПК Яо Ил дь и Ли Пзн выражали неудовлетворение экономическим положением, особенно ростом цен. Конечно, рост цен действительно сказывается на жизни народа.
В чем же, однако, в конце концов, причины слишком высокого роста цен? С их точки зрения, это явление создано в результате того, что реформа осуществлялась слишком поспешно, реформ было слишком много. А по мнению Чжао Цзыяна, это было вызвано непоследовательным проведением реформ. Чжао Цзыян считал, что в ходе реформ определенный рост цен неизбежен. В то время Яо Илинь говорил:"Экономика Китая уже находится на краю кризиса". Тем самым он пытался полностью отрицать экономические реформы, которые осуществлялись на протяжении десяти лет. Имея в виду именно это утверждение, Чжао Цзыян указывал: "Хотя в 1967 г. цены и несколько возросли, однако и с точки зрения роста промышленности и сельского хозяйства, вложения капиталов в капитальное строительстве, объемов экспорта и импорта в сфере внешней торговли, или с точки зрения по-лышпния уровня жизни народа, в основном экономическое положение является хорошим. Мы не можем видеть только одно дерево и не замечать леса. Нельзя иэ-за того, что массы выражают критические соображения в связи с ростом цен, изменить решимости проводить реформы. Мы непременно должны углублять реформы".
Как раз в то время на мировой арене американский доллар начал терять свою цену, а вверх пошел курс японской иены, сянганского юаня, тайваньского юаня; в этой связи Чжао Цзыян и выдвинул предложение о развитии экономики, ориентированной во вне, выступил за то, чтобы способствовать "расширению импорта и экспорта", считая именно это стратегией экономического раз
7
вития. Если в Китае, с его многочисленным населением, нехват-. кой ресурсов, в этом государстве, которое на протяжении длительного времени существовало с закрытой экономикой, отремить-ся найти путь возрождения, то необходимо развивать экономику, ориентированную во вне страна Можно осуществлять "курс на тс, чтобы во вне было и то и другое", т.е., чтобы и сырье брать зарубежное, и продукцию продавать за рубеж; опираясь на сметку, способности китайского народа и на относительно низкую цену рабочей силы, осуществлять обработку материалов и отправлять полученные товары на экспорт, и таким образом бремя, которое для развития экономики представляет собой население, превращать в преимущества рабочей силы, используемой для развития той же экономики. Ведь дело в том, что ресурсы Китая вовсе не являются богатыми, экспорт побочных продуктов сельскохозяйственного производства также ограничен. Однако в прибрежной полосе Китая проживает 200 млн. человек, имеется многочисленная, обладающая определенными качествами и довольно дешево оплачиваемая рабочая сила. Если бы удалось импортировать сырье, обрабатывать его, увеличивать его стоимость и отправлять эти товары на экспорт, тогда для Китая это было бы большим изменением ситуации в ходе экономического развития. Поэтому нужно сказать, что это был стратегический выбор, который являет собой взгляд далеко в будущее. Такая постановка вопроса очень воодушевила население прибрежных районов страны; в то же время она также вызвала протест и возражения как со стороны внутренних районов страны, так и некоторых управленцев от экономики, ученых из центра, которые были настроены консервативно. В ситуации, когда цены резко поднимались, недовольство народа резко возрастало, критических соображений у народа становилось все больше, деятельность тех, кто выступал против реформ все более активизировалась, стратегия развития, предложенная Чжао Цзыяном и выраженная в словах "расширять экспорт и импорт", стала объектом критических ударов со сто- ° роны некоторых людей.
В то время Чжао Цзыян также выдвинул мысль о новом порядке строительства социалистической товарной экономики. Эта мысль родилась в одном из исследований, проведенных в нашем
8
институте. В марте 1988 г. в Институт реформы экономической структуры Китая была создана группа по изучению вопроса о ре-Адиаацпи экономических контрактов, которая провела исследование проблем, возникших начиная с 1986 г.; при этом было обнаружено, что 30% и даже, в некоторых меотах, 50% контрактов не могут реализоваться. В докладе о результатах этого исследования была выдвинута мысль о необходимости создания определенного порядка товарной экономики. Чжао Цзыян прочитал этот доклад, почувствовал, что он имеет чрезвычайно важное значение, попросил специально провести анализ этой проблемы, затем выдвинул тезис о том, что "нужно создать новый порядок социалистической товарной экономики". Иначе говоря, речь шла с том, чтобы в период, когда одновременно существуют структуры двух типов и старые рычаги, старые методы, старые порядки не работают, возникает вопрос с том,, как же применить новые рычаги, мошю методы, новые порядки, чтобы они соответствовали новой ситуации. Однако после того, как эта мысль была выдвинута, она также не привлекла к себе широкого внимания.
Именно в ситуации, когда Чжао Цзыян предпринял несколько попыток подряд прорвать трудности реформ, летом 1988 г. ЦК в Ьийдойхэ начал обсуждение Проекта урегулирования цен, ссста-влинлого Яо Илинем и иже с нам. В то время кое-кто предостерегал Чжао Цзыяна: если этот проект, которым предполагалось У|И1гулировать цены, допустив их возрастание на 90%, сможет принести взамен существующего новый механизм, дальнейшее раз-питие товарной экономики, дальнейшее углубление реформ, тогда вто проект стоящий. В противном случае подвергнемся опасности и ио решим проблемы; тут стоит еще раз обдумать это. Чжао Цэы-ян тогда ознакомился также о семью докладами, которые ему представил наш институт по реформе экономической структуры. Общий смысл этих семи докладов состоял в следующем: реформа цен как раз и должна представлять собой наступление с целью прорвать многослойную структуру в ходе реформы, если окажется невозможным продвинуться вперед при реформе коренного вопроса о собственности, то урегулирование цен не имеет смысла и может припое ти .< поражению. Мы также указывали, что если отпустить цены на товары, то это может принести с собой ситуацию, при которой
9
одни пытаются все скупить, а другие - удержать товары до повышения цен. В то время Чжао Цзыян говорил на совещании: "Институт по реформе структуры прислал семь докладов. Они полагают, что реформа цен - это наступление с целью прорваться через эшелонированную реформу структуры; надеюсь, что все внимательно ознакомятся с этими докладными записками". Однако, я думаю, что большинству бюрократов, которые привыкли к плановой Э1сономике, практически было очень трудно понять глубину этих мыслей.
В то время оказывалось невозможным развернуть и продвигать политическую реформу. Имелись такие огромные трудности в ходе экономических реформ, когда готовились далее решать проблему соотношения вопроса о предприятиях и вопроса о собственности. И в этот момент Дэн Сяопин выдвинул свой тезис о том, что надо штурмовать такую заставу, как цены, а это также было проявлением того, что он торопился продвигать реформы вперед. Однако все они, включая Чжао Цзыяна, не оценили того, что как только будет принят я выйдет на арену такой проект урегулирования цен, это приведет к возникновению чрезвычайно серьезной ситуации. И вполне естественным было то, что проект урегулирования цен еще не был воплощен в жизнь, а лишь кое-что о нем просочилось в газеты, однако это немедленно вызвало по всей стране и покупательский бум и стремление придерживать товары. Возникла чрезвычайно серьезная ситуация. Я помню, что в августе меня пригласил на беседу Тянь Цзиюнь и.спросил меня: кеа ты смотришь на стремление закупать и на зажим реализации в настоящее время? Я тогда сказал, что сейчас появилась ситуация, при которой массы населения стремятся побольше покупать, и это дело хорошее, потому, что таким образом они разгромят этот проект урегулирования цен; в противном случае, пожалуй, в будущем году возникнет большой беспорядок в Поднебесной. Дело в. том, что требование, содержавшееся в проекте, не поднимать цены на товары более чем на 90%, пожалуй, контролировать не удастся. Цены поднимутся, пожалуй, на 100 и на 200%. В этой ситуации лучше,, чтобы такой проект урегулирования цен провалился. Он тогда спросил меня: а вы не участвовали в этом проекте реформы цен? Я сказал: мы не участ-
10
ипвмлй, мы но знали о нем. Он был изуцдев этим.
{ 3. Экономическая ситуация того времени и упорядочение
Пород лицом такой ситуации обстановка в сентябре 1988 г. ум начала становиться чрезвычайно серьезной. В это время стал на повестку дня вопрос об упорядочении экономического положения, о наведении экономического порядка. Цо оути дела, м то время, когда в экономическом развито имеет место пере-rjxin, необходимо решать такого рода вопросы; однако их раз-рошпнин должно благоприятствовать продвижению и развитию экономики в направлении рыночного механизма, а не возвращению к прошлому направлению, т.е. движению в сторону придания экономики планового характера. В ходе полемики очень многие, особенно нежилые люди, занимавшиеся плановой работой, непрерывно чирикали свой протест против тех мер в русле реформ, которые предпринимались в эти годы, и выдвигали много соображений о "’ом, как разрешить проблемы, как управлять экономикой о помощью старых методов. Например, на этих совещаниях ввд-щшишоь установка, которая не прошла в 50-х годах, о так на-ишиимих "целевых закупках зерна", а тут ее приняли.
Пресловутые "целевые закупки зерна" именно в том и состояли, что закрывался рынок зерна, а все зерно скупало госу-дщютно через целевые закупки. По существу, в Китае в год в общим производят около 400 млн.т зерна, из них крестьяне потребляют от 250 до 300 млн.т, остаются еще 100 млн.т. Из них государство по низким ценам и по определенным контрактам закупало 55-60 млн.т зерна, а по более высоким ценам - 20-25 млн.т. На свободный рынок тоже поступали 20-25 млн.т зерна. Хотя это лишь 5% всего сбора зерновых, однако это играло очень большую роль при регулировании недостатков и избытка. После того, как стали осуществлять целевые закупки зерна, на свободном рынке цена риса подскочила до 2 юаней 80 фэней -3 юаней 20 фзней за один цзинь (5,6 -6,4 юаня за I кг). Во время праздника Весны в 1989 г. на угольных копях в пров. Шаньси 300 тыс. временных рабочих из числа крестьян вернулись
домой, чтобы встретить праздник Весны, а затем на шахты возвратилось меньше половины ?тих людей, потому что они не смогли на рынке купить рис, а государство не снабдило их. В результате добыча угля снизилась на 300-500 тыс.т в день. В пров. Гуавдун несколько сот тысяч временных рабочих из числа крестьян тоже не имели продовольственного зерна, потому что уже не могли купить зерно на свободном рынке.
В то время и в банках осуществляли пресловутую политику "плановых капиталовложений". Плановые капиталовложения - это также вещь, которую не удалось осуществить в 50-х годах. Политика плановых капиталовложений состоит именно в следующем: Центральный банк вырабатывает жесткий план кредитования, доводя его сверху до банков всех уровней, вплоть до сельских кредитных кооперативов. Например, план кредитования сельского кредитного кооператива составляет 100 тыс. юаней; это означает, что этот кредитный кооператив должен привлечь вклады на 100 тыс. юаней. Однако после того, как эти средства привлечены, в соответствии с планом кредитования, кредитный кооператив может выдавать эти деньги только зерновому управлению и снабженческо-сбытовому кооперативу для закупки зернового и хлопкового масла. Если, например, в это время я, будучи крестьянином, сегодня вложил в кооператив 20 тыс. юаней,а завтра захотел бы взять 1000 юаней,то мне это сделать нельзя, потому что 20 тыс. юаней уже вошли в план кредитования. Это привело к тому, vra в начале 1989 г. крестьяне и поселковые предприятия не пожелали вкладывать деньги; они не смогли также получать кредиты на производство у себя, В то время по всей стране сельские кредитные кооперативы на 80% находились в состоянии паралича или были полупарализованы; у них не было возможности совершать операции. Тогда же Ли Пэн с той целью, чтобы показать, что он со всей решительностью проводит политику экономии и сокращения расходов, насильно задержал и запретил выдавать кредиты, которые по сути дела должно было выдать в ноябре, это привело к тому, что в конце года при закупке у крестьян продуктов их побочных промыслов выдавались расписки. Затем в январе, феврале стали выдавать кредиты и за январь, февраль выдали 2/3 той суммы кредитов, которая прихо-
12
днлдоь на целый гид. Целый ряд такого рода методов создали оярм> inаМшив проблемы, нанесли огромный ущерб развитию всей Мпдоммки.
И П'ыню, что при посещении Пекина Е.Фок, который был премьер министром и руководил проведением экономической ре-Ф>цмм Венгрии с 1968 по 1973 г., задал мне такой вопрос: "И процессе экономической реформы обязательно может возникнуть несбалансированность в экономике. Как следует поступить, когда возникает такая несбалансированность? Решать проблему этой несбалансированности, продолжая реформы, или в вое-тики сначала разрешить проблещу несбалансированности и потом проводить реформу?" Я ответил: "Ваш вопрос таит в себе глубокий смысл и я хотел бы послушать Ваше мнение". Он оипзпл: "К оожалению, венгерская реформа 1973 г. потерпела поражении именно из-за того, что приняли тактику второго ро-ин". Я был совершенно согласен с ним. Затем я рассказал об игом мнении Чжао Цзыяну. Конечно, когда возникает крайняя несбалансированность экономики, необходимо решать вопроо о несбалансированности. Однако проблемы в том, что при разрешении иипрооа о несбалансированности необходимо одновременно пушить о том, как способствовать продвижению вперед реформ, I мо том, как бы похоронить реформы.
5 4. Стратегия "двух рек, одного края и одного моря", предложенная Институтом реформы е
экономической структуры Китая
Когда реформы встретились с трудностями, все это глубоко пп|>пкивали. В тот момент я после многократного продумывания ситуации сделал доклад в нашем институте на тещу: "Найти точку опоры, дающую возможность вести затяжную войну и в то же ьромн действовать решительно и в атакующем стиле". В Докладе была выдвинута мысль о том, что центр тяжести в работе должен быть в том, чтобы ухватиться за "стратегию двух рек, одного кр»м и одного моря". Что имеется в виду? ЭТо дельта реки Чжуцзян. дельта реки Янцзы, Бохайский залив и Синьцзян. Я подумал о следующем: открытие Китая дм внешнего мира начинается
13
со специальных экономических аон, затем продвигается в районы побережья страны, а потом идет внутрь страны. Так нельзя ли, учитывая это, и в ходе реформ в Китае сначала тоже создать новую структуру в специальных зонах и специальных районах, создавая контуры новой структуры по побережью страны, да так, чтобы при этом внутри страны сосуществовали структуры двух типов? Я полагал, что мы можем прикладывать усилия в этом направлении.
Перед этим я высказывал в беседе с Чжао Цзыяном следующие соображения. Во-первых, и развитие и реформы в Китае столь неравномерны, что тут никто не сможет спроектировать целостный и всесторонний проект политических и экономических реформ. Во-вторых, пусть даже такой проект будет создан, и все равно ни один из руководителей не осмелится ударить молотком на аукционе и осуществлять такой проект. В-третьих, пусть даже ударит молоток аукциониста, все равно нет никого, кто бы имел силы для выполнения этого проекта. Поэтому, я, имея в качестве образца стратегию реформ, выдвинутую нами в 1982 г., согласно которой участком прорыва была избрана деревня и предполагалось осуществлять развитие по районам, внес предложение: отрасль или сверхотрасль может быть подразделена на системы или малые системы, подсистемы, подотрасли, малые отрасли, И можно продвигать вперед реформу шаг за шагом в одной малой отрасли, затем в другой малой отрасли и так далее. Современная история экономики, философии экономики имеет понятие "эффекта скарлатины". Иначе говоря, точно так же, как у человека выступает сыпь, которая сначала появляется в нескольких меотах, а потом захватывает определенную эону и в конечном итоге распространяется на весь организм, так и мы может использовать этот метод, чтобы продвигать вперед дело реформ.
Выдвигая стратегию "двух рек, одного края и одного моря", мы как раз и начинали с нескольких важных центральных районов Китая с относительно мощным экономическим потенциалом, где имеется возможность за короткое время добиться их развития. Это - дельта реки Чжуцзян, дельта реки Янцзы, Бо-хайский залив и Синьцзян. В то время мы прежде всего думали о Шэньчжэне. Развитие и реформы в Шэньчжэне имеют не только
14
ч«-н>. большое внпчоиие для дельты реки Чжуцзян, но имеют больший шычснии и для Сянгана. Если бы оказалось возможным раньше, чем и других мостах, создать в Шэньчжэне новые экономическую к политическую структуры, то это могло бы оказать очень бккыпоо влиянии на обстановку в целом. В феврале 1988 г. я ор-ген и и и пел 40 человек для работы в течение 40 дней в Шэньчжэне. .»п> били люди из Института реформы экономической структуры Китая, Ими гитута развития, Института межгосударственных отношений, и также Министерства труда и кадров, Орготдела ЦК КПК, Пцртшинлм ЦК КПК, Университета политических .. юридических наук, Вили подготовлены многочисленные доклады на специальные темы. И коночном итоге был представлен обобщенный доклад о iKMHiTOjiouiioM создании в Шэньчжэне новой структуры. Одновременно Мм также организовали исследование Янпу на о. Хайнань, пла-ниропдЛИ создать в Янпу свободный порт. Вслед за этим мы пред-яааали ускорить строительство нового Шанхая, стимулировать рри>бря.1ош>нио старого Шанхая, что повлекло бы за собой разлитие дельты реки Янцзы. Под строительством нового Шанхая ммилооь в ниду начало развития Пудуна, превращение его в промышленный [«Йон Шанхая. Это имеет значение для Шанхая, одна-ми дли обстановки в целом значение этого было невелико. Почему и 30-х гидах Шанхай смог стать жемчужиной Азии? Это прои-i>uu)o потому, что Шанхай и с точки зрения наличия в районе природных ч трудовых ресурсов, технического уровня, капитален имел больше преимуществ по сравнению с дельтой реки Чжу-HwtH. Потом Шанхай впал в состояние упадка, и только потому и нпийилси Сянган. Однако Сянган ни в коем случае не способен замчнить Шанхай, так как Сянган питается только из дель-ТМ реки Чжуцзян. Если же преобразовывать старый Шанхай, то Ччроз 8-10 лет нельзя ожидать больших результатов. Ведь в Шанхдо 10-миллионное население, целостная базисная структура, производственная структура, проблемы городского отроительст-м - вое это носит громадные масштабы. Если Пудун ооздать как Новый Шанхай, создать его как центр торговли, финансовый центр, Центр технологии, то тем самым можно подтолкнуть преобразование старого Шанхая, а далее повести за собой и всю дельту реки Янцзы. При зтэм можно добиться как минимум того, чтобы бла
15
годаря новому Шанхаю было удовлетворены потребности дельты -Янцзы в импорте и экспорте, в капиталах, в технологии, А дельта Янцзы могла бы предоставить ресурсы, рабочую силу, обрабатывать материалы. Таким образом, все зто могло сыграть очень большую роль для всего Восточного Китая. Одновременно о этим мы также взялись за работу по развитию Синьцзяна и за вопросы строительства экономической зоны в Бохайском заливе. Вот то, что мы делали, и именно для того, чтобы довести решения центра до местного уровня, усилить развитие реформы и открытой политики применительно к районам побережья Китая.
§ 5. Ассоциация Крупных предприятий иряд поездок с исследовательскими целями за рубеж
В то время мы также задумались о следующем: крупные предприятия в течение длительного времени никак не могут наладить эффективную работу, и это один из важных вопросов в ходе реформ. Тогда мы созвали в Шанхае совещание представителей 60 крупных предприятий всей страны (общая стоимость их продукции составляет 120 млрд, юаней). Мы готовились создать народную независимую Ассоциацию крупных предприятий. Таким образом, во-первых, можно было бы способствовать внутренним реформам крупных предприятий; во-вторых, содействовать налаживанию горизонтальных овязей между крупными предприятиями, взаимодополнению их; в-третьих, установить связи между крупными предприятиями и мировым рынком, зарубежными фирмами. Еще более важно было через эту организацию воплотить в жизнь на практике право самостоятельно распоряжаться своими делами, которое эти предприятия формально уже имели в течение нескольких лет; таким образом можно было бы избавить эти предприятия от мелочной и управленческой опеки со стороны местных органов власти, ослабить управляющую роль центральных министерств, а все зто способствовало бы продвижению реформы. Хотя крупные предприятия откликнулись на это очень активно, но и из этого ничего не вышло.
Далее, с той целью, чтобы еще лучше наладить информирование специалистов, которые служили бы делу реформ и открытой
16
Похжтимн u Китно, ми готовились создать Китайский фонд разви-ihm И Щюдставители Всемирного банка развития заявили
о fiMli что rtruiк хотел бы вложить в это некоторую сумму. Мы оияцпни проект. Тогда все, включая Ли Пэна, выразили поддержку •Toi’ii проекта. Однако в Китае часто бывает так: как только цели походит до конкретики, чиновники, если они видят, что • уг жить цокая опасность, втягивают голову в плечи, опасаясь от «того синеного ветра, если же они ввдят, что есть выгода, то тут они вытягивают овои шеи. Немало руководителей возна-инрипиоц шиинтить себе этот фовд, считая это запасным выхо-плм ид случай пенсии. В результате борьба затянулась и этот ирнгит также не был осуществлен.
Крамп того, мы провели целый ряд исследований, стремяоь шарить кругозор и собрать побольше опыта из разных стран. Й П1ЦЮИЙ 1986 г. мы организовали поездку в несколько стран Air*Покой Америки о исследовательскими целями, особенно с ииучоция вопроса об инфляции и о том, как они испсль-•уит иностранный капитал. Отец взлета экономики Бразилии Гел-спорил мне: "В начале 50-х годов, когда мы брали займы м рубином, многие нас предостерегали от этого, говоря, чти воли брать взаймы слишком много, то можно превратиться в •ииинмичиикую колонию, придаток империализма. Сейчас никто ужа так ни говорит, потому что мы, взяв крупные кредиты, попу чили нигиду; мы построили скоростные шоооё, создали современную промышленность, предоставили людям жилье, дома и лег-niittun пнтомашины. I млн. долларов, взятый в качестве внешнего жпйми, может принести 3 млн. долларов в виде капитала и процентов. В настоящее время дискуссия ведется по вопросу о т<<М, кги< лучше использовать эти иностранные займы". В ходе'' •< । Л0ДООН11ИЯ мы увидели, что хотя у Бразилии очень много вне-пи1 долгом, однако внешние займы в ходе развития их страны Смграли опою роль и зто многое открыло лвдям.
? цом в марте 1989 г. я побывал в Японии, хде господин И.Кимура тоже говорил о внешних долгах. Он сказал; "По моим 11"н0Ч"Там, если вы в Китае возьмете в долг 120 млрд, долла-рип, ../каких проблем не будет". Однако в то время в Китае очень мноГИО ставили вопрос так; если брать слишком много ино
17
странных займов, придется в будущем зависеть от межгосударственного капитала, можем превратиться в придаток капитализма; если так поступать, это фактически означает продавать свою страну и т.д.
Проанализировав в Латинской Америке вопрос об инфляции 1 вернувшись в Пекин, я беседовал с Чжао Цзыяном.Я говорил:"Лю бая страна во время быстрого развития экономики может столкнуться с возникновением инфляции; в социалистических странах в процессе реформ тоже может появиться инфляция. Особенно в то время, когда не решен вопрос о праве собственности на пре, приятия, тут неизбежным является возникновение инфляции, кот рая носит системный характер и создается как следствие разбу хания капиталовложений и потребления. Конечно, мы не ратуем за то, чтобы создавать высокий уровень инфляции, но должны признавать объективную реальность и сдерживать инфляцию в оп ределенных рамках. В Китае в силу того, что на протяжении не скольких десятилетий цены на товары не изменялись и были заморожены, население нетерпимо относится к повышению цен. Те же, кто занимается плановой экономикой и создают плановую экономику, считают, что именно реформы и вызвали повышение цен и непрестанно используют тезис о необходимости стабилизировать экономику, чтобы мешать проведению в жизнь реформ, пытаются "стабилизировать" экономику в рамках прежней структуры. В то время многие трезвомыслящие экономисты выдвигали мысль о допустимом уровне инфляции. Иначе говоря, полагали, что инфляция - это объективное явление, а потому необходимо выработать политику, с помощью которой можно было бы контролировать инфляцию, сдерживать ее в таких рамках, когда она была бы еще терпимой. В результате в дальнейшем мы подверглись за это нападкам со стороны людей, которые называли наши взгляды "теорией, заключающейся в утверждении о том, что инфляция не несет разрушительного смысла". Они обвиняли нас в том, что мы якобы пропагандируем инфляцию.
В дальнейшем фонд Эберта пригласил меня посетить Германию. Там самое глубокое впечатление на меня произвела беседи о плане Эрхарда для Западной Германии. Председатель общества либеральных экономистов профессор Киршем из Института Киля,
18
уолмвак, что и Китае есть некоторые люди, считающие, что нуж-И....учаоТВМТЬ то, о чем говорилось в плане Зрхарда: "сжать
минаамуи мнооу и отпустить цены", захохотал и оказал: "В Германии таи < пелатъ можно, но если вы поступите таким образом,
Поииата Последствия, которые будут носить характер бедствий! иТ<> просто самоубийство. Дело в том, что у вас есть по и|1а11н»и мврп четыре отличия от нас. Первое - у вас нет само-|»т<1лтол1.пих предприятий. Второе - у вас нет рыночной обстановки и ыахппипма. Третье - у вас нет предпринимателей, которые «HiuorirtiiM самостоятельно управлять своими предприятиями. Четвертей • у ппо пот необходимых законов". И далее: "Госпожа Тетчер и Англии пыталась придать экономике характер предпри-яткМ,уи|Ьиллемих народом. Институт Адама Смита помогал проек-reiwHHT». рто. Для того, чтобы то или иное конкретное предприятие гтило предприятием, управляемым народом; необходимо ооу-мтиитъ целую систему мер. Например, решить вопрос о социа-Пич ебеопечопии, о безработице, о праве государства нг эко-иомичпиИуи собственность, о вложении капиталов в произведет-will. Тут по каждому вопросу необходимо один за другим w »«»пать конкретные проекты". Мн ощутили тогда, что в этих, •мевввываивчх заложен большой смысл.
И октябре 1988 г. нашу делегапию.по исследованию полити-цаоцо! структуры пригласили посетить Советский Союз. Я был ||ук1»роцитол«)М делегации. Мы провели обследования в СССР в те-Чини» мволцп. После возвращения я говорил в докладе Чжао Цзы-нну । епотолние реформ в СССР можно определить в трех направ-чипиил. По-первых, происходит урегулирование стратегии эконо-ыичмокого |>д8вития. Во-вторых, в обларти реформы политической структуры действительно имеет место продвижение. В-тре-уькх, (мформы экономической структуры еще не начинались.
Ппибольшее впечатление на меня произвело то, что дейст*-МГМЬМО имело меото продвижение вперед в области политич^р»-««* реформ, По уровню культуры, образовательному уровню, ^рр-NB подготовленности с точки зрения свода инструкций у JflJJ2C, п<> о|мицвиию с КПК, уровень был намного выше, дела обцтрдди иамцо ) лучше. Например, три представителя рабочих в (ЛйКПСС били людьми, закончившими вузы. Во внутрипартийной жвдви в
19
КПСС существовали четкие правила.
Впоследствии я говорил Чжао Цзыяну, что самое сильное впечатление по возвращении из Советского Союза состоит в следующем: если будет созван Х1У оъезд КПК, то надо поставить в повестку дня вопрос о модернизации партии. Если же Компартия не оможет модернизироваться, если группа руководителей высшего эшелона КПК не сможет модернизироваться, не сможет овладеть основными знаниями относительно модернизации, не будет знать, как и что делать, чтобы разрешить основные проблемы Китая, а будет по-прежнему опираться на многодеоятилетний опыт классовой борьбы, будет исходить из прежних шаблонов и рамок, то в Китае будет очень трудно осуществить модернизацию.
§ 6. О том, что было названо "тремя сторонами подготовки беспорядков"
Пришел конец 1988 г., и в силу того, что противоречия по основным экономическим вопросам в китайском обществе накапливались, противоречия по политическим проблемам также накапливались, поэтому и недовольство в обществе росло с каждым днем Исходя из такого положения, наш институт стал размышлять даль ше на тему о том, как и что можно сделать, отвечая сложившейся обстановке. В то время кое-кто критиковал нас за то, что мы "успешно содействовали большому бегству из страны", потому что мы с 1987 г. планомерно и поэтапно направляли за границу наших способных людей в надежде, что они смогут в широких Mai штабах изучить опыт и уроки успехов и поражений за границей, изучат методы разрешения конкретных вопросов. Нагрузка, пада шая на тех, кто оставался в Пекине, также была очень тяжела. С одной стороны, приходилось обобщать то, что происходит в н зовом звене, на предприятиях; с другой - надо было пристальн следить за развитием обстановки. Наша система обследования о щественного мнения и кабинет социальных исследований проанал зировали основные противоречия того времени в Китае, подгото вили несколько докладов относительно проблемы стабильности и проблемы студенчества.
20
Киовлоь вопроса о стабильности, в то время мн отмечали, Ч».. в рм 1РИВПИЦИХСЯ и в социалистических странах могут иметь •».. |мвли'|иш> проявления нестабильности; мы выделили такие .....о.>"1 факторы возникновения нестабильности. Вслед за тем мн и|и»<|1 минировали ситуацию в Китае. На всем этом я опециаль-М । >'|м>"1иппюсь в следующей главе.
Что Ж» касается проблемы студентов, то мы выдвинули мысль « том, что подо расширить демократию в учебных заведениях, уси-аж । ъ whimoiitu консультаций и диалога в отношениях со студентами, добившись того, чтосы студенты обращались лицом к практике коплодипали проблемы Китая; кроме того, высказывалось много критических соображений. На все эти мысли Чжао Цзыян обратил "•рьсдпоо внимание, написал резолюции, испросив соответствующий /Ч|мжц<н1ия изучить эти явления и вопросы.
Еще д начале 1988 г. некоторые молодые и среднего возрас-»• учиипп, которые в ходе десятилетия реформ внесли в них свой •ЯМА, группа за группой обращались ко мне и высказывали мысль гпм, что окоро уже 10 лет реформ и открытой политике и в ни >и о этим нам необходимо устроить симпозиум. Поэтому с се-I..ины 1VHH г. мы начали готовить "Симпозиум ученых молодого
и о|кн1нщ’о поколений для обсуждения вопросов теории и практики пнонтклотил реформ". Можно сказать, что на протяжении 10 «•>г и «идо |н|форм в деревне, экономике и политике почти все Buaiiun проблемы, мысли и проекты были продуктом исследований, rt|H>nciiiaiiiiMx молодыми учеными и учеными среднего возраста; они пирными ннскдзывали эти мысли. Конечно, на практике многие • |и>Д||их лит и пожилые ученые тоже сыграли очень большую роль.
.’тот симпозиум открылся I апреля 1989 г. Со всей страны Приемли более 500 человек.Обсуждение проблем на этом симпозиум» носило очень острый характер; говорилось о застое эконо-Мичаеких реформ, о невозможности продвигаться в области поли-।ичеоких реформ, о неисчислимом множестве социальных проблем, » *гй1ИВн)1Ии воплощения в жизнь решений, принятых в центре, что приводило даже к обострению социальных противоречий; все Омой очень недовольны. В то время немало людей также вырази-«к неудовлетворение тем, что Чжао Цзыян не может еще дальше нрьдимнуть ]и>формы. С другой стороны, выражалось сочувствие
21
тому положению, в котором находился Чжао Цзыян. За 1988 г., т.е. после 3-гр пленума ЦК КПК, реформы не смогли продвинуться дальше, .напротив, решения очень многих проблем все более затягивались; все глубоко осознавали это, понимали, что экономические реформы в Китае и политические реформы затронули существенные проблемы, а это-то и вызвало еще более острую борьбу в высшем эшелоне. Хотя требования реформ, выдвигавшиеся широкими народными массами снизу, были мощными, однако в верхнем эшелоне старики довольно сильно возражали против реформ; причина тут крылась в том, что эти реформы могли нанести урон их интересам и их идеологическим запретам.
Проведенный нами анализ студенческого движения, анализ социальной стабильности, а также нашу деятельность в ходе самого этого симпозиума секретарь горкома КПК Пекина Ли Симин назвал впоследствии "тремя подготовительными мероприятиями", "путем которых общественное мнение готовилось к беспорядкам". Средний возраст сотрудников нашего Института в 1988 г. составлял всего 29 лет; это были люди с горячей кровью, которые хотели содействовать своей стране в ее развитии, всеми помыслами стремились к решению вопроса о Том, как Китаю от традиционного общества перейти к современному обществу; однако в итоге на нас наклеили множество незаслуженных ярлыков, обвинив в преступлениях.
§ 7. За наши намерения "решать побольше практических вопросов" нас прозвали "никчемными" людьми
За эти годы в работе нам встретилось действительно немало трудностей. Некоторые руководители из высшего эшелона частенько утверждали, что мы экстремисты, что мн хотим построить капитализм; в то же время интеллигенты, которые не имели возможности принимать участие в решениях, не были вхожи туда, где принимались решения, и были очень радикальны, полагали, однако, что мы закуплены правительством. В кругах теоретиков считали, что у нас нет теории, что все, что мы делаем, направлено только на решение практических вопросов; в то же время не
22
которые исследователи в правительственных учреждениях придерживались той точки зрения, что мы рассуждаем только о высоких материях и нам нехватает практических решений. Когда мы говорили что-то, то действительно получалось, что это было "ни то, ни сё". Однако именно зто "ни на что не похожее" действительно отражало как особенности, так и потребности Китая. С самого начала, сразу же после создания нашего Института, мн определили следующее правило: мы не хотим запереться в книгохранилищах, чтобы выстраивать абстрактные теоретические схемы и построения; мы не желаем также заниматься исследованиями в интересах текущей политики по принципу: болит голова - лечим голову, болит нога - лечим ногу. Мы предлагали стратегию и тактику на основании наших собственных исследований, анализа и выводов. При этом мы хотели избежать воех этих пресловутых "из-мов" и идеологической дискуссии, а стремились повернуться к практическим проблемам, чтобы делать дело.
Конечно, с точки зрения тех, кто цеплялся за свои выгоды и интересы, наши усилия могли нанести ущерб зтим их выгодам и интересам, что же касается упомянутых относительно радикально настроенных молодых людей, то с их точки зрения нам вроде как бы нехватало подстрекательского языка и славной громкой теории. Дело, однако же, было в следующем: находясь перед лицом существующей в Китае вполне определенной системы, надо было шаг за ша.ом разрешать проблемы, а следовательно, сосредоточиться на вопросе о том, как поступать? Если ты был бы не способен предлагать шаг за шагом методы и способы конкретного характера, чтобы шаг за шагом способствовать социальному развитию и преобразованиям, то какая польза была бы от тебя? Я не считаю, что путем абстрактной пустой критики могут быть решены проблемы Китая. На протяжении нескольких лет мы можем наблюдать такое явление: каждый раз, когда в обществе появляются явления радикального характера, именно зто-то и представляет собой возможность и случай для тех, кто выступает против реформ, для того, чтобы рассчитаться с реформами и с демократическими силами. Чем больше радикальных явлений, тем больше и возможностей для того, чтобы свести счеты, и напротив, тем больше упускаются случаи и возможности для того, чтобы продвинуть
23
вперед реформы и демократические силы.
Создание демократической системы чрезвычайно важно - это ключевой вопрос, но если только впустую кричать: "Демократия", то это не будет существенным продвижением вперед. Целый ряд конкретных проблем необходимо решать. Пусть даже мы в будущем создадим демократический Китай, все равно и тогда целый ряд проблем, касающихся судьбы государства и народа, особенно одежды, пищи, жилья, работы, жизни, существования, культуры, образования народных маос и проблем развития, будут требовать решения постепенного, шаг за шагом, будут требовать, чтобы их решали одну за другой. Дойдя в рассуждениях до этого места, я со всей глубиной осознаю всю важность для человека Китая той истины, о которой говорил господин учитель Ху Ши, а именно, следующих его слов: "Поменьше болтайте о пустых иэмах и принципах, побольше решайте конкретные практические вопросы и проблемы".
§ 8. Разочарование ,одних, разочарование других и их коренное противостояние
Хотя где-то около 1988 г. реформы главным образом из-за сопротивления им верхнего эшелона уже начали постепенно оказываться в состоянии застоя, однако десятилетие реформ и открытости уже принесли Китаю глубокие перемены; общество и народ уже не были такими же, какими они были 10 лет тому назад. Десятилетие реформ и открытости значительно расширило кругозор ладей. Крестьяне вышли из своих деревень, в которых они жили веками из поколения в поколение; они начали учиться тому, как находить возможности для обогащения. Население городов стало чем дальше, тем больше пользоваться благами современной материальной и духовной жизни. Интеллигенция восприняла разнообразные современные знания в облаоти политики, экономики, социальной жизни, культуры. С каждым днем все сильнее возрастало ев стремление к свободе и демократии. Все большую роль в жизни общества играла интеллигенция. Кадровые работники также осознали насколько развит мир закордонный и насколько отсталым является Китай; они проявляли все большую активность в
24
деле реформ.
Вкусив сладких диодов реформ и открытости, люди надеялись, и вти надежды сильно возросли; они надеялись на то, что реформа сможет в самые короткие сроки принести еде больше пользы, надеялись, что реформа сможет двигаться вперед при попутном ветре, чтг будет поменьше проблем, что будет прибавляться благ.
Однако в противовес надеждам ладей, будучи стиснута жест-киш запретами и огражчеЕГями, будучи насильно втиснута в узкие рамки старой структуры, реформа в Китае уже не только испытывала трудности на пути своего продвижения вперед, но и чем дальше, тем больше вынуждала народные массы испытывать разочарование. Начиная с лета 1988 г., когда возник покупательский бум, цены на материальные блага быстро выросли, лади стали беспокоиться, что их вклады будут обесцениваться покупательная способность снизилась, повсеместно стали гнаться за потребительскими товарами, стали создавать запасы. Премий стало все болт те, а это еще больше подстегнуло инфляцию. Явления разложения, коррупции чиновничества тоже принимали все более серьезный характер. Реянть вти вопросы можно было только и^тем Кожиных изменений в политической обстановке того времени в Китае; разрешить их было очень трудно.
Ухудшение обстановки, утрата надежд народными массами привели к существенным переменам. Данные, подученные ками в результате обследований, свидетельствовали о том, что в 1985 г. народные массы судили о разложении все-таки большей частью по внешней стороне этого явления; лади тогда верили, что в этом виновата лишь часть чиновников и что благодаря упорядоченно партии, усилению дисциплины, контролю можно совершить поворот к лучшему. Однако к 1988 г. большинство уже считало, что такое явление возникает не потому, что часть чиновничества - это нехорошие лади, а дело в том, что под вопросом находится всл структура. Очевидно, в то время, когда все гти ..роблемы становились все более острыми, народные массы были недовольны и недовольство определенными чиновниками постепенно переносилось на саму правящую партию: асе белое возрастало недоверие к руководителям страны.
25
.Конечно, при этих обстоятельствах настроения общества в целом были сложными. Часть интеллигентов все белее настойчиво требовала политических реформ. Рабочие виражаж желание, чтобы было вычищено явление разложения, чтобы были стабилизированы цена на товары, возросли доходы, однако сомневались, когда речь шла о том, чтобы отказаться от питания ив общего котла. Некоторые кадровые работники надеялись, что будут уменьшены привилегии высшего, эшелона, и в то же время опасались, что реформы будут угрожать их собственному положению. В совокупности постепенно формировалось разочарование в тогдашнем положении дел, вплоть до разочарования в прободавшейся в то время политике реформ.
Одновременно с этим все более усиливалось недовольство некоторых стариков в высшем эшелоне. Они желали бы только того, чтобы реформы могли увеличивать производство, но ни в коем случае не допускали, чтобы реформы затрагивали их привилегии, их положение, их идеологию,.что в совокупности они и считали корнем своей жизни. Чем больше вырастало недовольство народных масс, тем больше они ощущали опасность для себя.Сиза использовали появившиеся в ходе реформ экономические» падайте-кие проблемы и через находившихся на политической авансцене Ли Пэна, ло Илиня и других искали случай для того, чтобы попытаться стянуть Китай обратно на тот путь, который представляйся им идеальным.
разочарование народных масс и разочарование- этой, гру®-пы сэдридо», взяты® в совокупности, представляли собой коренное. противостояние. Оно выражалось в следующему с. одной стороны, ^'читали, что реформы недостаточны, что мера, в хода, реформ осуществляются с недостаточной оилой, а с другой - полагали, что реформы слишком далеко зашли,’что реформы ведут- к нестабильности. С одной стороны, надеялись на ускорение и углубление реформ, вплоть До разрешения социально-экономических проблем, с другой - требовали, чтобы реформы были заторможены» вплоть до поворота вспять. В условиях этого противостояния; интересов, противостояния, которое трудно урегулировать, й которое являло собой противостояние интересов, экономические,, политические, социальные противоречия В Китае с каждым днем не-
иэбежно становились все более серьезными; отсюда противостояние все более обострялось. Китай встушл в этап, когда не было стабильности, когда противоречия достигли такой степени, что спички было достаточно, чтобы они вспыхнули. Внезапный взрыв демократического движения 1989 г. произошел именно на такой политической и социальной основе. .Можно сказать, что Ю лет реформ и открытости заложили основу демократического движения 1989 г.; демократическое движение 1989 г. вспыхнуло, будучи вызвано внезапно возникшими причинами, и в то же время оно носит и свой исторически неизбежный характер.
ГЛАВА 7. ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ И БОРЬБА ВНУТРИ ПАРТИИ
§ I. Социальные противоречия, которые могли взорваться от малейшего толчка, в любой момент
В 1988 г. экономическая реформа в Китае попала в состояние застоя, а политическую реформу осуществлять было трудно. Созданные в результате непоследовательного проведения реформ целый ряд социальных проблем, таких, например, как инфляция, неравномерность богатства и бедности, привилегии или особые права, разложение, вызывали повсеместное недовольство масо. В этой ситуации фракция защиты прежних порядков, используя недовольство, существовавшее в обществе, всемерно пыталась отнести вину з. целый ряд этих проблем на счет реформ, чтобы отыскать различные предлоги для того, чтобы выступить против реформ и свеоти счеты с реформами. Полководец фракции защиты прежних порядков Яо Илинь говорил, что экономике Китая уже оказалась на краю кризиса, лицом к лицу с развалом; необходимо осуществить урегулирование. Фактически, он хотел, используя термин урегулирование, остановить проведение реформ. А Чжао Цзыян, имея в виду то же самое экономическое положение, заявлял: "Мы оказались как раз в той пиковой ситуации, когда сосуществуют две системы, и если не продолжать проведение и дальнейшее углубление реформ, то эти проблемы станут еще более серьезными".К осени 1988 г., т.е. ко времени проведения 3-го пленума ЦК КПК 13-го созыва, спср по вопросу о том, остановить ли реформы из-за этих разнообразных социальных проблем или все-таки опираться на дальнейшие реформы в целях разрешения проблем, и в связи с этим дискуссия по вопросу о перспективах и судьбе Китая уже достигли степени белого накала.
Еще в феврале 1988 г. Дэн Сяопин, критикуя только назначенного тогда премьера ГС КНР Ли Пэна, говорил: "Премьер должен задом своим размещаться на реформе" В этой связи он и предложил, чтобы Ли Пэн одновременно по совместительству занял пост председателя Государственного комитета по реформе экономической системы. Однако Ли Пзн использовал любой случай
28
для того, чтобы нападать на Чжао Цзыяна и его политику реформ. На официальных заседаниях Ли Пэн разглагольствовал о тоц, око-* лысо и какие недостатки имеются у Госсовета КНР. Простые люди и кадровые работники даже считг л, что он занимается самокритикой. и благодаря этому росли добрые чувства к нему. Фактически h.j он был недоволен политикой реформ, которая проводилась в предшествующие годы, и прежде всего хотел найти г jo-оиования для оправдания своей неспособности. В частном порядке Ли Пэн высказывал свои обиды: "Мне достался Госсовет как (избитый лоток; я просто ничего не могу поделать". Он много-я|мтно говорил это; и эти его слова широко распространялись, что вполне естественно расширяло недовольо'т'во политикой реформ.
Выше уже отмечалось, что экономическая реформа, эа котирую ратовал Чжао Цзыян, в конечном счете уперлась в вопрос о собственности предприятий, а политическая реформа - в вопрос о том, в опоре на кого разрешать вопрос о разделении власти партии. Все эти коренные вопросы было, однако, трудно разрешить. Хотя цели реформы были довольно яоны, Т.е. имелось в «иду создание рыночной экономики и демократической политики, однако невозможным оказывалось решение вопросов о том, как осуществить эти цели, как найти те "корабль" и "мост", которце вели к этим целям. Поэтому Чжао Цзыян оказался в ситуации, когда он и хотел, но не имел такой возможности продвинуться вперед и когда он никак не мог смириться с тем, что он не мог продвигаться вперед. Становилось все труднее избежать поражения, перед которым он оказался. Что же до Яо Или-ня, то он хотел осуществить мысль Чэнь Юня о том, что "главной является плановая экономика", и не желал больших перемен в экономической системе. В политической области фракция сох-;чнения прежних порядков хотела усилить руководство со стороны партии, продолжать осуществлять концентрацию власти, т.е. люди прошлого приходились тут как раэ кстати; они появлялись посьма подходили для того, чтобы проводить такую работу, Таким образом тем, кто нош хьзовал прежнюю структуру, было ич»кь легко добиваться успехов.
Противоречия между двумя экономическими и двумя полити
29
ческими концепциями постепенно развивались в разногласия по вопросу о курсе в повседневной работе, в столкновения по вопросу г конкретной политике. В октябре 1988 г, выдвижение курса на приведение дел в стране в порядсх фактически стало показателем поражения курса Чжао Цзыяна на реформы. Захватившее власть старое поколение по-прежнему держало под своим контролем основные рычаги власти. В высшем эшелоне КИК слабая фракция "реформ и фракция благоприобретенной власти стали противостоять одна другой. Ситуация, при которой в высшем эшелоне решение политических вопросов откладывалось и эти вопросы не решались, еще более обостряла различные социально-экономические противоречтя; в любой момент мог начаться серьезный кризис.
Почему же в этой ситуации представители фракции благопр! обретенной власти, находившиеся в высшем эшелоне партии, на некоторое время отложили вычищение руководителя, который выступал за последовательные и доведенные до конца реформы? Коренная причина в том, что .за 10 лет реформ доходы крестьян увеличились в 2,6 раза, доходы городские рабочих и служащих возросли в 0,7 раза; эти преимущества были реальными и весьма реальными, А оживление на протяжении 10 лет реформы политической, культурной и идейной жизни прдаедр к тому, что лр-ди, хотя и в различной степени, до осознали, что у Катая 6g$ реформ нет выхода. Люди были недовольны темпами реформ; однако они были еще более недовольны возвращением на прежний Пуп Поэтому, не найдя сильный предлог, было невозможно полностью разгромить в партии фракцию реформ.
Назревавшие противоречия различного рода находили отра® ние в кругах теоретиков, идеологов, деятелей гультуры; опради ленная часть интеллигенции со всей остротой доставила вопрос ( требуя продолжения реформ, Одновременно целые группы кадровш работников различных уровней, находившихся на первой линии > форм и открытой политики, тоже требовали ускорить реформист! цулировать их проведение. Однако определенная часть людей, к: торые утратили !увство эпохи, мозги у которых закостенели, ш тали защитить свои особые права и интересы; в их число включг ются и те дети небольшого числа высокопоставленных кадровых
30
работников, которые в ходе реформ и проведения политики открытости Китая для внешнего мира, используя прикрытие со стороны •шлих отцов и матерей, заполучили самые большие экономические и политические права, особые права и ощущали, что дальнейшее проведение реформ принесет им целый рад убытков. Таким обра-иом, народные массы одновременно питали надеаду на то, что дпльнейпи э продолжение реформ будет продолжать приносить им ыцо большие выгоды, и в то же время они испытыж. я счет» большое недовольство различными-проблемами, появившиеся в ходе реформ, такими, например, как инфляция, поляризадая богатство и бедности, стремительно разбогатевшие нувориш®, особые прана, привилегии, разложение. Кроме того, некоторые мераяри-птия в ходе реформ, например, то, что на предпримет поощряли коллективный подряд, предоставление преимущества рабочим, объединявшимся в артели, тоже вызывали недовольства среди р'-бочих. Падение доходов интеллигенции также приводило- к тому, что она вспоминала о стабильной- устойчивой нрежрасяой жзни М)-х годов, когда зарплата была: низкой, цены Па товара были такими, а жизнь была устойчивой.
В начале 1989 г. все эти разг®»» проявленья недовольство начали вызревать и находить- разнообразные проявления в реакции различных политических сии, реакции и открытой и скрытой. У многих людей появилось ощущение, что "грядет гроза с гор и -вппь дом будет продуваться ветровГ. Демократическое движение IW9 г. развернулось так широко именно по той причине, что в китайском обществе уже назрели глубокие политические, экономи-ч«<нше, социальные противоречия.
§ 2. Смерть Ху Яобана и взрыв демократического движения 1989 г.
Непосредственной причиной, которая привела к извержению такого вулкана, как китайское демократическое движение 1989 г., ввилось то, что люди, скорбя в овязи со смертью Ху Яобана, вы-цпжали давно накопившиеся в душах и сердцах разочарования и пндовольства.
Ху Яобан - это руководитель в Коммунистической партии Ки
31
тая, отличающийся ясным умом, искренностью и прямотой, широкими взглядами, глубокими чувствами, которые сн питал к народу, нации, государству, горячо желающий изменить отсталый облик Китая. Его уход из жизни вызвал глубокую скорбь. Люди выражали свою скорбь в связи со смертью Ху Яобана, отдавая ему последние почести. В зтом находили отражение прекрасные воспоминания всех людей о той эпохе - о первом периоде реформ, когда они относительно успешно развивались, а также разочарование и нынешним положением и перспективами. Особенно здесь имелось в виду то, что в 1987 г. Ху Яобан подвергся неспра- • ведливому обращению и был сметен со своего поста генерального секретаря ЦК КПК небольшой группой старых партийцев", которые действовали противозаконными методами. Люда были глубоко неудовлетворены этим фактом. Особенно молодежь, студенты, которые считали, что студенческое движение 1987 г. привело к падению Ху Яи Зана; поэтому они, проявляя скорбь в связи с кончиной Ху Яобана, своей такого рода активностью выражали чувства совести и стыда. .
Поэтому, когда 15 апреля Ху Яобан внезапно ушел из жизни то в вузах, учебных заведениях, на заводах, в учреждениях быстро развернулась широкая деятельность, направленная на то, чтобы выразить скорбь. В этой связи появились дацзыбао, в которых критике подвергались Дэн Сяопин, Чжао Цзыян, Ли Пэн и другие руководители, а также разнообразные социальные явления В это время недовольство было сконцентрировано главным образом на трех направлениях.
Во-первых, люда выражали недовольство темпами проведения реформ. Очень многие сетовали на то, что экономическая реформа продолжается уже 10 лет, а еще так много основных вопросов не удалось решить, инфляция же продолжает развиваться, а в об ласти политической реформы только идет пустая болтовня, нет возможности осуществить то, чтс называется демократизацией, демократическими правами народа, свободу слова, свободу печати.
Во-вторых, проявлялось недовольство ситуацией в социальной офере. Лют” были чрезвычайно недовольны такими явлениями в обществе того времени, как социальное неравенство, низкий
32
статус преподавателей, экономические Я социальные привилегии «Кировых работников и их детей, появление нуворишей. Обобщая можно сказать; что это было недовольс-ыо отсутствием равных pi оможноотей»
В-третьих, недовольство так называемы», просчетами в ра~ боги. Лвди чувствовали, что руководители партии и государства слишком уж бессильны, бездарны, бесталанны, беспомощны, и только поэтому так много просчетов в работе, только ио этой причине Китай дойатвлся до такого состояния,
§ 3. Заговор липэнов, направленный на обострение противоречий
Демократическое движение 1889 г. - это самое широкое но опоим масштабам патриотическое демократическое движение К пик i в Китае. Сначала это было движение лишь части отуденче-от»а. Затем оно с огромной скоростью широко распространилось п.ч ”ое слои общества; в Пекине миллионы вышли на улицы, на. помонстрагМ; бно нашло всесторонний отклик по всей стране, и главных городах; и вйо это произошло именно по той причину что пекинские студенты, действуя в мирном-духе самопожертвования, надвинули самые основные требования - реформ .и демок-рмтвзадр, дридять эти требования, используя сила народа двигать. вперед р^фррвд, ®°? W ДРЛВДО было бы стать самым лучшим выходом и решением воцреса» Оддаке франция сохранения пре-•них порядков, которая выступает против реформ,-йе сути дела имении выжидала случай и искала предлог, чтобы докончить с реформами, ни в коем случае не мокла идти навстречу желаниям народа. С самого начала они заняли в отношении этого демократического движения враждебную позицию и взяли курс на его подавление; они непрерывно оказывали нажим, снова и снова обостряли противоречия. А в результате гнев народа вскипал, острая иоиависть масс возрастала, демократическое движение поднималось волна а волной вое круче.
Первое по счету обострение имело место ночью 19 апреля. |1и[юд тем 18 апреля на площади Тяньаньмэнь появились с уден-ти, кадровые рабе ники, которые выступали о речами, требуя
33
_ uiora правительства со студентами. Студенты выдвинули семь лбований, которые были направлены на то, чтобы подстегнуть лформу, ускорить демократизацию. .Ночью 19 апреля, т.е. около лолуночи, более 10 тыс. студентов и горожан собрались перед воротами Синьхуамэнь - главным официальным входом в резиденцию ЦК КПК и ГС КНР. Они скандировали лозунг: "Ли Пэн, выходи!", "Ди Пэн, выходи!". Студенты планировали в 5 часов утра 20 апреля уйти ст ворот Синьхуамэнь, чтобы не мешать проезду городского транспорта. Однако в 4 чаоа 40 минут, когда на у-лице перед воротами оставалось не более 300 студентов и 1-2 тыс. горожан, специальные подразделения вооруженной полиции окружали студентов, разделила их на части; стали их в массовом порядке избивать; очень многие студенты были избиты. В втой ситуации одна студентка лет 18-19 закричала в гневе ^Долой Компартию!*. По сути дела на голос младенца не стоило реагировать, но тут-то группа вооруженных полицейских бросилась и схватила девушку, а отуденты отбили ее, и все вместе ушли. В ходе потасовки многие получили ранения. На следующий день в газетах говорилось, что отуденты били вооруженных полицейских, ж ничего не говорилось о действительной картине - об избиении вооруженной полицией студентов. После этого события Государственный комитет по образованию выпустил уведомление, в котором содержалась клевета, утверждалось, что "выполнявшие свою задачу вооруженные полицейские ие были вооружены дубинками, ие применяли ремни; надо полагать, что кое-кто использует такие утверждения, чтобы сеять клевету*. Этот подлый прием обострил противоречия, привел к тому, что гневные настроения студентов возросли еще больше.
Утром 21 апреля ПК ПБ ЦК КПК собрался на заседание, чтобы обсудить вопрос о ситуации, создавшейся в ходе студенческого двмиения. Ли Пен заявил: "Этой малочисленной группой студентов манипулируют какие-то негодяи, которые направляют острие против партии и правительства, особенно против старых то-варищай". А Чжао Цзыян ответил: "Я не верю в то, чтобы несколько негодяев могли манипулировать столь значительным числом студентов. В настоящее время все-таки лучше всего, как говорится, дать путь воде, дать возможность отвести поток. Надо
34
(тишь вопрос путем диалога» не надо обострять противоречия". И ткой обстановке, когда мнения били явно противоположным!', тлшдание, вполне естественно, ни к чему не привело.
После этого возникло второе обострение противоречий. 21 й«;шля ЦК КПК решил провести митинг прощания с Ху Яобаном 22 ищниш в Доме ВС1Ш и объявил, что с 5 часов утра в этот день площадь Тяньаньмэнь закрывается для посещения. Узнав об этом, студенты о 9 часов вечера. 21 апреля начали собираться на площади Тяньаньмэнь. В первой половине для 22 апреля собравшиеся и» площади Тяньаньмэнь студенты потребовали, чтобы к ним вышли и вступили о ними в диалог руководители партии и правитель-•ппп, которые как раз в это время участвовали в траурном миги и го прощания с Ху Яобаном. Все те, кто видел в этот момент пнгриотическую картину выдвижения студентами своих просьб, пили глубоко тронуты.. Но ни один из руководителей не вышел и пн оказал ни слова. После того, как студенты ушли с площади Тяньаньмэнь, студенты Нанькайского университета (из г. Тянь-цииня. - Прим.пер.), которые приехали в Пекин для участия в траурных мероприятиях, были избиты в момент их отъезда из Пекинп на вокзале вооруженной полицией. Некоторым студентам го-iu ни разбили в кровь. Это было второе обострение ситуации.
Вооруженная полиция дважды совершила внезапные нападения Im студентов, и каждый раз это было в тот момент, когда студенты вот-вот должны были уйти или уехать; это происходило Тнгда, когда пик волны движения уже проходил, когда студентов численно было относительно мало. Это показывает, что те люди, которые в то время отвечали за противодействие отуден-Чиадому движению, т.е. Чэнь Свтун, Ли Симин (мэр и секретарь парткома Пекина. - Прим.пер.) рассматривали студентов в каче-urue врагов, и все время искали предлог или случай для подавания. Они применяли такие методы, как запугивание демонот-ринтов, нагнетание политического давления и одновременное использование дубинок, рассчитывая таким образом покончить со нгудонческим движением. Тем самым они целиком и полностью копировали методы подавления демонстраций на площади Тяньань-M.UU. в 1976 г. Однако сегодня ситуация отличалась от дня вче-|«Ш1шго; ныне грубое насилие с целью подавления привело к об
35
ратным результатам, оно вызвало гнев народных масс и расширь ние студенческого движения. И тогда горстка людей из Пекинского горкома, опираясь на Ли Пэна и тех стариков, которые вы ступали против реформ, стала собирать материалы, "показатель отва" и готовить еще большее усиление политического давления,
§ 4. Дэн Сяопин выразил свою позицию: "редакционная статья" газеты "Жэньминь жибао" 26 апреля 1989 г.
Во второй половине дня 23 апреля Чжао Цзыян в соответот« вии с тем, как это было определено заранее, отбыл из Пекина ( визитом в КНДР. Отправляясь в путь, он все-таки посоветовал Ли Пэну по отношению к студентам лучше придерживаться курса | на то, чтобы д'вать путь в сторону потоку ..оды и вести диало) не следует обострять противоречия. Однако Ли Пзн и иже с ним давно уже имели другие намерения,. Как только Чжао Цзыян пок» нул Пекин, он тут же начал дальнейшие действия.
Ночью 24 апреля под председательством Ли Пэна было созвано заседание Политбюро ЦК КПК. На заседании с заранее под-готовленЕэй длинной речью выступил секретарь пекинского горкома КПК Ли Симин. В концентрированном ввде содержание его речи сводится к двум пунктам. Первый пункт: студентами манипулирует горстка подрывных элементов, которые направляют ост рие атак против КПК и социалистического строя, против старых товарищей, особенно против товарища Дэн Сяопина. Самым ядови тым было то, что он вытащил "схему родственных связей", кото рую выпустили некоторые молодые студенты, чтобы излить свой гнев и неудовлетворенность. В этой листовке было написано, что (председатель Государственного комитета до образованию.-Прим.пер.) Ли Теин является внебрачным сыном Дэн Сяопина и что он незаконно получил пост члена Политбюро ЦК КПК. Одновременно Ли Симин преуменьшил масштабы событий, утверждал, что в движении принимали участие только 10-20 тыс. человек, что людей участвовало немного. Второй его пункт, главным образом, сводился к следующему: в этой ситуации главный руково дитель ЦК проявляет слабость и неспособность. А подрывные
«иимонты уже напад"ют на наших революционеров старого поколении, нападают на товарища Дэн Сяопина; как можно терпеть та-иий буржуазный либерализм? В этот момент Ху Цили сказал: "Я працлагаю, чтобы мы все-таки прислушались к мнению народа". Ипи Чжэнь (заместитель председателя КНР. - Прим.пер.) немед-*«||Ц1> возразил: "А почему бы не послушать наше мнение, мнение птирнх товарищей?" Никто из остальных так и не раскрыл ро . Фактически в дни с 18 по 23 апреля старики - члены Центральной комиссии советников КПК; Центральной комиссии по проверки дисциплины КПК уже осуществляли необычайно широкую по своим масштабам деятельность. Они делали акцент на тех лозунгах, которые студенты выкрикивали, будучи недовольны, возмущены, и о громились выдать их за представительные лозунги .движения, iiutvutcb отрицать патриотический демократический характер ст,,-ftsiriocKoro движения. После того, как на этом заседании завершилось выступление Ли Симина, доверенное лицо Ди Пэна, вновь пммпрченный начальник канцелярии ГС КНР До Гань тоже выскочил <ni своей речью,
В первой половине дня 25 апреля Ли Пэн доложил Дзн Сяопину о том, что происходило накануне на ночном заседании Политбюро. На основании материалов и положений этого доклада Дин Сяопин определил это студенческое движение как "беспорядки, направленные против партии, против социализма". А ведь Дон Сяопин на следующий же день после смерти Ху Яобана послал жену Чжо Линь и сына Дэн Пуфана домой « Ху Яобану, чтобы нрнзить соболезнования. Я считаю, что это говорит с том, что Цип Сяопин чувствовал угрызения совести в связи с несправедливым обращением с Ху Яобаном в его последние годы. Однако когда я 18 апреля узнал, что в студенческих дацзыбао появились эта "схема родственных связей", кое-что в содержании которой заставляло Дэн Сяопина испытывать унижение, то я по-кумнл: а сможет ли Дэн Сяопин снести этс? Я считаю, что Дэн Скопин может пойти на уступки и ссйтй со сцены только в усло-11ипх, когда к нему относятся с почетом, но не тогда, когда его оскорбляют, В результате ночью 25 апреля до радио был пе-;«цпп текст редакционной статьи газеты "Нзньминь жибао", нап-рпплонной "против беспорядков". В то время я находился в боль
37
нице. Эта передовая статья меня проото ошеломила, я не мог заснуть. Я позвонил нескольким руководителям и сказал следу» щее: "Реформы продолжаются уже 10 лет. От событий 1976 г. на площади Тяньаньмэнь нас отделяют уже 13 лет. Почему же появц лась все та же интонация, интонация редакционной статьи, ксн1 торая была опубликована во время тяньаньмэньских событий того времени? Если бы не было 10 лет реформ, народ не проявлял бы заботу о делах страны, не было бы возможности пользоваться в этих целях настроениями народа. Если мы хотим проводить демократическую политику, то надо идти на компромисс со студенческими организациями; мы должны продвигать вперед дело реформ, опираясь на желания народа". В ответ некоторые руководящие работники говорили: "Если мы согласимся с требованиями студентов, то что мы будем делать, когда требования выставят рабочие?" Я сказал: "Кто бы не выдвигал требования, ес ли только они являются рациональными, во всех случаях надо ставить их на обсуждение. Беэ уступок нет демократии. Если действовать в соответствии с нынешним курсом и считать, что студенты затеяли беспорядки, ставить студентов в положение людей, затеявших беспорядки, называть их людьми, затеявшими беспорядки, утверждать, что за спиной студентов действует "горстка", то все это только приведет студентов в гнев и раздражение. И пусть даже в итоге студенты будут подавлены, в будущем от этого самые большие потери понесут именно Компартия и правительство, потому что будут потеряны одно или даже несколько поколений интеллигентов, которые еще питают последние надежды на Компартию. Они в прошлом надеялись, что Коммунистическая партия, разгромив "банду четырех", своими будущими заслугами восполнит свои прошлые промахи, а если Компартия будет по-прежнему непрерывно расширять репрессии, тогда в Китае, начиная с этого момента, начнется смута, тревожное полное потрясений время, годы неурядиц, и покоя больше не будет". Некоторые из руководителей восприняли мои ело-' ва, другие, однако, все повторяли мне: "Обстановка среди сту дентов очень сложная; классовые враги нападают на старых товарищей; это носит серьезный характер".
В результате 26 апреля, после того, как редакционная
38
• dtbrt была передана по радио и речь Ден Сяопина тоже по резче ниш каналам была доведена до сведения людей, студенты воз-«jfMKMCL. Некоторые студенты начали отходить назад, но боль-
run студентов 27 апреля вышли на улицы. Хотя им препятст-.. hina >рмия и вооруженная полиция, но массы населения, кото-гы.> поддерживали студентов, рассеяли этих вооруженных людей, п|пипгцнителей власти. Десятки тысяч студентов получили под-
оотен тысяч людей. Студенты вышли со следующими лозун- "Поддержим Компартию"; "Защитим Компартию", "Защитим •нм ।чизм". Они требовали выступать "против привилегий, осо-Аи» iijuui", "наказать разложившихся бюрократов", "нанести удар |л.1Ложению". Студенты и массы населения проявили ранее не-н»*»|>1ий разум, дух миролюбия и ненасилия.
'.пнем на протяжении нескольких дней студенты требовали .«mill-,», но правительство вовсе не проявляло искренности, а mi готовилось к подавлению этого демократического движения, (мм Юань Му (представитель Ли Пэна по вопросам информации. -прим нор.) и прочие неоднократно разыгрывали спектакли, т.е. •мчи "диалоги" со студентами, однако при этом они видели свою «•HH'iy только в том, чтобы попытаться расколоть и обмануть
•уцчнтов. Они лишь фальшиво ходили вокруг да около главных •< н иных разумных требований студентов, таких, например, как •я, ы что ратовали все, - наказать разложившихся чиновников, №ин>»ги удар по разложению, повысить статуо преподавателей, »hiшгировать свободу слова; они не давали вовсе искренних йп.напий действовать вместе с массами в целях разрешения прочем и том более не воспринимали критические мнения народных кип. Напротив, правительство снова и снова усиливало давле-ядн, обостряло противоречия, чтс привело к тому, что миллио-й чшнай вышли на улицы. ,
§ 5. Успеха и поражения примирительной позиции Чжао Цзыяна
.чь апреля Чжао Цзыян возвратился из КНДР. Выслушав мнения i«iiiii oihx сторон, 3 мая он выступил с речью на собрании по слу-7и И годовщины Движения 4 мая 1919 г. Эту речь повсюду вос
39
приняли как относительно мягкую, разумную. До ее опубликования Ли Пэн, По Илинь настоятельно требовали включить в ее текст положение о "выступлении против буржуазной либерализации". Чжао Цзыян считал: "Если в настоящее время ввести это • высказывание, то это только обострит поотиворечия, расширит противостояние; я не согласен с включением этих слов". В тот момент Ян Шанкунь выразил согласие с мнением Чжао Цзыяйа.Когда совещание закончилось, Чжао Цзыян сказал Ян Шанкуню: "Не следовало бы доложить товарищу Дэн Сяопину?" Ян Шанкунь ответил: "Тут нет вопроса, я доложу товарищу Дэн Сяопину".
Вслед за тем Чжао Цзыян 4 мая выступил с речью перед ута-
стниками конференции Азиатского банка.
Это выступление
еще бо—
лео пояснило позицию, направленную на то, чтобы в духе прими-
рения относиться к студенческому движению. Большинство студен
тов считало приемлемыми выступления Чжао Цзыяна 3 и 4 мая.
По-
этому учащиеся все вузов, за исключением Пекинского университета и Педагогического университета, возобновили занятия. И тогда Чжао Цзыян сказал Лц Пэну: "Надеюсь, что ты тоже прислу
шаешься к мнению учащихся в вузах; между нашим пониманием ситуации и тем, как ее понимают они, существует очень большой разрыв".
Ранним утром 6 мая Ли Пэн созвал совещание ответс^еины* работников восьми высщих учебных заведений Пекина. Однако он вовсе не хотел прислушаться к мнению этих людей; более того, в самом начале совещания он заявил его участникам: "Редакцион-
ная статья от 26 апреля составлена в соответствии с мнением
товарища Дзн Сяопина, отражает дул, царящий в ЦК партии; речи
Чжао Цзыяна отражают лишь его собственное мнение". Затем Ли Пэн иворил также о "трех положениях, которые остаются неиз-
менными", а именно о том,
что решительно не
будет изменено
оп-
ределение характера происходящих событий как беспорядков, ре
шительно не будет изменено утверждение о том, что студентами
манипулирует горстка подрывных элементов, и не будет изменен
Въизод о том, что студенческие организации являются незаконными организациями. После того, как Ли Пэн высказался в таком духе, никто иэ пуководителей вузов, присутствовавши на совещании, говорить не пожелал. Об зтом выступлении Л, 1э.*а мгно-
40
«•tuio стало известно студентам, и это привело к новому очередному обострению противоречий.
Гораздо раньше, насколько мне известно, перед выходом на «нноцотрацию 27 апреля только в Пекинском университете более ••• студентов написали свои завещания. Это произвело огромное •ии>|цтление. Это означало, что они приняли участие в патриоти-чесмом движении, пренебрегая смертельной опасностью. Демонст-
4 мая по своим масштабам была меньше, чем демонстрация if пираля; студенты и тогда были готовы пойти на диалог с парой* и правительством; многие учебные заведения после этой «(монстрации были готовы возобновить занятия. Однако после вы- полония Ли Пзна 6 мая студенты снова стали постепенно соби-1«гы>н, гнев накапливался и снова прорвался взрывом. Развитие •гоп) процесса происходило до 13 мая, когда студенты начали гияодовку. Сначала в ней приняли участие 800 студентов, однако очень скоро число их возросло до 3 тыс. человек.
4 мая Чжао Цзыян внес предложение на заседании ПК ПБ ЦК ник "Я полагаю, что в редакционной статье от 26 апреля был ••нт слишком высокий тон. С той целью, чтобы смягчить противо-1«иин. давайте я возьму на себя ответственность. Давайте будем читать, что эту статью подписал я. И снова напишем еще одну 1>«ин1<1шонную статью". Ли Пэн высказал решительное несогласие. **• до этого, а именно 30 апреля, когда Чжао Цзыян возвратил-on из Кореи в Пекин, сошел с поезда и спросил Ли Пэна: "Как •пут дела?", Ли Пэн ответил: "Народ сильно критикует; говорят, чти твои сыновья - это самые крупные из разложившихся чиновни-•••". В тот же вечер Чжао Цзыян, вернувшись домой, написал пи-><ьм<> в ПК ПБ ЦК КПК, потребовав расследовать дела, связанные о •го собственными сыновьями, И поступить в соответствии с закосим . На заседании ПК ПБ ЦК КПК 4 мая он предложил, чтобы это письмо было направлено в партийные организации до уровня про-•инций и армейских корпусов. Ли Пэн, однако, возражал: "Если и поступишь таким образом, то разве это будет не демонстрации. направленная в адрес старых товарищей?!"
6 мая Чжао Цзыян пригласил к оебе Ху Цили и Жуй Синвэня, •о горне в то время ведали работой в области пропаганды, и ска-•м, что средства массовой информации должны давать сообщения
41
открыто, широко. В это время Ху Цили уже провел совещание с корреспондентами и редакторами нескольких органов массовой информации, отметив: "Видно в сфере информации не обойтись без реформ". Чжао Цзыян согласился с зтим мнением. Так возникло оживление в работе средств массовой информации, которое продолжалось более 10 дней. И именно и только благодаря этому широкие народные массы и получили возможность узнавать из сообщений радио, телевидения, из газет о некоторых действительно имевших место фактах, о подлинной картине событий.
8 мая на заседании ПК ПБ Чжао Цзыян еще раз поставил вопрос следующим образом: в настоящее время народ более всего недоволен разложением и продажностью чиновников и требуо1 продвигать вперед дело экономических и политических реформ. Чжао Цзыян сказал: "Я вношу следующие шесть предложений, и если будет признано возможным опубликовать их, тогда народ увидит, что ЦК партии и ГС КНР искренне хотят разрешить проблем; вто будет полезно и для разрешения проблем и для смл: чения противоречий. Вот эти шесть пунктов:
I) в максимально короткие сроки опубликовать результат:, расследования деятельности четырех крупных компаний: "Чжунл гопзи синто тоуцзы гунсы", "Кан Хуа гунсы", "Руанда шие гуи сы" и "Чжунго нунъе тоуцзы гунсы", т.е. четырех компаний, ко торне имели статус министерств и находились в прямом подчиш нии ГС КНР; 1
2) отменить особое снабжение руководящих кадровых райо ников от уровня заместителя и выше, сохранив его, однако, . старых товарищей, которые находятся в возрасте от 75 лет и старше; опубликовать биографии и сведения об имущественном положении руководящих работников от уровня заместителя мин* стра и выше;
3) в рамках ПК ВСНП создать Комитет общественного коп» роля, передав в его ведение специальные дела, касающиеся н« рушения законов и дисциплины руководящими кадровыми работ::» ками на уровне от заместителя министра и выше и их детьми;
4) в максимально короткие сроки создать закон о среди» вах массовой информации, расширить свободу средств массод<11 информации;
42
Ь) суд должен самостоятельно проводить свою работу; да-ччцспустимо объединение суда и следствия; в ходе движения »ут проявлять себя некоторые подрывные элементы, однако бо-•1чн нельзя действовать так, как поступали в прошлом, т.е. 1|Ж1импть решения, исходя из тяжести преотупления и из прин-•нн, что надо действовать ускоренными методами; все это не-м<.цимо для того, чтобы избежать ошибок и не нанести ущерб •еииоиным людям;
«) в целом, решать все проблемы следует на рельсах демо-•««гии и закона.
К<ли вы все согласны, я предлагаю распространить этот «гмонт через каналы агентства Синьхуа, завтра опубликовать • ‘Вопьминь жибао".
Нппь Ли тут ке сказал: "Я полностью согласен с мнением **»п;>ища Чжао Цзыяна". Ли Пэн, однако, эаявил Чжао Цзыяну;
только твое личное мнение; Политбюро его не обсуждало; ч« и» может рассматриваться в качестве мнения Политбюро".
w мая Вань Ли выступил с разъяснениями выдвинутых Чжао ..чином положений перед.членами ПК ВСНП, заместителями пред-• явгяЛ)! ПК ВСНП - членами КПК.
Цоо заместители председателя тут же высказали свое сог-ю«п о этими предложениями и приняли следующее решение: ес-М ЦК и ГС не опубликуют эти соображения, то мы опубликуем •• от имени ПК ВСНП. После того, как об этом стало извеотно •« Нину, он позвонил Вань Ли и сказал, что Политбюро не обсу-»« ян »ти соображения; ЦК не соглаоен с их опубликованием. 10 • < Поль Ли снова созвал внутрипартийное заседание заместите-н! щшцседателя ПК ВСНП - членов КПК и довел до их сведения
Ли Пэна. Заместители были крайне возмущены этим, они • • •рили: "В конце-то концов, кто же - мы, т.е. ВСНП, контро-И1чиМ твое правительство, или твое правительство контролирует ман, т.е. ВСНП? Мы намерены непременно опубликовать эти ....<||1иж<111ия". И тогда в ПК ВСНП был подготовлен проект сооб-для печати, который был направлен в "йэньминь жибао".
*н«и<> Ли Пзн потребовал, чтобы Юань Му возвратил этот текст, to Ilin тем не менее понял, что совсем не опубликовать этот • нцЫчл не удастся, а публиковать полный текст он не хотел
43
тоже, и тогда он велел Юань Му сократить текст; впоследствии все могли ознакомиться с этим текстом в "Кэньминь жибао" за 12 мая.
После того, как 13 мая студента начали голодовку, Чжао Цзыян трижды намеревался навестить студентов и каждый раз наталкивался на противодействие Ли Пэна. В первый раз 14 мая Чжао Цзыян оказал: "Я должен поехать и повидаться со студентами". Ли Пэн был против. Чжао Цзыяну Не удалось поехать. 15 мая Чжао Цзыян, еще раз сказав, что он хочет поехать повидаться со студентами, уже сел в машину; однако Ли Пэн открыл дверь его автомобиля и пригрозил: "Если ты поедешь повидаться со оту дентами, то ты будешь нести ответственнооть за раскол партии", В итоге Чжао Цзыян, сидя в машине, сделал два круга по площади и не вышел из машины.
Кое-кто полагает, что в беседе о Горбачевым 16 мая Чжао Цзыян разыгрывал свою .карту, Я считаю, что это не так. Фактически утром 16 мая с Горбачевым встретился Дэн Сяопин, в полдень состоялась встреча с Ли Пэном, а вечером Чжао Цзыян ветре тился о Горбачевым и устроил в его честь банкет. При встрече о Чжао Цзыяном Горбачев сказал: "Встреча генеральных секретарей наших двух партий показывает, что отношения между нашими двумя партиями нормализовались; это имеет важное историческое значение". Чжао Цзыян ответил: "Утром Вы встретились с товарищем Дэн Сяопином; именно эта и была встреча на Ьысшем уровне наших двух партий". Затем сн сделал в этой связи пояснение: "Я сообщу Вам секрет: на I-м пленуме ЦК КПК 13-го созыва мы приняли решение по самым важным вопросам по-прежнему просить товарища Дэн Сяопина держать руль в своих руках",
Я опрашиваю: как же должен был поступить Чжао Цзыян в ситуации, когда Горбачев именно так поставил этот вопрос? Если бы Чжао Цзыян не сделал пояснения^ то это было бы равнозначно тому, что он молчаливо согласился со словами Горбачева; только поэтому он и дал таксе разъяснение. Некоторые полагают, что именно это разъяснение является сигналом, раскрывающим карты в отношении Дэн Сяопина. Пожалуй, это вывод, который является субъективным и отражает лишь желания того, кто это говорит: в то же время такого рода ошибочные высказывания привели к тому,
44
4*11 ««явления лозунгового характера стали подниматься на еще Mw ннеокую ступень, что фактически обострило противоречия. *• того, что Чжао Цзыян, желая помочь Дэн Сяопину, в целях . м.п)1ия вопроса, пожелал вместо Дэн Сяопина взять на себя от-•яг<1тп«нность за статью от 26 апреля, можно видеть, что Чжао Цинлп действовал вовсе не так, как представляют это или как ду-< об этом некоторые люди; а они думают, что у Чжао Цзыяна t iiyKtix уже были несколько карт и что он имел возможность про-•*дть Дэн Сяопина.
§ 6. Последний момент перед введением чрезвычайного положения
Кочером 17 мая в доме Дэн Сяопина состоялось заседание. Д»и Сяопин сказал, что так дальше дело тянуться не может; ** но делать, в конце-то концов? Есть ли еще пути к отступлении? Куда отступать? После него выступил Чжао Цзыян: "Я нчигшп, что есть два метода решения существующей сейчас про-tUoMu. Один - мягкий, другой - жесткий. Мягкий метод состоит ми [«я в том, чтобы признать, что движение студентов являет-•эд демократическим, признать, что организации студентов явля-*<*<1Л законными, изменить формулировки редакционной статьи от < апреля. Что же касается жестких методов, то один из них тоит именно в том, чтобы опубликовать нечто такого же ха-1«ятпра, как и статья от 26 апреля, а Министерству общеотвен-• il безопасности выступить с чем-то вроде распоряжения из долги пунктов, не разрешать студентам проводить демонстрации, мыюцдить на улицы. Практика уже показала, что этот метод не-здактивен. Другой жесткий метод состоит в том, чтобы быть мйогиительно жесткими, а именно ввести чрезвычайное положении, поенное управление. Этот метод на короткое время возможно окажется эффективным, но в далекой перспективе это может н|«и«оти к тому, что государство будет переживать потрясения инптояние нестабильности". Вслед за этим Яо Илинь сделал м₽н<| заготовленный продолжавшийся более часа доклад, обру-•шш с нападками на Чжао Цзыяна. Он говорил о четырех прео-»гпл<шиях Чжао Цзыяна. Первое преступление - Чжао Цзыян за
45
вел экономику в состояние беспорядка, осуществлял экономику капиталистического рынка, а не социалистическую товарную экономику; второе - Чжао Цзыян поддерживал студентов, поддерживал беспорядки,’не сохранял единство с ЦК партии, не сохранял единство с товарищем Дэн Сяопином; третье - Чжао Цзыян расколол партию; четвертое - два сына Чжао Цзыяна являются самыми крупными "разложившимися чиновниками", а Чжао Цзыян санкционировал их разложение. Затем Постоянный комитет провел голосование подвопросу о введении чрезвычайного положения. С введением были согласны Ли Пзн, Яо Илинь, против выступил Чжао Цзыян; Цяо Ши оказал, что он подчиняется решению организации, воздерживается от голосования; Ху Цили сказал, что он подчиняется решению организации, воздерживается от голосования, резервирует свое личное мнение. Таким образом, решение о введении чрезвычайного положения, можно считать, было принято в доме Дэн Сяопина.
И тогда Чжао Цзыян заявил: "Мое мнение расходится с вашим. Такое решение мне выполнять затруднительно. Я ухожу с поста генерального секретаря". В этот момент Ли Пэн внешне о улыбкой, а по сути дела без всякой улыбки, сказал: "Ты должен выполнять решение, которое принято коллективно Постоянным комитетом". Чжао Цзыян отказался принимать участие в митинге, который был назначен на вечер 19 мая и на котором должно было быть объявлено о введении чрезвычайного положения. Утром 19 Мая в самый последний момент Чжао Цзыян отправился на площадь Тяньаньмэнь повидаться со студентами. В это время у него уже фактически незаконным путем была отнята власть. Вслед за тем он фактически утратил свободу.
Говоря в целом, в ходе демократического движения 1989 г. с самого его начала и до конца велась борьба в двух планах между двумя сторонами. В одном плане - открытая борьба между патриотическим демократическим движением народных масс, с одной стороны, и Ли Пэном и иже с ним, с другой стороны. Во втором плане - это была внутрипартийная борьба между силами реформы внутри партии, с одной стороны, и Ли Пэном и иже с ним, о другой стороны. И та и другая стороны допускали ошибки; они взаимно воздействовали одна на другую. От голодовки до введе-
46
пип чрезвычайного положения, от введения чрезвычайного положении до кровавой расправы каждый раз, когда отуденты хотели ус-|уиигь, отойти назад, Ли Пэн применял различные приемы о той ц»ц|.ю, чтобы обострять противоречия. Можно сказать, что курс Ли Пэна и иже о ним состоял в следующем: твердо вести дело к ||«д(|плению, усиливать нажим, возбуждать и вводить в состояние пиши студентов, не оставлять студентам пути к отходу, избрать ..IMH1IT и подавить, чтобы потом не сожалеть о том, что этого ндоллть не удалось. Каждый раз, когда студенты хотели обсудить иинросы тактики и были готовы к отходу, они применяли свои метилы, чтобы не допустить смягчения ситуации и настроений сту-ЯР1ГГ0В. Например, 16 мая, когда часть студентов готовилась прекратить голодовку, с воздуха над площадью Тяньаньмэнь были 1>азбросаны листовки с текстом статьи от 26 апреля, чем •пиша вызвали гнев студентов и народных масс. Особенно сле-
г упомянуть 17 мая, когда на площадь Тяньаньмэнь была пре-ирнщина подача воды, были отозваны все полицейские, которые (|<1п<:печивали проезд транспорта, обеспечивали порядок, это тем Пилпо вызывало возмущение всех слоев населения; в результате Г1111чдовки в разное время от головокружения потеряли сознание иппколько тысяч человек. Ли Пэн и иже о ним в отношении демо-ирптического движения 1989 г. применяли и другой метод, кото-1>ый состоял в том, чтобы подогревать гнев Дэн Сяопина, добиваясь тем самым того, чтобы Дзн Сяопин считал, что студенты налепляют острие своей борьбы против него. Поэтому доклад, который Ли Пэн сделал утром 25 апреля Дэн Сяопину, оказался стрелой, которая поражала две цели. В этих обстоятельствах Чжао ILiicni был бессилен что-либо предпринять и сделать. В той об-отшювке и в. том положении, в которых он тогда находился, уже трудно было изменить сложившуюся тогда ситуацию.
§ 7. Политический переворот, направленный на то, чтобы свести счеты с реформой
Политический переворот, который Ли Пэн и иже с ним, а также Дэн Сяопин и группа стариков, которые выступали против реформы и планировали рассчитаться с фракцией реформы, давно
уже задумали и готовили, явился поворотом вспять от демократ тического движения 1989 г. Ли Пэн и иже о ним давно уже задумали свести счеты с фракцией реформ. Они ухватились за такой случай, который им дало демократическое движение 1989 г., и все время хотели найти предлог, чтобы объявить те силы внутр! партии, которые выступали за реформы, "черными руками", поощрявшими демократическое движение и одним махом свести счеты и с ними и с демократическими силами общества. Планировавшийся Ли Пзном политический перевсрот, направленный на то, чтобы рассчитаться с десятилетней реформой, замышлялся заранее. Об этом могут свидетельствовать факты. После того, как 23 апреля Чжао Цзыян уехал из Пекина, на заседании Политбюро, которое состоялось 24 апреля, не разрешили присутствовать политическому секретарю ПК ПБ Бао Туну, который обычно непременно присутствовал на заседаниях ПК ПБ. Еще до того за автомашиной Бао Туна было также установлено наружное наблюдение. 28 апреля Ли Симин говорил на совещании кадровых работников Пекина от уровня начальника сектора и выше: Канцелярия по политической реформе (т.е. Лаборатория по реформе политической системы ЦК КПК), Институт реформы структуры (т.е. Институт реформы экономической структуры Китая), Институт развития (т.е. Институт развития Центра иоследования развития деревни ГС КНР, который был преобразован из Группы по последованию развития деревни) являются тремя черными руками, которые и манипулируют движением. А 15 мая из Министерства общественной безопасности было получено сообщение, которым подтверждалось, что меня уже занесли в черный список, а Институт реформы экономической структуры Китая уже отнесен к числу контрреволюционны* организаций.
Чжао Цзыян решительно выступал против подавления демократического движения, поэтому Ли Пзн и иже с ним тем более питал смертельную ненависть к Чжао Цзыяну. Позиция Чжао Цзыяна в то время носила очень широкий представительный характер; Ли Пен и иже с ним, а также их закулисные руководители были относительно изолированы внутри партии среди кадровых работников среднего и высшего звена. В ходе демократического движения 1989 г. среди кадровых работников партийных и прави-48
•««.итненных учреждений на уровне от начальника управления и
*10% сочувствовали демократическому движению и поддержи-мчи <ieo. В дни движения знаменитые люди из различных слоев «полония открыто высказывали овою позицию, выразили надежду •л то, что правительство признает студенческое движение патетическим, вступит в диалог со студентами, не желали, что-правительство применяло жесткие методы. Прежде всего выявили свое несогласие с применением войск три заместителя и|хдсодателя ПК ВСНП, которые служили в армии. Среди более жи> находящихся в отставке генералов более 500 человек ясно •показались против использования армии в целях подавления <»М(и||ИЯ.
Что же касается Ли Пэна и иже с ним, то если бы они не •ли счеты с фракцией реформаторов, то для них это означало •м но только невозможность подавить и обуздать те силы, кото-ни в нисшем и ореднем эшелоне сочувствовали демократическо-Ш цпижению, невозможность подавить само демократическое дви-•янио, но даже создавало ситуацию, при которой, вероятно, ока-м«<шь бы невозможно удержаться у власти. А в обстановке того вр.мони, если говорить о соотношении сил, о том, кого в душе •яццн]живали люди, то если бы Ли Пзн и иже о ним, а также те, стояли за его спиной, открыто начали обсуждать кадровые мирной на заседании ЦК КПК или на заседании Политбюро ЦК КПК, 1ч Ли Пэн обязательно сошел бы со сцены. Поэтому они и занима-тайной сложной заговорщической деятельностью за спиной '
•Г КПК и Политбюро.
После 4 мая несколько стариков, которые уже ушли в отста-или, так сказать, наполовину ушли в отставку, совещались • Деи Сяопином, Ван Чжэнем; при этом они считали: движение на-•Hfi студентами, но корни его находятся в партии; "если уоту-Mfk, то это означает, что придется подарить им Китай, а мы ••где погибли". У этих людей не было законной власти в ЦК пар->«<>, и Политбюро ЦК; единственным методом, которым они могли «•ушяотэить.свои цели, было добиться того, чтобы Дэн Сяопин wino начал массированное движение войск и ввел их в город,
1й । тремились с помощью армии подавить партию, ввести чрезвычайно положение; под давлением армии заставить кадровых ра
49
ботников среднего и высшего звена примириться с расправой стариков над реформаторами, фракцией реформ и с подавлением демократического движения.
8 мая Дэн Сяопин начал вызывать к . себе руководителей все] больших военных округов, родов войск и видов вооруженных сил, планируя передислокацию войск; к 17 мая он практически ухе провел подготовку к подавлению. За неделю до 19 мая в армии было запрещено читать газеты, слушать радио, смотреть телевизионнш передачи, и армия стягивалась к Пекину под предлогом смены частей, военно-учебных походов, маневров, выхода в летние лагер При переброске войск от самих военнослужащих - бойцов и командиров - скрывали подлинную картину событий, обманывали их- эт< относилось к армии, так сказать, на низовом уровне; наверху ж< целиком и полностью действовали за спиной Политбюро ЦК, за спиной генерального секретаря ЦК Чжао Цзыяна, являющегося одновременно первым заместителем председателя Военного совета ЦК КПК. 24 мая Ян Шанкунь говорил, выступая на расширенном заседании экстренно созванного ВС ЦК КПК, что армия в соответствии с первоначально определенным планом действий должна была войя в город 19 мая; первоначально должны были рано утром 19 мая объявить о введении чрезвычайного положения, однако из-за того, что Чжао Цзыян выступил против этого, объявление о введении чрезвычайного положения были вынуждены перенести, отложив его введение на день. Итак, армия должна бйла войти в город 19 мая, а Политбюро ЦК КПК начало обсуждать вопрос о том, вводить ли чрезвычайное положение 17 мая, т.е. тогда, когда войска уже были под стенами города; тут не было никакого простор! для обсуждения, нечего было обсуждать. Причем, оказавшись перед таким ключевым важнейшим событием, решающим судьбу государства, страны, Политбюро также было введено в заблуждение; не было созвано ни одного заседания Политбюро (выступая перед заместителями председателя ПК ВСНП» членами КПК, 22 мая. Ли Пэн также признал это). В это время другие члены Политбюро ничего не знали о том, что десятки тысяч солдат уже тайком направляются к столице. Одновременно 19 мая также случилось так, что войска сначала вошли в город, а только потом было объявлено ь введении чрезвычайного положения, т.е. сложилась обстановка,
50
•4i;vi был нарушен закон.
U Китае, где всегда и издавна подчеркивалось оо всей си-*-й, что существует единое руководство оо стороны партии, не-го численные старики, которые не имели никаких постов в По-«гбюро и в ЦК КПК, опираясь на десятки тысяч солдат, на арен»,, подавили город, вынудили ЦК КПК и Политбюро принять их нччигическую волю; такое случилось все-таки впервые. Они едена им то, на что не решились даже Линь Бяо и "бавда четырех", йшшпо в такой обстановке Чжао Цзыян потерял власть, а кадро-•ми [шботники среднего и высшего звена были поставлены перед Ингом; Ли Пэн объявил о введении чрезвычайного положения и мпуждал все министерства и ведомства, все провинции и города •щипить свою позицию и поддержать так называемое "решение ЦК". Цчолн того, как в опоре на вооруженную силу, на армию был осу-* иптилен политический переворот, после того, как свели счеты с |;«1ицией реформ, внутри партии были подавлены силы, сочувству-•«нп демократическому движению, постепенно воцарилась тишина.
§ 8. Стремление пустить в ход оружие: потопление в крови демократического движения
Ли Пэн и иже с ним, устранив своего внутреннего смертель-ч!ч> прага, начали готовить подавление демократического движе-ш»и, которое уже полностью утратило возможность находить отк-««к и высшем эшелоне руководства.
Однако приказ о введении чрезвычайного положения не испугал смелых пекинцев; напротив, он вызвал величайший гнев всего шшилония столицы. После того, как 19 мая было объявлено о »водпнии чрезвычайного положения, в тот же вечер площадь Тянь-iihMDiib заполнили миллион или даже два миллиона человек. Люди прибывали со всех сторон, на машинах или пешком спешили они ин площадь Тяньаньмэнь. Это было явной противоположностью тому, что происходило во время событий 5 апреля 1976 г. Тогда, HuitJiu того как У Де (первый секретарь парткома Пекина. - Прим, нвр.) объявил о введении чрезвычайного положения, большинство *»щий разбежались, ушли, осталась меньшая часть людей, кото-pHii были избиты и схвачены. А на сей раз после того, как Ли
51
Пэн объявил о введении чрезвычайного положения, люди стали группа за группой стекаться бегом на площадь Тяньаньмэнь. Это показывает, что 10 лет реформ привели к огромным изменениям в социальной основе китайского общества; теперь уже большинство населения требовало демократии, свободы, выступало против диктатуры, разложения, привилегий, особых прав. Поело введения чрезвычайного положения в первые несколько дней каждый вечер 200-300 тыс. человек выходили на улицы, перегораживали все пути, не позволяя войскам входить в город, войск» повсаду натолкнулись на преграды. В то время Ли Пзн с той целью,чтобы успокоить армейские части, выполнявшие приказ о введении военного положения, был вынужден от имени ГС КНР а трех главных управлений НОАК - Генштаба, Главного политического управления, Главного управления тыла - посылать так называемые телеграммы сочувствия, чтобы прикрыть свое затруднительное положение.
Введение чрезвычайного положения не дало ожидаемого результата; демократическое движение не пошло на убыль. Тогда Дэн Сяопин, Ян Шанкунь и Ли Пзн и иже с ним в конце концов двинули вперед регулярные войска, применили танки, бронемаши ны, автоматическое оружие и устроили редкую и для Китая и ди внешнего мира кровавую расправу, подавили демократическое дм жение 1989 г. После этого снова в масштабах всей страны пром ли широкую волну арестов. С помощью кровавого террора, устрашения добились временного "порядка" и "стабильности", чтобц сохранить и защитить свою власть.
Вот таким образом в конечном счете потерпело поражение могучее демократическое движение 1989 г.
§ 9. Размышления после поражения
Нынешнее патриотическое демократическое движение 1989 Г является движением, авангард которого составили студенты и | котором приняли широкое участие различные слои населения, к ли бы не авангардная роль студентов, не их смелость, не ото|Н ствие у них страха, то движение не затронуло бы в такой ото* ни различные слои общества. Без широкого участия и поддержи»
52
i*n личных слоев общества студенческое движение испытывало бы •"«i.uiHe трудности в свеем желании сохраняться и продолжаться 1Ч1'К)ние длительного времени.
Демократическое движение 1989 г. и борьба внутри партии *.шим1ю дополняли друг друга. Основные противоречия в общества носили долговременный характер и не находили решения; это (Шо результатом того, что внутри партии велась борьба, проб-mimu не решались, лишь все больше затягивались их решения. нНнитрение социальных, экономических противоречий вызывало -«рокое недовольство народных масс; оно же породило нынешнее нчгриотическое демократическое движение. Это патриотическое (и,трагическое движение обострило и внутрипартийную борьбу; itini те силы внутри партии, которые поддерживали это демокра-иио<>кое движение, были и довольно многочисленными, но им не ••а гало согласованности действий и ясной договоренности между собой. В результате зто самое великое в новой истории Кини патриотическое демократическое движение было временно по-«вишню представителями сил разложения внутри Коммунистически партии Китая, которые использовали армию’в целях подавлении движения. Поражение этого движения показывает, что ступеням пн хватало эффективного взаимодействия с различными слоями общества; недоставало и эффективного взаимодействия и, с «ной стороны, фракции реформ, которая находилась внутри пар-шИпих и государственных учреждений и ратовала за реформы, и, другой стороны, демократическим силам различных слоев обще-)ПП.
Кое-кто ставит вопрос таким образом:"Уж если столь круп-inn но своим масштабам патриотическое демократическое движете смогло возникнуть в Китае, то почему же оно потерпело тапни жестокое поражение?"Можно сказать, что самая основная причин - это строй, система. Структура, созданная КПК, состоит гим, что одна партия сосредоточивала в своих руках контроль мл всоми организациями - административными учреждениями, су-а ми, армией, экономическими и общественными организациями.При нпий структуре без самостоятельного индивидуума, без самосто-||"ПЫ1ых общественных организаций, без самостоятельных зконо-мчиских организаций нет и самостоятельных политических орга
53
низаций. Самостоятельная политическая организация народных масс не имела возможности опираться на имевшиеся изначально различные организации, находившиеся под контролем партии, и взаимодействовать с ними, а в практике движения трудно было • быстро сформировать новые организации, которые обладали бы широкими властными полномочиями, пользовались авторитетом, имели бы здоровую внутреннюю структуру и правила, действовали бы эффективно. Таким образом, движение неизбежно содержало в себе стихийный характер, было распыленным и раздробленным. В то же время предприятия, учреждения, учебные заведения, контролируемые партией, полностью держали в своих руках также и экономические интересы народных масо, а это приводит к тому, что политическая деятельность, которую осуществляет открыто кавдый конкретный человек, подвергает огромной опасности его интересы. И однажды его могут наказать; его должность, доходы, благосостояние, дом, жилье и даже место для его детей в детском саду - все это подвергается опасности. Это дает возможность разъяснить, почему после введения чрезвычайного положения для рабочих и служащих было все более затруднительно днем открыто участвовать в демонстрациях,поддерживать студентов.
В начале 1989 г. наш Институт реформы экономической структуры Китая исследовал вопрос о нестабильности в социалистических и в развивающихся странах. В то время мы считали,• что социальная нестабильность находит выражение главным образом в трех формах, а именно: первая форма - социальные беспорядки или бунты, брожения; вторая форма - это именно и есть политический переворот; третья форма - это внутренняя или гражданская война. Эти формы определяются пятью факторами. Первый фактор - степень недовольства народных масс. Второй фактор - степень недовольства или неудовлетворенности руководства. Третий фактор - степень организованности оппозиции. Четвертый фактор - способность контролировать средства массовой информации. Пятый фактор - возможность контроля над армией.
Ситуация в Китае состоит в следующем: степень недовольства народных масс довольно велика, требует быстрого измене-
54
пин нынешнего положения; недовольство в эшелоне руководства («иже имеется в довольно высокой степени, однако фигуры, кото-1>и» держат в руках реальную власть, твердолобо защищают прежний порядки, выступают против продолжения реформ; возможности малонил средствами массовой информации у народных масс очень иипнлики, тем более у них нет возможности командовать армией. Итшмолонимание между студентами и различными слоями населения, взаимопонимание между силами реформ внутри партии и демо-щиггическими силами общества должно определяться степенью их организации; в условиях, когда степень их организации являет-|>и очень низкой, а цели, которых хотело достичь движение, и тактика, которой оно должно было бы придерживаться, были неясными и неопределенными, руководство также не могло сформироваться за такой короткий срок. А фракция защитников прежних порядков по уровню своей организованности, владению средствами •надействия на общественное мнение и на армию, владению всеми нт ими рычагами власти все еще намного превосходила силы демок-рнгии и реформ. Это и предопределило то, что эта борьба, хотя она и была широкой, а волны ее были могучими, в самом конечном итоге все-таки не смогла избежать поражения.
Кое-кто говорит: "Разве дело в том, что во время движения отуденты слишком уж не уделяли внимания тактике?”Конечно, такое патриотическое демократическое движение нуждается в чрезвычайки отточенной тактике. Если отработать тактику, то результаты могли быть лучше. Однако в реальном движении на протяжении короткого времени невозможно выработать четкую тактику. Общеиз-кастно, что студенты в Ходе этого движения проявили бесстрашие к смелость; это общепризнано. Они также несколько раз хотели применить гибкую тактику, чтобы разрешить вопросы. Однако каж-пнй раз эти попытки разрушались из-за того, что Ли Пэн и иже о Ним применяли метод обострения противоречий. Кроме того, другая сторона вопроса заключается в том, что пусть даже студенты I то время осуществили бы тактический отход назад, пошли на уступки тактического характера, все равно они были бы подавлены. Дело в том, что если бы Ли Пэн и иже с ним не обостряли бы противоречия до такой степени, то они не имели бы возможности найти предлог для того, чтобы полностью рассчитаться с рефор
55
мой и уничтожить демократию.
Говорят также, что силы реформ внутри партии и правительства были слишком слабыми. Это совершенно очевидно. Я считаю, что коренная причина того, что силы, выступавшие за реформы и находившиеся внутри партии, были слабыми, именно в том и заключается, что у них были слишком слабые связи с народными массами. На этот вопрос можно посмотреть с двух сторон. С одной стороны, руководители сил реформ внутри партии не использовали случай и возможность для того, чтобы решить проблемы силами народа. Можно предположить, что если бы в те несколько дней, т.е. 15-16 мая, в Компартии и в правительстве нашелся бы смелый вождь, который вышел бы на площадь Тяньаньмэнь и громко сказал: "Товарищи, мы вас поддерживаем" и одновременно призвал бы народные массы захватить различные важные учреждения, быотро выступил бы о речью по центральному телевидению, потребовал бы немедленно созвать срочный пленум ЦК партии, то ситуация, возможно, была бы совоем иной. С другой стороны, народные массы, особенно студенты, не оказали полней поддержки силам реформ внутри партии. И вплоть до самого конца очень многие студенты вое еще рассматривали силы реформ внутри партии в качестве объекта борьбы; не решались войти с ними в союз; так они понимали заботу о высокой чистоте стремления к демократии; это также было проявление детского подхода к политике.
Обобщая, скажем, что закулисная сторона кровавой расправы 4 июня состояла в том, что прогнившие силы внутри КПК. особенно те, кто отчаянно защищал овои политические и экономические привилегии, - небольшое число стариков, рассчитались о десятилетием реформ - осуществили политический переворот. В ходе этого политического переворота Ли Пэн выступал в качестве главного дирижера, который находился на авансцене, а Яо И-линь - полководца, командовавшего войсками, который находился позади сцены; Ли Симин, Чень Ситун были авангардом и передовыми пешками, рвущимися в ферзи. Яо Илинь - это человек, который очень мало высовывался; однако скрыто он был очень ядовит; он представлял интересы стариков, которые осуществляют плановую экономику при концентрации власти в центре. Чэнь
56
•fei главный закулисный руководитель этого политического пе-(4»ирота. Они уже торжествует и временно удовлетворены; одна-I» к» тупиковое положение, защита ими прежних порядков, их •ниперыатизм предопределяет то, что максимум, что им удаот-м мто быть лишь в положении, определяемом словами: куда м анвь - вое клин, ни туда, ни сюда, сидеть на мели, нахо-ипоя между двух огней, между Сциллой и Харибдой. Дэн Сяо~ •><«, человек, который 10 лет тому назад был запевалой реформ I иткрытости Китая для внешнего мира, в силу действия такой •уечини. как система, строй, под влиянием группы стариков и <• а* собственной ограниченности, из человека, имеющего больна аеолуги в деле реформ, превратился в преступника перед •а горней. Если сказать, что Чэнь Юнь может на некоторое вре-<м бить довольным, то Дэн Сяопин потерял все и навоегда. Eola до конца отвергать Ху Яобана, Чжао Цзыяна, отвергать то, liu они стали непреодолимым течением для Китая, - то это оз-••чйрт, что в конечном счете и Дэн Сяопин тоже будет полчо-
гы> отвергнут. Потому что если стремиться полностью отвергну rt. Ху Яобана, Чжао Цзыяна, то необходимо полностью и все-ivpouHe рассчитаться о десятилетней реформой. Трагедия Дэн «опина состоит в том, что он хотел и осуществлять реформы, рояодить открытую политику и в то же время осуществлять так аааыиаемые "четыре основных принципа", а реформы и открытая яемтика несовместимы с пресловутыми "четырьмя основными йранпипами". Хотя Дэн Сяопин также много раз говорил, что •««мВ уклон представляет собой самую большую угрозу для Киях. однако на протяжении этих последних 10 лет каждый раз, англа реформы углублялись и натыкались на тупик, противодей-ГОие оо стороны стариков, он стремился осуществлять упорядочение сил реформ внутри партии и демократических сил обще-> гаи. В результате, в конечном счете, дело дошло до того, •го он полностью репрессировал и искоренил тех людей, кото-tuo находились рядом о ним в поддерживали реформы и открыли политику. Поведение Чжао Цзыяна в ходе этих событий за-гтшляет восхищаться и глубоко задумываться. Можно сказать, Мто он - тот человек внутри КПК и правительства, которому в наибольшей степени присущи вдеи реформ; в этот исторически
57
важный ключевой момент он продемонстрировал смелость личи» качества, которых никогда не было у руководителей Компартии Китая. Однако он не смог решить так, как это следовало бы, вопросы о "корабле” ж "мосте", с помощью которых можно было бы совершить переход к рыночной экономике и демократической политике, ж тем более не придал должного значения вопросу о том, как органиэовать эффективный отряд сторонников реформ. Более 10 лет он прилагал максимальные усилия, однако из-за того, что перед ним находились старая структура и группа находящихся в состоянии маразма, омертвления и имеющих влияние стариков, а также в силу того, что оп также считал, что его выдвинул ж поддерживал Дэн Сяопин, и,учитывая то, что он вырос при этой системе, Чжао Цзыян в конечном счете ж превратился в героя трагедийного плана.
ГЛАВА 8. ГЛУБОКИЙ КРИЗИС СИСТЕМЫ
§ I. Кризис в Китае: синдром социализма плюс синдром развития
Перед китайским обществом давно уже маячит огромный и .«узчайший кризис. Он многосторонен в своих проявлениях; ою-м включается политический кризис, экономический кризис, солильный кризис, кризис в области культуры и даже кризис pa-м. Когда я говорю о кризисе расы, то я не имею в виду» что ««□ха или не хороша раса Китая, а имею в виду то, что нынешни система или нынешний строй в Китае, такой, какой он есть, «(lex к тому, что на протяжении 40 лет население не переме-ииооь, не происходило движение населения, а потому близкие родственники вступали в брак, что несло о собой невиданное имение качества населения.
Реформа в прошлом привела ж тому,, что в ходе кризиса по-ииилаоь временная тенденция к смягчению, по крайней мере дело мчало идти к тому, что люди стали осознавать существование •ртэиса, искать пути его разрешения и потихоньку вступать на путь, который, возможно, является правильны* и ведет к разре-мпию кризиса. Однако после 1984 г. Китай вступил в период «•сторонних реформ; трудностей становилось вое больше и бо-•ьгав; эти трудности вое возрастали; разнообразные проблемы •тая еще более усложнялись.
Обобщая, можно сказать, что кризис, проявившийся в Китае является и синдромом, которым страдают развивающиеся страны I стример, в развивающихся странах обычно проявляются инфляция. нехватка валюты, несправедливое распределение, разложении чиновников, утечка кадров за границу и т.д.), в то же •римя зто и тот синдром, который поразил все страны сталинской модели, синдром социализма; это зачастую проявляется в следующем: не разграничиваются функции партии и государственной власти, не разграничиваются функции государственных учре-адоний и предприятий, у народа нет стимула к активности, общественная экономика не эффективна; вое, как говорится, едят и* большого общего котла, берут себе железную чашку риса, и
59
г
все это приводит к разного рода порокам и злоупотреблениям.
Кроме того, имеет место также и кризис духа нации; возниц синдром национального духа. Можно оказать, что такого рода кр! зио возник и уже имел место, начиная с Опиумной войны 1840 г. Во время Движения 4 мая 1919 г. ратовали за демократию и наук; за то, чтобы отвергнуть конфуцианство, и это сыграло огромнуи роль в деле освобождения людей от пут устаревших идей. Однако, о другой стороны, возникло и слепое поклонение перед Западом, полное отрицание культуры Востока, а в результате целое поколе ние, а затем два и даже три поколения отали слепо преклоняться перед заграничным, заокеанским; возникли и национальный нигилизм и национальное самоуничижение. Такие лади слепо преклонялись либо перед Европой и Америкой, либо перед Советским Союзом. Они поклонялись единственному божеству - марксизму, а это еще более усилило, углубило и обострило кризис национального духа Китая.
После событий 4 нюня 1989 г. самые разнообразные кризисы Китая тем более день ото дня принимают такой характер, что с ними просто не совладать. И тут дело не только в том, что не позволяют вести глубокий поиск путей решения кризиса, по и в том, что ныне существующая политическая влаоть не осмеливается признать даже само существование кризиса. И то, что они занимаются лишь тем, что припудривают и прикрашивают, делают вид, будто царит великое спокойствие, тишь'да гладь, то, что они приглаживают, охмуряют и обманывают, все это практически может привести только к углублению кризиса.
§ 2. Пороки и болезни строя: военный коммунизм плюс сталинская модель да плюс к тому восточный деспотизм
Говоря по сути дела, нынешний кризис Китая порожден тем самым строем, который был создан на протяжении этих 40 с линиям лет.
В таком случае, какой же строй создан в Китае спустя упомянутые 40 лет?
Можно сказать, что он формировался под воздействием трех факторов:
60
Первый фактор - продолжение военного коммунизма. Коммунистическая партия завоевала власть с помощью вооруженной борьбы; большая группа кадровых работников из армии была переведена в руководящие учреждения повсеместно; система военного коммунизма, которая была создана в годы войны, продолжала использоваться для строительства государства.
Второй фактор - сталинская модель, перенесенная на китайскую почву, сталинская модель возникла на особом международном и внутреннем фоне. И эта система, при которой сочетались строгая плановая экономика и сконцентрированная в центре государет-ионная политическая власть, на короткое время оказывалась эффективной в целях распределения ресурсов, переброски рабочей силы, материальных сил, финансов. В Китай была пересажена такая система, был создан такой отрой, основой которого отала общест-пенная собственность, а особенностью которого стала политическая диктатура.
Третий фактор - продолжение и наследование феодальных традиций Китая; люди часто называют это восточной диктатурой, или восточным деспотизмом, абсолютизмом.
§ 3. Зависимость и иждивенчество, с одной стороны, всесилие и универсальность, о другой стороны,-таковы две особенности современного строя в Китае
Три вышеозначенных фактора в совокупности привели к тому, что в Китае сложилась система государственного социализма, которая является еще более строгой, плотной или глухой, чем г СССР и странах Восточной Европы. Этот государственный социализм неоет в себе махровые особенности феодально-военной диктатуры. При этом строе Коммунистическая партия строжайшим образом контролирует все политические, законодательные, административные, судебные, военные, экономические организаций, организации в сфере общественного мнения, культуры, образования, общественные и религиозные организации; этот контроль распространяется и доходит даже до каждого отдельного человека; партия все строжайшим образом себе подчиняет и все контролирует.
61
Свобода и демократические права, которые человек получает оо своим рождением, у индивида отняты. И нет никакой организации, которая могла бы-самостоятельно представлять интересы народных масс.
Я говорю об атом прежде всего по той именно причине, что данная система общественной собственности является системой собственности государства, которая в свою очередь является монопольной собственностью небольшого числа руководителей. Каждый отдельный человек лишен права на собственность, его минимальное существование зависит от экономической организации (т.е. от учреждения,предприятия,где он работает. - Прим.пер.), которую контролируют партия и правительство. Поэтому данная система государственной собственности страшнее политической власти любой политической диктатуры древности и современности.Свобода слова всех людей, их политические права также находятся в зависимости от партии и государства. В случае инакомыслия людей могут репреосировать, могут исключить и отлучить и даже могут преследовать и их родных, друзей, детей.
Китай отличается от СССР и Восточной Европы. Это отличие состоит именно в том, что в Китае к плановой экономике и политике концентрации власти присовокупляются еще экономические идеи крестьянской уравнительности и политические представления, структуры и формы, архитектоника феодального характера, в которых находится место и для князей. Например, можно оказать, что когда в 1958 г. создавали народные коммуны, то в Китае было осуществлено то, что не удалось провести в жизнь даже во времена Тайнинского восстания, а ведь тогда речь шла о "системе, при которой все поля принадлежали бы Небесной династии". При создании "народных коммун" мужчин сконцентрировали вместе, женщин тоже собрали вместе, создали из них отделения, взводы, роты, батальоны, полки и с помощью армейской системы ввели организацию по военному образцу; даже муж и жена не могли жить вместе как супруги, и распределение доходов было целиком и полностью уравнительными. Каждый руководитель определенного ранга был главой семьи соответствующего уровня; был маленьким императором того или иного ранга, имея на овоем уровне высшую власть породить или убить, дать или отнять.
62
Поэтому мы могли бы обобщить вое это следующим образом: •нццунистичеокая структура в Китае имеет две чрезвычайно выпук-‘.*0 особенности. Первая - это зависимость и иждивенчество. Вторы - это всесилие и универсальность. Говоря о зависимости и •• «иенчестве, мы имеем в виду следующее: самые различные эко-еимические и социальные организации, вое как одна, входят в 1 груктуру рангов или уровней в той золотой пагоде, где низшие ницчиняются высшим. Такого рода отношения, при которых каждый Мой (или этаж) зависит от другого слоя, приводит к тому, что мдлой организации не хватает минимума жизненной силы, жизне-кноообности. Говоря о всесилии и универсальности мы имеем в ««.ну то, что любая экономическая и социальная организация, раз-•мня свои функции, одновременно вынуждена выполнять почти все, у.е. всесторонние функции общественной жизни общества, иначе шпоря, быть универсальной. От центра, т.е. от ЦК, до органи-мций на местах, до низовых организаций, каждая единица иди Фпшизация должна выполнять свою собственную работу и должна наниматься всеми вопросами в своей организации - рождение, старость, болезнь, смерть, пища, одежда, жилье, транспорт; в результате теряется эффективность.
§ 4. Что за штука такая "четыре основных принципа"?
По официальной китайской версии, власти считают "четыре основных принципа" основой основ государства. С тех пор, как в течение 10 лет осуществляются реформы и политика открытости Китая алл внешнего мира, хотя Дэн Сяопин и соглашался с тем, что практика является единственным критерием истины, хотя он и говорил, что вне зависимости от того, белая кошка или черная, хороша та кошка, что схватит мышь, однако как только реформы отали разби-мть и прорывать рамки прежней системы, он в опоре на так назы-впомые "четыре основных принципа" ограничил дальнейшие реформы, очевидно, что "четыре основных принципа" - это корень всей их «иони, такой же амулет, как известная драгоценная яшма "бао-юй" троя романа "Сон в Красном тереме" Цзя Баоюя.
В таком случае, что же такое на практике эти "четыре основных принципа"? Не мешает провести анализ.
63
Правде воего, речь вдет о пресловутом намерении "твердо придерживаться марксизма". Практически же это только ширма, вывеска. Представления марксизма о будущем обществе оостоят в том, что каждому будет воздаваться по его потребностям, распределение будет осуществляться согласно доли труда. Если исходить из того, что зто - своего рода идеальные принципы человечества, тогда это означает, что человечество все же надеется на то, что способности человека смогут развиваться в максимальной степени, иными словами, по сравнению с условиями, существующими при капитализме, тут предполагается еще лучшее развитие; имеется в ваду и надевда на то, что потребности человека будут удовлетворяться в максимальной степени, иными словами, человек сможет получить еще больше, чем в условиях капитализма. Однако практически и фактически все социалистические государства сталинской модели как раз и отличаются тем, что в них степень демократии народа испытывает ограничения, таланты и способности человека не могут получить развития, у людей нет свободы выбора, нет свободы жить там, где они хотят, нет свободы слова, нет никаких свобод. При этом.эффективность производства падает, потому что у человека отсутствует активность. Поэтому материальные потребности людей также не удовлетворяются. Совершенно очевидно, что такая модель вдет вразрез о марксистскими представлениями. Конечно, люди отремятся к такому обществу, в котором нет гнета, нет эксплуатации, где вое равны, все свободны, где от каждого - по способностям, каждому - по потребностям. Однакс именно эти-то вещи и стали в очень большой степени пустыми лозунгами, с помощью которых обманывают людей. Да и к тому же с течением времени характер этого обмана становится все более явным. Если говорится, что в 50-х годах, в начале 60-х годов еще можно было более или менее дурачить людей этими вещами, то в 70-х, 80-х годах нет почти уже никого, кто бы верил в эти догмы, с помощью которых обманывают людей, потому что общественная практика заставляет людей видеть совершенно противоположные вещи.
Далее, пресловутое утверждение о необходимости "упорно придерживаться демократической диктатуры народа". На словах оно звучит так, как будто бы народные массы в своем большинстве ноль*
64
♦r«ruii благами демократии и осуществляют диктатуру в отношении Меньшинства. - врагов. Но на практике чуть только народные мас-ы и какой-либо стране начнут высказывать критические соображено или выражать овой протест претив тех неразумных явлений, ко-
»«1>ио существуют при этой оистеме, при этом строе, так их тут «• начинают рассматривать как врагов и обрушивают на них реп-|я<>пии. История Советского Союза, Восточной Европы и история if их 40 лет Китая - все подтверждает зто. Любому человеку, у *иг<1рого есть своя голова на плечах, трудно существовать при »г<1м строе. Тот, кто держит в руках власть, тот и может назы-нп себя представителем народа, заявлять, что он выступает н» имени народа, и осуществлять диктатуру в отношении всякого, „•> хотя бы в малейшей степени придерживается иного мнения, пре-•1*щнть человека в классового врага. При этом строе кроме меиь-мнотва тех, кто держит власть в своих руках и кто имеет воэмо-ычоть творить беззакония и совершать мерзости, остальные, т.е. продине массы, вое, кто входит в них без исключения, живут та-|н| жизнью, при которой им приходится заботиться о своей безо-•нишостн и испытывать страх.
Наконец, последнее, и самое важное, это пресловутое утвер-V«»4ho о необходимости "твердо придерживаться руководящей роли оргии" и "социалистического пути". Дан Сяопин говорил, что ере- "четырех основных принципов® ключевыми являются два положение руководящее положение партии и социалистическое направле-н|ч. Фактически содержание того, что именуется социалистическим «цишлением, является общественная собственность, а это именно и иоть государственная собственность; это-заключается именно в < ш, что меньшинство людей держит в своих руках жизненные арте-|r государственной экономики и вершит делами по своему усмот-(мцию, творя безобрЧ&ия и совершая беззаконные действия. То, V-) именуется руй<-водством партии или руководящим положением мртии, именно 1ом и заключается, что Коммунистическая пар-нл осуществляв^ Диктатуру одной партии; это диктаторское гос- шитво одной партии, которая не связана никакими путами и ко-
обладает верховной властью породить и умертвить, дать ж «обрить. Общественная собственность дала этим руководителям •аномические привилегии, которые находят воплощение во всех
65
областях и во воех сферах, являются самыми разнообразными, о« ответствуют их различным рангам и далеко превосходят то, чти имеют народные массы. Поэтому общественная собственность - м основа тех экономических прав и особых привилегий, которыми они пользуются. Упорно придерживаться руководства партии оян« чает гарантировать их политическую диктатуру, гарантировать, что их политическая власть не встретится ни с каким вызовом, При этом, одновременно, здесь используется имя партии; это дг лается о той целью, чтобы гарантировать беспредельную неогря ниченную власть диктатора; таким диктатором был в свое время Мао Цзэдун, таков сегодня Дэн Сяопин.
Если говорить без обиняков, то отстаивать "четыре осно» ных принципа** означает следующее: тезио об отстаивании маркие зма - это только ширма; тезис об отстаивании демократическо! диктатуры народа - это ширма, за которой скрывается дубина д» нанесения ударов по инакомыслящим; тезис об отстаивании сощц лизма - это отстаивание экономических привилегий определенны! людей; тезис об отстаивании партийного руководства со оторопи партии, ее руководящего положения - это тезис об отстаивании политических привилегий все тех же ладей. Причем последних д* положения действительно носят существенный характер.
Смотря на дело таким образом, нетрудно увидеть и понят* t почему в Коммунистической партии Китая меньшинство стремится сохранить овои привилегии; имеются в виду руководители, кото рые выступают против движения к рынку, что составляет суть |» форм в экономике, и выступают против движения к демократии, что составляет суть реформ в политической области. Дело-то ведь в том, что развитие движения в направлении рынка в ходя экономических реформ означает потерю ими их экономических про вилегий; а развитие в направлении демократизации в ходе пол* тических реформ означает, что они могут утратить свои полип ческие привилегии. Защищая овои привилегии, они не могут по»« волить народным массам жить в экономической обстановке богат ства и процветания, жить в политической обстановке свободы | демократии. Поэтому мы и говорим, что в особых условиях или i специфически присущих Китаю его своеобразных условиях создан* ныне существующего строя - это создание такого строя, которй
66 •
мнпит вред государству. Если не осуществить последовательные * Я1 конца доведенные изменения и реформы этого строя, то нале Питая окажется без будущего.
§ 5. Трудности на пути преобразований коммунистического строя
Вполне очевидно, что преобразование такого строя, который иит вред государству и народу, это дело чрезвычайно трудов, Одна из главных причин все углубляющегося кризиса этого t|«in состоит в том, что этот строй заключает в себе такие ,»<.|отва, возможности и особенности характера, которые силь-образом сдерживают его реформирование.
В 1986 г. я съездил с исследовательскими целями в Венгрию « Г1»славию, где имел длительные беседы с отцом венгерской зко-ымчиской реформы Р.Ньершем, с отцом югославской экономической .р ц|мн Григоровым и со многими другими ответственными работники из исследовательских структур партий и правительств. При имело место общее ощущение, что у социалистических госу-м;и>тв без реформ выхода нет; однако реформы-это не такое про-.rue и легкое дело. Существуют по крайней мере пять следующих •|Н('1И11 того, что реформы встречаются с такими громадными труд- 'итими.
Во-первых, реформы - это сложный и постепенный процесс •<||.|цнижения вперед; тут невозможно достичь цели одним прыжком. Щишбразования в области экономической структуры означают пе-, .распределение архитектоники интересов, а преобразования поэтической структуры - пересмотр системы власти. Перераспреде-«•ци< этих интересов и власти связано с экономическими и поли-•ггоокими интересами всех ладей, затрагивает политические и .«ипимические интересы воех и каждого. Реформа сможет успешно Надвигаться вперед только при том условии, что при каждом шага пиоред с необходимостью будет обеспечиваться то, что боль-•ипогво людей будет получать выгоду. Эчень часто в начале ре-|.фм интересы части ладей терпят ущерб. Объективно изменения « развитие экономической системы и политической системы - зто (ими процесс.
Я»
67
Во-вторых, нельзя идеализировать реформы; противоречия, которые изначально существовали в старой системе, в определенной степени смягчаются и разрешаются; в переходный период могут возникать новые противоречия, причем даже еще более острые, чем старые противоречия, т.е. такие, которые еще труднее разрешить. До той поры, пока новая система еще не утвердилась, ети противоречия в любое время могут привести к остановке реформ или к их поражению. Перейти от старой системы к новой эТп значит найти методы действия, урегулирования, а тут предшественники не оставили нам опыта.
В-третьих, реформы должны быть в комплексе и всесторонне обдуманы; при этом надо обдумывать не только вопроо об экономе ческом развитии, нужно также и обдумать вопросы .об экономической и политической системах, вопросы о настроениях и интереса! народа. Если не иметь соображений по реформам в целом, реформе не будет иметь успеха. Если же будут иметься соображения в ком плексе, то и в зтом случае дело будет обстоять не так просто как со строительством дома, когда чертежи здания уже существуют. Тут надо будет пробовать и потом с пользой продвигаться вперед, исходя из сложившейся обстановки, разрешать раэнообрп зные проблемы, которые возникают на пути продвижения вперед.
В-четвертых, реформы - это дело миллионов и миллионов людей, необходимо добиться того, чтобы широкие народные массы знали, почему необходима реформа, что именно реформируется,Кц» реформируется, какие преимущества реформа принесет, какие трудности встретятся, и только в этом случае будет иметься широ кая массовая база. Если же невозможно сказать об этом широким народным массам, то тогда, когда в один прекрасный день реформы встретятся о трудностями, как говорят в Венгрии, человек, воспитывавшийся при этом строе на протяжении длительного времени, может повернуть и выступить против реформ. Когда реформы встретятся с трудностями, кое-кто выступит против реформ под личиной защитника марксизма, защитника социализма, защитника интересов народа. А люди, выступающие за реформы, тоже ни найдут систематизированной теории и зачастую будут чувствовать свою неправоту, вину, будут чувствовать себя так, как будто бй они тайком и по-воровски протаскивают капитализм.
68
В-пятых, необходима сплоченная стабильная группа, в кото-1«>й сформировались бы руководители, люди талантливые, уверен-mm, способные на стратегическое видение, обладающие богатст-«••м знаний, решительной верой. В противном случае после того, »нк реформа станет углубляться и окажется перед разнообразны-я сложными проблемами, разногласия между руководителями, выс-гупнющими за реформы и обновление, часто могут использоваться юми руководителями, которые защищают прежние порядки, и тогда ниц различного рода ударами реформа тоже не сможет добиваться /Пиехов. И это приведет к тому, что руководителям, выступающим а реформы, будет очень трудно последовательно и до конца ре-гильно и в корне изменить этот строй.
Все вышеуказанное совершенно очевидно проявилось в ходе реформы в Китае. С точки зрения народных масс, в первый период риформ в Китае, особенно при первых успехах реформ в деревне, гни возбудили активность людей, привели к тому, что произошли большие изменения к лучшему и в жизни людей, и в области рыночного снабжения, и люди поддерживали реформы. Когда же реформы пошли дальше, стали углубляться, когда очень многие методы осу-чоотвления реформ натолкнулись на такие проблемы, которые суще-гнуют при общественной собственности, т.е. на общий котел, на •илозную чашку риса, то к этому люди оказались непривычны. И когда возникли колебания цен, неравенство мевду богатством и Опдiiooтью, тогда голоса против реформ отали множиться, их ста-»и довольно много. Если говорить о пятом условии, о котором .ш речь выше, то в Китае с началом реформ никоим образом не циапикло относительно широкое общее понимание, и потому не бы-11 возможности сформироваться решительному и твердому руково-Мщрму блоку. Поражение реформ в Китае в очень большой степени было предопределено именно этой причиной.
Основная проблема, с которой пришлось встретиться в ходе обновления, это по существу коренного характера столкновения янух теоретических позиций, двух отроев или двух систем. Сосуществование этих двух теорий и двух систем фактически невозможно. Переход из модели плановой экономики к модели рыночной киоиомики влечет за собой переорганизацию метода распределения ресурсов в целом. Переход от политической системы с кон-
69
центрацией власти к демократической политической системе такие означает переформирование метода распределения власти. В ходе такой реорганизации руководители, которые захватили экономические и политические привилегии, неизбежно должны утратить свои экономические и политические интересы. Проблема в том, что эта прошлая модель плановой экономики и политики при концентрации власти душила самую суть человека, не могла обеспечивать свободу и ,интересы человека, и конечно же люди не были активными. Поэтому беэ реформ нет выхода, не может быть развития, трудно продолжать сохранять и то, что есть. Если мы хотим реформ, то можно ли добиться успеха частичными реформами? Практика подтверждает, что частичные реформы вряд ли приведут к успеху. Если мы хотим осуществить реформы, то мы должны шаг за шагом осуществить реформы последовательно и до конца. Когда же эти изменения доходят до известной степени, т.е. тогда, когда защищающие свои привилегии руководители осознают, что эти изменения могут угрожать им самим, тогда они могут подняться и выступить против реформ.
Еще более глубоко коренится следующая проблема: если говорится, что при этом строе, системе, не проводя реформ, вое-таки можно на протяжении некоторого времени сохранять такое состояние, при котором и не умираешь и не живешь, то-тогда, если однажды произвести реформы, их конечным результатом может быть только полный и окончательный развал этого строя. Поэтому тут есть только два варианта: либо успех реформ, что означает окончательный развал этого строя, т.е. то, что этот строй больше не существует; либо реформы не будут успешными, и тогда строй до конца не развалится. В этом случае возникнут конфликты, стол- кновения и трения между двумя частями двух строев или систем, уже реформированной частью и той частью, которую оказалось невозможно реформировать; и зто приведет к тому, что изначально существовавший строй или система с. трудом будет поддерживать свое существование, однако изменения рано или поздно все равно неизбежно наступят.
70
§ 6. Взаимоотношения мевду демократией и авторитетом в ходе преобразований
Конечно же, глубокая реформа тоже паче чаяния может выз-мчгь кризис. Нельзя отрицать того, что в ходе изменений нет никакой вероятности утраты контроля над обществом в целом; иной раз такая вероятность является чрезвычайно большой. Это «иоается одного чувствительного вопроса, т.е. вопроса о соотношении демократии и авторитета в ходе реформ и изменений.
В настоящее время кое-кто критикует Чжао Цзыяна за то, что он утверждал то, что именуется "принципом нового автори-гнриэма". Некоторые люди говорят, что я-тот человек, который [«гопал за "принцип нового авторитаризма". У этого вопроса ооть и практическая, и теоретическая сторона. Ниже я выскажу иное мнение и о том, и о другом.
"Принцип нового авторитаризма" выдвинут во второй полови-||в Г988 г. На каком фоне зто произошло в то время?
Основываясь на том, что я описал в шестой главе этой книги, можно увидеть ситуацию 1988 г., ощутить, так сказать, дожди и ветры того времени. В то время у сил реформ не было все-ч героине обдуманного целостного подхода и понимания вопроса о гом, как сочетать экономическую реформу и политическую реформу, как проводить их согласование. В этой связи возникло такое тушение, что удары наносятся по всем направлениям сразу, что ш>е десять пальцев на руках пускаются в ход, чтобы прихлопнуть призу десять блох, которые к тому же окачут. ЦК отменял вечером то, что было приказано делать утром; напрочь отсутствовала гпордая политика; У ЦК было семь пятниц на неделе. Практически и ;>том отражалась слабость сил реформ, отражалось уменьшение масти Чжао Цзыяна определять политику, отражалось то обстоя-гольство, что после начала всестороннего развертывания экономических и политических реформ возникли сомнения, опасения, недовольство и неудовлетворенность, а также протест оо стороны верхнего эшелона. И именно в этой ситуации некоторые моло-циг ученые в то время указывали на следующее. На местах, во шл>х отраслях и областях деятельности считают, что только бни-|ч> и правы, это был настоящий анархизм; центральное правитель
71
ство отдавало такие административные распоряжения, которые были не отчетливыми и не ясными, т.е. было "правительством без принципов". Эти молодые ученые чувствовали, что в то время руководители партии и правительства расходились во мнениях и не удавалось выработать политику; тогда совершали ошибку, затягивали дело реформ; отсюда возникало желание, надежда на тс, что появится эффективное правительство для того, чтобы способствовать реформе.
После того, как мы в то время проанализировали обстановку, мы также полагали, что экономические права и власть в области экономики необходимо соответственно распылить, чтобы способствовать жизнеспособности экономики и ее эффективности; что же касается политической власти, то ее,необходимо соответственно сконцентрировать, чтобы способствовать единству в деле отдачи распоряжений и приказов, чтобы дело не дошло до того, что Китай будет похож на блюдо песка. Надо было создавать рыночную экономику и эффективное правительство. Конечно, если это эффективное правительство будет опираться на плановую экономику, то оно по-прежнему будет действовать безуспешно. Если же создавать рыночную экономику и при этом иметь неэффективное правительства, то в ситуации, когда одновременно существуют две системы, два строя, невозможно будет осуществить реформу, направленную на создание рынка, и реформу, направленную на создание демократии.- В то Время повсеместно ощущалось, что в высшем эшелоне все затягивают решение вопросов, не способны принимать решения, а тем временем противоречия в обществе все углубляются, кризис маячит перед главами. Поэтому мы возлагали надежды на то, что в центре появится мощная группировка, которая будет способствовать реформам, которая будет способствовать переходу к рыночной экономике и демократической политике в стабильной обстановке. Чжао Цзыян в то время был тем руководителем в ЦК, которому в наибольшей степени были присущи идеи реформы и демократии; конечно, очень многие возлагали надежды, на него.
В таком случае, хотел ли Чжао Цзыян того, чтобы распространялись предложения о принципе нового авторитаризма? Я думаю, что можно сказать так: если бы Чжао Цзыян по-настоящему и действительно оказался бы способен осуществить принцип нового ав-
72
«нгцризма, тогда, возможно, дело реформ в Китае могло бы раз-.*нп.оя успешнее, кризио в Китае не был бы таким серьезным, нагодня. К сожалению, он оказался совсем не таким. Поэтому ншцип нового авторитаризма" являлся только реформаторской н.1), выдвинутой молодыми людьми, которые серьезно изучили •гнпшоние мевду политическим и экономическим ростом; однако
•.. л ситуация никоим образом не сложилась в политической прак-• -и Китая.
Рассматривая этот вопрос с теоретической точки зрения, мо-. оказать, что осуществление демократической политики также цвбумг авторитета, но не диктатуры.
Величайшая особенность диктаторской политической структу-я, иогорой является коммунистическая партия, именно в том и тит , что тут один человек что-то говорит и дело в шляпе, во-будет решаться, именно так, тут власть превыше закона, лич-I п. нише организации. Тот, кто у власти, тот и является орто-♦♦•нйльным марксистом; он имеет возможность по своему произво-• вытеснять инакомыслящих. Если в процессе выработки политйче-•44 решений отсутствует демократия, то это с неизбежностью вле-М >ц ообой ошибки и промахи при выработке и принятии полити-•«вих решений. Принятие политических решений демократическим <>«м никоим образом не может гарантировать, что это будут наи-. -чин решения, но при этом можно избежать наихудших решений.
• того, как решение принято, его исполнение должно быть эф~ •••1иппым; вот для этого тут и необходим авторитет.
И полагаю, что развитие человеческого общества имеет свои • ; экономический рост и политический рост взаимно дополняют
Ml друга. Например, особенности политики при аграрном общеот-« Глдвпым образом выражаются в политической власти сюзерена; в м|«»д перехода от аграрного общества в промышленное общество -.иным образом выражаются в политической власти элиты; а при (входе от промышленного общества к современному или модерни-•«(•HiruiiioMy обществу, т.е. к обществу информационному,- глав-ми обозом в демократической политике. Из истории ввдно, что • •рноц от власти сюзерена, т.е. такой власти, когда слово од-*<iu tiucoH, к власти нескольких людей, когда их слово закон, •«нН, которые заполучают влаоть, опираясь на принадлежащую им
73
собственность, на свое положение - это определенный прогресс. I ходе развития этого прогресса не весь народ, не все массы с о« мого начала имеют право избирать. Данный этап - это именно этап политики элиты.
Политическая власть элиты или политика элиты может развиваться в двух возможных направлениях. Одно направление - вто развитие в сторону диктатуры; другое направление - это направление прогресса, демократической политики. Рассматривая вопроо о соотношении эффективности, демократии и стабильности, мы уж» обнаружили, что во всех развивающихся странах существуют два самых основных противоречия. Одно - это противоречие мевду эф фективностью и демократией. Когда подчеркивают или делают упор на эффективности, то зачастую могут пренебрегать демократией, а когда делают упор на демократии, то зачастую могут потерять эффективность. Другое - это противоречие мевду ростом доходов• справедливостью. Когда.делают упор на росте доходов, то зачао»; пренебрегают справедливостью, а когда делают упор на справедад вости, то зачастую жертвуют ростом доходов отдельного человек»
Находясь перед лицом ситуации в Китае, мы должны, превд» всего, видеть то, что составляет основные особенности положеи* в Китае: в Китае имеется 800 млн. крестьян, в том числе около 300 млн. неграмотных. На протяжении длительного времени Китае недоставало традиций демократии и управления'отраной на оснои законов;" все, что по своему характеру является феодальным, оу» ществовало несколько тысячелетий. В историческом потоке миром го развития наш Китай, конечно, должен с воодушевлением подшй» ся и устремиться вдогонку, но это вовсе не означает, что мы жем не обращать внимания на ограничивающую или связывающую рок* объективных, реально существующих условий. Точно так же, как I те "уважаемые" приверженцы идей коммунизма, хотели было за тр« года осуществить коммунизм оо всеми его принципами, так и втй милые сторонники принципов демократии хотели бы всего-навоехм за три года создать демократическое общество; но все это, ко* чно же, невозможно.
74
§ 7. Ключ - это те политические силы, которые устанавливают равновесие
Хотя политика, основанная на принципах авторитета, и может норнуться, измениться и отать политикой диктатуры, но она мо-»«г повернуться по направлению к демократической политике; Tor-м. и таком случае, где же ключ? На мой взгляд, ключ, во-первых, । итиете на вопрос о том, имеются ли силы, создающие равновесие; », 1ю-втсрых, в ответе на вопрос о том, возможно ли внутри бло-политических сил создать эффективный порядок и правила пове-ммии.
Из поражений реформы в Китае мы можем сделать вывод о том, «<| необходимым гарантом экономической реформы должна быть поэтическая реформами в свою очередь политическая реформа долж-м иметь своей основой экономическую реформу. В Советском Союзе •мИчас в ходе реформ самый большой кризис также заключается в •-и, что политическая реформа углубилась, а экономическая ре-|>цми не поспевает за ней; так как же тут в ходе экономической г«р>1>мы найти эффективный метод перехода от плановой экономики • рыночной экономике и, оообенно, как же тут эффективно в обла-.in политической системы разрешить вопрос об общественной собранности? Это самый крупный и трудный вопрос в ходе экономичной реформы. Как же в ходе реформ политической системы или, йшчо говоря, в ходе перехода от политики в условиях концентра--и власти перейти к политике демократии или в условиях демок-|нгии; как при демократической политике организовать политически) силы, которые обладают реальной способностью продвигать де-w вперед, - это и еоть тот самый ключевой вопрос, от решения »«нцюго зависит ответ на вопрос о том, окажется ли успешной понтическая реформа. Беэ силы, которая формирует равновесие в об-** ти политики, опираясь на Коммунистическую партию, которая Gain, дескать, будет осуществлять реформы и улучшения в целях исп-.«РЛ1ШИЯ и подштопывания, латания дыр, политическая реформа не «i'ixuT добиться успеха. В ходе драматических изменений в Восточ-hiH Европе и в СССР проявилось обнадеживающее обстоятельство, им । шачала появилась такая политическая оила, формирующая рав- Фвоие. И именно благодаря этому была создана основа для успе-
75
ха их политической реформы, была создана предпосылка также и для успеха экономической реформы.
В условиях; когда имелась такая предпосылка, вопрос о том, как мы в ходе этого процесса сможем эффективно решать вопросы, по-прежнему требует серьезно, на научной основе продумывать свои действия и строить планы. Я полагаю, что мы должны уделять внимание вопросам, существующим на трех нижеуказанных уровнях. Первый уровень: это противоречия между политическим участием и уровнем народных масс. В то время, когда от 80 до 90% народных масс еще не имеют условий для тоге, чтобы непосредственно участвовать в политике, например, в то время, когда еще не решены проблемы основ их жизни, когда их образовательный уровень все еще является очень низким, когда у них еще нет вм* мощности участвовать в политике, мы, с одной стороны, должны развивать экономику, распространять всеобщее образование, повы шать их уровень, добиваясь того, чтобы они постепенно ооознам-ли, что такое- права, которыми должен обладать гражданин, и как участвовать в политике. С другой стороны, нельзя пренебрегать тем, что число ладей, которые по-настоящему принимают участив I политике, не превышает 10% населения. Так как же добиться того, чтобы люди, которые способны принимать участие в политике, по» семестно принимали участие в политике? Это и есть вопрос о том, как добиться того, чтобы эти наиболее образованные, обладающие наибольшим кругозором и взглядом в будущее, обладающие наиболь лими способностями люди стали направляющей силой общества. Ми не должны дать сбить себя с толку и охмурить невежественными слепыми догмами марксистов, которые твердят с том, что все лю ди равны между собой.
Во-вторых, вопрос о взаимоотношении политической и интеллектуальной элиты. Если участвующая в политике элита, обладающая политической властью, является закоснелой, заботящейся то* ко о собственных интересах группировкой людей с благоприобрвт» ними правами, то леди, входящие в эту группировку, могут прев| титься в диктаторов, могут превратиться в силу, в преграду на пути исторического развития. Если интеллектуальная элита буд<п иметь возможность непрерывно проникать в правящую группировку, обладающую властью, тогда эта политическая элита и явится си* 76
способной на прогресс, на движение вперед, на то, чтобы способствовать реформам, чтобы стать силой развития.
Третий уровень - внутри группировки, обладающей властью, необходимо до того, как принимается решение, уделять большое внимание демократии, а пооле того, как решение принято, сосредоточить внимание на эффективности. Только в том случае, если до принятия решения внимание будет сосредоточено на демократии, можно избежать крупных ошибок в решениях. Только если после принятия решения внимание будет сосредоточено на эффективности его выполнения, можно добиваться того, чтобы дело двигалось, чтобы решение выполнялось.
Я считаю, что проблема третьего уровня существует не только в Китае, но и во всех развивающихся государствах. Мы должны привлекать опыт и уроки всех стран, чтобы разрешить кризис, перед которым стоит наша нация.
В настоящее время кризис в Китае, кризис системы в своем развитии уже достиг такой точки, когда трудно сохранять существующее положение: и именно это дает нам важный небывалый в истории случай. Мы не можем замыкаться в системе, которая существовала ранее, так как при таких ограничениях реформа не будет иметь возможности продвигаться вперед; мы также не можем слепо абсурдно пытаться за один день осуществить реформы, основываясь па субъективных планах и прожектах, которые базируются лишь на пустых мечтах и оторваны от реальной действительности.
" ГЛАВА 9. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В КИТАЕ
§ I. Кровавая расправа 4 июня положила конец продвижению вперед в ходе десятилетия реформ
Реформы, продолжавшиеся в Китае десять лет, продвигались вперед по направлению к рыночной экономике и демократической политике. Иными словами, цели реформ состояли в том, чтобы создать в Китае общество с рыночной экономикой и демократической политической системой. В настоящее время продвижению вперед временно поставлен предел.
Политический режим Ли Пэна давно уже начал чинить трудности на пути продвижения в направлении рыночной экономики. После кровавой расправы 4 июня он еще более открыто стал наносить удары по реформам, продолжавшимся десятилетие, т.е. стал оводить счеты с этими реформами. Например, когда Яо Илинь выступил с нападками на Чжао Цзыяна, тд он так и сказал, что то, что хотел сделать Чжао Цзыян,- это и есть капиталистическая рыночная экономика, а не социалистическая товарная экономика. А это означает, что все те планы и практические действия, которые Чжао Цзыян разрабатывал и осуществлял с того времени, как он стал премьером ГС КНР, и которые имеют отношение к направлению реформ в области экономики, вне зависимости от того, были ли они одобрены и приняты ЦК КПК или являлись решениями, коллективно принятыми Политбюро ЦК КПК, рассматриваются как действия по "реставрации капитализма". Какую же политику и какую линию следует проводить в этом случае? Выше уже говорилось о том, что в I9S2 г. Чэнь Юнь выдвинул мысль о том, что плановая экономика является главным, а рыночное урегулирование является вспомогательным; Ли Пэн проводит свою политику именно в соответствии с этим курсом. В настоящее время экономическая политика осуществляется именно таким образом и идет полностью вразрез с десятилетними реформами. В ходе десятилетних реформ именно и хотели власть, которую центр слишком сконцентрировал в своих руках, передать на меота и на предприятия; а после 4 июня режим Ли Пэна непрерывно требует преодолевать местничество и распылен-
78
пость, делает упор на возвращении центру тех прав, которые были переданы на места и предприятиям. В ходе десятилетней реформы упор делался на развитии многоукладной экономики, на развитии экономики, управляемой народом, на развитии экономики, управляемой поселками и волостями. А после 4 июня был сделан поворот и упср стал делаться на развитии крупных и средних предприятий, па подавлении предприятий, управляемых народом, поселковых и полостных предприятий. Это и есть тот классический путь плановой экономики, по которому Китай уже шел в прошлом на протяжении 30 лет.
Что же касается такого направления, как демократизация в ходе политической реформы, то Ли Пэн, Цзян Цзэминь - все они уже много раз говорили, что политическая реформа ослабляет руководящее положение и руководящую роль партии, разваливает или разлагает партийную организацию. В оилу того, что в прошлом власть была в слишком большой степени сконцентрирована, и тогда партия подменяла собой администрацию, правительство, органы исполнительной власти, не существовало разделения мевду партией и органами исполнительной власти, не существовали различия меж-цу правительством и предприятием, а партийная организация находилась выше или над всеми остальными организациями и командовала ими, потому-то в ходе политической реформы и следовало разделить власть, выделить власть партии, добиться того, чтобы политические организации и административные организации могли каждая отвечать за свое дело. После 4 июня, однако же, непрерывно делали упор на усилении руководящего положения партии, делали упор на том, что местные партийные органы должны подчиняться центру, члены партии должны подчиняться организации. Были вновь восстановлены ранее упраздненные партийные органы внутри правительства. Постепенно система руководства предприятиями лично их директорами, система директорской ответственности была изменена и превращена снова в систему руководства со стороны партийного комитета. Что же касается расширения демократии, консультаций и диалогов, системы государственных служащих, то об этом тем более и не вспоминали.
В сфере идеологии и культуры в прошлом на протяжении десяти лет, главным образом, критиковали левачество, левые заскоки,
79
критиковали тупиковость, закостенение, догматизм, критиковали феодализм.
Сейчас же критикуют правых, критикуют загрязнение, критикуют буржуазную либерализацию, критикуют вестернизацию и вновь возникла ситуация, которая уже известна по прошлому и существовала в прошлом, когда ототалые критикуют передовых, глупые критикуют цивилизованных, когда незнайки критикуют интеллектуалов.
Одновременно с этим в области экономической и политической реформ, в области политики открытости Китая для внешнего мира, в сфере идеологии и культуры - повсюду на протяжении десяти лет появились выдающиеся таланты; и вот они или были арестованы, или был отдан приказ об их аресте, а те, кто не был арестован, были либо раскритикованы, либо затаились и замолчали.
Из этого мы можем со всей ясностью видеть: после кровавой расправы 4 июня в сфере экономической реформы движение в направлении рынка заменяется движением в сторону плана, а в сфере политических реформ движение в сторону демократизации - движением в сторону концентрации власти; в сфере культуры, где уже были сделаны первые шаги в сторону многообразия,- диктатурой, абсолютизацией. Поэтому мы и говорим, что кровавая расправа 4 июня положила конец продвижению вперед китайских реформ, продолжавшихся десять лет.
§ 2. Кровавая раолрава 4 июня привела к самоуничтожению Компартии
Бедствие "культурной революции" привело к тому, что народ Китая потерял веру в Компартию Китая. В итоге десяти лет реформ и открытой политики часть людей начала питать надежды на Компартию, надеясь, что под ее руководством Китай сможет возродиться, нация сможет процветать. Однако кровавые события 4 июня окончательно разрушили этот сон человечества.
Люди видят, что когда реформа коснулась высших руководителей Компартии, их экономических интересов и политических особых прав, иначе говоря, коснулась самого корня экономической системы, т.е. затронула общественную собственность, а в области политической системы затронула абсолютную политическую власть пар-
80
•ни, тогда высшие руководители КПК поднялись против реформы.
•щи не верят, что они могут пожертвовать своими собственными •шгоросами, интересами своей партии, своей фракции ради инте-piiiHiH государства и нации. С этого момента интеллигенты, кото-обладают знаниями, имеют свой взгляд, обладают способнос-•ими, питают надежды на спасение государства, спасение народа, Ьлыие не могут служить ни сейчас, ни в дальнейшем этой поли-теской влаоти. Народные массы всех слоев тем более и еще белой разочарованы в этой политической власти; уже полностью ис-io.ijia легальная основа для воей этой политической власти. По ущиству в современном обществе давно уже выдвигали вопрос о «нм, соответствует ли закону такой метод, при котором руково-чйтоль или руководители предыдущего поколения выбирают руково-циголя или руководителей последующего поколения. Кровавая рас-прша 4 июня привела к тому, что этот вопрос еще более остро »"тцл на повестку дня.
Подоплека вопроса о законности или о действиях в соответ-1ПИИИ с законом состоит именно в еще более глубоком кризисе имптемы, строя. Люди еще глубже осознали несоответствие разучу этой системы, этого строя. Если говорится, что до 4 июня м«чгие все еще выступали только против разложившихся чиновни-«пи-бюрократов, но не выступали против самого императора, критиковали частности, но не критиковали все в комплексе и в целом, надеялись на изменения понемногу, капля за каплей в некоторых звеньях этой системы, этого строя, то сейчас подавляющее большинство прозрело и ясно осознало, что невозможно обойтись б«з реформы, без изменения системы в целом, всей системы. Небольшое по численности руководство Компартии до конца разрушило Компартию.
§ 3. Кровавая расправа 4 июня похоронила прекрасную возможность для развития нации Китая
Кровавая расправа 4 июня привела к тому, что нация Китая кто раз утратида возможность для развития. Если бн десятилет-нии реформы продолжали свое движение вперед, то они могли бы и будущем привести к тому, что в Китае утвердилась бы основа
для рыночной экономики и демократической политики. А этот откат привел к тому, что реформы Китая оказались отброшенными назад на 10 лет или от 10 до 20 лет. Решения многих проблем затягивались; на протяжении длительного времени проблемы не решались, что привело к тылу, что Китай в еще большей степени утратил вок-можности и способности повысить жизненный уровень народа, повысить общеобразовательный уровень народа, повысить способность Китая участвовать в конкуренции мевду государствами; утратил способность к экономическому развитию, особенно утратил возможность для того, чтобы каждый человек развивал свой ум и талант. Мы можем увидеть, что в 50-х годах дистанция мевду Китаем и четырьмя малыми драконами Азии была незначительной; в конце 70-х годов она увеличилась в 10 с лишним раз, а к сегодняшнему дню -в 20-30 раэ. Если дело будет развиваться таким образом, то Knial далеко отстанет от всех государств Азии. С обычной исторической точки зрения, в любом обществе в любой момент исторического pal-вития существуют многообразные возможности исторического развития. Китай с 1978 по 1988 г. провел экономические реформы, что предоставило Китаю огромнейшую возможность перехода к демократа вескому обществу с рыночной экономикой, и стало главным основанием для этого исторического поворота, исторического перехода. Однако осуществление этой возможности было прервано кровавыми событиями 4 июня. Десятилетние реформы создали основные условия для экономического взлета Китая, сформировали основу ситуации, в которой китайская экономика в 90-х годах могла развиваться. Эта структура и тенденции были прерваны кровавыми событиями 4 июня.
Десятилетие китайских реформ в очень большой степени смягчило существовавшие на протяжении длительного времени в китайском обществе противоречия, а кровавая расправа 4 июня привела к тому, что эти социальные противоречия всесторонне обострились. Конечно, десятилетие реформ Перед кровавой расправой 4 июня уи сменилось состоянием застоя, но движущие силы реформы все еще были очень мощными, это проявилось в выходе народных масс на улицы. Возникло сильнейшее столкновение между движущими силами реформ и силами, препятствующими реформам; противоречия обострились, что нашло проявление в кровавой раоправе 4 июня. Именно
82
и этом смысле говорится, что кровавая расправа 4 июня положила пипец десятилетию реформ в Китае. До того времени, хотя реформы практически или фактически уже остановились, однакб, судя по по-• гупавшим оо всех сторон требованиям, силы, настаивавшие на ре-•р>рмах, через различные каналы, различными методами старались продвигать реформы вперед. После этих событий возможность прикапливать усилия в этом направлении уже' была ограничена серьезными препятствиями. Политический режим Ли Пэна одновременно о нанесением удара по знамени реформ уже выхолостил все существен-шю содержание реформ. В политической области был совершен огромной отход назад, и в основном дело дошло дс создания всесторонней ситуации, характерной для периода "культурной революции". В нкпномической области, хотя Ли Пэн в короткий срок не может по-пнрнуть стабильно закрепленную ситуацию в экономике, однако уже остановлено продолжавшееся до этой поры развитие в направлении рыночной экономики. Особенно прояснилась, ситуация в сфере вдео-«<|гии, где нынешний политический режим вернулся к тем старым мо-гииам, которые прогнили при их употреблении еще в прошлом, вклю-i ifi учебу у Лэй Фэна. В этих условиях созданное в результате реформ новое положение в идеологии уже насильно заклеймлено как ниберализация. В силу всего этого и имел место всесторонний откат назад в области политики, экономики, в социальной офере и в области культуры.
Однако десятилетние реформы уже сформировали такую тенденцию в истории общества, которую невозможно повернуть вспять; хо-гц ее и можно на время остановить, однако невозможно преградить путь реформе как исторической тенденции, выражающей желания народа. Особенно важно здесь то, что в результате десятилетия реформ уже создана такая экономическая ситуация, которую невозможно полностью разрушить; в области политики подъем сознания танин невозможно погасить. Поэтому можно сказать, что хотя кровавая ц1 (справа 4 июня привела к тому, что Китай потерял возможность развития, потому что реформы остановились, однако эта ситуация предоставила нам новый случай, новую возможность, т.е. мы имеем м виду то, что китайское общество как раз накапливает еще большие силы и, во всемирном течении, которое невозможно заставить повернуть вспять, черпает и ищет и находит путь к новой жизни и
83
к новому становлению нации, государства.
§ 4. Перспективы политического режима Ли Пэна: коротать оставшиеся годы, находясь в шатком, неустойчивом положении, под страшной угрозой
Очень многих людей чрезвычайно заботит вопрос: как долго сможет продержаться политический режим Ли Пзна? Сможет ли долго продержаться такой жесткий режим, линия? Я могу сказать, что ситуация, перед которой находится политическая власть Ли Пэна, может быть охарактеризована следующим образом: коротать остаток лет, находясь в шатком положении.
Мы видим, что политический режим Ли Пэна в настоящее время во всех вопросах находится в ситуации, когда невозможно движение ни вперед, ни назад. Вот они хотели бы осуществить концентрацию власти, но у них нет метода, с помощью которого они могли бы эффективно сконцентрировать власть. Вот они выступают против реформ, и опять-таки, однако, у них нет сил, они бессильны открыто критиковать реформы. На словах они говорят об укреплении связей о народными массами, но на самом деле они не думают по-настоящему создавать строй, который отвечал бы интересам раз-вития и счастья народа; и в конечном счете по-прежнему действую» в интересах укрепления своих собственных интересов и интересов одной своей партии.
Фактически режим Ли Пзна по всем вопросам идет вразрез с коренными интересами народных масс Китая, идет вразрез с общим мировым течением. Например, усиление плановой экономики может привести лишь к тому, что китайская экономика будет испытывать трудности при развитии, приведет к тому, что экономика Китая окажется в состоянии, когда невозможно продвижение ни вперед, ни назад. Если проводить политику усиления концентрации политической власти, тогда народные массы будут лишены возможности свободного развития, условий Для развития свободы, и это может обострить противоречия режима с народными массами. На словах Ли Пзн и иже с ним тоже критикуют продажных и разложившихся чиновников, но ведь самые крупные разложившиеся бюрократы - это 84
i«:o те же структуры, с помощью которых правительство руководит экономикой; и этот вопрос режим Ли Пэна тоже не имеет возможно-1'и решить. Они критикуют разложение, но разложение родилось имеете с этой системой, строем.
Возникновение этой ситуации не является случайным; оно определяется столкновением осуществления определенной линии с тен-цннцией истории в целом. Любая политическая влаоть без поддержки народных масс не сможет удержаться. Древняя и современная история, история Китая и других стран свидетельствуют о том, (го любой власти трудно удержаться в опоре на штыки и ложь. Применение штыков и танков 4 июня привело к тому, что китайская нация с небывалой ранее ясностью осознала, что народные массы и такой политический режим находятся в состоянии острого проти-ностояния, конфронтации. Ложь может поддержать режим на некоторое время, но у нее в конечном счете короткие ноги. В Пекине народ (два-три миллиона человек) вышел на улицы; в других крупных городах народные массы тоже вышли на улицы; очерняющей ложью не (^тушевать факты, написанные кровью. Люди обсуждают вопрос о гом, чего же, в конце концов, требовали студенты и народные массы, почему они так поступали? Режим Ли Пэна штыками и танками поновил их; почему в конце-то концов? Все те люди, которые после 4 июня побывали в Пекине, могут увидеть следующее: народ повсеместно холодно, враждебно относится к властям и не сотрудничает с ними. Молодые люди презрительно относятся к существующим порядкам, при случае изливают гнев, недовольство; интеллигенция, перенеся страдания, задумалась о будущем; рабочие пассивны и бастуют; еще более важно то, что большинство кадровых работников с крайним сомнением относятся к такому строю, такой линии. Даже нети, когда дерутся, чтобы выразить мысль "Ты плохой", говорят: "Ты - Ли Пэн". В общем получается так, что все указывают на него пальцем, ему, как говорится, и без болезни придет конец. Разно сможет долго удерживаться у власти такой человек, как Ли Пэн-бес чувственный, аморальный, без интеллекта, неспособный человек, руки которого в крови?
Далее следует вопрос: как долго оможет удерживаться такая жесткая линия? Ответ на этот вопрос связан о тем, о чем говорилось ранее, т.е. с политико-экономической ситуацией, которая
85
сложилась в ходе десятилетия рефери, а мевду этой ситуацией и жеоткой линией, которую проводит режим Ли Пэна, возникла чрезвычайно острая конфронтация. Эти столкновения должны привести к быстрому краху этой жеоткой линии. До начала десятилетия реформ финансовые доходы центра составляли 70% всех доходов, а местным властям оставалось только 30%. После десятилетия реформ доходы центральных властей составляли 30%, а доходы местных влаотей - 70%. Если влаоть в области экономики отойдет оно-ва наверх, то это пойдет во вред экономическим интересам периферии и предприятий; неизбежным будет сопротивление и выступление против этой жесткой линии со стороны периферии и предприятий. Подавление предприятий поселковой промышленности приведет к тому, что из 80 млн. крестьян, которые переориентировались о сельскохозяйственного труда на несельскохозяйственное производство и стали сельскохозяйственными рабочими, 25-30 млн, станут безработными. Такое давление также станет важной причиной создания социальной нестабильности. А все это давление падет на ма стные власти.
Осуществление политики ограничений вполне естественно поз волило взять под контроль разбухание потребностей, однако прилл ело о собой и сокращение экономики, носящее системный характер, и такого же порядка депрессию, принесло запустение и застой им рынке, снижение жизненного уровня для народных масс. Когда насильно заставляют людей покупать облигации государственного зяИ-ма, покупать казначейские билеты, дают расписки, не выплачивая по ним денег, выдают половину заработной платы - все это тем fli лее будет главной причиной, вызывающей недовольство различных слоев населения.
Стремление добиться того, чтобы люди повернули назад от Того, что они уже увидели во внешнем мире, и от того материального уровня жизни, которым они уже пользовались, с неизбежностью увеличит недовольство в обществе. По существу политическая свобода в Китае чрезвычайно мала, нет свободы выбора места жительства, не! свободы выбора профессии, нет свободы слова, нет свободы печати, нет свобода собраний, митингов и демонстраций. Десятилетие реформ привело к значительному раскрепощению людей * области и политики, и идеологии. Если человеку с момента его
86
iпадения не позволять говорить, то он и будет считать, что он »« умеет говорить; а если позволить ему говорить, а затем снова ни позволять ему говорить, то у него, конечно, недовольство бу-пчг еще большим. Выступление против диктатуры, стремление к сво-л»де - это природное качество человека, а отступление по всем тнтьям вплоть до появления тех методов, Которые существовали п период "культурной революции", неизбежно вызовет самый больной политический протест. Еще более глубокая причина заключает-п в том, что тогда, когда развивающееся государство переходит
нт минимального уровня обеспечения своих граждан к появлению излишков сверх минимума, когда потребности людей начинают разнооб-ркаиться, то все это требует придания разнообразного характера • структуре производства. Сама по себе суть развития требует урпгулирования экономической структуры. Многообразие или плюрализм в экономике сопровождается неравенством в доходах, а увеличение разрыва между бедностью и богатством вызывает социальную нестабильность.
Повышение образовательного уровня усиливает осознание людьми необходимости участвовать в политике. Существовавшая прежде почитическая структура не имеет возможности удовлетворить требо-иппия людей, политическая неудовлетворенность в силу этого воз-1«етает.. Новые проблемы, которые приносит с собой развитие, являются трудными проблемами, которые разрешить Нелегко. К этому надо приплюсовать проблему самого по себе отроя или оиотемы в Китае, а также линию на отступление, отход назад; вое это приводит к еще большему усложнению противоречий. Противоречия между пнгребностями развития и инертностью, косностью строя о неизбежностью вызывают нестабильность в Китае в политике, экономике, социальную нестабильность. В этих обстоятельствах только максимально решительное продолжение реформ может дать выход. Поэтому •меткая линия не может не привести к краху.
§ 5. Влияние на Китай обстановки в межгосударственных отношениях и изменений в Советском Союзе и в Восточной Европе. •_ _ \ , <• ..
После второй мировой войны, вплоть до 6О-х годов межгосударственная обстановка характеризовалась искусственным разделе-'7-'' 87
нием на два лагеря, их холодной войной и конфронтацией. После 60-х годов столкновения и конкуренция в ходе экономического развития постепенно заменили эту холодную войну, начался новый период быстрого развития экономики. В конце 80-х годов диктатор ские режимы стали разваливаться один за другим, а демократическая политическая власть начала постепенно утверждаться. Такая новая ситуация возникла в масштабах всего мира от Турции и Испании до Филиппин и Пакистана, от Чили до Бразилии. Тем более повлияла на изменение дел в мире демократизация Восточной Евро пы и СССР.
Тенденция, характеризующаяся развитием рыночной экономики, интернационализацией, демократизацией политики, плюрализмом ни в коем случае не могла не оказать влияния на Китай, который уж<> открыл ворота к себе. Особое, чрезвычайно глубокое и далеко иду щее влияние на широкие массы народа, на интеллигенцию и на кадровых работников в Китае оказало то, что в СССР, где впервые был создан социализм и осуществлена сталинская модель, было по» кончено с диктатурой одной партии.
Политическая структура, экономическая структура в Китае п< только не соответствовали требованиям развития внутри страны, они тем более не соответствовали изменениям ситуации в мире. В таких обстоятельствах чрезвычайно трудно сохранять жесткую ли нию.
В нынешней ситуации в Китае правительство Ли Пэна с той целью, чтобы поддержать свое господство, выдвинуло тезис о так называемой первостепенной важности стабильности и сплочения, утверждая, что нынешние трудности Китая можно решить только при той предпосылке, что обстановка будет стабильной. Это утвержди ние как раз и вскрыло слабость их положения. Фактически, в любом обществе, при любом строе необходимы непрерывные непрекра-щающиеся изменения. История может развиваться только в ходе прогресса и реформ, изменений. Смысл же той стабильности,о которой они говорят, состоит фактически в том, чтобы народные массы приняли их господство. Как будто бы, если только народные масоы примут их господство, смирятся с ним, то они могут в экономике дать народным массам какие-то преимущества. Однако противоречия в китайском обществе ни в коем случае не смягчят»
88
on. если они выдвигают этот лозунг. Фактически, прошел только год после 4 июня, а внутри нынешнего политического режима уже появились непрерывные трения и противоречия. Они сами-то не огут "успокоиться и стабилизироваться". Они выдают "стабильность" в качестве чего-то великого всеподавляющего по своему мшчению, Это как раз и свидетельствует о том, насколько трудно им поддерживать стабильность. Себестоимость господства, с помощью которого они сейчас поддерживают пресловутый порядок и спокойствие, с каждым днем возрастает. Такая максимально высокая себестоимость поддержания господства в конечном счете приведет к тому, что у этой власти на останется никаких спосо-flou поддерживать себя. Это положение равнозначно последнему пе-риоду каждой и любой из династий китайского феодального общест-•п, когда властитель, стремясь сохранить свое господство, непрестанно повышал себестоимость господства и когда себестоимость •того господства доходила до определенной черты, то общество в нплом уже было бессильно выдержать давление, которое было сформировано себестоимостью этого господства. И в это время в обще-птие в целом могло появиться чрезвычайно острое брожение.
Нет необходимости и говорить о том, что повышение себесто-«мости господства вызвало давление, которое люди не могли вцдер-мпать, и снижение уровня их жизни; и тогда даже в такой отраве, мак Восточная Германия, где у людей в среднем и в общем доходы Онли довольно высокими, и там было покончено с однопартийной ««ктатурой для того, чтобы получить больше свободы. В ходе развития можно увидеть следующее явление: тогда, когда в области политики проводится политика некоего сильного человека или по-итика концентрации власти, а в сфере экономики люди могут получить кое-какую выгоду, тогда режим еще может удерживаться.Ес-u же режим не может в области экономики приносить людям большую выгоду, но в политической области сможет дать людям соот-•птствующую свободу, то люди также могут терпеть эту ситуацию, »ов-таки смогут как-то жить дальше. Если же в области политики, мономики режим не может дать людям выгод, но в социальной обмети положение является относительно стабильным, то люди тоже «могут терпеть, омогут еще как-то существовать таким образом и дальше. Если же в области политики имеет месте разложение, а в
89
экономике кризис и на это наслаивается социальная нестабильность, если отсутствует социальная справедливость и в больших масштабах возникает циклическое развитие зла (когда зло порождает новое зло, поляризация в обществе усиливается. - Прим.пер.), то любому правительству, любому политическому режиму трудно сохраниться. А Китай сейчас находится именно перед лицом такой ситуации.
♦
§ 6. Может ли возникнуть военная диктатура?
Китай попал в ситуацию, когда все бурлит. Какие же перспективы возможны в этих условиях?
Наибольший интерес вызывает вопрос: не возникнет ли в Китае военная диктатура, возможен ли раздел Китая военными? Это -,та ситуация, которую мы более всего не желали бы видеть; весьма возможно также, что такой ситуации не так-то легко и возникнуть.
Конечно, нельзя сказать, что нет никаких оснований думать о военной диктатуре в Китае. Очень многие люди сопоставляют ситуацию в Китае оейчас и перед Синьхайской революцией. Однако для того, чтобы возникла военная раздробленность, зачастую необходимы три условия. С одной стороны, условия внутри страны; с другой стороны, условия в межгосударственных отношениях; с третьей11 стороны, нужно такое условие, как воадь. Мы могли бы проанализировать эти условия.
С точки зрения условий внутри страны, военная система Китая в настоящее время вовсе ие такова, что военные властители на местах командуют и ведут за собой войска на местах; генералы взаимно ограничены и связаны, а солдаты подчиняются самым различным командованиям. В прошлом все милитаристы или военные властители имели свои финансовые источники, а современная армия в Китае в едином порядке оплачивается из Министерства финансов; ни один из военачальников не имеет своих самостоятельных источников финансирования. В условиях, когда у такого военачальника нет ни надежных чрезвычайно преданных ему подчиненных наверху и внизу и нет приближенных к нему войск, солдат, а также нет самостоятельных источников финансирования, такая возможность представляется маловероятной, ей трудно возникнуть. С другой стороны, развитие вооружений, управляемых снарядов, радаров, электронной
90
информации, появление ВВС привело к тому, что командующий военным округом не имеет возможности сосредоточить войска под своим командованием. А быстрота распространения сообщений средствами массовой информации, широкие передвижения народных масс, тесная взаимосвязь экономической деятельности всех регионов также привили к тому, что невелика возможность возникновения военной раздробленности.
С точки Прения условий в отношениях между государствами в •иоху холодной войны и конфронтации в условиях, когда экономическая деятельность и политическая деятельность.велись в реги-шальных условиях, эта возможность была относительно больше. Тогда же, когда экономическая и политическая деятельность приобрела глобальный характер, военной раздробленности очень трудно возникнуть в большой стране.
Конечно, в современной структуре в Китае в ходе изменения политической ситуации военные, весьма вероятно, могут играть важную роль. Однако это вовсе не означает, что определенно велика возможность появления как военной диктатуры, так и военной раздробленности. И тут мы подходим к третьему условию, т.е. к «опросу о вовде. Обычно, военачальник может возглавить армию страны в целом, добившись в ходе войны относительно высокого авторитета, либо группа руководителей, воспитанных в определенных военных учебных заведениях, формирует эффективную силу; в противном случае, тогда,когда политически сильный лидер покинет арену, очень трудно будет кому бы то ни было возглавить армию в полом, чтобы овладеть ситуацией.
Мы можем увидеть, что военные перевороты в развивающихся пуншах зачастую бывают либо одного, либо другого характера. Обычно офицеры, которые получили прогрессивное воспитание, осу-анствляют военный переворот, который носит прогрессивный характер; если же за спиной таких военных нет упомянутой истории их жизни и воспитания, то произведенный ими политический переворот шюит регрессивный характер, приносит о собой отсталость. В армии Китая старые маршалы, которые проведи в свое время крупные сражения, ныне или умерли, или уже утратили способность вести Соевые действия. В настоящее время руководители, которые входду в состав Военного совета ЦК КПК, занимают посты на уровне o^'gqx
мандующего армией, корпусом и выше; в подавляющем большинстве они не вели крупных сражений; и еще не появился выдающийся военный руководитель, который мог бы возглавить всю армию. Что же касается командиров полков, дивизий, заместителей командующих корпусами, армиями, то большинство из них также окончили военные училища и военные академии в период десятилетия реформ. У них относительно много знаний, и у них относительно широкие взгляды; они защищают реформы и открытую политику; они выражают некоторое неудовлетворение кровавой расправой 4 июня. И если при таких условиях возникнет ситуация, подобная кровавой раоправе 4 июня, то очень трудно сказать, как поведет себя ар-- мия, не откажется ли она применять оружие.
§ 7. Противостояние центра и периферии
Второй возможный вариант дальнейшего развития событий - зто возникновение противостояния между верхами и низами. Если на мв стах центр не имеет возможности повести за осбой армию, тогда не является ли нынешняя ситуация такой, что у центра нет и возможности "повести за собой экономику"? Иначе говоря, нет ли возможности противостоять политике центра в опоре на экономические силы? Мне представляется, что такая возможность очень велика.
Существует следующая постановка вопроса: возможно появятся силы на местах, реальная мощь которых будет Ьчень велика, и в тс же время власть центра будет ослабевать, а потому возникнет равномерное движение перехода к федерации. Я считаю, что зто прекрасная перспектива. Вопрос, однако, состоит в следующем:соли после того, как первое поколение политических руководителей сойдет сс сцены, в Китае неизбежно возникнет ситуация, при кото рой у современного второго поколения руководителей не будет ядра. Ситуация вовсе не таксва, что тот, кому эти руководители позволят стать ядром, тот и сможет стать ядром. В овое время Мао Цзэдун написал Хуа Гофэну: "Если ты будешь вести дела, я буду спокоен". Однако Хуа Гофэн не смог стать ядром. Если придет такое время, когда, как говорится, водой будет управлять все стадо драконов, то решения крупных проблем будут неизбежно оттягиваться и они не будут находить решения; эффективность
продвижения вперед будет еще больше снижаться; силы центра будут значительно ослабляться. Вместе с тем реальный вес периферии будет увеличиваться, и вслед за этим может возникнуть конфронтация сильной периферии и слабого центра.
Чем более будет возрастать экономический потенциал на периферии, тем более будут усиливаться требования с мест предоставить им большие права. Власть центрального правительства будет постепенно ослабевать. Если мы говорим, что на протяжении определенного периода центральное правительство все еще обладает известней силой контроля, тс, если оно хочет эффективно контролировать периферию, то оно должно удовлетворять основные требования, выдвигаемые на местах, как политические, так и эконсми-'юские. Вслед за развитием периферии, ныне существующая структу-будет переставать отвечать потребностям; если центр окажется способным разрешать проблемы на местах, тогда при указанных обстоятельствах сн будет прибегать к еще более решительным методам, чем в период десятилетних реформ, и только так сможет разрешить основной вопрос в сфере экономики - вопрос о праве собст-понности, основной вопрос в области политики - с разделении функций партии и государства, основной вопрос в социальной сфере -о несправедливости при распределении и так далее. Таким образом, неизбежным станет и реабилитация демократического движения 4 июни, возвращение Чжао Цзыяна. Однако, если руководители, стремясь сохранить свои благоприобретенные интересы, не преисполнятся решимости решать зти вопросы и, вероятно, будут проводить линию «ще более слабую, чем на протяжении десятилетних реформ, тогда и вопросы, которые сказалось невозможным решить за время десятилетних реформ, тем более невозможно будет решить при такой слабой линии. Тогда неизбежным будет накопление противоречий и возникнет ситуация - ни мертв, ни жив. Такова ситуация, которая возможно возникнет из противостояния сильной периферии и слабого центра, иначе говоря: либо проводи последовательный курс, либо придешь к ситуации, когда, как говорится, ты и не мертв, и ни жив. Я думаю, что такая ситуация, когда ты и не мертв, и не «ив, более вероятна, чем курс на последовательное осуществление реформ.
93
' § 8. Великое кровопролитие? Великий паралич? Великие преобразования?
Первое поколение китайских руководителей, которые пришли к власти, в основном состояло из крестьянских революционеров-патриотов; в силу того, что и знания, и кругозор их были ограничены, а также в силу того, что они держали власть в руках на протяжении длительного времени и при этом за ними не было эффективного контроля, они далеко оторвались от действительности, оторвались ст народных масс; поэтому для них было очень трудно руководить Китаем при осуществлении его осовременивания, модернизации. Это поколение людей очень скоро сойдет о исторической " сцены в Китае.
Второе поколение руководителей, т.е. те руководители, которые в Настоящее время находятся у власти, выросло в конце 40-х начале 50-х годов; их уровень еще ниже, потому что это те люди, которых отбирали в ходе реверсивного отсева, регрессивных перманентных массовых движений и классовой борьбы. Можно сказать,что их особенность состоит в том, что они перекладывают руль в зависимости от направления ветра, они двурушники, действуют по принципу: и нашим, и вашим, и у них не один, а три меча сразу; они владеют искусством репрессий, но у них нет рецепта как управлять делами государства, они неспособны на это. И даже если среди них и есть часть людей, которые хотели бы преобразовать ныне шнее положение, им тоже очень трудно сыграть такую роль. В общем скажем, что руководители второго поколения не получили систематизированного тренинга в области рыночной экономики и демократической политики; и в то же время сни не обладают железной рукой в политике, которой обладали руководители первого поколения, их проницательностью и кругозором, взглядом с перспективой, их смелостью и решительностью; им также нехватает достаточного авторитета и поддержки со стороны народа. Конечно, мы надеемся увидеть среди будущих руководителей Китая таких людей, котсрые будут способны проводить линию на последовательное осуществление реформ, но такая возможность невелика. И тогда ситуация -ни мертв, ни жив - будет продолжать развиваться. В силу того, что развитие экономики и политики само по себе требует дальней
94
ших прогрессивных изменений в экономике и в политике, а центр ни сможет удовлетворять такие требования, неудовлетворенность приведет к возникновению ситуации, когда будут колебания то niiepx, то вниз, будут брожение и потрясения и дело дойдет да-«0 до развития всестороннего брожения.
Такое всестороннее потрясение также можно подразделить на три ситуации. Первая ситуация - возникновение великсй конфронтации и противостояния, великого кровопролития. Причина возникновения такой ситуации, вероятно, состоит главным образом в том, что 40 лет классовой борьбы создали в душе у китайских людей состояние неравновесия; кровавая расправа 4 июня вызвала острое противостояние народных масс и небольшого числа руководителей; нельзя, однако, смотря на вещи трезво, не предвидеть ипзможность возникновения такой ситуации, а это требует делать ион, чтобы избежать ее. Вторая ситуация - это великий паралич. (>н может привести к всесторонним беспорядкам, внесет много прошлом в жизнь народа; мы должны его также всеми силами избегать. Третья ситуация - это великое преобразование административных адастных структур на всех уровнях. Иначе говоря, силы демократии и реформ внутри Коммунистической партии, силы демократии и реформ во всех слоях общества, демократические силы за рубежа- ' ми страны, включая Тайвань, Сянган и людей Китая, живущих за морями, должны заново соединиться и организоваться и совместно управлять будущим Китаем. В ближайшие пять-восемь лет очень ве-ика перспектива такой ситуации; мы оами должны прилагать усилим для того, чтобы добиться этого,
В общем и целом, перспективы Китая составляются из нескольких упомянутых возможностей. Мы более всего не желаем и бо-лпо всего считаем невозможным появление военной диктатуры. Это первая возможность. Вторая возможность именно и еоть противо-отояние верхов и низов, противостояние сильной периферии и слабого центра. В этих обстоятельствах, возможно, возникнут третья I четвертая возможности. Третья возможность: если хочешь решить виновные проблемы Китая,, то необходимо осуществить последовательные реформы, однако предполагаем, что в ближайшее время всз-|>як1ювение такой возможности в таких обстоятельствах невелика.
Причина этого в том, что руководители не имеют нужной даль
95
новидности и кругозора, возможностей и способностей и не преисполняются такой решимости, чтобы пойти на такое ущемление своих интересов рада реформ. Четвертая возможность; в силу осуществления чрезвычайно слабой линии все вопросы сгруппируются, создастся патовая ситуация, которую можно охарактеризовать словами: ни взад, ни вперед, ни мертв, ни жив. При таком развитии может возникнуть и пятая ситуация, т.е.: тут подъем, там провал, там подъем, тут провал; это вызовет недовольство, неудовлетворенность; и китайское общество в еще большей степени вступит период соответствующих потрясений. В этот период мы должны всеми силами избегать кровопролития, предотвращать паралич, стремиться к тому, чтобы как можно раньше возникли новая реорганизация, новые преобразования, чтобы при минимальных жертвах со стероны народа открыть путь к построению демократического Китая,
§ 9. Добиться великого сплочения зарубежных демократических сил
Я считаю, что мы должны всемерно готовить условия для того, чтобы избежать ужасной перспективы и добиться хорошей перспективы.
Сейчас у нас есть три самых благоприятных условия. Первое! внутри страны народные массы уже не верят этому политическому режиму, не поддерживают его и не сотрудничают с ним. Второе: все люди Китая, находящиеся вне континента, сформировали ранее никогда не имевшее место общее понимание, желают бороться за то, чтобы положить конец однопартийной диктатуре, создать демо-кратический Китай. Третье: сообщество государств мира, в том числе и правительства различных стран, все организации и народные массы, выражает нам максимальные симпатии и оказывает поддержку.
Если мы хотим добиться успеха, тс при этих трех благоприятных условиях мы должны осуществить великое сплочение зарубежных демократических сил. Смысл этого великого сплочения в том, чтобы подучить максимальное сочувствие к нам со стороны народных масс внутри страны, их поддержку и добиться раскола среди диктаторов; в максимальной степени добиться тоге, чтобы люди
96
Китая, находящиеся вне континента, сотрудничали и ассоциировались; в максимальной степени объединить все правительства, организации, общественные организации, народные маосы на мировой прене. Если мы сумеем добиться этого, то мы непременно добьемся успеха. Потому что, если мы не сумеем добиться сплочения внешних сил, то мы не сумеем способствовать и эффективному расколу внутри страны, не сможем привести деле к развалу диктатуры. Если зарубежные демократические организации хотят добиться успеха, то они должны создать целый ряд правил, а именно соблюдать принципы соревнования, принципы совещательнооти при ведении дел. Они должны добиваться того, чтобы все люди Китая видели, что мы по-настоящему пытаемся благодаря нынешней подготовке в будущем создать демократический строй в Китае. В противном случае, Китай будет представлять собой обычное блюдо отдельных песчинок, либо там будет установлена диктатура. Если в то время, пока не взята власть, проявлять недостаток демократии, то ото значит, что, взяв власть, вы будете осуществлять диктатуру. А это означает, что окажется невозможным сплотить на широкой основе все те силы вне Китая, которые в максимальной степени обладают предвидением, знаниями- самых способных людей. Конечно, демократический строй вовсе не может гарантировать принятия наилучших решений, но может помочь избежать самых плохих 1>ешений; он никоим образом не может гарантировать избрания самого лучшего вождя, но может помочь избежать избрания наихудшего вождя. Демократические процедуры, строй и правила могут уберечь нас от довольно крупных ошибок; могут также гарантировать, что каждый человек Китая, у которого есть совесть, есть горячая кровь, будет вносить вклад в дело китайской демократии.
§ 10. Должным образом наладить подготовку к строительству демократического Китая
Ддд того, чтобы способствовать активным преобразованиям на континенте Китая, для того, чтобы в Китае однажды произошли перемены, для того, чтобы тогда, когда в Китае произойдут перемены, не остаться с пустыми руками, мы сейчас должны наладить выработку стратегии, политики, подготовку кадров. Мы должны раз-
97
рабатывать стратегию управления государственными делами в будущем Китае, изучать самые основные политические проблемы Китая, экономические, социальные проблемы, проблемы права, культуры, межгосударственных отношений. Эти исследования никоим образом не должны являться продуктом субъективных решений, а должны основываться на том, что случилось в Китае в прошлом, чТо сейчас происходит в Китае, что может случиться в Китае в будущем, чтобы создать пространство для выбора политического характера, избежать самой плохой перспективы, добиться осуществления наилучшей перспективы, чтобы сконструировать в будущем стратегические рецепты управления страной и программу политического характера.
Я считаю, что в течение трех-пяти лет в Китае возможно произойдут очень большие изменения. Самый актуальный вопрос - это именно вопрос о разработке политической системы. А разработка политической системы неразрывно связана с разработкой экономической системы. В далекой перспективе этот вопрос тянет за собой создание системы законов и духа культуры. Целый ряд вопросов требует, чтобы мы сплачивали самых способных людей. Тут нужно готовить разнообразные кадры. Нужны не только десятки самых способных стратегов, но и сотни самых способных специалистов во всех областях. Нам нужны тысячи и десятки тысяч активных работников. Если мы зтого не сделаем, то мы не сможем добиться успеха,
Мы должны как можно быстрее создать максимально ясную программу, стратегию и политику. Как мы должны действовать в отношении Китая? У нас должна быть ясная политика; мы не должны действовать, полагаясь на эмоции; тем более нельзя действовать наобум. Как мы должны поступать в отношении Тайваня, Сянгана, Далай-ламы? Как по отношению к миру Запада? Как по отношению к СССР, странам Восточной Европы? Как но отношению к развивающимся странам? По отношению к различным межгосударственным организациям? У нас должна быть четкая ясная политика, тут нельзя действовать, полагаясь на вмоции, тем более нельзя действовать наобум; очертя голову бросаться в реку. Самый важный показатель зрелости демократической организации состоит в том, что у нее есть стабильная, поддерживаемая массами народа программа, стабильная и эффективная политика, отвечающая мировому развитию, реальньи обстоятельствам и их различным поворотам.
98
Мы должны через разнообразные средства массовой информации через деятельность в различных формах из-за рубежа доносить до Китая и брать оттуда требования к нам народных масс и их надежны. Только так мы сможем еще лучше понять, о чем думают народные массы в Китае, чего хотят, против чего выступают, только гак мы сможем еще лучше наладить нашу работу. С другой стороны, мы должны также наши установки, наши методы действий, наши требования через средства массовой информации пропагандировать по-еюду в мире, чтобы завоевать помощь со стороны народных масс и «реализаций.
У нас сейчас и условия и возможности лучше, чем когда бы то ни было в истории; у нас есть все возможности для того, чтобы не покладая рук, не ослабляя.усилий добиваться успеха.
Демократический Китай непременно родится, явится детищем рук нашего поколения людей!
ПОСЛЕСЛОВИЕ
Может быть из-за того, что сердце все никак не может успокоиться, возможно из-за того, что жизнь никак не становится стабильной, а тем более вероятие из-за того, что одолевает суета, непреходящая усталость, и, несмотря на тс, что с того самого первого дня, когда из мира, где мне грозила смерть и приходилось спасать жизнь, я прибыл на землю свободы, я все время ду мал и хотел написать и рассказать друзьям о том, что же все-таки происходило в Китае за эти десять лет, особенно о том, что же произошло в 1389 г., для того, чтобы ответить на непрестанные заинтересованные вопросы, которые мне задавали почти вое друзья из Китая и из-за рубежа, с которыми доводилось встречаться, однако только сегодня я смог положить перед всеми вами, друзья, зту небольшую книжицу.
С тей целью, чтобы сохранить факты истории, я записал мяч гое на магнитофонную ленту, нс пока не успел все это привести в порядок. Однако для того, чтобы друзья как можно раньше смогли разобраться в том, что же происходило в Китае, я решил ото брать часть магнитофонных записей и, обработав их, скомпано-вать зту книжицу, приурочив ее выпуск к первой годовщине кровавей расправы 4 июня.
В силу того, что время подпирало, в силу того, что я бил лишен материалов из первых рук, в силу того, что условия не были хорошими, я не имел возможности написать обе всем точно, с фактами и должным анализом, рассказав обо всех важнейших событиях, сделав этс в должном порядке. Я мог лишь, опираясь нн собственную память, руководствуясь своим пониманием, попытаться представить основную сюжетную линию анализа проблем Китая.
Если читатели, ознакомившись с этими наспех написанными главами, смогут более глубско понять Китай, разобраться в ра> нообразных трудных проблемах, с которыми встречается Китай s процессе перехода от структуры плановой экономики к структур» рыночной экономики, с теми труднопреодолимыми препятствиями, с которыми он столкнулся во время перехода от политической ofc стемы концентрации власти к демократической политической системе, и глубоко задумаются над вопросом о том, каков же тст
100
чуть, который только и может обеспечить эффективный переход от прежнего строя к новому строю, и внесут свой вклад в дело создания будущего демократического Китая, тогда я буду безгранично счастлив.
Конечно, я хотел бы сказать слишком многое, о слишком многом мне хотелось бы написать; каждый день в моем мозгу вспыхи-IWU0T и высвечиваются всевозможные большие и малые события, которые происходили на протяжении этих 10 и даже 20 лет. Мне «опоминаются и казалось бы незначительные вещи: как кричат жонщины в деревне, как куры несут яйца, о чем судачат в производственной бригаде; передо мной всплывают большие события; инк принимаются решения в государстве на макроуровне, какими там являются отношения между людьми, какая борьба идет в высшим эшелоне, вплоть дс взаимоотношений добра и зла между людьми. Одним словом, мне хотелось бы написать об очень многом, однако я не могу подробно писать об этом в этой книге, размеры которой ограничены.
Хорошо, конечно, то, что еще будет время и случай напи-опть и об остальном. Я рассчитываю напиоать о своей жизни, о том, как я девять раз погибал и выжил, и вокруг этогс сюжета рассказать в пяти томах о конфликтах между человеком и скружа-ицой его обстановкой или средой в условиях того строя в Китае, 'писать "великую культурную революцию" в Китае, реформу в девшие, экономическую и политическую реформы. Я надеюсь,,что то, что не удовлетворит читателей и друзей в этой книге, они пмогут вспомнить, прочитав те другие несколько книг, о которых я упомянул.
С той целью, чтобы не подвергать своих друзей внутри страны дальнейшим репрессиям, я вынужден временно хранить тайну с многом вадном. За это я должен принести читателям извинения. Иозможно, миру никогда не откроются чрезвычайно важные вещи, которые совершили очень многие неизвестные или известные герои; однако история навсегда зафиксировала их усилия, причем ток, что этого из истории вычеркнуть невозможно.
Я верю, что сокращенное изложение некоторых фактов, а тнкже то, что пришлось опустить некоторые факты, не скажется пн достоверности описания мной в этой книге происходивших со
101
бытий. Одна книга не может сказать обо всем; ее ценность лишь в ее подлинных фактах, объективности и справедливости. За прошедшие 20 лет я сделал многое, и единственное, что я могу сказать, этс тс, что мне себя пс совести упрекнуть не в чем; я не виноват ни перед своей страной, ни перед своими друзьями, ни перед народом. Я и в дальнейшем буду поступать таким же образом При создании этой книги мне помогали многие друзья. Господин У Гсгуан, самый молодой и самый выдающийся обозреватель, главный редактор отдела обозревателей газеты "Яэнь-минь жибао", прилагал громадные усилия с самого начала работы и до ее окончания: от приведения в порядок магнитофонных записей до создания текста книги. Я должен выразить ему особую искреннюю благодарность.
Господин Чэн Сяонун, заведующий лабораторией комплексных исследований Института реформы структуры экономики Китая, не считаясь с. трудом, упорядочивал эти записи, вносил поправки в текст, добавлял и убирал лишнее; я ему чрезвычайно благодарен, Я должен поблагодарить господина Чжу Цямина, заместителя директора Института по вопросам межгосударственных отношений компании "Чжунго гоцзи синьго тоуцзы гунсы". Он внес особый вклад в ту часть книги, в которой говорится о политике экономической открытости Китая для внешнего мира.
Госпожа Сяопин, госпожа Гун Сяося, госпожа Лоу Юньли при сборе материала и при редакционной работе с текстом приложили много труда. Я приношу им свою благодарность.
Нью-Йорк, 4 мая 1990 г.
приложения
ЧЭНЬ ицзы
ТРУДНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА И ИЗМЕНЯЮЩАЯСЯ СИТУАЦИЯ В КИТАЕ1
Человечество встанет в будущем перед гораздо более сложными проблемами, чем кризис в заливе (Персидском заливе,- Прим, пер.). Мн имеем в виду различного рода трудности, которые повлекут за собой изменения ситуации в Китае, СССР и странах Восточной Европы. Можно предвидеть создание демократическими си-лами Китая перспективы появления демократического Китая. Есть немало лвдей, которые не поднимают вопрос о содействии реформам в Китае на уровень стратегии; а кое-кто просто балует режим Ли Пэна; это довольно опасно.
В предстоящие пять-десять лет, вплоть дс конца века, чело-ночеотво столкнется с такими проблемами, которые намного сложное, чем кризио в заливе. Мы имеем в ввду трудности самого разного характера, вызываемые изменениями ситуации в Китае, СССР и Восточней Европе. В настоящее время Китай, Советский Союз и Восточная Европа как раз осуществляют глубокие громадные трудные изменения своей системы, строя. Процесс этих изменений наполнен борьбой, неудачами, временными поражениями и даже чело-вическими жертвами.
Хотя изменения системы в Китае в 1989 г. потерпели серьезную неудачу, временное поражение, а изменения системы в СССБ ннотоящее время встречаются о различными трудностями, однако жти огромные изменения будут непременно продолжаться. И если ыы хотим, чтобы такие колоссальные преобразования не повлекла «й собой столь же огромные потрясения, чтобы они не создавать кризис, который ставил бы под угрозу мир во воем мире, то£И&, » «том случае, мы должны повернуться лицом к тем разнообр^Ййй проблемам, которые возникают в ходе перемен в коммунисти4$$й>й структуре Китая, СССР и стран Восточной Европы, и должн&'ФЬ-|Ш30М относиться к ним.
1 Цяньшао, 1991, № 5, с. 29-32.
103
Я полагаю, что изучение и решение этих проблем имеет важное значение для содействия преобразованиям сиотемы и для демократизации в Китае, СССР и Восточной Европе. Только решив эти проблемы, можно добиться того, чтобы в конце нынешнего и в начале следующего века оказалось возможным действительно обеспечить мир во всем мире. В противном случае различные вопросы, которые всплывут в ходе преобразований в указанных государствах, могут превратиться в предмет беспокойства для всего человечества.
Преобразования коммунистической системы (строя)
Проблемы, которые повсеместно появились в истории СССР за 70 лет, в истории Китая за 40 лет и во всех государствах с коммунистической структурой, неопровержимо свидетельствуют с том, что тоталитарная политическая система, отличительным признаком которой является наличие компартии в качестве единственной пра вящей политической партии, а также плановая экономика, отличительным признаком которой является командно-административная система, а главным компонентом государственная экономика, иду» вразрез с природой человека, с человечностью, идут вразрез с природными качествами, инстинктамй свободного развития человек чества, а потому и не могут быть эффективными, не способны при нести счастье человечеству. В ходе преобразований в государствах такого типа мы можем сс всей ясностью ввделить следующие особенности.
Первая особенность. Без преобразований у этой системы net выхода. Дело тут в том, что при этой системе люди везде и во всем находятся в рабстве, а потому сдерживается, ограничивает ся развитие экономики общества, и в то же самое время общест»" не имеет возможности предоставить людям-достаточно продукции материального производства и свободный выбор. Такого рода пр» образования являются требованием, вытекающим из реальной действительности, а осуществление такого рода преобразований омь темы означает разложение, распад государства с системой, поо» роенной на принципе универсальности. Если в ходе этих преобря
104
яований будет достигнут успех, тогда такая система, которая адет вразрез с человечностью, с природой человека, больше не сможет существовать на нашей планете, на Земле.
Начиная с экономической реформы в Югославии в 1953 г», а затем экономической реформы в Венгрии в 1968 г., и вплоть до начатой в 1978 т. экономической реформы в Китае, во всех этих случаях мы можем видеть, что не было еще ни одного государства с подобным типом коммунистической системы, где оказалось бы нозможным осуществить упомянутый распад в ходе одних лишь экономических преобразований.
Если же в своем развитии ети преобразования будут терпеть провалы, то в этих случаях консервативно настроенные руководители, которые выступают против таких преобразований, могут оказаться в трудном положении, когда для них будет сложно двигаться и вперед и назад. Дело в том, что когда они пытаются снова погнать преобразования в старые рамки прежней структуры, то зто оказывается невозможным, а продвигаться вперед пс пути преобразований они как раз очень не хотят, так как в этом случае сни могут потерять свои разнообразные прежние привилегии.
Однако такого рода застой вовсе не означает, что преобразования не будут происходить, не будут продолжаться.
Вторая особенность. В ходе преобразований в этих государствах с такой коммунистической структурой очень трудно добиться решающего успеха в области преобразований экономической системы, если не будет такой гарантии, как преобразования политической системы. Деле в том, что зачастую тогда, когда преобразования экономической системы касаются вопроса об общественной собственности, то зто превращается в чувствительный острый политический вопрос. И если не убрать политические препятствия, то будет очень трудно углублять экономические преобразования. Л осли не будет такой основы,как свободное право собственности, право на имуществе, если не будет такой гарантии,как обладание человеком правом свободного выбора, тогда такие преобразования могут являться лишь непоследовательным, не доведенным до конца |к|форматорством, реформизмом, при котором зачастую оказывается невозможным удовлетворение требования создать демократическое общество. Именно в этом кроется главная причина того, что осу
105
ществление демократических реформ в Китае встретило на своем пути столь серьезные временные зигзаги, неудачи, поражения.
С другой стороны, преобразования или реформы политической системы также должны иметь в качестве своей основы реформы экономической системы. Конечно, реформа политической системы может привести к устранению главных препятствий на пути преобразований системы. Однако без реформы экономической системы невозможно принести большие экономические выгоды людям; а если реформа экономической системы не приносит людям больших экономических выгод, то могут снижаться энтузиазм и поддержка людьми дела по литических реформ. Тут может дойти до того, что будут возникать сомнения относительно самой реформы, а далее это может приводить и к выступлениям против реформ. Трудности, с которыми в настоящее время встречается СССР, главным образом являются следствием того, что вплоть до сегодняшнего дня по-прежнему отсутствует эффективное продвижение по пути осуществления преобразований экономической системы.
Третья особенность. Все государства, в которых предприми мались попытки реформировать коммунистическую систему, столкнулись с двумя следующими важными проблемами. Во-первых, при переходе от плановой к рыночной экономике возникала проблема; как найти эффективные методы такого перехода. Например, как решить вопрос о свободном праве собственности той или иной производственной организации, вопрос о создании рыночной системы и рыночного механизма или вопрос о косвенном управлении экономической жизнью сс стороны правительства.
В ходе реформ, заключающихся в переходе от тоталитарной политики к демократии, во-вторых, возникает проблема формирования политических сил, которые носили бы организованный характер и эффективно содействовали бы демократии. Например, или сформировать политические партии и наладить их деятельность, как осуществить систему выборов, как избрать демократически» депутатов, представителей, как создать целостную систему законов из области уголовного права, гражданского права, ал«« нистративного права, чтобы они в одно и то же время были и и» зависимыми и взаимно ограничивали друг друга.
Можно сказать, что две эти проблемы носят всеобщий хл;-»
106
тер для всех государств с коммунистической системой в ходе осуществления в этих странах преобразований системного характера.
Первая из этих проблем - это по сути дела столкновение с вопросом о том, как же ваново организовать распределение ресурсов; это вопрос о том, как распределить экономические права человека.
Трудность, перед которой мы в данном случае сказываемся, состоит в следующем: в ходе коммунистической революции ликвидируются все независимые и самостоятельные личности и все незави-оимые организации. Когда же производятся преобразования коммунистической системы, то это означает, что имеет место всестороннее столкновение между существующей социальной структурой.и архитектоникой интересов, с одной стороны, и стремлениями людей к свободе и счастью, о другой стороны. И если имеется намерение заново преобразовать эти перевернутые с ног на голову икономическую и политическую системы, то это чрезвычайно глубокая и всесторонняя реформа, которая носит системный характер, представляет собой преобразование системы, строя, причем пре-ибразование в керне, по самой сути. Поэтому мы можем сказать, что речь вдет о столь трудной проблеме, чтс ее человечество в »оде своего исторического развития еще не решало, но которую Необходимо решать. Если мы осознаем глубину этой реформы системы, то, я думаю, что мы не будем считать столкновения и про-бломы, которые проявляются в Китае, СССР и в странах Восточной Каролы, возникающими внезапно, случайно, и что их невозможно понять.
Две трудности, перед которыми в настоящее время находится Китай
Реформы, продолжавшиеся на протяжении десяти лет в Китае, а прошлом породили надежды у очень многих людей в самом Китае а ал его пределами. И в тс же время положение, сложившееся по-»<*• бойни "4 июня" 1989 г., опять-таки лишило веры и надежды •нянь многих ладей. В настоящее время одни выражают сптимисти-аалкие настроения в связи с перспективами Китая; о другой сто-уаим, еще больше людей настроены пессимистично. Так как же, в
107
конце концов, рассматривать и оценивать политическую и экономическую ситуацию в современном Китае, с какого угла надо разглядывать вопросы, существующие в Китае? Вот тот вопрос, который вызывает глубокий интерес у очень многих друзей. Я полагаю, чти ситуация в Китае в настоящее время может быть обобщена в двух тезисах. Первый тезис - реформа, продолжающаяся десять лет, особенно положение, которое сложилось в результате экономической реформы, привели к тому, что любой руководитель, после того, кии власть попадет в его руки, не может осуществить полный всесторонний поворот назад; поэтому у нас нет необходимости впадать в пессимизм и испытывать разочарование. Второй тезис - в силу существования проблем, которые не были решены в ходе десятилет них реформ, особенно в силу тех факторов, которые относятся к области политики; любой руководитель, после того, как власть окажется в его руках, не может добиться большого прогресса, продвижения вперед большими тагами; поэтому мы не должны также быть слепо оптимистичны.
Каковы же причины, по которым я утверждаю, что экономические факторы, сформировавшиеся в ходе десятилетних реформ, делают невозможными для любого находящегося у власти руководителя осуществление полного всестороннего поворота вспять?
Первая причина. Первоначальные успехи реформы в деревне, особенно распад народных коммун, в корне поколебали основу плл новой экономики. Широкие массы крестьян в Китае после 1978 г. стихийно осуществили "закрепление производственных заданий ад крестьянскими дворами" или "доведение подряда до крестьянского двора", сломали существовавшую в "народных коммунах" систему коллективного труда и начисления трудоединиц, т.е., по сути дала, систему рабского труда и уравнительного распределения'. В результате крестьяне получили возможность сами свободно распоряжаться прибавочным продуктом сельскохозяйственного производства, а это в свою очередь в большой степени адохновилс их про изводственную активность; их материальное благосостояние сильно выросло, чистый доход крестьян за время реформ вырос в 2,0 раза. В ходе осуществления реформы в деревне почти 100 млн. ч» лювек - сельскохозяйственная рабочая сила - переместились в сферу несельскохозяйственного производства. Более 80 млн. чолн
108
tHiK - сельскохозяйственная рабочая сила - занялись работой на нолостных и поселковых предприятиях. Государство и правительство больше не имеют возможности эксплуатировать крестьян, используя такие методы,как низкие цены и внеэкономическое принуж-цоние. Говорят, что ликвидация народных коммун - это развал основы существования Коммунистической партии Китая. И нельзя скапать, что нет оснований для такого утверждения. Больше не про-«идит сталинский шаблон ускоренного развития тяжелой промышленности.
Вторая причина. Развитие многосоставной экономики изменило итуацию, при которой государственная экономика одна занимала монопольное положение. Коллективное хозяйство, поселковое хо-онйство, кооперативное хозяйство, личное хозяйство или хозяйство, основанное на иностранном капитале,- развитие всех этих ‘вставных частей экономики фактически представляет собой негосударственный процесс или процесс, которому не присущ государ-"тпонный характер. В Китае в определенной степени появилась конкуренция, состязательность, что также заставляет государст-уинные предприятия, государственную экономику тоже повышать эф-1«1ктивность, осуществлять реформы. В настоящее время доля чис-Г<> государственной экономики, которая в 1978 г. составляла 60$?, снизилась до 40%. Невозможно помышлять о том, чтобы снова осу-чиствить национализацию разгосударствленной или негосударственной экономики.
Третья причина. Передача на периферию, местным властям и Н|и>дприятиям местного подчинения власти и разделение с ними масти в очень большей степени ослабили плановый контроль со тороны центра и концентрацию власти в центре. Например, фон-iu, которые ранее распределялись в соответствии с планом, в настоящее время уже на 70% не распределяются псд плановым контролем. 70% материальных ресурсов теперь тоже не распределяют-« но плану. Доля финансовых доходов центрального правительства тоже уже снизилась с 70% от всех доходов дс 30%. Ослабление «липового контроля, ослабление центральной правящей группирован или блока в сильнейшей степени благоприятствуют развитию ни местах, на периферии и развитию предприятий. Нанесение уще-fdii интересам периферии и интересам предприятий, попытки вор-
109
нуть эти уже переданные на места, вниз права и власть, также почти неосуществимы.
Четвертая причина. Сформирование специальных зксномичео-ких зон и специальной экономической полосы на побережье страны, где осуществляется политика открытости, разрушило самоза-крытость и самоблокаду, которые существовали на континенте Китая на протяжении длительного времени. Существование прибрежной полосы открытости не только позволило установить разнообразные экономические и социальные связи с мировым сообществом, но и, более того, привело к взаимному переплетению, взаимному усилению, взаимной координации реформ и политики открытости; I кто бы не старался снова закрыть эти уже широко открытые.двери, это абсолютно невозможно.
Пятая причина. Проникновение в Китай новых форм мышления и новых форм, нового образа жизни оказало сильнейшее воздействие на мышление и образ жизни масс народа и изменило их. Люди надеются на то, что у них будет еще больше свобод и выбора, что еще лучше станет их материальная жизнь; и невозможно снова вер нуть людей к прежней бедной жизни и ситуации чрезвычайной несвободы.
По всем этим причинам, хотя люди и выражают недовольство разнообразными злоупотреблениями в ходе реформ, однако они т«» более недовольны возвратом к старой структуре; зто их пугает еще больше.
Второй тезис таков: в силу существования проблем, которые не были решены в ходе десятилетних реформ, особенно в силу Т«» факторов, которые относятся к области политики, любой руководи толь, после того, как власть попадет в его руки, не сможет добиться большого прогресса, быстрого продвижения вперед больше ми шагами. Причины воего этого состоят в следующем.
Первая причина. Не разрешен вопрос о свободном праве 000 - ственности; особенно то обстоятельство, что земля в деревне не
принадлежит крестьянам, не является их собственностью. А это приводит к тому, что крестьяне не желают делать долгосрочные вложения, и нет возможности свободно соединять^труд, капитал и ресурсы. Поэтому трудно также добиться формирования достою чно масштабной эффективности. Этот вопрос также находит свои
НО
II -С
проявление в том, что никто не несет ответственности за прирост капитала государственных предприятий, а потому очень трудно добиваться повышения эффективности. Зто та проблема, которую в коде реформ в Китае невозможно обойти, которую необходимо решать и которую невозможно в то же время разрешить в короткие сроки.
Вторая причина. Вопрос о собственности предприятий. В городах в этом отношении не было коренной реформы. В Китае, в китайских городах в особенности, каждая организация во всех случаях представляет собой "большое и всестороннее" или "малое и псестороннее" хозяйство, т.е. организацию, в которой соединены предано политический, экономический и социальный аспекты; сие означает, что внутри одного учреждения, одного предприятия, одной организации решаются все вопросы занятости, трудоустройст->н1, здравоохранения, социального страхования, жилищные вопросу, попроси, касающиеся архивов, документов, выхода на пенсию и дано вопросы об одежде, питании, жилье, транспорте, рождении детой, старости, болезни и смерти. Если окажется невозможным изменить ситуацию с собственностью или с правами собственности отдельного предприятия, организации, то тогда люди не обретут ниже минимальной свободы.
Третья причина. Не сформировалось самостоятельное гражданское общество. В силу того, что кавдый человек, каждая общест-нипная организация должны находиться в зависимости от какой-либо организации (хозяйственной организации или учреждения) >>ибо ими ведают так называемые вышестоящие инстанции или организации, поэтому самостоятельным общественным и другим органи-инциям выразить свое мнение, поднять голос с той целью, чтобы отразить интересы и требования лэдей из разных слоев общества, Смвает очень трудно; и очень сложно и трудно сформировать ор-пшизованную социальную и политическую силу.
Четвертая причина. В ходе политической реформы необходимо Гпкже решить центральный, сердцевинный вопрос, т.е. вопрос с Посторонней монополии всемогущих и универсальных государства и правительства, что имеет место в ситуации, когда партия и прпвительство не разделены, партийная и административная власть и» разделены, не разделены и административная и хозяйственная
III
власть или административные и хозяйственные функции. А этот вопрос тянет эа ообой проблему политической структуры или системы государства, тянет за собой вопрос о личной власти определенной категории партийных и административных или партийно-административных чиновников, должностных лиц. Такой метод управления, для которого характерны универсальность и всемогущество, не дает возможности эффективно наладить управление экономической жизнью общества, которая день ото дня все усложняется, а в етих условиях невозможно добиться того, чтобы Китай шаг за шагом шел по пути к модернизации.
Пятая причина. Это общеизвестная причина. Речь идет о то* самых китайских крестьянских революционерах первого поколения, которые в свое время были полны ентуэиазма, затем на протяжении длительного срока находились в положении чиновников и за ними не было эффективного контроля; они пользовались специальными привилегиями и далеко оторвались от масс народа; они также не обладали достаточными знаниями и кругозором для того, что» бы руководить массами народа при осуществлении реформ Хотя эти группа людей уже не будет слитком долго выступать на историчоо кой оцене, хотя дни их правления и не продлятся слишком долго, однако, тем не менее, они все-таки представляют собой главный фактор, препятствующий социальному развитию, общественному прогрессу. Поэтому в ближайшее время в Китае очень трудно добиться существенных сдвигов, прогресса.
Когда мы смотрим на первую сторону вопроса, то понимаем, что консервативные силы в Китае не могут осуществить всесторонний поворот назад. Когда же мы смотрим на вторую сторону вопро» са, то знаем, что силы реформ в короткие сроки также не могут добиться того, чтобы в Китае мгновенно были произведены внезшм ные преобразования. Однако мы можем быть твердо уверены в том, что требования свобода и зажиточности, Выдвигаемые народом, ц также воздействие международного окружения с неизбежностью приводят к тому, что в Китае постепенно, шаг за шагом, происходят изменения. Общественное или социальное развитие само по себе требует разрешать все эти вопросы, а руководители на местах, на периферии и на предприятиях также требуют разрешить все эти вопросы. И если окажется невозможным в должные сроки разрешить
112
эти вопросы, то с неизбежностью возникнут недовольство и катаклизмы в обществе.
Возможные изменения в обстановке в Китае в будущем
Я полагаю, что в ближайшие пять-десять лет в китайском общества возможно произойдут огромные перемены, с которыми китайская нация не встречалась на протяжении тысячелетий. Причина этого состоит в том, что Китай столкнулся с небывалыми в истории вызовом и кризисом.
Демографический взрыв, нехватка материальных ресурсов, прогнившая система, отсталая экономика, социальное неравенство, падение морали - все это вызывает у людей небывалую растерянность и недовольство. А в то же время само течение мирового развития, изменения в Советском Союзе и странах Восточной Европы, развитие других стран Азии глубочайшим образом стимулируют людей Китая, которые стремятся к свободе и материальному богатству. Все это и есть важные факторы, вызывающие возникновение больших перемен в Китае, и тут возможно одно из двух: либо активное позитивное решение вопросов либо негативное затягивание решения проблем, что приведет к взрыву. Давайте проанализируем возможные изменения в Китае в будущем.
Во-первых, в ближайшие два-три года внутри Китая в партии жесткая линия, весьма вероятно, будет заменена мягкой линией. После событий на площади Тяньаньмэнь "4 июня" 1989 г. экономический курс политического режима Ли Пзна фактически уже смягчился. Например, он настаивал на необходимости сократить масштабы развития поселковых и волостных, промышленных предприятий, на необходимости коллективного хозяйства, на ограничении личного и индивидуального хозяйства, на том, что необходимо вернуть верху, центру те права и ту власть, которые уже были ранее отданы вниз, на места; и почти ничего из этого не удалось осуществить. И хотя в политической области Ли Пэн по-прежнему применяет методы высокого давления, мощного нажима, делает акцент на подавлении организованных демократических сил в обществе, а внутри партии и внутри правительства делает акцент на
ИЗ
подавлении так называемых "опасных элементов"; однако все эти методы опоры на сиду и власть, идущие вразрез с добрыми побуждениями и требованиями ладей, не могут сохраняться на протяжении длительного времени. Поэтому неизбежный характер носит тенденция замены жесткой линии мягкой линией. Фактически уже видно, что на протяжении более года линия политической власти Ли Пэна постепенно смягчается, а это происходит под давлением требований такого развития, надвигаемых массами ладей, а также под воздействием международной обстановки.
Во-вторых, в будущем в течете трех-пяти лет возможно возникнет ситуация, при которой на смену диктатуре придет "стадо драконов, совместно управляющих водной стихией". Настанет тако» время, когда Дзн Сяопин, Чэнь Юнь - т.е. эти престарелые руководители - сойдут оо сцены; а такие руководители,как Цзян Цзэ-минь. Ли Пэн, не имеют ни авторитета, ни железной руки, присущих руководителям первого поколения; в глазах людей они не обладают даже легальной основой для нахождения у власти, не имеют достаточных знаний, способностей и кругозора для того, чтобы руководить реформами в Китае, добиваться того, чтобы реформы приводили к существенному прогрессу. Тогда в центре может возникнуть ситуация, при которой никто никого не будет слушать, никто ничего не станет делать, ничье мнение не будет формироваться в качестве политики. А когда такая ситуация станет затягиваться, когда проблемы будут накапливаться, противоречия множиться, тогда это все приведет к перманентным кризисам, когда подъемы будут сменяться опадами и так далее.
Следует обратить особое внимание на следующее: каждый ра», когда где-либо на периферии реальные экономические силы получают достаточно мощное развитие, они, т.е. эти периферийные оилы, защищая свои экономические интересы, могут стать самой эффективной силой, противостоящей диктаторским силам центральной правящей группировки. Развитие само по себе требует разрешения вопросов; концентрированная власть центра не способна решать вопросы. Либо это вызовет хаоо и потрясения в обществе, либо периферия объединится и потребует решить те проблемы, решения которых настоятельно требует общественное развитие. И так может наступить третий этап.
П4
В-третьих, я считаю, что в течение пяти-десяти лет китайские демократические силы омогут объединиться и создать демократический Китай; такую перспективу можно предвидеть. Накопление кризисов и противореча может вынудить приморские провинции, провинции, которые обладают мощной экономикой, Сянган, Тай-нань, зарубежных китайцев, Тибет объединиться и изменить ситуацию, характеризующуюся наличием безвольной, бесхарактерной, слабой, зашедшей в тупик центральной власти; и вот тогда в Китае может возникнуть ситуация, которую можно охарактеризовать следующим образом: "единый Китай, но не с тоталитарной системой; Китай с автономиями, но не расколотый Китай".
Конечно, хотя в настоящее время в Китае массы народа, благодаря десятилетней смуте "культурной революции" и, особенно, после "4 июня" 1969 г., после этих политических репрессий, довольно хорошо разбираются в происходящем в Китае, однако никто не желает, чтобы в Китае возникла большая омута. Здесь противоречие в мыслях заключается в следующем: люди в одно и то же время и желают изменений, перемен, возлагают на них свои надежды, и в то же время боятся смуты, беспорядков. В этой ситуации наша задача состоит именно в том, чтобы понять, как не допустить в Китае большой смуты, большого беспорядка и как в таких условиях мирно завершить работу по преобразованию этой системы. Или, говоря другими словами, как добиться того, чтобы коммунистическая система изменила свой тип.
Поэтому я считаю, что если международное сообщество и демократические силы не будут сохранять достаточный политический нажим на этот антинародный диктаторский режим, вынуждая его постепенно смягчаться, если не будут осуществлять соответствующие экономические санкции в отношении режима Ли Пзна, который отвергнут народом, с той целью, чтобы не давать ему ни воздуха для дыхания, ни свежей крови, если мы не сможем вести соответствующую пропаганду, усиливая необходимые структуры, с той целью, чтобы еще больше китайцев узнавали о ситуации в мире в целом, если мы не сможем расширять всевозможные культурные и научно-технические обмены с периферией в Китае, расширяя таким образом кругозор людей, их знания, если мы не оможем выпесто-пать, воспитать поколение людей, тех кадров, которые будут стро
115
ить новый Китай, если мы не сможем эффективно поддерживать демократические силы в Китае и за его пределами, обеспечивая их созревание, рост и укрепление,- тогда мы в будущем весьма вероятно столкнемся с ситуацией внезапно возникшей крайней неустойчивости, великого потрясения, великого кровопролития.
Стоит побеспокоиться и задуматься о следующем: Китай выступает в качестве большого государства, в котором живет одна пятая часть населения Земли, и которое сейчас как раз переживает ключевой момент преобразований своей системы; в то же время мировое сообщество обращает совершенно недостаточное внимание на важность этого вопроса. Хотя в немалом числе государств уже есть проницательные политические деятели и специалисты, ученые, которые поняли взаимосвязь мевду счастьем Китая или его несчастьями и покоем и стабильностью, безопасностью всего человечества, однако по-прежнему имеется немало людей, которые не поднимают на уровень стратегии понимание важности вопроса о содействии делу преобразования системы в Китае и вопроса о поддержке демократических сил Китая. А есть и такие политические деятели, - правда, их еще меньше, - которые вое еще обхаживают политический режим Ли Пэна, а это, вне всяких сомнений, довольно опасно. И если только мы, используя самые разнообразные методы, будем активно содействовать преобразованиям системы в Китае и прогрессу в его демократизации, -содействовать преобразованиям системы в СССР и в странах Восточной Европы и прогрессу в их демократизации, тогда в конце этого и в начале следующего столетия мы обязательно вступим в новую эпоху в мире - эпоху мира, стабильности и развития.
КАК У МЕНЯ СФОРМИРОВАЛАСЬ МЫСЛЬ О ПРЕОБРАЗОВАНИИ СИСТЕМЫ, СТРОЯ1
ЧЭНЬ ИЦЗЫ
Для очень многих китайцев совсем не редкость десятилетиями испытывать судьбу. А вот для меня лично две вещи были уди-иительными. Во-первых, я многократно был под угрозой гибели и всякий раз каким-то чудодейственным образом оставался в живых. Uo-вторых, я в одно и то же время принадлежу и к среде интеллигентов , кабинетных ученых, и к среде выходцев из простого народа; причем в обоих этих качествах в таком великом деле, как 1»форма в Китае, мне удалось сделать очень многое; мне удалось то, что я, казалось бы, не должен был осилить. У меня много общего в судьбе о людьми одного со мной поколения, и в то же время меня, однако, вели на гору Ляншань, - т.е. я был вынуж-ч. дон делать то, что я делал, - пожалуй, именно такие вещи, как оовеоть, традиции, реальная действительность и течение жизни, онма жизнь,
I
Идеалы: от мечты о великом единении до коммунизма; т.е. от мыслей о великом единстве, об общности китайской нации к идее общего имущества, идее коммунизма
Я вырос в интеллигентной оемье, где вся атмосфера была ишюена человеколюбием и патриотизмом. Мой дед по отцовской 1пнии после поражения движения за реформы в конце прошлого столетия (в 1898 г.) был среди тех, кого правительство прика-мло арестовать; а дед по материнской линии после того, как Цзинвэй стал служить японцам, возмутился, в знак протеста отказался от чиновгачьей должности и возвратился в деревню, йий отец после событий "18 сентября" 1931 г,, будучи студеном университета Цинхуа, отправился в Нанкин в качестве пред-.гнвителя студенчества, где принял участие в голодовке проте
1 Цяньшао, 1991, Л 8, с. 60-63.
117
ста. Через наш дом непрерывным потоком проходили знаменитые ученые; в те дни, когда Япония стала вмешиваться в дела Китая, а затем совершила против него агрессию, они горячо обоувдали вопрос о том, как же спасти страну; и хотя среди наших родных и друзей были и радикалы и консерваторы, были люди, верившие в традиционную культуру, а 'были и пропагандисты западной культуры, однако, воспитание, которое мне было дано в семье, вое-такя сводилось к конфуцианским идеям человеколюбия, человечности, гуманности, добродетели, справедливости, долга, искренности, честности, прямоты, верности слову. Кумирами были люди такого типа, как Чжугэ Лян и Юе Фэй, вершиной - идея о великом единении, единстве, при котором "есть кому прокормить стариков, есть кому воспитывать молодежь". Можно сказать, что эти великие мужи, эти благородные люди, которые считали своим долгом заботиться о дрей Поднебесной, вся эта культура и именно такая культура и оказали глубокое влияние на мое воспитание; одновременно на (пеня также воздействовали высокая благородная рыцарская фольклористика, народные обычаи и нравы, народная культура.
После того, как я пошел учиться в среднюю школу второй ступени, у меня обнаружилась большая тяга к знаниям. В школе я всегда был упорным учеником, вплел очень хорошие успехи. В те годы отец купил мне десятки книг, в которых рассказывалось о биографиях знаменитых ученых и политических деятелей; таких, например, как'Линкольн, Ньютон, Уатт и т.д. А сам я тогда особенно любил читать биографии, романы, правдивые истории; кроме рыцарских романов я читал и такие книги, как советская повесть "Как закалялась сталь"; эти книги оказали на меня также большое влияние. Учаоь в старших классах средней школы второй ступени, я стал оамым главным активистом, Я шел впереди, когда мы занимались ликвидацией неграмотности, отправлялись участвовать в физическом труде; первым был и на занятиях военным делом; о начала и вплоть до окончания школы я был хорошим учеником, который успевал во всем. И я также чем дальше, тем*больше верил в то, что идеалом, к которому мы стремимся, должно быть создание коммунистического общества, общества без эксплуатации, без гнета, общества, где от каждого будет требоваться по возможности, а получать кавдый будет по потребности. Поэто
118
му, когда я заканчивал среднюю школу второй ступени, то, в порядке исключения, меня еще школьником приняли в члены коммунистической партии.
2
Я обращаюсь с письмом к Мао Цзадуну и меня объявляют "контрреволюционером"
Закончив полную среднюю школу, я хотел пойти учиться на инженера; отец порекомендовал мне сдавать екзамены в Пекинский университет на физический факультет по специальности теоретическая физика. Как только я поступил в университет, так сразу же столкнулся с движением борьбы против "правого уклона". Очень многие мои соученики, особенно люди из деревни, подверглись крайне несправедливому обращению и именно из-за того, что они ставили очень много реальных проблем и вопросов. В I960 г. в деревне свирепствовал отрадный голод, причем это сказалось и на Пекине. Снабжение продовольствием в пекинских вузах стано-пилось все хуже и хуже, люди роптали все громче. У нас на физическом факультете один из моих сокурсников, хорошо учившийся, умный студент, Хуан Вэйминь организовал общество изучения марксизма, стал критиковать тогдашний великий скачок, великое движение за выплавку стали и народные коммуны. При этом он делал особый упор на гуманистических идеях Маркса и на вопросе об освобождении человека, личнооти. В те времени он критиковал КПК, утверждая, что она недемократична.
Взрослея, я набирался социального опыта, а также видел очень много неразумных явлений во внутренней жизни компартии. К этому следует добавить, что разрыв в то время отношений между Китаем и СССР привел меня к ощущению, что еще вовсе не решен вопрос о переходе от создания диктатуры пролетариата к осуществлению коммунизма. Я начал с обсуждений разного рода в студенческом городке Пекинского университета и дошел до углубления в чтение книг по самым разным областям. В это время я также начал время от времени просить консультации у некоторых знаменитых профессоров Пекинского университета, например, у профессоров философского факультета Фзн Юланя, Чжу Гуаньцяня, у про-
Ш
фесооров иоторичеокого факультета Цэянь Боцзаня, Чжоу Иляна, Дэн Гуанмина, у профессоров факультета китайского языка я литературы Ян Мэя, Линь Гэна. Я начал переходить от изучения физики к изучению "науки о людях". В 1964 г. "Общество изучения марксизма", организованное Хуан Вэйминем, было отнесено к категории контрреволюционных организаций, а оам Хуан Вэйминь испытал на себе чрезвычайно несправедливое обращение. Я начал его защищать, а потому и сам отал подвергаться угрозам. В то время я был молод и полон энергии, и вот, вскипев, раэгневав-шиоь, в феврале 1965 г. я потратил несколько дней и написал длинное письмо Мао Цзэдуну объемом в 30 тыо. иероглифов. В этом письме я критиковал обожествление вождя, имевшее место то время, превращение воадя в идола; я подверг критике так ни-зываемое движение за живое изучение и живое применение трудов Мао Цзэдуна; критиковал движение борьбы против правых и протее правого уклона; критиковал я также и такой подход, при котором молодых людей, осмелившихся высказываться, избивали, причисляй к контрреволюционерам; критиковал недемократичность в партии * вне ее. И кто же мог тогда предполагать, что на носу еще большие неочастья, которые вот-вот нагрянут.
В октябре 1965 г. на факультете китайского языка и литературы Пекинского университета (а к тому времени я уже перевелся с физического факультета на факультет языка и литерату ры) началась систематическая критика в мой адрес. Со всех ото рон на меня были обращены презрительные и холодные взгляды. I действительно прошел через серьезные испытания. Меня многоиро тно вызывали для беоед в парторганизацию, добивались, чтобы я признал ошибки. Я же с самого начала и до конца твердо отстл» вал свое мнение. Почти все мои друзья и соученики держались от меня на расстоянии, хранили дистанцию в отношениях со мно!. Вскоре, в июне 1966 г., после того, как началась "великая ну* льтурная революция", меня снова "вытащили", отнесли к категории контрреволюционеров и ревизионистов; я стал объектом кре тики и борьбы. В начале 1967 г. я был также "политически опр делен" как "активно действующий в настоящее время контррев> ционный элемент, выступающий со злобными нападками'на председателя Мао, заместителя председателя Линя и товарищ Цзян Ции*
120
Для меня еще более непереносимым и причинявшим мне чрезвычайную боль было то, что из-за меня покончила жизнь самоубийством моя подруга. Мои родители, родственники и друзья, очень многие люди, также пострадали, будучи притянуты к моему делу. Четверо моих близких друзей погибли. Я же в 1967 и в 1969 гг. дважды был исключен из партии.
В 1969 г. меня отправили вниз, в деревню.
3
Крестьяне: да разве мы живем по-человечески?
В 1964 г., когда я отправился в деревню в пров. Хубэй,меня до глубины души поразил тот факт, что в Синьчжоу, т.е. в тех местах, которые из поколения в поколение славились как богатейшие края, где было полным-полно и рыбы и риса, крестьяне по-прежнему жили в такой нищете, что это просто не поддается описанию. В 1965 г., когда я побывал в уезде Яньцин в районе Пекина, я был глубоко потрясен; и вплоть до сегодняшнего дня у меня как будто бы стоят перед глазами пяти-шестилетние дети, ничем не прикрытые, посиневшие от холода, морозной зимой пытающиеся согреться на солнце. В горных районах 30% работоспособных здоровых мужчин не имели возможности жениться, т.е. взять жену и прокормить ее. После того, как я прибыл в деревню, меня вдали все новые и все более глубокие потрясения. Нищий крестьянский двор, нищая деревня, нищий поселок, нищий район; собственно говоря, даже почти самый зажиточный двор в деревне и то не обеспечивал себя круглый год продовольствием настолько, чтобы люди там могли есть досыта; в подавляющем большинстве случаев у людей просто не было ни кола, ни двора. Когда я обходил н деревнях двор за двором, то я видел, насколько добры старые крестьяне, насколько они чистосердечны и наивны, насколько трудолюбивы; и при этом насколько же они были запуганы. Они говорили, что дело не в том, что они не умеют работать; оами-то они считали, что могли бы прокормить себя и есть досыта, да начальство не давало им ни работать, ни есть досыта; а кадровые работники, собираясь вместе, тоже брюзжали, чувствовали
121
оебя обиженными; они говорили, что компартия разорила деревню, Уезд Синьцзи в пров. Хэнань, где я находился и жил, в I960 г, потерял треть жителей, которые просто умерли от голода.-А в соседних уездах Гуаншань, Лошань умерли от голода две трети людей. В те годы, когда люди умирали от голода, не было никаких стихийных бедствий; все это целиком и полностью явилось результатом условий, искусотвенно созданных людьми. С той целью, чтобы изменить отсталый облик деревни,мы толковали тогда об образовании, но не занимались решением проблемы, так как крестьяне жили впроголодь. Мы толковали также о науке и техни ке, но крестьяне не проявляли к этому интереса, потому что во* это не было напрямую связано с их интересами. Мы воспитывали босоногих врачей, но и зто не играло хоть сколько-нибудь замет ной роли.
В это время я начал преисполняться решимости провести ра» нообраэные исследования положения в деревне. И меня более вое го поразило, что реальная жизнь - это отнюдь не теория, и что общество - это совсем не то, что напиоано в книгах, что мевду одним и другим существует огромная разница. В деревне кадроим» работников различных ступеней столько, сколько у лошади шеро-тинок. Однако дело обстоит именно так, как говорят об зтом си ми крестьяне: они, т.е. кадровые работники, никогда не делали ничего по справедливооти для крестьян, а только развивали лич ные связи между собой, действовали через задние двери, жрали Ц пили в три'горла. Я обходил, исоледуя положение, деревню за Д* равней, двор за двором и обнаружил, что система труда в народ ной коммуне-это классическая система рабского труда. А кадровые работники различных ступеней - это как раз и есть главы семейных кланов различных ступеней.
' Я говорил тогда некоторым своим друзьям, что нынешняя О»-стема народных коммун является еще более отсталой по сравнена» даже с рабовладельческой системой землепользования, существовавшей в эпоху Чжоу. Дело в том, что при упомянутой системи И семь девятых доходов принадлежали крестьянам. А в настоящее время? Доходы Крестьян ни в коем случае не достигают одной Tfe ти стоимости производимого ими продукта, даже одной четверто!, дело доходит до того, что эта цифра не достигает одной седьм»!
122
одной восьмой его части.
Система кадровых работников была даже еще более отсталой, том сиотема девяти категорий чиновников, существовавшая при Западной Цзинь. Нынешняя сиотема была целиком и полностью системой неких больших и малых кланов. И как же решать эти вопросы? Не было совершенно никакого споооба решить их. Дело было в том, что жизнью каждого крестьянина распоряжалась производственная бригада'. У крестьянина не было никакой собственности. В условиях, когда у них не было своей собственности, они физичеоки неизбежно были вынуждены существовать в опоре на народную коммуну; у них не было и не могло быть никакого свободного выбора.
И если крестьяне хотя бы в малейшей степени кочевряжились, проявляли непослушание, скандалили, бузили или высказывали свои критические соображения, то они подвергались критике и против них даже организовывали борьбу. Так в чем же тут была загвоздка: монах ли тут с кривыми извилинами неверно читал священное писание, или же само это писание, сами эти каноны были неверными? Дело обстояло именно так, как об этом говорили некоторые низовые кадровые работники: вот ты, скажем, в одной коммуне никак не можешь наладить дело, а почему же в каждой коммуне его никак не удается наладить? Ладно в одном уезде дело не идет, а почему же во всех уездах, ничего не получается? Так, может быть, доло-то тут в том, что нет возможности предоставить крестьянам право самим управлять этим хозяйством; может быть сделать такое доброе дело? Хорошие кадровые работники тоже были; там, где стиль работы кадровых работников был получше, там и поло-«оние крестьян тоже могло быть несколько лучше. Однако как только изменялась политика наверху, так не удавалось сохранить-пи пусть даже самому малому очагу, где положение до той поры было получше. В то время я глубоко прочувствовал, что без возможности оказать влияние на определение политики на самом вер-му с той целью, чтобы изменить такую систему в деревне, невозможно добиться изменения описанного положения крестьянства. Тут ведь все обстояло именно так, как говорили крестьяне, когда мы проводили обследование положения в деревне: ну, вы толь-до поглядите, разве же мы живем по-человечеоки?
Да, уж, еда у них была хуже, чем у свиней и собак. Одежда
123
их не прикрывала наготу. Их жилица продувались воеми ветрами и заливались дождями. Жизнь, которую они вели, нельзя назвать человеческой. Когда я все это видел, моя душа была глубоко уязвлена. Я задавал себе вопрос: на каком, собственно, основании л вел в городе жизнь, лучшую, чем крестьяне в деревне; почему я получил лучшее, чем они образование? Неужели на земле наших предков мы будем вечно терпеть существование этой крайне несправедливой системы?
4
Реформа: надо решать побольше вопросов
В 1978 г. я написал письмо Ху Яобану. У меня было довольно много встреч с Ху Яобаном. Во время "великой культурной революции" Ху Яобана содержали под домашним арестом, дома в изоляции, ему не позволяли участвовать в работе. Я часто бывал у него, ходил к нему домой поговорить; главным образом я выражал мысли о том, что без изменения, без реформы этой системы в деревне крестьяне не преисполнятся активности, а Китай не сможет модернизироваться. С санкции Ху Яобана меня возвратили в Пекин, Когда я вернулся в Пекин, а зто произошло как раз после разгрома "банды четырех", тогда перед мыслящей молодежью со всей остротой вотал вопрос о том, куда идти государству, нации; было очень много небольших организаций, кружков, где велиоь по иски ответа на этот вопрос, дискуссии, исследования. В то вр«-мя в среде думающих людей было общепризнанным следующее: необходимо устранить саму почву, которая порождала "банду четырех", В многочисленных острых дискуссиях все приходили к общему пониманию, а именно - преобразования в Китае, если говорить до конца, это глубокие социально-политическое преобразования; однако при этом успеха будет добиться легче, если начать с вопросов, касающихся пищи, одевды, жилья, транспорта, т.е. начиная о экономики, а в этом случае ядром приступа к вопросу яп ляется преобразование плановой экономики. Однако надо начинать со слабого звена в этой системе, т.е. надо начинать с необох-римой деревни. Начиная же с деревни, следует двинуть дело прц» ктических реальных преобразований, иначе говоря, начинать о
124
"доведения заданий по контрактам до каждого отдельного крестьянского двора", что даст возможность запустить в ход активность крестьян в области производства. В то время мы, группа молодежи, думали, что если реформа в деревне окажется успешной, тогда можно будет идти дальше, изучая вопросы о политической реформе, экономической реформе, а также об обновлении культуры.
В начале 1980 г. мы внесли предложения, высказали соображения о столетнем возрождении нации Китая (Чжунхуа миньцзу. -Прим.пер.). При етом имелось в виду следующее: двадцатилетние реформы, пятвдесятилетний взлет, тридцатилетнее возрождение, расцвет. В середине 1980 г. я организовал в Пекине группу по исследованию развития деревни Китая. В конце 1984 г. я также создал научно-исследовательский институт реформы экономической структуры Китая. В 1986 г. я также отвечал за создание канцелярии ЦК КПК по политической реформе. Общеизвестно, что вое эти три организации впоследствии были названы Ли Пзном "тремя черными руками" (действовавшими за кулисами) демократического движения 1989 г. После кровавой бойни "4 июня” 1989 г. все три вышеупомянутые организации подверглись жестоким репрессиям и были разогнаны.
Реформа в деревне соответствовала настоятельным требованиям широких крестьянских масо. За очень короткое время, всего ва три года, т.е. с 1980 по 1982 г., дворовый подряд охватил 97% деревень; можно сказать, что таким образом была заложена первоначальная основа для реформ в Китае. После 1982 г. люди начали удалять внимание всесторонней реформе экономической структуры. В ходе обсуждений мы осознали, что существует ряд проблем: как изменить государственную экономику, как изменить государственную экономику, как изменить плановое управление, как найти методы регулирования и формы регулирования. Конечно со, в силу разногласий во мнениях среди руководителей, в силу сложности реформ в городе, очень многие вопросы вплоть до настоящего времени совсем еще не получили разумного разрешения, однако был достигнут очень большой прогресс, продвижение вперед в таких вопросах, как развитие многообразной экономики,передача прав, власти на места, на периферию и на предприятия. I) ходе реформы системы собственности предприятий также имелись
125
изменения. В конце 1984 Г.» после того как был поставлен вопрос о всеоторонней экономической реформе, стал с каждым днем все громче звучать голоо в пользу реформы политической системы; обсуждение этого вопроса в Китае и разработка, планирование этой реформы совершенно явно далеко отставали от практических потрв бноотей. Созданная в 1986 г. канцелярия ЦК КПК по реформе поле тической системы проделала в зтом плане большую полезную работу, выдвинула требование о том, что необходимо изменить систему, при которой партия подменяла собой правительство, партия и правительство не были отделены одно от другого, а также требование об изменении, о преобразовании структуры, носившей харам* тер политических кампаний, борьбы, в структуру, которая носила бы мирный, конструктивный, созидательный характер.
В то время эта канцелярия организовала несколько сотен аМ« спертов, ученых, о той целью, чтобы исследовать, изучить поли* тические системы различных государств, системы политических партий, системы, правительств, системы организации кадров, чиновников, системы парламентов, системы законов. Однако вопрос был в тем, что все обсуждения и разработки, проекты было невозможно осуществить открыто, гласно. Некоторые из методов, если бы их можно было осуществить, могли бы в большой мере способе» вовать прогрессу в деле демократизации Китая. Например, решение вопроса о свободном передвижении, текучести, перетекании кадров в их работе, разрешение вопроса о собственности предпрИ-ятия, осуществление демократических выборов по многомандатной системе, осуществление консультаций и диалога между организациями, которые имеют разные интересы, способы согласования иб> просов при столкновении разнообразных интересов, особенно создание определенного порядка и правил во взаимоотношениях партии (КПК), собраний народных представителей и правительств, создание демократической процедуры внутри партии, демократических порядков и правил внутри партии и т.д.
Конечно, все эти методы могли в сильнейшей степени, м многом затронуть и нарушить интересы партийных бюрократов, яфа торые обладали монопольной властью, поэтому после 1989 г. <Т| реформы практически тоже не осуществлялись, не проводились.
Помнится, что в Пекине мы в частном порядке со многими
друзьями обсуадали вопрос о том, как бы поменьше дискутировать ио вопросам идеологического порядка и побольше решать практических вопросов, Я тогда говорил, что любое государство, любое правительство, если только оно окажется способно на то, чтобы дать возможность простым лвдям есть досыта и одеваться тепло, а также гарантирует им свободу, это доброе государство, доброе правительство. Если же эти два условия не соблюдены даже в минимальной степени, то очень трудно утверждать, что такая система является разумной. Вопрос именно столь проот,
5
Перспективы: возможности выбора
Китай, который в прошлом создал блестящую культуру, сегодня стоит перед небывалым за тысячелетия кризисом в политике, нкономике, социальной сфере и в области культуры. Стоит перед низовом со стороны стремительного прогресса человечества. Каким же будет возможный выбор Китая?
Если мы не хотим, чтобы продолжали существовать методы правительства Ли Дана, идущие вразрез с гуманностью, если мы но хотим, чтобы противоречия в Катав накапливались и дело дошло до взрыва, до великого кровопролития и хаоса, тогда мы долины активно способствовать преобразованиям системы в Китае и прогрессу процесса демократизации. Способствовать смягчению мюткой линии Ли Пена, появлению мягкой умеренной линии и действовать таким образом вплоть до возникновения возможности создания на земле Китая разумной системы.
Какой будет зта система? Она не будет порождением наших субъективных представлений; она не будет также копией передо-иых государств; а это будет тем, что родится, будучи вызвано к жизни необходимостью решения' настоятельно требующих такого решения практических вопросов Китая в сфере политики, зкономи- -ни, социальной жизни, культуры. В таком случае мы можем себе представить, что будущий Китай в политической сфере должен осуществить свободу, демократию, разделение властей; в экономиче-пкой сфере должен осуществить передачу (экономики) в управле
127
ние народа, людей, создание рынка, приобретение экономикой страны межгосударственного или международного характера; в социально-политической сфере должно существовать процветание, социальное обеспечение, гарантии, районирование в зависимости от социальных условий; в политико-культурной области должны существовать наследование и преемственность, расцвет и обогащение, надо превосходить предков. Если все это окажется возможным осуществить благополучно и такая тенденция со временем возобладает, тогда в обществе в Китае нетрудно будет возникнуть прекрасной перспективе.
4 мая 1991 Г
Тезисы выступления на научном симпозиуме по случаю годовщины "Движения 4 мая" 1919 Г. в Принстонском университете, США
РАЗВИТИЕ ПРОЦЕССА ОБРЕТЕНИЯ ЭКОНОМИКОЙ КИТАЯ РЫНОЧНОГО ХАРАКТЕРА
Если взять за точку отсчета тяньаньмэньские события 1989 г., то следует оказать, что экономика Китая прошла через период жесткого сокращения 1989 г., после чего возникла депрессия и "слабооть от усталости"; в начале 1991 г. экономика страны вышла из провала, иэ низины, и началось ее оживление, а в нынешнем (1992) и в будущем (1993) году можно надеяться на ее еще большее развитие. Спрашивается, можно ли, как это утверждают люди, не разбирающиеся в ситуации, считать возникновение такой обстановки результатом "уверенно и осмотрительно" проводящейся Ли Пэном линии на реформы и открытость, на стабильность и оздоровление? Или же это результат того, что рыночные силы китайской экономики создали такую ситуацию, в которой жесткая экономическая линия Ли Пэна потерпела полное поражение? Ответ на эти вопросы требует серьезного рассмотрения.
17 мая 1989 г. Ли Пэн, Яо Илинь в доме Дэн Сяопина выступали с ожесточенными нападками на Чжао Цзыяна и первым пунктом их обвинений было именно утверждение о том, что Чжао Цзыян'Ьо-здавал капиталистическую рыночную экономику, а не социалистическую товарную экономику". Они полагали, что так называемая "социалистическая товарная экономика" фактически и является именно тем, за что ратовал Чэнь Юнь, выдвигая свой тезис об экономике как о птичке в клетке (пусть летает, но будучи ограничена прутьями), об экономике, при которой "на главном месте" находятся "плановое хозяйстве" и "общественная собственность"; а некоторые рептильные казенные писаки, бумагомараки стали раздувать ее, представляя как так называемую "новую плановую экономику", как "линию на стабильность и оздоровление экономики, на уверенное и осторожное проведение реформ". И в то же время они нападали на то, что предлагал Чжао Цзыян, а он выступал за то, чтобы "придавать экономике рыночный характер, поставив в центр, взяв в качестве ядра этой работы преобразования права на имущество" (системы собственности); вот на эти-то реформы они и нападали как на капиталистическую рыночную экономику.
129
причем делали все для того, чтобы целиком и полностью отрицать именно это направление в работе.
Четкую схему развития економики Китая, пройденный ею за три последних года путь можно представить себе, прослеживая полный крах ряда важных попыток, предпринятых Ли Пзном и Яо Илинем.
Во-первых, оказалось совершенно невозможно осуществить попытку развивать коллективное хозяйство в деревне.
Еще в 1987 г. Ли Пэн в уезде Даосинсянь, который входит в административный район Пекина, насильно создал испытательный полигон для внедрения коллективного хозяйства, и как только сообщение об этом попало в газеты, так оно мгновенно вызвало у крестьян панику и страх» Крестьяне хлебнули горя в коллективном хозяйстве народных коммун, где "на рабский труд накладывалось уравнительное распределение". После того, как в деревнях было осуществлено доведение контрактных заданий до каждого крестьянских) двора, и едва-едва был разрешен вопрос о том, что крестьянин может сам свободно распоряжаться плодами своего труда, в жизни крестьян в этой связи произошли очень большие иэме нения и улучшения. Их реальный годовой доход за десять лет, с 1978 по 1988 г», вырос в 2,6 раза. Крестьяне, которые получили действительную прибыль, реальную пользу, конечно же, не хотели снова возвращаться в эту систему народных коммун, из-за которой они хлебнулиторя и которая не обеспечивала им ни пищи, ни крова; дело доходило просто до того, что как только крестьяне слышали о "развитии коллективного хозяйства”, так лица у них вытягивались, как это бывает тогда, когда речь заходит о -дотом тигре.
Конечно, развал народных коммун подорвал оаму основу плановой экономики, потому что государство о плановой экономикой сталинского типа закупало сельскохозяйственную продукцию по низким ценам и грабило крестьян, считая, что именно таким образом следует накапливать средства в целях развития промышленности, особенно тяжелой. Этот метод наносил тяжелые удары по активности в области сельскохозяйственного производства, а потому развитие деревни на протяжении длительного времени наталкивалось на препятствия, а развитие экономики в целом также бы-
130
ло лишено жизненных сил. Ли Пэн именно потому к хотел восстановить коллективное хозяйство, что он фактически был намерен заново утвердить обстановку, при которой главным в деревне была бы общественная собственность и плановая экономика. Однако сделать это на практике оказалось невозможно.
Освобождение производительных, сил в китайской деревне, а это 800 млн. человек,-это чрезвычайно глубокое социальное изменение. Хотя такие проблемы,как неясность вопроса о праве собственности на землю, растрачивание земель впустую и их простаивание, хищническое их использование, низкая эффективность использования земель, - все это в короткие сроки решить невозможно; хотя рабочая сила, капитал и ресурсы еще не могут свободно и эффективно сочетаться и очень трудно повысить прибыль в значительных масштабах; хотя прибавочный капитал крестьян в большей его части еще невозможно использовать в качестве долгосрочных капиталовложений в целях расширенного воспроизводства; хотя крестьяне по-прежнему подвергаются самым разнообразна нерациональным разверсткам, раскладыванию расходов поровну и их безбожно сбирают и вымогают у них деньги; хотя более SO млн. человек еще живут в условиях беднооти, однако, распад народных коммун, в конечном счете, в громадной степени стимулировал производственную активность крестьян, их руками стало в широких мао-штабах создаваться общественное богатство.
Крестьяне очень практичны. Они ни в коем случае не отбросят те методы, которые на протяжении уже более десяти лет приносят им выгоду, и они не примут оызнова ту старую сиотему, из-за которой они на протяжении 30 Лет испытывали нужду и горе. Конечно, крестьяне будут продолжать иокать систему, которая позволила бы им получать еще большие доходы. Целый ряд трудных вызовов принесут китайской деревне еще более глубокие сдвиги, а также доставят еще более радостные изменения Китаю в целом.
Во-вторых, оказалось совершенно невозможно осуществить попытки Ли Пэна сократить масштабы развития волостных и поселковых предприятий.
В 1989 г. Ли .'Пэн, Яо Илинь ставили вопрос следующим образом: надо сократить масштабы развития волостных и поселковых
ВШй Ki
предприятий в стране на 25-30%. Эти деятели всегда исходили из того, что волостные и поселковые предприятия ведут борьбу за оырье, фонды, капиталы, кадры, отбирая их у крупных и средних государственных предприятий. Они также считали, что дальнейшее развитие волостных и поселковых предприятий может разрушить по ложение, при котором плановая экономика занимает главное место Однако такая политика встретилась о повсеместным сопротивлением на меотах,и ее оказалось совершенно невозможно провести в жизнь.
Сокращение масштабов развития волостных и поселковых1 пред приятий, во-первых, могло повлечь за собой депресоию, застой на рынке; во-вторых, могло привести к снижению доходов крестьян; в-третьих, могло повлечь за собой сокращение доходов местных периферийных административных органов и правительств; в-четвертых, могло вызвать безработицу среди крестьян; в-пятых, могло привести к возникновению еще более серьезных социальных проблем. Поэтому после лета 1990 г. Ли Пэн больше не ставил вопрос о сокращении масштабов развития волостных и поселковых предприятий. Под нажимом повсеместных требований со стороны правительств на местах летом 1991 г. Государственный совет K1D разослал документ, в котором выражалось согласие с тем, чтобы выпускники вузов и научно-технические кадровые работники гооу дарственных предприятий были заняты на работе в волостных и пооелковых’предприятиях. Это привело к стремительному расширь нию и увеличению масштабов волостной и поселковой промышленности; у нее, как говорят в Китае, как будто бы у тигра выросли- крылья, она обрела широкий простор и возможности для сво«1 деятельности. Дело в том, что вовлечение в сферу ее деятельности большого числа научно-техничеоких работников сделало про • дукцию поселковых и волостных предприятия оборачивающейся и обновляющейся о еше большей быстротой, а благодаря этому дохи ды крестьян на местах соответственно возросли. Конечно, одновременно зто также имело своими последствиями дальнейшее сокращение масштабов государственной экономики и доходов центра,
В настоящее время развитие в Китае 20 млн. волостных к поселковых предприятий занимает центральное место. Они стали самой живой и бурно развивающейся экономической оилой, дейот
132
вующей мевду городом и деревней, мевду рынком и планом. Они в одно и то же время и не являются государственными, не управляются государством, и не являются частными, играя, однако, при этом роль связующего канала; их называют "серой экономикой".
В прошлом году количество волостных и поселковых поедприятий возросло по всей стране на 38$, а в пров. Гуандун даже на 45$. В настоящее время объем стоимости продукции волостных и поселковых промышленных предприятий составляет более 45$ от стоимостного объема продукции всей промышленности Китая. Эта тенденция будет только нарастать и ни в коем случае не будет сокращаться или уменьшаться.
В-третьих, оказалось совершенно невозможно осуществить попытки Ли Пэна развивать крупные и средние государственные предприятия,
В Китае в общей сложности насчитывается 600 тыс. государственных предприятий, в том числе 80 тыс. крупных и средних государственных предприятий. Повышение их эффективности будет невозможно до тех пор, пока не изменится нынешняя ситуация, когда все эти государственные предприятия "черпают из одного общего котла, из одного общего большого корыта", до тех пор, пока никто не несет ответственности за прирост капитала этих предприятий.
С того времени, как в 1978 г. Чжао Цзыян в Сычуани в экспериментальном порядке расширил самостоятельность крупных предприятий, снизил им налоги и предоставил льготы, к 1984 г. в качестве пробного шага ввел прогрессивный налог, а далее в 1986 г. в опытном порядке ввел систему взятия предприятий на подряд,- все это, целый рад таких реформ, оыграли определенную роль в разрешении вопросов; однако в корне решить проблему не смогли. В 1988 г., как раз тогда, когда готовились в широких масштабах опробовать систему акционирования, эти намерения подверглись критике оо стороны наиболее заскорузлых омертвевших старых руководителей КПК, которые назвали все это "подрывом оиотемы социалистической собственности". Именно по этой причине вплоть до настоящего времени вопрос о государственных предприятиях решить совершенно невозможно; их эффективность не повышается, а в ходе конкуренции между различными формами эко-
133
номики они неизбежно постепенно увядают.
В 1991 г. темпы развития государственных предприятий не только далеко отставали от темпов развития негосударственных предприятий, но и впервые возникло положение, при котором сумма их убытков превысила сумму прибыли. Вслед за развитием сельских волостных и порелковых предприятий руководители государственных предприятий тоже настоятельно требуют проведения реформ. Поэтому в опытном порядке осуществляется система акционирования, создаются концерны, акционерные компании, производится внеплановая продукция, используя прибыль предприятий, на них выпускают другую продукцию; собственно говоря, все это уже отало теми методами, которые необходимы многим государственным предприятиям как средство их выживания. Эти методы будут с неизбежностью приводить к постепенному краху низкоэффективных государственных предприятий. Попытки Ли Пэна развивать крупные и средние государственные предприятия и снова создавать плановое хозяйство, отержнем которого было бы развитие крупных и средних государственных предприятий, а также общественная собственность, также закончились провалом. *
В-четвертых, оказалось совершенно невозможно осуществить попытки Ли Пэна ограничить единоличные, индивидуальные предпри ятия и частные предприятия, нанести удар по ним.
В 1989 г. Ли Пэн многократно говорил с том, что "необходи• мо разорить все эти индивидуальные единоличные предприятия, 014 раничить их развитие”. На протяжении некоторого времени единоличные индивидуальные предприятия в очень многих крупных городах стали исчезать. Это немедленно оильно оказалось на быте ли лей и на оживлении в городах. В 1990 г. были вынуждены совершить поворот на 180 градусов, т.е. взять курс на поощрение ти ких предприятий.
Хотя в Китае индивидуальные, единоличные предприятия, *<д стные предприятия занимают в общем объеме производства окром ное место - всего 10%, однако эти экономические силы являютои самым жизнеспособным отрядом в экономической жизни. Они способны, реагируя на потребности рынка, быстро снабжать его самими разнообразными товарами и услугами, в весьма значительной отв пени облегчая жизнь людей, наполняя и обогащая рынок там, г*в
134
на рынке ощущается нехватка или недостаток товаров.
Среди них ровдаются Десятки тысяч предпринимателей, талантливых людей, обладающих подлинными знаниями, которые добиваются прекрасных результатов, выступают в качестве довольно сильных предпринимателей, бизнесменов. Эта категория людей, по мере ее развития, будет играть все большую роль в процессе постепенного выхода Китая из застойной плановой экономики и его всестороннего поворота к рыночной экономике.
В-пятых, оказалось совершенно невозможно осуществить попытки Ли Пэна вернуть наверх, в центр, те права, которые ранее уже были отпущены, спущены или розданы на места, на периферию и переданы предприятиям.
С тех пор, как стала осуществляться политика реформ и открытости, предприятия и периферия, местные власти, получили выгоды от передачи прав и власти вниз; большую пользу из этого извлекли рабочие и служащие, да и народные массы в целом. Когда же центральное правительство задумало снова отобрать, забрать себе эти права, переданные ранее вниз, и в этой связи с неизбежностью должен был бы быть нанесен вред интересам рабочих и служащих, интересам масс людей на местах, тогда это, конечно же, вызвало оильные негативные чувотва и отрицательное отношение со стороны людей, А петом;/ на рабочем совещании ЦК КПК осенью 1990 г. представители ряда провинций и городов -Гуандун, Фуцзянь, Чжэцзян, Шанхай, Шаньдун, Ляонин - один за другим открыто выразили свое несогласие с тем, что Ли Пэн попытался забрать наверх права, которые ранее были переданы вниз на места и на предприятия. Ли Пэн, столкнувшись с общим возмущением и недовольством, попал в трудное положение, и ему пришлось отозвать ету свою инициативу, отказаться от своих намерений присвоить себе эти права, отобрать их у периферии и предприятий и передать наверх центральным властям.
Факты последних лет дают нам возможность оо всей ясностью разглядеть, что же представляет собой на оамом деле эта пресловутая "социалистическая товарная экономика" Ли Пэна и его же "стабилизация и оздоровление, уверенное и осмотрительное проведение реформ". Можно со всей определенностью сказать, что нынешняя экономическая ситуация в Китае возникла вовсе не потому.
135
что Ли Пэн "уверенно и осмотрительно" проводил линию на "стабилизацию и оздоровление", а явилась результатом поражения его линии, главным в которой считались "плановое хозяйство" и "общественная собственность". Эта линия потерпела поражение потому, что реформы в деревне в Китае, реформы в экономике уже привели к коренным изменениям основы экономической системы в Китае. Поэтому мы лишь сегодня смогли увидеть следующие явления: развитие внегосударственных отраслей промышленности, экономики намного превзошло развитие государственных отраслей хозяйства, развитие экономики на местах намного превзошло развитие экономики центра. Дело обстоит именно так, как об этом говорят люди: "В настоящее время капиталистический рынок кормит социалистическое туловище".
Кровь, пролитая во время событий "4 июня" 1989 г., научила и воспитала массы людей. Горячие идеализированные чувства очень многих китайцев.раосеялиоь; испытав настроения противодействия л сопротивления, они погрузились в чувства утраты уважения ко всему и вся, но затем, один за другим люди стали преследовать свои интересы, обращать внимание на получение реальной выгоды. Это стремление к постепенному удовлетворению своих интересов и утрата духовности в обществе поистине является важным фактором, разлагающим основу жесткой линии. Хотя Ли Пэн в сфере политики по-прежнему прессингует, а в сфере идеологии не допускает послаблений ни в малейней степени,однако в области экономики он оказался беспомощным и просто ничего ввдуматъ не смог; тут уж, как говорится,ничего не поделаешь. Дело тут обстоит совершенно так, как люди в Пекине говорят, издеваясь над Ли Пэном: "Для него не осуществлять реформы - это значит просто пассивно вдать своего конца, а осуществлять реформы означает самому накликать овою смерть".
Да разве способен кто бы то ни было преградить путь постепенной демократизации общества, постепенно возникающему плюрализму в обществе в то время, когда процесс придания экономике Китая рыночного характера уже стал непреодолимым течениям? Хотелось бы дать совет тем руководителям внутри Компартии Ки тая, которые обладают интуицией, чтобы они как можно раньше пошли в ногу с этим течением. Конфуций говорил: "На закате
136
жизни внемлите голосу разума". Руководитель Коммунистической партии Болгарии Т.Кивков, оходя со сцены в возрасте 79 лет, глубоко задумавшись, сказал: "На протяжении воей овоей жизни я боролся рада прекрасных идеалов; к сожалению, ошибка-то таилась в предпосылках". Над этими словами стоит поразмыслить нам, людям Китая; особенно глубоко стоит задуматься руководителям КПК. И если, исходя из интересов нашего государства и нации, мы сможем встать вместе и изменить эти изначально ошибочные предпосылки, активно•содействовать преобразованию системы, строя в Китае, тогда в недалеком будущем мы сможем увидеть процветающий, свободный, демократический Китай.
Чэнь Ицзы.
5 марта 1992 г. в Принстоне, США.
ЧЕЛОВЕЧЕСТВО НЕ ЗАБУДЕТ - отмечая третью годовщину кровавой трагедии 4 июня 1989 г,
I
4 июня 1989 г. раздались выстрелы и оотни-тысячи выступа»* ших о мирной петицией студентов и горожан пали в озера крови. V наше время такой кровавой трагедии не было ни в одной из столиц великих отран. Это трагедия не только Китая, но и человечест» Все честные люда Китая не забудут ее, человечество не забудет
Миллионы людей, особенно два-три миллиона пекинцев, проя» лян горячий энтузиазм, самозабвенную энергию и неистощимый г* роизм, в апреле-мае 1989 г. вышли на улицы на мирные демонотря ции, которые потрясли вою планету, приковали к себе внимание всего мира и вызвали его симпатии. Размах этих демонстраций, Mi продолжительность - большая редкость как для Китая, так и для всего мира.
Хотя демократическое движение 1989 г. было потоплено в крови, его роль в истории трудно переоценить. "4 июня" - мто незаживающая рана в сердцах людей; это разоблачение фальши»м« ' заявлений о "служении народу" патриархов КПК, которые, защитим свои политические и экономические привилегии, особые права, им посчитались с перспективами государства, нации. С этого момтм та полностью рухнули иллюзии в душах людей относительно жомп«г тиж; при этом, с точки зрения морали, не только лишилась мтэ тимности Компартия Китая, но и компартии других отран тоже пл ли вынуждены воспринять эти уроки и начать поступать пс-Мп<ж» После "4 июня” историческое развитие показало, что демократ* <• окое движение 1989 г. явилось поворотным пунктом в истории,
2
Демократическое движение 1989 г. потерпело поражение. В общем и целом это произошло вовсе не потому, что неразумна 138
были устремления народа, а из-за незрелости демократических оил и жестокости антидемократических сил.
В ходе демократического движения 1989 г. большинство людей из масс считали своими требования выступать "против разложения, против продажности чиновников, за свободу, за демократию"; при этом составлявшие меньшинство крайне резкие лозунги, призывы и действия никоим образом не формировали глазное течение, основной стержень движения. В силу того, что это движение началось совершенно внезапно и стихийно, молодые люда действительно проявляли известную пристрастность, предвзятость и мало думали о вопросах тактического характера. К тому же студенты зачастую не обращали внимания на необходимость завоевания на свою сторону большинства и не ограничивались в этой связи лишь реально достижимым, лишь реально возможным, а люда зрелого возраста и внтеллигенты также не смогли эффективно сыграть свою роль. Притоны всего этого заключаются в следующем: в тоталитарном государстве, где отсутствуют свобода олова, свобода средств массовой информации, гражданское общество, где нфзатает каналов гласности для выражения разного рода недовольства, где недостает организованной поддержки интересов различного рода, все »то находит свое выражение либо в мизантропии, возмущении существующими порядками и нравами, в пассивности в работе и в уклонении от работы, в стремлении удовлетворить овои личные тнтересы с тем, чтобы выразить свое недовольство ж свои устремления, либо во внезапном взрыве, в массовом движении, которое невозможно контролировать, и в этом нет ничего удивите-гного. Такому движению недоотает четких и ограниченных целей, фактичной и разумной тактики, соответствующим образом органи-юванных отрядов участников данного движения, признанного мас-нми лидера - и вое это вполне можно понять.
Что же касается антидемократических сил, то у них были не только организованная система, вожди или руководители, но они юнтролировали армию и средства массовой информации. Если бы туденты и лвдские массы дали возможность Чжао Цзыяну осущест-ить мягкую линию, тогда, возможно, последствия не были бы голь тяжелыми; однако костяк движения по-прежнему подвергся и репрессиям, потому что таков был заведомо определенный
139
курс сторонников жестко! линии. Вопрос в том, что Ли Пэн и иже с ним непрерывно создавали различные предлоги для того, чтобы обострять и драматизировать противоречия, а это делалось ими с той целью, чтобы, распалив Дэв Сяопина, избавиться от Чжао Цзыяна и, разгневав студентов и массы людей, подавить демократические силы. С момента введения чрезвычайного положения до самой бойни антидемократические силы, сторонники жесткой линии успешно осуществляли и осуществили политический переворот, который был заранее спланированным и разработанным.
3
факты, которые находятся в поле нашего зрения, говорят о том, что в новой истории Китая выдвижение требований радикального характера во всех случаях влекло за собой репрессии в отношении демократических сил и застой в историческом развитии.
Это вовсе не означает, что демократические требования око рейшего изменения отсталости Китая, настоятельно выдвигавшиеся интеллигентами, по овоей сути, по овоим моральным основам являлись неразумными. Вопрос состоит в том, как найти путь к переходу из тоталитарного общества, живущего в условиях, когда отсутствует минимум демократии, к демократическому обществу, как найти те ступени, которые приведут к подлинному постепенному осуществлению этих чаяний и требований. Последствия резких, решительных, крайних преобразований никогда нельзя предвидеть; зачастую они приносят то, что противоположно надеждам людей; неужели же китайцы вое еще мало съели таких горьких плодов, которые явились результатом стремления слишком быотро добиться желаемого?
Результаты постепенных последовательных преобразований эволюционного характера зачастую являются относительно стабильными, и если только большинство людей будут непрерывно улучшать условия развития своего существования, то такие преобразования очень трудно будет повернуть вспять. Однако такие преобразования требуют от масс ладей, особенно от интеллигенции, которая действует, выполняя "волю Неба", трудных и долговременных усилий, самоотверженности и упорства, требуют от нее
140
оставаться на своем посту, несмотря на вое оскорбления; здесь требуется искать и находить один за другим новые исходные пункты роста и развития и точки прорыва, меота прорыва, чтобы постепенно преобразовывать старую систему и создавать новую систему.
А все эти действия, в ходе которых думают лишь о том,"как бы прославиться повоаду и везде, на всех морях и океанах, и не обращают внимания на тот факт, что цунами может затопить всех и вся", зачастую оказываются непродуманными шагами и всего лишь благими пожеланиями. Вполне вероятно, что оам тот факт, что в Китае его слабости накапливались на протяжении более чем ста лет, что Китай в его историческом развитии снова и снова постигают провалы, и одновременное стремительное развитие окружающего мира, приводит часть людей Китая к растерянности, утрате надежд, разочарованию и вялости, подавленному настроению, а другую чаоть людей Китая толкает на резкие действия, которые как бы позволяют облегчить душу, к возложению надежд на кратчайший легкий путь; фактически же людям Китая нашего времени, особенно интеллигентам, недостает именно этого боевого духа терпенйя и накопления активных элементов постепенно, капля за каплей.
4
Диктаторский политический режим зачастую разваливается не тогда, когда он проводит жесткую линию, а тогда, когда собес- . жмость, цена, которую приходится платить за осуществление жесткой линии, бывает слишком высока и поддерживать существующее положение оказывается трудно.
После того, как императрица-мать Цы Си казнила шестерых благородных мужей, сторонников реформ 1898 г., и процесс реформ остановился, династия Цин никоим образом не развалилась; а вот когда оказалось, что без реформ невозможно оамо существование государства Цинокой династии, и когда в 1910 г. Цы Си просто не могла не издать указ об осуществлении экстренных реформ, о внесении изменений в законы, вот тогда династия Цин очень скоро рухнула, развалилась. Дело обстояло именно так, мак говорил Жун Лу: реформы "могут спасти китайскую нацию -
141
Чжунхуа и не могут опаоти Великую империю Цин". И точно так же, когда Хоннекер осуществлял жесткую линию,тогда Восточная Германия не развалилась, а когда бойня на площади Тяньаньмэнь в Пекине подверглась осуждению со стороны мирового общественного мнения, и Хоннекер, учитывая, что все ато для него очень опасно, решил было стрелять, чтобы подавить демократические силы в Восточной Германии, нс на практике не осмелился сделать это, вот тогда реформаторы внутри партии в Восточной Германии и демократические оилы. совместно вынудили Хоннёкера сойти со сцены; когда же к власти пришел Кренц и отал проводить линию на реформы, тогда рухнула берлинская отена в. диктаторский режим в Восточной Германии развалился.
В оилу того, чтс бойая "4 июня" 1989 г. сыграла устрашающую роль, на протяжении короткого времени массы людей не будут, не имея в руках оружия, выступать против штыков и тюрем, однако совершенно немыслимо изменить ситуацию, устранить недовольство и требования людей, а потому будет пройден путь от сопротивления к пасоивнооти, к раздумьям и даже равнодушию, а затем к борьбе за овои насущные реальные интересы; все это отражает изменение ситуации в условиях чудовищного нажима со стороны властей, и в этом нет ничего удивительного. Я много раз говорил, что эта плановая экономика, отличительной чертой которой является общественная собственность, и этот тоталитарный режим, отличительной чертой которого является однопартийная диктатура, подавляют саму природу человека, вследствие чего людям нехватает движущих мотивов и активности, а потому реформы неизбежны.
Ядро реформ, их суть состоит в преобразовании общественной собственности в экономике и однопартийной диктатуры в политике, в развале всемогущей универсальной системы или структуры, в которой сочетаются план и тоталитаризм. Если в этом деле удастся добиться успеха, тогда эта система, этот отрой никогда больше не возродятся и не будут существовать. Если же успеха добиться не удастся, тогда руководители, выступающие против реформ, окажутся в сложном и трудном положении, будучи не в состоянии двигаться ни вперед, ни назад, и тогда, рано или поздно, но по-прежнему будет иметь меото продвижение по 142
пути преобразований.
• Конечно, после "4 июня" 1989 г.. Ли Пэн может завинчивать гайки в сфере-политики и идеологии, однако в области экономики его курс на то, чтобы главными были общественная собственность и плановая экономика, терпит один за другим многочисленные провалы, и это подтверждает высказанные выше соображения. Дело обстоит именно так, как говорят простые люди в Пекине о Ди Пэне, издеваясь над ним и его положением: "Для него не осуществлять реформы - это значит просто пассивно ждать своего конца, а осуществлять реформы означает самому накликать овою смерть". Конечно, такого рода преобразования системы, строя сталкиваются с такими трудностями, которые иностранцам нелегко представить себе. Дело в том, что если не осуществить экономические преобразования, основой которых является решение вопроса о свободе собственности, а гарантией которых будет решение вопроса о свободном выборе, и при этом при каждом шаге распределение экономических и политических прав производить таким путем, чтобы не вызвать больших потрясений и не допустить возврата к прежнему, тогда уопех реформ будет обеспечен.
5
В конце нынешнего и в начале следующего столетия китайская нация, которая в истории добивалась блестящих успехов, отолкнется с небывалыми в истории кризисом и вызовом, однако это принесет нам такие возможности и предоотавйт такой выбор, вторые трудно заполучить на протяжении столетий.
В новой истории Китая были люди, которые полностью отрицали овои традиции» слепо преклонялись или создавали себе культ сначала из Европы, Америки, а затем из Советской России, однако ИХ сон сменился пробуждением и на омену крайностям приходит трезвый и спокойный взгляд. Вполне вероятно, что мы сможем создать новую систему, новый строй, который будет, с одной стороны, наследовать лучшие традиции Воотока и, о другой стороны, будет впитывать цивилизацию Запада. Если мы успешно пойдем этим естественным путем, если будем действовать так, чтобы это отвечало настроениям народа, его чаяниям и сердцу, то спра
143
вимся о великими делами. Если же будем исходить Только из сиюминутных устремлений, будем торопиться в погоне за желаемым, то лишь потерпим поражение.
Демократические силы Китая растут и крепнут именно в русле великого международного демократического движения. Силы,которые преобразуют континентальный Китай, находятся, главным образом, на континенте. Одновременно, люда Китая, находящиеся на Тайване, в Сянгане, в Тибете и за морями, в различных формах оказывают все большее и большее влияние на континент. После "4 июня" 1989 г. немало молодых ладей с горячей кровью вступили в демократическое движение; постепенно будет формироваться группа воадей, которая будет обладать нужным кругозором, способностями, духом самопожертвования. Все больше и больше людей будут делать многое ради будущего, рада подготовки кадров, выработки стратегии, создания технических средств и фондов. Удовлетворение вызывает то’, что все без исключения китайцы, с которыми я встречался, повсеместно проникнуты мыслью о том, что они неоут ответственность за расцвет или за гибель Поднебесной, своей страны. Если кадры, технические средства я фонды окажется возможным использовать в интересах государства, то в этом случае нет необходимости печалиться о возрождении Чжунхуа, т.е. китайской нации! Я надеюсь на осуществление нашей мечты и в то же время надеюсь, что будущим поколениям сыновей китайской нации не придется переживать так много страданий, что сни смогут жить в свободном, демократическом, едином государстве, где вое будут зажиточными. Лучшим способом отметить третью годовщину кровавой трагедии "4 июня” 1989 г. будет серьезное обобщение опыта и уроков борьбы предшественников рада того, чтобы завершить дело. Я твердо уверен в том, что скоро наступит день, когда в Китае произойдут исторические изменения.
Чэнь Ицзы.
24 апреля 1992 г. в Принстоне, США.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Стр.
Глава 6. Буря в критическая момент реформ ................* 3
§ I. Контрреволюционное скрытое течение после
ЛИ съезда КПК...................................... 3
§ 2. До н после "штурма заставы цен" ................... 5
§ 3. Экономическая ситуация того времени и упорядочение........................................ II
5 4. Стратегия "двух рек, одного края и одного
моря”, предложенная Институтом реформы вкономической структуры Китая ....................... 13
§ 5. Ассоциация крупных предприятий и ряд поездок с исследовательскими целями за рубеж ................. 16
§ 6. О том, что было названо "тремя сторонами подготовки беспорядков" ............*................... 20
§ 7. За наши намерения "решать побольше практичес-
ких вопросов" нас прозвали "никчемными" людьми ..... 22
§ 8. Разочарование одних, разочарование других и их коренное противостояние..................................24
Глава 7. Демократическое движение и борьба внутри партии.......................................... 28
§ I. Социальные противоречия, которые могли взорваться от малейшего толчка, в любой момент ............. 28
§ 2. Смерть Ху Яобана и/взрыв демократического движения 1989 г. .................... 31
§ 3. Заговор липэнов, направленный на обострение противоречий .......................................... 33
5 4. Дзн Сяопин выразил свою позицию: "редакцион-
ная отатья" газеты "Жэньминь жибао" 26 апреля 1989 г..................................... 36
§ 5. Успехи и поражения примирительной позиции
Чжао Цзыяна..................................... 39
} 6. Последний момент перед введением чрезвычайного положения ................................ 45
§ 7. Политический переворот, направленный на то, чтобы свести счеты с реформой ......................... 47
145
Стр.
§ 8. Стремление пустить в ход оружие: потопление в крови демократического движения........................51
5 9. Размышления после поражения ........................52
Глава 8. Глубокий кризис системы....................... 59
5 I. Кризис в Китае: синдром социализма плюс сивдром развития....................................... 59
§ 2. Пороки и болезни строя: военный коммунизм плюс сталинская модель да плюс к тому восточный деспотизм ........................................60
§ 3. Зависимость и иждивенчество, с одной стороны, воеоилие и универсальность, о другой стороны, -таковы две особенности современного строя в Китае ............................................... 61
9 4. Что за штука такая "четыре основных принципа"? .... 63
§ 5. Трудности на пути преобразований коммунистического строя ........................................67
9 6. Взаимоотношения между демократией и авторитетом в ходе преобразований............................. 71
§ 7. Ключ - это те политические силы, которые устанавливают равновесие ....................................75
Глава 9. Перспективы развития политической ситуации в Китае ...................•......................... .. 7U
9 I. Кровавая расправа 4 июня положила конец продвижению вперед в ходе десятилетия реформ ................. 79
9 2. Кровавая расправа 4 июня привела к самоуничтожению Компартии..........................................Ш)
§ 3. Кровавая расправа 4 июня похоронила прекрасную возможность для развития нации Китая ................... II
§ 4. Перспективы политического режима Ли Пэна: коротать оставшиеся годы, находясь в шатком, неустойчивом положении, под страшной угрозой .................................................R4
§ 5. Влияние на Китай обстановки в межгосударственных отношениях и изменений в Советском Союзе и в Восточной Европе............................... и -
146 ,
Стр.
§ 6. Может ли возникнуть военная диктатура? .............90
§ 7. Противостояние центра и периферии................. 92
§ 8. Великое кровопролитие? Великий паралич?
Великие преобразования? ......................... 94
§ 9. Добиться великого сплочения зарубежных демократических оил .................................. 96
§ 10. Должным образом наладить подготовку к строительству демократического Китая .................... 97
Послесловие ............................................ 100
Приложения ........................................... 103
Чэнь Ицзы. Трудные проблемы человечества и изменяющаяся ситуация в Китае................... 103
Чвнь Ицзы. Как у меня сформировалась мысль о преобразовании системы, строя................... П7
Чэнь Ицзы. Развитие процесса обретения экономикой Катая рыночного характера ............. 129
Чэнь Ицзы. Человечество не забудет. - Отмечая третью годовщину кровавой трагедии 4 июня 1989 Г............................................ 138
Подписано к печати 18.04.96 г.
формат 60 х 84/16. Заказ *с?6
Бум. офс. Печать офс.
Печ.л. 9. Тираж 100 зкз.
Печатно-множительная лаборатория Института
Дальнего Бостона РАН
<Москва. II72I8, ул. Красикова, 27.