/
Author: Дзержинский Ф.Э. Середа С.П.
Tags: ссср ремесло сборник статей экономика ссср кустарная промышленность
Year: 1925
Text
Промышленно-экономический Совет ВСНХ СССР.
КУСТАРНАЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ СССР.
СБОРНИК СТАТЕЙ И МАТЕРИАЛОВ
под редакцией С. П. СЕРЕДЫ.
С предисловием ф. Э. ДЗЕРЖИНСКОГО.
ВЫПУСК I.
Центральное Управление печати ВСНХ СССР.
МОСКВА—1926 г.
Промышленно-Экономический Совет ВСЫХ СССР.
КУСТАРНАЯ
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
СССР.
СБОРНИК СТАТЕЙ И МАТЕРИАЛОВ
под редакцией С. П. СЕРКДЫ.
С предисловием Ф. Э. ДЗЕРЖИНСКОГО.
ВЫПУСК Г
Издание Центрального Управления Печати ВСНХ.СССР.
МОСКВЯ —1925 год.
Главлит J* 39542.
Москва.
Тираж 5000 экз.
Тип. изд-ва „Правда'' и „Веднота", Яузский м., Серебрян, наб,, д. W 23а
От редакдив.
Предпринятая Промшпленно-Экономическим Совѳтоі
ВСНХ СССР работа по кустарной промышленности иыее
своей задачей изучение современного состояния и нужд ку
маркой промышленности.
Проблема мелкой и кустарной промышленности в уело
вилх советского хозяйства ставится впервые во весь евоі
рост. Мы прекрасно сознаем недостаточность и неполнот;
имеющихся сведений о кустарной промышленности. Необхо
дикость статистнко-экоиоынчеокого обследования мелкой і
кустарной промышленности и организации текущего стати
стичѳского наблюдения этой отрасли народного хозяйств!
особенно остро сознается в настоящее время, когда выдви
нута, как очередная задача, проблема мелкой к кустарно!
промышленности. Но «довлеет дневи злоба его». Запрось
жизни, необходимость теперь же, безотлагательно, притп
на помощь крестьянскому хозяйству в его промысловы?
занятиях настоятельно требуют со стороны государства и егс
органов срочного проведения определенных мероприятий ш
содействию кустарной промышленности. Публикуемые в дан
ном. выпуске материалы о нуждах и мерах содействия пс
основным кустарным промыслам—металлическому,
деревообделочному, текстильному, обувному и лесо-химическюму
были проработаны в специальных совещаниях при ВСНХ с
участием представителей госдромышлёнеости, кооперации и
специалистов. Будет в высшей степени ценно, если эти
практические мероприятия подвергнутся на местах
тщательному обсуждению, в целях внесения необходимых
поправок и дополнений, а также и большей конкретизации
отдельных мероприятий.
_ 4 —
Последующие выпуски stofo издания предполагается
посвятить вопросам промысловой кооперации, кредитованию
кустарной промышленности, роли частного капитала, в
кустарной промышленности, технике кустарных промыслов,
нрофтехнячвскому образованию кустарей, организации новых
промыслов я др. очередным вопросам кустарной
промышленности.
Работа но настоящему выпуску в значительной мере
выполнена нри ближайшем участии Отдела Организации
Промышленности Главн. Эе. Управления ВСНХ СССР под
руководством тг. 10. Кандинского, К. Рабиновича и Э. Гаиасси.
С: Середа.
Предисловие.
Едва ли кто будет теперь оспаривать чрезвычайно
важное значение мелкой и кустарной промышленности в
восстановлении и дальнейшем развитии нашего народного
хозяйства, в дод'еме и укреплении крестьянского хозяйства.
В отношении мелкой и кустарной промышленности,
основная наша цель заключается в tost, чтобы, путем
кооперирования и установления теснейших хозяйственных
отношений с государственной промышленностью и торговлей,
ввести эту форму промышленности в единую систему
планового хозяйства и сделать ее фактором социалистического
строительства народного хозяйства.
Постановления XIV Партконференции и Ш Всесоюзного
С'езда Советов но кустарной промышленности ясно и четко
установили основные линии экономической политики нашей
партии и государства в этой отрасли народного хозяйства. '
Теперь необходимо, на основе этих поетановленни,
разработать и провести в жизнь мероприятия по развитию мелкой
и кустарной промышленности и по кооперированию
кустарных промыслов.
Рост внутреннего рынка и значительные избытки
производительно неиспользуемого труда в деревне с особой
настоятельностью и срочностью'диктуют необходимость
проведения широких мер по развитию существующих, н
организации новых, кустарных промыслов и ремесл.
Роль крупной государственной промышленности и
торговли в развитии мелкой н кустарной промышленности
велика и многогранна. В организации производегва., в
снабжении сырьем и полуфабрикатами, а также в сбнте
кустарных изделий, государственная промышленность и торговля
6 —
могут и должны оказать существенную помощь кустарной
промышленности, расширить и укрепить промысловую
кооперацию. При чем особое внимание должно быть уделено
содействию мелкой и кустарной промышленности в
национальных Автономных Областях я Республиках Союза.
Здесь мелкая промышленность является господствующей
формой: индустрии и одним из главнейших экономических
источников благополучия местного населения.
Ответственная задача помощи кустарной
промышленности, поставленная нашей партией и Ш Всесоюзным С'ездом
Советов, требует, чтобы вое органы ВСНХ (Союзного и
Республиканских) приняли активнейшее участие в
проведении соответствующих практических мероприятий. Особенно
значительна должна быть роль в этом-деле местных
органов ВСНХ. Только при согласованной работе гоопромышлен-
ноети, госторговли и промкооперации мы можем успешно
разрешить поставленную задачу развития мелкой и
кустарной промышленности и укрепления через нее крестьянского
хозяйства.
Ф. Дзержинский.
Политика и задачи государственной
промышленности в области кустарных
промыслов.
Экономическая политика коммунистической партии и
советской власти в основном сводится к решению двух
главнейших задач, которые в своей совокупности составляют
ключ к социалистическому строигельствуі нашего хозяйства,
а именно; создание сильной крупной государственной
промышленности и сильного сельского хозяйства на
кооперативных началах. Этим задачам подчинены все осгальньіе
вопросы советской экономики.
Осповной, главной нашей задачей, не раз говорил Ленин,
без которой материальный производственный базис
социализма невозможен, является, восстановление и развитие
крупной промышленности *-).
Но создание сильной крупной промышленности:
невозможно -без развития сельского хозяйства, без растущего
внутреннего рьшка. Поэтому, восстановление ж развитие сельского
хозяйства является основным условием роста' нашей крупной
промышленности и социалистической, организации
производительных сил страны. Для восстановления и развития
крупной промышленности, говорит Ленин, необходимо,
прежде всего, поднять крестьянское хозяйство, придать ему
устойчивость 2).
Заметим' кстати, что было бы ошибочно думать, что
аграрное перенаселение у нас может быть решено nyfreM
только одной интенсификации сельского хозяйства. Без
широкого развития промышленности и крестьянских промыслов
этот вопрос не может быть решен. Индустриализация; веего
народного хозяйства—вот путь для разрешения этой
проблемы.
В разрезе указанных задач должны разрешаться и
вопросы !о кустарной промышленности. Только в связи с
развитием товарного сельского хозяйства, к крупной
промышленности, можно экономически правильно понять
эволюцию различных форм нашей промышленности и правильно
"> Соч. Ленина, т. ХѴШ, ч. I.
*) Там же.-
наметить пути п формы нового строительства народного
хозяйства.
Ленин в своей работе «Развитие капитализма в России»
жестоко высмеял экономистов-народников, которые
кустарную промышленность рассматривали, как нечто
экономически однородное, само себе равное и противоположное
фабрично-заводской промышленности. Блестящим анализом форм
развития русской промышленности Ленин показал, что по
всем главнейшим отраслям обрабатывающей промышленности
существует самая тесная и неразрывная связь между
кустарной и фабрично-заводской промышленностью, что на базе
крестьянских кустарных промыслов развивается
капиталистическая мануфактура, из которой затем вырастает крупная
машинная индустрия.
«Иод мануфактурой разумеется, как известно,
кооперация, основанная на разделении труда.
«В развитии капиталистических форм промышленности
мануфактура имеет важное значение, будучи
промежуточным звеном между ремеслом или мелким товарным
производством с примитивными формами капитала и между крупной
машинной индустрией (фабрикой). С мелкими промыслами
мануфактуру сближает то, что ее базисом остается ручная
техника, что крупные заведения не могут поэтому
радикально вытеснить мелкие, "ще могут совершенно 'оторвать
промышленника от земледелия.
«С фабрикой мануфактуру сближает образование
крупного рынка, крупных заведений с наемными рабочими,
крупного капитала, в полном подчинении у которого находятся
массы неимущих рабочих.
«Во всех рассмотренных нами промыслах,
организованных по типу мануфактуры, громадная масса рабочих не
самостоятельны, подчинены капиталу, получают только
заработную плату, ле владея ни сырым материалом, ни
готовым продуктом. Б сущности громадное большинство
рабочих в этих «промыслах»—н'аемныѳ рабочие, хотя! это
отношение • никогда не достигает в мануфактуре той
законченности и частоты, которая свойственна фабрике. В
мануфактуре с промышленным капиталом сплетается самыми
разнообразными способами торговый, и зависимость работника
от капиталиста приобретает массу форм и оттенков,
начиная от работы по найму в душной мастерской, продолжая
домашней работой на «хозяина», кончая зависимостью по
закупке сырья или сбыту продуктов. Рядом с массой
зависимых рабочих продолжает всегда держаться при
мануфактуре более или менее значительное число quasi-еамостоя-
уельных производителей» 1).
!) Ленин, «Развитие капитализма в России». Соч., т. Ill, стр. 311—312.
а —
Описанные Лениным формы развития кустарной про-
мышлсиости наблюдаются и в настоящее время. На ряду
с многочисленными кустарными промыслами:, которые еще
не вышли из первичной стадии развития, которые еще; не
сложились в мануфактурную систему, мы имеем крупные
кустарные районы, гдо промыслы, организованы уже по
типу мануфактуры; при чем роль организатора промыслов
в мануфактуру принадлежит или кооперации,, или
госпромышленности, ила частному капиталу.
'Для иллюстрации, как происходит в настоящее время
в советских условиях процесс организации кустарных
промыслов в мануфактуру, возьмем валяно-сапожный промысел
Соменовекого уезда, Нижегородской губ. 1). Тут много
характерного, типичного.
В настоящее время в валяно-сапожном производстве
заняло около 9 тыс. рабочих обоего пола. До революции
промысел был целиком в руках частного капитала.
Теперь же, кроме частного капитала, в валяно-сапожном
производстве участвует кооперация и госпромышленноехъ (ва-
ляяо-сапожпый трест ГСНХ).
Как появился частный капитал в промысле после
революции, после национализации («были национализированы
сплошь все более или менее крупные заводики, мастерские
и склады»)?
Тов. Й. Львов, обследовавший этот промысел, пишет,
что «многие бывшие заводчики пристроились «спецами» на
службу; в национализированных фабриках. Б некоторых
местах хозяева или их ближайшие родственники остались в
качестве руководителей своих же заведений. И, конечно,
использовали национализацию по-своему.
«Обследуя Кантау.ровскую волость,—говорит т. П. Львов,
—мы убедились, как один заведующий отделением 1-й
госфабрики беспрепятственно работал в заводском помещении
свою валеную обувь, а .осенью к зимой открыто посылал
обувь через почтовое отделение посылками по заказам своих
старых покупателей.
«Другой тип в деревнѳ Р. уже оторвался от гоепромьйп-
ленности. Прослужил два года заведующим отделением,
отетроил себе большое катальное заведение, красильню,
поставил на йоги свое дело и—«до свидания». Выступал на
Нижегородской ярмарке, делая довольно крупный оборот,
исчисляемый десятками тысяч рублей.
Кроме бывших заводчиков и бывших служащих
госучреждений, сколотивших правдами и' неправдами
капиталец и заведших теперь свое «дело», среди частных про-
'] Нижеприведенные данные взяты нами из интересной статьи тов.
П. Львова «Мелкая кустарная промышленность», напечатанной в журнале
«Коммунист» за 1924 г., № 6—7, изд. Нижегородского Губкома РКП.
— 10 —
мьпп л еиппко в-торговцев, орудующих в валяно-сапожном
производстве, есть еще кагегорил «из бывших мелких
спекулянтов, «новые буржуи», как называют их в деревне.
Ловкие, пронырливые; цепкие. Капитал небольшой, по
крупный, акулий аппетит и беспощадная энергия».
■Частный капитал работает, главным образом, в форме
раздачи работы на дом:. Эта форма, наряду е другими
экономическими выгодами, избавляет хозяйчиков от
налоговых забот и от инспекции труда. Хозяйчик заставляет
работающих на него кустарей-рабочих выбирать патент, как
«самостоятельного» хозяина, уклоняясь таким способом от
высших ставок уравнительного сбора, страховых и пр.
взносов. «В катальной работают у него пять человек, а пятьдесят
на стороне. Идут они на все маневры, па все уловки, чтобы
избежать лишних налогов и сократить официальное
количество числящихся за ними эксплоатируемых
кустарей-рабочих» (П. Львов}.
Какова сила кооперации в этом промысле?
Вот ответ цифр:
В части, промышлен. занято кустарей ■ . 5.800 чел. (96,5%)
» кооперации 200 » (3,5%)
Как на причины слабого развития кооперации в валяно-
сапожном промысле тов. П. Львов указывает иа постоянный
антагонизм, конкуренцию между кооперацией и валяно-еа-
пожными госфабриками.
«В 1921—23 гг. все госфабрики,—говорит т. П. Львов,-—
дали строгий запрет своим отделениям «не чесать шерсть
для артелей».
Частный же промышленник входпл в сделку с
заведующим шерсточесальной или мастером и потихоньку,
чесал ночью.
В артелях же дело из-за отсутствия расчесанной шерсти
приходилось останавливать.
Губернский производственный союз, в который входят
валяно-сапожные артели (иа бумаге, говорит тов. П. Львов,
их 26 артелей с і.іоо кустарями, а фактически около 200
человек), неудачно централизует производство, открывает
свои отделения, вместо того, чтобы вести работу через
первичную кооперации!). Инструктирования в артелях пет.
«При обследованиях, из беседы с кустарем, мы
убедились, что он совершенно незнаком с уставом артели, со
своими правами и обязанностями. Интересуется только, почем
ему заплатят за работу, да сколько можно утаить шерсти от
работы сапог. Общественных етирален п катален нигде нет;
об этом вопрос в артелях никогда и никем по ставился.
Каждый валяет в своей конуре, которая превращается в
лабораторию алхимика, когда кустарь открывает новые епо-
— 11 —
еобы и изобретает на все лады, как обмануть приемщика,
как вместо хорошей шерсти подмешать плохой, поярок
утаить, Коровины подмешать, подкрасить ее в цвет и проч.».
«Губ про извод союз, в действительности, является только
губернской торговой конторой, дающей кустарям заказ.
Артель является приказчиком, а кустарь—работником.
Кустарь не чувствует себя хозяином общего кооперативного
дела.
«К тому же губпроизводсоюз не может дать полной
нагрузки числящимся у! него кустарям и тем, но
необходимости, приходится лтти к кулакугпромьгшленпику».
При таком положении кооперации поле для деятельности
частного капитала свободно, и он все больше и крепче
охватывает кустаря.
Посмотрим теперь, какова роль и значение
государственной промышленности в валяно-сапожном производстве.
Из национализированных предприятий кустарного
типа, путем переоборудования и концентрации, нижегородский,
ГСНХ создал три крупных валяно-сапожных фабрики с
рядом отделений. В 1924 г. эти фабрики, были об'единены в
один трест с 3.000 рабочих. В техническом и санитарном
отношении эти фабрики прекрасно оборудованы. Ку.етарь-
рабочий, говорит тов. Л Львов, предпочитает работу на
госфабрике работе на хозяина и даже своей самостоятельной
на базар.
«На госфабрике условия труда упорядочены, здоровье
рабочих охраняется, время работы ограничено, все это
рабочий-кустарь ценит. Особенно молодежь».
Это все положительные стороны этого важнейшего в
советской практике явления—образования на базе кустарной
промышленности крупной государственной мануфактуры. Но
формы работы с кустарями этих фабрик совершенно
недопустимы, являясь источником кормежки .частного капитала
и подрыва кооперации.
Вот как описывает постановку дела на фабриках тов.
П. Львов.
«Концентрируя в своих стенах шерсточесальное дело,
катку, окраску] валяной обуви, фабрика принуждена
широко практиковать раздачу полуфабриката—катаного
сапога на дом, т.-е. использовать кустаря. Куртарей
используют через отделения и дерев контрагентов-подрядчиков;
отделения в сущности тоже представляют из оебя
'замаскированных подрядчиков.
«На ряду с этим также весьма распространена раздача
работы частным кулакам-промышленникам, которые
получают шерсть и деньги от фабрики, нанимают
кустарей-рабочих, их нещадно эксплоатируют и наживают хорошие
деньги на этой работе с гоефабрикн.
— 12 —
«Нет почти ни одного сличая из практики шестилетней
работы госфабрик, чтобы они вели производство через
артели».
Такова общая картина современного положения валяно-
сапожного промысла, организованного по типу
мануфактуры.
Мы намеренно подробно остановились на описании овнов-'
ных моментов организации этого промысла, чтобы наглядно
показать характер современной мануфактуры' в кустарной
промышленности. Мы видим, что роль кооперации в этом
промысле совершенно ничтожна, благодаря неправильней
политике госпромышленности; в отношении кооперации.
Здесь полный разрыв между кооперацией и
госпромышленностью.
В этом сказывается полное непонимание роли к значения
кооперации в системе советского хозяйства. На этом
необходимо остановиться, так как это не случайный факт.
Основная идея советской кооперации заключается в том,
что она входцг как неразрывная часть в единую систему,
государственного совѳижого хозяйства.
Кооперация у нас стоит не вне государственного
хозяйства (промышленности, торговли, транспорта и финансов),
а в системе этого хозяйства. В этом именно суть нашей
кооперативной политики, в этом основное отличие советской
кооперации от кооперации капиталистического хозяйства.
Вели экономическая политика советской власти
«развязывает» мелкое крестьянское хозяйство, то она в то же
время стремится путем экономических мероприятий связать
его тысячами хозяйственных нитей с государственным
хозяйством и сделать его общественным хозяйством.
С этой точки зрения кооперация является наилучшей,
наиболее отвечающей природе мелкого хозяйства формой
связи мелкого хозяйства о крупной промшпленноигыо и по-
степенгі.то перехода распыленного крезтьяхекого лоз.т^ства
в систему о5ществешшго, социалистического хозяйства.
Система единого планового хозяйства требует, чтобы
государственные хозяйственные организации и
финансирующие органы поставили во главу угла своей" политики в
отношении кооперации теснейшую уівязкуі с работой
кооперации, воздействие на направление кооперативной работы в
русло социалистического строительства нашего хозяйства.
Слабой стороной нашего хоаяйственного строитрльства
является неналаженность до сих пор'взаимоогаошений госу-
ственного хозяйства и кооперации.
Благодаря этому задерживается развитие кооперации и
госпромышленности и усиливается роль частного'капитала.
С этим надо поскорее покончить. Необходимо
пересмотреть практику взаимоотношений гоепромышленности и гос-
■— із —
торговли с кооперацией и установить, в зависимости от
конкретных условий, систему плановых взаимоотношений
между этими формами нашего" хозяйства. Госпромышленносгь
может сыграть крупнейшую роль в деле укрепления и
развития кооперации. Только при условии правильных
взаимоотношений гоепромылшенности и кооперации, последняя
прочно войдет в систему совемжого хозяйства, и
кооперативное движение получит новый размах ж .устойчивое
положение. Политика единства госпрошшілѳнносги и кооперации,—
тавов смысл директив XIV Партконференции но кооперации.
На примере валяльяо-саложного производства мы
наглядно видим, что госпромышленность можег взять на себя
создание сильной, технически рационально поставленной
мануфактуры в кустарном производстве. И при правильной
кооперативной политике, т.-е. опираясь на кооперацию,
образуя е. ней единый фронт, полностью овладеть,
валяно-сапожным районом, вытеснив отсюда частный капитал.
Таков социалистический путь реорганизации мелкой
промышленности, вовлечения ее в единую сиетему
советского хозяйства.
Другим красноречивым примером этого положения
может служить Павловский стале-одесарный кустарный район.
Размеры статьи не позволяют нам подробно остановиться на
этом .интереснейшем по своим экономическим перспективам
промышленном районе.- Ограничимся, поэтому только
существенным.
В Павловском районе сосредоточено около 20.000
кустарей-металлистов,, имеется ряд государственных фабрик,
заводов, мастерских (число рабочих около 4.000), об'единяемых
Павловским районным управлением металлической
промышленности '(ЙРУМП). 'Довоенная производительность этого
района равнялась із милл. руб.. Экономическое значение
Павловского района в настоящее время относительно, еще
более ввзросло. Недаром около этого района сосредоточились
вожделения частного капитала—и отечественного ш
заграничного. Здесь имеются налицо все благоприятные условия,
чтобы на основе государственной мануфактурной
организации кустарного производства и в полной увязке с работой
местной промысловой кооперации создать 'крупную,
сильную государственно-кооперативную промышленную
организацию, при наличии которой не могло &Ы быть места
частному капиталу. А что мы видим на деле? Б этом
важнейшем районе царит полная несогласованность и неувязка
работы госпромьшшепности, госторговли и кооперации.
Тов. П. Львов, обследовавший этот район, так
характеризует взаимоотношения гоепромышленности: и кустарей.
«Госпромышленность или ПРУМП считает и
кооперированного, и разрозненного кустаря своим злейшим конкурентом
— 14 —
и врагом. Той же монетой платят кустарь и кооперация
ПРУМІГу».
Этим, конечно, пользуется .частный капитал, 'который
уже успел свить здесь прочные гнезда.
Полная несогласованность также и в деле снабжения
кустарей металлом—основная потребность района. Кто
только здесь не торгует металлом? И Гомза, и «Промторг»
НГСНХ, к Металлосиндикат. и «Закупматлес», н ряд
частных торговцев. Несмотря на это, а может бить, благодаря
этому, дело снабжения металлом района поставлено крайне
неудовлетворительно. Павловский район, — говорит тов.
П. Львов,—положительно стонет: «нет металла—дайте
металла. А металла все пет».
Можно, однако, надеяться, что в ближайшее время
задача увязки гоыіромышлеяиости и кооперации в Павловском
районе, будет, наконец, разрешена. С большим
удовлетворением мы ознакомились с постановлением президиума
Нижегородского Губисполкома от 26/Гй этого года, которое
устанавливает правильную политику взаимоотношений
между гослромышленностыо и промкооперацией, наметив к
проведению следующие неотложные мероприятия по
'восстановлению и развитию металлопромышленности
'Павловского района:
1) Создать в Павлове Бюро .но согласованию заказов
на металл-сырье для снабжения госпредприятий и
промкооперации района, на которое возложить следующие функции:
а) выявление потребностей в металло-сырье со стороны
госпредприятий и промкооперации, б) согласование заказов на,
металло-сырье в отношении количества, сортов и очередности
их выполнения, с соблюдением принципа самостоятельного
расчета по заказам и получения металлов каждой
организацией отдельно.
-2) Выяснить экономическую возможность
электрификации Павловского района от Балахнинской станции в порядке
первоочередности и срок присоединения.
3) Если присоединение не будет гарантировано в, течение
строительного сезона 1926 г., то принять срочные меры к
самостоятельной электрификации района.
4) Независимо от разрешения вопроса об электрификации
района через Балахнинскую станцию или самостоятельно,
Нижгубсовнархозу немедленно приступить к усилеиию
существующей станции установкой имеющегося у него
свободного дизеля в 200 сил.
5} Электрическую энергию НГСНХ должен отпускать
промкооперации по себестоимости на принципе расчетов
технической калькуляции и по особой договоренности в отноще-
.нии остановок подачи энергии.
— 15 —
6) Признать целесообразным организацию единого
закупочного аппарата всех госорганизация, всех видов
кооперации, ведущих скупку на Павловском: рынке. Детально этот
вопрос и формы организации закупочного аппарата
выработать в ближайшее время на специальном совещании всех
заинтересованных организаций в Павлове.
7) Рекомендовать сдачу промкооперации тех
бездействующих фабрик НГСНХ, которые не входят в план
расширения производства па 1926—27 год.
8) Признать возможным организовать снабжение
кустарных артелей полуфабрикатами на следующих основаниях:
а) организация кустарей в артели для выполнения
производственных заданий НГСНХ (ПРУМП'а) осуществляется
Павловским ІГетартельеоюзом, б) организованные союзом аргелп
снабжаются полуфабрикатом ПРУМІГом через союз й тем,
что полуфабрикаты не менее 75°'о сдаются в виде фабриката
ГЕРУМП'у по условленной цеие, за его клеймом, а
остальные предоставляются союзу также по условленной цене,
в) артели работают б пределах, указанных в предыдущем
пункте 75°/о, по производственным заданиям ПРУМП'а, но
согласованности с Метартельсоюзом, по особому договору с
союзом и сдают свою продукцию через союз, г) ПРУМП может
снабжать союз недостающими полуфабрикатами изделий, не
входящих в производственную программу в порядке
особого соглашения, д) о практическом осуществлении
соглашения по этому вопросу ПРУМП'у и Мегартельсоюзу
договориться па месте.
9) Для восстановления и развития
металлопромышленности Павловского района необходимо принять меры
финансового характера: а) предоставление долгосрочной ссуды на
восстановление основного капитала госпредприятии и
промкооперации в размере не менее 1.000.000 руб., о чем и
возбудить ходатайство перед центром, б) предоставление
целевой ссуды через Промбанк на заготовку металло-сырья для
обеспечения бесперебойного производства госпредприятий и
промкооперации не менее 500.000 руб., о чем возбудить
ходатайство, в) в целях охвата рынка предоставить
госпромышленности и промкооперации Павловского района целевые
кредиты на заготовку кустарных изделий в размере 500.000
рублей, г) расширять вексельный кредит госпредприятий и
промкооперации по учет;'' покупательских векселей в
соответствии с их оборотами.
Ю) Снабжение одиночек, кустарей сырьем и
полуфабрикатами, закупку! изделий у них и все мероприятия в этом
направлении госпромышленность и промкооперация должны
производить согласованно, стремясь вовлечь однпочек-куета-
рей б артели через Павловский союз.
— 16 —
11) Возбудить ходатайство перед ВЦИК о
присоединении В&чекого района к Павлову и о создании единого Пав-
лово-Вачского района.
Только такая политика взаимоотношений госпромьпплен-
ностн и кооперации ж планового единства в их работе
создаст прочную базу, государственно-кооперативной
организации для развития" металлической промышленности
Павловского района.
Кустарные промыслы представляют чрезвычайное
разнообразие в отношении форм организации производства, ьте-
пени разделения труда, технического оборудования и проч.
Поэтому в деле рациональной организации производства
кустарной промышленности необходимо исходить из учета
конкретных: условий отдельных кустарных промыслов и
состояния промысловой кооперации в данной местности.
Необязательно, чтобы 'госпроішшленность брала на себя во
веех случаях выработкуі полуфабриката для кустарей.
Промкооперация в "настоящее время настолько уже
окрепла, что, наряду е торговыми 'функциями, она должна
в программу своих очередных задач поставить организацию
производства промыслов и, прежде всего, организацию их по
типу мануфактуры.
При таком направлении кооперативной деятельности
задача госпромышленноетн всячески помочь и поддержать
производственную работу промкооперации.
Формы помощи, в зависимости от конкретных условий,
будут разнообразные. В одних случаях это будет передача в
аренду '(на льготных условиях) фабрик, заводов и
мастерских (которые теперь часто стоят неиспользованными), в)
других—снабжение орудиями производства., которые теперь на
многих фабриках и заводах лежат без пользы и числятся]
в так называемых неликвидных фондах.
Вопросы механизации, снабжения кустарной
промышленности орудиями производства являются чрезвычайно
важными и очередными в деле помощи кустарной
промышленности и поднятия: производительности кустарного
труда. Без участия госпромышленности эти задачи не
разрешимы. Поэтому необходимо, чтобн госпромышленшеть
Совместно <j промкооперацией тщательно проработала вопросы
о снабжении инвентарем мелкой промышленности к
составила план удовлетворения этой насущной потребности.
В той ічасти средств производства, которая не может
быть выполнена нашей промышленностью, необходимо
допустить широкую закупку их за^ границей.
Основной узел потребностей кустарной промышленности
и развития промкооперации заключается в правильной
организации снабжения кустарей полуфабрикатами, которые
вырабатывает госпромшпленность, и в организации сбыта
_ 17 —
кустарных изделий. И первая и вторая задачи не могут быть
разрешены без активного участия государственных
промышленных организаций.
ІВ последнее время эти: вопросы подверглись в ВСНХ
СССР тщательному обсуждению. В ряде специальных
совещаний с участием представителей промкооперации и
государственных организаций были рассмотрены вопросы
снабжения и сбыта по главнейшим кустарным промыслам и вглра-
ботаны необходимые мероприятия к формы участия в птом
гошромышлеыностп (об этом см. дальше «материалы»).
Работы этих совещаний показали, что задача планоі-ого
снабжения полуфабрикатами кустарей вполне разрешима и
что только путем тесной увязки госпромышленноети о
промкооперацией может быть решена основная проблема мелкой
дромишленшстд.
Активная политика госпромышленности в кустарной
области настоятельно диктуется не только соображениями
общегосударственного характера, но и прямыми задачами и
интересами самой госпромышленности.
Кустарная и ремесленная промышленность является
прежде всего значительным рынком потребления
полуфабрикатов, вырабатываемых крупной промышленностью.
Кустарная: промышленность служит довольно крупным
поставщиком крупной промышленности по целому] ряду готовых,
изделий. Кустарная: промышленность подготовляет кадры
опытных рабочих для крупной промышленности. Кустарная:
промышленность экономически подготовляет почву для. "Круп--
ной промышленности.
По ряду важнейших производств (металлическому;,
обувному, текстильному]) районы с густым кустарным
населением—это районы будущей крупной промышленности, где,
быть может, скоро задымятся новые фабрики и заводы.
Отсюда вывод: государственная промышленность
должна наметить те промысла и районы, где
хозяйственно-технически целесообразно объединиться в производственном
отношении е кустарной промышленностью; государственная
промышленность должна продумать систему' планового
снабжения полуфабрикатами кустарной промышленности. Об'е-
дивдя кустаря, производственно увязывая его с фабрикой,
мы тем самым вовлекаем кустаря'в процесс: общественного
производства, постепенно подталкиваем кустаря к
социалистической организации производства.
Изложенная нами схема политики и задач
госпромышленности в кустарной области требует, как основного
условия своего успеха, широкой кооперативной ■инициативы
и активнейшего участия местных организаций в проведении
практических мероприятий в кустарной промышленности.
_ іь __
Вызвать пшщнатпву мест, создать действенную
политику Е кустарной промышленности лестных политических и
советских организации! и учреждений—такова наши, перваа-
вейшая задача.
В этих целях было Оы целесообразно, думается; нам,
образовать на местах при органах ВСЯХ советы по кустарной
промышленности в составе представителей госпромышлеи-
постп и госторговли, отделений банков, финотделов, губ-
профсоюзов и промкооперации.
При надлежащей постановке советы по кустарной
промышленности могут сыграть крупную роль в деле
развития кустарных промыслов и создания правильных
взаимоотношений между госпромыіпленностью и кооперацией.
С. Середа.
Крестьянские кустарные промысла по
данным бюджетного исследования
1923—24 г.
і.
О состоянии крестьянских кустарных промыслов известно
в настоящее время так мало, что представляет интерес
всякий источник сведении о них. Одним из таких источников
могут служить материалы бюджетных описаний
крестьянских хозяйств, ежегодио производимых центральным
статистическим управлением в довольно больших количествах.
Конечно, эти количества совершенно недостаточны для того,
чтобы полностью осветить все разнообразие крестьянских
промыслов и дать картину их географического распредоле-
пия. В этом отношении кустарные промысла еще ждут своей
очереди в кругу специальных статистических перепиеей.
Специальным достоинством бюджетных материалов
является, одиако, то/что они дают сведения о кустарных промыслах
в рамках общей картины крестьянского бюджета. Получается
возможность, таким образом, не только дать описание
промысла, но и показать его удельный вес в кругу
хозяйственной деятельности всей ее»гьн. С этой именно точки зрения
п использованы в настоящей статьи некоторые данные о
промыслах, взятые из материалов бюджетного
исследования крестьянского хозяйства 1924 г. К сожалению,
недостаток времени не позволил захватить бюджетный, матерная
в том об'еме, в каком1 он имеется в .распоряжении отдела
бюджетной статистики 'ЦСУ. Желание 'дать статью в
настоящий сборник понудило автора ограничиться сведениями,
относящимися только к 12 губерниям, а в пределах этих
губернии—характеристикой далеко не всех встречающихся в
них промыслов.
II.
Посмотрим, прежде всего, какое место в качестве
источника дохода занимает промысловая деятельность в
интересующих нас губерниях.
2*
'20 —
Валовой.доход крестьянского хозяйства составляется из
разнообразных источников. Сюда входит и сельское
хозяйство, и лесное, и рыболовство, и охота, и
кустарно-ремесленное производство, и торговля, и отчуждение на сторону
в промысловых или сельско-хозяйетвениых занятиях своей
собственной рабочей силы. Условимся считать чистым
доходом каждой отрасли валовую eyjMiiy всех поступлений от
нее за вычетом произведенных для получения этой суммы1
затрат, не считая при этом в составе последних оплату:
затраченных рабочих сил своей семьи. Весь чистый доход
крестьянского хозяйства составится тогда из суммы чистых
доходов, полученных от разных видов хозяйственной
деятельности.
В табл. Л?а X показало по трем крупным районам, в
состав которых вошли наши 12 губерний, как изменяются весь
чистый доход н доля в нем важнейших его составных
частей, а именно чистого дохода от сельского хозяйства, от
всех пеземледельческих занятий вне своего сельского н
лесного хозяйства и, наконец, в том числе от личных кустарно-
ремесленных заработков.
Таблица № Ь
Состав чистого дохода по районам а довоенных рублях, на одно хозяйстве.
Районы.
Потребляющий . .
Производящий . .
По всей районам .
Состав чист, дохода
на 1 хозяйство.
Весь доход.
307,8
238,2
362,9
( 307,2
1
В том числе.
От сельск.
хозяйства.
180,7
211,2
234,1
197,8
. о
■о с-
°-S
ст *->
ь_ и т
Г і о
О ш х
95,9
74,2
66,2
84,7
Г?"
ll f" ("
1" U EK
« ^^
64,8
4-1.1
34,0
52,8
Тоже в о/о ко всему
доходу.
Весь доход.
100
100
100
100
В том числе.
От сельск.
хозяйства.
58,7
73,3
64,5
G4.4
От за раб.
вне своего
хоз.
31,1
25,7
18,9
27,6
21,1
14,3
9,4
17,2
Как и следовало ожидать, состав чистого дохода
среднего крестьянского хозяйства заметно разнится по районам.
' В губерниях потребляющей полосы (Вологодская,
Смоленская, Костромская, Владимир&кая, Ярославская и
"Нижегородская) доход от заработков вне своего хозяйства
оказывается максимальным и составляет в среднем около
96 р. на хозяйство, в том числе 65 руб. специально от ре-
— 21 -
мееленпо-кустарных ц лично-промысловых занятий. В
земледельческих губерниях производящей полосы {іВлтская, Там-
бовская, Пензенская и Марийская обл.) соответствующие
цифры заработка падают до 74 и 41 руб., а в Сибири £АлтаЙ-
екая и Енисейская губ.) они понижаются до 66 и 34 руб.
Доходы от сельского хозяйства изменяются как-раз в
обратном направлении,—они выше всего в Сибири и ниже
всего в потребляющем районе. В результате этого
противоположного направления двух статей дохода удельный вес
доходов, получаемых вне своего земледельческого хозяйства,
достигает в потребляющем- районе 31%, в производящем
районе понижается до 26% и в Сибири составляет всего
18% общей суммы доходов из всех источников.
В состав доходов, получаемых вне своего
земледельческого хозяйства, входят значительной долей заработки в :чу-
жом сельском хозяйстве. Цифра дохода от одних ремеслепно-
кустарных или лично-промысловых заня/гай занимает
несколько более скромное место, но все же и она достигает
21% по потребляющей полосе, 14—по производящей и 9—
по Сибири.
Описанные 1.773 хозяйств не могут быть приз-паны по
своему составу! точпой, в 2—3 тысячи раз уменьшенной,
копией всей массы хозяйств, имеющихся в
соответствующих районах. Тем не менее, в среднем они дают
представление об удельном весе «промысловой» деятельности
крестьянского хозяйства. Мы видим, что как бы ее ни понимать,
в широком ли смысле всех источников дохода, кроме своего
сельского хозяйства., или в более узком значении куотарно-
ремселеиноп и личпо-промысловой деятельности, во всяком
случае «промысловые» доходы занимают весьма почтенное
место даже в чисто земледельческих районах и даже в
средних цифрах, охватывающих самые разнообразные типы
крестьянских хозяйств. '
Промысловая деятельность но в одинаковой степени
распространена в разных типах хозяйств. В таблице .№ 2
(см. стр. 22—23) все описанные хозяйства разбиты но
посевным группам в пределах каждого района. Посевная
группировка может считаться грубым отражением уровня
благосостояния хозяйств и во всяком случае достаточно точным
измерителем крупности хозяйства и земледельческого
характера его. Табл. № 2 должна нам показать, в (какой связи
стоит промысловая деятельность с названными признаками
крестьянского хозяйства.
Во всех трех районах наблюдается одно и то нее
явление. Чем крупнее хозяйство, тем меньшее значение имеют
заработки вне своего землрдгльческого хозяйства в общей
массе крестьянского дохода. В> потребляющей полоее
хозяйства низшей посевной группы получают от проігыелог.щ"
— 22
23 —
Строение дохода по посевным груп паи (в довоенных рублях на xos.).
Таблица № 2.
Районы й группы
1
Потребляющий:
I. Без посева
И. До 2 десятин
III. От 2—4 дес
IV. „4-6 „
V. „ 6- 8 я
VI. , 8-16 „
VII. „ ев- 16
Средн. по всем группам .
Производящий:
I. Без посева
И. До 2 десятин
III. От 2— 4 дес
IV „ 4- 6 ш ....
V. „ 6- 8 „ ....
VI. „ 8-16 п ....
VII. „ св.16 я ....
Средн. по всем группам .
Сибирь:
I. Без посева •
II. До 2 десятин
Ш. От 2— 4 дес
IV. я 4-6 „ ....
V. ж 6- 8 „ ....
VL „ 8—16 „ ....
VII. „ св.16 я ....
Средн. по всем группам .
По всем районам:
I. Без посева
И. До 2 десятин
III. От 2— 4 дес
IV „ 4- 6 „ ....
V. я 6- 8 „ ....
Ѵ|. т 8-16 „ ....
VII. . сОО
Средн. по псг-.м ірѵппам *
m
sS
К
en
о
о
с;
и
з:
2
,
299
424
136
56
23
—
935
1
81
195
186
89
78
3
633
—
35
59
43
34
33
1
205
1
415
675
365
179
134
4
1773
3
СЕ
О
с:
3
_
5,7
6,4
7,6
8,8
8,4
—
6,2
4,0
4,7
5,6
6,8
8.0
9,6
14,0
6,7
^т
5,0
5,9
6,6
7,8
9,6
8,0
6,8
J
4
4,7
6Д
7,0
8,2
9,4
12,5
6,5
ІКОВ
рос-
.... 1
сх и >,
4
2,8
3,7
4,6
5,2
5,0
—
3,7
1,8
2.7
3,3
3,9
4.7
5,5
9,3
3,9
_
2,5
3,3
3,6
4,3
5,3
5,4
3,7
1,8
2,8
3,6
4Д
4,8
5,2
R.3
3,7
Десят. посев.
*
яг
О!
со
О
X О
« S
5
1,4
2,9
■*9
6,8
9,9
ЗД
—
1.4
3,1
5.0
6,9
10,2
18,1
4,9
я^тш
1,4
2,9
5,0
6,9
10,2
16,5
5,0
*
_.. L _
1,4
3,0
4,9
6,9
10,2
17,7
4,0
2
о
•о
сб s
•х. <->
6
0,49
0,78
1,07
1,31
1,97
_
0,85
^и.
0,51
0,84
1,27
1,44
1,85
1,95
1,25
^^_
0,54
0.89
1,36
1,61
1,93
3,05
1,34
_ .
0,50
0,83
3,21
1,43
1,89
2,13
1,06
I
Весь чистый
со
о
X 6
X и
7
205,3
299,3
410,5
546,8
609,9
307,8
86,S
184,1
208,2
279,9
355,3
511,4
1086,4
288,2
212,0
272,7
407.S
443,0
640,6
452,2
362,9
86,8
201,7
270,7
343,6
431,9
535,5
927,8
307,2
г
>>
2Г
О
ю
rt з:
8
72,8
80,0
90,0
104,7
121,2
/
84,1
48,2
67,2
63,7
71,9
74,8
93,1
117,2
74,1
85,1
82,9
112,0
103,6
102,2
83,7
97,8
48,2
72,6
76,0
84,6
89,8
99,9
111,8
81,9
доход
э
■а
X
Весь доход от дсятѳдън.
впѳ своего зек. хоз*
хоз
as
re
і 10
•
о
•о
11
ОЙ
* я
~ U о
12
Доход от линчо-пром.
и
•
со
о
13
куст. дѳят.
о
14
оЙ
^ а:
^•£ О
о О» *
«Л U О
СО со ее
15
ПРИМЕЧАНИЕ.
16
36,0
49,6
54,4
62,3
72,7
49,5
22,7
39,2
37,2
41,2
44,6
64,5
77,6
42,9
91,1
93Д
113,5
111,5
67,3
95,9
32,3
24,9
24,9
21,4
13,4
48,71)
80,8
65,6
71,0
71,6
93,8
246,02)
74,2
42,1
45,8
62,0
57.0
56,2
56,5
53,2
21,7
42,6
44,0
48,7
52,8
56,9
75,0
47,5
26,2
27,1
29,5
20,1
18,2
15,0
17,0
26,5
19,1
44,4
31,1
27,6
20,4
11,0
31,1
66,2
62,7
66,0
78,3
144,8
70,8
58,0
86,0
54,8
72,6
97,1
66,2
56,1
43,9
31,5
25,4
20,1
18,3
22,6
19,1
64,8
6,7
67,2
37,2
40,6
28,3
41,6
2,2
41,1
23,5
16,7
14,4
15,0
8,9
17,7
3,7
24,5
11,4
10,4
5,9
7,6
0,2
10,6
48,7
87,3
82,1
88,6
78,8
83,9
208,8
84,7
28,4
17,6
23,6
10,4
. 13,7
18,0
17,8
27,1
31,4
23,0
21,8
16,4
15,6
25,1
22,6
33,4
21,6
21,1
9,9
13,4
21,5
18,9
56Д
43,3
30,3
25,8
18,2
15,7
22,5
27,6
50,3
37,7
56,1
4Д
10,3
97,1
34,0
6,7
65,1
53 Д
51,9
39,4
34,4
25,9
52.8
20,2
11,4
15,4
1,0
1,9
18,0
9,1
3,7
23,4
44,9
12,8
8,2
6,4
3.1
14,1
32,3
20,9
16,1
14,3
7,«
21,1
7,8
36,5
17,9
14,5
8,0
8,1
0,2
14,3
23,7
13,8
13,8
0,9
1,9
21,5
9,4
8,9
32,3
19,6
15Д
9,1
6,4
2,8
17,2
J) Из них заработок в
чужих сельск. хоз. 42,0.
з) Из них 184,2 от торго
промышленных заведений.
— 24 —
заработков 32% н от всех заработков вне своего хозяйства
44% общей суммы дохода. Для высшей посевной трудны
соответствующие отношения ужо дают 7 и 11%. В
производящем районе соответствующие цифры составят для
низшей посевной группы 36 и 44% и при посеве в 8—16
десятин—s и 18%, по Сибири низшая группа получает
24 и 33%, высшая "(и'е считая последнего хозяйства) 2 и
13 о/о.
■Другие цифры таблицы № 2 указывают к причины
только-что описанной зависимости статистических рядов.
Мелкие хозяйства имеют весьма слабзгго обеспеченность
землей наличных рабочих сил. На орду, рабочую силу в
высших посевных группах приходится;, в зависимости от района,
в 4 и 6 раз больше посева, чем в низших. Это
обстоятельство создает относительную перенаселенность мелких групп.
В лих оказываются значительные избытки своих рабочих
сил, которые должны искать себе приложения на стороне
и обращаться к разного рода промысловым занятиям.
Надо заметить, что заработки, получаемые нз
источников вне своего хозяйства, отнюдь' не могут ечнтаться
явлением, свойственным только беднейшим малопосевным
группам. По абсолютной величине на хозяйство сторонние
заработки не уменьшаются, а иногда и возрастают вместе с
укрупнением хозяйства... Сопоставление доходов по расчету
на рабочую силу, получаемых от сельского хозяйства и
промысловых заработков, показывает, кроме того, что
последние извлекаются даже в тех случаях, когда оплата труда,
в сельском хозяйстве возрастает весьма быстро и как-будто
снимает с крестьянина необходимость добыть во что бы то
ни стало свой прожиточный минимум. Очевидно, крестьянин
занимается сторонней деятельностью но разным побуяіде-
ниям. Только в низших, маломощных группах, мы имеем
дело с промыслами «по нужде», помогающими крестьянину
прокормить свою семью. В более крутшьтх хозяйствах
крестьянин ищет уже в промыслах выгодного помещения своих
избыточных рабочих сил, при чем и критерий выгодности
занятия тем или другим ремеслом у него будет носить
более экономический характер, будет больше связан с
размерами оплаты труда, достигаемыми в своем сельско-хозяй-
етвенном производстве.
Все сказанное заставляет считать промысловую
деятельность одно'Й из самых важных отраслей крестьянского
хозяйства, в которой больше всего заинтересованы, мелкие,
перенаселенные и наиболее бедные хозяйства, но которая
далеко не безразлична и для более крупных
земледельческих единиц.
— 25 —
III.
В описанных по 12 губерниям 1.773 хозяйствах было
зарегистрировано свыше 35 видов ремесленно-кустарных
занятий. Недостаток времени не дозволяет дать описание всех
этих промыслов, и мы ограничиваемся ниже характеристикой
тех из них, которые- теснее других связаны о интересами
крупной государственной промышленности. Сюда относятся
швейное, обувное, деревообделочное и
металлообрабатывающее производство.
Далеко идущая специализация труда делает многие
профессии слишком малочисленными, поэтому некоторые виды
занятий об'единеяы в дальнейшем изложении в более
крупные группы. О другой стороны, и такие укрупненные группы
профессий имеют среди шшшх бюджетов так мало
показаний, что не представляется возможным подвергать их
какому-либо дальнейшему расчленению. Ниже даются, поэтому,
только средине величины, характеризующие каждую
профессию или небольшую группу их в целом.
В табл. № з (см. сгр. 28) дается прежде всего
характеристика основных элементов земледельческого хозяйства щ-
старей-ремееленптіков.
Нетрудно убедиться, что хозяйства
кустарей-ремесленников носят вполне земледельческий характер. Сопоставляя
соответствующие цифры таблицы № S с данными о ереднш
хозяйстве, помещенными в таблице № 2, мы видим, что
почти все профессии имеют хозяйство, весьма близкое по
своим элементам к третьей группе, с' посевом в 2—4 дес.
на хозяйство. За. исключением корзиночников и лапотников,
все остальные профессия имеют нормальную для этой
посевной группы семью, нормальное число работников,
нормальный посев, достаточно обеспечены скотом, постройками,
инвентарем, имеют обычный для хозяйств таких размеров се-
мейно-хозяиствениЫй доход и даже обложены с.-х. налогом
в нормальном проценте.
І^ьшочиыѳ связи в области сел ьек о-хозяйственной
продукции характеризуются для описанных хозяйств цифрами,
указанными в табл. № 4 (см. 27 стр.).
По более массовым бюджетным данным, относящимся к
тому же ] 923—24 году, хозяйства с посевом 2—4 дес.
отчуждают и приобретают продукцию сельского хозяйства
дочти яа равные суммы. Для хозяйств этих размеров
сельскохозяйственный рынок служит только местом обмена одних
сельско-хозяйственных продуктов на другие, а не источником
денежных средств для оплаты других потребностей. Наши
промысловые хозяйства в этом отношении несколько
отличаются от средних величин. Они отчуждают более половины
своей чистой сельеко-хозяйственнон продукции на рынке,
Таблица № 3,
Элементы сельско-хознйствонного производства в промысловых хозяйствах.
Род промысловых
занятий.
1
2. Слесаря и кузнецы .
3. Столяры и колесники
5. Корзиночники,лапот-
6. Бондари, ложкари и
решетники
Число
хозяйств.
2
23
12
17
82
10
19
25
Число душ
в семье.
3
5,6
5,6
6,4
6,2
4,5
6Л
5,6
Число рабочих
в перев. на
взр. мужчин.
Сельско-хоз.
площадь, дес.
4 ! 5
3,4
3,1
3,3
3,3
2.5
3,7
3,3
•
10,7
9,9
10,1
3,1
5,1
9,6
8.2
Посев, дес.
6
ЗД
О О
3,3
3.1
2,5
3,2 j
3,1
Стоимость в дов. руб.
Скота.
7
165,1
162,4
159,0
125,5
112,1
163,9
127,7
Хозяйств,
построек.
8
105,4
123,7
172,0
93.0
4
43,5
206,2
65,7
Сел.-хоз.
инвентаря.
9
. 52,0
71,1
73.2
36,3
99 1
77,1
36,3
Чист, доход
от сельск.
хозяйства.
10
160,1
183,2
178,9
132,8
118,5
184,1
165,5
О
да
IE ГС
11
в
20,0
16,9
25,6
18,9
15,6
15,8
19,8
Налоги в »/
к чист.дохо
12
6,3
5,2
8,2
7,9
7,7
4,6
7,3
_ 27 -
Таблица Лэ 4.
Товарность сельсн.-хоа. в промыслов, хозяйствах в дов. руб. на одно хоз.
Род промысловых
занятий.
ИХ
I
От чу нс д.
прод. с. х.
ES
X
и а
Приобр.
прод.
с.-х.
о
13
X
с о
и л
^^
с
аэ н
Чист.
отчужч.
прод.
с.-х.
о
10
t-
U
IS
к
т
о
я
X
■ч I?
а X
Приобр.
прод.
проиыш.
э
а
а
X
1. Сапожники
2. Слесаря и кузнецы .
3. Столяры и
колесники
4. Плотники
5. Корзиночникк и
лапотники
6. Бондари, решетники,
ложкари
7. Портные
160,1
182Д
178,9
132,8
113,5
184,5
165.6
86,6
103,1
103,4
83,4
84,7
84,0
87,6
54,1
66,6
57,8
62,8
71,6
45,6
52,9
90,6
125,2
92,4
88,8
61,5
105,4
89,2
56,6
68,8
51,6.
66,9
51,9.
57,3
оЗ,9|
40
22,1
11,0
5,4'
23,2
21,4
1,6
6,2
4,1
19.6J
11,7
],С|
36,7
30,0
36,5
26,5
41,4
32,4
24,3
6,5
7,0
5,7
4,3
9,2
5,4
4,4
обладая, таким образом, высокой товарностью. Их
сельскохозяйственной производство в значительной степени
рассчитано на рынок, но т. к. кустарные промыслы распространены
по преимуществу в районах пезерновых культур, то нашим
хозяйствам приходится приобретать на рынке взамен про-
дапных другие сельско-хозяйетвенные продукты. В
большинстве случаев промысловые хозяйства имеют довольно
значительную отрицательную чистую товарность и покупают
еельско-хозяііственных продуктов на большую сумму, чем
продают. JB отличие от среднего хозяйства тех же размеров
промысловое хозяйство больше заинтересовано в низких
ценах на хлеб, чем в высоких. Вся, разница между расходами
на покупкуі сельско-хозянственных продуктов и приходом
от продажи их должна быть, очевидно, оплачена за счет
промысловых доходов. За счет того же источника
оплачивается и приобретение промышленных изделий, а также и
денежные налоги, которые, как видно из табл. Ks з и 4,
имеют в промысловых хозяйствах довольно значительные
размеры,
- 2S —
В общей, данные обеих таблиц показывают, что
промысловые хозяйства являются в то же время хозяйствами вполне
земледельческими. Это отнюдь не те мелкопосевньтѳ или
беспосевтгые хозяйства, которые отчуждают по преимуществу
свою раоочуіо силу;. Промысловые доходы получает
небогатое крестьянское хозяйство, могущей, собственно говоря,
существовать и за счет своих земледельческих доходов, но
повышающее свой уровень жизни как. раз за счет
использования излишних рабочих сил своей семьи в разных нро-
мышлеино-ремеслетшх занятиях.
Посмотрим теперь, чем имеппо характеризуются эти
занятия, чем они отличаются друг от друга и какую роль
играют в общей сумме доходов соответствующих групп
крестьянских семей. Б табл. № 5 показано какое место занимают
промыслы, в смысле организации труда, в хозяйствах
промыслового типа.
Таблица № 5.
Затрата рабочих снл и рабочего времени на промысловые занятии,
Род промысловых
занятий.
1
2. Слесаря к кузнецы ■
3. Столяры и колес-
4. Плотники
5. Корзиночники и ла-
6. Бондари, ложкари и
решетники
7. Портные
Число
работников.
2
3,40
3,13
3,32
3,33
2,50
3,72
2,27
IS
X 3
о £
ь а
СО с
3
1,1
1,1
1,1
1,2
1,S
1,2
Годовой запас
раб. времени
в мужских
раб. днях.
4
1.020
939
9S6
999
750
1.116
981
Число затрачен",
н год дней на
промысла.
Абсол.
,
5
89,1
138,1
102,2
92,2
89,0
143,3
75,0
к годов.
запасу
раб.вреу.
G
8,8
14,7
10,3
9,9
11,9
13,3
7,6
Так. как промысловые занятия развиваются на общем
фоне земледельческого труда, то далеко не все члены семьи
посвящают себя промысловым заработкам. В среднем ПО1 всем
перечисленным в таблице профессиям, при семье в 5—6
челг.се:. іг при 3 — зу'э работниках, промысловой деятель-
— 20
ностыо занято не более і—1% рабочей силы. И эта чисть
рабочих сил прилагается в промыслах: далеко не полностью.
Прямой учет рабочего времени, затрачиваемого на
промысловые занятия, показывает, что они берут от 75 до 149 мужских
рабочих дней в год. Б процентах к общему запасу
рабочего времени своей семьи затраты: времени на ггроьгыслах:
колеблются в пределах 7,6—14,7%. Наибольшую часть
времени поглощают промыслы слесарно-кузнечный и
бондарный с присоединенными к нему деревообделочными
занятиями. Меньше всего берут времени сапожный и
портняжный промыслы; остальные деревообделочные занятия стоят
на среднем месте. .
- Представляет интерес, как распределяется затраченное
на промысла время ыа протяжении всего года. Ответ на
этот вопрос дает табл. № 6.
Таблица № 6.
Распределение рабочего времени в году по прокыслая, в относительных
числах.
Род ааня- ^
о.
л Я
ТИЙ. в
1 ^
1.
Сапожники . . .1-1,8
2, Слесаря и
кузнецы . 7,8
3. Столяры
и
колесники. . .
і. Плотники.
5, Корзиноч-
ники и
лапотники .
6. Бондари,
решетники
и ложкари
7. Портные.
8,6
9,5
27,3
Ш
30,1
Февраль.
10,3
7,8
10,4.
10,а
27,3
12,4
28,Е
Март.
6,8
9,1
12Д
9,5
9,1
10,Е
7,С
Апрель.
6.8
11,7
8,6
7,4
<М
ѵ
•3
6,8
11,7
8,6
9,5
■м
_
X.
И
S
4,5
10,3
6,9
7.4
Ч
__
Июль.
4,5
9,1
6,9
*
6,3
V
—
Август.
3,4
6,5
6,9
8,4
V
—
Сентябрь.
5,8
7,8
6,9
8,9
М
—
Октябрь.
10,2
Ноябрь.
11,4
6.5І 6,5
6,9
8,4
_
4,Е
7,С
8,6
6,8
13,6
13,Е
Ч
Декабрь.
14,8
5,2
3.6
7,4
22,"
13,*
23,.
За год.
100
100
100
100
100
100
100
Каждому кустарю при исследовании задавался; вопрос,
в какие месяцы он осуществляет свой промысел. В, таблице
Al 6 принято за 100 общее число указаний на какие бы
то ни было месяцы и выражено в процентах] .Число
показании, падающих: на отдельные месяцы. При полной равно-
— т —
мерности распределения занятий в течение года ыа каждый
месяц приходилось бы около 8% числа показаний. В
действительности далеко не все занятия оказываются
равномерно распределенными во времени, п у каждого промысла
оказывается свой сезон. Наиболее неравномерно
распределяется работа у портных, корзиночшшов и лапотников, где
она концентрируется на S4,9<yo в зимнем триместре ноябрь-
февраль. В том жо триместре сгущается на 50% работа
сапожников, бондарей и т. д. Эти профессии, однако, имеют
некоторое приложение труда и в весенне-летнее время.
Совершенно иной сезон имеет слееарпо-кузнечная работа,
скопляющаяся в весенне-летние месяцы и. ослабляющаяся в
остальные времена года. Наиболее равномерным
распределением рабочего времени отличаются плотничные и столярные
работы, только слегка скопляющиеся в первые весенние
месяцы.
Следующая таблица Л1> 7, показывает нам, какой
чистый; доход получается в среднем от разпых промыслов, и
как оплачивает он рабочие силы, запятые в соответствующих
профессиях. Следует помнить, что чистый доход от
промыслов, аналогично чистому доходу от сельского хозяйства,
не считает в составе издержек оплаты рабочего времени
своей семьи.
Таблица № 7.
Оплата кроны слов.
Род промысловых занятий.
Чистый доход от промысла.
хх
«
п>
о
Ко
"<?
ІЙи'
nit
то о.
.2 =^с
X с; щ
а т ві
X н н в
е .
х§
1. Сапожники
2. Слесаря и кузнецы
3. Столяры и колесники
■1. Плотники
Ь. Корзиночники и лапотники. .
6. Бондари, ложкари и решетники
Т. Портные
109,15
105,80
98,20
67,61
69,80
76,84
50,42
99,2
96,2
92,6
58,8
43,6
45,2
42,0
1,22
,0,77
0,96
0,73
0,78
0,50
0,67
19,5
19,0
15,5
10,9
15,5
12,7
9,1
.Чистый доход от промысловой деятельности составляет
довольно заметные абсолютные суммы, колеблющиеся в
пределах между 50 и 19 руб. на хозяйство в год. Крупнее
— 31 —
всего заработки у сапожников, слесарей, кузнецов, столяроі!
и колесников, меньше всего у портных, сроднее место
занимают остальные профессии. Почти в том же порядке, как
абсолютные суммы дохода, располагается н оплата рабочих
сил, занятых в промыслах, а также рабочего времени,
фактически на промыслы затраченного. Годовой заработок
сапожников, слесарей, Кузнецов, столяров и колесников
составляет около 93—99 руб., да следующем месте стоят
плотники, зарабатывающие около 69 руб. в год, всо остальные
профессии получают 42—45 р. чистого дохода от своих
занятий. Дневной заработок достигает 1 р. 22 к. у сапожников
н спускается до 50 к. у бондарей, решетников и
ложкарей.
Неравенство оплаты труда в промысловых занятиях
свидетельствует о том, что в деревне нет равномерного
распределения спроса и предложения по отношению к
услугам различных кустарей-ремесленников. В нынешних
условиях хозяйственной кон'юнктуры есть ряд прпвелнгнроваи-
ных профессий, удовлетворяющих особо острые потребности
населения и потому имеющих относительно высокую
оплату труда. Не без влияния, вероятно, остаются ц условии
снабжения отдельных профессии соответствующим сырьевым
материалами. Сапожники, слесаря, кузнецы и столяры
должны работать в значительной степени на сырье,
изготовляемом крупной промышленностью. Задержки и затруднения
в снабжении сырьем заставляют кустаря поднимать дену,
своих услуг, оеооенно в тех случаях, когда работа ведется
не на сырье заказчика.
'Нам остается просмотреть, какое место занимают
доходы кустарей в общем бюджете тех крестьянских семей, к
составу которых они принадлежат. Этот вопрос освещен
таблицей N° S (см. стр. 32), где в относительных чяслахдается
еостав чистого дохода промысловых хозяйств.
■Доход от сельского хозяйства занимает главное место
в бюджете промысловых хозяйств, но все же от других
источников получается не менее 40 о/о общей суммы чистого
дохода. "Среди этих прочих источников дохода промысловой
деятельности принадлежит главное место, и она дает от
19 до 34% общей суммы дохода, Вместе е-заработками в
чужом сельском хозяйстве и прочими поступлениями
доход от деятельности вне своего земледельческого хозяйства
достигает минимум 28 о/о от общего дохода для портных
я максимум 40% для сапожников. Удельный вес
промысловых доходов, таким образом, очень велик, п от условий
существования промысловой деятельности в значительной
степени зависит вся судьба крестьянского хозяйства.
Н2
Таблица № 8.
Строения чистого дохода промысловых хозяйств.
Род занятий.
Чистый доход в отн. числах.
о
эй
ой
к
□
о
ч
о =
1. <г
Ю ГЦ
. о
та >
Л U
О и
>. 1
t-
о
с
J .
1
Чист, доход в руб.
о
п
е-
и
IS
к
m
о
л
х
о
"S
о.
а:
а
а:
а:
1
8
9__L_10 |_П_.
1. Сапожники . .
2. Слесаря и кузнецы
3. Столяры, колесн. и
ойозн
4. Плотники . . .
5. Корзиночн. и ла-
потн
G. Бондари, решетн. и
лошк
7, Портные
50,5
55,9
57,5
55,3
58,3
53,3
8,5
-<,ъ
4,5
7,3
6.0
12,7
0,3
0,2
0,3
0,4
0,7
84.4
32,5
31,5'
28,1
3-1,3
О9 0
61,0 6,8
5,5
1,6
5,1
7,5
0.6
ОД! 18,6
0,8
1,2
1,5
0,4
7,з; з.з
9.9
3.6
100
100
100
100
100
100
100
317,2
325,6
311,4
2-10,3
203,3
3-15,2
271,2
93,3
104,0
5G,5
58.3
93,8 49,0
38.9
72,2
81,3
02,8
83,0
45,2
57,1
48.8
Следует обратить внимание на абсолютные цифры
чистого дохода, включающие и промысловые заработки. При
сопоставлении их с доходом среднего крестьянского
хозяйства, по таблице Ла 2, можно убедиться, что чистый
доход промыслового хозяйства, ,правда, значительно ниже
доходов чисто земледельческих хозяйств, обладающих более
крупной посевной площадью, по при сравнении с
размерами дохода хозяйств, обладающих такой же
обеспеченностью землей, как и лромывловяе хозяйства, перевес
остается на стороне последних. За исключением плотников, корзи-
яочников и лапотников доход по остальным профессиям
превосходит даже средпие величины по всем 1.773
хозяйствам. Это показывает, что промысловая деятельность
служит не только способом доведения до прожиточного
минимума мельчайших сельско-хоаяиственных доходов
крестьянства. Она является также надежным средством для
повышения жизненного уровня того обширного слоя
среднего крестьянского населения, которое может кормиться
сельским хозяйством, но не имеет возможности удовлетворять
за его счет свои растущие потребности.
Л. Литошѳнно.
К вопросу о география мелкой
промышленности.
'До войны в границах старой России по довольно
устойчивым данным экспедиционных (больше) и анкетных
(меньше) переписей сельских кустарей и ремесленников
насчитывалось':
а) в 40 губ. Европейской России 2.044.801 рабочих
б) р 3 губерниях Сибири (Тобольской, Томской,
Енисейской). - 109.040
в) в Туркестане 16,079
г) „ Литве и Прибалтийском крае • ■ . 500.460 ,,
д) „ Привислянском крае 50.827
Итого. 2.5-21.207 рабочих
Сверх атого, в городах, по данным анкетной
переписи 1910 г., можно определить число ремесленников
цифрой в 910.000 чел.
Всего, таким образом, в обследованных так или
ина-че местностях мелких товаропроизводителей
насчитывалось 3.431.207 чел.
За счет неисследованных губерний и городов и
плохо исследованных окраин (Кавказ, Кирреспублика,
Сибирь) А. Рыбников увеличивает эту] цифру до 4.665.000
человек.
Так измерялись (и при этом в главной своей части,
не с потолка) в старой России силы, мелкой индустрии.
А производительность этих сил исчислялась в довоенное
время в 1.880 милл. рублей.
Большинство приведенных цифр обосновывается на
данных, относящихся к периоду 1900—іэіз г.г.
Можно утверждать, следовательно, что цифра в 2
миллиона, которой сейчас определяют довоенный состав
мелкой, промышленности, приуменьшает действительность.
Повторно производившиеся не раз в довоенное■
[время исследования отдельных промыслов и уездов (столярно-
мебелъныЩ; шеточны^, корзиночный, игрушечный промыслы;
уезды: -Пермский, Свердловский и др.) и даже целых
губерний констатяровали рядом с распадом одних
Кустарная промышленность СССР. 3
— 34 —
промыслов систематическое развитие дру г и х.
Но в общем, в основных отраслях мелкой
индустрии, за исключением ткачества, повторные довоенные
исследования показывали довольно большую
географическую и даже количественную устойчивость.
- В то же время более крупные предприятия в тех
производствах, в которых сильпо развита мелкая индустрия,
обнаруживают, как это можно усмотреть из следующей
таблицы по центрально-промышленной области за период с
1900 но 1912 год, или весьма медленный тедп развития
или даже сокращение [числа заведешШ и числа рабочих.
Дниаиика некоторых отраслей заводской промышленности до войны
(1900—1912 г. г.).
Промысла
1. Овчинное,
шубное, скорняжное.
2. Производство
обуви . . .
2а. Производство
рукавиц,
перчаток ....
3. Столярно-
мебельное
производство . . .
За. Шорно-седель-
4. Кожевенное
производство . .
5. Производство
токарных изделий,
челноков,
приборов, ткацких
станков и
модельное . . .
Число
заведений,
принимая
1900 г. за 100
о
о
а
100
100
100
100
100
100
100
1908
77,2
76,5
120
И8.2
6в,І
100,6
148,1
1912
30,7
144,4
20,0
185,5
26,6
63,3
114,8
Число
рабочих
о
СП
т-«
100
100
ю:
шо
100
100
[00
1908
S0.1
5S8,6
111,8
97,3
271,0
93,6
Ш,6
1912
37,6
642,0
73,5
343.5
53,6
65,5
106,8
Сумма
производ.
в тыс. руб.
о
о
с»
100
100
100
100
100
100
100
1903
115,0
652,7
124,6
113,9
222,8
134,1
179,5
1912
Среднее
число
рабочих на 1
заведение
1900 190S 1912
43
48
34
53.2
71
42,2
44,1
45
344
32
46,5
2S8
39,2
44,6
53
213
125
98,6
J3,G
Таково положение промышленности до войны. С того
периода империалистической войны, когда фабрика -оказа-
— 35 -
лась неспособной обслуживать нужды царской армии, в
эволюции мелкой индустрии можно отметить такие основные
этапы. . . : ■ і I I '
Этап первый: мелкая индустрия мобилизовалась
для работы на оборону, во многих обоих отраслях
переоборудовалась и даже обзавелась отчасти несвойственным
еѳ довоенному состоянию хорошим новым основным
капиталом при помощи Военно-Промышленного Комитета н
Земского Союза. Оборотный же капитал тех отраслей мелкой
индустрии, которые были связаны с работой на оборону,
несомненно, укрепился. Именно, благодаря этому,- названные
отрасли производства оказались к наступившему затем
периоду гражданской войны даже лучше подготовленными
материально и технически по сравнению с их довоенным
состоянием. Это, между прочим, и помогло мелкой индустрии
так заметно (почти блестяще) выполнить свою задачу по
обслуживанию многим необходимым нашей Красной армии.
Этап второй: развал мелкой промышленности по
ряду общеэкономических причин (нехватка в сырьевых
ресурсах и особенно в полуфабрикатах).
И этап третий и последний: начавшееся в
последнее время постепенное, по все еще довольно слабое,
оживление мелкого производства.
О степени современного распада в мелкой
промышленности по сравнению с довоенным временем точных
статистических сведений не имеется. Косвенное же представление об
этом можно получить на основании таких, например, фактов:
I. ЦСУ численный состав мелкой промышленности
Центральной промышленной области {10 губернии)
определяет для 1920 г. только в "237 тысяч чел. против S34 тысяч
в 1913 году, т.-е. констатирует сокращение до 26,8%
довоенного состояния.
Особенно высокое сокращение отмечается ЦСУ по таким
группам: обработка шелка (до 0,2%), обработка пеньки (до
17,1 о/о), обработка металлов (до 28,3%).
Лучше сохранились: одежда и туалет—52,9%, обработка"
Шерсти (валенки) — 63.6%, кожевенное и меховое
производство— 45,1%.
Большая: сохранность этих промыелов об'ясняется
недостаточной насыщенностью рынка соответствующей
продукцией и обусловленной этим устойчивостью цен.
Сплошная поселенная перепись кустарей Московской
губ. на 1 января 1924 г. во многом подтверждает данные
1920 года.
Между дрочим, московская перепись 1924 г.
устанавливает для Московский губ. такое сокращение отдельных
групп: ткачество—до 5,2% довоенного состояния;
трикотаж—до 6,0%; изделий иг меди—до 18,1%; изделий из
— 36 —
проволоки—до 9,1%. Три группы показали у)велнчение:
кондитерское дело возрасло до 175%, обувь—до 251°/о, Валеп-
КИ—ДО 2560/0.
Увеличение по 2-м последним группам обгоняется в
известной мере фактом присоединения к Московской губ,
новой территории, насыщенной сапожниками.
2. Подворная выборочная перепись сапоговаляльного
прокисла в Калязниском уезде Тверской губ.,
произведенная: Облпданом ЦПО, показывает сокращение рабочего
сезона с 80 недель до 12—15 и сокращение заработка,
несмотря на повышение расценки, с 157 руб. до 80 руб;
3. По данным подворно-выборочпой экспедиции того же
Облшшна в металлическом: районе Ярославской губ.,
размах работы1 одной старой и большой (1.500 членов) артели,
перерабатывавшей S7 тыс. пудов железа при расходе SS тыс.
пудов угля в год,упал на 75°/о.
4- Тульский губплан устанавливает число куртарей
губернии только в 26 о/о довоенного, а Рязанский губплан в
своем поселенном обследовании 24 года весьма развитой в
губернии сетевязальный промысел «совеем не
зарегистрировал».
5. Корреспондент с Урала сообщает, что «ни один из
вопросов хозяйственного порядка на Урале не
испытал той горькой участи, какая выпала на
долю кустарной промышленности».
Такого рода фактов, иллюстрирующих развал мелкой
промышленности, мы могли бы привести много.
Как уже выше отмечено, в последнее время; наблюдается
некоторое оживление мелкой промышленности. Весьма
характерно, что кооперация в этом процессе оживления мелкой
промышленности играет относительно второстепенную роль,
для догреб.- и сѳльхозкоодѳрации мелкая
промышленность' іявляется ареной лишь эпизодический скупки, а
силы и позиции промкооперации еще слабы. На 1
промысловый кооператив приходится!: территории '2830 кв. верст
и.жителей 20,6 тысяч. Слабы у промкооперации; и средства,
ничтожны обороты, нет единстба производства, отсутствует
система хорошо налаженных межрайонных сшзей.
Из -баланса народного хозяйства СССР за 1923—24 год,'
опубликованного ЦСУ, видно, что главной,
восстанавливающей мелкое производство силой, является частная
инициатива: в создании продукции мелкой промышленности она
участвует в размере 34,9°/о, в то время как на долю
кооперации баланс относит только 3,2%, а на долю государства
1,8% общего итога системы всей промышленности.
Но и при указанных условиях слабого
организующего воздействия гоеударства(и кооперации
продукция мелкой промышленности исчислена балансом для
-37 -
1923—24 Г. в 3.009,6 милл. черв, рублей, против 4.540,6
милл. ;ч:ерв. руб. фа^рюшо-заводской промышленности. А
между тем по тому] сйе балансу капиталы мелкой
промышленности в 7 рэз меньше капиталов крупной .индустрии 1).
Укрепившись на тех, преимущественно, позициях,
которые или слабо заняты фабрикой, или нѳ заняты: ею совеем,
мелкая индустрация выполняет функцию елузкебно-дополни-
■гельного фактора в отношении госпромыгпленности. А
достигай "через кооперацию степени мануфактуры, мелкая
индустрия становится или подсобным предприятием к фабрике,
или же сама превращается в крупное общественное
производство.
По своей хозяйственной структуре и по удельному, весу
группы мелкой промышленности: весьма неоднородны.
Поэтому брать их за общур скобку нельзя;. Допреки
обыденному представлению меньшая часть основных промыслов
занята переработкой первичного сырья и большая—обработкой'
полуфабриката. Главнейшие кустарные промыслы—сап о
ясные, шорно-сѳделыны!й, металличѳекий, веялоч;-
но-молотилодныіа, трикотажный, портновокиЕ,
шубный и др.—являются для полуфабриката весьма
емким потребительским рынком. Ряд других промыслов
одновременно с первичным сырьем перерабатывает и
полуфабрикат. Е реализации своей продукции эти промысла выходят
далеко за пределы местного рынка.
Исключительно или преимущественно на, местном
крестьянском рынке обосновали свое существование только
промыслы грубой переработки первичного сырья в местах его
избытка, изготовляющие изделия малотранспортабельныа.
Географическое размещение мелких промыслов
складывалось в зависимости от сложной совокупности причин.
Естественно-исторические и' культурно-исторические
условия, воспитанные традициями многих поколений,
промысловые навыки, наличность сырьевых ресурсов, близость к.
рынкам полуфабрикатов и к рынкам сбыта, плотность
населения и транспорт,—-все эти причины оказывали на
образование кустарных районов огромное влияние.
Основным, кустарным районом, плотно насыщенным
мелким товаропроизводителем, надо считать центрально-
промышленный район в составе губерний: Моеков-
* ской, Иіваново-ВознѳсенскоЙ, Владимирской, Тверской,
Нижегородский, Костромской, Тульской, Рязанской, Ярославской,
Калужекой.
Единство втого района—в богатстве
культурно-промышленных традиций уі населения:, в избытках живой силы, в
в раннем развитии здесь деятельности промышленного и
») См. баланс Народного Хозяйства за 23—24 г. яЭкон. Ж.» Jfi 72.
— g'K —
'гербового капитала. Одни из промыслов района связал и блок
судьбу с Москвой --это промысла городского рынка: юве
.■іирный, игрушечный, мебельный, щеточный, учебные посо
Oils, портновский, кружевной и т. п. Другие промысла
(трикотажный, ткачество, . металлический, сапожшэ-шорныіі
и т. д.), работающие на полуфабрикате, находятся в постоял
ной связи е фабрикой.
Район работает на привозном преимущественно сырье.
Первичной добычей его сами ггромнптлепшпш не
занимаются, так как им выгоднее браться прямо за его
переработку. '
Продукция товаропроизводителей района расходится
такими путями: а) на далекие рынки через Москву; п
Нижегородскую ярмарку; б) учреждениям п магазинам самого
московского рьшка,' в) за границу. Промысла района
базируются на квалифицированном труде л потому отличаются
сравнительно высокой его оплатой.
Многие промыслы района весьма плотно
расположены.
Б уездах: С е м е н о в е к о м, Павловском н Л у-
коЯЕОвсвом Нижегородской губ., Тульском Тульской
губ., Богородском, Бронницком, -Московском и
Ленинском Московской губ.. Калязпнеком Тиерско'П
губ., Ярославском, Муромском Владимирской губ.
и 10 р ь е в с ц к о м Ивано но-Вознесенской губ. встречаются
местности сплошь населенные кустарями.
В Тульском, например, уіезде слесари о-скобяное
производство составляет: 84,1% его в губернии, 11,1% всей
Центральной промышленной области и 9,3% скобяного дела
40 губерний довоенного состава DCC-P.
Некоторые промыслы центрального района но величине
выбрасываемой имн продукции почти равняются с суммой
продукции, вырабатываемой гоепромышленносіыо местного
подчинения, как, например, скобяной и ножевой товар, а по
обуви даже превосходят ее.
В других местах мы не сможем уже найти; такого
единства структуры в промышленной жизни мелких
товаропроизводителей.
На Северо-Востоке наиболее богаты мелкими
промыслами Уральская -область и. Вятская губерния.
Сюда жѳ следует отнести быв. Казанскую губ. Здесь
сильно развито рогожное дело, с.-х.
машиностроение, столярное дело, экипажное, овчинис-скор-
няжноѳ, сап ожно-коже венное, кузнечное, домашнее
ткачество, кружевничоство п валяльное дело. Райоп богат
местным сырьем, но много перерабатывает и
полуфабриката. Основным рынком сбыта его продукции является Ой-'
— 39 —
бйрь, но Много товаров района расходится на. ІОго-Воеток я на
лестном рынке.
На Северо-Западе в гуШрииях Ленинградской,
Новгородской и Череповецкое мелкие
промышленников меньше. Здесь развита, преимущественно, грубая
механическая обработка дерева во всевозможный крестьянский
инвентарь и посуду, гончарство, сетевязанье и женские
рукоделья. В этом районе особо выделяется только сам
Ленинград с его разнообразной и широко-ра&витой
ремесленной промышленностью, работающей для потребностей
городского рынка. Остальные изделия района, кроме боровпчеких
трикотажа и извести, идущих на отдаленные рынки,
расходятся на месте.
Из губерний Среднего и Нижнего Поволжья и
центрально-черноземной полосы мелкие промыслы получили развитие
только в Ульяновской, Пензенской, Тамбовской,
Саратовской, Орловской, Воронежской и
Курской.
В первых трех губерниях распространена грубая
обработка дерева к древесной коры в колеса, экипажи, бондар-
свую посуду, рогожу и куль; шорное дело; гончарное;
кожевенное;' трикотаж; веревочное; пуховые платки. Эти
губернии богаты и местным сырьем. За пределы местного рынка
идут отсюда только пуховые платки, обувь, трикотаж,
рыбный куль.
Богатством промыслов выделяются уездыКарсу]неккй
в Ульяновской губ. и Городищенский в Пензенской.
Саратовская губ. отличается уже большим
разнообразием промыслов. С наибольшей плотностью они осели
здесь в уездах: Кузнецком (слесарно-кузнечноедело,
шорное, овчинно-скорняжное, производство стульев, лопат,
корыт), Хвалынском, (рогожно-кулевой, лопатны'й,
колесный, шорный, сапожный и кожевенный промыслы),
'Вольском (озчинно-скорняжный и кожѳвѳнно саиояшьій
промыслы), Саратовском (выделка кожи и шитье обуви).
В этих уездах встречаются волости и большие селения
почти сплошь занятые кустарями. Из таких селений можно
назвать громадные села:- Базарный Карабулак
(кожевники)'и Алексесвка (сапожники) в Саратовском
уезде; Павловка (шорники и сапожники), Илгощкипо
(колесники), II о к у р л ей п ІП и к о в к а (рогожники) в
Хвалынском уезде; Валтай (овчинники),
Черкасское (шорники и сапожники) в Вольском уезде; Р.
Каме ш к и р (шорники) и Никольское (веревочники) в
Кузнецком уезде. Многие из изделий 'Саратовской
губернии идут на отдаленные рынки: сбруя конская—на 'Дон;
рогожа и куль—в Астрахань; овчина и металлоизделия—в
разных направлениях.
- 40 -
В Орловской губ. можно отметить Елецкие
кружева и небольшое ковровое и шорное дело; в
Воронежской губ.—сапожное, бондарное, ткачество; в
Курской—сапожное, сунонно-ковровое.
В Украинской ССР разнообразием и богатством местных
промыслов отличаются губернии Полтавская,
Черниговская, Киевская и Харьковская. Здесь рядом о
сельскими промыслами сильно развито и городское ремесло.
Среди промыслов Украины особенное распространение
получили: ткачество, шерстяное и бумажное
вышивка, гончарство, сапожный и кузнечно-слесар-
ный промысла. Своей продукцией Украина обслуживает
преимущественно местный рынок, но украинские ткани и
вышивки, как любительский товар, отличающийся
оригинальностью красок, идут и на далекие рынки, вплоть до
заграничного.
Богат промыслами Кавказ. Здесь особенно
выделяется Дагестан. Кавказская чеканка, кизиловые
трости и ковры пользуются широким спросом кап на
рынке внутреннем, так и на внешнем. Бее остальные
промыслы Кавказа (сукна, глиняная посуда, обувь, сбруя),
работающие на местном сырье, являются основным источником
удовлетворения местного спроса. Кавказ плохо
исследован,, и его богатые промысловые возможности слабо выявлены.
JB губерниях Севера развита сухая перегонка
дерева, грубая механическая его обработка и
художественная обработка кости, рога и бересты.
В Туркестане изготовлялись прекрасные ковры, а
Кирреспублика весьма многие потребности своего оборота и
хозяйства удовлетворяет силами мелкого промышленника.
Богатые возможности, пока еще слабо использованные
даже и кустарничеством, заложены для мелкой
промышленности в Сибири.
Такова в общих чертах география мелкой
промышленности.
Е. Петров.
Кредитование кустарной промышленности.
, В мелкой индустрии, как и во всяком промышленном
производстве, решающее значение имеют три основные
статьи расхода: на оборудование, на приобретение сырья и
оплату заработной платы. В, паком соотношении эти
элементы находились в довоепное время в некоторых промыслах
доказано ниже:
Название промысла.
Он чинно-шубный
Сапожный . . . .
Шорный
Слес.-скобяний
Сел.-хоз. машин .
Ложкарный . . .
Рогожный - . . .
Сапоговалялыіі. й
Веревочный . .
Ткацкий . . . .
Кружевной . - -
и с л е.
332,2
593,7
502,0
582,7
646,0
136,8
98,4
245,2
204,2
96,9
21,6
(8
15,8
9,4
5,3
20,8
16,7
38,2
37,7
28,9
14,2
13,5
V
процентах).
46,4
62,4
73,2
55,7
54,7
14,7
31,6
50,1
57,8
35,4
14,3
38,3
28,2
21,5
23,5
28,6
47,1
30,7
21,0
28,0
51,1
78,6
Выше приведенные данные характеризуют неодинаковую
капиталоемкость различных промыслов и, в особенности,
разнообразное соотношение затрат по трем основным статьям
расхода.
Вопросы оборудования кустарно-ремесленной
промышленности в дальнейшем изложении исключаются иэ поля
нашего наблюдения, главным образом, потому, что
государственный капитал—а пока он доминирует в фжнанеовом'обо-
ротѳ страны—широко прийти на встречу мелкой индустрии
не может, так как должен употреблять свободные средства
на восстановление основного капитала друпнои
промышленности. Поэтому, мелкая индустрия на ближайшие годы
принуждена будет в лучшем enyjrae пользоваться оборудование*!
- 44 —
крупной индустрии, ив используемым в ее производстве в
силу технической устарелости или бездействия отдельных
фабрик и заводов. Таким образом, перед кредитными
учреждениями, на наш взгляд, в настоящее время стоит
задача обслужить потребности кустарно-ремесленной индустрии
в усилении оборотных средств на приобретение сырья и
оплату труда.
По сравнению с довоенным временем соотношение между
затратами на приобретение сырья я заработную плату в
настоящее время несколько изменилась, что иллюстрируется
следующей таблицей:
Потребность в средствах на 1 кустаря.
Название
промысла.
Овчинно-шубный.
Сапожный ....
Шорный
Слес-скобяной . .
Ох оз. машин. .
Ложкарный . . .
1
Рогожный ....
Сапоговалялькый
Веревочный . . .
Ткацкий !
Кружевной . . .
До войны.
На закупку
сырья.
Абс.
Руб.
182,4
368,6
367,0
324,7
352,6
19,9
30,7
123,8
118,2
34,2
3,1
•/0
65,6
63.G
77,3
70,3
70,9
23,6
49,9
70,9
67,Б
41,2
15,4
На зарплату.
Абс.
Руб.
95,8
169,1
108,0
137,1
185,4
64,3
30,8
50,9
57,0
49,2
17,0
ОД,
34,4
31,4
22,7
29,7
29,1
76,4
51,1
29,1
32,5
91,4
с4,6|
В 1924
На закупку
сырья.
Абс.
Руб.
2.016
1.200
450
578
645
90
98
800
900
364
8
V.
80,5
80,1
60,0
46,2
46,4
33,5
64,9
66,7
66,7
69,3
32,0
-25 г.
На зарплату,
Абс.
Руб.
48G
300
300
674
752
179
53
400
450
161
17
о/о
1D.6
20,0
40.0
53,8
53,8
GG.5
35,1
33,3
33,3
30,3
68,0
Как можно усмотреть из приведенной таблицы, в
настоящее время наблюдается значительное увеличение сумм,
которые необходимо затратить на приобретение сырья
и'несколько меньшее возрастание сумм по оплате труда куста-
реи. Иными словами, доля зарплаты, как ценообраэующего
фактора, для большинства промыслов, сравнительно со
стоимостью сырья, упала.
— 43
Какой же оборотный капитал нео'бходим в современных
услоигшх для различных промыслов по расчету, па 1
кустаря V 'Согласно вышеприведенных данных необходимые
размеры оборотного капитала определяются для различных
промыслов в 'следующих цифрах:
Название
промысла.
s р
&S
tK tu
« Q.
=Г"
S3
IS ІС .
Обращ
мость
питала
«а.
о
и
Овч.-шубный. .
Сапожный . - ■
ШорНЫЙ ....
Слес.-скобяноіі.
С.-хоз. машин.
Ложкарный . .
Рогожный . . .
Сапоговалялшьш
Ткацкий . . -
Кружевной .
Руб.
2.502
1.500
750
1.252
1.397
2G9
151
1.200
525
25
" V раз
3 -
3 „
3 .
1 .
3 .
2 .
1 .
3 .
1 „
Руб.
2.502
500
375
414
1.397
89
75
1.200
108
25
Приведенные суммы потребных оборотных средств по
отдельным промыелам_ дают достаточное основание
утверждать, что в 'большинстве случаев кустарь-одиночка не в
состоянии организовать производство без содействия со
стороны. Отсюда же станет понятным, почему при
недостатке государственных: и кооперативных капиталов в
кустарно-ремесленной промышленности успешно работает частный
преднриниматель-скупщнк, обладающий большей
маневренной способностью и доводящий обращаемость своего
капитала до значительно большего числа раз, чем указано выше
на основании кооперативного опыта.
Кто же и как давал и дает средства
кустарно-ремесленной промышленности?
Здесь, прежде всего, должен быть отмечен
непосредственный заказчик-потребитель, доставляющий сырье
кустарю пли ремесленнику.
— .£4 -«
По исчислениям ЦСУ указанная форма краткосрочного
Кредитования сырьем ремеелеино-кустарной
промышленности выражалась в 23—24 г. в следующих: цифрах:
:
і
і
Мелкая городская 1
индустрия . . .
Мелкая сельская
индустрия . . .:
Итого . . .
Валовая
продукция.
803
2.20S
3.009
В той числе
сырье заказчика.
Абс.
В "/» от
валовой
продукции.
В ми.*іл. рѵй.
160
1.189
1.348
20,0
53,8
4-1,8
Помимо предоставления сырья заказчик-потребитель,
естественно, оплачивает и стоимость труда. По нашим
исчислениям соотношение между сырьем и заработной платой
в среднем для различных: промыслов выражается
отношением 2:1. Если, исходя из этого расчета, стоимость сырья
заказчика-потребителя, увеличить на 50 о/о, т.-е. иа 674 мл.
рубле'й, составляющих стоимость труда в изготовляемой на
заказ кустарно-ремесленной продукции, то мы получим, что
кустари и ремесленники без особых хлопот и забот с их
стороны и без организованного вмешательства посторонних
экономических организаций (госорганов, кооперации,
банков, частного скупщика и т. д.), произведут готовых
изделия на сумму] до 2020 мил. рублей. Таким образом,
остается не покрытой валовая продукция кустарно-ремесленно^
промышленности на сумму; в 989 мл. руб.^ могущая
служить предметом широкого рьшочио-товарного оборота.
Принимая же во внимание среднюю обращаемость
капитала в 2—3 раза, необходима сумма в 430 милл. руб. Вот
эта сумма и должна быть как-то и кем-то предоставлена
кустарно-ремесленной промышленности в настоящее время.
Если аналогичным методом произвести исчисления для
довоенного времени, то будем иметь сумму! в 632 мл. руб.
без обращаемости капитала, а принимая во внимание
таковую—в 266 милл. руб.
В довоенное время организованным порядком
оперировали в куетарно-ромесленной промышленности: различные
благотворительные организации, государство в лице
интендантства, земские склады, земские кассы, городские банки,
„- 45 —
общества взаимного кредита, кредитные и ссудоеберегатель-
ные товарищества и союзы кредитных товариществ. Выясним
теперь, как велик был размах хозяйственной работы всех
только что перечисленных организаций, сделав оговорку,
что такой подсчет будет в некоторых частях
ориентировочным.
Первая категория организаций была нижеследующая:
Годовой
оборот.
Склад Главн. Упр. Зем. и Земл. . . 120.000 руб.
Попечит. о труд, помош. . . 50.000 „
„ . Елизав. Федор 30.000 „
„ Т-в и Союзов 230.000 „
„ Киевск. Кустаг- Он;».... 48,000 ,
„ Разные (пред пол о ж.) 122.000 „
Итого . . . 600.000 руб.
■Интендантство в 1911 году приобрело кустарных
изделия на 700.000 руб.
Обороты земских складов по сбыту изделий достигали
1.400 т. и по снабжению кустарей—400 г. руб. Обороты
земских касс по снабжению кустарей достигали 300 т. руіб.
и по индивидуальному, и коллективному кредитованию—
около з мл. руб. Финансирование кустарной
промышленности 336 городскими банками при общей сумме учетно-ссуд-
ных операций в 225 мл .руб. вряд ли превышало, если
судить по современной работе Мосгорбанка, Ю мл. руб.
Общества взаимного кредита, имевшие до 600 тыс.
членов с учетно-сеудным портфелем до 400 мл. руб., если
допустить, что кредитование своих членов достигало лишь
10% учетно-ссудных операций (тогда как в настоящее
время, этот процент поднялся до' 28), вкладывали , в куь
старно-ремесленную промышленность до 40 милл. рублей.
Довольно интенсивное участие в финансировании
мелкой индустрии принимали кредитные и
ссудо-сберегательные товарищества. Данные в динамическом освещении а
выданных ссудах представляются в следующем виде:
годы.
1907
1903
1909
1914
Орудия кустарного и ре-
мееленн. производства.
Ч^оссуді^-а^
3.697
6.236
13.059
62.185
104,1
222,2
417,6
3.241,9
Материалы кустарного и
ремесленн. производства-
27.063 917,5
49.221 1.873,8
84.974 2.949,0
389.830 22.689,1
Число ссуд
Сумма ссуд
(в тыс руб.)
_ 46 —
Как видно, рост финансовой работы кредитных
товариществ шел весьма быстрым темпом, дав за в лег увеличение
сеуд в 26 раз. К вышеприведенным данным следует добавить
часть ссуд под залог кустарно-ремесленных изделий. К
сожалению, эти ссуды учтены совместно с ссудами под залог
еельско-хозяйствениой продукции, но ориентировочно можно
допустить сумму около 5—6 мл. руб. Кроме того, сюда лее
должны быть присоединены суммы, затраченные в 1914 году
в размере о мл. руб. на снабжение орудиями и материалами
ремесленно-кустарного производства. Следовательно, на
самый худой конец капиталы кредитных и ссудосберегатель-
иых товариществ, обращавшиеся у кустарей 'и
ремесленников, достигли 35—40 мл. руб.
Есліи же принять во внимание суммы, поступавшие
в довоенное время в мелкую индустрию от всех
вышеупомянутых кредитных учреждений, то общие размеры,
вложенных в кустарно-ремесленную промышленность средств,
ориентировочно могут быть определены в 80—90 миля. руб.
По мере образования кредитных союзов, таковые!
неизбежно должны были вовлекаться в работу по закупке
сырья, для кустарей я сбыту] их изделий. Вот несколько
примеров такой работы.
Екатеринбургский союз за 10 лет своей работы (1907—
17 гг.) при общей продаже товаров на 7.360 тыс. руб.,
снабдил материалами и инструментами кустарей на 1.108
тыс. руб. (І5о/о} и сбыл кустарных изделий на 1.337 тыс.
руб. (18%). В частности, в 1914 г.-сумма продаж кустарных
изделий '(303,7 тыс руб.) почти сравнялась с суммой
продала сельско-хозяйствѳнных машин (321,3 тыс. рубл.).
В Нижегородском союзе за 1917 год общая това.рно-
поередничеекая деятельность выразилась в сумме 7.899 мл.
рублей; сдало разных товаров кредитным товариществам на
2.304 мл. рубл., в том числе материалов для кустарного
производства и кустарных изделий на 1.701 мл. рэдб: "(73,7о/о);
принято от товариществ товаров на комиссию на 5.595 мл.
рублей, среди них материалов и кустарных изделий на
5.003 мл. руб. (89о/о).
Так обстояло дело с финансированием
кустарно-ремесленной промышленности.
Посмотрим, как обстоит дело в этом отношении в
настоящее время.
Прежде всего, должно отметить, что за последние 5—6
лет на аренду общественной самодеятельности в области
мелкой индустрии выдвинулась промысловая кооперация. Не
останавливаясь на подробном изложении неудач и успехов
этого вида кооперации, вкратце укажд?, что в данное время
насчитывается 11.000 артелей, соединяющих 400.000
членов. Из этого числа артелей—7.500 с 320.00О членов входят
в систему 72 промысловых и 187 смешанных союзов.
Валовой оборот всей системы промысловой кооперации;
по продаже за 9 месяцев 1924 календарного года
выразился в сумме 196 мл .руб. Чистый же оборот по продаже за
1923—24 г. достиг 170 мил. руб., что составляет по
отношению к кустарно-ремесленной продукции широкого товарно-
рыночного оборота около 17о/о.
Сродства, которыми оперирует промысловая кооперация,
представлены: в следующей таблице:
Виды об'единений.
Кооперативы I ст. . Абс.
•/о
Союзы промысловые Абс.
•/о
„ смешанные . Абс.
*!,
Центры (Всекопромсоюз
н Всеколес). . . Абс.
Итого . . . Абс.
°/о
АКТИВ,
(ѳтысячах рублях.)
м
газ.
17.340
23,9
1.798
9,9
3.907
11,7
1.700
5,4
23.745
20,3
Si;
36.660
71,1
16.334
90,1
29.525
88,3
12.297 .
94,6
94.816
79,7
ПАССИВ,
(в тысячах рублях).
■ ГО
•- 5
19.980
37,0
2.923
16,2
5.213
16,5
. 600
4,6
28.716
23,6
III.
34.020
63,0
15.209
83,8
28.219
84,5
12.337
95,4
89.835
76,4
о
■ и
СО
54.000
100,0
18.132
100,0
33.432
100,0
12.997
100,0
118.561
100,0
Слабой стороной финансов промысловой кооперации
является крайняя недостаточность собственных мобильных
средств, достигающих по всей системе 5 мл. руб., тогда как
привлеченные средства равняются почти 90 мл. руб.
Особенно слабо обеспечены собственными капиталами центры,
располагающие всего лишь 600 тыс. рублей.
Среди источников, из которых промысловая кооперация
, черпает средства в значительном количестве, должно 'быть
отмечены- кредитные учреждения.
4S -
Роет задолженности промысловой кооперации
изменялся таким образом:
Сроки.
Сумма задолженности
(в милл. руб.).
Абс.
В процентах.
На 1/хи 1923 г.
„ 1/1 1935 г.
„ 1/Ш 1935 г.
9,6
16,0
20.3
100
166
211
На протяжения 15 месяцев финансирование
промысловой кооперации кредитными. учреждениями увеличилось,
правда, более чем в 2 раза, но все жіе оно в лучшем
случае составляет только около одной четверти всех
привлеченных промысловой кооперацией средств. Как общее
правило, банки кредитуют промысловую кооперацию, главным
образом £в размере 80 о/о), под векселя. Такую политику,
безусловно, надо признать правильный, ибо при этой форме
кредита не задерживается товарный оборот. Неудобство,
и довольно значительное, банковского кредита заключается,
однако, в несоответствии его сроков длительности торгово-
производственного процесса в кустарной промышленности.
Известно ведь, что банки принимают к учету векселя
сроком до 3-х. месяцев, тогда как промысловая кооперация
нуждается в учете векселей по ряду промыслов, например,
еапого-валяльному, шубному, рогожному и др. сроком до
б месяцев . Ненормальности в сфере вексельных отношений
влекут за собой довольно частые неплатежа, отсрочки по
платежам, а то и просто ликвидацию союзов £мебельны!й
Екатеринбургский, Борпроизводсоюз).
•'Для низовых: кооперативов, особенно в период их
возникновения особенно остро стоит возрос об оборотных
средствах. Это затруднение можно было бы разрешить
предоставлением Госбанком долгосрочных ссуд в основные
капиталы с раерочкой платежа иа 5—10 лет. Равным образом
актуальным является вопрос об учете банками соло-векселей
первичных кооперативов, что также могло бы значительно
пополнить их оборотные средства. Такой учет должен
производиться и для закупки сырья и полуфабрикатов, а
также іи для выплаты зарплаты на срок до момента, когда
готовая продукция будет принята заказчиком и этот
последний произведет соответствующий расчет.
Для местных союзов и центров промысловой кооперации
имеют большое значение так называемые целевые кредиты,
_ 49 —
которые, прежде всего, соответствуют по сроку,
длительности той или иной операции-и выдаются под соло векселя и
обязательства- сдавать под сохранную записку; закупленное
сырье, а впоследствии, и готовую продукцию. Как сырье,
так. и готовая продукция обычно расцениваются б таких
случаях не ниже 75и/о, вследствие чего кредитующаяся
организация должна вкладывать своих средств всего лишь в
размере 25<і/о, что должно быть признано вполне приемлемым.
В евяа'и с выдвинутым год тому назад лозунгом о
децентрализации кредитов, таковые на 1/Х с. г. по отдельным
звеньям промысловой кооперации распределялись по разным
банкам так:
Наименование банков.
Госбанк ■ - ■
Ц. С.-Хоз. Банк и общества с.-х.
Всего . - - Абс.
%
Сумма задолженности.
Центры.
•
2.157
978
500
371
400
4.406
22,1
Союзы.
В Т Ы С
3.37Э
2.S41
1.622
767
200
6П
Э.41Э
47,2
Артели.
Итого.
■ Р V б.
2.692
828
1.118
1.300
189
—
6.127'
30,7
Э.227
4 647
2.710
2.567
760
1.011
19.952')
100,0
Мк видно из приведенных цифр, центр тяжести по
кредитованию промысловой кооперации всеми банками
перенесен на 'Союзы и артели, задоляэеннооть которых составляет
77,9о/0 всей задолженности.
Надо признать, впрочем, что и высшие ступени
промысловой кооперации никогда не задерживали кредиты в
своем хозяйстве, ибо таковое как самодавлеющий,
изолированный от низовой кооперации организм вообще говоря] не
существует.
!) Кроне того, около ЗаОтыс. руб. промысловая кооперация должна
прочий кредитным учреждениям.
Кустарная промышленность СССР. і
*- 50 -
Ниже приводятся данные по 22 союзам, полупивший
авансы в 1924 году в размере 1.503 тыс. руб. и
распределивших их таким образом:
Наименование
организаций.
Кооперативы 1-й степ.
Проч. кооп. орган. . .
Итого - . .
Выдано авансов.
Абс.
Тыс. руб.
907,7
45,1
16,7
143,2
108,1
*
1.216,8
%
76Д
3,7
1,3
10,3
8,3
!00,0
В общем S1 о/о полученных авансов был выдан союзам,
При эюм 74,бо;о из них было передано кооперативам 1-й
степени.
Обращаясь к характеристике роли некоторых
кредитных учреждений в дел© финансирования кустарной
промышленности, мы не можем обойти вопрос о характере-
работы кредитных кооперативов. В настоящее время вновь
возникают тенденции придать им характер исключительно
кредитных учреждении, ведущих посреднические операции
за счет особо выделенных капиталов. Соответствует ли
отмеченным тенденциям практика большинства кредитных
товариществ?
Перед нами лежит отчет Еврейского Колонизационного
Общества 'о работе кредитной кооперации в 1923 году.
Из 80 товариществ, расположенных к разных местах союза,
67 1(71 <Уо) вели операции по снабжению своих членон,
при' чем делали они это под давлением низов, а также я
потому, "что доходов от ведения ссудной операции не
хватало па покрытие расходов. Так жизнь отвечает на
кабинетные измышления.
'Далее необходимо отметить довольно широкую
деятельность коммунальных банков: так, Мосгорбанк кредитует
промысловую кооперацию иа 2-7 мл. руб.; Ленинградский банк
предоставил местному союзу гарантийный кредит на 500
■тане, руб. по операции с кожевенными товарами; Тульский
банк кредитует промкооперацию на 145 тыс. руб.;
Нижегородский—на 75 тыс. руб. и т. д.
— 81 -
Кроме того, в работе коммунальных банков в
области мелкой индустрии намечается: и изменение самого
характера кредитования. Так, Московский Городской банк
помогает кустарям текстильщикам заарендовать и
ремонтировать прядильную фабрику, а Тульский горбанк намечает
в относительно больших размерах финансирование
мероприятий по обновлению оборудования в кустарной
металлической промышленности.
Вместе с тем, городски© "банки кредитуют и наиболее
сильных одиночек, как это можно усмотреть из данных о
работе Тульского банка, кредитовавшего в текущем году
отдельных кустарей на 202 тыс. руб. Невидимому, то же
проделывают и другие городские банки: после указаний
сверху о вовлечения .частных лиц в торговлю.
Современные общества взаимного кредита также
достаточно густо насыщены мелкими промышленниками,
составляющими 25,7% всех членов и участвующими в ссудах
в размере почти 28%. В виду того, что ссудные
операции в сводном балансе всех обществ составляют суммуі в
ю мил. руб., задолженность мелких промышленников
может быть определена в 2,8 мшгл. руб.
Политика кредитования частных лиц, прикосновенных
к кустарно-ремесленной продукции, иѳ должна
осуждаться, ибо получая кредит в организованном порядке,
надо думать, частный предприниматель не будет особенно
притеснять распыленного кустаря и ремесленника, как в
области снабжения полуфабрикатами, так и при сбыте
готовых изделий. Пока жѳ дело обстояло в этом отношении
довольпо тяжело.
Вот, иадример, в заброшенном селе Никольский Поим
(Чембарского уезда) подошва, стоящая местному торговцу
45 руб. пуд, продается кустарю за 55 руб., т.-е. с
надбавкой в 22%. Когда же кустарь вынужден продавать
готовую обувь местным или приезжим скупщикам, то ему
платят такие цены, что за работу он получает с пары 25—50
коп. То же самое отмечают т.т. Мартынов1) и Смирнов3) и по
отношению к подмосковным обувщикам района бывш.
Талдома, где, казалось бы, рынок для. сбыта под рукой.
И здесь кустарь, сдавая готовые ботинки ГУМ'у,
получает 11 руб., тогда как скупщик платит 8 руб. Допуская,
что скупщику сдается обувь несколько худшего качества,
мы все же должны копстатировать, что кустарь не
добирает е каждой пары ботинок до "і р. 50 к.
В Елецком кружевном районе скупщик за участие только
в сбыте готовой продукции вознаграждает сеѲя так: ку-
') „Правда", 26/іг—25 г.
») „Торг. Пр. Газ.", 28/іг-25 г.
4*
~ 52 —
сок кружев стоит 1 р. 30 к., причем ниток па пего идет
по городской цене па. 80 к., тогда как скупщица
©читает их в 40 к., а за работу дает аршин с четвертью ситца
стоимостью в 50 коп., наживал при этом прибыли до 60°/о.
■Далее, в кустарной промышленности довольно широко
распространен так называемый трудоио'й кредит, когда
кустарь, либо, получив сырье и переработав его в изделии,
ждет оплаты скупщиком его труда неделю, другую, либо
сдает готовые изделия; на комиссию частному магазину
и ждет раенлаты, часто даже не получая ее. В текущем
году зимой в Москве были особенно часты случаи
«прогара» магазинов, когда в связи со слабым сбытом
шерстяного товара, большое количество мелких магазинов при
закрытии, вовсе или частично но расплатилось с
трикотажницами.. Характерной особенностью частного капитала,
оперирующего в кустарной промышленности, является то,
что он работает в сезон усиленного спроса на кустарные
изделия. В такой период скупщик сразу) бросает свои
средства «в дело», переплачивая на сырье, авансируя
кустаря, платя ему больше за труд и сманивая таким способов
далее кооперированных кустарей с работы на артели. Такие
явления паблюдалнсь зимой в Нижегородском и Калязин-
ском районах при выделке валяных сапог, весной в
Елецком кружевном районе и т. д.
Как только же пройдет сезон—частный капитал уходит
из кустарного «дела» и идет в хлебозаготовки, покупку
скота и т. п.
Другой особенностью частного предпринимателя,
оперирующего в кустарной промышленности, является его
относительная обеспеченность оборотными средствами.
Недаром же на "Нижегородскую ярмарку 1923 года было
привезено кустарных изделий на миллион червонных рублей,
при чем выступали частные фирмы с товарными запасами
до 150 тыс. руб. В районе Павлова частные'скупщики, даже
по далеко не исчерпывающим подсчетам финисдектора,
торгуют на миллион рублей в год.
В районе Кимр в год проходит до 1,5 мил. пар сапог,
при чем госорганы: и кооперация заготовляют не более 300—
400 тые. Всё остальное проводит частный капитал,
имеющий, таким образом, оборот до 10 мл. рублей.
В последнее время торговый капитал в кустарной
промышленности стал принимать акционерную "ірормуГ {Нарком-
внуторгом уже зарегистрированы два таких общества).
В виду усиления роли и значения частного капитала
в мелкой индустрии необходимо установление тесного
фронта в работе государственных и' кооперативных
организаций в целях об'единения всех могущих быть
высвобожденными материальных ресурсов для расширения работы в
— 53 —
области кустарно-ремесленной промышленности. Заметную
роль в этом отношении может сыграть государственная
промышленность, в случае, если она организует кредитование
кустарной промышленности сырьем и полуфабрикатами.
Пока что в этой области дело обстоит далеко не
блестяще. Так, Уралмет и' завод Дюмо, с которыми Всеоктгром-
согоз заключил сделки на сроковые поставки металла,
поставляют таковой с большими перебоями. Кожсиндикат
отпускает свои товары па условиях уплаты 25<>/о наличными и
выдачи векселей сроком на 2 месяца, забывая, что
промысловая кооперация—производственная организация, а не
торговая. Текстильные тресты и синдикат до недавнего
времени не отпускали пряжи промысловой кооперации,
ссылаясь па ее отсутствие и торгуя в то же время на
Московской бирже с накидкой против твердых цен. 'Еще совсем
недавне ВТС, прп разговорах о покупке заграницей 700—
800 тыс. пудов хлопка для кустарной промышленности,
поставил такие жесткие условия кредитования, что пришлось
прекратить эти переговоры и заключить частичную сделку
с Госторгом.
Кредитование госпромышленностыо промысловой
кооперации необходимо подчинить общему плану, учтя
потребности кустарной промышленности в сырье и
полуфабрикатах прп составлении производственных планов
соответствующих предприятий. При этом необходимо значительно1
смягчить условия расчета, памятуя, что промысловая кооперация
не является но отношению к госпромышленности
покупателем со стороны, которого можно поприжать. Это же
пожелание относится и к области взаимоотношений промысловой;
кооперации с различными торгами и акционерными
обществами с государственным капиталом, в ряде случаев-
налаживающими в настоящее время связи с кус-тарной
промышленностью через скупщика.
Б общем, надо признать, что, если подсчитать
капиталы, обращающиеся в промысловой кооперации, и кредиты
госпромышленности и госторговли, то в общей сумме они
вряд ли. будут меньше, чем соответственные капиталы в
довоенное время. Основной дефект постановки кредитования
кустарной промышленности (как в банковской, так и то-
нарп'Ой форме)—это нссогласовалность. работы, отсутствие
единообразия в методах се, конкурентные отношения госорга-
иов и промысловой кооперации.
Ф. Конев.
Экспорт кустарных изделий.
Кустарная промышленность, ' играющая весьма важную
роль во внутреннем хозяйственном обороте СССР,
представляет по ряду промыслов значительный интерес в смысле
экспортных операций.
По характеру экспортируемых кустарных изделий
довольно обширную номенклатуру их можно разделить на две
основных группы: группа утилитарных предметов,
представляющих собою или полуфабрикат или предметы широкого
н промышленного потребления (смолюпродукты, столярные
изделия, веревки, рогожи, клепка, холсты, изделия из кожи
и "др.) и куста рно-художественпые изделия (кружева,
вышивки, деревянные розные я .расписные изделия, игрушки
и пр.).
Возможность развития экспорта кустарных изделий
обусловливается сравнительной дешевизной материалов, из
которых они изготовляются, и дешевизной рабочих
рук.—кустарей. .Что же касается художественно-кустарных изделий, то
здесь, прежде всего, принимается во внимание высокое
качество к художественное выполнение изделий.
Б довоенное время экспорт кустарных изделий пе успел
развиться до значительных размеров, и в общей сумме всего
экспорта он составлял несколько более ' 1 %; і по отношению
же к экспорту готовых изделий .вывозимые кустарные
изделия составляли около 20<у0.
Е 1913 году экспорт чисто кустарных изделий
составил 15.925 тыс. руб., а с изделиями не чисто кустарного
характера (клепка, белье, шитье, галантерея и ремесленные
изделия)—25,374 т. р. 1).
По отдельным группам кустарных изделий экспорт в
1913 году распределялся: следующим образом:
Изделия из дерева—9.897,4 т. р. Б том числе:
столярные изделия—4.653 т. р., продукты еухой перегонки
дерева— 3.267,4 т. р., плотничные изделия—172 т. р.,
бочарные—138 т. р., повозки—И 9 т. р., токарные и резные
изделия из дерева—58 т. руб., изделия: из яру/га и мочалы—
229 т. руб. Вся группа изделии из дерева составляла 64%
всего экспорта чисто кустарных изделий.
О Do дчнним Таможенного Управления,
— 55 —
Изделия из растительного волокна (ткани льняные и
пеньковые—425 т. р., веревки—207 т. р., кружева—103 т„ р.,
предметы одеяния—1728 т. р.), составляли до 15%. общей
суммы экспорта.
Изделия из животных материалов вывозились па 2-607
тыс. руб. (16% кустарного экспорта), при чем в качестве
главных предметов вывоза можно отметить ковры
шерстяные на сумму! 1.244 т. р. и изделия из кожи—1.279 т. р.
(главным образом, обувь и мелкие кожаные изделия).
Экспорт остальных групп кустарных изделий составлял
незначительные величины: изделия из металла—185 т. р.,
из минералов—34 т. р., смешанные изделия—454 т. р.
Из изделий «не чисто кустарного типа» (по
терминологии Таможенного Управления) весьма значительную группу
составлял экспорт клепки—4.075 т. р.
На группу изделий кустарно-художественных
приходилось в среднем-за пятилетие 1909—13 г. до 2.350 тыс. руб.;
в том числе;
Дерев, изделия 862,6 тыс. рублей.
Папье-маше 0,6 » >.
Кожан, изделия 152,2 > »
Рукоделие 282,6 » ■
Кружева 34,4 » »
Ювелирц. изделия 81,0 » ■
Ковры 1.426,2 » »
Таким образом, экспорт кустарных изделий выражался
в сравнительно малых величинах. Однако, необходимо
отметить, что за последние годы перед войной наблюдался
довольно быстрый роет экспортных операций е кустарными
изделиями: в 1908 г. было вывезено кустарных изделий
на сумму] 8.267 т. р., в 1910 г.—на 10.193 т. и в 1913—на
15.925 т. р. За пять лет, таким образом, экспорт кустарных
изделий показал увеличение почти в два раза.
По вопросу об организации экспорта кустарных изделий
в довоенное время необходимо указать, что он почти
целиком находился в руках частных фирм и .организаций, при
чем преобладали, главным образом, западно-европейские
экспортеры.
В последние перед войной годы операции по экспорту
кустарных изделий (главным образом., художественных)
начали развивать некоторые земства. Впереди в этом
отношении шло московское земство, развернувшее через свой Куг
старный Музей экспортные операции с 2.000 руіб. в 1900
ГОДУ ДО 77.888 р. 93 К. В 1913 ГОДуі, ПрИ Ч6М ВЫВОЗИЛСЯ,
главным образом, деревянный (резной'и токарный) товар. Ея
остальных земств модно отметить: Новгородское земств
— 56 —
(крестецкая строчка), Вятское (кружева, каповые изделия,
пихтовое масло, рогожи, кули), Елецкое (кружева) и
Казанское (ювелирные изделия: и кружева).
Опыт земской работы по экспорту кустарных изделий
показал, что заграница требует -точности и быстроты
выполнения заказов и известной стандартизации изделий. Между
тем, в отношении кустарного товара, вырабатываемого
разрозненными кустарями в, разнообразных условиях
производства., соблюдение этих требовании представляло большие
затруднения.
Работа земств (особенно Московского) интересна тем, что
они, с одной стороны, прощупывали спрос
западно-европейского рынка, а е другой—соответствующим образом
организовывали кустарные производства, вырабатывающие
экспортные товары. Ряд кустарных районов (главным образом, в
Московской губернии и смежных с ней) начал специально
работать на экспорт.
Поскольку земства выступали на заграничном рыяке
разрозненно, они. несомненно, не могли достичь крупных
результатов.- Правда, попытки объединенных организованных
выступлений, иод руководством Московского земства,
предпринимались и в то время—участие на Лейпцигских мессах
и на Берлинской выставке в 191-і г., но все эти
начавшиеся складываться более или менее постоянные и регулярные
взаимоотношения были прерваны войной.
Влияние войны на экспорт кустарных изделии сказалось
почти полным его прекращением.
Правда, со стороны правительства и земств делались
попытки усилить операции по экспорту кустарных изделий
во Францию (Лионская ярмарка.) и Америку, но
значительных результатов не получилось.
После Октябрьской революции все дело организации
экспорта кустарных изделий пришлось ставить совершенно
заново. Первые попытки в этом направлении начали
проводиться лишь в 1920—21 году, когда стали возможными:
торговые взаимоотношения с заграницей. При этом выясни-,
лось, что после войны спрос заграничного рынка сильно
изменился. По ряду товаров заграничный рынок захвачен
экспортерами из других стран, и кроме того, в ранее
ввозивших странах возникли собственные соответствующие
промыслы. Можно, между -прочим, отметить производство за
границей художественных изделий, по типу руеских
кустарных, бывшими русскими военно-пленными и эмигрантами
(Германия). Помимо того, годы войны и революции в такой
мере понизили качество кустарных изделий, что они
совершенно не соответствовали спросу западно-европейского
потребителя. Особенно это имело значение в отношении
кустарно-художественных изделий.
— 57 —
Поэтому задачей организующих экспорт учреждений
явилось прежде всего изучение послевоенного заграничного
рынка и повышение качества предназначенных к вывозу
кустарных изделий в целях постепенного завоевания хотя Оы
прежнего положения.
Экспорт кустарных изделий за годы после революции
выражается в следующих цифрах:
1920 г.— 19.000 руб. или 0,07% вывоза в 1913 году.
1921 г.— 303.000 я „ 1,2%
1322 г—1.834.000 „ „ 4,7е/0 . - „
1923 Г.-1.834.000 „ „ 7,5% ,
1953/24 Г.-1.806.4С0
7.1»
т
М-
Таким образом, несмотря на довольно быстрый рост
экспорта кустарных, изделий, он достиг в 1923—24 г. всего лишь
7,1% довоенного экспортаj Учитывая, однако, что и весь
экспорт СССР в указанном "году, снизился против "довоенного
времени до 9% (133.241 тыс. руб'. против 1.520.135 тыс. руб.
довоенного экспорта) необходимо отменить, что за годы
революции значение кустарного экспорта в общем экспортном
балансе СССР почти не изменилось.
Д"~13ёсьма важное значение в смысле ознакомления
западноевропейского ' потребителя с изделиями кустарной
промышленности (главным образом, художественными) имели
выставки изделий. русских кустарей, которые устраивались в
1921 г. в Лондоне и в 1922 г. в Стокгольме. Б том же
направлении, несомненно, должны оказать свое влияние Гент-
ская кооперативная выставка 1924 г. и Парижская выставка
1925 г., куда было направлено значительное количество
кустарных экспонатов кооперативными и государственными
организациями. .
По отдельным группам экспорт кустарных изделий в
1923—24 году распределяется следующим образом:
Группы кустарной
продукции.
Кустарные изделия:
из дерева
» растит, волпкна . .
Итого . . .
Стоимость.
Тыс. руб.
645,2
П1.1
0,1
499
88
440
23
1.806,-1
%
35,7
6,1
27,7
4,9
24,4
1,2
100
') Данные за 1923—24 год являются предварительными.
— 58 —
Останавливаясь на отдельных группах экспортируемых
кустарных еэдйіий, можно ургазать следующее: наибольшее
значение, в смысле суммы экспорта, в настоящее время имеет
группа смолотоваров, экспорт коих достиг 499.400 р., или
27,бо/о всей суммы вывоза.
Но отношению к. довоенному экспорту] современный
экспорт смолотоваров составляет 20"/о.
Таким образом, здесь еще предстоит значительная
работа по развитию .экспорта (шодогаваров] до довоенного
уровня, при чем особенное внимание должно быть обращено
на улучшение очистки смолотоваров, их стандартизацию и
постановку; производства наиболее ценных продуктов
смолокуренной промышленности (скипидара).
Успешное развитие экспорта смолотоваров в
значительной мере затруднялось тем обстоятельством, что работа в
этой области разбита между двуімя кошеурирующими
организациями: «Сѳверо-смолой»—государственным трестом и
Всеколесом—кооперативной организацией;- кроме того,, экс-,
портом смолотоваров занимаются Госторг и Аркос.
Между тем, планомерная постановка этого дела, как в
стадии производства смолотоваров, так и в выступлениях, на
заграничных: рынках, а равно понижение накладных расходов
возможны лишь при условии сосредоточения всей работы в
единой экспортной организации.
^ВаяйЕоѳ значение для экспорта могут иметь (рогояеи и
кули^которые пользуются на заграничном рынке <пгрбсом в
качестве мягкой тары.
■Воекопромсоюз, сосредоточивший у юеби заготовку] рогож
и кулей, экспортировал их в первую половину 1923 г. на
сумму] 313.000 руб., но затем идет почти полное прекращение
вывоза, который в 1924 г. дал лишь 4.151 р. Такое падение
суммы вывоза объясняется, о одной стороны, чрезмерно
высокой попенной платой., а с другой, тем, что заграница
требует особых' сортов рогожи—тяжелых-, в силу чего*
отправленные в 1923 г. легкие сорта рогожи с трудом
размещаются на заграничном рынке. Чтобы оудить о возможных
размерах этих операций, можно привести следующую
справку: емкоеть на рогожи одного английского рынка' с
колониями определяется в Ю.ооо.оОО—12.000.000 руб.
Что же касается производственных возможностей в
области рогожного промысла, то нужно указать, что кустари-
рогожники имеются во всех лесных губерниях, ж, таким
образом, производство рогож1 для экспорта можно организовать
в весьма широких размерах.
По вопросу об экспортной .клепке, вывоз которой в 1924
году составлял лишь около 10°/б довоенного вывоза j(667,i
тыс. нуд. на сумму 440. тыс. руб. против 6,2 м. пуд. на
.сумму 4-075 -тыс. р, в довоенное время), можно указать
— 59 —
следующее: ситуация мирового рынка в емысле спроса на
клепку складывается за последнее время весьма
благоприятно; наблюдаются высокие цены, указывающие
недостаток клепки. Правда, за.годы войны к революции;
в'качестве конкурентов России, выстудили С.-А.С Штаты, Польша
з Яехо-Словакия. Но СССР в своей конкуренции с С.-А.
С. Штатами имеет все шансы на успех, в виду; истощения
там запасов дуба и дороговизны транспорта.. Что же ка-
саетсн польской клепки, то здесь борьба возможна
вследствие лучшего качества русской клепки.
«Большие запасы дуба,' не говоря уже о прочих лѳеных
породах, наличие кадра обученных рабочих в этой области
производства и несложность оборудования производства
колотой дубовой клепки создают возможность быстрого
восстановления производства экспортной клепки в СССР. При
наличии в настоящее время благоприятной кои'юнктуры на
международном рынке клепки, необходимо эту) возможность
использовать в самой широкой степени». (Торговый
Бюллетень Торгпредства СССР, в Германии № 12 от 21-го марта
1925 г.—«Мировой рынок клепки и экспорт ее из ССОР»),
Экспорт 'дъдтшхл'каней, главным образом,
крестьянского ХОЛСта, ВЫраЗИВШИЙСЯ В 1923—24 Г. В Сумме 111,1
тыс. руб., может получить-значительное развитие, так как
холст пользуется за границей значительным спросом.
Районом заготовки является прежде всего Вятская губ.,
аатѳм Череповецкая ^и Тверская губ;
Необходимо, между прочим, отметить, что в заготовке
крестьянского холста для экспорта' наблюдается
конкуренция между рядом организаций (Севзаптосторг, Всекопром-
союз и др.), что влечет за собой повышение заготовительных
цен, делающее затруднительным реализацию холста на
западно-европейских рынках. Операции Всекопромсоюза по
холсту выразились в следующих цифрах: за 1924 г. было
заготовлено до SOO.OOO арш. холста, вывезено за границу
на сумму) свыше 100.000 руб.; программа заготовок на 1925
год намечается в 3.000.000 арш.
Главными странами, импортирующими холст, являются
Англия и Америка.
Сравнительно крупную величину составил экспорт
шерстяных ковров^оетнгпгий в 1923—24 году, 499 тыс. руб:,
при чем ковры ввозились, главным образом, в Англию и
ОДЩИЮ. 1
Экспорт кустарно-художественных ;издѳпий сравнительно
ілабо развиваяея-в довоенное время,' а равно дает малую
зеличину и теперь.
Заграница, однако, интересуется этими изделиями, и,
іри правильной постановке, экспорт в данной области, нѳсом-
іенно, моэкет развернуться до крупных размеров.
— 60 —
При этом необходимо учитывать, что если в других,
отраслях кустарной промышленности возможно вытеснение
кустарных изделий продукцией крупной индустрии, то
производству кустарпо-художесгвенных изделий эта опасность
пе угрожает, ибо вся ценность этих изделий заключается; в
индивидуальном творчестве кустаря.
В настоящее время в развитии кустарно-художественных
промыслов заинтересован ряд районов. Кружіевоплстеіше
сосредоточено в Орловской, Вологодской, Рязанской и ряде
других губернии, где в довоенпое время было занято до 90.000
кружевниц; строчка и вьпшгвкп—во Владимирской,
Костромской, Московской, Рязанской и других губерниях е общим
количеством кустарок до 30.000 человек.
Производство игрушек, токарных изделий, резьба по до-
реву сосредоточены, главным образом, в Московской,
Нижегородской и отчасти в Вятской губерших. Ковровое
производство распространено в Курской, Воронежской,
Саратовской губерниях и, главным образом, на Украине, Кавказе
и в Туркестане. Необходимо отметить промыслы,
занимающие сравнительно мало кустарей, по дающие совершенно
своеобразные п высокоценные изделия: хохломсгсие изделия
Нижегородской губ., каповые—Вятской, изделия из папье-
маше—■Московской п Владимирской губ., резьба из слоновой
и мамонтовой кости—Сибирь.
Особенное значение производство кустарно-художеетві&н-
ных изделий имеют для национальных республик и
областей Украина, Кавказские Республики. Среднеазиатский
Респѵбликн.
Экспортом художественно -кустарных іпдеійи в
послереволюционное время занимались с 1921 г. Главкустпром и
Куетпромторг, через посредство Наркомвнршторга, а затем
Всекопромсотоз п Мосвпеіиторг. В последнее время
значительную работу начинает в этой области развертывать
Берлинское Торгпредство. Общий вывоз
кустарно-художественных изделий определяется в 1923 г. в 255 тыс. руб. (около
20о/о довоенного).
При этом Всекопромсоюзом было вывезено в 1923 г. на
120.000 р. и в 1924 г.—на 58.000 р.; Мосвнешторгом — mi
19.325 В 1923 Г. И на 134.142 р. в 1924 Г..
Необходимо отметить, что за годы пойпы и революции
качееіто кустарно-художественных ичде:.'ий энлчигелыго
понизилось и самое производство их сократилось, прежде
псего, благодаря отсутствию необходимых
материалов—ниток для кружев и вышивок, красок для росписи и проч.
II лишь в последнее время производство постепенно
начинает восстанавливаться и качество изделий приближаться
}і довоенным образцам..
— el -
Поскольку же в этой области западно-европейский
потребитель обращает внимание прежде всего на выполнение и
качество изделий, указанное обстоятельство несомненно,
сильно отражалось на сумме экспорта.
Помимо этого, необходимо отмстить, что до настоящего
времени не было правильной, планомерной постановки дела
заготовки 'экспортных кустарно-художественных изделий.
Работающие в этой области организации вели свою работу
а значительной мере случайно, ие располагая для этой, цели
необходимыми 'средствами:, и в значительной мере смотрели
на свою работу с узко-коммерческой точки зрения. Вопросы
улучшения техники, поднятия качества изделий, снабжения
кустарей материалами, распространения среди них
улучшенных образцов, соответствующих требованиям современного
европейского рынка—стояли, как общее правило, на втором
плане.
Для развития экспорта кустарно-художественных
изделий целесообразно создание специальной организации с
привлечением государственных и кооперативных организаций
(ЦСНХ, в. лице кустарного музея, Мосвнсшторга, йсекоігром-
союза) работающих в этой области. Объединение в такой
организации тех средств и сил, которые сейчас рассеяны в
различных местах, а также привлечение новых средств, дало
Ш возможность значительно развернуть, работу.
Попытка создания такой организации имеет место на
Украине в лице «Куст-Экспорта» (Украинское Акционерное
0-во по экспорту кустарных изделий и импорту подсобных
для кустарной промышленности материалов).
Б состав «Кустэкспорта» вошли госорганы (Укргосторг,
Украннбанк, ВСНХ УССР, Харьковский Губиспопком) и
Украинские кооперативные организации, ведущие работу в
кустарной промышленности.
Лто касается распределения экспортируемых товаров по
странам, то можно указать, что в настоящее время
главными' импортирующими странами являются: Англия, куда
ввезено в 1933—24 г. на сумму 507.000 руб. или 36% всех
кустарных товаров, вывозимых " не Союза ССР, Германия—
1ST.000 р. или 13%, Турция—321.000 р. пли 23%, Латвия—
165.500 р. или 12%.
Отдельные группы товаров отправлялись: скипидар в
Латвию, Германию, Англию; шерстяные ковры—в Турцию,
Англию, Данию и Америку; льняные ткани—в Латвию и
Англию; кустарно-художественные изделия—в Англию и
Америку.
О работе кооперативно-промысловых организаций,
экспортирующих кустарные изделия за границу, можно
привести следующие данные.
Всекодромсоюз за 1923—24 год вывез кустарных
изделий на сумму] 335.697 р. 59 к., при яви главными
предметами вывоза явились: холст—до 100.000»р.,
художественные изделия—до 58.000 р., ковры—91.000 р. Всеколее
экспортировал смолотоварн в количестве 102.000 пуд. па сумму
—174.275 р., что составляет до 84°/о ценности: общесоюзного
вывоза данного продукта.
Для того, чтобы судить о тех размерах, которые может
принять экспорт кустариых изделий при надлежащей его
постановке, можно привести следующие примерные цифры
относительно современных экспортных возможностей в
соответствии с емкостью западно-европейских ринков. (До
данным Всекопромсоша):
Количество.
Стоимость.
Холсты крестьянские льняные
Клепка зкспортн. французская
Смолопродукты .
Ножевые и замочные товары (для стран
Ближн. Востока, Прибалтики, Польши)
Зайчнна (обработка кустарей)
Роговые изделия Вологодские
Щеточные изделия
Разная кустарная галантерея и мелкие
деревянные изделия
Художественно-кустарные изделия . . ■ -
Кружева ручные (коклюшеч. и филейные)
Вологодские, Елецкие, Вятскне,
Рязанские
Рукоделия (строчка и вышивка)
Новгородские, Орловские, Рязанские,
Владимирские и ряда др. губерний . . . .
Художественная обработка дерева . . . .
Ювелирные изделия, папье-маше
Ковры восточные
Парча и тик азиатский
1 млн- аршин
3 млн. кб. фут.
1 млн. шт.
Всего , . .
1.600 т. р.
2.000 » »
1.000 » »
2.000 » »
500 » »
1.000 > »
1.000 » »
1.000 » >
750 » в
750 » »
600 » »
1.000 » в
500 > »
12:500 т. р.
Кроме того, при условии снижения цен на рогояшо-
мочальные изделия, можно организовать экспорт рогож в
крупных размерах.
Учитывая столь значительные экспортные возможности,
государство и промысловая кооперация, об'единяющая
кустарей, должны принять все необходимые меры к
наибольшему развитию экспортных операций с кустарными
изделиями.
Н. Халтурин.
МАТЕРИАЛЫ.
Основные нужды кустарной
промышленности.
О современном состоянии кустраной промышленности мы
знаем чрезвычайно мало, что, несомненно, в значительной
мере затрудняет разрешение вопроса о наиболее
целесообразных мерах содействия ее развитию.
Это обстоятельство подмазывает мысль о необходимости
скорейшей постановки специального планомерного
исследования хотя бы главнейших отраслей кустарной
промышленности.
Однако, поскольку такое специальное исследование
может быть осуществлено лишь на протяжении относительно
длительного промежутка времени, полезным и
своевременным; является предварительное об'единение и обобщение тех
разрозненных сведений, которыми мы уже в настоящее время
располагаем в области кустарной промышленности.
Помещаемые особо обзоры отдельных областей кустарной
промышленности, представляющие собой лишь предварительный,
требующий дальнейшей проверки и уточнения материал, еоб-
§анный по инициативе и, отчасти", силами Промышленно-
кономического Совета и Отдела Организации
Промышленности ГЭУ В.СНХ СССР, являются такой попыткой
первоначального об'единенпя разрозненных сведений по кустарной
промышленности.
Кустарная промышленность в довоенное время
охватывала, по данным А. А. Рыбникова, около 4.000—4.500 тысяч
человек, производивших товаров по его же расчету, на
1700—1900 мил. рублей.
Необходимо, впрочем, отметить, что приводимые в
экономической литературе цифры относительно количества
кустарей и стоимости производимой ими продукции весьма
разноречивы.
Так, например, В. И. Гриневецкий, за рядом оговорок,
определяет общее количество кустарей в 2 мил. человек,
а стоимость производимой ими продукции в 200—260 мил.
рублей. С другой стороны, некоторые исследователи (М.
Слобожанин) приводят цифры,, значительно превышающие
цифры А. А. Рыбникова.
Кустарная промышленность СССР.
У
— се -
Наиболее достоверной, однако, в отношении волпчестьа
кустарей надо признать цифру А. А. Рыбникова—около -і
миллионов человек,—более или мепео близко совпадающую
о некоторыми новейшими пересчетами {ею Б- Гухмаиу—3,5
миллионов человек).
За годы революции: кустарная промышленность в
результате общего упадка народного хозяйства в значительной мере
сократилась и дезорганизовалась; однако, и в настоящее
время кустарная: промышленность имеет заметный удельный
вес в общепромышленном балансе Союза ССР-
Согласно опубликованного ЦСУ народно -
хозяйственного баланса Союза.ССР за і.дЧЬ/2-l год валовая
продукция мелкой промышленности определяется б сумме 3.009,5
милл. рублей, составляя в ценностном выражения 39,9°/о во&п
промышленной проекции Союза, что значительно
превышает допоенный уделышіа пес куетарио-ремесленной
промышленности, определяющийся в 27,7о/о (если считать
довоенную стоимость кустарно-ремесленной продукции в 1830 мл,
рублей—по Рыбникову,—п фабрично-заводской индустрии в
4.900 шіл. рублей—по Прокоповичу).
Согласно того же баланса, общий размер капиталов
мелкой промышленности определяется в сумме 043,7 мил. черв,
рублей, что составляет 12 о/о по отношению ко всему
промышленному капиталу Союза ССР.
Таким образом, тогда как валовая продукция кустарно-
ремесленной промышленности в ценностном выражении всего
-лишь в 1,5 раза меньше валовой продукции
фабрично-заводской индустрии, капиталы ее, по расчету па единицу
рабочей силы, меньше в 7,3 раза '(69,7 и 9,6' рубл. па единицу
рабочей силы).
Приведенные данные относительно размеров валовой
продукции кустарао-ремееленной промышленности нуждаются,
однако, в некоторой поправке.
Дело в том, что в приведенную цифру валовой
продукции кустарно-ремесленной промышленности включена
стоимость сырья заказчика в размере 1.349,8 мил. черв,
рублей.
Если же сравнивать валовую продукцию
кустарно-ремесленной н фабрично-заводской промышленности без сырья
заказчика (2.206,0 и 4.540,8 милл. рублей), то удельный
вес кустарно-ремесленной промышленности по отношению ко
всей промышленности Corosa ССР уменьшится до 26,8о/о.
. Если обратиться к вопросу о распределении кустарно-
ремесленной продукции между городом и деревпеіі, то по
тем же данным народно-хозяйственного баланса Союза ССР
это распределение выразится в следующих цифрах:
Всего . .
Валовая продукция
| с сырьем
заказчика.
Лбсол.
803,6 н. р.
Я ^06,0 „
3.00Э,6 м. р.
%
26,7
73,3
100
Валовая продукция
без сырья зякаэ-
чика.
Абсол.
642,8 м. р.
1.017,6 „
1.559,8 м. р.
о/о
38,7
61,3
100
Как видно ыз приведенных цифр, продукция сельской
кустарной промышленности составляет более ЬОУо продукции
всей мелкоИ промышленности, достига,я 29,2°/о продукции
всей промышленности Союза, если учитывать сырье
заказчика, и 16,4о/о—без сырья заказчика.
В опубликованных Д. П. Малютиным материалах ЦСУ
за тот же 1923/24 год приведена неекольно иная
цифра стоимости сельской кустарной продукции — 583.895,5
тысяч довоенных .рублей, что соответствует примерно, 2
миллиардам черв, рублей, но столь незначительное расхождение
(200 мил рубл,—Ю»/о) может быть об'яснено недостаточной
полнотой использованных Д. П. Малютиным материалов. По
тем же опубликованным Д. II. Малютиным данным общее
количество сельских кустарей определяется в 2130 тысяч
человек, что дает выработку на одного, кустаря в 462
довоенных рубля.
Столь относительно высокая цифра выработки на одного
кустаря об'ясняется тем, что в валовой стоимости
кустарной продукции подсчитана и стоимость сырья заказчика,
что имеет место, в значительной степени, в пищевой
промышленности, на долю которой приходится 65,7 о/о всей
валовой сельской кустарной продукции.
Подсчитанная Д. П. Малютиным стоимость выработки
одного кустаря является, невидимому, чрезвычайно высокой,
в особенности если мы примем во внимание, что по
подсчетам А. А. Рыбникова довоенная выработка на одного кустаря
определяется в 439 рублей (также с участием сырья
заказчика в пищевой - мукомольной промышленности). Из
сопоставления цифр Д. IT. Малютина и А. А. Рыбникова должно
было бы заключить, что в настоящее время производитель-
иость труда в кустарной промышленности выше довоенной,
гак как и в том и б другом случае стоимость продукции на
1 кустаря подсчитана в одних единицах (довоенных руб.),
5*
- fifj -
Такоо предыоложеипе, однако, вряд ли может б.ыть признана
вероятным. Целый ряд данных свидетельствует о том, что
в кустарной промышленности производительность труда, как
п в фабрично-заводской индустрии, понизилась.
По сообщенным тов. Гусевым данным Москопромсоюзц
производительность труда в гребенном производстве
достигает лишь 55",'о довоенной, в кожевсино-обувшш,
портновском и металлическом промыслах—бенуо н в текстильном-—
650,0.
По отдельным группам промыслов и производств
приведенные выше цифры Д. П. Малютина разбиваются
следующим образом 1).
Группы промыслов и производств, j
і
I
1.
■t
з'.
1
і;
7
8
а
10
11.
г»
13.
Добывание и обработка кам-
Металлообрабатыв. пром. .
Произв. машин и ннстр. . .
Обработка твердых материл-
лов животного происхождения
Производство и обработка
Одежда, обувь, пуговицы и iif.
Художеств, пром. и пром.
Прочие произведения ....
Всего по Союзу ССР .
Число рабочих.
23.710
1У5.338
У. 8-10
439,076
3.300
409.473
і.040
71. МО
477.840
41-1.560
300
2.115
'J2.130
2.180.209
Стоимость
валовой продукции в
тыс руб.
3.099,1
61,121,6
5,446,5
73.165,2
1 243,8
647 166 S
278,2-
36,160,8
67.853,3
S 1.764,6
128,1
563,1
Г». 91)4,4
I У83.895,5
1
Как уже выше отмечено G5,7°/o всеіі сельской кустарной
продукции падает на пищевую промышленность, при чем
подавляющая, по стоимости продукции, часть этой
промышленности {88,4°/oJ приходится на ветряные мельницы н
другие мукомольно-крупянже производства,.
Поскольку эти производства непосредственно связаны с
сельским хозяйством и имеют относительно обеспеченный
рынок сбыта, работая, главным образом, на заказ, в
дальнейшем изложении мы их касаться не Оудем.
'} «Экономии. Жизнь», № 74 за 1925 г.
— 09 -
Все остальные производства охватывают 1721 тысячу
кустарей при общей валовой стоимости продукции в 336 милд.
довоенных рублей.
Относительно степени организованности указанного
количества кустарей б нашем распоряжении имеются следующие
данные.
По материалам ВСПК общее количество организованных
мелких промышленников определяется иа 1/1—25 года в 400
тысяч человек, из коих 320 тысяч состоят в артелях,
входящих в союзную систему, а 80.000—в, так называемых,
«диких» артелях. По тем же данным, относящимся к 88 союзам
с 6S,5 тыс-, членов (на і/Х—2-1 г.)—ІйЩ количества
кооперированных мелких промышленников падает на сельские
артели и 25 о/о на городские.
Таким образом, для сельских кустарей общее
количество организованных в артели определяется в 300 тысяч
человек, из коих 240 тысяч входит в союзы. По отношению
к вышеприведенному общему количеству сельских кустарей
степень их организованности определяется на основании
приведенного расчета в 14°/о.
В виду того, однако, что вся пищевая промышленность,
как правило, промысловой кооперацией не охватывается
совершенно, наиболее правильным является сравнение
количества кооперированных кустарей с общей массой кустарей
за вычетом пищевой промышленности. При такоіі поправке
степень организованности сельских кустарей определятся в
1Г,4°/е, а в отношении артелей, входящих в союзы—в 13,9%.
Если жо принять во внимание лишь 181.000 кустарей,
организованных во Всероссийские кооперативно-промысловые
центры, из коих 70:000 во Бесколесе и 111.000 (75«/о от
общего количества мелких промышленников, входящих в
ВСПК- во Всекопромсогозе), то процент организованности
падет до 10,5.
Приведенные цифры в достаточной мере четко
покапывают, что подавляющая млсси сельских кустарей иеорга-
пизовапа, т.-е. находится в совершенно беспомощном
состоянии как в отношении сбыта своих изделий, так и в
отношении заготовки сырья. 9l'o подтверждается и данными о
торговых оборотах промысловой кооперации. За 1923/24 год
чистый оборот промысловой кооперации всех степеней
(первичные кооперативы, союзы и промысловые центры)
определился в сумме 170 мнлл. рублен, что по отношению к.
стоимости сельской кустарной продукции (без пищевых прлп-
еодств), определяемой в сумме G72 мнлл. руб. (336 милл.
руб.), составляет лишь 25,2 о'о.
Надо при этом учесть, что в приведенную сумму
оборотов промысловой"кооперации (170 мнлл. руб.) входят и
обороты городских артелей, что должно еще 'более лошшг".-
— 70 —
процент сельской кустарной продукции, проходящей через
кооперативную сеть.
Правда, процесс кооперирования кустарной
промышленности проходит весьма интенсивно, как это можно
усмотреть из следующих данных об увеличении числа артелей2):
Число артелей. Б них членов.
7.500 300.000
11.000 400.000
(+«,№/„) (+83,3%)
Но гісе же это ни в какой мере не ослабляет того факта,
что около so% сельской кустарной продукции проходит впе
кооперации н, следовательно, в значительной своей части
попадает в руки скупщика.
В сельской кустарной промышленности, таким обрезом,
развиваются экономические взаимоотношения, . аналогичные
довоенным, в смысле постепенного охвата ее частным
капиталом, стремящимся превратить кустарную проагьппленкомъ
в опорную базу для своего роста.
Успешная борьба с частным капиталом в этой области
возможна лишь на основе планомерного снабжения кустаря
необходимым ему сырьем и успешной организации сбыта
кустарной продукции через кооперацию и государственные
торговые организации. Это единственный метод
освобождения кустаря из-под власти скупщика, дающий в то же время
возможность постепенно втянуть кустари в процесс
обобществленного производства.
Между тем, существующее в настоящее время
положение в области снабжения кустаря сырьем и
полуфабрикатами не может быть признано благополучным.
Возьмем, хотя бы, металлическую кустарную
промышленность. По приблизительному подсчету, для снабжения
35.000 кустарей нескольких центральных кустарно -
металлических районов необходимо около З.ООО.ооб пудов
металла, тогда как Всекопромсоюзу в текущем году удалось
закрепить за собою для распределения между кустартелямн
625.000 пудов, из коих до сего времени получено лишь
225.000 пудов. Если предположить даже, что местным
кустарно-кооперативным организациям удалось путем
непосредственных сношений с гоепромышленностыо обеспечить себя
металлом в количестве 500—600 тысяч пудов, то и в этом
*) «Материалы по вопросам промысловой кооперации», изд. ЙСПК,
Москва, 1925 г.
На г января 1924 г.
На 1 января 1925 г.
— 71 —
случае' окажется, что потребность в металле одних лишь
центральных кустарно - металлических районов в большей
. своей части ие удовлетворена. А вѳдь мы должны иметь
в виду, что металл необходим, по крайней мере,'100.000 ку-
даряы-метаялшетаы,' работающим на рынок, н кроме-того,
еще 100.000 деревенским- ремесленникам (кузнецам, главным
Образом), работающим на заказ, но ташке нуждающимся в
металле. Естественно, что при таких условиях чаетный
предприниматель-скупщик приобретает огромные возможности
для самой беззастенчивой экешюатацпн кустаря.
Лучшим показателем кризиса, сырья в ку;етарной
металлической промышленности является резкое увеличение зп
последние годы использования металлического лома и брака,
что вызывает соответственное ухудшение качества кустарной
продукции. Тогда как до войны количество используемого
в кустарном производство старого металла не превышало
30—40%, в настоящее время этот процент возрос до 90%..
Еще острее, пожалуй стоит вопрос о снабжении
кустаря сырьем и полуфабрикатами в текстильной
промышленности, где в отношении хлопчато-бумажлой
промышленности разрешение кризиса связано с импортом хлопка.
Достаточно отметить,'что первоначальная заявка на.
текущий год на хлопок для кустарей с 321.000 пудов была
сокращена сначала до 800.000 пудов, а затем до 200.000
пудов. " :
Б результате, мы наблюдаем падение
производительности кустаря текстильщика. Так, например, по
достаточно осторожным подсчетам современное количество
кустарей текстильщиков по Московской губернии
определяется в 45,5 тысяч человек, тогда как снабжено было
пряжей, прн расчете на полную нагрузку лишь 15,5 тысяч
производственных единиц. Примерно, такое же положение и
в сарпипочиом районе (Немреспублика), где снабжено пряжей
.тишь 40% наличного количества кустарей еарішнщиков,
да ж то в результате специального содействия данному
району—как недородному, со стороны комиссии т. Рыкова.
То же можно сказать и о кустарно-обувной
промышленности, испытывающей острый недостаток в мостовье. А
между' тем, кустарь-обувщик производит, надо полагать, не
менее 70—75% всей изготовляемой в Союзе ССР обуви.
Как видно из приведенных примеров, перед гоепромыш-
ленностыо стоит чрезвычайно ответственная задача—орга- •
низовать в надлежащих размерах снабжение сырьем и
полуфабрикатом кустарной нромышлепноети, потребность коей
должна быть учтена в производственных планах
соответственных госпредприятии.
Вопрос стоит пе только в плоскости увеличения доли ■
продукции соответственных отраслей госпрпмитплсило""":.
— 72 —
предоставляемой кустарям, но и в плоскости приспособления
ассортимента к запросам кустаря. Так, например, в
металлической промышленности необходимо предоставить кустарю
те сорта металла, которые наиболее соответствуют
производственным навыкам кустаря, в текстильной промышленности
нужно ставить вопрос о производстве высоких номеров
пряжи, потребляемых в кружевно-ткацком промысле и т. п,
Мало, однако, предусмотреть в производственной
программе необходимое для кустаря количество и качество
полуфабриката. Необходимо этот полуфабрикат продвинуть к
кустарю и при том продвинуть его на таких, условиях,
чтобы кустарь оказался в состоянии этот полуфабрикат реально
использовать.
Здесь неизбежно встает вопрос о товарном
кредитовании госпромышленностью кустаря в лице промысловой
кооперации. Правда, и в настоящее время госпромышленноеть
кредитует промысловую кооперацию, но условия
кредитования зачастую бывают настолько жестки, что промысловая
кооперация оказывается не в состоянии использовать
товарный кредит на предложенных условиях. Так, например,
условия текстильного синдиката по предоставлению
промысловой кооперации пряжи оказались для последней
непосильными, и намеченное соглашение не состоялось.
Точно также мало посильными оказываются для
промысловой кооперации и условия кожеиндиката.
В данном случае необходимо иметь в виду, что оборот
промысловой кооперации замедлен по сравнению о оборотом
торговых организации, ибо здесь влияют два. фактора:
процесс производства и следующий за ним процесс реализации
изготовленных изделий. Естественно, при таких условиях,
что промысловая кооперация нуждается: в соответствующем
удлинении сроков товарного кредитования.
Наряду с улучшением условий снабжения промысловой
кооперации перед госпромышленностью стоит также задача
организовать непосредственную связь с кустарем в области
снабжения путем организации базисных складов в
кустарных районах со слабым развитием промысловой кооперации.
В такой же мере сложными, как и вопросы снабжения^
являются и вопросы реализации кустарной продукции. Выше
мы ужо отмечали, что через кооперативную сеть проходит
не более 20—25°/о сельской кустарной продукции.
Основная же масса кустарной продукции за вычетом неболыпоіі
ее части, реализуемой непосредственно кустарем на местном
рынке и сдаваемой по^ заказам госпромышленности, 'идет
через частпого скупщика.
Б этом отношении перед промысловой кооперацией
огромное поле для деятельности. Промысловая кооперация не мо-
;кег и не должна ограничивать своих задач сбытом изделий
_ 73 —
своих члѳнов, но должна выступить на кустарном рынке в
качестве скупщика изделий неорганизованных кустарей в
кассовом масштабе. Для этого, однако, промысловая
кооперация должна иметь определенные гарантии возможности
дальнейшей реализации заготовленных кустарных товаров.
Е этом отношении огромное значение имеет планомерное
выжпепие потребности госучреждений и госпредприятия в
кустарных изделиях и заключение соответственных
генеральных и партионных договоров с промысловой кооперацией.
Значительнее количество кустарных изделий может быть,
например, потреблено пашей армией, флотом и транспортом.
Обувь и некоторые предметы снабжепня для армии и флота
(пряжки, удила, стремена и пр.), мелкий хозяйственный
инвентарь (замки, лопаты и т. л.) для транспорта,
отдельные предметы производственной одежды для, гоепромышлен-
пости—все это с успехом может быть произведено кустарем.
И надо призпать, что в годы войны кустарная
промышленность в достаточной мере удовлетворительно выдержала
экзамен по обслуживанию армии и транспорта.
Наряду с выявлением потребности госучреждений и гос-
промыщленноети на кустарные изделия, большое значение
может сыграть также установление более тесных
взаимоотношений между промысловой и потребительской
кооперацией, поскольку последняя но ряду, кустарных производств
.(обувь, металлические и щепные изделия и т. п.) может
явиться весьма . значительным потребителем кустарной
продукции.
В настоящих условиях, однако, расширение сбытовых
операций промысловой кооперации, даже в случае
гарантирования ей возможности дальнейшей реализации
заготовленных товаров, чрезвычайно затруднено в виду, крайнего
напряжения ее оборотных средств. Собственные мобильные
оборотные средства всей системы промысловой кооперации едва
достигают пяти миллионов. Невелик также я банковский
кредит промысловой кооперации, достигающий Jno дашшм
на 1/Х—1924 года) двадцати миллионов рублей. Таким
образом, промысловая ^кооперация располагает
оборотными средствами в размере 25 миллионов рублей (не считая
относительно небольших товарных кредитов со сто_роны
госпромышленности, снабжающей промкооперацию сырьем и
полуфабрикатами, "и авансов под обязательства
промкооперации о поставке тех или иных кустарных товаров), что при
общей стоимости сельской кустарной продукции в 672 милл.
рублей никак не может быть признано достаточным.
Увеличение финансирования промысловой кооперации, воину
изложенного, является одной из основных предпосылок успешной
организации планомерного сбыта кустарной продукции. Надо
отметить, впрочем, что приведенными цифрами не нечерпы-
— 74 —
кается кредитование кустарной промышленности., ибо
некоторые банки {Госбанк, Мосгорбанк) пробовали в истекшем
году непосредственно связаться с кустарем, организуя его
снабжение в форме подтоварных ссуд так сказать «бытовым
артелям», т.-е. специально для получения ссуды
^'организовавшимся некооперированным кустарям. Эти 'обстоятельства
■заставляют признать, что на первых порах необходимо
добиваться не столько увеличения кредитования кустарной
промышленности, сколько известного его об'единення, в
смысле исчерпывающего учета веех ныне обращаемых на
кредитование кустарной промышленности в различных Чрор-
мах средств и направления их по определенному руслу.
Наряду с необходимостью увеличения кредита
кустарной промышленности весьма серьезно стоит вопрос о сроках
кредита. Промысловая кооперация кредитуется на общих
основаниях сроком до з месяцев. Между тем, оборот
(производственный и торговый) с кустарными изделиями в ряде
производств требует значительно более длительного срока-
до 6 м-цев. Таким образом, между длительностью
банковского кредита и длительностью оборота в кустарной промыга-
лонностц наблюдается явное несоответствие.
Здесь так же, как и в отношении товарпого
кредитования промысловой кооперации госпромыщленноетыо, что уже
выше отмечено, необходимо поставить вопрос об удлинении
для промысловой кооперации сроков банковского
кредитования.
Не одна только промысловая кооперация должна прийти
на помощь кустарю в деле организации сбыта его
продукции. Большую роль в этом отношении может сыграть п гое-
промышленность. Уже в настоящее время в некоторых
производствах госпромьтшлеиность тесно связала с кустарем.
Характерным примером в этом отношении является опыт
государственного треста «Ацетометил», потребляющего почти
полностью продукцию кустарной промышленности по сухой
перегонке дерева и объединяющего отдельных кустарей в
специальные артели сдатчиков. В данном случае
государственный трест является потребителем вырабатываемого
кустарной промышленностью продукта. Однако, столь же
тесная производственная связь возможна, как это показал опыт,
іг в тех случаях, когда госпредприятие производит
полуфабрикат, дорабатываемый куогарем. Таких примеров немало.
Так, например, окрашенная в мастерских Сарщгатресга
пряжа перерабатывается на ткань кустарями, при чем
последние зачисляются в профсоюз и рассматриваются как
рабочие треста. В пееколько иных формах организованы
взаимоотношения о кустарями треста «Сетеснасть»: кустари
перерабатывают сырье и полуфабрикаты треста в помещениях пое-
— 75 —
леднего, но рассматриваются ие кап рабочие треста, а как
его контр-агенты.
■Примерно, такие же взаимоотношения паблюдаются н и
металлической промышленности "(Павловский район— Прумп
и Тульский район), где, в одних случаях, кустарь
зачисляется в число рабочих предприятия, хотя н работает на
дому, а в других—просто получает от треста заказ на
дальнейшую доработку или отделку полуфабриката. Тоже
наблюдается и в обувной промышленности.
Поскольку обриеоваиные выше взаимоотношения гоенро-
мъгпгленности о кустарями, избавляя кустаря от
посредничества частного скушцика, создают в то же время
благоприятную обстановку] для кооперирования кустарей, ибо приводят
нри раздаче заказов и полуфабриката к организации
«бытовых артелей», нужно признать целесообразным: дальнейшее
углубление и расширение непосредственной связи
государственных предприятий с кустарями, в особенности в районах
со слабым развитием промысловой кооперации.
Наконец, наряду о развитием и углублением
существующих связей между государственными предприятиями и
кустарной промышленностью весьма целесообразно (как с точки
зрения интересов госпромышлѳиноети, так и в интересах
поддержания кустарной промышленности) поставить вопрос об
организации государственных предприятий по переработке
некоторых избыточных продуктов кустарной
промышленности на продукты более высокого качества, в которых в
настоящее время ощущается недостаток.
Затронутыми выше вопросами исчерпывается, на наш
взгляд, проблема укрепления кустарной промышленности.
Правда, мы ничего же упомянули по вопросу об обложении
кустарей, но мы сознательно опустили этот вопрос,
поскольку в связи 'С проведенными в самое последнее время
налоговыми: льготами для кустарей, его можно считать в
достаточной мере разрешенным.'
Вместе с тем, и по затронутым нами вопросам
снабжения, кредитования и организации сбыта продукции куісгар-
ной промышленности мы отнюдь не исчерпали всех
необходимых и осуществимых мероприятий.
Мы попытались осветить только те основные
мероприятия, целесообразность проведения которых ие вызывает
сомнений даже при поверхностном ознакомлении "с
современным состоянием кустарной промышленности и которые могут
быть формулированы в следующих положениях:
В области финансовой.
1. Поскольку успешное кооперирование кустарей и
соответственное вытеснение частного скупщика возможно в том
лишь только случае, если кооперация в своих взаимоотяо-
— 76 -
тениях с кустарем будет его авансировать сырьем и
материалами, представляется совершенно необходимым
увеличение государственного финансирования промысловой
кооперации. При этом сроки банковского кредитования
промысловой кооперации должны быть согласованы со сроками
фактического оборота (производственного и коммерческого)* с
кустарными изделиями.
2. Наряду с усилением банковского кредитовать
представляется необходимым удлинение- сроков кредите валия го-
су да.рсгвеннок промышленностью промысловой кооперации
при предоставлении последней сырья и полуфабрикатов, для
чего, возможно, потребуется соответственно увеличить
байское кредитование подлежащих отраслей государственно!!
промышленности.
3. В тех же целях улучшения финансирования кустарной
промышленности представляется целесообразным создание
условий, благоприятных для развития товариществ
трудового кредита.
В области снабжения кустарной промышленности сырьем и
полуфабрикатами.
4. Наряду с усилением финансирования промысловой
кооперации необходим учет в производственных программах
государственной промышленности потребностей кустарной
промышленности в фабрично-заводских полуфабрикатах, как
в количественном отношении, так и в смысле выпуека
специальных сортов изделий, потребляемых кустарной
промышленностью в качестве полуфабриката _(спец. содтга металла
для кустарей-металлистов, высокие номера пряжи для
вязал ыю-кружевного промысла и т. п.'). При этом в районах,
где кустарно-промысловая кооперация недостаточно развита
и снабжение кустарей находится в руках частного
скупщика, необходима организация базисных складов
государственной промышленности со специально-кус rap вым
ассортиментом (металл, кожа, древесные материалы). Отпуск
товаров с этих складов должен быть организован на условиях
кредитования покупателя.
5. Наряду с учетом потребности кустарной
промышленности в полуфабрикатах отечественного производства
необходимо включить в импортный план ряд погребных
кустарной промышленности материалов (хлопок для кустарной
хлопчато-бумажной промытленности, высокие номера пряжи
и специальные сорта ниток для вязально-ткацкого и
кружевного промыслов, некоторые сорта металлов и кожтовароіі
для кустарей-металлистов и обувщиков, апп^иповые цгеки
для ку ста рей-игрушечников).
— 77 —
В области сбыта кустарной продукции.
6. В целях обеспечения твердого сбыта кустарных
изделий через кооперативные и государственные организации
представляется необходимым выявление потребности Воен-
зеда, Морведа, НКПС, а также государственных
предприятий на кустарные изделия и заключение соответствующих
генеральных договоров между государственной
промышленностью и ведомствами, с одной стороны, и промысловой
кооперацией, с другой.'
7. Вместо с тем, целесообразно установление связи между
промысловой и потребительской кооперацией, поскольку
последняя может обеспечить значительное потребление
кустарной продукции (обувь, металл, деревообработка).
8. Наконец, в целях расширения сбыта некоторых
кустарных изделий на внутреннем рынке (урля:, дегш, бондарно-ко-
лесных и т. п. изделий) целесообразно пересмотреть тарифы
ж. д. перевозок на эти изделия.
S. В целях расширения выхода кустарной продукции на
внешний рынок, необходимо принять меры в повышению ка- -
чества кустарной продукции (расширение производства
канифоли и 'серного скипидара за счет смолы а- скипидара
низших сортов, путем удешевления отпуска древесины для
смолья—подсочки и усиления авансирования кустарей под-
сочников, по сравнению с прочими смолокурами, со стороны
государственных заготовительных органов) и удешевить
производство некоторых экспортных кустарных изделий
(кружева, ковры, вытянвки, игрушки), путем возврата при
экспорте пошлин, затраченных па ввезенное для втих изделий
сырье.
Б области улучшения оборудования кустарного производства.
Ю. В целях понижения себестоимости кустарных
изделий необходимо осуществление мероприятий по техническому,
улучшению основного капитала кустарной промышленности
путем организации на госпредприятиях производства
специального оборудования для некоторых промыслов или ввоза
такового оборудования из-за границы (трикотажные машины
и иглы для текстильной промышленности и т. п.), а равно
путем предоставления промысловой кооперации права
приобретения на льготных условиях пригодных для нее
предметов оборудовапил из неликвидных фондов государственной
промышленности.
В области организационной.
11. Необходимо дальнейшее укрепление,
производственной связи государственной промышленности с первичными
кустарно-промысловыми кооперативами, что может создать
стимул для организации разрозненных кустарей, ныне нахо-
дящихся в аавжмшоіли от частного скупщика. Целесообразна
также организация государственных предприятии по
механическому массовому; производству полуфабрикатов (мебель,
некоторые металлические изделия) п привлечение' кустарей к
доработке н отделке этих полуфабрикатов", а равно
организация на государственных предприятиях переработки
некоторых кустарных продуктов на фабрикаты высшего качества
(переработка пихтового масла па борнеол. и иокуествениую
камфару).
■Вместе с тем, необходимо максимальное облегчение
условий арендования промысловой кооперацией бездействующих
государственных промышленных заведений.
12. Помимо всех перечисленных мероприятий предетп-
в.;шется целесообразным облегчение для
кооперативно-промысловых организаций участия в подрядах и поставках
государственной промышленности, Военведу и Транспорту б
смысле прнравпенЕЯ их к государственным организациям.
В частности, в отношении леепон кооперации
целесообразно допущение ее к соревиоваииям по приобретению леса
и лесоматериалов на одинаковых основаниях с. госорганами.
3. Ганасси.
Кустарная металле обратив ающаи
промышленность.
Кустарная промышленность в настоящее время
сосредоточивает на себе вееобщее внимание. Особенно это имеет
место в отношении кустарной металлообрабатывающей
промышленности. Кустарь-металлист интересует нас как
потребитель металла и проводник его в деревню к
крестьянскому населению и как производитель разнообразных
металлических изделий,, находящих себе сбыт не только па
деревенском, но и на городском ы, в некоторых случаях, на
заграничном рынках.
В области металлических кустарных промыслов
наиболее настоятельным и важным двляется вопрос о
взаимоотношениях между госпромышленностью и госторговлей, с
одиоіі стороны, к кустарем, с другой, как в деле снабжения
последнего металлическим сырьем и реализации его
изделий, так и в отношении установления определенных связей
производственного ж технического характера.
Для кустарной металлической промышленности особенно
важными являются вопросы технических улучшений в
производстве и введения в нем механизации, ибо самая техника
а природа металлического производства, в отличие от других
отраслей кустарной проыышлениоети—деревообделочной,
кожевенной, даже текстильной,—пред'являѳт более
повышенные требования в смысле оборудования, инвентаря и приемов
работы.
. Все указанные вопросы непосредственно связаны с про--
Злемой организации кустаря-металлиста, с проблемой его
кооперирования; только при этом условии возможно
правильное разрешение данных вопросов.
Необходимо указать, что именно в области
металлической кустарной промышленности накопился наиболее
богатый опыт, как по еэ внутреннему организационному
строительству на началах кооперирования, так и по вопросу о
взаимоотношениях ее е госторговлей и гоепромышленноеігъю.
.При этом в качестве образцового и показательного в этом
отношении примера мы имеем Павловский металлический
район, где, как па опытном участке, сосредоточены все основ-
fid
выо проблемы кустарное промышленности, и где эти
проблемы в процессе практической работы получают свое
разрешение.
Останавливаясь на вопросе о размере кустарной
металлической промышленности" н о ее значении по сравнению
с крупной, необходимо указать, что для настоящего
времени но имеется; новых и достаточно достоверных данных в
этой области. Поэтому, в значительной мере, приходится
исходить из данных довоенного времени, внося в них
определенные поправки, на основании отдельных обследований
п данных текущей практической работы в отдельных
кустарно-металлических .районах.
Что касается довоенного временя, то по данным проф.
Рыбникова, сведенным на основании Земских обследований
по 40 губерниям, в России числилось сельских кустарей-
металлистов—167.442 человек 1J.
Вся продукция мелкой металлической промышленности,
включая и городскую, ремесленную, определялась в. 163 мил.
лиона рублей, что составляет до 16 о/о продукции всей
довоенной металлической промышленности. Если же взять
только те отрасли металлической промышленности, r
которых имеет место мелкая кустарная промышленность
(земледельческие машины и орудия, слесарный, кузнечный
промысел, выделка посуды, ювелирный, производство
инструментов), то продукция последней значительно превышает
продукцию соответствующих производств крупной
промышленности: кустарная промышленность дает ЮЗ мплл. _руб.,
тогда как крупная только—117 милл. рублей.
За время войны и революции, судя по данным о
некоторых районах, общее количество кустарей-металлистов
сократилось на 30—400/0, что дает основание полагать, что по
40 губерниям в настоящее время насчитывается до 80—
100.000 кустарей-могаллистов.
Необходимо указать, что для разработки вопросов о
металлической кустарной промышленности целесообразно
выделить основные кустарные металлические районы, где и
раньше металлические промыслы являлись весьма важными
(иногда основными) источниками заработка населения, и где
в настоящее время продолжается работа.
К таким районам следует отнести соответствующие
районы следующих губерний: Владимирской, Московской,
Ярославской, Нижегородской (Павловский райоп), Рязанской
!) «Мелкая промышленность и ее роль в восстановлении русского
народного хозяйства»; между прочим, в той же книге проф. Рыбников
дает для мелких производи теп ей города и деревни, занятых в
металлической промышленности, значительно большую цифру—421.900 человек.
Мы берем цифру—167.000, как обычно применяемую в отношении
кустарной промышленности.
— ы —
{Касимовская район), Череповецкой, Саратовской
'{Кузнецкий раійон).
Что же касается остальных районов, то самый факт
отсутствия данных о современном нх состоянии {губернии
Уральской области, Украины) даст основания предполагать,
что роль промыслов в этих районах является второстепенной.
Чтобы'дать некоторую характеристику указанных
районов, можно привести следующие цифры о числе кустарей
как в довоенное время, так и теперь;
Нацменование района
По довоен.
данным
По
современным дан-
I число кустй'I ным число
: рей } кустарей ')
Владимирская губ ■ . . . .
Нижегородская губ. (Павловский район)
Московская rj6. ■
Тульская губ. . .
Ярославская губ
Рязанская губ. (Касимовский район) . .
Череповецкая губ. . .
Кузнецкий уезд (Саратовской губ.) . . .
G.965
20.907
18.4S0
Й.707
З.СО-1
1.800
3 000
2.718
-*■
15.000
0.000
7.000
2.500
900
■2.500
1.300
Итого
60.270
J 0 000
Таким образом, по указанным районам число кустарей-
металлистов сократилось, почти на 40%.
■При сравнении современной кустарной металлической
промышленности с довоенной необходимо, прежде всего,
отметить тот рост организованности, который в настоящее время
имеет место. По данным Всекопромсогоза на 1 января 1925
года в металлической кустарной промышленности
насчитывается 311 артелей с 13.000 кооперированных кустарей.. Эти
цифры несомненно являются приуменьшенными, так как во
Всекопромсоюз поступают далеко не вое сведения об артелях
и их членах. Для характеристики развития кооперативного
1) Число кустарей в настоящее время определяется, примерно, по
данным оперативной работы В сек ом просо го за.
Кустарная прокишяеннооть СССР. ''
— S2 —
движения за последний 1924 год можно привести следующие
данные :■
На І/і—1S24 г 53 артелей с 3.500 членами
» 1/Х—24 » 104 » » 6.000 в
» 1/1—1925» . ... 311 » » 13.000 »
Таким образом, наблюдается усиленный рост
кооперирования металлической кустарной промышленности:.
По указанным выше районам число артелей и.
кооперированного ими населения да, 1 января 1925 г. представлено в
нижеследующей таблице:
Название союза и
района
Павловский район - . .
Москов.Меткотіромсоюз.
Тульский союз
Череповецкий >
Ярославский »
Владимирский »
Кузнецкий »
Касимовский »
Итого , , .
Число
артелей
4S
50
37
17
G
3
3
3
15)
Число
кооперированных
кустарей
2.200
1.760
2.91)9
1.200
1.ІІЮ
агіб
-І20
30
10.000
Таким образом, из общего количества работающих в
указанных районах кустарей кооперировано до 25 о/о. Яри
этом большая часть кооперированных кустарей входит в
общую систему промысловой кооперации, в лице ее союзных
организаций. Интересно отметить, что в области
металлических кустарных промыслов наблюдается тенденция к
образованию специальных металлических союзов: два союза
—московский Меткопромсоюз и Павловский Метартельсоюз—
уж несколько лет существуют, кап. специальные союзы, и
представляют собою совершенно прочные организации. В
отношения: жѳ Тульского района, где до сих пор существовал
смешанный союз, решен вопрос о выделении специального
і'оюза. Эту тенденцию следует признать совершенно здоро-
— ЗЗ-
ВОЙ и правильной для тех районов, где металлические
промыслы сильно развиты, концентрированы н занятие ими не
носит временного сезонного характера.
По вопросу о потреблении металла можно указать, что
в довоенное время в указанных районах потреблялось до
б.ооо.ооо пуд. (данные кустарного отдела ВСНХ), т.-е. -в
среднем около 100 пуд. да кустаря.
Снабжение кустарей металлом производилось земствами
и частными лицами, при чей, на ряду со свежим металлом,
кустарь употреблял н разного рода металлический лом, брак,
отходы, размер которых составлял до 40 о/о всего
перерабатываемого им а производстве металла.
За годы революции прежние снабжавшие кустарей
организации исчезли, и кустарь, в отношении снабжения:
металлом, пережил тяжелый кризис. При этом кустарь
принужден был сам отыскивать необходимые ему,
металлические материалы, используя, главным образом, металлическое
старье,потребленив коего в производстве достигает в
настоящее время 80—90 о/о всего переработанного кустарями
металлического сырья. Несомненно в связи с этим качество
вырабатываемых кустарями изделий весьма понизилось, в виду
чего первоочередной задаче^ в настоящее время является
постановка правильного снабжения кустаря необходимыми
ему материалами и повышение на основе такого
снабжения качества вырабатываемых кустарем изделий.
'До последнего времени планомерное снабжение металлом
кустарной металлической промышленности не удавалось
осуществить, так как в современных условиях таков снабжение
можно провести в жизнь лишь в порядке известной
централизации: необходимо выявить потребность кустарных
районов в определенных сортах металла и, суммировав ее ц общей
заявке, представить как особый сводный заказ металлургии.
В противном случае; металлургические заводы, не'имён
объединенного крупного заказа, не могут включать в свою
производственную программу выработку .тех сортов металла,
в которых нуждается кустарная промышленность. Поэтому
снабжение кустарной промышленности оставалось случайным,
неорганизованным, при чем этим делом занимались самые
разнообразные государственные и кооперативные
организации и частные лица. Наблюдалось отсутствие всякого плана,
интересы производства весьма мало принимались во
внимание, и несомненно все вто тяжело отражалось на Кувтаре.
Лишь в "конце 1924 года Всекопромсоюз смог приступить
к организации планового снабжения металлом главных
районов, основываясь на генеральных договорах, которые были
заключены нм с металлической госпромышленностью.
Такая постановка дела немедленно отразилась на работе
союзов: будучи обеспечены в бесперебойном снабжении не-
- 84 —
обходимым для производства металлическим сырьем, союзы
могли повести сбою работу на более здоровых началах, ц
следить за надлежащим качеством выпускаемых изделий.
В текущем; хозяйственном году Веекопромсоюзу еще не
удалось в полной мере дать металл на места, и Союзы
принуждены были значительную часть металлического сырья
закупить на. стороне. Но на будущий хозяйственный год
Всеконром'союз предполагает получить для промысловой
кооперации то количество металла, которое необходимо для
полной ее загрузки работой.
По ориентировочному плану, составленному Веекопрюы-
союзом, потребность в металле тех 10.000 кустарей, которые
уже вовлечены в систему промкооперации в основных!
районах, выражается в 1.446.000 пуд. черного металла и в
100.000 дуд. цветного металла, т.-е. в среднем; на кустаря
до 150 пуд. в год г).
Соответственная заявка подана Всекопромсогазом в ВСНХ
и прп ее удовлетворении задача, спабжептщ кооперированных
кустарей будет разрешена.
.Что же касается некооперированного кустаря, то
кооперативные организации до последнего времени не задавались
целью снабжать его металлом, поскольку они не
располагали, последним в достаточном количестве для своих;
членов. И лишь в конце 1924 г. п начале 1925 г. некоторые
союзные организации (Павловский, Тульский союзы) в
программу своей работы ввели к снабжение металлическим
сырьем одиночек кустарей. Несомненно, в такой постановке
дела—вести снабжение некооперированного кустаря через
кооперативные организация — лежит наиболее правильное
разрешение вопроса. Кооперативные организации,
непосредственно работающие с кустарем, лучше, нежели другая
организация, учтут его потребность в необходимом материале.
Вместе с тем, при наличии у них снабжающих аппаратов для
кооперированной части кустарей, отпадает необходимость
создания новых аппаратов для снабжения некооперированного-
кустаря. Наконец, передача этого дела в руки кооперация
должна содействовать дальнейшему расширению и
укреплению кооперативной системы п вовлечению в нее кустаря.
Можно, однако, считать целесообразным и необходимым,
чтобы в тех районах, где кооперация еще слаба,
государственные органы устраивали базисные склады для снабжения
кустарей металлом.
:) Норма несколько большая, чем для довоенного времени {100 п.
на кустаря). Это об'ясняется тем, что многие кооперат. организации
(Павловская артель, Меткой ром со юз) имеют большие общие мастерские
и даже заводыі где работа ведется с разделением труда и с применением
машин, в силу чего потребление металла артельщиками в таких пред-
чВиятиях значительно выше, чем у одиночки кустаря.
- НЪ —
Учесть потребность некооперированного кустаря в
Металле в настоящее время довольно затруднительно, но йа
основании некоторых опытных данных по отдельным
районам ее можно определить в 75—100 пуд. в год.
Эта цифра примерно в 1і/з—2 раза меньше приведенной
выше потребности в металле кооперированного кустаря, где
техника производства выше и поэтому количество
перерабатываемого материала, несомненно, больше.
Имея в виду только основные районы металлической
промышленности, где можно считать до 30.000
некооперированных кустарсіі. получаем количество потребного для
них металла до 2Ѵэ—3 миля, пудов. Таким образом, общая
потребность в металле основных районов, в их
кооперированной и некооперированно:!! части, определяется: в 4—4L/2 мплл.
пудов.
Одним из основных условий для реального выполнения
плана снабжения кустарей металлом является
предоставление гоенромышленностыо промкооперации кредита па срок,
соответствующий фактическому обороту сі металлоизделиями.
Такоіі срок, учитывая сравнительную медленность
производства и сбыта, необходимо установить не менее 4—6 месяцев.
Вопрос о снабжении кус-тарной промышленности,
металлом обычно непосредственно связан е вопросом о реализации
ее продукции, ибо кустарь, как общее правило, погашает
стоимость получаемого им металла вырабатываемыми
изделиями.
По примерным подсчетам продукция мелкой кустарной
металлической промышленности определилась для 1923—
24 года в сумме до 17 мнлл. руб.
При этом по основным районам стоимость прошедшей
через кооперативную систему продукции определяется в
2.755.000 руб. Таким образом, роль промысловой кооперации
в реализации кустарной продукции до последнего времени
была сравнительно незначительной. Это об'ясняетея прежде
всего тем, что промысловая кооперация н& располагала
металлом, который она могла бы предложить кустарю, и
благодаря этому ее работа носила, за исключением только
некоторых районов (как Павловский), случайный
характер.Нужно заметить, что в деле скупки металлических кустарных
изделий наблюдалось особенно сильно отсутствие всякого
плана, конкуренция самых 'разнообразных' организаций и
полное невнимание к интересам кустаря, как производителя.
На почве такой неорганизованной скупки металлических;
кустарных изделий имело место развитие частного окушпдка,
і; помощи и посредничеству которого прибегали часто и
государственные организации.
Поскольку промысловая кооперации в настоящее время
уже приступила к плановому (построению своей работы; а
- ъв
металлическом производстве, и в известной мере обеспечила
получение для себя металла, ее работа, должна значительно
расшириться. По плану на 1925 год, уже реально
выполняемому, реализация продукціпі металлической кустарной
промышленности, проводимое через систему:
промкооперации, намечается в сумме 11.260.000 руб., при чем здесь
учитывается лишь кооперированная часть кустарей.
При таком размахе операций; промысловой кооперации
является вполне целесообразным проводить через нее и
скупку; металлических изделий у одиночек-кустарей, по
крайней мере в тех районах, где кооперативная система, уже
достаточно окрепла. Имеющийся в этом отношении опыт
показывает, что кустарь, сдающий своп изделия
кооперативным организациям, зарабатывает больше и, вместе с тем,
будучи хозяйственно связан с кооперативной организацией,
вовлекается в систему кооперативного строительства..
Но, несомненно, на операции по скупке изделий у\
кустарей-одиночек промысловая кооперация, в виду крайней
ограниченности ее оборотных средств, должна получить
необходимые средства—или в виде авансов, от потребляющих
организаций, или. в виде банковских кредитов.
Переходя к вопросу о техническом оборудовании в
кустарной металлической промышленности, необходимо прежде
всего отметить, что в этом отношении наблюдается крайнее
разнообразие, начиная с примитивного оборудования у
одиночки-кустаря и кончая фабриками, организованными ыа
кооперативных началах и насчитывающими сотни р:ібочих(Пав-
ловская артель, Московские металлические артели). Надо
признать, что повышение техники в металлической
кустарной промышленности может быть достигнуто только при
условии кооперирования кустаря.
Но в то як время приходится признать, что промысловая
кооперация не обладает средствами для того, чтобы поднять
расходы по проведению необходимых технических
улучшений.
В этом отношении государство должно притти
промкооперации на помощь, путем сдачи в аренду па возможно
льготных условиях тех заводов (и мастерских, которые не
используются гоепромышленностыо, предоставления в
кредит оборудования, и станков, а также путем отпуска
денежных кредитов долгосрочного характера на производство
технических улучшений и переоборудований существующих
кустарно-кооперативных предприятий..
Сдача в аренду неработающих предприятий в настоящее
время успешно практикуется в Московском районе, при чем
Меткопромсоюз получил'в аренду до 15 фабрик и
мастерских, что дало ему возможность широко развернуть свою
работу. В других районах (напр., в Павловском) ГІромкоопера-
_ 87 -
Hint б этом отношении н« всегда удавалось договориться;
и госпрамышлепностыо, а в тех случаях когда предприятия
передавались -ей, это делалось на довольно тяжелых
условиях. Несомненно, в этом вопросе необходимо, чтобы гослро-
мытплеиность уделяла большее внимание -промысловой
кооперации. Меаедуі прочим следует отметить, ■ что по
Павловском)'' району местный Совнархоз в последнее время прнзнал
необходимым передавать промкооперации незанятые
предприятия.
IB области технической и производственной увязки Между
госпромышленпостыо и кустарной .промышленностью
наблюдается следующая практика: Госпромыгаленноать
привлекает кустарей к доработке полуфабриката, к сборке
изделий, обработке некоторых частей, при "чем продукция сдается
гоеиромышлениому предприятию (такова практика
Павловского ПРУМД'а и Муромского треста в Павловском районе).
В других случаях наблюдается обратное явление: кустарь
вырабатывает полуфабрикат, который уже доделывается на
фабрике (практика самоварного производства в Тульском
районе).
При этом формы взаимоотношений'между
госпромышленностью и кустарем бывают самые разнообразные.
Полуфабрикат передается непосредственно кустарю и о ним ведется
расчет, при чем иногда кустарь, работая на дому],
зачисляется формально рабочим предприятия, полуічает
профсоюзную книжку и страхуется предприятием в органах Соц.
Страхования. Наблюдаются случаи организации артелей,
которым и передается работа и полуфабрикат. Однако, при
такой постановке дела, когда ведется работа е изолированным
кустарем возникает опасность укрепления частного
хозяйчика, об едпняюгцего п подчиняющего себе
кустарей-одиночек в качестве посредника при взаимоотношениях с
госпредприятиями:
Поэтому и в этой области, как и в области снабжения
сырьем и скупки изделий, принципиально правильным и
практически целесообразным является установление связи
с кустарем через систему промкооперации.
В качестве примера, подтверждающего изложенную
выше точку зрения по вопросу о взаимоотношениях между
госпромышленностыо и кустарной дромышленноотью и о
роли промкооперации, можно привести Павловский ра'йон. За
все время после революции, между госпромшпленностью и
промкооперацией в этом районе наблюдались несколько
натянутые отношения. Госпроігышлеішость, в лице ПРУМП'а,
преследовала задачу непосредственного снабжения местных
кустарей сырьем и полуфабрикатом, а равно стреми-
.*_ ь'6 —>
лась скупку изделий организовать непосредственно от одн-
ночек-кустарйй, минуя существующую там систему
промкооперации.
Б последнее время, убедившись в нецелесообразности
такой постановки, ПРУМП заключил соглашение с
Павловским союзом о тюг, что всю овою работу! но снабжению
кустарей металлом и полуфабрикатом, а также заготовку
кустарных наделял оп будет вести через Павловский союз на
определенных договорных началах. Это соглашение,
утвержденное уже Нижегородским Губпсдолкоыом, в случае его
успешного'проведения в жизнь, вполне разрешает вопрос об
организации правильной работы в наиболее важном и интересном
металлическом районе. По этому образцу целесообразно
разрешать вопросы о взаимоотношениях, между, госорганами,
промкооперацией и кустарной промышленностью в других
районах.
Н. Халтурин.
Текстильные кустарные промыслы*).
Текстильные промыслы занимали значительное место в
кустарной промышленности России. Оищее число кустарей,
занятых обработкой растительного и животного волокна до
войны, составляло по 40 губ. Европейской России и 4
губерниям Сибири 1.708,5 т., включая сюда н производство
одежды и шапочный промысел; это. число составляло около 37°/о
всего количества, кустарей России; общая стоимость
продукции" равнялась 428,(і милл. руб. или 32"/о продукции
крупной текстильной промышленности. За вычетом
портновских и фуражечиых промыслов, а такжз шелкоткацких
промыслов, ныне ночтн вымерших, общее довоенное число
кустарей, занятых в текстильпой промышленности,
уменьшится до 1.188,3 т. с продукцией на сумму 177,9 миллионов.
По отдельным группам .число это распределяется след.
образом::
I. Хлопок, лен и пенька . . .
В том числе;
хлопко и льно-пряд. и ткацк.
промыш
канатно-верев очная пром. . .
II. Шерсть
6 том числе:
войлочн. и валян, прок. . . .
шерсто-пряд. и пряд.-ткацкая
промышленность
тканье сукон, крас. отд. . . .
Ш. Смешанная группа.
Кружевн., вышив., тюлев. . .
Вязан., трикот., сети. - . . ■
Всего . . .
Число ■
ра^от.
Продукция
р тыс. Ів милл руб.
706,2
665,9
40,3
203.2
171,9
5
£6,3
159,2
119.7
1.188,8
129,.
121,1
8,3
36,3
33,1
0,3
2,9
5,5
6.7
177.9
*) Настоящий очерк является извлечением из доклада Н. Подгуга,
представленного Промэкономсовету. Подробное описание текстильных
кустарных промыслов будет помещено во 2-м выпуске. Ред.
— да
Однако, в указанный выше итог следует внести
поправку:, вычтя области, отошедшие от России,' что даст оощоі»
число кустарей, преимущественно сельских, по основным
текстильным промыслам на территории Союза, соглпено
данным А. А. Рыбникова, в 767".272.
Б виду отсутствия статистических данных обо всех
текстильных промыслах в делом остановимся на наиболее
лажных, а именно: 1) ткацко-трикотажных промыслах централь-
но-лроа. области и примыкающей к ней Новгородской губ.;
2) сарпиночном промысле НѳмреслуОлики; 3) сап ого-
валяльном промысле; 4) п-еньковых промыслах—веревочных и
сетевязальном.
I. Ткацно-трикатажные промыслы центрально-промышленной
области и Новгородской губернии.
Из общего количества кустарей, занимавшихся
обработкой растительного и животного волокна до войны, па долю
Московской губ. приходилось 110.712 человек, (по данным
Вихдяева даже 144.610 ч.), т.-с. евьппе 20<уь; по отношению
же ко всему кустарному населению Московской губ. число
кустарей-текстильщиков доставляло 51%. Щз видов
производства в Московской губ. следует 'различать три
основных: бумажно-ткацкий промысел, ■ обнимающий по
преимуществу юго-восточную часть Московской губ. (Богородский,
Егорьевский, Бронницкий и Орехово-Зуевский уезды) с
числом домашних Ткачей 34.587 и 16.279 фабричп.;
шелкоткацкий, концентрирующийся в Богородском уезде, с
числом домашних ткачей в 13.865 ч. и фабричных 4.137, и
производство шерстяных и полушерстяных тканей (4.576). Из
бумажной пряжи изготовлялись следующие изделия:
нанка, тик, сарпинка, волосянка, холстинка, камлот; из шелка
изготовлялись: атлас, бархат, саржа, фуляр, платки, ленты,
кушаки. Оплата ткачей была нищенская: за 14—16-часовоп
рабочий день ткач-бумажник вырабатывал не более 20—30 к.
от 1 р. 20 к. до 2 р. в педелю; ткач по шелку вырабатывал
несколько более: 50—60 к. в день, около ю—12 р. в месяц и
100 р. в сезон. Организационные формы текстильной
кустарной промышленности до войны были таковы же, как и в
других кустарных промыслах: кустари всецело зависели от
крупных раздаточных контор, как например, Бардыгниых,
Любомиловых, Титовых и проч.
Современное состояние промыслов Московской губ., 3;t
отсутствием точных данных, приходится определять путем
сложения данных о работе кустарей, имеющихся у
различных организаций как кооперативных, так и частных.
Насколько это было возможно, нами собраны данные: 1) от
61
есцоаынх кооперативных организаций; 2) от отдельных Ниэй-
енх артелей; 3) ог кредитных товариществ, финансирующих
кустарей-текстильщиков н мелких промышленников; 4) ог
инвалидной кооперации и трудколлективов при Московском
Отделе Труда; 5) от балков, снабжающих пряжей
кооперативы и частных промышленников. Данные эти касаются,
главным образом, бумагопрядильных и трикотажных промыслов,
которые, вообще говоря, играют преобладающую роль в
Московской губ.; о кустарях шел ко-ткацкого и шерстяного
производства почти ни имеется данных.
На первом месте среди этих! организаций следует поставить
Московский Союз Промысловой Кооперации (Москопромсоюз).
К работе среди текстильных кустарных артелей он
приступил только осенью прошлого года. Последовательный рост
его работы виден из следующих цифр: в ноябре 24 года
Москопромсоюз имеет 40 артелей: с заявкой на хлопчато-бу-
мажиую пряжу в 10 т. пудов; в феврале 25 года в состав
его входит' уже 86 артеяе'й7 с числом: физических яиц в
23.000, и с потребностью в пряже в 29.124 пуда в месяц;
наконец, в апреле оп делает заявку на 42 тыс. пудов пряжи.
Этот быстрый роет артелей характерен для последнего
времени, когда тяжелое- положение деревни и улучшающаяся
перспектива получения пряжи выявляет наружу ряд
станков, находившихся долгое время под спудом. Характерно,
что пз всего количества 86 артелей в г. Москве находятся
лишь 7 с чиелом занятых в них физических лиц 500 {из
23.000), остальные являются почти сплошь седьскнмиДДо
отдельным уездам Московской губернии артели
распределяются следующим обраіом:
7 артелей с 50D физич. лиц.
» 1.185 » в
в 772 s »
» 2.145 » в
» 1.504 » і>
в 3.152 » .
» SB3 » *
в 640 в »
Данные эти не включают р*яда артелей, вошедших в
союз в самое последнее время.
По оборудованию своему артелн имеют ю.252 ручных
станка и 1.4&8 механических, а всего 11.750. Кроме того, в
состав союза входят арендуемые им 10 фабрик с числом
станков 2.312 и числом рабочих—1.239, а также 728
чулочных машин.
> Московском уезде . .
» Дмитровском » . .
» Богородском » . .
» Орехово-Зуев. » . .
» Бронницком в . .
» Егорьевском » . .
» Волоколамском ■> . .
7
. 6
. 7
. 15
. 8
■ f
. 5
. 6
— № —
Исходя из потребности ручного станка в 30 фунтов в
месяц и механического в 4 пуда п приняв во внимание лишь
часть вновь вошедших артелей, союз с некоторой скидкой
определяет свою потребность в бумажной пряже (речь идет
исключительно о хлопчато-бумажпом и трикотажном
производстве) в 29.] 24 пуда. В виду слабого снабжения пряжей,
работа артелей и союза идет с перебоями к далеко иѳ" в
полной море.
Следующей организованной, группой Моск.
кустарей-текстильщиков являются кустари, 05'едипяемыѳ кредитными
товариществами; сюда 'входит в значительной етепсии
городской, а иногда п не вполне трудовой элемент, т. к. среди
членов этих т-в имеется но мало лиц, пользующихся
наемным трудом непосредственно или под видом 'квартирпиков.
Здесь на нервом плане следует выделить сильный
текстильный район—Черкизовский, который почти пс вошел в Моско-
промсогоз.
В Черкизове насчитывается до 5.000 кустарей; по одному
Черкизову выбрано патентов 1421; готовых изделий в раійопе
вырабатывается иа сумму свыше 1.500.000 рублей;
нормальная месячная потребность пряжи может быть определена
по району в 10—12.000 пудов. Центральной организацией
района является Черкизовское Кредитное Т-во,
насчитывающее 304 члена и 2082 физических лиц. Число станков
ручных — S7I, механических — 240, ткацких резиновых
станков—1 OS, чулочных и фуфаечных машин—871, чулочных
автоматов—55, вьшшвалышх, щнурочных, ничтожных и
других—29, а всего 2.174 разных станков к машин. Уже и;і эгііч
цифр ясно видно, что это организация не кооперативная, а
включающая членов, пользующихся в значительной стец.чш
наемным трудом. После произведенной, чистки Т-во
исключило значительное число непролетарского элемента н
включает теперь 500 членов о заявкой па пряжу вместо прежних
9.000 пуд. — 4.500 пуд. в месяц. До сих пор в состав
Т-ва входило 92 пром. предприятия .среднего типа с
1.400 рабочих — членов профсоюза; на них приходится из
общего числа машин 1.303, или б8°/о. Остальные кустари
.Черкизова не об'едйиены в кооператив, за исключением
недавно возникшей .Черкизово-Горской артели, вошедшей в
Москопромсоюз. Остальные* кредитные Т-ва Москвы —
городского типа (как, например, «Трудкредит», «Кредитное
Кооперативное Т-во г. Москвы», Т-ва районов
Красно-Пресненского, Бауманского и Соколышческого) в общем
включают S.972 физич- лица, 2.753 магшш и станков, из коих 1..381
механических и 1.372 ручных; общая ежемесячная
потребность пряжи—8.064 нуда. В общем об'еднпяемыо кредптп.
т-вами лица по своему социальному положению занимают
— 93 —
среднее место между кустарем и мелким промышленником.
Трудовые коллективы при Отделе Труда Моссовета и инва-
лндпая кооперация, согласно их заявкам имеют 250 станков
с потребностью в пряже 650 пудов в м-ц. Остается учесть
артели, ие вошедшие в союз, и, что самое трудное,
-некооперированных кустарей.
Поскольку] некооперированных; кустарей не мог охватить
кооперативный союз, ими занялись банки, в особенности
Московский Городской банк, имеющий даже специальный
кооперативный отдел, а также Государственный банк.
' Горбанк снабжает прежде' всего 65 артелей, с числом
членов 4.9.72 и с потребностью в пряже в 12.285 пудов;
помимо того оя имеет дело и с некооперированными куетарши-
одиночкамк и готов кредитовать их всех, закупая для' них
пряжу, если окажется возможным ее получить. Фактически
банком рассылается по 10-ти отделениям в среднем по
2.000 гг. нряжп в месяц; пряжу банку приходилось
получать внеплановым порядком, Методы кредитования
применялись следующие: 1) небольшое количество пряжи или деньги
на ее приобретение выдавались артелям под обеспечение
паевых взносов и ответственность членов — до еоло-векезлям;
2) пряжа выдавалась также под векселя членов, бланки-
рованные артелью; з) в последнее время установился метод
выдачи пряжи и денег на производство под залог
закупленной банком для артели пряжи и вырабатываемых из
пряжи тканей по онкольному, счету. В последнем случае
банку приходится вступать в тесные отношения о
кооперативами и кустарями, т.-ѳ. не только кредитовать их под залог
материалов и изделий, ао и работать с ними в качестве
комиссионера до исполнению поручений по закупке пряжи и
сбыту изделий. По отношению к неартелированньш кустарям
в уездах банку приходится играть не только роль раздатчика
пряжи, но нередко созывать сходы кустарей-текстильщиков
и создавать нечто в роде артелей,для упорядочения своих
взаимоотношений с кустарями. Такую же работу ведет и
Государственный банк, однако, без определенного
кооперативного уклона. Фактически Преображенским агентством
Госбанка было распределено с сентября 24 г. по і/ПІ—25 г?
зо.ооо п. пряжи, т.-е. по 5.000 п. в м-ц, из коих передано
іі,14о/о госорганам, 32,47"/о госарендаторам,
29.82"/о—кооперации, 5,76%—отдельным артелям и і7,93о/о—«кустарям» с
наемным трудом. Пряжа Госбанком раздается собственная из
разрешенного ему к переработке хлопка. В этих
нарождающихся взаимоотношениях банков непосредственно е кустарем
ценно то, что на этом пути предстоит разрешение проблемы
финансирования крестьяыина-кустаря без специального
извлечения средств из государства, а в пределах обычных
банковских операций, несомненно выгодных обеим сторонам.
— 94 —
Число одиночек-кустарей п мелких промышленников по
Московской губернии по отлетным данным отделений Мо-
скобск. Городского банка определяется в 32.880,) Цифра эта,
однако, нам кажется преувеличенной. Работающих
кустарей и мелких 'промышленников по вычислениям па
основании сделок Моск. Товарной Биржи с частными лтщами па
пряжу, насчитывается около 10.000; а ведь на Моск. Бирже
не всіе регистрируется, хотя о другой стороны часть
московской пряжи могла уйтп и в провинцию. Во всяком случае,
учитывая наличность .Черкизовского района, Гусліщкого, в
районе которого имеется около S.00'0 безработных кустарей,
Егорьевского и всех других районов Московской губернии,
мы не погрешим против истины, если определим количество
кустарей-одиночек минимально в 15.000.
Таким образом, общее количество
кустарей-текстильщиков по Москве определится:
23.000—Москопромсоюза,
2.476—Кредит. Т-в,
•±.972—Артечн ГорОаиьа,
15.000—некооперированные кустари и мелки.1
проиышл.
ВСЕГО; 45.448 куста.рей, из коих 15,000 (около Ѵ3)
некооперированных.
Потребность в хлопчато-бумажноіі пряже (ежемесячно),
исходя нз сделанных заявок и из расчета по 30 ф. на ручной
станок и 4 пуда на мехапическия (около Ѵз всего числи,
станков), составляет всего около 3.909 пудов в месяц.
В какой степени эта потребность была удовлетворена?
Через кустарный отдел ВСНХ r плановом порядке пряжа
распределялась в количестве не свыше 2.000 п. в м-ц.
Остальная пряжа добывалась отдельными организациями через
тресты неплановым путем. По данным ЦУГПРОМ'а и на
основании некоторых специальных вычислений, мы
полагаем, что таким неплановым пу/гем получено кустарной и
мелкой пром-тью в течение 6-ти месяцев не менее, чем
-80.000 нуд., т.-е. в среднем приблизительно 15.000 п. ^в
м-ц. К этому, подсчету следует присоединить еще
распределявшиеся банками—не менее 8.000 п. пряжп в м-ц. Общий
подсчет дает следующие итоги:
Количество распределившейся по Москве пряжи
за последние 6 иео. (месячное).
Через Отдел Кустарной Промышленности 2.0DO п.
й Банки 9.000 »
» Тресты (не планов, путем) 15.000 »
Всего . . . 25.000 л.
Количество это составляет всего 34% потребности.
— 95 —
Таким образом, все количество зарегистрированных и
учтенных нами кустарей на э/з кооперированных, фактически
загружалось работой только на 1/3 своей производственной
возможности. При этом надо иметь в виду, что за
истекший период работали преимущественно низовые артели и
отдельные кустари, помимо московского центра
промысловой кооперации. 'Моекопромсоюз начал развивать свою
работу только с самого конца прошлого года; поэтому, данные
о его оборотах, начиная с 1/Х—24 г. по 1/ІѴ—25 г. дают
пока весьма незначительные результаты; они составляют в
денежном выражении 71.165 руб. 23 копѵ при чем союзом
продало госорганам 82,68%, кооперативам—7,49«/о, частным
лицами,зз°/о. Теперь с получением Всекомпросогозом
партии заграничной пряжи (20.000 п.) и с предоставлением
Москопрожоюзу в счет импортного хлопка 93.000 п. пряжи,
а ташке предоставления, права па переработку; 50.000 п.
хлопка кооперативам, финансируемым Горбаяком, не считая эдже
упомянутых 50.000 п., предоставленных Преображенскому
агентству Госбанка, положение существенно изменится к
лучшему, и речь может итти уже о загрузке наличной
рабочей силы в более значительном размере.
[Данные о других основных районах
Центрально-Промышленной области более скудны. Остановимся на некоторых
из них:
По Владимирской губ. мы имеем кооперированных
кустарей в ткацких и трикотажно-вязальных артелях: 2 союза
(Артсоюз и Александровский), в составе 12 артелей с
числом физических лиц 1499, к в Йваново-Вознееенской губ.
3 артели с ізі работником. Заявка на иряжу сделана:
на льняную—-100.000 п. в год (цифра эта
утверждена Госпланом), і
на бумажную—20.400 и.
Фактически в губернии находится до 1000 хозяйств,
имеющих от одного до 3-х ткацких станков для переработки
льняной пряжи (всего о округлением 2.000 станков) и, кроме
того, отдельных кустарей, имеющих по одному станку,
перерабатывающих хлопчато-бумажную пряжу—около '1.500
станков, а всего около 3.500 станков; сюда надо прибавить
одиночек и об'ѳдинения некооперативного характера но
мешочному производству, в особенности в Вязникоеском уезде,
где имеется около 2.000 кустарей.
Основным промыслом Владимирской губернии является
льняно-полотняно-ыешечнЫЁ. Промысел этот развит
преимущественно в Судогодском и ВіЯЗниковском уездах; за время
войпы в районе создано было до 12 мелких фабричек (до
войны была лишь одна Степановская с 500 раб.); главная
же масса кустарей работала в светелках, получая пряжу
— 96 —
от «раздатчиков»—более зажиточных крестьян-кулаков. В
192S г. Владимирский артеоіоз начинает понемногу]
вытеснять «раздатчиков» к в 1924 г. организует 4 артельных
ф-кл с 147 ткацкими станками; в состав аргелей входит 320
членов, кроме того имеется; 7 артелей, обладающих 340
ручными станками; остальные кустари нѳкооперированы. Таким
образом, из фактически наличной аяивой рабочей силы
кооперированных 2/0/о (из 5.500—1.499). Общая
производительность при загрузке льняной пряжей на 114.000 нуд.
могла бы достигнуть 4.594.115 мешков в год, что
составляет 2.300.000 руб., для чего необходим оборотный
капитал (при двухкратном обороте)—1.200.000 руб.; фактически
же, при полном отсутствии снабжения пряжей со стороны
государства и отстутсгвия средств, нынешняя продукция
ничтожна. ■ , " і і
Б Новгородской губернии (вместе о нынешней
.Череповецкой) до войны било 12.740 кустарей-текстильщиков;
основной хеке гпльный промысел—трпкотажно-вязальный—
ооередоточеж в Боровичско-Ваздайдаом союзе «Кусгаресоюз»;
недавно от него отделился Лихославльекнй союз,
работающий к смежном районе Ярославской губернии. Общее число
кустарей-вязальщиков—5.000 семейств; число кооперативов,
входящих в союз на 1/1—24 г.—24, с чистом членов—-4.976 ч,
(ыа, 1/І15 г.—702). Число вязальных машин—4.895;
ассортимент изделий—фуфайки, чулки, посви и варежки;
выработка трикотажа, переведенная на выработку чулок, дает
В 1915 Г.—247.SS0 ДЮЖИН, В 1917 Г.—5S8.S1S, НО
окончание мировой войны она уменьшается в 1921 г, до 83.196 дюж.'
Дальнейшая выработка видна из следующей таблицы;
Наименование
изделий.
Чулки . -
Носки . .
Перчаткя .
Прочие .
1922 г.
(дюжин)
37.402
45,647
П.633
0.849 шт.
1923 г.
(дюжин)
1921 Г.
(дюжин)
46.47S
38.757
S.S0S
3.38G шт.
97.18G
Заявки па пряжу и шерсть сделаны союзом:
Пряжн бумажной .... 4.500 пуд.
» льняной 600 »
» вигоневой . ... 7.200 »
Шерсти эагран 3,000 в
По Нижегородской губ. имеются данные оЗ
основном ее текстильном промысле—еялого-паляльном, которые
помещаются особо.
- S7 —
В Ярославской губ. (до войны число текстильщике к
3.S95) сеіічас имеется прежде пюто около 2.000 вязальщиков
Лихославльского союза; отошедших от Куйтаресоюза. Что яда
касается остальных текстильных промыслов, то они
представляются в таком виде:
Кустарей имеется:
По'валеной группе 1.316 чел. кооперир. 300
» трикотажн. » 861 » » 22В
» веревочн. '» Н6 » » . 66'
» хлоп.-йум. » — > (не имеется) можно
аагрузить 1200 куст.
Таким образом, в Ярославской губ., откуда некогда £из
села Великого) пошли текстильные промыслы, о ткачах'не
имеется вовсе данных; что касается остальных групп, то
здесь всего кустареій—2.323, из них кооперированных-1.193,
т.-е. 51_%. ярославским оельпромсоюзом сделана заявка;
Потребность в пряже льняной 720 пуд.
в хлоп.-буи '. 360 і
в пеньке 6.243 »
в шерсти 8.999 »
Какие же выводы можно сделать из указанных цифр?
і. Центр тяжести кустарных текстильных промыслов
перенесся за последние годы почти исключительно на хлоп-
чато-бумажное производство; данных о шѳлко-ткацкой
работе кустарей Моск. гуіб, теперь не имеется, и самое
производство это, по вполне понятным причинам, заглохло.
Количество кустарей, занятых обработкой хлопчато-бумажноіі
пряжи сравнительно с довоенным, даже возросло (вместо
94.587 ткачей мы имеем теперь кустарей, занятых ткацко-
трикотажным производством, о числом станков в^ЗЭ.ОЗ?);
увеличение это произошло, повиддмому, за счет других видов
текстильных промыслов.
2. Процесс прогрессивного вытеснения кустарной тек-
стильной промышленности крупной, имевший место в
последнее 25-летие до войны, прекратился;, в виду колоссального
спроса на текстильные изделия деревенского потребления
число станков, загружаемых работой растет со дня на день;
артели, показывавшие число -членов еще в декабре в
несколько сот, имеют их теперь свыше тысячи; указанные
выше цифры роста Москлгромеоюза подтверждают это о
наглядностью.
Таким образом, мы видим, неуклонный рост куегарей-
текстильщикоЕ и возобновление работы станков,
находившихся долгое время в бездействии.
7
— 98 —
3. Вместе с тем, мы видим значительное увеличение числа
механических станков, работающих для кустарной
промышленности. На первом месте здесь следует выделить ф-кн,
арендованные промкооперацией (9 е числом станков.2.312);
тог же процесс охвата фабрик промысловой кооперацией мы
видим н в провинции: так, во Владимирской губ. арендуются;
рабочими артелями ф-ки «Прогресс», «Пробуждение». Кроме
фабричных, ыы насчитали по Московской губ. всего 7.191
мех. станков.
4. Организация кустарей-текстильщиков идёт по двум
путям: охвата промысловой кооперацией, организовавшей
б5о/о кустарей и вовлечения их в сферу] работы кредитующих
их организаций. Оба процесса ие противоречат друг другу,
а донолеяют один другой.
б. Главным препятствием к восстановлению промыслов
является неналаженность снабжения; включение кустарной
промышленности в государственный план снабжения
является одним нз главных способов разрешения кризиса.
II. Оарпиночный промысел Поволжья.
По данным, опубликованным Е. И. Шлифштейном—в
его книгах «Мелкая промышленность Саратовской губ.» ц
«Мелкая индустриальная сельская промышленность
юго-востока России»—сарпиночным производством до войны
занималось 7.338 дворов с числом работников 12.762, а ценностью
продукции 2.041,4 тыс. руб. Из этого количества на один
Камышинекий уезд прежней территории Саратовской губ.
приходилось 7.191 двор с 12.481 работниками с продукцией,
оцениваемой в 2.024 тыс. руб. В Камышинекпп уезд н
входят главные сельские центры сарпиночного производства;
Еерхне-Добринская волость, Золотовская, Каменская,
Йоркская, Олешшшкая и Сосшовская о сел. Голый Карамипт,
Ключи, Голоыбовка и др. Промысел этот, таким образом,
централизован,—и ныне, за малыми исключениями,
расположен на территории Немреспублики. На б. территории
Саратовской губ. промысел этот охватывал около Ѵ± всех мелких
промышленников губернии (225,6 на 1000). Однако, цифры
Е. И. Шлифштѳйна, основанные на данных земской егати-
стике, сам автор считает приуменьшенными, и данные
послевоенных обследований—1919 г., а также и современные
данные Сарпинсоюза и Сарпинтреста дают число станков в
центральном Голокарамышеклм районе не менее 15.000. В
1917 г. ко оперированных кустарей-сарлинщиков было—S. 617,
некооперированных—4.200; по последним данным, на 1
февраля 1925 г., Сарпишогаз об'единял 45 артелей с числом
кустарей—12.144, из них:
— 90 -
безлошадных 5.941,
однолошадных 3.483,
двухлошадннх 1.995,
трех и более 725
Из этого подсчета видео, ,что не менее половины, по
вычислению Сарпннсоюсоза 6.500 кустарей, работают без
перерыва круглый год, ые отвлекаемые сельским хозяйством,
и только для оегальной половины производственный сезон
может быть исчислен в 6—7 мое. В последнее время
снабжалось пряжей и было загружено .работой, включая и
реализацию средств, отпущенных комиссией т. Рыкова по борьбе
в последствиями неурожай, по данным на і; февраля 1925 г.—
S.Q88 кустарей, в том числе:
Саршшеогозоы
Сарпинтреетом
Крест, с.-х. т-вами
„Частными предпр.
'Артелями инвалид.
ВСЕГО:
имевших 400/0 общего числа станков.
Потребность района в пріяже, исходя из 15.000 станков, в
среднем по 30 фунт, на станок, равна 120.000 пуд. в год;
учитывая, однако, сезонное отвлечение .часта кустарей на
сельские работы, потребность в пряже нужно оценить в
90.000 ПуД.
Снабжение района пряжей происходило следующим
образом. Б 1899 г. Оіыяа учреждена Саратовская
мануфактура, имевшая 21.600 прядильных и 696 крутильных
веретен; к 1914 г. число прядильных веретен ф-ки достигает
43 тысяче и крутильных—14 тыс.; полный выпуск ф-ки
достигает 75 тыс. пуд. и с этого времени она всю свою
продукцию реализует "в.- районе.
После временного бездействия в первые годы революции
ф-ка снова начинает работать; однако, производительность
ее падает и в 1923—24 г. она выпускает, только 45.000 пуд.
пряжи, из коих около 80<Уо дает Сардинотресту и; на частный
рынок и 200/0 Сарпинсоюз^. На 1925 г,, первоначальную
производственную программу в 50.000 п. предположено
расширить до 62.400 пуд. за ечет ремонта и пуска 14 из
бездействовавших 35 прядильных машин. Все же, таким образом,
7*
3.092
2.530-
29
232
205,
6.088 кустар;,":,
— 100 —
около 30.000 пудов пряжи должно быть доставлено из
центра.
Предоставленные, по постановлению комиссии Рыкова,
пряжа и товарные кредиты осуществлялись нашими трестами
очень неаккуратно, и фактически полугаено из центра
дополнительно к выработке Саратовской мануфактуры лишь 4.680
пудов. Дальнейшая нагрузка района пряжей осуществится,
невидимому, из разрешенных к ввозу из-за границы 700.000
пу'д. хлопка.
На той сравнительно небольшой территории, которую
представляет из себя Немреепублика, имеется 2
самостоятельные организации—государственная: Саршшгрест, орган
Обтекстиля—и кооперативная—Сарпинсоюз,—которые ведут
между собой борьбу.
Саршшсоюзом всего за 1924 г. из Саратовской
мануфактуры полечено только 8.130 пудов, менее 1ІЬ еѳ
выработки и менее 1/3 количества, полученного Сарпингрестом;
из кредитов комиссии т. Рыкова от московских трестов
получено было еще 2.530 пудов,—итого 10.660 пудов.
Обеим организациям для загрузки наличных кустарей
сарпинщиков необходим оборотный капитал в 1.980 т. руб.,
при имеющемся оборотной капитале и кредите в 1.012 т. р.;
нужен дополнительно краткосрочный кредит—товарный и
денежный приблизительно 900 т. р.; дополпптельиое
снабжение пряжи необходимо в 50.000 пудов, из коих около 20.000
пудов может быть получено при полной загрузке
Саратовской мануфактуры цз еѳ продукции, а около зо.Ооо пуд.—
дополнительно из центра. Итоги получаются, таким
образом, во всех частях совпадающие: загружено работой около
половины кустарей; необходимо удвоить снабжение прядай
и почти удвбить оборотные средства работающих в районе
организаций.
Выводы из сказанного таковы:
1) для загрузки кустарей-еарпитциков необходимо
дополнительное снабжение их пряжей из центра в количестве не
менее ЗО.ООО п. пряжи в год; сумму эту необходимо
включить в план снабжения кустарной промышленности;
2) необходимые для расширения производства и загрузки
сарпинщиков средства при достаточном снабжении пряжей
могут быть получены в виде обычных банковских
кредитов тем -же путем, каким организуется, финансирование
московских' кустарей-текстильщиков.
3) необходимо согласование работы Сарпипсоюза и Сар-
пиптреста.
— 101 —
111. Сапоговалнльный промысел.
В .довоенное время наиболее важными районами сапого-
налядьного и войлочного производства считались: Семшово-.
Балахнинский и Арзамасский уезды, Яижегор. губ.; Кине-
шемо-ІОрьевецкий ж МакарьевскиЙ уезды, Костромской г.,
Ярославский и Калязизский районы.
По данным земских исследований, обработанных Е. И.
Шлифштейііом, в Евр. России, за исключением губерний::
Архангельской, Астраханской, Оренбургской, Уральской и
Донской областей, насчитывалось эо.434 кустаря, занятых
в валяльном промысле.
Определяя годовую производительность одного кустаря
в !190 руй., продукция кустарного населения по
валяльному: промыслу в общем превышает 17 милл. руб. в год;
валдаъный промысел составляет, таким образом, 63°/о вае!й
кустарной обработки шерсти.
Крупное валяльное производство в 1908 г., по данным
Еарзара, насчитывало до 7.700 рабочих с суммой лроизвод-
ства в 5,5 милл. руб.
Рабочую силу и продукцию сапоговаляльной
промышленности, в довоенное время, можно определить
следующими цифрами:'
Кустарное производство ....
Крупное » ....
Итого . . .
Число
рабочих
93.484
100.000
193.434
Годовая
произвол.
в тыс. з. р.
19.500
2.500
22.000
% отнош.
к сумме
общей
продукции.
■ 88,7
11,3
100
'Нынешнее производство в сапоговаляльном промысле
складывается!: из работы госфабрик (Валтрест),
кооперации, и кустарей, работающих на частных скупщиков, и
предпринимателей.
Кооперированная сапоговаляльная промышленность
насчитывает в основных районах б союзов о 77 артелями: и 3.556
физ. лицами; но районам они распределяются следующие
обпазом:
102
Наименование.
1. Ив.-Воэнесенский ...
Всего . .
Число
арт.
13
12
Э
3
4
6
77
В них фяз.
лиц.
543
645
1,840
124
!04
300
3.55G
Копич. завед. и
общих мастер.
6 заводов
30 мает. 4- 2 зав,
25 » + 3 »
2 »
3 »
1 к
(57 мает. 4/ 11 зав.
Общее же количество садоговаляльнш артелей и
товариществ по всем районам—но, е числом физических лиц
4.4S0, входящих в 26 союзов.
Производительность основных союзов за последние 1 года
выражается е следующих цифрах:
1
3. Через Чекоип ром союз . .
Всего . . .
1Э32—23 г.
Рублей
17.000
20.000
40,000
2.000
22.2G0
3.200
4.800
109.260
1923—24 г-
Рублей
80.000
50.000
75.000
5.000
40.000
8.000
12.000
270.000
По исчислению исследователя нижегородск-их промыслов
П. Львова, один кустарь-катальщик делает в день 5 пар ва-
л^поіі, а стирала две пары; исхода из числа валдаіьщиков
— 103 —
Нижегородской губ. в 1.100 человек (за. период с октября 23
года по 1 июля 1924 г.) местный производсоюз должен был
за этот период сработать 315 тыс. пар', а на самом деле
сработал 46 тыс. пар, т.-о. 14,6% производственной возможности;.
Яркую Характеристику роли частного скупщика дает
по Нижегородской губ. П. Львов («Коммунист» № 10—ія—
J 924 г.).
По основному Семеновскому] уезду, Нижегородск. губ.,
имелось в 1924 г. сапоговап. предприятии:
Ог 5 до !0 рабоч 114 предпр.
» 20 » 50 " 35 э
С двигателем и машинами 12 »
Бсего, считая в первой группе по 7 раб., во второи^по
35—2.723 чел.; фактически же, вместе с недоучтенным
количеством кустарей, по исчислению т. Львова— 5.242 чел.
Соотношение между госорганами, Валтреетом,
кооперацией к частной промышленностью- получается (для первой'
половины 1924 г.) такое:
В кооперации 1.000 чел.—11,1°/о
В Валтресте ГСНХ З.ОСЮ » 33,3°/с
В частной промышленности . 5.00G » 55,6°/в
Всего в уезде . - 9.0ОО » 100°/0
'Фактически соотношение изменяется не в пользу]
кооперации, если сравнивать продукцию из этих групп: частная
промышленность дает 96Ѵ2%, & кооперация лишь зѴао/о
продукции.
Проф. Шлифштейн, неходя из предположения, что
кооперация в общем охватывает 12°/о всего числа кустарей-ва-
ляльщнкоб, исчисляет общее число валяльщиков в
основных районах в 30.000, а по всей СССР около 55—60 тыс., что
составляет >около 7Q°/o довоенного; принимая
производительность труда куегаря несколько пониженной, сравнительно о
довоенной—в 150 р. в год, получим ориентировочную сумму
современной продукции в 9 милл. руб. (вместо 17 млн. руб.
довоенных). Заявка промысловой кооперации на сырье
на 1924 — 25 год составляет 90 тыс. пудов пгѳрстЕі
Снабжение сырьем встречало в последнее время большие
препятствия, т. к. на вольном ринке его не было, центр
промысловой кооперации не включен в число первичных
заготовителей шерсти, а госуд. планом снабжения промкооперация
также не предусмотрена. Необходимо или забронировать за
промкооперацией определенное количество сырья дарез Акц.
О-во «Шерсть», включив пром. кооперацию в план
снабжения, или допустить ее в непосредственной заготовки шерсти.
— 1U4 —
Остановимся несколько на экономических
взаимоотношениях кустарей, кооперации, госуд. органов и частных
предпринимателей. Технические условия промыела делаюг
необходимым участие механического станка в расчете щеротп.
В довоенное время начала приводиться)
.индустриализация: валяльпого промысла. Однако, индустриализация эта
производилась лишь частично, сочетаясь с домашней ручной
работой кустаря.
Индустриализация промысла и его концентрация
тесно связали с вовлечением в сферу работы фабрики куютаре'й.
Т. Львов в своих очерках о промыслах Нижегород. губ.
ярко вскрывает препятствия, мешающие развитию
валяльного промысла в настоящее время. Фабрим оторвала от
кустаря, а между тем, она должна давать кустарю полуфабрикат
на доделку. Как же она это делает? Она использует кустарей
через свод отделения и через контрагентов-подрядчиков.
Отделения эти представляют в сущности тех же
замаскированных подрядчиков; заведующим отделении дается
оборудование и машины, и львиная доля выручки—около 50 о/о—
идет им же за «организационную» работу. Онп раздают
шерсть кустарям и эксплоатируют их нещадно. В то же
время кустари-одипочки лишены возможности пользоваться
чесальными машинами ф-ки для своего самостоятельного
производства. В очерках тов. Львова сообщается", напр.,
что заведующий 1-й Гоефабрикоя отдал строжайший приказ
о запрещении расчесывать шерсть артелям. Вообще же
фабрики предпочитают иметь дело с одиночками -
кустарями, а отнюдь не с артелями. Так складываются
взаимоотношения между гоепромышленностью и кустарной
промышленностью в сапоговаляльном промысле. Удивительно ли
после этого, что кустарь вынужден иттн в местному
частному заводчику в полную кабалу и что кооперация захва,-
вает лишь 11% всего промысла, и то не вполне загружая
своих кустарей работо'Й.
Дореволюционный заработок кустаря на "фабрике за год
(8 месяцев сезонной работы) составлял: фабричного—88 р.,
каталя, работающего на хозяина,—50 р. 40 к.; рабочего-стира-
лы, работающего на хозяина—24 р.; нынешний заработок':
фабричного—160—200 р.; кустаря, работающего па дому—
120—160 руб.
Подводя итоги, нужно констатировать:
1) Сапрговалялъный промысел сравнительно мало
пострадал за время войны и революций, оставив около 70 о/о
кустарей и давая приблизительно 53 "/о продукции по
сравнению с мирным временем.
2) Кооперацией захвачено только 11—12% числа
кустарей {около 5.000)..
— 105 —
3) Необходимая дальнейшая индустриализация и
механизация промысла, комбинированная с работой кустарей на
дому, требует согласованной работы госпромышленясати и
кустарей, через их кооперативные объединения:.
4) Необходимо нормальное снабжение кустарей шерстью
путем предоставления: промысловой кооперации
самостоятельной: заготовки или включения ее в план снабжения.
IV. Веревочные и сетевязальные (пеньковые) промыслы.
Сетевязальный промысел имеет основное районы:
Нижегородский (Нижегородский, Княгипинекнй и Балахнинокий
уезды), Тверской (Осташковский у.), Вятский {Вягский,
Орловский и Епабужский у.) и Новгородский (Демянский и
Валдайский у.); основные районы веревочно-прядильыого
промысла: Горбатовекий и Ардатовскии у., Нижегородской
губернии, Пермская, Калужская, и Орловская губ.
В Горбатовском центральном районе выделываютея
следующие сорта: а) снасть смоленая и б) бельная снасть
(не смоленая), в том числе «бечевка ходовая» — для
судов и рыболовных снастей, «постромка» для упражи,
«сеточник» для рыбной ловли, голландская нитка и пр. Всего
в Горбатовском районе перерабатывалось до войны на канаты
и веревки до 500 тыс. пудов пеньки.
■ Сдельная плата по этому промыслу, являющемуся
большей частью подсобным, составляла весьма незначительную
сумму; два—три человека, работающие на одном колесе,
могут сработать за зиму от .50 до 150 пуд. крупной снасти;
зимний заработок двух кустарей составит 90 руб., одного—
всего 45 рублей; работник, менее опытный, зарабатывает не
более 30 рублей. По довенным данным' проф. Рыбникова,
общее количество куютарей-веревочников в 40 губерниях
России и 4-х Сибири составляло 24.719 человек. По
изготовлению сетей и снастей работало до войны 42.475 чел.
Промыслом этим занимаются в значительной степени исеп-
щины и дети; в одной Нижегородской губерни
'изготовлялось до войны до 500 тыс. концов на сумму до 250 тыіа.
рублей. Подготовительным промыслом к сетевязальному
являетея сучильный промысел—теучиванне пряжи для
долей. Для изготовления пряжи употребляются такие же
колеса, как в веревочном промысле. Два рабочих могут
за год ссучить несколько сот нудов пряжи, получая от
27 до 40 коп. с пуда. В общем заработок ,5—6 .к. в день,
в год до 10 рублей; суічилыцики зарабатывают от 50 до
80 рублей в год. В Вятской; губернии сетевязанием и
сучением занимаются одни и те же лица, зарабатывая за
все рабочее время — 130 дней в году — от 5 до .40 рублей.
- 106 —
В общем на сетевязальном промысле вятские крииг.ыше имеют
подсобный заработок—до 50 т. рублей в год. Общее же нронз-'
водство сетей но всем районам оценивалось до войны й
600—700 тыс. рублей. По данным Полферова (анкетное
обследование «Торг.-Промытлл. Тазеты» 1317 г.) средний
заработок сетевязалыциков S—12 коп. в день, 5—30 руб. в
сезон.
О современном состоянии промысла имеются более или
менее тонные данные только по основному району!—Горба-
товскому уезду Нижегород. губ. Здесь создались весьма,
своеобразные условия работы госуд. треста «Сетеепасть» с
местными кусгарзши.
Предпринимателем, загружающим работой кустарей
является государственный трест «Сетеснасть». Кустарное
производство веревок сосредоточено в районе г. Горбатова,
Нижег. губ., в двух фабриках, имеющих полукустарный
характер. Горбатовскпе фабрики сданы в аренду артели,
.численностью в 700 человек; устройство фабрик и
оборудование весьма примитивное, заработная плата рабочим
выдается по колдоговору, средний заработок—16 руб. в месяц.
Находящаяся в том же районе—в 4-х верстах от Горбатова
Погореловская ф-ка с 300 рабочими-кустарями представляет
гораздо более своеобразную форму взаимоотношений
гостреста с кустарями. Артель работает на фабрике, но не в
качестве рабочих по колдоговору, а в качестве кустарей,
получающих сдельно, по сдаче ими товара,—каждую
сданную партию отдельно, при чем сношения с кустарями
ведутся через особых раздатчиков, об'еднняющих отдельные
'группы кустарей {40—50 человек). Здесь трест является
предпринимателем, эксплоатирующим кустарей, как и
всякий частный; раздатчик, но в целях большего
производственного эффекта, он предоставляет им работать не у себя
на дому в качестве квартирпика, а на фабрике.
Наконец, тот же трест ведет работу я непосредственно
с об1 единениями кустарей, работающих на дому.
Таких кустарей 700 (на 800 колесах), с средним
заработком 9 рублей в месяц, при чем расценка кустарных
товаров ниже фабричных на ю«/о.
Б общем производство канатов и веревок фабричных в
1924—25 г. предположено на сумму в 637.890 руб;
полукустарных (Погорельской фабрики)—105.000 р., кустарных—
340.000 руб.,—веего на сумму 1.132,890 р.
Кроме того, «Сетеснасть» работает с кустарями по
производству ниток, и сетей. По производству ниток в Лукоя-
новекоы уездо работает до 500 человек иа 150 колесах, и
в Овинищах, Гороховецк. уезда, Владимир, губ., работает до
- 107
150 чел. на 50 колесах; в 1924—25 г. предположено
выработать 57.790 пуд. ниток на сумму 1.363,375 руб. Средний
заработок кустаря около 15 руб. в месяц.
Кустарная выработка сетей производится в дер. Но-
гаево, Лукояновек. у., Кюкегор. губ.; вязкой занимается; до
1.000 семей, из коих 30 оправляют сети, а 970 вяжут;
средний заработок вязальщиков 5—7 руб. в месяц;
предположено выработать в 1924—25 году ручных сетей пеньковых
7.720 пуд. на сумму 222.459 р.
Организация кустарной выработки ниток и сетей такая:
в Лукояновѳ и Овинпщах имеются раздаточные кон-торы,
которые получают полуфабрикат (пряжу) с фабрик треста
и раздают особый артелям, об'едикяющим кустарей; через
артель же ведется расплата с кустарями и получение
готового товара; все кустари об'единены в артели.
Таким образом, мы видим в одном районе, почти в одном
производстве, все переходные экономические стадии от чисто
кустарного домашнего производства к полуфабричному и
фабричному.
1 В итоге, сравнивая нынешнюю работу по одной Ниже-
городск. губ. с довоенной, мы приходим к следующим
выводам :
1) Общая загруженность работой кустарей, благодаря
частичному внедрению фабрики в кустарный промысел, не
изменилась (до войны в Горбатовском уезде веревочным
промыслом занималось 1.097 человек, ныне загружено работой
на кустарных и полукустарных фабриках з .000 человек, и
работает на дому 700 кустарей, всего—1700 чел.).
2) Заработок кустарей значительно увеличился,
достигнув суммы от 9 до 16 черв. руб. в месяц ,(До войны от
,45 до 30 р. в год).
3) Можно констатировать, что взаимодействия госуд.
треста о кустарями ■ Горбатов, уезда дали благотворные
результаты в смысле механизации промысла, а стало быть, и
увеличения производительности труда и в смысле
улучшения положения кустарей.
'Дальнейший охват промысла государством следует
признать лсѳлательным.
V, Общие данные и выводы.
■Переходя от характеристики отдельных промыслов к
попытке суммировать общие данные о кустарной
текстильной промышленности, мы должны заранее оговориться^ чго
до тех пор, пока не будет произведено статистического, хотя
0ъ£ выборочного, обследования, никаких точных цифр здесь
— 108 —
не может быть дано. Если нами вес же делается попытка
подытожить .некоторые выводы, опа имеет б виду; совершенно
конкретные цели: выявить неотложные нужды, которые
необходимо немедленно устранить, или, по .крайней мере,
поставить на обсуждение.'. Каков удельный вес
кустарной текстильной промышленности? Довоенный цифры мы
уже ^приводили: общая стоимость продукции всех
кустарных текстильных промыслов — 43S.6 мнлл. рублей
составляла 32% текстильных изделий круппой индустрии
"(1.339,8 м.). За вычетом же портновского д шапочного
промысла, довоенное соотношение собственно кустарных
текстильных промыслов к крупной текстильной
промышленности равно было із°/о. Для того, чтобы прийти к какой-либо
твердой ориентировочной цифре современной продукции, мы
будем исходить, как из отправного пункта, из тех данных,
которые мы получили в результате более подробного
обследования на основании живой, непосредственной работы, в
Московском районе и отчасти в Немреспублике. Данные,
приводившиеся нами по другим, провинциальным районам,
напр., Центрально-Промышленной области, основаны,
главным образом, на данных промысловой кооперации к их
заявках и грешат несомненным приуменьшением, поскольку
кооперация охватывает лишь пеболыпуго часть промыслов.
Учет, сделанный нами до Московской губернии, квляевея
более полным и поэтому эги данные могут быть с большим
основанием распространены и на другие районы. Мы
определили количество кустарей по Московской губ. в 45.443 чел.,
что составляет около 'і/з довоенного числа кустарей. Исходя
пз этого отношения к довоенному, числу кустарей получим
для всего |Союза .264.872 кустарей. Однако,
существующее катастрофическое положение с сырьем не дает
возможности засчитать всех этих кустарей, как полные
производственные единицы, так как они были загружены
работой в последний год только на Ѵв {34%). Правда, положшие
со 'Снабжением пряжей сейчас на остающуюся наегь
производственного года, как увидим ниже, значительно
улучшилось, но при том катастрофическом положении
со снабжением кустаря-текстильщика пряжей,
шерстью, льном, которое имело место в
истекший: календарный период, фактическое
использование рабочей силы кустарей
составляло только 14—150/0 довоенного.
Общее число кооперированных кустарей по обработки
волокна (см. материалы по пром. кооперации 1925. г.)—47.620,
т.-е. 17°/о всего наличного' числа; в виду стихийной тяги
кустарей в артели в погоне за пряжей о/о этот выш©
среднего процента кооперированных кустарей но другим про-
— 109 —
шслам. Для определения стоимости выработанной
кустарями продукции мы исходим из средней ценности годичной
продукции куртаря-тексгильщика в 150 довоен. руб. Средняя
производительность труда довоенного кустарк-текстилыцкка
равна. 250 руб. (включая одежду, шапочный, шелкоткацкий
промысел и проч.). Выделяя непосредственно" кустарные
промыслы, имеющие распространение теперь, получаем:
а) Средняя годичная производит, труда кустаря
по хлодчато-бумажн., льпяноа и бумажной
промышленнонетн ■ 183 руб.
б) По войлочно-валдльному промыслу; 192,5 руб.
в) По кружевному промыслу ■ 84,6 руб.
Средняя ценность продукции по всем указанным
промыслам—150 дов. рублей, эту сумму мы принимаем и для
современного кустаря; тогда минимальная продукция за
истекший год даст 17.325.000 довоенных рублей.
Сравнивая эту цифру с суммой продукции крупной
текстильной промышленности за 1923—24 г. {по данным
ЦОС'а—374.849 т. дов. р.), получаем всего 4,9%, (вместо
ізо/о до воины).
Незначительность этого итога об'яе-няется, как мы
видели, исключительно отсутствием снабжения. В этом
отношении куетарь-тейвтилыцик поставлен еще в худшиѳ
условия,- чем кустарь-металлист, т. к. последний при отсутствии
свежего металла волей-неволей прибегает к металлическому
лому,—ткач же никак не может этого сделать и вынужден
просто прекращать работу, как только регулярное
снабжение прекращается. При налаженном снабжении
современная мелкая текстильная промышленность, без
увеличения наличной рабочей силы, может дать продукции не
на 23 м. р., а на (150 р.х260.872)—39Л31.2001) дов. рублей,
что составляет 10,4% продукции крупной
промышленности 3), т.-е. почти" довоенное процентное отношение к
крупной промышленности.
Таким образом, 'одним из основных вопросов является
/проблема снабжения. Заявка, сделанная кустарной тгромьта-
') С этой именно цифрой нужно сравнивать приведенную выше, на
основании исчисления проф. Шлиф штейн а, сумку продукции сапого-
валяльного промысла, исходящую из предположений о полной нагрузке
наличных кустаре й-валяльщиков.
а) Тов. Малютин (в „Экономической Жизни" от 1 апреля) дает
среднюю производительность кустаря-текстилыцика 144 рубля, но зато
число рабочих у него несравненно больше—477. В40 с общей продукцией
67.000.000 черв, рублей; мы полагаем, чте только теперь с улучшением
снабжения цифры начинают приближаться к указанной нами выше—
39.131.200 довоен. рублей.
— по
ленностыо, исходя из минимальных потребностей, тгреішу-
щественио промыслееой кооперации такова:
Сводка заявок на хлопчато- бутажнуга пряжу для иуст. про и.
I) Московский район 888.000 пуд.
3) Боров. Еалд. район (Кустаресоюз и Борпро-
изводсоюз) 29.500 »
3) Нем республика : . 90.000 в
■і) Владимирский район. УО.400 »
о) Пензенский район 1.000 »
6) Иваново-Вознесенск. район 18,000 в
7) Ленинградский (Северохустарь) . ■ - . - . о.100 *
8) Украина, Кавказ, Белоруссия (согл.
имеющихся предв. данных 148.000 »
Всего . . І.Э00.000 пудов.
Заявка на. шерсть, сделанная промкооперацией,
составляет 90.000 пудов; заявка на шерстяную и вигоневую
пряжу—25.000 (из roes 10.200 для Еоровкского Куртаре-
союза); заявка на льняную лряжэд—250.'000 пудов (из коих
100.000 на Владим. губ.).
Эти заявки не соответствуют всем действительным
потребностям кустарной промышленности, но поскольку речь
идет а плановом снабжении сырьем и полуфабрикатами, они
удовлетворяют потребностям организованной части
кустарной промышленности.
Таковы минимальные потребности. Как же фактически
обстоит дело с организацией снабжения? Б отношении
льняной пряжи для кустарной промышленности до сиг пор
ничего не сделано. Владимирская промысловая кооперация
(Артсоюз) в прошлом году проявила усиленную
деятельность по неходатайствоваиию планового снабжения
льняной пряжей 'своих артелей. Президиумом Госплана было
роетановленЕО распределить потребное" количество прдеи
в 100 т. л. между трестами, но дело не было увязано о
финансовой стороны, ж пряжа в кожце-концов нѳ была
получена. О препятствиях в снабжении шерстью к о
необходимых мероприятиях мы уже упоминали в очерке о сапогова-
ляльном промысле. Несколько иначе обстоит дело в
отрасли наиболее важной— бумаготкацгсой. Т. к. все попытки
получить отечественную пряжу- для кустарей нѳ
увенчались успехом, кустарным отделом ВДЙХ была сделана заявка
на импорт хлопка для кустарной промышленнонсти из-за
границы; заявка на основании первоначальных данных была
сделана на 821.000 пуд. хлопка, что соответствует 727.000
пуд. пряжи. Ходатайство было удовлетворено Советом Труда
и Обороны в размере 700.000 пуд. хлопка для местной,
— ш —
арендованндой и кустарной промышленности;
непосредственно для кустарной промышленнонсти предположено было
уделить 500.000 пуд.; однако, фактически в силу разных
причин сумма эта уменьшается до 190.000 пуд.
Первый опыт планового снабжения пряжи'следует,
таким образом, признать не вполне удатшым; тем не менее
положение со снабжением становится более благоприятным,
и на 1925—26 год следует необходимый контингент в
1.200.000 пуд. бумажной пряжи заблаговременно включить
в план снабжения, выделив его совершенно из общей суммы
контингента для государственной промышленности; тогда в
дальнейшем не будет тех внутренних, имевших место в
текущем году, передвижек, которые обычно кончаются;
ущербом для кустарной промышленности. Таким же образом
должно быть поставлено дело с льняной пряжей. Это вопрос
исключительного планового характера.
Одной из очередных задач текетильной кустарной
промышленности является механическое переоборудование ее,
снабжение мастерских и фабрик, в особенности
трикотажных, машинами, иглами и т. д., импортируемыми из-за
границы, затем ввоз сырья и полуфабрикатов, пряжи высоких
№№, ниток для изделии экспортного типа и предоставлѳ-.
ние льгот по возврату пошлин. Заявка, включенная в
импортный план текущего года Всекопромсоюзом, выражается
пока в сравнительно небольшой цифре и состоит как
из предметов оборудования, так и из полуфабрикатов на
общую сумму в 380.050 рублей. Советом Труда и
Обороны утвержден импортный контингент 1.225.000 р. для
кустарной промышленности, но в этот контингент введены
только предметы оборудования, между тем как одинаковая
потребность чувствуется и в ввозном сырье и в
полуфабрикате.
Как видим, основные нужды текстильной кустарной
промышленности могут быть удовлетворены путем планового
регулирования снабжения, без затраты значительных
денежных средств со стороны государства.
Наконец, последним вопросом, стоящим на очереди,
является улучшение техники промыслов, в особенности имея
в виду экспортные изделия. Необходимо развить сеть
кустарных текстильных школ, таких, как Рязанская, Кадомская,
Сосновицкая, Вышневолоцкая, Новоторжская, Вятские
мастерские, текстильные отделы Московского и
Ленинградского кустарных техникумов.
Н. Подгуг.
Кустарный промысел по выделке кожи.
По данный переписи 1920 г. в Союзе ССР, без
Туркестана, Кавказа, ДВО 'и Украійыы, общее количество котае-
венпых предприятий без машинного оборудования
определялось следующими цифрами:
Бе а наеин. труда
Количество
пред прият.
3.720
Количество
работников
5.797
С наемный трудом
Количество
Предпрнят.
2.089
Количество
работников
44.475
Всего
Колич.
предп-р.
■1.309
Количество
работников
30.272
Эти официальные сведения, собранные во время
начала революции, очень приуменьшены. Допоенные сведения,
в сущности, тоже приуменьшены, ибо большей частью
являются составными по данным отдельных земств, касающийся
разных квалификаций кустаря. Поэтому; приходится, для
приближения к истине, пользоваться косвенными методами.
■Для определения числа кожевников может быть
принято за основу исчисление по количеству, кож конины и
крупного рогатого скота, оставшихся на рынке и,
следовательно переработанных 'кустарем и мелким
предпринимателем. Нижеследующая таблица дает для этого некоторое
основание (данные относительно количества коза приведены
в милл. кояа н распространяются на бою территорию
России—до революции и Союза ССР — после революции). (См.
таблицу на след. стр.).
Данные относительно выработки, крупных заведений
1S71—1916 г. относятся к 876 наиболее крупным заводам,
а за последующие годы к выработке госпромышленности.
Цифры сырья, как вычисленные, могут оспариваться, но
отход стада во время революции—на основании специальных
вычислений:'—должен быть признан скорее приуменьшенным.
Если иметь в виду, что кустарь делал в среднем в год около
— из —
Год
1871 . . . .
1909 . .
1916 . .
1917/18
1918/19
1919/20
1920/21
1921/22
1932/23
1923/24
1924/25
Вычислено
;по отходу
сісота
7,00
13,28
14,95
12,00
12,50
11,7
7,9
11,1
5,9
3,8
8,4
Собрано и
выработано
крупн. заа.
3,76
7,88
10,2
3,0
8,1
3,6
2,5
3,5
3,15
3,7
4,5
Остаток
3,24
4,40
4,75
9,00
9,5
9Д
5,4
7,8
2,65
0,1
3,9
Количество
работников
а нелк.
предприятиях
27.000
37.000
40.00Q
75.000
79.000
76.000
45.000
65.000
22.С00
—
35.000
120 кож на одного работника, то количество рабочих в
неучтенных предприятиях полупится в крайнем правом
столбце. Бѳря 11,5% от этого числа, в соответствии о о/о
работников в кожевенных предприятиях без наемного труда в
1920 г. по части России, получим для всего Союза в 1919—
1920 г. абсолютное количество настоящих
кустарей-работников [входящих в семью предпринимателя) 8.700, а
кустарных предприятий—40о/о от этого числа—около"8.500.
Остальное число .работников приходится на долю- мелких
предприятий бее машин, среди коих большая часть, .лднако,
также кустарного типа с 1—6 наемными рабочими. В 1913 г.
количество всех кустарей-кожевников по России я
определял в 6.000 человек. Можно думать, па основании
некоторых вычисления, .что цифра 2,0 шілл. кож,
•соответствующая 18.000 !) кустарям и их
семеЯным—забронированная цифра производства за деревней. Деревня живет этой
кожей и в первую очередь покрывает свою потребность,
выпуская на рынок лишь избытки. В 1923—24 г. отсутствие
кожи в остатках было несомненно покрыто старыми
запасами. Таким образом, число кустарных предприятий кожев-
J) Она соответствует 10.500 работников настоящих кустарей к
7.600 работников мелких семейных предприятий,
Кустарная промышленность ССОР. 8
— 114 —
ников колеблется, вероятно,, между 4—7.ОО0.
Кустарь-кожевник является наиболее зажиточным среди всех групп
кустарей, запятых обработкой кожи (овчинно скорняжный,
шубный, шорно-седельный и обувной промыслы). Следящие
цифры среднего годового заработка одного предприятия до
данным Томского кустарного комитета (М. П. Марков)
характеризуют различное положение промыслов по обработке
кожи:
Кожевенный 751 руб.
Овчинно-скорняжный > ■ 230 >
Шубный 175 »
Сапожный 123 *
Как можно усмотреть из этой таблицы, кожевенный
промысел дает наибольший доход. Почти повсеместно а России
наблюдается, примерно, такое же соотношение. Происходит
это потому, что кожевенное производство только тогда
выгодно, когда кожи приходится обрабатывать в количества
50—100 штук сразу! в чалу, рассчитанном на это количество
кож. Иногда эти кожи берутся на заказ, по чаще покупаются
кустарем. А на это требуется от 200 до 400 руб. капитала.
Чаны и отдельное помещение стоят также от 50 до 150 руб.
Эти цифры подсказывают нам, что кожевник в общѳм
находится в неустойчивом равновесии, стремясь к
капитализации производства,. А так как в кожевенном производстве
стоимость сырья Е материалов составляет 80— 90°/Ь стоимости
готового товара, то ясно, что кожевник, если его не убьет1
конкуренция, становится, в конце-концов, кулаком-
'Действительно, это явление наблюдалось по всей России. Кожевник,
обычно,—наиболее многоземельный, пока он кустарь, с
наилучшими отношениями в рабочем составе семьи,
многолошадный и мяогокоровньгй. Характерно при этом, что кожевник,
там, где имеется много сапожников, становится раздатчиком
товара для последних и закабаляет их. Таково положение
например, в ЛевоОережьи 'Днепра, где кожевник-сапожник,-
по мере роста своего капитала, становится хозяйчиком для
потерявших свои достатки сапожников. При этом процесс
расслоения, если не имеется каких-либо специальных
причин, происходит очень быстро. В районах, где
распространена разновидность обувного промысла—посадный
промысел (посадка и вытяжка кроеного товара для обуви) место
сапожников для хозяйчика занимают посадчики, в
которых превращаются невыдержавшш конкуренции или
ослабевшие почему-либо другие кожевники. Такие отношения
наблюдались в, так называемых, кожевенных кустарных
центрах, как Мирополье, "Новый и "Старый Оскол, Рассказово,
Богородское, Тубанаевка, слобода Нижегородка, 'Волхов и
др. Там, где. обстоятельства благоприятствовали—когда про-
— 115 —
водилась железная дорога—процесс капитализации шел еще
далее. Выделялись самостоятельные кожевенные
предприятия, построенные ужо на ѳксплоатации рабочего, а не
кустаря—такой процесс на наших глазах прошел в Ельце,
Богородском н в других местах.
Железная дорога, благоприятствуя превращению креп-
К.ІГХ хозяйчиков в кожевенных заводчиков более слабого
кустаря-кожевника убивает. По всему СССР в 50-верстной
волосе, вдоль железной дороги кустареіЁ-кожевников почти
нет или очень мало. Правда, они было появились во время
расстройства железно-дорожного транспорта, но по мере его
укрепления я упрочения гоепромышленности, они вновь
исчезли; удержались лишь небольшие заводы. Но тем
крепче [чувствует себя кустарь-кожевник за пределами этой
полосы. Явление это имеет место благодаря дешевизне сырья
на месте и вздорожанию его на 20—30% при транспорте
по железной дороге. Разница в ценах обороняет здесь
кустаря-кожевника От кункуренцип города. Но она же пе
позволяет ему.вьйіти на широкий рынок: товар его, как
правило, весьма низкого качества и улучшать его можно лишь
в несколько сот раз увеличив производство. Поэтому] на
железной дороге кустарная кожа расценивается очень
невыгодно для кустаря. Обыкновенно—за небольшими
исключениями—-кустарь-кожевник теперь крайне разрознен. Каждое
село и деревня а Сибири имеет своего скорняка, кожевника,
мельника; очень редко их. бываівт больше одного на каждое
производство.
В таких районах на каждые 2.000 голов скота
приходится, примерно, один кожевник. Иногда этот кожевник
покупает кожи и является сельским капиталистом. .Нередко
он принимает ее на заказ и тогда его заработок невелик:
таков типичный кадушечник, вырабатывающий товар—очень
низкокачественный—по мере накапливания і'О—15 кож..
[В связи с отмеченными особенностями кустарного
кожевенного промысла кооперирование кустарей-кожевников
чрезвычайно затруднено. Правда, в настоящее время по данным
ЦСУ насчитывается 360 кожевенных артелей о 5.228
работников, однако рассчитывать на успешное развитие кустарной
кожевенной промышленности вряд ли приходится.
Мы видели, что в кожевенном производстве главным
источником дохода является в сущности не труд, как
таковой, а торговая прибыль при закупке сырья, а также—
следует добавить—умелое пользование химическими и
бактериальными процессами, повышающее «выход» и качество
готового товара. Последняя сторона дела почти недоступна
мелким кожевенным предприятиям—а кожевенная артель
будет именно таким мелким предприятием. 'Даже в
госпромышленности «мелкие» заводы—типа гораздо более высокого,
— 116 -
чем может быть кожевенная артель—плетутся в хвосте
промышленности, и в сущности составляют бремя для последней;,
Установка постоянного контроля на них почти невозможна,
ибо контроль этот приведет лишь к необходимости общей
технической реорганизация их, окупаемой лишь при
больших масштабах. Стотысячный годовой оборот конезавода—
считается малым. Таким образом кожевенные артели должны
будут-пойти пѳ нездоровой линии. утяжеления товара, при
помощи разных методов, против чего необходимо бороться;. Всякая
такая артель обязательно 'будет требовать привозного
экстракта для производства мостовья, тогда как это
определенно не желательно о точки зрения; государства,
стремящегося сократить ввоз этого материала. Быть может лишь
электрическое дубление в этом отношении даст возможность и
кожевенным артелям быть полезными, ибо для него ие
нужен привозный экстракт. Но дока вопрос этот лишь поднят
п, конечно, в первую очередь электрическое дубление будет
использовано крупными заводами, где расходы на энергию
могут быть доведены до минимума.. Защитники кожевенных
артелей считают, обыкновенно, торговую прибыль на сырье
достаточным стимулом для организации артелей, но
прибыль эта получается лишь при условии отличного знания
сырья. Совершенно ясно, что при незначительной роли
труда в балансе кождела об'ем кожевенной артели очень
невелик и специализацию в малом масштабе провести
трудно. Совершенно естественно также, что закупка сырья,
производимая мелким промышленником самолично '(тогда только
производство его выгодно), будет в руках правления артели
не только в кабинете его, но и на. базаре и на сырьевом дворе,
при чем очень трудно найти совмещение в одном лице
специальных сырьевых знании, требующих 10—15-летнего опыта,
и кооперативных навыков. Вот почем/ организация
устойчивых хозяйственных артелей встречает чрезвычайные
затруднения.
■ Помощь же индивидуальному кустарю-кожевнику
в.районах с. наличностью большого количества сапожников или
посадчиков равносильна созданию хозяйчиков. Однако,
рассеянный кустарь-кожевник заслуживает известного,
внимания со стороны государства с точки зрения улучшения
товара, который он производит, так как в этом заинтересовал
потребитель. Нельзя не отметить, что работа1 в этом
направлении, произведенная в свое время земствами, дала много
положительного. Рекомендовавшиеся в свое время меры
сводились к. следующему: кадр постоянных на район
(небольшой) инструкторов, литература, передвижные выставки'
(наименее .продуктивная 'форма для кождела), обучение детей
кустаря (кустарь не склонен сам обучаться) в специальных
показательных мастерских.
- 117 -
Из всех указанных мер наиболее действительным
является создапие достоянного кадра инструкторов, но это
требует затраты значительных средств, что вряд лд
посильно как для промкооперации, так и для губсовиархозов.
Все изложенное приводит к выводу, что в ближайшее
время реальное содействие кустарно-коасевенноіі
промышленности чрезвычайно затруднено, в виду чего целесообразнее
обратить внимание іна укрепление других промыслов по
обработке кожи {сапожного, шубного я 'т. д.).
Г. Поварнин.
Кожевенао-обувная кустарная^промыш-
ленность.
География промысла и его рабочая сила.
Кожевенно-обувной [по выделке кожаной о&уви)
кустарные промысел как в довоенное время, так и теперь, всегда
имел огромное экономическое значение, занимая одно ш
первых мест в ряду других отраслей кустарной
промышленности. -Удельный экономический вес промысла и его
народнохозяйственное значение определяются, о одной стороны, его
массовым распространением, измеряемым общим количеством
занятых в нем кустарей, с другой—тем обстоятельство, что
как в настоящее время, так н до войны, промысел этот
является н являлся главнейшим в стране производителем,
снабжающим коя;аной обувью широкие массы, в первую
очередь, сельского, а затем и значительную часть городского
населения России.
Весьма существенной характерной чертой промысла в
отношении бытовых: условий и общей его обстановки, является
то обстоятельство, что для громадного числа кустарей,
запятых в этом промысле, он составляет основной источник
существования, даже и в сельских, местностях и .что, в ряду других
отраслей кожевенной кустарной промышленности, тенденция
к отрыву от земледелия в нем выражіеиа в максимальной
степени. В то же время промысел этот требует наиболее
квалифицированной рабочей силы, является, в высокой
степени восприимчивым к разделению труда, проявляет
наиболее ярко выраженные тенденции к работе на отдаленный
рынок и требует предварительной заготовки простых и
специализированных полуфабрикатов. ОЗщее число кустарей
(сельских и городских), занятых в мелкой сапожной
промышленности, достигало в довоенное время почти
полумиллиона человек, при чем на долю сельевдх кустарей, по
данным проф. А. Рыбникова по 40 губерниям Европейское
России, из всего этого числа падало около 189.904 человека
(40,3о/о), а на городских ремесленников—26Г.296 человек
(59,7.о/о).
- lie —
Оссгбеаностьй географии промысла в сельских местностях
является его тенденция к концентрации в отдельных
районах—гнездах, где количество кустарей-сапожников
достигает наиболее высоких цифр. Такими районами—гнездами
кустарного сапожного промысла издавна считались районы:
Кимрский (село Кимры), Калязинскйй, Ленинский (быв.
Талдомский), Сарапульский (Вятской губ.), Кушуроішй
(Пермской губ.), СуджанскиК, Грайворонский, Ново-Оскольский и
Старо^кольский (Курский губ.), Бобровский, Бирючин-
екий и Валуйскйй (Воронежской губ.), Алѳкоеево-Бутурлин-
сккй, Остерскнй, Новозыбковскнй, Верезинекий, Ахтыр-
ский (УССР, Черниговской губ.). В губерниях, идущих во
вторую очередь по насыщенности промыслами, такими
районами будут: Орловско-ЕлецкЕй (Орловской губ.)-
Арзамасский (Нижегородской губ.) и некоторых др. уже.
.Что касается количества кустарей по указанным вышѳ
районам-гнездам, то, поскольку можно почерпнуть сведения
об этом из довоенных данных в отношении некоторых из этих
районов (к сожалению, в довоенных данных число
кустарей в этих районах во многих случаях не выделено из
общегубернского числа кустарей), оно представлялось в
следующем виде: по Тверской губернии на районы Кимрский и
Калязинский падало приблизительно 15—6.000 кустарей (от
70 до 80% кустарей от всего числа по губернии), ц Сарапуль-
ском уезде (Вятской губ.) насчитывалось свыше 5 тыс.
кустарей-сапожников, в Кунгуроком уездѳ (Пермской губ.)—
свыше 3 тыс., в Алексеево-Бутрлиновеком, Бобровском, Би-
рючинском и Валуйском (Воронежской губ.)—около 9,5 тысяч
кустарей (до 80°/о всего числа кустарей-сапожников в этой
губернии), в Сужданском, Старо-Оекольском, Ново-Осколь-
ском и Грайворонском (Курской губ.)—около~5.000 кустарей,
в Арзамасском (Нижегородской губ.)—около'1.500—2.000.
Необходимо отметить характерную разницу в формах и
технике промысла между южными районами и северными
районами: в то время, как на юге (преимущественно на
Украине) сельский сапожный промысел в смысле техники
стоит во многих случаях сравнительно низко, и здесь еще
часто можно наблюдать старые формы ремесла, не знающего
разделения труда, где «кожемяка», т.-е. кустарь-кожевенник
зачастую в одно и то же время и «швец», т.-е. сапожник,
при чем вырабатывает свой товар из низкого качества кожи
кустарной выделки, в северных районах (преимущественно
РСФСР) выделка полуфабриката уже в значительно
большей степени отделена от собственно сапожного промысла, а
поэтому и техника самого промысла, равно как н качество
вырабатываемого сапожного товара, значительно выше, при чем
здесь выработка полуфабриката в большей части перешла
уже к круппой промышленности. Поэтому общая тенденция
— V2Q
Промысла—выработка преимущественно rpjj6Hx сортов обуяй,
обслуживающих потребности сельского населения, в
сапожной кустарной: промышленности Украины выражена
значительно более ярко, чем в РСФСР.
Переходя к. современному положению мелкой сапожной'
кустарной промышленности, необходимо указать, что в
общем и целом те же основные районы являются для над
характерными н в настоящее время. Что касается
современного учета кустарей, то, за отсутствием сколько-нибудь
серьезных обследований, почти не представляется возможным
определить, хотя бы приблизительно, общее число куетарой-
сапожпиков. Все сведения на этот счет весьма случайны:
и промкооперацией н другими источниками количество
кустарей определяется больше «на глаз». Однако, все же
приходятся констатировать, как об этом единогласно
свидетельствуют все источники, что за время воины: и революции
промысел пришел в большой упадок. Так, например, до данным
кожовенно-оОувного совещания промышленных союзов в Са-
рапульском районе число кустарей сократилось более, чем
на половину; значительное сокращение числа кустарей
наблюдается по основному Кимрскому району и но Алекее-
евско-Вутурлнновскому району. Бее эти случайные данные
свидетельствуют все же об упадке промысла и сокращении
количества как городских, так и сельских кус гарей и едва
ли будет большой ошибкой, если исчислять это сокращение
приблизительно на 40—50"/о против довоенного количества.
Продукция.
Годовая продукция мелкой сапожной промышленности в
довоенное время, по данным проф. А. Рыбникова,
равнялась в ценностном выражении 223.200.000 рублей, составляя
94°/о по отношению ко всей вообще обувной продукции
страны, включая сюда и продукцию крупной промышленности.
При этом в круглых цифрах на долю сельских кустарей из
указанной суммы падало 89—90 милл. руб., а на долю
городских ремесленников 133 милл. ру:б.
.Что касается сведений о современных размерах продук-г
цин кустарей, то, за отсутствием каких-либо точных данных
на этот счет, ее не представляется возможным учесть.
Поэтом;'' здесь приходится руководиться лишь соображениями
косвенного характера, с тем, чтобы установить размеры
продукции лишь приблизительно, в самых грубых общих
чертах. Для определения современной продукции обувной
кустарной и ремесленной промышленности мы прибегаем к
следующим расчетам. Согласно данных Кожсиндиката *■) все-
'] См. его изд. .Синдицированная кожевенная промышленность
в 1923—24 г."-ст. Е. Голинский.
— 121 —
го обувной гоепромышленноетыо (синдицированной и не-
синдицированпой) за 1923—24 год выработано разной <.*5у
вн в количестве 4.314.000 пар. Из того количества
полуфабриката, который остался за удовлетворением
потребностей гоотромытяленности, по расчету Е. ГолицияскоЁ
можно пошить еще 18.571.000 пар обуви, которая и
дошивается кустарями и городскими ремесленниками (все-
го за 1923—24 год синдицированной .и ыесинднлдроиан-
пой госпромышленностью выработано крупных кож 4.999
тысяч штук и мелких 4.146 тысяч штук, что в
переводе па крупные кожи составит 6.03-5 тысяч штук).
Таким образом, из всей кожи, выработанной в течение 1923—
'24 года, могло получиться всего 22.885 т. пар обуви, что
составляет по расчету на 132 милл. населения Союза ССР
1 пару на 6 человек. По данным проф. G. А. Лангового,
которые приводит Е. Голнцииская в своей статье, в довоенное
время одна пара обуви приходилась на з человека
населения Россия. Следовательно, для удовлетворения 133 милл.
населения по довоенной норме надо всего пошить в настоящее
время 44 милл. пар обуви, т.-е. примерно вдвое больше, чем
шьется в настоящее время из полуфабриката
госпромышленности. Отсюда, следовательно, видно, что °/о падения
продукции всей обувной промышленности в целом (крупной и
мелкой) против довоенного времени, при условии, если она
целиком удовлетворяется полуфабрикатом госкожпромышленяо-
сти, равен не менее 50. В приведенном расчете совершенно
не учтена кустарная выработка кожи в размере около
2.000.000 кож. А между тем, вырабатываемая кустарями
кожа также потребляется для пошивки обуви, в особенности
сельскими кустарями. Исходя из этого, общее количество
вырабатываемой в стране обуви следовало бы значительно
увеличить. Однако, с другой стороны, необходимо учесть,
что из всей вырабатываемой кожи на пошивку обуви
потребляется лишь около 70%; остальное количество идет на
починку обуви и па различные поделки. Таким образом", даже
и при учете кустарного производства кожи, приведенный
выше расчет кустарно-обувной продукции должен быть признан
ориентировочно правильным. Для того, чтобы определить в
ценностном выражении долю современной обувной
продукции, приходящейся па кустарей и городских
ремесленников,—а она, как указало выше, в натуральном выражении
приближается к 18,5 милл. пар обуви,—мы помножаем это
количество на среднюю довоенную -цену обуви, равную руб.
55 коп. Тогда ценность нечисленной современной обувной
продукции кустарно-ремесленной промышленности
выразится в сумме около 100 милл. довоенных рублей, что по
отношению к довоенной продукции обувной куетарпо-рѳмесленной
промышленности, стоимостью в 223.200 тыс. РУ&-, еосгавяг
приблизительно около 47°/о.
— ]-2-2
Какоьо ілѵшчсеп.еннге с^ошошение продукции сельских
кустарей и городских ремесленников в настоящее время
определить не представляется возыожпьш, за отсутствием
данных, .но в виду того, что городской ремесленник находится
ближе к полуфабршад'у к к городскому ринку, а зта,
близость как-раз и определяет большую устойчивость его
производительности, можно предположить, что продукция
ремесленника уменьшилась но сравнению с- довоенной нее .tie
несколько менее, чел продукция сельского кустаря.
Взаимоотношения мелкого и крупного производства.
Крупная промышленность в довоенное время играла в
сапожном производстве .совершенно незначительную роль.
Если сравнить число рабочей силы, занятой и сапожном
деле и стоимость продукции по мелкой п крупной
промышленности, то пилучнм следующее соотношение:
,. Мелкая
. промьішлен.
Число раб. в тыс. . .
» » в ,J.o . ■ •
Произв. в иилл. руб. .
» в и.и , . . .
98,1
223, L
УІ .4
Крупная
промышлеи.5).
■),-2
1,н
5.2
Итого.
-Ш.4
I Hi)
235,7
100
Стоимость продукции Обувных фабрик только по
трестам «ішдшщр'ошігаой промышленности за IЭ2У — 24 г.. по
данным Ко.кспндні.ата (см. его издание ьСігаднцнр. кож. ііри-
ыышлен. в 1928—24 г.»|. определяется ѵ. 20.711 тис.
довоенных рублен.
Если сравнить продукцию крупной саііоашоц
промышленности с определенной нами выше возможной, по
наличности полуфабриката, современной продукцией кустарей и
ремесленников, то получается, примерно, следующая картина:
Виды промышленности.
Продукция
е милл. руб.
(довоенных).'
В °/,
Мелкая промышленность .
Крупная промышленность .
100.000.000
21.000.000
Итого ... 121.000.000
82,4
17.4
100
') Ремесл. и Реиесл. Упр. Ь.'ІО г. и данные о сельских промыслах
гіо 40 губ.
=] Варзар, ІШ г.
- т -
Наряду с выше отмеченным сокращением: продукции
мелкой кустарной промышленности, на основании
приведенных таблиц можно констатировать некоторое увеличение
продукции крупной сапожной промышленности. Однако,
необходимо принять во внимание, как указывается об этом
подробно ниже, что некоторая .часть трестов больше, ;чем на
половину, а часть из них целиком свою обувную продукцию
строит в настоящее время на кустарях и что, следовательно,
s количестве 4.314.000 пар обуви, числящейся в продукции
гоепромышленности за 1928—24 г., имеется не мало
кустарной обуви. Во всяком слугчае, можно констатировать, нто
и в настоящее время соотношение в выработке обувщ между
крупной и мелкой промышленностью почти не изменилось:
мелкая кустарная промышленность попрежиему сохранила
все свои позиции S обувном деле, являясь доминирующей
по снабжению населения своей продукцией.
Совершенно иначе обстоит дело в отношении снабжения
обувной промышленности полуфабрикатом: здесь, как и в
довоенное время, доминирующая роль принадлежит
гоепромышленности. Из всего количества полуфабриката,
произведенного синдицированной крупной госпромышленностью в
1923—24 г. (более 4 милл. іфяе)', на удовлетворение обувных
предприятий госпромышленности пошло: по весовому товару
38о/о, а по футовому 38% 1). Остальная часть, за
небольшим вычетом на шорные изделия, осталась для реализации.
Кроме того, выпущено на рынок более 1,8 милл. кож,
выработанных нееиндицированнбй госпромышленностыо.
Относительно доли частной, арендованной и кооперативной
промышленности в выработке полуфабрикатов данных не
имеется. По частичным же данным ЦОС'а ВСНХ,
относящимся к первому полугодию 1923—24 г., только по РСФСР2)
ее доля участия в общем балансе производства не
превышает 9—10о/о. Что касается кустарей-кожевников, то
продукцию их не представляется возможным у,честь.г В довоенное
время на них падало, по данным проф. Поварнина,
приблизительно до 20 о/о выделки кожи по всей промышленности, а за 1923 г.
имеются отрывочные сведения, что в руки их попало около
SOo/о отхода скота, т.-е. несколько бЪлее 2.000 кож. Из
всего сказанного выше видно, что и по'своему удельному
весу в общий продукции (до 70%) и по качеству товара
синдицированная кожпромышленность в настоящее время может
быть рассматриваема, как главный поставщик полуфабриката
для мелкого сапожного производства, которое в этом
отношении находится от нее почти в полной зависимости. Между тем,
1) См. сборник «Синдиц. Кож. Промыш. за 1923—24 г.» —ст. Е. Го-
лицинекой.
3) Тан-же —ст. Е. ГолицинСкОЙ.
__ ѵи —
до скх пор снабжение кустарей полуфабрикатом госпромн-
шленностк поставлено далеко не удовлетворительно. ІВі
большинстве случаев куртари вынуждены получать полуфабрикат
па рынке через частных посредников по высоким ценам. Даже
кооперированный кустарь не обеспечен полуфабрикатом,
Промысловая кооперация, вечно страдающая' отсутствием
оборотных средств, не может широко развернуть свою работу
по охвату вуетарей-сапояшиков.
Работа частного капитала к хозоргонов с кустарями.
Оценить роль и значение частного капитала в работе с
кустарями-обувщиками, за отсутствием сколько - пибудь
серьезных обследований на этот счет, в настоящее время; не
представляется возможным. Однако, все источники
единогласно свидетельствуют, что роль эта весьма значительна.
В докладах с мест на кожвенно-обувоом совещания
промысловых союзов, организованном ВСКК в 1923 г., все
представители союзов указывали па усиливающийся всюду процесс
проникновения частного капитала в форма скупщичества
в обувную кустарную промышленность." Во многих местах
скупщик чуть ли не целиком захватил в свои руіш сбыт
кустарной обуви. Недостаток оборотных средств и
полуфабриката у промкооперации, оторванность местных
кооперативных организации от центра промкооперации, разрозненность
выступлений на рынке, наконец, отсутствие почти всякой
связи между .промысловой кооперацией, гоеорганами и
потребительской кооперацией, ведущими на местах
закупки, вплоть до открытой конкуренции — все это
чрезвычайно усиливает позиции частного капитала,
наживающего огромные баршші на кустарной обуви.
Сопоставляя в общем сведения из различных источников, мы едва-ли
ошибемся, если скажем, что скупщик в настоящее время
охватил но менее 70 о/о кустарей-сапожников и'владеет
большей частью продукции промысла.
Ято касается хозорганов, то помимо скупки ими изделий
кустарей, здесь следует отметить производимые ими довольно
значительные операции по пошивке обуви через кустарей.
Эти операции о кустарями, главным образом, имеют место в
деятельности кожевенных трестов. К сожалению, учет этих
операций по пошивке обуви через кустарей ЦОС'ом ВСНХ
производится только о октября месяца 1924 года, а поэтому
дать сведения о проценте кустарной обуви в годичной
обувной продукции госпромышленности не представляется
возможным. В "общем же, по данным ЦОС'а, мы насчитали
конкретно следующие организации, в деятельности которых эти
операции .имеют место: 1) Кунгурское заводоуправление,
2} Пермский завод «Труженик»,' з) Сарапульокий трест,
— 125 —
4) Тверской трест, 5) Осташковский трест, 6) Череповецкип
промторг, 7) Тульский трест, 8) Нелябинский промкомбинат,
9) Нижегородский ГСНХ и ю) в незначительной степени.
Вятский трест. Общее число кустарей—«домашников» по
пошивке обуви -уі всех этих организаций на 1/П—25 г. опреде-
долялоеь в 2.203 человека, при дам в октябре месяце 1921
года, с которого начался учет этих кустарей ЦОО'ом, их
числилось по всем указанным организациям 2.426, а вместе
с другими кустарями "{по раскройке, заготовке и т. д.")—2.711,
в ноябре соответственно—2.614 сапожников, а всего е
другими—2.727, наконец, в декабре 1924 г.—2.5S6 сапожников, а
всего с другими—2.699. Указанным количеством кустарей
пошито: в октябре мес. 1924 г.—48.955 пар обуви, и кроме того,
сандалий—1.209 пар (продукция же собственных обувных
.фабрив этих организаций за тот же месяц выразилась'в
пошивке 12.838 пар обуіви и 4.224 сандалий), в ноябре мес.
1924 г.—соответственно пошито кустарями 59.945 пар обуви
и 108S пар сандалий (продукция собственная за это время—
11.728 пар обуви и 3.954 сандалий), в декабре 1924 г.—63.366
пар обуви и 4.671 пар сандалий {продукция собственная; за
"этот месяц—10.938 пар обуви и 848 пар сандалий) и,
наконец, в январе мес. 1925 г.—28.014 пар обуви н 5.755 пар
сандалий (продукция собственная за этот же месяц—15.097 пар
обуви и 6.207 дар сандалий). Таким образом, пошивка обуви
через куСтарѳи во всех указанных организациях в общем*нре-
обладаѳт, и весьма значительно, над продукцией собственных
обувных предприятий, доходя по некоторым месяцам чуть не
до 70"/о. Некоторые же организации, как например, Кунгур-
екое заводоуправление, Осташковский трест, Тульский трест,
Челябинский промкомбинат, всю свою обувную продукцию
строят на кустарях, выполняя для них роль раздаточной
конторы. Из всех указанных выше организаций наиболее
широкие операции с кустарями по пошивке обуви ведет
Тверской трест. Работа его за указанный период о кустарями
10.294
выражается в следующих цифрах: октябрь 1924 г. —^ -^--.
пар "(здесь и в последующем—числитель означает
продукцию собственных обувных предприятий в парах обуви, а
знаменатель продукцию, даваемую кустарями, работающими
7 Я7Я 7 4-61
на трест), ноябрь 1924 г. ^—^-.декабрь 1924г.-щ^—-
(кроме того, через кустарей пошито за этот же месяц '3.189
пар сандалий), и, наконец, январь 1925 г. ,„'ОГ|С (и, кроме
того, через кустарей же 3.703 пары сандалий).
К сожалению, в данных ЦОС'а не имеется никаких
сведений о формах взаимоотношений трестов с кустарями по
— 126 —
пошивке обуви, но видимо кустари в большинстве случаев
работают, как- рабочие-яквартирники». Однако, это не всегда
■гак. Относительно, например, Кимрского района в этом
отношении .имеются некоторые сведения, относящиеся как раз
и Тверскому] Кожтресту. Согласно этих «ведений *), группы
кустарей объединяются Кожтрестом в так называемые
«бытовые» или договорные fa не уставные) артели. Из группы
выделяется один уполномоченный (раздатчик), который и
ведег все сношения о Кожтреетом, получаетотнего
комплектами товар в пошивку, раздает его кустарям, входящим: в его
артель, принимает от лих пошитую обувь и сдает ее
Кожтресту. Он яш полуічает расчет за пошивку; и выдает
зарплату мастерам. Такой порядок, пошивки приводит часто к
злоупотреблениям и вызывает жалобы и нарекания со
сторона, кустарей, попадающих в определенною
зависимость от раздатчика.
Кимрским отделением Тверского Кояьтреста, ио тем ясе
данным, за 1924 год, пошито, таким образом, через кустарей
до 150 тыс. пар обуви, что превышает продукцию; 'Кимрского
Сельпромсоюза, выработавшего по своей системе за этот иве
срок только 140 тыс. дар. обуви.
В том же Кимрском районе ведут работы с кустарями-
одиночками и некоторые другие организации, как например,
ГУМ, МСДО и т. д., но на каких условиях и в каком размере,
нам неизвестно.
Необходимо, наконец, отметить, что на путь раооты с
кустарями-обувщиками за последнее время вступили и
некоторые банки, в том числе даже государственный банк,
организующие заказы кустарям в форме подтоварной ссуды.
Таким образом можно констатировать чрезвычайную пестроту и
хаотичность взаимоотношений с кустарями различных
организаций как государственных и кооперативных, так и
частных, взаимную конкуренцию, отсутствие всякого плана, а
наряду с этим слабость промысловой кооперации, не
располагающей достаточными оборотными средствами.
Охват кустарей промкооперацией.
Необходимо констатировать весьма слабый охват
промкоопераций кустарей сапожников. Б сущности кооперирование
кустарей находится еще в начальной стадии, и требуется
большая организационная работа в этом направлении.
По данным ВСПК на 1/1—25 г. в его системе
кооперировано всего лишь 12.216 кустарей (об'единѳнных в 827
артелей, что по отношению к общему] довоенному
количеству кустарей сапожников (оельеких и городских реме-
') Корреспонденция из Кимрского района н J* 4 «Вестника Проу.
Кооперации» за 1925 год.
— 127 —
сленников) составит, примерно, 2,5о/о. Если же
некоторым .приближением к истине допустить, чтю современное
количество кустарей-сапожников, городских и сельских,
равняется приблизительно 200 — 250 тыс. человек, то этот
процент повысится, примерно, до 5—7о/о. Нельзя не
признать, что процент этот является совершенно
незначительным. Общее количество кустарей -сапожников,
соединяемых: промысловой кооперацией, если не считать
некоторого количества, так называемых, «диких» артелей, не
входящих в союзы, в настоящее время даже ниже того их
числа, которое было организовано в артели для дошивовд па
армию до революции. Тогда число этих: ограннзованных
кустарей-сапожников, по данным проф. Поварнина,
исчислялось в 15.000.
Целый ряд важнейших районов кустарного обувного
промысла почти совершенно не затронут в настоящее время
промкооперацией, а те из них, которые и затронуты,
кооперированы совершенно в незначительных размерах. Особенно
бросается в глаза небольшое количество кустарей, втянутых
в сеть промысловой кооперации на Украине: из общего
количества 327 артелей с 12.216 кустарей-сапожников по
РСФСР и УССВ на долю Украины приходится только 60
артелей с 1.102 членами, между тем как Украина дает целый
ряд важнейших районов обувного кустарного промысла, как
этобыло уже указано выше." Что касается общей продукции
кооперированных кустарей, то, к сожалению, здесь не
представляется возможным дать динамику роста продукции по
всей системе промысловой кооперации в связи q расширением
организационной работы по охвату куетарѳй сапожников, так
как Всероссийский Союз промысловой кооперации не мог
дать нам сотвѳтствующих сведений. Однако, по данным
БСПК, мы располагаем в этом отношении некоторыми
частичными: сведениями по основному Кимрскому] району, которые
и приводим. По этому, району темя роста продукции
кооперированных кустарей представляется в следующем виде: в
1923 г. было выработано (по системе Кимрского Сельпром-
союза) 86.000 пар, в 1924 г.—134.000 пар. и, наконец, в
1926 г. производственная программа предусматривает
выработку 160.000 пар, что даст увеличение против 1923 г.
вдвое. Необходимо, однако, иметь в виду, что, примерно, 30%
указанной продукции приходится на некооперированного
кустаря, с которым Кимрский Селыгромсоюз также ведет
работу. Рост чиела кооперированных кустарей в системе
Кимрского Сельпромсоюза представляется в следующем виде: в
1921 г. имелось 180 чел., В 1922 Г.—1.509 Ч., В 1923 Г.—
1.700 г., на 1-е января 1925 г.—3.946 г\. По Кимрскому району
приходится, таким образом, констатировать несомненный
успех работы промкооперации. Нельзя того жѳ сказать о
— 128 ~
Ленинском районе (быв. Талдомский), где, по сведениям
МСПК, за последнее время организапиогжая работа не
проявляет успехов. Слабо обстоит дело промкооперации и в
важнейшем Алѳкееево-Бутурлянском районе (Воронежской губ.).
Здесь почти нет никаких достижений.
Производственные предположения Всероссийского союза
промысловой кооперации на 1924—25 г. по всей системе в
области внработіщ обуви видны ез следующей таблицы:
1.
2.
3.
4.
о.
е.
7
Номенклатура обуви.
Сапог крестьянских....
Сапог недомерок и дамских.
Щиблет хромовых
Дамской хромовой обуви. .
Дамской обуви на резинках.
Детской хромовой обуви. .
Итого разн. обуви . .
Количество
предполагаемое
к выпускув(ок-
ру г лен. цифрах).
531.000 пар
88.000 »
89.000 »
73.000 » "
50.000 »
136.000 »
470.000 »
1.450.000 пар
Все увязанное количество изделий может быть
выпущено при' условии полной нагрузки кустарей, работающих
в пределах системы промкооперации, как активно
участвующих в кооперации, так некооперированных, но
работающих с промысловой кооперацией.
Потребное количество полуфабриката для выработки
доказанного количества обуви, по данный В.СПК, выражается в
следующих цифрах:.
Номенклатура
полуфабр.
2. Подошвы
3. Полувала
4. Подклад товар . . .
Итого . .
Колнч. в натур,
выражении.
90.000 пуд.
23.000 »
30.000 »
15.000 і
400.000 фут.
-
Цена полуфаб.
& настоящее
время.
47 руб. пуд
40 » »
38 > >
45 > »
1 р. 15 к. пуд
—
Потребное
количество полу фав р
в- ценностной
выражении- в
червон. руб.
4.230.000
720.000
760.000
675.000
460.000
6.845.000
— 129 —
В таком виде представляются производственные
возможности по системе Промкооперации в настоящее время при
условии, если вопросы снабжения Промкооперации
полуфабрикатом будут урегулированы, что зависит, главным
образом, от установления в плановом порядке правильных
взаимоотношений между крупной синдицированной госпромыш-
ленноетью и кустарной в лице ее организованного центра—
кооперации.
Основными общими причинами, затрудняющими работу.
Промкооперации среди кустарей, чем в значительной степени
обгоняется ее сравнительно незначительные до сих пор
успехи по кооперированию кустарной маасът, является:
1. Полпэя неурегулированность вопросов снабжения
промкооперации полуфабрикатом крупной государственно:!!
промышленности, проистекающая из-за огоутотвия общих дер-
спектив и плана согласования торгово-производственной
работы крупной государственной промышленности сі кустарной.
2. Крайне тяжелые условия отпуска кожеиндикатом
полуфабриката {условия кожсипднката 25°/о наличными и
вексель на 2 месяца, тогда как одна лишь реализация товара
требует не менее 4-х месяцев).
3. Недостаток оборотных средств у промкооперации,
недостаточность се финансирования и кредитования и
несогласованность этого кредитования со сбытовыми и
производственными -моментами.
4. Отсутствие всякой плановой уівязки работы
промкооперации как с госоргаяами, непосредственно потребляющими
кустарную обувь, так и с государственными торгами и
потребкооперацией, и проистекающая отсюда хаотичность их
взаимоотношений с кустарями.
Экономика кожевенна-обувной промышленности и общие
перспективные выводы.
Общие тенденции эволюции форм кожевенной
промышленности в России как в довоенное время, так
и теперь, можно охарактеризовать двумя основными
моментами. С одной стороны, наблюдается "процесс постепенного
концентрирования на одном полюсе—в руках крупной
промышленности—выработки полуфабриката (химической
обработки кожн) и, в соответствии в этим, все большее сужение
сферы производства мелкой и кустарноД промышленности (ка-
дупшнчества). С другой стороны, наблюдается ярко
выраженная устойчивость форм куівтарной промыапленнооги в области
механической обработки кожи, прежде всего в обувном и
посадочном деле, затем в шорно-седельном, шубно-овчин-
ном, рукавично-голенищном и хомут/инном. Не останавли-
ваяеь сейчас на всех отраслях кустарной промышленности;
Кустарная промышленность СССР. 9
— 130
но механической обработке кожи в целом, так как вопрос о
них требует особого рассмотрения ѵ, кроме того, не
представляется столь актуальным, мы будем иметь здесь в виду
только кожсвенно-обувной кустарный промисел, как
имеющий наибольшее значение в народно-хозяйственной
экономике.
Исходя из этих только что отмеченных тенденций
развития кожевенной промышленности, нужно признать, что в
общей системе мероприятия по кожевенной промышленности
главнейшее внимание государства должно бнть в
настоящее время сосредоточено, при нашей бедности капиталами,
прежде всего на максимальном развитии крупной
промышленности по химической обработке кожи, концентрировании
в руках государственных крупных предприятий именно
этого дела, как требующего наиболее высокой техники и затрат
на основной капитал. Этим самым, конечно, из поля зрения
государства исключается содействие кустарному] «кадушниче-
ству», как обреченной на постепенную гибель, под влиянием
конкуренции крупно!! промышленности, примитивной
форме выработки полуфабриката, крайне низкого по своему,
качеству.
.Что касается обувного дела, то здесь при настоящих
условиях необходимо сосредоточить в первую очередь
внимание на том, чтобы охватить планирующий влиянием
госорганов и кооперации всю ту массу яоивой рабочей силы,
которая сосредоточена в еапоягпом кустарном деле, с тем,
чтобы максимально вовлечь кустарей в общее русло гос'у-
даретвенно-планового хозяйства, использовав до конца
производственные возможности кустарной промышленности.
Правильно и широко поставленное кредитование
кустарей-сапожников через промысловую кооперацию—вот та
первоочередная для государства задача, которая должна быть
осуществлена в обувной промышленности, чтобы в деле ее
восстановления был достигнут максимальный
народно-хозяйственный эффект.
Вот пока что ближайшая конкретная задача в деле
.восстановления кустарно-ремесленного сапожного дела,
являющегося теперь, пока кустарь не организован, пока его
артель находится без средств и сырья, ареной работы для
частного скупщика и предпринимателя. Вытеснить
частного предпринимателя из обувного рынка можно только при
помощи кустарной артели, работающей, живой,
совершенствующей дело и материально заинтересовывающей
сапожника-кустаря и сапожника-ремесленника. Первой ударной
задачей в атом направлении должно быть плановое
государственное снабжение и кредитование в первую очередь
кооперированного кустаря, полная нагрузка его работой и
гарантирующий материальную заинтересованность плановый
131 -
сбыт обуви. Этим будет создана здоровая база для;
расширения, укрепления и успехов кооперации среди кустарей, для
одной промкооперации, конечно, пока она изолирована, эта
работа но по силам. Для этого промкооперация должна Одаь
гесно связана о синдицированной гос. кож.
промышленностью, как поставщиком полуфабриката, и- с
потребляющими организациями. Государственный торговый и бапковый
капитал, в интересах борьбы; с частным капиталок и в
интересах восстановления обувной промышленности, должен
принять на себя финансирование производственных и
сбытовых операций кооперированных кустарей.
Н. Кролюницкнй.
9»
Кустарная деревообделочная
промышленность.
Как известно и давно установлено, несмотря на
хронически слабую в Росспп постановку, статистики кустарных
промыслов, самой крупной отраслью кустарной
промышленности считается деревообделочная.
Эта отрасль кустарной промышленности' обнимает
собою следующие производства.
Группа А. Обработка дерева с столярной обдѳлвойдрѳ-
весины. (Производство разного рода мебели, сундуков,
.ящиков, гробов, окопных и дверных рам и переплетов, киотов
и т. п.; бондарное производство: изготовление кадок, бочек,
ушатов, ведер и т. п.; производство колее; производство
экипажное: изготовление саней, телег, «тележек»,
экипажных кузовов и т. п.; производство рамочных и других ульев;
производство веялок, молотилок н др. несложных
сельскохозяйственных машин н орудий; производство колодок для
столярных инструментов).
Группа Б. Обработка дерева с грубой отделкой.
(Производство оглобель, осей, хомутных клещей, колесных
ободьев, полозьев и дуг, колод, корыт, лопат н коромыслов,
борон, вил и граблей).
Группа В. Промыслы токарные и резные.
(Производство точеных изделий, как-то: яиц, игрушек, балясин и т. гг.;
производство деревянной посуды; лождаарное производство;
производство сапожных колодок; производство конторских
счет, пресс-бюваров, линеек и прочих конторских
принадлежностей):
Группа Г. Промыслы по обработке, луба, мочалы,
прута, камыша к т. п. (Производство корзин и разной мелочи;
производство плетеной мебели; производство рогожное и ку-
леткацкое; производство решет, сит, грохотов, кошелей,
коробов и т. п.).
В дореволюционное время, примерно с 1850 г., сначала
государство, а затем земство обратили (внимание на кустарные
промысла и вырабатывали целый ряд мероприятий к
поощрению и развитию кустарной промышленности.
Кооперирование же кустарей стало применяться примерно с 1899 г.,
и к 1916 г. число жизнеспособных артелей насчитывалось
— 133 —
по 24 губерниям Европ. России до 194, из коих на долю
.артелей, занятых деревообработкой, падало:
Столярных
Колесников
По выработке с.-х. машин и орудий
Обр. леса к щепные изделия . . -
Игрушечников
Токарно-резн. я
Ложкарное * . . ....
Выраб. рогож
Выраб. лыка ... я
Корзиночное." . . ■ . .. . .
10
2
15
9
3
4
1
1
2
4
Всего
51
При этом следует отметить, что организация
промысловых артелей охватывала, главным образом, деревню.
Кустарная деревообрабатывающая промышленность
России работала не только на внутренний рынок, давая дешевый
хозяйственный инвентарь н предметы потребления широким
массам насаления, но и принимала участие в международной
торговле. Вьгвозилпсь по количеству н ценности следующие
изделия .из дерева:
Наименование изделий.
Рогожи и мочальн. кули
Дер. изд. особо непоименованные - . .
Итого . . *
1911г. 1912 г. 1913 г.
1914 г.
1915 г.
Количество в тыс. пудов.
Ценность в тыс. рублей.
Отдельно по годам.
131
25
1.395
2.S29
347
°2
2
21
14S
278
13
344
1СЗ
434
2.199
3.953
113
33
1.474
2.594
363
19
0
57
120
233
1С
431
217
632
2.305
3 975
80
23
2.5S6
4.712
217
17
1
61
100
216
18.2
470
211
625
3.199,2
6.124
206
79
1.277
2.557
239
20
37
06
167
13
342
16S
376
1.971
З.ЙІ8
24
14
509
1.424
183
5
20
65
5,5
131
162
511
903,5
2 І.'О
— 134 —
Расцвет артельного начала совяадаѳт с годами войны,
когда, эа разлаженностью международных торговых
сношений и недостаточной производительностью нашей крупное
промышленности, кустарная: промышленность проявила
достаточную гибкость и не мало поработала, на снабжение
армии, организовав и поставив даже ряд новых производств,
правда, больше в области металлообра-батнвающей
промышленности.
В революционный период 1917—19 гг. кустарпая
промышленность, под влиянием и давлением резкого поворота
в экономической политике страны в сторону национализации
и концентрации производств на. монопольных началах,
стала замирать.
Большинство артелей распалось, и кустари стаіш
.переходить либо па положение ремесленников, либо па положение
рабочих раздаточных «мануфактур».
Правда, на ряду » распадом целого ряда старіях
артелей по деревообработке, осенью "1917 г. можпо было
отметить несколько смелые попытки организовать кустарные
артели по лесозаготовительным операциям—дело в
артельной практике новое.
Почин сделала лесная Архангельская губерния, где и
началу! лесозаготовительного сезона образовалось уже 10
лесорубочных артелей, а 20 января 1918 г. был образован
союз, который своей деятельностью охватил 5 бассейнов
Архангельской губернии; 1) Онежский, 2) Севево-ДвинекиЙ,
3) Емецко-Мехреигский, 4) Иважсвий и 5) Йинежский.
Союз вызвал дальнейший рост числа артелей и в 1918 г.
б Архангельской г. уже работало 78 артелей.
Б том же 1918 г. в Вологодской губернии возишело
109 лесорубочных артелей. В, Нижегородской, по реке Вст-
луге—20 артелей, в Костромской—87 артелей.
Артельное движение охватило губернии: Олонецкую,
Ленинградскую, Новгородскую, -Череповецкую, Вятскую и
Пермскузо, а также и некоторые губернии центрального
района.
Общее число лесорубочных артелей в 1919 г. достигло
внушительной цифры—616 артелей с количеством .членов
свыше 500.000 человек1.
1 Это артельное движение, впрочем, так же скоро замерло,
как и возникло, под влиянием, с одной стороны,
монопольной политики Главлескома и от бестоварья и безденежья,
с другой стороны.
Наступивший затем период новой экономической
политики вновь несколько оживил артельное движение в дерво-
обрабатывающей кустарной промышленности,
— 135 —
В ^области деревообработки в настоящее время имеются
два всесоюзных об'едипепия: Веекомпромсоюз и Вееколес,
при чем в первый вошли, главным образом, кустарные
артели центра и юго-востока по деревообрабатывающим
промыслам, во второй,—главным образом, лесорубочные артели п
часть артелей по деревообработке.
Есля обратиться к статистическим данным обоих
всесоюзных об'единений, мьт увидим, что эти данные далеко не
обладают достаточной полнотой, чтобы судить о характере
и мощности отдельных артелей, а следовательно, и самых
союзов.
1. По данным Всскомпромсоюза, кустари, об'единенные в
первичные формы кооперативного строительства—артели и
союзы, занятые деревообработкой, разделяются по
отдельным артелям таким образом' 1(по данным і квартала 1924/25
операционного года):
Виды лесообделочных
артелей,
1. Стол ярко-токарное произв.
2. Колесно-обозное произв. .
4. Произв. с.-х. машин ....
5. Углежжение, смолокурение,
сухая перегонка дерева и
6. Прочие особо не поимен. .
8. Изделия из коры и луба .
Всего . .
Число
артелей.
. 102
54
45
21
458
132
4S
49
Э07
Число
членов.
2.471
1.2G8
1.152
563
28.354
4.246
1.313
2.359
42.236
Следует отметить, что 907 артелей об'единены в
местные—166 союзов. Указанная статистика относится к
территория РСФСР. На территории УССР по данным статистики
Всекопромсогоза находятся 33 артели с, 462 члепами, при
чем производства особо не поименованы.
2. По данным Вееколеса, кустари, входящие в этот союз,
об'единсны по отдельным производственным артелям
следующим образом::
— 136 —
Виды лесообделочных
артелей.
2. Рогожно-кулеткацкое • . .
3. Ложкарно-посудное ....
5. Судостроительное
6. Экипажное, произв. ободьев,
колес, полозьев и т. п. . .
7. Произв. решет, сит и т. п.
8. Снешаные осойо не поине-
9. Проч. (произв. невыяснено)
Всего . .
Число
артелей.
85'
61
11
31
1о
39
12
28
Ѳ2
344
Число
членов.
2.489
1.513
1.343
1.084
971
649
293
1.134
2.800
21.272
Кроме того, в состав входят- так называемые лесо-
заготэвптельные артели, при чем «специальных», т.-е.
таких, которые ведут только одни лесозаготовительные
операции, на&читывает&я 695 арт. с 45.307 член., а смешанного
типа, т.-е. таких, которые, кроме лесозаготовок, ведут
заготовку и древеено-куетарных изделий—28 арт. с 930 член.
Всего следовательно в составВсеколеса входят 1.56 арт.
с 58.515 член. По обоим же союзам насчитывается: 1.974арт.
с 100.751 член.
Сильнее всего кооперированы Северный,
Северо-Западный, Средне-Волжский и Верхне-Волжский районы.
В довоенное время (по данным 1913 г.) число
кустарей, занятых обработкой дерева, в пределах границ
европ. части СССР, равнялось: по щепным и обозным
товарам 42.696 чел., столярным производствам—117.951 чел.,
точено-резным товарам—27.043 ,чел., изделиям из прута—23.802
чел., лыка и мочала—82.714 чел., а всего—294.106 чел.
Таким образом, по двум вышеупомянутым союзам
кооперировано 340/0 от общей массы кустарей довоенного периода.
Если просмотреть производствеиноч!бытовую{цеятельш>сяъ
Всекопромсоюза в 1923/24 году, то мы увидим, что союз
занимался, главным образом, операциями но производству и
сбыту рогож и изделий из нее. Так, например, план по
рогожекому отделу союза в 1923/24 году был предусмотрен
)і количестве 6 милл, единиц рогожно-мочальпых изделий
— 137 —
(5 милл. шт. рогож, 700 т, шт. соляных вулей, 300 т. шт.
овсяных кулей).
Рогожные изделия составляли предмет вывоза за
границу, при чем по союзу: 55°/о всего вывоза, падало на
рогожные изделия на сумму зіз.Юб р. Необходимо отметить,
что втот вывоз, главным образом, падал на первую половину
года, когда цены на рынке стояли достаточно высоко.
Деятельность союза по деревообработке в 1923 г.
характеризуется следующими цифрами:
Изделия.
Закупка
на сумму.
Продажа
на сумму.
Рогожи и кули 309.093
Мочало 2.194
Корзины и ящики 6.018
Корье ивовое и дубовое. . . 22.'412
Дерев, игрушки и реэн. изделия 92.960
Паркет 2.752
Ложки деревян 8.174
Сел ьско-хоз. орудия 2.317
Дуги 1.474
Мебель 1.036
Экипажи , I 1.445
Проч. изделия II 7.472
729.402
26.080
12.483
77.768
10.S8S
9.712
11.189
24.653
Всего .
457.347
901.S80
Кроме того, в 1923 г. предметом экспорта служили
игрушки, точепо-резные изделия и другие корешковые нзде-
лия, известные под названием художественных изделий, при
чем последние после сокращения вывоза рогож во
втором полугодии заняли первое место по вывозным операциям
союза.
План 1923 г. предусматривал организационную работу
союза в следующем:
1) выдачу заказов на изделия из сырья союза;
2) приобретение от союзов за твердый счет готовых
изделий;
3) снабжение сырьем производственных союзов.
Недостаток средств не позволил развернуть намеченную
программу, и в 1924: г. деятельность союза пошла по
линии наименьшего сопротивления, а именно:
1) закупка и прием на комиссию изделий,
вырабатываемых союзами за свой счет;
2) снабжение материалами на началах твердой продажи
их союзам;
— 138 —
3) выдача заказов по договорам в порядке плана.
'Другими словами, финансирование членов союза и
кредитование почти было сведено да-лет -из-за недостатка средств.
Заготовительный план на 1924 г. предусматривал:
по сырью:
Мочало для переработки .... 175.000 п. по 1,20 р, 210.000 р.
По готовым изделиям:
Клепки осиновой 3,200.000 шт. 3*/j к. 120.000 >
» дубовой 400.000 » 30 К. 30.000 »
Ложки деревянные 4.300.000 » 11,50 р. тыс. 50.000»
Дуги 83.000 » SO к. 75.000 ■
Рогожи .......... 1.429.000 » 28 к. 400.000 »
Кули овс. и сол . . 667.000 » 30 к. 200.000 »
Игрушки резные и точеные. . . на еумііу 100.ОО0 >
Хохломский товар в » 50 000 »
Корешковые изделия *> » 30.000 »
Итого . . . 1.315.000 р.
Работа coi03aj главным образом, протекает б гг.
Владимирской, Тамбовской, Череповецкой," Ярославской, Казанской,
Нижегородской, Курской, Чувашской обл., Пермской,
Пензенской и в таких крупных об'единениях, как—Североку-
старь, Новопокровский союз, Масоловскал артель, Средие-
Сурекий союз.
В отношении отдельных промыслов следует отметить, что .
при доставке предметов крестьянского инвентаря (обозно-
щепные изделия) промысловой кооперации приходится
платить высокие тарифные ставки по транспорту изделий, что,
конечно, сказывается на продажных ценах изделий.
Кроме того, промысловая кооперация испытывает
большие затруднения в снабжении кустарей -хорошо
выдержанным сырьем, красками, рафией, леддигом и т. п. как основ-
■иыми, так и вспомогательными материалами,
доставляющимися или из отдаленных районов (как древесина для]
кустарей столяров) и по дорогим ценам, или цз-за границы, что
представляет также немало затруднений в виду недостатка
средств.
Самым же больным вопросом является отпуск древесины
на корню особенно для т. н. лесных артелей, и ниже
в выводах указан ряд необходимых мер, связанных с
отпуском леса и расчетами за лес, как пеоСходимой предпосылки
развития кустарных промыслов по деревообработке.
-Второй союз—Всеколес является почтя исключительно
союзом лесных союзов и артелей, т. к. через своих членов
охватывает 97,8о/о всех лесных кооперативов (из общего
количества всех леспьгх кооперативов на долю лесозаготовитель-
— 139 —
гаи артелей пригодится 52,3%). Следующее место занимают
лесообделочньге артели (26%), среди коих наибольший
процент падает на артели бондарно-щепнне, морально-рогожные,
ложкарно-посудные, корзиночные, судостроительные и
экипажные.
Территориально Веоколес работает, главным образом, на
севере, где сосредоточено'36,1% всех об'едипенных лесными
кооперативами физических лиц.
В 1923/24 г. Всеколееом было заготовлено лесных
товаров на сумму—2.912.104 р., а если отбросить товары
лесохимические, то всего заготовлено, на сумму.:
По лесозаготовительному отделу 1.481.551 руй.
» п/отд. мехак. переработки дерева .... 474.347 »
» древесно-кустярному отделу 145.841 »
Итого . . . 3.101.739 руб.
По лесозаготовкам союз предусматривал в расоматривае-
моы операционном году заготовку- для внутреннего рынка
46.000 к. с. лесоматериалов и 15.000 к. с,, дров, а для
внешнего рынка—25.000 к. с. лесоматериалов, всего—86.000 к. с.
древесины.
J3 этом союзе недостаток средств также привел к
сокращению намеченной программы, и союз в 1923—24 г.
заключил 'С отдельными союзами договоров всего на 66.283 к. с
Фактически было заготовлено 53.932 к. с. древесины.
Лесоматериалов было заготовлено 74,8%, а дров—25,2%.
Лесоматериалы заготовлялись /следующие: "бревна—28.190
к. с, пропсы и балансы—1.008 к. с, капбалки—1.240 к. е. и
раундвуд—2.091 к. с, т.-е. гл. образом экспортный товар.
Заготовки велись, главным образом, союзами на комис-
еггонпыз: началах п отчасти по контр-агеигским (твердым)-
договорам (10,7%).
По комиссионным договорам Бсеколес принимал на себя
обязательство авансировать союзы на оплату; корневой стон-
мосте леса, заготовку, вывозку и сплав заготовленной
последними древесины.
Для определенна размера авансов устанавливалась
условная лимитная цена. Окончательный расчет производился
после реализации товара и учпнения расчета с
покупателями. Комиссионное .вознаграждение составляло обычно 10%
с продажной суммы и 5 % отчислялось в специальный: кади-
тал, при чем эта последняя: сумма записывается в счет союза
на равных с паевыми взносами основаниях.
В заготовках для Есеколеса участвовало 16
кооперативных организаций. Кроме того 37 кооперативных союзов,
входящих во Бсеколес, заготовили: дров—142.096 к. с. и
лесоматериалов—120.091 к. е. Из. этой массы древесины '(202.187
— 140 —
к. е.) 110.463 к, с. было заготовлено союзами на местный
рынок, при чем союзы работали на заказ и получали от
заказчиков под запроданную древесину авансы. Причина, почему
Всеколес как союз союзов не охватил всей продукции своих
членов—недостаток средств.
Так как при реализации л&сомат&риалов Вееколеыйгалки-
вался с желанием покупателей приобрести на ряду с
необработанной древесиной также и пиленые материалы, то
Всеколес сначала покупал их, а затем и сам стал распиливать
на заарендованном у Центросоюза в Сталинграде
(Царицыне) двухрамном заводе заготовленную древееииу.
Пиломатериалы собственного производства составляли
83,5% общей стоимости заготовленных материалов.
Остальная масса была приобретена у различных организаций:
37,5<Уо у кооперативных организаций, 27,1% у, госорганов,
1,8% у частных лиц и учреждений.
Производственная программа по древесио-куетарным
изделиям в 1923—24 г. предусматривала заготовку! разного
рода изделий на сумму SO0 тыс. р. Всеколес также вел
сначала заготовки клепкп рогожи и бересты для экспорта, а
затем вынужден был их сократить.
Программа была выполнена в размере 18,2%. Воообще,
заготовительная деятельность по древесио-куетарньш
изделиям из года в год непрерывно падает и союз все больше
п больше специализируется на лесозаготовительных
операциях.
В 1923—24 году союзом было заготовлено:
1. КулеЕ 265.885 шт. 57.646,44 р.
2. Рогож 236.316 » 45 384,28 »
3. Мочала 6.В62 пуд. 8.802,49 »
4. Клепки осин 643.514 шт. 21.853,42 » . -
5. Полоза 1.000 пар 3.920,00 »
6. Лопат 15.443 шт. 2.317,20 »
7. Стружки 1.118 пуд. 1.556,89 »
8. Драни 5.300 пучтс. 992,20 »
Э. Дуг 770 шт. 1.071,52 >
10. Корья 155 пуд 170,55 »
11. Корзин 131 шт. 116,22 »
12. Баржей 1 » 3.000,00 = .
Итого ... — U5.S41/16 р.
Кроме того было заготовлено 11.000 п. мочала, в
дальнейшем переработанных в рогожи и кули. Здееь также мы
видим, что первое меето занимают рогожные изделия. Ві
заготовках изделий принимали участие 13 кооперативных
организаций.
— 141 —
Так кад Всеколес в своей деятельности
специализировался, главным образом, на лесной кооперации и
лесозаготовительных операциях, ему пришлось с еще большей
нежели Веекопромсоюзу- острогой испытать недостаток средств,
обгоняющийся небольшим размером собственных оборотных
средств, недостаточностью кредитования и краткосрочностью
кредита, нѳ соответствующего срокам оборота капиталов,
вложенных в дело (доходящих до 15 месяцев).
Кооперация в области лесозаготовительных операций
неоднократно выдвигала вонрое о заготовке сырья для лесо-
' пильных заводов лесных трестов. Однако, последние, ведя
свои заготовки хозяйственным образом, почти всегда
отклоняли предложения и, если вели переговоры и заготовки
через кооперированное население, то предпочитали вести
заготовки через первичные об'единения—артели.
Причины были следующие: слабость союзов в
финансовом отношении и боязнь нѳ получить своевременно сырье
надлежащего качества. Если, впрочем, удалось бы найти
подходящие формы соглашения, при которых гоепромшплеи-
ность имела бы достаточно гарантий исправности заготовок,
через кооперированное население, надо полагать, что
развитие таких лесозаготовок могло бы иметь место.
Столярно-мебельный промысел, который, как известно,
группируется в центральном промышленном районе,
испытывает большие затруднения в заготовке и получении
хорошо просушенной и выдержанной древесины по доступным
ценам. В этой области следовало бы обратить внимание на
устройство кооперативными центрами, при соответствующей
финансовой поддержке со стороны государства и
госпромышленности, а равно и непосредственно лесной госпромыш-
ленноетью, специальных складов сырья и даже
«заготовок» для специальных промыслов, как, например, колодочное
и столжрно-мебельное производство.
Мебельно-столярное производство в оптовой продаже
мебели до революции поддерживалось, главным образом,
благодаря кустарному Tpyjay, при чем' куетари-мѳбелыциви в
большинства случаев находились в тяжелой экономический
зависимости ог едуйщиков.
, Меры, которые применялись земствами для освобождения
кустаря из-под власти скупщика мебели в виде устройства
комиссионных складов, кредитования и авансирования
кустаря, не привадили к желательным результатам, т. к.
отсутствие средств у, таких вспомогательных учреждений,
стесняло размер авансирования кустарей, а в отдельных случаях
даже и скупку! изделий кустарей. Предложение же
принимать на еклады товар на комиссионных началах отпугивало
кустарей^ тем более, что часто замечались задержки в оплате
счетов. С другой стороны, такие вспомогательные учрежде-
— 142 —
нея усиленно нажимали на производительность кустаря при
одновременных повышенных требованиях к качеству работы,
чем и пользовались скупщики мебели, т. к. последние не
столько гонялись за качеством, сколько за ' дешевизной и
удовлетворительным внешним видом мебели, не заботясь о
ее прочности. ■
Известно, что в последние годы перед войной и.
революцией ву&гарньія товар в Московской губернии шел на рынок
при зшередсгвѳ земств и артелей едва в 7-ми %. Остальные
эзо/о шли исключительно через руки скупщиков.
Б настоящее время: мы знаем, что целый ряд
учреждений {банки, конторы и т. п.) передают заказы -на мебель
кустарным артелям через кооперативные об'единения, но
доставить мебельное дело на здоровые рельсы можно только
при посредстве руководящего центра промысловой
кооперации, который, с одной стороны, обладал бы всеми
необходимыми средствами для создания и ведения крупного
предприятия мануфактурного тина по выработке заготрвок так
называемой хозяйственной и домашней мебели, а с другой—
давал бы общее направление в выработке стиля и рисунка
мебели, наиболее рациональной в, употреблении и
удовлетворяющей вкусам потребителя.
Такие столярные фабрики должны быть обязательно
устроены в местностях, являющихся центром кустарей
мебельщиков '(как, например, ст. Сходня, Александровской
яв. д.). .Фабрика специализируется на заготовках отдельных
частей мебели и раздает их для сборка, оклейки, зачистки
и шлифовки мебели на дом кустарям.
Последний при таких условиях получения заказа может
выполнять работы без особых затрат на материалы, что
особенно важно, т. к. не только заготовки, но винты и скобы
кустарь должен получать при заказе бесплатно в
необходимом количестве, а клей может быть выдаваем в кредит до
заготовочной: цене со складов тон же фабрики, так же как и
расходный инструмент.
Концентрируя! таким образом труд кустарей-етолйров,
фабрика может вести работу и передачу! заказов через
кооперативные об'единения, если сама фабрика не является
собственностью союза. Фабрика смогла' бы организавать как
развозку работ но селениям, так и приемку) работ по месту,
жительства кустарей, чем лулшѳ сохранялась бы мебель при
перевозках на упаковочные склады. Самая -перевозка могла
бы быть также организована через особые артели
перевозчиков.
Возвращаясь к условиям получения сырья для разного
рода кустарных промыслов, необходимо отметить, что
условия получения древесины чрезвычайно иногда затрудняют
развитие кооперативных промыслов. Тай, на практике заме-
— 14S — "
чались затруднения в получении сырья, осины, липы и дуба
ь порядке промежіуточкых (проходных) рубок и в порядке ібы-
рубки не'дорубов на использованных лесосеках. При:
наблюдающемся в настоящее время переходе на систему отпуска
древесины путем: соревнования и торгов необходимо обратить
внимание на маломощность артелей, и предоставить mi право
участвовать на торгах в пол-учении древесины без нрѳдета-
вления залогов. С другой стороны, дри отпуске древесины
в порядке проходных рубок или в порядке вырузбкиі нѳдору-
йов использованных лесосек необходимо отпускать, таковую
. на условиях, аналогичных условиям отпуска древесины
местному населению.
Переходя к вопросу о коренных мероприятиях по
укреплению кустарной деревообрабатывающей, дромшиденно-
етя, необходимо отметить следующие пожелания:
1. Приравнять кооперативно-промысловые организации
всех степеней, входящие в кооперативно-промысловые
'центры, к государственным учреждениям в отношении условий
участия в .торгах, подрядах и поставках.
2. Приравнять организации лееной и промысловой
кооперации в отношении сроков платежей за отпущенный лес
к государственным лесным трестам общесоюзного и
республиканского значения, пользующимся правом отерочек
согласно п. б. ст. 6. постановления СТО от 4 апреля 1024 г.
3. В целях развития кустарных деревообделочных
промыслов, предоставить право местным кустарям, об'единен-
ным в артели, входящие в систему- лесной и промысловой:
кооперации, получать потребную для их производства
древесину по таксовым ценам на тех же основаниях, на
которых отпускается древесина местному крестьянскому
населению, согласно пункта А ст. 23 Лесного Кодекса в новой
редакции, принятой II Сессией ВНИК 16 октября 1924 г.
4. Во всех тех случаях, когда госпромышленность
нуждается в материалах или изделиях кустарных промыслов,
последней необходимо входить в непосредственные
переговоры с кооперативными об'единениями.
5. Признать необходимым в тех районах, где имеется
широко развитая сеть лесной кооперации, настоятельно
рекомендовать лееотреетам и прочим гослеепотребителям Ери
заготовке ими древесины подрядным способом входить в
договорные взаимоотношения е местными и .центральными
союзными кооперативными организациями на сдачу последним
лесозаготовок в пределах составленных смет на этого вида
работы.
6. Признать желательным финансирование со стороны
государства устройства специальных деревообделочных
фабрик в центрах кустарных промыслов (в первую очередь
- Ш —
столярио-мебельпого промысла в центральном промышленном
районе) по типу раздаточных мануфактур.
7. Для обслуживания кустарных промыслов,
нуждающихся в хорошем выдержанном сырье, признать
необходимым организацию силами госпромышленности специальных
складов сырья и заготовок для производства в центральных
пунктах кустарного промысла, если таковую помощь не
смогут взять на себя руководящие центры промысловой
кооперации.
В целях облегчения условии возобновления
крестьянского инвентаря, считать необходимым возбудить
ходатайство перед высшими законодательными учреждениями о
пересмотре в сторону снижения тарифных ставок по
транспорту обозных и щепных изделий.
М. Квятковсний.
Кустарная лесохимическая
промышленность.
{Из доклада комиссии С- Д. Шейна в кустарной секции Пром. - Эконом.
Совета ВСНХ.)
Кустарная лесохимическая промышленность Союза CGP
распадается на ряд производственно обособленных
промыслов, а именно: смолокурение из еосвдвых пней и смолья
подсочки, сухая перегонка березы, дегтекуреиие из березы
іг отгонка хвойных масел.
Кустарное смолокурение.
Районы распространения кустарного смолокурения, не
считая Белоруссии, где распространена мелкопромышленная
форма,—это губернии Архангельская, Вологодская,
Северодвинская, Татреспублика и, отчасти, Нижегородская:
губерния (Воскресенский уезд).
Потребляемое сырье: пневой осмол (сосновый пень,
корчуемый через 5—S лет после рубки), смолье подсочка
(пропитанная вследствие систематического поранения—подсочки
живицей, сосновая стволовая древесина) и волочковое
смолье (более богатая от природы смолой и не сгнивающая
в силу этого часть валежника).
Получаемые продукты: печной скипидар различной
степени очистки, сосновая смола разных сортов, пек и,
отчасти, подсочная канифоль.
Топливо, смотря по месту: на Севере получаемый в
качестве отброса при смолокурении и не вьтдерживаіощии-
далънёго транспорта уголь, на Востоке—дрова.
Установки, смотря по району: на Севере (губернии
Архангельская. Вологодская и Северодвинская)—мало
отличающиеся друг от друга варианты так называемой
«Вологодской кожуховой печи», на Востоке (Вятская губ., Тат-
республика) вмазанные в кирпичную кладку примитивные
железные котлы, в центре (Нижегородская губ. и отчасти
район Козьмодемъяиска) кирпичные полуяйцѳвіідныѳ печи—
«Ветлужекш сушилки», в Белоруссии—так называемый
дольский котел. ■ г ■
Установки его могут быть характеризованы следующей
таблицей вш:одов, где они расположены по степени
рациональности:
Кустарная промышленность СССР.
10
146 —
Выхода на 1 сажень.
Польский котел . .
Ветлужская сушилка.
Вологодская печь . .
Вятский котел . . .
Сырье.
пневой
о сир л
пневой
осмол
пневой
о с кол
смолье
подсочка
пневой
осмол
Смолы.
30
32
28
30
ад
(22 + і)
Скипидара-
Сырца.
32
10
а
4,5
s
Очищен.
9
8,5
5,0
3,5
3,0
Скипидар
лучшего качества.
Скипидар
среднего качества.
Скипидар
низшего качества.
Установку эту
следует считать
нецелесообразной
Приведенные выхода следует считать выше средними.
Общая производительность кустарного смолокурения
Союза ССР по районам в данное время и ее соотношение с
довоенной могут быть характеризованы следующими
цифрами:
Кустарные районы.
Северн, район (губ.:
Архангельск., Во-
логодск.,
Северодвинск.)
Восточн. район
(Вятская губ., Татрес-
публнка) ....
Центральный район
(Ветлуга) ....
Всего по кустарным
районам РСФСР.
Запад, район—мелко -
промышлен.
(Белоруссия) произиоп.
В;его пп СССР. . .
Смола и пек.
S*.
я о к
^ ш в}
ѵ т с*
2 s =**
га о с
о а.
etc га
І.05О.000
1.070.000
200.000
2 320.000
800.000
иго. ооо
О IN Л
580.000
330.ООО
60.000
970.000
250.000
1.220.000
о/в
' 53
30
30
31
33
Скипидар.
Довоенная
пронзвод.
в пудах.
100.000
120.000
40.000
260.000
300.000
560.000
С
if!
0_т-ч С
С d в
60.000
41.000
15 000
116.000
' 90.000
20В.000
°'о
60
30
37
—
— 147 —
Северный в западный районы имеют экспортное
значение, и в довоенное время почти вею свою продукцию
отправляли за границу. На внутренний же рынок поступала,
главным образом, продукция восточного и центрального районов.
"В данное время оба экспортные района, а, в особенности,
северный, в виду сильного сокращения вывоза
выбрасывают значительную долю своей продукции, наравне с
восточными н центральными районами, на внутренний рынок.
Экспорт смолотоваров, получаемых химической
переработкой хвойных пород в ШЗ г., составлял:
СМОЛЫ — 1.548.545 пуд. на Сумму 1.270.384 ру&.
скипидара—439.983 пуд. па сумму 1.331.338 руб.
ВСЕГО; иа сумму 2.601.722 руб.
нри в два раза превышающем ценность экспорта импорте
соответствующих смолотоваров высшего качества, а именно:
Канифоли—2.243.661 ПУД. на сумму 4.771.472 руб,
скипидара—70.362 ггуд. иа сумму 422.170 руб.
ВСЕГО: на сумму 5.193.542 руб.
В 1924 же году экспорт смолотоваров составил:
СМОЛЫ—424.011 пуд. На сумму 347.000 руб'.
скипидара—54.778 пуд. иа сумму 170.000 руб.
ВСЕГО: на сумму! 517.000 руб.
при импорте соответствующих товаров,, превышающем
по ценности экспорт в 3 раза, а именно:
канифоли—757.986 пуд. на сумму і.59і.оооруб.
скипидара— 549 йуд. на сумму 3.400 руб.
ВСЕГО: на сумму 1.594.400 руб.
Столь сильное сокращение экспорта сосновой смолы и
скипидара нѳ может быть рассматриваемо лишь, как
следствие длительного отсутствия наших смолотоваров на
мировом рынке и конкуренции других стран, упрочивших за
время отсутствия нашего товара свое положенно, а является
результатом общей, и при этом не временной, а
упрочившейся, тенденции международного смольного рынка к
уменьшению потребления смолотоваров низшего качества, что
наглядно видпо из следующих таблиц ввоза с 1913 по 1920 г.
смолы и пека в Англию, сосредоточивающую у себя; около
трех четвертей мирового производства этих продуктов:
10*
— 148 —
В bos соеновоі сколы в Англия (в тыс. пуд.).
год
1913 ....
1914 ....
1915 ....
1916 ....
1917 ....
1913. . . .
1919. . . .
1920 ....
Из России
625
490
467
1Э5
219
136
124
17
S
V
в
гч
S
68
80
S3
11
03
01
120
129
S
а.
<
5
43
32
123
129
157
23
1S2
23
1
о *
5*1
а; и ч
13
12
25
04
—
08
76
231
Всего
739
614
643
299
379
163
482
400
Ввоз древесного пека в Англию (в тыс. иуд.).
г од
1913 ....
1914. . . .
1915 ....
1916. . . .
1917 ....
1918 ....
1919 ....
1920. . . ,
Из России
371
2Э7
128
06
82
.57
И
—
к
к
а.
я
<
ГТ]
302
147.
113
41
Из Швеции,
Норвегии и
Финляндии
223
1S4
299
115
33 г 11
0,3
32
-
0,5
113
—
Всего пека
901
588
540
252
126
70
156
347
Всего
смолы и пека
1.640
І.202
1.183
551
505
238
638
747
Тенденция эта покоптел не на временных: причинам, а
имеет своим основанием сокращение деревянного
судостроения, замену пеньковых снастей металлическими н замену,
дека дешевыми сортами канифоли из Америки, а потому it
является устойчивой.
Количество работающих в данное время кустарных емо-
- 140 —-
докуренных установок по районам и их общая стоимость
составляет:
В Северном районе
» Восточном районе
» Центральном районе
Всего по кустарным районам -
А со включением Западного ыел-
ко-пройышленного, где имеется
Всего по Союзу СССР .
Число
Устинов ок
2.G4Q
753
30
3.434
150
3.584
Стоимость
каждой
300 р.
200-500 »
500 і
1.400 р.
—
Общая
стоимость
800.000 р.
IS8.000 »
15.000 »
1.003.000 р.
200.000 »
1.203.000 р.
Количество занятых в смолокурении кустарей, их
порайонное распределение и степень организованности могут
быть усмотрены из следующей таблицы :■
Число всех
лиц,
занятых
смолокурением
Число лиц,
входящих в
кооперативные
организации
W
Архангельская губ
Вологодская губ
Се вер о-Дви некая губ
Вятская губ . . . .
Марийская Область и Татреспу-
блика
2.995
3.800
2.150
3.203
2.379
14.527
2.862
2.755
1.997
1.290
2.071
10.955
95,6
72,8
91,6
40,3
37,7
75,4
Средний заработок кустаря 98 руб. в год.
— 15о -
Примерный общий годичный расход по всему
кустарному (без засадного мелко-промышленного района)
смолокурению составляет:
смолы 890.000 пуд. по —р. 75 к. GG7.500 р.
пека 80.000 » » 1 » — » 80.000 »
скипидара 116.000 » » 4 » — » 464.000 »
канифоли . ' «.000 » s 2 » 50 » 100.000 >
Всего. ...- 1.311.500р.
транспорт и организационные расходы 1б^ ....... 196.725 р.
Ито го 1.508.225 р.
На основании изложенного ■ можно констатировать:
1) равномерно повторяющееся на года в год за
последнее десятилетие ■сокращение мирового потребления низших
сортов смолотоваров, являющееся следствием уменьшения
деревянного судостроения и сокращения других потребностей
в смолопродуктах;
2) ограниченность внешнего сбыта русской густой смолы
и низких сортов скипидара определенным пределом, переход
за который может вызвать значительное падение цен на эти
товары;
3) значительное разнооОразис и пестроту смолокуренных
установок, применяемых в различных местностях Союза;
4) неустойчивость и разнообразие низших сортов сиоло-
продуктов, свойства которых значительно колеблются не
только в зависимости от характера установок, но и от
различных навыков в работе отдельных кустарей;
5) отсутствие мероприятий по унификации товаров;
6) значительное ухудшение качества смолопродукгов за
последнее время и
7) сильную их утечку из-за дѳревяйной, плохого
качества тары.
На ряду е этим необходимо констатировать:
1) доведение в союзе добычи густой смолы и скипидаров
низших сортов до размеров, приближающихся к
возможности полного удовлетворения потребности в этих товарах как
внутреннего, так и внешнего рынка; '
2) неполное насыщение внешнего и внутреннего рынков
как серным скипидаром, так и другими скипидарами высших
сортов;
3) почти полное отсутствие удовлетворения потребности
внутреннего рынка в канифоли своего производства при
весьма значительном потреблении ее, ншіе удовлетворяемом
путем ввоза из-за гранитны (главным образом, американской
канифоли);
- 151 -
4) в три раза большую ценость импортируемых в СССР
смолопродуктоо (канифоли и скипидара высших сортов)
против экспортируемых (смолы и скипидаров низших сортов);
5) сравнительно ограниченное в Союзе ССР количество
пневого осмола хорошего качества, несмотря на большое
обилие сосновых пней;
6) малую изученность н неполную выясненность мест
нахождения вышеуказанного пневого осмола;
7) истребление пневого осмола лучшего качества
кустарями-смолокурами иа производство малоценных продуктов,
лишающее впоследствии возможности использовать для
промышленных целей оставляемый ими осмол в виду его
разбросанности при невысоком сравнительно качестве.
Все отмеченные обстоятельства заставляют признать
необходимым проявление большой осторожности яри
дальнейшем развитии производсгва низших сортов смолопродуктов,
главным образом, густой смолы и скипидаров низших сортов
и принятие ряда мер1-в целях усиления производства
смолопродуктов высшего качества, а именно канифоли и
скипидара высших сортов.
Принимая же во внимание:
1) что кустарное смолокурение ив смолья подсочки
сопровождается получением канифоли и серного скипидара,
в каковых ощущается в данное время недостаток;
2) что подсочное смолокурение могло бы содействовать
сбыту леса в дачах с неполным сбытом такового,—
необходимо признать целесообразным принятие в
ближайшее время мер, облегчающих кустарям-смолокурам
работу из смолья подсочки по сравнению с работой из'пневого
осмола.
Кустарная сухая перегонка дерева.
Кустарные заводы сухой перегонки дерева
(березы),.располагающие в данное время 401 казаном, разбросаны д Вет-
лужском районе Нижегородской губернии по р. Ветлугѳ и
ив. д. .Нижни'й-Котельяич в лесничествах;
Макарьевском 4 казана
Баковско-Носовском ... 12 казанов
Устинском 24 казана
Пижешжом 69 казанов
Уренском 4 казана
Карповском .... ... 30 казанов
Косовском 138 >
Козиковском -17 ь
Б. Полянской 4 казана
Воздвиженском 16 казанов
Воскресенском 12 »
— 152 —
. Потребляя в качестве сырья березу іі количестве
25—30 куй. оаж. на казан'в год й в качестве топлива
смешанные дрова в том же количестве, заводы эти вырабатывают
на каждый переработанный куб дров:
Древесного спирта, крепостью 40 — 45о/о Тр. от 145 п/гр.—до 165 п/гр.
Древ.порошкачерного (уксуснокисл. извести) от 58°/» до 62% от 15 до 16 п.
Угля березового от 50 до 55 п,
Смолы березовой от 7*/г до 8 п.
Общая производительность веглужского района но
состоянию его в данное время (при проработке около 10.000
куб. еаж. дров) составляет:
Древесного порошка черного . . . 120.000 л.—145.000 п.
Спирта сырца 1.200.000 п./гр,—1.500.000 п./гр.
Сиолы березовой до 80.000 пуд.
Угля около 500.00G пуд.
В довоеппоо время (1915 г.) производительность того иве
района (при переработке около 28.000 куб. саж. дров)
выражалась в следующ. цифрах:
Древесного порошка 45G.000 пуд.
Спирта сырца 4.800.000 п/гр.
Смолы березовой 200.000 пуд.
Угля березового 1.500.000 пуд.
S31 из вышеуказанных 401 казана, принадлежащие Ш
владельцам, об'единенным в 9 организованных Ацетомеги-
лом артелей сдатчиков, сдают весь древесный спирт и
древесный порошок непосредственно государству в лице Аце-
тометила, для которого эти полуфабрикаты являются сырьем
на предмет выработки уксусной кислоты, ее солей, ацетона,
формалина н разной крепости и чистоты метилового спирта.
Спиртовая же продукция 70 казанов, об'едігаешшх в
Воскресенский Союзтруд Всеколѳса, частично
перерабатывается на небольшом кооперированном очистном заводике
б. Вилксва, а частично сдается Ацетометшіу, к которому
также поступает и весь порошок.
Уголь и смола остаются на руках у кустаря и, за
отсутствием организованного сбыта в силу того, что расходы по
их транспорту и таре превышают стоимость продукта,
составляют мертвую часть в обороте кустарного завода.
Мощность отдельных работающих на Ацетометил так
называемых кустарных заводов сухой перегоикн дерева и ма-
териальное положение нх владельцев характеризуются
следующей таблицей:
Число казанов на заводе.
Примерная
стоимость
завода
в руб.
Примерный
год. оборот
завода
в руб.
у m
Общая
стоимость
в 'руб.
Один казан .
Два казана . .
Три казана. .
Четыре казана
Пять казанов .
Шесть казанов
600
1.200
1.800
2.Ш
3.000
3.600
1.400
2.800
4.200
5.600
7.000
8.400
7
92
20
14
о
G
4.200
94.100
36.000
28.000
6.000
31.600
Всего . . .
139
189.000
С добавлением жѳ стоимости 70 казанов,' об'единенныд.
Всеколесом, составляющей примерно 42.000 руб., получаем
общую примерную стоимость всех кустарных заводов сухой
перегонки в 231.ООо руб.
.Число занятых: непосредственно в производстве лиц
сверх владельцев заводов, в большинстве своем являющихся
лишь организаторами производства, составляет, не считая
заготовки сырья, тары и транспорта и считая по одному
рабочему на каждый казан, около 400 рабочих, а за
прибавлением владельцев—около 540 человек.
Рабочие наемные. Средний заработок рабочего 20 руб.
в месяц при ненормированном рабочем дне, т. к. рабочий
явивет тут же в заводе в весьма примытЕВном, мало
приспособленном для жилья помещении.
Размер годового оборота кустарного завода может быть
усмотрен из следующей калькуляции: (см. стр. 154).
Как видно из этой калькуляции годовой оборот
составляет в настоящее время около 1400 рублей на казан.
Продукция! |к|уетаря (как древесный спирт, так и
порошок) отличается вееьма низким качеством и, не представляя
собой предмета, непосредственного потребления, не
поступает на рынок, а является лишь сырьем для
государственных переделочных заводов этой отрасли промышленное ги,
с которыми кустарь сухой перегонки дерева
производственно неразрывно связан.
— 154
Калькуляция кустарного сшгрто-порошкбвского
Ветлужского района на 2 казана.
завода,
Название статей
расхода и прихода.
РАСХОД.
Л е сная п ошл и на н а б epes
Лесная пошлина на под
топочные дрова .
Заготов. дров-курных
» » подтопоч
Доставка дров к заводу
Известь с достав, на з-д
Жалов. раб. 2 чел. 7 н
Подвоз тов. к пристан»
Ремонт завода . . ■
Амортизация . . - -
Страхов, рабочих . .
Промыслов, налог . .
Уравнит. сбор ....
Содержание Т-ва . .
Тара для угля (кули)
Тара для смолы . . .
Всего . .
ПРИХОД.
Спирта сырца кр. 40—45
Порошка черного пудов.
Смолы берез, сыр. пудов.
Угля березового . . . .
Всего . .
Примерная прибыль • .
До
Э"
о
1 Ьі
.
. 60 к. с
-
60 Ь »
. 120 » »
120 к. с.
360 пд.
14 м.
4000 пд.
—
—
—
—
—
—
150 шт.
20 бч.
—
і
юооо
900
450
3000
—
войны.
я
а
э-
В/30
1/-
1/20
1/-
—/80
10/-
-/05
—
—
—
—
—
-/12
2/50
—
-/03
—/65
-/35
—/25
—
ta •
U о
228
60
144
120
108
280
200
80
35
—
48
—
—
ISO
50
1533
300
■495
155
750
1700
157
я
SS
14,9
3,9
9,4
7,8
7,0
18,3
13,0
5,2
2,3
3,2
—
11,7
3,3
—
І7.6
29Д
9,1
44,2
100
10,5
В 1922/ЭЗ оп. году.
^
о
і£
56
5G
112
112
340
14 и
3500
.—
—
—
.—
—
—
1500
20
—
9000
800
400
2700
—
(I
=Г
1
5/-
21-
2/-
1/50
-/76
30/—
-/08
—
—
—
—
—
—
1/15
3<-
—
-/11
1/15
—/35
—/30
_
—
в .
= ■?.
О п
280
112
224
168
225
420
360
140
70
75
С2
121
100
225
60
2642
990
920
140
810,
2860-
218
В
3>
1С
о"
10,6
4.6
9,2
6,3
8,5
16,0
13,7
5,3
2,7
2,9
2,3
4,6
3,8
3,5
2,3
34.G
32,2
4.9
28,3
100
8,3
Помимо низкого качества продуктов обращаег па себя
внимание, е одной стороны, неполная, граничащая с
хищничеством утилизации сырья, каковое используется: в
части получения древесного спирта и древесного порошка лишь
на 65—70% против средний промышленной установки, не
говоря уже о новейших .типах заводов, с
другой,—значительный проистекающий от примитивности установки
перерасход топлива.
'— 155
Кустарйые установки сухой перегонки дерева
финансируются и снабжаются Ацетометилом путем авансои,
выдаваемых по договорам в размере от 20 до 25°/о перед началом
сезона т.-е. в сентябре и октябре, а также отпуском б
кредит извести и ремеитом .и изготовлением, в кредит же, в счет
будущей продукции, новых казанов, каковых изготовлено и
передано кустарям за 1923—24 год 100 штук.
В текущем году выдано Ацетометилом авансов: в размере
200/п на 122 казана и в размере 25°/о на 209 казанов.
Минимальная сокращенная современная потребность
страны в продуктах сухой перегонки дерева выражается в
следующих количествах:
.Черного '(кустарного) древесного порошка для
изготовления 100.000 пуд. технической уксусной кислоты (при
потребности в 240.000 п.) и 100.000 пуд. пищевой эссенции
—soo.ooo луд. Древесного спирта для изготовления —
25.000 пуд. формалина и 14.000 пуд метилового спирта—
4.000.000 пуд.
Максимальная же выработка, возможная по состоянию
нашей промышленности сухой перегонки дерева в данное
время, составляет:
Кустарного черного порошка—145.000 пуд.; древесного
спирта: из кустарных установок—1.500.000 п/гр., от работы
государств, заводов не свыше—і.soo.ooo п/гр.
Таким образом, недовыработка против минимальной
потребности составит даже в лучшем случае: древесного
порошка, считая на черный кустарный—155.000 пуд. и древес-
сного спирта—1.000.000 п/гр., что соответствует примерпо
производительности 425 казанов.
На оенсванип изложенного представляется возможным
констатировать:
1) неполноту использования сырья в силу значительно
меньших, против крупно-промышленных установок, выходов;
2) низкое количество получаемых продуктов,
обусловливаемое характером оборудования;
3) нерациональное использование топлива, вытекающее
из конструкции топок кустарных установок;
4) значительную затрату рабочей силы, проистекающую
от малого размера установок;
5) невозможность получения в такого рода установках
серого порошка, потребного для производства ацетона;
6) неполноту использования установок в виду работы
их лишь в течение 5-ти месяцев, обусловленной примитивной
системой охлаждения;
7) полное отсутствие инструктирования и попыток, к
таковому со стороны органов, заготовляющих продукты сухой
перегонки дерева;
— 156 —'
S) недостаточность оборотного капитала, Находящегося в
распоряжении органов, заготовляющих продукты кустарной
промышленности по сухой перегонке дерева;
9) отсутствие сбыта з^глй и березовой смолы отдельными
кустарями на месте;
10) отрицательное влияние на развитие промысла
отсутствия сбыта угля и березовой смолы;
11) невозможность по ітеперіещншусостоявию |В|етлу|жсжо-
го кустарного района удовлетворить его продукцией
потребность в порошке и древесном спирте-сырце на 1925—26 г.
(даже при немедленном принятии мер вакі экономического,
так и технического характера).
В виду того, однако, -что, за отсутствием надлежащего
развития промышленных заводов сухой перегонки дерева,
Ветлужский кустарный район сухой перегонки в данное
время является главным источником укеуено-кислого порошка
и древесного спирта, представляется необходимым принятие
ряда мер к поднятию его производительности.
Дегтекурение и отгонка пихтового масла.
Деготь и пихтовое масло в общем производственном
балансе кустарной лесохимической промышленности занимает
второстепенное, сравнительно с другими продуктами, место
как по своей ценности, так и по производимому, количеству;
и значению в экспорте.
Оба эта продукта пгяі современной выработке в
количестве—дегтя около 140.000 цудов, пихтового ыасла~12.ооо
пудов—находятся в перепроизводстве, что в отношении
дегтя может быть иллюстрировано следующей таблицей:
Северный район (губ. Архангел.
Вологод., Северо-Двин-J . . .
Восточный район (Вятск. ryd.) ■
Центральн. район {Нижегор*. губ.)
Всего . . .
Довоенное
производство.
60.000 пуд.
26.000 »
10.000 »
115.000 пуд.
Пронзаод.
1924—25 г.
100.000 пуд.
30.000 »
10.000 »
140.000 пуд.
(довоенное внутр. потребление—100000 пуд., совр. внутр.
потребление—75000 пуд. и экспорт—16000 пудов).
Добыча пихтового масла сосредоточена почти целиком
в Вдтской губ.
— 157 —
При вышеуказанной выработке 12.000 пд. в год
современная потребность в.нем составляет для.экспорта.до 5,000
пудов и для внутреннего потребления около юо пудов.
(Имевший место ■ в прошлом году в силу] перепроизводства
избыточный вывоз этого продукта, достигший 10.370 пуд.,
обеспечил заграничный рынок, еверк теку/цей потребности и
сильно понизил экспортные цены.
Помимо изложенного, в отношении дегтекурения и
отгонки пихтового масла необходимо констатировать?
1) нивкое качество (вырабатываемого деггя и широко
практикующуюся кустарями его фальсификацию; 2}
неудовлетворительное положение е дегтярной тарой; з) отсутствие
перспективы возможности размещения: всего производимого
пихтового масла в его непосредственном виде; і) отсутствие
в республике установок для переработки пихтового масла
на искусственную камфару при сравнительно значительной
потребности в таковой, удовлетворяемой ввозом.!> '■
На основании всего вышеизложенного представляется
целесообразным наметить следующие конкретные меры по
содействию кустарной лесохимической промышленности:
1. Предоставление кустарю долгосрочного кредита на
восстановление его оборудования и увеличение его
авансирования государственными заготовительными организациями;
2. Организация инструктирования кустарей в .целях
улучшения и рационализации как оборудования кустарных
установок, так и методов их работ;
3. Создание при ВСНХ Лесо-Химического института для
научно-технической разработки проблем лесохимической
промышленности, исследования продуктов производства,
выработки стандартов іі изучения новых. методов повышения
качества первичных продуктов и переработки их на более
ценные. 'До организации такого института использовать для
этой цели институт имени Карпова ж лаборатории втузов;
4. Понижение железнодорожного тарифа на продукты
смолокурения до тарифов довоенного времени, а в
отношении угля доведение железнодорожного тарифа до 1/100
копейки о пудо-версты и пересмотр норм догрузки о доведением
их до действительно возможных;
5. Об'единение работ организаций, закупающих
первичные смолодродукты;
6. В чаегносш, но отношению к смолокурению и дегте-
курешта представляется целесообразным всемерное
поощрение кустарной подсочки в районах, где эта подсочка
рентабельна, равно как и.смолокурения из подсочной
древесины, путем облегчения и удешевления отпуска этой
древесины и установления соответствующих производству!
рассрочек платежей, а также пуітем усиления авансирования куста-
— 158 —
рей-Еодсочннков, по сравнению с- другими смолокурами, со-
ответствующиага государственными заготовительными
органами;
7. Ускорение проведения в жизнь стадартизации смо-
лмтродтетов кустарного смолокурения;
8. Организация на местах концентрации кустарных
товаров (экспортные етаяцип но рассиропке и унификации
товаров);
9. Учитывая стоимость железной тары своего
производства в 58 рублей и стоимость з&гранично'й тары в 10—12
рублей, целесообразно допустить ввоз без пошлины железной
тары в потребном количестве впредь до того момента, когда
производство русско'й тары станет по цене приемлемым;
10. Понижение лесных такс на лес, отпускаемый для
кустарного смолокурения и подсочки, до довоенных норм и
бесплатный отпуск пней;
11. Организация оЗследоеания районов местонахождения
пневого осмола, каковые могли бы быть в ближайшее время
использованы могущими возникнуть канифольно-скипидар-
ными заводами, и, по забронировании такпх районов _для
нужд средней и крупной промышленности, определение
районов для кустарного смолокурения;
12. Срочный приступ к организации переработки
пихтового масла на борнеол и искусственную камфору.;
13. Сосредоточение заготовки всех получаемых кусіаря-
ми-порошковнками продуктов в руках одной организации,
что дало бы возможность временного снижения цен на уголь
и березовую смолу за счет других продуктов;
14. Выяснение и разработка в соответствующих иесле*
довательских учреждениях методов получения высших
сортов сажи из березовой смолы.
ПРИЛОЖЕНИЯ.
I. Выдержки из резолюций XIV Всесоюзной
конференции PKQ(6), касающиеся вопросов
кустарной промышленности.
Из резолюций о кооперации.
Развитие производительных сил деревни теснейшим
образом связано с развитием кустарных и отхожих
промыслов, составляющих в некоторых районах значительный
источник дохода крестьянского населения. Отсюда вытекает то
огромное значение, которое имеет кустарно-промысловая
кооперация.
О промысловой кооперации.
I. Кустарная промышленность, промыслы и ремесла
имеют и будут иметь еще долгое время чрезвычайно
важное значение в общей экономике СССР. Развитие
кустарной промышленности и промыслов, обслуживающих
внутренний (крестьянский и городской) рынок, с одной стороны,
содействует государственной крупной промышленности
путем выработки н обработки полуфабрикатов, а с другой-
стороны, является средством использования избыточной
рабочей силы деревни и в некоторых районах главным-
источником доходов крестьянства. '
"В силу этого внимание партии и государства должно
быть в большей мере, чем до сих лор, направленно на.
вопросы кустарной промышленности и кооперирования
кустарей и промышленников.
Задача кооперирования может быть успешно разрешена
лишь при том условии, если кустарно-промысловая коопера-
рация будет нагружать кустаря работой, повышать его
заработок и улучшать производственные 'условіщ его работы.
II. В виду этого в правовой 'области* настоятельно небо.-,
ходимо:
1) Отказаться от причисления трудовых кус-тарей и
промысловиков к нетрудовым элементам.
2) Обеспечить им возможность фактического осуще-1
ствления их избирательных нрав.
— 162 —
3) Вовлекать их в работу советских органов и органон
советское общественности.
4") Сохранять за кустарями-рабочими, временно
потерявшими связь с производством, право членов профсоюзов.
III. В области организационной необходимо устранение
недостатков существующих промьголово-кооперативних об'-
единений; в следующем направлении:
I) Установить вполне четкие формы взаимоотношений
и Организационной связи между отдельными звеньями
промкооперации.
,2) Проверить существующие к-ооперативные союзные
организации как смешанные, так и чисто-промысловые с
точки зрения фактического обслуживания ими нужд
промыслового населения.
3) В отношении низовой сети—организовать простейшие
формы массового об'единения кустарей' и промышленников-
одиночек и в то же время бороться с возникновением
лжекооперативов.
4) Активно вовлекать' в работу промкооперации ;вСех
ее членов во всех ее звеньях на началах добровольности,
самодеятельности и строгого соблюдения уставов.
5) Привлечь периферию к участию в прибылях от
операций и усилить материальную заинтересованность .членов
в работе промкооперации.
6) Сосредоточить кооперативную работу в первую
очередь на важнейших отраслях кустарных промыслов.
7) Последовательно провести принцип строгого
хозяйственного расчета.
8) Всемерно сокращать накладные расходы..
9) Усилить инструктирование и организационное
обслуживание нужд первичных звеньев промкооперации.
10) Твердо провести принцип полной ответственности
каждой кооперативной организации по принятым ею на себя
обязательствам.
II) Обратить особое внимание на кооперирование
женщин-кустарей.
IV. В целях оздоровления финансового положения
промкооперации необходимо, кроме- усиления собственных средств
промкооперации: ^*
1) Выделение государством в бюджетном и кредитном
порядке специальных средств на поддержание и ^развитие
промыслов в соответствии со значением этих отраслей а
народном хозяйстве.
— 163 —
2) Усиление банковского кредитования промкооперации
применительно к сезонам, длительности оборота и другим
особенностям каждого промысла.
3) Предоставление промыелово-ко оперативным об'едиис-
нням сырья или полуфабрикатов соответствующими госорга-
нами в кредит.
V. В области экономических мероприятий должны быть
осуществлены:
1) Меры по предоставлению налоговых льгот
трудящимся кустарям и ремесленникам деревни и города.
2) Меры воздействия в сторону повышения товарности
кустарного производства и промыслов и, в частности,
содействие экспорту кустарно-промысловых изделий, а также
содействие снабжению кустарей как со стороны госпромышлен-
ноети Союза, так и путем импорта, орудиями и средствами
кустарного производства.
3) Политика .цен, направленная к з'дешевленшо
кустарной и промысловой продукции, но, однако, не идущая
в ущерб нормальному заработку кустаря и промысловика.
4) Накопление собственных средств и расширение и
укрепление основных капиталов промкооперации.
5) Поощрение развитию трудового кредитования
кустарями своих об'единешга.
6) В отношении лесной кооперации—и частности
уравнение ее в правах на получение лесосек с лесотрестами и
пересмотр попенной платы и тарифа на лесотовары.
VI. Необходима тесная увязка промкооперации с гос-
иромышленностыо. Органы промышленности и госторговли
в своих отношениях к кустарю должны исходить из
необходимости поддержки развития кустарных промыслов и не
допускать разорительных сделок по отношению к кустарю.
В частности, необходимо систематическое осуществление
следующих мероприятий:
1) По передаче промкооперации заказов на изделия,
необходимые для гоепромышленности н госоргаиов.
21 По использованию гоопромышленностыо
промкооперации для переработки и отделки своей продукции.
3) По включению в отделки гоепромышленности
программы снабжения кустарной промышленности и промыслов.
4) По преимущественному! предоставлению кустарным
организациям в аренду бездействующих промышленных
предприятий.
Особое внимание должно быть обращено на кустарную
промышленность и промысла в национальных республиках
и в окраинных областях Союза.
— 164 —
Из резолюции о металлопромышленности.
3. -Необходимо принять и развить ряд мер для развития
и поддержки кустарной промышленности вообще,
металлической в .частности, в области снабжения сырьем, полуфабри-
катами и станками, сбыта изделия, организации складов,
кредита, поощрения кооперирования, упорядочения
взаимоотношений с заводами. ВСЕХ СССР должен для
руководства этой работой в своем составе иметь сильный и
авторитетный орган я работать в полном согласовании с промысловой
кооперацией.
П. Выдержки из постановлений III С'езда
Советов Союза ССР, касающиеся
вопросов кустарной промышленности.
Из постановления по докладу правительства Союза ССР.
С'езд одобряет также мероприятия правительства,
направленные к развитию товарности крестьянского хозяйства-.,
возрождению и поддержке кустарных промыслов.
Из постановления о мероприятиях по поднятии и укреплению нре-
стьянского хозяйства.
17. Облегчить условия применения рабочих сил
крестьянства в области кустарных промыслов и ремесла. В
этих целях одобрить закон от 10 апреля 1925 г. о льготах
для кустарей и ремесленников, облегчающий их налоговое
обложение и допускающий в большей мере, чвы до сих пор.
применение рабочей силы в кустарной промышленности.
Признать необходимою сверх того дальнейшую разработку
мер по облегчению куетарпой и ремесленной
промышленности путем организации для кустарей льготного кредита, а
также снабжения их необходимыми материалами. Разработать
меры, поощряющие ученичество, в том направлении, чтобы
крестьянская молодежь в большей мере, чем до сих нор,
могла в нем находить приложение своих сил, а также
путем развития мастерских, школ и проч. содействовать
технической подготовке крестьянской молодежи.
Из постановления о положении промышленности Союза ССР.
6. Вместе с тем, Ш с'езд Советов Союза ССР признает,
что взятая президиумом ЦИК и СНК Союза ССР линия на
поддержку мелкой и кустарной промышленности совершенно
правильна и что начатая в этом направлении работа должна
быть продолжена и углублена и в дальнейшем не только
в области облегчения налогового обложения, но и в области
предоставления кредита, снабжения сырьем, полуфабрика-
— 166 —
■тми и материалами, сбыта. кустарных изделий, поощрения
трудового кооперпрошшші п т, д.
Из постановлении по докладу Нарномфина Союза ССР.
Ю. Одобряя налоговые льготы, предоставленные
последними декретами кустарям и ремесленникам в городе и
деревне, и отмечая важное общехозяйственное значение
поднятия ремесла и кустарных промыслов, III с'езд Советов
поручает Совету Народных Комиссаров Союза ССР и
Советам Народных Комиссаров Союзных Республик в этих же
целях, а также в целях общего улучшения системы
местного обложения, принять меры к сокращению числа
местных налогов и сборов, а также к упорядочению арендных
и коммунальных платежей в местном хозяйстве.
ОГЛАВЛЕНИЕ.
Стр.
От редакции '. 3
Ф. Э. Дзержиаскин — Предисловие 5
С. Середа —- Политика и задачи государственной промышленности
в области кустарных промыслов 7
А. Лнтошенко — Крестьянские кустарные промыслы по данным
бюджетного исследования ..«•••• I9
Е. Петров — К вопросу о географии'мелкой промышленности . . 33
Ф. Конев — Кредитование кустарной промышленности 41
Н. Халтурна — Экспорт кустарных изделий 54
Материалы;
Э.. Га пасен — Основные нужды кустарной промышленности ... 65
Н. Халтурив -— Кустарная, металлообработывающая
промышленность . . ■ , 79
Н. Подгуг — Текстильные кустарные промыслы 89 ,
Г. Поварипн — Кустарный промысел по выделке кожи 112
Н. Кролюнидкий — Ко ікевенно-обувная кустарная промышленность 118
М. Квятковскнй — Кустарная деревообделочная промышленность. 132
Кустарная лесохимическая промышленность ■ (из доклада
комиссии С. Д. Шейна) 145
Приложения:
Резолюция 14-й Всесоюзной Конференции РКП по вопросам
кустарной промышленности . 161
Резолюция 3-го С'езда Советов Союза ССР по вопросам
кустарной промышленности 165
Замеченные опечатка-
На стр. 65 напечатано: «кустраная», следует читать: «кустарная».
На стр. 106, на 2-ой строке снизу, напечатано: «сучение>, читать:
«с сучение».
На стр. 110, на строке 24 снизу, напечатано: «и планово»
снабжении», читать: «о плановой снабжении».
На стр. 119, на строке 23, напечатано: «15.000 —6.000 кустарей*
читать: «15.000—16.000 кустарей».
На стр. 120, в сноске, напечатано: «статья Е. Голинской», читать:
•статья Е. Голицинской».