Обложка
Титл
Оглавление
Введение
Часть 1. МЕЖДУНАРОДНЫЕ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИЕ МОНОПОЛИИ ДО ВОЙНЫ 1914 Г.
Глава вторая. Международные монополистические объединения в морском транспорте
Глава третья. Международные монополистические объединения в производстве и сбыте стали и других металлов
Глава четвертая. Международные монополистические объединения в производстве и сбыте угля и нефти
Глава пятая. Международные монополистические объединения в текстильной промышленности
Глава шестая. Международные монополистические объединения в химической промышленности
Глава седьмая. Международные монополистические объединения в прочих производствах: в стекольном и фаянсовом, бумажном, пищевых продуктов и изделий ипр.
Часть 2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ
Глава вторая. Международные монополистические объединения в морском транспорте после войны
Глава третья. Международные монополистические объединения в тяжелой индустрии, в производстве и сбыте стали и других металлов
Глава четвертая. Международные монополистические объединения в производстве и сбыте нефти, керосина и бензина
Глава пятая. Международные монополистические объединения в химической промышленности
Глава шестая. Международные монополистические объединения в некоторых других отраслях промышленности
Глава седьмая. Международные банковые объединения
Глава восьмая. Международные монополистические объединения и рабочий класс
Приложения
Приложение II. Текст международного соглашения о калии
Text
                    Г. ЦЫПЕРОВИЧ
МЕЖДУНАРОДНЫЕ
МОНОПОЛИИ
КАРТЕЛИ, ТРЕСТЫ
И КОНЦЕРНЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
МОСКВА * 1929 * ЛЕНИНГРАД


С, 10. Гиз № 12470/л. Ленинградский Областлит № 18176. 16V* »• Тираж 3 ООО,
ОГЛАВЛЕНИЕ Стр. Введение 7 Часть первая МЕЖДУНАРОДНЫЕ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИЕ МОНОПОЛИИ ДО ВОЙНЫ 1914 Г. Глава первая. Первые шаги международных капиталистических моно¬ полий. Их борьба с рабочим движением 15 Глава вторая. Международные монополистические объединения в мор¬ ском транспорте 27 Глава третья. Международные монополистические объединения в про¬ изводстве и сбыте стали и других металлов 40 Глава четвертая. Международные монополистические объединения в производстве и сбыте угля и нефти 58 Глава пятая. Международные монополистические объединения в тек¬ стильной промышленности 65 Глава шестая. Международные монополистические объединения в хи¬ мической промышленности 76 Глава седьмая. Международные монополистические объединения в прочих производствах: в стекольном и фаянсовом, бумажном, пищевых продуктов и изделий и пр 80 Часть вторая МЕЖДУНАРОДНЫЕ КАПИТАЛИСТИЧЕСКИЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ Глава первая. Международные монополистические объединения во время и после империалистической войны 101 Глава вторая. Международные монополистические объединения в мор¬ ском транспорте после войны 109 Глава третья. Международные монополистические объединения в тя¬ желой индустрии, в производстве и сбыте стали и других металлов 118 Глава четвертая. Международные монополистические объединения в производстве и сбыте нефти, керосина и бензина .... 145
6 Стр. Глава пятая. Международные монополистические объединения в хи¬ мической промышленности 165 Глава шестая. Международные монополистические объединения в некоторых других отраслях промышленности 187 Глава седьмая. Международные банковые объединения 208 Глава восьмая. Международные монополистические объединения и рабочий класс 222 Приложение I. Текст международного стального „пакта“ о совместной продаже стали 251 Приложение II. Текст международного соглашения о калии 254 ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ. Чем больше запутывается капиталистическое общество в хаосе внутренних противоречий и чем энергичнее оно ищет, хотя и безуспешно, разрешения их на международной арене, тем старательнее буржуазная наука подчеркивает рост интернациональных сближений и связей. Убедить огромные массы трудящихся в том, что этот рост является залогом „всеобщего мира“ и что поэтому в их же интересах поддерживать командующее положение ка¬ питалистов всех стран, — дело нелегкое, особенно после ми¬ ровой войны. Но оно становится для буржуазии тем более важным, чем больше развиваются и обостряются противоре¬ чия капиталистического общества, чем чаще оно вынуждено разрешать их с помощью вооруженной силы. Было бы, разумеется, смешно отрицать, что по мере раз¬ вития капитализма и особенно с переходом его на послед¬ нюю, империалистическую ступень международные сближе¬ ния и связи растут с значительною быстротою и в самых разнообразных направлениях. Чтобы убедиться в этом, до¬ статочно взглянуть на следующие данные о движении коли¬ чества международных конгрессов всякого рода за время с 1871 г. по 1910 г., характерное бурным развитием импе¬ риалистических отношений. От 1840 г. до 1860 г. всего состоялось 28 международных конгрессов . 1861 » , 1870 . . . 69 В то время как с 1840 г. по 1870 г. всего состоялось около 100 конгрессов, т. е. не более 3—4 в год, уже первое последующее десятилетие дает в среднем по 15 конгрессов ежегодно, а затем абсолютное число их для каждого года , 1871 „ , 1880 . . 1881 . , 1890 . , 1891 , , 1900 . 150 295 645 790 1901 , . 1910 »
8 ВВЕДЕНИЕ увеличивается с резко выраженною настойчивостью: на пе¬ риод с 1881 г. по 1890 г. приходится в среднем ежегодно 30 конгрессов, с 1891 г. по 1900 г. — 64, с 1901 г. по 1910 г. — 79. В 1913 г., т. е. накануне мировой войны, когда международные противоречия обострились до крайних пре¬ делов и капиталистические государства заканчивали подго¬ товительные действия к войне, число международных кон¬ грессов достигло наивысшей цифры —153.1 Основываясь на этих данных, буржуазные экономисты довоенного времени неоднократно пытались доказать, что предпосылки пацифизма заложены, так сказать, в самой сущности или природе капиталистического общества. Однако эти попытки были грубо прерваны в тот самый момент, когда рекордная цифра конгрессов 1913 г. как будто с наи¬ большей убедительностью стала на их сторону. В 1914 г. капиталистическое общество заговорило не языком конгрес¬ сов, а грохотом дальнобойных орудий. Идеи пацифизма были спрятаны для более удобных времен. То же самое произошло и с многочисленными междуна¬ родными соглашениями и объединениями монополистиче¬ ского типа, получившими к 1914 г. особенно значительное распространение в капиталистическом обществе. Не было недостатка в попытках самым „научным“ обра¬ зом использовать факт значительного роста их для обосно¬ вания социал - пацифистских теорий — как раз в то самое время, когда в этих международных объединениях вместе с ростом капиталистической „солидарности“ и как прямое последствие ее скопилось огромное количество взрывчатого материала, приведшего, в конце концов, все человечество к международной бойне. Опыт этой бойни не прошел для мира трудящихся бес¬ следно. И однако до сих пор буржуазная наука не смогла 1 D r. W. Е х п е г. Le travail coopératif des nations sur le terrain tech¬ nique. .Revue économique internationale*, 1912, Mai; также „La Vie Interna¬ tionale*, 1913, № 5, pp. 433 — 4. В число конгрессов включены не только научные, но и торгово-промыш¬ ленные, финансовые, промышленные, профессиональные, партийные и др. Попытки выделить научные конгрессы в особую, так сказать, .аполитиче¬ скую* группу, конечно, смешны. В действительности нельзя указать почти ни на один конгресс такого рода, который прямо или косвенно, в большей или меньшей степени не был бы связан с классовой борьбой в капитали¬ стическом обществе. Великая империалистическая война обнаружила это с поразительною ясностью.
ВВЕДЕНИЕ 9 придумать ничего более совершенного для убаюкивания и обмана народных масс. Несмотря на то, что до сих пор еще не уничтожены многочисленные преграды, воздвигнутые во время войны между различными странами и сильно стесняю¬ щие дальнейшее развитие производительных сил, и что во многих случаях даже не восстановлены чудовищные разру¬ шения, явившиеся прямым или косвенным последствием войны, лозунги пацифизма, даже мало подновленные, снова пускаются в обращение и притом в пропорции, быстро воз¬ растающей по мере приближения к новой войне. Все же наиболее проницательные люди капиталистиче¬ ской практики чувствуют, что в этих лозунгах есть пробел, существенно их обесценивающий и подрывающий. Об этом пробеле с достаточною ясностью говорит, напр., председа¬ тель международного стального картеля Майриш в своей статье, помещенной недавно в журнале „L’Europe Nou¬ velle“. 1 Подчеркнув, что »в нашу эпоху хаоса не существует иного выхода, как установление длительного равновесия интересов“, Майриш указывает на то, что капиталистические объединения „в эпоху демократии, в которой мы живем, не могут достигнуть своей цели, если сперва массы не бу¬ дут убеждены в необходимости национальных и междуна¬ родных соглашений, как существенного условия экономиче¬ ского мира и политического замирения“... „А эти массы, по крайней мере если оставить в стороне крестьянский элемент, — говорит Майриш, — состоят прежде всего и почти исключительно из рабочих-потребителей, a priori враж¬ дебно настроенных против производителей (т. е. капиталистов. Г. Ц.) и с недоверием относящихся к усилиям, которые последние могли бы сделать для увеличе¬ ния их заработка“. „Поэтому—предостерегает председатель стального треста — международные экономические соглаше¬ ния, не учитывающие интересов потребителей и особенно потребителей - рабочих, не могут с успехом содействовать ни социальному миру, ни политическому сближению народов“. Майриш — практик. Он очень хорошо чувствует, что совре¬ менный рабочий с величайшей подозрительностью относится ко всякому шагу капиталистов, какими бы красивыми и пыш¬ ными лозунгами они ни прикрывались. Но в то же время 1 М а у г i s с h. Les ententes économiques internationales et la paix. «L’Europe Nouvelle*, 1927, № 515, p. 1704.
10 ВВЕДЕНИЕ он ничего не может придумать для защиты пацифизма, кроме указаний международным объединениям на необходи¬ мость считаться с интересами рабочих-потребителей, заве¬ домо зная, что никто этих указаний всерьез принять не может, так как они решительно противоречат основам ка¬ питалистических отношений. Но особенно сильно страдает идея социального паци¬ физма от постоянного соприкосновения и сопоставления с практикой советского строительства. Эта практика в течение десяти лет доказывает рабочим всего мира, что социальный мир действительно возможен, но что основной предпосылкой его является социалистическая революция, а не жалкие по¬ пытки капиталистов различных стран добиться длительного „равновесия“ путем международных соглашений, таящих в себе основные предпосылки капиталистической анархии или хаоса во все более заостренном виде. Попытки буржуазии всех стран — ив этом отношении она действительно достигла удивительного единства — добиться изоляции рабочих от этого совершенно нового опыта в истории человечества не дают для нее никаких положительных результатов. Наобо¬ рот, чем больше международный капитал делает усилий в этом направлении, тем энергичнее и решительнее рабочие всех стран стремятся ознакомиться с опытом СССР и исполь¬ зовать его в борьбе с капитализмом. И именно поэтому даже Майриши начинают все сильнее и отчетливее чувствовать, что лозунги буржуазного социал-пацифизма с каждым днем теряют свою надежность. Важнейшая особенность нынешнего дня состоит в том, что достигнувшая величайшей напряженности классовая не¬ нависть рабочих и крестьян Запада и Востока к капитали¬ стическому обществу не просто отвергает обветшавшие со- циал-пацифистские лозунги буржуазии всего мира, но при- этом ищет своего классового выхода и противопоставляет этим лозунгам все чаще и резче лозунги Октября. Пролета¬ рии всех стран начинают активно готовиться к использованию производительных сил, сейчас направленных против них, в своих интересах и в интересах всего угнетенного и эксплуати¬ руемого человечества. Тем более интересно и важно выяснить, в какой мере уже в настоящее время капиталистическое общество создало предпосылки для решения этой грандиозной задачи не только в рамках отдельных стран, но и международных. Заранее
ВВЕДЕНИЕ 11 следует отметить, что капиталистическое общество делает все возможное для того, чтобы затруднить изучение этого вопроса и в особенности всего, что касается методов, струк¬ туры и практики национальных и международных синдика¬ тов и трестов или капиталистических монополий. Для класса капиталистов крайне невыгодно обнаружить, что в недрах капиталистического общества уже во многих отношениях со¬ зрели основные предпосылки рабочего контроля и регули¬ рования не только в национальном, но и в международном объеме. Заведующий делами Союза немецких железо-и стале- заводчиков, экономист Рейхерт, пытавшийся вскрыть меха¬ низм капиталистических монополий, подчеркивает большую трудность изучения их, обусловленную большою конспира¬ тивностью монополистического аппарата: „Международные хозяйственные соглашения — говорит он — являются растени¬ ями чувствительными наподобие мимозы. Причиною этого являются законодательство и толкование права в разных стра¬ нах, затрудняющие появление соглашений и угрожающие участникам их суровой карой. Поэтому некоторые междуна¬ родные соглашения покрыты непроницаемой тайной. Такая политика „шапки-невидимки“ практикуется и поныне. В ре¬ зультате— скудная осведомленность общества и недостаток сведений в экономической литературе. Специальные научные исследования этих важнейших международных соглашений до сих пор не могут быть осуществлены“.1 Доктор Рейхерт правильно отмечает необычайную чув¬ ствительность и светобоязнь международных монополистиче¬ ских объединений, но неправильно их объясняет. Синдикаты и тресты обнаруживают эти свойства и в тех случаях, когда законодательство и право являются орудиями капиталисти¬ ческих монополий. Даже борьба между этими организациями, безусловно предрасполагающая их к замалчиванию своих средств и целей, не может объяснить таинственности, кото¬ рою окружена их деятельность со всех сторон и которая по существу является заговором отживающего обще¬ ственного строя против нарождающегося. Современные картели, синдикаты, тресты и концерны имеют все основания избегать гласности, так как они про¬ 1 Dr. Reichert. Das Werden in der Weltwirtschaft. Berlin. S. 173. Цитировано по Paul Ufermann. Internationale Verbindungen in Industrie, Handel und Verkehr. ,Die Arbeit“, 1926, H. 9. S. 564.
12 ВВЕДЕНИЕ тивообщественны по существу. Каждое, даже случайное, разо¬ блачение их деятельности дает такие глубокие сдвиги в настроении всех трудящихся, что без глубокой конспира¬ тивности они не могут рассчитывать на спокойное осущест¬ вление своих разбойничьих замыслов. Поэтому не только для „некоторых“, как думает Рейхерт, но и для всех моно¬ полистических организаций, и не только в силу правовых стеснений, якобы испытываемых ими, но потому, что они сами стесняют развитие производительных сил, характерной чертой является исключительная конспиративность, достаточ¬ ная для того, чтобы помешать исследователям дать полную картину их деятельности и роли в современном обществе. Однако, в экономической литературе и в прессе можно все же найти некоторые, хотя и крайне скудные указания на то, что происходит в тайниках международных моно¬ полий, позволяющие наметить некоторые важнейшие черты современного монополистического контроля и регулирования и подготовления в недрах капиталистического общества основных предпосылок будущего социалистического регули¬ рования мирового хозяйства.
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ МЕЖДУНАРОДНЫЕ КАПИТАЛИСТИ¬ ЧЕСКИЕ МОНОПОЛИИ ДО ВОЙНЫ 1914 г.
ГЛАВА ПЕРВАЯ. ПЕРВЫЕ ШАГИ МЕЖДУНАРОДНЫХ КАПИТА¬ ЛИСТИЧЕСКИХ МОНОПОЛИЙ. ИХ БОРЬБА С РАБОЧИМ ДВИЖЕНИЕМ. Возникновение и быстрый рост международных капитали¬ стических монополий относятся, главным образом, к периоду с 1900 г. по 1913 г. Исключение составляют лишь несколько крупных объеди¬ нений, среди которых первые места занимают Междуна¬ родный синдикат по продаже стальных рельсов (International Rail Makers Association), созданыйв 1883 г., Северо-атлантический союз пароходств, появи¬ вшийся в 1892 г., и международный динамитный картель, организованный в 1896 г.1 Обе эти организации с самого начала своей деятельности сумели овладеть техникой международного регулирования, что являлось в то время достаточно трудным делом особенно потому, что они — главным образом первая — охватывали значительное количество участников. Так, Северо-атланти¬ ческий союз пароходств объединял следующие пароход¬ ства, занимавшиеся перевозкой эмигрантов: Гамбургскую пароходную компанию (Hapag), Северо-немецкий Ллойд, Голландско - американское пароходство, Бельгийскую ком¬ панию „Красная Звезда“ (Red Star Line) и Французскую транс¬ атлантическую компанию. Тем не менее они представляли собою организации довольно примитивные, договоры их 1 Можно указать на несколько международных соглашений и организа¬ ций, им предшествовавших; но они не имели серьезного значения, охваты¬ вали незначительное число стран и во всяком случае своим появлением не делали эпохи. К их числу относятся, напр., международный картель по производству буры (бурокислой соды), организованный в 1880 г., международный пороховой картель, созданный в 1890 г., и пр.
16 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. были картельного типа, заключались на определенные сроки, не посягали на финансовую и лишь в известных ограничен¬ ных отношениях распространялись на оперативную деятель¬ ность участников. Однако из того, что появление большинства крупных международных монополистических объединений более раз¬ витого типа относится преимущественно к 1900—1913 гг., никак нельзя сделать вывод, что до этого времени вообще не делалось попыток международного капиталистического объединения, или что мысль капиталистов не работала упорно над этой задачей. Еще задолго до появления первых попыток организовать международные соглашения для регу¬ лирования рыночных отношений, относящихся к восьмидеся¬ тым годам, едва приступив к организации первичных объеди¬ нений в национальном масштабе, капиталисты различных стран пытаются создать международные объединения для высту¬ плений против рабочего класса, которые впоследствии пре¬ вращаются в международную систему борьбы с пролетарским интернациональным движением. Можно сказать, что первая проба капиталистической международной солидарности была сделана на спине рабочего класса. Прологом к величайшим столкновениям между трудом и капиталом на международной арене, как известно, послу¬ жила Лондонская всемирная выставка 1862 г., огромное историческое значение которой Г. Иекк, историк I Интерна¬ ционала, устанавливает в следующей меткой характеристике: „Лондонская всемирная выставка 1862 г. имела для бур¬ жуазного мира значение интернационального rendez-vous; она была в некотором роде интернационалом буржуазии. Благодаря случайности она послужила поводом и для сближения между рабочими различных стран“.1 На фоне тяжелого кризиса 1866 г. борьба между трудом и капиталом быстро приобрела международную форму. Ре¬ золюция Конгресса I Интернационала в Женеве (3 — 8 сен¬ тября того же года) о международной взаимопо¬ мощи в борьбе между трудом и капиталом опре¬ деляла задачу его следующим образом: „...Интернационал должен иметь целью расстраивать интриги капиталистов, которые всегда готовы в случае забастовок пользоваться 1 См. Г. Иекк. Интернационал. Русский перевод в издании .Зна¬ ние* 1906 г.
ПЕРВЫЕ ШАГИ МЕЖДУНАРОДНЫХ МОНОПОЛИЙ 17 рабочими других стран, как орудием для подавления своих рабочих“. Еще задолго до того, как капиталисты всех стран попробовали свою силу на регулировании рыночных отно¬ шений и даже производства, они тренировались на между¬ народной борьбе с рабочими, главным образом, путем организации международного штрейкбрехерства. Ареною этой борьбы естественным образом оказалась Англия с ее передо¬ вым капиталистическим классом, располагавшим огромными средствами и большим влиянием на континенте. С того времени международная организация предприни¬ мательских сил вокруг этой основной задачи не прекра¬ щается ни на мгновение и проходит красною нитью сквозь всю историю борьбы капитала с трудом до самых последних дней. Не существовало и не существует ни одного значитель¬ ного международного объединения капиталистов, будь это картели, синдикаты, тресты или концерны, в уставах или договорах которых не было бы специальных указаний на совместные действия против рабочих. То обстоятельство, что одновременно с развитием картелей, синдикатов и тре¬ стов появляются и как бы самостоятельно действующие международные предпринимательские организации, занятые исключительно борьбой с профессиональными союзами, нисколько не меняет сущности дела. В организациях того и другого типа принимают участие одни и те же группы пред¬ принимателей; картели, синдикаты и тресты делают специаль¬ ные отчисления для поддержки „союзов работодателей“ не потому, что у них общие задачи, а потому, что эти союзы являются их оперативными органами, как бы выделенными для большего удобства маневрирования. Иначе говоря „союзы работодателей“ выполняют только одну из самых важных функций объединенного капитала, т. е. осуществляют прямое выступление против рабочего класса для увеличения предпринимательской прибыли. К той же цели ведет и органи¬ зация национальных и международных картелей, синдикатов и трестов, которые, кроме этого прямого давления на рабо¬ чий класс, осуществляют и косвенное, замаскированное, — пу¬ тем регулирования производства и сбыта, установления по¬ вышенных цен, ухудшения качества товаров и т. д. На третьем международном конгрессе хлопчатобумажных фабрикантов, состоявшемся в 1906 г. в Бремене, делегат от испанских бумагопрядилыциков К а л ь в э (E. Calvet) сле¬ дующим образом охарактеризовал основную задачу между- Г. Цып еров ич. 2
18 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. народных капиталистических объединений: „Эти ассоциации заслуживают тем большего внимания, что рабочие, занятые в них, составляют один из главных факторов. Их положение будет крепко, если мы с помощью благоразумных меропри¬ ятий сумеем всегда обеспечить труд, который лежит в основе всякого благосостояния и богатства наций. Если такого рода отношения желательны и даже необходимы между индивидуумами для разрешения разногласий, в такой же мере они желательны и с международной точки зрения для того, чтобы возжечь чувства гармонии и братства, столь важные для мира и согласия, для высшего счастья наро¬ дов“. 1 Если отвлечься от исключительно лживой, иезуитской формулировки, основная мысль Кальвэ сводится к тому, чтобы объединить хлопчатобумажных фабрикантов различ¬ ных стран для достижения одной важнейшей цели, т. е. подчинения себе рабочей силы. Виконт де Л е с т р а д, не стесненный лакировкой, обычной для буржуазных кон¬ грессов, расшифровывает истинные намерения международ¬ ных капиталистических объединений в своей книге La Vie Internationale, вышедшей в свет в 1911 г., с ясностью, со¬ вершенно исключительной : „Капитал обвиняют в интернационализме. Это обвинение не имеет никакого смысла, и если его следует оспаривать, то только потому, что им сильно злоупотребляют. Для того чтобы можно было проводить параллель или сопоставлять его с рабочим интернационализмом, необходимо было бы, чтобы предприниматели или, проще, хозяева объединились в международные группы с целью заставить рабочих доволь¬ ствоваться более скромной заработной платой, чтобы цена труда устанавливалась на хозяйских съездах и чтобы нару¬ шать ее было воспрещено под страхом суровой пени. Не¬ обходимо было бы также, чтобы рабочий, оставивший пред¬ приятие из нежелания принять такую тарифную ставку, нигде в Европе не мог найти работы, как и всякий рабочий, со¬ гласившийся работать у хозяина, не вошедшего в синдикат. И это еще не все. Необходимо было бы также, чтобы хо¬ зяева всех стран, если не во всех отраслях производства, то по крайней мере в крупнейших, путем совместных уси¬ лий и денежных взносов добились того, чтобы их класс 1 Из отчета, стр. 53.
ПЕРВЫЕ ШАГИ МЕЖДУНАРОДНЫХ МОНОПОЛИЙ 19 господствовал безраздельно, без какого-либо противовеса, в политике своей страны; чтобы таким путем он мог до¬ биться декретирования и применения на деле максимума за¬ работной платы, четырнадцатичасового рабочего дня и уго¬ ловного преследования против каждого рабочего, который вздумал бы помешать деятельности хозяйского синдиката“.1 То, что у виконта фигурирует в качестве иронического аргумента в защиту невинности капиталистического интер¬ национализма по сравнению с рабочим, в действительности является программой капитала со времени Лондонской все¬ мирной выставки и особенно после поражения Парижской Коммуны. Для „хозяев“ каждый пункт этой программы уже много десятилетий является позицией, из-за которой они ведут борьбу, насыщенную классовой ненавистью и беспо¬ щадностью. История этой борьбы в морском транспорте, развернувшаяся со времени знаменитой гамбургской и антвер¬ пенской стачки-локаута в 1897 и 1907 гг., особенно по¬ учительна. Уже во время первой стачки, а в еще большей степени во время второй судовладельцы обнаружили готовность пе¬ рейти за пределы местной борьбы и вынести ее на между¬ народную арену, что и было отмечено на конференции матросов и кочегаров в Миддлсброу в октябре 1907 г. В резолюции, принятой по докладу Джэксона, было вы¬ несено осуждение федерации судовладельцев (Shipping Fe¬ deration), „которая вывозит „желтый“ труд в чужие страны с целью подорвать рабочих других портов, ведущих борьбу за сокращение рабочего дня, как это было в Антверпене". „Мы убеждены в том, — говорит резолюция, — что система вывоза английских рабочих в чужие порты с целью помочь иностранным капиталистам ухудшить условия труда, поро¬ ждает враждебные международные чувства и сделало уже немало для того, чтобы уронить английский народ в глазах зарубежных рабочих“.2 Спустя несколько дней, 12 октября, в Лондоне состоя¬ лась международная конференция морских компаний, в ко¬ торой принимали участие от Бельгии три заинтересованных 1 Vicomte de Le strade. La Vie Internationale. Paris, 1911, p. 23. 2 О роли Shipping Federation во время гамбургской стачки см. K. Le¬ gi en. Der Streik der Hafenarbeiter und Seeleute in Hamburg-Altona. Ham¬ burg 1897, S. 43; также Müller. Die Internationale Organisation der Schif¬ fartsunternehmer. .Sozialistische Monatshefte“. 1909, 3. B., S. 1611.
20 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. фирмы, от Голландии — Нидерландский союз судовладель¬ цев (Niederlandsche Reedersvereinigung) в Амстердаме и Рот¬ тердамский союз судовладельцев (Scheepvaartvereinigung), от Германии — Центральный комитет судовладельцев (Zentral- Verein Deutscher Rheder), от Франции — Центральный коми¬ тет судохозяев (Comité central des armateurs), от Италии — федерация итальянских судохозяев (Federazione degli Arma- tori Italiana); Швеция и Дания были представлены такими же организациями от Копенгагена и Готембурга. Целью этой конференции было — по формулировке „Chip¬ ping Gazette“ — добиться соглашения для совместной борьбы с неосновательными домогательствами рабочего класса и создать почву для международного действия. Каким путем участники конференции думали этого добиться, видно из программы совещаний, которою было намечено обсуждение следующих важнейших вопросов: 2) обсуждение докладов о рабочем вопросе в различных странах, предста¬ вленных на конференции, 3) о создании международной федерации, 4) об организации международного антистачеч- ного фонда, 5) о назначении международного комитета, 6) о создании свободной международной организации ра¬ бочих, 7) об издании международных списков рабочих плохого поведения, 9) о положении стивадоров во время ста¬ чек, 11) о помощи во время стачек, 12) о помощи иностран¬ ным судам, задержанным в портах по соглашению с мест¬ ными федерациями, 13) о местных организациях рабочих, не входящих в профессиональные союзы (т. е. «желтых». Г. Ц.) и т. д. 1 Рабочие-докеры ответили на этот порядок дня массовым присоединением к Международному союзу транспортных рабочих, правление которого находилось в Гамбурге. Мо¬ билизация сил с обеих сторон достигла высшего напряже¬ ния. К 1 октября 1904 г. Международный союз транспорт¬ ных рабочих охватывал 7 стран, 11 организаций, 77 672 ра¬ бочих; к 1 июня 1906 г.—13 стран, 22 организации и 207 231 ра¬ бочих, к 1 июля 1908 г. —18 стран, 44 организации с 496 620 рабочими. 27 октября 1909 г. был основан Международный союз судохозяев (International Shipping Federation), к которому немедленно примкнули национальные союзы судохозяев ‘Léon d e S е i 1 h а с. Le lock-out d’Anvers. Paris, p. 132.
ПЕРВЫЕ ШАГИ МЕЖДУНАРОДНЫХ МОНОПОЛИЙ 21 Англии, Германии, Швеции, Дании и Голландии, а когда под его контролем оказался тоннаж в 16 —17 миллионов тонн (около 7з тоннажа всего мира), к нему присоединились союзы судохозяев Франции, Норвегии и Северо-Америк. Соединен¬ ных Штатов, а впоследствии Италии и Испании. Протоколы VII международного конгресса транспортных рабочих и кон¬ ференций портовых рабочих и моряков, состоявшихся в Копенгагене 23 — 27 августа 1910 г., показывают, что ре¬ шения, принятые конференцией судохозяев 1907 г., были осуществлены новым международным капиталистическим союзом. Так, напр., доклад Центрального союза международной федерации транспортных рабочих сообщает, что International Shipping Federation организовала специальную кассу по воз¬ мещению убытков, понесенных судохозяевами во время ста¬ чек, что в случае конфликтов в портах туда направлялись суда с значительными количествами штрейкбрехеров, и что рабочие, связанные с работой в порту по контракту, были вынуждены итти на суда и играть во время стачек роль „желтых“. Любопытно, что в то же время Международная федерация судохозяев ввела в чартеры (договоры о найме судов для перевозки грузов) специальный пункт о стачках, касающийся и взаимоотношений между судохозяевами, от¬ правителями и грузополучателями и этим самым подчерки¬ вающий, что в лице International Shipping Federation совме¬ щались „работодательские“ и некоторые картельные функции. „Если — гласит этот пункт — по приходе судна в порт, где должна иметь место разгрузка, вспыхнет забастовка или произойдет остановка работ, или если это случится во время хода работ,... и если такие конфликты не будут разрешены вскоре после, прихода судна или после возникновения заба¬ стовки или приостановки работ, грузополучатель обязуется уплатить по истечении указанного срока простойные день за день или указать, в каком другом порту (однако не бо¬ лее, чем на расстоянии... морских миль от той страны, где судно может остановиться и произвести разгрузку и нор¬ мальном порядке) он решает выгрузить груз или остаток его за счет владельца и на риск грузополучателя. Если по¬ следний отказывается от уплаты простойных, или если раз¬ грузка не может быть осуществлена в указанном порту, судно обязуется итти в ближайший порт, где разгрузка может быть произведена беспрепятственно, и здесь она осу¬
22 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. ществляется на риск грузополучателя, но за счет судна“.1 Этот пункт, возлагающий на грузополучателя все возмож¬ ные последствия забастовки и даже приостановки работ, вызванной судохозяином, по существу является страховкой судохозяев, оборонительной и наступательной по отношению к бастующим рабочим, причем убытки по страховке пере¬ носятся на грузополучателей, неспособных противопоставить объединенной организации судохозяев своей организации. Через борьбу с рабочими, таким образом, объединенные судохозяева входят в картельную борьбу с определенными торговыми и промышленными кругами, что и доказывает, что общепринятое в буржуазной экономической литературе разграничение или разделение „работодательских“ и кар¬ тельных объединений являются придуманными, совершенно не отвечающими действительности. Любопытным образцом международного предприниматель¬ ского объединения на почве борьбы с организованными ра¬ бочими является и попытка организовать интернациональ¬ ный союз предпринимателей строительного дела, сделанная в 1910 г. В феврале на общем собрании немецкого Союза работодателей строительного дела было постановлено за¬ ключить соглашение с предпринимательскими союзами со¬ седних стран, а спустя месяц в Дрездене имело место чрез¬ вычайное общее собрание хозяев-строителей, в которых при¬ няли участие и представители иностранных союзов. Здесь и сделана была первая попытка осуществить „Строительный интернационал“ для поддержки гигантского локаута строи¬ тельных рабочих, причем предполагалось принять меры к тому, чтобы подвергнутые локауту рабочие были лишены заработка не только в Германии, но также и в тех иностран¬ ных государствах, которые вошли бы в соглашение. К концу 1910 г. договор в таком духе получил реальные формы и охватил строительное дело в Германии, Голландии, Дании и Швейцарии, а 24 января 1911 г. во французской газете „Rappel“ был опубликован следующий проект договора между Французской национальной федерацией хозяев строи¬ тельных и общественных работ с одной стороны и Немец¬ кой федерацией хозяев-строителей — с другой: 1 Procès verbal du VII-ème Congrès International des Ouvriers de Transport et des Conférences des Ouvriers de port et des marines (tenu à Co¬ penhague du 23 au 27 Août 1911). Rapport du Conseil Central pour 1908, 1909 et 1910 (publié par H. Jachade 1911; p. 6).
ПЕРВЫЕ ШАГИ МЕЖДУНАРОДНЫХ МОНОПОЛИЙ 23 „Ст. 1. Договаривающиеся стороны обязуются не зани¬ мать рабочих из стран, объединенных договором. „Ст. 2. Если в одной из договаривающихся организаций предвидится стачка или локаут, то комитет ее обязан пре¬ дупредить другую о месте и о времени, когда они могут возникнуть. В случае стачки или всеобщего локаута в одной из договаривающихся стран все рабочие этой страны, заня¬ тые в дружественной, немедленно увольняются. » Немедленно же после возникновения стачки или локаута исполнительные органы затронутой ими организации обязаны поставить в известность другую договаривающуюся сторону, посылая ей в то же время алфавитный список стачечников или рабочих, к которым применен локаут, с указанием их имен, фамилий, года и места рождения. „Эти списки должны быть доставляемы в достаточном количестве для снабжения ими всех членов договариваю¬ щихся организаций. „Ст. 3. Органы договаривающихся организаций обязуются принять все меры к тому, чтобы члены их как можно ско¬ рее получили эти списки для того, чтобы рабочие, объявив¬ шие стачку, не могли нигде получить работу и были не¬ медленно увольняемы. „Ст. 4. Договаривающиеся стороны обязываются взаимно помогать пострадавшей стороне и облегчать ей вербовку рабочих, не примкнувших к стачке“. На III Международном конгрессе предпринимателей строи¬ тельного дела, имевшем место в Риме 21 — 25 августа 1912 г., присутствовали представители от 11 стран и от 500 слиш¬ ком строительных фирм. Этот конгресс постановил предста¬ вить для следующего окончательные предложения о борьбе с стачками и бойкотом и решил со всею решительностью выступать против какого бы то ни было сокращения рабо¬ чего дня ниже десяти часов. Так же, как и в морском деле, это наиболее чистый слу¬ чай организации предпринимателей для борьбы с рабочими из-за нормы прибыли. Чаще всего организацию такой не¬ посредственной борьбы с рабочими берут на себя картель¬ ные или синдикатские объединения, занимающиеся регули¬ рованием рыночных или производственных отношений. Од¬ нако отчисления в специальные страховые кассы на случай забастовки и особенно — выполнение заказов по контрактам за предприятия, охваченные стачкой, что возможно только
24 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. при налаженности известных синдикатских связей между ними, являются наиболее излюбленными приемами в практике кар¬ телей и синдикатов, не отказывающихся и от организации штрейкбрехерства, „черных списков“ и т. д. в тех случаях, когда предприниматели считают излишним выделять особую организацию для этой цели. Международный синди¬ кат по бункерному углю (1898— 1900 гг.) в договоре, подписанном Рейнско - вестфальским угольным синдикатом с одной стороны, Льежским угольным синдикатом и другими бельгийскими угольными компаниями — с другой, предусма¬ тривал поставку обусловленного контрактами количества угля одним из участников взамен другого в случае забастовки в копях последнего. 1 Таким приемом предпринимательские организации пользуются с такой же охотой, как и примене¬ нием штрейкбрехерства, специально для дезорганизации ста¬ чек. Главною целью его является приучить рабочих к мысли, что остановка работы не влечет за собою остановки в вы¬ полнении контрактов, и что поэтому их усилия и лишения не достигают цели. Точно так же, как применение штрейк¬ брехерства не дает никакой гарантии капиталистам в том, что даже в случае успеха производство может быть пущено в значительной части и нормально, но обеспечивает разлад в рядах стачечников, — пункт в договоре о взаимной под¬ держке в выполнении контрактов не является действитель¬ ной гарантией для заказчика или потребителя. Оценивать его как одно из проявлений хозяйственной картельной прак¬ тики, направленной на упорядочение и регулирование про¬ изводства, на борьбу с анархией рынка, якобы вызываемой забастовки, разумеется, нелепо. В действительности никто с такой бесцеремонностью не относится к выполнению дого¬ воров даже в нормальное время, как картели и синдикаты. Однако, объединение предпринимателей в борьбе с ра¬ бочими приучает их к совместным выступлениям не только для этой непосредственной цели. Длительная тренировка их в этом направлении является в то же время школою для воспитания участников таких соглашений в духе классовой солидарности и помогает образованию международных кар¬ телей, синдикатов и трестов. Так именно и произошло, напр., в среде судохозяев, объединившихся в International Shipping 1 Ceorges de Leener. L’organisation syndicale des chefs d’industrie. Etude sur les syndicats industriels en Belgique. Premier volume, 1909, pp. 95 — 96.
ПЕРВЫЕ ШАГИ МЕЖДУНАРОДНЫХ МОНОПОЛИЙ 25 Federation, о которой Léon Hennebick в своей работе „La crise et les ententes internationales d’armateurs“ говорит сле¬ дующее: „При организации International Shipping Federation дело явно шло о соглашении хозяев для того, чтобы поло¬ жить конец стачкам портовых рабочих. Но с первых же ша¬ гов они убедились в том, что появилась возможность рас¬ пространить программу действий на более широкое коопе¬ рирование всех судохозяев“. „Пароходства, обслуживающие определенные линии (liners) — пишет „Shipping“ (№ 25, Oct. 1912), — „не ограни чивают своих соглашений паровым флотом. Даже владельцы парусных судов работают сплоченно. Только суда, совершаю¬ щие нерегулярные рейсы (tramps), не пользуются никакими преимуществами, вытекающими из международных согла¬ шений“. И так как это обстоятельство не дает возможности судовладельцам бороться с анархией, царящей во фрахто¬ вом деле, то Léon Hennebick считает необходимым от „ко¬ оперирования“ хозяев для борьбы с рабочими перейти к „кооперированию“ на почве картельной обработки морского транспорта для устранения конкуренции „диких“ судов и компаний. „Если — говорит он — теперешний маразм в транспорте хоть немного будет еще продолжаться, мне кажется не вы¬ зывающим сомнений, что этот гигантский организм (т. е. In¬ ternational Shipping Federation) должен будет заняться тяже¬ лым вопросом об избытке тоннажа и разоружении судов, и что объединение судохозяев должно будет оставить об¬ ласть социального права и борьбу со стачками для решения более обширной задачи, т. е. для организации лучшего ис¬ пользования и более целесообразного распределения торго¬ вого флота Европы“.1 Эта необходимость была ясна судохозяевам задолго до откровения автора последних строк, о чем можно судить по тому, что первая попытка такого „кооперирования“ была сделана, как мы указали выше, задолго до гамбургской и антверпенской стачек Северо-атлантическим сою¬ зом пароходств в 1892 г., а затем в 1901 г. Sailing Shipowners DocumentaryCommittee — международ¬ ной организацией, объединившей английские, немецкие, нор¬ вежские и датские объединения судохозяев с целью пере- 1 „Revue économique internationale“, № 2, p. 439.
26 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. смотра и улучшения действовавших в то время договоров о найме судов (charter-party); в 1905 г. — Baltic and White Sea Conference, балтийско-беломорским объеди¬ нением, охватывавшим немецкие, голландские, английские, испанские, бельгийские, французские, датские, норвежские, шведские, русские и финские суда и пароходства в размере 60—70°/0 всего тоннажа обоих морей и ставившим себе также целью улучшение и регулирование фрахтов; и в 1906 г.— международною конвенцией владельцев парус¬ ных судов, охватывавшею английских, немецких, датских, шведских и норвежских судовладельцев и ставившею себе также целью регулирование морского транспорта. Однако решительный поворот в сторону капиталисти¬ ческого »кооперирования“ начинается с 1907 г. по 1910 г., когда вспыхнувшая под влиянием жестокого кризиса или, как выражается Léon Hennebick, „маразма*, отчаянная борь¬ ба между портовыми рабочими и моряками, с одной сто¬ роны, и судохозяевами, с другой, заканчивается победой капитала и дает ему возможность сосредоточить огонь на грузодателях, грузополучателях и огромной массе эмигран¬ тов, пользуясь особенно распыленностью и беззащитностью последних. Именно к этому времени особенно решительно вы¬ деляется на общем фоне интернациональных монополисти¬ ческих объединений International Mercantil Marine Company, или Моргановский пароходный трест, охватывающий круп¬ нейшие монополистические пароходные компании отдельных стран, которым удалось укрепить свои позиции на пораже¬ нии рабочих организаций, с одной стороны, и разорении бо¬ лее слабых пароходств, не выдержавших кризиса—с другой. Таким образом, изучение первых этапов международного монополистического объединения без учета роли междуна¬ родного рабочего движения и борьбы с капиталом на между¬ народной арене может дать только искаженную картину. Жесточайшие схватки между объединенным трудом и капи¬ талом, в которые с каждым годом втягиваются все большие массы рабочих — вплоть до охвата стачкой или локаутом одновременно целых отраслей промышленности, являются введением к монополистическому капитализму в отдельных странах, на них же производятся и первые опыты междуна¬ родных монополий в деле контроля и регулирования капи¬ талистического хозяйства.
ГЛАВА ВТОРАЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ. Как было указано выше, первые серьезные шаги в обла¬ сти международного объединения капиталистических интере¬ сов были сделаны в морском транспорте. К 1911 г. трест Моргана — International Merkantil Marine Company (сокращенно I. M. M. C.) объединял крупнейшие объединения наиболее развитых капиталистиче¬ ских стран: American Line, White Star Line, Red Star Line, Atlantic Transport Co, Leyland Line, National Line, Dominion Line (British and North Atlantic Steam Navigation Со и Missis¬ sippi and Dominion Steamship Co), Wilson and Furness-Ley- land Line, International Navigation Co. К началу 1911 г. это огромное международное объедине¬ ние, охватывавшее американский и английский флот, распо¬ лагало 130 пароходами с 1 580000 брутто-регистровых тонн. Наиболее крупные немецкие пароходные общества — Нат- burg-Amerika и Norddeutscher Lloyd, располагавшие 277 па¬ роходами с общим тоннажем в 1 137 000 тонн, входили в кар¬ тельные соглашения с этим трестом по вопросам об устано¬ влении общих фрахтов, о распределении между пароходствами пассажиров и т. д. По договору I. М. М. С. и оба германских общества обя¬ зывались оказывать поддержку друг другу в столкновениях или борьбе с предприятиями или их объединениями, не вхо¬ дившими в их состав; соглашение имело характер оборо- нительногоинаступательногообъединения про¬ тив них (п. 9). Это взаимное обязательство имело в виду, собственно говоря, плавание по всем морям мира; однако на деле оно распространялось только на северо-атлан¬ тический морской транспорт, так как пароходства, под¬
28 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. писавшие его, работали, главным образом, в этом районе, за исключением компании White Star Line, обслуживавшей рейсы между Англией, Новой Зеландией и Австралией. Оно не мешало также германским обществам, даже по соглаше¬ нию с какой-нибудь третьей пароходной компанией, уста¬ навливать общий порядок эксплуатации торгового транспорта в других районах или морях, но, разумеется, без расчета на содействие I. М. М. С. Однако из того, что договор о взаимной помощи рас¬ пространялся фактически только на плавание в северном районе Атлантического океана, вовсе не следует, что другие районы и моря вообще были свободны от монополистиче¬ ских объединений. Отчет Великобританской королевской ко¬ миссии о судовладельческих объединениях (преимущественно первичного типа), изданный в 1909 г., дает перечень 30 с лишним пароходных монополистических группировок, имев¬ ших целью регулирование транспорта, установление общей системы фрахтов, разграничение линий и т. п. в самых раз¬ личных направлениях, причем число участников в некоторых из них достигает значительных размеров. Так, напр., Авст¬ ралийский пароходный ринг, созданный для обслу¬ живания или, вернее, для эксплуатации сообщения между Англией и Австралией и объединявший английские, фран¬ цузские и австралийские пароходства, состоял из 26 участ¬ ников; Strait homeward Conference — ринг, имевший целью регулирование пароходного движения из Сингапура, Пенанга и Задней Индии в Европу, объединял 21 пароход¬ ство различных стран: Англии, Франции, Германии, Австрии, России, Нидерландов, Италии, Испании и Голландии; За¬ падно-австралийский ринг, объединявший англий¬ ские, австралийские и французские пароходства, состоял из 17 участников; Филиппинское фрахтовое соглашение объеди¬ няло 12 участников; Южно-африканское для внеш¬ ней торговли — 9 (английские, немецкие и др. пароход¬ ства) и т. д. Всего в перечисленные комиссией 30 объедине¬ ний входило около 200 участников, причем в большинстве случаев они представляли собой в свою очередь большие пароходные общества, претендовавшие на своих линиях на монополистическое положение.1 1 Report of the Royal Commission on Shipping Rings with Minutes of Evidence and Appendices. Vol. II (Appendices), 1909, 3 —11.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ 29 Можно сказать, что накануне войны все океаны и моря мира были покрыты густою сетью всевозможных пароходных и парусно-судовых объединений, регулировавших фрахты, распределявших между собою линии и порты, устана¬ вливавших для каждого участника доли перевозимых грузов и имевших в своем распоряжении довольно действительные средства для того, чтобы держать своих членов в повино¬ вении. Разумеется, все эти объединения не были одного типа. Большинство из них являлись обыкновенными рингами, т. е. соглашениями, сохранявшими самостоятельность членов и временными. Но объединения более позднего происхож¬ дения явно тяготели к организации высшего типа, как, напр., I. М. М. С., которая не просто объединила вошедшие в нее пароходные компании, но проглотила и переварила их в своем монополистическом чреве. Три американские (Leyland, International Navigation и Atlantic Transport) и две английские (White Star и Dominion) компании, располагавшие 136 судами вместимостью около 1 миллиона тонн, должны были пере¬ дать свои акции банковской группе, во главе которой стоял Морган. Путем такого слияния (fusion) был организован трест с акционерным капиталом в 600 миллионов франков, выпу¬ стивший, кроме того, облигации на 250 миллионов франков. Представляя собою объединение высшего типа, в некото¬ рых отношениях приближающееся к тресту, I. М. М. С. не могла в то же время заставить крупнейшие немецкие пароход¬ ные общества принять такую форму объединения. Соглаше¬ ние с Lloyd и Hapag имело характер картеля с ограниченной „общностью прибылей“, но не лишало их самостоятельности, что, впрочем, не так то легко было осуществить, так как обе компании располагали 277 судами в 1 370 ООО тонн и, стало быть, вместе были сильнее I. М. М. С. По договору каждая из них должна была довести свой капитал до 100 миллионов марок. Четвертую часть диви¬ денда каждая компания должна была отдавать тресту, за что, в свою очередь, последний гарантировал им доход в 6% на четвертую часть капитала.1 На основе этого финансового объединения, касавшегося прибылей предприятий, частичного обобществления и раздела 1 И. Ш а с т е н. Тресты и синдикаты. Русск. пер. в изд. Брокгауз- Ефрон. 1911, стр. 160—161. Также A. Fontaine, L. March и др. La concentration des entreprises industrielles et commerciales. Paris. 1913, p. 214 et suiv.
30 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. их, а также договора о взаимной поддержке, оборонитель¬ ной и наступательной, против предприятий, не входящих в I. М. М. С., последняя совместно с Lloyd’oM и Hapag’oM приступила к переделу и разделу морей, пароходных линий и портов. По договору трест обязывался не вводить своих судов в порты Германии без согласия на это германских обществ, взамен чего последние обязывались к такому же порядку по отношению к английским и бельгийским портам. Однако, германским обществам предоставлялось, как и ранее: а) сохранить все линии сообщений, по которым их суда за¬ ходили в английские порты; б) вводить суда в английские порты при сообщениях с теми пунктами, с которыми трест не имел связи в Великобритании; в) вводить суда в англий¬ ские порты при обслуживании существующих у них сообще¬ ний с Южной Америкой, Мексикой и Вест-Индией; г) в слу¬ чае, если германские общества или одно из них учредят но¬ вую линию сообщений, им предоставлялось вводить суда в английские порты, но если приэтом трест поддерживал сооб¬ щение из Великобритании с теми же пунктами, то ему пре¬ доставлялось в свою очередь производить погрузку в гер¬ манских портах, и доходы от обслуживания этих линий должны были быть урегулированы „пулом"; д) по отношению к линии Гамбург—Америка была сделана особая оговорка о том, что пока осуществляемое по этой линии сообщение между Нью- Йорком и Вест-Индией не требует большего тоннажа, чем имеется в момент соглашения, трест не будет пускать своих судов по этой линии (статья 12-я). По отношению к заходу во французские и британские порты договор предусматривал следующий порядок: а) трест обязывался вводить свои суда на линии между Англией и Нью-Йорком во французские порты не чаще, чем два раза в неделю в обоих направлениях до тех пор, пока германские общества не повысят число допускаемых ими посещений гер¬ манских портов; в последнем случае трест получал право требовать соответственного изменения; б) каждое из герман¬ ских обществ обязывалось вводить свои суда в английские гавани на линиях сообщения с Северной Америкой не чаще, чем 75 раз в год в каждом направлении (статья 13-я). 1 1 Dr. Erich Marken. Die grossen transatlantischen Linienreederei- Verbände, Pools und Interessengemeinschaften bis zum Ausbruch des Weltkrie¬ ges. Ihre Entstehung, Organisation und Wirksamkeit. 1922. S. 194 —195.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ 31 Установление такого планового порядка эксплуатации важнейших линий и портов ставило I. М. М. C., Lloyd и Hapag в положение организаций, действительно способных контро¬ лировать и регулировать международный морской транспорт. И, однако, им никогда не удавалось покончить с конкурен¬ цией „диких“ предприятий. Именно в такой роли выступила английская компания Cunard Line, располагавшая значитель¬ ным флотом в 200000 тонн с лишним и поддержкой англий¬ ского правительства, которое увидело в объединении инте¬ ресов американского треста и двух германских компаний серьезную угрозу своему владычеству на морях, тем более, что в состав I. М. М. С. были вовлечены и такие крупные английские общества, как White Star и Dominion. Получив поддержку правительства, которая с первых же шагов выразилась в субсидировании крупных сумм, заклю¬ чив выгодный договор с венгерским правительством о моно¬ полии на перевозку венгерских эмигрантов в Америку, ком¬ пания Cunard могла рискнуть на борьбу, тем более, что при равном тоннаже капитал треста был гораздо значитель¬ нее, т. е. менее рентабельный, чем капитал Cunard’a. В ре¬ зультате столкновение Cunard’a с 200000 тонн и I. М. М. С., Lloyd’a и Hapag'a с 1 миллионом тонн привело к тому, что последние оказались вынужденными пойти на соглашение. Решающую роль приэтом сыграла постройка двух новых гигантов, по емкости, быстроходности и оборудованию явив¬ шихся в то время совершенно исключительным завоеванием судостроительной техники: „Лузитании“ (сентябрь 1907 г.) и „Мавритании“ (ноябрь 1907 г.). Появление этих судов но¬ вого типа произвело сильнейшее впечатление на судовладель¬ ческие круги того времени, хотя в финансовом отношении они не давали особых преимуществ Cunard Line. „Оба парохода — говорит Муркен—представляли собой триумф судостроительного искусства. На них впервые в трансатлантическом пароходстве была применена турбинная система, и им удалось, достигнув скорости в 26 узлов, по¬ ставить новый рекорд скорости и вырвать голубое знамя морей у германских пароходов типа „Kaiser“ и „Deutschland“, державших его в течение десятилетия. Новые быстроход¬ ные пароходы означали увеличение годичной пропускной способности Cunard Line, на 30000 междупалубных мест в каждом направлении и соответственное увеличение ее техни¬ ческой конкурентной способности. Однако этому не соот-
32 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. ветствовало такое же увеличение ее финансовой силы в борьбе“.1 „Каждый из обоих пароходов мог взять около 550 пассажиров I класса, 500—II класса и 1200 — III класса, т. е. в общем только 2 250 чел., тогда как пароход „Kaiserin Augusta-Victoria“ на линии Гамбург-Америка, при скорости 18 узлов, мог брать 500 пассажиров I класса, 300 — II класса и 1800 — III класса, т. е. в общем около 2600 чел., распола¬ гая приэтом в 10 раз большей фрахтовой емкостью. Если быстроходные пароходы Cunard Line давали возможность установить более высокие тарифы, особенно для I класса, то это все же не покрывало, даже в отдаленной степени, увеличения издержек эксплоатации. Поэтому при тарифной борьбе новые быстроходные пароходы Cunard Line оказались слабее, чем этого заставляло ожидать их техническое совер¬ шенство, и именно на этом был основан план борьбы с Cu¬ nard Line, выработанный Баллином. „Сюда присоединилось однако одно новое внешнее обстоя¬ тельство, которое создало благоприятные условия для оконча¬ тельного заключения мира, поставив все общества под сильное давление: возникновение острого финансового и промышлен¬ ного кризиса в Соединенных Штатах осенью 1907 г. Вслед¬ ствие обусловленной этим кризисом безработицы началось в невиданных до тех пор размерах возвращение эмигрантов в Европу. Пользуясь этим, американское общество повысило плату за проезд из Соединенных Штатов на континент в III классе (которая до того, вследствие конкуренции с рус¬ скими линиями, была понижена до 33 долларов на быстро¬ ходных пароходах и до 25 долларов, а затем и до 21 дол¬ лара на остальных) — до 40 и 31 доллара, чтобы скомпенси¬ ровать обусловленное той же причиной уменьшение дохо¬ дов по сообщениям в западном направлении. Одновременно с этим наступило быстрое падение предварительной продажи билетов в Соединенных Штатах, цифры которой, как баро¬ метр, показывали, что северо-атлантическим пароходствам придется иметь дело с очень неблагоприятным по количе¬ ству эмигрантов годом".2 Кризис 1907 г., вызвавший большое смятение в рядах судовладельцев, привел к тому, что наконец и английская компания Cunard Line была основательно втянута в орбиту 1 E. М и г к е п, 326. 2 Ibidem, 332.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ 33 монополистического международного объединения. 5 февраля 1908 г. было подписано давно подготовлявшееся соглашение, получившее название Атлантического — Atlantic Confe¬ rence, о значении которого можно легко судить по составу участников. В него вошли следующие группы: А. Континентальная группа: Hamburg-Amerika Linie Holland-Amerika Linie Norddeutscher Lloyd Red Star Line I N. D. L. V. Compagnie Générale Transatlantique (только для соглашения о каютных пассажирах). Б. Британская группа: American Line Dominion Line White Star Line Atlantic Transport Line I. М. М. C. Leyland Line Anchor Line Cunard Line В. Канадская группа: Allan Line Canadian Pacific Raylway Company Donaldson Line На основе соглашения между этими тремя группами про¬ изошел раздел международного транспортав сле¬ дующем виде: А. Перевозка пассажиров и грузов в западном направлении: I. Континентальная группа: Hamburg-Amerika Linie .... 19,61% 'j Nord-Deutscher Lloyd 26,53°/0 I германские пароход- Holland-Amerika Linie .... 6,6o% j Ства 46,14% Red Star Line 9,71% ) 62,48% II. Британская группа: Anchor Line 3,40% Cunard Line 13,75% American Line 6,68% White Star Line 8,00% Dominion Line 4,47% I. М. М. C. — 19,75%, а со включением Red Star — 29,46% Г. Цыперович. 36,90% 3
34 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. III. Канадская группа: Allan Line . . 0,62% Всего . . 100,00% Б. Перевозка в восточном направлении: I. Континентальная группа . . . II. Британская группа III. Канадская группа 45,80% 1 44,76% 1 9,440/0 в том числе герман¬ ские пароходства — 31,14% в том числе I. М. М. С. 25,71%, а включая Red Star — 34,24% После подписания договора об организации Atlantic Conference и раздела мирового транспорта была сделана попытка втянуть в объединение и два русских крупнейших общества — Добровольный флот и Русское Вос¬ точно-азиатское пароходство. Переговоры с адми¬ нистрацией первого окончились неудачей, благодаря сопро¬ тивлению министерств торговли, морского, финансов и премьер-министра. Но Atlantic Conference не успело даже пожалеть об этом, так как докатившийся с Запада кри¬ зис настолько сильно ударил по Добровольному флоту с его мало рентабельными пароходами, что он вообще вы¬ нужден был отказаться от транспортных операций в Север¬ ной Америке. Что касается Русского Восточно-азиатского пароходства, то с ним переговоры были доведены до конца в августе 1908 г. Договор вступил в силу 1 сентября того же года и предусматривал 21/2°/0 долю участия этого обще¬ ства в перевозке пассажиров и грузов в западном напра¬ влении и 3°/в в восточном — от общего количества перевозок британских и континентальных групп. В то же время это общество так же, как и Союз северо-немецких пароходств (N. D. L. V.), обязалось прекратить перевозку на своих судах финских и скандинавских междупалубных пассажиров, а также воспретить своим судам заходить в скандинавские, финские, британские и континентальные порты, за исключе¬ нием Роттердама на обратном пути. В дальнейшем была сделана попытка захватить и пароход¬ ные общества Средиземного моря, которая окончилась согла¬ шением 8 февраля 1909 г., получившим название Mediterra¬ nean Conference. Соглашение это охватило две группы пароходных обществ, занятых перевозкой пассажиров II класса
ОБЪЕДИНЕНИЯ В МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ 35 из Италии в Северную Америку и Канаду и обратно : I группа пароходства — Italia, La Veloce, Lloyd Italiano, Lloyd Sabando, Navigazione Generale Italiana, Sicula Americana; II группа — Anchor Line, Fabre Line, Hambur-America Linie, Nord-Deutscher Lloyd, White Star Line. Договор касался перевозки пассажи¬ ров, и объем их определял следующим образом: а) В западном направлении: все перевозимые по участвующим в этом соглашении линиям пассажиры III класса, которые направляются из портов Средиземного моря и дру¬ гих портов (особо указанных) в порты Северной Америки и Канады, за исключением пассажиров, отправляющихся из Марселя по „линии Фабра“ (Fabre Line). б) В восточном направлении: все перевозимые по участвующим в этом соглашении линиям пассажиры III класса, направляющиеся из портов Соединенных Штатов и Канады в порты Средиземного моря и другие порты (особо указанные). Соглашение распространялось как на собственные суда пароходств, так и на фрахтуемые или каким-нибудь спо¬ собом контролируемые ими. Статья 2 соглашения норми¬ ровала доли перевозки для каждой группы, а именно: в западном направлении, для I группы — 49,13%, для II — 50,87%; ввосточном направлении, для I группы— 49,485%, для II — 50,515%- Статья 14 устанавливала порядок и систему тарифов в следующем виде: выплачиваемая впе¬ ред в Америке плата за проезд должна быть, как правило, равна наиболее высоким тарифным ставкам, установленным данными линиями в Европе, за исключением тех случаев, когда это будет противоречить условиям „пула“ (см. ст. 10), а последние должны определяться в соответствии со сле¬ дующей скалой, основанной на курсе 5,20 лир = 1 доллару: первая ступень: 120 лир равны 23 долларам последняя „ 250 „ „ 48 „ , а всего между этими двумя крайними ступенями—12 сту¬ пеней. Ст. 10 очень интересна в том отношении, что она предусматривает введение в обиход пароходной стати¬ стики в международном о б ъеме, что является типич¬ ным и для всех других соглашений: „В случае, если стати¬ стические данные, собранные секретариатом, покажут, что одна из двух групп вышла из установленных для нее пре¬ делов, эта группа обязана провести мероприятия, направ¬ ленные к восстановлению правильного соотношения“. Лю¬
36 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. бопытно также употребление штрафной системы для под¬ держания международной дисциплины среди участников со¬ глашения, состоявшей в том, что каждая из компаний, вхо¬ дивших в ту или другую группу, обязана была внести в Ита¬ льянский коммерческий банк в Милане или в иной, но при¬ знанный другими пароходствами, депозитом гарантийный век¬ сель на сумму в 125000 лир, который в случае нарушения дисциплины предъявлялся ко взысканию по постановлению арбитражного суда. Так же, как и введение статистического учета, применение этой штрафной системы не являлось, ра¬ зумеется, новостью для картельной практики того времени во всех капиталистических странах. Новостью, однако, было употребление ее в международном объеме, что во всяком случае говорило о довольно значительном уровне международных соглашений, далеко переходивших за преде¬ лы первичного типа „джентльменских“ соглашений, основан¬ ных „на вере“. Однако было бы ошибкою предполагать на основании отмеченных признаков роста международных связей и соли¬ дарности пароходных обществ и объединений, что к началу войны ими была достигнута достаточная степень устойчи¬ вости. В рамках международных монополий шла беспре¬ рывная борьба за увеличение долей между различными орга¬ низациями. Дальше установления статистического учета, введения штрафной системы, регулирования рейсов, распре¬ деления линий и портов для захода пароходов или парусных судов, установления фрахтовых ставок и нормирования до¬ лей участия в перевозке пассажиров и грузов, а также рас¬ пределения прибылей, соглашения даже наиболее развитого типа пойти не могли. Они не были в состоянии достигнуть той ступени, за которой начинается доподлинное трестиро¬ вание, поглощающее индивидуальную волю отдельных пред¬ приятий или их объединений. Несмотря на значительный рост монополистических тен¬ денций в морском транспорте, все же самое существенное в нем — право регулирования роста тоннажа — осталось неза¬ тронутым. Следующая таблица показывает, как в течение десятилетия — с 1904 г. по 1914 г. — резко изменилось соот¬ ношение между крупнейшими монополистическими пароход¬ ными объединениями, несмотря на то, что развитие капита¬ листической международной солидарности именно среди них достигло наивысшей ступени.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ 37 Прирост тоннажа крупнейших трансатлантических пароходных обществ по их отчетам! с 1903 по 1913 гг. в брутто-регистровых тоннах (без строившихся судов). Гамбург- Северо-не- Кунард К0 Америка мецкий (пароход¬ I. М. М. С. (общество) Ллойд ство) В начале 1904 г 655 548 558449 139 203 992110 . 1914 г 1090 504 781 871 284 097 1 115 861 Прирост + 434956 + 223422 +144 894 + 123751 (+ 66,3%) (+40,0%) (+104,1%) (+ 12,4%) Несмотря на всевозможные соглашения, пароходным ком¬ паниям не удалось достигнуть единства в самом важном: они не могли подчинить коллективной воле рост тоннажа и привести его в соответствие с количеством перевозимых людей и грузов. Это было и невозможно. Не потому, разу¬ меется, что многочисленность и многообразие судов, паро¬ ходств, обществ, рейсов и т. д. технически исключали такую возможность. Но потому, что роль пароходств и их объедине¬ ний была теснейшим образом обусловлена общим состоянием и взаимоотношением между различными странами в борьбе за иностранные рынки, причем каждое значительное колебание в этой борьбе вносило жесточайшую дезорганизацию в транс¬ портные условия. Морской транспорт является единствен¬ ным способом передвижения массовых грузов и рабочей силы между странами Старого и Нового света, между капиталисти¬ ческими странами и колониями. Немыслимо представить себе такое положение вещей, при котором это могущественнейшее средство товарообращения оказалось бы в руках органи¬ зации, способной регулировать размеры тоннажа в между¬ народном объеме, так как это привело бы к подчинению производственных монополий транспортной монополии и к совершенно естественной борьбе первых за расчленение второй. Даже в области судостроения международным транспорт¬ ным объединениям не удалось завоевать сколько-нибудь прочных позиций, хотя некоторые попытки в этом отноше¬ нии делались, как, например, соглашение между I. М. М. С. и судостроительной фирмой Гарланд и Вольф в Бельфасте,
38 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. которой предоставлялась монополия на сооружение и ре¬ монт судов треста в течение десяти лет в Европе.1 Поэтому даже при наиболее совершенной монополисти¬ ческой организации, достижение чего само по себе является делом исключительной трудности, она не смогла бы дать для транспортных обществ и объединений ощутительных результатов, так как достигнутые успехи немедленно пара¬ лизовались бы несоразмерно быстрым увеличением раз¬ маха судостроения, особенно в более молодых капиталисти¬ ческих странах. Первые же серьезные попытки в крупном размере установить соответствие между строящимся тонна¬ жем и требованиями международного морского транспорта должны бы привести к борьбе между пароходными моно¬ полистическими организациями и судостроительными объеди¬ нениями, гораздо более связанными с металлообрабатывающей промышленностью, чем с морским транспортом. И однако практика монополистического объединения в морском транспорте, не дав предпринимателям больших шансов в борьбе с капиталистической анархией, обнаружила в то же время большую возможность регулирования массо¬ вых перевозок людей и грузов морским путем и подгото¬ вила соответствующую технику, не существовавшую в таком развитом виде, по крайней мере в довоенное время, в дру¬ гих международных капиталистических монополиях. Тща¬ тельный статистический учет тоннажа, грузов, пассажиров, их движения, регулирование рейсов и распределение райо¬ нов плавания, наконец некоторые, правда, еще ограничен¬ ные попытки перераспределения прибылей, сведенных в общую кассу (pool) для крупнейших пароходств, — все эти признаки регулирования морского транспорта в рамках моно¬ полистических организаций уже и до войны отчетливо ука¬ зывали на значительную подготовленность его к обобщест¬ вленному использованию. 1 Такие же попытки делали и другие общества. Так, например, Северо¬ германский Ллойд купил, вместе с Круппом, каменноугольные копи Ein¬ scher Lippe, вступил в финансовое соглашение с судостроительным заводом Stettiner Vulkanwerfe и с фирмой John Elder and С0; в 1901 г. он уве¬ личил ремонтные мастерские в Бремене (Bremer Reparaturwerksstätte) и в 1902 г. вступил участником в Северо-немецкую машино-арматурную фаб¬ рику Norddeutsche Maschinen und Armaturenfabrik. Общество Hamburg- Amerika само строило внутренние части своих больших пакетботов и про¬ изводило ремонт и пр. (см Жан Лескюр. Общие и периодические про¬ мышленные кризисы. Пер. с франц. С.-Петербург, 1908 г., стр. 294).
ОБЪЕДИНЕНИЯ В МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ 39 В то же время накопилось немало признаков и того, что в области морского транспорта назревают силы, подго¬ товленные в процессе монополизирования его к разрешению этой величайшей из всех поставленных историей челове¬ честву задач. Яростные схватки между трудом и капиталом в морских портах, гамбургском, антверпенском и др., до¬ стигшие в 1907 г. международных размеров и характера крайне обостренного, не просто конфликтного на почве отстаивания профессиональных интересов текущего дня, а социально - революционного, готового вылиться в формы политической борьбы, быстрый рост профессиональных ор¬ ганизаций, вовлечение огромных рабочих масс в социальную борьбу указывали на подготовление новых сий для решения основного вопроса о том, кто должен взять в свои руки контроль и регулирование морского транспорта в интересах всего человечества.1 К концу 1911 г. Международная федерация транспортных рабочих, образовавшаяся путем вклю¬ чения в Международную федерацию матросов, докеров и речников, основанную в 1896 г., железнодорожников и дру¬ гих рабочих, занятых в транспорте, охватывала 46 органи¬ заций с 707 839 членами в 19 странах. Перед самым началом войны число организаций увеличилось до 51, а число чле¬ нов до 824 916. Против этой массовой международной орга¬ низации рабочих стояли вооруженные до зубов международ¬ ные капиталистические монополии, отчетливо понимавшие характер классовой борьбы, разгоравшейся в морском транс¬ порте и нашедшие только в войне способ заглушить ее и на время отсрочить развязку. А Léon de Seilhak правильно указывает, что „характернейшей чер¬ той антверпенского локаута было придание интернационального хар ктера местному конфликту, причем эта тенденция должна в предстоящих стачках только усилиться“. Стачка-локаут антверпенских докеров, длившаяся около двух месяцев, стоила федерации судохозяев до 1*/з миллионов рублей, ушед¬ ших почти целиком на содержание 5 000 „желтых“. Всеобщая забастовка моряков в 1911 г., охватившая Данию, Голландию, Бельгию, Англию и Се- веро-Американские Соединенные Штаты, длилась шесть недель, привела к всеобщей забастовке грузчиков, ломовиков, а затем и железнодорожных рабочих в Англии и вызвала ряд грандиозных демонстраций, как, напр., в Лондоне (40 — 50 тысяч рабочих), в Ливерпуле (100 тысяч рабочих) и т. д.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ СТАЛИ И ДРУГИХ МЕТАЛЛОВ. Первые попытки международных капиталистических объ¬ единений по производству и сбыту металла и металлических изделий относятся к началу восьмидесятых годов. В 1883 г. был организован первый международный синдикат по продаже стальных рельсов (International Rail Makers’ Asociation, сокращенно Irma) с договором на трех¬ летний срок. Он охватывал все немецкие заводы (кроме двух), все английские (кроме одного) и все бельгийские и ставил себе задачей распределение заказов и установление минимальных цен на международном рынке. Предприятия каждой страны получали, по договору, монопольное право на продажу стальных рельсов в своей стране; что же ка¬ сается иностранных заказов, то они были по условию рас¬ пределены в следующей пропорции: '66% для Англии, 27°/0 для Германии и 7% для Бельгии. Вся сумма заказов, как внутренних, так и заграничных, назначавшихся для пред¬ приятий каждой страны, распределялась между ними особым Национальным комитетом из расчета предшествующей про¬ дукции вошедших в синдикат предприятий. Первая цена- минимум была установлена в 4 фунта 15 шиллингов, затем в 5 фунтов 5 шиллингов. Ни один заказ не мог быть вы¬ полнен ниже этой цены, хотя для борьбы с предприятиями, не входившими в синдикат, исключения допускались. В та¬ ких случаях синдикат выплачивал заинтересованному пред¬ приятию, выполнившему поручение, разницу между пони¬ женной и установленной ценой. Вскоре после основания синдиката и установления для его участников квот (долей) в международном объеме нача¬
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ СТАЛИ 41 лась борьба в его недрах из-за размеров этих квот, которая, в конце концов, привела к снижению доли Великобритании до 6372 и к увеличению для Германии до 29 и Бельгии до 7‘V/o- Так как однако эти перегруппировки все же не удовлет¬ ворили участников, то синдикат распался в 1886 г. Его возрождение относится к 1904 г., но на этот раз соотноше¬ ние сил установилось в следующем виде: Британия — 53,5%, с преимущественным сбытом для своих колоний, Германия— 28,83%, Бельгия —17,67%; что касается Франции, которая теперь примкнула к соглашению, то ей была предоставлена постепенно возрастающая доля в 4,8%, 5,8% и 6,4% сверх всей суммы продукции, подлежавшей сбыту в течение трех лет, т. е. на срок действия договора о синдикате. Договор этот был возобновлен в 1907 г., и таким обра¬ зом конкуренции на этот раз не удалось вступить в свои права, но продолжавшаяся борьба за квоты привела к пере¬ смотру соглашения в 1912 г., сроком на 3 года, с привле¬ чением на этот раз к дележу мирового рынка и Северо- Американских Соединенных Штатов, причем соотношение квот дало теперь следующую картину: Британия — 33,6%, Соединенные Штаты— 23,13%, Германия — 23,13%> Бель¬ гия— 11,11%, Франция — 9%. Кроме этих основных производителей стальных рельсов в процесс развития синдикалистских отношений постепенно втя1ивались и другие, не игравшие первостепенной роли на международном рынке, но в то же время представлявшие собою величины, которыми синдикат никак не мог прене¬ бречь. Так, напр., с сентября 1907 г. ряд предприятий и объединений австро-венгерских, испанских (Sindicato siderur- gico de Espana) и русских (сначала Днепровский, Русско- бельгийский и Русский Провиданс, затем — в 1910 г.—Друж- ковский и Металлургическое общество в Таганроге),1 не без успеха пытались присоединиться к международным синди- катским договорам. Таким образом незадолго до войны рельсовый синдикат в составе Северо-Американских Соединенных Штатов, Герма¬ 1 Georges de Leener. L’organisation syndicale de chefs d’indu¬ strie, 1 vol. 1909. Wilhelm Leisse. Wandlungen in der Organisation der Eisenindustrie und des Eisenhandels. 1912; S. 176. Dr. Robert Lief- mann. International Cartels, Combines and Trusts. With an Introduction by Ch. T. H al lin an. London, 1927, pp. 19 — 20.
42 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. нии, Англии, Бельгии, Франции, Австро-Венгрии, Испании и России, т. е. почти всех стран, производящих стальные рельсы, фактически осуществлял регулирование междуна¬ родного рельсового рынка, по крайней мере в двух основных направлениях — в нормировании цен или установлении минимума, обязательного для всех участников, и в распределении рай¬ онов сбыта. Способность „Ирмы“ к такому грандиозному охвату мирового рынка была настолько очевидна, что после крушения первых синдикатских попыток,— с 1907 г., конку¬ ренция ни разу не могла уже взять полного реванша, и соглашения становились все более длительными и устой¬ чивыми. Слабое место синдиката заключалось не в том, что имевшиеся в его распоряжении способы регулирования были по существу порочны или по размаху недостаточны, а в том, что синдикат не имел возможности распространить свое влияние на сферу производства. Степень объединения предприятий по изготовлению сталь¬ ных рельсов в важнейших странах была высока: именно это обстоятельство и давало возможность заводчикам периоди¬ чески столковываться о разделе рынков и нормировании цен на международном рынке. Международные связи между рельсозаводчиками начались еще в процессе образования внутригосударственных объединений, синдикатов и трестов, обусловливали их быстрое развитие, как и обусловливались им. Irma не просто объединяла отдельные 'предприятия, а группы или объединения их, энергично боровшихся с анар¬ хией сбыта внутри своих стран. Но борьба внутри этих мощных национальных объеди¬ нений усиливалась, несмотря на довольно значительное ограничение конкуренции монополией; продолжалась она и на внешнем рынке между несколькими конкурентами, отно¬ шения между которыми по существу не изменялись. С дру¬ гой стороны производственное оформление рельсовой моно¬ полии требовало достаточной подготовки и склонности к международному согласованию действий со стороны пред¬ принимателей в металлургическом деле, что в то время только назревало. Развитие рельсового синдиката и превра¬ щение его в высшую форму объединения — международный трест во многих отношениях обусловливалось тем, как бы¬ стро пойдет монополистический процесс в производстве руды, железа и стали, т. е. как быстро накопятся предпо¬
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ СТАЛИ 43 сылки для разрешения задачи гораздо более сложной и комбинированной, наметившейся уже после войны. Международное объединение металлозаводчиков по сбыту рельсов охватывало очень важную отрасль металлопроиз- водства, но не всю. Параллельно появлялись, такие же объ¬ единения, хотя в гораздо более скромных размерах, и в дру¬ гих отраслях, напр., в производстве металлических труб. Первые попытки добиться раздела рынков по сбыту этих изделий были осуществлены американскими и немец¬ кими заводчиками в 1904 г., но впоследствии в соглашение были втянуты шотландские и английские заводчики. Первый прочный договор синдикатского типа был осуществлен в январе 1907 г. Соглашение между американскими и немецкими заводчиками было расторгнуто 30 июля 1910 г., когда рас¬ пался германский синдикат. „La Vie Internationale“ (1912, II, p. 107) сообщает об организации в 1911/12 г. международного соглашения по регламентации цен на газовые трубы, заключенного между заводами Германии, Великобритании и Северо-Американских Соединенных Штатов. Соглашение пре¬ дусматривало повышение цен на 1 — 7,5% в зависимости от типа и калибра изделий. В помещенной ниже таблице мы даем перечень важней¬ ших международных синдикатов по металлу, в общем не имевших на мировом рынке такого большого значения, ка¬ кое имела Irma, но в то же время достаточно любопыт¬ ных, как признак усиленного тяготения предпринимателей к монополистическим объединениям в самых разнообразных отраслях металлопроизводства и металлообработки. Название объединения Состав Дата осно¬ вания Цель Цветные металлы: Международная конвен¬ ция по сбыту свинца. 1. Германия и Австралия. 1908 Регулирование цен и установление районов сбыта. 2. Австралия, Аме¬ рика, Испания, Мексика, Бель¬ 1909 Объединенная со¬ вместная прода¬ жа. гия. Международное объеди¬ нение по производ¬ ству и сбыту цинка. А. Бельгия, Гер¬ мания, Франция и Англия. 1885 Регулирование производства и сбыта.
44 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. Название объединения Состав Дата осно¬ вания Цель Международное объеди¬ нение предприятий по отливке цинковых из¬ делий. Международное объеди¬ нение фабрик по про¬ изводству оловянных листов. Машины: Международный бинный синдикат. тур- Международный балоч¬ ный картель. Б. Конвенция трех групп : I группа: немец¬ кие и часть бель¬ гийских пред¬ приятий. II груп¬ па: прочие бель¬ гийские пред¬ приятия, фран¬ цузские, итальян¬ ские и испанские. III группа: анг¬ лийские; кроме того сильно за¬ интересованы американ. пред¬ приятия. Германия, Фран¬ ция, Бельгия и Англия. Америка и Англия (важнейшие пред¬ приятия). Немецкие пред¬ приятия (Северо¬ немецкая фабри¬ ка машин и арма¬ туры в Бремене — f Norddeuts¬ cher Lloyd), пред¬ приятия Сименс- Шуккерт и др., Швейцарское акц. о-во машино- строител. фабрик Escher,Wyss&C°, в Цюрихе. Германский союз стальных пред¬ приятий (отдел фасонного литья), бельгийская кон¬ тора по продаже балок, француз¬ ский балочный синдикат. 1895 1909 Договор продолжался с 1910 г. по 1914 г. 1909 1904 Регулирование производства я нормирование цен. Фактически осу¬ ществляло мо¬ нополию на международном рынке. Распределение сбы¬ та паровых тур¬ бин системы Zoelly произ¬ водства фирмы Escher, Wyss & С°. Регулирование сбыта.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ СТАЛИ 45 Название объединения Состав Дата осно¬ вания Цель Международная сталь¬ ная конвенция. Сев.-Амер. Соедин. Штаты (Steel Trust и Betle- hem Steel Со) и Герм. (Крупп). 1908 Нормирование цен на броне¬ вые плиты. Международный союз по сбыту стального литья. Германия и Авст¬ рия. ? Разграничение районов сбыта. Международное объеди¬ нение по продаже полуфабрикатов. Германия, Фран¬ ция, Бельгия, с 1907 г. по 1911 г. — Франция. ? Нормирование цен. Международный кар¬ тель по сб ту кру¬ ченой проволоки. Германия, Бель¬ гия, Франция и Англия. ? Нормирование цен. Международная конвен¬ ция по продаже вин¬ тов. Германия и Англия. 1903 Разграничение районов сбыта. Международное объеди¬ нение союзов по про¬ даже железного то¬ вара. Союзы торговых фирм Германии, Франции, Англии, Австро-Венгрии, Швейцарии и Бельгии. 1909 Регулирование продажи. Международное объеди¬ нение мед опроволоч- ных волочильных за¬ водов. ? 1909 Раздел районов сбыта и регу- лировлние цен. Международный кар¬ тель по сбыту эмальи- рованных изделий. 1. Германия и Австро-Венгрия. 2. Присоединенные предприятиядру¬ гих стран и обра¬ зование Союза еьропейских фаб¬ рик эмальирован- ных изделий. 1906 1907 Регулирование экспорта и цен. Регулирование экспорта и цен. Международное объеди¬ нение предприятий по производству и сбыту ферросилиция. Важнейшие пред¬ приятия Швеции, Норвегии, Тиро¬ ля, Боснии и Са¬ войи. 1903 Раздел рынков сбытов.
46 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. Название объединения Состав Дата осно¬ вания 1 Цель 1 Международное обще¬ ство по производству паровых турбин с ограниченною ответ¬ ственностью. 1 Германия — AEG, Америка—GEC, и ряд других объединений. 1904 Обмен патентами и опытом по по¬ стройке паро¬ вых и газовых турбин системы Куртис и Ридер- Штумпф. Русско - немецко- австрийский синдикат по сбыту вил и ло¬ пат. Г ермания—немец¬ кий синдикат по продаже вил ; многие австр. фирмы, предста¬ вленные фирмой Шмидт в Виль- гельмсбурге, и русские предпри¬ ятия Гантке (Вар¬ шава), Беккер (Либава), Карл Шпигель (Петер- бург). 1909 Регулирование сбыта вил и ло¬ пат и пр. в Рос¬ сии. Международный авто¬ мобильный Трест (Mo¬ tor Trade Association). Ряд важнейших европейских за¬ водов. 1910 Установление мо¬ нополии по про¬ изводству и сбы¬ ту моторов и автомобилей. Приведенный выше перечень объединений дает основа¬ ние утверждать, что в общем, если не считать довольно сильной организации Irma, до войны в металлопромышлен¬ ности не существовало значительно развитых монополисти¬ ческих организаций. Почти все металлопроизводящие и ме¬ таллообрабатывающие предприятия, внутри каждой страны обычно тесно связанные между собою в картели, синдикаты, тресты, концерны, на международном рынке выступают как ожесточенные конкуренты. Международные объединения в этой отрасли относятся к довольно позднему периоду 1900—1914 гг., в отличие от морского транспорта и от дру¬ гих отраслей промышленности, о которых мы скажем ниже, и имеют неустойчивый, временный характер, организуются на 3 — 5 лет, с сохранением независимости контрагентов и 1 Оба этих объединения скорее представляли собою общества уча¬ стия и финансирования (Beteiligungs-und Finanzierungsgesellschaften), чем картели. См. Bernhard Harms. Volk Wirtschaft und Weltwirtschaft, 1925, 262.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ СТАЛИ 47 этим самым предрасположенности их к постоянному возврату к системе конкуренции. Вовлечение в монополистические объединения всех предпринимателей, по крайней мере, важ¬ нейших стран почти не имеет места. Обычно происходят временные соглашения двух-трех, в крайнем случае несколь¬ ких стран, которым лишь изредка удается, благодаря есте¬ ственной или технической монополии производимого изде¬ лия, овладеть монополией производственной и по сбыту. Осо¬ бенно слабо развиты международные монополистические тенденции в машиностроительной промышленности, несмотря на то, что внутри каждой страны, производящей машины в заметном количестве, существуют объединения разного типа, ведущие к монополии или энергично подготовляющие ее. (В Америке — American Supply and Machinery Associa¬ tion, в Великобритании—Britisch Engineers'Association, в Германии — Verein Maschinenbau-Anstalten (V.D.M.A.), во Франции — Fédération des syndicats de la construction mé¬ canique, électrique et métallique de France, в Швейца¬ рии— Verein Schweizerischer Maschinenindustrieller, в Шве¬ ции— Sveriges Maskinenindustrieförening, в Чехо-Слова- к и и — Tschechoslowakischer Verband der Maschinenfabriken und Maschinengewerbe, в Австрии — Verband der österrei¬ chischen Maschinenindustrie, в Венгрии — Landesverein der ungarischen Eisenwerke und Maschinenfabriken, в Норве¬ гии — De mekaniske verksteders Landsforening). Как было указано выше, наибольших успехов монополи¬ стический процесс в довоенное время достиг в отраслях промышленности, производящих товары по преимуществу однотипные, мало меняющиеся, по крайней мере, в корот¬ кие промежутки времени, т. е. не подверженные особенно резким колебаниям из-за усовершенствований, напр., рельсы, проволока, хлопчато-бумажные изделия и т. п. В стекольной промышленности, до войны оказавшейся в полном распоря¬ жении международного синдиката, значительного успеха в деле регулирования не только сбыта, но и производства предпринимателям удалось добиться главным образом по¬ тому, что соглашение коснулось только бемского стекла определенной толщины. В машиностроении беспрерывные изменения, усовершенствования, необходи¬ мость в очень многих случаях выполнения индивидуальных заказов или ограниченно-серийных монополистические согла¬ шения затруднены. В то же время ничто не препятствует
48 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. развитию монополистических организаций в машинострое¬ нии, пытающихся охватить рынок и подчинить его своему влиянию и регулированию не путем согласования или свя¬ зывания интересов монополистических организаций различ¬ ных стран, а посредством распространения на ряд стран влияния и регулирования одной какой-нибудь наиболее развитой технически и сильной в финансовом отношении страны. Такую именно роль в мировой экономике играл до войны известный американский трест по производству сельско¬ хозяйственных жатвенных машин — International Harvester Company of Amerika. Этот трест был основан в Нью-Джерси для приобретения шести заводов по производству жатвен¬ ных машин, среди которых хорошо известные в России фирмы Мак-Кормик и Дийринг (Me Kormik & Deering) играли и до сих пор играют руководящую роль. Впослед¬ ствии им были приобретены еще семь заводов. В 1912 г. трест, обвиненный в нарушении закона о трестах, должен был прекратить свою деятельность. Приэтом произошло снижение его капитала со 140 миллионов долларов до 70 миллионов. Половину своего имущества трест передал вновь организованному обществу — International Harvester Company, и оба общества стали работать в тесной связи и совместно, как концерн. International Harvester Company of New-Jersey владеет крупнейшими предприятиями концерна и кроме того International Harvester Company of Amerika, пред¬ ставляющим общество по продаже с 1 миллионом долларов капитала, — Wiskonsin Lumber Company с 250 тысячами дол¬ ларов и Wisconsin Steel Company с 1 миллионом долларов капитала. International Harvester Corporation владело пятью менее значительными предприятиями и почти всем капита¬ лом следующих иностранных обществ-дочерей. Название и страна Год осно¬ вания Где находится Капитал Aktiebolaget I. Н. Со. 1904 Норркбпинг — Швеция Г 3 000 000 крон C-ie Internationale des ma¬ chines agricoles. 1905 Croix Fabrique — Франция 5000 000 франк. I. H. Co of Canada Ltd. — Г амильтон — Онтарио 1 000 000 долл. I. H. Co. 1908 Нейсс — Германия 6 000 000 марок
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ СТАЛИ 49 Название и страна Год осно¬ вания Где находится Капитал I. Н. Со of Great Britain. — Лондон (с торговыми от¬ делениями в 5 других го¬ родах). 50 ООО ф. ст. I. H. Со: 1) в России, 2) в Австралии. 1910 Люберецкий завод под Москвой. Мельбурн с отделениями в 5 городах. 31 ООО ООО долл. 500 ООО ф. ст. I. Н. Со —общество с ограниченною ответствен¬ — Вена, с отделениями в Фиуме. 50 000 крон ностью в Австрии. Aktielskabet — в Дании — Копенгаген. 500 000 крон I. Н. Со. C-ie I. d. Machines Agri¬ coles de France. Париж, общество по про¬ даже с отделениями в 5 других городах. 2 500 000 франк. Германское I. H. Со с ограниченною ответствен¬ ностью. Берлин, общество по про¬ даже с отделениями в Бреславле, Данциге, Гам¬ бурге, Маннгейме, Мюн¬ хене, Нейссе и Кенигс¬ берге. 1 000 000 марок I. Н. Со в Новой Зелан¬ дии. — Кристчёрч, с 3 отделе¬ ниями. 100 000 ф. ст. Aktieselskabet I. Н. Со в — Осло, с 2 отделениями. 380 000 крон Норвегии. I. Н. Со Акц. общество — Цюрих, отделение в Берне. 150 000 франк. в Швейцарии. Columbian Shipping Co. — Нью-Джерси (Колумбия). 24 000 долл. 1 Кроме того, общество I. Н. Со, имело отделение в Бу¬ харесте, Будапеште, Буэнос-Айресе, Мексике, Капштадте, Смирне, Рио-Гранде, Богота (Колумбия), Каракасе (Вене- цуэла), Вальпарайсо, Ла-Паз, Лиме, Монтевидео, в Антвер¬ пене, Софии, Дублине, Лондоне, Салониках, Роттердаме, Милане и Мадриде. О том, как решительно выступал трест в деле завоевания иностранной промышленности и рынков, особенно в странах с относительно слабо развитым капитализмом, можно судить по его деятельности в России, где ему удалось завоевать 1 R. Lief mann. Beteiligungs- und Finanzierungsgesellschaften. Vierte Auflage, Jena, Fischer, 1923, S. 261 — 2. Г. Цинерович. 4.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ СТАЛИ 51 прочные позиции, несмотря на решительное сопротивление земств, с одной стороны, и объединившихся заводчиков — с другой. 1 Сущность его тактики заключалась в том, что он повсюду действовал посредством вложения своих капиталов в производство, избегая синдикатских форм соглашения с предпринимателями завоевываемых стран и выступая само¬ стоятельно на их внутреннем рынке. Иначе развивался процесс международного объединения в электромашиностроительной и электротехнической промы¬ шленности, одной из самых молодых отраслей металлообра¬ батывающей индустрии, с очень высокой техникой и сильно развитой стандартизацией изделий, общепринятой для производства во всех странах мира. В этой отрасли стремление к международным объедине¬ ниям намечается еще в восьмидесятых годах, когда были сделаны первые попытки в этом направлении между амери¬ канской G. Е. С. (General Elektric Company) и герман¬ ской Edison Company, которая развилась в A. E. G. (Allge¬ meine Electrizitätsgesellschaft), а впоследствии между этими двумя мощными уже в то время монополистическими орга¬ низациями и компаниями Томпсон - Гаустон в Англии, Франции и Италии. В 1901 г. G. Е. С. заключила договор с А. Е. С., за которым Рудольф Лифман не признает абсо¬ лютно картельного характера,2 но который привел факти¬ чески к разделу мирового рынка между этими двумя монополистическими организациями. G. Е. С. получила в монопольное распоряжение весь рынок Северо-Американ¬ ских Соединенных Штатов и Канады, а A. E. G.—Герма¬ нию, Австро-Венгрию, Европейскую и Азиатскую Россию, Финляндию, Голландию, Данию, Швейцарию, Турцию и балканские государства. Для районов сбыта отдельных „об- ществ-дочерей“ обоих объединений были установлены особые тайные соглашения, согласно которым был произведен допол¬ нительный раздел в оставшихся вне поля действия G. Е. С. и A. E. G. частях света, особенно в Южной Америке, что и привело к дальнейшему значительному сокращению конку¬ ренции и к замене ее монополией во всем мире. О размерах и могуществе обеих сторон в то время можно судить по сле¬ 1 См. Г. Цыперович. Синдикаты и тресты в дореволюционной Рос¬ сии и в СССР. Изд. 4. Ленинград. 1927, стр. 213 и сл. * R. Lief та пп. Cartels, Combines and Trusts. 1927, p. 72 — 74.
52 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. дующим данным. Товарный оборот G. Е. С. в 1907 г. опре¬ делялся в 252 млн марок, в 1910 г. —298 млн марок, число служащих—28000 и 32000, чистая прибыль—35,4 и 45,6 млн марок. Товарный оборот A. E. G. в 1907 г. определялся в 216 млн марок, в 1911 г. — 362 млн марок, число служа¬ щих— 30700 и 60800, чистая прибыль —15,5 млн марок и 21,7 млн марок. 1 Взаимная организационная связь между G. Е. С. и A. E. G. видна из следующей схемы: Совместная работа General Electric Со* Westinghouse Со Thomson—Houston Со Edison Со I I Union-Elektrizitäts-Gesellschaft A. E. G. A. E. G. Siemens & Halske-Schuckert. Совместная работа Фирмой Thomson-Houston Company был основан для обслуживания Германии и других европейских стран Союз электрических обществ (Union-Elektrizitäts-Gesellschaft). Аме¬ риканская Edison Со создала французскую Edison Со, кото¬ рая работала на германском рынке. Thomson-Houston Со и Edison Со соединились с General Electric Со, работавшим совместно с Westinghouse Со. A. E. G. приобрела патенты и право их использования в Европе, в особенности в Германии, от французской Edison Со. Затем A. E. G. слилась с Union Elektrizitätsgesellschaft и таким путем переняла подготовительную работу G. Е. С. на специально немецком и вообще на европейском рынке. В то же время (1912 г.) A. E. G. работала совместно с Sie¬ mens & Halske-Schuckert, хотя абсолютного слияния, в виде треста, они не могли достигнуть. 2 Мощность этих важнейших объединений в 1913 г. харак¬ теризуется следующей таблицей (в тысячах франков). 3 1 „Die Neue Zeit“, 1912, № 3. 2 Kurt Heini g. Der Weg des Elektrotrust „Die Neue Zeit“. 1912, № 39. 8 „Revue Internationale des Valeurs Mobilières, 1913, 02, 26.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ СТАЛИ 53 Общества Товаро¬ Капитал и объединения оборот Акции Облигации A. E. G 430 000 154 700 97 295 G. Е. С 351 000 386 675 14 000 Western Electric Со . . 331 055 75 000 75 455 Siemens & Halske. . . 330 000 74 970 55385 Westinghouse Co . . . 170 980 203 495 147 735 Несмотря на „совместную работу“, на взаимные дого¬ воры, предусматривавшие раздел мирового рынка, точное разграничение районов сбыта, обмен патентами и опытами, монополистическое регулирование все же не могло парали¬ зовать соперничества обеих сторон в производстве, которое, в конце концов, привело накануне войны (в 1912 г.) к пере¬ делу мирового рынка с резким снижением удельного веса Германии, несмотря на то, что до этого времени она зани¬ мала первое место в международной монополистической системе. Своеобразное место в последней занимали до войны международные объединения предприятий и акционерных обществ по изготовлению военных средств, орудий, брони военных судов и т. д., или военного снаряжения. С 1901 по 1913 г. центром, объединявшим крупнейших за¬ водчиков, изготовлявших броню для военных судов, и „пу¬ шечных королей“, была United Harvey Steel Со. Почти все крупные немецкие, французские, английские, американ¬ ские и итальянские фирмы принимали в ней участие, имен¬ но: огромные английские предприятия Vickers Ltd., W. G. Armstrong et Co Ltd., американская компания Betleem Steel Co, Ltd, Schneider-Creuzot, немец¬ кая Krupp, итальянская Societa degli Alti Forni Fondiere Accia- iene di Terni и др. Последняя компания имела и отдельные связи с Vickers et Со, которая была связана и с другой италь¬ янской фирмой военного снаряжения. Фирма К р у п п была заинтересована и принимала участие в предприятиях австрий¬ ской фирмы С код a (S к о d a-Werken) и русского Пути- ловского общества. В этом последнем была финансово заинтересована фирма Шнейдер-Крёзо, которая через него была связана с фирмой Круппа. В то же время фирмы
54 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. Армстронг и Виккерс совместно предоставляли поло¬ вину всего капитала, вложенного в японский броневой завод Mutoran, и кроме того вместе с английской фирмой John Brown участвовали в испанской верфи Naval Construction Establishments de Ferrol. Далее, шесть известнейших и крупнейших английских фирм основали португальский судо¬ строительный синдикат с целью помочь португальскому пра¬ вительству построить сильный флот; а восстановление рус¬ ского флота после русско-японской войны было достигнуто совместными усилиями и помощью британских, французских, немецких, бельгийских и американских фирм. Деятельность этого „броненосного“ интернационала вос¬ полнялась международными объединениями крупнейших пред¬ приятий ио изготовлению орудий и амуниции. Именно в пе¬ риод 1905 —1907 гг. оказались связанными взаимными до¬ говорами с одной стороны — немецкие оружейные и амуни¬ ционные фабрики в Берлине и Карлсруэ и орудийная фаб¬ рики Маузер в Оберндорфе на Неккаре, а также бельгий¬ ская— Fabrique nationale d’armes de guerre (Герсталь), и об¬ щество австрийских орудийных фабрик — с другой. Соответ¬ ствующими пунктами договоров оговаривалось: 1) Совмест¬ ное выполнение заказов по поставке магазинных ружей и ка¬ рабинов для России, Японии, Китая и Абиссинии и распреде¬ ление прибылей по этим заказам между участниками обеих групп по установленной сгале. 2) Взаимная техническая по¬ мощь, обмен чертежами и расчетными таблицами, наборами лекал и калибров и т. п. 3) Установление согласованных цен на поставляемое заказчикам оружие. 4) Установление общей кассы, в которую каждое предприятие, выполняющее заказы по поставке оружия, обязано отчислять по 15 франков с каж¬ дой штуки произведенного, доставленного и отмеченного в фактуре оружия и т. п.1 Попытки создать международные объединения в произ¬ водстве и сбыте оружия особенно интересны потому, что они были направлены на отрасль промышленности, существование и развитие которой в корне отрицает мирные отношения между теми странами, предприниматели которых заключают между со¬ бою договоры. Это мнимое противоречие однако объясняется 1 См. Hans Wehberg. Die internationale Beschränkung der Rüstungen. Deutsche Verlags-Anstalt, Stuttgart und Berlin. 1919, S. 347 — 349; также „Kartell - Rundschau*, 1913, Heft 5, S. 422.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ СТАЛИ 55 тем, что для владельцев оружейных предприятий выпускаемое ими оружие является таким же товаром, как для других — сталь, сельскохозяйственные орудия, спички, шоколад, кау¬ чук, медь и т. д. Разумеется, заинтересованность фабрикантов ■оружия в войне, как в наиболее выгодном рынке, чрезвы¬ чайно велика, но в такой же степени заинтересованы в ней и фабриканты автомобилей, всевозможных тканей, необходи¬ мых для снабжения армий, колючей проволоки, кожевенных изделий, консервов и т. д. Но при современной технике мирная промышленность, за немногими исключениями, так быстро переводится на военную ногу, что специальная военная про¬ мышленность никак не может рассматриваться как наиболее или исключительно выгодная во время войны с коммерче¬ ской точки зрения. Оружейные компании и их объединения играют не последнюю роль в деле возбуждения, ускорения и обострения империалистических войн, но объяснять про¬ исхождение последних этою ролью, конечно, огромная, принципиальная ошибка. Только с этой существенной ого¬ воркой можно принять прекрасную характеристику, данную К. Либкнехтом международным объединениям, подготов¬ ляющим техническую сторону современных империалисти¬ ческих войн 1913 г. „Разоблачения,— писал он в своей статье: „Позолоченный Интернационал шовинизма“,1 — которые были сделаны в по¬ следние недели во Франции, Англии, Германии, Италии, Рос¬ сии, Австрии, показывают, что по части военной индустрии Тройственный союз и Тройственное соглашение уже давно превратились в Соединенные штаты Европы, объединенные во всеобщем подкупе и методической эксплоатации совместными силами всего континента. Консорциум „Людвиг Лёве“ объ¬ единяет важнейшие предприятия по изготовлению оружия — германские, австрийские, французские и английские, поста¬ вляющие с чудовищным цинизмом орудия убийства любой нации без разбора. Этот консорциум является типичным об¬ разцом международного общества вооружений, над которым витает, руководя и благословляя, дух Шнейдера-Крёзо, Вик¬ керса, Армстронга, Максима Круппа и сообщников. Пред¬ метом их торговых дел является международные столкнове¬ ния, войны и приготовления к ним. 1 К. Liebkhecnt. L’International dorée du Chauvinisme. „Le Courrier ■européen“, № 8, 1913.
56 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. „Для того чтобы подготовить конфликты, дать им созреть, для того чтобы толкать народы к войне, нужно создавать и совершенствовать карикатуру на патриотизм, являющийся по существу шовинизмом. „Этот квасной патриотизм шовинистов является обильным источником, питающим военную индустрию,—это интерна¬ циональное объединение капиталов без отечества“. Ни одно, даже самое совершенное, международное объ¬ единение не в состоянии с какой бы то ни было стороны и в какой бы то ни было степени предупредить или задержать наступление войны по той простой причине, что именно в недрах этих объединений, и притом не только в оружейной индустрии, но и во всей монополистической си¬ стеме хозяйства, с особенной силой и быстротой подгото¬ вляются и развиваются противоречия, неотвратимо ведущие все человечество к военным столкновениям. Но то обстоя¬ тельство, что не только в „мирном“, но и в „военном про¬ изводстве“ стремление к объединению капиталистической деятельности растет неудержимо, служит прекрасным дока¬ зательством того, что в современном капиталистическом об¬ ществе назрели основные экономические предпосылки для обобществления производства в интересах всего общества и прежде всего для обобществленного уничтожения промышленности, подготовляющей технически столкновения между различными странами. Несмотря на усилия различных групп капиталистов до¬ биться широкого монополистического охвата мирной и воен¬ ной металлопромышленности, основа ее — добыча руды — международному объединению до войны не поддавалось, как не поддается и в настоящее время. Объясняется это, глав¬ ным образом, тем, что важнейшие синдикаты, тресты, кон¬ церны металлообрабатывающей индустрии стремятся обеспе¬ чить себя соответствующими залежами руды и этим ставят значительное препятствие самостоятельному объединению рудничных предприятий в национальные и международные монополии. Так, напр., во Франции задолго до войны добыча и обработка руд находилась в руках гигантского объедине¬ ния „Comité des Forges de France“, основанного Шнейдером и охватызавшего накануне войны не менее 197 акционер¬ ных обществ с 340 плавильными заводами и 160 рудниками с общим капиталом в 660 млн франков, с помощью которых он контролировал в общем капитал не менее чем в l1/* мил¬
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ СТАЛИ 57 лиарда. Не менее значительным размахом отличался и кон¬ церн Тиссена в Германии. В середине 1912 г. площадь бога¬ тых рудою земель, находившихся в его распоряжении, дости¬ гала 10000 гектаров, из которых значительная часть была расположена во Франции. В России значительный толчок монополистическому захвату и объединению рудных богатств и их разработке дал организованный в 1907 г. синдикат руд¬ ничных предприятий „Продаруд“ (общество для торговли железной рудой), в который вошли 6 крупнейших фирм с 80% с лишним всей добычи внезаводских предприятий. Од¬ нако долго этому синдикату господствовать над рынком не удалось: по мере того как росли металлургические предпри¬ ятия, вертикальное комбинирование их стало преобладающим, а Продаруд оказался, в конце концов, расчлененным между ними. Эта основная причина, мешавшая до войны международ¬ ному объединению добычи руды, сохраняет свою силу и в настоящее время. И так как металлодобывающие и метал- лобрабатывающие синдикаты, тресты и концерны не могут ограничить добычу руды только своею потребностью в ней, то выбрасывание на вольный рынок излишков является для них необходимостью, которая ведет к тому, что сырье для металлической промышленности в известной части ускользает от монополистического контроля и регулирования. Это про¬ тиворечие наблюдается и в других отраслях производства, охваченных комбинированными трестами и концернами, и является одним из источников постоянных потрясений даже для хорошо организованных капиталистических монополий, проявляющихся в беспрерывных вспышках или рецидивах конкуренции.
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ УГЛЯ И НЕФТИ. Обе эти отрасли промышленности, обусловливающие энер¬ гетику современного хозяйства и играющие в нем огромную роль, несмотря на быстрое развитие гидроэлектротехники, подчиняются процессу монополистического контроля и регу¬ лирования крайне неравномерно: в то время как добыча угля поддается международному монополистическому объеди¬ нению с большим трудом, добыча нефти становится на этот путь почти одновременно с организацией этой молодой отрасли промышленности. До 1914 г. капиталистические страны знали лишь не¬ сколько и притом довольно робких попыток международ¬ ного объединения угольных синдикатов важнейших стран. Так, напр., в 1894 г. был организован международный син¬ дикат по продаже кокса, объединивший Бельгийский коксо¬ вый синдикат (Le Syndicat des cokes belges) и Рейнско-вест¬ фальский угольный синдикат. Договором точно устанавли¬ вались два района сбыта: район А, — охватывавший бассейн Лонгви, область Нанси, Эльзас-Лотарингию и Люксембург, и район Б — Бельгия, северная часть Франции и район верх¬ ней Марны. До 1904 г. бельгийский синдикат располагал правом на 19,18% всех продаж в районе А и 65,50% в рай¬ оне Б. Соглашение было пересмотрено в декабре 1904 г. и продлено на время с 1905 до 1909 г., причем были учтены изменения, происшедшие в производстве кокса в Рурском бассейне. Доля бельгийского синдиката в связи с этим была в районе А сокращена до 10% и поднята до 77% в районе Б. Цены соглашением не фиксировались, но обе организации
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ УГЛЯ И НЕФТИ 59 выступали на рынке солидарно, и обычно цены на бельгий¬ ский кокс равнялись по ценам Рейнско-вестфальского бас¬ сейна. Французские коксопромышленники пытались войти в соглашение с бельгийским синдикатом, аналогичное с не- мецко-бельгийским, но бельгийцы от него отказались, так как считали, что французские владельцы копей недостаточно организованы и ненадежны. В 1897 г., сроком на 3 года, начиная с 1 января 1898 г., был организован международный угольный син¬ дикат, в который входили: Рейнско-вестфальский угольный синдикат, синдикат льежских угольных копей и общество бельгийских копей, а также общества угольных копей района Баску, Фленю и западной части округа Моне. Ст. 5-я дого¬ вора, подписанного участниками, предусматривала установле¬ ние минимальных цен, нарушения которых карались штра¬ фом в 10000 франков. Соглашение, срок которому истек в 1900 г., не было восстановлено, так как потеряло смысл из-за конкуренции английских углепромышленников и „ди¬ ких“, т. е. не вошедших в синдикат. Опыт этих двух международных монополистических орга¬ низаций так же, как и деятельность синдиката, объединяв¬ шего общество Эшвейлерских копей в бассейне Экс - ла- Шапелль (Aix-la-Chapelle) в Бельгии и Рейнско-вестфальский синдикат, путем организации в Антверпене в 1907 г. спе¬ циальной конторы по продаже — Société Générale Charbon¬ nière (генеральное общество по продаже угля), показал, что действие их было ограничено сравнительно небольшими районами, близко расположенными или смежными, и распро¬ странялось на ограниченное количество участников. Ни Англия, ни Франция не принимали участия в организации междуна¬ родных угольных объединений. Такой же, примерно, харак¬ тер имели и попытки установить общий язык, или „общность интересов“, между немецкими и австрийскими углепромыш¬ ленниками даже не путем специальной синдикатской орга¬ низации, а через союз немецко-австрийских горнозаводчиков, основанный осенью 1908 г. в виде общества с ограниченною ответственностью и охвативший Немецко-австрийское обще¬ ство горнозаводчиков (Дрезден), акционерное общество горно¬ заводчиков в западной Богемии (Вена), Дрезденский банк и пр. Небольших успехов добилась и специальная польско- силезская угольная конвенция, объединявшая угольную кон¬ венцию Северо-силезского горного района и объединенное
60 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. общество по продаже польского угля для разграничения районов сбыта. 1 Кроме этих местных, не бывших в состоянии внести какие- нибудь существенные изменения в капиталистическую орга¬ низацию производства угля, до войны 1914 г. не существо¬ вало международных монополистических объединений в этой основной отрасли промышленности. И поэтому даже при полном монополистическом охвате других отраслей, чего на деле не было, они были бы осуждены на рецидивы конку- ренционной анархии в угольном производстве, способные подорвать или ослабить любую попытку регулирования про¬ изводства и сбыта. Совершенно иначе протекал процесс монополистического объединения в нефтяной, керосиновой и бензинной промыш¬ ленности. Толчок этому процессу бьглдак Северо-Американ¬ скими Соединенными Штатами, которые выступили на между¬ народном рынке, вооруженные техникой монополистического хозяйства с ног до головы. В 1901 г. американская кероси¬ новая промышленность располагала 41% всего мирового производства, в 1911 г. ее доля поднялась до 64%- В абсо¬ лютных цифрах огромное преимущество этой страны перед другими выражалось следующим образом: Производство и экспорт керосина (в миллионах тонн). Нидерлан- Америка Россия Румыния Галиция ды Индия Производство . . . 28,47 9,07 1,54 1,46 1,59 Экспорт 3,60 0,75 0,46 0,46 ? Эти цифры объясняют не только, почему Северо-Амери- канские Соединенные Штаты сразу оказались во главе между¬ народных монополистических объединений, но и то весьма интересное обстоятельство, что свою политику завоевания европейского рынка американский нефтяной капитал начал с соглашения с русскими керосинозаводчиками; добившись его, американским монополистам нетрудно было занять дей¬ ствительно командную позицию на международном рынке. И. И. Янжул в своей книге „Промысловые синдикаты“ (1895, стр. 66—67) упоминает о договоре русских керосино- заводчиков с американскими, заключенном при участии рус¬ 1 Georges de Leeners, pp. 94 — 95, 101 — 102; Bernhard Harms, S. 258.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ УГЛЯ И НЕФТИ 61 ского правительства 19 февраля 1894 г. и имевшем целью регулировать всю нашу заграничную торговлю керосином. „Договор этот по специальному соглашению с американцами (до сих пор — т. е. в 1895 г., оговаривается И. Янжул — впрочем собственно еще не состоявшемуся) должен в своем результате разделить весь мировой рынок для сбыта русского и американского керосина". Но кроме русского керосина, с которым важнейший керо¬ синовый трест в Америке — Standard Oil Со солидаризиро¬ вался, как с крупнейшим соперником, на международном рынке выступал все энергичнее керосин и других компаний, которым трудно было бороться со Standard Oil Со в оди¬ ночку, но которые в процессе этой борьбы нашли общий язык между собою. В 1906 г. был организован (с правле¬ нием в г. Бремене) международный керосиновый союз для борьбы со Standard Oil Со. В состав его входили следующие крупнейшие общества: 1) Немецкое общество для продажи керосина с ограни¬ ченною ответственностью; 2) Британская керосиновая компания; 3) Немецкое общество для продажи керосина в Амстер¬ даме; 4) Швейцарское оптовое общество для продажи керосина в Цюрихе; 5) Французское анонимное торгово-промышленное обще¬ ство (Société anonyme d’armement d’industrie et de commerce); 6) Бельгийско-голландское керосиновое общество; 7) Немецко-австрийское импортное для нефти общество; 8) Немецко-датская керосиновая компания (акционерное общество.) Однако до настоящей схватки между Standard Oil Со и Международным керосиновым союзом дело не дошло. После того как Британская керосиновая компания пришла к согла¬ шению с англо-американской Oil Company, в 1907 г. про¬ изошло объединение между Немецким обществом для про¬ дажи керосина и немецкими же обществами Standard Oil Со, к числу которых относились: Немецко-американское кероси¬ новое общество, Акционерное керосиновое общество Манн- гейм-Бремен, Кенигсбергская торговая компания, керосино¬ очистительный завод бывший Август Корф, Американское общество, Вестфальское керосиновое общество и Рейнское керосиновое акционерное общество.
62 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. Хотя все эти общества и не вошлй в состав Междуна¬ родного керосинового союза, но они приняли участие в ра¬ боте его торговой организации, т. е. Немецкого общества для продажи керосина, в чем и состояла суть достигнутого соглашения. 1 Как дополнение к этому союзу, следует рассматривать международный бензинный картель, хотя по времени он начал организовываться значительно раньше—в 1900 г. В начале 1903 г. образовался англо-голландский бен¬ зинный ринг (первичное монополистическое объединение), в котором англо-голландское общество Asiatic и Standard Oil Со играли крупную роль. Благодаря деятельности этого ринга, до 1906 г. цены на бензин были значительно повышены. Стремясь использовать выгодную конъюнктуру, с обществом Asiatic заключили договоры и немецкие бен- зино-очистительные заводы. Но когда срок этих дого¬ воров в 1910 г. закончился, ряд этих предприя¬ тий отказался от их возобновления, образовав самостоятельное объединение для того, чтобы выступить на рынке с конкуренцией рингу. Оба объединения представляли собою довольно развитую форму торговой монополии, располагавшей значительною торговою сетью и оказывавшей значительное влияние на рынок.2 Ниже помещаемая схема3 даст ясное представление о том, как были покрыты и объединены этой сетью круп- 1 В. Harms, 269—270. (Заимств. у Robert Liefmann. Kartelle und Trusts, 2. Aufl.) 2 Германия играла крупную руководящую роль в международных объединениях капиталов, заинтересованных в нефтяной промышленности. Она не только объединила под своим руководством соперничавшие (в девятидесятых годах) „Стандард“ и „Ройял-Детч-Шелл“ и создала „Евро¬ пейский нефтяной союз“, но всячески втягивала крупнейшие банки, напр., „Немецкий“ и „Дисконто-Гезельшафт“ (Дисконтное общество) в нефтяную промышленность (румынскую). Незадолго до войны германские объединен¬ ные промышленники заключили соглашение с английскими о совместной эксплоатации турецких нефтяных источников в Месопотамии (см. Р. И. Б е р- зин. Мировая борьба за нефть. Москва 1922 г., стр 99). Но за эту роль она поплатилась в первом же и крупном столкновении с монополистическим капиталом других конкурировавших с нею стран. Международные монопо¬ листические объединения и соглашения не только не гарантируют участни¬ кам ослабление трений .\*ежду ними, но, наоборот, чреваты наиболее беспощадной расправой с поскользнувшимися в борьбе. 8 Rob. Liefmann. Kartelle und Trusts und die Weiterbildung der Volkswirtschaftlichen Organisation. Stuttgart. 1910.
Опщггтм 1. ifr/ttP/H'HUU Hi opt. -nрол, Ла h te KPpOCUilHHttO "O'#» 3 l'tj.nbmrh'iut ite<pimtm>û mperm 4 Вълпт йскш» пернатом» ofatlt y f ffcHïKtm^ J союз , ■ 8 rut ков / \ \Il4fJWItt K. \ y fo*HK I O' •условные зняки: I пронзноустееннме предприятия î ) vmiKH ч--' о it ^ на по продямг* и мттршъньнг '). Немецко-Америк. h^epoc. о fi-но 2. Мантейм -Itpesten-cKO# керое. акщ. од-во 3. Кенигсбергское oft-но торговли керосины* V. Кнроекно-очгмпнгп. 1игно<} fi. Ани/ст Kopqj 5.0 б-в о фпнансир онанил (а, ff ерик.) в. ИестфаЛткое не рос. од~ао 7.Рейнское перос. акц. о$~ео Схема захвата международного рынка несколькими монополистическими объединенными обществами — Европейский керосиновый союз.
€4 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. нейшие предприятия, каждое из которых в свою очередь являлось сетью, наброшенною на значительные районы сбыта. Схема отчетливо показывает огромные успехи, достиг¬ нутые международным монополистическим объединением, сумевшим согласовать интересы многочисленных компаний самого разнородного типа и подчинить их единой воле. Но в то же время она наводит на мысль о крайней нена¬ дежности согласования, вытекающего из этой разнородности, которая обусловливает и предрешает неравномерность раз¬ вития отдельных звеньев международной монополии и поэтому значительную легкость разрыва монополистической цепи в том или ином месте. Приведенный нами образец не является исключительным или типичным только для нефтя¬ ной или керосиновой индустрии; с различными изменениями ее можно считать применимой и для других отраслей про¬ мышленности. Во всех случаях, даже когда международное объединение охватывает ограниченное число участников, и когда задачи его упрощаются естественной или технической монополией, легко установить типичность неравномер¬ ного развития отдельных частей или сторон монополи¬ стической организации, предопределяющего их разрыв и заставляющего участников от договора переходить к откры¬ той борьбе, подготовленной во время расцвета монополии.
ГЛАВА ПЯТАЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШ¬ ЛЕННОСТИ. Международные объединения в текстильной индустрии никогда не выходили за пределы картелей, в отличие от морского транспорта или электропромышленности, в извест¬ ных случаях давших образцы более высокого типа до тре¬ стирования включительно. Индустрия старого типа, с огромным количеством самых разнообразных предприятий с крайне разнообразным оборудованием, легко возникающая и развивающаяся в новых странах, с значительным трудом под¬ давалась международному объединению. Но то обстоятель¬ ство, что процесс концентрации в нескольких важнейших странах за последний десяток лет до войны достиг высокого уровня, все же создало некоторые благоприятные условия в этом направлении. В 1912 г. из общего количества веретен во всем мире, равного 140936000, и из всего количества потребленного хлопка равного 20587000 кип, приходилось на: Количество вере- Хлопка в тысячах тен в тысячах кип Великобританию 55 317 4 250 С.-А. С. Штаты 30 579 5 367 Германию 10 726 1 795 Россию 8 800 1 650 Францию 7 400 1 014 Всего 112822 14 076 Достаточно было бы объединения только этих пяти стран для того, чтобы добиться безусловной монополии на между¬ народном рынке. Толчком, который вызвал первые попытки Г. Цьшерович. 5
66 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. в этом направлении, была монополистическая деятель¬ ность двух хлопковых американских объединений — Farmers’ Educational and Cooperative Union of Amerika и The Southern Cotton Association. Эти наиболее крупные органи¬ зации хлопководов действовали по существу двумя мето¬ дами, которые вели непосредственно к повышению цен на хлопок. Они обязали своих членов к сокращению пло¬ щади посевов хлопка, что в течение первого же года дало значительный эффект; кроме того, они устанавливали известный минимум цен, ниже которых члены организации не должны были продавать хлопка.1 Особенно широкую игру повели эти организации в 1903 — 1904 гг., когда благо¬ даря спекуляции монополистических организаций планта¬ торов создалась настоящая паника среди фабрикантов. 12 декабря 1903 г. Генеральный комитет английской фе¬ дерации хлопчато-прядильных фабрикантов — Federation of English Master Cotton Spinners’ Association -постановил послать по телеграфу континентальным и американским союзам бума- гопрядилыциков предложение о введении сокращенного вре¬ мени производства (short time) на фабриках всего мира с целью обуздать хлопководов искусственно сниженным спросом на сырье. Так как предложение нашло отклик у иностранных фабрикантов, то 25 марта 1904 г. на общем собрании Федерации было постановлено созвать конгресс представителей различных объединений прядильных и ткац¬ ких хлопчатобумажных фабрик Европы и Америки для раз¬ работки мероприятий, необходимых „для предупреждения резких и слишком больших повышений цен на хлопок-сырец“. Швейцарская ассоциация прядильных и ткацких фабрикантов совместно с английской федерацией организовали этот кон¬ гресс, состоявшийся 23 мая в Цюрихе. Здесь и было поло¬ жено основание международному объединению избранием комитета, которому было поручено составление проекта соответствующего устава. На конгрессе, состоявшемся в 1905 г. в Манчестере и Ливерпуле, проект устава был утвержден, и этим была учреждена Международная ассоциация владельцев хлопчатобумажных прядильных и ткацких фабрик (The International Fe¬ deration of Master Cotton Spinners’ and Manufacturers’ Associa¬ 1 Report of the Comissions of Corporations on Cotton Exchanges, Part IV, December 6, 1909, p. XXI.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 67 tion). Устав формулировал назначение ее в весьма туманных выражениях: „Задача Ассоциации заключается в том, чтобы заботиться об общих интересах промышленности, оказывать им содействие и ознакомлять объединения, входящие в нее, о мероприятиях, которые необходимо предпринять для пре¬ дупреждения общей для них опасности". На последовавших затем ежегодных конгрессах, имевших место в Бремене (1906 г.), Вене (1907 г.), Париже (1908 г.), Милане (1909 г.), Брюсселе (1910 г.), Барселоне (1911 г.), присутствовало от 400 до 500 делегатов. К 1911 г. Федерация охватила шест¬ надцать стран; кроме того, несколько стран, не при¬ соединившихся к ней формально, тем не менее принимали в ней участие. 1 Для согласованной работы в такой огромной организации, разумеется, был необходим известный минимум монополистического объединения предпринимателей внутри каждой примкнувшей к Федерации страны. И, действительно, на международных ее конгрессах принимали участие исклю¬ чительно монополистические объединения различных стран, а не отдельные предприятия, как видно из следующего перечня участников конгресса в Бремене в 1906 г.: 2 Америка: 1. American Cotton Manufacturers’ Association. 2. National Cotton Manufacturers’ Association. Европа: A. — Г ермания: 1. Verein Süddeutscher Baumwoll-lndustrieller. 2. Vereinigung Sächsischer Spinnereibesitzer. 3. Verband Rheinisch- Westphälischen Baumwollenspinner. 4. Elsässisches Industrielles Syndicat. 5. Kolonial-Wirtschaftliches Komitee. Б. —Англия: 1. British-Cotton Growning Association. 2. Chorley Master Cotton Spinners’ Association. 3. Federation of Master Cotton Spinners’ Association. 4. North and North-East Lancashire Master Cotton Spinners’ and Manu¬ facturers’ Association. B. — Австрия: 1. Verein der Baumwollenspinner Oesterreichs. 2. Verein der Baumwollweber Oesterreichs. 1 Cm. Charles W. Maccara. La Fédération internationale de filateurs et manufacturiers de coton. „Revue économique Internationale“, 1911, IV. 2 Rapport officiel du Troisième Congrès cotonnier international tenu du 25 au 27 Juin 1906 à Brème.
68 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. Г. — Бельгия: 1. Asso iation Cotonnière de Belgique. 2. Association Belge de Tissage. Д. —Дания: 1. Textilfabrikantf ore vin gens. E. — И с п a н и я: 1. Fomento del Trabajo National. Ж. — Фр а н ци я: 1. Syndicat Général de l'Industrie Cotonière Française. 2. Association Cotonnière Coloniale. 3. Syndicat Cotonnière de l’Est. 4. Syndicat Normand de la Filature de Coton. 5. Syndicat Normand du Tissage de coton. 3. — Италия: 1. Assoziacione fra gli Industriali Cotonieri e Borso-Cotoni. И. — Норвегия: 1. Norwegian Master Cotton Spinaers* and Manufacturers. К. — Португалия: 1. Associacâo Industrial Portugueza. JI. — Швейцария: 1. Schweizer-Spinner, Zwirner und Weber-Verein. Эти объединения не отличались однообразием ни по количеству и размерам охватывавшихся ими предприятий, ни по состоянию их технического оборудования. Все они переживали беспрерывный процесс реорганизации и притом не только внутреннего характера, под влиянием борьбы за „квоты“, но и внешнего, так как, входя в Федерацию, они в то же время вступали независимо от нее в различные международные, промышленные и банковые группировки, и притом более развитого типа, чем она сама. Так, например, в первых числах октября 1912 г. пять ланкаширских бумаго¬ прядильных предприятий заключили договор с группой французских банков о совместной работе, причем этот международный консорциум определял размеры своего капитала в 37500000 франков. Но и при такой неодно¬ родности отдельных составных частей Феде¬ рации достаточно все же было достигнутой им ступени монополистического хозяйства для того, чтобы сделать очень интересную по¬ пытку поставить учет, контроль и регулиро¬ вание в международном объеме. В течение относительно короткого времени первая задача Федерацией была разрешена для практических целей вполне
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 69 удовлетворительно. До образования Федерации было совер¬ шенно невозможно установить более или менее точные цифры о состоянии и движении мирового хлопчатобумажного произ¬ водства и торговли: вскоре после организации Федерация приступила к составлению ежегодных таблиц о потреблении хлопка и по семестрам — о состоянии запасов хлопка у прядильщиков. О том, как были полны и ценны эти мате¬ риалы, можно судить по тому, что в мартовском выпуске 1910 г. были собраны ответы владельцев 122 226091 вере¬ тен, т. е. приблизительно 90°/0 всех в то время существо¬ вавших, которых насчитывалось всего около 135596724 ве¬ ретен. Располагая данными, позволявшими Федерации иметь всегда перед глазами точную картину мирового хлопчато¬ бумажного производства и движения продукции, можно было делать попытки регулирования его с известной надеж¬ дой на успех. Как мы показали выше, первый толчок в этом направлении был дан со стороны спекулятивных организаций хлопководов-плантаторов. Федерация поэтому сначала имела отчетливо выраженный анти-картельный характер; однако, она быстро приобрела устойчивость и основные черты моно¬ полистической организации, регулирующей производство для достижения высокого уровня цен на свои изделия. Предсе¬ датель Комитета Федерации на конгрессе 1905 г. в Манче¬ стере, Шарль Маккара объяснил эту задачу международной монополии в следующих выражениях: „Все имеющие отно¬ шение к хлопчатобумажной промышленности должны дать себе отчет в том, что в течение некоторого времени мы производим пряжи больше, чем в состоянии продать, и что тем не менее мы продолжаем это делать, что дает в резуль¬ тате увеличение запасов у прядильщиков; это явление при¬ водит к тому, что чем больше мы будем производить пряжи, тем наше положение станет в этом смысле серьезнее“... Лучшим средством против такого разрыва между спросом и предложением Ш. Маккара считает применение сокращения времени производства и подтверждает свое мн:ние тем, что „все страны, потребляющие хлопок, усвоили этот способ, как средство, наиболее действительное против кризисов, периодически постигающих торговлю хлопком, и что дру¬ гие отрасли текстильного производства, например, произ¬ водство льняных изделий, также стремятся итти по этому пути“.
70 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. Предложение Ш. Маккара было принято всеми присут¬ ствовавшими на съезде против одного. Оно устанавливало, что применение сокращенного времени производства — short time —должно начаться в американской прядильной секции остановкой предприятия по субботам в течение 13 недель, начиная с субботы 1 апреля и кончая субботой 24 июня, включая в счет обе эти даты, или сокращением рабочего времени (за исключением праздничных дней) на 7172 час. Однако, несмотря на выраженную готовность под¬ чиниться этому решению, далеко не все прядильщики на деле оказались способными подчиниться дисциплине,, кото¬ рая требовала приостановки не менее 6О°/0 всех веретен, находившихся в распоряжении фабрикантов секции. Таким образом первый опыт применения short time оказался не¬ вполне удачным. Международная Федерация объединений льнопрядильщиков была основана в Генте 6 октября 1909 г. Ее постоянный Центральный Комитет состоял из делегатов от Бельгии, Ирландии, Франции, Австро-Венгрии, Германии и России. Так же, как и Федерация хлопчато¬ бумажных фабрикантов, она объединяла монополистические организации различных стран. Так, напр., на III Междуна¬ родном конгрессе Федерации были представлены следующие объединения: A. — Германия: 1. Verband der Flachsspinner des Westlichen Deutschlands (Bielefeld). 2. Verband Schlesischer und Sächsischer Leinenspinner. Б. — Австро-Венгрия: 1. Verein der Flachsspinner Oesterreichs. B. — Бельгия: 1. Union Beige de Filateurs de Lin et d’Etoupe. 2. Association des Filateurs de Lin et d’Etoupe de la ville de Gand. Г. — Франция: 1. Syndicat des filateurs et d’étoupe de France. Д.— Ирландия: 1. Belfast Spinners’ Association. E. — Россия: 1. Русское общество льнопрядильных фабрикантов. Основным вопросом, интересовавшим Федерацию, было установление такого режима, который ограждал бы фабри¬ кантов - прядильщиков от колебаний на льняном рынке и страховал бы их от последствий кризисов. Так, напр., немец¬
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 71 кие делегаты на третьем конгрессе, игравшие вообще зна¬ чительную роль в Федерации, предлагали принять решение, которым все фабриканты - льнопрядильщики обязывались бы „не изменять на все время действия контрактов по продаже ни цен, ни качества товара и не нарушать их полностью или частично“. Они мотивировали свое предложение следующим обра¬ зом: „До последних дней льнопрядильщики одни несут по¬ следствия рыночных колебаний. В случае падения цен они вынуждены отказываться от контрактов на долгий срок, заключенных с клиентами, или снижать цены. В случае по¬ вышения несколько крупных потребителей, благодаря кон¬ трактам на долгий срок, имеют возможность парализовать совершенно центры производства и таким образом причи¬ нять большие убытки рабочему населению этих центров, лишая их части заработка (1!!)... Запрещая членам Феде¬ рации аннулирование контрактов по продаже, мы сможем заставить наших клиентов взять на себя известную часть по¬ следствий рыночных колебаний. При таком распределении риска между потребителями и производителями мы сможем добиться того, что последние будут заключать контракты на менее продолжительный срок, т. е. на такое время, что льно¬ прядильщики будут в состоянии серьезно учесть, основы¬ ваясь на сведениях об урожае, какие должны быть цены на рынке“.1 Но кроме таких специальных попыток внести некоторый порядок в анархию рыночных отношений Федерация льно¬ прядильщиков осуществляла и притом с большим успехом, чем Федерация хлопчатобумажников, общую политику между¬ народного регулирования производства с помощью short time. На том же (третьем) конгрессе Центральное бюро сообщает, что оно регулярно держало ассоциации в курсе решений по этому вопросу, принятых входящими в Федерацию странами. „На¬ помним,— говорит отчет, — что 75% бельгийских веретен со¬ кратили свою добычу на 7в в течение каждой недели с 1 сен¬ тября по 31 декабря 1911 г., что Синдикат льнопрядильщиков во Франции действительно сократил свое производство на 76 часть, начиная с 18 ноября 1911 г. и в течение трех ме¬ сяцев, и что большинство ирландских прядильщиков соблю¬ 1 Rapport Officiel du Troisième Congrès tenu le 18 et le 19 Juin 1912 à Co¬ logne. Qand, 1912. pp. 69 — 79.
72 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. дали short time в размере 10% с начала октября 1911 г.‘ (Rapport, 149) *. Совершенно своеобразный тип международной органи¬ зации представляет собою интернациональный кар¬ тель по производству ниток. Шваб описывает его следующим образом: „Производство швейных ниток является очень важной отраслью производ¬ ства, издавна пустившей корни в Великобритании, главным образом в Шотландии. Четыре крупнейших фирмы, почти целиком подчинившие себе эту отрасль, — Coats and Со, Clark and Со, Brock and Bros., Chodwich and Bros. С 1906 г. вступили в соглашение, известное под названием J. and P. Coats Limited; оно охватывает также ряд сравнительно мелких фабрик и союз, в который входят 15 амери¬ канских обществ. Этот так называемый »Thread Com¬ bine“ („Ниточный комбинат“) с капиталом 5500000 фунтов стерлингов представляет одну из крупнейших организаций в мире. Протекционистская политика Соединенных Штатов уже до этого объединения заставила фирмы Coats и Clark основать в Соединенных Штатах собственные фабричные предприятия, чтобы обезвредить высокие таможенные ставки, направленные против их фабрикантов. Эту тактику продол¬ жил и новый Союз, и кроме того, приобретя значительное количество акций соответствующих промышленных компаний в Северной Америке и других странах, обеспечил за собой контроль над ними. Итак, английские промышленники фабри¬ куют за границей; вследствие сокращения работ вред ложится 1 В тех случаях, когда какая-нибудь страна оказывалась в организа¬ ционном отношении отставшей для выполнения директив Федерации, по¬ следняя не останавливалась перед попытками прямого давления на предпри¬ нимательские круги и правительство этой страны. Так, напр., на третьем конгрессе Федерации подробно обсуждался вопрос о взаимоотношениях с Россией, в результате чего было принято предложение Поля Гамптина (Comte Paul de Hemptinne) составить обращение к русскому правительству, настаи¬ вая в нем на неотложности издания закона о регламентации торговли льном (см. „Le Commerce et L’Industrie de Gand“, 1913, №25). Резолюция, при¬ нятая по этому поводу, гласила: Конгресс принимает к сведению меро¬ приятия, подготовляемые и осуществляемые русским правительством, ме¬ стными и коммунальными организациями, представленными в комитете съездов льнопромышленников в России, а также экспортерами“. Необходимо помнить, что до войны Россия играла первенствующую роль на междуна¬ родном рынке. Сбор льна в России в 1903 —1913 гг. равнялся 83,4°/0 всего мирового сбора, а экспорт его составлял около 8% всей ценности русского экспорта.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 73 на английских рабочих и в последнем счете на всю нацию. Ниточный трест имеет все основания и в дальнейшем вести ту же политику; не встречая возражений, утверждают, что прибыль в 2,58 млн фунтов стерлингов, полученная за 1903 — 1904 операционный год, выручена главным образом за гра¬ ницей. Но является просто вопросом времени, когда окреп¬ шая иностранная промышленность свергнет иго английского контроля и уменьшит оплачиваемую ему дань“.1 Р. Лифман в своем описании истории J. and P. Coats Limited дает интересную картину постепенного перерастания капиталистической монополии старого типа, основанной на могуществе фирмы или „дома“ в современную, обобществлен¬ ную, в корне отрицающую индивидуальность руководителей и их общественную необходимость. Крупнейшая ниточная фабрика в мире J. & P. Coats Limited, превратившаяся в 1884 г. в общество, до 1890 г. находилась в руках одной семьи, которая и после выпуска акций была собственницей около Vi первоначального капитала, равного 53/t млн фунтов стерлингов. После многолетнего картельного сотрудничества с тремя крупнейшими конкурентами фирма J. & P. Coats в 1895 и 1896 гг. вобрала в себя эти и еще одну фирму. С дру¬ гой стороны четырнадцать ниточных предприятий, среди кото¬ рых одно было французское, объединились вокруг англий¬ ского акционерного общества с капиталом в 21/. млн фунтов стерлингов — English Sewing Cotton Company, к которому вскоре присоединились еще две крупные фирмы. English Sewing Cotton Company не была трестом (или fusion), а просто контрольным обществом (Haltungsgesellschaft); но во¬ шедшие в него предприятия, сохранив свои прежние названия или фирмы, превратились в его „общества-дочери“. E. S. С. Со. не искала конкуренции с J. & P. Coats и неоднократно де¬ лала попытки найти с этой организацией общий язык. Оба общества приобрели в 1899 г. большую часть основанной в предыдущем году в Нью-Джерси American Trade Company, в то время как последняя приобрела часть акций E. S. С. Со American Trade Company представляла собою финансовое контрольное общество (Holding Company) с капиталом в 12 миллионов долларов. В 1903 г. подконтрольные ему обще¬ ства были распущены, a Holding Company превратилось в фактического владельца предприятий. Но и English Sewing 1 Цит. по Р. Гильфердингу. Финансовый капитал. Петроград. 1918 г., стр. 4.
74 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. Cotton Company казалась недостаточно рационально орга¬ низованной с коммерческой точки зрения, и так как в 1901 г. она дала большие убытки, то в 1903 г. она была реоргани¬ зована путем полного подчинения ее контролю J. & P. Coats. С тех пор владельцы стали получать все возраставшие ди¬ виденды: с 1910 г. они достигали—10,10, 10, 121/2, 13, 13, 18, 20, 20%; в 1918—1919 гг. — 35%; в 1920 г. капитал E. S. С. С. оказался удвоенным и достиг 41/2 миллионов фунтов стерлингов. 1 Постепенно развиваясь из фамильной фирмы в огромное монополистическое предприятие, общество Coats шаг за шагом захватывало мировой рынок. О том, как это было ею осуществлено в России, нами было достаточно подробно изложено в книге „Синдикаты и Тресты в дореволюционной России и в СССР“. Весьма интересно для характеристики этого монополистического общества отметить, что оно не ограничивалось захватом ниточного рынка, но одновременно развивало свою деятельность и в сторону приобретения угольных копей, а также акций различных предприятий, про¬ изводящих для него полуфабрикаты, т. е. постепенно пре¬ вращалось в комбинированный международный трест. Кроме описанных нами важнейших международных мо¬ нополий в текстильной промышленности, необходимо ука¬ зать еще несколько менее значительных, но все же играв¬ ших известную роль на международном рынке. В массо¬ вом производстве до войны серьезных успехов в органи¬ зации монополии достигли два крупных объединения: основанная в 1903 г. Интернациональная конвен¬ ция по производству шелковых ниток, дополняв¬ шая монополию J. & P. Coats и охватившая четыре вен¬ ских, одну пражскую, одну швейцарскую и три немец¬ ких фирмы, причем две из последних имели свои отделения в Австрии; и организованный в 1907 г. интернацио¬ нальный союз шелкокрасильных объединений. Этот последний союз охватывал рейнские, южно-немецкие, швейцарские, французские, австрийские и итальянские объе¬ динения и ставил себе задачей установление общего для всех минимума цен на международном рынке. В 1909 г. семь крупнейших американских шелкокрасильных предприятий 1 R. Lief mann. Beteiligungs und Finanzierungsgesellschaften 1923, S. 285.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 75 соединились с National Silk Dyeing Со — акционерным обще¬ ством, располагавшим капиталом в 12,5 млн долларов. И в том же году Лионская шелкокрасильная фирма Gillet & Fils, занимавшая только в Лионской фабрике свыше 8000 рабо¬ чих и принимавшая деятельное участие в акционерных шелкокрасильных предприятиях в Базеле, Вене и Крефельде, приобрела крупнейшую американскую шелкокрасильню Weidmann Silk Dyeing Co.1 К объединениям более узкого размаха, но прочных и влиятельных на международном рынке, следует отнести ин¬ тернациональный синдикат по продаже бархата. Основанный в 1910 г. сначала в виде соглашения для нор¬ мирования цен между немецкими и французскими фабри¬ ками, он быстро приобретает черты развитой международ¬ ной синдикатской организации и, не ограничиваясь первона¬ чальной целью, т. е. нормированием цен, устанавливает нормы производства и определяет доли сбыта. Его влияние распространялось и за пределы Европы. Остальные более мелкие организации не играли ни по размаху, ни по значению охватываемой ими продукции круп¬ ной роли. Важнейшие из них следующие: Название объеди- 1 нения j Состав Год основа¬ ния Цель Международный кар¬ тель по продаже тка¬ ней для галстуков Германия и Австрия 1907 Районирование сбыта. Международная кон¬ венция фабрикантов шелковых кашнэ Германия и Швейцария 1907 Установление еди¬ нообразных усло¬ вий сбыта. Контора по продаже искусственного шелка Германия и Бельгия 1906 Объединенный сбыт. Международный джу¬ товый картель Австрия и Г ермания 1905 Разграничение рын¬ ков, устранение ав¬ стрийских фабри¬ кантов от сбыта в Силезии.2 1 В. Harms, 257. * См. В. Harms. 270—274, а также Deutsches Kartell-Jahrbuch. 1910. I, S. 94; II. S, 76; III, S. 89.
ГЛАВА ШЕСТАЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШ¬ ЛЕННОСТИ. Эта отрасль, относящаяся к числу более поздних по своему развитию, знала до войны ряд крупных международных объединений высокого типа. Особенно резко выделяется среди них международный синдикат по произ¬ водству и сбыту буры. Зачатки его относятся еще к восьмидесятым годам, когда несколько, европейских фирм объединились под ударами американской конкуренции. С 1889 г. синдикат является полным монополистом на миро¬ вом рынке. Для того, чтобы добиться такого успеха, участ¬ никам синдиката вовсе не требовалось прибегать к каким- нибудь исключительным средствам, Отчасти потому, что производство буры не являлось в то время распространен¬ ным и сосредоточивалось в немногих странах, но также и потому, что концентрация производства достигла в этой индустрии высоких размеров, так что достаточно, напр., было сговориться английскому синдикату (Borax Consolida¬ ted), французскому (Société Lyonnaise des Mines et usines de Borax), a также обществу по разработке чилийских залежей буры, чтобы все производства, потреблявшие этот продукт, немедленно почувствовали появление монополии. Организа¬ ция его была несложна и сводилась к двум основным по¬ ложениям: 1) участники синдиката обязаны были приобре¬ тать сырье для производства через центральное бюро, именно через акционерное общество (Borax Consolidated), в Лон¬ доне, 2) для производства каждой страны был установлен определенный контингент. Francis Laur, основательно изу¬ чивший деятельность этой международной монополии, внес
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 77 во французский парламент требование о закрытии ее на ос¬ новании закона 1790 г., но палата депутатов не сочла нужным заниматься „романтикой“, и Borax Consolidated спо¬ койно продолжал свою монополистическую деятельность, вы¬ давая 17У4% дивиденда.1 На монополистическом контроле над сырьем основывал свои расчеты и международный картель по сбору, обработке и сбыту костей. Особенностью картеля являлось то, что он не являлся организацией, оформленной каким-либо договором. Но участники его — немецкие, датские, шведские, австрийские, итальянские, — были так тесно свя¬ заны между собою отдельными картельными договорами, что через немецкий и австро-венгерский картель пред¬ приниматели всех шести стран оказались объединенными общностью интересов и достигали своих целей одним пу¬ тем. В клеевой промышленности с 1906 г. значительно раз¬ вил свою деятельность международный картель по производству и сбыту клея путем регулирования ры¬ ночных отношений и цен. В этом году несколькими венгер¬ скими и германскими клееваренными фабриками было органи¬ зовано общество или союз с ограниченною ответственностью сроком на 10 лет. После того, как в 1908 г. и остальные гер¬ манские фабрики клея объединились в картель, этот послед¬ ний вошел в союз. В 1909 г. союз вошел в соглашение с важнейшими фабриками клея Голландии и учредил собствен¬ ную контору по продаже в Англии. Вскоре к этому между¬ народному ядру примкнули бельгийские, шведские и дат¬ ские фабрики, а в начале 1910 г. были подписаны договоры с швейцарскими и несколькими итальянскими предприятиями, объединившимися в акционерные общества. Как указывает „Kartell-Rundschau“ — с Россией картелю не удалось достиг¬ нуть соглашения, несмотря на то, что эта страна, как источ¬ ник сырья, должна была представлять для картеля большой интерес, и что попытки объединения фабрикантов клея в России имели место, хотя и не на долгие сроки. Международный картель для продажи азот¬ ного удобрения (с правлением в Берлине) охватывал 7 обществ в Германии, Норвегии, Дании и Швейцарии. Он 1 См. Léon Sénéchal. La concentration Industrielle et commerciale 1909; p. 145 —147; также »La vie internationale“, t. I, 1915, p. 557.
78 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. занимался продажей азотно-кислой извести для Германии, Австро-Венгрии, Дании, Голландии, Русской Польши и рус¬ ских прибалтийских губерний, а также для Мексики и Южной Америки. В изготовлении и сбыте взрывчатых веществ до войны большую роль на международном рынке играли международный динамитный и пороховой кар¬ тели. Первый образовался из Нобелевской динамит¬ ной компании, объединившей в 1896 г. глазговскую (Англия), дрезденскую, гамбургскую и опладенскую (Герма¬ ния) фабрики. Впоследствии компания превратилась в Но¬ белевский динамитный трест с правлением в Лондоне, ко¬ торый находился в связи с рядом немецких фабрик, а также с фабриками взрывчатых веществ Франции, Италии и Швей¬ царии. С 1889 г., после изобретения бездымного пороха, объединение распространилось и на важнейшие германские фирмы, специализировавшиеся на его изготовлении. Пороховой картель был организован в 1890 г., и в 1911 г. договор о нем был продлен до 1950 г. Он охватывал, кроме динамитного треста, ротвейльскую пороховую фабрику (Ротвейль - Гамбург). Объединенные рейнско - вестфальские пороховые фабрики (Кёльн), фирму Крамер и Ругольц (Kra¬ mer & Ruhholz) в Роршахе и фирму Вольф и К# в Вальсроде (Г ермания). Остальные международные объединения в химической промышленности не оказывали значительного влияния на мировой рынок или касались малозначительных материалов и изделий. Важнейшие из них были следующие:1 Название объединения Состав Год основания Цель Международный кар¬ тель по сбыту хлор¬ ной извести. Германия, Фран¬ ция, Бельгия, Ан¬ глия и С.-А. Соед. Штаты. 1903. Регулирование цен и установление единообразных условий расчета. Международный кар¬ бидный синдикат. 58 карбидных за¬ водов Европы (Ан¬ глия, Германия, Фра ция, Австро- Венгрия. Швейца¬ рия и Скандина¬ вия). ? В 1910 г. договор продлен на 10 л. Продажа через объединенную ор¬ ганизацию контор* Главные конторы в Нюрнберге и Лондоне. 1 См. В. Harms, 266—270.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 79 Название объединения Состав Год основания Цель Международный су¬ перфосфатный кар¬ тель. Германия и Ав¬ стрия. ? Возобно¬ влен в 1907 г. Устранение конку¬ ренции между юж¬ ной Германией и Австрией. Международный бель- гийско-голландский картель по продаже олеина. Бельгия и Голлан¬ дия. ? Совместное регу¬ лирование цен на олеин (побочный продукт стеарино¬ вого производства). Международное бюро по продаже объединен¬ ных каолиновых пред¬ приятий с ограничен¬ ною ответственностью (Дрезден). Саксонские и бо- 1 гемские каолино¬ вые разработки. 1909. Совместное регу¬ лирование цен на каолин, а также на готовые изде¬ лия. Международное объе¬ динение по селитре. ? Старейший синдикат, в 1909 г. про¬ длен на 51/2 лет. i ?
ГЛАВА СЕДЬМАЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОЧИХ ПРОИЗВОДСТВАХ. А. СТЕКОЛЬНОЕ И ФАЯНСОВОЕ ПРОИЗВОДСТВО. Из всех международных капиталистических объединений в этих двух отраслях производства наиболее интересны международный союз европейских бутылоч¬ ных предприятий и международная конвенция по производству и сбыту зеркального стекла, развернувшаяся в синдикат совершенного типа. В 1907 г. союз немецких бутылочных фабрикантов всту¬ пил в соглашение с австро-венгерским синдикатом по во¬ просу о регулировании цен и сбыта. В то же время обе организации заключили особый договор с синдикатами боль¬ шинства других европейских стран о совместном использо¬ вании патента Оуэна на новую автоматическую машину, которая произвела переворот в производстве бутылок. В 1912 г. под контролем этого гигантского объединения нахо¬ дилось производство приблизительно одного с половиною миллиарда бутылок, причем это количество распределялось между различными странами следующим образом : Австрия — 160 миллионов бутылок, Франция — 295, Англия — 305, Гер¬ мания— 530, Голландия — 70, Швеция и Норвегия — 94, Да¬ ния, Бельгия — 127а- Более высокую форму организации представляет между¬ народная конвенция, а затем трест зеркального стекла. Основанная с 1904 г., сроком на 10 лет, эта монополисти¬ ческая организация в скором времени настолько овладела производством и рынком, что была в состоянии осуществлять регулирование цен с помощью short time, что, как мы ви¬ дели, не удавалось такой крупной монополистической орга-
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОЧИХ ПРОИЗВОДСТВАХ 81 низации, как Интернациональная федерация хлопчатобумаж¬ ных фабрикантов. Так, например, в 1909 г. конвенцией было введено сокращение производства на 50% слишком, на май 1910 г. было предусмотрено для немецких, бельгийских, голландских и французских предприятий увеличение числа рабочих дней на 41 (для второй четверти года); в июне 1910 г. отмечается сокращение производства во второй чет¬ верти года в 46%, в то же время отпускные цены для Во¬ сточной Азии и Балкан повышаются на 5°/0; для третьей четверти 1910 г. прибавляется три новых рабочих дня, а все ограничение производства снижается до 40%; в мае 1910 г. снижение равняется 20%.1 Такое свободное распоряжение размерами производства в международном объеме могло быть достигнуто только благодаря тому, что в этой отрасли сосредоточение пред¬ приятий в руках немногих фирм и обществ достигло очень высокой степени. Контролю и регулированию были подчи¬ нены 17 обществ по производству зеркального стекла в че¬ тырех странах: Германии, Бельгии, Франции и Голландии. Производственная способность охватываемых ими предприя¬ тий была очень велика. Особенно резко она поднялась после открытия нового способа изготовления тонкого зеркального стекла по патенту Fourcault-Frison. При пуске предприятий полным ходом каждое из них могло бы выпустить на ры¬ нок гораздо больше товаров, чем это имело в действитель¬ ности место, а некоторые могли бы легко удвоить свое про¬ изводство. Несоответствие между ростом производительных сил и частнохозяйственными интересами предпринимателей нашло разрешение в том, что они решили использовать вы¬ сокую степень концентрации производства, ограниченное число стран, занятых им, и смежное расположение этих стран для того, чтобы установить международную монопо¬ лию 2 для ограничения производства, что и дало вскоре са¬ мые осязательные результаты. Правда, в начале 1913 г. синдикат вышел из выжидатель¬ ного состояния и решил приступить к увеличению произ¬ водства. Однако этот шаг был подсказан не желанием пойти навстречу потребителю, а намерением предупредить сбразо- 1 „Deutsches Kartell-Jahrbuch“, 1913, И, S. 35. 2 A. Merrheim. Le Syndicat International des fabricants de glaces. ,La Vie Ouvrière“, 1912, pp. 684 — 5. Г. Цыперовпч. 0
82 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. вание новых заводов в Германии и Бельгии. Таким образом, временное расширение производства для обеспечения моно¬ полии от новой конкуренции, т. е. для осуществления поли¬ тики общего сжимания производства в интересах кучки ка¬ питалистов, нисколько не противоречило общей тактике синдиката, состоявшей в систематическом задерживании дальнейшего развития производительных сил. В производстве фарфоровых изделий международные объединения достигали незначительных размеров и не вы¬ ходили за пределы двух-трех стран. К их числу В. Harms относит следующие: 1) Картель немецких и австро¬ венгерских объединенных фабрик, основанный в 1908 г. для разграничения рынков между этими странами и согласования вывоза товаров в Сев.-Америк. Соединен¬ ные Штаты и Канаду, 2) основанная в том же году н е - мецко-австрийскаяконвенцияпопроизводству фарфоровых изделий для электропромышлен¬ ности для регулирования цен и руководства торговыми сношениями, 3) картель немецких, французских и австрийских (Каблонц) предприятий по производству фарфоровых пуговиц и бус. Б. БУМАЖНОЕ ПРОИЗВОДСТВО. В этой отрасли производства до войны насчитывалось несколько международных объединений, охватывавших важ¬ нейшие европейские страны и достигавших довольно значи¬ тельных результатов в деле регулирования международных рыночных отношений. Однако ни одно из них не выходило за рамки картелей элементарного типа. Главное внимание они направляли в сторону нормирования цен и раздела рынков. В числе международных объединений в бумажной промышленности на первом месте стояли следующие: ^Интернациональная обойная конвенция, основанная в 1904 г. Она объединяла немецкие, австрийские, французские и английские фабрики и занималась нормиро¬ ванием цен; 2) Интернациональный бумажный синдикат, охватывавший финский бумажный синдикат, шведские и норвежские предприятия. В 1911 г. ими был заключен до¬ говор о взаимном регулировании цен и производства; 3) Интернациональный синдикат фабрикан¬
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОЧИХ ПРОИЗВОДСТВАХ 83 тов шелковой и папиросной бумаги. Охватывал синдикаты австрийских, французских и итальянских бумаж¬ ных фабрикантов. Кроме того, существовал ряд международных объедине¬ ний по производству светочувствительной бумаги и картона для нужд фотографии, по изготовлению и сбыту открыток и т. п. Особенностью этих объединений являлось то, что, несмотря на относительную маловажность товара и большое количество предприятий, вырабатывавших его, они охваты¬ вали большое количество стран. Так, напр., междуна¬ родная конвенция по производству и сбыту открыток на хромистой бумаге, основанная в 1910 г., охватывала 20 важнейших фирм во всей Европе, за исключением Англии и Франции; международная конвенция по производству и сбыту открыток на бромо-серебряной бумаге охватывала Германию, Австрию, Венгрию, Голландию, Румынию и Россию. В. ПИЩЕВЫЕ ПРОДУКТЫ И ИЗДЕЛИЯ. В этой огромной отрасли производства процесс между¬ народного монополистического объединения начался значи¬ тельно позднее, чем в других отраслях, и с меньшими ре¬ зультатами. Несмотря на большие успехи синдицирования сельских хозяев, огромное развитие сельскохозяйственных товариществ, некоторыми сторонами приближавшихся к пер¬ вичному типу монополистических объединений, самый ха¬ рактер сельского хозяйства, его большая распыленность, консервативность препятствовали решительному росту мо¬ нополистических организаций. Однако и здесь до войны намечались некоторые течения в сторону оттеснения старого хозяйства, рассчитанного на „свободную игру“ анархических рыночных отношений, монополией. Революционизирование методов хлебной, мясной, консервной, яичной торговли, энергичное вытеснение обширного слоя мелких посредников, появление крупных экспортных фирм, образование много¬ численных посреднических рингов, борьба между ними и могущественными промышленными трестами по переработке сельскохозяйственных продуктов, — все это дало толчок ряду монополистических попыток не только в национальном, но и в международном объеме овладеть сельскохозяйствен¬ ным рынком. Достаточно вспомнить решительные выступле¬
84 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. ния американского хлебного „корнера“ или деятельность американского мясного треста, чтобы понять, какие перспек¬ тивы для монополистических организаций открываются и в сельском хозяйстве при внедрении в него крупных про¬ мышленных объединений, поддерживаемых финансовым ка¬ питалом, системой частно-хозяйственных объединенных эле¬ ваторов, пристаней, складов, консервных фабрик и пр. „В 1897 —1898 гг.“ — говорят Ж. Ренар и А. Дюлак в своей книге о развитии сельского хозяйства и промышленности за последние 150 лет до войны,1—„можно было наблюдать в Чикаго, как монополия (т. е. хлебный „корнер“. Г. Ц.) взвинтила цены на зерно с 64 *Д до 185 центов на буассо. * Во всем мире цены последовали за этим повышением, уве¬ личившись на 100% и более в России и в Индии, вызвав голод и волнения в Италии и Испании, заставив Францию приостановить взимание пошлины и дав толчок значитель¬ ному увеличению запашки и урожая в следующем году. Значение таких спекулятивных маневров усугубляется в Аме¬ рике тем обстоятельством, что манипуляции с зерном сосре¬ доточены в руках владельцев элеваторов. Эти склады, расположенные в сельских местностях по линиям железных дорог, покупают зерно непосредственно от производителей и доставляют его непосредственно в центры потребления. Так как железные дороги, являясь полными хозяевами в та¬ рифном деле, действуют согласованно с компаниями вла¬ дельцев элеваторов, то легко понять, каким образом капи¬ талистические группы завоевывают командующее положение на рынке“. В январе 1888 г. крупнейшие владельцы складов (товарных амбаров) для хранения громоздких продуктов и изделий, особенно сахара и зерна, в Нью-Йорке, до этого времени ожесточенно конкурировавшие друг с другом, вошли в со¬ глашение и организовали компанию под названием Empire Storage Company Limited. С основанием этого объединения, не только охватившего на условиях аренды все склады, но и прекратившего постройку новых складов, цены на хранение в них товаров пошли резко в гору (в се¬ редине девятидесятых годов хранение сахара обходилось 1 Georges Renard et Albert Dulac. L’Evolution industrielle et agricole depuis cent cinquante ans. Paris, 1912, pp. 384 — 6. 2 Boisseau — vepa сыпучих тел, равная по объему 12 литрам.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОЧИХ ПРОИЗВОДСТВАХ 85 вместо 10 в 20 центов с бочки). Интересен, конечно, не самый факт объединения, уже и в те годы не представляв¬ ший большой редкости в организации сбыта сельскохозяй¬ ственных продуктов и изделий, ко то, что простое овладе¬ ние складочными помещениями давало торговому монопо¬ листическому объединению огромные преимущества над производителями этих товаров, распыленными, неспособными противопоставить гибкому торговому капиталу сплоченную организацию. Железные дороги, элеваторы, склады, при¬ стани, морские фрахты являются крепкими нитями сложной сети. Сложная система промышленных и банковых монопо¬ листических организаций дополняет эту сеть в дальнейшем. Мясные и консервные тресты, сахарные синдикаты, тесней¬ шим образом связанные с банками и их консорциумами и чаще всего являющиеся орудиями в руках последних, завершают порабощение сельского хозяйства монополисти¬ ческим торговым капиталом. Одну из старейших, наиболее крепких и развитых организаций такого типа представляет собою хорошо известная Брюссельская международ¬ ная сахарная конвенция, особенно интересная тем, что в организации ее с самого начала прини¬ мали близкое и непосредственное участие правительства соответствующих заинтересованных стран-производительниц отчасти из фискальных соображений, отчасти потому, что сахарная промышленность почти повсюду находилась в ру¬ ках помещичьего слоя и родовитого дворянства, сильно представленного в аппарате управления крупнейших стран, производящих сахар (Россия, Германия, Франция и т. д.). Именно то обстоятельство, что многие затруднения, сопро¬ вождавшие образование и развитие этой конвенции, устра¬ нялись с помощью государственного аппарата и путем дип¬ ломатических переговоров, и дало возможность участникам гораздо легче справиться с установлением контроля и регу¬ лирования в этой очень важной отрасли промышленности, чем это удавалось предпринимателям других отраслей. Однако и в других случаях финансовый капитал доби¬ вался аналогичных результатов без непосредственного вме¬ шательства со стороны правительств, если, разумеется, не принимать во внимание действия весьма сложной и гибкой системы таможенных пошлин. К типу таких монополистиче¬ ских организаций относится, например, международное объ¬ единение в табачном производстве, известное под названием
85 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. Британско-американской табачной компании (British-American Tobacco Company). В 1890 г. путем слия¬ ния пяти папиросных фабрик была образована американская компания (American Tobacco Со); в 1898 т. было достигнуто обществом Continental Tobacco Со, занимавшимся преиму¬ щественно производством трубочного и жевательного Таба¬ ков, а в 1900 г. американской сигарной компанией (American Cigar Company) консолидация различных фабрик нюхатель¬ ного табака, и в 1901 г. была основана American Cigar Со для производства сигар. В конце этого же (1901) года нача¬ лась решительная борьба между American Tobacco Со, быв¬ шей в действительности трестом, и английскими фабрикантами папирос. Первый предпринял ряд шагов к захвату англий¬ ского рынка и с этой целью сделал нескольким английским фирмам предложение о договоре, который дал бы ему воз¬ можность укрепиться в Англии. Так как эти предложения были отвергнуты, то американский трест обратил свое осо¬ бенное внимание на общество Ogdens Limited, известное своей постановкой рекламы. Почувствовав угрозу с этой стороны, английские фабриканты табачных изделий создали объединение (трест) Imperial Tobacco Company of Great Bri¬ tain and Ireland. Борьба между американским и английским трестом привела к тому, что общество Ogdens Limited было поделено между обеими организациями. Все имущество и торговые связи в Англии перешли за 1,5 млн ф. ст. англий¬ скому тресту, а заграничные предприятия Ogdens Limited достались за 1,8 млн ф. ст. американскому тресту; в то же время оба треста связались посредством приобретения акций друг у друга и выделили особое общество — British American Company (Британско-американская компания), с капиталом в 6,1 млн. ф. ст., в руки которой перешел сбыт обоих трестов на иностранных рынках. В течение 1904 г. английский трест, вступив в соглашение с несколькими крупными австралий¬ скими фирмами, приобрел решающее влияние на дела Бри¬ танско-австралийской табачной компании (треста) British- Australian Tobacco Company).1 Как мало последний считался с интересами потребителей, видно из того, что исследовав¬ шая деятельность этого треста парламентская комиссия 1 См. В. Harms, op. cit., 247; Léon Sénéchal, op. cit., 174 и след. G. L e vy. Monopole, Kartelle und Trusts, стр. 253 — 259; его же, Der ameri¬ kanische Tabaktrust. „Kartell-Rundschau“ 1910, 11, стр. 844; И. M. Гольд¬ штейн. Экономическая политика. Вып. 1. Москва, 1908, стр. 101.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОЧИХ ПРОИЗВОДСТВАХ 87 была вынуждена большинством четырех голосов против одного предложить национализацию этой отрасли промыш¬ ленности. И для сахарной, и для табачной промышленности харак¬ терно, несмотря на значительное различие их структуры, то, что производство сырья находилось одинаково в самой пол¬ ной зависимости от монополистических производственных организаций. Втягивание тростниковых, свекловичных и та¬ бачных плантаций в сферу монополии происходило не по¬ средством самостоятельного трестирования и выступления на внутренних и международном рынках, а путем поглощения их производственными трестами и их международными объ¬ единениями, что является общею участью для всякого сырья, кроме разве того, которое может быть использовано в раз¬ нообразных отраслях промышленности, и потому легче за¬ воевывает себе самостоятельность на рынке и легче под¬ дается организации в самостоятельные объединения. Примером торговой международной монополии, эксплоати- рующей продукты сельского хозяйства без их промышленной переработки, может служить Международный бана¬ новый трест, основанный в 1899 г. двумя компаниями Boston Fruit Со и Tropical Trading and Transport Co. Трест главным образом занимался разведением и продажей бана¬ нов, но в то же время дополнял основное занятие многими побочными, что, впрочем, вполне соответствовало его коло¬ ниальному положению и размаху. Так, напр., ему принадле¬ жали крупные сахарные плантации на Кубе; кроме того он вел операции по разведению и вывозу скота, по вывозу апельсин, бобов какао и ананасов в Сев.-Амер. Соединенные Штаты. Для перевозки грузов Международный банановый трест располагал собственным флотом и арендованным, со¬ стоявшим из судов различных национальностей — немецких, норвежских, английских и американских. Почтовое сообще¬ ние между Коста-Рика и Сев.-Амер. Соединенными Штатами и Европой обслуживалось Банановым трестом; он же контро¬ лировал железные дороги по атлантическому побережью республики и т. д. Таким образом, в известном смысле Бана¬ новый трест можно рассматривать как своеобразный комбинат торговых и транспортных предприятий, избегнувший расчле¬ нения и поглощения другими прежде всего потому, что он вел операции с товаром, не нуждавшимся, за некоторыми исключениями, в промышленной переработке. Так как коли¬
88 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. чество таких товаров сельскохозяйственного происхождения вообще невелико, то монополистические объединения, охва¬ тывающие их, особенно международные, встречаются срав¬ нительно редко. Г. ПРОЧИЕ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ. В этой группе одно из самых видных мест занимают шведский спичечный синдикат, международ¬ ный синдикат цемента и международный син¬ дикат серы. Попытки организовать международную спичечную моно¬ полию до войны безусловно существовали; так, например, в 1912 г. в Бельгии имело место объединение нескольких спичечных фабрик (Nivonne, Grammont etc.) в синдикат, при значительном участии немецких и шведских капиталистов („Journal“, 21/VII-1912). Однако в дальнейшем развитие спи¬ чечной монополии в международном объеме не пошло по пути постепенного втягивания предприятий и их объединений в синдикатское русло; основной узел завязался в Швеции в виде Шведского спичечного треста, который, опираясь на усиленную поддержку англо-американского капитала, повел прямую борьбу со спичечными предприятиями и их объеди¬ нениями в различных странах, достигнув уже после войны в этом направлении огромных результатов. Международный цементный синдикат для экс¬ порта образовался в 1910 г. объединением немецких, англий¬ ских и нескольких бельгийских фабрик. Его главной задачей было регулирование цен. Но образованию его, повидимому, предшествовали отдельные попытки международных согла¬ шений. Так, например, как сообщает И. М. Гольдштейн, „с 1906 г., после целого ряда закончившихся вначале не со¬ всем удачных попыток, стал снова работать синдикат бель¬ гийских цементных заводов, причем этот синдикат прекратил всякие поставки цемента в Германию, что указывает на суще¬ ствование и в данной отрасли бельгийской промышленности интернациональных соглашений“.1 Точно также в течение нескольких лет, до образования международного синдиката, практиковались соглашения между верхнесилезским, средне¬ германским и австрийским цементными синдикатами. * И. М. Гольдштейн, стр. 135.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОЧИХ ПРОИЗВОДСТВАХ 89 Международный синдикат серы (Anglo-Sicilian Sulphur Company) образовался в 1896 г. в виде акционерного общества с капиталом в 25 875 ООО фр. В 1906 г. под давле¬ нием американской конкуренции синдикат распался, но в следующем же году он был восстановлен, причем произошло объединение между этим синдикатом и северо-американ¬ ским Union Sulphur Company. Остальные объединения, пере¬ численные нами ниже, не имели серьезного значения, но они свидетельствуют о том, что до войны международное синди¬ цирование происходило в самых различных отраслях про¬ изводства и сбыта и в самых разнообразных, хотя нередко зачаточных формах. Название объединения. 1 Состав ! Год возник“ L0CTaR j новения Цель Интернациональная гра¬ фитная конвенция 1 Австрия и Италия 1907 г. Регулирование цен. Интернац. картель по производству и сбыту азотно-кислого натрия (Thornitrat) 1 1904 г. i 1 1 Монополия сырья. Важнейшие бра¬ зильские залежи монозита, находя¬ щиеся в руках крупной гамбург¬ ской фирмы, снаб¬ жающей только пять состоящих в конвенции фаб¬ рик. Интернац. алмазная кон¬ венция Англия (две круп¬ нейших фирмы) и Антверпенский синдикат торгов¬ цев алмазами ? Регулирование цен на низшие сорта алмазов. 1 Интернац. известковый картель Моравия и Силе¬ зия 1904 г. Повышение цен на жирную известь (Kalkweiss) Интернац. объединение по производству ре¬ зиновых изделий Германия и Авст¬ рия 1904 1 Разделение различ¬ ных отраслей производетва ме¬ жду отдельными самостоятельны - ми предприя¬ тиями. Интернац. конвенция по пневматическим ши¬ нам Г ермания, Австрия Венгрия ! Возобнов- 1 лен в 1907 г. Регулирование цен.
90 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. Название объединения Состав Год возник¬ новения Цель "Интернац. синдикат по камерунскому кау¬ чуку Африканская ком¬ пания, Бремен¬ ское зап.-африк. об-во, фирма Pa¬ genstecher в Гам¬ бурге, Гамб.-Аф- рик. о-во, о-во Южн. Камерун и английск. фирма Halto & Cookson в Ливерпуле 1909 г. Соглашение имело целью совмест¬ ную закупку кау¬ чука у туземцев, и установление минимальных цен для сбыта. Интернад. союз по про¬ Дания и Герма¬ 1908 — Продажа клепоч¬ даже клепочного леса ния 1914 г. ного леса в Рос¬ сии, Сибири, Швеции и Фин¬ ляндии. Интернац. конвенция по продаже пробковых обрезков Большинство ев- роп. стран 1905 „ Совместное регу¬ лирование цен/ Интернац. картель фаб¬ Австрия и Герма¬ (Старая ор¬ Нормирование сбы¬ рикантов по очистке и сортировке риса ния ганизация) та и регулирова¬ ние цен. Интернац. конвенция для линолеума Германия и Англия 1910 , Регулирование эк¬ спортных цен. Интернац. конвенция фабрикантов по вы¬ делке козлиной кожи 1 Германия и Фран¬ ция ? Регулирование по¬ купки козлиных шкур. В приведенные выше перечни различных международных объединений вошли важнейшие видимые объединения. Разумеется, было бы ошибочно предполагать, что ими ис¬ черпываются все существовавшие до войны монополисти¬ ческие организации, тем не менее можно считать, что важ¬ нейшие организации, имевшие серьезное значение для между¬ народных рыночных отношений, этими перечнями уловлены. Основные выводы, которые можно сделать на основании изучения их, сводятся к следующему: 1. Международные монополистические объединения до войны, особенно в течение последнего десятилетия, прони¬ кают во все отрасли капиталистического хозяйства. Приэтом руководящая роль в организации этих объединений, как пра¬ вило, принадлежит странам с наиболее развитой капитали¬ стической системой, ведущим ярко выраженную империа¬ листическую политику, ищущим в организации междуна¬
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОЧИХ ПРОИЗВОДСТВАХ 91 родных картелей, синдикатов и трестов новых путей к овладению рынками сырья и сбытом готовых изделий. Среди этих стран совершенно исключительное место занимала Гер¬ мания, являвшаяся не только инициатором многочисленных международных промышленных, торговых и банковских ком¬ бинаций, но и создавшая как бы особую школу монополи¬ стического объединения, премущественно картельного или синдикатского типа. Сев.-Амер. Соед. Штаты принимают также непосредственное и активное участие преимущественно в образовании крупнейших монополистических объединений, но с уклоном в сторону трестирования, например, в орга¬ низации пароходного треста I. М. М. С. или International Harvester Со. Франция, Англия, Бельгия, Австро-Венгрия, Италия и Россия занимают промежуточное положение, про¬ являя значительную активность, но не создавая в то же время самостоятельного типа международных монополий. 2. Образование монополистических объединений в рас¬ сматриваемый период идет по двум основным направлениям. Первое ведет к организации всевозможных комбинаций кон¬ венционного, картельного или синдикатского типа с сохра¬ нением самостоятельности „национальных“, т. е. в рамках государства, объединений. Для данного периода оно является преобладающим. Второе состоит в организации в одной стране основного монополистического ядра, теснейшим обра¬ зом связанного с банковыми объединениями, для постепен¬ ного присоединения к нему важнейших предприятий и их объединений в различных странах посредством прямой купли, введения преобладающего пакета акций, учреждения „об- ществ-дочерей“ и т. д., причем „национальная“ самостоятель¬ ность поглощаемых предприятий формально или внешне сохраняется, но по существу сводится к нулю. Это направление, довольно отчетливо наметившееся к концу периода, не является, однако, для последнего харак¬ терным. Для его преобладания лишь накопляются основные предпосылки, среди которых быстро растущая роль бан¬ кового капитала играет первостепенную роль. 3. Международные организации картельного или синди- катного типа создаются для регулирования рыночных отно¬ шений, т. е. имеют в виду борьбу со стихией рынка. Они распределяют районы сбыта между участниками и таким обра¬ зом создают монополию для каждого из них. Нормируют цены, устанавливают с этой целью предельный минимум (наиболее
92 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. частый случай) или определяют их размеры на известные сроки в зависимости от рыночной конъюнктуры, повышая их (как правило) для получения монополистической сверх¬ прибыли, или понижая для того, чтобы выбить независимого или „дикого“ конкурента („outsider“) из его позиции, уни¬ чтожить или заставить войти в соглашение с основной мо¬ нополистической организацией и т. д. Совместно захватывают рынки сырья и регулируют его распределение между уча¬ стниками соглашений. Однако лишь монополии ограничен¬ ного размаха, не рассчитанные на долгие сроки, ближе подходящие к типу конвенций, чем к картелям и синдикатам, ограничиваются этими задачами. Международные картели и синдикаты процессом внутренней борьбы за преобладание неизбежно втягиваются в попытки различными путями воз¬ действовать и на отношения в производстве. 4. Нет ни одного крупного устойчивого картельного или синдикатного международного объединения, даже если оно ставит себе задачей только регулирование купли и продажи, которое не стремилось бы к регулированию производства. Чаще всего эта тенденция проявляется в попытках регули¬ рования размеров выпуска продукции каждым предприятием, входящим в картель или синдикат, или их объединением. Эта система приводит на практике к необходимости систе¬ матического пересмотра „контингентов“, так как в рамках международных объединений развитие их составных частей, т. е. „национальных“ синдикатов и трестов, продол¬ жается. Борьба за увеличение контингента является особенно острой внутри таких международных объединений, которые состоят из групп предприятий с высоко развитым техническим оборудованием. Примером может служить меж¬ дународной синдикат по производству и сбыту зеркального стекла, объединявший предприятия, оборудование которых и способность к производству далеко превосходили размеры спроса на их изделия. Об этом с достаточной ясностью заявляет годовой отчет 1911 г. известного французского общества по выделке стекла и химических продуктов в Сэн- Гобэн (Société de Glaces et Produits Chimiques de Saint-Go- bains): „Усовершенствования, произведенные за последние годы в оборудовании стекольных заводов, увеличили их производственную способность (force de production) в очень большой пропорции. Каждое из предприятий, пущенное с полной нагрузкой, могло бы дать значительное увеличение
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОЧИХ ПРОИЗВОДСТВАХ 93 продукции; есть среди них и такие, которые могли бы удвоить количество изделий, выбрасываемых ими на рынок“. Но международные картели и синдикаты довоенного времени не были в состоянии предпринять какие-либо серьезные меры для задерживания слишком больших успе¬ хов техники или слишком энергичного развития производи¬ тельных сил, так как они пользовались и тем, и другим как самым сильным оружием в борьбе за преобладание в рам¬ ках достигнутых соглашений, т. е. в борьбе за увеличение „квоты“1 Лишь в тех случаях, когда слишком бурное развитие производительных сил угрожало особенно глубокими потря¬ сениями частно-хозяйственным интересам тех или иных групп капиталистов, они прибегали к прямому ограничению про¬ изводства, оставляя значительную часть оборудования своих предприятий неиспользованным. Как мы указали выше, си¬ стема short time практиковалась некоторыми международ¬ ными объединениями с весьма разным успехом. Хлопчато¬ бумажным фабрикантам, несмотря на бурную энергию Федерации, всеобщее и длительное осуществление short time не удавалось; большие успехи были достигнуты меж¬ дународным объединением фабрикантов льняных изделий; возможность такого метода борьбы капиталистов с слишком быстрым для их интересов развитием производства была доказана международным объединением фабрикантов зер¬ кального стекла, хотя и здесь система short time применя¬ лась только к одному сорту стекла, именно толщиной в 10 —15 миллиметров. Но и в этом последнем случае не было никакой гарантии, что тог или иной участник объеди¬ нения или группа их не нарушат общего плана сокращения работ, так как борьба внутри международного синдиката за влияние продолжалась, т. е. вызывала необходимость для участников продолжать развитие техники, увеличивать про¬ изводственную способность своих предприятий и т. д. Таким образом опыты применения short time доказывали не способность международных монополистических объеди¬ нений регулировать рыночные отношения путем регулирова¬ ния производства, а только то, что в недрах монополисти¬ ческого строя назрели предпосылки такого регулирования, которыми капиталисты не были в состоянии воспользо¬ ваться, так как они находились в противоречии с их соб¬ ственными интересами. Но в то же время эта система ока¬
94 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. залась для предпринимателей привлекательной потому, что, не разрешая внутренних противоречий картельной или син- дикатской системы, она в рамках достигнутых размеров ре¬ гулирования открывала для них большие возможности в деле усиленной эксплоатации рабочей силы. С помощью short time предпринимателям удавалось задерживать на предприя¬ тиях избыточное количество рабочей силы и эксплоатиро- вать ее с наибольшей выгодностью для себя именно потому, что рабочие, все время вынужденные работать с большими перерывами, не могли в то же время отделаться от мысли, что такое состояние является временным. Short time пред¬ ставлял до войны и сейчас представляет такую систему эксплоатации труда, которая дает возможность предприни¬ мателю использовать в сокращенных размерах оборудование с наибольшим нажимом на рабочего, поставленного в тяже¬ лое положение полубезработного. Применение short time ослабляет влияние профессиональных союзов, делает безра¬ ботицу скрытой, поддерживает постоянную надежду рабочих на то, что сокращение является временным, понижает поэтому его сопротивляемость ив то же время держит его под по¬ стоянным страхом из полубезработного превратиться в без¬ работного в полном смысле этого слова. В деле понижения заработной платы и угнетения рабочих монополистическое регулирование оказывается довольно действительным. Здесь противоречия между капиталистами и их объединениями дей¬ ствительно сводятся к минимуму. 5. Так как участники международных картелей и синди¬ катов в борьбе за преобладание в рамках этих организаций используют развитие техники в размерах, способных взо¬ рвать любое, даже самое крепкое монополистическое объеди¬ нение, то во многих договорах о соглашении находят себе место особые оговорки о совместном использовании техни¬ ческих проектов, об обмене новыми изобретениями, резуль¬ татами опытов и т. д. Эти невинные на первый взгляд ого¬ ворки или условия хвалители монополистического хозяйства умудряются использовать как доказательство того, что между¬ народные картели и синдикаты стремятся к мировому един¬ ству техники и таким образом осуществляют одну из важ¬ нейших прогрессивнейших задач. Однако, дело обстоит не так просто. В действительности соглашениями об обмене проектами, изобретениями, опытами и пр. международные синдикаты и тресты подготовляют почву для регулирования
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОЧИХ ПРОИЗВОДСТВАХ 95 производства в самом источнике, т. е. в производстве средств производства. Но даже в тех случаях, когда соглашения о технике оказываются прочными и когда таким образом техни¬ ческие секреты, оформленные в монополию с помощью па¬ тента, оказываются обобществленными в рамках капитали¬ стического строя, глубокие различия между вошедшими в соглашение странами в общекультурном отношении ли¬ шают капиталистов той или другой страны возможности на деле воспользоваться результатами взаимного технического обмена. В Германии до и после войны успехи техники до¬ стигли таких размеров, которые ставили секретность не¬ которых процессов на второе место по сравнению с монопо¬ лией, вытекающей из научной и культурной подго¬ товленности руководящего технического и рабочего пер¬ сонала. В то же время договоры о техническом обмене не обставлены и не могут быть обставлены такими условиями, которые могли бы дать полную гарантию договаривающимся сторонам в том, что в общее пользование поступает дей¬ ствительно самый совершенный метод производства или дей¬ ствительно самая совершенная модель. Только социалисти¬ ческая организация общества может создать условия для раз¬ решения этой интереснейшей и важнейшей задачи, выдви¬ нутой монополистическим хозяйством, но неразрешимой в рамках его ни в национальном, ни в международном объеме. 6. Характернейшей чертой международных монополисти¬ ческих объединений довоенного периода является их спе¬ циализация по производствам. Лишь в редких случаях они осуществляют метод комбинирования, добиваясь преимуще¬ ственно связывания источников топлива, сырья и перера¬ ботки последнего в одном объединении. В единичных слу¬ чаях имеет место комбинирование транспорта и производства, но опять-таки не в таких размерах, которые дали бы воз¬ можность международной монополии широко развернуть ком¬ бинированное воздействие на международные производствен¬ ные и рыночные отношения. Между тем именно здесь и ле¬ жит важнейшая трудность для монополистического регули¬ рования. Даже наиболее развитая международная монопо¬ лия по отраслям в результате порождает только наивысшую сумму противоречий между этими отраслями во всех напра¬ влениях. Монополии по сырью вступают в резкие столкно¬ вения с монополиями по производству готовых изделий, транспорт диктует свои условия и тем, и другим, банковые
96 МЕЖДУНАРОДНЫЕ монополии до войны 1914 г. или финансовые монополии через производственные, торго¬ вые, транспортные и т. д. приводят в движение силы, с ко¬ торыми монополии по отраслям не могут справиться потому, что для их специальных организаций эти силы неуловимы, недоступны. Поэтому незадолго до войны международные картели и синдикаты начинают уступать свое место новым мо¬ нополистическим организациям — международным кон¬ цернам, в которых роль финансового капитала в качестве генерального регулятора становится явно преобладающей. Как определяет этот этап В. И. Ленин, — „типичным „вла¬ дыкой мира“ стал уже финансовый капитал, который особенно подвижен к гибок, особенно переплетен внутри страны и интернационально, особенно безличен и оторван от непо¬ средственного производства, особенно легко концентрируется и особенно далеко уже сконцентрирован, так что буквально несколько сот миллиардеров и миллионеров держат в руках судьбы всего мира. 1 Но и введение этого нового регулятора, сопровождаю¬ щееся усиленной перестройкой монополий по методу комби¬ нирования, до войны не приводит к установлению такой связи в процессе производства и сбыта между различными отраслями капиталистического хозяйства, которая могла бы устранять или предупреждать противоречия между капита¬ листическими группировками, их взаимную борьбу, несоот¬ ветствие в развитии отдельных частей или отраслей произ¬ водства и т. д. Только в отдельных международных объеди¬ нениях более высокого типа появляются признаки такого со¬ гласования, делающие их показательными, но все же не усиливающими их настолько, чтобы они могли выдер¬ жать столкновения с анархическими тенденциями капитализ¬ ма. Основные противоречия между обобществленностью про¬ изводства и частно-хозяйственными или частно-собственни¬ ческими отношениями не только остаются в силе, но и приобретают исключительную остроту, так как в непосред¬ ственную борьбу все чаще вовлекаются непосредственно и государственные аппараты различных стран. 7. В результате столкновение интересов различных капита¬ листических групп оказывается сильнее, чем попытки их со¬ 1 В. И. Ленин. Предисловие к брошюре Н. Бухарина „Мировое хозяйство и империализм“, написанное в декабре 1915 г. и опубликованное Институтом Ленина.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОЧИХ ПРОИЗВОДСТВАХ 97 гласования на арене мирового соперничества. Более того, сами попытки в случаях удачного исхода таят в себе источ¬ ник такого дальнейшего развития и развязывания внутрен¬ них противоречий монополистического общества, что оно не может найти другого выхода, кроме империалистических войн, которые, с одной стороны, приводят к насильствен¬ ному перераспределению рынков сырья и сбыта, к переделу сфер влияния и устранению с поля битв того или другого, или групп соперников, с другой—сопровождаются колос¬ сальным истреблением средств производства, транспорта, сырья и т. п., с третьей — дают возможность капиталисти¬ ческому обществу с особенной силой обрушиться на орга¬ низации рабочего класса, распылить и обессилить их и та¬ ким путем обеспечить себе наилучшие условия эксплуатации пролетариата во всем мире. В развернутом и до крайних пределов обостренном виде империалистическая война вос¬ производит все основные тенденции современного монопо¬ листического общества. Поэтому она не является ни „ката- строфойи с социально-экономической точки зрения, хотя и представляется в таком виде обезумевшему человечеству, ни столкновением капиталистических систем, которое можно было предупредить. Империалистическая война есть лишь особая, крайне острая форма проявления монополистических противоречий и поэтому так же логична и неустранима в рамках империалистического общества, как любое из этих противоречий. Г. Цыперович. 7
ЧАСТЬ ВТОРАЯ МЕЖДУНАРОДНЫЕ КАПИТАЛИСТИ¬ ЧЕСКИЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ
ГЛАВА ПЕРВАЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ ИМ¬ ПЕРИАЛИСТИЧЕСКОЙ ВОЙНЫ. Понимание империалистической войны, как „катастрофы“, обрушивающейся на весь мир, как бы противостоящей мир¬ ному состоянию его, а не являющейся прямым военным продолжением экономической и классовой борьбы „мир¬ ного времени“, приводит к тому, что на все время войны международные монополистические объединения просто пред¬ полагаются или считаются разрушенными. Такой взгляд яв¬ ляется очень распространенным и иногда прокрадывается даже в серьезную марксистскую экономическую литературу. Так, например, Е. Б. Пашуканис в своем курсе: „Империа¬ лизм и колониальния политика“,1 отметив образование до войны целого ряда международных организаций с целью распределения рынков и удержания цен на определенном уровне, безоговорочно заявляет: „Война разрушила эти объ¬ единения и первые годы после мировой войны их почти не наблюдалось“. Однако в такой категорической форме утверждение Е. Па- шуканиса ни в коем случае не может быть принято, как бесспорное. Верно то, что во время войны самый факт раз¬ рыва международных торговых связей, хотя и неполного, приводит к тому, что международные соглашения и союзы перестают сохранять свою силу между воюющими сторонами- Но между странами, входящими в ту или иную группировку, они сохраняют свою силу и притом увеличивают во многих случаях ее, так как получают значительные подкрепления 1 Часть I, .Экономика империализма“. Изд. Ком. Акад. Москва, 1928, стр. 83.
102 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ со стороны правительств, заинтересованных в их усиленном использовании для военных целей. То обстоятельство, что приэтом соглашения и договоры о них, как правило, стано¬ вятся секретными, нисколько не говорит в пользу того взгляда, который просто считает их исчезнувшими с лица земли. Точно так же, как и то, что вместо правлений между¬ народных картелей и синдикатов нередко выступают между- народнообъединенные органы государственной власти различ¬ ных стран, министерства или комитеты при них или они сами выполняют их поручения, как правительственные организации. Временное огосударствление важнейших, особенно для веде¬ ния войны, монополистических объединений в воюющих странах не разрушает их международных связей, в извест¬ ных случаях их укрепляет, хотя и делает гих выступления менее заметными, замаскированными и тайными, что, впро¬ чем представляет довольно распространенное явление и в мирное время. Интереснее всего, однако, что и между монополистиче¬ скими организациями воюющих стран и притом не по личной только инициативе, а при содействии или заведомом попустительстве их правительств, в известных случаях имеет место поддерживание довоенных дружественных связей и именно в таких отраслях промышленности, которые являются особенно важными для ведения войны. Сведе¬ ния, относящиеся к этой стороне деятельности междуна¬ родных объединений, разумеется, особенно скудны. Но не¬ которые данные все же просочились и стали достоянием прессы. Для того, кто понимает войну только как „ката¬ строфу“, такие случаи кажутся простыми „злоупотреблени¬ ями“; в действительности же они говорят о том, что война, являющаяся продолжением экономической политики мирного времени, — не может начисто разрушить довоенных монопо¬ листических связей, так как руководящие круги в капитали¬ стическом обществе вовсе в этом не заинтересованы. Во время войны, во Франции, несмотря на свирепую воен¬ ную цензуру, появлялись иногда даже в буржуазной прессе указания на то, что между французскими и германскими промышленными торговыми организациями идет довольно энергичный обмен через нейтральные страны, главным об¬ разом через Швейцарию. Так газета „L’Information“ указывала на усиленный вывоз мелкого (свиней) и крупного скота в Швейцарию, откуда он попадал в Германию, как скот швей¬
ОБЪЕДИНЕНИЯ ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ ИМПЕР. ВОЙНЫ ЮЗ царского происхождения. Бюллетень кожевенного синдиката („Bulletin du Syndicat Général des cuirs et peaux en France“— 10/XI—1915 г.) сообщал, что, несмотря на декрет 31 июня 1914 г., воспрещавший вывоз кожи, необходимой для снаб¬ жения армии, она все же вывозилась в Германию в значи¬ тельных количествах. Особенно интересны были прения, развернувшиеся в па¬ лате депутатов (в 1916 г.) при обсуждении вопроса о так¬ сировке цен на продукты первой необходимости, когда де¬ путат Лаваль заявил, что в 1915 г. через Понтарлье в Швей¬ царию было вывезено 1 600 ООО кг медного купороса, содер¬ жавшего более 50°/о меди, тогда как в 1914 г. вывоз его равнялся лишь 30 ООО кг. Из Швейцарии купорос напра¬ влялся в Германию на военные заводы. С другой стороны, военное ведомство получало из Германии точные приборы, необходимые при выделке снарядов (les instruments de pré¬ cision) и т. д. Ясно, что во всех этих случаях контрагентами не могли выступать отдельные лица. Преодоление соответствующих декретов, осуществление очень сложной перевозки товаров и изделий в обстановке военного времени, сложная система обхода общественного мнения, раскаленного „патриотиче¬ ской“ пропагандой до крайней степени, — все это могло быть осуществлено только объединенными торговыми и промышленными организациями при попустительстве или поддержке гражданских и военных властей и притом лишь проторенными путями с использованием старых связей. „Наша собственная тяжелая индустрия, — говорит аноним¬ ный автор любопытной книги „Трагедия Германии“, 1 — вывозила и во время войны за границу, а следовательно, и для Антанты, путями, ясными даже для ребенка, такое огромное количество всяких изделий, что иногда их не хва¬ тало для удовлетворения потребностей собственной армии. Приэтом наиболее ожесточенно кричали о необходимости „выдержки“ именно эти промышленные круги, извлекшие огромные барыши из нее. В то время, как сражение на Сомме окончилось вследствие недостатка военных припа¬ сов почти решающим поражением германской армии, гер¬ манская тяжелая индустрия вывозила в течение 8 меся¬ 1 „Die Tragödie Deutschlands. Von einem Deutschen“. Stuttgart, 1925, Vierte Aufl., S. 223.
104 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ цев, в 1916 г., в нейтральные страны до 250 000 ежемесячно (в среднем около 150 000) тонн железа и стали. А на фронте немцы гибли тысячами, так как из за недостатка проволоки нельзя было ставить заграждений“. О том, что из „нейтральных“ стран железо шло в боль¬ ших количествах во Францию, и что таким образом немец¬ кая тяжелая индустрия давала оружие врагу, говорит „Züri¬ cher Post“ (осенью 1917 г.): „В заявлении, поданном в Союз¬ ный совет машиностроительной и текстильной промышлен¬ ностью, устанавливается, что значительные количества герман¬ ского железа были переправлены из Швейцарии во Францию и Италию. Два национальных советника в качестве предста¬ вителей Союзного совета отправляются на днях в Париж за получением (для Германии) необходимых изделий в виде компенсации“. Эдо Фиммен, в своей книге „Соединенные штаты Европы“, сообщает: „Эквиваленты были получены. Они состояли, между прочим, из никеля, который был так же необходим для германской военной промышленности, как германское железо и сталь — для французской“. Конечно, товарооборот между воющими странами во время войны был все же невелик и преувеличивать его значение было бы крупнейшей ошибкой; но ведь дело не в размере оборота, так как война есть война, а в том, сохранились ли связи между крупнейшими объединениями этих стран или они беспощадно разрывались, как это требовалось по пра¬ вилам официального „квасного“ патриотизма. Нет никакого сомнения в том, что такие связи сохранились в прямом или косвенном виде. Это подтверждает и известный специалист по монополиям Р. Лифман в своей книге: „Картели и тре¬ сты“: 1 „Эти соглашения, — говорит он, — в которых наиболь¬ шее значение имела интернациональная связь, заменяющая иногда даже покровительственные пошлины, были разрушены. Но далеко не все интернациональные картели, даже заключен¬ ные с враждебными нам (т. е. Германией) странами, распались во время войны; во всяком случае целый ряд таких картелей существовал уже после нашего поражения и после того, как значительные области были отторгнуты от германского го¬ сударства“. Огромные прибыли, нажитые нейтральными странами во 1 Русский перевод в издании .Экономическая Жизнь*, Москва. 1925, стр. 37.
ОБЪЕДИНЕНИЯ ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ ИМПЕР. ВОЙНЫ 105 время мировой войны, и то, что воюющие страны охотно признали „нейтральность“ этих стран и поддерживали ее престиж, объясняются торговым посредничеством, которое они выполняли для них во время войны. Таким образом, ошибкой является утверждение, будто война разрушила все международные монополистические организации. Даже между воюющими странами существовали некото¬ рые, хотя и сильно ограниченные связи, а между странами, входившими в ту или другую военную группировку, эти связи не только не были разрушены, но в известных случаях даже развились и укрепились, хотя, разумеется, в военной обста¬ новке они не могли сохранить своего прежнего частно¬ хозяйственного характера. Именно поэтому уже до и особенно на следующий день после подписания Версальского мира в среде промышлен¬ ников различных стран не только обнаружилось большое стремление к восстановлению старых международных моно¬ полистических организаций, но оказались под руками важ¬ нейшие организационные связи, которые дали им возмож¬ ность развернуть восстановление своих монополий в очень широком масштабе и весьма усиленным темпом. Необходимо и здесь указать, что это стремление обнаружилось не с того времени, как началась капиталистическая стабилизация (Е. Па- шуканис ошибается и в этом случае), а еще до оформления мира в Версале. Уже в 1920 г. истощенное и разоренное войною человечество стояло перед фактом искусственного сокращения производства сырья и готовых изделий, осущест¬ вляемого с такою последовательностью и планомерностью, что трудно не видеть в них результата начавшейся вновь или усилившейся „работы“ монополистических организаций. „Победители“ и „побежденные“ с одинаковой поспешностью, принялись за использование системы сокращения производ¬ ства для предотвращения неизбежного в то время снижения высоких цен, установившихся во время войны, причем на этот раз с гораздо большими результатами, чем это было до нее. В конце 1920 г. в Брюсселе организуется „Интернациональ¬ ная федерация льноводов“, причем съезд представителей льноводов Франции, Англии, Голландии, Бельгии, Ирландии и Дании, состоявшийся в этом же городе 18 ноября, при¬ ходит к выводу, что для устранения кризиса следует при¬ ступить прежде всего к сокращению производства и стаби¬
106 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ лизации рынка. Владельцы американских плантаций — хлопко¬ воды, о которых мы говорили в начале первой части этой книги, развивают энергичную кампанию в том же напра¬ влении. American Cotton Association не ограничивается своею страною, но обращается ко всем странам, произво¬ дящим хлопок, с призывом сократить производство, доби¬ вается согласия и соглашения с хлопководами этих стран и резкого снижения посева. Такой же метод был применен в сентябре 1920 г. и Ассоциацией по производству каучука— Rubber Growers Association, — обратившейся с призывом к предпринимателям и их объединениям по производству кау¬ чука во всем мире „установить должное соответствие между спросом и предложением“ и для этой цели сократить произ¬ водство на 25%- Обнаружившаяся на почве этого предло¬ жения солидарность владельцев каучуковых плантаций при¬ вела к возрождению международных связей между ними, хотя в дальнейшем и не устранила борьбы за влияние на рынке. Эти факты говорят о том, что возрождение интернацио¬ нальных монополистических соглашений и организаций ни¬ как ни может быть отнесено ко времени стабилизации ка¬ питализма и объяснено ею; наоборот, первая полоса восста¬ новления международных монополий предшествовала капи¬ талистической стабилизации, которая в значительной сте¬ пени была подготовлена деятельностью этих возродившихся монополистических организаций. Характер монополистического процесса значительно из¬ менился в результате империалистической войны. Прежде всего произошло глубокое изменение или перераспределение степеней влияния в мировом производстве и на междуна¬ родном рынке между различными странами. Центр тяжести этого влияния решительно переносится в Северо-Американ- ские Соединенные Штаты. Производственная мощь, усилен¬ ная чрезвычайно возросшим во время войны слиянием бан¬ кового капитала с промышленным, дала такой сильный толчок развитию системы финансового капитализма и импе¬ риалистической политики в этой стране, что уже на следую¬ щий день после окончания войны она вынуждена была вы¬ ступить в роли завоевательницы иностранных рынков. В то же время в ряде отсталых стран в течение войны на¬ столько развился капиталистический процесс, что после окончания ее они получили возможность выступить на
ОБЪЕДИНЕНИЯ ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ ИМПЕР. ВОЙНЫ 107 международном рынке с попытками завоевать себе место. Значительно возрос и удельный вес некоторых нейтраль¬ ных стран, посредническая позиция которых во время войны создала в них значительное накопление капиталов, искавших дальнейшего применения. Одновременно резко упало влияние Германии и Австрии на международном рынке, временно выбыла из системы международного оборота Россия, значительно ослабленными оказались Англия, Франция, Италия и Бельгия, хотя не настолько, чтобы в дальнейшем оказаться неспособными в борьбе за свое место в мировом хозяйстве. Финансовый капитал выступает везде более решительно, чем до войны, но гегемония теперь принадлежит американ¬ скому капиталу, спешно занимающему важнейшие позиции на континенте и в колониальных странах. Старые континен¬ тальные страны, победительницы и побежденные, выступают в борьбе, стараясь использовать возможно шире огромный военный организационный опыт. Прежние группировки по синдикатам и картелям являются уже недостаточными, хотя и не исчезают. Во многих случаях их место заступают ком¬ бинированные тресты и концерны, руководимые мощными банковыми объединениями и широко применяющие метод принудительного присоединения „диких“ организаций к ос¬ новному монополистическому ядру. В то же время усиленно развивается непосредственное участие государственного аппарата в создании новых монополистических обществ. Государственный монополистический капитализм делает быст¬ рые успехи, и в связи с этим с каждом шагом частно¬ хозяйственные монополистические организации прямо или косвенно все сильнее сплетаются с государственными. Од¬ нако, монополистическому хозяйству приходится во многих случаях преодолевать рецидивы старых капиталистических отношений, явившихся следствием войны и крайне затруд¬ няющие восстановление международных товарных, производ¬ ственных и иных отношений. В связи с переделом мира увеличивается количество новых границ, усложняется сумма таможенных, санитарных, паспортных ограничений и стесне¬ ний, отбрасывающих назад наступательное развитие между¬ народных связей, стесняющее их. Лишь с большим трудом новые монополистические организации преодолевают эти барьеры и прокладывают путь к международным согла¬ шениям.
108 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ Как и до войны, основным противоречием, толкающим капиталистическое общество на путь усиленного развития монополий внутри различных стран и международных является несоответствие между бурным развитием процесса обобществления производительных сил и частно-хозяйствен¬ ным обладанием ими. Борьба с этим основным противоречием объединяет капиталистов в их попытках ввести элемент си¬ стемы и плана в работу предприятий, но осуществление этих попыток сопровождается таким энергичным развертыванием и развязыванием экономических и классовых противоречий и антагонизмов, что война снова и все чаще начинает предста¬ вляться классу капиталистов, как наиболее действительный способ если не окончательного разрешения их, то по крайней мере отсрочки надвигающейся социальной катастрофы.
ГЛАВА ВТОРАЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ ПОСЛЕ ВОЙНЫ. Одною из наиболее пострадавших во время войны отрас¬ лей мирового хозяйства оказался морской транспорт. Не только потому, что воюющие страны усердно топили суда друг у друга из желания пресечь таким образом перевозку продовольствия, военного снаряжения и войск, но и потому, что они предвидели в результате войны восстановление международной конкуренции, в которой решающую роль будет играть соотношение сил по тоннажу. Поэтому истре¬ бление судов во время войны и приняло такой беспощадный характер. В итоге в морском транспорте произошли действи¬ тельно крупнейшие изменения как в общем количестве тон¬ нажа, так и в его распределении по странам. В прямой связи с поражением Германии стоит временный выход из международного транспорта таких двух крупней¬ ших пароходств, как Hamburg-Amerika Linie и Norddeutscher Lloyd, потерявших все океанские суда, огромное количество тоннажа и поэтому возможность принимать участие в мор¬ ской конкуренции. За счет этой потери увеличилась мощь важнейших конкурентов Германии. Лучшие суда, принадле¬ жавшие Hamburg-Amerika Linie, отошли от Германии: „Импе¬ ратор“ перешел к Cunard Line и плавает под названием „Бе- ренгария“, „Бисмарк“ достался английской компании White Star Line и был переименован в „Мажестик“, а „Отечество“ („Vaterland“)—теперь „Левиафан“, плавает под американским флагом. То же самое произошло и с другими менее крупными и быстроходными германскими судами, игравшими однако до войны немаловажную роль в морском транспорте.
110 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ Вместе с Германией потеряла свое место в международ¬ ном транспорте и Австро-Венгрия, утратившая свои порты Триест и Фиуме. Компания Austro-Americana после включе¬ ния Триеста в состав итальянского государства превратилась в итальянское пароходное общество и приобрела имя Cosu- lich, Società Triestina di Navigazione, благодаря чему только и сохранила большую часть своего флота. Путем приобре¬ тения венгерской пароходной фирмы Adria компания Cosu- lich увеличила поле своих действий. Итальянские пароходства во время войны испытали не¬ которые превращения в порядке концентрации. Lloyd Italiano и Italia были поглощены компанией Navigazione Generale Italia, организовалось новое пароходное общество Trans- Oceanica и т. д. В Швеции организовалось в 1916 г. новое пароходное общество Шведско-американское, благо¬ даря которому северные страны (Швеция, Норвегия, Дания) получили возможность поддерживать регулярное пассажир¬ ское движение в Сев.-Амер. Соединенные Штаты и обратно. Русско-американское пароходство, акции которого уже до войны в большей части находились в руках Датско- восточноазиатского пароходного общества, переименовалось в Балтийско - американское с правлением в Копенгагене. Сильнейшим образом расширило поле своей деятельности Cunard Steam Company (пароходная компания Cunard), ко¬ торая во время войны не только поглотила пароходство Uranium Line и Royal Line, но и распространила свой пре¬ жде установленный контроль над Anchor Line также и на Donaldson Line. Поле деятельности английской компании Cunard Line бы¬ ло значительно расширено путем присоединения к ней Com¬ monwealth and Dominion Line, благодаря чему ей удалось пойти за White Star Line в Австралию; затем произошло объединение Cunard Line с обслуживающею рейсы в Индии Brocklebank Line и с America-Levant Line. В 1921 г. вместе с контролируемыми пароходства ми Cunard Line распола¬ гала 764 472 брутто регистровых тонн. Ее курс на поли¬ тику трестирования к этому времени установился вполне отчетливо. Наконец, Canadian Pacific Railway Company слила в 1917 г. принадлежавшее ей пароходство с Allan Line, причем суда обеих компаний вошли в особое общество: Canadian Pacific Ocean Service Limited.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ ПОСЛЕ ВОЙНЫ 111 В результате этих процессов концентрации и трестиро¬ вания в трансатлантическом пароходном сообщении между Великобританией и Северной Америкой выкристаллизовались три большие группы: 1. Группа Cunard, охватывающая пароходства Cunard, Anchor и Donaldson.1 2. Группа I. М. М. С., в которую входят пароходства White Star, American Dominion, Atlantic Transport, Leyland. 3. Группа Canadian Pacific. Из вновь организованных американских обществ сле¬ дует отметить пароходство United American Line, которое в конце 1920 г. открыло регулярное пассажирское и грузо¬ вое сообщение между Нью-Йорком и Гамбургом совместно с Hamburg-Amerika Linie. Пассажирское движение между Бременом и Нью-Йорком было восстановлено осенью 1920 г. американским пароходством United States Mail Steamship Со с помощью взятых в аренду у United States Shipping Board (Морское Министерство Сев.-Америк. Соед. Штатов) бывших германских судов и компании Norddeutsche Lloyd, в качестве генерального представителя для Европы. Так как однако с финансовой стороны эта комбинация не была обес¬ печена, то наступивший кризис скоро привел ее к банкротству (август 1921 г.). Shipping Board отобрало свои суда и пере¬ дало их временно в United States Lines, которое продолжало деятельность обанкротившегося общества под управлением группы, состоявшей из Moore & Me Cormik Со, Rooswelt Steampship Со и United American Lines (Гарримана). Основываясь на изучении всех этих изменений и новообра¬ зований и морском транспорте, E. Murken в своей капиталь¬ ной работе „Linienreederei und Verbände“ приходит к сле¬ дующему выводу: „Благодаря появлению новых пассажирских пароходств под различными флагами конкуренция на Атлан¬ тическом океане по сравнению с довоенным временем зна¬ чительно усилилась, особенно между континентальными странами. Поэтому теперь будет гораздо труднее, чем в прошлом объединить все пароходные общества под единой 1 Группа Cunard, несмотря на контролируемый ею огромной тоннаж и монопольное положение, встретила соперника в лице Royal Mail Steam Packet Company, сильного морского треста, который до 1921 г. мало интересовался северо - атлантическим пассажирским сообщением, а с начала этого года начал регулярные рейсы между Нью-Йорком и Гам¬ бургом.
112 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ крышей и осуществить разумное и правильное разграниче¬ ние сфер их деятельности и интересов... „Для того, чтобы не позволить пассажирскому сообщению впасть в полный хаос, после окончания войны были восста¬ новлены Атлантическая конвенция — Atlantic Conference и Средиземно - морская конвенция — Mediterranea Conference, хотя и в слабой форме, причем руководство первой перешло в руки англичан, а второй — в руки итальянцев... Система „пулов“, с помощью которой в довоенное время эти монопо¬ листические организации поддерживали между участниками строгую дисциплину и развивали совместную деятельность, была во время войны разбита; замена ее другой системой остается делом будущего. Необходимая для этого предпо¬ сылка—стабилизация взаимоотношений—отсутствует до тех пор, пока ряд вновь учрежденных обществ, или восстана¬ вливающих свои линии старых обществ находится еще в состоянии неустойчивости, которое делает для них невоз¬ можным или по меньшей мере чрезвычайно затруднительным объединение между собой посредством „пула“. При этих обстоятельствах приходится пока довольствоваться тариф¬ ными соглашениями со всеми их недостатками и теневыми сторонами. „Возникло значительное большее число новых линий фрахтового сообщения между Соединенными Штатами и Ев¬ ропой, и перечислять их было бы слишком долго. Фрахто¬ вая конкуренция находится в состоянии полного хаоса. И здесь еще меньше можно говорить о возможности удовле¬ творительного тарифного соглашения или тем более „пула“, чем в области пассажирского сообщения. Однако не подле¬ жит ни малейшему сомнению, что из вызванных к жизни исключительными обстоятельствами военного и послевоен¬ ного времени фрахтовых линий большая часть исчезнет, как только отпадут искусственные причины, обусловившие их появление.“1 Морской транспорт, до войны одна из наиболее органи¬ зованных монополистических отраслей народного хозяйства, после войны оказался резко отброшенным назад в хаос оживших конкуренционных отношений. Но в то же время ло отдельным странам монополистический процесс уже во время войны усилился настолько, что в ряде случаев орга¬ 1 E. М и г к е п, 629.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ ПОСЛЕ ВОЙНЫ 113 низации старого типа—конвенции, картели, пулы — стали уступать свое место или перерастать в более развитые, ос¬ нованные на объединении пароходных обществ, в тресты. Этот процесс в значительной мере облегчается тем обстоятель¬ ством, что капитал, вложенный в пароходства, приобретает, благодаря исключительно быстрому развитию техники, строе¬ ние, которое помогает им усиленно концентрировать сред¬ ства транспорта и удалять из поля конкуренции более сла¬ бых противников. Так, напр., средний тоннаж судов с 1914 г. по настоящее время значительно вырос, что отчетливо вид¬ но из следующей таблицы: Средний размер судов (по тоннажу в брутто-регистровых тоннах в 1914, 1925 и 1926 г.1 Даты Паровые и мо¬ торные суда Парусные суда2 Суда всех видов 1 июля 1914 г 1857 577 1592 1 июля 1925 2136 609 1964 1 июля 1926 в 2154 600 1986 Наиболее существенным является однако то обстоятель¬ ство, что качественный состав торгового флота, и прежде 1 Dr. Sven Hellander. Die internationale Schiffartskrise und ihre Weltwirtschaftliche Bedeutung. Jena. 1928, S. 6. 2 Деревянный флот, значительно возросший во время войны и в пер¬ вые годы после нее, с 1925 г. снова теряет свое место в мировом тоннаже и в 1926 г. целиком (и даже с избытком) вводится в довоенные рамки, как показывает следующая таблица: Даты Деревянный флот (тоннаж в брутто-реги- стровых тоннах) Мировой тон¬ наж (в брутто- регистровых тоннах) Тоннаж лер. флота ко всему тоннажу в % 1 июля 1914 г 2 060 245 49 089 245 4,2 1 июля 1920 4 128 857 57 314 065 7,2 1 июля 1923 3 484 910 65 166 238 5,3 1 июля 1925 в 2 370 096 64 641 418 3,7 1 июля 1926 2184427 64 784 370 3,4 Г. Цыперович. 8
114 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ всего его машинное оборудование, значительно изменилось за последние годы. Не только паровые машины теперь зна¬ чительно усовершенствованы, стали давать больший эффект при гораздо меньшем потреблении угля, чем прежде, но их место энергично замещается моторными двигателями, даю¬ щими большую скорость, значительную экономию места, еще большую экономию в топливе и т. д. Суда турбинные и дизельмоторные, до войны занимавшие очень скромное место в мировом тоннаже, всего только 3,10%, в 1925 г. достигают 31,74°/о- Вместе с тем происходит очень интересный процесс специализации типов судостроения или приспособления их к определенного вида грузам. Так, напр., кроме уже давно получившего большое развитие наливного для нефти флота (суда-„танки“), видное место завоевали специальные суда дл*я перевозки мороженого мяса — рефри¬ жераторы, значительно удешевляющие прежнюю перевозку живого скота. Так, напр., французское судно-рефрижератор „Belle Isle“ вместо прежних 700 голов живого скота в на¬ стоящее время в один рейс перевозит 12—13000 голов би¬ того в замороженном виде. Эти очень важные изменения технического свойства дают значительное преобладание крупным, тесно связанным с фи¬ нансовыми организациями, обществам над более мелкими пароходствами и их объединениями и новым над старыми, вынужденными пользоваться устаревшими судами. В то же время усиленная специализация судов по роду перевозимых грузов дает основание для новых группировок их в тесной связи с организациями (синдикатами, трестами), производя¬ щими или перевозящими эти грузы. Повидимому, в даль¬ нейшем старого типа монополистические организации в мор¬ ском транспорте, построенные по типу конвенции, картелей, синдикатов и трестов с охватом пароходств по горизонталь¬ ной линии, должны будут в значительной мере уступить монополистическим организациям вертикальрого охвата с объединением их в „комбинации“ с монополистическими организациями, производящими перевозимые товары. Несмотря на то, что в результате войны морской транс¬ порт оказался отброшенным назад и вынужденным пережить снова как будто уже навсегда пройденную эпоху жестоких конкуренционных схваток между распыленными пароход¬ ствами, легко предвидеть, что этот повторительный курс и во времени будет гораздо более кратким, и должен дать в ре¬
ОБЪЕДИНЕНИЯ В МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ ПОСЛЕ ВОЙНЫ 115 зультате более высокий тип монополистических объединений. Несомненную роль энергичного возбудителя в этом процессе должен сыграть и отчасти уже играет тяжелый, затяжной кризис, длящийся уже несколько лет и толкающий более сильные и с финансовой стороны более крепкие общества к объединению для порлощения более мелких. Как показывает последняя из приведенных нами выше таблиц, общий мировой тоннаж систематически растет и уже в середине 1920 г. значительно превышает довоенный, хотя в качественном отношении благодаря увеличению коли¬ чества деревянных судов несколько ухудшается. Сере¬ дина 1923 г. дала высшую предельную точку этого роста, а в середине 1925 г. мировой тоннаж показывает значитель¬ ное сокращение, свидетельствующее о наступлении крупных фрахтовых осложнений на международном рынке. Фрахты линейных пароходств уже с 1920 г. падают катастрофически, подталкиваемые не только общим сокращением товарообо¬ рота, которое делает значительную часть морского флота излишней, но и соперничеством вольных судов или „бродяг“ („трампы“), работающих на случайных грузах, уклоняющихся от линейной системы рейсов и рассматриваемых монополи¬ стическими организациями, как „дикие“, срывающие монопо¬ листическую игру. Показатели линейных и трлмп-фрахтов в 1920—1925 гг. Годы Показатели линейных фрак- тов Показатели трамп-фрахтов Показатели цен оптовой тор¬ говли 1920 г 100 100 100 1921 86,1 37,6 61,7 1922 , 57,7 29,7 52,6 1923 , 45,4 28,4 51,8 1924 53,6 29,6 55,7 1925 , 46,8 25,3 54,0 Суда „трампы“ выступают в борьбе, как истинные предста¬ вители воскрешенной войной конкуренционной системы; вынужденные браться за любую работу, только бы про¬ держаться, они играют на бешеном снижении фрах- тов; но линейные пароходства, — именно потому, что они
116 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ войны в большей или меньшей степени связаны между собою договорами о распределении районов перевозок, о ценах и т. д., — оказываются гораздо устойчивее их. В то время как индексы (показатели) их фрахтов держатся в общем довольно близко около показателей оптовых цен, „трампы“, успевающие отвлечь известную часть грузов у линейных пароходств, получают этот эфемерный успех слишком до¬ рогою, гибельною для них ценою. Устойчивость крупных пароходных обществ и их объеди¬ нений во многом объясняется и тем, что им на помощь весьма энергично приходят правительства соответствующих стран. Система государственных субвенций во время и после войны повсюду приобретает большое развитие, причем при¬ ток субсидий и благоприятствующих мер идет почти исклю¬ чительно в сторону крупнейших предприятий. Это обстоя¬ тельство делает монополистические общества менее сговор¬ чивыми в вопросах международного объединения, но все же не мешает образованию международных монополистических организаций. Повидимому картина дальнейшего развития монополи¬ стического процесса в морском транспорте будет такова: место картельных международных объединений будет занято трестами, влияние на которых со стороны государства значи¬ тельно возрастет; в то же время горизонтальные объединения и слияния все больше станут замещаться вертикальными в прямой зависимости от процесса специализации морских судов. Связь этих вертикальных объединений с международ¬ ными производственными трестами должна усилиться и в ряде важнейших отраслей промышленности приведет к образованию новых международных комбинатов — производ¬ ственно-транспортных. В 1912 г. во всем мире насчитывалось 29 паро¬ ходных обществ с 200000 брутто-регистровым тоннажем и выше. В 1925 г. таких пароходств насчитывалось 45. Первые охватывали 11 167000 брутто-регистровых тонн, или 24,40% всего мирового тоннажа того времени; вторые— 22022000 брутто-регистровых тонн, или 34,07% всего совре¬ менного тоннажа.1 Если человечество в ближайшем будущем окажется по¬ ставленным перед необходимостью проделать опыт социа¬ 1 Dr. Sven Helander, 135 —136.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ ПОСЛЕ ВОЙНЫ 117 листического регулирования международного транспорта, то очень высокая степень концентрации, развитая система все¬ возможных объединений, богатая техника в области регу¬ лирования перевозок и рейсов, серьезно поставленный учет тоннажа — уже и сейчас обеспечивают важнейшие предпо¬ сылки для того, чтобы этот опыт оказался возможным и удачным по крайней мере для важнейших водных путей, соединяющих различные страны.
ГЛАВА ТРЕТЬЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ, В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ СТАЛИ И ДРУ¬ ГИХ МЕТАЛЛОВ. Производство стали в 11 важнейших странах (Северо- Американские Соединенные Штаты, Германия, Франция, Ве¬ ликобритания, Бельгия, СССР, Люксембург, Италия, Польша, Канада, Швеция) в 1926 г. превысило довоенный уровень приблизительно на 13%» причем главная доля этого увели¬ чения приходится на Северо-Американские Соединенные Шта¬ ты, производство которых дало прирост в 50%» тогда как в ряде других стран оно показало сокращение. Во всей мировой продукции стали эта страна участвует в 55,4%. Выплавка чугуна сокращается по сравнению с довоенным временем на 5,8% для всех стран, кроме С.-А. С. Ш., и в этом случае показывающих значительный рост (против 1913 г. эта страна дала увеличение выплавки чугуна на 40,7%; ее доля в мировой продукции 1925 г. равна 54,5%). Несмотря на колоссальное истребление металла во время войны, уже на следующий день после окончания ее металло¬ промышленность вступает в полосу хронического кризиса. Не потому, конечно, что металл выпускается на рынок в количестве большем, чем это было бы необходимо для нормального удовлетворения нужд промышленности, транс¬ порта и населения непосредственно, а потому, что покупа¬ тельная способность потребителей железа была резко сокра¬ щена той же политикой капиталистической монополии, кото¬ рою была вызвана и разорительная война. Развитие метал¬ лопромышленности продолжается, но в значительной степени на холостом ходу: производственная способность предприятий оказывается в полном разногласии с действи-
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ 119 тельной продукцией, и то, что не успела сделать или довер¬ шить война, капиталистическая монополия пытается закон¬ чить с помощью сокращения производства. Для примера возьмем данные, характеризующие произ¬ водственную способность и действительную продукцию в 1925 г. четырех важнейших германских угольных и метал¬ лообрабатывающих концернов: Rheinelbe-Union Gruppe, Thys¬ sen Gruppe, Phoenix-Gruppe, Rheinstahl.1 Действительное Производствен- производство в 1925 г. (в тоннах) ная способ¬ ность (в тоннах) Уголь . , . 22885 888 36 488 ООО Кокс . . . . 6 784 996 9 189 ООО Железо , . . . 4 777 996 9 038 ООО Сталь-сырье . . . , 7 936 ООО Точно такая же картина обнаруживается и в машинострои¬ тельной индустрии. По данным VDMA (Verein Deutscher Mashinenbau-Anstal¬ ten—Союз владельцев германских машиностроительных пред¬ приятий) соотношение продукции и производственной спо¬ собности (force de production, Produktions Kapazität) в мировой машиностроительной промышленности выразилось в 1913 и 1925 гг. в цифрах, приведенных в таблице на стр. 120. Четвертая часть машиностроительной промышленности всего мира в 1925 г. была лишена нагрузки — доказательство того, что задерживание и сокращение производства в дру¬ гих отраслях промышленности монополистическими объеди¬ нениями достигло значительных размеров. Борьба капиталистических монополий с развитием про¬ изводительных сил становится в порядке дня немедленно после заключения мира, но особенно сильно оно разверты¬ вается к 1926 г., когда становится ясно, что кризис пере¬ производства приобрел устойчивый длительный характер. Важнейшие объединения в области металлодобывающей и металлообрабатывающей промышленности после войны были оформлены в 1926 г., когда состоялись: международ¬ ное соглашение о производстве и сбыте стали- 1 »Berliner Börsen-Zeitung* 1926, № 384,
120 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ 1913 1925 Продукция1 В довоенных ценах Загру¬ В современ¬ ных ценах (млн марок) Страны Млн °/ /о Продукция Производ¬ ственная способность жен¬ ность Про¬ дук¬ ция Произ¬ водств. марок Млн марок % Млн марок °/о способ¬ ность С.-А. Соединен¬ ные Штаты . 6775 50,5 8 465 57,6 11330 57,1 74,5% 12 697 17 000 Великобритания 1602 11,8 2 007 13,6 2307 11,6 87,4 . ЗОЮ 3 460 Германия .... 2800 20,6 1933 13,1 3 359 16,9 72,4. 2 900 5 038 * Прочие страны. (2700)2 2 378 17,6 2 300 15,7 2 860 14,4 80,0. 3452 4280 9 (2478) ! Всего . . . 1 ! 13555 100,0114 705 ! 100,0 19 856 100,0 74°/0 1 |22 059 29 778 сырья, такое же соглашение о чугуне, междуна¬ родный рельсовый синдикат (Erma), картель по производству труб, соглашение об экспорте французской и люксембургской стали в Герма¬ нию, европейское соглашение о производстве алюминия, медный картель, европейский кар¬ тель эмальированных изделий. Появление такого значительного количества международ¬ ных объединений в течение одного-двух годов не случайно. Ему предшествовали упорные попытки отдельных стран за¬ нять первенствующее место на международном рынке путем усиленной концентрации производства у себя, создания мо¬ гущественных трестов, решительного применения dumping’a по отношению к противникам, охранительных пошлин для себя, т. е. системы, применявшейся и до войны, породив¬ шей в результате усиленное стремление к образованию меж¬ дународных объединений различного типа, но не устранив¬ шей, а усилившей обострение противоречий до военной раз¬ 1 Производственная способность в 1913 г. была равна действительной продукции; поэтому загруженность может быть принята в 100%. * Числа, взятые в скобки, дают продукцию в современных государ¬ ственных границах.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ 121 вязки. Новое в этой системе старых, уже испробованных методов борьбы является то, что противниками, идущими к соглашению, являются в большинстве случаев не картели и синдикаты, но более сильные, лучше вооруженные объе¬ динения, спаянные в тресты и концерны и опирающиеся на более значительное, чем до войны, непосредственное уча¬ стие государства в международных монополистических ком¬ бинациях. Можно сказать, что в некоторых случаях новые международные организации являются зачатком объединений государственно-монополистических. Поэтому и договоры о них получают новое, так сказать, дипломатиче¬ ское название: это уже не конвенции, а пакты. Международное соглашение по производству необделан¬ ной стали (сырье) — „железный“ или „стальной пакт“, как его называют в печати — было подписано в сентябре 1926 г. и охватило сначала Францию, Бельгию, Германию и Люк¬ сембург, позже Чехо - Словакию, Австрию и Венгрию. Этот „пакт“, как и ряд других таких же соглашений, подготов¬ лялся долго и с большою тщательностью. То обстоятельство, что формально он был подписан лишь в 1926 г., было вы¬ звано тем, что лишь в январе 1925 г. Германия, согласно Версальскому договору, получила возможность выступить как равноправная с странами-победительницами в международ¬ ном товарообороте. Однако из этого вовсе не следует, что предварительных попыток не было. Наоборот, крупнейшие министры и дельцы только-что дравшихся стран принимали уже вскоре после заключения Версальского мира очень дея¬ тельное участие в переговорах. Так, напр., в своей оценке „железного пакта“ известный французский делец — министр Люшер вспоминает: „Еще с 1919 г. я, в качестве министра по восстановлению разоренных войною областей, был оза¬ бочен тем, чтобы добиться соглашения для всей стальной промышленности Германии, Бельгии, Люксембурга, Англии и Франции. Мое стремление далеко не нашло сочувственного отклика со стороны Германии. Союз английских металло- промышленников также не пошел мне навстречу. Но уже в то время я был твердо убежден, что надвигаются тяжелые хозяйственные потрясения во всей Европе. Вся проблема в то время приняла такой оборот, что предвидеть генеральное со¬ глашение было невозможно. Поэтому мой план свелся к тому, чтобы разъяснить задачу и попытаться найти ее решение для каждой важной отрасли промышленности отдельно...
12.2 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ Новое соглашение о стали заключено с молчаливого согла¬ сия правительств“. 1 Старания Люшера легко объясняются прежде всего тем обстоятельством, что по Версальскому договору Франция получала значительный район, богатый железной рудой, но без угольного Рурского бассейна. Правда, договор преду¬ сматривал обязательство Германии в порядке репараций доставлять безвозмездно Франции необходимое количество угля до 1930 г., а также допустить беспошлинный ввоз из Лотарингии железа до 10 янзаря 1925 г. Но с окончанием этого второго срока, а также в связи с тем, что французские ме- таллопромышленники постепенно стали терять надежду на то, что им удастся через свое правительство добиться даль¬ нейшего продления оккупации Рурского бассейна, продол¬ жать политику военной монополии не имело смысла. Поэтому уже с осени 1924 г. начались переговоры о соглашении, ко¬ торое смогло бы усовершенствовать или модернизировать Версальский договор с помощью установления „общности интересов“ между Францией и Германией. Первая попытка в этом направлении была осуществлена заключением дого¬ вора 16 июня 1926 г. в Люксембурге, который в силу не вступил, но представляет тем не менее большой интерес, как попытка установить переходный тип от принудительного отношения к Германии, как к побежденной стране, к уста¬ новлению принципа „общности интересов“. Пактом предпо¬ лагалось, что Германия обяжется ввести беспошлинно 1 750 ООО тонн стали - сырца из Лотарингии, Саарского района и Люксембурга, за что получит некоторые облегчения по франко-германскому торговому договору. Несмотря на первую неудачу, переговоры продолжались и привели к новому соглашению, подписанному в том же году в Париже, между германскими, люксембургскими, фран¬ цузскими и бельгийскими металлозаводчиками через их объе¬ динения. Содержание договора мы приводим в приложении целиком (см. приложение I), так как он является типичным и для других отраслей тяжелой и легкой промышленности и дает полное представление о характере международной 1 »Berliner Tageblatt“, 1926, № 463. Цит. по Paul Ufermann, Der Deutsche Stahltrust. Berlin, 1927, S. 122, откуда мы заимствуем некоторые другие данные для характеристики международных объединений в металло¬ обрабатывающей и металлодобывающей промышленности.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ 123 „общности интересов“ и технике современных капиталисти¬ ческих монополий. Наиболее важной стороной договора является то, что основным техническим средством осуществления его является общая касса („пул“), с помощью которой особый распоря¬ дительный совет регулирует взаимоотношения на междуна¬ родном рынке между сговорившимися организациями. Это, разумеется, вовсе не значит, что вся финансовая сторона всех организаций, заключивших договор, является таким путем обобществленной; созданием специальной общей кассы для регулирования экспорта стали самостоятельность участ¬ ников „пакта“ в основном не нарушается. И тем не менее организация общей кассы даже для такой специальной цели по¬ казывает, что в недрах международной монополии по экспорту стали назревать новые предпосылки, перерастающие преж¬ ние формы индивидуального капиталистического присвоения. Не следует забывать, что общая касса может слу¬ жить действительньга средством регулирования лишь в том случае, если работа ее основана на самом тщательном учете и контроле над деятельностью организаций, вступивших в соглашение. Так, согласно ст. 1-й соглашения, „каждая страна ежемесячно взносит в общую кассу по 1 доллару за каждую тонну стали (сырья), ею выработанной“. Уже одно это требует, чтобы у распорядительного Совета были до¬ статочно проверенные и регулярно поступающие данные, на основании которых он мог бы судить, насколько точно этот пункт договора слблюдается на деле. Собираемые та¬ ким образом суммы в руках правления превращаются путем соответствующего перераспределения в своеобразный регу¬ лятор, долженствующий, по мысли организаторов „пакта“, заменить стихийное регулирование рыночных отношений с помощью конкуренции. Для этого установлены следующие предпосылки. Для каждой страны определяется контингент производства на три месяца, исходя из общей оценки состо¬ яния ее производственных сил, экономической конъюнктуры, положения на международном рынке и т. д.; в то же время каждый месяц устанавливается количество фактически вы¬ работанной в каждой стране стали и степень соответствия этой выработки назначенному контингенту. В случае, если трехмесячное производство превосходит предоставленный ей контингент, данная страна уплачивает за каждую лишнюю тонну сверх нормы 4 доллара в общую кассу независимо от
124 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ нормальных платежей, предусмотренных пунктом 1-м устава; если же производство какой-либо из примкнувших к „пакту“ стран окажется меньше предоставленного ей контингента, то эта страна получает из общей кассы возмещение в два доллара за недостающую тонну. Так как, однако, „пакт“ не ставит себе задачей полного регулирования производства каждой страны, что было бы для него и недоступно, то естественно, что установленная система не может помешать тому, что одна страна берет курс на систематическое пре¬ вышение своего контингента, а другая систематически его не дорабатывает, паразитически эксплуатируя первую через общую кассу,—явление, ставшее обычным во взаимоотно¬ шениях между Германией и Францией, вскоре после заклю¬ чения договора. Именно эту вспышку анархии производствен¬ ных отношений в рамках международной монополии пы¬ тается предупредить или — вернее — смягчить статья 7-я договора, устанавливающая, что тоннаж, дающий право на возмещение, не может превышать 100/„ установленного кон¬ тингента для соответствующего триместра. Если недовыра¬ ботка в 10% и больше установленного контингента продол¬ жается и в течение нескольких последующих триместров, то размер тоннажа, дающий право на возмещение, умень¬ шается на 2% для каждого последующего триместра таким образом, что в течение двух семестров, во время которых обнаруживается недовыработка в 10% и больше, уплочен- ное возмещение соответствует самое большее 6% и т. д. Таким образом никак нельзя признать, что система общей кассы решительно устраняет возможность противоречий между участниками соглашения. Конкуренция старого типа между ними не исчезает, но меняет свою форму. В то же время однако вырабатываются некоторые новые приемы обобществления производства и сбыта, показывающие, что организационно металлопромышленность переросла рамки капиталистического строя. Как мы указали выше, из текста договора видно, что „стальной пакт“ ни в коем случае не может рассматриваться как организация, имеющая в виду регулирование производ¬ ства для внутреннего рынка каждой страны. „Пакт“ ставит себе задачей выравнивание условий международного рынка для отдельных стран посредством регулирования континген¬ тов, но не мешает каждой стране развить активно произ¬ водство, если почему-либо металлопромышленники ее в этом
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ 125 заинтересованы. Таким образом борьба за квоты „пактом“ не устраняется, она только приобретает новую форму. С другой стороны в соглашение входят не все страны, а только континентальные. Для последних появление „стального ин¬ тернационала“ оказалось решающим, так как под его кон¬ тролем оказалось 60 — 65% всего производства европейских стран. Этого было вполне достаточно, чтобы в скором вре¬ мени в его орбиту были втянуты и менее значительные страны, производство которых все же имеет некоторое зна¬ чение для международного рынка. Так, напр., с 1 января 1927 г. к „стальному пакту“ присоединились Чехо-Словакия, Австрия, Венгрия и Юго-Славия. Но вне пакта остались Сев.-Америк. Соединенные Штаты, Канада, Англия, Швеция, Италия, Польша и СССР. По продукции 1926 г. соотноше¬ ние (по производству в тысячах тонн) между странами, во¬ шедшими в соглашение (группа I) и оставшимися вне его (группа II), определяется в следующем виде: Группа I Группа II Германия 14 088 Сев.-Амер. Соед. Штаты . 47 748 151 ,ьп Люксембург 2 328 СССР 1 780 Саарская область 1812 Чехо-Словакия ..... 1600 Италия 1 700 Австрия 474 Польша 972 Т *• Всего около ... 32 977 Всего ... 60 252 Хотя переговоры с Англией, Швецией, Италией и Поль¬ шей о присоединении их к „стальному пакту“ не прекра¬ щаются, но они еще не дали результатов, которые могли бы ослабить вес второй группы, которую никак нельзя назвать „дикой“ (outsider), так как она почти вдвое сильнее по про¬ изводству, чем первая. Это обстоятельство, как и то, что в самом соглашении борьба за квоты не устранена, создает большую неустойчи¬ вость, которая при первом основательном толчке может пре¬ вратиться в развал организации. Такая перспектива тем более возможна, что самый опасный противник — С.-А. С. Ш.— энергично концентрирует свои силы, нисколько не желая сдавать своих позиций в Европе, а, наоборот, все время до¬ биваясь их усиления. Организация европейского международ¬
126 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ ного стального объединения прежде всего вызвала в С.-А. С. Штатах организацию могущественного стального треста. Ядро нового комбината составляет „Республиканская компа¬ ния стали и железа“ и „Трэмбелская стальная компания“, объединенный капитал которых доходит до 200 млн долла¬ ров. К этому ядру притягиваются все остальные организации сталезаводчиков, до сих пор державшиеся в стороне от обеих компаний. „Новое объединение — пишет * Нью-Йорк Гералд“, к образованию которого сделан первый шаг, должно, по мнению кругов Уолл-Стрита, развиться в колоссальную орга¬ низацию, которая была бы способна конкурировать не только на внутреннем рынке, но и на наименее доступных частях мирового рынка“... „Тенденция к образованию комбинаций в европейской индустрии, в особенности к соглашению между Францией и Германией, значительно способствовала решению независимых трестов объединиться“.1 Вернемся к вопросу о „квотах“. Следующая любопытная таблица дает отчетливое представление о том, что происхо¬ дит в самом международном стальном соглашении:2 Отношение про¬ Договорные дукции к квоте квоты Продук¬ более менее Ю о о о о ция к в « о т ы 1 всего в к общей 1 1 1 ООО тонн сумме в 1 000 в 1000 1 1 квот тонн тонн I четверть договорного j 1 года ! (октябрь—декабрь 1926 г.): 1 Германия 3 161 43,18 3 736 575 — Франция 2 283 31,18 2197 — 86 Бельгия 846 11,56 958 112 Люксембург 608 8,30 598 — ю Саарская область 423 5,78 461 38 — 7 321 100,00 7 950 725 96 1 П. Шубин. Трестификация Европы и американские планы. „Боль¬ шевик“, 1924, № 23 — 24. 2 в Kartell-Rundschau “, 1927, Heft 3, S. 581—3.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ 127 Договорные всего в 1 ООО тонн II четверть (январь—март 1927 г.): Германия Франция Бельгия Люксембург Саарская область III четверть (апрель—июнь 1927 г.) Германия Франция Бельгия Люксембург . . . Саарская область 1 —111 четверти: Германия Франция Бельгия Люксембург . . . . Саарская область , 2 999 2166 803 577 402 6 947 3161 2 283 846 608 423 7 321 9 321 6 732 2 495 1793 1248 21589 к общей сумме Продук¬ ция Отношение про¬ дукции к квоте более менее в 1000 тонн в 1000 тонн 43 Д 8 31,18 11,56 8,30 5,78 3 958 2 005 924 593 465 100,00 43.18 31.18 11,56 i 5,30 I 5,78 7 935 3 995 2 065 896 616 476 959 121 1 149 834 50 8 53 100,00 8 048 945 43.18 31.18 11,56 8,30 5,78 11689 6267 2 778 1497 1402 100,000 23 933 2 819 161 63 — 161 218 218 2 368 — 465 283 14 10 154 Таблица показывает прежде всего, что установление кон¬ тингентов не помешало участникам соглашения на следую¬ щий же день после заключения договора продолжать бо¬ роться за влияние на международном рынке. Так, в первую же четверть договорного года производство превысило усло¬ вленную сумму квот на 629 000 тонн, а за все три четверти на 2819 тонн. Приэтом в усиленном выпуске на междуна¬ родный рынок стали принимать участие все страны, кроме
128 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ Франции, которая держится политики неиспользования в полном объеме предоставленной ей квоты и ограничивается получением премии или штрафов преимущественно с Гер¬ мании. В результате Франция в первое полугодие (с 1 октя¬ бря 1926 г. по март 1927 г.) получила за невыполнение своей квоты круглую сумму в размере 470000 долларов, что дало ей возможность произвести некоторое снижение цен на свою сталь и выступить более энергично против Германии на мировом рынке, опираясь на ее же помощь. Забастовка английских углекопов, вызвавшая резкое со¬ кращение английской стальной продукции, была использо¬ вана германскими сталепромышленниками для усиленного выпуска стали. Но это обстоятельство изменило конъюнк¬ туру в пользу Германии лишь на короткий срок, и вскоре после окончания забастовки с ее стороны начинаются гром¬ кие жалобы на невыносимое положение и на невыполни¬ мость обязательств, вытекающих из контингентирования при слишком высоких штрафах. Является ли эта „уступка“ Германии выходом для нее? Так же мало, как и все ее участие в стальном „пакте“. Разумеется, нет недостатка в тупоумных хвалителях этой новой попытки разрешить капиталистические противоречия с помощью установления международной „общности инте¬ ресов“. Немецкий экономист Карл Швендеманн, например, пишет: „Место конкуренции в этой важной отрасли про¬ мышленности заступает совместная работа. Чего стоит один только фонд общей кассы! К тому же на ежемесячных кон¬ ференциях устанавливается личный длительный контакт между вождями тяжелой индустрии, который необходимо расценивать высоко. Эти господа, задачей которых является забота о развитии промышленных предприятий, им подчи¬ ненных, ежемесячно встречаются за одним столом, чтобы обсудить общие интересы и согласовать взаимные противо¬ речия...“ И далее: „Стальной картель представляет собой систему, которая ведет одну из важнейших отраслей про¬ мышленности Европы через границы, разделяющие страны, к согласованной работе и к общему представительству интересов. Не следует ли видеть в нем подготовление буду¬ щего более развитого сплетения интересов европейских на¬ родов“ и т. д.1 1 Karl Schwendemann. Die Bedeutung des europäischen Eisen¬ aktes. „Archiv für Sozialpolitik und Geschichte“, 192Ô, Heft 9.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ 129 Однако эта сентиментальная болтовня не имеет ничего общего с действительным положением вещей, которое со¬ стоит в том, что в „стальном пакте“ заложены противо¬ речия, которые неумолимо ведут к его взрыву, т. е. к за¬ мене стальною войной. Германия, занимающая командные высоты в международном стальном картеле, в то же время лишена возможности командовать. Ее стальная промышлен¬ ность упорно стремится к завоеванию реальной гегемонии на мировом рынке, так как наивысшая ступень концентра¬ ции капиталов и трестирования промышленности уже до¬ стигнута ею и толкает ее именно на этот путь. В мае 1926 г., очевидно именно для „дружественных разговоров за одним столом“ с конкурентами на мировом рынке, герман¬ скими сталепромышленниками был организован колоссальный трест—„Акционерное общество объединенных сталелитейных заводов“ (Vereinigte Stahlwerke A. - G.), с капиталом в 1 532 528 ООО марок, охватывающий непосредственно или косвеннно контролирующий 407 предприятий; и так как банки, находящиеся в связи с стальным объединением, рас¬ полагают собственным капиталом в 2 086 000 000 марок, то весь капитал, которым пользуется и распоряжается этот гигант, равняется 3 637 077 000 марок. Под его руководством теперь выступает почти вся крупнейшая стальная промыш¬ ленность Германии и при этом не только специально по про¬ изводству стали-сырца, но и по производству ряда важнейших изделий из нее. A.-G.—это значит: 50% всего производства чугуна, стали, балок, труб и толстой жести, 56% кровельного железа, 42% полосового железа и 39% вальцованной про¬ волоки. Совершенно нелепой поэтому является мысль, что такое мощное объединение можно ограничить рамками одной только Германии, т. е. удовлетворением только внутреннего рынка, как нелепой была бы мысль и о том, что такая же мощная организация металлозаводчиков в Сев.-Америк. Со¬ единенных Штатах — Steel Corporation могла бы держаться пассивной политики по отношению к Европе. Оба треста, со времени Версальского мира использовавшие для пере¬ оборудования своих предприятий важнейшие успехи совре¬ менной техники и добившиеся высших пределов рационали¬ зации производства, стоят друг против друга вооруженные до зубов. И то обстоятельство, что A.-G. пока является „ведущей“ организацией в международном объединении, ни- Г. Цыперовнч. 9
130 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ сколько не исключает возможности столкновения его с Steel Corporation, так как эта его „ведущая“ роль по размерам производства и по размерам квоты в то же время сведена к минимуму по степени влияния в мировой политике. Сле¬ дующая сравнительная таблица показывает соотношение сил (в тоннах) обеих организаций: Steel Corporation A. - G. Производство стали 17 ООО ООО 9 ООО ООО Производство чугуна 13 ООО ООО 7 700 ООО Добыча угля (в собственных и арендованных копях) 27 ООО ООО около 30 ООО ООО Число рабочих 246 753 176 000 Доменных печей 123 63 Локомотивов 1.483 411 Вагонов 62144 10 000 Steel Corporation, до последнего времени усиленно зани¬ мавшаяся реорганизацией металлической индустрии и теперь все больше интересующаяся иностранными рынками, A.-G., насильственно вогнанная в „стальной пакт“ и поставленная с помощью его в положение, которое мешает дальнейшему развитию ее, гигантское объединение французских сталеза- водчиков (Comité des Forges), наконец, монополистические объединения в английской металлопромышленности, чувствую¬ щие упадок своего влияния на международном рынке и тщетно добивающиеся его восстановления, — все эти монополистиче¬ ские державы ищут выхода на открытой арене борьбы, и „стальной пакт“ является для них одним из этапов, на кото¬ ром они могут временно задержаться, но не решить основ¬ ных противоречий, вытекающих из природы капиталистиче¬ ского строя. Как было указано выше, A.-G. подчиняет своему вли¬ янию не только производство стали и сырья, но и произ¬ водство готовых изделий. То же самое имеет место и в других монополистических объединениях, входящих в „сталь¬ ной пакт“. По этому одному неизбежно было одновременно и вслед за попытками организовать контроль и регулирова¬ ние производства и сбыта стали распространить международ¬ ные объединения и на производство готовых изделий. По размерам и по значению для европейского рынка на первом месте стоит организованная 11 марта 1926 г. Европей¬ ская ассоциация (картель) рельсозаводчиков — European Railway Makers’Association (Erma). „Эрма“ является
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ 131 прямой наследницей довоенного рельсового картеля „Ирма“ и так же, как „стальной пакт“, регулирует производство и сбыт с помощью системы контингентов и возмещений из общей кассы. Но отличается она от „пакта“ тем, что ее раз¬ мах гораздо шире: кроме Германии, Франции, Бельгии и Лю¬ ксембурга в нее входят прямо Англия и косвенно Америка, причем контингенты по договору распределяются так: Англия и Америка (вместе) 48% Германия 19,5% Франция 19,5% Бельгия 11,0% Люксембург 7,0% Чехо-Словакия (дополнительная квота) . . . 4,0% В недрах „Эрмы“ образованы три группы: англо-амери¬ канская, немецко-французская и бельгийско-люксембургская. Чехо-Словакия и Австрия присоединены к немецко-француз- ской. Снабжение каждой страны поручено соответствующей группе. Кроме того, Англии предоставлено преимуществен¬ ное право снабжения рельсами своих доминионов. Международный картель по производству и сбыту стальных труб охватывает Германию,Фран¬ цию, Бельгию, Люксембург, Австрию и Цехо-Словакию. Польша представлена в картеле одним предприятием. Германская промышленность по производству труб представлена в кар¬ теле немецким синдикатом; трубозаводчики Франции, Бельгии и Саарской области объединены в контору по продаже, правление которой находится в Париже и носит назва¬ ние франко-бельгийско-саарская контора по экспортной продаже стальных труб (Comp¬ toir Franco-Belge-Sarrois pour le Vente des Tubes d’Acier à l’Exportation). Международный синдикат по производству и сбыту вальцованной проволоки начал свою деятельность 1 июня 1927 г. Он охватывает заводчиков Германии, Франции, Бельгии и Люксембурга с следующими контингентами : Г ермания 57% Франция 21%% Бельгия 15% Люксембург 61/а°/0 Международное синдикатское соглашение по производству и сбыту тянутой проволоки,
132 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ подписанное 15 февраля 1927 г., охватывает Германию, Бель¬ гию, Чехо-Словакию. С этого числа и по 1 июля устано¬ вленные контингенты и их действительное выполнение выра¬ зились в следующих цифрах (в тоннах): Процесс международной капиталистической монополи¬ зации охватил и две важнейших отрасли цветной метал¬ лургии: медь и,алюминий. Достигнутые здесь результаты дают возможность вскрыть некоторые весьма любопытные стороны международных монополистических объединений. Попытки монополистического регулирования медного рынка неоднократно делались в отдаленном прошлом. В октябре 1887 г., по мысли Секретана, главного директора Металлопромышленного и торгового общества (Société Indu¬ strielle et Commerciale des Métaux) в Париже, начал свои действия спекулятивный „медный синдикат“, в течение 18 месяцев державший в своих руках мировой рынок меди. Опираясь на известный крупный банк Comptoir d’Escomptes и заручившись поддержкой группы французских финанси¬ стов в размере 2210000 ф. ст. сроком на 1—3 года, Soci¬ été Industrielle заключило монопольные договоры с владель¬ цами медных рудников в Америке (Анаконда), в Испании (Rio Tinto) и в Капской земле, овладело таким путем 80 — 85% мировой добычи меди, взвинтило цены до крайних пределов и довело дивиденды своих акционеров до 12%. Биржевая цена акций в то время доходила до 1 220 франков, тогда как через год, когда синдикат лопнул, она скатилась до 30 франков. Несмотря на свое монополистическое поло¬ жение, синдикат не распоряжался производством и регули¬ ровал его только с помощью краткосрочных договоров; в то же время резко повышенные цены на медь по этим договорам вызвали такое бурное развитие медной промы¬ шленности, что к 1 февраля 1889 г. в руках синдиката оказалось 150000 тонн меди, разместить которые без колос¬ сальных убытков было невозможно. В конце февраля 1889 г. синдикат вынужден был прекратить покупку „на срок“ по предварительным договорам, а с 1 марта прекратить ее вовсе. „Медный синдикат“ лопнул, вызвав огромные потря¬ сения в мировом производстве и сбыте меди; его операции Квота Выполнение Германия Бельгия Чехо-Словакия около 121883 119 502 77454 79 834 17065 17 065
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ 133 дали только французским капиталистам убытку в 277 млн. франков, едва не привели к краху Comptoir d’Escompte, спасенного поддержкой французского правительства и Ban¬ que de France, и вызвали ряд банкротств в медной промы¬ шленности. 1 Хотя и кратковременный, но бурный успех секретанов- ского синдиката в значительной степени объяснялся тем, что его спекуляция была рассчитана на ограниченное число медноплавильных предприятий. С тех пор это положение мало изменилось, но формы монополистического регулирова¬ ния и его содержание стали существенно иными. Главен¬ ствующая роль в мировом производстве меди принадлежит С.-А. Соед. Штатам, в которых сосредоточено 55,5% мировой продукции (по данным 1924 г.). Еще значительнее роль этой страны в производстве очищенной меди (электролитической и стандартной), достигающем 77% всего мирового произ¬ водства. И, наконец, очень велико участие американского капитала в контроле над добычей медной руды в других странах. Но преимущество С.-А. Соед. Штатов заключается глав¬ ным образом в том, что эта страна является полной моно- полисткой в очистке меди, т. е. в переработке ее в электролитическую и стандартную. В связи с этим производ¬ ственный центр тяжести мировой монополии переходит в С.-А. Соед. Штаты, играющие с одной стороны важнейшую роль в производстве сырья, а с другой располагающие очень развитою медеочистительною индустрией. Таблица, помещен¬ ная на стр. 134, показывает, как велика доля С.-А. Соед. Штатов в мировой продукции меди. Таблица указывает не только на значительный рост мировой продукции и на сохранение за С.-А. Соед. Штатами командующего места в ней, но также и на то новое сущест¬ венное обстоятельство, что огромное увеличение продукции в течение послевоенного периода падает на страны, до войны игравшие в производстве меди незначительную роль. Так, например, Чили увеличивает свою продукцию с 46574 малых тонн до 223015, т. е. почти в пять раз; Африка — с 25236 до 108010, т. е. в четыре раза слишком. Хотя аме- 1 См. И. И. Я н ж у л. Промысловые синдикаты или предприниматель¬ ские союзы для регулирования производства, преимущественно в Соединен¬ ных Штатах Северной Америки. С-Петербург. 1895, стр. 81 — 85.
134 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ В малых тоннах (907,18 кг.) 1913 г. 1926 г. Мировая продукция 1 072 674 1628018 В том числе: С.-А. С. Штаты, Канада, Мексика . . Южная Америка — Чили, Перу. . Европа Азия Австралия Африка 714 647 81 260 124 159 73 283 49 901 25 236 1 017 461 135 699 77 377 11244 108 010 риканскому капиталу и удалось приобрести большое влияние в чилийской медедобывающей промышленности, как и в Аля¬ ске, Канаде и Перу, но это не может помешать и не мешает бурному развитию молодых конкурентов, обладающих рудой с гораздо более высоким содержанием меди, чем американ¬ ская, и к тому же более выгодной с фрахтовой стороны. Роль монополистического капитала в производстве раф- финированной меди очень велика. „Одна компания концерна Guggenheim American Smelting & Refining Со располагает около 7, мировой продукции раффинированной меди; в руках концерна Анаконда сконцентрировано около 7б миро¬ вой добычи медных руд; в руках концерна Kennecott Copper Corporation — также около 76 мировой добычи“. 1 Молодые страны выступают, как конкуренты, вооруженные капитали¬ стической монополией с ног до головы. Подготовительный курс жестокой конкуренции, предшествующий каждому но¬ вому шагу вперед по пути к высшей монополистической стадии, эти страны проходят с большой энергией и быстро¬ той, так сказать, в конспективном виде, так как ввозимые к ним капиталы представляют техническое оборудование самого усовершенствованного типа, а организационные формы новой промышленности и торговли — картели, синдикаты, тресты комбинации, концерны — импортируются вместе с капиталами в виде „обществ-дочерей“, подчиняющих местную промы- 1 См. Dr. Hermann A. L. Luft: Zum Kampf um die internationale Organisation des Kupfermonopols. „ Weltwirtschaft. Archiv“. Okt. 1926, S. 456—457. Также Б. Гинодман. Концентрация и синдицирование в ми¬ ровой медной промышленности. „Металл“, 1927, № 10, стр. 92 и сл.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ 135 тленность метрополии и подготовляющих чужеземную моно¬ полию к быстрому загниванию. Так, напр., крупнейшие мед¬ ные рудники в Африке, в Катанге, находятся в руках и под контролем компании Union Minière du Haut Katanga; водяная сила эксплоатируется сцециальным обществом Société Géné¬ rale des Forces Hydroélectriques de Katanga. Особенно интересным приэтом является то, что, едва начав свою многообещающую карьеру на мировом рынке, Катанга прежде всего пытается освободиться от монополистической зависимости от Америки в деле переработки или очистки меди (раффинат). Приблизительно половина руды Катанги раффинируется на заводах Nichols Copper Со в Америке, часть — во Франции, часть же на германском заводе Nord¬ deutsche Affinerie. Финансируемое африканской компанией Union Minière общество Société Générale Métallurgique de Hoboken, раффинирующее уже и теперь часть африканских руд, возводит в Бельгии новый завод с годовой производ¬ ственной способностью примерно в 80 ООО тонн электролитной меди; в самом Конго возле Панда сооружается теперь круп¬ ный завод с производственной способностью в 30 — 40000 тонн.1 Неудача попыток американского капитала путем скупки контрольных пакетов акций в Union Minière установить моно¬ полию в новых странах привела в обстановке депрессии на медном рынке, выразившейся с 1926 г. в довольно резком снижении цен на медь и доходности предприятий, к попытке добиться синдикатского соглашения. Новый международ¬ ный медный синдикат Copper Exporters Incorporated приступил к своей деятельности осенью 1926 г. Созыв его и задачи, по описанию Б. Гинодмана, характеризуются следующим образом. Он охватывает почти все американские компании, африканское общество Union Minière и известную испанскую компанию Rio Tinto. В Германии к синдикату примкнули общества Mansfeld с продукцией около 22 тыс тонн, Aron Hirsch и Metallgesellschaft, в Англии British Metal Corporation. Таким образом, синдикат охватывает три основных процесса: добычу руды, выплавку меди и раффинирование, т. е. представляет собою, в отличие от секретановского корнера, производственный комбинат. Но ударение в этом комбинате ставится все же на сбыте раффинированной меди, который охватывается синдикатом в размере 90% мировой 1 Г и н о д м а н, цит. ст.
136 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ продукции. Задачи синдиката, в его собственной формули¬ ровке, состоят в устранении спекуляции в торговле медью, в установлении непосредственной связи с потребителями и в стабилизации цен. Присоединение „Бритиш Металл Корпо- рейшен“ и испанской компании Рио-Тинто к международному объединению значительно усилило позицию синдиката и дало ему возможность испробовать свои силы на повышении цен. В последние месяцы 1927 г. и в особенности в январе 1928 г. цены на электролитную медь обнаруживают большое тяго¬ тение к росту. В начале июля 1927 г. в Нью-Йорке фунт электролитной меди стоил 12,67 центов, а в конце января 1928 г. —14,12 центов. Влияние синдиката испробовано и на том, что в 1927 г. ему удалось довольно существенно задержать развитие производства меди. Но все же у него нет уверенности в завтрашнем дне, особенно потому, что „незаменимость меди“ в различных отраслях производства значительно ослаблена. Так, например, во мно¬ гих производствах медь успешно заменяется алюминием, ко¬ торый выступает тем более опасным конкурентом меди, что он очень дешев, и что производство его уже и сейчас со¬ средоточено в руках монополистического капитала, борьба с которым не так-то легка. В алюминиевом производстве и сбыте образование международной монополии развивается особенно быстро, как и в других молодых отраслях металлопромышленности. Международный алюминиевый синдикат, охва¬ тивший важнейшие европейские предприятия по производ¬ ству этого металла, начал свою деятельность до войны с 1 октября 1912 г. Северо-Американские Соединенные Штаты не присоединились к синдикату, но противопоставили ему свое монополистическое объединение (конвенция). Обе мо¬ нополистические организации вступили в ожесточенную борь¬ бу. Проф. А. П. Курдюмов1 следующим образом описывает некоторые ее подробности: „Европейский алюминий едва мог проникнуть в Америку из-за высоких заградите пьных пошлин на его ввоз, между тем как американские заводы могут при установленных европейским соглашением ценах выбрасывать на рынки Старого Света все излишки своего производства, несмотря на то, что производство алюминия 1 Проф. А. П. Кур дю мо п. К вопросам создания в России алюминие¬ вого производства. Научно-технический Отдел ВСНХ. Москва, 1923 г., стр. 9—10.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ 137 обходится дороже европейского вследствие дороговизны сырья, более высокой заработной платы, большей себесто¬ имости энергии, и, наконец,—более дорогих техническо- производственных методов. В целях парализовать эту борьбу и заставить конкурирующий американский синдикат подпи¬ сать европейское соглашение относительно общей норми¬ ровки мирового рынка и цен, во Франции образовалась Компания под фирмой Aluminium Français (главным образом на французские капиталы) для создания внутри самой Америки крупного алюминиевого пред¬ приятия, которое могло бы, пользуясь всеми выгодами местной промышленности, производить давление на амери¬ канский синдикат на его же собственном внутреннем рынке. На все это предприятие предназначался капитал в общей сумме около 100000 000 франков. Предполагалось создание крупной гидроэлектротехнической станции мощностью свыше 100 000 лошадиных сил (Badinville). Во время войны по¬ стройка приостановилась, и американский синдикат купил предприятие“. В 1913 г. общие размеры мирового производства алюми¬ ния и распределение его по странам определялись в сле¬ дующих цифрах: Страна Завод Мощность в тоннах (в круглых цифрах) Германия Rheinfelden 800 Швеция Neunausen 10 000 Франция Два завода 14 500 Англия British Al. Со Al. Corporation Go 7 600 Норвегия Один завод 1500 Италия Один завод 800 Сев.-Амер. Соед. Шт.. Pittsburg Reduction Со 22 500 Канада Northern Al. Со 5 900 Всего в 8 странах . — 63 6001 Хорошо известный и широко применявшийся в мирной и военной промышленности алюминий получил все же на¬ стоящее боевое крещение во время последней мировой войны. *См. Ф. Гугенгейм. Viag. Гиз, 1927, стр. 22.
138 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ особенно в авиационном и подводном деле, а также в изго¬ товлении военных снарядов, посуды для армий и т. д. Боль¬ шие технические достижения в выработке всевозможных сплавов алюминия, его легкость, доступность промышленной обработке и дешевизна, способность заменять другие ме¬ таллы, например, медь, в ряде производств, — все это дало такой сильный толчок развитию алюминиевой промышлен¬ ности, что в 1925 г. производство его увеличилось против довоенного в три раза и в 1926 г. достигло 200 ООО тонн. В то же время значительно возросла и борьба за влия¬ ние на международном рынке между крупнейшими алюми¬ ниевыми предприятиями и их объединениями различных стран. Крупнейшую роль в этой борьбе играет американ¬ ский алюминиевый трест, установивший монополию в Сев.- Амер. Соед. Штатах, подчинивший своему контролю произ¬ водство алюминия в Норвегии и принявшийся энергично за овладение французской алюминиевой промышленностью, весьма облегченное падением французской валюты под влия¬ нием инфляции. Усиленное стремление к международному объединению в европейских странах является результатом не депрессии на международном рынке,—наоборот, цены на алюминий все время стоят на высоком уровне, - а на¬ ступательной политики Северо-Американских Соединенных Штатов, имеет международный антикартельный, или, точнее, антитрестовый характер. Организованный в декабре 1926 г. международный алюминиевый картель (А 1 u m i n i и m-A ssociation, Entente euro¬ péenne de Taluminium) охватывает Францию, Германию, Англию, Швейцарию, Норвегию (именно предприятия, кон¬ тролируемые французским и английским капиталом) и Ав¬ стрию (предприятия, контролируемые швейцарским капита¬ лом). Официально картель ставит себе следующие задачи: 1) обмен патентами, усовершенствованиями, изобретениями в области производства алюминия; 2) развитие промыш¬ ленного применения металла с помощью пропаганды и сни¬ жения себестоимости; 3) установление контингентов про¬ изводства для участников соглашения; 4) соглашение о це¬ нах с целью добиться их стабилизации на иностранных рынках1. Перечисленные выше страны располагают около 40% 1 „L’Europe Nouvelle“, 30 Avril, 1927, p. 573.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ 139 всего мирового производства алюминия; поэтому выступле¬ ние картеля является серьезной угрозой американской про¬ мышленной и торговой экспансии. Трудно предвидеть, в какие формы "вообще выльется борьба между двумя соперниками. Но уже и теперь отчетливо выяснилось, что центр тяжести ее переместился в сферу добычи основного сырья для производства алюминия — алюминиевых бокситов. В конце прошлого года в прессе появились известия о том, что Алюминиевый трест Северо-Американских Соеди¬ ненных Штатов — Aluminium Company of America (во главе его стоит министр финансов Меллон) приобрел значительный пакет акций Швейцарского бокситного треста. Этот трест был основан в составе немецкой компании Со¬ единенных алюминиевых предприятий Lautawerk, железно¬ дорожной и рудной компании Otavia, венгерского метал¬ лического концерна Manfred Weiss, всеобщей венгерской ка¬ менноугольной компании и венгерского каменноугольного предприятия (Salgotariana),—специально для совместной эк¬ сплоатации залежей бокситов в Истрии и главным образом в Венгрии. Участие немецкого капитала в бокситном тресте обеспечивает алюминиевую промышленность Германии необ¬ ходимым сырьем, которого она лишилась вследствие за¬ прета вывоза бокситов из Италии и в результате принятых французским правительством стеснительных мер по отно¬ шению и вывозу бокситов, считающихся лучшими, из Фран¬ ции. 1 Приобретение американским алюминиевым трестом пакета акций Швейцарского бокситного треста означает стремление его не только таким путем восполнить недостаток сырья для своего производства> но и укрепиться в Европе для захвата промышленных позиций. Подобно тому, как основанная во Франции компания L'Aluminium Français незадолго до войны пыталась со¬ здать боевую базу в Северо-Американских Соединенных Шта¬ тах для давления на американскую алюминиевую монополию в этой стране, американский алюминиевый трест делает попытку в настоящее время завоевать позицию в европей¬ ской промышленности приобретением влияния в тресте, ре¬ гулирующем производство и сбыт основного сырья для алюминиевой промышленности. Официальные заявления аме¬ 1 См. „Kartell-Rundschau“, 1927, Н. 9, S. 588; также „Инф. Бюл.“ Сев.-Зап. Обл. Торговой Палаты, 1927, № И.
140 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ риканских промышленных кругов о том, что этот маневр ни в коем случае не может и не должен рассматриваться как акт, направленный против европейского алюминиевого объединения, конечно, не имеет никакой цены так же, как и намеки на то, что, хотя американская алюминиевая груп¬ па не примкнула до сих пор к этому объединению, но на¬ ходится с ним в состоянии скрытого соглашения по вопросу о регулировании цен на алюминий на международном рын¬ ке. Мы не располагаем данными о том, что такое соглаше¬ ние в действительности существует, но если бы это и было так, то это ни в коем случае не означает, что и в осталь¬ ных отношениях американская группа находится по отно¬ шению к европейскому объединению в мирном состоянии. Наоборот, участие в совместном регулировании цен, как мы показали, во всех случаях международных соглашений ведет к тому, что в их рамках ведется непрерывная, острая борь¬ ба за долю влияния и прежде всего путем захвата сырья, транспорта, промышленных предприятий и т. д. Можно предвидеть, что такого рода борьба будет особенно остро проявляться и развиваться в алюминиевой промышленности не только потому, что она дает важнейший материал для военного снаряжения, но и потому, что в значительной сте¬ пени по этой именно причине вокруг этого материала начи¬ нают формироваться государственно-монополисти- ческие объединения, вводящие в международное соперни¬ чество, кроме огромных капиталов, и политическое влияние заинтересованных государств. Прекрасным образом такого нового типа монополистических объединений может служить германское общество Viag (Vereinigte Industrie-Unternehmun- gen- Aktiengesellschaft—Акционерное общество Объединенные промышленные предприятия), организованное 7 марта 1923 г. по типу обычных контрольных обществ — Holding Com¬ pany, но с тою особенностью, что надзор и распоряжение иму¬ ществом его принадлежит общереспубликанскому министер¬ ству финансов, как единственному акционеру. Viag объединяет под одним руководством группы са¬ мых разнообразных предприятий, но основное ядро этого общества, являющегося типичным концерном, составляет группа: электричество-алюминий — азот, причем алюминий представлен во всех стадиях производства от до¬ бычи бокситов и до выпуска готовых изделий включительно. Ф. Гугенгейм, составивший прекрасное описание этой орга¬
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ 141 низации,1 исчисляет акционерные капиталы ее важнейших низовых (первичных) предприятий в 202 800 ООО золотых ма¬ рок, но приэтом подчеркивает, что оценка своего имуще¬ ства произведена Viag’oM с большой осторожностью. Ф. Гугенгейму „кажется несомненным, что Viag пред¬ ставляет собою один из величайших имущест¬ венных комплексов в Германии, и (что) можно вполне согласиться с Oeser’oM2, который называет его „са¬ мым крупным, повидимому, из всех германских трестов“. * Конечно, говорит Ф. Гугенгейм, его нельзя сравнивать с колоссальнейшими акционерными предприятиями анили¬ новой группы или объединением Сименс-Рейн- Эльба-Шуккерт. Но среди возглавляемых единым центральным предприятием промышленных комп¬ лексов Viag несомненно занимает первое место“. Выступление такой мощной организации на международ¬ ном рынке не может не отразиться самым решительным обра¬ зом на дальнейшем развитии международного алюминиевого объединения. До сих пор действие этого объединения отра¬ жается благоприятно на объединенных под контролем Viag алюминиевых заводах в смысле соотношения цен, так как они используют все преимущества „диких предприятий“, не входящих в международное объединение. Но заставить Viag войти в международную монополию не так то легко, потому что за его спиною стоит государственный аппарат, готовый ввести в борьбу, кроме финансовых средств, поли¬ тическое влияние. Это обстоятельство неизбежно приведет к образованию аналогичных Viag’y организаций и в других странах, что в свою очередь должно очень облегчить про¬ цесс превращения экономического спора в дипломатический и военный в соответствующее время. Международное объединение фабрикантов алюминие¬ вой посуды пока только делает первые шаги. В конце 1927 г. (октябрь) в Берлине предполагалось совещание гер¬ манских и английских фабрикантов о нормализации типов алюминиевой посуды сообразно с требованиями мирового рынка и о способах осуществления ее. Как опыт показал, такие переговоры должны, в конце концов, привести к объ¬ единению для регулирования цен и пр. 1Ф. Гугенгейм. Viag (Пути концентрации германской государ¬ ственной промышленности). Гиз. 1927, стр. 111—112. 2 „Frankfurter Zeitung“, 1924, 9, 26.
142 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ В цинковом производстве международное картел- лирование еще только делает первые шаги, но есть серьезные основания предполагать, что в дальнейшем оно быстро разовьется. В отличие от алюминия, спрос на который все время растет, потребление цинка в последние годы стабили¬ зировалось, а с 1926 г. даже несколько отстало от произ¬ водства (1233000 тонн и 1 231 700 тонн). Это обстоятель¬ ство, разумеется, усиливает готовность цинкозаводчиков к со¬ вместной обработке рынка, хотя и не играет решающей роли. Наиболее важную роль в налаживающемся объедине¬ нии играет то, что цинковая промышленность теснейшим образом связана с медной, уже вовлеченной в процесс между¬ народного синдицирования и естественно не могущей для рынка оставлять свободной конкуренционную игру капита¬ лов, для меди связанных в монополистическом регулировании рынка. Главенствующую позицию в мировом производстве цинка, как в производстве меди и алюминия, занимают Сев.-Америк. Соединенные Штаты. 1 92 6 г. Доли в мировом производстве цинка в % % Руда Цинк Соедин. Штаты 47,0 45,5 Канада •1,9 4,6 Мексика 7,0 0,4 Бельгия — 15,4 Франция 0,5 6,1 Германия 3,3 5,6 Англия 0,1 1,5 Польша и Польская Верхняя Силезия 8,9 10,0 Австрия 10,2 3,9 Позиция Сев.-Америк. Соединенных Штатов настолько сильна, что даже образование анти-картеля в других странах для борьбы с международной монополией этой главенствую¬ щей страны не может ее сломить, тем более, что из двух наиболее сильных по цинковому производству стран одна — Бельгия — работает на чужом сырье, а вторая — Польша — и, кроме нее, Верхняя Силезия не располагают достаточной финансовой силой для борьбы с американским капиталом. В большинстве случаев страны с собственными цинковыми рудниками переходят на самостоятельную переработку руды,
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ТЯЖЕЛОЙ ИНДУСТРИИ 143 например, Канада, Мексика и Австралия, и хотя их значение в мировом производстве пока невелико, но оно растет с значительной быстротой. Так, например, Канада увеличила свое производство цинка с 38481 тонн в 1925 г. до 62000 в 1926 г., Мексика — с 1 406 тонн до 6 550. Однако положение этих новых конкурентов вовсе не означает, что они выступают на рынке в роли действительно „диких“, т. е. независимых от монополистического капитала. Производство цинка в Мексике и Южной Америке контроли¬ руется американскими группами капиталистов; контроль над цинковой промышленностью в Польше делят между собою американские, бельгийские, французские и английские фирмы. В этих, как и во многих других случаях, индустриализация молодых полуколониальных и колониальных стран ведет не столько к тому, что они выступают на международном рынке, как конкуренты уже утвердившихся монополистиче¬ ских организаций, сколько к тому, что последние усиливают борьбу между собою из-за влияния на эти молодые страны, подвергая их с помощью монополий разложению заживо. Крупнейшие предприятия по производству цинка являются в настоящее время комбинированными в различных напра¬ влениях, они соединяют добычу руды с ее переработкой, располагают рудниками не только в своей стране, но и в колониях, связаны через банковский капитал с промышлен¬ ными предприятиями других стран, во многих случаях являются составною частью крупнейших обществ и объеди¬ нений по выработке меди. Таким характером, например, отличается важнейшее предприятие в Бельгии, в противо¬ положность другим основанное на производстве преимуще¬ ственно других металлов с побочной или сопутствующей добычей и обработкой цинка, например меди — Vieille Mon¬ tagne (Société des Mines et Fonderies de Zink de la ville Mon¬ tagne). Акционерный капитал этого общества равняется 12 млн. бельгийских франков, число рабочих колеблется между 12 —13 тыс., около 50°/о всего бельгийского производства на¬ ходится в его руках. Кроме цинковых рудников в самой Бель¬ гии, оно располагает ими во Франции, Алжире, Тунисе, Ита¬ лии и Швеции; общество принимает участие в цинковых пред¬ приятиях Франции и Германии и заинтересовано в Силезском акционерном обществе по добыче и выплавке цинка и т. д. Крупнейшие английские капиталы вложены в Суэнси (Swansea) и Эвонмус (Avonmouth), — районы, расположенные
144 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ в южной части Англии, и в Силезские предприятия. Англий¬ ское общество National Smelting Со заинтересовано в добыче и производстве цинка в Burma и Broken Hill Proprietary Со (Новый южный Уэлс). Германские цинкозаводчики частью входят в группу Металлического банка (Metallbank - Grupp), частью связаны с группой Отто Вольф; с недавнего времени немецкой цинковой промышленностью заинтересовалась — через National City Bank — очень сильная финансовая группа Гарримана, связанная с крупнейшими американскими цинко¬ выми предприятиями общества Anaconda Copper Mining Со (Монтана), в руках которого сосредоточено от 20 до 25% всей мировой добычи цинка. Кроме этого крупнейшего общества в Америке контролируют рынок менее значитель¬ ные общества — American Smelting and Refining Company и Smelters Metal Со, связанное с American Exchange Irving Trust Со, располагающим капиталом около 25 млн. долларов и производительностью в 70 000 тонн. Эти три американских компании, фактически владеющих монополией в Америке, не являются исключительно цинко¬ выми; они представляют собою многосторонние металло¬ комбинаты с выпяченным на первое место производством меди, которая именно и служит для них связывающим зве¬ ном. Производственная и торговая связь между ними и цинковыми предприятиями в Европе осуществляется через Copper Exporters Incorporation. Значительное падение цен на цинк, в 1927 г. на 20%, усилило стремление цинкозавод- чиков к международному объединению. Пресса сообщает о предварительных переговорах в Брюсселе, направленных к установлению минимальных цен и контингентов, о продол¬ жении этих переговоров в Берлине и о решении в конце февраля или начале марта 1928 г. организовать европейский цинковый картель, в который, повидимому, войдут Бельгия, Польша, Германия, Италия, Франция, Англия и Голландия. Что касается Америки, то трудно рассчитывать на ее при¬ соединение к этому международному картелю в ближайшее время. Повидимому образованию его будет сопутствовать усиленная борьба между ним и Америкой, причем в плане последней имеется в виду скорее присоединение картеля к американским объединениям, чем наоборот.
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ НЕФТИ, КЕРОСИНА И БЕНЗИНА. Как и до войны, мировая добыча и сбор нефти, керосина и бензина в настоящее время поделены между ’несколькими крупнейшими монополистическими организациями или их группами. В „Бюллетене института мирового хозяйства и мировой политики“ Е. Варга приводит перечень этих орга¬ низаций, помещенный в отчете Роттердамского банковского объединения за июнь 1927 г. и дающий отчетливое предста¬ вление об их размерах и соотношениях. Г руппы Стоимость акций на 31 де¬ кабря 1926 г. (в млн доллар.). I. Группа „С танд ар д О й л“: „Стандард Ойл“ в Нью-Джерси 1 151 „ „в Калифорнии 734 „ » « Индиане 667 „ Нью-Йорке 628 Вакуум Ойл 239 Тайд Уотер Ассошиэйтед Ойл Компэни » 219 Прэри Ойл Газ Компэни Прэри Паяп Лайн Компэни Охайо Ойл Компэни Все прочие „дочерние предприятия“ i 971 Г. Цыперович. Всего 4 609 ю
146 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ Группы Стоимость акций на 31 де¬ кабря 1926 г. (в млн доллар.). И. Группа „Коникляйке Шелл“: „Коникляйке Нидерляндше Петролеум“ 664 „Шелл* Транспорт энд Трейдинг Компэни 570 Всего 1234 III. Группа .Англо-Першиэн-Бирм а’-Ойл“: Англо-Першиэн 392 Бирма Ойл 242 Всего 634 IV. 11 больших независимых обществ: Техас Компэни 387 Гульф Ойл Корпорэйшен 466 Филиппе Петролэум Компэни 137 Синклер Консолидейтед Ойл Корпорэйшен 192 Юнион Ойл Компэни оф-Калифорниа 235 Марлэд Ойл Компэни 168 Пюр Ойл Компэни 118 Мид-Континент Петролеум Корпорэйшен 54 Калифорниа Петролеум Корпорэйшен 82 Бэрнсдаль Корпорэйшен 58 Всего 2 029 Общий итог 8506 В 1923 г. Соедин. Штаты Сев. Америки располагали 72,7% мировой продукции, Мексика —14,8%, СССР — 3,8%. Пер¬ сия— 2,5%, Голландская Индия—1,5%, Румыния —1,1%, Перу — 0,5%, Британская Индия — 0,4%, Галиция — 0,5%, Аргентина — 0,3%,Тринидат— 0,3%, Венецуэла — 0,4%, Япо¬ ния и Формоза —0,1%, Египет —0,1%- Если принять во внимание большую заинтересованность американского финан¬ сового капитала в мексиканской нефтяной промышленности, то легко понять, что „ведущая“ роль группы Стандард Ойл является в значительной степени и монополистической. 1 1 См. В. Г а р ф и с. Мировой нефтяной рынок, его запасы и источники. Гиз. 1926, стр. 64 — 65.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ НЕФТИ 147 Однако большая распространенность залежей нефти в раз¬ личных странах создает известное ограничение этой моно¬ полии. Мексика, еще недавно, только с 1908 г., приступи¬ вшая к добыче нефти, уже в 1911 г. была страной, экспорти¬ рующей нефть, а после войны заняла второе место после Сев.-Американ. Соедин. Штатов на мировом рынке. Россия, занимавшая в мировой добыче нефти значительное место, а во время войны и затем после Февральской революции совер¬ шенно утратившая его, начинает после Октябрьской революции восстанавливать промыслы и притом с таким успехом, что вскоре занимает третье место после Сев.-Америк. Соедин. Штатов и Мексики. Наши нефтепродукты в европейском импорте соста¬ вляют 12%; в 1926 —1927 гг. вИталии они достигли 47,7% (главным образом нефтетопливо), во Франции —17,8%. Герма¬ нии—16,2%, в Англии —11,7%, в Испании с 1927—1928 гг.— 45% и т. д. Одновременно быстро растет вывоз в Турцию, Египет и Индию. Но самым опасным противником Standard Oil Company является английская группа Royal Dutch Shell Company, образовавшаяся из слиянии в 1907 г. двух крупнейших нефте¬ промышленных предприятий: голландской компании — „Коро¬ левская Голландская Нефтяная Компания“ (Royal Dutch) и английской — „Транспортное торговое Общество Шелл“ (Shell). Эта компания по своим капиталам и нефтяным залежам, которыми она располагает, слабее Standard Oil (Стандард Ойл), но она гораздо активнее, легче приспособляется к быстро меняющейся рыночной конъюнктуре, лучше использует пре¬ имущество монополистической организации в борьбе за ми¬ ровой рынок. Общий капитал компании, значительно превосходящей по своей мощи все остальные монополистические организации в Британской империи, в 1924 г. исчислялся в 250 ООО ООО фун. стерлингов, т. е. равнялся приблизительно одной трети всего английского бюджета; с помощью этого капитала она в те¬ чение короткого времени успела связаться или подчинить своему влиянию нефтяные промыслы в двадцати приблизи¬ тельно странах, т. е. собрать и подчинить своему руковод¬ ству разбросанные по всему миру залежи, что дало ей воз¬ можность легче маневрировать на мировом рынке неболь¬ шими партиями или количествами нефти при наиболее
148 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ выгодных фрахтах.1 Организация Royal Dutch Shell прекрасно приспособлена именно для такой системы монополистиче¬ ского регулирования, позволяющей маневрировать значитель¬ ными количествами нефти, не собирая их в одном месте. Обе крупнейшие компании, объединившиеся в Royal Dutch Shell, отказались от активных операций, превратившись в контрольные общества, т. е. сделавшись распорядите¬ лями акционерного капитала (Holding Companies). Все актив¬ ные операции были поручены специально организован¬ ным „дочерним“ обществам: голландскому — Bataafsche Pet¬ roleum Maatschappij — с капиталом в 300 ООО ООО гульденов в номинале и английскому — Anglo-Saxon Petroleum Company Limited — с капиталом в 25000000 фунтов. Дальнейшее разделение труда между этими двумя „дочерними“ органи¬ зациями было осуществлено таким образом, что первое занялось специально добычей и очисткой нефти и нефтяных продуктов, а вторая — транспортом, хранением, сбытом и распределением. Каждое из этих обществ располагает систе¬ мой вспомогательных организаций для специальных целей. Наиболее интересной стороной деятельности Royal Dutch Shell является ее активнейшее внедрение в нефтяную про¬ мышленность и нефтяной рынок Сев.-Америк. Соединенных Штатов, вопреки сильнейшему монополистическому влиянию Стандард Ойл в этой стране. Для этой цели Royal Dutch Shell Со создала несколько концернов: 1) Roxana Petroleum Corporation (1917 г.) с капиталом в 45000000 долларов и гигантское вспомогательное нефтепроводное общество Ozark Pipe Line Corporation; 2) нефтеочистительное общество New Orleans’Refining Company — с капиталом в 5000000 долларов; 3) нефтепроводное и нефтеочистительное „Калифорнийское общество Шелл“ с капиталом в 110000000 долларов; 4) Union Oil Company of Delaware—общество, владеющее или распо¬ ряжающееся восемью крупными нефтяными компаниями цели¬ ком или частично. Особенно большим успехом для него явилось завоевание в 1919 г. контроля над четвертой частью акционерного капитала калифорнийского нефтяного обще¬ ства— Union Oil Company of California — представляющего собой гигантский концерн с капиталом в 125 000000 долла¬ 1 R. Page Arnot. The Politics of Oil. 1924, pp. 29 — 40; также Karl Hofmann. Oelpolitik und angelsächsischer Imperialismus. Berlin 1927, S. 30 — 37.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ НЕФТИ 149 ров, дюжиной богатых вспомогательных обществ и добычей, в 1923 г., в 18 741633 барреля. В 1922 г. компания Royal Dutch Shell, путем слияния пер¬ вых трех организаций и приобретения акционерного капи¬ тала Делавэрского общества — Union Oil Company of Dela¬ ware, создала гигантское объединение всех своих интересов в Сев.-Америк. Соединенных Штатах в обществе Shell Union Oil Corporation (Объединенной нефтяной корпорации Шелл) с капиталом в 20000000 долларов в 8%-ных преимуществен¬ ных акциях и в 10000000 акциях обыкновенных, без цены (по рыночной цене в среднем около 150 млн долларов). В Мексике общество Royal Dutch Shell значительно укре¬ пило свои позиции покупкой мексиканского нефтяного обще¬ ства „Орел“ (Mexican Eagle Oil Company Limited) в 1919 г., а также успешною деятельностью мексиканско-голландского общества „Корона“ („La Corona“, Compania Mexicana Holan- desa S. A.), организованного в 1912 г. для консолидации инте¬ ресов Royal Dutch Shell в Мексике. Добыча „Короны“ поднялась с около 1 млн баррелей в 1915—1919 гг. до 30 750000 баррелей в 1923 г. Anglo-Persian Burma Oil (группа III) — Англо-персидская компания, — организованная в 1909 г., начала быстро расти с 1912 г., когда в нее был вложен довольно значительный капитал в 2 млн фун. стерлингов британским морским ведом¬ ством, возросший в настоящее время до 7 млн фун. стерлин¬ гов при общем капитале общества в 20 млн фун. стерлингов. В 1923 г. обществом Royal Dutch Shell был поставлен вопрос о включении англо-персидской компании в сферу его влия¬ ния. С. Богдановский в своей книге „Нефтяной Импе¬ риализм“ (1926 г.) следующим образом описывает эту по¬ пытку: В 1923 г. общество „Бурма“, имеющее промыслы в Британской Индии и являющееся одним из учреждений Англо¬ персидской компании, сделало правительству предложение купить принадлежащий последнему контрольный пакет акций „Англо-персидской компании“ по выгодной цене, превыша¬ ющей на 30% и без того высокую биржевую их котировку, с тем, чтобы с этим новым крупным активом войти в состав группы Royal Dutch Shell и обеспечить там большинство чисто английским элементам в лице своем и общества Шелл, при таком распределении участия: Royal Dutch — 46%» „Шелл“—32% и „Бурма“ — 22%. В то время это предложение не было принято пришедшим
150 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ ко власти правительством Макдональда, которое ориентиро¬ валось на укрепление госкапитализма, но отсюда, разумеется, нельзя было делать вывода о бесплодности вообще таких попыток со стороны Royal Dutch. И С. Богдановский и П. Арнот правильно рассматривают политику Royal Dutch, как результат стремления этого общества устранить с сво¬ его пути контроль государства, но приэтом не подчеркивают того, что это вовсе не означает разрыва с государственным капитализмом. Краткая, но весьма выразительная история упадка военного госкапитализма в ряде отраслей промыш¬ ленности, транспорта, торговли дает немало таких „ликви¬ даторских“ стремлений у монополистических организаций различных стран. Но приэтом дело идет не о простом сня¬ тии со счетов госкапиталистической организации, а о при¬ способлении или использовании ее основных элементов или преимуществ в интересах усиливающихся и укрепляющихся капиталистических монополий. Государственный монополи¬ стический капитализм с наступлением „мира“ не исчезает, но в недрах его происходят перегруппировки сил, причем влияние частно-хозяйственных монополий на государственный аппарат усиливается. Новейший этап борьбы между Standard Oil и Royal Dutch Shell характерен тем, что обе организации отчетливо выступают, как выразительницы некоторых госу¬ дарственных интересов, а столкновения между ними, как и попытки соглашения, сопровождаются дипломатическими актами, как будто борьба идет между правительствами, а не частно-хозяйственными монополиями. Как было указано в первой части этой книги, раздел мирового нефтяного рынка между крупнейшими монополиями до войны был обычным явлением. Когда русская нефтяная промышленность, объединенная в монополистические орга¬ низации, в конце девятидесятых годов окрепла настолько, что ее производительность даже превышала американскую (в 1899 г. добыча нефти в России достигла 525 млн пудов, в Сев.-Америк. Соединенных Штатах 391 млн пудов), между объединениями обеих стран подготовлялся договор о раз¬ деле мирового рынка. Но в то время, как раздел осуще¬ ствлялся, назревали новые силы, подготовлявшие переделы, причем в качестве конкурентов выступил голландско-англий¬ ский Шелл с одной стороны и германский банковский кон¬ сорциум с „Немецким банком“ во главе — с другой. Попытки передела окончились победой для Standard Oil Company, но
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ НЕФТИ 151 временной. На следующий день после заключения Версаль¬ ского мира начинается борьба за новый передел, но уже в значительно изменившихся условиях: исчезает Германия, как конкурент, и снимается временно со счетов Россия. С глазу на глаз остаются Standard Oil и Royal Dutch Shell Co. Однако, уже вскоре Россия, пережившая две революции и последнею из них превращенная в страну Советов, начинает восстана¬ вливать свою нефтяную промышленность и снова появляется со своими нефтяными продуктами на мировом рынке. Как было показано выше, доля СССР в мировом произ¬ водстве нефти, керосина и бензина пока еще невелика, но влияние его, как третьей быстро растущей самостоятель¬ ной силы, способной расстроить планы каждой из борю¬ щихся сторон, уже и теперь весьма ощутительно. Поэтому последний этап борьбы между обоими крупнейшими моно¬ полистическими объединениями окрашивается в новые тона: в центре внимания оказывается СССР, хотя экономическое возрождение его отрицается буржуазной прессой на всех перекрестках. Уже на конференции в Генуе все основные предпосылки позднее развернувшейся борьбы за передел мирового нефтя¬ ного рынка были налицо. Присутствие на конференции пред¬ ставителей крупнейших нефтяных трестов; легкость, с кото¬ рой конференция от важнейших международных политиче¬ ских вопросов перешла к нефтяным; сильнейшее возбуждение, связанное с этим переходом; быстрота, с которой бесстра¬ стие американских „наблюдателей“ сменилось самым страст¬ ным вмешательством в обсуждение нефтяных проблем; нако¬ нец, появление на конференции идеи создать немедленно нефтяной верховный совет, нечто в роде Лиги нефти на ряду с Лигой наций, для разрешения споров, зашедших слишком далеко, — все это свидетельствовало о том, что почва для столкновения была подготовлена и атмосфера в достаточной степени накалена. В то же время весьма симптоматичным оказалось то обстоятельство, что самый переход от довольно спокойного дипломатического течения дел к сильнейшему нефтяному возбуждению начался лишь с того момента, когда появились слухи о переговорах советского представительства с кампанией Royal Dutch Shell о предоставлении последнему нефтяных концессий на Кавказе. Со времени Генуэзской конференции ни общая обстановка, предопределявшая ее настроение и бесплодный конец, ни
152 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ общая сумма противоречий, обнаружившихся на ней, не только не изменились, но получили еще более обостренный характер. Это и вскрылось в 1927 г., когда разразилась „нефтяная война“ между Standard Oil Company и Royal Dutch Shell, с очень ловким дельцом и аферистом Детердингом во главе, давшим свое имя всему конфликту. Прологом к войне по¬ служил договор, заключенный Нефтесиндикатом СССР с Standard Oil Company of New York, на поставку первым последнему в течение пяти лет по 100 тысяч тонн ежегодно бункерного мазута для снабжения пароходов в портах Тур¬ ции, Порт-Саида, Коломбо и Цейлона. „Еще за несколько дней до опубликования этого сообщения“ — пишет „Эконо¬ мическая жизнь“ в № 167, 1927 г., — „лондонские нефтяники и группирующиеся вокруг них бывшие кавказские нефтепро¬ мышленники выпустили воззвание, в котором угрожали ма¬ териальной ответственностью всем импортерам и торговцам советской нефтью. Это воззвание было подписано компанией „Баку Консолидейтед Ойл Филдс“ от имени „Русского нефтя¬ ного общества“, „Бакинского нефтяного общества“ и „Биби- эйбатского нефтяного общества“. В нем говорилось: „От имени четырех вышеупомянутых обществ, нефтяные земли которых были захвачены и эксплуатируются без компенсаций и уплат отчислений, мы настоящим предостерегаем всех им¬ портеров и продавцов нефти, смазочных масл и керосина, прибывших из Новороссийска или Батума в Англию, что с момента аннулирования торгового соглашения все такие импортеры и продавцы являются ответственными за все эти товары, импортируемые и пускаемые в продажу“. Борьба началась из-за незначительной партии нефти, но со¬ держание ее определялось тем, что, во-первых, Сев.-Америк. Соединенные Штаты признали советскую нефть „не пахну¬ щей“, т. е. со своей стороны подкрепили законность с буржуаз¬ ной, капиталистической точки зрения торговых сделок с пра¬ вительством СССР, или „экспроприаторомэкспроприаторов“, и, во-вторых, посягнули на английские монопольные позиции в деле снабжения портов Ближнего Востока и притом не с помощью своей, а советской нефти, поставленной Детер¬ дингом вне закона. И то, и другое последовало после раз¬ рыва Англией дипломатических сношений с СССР, т. е., в-третьих, означало желание Сев.-Америк. Соединенных Штатов использовать разрыв для укрепления своих эконо¬ мических позиций.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ НЕФТИ 153 И по смыслу этого выступления Standard Oil Со, и по бешенству, которое оно вызвало у Royal Dutch Shell и англий¬ ского правительства, было ясно, что удар попал в очень чувствительное место. Вся политика английского капитала была направлена на то, чтобы с помощью давления заста¬ вить скользящий груз советской нефти, а вместе с ним и концессий, направиться в сторону Великобритании; высту¬ пление Standard Oil Company означало, что этот груз на почве соглашения получил ориентацию в сторону его опаснейшего на мировом рынке конкурента. Сам по себе нефтяной скользящий груз СССР не представляет собой пока очень крупной величины, но при сложившихся отношениях между Великобританией и Сев.-Америк. Соединенными Шта¬ тами он приобрел огромный политический вес, особенно потому, что обнаружил в своем скольжении самостоя¬ тельную волю СССР, уменье правильно ориентироваться в сложнейших капиталистических взаимоотношениях и де¬ лать верные выводы из них. Однако, дело не ограничилось только тем, что удар при¬ шелся по больному месту. Детердинг прекрасно учел, что в дальнейшем результаты его должны усилиться тем, что ослабление нефтяных позиций на Ближнем Востоке неизбежно приведет к ослаблению не только его торговой, но и политиче¬ ской роли на Востоке. Как мы указали выше, компания Royal Dutch Shell получила большой шанс в борьбе с Standard' Oil Со именно благодаря тому, что ей удалось с помощью энергичной империалистической политики на Востоке подчи¬ нить своему контролю и захватить важнейшие нефтяные за¬ лежи в восточных колониальных странах. Порты Ближнего Востока снабжались нефтью из Персии, Моссула, Голланд¬ ской колонии Джамби и др. районов. Таким образом вы¬ ступление советской нефти на Ближнем Востоке означало не только возможность утраты рынков сбыта, но и возмож¬ ность обесценения как огромных капиталов, вложенных Англией в нефтяные промыслы, так и того огромного поли¬ тического влияния, которое они с помощью этих капиталов с такой настойчивостью приобретали. Наконец, в связи с договором между Standard Oil Company и Нефтесиндикатом СССР положение Великобритании ухудшилось и с военной стороны. Современная техника торгового и военного судострое¬ ния дает решительный перевес судам, машины которых ра¬
154 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ ботают на нефти.1 Во время войны снабжение военного флота топливом является одной из важнейших боевых задач, а район действия его теснейшим образом связан и обусло¬ влен состоянием сети снабжающих портов и складов. Наи¬ большее количество шансов выпадает на долю того, чей флот располагает лучшей топливной опорной базой, чья сеть топливопитательных пунктов оказывается шире распростра¬ ненной и лучше укрепленной. Именно этим и объясняется, почему империалистические страны, спорящие о господстве на море, так тщательно подготовляют для своих флотов нефтепитательный тыл. Огромное преимущество великобри¬ танского военного флота состоит (вернее — состояло до сих пор) именно в том, что, благодаря монополии на снабжение многочисленных восточных портов нефтью из разбросанных повсюду источников, он располагает гораздо большим районом маневрирования, чем его противники. Обстоятель¬ ство, которое даже при менее сильном вооружении спо¬ собно дать в последнем счете решающий морскую войну перевес.^; Договор между Standard Oil Со и Нефтесиндикатом СССР является прямой угрозой великобританскому могуществу и с этой стороны, так как дает возможность американскому торговому и военному флоту организовать самостоятельные нефтепитательные пункты вдоль океанских путей, до послед¬ него времени находившихся под контролем английских моно¬ полистов. В то же время все более усиливающаяся роль автомо¬ бильного движения в торговом и военном деле даст силь¬ нейший толчок развитию сети бензинопитательных пунктов и борьбе между крупными монополиями и в этом направ¬ лении. „Уже не секрет, — пишет Р. И. Берзин,—тот факт, что защита Вердена удалась благодаря употреблению 30 тыс. автомобилей, которые с огромным успехом исправили де¬ фекты железнодорожного транспорта. В конце 1917 г., по свидетельству Беранжера, когда запасы нефтяной энергии, 1 По данным „Board of Trade“ (18/Х — 26, № 1558) мировой тоннаж строившихся в третьем квартале 1926 г. теплоходов равнялся 869 599 т, а тоннаж пароходов — 953 199 т. В Великобритании и Ирландии число строившихся теплоходов равнялось 54,5% строившихся пароходов. В Дании, Голландии, Италии и Швеции число строившихся теплоходов значительно преобладало над пароходами: 411 808 т теплоходов против 112808 т паро¬ ходов.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ НЕФТИ 155 по расчету союзного командования, не превышали трехсу¬ точной потребности, Клемансо обратился с телеграммой к Вильсону с просьбой оказать давление на „Standard Oil“, который действительно пришел на помощь союзникам со своим нефтяным флотом и своею нефтью. „Если союзники, — телеграфировал Клемансо Вильсону, — не желают проиграть войны, необходимо, чтобы в момент высшего напряжения в Германии сражающаяся Франция имела в запасе эту жид¬ кость, которая столь же нужна, как и кровь в грядущих битвах“... „Существенным элементом военного превосходства союзников, — по убеждению Людендорфа, — оказалось пре¬ восходство их нефти. На западном фронте, — говорит он, — начал чувствоваться недостаток в нефтяных продуктах для аэропланов и автомобилей. А так как на этом фронте были истощены все запасы, мы вынуждены были, мы должны были буквально экономить каждый литр этих веществ и не по¬ крывали большие потребности в них. При таких обстоятель¬ ствах начаты были в Грузии операции, имевшие целью выбить англичан из Баку.“ „Перекрещивание сфер влияния, сложность встречных перевозок разных нефтяных обществ во время мировой войны привели к учреждению международной плановой комиссии и твердого плана перевозок 1917/18 г. Этой комиссией было достигнуто примирение на время войны „Стандард Ойл“ с„Шеллем“. Оба треста становятся контрагентами комиссии, ор г а низующей нефте- снабжение всего мира по определенной раз¬ верстке и установление экономичного плана встречных перевозок с целью дать каждому потребителю нефть по кратчайшему расстоя¬ нию вне всяких соображений конкуренции и т. д.“.1 Эта международная государственная монополистическая организация была распущена по требованию американского правительства в ноябре 1918 г. Standard Oil и Royal Dutch Shell снова выступили как конкуренты, хотя истощенность мировых запасов после войны, недостаток капиталов, рост потребления нефти, бензина и пр., связанные с первым 1 Р. И. Берзин. Мировая борьба за нефть. Москва 1922, стр. 98—99. К. Hoffmann в своем цитированном нами выше труде также подтверждает, что наступление французского генерала Петэна »со своей армией грузови¬ ков“ (armée des camions) действительно очень помогло Вердену (стр. 85).
156 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ послевоенным в промышленности и транспорте оживлением, обеспечивали обеим сторонам такие преимущества, что они не были слишком заинтересованы непосредственно во взаим¬ ной обостренной борьбе. Обострение наступает лишь в 1923 г., когда рынок начинает в своих запросах отставать от быстро растущего предложения со стороны конкури¬ рующих трестов, и когда неожиданно для многих обнару¬ живаются новые успехи в добыче нефти в Сев. Америк. Соединенных Штатах, в Оклагамском районе. Эти успехи произвели тем более ошеломляющее впечатление на нефтя¬ ников, что накануне открытия новых мощных фонтанов в Оклагаме авторитетнейшие ученые доказывали на ближайшее будущее, которое исчислялось в несколько лет, резкое и катастрофическое падение американской добычи, так как многочисленные данные говорили о почти полном исчерпа¬ нии нефтяных залежей. В результате такого перелома цены на мировом рынке резко снижаются. Отчет, представлен¬ ный Вальтером Тиглом, директором отделения Standard Oil в Нью-Джерси, государственному департаменту по нефтя¬ ным делам, отмечает, что „нефть и ее продукты продаются по ценам ниже их средней себестоимости. Но рост добычи в Оклагаме не является единственным фактором, нарушившим относительное монополистическое равновесие и спокойствие в руководящих кругах. Едва ли не крупнейшую роль играет то обстоятельство, что техника добывания нефти за последние годы вообще сделала боль¬ шие успехи, обнаружив, между прочим, что до сих пор собственно снимались только сливки с промыслов и что на многих истощенных площадях более глубокие пласты оста¬ лись незатронутыми. Так, по заключению известного геолога и знатока нефтяного дела Д. Гагера, с помощью буровых скважин извлекается не более 4,7% содержания нефте¬ носных залеганий. При соответствующем изменении или рационализации методов добывания, напр., при замене хищ¬ нического бурения шахтной разработкой с извлечением нефти из нефтеносного песка с помощью промывания послед¬ него горячей водой, заброшенные, как совершенно истощен¬ ные, пласты в Сев.-Америк. Соединенных Штатах могли бы, по мнению этого ученого, дать около 190 млрд пудов жид¬ кой нефти.1 1 См. В. Г а р ф и с, приложение, стр. 60.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ НЕФТИ 157 Такое же значение для изменения соотношений между борющимися за нефтяную монополию странами имеют и не¬ давно достигнутые результаты в деле добывания искусствен¬ ной нефти и бензина из угля. До последнего времени опыты в этом направлении имели преимущественно лабораторный или полузаводский характер. О промышленном и коммер¬ ческом их значении никто в деловом мире не помышлял, пока не стали известны результаты работ германского уче¬ ного, д-ра Бергиуса, особенность которых в том и заклю¬ чается, что с их помощью он решил основную задачу, предопределяющую успех всякого изобретения, — сделать изобретение выгодным для капиталиста. Главный директор Акционерного общества по использо¬ ванию нефти и угля („Erdöl - und Kohllverwertungs - A. G.) Брюкманн описывает способ Бергиуса следующим образом: „Уголь размалывается в тонкий порошок, к которому затем примешивается около 30% каменноугольной смолы или нефтяных остатков. Уголь и смола смешиваются в гу¬ стую пастообразную кашу, которая помещается в изгото¬ вленный из особого материала сосуд для реакции и под¬ вергается нагреванию до 400—500°, т. е. почти до начала красного накаливания. В то же время в процессе нагрева¬ ния в массу вводится с величайшей осторожностью легкий водород, который жадно, без остатка поглощается каше¬ образным тяжелым углеродом. Химики называют этот про¬ цесс наслаиванием легкого водорода на тяжелый углерод, т. е. гидрированием, или ожижением угля“.1 Уже и сейчас, несмотря на новизну дела, примерный расчет по¬ казывает, что валовая прибыль на синтетическим путем изготовленную нефть равняется 80 маркам на тонну, причем особенно интересным является то обстоятельство, что, не¬ смотря на значительное снижение цен на нефть на между¬ народном рынке, предприятие, изготовляющее синтетиче¬ скую нефть в Германии, от этого не пострадало. По мнению автора цитируемой нами книги по сырью, полуфабрикатам и предприятиям угольный район Мерзебург готов к тому, чтобы с верным успехом превратиться в значительный район по производству синтетической нефти. В связи с применением этих новых методов и соотноше¬ 1 См. „Die I. G. Farben-Industrie A. Q. und ihre Bedeutung*. Изд- банк, дома Schwarz, Goldschmidt St Co. Berlin, 1927, S. 18.
158 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ ние борющихся сил за мировую гегемонию должно будет резко измениться. Германия, до войны игравшая крупную роль в международных нефтяных объединениях, как финан¬ совый и организационный центр, и с 1914 г. утратившая это свое значение, снова начинает выступать на международном рынке как величина, с которой необходимо считаться. Быстрый промышленный подъем и достигнутый уровень стабилизации поднимает значение Германии как потребителя нефти, что для производящих стран, при резко выраженном перепроизвод¬ стве нефти и сильном падении цен не может быть безраз¬ лично. С другой стороны пассивная роль Германии, как потре¬ бителя, повидимому, через несколько лет превратится в активную, как производителя. Одновременно растет и роль СССР на международном рынке. По сообщению агентства Рейтера, относящемуся к концу февраля 1928 г., депутат Томас Вильямс задал в палате общин вопрос о размерах импорта нефти в Англию с 1913 г. и, в частности, о размерах импорта русской нефти в Англию за тот же период. С ответом на этот во¬ прос от имени министра торговли Кэнлиффа Листера высту¬ пил Герберт Вильямс, который заявил, что общий ввоз нефти в Англию за 1913 г. был равен 487 млн галлонов, 1924—1 106, 1926 —1 376, 1927 —1 386 млн галлонов. Из этого количества русской нефти ввезено за 1913—38 млн гал¬ лонов 1924 — 36, 1925 — 92, 1926 —105, 1927 — 93 млн гал¬ лонов. Герберт Вильямс указал при этом, что с 1924 г. эти цифры не распространяются на Свободное ирландское госу¬ дарство, а импортируемая русская нефть с того же года регистрируется как импорт из России. Уже в течение 1925/26 г. вывоз советской нефти пре¬ высил довоенный экспорт на 50%- За первое полугодие 1926/27 г. вывоз увеличился еще на 41%. Из этого ко¬ личества в 1926 г.—41, 8%. в 1927 — 32,8% были вывезены в Англию. Т. Сейлор в своих письмах из Англии („Экономи¬ ческая Жизнь“, № 229, 1927 г.), приводя эти цифры, сооб¬ щает: „Будучи дешевле и лучше нефти „Ройал Детч“, со¬ ветская нефть находила на английском рынке все больший спрос. Борьба против русской нефти, руководимая Детер- дингом и лордом Роттемиром, была одна из главных причин разрыва с Советским Союзом. После официального разрыва наступление велось в форме „войны цен“. „Розничные цены на нефтепродукты в настоящее время ниже, чем когда-либо
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ НЕФТИ 159 за все время после 1904 г. В начале августа оптовые ком¬ пании вдруг снизили цены вниз на 1 пенс за галлон. Тем самым цена на автомобильный бензин с сентября 1924 г., когда на английском рынке выступил советский бензин, ока¬ залась сниженной с 1 шиллинга 47г пенсов за галлон до 1 шиллинга 11/2 пенсов. „Русское общество нефтяных про¬ дуктов“ (Russian Oil Product Limited) выдержало английскую конкуренцию без особого труда. Общество это снизило цену до IIVü пенсов за галлон. Несмотря на ожесточенную тра¬ влю роттемировской печати, во главе с „Дейли Мейл“, сбыт советских нефтепродуктов продолжал расширяться. Лорд Роттемир, участник „Ройал Детч“, определял „ориентацию“ своих газет в зависимости от нефтяной компании“... „Война цен* закончилась, как известно, вмешательством английского государственного аппарата в лице полиции: два директора общества Russian Oil Product были высланы из пределов Англии. Но такое оригинальное применение мето¬ дов „прямого действия“ к разрешению сложнейшего вопроса международной экономической борьбы не может быть при¬ менено к другим конкурентам Royal Dutch Shell, даже если признать их действительность по отношению к стране Сове¬ тов. 1 Американская нефть выступает на международном не¬ фтяном рынке против английской с решительной политикой „боевых цен“. Однако, английское правительство не в со¬ стоянии выслать из пределов международного рынка дирек¬ торов Standard Oil Со. Точно также английское правительство не в состоянии „выслать“ или вычеркнуть из международной торговли нефтью ни эту сильнейшую монополистическую организацию, ни Советский нефтесиндикат, ни договор между ними о снабжении восточных рынков. По данным органа чехо-словацкой коммунистической партии „Форвертс“ ввоз советских нефтяных продуктов в Чехо-Словакию составлял еще недавно ничтожную величину, а в первую половину 1926 г. он достиг 47 млн крон. Американская нефтяная ком¬ пания „Вакуум Ойл Ко“, снабжающая Чехо-Словакию неф¬ тью, возобновила свои прежние договоры с СССР и заклю¬ 1 Как сообщает председатель Нефтесиндиката т. Соловьев, Royal Dutch Shell и после принятия административных „мер воздействия* продолжала.« покупать советские нефтяные продукты через подставную Гамбургскую фирму, бывшую „Штерн Зонненборн“, превратившуюся в „дочернее“ обще¬ ство английского треста. Вывоз советской нефти в 1927 г. уже более, чем вдвое, превысил русский вывоз 1913 г. (см. „Известия“, 1927 г., № 172).
160 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ чила ряд новых. Эта компания, оперирующая на чехо-сло¬ вацком рынке почти исключительно советской нефтью, строит теперь в Чехо-Словакии один из крупнейших в Европе неф¬ теочистительных заводов. Проводником советской нефти на Ближнем Востоке является эта же компания, на Дальнем — „Стандард оф Нью-Йорк“. До сих пор, по свидетельству председателя Нефтесиндиката т. Соловьева, он продавал этим организациям только керосин. По новому договору Нефтесиндикат снабжает их и мазутом для пароходов (бун¬ керное топливо) в Константинополе, Порт- Саиде и Коломбо. Каких представителей английское правительство, сращенное •с Детердингом и Роттемиром, может выслать с помощью полиции оттуда? Нет необходимости подробно останавливаться на отдель¬ ных эпизодах борьбы, разгоревшейся между двумя гигантами, контролирующими около 35 — 36% мирового производства нефти и свыше 4/в мировой торговли ею. В свое время наша пресса очень подробно осведомляла читателей о ходе собы¬ тий на нефтяном международном фронте. В январе (в сере¬ дине) 1928 г. поражение Детердинга в общем уже было предопределено. Попытка его добиться устранения Standard Oil Company от восточных рынков путем боевого снижения цен привела к тому, что акционеры Royal Dutch Shell потер¬ пели огромные убытки. Из общей суммы убытков в 14 млн долларов к этому времени, понесенных обеими сторонами, лишь 1/1 пришлась на Standard Oil и 3/4 на долю ее про¬ тивника. Стесненное финансовое положение толкнуло Детер¬ динга на крупные займы в Нью-Йорке, но американские нефтяники приняли решительные меры к тому, чтобы пре¬ сечь в дальнейшем поддержку, оказываемую американскими банками их английскому противнику. В конце января лондонский корреспондент ТАСС пере¬ давал: „По сообщениям из Рангуна, Индо-бирманская неф¬ тяная компания не в состоянии выплатить дивиденды. Компа¬ ния приписывает свои убытки конкуренции советской нефти. В 1926 г. она выплатила дивиденд в размере 267г процентов. В настоящее время акции компании упали с 96 до 58 рупий. „Рангун Газет“ по этому поводу ведет кампанию против советской нефти и против „Стандард Ойл Ко“, продающей советскую нефть в Индии. Газета требует, чтобы индийское правительство запретило ввоз в Индию советской нефти. Кампания против ввоза советской нефти встречает серьезное
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ НЕФТИ 161 сопротивление со стороны потребителей, которые выигры¬ вают на снижении цен, являющихся результатом конкуренции между „Стандард Ойл“ и Детердингом (который связан с Индо-бирманской нефтяной компанией). Бухарестская „Лупта“ посвящает большую статью, оза¬ главленную „Опасность для румынской нефтяной промыш¬ ленности“, вопросу о конкуренции советской нефти. По мнению газеты, румынским нефтяным предприятиям необхо¬ димо объединиться, ибо в противном случае советская нефть окончательно вытеснит румынскую с мирового рынка. Газета указывает, что советская нефть находится в преимуществен¬ ном положении в виду того, что Советское государство, являясь единственным владельцем нефтяных источников, ведет свои операции без посредников. Соглашение нефте- синдиката со „Стандард Ойл“ газета считает угрожающим признаком для перспектив продажи румынской нефти. Французская газета „Молва“ („Rumeur“) считает, что борьба между „Стандард Ойл“ и Детердингом принимает тем более острый характер, что французское общественное мнение энергично требует установления монопо¬ лии на ввоз нефти, уже вотированной парламентом. „Однако,— замечает газета, — некоторые иностранные дель¬ цы, повидимому, более могущественны во Франции, чем сам французский народ и его парламент“. В другом месте газета пии.ет: „Какого бы нефтяного Наполеона ни разыг¬ рывал из себя Детердинг, последние события, а особенно соглашение между Советами и „Стандард Ойл“, поставки советской нефти французскому флоту и Испании, устано¬ вление нефтяной монополии в Турции, успехи аме¬ риканцев в Польше и Италии, — нанесли сильный удар его авторитету“ и т. д. („Экономич. Жизнь“, 1928 г., № 22.) В феврале 1928 г. в газетах появляются слухи о том, что между воюющими сторонами достигнуто соглашение, причем будто бы „Стандард Ойл Ко в Нью-Йорке“ согласи¬ лась предоставить частичное возмещение бывшим собствен¬ никам нефтяных промыслов в СССР из доходов, которые компания будет извлекать из операций с советской нефтью. Однако, эти слухи опровергаются директором Royal Dutch Shell Ф. Кесслером, который отрицает факт прекращения враждебных действий между противниками, хотя и дает по¬ нять, что переговоры в Нью-Йорке имеют место, и что на¬ мечается путь к устранению существующих между мировыми Г. Цмперович. 11
162 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ нефтяными концернами разногласий... посредством ограниче¬ ния добычи нефти и прежде всего, повидимому, в Венецуэле. В начале июля „Berliner Tageblatt“, одна из наиболее ос¬ ведомленных германских газет, снова подчеркивает, что со¬ общения о примирении не могут считаться достоверными, так как в действительности не достигнуто ни ограничение американских сделок с советской нефтью, ни соглашение о желательных Royal Dutch Shell компенсационных платежах. Наоборот, по сведениям газеты, до самого последнего вре¬ мени происходили переговоры о расширении сделок „Стан- дард Ойл“ с Нефтесиндикатом. Однако, газета не отри¬ цает того факта, что между обеими воюющими организациями достигнуто частичное соглаше¬ ние относительно нефтяных цен в Индии, что, однако, по ее мнению нисколько не противоречит охаракте¬ ризованному выше положению вещей. Наконец, во второй половине того же месяца в англий¬ ской печати появились сведения о том, что американские нефтяники в связи с улажением конфликта между Royal Dutch Shell и Standard Oil Со (повидимому частичным, как утверждает „Berliner Tafeblatt“) подготовляют между¬ народную нефтяную конференцию длядальней- шего ограничения производства нефти. В бли¬ жайшее время, как сообщает „Экономическая Жизнь“ (№ 165, 1928 г.), правлением Royal Dutch будет предложено англо-пер- сидской, турецкой и другим иностранным компаниям прислать для этой цели представителей в Нью-Йорк. В качестве аргументов в пользу дальнейшего сокращения производства нефти в сообщениях приводится бы¬ стрый рост добычи в Се в.-А мери к. Соединенных Штатах, Венецуэле, Колумбии и Месопотамии, а также необходимость предотвратить между¬ народную борьбу за нефтяные рынки, угроза ко¬ торой, по мнению американских нефтяников, налицо. Нет ничего невероятного в том, что такая конференция действительно приведет к попытке организовать между¬ народное нефтяное объединение, конечно, на первое время в виде конвенции на определенный срок, с установлением районов сбыта, сокращением добычи нефти и нормиро¬ ванием таким путем мировых цен. Но легко предви¬ деть, что создание гигантского объединения с первого же дня будет сопровождаться накоплением и развязыванием
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ПРОИЗВОДСТВЕ И СБЫТЕ НЕФТИ 163 таких внутренних противоречий, которые неизбежно приве¬ дут к новым, еще более острым столкновениям между неф¬ тяными компаниями в борьбе за господство на мировом рынке. Характеризовать такой исход, т. е. заключение „войны“ конвенцией, как „передышку“ или „перемирие“, можно, ра¬ зумеется, только имея в виду внешнюю сторону этого явле¬ ния; по существу же это новый этап борьбы, но в скрытой форме, готовый в любую минуту превратиться в открытую. Особенно важно в приведенных нами сообщениях то об¬ стоятельство, что разыгравшаяся борьба между этими двумя сильнейшими монополистическими организациями приводит в ряде стран к усилению государства в роли монополисти¬ ческого регулятора производства и сбыта нефти и ее произ¬ водства. Система высоких таможенных пошлин, с помощью которой некоторые страны пытаются отбиться от наступле¬ ния монополистического капитала, захватывающего важней¬ шие высоты на международном рынке, становится с каждым днем все менее действительной; государственная мо¬ нополия теперь все чаще выдвигается, как единственный способ обеспечить себя нефтью для мирных и военных нужд. Но было бы большой ошибкой рассматривать такую моно¬ полию, как передачу контроля и регулирования в руки го¬ сударственных органов и как противопоставление их частно¬ хозяйственному контролю и регулированию; в действитель¬ ности создается особый тип „общности интересов“ государ¬ ства и частного капитала с постоянным стремлением послед¬ него подчинить своему влиянию соответствующие государ¬ ственные органы. И так как приэтом роль иностранного капитала не может быть вычеркнута из экономики страны, то последняя никак не может быть гарантирована от того, что различными путями и способами иностранный капитал окажется не только втянутым в эту „общность интересов“, но и играющим в ней крупную роль. Так, например, как мы указали выше, Детердингу, т. е. руководимой им Royal Dutch Shell удалось основательно задержать осуществление уже во¬ тированной парламентом нефтяной монополии во Франции. Можно ли после эт^го сомневаться в том, что и после осу¬ ществления монополии роль Детердинга и Ко окажется до¬ статочно сильной для того, чтобы помешать превращению ее в достаточно надежный барьер, способный устранить влияние английского капитала на французский нефтяной ры¬ нок и на французскую нефтяную политику.
164 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ В то же время каждый успех любого государства в ор¬ ганизации нефтяной (или иной) монополии не может не уси¬ лить стремление монополистических кругов к решению спор¬ ных вопросов или к развязыванию наиболее крупных проти¬ воречий вооруженной силой. А то обстоятельство, что вся организация современного производства быстро идет к тому, что мирная промышленность в очень краткие сроки может быть поставлена на военную ногу, создает всеобщую техни¬ ческую предрасположенность именно к тому, чтобы это стре¬ мление, в конце концов, приобрело привычный характер. Означает ли это, что неизбежные в дальнейшем между¬ народные столкновения и войны будут результатом „нефтя¬ ного империализма“ и его неразрешимых мирным путем противоречий? После весьма ожесточенных схваток между Standard Oil и Royal Dutch, потрясших весь мир своей не¬ примиримостью, готовою в любую минуту найти выражение в вооруженной физической силе, соблазн для постановки такого вопроса является совершенно естественным. И тем не менее в самом представлении о „нефтяном империализме“, как об определенной стадии и форме империалистического развития, скрыта глубочайшая ошибка, которая состоит в том, что выпятившеюся в силу неравномерного развития всей капиталистической системы хозяйства одною из его сторон или отраслей как бы подменяется вся система, т. е. частное, хотя и очень существенное, становится на место общего. Судьбе, однако, так уж угодно, что именно в то время, как вся печать и пресса оказались заполненными всевозможными предсказаниями насчет дальнейших шагов „нефтяного империализма“, появилась новая разновидность „химического империализма“, имеющего не меньше шансов внести путаницу в головы разгоряченных империалистической политикой людей, чем „империализм нефти“.
ГЛАВА ПЯТАЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШ¬ ЛЕННОСТИ. Уже задолго до последней мировой войны быстрое раз¬ витие научной химии открывало интереснейшие перспективы не только для развития специально химической, но и для других отраслей промышленности и сельского хозяйства. Наиболее резкий толчок, однако, развитию химической инду¬ стрии был дан войной, и, конечно, не применением взрывчатых веществ и удушливых газов, что имело свое значение, но вто¬ ричного порядка, а тем, что внезапный разрыв международных связей с резко выступившим отграничением районов произ¬ водства и сбыта, а также быстрое истощение запасов сырья поставили воюющие страны в необходимость искать выхода в новых методах производства, которые давали возможность возместить и то и другое. Поэтому далеко не случайным было то обстоятельство, что наиболее сильное развитие получила химическая промышленность в Германии, поста¬ вленной в совершенно изолированное положение среди дру¬ гих стран. Однако применение величайших открытий химии к разрешению сложнейших затруднений военного времени, продовольственных, сырьевых и военно-технических являлось все же только усилением той практики, которую осуществлял и в мирное время капитализм в борьбе за рынки и за уве¬ личение прибыли путем прямого обмана потребителя. Во время войны режим суррогатов получил только наибольшее распространение и был под предлогом суровой военной необходимости освящен капитализмом, как нормаль¬ ный для рабочего класса и для всех трудящихся. „Попу¬ ляризация“ монополистическим капитализмом величайших завоеваний науки в этом направлении достигла не меньших
166 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ размеров, чем в направлении международного массового убийства и физического уродования. В предыдущей главе нами было уже упомянуто, что по¬ теря связи с международным рынком привела Германию к необходимости противопоставить синтетическую нефть и ее продукты натуральным. С тех пор как Германия должна была уцепиться изо всех сил за патент Бергиуса и развить самую бурную энергию в усовершенствовании и использовании его, рискуя иначе оказаться окончательно в плену у Standard Oil Со и Royal Dutch Shell, ее положение, на международном нефтяном рынке резко изменилось. Не располагая совер¬ шенно собственными залежами нефти, т. е. лишенная воз¬ можности ее добывать, Германия тем не менее снова появляется как конкурент по производству нефти с перспективами совершенно неограниченными. Способ Бер¬ гиуса дает возможность добывать нефть и ее производные из всякого угля, в том числе и низкосортного, малоценного, а высокое состояние немецкой строительной и машино¬ строительной техники позволяет возводить заводы для производства нефти и бензина из угля в самые короткие сроки. Так, например, опытный завод по изготовлению синтетической нефти в Мерзебурге (провинция Саксонии) был построен в течение 7 месяцев. Поэтому совершенно естественным является тот факт, что, как только патент Бергиуса оказался оправданным с промышленной и коммерческой точки зрения, Standard Oil Со и Royal Dutch Shell в одинаковой степени заинтересовались им. Как было уже указано выше, производство синтетиче¬ ской нефти и бензина было поставлено в Германии кра¬ сочным концерном, известным под названием I. G. Farbenin¬ dustrie (полное его название — Interessengemeinschaft Farben¬ industrie A. - G.) на синтетических предприятиях Leuna-Werke. Этот концерн, в руках которого находится контроль и регулирование 80% всей германской химической промышлен¬ ности, образовался путем объединения старого Анилинового треста с рядом других химических предприятий в 1916 г. для производства азота из воздуха. В то время и был построен завод Leuna-Werke. В это огромное по своим размерам объединение входят 40 с лишним крупных про¬ мышленных предприятий и многочисленные шахты и руд¬ ники; но помимо этого оно контролирует и целый ряд обществ, не входящих непосредственно в трест. Таково,
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 167 например, акционерное общество А. Рибек и Ко, обладаю¬ щее 17 шахтами, 14 брикетными фабриками, 13 перегонными заводами, 4 фабриками минерального масла и парафина; далее под контролем I. G. находится концерн взрывчатых веществ, рейнско-вестфальское акционерное общество взрыв¬ чатых веществ и динамитное общество бывш. А. Нобель и Ко, владеющее 21 фабриками взрывчатых веществ. I. G. представляет собою одно гигантское объединение с цент¬ рализованным управлением во Франкфурте-на-Майне. В 1927 г. акционерный капитал этого концерна оценивался в 3 432 млн марок, на заводах его работает 67 ООО рабочих и 20 392 слу¬ жащих. Концерн I. G., несмотря на свою мощность, не пользуется мировой монополией, но он усиленно стремится к ней. С этой целью он ведет упорную политику соглашения с хими¬ ческими и иными монополиями в различных странах. Так, например, между I. G. и Standard Oil Company достигнуто соглашение о совместном регулировании сбыта нефтяных продуктов в начале июня 1927 г. В целях использования патента Бергиуса в различных странах основана Interna¬ tionale Bergin Со, в которую вошли, кроме представи¬ телей I. G., также представители Royal Dutch Shell. В то же время образуется большая группа промышленников в составе Шнейдер-Крезо, Арбед и Ко, приобревших право на использование патентами Бергиуса.1. Особенно важное международное значение имеет договор I. G. с крупнейшим норвежским обществом Norsk Hydro- Elektrisk Kvaelstov A. S., связанным с американским Natio¬ nal City Bank и через него с Standard Oil Со, о совмест¬ ной промышленной (по производству азота) и торговой деятельности, а также об обмене акциями. В настоящее время капитал Norsk Hydro, одним из основателей которого было общество I. G., имевшее значительное участие в нем в те¬ чение нескольких лет до войны, составляет в обыкновенных акциях 55 млн крон и привилегированных — 472 млн крон. Хотя о размере, в котором производился обмен акций, не имеется сведений, несомненно, что I. G. по соотношению сил внутри объединения принадлежит, во всяком случае не в меньшей мере, чем остальным, контролирующая роль, 1 J1. К. Р а м з и н. Энергетические ресурсы СССР. .Плановое хозяй¬ ство*, 1925 г., № 1, стр. 153.
168 МЕЖДУНАРОДНОЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ идет ли речь о старых акциях или о новых, выпускаемых обществом Norsk Hydro при проектируемом им увеличении капитала. Важно также отметить то обстоятельство, что I. Q. отнюдь не является единственным участником в прибылях упомянутых обществ: очень значительный пакет акций уже давно находится в руках французской группы Кюльмана и несколько меньший — в руках шведских обществ. Такое сближение I. G. с французской группой несомненно яв¬ ляется благоприятным моментом в переговорах между I. G. и этим обществом, касающихся других областей производ¬ ства. Побудительной причиной к приобретению I. G. влия¬ ния в норвежском обществе Norsk Hydro является с одной стороны то, что это общество располагает очень дешевыми запасами водной энергии (что имеет большое значение при производстве азота), а с другой стороны то, что это обще¬ ство вследствие технического преобразования и развития производства (в частности заимствования от I. G. метода Габэр-Боша) в настоящее время испытывает сильную по¬ требность в увеличении капитала. Это соглашение имеет большое значение для предстоящего обострения конкурен¬ ции между производителями азота из воздуха, как между собой, так и с производителями чилийской селитры; оно, повидимому, подготовляет совместную работу наиболее круп¬ ных европейских производителей. Равным образом в Норвегию ведут лицензионные согла¬ шения I. G. с обществом производства титана, которое имеет там свои главные предприятия. Титан, добываемый посредством термической обработки алюминиевых соедине¬ ний, в сплавах с железом, медью и другими металлами, улучшает их красящие свойства, однако до сих пор его применение имело сравнительно небольшое практическое значение. Общество „Титан“ (Titangesellschaft), основанное в Леверкузене, по сообщению „Франкфуртер Цейтунг“, имеет целью производство и продажу титановых соединений в Г ер- мании, России, Австрии. Венгрии, Чехо-Словакии, Швейца¬ рии, Испании, Румынии, Югославии, Болгарии, Греции, Тур¬ ции, Японии и Китае. Меньше известно о переговорах с английскими и фран¬ цузскими группами, т. е. с обществами Imperial Chemical Industries Со Limited и Etablissements Kuhlmann. В то время как сообщения правления I. G. вообще не касаются содер¬ жания этих недавно происходивших переговоров, А. Монд,
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 169 председатель английского химического треста, недавно зая¬ вил, что германское объединение готово сделать уступки в тех областях, где английская промышленность еще недоста¬ точно развита; согласно его заявлению, предусматривался также обмен опытом и усовершенствованиями. По другим сообщениям, речь шла о создании общего патентного бюро, о разграничении определенных областей сбыта, о регулиро¬ вании производства и установлении цен. К переговорам было привлечено также и упомянутое выше французское объединение. Относительно взаимного участия в капитале до сих пор известно только из Лондона, что общество Bri¬ tish Imperial приобрело акции I. G. При всех этих соглаше¬ ниях имеется в виду подготовка особого рода общности прибылей между важнейшими европейскими фирмами, бли¬ жайшим образом в области производства красок и торговли красками, а затем и в области производства азота. Характерны для экспансии I. G. переговоры, которые в конце 1926 г. это общество вело с советским правитель¬ ством и в которых, между прочим, предполагалось покры¬ тие Союзом ССР своей потребности в анилиновых красках по меньшей мере на 70% продуктами I. G. В связи с этим и с существованием уже ранее учрежденной в России экспортной конторы стоит состоявшееся в начале этого года учреждение торгового общества с капиталом в 100000 марок с целью „импортной и экспортной торговли товарами всякого рода в СССР и в окраинных государ¬ ствах. Приблизительно в то же время для торговли азотом в Восточной Азии было учреждено общество N. V. I. G. Stick¬ stoffverkaufsgesellschaft в Семаранге (Голландская Индия). Заслуживает внимания также заключенный в августе 1926 г. договор I. G. с японским правительством, который подго¬ товил почву для германо-японского торгового договора и в котором определенно говорится, что он остается в силе на тот же срок, что и официальный торговый договор. Ради полноты здесь необходимо упомянуть еще о согла¬ шении, которое I. G., совместно с чехо-словацким „Обще¬ ством химического и металлургического производства“ и „Металлургическим банком“, заключила с американским об¬ ществом Urbain относительно заимствования методов при¬ готовления активных углей, применяемых этим обществом. Общая картина международных связей I. G. чрезвычайно
170 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ пестра, и однородной схемы общности прибылей, как было уже отмечено, нельзя установить, тем более, что разно¬ родность областей, в которых работает I. G., затрудняет ее осуществление. Чтобы дополнить картину, укажем,что I. G. обязана своим финансовым благополучием в значительной сте¬ пени производству азота, и что именно эта отрасль ее произ¬ водства в настоящее время оказывается угрожаемой со многих сторон: мы имеем в виду истечение срока патента Габер-Боша весной 1928 г., усиливающееся производство азота в различ¬ ных странах, в том числе и в Германии, опыты усовершен¬ ствования производства чилийской селитры и т. д. Повиди¬ мому I. G. все же намерена всеми средствами, — отчасти мероприятиями, направленными к усилению экспансии, от¬ части соглашениями с другими группами производителей,— удержать свою роль в мировом производстве и торговле на нынешнем высоком уровне. Как известно, осторожная дивидендная политика правления I. G. за последние годы направлена именно к подготовке этих мероприятий. 1 17 декабря минувшего (1927) г. Агентство Гаваса сооб¬ щило о том, что долго подготовлявшийся договор между французскими и германскими группами по производству красок подписан. Этому очень важному акту предшество¬ вали переговоры между германскими, французскими и ан¬ глийскими монополистическими объединениями в химиче¬ ской промышленности о создании европейского химического картеля. Предполагалось, хотя с полной достоверностью этого утверждать нельзя, что соотношение квот для Герма¬ нии, Франции и Англии определилось примерно как 75:13:12. Однако, в конце концов, Англия примкнуть к соглашению отказалась, как это случилось и при создании международ¬ ного стального треста. Не потому, что, как писали газеты, „некоторые английские круги считали такое присоединение нежелательным „с точки зрения интересов обороны“: ан¬ глийские фабриканты и заводчики прекрасно уживались до войны и уживаются теперь с немецкими в международных объединениях по производству и сбыту оружия, взрывчатых веществ и т. д.; а потому, что такое воздержание от присое¬ динения дает на некоторое время английской химической промышленности возможность в качестве „дикой“ исполь¬ 1 A. Fr i е d г i с h (Berlin). Die Internationalen Chemieverhandlungen, .Wirtschaftsdienst“, № 43, 1927, стр. 1660—1662.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 171 зовать все преимущества международного монополистиче¬ ского регулирования, т. е. прежде всего повышение цен, без участия в издержках и риске; иными словами, получить своего рода ренту на сохранении и искусственном поддер¬ живании старо-капиталистических рыночных отношений. Не¬ мецкие буржуазные газеты, взвешивая этот отказ, рассчиты¬ вают на то, что изолированное положение Англии, в конце концов, заставит ее войти в состав международного согла¬ шения. Можно, однако, предвидеть, что это произойдет не раньше, чем Англия исчерпает все преимущества такого „изолированного“ положения. Сущность договора сводится к согласованному выступ¬ лению германской и французской химической промышлен¬ ности на международном рынке, но без существенного ущерба для самостоятельности подписавших его предприятий или их объединений. Предполагается, что этим договором поло¬ жено основание для общего, более прочного соглашения, на основе которого в дальнейшем можно будет более тесно связать химическую промышленность обеих стран и таким образом подготовить почву для международного монополи¬ стического объединения значительного объема и влияния. Для „общественного мнения“ договор изображается в виде „дружественного акта“ между двумя державами по вопросу о рационализации производства и торговых сношений, снижении накладных расходов, об обмене патентами, усовер¬ шенствованиями, опытом и т. п. „безвредных“ вещах. На деле же речь идет, как и в других картелях, о том, чтобы сделать попытку овладения монополистической между¬ народной организацией мирового производства и рынка, повышения таким путем цен на продукты химической про¬ мышленности и такой рационализации, которая одновре¬ менно с повышением цен, т. е. увеличением торговой при¬ были за счет других отраслей промышленности и сельского хозяйства (азот), давала бы увеличение и предприниматель¬ ской прибыли за счет рабочего класса. Так как Германия и Франция являются странами с наи¬ более развитою химическою промышленностью, то образо¬ вание ядра будущего международного химического объеди¬ нения путем договора прежде всего между ними не пред¬ ставляет ничего из ряда вон выходящего в практике моно¬ полистических организаций; но почва для присоединения к этому ядру монополистических организаций других стран
172 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ вполне подготовлена. Не только в Сез.-Америк. Соединен¬ ных Штатах и в Англии процесс концентрации в химической промышленности достиг высокой степени, но обе эти страны также ищут путей для создания второго ядра международ¬ ной монополии. Такой именно смысл имеет недавно поя¬ вившаяся организация „Англо-американского финансового треста“, в котором самое непосредственное участие прини¬ мает, с одной стороны, могущественный американский хи¬ мический трест („Дюпон“), а с другой — крупнейший хими¬ ческий трест в Англии, руководимый А. Мондом. В то же время идет усиленная концентрация химической промышлен¬ ности и в других менее значительных странах. Так, на¬ пример, в Бельгии четыре недавно образовавшихся химиче¬ ских концерна объединяются новой „Бельгийской химиче¬ ской компанией“ с акционерным капиталом в 175 млн фран¬ ков. В Италии быстро растет влияние химического концерна Монтекатини, теснейшим образом связанного с алюминиевой промышленностью в Италии и в Германии, и т. д. Точно такая же тенденция обнаружилась за последнее время и в производстве искусственного шелка, в вы¬ работке которого химические процессы играют главенствую¬ щую роль. Эта новая отрасль промышленности по концен¬ трации производства принадлежит к числу немногих, наибо¬ лее подготовленных к международному объединению. Незна¬ чительная группа акционерных обществ и их объединений, преимущественно крупного размера, всего в количе¬ стве 30, сосредоточивают в своих руках почти все мировое производствоисбыт искусствен¬ ного шелка и притом не самостоятельно, а в самой тесной связи и зависимости от химических трестов, как их отде¬ лений, как показывает ясно следующий перечень: Главные предприятия по производству искусственного шелка во всем мире: Страны и фирмы Годичное производство в млн кило¬ граммов Капитал в миллионах Число слу¬ жащих и рабочих Г ермания. 1. Ver. Glanzstoffabrik A. - G. Elberfeld !■ зол. м. 60.9 8600 2. Stapelfaserfabrik Jordan & C° K.-G. Sydowsaue « го 00 1900
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 173 Страны и фирмы Годичное производство в млн кило¬ граммов Капитал в миллионах Число слу¬ жащих и рабочих 3. Bayer, Glanzstoffabrik, A.-G. München зол. м. 2 4. Ver. Kunstsirdefabrik, A.-G. Frankfurt .8 . ,, з 5. Deutsche Celta A.-G. Elber¬ feld £ О * а 6. Glanzstoff-Courtaulds m. b. H., Elberfeld з1/, . - 2 около 4 000 7. Neue Glanzstoff werke A. G. Breslau (осн. в 1927 г.) . . . 17* . . 12 _ 8. J.-P. Bemberg A.-G. Barmen. I1/* . . 28 около 5 700 9. J. G. Farbenindustrie A.-G. Frankf 17. . . 1100 около 75 000 Италия. 1. Snia Viscosa (концерн).... 15,2 лир 1492,2 х около 25 С00 2. La soie de Chatilion, Milano. 2,8 20> — Англия. 1. Courtaulds Ltd, London. . . . 9 ф. ст. 20 2. British Celanese Ltd. London. 1,5 « , 6,686 7 — 8 000 Франция. 1. Все предприятия вискозной группы 6,8 франк. 242 из них: La Soie Artificielle, Paris . . 1 1,5 Soie Artificielle d’Alsace, Col¬ mar 1,2 50 Société de la Soie Artificielle du Sud-Est Villeurbaine . 17* 6 — Нидерланды. 1. Nederlandsche Kunstzijdefa- brike (Enka), Arnheim .... 4,5 фл. 20 6 500 2. N. V. Hollandsche Kunstzijde- 1,3 . ю — Бельгия. 1. Fabrique de Soie Artificielle de Tubize (Tubize) 2,5 франк. 25,2 5 000 2. Société Générale de Soie Ar¬ tificielle par le procédé Vis¬ cose, Brüssel 1,2 5,25 2 000 1 В том числе Stiia Viscosa, Turin — 1 ООО.
174 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ Страны и фирмы Годичное производство в млн кило¬ граммов Капитал в миллионах Число слу¬ жащих и рабочих Schweiz — Швейцария. 1." Société de la Viscose Suisse, Emmenbrücke 2,3 франк. 10 3 500 — 4 000 С. - A. С о e д. Штаты. 1. The Viscose Corporation . . . 16,75 долл. 104 2. The Pont Rayon Co, Buffalo. 5 . ю — 3. Tubize Artificiel Silk Co of America 2,8 3 3 800 4. Industrial Fibre Corporation of America, Delaware .... } 1,5 1,15х 1 500 „ „ Ohio 1500 Довоенное производство искусственного шелка во всем мире равнялось, приблизительно, 10 млн кг В 1923 г. одни только Сев.-Америк. Соедин. Штаты произвели такое же ко¬ личество. О совершенно исключительном по размаху разви¬ тии этой отрасли промышленности можно судить по сле¬ дующей таблице (в миллионах килограммов): 1923 г. 1924 г. j 1925 г. 1926 г. Соед. Штаты 14,0 16,8 23,0 28,8 Италия 4,6 8,4 11Д 12,7 Германия 6,0 10,8 11,8 11,8 Англия 7,0 10,9 12,7 11,3 Франция j 3,5 5,6 6,9 8,0 Голландия 1,2 1,5 3,6 5,0 Япония — 0,5 4,0 4,5 Швейцария 1,7 1,8 2,4 3,0 Австрия ! 1 — 1,2 1,5 1,5 Чехо-Словакия 1 0,6 1,0 1,0 Прочие страны 3.2 1.2 2,0 2,0 Всего . . . . 44,0 63,3 84,5 95,6 1 См. .Wirtschaftsdienst“. 1927, Н. 5 (H. P. Q. — Statistisches zur Aus¬ breitung der Kunstseide).
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 175 Особенностью производства искусственного шелка является то, что оно употребляет в качестве сырья древесину и по¬ этому легко и решительно порывает с зависимостью от тех стран, в которых сосредоточено производство хлопка, шер¬ сти и натурального шелка. В этом отношении искусствен¬ ный шелк сходится с азотом из воздуха, с синтетическою нефтью, с искусственными анилиновыми красками и т. д. Для всех этих новых производств вопросы, связанные с сырьем, являются или совершенно второстепенными, или, во всяком случае, неявляющимися основными, на ряду с трудовыми процессами. Искусственный шелк не только де¬ шев, но он имеет то огромное преимущество перед хлоп¬ чатобумажною или шерстяною пряжей, что изделия из него легко приспособляются к, требованиям „моды“, дают воз¬ можность фабрикантам „популяризировать“ его и таким путем выколачивать из огромных слоев населения добавоч¬ ную прибыль на эксплуатации естественного стремления массы казаться лучше одетой. Искусственный шелк для одежды, как маргарин для питания, — удел тех классов на¬ селения, которые живут заработной платой. С другой стороны искусственный шелк, на ряду со мно¬ гими „мирными“ синтетическими веществами, легко в ходе производства может быть превращен во взрывчатое веще¬ ство путем соответствующего изменения некоторых процес¬ сов, не требующих ни особых затрат, ни значительного вре¬ мени. Таким образом, производство искусственного шелка делается особенно притягательным для капитала именно тем, что оно пока поставлено в наилучшие рыночные усло¬ вия и на случай войны может быть очень легко с мирного положения переключено на военное. Уже с самого начала последней мировой войны вскрылась, даже для многих техников-специалистов оказавшаяся во многих отношениях неожиданной, такая способность современной промышлен¬ ности к переключению. Особенно интересными приэтом были быстрые превращения предприятий тяжелой индустрии из мирных в военные, хотя на первый взгляд по роду изде¬ лий между ними не было ничего или очень мало общего. Но и химия в то время намечала новые пути, пользуясь довоенным опытом, для возведения в систему отдельных случаев такого превращения мирной промышленности в во¬ енную в процессе или на ходу. Теперь уже можно считать установленным, что успехи „синтетического“ производства
176 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ вполне совпадают с общими тенденциями империалистиче¬ ского уклада в известных узловых точках, именно когда „мирным“ состязанием или экономической борьбой проти¬ воречия его оказываются неразрешенными, прибегать к по¬ пыткам военным способом ликвидировать их. Но такой пе¬ реход требует соответствующей производстьенной подго¬ товки. Современная химия, разрешившая в основном эту задачу, поскольку дело шло о производстве суррога¬ тов, теперь берется сделать необходимые выводы и для производства веществ, одинаково годных и для мирных, и для военных циклов, т. е. для ликвидации еще недавно име¬ вшего смысл противопоставления мирной и военной про¬ мышленности. 1 Искусственный шелк и принадлежит к числу таких ве¬ ществ, имеющих большую будущность, хотя в настоящее время во всем мировом текстильном производстве он играет еще незначительную роль. Из приведенного выше перечня видно, что главная роль в мировом производстве принадле¬ жит нескольким крупнейшим объединениям в Англии, Гер¬ мании, Италии и Франции. Среди них первое место зани¬ мает английский концерн Courtaulds Limited с капиталом в 20 млн фун. стерлингов и с годичным производством в 9 млн килограммов, что составляет около 90% всего английского производства искусственного шелка. Через свои вспомогательные или „дочерние“, общества Courtaulds Li¬ mited контролирует около 70% всего производства искус¬ ственного шелка в Сев.-Америк. Соедин. Штатах. В общем итоге его непосредственному управлению, контролю и влия¬ нию подчинено 30 — 32% всего мирового производства. Германский концерн Vereinigte Glanzstoffabrik A. - G с капиталом в 60,9 млн марок и с производством в 8 млн килограммов, связанный с I. G., контролирует около 75% всего германского производства искусственного шелка, столько же в Чехо-Словакии, владеет единственным пред¬ 1 Недавно в прессе появилось сообщение о том, что на съезде союза германских химиков, состоявшемся в середине 1928 г., Бергиус объявил, что ему удалось разрешить лабораторным пока путем задачу превращения дерева в каменный уголь и изготовления из дерева углеводов, которые могут быть употреблены для питания людей и животных. Успехи химии в настоящее время таковы, что такое сообщение не представляет собою ни¬ чего невероятного, как несомненно и то, что добытые таким путем пищевые изделия прежде всего будут испробованы и усовершенствованы на проле¬ тарских желудках.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 177 приятием в Австрии и заинтересован в нескольких амери¬ канских. Его контроль распространяется на 14% всего миро¬ вого производства. Вместе с английским этот концерн с конца 1925 г. вступил в борьбу с итальянским Snia Viscosa с капи¬ талом в 1 492,5 млн лир и производством в 15,2 млн кило¬ граммов (в настоящее время). Этот концерн, контролирую¬ щий часть французских и большинство польских предприя¬ тий, распоряжается, примерно, около 11% всего мирового производства искусственного шелка. Таким образом, объединение трех этих крупнейших кон¬ цернов, происшедшее в начале 1927 г., после того, как Snia Viscosa под влиянием финансовых затруднений должна была отказаться от дальнейшей борьбы, поставило под их конт¬ роль 55 — 57% всего мирового производства,— доля, вполне достаточная для установления мировой моно¬ полии, тем более, что связь этого международного картеля с I. G. значительно укрепляет его позицию. 1 Присоединение к этому международному соглашению французской группы Comptoir de textile artificiel, контролирующей 80 — 90% всего производства искусственного шелка во Франции, увеличило к концу 1927 г. влияние его до 65% (в Европе); в дальней¬ шем можно предвидеть присоединение и Голландской группы „Брэда“. Международная связь между предприятиями и кон¬ цернами различных стран, регулирующими производство искусственного шелка, красок и взрывчатых веществ, хорошо видна в следующих схемах (стр. 178 и 179): Из этих схем2 видно, что в общей сети международ¬ ной монополии сплетаются три основных отрасли химического производства—динамит, анили¬ новые краски и искусственный шелк. Эта связь подчеркивает основной процесс, состоящий, как указано было выше, в том, что между военной и мирной промыш¬ ленностью стираются грани в такой степени, которая дает возможность органического объединения их в одних и тех же предприятиях под единым контролем. То обстоятельство, что монополия, становясь международной, создает иллюзию возрастающей мирной обстановки, тогда как в действитель- 1 См. А. Виленчук. Международный картель искусственного шелка. «Экономическая Жизнь“, 1927, 56; „Wirtschaftsdienst“, 1927, Н. 50, S. 1954 — 5; „Deutsche Wirtschaftszeitung“, 1926. № 26, S. 673 — 4. * См. „Die Kunstseide-Industrie. Ihre Entwicklung und ihre Zukunftaus¬ sichten. Überreicht durch C. Schlesinger — Trier & C° Berlin, 1927, S. 84“. Г. Цыперович. 12
Схема международного монополистического объединения производства и сбыта динамита, искусственного шелка и анилиновых красок.
Схема монополистического захвата мирового производства и сбыта искусственного шелка тремя крупнейшими объединениями — гер¬ манским (Vereinigte Glanzstoff-Fabriken), итальянским (Snia Viscosa) и английским (Courtaulds) с помощью „обществ-дочерей“ и уча¬ стия в других предприятиях.
180 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ ности именно монополистическое хозяйство такого типа рождает наибольшую опасность военного разрешения импе¬ риалистических противоречий, — это обстоятельство пре¬ красно используется буржуазией всех стран для околпачи¬ вания масс. Но именно поэтому никогда не следует упускать из виду, что современные производственные методы осо¬ бенно предрасполагают к легкому переходу от мирных к военным циклам для разрешения внутренних империали¬ стических противоречий. Из других объединений международного размаха, имею¬ щих отношение к химической промышленности, особенно интересна по типу организации Международная спи¬ чечная корпорация (International Match Corporation), основанная в 1923 г. Под контролем этой корпорации нахо¬ дятся объединения или спичечные концерны почти всех стран, производящих спички, но в то же время внутри кор¬ порации идет усиленная борьба из-за монополии высшего — трестового типа, причем главенствующая роль в этой борьбе принадлежит шведской спичечной группе—Svenska Tändsticks Actiebolaget, контролирующей свыше V3 мировой торговли спичками и производящей Vs мировой их продукции. Швед¬ ская спичечная группа — концерн — является комбинирован¬ ным объединением, охватывающим для нужд спичечного производства разнообразные производственные предприя¬ тия— машиностроительные, лесопильные с огромными лес¬ ными владениями в Швеции и Канаде, химические, бумаж¬ ные и т. д. В финансовом отношении он теснейшим образом связан с английскими банками, которыми финансируется 4/s его экспорта, но в то же время и с американским капита¬ лом через американско-европейскую финансовую группу Swe- dish-American Investment Corporation. Svenska Tändstisks A. В. является владельцем и распоря¬ дителем огромных акционерных капиталов в различных стра¬ нах, пользуясь которыми он оказывает давление на их пра¬ вительства для получения монополий на продажу спичек, т. е. для организации международного государственно-моно¬ полистического производства и сбыта. При своем возникновении три года тому назад (1925) этот концерн, кроме 20,2 млн крон акций охваченных им спичечных предприятий, перенял еще ценные бумаги Kreuger Gruppe, в том числе в Швеции акции треста по железной руде — Grängesberg, Стокгольмского банка, Skandinaviska Кге-
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 181 dit А. В., Земельного Общества Hufvudstaden, и овладел также большинством акций одного французского, одного польского и одного голландского банка. В Германии это общество переняло большой портфель облигаций ипотечных банков, а в 1926 г. приобрело на 3 млн марок акций „Прусского Ипотечного Банка“. Его дочернее общество, The Realthy Со является собственником многих земельных участков в Герма- нии на сумму в 54 млн марок, главным образом, ряда домов в Берлине, которые скупались во время инфляции на до¬ ходы, полученные от продажи спичек. Большинство акций Swedish-American Investment Corporation находится в руках главной руководящей фирмы спичечного треста, А. В. Kreu- ger & Toll, остальные акции находятся в руках бостонского банка Lee Higginson. В управлении представлены, кроме того, группа Рокфеллера, банкирский дом Brown Brothers и дру¬ гие финансовые американские фирмы. Отчет группы Kreu- ger говорит о том, что одной из целей этого треста является посредничество между американским капиталом и европей¬ скими фирмами. Инвестиции всей группы составляют 1 мил¬ лиард крон *. Пользуясь сильной поддержкой американского банковского капитала и резким ослаблением финансовой мощи Германии, Svenska Tändsticks А. В. и International Match Corporation заставили Германское правительство пойти на соглашение (12 июля 1927 г.), согласно которому продажа спичек в Гер¬ мании передана на 25-летний срок специально организован¬ ному обществу, половина акционерного капитала которого сосредоточена в руках обоих монополистических объедине¬ ний. В действительности это равносильно установлению ка¬ бальной зависимости немецкого потребителя спичек от аме¬ риканско-шведской спичечной монополии. Несколько позже, в конце августа 1927 г., в Англии обра¬ зуется объединение английского и шведского спичечных трестов—British Match Corporation с капиталом в 6 млн фун. стерлингов, из которых 4,2 млн фун. приходится на английскую фирму Bryant & May, а 1,8 — на фирму John Masters & С°, представляющую интересы шведского спичеч¬ ного концерна в Англии. Обе фирмы продолжают вести свои 1 »Frankfurter Zeitung“, 1927, 5/VII, цитировано по приложению М. Спектатора к книге Ч. К. Гобсон. Экспорт капитала. 1928, стр. 253.
182 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ дела самостоятельно, но приэтом они устраняют конкурен¬ цию между собою и делят прибыль пропорционально доле каждого в объединенном сбыте. Опираясь на английский и американский капиталы, швед¬ ский спичечный трест идет быстрыми шагами к мировой спичечной монополии. Его излюбленным методом является захват государственных спичечных монополий в других стра¬ нах — случай редкий в современной монополистической пра¬ ктике, тем более, что трест стремится применить этот метод не только к странам, экономически слабым, но и к крупным, пользуясь их временными финансовыми затруднениями. Так, напр., во Франции ему удалось склонить правительство Пуанкаре к передаче государственной спичечной монополии под заем в 80 млн долларов, и только сопротивление левых групп парламента разрушило эту комбинацию. Пользуясь стесненным положением Германии, шведский спичечный трест скупил большую часть спичечных фабрик ее, причем некоторые из них были им ликвидированы, а оборудование вывезено из пределов страны. С бельгийской спичечной промышленностью трест ведет решительную борьбу, вытесняя ее из английского рынка, куда она сбывает важнейшую часть своей продукции. Бельгийская правительственная комиссия, занявшаяся выработкой меро¬ приятий для спасения спичечной промышленности от аппе¬ титов шведского треста, не смогла однако ничего противо¬ поставить его натиску, если не считать проекта создания правительством единого треста с укреплением его монопо¬ лии с помощью высоких таможенных пошлин. Легко предви¬ деть, что даже с осуществлением этого проекта внедрение шведского треста в бельгийскую спичечную промышленность не прекратится, так как он не лишается возможности по¬ мещать свои капиталы в нее, скупать контрольные пакеты акций и т. д. В то же время осуществление проекта было бы способно ускорить концентрацию спичечной промышленности в Бельгии и таким путем подготовить почву для более легкого присоединения ее к международному спичечному объедине¬ нию. В тех случаях, когда шведский спичечный трест встре¬ чает затруднение в виде повышенных таможенных пошлин, он немедленно возводит собственные фабрики в огражден¬ ных таможенным барьером странах и, пользуясь, в свою очередь, таможенной защитой, развивает усиленную конку¬ ренцию, стараясь подорвать туземные предприятия. Так
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 183 именно поступил он в Индии и в Перу, использовав напра¬ вленные против него таможенные пошлины на ввозные спички против защищаемых спичечных предприятий в свою пользу. В Португалии ему удалось достигнуть фактической монополии таким же путем, в Греции монополия оказалась гарантированной государством. В Польше тресту тем легче досталось завоевание монополии, что он нашел очень дея¬ тельных помощников в правительстве; так, напр., бывший министр-президент В. Грабский упорно обвинялся прес¬ сой в том, что его симпатии к шведскому тресту зашли слиш¬ ком далеко... В середине июня 1928 г. был подписан с трестом и лат¬ вийским правительством договор, предусматривающий син¬ дицирование спичечной промышленности Латвии под руко¬ водством треста, а на деле передающий на 35 лет спичечную промышленность Латвии в его полное распоряжение. Согласно договору, шведский спичечный трест обязуется вывозить из Латвии ежегодно не менее 80 млн коробок спичек, а также 6000 тонн спичечной соломки. Внутренние цены определя¬ ются особой смешанной комиссией. В течение 35 лет латвий¬ ское правительство не имеет права предоставлять какие- либо концессии на открытие новых спичечных фабрик в Латвии. В случае, если „местные условия сделают это необ¬ ходимым“, шведский трест имеет право закрыть одну из крупнейших латвийских спичечных фабрик в Гольдингене. В качестве вознаграждения за продажу целой отрасли про¬ мышленности правительство Латвии по договору получает от треста внешний заем в 6 млн долларов сроком да 35 лет, из 6% годовых по выпускной цене 92 за 100. Как сообщает ТАСС, латвийский „Социал-демократ“ по этому поводу пи¬ шет: „Латвийская спичечная промышленность продана, 35 лет шведские капиталисты будут хозяйничать в Латвии. Нет никакого сомнения в том, что синдикат решил уничтожить часть наших спичечных фабрик. Латвийский рабочий каждой закуренной попироской будет платить шведским капитали¬ стам контрибуцию за то, что они выбросили его на улицу. Правительство совершило поистине безрассудный шаг“. Точно таким же способом прямого захвата введена моно¬ полия треста и в Венгрии, с той только разницей, что вен¬ герскому правительству удалось получить более крупный заем—в 36 млн долларов. В Литве захват монополии швед¬ ским трестом привел к немедленному закрытию всех скуплен¬
184 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ ных им туземных фабрик и к постройке новых в целях „рациона¬ лизации“ производства. Этим маневром просто ликвидируется возможность каких-либо претензий на восстановление ста¬ рого положения: от него не остается и следа. В конце 1927 г. трестом основана с такою же целью в Японии компания Daido с капиталом в 6 млн иен, охваты¬ вающая 70% всего производства спичек в этой стране. Что касается завоевательной политики треста в Китае, то „Indus¬ trie und Handelszeitung“ (от 21-VII-27) характеризует ее сле¬ дующим образом: „Стремление шведского треста к экспан¬ сии на Восток, с некоторого времени получившее резко выра¬ женные формы, проявляется и в новом плане постройки спичечной фабрики в Макао. Приобретением большого уча¬ стка земли и различных построек подготовлены уже первые предпосылки для осуществления этого плана. То обстоятель¬ ство, что трестом избран Макао, как место для предпола¬ гаемой постройки, не является случайностью, так как с одной стороны здесь уже имеется ряд китайских спичечных фабрик, а с другой расположенная на юге Китая португаль¬ ская колония в известной степени может служить опорным пунктом для ликвидации могущих случиться в районе фаб¬ рики беспорядков. Так как шведский трест уже с 1925 г. контролирует крупнейшие маньчжурские спичечные фабрики и так как в настоящее время под его влияние подпадают и спичечные фаб¬ рики в Шанхае, Цзинтао и другие предприятия, являющиеся ответвлениями недавно приобретенного японского общества „Того“, то в результате постройки фабрики в Макао в руках треста окажется цепь фабрик, которая пройдет с юга и до край¬ него севера“.1 Нет никакой необходимости пояснять, что рас¬ пыленность туземного спичечного производства и малые разме¬ ры местных спичечных фабрик гарантируют могущественному тресту полную монополию на внутреннем китайском рынке. Svenska Tändsticks А. В. и International Match Corporation объединяют в настоящее время свыше 100 спичечных фа¬ брик, из числа которых 20 находятся в Швеции, а все осталь¬ ные в 32 различных странах. Вильгельм Гротткопп2 исчис¬ ляет весь капитал шведского треста и его „дочерних обществ“ в 800 млн. крон, не считая участия финансирующего обще¬ 1 „Kartell-Rundschau*, 1927, № 9 стр. 589. ! Dr. W. Orottkopp. Zur neuesten Entwicklung des schwedischen Zündholztrustes. „Wirtschaftsdienst*, 1926, H. 30.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ХИМИЧЕСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 185 ства“ „Крейгер и Толль“ и крупнейших американских банков. Поэтому он держится того мнения, что появление какого-нибудь серьезного конкурента этому тресту невоз¬ можно. Захват этой могущественной организацией частно¬ хозяйственной и государственной монополии в различных странах в такое сравнительно короткое время и с таким по¬ стоянным успехом, конечно, предрасполагает к такому выводу. Однако, как правильно отмечает инж. И. Овчинников в „Вестнике промышленности, торговли и транспорта“ (1926, № 32) — шведская спичечная промышленность в настоящее время представляет собою „спелое яблоко“, в котором не¬ заметно завелся „червь“. „Освященная десятками лет шведская технологическая система спичечного производства не допу¬ скает серьезного практического изменения ее, несмотря на более чем назревшую потребность в этом, без рискованной для англо-шведского капитала революционной ломки этой системы; а с другой стороны — нарастающий древесный и рыночный голод повелительно заставляет шведскую технику уменьшить объемы фабриката. В целях достижения послед¬ него шведами и, были сделаны попытки сконструировать машины, производящие более легкую (тонкую и укороченную) спичечную соломку и более легкий коробок (3Д)- Эти по¬ пытки окончились весьма относительным повышением эко¬ номики производства. Так называемые автоматы1 (типы „Simplex“, „Automat“, „Ideal“ и др.), сложные гиганты-машины, служащие для автоматического парафинирования концов спичечной соломки и для нанесения на нее зажигательной массы, являющиеся сейчас „модною“ душою механической экономики шведской системы фабрикации спичек, — на прак¬ тике оказались непереносящими легкой и тонкой соломки, ломающими эту соломку в процессе забивания ее концов в гнезда бесконечных ковровых (гусеничных) транспортеров этих машин... К основным же недостаткам автоматов, явив¬ шихся следствием мало обдуманной погони за увеличением 1 Напр., один относительно легкий „Simplex SCC“ по каталогу A. Rol- ler’a имеет длину 10,85 м, ширину 4,10 м, высоту 2,75 м, вес 13 000 кг, пропускает всю дневную выработку фабрики среднего размера, произво¬ дящей в смену 150 000 коробок спичек, и требует, как Молох в жертву, работы 24—26 вспомогательных машин, тоже весьма сложных и дорогих, других отделов фабрики — коробочного изготовления соломки. Существо¬ вание такого рода громоздких машин в спичечном производстве не имеет достаточного оправдания и является только доказательством нерациональности самого шведского метода.
186 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ производительности, должны быть отнесены: крайняя гро¬ моздкость и сложность этих машин, влекущая за собой дли¬ тельные их простои при частом и дорого стоящем ремонте, крайне высокая стоимость этих машин, необходимость в пользовании только отборным и высококачественным дре¬ весным и химическим сырьем и т. д.“. К этому необходимо прибавить, что шведский спичечный трест до сих пор, несмотря на свою финансовую мощь, под¬ держку английского и американского капитала и захват го¬ сударственных монополий, не смог подчинить себе спичечной промышленности во всем мире, хотя и настойчиво этого добивается. Как мы указали выше, сильнейший партнер в International Match Corporation — шведский спичечный трест контролирует свыше 7з мировой торговли и производит У5 всей мировой продукции спичек. В двух остальных частях и в четырех пятых он связан с другими объединениями, но в рамках International Match Corporation он ведет в то же время с ними борьбу за мировое господство. В таких усло¬ виях вопрос о сырье и техническом оборудовании приобре¬ тает исключительно важное значение. Предприятия и их объединения, не входящие в международную корпорацию и не захваченные шведским трестом, но располагающие сырьем, могут оспаривать их мировую монополию, несмотря на то, что она опирается на очень сильную международную под¬ держку банков. Древесина в спичечном производстве в таких условиях может сыграть роль—„яблока раздора“ между уже существующими монополиями и группами „диких“, если эти группы сумеют объединиться с распорядителями сырья. Детердинговский случай легко может повториться и в спи¬ чечной мировой промышленности, причем и здесь роль „скользящего груза “огромной важности и способного решить исход борьбы может сыграть СССР. Именно этим и объ¬ ясняется исключительное внимание шведского треста к рус¬ ской осине и его резко враждебное отношение к нашим спи¬ чечным трестам. В столкновениях с шведским трестом на мировом рынке наша спичечная промышленность имеет то огромное преимущество, что она работает на здоровом сырье, не нуждается поэтому в применении особо сложных и очень дорогих машин, может производить более дешевый и добро¬ качественный товар. Шведский трест технически загнивает, несмотря на то, что им используются все новейшие усовер¬ шенствования в производстве.
ГЛАВА ШЕСТАЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ В НЕКОТОРЫХ ДРУГИХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. Нам остается еще упомянуть о нескольких отраслях про¬ мышленности, не вошедших в основные группы, охаракте¬ ризованные нами выше. Среди них на первом месте стоит каучуковое производство, уже до войны бывшее объектом борьбы между различными финансовыми и про¬ мышленными группами важнейших капиталистических стран. Главенствующую роль среди последних играла до последних дней Англия, в руках которой и до сих пор сосредоточены важнейшие каучуковые плантации во всем мире. Так как Англия еще недавно располагала около 45% всего мирового производства каучука, то ей нетрудно было с помощью простого регулирования контигентов вывоза держать в своих руках потребление каучука во всех заинтересованных странах, нормировать цены на международном рынке, заблаговре¬ менно предупреждать появление новых конкурентов, т. е. осуществлять международную монополию, в организационном отношении едва ли не самую совершенную среди других мо¬ нополий. Как известно, английская политика регулирования между¬ народного каучукового рынка осуществлялась до последнего времени с помощью особой экспортной системы по так на¬ зываемой „схеме Стевенсона“. Эта схема, по существу, является обычной в практике любого спекулятивного „кор¬ нера“ или „ринга“ и состоит в систематическом задержи¬ вании на складах товара и в искусственном выдерживании таким путем высоких цен рынка. То обстоятельство, что они были введены по предложению правительства, нисколько не
188 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ меняет ее экономической сущности. Согласно системе или схеме Стевенсона, контингент каучука, подлежащий вывозу из Цейлона, а также — по договору с голландскими каучу¬ ковыми компаниями — из Индонезии, определяется по чет¬ вертям года, сообразно с ценами лондонской биржи. При¬ этом каждый дополнительный контингент к таким образом установленному подлежит обложению прогрессивно возра¬ стающей экспортной пошлиной, рассчитанной таким образом, что она, в конце концов, делается запретительной. Для удобства контроля над выполнением схемы была (с 1922 г.) организована по инициативе лорда Стевенсона „Ассоциация плантаторов каучука“, которая устанавливала для каждого участника определенную норму продукции в зависимости от производительности его плантаций. Таким путем, по словам Т. Сейлор („Экономическая Жизнь“, 1927, № 96), были до¬ стигнуты два результата: во-первых, подверглись разорению и экспроприации туземные плантаторы, производившие не¬ значительное количество каучука, и, во вторых, потребители каучука оказались в тисках у Ассоциации, которая распоря¬ жалась на мировом рынке как у себя дома и, пользуясь своим монопольным положением, обложила весь мир данью. Со времени введения схемы цены на каучук систематически росли; но особенно большие поборы Англия получала с тех стран, которые предъявляли (в связи с усиленным ростом автомобилизма) быстро растущий спрос на каучук и поэтому подходили под категорию стран, ввозящих избыточный, сверх установленного, контингент. По подсчету департамента торговли Сев.-Америк. Соединенных Штатов, американская промышленность заплатила в 1926 г. за каучук на 270 млн долларов больше, чем следовало бы, если бы уплата про¬ изводилась по „формальным ценам“, положенным в основу системы Стевенсона. Ассоциацию вполне законно можно рассматривать как законченный тип международной торговой монополии, во¬ оруженной сильнейшей концентрацией сырья („естественная монополия“) и поддержкой государства, заинтересованного в обильном поступлении дани из других стран. И, однако, с 1925 года, когда Ассоциация достигла наивыс¬ ших результатов, и когда монополия ее казалась особенно прочной, появился ряд признаков, которые указывали на появление новых сил, способных если не подорвать ее в корне, то значительно ослабить. Инциаторами решительного высту¬
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ДРУГИХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 189 пления против английской монополии оказались автомобиль¬ ные тресты Сев.-Америк. Соединенных Штатов, которые, стремясь к международной монополии по производству и сбыту автомобилей, меньше всего склонны делиться прибы¬ лями или платить дань английской каучуковой монополии. Наибольших успехов в борьбе за „независимость“ они достиг¬ ли путем регенерации (или восстановления) уже использо¬ ванных шин, что дало им возможность в 1926 г. получить экономию в 60000 тонн, или 15% всего ввозимого каучука. Но еще большее значение, не в настоящее, правда, время, а через несколько лет, будут иметь опыты насаждения собственных плантаций в местностях с подходящими клима¬ тическими и почвенными условиями—в Либерии, Южной Фло¬ риде, Зап. Индии, Панаме и т. д. Этим делом, напр., очень серьезно занят » автомобильный король“ Г. Форд, взявший в концессию 3 слишком миллиона акров земли в Бразилии, в долине реки Амазонки, специально под каучуковую куль¬ туру и т. п. Если верны сообщения прессы 1 о том, что не¬ давно найден новый способ прививки молодым каучуковым деревьям, который с достижением им изрелости дает возмож¬ ность получать от них неизмеримо больше каучука (сока), чем от старых деревьев, то и это изобретение должно сыг¬ рать немалую роль в ослаблении английской монополии. На¬ конец, особенно сильный удар ее ждет со стороны синте¬ тического каучука, над изобретением которого упорно рабо¬ тают в многочисленных лабораториях всего мира крупней¬ шие ученые. В середине ноября 1927 г. Dr. Arthur von Wein¬ berg сделал сообщение о том, что ему удалось добиться коммерчески выгодного способа выработки синтетическим путем из угля исходных элементов для изготовления каучука. По сведениям Административного Совета I. G. Farbenindustrie в деле получения таким путем искусственного каучука дей¬ ствительно сделаны новые успехи, хотя окончательное разре- решение этой задачи в крупном техническом объеме еще не является делом самого ближайшего будущего.2 Но наиболее сильную угрозу английской монополии пред¬ ставляет объединение всех крупных американских потреби¬ 1 См. „L’Europe Nouvelle“, 1928, №520. s См. изданную берлинским банком „Шварц Гольдшмидт и К-о брошюру под названием „Diel. G. Farben - Industrie A.-G". (1927, стр. 64), где также говорится о том, что лабораторные работы I. G. над изготовлением искусственного каучука продвинулись далеко вперед.
190 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ телей каучука в один анти-картель, направленный против английской ассоциации. По сообщению Е. Варга, это объе¬ динение было создано в начале декабря 1926 г. в виде за¬ купочного общества с капиталом в 40 млн долларов. Участ¬ никами его являются все крупнейшие заводы автомобильных шин и ряд крупнейших автомобильных заводов. Снабжение всех этих предприятий должно производиться через заку¬ почную организацию одного общества (General Rubber С0). Предполагается сделать значительный запас каучука; таким образом, в случае повышательного движения цен под влия¬ нием английской политики ограничения продукции, Соед. Штаты сохраняют возможность маневрирования за счет этого запасного фонда. Все предприятие финансируется несколь¬ кими крупными американскими банками (Chase National Bank, National Bank of Commerce) и др. „Создается чрезвы¬ чайно интересное положение, — говорит Е. Варга, делая вы¬ вод из приведенных выше фактов, — английской моно¬ польной организации продавцов противостоит американский картель покупателей... Полной мо¬ нополией не обладает ни одна, ни другая, так как объеди¬ няют они только около 75°/о: одна — продукции, другая — потребления (см. „Экономическое Обозрение“, IV, 1927). Как было указано в первой части этой книги, такие слу¬ чаи образования анти-картельных объединений нередки в мо¬ нополистической практике. Достаточно вспомнить борьбу между Интернациональной Федерацией хлопчатобумаж¬ ных фабрикантов и объединенными хлопковыми плантато¬ рами (Farmers Educational and Cooperative Union of America и The Southern Cotton Association), разыгравшуюся лет за де¬ сять до войны 1914 г., чтобы понять, что появление амери¬ канского каучукового анти-картеля не является „чрезвычайно интересным“ ни по новизне, ни по оригинальности. Но оно так же, как и другие аналогичные случаи, лишний раз под¬ черкивает, что каждый поступательный шаг одной какой-ни¬ будь монополии поднимает войну противоречий не только в ее собственных недрах, но и вовне, причем последние годы характеризуются тем, что эти противоречия приводят все чаще к созданию новых международных объединений, каж¬ дое из которых несет с собою новую сумму всевозможных противоречий, приводящих к тому, что картель нередко превращается по отношению к другому в анти-картель и обратно. На фоне этих всевозможных сплетений и разрывов
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ДРУГИХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 191 капиталистическая анархия, несмотря на все время сокращаю¬ щееся число монополистических организаций, бушует с такой силой и приводит к таким резким столкновениям различных „общностей интересов“, что монополистическое регулирова¬ ние, в конце концов, превращается в свою собственную про- тиовоположность и т. д. Как было уже упомянуто выше, при осуществлении схемы Стевенсона английские монополисты действовали совместно с крупнейшими голландскими фирмами по производству, скупке и продаже каучука. Но отношения между ними на почве „общности интересов“ далеко не во всем являлись и являются примиренными. Наоборот,чем больше эта „общность“ дает плодов, тем сильнее развивается борьба из-за влияния между союзниками внутри монополии для того, чтобы по¬ лучить наибольшую сумму прибыли вне ее, т. е. на меж¬ дународном рынке. В 1920 г. доля Англии в мировой про¬ дукции каучука была равна 75%> теперь она понизилась при¬ близительно до 55%» между тем, как доля Голландии под¬ нялась до 42%- При таком соотношении схема Стевенсона все меньше гарантирует монопольное преобладание англий¬ скому объединению и все больше облегчает условия борьбы для голландских плантаторов, использующих высокий уровень цен на международном рынке в свою пользу. Отмена схемы Стевенсона весною 1928 г. (апрель) была вызвана не только давлением со стороны Сев.-Америк. Соединенных Штатов, но в значительной степени и тем, что выражаемая ею форма мо¬ нополии является для Англии устарелой, недостаточной для борьбы с растущими противниками, среди которых особенно выделяется Голландия. Здесь необходимо остановиться на двух обстоятельствах, недостаточно взвешенных при оценке прессой отмены схемы Стевенсона. Обычно рассматривают эту отмену как поражение английской монополии и как по¬ беду американского влияния, не учитывая, что Английская ассоциация теперь заинтересована в ослаблении слишком от¬ кровенного и непосредственного участия правительства в регулировании каучукового рынка. Ассоциации выгодна от¬ мена схемы потому, что она дает возможность ей выбросить на международный рынок свои огромные запасы и оказать давление таким путем на голландских плантаторов, энергично пробивающихся к монополии на этом рынке. Поэтому на собрании крупнейших голландских плантаторов, происходив¬ шем в конце февраля 1928 г. в Гааге, было принято поста¬
192 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ новление об организации особого комитета для защиты их интересов, т. е. создания ассоциации, анологичной с англий¬ ской. Это значит, что в дальнейшем английским плантаторам придется иметь, дело с организованными голландскими, и что согласованному выступлению с ними на международном рынке должна предшествовать ожесточенная борьба за долю, или „квоту“. Старая форма монополии теперь для англичан невыгодна, она стесняет дальнейшее развитие монополисти¬ ческих тенденций и усиливает противников. Но к новой, бо¬ лее гибкой и удобной, английские капиталисты могут притти, только развязывая конкуренцию, которую до этих пор дер¬ жали близкой к нулю. Выступление американских потреби¬ телей каучука, объединенных в анти-картель, и усиление мо¬ нополистической позиции голландских плантаторов путем со¬ здания особого Комитета для защиты их интересов во вся¬ ком случае означают конец безусловной английской монополии и начало больших столкновений на каучуковом рынке, кото¬ рые охотники до „производственных империализмов “могут легко охарактеризовать как „эру каучукового империализма“. В производстве и сбыте лампочек накалива¬ ния еще с 1903 г. существовал международный картель, охва¬ тывавший самые крупные предприятия того времени в Гер¬ мании, Австро-Венгрии, Швеции, Голландии, Италии и Швей¬ царии. Целью этого картеля было разграничение районов сбыта и установление минимальных рыночных цен. В Швей¬ царии деятельность этого картеля привела к образованию анти-картеля потребителей для совместной закупки лампочек и совместного давления на международную монополию, для чего предполагалось даже основать собственную фабрику. Деятельность этого картеля была прервана войной; в 1924 г. он был восстановлен, но с большим, чем прежде, охватом международного рынка. Теперь в него вошли — Германия, Сев.-Америк. Соед. Штаты, Канада, Голландия, Франция, Скандинавия, Великобритания, Италия, Австрия, Венгрия. Важнейшие задачи картеля: 1) обмен патентами и различными методами производства, 2) разграничение рынков сбыта с сохранением или установлением внутренней монополии сбыта для объединенных предпринимателей (картели, синдикаты, тресты, концерны) каждой страны, 3) раздел мирового рынка с помощью системы контингентирования, причем на долю Германий приходилось по договору 18°/0 и Франции 12%.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ДРУГИХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 193 Деятельность этого монополистического объединения ока¬ залась настолько выгодной для участников и картель настоль¬ ко прочно укрепился на международном рынке, что уже в 1925 г. им были начаты переговоры о включении в договор¬ ные отношения чехо-словацких и австрийских фирм. Международный картель фабрикантов бу¬ тылок был востановлен вскоре после окончания войны с охватом промышленных объединений Германии, Велико¬ британии, Чехо-Словакии, Австрии, Венгрии, Голландии, Швеции, Норвегии и Дании. В 1925 г. на съезде в Гааге среди других вопросов участники картеля обсуждали вопрос о машинном оборудовании предприятий в различных стра¬ нах, причем выяснилось, что преимущественным типом обо¬ рудования в странах, объединенных картельным договором, является автоматическая машина Оуэна. Это обстоятельство дает основание предполагать, что в данном случае налицо картельное объединение высшего типа, по существу отличаю¬ щееся от картелей довоенного образца. Не ограничиваясь основными задачами обычных картелей, т. е. районирова¬ нием и контингентированием сбыта, установлением минималь¬ ных цен и т. д., международное объединение фабрикантов бутылок стремится достигнуть однородности объединяемых им предприятий и групп в органическом составе капитала, т. е. переносит регулирование в сферу производства и притом захватывает самую важную позицию. В конце февраля 1928 г. произошло финансовое, уже давно подготовлявшееся, объединение немецких, швейцар¬ ских, шведских, норвежских и латышских фабрикантов по производству линолеума, представляющее собою переход¬ ную форму от картеля высшего типа (синдиката) к слия¬ нию предприятий путем их подчинения единому контрольно¬ му обществу (Holding Company). Достижение такой довольно редкой в современной монополистической практике ступени объединения объясняется, во-первых, весьма развитой общно¬ стью интересов фирм и объединений и значительной финансо¬ вой связью между ними и, во-вторых, тем, что количество вза¬ имно связанных предприятий относительно невелико и вполне доступно регулированию из одного центра. Всего в Европе на¬ считывается около 30 фабрик по производству линолеума, из которых на одну только Англию проходится 12, объединенных в картель — British Association. Четыре французских фирмы находятся под английским контролем. Вторую по величине Г. Цыиеровьч. 13
194 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ группу в Европе составляют германские предприятия, кото¬ рые, за исключением единственного предприятия, стоя¬ щего особняком, — Rheinische Linoleumwerke, Bedburg, охва¬ тывают всю германскую промышленность по производству линолеума и находятся в объединении со следующими фир¬ мами: Linoleum А. В. Forshaga в Гетеборге (которая в свою очередь имеет акции Либавского общества Korken-und Li- noleum-A.-G. и линолеумной фабрики V. S. Victoria в Осло) и швейцарское общество Giubiasco. Это соглашение имеет целью, помимо регулирования цен и условий сбыта в Европе, прежде всего обеспечение гер¬ манского и английского экспорта в Южную Америку, где все более ощутительной начинает становиться американская конкуренция, несмотря на высокую емкость внутреннего се- веро-американского рынка. В настоящее время американская продукция по приблизительному подсчету в пять раз пре¬ вышает английскую, которая в свою очередь на одну треть больше германской, исчисляемой в 80 млн марок. Образование новой группы, охватывающей северную и среднюю Европу, идет в общих чертах следующим образом: континентальное линолеумное объединение создает общество, которое приобретает большую часть акций предприятий Deutsche Linoleumwerke, Giubiasco и Forshaga и в прибылях которой принимают соответственное участие эти общества. Установленная (задним числом) с 1 января 1928 г. общность прибылей и соглашение о создании „пула“ обеспечивают всем этим предприятиям одинаковое участие при подведении баланса и в распределении прибылей. Капитал объединения установлен в 28 млн швейцарских франков; так как находя¬ щиеся во взаимном владении акции не должны давать ди¬ виденда, то приносящий дивиденд капитал всей гругшы надо исчислять приблизительно в 32 млн марок. Чтобы привести капитал отдельных обществ в соответствие с участием в прибылях Deutsche Linoleumwerke увеличили свой капитал на 3,3 млн марок — до 30 млн марок, причем вновь выпущен¬ ные акции были обменены на соответствующее количество акций объединения; общество Giubiasco также приобрело, посредством обмена своих вновь выпущенных акций на сум¬ му в 2 млн швейцарских франков, одинаковое с прочими количество акций объединения, увеличив свой капитал до 5 млн швейцарских франков. Общество Forshaga посред¬ ством выпуска новых акций увеличило свой капитал, состав¬
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ДРУГИХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 195 лявший до тех пор 5 млн крон, до 6 млн крон. Вновь уста¬ навливаемый размер капитала стоит также в связи с произ¬ водственной способностью участников: производство Шве¬ ции, Латвии и Швейцарии, взятых в отдельности, составляет приблизительно по одной десятой, а производство Норве¬ гии — одну двадцатую германского производства („Wirtschafts¬ dienst“, 1928, № 9). В производстве химических удобрений между¬ народные монополистические объединения захватили две важнейшие отрасли: суперфосфатную и калиевую. Суперфосфатный картель образовался в сере¬ дине декабря 1926 г. и объединил всю суперфосфатную промышленность Европы. Официально его задача состоит в объединении технического опыта и пропаганды в пользу увеличения потребления суперфосфатов; на деле он осуще¬ ствляет контроль и регулирование производства и сбыта, подчиняя своему влиянию сельское хозяйство и ос\ ществляя широко задуманную программу эксплуатации крестьянства повышенными ценами на удобрение. Что касается калиевого картеля, то его „между¬ народно:^“ пока ограничивается лишь двумя странами — Герман ей и Францией, в руках которых почти исключительно и с средоточены калиевые залежи. Монополия, которой рас¬ полагала Германия до войны, была разрушена результатами последней. По Версальскому договору к Франции отошли эльзасские залежи, и потому Германии пришлось разделить монополию со своей победительницей-соседкой. Но именно это обстоятельство и создало основную предпосылку для быстрого появления картеля, который воссоздал мировую калийную монополию в очень короткий срок. Соглашение между обеими странами было подписано весною 1926 г., но и до него обработка международного рынка производилась совместно. Так, в .мае 1925 г. мировой сбыт был поделен между обеими странами на основании особого договора таким образом, что немцам было предоставлено 62%, а фран¬ цузам 38% (первоначально 70 и 30), причем германский калиевый синдикат должен был по условию вывозить калий¬ ное удобрение преимущественно на Восток и в СССР. По договору 1926 года предусмотрено изменение этого соотно¬ шения к началу 1931 г. (и даже раньше), таким образом, что к этому времени каждая сторона получает право на 50% того экспорта, который удастся произвести сверх
196 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ основных 8,4 млн двойных це. тнеров. Организация этого картеля вызывает резкие протесты со стороны Сев.-Ам;рик. Соедин. Штатов, являющихся крупным потребителем. По¬ этому, а также потому, что и другие страны, потребляющие калиевое удобрение, несут крупные убыгки из-за повышения цен, практикуемого картелем, легко предвидеть образование анти-картелей потребителей, как это имеет место и в других отраслях. В то же время открытие крупнейших калиевых за¬ лежей в СССР, в Соликамском районг, дает основание рассчитывать, что уже в недалеком будущем мировая моно¬ полия двух стран будет нарушена появлением новой третьей с.:лы, не заинтересованной ни в захвате мирового рынки, ни в установлении спекулятивных цен, т. е. выступающей в качестве особенно опасного для монополистов конкурента, способного своею своеобразною и самостоятельною полити¬ кою разрушить привычные монополистические комбинации. Совершенно своеобразную форму зарождающейся между¬ народной монополии в сельском хозяйстве представляет собою Канадский пшеничный пул, развившийся в течение последних трех лет в организацию, стремящуюся вовлечь в спою орбиту „пулы“ Се::.-Америк. Соединенных Штатов и Австралии. Канадский пшеничный пул — интереснейшая организация, показывающая, что с помощью современной монополистиче¬ ской техники финансовому капиталу удается объединить и подчинить своему руководству даже распыленные фермер¬ ские хозяйства. Это объединение ведется под флагом „кооперации“, но по существу является типичным синди- катским связыванием отдельных конкурирующих единиц для общей продажи продуктов, для регулирования цен в инте¬ ресах участников объединения против потребителей и т. д. и для борьбы с посредниками-спекулянтами. Канадский пшеничный пул (в дальнейшем изложении К. П. П.) располагает огромной организацией. По данным Е. Волкова 1 Центральное запродажное агентство К. П. П. имеет своих представителей п 51 мировом хлебном центре. Пул располагает 638 линейными элеваторами общей емкости до 200 млн бушелей, а также шестью терминальными (конеч¬ ными) элеваторами в Форт Вильям и одним в Буффало 1 »Хлебный Рынок“, 1927, A3 1 — 2, стр. 132.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ДРУГИХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 197 с общей емкостью также в 20 млн бушелей. В настоящее время число его членов достигает почти 132 тыс. человек при законтрактованной посевной площади пшеницы в 153 млн акров, что составляет 70°/0 всей посевной площади трех западных провинций Канады в 1926 г. Е. Волков устана¬ вливает, что „К. П. П. произошел по прямой линии от монопольных организаций времен импе¬ риалистической войны, созданных в то время по инициативе английского правительства в целях обеспечения снабжения хлебом как фронтов, так и гражданского насе¬ ления стран Антанты. Эти организации, субсидировавшиеся правительством и ему подконтрольные, платили фермерам высокие цены и принимали на себя всецело реализацию товарных излишков их хлебов. По окончании империалисти¬ ческой войны большинство этих компаний самоликвидиро¬ валось; те же, которые уцелели, выродились в капитали¬ стические предприятия, задачей своей поставившие чисто спекулятивные цели“. Кризис 1922 г., в результате которого (осенью) цены на пшеницу в Канаде упали на 2О°/0 ниже себестоимости про¬ изводства, привел к возникновению „первых провинциаль¬ ных кооперативных организаций фермеров, которые полу¬ чили наименование пшеничных пулов провинций Манитобы, Альберта и Саскачевана, впоследствии объединившиеся в единый Канадский пшеничный пул при сохранении своей внутренней автономии“. В основу этих организаций была по¬ ложена структура так называемого „калифорнийского дого¬ вора“, сущность которого состоит в том, что, несмотря на добровольность вступления в члени пула для каждого фер¬ мера, имеющего посев пшеницы, вступающий в объединение фермер обязывается обязательной сдачей пулу всего товар¬ ного излишка своей пшеницы на основе особого дополни¬ тельного индивидуального договора с пулом, заключаемым va пять лет и гарантируемым материальною ответ¬ ственностью фермера по суду за его неисполнение. Быстрое развитие и несомненные успехи К. П. П. на внутреннем и международном рынке в значительной мере объясняются тем, что он тесно связан и пользуется энер¬ гичной поддержкой „Ассоциации канадских банков“. Банков¬ ский капитал пользуется объединением фермеров для извле¬ чения прибылей из сельского хозяйства, непосредственно не вмешиваясь в оперативную деятельность пула. И это
198 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ обстоятельство дает повод заправилам пула и некоторым наивным экономистам изображать К. П. П., как строго кооперативную добровольную организацию и противопоста¬ влять ее хлебным спекулятивным корнерам по существу. Так, например, П. Каганович в своей статье „Чему учит Канадский пул“, помещенной в журнале „Хлебный Рынок“ (№ 78, 1927, стр. 56), пишет: „Пул — это коопера¬ тивная ассоциация фермеров, организованная на принципе товарной специализации, связывающая своих членов контрак¬ том и ставящая цели продажи их хлеба. Пул представляет собою добровольную организацию, не преследующую целей выгоды, продающую хлеб своих членов по себестоимости... Пул отличается от обыкновенной торговой компании тем, что он организован на принципе членства, а не капитала“. Эта паточная характеристика пула, однако, совершенно не отвечает действительности. Е. Волков в том же журнале прекрасно объясняет, какого рода „добровольность“ практи¬ куется пулом по отношению к своим членам с помощью до¬ полнительного индивидуального договора к общему, играю¬ щему роль кооперативно-„демократической“ ширмы. Невоз¬ можно в то же время понять, каким образом пул умудряется продавать хлеб своих членов по „себестоимости“, платить „Ассоциации канадских банков“ за кредит и с такой быстро¬ той расширять свое хозяйство. Впрочем, несколькими стро¬ ками ниже сам же П. Каганович поясняет, что пул „не по¬ лучает прибылей для других лиц, кроме производителей хлеба“. Правда, и это неверно: для банков пул отчисляет часть своих прибылей ; но во всяком случае последнее утвер¬ ждение, в корне расходящееся с первым, все же признает, что пул имеет целью не просто сбыт хлеба своих членов, но извлечение известной прибыли путем продажи. В дей¬ ствительности К. П. П. является синдикатской организацией более высокого типа, чем борющиеся с ней спекулятивные хлебные корнеры, развивающеюся и укрепляющеюся за счет потребителей хлеба. Именно этим и объ¬ ясняется, что, когда на третьем международном конгрессе кооперативных организаций по сбыту пшеницы (пулов), происходившем в Канаде в июне 1928 г., было сделано энергично поддержанное советской делегацией предложение создать международную кооперативную организацию по сбыту пшеницы, оно было провалено, хотя в резолюции я теоретически“ и получило одобрение.
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ДРУГИХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 199 В сахарном производстве объединение важ¬ нейших производящих стран произошло на конференции в середине ноября 1927 г., созванной в Париже по инициа¬ тиве и под давлением сахарного треста Кубы. Этот трест, не только теснейшим образом связанный, но и находящийся в полной зависимости от американского капитала (Сев.- Америк. Соединенные Штаты), в настоящее время является одним из самых сильных на международном рынке. В 1925/26 г. его продукция составляла Vs часть всей мировой продукции, причем огромные запасы, выдержи¬ ваемые им на складах в различных странах для маневриро¬ вания и достигающие 6 млн тонн, еще более укрепляют его положение на мировом рынке. На конференции и в за¬ ключении договора 1 января 1928 г. принимала участие, кроме Кубы, Германии и Чехо-Словакии, также и Польша; годовая продукция последних трех стран равняется 3,5 млн т сахара слишком, а вместе с Кубой 8 млн т, тогда как на долю остальных стран, производящих сахар, приходится около 2 млн ту не считая СССР. Преимущественное положение международного сахарного картеля дало ему возможность на следующий же день после заключения договора поднять цены на сахар; в частности на парижском рынке они поднялись сразу на 10 франков с тонны. Однако это только начало. Созданный в Париже Контрольный совет в целях регулирования цен, повидимому, прибегнет к использованию обычного метода нормирования производства сахара, т. е. к сокращению его, ставшему привычным для сахарозаводчиков и их объединений еще со времени основания Брюссельской сахарной конвенции. Еще до заключения международного картельного соглашения сахарный трест Кубы ограничил свое производство. Нет никаких оснований пред¬ полагать, что такое же сокращение, обычное и для других картелей, не будет в дальнейшем пущено в ход для моно¬ полистического нормирования международного рынка. Кон¬ ференция, имевшая место 10 — 20 января 1928 г. в Берлине, установила на основании соглашения о разделе мирового рынка следующую систему монополистического сбыта: из¬ лишек сахара, предназначенный в 1928/29 г. для экспорта, распределяется между Чехо-Словакией, Польшей и Герма¬ нией таким образом, что Чехо-Словакия получает 66% его, Германия — I6V2V0 и Польша — 177а%. Если какой-либо
200 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ из входящих в картель контрагент окажется не в состоянии использовать свою долю в полном объеме, он обязуется по договору уступить остаток ее двум другим европейским контрагентам; если же какая-либо из трех стран окажется в состоянии свою долю превысить, то весь излишек должен пойти в запас, но ни в каком случае не подлежит дополни¬ тельному выпуску. Таким образом, режим международного сахарного картеля оказывается более суровым по отношению к контрагентствам, чем, напр., режим стального картеля, основанный на штрафной системе и по сущестзу не отни¬ мающий возможности у каждого контрагента выйти за пре¬ делы своей нормы или доли. Такой картель, как сахарный, стоит ближе к организации международного треста, чем к системе картелей первичного типа, избегающего вмеша¬ тельства в производственные дела своих участников. Однако, и этот тип более развитого картеля не гарантирует его участникам абсолютной монополии. Не только потому, что внутри картеля возможность борьбы за преобладание не исключена, и что вне его контроля и регулирования все же остается довольно значительная часть продукции (Vs), при¬ надлежащая „диким“ предприятиям других стран и способ¬ ная в известных условиях испортить его расчеты, но и по¬ тому, что картель не может рассчитывать на долгое отсут¬ ствие советского сахара на европейском рынке. История международной сахарной конвенции (Брюссельская конвен¬ ция) до войны наглядно показывает, что сахарная монополия, в полном смысле этого слова, не может быть достигнута без участия в ней СССР. Совершенно своеобразное место среди различных между¬ народных монополистических объединений занимает марга¬ риновый синдикат, образовавшийся в конце сентября 1927 г. путем приобретения контрольного пакета акций двух крупнейших в Европе англо-голландских фирм — Anton Jur¬ gen и Van den Bergh. По данным „The Statist“ (Oct. 1, 1927, p. 529 — °0) на 31 декабря 1926 г. капитал первой фирмы равнялся 17 369 078 фун. стерлингов и второй — 6 521 043. Предприятия их, кроме Европы, имеются в Южной Америке, Зап. Африке и Голландской Индии. Кроме того, они связаны с крупнейшими английскими фирмами, ведущими торговлю жирами и растительным маслом, напр., с компанией „Липтон“ (с капиталом в 3 млн. фун стерлингов), которая вместе с компанией „Левер“ является заинтересованной в одном из
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ДРУГИХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 201 крупнейших норвежских китобойных предприятий. Дальней¬ шее расширение связей между ними, и в особенности с Зап. Африкой, служащей для маргариновых компаний главной поставщицей кокосового сырья, расчищает путь для образо¬ вания гигантского объединения производителей маргарина и мыла. Капитал фирмы „Левер“ составляет 55 млн фун- стерлингов; установление „общности интересов“ между нею и англо-голландскими маргариновыми компаниями означало бы объединение капитала, превышающее капитал германского химического треста. К нашему перечню следует прибавить еще, что в на¬ стоящее время идут переговоры об образовании европей¬ ского картеля по производству и сбыту авто¬ мобилей в противовес американскому автомобильному „засилию“ на континенте. Пресса не сообщает подробностей об этих переговорах, но иногда в ней появляются критиче¬ ские заметки, клонящиеся к тому, чтобы доказать абсурд¬ ность или невозможность такого объединения, так как ми¬ ровая монополия С.-А. Соед. Штатов слишком сильна. Счи¬ тается, что доля всех европейских стран в автомобильном производстве слишком низка для того, чтобы такая попытка могла увенчаться каким-нибудь успехом. И, действительно, соотношение долей С.-А. Соед. Штатов и европейских стран способно навести на такую оценку новых анти-картельных или, вернее, анти-трестовых попыток в автомобильной про¬ мышленности европейских стран. Необходимо однако иметь в виду два существенных обстоятельства, дающие основание предполагать, что слухи о подготовлении европейского автомобильного картеля не так уж неосновательны. Прежде всего С.-А. Соед. Штаты, располагающие всеми данными для мировой автомобильной монополии, еще достаточно далеки от нее. Колоссальная концентрация капиталов в руках нескольких американских фирм пока еще является источником напряженнейшей борьбы за рынок без видимых результатов в смысле захвата мо¬ нополии какой-нибудь из них. Одно время казалась не¬ оспоримой монополистическая гегемония на американском и европейском рынках Генри Форда („автомобильного короля“), а в настоящее время его монополистическая звезда начинает меркнуть в лучах нового светила — самого мощного в мире промышленного комбината-концерна, объединяющего инте¬ ресы и деятельность трех крупнейших американских концер¬
202 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ нов: Стальной корпорации Сев.-Америк. Соединенных Шта¬ тов (United States Steel Corporation), Всеобщей автомобильной корпорации (General Motors Corporation) и концерна по производству и сбыту взрывчатых веществ Дюпон де Немур (Dupont de Nemours Company). Борьба между Фордом и Всеобщей автомобильной корпорацией ведется давно; она уже привела к тому, что монополия Форда на внутреннем рынке основательно подорвана. С усилением Всеобщей ав¬ томобильной корпорации, путем включения ее в новый ком¬ бинат трех концернов, эта борьба, как на внутреннем аме¬ риканском рынке, пресыщенном до крайней степени, так и на внешнем, должна усилиться. И в ней подготовляемый европейский анти-американский картель, сам по себе незначи¬ тельный по сравнению с американскими гигантами, легко может сыграть свою роль. С другой стороны состав нового американского комби- ната-концерна показывает, что в борьбу за автомобильную монополию втягиваются и другие, кроме автомобильных, объединения, в производственно-техническом отношении с автомобильным делом мало или вовсе не связанные. Если еще можно понять производственную связь между автомо¬ бильной корпорацией и стальной, то никак нельзя под этим углом зрения объяснить объединение их с компанией Дюпон де Немур. Объяснение необходимо искать в сфере, находя¬ щейся за пределами автомобильного производства, именно в финансовой взаимной заинтересованности, или финансовой „общности интересов“, которая обезличивает разнородные, не связанные между собой в производстве монополистиче¬ ские группы и объединяет их в самые причудливые моно¬ полистические формы, не имеющие никакого смысла и убыточные для общества, но удобные и выгодные для фи¬ нансового капитала. Промышленно-финансовые объединения такого типа очень развиты и в Европе. Нетрудно предвидеть, что первые же выступления европейского автомобильного картеля против американского капитала сделают для него обязательным установление теснейших связей с финансовыми концернами. И тогда борьба из области автомобильной будет в значи¬ тельной степени перенесена в правления банковских групп, причем заинтересованный в последних американский финан¬ совый капитал выступит противником, а не союзником нового американского комбината концерна. И с этой точки
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ДРУГИХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 203 зрения попытки организовать европейский автомобильный концерн не могут рассматриваться, как невозможные или заранее осужденные на полную неудачу. Наконец, завоева¬ ние производства той или иной могущественной монополи¬ стической группой еще не означает захвата ею международ¬ ного рынка или установления такой же монополии в торговле. И в этом отношении европейский международный картель имеет некоторые шансы на успех, так как, повидимому, он направит свои первые усилия и средства именно на овла¬ дение торговых командных высот. С организационной стороны наибольший интерес пред¬ ставляет план итальянских автозаводчиков, стремящихся выйти далеко за пределы обычных анти*картельных объеди¬ нений и создать европейский концерн со строгим разделе¬ нием или специализацией производства между всеми участни¬ ками. Этот план предполагает объединение автомобильной промышленности в каждой заинтересованной стране в одну организацию по изготовлению одного или нескольких опре¬ деленных типов машин с предоставлением этой стране моно¬ полии сбыта во всех европейских странах. Таким образом, прежние методы раздела рынков на основе контингента план предполагает заменить новым методом на основе строгой специализации производства, чем рассчитывается достигнуть высокой степени рационализации его. Нет не¬ обходимости объяснять, что такая форма организации моно¬ полии совершенно недоступна современным капиталистиче¬ ским странам; осуществление ее прежде всего предполагает очень высокую степень согласованности их действий, которая может быть достигнута лишь в результате глубоких, ко¬ ренных изменений в социальной структуре современного об¬ щества. Но самое появление такого плана показывает, что в монополистическом хозяйстве начинают появляться при¬ знаки настроений, свидетельствующих о бессилии капита¬ листов перед задачами, которые выдвигаются развитием производительных сил и их обобществлением. Из остальных объединений, почти исключительно огра¬ ничивающихся охватом европейских стран и образовавшихся в течение 1917— 1928 гг., следует отметить следующие:
204 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ Название объеди¬ нения Состав Ц е л Е в р о п ейское объединение по производству и сбыту ф е р р ос и- лиция. Е в р о п ейский синдикат по произ¬ водству и сбыту ферромарганца. Европейское объединение (кар¬ тель) по производ¬ ству и сбыту свин¬ цовых белил. Европейские со¬ глашения в произ- водстге и сбыте цемента. Европейское со¬ глашение (конвен¬ ция) о сбыте цел¬ люлозы. Е в р о п е йское объединение но производству и сбыту оберточ¬ ной бумаги. Г ермания (пре- имущественно предприятия I. G.), Австрия, Норве¬ гия, Швейцария о и Югославия. Англия Г ерма¬ ния и Норвегия; затем Сев.-Америк, Соед. Штаты. Англия (Цен¬ тральное Бюро), Германия, Италия, Австрия и Гол¬ ландия. 1. Германия, Польша, Сканди¬ навия; 2. Г ермания и Бельгия. Германия и Чехо- Словакия. Чехо-Словакия, Югославия, Ав¬ стрия и Венгрия. Середина 1927г. Конец 1927 г.; 1928 г. Декабрь 1927 г., срок на б лет. Конец 1927 г. Начало 1927 г. Февраль 1928 г. Начало 1928 г., срок на 2 года. Регулирование производства и нор¬ мирование цен. Регулирование производства и нор¬ мирование цен; сна¬ чала для европей¬ ского рынка, а затем (с 1928 г.) и для Сев.-Америк. Соед. Штатов. Установление кон¬ тингентов производ¬ ства и нормирова¬ ние цен. 1. Раздел рынков в Северной Европе. 2. Раздел гол¬ ландского рынка. М о н о польный сбыт на внутреннем рынке каждой из двух с гран; норми¬ рование цен. Раздел рынков. Приведенные нами материалы для характеристики между¬ народных монополистических объединений во время и после войны дают основание для следующих выводов. 1. Легендой является утверждение, будто война „разру¬ шила“ все довоенные монополистические международные организации. Для обеих боровшихся группировок соглаше¬ ния не только остались в силе, но получили значительное подкрепление со стороны государственной организации. Даже
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ДРУГИХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 205 между враждебными сторонами связь в некоторых случаях поддерживалась и во всяком случае не была разрушена или повреждена по существу. Именно этим обстоятельством и объясняется, что на следующий день после подписания Вер¬ сальского мира международные монополистические связи на¬ чинают восстанавливаться с быстротой и легкостью, которые были бы необъяснимы, если бы война действительно „раз¬ рушила“ довоенные международные монополистические объ¬ единения. 2. Наиболее энергично возрождаются эти объединения в период с 1924 г. по 1927 г. Предшествующий период с 1918 г. по 1924 г. дает некоторые надежды капиталистическим мо¬ нополиям различных стран на быстрое развертывание своих производств и на получение высокой прибыли без усиленных попыток добиваться этого путем международной монополии. Крушение этих надежд, особенно в последние 2-3 года, ведет к тому, что международные монополистические объеди¬ нения начинают пользоваться в капиталистическом мире исклю¬ чительной популярностью. 3. В отличие от довоенного периода, послевоенный харак¬ теризуется тем, что новые объединения, несмотря на то, что почти все они имеют форму международных картелей, по строению своему приближаются к более высокому типу и нередко являются переходными от картеля к тресту. Объ¬ ясняется это тем, что в их состав входят „национальные“ (т. е. по странам) объединения более развитого вида, чем прежде, т. е. не картели и синдикаты, а преимущественно тресты или комбинированные концерны и притом гораздо более связанные с банковым капиталом, чем это было до войны. В том же направлении действует и установившаяся тесная связь участников новых международных картелей с государством, все более охраняющим их интересы и прямо или косвенно заинтересованным в них. 4. Новые международные картели, тем не менее, осуще¬ ствляют контроль и регулирование главным образом в области сбыта; их власть над производством в интернациональном объеме проявляется сравнительно слабо, хотя в новых про¬ изводствах, т. е. в нефтяном, особенно в химическом и т. д., в которых процессы концентрации развернулись особенно быстро и всесторонне, она начинает осуществляться все с большей настойчивостью. В тех случаях (пока немногочислен¬ ных и главным образом относящихся к легкой индустрии),
206 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ когда международная монополия осуществляется путем пря¬ мого захвата основной группой (синдикатом, трестом или концерном) предприятий различных стран и особенно госу¬ дарственных монополий в этих странах (шведский спичечный трест), воздействие ее на международный рынок проявляется особенно отчетливо. Но даже и такой метод „прямого дей¬ ствия“ не дает гарантии этому наиболее развитому типу между¬ народных монополистических объединений в том, что они избавлены от борьбы за рынок в дальнейшем как с новыми странами (напр., СССР), так и старыми, объединяющимися в международные анти-картели. 5. Наиболее распространенным методом современного кар¬ тельного контроля и регулирования международных рыноч¬ ных отношений является раздел рынков без посягательства на ограничение производства участников картелей. Типичною формою этого метода является система штрафов, связанная с добавлением предельных контингентов или долей для каж¬ дого участника по выпуску товаров и по экспорту их. Однако, такая система нисколько не мешает дальнейшей борьбе внутри международных картелей за увеличениег влияния того или другого участника на мировом рынке. Наоборот, именно потому, что картели являются организациями на срок, каж¬ дая сторона заинтересована в наиболее энергичном развитии своего производства для того, чтобы ко времени нового заключения договора обеспечить себе наивысшую долю. Та¬ ким образом, система компенсации отстающих стран более успевающими, вместо международного уравнивания конку- ренционных шансов, приводит на деле к усиленным попыт¬ кам обострить неравенство или несоответствие отдельных частей монополистического хозяйства и т. д. 6. Как и в довоенное время, международные монополи¬ стические объединения после войны охватывают самые раз¬ нообразные отрасли хозяйственной жизни различных стран. Но они очень далеки от того, чтобы связать их между со¬ бою в процессе производства. Наиболее существенные до¬ стижения некоторых международных картелей в этом напра¬ влении заключаются в том, что они охватывают несколько отраслей, не связанных между собою ничем, кроме общности эксплоатации потребителей и рабочих. Зато борьба между объединениями, охватывающими сырье, и объединениями, занимающимися переработкой сырья, производством и сбы¬ том изделий и т. д., достигает наивысших пределов. Картина
ОБЪЕДИНЕНИЯ В ДРУГИХ ОТРАСЛЯХ ПРОМЫШЛЕННОСТИ 207 капиталистического хаоса и монополистического бессилия с каждым днем становится все разительней, несмотря на то, что основные элементы или предпосылки для международ¬ ного регулирования становятся все многочисленнее и разви¬ тее. Обобществленность производства на каждом шагу пе¬ рерастает национальные или государственные границы, ста¬ новится интернациональной, но в то же время приходит в самое резкое противоречие с монополистической организа¬ цией хозяйства, как внутри этих границ, так и вне их, т. е. в международных монополиях.
ГЛАВА СЕДЬМАЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ БАНКОВЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ. Экспорт капитала в настоящее время происходит пре¬ имущественно под руководством банковых монополистиче¬ ских объединений. С этой целью страны, вывозящие капи¬ талы, организуют специальные банковые концерны, делящие импортирующие страны на определенные зоны, причем проис¬ ходит сращивание таких концернов с чужеземными банков¬ скими объединениями, облегчающее для них проникновение или распространение их влияния на аппарат государствен¬ ной власти. Явление это, имевшее место и до войны, осо¬ бенно накануне ее, в послевоенное время становится гос¬ подствующим и типичным. Хорошим образцом финансового объединения такого типа является International Acceptance Bank, основанный в Нью-Йорке в 1921 г. для завоевания истощенной и финансово обессиленной Европы. Этот банко¬ вый концерн возглавлялся американским крупным банкир¬ ским домом Kuhn, Loeb & Со и охватывал несколько других американских банков ; кроме того, в него входили лон¬ донский банк Ротшильда и один из самых крупных лон¬ донских акционерных банков — National Provincial Bank, голландскийбанк — Hope & Со, Nederlandsche Handels M-IJ, швейцарский — Schweizer Kreditanstalt, шведский — Schwedische Handelsbank, французский — Banque de Paris et des Pays Bas, бельгийский, канад¬ ский банки и немецкий—М. Warburg & Со. Главною задачею это международное банковое объединение поста¬ вило себе финансирование немецко-американской торговли, причем в разрешение ее было втянуто около одной трети евро¬ пейского капитала. International Acceptance Bank принимал уча¬ стие также в большой американско-английской комбинации,
БАНКОВЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ 209 которая образовалась в конце 1924 г. и начале 1925 г. под руко¬ водством банковых фирм Kuhn, Loeb & Со. Для начала была поставлена организация United States and Foreign Securities Corporation с номинальным капиталом в 30 млн долларов для скупки иностранных государственных облигаций и других гарантированных бумаг ; затем в дополнение к этой комбина¬ ции последовало основание American and Continental Corpo¬ ration с 10 млн долларов акционерного капитала, четверть кото¬ рого принадлежала только-что указанной комбинации (United States and Foreign Securities Corporation), а остальные 3/s группе банков и их объединений, среди которых важнейшее место занимают Dillon, Read & Со, Kuhn, Loeb & Со, International Acceptance Bank и пр., а также несколько американских промышленных обществ. Назначением этой организации (Ame¬ rican and Continental Corporation) было акцептирование кре¬ дита и финансирование промышленности в Европе. С этой целью она вступил;, в дружественные отношения с неко¬ торыми из важнейших европейских банков, например с не¬ мецкой группой, состоявшей из Немецкого Банка (Deutsche Bank) и трех кельнских частных банков, среди которых был и упомянутый выше М. Варбург и К0 (Гамбург). Наконец, верною 1925 г. появилась третья организация: Industrial Finance and Investment Corporation Limited — англо- европейский финансовый синдикат с капиталом в 1 млн фунтов стерлингов (с 75% покрытия).1 Эта организация по составу также интернациональна ; в нее входят United Sta¬ tes and Foreign Securities Corporation Limited с американской стороны, несколько частных лондонских банкирских до¬ мов— Ротшильда и других (всего 8), а также бельгий¬ ская, голландская и швейцарская банковые фирмы. Деятельность этого объединения проявилась в образовании консорциума для интернационализирования Венгерского Все¬ общего кредитного банка в 1926 г. В консорциум, который лутем увеличения капитала этого банка превращал его в международный, входили с английской стороны все участ¬ ники Industrial Finance and Investment Corporation Limited,— •с американской — International Acceptance Bank и др., и кроме 1 Leonidoff. Internationale Finanzgründungen. .Wirtschaftsdienst“ 1924, № 45, откуда мы бе|.ем эти и следующие данные. Также М. С п е к- т а т о р. Дополнение к книге Ч. К. Гобсона: .Экспорт капитала*, М. 1928, •стр. 225 и сл. Е. Варга: .Международный рынок капиталов*. .Мировое ^хозяйство и мировая политика“, 1927, № 10—11, стр. 254 и сл. г Пыперокич. 14
210 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ того группы: французская, голландская, австрий¬ ская и немецкая фирма Warburg. Сравнение с этим кон¬ сорциумом могла выдержать только одна финансовая группа — American, Britich and Continental Corporation, известная под сокращенным названием i4ßC-Trust с предполагавшимся для начала капиталом около 14 млн долларов. Руководство трестом должно было осуществляться на паритетных началах английской банкирской фирмой I. Henry Schroeder & Со, и американской — Bleyth Witter Со. Европейские участники : Париж— Banque de l’Union Parisienne, Амстер¬ дам — Lippman, Rosenthal & Со, Брюссель — Société Gé¬ nérale de Belgique, Цюрих — Schweizer Kredit Anstalt, Прага— Bömische Union Bank, Вена — Oesterreichische Bodencreditan- stalt, Стокгольм — Enskilda Bank, Будапешт — Erster Unga¬ rische Commerzial-Bank. Трест ABC занимается преимущественно приобретением американских и иностранных ценных бумаг для вложения в предприятия или для кредитования их. Каждый национальный банк, являющийся членом ABC, направляет свои предположе¬ ния о кредите или о вложении капитала в находящийся в Лондоне Центр, где происходят также периодические конфе¬ ренции этих банков, типичная организационная форма нового интернационально объединенного банкового капитала. Участие и руководство американского капитала в указан¬ ных только-что международных банковых объединениях ни¬ сколько не мешает ему добиваться своих монополистиче¬ ских целей и путем «прямого действия“, т. е. установления непосредственной связи с различными европейскими пред¬ приятиями путем финансирования и кредитования их. С 1926 г., напр., в Германии американские финансовые группы предпочитают действовать именно таким путем, причем для каждой интересующей их отрасли хозяйства они предпочи¬ тают создавать особые банковые организации, т. е. специали¬ зируют организационные формы финансовой связи и влияния. Точно также то обстоятельство, что английский капитал является во многих отношениях постоянным соучастником американского в овладении европейской промышленностью и другими отраслями хозяйства, нисколько не мешает ему вести самостоятельную работу по финансированию и креди¬ тованию, причем главным районом его действий являются страны, расположенные по Дунаю и вокруг Средиземного моря. Важнейшие английские финансовые предприятия в
БАНКОВЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ 211 Европе, именно Anglo-International Bank, Mid European Cor¬ poration, British-Italian Corporation и отчасти British Foreign and Colonial Corporation, ограничивают поле своей деятель¬ ности этою частью европейского континента. В северной части Европы английский капитал работает совместно с бельгийскими и голландскими финансовыми группами. Так, напр., British Overseas’ Bank, располагающий капиталом в 2 млн фун. стерлингов, имеет „общность инте¬ ресов“ с Роттердамской банковой группой и Брюссельским банком. Этот банк заинтересован в банковых операциях Голландии, Эстонии и Польши (через Англо-польский банк) и в то же время является собственником прежнего Немец- кого банка в Лондоне (German Bank of London). Среди немногочисленных английских финансовых пред¬ приятий, работающих самостоятельно в Германии, важней¬ шим является основанный в 1926 г. Британско-Немец- кий финансовый трест (British and German Trust Li¬ mited) с капиталом в 1 млн фун. стерлингов, правление ко¬ торого состоит из пяти английских и четырех германских членов. Другой английский финансовый трест, работающий в Германии, — Continental and Industrial Trust—располагает также капиталом в 1 млн фун. стерлингов. Следующая таблица дает представление о двадцати но¬ вейших финансовых предприятиях, объединяющих капиталы различных стран и ведущих политику установления банко¬ вого контроля и регулирования не только в промышлен¬ ности, но и в сельском и в коммунальном хозяйстве Европы. ТАБЛИЦА I. >* Ъй е* К « s Я cd ■ ч «г я Число участвую¬ щих банков О* о с о с g g Предприятия CQ О Я о о « 2 OJ CU СО Акционерны капитал в м лионах американ¬ ских немецких английских прочих европей¬ ских 1 American, British and Continen¬ tal Corporation (/IBC-Trust). Delawar. С.-А. С. Ш Нояб. 1926 14 (долл.) 1 1 1 8 (Приобретение ценных бу¬ маг во всех странах света; финансирование и креди¬ тование).
212 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ & еС к S Я cd 0 • ч fiS 3S Число участвую¬ щих банков Он О В 0 с 1 Предприятия О Я о 0 1 0J а* СО Акционерны капитал в м лионах американ¬ ских немецких английских прочих европей¬ ских 2 American and Continental Cor¬ poration Окт. 10 (долл.) 9 5 (Акцептный кредит и фи¬ нансирование в широком смысле слова континен¬ тальных стран). 1924 3 Anglo-International Bank Ltd. London Сент. 2 (ф. ст.) 3 1—2 (Английское банковое учре¬ ждение для новых (после¬ военных) государств и Южной Европы). 1926 4 The British and German Trust Ltd. London Май 1 . 5 3 (Долгосрочные ипотечные вложения в средние фир¬ мы). 1926 5 British-Italian Banking Corpora¬ tion London 1918 1 . 3 2 (Финансовая поддержка хо¬ зяйственных взаимоотно¬ шений Англии и Италии, а также коммерческих и промышленных пред¬ приятий в Италии). 6 Central European Investing Co. N.-York Март 1927 4 (долл.) 1 4 (Приобретение акций и га¬ рантирование по уплате процентов долговых обя¬ зательств австрийских и и др. континентальных обязательств). 7 Commercial investment Trust A -G Berlin Май 560 л. 1 2 (Долгосрочное потребитель¬ ское финансирование в Германии). 1926 марок
БАНКОВЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ 213 g к К Я 8 ■ 4 5 «г s Число участвую¬ щих банков dl о с о с ? g Предприятия о X и о « S <и Си CQ Акционерны капиталл в лионах. американ¬ ских немецких английских прочих европей¬ ских 8 Danish-American Corporation, N.-York Апр. 1927 5 (долл.) (Общество финансирования для Дании). 9 European Mortgage and Invest¬ ment Corporation Delawar. С.-А. С. Ш (Вложение капиталов в сельское хозяйство и при¬ обретение закладных в средней Европе). Сент. 1925 5 » 1 — 1 — 10 European Shares incorporated, N.-York Янв. 1926 Ликв. сянв. 1927 5 „ 3 4 (Приобретение дивиденд¬ ных бумаг в Германии). 11 First Fed. Foreign investment Trust, N.-York (Организация и посредни¬ чество по иностранным, преимущественно немец¬ ким коммунальн. займам). Июнь 1926 ю . 1 — — 12 German Credit and Investment Corporation N.-York (Ипотечные кредиты и зай¬ мы для Германии). Янв. 1926 12 . 1 3 — — 13 Industrial Finance and Invest¬ ment Corporation Ltd. London. (Организация размещений займов и up.). Февр. 1925 1 (ф. ст.) 1 5 6 3 14 International Acceptance Bank, N.-York Февр. 1921 12,75 (долл.) 5 1 2 5 (Финансирование американ¬ ской внешней торговли, особенно с Германией). 15 Internationale Bank te Amster¬ dam (Международные банковые операции). Янв. 1924 16 (долл.) — 2 3 9
214 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ >» И trf К к S ЕС cd ч «в 5 Число участвую¬ щих банков don ou Предприятия 8 X и О « 2 а) а. со Акционерны капитал в м лионах американ¬ ских X Я § о> 2 <и X английских прочих европей¬ ских 16 Internationale Crediet Compag¬ 17 nie, Amsterdam (Международные банковые операции). Internationale Germanie Trust Янв. 1924 20 (долл.) 4 2 5 18 Co. N.-York (Финансирование немецких, в том числе мелких про¬ мышленных и торговых предприятий и пр.). International Mortgage and In¬ vestment Corporation. Балти¬ Июль 1927 3 . 3 19 мора, С.-А. С. Ш Приобретение закладных и акций ипотечных банков в Германии. Mid European Corporation Ltd. Апр. 1926 5 . 3 1 20 London (Помещение английских де¬ нежных капиталов в Средней Европе; торго¬ вый и промышленный кредит). Swedish-American Investment Июнь 1924 1 (ф. ст.) 4 Corporation, N.-York (Общество для вложения капиталов в шведский спичечный трест; при¬ обретение закладных и акций ипотечных банков в Германии). Дек. 1925 45 (долл.) Эта таблица, составленная Леонидовым („Wirtschaftsdienst“, 1927, Н. 45), не претендует на значительную точность: в ряде случаев она дает только указания на „ведущие“ пред¬ приятия; кроме того она не может обнаружить многочислен¬ ные связи между различными банковыми организациями, вообще мало доступные постороннему наблюдению. Однако и она дает довольно ясное представление о том большом
БАНКОВЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ 215 размахе, который приобрел банковый капитал в послед» ние годы в связи с развитием международных монополисти¬ ческих организаций. Если сгруппировать перечисленные в таблице 20 важней¬ ших международных финансовых организаций по составу принимающих в них участие банков, то получится такая картина : ТАБЛИЦА II. É* Число участвующих банков Объединения Число Капитал в ь лионах марс американ¬ ских немецких английских остальных европей¬ ских стран Всего Американско-европейские. . . . 4 174,45 16 12 9 16 53 Американско-немецкие 6 152,00 12 10 р — 22 Американско-центрально »евро¬ пейские 4 247,80 3 1 4 8 Англо-континентальные 6 162,48 — 11 12 16 39 Всего. . . 20 736,73 22 16 18 32 88 1 Так как все эти объединения появились, за двумя исклю¬ чениями, в период с 1924 по 1927 гг., т. е. в течение очень короткого срока, то такой интернациональный размах должен быть признан исключительно крупным и по количеству втя¬ нутых банковых групп, которые и сами по себе являлись в большинстве случаев крупнейшими монополистическими орга¬ низациями уже и до войны, связанными друг с другом, и по размерам капиталов. За последний год (с середины 1927 г.), по середину 1928 г., международная финансовая или банковая монополия сделала новые крупные успехи, причем американ¬ ский капитал, участвуя значительными средствами в интернаци¬ ональных объединениях, в то же время усиливает свои по¬ зиции и непосредственным завоеванием влияния в различных странах. Такой смысл имеет, напр., организация в январе 1928 г. крупной итало-американской компании для скупки акций итальянских гидро-электрических предприятий. Боль- 1 Из итоговых цифр банки, принимающие участие в ряде объединений, исключены, чтобы избегнуть фиктивного преувеличения.
216 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ шая часть основного капитала этой компании, равного 30 млн долларов, принадлежит американцам. Так как американцы уже в 1925 г. вложили значительные капиталы в гидро-эле- ктрические установки Италии, то, повидимому, здесь дело идет об одном из этапов методического захвата ими важ¬ нейших „командных высот“ итальянской промышленности и притом с помощью итальянского капитала. Однако в этом значительном размахе международ¬ ного объединения банкового капитала, теснейшим образом связанного с промышленными и торговыми моно¬ полиями, проявляются и признаки его международного по странам противопоставления, причем и то, и дру¬ гое явление не существуют и не могут быть рассматриваемы отдельно. Каждый шаг или каждый акт международного объе¬ динения таит в себе основные элементы его разложения и, наоборот, в минуты наибольшего обострения этого послед¬ него идея капиталистической солидарности приобретает ббль- шую популярность. Но на достигнутой таким противоречивым путем высокой ступени международной капиталистической монополии, особенно если принять во внимание краткость сроков достижения, нельзя заметить все же особенно серь¬ езных признаков устойчивого и длительного сближения между основными партнерами монополистической игры. Только в тех случаях, когда капиталу одной страны удается захватить командные высоты в других, создается высокий тип между¬ народной монополии, в которой, однако, элемент добро¬ вольного объединения как раз играет наиболее сла¬ бую роль по сравнению с элементами прямого принужде¬ ния или поглощения. С такой точки зрения, разумеется, наиболее любопытным явлением в современном развитии оказываются выступления на международном рынке Северо-Американских Соединенных Штатов, дающие сильнейший толчок всевозможным между¬ народным объединениям при непосредственном участии и под руководством капиталистических монополий (банковых, промышленных, торговых, транспортных) этой страны, с явным тяготением ее к высшей форме монополии, т. е. к международному трестированию с поглощением участников международных соглашений или картелей. Как видно из таблицы II, не только число международных банковых моно¬ полистических объединений с участием американского капи¬ тала преобладает в общей сумме их (14 из 20), но и по
БАНКОВЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ 217 размерам капиталов они являются преобладающими (574,25 млн марок из общей суммы 736,73 млн марок). Однако вы¬ воз капитала из Сев.-Америк. Соединенных Штатов, как по¬ казывает опубликованный американским министерством тор¬ говли платежный баланс за 1926 г.,1 сам по себе не является особенно значительным ; во всяком случае представление об американском капитале, как о наводняющем весь мир, оказывается преувеличенным. С.-А. Соед. Штаты вывозят капитал (в форме эмиссий новых займов в Соединенных Штатах, прочих инвестиций за границей и т. д.) 1 357 млн долларов, а ввозят (по платежам по иностр. займам, по продаже за границу ценных бумаг, по уплате долгов Сев. - Амер. Соед. Штатам и т. д.) 835 млн долларов, а если к этой последней сумме прибавить прирост в банковских счетах иностранцев в Сев.-Америк. Соединенных Штатах, выразившийся в 359 млн долларов за 1926 г., то получится, что эта страна, экспортируя значительные капи¬ талы на долгие сроки, в то же время импортирует боль¬ шие количества краткосрочного капитала. Таким образом, никак нельзя себе представить, будто Сев.-Америк. Соеди¬ ненные Штаты, извергая потоки золота, сами оказываются свободными от финансового воздействия со стороны Европы. Прекрасным показателем этого двойного процесса является история борьбы между Standard Oil Со и Royal Dutsh Schell Со. В то время как первая захватывает путем скупки контрольных пакетов акций командные высоты на европей¬ ском и особенно на восточных рынках, вторая вторгается в Соединенные Штаты, скупает акции ее нефтяных пред¬ приятий и т. д. и таким путем производит финансовую ди¬ версию в глубоком тылу противника. Но приэтом американский капитал обладает гораздо бо¬ лее развитой системой монополистического контроля и регу¬ лирования рынка, чем другие страны, за исключением Гер¬ мании, которая в настоящее время лишена возможности ши¬ роко использовать свои монополистические навыки из-за финансовой нищеты. Это огромное организационное преиму¬ щество американских монополистов приводит к тому, что даже при сравнительно скромных вложениях им удается достигнуть путем искусного маневрирования очень серьезных 1 Е. Варга. Мировое хозяйство и мировая политика 1927, №№ 10—11, стр. 254 и сл., взято из .Frankfurter Zeitung“, 1927, №№ 28 и 29.
218 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ результатов в завоевании сильнейших позиций на междуна¬ родном рынке. Тем, разумеется, опаснее и разрушительнее становятся выступления американского капитала для моно¬ полистов других стран, вступающих с ним в соглашения или выступающих против него в анти-картельном порядке. Американский капитал, объединенный в высшие формы монополии, является одним из сильнейших возбудителей общего международного монополистического процесса. В то же время своею деятельностью он прокладывает пути его высшей форме — международному трестированию, которое уже и теперь в некоторых случаях заступает место между¬ народного картельного объединения. Но он так же далек от какого-нибудь разрешения основных капиталистических про¬ тиворечий, как и капитал любой другой страны, стоящей на более низкой ступени экономического развития. То, что отде¬ ляет и выделяет Сев.-Америк. Соединенные Штаты из ряда других стран, состоит только в большей развернутости и обостренности монополистических процессов. Как видно из таблицы I (стр. 211), международные банковые объединения занимаются разнообразными операциями. Неко¬ торые из них были созданы специально для использования выгодной инфляционной конъюнктуры, имели явно спекуля¬ тивный характер и быстро пошли на убыль, как только по¬ раженные инфляцией страны стали переходить на твердую валюту. Другие, направившие главное внимание на завоева¬ ние позиций в промышленности и торговле, продолжают развивать энергичную деятельность, прокладывая дорогу про¬ мышленным и торговым монополистическим объединениям в старые капиталистические страны, обессиленные и разорен¬ ные войной, а также в новые полу-или просто колониальные. Однако, инвестиции в эти страны меньше всего могут рассматриваться как вложения, уходящие из инвестирующих стран или теряющие свое „отечество“. В действительности вывоз капиталов из наиболее сильных, монополистически наиболее развитых стран означает притягивание щупалец к менее устойчивым, экономически слабым для высасывания из них жизненных соков и для закабаления. Промышленность в этих последних странах растет, но в полной зависимости от монополистических организаций, тщательно наблюдаю¬ щих за тем, чтобы туземный капитализм не перешел за грань полной подчиненности и не вырос в самостоятельную независимую силу.
БАНКОВЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ 219 Следующая таблица1 показывает рост ввоза капитала в виде машин в десять важнейших стран и распределение этого ввоза между ними: Десять важнейших стран, ввозящих машины: 1913 r. 1924 г. 1925 г. Ввоз Ввоз Ввоз машин машин машин Страны в млн Страны в млн Страны в млн золотых золотых золотых марок марок марок Россия 341,3 Франция .... 213,1 Канада 243,5 Франция 223,4 Британская Британская Индия 196,0 Индия .... 225,4 Канада 156,5 Великобрита¬ Великобрита¬ Британская ния 179,2 ния 221,3 Индия 139,2 Япония 178,2 Франция .... 212,3 Великобритания. 120,8 Канада 162,2 Бразилия .... 172,8 Австро-Венгрия. 112,4 Австралия . . . 140,3 СССР 156,1 Бразилия .... 101,9 Бельгия .... 134,5 Италия 153,3 Италия 101,3 Аргентина . . . 128,3 Австралия . . . 145,0 Германия .... 101,3 Нидерланды . . 111,3 Аргентина . . . 142,8 Аргентина.... 90,6 Бразилия.... 103,6 Нидерланды . . 125,2 Всего . . 1488,7 Всего . . 1 546,8 Всего . . 1 797,7 Из общей суммы ввоза машин в 1 488,7 млн золотых ма¬ рок в 1913 г. 5 старых европейских капиталистических стран — Франция, Великобритания, Австро-Венгрия, Италия и Германия ввезли на 659,2 млн золотых марок, или 44,3%, а остальные новые или молодые страны — на сумму 829,5 млн марок, или 55,7%. В 1925 г. общая сумма ввоза поднялась до 1 797,7 млн золотых марок, или 20,8%, но на долю старых стран уже приходилось 712,1 млн золотых марок, или 39,6%» а новых или более молодых — 1085,6 млн золотых марок, или 60,4 % всего ввоза. 1 См. докладную записку Союза германских машинозаводчиков (VDMA) Комиссии по подготовке международной экономической конференции Лиги наций — .Die Maschinenindustrie der Welt*. Berlin, Oktober 1926, S. 51.
220 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ Общее количество веретен (в тысячах): В 1913 г. в 1925 г. В % % В Сев.-Америк. Соедин. Штатах. . 34 300 42100 + 20 “/о „ Европе 99 500 102 900 Стабильно! * Азии 8400 17000 + 100«/. Добыча угля (в тоннах). в Европе 576 мли 548 в Азии 42 » 80 На основании этих и других многочисленных признаков и показателей можно без ошибки утверждать, что колони¬ альные и полузависимые страны довольно энергично втяги¬ ваются в орбиту старых капиталистических стран, но при- этом необходимо иметь в виду, что превращение их в из¬ вестной доле в промышленные не сопровождается индустриа¬ лизацией высшего типа, так как развитие в них металлур¬ гии и машиностроения остается на крайне низкой ступени. В то же время связь между предприятиями, основанными в этих странах иностранными капиталистами, и важнейшими частно-хозяйственными монополиями старых капиталистиче¬ ских стран закрепляется самым старательным образом. Почти всегда первые должны рассматриваться как отделения вто¬ рых или как „дочерние“ предприятия или общества. Отсюда разумеется вовсе не следует, что инвестируемый капитал не испытывает известного смешения или амальгамации с тузем¬ ным. Наоборот, он крайне заинтересован в этом, так как таким путем ему удастся подчинить своему влиянию тузем¬ ный слой капиталистов, через него или под его прикрытием установить необходимые связи с аппаратом местной госу¬ дарственной власти, вовлечь местные буржуазные круги в крупную монополистическую игру против рабочих и крестьян, обеспечивая себе приэтом львиную долю выигрыша или прибыли. Для экспортеров капитала выгодна известная, но не преобладающая примесь туземного капитала, так как смешанные предприятия или общества дают возможность импортируемому капиталу легче приобрести национальную „защитную“ окраску, внешне „натурализоваться“ в такой степени, что даже статистика нередко учитывает их как „национальные“ несмотря на то, что они теснейшим обра¬
БАНКОВЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ 221 зом связаны с экспортирующими монополистическими объе¬ динениями и твердо осуществляют их политику. Но приэтом инвестируемые капиталы переносят с собою в чужие страны всю сумму внутренних и внешних противо¬ речий вывозящих стран, смешивают их в крайне сложную амальгаму с туземными капиталистическими и в известных случаях с феодально-крепостническими противоречиями и антагонизмами, усиливают и обостряют до крайних преде¬ лов классовую борьбу, все чаще сопровождающуюся появ¬ лением иностранных отрядов, миноносцев и крейсеров в ка¬ честве умиротворяющей силы. Капитализм в молодых стра¬ нах дряхлеет, не успев выполнить своей прогрессивной мис¬ сии, разлагается и загнивает на корню, возлагает на плечи рабочего класса задачи, им самим не разрешенные, и этим самым ускоряет его выступление в качестве „могильщика“ капиталистического строя.
ГЛАВА ВОСЬМАЯ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС. Как было отмечено в первой части книги, рождение ка¬ питалистической монополии было ознаменовано крупнейшими классовыми конфликтами, быстро принявшими международ¬ ный характер. Обострение классового антагонизма было в то время настолько велико, что предпринимательские круги считали для себя наиболее рациональным выделение особых боевых организаций со специальными средствами и мето¬ дами для борьбы с рабочим классом, т. е. „союзов работо¬ дателей“, которые с самого начала стали противопоста¬ вляться синдикатам и трестам, как „мирным“ организа¬ циям, занятым „высококультурной задачей“ борьбы с „анар¬ хией рыночных отношений“, „защиты интересов промышлен¬ ности и торговли“ и т. д. На деле „союзы работодателей“ всегда были и сейчас являются организациями синдикатов и трестов, облегчающими этим монополистическим объедине¬ ниям возможность более точно и энергично концентриро¬ вать свои силы на определенных участках классовой борьбы. Средства, директивы и руководителей они получают от син¬ дикатов и трестов; усиливают или ослабляют свою деятель¬ ность по их указаниям; играют роль „карательных отрядов“ монополистических организаций во время классовых столкно¬ вений. Чем крепче монополистическая связь между капита¬ листами, тем меньше они чувствуют необходимость выделе¬ ния таких специальных организаций. Поэтому наибольшее развитие „союзов работодателей“ в различных отраслях производства имеет место преимущественно в первых ста¬ диях монополистического процесса. „Может даже случиться, — писал в 1909 г. Рудольф Гильфердинг, — что в тех отраслях
ОБЪЕДИНЕНИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС 223 где позиция предпринимателей наиболее сильная, не будет надобности в особой предпринимательской организации. Угольный синдикат делает работодательскую организацию излишней, стальной трест — невозможной. Если бы даже верны были постоянные официальные заверения, будто гер¬ манские картели не занимаются рабочим вопросом, все же единство действий предпринимателей делает излишними такие специфические функции работодательских союзов, как под¬ держка во время стачек: здесь достаточно „добрососедских соглашений“ от случая к случаю. Однако, и здесь все силь¬ нее обнаруживается тенденция к основанию союза работо¬ дателей“. 1 Главное Бюро немецких союзов работодателей определяет их и свою задачу следующим образом: „Бюро ставит себе высокую цель содействовать мирной, свободной работе работодателей и рабочих, исходя из того предположения, что прогресс и здоровое развитие промышленности воз¬ можны только при условии, если между предпринимателем и его рабочими царят мир и согласие: ибо чем бы ни окон¬ чилась стачка, она всегда наносит раны той и другой сто¬ роне. В виду этого стремление Главного Бюро должно быть всегда направлено к тому, чтобы с своей стороны оказывать содействие миру, хотя, впрочем, не всякой ценой, так как прежде всего приходится считаться с необходи¬ мостью преуспеяния данного предприятия и сохранения достоинства и значения самого предпринимателя. Во всяком случае нельзя поддерживать домогательства рабочих, удовле¬ творение которых было бы сопряжено с значительным ущербом для предприятия, или которые направлены к тому,, чтобы вырвать из рук промышленности самостоятельное управление предприятием, оставив на нем, однако, полную ответственность за успешный ход заведения. Поэтому безу¬ словно необходимо самым энергичным образом бороться с стремлением рабочих предписывать условия договора найма или иным образом вмешиваться в дела заведывания пред¬ приятием, а также отразить стачки, предпринятые с целью проведения в жизнь этих стремлений... Главное Бюро — за¬ щитная организация предпринимателей, оттиснутых на обо¬ ронительные позиции. Задача его — сохранить мир, пока 1 Р. Гильфердинг. Финансовый капитал. Русск. пер. Изд. 2. Петро¬ град. 1918, стр. 551.
224 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ это возможно; но как только рабочие преднамеренно нару¬ шат мир, бюро должно служить грозным орудием против них, в особенности же против социал-демократических ра¬ бочих союзов, властолюбивые замыслы которых становятся все шире и более дерзкими“.1 С тех пор как была дана эта исчерпывающая формули¬ ровка основных задач работодательских организаций, клас¬ совое содержание их нисколько не изменилось, но соотно¬ шение борющихся сил в капиталистическом обществе стало гораздо отчетливее и классовая борьба напряженнее, чем в довоенное время. Главным средством борьбы предприни¬ мательских организаций с рабочими организациями и до войны было массовое прекращение работ на предприятиях— локаут (lockout). Возможность для капиталистов исполь¬ зовать локаут в массовом размере уже и в то время была предопределена сущностью монополистического развития, которое состояло, в отличие от системы конкуренционного хозяйства, в том, чтобы получать прибыль, по возможности избегая перепроизводства, задерживая рост производитель¬ ных сил, искусственно сокращая количество выбрасываемых на рынок товаров, удерживая таким образом цены на высо¬ 1 В. В. Г роман. Организация работодателей в Германии. Изд. О б-ва заводчиков и фабрикантов. Спб. 1908 г., стр. 13 —14. Попытка Бюро изобразить союзы работодателей, как организации само¬ защиты капиталистов от нападения рабочих, не единична. Так, например, доктор Рихард Кесслер, ч своей известной книге: „Немецкие союзы работо¬ дателей“ („Die deutschen Arbeitgeberverbände“, 1907, S. 20), говорит: „про¬ фессиональный союз повсюду представляет собою пер¬ вичное, работо дате льски й—вторичное явление. Профес¬ сиональный союз по своей природе наступает, рабо- тодательский союз обороняется (и если приэтом иногда они меняются местами, то это нисколько не меняет сущности отнишени ). Про¬ фессиональный союз в дни своей молодости имеет преимуще¬ ственно стачечный характер, работодательский—антистачечный. Чем раньше в известной отрасли производства выступает сильный профессионашный союз, тем раньше складывается и отчетливо организованный предпринимательский союз. Это значит, то союз работодателей есть организация промышлен¬ ного предпринимательского слоя для урегулирования отношений с органи¬ зованными рабочими“. Даже Гильфердинг (того времени) считает возмож¬ ным, с оговорками, присоединиться к мнению Кесслера и рассматривает возникновение союзов работодателей, как „реакцию против профессиональ¬ ных союзов рабочих“ (Р. Гильфердинг. Финансовый капитал, Спб. 1908, ■стр. 530). С такой точки зрения и расстрел Парижской Коммуны можно рассматривать, как .самозащиту* или как „реакцию“ капиталистов против ре олюционного движения рабочего класса.
ОБЪЕДИНЕНИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС 225 ком уровне. То, что в самом начале монополистического про¬ цесса в грубой форме практиковалось путем простого истреб¬ ления избыточных с точки зрения капиталиста продуктов, пре¬ имущественно сельского происхождения, впоследствии стало задачей сложной монополистической системы, нашедшей себе выражение в планомерном сокращении самого произ¬ водства (short time). Таким образом остановка по тем или иным причинам фабрик и заводов теперь, в отличие от прежнего времени, когда капиталисты боролись путем мас¬ сового и беспрерывного выбрасывания товаров на рынок, уже не только не смущает их, но во многих случаях является для них желанной. 1 Можно поэтому сказать, что ло¬ каут выражает экономическую сущность моно¬ полии в форме непосредственной классовой борьбы. Отсюда и излюбленность капиталистами этого способа „согласования“ и „регулирования“ своих интересов с интересами рабочего класса и его быстро растущее при¬ менение в крупнейших и наиболее развитых монополисти¬ ческих странах. Для примера приведем таблицу о движении стачек и локаутов в Германии с 1900 по 1906 г.: Годы Число столкнове¬ ний между трудом и капиталом Из них было локаутов %°/о отношение числа локаутов к общему числу столкновений 1900 852 46 5,4 3901 727 35 4,8 1902 861 56 6,5 1903 1282 82 6,4 1904 1625 112 6,9 1905 2323 253 10,9 1906 3480 421 12,1 1 В свое время К. Каутский правильно отметил эту сторону монопо¬ листического хозяйства. Дресты тем охотнее увольняют рабочих, что в их дели не входит значительно расширять производство. Чем более увели¬ чивается количество производимых продуктов, тем больше становится их предложение, тем ниже, при прочих равных условиях, падает цена на них. Поэтому они стремятся скорее ограничивать производство, чем расширять его. Если тресты пускают в ход только лучшие промышленные заведения, то они делают это прежде всего с целью понизить издёржки производства, чтобы таким путем, при неизменных или даже увеличивающихся ценах, увеличить прибыль, а отнюдь не с целью расширить производство* (см. К. Каутский. Социальная революция, стр. 123 —125. Женева. 1903). Г. Цыперович. 15
226 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ При увеличении общего числа столкновений между тру¬ дом и капиталом в 4 раза количество локаутов увеличи¬ вается в 9 раз. Соотношение между числом стачечников и подвергнув¬ шихся локауту в Германии в период с 1899 г. по 1918 г. также доказывает, что локаут становится важнейшим сред¬ ством борьбы в руках монополистического капитала. Стачечников Подвергну- •/. V. 1899 — 1903 83 384 86,4 13075 13,6 1904—1908 210933 75,4 68 884 24,6 1909—1913 226187 69,0 101406 31,0 1914—1918 244 857 97,0 7 700 3,0 ‘ Данные, относящиеся к периоду 1899 —1914 гг., совер¬ шенно отчетливо показывают, что локаут в Германии, уже в то время являвшейся классической страной монополисти¬ ческого капитализма, становится накануне войны в руках предпринимателей сильнейшим средством наступатель¬ ной борьбы. В 1914 — 1918 гг. это средство внезапно теряет свое значение в то время, как число стачечников к концу периода резко возрастает. Это происходит в начале периода главным образом потому, что во время войны в руках капи¬ талистов оказалось еще более сильное оружие для борьбы с рабочим классом — поддержка государства, милитаризиро¬ вавшего важнейшие предприятия и заставлявшего рабочих полицейским и военным принуждением подчиниться пред¬ принимательскому режиму. Капиталисту не было никакой необходимости объявлять локаут там, где каждый рабочий хорошо знал, что малейшее сопротивление воле капитализма равносильно немедленному переводу его на передовые позиции или в военную тюрьму. С другой стороны, и притом в гораздо большей степени, чем можно было предполагать, накануне войны, — стачечное движение сдерживалось и рабочие приводились в повиновение влиянием бюрократи¬ ческого аппарата социал - демократии и руководимых ею профсоюзов, перешедших на сторону капиталистов. Во время войны капиталистам, благодаря этой двойной поддержке, не было никакой нужды обращаться к локауту; на следующий день после нее они весьма охотно сделали бы 1 Dr. Adolf Weber. Der Kampf zw ischen Kapital und Arbeit. Tübingen 1921, S. 30.
ОБЪЕДИНЕНИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС 227 это, но не были в состоянии, так как рост революционного движения в Германии заставил их быстро от наступления перейти к выжиданию. Ноябрьская революция на время за¬ держала применение локаутов, но поражение рабочего класса в последующих попытках взять власть в свои руки привело к тому, что капиталисты почувствовали себя устойчивее и стали все чаще проявлять свои „оборонительные“ настроения в усиленном выбрасывании рабочих на улицу. Приэтом со¬ временные локауты оказываются для пролетариата гораздо более опасными, чем это было до войны, так как они осуществляются при ближайшем, активном и постоянном участии государственного аппарата и при неуклонных систе¬ матических изменах руководителей и аппарата профсоюзов. Современный локаут качественно отличен от довоенного и поэтому он убивает профессиональное движение даже в тех случаях, когда для последнего создается выгодная эконо¬ мическая обстановка. Отчет Исполнительного Бюро Профин- терна IV Конгресса (Москва, 1928) следующим образом характеризует это качественное изменение. „Война резко и решительно прервала всякую забастовочную борьбу..., но зато, как только кончилась война, мощная забастовочная волна поднялась над большинством европейских стран и вплотную придвинула их к социальной революции. Подъем стачечной волны достиг своего зенита в 1918 —1920 гг. Но вслед затем, под влиянием все нарастающей экономической разрухи, забастовочное движение все больше и больше падает, доходя в последующие годы почти до минимальных размеров... Весьма любопытно, что, вопреки справедливым ожиданиям, последовавшие за годами депрессии годы про- мышленцого восстановления и относительной стабилизации не способствовали усилению стачечного движения в боль¬ шинстве капиталистических стран. И в самом деле, если из общего забастовочного движения вычесть грандиозную гор¬ няцкую и всеобщую забастовку в Англии в 1926 г., то мы получим картину явно стойкой и постепенной убыли, как числа стачечных конфликтов, так и участников их и коли¬ чества потерянного рабочего времени“. За четыре года, с 1924 г. по 1927 г., в 13 капиталистических странах (Сев.-Америк.Соединенные Штаты, Англия, Германия, Франция, Бельгия, Польша, Чехо-Словакия, Румыния, Австрия, Югославия, Швеция, Норвегия и Дания) произошло 19 764 стачек и локаутов с общим числом участников 12 732200 и
228 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ с числом потерянных дней 283 592800; между тем за два предшествовавших стабилизации года, которые были отмечены депрессией, число стачек и локаутов равнялось приблизи¬ тельно 17 340, участников в них— 14 207 ООО и число потерян¬ ных рабочих дней—125 978000 (стр. 463 — 4). Отчет Исполбюро отмечает два обстоятельства, объясня¬ ющие это явление. Первое заключается в том, что, „благодаря образованию монополий, распоряжение капиталистическим производством переходит к ничтожной группе руководящих крупных капиталистов и банкиров, выступающих единым фронтом при всякой борьбе вокруг зарплаты. Отсюда уменьшение шансов для успешного приме¬ нения старых методов борьбы за повышение зарплаты в масштабе отдельных отраслей. Так, например, мы можем наблюдать в Германии, как на малейшую попытку забастовки в какой-нибудь ограниченной об¬ ласти капиталисты немедленно отвечают угро¬ зой локаута по всей линии“ (разрядка моя. Г. Щ. Второе состоит в том, что „руководители крупных моно¬ полий всецело командуют экономической и социальной политикой государства, и это дает им новые средства борьбы и подавления пролетариата. Повышения зарплаты, отвоеван¬ ные в процессе борьбы, вновь отнимаются у пролетариата путем налоговой и таможенной политики“ (стр. 379). Опыт последних дней показывает, насколько борьба с помощью одной' только стачки является ненадежной для рабочего класса. Отчет Исполбюро подчеркивает эту нена¬ дежность только для отдельных отраслей; однако, образование после войны мощных концернов на почве банкового объеди¬ нения капиталов значительно усиливает и качественно из¬ меняет эту ненадежность в том отношении, что теперь одни и те же группы капиталистов оказываются заинтересованными в самых разнообразных отраслях одновременно и поэтому все более склонны выступать против рабочих, переводя борьбу на международную и общеклассовую арену. Отсюда, разумеется, никак нельзя делать вывода, будто стачка по отраслям утеряла всякое значение, и что объе¬ динение рабочих по отраслям и в рамках национальных и международных лишено практического смысла. Но и в ста¬ чечной борьбе, и в работе „Международных комитетов пропаганды“, организованных Профинтерном, и в деятель¬ ности этой последней революционной международной орга¬
ОБЪЕДИНЕНИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС 229 низации красных союзов необходимо учитывать то важнейшее уже и для настоящего времени обстоятельство, что моно¬ полистический капитал во многих случаях перерос рамки производственного или отраслевого объединения и создает с большим упорством новый тип комбинированной капита¬ листической солидарности, выходящий за пределы отраслей производства и отрицающий значение государственных границ в борьбе с рабочим классом. Поэтому уже и теперь особенно важно усиление всех действий, направленных к тому, чтобы при наиболее напряженном развитии международных объеди¬ нений профессиональных союзов по отраслям рост влияния Профинтерна покрывал это развитие и обеспечивал быстрей¬ шее образование соединительной ткани между союзами раз¬ личных отраслей, объединенных в производственные или отраслевые Интернационалы. Задача эта является тем более сложной и трудной, что образование такой соединительной ткани никак не может ограничиться странами, для которых профессиональное движение рабочего класса вообще является привычным. Как мы указали в предыдущих главах книги, развитие монополи¬ стических организаций после войны особенно характерно тем, что оно с большой стремительностью перебрасывается в полу- и колониальные страны. Поэтому международные рамки этих организаций в настоящее время гораздо шире, чем они были до войны. Образование интернационального объединения рабочих Тихоокеанского побережья, а также объединение профессионального движения Латинской Америки — два факта величайшей важности — дают достаточно определенное ука¬ зание на то, что подтягивание новых стран к высокому уровню классовой борьбы, достигнутому странами с сильно развитым капитализмом, идет большими шагами. Но монополистический капитал несет в молодые полу- и колониальные страны все усовершенствованные методы классовой борьбы, самым энергичным образом дополняя и обогащая их методами усмирения рабочих и крестьянских масс, свойственными феодальному и крепостническому укладу этих стран. Отсюда крайняя обостренность классовой борьбы и трудность ее, но в то же время быстрое революционизи¬ рование до последнего времени инертных масс. Тихоокеан¬ ский секретариат объединяет значительные количества до сих пор принимавших слабое участие в профессиональном дви¬ жении рабочих Китая, Японии, Австралии, Кореи и
230 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ Филиппин. Вне секретариата пока еще стоит Индия. Что касается Колумбии, Чили и Перу, то, как сообщает отчет Исполбюро IV Конгрессу Профинтерна, их вступление в секретариат дело ближайшего будущего. Выступление новых огромных по численности и легко революционизирующихся по своему тяжелому положению рабочих масс дает сильный толчок и старому профессиональному движению. Не потому, разумеется, что пример заразителен, а потому, что создаются серьезные предпосылки для появления такой заразительности. Во всех колониальных и полуколониальных странах в боль¬ шей или меньшей степени идет выравнивание заработной платы рабочих метрополии с платой туземных рабочих. Монопольное положение европейского и американского рабочего, особенно квалифицированного, поставлено под серьезную угрозу. Монополистический капитализм с каждым днем теряет возможность развращения верхних слоев квали¬ фицированных рабочих отчислением на их долю части сверх¬ прибыли, получавшейся ими до сих пор, благодаря инертности и бесправию рабочих колониальных и полуколониальных стран. Самым важным для подъема революционного движения во всех странах, новых и старых, является именно то, что беспрерывная погоня финансового капитала за новыми рын¬ ками дешевого труда и дешевого сырья и необычайно бы¬ строе внедрение его в отсталые аграрные страны во всеору¬ жии современной техники вызывает в жизни мощный про¬ цесс нивеллирования рабочих масс, приводящий к тому, что лозунги революционного рабочего движения находят повсюду все более однородную почву. Но капиталистиче¬ ская монополия повсюду создает необходимые условия и для того, чтобы эти лозунги приобретали наибольшую ясность и популярность. До войны трудно было рассчиты¬ вать, что широким массам Востока идея рабочего контроля могла быть быстро и легко объяснена. В настоящее время китайским или индийским рабочим, работающим в пред¬ приятиях, поставленных по-европейски, она может быть гораздо более доступна, так как они объединяются и под¬ водятся к ней самим процессом производства и притом в социальной обстановке, до крайности накаленной монопо¬ листическим гнетом. Текстильщики Бомбея, недавно вступив¬ шие в количестве 150 000 в борьбу с капиталом, железно¬ дорожники Индии, забастовка которых достигла наивысшего
ОБЪЕДИНЕНИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС 231 революционного напряжения, в классовом отношении, в со¬ знательности своих выступлений уже достигли того предела, за которым мысль о захвате фабрик, заводов, железных дорог должна среди них появиться неизбежно и стать ши¬ роко популярной. В октябре — ноябре 1927 г. забастовочное движение во всем мире, после долгого затишья, начинает снова подни¬ маться, разливаясь по всему земному шару. Оно охватывает не только такие капиталистические страны, как Сев.-Америк. Соединенные Штаты или Германию, и не только наиболее крупные колониальные или полуколониальные страны — Южную Америку, Индию, Китай, но забирается и в такие места, где до сих пор его вовсе или очень мало наблю¬ дали: в Корею, Филиппины, Формозу и т. д. Эта новая стачечная война характеризуется большой на¬ пряженностью, крайне аггрессивными, вызывающими высту¬ плениями капиталистов, применяющих локауты и физическую силу в очень широком объеме, неблагоприятными резуль¬ татами для рабочих, объясняющимися не только большой организованностью капиталистов, но и тем, что руководя¬ щие слои профессиональных рабочих объединений на каж¬ дом шагу обнаруживают или полную неспособность понять и сделать выводы из новой обстановки классовой борьбы, или тщательно и тонко подготовленную капиталистическим подкупом готовность предавать интересы рабочего класса. Разгром великолепно начавшейся стачки английских горня¬ ков обнаружил эту последнюю особенность с особенною отчетливостью, которая систематически проявляется и в дру¬ гих крупнейших забастовках. Билл Денн в своей интересной статье „Рационали¬ зация американской угольной промышленности на костях рабочих“, помещенной в № 126 „Правды“(1928 г.), приводит любопытную выдержку из речи Кейзи, члена американского конгресса, бросающую яркий свет на стратегическую линию профбюрократов и их антипролетарскую] ориентировку: »Я имею перед собой памфлет, написанный союзом объединенных горняков Америки, описывающий активность коммунистиче¬ ской и большевистской России и финансирование ею пропа¬ ганды в рядах рабочих организаций Соединенных Штатов. Поз¬ вольте мне сказать, что в Америке нет ни одной организации, которая так бы боролась со лживой философией коммунизма и большевизма, как великий союз объединенных горняков
232 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ Америки. (Аплодисменты.) Все его собрания проходят под знаком борьбы с большевиками и коммунистами. Но не только на общих собраниях, но и на каждом местном союз¬ ном митинге организация борется с этими людьми, которые посредством своей пропаганды стараются разрушить учреж¬ дения нашей великой страны и отравить умы рабочих, ко¬ торые подвергаются таким страшным преследованиям... Большевистские и коммунистические организации имеют своих обученных агитаторов во всех угольных районах. Эти агитаторы сеют везде раздор, пытаясь овладеть симпа¬ тиями этих горняков, уверяя их в том, что их вожди Льюис, Кеннеди и Муррей... расточают их деньги и повинны в их бедствиях... Это делается для того, чтобы захватить в свои руки руководство этой большой организации и осуществить свое проклятое дело разрушения. Один бог знает, что будет, если их усилия увенчаются успехом. Но позвольте мне ска¬ зать, что если им когда-нибудь удастся разгромить эту ве¬ ликую организацию объединенных горняков Америки или великую организацию американской федерации труда, то только один всемогущий бог может спасти учреждения на¬ шей возлюбленной страны от гибели. Вы имеете пример этому в России. Хотите вы его иметь здесь? Хотите вы, чтобы рабочий класс превратился в дезорганизованную чернь и в очаг предательства и отравы, или же чтобы он был организованным, хорошо дисциплинированным, полным доверия к своим вождям, к своему правительству и к своим учреждениям и имел бы вождей, которые верят и пропове¬ дуют доктрину о конституции и правительстве, как в Сое¬ диненных Штатах“. (Аплодисменты.) Нужно знать, что в 1924 г. союз объединенных горняков имел 400000 членов при общем числе 733 000 горняков; в январе же 1927 г. в союзе насчитывалось всего 273000 чле¬ нов, т. е. в течение 27з — 3 лет он потерял 127000 человек. Таким образом руководители союза, особенно секретарь его, пресловутый Льюис, сделали все, что зависело от них, для того чтобы союз потерял свое влияние среди рабочих. Но одной этой количественной стороной дело не ограничи¬ вается. В угольной промышленности Сев.-Америк. Соединен¬ ных Штатов происходит в настоящее время усиленный про¬ цесс распределения угольных копей между стальными, же¬ лезнодорожными, автомобильными и иными концернами. Этот процесс, необычайно укрепляющий комбинированные
ОБЪЕДИНЕНИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС 233 монополии, в то же время решительно ослабляет концентра¬ цию угольной промышленности в отраслевом объеме. Так, например, по данным Б. Денна, в Западной Виргинии, где в течение 11 месяцев в 1927 г. было добыто 141 898 000 тонн угля, стальной трест является полным хозяином положения. То же самое можно сказать и о деятельности стального треста и железнодорожных компаний в штате Индиана, где за этот же период было добыто 161 млн тонн угля, и в Кен¬ тукки, где было добыто 66 млн тонн угля. В Пенсильвании, где добыча угля за эти 11 месяцев равнялась 120 млн тонн, стальной трест и Пенсильванская железная дорога также занимают господствующее положение. Именно это обстоя¬ тельство самым тяжелым образом отразилось на состоянии и развитии союза горняков, члены которого, распыляясь между комбинированными группами других отраслей промышлен¬ ности, теряют связь со своими, но в то же время остаются за бортом других союзов, т. е. металлистов, железнодорожников и т. д. или фактически превращаются в неорганизованных. Этот важнейший результат капиталистической рационализации уси¬ ливается и тем обстоятельством, что шахтовладельцы посте¬ пенно переносят добычу угля в новые районы, не знающие профессиональной организации углекопов вообще. В итоге, в то время как три года тому назад 70% всей добычи угля (курного) производилось организованными рабочими, теперь на долю последних приходится не более 30%; в районах, где союз еще сохранил свое, правда, очень скромное и быстро пада¬ ющее влияние и охватывает пока еще довольно значительное количество рабочих, углепромышленники систематически осу¬ ществляют систему short time, производят работу 3-4 дня, а иногда даже и 2 дня в неделю. Таким образом, почва для генерального боя с углекопами подготовлена монополистическими организациями с произ¬ водственной стороны с исключительною тщательностью. После такой подготовки, располагая с одной стороны по¬ мощью развращенных и подкупленных руководителей союза в роде Льюиса и Ко, а с другой вооружившись с ног до го¬ ловы специальной полицией и бандами штрейкбрехеров, провокаторов и наемных убийц, шахтовладельцам уже не трудно было перейти от „обороны“ к „наступлению“ и пре¬ вратить на ходу стачку углекопов, провоцированную предло¬ женным хозяевами сокращением заработной платы с 71/* до 6 и 5 долларов в день, в локаут. Стачка началась с 1 апреля
234 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ войны 1927 г. и охватила около 175 тыс. углекопов четырех районов с добычей угля, равной 30% всей добычи С.-А. С. Штатов. К тому времени, когда запасы на угольных складах сократились, и поэтому у хозяев появилась необхо¬ димость ускорить развязку, локаут превратился в прямое принуждение рабочих физической силой к ра¬ боте, метод, уже давно испытанный американским капита¬ лом и мало в чем отличающийся от приемов рабовладель¬ цев. 1 Убийства руководителей и просто активных и честных рабочих из-за угла, избиение агитаторов и пикетчиков, стрельба по рабочим демонстрациям и собраниям, выбрасы¬ вание рудокопов из домов, принадлежащих угольным ком¬ паниям, лишение их света и воды, закрывание заводских и поселковых лавок и т. п. настолько терроризировали ра¬ бочих, что сопротивление их стало постепенно замирать, хотя и не было окончательно сломлено. Прямым продолжением этой борьбы и ее наиболее дра¬ матическим эпизодом была вспыхнувшая в середине октября 1927 г. стачка углекопов в Колорадо с числом участников в 11 ООО чел. Основные требования их состояли в следующем: 1) признание союзной организации, 2) применение органи¬ зованного труда, 3) повышение зарплаты (до 7 долларов 75 центов), 4) допущение контролеров при взвешивании приемочного и сдаточного угля и т. д. Шахтовладельцы все время игнорировали обсуждение этих требований, так как за их спиной стоит мощный трест „Стандард Ойл“, под¬ чинивший себе угольные копи не только штата Колорадо, но и других районов. Борьба углекопов Колорадо с хозяе¬ вами проходила в самых тяжелых условиях; не пре¬ кращались кровавые столкновения войск с рабочими, по¬ несшими множество жертв убитыми и тяжело ранеными. Забастовочная зона не раз была обращена в военную, куда вводились войска, где выставлялись пулеметы, танки, де¬ филировали поезда, снабженные боевыми припасами, реяли военные аэропланы и т. д. Кроме того здесь применялись и все обычные методы американской борьбы с забастовками: помимо войск, полицейских агентов, шпионов и бандитов 1 Подробное описание этого метода физического принуждения дает прекрасная, к сожалению забытая, книга М и ж у е в а: Документальная история одной стачки. СПБ. 1907 г., а также книга Moris Friedman: The Pin¬ kerton Spy (Пинкертоновская сыскная организация), русский пер. М. Брев- новой. СПБ. 1910.
ОБЪЕДИНЕНИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС 235 из американского легиона, избивавших и преследовавших бастующих, борьба велась и по другой линии: разгромлены были шахтерские жилища, и на улицу изгонялись матери и их семьи. Несмотря однако на применение жесточайших ме¬ тодов принуждения и на то, что для штата Колорадо и других угольных районов был воскрешен старый „закон о мятежах“, запрещающий всякую стачечную борьбу, а также, что 65 — 75% рабочих Колорадо не являются членами союза, т. е. не являются организованными, все же стачка не окончилась для них полным пораже¬ нием и была сведена к компромиссу. Еще более значительным результатом ожесточенной борь¬ бы углекопов с капиталистами, объединенными в монополии, является то, что она привела к созыву конференции левого крыла союза горняков, состоявшейся в первых числах апреля 1928 г. в Питтсбурге и объединившей 1125 делегатов от организованных и неорганизованных членов Союза Сев.- Америк. Соединенных Штатов. Эта конференция, так сказать, на ходу вырвала руководство забастовочным движением из рук Льюиса и Ко и взяла курс на объявление всеобщей за¬ бастовки горняков во всех антрацитных районах. Наиболее интересным в этом курсе является то, что он привел ле¬ вых к теснейшей связи с американской секцией Профинтерна ик признанию последней организационным центром красного профессионального движения в Сев.-Америк. Соединенных Штатах. Процесс всеобщего нивелирования монополистическим ка¬ питалом самых различных по экономическому строению стран приводит к тому, что стачечная борьба повсюду приобретает некоторые типично сходные черты. Для примера остано¬ вимся на забастовочном движении в Индии. Г. Л у г а н и со¬ общает в своей статье, помещенной в „Правде“ (№ 115, 1928 г.), следующие весьма интересные данные, характери¬ зующие это движение. „Последнее крупное забастовочное движение, с которым можно сравнивать успешный ряд забастовок, происходило семь лет тому назад, когда послевоенное революционное движение против британского империализма черпало свои силы в забастовках (и крестьянских восстаниях), вспыхи¬ вавших в разных местах страны. В 1921 г. в Индии было 400 забастовок, охвативших более полумиллиона рабочих. Снижение забастовочного движения было наибольшим
236 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ в 1926 г., когда число забастовок равнялось всего 128, а число забастовщиков —186 801. Движение начинает вновь расти с первой половины 1927 г., когда вспыхнула железно¬ дорожная забастовка на Бенгальско-нагпурской железной дороге. Весьма характерно для перемены, которая произо¬ шла в забастовочном движении, что в первую четверть 1928 г. всего лишь 6 — 7 забастовок охватили почти 200 тыс. чело¬ век, т. е. больше чем за весь 1926 или 1927 гг.“. В то же время стачки начинают захватывать новые районы и отрасли промышленности, в которых до сих пор не было особенно крупных конфликтов между трудом и капиталом. „По всем данным, — говорит Лугани, — видно, что заба¬ стовочное движение еще далеко не достигло своего апогея. Оно определенно стремится охватить новые отрасли про¬ мышленности, не знавшие еще забастовок. Так, например, железнодорожная забастовка в Лиллуа (вблизи Калькутты) нашла отклик в другом конце Индии, в Бомбее, у рабо¬ чих Великой Индийской железной дороги. Согласно по¬ следним телеграммам, железнодорожные рабочие в Бомбее обсуждают вопрос о немедленном объявлении забастовки. Забастовочное движение начинает захватывать не только железнодорожных рабочих других линий, но и рабочих ма¬ шиностроительной промышленности в Калькутте, а также в основной металлургической промышленности Индии, скон¬ центрированной в Джемшедпуре. С другой стороны, рабо¬ чие вновь начинают забастовки, прекращенные вследствие заключенных недавно соглашений. „При забастовке металлистов в Джемшедпуре сталелитейная компания Тата (собственница джемшедпурской фабрики) пред¬ ложила особое вознаграждение за увеличение продукции. Нужно сказать, что металлургическая промышленность в Джемшедпуре рассматривается индийской буржуазией как одна из „национальных“ отраслей промышленности и, бла¬ годаря постоянному выступлению национальных партий в законодательном собрании в защиту этой промышленности, ей оказывается весьма существенное покровительство со стороны государства. Джемшедпур является единственным промышленным районом, где буржуазно-реформистские проф¬ союзные вожди имеют некоторое влияние на организованных рабочих в теперешнем забастовочном движении. Предложе¬ ние особого вознаграждения (bonus) рабочим придумано ре¬ формистскими вождями, которые приветствовали это „как
ОБЪЕДИНЕНИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС 237 шаг вперед на пути к организации рабочих совместно с ка¬ питалом в Индии“. Рядовые массы металлистов в Джемшед- пуре, о которых сообщают, что они находятся в отчаянном положении, по всем видимостям, не согласны с этим „шагом вперед“. На массовом собрании они „высказались за всеоб¬ щую забастовку, как кульминационный пункт отдельных за¬ бастовок“. „При нынешнем экономическом положении страны нельзя устранить те условия эксплуатации, против которых подня¬ лись 200 тыс. забастовщиков. Капиталистическое развитие Индии при помощи индийского капитала не было равномер¬ ным и время от времени наталкивалось на крупные затруд¬ нения, задерживавшие его. Тем не менее это развитие в некоторых отраслях промышленности пошло так далеко, что превратилось в опасность для экономических основ британ¬ ского империализма в Индии. Так, например, текстильная промышленность, давшая до сих пор % всех забастовщиков, выработала в 1905 —1906 гг. 700 млн ярдов текстильных то¬ варов, а в 1926 —1927 гг. 2 259 млн ярдов. В 1905 —1906 гг.— 60% всех текстильных товаров, потребляемых в Индии, при¬ ходили из-за границы, главным образом из Англии, и лишь 18% вырабатывались на индийских фабриках. В 1926/27 г. доля индийских фабрик поднимается уже до 42%. и из-за границы ввозится лишь 36% (остальное доставляется кустар¬ ной промышленностью). „Калькуттские железнодорожники, бомбейские текстиль¬ щики и джемшедпурские металлисты ведут теперь борьбу буквально не на жизнь, а на смерть, и в эту борьбу рано или поздно будут вовлечены широкие массы рабочих других местностей и других отраслей промышленности“. „В теперешних забастовках империалисты не пожалели крови этих героев-бойцов. Многие из них убиты в Лиллуа и в Бомбее. Не смущаясь кровавыми репрессиями, несколько тысяч рабочих в Лиллуа организовали демонстрацию. Про¬ цессия демонстрантов шла в течение нескольких дней вдоль железнодорожной линии. Демонстрантов преследовал и окру¬ жил отряд англо-индийской армии, механизированный по последнему слову техники. Когда вожди посоветовали ра¬ бочим изменить путь и, таким образом, не дать английским офицерам возможности оправдать чем-либо расстрел, рабочие ответили: „Пусть пули сыплются на нас как дождь, мы бу¬ дем итти вперед“.
238 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ Между Сев.-Америк. Соединенными Штатами и Индией, взятыми нами как образцы высоко развитого монополисти¬ ческого хозяйства и только-что оперившегося капитализма, сле¬ дует поставить Германию—старую капиталистическую страну с монополистической организацией, доведенной до крайних пределов и задыхающейся во внутренних противоречиях при очень слабой возможности, в результате Версальского мира и системы Дауэса, искать каких-нибудь серьезных путей для ослабления или разрешения этих противоречий на меж¬ дународном рынке. В Германии так же, как и в Сев.-Америк. Соединенных Штатах и Индии, после затишья 1925/26 г., в 1927 г. начинается значительное оживление забастовочного движения. В 1926 г. стачками и локаутами было охвачено 108 865 рабочих, в 1927 г. — 401292. В 1928 г. волна стачек и локаутов резко поднимается, причем наибольшее обостре¬ ние выпадает на металлопромышленность, в которой капи¬ талистическая монополия достигла величайшей степени развития. В первых числах марта концерн Сименса объявил локаут 22000 рабочих, занятых в кабельных, металлических и электромоторных заводах в ответ на забастовку, охватив¬ шую около 40 тыс. рабочих этого объединения. 10 марта ТАСС сообщает о том, что переговоры между представи¬ телями предпринимателей и союза металлистов, состоявшиеся по инициативе третейского судьи социал-демократа Висселя, не дали никаких результатов. 11 марта Берлинский Комитет Общегерманского союза металлистов постановил призвать в этот же день к забастовке инструментальщиков предприятий концерна „AEG“, автомобильных предприятий и телефон¬ ной фабрики. Новое третейское разбирательство привело к решению установить основные ставки оплаты сдельных работ в размере одной марки в час, тогда как инстру¬ ментальщики требовали минимальной заработной платы в размере одной марки с половиной и отмены сдельных работ. Расширенный стачечный комитет постановил созвать 12 марта общее собрание бастующих и рекомендовать ему отклонить новое решение. Предприниматели также отклонили его. 13 марта Агентство Вольфа сообщает: Третейское реше¬ ние, вынесенное 10 марта примирительной ка* мерой Берлина по конфликту между Берлинским союзом металлопромышленников и Германским союзом рабочих — металлистов, объявлено министерством труда в интересах общества обязательным. Этим самым
ОБЪЕДИНЕНИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС 239 правительство подчеркнуло свою готовность поддержать монополистический капитал силою принуждения, на что оно могло пойти с тем большею легкостью, что было уверено, что этот метод решения конфликта будет полностью поддержан реформистским руководством Германского союза металлистов, которое действительно призвало стачечников подчиниться решению и стать на работу. С этого момента для рабочих не только данного производства, но и всей Германии, стало ясно, что в начавшейся борьбе между трудом и капиталом правительство, предприниматели и профсоюзная бюрократия образовали единый фронт про¬ тив рабочих. Во второй половине апреля в Саксонии забастовка металлистов приводит немедленно к контр¬ атаке предпринимателей, объединенных в „Союз защиты“. Объявленный последним локаут сначала осуществляется частично, но вскоре охватывает все предприятия с 250000 рабочих. Особенностью этих конфликтов в металлопромышленности является резкое обострение их капиталистами, применяющими локаут в массовых размерах без каких бы то ни было по¬ пыток столковаться с профессиональными организациями и с явно провокационными целями. Но такая же картина наблюдается и в других отраслях промышленности. Обсу¬ ждавшееся в арбитражном суде, 8 марта, требование союза германских печатников о повышении заработной платы на 10 марок в неделю, вместо З1/*, предлагавшихся предпри¬ нимателями, привело опять-таки к вмешательству министер¬ ства труда, ставшего на сторону последних и объявившего решение арбитражного суда обязательным. И здесь руководящий аппарат союза немедленно присоединился к постановлению министерства, тогда как профсоюзная масса пошла против Ц. К. союза и одним только предупреждением предпринимателей о невыходе на работу с 30 марта, если заработная плата не будет повышена на 10 марок, настолько дезорганизовала сопротивление их, что вскоре было достиг¬ нуто соглашение, более или менее удовлетворившее рабочих. Забастовка печатников охватила 2 апреля Дрезден и другие города Восточной Саксонии, Любек, Эрфурт и Эйзенах (Пруссия). По сообщению ТАСС от 2 апреля, среди организованных рабочих судостроительных верфей Гамбурга, Бремена и Киля было проведено голосование по поводу решения третейского
240 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ суда, отклонившего требование рабочих об увеличении за¬ работной платы. За отклонение решения третейского суда и объявление забастовки высказались 24 000 чел. За принятие решения было подано всего 3 ООО голосов. Несмотря на это, районный комитет реформистского профсоюза металлистов отдал распоряжение приступить немедленно к работе, ссы¬ лаясь по обыкновению на то, что союз предпринимателей и центральный .комитет союза металлистов, заключившие в свое время тарифное соглашение, продолжают переговоры в общегерманском министерстве труда в Берлине. В связи с решением третейского суда, отклоняющим требования ра¬ бочих, гамбургский орган коммунистической партии „Ham¬ burger Volkszeitung“ указывает на опасность, которая скры¬ вается в слишком частом применении примири¬ тельных разбирательств конфликтов между трудом и капиталом. По официальным статистическим данным, опубликованным общегерманским министерством труда, в 1926 г. было вынесено 2 544 третейских решения, из которых 919 были приняты обеими сторонами, а 698 только предпринимателями. Как легко понять, суть опасности, под¬ черкнутой „Hamburger Volkszeitung“, заключается не только в самом методе улаживания конфликтов, который ставит лицом к лицу предпринимателей и руководителей союза, ослабляя да¬ вление рабочих масс на последних и этим подготовляя почву для их соглашательства, но и в той обстановке, в которой про¬ исходит его применение, и в характере применяемых таким путем решений. В конфликты слишком часто вмешивается министерство труда, как орган капиталистического принуж¬ дения по отношению к рабочим; третейский суд таким обра¬ зом приближается к одной из простых разновидностей пря¬ мого физического классового насилия. Изучая неудачный исход забастовки берлинских инструментальщиков, „Роте Фане“ пишет: „Недостаточно выдвигать правильное требо¬ вание и принимать правильные резолюции на рабочих со¬ браниях; нужно так организовать борьбу, чтобы, несмотря на саботаж со стороны реформистских лидеров, борьба могла осуществляться протих их воли; для этого нужно мобили¬ зовать рабочих каждого предприятия, избирать стачечные комитеты и вести ожесточенную борьбу против политики третейского разбирательства, которая фактически озна¬ чает уничтожение права стачек“.1 ~ 1 См. .Труд« 1928, III, 15.
ОБЪЕДИНЕНИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС 241 Три приведенных нами характеристики стачечного дви¬ жения и борьбы с ними предпринимателей в Сев.-Америк. Соединенных Штатах, Германии и Индии обнаруживают значительную общность их, несмотря на то, что эти формы значительно отличаются друг от друга в экономическом и социальном отношениях. Везде обнаруживается быстро воз¬ росшая за последнее время, именно после войны, солидар¬ ность и организационная связанность между объединениями предпринимателей, т. е. союзами работодателей, синдика¬ тами, концернами и т. д., государственным аппаратом, т. е. законодательными учреждениями, министерствами, полицией, армией и т. д., и профсоюзным аппаратом, оторванным и противопоставленным рабочим массам. Таким образом создавшаяся „общность интересов“ дает возможность капиталу каждый экономический конфликт заострять и доводить до логического классового конца. Теперь, в отличие от довоенного времени, это удается ему тем легче, что монополистический процесс, особенно со вре¬ мени усиленного образования комбинированных кон¬ цернов, помогает капиталистам поддерживать целые отрасли за счет других во время социальных конфликтов, как до войны одно или группа предприятий поддерживали другие в одной какой-нибудь отрасли. Предприниматели различных отраслей промышленности как бы взаимно страхуются тем, что являются одновременно участниками или владельцами акций различных предприятий и их объединений по различ¬ ным отраслям. То обстоятельство, что финансовый монопо¬ листический капитал является чрезвычайно подвижным, так как он обезличен в акционерной форме, и легко переходя¬ щим из одной отрасли в другую не только в национальном, но и в международном объеме, делает возможною и между¬ народную взаимную поддержку или страховку и притом все чаще и в такой форме, что финансовый капитал, заинтере¬ сованный в различных отраслях промышленности, в транс¬ порте и т. д., обращается за поддержкой к государствен¬ ному аппарату той страны, где он чувствует свои интересы затронутыми выступлениями рабочих. Здесь предпринима¬ тельская международная общность интересов достигает таких размеров и влияний, что она не нуждается в специальных „работодательских союзах“ старого типа для обуздания ста¬ чечников: их заменяет туземный государственный аппарат, поддерживаемый вооруженной силой метрополии, если кон- r. Цыперович. 16
242 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ войны фликты происходят в колониальных или полуколониальных странах, и междугосударственное соглашение в тех случаях, когда конфликты имеют место в странах, не зависимых друг от друга. Именно это обстоятельство дает особенно сильный толчок международному революционному движению рабочего класса. Всюду вступающие в борьбу с капиталом рабочие научаются видеть своего врага не только в лице туземного капита¬ листа, но и в лице международного капитала, вооруженного с ног до головы. Везде в крупных столкновениях с капита¬ листическим миром они наблюдают измену своих профес¬ сиональных руководителей, поддерживаемых Амстердамским интернационалом, и везде агенты II интернационала демон¬ стрируют его международную заинтересованность в ослабле¬ нии революционного действия, в подмене его классовым соглашательством, приводящим на деле к торжеству капи¬ талистов над рабочими. Поэтому рабочее и крестьянское движение во всех странах для своего классового оформле¬ ния ищет и создает новые международные организации. В то же время международному капиталистическому объеди¬ нению, олицетворяемому Лигой наций, рабочие и крестьяне различных стран, по мере того, как они пробуждаются к революционной борьбе, упорно и с каждым днем все силь¬ нее противопоставляют свой глубокий интерес и пролетар¬ скую привязанность к СССР, как к единственной стране, не эксплуатирующей крестьян и рабочих других стран, не являющейся поэтому угнетательницей их, но, наоборот, по¬ казывающей им на деле не только возможность, но и способ борьбы с капиталистическим ярмом и избавления от него. Для рабочих и крестьян всех капиталистических стран СССР все более становится стержнем, вокруг которого происходит кристаллизация революционного движения по¬ добно тому, как вокруг Лиги наций происходит кристалли¬ зация реакционных сил капиталистического общества. Амстердамскому объединению профсоюзов рабочие всех стран все более противопоставляют Профинтерн, стремящийся создать международное революционное объединение проф¬ союзов, собрать огромные массы рабочих и повести их на штурм капитализма под знаменем пролетарской диктатуры. Результаты этого противопоставления огромны, несмотря на VO, что Профинтерн был организован только несколько лет тому назад. По данным Исполнительного Бюро Профинтерна
ОБЪЕДИНЕНИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС 243 IV Конгрессу численность организаций, входящих в состав этой международной организации, в настоящее время пре¬ вышает численность Амстердамского интернационала проф¬ союзов. Первая организация охватывает 13862209 членов, вторая —12 839 174. Дело, конечно, не только в том, что армия „красных“ так быстро возросла, а в том, что этот рост происходит за счет „желтого“ международного проф¬ движения: численность Профинтерна растет в то время, как Амстердамского объединения падает. Так, в Амстердамском объединении насчитывалось членов. на 31 декабря 1923 г 15 316127 . 31 . 1924 . 13134004 . 31 „ 1925 13 366 387 . 31 . 1926 . 12839174 Однако, ни эта быстрая убыль числа членов у Амстер¬ дамского интернационала, ни быстрый прирост их у его противника не дают Ьока основания для слишком низкой оценки влияния первого из них. Убывая, оно все-таки пока остается достаточно сильным, чтобы вести миллионные массы пролетариев на поводу у капиталистов, отвлекать их от революционной классовой борьбы, парализовать усилия Профинтерна и Коминтерна. Своим сотрудничеством с капита¬ листами „желтые“ профсоюзы, или — точнее — бюрократия их не только помогают или увеличивает силу последних, но и сами приобретают большое подкрепление со стороны ка¬ питалистических организаций и государственного аппарата. Требуется большое испытание в классовой борьбе, чтобы в конце концов влияние „желтых“ подверглось массовой кри¬ тике, оспариванию и сменялось влиянием „красных“. Таким именно испытанием оказалась в Сев.-Америк. Соединенных Штатах борьба американских горняков с капиталистами, кон¬ чившаяся постановлением на конференции делегатов левого крыла профсоюза горняков созвать на 9 сентября всеаме¬ риканский съезд для организации нового союза горняков. Орган Коммунистической партии С.-А. С. Штатов „Дэйли Уоркер“ (сообщ. ТАСС, 15 июня 1928 г.) по этому поводу пишет: „Питсбургская конференция войдет в историю аме¬ риканского движения. Делегаты горняков в праве поздра¬ вить друг друга с решимостью в деле созыва всеамери¬ канского съезда для создания нового союза. Льюис своим сотрудничеством с предпринимателями разрушил союз. Горняки боролись за спасение союза. Всеамериканский съезд
244 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ горняков, который состоится в сентябре, должен создать подлинный революционный профессиональный союз и окон¬ чательно разрушить старый союз. Горняки должны органи¬ зоваться вопреки всем агентам предпринимателей. Новый союз горняков должен охватить всю страну и стать мощным зве¬ ном в американском рабочем движении...“. Легко убедиться, что решение горняков С.-А. С. Штатов характерно не только для этой страны. И в других стра¬ нах до крайности обострившаяся классовая борьба ведет к таким же результатам. Но осуществление этого реше¬ ния должно привести к новому обострению борьбы, ко¬ торое никак не может ограничиться профессиональной аре¬ ной. Старое правление реформистского („желтого“) объ¬ единенного союза горняков решительно выступило против питсбургской конференции, утверждая, что образование нового союза есть результат происков Коминтерна, т. о. пытаясь перевести борьбу на политическую почву. И для новых революционных профсоюзов, в конце концов, не остается ничего, кроме принятия боя на этой почве. На¬ сколько это подготовлено всем ходом жизни, видно из того, как на ряду с крупными капиталистическими странами в обостреннейшую политическую борьбу втягиваются и страны второстепенные, причем они переживают ее в таких же, а иногда и еще более резких формах и приходят к результатам, которые являются характерными не только для них, но и для всего капиталистического мира. Хорошим примером может служить Греция, где к сере¬ дине июня 1928 г. вспыхнула забастовка, охватившая 40000 ра- бочих-табачников. Как сообщает ТАСС 15 июня, „забастовка табачников в греческой Македонии усиливается. К забастовке примкнули табачники Тизас и промышленного центра Сари- самбан. В городеКсанте вчера состоялась демонстрация против правительства. Между демонстрантами и вы¬ званными властями воинскими частями произошли столкнове¬ ния. Семь рабочих тяжело ранены, один убит. Афинская буржу¬ азная печать призывает правительство начать энергич¬ ную борьбу против коммунистов, указывая, что рабочие организации в Афинах и Пирее готовятся к объ¬ явлению всеобщей забастовки. Греческий профсоюз железнодорожников заявил о солидарности с табачниками. Железнодорожники готовятся к объявлению забастовки со¬ лидарности и т. д.“.
ОБЪЕДИНЕНИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС 245 Повсеместно нарастающая однохарактерность рабочего движения, легкая возбудимость классовых конфликтов, бы¬ стрый переход от экономической борьбы к политической, все усиливающийся отказ значительных рабочих масс от амстер¬ дамского, оппортунистического направления и ориентировка их на Профинтерн, завоевание среди них огромного автори¬ тета Коминтерном,—все эти признаки, получившие особенно отчетливое выражение за последнее время, говорят о том, что рабочее движение вступило в новый международный период развития. Особенностью этого периода является значительное изме¬ нение отношения пролетариата различных стран к СССР. До последнего времени, особенно до того, как отчетливо выяснился курс капиталистов в этих странах на »рациона¬ лизацию“ и »промышленный мир“, связанный и обусловлен¬ ный разгромом рабочего движения, отношение зарубежных рабочих к СССР было окрашено в яркие тона пролетар¬ ского сочувствия или солидарности и притом не только пассивного, но и активного, особенно в тех случаях, когда молодой пролетарской республике грозила непосредственная опасность. Уже в то время по крайней мере передовые слои рабочих и крестьян всего мира чувствовали, что дело СССР— их дело. Но в то же время даже передовые отряды рабо¬ чего движения на Западе были во власти того взгляда или убеждения, что величайший в мире по размаху и результа¬ там опыт завоевания пролетарской диктатуры в СССР есть дело в данное время во всяком случае необязательное для других передовых капиталистических стран. В сущности это был период предварительной классовой кристаллизации про¬ летарской солидарности вокруг СССР, по преимуществу сти¬ хийной, руководимой нередко оппортунистическими вождями, в лучшем случае готовыми допустить, как исключение, зако¬ номерность пролетарской диктатуры в нашей стране главным образом для того, чтобы убедить рабочих других стран в том, что для них историей уготованы иные, более легкие и мирные пути. Установление пролетарской диктатуры в СССР эти вожди рассматривали как »тяжелый случай“ в рабочем движении, аномалию, способную вызвать сочувствие к рабочему классу нашей страны, но никак не подража¬ ние ему. Резкий перелом, происшедший в последнее время в отношениях классов в капиталистических странах, дал даль¬
246 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ нейшему развитию пролетарской революционной мысли на Западе совершенно иное направление. Капитализму в боль¬ шинстве случаев удалось добиться известной, хотя и крайне неустойчивой стабилизации, послужившей исходным пунктом для решительного поворота- в сторону »рационализации“, т. е. использования в самых широких рамках огромных завоеваний техники для наивысшей эксплуатации рабочего класса. Для разрешения этой основной задачи была не только создана спе¬ циальная организация прямого насилия над рабочими—»фа¬ шизм“, но в то же время выработана особая теория »производ¬ ственного мира“, хорошо приспособленная к практическому обоснованию и оправданию с капиталистической точки зрения фашистской практики. Именно методы современной капитали¬ стической „рационализации“ привели к тому, что не только тонкие прослойки передовых рабочих, но и более широкие слои отсталых почувствовали необходимость пересмотреть свое отношение к сущности, методам и формам дальнейшего развития классовой борьбы. Капиталистической теории „про¬ мышленного мира“ все резче и чаще противопоставляется теория гражданской войны и диктатуры пролетариата; фа¬ шизму все чаще и сильнее противопоставляется коммунизм; основной группировке крупнейших капиталистических госу¬ дарств, — Лиге наций, специально созданной для эксплуата¬ ции разоренных войною, побежденных, а также отсталых, колониальных и полуколониальных стран, все чаще и силь¬ нее противопоставляется СССР, как единственная страна, которой удалось вырваться из капиталистического гнета, а не только устроить гигантский „социальный дебош“, которому можно-де в крайнем случае для завоевания симпатий рабо¬ чих посочувствовать, но никак нельзя подражать. Однако, необходимо дать себе отчет в том, что такое противопоставление, — с каждым днем становящееся все бо¬ лее популярным среди огромных масс рабочих и крестьян всего мира,— было бы совершенно невозможно, если бы СССР в течение минувшего десятилетия не дал совершенно исключительного по наглядности образца или примера бур¬ ного восстановления и реконструкции всего хозяйства и глубоких революционных изменений во всем общественном укладе страны в интересах всех трудящихся. Именно это обстоятельство помогло рабочим и крестьянам за рубежом прийти к убеждению, что СССР нельзя рассматривать толь¬ ко как страну, позволившую себе произвести своеобразный
ОБЪЕДИНЕНИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС 247 социальный эксперимент, не обязательный и даже опасный для более культурных и более развитых капиталистических стран, что бороться с капитализмом можно только устано¬ влением рабочего контроля и регулирования промышленно¬ сти, банков, транспорта и всей хозяйственной системы, и что только диктатура рабочего класса может вывести все трудящееся человечество из того тупика, в который оно за¬ ведено диктатурой буржуазии. Не только из чувства соли¬ дарности и восхищения героической борьбой рабочих нашей страны, но все более из необходимости для себя проверить на деле практику пролетарской диктатуры, ее деловую и, разумеется, прежде всего хозяйственную ее сторону, рабо¬ чие всего мира с таким исключительным интересом и с та¬ кой огромной пытливостью изучают достижения СССР и его неудачи. Сейчас, в отличие от прошлых лет, дело идет не о проявлении только классовой солидарности, а о первых попытках перенести наш опыт в другие капиталистические страны и об организации рабочего класса вокруг этого опы¬ та для борьбы с капиталом не под лозунгом только „руки прочь от России“, а под лозунгом пролетарской диктатуры в других странах. Опыт России стал показательным и убедительным для огромных пролетарских и крестьян¬ ских масс всего мира. И именно это обстоятельство застав¬ ляет буржуазию всего мира особенно торопиться с попытками, с одной стороны дискредитировать в глазах трудящихся всего мира советский строй, а с другой взорвать его с по¬ мощью экономической блокады и вооруженной интервенции. Быстрый рост капиталистических монополий и в связи с этим резкое обострение классовой борьбы в различных стра¬ нах, не только высоко экономически развитых, но и отсталых, все чаще выдвигают на первый план вопрос о территориаль¬ ном распространении социальной революции и о превраще¬ нии ее в мировую. Конечно, появление такого вопроса или задачи перед рабочими всех стран не является „случайностью“ или „выдум ой“ отдельных „мечтателей“: „человечество ста¬ вит себе всегда такие задачи, которые оно может решить, так как при ближайшем рассмотрении всегда окажется, что сама задача только тогда выдвигается, когда существуют уже материальные условия, необходимые для ее разрешения, или когда они по крайней мере находятся в процессе воз¬ никновения“ (см. Карл Маркс. Критика некоторых поло¬ жений политической экономии. Москва, 1896, стр. XI).
248 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ Необходимо признать, что материальные условия для социальной революции в ряде стран в настоящее время настолько подготовлены, что ничто уже не в состоянии за¬ держать ее победоносного шествия, кроме идеологического отставания рабочего класса. Буржуазия всех стран в этом отставании и в его усилении ищет выхода для себя. Как разлагающийся и умирающий класс, она не может понять, что дело мировой пролетарской революции или назревание материальных предпосылок ее зашло так далеко, что даже попытки задержать наступательный ход революционных про¬ цессов приводят к ускоренному развитию последних. По данным Главного статистического управления Герма¬ нии (Deutsches statist. Amt) концерны охватывали к 31 октября 1926 года 65% всех капиталов этой страны. Охват промы¬ шленности, производящей сырье и полуфабрикаты, дости¬ гает 88,5%; в горной промышленности — 90%, в добыче калия—98,3%, в производстве красящих веществ — 96,3%, в тяжелой индустрии — 85%» в электротехнической — 86,3%> в банковом деле — 73,8%» в страховом — 76,9%. При этом концентрация производства достигла очень высокой ступени: Количество капиталов Количество охваченных, предприятий концернами Горная промышленность. 90% 47,0% Тяжелая индустрия. . . . 85,0% 42,0°/0 Произв. красящ, веществ. 96,3°/о 11,0°/0 Предприятия, до сих пор не охваченные концернами, явля¬ ются по своему удельному весу в соответствующих отраслях промышленности „производственной пылью“, т. е. прямо или косвенно вынуждены итти под контроль и регулирование концернов.1 Говорить о неподготовленности материальных предпосы¬ лок в Германии для пролетарской революции так же смешно, как и о недостаточном оформлении их в таких странах, как С.-А. С. Штатах, Франции, Бельгии, Англии и т. д. Приведен¬ ный нами материал в предыдущих главах говорит также и о том, что в некоторых отраслях в различной степени под¬ готовляются и отчасти достигли высокой степени материаль¬ ные предпосылки для международного рабочего контроля и регулирования, т. е. для осуществления задачи, поставленной 1 ,La Journée industrielle“ 5 Mars 1927, № 2744.
ОБЪЕДИНЕНИЯ И РАБОЧИЙ КЛАСС 249 историческим ходом вещей перед рабочим классом всего мира. Можно ли представлять себе осуществление или разре¬ шение этой задачи таким образом, что пролетарская социа¬ листическая революция охватит одновременно все материально к ней подготовленные страны? Почти во всех капиталисти¬ ческих странах в большей или меньшей степени, но с доста¬ точной резкостью материальные производительные силы всту¬ пили в противоречие с существующими производственными отношениями. Эпоха мировых кризисов и социальных потря¬ сений наступила. Но отсюда еще не следует, что везде идеологические формы, в которых пролетариат воспринимает в своем сознании это противоречие и возникающие из него социальные конфликты, в одинаковой степени созрели. И именно это несоответствие между материальными предпо¬ сылками и идеологическим восприятием их дает основание предполагать и утверждать, что развитие социальной рево¬ люции и ее территориальное распространение пойдут от одной страны к другой с неизбежными перерывами, отбрасываниями назад или отступлениями. Быстрота, с которой пойдет этот процесс, уже начавшийся со времени Великой Октябрьской революции в России, не может быть, разумеется, предугадана. Одно, в то же время, может быть уже и сейчас поставлено вне спора: вступление каждой новой страны в полосу революционных событий должно облегчить и ускорить вступление остальных, т. е. нарастание революционного процесса неизбежно будет про¬ исходить в порядке возрастающей прогрессии. На¬ пряженная работа международных капиталистических мо¬ нополий подготовила для этого достаточную почву, и задача пролетариев всех стран заключается в том, чтобы под руко¬ водством Коммунистического интернационала использовать в интересах всех трудящихся предпосылки, созревшие в не¬ драх капиталистического общества, с таким расчетом, чтобы расстояние между отдельными членами прогрессии оказалось кратчайшим, а темп ее возрастания достиг наибольшей бы¬ строты.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение /. ТЕКСТ МЕЖДУНАРОДНОГО СТАЛЬНОГО .ПАКТА- О СОВМЕСТНОЙ ПРОДАЖЕ СТАЛИ. Статья 1-я. Каждая страна ежемесячно вносит в общую кассу по 1 доллару за каждую тонну стали (сырья), ею выработанной. Под сырой сталью (сырье) понимается всякая сталь, вырабатываемая способом Бессемера, Томаса, Сименса, Мартена, в электрических тиглях или всяким другим способом. Внесенной суммой кредитуется счет каждой страны. Расчет по внесен¬ ным суммам производится по истечении двух месяцев после заключения соглашения путем выдачи трехмесячных векселей; для следующих месяцев расчет производится 25 числа каждого месяца также выдачей трехмесячных векселей. Если со стороны правительства одной из стран участниц соглашения будут поставлены препятствия к переводу всей или части суммы, согласно указанного параграфа, уплата может быть заменена гарантией банка, согла¬ сованной с принятой Правлением, или взносом наличными деньгами на бронированный счет банка в соответствующей стране, согласованной с Правлением. Статья 2-я. Управление общей кассой обеспечивается Распорядитель¬ ным Советом, состоящим из четырех должностных лиц, назначаемых соот¬ ветственно каждой участвующей страной: Германией, Бельгией, Францией и Люксембургом. Каждая из этих участвующих стран назначает также двух заместителей для замещения отсутствующего члена или в случае невозмож¬ ности его участия. Председателем Совета поочередно в течение года является представи¬ тель каждой из участвующих стран. В общем порядке, исключая специальные соглашения, предусмотренные нижеследующими параграфами, Совет предпринимает все шаги для испол¬ нения настоящего договора и установления предусматриваемого контроля. Он имеет также полномочие в области административного и хозяйственного управления и хранения фондов, внесенных в общую кассу или других сумм. Все голосования производятся соответственно контингентам. Статья 3-я. Правление устанавливает контингент каждой страны на 3 месяца, согласно указаний ст. 4-й, самое позднее за полмесяца до начала соответствующего триместра, причем общий тоннаж вероятной потребности рынка распределяется соответственно раз навсегда установленных для каждой страны коэффициентов. Статья 4-я. Коэффициенты, установленные для различных стран, могут быть изменены не иначе, как по единогласному решению.
254 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ ВОЙНЫ Общий тоннаж триместра, а также и контингент каждой страны уста¬ навливаются большинством % голосов, причем каждая страна имеет число голосов, пропорциональное своему участию, считая, с другой стороны, что единогласие всех стран, за исключением одной, составляет достаточное боль¬ шинство, даже если меньшинство представляет больше четверти голосов. Саарский огруг не пользуется индивидуальным правом голосования, его голоса разделяются между Францией и Германией, соответственно в отношении одной трети к двум третям. Статья 5-я. Ежемесячно устанавливается количество фактически вы¬ работанной в каждой стране стали и отношение этих количеств к существу¬ ющим контингентам. Статья 6-я. В случае если трехмесячное производство превзойдет предоставленный ей контингент, эта страна уплачивает за каждую лишнюю тонну сверх нормы 4 доллара в общую кассу, независимо от платежей, предусмотренных в ст. 1. Статья 7-я. Если производство одной страны будет меньше предо¬ ставленного ей контингента, эта страна получает из общей кассы возмеще¬ ние по 2 доллара за недостающую тонну. Однако, тоннаж, дающий право на возмещение, не может превосходить 10% фиксированного контингента для соответствующего триместра. Если недостаток в 10% и больше соответствующего контингента продолжает су¬ ществовать в течение нескольких последующих триместров, тоннаж, дающий право на возмещение, уменьшается на 2% Для каждого последующего три¬ местра; таким образом, в течение двух семестров, в которых имеется недо¬ статок 10% и больше, уплаченное возмещение соответствует самое большое 6% и т. д. В случае действия непреодолимой силы, общее собрание различных групп устанавливает большинством голосов величину возмещения. Статья 8-я. Расчет производится каждые 3 месяца: штрафы и возме¬ щения, указанные в ст.ст. 6-Й и 7-й, могут быть истребованы сейчас же по установлению расчетов. По окончании каждого семестра производится расчет за удержанием общих расходов; сальдо, остающиеся в кассе, распределяется между странами: 1) пропорционально производству истекшего периода, не включая сюда внесенных платежей согласно ст. 1-й, 2) пропорционально цифрам участия в истекшем периоде, поскольку имеется разница, происходящая от уплаты штрафов. Дата первого расчета устанавливается на 1-е апреля 1927 г. Статья 9-я. Указанное соглашение истекает 1 апреля 1931 г. Однако до 1 мая 1929 г. каждая страна будет иметь право предупредить, что она отказывается от соглашения с 31 октября 1929 г. и в этом случае другие страны будут свободны от всех обязательств в то же число. Статья 10-я. Настоящее соглашение заключено в предвидении, что в течение всего его действия тарифы, применяемые к металлургическим изделиям, импортируемым Германией, не будут повышены. В случае, если Германия повысит указанные тарифы, настоящее соглашение может быть денонсировано в любой момент каждой участницей соглашения с тем, что в этом случае действие соглашения истекает через 3 месяца. Настоящее соглашение кроме того может быть денонсировано с тем, чтобы прекратиться через 3 месяца в любой момент, начиная с 1 апреля 1927 г., если правительство одной из стран, участвующих в соглашении, будет воз¬
ТЕКСТ СТАЛЬНОГО „ПАКТА“ 255 ражать, основываясь на неблагоприятствующем режиме в отношении метал¬ лургической продукции, установленном другой страной при отсутствии тор¬ гового договора. Если Германия или Франция денонсирует настоящее соглашение по одному из вышеуказанных мотивов, они могут денонсировать его как между собою, так и в отношении других участников, которые одновременно могут его также денонсировать. Статья 11-я. Обмен контингентами стран допускается для общества или концерна только в случае, если это общество или концерн владеет или эксплуатирует в другой стране промышленное предприятие. Факт владения признается в случае участия данного концерна, или предприятия в акцио¬ нерном капитале производственного предприятия, в размере не менее 40°/0. Предварительное уведомление об этом обмене должно быть дано Совету. Обмен может быть действителен только в начале периода, следующего за расчетом и должен быть применен по крайней мере к этому периоду. Статья 12-я. Если к 2 апреля 1927 г. общее потребление не увели¬ чится таким образом, что Люксембургская группа получи, тоннаж, соответ¬ ствующий ежегодному производству не меньше 2 360 ООО тонн и к 1 апреля 1929 г. тоннаж, соответствующий ежегодному производству не менее 2 480 000 тонн, эта группа будет иметь право отказаться от настоящего соглашения с предупреждением за 3 месяца. Другие страны смогут тогда отказаться от настоящего соглашения. Статья 13-я. Всякие споры, возникающие между сторонами по тол¬ кованию и исполнению настоящего договора, должны быть разрешены путем арбитража. Статья 14-я. Присоединение к настоящему соглашению остается открытым для производителей стали других европейских стран. Вступление решается общим собранием: 1) большинством голосов, если участие устанавливается на базе производства первого триместра 1926 г., 2) елиногласно, если вступление устанавливается на основании других принципов. Если участие стран-участниц в общем производстве европейских стран в течение одного семестра будет меньше 5% доли участия в первом три¬ местре 1926 г., то любая из участвующих групп может потребовать аннули¬ рования соглашения, с предупреждением за 3 месяца, которое должно быть дано самое позднее через 3 месяца после истечения указанного семестра. Соглашение может быть также нарушено какой-нибудь из стран участ¬ ниц, с предупреждением за 3 месяца в том случае, если общая цифра, фиксированная за семестр, меньше 13 139 000 тонн. В этом случае отказ от соглашения должен быть дан в течение одного месяца.1 Статья 15-я. Каждое извещение должно быть разослано заказным порядком всем участикам соглашения, а именно: для Франции на имя пред¬ седателя Comité des Forges, для Бельгии по адресу, имеющему быть устано¬ вленным, для Люксембурга на имя председателя „Арбед“ в Люксембурге и для Германии на имя председателя объединения по сбыту стали-сырца. 1 Полный текст договора помещен в „La Journée Industrielle“, 20 октября 1926 г., а также в книге Paul Ufermann, der deutsche Stahl trust, стр. 116—119. Перевод на русский язык сделан Ленинградской торговой палатой, см. „Информационный Бюллетень“, 1926, № 2.
Приложение IL ТЕКСТ МЕЖДУНАРОДНОГО СОГЛАШЕНИЯ О КАЛИИ. (Текст соглашения о калии, подписанного в Париже 29 декабря 1926 г. между Немецким калисиндикатом, Торговым обществом эльзасского калия, Государственными рудниками эльзасского калия и Акционерным обществом рудников калия св. Терезы. Между Немецким калиевым синдикатом в Берлине, в дальнейшем име¬ нуемым „Синдикатом“ с одной стороны, и а) Торговым обществом эльзасского калия в Мюльгаузене и Париже; б) Государственными рудниками эльзасского калия в Мюльгаузене; в) Акционерным обществом калиевых рудников св. Терезы в Мюльгаузене, в дальнейшем именуемым „Обществом“ с другой стороны, был заключен следующий договор, являющийся продолжением соглашения в Лугано от 10 апреля 1926 г. Статья 1-я. За Синдикатом сохраняется исключительное право про¬ дажи в Германии, ее колониях, странах германского протектората и в стра¬ нах, на которые Германия имеет мандат. За Обществом сохраняется исклю¬ чительное право продажи во Франции, ее колониях, странах французского протектората и странах, на которые Франция имеет мандат. Обе стороны обязуются принять необходимые меры, чтобы препятство¬ вать третьим лицам, не имеющим на то особого разрешения, всякий экспорт и реэкспорт из указанных территорий. В случае, если означенные территории будут использованы как транзит¬ ные страны, окончательное назначение товаров будет подвергнуто строгому контролю. Меры, принятые для этого контроля, будут сообщены противной стороне. Исключительное право продажи распространяется на следующие калие¬ вые соли: 1) минералы, содержащие калий и добываемые в рудниках, сырая соль в форме плотной или растворяющейся; 2) калиевый хлористый металл, ка¬ лиевая сернокислая соль, магнезо-калиевая сернокислая соль, разные калие¬ вые соли, используемые как удобрение, и все другие калиевые продукты, которые по общему правилу получены непосредственно из сырой необрабо¬ танной калиевой соли, а также и содержащие калий остатки, получаемые как результат этого производства; 3) смеси сырых солей и солей обрабо¬ танных, т. е. смешанные соли. Начиная с 1 мая 1927 г., весь экспорт калия рудного происхождения в какой бы то ни было форме будет регулироваться положениями настоя¬ щего контракта. Так же будет в частности и со сложными удобрениями, которые будут получены путем современных или будущих способов про¬ изводства.
ТЕКСТ СОГЛАШЕНИЯ О СБЫТЕ КАЛИЯ 257 Обе стороны должны, по возможности скорее, достигнуть соглашения о цене и об условиях для калия, употребляемого на территориях, отводимых для производства различных предназначенных для экспорта препаратов. Обе стороны должны также договориться относительно формы и средств предпринятого для этой цели контроля. Исключительное право Германии и Франции на продажу на террито¬ риях, подчиненных их власти, тем самым налагает на каждую из обеих сторон запрещение производить поставки калиевых солей для экспорта, в какой бы то ни было форме, на территорию другой стороны. Нарушение этого постановления может быть только в исключительных случаях и то для специальных химических продуктов, в которых содержание калия играет второстепенную роль. Однако при исчислении доли участия, поставки означенных фабрикатов будут приняты во внимание. Статья 2-я. Присоединение к настоящему договору владельцев фран¬ цузских калиевых рудников, а именно : Государственных рудников эльзасского калия и калиевых рудников св. Терезы совокупно с Торговым обществом эльзасского калия' имеет целью гарантировать, в случае прекращения суще¬ ствования Торгового общества эльзасского калия, то, что указанные выше владельцы будут связаны между собою на все время действия означенного договора. Точно также все собственники немецких рудников также лично связаны как члены Калисиндиката. В Германии все рудники, в которых добывается калий, должны прим¬ кнуть к Синдикату с момента начала их производства. Во Франции все владельцы рудников, объединенных в Общество, должны прилагать все усилия, чтобы всякий вновь занимающийся эксплоа¬ тацией калиевых рудников или фабрик примкнул к Обществу по примеру того, как немецкие рудники составляют часть Синдиката. В случае возникновения в отведенных обеим сторонам странах новых калиевых рудников или новых фабрик для переработки калия рудного про¬ исхождения, их экспорт должен быть включен в соответствующую долю продажи за границу Синдиката или Общества. Подписавшие настоящий договор обязуются принять все необходимые меры для взаимного оповещения и выявления количества калиевых солей и фабрикатов, которые будут экспортироваться новыми производителями, не примкнувшими к настоящему договору. Статья 3-я. Обе стороны примут сообща необходимые меры для поддержания регулярности рынка. Статья 4-я. Начиная с 1 мая 1926 г., годовая продажа вне Германии и Франции, их колоний, стран, на которые они имеют мандат и стран про¬ тектората, будет разделена (в пределах до годовой продажи в 840 ООО тонн) таким образом, что на долю Синдиката придется 70%, а на долю Обще¬ ства — 30%. В случае превышения годовой продажи цифры в 840 000 тонн, Синди¬ кат и Общество получат по 50%- Если продажа достигнет 825 000 тонн, Общество получит по праву первенства 3 000 тонн, независимо от коли¬ чества, подлежащего распределению. Если в четвертом договорном году годовая продажа не достигнет 840 000 тонн, Общество получит на пятый договорный год первенство по¬ ставки 8 000 тонн, причем 3 000 тонн, предусмотренных в случае, если ко¬ личество тонн достигнет 825 000, будут зачтены в счет указанных выше 8 000 тонн. Г. Циперович.
258 МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОНОПОЛИИ ПОСЛЕ войны В случае, если продажа не достигнет 840 ООО тонн и в течение пятого года, начиная с шестого года количество, превышающее самую высокую цифру реализации за время первых пяти лет, будет разделено между сто¬ ронами пополам. Статья 5-я. Обе стороны согласились по возможности скорее со¬ здать для каждой страны общие органы для развития продаж. Статья 6-я. Обе стороны должны осведомлять друг друга в течение 3 дней, следующих за каждой из 3 декад каждого месяца, о количестве по¬ лученных заказов и об отправках по железной дороге и водой, имевших место в соответствующую декаду. В случае, если по истечении какой-либо декады выяснится, что какая-либо из сторон перешла назначенную ей цифру поставок в определенной стране, то означенная сторона обязана не по^же чем в течение двух месяцев восстановить равновесие путем передачи дру¬ гой стороне поставок на соответствующее количество. При всяких условиях точное согласование цифр продаж, соответствую¬ щих долям участия, должно быть произведено до конца сезона, который в то же время является и концом договорного года (30 апреля каждого года). Только в случае, если нарушенное рзвновесие не сможет быть восста¬ новлено в силу форс-мажора, такое восстановление может быть произве¬ дено путем предоставления заинтересованной стороне не далее чем в тече¬ ние 4 месяцев соответствующей дополнительной поставки. В случае не¬ возможности предоставить таковую, сторона, перешедшая назначенную ей долю, уплачивает другой стороне 15% валовой суммы вырученной от про¬ даж в данной стране. Статья 7-я. Продажные цены для каждой страны будут установлены общим соглашением между правлениями обеих сторон, основанным на предложениях, сделанных правлениям органами продажи, которые должны считаться с условиями каждой страны в данный момент. При составлении этих цен должны быть учтены с одной стороны себестоимость, с другой стороны стремление к развитию употребления калия для земледелия и про¬ мышленности в каждой стране. Статья 8-я. Несмотря на то, что сотрудничество Синдиката с Обще¬ ством имеет своей целью развитие продажи калия, удовлетворение нужд разных стран, экономию накладных расходов и желание избегнуть беспо¬ лезного повышения цен для потребителя, предусмотренное вышеизложен¬ ной 4-й статьей распределение долей участия отнюдь не запрещает обеим сторонам договариваться, путем особого соглашения, производить операции обмена из страны в страну, если эти меры им продиктованы практиче¬ ской целесообразностью. Статья 9-я. Учреждается ревизионная коммисия, составленная из чле¬ нов, половина которых назначается одной стороной и другая половина — другой стороной. Члены этой комиссии, которые смогут действовать и вместе и отдельно, должны будут контролировать как в правлениях предприятий, так и на рудниках, в конторах и других торговых помещениях точность заявлений, сделанных обеими сторонами в течение действия означенного договора. Если комиссией будут констатированы некоторые обстоятельства, которые не будут признаны одной из сторон, то она имеет право приступить к но¬ вому обследованию, которое будет произведено двумя лицами, не входя¬ щими в состав ревизионной комиссии, и, в случае расхождения с преды¬
ТЕКСТ СОГЛАШЕНИЯ О СБЫТЕ КАЛИЯ 259 дущими данными, имеет право назначить арбитра. Каждое из означенных двух лиц назначается одной из договаривающихся сторон. При исполнении членами ревизионной комиссии, равно как и лицами, назначенными для проведения новой ревизии, их функций могут присут¬ ствовать представители договаривающихся сторон. Статья 10-я. Постановления настоящего договора заменяют собою все предыдущие соглашения. Обе стороны заявляют о желании исполнения означенного договора в духе дружеского и лойяльного сотрудничества. Статья 11-я. Настоящий договор будет составлен на французском и немецком языках, и оба текста будут подписаны обеими сторонами. Статья 12-я. В случае разногласий, которые могут прямо или косвенно возникнуть при выполнении настоящего договора, обе стороны не имеют права прибегать к вмешательству обыкновенных судебных инстанций. Споры эти должны быть урегулированы путем арбитража. Этот арбитраж доверяется Арбитражному Комитету, который будет состоять из 4 пред¬ ставителей, по два от каждой стороны. Эти четверо третейских судей вы¬ берут суперарбитра, в случае же, если они не смогут договориться отно¬ сительно выбора такового, назначение суперарбитра будет представлено на усмотрение председателя Арбитражного суда в Гааге. В случае нарушения положений договора, должным образом установленного, виновная сторона должна будет уплатить другой стороне штраф, в размере не более пяти¬ кратной суммы иска; в случае же повторения нарушения в течение одного года, виновная сторона уплачивает штраф в размере десятикратной суммы иска. Статья 13-я. Настоящий договор злключен на 10 лет, считая с 1 мая 1926 г., с правом быть расторгнутым к концу седьмого года, но при условии предупреждения за год вперед. Если договор не будет расторгнут, он останется в силе до 10 года, и если за год до 10 года не будет объявлено о его расторжении, он молча¬ ливым соглашением будет продолжен еще на пять лет, а по истечении этого срока на дальнейшие пять лет, если за год до истечения этих пяти¬ летних сроков не будет заявлено о его расторжении. Если договор окончится расторжением или невозобновлением, то ком¬ пенсации, вытекающие из расхождения между долей участия и фактиче¬ скими поставками, будут возмещены потерпевшей стороне |'наличными деньгами, согласно ст. 6-й указанного договора. Составлен в Париже, площадь Оперы 4, 29 д екабря 1926 г. Максимилиан Кемпнер, Экштейн. А. Дин, Купце, Томас, Габриель. Ру, Ле-Кор не к. Как солидарная гарантия Торгового общества эльзасского калия: 1. За государственные рудники эльзасского калия: Рец. 2. За рудники Sainte-Thérèse: Коссак.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО РСФСР МОСКВА — ЛЕНИНГРАД М. ПАВЛОВИЧ (М. ВЕЛЬТМАН) ИМПЕРИАЛИЗМ Стр. 248. Ц. 1 р. 80 к. Философская теория сущности империализма. Историческая школа о сущности империализма. Марксистские теории о сущности империализма. Теория Гильфердинга. Банки на заре империализма и в позднейшую эпоху. Проникновение банковского капитала в промышленность. Финансовый ка¬ питал. Вертикальная и горизонтальная концентрация (Бухарин). Теория Каут¬ ского о финансовом и промышленном капитале. Экспорт капиталов. Бир¬ мингем и Манчестер. Буржуазный пацифизм. Теория Ленина. Теория Розы Люксембург. Империализм как политика синдицированной металлургической промышленности. Теория Маркса о переменном и постоянном капитале и металлургическая промышленность. Перемещение центра тяжести капитали¬ стического хозяйства к металлургии. ИМПЕРИАЛИЗМ И БОРЬБА ЗА ВЕЛИКИЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ И МОРСКИЕ ПУТИ БУДУЩЕГО Стр. 256. Ц. 2 р. 20 к. Вошедшие в книгу статьи группируются вокруг пяти тем: .Багдадская дорога“, „Трансперсидский путь“, .Трансафриканские пути“, .Панамский канал“ и .Великие рельсовые и морские пути в послевоенный период“. МИРОВАЯ ВОЙНА 1914—1918 гг. И ГРЯДУЩИЕ ВОЙНЫ Стр. 341. Ц. 2 р. 20 к. Часть I. Интернационал смерти и разрушения. (Военная индустрия в Англии, Франции и Германии до и во время войны.) Военная индустрия в Англии. Две династии (Крупны и Гогенцоллерны). Военная индустрия и за¬ воды Шнейдера во Франции. Часть II. Милитаризм. Маринизм и война 1914 —1918 гг. (Политика вооруженного мира и современная война.) Военные бюджеты европейских государств накануне войны. Военная подготовка и военные силы европей¬ ских государств накануне войны. Милитаризм и маринизм. Часть III. Перед угрозой новых войн. Грядущие войны. Часть IV. Химическая война и химическая промышленность. ПРОДАЖА ВО ВСЕХ МАГАЗИНАХ И ОТДЕЛЕНИЯХ ГОСИЗДАТА
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО РСФСР МОСКВА - ЛЕНИНГРАД В. ГАРФИАС МИРОВОЙ НЕФТЯНОЙ РЫНОК ЕГО ЕСТЕСТВЕННЫЕ ЗАПАСЫ И ИСТОЧНИКИ Обработанный перевод инж. М. А. Коха С послесловием и статьей „Мировые конкуренты СССР по нефтедобыванию* Стр. 84. ’ Ц. 20 к. Ф. ГУГЕНГЕЙМ ПУТИ КОНЦЕНТРАЦИИ ГЕРМАНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Перев. Евг. Тарновского Стр. 119. Под ред. Р. Арского Ц. 85 к. ★ П. ЛАПИНСКИЙ МИРОВОЙ КРИЗИС УГЛЯ Стр. 44. С предисл К. Ра дек а Ц. 20 к. ★ Ж. ЛЕФЕВР ЭПОПЕЯ КАУЧУКА Перевод с французского К. И Цедербаум-Захаровои Стр. 238. Предисловие М. Т а н и и а Ц. 1 р. 50 к. ★ У. НЬЮБОЛД и Ф. ПРАЙС СТАЛЬ Стр. 68. U- 10 к- ★ ЛУИ ФИШЕР ИМПЕРИАЛИЗМ НЕФТИ МЕЖДУНАРОДНАЯ БОРЬБА ЗА НЕФТЬ Перев. с америк. изд. Ст. Вольского Стр. 176. Предисловие Г. И. Ломова Ц. 1р. 30 к. ПРОДАЖА ВО ВСЕХ МАГАЗИНАХ И ОТДЕЛЕНИЯХ ГОСИЗДАТА