Author: Лавинская О.В. Захаров В.В.
Tags: период 1945 -1961 гг история сборник документов история второй мировой войны послевоенная европа репатриация издательство росспэн
ISBN: 978-5-8243-2347-4
Year: 2019
РепатРиация советских граждан с оккупированной территории Германии, 1944–1952 СбоР ник документов Том 1 1944– 1946
Федеральное архивное агентство ФКУ «госУдарственный архив российсКой Федерации» германсКий историчесКий инститУт в мосКве в двух томах ответственные редакторы и ответственные составители: о. в. лавинская, в. в . Захаров составители: К. м . гринько, е. в . Полторацкая При участии с. дальке, м. Ул я РепатРиация советских граждан с оккупированной территории Германии, 1944–1952 СбоР ник документов Том 1 1944– 1946 РОССПЭН Москва 2019
ISBN 978-5-8243-2347-4 (т. 1) ISBN 978-5-8243-2343-6 Р41 © ФКУ «Государственный архив Российской Федерации», 2019 © Германский исторический институт в Москве, 2019 © Лавинская О. В., предисловие, составление, комментарии, указатели, 2019 © Захаров В. В., предисловие, составление, комментарии, указатели, 2019 © Политическая энциклопедия, 2019 УДК 94(100)”654” ББК 63.3(0)63 Р41 Издано при финансовой поддержке Германского исторического института в Москве Рекомендовано к публикации Научным советом Государственного архива Российской Федерации Рецензенты: д-р ист. наук О. В. Хлевнюк, д-р ист. наук Ю. Н. Арзамаскин Репатриация советских граждан с оккупированной территории Гер- мании, 1944–1952 : сборник документов : в 2 т. / отв. ред. О. В. Лавин- ская, В. В. Захаров ; сост. К . М . Гринько, Е. В . Полторацкая ; при участии С. Дальке, М. Уля. – М . : Политическая энциклопедия, 2019. ISBN 978-5 -8243-2343-6 Т. 1 : 1944–1946. – 877 c. ISBN 978-5 -8243-2347-4 В сборнике представлены документы о деятельности аппарата упол- номоченного СНК / Совета Министров СССР по делам репатриации и органов военной репатриации в советской зоне и в западных зонах ок- купации Германии по возвращению в СССР советских граждан, оказав- шихся в ходе Второй мировой войны за рубежом. Подобная публикация на основе преимущественно архивных материалов ГА РФ осуществля- ется впервые. Книга предназначена для историков и специалистов в области новей- шей истории, а также для всех, кто интересуется проблемой послевоен- ной репатриации в СССР и российско-германскими отношениями. УДК 94(100)”654” ББК 63.3(0)63
Содержание Предисловие ............................................................. 6 1944 год ................................................................. 55 1945 год ................................................................130 1946 год ................................................................499 Примечания............................................................709 Именные комментарии .................................................766 Именной указатель .....................................................780 Географический указатель ..............................................825 Список сокращений ....................................................843 Перечень публикуемых документов .....................................849
Предисловие Летом–осенью победного для Красной Армии 1944 года ее части и соеди- нения вышли на западную государственную границу СССР, откуда три года назад началось ее трагическое отступление и долгий путь к победе. Теперь перед советскими войсками лежала Европа, а точнее, ненавистная нацистская Германия и оккупированные ею страны. В этих новых условиях, наряду с чи- сто военными задачами, связанными с окончательным разгромом германского вермахта и его военных союзников, советскому руководству пришлось решать целый комплекс проблем военно-политического, экономического и админи- стративного характера на территории иностранных государств. Важнейшей из них стал розыск и возвращение в СССР советских граждан и советских воен- нопленных, вывезенных в Германию и в другие европейские страны с времен- но оккупированной территории СССР. Репатриации, т. е. возвращению на родину лиц, оказавшихся в ходе веде- ния боевых действий за границей, подлежали все советские военнопленные, а также интернированные, беженцы и лица, вывезенные в Германию в прину- дительном порядке или уехавшие добровольно для работы на промышленных предприятиях и в сельском хозяйстве. Только советских граждан, отправлен- ных в годы войны в Германию в качестве военнопленных, и т. н . восточных рабочихI насчитывалось от 6 до 8 млн чел. Соответственно, советское руко- водство было крайне заинтересовано в том, чтобы вернуть всех этих людей в СССР, это было необходимо сделать как по политическим, так и по чисто экономических причинам. Политический аспект проблемы был вполне очевиден: государственно- политическое руководство СССР стремилось вернуть всех своих граждан домой, в том числе и для того, чтобы не допустить образования новой, враж- дебной советскому режиму, послевоенной заграничной эмиграции. Настаи- вая на возвращении всех советских граждан, Москва, естественно, включала в это понятие и довольно обширную категорию лиц, проявивших политиче- скую нелояльность к советской власти и в разных формах сотрудничавших с немцами в период оккупации. Теперь эти люди должны были «получить по заслугам». Не менее важным был и хозяйственно-экономический аспект проблемы. В ходе войны СССР понес огромные, ни с чем не сравнимые людские и мате- риальные потери, и возвращение домой дополнительных миллионов рабочих рук, которые к тому же в связи со специфическим статусом их обладателей, I «Остарбайтер» (нем. Ostarbeiter – восточный рабочий) – термин для обозначения людей, вы- везенных из Восточной Европы в нацистскую Германию с целью использования в качестве бес- платной или низкооплачиваемой рабочей силы. В более узком смысле под этим термином в СССР понимали всех советских граждан, принудительно вывезенных немецкими властями с оккупиро- ванной советской территории в качестве рабочей силы в Германию. Подавляющее большинство «восточных рабочих» было вывезено из Украины.
Предисловие 7 можно было использовать на самых тяжелых работах, существенно облегчало задачу восстановления народного хозяйства страны. Принципиальные решения международного характера по проблеме ре- патриации были приняты в феврале 1945 г. в Ялте на Крымской конферен- ции держав антигитлеровской коалиции. Так, 10 и 11 февраля 1945 г. между правительствами СССР, Великобритании и США были подписаны двусто- ронние соглашения об обязательной взаимной репатриации военнопленных и гражданских лиц этих государств. Смысловое содержание всех соглашений было идентичным. В каждом из них имелись 9 статей, которые обязывали до- говорившиеся стороны в ходе репатриации граждан выполнять ряд условий, важнейшими из которых были следующие. Во-первых, все граждане союзных государств после их освобождения должны были незамедлительно отделяться от вражеских военнопленных и содержаться в лагерях или сборных пунктах до момента передачи их в руки представителей тех государств, гражданами которых они являлись. Во-вторых, соответствующие уполномоченные по ре- патриации должны были немедленно допускаться в сборные лагеря и пункты размещения граждан своей страны, они имели право назначать там внутрен- нюю администрацию и устанавливать внутренний распорядок и управление в соответствии с воинскими порядками и законодательством своей страны. В-третьих, перемещение таких лагерей, равно как и перевод освобождённых граждан из одного лагеря в другой, должны были производиться только по предварительной договорённости между соответствующими властями госу- дарств – участников соглашения либо с немедленным уведомлением компе- тентных властей другой стороны о произведенном перемещении. И наконец, в лагерях репатриации запрещалась враждебная пропаганда, направленная против договаривающихся сторон или против Объединённых нацийI. В то же время в Ялтинских соглашениях не раскрывалось содержание самого поня- тия «советские граждане», что впоследствии привело к большим осложнени- ям в осуществлении политики репатриации, серьезно испортило отношения между СССР и его западными союзниками и стало одной из причин холодной войны между Востоком и ЗападомII . Репатриация советских граждан – одна из приоритетных задач в дея- тельности Советской оккупационной администрации в Германии. После безоговорочной капитуляции нацистской Германии всю ответственность за дальнейшую судьбу Германии взяли на себя державы-победители – СССР I Подробнее о Ялтинских соглашениях см.: Советский Союз на международных конференци- ях периода Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.: Сборник документов. Т. IV: Крымская конференция руководителей трех союзных держав – СССР, США и Великобритании (4–11 фев- раля 1945 г.). М.: Изд-во политической литературы, 1979. С . 290 –292; Сборник действующих до- говоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XI . М., 1955. С . 149 –152, 154–157. II Советская сторона считала своими гражданами население всех территорий, вошедших в со- став СССР после начала Второй мировой войны. Великобритания и США не считали советскими гражданами жителей Прибалтики, Западной Украины и Западной Белоруссии, а также предста- вителей старой русской эмиграции. Соответственно, по их мнению, эти лица не подлежали при- нудительной репатриации в СССР.
8 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... и его западные союзники: Великобритания, США и Франция, – разделившие страну на собственные оккупационные зоны. Советская зона оккупации вклю- чала около одной трети территории Германии (земли Саксония и Тюрингия, провинции Мекленбург и Западная Померания, Бранденбург и Саксония), а также советский сектор оккупации Большого Берлина. Для осуществления задач Союзной контрольной власти в Германии и управления Советской зоной оккупации постановлением СНК СССР от 6 июня 1945 г. была создана Совет- ская военная администрация в Германии – СВАГI . Потсдамская конференция держав-победительниц, состоявшаяся в июле–августе 1945 г., определила цели оккупации ГерманииII , которыми должен был руководствоваться Союзный контрольный совет – специальный орган, созданный для совместного управ- ления оккупированной Германией. В условиях полной оккупации Германии задача, поставленная перед со- ветскими оккупационными властями по вопросу репатриации, была ясной и недвусмысленной: в кратчайший срок вернуть всех, без исключения и неза- висимо от их личного желания, советских граждан, находящихся в Советской зоне оккупации, а также в зонах оккупации западных союзников, в СССР. Эта задача была доминирующей в осуществлении всей политики репатриации, она определила весь ход и характер работы советских военных органов репатриа- ции в Германии в 1945–1952 гг. В решении этого вопроса многое зависело от политики западных союзников в отношении беженцев, военнопленных и пере- мещённых лиц, оказавшихся на подконтрольной им территории. Руководство Великобритании и США в этот период также было заинтересовано в скорей- шем решении этой проблемыIII. I Постановление Совета Народных Комиссаров СССР No 1326–301сс от 6 июня 1945 г. об ор- ганизации Военной администрации по управлению Советской зоной оккупации в Германии. При- ложение: Положение о Советской военной администрации по управлению Советской зоной ок- купации в Германии. ГА РФ. Ф . Р-7317. Оп. 7. Д . 5. Л . 6–13 . Кроме центрального аппарата СВАГ, состоявшего из ряда управлений и отделов, в ее состав входили пять управлений СВА в провин- циях и землях зоны и Управление военного коменданта советского сектора оккупации Берлина, которым, в свою очередь, подчинялись районные, городские и окружные военные комендатуры. Органы СВАГ тесно взаимодействовали с Группой советских оккупационных войск в Германии (ГСОВГ), соединения и части которой дислоцировались во всех провинциях и землях Советской зоны оккупации Германии. Первым Главноначальствующим СВАГ был назначен Главнокоманду- ющий советскими оккупационными войсками в Германии маршал Советского Союза Г.К. Жуков, в марте 1946 г. его сменил генерал армии В.Д . Соколовский, в 1949 г. последним Главноначаль- ствующим СВАГ стал генерал армии В.И. Чуйков. Подробнее о структуре и организации СВАГ см.: Царевская-Дякина Т.В . Структура СВАГ // Советская военная администрация в Германии. 1945–1949. Справочник / [отв. ред.: Я. Фойтцик, Т.В. Царевская-Дякина, А.В. Доронин; при уча- стии Х. Кюнцель, Д.Н . Нохотович]. М.: РОССПЭН, 2009. С . 21–39 . II См.: Сообщение о Берлинской конференции трех держав // Тегеран – Ялта – Потсдам: Сбор- ник документов. 3-е изд. М .: Международные отношения, 1971. С . 383 –407. III Эта заинтересованность имела вполне прагматический характер. Во-первых, Советский Союз взял на себя обязательство после окончания боевых действий в Европе вступить в войну с Японией, которую уже вели западные державы. Во-вторых, в немецких лагерях, уже освобож- денных Красной Армией, находились десятки тысяч военнопленных армий США и Великобрита- нии, которых эти страны желали вернуть домой как можно скорее. В свете этих проблем вопрос о репатриации советских граждан выглядел для западных держав как минимум второстепенным.
Предисловие 9 Правовой основой для работы советских органов репатриации в Германии явились согласованные решения держав-победительниц, законы и директивы Союзного Контрольного совета в Германии, указы и постановления высших органов государственной власти СССР, приказы и директивы командования Группы советских оккупационных войск в Германии (ГСОВГ) и Советской военной администрации в Германии (СВАГ). На Потсдамской (Берлинской) конференции держав-победительниц (17 июля – 2 августа 1945 г.) США и Ве- ликобритания официально признали новую западную границу СССР, но по вопросу о распространении принципа обязательной репатриации на жителей новых западных регионов Советского Союза, оказавшихся в Европе, никакого решения принято не былоI. По существу, в этом вопросе стороны остались на своих прежних позициях, которые были зафиксированы на Крымской конфе- ренции союзных держав в феврале 1945 г. Развитие аппарата органов репатриации в Германии. Основная практиче- ская работа по проведению репатриации в Советской зоне оккупации Герма- нии выполнялась специальными органами ГСОВГ, СВАГ и Советского пра- вительства (аппарат Уполномоченного СНК – Совета Министров СССР по репатриации)II. Работа по созданию органов репатриации началась еще в ходе боевых дей- ствий на заключительном этапе войны, когда при военных советах действу- ющих фронтов и армий стали создаваться отделы по репатриации. После окончания войны для организации работы по репатриации военнопленных и перемещённых лиц из Германии, обеспечения массового приёма репатриан- тов от союзников и отправки их в СССР при Военном совете Группы совет- ских оккупационных войск в Германии (ГСОВГ) в мае 1945 г. было сформи- ровано Управление по репатриации, а при пяти армиях ГСОВГ – отделы по репатриации. Параллельно с Управлением репатриации ГСОВГ в составе шта- ба Советской военной администрации в Германии (СВАГ) 10 июня 1945 г. был сформирован Отдел по репатриации СВАГ. С июня 1946 г. органы репатриа- ции ГСОВГ и СВАГ были объединены в Управление по репатриации граждан СССР и иностранных граждан при СВАГ, в феврале 1947 г. это Управление было преобразовано в Отдел по репатриации и розыску граждан Объединен- ных наций СВАГ. Советские военные органы репатриации в Германии просу- ществовали до ноября 1949 г., когда поток репатриантов практически иссяк. В связи с ликвидацией органов СВАГ и созданием Советской контрольной I См.: Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.: Сборник документов. Т . VI: Берлинская конференция руководителей трех союзных держав – СССР, США и Великобритании (17 июля – 2 августа 1945 г.) М.: Изд-во по- литической литературы, 1984. II См.: Постановление СНК СССР No 1315–392с «Об уполномоченном СНК СССР по делам репатриации». 4 октября 1944 г. ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. 106. Д . 118 . Л . 235–236; Постановление СНК СССР No 1344–402с «О деятельности Уполномоченного СНК СССР по делам репатри- ации». 6 октября 1944 г. ГА РФ. Ф. Р -5446. Оп. 106 . Д . 124а. Л . 136–137; Постановление СНК СССР No 1482–456сс «Об утверждении Положения об уполномоченном Совнаркома СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран» с приложениями к нему. 23 октября 1944 г. ГА РФ. Ф. Р-5446. Оп. 106. Д. 122. Л. 326 –343 .
10 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... комиссии (СКК) в Германии последний орган репатриации – Отдел репатриа- ции и розыска советских граждан – был передан в состав СКК и расформиро- ван в январе 1950 г.I В рассматриваемый период времени работой военных органов репатриации ГСОВГ и СВАГ в Германии руководили полковник А.С. Евсеев, генерал-май- оры В.М . Драгун, Ф.П. Скрынник, А.М . Давыдов, С.Я . Вершинин, А.А . Фи- латов, М.Г. Юркин. Общую координацию их деятельности в Германии осу- ществлял зам. уполномоченного СНК / Совета Министров СССР по делам репатриации генерал-лейтенант К.Д . Голубев. Таким образом, под советскими органами репатриации в Германии понимаются военные органы репатриации ГСОВГ и СВАГ и аппарат Уполномоченного СНК / Совета Министров СССР по репатриации в Германии. В период с июля по октябрь 1945 г., когда органы репатриации были полно- стью укомплектованы и работали с максимальной нагрузкой, в них числилось 50 755 чел., в том числе 44 827 военнослужащих и 5 928 вольнонаёмных. Из этого числа 3 773 чел. занимались репатриацией граждан иностранных госу- дарств, 46 971 чел. – репатриацией граждан СССР. В штате самих репатриаци- онных органов в Германии числились 24 667 чел., из них в Управлении по репа- триации ГСОВГ – 79 чел., в пяти армейских отделах по репатриации – 85 чел. и в Отделе репатриации СВАГ – 61 чел. Остальные 24 477 чел. были задейство- ваны в организованных на территории Советской зоны оккупации Германии 109 лагерях и сборно-пересыльных пунктах (СПП) для репатриируемых. Кроме того, в Советской зоне были созданы шесть групп по репатриации для работы в провинциях и землях зоны общей численностью 76 чел. и управ- ление представителя Уполномоченного СНК / СМ СССР по репатрации в со- ставе 35 чел. В союзных зонах оккупации Германии в составе советских репа- триационных миссий и групп работало более 100 чел. Фактически советские репатриационные органы в Германии численно составляли 2/3 всего аппарата репатриации, действовавшего при СНК / Совете Министров СССР. Как правило, военные органы репатриации, действовавшие в Советской зоне оккупации Германии, укомплектовывались за счет строевого офицер- ского состава ГСОВГ, при этом предпочтение отдавалось офицерам военно- комендантской службы. Обязательное участие в работе органов репатриации принимали сотрудники СМЕРШ НКОII, а также НКВД и НКГБ СССР, кото- I Об истории советских органов репатриации в Германии см., например: Краткая история Отдела репатриации и розыска граждан Объединенных наций СВА в Германии за период июнь 1945 г. – 19 48 г. Кн. 1. Берлин-Карлсхорст, 1948. ГА РФ. Ф. Р-7317. Оп. 20 . Д. 1; Краткая история Отдела репатриации и розыска граждан Объединенных наций СВА в Германии за период июнь 1945 г. – 19 48 г. Кн. 2 (приложения). Берлин-Карлсхорст, 1948. ГА РФ. Ф. Р-7317. Оп. 20 . Д. 3; История Отдела репатриации и розыска советских граждан Управления делами Советской кон- трольной комиссии в Германии за период с 1 июля 1948 г. по 1 января 1950 г. ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 6. Д . 694 . Л . 152–234; История Отдела репатриации и розыска советских граждан Управления делами Советской контрольной комиссии в Германии за период с 1 января 1950 г. по 1 января 1951г. ГАРФ.Ф.Р-9526.Оп. 6.Д.784.Л.170–226. II СМЕРШ – «Смерть шпионам» – военная контрразведка Наркомата обороны СССР, орган по обеспечению государственной безопасности в Вооруженных Силах СССР в годы войны. По- становлением СНК СССР No 415–138 сс от 19 апреля 1943 г. военная контрразведка (Управление
Предисловие 11 рые, впрочем, организационно в штатный состав военных органов репатриа- ции не входили. Что же касается комплектования групп и комиссий по репа- триации, предназначенных для работы в западных зонах оккупации Германии, то здесь безусловно пальма первенства принадлежала Москве. Присланные оттуда офицеры составляли до 80 % от общей численности заграничных групп по репатриации. Как правило, эти лица представляли либо органы военной разведки (Главное разведывательное управление Вооруженных Сил СССР), либо политическую разведку (Первое главное управление МГБ СССР). Со- ответственно, кроме репатриации советских граждан из западных оккупаци- онных зон эти сотрудники выполняли и собственные функциональные задачи разведывательного характера. Кадровый состав офицеров репатриации, дей- ствовавших «на западном направлении», хорошо иллюстрирует, например, биография генерал-майора В.М . ДрагунаI. На начальном этапе работы в западных зонах оккупации советские группы по репатриации получали помощь информационного и практического харак- тера от советских военных миссий связи, аккредитованных при штабах войск западных союзников в ГерманииII . Что касается круга основных функциональных задач, которые решали во- енные органы репатриации в Германии, то ограничимся перечислением самых важных из них. Гораздо более полно и подробно их фактическое содержание раскроют документы сборника. Так, основными направлениями деятельности особых отделов) была передана из состава НКВД СССР в Наркомат обороны и в Наркомат во- енно-морского флота СССР. Были созданы Главное управление контрразведки (ГУКР) СМЕРШ НКО СССР и Управление контрразведки (УКР) СМЕРШ НК ВМФ СССР. Начальником ГУКР СМЕРШ был назначен генерал-полковник В.С. Абакумов. В мае 1946 г. органы военной контрраз- ведки СМЕРШ были включены в состав образованного Министерства государственной безопас- ности СССР в качестве 3-го Главного управления МГБ СССР. I В.М . Драгун состоял на службе в Разведуправлении РККА с сентября 1937 г. В 1941 г. член советской военной миссии в Великобритании и США, в 1941–1942 гг. зам. начальника 5-го от- дела Разведуправления Генштаба Красной Армии, затем начальник 2-го отдела 1-го управления ГРУ Генштаба Красной Армии, в 1942–1943 гг. зам. начальника военной миссии СССР в Велико- британии, в 1944–1945 гг. зам. начальника военной миссии СССР во Франции и Италии, в 1945– 1947 гг. представитель уполномоченного СНК СССР по репатриации советских граждан в Ита- лии и Франции, помощник начальника Штаба СВАГ по организационно-специальным вопросам. В январе 1943 г. «за отличную организацию стратегической разведки на территории врага» был представлен к государственной награде. См.: Алексеев М.А., Колпакиди А.И., Кочик В.Я . Энци- клопедия военной разведки. 1918 –1945 гг. М ., 2012. С . 287–288. II Военные миссии связи, представлявшие вооруженные силы держав-победительниц, были созданы в соответствии со статьей 2-й Соглашения между СССР, США, Великобританией и вре- менным правительством Франции «О контрольном механизме в Германии» от 14 ноября 1944 г. с изменениями от 1 мая 1945 г. Их главной задачей являлось поддержание постоянной связи меж- ду вооруженными силами оккупационных держав в оккупированной Германии. Советские воен- ные миссии связи дислоцировались в Баден-Бадене (французская зона), Бюнде (британская зона) и Франкфурте-на-Майне (американская зона). Три западных военных миссии связи (американ- ская, британская и французская) дислоцировались в Советской зоне оккупации в районе Потсда- ма. Для поддержания постоянных контактов с учреждениями союзников в Берлине, включая и их военные миссии связи, в Штабе СВАГ была создана специальная группа. См.: ГА РФ. Ф. Р-7317. Оп. 7. Д. 124а. О военных миссиях связи в Германии см.: Фурс А. По мандату командования // Не- зависимое военное обозрение. 2000 . 15 сентября.
12 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... советских органов репатриации в Советской зоне оккупации Германии были следующиеI: – организация выявления, сбора, учета, размещения, перевозки и отправки в СССР бывших военнопленных, угнанных на работы в Германию и интерни- рованных лиц; – организация проверочно-фильтрационной работы в лагерях для репат- риантов; – организация политико-массовой работы в лагерях для репатриантов; – организация медико-санитарного обслуживания в лагерях для репат- риантов; – проведение работы по розыску граждан Объединенных наций (советских и иностранных); – розыск и учет мест захоронения и выявление числа погибших в Германии советских и иностранных граждан; – организация сопровождения иностранных розыскных групп по Совет- ской зоне оккупации Германии; – участие в работе Директората военнопленных и перемещенных лиц Со- юзного Контрольного советаII. В западных оккупационных зонах основным направлением деятельности со- ветских органов репатриации являлась организация репатриации советских граждан из Западной Германии. Эта работа включала следующие элементы: – работа выездных советских групп (миссий) репатриации в западных зо- нах (осмотр лагерей, выявление и учет репатриантов); – переговорная работа с западными союзниками по вопросам репатриации советских граждан; – непосредственная работа (в т. ч. и агитационно-пропагандистская) с со- ветскими гражданами в западных зонах; – выявление и передача советской стороне лиц, активно сотрудничавших с нацистами и военных преступников; I Кроме того, органы репатриации в Советской зоне оккупации Германии решали ряд за- дач, которые функционально не входят в проблематику данного сборника, например временная передача репатриантов на демонтажные работы структурам СВАГ и ГСОВГ, а также советским министерствам и ведомствам, действовавшим в Германии; прием бывших немецких военноплен- ных и интернированных лиц из СССР; организация медико-санитарной и политико-массовой работы с бывшими немецкими военнопленными в лагерях репатриации Советской зоны; пере- дача бывших немецких военнопленных и интернированных лиц органам немецкой администра- ции, трудоустройство части из них в Советской зоне оккупации; контроль за работой немецкого Бюро по розыску пропавших немцев. См., например: Справка начальника Отдела репатриации и розыска граждан Объединенных наций СВАГ М.Г. Юркина начальнику Военного управления СВАГ А.И. Баринову о количестве немецких военнопленных, прибывших в Советскую зону ок- купации в 1946–1948 гг. из западных оккупационных зон. 6 мая 1948 г. ГА РФ. Ф. Р-7317. Оп. 20 . Д. 109 . Л . 22–23; Приказ Главноначальствующего СВАГ No 189 о сокращении количества каран- тинных лагерей для немцев-переселенцев и бывших военнопленных в Советской зоне оккупации. Приложение: перечень оставленных действующими карантинных лагерей, приемо-сдаточных и приемо-распределительных пунктов. 2 декабря 1948 г. ГА РФ. Ф . Р -7317. Оп. 8 . Д . 16 . Л. 411 –414 . II См., например: Сводная таблица рассмотренных вопросов в Директорате военнопленных и перемещенных граждан за все время работы Директората в 1945–1948 гг. по полугодиям. ГА РФ. Ф.Р-7317.Оп. 20.Д.3.Л.172.
Предисловие 13 – выявление, учет и благоустройство мест захоронения советских граждан в западных зонах оккупации Германии; – выполнение в западных зонах оккупации других задач, поставленных вы- шестоящими советскими инстанциями. Анализ деятельности органов советской военной репатриации в Герма- нии позволяет выделить в их работе четыре достаточно чётко выраженных периода: Первый период (ноябрь 1944 – май 1945 г.) включал создание и разверты- вание работы первых органов репатриации еще в ходе боевых действий. Имен- но в это время выходят известные постановления СНК СССР No 30–12с «Об организации приёма и устройства репатриируемых граждан СССР из Герма- нии и оккупированных ею стран» от 6 января 1945 г. и No 31–13с «О порядке репатриации союзных военнопленных и интернированных граждан, освобож- дённых Красной Армией» от 6 января 1945 г., которые во многом определи- ли основные принципы и механизмы репатриации советских и иностранных гражданI. В это же время аппаратом Уполномоченного СНК по репатриации и начальником Тыла Красной Армии издаются директивные документы, опре- делявшие порядок сбора, размещения, содержания, материального обеспече- ния и возвращения на родину граждан СССР и иностранных подданныхII. Также была разработана методика работы с основными группами репатри- антов, их «рассортировали» по следующим категориям: бывшие военноплен- ные (рядовой и сержантский состав); бывшие военнопленные – офицеры; военнопленные и гражданские лица, служившие в строевых немецких форми- рованиях (власовцы, полицейские и проч.); интернированное гражданское на- селение; жители приграничных областей; дети-сироты. Основная масса репа- триантов проходила проверку и фильтрацию во фронтовых и армейских СПП и проверочно-фильтрационных пунктах (ПФП) НКВД СССРIII. I См.: ГА РФ. Ф. Р -5446. Оп. 106. Д . 125. Л. 312; См. также: Арзамаскин Ю.Н., Волков А.П . За- ложники Второй мировой войны: итоги репатриации советских и иностранных граждан в 1944– 1953 гг. // Вестник Екатерининского института. 2012 . No 1(17). С.105. II См., например: Директива начальника Тыла Красной Армии А.В . Хрулева, Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Ф.И . Голикова No 1/1240645с Военному совету 1-го Белорус- ского фронта об организации сбора, учета, размещения, содержания, материального обеспечения освобожденных Красной Армией военнопленных и граждан союзных государств. 18 января 1945 г. ГА РФ. Ф. Р-7317. Оп. 20 . Д . 3. Л . 11 –12; Директива начальника Тыла Красной Армии А.В. Хру- лева, Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Ф.И. Голикова No 1/1240646с Военно- му совету 1-го Белорусского фронта о порядке приема, материального обеспечения и перевозок бывших военнопленных и советских граждан. 18 января 1945 г. ГА РФ. Ф. Р-7317. Оп. 20 . Д . 3 . Л. 13 –15; Инструкция начальнику Отдела по делам репатриации при Военном совете фронта по приему, содержанию, учету и направлению советских граждан (утверждена зам. Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации К.Д . Голубевым 31 января 1945 г.) . ГА РФ. Ф. Р -7317. Оп. 20 . Д.3.Л.6–10;Ф.Р-9526.Оп. 6.Д.38.Л.11–20;идр. III По этому вопросу см., например: Письмо заместителя наркома внутренних дел СССР В.В . Чернышева заместителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации К.Д . Голубе- ву о порядке проверки репатриируемых советских граждан. 7 февраля 1945 г. ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 6. Д . 103 . Л . 7; Письмо уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Ф.И. Голикова наркому внутренних дел СССР Л.П . Берии об отсутствии системы в проверке репатриируемых граждан и целесообразности проведения их проверки на фронтовых сборно-пересыльных пун- ктах. 24 марта 1945г. ГАРФ.Ф.Р-9526.Оп. 6.Д.103.Л.42–43.
14 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Собственно репатриация советских граждан с территории Германии нача- лась, когда войска наступающей Красной Армии осенью 1944 г. пересекли вос- точную границу Третьего рейха. Соответственно, первыми немецкими регио- нами, где начались мероприятия по репатриации еще в ходе боевых действий, стали провинции (гау) Восточная и Западная Пруссия, Вартеланд, Верхняя и Нижняя Силезия. Особо следует сказать о территории т. н . генерал-губерна- торства, имевшего двойственный государственно-административный статусI, куда советские войска вступили еще летом 1944 г. Первоначально основная работа с советскими военнопленными и гражданскими лицами на этих терри- ториях велась на фронтовых сборно-пересыльных и приемо-распределитель- ных пунктах, затем их под охраной направляли к государственной границе СССР (по состоянию на 1941 г.), где органами НКВД в специально созданных проверочно-фильтрационных пунктах (ПФП) проводилась их фильтрация. Так, к 10 декабря 1944 г. число лиц, проверенных органами НКВД в ПФП со- ставило 89 395 чел., из них в места постоянного жительства были отправлены 29 002 чел., передано в военкоматы 4 141 чел., направлено в спецлагеря НКВД для дальнейшей проверки 42 667 чел. и арестованы 134 чел. II Всего до конца 1944 г. в полосе действующих фронтов Красной Армии были собраны и от- правлены в СССР 1 153 475 освобожденных советских граждан (867 176 граж- данских лиц и 286 299 военнопленных)III. В то же время некоторые исследова- тели не без основания полагают, что, хотя эти люди и проходили по ведомству Уполномоченного СНК по репатриации генерал-полковника Ф.И. Голико- ва, в полном смысле репатриантами их считать нельзя, так как большинство из них находились на территориях, незаконно аннексированных нацистской Германией в результате военной агрессии. По их мнению, правильнее было бы называть этих людей «внутренними перемещенными лицами»IV. В этом смысле международно признанными, хотя и с оговорками, границами Герма- нии можно считать границы, существовавшие до марта 1939 г., когда Герма- ния окончательно аннексировала и ликвидировала Чехословакию как единое государствоV . I Генерал-губернаторство (нем. Generalgouvernement) – специальное административно-терри- ториальное образование на территории оккупированной нацистской Германией Польши в 1939– 1945 гг. Было создано 26 октября 1939 г. Первоначально в его состав входили четыре округа: Кра- ковский, Варшавский, Люблинский и Радомский. Его административным центром стал Краков. В августе 1941 г. в состав генерал-губернаторства был включен пятый округ – дистрикт Галиция с центром во Львове/Лемберге. На территории генерал-губернаторства действовало законодатель- ство Германии, однако большинство его жителей не имело полноценного статуса “Reichsdeutsche” (граждан Германии) и во многом было ограничено в правах. Вся администрация генерал-губерна- торства состояла из немцев. См.: W. Präg, W. Jacobmeyer (Hrsg.) . Das Diensttagebuch des deutschen Generalgouverneurs in Polen 1939–1945 (Quellen und Darstellungen zur Zeitgeschichte. Bd. 20). Stuttgart: Deutsche Verlags-Anstalt, 1975; и др. II Арзамаскин Ю.Н . Репатриация советских и иностранных граждан в 1944–1953 гг.: военно- политический аспект. Монография. М .: Военный университет, 1999. С. 117. III ГАРФ.Ф.Р-9526.Оп. 4а. Д.1.Л.62. IV См., например: Земсков В.Н. Репатриация советских граждан и их дальнейшая судьба (1944– 1956 гг.) // Социологические исследования. 1995. No 5. С . 3–13 . V В марте 1938 г. в результате «аншлюса» в состав Германии была включена Австрия, в октя- бре 1938 г. в результате Мюнхенского соглашения между Великобританией, Францией, Италией и Германией последняя аннексировала Судетскую область Чехословакии. В марте 1939 г. была
Предисловие 15 Для работы на собственно немецкой территории в феврале 1945 г. были созданы специальные группы по репатриации: Восточно-Прусская, Померан- ская, Бранденбургская и Силезская общей численностью в 45 чел., которые вскоре были преобразованы в отделы репатриации соответствующих армий и фронтовI. По состоянию на 1 января 1945 г. всеми военными органами, занимавши- мися сбором советских граждан, угнанных в Германию и освобожденных из плена, были собраны и учтены 9 947 чел., в том числеII: Кем собрано Всего Из них мужчин женщин детей Поступило на армейские сборные пункты 6088 4612 875 601 Поступило на сборные пункты дорожно-ко- мендантских участков 1 117 290 479 348 Собрано комендантами городов 2 742 851 1 073 813 Всего: 9 947 5753 2 427 1 767 За период наступления войск Красной Армии в январе–марте 1945 г. между реками Висла и Одер сборно-пересыльными пунктами (СПП) и военными ко- мендатурами были собраны и учтены 83 536 советских и 13 304 иностранных гражданIII . П ри этом значительное количество советских и польских граждан двинулось на восток в Польшу и далее к советской границе без всякой реги- страции, минуя сборно-пересыльные пункты и комендатуры. Поэтому совет- ское военное командование развернуло дополнительные СПП и комендатуры на занятой немецкой территории, а также организовало контрольную службу на переправах через реку Одер, что позволило приостановить стихийное дви- жение репатриантов на востокIV . Во время апрельско-майского наступления Красной Армии 1945 г. от реки Одер до реки Эльба, завершившегося взятием Берлина, капитуляцией гер- манского вермахта и окончанием войны, были собраны и учтены 217 604 чел. советских гражданV . П ри этом многие из них, не имея информации о сборных пунктах, оставались в местах своей прежней работы либо самостоятельно за- нимали пустующие помещения и устанавливали контакты с советскими воин- скими частями. Как уже было ранее, также имело место стихийное движение окончательно аннексирована Чехия, превратившаяся в немецкий протекторат Богемии и Мора- вии и создана полностью зависимая от Германии Словацкая республика. I Арзамаскина Н.Ю. Деятельность советских военных органов репатриации в Германии в 1945–1950 гг.: Дис. ... канд. ист. наук. М ., 2007. С . 209. II Краткая история Отдела репатриации и розыска граждан Объединенных наций СВА в Гер- мании за период июнь 1945 г. – 19 48 г. Кн. 1. Берлин-Карлсхорст, 1948. ГА РФ. Ф. Р -7317. Оп. 20 . Д.1.Л.17. III ГАРФ.Ф.Р-7317.Оп. 20.Д.1.Л.6,17. IV См.: Директива Военного совета 1-го Белорусского фронта No 00469 «О наведении поряд- ка на армейских сборных пунктах и упорядочении учета и обеспечения репатриантов». 26 апреля 1945г. ГАРФ.Ф.Р-7317.Оп. 20.Д.3.Л.29–31. V ГАРФ.Ф.Р-7317.Оп. 20.Д.1.Л.17.
16 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... части репатриантов домой, в Советский Союз. Поэтому первоочередной зада- чей органов военной репатриации и военно-комендантской службы по оконча- нии боевых действий стал поиск и сбор репатриантов в СПП, а также их пер- вичный учетI . Оценивая первый период репатриации в целом, можно сказать, что в это время были созданы административно-организационные предпосылки для проведения массовой репатриации советских граждан с территории Германии и положено начало самому процессу репатриации. Второй период (май–октябрь 1945 г.) характеризовался развертыванием работы органов репатриации в условиях оккупированной Германии. Его ос- новным содержанием стала ускоренная и массовая репатриация советских и иностранных граждан на основе подписанного 22 мая 1945 г. в г . Галле «Пла- на передачи через линию соприкосновения советских войск и войск союзников бывших военнопленных и гражданских лиц, освобождённых Красной Армией и войсками союзников»II. Фактически подписанный в Галле представителями Красной Армии и западных союзников документ представлял своего рода «тех- нический протокол» к общим политическим договоренностям, достигнутым участниками антигитлеровской коалиции на конференциях в Ялте и Потсда- ме. Наиболее важным в его содержании было совместное решение о передаче перемещённых лиц непосредственно через линию фактического соприкосно- вения союзных и советских войск в Германии, что позволяло отказаться от транспортировки основной массы репатриантов морским путем и значительно упрощало и ускоряло весь процесс репатриации с обеих сторон. Массовые передача и приём репатриантов начались уже через сутки после подписания указанного документа и производилась на территории Германии в приемо-передаточных пунктах Висмар, Кривитц/Вюстмаркт, Пархим/Люд- вигслюст, Магдебург, Дессау/Лейпциг, Торгау/Стендаль, Риза/Плауэн на тогдашней линии соприкосновения Красной Армии и войск союзников. Еще два приемо-передаточных пункта были развернуты на территории Австрии. Ежедневная пропускная способность каждого приемо-передаточного пункта определялась в 3–5 тыс. чел., а общая пропускная способность всех ППП со- ставляла примерно 30–40 тыс. чел. в деньIII. Только за первые две недели после подписания соглашения с союзниками советской стороной на демаркационной линии были приняты 620 998 репатриантов, к 1 июля – 1 008 971 чел., к 20 ав- густа 1945 г. – 1 573 481 чел.IV I См., например: Приказ войскам 1-го Белорусского фронта No 095 «Об улучшении сбора, уче- та, обеспечения, дальнейшей репатриации освобожденных от немецкого плена и неволи военнос- лужащих и граждан СССР и союзных государств и организации обмена людей с нашими союзни- ками». 12 мая 1945г. ГАРФ.Ф.Р-7317.Оп. 20.Д.3.Л.32–35. II По другим сведениям, этот документ был подписан в г. Лейпциг. От командования Красной Армии его подписал генерал-лейтенант К.Д . Голубев, от командования союзных экспедиционных сил генерал-майор Р.В . Баркер. См.: ГА РФ. Ф. Р -7317. Оп. 20. Д. 3. Л . 36–37. III Позднее число приемо-передаточных пунктов было пересмотрено в сторону увеличения и достигло 13–15 единиц. См.: Арзамаскин Ю.Н. Репатриация советских и иностранных граждан в 1944–1953 гг.: военно-политический аспект. С . 135–136 . IV Арзамаскина Н.Ю. Деятельность советских военных органов репатриации в Германии в 1945–1950 гг. С . 82.
Предисловие 17 В дальнейшем совместная работа с западными союзниками по вопросу вза- имной репатриации была продолжена. 31 июля 1945 г. в Потсдаме начальни- ком Штаба ГСОВГ было проведено совещание с британскими и американски- ми военными представителями о допуске в западные оккупационные зоны на двухмесячный срок 150 советских офицеров – представителей военных орга- нов репатриации для работы по сбору и учету советских граждан, подлежащих репатриацииI. 9 августа 1945 г. для работы по репатриации в американской и французской зонах оккупации была направлена группа офицеров во главе с генерал-майором А.М . Давыдовым в количестве 39 чел.II , 24 августа в англий- скую зону оккупации убыла группа репатриации генерал-майора Ф.П. Скрын- ника в количестве 50 чел. 80 % офицеров из состава репатриационных групп для западных зон направлялись в Германию аппаратом Уполномоченного СНК СССР по репатриации, остальные 20 % составляли офицеры Группы Со- ветских оккупационных войск в ГерманииIII . Для сбора советских граждан в за- падных зонах оккупации были организованы 79 лагерей, из них в зоне англий- ского контроля – 20, американского – 31, французского – 28IV. На фоне огромного потока репатриантов летом на территории Германии были дополнительно организованы ещё 27 лагерей, так что общая пропускная способность всей сети, состоящей из 127 лагерей и 57 СПП, достигала 1,5 млн чел. V Кроме того, для репатриантов были развернуты 142 временных госпита- ля, для приёма иностранцев были созданы еще 20 комендатур и лагерей. Для организации лагерей и СПП были использованы неповрежденные казармы бывшего германского вермахта, прежние немецкие лагеря для военноплен- ных и иностранных рабочих, заводские и рабочие поселки и даже отдельные кварталы городов. Соответственно, условия размещения были спартанскими: репатрианты размещались в общих помещениях на нарах или двухъярусных кроватях. Было налажено централизованное продовольственное снабжение репатриантов (от момента поступления в лагеря и СПП в Германии до при- бытия на место жительства в СССР они получали паек, соответствующий нор- мам питания личного состава тыловых частей Красной Армии). Одновременно I См.: Краткая история Отдела репатриации и розыска граждан Объединенных наций СВА в Германии за период июнь 1945 г. – 19 48 г. Кн. 2 (приложения). Берлин – Карлсхорст, 1948. ГАРФ.Ф.Р-7317.Оп. 20.Д.3.Л.48–50. II В «Краткой истории Отдела репатриации и розыска граждан Объединенных наций СВА в Германии» (кн. 1) в отношении численности группы генерал-майора А.М. Давыдова имеются разночтения – 39 и48 чел. См.: ГАРФ.Ф.Р-7317.Оп. 20.Д.1.Л.15,34. III ГАРФ.Ф.Р-7317.Оп. 20.Д.1.Л.15. IV См.: Арзамаскина Н.Ю. Деятельность советских военных органов репатриации в Германии в 1945–1950 гг. С . 84–85. В «Краткой истории Отдела репатриации и розыска граждан Объединен- ных наций СВА в Германии» (кн. 1) говорится о 191 лагере для перемещенных лиц в английской зоне и более чем 100 лагерях в американской зоне оккупации, в которых насчитывались 176 тыс. перемещенных лиц. Такая разница в цифрах могла возникнуть из-за включения в общее коли- чество лагерей временных сборных пунктов для репатриантов. ГА РФ. Ф. Р -7317. Оп. 20. Д. 1 . Л. 34 –35. V Директива начальника Генерального штаба Красной Армии No 9276 от 8 июля 1945 г. ГА РФ. Ф.Р-9526.Оп. 4а. Д.1.Л.30.
18 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... были разработаны документы и инструкции, регламентирующие внутренний порядок и правила пребывания репатриантов в лагерях и СППI . Основная масса репатриантов проходила проверку и фильтрацию во фрон- товых и армейских лагерях и сборно-пересыльных пунктах (СПП) Наркомата обороны (НКО) и проверочно-фильтрационных пунктах (ПФП) НКВД, часть военнопленных – в запасных воинских частях. Проверочно-фильтрационные комиссии состояли из сотрудников НКВД, НКГБ и СМЕРШ НКО и, как пра- вило, возглавлялись представителем НКВД. Выявленные «преступные эле- менты» и «внушавшие подозрение» обычно направлялись для более тщатель- ной проверки в проверочно-фильтрационные лагеря (ПФЛ) НКВД, а также в исправительно-трудовые лагеря (ИТЛ) ГУЛАГа. Большинство репатриан- тов, переданных в распоряжение НКВД (спецконтингент), являлись лицами, в отношении которых имелись сведения об их сотрудничестве с немцами, либо службе в немецких воинских формированиях. Согласно инструкциям, имев- шимся у начальников ПФЛ и других контрольно-проверочных органов, из числа репатриантов подлежали аресту и суду следующие лица: руководящий и командный состав органов немецкой вспомогательной полиции, «народной стражи», «народной милиции», «Русской освободительной армии», «нацио- нальных легионов» и других подобных военизированных организаций; рядовые полицейские и рядовые участники перечисленных организаций, принимавшие участие в карательных акциях или проявлявшие активность при исполнении своих обязанностей; бывшие военнослужащие Красной Армии, добровольно перешедшие на сторону противника; бургомистры, крупные чиновники окку- пационной администрации, сотрудники гестапо и других немецких каратель- ных и разведывательных органов; сельские старосты, являвшиеся активными пособниками оккупационных властей. 22 мая 1945 г. Государственный Коми- тет Обороны СССР принял постановление, устанавливавшее 10-дневный срок регистрации и проверки гражданских репатриантов и отправки их по месту жительства. Практика показала, что этот срок оказался нереальным, и они на- ходились в лагерях и СПП, как правило, 1–2 месяца и даже дольшеII . В целом, статистика по репатриантам в Советской зоне оккупации Герма- нии до конца 1945 г. выглядела следующим образомIII: I См., например: Инструкция начальнику сборно-пересыльного пункта (лагеря) при Воен- ном совете округа по приему, содержанию, учету и отправке репатриируемых советских граждан и бывших военнопленных вглубь страны. 26 июля 1945 г. ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6. Д . 108. Л . 37–39; Распорядок дня в лагерях репатриации ГСОВГ (для бывших военнопленных и военнообязанных). Утвержден начальником Управления по делам репатриации ГСОВГ С.Я. Вершининым. 22 авгу- ста 1945 г. ГА РФ. Ф. Р-7317. Оп. 20 . Д . 3. Л. 74; Распорядок дня в лагерях репатриации ГСОВГ (для гражданского населения). Утвержден начальником Управления по делам репатриации ГСОВГ С.Я . Вершининым 22 августа 1945 г. ГА РФ. Ф. Р-7317. Оп. 20. Д . 3 . Л . 75; Инструкция для репатриантов, находящихся в лагерях ГСОВГ до их отправки на родину. Утверждена Главноко- мандующим ГСОВГ Г.К . Жуковым и членом Военного совета ГСОВГ К.Ф. Телегиным. 23 августа 1945 г. ГА РФ. Ф. Р-7317. Оп. 20. Д. 3. Л. 72–73; и др. II Земсков В.Н. Репатриация перемещенных советских граждан // Великая победа (Интернет- проект) / под общ. ред. С .Е. Нарышкина, А.В . Торкунова. М .: МГИМО МИД РФ, 2015. С . 252–253. III Краткая история Отдела репатриации и розыска граждан Объединенных наций СВА в Гер- мании за период июнь 1945 г. – 19 4 8 г. Кн. 1 . Берлин – Карлсхорст, 1948. ГА РФ. Ф. Р-7317. Оп. 20 . Д.1.Л.27–28.
Предисловие 19 Год Откуда поступили репатрианты Количество 1945 Принято от действующих фронтов (1-й, 2-й Белорусские, 1-й Украинский) 535 849 -"- Принято из западных оккупационных зон Германии 1 000 469 -"- Принято лагерями непосредственно после освобождения (Советская зона оккупации Германии) 236 315 -"- Поступило от военных комендантов на местах в результате прочесывания местности 35 476 -"- Возвращены с работ в воинских частях и учреждениях ГСОВГ, СВАГ, а также по заданиям советских министерств и ведомств 49 156 -"- Выявлено в госпиталях на излечении 1 857 -"- Всего: 1 857 265I Характеристика репатриантов -"- Бывшие военнослужащие Красной Армии, в том числе: – офицеры – рядовые и сержанты 63 728 589 696 -"- Гражданское население, в том числе: – мужчин – ж енщин – детей 519 940 578 183 155 718 Наплыв огромной массы репатриантов в Советскую зону оккупации Герма- нии и возникшие трудности в их размещении и обеспечении требовали сроч- ного решения об их скорейшей отправке в СССР. После неудачной попытки организовать переход репатриантов пешим порядком через ПольшуII было принято решение использовать для этого железнодорожный и автомобильный транспорт. Основными железнодорожными маршрутами при перевозке репа- триантов из лагерей в Германии в приграничные лагеря на территории СССР стали Берлин – Познань – Варшава – Брест – Белосток и Берлин – Познань – Остров – Лодзь – Развадов – Люблин – КовельIII. За период с июля 1945 по фев- раль 1946 г. по железной дороге были перевезены 1 851 839 чел., что составило 65,5 % от всей массы репатриантовIII. Время в пути составляло до 10 суток. I Проверка этой цифры (1 857 265 чел.) выявляет фактическую ошибку, допущенную при сложении ее составляющих, в действительности общая численность репатриантов в 1945 г. долж- на равняться 1 859 122 чел. Налицо разница в 1857 чел. Еще более существенное различие с за- явленной выше цифрой получается при подсчете общего количества репатриантов по их соци- альной характеристике, оно равно 1 907 265 чел. Таким образом, разница с заявленной цифрой возрастает до 50 000 чел. Это означает, что некоторые цифровые данные официальных отчетных документов СВАГ требуют как минимум дополнительной проверки. Отличающиеся от приве- денных в данной таблице данные по репатриантам за 1945 г. содержатся в: Арзамаскина Н.Ю . Де- ятельность советских военных органов репатриации в Германии в 1945–1950 гг. С. 82 . II ГА РФ.Ф. Р-7317. Оп. 20.Д.1.Л.21–22;Д.3.Л.39–43.См. также: Памятка на марш граж- данам и гражданкам СССР, отправляющимся на родину, подготовленная Политпросветотделом Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации. Июнь 1945 г. ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 6. Д . 51. Л. 187–187 об. Типогр. экз . III См.: Приказ по Группе советских оккупационных войск в Германии No 030 от 9 июля 1945 г. ГАРФ.Ф.Р-7317.Оп. 4а. Д.3.Л.44–46. III ГАРФ.Ф.Р-7317.Оп. 4а. Д.1.Л.76.
20 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Автотранспортом за этот же период времени был перевезен 976 731 чел. Ос- новными маршрутами для перевозки репатриантов из Германии автотранспор- том стали Виттенберг – Торгау – Заган – Эльс – Кельце – Замостье – Влади- мир-Волынский и Пархим – Гарц – Шнайдемюль – Быдгош – Млава – Острув Мазовецкий – Белосток – Гродно – Волковыск. Время в пути с использовани- ем автотранспорта составляло 5–6 суток. До мая 1945 г. морской транспорт в основном использовался союзниками, которые перевозили бывших советских военнопленных и гражданских лиц, оказавшихся во Франции, Англии и Норвегии, в порты Мурманск и Одесса. После окончания войны суда с репатриантами отправлялись из портов Герма- нии в Ленинград. Однако общий объем таких перевозок был относительно не- велик. Точные сведения об общем количестве репатриантов, отправленных из Германии в СССР морским путем, отсутствуют, во всяком случае речь могла идти лишь о нескольких десятках тысяч человекI. Эпизодической в процессе репатриации была и роль авиации. Всего само- летами из Западной Европы в СССР были отправлены 35 644 чел. В основном это были репатрианты из Франции (23 478 чел.), которых по воздуху переправ- ляли на сборные пересыльные пункты в Лейпциге и ПльзенеII. Неоднократные предложения союзников о широком использовании авиационных средств для взаимной репатриации неизменно получали категорический отказ советской стороны. Москва не доверяла союзникам и считала, что полеты англо-амери- канских самолетов в советском воздушном пространстве могут быть использо- ваны в разведывательных целях. Общие цифры, характеризующие отправку репатриантов в СССР из Герма- нии в 1945 г. выглядят следующим образомIII: Год Способ отправки репатриантов, куда направлялись Количество 1945 Отправлено репатриантов в СССР железнодорожным и автомо- бильным транспортом 1 349 579 -"- Передано в воинские части и во внутренние военные округа СССР 382 354 -"- Направлено в спецлагеря НКВД СССР 74 329 -"- Направлено на излечение в госпитали на территории СССР 3 500 -"- Умерло в процессе репатриации 1 591 -"- Всего убыло: 1 811 363 Характеристика отправленных репатриантовV -"- Бывшие военнослужащие Красной Армии, в том числе: – офицеры – рядовые и сержанты 63 052 580 367 I ГАРФ.Ф.Р-7317.Оп. 20.Д.1.Л.21,26. II Там же. Ф.Р-9526.Оп. 4а. Д.1.Л.88. III Там же. Ф.Р-7317.Оп. 20.Д.1.Л.30. V В этом случае также налицо большое различие между заявленной выше цифрой отправ- ленных в СССР репатриантов (1 811 363 чел.) и фактическим количеством их по социальной характеристике (1 861 363 чел.). Разница составляет те же 50 000 чел.
Предисловие 21 Год Способ отправки репатриантов, куда направлялись Количество 1945 Гражданское население, в том числе: – мужчин – женщин – детей 500 667 563 024 154 253 К 1 октября 1945 г. сводная цифра репатриантов составила 5 263 130 чел., из них 3 104 284 мужчины (59 %), 1 498 153 женщины (28,5 %) и 633 693 ребен- ка до 16 лет (12,5 %). Непосредственно из оперативной зоны Красной АрмииI были репатриированы 2 886 157 советских граждан, 2 229 522 чел. приняты от союзников из западных оккупационных зон, в том числе после 22 мая 1945 г. 1 855 910 чел.II Таким образом, во второй период основная масса репатриантов уже была отправлена в СССР или готовилась к отправке в Советской зоне ок- купации Германии. Третий период (конец 1945 – март 1946 г.) характеризовался завершением массовой репатриации советских граждан из Советской зоны и из западных зон оккупации Германии. Если говорить о Советской зоне оккупации, то основной состав подлежащих репатриации советских граждан состоял из контингента, поступившего в лагеря из западных оккупационных зон. Наглядную картину численности советских граждан в западных оккупационных зонах Германии и их репатриации в СССР к завершению массовой репатриации (на 1 апреля 1946 г.) дают следующие статистические данныеIII: 1. Выявлено советских граждан, подлежащих репатриации в СССР: а) английская зона 1 169 641 чел. б) американская зона 1 102 058 чел. в) французская зона 84 669 чел. г) в Дании 11 689 чел. Итого: 2 368 057 чел. 2. Отправлено в СССР: а) из английской зоны 1 066 766 чел. б) из американской зоны 1 034 358 чел. в) из французской зоны 83 518 чел. г) из Дании 7 608 чел. Итого: 2 192 250 чел. I В первую очередь речь идет о Германии и Австрии. II Арзамаскина Н.Ю. Деятельность советских военных органов репатриации в Германии в 1945–1950 гг. С. 82. См. также: Голиков Ф.И. Год работы по репатриации советских граждан // Правда. 1945. 4 октября. III Сведения о ходе репатриации советских граждан из английской, американской и француз- ской оккупационных зон в Германии и Дании по состоянию на 1 апреля 1946 г. 5 апреля 1946 г. ГА РФ. Ф. Р -7317. Оп. 20. Д. 51. Л . 115–116. Окончание таблицы
22 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... 3. Подлежат отправке в СССР: а) из английской зоны 102 875 чел. б) из американской зоны 67 700 чел. в) из французской зоны 1 151 чел. г) из Дании 4 081 чел. Итого: 175 807 чел. 4. На советских сборных пунктах в ожидании отправки в СССР: а) в английской зоне 262 чел. б) в американской зоне 94 чел. в) во французской зоне 77 чел. г) в Дании 57 чел. Итого: 490 чел. 5. В лагерях и вне лагерей под контролем англичан, американцев и французов: а) в английской зоне 102 613 чел. б) в американской зоне 67 606 чел. в) во французской зоне 1 074 чел. г) в Дании 4 024 чел. Итого: 175 317 чел. Что же касается репатриантов, зарегистрированных собственно в Совет- ской зоне оккупации, то их основная масса была отправлена в Советский Союз еще в 1945 г. Однако часть репатриантов на легальной основе была оставле- на в качестве вольнонаемных работников в войсковых частях и учреждениях ГСОВГ и СВАГ. Только в Группе Советских оккупационных войск таковых насчитывалось около 10 тыс. чел.I Впрочем, уже в октябре 1946 г. эту катего- рию лиц вновь начали перепроверять и партиями отправлять в СССРII. Возвращаясь к теме репатриации из западных зон, следует отметить, что отношение западных союзников по вопросу стопроцентной репатриации со- ветских граждан стало меняться уже с осени 1945 г. Во-первых, к этому вре- мени практически все английские и американские военнопленные вернулись домой из зоны, находящейся под контролем советских войск. Во-вторых, как снежный ком нарастали геополитические противоречия между СССР и за- падными странами, неотвратимо надвигалась холодная война между Востоком и Западом. В -третьих, военное командование союзников получало информа- цию о дальнейшей судьбе репатриантов, отправленных в Советскую зону окку- пации Германии и далее в СССР. Уже осенью 1945 г. командование союзников постепенно начало распространять принцип добровольности репатриации не только на лиц, ставших советскими гражданами после 1 сентября 1939 г., но и на лиц, уже бывших гражданами СССР до этой даты. Показательна в этом I См.: Приказ начальника Тыла ГСОВГ No 073 «О распределении репатриированных совет- ских граждан, остающихся для работы по вольному найму между армиями и управлениями Груп- пы войск». 16 октября 1945 г. ГА РФ. Ф. Р -9526. Оп. 6. Д. 100. Л. 301–302. II ГАРФ.Ф.Р-7317.Оп. 20.Д.16.Л.197–206. Окончание таблицы
Предисловие 23 смысле телеграмма, направленная генералом Д. Эйзенхауэром командующим американскими войсками в Германии и Австрии еще в августе 1945 г., в ко- торой он дал следующие указания: «3. Лица, чьи дома были на территории, не включенной в политические границы Советского Союза к 1-му сентября 1939 года, не должны быть репатриированы в Советский Союз, если они не заявляют положительно о своем советском гражданстве. Консультироваться можно с любой довоенной стандартной картой или атласом. 4 . Лица, осво- божденные до 11 февраля 1945 года (дата подписания Ялтинских соглашений о взаимной репатриации. – Сост.) не репатриируются, если они этого не жела- ют. 5. Лица депортированные не по причинам войны, не должны быть репатри- ированы, если они этого не желают»I. В контексте ужесточившейся позиции союзников по вопросам репатриа- ции советских граждан не вызывает удивление то обстоятельство, что в работе советских репатриационных комиссий в западных зонах оккупации Германии явно усилился оперативно-розыскной акцент в отношении лиц, совершивших в годы войны военные и политические преступления либо иные действия, ко- торые советская сторона рассматривала как преступлениеII. Правда, результа- ты этой работы во второй половине 1940-х гг. не были особенно эффективны- ми. Англо-американцы выдавали советской стороне только тех лиц, кого они считали нужным и возможным выдать. Так, впрочем, поступала и Москва. Например, полной неудачей закончилась попытка советской стороны в 1946 г. разыскать в американской зоне оккупации лидера украинских национали- стов С. Бандеру и других руководителей ОУН – УПА и вывезти их для суда в СССР. Оперативно-розыскная группа в составе 5 чел. под руководством полковника И.А . Антонюка (от Управления внутренних войск МВД СССР в Германии) провела поисковые мероприятия в городах Мюнхен, Нюрнберг, Аугсбург, Регенсбург, Фюрт, а также в австрийском Инсбруке, но, несмотря на формальное содействие американских военных властей, не смогла выполнить свою задачуIII. I Телеграмма Главнокомандующего вооруженными силами США в Европе Д. Эйзенхауэра ко- мандующему вооруженными силами США в Австрии, командующим 3-й и 7-й американскими ар- миями о политике в вопросе репатриации советских граждан. 9 августа 1945 г. ГА РФ. Ф. Р-7317. Оп. 20.Д.3.Л.77–78. II См., например: Указание и. о. начальника Управления по репатриации и розыску граждан Объединенных наций СВАГ А.А . Филатова начальнику группы репатриации в американской зоне оккупации Германии А.М. Давыдову о розыске и репатриации в СССР священников Рус- ской православной церкви, бежавших с немцами. 12 июля 1946 г. ГА РФ. Ф. Р-7317. Оп. 20. Д . 62 . Л. 138; Сопроводительная зам. Уполномоченного Совета Министров СССР по делам репатриа- ции К.Д. Голубева начальнику Отдела репатриации и розыска граждан Объединенных наций СВАГ М.Г . Юркину к спискам военных преступников, находящихся в западных зонах оккупации Германии и за границей. Приложение: именной список No 1 на военных преступников, находящих- ся в западных зонах оккупации Германии; именной список No 2 на военных преступников, находя- щихся за границей. 14 декабря 1948 г. ГА РФ. Ф. Р-7317. Оп. 20 . Д . 153. Л . 11–15. III Подробнее см.: План розыска и ареста в американской зоне оккупации руководителя прово- да ОУН С. Бандеры за подписью начальника Оперсектора НКВД/МВД г. Берлина А.М . Сиднева. Утвержден зам. Главноначальствующего СВАГ по делам гражданской администрации – зам. ми- нистраМВДСССРИ.А.Серовым. 11 августа 1946 г. ГА РФ.Ф.Р-9401.Оп. 2.Д.134.Л.108–111. Степана Бандеру органы советской госбезопасности «достали» только в 1959 г.
24 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Общее количество советских репатриантов к 1 марта 1946 г. составило 5 352 963 чел. (3 257 189 гражданских лиц и 1 825 774 военнопленных)I. Про- стое сравнение результатов репатриации по состоянию на 1 октября 1945 г. (5 263 130 чел.) и общего числа репатриировавшихся по состоянию на 1 мар- та 1946 г. (5 352 963 чел.) дает нам конкретную цифру результатов третьего периода репатриации, который охватывал 5 месяцев: октябрь, ноябрь, декабрь 1945 и январь–февраль 1946 г. Она составила около 90 тыс. чел., что показыва- ет завершение массовой репатриации советских граждан из Германии. По результатам проверочно-фильтрационных мероприятий в отношении репатриантов за этот же период времени картина выглядела следующим образомII: Категория репатриантов Всего В том числе граждан- ские военно- пленные Направлено по месту жительства 2427906 2146126 281780 Призвано в армию 801 152 141 962 659 190 Зачислено в рабочие батальоны НКО 608 095 263 647 344 448 Передано в распоряжение НКВД (спецконтингент) 272 867 46 740 226 127 Находилось на СПП, временно использовались на различных работах 89 468 61 538 27 930 Итого: 4199488III 2660013 1539475 И, наконец, четвертый период (апрель 1946–1952 г.) был отмечен дальней- шим сокращением объема работы по репатриации и самих органов репатриа- ции. На фоне массовой репатриации, происходившей до марта 1946 г., поток советских репатриантов, отправленных в СССР в последующие годы, посто- янноснижался:в1946г. – 195273чел., в1947г. – 30 346,в1948г. – 14 272, в1949г. – 6542,в1950г. – 4527чел.Всегожес1946по1951г.вСССРбыли возвращены 253 239 чел. IV I I При этом основная тяжесть работы советских ре- патриационных комиссий переместилась в западные зоны оккупации Гер- I Арзамаскина Н.Ю. Деятельность советских военных органов репатриации в Германии в 1945–1950 гг. С . 184. К этому же времени (1 марта 1946 г.) из официально учтённых советскими органами репатриации 1 021 455 граждан иностранных государств, освобождённых Красной Ар- мией, были возвращены в свои страны 1 016 588 чел., остальные находились в приёмно-распреде- лительных пунктах в ожидании отправки на родину. II Земсков В.Н . Репатриация перемещенных советских граждан // Великая победа (Интер- нет-проект). С. 254. III Итоговая численность репатриантов к 1 марта 1946 г., которую дает Н.В . Земсков (4 199 488 чел.), не коррелируется с данными Н.Ю. Арзамаскиной (5 352 963 чел.). Очевидно, что Н.В. Земсков исключил из общего количества репатриированных т. н . внутренних переме- щенных лиц (1 153 475 чел.) . С учетом этого обстоятельства конечные цифры обоих исследова- телей будут совпадать. IV ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 4а. Д. 7. Л . 3; Арзамаскина Н.Ю. Деятельность советских военных органов репатриации в Германии в 1945–1950 гг. С . 129 .
Предисловие 25 мании, в лагеря т. н . перемещенных лицI, где находились еще остававшиеся в западных зонах оккупации Германии советские граждане. Среди них было немало бывших коллаборационистов, не желавших добровольно возвращаться в Советский Союз. Эти лагеря обслуживались международной организацией ЮНРРАII, деятельность которой в западных оккупационных зонах подверглась критике с советской стороны. Руководство СССР считало, что эта организация де-факто препятствует репатриации в СССР тех советских граждан, которые по тем или иным причинам не желали возвращаться на родину. Кроме того, в лагерях репатриантов в западных зонах оккупации активно действовали различные национальные организации, стоявшие на антисовет- ских позициях. Они не только старались помочь своим землякам, оказавшимся в сложной ситуации, но и вели пропагандистскую работу, направленную про- тив их возвращения в СССР. Сотрудники советских репатриационных комис- сий сообщали о десятках подобных организаций, среди них были «Комитет по делам беженцев православного вероисповедания», «Национально-трудовой союз», «Русский национальный комитет», «Комитет эмигрантов», «Коми- тет бесподданных», «Союз Андреевского флага», «Организация украинских националистов», «Белорусский совет», «Верховный комитет освобождения Литвы», «Латышский центральный совет», «Эстонский центральный совет», «Центральный совет прибалтов» и др.III Советская сторона рассматривала их деятельность как безусловно «антисоветскую» и требовала от оккупационных властей западных зон ее прекращения. Поэтому особое значение приобрела непосредственная политическая рабо- та с репатриантами. Все, кто действительно хотел вернуться в СССР, уехали в первый, второй и третий периоды репатриации. Остались колеблющиеся и не желающие (по различным причинам) возвращаться в Советский Союз. С этими людьми надо было работать индивидуально, их надо было убеждать. Основными формами такой работы являлись личные встречи и беседы со- трудников репатриационных комиссий с «перемещенными лицами»; доставка I Лица, вынужденные внешними обстоятельствами (война, стихийное бедствие и проч.) по- кинуть места своего постоянного проживания. Калька с англоязычного термина “Displaced Person” (аббревиатура DP / ди-пи – перемещенные лица). Широкое употребление данного термина свя- зано с окончанием Второй мировой войны, когда на территории Германии и оккупированных ею ранее стран оказалось несколько миллионов человек, вывезенных туда в качестве военнопленных или рабочей силы. II ЮНРРА (UNRRA) – Администрация помощи и восстановления Объединенных Наций (United Nations Relief and Rehabilitation Administration). Была создана 9 ноября 1943 г. по иници- ативе США, СССР, Великобритании и Китая для оказания гуманитарной помощи лицам, пере- мещенным из мест их постоянного проживания в ходе ведения боевых действий. После создания в 1945 г. Организации объединенных наций (ООН) вошла в ее состав. В Европе ЮНРРА дей- ствовала до конца 1946 г. (ей на смену пришла International Refugee Organization, IRO). Основной задачей ЮНРРА считалось оказание помощи военным властям при проведении репатриации т. н. перемещенных лиц. Она также обслуживала все лагеря «перемещенных лиц» в западных зонах оккупации Германии. Материальную помощь организации для выполнения ее функций оказы- вали страны-победительницы, прежде всего США и Великобритания. Подробнее см., например: Woodbridge G. UNRRA: the History of the United Nations Relief and Rehabilitation Administration. The official Нistory. Columbia University Press, 1950. III ГАРФ.Ф.Р-9526.Оп. 4а. Д.7.Л.30–35.
26 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... писем и агитационной литературы в лагеря «перемещенных лиц» и по адре- сам их проживания в западных зонахI; демонстрация советских кинофильмов в лагерях; сбор сведений и персональный учет лиц, ведущих «антисоветскую» и «антирепатриационную» работу. Особое значение в этой работе имели письма из СССР, которые привози- лись в западные зоны сотрудниками репатриации. Они использовались как хо- роший повод для встречи с «перемещенными лицами» и бесед с ними о необхо- димости возвращения домой. Впрочем, с письмами все было не так просто. Как бесхитростно отмечалось в «Истории отдела репатриации и розыска советских граждан» за 1948–1950 гг., «эта работа требовала от офицеров особой бдитель- ности. Не все репатриированные, выехавшие на Родину, приезжали домой, многие из них были разоблачены как шпионы и диверсанты, некоторые изо- лировались еще в лагере, это не могло не быть известным как родственникам, так и самим перемещенным... И зачастую в письмах с Родины находившийся в Германии предупреждался, чтобы он пока домой не возвращался»II. О раз- махе работы с письмами свидетельствуют, например, данные за 1950 г. Всего в Западную Германию для «перемещенных лиц» были доставлены из СССР 2 168 писем, из них в зону американского военного контроля – 576, британ- ского – 1228, французского – 364. Обратная корреспонденция «ди-пи» для родственников в СССР была в разы меньше – всего 141 письмоIII. За этот же период времени для потенциальных репатриантов в Западной Германии были распространены 36 072 экземпляра центральных советских газет и около 13 тыс. листовокIV. По состоянию на 1 июля 1948 г. в западных зонах оккупации Германии на- ходились, по данным советских комиссий по репатриации, 233 928 советских гражданV: Национальная характеристика Английская зона Американская зона Французская зона Всего Русские 1 147 7 421 724 9 292 Украинцы 33243 27 358 2 457 63 238 Белоруссы 938 – 91 1 029 Латыши 35 981 39 887 2 544 78 412 Эстонцы 8 982 13 879 797 23 658 I См., например: Разъяснение о правах и льготах и порядке репатриации советских граждан на Родину (листовка); К советским гражданам, находящимся в лагерях или проживающим на частных квартирах в западных зонах оккупации Германии (обращение). ГА РФ. Ф. Р -9526. Оп. 6 . Д. 694. Л. 230–231 об. II Цит. по: История Отдела репатриации и розыска советских граждан Управления делами Со- ветской контрольной комиссии в Германии за период с 1-го июля 1948 г. по 1 января 1950 г. ГА РФ. Ф.Р-9526.Оп. 6.Д.694.Л.213. III История Отдела репатриации и розыска советских граждан Управления делами Совет- ской контрольной комиссии в Германии за период с 1 января 1950 г. по 1 января 1951 г. ГА РФ. Ф.Р-9526.Оп. 6.Д.784.Л.212. IV ГАРФ.Ф.Р-9526.Оп. 6.Д.784.Л.214. V Там же. Ф.Р-7317.Оп. 20.Д.1.Л.36–37.
Предисловие 27 Национальная характеристика Английская зона Американская зона Французская зона Всего Литовцы 17 191 27 771 2 543 47 505 Советские немцы 4 991 – 7 4 998 Другие национальности 851 4 945 – 5 796 Всего: 103 324 121 441 9 163 233 928 Общая динамика репатриации советских граждан из западных зон оккупа- ции Германии в последний (четвертый) период репатриации выглядела следу- ющим образомI: Зоны оккупации 1946 1947 1948 1949 1950 1951 Всего: Американская зона 5011 1601 658 118 27 13 7 428 Английская зона 5243 2429 1124 224 75 95 9 190 Французская зона 700 225 165 113 28 11 1 242 Всего: 10954 4255 1947 455 130 119 17860 К концу 1951 г. на территории Западной Германии продолжали оставаться 84 825 советских «невозвращенцев», из них в зоне английского военного кон- троля 32 503 чел., американского 49 774 чел. и французского 2 548 чел.II Нако- нец, немало «невозвращенцев» (18 891 чел.) еще оставались в АвстрииIII. Таким образом, репатриацию из западных зон оккупации Германии, особенно в конце 1940-х гг. с полным основанием можно назвать штучной. Кроме того, к концу 1940-х гг. резко изменилась и география нахождения лиц, подлежавших репатриации в СССР. Эти изменения заключалась в следу- ющем: если в 1946 г. около 80 % т. н . невозвращенцев находились в западных оккупационных зонах Германии, то к 1950 г. в Западной Германии осталось лишь около 23 % этой категории лиц, или 103,7 тыс. чел. С мая 1947 г. начался массовый вывоз советских «перемещенных лиц» из западных оккупационных зон в другие страны. За пять последующих лет был вывезен 199 581 чел., в том числе из английской зоны 103 855 чел., американской зоны 86 855 чел., фран- цузской зоны 9 047 чел.IV В результате этого процесса по состоянию на 1 января 1950 г. в Великобритании насчитывалось 100 тыс., Канаде – 38,7 тыс., США – 35,2 тыс., Швеции – 27,6 тыс., Франции – 19,7 тыс., Бельгии – 14,7 тыс., Нидер- ландах – 2,7 тыс., Норвегии – 2,6 тыс., Финляндии – 6,9 тыс., Дании – 1,5 тыс., Австралии – 50,3 тыс., Аргентине – 7,1 тыс., Бразилии – 3,7 тыс., Венесуэле – 2,8 тыс., Турции – 1,2 тыс., в других странах – свыше 25 тыс. бывших советских I ГАРФ.Ф.Р-9526.Оп. 4а. Д.7.Л.11–12;Оп. 6.Д.1124.Л.11. II Там же. Ф. Р -9526. Оп. 6. Д. 1124. Л. 3 . См. также: Арзамаскина Н.Ю. Деятельность советских военных органов репатриации в Германии в 1945–1950 гг. С . 130. III ГАРФ.Ф.Р-9526.Оп. 6.Д.1124.Л.12. IV Там же. Ф. Р-9526. Оп. 4а. Д . 7 . Л . 5–6. Фактическая разница между общей цифрой вывоза «перемещенных лиц» из Западной Германии (199 581 чел.) и цифровыми данными, характеризую- щими вывоз из отдельных оккупационных зон (199 755 чел.), составляет 176 чел. Окончание таблицы
28 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... гражданI. Их этнический состав был следующим: украинцы составляли 32,1 %, латыши – 24,2 %, литовцы – 14,0 %, эстонцы – 13,0 %, белорусы – 2,2 %, рус- ские – 7,0 %II . И хотя советская пропаганда того времени твердила о чуть ли не принудительном вывозе этих лиц в другие страны, сотрудникам советских ко- миссий по репатриации было вполне очевидно, что эти люди и не собираются возвращаться в СССР. Завершение репатриации советских граждан из Советской зоны оккупации Германии, которая осенью 1949 г., вслед за образованием ФРГ на западе стра- ны, была переформатирована в Германскую Демократическую Республику (ГДР), характеризовалось следующими цифрами. По состоянию на 31 декабря 1950 г. органами репатриации с территории ГДР были возвращены в Совет- ский Союз 725 советских граждан. В это число входили 551 чел. (вольнонаем- ные в воинских частях и учреждениях ГСОВГ) и члены их семей (87 мужчин, 421 женщина и 43 ребенка). В основном все они были репатриированы в фев- рале 1950 г. Кроме того, на территории ГДР были выявлены и репатриированы еще 174 чел., из них 14 детей-сирот, взятых из детских домов и немецких семей. На 31 декабря 1950 г. на учете в Отделе репатриации находились 367 лиц, под- лежавших репатриации из ГДР в СССР, в том числе женщины, вступившие в брак с немцами и имевшими от этого брака детей (61 чел.); больные, престаре- лые «нетранспортабельные» граждане (около 80 чел.); дети-сироты, воспиты- вавшиеся в немецких семьях (45 чел.)III. В отчете Отдела репатриации за 1950 г. в этой связи отмечалось: «Со всеми гражданами, подлежащими репатриации, ведется работа по возвращению на Родину. Основной метод и основная форма работы со всеми гражданами СССР, проживающими в ГДР, в истекшем году было личное общение и индивидуальные беседы, а также и применение при- нудительных форм (подчеркнуто нами. – О .Л ., В.З .) к отдельным гражданам, которые под разными предлогами не желали возвращаться на Родину. В ис- текшем году офицерами Отдела репатриации было проведено 135 индивиду- альных бесед с гражданами СССР»IV. Резкое сокращение общего объема работы по репатриации в СССР обусло- вило в этот период и перманентное сокращение аппарата советских органов репатриации. Из 50 755 чел., работавших в органах репатриации в период мас- совой репатриации, к 1 марта 1946 г. остались только 9 559 чел., или менее 19 % от уровня 1945 г., в том числе в центральном аппарате 155 чел., в органах ре- патриации в войсках 7 823 чел., за границей 161 чел. В сентябре 1946 г. органы репатриации в войсках были сокращены до 2 253 чел., по состоянию на 1 апре- I Отчет о выполнении решений правительства СССР по проведению репатриации граждан СССР и граждан иностранных государств за 1946–1951 гг. ГА РФ. Ф . Р -9526. Оп. 6 . Д. 1124 . Л. 69 –70. II ГА РФ. Ф . Р -9526. Оп. 6 . Д. 1124 . Л . 69 –70; Арзамаскина Н.Ю. Деятельность советских во- енных органов репатриации в Германии в 1945–1950 гг. С . 131, 134. III История Отдела репатриации и розыска советских граждан Управления делами Совет- ской контрольной комиссии в Германии за период с 1 января 1950 г. по 1 января 1951 г. ГА РФ. Ф.Р-9526.Оп. 6.Д.784.Л.217. IV ГАРФ.Ф.Р-9526.Оп. 6.Д.784.Л.217–218.
Предисловие 29 ля 1950 г. их штатная численность составила 421 чел. К январю 1950 г. уком- плектованность заграничного репатриации аппарата составила всего 100 чел.I В связи с фактическим завершением репатриации советских граждан из Германии, основное внимание аппарата Уполномоченного Совета Министров СССР по репатриации сосредоточилось на передаче немецкой администрации Восточной Германии немецких военнопленных и интернированных лиц, со- державшихся в системе лагерей ГУПВИ МВД СССРII . Всего за этот период из СССР в Германию было передано более 2 млн бывших немецких военноплен- ных и интернированных лицIII. Общие итоги репатриации. Несмотря на то что двусторонняя репатриа- ция миллионов людей являлась очень сложным в организационном и поли- тическом отношении делом, советские органы репатриации в Германии в ос- новном выполнили возложенные на них задачи. В СССР были возвращены 5 457 856 советских граждан, в том числе 1 836 562 военнопленного и 3 621 294 гражданского лица. При этом из общего числа репатриированных в Советский Союз 3 000 277 чел. были освобождены войсками Красной Армии и 2 352 686 войсками союзников. Через демаркационную линию в Германии и Австрии были переданы 2 038 700 чел., доставлено на границу СССР через порты и железнодорожные станции 313 986 чел. Кроме того, 253 239 совет- ских граждан были возвращены в результате деятельности советских военных органов репатриации в западных зонах оккупации Германии и за границей в 1946–1952 гг. IV Таким образом, подавляющая часть советских репатриантов была отправлена из Германии и через Германию. Наконец, в страны их постоянного пребывания были переданы более 5 млн иностранных граждан, включая военнопленных бывших вражеских го- сударств. За 1945–1949 гг. в советские органы репатриации в Германии посту- пили 25 153 запроса на розыск пропавших граждан. Всего к 1949 г. в Германии были учтены 40 865 захоронений советских военнослужащих, 37 437 захороне- ний советских граждан и 11 018 захоронений граждан Объединенных нацийV . Прямолинейная и бескомпромиссная линия партийно-государственного руководства СССР в вопросах репатриации (все советские граждане, неза- висимо от их желания, должны вернуться в СССР) во многом обусловила ее принудительный и жесткий характер, впоследствии в работах западных исто- риков этот процесс получил название “Forced Repatriation” («форсированная репатриация»). Тут можно полностью согласиться с оценкой, данной этому I См.: ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 4а. Д. 1. Л. 19; Постановление Совета Министров СССР No 2424– 1027с от 3 ноября 1946 г. ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 4а. Д. 7. Л. 164 –170; Распоряжение Совета Мини- стров СССРNo3713рсот 22 марта 1950г. ГАРФ.Ф.Р-9526.Оп. 4а. Д.7.Л.181. II Главное управление по делам военнопленных и интернированных МВД СССР. III Подробнее по этой проблеме см.: Военнопленные в СССР. 1939 –1956: Документы и мате- риалы / сост. М .М. Загорулько, С.Г . Сидоров, Т.В. Царевская; под ред. М .М . Загорулько. М .: Ло- гос, 2000; Всеволодов В.А . Ступайте с миром: к истории репатриации немецких военнопленных из СССР (1945–1958 гг.) . М .: Московский издательский дом, 2010; и др. IV Арзамаскина Н.Ю. Деятельность советских военных органов репатриации в Германии в 1945–1950 гг. С . 129, 172. V ГАРФ.Ф.Р-7317.Оп. 20.Д.1.Л.47.
30 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... процессу одним из пионеров данной темы в отечественной историографии профессором Ю.Н. Арзамаскиным: «Формально оценивая итоги репатриации, можно, казалось бы, говорить о ее успешном проведении. Однако есть неко- торые соображения морального и политического плана. Репатриация совет- ских граждан на родину в том виде, в каком она фактически осуществлялась, представляла собой не что иное, как грандиозную по своим масштабам адми- нистративно-полицейскую операцию. При этом точка зрения репатриируемых в вопросе о возвращении домой не имела ровным счетом никакого значения. Нацистский режим насильно вывез их в Германию в качестве рабской рабочей силы, а сталинский режим погнал под конвоем назад, искупать действитель- ные и мнимые грехи перед своей страной»I. Тем не менее избежали репатри- ации и остались за границей на положении т. н . перемещённых лиц, по офи- циальным советским данным, 451 561 чел.II В действительности, по мнению современных исследователей, их было гораздо больше, называются цифры от 700 тыс. до 1 млн чел., представленных главным образом жителями западных регионов Советского Союза – прибалтами, украинцами, белорусами и, конеч- но, русскими, которые стали «невозвращенцами» и сформировали, несмотря на все попытки советских властей помешать этому процессу, т. н . вторую волну эмиграции из СССРIII. Однако, в отличие от эмиграции «первой волны» после Октябрьской революции и Гражданской войны в России, «вторая волна» так и не стала чисто европейской. Многие «ди-пи», первоначально сконцентриро- вавшиеся в Германии и западноевропейских странах, в течение 1945–1951 гг. покинули Европу и переехали на постоянное место жительства в США, Кана- ду, Австралию и Южную Америку в поисках лучшей жизни и, что было также немаловажно при наличии к ним политических и юридических претензий со стороны советских властей, подальше от СССР. Доля тех из них, кто в конеч- ном счете остался в Европе, поддается лишь приблизительной оценке, но в лю- бом случае она вряд ли составляет больше одной четверти от общего количе- ства бывших советских «невозвращенцев». Судьба репатриантов в СССР также сложилась непросто. К 1 августа 1946 г. (т. е. по завершении массовой репатриации) по месту жительства были на- правлены 3 322 053 репатрианта и внутренних перемещенных лица. Среди них были 3 024 229 гражданских (2 192 594 репатрианта и 831 635 внутренних пе- ремещенных лиц) и 297 824 военнопленных. На 3 289 672 чел. (1 048 731 муж- I Цит. по: Арзамаскин Ю.Н . Репатриация советских и иностранных граждан в 1944–1953 гг.: военно-политический аспект. Монография. С . 180. II Отчет о выполнении решений правительства СССР по проведению репатриации граждан СССР и граждан иностранных государств за 1946–1951 гг. ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6. Д. 1124 . Л . 3 . III Так, в монографии П.М . Поляна численность «беженцев», т. е . лиц, добровольно или в орга- низованном порядке эвакуировавшихся вместе с отступавшими немецкими войсками, определена в 1 млн чел. По мнению автора, подавляющее большинство из этих лиц остались жить на Западе. См.: Полян П.М . Жертвы двух диктатур: жизнь, труд, унижение и смерть советских военноплен- ных и остарбайтеров на чужбине и на родине / предисл. Д. Гранина. 2-е изд., перераб. и доп. М .: РОССПЭН, 2002. С . 135–136, 143. Сложность объективных количественных оценок этой соци- альной группы обусловлена тем обстоятельством, что значительная часть советских «невозвра- щенцев», укореняясь на Западе, действовала на своей страх и риск и старалась всячески избегать регистрации и помощи даже со стороны международных гуманитарных организаций.
Предисловие 31 чина, 1 535 265 женщин и 705 676 детей) имелись сведения о распределении их по союзным республикам. Из этого числа 1 578 570 чел. были направлены для проживания в различные районы России, 1 145 484 – Украины, 332 301 – Бело- руссии, 48 780 – Литвы, 54 621 – Латвии, 14 321 – Эстонии, 45 945 – Молдавии, 4679 – Грузии, 2045 – Армении, 4204 – Азербайджана, 43 501 – Казахстана, 4780 – Узбекистана, 8455 – Таджикистана, 901 – Киргизии, 723 – Туркмении и 362 – Карело-Финской ССРI. Репатриантам было объявлено, что они сохраняют все права граждан СССР, включая избирательное право, на них распространяются трудовое за- конодательство, социальное страхование. Однако по возвращении домой они часто сталкивались с ущемлением своих прав практически во всех сферах жиз- ни: при устройстве на работу, выдвижении на вышестоящие должности, по- ступлении в высшие учебные заведения, приеме в комсомольские и партийные организации. Это вызвало поток жалоб со стороны репатриантов в различные властные инстанции, что, впрочем, не имело особых последствий. Порой цен- тральные власти реагировали на случаи явной несправедливости в отноше- нии репатриантов на местахII, однако общий политический тренд в отношении этой категории лиц оставался неизменным: для партийно-государственного руководства СССР репатрианты оставались политически неблагонадежными людьми. Не закончились и проверки репатриантов со стороны «контрольных» орга- нов. Прибывшие к месту жительства репатрианты проверялись на основании приказа НКВД/НКГБ СССР от 16 июня 1945 г. «О порядке проверки и филь- трации по месту постоянного жительства возвращающихся на родину репа- триированных советских граждан». Так, по состоянию на 1 сентября 1947 г. проверка считалась завершенной в отношении 1 981 411 чел. (сюда входили более 1 924 тыс. репатриантов и около 57 тыс. внутренних перемещенных лиц). На 1 627 590 чел. из общего числа проверенных не было выявлено никаких компрометирующих материалов (82,1 %), 21 617 чел. были арестованы (1,1 %), 202 805 чел. взяты в оперативную разработку (10,2 %) и еще 129 399 чел. (6,6 %) значились как «выбывшие по другим причинам». По 56 761 репатриан- ту проверка еще не была завершена. Таким образом, в списки проверяемых на основании вышеуказанного приказа по состоянию на 1 сентября 1947 г. вошли 2 038 172 чел.III Проверки бывших репатриантов с разной степенью интенсив- ности продолжались и в последующие годы. Завершая краткий анализ процесса репатриации граждан СССР из Гер- мании, следует сказать о том, что сегодняшний уровень исторических знаний I Земсков В.Н. Репатриация перемещенных советских граждан // Великая победа (Интернет- проект). С . 254. II Например, 4 августа 1945 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «Об организации политико- просветительной работы с репатриированными советскими гражданами», в котором отмечалось: «Отдельные партийные и советские работники встали на путь огульного недоверия к репатрииру- емым советским гражданам. Надо помнить, что возвратившиеся советские граждане вновь обрели все права советских граждан и должны быть привлечены к активному участию в трудовой и обще- ственно-политической жизни». III ГАРФ.Ф.Р-9408.Оп. 1.Д.2.Л.89–90;Ф.Р-9478.Оп. 1.Д.667.Л.215,251,254.
32 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... по этой проблеме является очевидно недостаточным для того, чтобы безого- ворочно принимать количественные показатели репатриации, которыми де- сятилетиями оперируют советские и российские историки. Эти цифры в силу различных причин (недоступность ряда архивных источников, излишне поли- тизированный подход некоторых авторов к проблеме, методические различия в подсчетах и неверная интерпретация уже известных данных) до сих пор не могут считаться окончательными. Действительно основными документами, на которых базировались все ис- следования и работы по данной проблеме, являлись интервью Уполномочен- ного СНК / Совета Министров СССР по репатриации Ф.И. ГоликоваI , доку- ментальные материалы о Нюрнбергском процессе, опубликованные в СССРII, материалы ЧГКIII, а также рассекреченные в 1990-х гг. архивные материалы аппарата Уполномоченного СНК / Совета Министров СССР по репатри- ации (фонд Р-9526 в ГА РФ). Однако сведения, приведенные во всех этих источниках, существенно отличаются друг от другаIV . В частности, по одним данным, в Германию были отправлены 4 559 тыс. советских военнопленных и 5 622 336 гражданских лиц в качестве рабочей силы, то есть 10 181 356 чел.V В качестве репатриантов в СССР после окончания войны были учтены 5 675 544 чел., из них 2 016 480 бывших военнопленных и 3 659 064 граждан- ского лицаVI . П равда, в это число входили уже упоминавшиеся ранее т. н . вну- тренние перемещенные лица, т. е. люди, освобожденные в 1944–1945 гг. не на собственно немецкой территорииVII . Разница между числом советских граж- дан (военных и гражданских), отправленных в Германию, и числом освобож- денных и зарегистрированных для репатриации составила, таким образом, 4 505 812 чел. Из этой цифры также можно вычесть официально зарегистри- рованных «невозвращенцев». По данным аппарата Ф.И. Голикова, к моменту I См.: О ходе репатриации советских граждан. Интервью Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-полковника Ф.И. Голикова корреспонденту ТАСС // Правда. 1945. 7 сентября; Голиков Ф.И. Год работы по репатриации советских граждан // Правда. 1945. 4 ок- тября; Репатриация Советских граждан. (Управление Уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриации советских граждан). М .: Воениздат НКО, 1945. II См.: Нюрнбергский процесс: Сборник материалов: В 8 т. М .: Юридическая литература, 1987– 1991. III Чрезвычайная государственная комиссия по установлению и расследованию злодеяний не- мецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причинённого ими ущерба гражданам, колхо- зам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям СССР была образована указом Президиума Верховного Совета СССР от 2 ноября 1942 г. IV Так, в обвинительном заключении Нюрнбергского процесса по делу главных немецких во- енных преступников указывалось, что Германские оккупационные власти принудительно вывезли из СССР 4 978 735 чел. гражданского населения. См.: Нюрнбергский процесс: Сборник материа- лов: В 8 т. Т. 1 . С . 125. По данным аппарата Уполномоченного по репатриации при СНК / Совете Министров СССР, в Германию были вывезены 4,881 млн гражданских лиц. По материалам ЧГК, эта цифра составляла 3 998 791 чел. V Арзамаскин Ю.Н. Репатриация советских и иностранных граждан в 1944–1953 гг.: военно- политический аспект. Монография. С . 113 –114; VI ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 4а. Д. 1 . Л. 223; Арзамаскин Ю.Н. Репатриация советских и иностран- ных граждан в 1944–1953 гг.: военно-политический аспект. Монография. С . 114 . VII Таковых насчитывалось 1 153 475 человек.
Предисловие 33 фактического завершения процесса репатриации (1952) таковых насчитыва- лось 451 561 чел.I Остается разница в 4 054 251 чел., которых, по мнению совет- ских властей, можно было «считать погибшими». Эта позиция была молчаливо принята многими отечественными историкамиII. Спору нет, условия содержания большинства советских военнопленных и т. н . восточных рабочих в нацистской Германии были ужасными, что обу- словило высокий уровень их смертности. Например, по статистике Верховно- го командования вермахта, по состоянию на 1 мая 1944 г. в немецких лагерях умерли 1,981 млн, были казнены 473 тыс., погибли в транзитных лагерях по пути в Германию около 300 тыс. советских военнопленныхIII. В сумме это со- ставляет примерно 2,754 млн чел.IV За вычетом этого числа из приведенной ра- нее разницы в 4 054 251 чел. получаем около 1,3 млн чел., которые, образно говоря, «подвисают в воздухе». Их, правда, можно отнести к погибшим в Гер- мании «восточным рабочим», но документальных свидетельств того, что все эти люди действительно погибли, нет. Следует также принять во внимание то обстоятельство, что условия жизни гражданских лиц, отправленных, напри- мер, на работу в немецкое сельское хозяйство, отличались в лучшую сторону по сравнению с принудительным трудом в немецкой промышленности, не го- воря уже об условиях содержания советских военнопленных в лагерях. Более того, вполне очевидно, что цифра «невозвращенцев» в 451 тыс. чел., которой оперировали в советских отчетах о результатах репатриации, отража- ла лишь число лиц, официально зарегистрированных советскими комиссиями по репатриации в лагерях западных оккупационных зон, а также известных по частным адресам в Германии и в других странах, которые по различным причинам отказались вернуться в СССР. Можно предположить, что Упол- номоченный СНК / Совета Министров СССР по репатриации Ф.И. Голиков как искушенный советский царедворец (об этом свидетельствует хотя бы то обстоятельство, что он единственный из руководителей советской военной разведки 1930-х – начала 1940-х гг. избежал репрессий и казни)V прекрасно понимал, что, например, цифра «невозвращенцев» в 1 млн чел. и больше вы- зовет «психологическое отторжение» в «Инстанции», со всеми вытекающими последствиями для него лично. Следовательно, показатель сбежавших «измен- I ГАРФ.Ф.Р-9526.Оп. 6.Д.1124.Л.3. II См.: Арзамаскин Ю.Н. Указ. соч. С .114 . III Ueberschar G.R., Wette W. Unternehmen Barbarossa: Der Deutsche Überfall auf die Sowjetunion, 1941. Berichte, Analysen, Dokumente. Frankfurt-am -Main: Fischer Taschenbuch Verlag, 1984. S . 364 – 366. IV В принципе, эта цифра соответствует оценкам других отечественных историков, которые определяют количество погибших в Германии советских военнопленных в 3 млн человек, с не- большим отклонением в ту или в другую сторону. См., например: Земсков В.Н. «Статистический лабиринт». Общая численность советских военнопленных и масштабы их смертности // Россий- ская история. 2011. No 3. С . 22 –32. V С июля 1940 г. по июнь 1941 г. генерал-лейтенант Ф.И. Голиков занимал должность заме- стителя начальника Генерального штаба РККА – начальника Главного разведывательного управ- ления РККА. Именно он накануне войны представлял высшему государственно-политическому руководству страны «взвешенную» разведывательную информацию о военных планах нацистской Германии.
34 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... ников Родины» обязательно должен быть меньше этой опасной черты. В то же время, учитывая масштабы войны и человеческих потерь, эта цифра должна представлять весомую (но не слишком) и приемлемую в политическом смысле величину, которая будет наглядно иллюстрировать справедливость известного довоенного тезиса советского вождя «об обострении классовой борьбы в про- цессе развития и строительства социализма». Не возьмем на себя смелость утверждать, что органы репатриации корректировали количественные параме- тры, характеризующие общую численность «невозвращенцев», с учетом неких ориентировок сверху. Однако вполне очевидно, что офицеры советских репа- триационных комиссий, непосредственно работавшие в западных оккупацион- ных зонах Германии и западных странах, были неплохо осведомлены о том, что значительное число лиц, подлежавших репатриации и пожелавших остаться на Западе, решали проблемы своего выживания самостоятельно и не обраща- лись ни к военным властям союзников, ни к международным организациям (ЮНРРА и проч.), ни тем более к советским военным представителям, исчезая при этом из всех видов статистики. Таким образом, хотя открытые в конце 1990-х гг. для исследователей ар- хивные комплексы о деятельности советских органов репатриации представ- ляют больше возможностей для анализа ее количественных показателей, од- нако и они не вносят окончательной ясности в эту проблему. Ответ на этот вопрос невозможен до тех пор, пока не будет расширен сам ареал научного поиска по проблеме людских потерь СССР в годы Великой Отечественной войны. Традиционно считалось (и считается), что советские люди оказыва- лись в Германии лишь в качестве военнопленных или принудительно отправ- ленной туда рабочей силы. Но ведь была и весьма значительная категория лиц, по различным причинам добровольно эвакуировавшаяся с отступавши- ми немецкими войсками и в конце концов оказавшаяся на Западе. Далеко не все из них служили в немецкой вспомогательной полиции или участвовали в боевых действиях против Красной Армии в составе т. н . восточных форми- рований германского вермахта. Немало людей работало в различных учреж- дениях оккупационной немецкой администрации либо на объектах жилищ- но-коммунального хозяйства и промышленности. А ведь были еще и члены их семей. Полемически заостряя постановку вопроса, можно констатировать следующее: российская историческая наука располагает более или менее объ- ективными сведениями о том, сколько людей было репатриировано в СССР после войны. Однако мы не имеем документально подтвержденных данных о том, сколько людей покинули временно оккупированные советские терри- тории, выехав в Германию или контролируемые тогда ею страны, причем не только в качестве военнопленных или «восточных рабочих». Объективные сведения об этой категории лиц просто отсутствуютI. Следовательно, тему по- слевоенной репатриации в СССР, по крайней мере с научной точки зрения, нельзя считать закрытой. I В качестве приблизительной цифры, характеризующей численность этой категории лиц, можно рассматривать уже упоминавшиеся выше данные П.М. Поляна – около 1 млн чел.
Предисловие 35 Проблема массовой послевоенной репатриации советских граждан на- шла свое отражение в отечественной и зарубежной историографии. Если говорить об отечественной историографии темы, то в советское время пробле- ма репатриации относилась к разряду табуированных по политическим мо- тивам и практически не разрабатывалась, архивные материалы по ней имели закрытый характер. Первые научные публикации появились лишь в начале 1990-х гг. благодаря начавшемуся процессу частичного рассекречивания за- крытых ранее архивных фондов центральных государственных и ведомствен- ных архивов. Среди первых отечественных исследователей проблемы следует выделить В.Н. Земскова, который попытался проанализировать содержание процесса репатриации как в социально-политическом, так и в количественном отношенииI. Значительный вклад в раскрытие темы внесли монографии Ю.Н. Арзама- скина, А.Ф. Бичехвоста и П.М . ПолянаII. По существу, эти труды стали первой попыткой серьезного научного анализа проблемы советских военнопленных и перемещённых лиц, не по своей воле оказавшихся в годы войны в Германии, а также иностранных военнопленных и интернированных лиц в СССР. В них проводится анализ данных о количестве и структуре советских граждан, ока- завшихся на территории Германии; раскрываются вопросы создания в СССР и оккупированной Германии органов репатриации и соответствующей органи- зационной инфраструктуры; показывается процесс репатриации из европей- ских государств, в первую очередь из оккупационных зон Германии, а также рассказывается о послевоенной судьбе репатриантов в СССР. В контексте темы данного сборника значительный интерес представляет дополненное и переработанное издание монографии П.М . Поляна, в которой комплексно рассматривается проблема репатриации советских граждан из ГерманииIII. Исследователь в критическом ключе рассматривает идеологиче- ское обоснование советскими властями необходимости репатриации и методы ее проведения. Также анализируется география репатриации и исследуют- ся социальные проблемы бывших репатриантов на протяжении длительного периода времени. В работе представлен большой массив ранее неизвестных архивных источников отечественного и зарубежного (в основном немецкого) I См.: Земсков В.Н. К вопросу о репатриации советских граждан 1944–1951 гг. // История СССР. 1990. No 4 . С. 26–41; Он же. Репатриация советских граждан в 1945–1946 гг. // Россия XXI. 1993 . No 5. С . 74–81; Он же. Репатриация советских граждан и их дальнейшая судьба (1944– 1956 гг.) // Социологические исследования. 1995. No 5. С . 3–13; No 6. С . 3 –13; Он же. Некоторые проблемы репатриации советских перемещённых лиц // Россия XXI. 1995. No 5–6. С. 183–192; Он же. Рождение «второй эмиграции» (1944–1952) // Социологические исследования. 1991 . No 4. С. 3–24; и др. II См.: Арзамаскин Ю.Н. Репатриация советских и иностранных граждан в 1944–1953 гг.: во- енно-политический аспект. Монография; Он же. Заложники второй мировой войны. Репатриация советских граждан в 1944–1953 гг. М ., 2001; Бичехвост А.Ф . Преступная и противоречивая по- литика. Саратов, 1995; Он же. История репатриации советских граждан: трудности возвращения (1944–1953 гг.). Саратов, 2008; Полян П.M . Жертвы двух диктатур. Остарбайтеры и военноплен- ные в Третьем рейхе и их репатриациия. М ., 1996. III См.: Полян П.М . Жертвы двух диктатур: жизнь, труд, унижение и смерть советских военно- пленных и остарбайтеров на чужбине и на родине.
36 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... происхождения, а также данные анкетных опросов и писем «остарбайтеров» и бывших военнопленных. Военно-политическим аспектам процесса репатриации советских граждан посвящены уже упомянутые работы Ю.Н . Арзамаскина. Кроме того, в ряде от- дельных трудов и публикаций, посвященных истории Второй мировой войны и ее итогам также рассматривается проблема послевоенной репатриацииI. Целый ряд работ не только российских историков, но и их коллег из других стран СНГ посвящен повседневной жизни т. н . остарбайтеров и военноплен- ных в Германии и других оккупированных германским вермахтом странах, в них же с различной степенью полноты и достоверности освещается и исто- рия их возвращения в СССРII. Также следует упомянуть о научных публикациях по теме в периодических и специальных изданияхIII. Также деятельность советских органов репатриации в Германии в 1945– 1952 гг. получила частичное освещение в ряде докторских и кандидатских диссертацийIV. Непосредственно данной теме посвящено специальное диссер- I См., например: Семиряга М.И. Как мы управляли Германией. М .: РОССПЭН, 1995; Тер- тышный А.Т . Сотрудничество советских граждан с оккупантами в годы Великой Отечественной войны. К историографии проблемы // Известия УрГЭУ. 2003 . No 7. С . 56–62; Цурганов Ю. Бе- лоэмигранты и Вторая мировая война. Попытка реванша. 1939 –1945. М .: Центрполиграф, 2010; Ковалев Б. Повседневная жизнь населения России в период нацистской оккупации. М.: Молодая гвардия, 2011; и др. II См., например: Вербицкий Г.Г . Остарбайтеры: История россиян, насильственно вывезен- ных на работы в Германию во время Второй мировой войны. 3 -е изд., испр. СПб.: Издание СПб. ун-та, 2004; Кнатько Г.Д ., Адамушко В.И ., Бондаренко Н.А, Селеменев В.Д . Белорусские остар- байтеры: Историко-аналитическое исследование / под ред. Г .Д . Кнатько. Минск: НАРБ, 2001; Преодоление рабства. Фольклор и язык остарбайтеров, 1942–1944: [сборник] / Науч. -и нформ. и просветит. центр «Мемориал»; [сост. и текстология Б.Е . Чистовой, К.В. Чистова]. Москва: Зве- нья, 1998; и др. III См.: Шевяков А.А. Гитлеровский геноцид на территории СССР // Социологические ис- следования. 1991. No 12 . С. 3 –11; Он же. «Тайны» послевоенной репатриации // Социологиче- ские исследования. 1993 . No 8 . С. 6–11; Он же. Репатриация советского мирного населения и во- еннопленных, оказавшихся в оккупационных зонах государств антигитлеровской коалиции // Население России в 1920–1950 годы: численность, потери, миграции: Сборник научных трудов. М., 1994. С. 195–222; Зайончковская Ж.А ., Полян П.М. Остарбайтеры: в Германии и дома. (По материалам анкетного обследования) // In memoriam (Исторический сборник памяти Ф.Ф. Пер- ченка). М .; СПб., 1995. С . 396 –413; Семиряга М.И . Судьбы советских военнопленных // Вопро- сы истории. 1995. No 4. С. 19 –33; Борозняк А.И. Трагедия остарбайтеров в зеркале исторической науки и исторического сознания ФРГ // Вехи российско-германских отношений (40–90-е годы XX века). Вып. 1. Волгоград, 2001. С . 119 –127; Полян П.М . Советские граждане в рейхе: сколько их было? // Социологические исследования (СоцИс). 2002 . No 5. С . 95–100; Александров К.М . Ре- патриация советских граждан после Второй мировой войны: к истории изучения // Вестник РГГУ. 2013 . No 10(111). С. 231–245. IV См.: Арзамаскин Ю.Н. Деятельность советских государственных и военных органов репа- триации в 1944–1953 гг.: Дис. ... д-ра ист. наук. М., 2000; Бичехвост А.Ф . Репатриация советских и иностранных граждан: внутриполитические и международные аспекты (1944–1953 гг.): Дис. ... д-ра ист. наук. Саратов, 1996; Жук А.М. Оккупационная политика СССР в Германии и советско- американские взаимоотношения по оккупационным проблемам (1945–1949 гг.): Дис. ... канд. ист. наук. М ., 2006; Окороков А.В . Антисоветские воинские формирования в годы Второй мировой войны: Дис. ... д -ра. ист. наук. М ., 2001; Филипповых Д.Н . Деятельность Советской военной адми- нистрации в Германии (1945–1949 гг.): исторический опыт и уроки: Дис. ... д-ра ист. наук. М., 1996;
Предисловие 37 тационное исследование Н.Ю. АрзамаскинойI. В нем комплексно анализиру- ется и обобщается исторический опыт деятельности советских военных орга- нов репатриации в Германии в 1945–1952 гг.: раскрывается их роль и место в общей системе репатриационных органов СССР; показывается история их формирования и развития; рассматриваются основные направления их дея- тельности в период массовой репатриации и последующее время; исследуется содержание и специфика работы по репатриации советских граждан из запад- ных зон оккупации Германии с началом холодной войны, а также анализирует- ся деятельность военных органов репатриации в Германии по возвращению на родину иностранных граждан, немецких военнопленных и интернированных. В заключение автор делает вполне обоснованный вывод о том, что «создание второй волны эмиграции было не столько результатом сепаратистской по- литики союзников, повлекшей за собой создание Бизонии и ТризонииII, срыв Ялтинских соглашений, сколько непродуманной, чрезмерно прямолиней- ной и бескомпромиссной политики партийно-государственного руководства СССР»III. Следует также упомянуть о совместных коллективных изданиях (сборники научных статей и документов) российских и зарубежных историков. Часть из них тематически связана с общими итогами Второй мировой войны и послево- енного мироустройстваIV, а часть изданий имеет непосредственное отношение к теме репатриацииV. Наконец, в рамках реализации межведомственной рос- Шолкович З.Б. Деятельность советских военных комендатур на территории Восточной Германии в 1945–1949 гг.: Дис. ... канд. ист. наук. М ., 1981. I См.: Арзамаскина Н.Ю. Деятельность советских военных органов репатриации в Германии в 1945–1950 гг.: Дис. ... канд. ист. наук. М ., 2007. II «Бизония» (от лат. bi – два и англ. zone – территория, зона) была образована на базе британ- ской и американской оккупационных зон Германии после подписания 2 декабря 1946 г. «Согла- шения об экономическом слиянии зон Соединенных Штатов и Соединенного Королевства в Гер- мании». Бизония имела общие структуры экономического управления, при этом органы военной администрации союзников продолжали свою работу в каждой из этих зон. 8 апреля 1949 г. Фран- ция присоединила к этому объединению свою зону. В результате американо-английская Бизония превратилась в Тризонию. Подробнее см.: Wolfgang B. Gründung der Bundesrepublik Deutschland. Von der Bizone zum souveränen Staat. München, 1999. III Цит. по: Арзамаскина Н.Ю . Деятельность советских военных органов репатриации в Герма- нии в 1945–1950 гг. С . 191 . IV См.: СССР и германский вопрос. 1941–1949: Документы из Архива внешней политики Рос- сийской Федерации – Die UdSSR und die deutsche Frage. 1941–1949: Dokumente aus dem Archiv für Aussenpolitik der Russischen Föderation: В 3 т. Т. II: 9 мая 1945 г. – 3 октября 1946 г. / сост. Г.П . Кы- нин и Й. Лауфер. М .: Международные отношения, 2000; СССР и германский вопрос. 1941–1949: Документы из Архива внешней политики Российской Федерации – Die UdSSR und die deutsche Frage. 1941 –1949: Dokumente aus dem Archiv für Aussenpolitik der Russischen Föderation: В 3 т. Т. III: 6 октября 1946 г. – 15 июня 1948 г. / сост. Г.П . Кынин и Й. Лауфер. М .: Международные отношения, 2003. V См.: Адамушко В.И., Кнатько Г.Д . и др. Белорусские остарбайтеры. Угон населения Беларуси на принудительные работы в Германию: Документы и материалы: В 2 кн. Кн. 1: 1941–1942 . Минск, 1996; Кн. 2: 1943–1944 . Минск, 1997; Белорусские остарбайтеры. Кн. 3: Репатриация (1944–1951): Документы и материалы: В 2 ч. Ч. 1 / сост. Г.Д . Кнатько (под рук.) и др. Минск: Гос. комитет по архивам и делопроизводству республики Беларусь, 1998; Архив новейшей истории России. Серия: Публикации / Т. II: Специальные лагеря НКВД/МВД СССР в Германии. 1945–1950 гг.: Сборник документов и статей. М.: РОССПЭН, 2001; Царевская-Дякина Т.В . Отдел репатриации и розыска
38 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... сийской программы изучения и издания документов Советской военной адми- нистрации в Германии, действующей с 2001 г., сотрудниками Государственно- го архива Российской Федерации подготовлен и вышел в свет ряд сборников и каталогов по истории СВАГ, в некоторых из них также затрагивается тема репатриацииI. Даже самый общий анализ отечественной историографии темы позволяет сделать вывод, что подавляющее большинство российских историков имеют сходные представления о политическом и социально-экономическом содер- жании процесса репатриации в целом (ее цели, формы и методы проведения полностью соответствовали характеру и идеологии, а также “modus operandi” советского политического режима). Спорными являются, по сути, лишь политические оценки репатриации. Правда, высказывающиеся в этой связи противоположные оценки и суждения связаны не столько с приращением исторических знаний по данной проблеме, сколько с личной идеологической позицией автора. Так, историки, представ- ляющие условно «либеральную» точку зрения (П.М . Полян, М.И . Семиряга и др.), рассматривают принудительную репатриацию как очередное гумани- тарное преступление сталинского режима. Условно «консервативную» точку зрения представляют историки, рассматривающую проблему репатриации с позиции советских государственников (В.Н. Земсков, А.А . Шевяков и др.) . Для них примат интересов государства над интересами отдельных личностей очевиден и бесспорен. В их оценке политики репатриации имеются элементы апологетики (все в целом было сделано правильно, а если и имелись отдельные перегибы, то это вина исполнителей на местах). Например, уже упомянутый ранее известный специалист в области поли- тической демографии В.Н. Земсков высказал следующую точку зрения: «Сле- дует отметить, что почти 0,5 млн – это предельно допустимая норма выходцев из СССР, которых Запад мог тогда принять у себя. Многократное превышение этой нормы было чревато серьезными социальными эксцессами в западном мире, чего руководители ведущих западных стран допустить не могли. Нельзя забывать, что Запад создавал свою цивилизацию для себя, а не для тех, кто проживал в чужом для него геополитическом пространстве, называвшемся тогда Советским Союзом. Выходцы из СССР к тому же рассматривались как лица, воспитывавшиеся в духе советской идеологии, и потому считались чело- советских граждан СВАГ // Советская военная администрация в Германии. 1945–1949: Справоч- ник. С. 515–526. I См., например: Деятельность СВАГ по демилитаризации Советской зоны оккупации Герма- нии, 1945–1949: Сборник документов / отв. ред. В .В. Захаров: сост. В .В . Захаров, О.Л . Лавинская, К.Г . Ляшенко, Г.А . Кузнецова, при участии Я.М . Златкис. М.: РОССПЭН, 2004; Фонды Советской военной администрации в Германии в Государственном архиве Российской Федерации: В 2 ч. Ч . 1: Каталог дел фонда Советской военной администрации в Германии (Р-7317). 1945–1953 гг. / под- гот. к изданию Т.В . Царевской-Дякиной при участии К. фон Йены и Д.Н. Нохотович. М .: Новый хронограф, 2004; Деятельность советских военных комендатур по ликвидации последствий войны и организации мирной жизни в Советской зоне оккупации Германии, 1945–1949: Сборник доку- ментов. (По материалам центрального аппарата СВАГ и документам управлений СВА провин- ций и земель Советской зоны оккупации Германии) / отв. ред. В .В. Захаров; сост. В .В . Захаров, О.В. Лавинская, Д.Н. Нохотович, при участии Я.М. Златкис. М.: РОССПЭН, 2005.
Предисловие 39 веческим материалом, недостаточно пригодным для ассимиляции в западном мире... По нашему мнению, возвращение перемещенных лиц в СССР, пусть даже посредством насильственной репатриации, было наилучшим для них выходом (курсив наш. – О .Л., В.З .). В противном случае Западу пришлось бы избавлять- ся от советских перемещенных лиц каким-то иным способом. Хотя обязатель- ность репатриации и представляла собой нарушение такого права человека, как свобода выбора страны обитания, но без этого практически невозможно было обойтись даже при каком-то ином решении проблемы советских пере- мещенных лиц»I. Вряд ли с учетом современного уровня наших исторических знаний о методах репатриации и ее последствиях для репатриантов можно без- оговорочно принять подобную точку зрения, не говоря уже об очевидном исто- рическом факте: по меньшей мере полмиллиона бывших советских граждан вполне успешно решили для себя эту самую проблему, оставшись на Западе. Однако, если в вопросах об основных целях и задачах репатриации совет- ских граждан с территории Германии, а также методах ее осуществления в оте- чественной исторической науке в настоящее время уже сложилась более или менее общая точка зрения, в значительной степени адекватная историческим реалиям, то продолжают вызывать дискуссии частные «технические» вопросы, относящиеся к организации и содержанию процесса репатриации, в том числе: кто конкретно в аппарате ЦК ВКП(б), советском МИДе, НКВД/НКГБ СССР готовил предложения для советского руководства по этому вопросу? Почему де-факто советские репатриационные комиссии, действовавшие на Западе, включали в списки репатриантов представителей русской эмиграции «первой волны», не имевших отношения к вооруженной борьбе с СССР на стороне гер- манского вермахта? Какие задачи, кроме чисто функциональных, выполняли сотрудники советских репатриационных комиссий в западных оккупационных зонах? И, наконец, остается неразрешенной еще одна проблема, выходящая да- леко за рамки собственно репатриационный темы: каковы общие людские по- тери СССР в войне и сколько в действительности советских граждан, кроме военнопленных и «восточных рабочих», вполне добровольно ушли с отступав- шими немецкими войсками и в конце концов остались на Западе? Ответ на эти и другие вопросы должна дать современная отечественная историческая наука. Анализируя зарубежную историографию проблемы, можно констатиро- вать, что у нее достаточно продолжительная история, тесно связанная с исто- рией послевоенной холодной войны между Востоком и Западом. Первые пу- бликации, связанные с данной темой, появились уже в конце 1940-х – начале 1950-х гг . Как правило, их авторами являлись советские «невозвращенцы», получившие статус «перемещенных лиц», либо бывшие западные дипломаты, занимавшиеся проблемой репатриации в рамках своих должностных обязан- ностейII. Позднее тема принудительной репатриации нашла свое отражение I Цит. по: Земсков В.Н. Репатриация перемещенных советских граждан // Война и общество, 1941–1945. Кн. 2. М.: Наука, 2004. С . 333 –334 . См. также: Он же. Репатриация перемещенных со- ветских граждан // Великая победа (Интернет-проект). С. 251. II См., например: Kravchenko V. I Chose Freedom. London, 1947; Dallin D.J., Nicolaevsky B.I. Forced Labour in Soviet Russia. London, 1948; Koriakov M. I’ll Never Go Back. London, 1948;
40 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... в общих и специальных работах американских, английских и немецких авто- ров, посвященных истории холодной войны, социально-политическим пробле- мам и внешней политике послевоенного СССРI. Также следует отметить более поздние произведения мемуарного и научно-публицистического характера са- мих представителей т. н . второй волны эмиграцииII. Среди этого весьма значительного по объему историографического ком- плекса тематически можно выделить четыре основные группы работ. Во- первых, это труды, посвящённые теме насильственной репатриации ка- зачьих и других антисоветских воинских формирований, воевавших на стороне нацистской ГерманииIII. Во-вторых, это работы, раскрывающие го- сударственную политику СССР в области репатриации в целомIV. В-третьих, это исследования, посвященные советским военнопленнымV и т. н . восточным Smith W.B . Moscow Mission 1946–1949 . London, 1950; Stettinius E.R. Roosevelt and the Russians: The Jalta Conference. London, 1950; Thorwald J. Wenn Sie verderben wollen: Bericht eines grossen Verrats. Stuttgart, 1952; Fischer G. Soviet Opposiution to Stalin. Harvard, 1952; и др. I См.: Proudfoot M.J. European Refugees. London, 1957; Slusser R.M. The Theory, Law, and Policy of Soviet Treaties. Stanford, 1962; Werth A. Russia: The Post-War Years. London, 1971; Elliot M.R . The Repatriation Issue in Soviet-American Relations 1944–1947. University of Kentukki, 1974; Dunmore T. Soviet politics: 1945–1953. London 1984; Jacobmeyer W. Vom Zwangsarbeiter zum heimatlosen Ausländer. Die Displaced Persons in Deutschland. 1941 –1945 // Kritische Studien zur Geschichtswissenschaft. Bd. 65. Gottingen, 1985; Solomon P. Soviet Criminal Justice under Stalin. Cambridge, 1996; Loth W. Die Teilung der Welt. Geschichte des Kalten Krieges 1941–1955. München, 2000; O‘Sullivan D. Stalins “Cordon sanitaire”. Die sowjetische Osteuropapolitik und die Reaktionen des Westens 1939–1949. Paderborn, 2003; Gaddis J.L. Der Kalte Krieg. Eine neue Geschichte. München, 2007; и др. II См.: Коряков М. Освобождение души. Нью-Йорк, 1952; Яковлев Б. Концентрационные лагери СССР. Мюнхен, 1955; Краснов H. Незабываемое. Сан-Франциско, 1957; Petrovsky A. Unvergessener Verrat! München, 1961; Ауски С. Предательство и измена: Войска генерала Власова в Чехии. Сан- Франциско, 1982; Дугас И.А ., Черон Ф.Я . Вычеркнутые из памяти. Советские военнопленные между Гитлером и Сталиным. Париж: YMCA-press, 1994; Троицкий Н.А . Ты, моё столетие (Мате- риалы к истории русской политической эмиграции. Вып. 11). М .: ИПВА, 2006; и др. III См., например: Steenberg S. Wlassow: Verräter oder Patriot? Köln, 1968; Ленивов А.К . Под казачьим знаменем. Эпопея казачьего стана под водительством походных атаманов казачьих войск С.В . Павлова и Т.И . Доманова в 1943–1945 гг.: Материалы и документы. Мюнхен, 1970; Kern E. General von Pannwitz und seine Kosaken. Oldendorf, 1971; Karner S. Zur Auslieferung der Kosaken an die Sowjets 1945 in Judenburg // Judenburg 1945 in Augenzeugenberichten. Judenburg, 1994; Науменко В. Великое предательство: выдача казаков в Лиенце и других местах (1945–1947): Сборник материалов и документов: В 2 т. Нью-Йорк, 1962. Т . 1; 1970. Т . 2; Wenzel Е.М . So gingen die Kosaken durch die Hölle. Wien, 1976; Толстой Н.Д . Жертвы Ялты / пер. с англ. Е .С . Гессен. Париж, 1988; Штрик-Штрикфельд В.К . Против Сталина и Гитлера. Генерал Власов и Русское Освободительное Движение. М ., 1993; и др. IV Bethell N. The Last Secret: Forcible Repatriation to Russia 1944–1947. London, 1974; Epstein J. Operation Keelhaul: The Story of Forced Repatriation from 1944 to the Present. Connecticut: Old Greenwich, 1973; Elliot M.R . Pawns of Jalta. Soviet Refugees and America’s Role in Their Repatriation. Chicago; London, 1982; Karner S. Im Archipel GUPVI. Kriegsgefangenschaft und Internierung in der Sowjetunion 1941–1956 // Kriegsfolgenforschung. Bd. l . Wien; München, 1995; Goeken-Haidl U. Der Weg zurück. Die Repatriierung sowjetischer Zwangsarbeiter und Kriegsgefangener während und nach dem Zweiten Weltkrieg. Dissertation. Essen, 2007; и др. V См.: Streit Chr. Keine Kameraden. Die Wehrmacht und die sowjetischen Kriegsgefangenen 1941–1945. Stuttgart, 1978, Bonn, 1997; Streim A. Die Behandlung der sowjetischen Kriegsgefangenen im Fall Barbarossa. Heidelberg/Karlsruhe, 1981; K. -D . Müller, K. Nikishkin, G.Wagenlehner (Hrsg.) . Die Tragödie der Gefangenschaft in Deutschland und der Sowjetunion 1941–1956 (Sammelband).
Предисловие 41 рабочимI в Германии. И, наконец, в-четвертых, это исследования, посвящен- ные политике держав-победительниц в оккупированной Германии в целом и в Советской зоне оккупации (СЗО) в частности. Проблема репатриации рас- сматривается в них постольку, поскольку она являлась одним из составных элементов этой оккупационной политикиII. Если оценивать всю эту литературу в целом, то можно выделить ее общие характерные черты. В первую очередь следует отметить (особенно это отно- сится к работам начального периода освоения темы) излишнюю публицистич- ность, склонность к преувеличениям, крайне тенденциозный и односторонний подход в оценке действий СССР при проведении репатриации, абсолютиза- цию силовой составляющей и прямого насилия в этом процессе. В целом не- гативно трактуются также результаты и итоги репатриации, особенно в части оценок социального и политического положения репатриантов в послевоен- ном СССРIII. Köln; Weimar, 1998; Keller R., Reinhard O. Das Massensterben der sowjetischen Kriegsgefangenen und die Wehrmachtbürokratie. Unterlagen zur Registrierung der sowjetischen Kriegsgefangenen 1941–1945 in deutschen und russischen Institutionen. Ein Forschungsbericht // Militärgeschichtliche Mitteilungen. 1998. Nr. 1. S . 149–180; Hartmann Chr. Massensterben oder Massenvernichtung. Sowje- tische Kriegsgefangene im “Unternehmen Barbarossa”. Aus dem Tagebuch eines deutschen Lager- kommandanten // Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte. 2001. Nr. 49 . S. 97–158; K.- M. Mallmann, V. Riess, W. Pyta (Hrsg.) . Deutscher Osten 1939–1945. Der Weltanschauungskrieg in Photos und Texten. Darmstadt, 2003; и др. I См.: U. Herbert (Hrsg.) . Europa und der “Reichseinsatz”. Ausländische Zivilarbeiter, Kriegs- gefangene und KZ–Häftlinge in Deutschland 1938–1945. Essen, 1991; Spoerer M. Zwangsarbeit unter dem Hakenkreuz. Ausländische Zivilarbeiter, Kriegsgefangene und Häftlinge im Deutschen Reich und im besetzten Europa 1938–1945. Stuttgart; München, 2001; Herbert U. Fremdarbeiter. Politik und Praxis des “Ausländer-Einsatzes” in der Kriegswirtschaft des Dritten Reiches. Bonn: Verlag Dietz, 1999; Schiller Th. NS–Propaganda für den “Arbeitseinsatz”. Lagerzeitungen für Fremdarbeiter im Zweiten Weltkrieg: Entstehung, Funktion, Rezeption und Bibliographie. Hamburg: LIT Verlag, 1997; A. von Plato, A. Leh, Chr. Thonfeld (Hrsg.). Hitlers Sklaven. Lebensgeschichtliche Analysen zur Zwangsarbeit im internationalen Vergleich. Wien; Köln: Böhlau Verlag, 2008; Vergin U. Die nationalsozialistische Arbeitseinsatzverwaltung und ihre Funktionen beim Fremdarbeiter(innen)einsatz während des Zweiten Weltkriegs. Osnabrück, 2008; K. Linne, F. Dierl (Hrsg.). Arbeitskräfte als Kriegsbeute. Der Fall Ost- und Südosteuropa. Berlin: Metropol Verlag, 2011; и др. II См.: Krieger W. General Lucius D. Clay und die amerikanische Deutschlandpolitik 1945– 1949. 2. Aufl. Stuttgart: Klett-Cotta, 1988; Creuzberger S. Die Sowjetische Militäradministration in Deutschland (SMAD) 1945–1949. Melle 1991; Stalins Lager in Deutschland 1945–1950. Dokumentation, Zeugenberichte / von M. Klonovsky und Jan von Flocken. München: Deutscher Taschenbuch Verlag, 1993; Laufer J. Konfrontation oder Kooperation. Zur sowjetischen Politik in Deutschland und im Allierten Kontrollrat 1945–1948 // Studien zur Geschichte der SBZ–DDR, hrsg. von A. Fischer. Berlin, 1993. S . 57–80; Maetzke H. Der Union Jack in Berlin: Das Britische Foreign Office, die SBZ und die Formulierung britischer Deutschlandpolitik 1945/47. Konstanz: Univ.-Verl. Konstanz, 1996; Die Militär-und Sicherheitspolitik in der SBZ/DDR. Eine Bibliographie (1945–1955). Im Auftrag des militärgeschichtlichen Forschungsamtes / Hrsg. von H. Ehlert, bearb. von H.-J . Beth. – München: Boldt, 1996; Koop V. Zwischen Recht und Willkür. Die Rote Armee in Deutschland. Bonn: Bouvier Verlag, 1996; Naimark N.M . The Russians in Germany. A History of the Soviet Zone of Occupation, 1945–1949 . Cambridge (Massachusetts); London: Harvard University Press, 1995; Он же. Die Russen in Deutschland. Die Sowjetische Besatzungszone 1945 bis 1949. Berlin: Propyläen Verlag, 1997; Sowjetische Speziallager in Deutschland 1945 bis 1950 / Hrsg. von S. Mironenko, L. Niethammer, A.von Plato u. a. Bd. 1. Studien und Berichte. Berlin: Akademie Verlag, 1998; Uhl M. Die Teilung Deutschlands: Niederlage, Ost-West-Spaltung und Wiederaufbau 1945–1949. Berlin; Brandenburg: Be.Bra Verlag, 2009. III См., например: Proudfoot M.J . European Refugees. London, 1957; Dallin A. German Rule in Russia 1941–1945. A Study of Occupation Policies. New York: St Martin’s Press, 1957.
42 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... К сильным сторонам зарубежной историографии темы относится, без со- мнения, ее насыщенность архивными документами и материалами, представ- ляющими позицию, мотивы и практическую деятельность западных держав (Великобритании и США) в решении репатриационных проблем в оккупиро- ванной Германии. В этой литературе кроме комплексного анализа общего под- хода западных держав по этому вопросу очень подробно, даже детально, отра- ботаны отдельные аспекты и вопросы репатриации (например, о выдаче СССР казачьих военных формирований, решение вопроса о судьбе прибалтийских добровольцев в составе вермахта и проч.) . Традиционным является интерес за- падных исследователей и к самому механизму оккупационного режима и ре- прессий в советской зоне оккупации Германии. Западные историки вполне справедливо отмечают, что в решении проблемы репатриации советских граж- дан в желательном для себя направлении советский режим прагматично ис- пользовал заинтересованность западных держав в возвращении собственных военнопленных и интернированных, оказавшихся в Германии и освобожден- ных там Красной АрмиейI. Работы 1980-х – 1990-х гг., а также публикации более позднего времени, связанные с проблемой, отличает фундаментальная источниковая и историо- графическая база (в первую очередь это относится к немецкоязычным авто- рам) и в целом объективный подход к проблеме репатриации как сложному политическому явлению, вытекающему из итогов Второй мировой войны и нового послевоенного переустройства мирового порядка. При этом совре- менные авторы, рассматривая проблему репатриации в более широком истори- ческом контексте, в целом сохраняют общую «идеологическую заряженность» работ начального периода. Показательна в этом смысле диссертация Ульрики Гёкен-Хайндль «Путь назад. Репатриация советских подневольных рабочих и военнопленных в ходе и по окончании Второй мировой войны», опублико- ванная в 2007 г. В ней автор рассматривает проблему репатриации как состав- ную часть сложных взаимоотношений между СССР и западными союзниками и одновременно как одну из важнейших причин холодной войны между Восто- ком и Западом. Сам же процесс репатриации советских граждан и методы его проведения оцениваются исключительно в негативном ключеII. Хороший пример коллективного научного труда, объединившего усилия немецких и российских авторов, дает сборник документов «Красноармейцы в немецком плену. Документы о жизни в плену, репатриации и реабилита- ции советских солдат времен Второй мировой войны», изданный историка- ми Р. Овермансом, А. Хильгером и П.М . ПоляномIII. Авторы достаточно коррект- но отнеслись к подбору 400 архивных документов, в основном из немецких I См., например: Elliot M.R. Pawns of Jalta. Soviet Refugees and America’s Role in Their Repatriation. Chicago; London, 1982; Толстой Н.Д . Жертвы Ялты / пер. с англ. Е .С. Гессен. Париж, 1988; и др. II См.: Goeken-Haidl U. Der Weg zurück. Die Repatriierung sowjetischer Zwangsarbeiter und Kriegsgefangener während und nach dem Zweiten Weltkrieg. Dissertation. Essen, 2007. III R. Overmans, A. Hilger, P. Polian (Hrsg.). Rotarmisten in deutscher Hand. Dokumente zu Gefangenschaft, Repatriierung und Rehabilitierung sowjetischer Soldaten des Zweiten Weltkrieges. Paderborn; München: Schöningh, 2012.
Предисловие 43 и российских архивов, которые разделены на три основных тематических группы: 1) Международное право о военнопленных и реальности войны; 2) Немецкая политика в отношении советских военнопленных; 3) Советская политика в отношении бывших советских военнопленных. В то же время следует отметить, что основной массив представленных в сборнике матери- алов посвящен жизни и смерти советских военнопленных в немецком плену (307 документов) и лишь 61 документ раскрывает вопросы репатриации быв- ших военнопленных и их последующей жизни в СССР. Признавая очевидные достижения зарубежной историографии темы, не- обходимо в то же время отметить имманентно присущий ей принципиальный недостаток – односторонний характер архивной базы. В работах зарубежных авторов до самого недавнего времени в основном использовались только анг- ло-американские и реже немецкие источники. Правда, в последнее время си- туация в этом вопросе изменилась в лучшую сторону, в том числе и благодаря научному сотрудничеству российских и немецких историков в рамках Со- вместной российско-германской программы изучения документов Советской военной администрации в Германии (проект СВАГ), о чем уже упоминалось выше. Таким образом, имеющаяся отечественная и зарубежная историография проблемы стала хорошей основой для подготовки данного тематического сбор- ника о репатриации советских граждан с оккупированной территории Герма- нии в 1944–1952 гг. *** Подавляющий массив документов сборника выявлен в Государственном архиве Российской Федерации (ГА РФ). Основу архивного корпуса сборника составляют документы фонда Уполномоченного СНК / Совета Министров СССР по делам репатриации (Ф. Р-9526. Оп. 6). Управление уполномоченного СНК (Совета Министров) СССР по делам репатриации было создано в октябре 1944 г. и упразднено в марте 1953 г. Все архивные документальные материалы были переданы в раз- ные ведомстваI. Основная масса дел поступила в Министерство иностранных дел. Часть дел и учетный материал были переданы в Военное министерство, Министерство государственной безопасности и Министерство внутренних дел СССР. В октябре 1970 г. фонд Управления Уполномоченного Совета Мини- стров СССР по делам репатриации из Архива внешней политики СССР был передан на хранение в Центральный государственный архив Октябрьской ре- волюции, высших органов государственной власти и органов государственно- го управления СССР (ЦГАОР), ныне ГА РФ, всего 2 678 дел. В апреле 1993 г. в ГА РФ из Центрального архива Министерства безопасности РФ поступили еще 92 дела с документами Отдела регистрации и учета Управления репатри- ации. Первые несколько дел и документов фонда Р-9526 были рассекречены I См.: Акт передачи архивных дел, имущественных ценностей, денежных средств Управле- ния уполномоченного Совета Министров СССР по делам репатриации за 1944–1952 гг. ГА РФ. Ф.Р-9526.Оп. 6.Д.1131.
44 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... в 1993–1995 гг. Отдельные дела были рассекречены в 2005–2007 гг. Основное рассекречивание дел фонда прошло в 2012 г. В настоящее время фонд Р-9526 почти полностью (за исключением одного дела) рассекречен. Значительное место в сборнике также занимают документы описи 20 (От- дел/Управление по репатриации и розыску граждан Объединенных наций СВАГ) фонда Р-7317 (центральный аппарат СВАГ). Отдельную группу составляют наиболее важные постановления советского правительства по вопросу порядка репатриации советских граждан, их при- ема и последующего устройства в СССР (Ф. Р-5446, СНК / Совет Министров СССР). В состав сборника включены 5 документов, выявленных в Российском госу- дарственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ). Среди них постановления Государственного Комитета Обороны и Оргбюро ЦК ВКП(б). Подавляющее большинство документов публикуется впервые. Документы в сборнике расположены в хронологическом порядке и поделе- ны на два тома. В первый том вошли документы за 1944–1946 гг. (257 доку- ментов), во второй за 1947–1953 гг. (298 документов). Такое структурное по- строение сборника обусловлено особенностями самого процесса репатриации. К концу 1946 г. завершилась массовая репатриация советских граждан, оказав- шихся в годы войны за границей, и в последующие годы происходила, образно говоря, «адресная работа» по конкретным национальным и социальным груп- пам т. н . перемещенных лиц и даже по отдельным людям, в силу различных причин не спешивших либо не желавших возвращаться в Советский Союз. Открывают издание два постановления Совнаркома от 4 и 6 октября 1944 г. о создании аппарата Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации граждан СССР (Т. 1, док. No 1, 2). Завершает издание докладная записка и. о . уполномоченного Совета Министров СССР по делам репатриации И.В . Смо- родинова управляющему делами Совета Министров СССР М.Т . Помазневу от 26 марта 1953 г. об упразднении аппарата Уполномоченного Совета Мини- стров СССР по делам репатриации (Т. 2, док. No 298). При отборе документов составители сборника старались отразить все сто- роны репатриации: от организационно-кадровых решений по созданию орга- нов репатриации в центре и на местахI и самой работы по выявлению, сбору, учету, размещению, обслуживанию и отправке в СССР бывших военноплен- ных, людей, угнанных на работы в Германию, и интернированных лиц до их приема, трудового и социального устройства по месту жительства в Советском Союзе. В сборнике представлены практически вся основные документы органи- зационно-распорядительного характера по вопросам репатриации за 1944– 1952 гг. К ним относятся постановления ГОКО и СНК (Совета Министров) I Управление уполномоченного при СНК / Совете Министров СССР по делам репатриации, управления/отделы репатриации ГСОВГ и СВАГ в Германии, отделы репатриации в других совет- ских группах войск за границей, отделы репатриации при Советах Министров союзных республик в составе СССР, а также подчиненные им организационные структуры: приемо-передаточные пункты, сборно-пересыльные пункты, проверочно-фильтрационные пункты, лагеря для репатри- антов и проч.
Предисловие 45 СССР; директивы Ставки Верховного Главнокомандующего, Уполномочен- ного СНК / Совета Министров СССР и начальника Тыла Красной Армии, командующих и военных советов фронтов; Главнокомандующего ГСОВГ / Главноначальствующего СВАГ, начальника Управления (Отдела) репатриа- ции и розыска граждан Объединенных наций СВАГ, различные инструкции и положения о работе советских органов репатриации в Германии. В сборник также вошли постановления СНК (Совета Министров) СССР, регламентирующие структуру, задачи и функции органов репатриации: Управ- ления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации (Т. 1, док. No 1, 2, 6), штат представителя Уполномоченного в Германии (Т. 1, док. No 42), а также постановление о реорганизации органов репатриации в советских зонах окку- пации Германии и Австрии (Т. 1, док. No 212). Основными документами по вопросу порядка репатриации советских граж- дан, их приема и устройства в СССР являются постановление СНК СССР No 30–12с от 6 января 1945 г. и изданная на основе этого постановления дирек- тива уполномоченного по делам репатриации генерал-полковника Ф.И . Го- ликова и начальника тыла Красной Армии генерала армии А.В. Хрулева No 1/1240646с от 18 января 1945 г. (Т. 1, док. No 24 и 30). В этих документах подробно описан порядок сбора советских граждан, находящихся за границей, приема и содержания их в лагерях, обеспечения питанием, оказания помощи одеждой, обувью и бельем, порядок фильтрации и проверки, порядок направ- ления репатриантов в места постоянного жительства и устройства их на месте жительства. Для приема и трудоустройства репатриантов на местах в Украинской, Бе- лорусской, Латвийской, Литовской и Эстонской ССР, а также в РСФСР были созданы республиканские отделы репатриации и областные приемо-распреде- лительные пункты. Основной задачей этих местных органов репатриации были прием и трудоустройство репатриированных. В качестве примера в сборнике публикуется постановление СНК Литовской ССР от 21 июня 1945 «О мерах помощи и трудоустройства граждан Литовской ССР, освобожденных Красной Армией из немецкого рабства и возвращающихся на родину» (Т. 1, док. No 74). В сборник включены несколько основных постановлений ГОКО, регла- ментирующих порядок направления освобожденных из плена военнослужа- щих Красной Армии в специальные запасные части для проверки органами контрразведки СМЕРШ (Т. 1, док. No 10); порядок отправки советских репа- триантов из фронтовых лагерей и сборно-пересыльных пунктов к месту по- стоянного жительства (Т. 1, док. No 75); порядок направления бывших воен- нопленных и репатриантов призывного возраста на работу в промышленность (Т. 1, док. No 109). По предложению Управления уполномоченного СНК (Совета Министров СССР) по делам репатриации в течение 1944–1948 гг. правительством СССР было принято 67 решений, которыми обеспечивались права репатриантов как советских граждан, из них 14 постановлений о льготах и материальном обеспе- чении репатриантов. В сборнике публикуются постановления Совета Мини- стров СССР от 13 апреля 1946 г., которым предусматривались освобождение от работы в северных районах страны и отправка на родину коренных жителей
46 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... прибалтийских республик (Т. 1, док. No 204) и постановление от 30 сентября 1946 г. «Об упорядочении использования в промышленности, на строитель- стве и транспорте репатриантов – бывших военнопленных и военнообязанных и о распространении на них льгот, предусмотренных для демобилизованных» (Т. 1, док. No 243). Особо следует отметить постановление Оргбюро ЦК ВКП(б) от 4 августа 1945 г. «Об организации политико-воспитательной работы с репатриируемы- ми советскими гражданам» (Т. 1, док. No 104). Постановление было принято в связи с большим потоком жалоб на пренебрежительное отношение к репа- триантам в Советском СоюзеI. Советские люди, воспитанные пропагандой до- военных и особенно военных лет, в основной своей массе продолжали видеть в репатриантах «предателей родины». К репатриантам относились с недовери- ем и подозрительностью, не считая их полноценными советскими граждана- ми. Репатриантов оскорбляли и упрекали в измене, избивали и грабили (Т. 1, док. No 82, 107, 108, 157, 241). Особенно хамским в лагерях репатриации было отношение к репатрианткам – молодым девушкам и женщинам (Т. 1, док. No 50). Постановлением от 4 августа 1945 г. партийным и советским ра- ботникам на местах дали понять, что репатриация советских граждан имеет «государственное и политическое значение» и что у репатриантов есть «все права советских граждан». Но несмотря на указание ЦК ВКП(б), случаи изде- вательского отношения к репатриантам продолжали иметь место и далее (Т. 1, док. No 241). По мотивам нахождения в плену репатриантов увольняли с работы (Т. 2, док. No 39, 155, 194), им отказывали в прописке (Т. 2, док. No 292) и неред- ко арестовывали с предъявлением обвинения в измене родине (Т. 2, док. No 69). В сборнике опубликованы наиболее важные соглашения Правительства СССР с западными союзниками по вопросу о репатриации военнопленных и граждан СССР, освобожденных войсками союзников, и бывших военно- пленных и граждан союзных государств, освобожденных Красной Армией: т. н . Ялтинское соглашение от 11 февраля 1945 г. (Т. 1, док. No 34), соглашение в г. Галле от 22 мая 1945 г. (Т. 1, док. No 71), согласованное решение Совета министров иностранных дел по вопросу о перемещенных лицах в Германии, принятое на 42-м заседании СМИД 23 апреля 1947 г. (Т. 2, док. No 30), а также директивы командования оккупационными войсками союзников в Германии о гражданстве репатриантов, которые являлись выходцами из прибалтий- ских республик, западных областей Украины и Белоруссии (Т. 1, док. No 129). В соответствии с указанием государственного секретаря США Дж. Бирнса от 21 декабря 1945 г. (Т. 1, док. No 171) была начата принудительная репатриация лиц, служивших в армии генерала Власова и других немецких формированиях (Т. 1, док. No 177, 178, 185, 221; Т. 2, док. No 1). При формировании корпуса документов сборника особое внимание уде- лялось выявлению документов, адресованных высшему руководству страны. I Первую партию бывших советских военнопленных, прибывших 6 ноября 1944 г. морским путем из Англии в Мурманск, встречали торжественно. Играл оркестр, среди встречавших была бригада артистов московских театров и 15 пропагандистов от мурманского обкома ВКП(б) (Т. 1, док. No 16).
Предисловие 47 Документов, среди адресатов которых указан И.В . Сталин, в фонде Р-9526 вы- явлено немного. За 1944–1946 гг. выявлено и включено в корпус восемь таких документовI. Практически все они носят информативный характер. Два доку- мента (Т. 1, No 183 и 257) представляют собой сводки Управления уполномо- ченного СНК СССР по делам репатриации о ходе репатриации граждан СССР и союзных и иностранных военнопленных и граждан. Сводки пронумерованы валовой нумерацией; судя по порядковым номерам, за 1945–1946 гг. были ра- зосланы 55 таких сводок. В фонде Р-9526 обнаружено одно дело с 12 сводками за 1946 г. (с No 44 по No 55). Четыре документа касаются репатриации совет- ских граждан из зон Западной Германии, оккупированных союзниками (Т. 1, No 69, 118, 129, 171). Для советского руководства в августе 1945 г. неприятной неожиданностью стало известие о нахождении в зонах оккупации союзников лагерей, в которых содержались граждане прибалтийских республик, западных областей Украины и Белоруссии. Западные оккупационные власти не считали их советскими гражданами и советским органам репатриации не передавали. Проблема возвращения в СССР прибалтов, западных украинцев и белорусов стала головной болью советских органов репатриации на все последующие годы и так и не была решена. Интерес представляет проект докладной записки уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Ф.И. Голикова И.В. Ста- лину от февраля 1946 г. о предварительных итогах работы по окончании мас- совой репатриации (Т. 1, док. No 192). Правда, этот документ не был отправлен адресату. Из этого ряда выпадает адресованная лично Сталину докладная за- писка заместителя уполномоченного К.Д . Голубева от 30 июня 1945 г., в кото- рой он обвинил руководство Наркомата путей сообщения, службы военных сообщений Красной Армии и военных советов фронтов в «разгильдяйском от- ношении» к выполнению правительственных решений о репатриации, отметив при этом «особенно порочный стиль работы» аппарата начальника тыла Крас- ной Армии (Т. 1, док. No 80). За 1947–1949 гг. в фонде Р-9526 выявлены четыре документа, адресован- ныхСталину:за1947г. – 1,за1948г. – 2иза1949г. – 1(Т.2.док.No76,85, 96, 159). 29 ноября 1947 г. Голиков обратился к Сталину по вопросу о коман- дировании в западные зоны Германии и Австрии делегаций от Украинской, Белорусской, Эстонской, Латвийской и Литовской ССР для работы в лагерях перемещенных лиц (Т. 2, док. No 76). Голиков предлагал поручить делегации сделать заявление от имени советского правительства, в котором пообещать, что репатрианты станут полноправными гражданами СССР, им будет оказана материальная помощь, а главное – никаких репрессий, никаких преследований по отношению к ним на родине применено не будет. Текст заявления перекли- кался с интервью Голикова 1944 г. (Т. 1, док. No 12). 11 января 1948 г. И .В . Ста- лину, В.М . Молотову и А.А . Жданову было доложено о неудовлетворительных I Еще один документ за 1945 г., обнаруженный в фонде Р-9526 и адресованный в том чис- ле Сталину, в корпус включен не был. Это сообщение уполномоченного по делам репатриа- ции Ф.И. Голикова И.В . Сталину, зам. председателя СНК В.М . Молотову и председателю ЧГК Н.М. Швернику от 19 мая 1945 г. об обнаружении «лагеря смерти» в г. Ораниенбурге. См.: ГА РФ. Ф.Р-9526.Оп. 6.Д.84.Л.312.
48 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... темпах репатриации советских граждан из западных зон Германии и Австрии (Т. 2, док. No 85). По мнению Голикова, причиной тому были действия запад- ных оккупационных властей, стремившихся свернуть репатриацию советских граждан, оставшихся в их зонах, а советских офицеров по репатриации под раз- личными предлогами из зон удалить. В качестве меры, способной ускорить ре- патриацию, Голиков вновь предложил опубликовать специальное обращение советского правительства к перемещенным гражданам. В 1948–1949 гг. Ф.И. Голиков неоднократно поднимал этот вопрос перед руководством страны (Т. 2, док. No 96, 146, 159), полагая при этом, что опубли- кование правительственного документа «может сыграть решающее значение» в пользу репатриации для советских граждан, все еще остающихся на западе. Текст обращения много раз редактировался, согласовывался с МИД СССР (Т. 2, док. No 167, 175), однако соответствующего решения «сверху» так и не последовало. Интересно проследить, как на протяжении ряда лет менялся характер до- кладов аппарата уполномоченного по репатриации «в инстанцию» – от побед- ных реляций в 1945 г. до полускрытых опасений по поводу целесообразности проведения заграничной работы по репатриации в 1951 г. Так, информируя секретаря ЦК ВКП(б) Г.М . Маленкова о ходе репатриации советских граж- дан по состоянию на 20 июля 1945 г., заместитель уполномоченного генерал- лейтенант К.Д . Голубев уверенно рапортовал, что основная масса советских граждан из различных государств и на территории Германии выявлена, учтена и возвращена на родину (Т. 1, док. No 100). Следует отметить, что Управление репатриации на том момент еще не располагало объективными данными о на- хождении в зонах оккупации союзников большого количества советских граж- дан, подлежащих репатриации (Т. 1, док. No 118). Эта информация стала из- вестна только после прибытия в Западную Германию в начале августа 1945 г. группы генерал-майора А.М. Давыдова (см. Т . 1, док. No 102). В докладной записке Ф.И. Голикова заместителю председателя Совета Министров СССР В.М . Молотову от 28 мая 1946 г. были подведены итоги работы по массовой репатриации советских граждан и граждан иностранных государств. (Т. 1, док. No 211). Голиков вынужден был констатировать, что работа по репатри- ации еще не завершена, поскольку в зонах союзников продолжает оставаться до 300 тыс. советских граждан. Тем не менее Голиков оптимистично полагал завершить работу по репатриации до конца 1946 г. Как следует из текста запи- ски, в 1946 г. в связи с окончанием массовой репатриации советских граждан в правительстве рассматривался вопрос о расформировании органов репатриа- ции и возложении всей работы на Министерство иностранных дел СССР и со- ветские посольства за рубежом. Это было связано с тем, что расходы на со- держание Управления уполномоченного по делам репатриации и его структур на местах были весьма велики. Только на содержание заграничного аппарата уполномоченного за время с 1 ноября 1944 по 31 декабря 1946 г. было израс- ходовано разной иностранной валюты на сумму более чем 13,5 млн руб. (Т. 2, док. No 19). Очевидно, присутствие в западных зонах большого количества со- ветских граждан, подлежащих возвращению в СССР, и уже упомянутые выше соображения политического порядка перевесили чашу весов в пользу сохра-
Предисловие 49 нения специальных органов репатриации. Однако вопрос об их ликвидации периодически возникал и в последующие годы. 20 февраля 1947 г. заместителю председателя Совета Министров СССР К.Е. Ворошилову был представлен доклад о деятельности Управления упол- номоченного по делам репатриации и его органов на местах. В докладе были приведены данные о количестве находящихся за рубежом советских граж- дан – порядка 400 тыс. чел. Задачи органов репатриации на этом этапе были определены уже не как репатриация всех находящихся за рубежом советских граждан, а как возвращение «максимального количества» из этих 400 тысяч. (Т. 2, док. No 8). Показательна докладная записка Ф.И. Голикова от 7 января 1949 г., адресо- ванная В.М. Молотову, К.Е. Ворошилову и Г.М. Маленкову (Т. 2, док. No 146). Говоря о присутствии за рубежом 400 тыс. еще не репатриированных лиц и низ- ких темпах их возвращения в СССР, Голиков тем не менее оспаривал мнение о бесперспективности дальнейшей работы по репатриации и предложил ряд мероприятий, способных, по его мнению, переломить ситуацию. Аналогич- ные доводы приведены в докладной записке Ф.И. Голикова К.Е. Ворошило- ву от 10 мая 1949 г. об итогах работы органов репатриации за 4,5 года. (Т. 2, док. No 163). Схожая риторика присутствовала и в докладной записке заместителя уполномоченного по репатриации генерал-полковника И.В. Смородино- ва К.Е. Ворошилову от 10 марта 1951 г. о состоянии работы по возвращению перемещенных советских граждан. (Т. 2, док. No 240). К 1951 г. их численность оценивалась уже в 450 тыс. чел. Признавая, что для массовой репатриации перемещенных советских граждан никаких объективных причин нет, а их воз- вращение в СССР и в дальнейшем будет идти в индивидуальном порядке или небольшими группами, Смородинов, как и Голиков, считал необходимым про- должать эту работу. При этом целесообразность сохранения органов репатриа- ции он аргументировал возможностью использовать их для «распространения советского влияния за границей». Значительное место в корпусе документов сборника занимает переписка Управления уполномоченного с Наркоматом/Министерством иностранных дел СССР. С этим ведомством согласовывалась вся работа по репатриации советских граждан из западных зон оккупации Германии, Австрии и других стран. По линии Наркомата/Министерства иностранных дел решались вопросы о заключении соглашений с правительствами союзных стран о репатриации советских граждан с территории, освобожденной союзными войсками (Т. 1, док. No 4, 27), аккредитовании советских военных миссий по репатриации (Т. 1, док. No 9), допуске в Западную Германию групп представителей уполно- моченного по делам репатриации (Т. 1, док. No 71, 90), допуске в западные зоны делегации общественно-политических деятелей союзных республик (Т. 2, док. No 83, 99); разрешении советским офицерам по репатриации посещать ла- гери перемещенных лиц (Т. 2, док. No 110) и др. С МИД также согласовывались вопросы о порядке возвращения в СССР советских граждан, вступивших в браки с иностранными подданными (Т. 1,
50 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... док. No 26); взаимоотношениях органов репатриации с международными ор- ганизациями по делам беженцев (Т. 1, док. No 153, 234; Т. 2, док. No 50); выдаче военных и государственных преступников (Т. 2, док. No 57); фактах вербовки и вывоза советских граждан в другие страны (Т. 2, док. No 3, 32); репатриации советских граждан, находящихся в тюрьмах западных зон оккупации Герма- нии (Т. 2, док. No 95, 156); использовании в работе по репатриации антифа- шистских советских комитетов (Т. 2, док. No 105); проведении контрпропа- гандистской работы за репатриацию в западных зонах (Т. 2, док. No 130, 273); возможности репатриации через советские военные миссии (Т. 2, док. No 192, 254, 255); репатриации советских граждан, проживающих на территории ГДР (Т. 2, док. No 285). В сборнике также представлена переписка Управления уполномочен- ного по делам репатриации с НКВД/МВД, НКГБ/МГБ и ГУКР СМЕРШ: о проверке и фильтрации репатриантов (Т. 1, док. No 35, 41, 49, 56, 158; Т. 2, док. No 29, 64); отправке из Германии в СССР военнослужащих армии Вла- сова, а также советских граждан, работающих в системе оперсекторов НКВД в Группе советских оккупационных войск в Германии (Т. 1, док. No 137, 170); случаях мародерства работников СМЕРШ (Т. 1, док. No 123); розыске «измен- ников родины» и военных преступников (Т. 1, док. No 208; Т. 2, док. No 11, 31, 57, 106); жалобах репатриантов на тяжелые условия содержания в репатриа- ционных лагерях (Т. 1, док. No 126, 143, 167, 168, 181); переписке репатриантов (Т. 2, док. No 14, 36, 78). Следует отметить, что на эффективность работы по репатриации существен- но влияла несогласованность в работе органов репатриации, командования ла- герей и проверочно-фильтрационных органов. Так, летом 1945 г. в лагерях для репатриантов в Советской зоне оккупации Германии был установлен порядок, запрещавший свободный выход из лагеря. Это ограничение, в свою очередь, вызвало увеличение количества побегов из лагерей, в связи с чем возникла не- обходимость ограждения их колючей проволокой, установления вышек и по- стов, освещения территории лагерей прожекторами, а также конвоирования репатриантов при выходе из лагеря на работы. Примечательно заявление на- чальника одного из отделов контрразведки СМЕРШ по этому вопросу: «Мы отвечаем за людей, чтобы они не разбежались. Одного ряда проволоки мало, мы постараемся сделать проволоку в два-три ряда» (Т. 1, док. No 85). Почти из каждой партии репатриантов, возвращающихся в СССР, работники фильтра- ционных органов задерживали по нескольку человек. Это создавало отрица- тельные настроения у отъезжающих, заставляло их насторожиться и ждать са- мого худшего. О режиме в лагерях быстро становилось известным в западных зонах, что использовалось в антисоветской пропаганде против репатриации. В 1947–1950 гг. Управлением уполномоченного по репатриации перед МГБ СССР были поставлены вопросы о немедленном выводе тюрем из лагерей для репатриированных советских граждан (Т. 2, док. No 33, 58); нецелесообраз- ности ареста возвратившихся из-за рубежа советских граждан-репатриантов непосредственно в лагерях в советских зонах оккупации Германии и Австрии (Т. 2, док. No 150); перенесении проверки и фильтрации репатриантов в лагеря на территории СССР (Т. 2, док. No 176); ускорении рассмотрения дел задер-
Предисловие 51 жанных в лагерях репатриированных советских граждан (Т. 2, док. No 184); не- целесообразности транспортировки т. н . спецконтингента в тюремных вагонах (Т. 2, док. No 229). Публикуемые в сборнике документы позволяют раскрыть основное со- держание и наиболее важные направления деятельности военных органов репатриации в Германии. В сборнике представлены различные донесения, доклады, справки и отчеты начальников фронтовых отделов репатриации, Управления репатриации ГСОВГ и Управления (Отдела) репатриации и ро- зыска граждан Объединенных наций СВАГ, начальников сборно-пересыльных пунктов и лагерей о ходе репатриации советских и иностранных граждан, чис- ленности и движении репатриантов, их медико-санитарном, продовольствен- ном и бытовом обеспечении, трудовом использовании репатриантов, а также о морально-политическом состоянии репатриантов и личного состава органов репатриации. Немалая часть документов сборника освещает политическую и агитацион- но-пропагандистскую работу, проводившуюся органами репатриации в Герма- нии и Австрии. Вопрос о безусловном возвращения советских граждан на родину рассма- тривался как важная политическая проблема, в связи с чем политико-про- светительной и воспитательной работе с репатриируемыми гражданами при- давалось особое значение. После 1946 г., когда обязательность репатриации в СССР из-за позиции западных союзников де-факто была дезавуирована, политическая работа среди перемещенных советских граждан являлась, по сути, единственным средством воздействия на них с целью склонения к воз- вращению в СССР. Проведение индивидуальных и групповых бесед, выпуск и распространение среди перемещенных советских граждан обращений прави- тельств Украинской, Литовской, Латвийской и Эстонской советских респуб- лик с призывом к скорейшему возвращению на родину, издание специальной литературы, создание специальных киновыпусков и даже кинокартин, орга- низация радиовещания по вопросам репатриации и переписки перемещенных советских граждан с родными и знакомыми, проживающими в СССР, – вот некоторые формы и методы агитационно-пропагандистской работы, проводи- мой Управлением уполномоченного по делам репатриации и отделами репа- триации на местах. В сборнике также публикуется переписка Управления уполномоченного Совета Министров СССР по делам репатриации с ЦК ВКП(б), ЦК ВЛКСМ и ЦК компартий союзных республик, Главным политическим управлением Красной Армии / Советской Армии об организации и проведении политико- просветительной работы с репатриантами, политические донесения работни- ков политпросветотдела Управления уполномоченного по делам репатриации, Политуправления ГСОВГ, материалы агитационно-пропагандистского харак- тера (листовки и обращения к советским гражданам за рубежом). Ряд документов сборника освещает такой важный и малоизученный вопрос, как использование бывших военнослужащих Красной Армии, освобожденных из плена и репатриированных в СССР, в составе т. н . рабочих батальонов на работах по восстановлению разрушенных в ходе войны промышленных объек-
52 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... тов, а также на строительстве новых производственных мощностей и объектов инфраструктуры (Т. 1, док. No 109, 122, 151, 176, 180, 184, 193, 201, 204, 220; Т. 2, док. No 41). Отдельные вопросы, как, например, работа проверочно-фильтрационных лагерей, решения Контрольного совета в Германии и Директората по делам во- еннопленных и перемещенных лиц по вопросам репатриации, международные отношения, остались за рамками сборника. Дальнейшее углубленное изучение истории репатриации советских граждан из Германии потребует дополнитель- ного привлечения документов Архива внешней политики РФ, Центрального архива ФСБ РФ, а также ряда фондов ГА РФI. *** Археографическая подготовка настоящего сборника осуществлена в соот- ветствии c «Правилами издания исторических документов в СССР» (2-е изд., перераб. и доп., 1990). При отборе документов предпочтение отдавалось подлинникам, а при их отсутствии – заверенным копиям. Основная часть документов публикуется полностью. В большинстве случаев документам даны редакционные заголовки. При пу- бликации директивных документов (постановления ГОКО и СНК, приказы СВАГ и т. п .) их заголовки приводятся в кавычках. Номера директивных документов внесены в заголовок, делопроизводствен- ные номера писем и докладных записок указаны после грифа секретности слева. Дата документа помещается справа под заголовком. Даты, установлен- ные составителями, и способ их определения оговариваются в подстрочных примечаниях. Гриф секретности воспроизводится под датой. Основная часть документов публикуется полностью. В ряде документов опущены фрагменты, содержащие не относящуюся к теме сборника информа- цию. В случае публикации документа в извлечении его заголовок начинается словом «Из». Опущенные части текста отмечены отточием в квадратных скоб- ках; их содержание оговаривается в текстуальных примечаниях. Текст публикуемых документов передан в соответствии с современными правилами орфографии, стилистические особенности документов сохраняют- ся. Орфографические ошибки и опечатки исправлены без оговорок. Погреш- ности текста, имеющие смысловое значение (искаженное написание фамилий, населенных пунктов, терминов, стилистические ошибки) сохраняются и ого- вариваются в текстуальных примечаниях: «Так в документе», «Так в докумен- те. Правильно: “...”», «Следует читать: “...”». Пропущенные в тексте документов и восстановленные составителями сло- ва и части слов заключены в квадратные скобки. Общеупотребительные сокра- I Например, фонды Р-7317 (центральный аппарат Советской военной администрации в Герма- нии), Р-10134 (Коллекция документов Союзной контрольной власти в Германии, 1945–1949 гг.), Р-9408 (Отдел проверочно-фильтрационных лагерей НКВД СССР, 1945–1946 гг.) .
Предисловие 53 щения раскрываются в списке сокращений. Некоторые сокращения, встречаю- щиеся в тексте, раскрыты в текстуальных примечаниях. Отточие документа оговаривается в текстуальных примечаниях. Подписи под документами сохраняются. В случае невозможности про- чтения подписи в текстуальном примечании делается оговорка: «Подпись неразборчива». Заверительные надписи на документах, как правило, не воспроизводятся. Резолюции и пометы приводятся после текста документа. Текст каждого документа сопровождается легендой, в которой указывается архив, номер фонда, описи, дела и листов, подлинность или копийность доку- мента. Большинство документов представляют собой машинописные тексты, поэтому способ воспроизведения оговаривается только для рукописных доку- ментов и типографских экземпляров. Указание на опубликованность документа приводится после легенды. В состав научно-справочного аппарата входят введение, текстуальные при- мечания, комментарии, именной и географический указатели, список сокраще- ний, перечень публикуемых документов. В текстуальных примечаниях обосновывается датировка, приводятся пе- рекрестные отсылки на публикуемые в сборнике документы, отмечается от- сутствие или местонахождение упоминаемых в тексте приложений, оговари- ваются подчеркивания, зачеркнутые слова, вставки в текст и неразобранные подписи. Именной указатель содержит следующие сведения: фамилию, инициалы, должность (должности), занимаемую на момент упоминания в тексте, воин- ское звание, если таковое имелось. Названия органов репатриации СВАГ, а также служебные должности со- трудников органов репатриации СВАГ в именном указателе даются с учетом их преобразования и переименования в 1946 и 1947 гг. При этом старые и но- вые названия органов и служебных должностей в сокращенном виде даются через косую черту – слэш, например: «Писаренко А.С., зам. начальника Управ- ления по репатриации граждан СССР и иностранных граждан СВАГ / Отдела по репатриации и розыску граждан Объединенных наций СВАГ по политиче- ской части, полковник. Краткие биографические сведения об известных лицах, упоминаемых в тек- сте, приводятся в комментариях. Отдельный именной комментарий составлен на ряд должностных лиц руководящего состава органов репатриации. Неверное написание иностранных имен, фамилий и географических назва- ний в тексте документов не исправляется. Правильное написание приводится в текстуальных примечаниях, именном и географическом указателях. Названия провинций и земель Советской зоны оккупации Германии в гео- графическом указателе даны с учетом изменения ее административно-терри- ториального деления летом 1947 г. (до июля 1947 г.: провинции Мекленбург, Бранденбург, Саксония; земли Саксония, Тюрингия; после июля 1947 г.: зем- ли Мекленбург, Бранденбург, Саксония-Ангальт, Саксония, Тюрингия). При этом старые и новые названия провинций, преобразованных в земли, даются
54 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... через косую черту – слэш, например: провинция/земля Мекленбург, провин- ция/земля Бранденбург, провинция Саксония / земля Саксония-Ангальт. Названия земель западных зон оккупации Германии даются в географиче- ском указателе в соответствии с их официальными названиями после образо- вания ФРГ в августе 1949 г. и с учетом административно-территориального переформатирования некоторых из них (земля Баден-Вюртемберг) в период до 1953 г. Названия немецких населенных пунктов и административно-территори- альных единиц, находившихся восточнее рек Одер и Эльба, даются с учетом административно-территориального деления Германии в 1938 г., при этом в скобках указываются современное название и государственная принадлеж- ность того или иного населенного пункта. Названия населенных пунктов и других географических объектов на тер- ритории бывшего СССР даются с указанием области (края) и соответствую- щей союзной республики по состоянию на 1945–1946 г. При необходимости в скобках указывается современная административная или государственная принадлежность того или иного географического объекта либо населенного пункта. Населенные пункты, не идентифицированные составителями, внесены в географический указатель без дополнительной географической и админи- стративно-территориальной привязки. Авторы-составители выражают признательность В.А . Козлову – в 1992– 2013 гг. заместителю директора ГА РФ – за идею сборника, а также боль- шую благодарность сотрудникам архивохранилищ ГА РФ Д.Н. Нохотович , К.В . Евграфовой, С.В . Сомоновой и А.Е. Свенцицкой за помощь в работе над сборником. В.В. Захаров О.В . Лавинская
1944 год No 1. Постановление СНК СССР No 1315–392с «Об уполномоченном Совета Народных Комиссаров СССР по делам репатриации граждан СССР» 4 октября 1944 г. СекретноI г. Москва Кремль Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет: 1. Назначить Уполномоченным Совета Народных Комиссаров СССР по де- лам репатриации граждан СССР из Германии и из оккупированных ею стран генерал-полковника ГоликоваII . 2. Заместителями Уполномоченного по делам репатриации назначить гене- рал-полковника Смородинова иIII генерал-лейтенанта К.Д . Голубева. 3. Помощниками Уполномоченного по делам репатриации назначить гене- рал-майора Драгуна и А.А . СмирноваIV . 4. Поручить тт. Голикову, Смородинову и ГолубевуV разработать в пятид- невный срок и представить на утверждение в СНК СССР «Положение об Уполномоченном СНК СССР по делам репатриации граждан СССР из Герма- нии и оккупированных ею стран». Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР И. Сталин Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР Я. Чадаев РассылкаVI: 1. Оригинал 2. т. Поскребышеву 3. т. Молотову В.М. 4. т. Молотову – НКИД СССР I Гриф секретности вписан чернилами. II Текст «Голикова» вписан синим карандашом над зачеркнутым: «Ф.Ф . Кузнецова». В 1944 г. генерал-полковник Ф.Ф. Кузнецов занимал должность начальника Разведывательного управле- ния Генерального штаба – заместителя начальника Генерального штаба Красной Армии. III Текст «генерал-полковника Смородинова и» вписан синим карандашом над строкой. IV Текст «Помощниками уполномоченных по делам репатриации назначить генерал-майора Драгуна и А.А . Смирнова» вписан синим карандашом на полях. Очевидно, речь идет о заведующем 3-м европейским отделом НКИД СССР А.А . Смирнове. Поскольку его имя в качестве помощника уполномоченного СНК СССР по делам репатриации больше нигде не упоминается, можно пред- положить, что это назначение так и не состоялось. V Текст «тт. Голикову, Смородинову и» вписан простым карандашом над зачеркнутым: «тов. Кузнецову». VI Рассылка на обороте листа (Л. 235 об.) .
56 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... 5. т. Антонову – НКО СССР 6. т. Вышинскому – НКИД СССР 7. т. Деканозову – НКИД СССР 8. т. Майскому – НКИД СССР 9. т. Берия – НКВД СССР 10. т. Маленкову – ЦК ВКП(б) 11. т. Микояну А.И. 12. т. Голикову – НКО СССР 13. т. Смородинову – НКО СССР 14. т. Голубеву – НКО СССР 15. т. Драгун – НКО СССР 16. Справочный Пометы: Утверждено тов. СталинымI . Тов. Чадаеву Я. Материала по данному вопросу в особой части нет. Л. Бобровская. ГА РФ. Ф . Р-5446. Оп. 106. Д. 118. Л. 235. Подлинник. No 2. Постановление СНК СССР No 1344–402с «О деятельности уполномоченного СНК СССР по делам репатриации граждан СССР» 6 октября 1944 г. Секретно Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет: Поручить уполномоченному СНК СССР по делам репатриации граждан СССР т. Голикову провести следующие мероприятия: 1) Опубликовать обращенияII советского правительства к советским граж- данам и военнопленным, уведенным насильственно немцами в Германию и другие страны, с предложением им немедленно после освобождения вер- нуться в СССР, где им будет предоставлена полная возможность вместе со всеми гражданами СССР защищать свою страну и восстанавливать промыш- ленность, сельское хозяйство, транспорт и т. д ., разрушенные немцами и их со- юзниками во время войны. 2) Опубликовать и издать отдельной брошюрой для распространения среди уведенных советских граждан ряд агитационных статей, рисующих зверское обращение немцев с советскими военнопленными и гражданами. В статьях нужно подчеркнуть, что не презрение и недоверие, а внимание и забота встре- тят их на родине, когда они вернуться домой после освобождения. 3) Подобрать небольшие библиотечки советской литературы и срочно вы- слать их в Лондон, Париж, Рим и Каир для распространения среди советских граждан. I Подпись неразборчива. II Слово «обращения» вписано над зачеркнутым «воззвание».
1944 год 57 4) Изготовить тематические плакаты и выставки, посвященные теме воз- вращения на родину. Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР И. Сталин Управляющий делами Совета Народных Комиссаров Союза ССР Я. Чадаев Рассылка: 1. Оригинал 2. т. Поскребышеву 3. т. Молотову В.М. 4. т. Молотову – НКИД СССР 5. т. Вышинскому – НКИД СССР 6. т. Деканозову – НКИД СССР 7. т. Майскому – НКИД СССР 8. т. Берия – НКВД СССР 9. т. Маленкову – ЦК ВКП(б) 10. т. Микояну А.И. 11. т. Голикову – НКО СССР 12. т. Смородинову – НКО СССР 13. т. Голубеву – НКО СССР 14. Справочный 15–16 ЛишниеI ГА РФ. Ф . Р-5446. Оп. 106. Д. 118. Л. 347. Подлинник. No 3. Справка-доклад заместителя уполномоченного СНК СССР по делам репатриации К.Д . Голубева о результатах учета военнопленных и репатриируемых советских граждан по состоянию на 19 октября 1944 г., о материально-санитарной обеспеченности репатриируемых, о работе за границей, об организации лагерей и проверочно-фильтрационных пунктов, об укомплектованности аппарата Уполномоченного по репатриации 19 октября 1944 г. Сов[ершенно] секретно <Генерал-полковнику тов. Голикову и генерал-полковнику тов. Сморо- динову>II Составлена 19 октября 1944 г. I Слова «15–16 Лишние» вписаны Я.Е. Чадаевым. II Текст, заключенный в угловые скобки, вписан от руки.
58 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... 1. Данные о результатах учета военнопленных и советских граждан. Учтено подлежащих репатриации военнопленных и советских граждан: По Финляндии Учтено: военнопленных 41 374 чел. советских граждан 1 430 чел. Подготовлено к отправке: военнопленных 37 054 чел. советских граждан 1 430 чел. Прибыло в Советский Союз: военнопленных 4 320 чел. (Донесение Савинкова от 17 октября и полковника Климчук) По Румынии Учтено: советских граждан 8 910 чел. Подготовлено к отправке: советских граждан 550 чел. находятся в пути сов[етских] граждан 1 027 чел. (Донесение Виноградова 16 октября) По Италии Учтено: советских граждан около 13 500 чел. (Донесение Яковлева 14 октября) По Англии Учтено и подготовлено к отправке: военнопленных до 11 000 чел. Учтено: советских граждан до 14 000 чел. партизан 300 чел. (Донесение тов. Кукина 11 октября, тов. Васильева1 15 октября) По Швейцарии Учтено: военнопленных 780 чел. (Донесение тов. Кукина2 14 октября) По Тегерану Прибыло в Советский Союз 308 чел. югославов (Донесение генерал-лейтенанта Иванова) По Швеции Прибыло в Советский Союз военнопленных 916 чел. (Донесение полковника Климчука 15 октября) По Каиру Подготовлено к отправке военнопленных 10 000 чел. (Донесение Каргина 17 октября)
1944 год 59 По Болгарии УчтеноI около 20 000 чел. (По донесению т. Бирюзова от 16 октября – это молдаване, бежавшие в Бол- гарию из Бессарабии в период ее оккупации Румынией в 1918–1940 гг., в том числе имеются белые эмигранты, не принявшие болгарского подданства). Всего: Учтено: военнопленных 64 070 чел. советских граждан 57 740 чел. партизан 300 чел. югославов 308 чел. Итого: 122 418 чел. Из них подготовлено к отправке: военнопленных 57 540 чел. советских граждан 1 980 чел. партизан 300 чел. Итого: 59 280 чел. В пути: советских граждан 1 027 чел. Прибыло в Советский Союз: военнопленных 5 236 чел. югославов 308 чел. Итого: 5 544 чел. II. Материально-санитарная обеспеченность репатриируемых Подробных данных о материальной обеспеченности подлежащих репатри- ации не имеется. По донесению тов. Васильева от 18 октября военнопленные, находящиеся в Англии, материально обеспечены плохо и в лагерях живут со- вместно с немцами. По медицинскому обеспечению: По Финляндии В г. Энсо 16 октября прибыло санпоездами 900 чел. больных; 24 октября туда же прибывает 765 чел. больных, из них – 15 чел. психических, следуют в специальных вагонах. Прибывающие из Финляндии в Выборг репатриируемые проходят сан- обработку в санпропускнике фильтрационного пункта, имеющем пропускную способность 300 чел. в час. 15 октября в Выборг прибыло 4 чел. больных, которые помещены в госпиталь. Иран В Тегеране нет возможности производить санобработку. Санобработка воз- можна в Бендер-Шахе силами санслужбы 4 армии3. I Далее зачеркнуто: «советских граждан».
60 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Командование армии просит 5 дезустановок, 5 душевых установок, инвен- тарь для стирки белья на 1 000 комплектов в сутки. Кроме того, им требуется 1 врач, 3 фельдшера, 3 санинструктора и 30 прачек. Мною возбуждено ходатайство перед нач[альником] ГВСУ об удовлетворе- нии просьбы командования 4 армии. Англия Сведений о медицинском обеспечении нет. Из поступивших донесений видно, что на 11 октября в лагереI находится 4 247 чел. и лагереII 756 чел., кото- рые терпят лишения и обеспечены во всех отношениях плохо. О медицинском обеспечении репатриируемых в других странах на 19 октя- бря сведений нет. III. По работе за границей а) С 14 октября в Финляндии работает группа в 12 человек представителя полковника ФилатоваIII. В его распоряжение ОК Лен[инградского] фронта под- готавливает 130 чел. офицеров по телеграмме No 2117/ш от 10 октября 1944 г. По плану перевозится 41 374 военнопленных и 1 430 граждан. Период пере- возок с 15 октября по 5 ноября. Эшелоны поступают ежедневно по 2–4, с пере- возкой до 2 200 чел. ежедневно. Для офицеров, женщин, детей и больных пода- ются классные вагоны. Пункт сдачи ст. Нурми. 13 октября через Финляндию проследовал транзитом транспорт интернированных Швецией 916 человек, хорошо снабженных на путь шведами (данные от т. Савоненкова No 3 от 14 ок- тября и телеграмма тов. Колонтай No 21693 от 13 октября). б) 19 октября вылетает во Францию группа подполковника Новикова в числе 7 человек, в состав которой включен врач, радист, шифровальщик и пе- реводчик. Группа следует через Каир, Лондон. Визы английское посольство к моменту отбытия группы не выдало, и НКИД потребовал оформления в Ка- ире, чтобы не задерживать группу. Генерал-майор Драгун продолжает подбор людей в группу и уже на 12 че- ловек (с «Выстрела» и разведшколы) 12 октября послал материал на согласо- вание в ЦК. Ориентировочно сам будет готов к выезду с составом 25 октября. Задерживается подбор радистов (шесть человек) и шифровальщиков (шесть чел.) . Радисты выделяются от ГУСКА, лучше было бы взять из числа подго- товленных, находящихся в резерве т. Ильичева или Отдела спецзаданий, вер- нувшихся из командировок. Вопрос выделения, согласования и подготовки радистов вообще задержи- вает формирование и отправку групп. Второй тормозящий вопрос – это выделение командируемым радиостан- ций, он не разрешен еще в ГУСКА. I Далее оставлено место для написания названия лагеря. II Далее оставлено место для написания названия лагеря. III Зам. начальника отдела по работе за границей Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации полковник Н.А . Филатов работал представителем Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации в Финляндии с 16 октября 1944 по 22 января 1945 г. (ГА РФ. Ф.Р-9526.Оп. 6.Д.1125.Л.173).
1944 год 61 Военнопленные во Франции, Бельгии, Голландии еще не учтены, т. к. боль- шинство находилось в партизанских отрядах и теперь с оружием сосредоточи- ваются в разных пунктах, в частности в г. Бург-Леопольд (80 км от Брюсселя) и др. местах. Тов. Деканозов 9 октября 1944 г. послу Богомолову и Гусеву дал указания о сосредоточении всех русских, в том числе и партизан, для обязательного и немедленного возвращения на родину, воспретив всякую вербовку. Партия вооруженных наших партизан из Франции – в числе 260 чел. под командой лейтенанта Н. Суворова – отправлена ранее через Италию в Египет и далее в Иран (14 октября сообщил Днепров из Каира No 945 и 896 и Васильев из Лондона 12 октября). в) В Англию группу формирует генерал-майор Ратов и к 19 октября отобра- но 14 офицеров, два переводчика. Не отобраны: радист, шифровальщик и врач. Материал на отобранных высылается на согласование в ЦК 19 октября. Тов. Васильев из Лондона сообщил 12 октября No 728, что военнопленные сосредоточены в лагерях совместно с немцами и администрация поручена немцам. Англичане умышленно преуменьшают число советских людей в лагерях на 1 100 чел. По данным тов. Васильева (No 742 от 15 октября), всего в лагерях Англии находится 11 000 военнопленных, которые по плану будут отправлены 22– 30 октября в СССР через Африку. Военнопленные, за исключением 102 чел. из гражданского населения, об- мундированы в английскую военную форму. С находящимися военнопленными в Египте, Каире и других колониях на- считывается в Англии, по данным тов. Васильева, 20 000–24 000 человек. Из Швейцарии 17 октября планировалась отправка советских военноплен- ных на Неаполь в числе 780 человек, о чем сообщено Кукиным из Лондона 14 октября. г) В Италию группа полковника тов. Мазунова подобрана в составе 11 офи- церов и 4 переводчиков. Политработник, радист и шифровальщик еще не подо- браны. На 15 человек материал послан на согласование в ЦК 12 октября. Из Рима 14 октября No 50 т. Яковлев сообщил, что им уже зарегистрировано 13 500 чел. с учетом отправленных: 7 октября из Торонто в Каир 1 100 чел. во- еннопленных, проследовавших транзитом из Франции (данные т. Васильева 12 октября); 2 170 чел. из Торонто – 12 октября (запрос т. Деканозова 13 октя- бря No 689 Яковлеву). В районе Рима организован англичанами лагерь сов[етских] граждан. В Не- аполе сосредоточено 3 100 чел. (телеграмма т. Деканозова Яковлеву 13 октября No 689). Учет продолжается, и ожидается еще до 10 000 чел. Поставлен вопрос о выплате за свободно содержащихся пленных расходов, понесенных властями. д) Египет. Для посылки в Каир с 19 октября формируется группа полковни- ка Старова в числе десяти человек.
62 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Положение: т. Днепров из Каира 14 октября сообщает, что в лагере No 306 Дженифе – 5 290 чел. наших людей. В Бари – 500 чел. прибывших в первых числах октября из Сев[ерной] Африки (эта группа требует особого наблюде- ния, т. к. в Алжире чума). В Александрии – 245 чел. 13 октября 1944 г. англичане отправили из Египта в СССР под конвоем 42 пленных, отказавшихся выехать на родину (данные т. Днепрова от 15 октя- бря No 943). Англичане сообщили, что в Каире уже до 10 000 пленных. 5 900 планируются для отправки в конце октября через Хорром-ШахарI и Басру. 4 100 – в ноябре. 2 800 чел. со Среднего Востока не вывезены, т. к . англичане предоставлен- ный пароход использовали для других целей. е) Тегеран. Представителем в нашу миссию в Тегеран может быть выслан генерал-майор Тер-Гаспарян или генерал-майор Усенко. ж) Румыния. Формируется группа в составе десяти человек под руковод- ством полковника Павлычева М.П., на 8 человек послано согласование в ЦК 18 октября. Положение: По данным т. Виноградова из Бухареста от 16 октября No 176/ш, только по провинциям Бухареста и Крайовы имеется 8 910 чел. русских граж- дан, из коих отправлено 1 027 чел. и подготовлено – 550 чел., а по другим про- винциям данные уточняются. з) Болгария. Группа на Балканы формируется с 20 октября полковником Бурыкиным. По данным т. Бирюзова из Софии от 16 октября No 283/ш до 20 000 мол- даван, бежавших в Болгарию из Бессарабии в период ее оккупации румынами с 1918 по 1940 г., хотят вернуться на родину. IV. Организация спецлагерей и проверочно-фильтрационных пунктов Спецлагерей НКВД для репатриируемых граждан имеется 18 и дополни- тельно организуется 4. Проверочно-фильтрационных пунктов НКВД организовано 164. В спецла- герях НКВД имеется следующее количество переменного состава: Общее количество Из них профильтровано Военнопленных офицеров 5 430 1 588 рядов[ых] и серж[антов] 43 320 13 223 Военнообязанных 13 309 3 294 Власовцев, полицейских и проч[их] 36 373 2 221 Всего: 98 432 20 326 I Так в документе. Правильно: Хорремшехр.
1944 год 63 На проверочно-фильтрационные пункты НКВД на 15 октября прибыло – 15 250 чел., из них убыло к месту жительства – 8 177 чел., в райвоенкомат – 843 чел., спецлагеря – 127 чел. и арестовано – 27 человек. По линии НКО предусматривается организация при фронтах сборно-пере- сыльных пунктов для возвращающегося на родину гражданского населения5. V. Укомплектованность аппарата уполномоченного по репатриации 1. Положено по штату генеральского и офицерского состава 386 чел., из них: в группах представителей уполномоченного СНК СССР 210 в аппарате уполномоченного СНК СССР 176 Кроме того, положено работников по вольному найму 30 Всего в аппарате по штату 416 чел. 2. Отобрано генералов и офицеров для работы в аппарате уполномоченного СНК СССР и оформлено приказом уполномоченного 150 чел. – 4 2 %, из них: а) командование 5 чел. б) остальной состав 145 чел. По званиям: генералов 8 полковников 11 подполковников 22 майоров 64 капитанов 19 ост[альной] состав 26 По партийности: членов ВКП(б) и канд[идатов] 127 членов ВЛКСМ 19 беспартийных 4 По образованию (военному): академии и КУВНАС 25 «Выстрел»6 42 военные училища 40 курсы 11 институт иноязыков (воен[ный] фак[ультет]) 29 без образования 3 По специальности: командно-строевой состав 50 штабной службы 66 административный состав 34 участников Отеч[ественной] войны 120 имеющих ранения 69 награжденных правит[ельственными] наградами 110 героев Советского Союза 4 3. Прошли предварительный отбор для использования в аппарате уполно- моченного СНК СССР и включены в проект приказа 31
64 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... 4. Отобрано личных дел на офицерский состав, предназначенный к исполь- зованию на работе в аппарате уполномоченного СНК СССР 62 5. Всего подобрано на 19 октября 1944 г. (проведено приказом и включены в проект приказа) 181 чел., или 50 %. Заместитель уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-лейтенант Голубев ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.13.Л.35–42. Подлинник. No 4. Докладная записка уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Ф.И . Голикова наркому иностранных дел СССР В.М . Молотову о заключении специального соглашения с правительствами союзных стран о репатриации советских граждан, находящихся на территории, освобожденной союзными войсками 19 октября 1944 г. Совершенно секретно No 447293сс Народному комиссару иностранных дел СССР товарищу Молотову В.М . Практика работы по организации возвращения на Родину советских граж- дан, находящихся на территории, освобожденной союзными войсками, пока- зывает, что основным препятствием в этом деле на сегодня является отсут- ствие соглашения по этому вопросу между союзными странами. Все поступающие от наших представителей из Англии, Франции, Италии и Бельгии донесения указывают на недопустимое отношение к нашим людям со стороны союзных властей, для устранения которого они не могут принять должных мер, не имея юридически оформленного на то положения и полномо- чия. Даже основной вопрос о том, чтобы с нашими людьми обращались не как с военнопленными, а как со свободными гражданами союзной державы, до сих пор остается неразрешенным. Меморандум Идена от 16 октября7, полученный Вами вместо разрешения практических вопросов организации возвращения советских граждан на Ро- дину, предлагает формировать из наших людей войсковые подразделения под общим руководством Британского командования. В этом меморандуме не за- трагиваются совершенно вопросы возвращения советских граждан на Родину, несмотря на то что на территории, освобожденной союзными войсками, кроме людей, из которых можно формировать войсковые подразделения, есть жен- щины и дети, насильно уведенные немцами. В связи с этим, независимо от того, как будут разрешены вопросы, поста- новленные в меморандуме Идена от 16 октября, прошу рассмотреть мое пред-
1944 год 65 ложение о заключении специального соглашения с правительствами союзных стран о репатриации советских граждан. Проект такого соглашения представляю на Ваше усмотрениеI. Генерал-полковник Голиков ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.6.Л. 21. Заверенная копия. No 5. Справка отдела кадров Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации об укомплектовании аппарата уполномоченного по состоянию на 19 октября 1944 г. 19 октября 1944 г. СекретноII Справка-доклад об укомплектовании аппарата уполномоченного СНК СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран на 19 октября 1944 года. 1. Положено по штату генеральского и офицерского состава 386 чел., из них: в группах представителей уполномоченного СНК СССР 210 в аппарате уполномоченного СНК СССР 176 кроме того, положено работников по вольному найму 30 Всего в аппарате по штату 416 чел. 2. Отобрано генералов и офицеров для работы в аппарате уполномоченного СНК СССР и оформлено приказом уполномоченного 150 чел. – 4 2 %, из них: а) командование 5 чел. б) остальной состав 145 чел. По званиям: генералов 8 полковников 11 подполковников 22 майоров 64 капитанов 19 ост[альной] состав 26 По партийности: членов ВКП(б) и канд[идатов] 127 членов ВЛКСМ 19 беспартийных 4 I Приложение – проект Соглашения между Правительством Союза Советских Социалистиче- ских Республик и Правительством Соединенного Королевства о репатриации советских военно- пленных, интернированных и насильственно уведенных Германией граждан СССР – не публику- ется. См.: ГАРФ.Ф.Р-9526.Оп. 6.Д.6.Л.22–23.См. также документы No 27и34(Т.1). II Гриф секретности вписан чернилами.
66 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... По образованию (военному): академии и КУВНАС 25 «Выстрел» 42 военные училища 40 курсы 11 Институт ино[странных] языков (воен[ный] фак[ультет]) 29 Без образования 3 По специальности: командно-строевой строевой состав 50 штабной службы 66 административный состав 34 Участников Отечеств[енной] войны 120 Имеющих ранения 69 Награжденных правит[ельственными] наградами 110 Героев Советского Союза 4 3. Прошли предварительный отбор для использования в аппарате уполно- моченного СНК СССР и включены в проект приказа 31 4. Отобрано личных дел на офицерский состав, предназначенных к исполь- зованию на работу в аппарате уполномоченного СНК СССР 62 5. Всего подобрано на 19 октября 1944 г. (проведено приказом и включены в проект приказа) – 181 чел., или 50 %. Полковник Мальков ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.4.Л. 4–5. Подлинник. No 6. Постановление СНК СССР No 1482–456сс «Об утверждении Положения об уполномоченном Совнаркома СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран» 23 октября 1944 г. Совершенно секретно г. Москва Совет Народных Комиссаров СССР постановляет: 1. Утвердить Положение об уполномоченном Совнаркома СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран и типо- вую инструкцию представителю уполномоченного согласно приложению. 2. Установить штат Управления уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран и местных органов управления в количестве 380 военнослужащих и 30 вольнонаемных. 3. Содержание Управления уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран и его местных органов отнести за счет союзного бюджета.
1944 год 67 4. Личный состав Управления уполномоченного Совнаркома СССР по де- лам репатриации, подлежащий по штату укомплектованию военнослужащи- ми, состоит на действительной военной службе и пользуется правами и льго- тами, установленными для военнослужащих Красной Армии. 5. Обязать уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран: а) укомплектовать штат своего Управления и местных органов к 10 ноября 1944 г.; б) представить на утверждение Совнаркома СССР смету расходов своего Управления и местных органов на IV квартал 1944 г. 6. Обязать Наркомфин СССР (т. Зверева) отпустить аванс на содержа- ние Управления уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриа- ции граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран и его местных органов в сумме 350 тыс[яч] рублей в соответствующих валютах по заявкам Управления. 7. Обязать начальника Главного управления связи Красной Армии т. Пере- сыпкина выделить уполномоченному Совнаркома СССР по делам репатриа- ции граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран и его местным органам необходимые средства связи и личный состав. 8. Обязать начальника тыла Красной Армии т. Хрулева: а) обеспечить личный состав Управления уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран, направляемый для работы за границу, двойным комплектом обмун- дирования улучшенного качества и штатской одеждой; б) выделить в распоряжение уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран 20 лег- ковых и 3 грузовых автомашины с водителями; в) зачислить весь личный состав Управления уполномоченного Совнарко- ма СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупирован- ных ею стран на все виды довольствия НКО СССР. 9. В тех случаях, когда оклад содержания по новой должности окажется ниже ранее выдававшегося оклада, сохранить за личным составом Управления уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран, направляемым для работы за границу, полный оклад содержания (основной, выслуга лет, полевые) и подъемные по ранее занимавшейся должности. Оплату командировочных расходов производить в соответствии с Поста- новлением Совнаркома СССР от 5 марта 1944 г. No 247–71с8. 10. Время пребывания за границей личного состава Управления уполномо- ченного Совнаркома СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран засчитывать в стаж службы в действующей армии. 11. Семьям личного состава Управления уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран, направляемого на работу за границу, выплачивать 100 % содержа- ния, которое он получал по ранее занимавшейся должности, и приравнять их по снабжению по линии Военторга к семьям фронтовиков, а также сохранить
68 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... за ними литерное питание, которое получал глава семьи по месту ранее зани- мавшейся должности. 12. Предоставить уполномоченному Совнаркома СССР по делам репа- триации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран право вносить в отдельных случаях изменения в штаты Управления и его местных органов в пределах общих штатов, установленных пунктом 2 настоящего постановления. 13. Обязать Мосгорисполком (т. Пронина) в недельный срок выделить по- мещение для размещения Управления уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран. Председатель СНК СССР И. Сталин Управляющий делами СНК СССР Я. Чадаев Приложение No 1 Сов[ершенно] секретно Положение об уполномоченном СНК СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран 1. На уполномоченного СНК СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран возлагается: а) руководство делом репатриации граждан СССР (бывших военноплен- ных, интернированных и насильственно угнанных), находящихся на террито- рии, Германии и оккупированных ею стран, освобожденных и освобождаемых советскими и союзными войсками; б) выявление, регистрация и учет граждан СССР, находящихся на террито- рии, освобождаемой от противника советскими и союзными войсками; в) устройство освобожденных граждан СССР (бывших военнопленных, интернированных и насильственно угнанных) в соответствующих пунктах сбора или лагерях для отправления в СССР; организация в указанных пунктах воинских подразделений из бывших военнопленных и объединенных групп из насильственно уведенных граждан; г) размещение, питание, медико-санитарное и бытовое обслуживание граж- дан СССР как на территории, освобожденной от противника, так и в пути сле- дования в СССР; д) организация и проведение политической и культурно-просветительной работы среди освобожденных граждан СССР; е) организация перевозки граждан СССР для возвращения их на Родину; ж) проверка совместно с органами НКВД прибывших на Родину граждан СССР и указание им дальнейшего направления; з) направление прибывших на Родину граждан СССР по назначению; и) оказание материальной и денежной помощи возвратившимся на Родину гражданам СССР до их передачи по назначению.
1944 год 69 2. Уполномоченному Совнаркома СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран для осуществления возложен- ных на него задач предоставляется право: а) иметь своих представителей с необходимой группой обслуживающего состава в освобожденных и освобождаемых от немецкой оккупации странах, а также при соответствующих военных советах действующих фронтов Крас- ной Армии; б) утверждать инструкции своим представителям о порядке их деятельно- сти за границей и взаимоотношениях с представителями правительственных и военных учреждений союзных стран, на основе типовой инструкции, утверж- денной Советом Народных Комиссаров СССР; в) заключать соглашения с соответствующими правительственными и во- енными учреждениями союзных стран с согласия соответствующего советско- го посла (посланника) на основе типового соглашения, утвержденного СНК СССР, по вопросам сбора, содержания, транспортировки, питания, медико-са- нитарного и бытового обслуживания освобожденных советских граждан. Если заключаемое соглашение будет отличаться от типового, то испраши- вается разрешение СНК СССР; г) вести переписку с советскими посольствами по вопросам репатриации граждан СССР; д) давать указания военным советам действующих фронтов и военных округов по вопросам своего ведения; е) издавать приказы уполномоченного СНК СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран; ж) иметь отдельную смету расходов, утвержденную СНК СССР, и распоря- жаться отпущенными по смете кредитами; з) иметь гербовую печать. 3. Уполномоченный СНК СССР по делам репатриации и его представите- ли за границей обязаны обеспечить постоянной информацией о ходе и состоя- нии проводимой ими работы наших послов (посланников) в соответствующих странах. Представители уполномоченного СНК СССР за границей обязаны прово- дить свою работу под непосредственным контролем соответствующих совет- ских послов (посланников). 4. Все наркоматы, ведомства и учреждения СССР и союзных республик обязаны оказывать уполномоченному Совнаркома СССР по делам репатри- ации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран полное содей- ствие и помощь в деле выполнения возложенных на него задач. 5. При уполномоченном СНК СССР создается Управление уполномочен- ного Совнаркома СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран согласно особому штату.
70 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Приложение No 2 Сов[ершенно] секретно Типовая инструкция представителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран 1. На представителя уполномоченного СНК СССР по делам репатриации, командируемого за границу, возлагается организация возвращения на Родину граждан СССР (бывших военнопленных, интернированных и насильственно уведенных немцами и их сообщниками), находящихся в странах, освобождае- мых от немецкой оккупации союзными войсками. 2. Для выполнения этой задачи представитель уполномоченного СНК СССР по делам репатриации обязан: а) выявить в странах, освобождаемых от немецкой оккупации, всех граждан СССР, находящихся в лагерях и других пунктах; б) провести регистрацию граждан СССР как подлежащих возвращению на Родину; в) установить порядок размещения граждан СССР в пунктах сбора и лаге- рях и добиться должного обеспечения их питанием, медико-санитарным и бы- товым обслуживанием; г) организовать среди граждан СССР в пунктах сбора (лагерях) и в пути следования на Родину политическую и культурно-просветительную работу; д) организовать перевозку граждан СССР из освобожденных стране на Ро- дину. Обеспечить транспортными средствами, достаточным питанием и меди- ко-санитарным обслуживанием на время перевозки. 3. Представитель уполномоченного СНК СССР по делам репатриации в своей работе руководствуется указаниями уполномоченного СНК СССР по делам репатриации. Кроме того, он обязан проводить свою работу под непосредственным кон- тролем соответствующего советского посла (посланника) и постоянно инфор- мировать его о ходе и состоянии работы. Представитель уполномоченного СНК СССР поддерживает также тесную связь с советской военной миссией при штабах союзного командования и во- енными атташе СССР в соответствующих странах, получая от них необходи- мые советы, содействие и помощь в разрешении вопросов, связанных с репа- триацией граждан СССР. 4. Для выявления и сбора граждан СССР в освобождаемых странах пред- ставитель уполномоченного СНК СССР обязан: а) иметь при каждой из союзных армий не менее трех своих офицеров свя- зи, на которых возложить немедленный прием освобождаемых лагерей с граж- данами СССР, установление в них должной организации, внутреннего распо- рядка и недопущение ухода из лагерей отдельных лиц; б) широко оповестить граждан СССР с помощью советского посла (послан- ника) соответствующей страны о порядке возвращения их на Родину; в) выявить расположение всех лагерей и место нахождения отдельных групп граждан СССР и установить с ними связь через своих офицеров связи;
1944 год 71 г) установить во всех лагерях для советских граждан однообразный вну- тренний порядок. В этих целях освобожденных военнопленных организовать в воинские подразделения (взводы, роты, батальоны), назначив командиров из самих военнопленных, наиболее заслуживающих доверия. Граждан, насиль- ственно уведенных немцами, свести в группы от 10 до 100 человек, назначив старших групп из самих освобожденных граждан. При каждом лагере для советских граждан иметь своего ответственного офицера, возложив на него поддержание должного внутреннего порядка; д) провести полную регистрацию граждан СССР как собранных в лагерях, так и отдельных групп и лиц, находящихся в стране вне лагерей. 5. Представитель уполномоченного СНК СССР по репатриации и его офи- церы в работе с освобожденными советскими гражданами не должны допу- скать никаких расследований и пребывании в плену и грубостей, а соблюдать должную тактичность, вежливость и проявлять внимание и заботу о них. При посещении лагерей и отдельных групп советских граждан проводить бесе- ды и рассказывать о положении в нашей стране и на фронтах Отечественной войны. 6. Представитель уполномоченного СНК СССР по делам репатриации обя- зан установить постоянную связь с представителями правительственных и во- енных учреждений соответствующих стран и обеспечить: а) должное отношение ко всем советским гражданам, как и гражданам со- юзной страны, освобожденным от немецкой неволи; б) создание нормальных материально-бытовых условий, улучшение пита- ния и медико-санитарное обслуживание в лагерях; в) отдельное размещение и соответствующее обслуживание офицерского состава; г) недопущение переброски граждан СССР из одного лагеря в другой без нашего согласия; д) недопущение вербовки граждан СССР в иностранные армии; е) недопущение антисоветской пропаганды среди граждан СССР и пропа- ганды за невозвращение на Родину. В случае обнаружения подобного рода яв- лений немедленно доносить об этом уполномоченному СНК СССР по делам репатриации и информировать советского посла (посланника) данной страны; ж) получение своевременной информации о всех вновь освобожденных со- ветских гражданах и их местонахождении. 7. Представитель уполномоченного СНК СССР по делам репатриации со- вместно с представителями правительственных и военных учреждений соот- ветствующих стран организует отправку граждан СССР на Родину, принимает участие в разработке маршрутов отправки, обеспечении транспортными сред- ствами, питанием и обслуживанием в пути следования на Родину и назначает своего ответственного представителя для доставки транспорта в СССР. 8. Отправка граждан СССР на Родину должна производиться с соблюдени- ем следующей очередности: 1 очередь – бывшие военнопленные; 2 очередь – остальные освобожденные советские граждане.
72 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... 9. Представитель уполномоченного СНК СССР пользуется непосредствен- ной радиосвязью с уполномоченным СНК СССР по делам репатриации. Приложение No 3 Учетная карточка на граждан СССР, находящихся в плену 1. Имя, отчество и фамилия. 2. Воинское звание. 3. Возраст. 4. Национальность. 5. Время освобождения из немецкого плена. 6. Наименование лагеря. 7. Время отправки в СССР. Учетная карточка на граждан СССР, насильственно уведенных немцами в Германию и оккупированные ею страны 1. Имя, отчество и фамилия. 2. Национальность. 3. Возраст. 4. Место жительства в СССР. 5. Время освобождения из немецкой неволи. 6. Наименование лагеря. 7. Время отправки в СССР. Приложение No 4 Сов[ершенно] секретно Штат уполномоченного СНК СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран 1. Организация. Командование Секретариат Инспекция Политико-просветительный отдел Отдел по работе за границей Отдел по устройству возвращенных граждан СССР Отдел регистрации и учета Транспортный отдел Отдел материального обеспечения и финансов Санитарный отдел Отдел кадров Отдел связи Административно-хозяйственный отдел 2. Личный состав Военнослужащих 170 Вольнонаемный 30
1944 год 73 3. Транспорт Автомашин легковых 20 Автомашин грузовых 2 Автомашин «Пикап» 1 Приложение No 5 Сов[ершенно] секретно Штат Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран Наименование должностей, материальной части и транспорта Число должностей Военнослужащих Вольнонаемных 1. Командование Уполномоченный СНК СССР 1 – Зам[еститель] уполномоченного СНК СССР 2 – Пом[ощник] уполномоченного СНК СССР 2 – Для поручений 3 – Ст[арший] адъютант 3 – Адъютант 2 – Итого 13 – 2. Секретариат Начальник секретариата 1 – Пом[ощник] начальника секретариата 1 – Переводчик 3 – Делопроизводитель 2 – Машинистка – 3 Итого 7 3 3. Инспекция Начальник инспекции 1 – Старший инспектор 4 – Инспектор 4 – Делопроизводитель – 1 Машинистка – 1 Итого 10 1 4.Политико-просветительный отдел 23 3 Итого 23 3 5. Отдел по работе за границей Начальник Отдела 1 – Начальник направления 5 – Пом[ощник] начальника направления 10 – Делопроизводитель 1 – Машинистка – 2 Итого 17 2
74 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Наименование должностей, материальной части и транспорта Число должностей Военнослужащих Вольнонаемных 6. Отдел по устройству возвращенных граждан СССР Начальник Отдела 1 – Ст[арший] пом[ощник] начальника Отдела 3 – Пом[ощник] начальника Отдела 3 – Делопроизводитель 1 – Машинистка – 1 Итого 8 1 7. Отдел регистрации и учета Начальник Отдела 1 – Заместитель начальника Отдела 1 – Ст[арший] пом[ощник] начальника Отдела 2 – Пом[ощник] начальника Отдела 2 – Регистратор 10 – Делопроизводитель 1 – Машинистка – 2 Итого 17 2 8. Транспортный отдел Начальник Отдела 1 – Ст[арший] пом[ощник] начальника Отдела по железнодорожным перевозкам 2 – Ст[арший] пом[ощник] начальника Отдела по водным перевозкам 2 – Ст[арший] пом[ощник] начальника Отдела по автоперевозкам 2 – Делопроизводитель 1 – Машинистка – 1 Итого 8 1 9. Отдел материального обеспечения и финансов Начальник Отдела 1 – Делопроизводитель 1 – Машинистка – 2 Итого 2 2 Отделение материального обеспечения Начальник отделения 1 – Пом[ощник] начальника отделения 3 – Бухгалтер – 2 Итого 4 2 Отделение финансовое Начальник отделения 1 – Ст[арший] пом[ощник] начальника отделения 1 – Пом[ощник] начальника отделения 2 – Продолжение таблицы
1944 год 75 Наименование должностей, материальной части и транспорта Число должностей Военнослужащих Вольнонаемных Бухгалтер – 2 Кассир 1 – Итого 5 2 Итого в Отделе 11 6 10. Санитарный отдел Начальник Отдела 1 – Ст[арший] пом[ощник] начальника Отдела 1 – Пом[ощник] начальника Отдела 2 – Бухгалтер – 1 Делопроизводитель 1 – Машинистка – 1 Итого 5 2 11. Отдел кадров Начальник Отдела 1 – Ст[арший] пом[ощник] начальника Отдела 1 – Пом[ощник] начальника Отдела 1 – Делопроизводитель 1 – Машинистка – 1 Итого 4 1 12. Отдел связи Начальник Отдела 1 – Делопроизводитель 1 – Машинистка – 3 Итого 2 3 Радиоотделение Начальник отделения 1 – Старший радист 2 – Радист 3 – Итого 6 – Шифровальное отделение Начальник отделения 1 – Шифровальщик 4 – Итого 5 – Итого в Отделе 13 3 13. Административно-хозяйственный отдел Начальник Отдела 1 – Шофер 23 – Машинистка – 3 Итого 24 3 Хозяйственное отделение Продолжение таблицы
76 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Наименование должностей, материальной части и транспорта Число должностей Военнослужащих Вольнонаемных Начальник отделения 1 – Пом[ощник] начальника отделения 1 – Агент 2 – Делопроизводитель 1 1 Бухгалтер – 1 Итого 5 2 Секретное отделение Начальник отделения 1 – Пом[ощник] начальника отделения 1 – Делопроизводитель 3 – Итого 5 – Итого в Отделе 34 5 Всего 170 30 Транспорт Автомашин легковых – 20 Автомашин грузовых – 2 Автомашин Пикап – 1 Приложение No 6 Сов[ершенно] секретно Штат группы представителей уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Наименование должностей, материальной части и транспорта Число должностей Военнослужащих Вольнонаемных Начальник группы 10 – Помощник начальника группы 150 – Переводчик 30 – Радист 10 – Шифровальщик 10 – Итого 210 – ГА РФ. Ф . Р-5446. Оп. 106. Д. 122 . Л. 326–343. Подлинник. Окончание таблицы
1944 год 77 No 7. Письмо уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Ф.И . Голикова военным советам фронтов о задачах представителей уполномоченного СНК СССР по делам репатриации при военных советах фронтов 23 октября 1944 г. Совершенно секретно No 0027 Военным советам фронтовI Копии: зам. начальника Генштаба КА Начальнику тыла КА Начальнику Гл[авного] политуправления КА Начальнику Гл[авного] управления контрразведки НКО СМЕРШ9 В целях срочного возвращения на родину советских граждан, насильствен- но уведенных немцами, находящихся на освобожденной нашими войсками территории, Советом народных комиссаров СССР образовано Управление уполномоченного СНК СССР по делам репатриации. Уполномоченным СНК СССР по делам репатриации назначен генерал- полковник Голиков, его заместителями назначены генерал-полковник Сморо- динов и генерал-лейтенант Голубев. Для выявления и направления на Родину всех советских граждан, остав- шихся на освобожденной нашими войсками территории, при военных советах фронтов выделяются представители уполномоченного СНК СССР по делам репатриации. При Военном советеII фронта назначен (фамилия представителя будет со- общена дополнительно)III . Задачей этого представителя является: а) широко оповестить на территории, занятой и занимаемой нашими вой- сками, освобожденных граждан СССР (через общевойсковое командование, местную администрацию, ДКУIV и комендантов городов) о пункте их сбора для организованной отправки их на родину; б) организовать прием, учет, санитарную обработку, питание и в случае от- сутствия у отдельных граждан СССР одежды или обуви или [если] отдельные граждане окажутся больными, оказать им соответствующую помощь; в) организовать культурно-просветительную работу среди освобожденных граждан СССР; г) организовать отправку на родину освобожденных граждан СССР. I Распоряжение разослано военным советам фронтов: 1-го, 2-го, 3-го и 4-го Украинского, 1-го Прибалтийского, 1-го, 2-го и 3-го Белорусского и Карельского. II Далее зачеркнуто: «1 Прибалтийского». III Слова «(фамилия представителя будет сообщена дополнительно)» вписаны чернилами. IV ДКУ – дорожно-комендантский участок. В данном случае: дорожно-комендантские участки.
78 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Для сбора, приема, материально-санитарной помощи и организованной от- правки освобожденных граждан СССР на Родину в полосе фронта будут сфор- мированы специальные фронтовые сборно-пересыльные пункты. В целях срочного возвращения освобожденных советских граждан на роди- ну прошу: а) представителю уполномоченного СНК СССР по репатриации оказать полное содействие и помощь в деле выполнения возложенных на него задач. Для передвижения по работе выделить одну легковую и грузовую машины, а также предоставить возможность пользоваться всеми средствами связи, в том числе шифром и ВЧI; б) подобрать и выделить представителю уполномоченного СНК СССР по репатриации трех помощников (полковник – майор), одного делопроизводи- теля и одного красноармейца для обслуживания; в) дать указание частям фронта об оповещении и выявлении освобожден- ных советских граждан и направлении их на сборно-пересыльный пункт; г) для проведения настоящего мероприятия прошу обязать подчиненные фронту части и учреждения оказать необходимую помощь и содействие пред- ставителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации. Уполномоченный СНК СССР по делам репатриации генерал-полковник Голиков ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.21.Л.1–2. Подлинник. No 8. Письмо заместителя уполномоченного СНК СССР по делам репатриации И.В . Смородинова заместителю начальника Генерального штаба Красной Армии А.Г. Карпоносову о сформировании в составе фронтов сборных пунктов для сбора и эвакуации советских граждан 23 октября 1944 г Совершенно секретно No 013 Заместителю начальника Генерального штаба Красной Армии генерал-лейтенанту тов. Карпоносову На территории, освобождаемой нашими войсками от немецкой оккупации, остается много советских граждан, насильственно уведенных немцами. Управ- лению уполномоченного СНК СССР по делам репатриации возложено орга- низовать срочное возвращение этих граждан на родину. I ВЧ-связь – закрытая система телефонной связи, использующая высокие частоты (ВЧ), при- менялась для организации правительственной и военной связи в СССР, используется и в насто- ящее время.
1944 год 79 По существующему порядку в настоящее время при освобождении терри- тории от противника только часть советских военнопленных нашими войска- ми направляется в армейские сборные пункты, а граждане СССР остаются на месте и в дальнейшем неорганизованным порядком, самостоятельно направ- ляются на родину. В целях упорядочения этого вопроса и организованного возвращения со- ветских граждан на родину Управление уполномоченного СНК СССР по де- лам репатриации выделяет на каждый фронт своих представителей, в задачу которых входит: а) выявление всех советских граждан, остающихся на освобождаемой от немцев территории; б) учет и регистрация этих граждан и направление их на родину организо- ванным порядком. Для того чтобы собрать освобожденных граждан в определенных пунктах для дальнейшего направления на родину, необходимо иметь в составе каждого фронта фронтовые сборные пункты, применительно к существующим сборно- пересыльным пунктам. Такие сборные пункты в ряде фронтов при продвиже- нии наших войск создавались самими фронтами. В связи с этим прошу Ваших распоряжений о сформировании в составе 1 Прибалтийского, 1, 2, 3 Белорусских, 1, 2, 3 и 4 Украинских фронтов по одно- му сборному пункту для сбора и эвакуации советских граждан, насильственно уведенных немцами. Проект об этих сборных пунктах прилагаю на 3 листах. Заместитель уполномоченного СНК СССР по репатриации генерал-полковник Смородинов Приложение Положение о фронтовом сборно-пересыльном пункте для освобожденных граждан СССР, находящихся на территории Германии и оккупированных ею стран Секретно Глава 1. Общее положение 1. Для сбора, приема и организованной отправки на родину освобожденных граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран в пределах фронтово- го тыла организуются специальные фронтовые сборно-пересыльные пункты. 2. Фронтовой сборно-пересыльный пункт содержится по особому штату и состоит из учетно-пересыльного, административно-хозяйственного отделе- ний, санчасти, столовой и общежития. 3. Дислокация сборно-пересыльного пункта и дальнейшее перемещение его производится распоряжением представителя уполномоченного СНК СССР по репатриации при фронте по согласованию с Военным советом фронта. 4. Во главе сборно-пересыльного пункта стоит начальник пункта.
80 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... 5. Начальник пункта непосредственно подчиняется представителю уполно- моченного СНК СССР при фронте. Глава 2. Порядок оповещения, приема, учета и содержания на сборно-пересыльном пункте 6. Оповещение и направление на сборно-пересыльные пункты граждан СССР, находившихся на освобожденной территории Германии или оккупи- рованных ею странах, проводится при помощи и содействии общевойсково- го командования, органов охраны фронтового тыла, дорожных частей армии и фронта местной администрацией, а также специальными объявлениями представителя уполномоченного СНК СССР по репатриации при фронтах и за границей. 7. При поступлении на сборно-пересыльный пункт граждан СССР послед- ние принимаются на учет в установленном порядке, распределяются по груп- пам в зависимости от места жительства и получают назначение для дальней- шего направления на родину. 8. Личные вещи, документы и переписка у поступающих на сборный пункт граждан остаются при себе. При наличии у них огнестрельного или холодного оружия таковое изымается и передается начальнику пункта. 9. Питание и материально-санитарное обеспечение на сборно-пересыль- ном пункте и в пути следования граждан СССР, возвращающихся на родину, производится за счет фондов Наркомторга и обеспечивается следующими нормами: а) питание за время пребывания на пункте и в пути следования, но не бо- лее 8 суток, производить бесплатно по норме, установленной Наркомторгом СССР. Для этой цели на сборно-пересыльном пункте создается неснижаемый запас продовольствия в 10 000–20 000 сутодач; б) в случае отсутствия у отдельных граждан, прибывающих на сборный пункт, одежды или обуви им выдается необходимый минимум из неснижае- мого запаса на сборно-пересыльном пункте 300 комплектов обмундирования верхней одежды и обуви, из бывшей в употреблении и починенной; в) выделяется хозяйственный инвентарь (кухонная, столовая посуда, ведра, миски, ложки и т. п .) и походные кухни или котлы для варки пищи из расчета ежесуточного обслуживания 1 000–2 000 человек; г) выделяется каждому сборно-пересыльному пункту 3–5 автомашин и го- рючего – 0,5–0,7 тонны в месяц на каждую машину; д) для организации санитарной обработки и медицинского обслуживания при каждом сборно-пересыльном пункте создать санитарные изоляторы, за- бронировать в местных больницах и при отдельных госпиталях НКО койки для инфекционных больных и прикрепить к пересыльному пункту коммуналь- ные бани и дезкамеры; е) для создания санитарного изолятора выделить 50 комплектов постель- ных принадлежностей. 10. Все граждане, прибывающие на приемно-пересыльный пункт, подлежат санитарной обработке, а личная одежда – дезинфекции.
1944 год 81 Глава 3. Порядок отправки со сборно-пересыльного пункта 11. На сборно-пересыльном пункте нахождения граждан СССР, возвраща- ющихся на родину, должно быть ограничено 3–5 днями. Со сборно-пересыль- ного пункта возвращающиеся граждане отправляются: а) на родину, по месту постоянного жительства; б) больные или раненые, нуждающиеся в госпитальном лечении, – в местные больницы или отдельные госпиталя НКО, специально для этого выделенные. 12. Перед отправкой в пункты на отправляемых пересыльной частью пун- кта граждан СССР составляются поэшелонные списки в трех экземплярах по особой форме. Первые два экземпляра списка передаются старшему сопрово- ждающему эшелон или команду, третий экземпляр списка с распиской старше- го хранится в делах пункта. 13. Для сопровождения граждан, отправляемых на родину со сборно-пере- сыльного пункта фронтом назначаются в зависимости от числа отправляемых от 1 до 5 чел. сопровождающих сержантского и рядового состава из армейских запасных частей, годных к нестроевой службе из расчета 1 чел. на каждые 100 человек отправляемых граждан. Для оказания медпомощи в пути на ко- манду численностью не менее 500 чел. выделять одно лицо среднего или млад- шего медперсонала. От сборно-пересыльного пункта до жел[езно]дор[ожной] станции отправления для престарелых граждан, физически истощенных и де- тей предоставлять необходимые транспортные средства. Зам. уполномоченного СНК СССР по репатриации генерал-полковник Смородинов ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.23.Л.3–7. Заверенная копия. No 9. Докладная записка уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Ф.И . Голикова заместителю наркома иностранных дел СССР А.Я . Вышинскому об аккредитации советских военных миссий по делам репатриации при соответствующих правительствах и Союзном командовании 31 октября 1944 г. Секретно No 075 секр. Заместителю народного комиссара иностранных дел Союза ССР товарищу Вышинскому Командование союзных войск в Европе (штаб генерала Эйзенхауэра) под- нимало перед генерал-майором Васильевым вопрос о прикомандировании к штабу Эйзенхауэра и штабам отдельных армий советских офицеров для ра- боты с освобожденными из фашистского плена советскими гражданами (теле- граммы генерал-майора Васильева за No 37767 от 2 сентября 1944 г., No 40217 от 16 сентября 1944 г. и No 40836 от 20 сентября 1944 г.).
82 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... В связи с этим командование Красной Армии наметило посылку в Запад- ную Европу группы советских офицеров. Во Францию, в том числе Бельгию, Голландию и Люксембург, уже выехала группа в составе семи человек, воз- главляемая подполковником Новиковым. Оформляется дополнительный вы- езд во Францию, Бельгию, Голландию и Люксембург группы генерал-майора Драгуна, на которого возлагается общее руководство всей работой по репатри- ации советских граждан из Западной Европы. Общее количество советских офицеров, командируемых во Францию, Бельгию, Голландию и Люксембург для репатриации советских граждан, 30–40 человек. Штаб Эйзенхауэра запросил у генерала Васильева возможности посылки в Советский Союз группы английских и американских офицеров в составе 15 человек, которая займется вопросами розыска и репатриации союзных граждан, освобожденных Красной Армией. Сейчас, когда первая группа советских офицеров выехала во Францию, представитель Штаба Эйзенхауэра бригадир Венайбелс сообщил генералу Васильеву, что эта группа, по имеющимся у него данным, аккредитуется при французском правительстве и что она не будет иметь никакого отношения к союзным военным властям. В связи с этим необходимо разрешить вопрос об аккредитовании наших офицеров как при правительствах Франции, Бельгии, Голландии, Люксем- бурга и др., так и при Штабе верховного командования экспедиционных сил союзников. Ставя вопрос об аккредитовании наших офицеров при соответствующих правительствах и при союзном командовании, нам нужно считаться с воз- можностью аккредитования при советском правительстве офицеров союзных стран (в настоящее время в лагерях военнопленных НКВД находится около 6 000 французов, 4 англичанина и 18 американцев). Прошу Вас по линии Наркоминдела предпринять необходимые шаги об ак- кредитовании наших военных миссий по делам репатриации при соответству- ющих правительствах и союзном командовании. Список офицеров, командируемых во Францию, Бельгию, Голландию, ЛюксембургI и Италию, прилагаюII. Решение данного вопроса прошу ускорить. Голиков ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.6.Л. 39–40. Заверенная копия. I Далее зачеркнуто: «Англию, Египет». II Приложение – «Список офицеров уполномоченного СНК СССР по делам репатриации, вы- деленных для командировки за границу» – не публикуется. См.: ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 6 . Д . 6. Л.41.
1944 год 83 No 10. Постановление ГОКО СССР No 6884с о направлении освобожденных из плена военнослужащих Красной Армии в специальные запасные части для проверки органами контрразведки СМЕРШ НКО 4 ноября 1944 г. Секретно Москва, Кремль В развитие постановления СНК СССР No 1482–456сс от 23 октября 1944 г. I Государственный Комитет Обороны постановляетII: 1. Установить впредь следующий порядок направления бывших военно- пленных – военнослужащих Красной Армии, поступающих после их освобож- дения советскими и союзными войсками: a) всех военнослужащих Красной Армии, освобожденных из плена совет- скими или союзными войсками, направлять по мере их возвращения в Со- ветский Союз в специальные запасные части военных округов по назначению ГЛАВУПРАФОРМа НКОIII; б) органам контрразведки СМЕРШ НКО в течение 1–2 месяцев заканчи- вать проверку в запасных частях всех прибывших в эти части бывших военно- пленных – военнослужащих Красной Армии; в) после проверки всех военнослужащих красноармейцев и командиров, не вызывающих подозрений, направлять на пополнение войск фронтов. Выявленных при проверке лиц, служивших в немецкой армии, в специаль- ных строевых немецких формированиях, «власовцев», полицейских и других, вызывающих подозрение, немедленно направлять в спецлагери по указанию НКВД для дальнейшей их проверки органами НКВД и СМЕРШ НКО. 2. Проверку бывших военнопленных офицеров впредь производить в спе- циальных запасных частях НКО. Всех офицеров, находящихся в спецлагерях НКВД СССР, а также прибыв- ших из Финляндии, после проверки обратить на формирование штурмовых батальонов. Обязать органы СМЕРШ НКО до 1-го декабря 1944 г. закончить проверку этих офицеров. 3. Разрешить НКВД СССР всех бывших военнопленных и окруженцев ря- дового и сержантского состава, ныне находящихся в спецлагерях НКВД, а так- же прибывших в спецлагери НКВД СССР из Финляндии и 4 ноября с. г . из АнглииIV , по окончании их проверки передавать в рабочие кадры промышлен- I См. документ No 6 (Т. 1). II Проект постановления был представлен на утверждение И.В. Сталина 31 октября 1944 г. В докладной записке В.М . Молотова и Л.П . Берии указано, что «вопрос проработан совместно с т.т. Голиковым и Смородиновым». См.: РГАСПИ. Ф. 644 . Оп. 2 . Д . 411 . Л. 51. III ГЛАВУПРАФОРМ НКО – Главное управление формирования и укомплектования войск Красной Армии Народного комиссариата обороны СССР. IV Первый транспорт репатриируемых из Англии прибыл в Мурманск 6 ноября 1944 г. См. до- кумент No 16 (Т. 1).
84 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... ности или использовать на строительствах НКВД, а также для службы в охра- не спецлагерей и лагерей ГУЛАГа НКВД СССР. Председатель Государственного Комитета Обороны И. Сталин Помета: Молотову, Берия (НКВД), Смородинову, Абакумову (СМЕРШ), Ан- тонову, Чадаеву. РГАСПИ. Ф . 644. Оп. 2 . Д . 411 . Л . 49–50. Заверенная копия. No 11. Инструкция представителю Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации граждан СССР при Военном совете фронтаI 6 ноября 1944 г. Секретно «Утверждаю» Уполномоченный СНК СССР по делам репатриации генерал-полковник Голиков 6 ноября 1944 г. 1. На представителя уполномоченного СНК СССР по делам репатриации при Военном совете фронта возлагается: выявление, прием, сбор, материаль- ное и санитарно-медицинское обеспечение и направление на Родину граждан СССР, освобожденных и освобождаемых войсками фронта, находившихся в плену, интернированных и насильственно уведенных в Германию и оккупи- рованные ею страны. 2. В соответствии с Положением об Управлении уполномоченного СНК СССР по делам репатриации, утвержденным постановлением СНК СССР No 1482–456сс, представитель при Военном совете фронта в своей деятельно- сти по выполнению возложенных на него задач подчиняется уполномоченно- му СНК СССР по делам репатриации и свою работу проводит согласованно с Военным советом фронта. 3. Представитель по делам репатриации при Военном совете фронта обязан: а) в ходе наступления войск фронта широко оповещать и выявлять всех одиночек и группы освобожденных граждан СССР и организованно направ- лять их на армейские и фронтовой сборно-пересыльные пункты. Оповещение и выявление советских граждан произвести при помощи и со- действии общевойскового командования, частей охраны тыла фронта, дорож- I Заголовок документа.
1944 год 85 ных частей армий и фронта, комендантов городов, местной администрации и всеми средствами Военного совета фронта; б) при наличии освобожденных лагерей с бывшими военнослужащими, находившимися в плену, и советскими гражданами произвести регистрацию освобожденным лицам и организованно направить их на армейские или фрон- товые сборно-пересыльные пункты; в) учесть всех освобожденных советских граждан, находящихся во фрон- товой полосе и учитывать их после освобождения войсками фронта в даль- нейшем; г) оказывать материальную и медико-санитарную помощь; д) организовать политическую и культурно-просветительную работу среди освобожденных советских граждан. 4. Освобожденных и освобождаемых войсками фронта военноплен- ных, интернированных и насильственно угнанных немцами граждан СССР направлять: а) находившихся в плену военнослужащих – в армейские сборно-пересыль- ные пункты. После проверки установленным порядком в течение 10–15 суток лиц, не вызывающих подозрения, передавать в армейские или фронтовые за- пасные части, а лиц, вызывающих подозрение, – в спецлагеря НКВД; б) советских граждан, насильно уведенных немцами в Германию и окку- пированные ею страны, – во фронтовые сборно-пересыльные пункты, откуда после проверки в течение 10–15 суток военнообязанных призывных возрас- тов, не вызывающих подозрения и признанных годными к строевой службе в Красной Армии, передавать во фронтовые запасные полкиI . Военнообязан- ных, негодных к военной службе, а также лиц не призывных возрастов, жен- щин и детей направлять через проверочно-фильтрационные пункты НКВД по месту жительства. Всех лиц, вызывающих подозрение и требующих дальней- шей проверки, направлять в спецлагеря НКВД; в) детей, потерявших родителей, направлять через проверочно-фильтра- ционные пункты в детские приемники-распределители НКВД, детские ясли и детские дома, организованные по линии Наркомздрава и Наркомпроса. 5. На армейских и фронтовом сборно-пересыльных пунктах создать четкую организацию и контроль приема, обеспечения и дальнейшего направления бывших военнослужащих и советских граждан, для чего: а) организовать (согласно прилагаемых форм приложения No 1) регистра- цию и учет прибывающих; б) освобожденных бывших военнопленных на сборно-пересыльных пунк- тах сводить во взводы, роты, батальоны, а гражданских лиц разбивать на сотни, назначив из их среды старших; в) организовать размещение и уход за детьми, потерявшими родителей; г) организовать через начальника тыла фронта питание (по норме 4 приказа НКО No 312–1941 г.)10, санобработку, медицинский осмотр, изоляцию инфек- I Над строкой вписано карандашом: «и тыловые зап[асные] части».
86 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... ционных больных и направление нуждающихся для лечения в местные боль- ницы и госпиталя НКО; д) затребовать предоставления железнодорожных оборудованных эшело- нов и сопровождающего состава из расчета 1 чел. на каждые 200 чел. для от- правляемых советских граждан и для оказания медпомощи в пути следования выделения медперсонала; е) перед отправкой в запасные части фронта, в проверочно-фильтраци- онные пункты и спецлагеря НКВД на отправляемых советских граждан со- ставлять списки по форме: фамилия, имя и отчество, год рождения, личный (матрикулярный номер), адрес постоянного места жительства до отправки в Германию или оккупированную ею страну, когда и куда выбыл. Первые два экземпляра списков передаются старшему сопровождающему для передачи советских граждан командиру запасной части или начальнику фильтрацион- ного пункта НКВД, а другой возвращается для хранения в делах пункта. 6. На армейских и фронтовых сборно-пересыльных пунктах учет бывших военнопленных и советских граждан, освобожденных на территории против- ника, ведется персональный и численный (цифровой). На всех бывших воен- нопленных, поступающих на сборно-пересыльные пункты, заполняются кар- точки персонального учета по прилагаемой форме, которые после принятия решения о дальнейшем направлении военнопленных немедленно высылаются секретной почтой в Управление уполномоченного СНК СССР по делам репа- триации (Отдел регистрации и учета). На военнообязанных призывных возрастов – граждан СССР, освобожден- ных из оккупации и поступивших на сборно-пересыльные пункты, карточки персонального учета заполняются после проверки и представляются по при- лагаемой форме только на признанных годными к военной службе и направ- ленных в армейские и фронтовые запасные части. 7. Для разрешения практических задач, связанных с организацией работы по репатриации граждан СССР в полосе фронта, через Военный совет фронта добиться отдачи соответствующих распоряжений по вопросам: а) выделения в рабочий аппарат представителей уполномоченного СНК СССР по делам репатриации офицерского состава и перевозочных средств; б) частям фронта об оповещении и выявлении освобожденных советских граждан и направлении их на армейские и фронтовой сборно-пересыльные пункты; в) организации питания, санитарной обработки, материального и медико- санитарного обслуживания военнопленных и советских граждан на сборно-пе- ресыльных пунктах, оказании особо нуждающимся помощи в одежде и обуви, о перевозках и сопровождении отправляемых советских граждан на Родину через проверочно-фильтрационные пункты НКВД; г) оказание помощи Политуправлением фронта о развертывании политиче- ской и культурно-просветительной работы среди возвращающихся советских граждан на сборно-пересыльных пунктах; д) органам по охране войскового тыла, органам дорожной службы, органам СМЕРШ и местным гражданским властям о недопущении самостоятельного
1944 год 87 движения военнопленных и освобожденных советских граждан во фронтовой полосе, помимо армейских и фронтового сборно-пересыльных пунктов. 8. Донесения по учету представлять: а) декадные донесения по форме No 1 и пятидневные телеграфные донесе- ния по форме No 5 представляются на всех бывших военнопленных и совет- ских граждан, поступивших на сборно-пересыльные пункты; б) месячные донесения по форме No 2 представляются только на бывших военнопленных, которые по принятому решению не подлежат направлению в спецлагеря, а направляются в армейские и фронтовые запасные части; в) месячные донесения по форме No 3 представляются только на военно- обязанных, которые по принятому решению не подлежат направлению на про- верочно-фильтрационные пункты, а направляются в армейские и фронтовые запасные части. Начальник Отдела по устройству возвращенных граждан СССР Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации полковник Разумов ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 6. Д. 21. Л. 6–9. Заверенная копия; Там же. Л. 31– 32 об. Типогр. экз. No 12. Интервью Уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриации советских граждан из Германии и оккупированных ею стран генерал-полковника Ф.И. ГоликоваI 11 ноября 1944 г. Ввиду большого интереса, вызванного в широких советских кругах сооб- щениями о том, что на освобожденных территориях Запада оказалось много советских граждан, находившихся в немецком рабстве, корреспондент ТАСС обратился к Уполномоченному Совнаркома СССР по делам репатриации ге- нерал-полковнику Ф.И. Голикову с вопросом относительно плана репатриа- ции этих граждан на Родину. В ответ на вопрос корреспондента тов. Голиков сделал следующее заявление: «В результате великих побед Красной Армии и армий наших союзников многие тысячи советских людей вырвались из вражеского плена. Разбросанные на территории Франции, Бельгии, Голландии, Италии, Люксембурга, Великобритании, Египта, Сев[ерной] Французской Африки I Проект интервью был согласован с зам. председателя СНК СССР В.М . Молотовым и за- местителями наркома иностранных дел СССР В.Г. Деканозовым и И.М. Майским. На одном из сопроводительных писем помета Майского: «Возражений против текста интервью не имею. Сде- лал маленькие поправки стилистического порядка. 9/11/44. Майский». См.: АВП РФ. Ф. 06. Оп. 6 . Д.84.П.7.Л.1–11.
88 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... и даже в Соединенных Штатах Америки, они ожидают своего возвращения на Советскую Родину. Советское правительство принимает все меры к тому, чтобы это горячее желание наших граждан было возможно скорее осуществлено. Десятки тысяч их уже возвращены на Родину из Финляндии, Румынии, Польши; первые де- сять тысяч прибыли из Англии; большая подготовительная работа к репатри- ации советских граждан ведется во Франции, Бельгии, Голландии и Люксем- бурге. В организации дела возвращения советских граждан на Родину приходится начинать с самого элементарного – с выявления, оповещения и сбора наших граждан. Эта работа оказывается не такой простой, как можно было бы предпо- ложить на первый взгляд, так как многие наши люди, попав на освобожденную союзными войсками территорию, продолжают еще оставаться в лагерях для военнопленных, иногда вместе с немецкими военнопленными. Констатирова- ны случаи, когда наши люди в этих лагерях находились и еще находятся в за- висимости от немцев. Условия их содержания нередко крайне неудовлетвори- тельны: они плохо одеты, плохо питаются, находятся без медико-санитарной помощи, подвергаются притеснениям. Приведу один пример: группа советских военнопленных в количестве 72-х человек, бежавшая из немецкого лагеря в Италию, развернула партизан- скую борьбу с немцами в районе Прадо, в боях соединилась с союзными вой- сками и сдала им большое число захваченных ею немецких пленных. Вместо того чтобы обеспечить партизанскому отряду надлежащие условия и помочь в отправке на Родину, местная военная администрация заключила его в кон- центрационный лагерь вместе с немцами, где и продержала 10 суток, освободив только после организованного протеста. В ряде случаев на освобожденной территории нашим людям чинятся пре- пятствия к скорейшему сбору и отправке на Родину. Все эти ненормальности в обращении с освобожденными советскими граж- данами вытекают, очевидно, из непонимания некоторыми представителями союзных властей своих обязанностей в отношении граждан союзной державы Советское правительство принимает энергичные меры для устранения этих непорядков. Есть все основания полагать, что они прекратятся в самом бли- жайшем будущем. Имеется также немало примеров того, что люди, враждебно настроенные к Советскому государству, пытаются обманом, провокацией и т. п. отравить сознание наших граждан и заставить их поверить чудовищной лжи, будто бы Советская Родина забыла их, отреклась от них и не считает их больше своими гражданами. Эти люди запугивают наших соотечественников тем, что в случае возвращения их на Родину они будто бы подвергнутся репрессиям. Излишне опровергать такие нелепости. Советская сторона помнит и заботится о своих гражданах, попавших в не- мецкое рабство. Они будут приняты дома как сыны Родины. В советских кру- гах считают, что даже те из советских граждан, которые под германским наси- лием и террором совершили действия, противные интересам СССР, не будут
1944 год 89 привлечены к ответственности, если они станут честно выполнять свой долг по возвращении на Родину. Имеется много фактов, свидетельствующих о том, что тысячи советских людей, находясь в немецкой неволе, героически боролись против врага. Так, например, известно, что на территории Франции большое число русских, гру- зин, армян, таджиков, татар, украинцев, белорусов – бывших красноармейцев и офицеров Красной Армии, попавших в плен к немцам и загнанных ими на территорию Франции, восстали против немецкого командования и с оружием в руках целыми группами и подразделениями присоединялись к французским партизанам и активно участвовали в освобождении Франции и Бельгии от немцев. Родина по праву может гордиться такими сынами. Всем возвращающимся советским гражданам предоставляется полная воз- можность немедленно принять активное участие в разгроме врага и достиже- нии победы, одним – с оружием в руках, другим – на производстве, третьим – в области культуры. При этом всем им оказывается надлежащая материальная помощь и под- держка в бытовом устройстве, в лечении, учебе и пр. Дети, многие тысячи которых немцами были украдены у своих матерей, бу- дут возвращены родителям, а другие – устроены в детские дома и санатории. Вот один пример из многих: на днях войска Красной Армии недалеко от города Мукачево на территории Закарпатской Украины отбили у немцев око- ло 200 советских детей в возврате от 2 1/2 до 15 лет. Два месяца немцы таскали их по железным дорогам, стремясь увезти в Германию. Многие дети умерли в пути от болезней и истощения, причем больных детей немцы убивали. Сейчас эти дети спасены, им выдана одежда, их лечат, подкармливают и возвращают к родным. В настоящее время представители Уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриации советских граждан частично уже находятся на месте в ряде стран, а другие вслед за первыми готовятся к выезду. Главная наша работа впереди. Основная масса советских людей, попав- ших в неволю, еще не освобождена и находится на территории Германии. Бли- зок день полного и окончательного разгрома врага. Он будет радостным днем освобождения наших советских братьев и сестер. Все они найдут свое место на Родине среди бойцов, сражающихся с врагами на фронте, среди строителей нашего могучего государства. Перед советскими людьми, освобожденными из немецкого рабства, открываются широкие возможности вернуться в родные места и в свои семьи, заняться своим делом и беззаветно служить своему на- роду, своему Отечеству». Правда. 11 ноября 1944 г. С. 2 .
90 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... No 13. Справка Отдела спецлагерей НКВД СССР о движении спецконтингента по проверочно-фильтрационным пунктам с начала их организации по состоянию на 15 ноября 1944 г. Не позднее 15 ноября 1944 г.I Сов[ершенно] секретно Сводка о движении спецконтингента по ПФП с начала организации по состоянию на 15 ноября 1944 г. Наименование ПФП Всего прибыло Убыло к месту избр[анного] жительства Убыло в РБК Аресто- вано Убыло в спец лагеря П р и м е - ч а н и е По Украине: Болградскому 3 391 3 289 81 3 18 Владимир[о]- Волынск[ому] 142<131>II 121 6 – 4 Любомльскому 540 <452> 394 38 2 18 Мостисскому 1 435<40> 1 317 97 – 26 Рава-Русскому 1 809<488> 472 2 2 12 Хыровскому 628<607> 515 46 1 55 Яворовскому 604<517> 488 10 – 9 8 549<7026> 6 596 280 8 142 По Белоруссии: Брестскому 951 749 124 15 9 Волковысскому 2 431 2 068 41 5 49 Высоколитовск[ому] 1 545 1 351 44 8 42 Гродненскому 703 551 27 11 5 Пружанскому 193 147 28 9 2 5 823 4 866 264 48 107 Молдавская ССР Кишиневскому 5 281 801 2 606 10 78 Эстонская ССР Таллинскому 15 959 8 346 – 4 193 Мурманскому 1 573 – ––– Выборгскому 1 475 1 010 – – – Итого: 38 660 21 619 3 150 70 520 I Датируется по сопроводительной записке. 15 ноября 1944 г. сводка была направлена зам. уполномоченного СНК СССР по делам репатриации К.Д . Голубеву. См.: ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6. Д. 22 . Л. 12 . На записке резолюция: «т. Гресько и Разумову. Голубев. 18/XI». II Здесь и далее в документе текст, заключенный в угловые скобки, вписан карандашом.
1944 год 91 Примечание: 1. Из Выборгского пункта отправлено для проверки в Петро- заводск 317 человек. 2. Данные о прохождении через ПФП Болграда и Кишинева уточняются. Нач. отд[еле]ния учета и распределения Отд[ела] спецлагерей НКВД СССР капитан госбезопасности Ткачев ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.22.Л.13. Подлинник. No 14. Письмо заместителя уполномоченного СНК СССР по делам репатриации К.Д . Голубева председателю Государственной плановой комиссии СССР Н.А. Вознесенскому о порядке направления репатриированных советских граждан на работу на промышленные предприятия и строительства НКВД 15 ноября 1944 г. Секретно No 0139 Председателю Государственной плановой комиссии СССР товарищу Вознесенскому Н.А . К уполномоченному СНК СССР по делам репатриации обращается ряд учреждений и организаций (Совнарком Карело-Финской ССР, народный ко- миссар авиационной промышленности Союза ССР11 и др.) . Прошу поставить в известность заинтересованные организации в получении рабочей силы, что наряды на рабочую силу может выдавать лишь Госплан от имени Правитель- ства (ГОКО). На 10 ноября 1944 г. Управлением уполномоченного СНК СССР по делам репатриации учтено советских граждан (военнопленные, интернированные и насильственно уведенные), подлежащих возвращению из-за границы на ро- дину, 466 521 человек. Всего прибыло на территорию СССР 84 650 человек, из них бывших воен- нопленных, направленных в спецлагеря НКВД СССР, – 50 989 человек и граж- данских лиц – 33 661 человек, которые направлены по месту жительства. По новому проекту, представляемому председателю Совету народных ко- миссаров тов. СталинуI , советские граждане, возвращенные на родину, будут направляться: бывшие военнопленные и военнообязанные – в специальные запасные части Главупроформа К[расной] а[рмии]; выявленные при проверке лица, служившие в немецкой армии, в специальных строевых немецких фор- мированиях, «власовцев», полицейских и других – в спецлагеря НКВД для проверки; остальные советские граждане – к месту жительства. Все бывшие военнопленные рядового и сержантского состава, ныне нахо- дящиеся в лагерях НКВД, а также прибывшие из Финляндии и прибывшие I См. документ No 10 (Т. 1).
92 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... 6 ноября с. г . из Англии, по окончании их проверки передаются для работы в промышленности или используются на строительствах в НКВД. Зам. уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-лейтенант Голубев ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.23.Л.14. Заверенная копия. No 15. Из донесения начальника политпросветотдела Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Г.С . Логунова заместителю уполномоченного К.Д . Голубеву о деятельности политпросветотдела по состоянию на 15 ноября 1944 г. 16 ноября 1944 г. Сов[ершенно] секретно No 00146 Заместителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации советских граждан генерал-лейтенанту тов. Голубеву Политическое донесение No 1 о сформировании и деятельности Политпросветотдела при уполномоченном СНК СССР по делам репатриации по состоянию на 15 ноября 1944 г. [...]I По отделению устной агитации и пропаганды Разработана и мной утверждена тематика лекций и докладов для чтения среди советских граждан, возвращающихся на родину. Тематика приведена в соответствии с задачами пропаганды доклада и приказа No 220 товарища Ста- лина «О 27-й годовщине Октябрьской социалистической революции», про- смотрена в Управлении агитации и пропаганды ЦК ВКП(б) тт. Тетерьевым и Олещук – в основном одобрена. Лекторами и агитаторами Политпросветотдела разработаны и обсуждены в отделении тезисы лекций и докладов по следующим темам: 1. «Военное и политическое положение Советского Союза» (лектор май- ор Смирнов); 2. «Великий подвиг советского народа в Отечественной войне» (лектор майор Гурьев); 3. «Сталин – великий полководец и вдохновитель по- бед Красной Армии» (лектор майор Лукьянов); 4. «Обзор военных действий наших союзников в Западной Европе» (лектор майор Полисан). Подготовлены к обсуждению лекции на темы: «Германия в тисках между двумя фронтами» (лектор майор Полисан); 2. «Упрочение и расширение фронта противогерманской коалиции. Вопрос о мире и безопасности» (лектор майор Томилов); 3. «Партия Ленина – Сталина – вдохновитель и организатор I Опущены сведения о штате отдела.
1944 год 93 всенародной борьбы советского народа против немецко-фашистских захватчи- ков» (лектор майор Томилов). Лекторская группа Отдела подготовлена для чтения лекций и проведения агитационно-массовой работы как на пунктах сбора за границей, так и на пунк- тах сосредоточения на нашей территории. По отделению печатной агитации и пропаганды Обсуждены в Отделе и составлены замечания на брошюры: «Домой, на Ро- дину!», «Родина ждет вас, товарищи!», «Правда о победах Красной Армии». Две брошюры: «Домой, на Родину!» и «Правда о победах Красной Армии» – находятся в издательстве и во второй половине ноября будут выпущены тира- жом по 20 000 экз. Брошюра «Родина ждет вас, товарищи!» – мною к печати не принята. Сейчас отделение печатной агитации и пропаганды готовит к изданию бро- шюры: 1. «Смерть и муки советских людей под пятой немецких извергов» – Д. Заславского12; 2. «Вас ждут сверстники» – Л . Коробова; 3. «Родина знает о твоих муках» – М. Вистинецкого; 4. «Как советский народ помогает Красной Армии» – А . Кривицкого. Составлены замечания. После соответствующих ис- правлений брошюры будут сданы в издательство и выйдут в первой половине декабря. Из шести представленных плакатов, написанных художниками Москвы, два – «Вас ждет мать-Родина!» и «Мы ждем тебя, родимый!» – приняты и на- ходятся в производстве. Плакаты выйдут в свет в первой половине декабря тиражом по 10 000 экз. На 15 ноября 1944 года Политпросветотдел располагает 3 500 специаль- но скомплектованными библиотеками по 24 книжки каждая. С отъезжающей группой в Румынию направлено 100 библиотек, в г. Мурманск – 150 библиотек. Готовится к отправке по 200 библиотек в советские представительства и груп- пы Управления по делам репатриации во Францию, Италию, Иран, Болгарию, Румынию, Финляндию, Каир, Англию, Бельгию, Люксембург и Швецию. Приобретено 20 000 брошюр с докладом и приказом No 220 товарища Ста- лина о 27-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции13, в том числе 10 000 экз. на национальных языках народов СССР. Брошюры бу- дут разосланы в пункты сосредоточения. Написана листовка к советским военнопленным, находящимся на оккупи- рованной немцами территории. Листовка будет в ближайшие дни отпечатана. По отделению по работе среди молодежи В целях координации действий с центральными и местными организа- циями комсомола 9 ноября мной был поставлен вопрос на Секретариате ЦК ВЛКСМ. ЦК ВЛКСМ даны указания ЦК нац[иональных] республик и обко- мам ВЛКСМ о выделении людей для работы среди молодежи, возвращающей- ся на родину. Работниками отделений по работе среди молодежи подготовлены два до- клада: «Германский фашизм – злейший враг молодежи» и «Трудовые подвиги и героические дела советской молодежи в годы Отечественной войны».
94 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Комсомольской организации в Управлении не создано, т. к. среди офицеров и вольнонаемных работников Управления – один комсомолец, который взят на учет в организации комендантской роты. По отделению культмассовой работы Оборудуется монтаж по докладу и приказу No 220 Верховного Главноко- мандующего товарища Сталина «О 27 годовщине Великой Октябрьской соци- алистической революции» – для посылки на пункты сосредоточения. В г. Мурманск для обслуживания прибывающих репатриированных со- ветских граждан выслана бригада артистов московских театров в количестве 16 человек. Составлена и утверждена программа кинообслуживания пунктов сосредо- точения. [ ...]I Выводы: 1. Политпросветотдел приступил к работе. Офицеры отдела взялись за ра- боту энергично и с желанием. Работники не имеют опыта, что затрудняет их деятельность. Недостаточно пока проявляется инициатива. 2. Необходимо ускорить доукомплектование Политпросветотдела недоста- ющими работниками до полного заполнения вакантных должностей. 3. Ввиду того, что среди репатриируемых советских граждан много женщин, считаю необходимым иметь в составе Политпросветотдела старшего инструк- тора по работе среди женщин (желательно женщину). 4. Для работы среди советских граждан, находящихся за границей, необ- ходимо ускорить направление туда агитационно-лекторской группы Полит- просветотдела. Начальник Политпросветотдела уполномоченного СНК СССР по делам репатриации полковник Логунов ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.11.Л.1–2 об. Подлинник. No 16. Донесение начальника политпросветотдела при уполномоченном СНК СССР по делам репатриации Г.С . Логунова заместителю уполномоченного К.Д . Голубеву о ходе репатриации советских граждан 20 ноября 1944 г. Совершенно секретно Заместителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации советских граждан генерал-лейтенанту тов. Голубеву I Опущен раздел: «Создание парторганизации Управления».
1944 год 95 Политическое донесение No 2 об отдельных моментах состояния дела по репатриации советских граждан и фактах ненормального обращения с советскими гражданами за границей 1. Данные регистрации, прибытие первых транспортов в СССР. По данным, имеющимся в Управлении по делам репатриации, на 31 ок- тября было зарегистрировано за границей 221 223 человека. На 10 ноября – 362 485 человек, в том числе: военнопленных – 139 562 человека, граждан – 222 923 человека (женщин – 21 628 человек и детей – 24 373 человека). Прибыло в СССР на 10 ноября 1944 года – 80 342 человека, в том числе: военнопленных – 50 935 чел., граждан – 29 407 чел. (женщин – 2 408 чел., де- тей – 1660 чел.). По сообщению из Мурманска, 6 ноября туда прибыл из Англии первый транспорт репатриируемых. Всего прибыло 9 966 чел., в том числе военноплен- ных – 8 381 чел., граждан – 1585 (женщин – 24 чел., детей – 25 чел., из которых четверо не имеют родителей). Разгрузка проведена организованно. Одна из рот военнопленных прибыла с оркестром и двумя красными знаменами. При встрече прибывших работали 15 пропагандистов Мурманского обкома партии, два представителя Политпросветотдела и 10 офицеров Управления по делам репатриации. С прибывшими проведены коллективные читки доклада и приказа No 220 товарища Сталина о 27 годовщине Великой Октябрьской Со- циалистической революции. Состоялся митинг. Распространено 8 000 экз. газет и 3 100 экз. разных бро- шюр. По инициативе прибывших начался сбор средств на танковую колонну Красной Армии. Собран 17 061 рубль. В Эстонской ССР на 10 ноября зарегистрировано 15 900 чел. советских граждан, угнанных туда немцами. В Финляндии на 14 ноября зарегистрирован 33 351 человек советских граждан, вывезенных немцами из-под Ленинграда, названы ингерманландца- ми. От этих граждан поступило 33 587 заявлений об отправке их на родину. Заявления продолжают поступать. II. Поведение советских граждан за границей В связи с развертывающейся работой по репатриации становятся известны- ми факты героического поведения и активной борьбы советских людей с не- мецко-фашистскими оккупантами на территории Франции, Бельгии и Италии. 1. Группа советских военнопленных и советских граждан, бежавших из фа- шистской неволи, создала партизанский отряд и героически боролась с немца- ми в их тылах. 15 сентября советские партизаны спустились с гор в районе Пистойя и Пра- то и вышли к союзникам на соединение. 72 советских партизана представите- лями англо-американского командования в Италии были интернированы и за- ключены в лагерь вместе с немцами. В знак протеста против этого советские люди объявили голодовку. Им приносили одеяла и еду, но они отказались при-
96 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... нять это. На своем бараке партизаны вывесили красный флаг и создали коми- тет из 3 лиц. На требование администрации снять красный флаг, партизаны от- ветили отказом. Флаг ночью был похищен. Утром на здании барака партизаны вывесили новый. Представители англо-американской администрации были вынуждены пе- ревести советских партизан в другой лагерь. 2. Попавший раненым в плен к немцам генерал-лейтенант Лукин14 до 29 июля 1943 года находился в рейхгестапо15 в Берлине, лежал в одиночке. К нему неоднократно приходили власовцы и предлагали принять над ними командование. Каждый раз он их выгонял. Лукин лежал тяжело раненный – без левой ноги, с парализованной правой рукой и шестью пулевыми ранами в правой ноге (шифровка No 315. Париж от Новикова). 3. Английские военные власти под видом поляков насильственно отправи- ли некоторых советских граждан в Шотландию для комплектования польских частей. Пять советских граждан укрылись от отправки. 4. На освобожденной союзниками территории Люксембурга имеется 3–4 тысячи советских граждан. Поступают многочисленные заявления об от- правке их на родину. 5. В пути следования из Финляндии в СССР советские офицеры провели с репатриируемыми беседы о положении в Советском Союзе и героических по- бедах Красной Армии. От военнопленных поступили заявления на произвол и издевательства со стороны немцев и финнов, во время нахождения советских бойцов в плену. III. Факты ненормального обращения с советскими гражданами за границей В ходе работ по репатриации выявлены факты ненормального обращения с советскими гражданами как со стороны отдельных лиц, так и со стороны во- енных и гражданских властей. 1. В ряде мест советские военнопленные и граждане, насильно угнанные немцами и оказавшиеся на освобожденной союзными войсками территории, заключены в лагери и содержатся вместе с немцами: а) в лагере Отлей-Йорке, по данным англичан, значилось 3 210 советских граждан. Оказалось – 4 247 человек. Там же содержалось вместе с советскими гражданами 500 немцев. Немцы чувствовали себя в лагере полными хозяевами. В лагере Барро ХадеI оказалось 756 советских граждан, вместо числившихся, по английским данным, 662 человек. В этом лагере немцы содержались также вместе с советскими гражданами; б) в лагере No 181 (Англия) содержавшиеся вместе с советскими граждана- ми и поляками немцы вели себя вызывающе. Они объедали советских граждан и поляков в пищеII. Последние голодали. 2. В Финляндии барон Рамзау – капитан финской армии, приказал сол- дату, охранявшему лагерь военнопленных, применять оружие по отношению I Так в документе. Очевидно, речь идет о населенном пункте Барроу-Хед в Шотландии. II Так в документе.
1944 год 97 к советским военнопленным, отказывающимся выйти на работу на барона, в связи с тем что им стало известно о возможности вернуться на родину. Был тяжело ранен советский военнопленный красноармеец Гусс. Капитан Рамзау по настоянию советских представителей арестован финскими властями. 3. В Литве много советских граждан из Ленинградской области, насильно вывезенных немцами, работали у кулаков. «Хозяева» более года не оплачивали труд и сейчас платить отказываются. 4. В Финляндии имеют место случаи, когда зарегистрированных нашими представителями советских граждан немедленно увольняют с работы, выго- няют из квартир, задерживают продажу продуктов, одежды и т. д ., чем ставят в тяжелые бытовые условия. 5. В Америке 400 советских граждан военнопленных используются на рабо- тах в имении сенатора Бирда в гор. Винчестере. 6. В Англии продолжается усиленная эксплуатация советских людей. В ла- гере, где командует районом полковник Гильморс, и в лагере, комендантом ко- торого является майор Томмолен, отсутствует учет работы, советские граждане не получают за работу ничего и живут в тяжелых условиях. Работающие ходят в рваной немецкой обуви, обмундировании. Нового не получают. Табаком не обеспечиваются. Несмотря на то что английская администрация лагерей была своевременно предупреждена о том, что 7 и 8 ноября являются национальным праздником и в эти дни советские люди от работы должны быть освобождены, в лагерях наших граждан заставили работать и освободили только после вме- шательства советских представительств. IV. Попытки помешать ходу репатриации В ряде случаев, в частности в Англии, имеют место многочисленные факты, свидетельствующие о стремлении затормозить дело репатриации. Это стрем- ление на практике принимает самые различные формы. 1. Имеют место попытки скомпрометировать советские представительства. Так, например, уже упоминавшийся командующий районом лагерей в Англии полковник Гильморс заявил советским военнопленным, что английская адми- нистрация, желая создать к ноябрьским праздникам лучшие условия, закупила для них сигарет, но якобы советская военная миссия запретила выдавать их. Такая же провокационная версия распространялась и командиром лагеря майором Томмолен, который заявил: «Есть распоряжение советской военной миссии, запрещающее покупку и выдачу вам сигарет». 2. В Англии среди военнопленных и советских граждан распространяется провокационная версия: «Отправленная в Союз в конце октября 1944 года партия советских граждан не дошла до Союза, а отправлена на корм рыбам. Та- кая же участь ожидает всех. Если кто и доберется до Союза, то все равно будет расстрелян или его сгноят в таких же лагерях, какие вы видели в Германии». 3. В Соединенных Штатах Америки имеются советские военнопленные, привезенные из Европы. Они работают в поместьях. Военные власти препят- ствуют нашим представителям доступ в лагери военнопленныхI. I Так в документе.
98 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... 4. Во Франции есть самозванцы, которые действуют якобы от имени совет- ского правительства. Они ведут вербовку среди власовцев в создаваемую ими дивизию. Занимается этим майор Коков, капитаны Н. Турков, Минаев. 5. В Бельгии работает среди советских граждан белоэмигрантка Витух. Она ведет активную пропаганду против возвращения советских граждан на родину и пользуется поддержкой английских властей. 6. При отправке из Англии в Мурманск транспорта с советскими гражда- нами англичане не погрузили 260 человек. Не отправлены 12 чел. изменников родины, задержаны отдельные лица из военнопленных, которые просили от- править их в Советский Союз. Задержаны отправкой литовцы, латыши, эстон- цы, уроженцы западных областей Украины и Белоруссии. 7. По сведениям английского Военного министерства, 2 859 человек заре- гистрированных советских граждан продолжают служить в британской армии и ВВС. Выводы: 1. Общее стремление основной массы выявленных и зарегистрированных советских граждан, подлежащих репатриации, – скорее вернуться на родину. Политико-моральное состояние в основном здоровое. 2. Положение советских военнопленных и советских граждан, находящих- ся в лагерях на освобожденной союзными войсками территории, продолжает оставаться тяжелым. Военные и государственные власти союзников продол- жают считать советских людей военнопленными, содержат их в лагерях, часто вместе с немцами, не обеспечивают нормальных условий жизни. 3. Отдельные антисоветски настроенные элементы в Англии, Америке и других странах, при попустительстве, а иногда и при содействии властей ве- дут провокационную пропаганду, направленную на торможение и срыв репа- триации советских граждан. 4. Необходимо усиление политико-пропагандистской работы с нашей сто- роны среди советских граждан, находящихся за границей. Считаю целесо- образным ускорение посылки за границу в группы представителей уполномо- ченного СНК по делам репатриации работников ПолитпросветотделаI. Начальник Политпросветотдела при уполномоченном СНК СССР по делам репатриации полковник Логунов ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.4.Л. 16–19. Подлинник. I Абзац отчеркнут карандашом, на полях помета: «Это делается».
1944 год 99 No 17. Донесение старшего инструктора политотдела Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации А.П. Тихомирова начальнику политотдела Г.С . Логунову о работе среди бывших советских военнопленных 4 декабря 1944 г. Секретно No 0783 Москва-34 Кропоткинский переулок, дом 7 Управление уполномоченного СНК СССР по делам репатриации начальнику Политотдела полковнику Логунову Довожу до Вашего сведения, что мной проведена следующая работа сре- ди бывших советских военнопленных: 2-й партии – в количестве 1 125 чело- век, 3-й партии – в количестве 1 658 человек, из коих 102 ч[еловека] офицер- ского состава, 296 чел. сержантского состава и 96 чел. не служащих в армии. 4-я партия в количестве 277 человек, из коих 8 чел. офицерского состава. Рабо- та проводилась с 26 ноября по 4 декабря 1944 г. 1) Для офицерского, сержантского и рядового состава силами лекторов По- литуправления ЗАКВО майором Здорьевым и майором Проскура проведено 20 лекций и докладов на темы: доклад товарища Сталина о 27-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции, приказ НКО No 220, книга товарища Сталина о Великой Отечественной войне Советского Союза. О дружбе народов СССР. О международном положении. Красная Армия име- ет самый надежный и крепкий тыл. Крупнейшие новостройки военного време- ни. Товарищ Сталин – великий полководец современности. 2) Ежедневно со всем личным составом проводилась политинформация по сводкам Совинформбюро и приказам Верховного Главнокомандующего. 3) Организовано коллективное чтение и разбор статей из газет «Красная звезда» – офицер Красной Армии о зверствах немцев в Эстонии. Письмо бой- цов-азербайджанцев – «Бакинский рабочий». 4) Организована помимо агитпункта в помещении, где размещался офицер- ский состав, ленинская комната, которая обеспечена библиотекой, газетами и играми. 5) Проведено два вечера вопросов и ответов. Со всеми старшими вагонов в количестве 83 чел. из бывших военнопленных проведен инструктаж по до- кладу и приказу товарища Сталина. Также проинструктированы все старшие вагонов, как читать газету и по работе в пути следования. 6) Для бывших военнопленных продемонстрировано 5 кинофильмов: «Ра- дуга», «Морской ястреб», «Я – черноморец», «Орловская битва», «Под звуки домбры». 7) Подобраны и розданы среди военнопленных литература брошюрного фонда в количестве 3 000 штук, из них: 1 500 экз. доклада товарища Сталина
100 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... о 27-й годовщине Октябрьской социалистической революции. Литература на русском, азербайджанском и армянском языках. 8) Ежедневно бывшие советские военнопленные получали газеты в коли- честве: газета «Правда» – 20 экз., «Известия» – 10 экз., «Красная звезда» – 15 экз., «Бакинский рабочий» – 150 экз., «Вышка» – 150 экз.; газеты на ар- мянском и азербайджанском языках – 200 экз. Ежедневно было организовано коллективное чтение газет. Мною установлено: 1. Настроение бывших советских военнопленных. а) Подавляющая часть офицерского, сержантского и рядового состава встретила с огромной радостью весть о возвращении на родину. На митинге в Бендер-Шахе, проведенном офицерским составом, благодарили советское правительство, давшее возможность советским гражданам вернуться на род- ную землю. Единодушно высказывали желание вступить в ряды действую- щей Красной Армии с тем, чтобы в боях доказать свою любовь и преданность матери-Родине. б) Большинство бывших советских военнопленных попало в плен к немцам в 1941–1942 гг., в силу чего изменения, произошедшие в ходе войны, давшие Красной Армии возможности осуществить крупнейшие наступательные опе- рации по очищению нашей земли от немецко-фашистской нечисти (как орга- низаторская работа партии в тылу, новостройки на востоке и Средней Азии, изменения в Красной Армии и т. д.), остаются для военнопленных недостаточ- но ясными. в) Значительная часть военнопленных горит жгучей ненавистью к немец- ко-фашистским захватчикам, т. к. лично наблюдали массовое истребление советских граждан, военнопленных, зверское обращение с людьми, невыноси- мые материальные условия жизни в лагерях, на территории неметчины, так, например: старший лейтенант Андреенко Ефим Владимирович рассказывает: «Я был в Головенском лагере. Нас били палками, прикладами. Кормили очень плохо: в сутки мы получали 100 грамм хлеба с опилками и водой. Один раз в неделю варили из неочищенного бурака и др[угих] негодных овощей “суп”. В лагерях распространялся тиф. Ежедневно умирало до 300 человек». Младший лейтенант Вихров: «В Гатчинском лагере зимой 1941–1942 гг. из 15 000 чел. к весне осталось не более 800, остальные были расстреляны. Пита- ние почти не выдавалось». Тов. Печенец (военнопленный) рассказывает: «В Карманевском лагере один раз немецкий конвой решил пристрелять автоматы. Вывели красноар- мейца, дали ему консервную банку, отвели на 200 метров и приказали банку держать на уровне вытянутой руки. Дав очередь, немец в банку не попал, а ра- нил руку красноармейца. Коробка упала. Немец подбежал, ударил красноар- мейца сапогом в лицо, а затем очередью из автомата убил его». Старший лейтенант Федосеев Иван Михайлович: «Я работал в кампании Шпейера16 в Берлине. В Берлине сплошные лагери, где томятся народы Евро- пы. Территории лагерей обнесены высокими заборами из колючей проволоки. Я видел русских девушек. Каторжный труд сделал их старухами; руки у них
1944 год 101 в кровавых ранах, сами полураздетые, всегда голодные. Сердце разрывается сейчас, когда вспоминаешь эти картины». Такие рассказы можно слышать от каждого военнопленного. 2. Вопросы, которые интересуют бывших советских военнопленных. а) Являемся ли мы гражданами СССР и почему нас держат за решетками. б) Будут ли нам предоставлены возможности вернуться в Красную Армию. в) Как установить местопребывание семьи и возможно ли установить с нею связь. г) Будет ли разбираться вопрос о партийности тех, у кого сохранились пар- тийные билеты, и тех, кто ранее состоял в ВКП(б) и в ВЛКСМ. д) Можно ли получить правительственную награду за участие ранее в боях. е) Будут ли приниматься во внимание имеющиеся на руках документы, доказывающие участие в партизанских отрядах на территории европейских государств. И другие вопросы. 3. Некоторая часть лиц из бывших советских военнопленных рассказывает об участии в партизанских отрядах в Италии, Франции о подпольной работе среди военнопленных (выпуск листовок, разоблачение фашистской пропаган- дыит.д.). Султанов Фаррух Фахрад Оглы (военнопленный) говорит: «Был завербо- ван в Симферополе в Азербайджанский легион17. Установил связь с партиза- нами Италии; в момент побега с группой был предан. Мои товарищи Надыр- лы и Мамедов были расстреляны, но сам я “чудом” спасся и был после ареста освобожден». Младший лейтенант Бек-Задьян был в Армянском легионе18 командиром взвода, установил связь с Марсельской организацией Коммунистической пар- тии и по ее заданию работал. При подходе союзников убил немецкую охрану и перешел с группой армян к англичанам, именует себя членом Коммунисти- ческой партии Франции с марта 1944 г. Старший лейтенант Федосов за время нахождения в плену сохранил пар- тийный билет и удостоверение личности, где указано, что он был комиссаром батальона. Воен[ный] врач 1 ранга Галустян заявляет, что он был командиром парти- занского отряда в Италии, имеет список своего отряда и расписку от американ- цев о получении ими пленных немцев от Галустяна. 4. Установлено, что среди военнопленных круговой поруки не наблюдается. Некоторая часть офицеров заявляет о наличии среди них из бывших советских военнопленных, ведших себя в плену как предатели. Старший лейтенант Федосов заявил, что «лейтенант Ибрагимов был у нем- цев офицером. Плохо обращался с советскими людьми, выдавал и лично рас- стреливал недовольных фашистскими порядками». Политрук Слепушкин (военнопленный) заявил, что «младший лейтенант Кукунбаев предал партизанский отряд. По его доносу было расстреляно и по- вешено 50 человек советских военнопленных». Военнопленный Федосов заявил, что: «Султанов в немецком лагере во- еннопленных являлся в немецкой форме. Его посадили в тюрьму, но по-
102 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... сле 6 суток отпустили. Военнопленный Султанов все время держал связь с переводчиками-англичанами». По заявлению военнопленного Слепушкина, «старший лейтенант Поенов после беседы с представителем Красной Армии в Египте среди группы со- ветских военнопленных заявил: “Все, что говорит представитель Красной Ар- мии – это чепуха, на родину мы не поедем, нас обманывают”». 5. О некоторых методах и приемах фашистской пропаганды среди военнопленных. а) У военнопленных имеются некоторые неправильные понятия о событи- ях, происшедших у нас в стране и у союзников, а также о событиях междуна- родной жизни – результат проведенной фашистско-пропагандистской работы, проводимой в разных формах и содержаниях. б) В отношении роспуска Коминтерна19 имеются два противоположных мнения: 1) военнопленный Чистяков заявил: «Немцы нам говорили, что в Рос- сии теперь нет коммунистов; Россия возвращена к царизму и теперь там будут всем владеть англо-американский капитал. Баку же отдан во владение Англии и Америки. Мурманск отдан англичанам». 2) По заявлению военнопленного Вихорева, ликвидацию Коминтерна немцы объяснили, как большевистский трюк, рассчитанный на обман, т. к. большевики теперь руководят скрытно. в) Немцы заявляли, что они воюют не против русских, а против большевиз- ма. Когда же открылся 2-й фронт20, немцы объяснили, что они воюют против большевиков на Востоке и против большевиков на Западе. г) В момент введения погонов в Красной Армии21 немцы заявили: «Россия возвращается к старым порядкам, уже введены погоны и мордобой». д) Красная Армия голодает, солдат не кормят, а дают только черные сухари. В Красной Армии все ходят босые и без головных уборов. е) Немецкие пропагандисты заявляли: «Кто будет перебегать в части Крас- ной Армии или к англичанам, знайте, что там советских военнопленных жесто- ко карают». ж) Немцы заявляли, что настоящей русской армией является Русская осво- бодительная армия (Власова)22. Это – наша великая русская союзница. з) Среди советских военнопленных велась агитация за то, что, кто всту- пил в легион, обслуживающий немецкую армию, те являются равноправными с немцами. 6. Методы фашистской пропаганды. а) Печать. Выпускалась для военнопленных газета «Доброволец», в кото- рой пропагандировалась армия предателя Власова и ее задачи. б) Кинофильмы. в) Организовывались группы предателей (пропагандистов) из советских военнопленных, которые ездили на экскурсии, после чего занимались агита- цией среди пленных. г) Распространялись брошюры на русском языке. д) Была организована школа для переводчиков. е) Немцы организовывали проведение праздников (Пасхи, Рождества, день рождения Гитлера и т. д .), которые посвящались «великой дружбе немцев и русских».
1944 год 103 ж) Военнопленные указывали, что фашистская агитация среди советских военнопленных успеха не имела. Данные факты о действиях бывших советских военнопленных переданы органам НКВД. Старший инструктор Политотдела Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации граждан СССР капитан Тихомиров ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.9.Л. 2–6. Подлинник. No 18. Обзор откликов за границей на интервью уполномоченного СНК СССР по делам репатриации советских граждан генерал-полковника Голикова Ф.И . I Не позднее 9 декабря 1944 г. II Секретно I. Опубликованное 11 ноября 1944 года в нашей центральной печати интер- вью уполномоченного СНК СССР по делам репатриации советских граждан генерал-полковника ГоликоваIII встречено советскими гражданами, находящи- мися за рубежом, с большим интересом и удовлетворением. Интервью сыграло важную роль в разоблачении антисоветской пропаганды, которую проводят антисоветские элементы в союзных и нейтральных странах, и вселило уверен- ность в сердцах советских граждан, что Родина не забыла их и встретит, как своих сыновей, оказавшихся на чужбине. Интервью ликвидировало попытки врагов Советского Союза посеять среди наших людей чувство страха перед от- ветственностью за свое пребывание и работу за границей, вызвало неудержи- мое стремление поскорей вернуться на родину. «Основной вопрос, – сообщает т. Новиков из Парижа, – который больше всего мучил большинство наших граждан, – “что их ждет по возвращению до- мой” – становится теперь для них полностью разрешенным, и сейчас этот во- прос слышать почти не приходится». В Хельсинки текст интервью был размножен нашим представительством и разослан в губернии офицерам Управления по делам репатриации. «Советские граждане, – сообщает т. Филатов, – с большим вниманием слу- шают чтение текста и беседы по интервью». Многие советские граждане, находящиеся сейчас на территории Финлян- дии, после беседы по интервью настаивают на немедленном возвращении на I Заголовок документа. II Датируется по резолюции на документе. III См. документ No 12 (Т. 1).
104 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... родину и рассказывают о муках и страданиях, пережитых в фашистской нево- ле. Гражданка Гекканен Мария Матвеевна, 1881 года рождения, проживающая в Финляндии с октября 1943 года, заявила: «Я живу на свете 63 года и только при советской власти получила хорошую, свободную жизнь, которую фашисты у меня отнять хотели. Я с великой радо- стью подала заявление о возвращении на Родину – в СССР. Со мной вместе разделяют эту радость и две мои дочери». После опубликования интервью, в адрес уполномоченного СНК СССР по делам репатриации ежедневно поступают письма со словами благодарности за представленную возможность вернуться на родину. Вернувшаяся с территории, временно оккупированной немцами, гражданка Ведерникова Е.Н. (проживающая ныне в г. Ржев) пишет: «Большое вам спасибо за вашу заботу о нас – советских гражданах. Наша страна помнит и заботиться о своих людях, попавших в немецкое рабство... До возвращения на Родину, после освобождения от фашистской неволи, за рубе- жом, нам говорили о том, что нас якобы забыла советская Родина. А вышло наоборот – нас не забыли и о нас заботится советское государство. Прочитав в газете «Гудок» за 12 ноября 1944 г.23 , что наша страна не забыла нас, я благо- дарна нашему правительству и прошу дать нам возможность, чтобы мы оправ- дали себя перед Родиной». Подобных заявлений от советских граждан, находящихся за границей и прибывших уже на родину, в ответ на интервью поступает много. II Интервью оказало большую помощь в работе советских представителей за границей. «Правильность и своевременность интервью т. Голикова, – пишет из Пари- жа т. Новиков, – трудно переоценить. Его значение с точки зрения рассеивания влияния враждебной нам пропаганды огромно... Наши люди смотрят на этот документ, как на свое спасение и не хотят с ним расстаться. Наша же работа при наличии этого интервью облегчается во много раз». «До приезда наших представителей в лагерь военнопленных, – сообщает т. Сараев из Вашингтона, – многие из них полагали, что Советский Союз счи- тает их изменниками родины и что по возвращении они будут наказаны. Наш приезд и распространение интервью генерала Голикова внесли определенное спокойствие, они хотят скорее уехать в Союз». Для более широкой пропаганды среди советских граждан и военноплен- ных, находящихся за границей, текст интервью размножен в типографиях. Во Франции издано 10 000 листовок, в Италии – 15 000. В Англии постановление правительства о назначении уполномоченного СНК СССР по делам репатриа- ции и интервью т. Голикова размножено типографским способом при помощи советского посла и разослано во все лагери.<Политпросветотдел издал листов- ку с текстом интервью тиражом 500 000 экз.>I. I Здесь и далее в документе текст, заключенный в угловые скобки, зачеркнут.
1944 год 105 III. Зарубежная печать в большинстве стран интервью генерал-полковника т. Голикова не опубликовала. Из крупных американских газет, только «Нью-Йорк Таймс» поместила о нем краткое сообщение. Все другие крупные газеты обошли его молчанием. «Таймс» лишь изложила содержание документа, не комментируя его, за ис- ключением мимоходом брошенного замечания, что «генерал Голиков говорил на пресс-конференции только для советских корреспондентов». Газета «Хельсинге Саномат» 12 ноября опубликовала комментарии и ин- тервью с искажениями его текста. Сообщение в газете дано под заголовком «Амнистия эмигрантам». 21 ноября текст интервью был опубликован во всех крупных финских газетах. Базельская «Националь-Цейтунг» поместила сообщение германского ин- формбюро о интервью с такими комментариями: «Недавно по московскому радио выступил уполномоченный по вопросам репатриации русских граждан генерал-полковник Голиков, обратившийся к эмигрантам и военнопленным, боящимся возвратиться на родину. Голиков заявил, что нет нужды опровергать нелепые утверждения. Все репатриируе- мые будут дружески приняты, как сыны своего отечества. Даже те советские граждане, которые в условиях германского террора вредили интересам России, не будут привлечены к ответственности, если они изъявят готовность на фрон- те, в тылу и в культурных областях активно участвовать в борьбе, которую ве- дет Советский Союз. Это обращение весьма интересно. На основании этого обращения можно сделать вывод, что Россия, понеся колоссальные жертвы в живой силе, несмо- тря на свои якобы неисчерпаемые человеческие ресурсы, чрезвычайно остро нуждается в рабочей силе как в период войны, так и для восстановительных работ. В обращении содержаться также признания, что Москва считается с возможностью того, что часть рассеянных в результате войны по всему свету русских может предпочесть остаться за границей и вести борьбу против Со- ветского Союза». IV. Имеют место случаи, когда американские власти препятствуют распро- странению интервью в лагерях военнопленных. По сообщению т. Громыко из Вашингтона, американские власти разрешили распространить интервью лишь в лагере и городе Винчестер (США), так как там нет военнопленных немцев. В других лагерях распространение интервью не разрешено. <Зам. уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-лейтенант Голубев>I I Текст, заключенный в угловые скобки, зачеркнут; после него на полях вписано: «Началь- ник политпросветотдела Управл[ения] уполн[омоченного] СНК СССР по делам репатриации, полк[овник] Логунов».
106 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Резолюция: т. Логунову. Прошу дополнить новыми материалами (получен- ными 8 и 9.XII) и не позже 11.XII доложить мне весь обзор. Голубев 9.XII .4424. Помета: Исполнено. 11 .XII .44 . Голованов. ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.11.Л.9–12. Копия. No 19. Отчет представителя уполномоченного СНК СССР по делам репатриации при Военном совете 1-го Белорусского фронта Н.А. Шишенкова уполномоченному СНК СССР по делам репатриации Ф.И . Голикову о работе армейских сборных пунктов на участке 1-го Белорусского фронта 10 декабря 1944 г. Секретно Уполномоченному Совета народных комиссаров СССР по репатриации советских граждан из Германии и оккупированных стран генерал-полковнику тов. Голикову Краткий отчет работы представителя уполномоченного СНК СССР по репатриации советских граждан при Военном совете 1 Белфронта подполковника Шишенкова Доношу, что прибыл в Военный совет 1 Белорусского фронта 13 ноября 1944 г. После беседы с членом Военного совета генерал-лейтенантом тов. Телеги- ным я получил решение Военного совета фронта о выделении мне офицерско- го состава 7 человек и рядового состава – 3 человек, а также одной легковой автомашины>I. С выделенным офицерским составом провел занятия об их функциях и обя- занностях, дисциплине и важности вопроса репатриации, после чего направил в <уезды> для получения сведений, выявленных и отправленных граждан СССР, оказавшихся по различным причинам за период Отечественной войны, <на территории Польши>. Срок исполнения дан 15 декабря. ОзнакамливаясьII с организациями армейских и фронтовых сборных пун- ктов и с общей схемой выявления и направления советских граждан на родину, считаю организационно вполне оправдывающей себя. Основной метод оповещения – через комендатуры уездные и волостные, а также через все войсковые части и соединения 1-го Белорусского фронта. I Здесь и далее в документе текст, заключенный в угловые скобки, подчеркнут. II Так в документе.
1944 год 107 Весь участок 1 Белфронта разбит на 14 уездных комендатур, в каждой волости имеется свой комендант, на обязанности которого лежит проведение учета все- го населения волости. Армейские сборные пункты в своей работе имели недостаточный учет све- дений, необходимых для Вас по указанным формам, а посему 25 декабря им вручены все формы учета, по которым в дальнейшем будет проводиться реги- страция всех поступающих бывших пленных и граждан СССР. Армейские сборные пункты ранее составляли для отчетности продуктов и сопровождения на проверочные фильтрационные пункты НКВД пофамиль- ные списки с указанием – куда направляется на родину. Отправлялись все без исключения, независимо – бывший пленный или призывной возраст, отбор и отправка в запасные части не производились. Фронтовые пункты выполняли такие же функции только с задержкой у себя на несколько дней, если поступившие нуждались в отдыхе или больны. Фронтовые пункты направляли в гор. Брест. На проверочно-фильтрационном пункте НКВД все прибывшие разбива- лись на группы и задерживались от 10 до 15 суток, после чего направлялись по решению НКВД. Осмотрев и ознакомившись с фронтовыми, армейскими и НКВД сборными пунктами, мною даны формы отчетности и учета и дачи сведений, указанных в инструкции представителю уполномоченного СНК СССР. Полные данные и списки поступивших, выявленных и отправленных сбор- ными пунктами и комендантами уездов по состоянию на 1-ое декабря будут вам высланы 20 декабря 1944 года. Задержка данных объясняется отсутствием телефонной связи между пун- ктами и уездами. По данным армейских и фронтовых сборных пунктов, <на 1 декабря всего поступило по фронту – 1 117 человек>I, из них мужчин – 290, из них призыв- ного возраста – 228, женщин – 479 и детей до 16-ти летнего возраста – 348; отправлено – 1 117 человек. Наиболее крупные группы в следующие области: Киевскую 72 Минскую 61 Могилевскую 74 Гомельскую 61 Брестскую 75 Остальные группы численностью от 5 до 20 человек – в различные области и республики. По данным проверочно-фильтрационного пункта НКВД гор. Брест, приня- то из сборных пунктов и отправлено <на 1-ое декабря>II – 1024 человека, и них мужчин – 382, женщин – 440 и детей – 202. I Здесь и далее в документе на полях имеются резолюции начальника отдела устройства Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации полковника А.А. Разумова: «А с какого времени? Выяснить». II На полях резолюция: «С какого времени?».
108 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... По национальности: русских – 279, белорусов – 424, украинцев – 89, поля- ков – 219, евреев – 7, чувашей – 2, татар – 2, мордвин – 1,болгар – 1. И всего числа военнообязанных <передано в военкоматы – 139 человек>, направлено по местожительству: граждан СССР – 823 человека, в спецлаге- ря – 4 человека, оперативно-следственные органы – 7 человек и остаток на 1 декабря – 51 человек. Для приема и отправки бывших пленных и граждан СССР, увезенных на- сильно или оказавшихся по другим причинам на оккупированной территории в период наступления фронта и при освобождении территории, организованы армейские и фронтовые сборные пункты в следующих пунктах: Армейские сборные пункты: Марки – 500 человек, Соболев – 500 человек, Рогов – 500 человек. Ранее сообщенные мной пункты Вышкув и Радзымин расформированы и штат отведен в резерв ввиду выхода их из границ фронта. Фронтовые сборные пункты: Рембертув – 5 000 чел., Гарволин – 2 000 чело- век, Пулавы – 5 000 челов. и один резервный Рогов – 1000 человек. Пункты НКВД остаются на своих прежних местах: Брест, Пружаны и Высоко-Литовск. Все пункты на 1 декабря 1944 г. готовы к приему. В целях контроля правильности и своевременного поступления сведений мною направлены на армейские и фронтовые сборные пункты по одному сред- нему офицеру, в распоряжении которого будут выделены военнослужащие на случай в период наступления – выехать в лагерь военнопленных для проведе- ния обработки. Вся работа до армейского сборного пункта в основном возложена на уезд- ные и волостные комендатуры, которые следуют с передовыми частями, при обнаружении лагеря пленных они его задерживают, кормят до прихода группы с офицером. 8 декабря 1944 г. мною получено: пакет за No 0318 и шифровки о случае на 2-м Украинском фронте и о задержке советских граждан на пунктах отправки на родину, две телеграммы с извещением о переводе денег. Доношу, что <скопления советских граждан на территории 1 Белорусского фронта на 10 декабря 1944 г. – нет>. Все выявленные отправлены на родину. Вопросы, требующие разрешения. 1. Граждане СССР, находящиеся в Польше, приобрели некоторый инвен- тарь и сбор урожаяI 1944 г. Имеются два человека, у которых груза оказалось: у первого – 60 т картофеля и 30 тонн зерна, у второго – 30 тонн картофеля и 1,5 т зернаII . I Так в документе. II На полях резолюция: «В Польше картофель заражен раком и его не нужно вывозить, а хлеб вывезти».
1944 год 109 Ввиду того, что эти граждане должны пройти фильтрационный пункт НКВД, что требует перевозки только автотранспортом, создается ряд неу- добств, а посему прошу: – Разрешить в таких случаях продукты и овощи сдавать в армии, а взамен выдавать чековые требования, по которым они имеют право получить из госу- дарственного фонда. – Острый вопрос с детской обувью и одеждой, местные органы не могут ничем помочьI. Прошу Ваших указаний. – Есть граждане, которые или женились на польке, или вышли замуж за по- ляка, даже имеют детей и не желают выезжатьII. – При отправке на родину обмен польских злотых на границе производится в сумме до 1 000 рублей. Отправляемые граждане в своем большинстве имеют гораздо больше, до 5-ти и 10-ти тысячIII. – Все мои попытки найти бумаги и сделать карточки оказались безрезуль- татны, фронт переживает бумажный кризисIV. Мною даны на каждый пункт журналы, где будут регистрироваться бывшие пленные, военнообязанные граждане и граждане СССР. При наличии возможности получения бумаги карточки будут заготовлены и высланы в Управление. Представитель уполномоченного СНК СССР по репатриации советских граждан при Военном совете 1-е Белорусского фронта подполковник Шишенков Резолюции: т. Разумову. Прошу доложить ген[ерал]-лейт[енанту] Голубеву лично. 22 .12 . Басилов. т. НикулинуV. 1) Дать ответ согласно резолюций. 2) Запросить оформлены ли все мероприятия по репатриации приказом фронту. 3) Обобщить лучшие материалы фронтов и их работу передать в виде указаний отстающим в этом деле представит[елям] отстающих фронтов. Исполнить 25.12.44 . Разумов. 23.12 .4425. ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.21.Л.25–28. Подлинник. I На полях резолюция: «Если фронт не может помочь отправлять [далее слово неразборчиво] как есть до п[роверочно]ф[ильтрационных] пунктов». II На полях резолюция: «Не хотят ехать – пусть остаются в Польше». III На полях резолюция: «Договориться с т. Комиссаровым и организовать обмен». IV На полях резолюция: «Договориться с т. Гресько и выслать карточки». V Резолюция на обороте документа.
110 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... No 20. Сообщение начальника Главного разведывательного управления Красной Армии И.И . Ильичева уполномоченному СНК СССР по делам репатриации Ф.И . Голикову о количестве военнопленных и гражданского населения, насильно угнанного из СССР и Польши в Германию, по данным американских оккупационных властей 14 декабря 1944 г. Сов[ершенно] секретно No 370400сс Генерал-полковнику тов. Голикову Начальник аппарата американской группы контрольной комиссии по окку- пации Германии26 генерал С.В . Вискерсгам сообщил нашему атташе в Англии справку о количестве военнопленных и гражданского населения, насильно угнанного из СССР и Польши в Германию: Военнопленных, находящихся на 1 ноября 1944 г. в Германии: русских 784 935 чел. из них работающих 400 000 чел. поляков 52 337 чел. Гражданское население, насильно угнанное в Германию и находящееся в Германии, на июнь мес[яц] 1944 г.: русских 1 450 000 чел. прибалтов 100 000 чел. поляков 1 550 000 чел. Начальник Главного разведывательного управления Красной Армии генерал-лейтенант Ильичев27 ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.19.Л.92. Подлинник. No 21. План репатриации советских граждан из Германии и прилегающих к ней районов Венгрии, Австрии, Чехословакии, Дании, Норвегии и ПольшиI 18 декабря 1944 г. Секретно «Утверждаю» Уполномоченный СНК СССР по делам репатриации генерал-полковник ГоликовII 18 декабря 1944 г. I Заголовок документа. II На первой странице документа резолюция: «В основе, согласен. Начать работу. Голиков».
1944 год 111 1. Главная масса военнопленных и советских граждан, угнанных немцами в неволю, сосредоточена на территории Германии и Австрии; значительная часть их предполагается в Венгрии, Чехии, Дании, Норвегии и Польше. Дис- локацию лагерей см. в приложении No 1I. 2. По предварительным данным, подлежит репатриации около 4 000 000 че- ловек. Из них: по РСФСР 1 000 000 чел. по УССР 1 200 000 чел. Предположительно: по БССР 400 000 чел. по Молдавской ССР и по Эстонской, Латвийской и Литовской ССР 400 000 чел. советских военнопленных около 1 000 000 чел. Эти цифры подлежат уточнению, так как о числе угнанных в немецкую не- волю граждан СССР в СНК РСФСР и УССР имеются неполные данные, а по другим республикам данные уточняются. 3. По мере продвижения частей Красной Армии и освобождения лагерей с военнопленными и советскими гражданами организацию вывода людей про- водят отделы по репатриации при действующих фронтах при помощи воен- ных советов фронтов. Свою работу тесно увязывать с представителями НКВД и органами контрразведки СМЕРШ. Репатриация советских граждан с территории, занимаемой союзными ар- миями на западе, по мере их продвижения вглубь Германии производится представителями уполномоченного СНК СССР, находящимися во Франции, Италии и Англии. Необходимо предусмотреть увеличение состава этих групп <в 2–3 раза>II. 4. Основная работа по репатриации развернется с момента капитуляции Германии. С выездом в Германию советской Контрольной комиссии одновременно выезжает для организации и руководства работой по репатриации из Герма- нии заместитель уполномоченного СНК СССР генерал-лейтенант тов. Голу- бев с частью офицерского состава и группой представителя уполномоченного СНК СССР по репатриации. Во все лагеря должны быть немедленно назначены наши командиры с охра- ной. Все расчеты см. в приложении No 2. 5. Организацию приема людей, их направление <для проверки> и устрой- ства провести в соответствии с представленным правительству проектом реше- ния от 1 декабря 1944 г. 6. Учет людей по форме типовой инструкции и сбор сведений <о погибших в неволе> производится немедленно по выявлению лагерей и др. мест нахож- дения наших граждан на территории Германии. I Приложение No 1 в деле отсутствует. II Здесь и далее в документе текст, заключенный в угловые скобки, подчеркнут Ф.И. Голи- ковым.
112 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Подробный персональный и численный учет репатриируемых граждан СССР проводится: а) бывших советских военнопленных, освобождаемых частями Красной Армии, – на армейских сборно-пересыльных пунктах; б) гражданского населения, освобождаемого частями Красной Армии, – на фронтовых сборно-пересыльных пунктах и в проверочно-фильтрационных пунктах НКВД; в) бывших советских военнопленных, освобождаемых частями союзных ар- мий, прибывающих эшелонами и транспортами в Советский Союз, – в специ- альных запасных частях Главупраформа КА и в спецлагерях НКВД; г) гражданского населения, освобождаемого частями союзных армий и при- бывающего на границу Советского Союза, – в проверочно-фильтрационных пунктах НКВД. В связи с предполагаемым резким увеличением поступления репатрииру- емых советских граждан необходимо будет увеличить объем существующих армейских, фронтовых сборно-пересыльных пунктов, проверочно-фильтраци- онных пунктов и спецлагерей <НКВД в 2–3 раза>. В виду трудности проверки массы указанного контингента на пограничных проверочно-фильтрационных пунктах предусмотреть также развертывание таковых по областям и районам тех территорий, которые были оккупированы немецкой армией в 1941–1942 годахI. 7. Политическое обеспечение и обслуживание репатриантов в лагерях, в пути следования и в местах приема осуществляется по плану Политпросвет- отдела. См. приложение No 3. 8. Питание и обеспечение людей, освобожденных из плена и неволи, после капитуляции Германии проводится распоряжением начальников тылов дей- ствующих армий и фронтом по указанию военных советов и начальников тыла Красной Армии за счет местных ресурсов. 9. Перевозка всей массы репатриируемых на родину начнется немедленноII по капитуляции Германии и будет проводиться параллельно с прочими вида- ми перевозок. Планирование перевозок производить из расчета двух поездов в сутки на каждую действующую магистраль. Магистралей предположено использовать шесть. Расчет на перевозку – с перегрузкой на каждой магистрали и пунктах стыка узкой (Европейской) колеи с широкой колеей, см. в приложении No 4. Морская перевозка предусматривается за счет свободного тоннажа морфло- та и использования германских судов, но не планируется – остается резервом. 10. Путевые запасы репатриируемых предусматриваются за счет немецких фондов с загрузкой эшелонов для снабжения на десять дней. Необходимо, однако, предусмотреть развертывание баз для снабжения эше- лонов с репатриантами в пунктах стыков ж. д . разных колей и в приемных пор- тах. Расчет запасов в них – согласно приложению No 5. I Абзац отчеркнут, на полях помета: «?». II Слово «немедленно» подчеркнуто, на полях помета: «с санкции СНК СССР».
1944 год 113 11. Санитарную обработку производить на месте: в пунктах сбора для от- правки, в лагерях и погрузочных станциях за счет немецких ресурсов. Дополнительную санобработку производить каждому эшелону и транспор- ту на перегрузочных станциях и приемочных портах. Расчет и схему см. в приложении No 6. 12. Финансирование мероприятий репатриации из Германии – см. расчеты приложения No 7I . 13. В целях планового приема освобожденных граждан СССР в союзных республиках, необходимо разработать проект постановления ГОКО, обязыва- ющий совнаркомы союзных республик начать подготовку к приему и устрой- ству советских граждан в областях и районах, как правило, по месту их преж- него постоянного жительства и в соответствии с этим развернуть эту работу немедленно. С этой целью необходимо учесть фактические возможности на местах в во- просах расселения и обеспеченности жилфондом, а также виды на определение на работы и оказание помощи ссудами: продовольственными, денежными, бы- товыми и др. Предусмотреть медико-санитарное и политико-просветительское обслу- живание. 14. До капитуляции Германии или до полной ее оккупации войсками объ- единенных наций работа по репатриации производится в установленном по- рядке через отделы по репатриации фронтов и через наших представителей за границей. 15. Вся настоящая разработка требует постоянного уточнения и дополне- ния в зависимости от хода военных действий и положения воюющих сторон. Зам. Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации граждан генерал-лейтенант Голубев Приложение No 2 Сов[ершенно] секретно Мероприятия по Отделу кадров уполномоченного СНК СССР по делам репатриации советских граждан из ГерманииII 1. Для организации и руководства работой по репатриации советских граж- дан из Германии от Управления уполномоченного СНК СССР выедут 1/4 соста- ва Управления в количестве 58 человек во главе с заместителем уполномочен- ного СНК СССР по делам репатриации генерал-лейтенантом Голубевым К.Д. I Приложение No 7 – «Схема расходов на содержание представителей Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации граждан СССР, находящихся в Германии на период с 1 января по 31 декабря 1945 г. – не публикуется. Всего по смете было заявлено 4 286 200 руб. На документе резолюция: «Требуется проверить». См.: ГА РФ. Ф. Р -9526. Оп. 6 . Д . 3 . Л. 40 . II Заголовок документа. На первой странице резолюция: «Согласен. Голиков. 18 .12».
114 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... 2. В дальнейшем для руководства репатриацией граждан СССР из Герма- нии остается группа представителя уполномоченного СНК СССР по делам ре- патриации во главе...I , согласно прилагаемому проекту штатно-должностного спискаII в количестве 219 человек. 3. Руководящий состав группы представителя в Германию в основном на- мечается из состава выпускников академии им. Фрунзе, иранской и финской группы (см. прилагаемый должностной список). 4. В основу разработки штата представителя в Германии по репатриации положен план организации подгрупп представителя в следующих 12 городах: Будапешт, Вена, Мюнхен, Прага, Лейпциг или Дрезден, Гамбург, Познань, Штетин, Данциг или Кенигсберг, Франкфурт-на-Майне, Осло (см. должност- ной список подгруппIII). Центр руководства в Берлине. 5. Состав отделов по репатриации при военных советах фронтов, админи- страции освобождаемых лагерей советских граждан и военнопленных и ко- манд эшелонов намечается согласно прилагаемым проектам штатно-долж- ностных списков. 6. Всего, согласно прилагаемому сводному расчету, намечается команди- ровать в Германию для работы по репатриации, охраны и сопровождения – <13 687 человек>. 7. Кроме этого, для охраны аппарата представителя уполномоченного и для поддержания порядка в лагерях и в пунктах работы подгрупп в распоряжение представителя потребуется <один полк охраны>. Приложение: 1. Список генералов и офицерского состава Управления, намечаемых для отъезда в Германию. 2. Проект состава группы представителя уполномоченного. 3. Должностной список. 4. Проекты расчета должностей отделов по репатриации при военных со- ветах фронтов, администрации освобождаемых лагерей и команд начальников эшелонов. 5. Сводный расчет. Начальник Отдела кадров уполномоченного СНК СССР по делам репатриации, подполковник Ломтев 18 декабря 1944 г. I Далее в тексте оставлено место для написания фамилии лица, возглавившего группу пред- ставителя уполномоченного СНК СССР. II Проект штатно-должностного списка состава группы представителя уполномоченного СНК СССР по делам репатриации в Германии не публикуется. См.: ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 6. Д. 3 . Л. 9–10 . III Должностной список подгруппы представителя уполномоченного СНК СССР по делам ре- патриации граждан СССР из Германии не публикуется. См.: ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 6. Д. 3. Л. 11 .
1944 год 115 К приложению No 2 Секретно Список генералов и офицерского состава Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации, намечаемых по моб[илизационному] плану для поездки в Германию по делам репатриацииI 1. Зам. уполномоченного СНК СССР – генерал-лейтенант Голубев Кон- стантин Дмитриевич. 2. Для поручений – подполковник Трофимчук Анатолий Антонович. 3. Адъютант – лейтенант Таранишен Олег Павлович. Отдел по работе с заграницей. 1. Начальник Отдела – генерал-майор <Басилов> Яков Дмитриевич. 2. Начальник направления – подполковник Васьковский Андрей Адамович. 3. Начальник направления – подполковник Новиков Николай Васильевич. 4. Пом[ощник] нач[альника] направления – подполковник Старощук Дми- трий Федорович. 5. Пом[ощник] нач[альника] направления – подполковник Цыбульников Дмитрий Васильевич. 6. Пом[ощник] нач[альника] направления – капитан Воронцов Евгений Михайлович. 7. Пом[ощник] нач[альника] направления – капитан Алтынов Константин Иванович. Политпросветотдел. 1. Начальник Отдела – полковник Логунов Георгий Семенович. 2. Старший инструктор по информации – майор Голованов Виктор Евгеньевич. 3. Нач[альник] отделения культ[урно]-массовой работы – майор Шугрин Михаил Васильевич. 4. Ст[арший] инструктор отд[еле]ния печат[атно]-агит[ационной] пропа- ганды – майор Безденежных Петр Трофимович. 5.–II – майор Беляев Александр Яковлевич. 6. Лектор отд[еле]ния устной агит[ационной] пропаганды – майор Лукья- нов Михаил Георгиевич. 7. Агитатор – II – майор Смирнов Виктор Васильевич. 8. Нач[альник] отд[еле]ния по работе среди молодежи – майор Широбоков Николай Степанович. 9. Ст[арший] инструктор по работе среди молодежи – майор Андреев Васи- лий Григорьевич. Отдел мат[ериального] обеспечения и финансов. 1. Нач[альник] отд[еле]ния мат[ериального] обеспеч[ения] – подполков- ник и[нтендантской] с[лужбы] Хорошев Николай Зосимович. I Заголовок документа. На первой странице резолюция: «Согласен. Учесть оставление т. Ба- силова здесь. Голиков. 18 .12».
116 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... 2. Пом[ощник] нач[альника] отд[еле]ния – II – майор и[нтендантской] с[лужбы] Пилецкий Всеволод Иосифович. Отдел регистрации и учета. 1. Начальник отдела – полковник Гресько Федор Макарович. 2. Пом[ощник] нач[альника] отдела – майор Иванов Константин Иванович. 3. Регистратор – капитан Смыков Иван Иванович. 4 – II – капитан Лебедев Иван Алексеевич. 5–II – капитан и[нтендантской] с[лужбы] Соловьев Василий Иванович. 6.–II – капитан а/с Гайдукевич Иван Иванович. 7. – II – ст. лейтенант и[нтендантской] с[лужбы] Хрупков Алексей Ва- сильевич. Транспортный отдел. 1. Начальник отдела – полковник Финогеев Иван Васильевич. 2. Ст[арший] пом[ощник] нач[альника] отдела по ж[елезно]д[орожным] перевозкам – подполковник Борисов Конон Иванович. 3. Ст[арший] пом[ощник] нач[альника] отдела по водным перевозкам – ин - женер-майор Королев Константин Ксенофонтович. Отдел кадров. 1. Начальник Отдела – подполковник Ломтев Алексей Андреевич. 2. Пом[ощник] нач[альника] отдела – капитан а/с Кисленко Михаил Евме- нович. Санитарный отдел. 1. Начальник отдела – полковник м[едицинской] с[лужбы] Поляков Нико- лай Алексеевич. 2. Пом[ощник] нач[альника] Отдела – капитан м[едицинской] с[лужбы] Дедов Кирилл Михайлович. Отдел связи. 1. Нач[альник] Отдела – полковник Баранов Петр Гаврилович. 2. Пом[ощник] нач[альника] отд[еле]ния спецсвязи – лейтенант а/с Вари- вода Константин Иванович. 3. Пом[ощник] нач[альника] отд[еле]ния спецсвязи – мл[адший] л[ейтенант]т а/с Минеев Дмитрий Александрович. Технический аппарат 15–20 человек. ВСЕГО: 58 человек. Начальник Отдела кадров Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации подполковник Ломтев 16 декабря 1944 г. [...] I I Далее опущены приложения: «Состав группы представителя Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации в Германии»; «Состав подгруппы представителя Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации в Германии»; «Должностной список группы представителя Уполно- моченного СНК СССР по делам репатриации в Германии»; «Список должностного состава комен-
1944 год 117 К приложению No 2 Сов[ершенно] секретно Сводный расчет на потребное количество людей для работы в Германии по репатриации советских гражданI 1. От Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации вы- езжают – 58 генералов и офицеров. 2. Группа представителя в Германии уполномоченного СНК СССР будет состоять из 219 человек. Из них: генералов и офицеров – 196, сержантов – 23. 3. Отделы по репатриации при 10 фронтах будут составлять 1 710 чел. Из них офицерский состав – 1 400. сержантский состав – 300 . вольнонаемный состав – 10. 4. Комендатуры освобождаемых лагерей составят 7 200 человек. Из них офицерского состава – 1 600 чел. сержантский состав – 2 000 чел. рядовой состав – 3 600 чел. 5. Команды эшелонов составят – 4 500 чел. Из них: офицерский состав – 1250 чел. сержантский состав – 250 чел. рядовой состав – 3 000 чел. 6. Для охраны аппарата представителя Уполномоченного и для поддержа- ния порядка в лагерях и в пунктах работы подгрупп в распоряжение предста- вителя потребуется один охранный полк. Всего намечается к командированию в Германию для работы по репатриа- ции советских граждан – 13 687 чел., из них: генералов и офицеров – 4 504 сержантский состав – 2 573 рядовой состав – 6 600 вольнонаемный состав – 10 Итого: 13 687 человек и охранный полк. Начальник Отдела кадров Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации подполковник Ломтев 18 декабря 1944 г. [...] II датуры лагеря освобожденных советских военнопленных и гражданского населения на территории Германии, Венгрии, Австрии, Чехословакии, Дании, Норвегии и Польши»; «Расчет должностных лиц эшелона»; «Расчет должностей Отдела по репатриации при Военных советах фронтов». I Заголовок документа. II Далее опущены приложения: «Схема организации связи представителя Уполномоченного СНК СССР по делам репатриации в Германии»; «Организация связи представителя Уполномо- ченного СНК СССР по делам репатриации в Германии».
118 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Приложение No 3 Сов[ершенно] секретно План политико-просветительных мероприятий по обеспечению репатриации советских граждан из Германии и прилегающих к ней странI I. Работа на территории Германии. 1. В каждую подгруппу назначается заместитель начальника подгруппы по политической части. Он же начальник агитпункта и организатор полити- ко-просветительной работы с советскими гражданами на месте. 12 подгрупп – 12 политработников. Назначаются Главным политическим управлением Красной Армии из резерва. Инструктаж – начальник Политпросветотдела полковник Логунов. 2. Создать 12 агитпунктов в городах: Берлин, Вена, Мюнхен, Прага, Лейп- циг (Дрезден), Бреславль, Познань, Штеттин, Данциг (Кенигсберг), Копенга- ген, Варшава, Осло. В каждом агитпункте иметь: кинопередвижку, радиопри- емник с усилительной установкой, два патефона с пластинками, 3 гармони, библиотечку – 20 000 брошюр (Фонд распространения), красный материал для оформления помещений – 40 метров, газетные витрины, фотовыставки, плакаты о героической борьбе советского народа с немецко-фашистскими захватчиками на фронте и в тылу. Портреты товарища Сталина, членов По- литбюро ЦК ВКП(б), маршалов и героев советского народа. Географические карты СССР и Западной Европы. Шахматы – 5 партий, шашки и домино – по 10 партий. Создание агитпунктов проводит Политпросветотдел. Исполнители: полковник Логунов майор Шугрин 3. Развернуть в каждом агитпункте консультационно-справочную ра- боту. Обеспечить их квалифицированными консультантами и справочной литературой. Исполнители: майор Шугрин майор Лукьянов 4. Организовать широкое радиооповещение советских граждан о местах расположения приемных пунктов уполномоченного СНК СССР по репатри- ации, о порядке регистрации и отправки на родину. С этой же целью издать специальную листовку. Разбросать с самолетов в местах вероятного скопления советских граждан. Исполняют: майор Шугрин, майор Безденежных. 5. На пункты сбора направить кинопередвижки для демонстрации совет- ских кинофильмов, выпущенных на экран в период Отечественной войны. Ки- нопередвижки Политпросветотдела. О выделении на каждую передвижку по 2–3 кинофильма с последующим обменом нужно указание СНК СССР. Исполнитель майор Шугрин. I Заголовок документа. На первой странице резолюция: «В основном согласен. Согласовать с ПУРом. Голиков. 18.12».
1944 год 119 6. Направить на территорию Германии для проведения докладов и бесед по тематике Политпросветотдела, утвержденной ЦК ВКП(б), лекторскую груп- пу – Лукьянов, Смирнов, Полисан, Томилов. Исполнитель – полковник Логунов. II. Политико-просветительная работа в эшелонах в пути следования. 1. В каждом эшелоне назначается заместитель начальника по политической части. По количеству эшелонов – 2 353 человека. Выделяют политические управления фронтов и округов по распоряжению начальника Главного поли- тического управления Красной Армии. Исполнитель – полковник Логунов. 2. Инструктаж заместителей начальников эшелонов по политической части проводится в политуправлениях фронтов и округов представителями Полит- просветотдела уполномоченного СНК СССР по делам репатриации. Исполнитель – полковник Логунов. 3. Обеспечить каждый эшелон литературой из расчета – одна библиотеч- ка на эшелон по 500 брошюр. Шесть маршрутов, по два эшелона на маршруте в день – 6 000 брошюр ежедневно. Исполнитель по приобретению, транспортировке и обеспечению литерату- рой эшелонов – майор Анисимов. 4. Снабдить каждый эшелон газетами. На эшелон 50–60 экз. 12 эшелонов в день – 1 000 экз. газет ежедневно. По пунктам следования эшелонов газеты выделяют обкомы ВКП(б) и политуправления фронтов и округов. Нужно ука- зание ЦК ВКП(б) и ГлавПУРККА. Исполнитель – майор Шугрин. 5. Доклады, лекции и беседы в эшелонах, на станциях длительной стоянки проводятся заместителями начальников по политической части, агитаторами и лекторами, выделяемыми обкомами ВКП(б) и политуправлениями фронтов и округов, по тематике Политпросветотдела, утвержденной ЦК ВКП(б). Нуж- но указание ЦК ВКП(б) и ГлавПУРККА. Исполнитель – майор Лукьянов. 6. Ежедневно проводить по вагонам политическую информацию о героиче- ских победах Красной Армии, о роли и трудовых подвигах советского тыла в Отечественной войне, о восстановлении разрушенного немцами хозяйства. Проводят заместители начальников эшелонов по политической части, пред- ставители обкомов ВКП(б), политуправлений фронтов и округов. Исполнитель – майор Лукьянов. 7. Для политико-просветительного обслуживания репатриантов оборудо- вать шесть агитвагонов, по одному вагону на каждом маршруте. Начальника- ми агитвагонов назначить офицеров Политпросветотдела: майоров Марты- новского, Томилова, Полисан; капитанов Тихомирова, Крупецкова, Репина. В каждом вагоне иметь: киноаппарат, радиоприемник с усилительной уста- новкой, библиотечку с брошюрами – 10 000 экз. для распространения. Пате- фон с комплектом в 100 пластинок. Гармонь. Шахматы – 5 партий, шашки – 10 партий, домино – 10 партий, географические карты СССР и Западной Евро- пы, газетные переносные витрины; переносные фотомонтажи, выставки, пла-
120 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... каты, отражающие героическую борьбу советского народа с немецко-фашист- скими захватчиками. Портреты товарища Сталина, членов Политбюро ЦК ВКП(б), маршалов и героев Советского Союза. Газеты – центральные и мест- ные. Красный материал для оформления – 20 метров. Исполнитель майор Шугрин. 8. Организовать радиотрансляцию московских станций со специальными программами для репатриантов через местные радиоузлы в пунктах длитель- ной стоянки эшелонов. Требуется указание радиокомитета СНК СССР мест- ным радиоузлам. Исполнитель – майор Шугрин. 9. Во всех перевалочных пунктах и на узловых станциях при длительных стоянках эшелонов организовать выступления концертно-эстрадных бригад и художественной самодеятельности фронтов, округов и местных гражданских организаций. Нужно указание ГлавПУРККА и Комитета по делам искусств СНК СССР. Исполнитель – майор Шугрин. III. Политико-просветительная работа на перевалочных и приемных пунктах. 1. Создать агитпункты в городах Шталлюпенен, Люблин, Дембица, Во- ловец, Любек, Кенигсберг (морской порт); Одесса, Рига, Таллин, Ленинград; в гг. Псков, Минск, Гомель, Чернигов, Киев, Проскуров. Создают Политпро- светотдел, политуправления фронтов и округов, обкомы ВКП(б), с выделени- ем начальников агитпунктов на местах. В каждом агитпункте иметь (смотри приложение No 8I). Нужно указание ЦК ВКП(б) и ГлавПУРККА. Исполнители полковник Логунов майор Шугрин 2. Организовать в агитпунктах консультационно-справочную работу, про- ведение докладов и бесед, кинообслуживание, выступления концертно-теа- тральных бригад и коллективов художественной самодеятельности, проведе- ние митингов с репатриантами, вечера встреч с героями Отечественной войны, героями советского тыла. Исполнители: майор Лукьянов майор Шугрин 3. В каждом агитпункте в составе агитколлектива иметь агитаторов по рабо- те среди женщин, молодежи, по работе среди детей и по работе среди граждан нерусских национальностей. Выделяют политуправления фронтов, округов и обкомы ВКП(б) по указанию ГлавПУРККА и ЦК ВКП(б). Исполнитель – майор Лукьянов. IV. Общие вопросы. 1. Издавать ежемесячно по 4 листовки тиражом от 100 000 до 500 000 экз. каждая. Содержание листовок: воспитание любви к Родине, преданности к со- I Номер приложения исправлен. Первоначально было: «1». Приложение в деле отсутствует.
1944 год 121 ветскому правительству, большевистской партии, товарищу Сталину; описа- ние, как родина встретила репатриантов; информация по вопросам междуна- родной и внутренней политики. Издает Политпросветотдел. Исполнитель майор Безденежных. 2. Силами журналистов столицы и Союза советских писателей подготовить к печати и издать серию брошюр: «Как советский народ и Красная Армия до- бились победы над гитлеровской Германией»; «Как возрождается жизнь на освобожденной земле»; «О встрече советских граждан на Родине», а также рас- сказы, заявления, акты советских людей о немецко-фашистской неволе. Исполнитель – майор Безденежных. 3. В центральных и местных газетах организовать широкое освещение встречи советских людей на родине, по договоренности с ТАСС. Исполнитель майор Безденежных. 4. Организовать киносъемку хода репатриации на пунктах сбора за грани- цей, на перевалочных пунктах и в местах трудового устройства и расселения репатриантов. Составить отдельный план совместно с кинохроникой. Исполнитель – майор Шугрин. Начальник Политпросветотдела Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации полковник Логунов [...]I Приложение No 4 Расчет транспортных средствII А. По железнодорожным перевозкам 1. Для вывоза из Германии и прилегающих к ней стран намечаются шесть жел[езно]дорожных маршрутов. (См. приложение – схему жел[езно]- дор[ожных] маршрутов с указанием их пропускной способностиIII .) Перегрузочные пункты эшелонов из вагонов немецких жел[езных] дор[ог] и сопредельных с ней стран в вагоны жел[езных] дор[ог] СССР (смотрите на схеме жел[езно]дор[ожных] маршрутов). Перегрузка вызывается различием ширины жел[езно]дор[ожных] колей. Колея германских жел[езных] до[рог] – 1 435 мм, а колея жел[езных] дор[ог] СССР–1524мм. Для этого требуется согласованный подвод груженых эшелонов германских жел[езных] дор[ог] и порожних оборудованных составов жел[езных] дор[ог] СССР. I Далее опущено приложение: «Список офицеров Политпросветотдела, выезжающих в Герма- нию для проведения политико-просветительной работы с репатриируемыми советскими гражда- нами». II Заголовок документа. На первой странице резолюция: «В основном согласен. Голиков. 18.12.44». III Приложение не публикуется. См.: ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 6 . Д . 3 . Л . 41.
122 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... 2. Состав эшелона намечается в 65 вагонов, из них 55 вагонов – под людей и 10 вагонов – под груз, изолятор, кухни и продовольствие. Населенность каждого эшелона в среднем 1 700 человек (30–35 человек на вагон). 3. Исходя из предположительного числа репатриируемых в 4 000 000 чел., для их перевозки потребуется 2 353 эшелона, или 152 945 вагонов. 4. Исходя из пропускной способности наших прифронтовых жел[езных] дорог и занятости их другими перевозками намечается по каждому маршруту пропускать по 2 поезда с репатриируемыми ежедневно. Всего по шести марш- рутам – 12 поездов (780 вагонов), которыми будет перевозиться 20 400 человек ежедневно. Вся перевозка по этому расчету займет 197 дней. 5. Для обеспечения перевозки потребуется воинского оборудования вагонов: а) досок для нар 321904 штук б) дверных закладок 268242–« – в) фонарей 134121–« – г) ведер 134121–« – д) стремянок или лестниц 134121–« – е) рам оконных 268242–« – ж) метел 134121–« – В холодное время добавляется: з) печей чугунных 134121–« – и) комплект труб с разделками 134121–« – к) ящиков для топлива 134121–« – л) кочерги 134121–« – 6. Потребность офицерского, сержантского и красноармейского состава по сопровождению эшелонов: а) начальников эшелонов – 2 353 – средний офицерский состав; б) пом[ощников] нач[альников] эшел[она] по хоз[яйственной] части – 2353–« – в) дежурных по эшелону – 5 706 – « – или сержантский состав; г) врачей – 2 353 – средний офицерск[ий] состав; д) фельдшеров – 2 353 – сержантский состав; е) команды сопровождающих по 12 чел. на эшелон – 28 236 – красноармейцы. Расчет должностных лиц эшелонов – см. приложениеI . 7. При организации питания горячей пищей в пути следования на каждый эшелон потребуется оборудовать 2 вагона-кухни – по 2 кухни армейского об- разца на вагон, а всего <4 армейских> кухни на эшелон. Всего потребуется <9 412> армейских кухонь. Обслуживающий кухни персонал выделяется из состава эшелонов. I Приложение – «Расчет должностных лиц эшелона» – не публикуется. См.: ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп.6.Д.3.Л.32.
1944 год 123 Б. По водным перевозкам. Параллельно с использованием железнодорожных маршрутов намечаются морские маршруты: а) Северный – из портов: Кенигсберг, Данциг, Свинемюнде, Росток, Любек, Киль, Гамбург по Балтийскому морю в Ленинград, Таллин, Ригу. б) Южный – из портов: Триест, Венеция, Бари и Неаполь (Италия) и Ниц- ца, Марсель (Франция) по Средиземному морю в Черное море в порты Одесса, Севастополь. Использование водных маршрутов будет зависеть от наличия судов, кото- рые могут быть выделены нами, зафрахтованы у других стран, и количества германских судов, могущих быть использованными для той цели. Приложение: No 1 – схема жел[езно]дор[ожных] и водных маршрутовI. No 2 – расчет на лиц по сопровождению эшелоновII. Начальник Транспортного отдела Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации полковник Финогеев 15 декабря 1944 г. [...]III Приложение No 5 Секретно Материальное обеспечение репатриируемых граждан СССР из Германии по окончании войны и разгрома немцевIV Количество советских граждан, насильственно уведенных немцами и под- лежащих репатриации на родину, определяется 4 миллионами человек. Для этого намечается 6 направлений, на каждом направлении 2 эшелона в сутки, по 1 700 чел., т. е. 3 400 чел. в сутки. Всего по всем направлениям – 12 эшелонов, что составит 20 400 человек в сутки. Материальное обеспечение репатриируемых на территории Германии до границ СССР (питание, одежда, обувь, автотранспорт, топливо, фураж) обес- печивается Германией. На границе СССР по всем 6-ти направлениям, согласно прилагаемой схе- ме, создаются перевалочные базы, в основном на фронтовых и армейских базах снабжения, действующих в этих направлениях. I Приложение не публикуется. См.: Там же. Л . 41. II Приложение не публикуется. См.: Там же. Л. 32 . III Далее опущен раздел: «Расчет должностных лиц эшелона». IV Заголовок документа. На первой странице резолюция: «Согласовать с Упр[авлением] Тыла К[расной] А[рмии]. Голиков. 18.12 .44».
124 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... На передаточных пунктах (базах) должны быть сосредоточены 20-тису- точный неснижаемый запас продфуража по норме 4 приказа НКО No 312– 1941 года, для выдачи на пунктах из расчета на 8 суток на человека при обра- ботке и путь следования (приложение No 1). Одежда и обувь – из расчета 10 % репатриируемых сов[етских] граждан (приложение No 2). Топливо для приготовления горячей пищи, кипятка и санобработки (при- ложение No 4). Автотранспорт для перевозки продфуража и других видов материального снабжения, а также маневрирования запасами из расчета на пункт, по одной автороте из 20 грузовых машин и 2-х легковых, с потребным количеством ав- тобензина (прил[ожение] No 4). На каждом пункте должен быть организован блок питания, столовая с про- пускной способностью на 4 000 человек в сутки. Расчет No 1. Потребное количество продфуража на пункте из расчета 68 000 с/д 1. Хлеб 48,0 тонн 2. Мука пшен[ичная] 0,68–« – 3. Крупа 6,8–« – 4. Макароны 0,68–« – 5. Мясо 5,1–« – 6. Рыба 6,8–« – 7. Комбижир 1,38–« – 8. Масло растит[ельное] 1,38–« – 9. Сахар 1,38–« – 10. Чай 0,068 – « – 11. Соль 2,02–« – 12. Картофель 40,4–« – 13. Капуста 11,28 – « – 14. Свекла, лук и пр. 10,2–« – 15. Специи 48 кг. 16. Томат 0, 4 тонны 17. Мыло 13,0–« – Фураж: сено 28,1 т отруби 2,4 т соль фур[ажная] 0,6 тонны Расчет No 2. Потребное количество вещевого имущества из расчета 10 % от числа про- ходящих граждан в 20 дней. 1. шапки 6 800 шт. 2. шинель или куртки 6 800 шт. 3. гимнастерки х/б 6800–« – 4. шаровары 6800–« –
1944 год 125 5. ботинки 6 800 пар 6. нательн[ое] белье 6800 пар В холодное время – пропорционально теплые вещи. Расчет No 3. Потребное количество горючего для работы автотранспорта на пункте, из расчета на 30 дней, с пробегом машины 100 км в сутки. 20 кг×30 сут[ок]×22 = 13,2 тонны в месяц. Расчет No 4. Потребное количество топлива на пункте для приготовления пищи и санит[арной] обработки, из расчета 3 куб[ических] метр[а] в день на 1000 чел. 3×3,4×30 = 306 куб[ических] м[етров]. Примечание: отопление и освещение вагонов обеспечивает железная дорога. Начальник Отдела материального обеспечения и финансов гв[ардии] полковник и/с Комиссаров 14 декабря 1944 г. Приложение No 6 Секретно Медицинское обеспечение репатриируемых из ГерманииI Предполагаемое количество репатриируемых – 4 млн человек. Ежедневное поступление – 12 эшелонов в сутки по 6 направлениям, на каждом направлении – 2 эшелона, по 1 700 чел. каждый. Всего: 20 400 чел. в сутки по всем направлениям. Медицинское обеспечение на территории Германии складывается из амбу- латорной и стационарной помощи на сборных пунктах, выявления инфекци- онных больных, их изоляции и карантинизации соприкасавшихся. Для организации и контроля этой работы в состав каждой подгруппы пред- ставителя уполномоченного СНК СССР включить одного врача и фельдшера. Для оказания медпомощи в пути следования до пункта перегрузки эшелоны обеспечиваются медперсоналом из расчета: один врач и фельдшер на эшелон. Основная работа по медицинскому контролю развертывается в пунктах перегрузки, на границе СССР с Германией. На станциях Шталюпенен, Варшава 1, Варшава 2, Люблин, Дембица, Во- ловец создаются медицинские контрольные пункты, возглавляемые предста- вителями Санитарного отдела Управления СНК СССР по делам репатриации. Задачи этих пунктов – контроль медицинских мероприятий, проведенных в Германии, выборочный медосмотр репатриантов с целью выявления инфек- ционных больных, их изоляции и карантинизации соприкасавшихся. I Заголовок документа. На первой странице резолюция: «Согласен. Согласовать с ГлВСУ КА. Голиков. 18 .12».
126 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... На этих пунктах в случае необходимости проводится повторная санитарная обработка репатриантов. Медицинские контрольные пункты базируются на санитарную службу фронтов, армий и округов, на территории которых они находятся. Для обеспечения работы медицинского контрольного пункта санитарной службой фронта или округа выделяются на каждом направлении: 1. Эвакогоспитали на 200 коек 5 2. Инфекционные госпитали на 100 коек 2 3. Сан[итарно]-эпид[емическая] лаборатория 1 4. Обмывочно-дезинфекционных рот 2 5. Бандезпоездов 2 6. Прач[ечных] отрядов 2 7. Взвод автосанроты 1 8. Врачей для сопровождения эшелонов 250 9. Фельдшеров для сопровождения эшелонов 250 10. Отделение фронтового санитарного склада 1 11. Полевой эвакопункт (ПЭП) 1 Медицинское обеспечение в пути следования до пунктов выгрузки контро- лируется санитарной службой НКПС, на которую возлагается стационирова- ние заболевших. По прибытии в пункт выгрузки медобеспечение проводится силами тех учреждений, в распоряжение которых поступают репатрианты (НКЗ, НКВД, НКО). Начальник Санитарного отдела полковник медицинской службы Поляков ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 6 . Д . 3 . Л. 1 –8, 25–28, 29–31, 33–34, 36–37. Подлинник. No 22. Указание уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Ф.И. Голикова председателям Совнаркомов союзных республик о подготовке к работе по приему и устройству репатриантов по месту жительства 25 декабря 1944 г. Секретно Председателям Совнаркомов СССРI С территории, освобождаемой Красной Армией, в области вашей республи- ки поступают освобожденные советские граждане. Основная масса уведенных немцами из Советского Союза наших граждан еще находится на территории Германии и будет возвращаться в области по освобождении их Красной Армией и войсками союзников. I Так в документе.
1944 год 127 Предстоит большая работа по приему и устройству этих граждан по мере их освобождения и возвращения на родину. В целях своевременной к ней подготовке, в интересах организованного при- ема, материально-санитарного обеспечения, вселения и устройства репатриан- тов по месту жительства прошу провести следующие мероприятия: 1. Учесть число граждан, как прибывших, так и в особенности подлежащих возвращению в республики по областям и районам, из Германии и оккупиро- ванных ею стран. 2. Выявить и учесть фактические возможности обеспечения прибывающих в настоящее время репатриантов и наметить план по каждой области и району для подготовки необходимых жилищ для граждан, которые должны прибыть из фашистской неволи на родину. 3. Организовать 2–3 областных приемно-распределительных пункта ем- костью 1–3 тыс. человек каждый для приема граждан республики, возвраща- ющихся на родину со сборно-пересыльных пунктов действующих фронтов и проверочно-фильтрационных пунктов НКВД СССР. Предусмотреть и подготовить организацию районных приемных пунктов и укомплектовать областные и районные приемно-распределительные пункты соответствующим штатом обслуживающего персонала – хозяйственниками, мед[ицинскими] работниками и лицами для проведения политической и куль- турно-массовой работы. 4. На областных и районных приемно-распределительных пунктах обеспе- чить прибывающих репатриантов размещением в жилых помещениях, питани- ем, медико-санитарным обеспечением и предусмотреть выдачу остро нужда- ющимся репатриантам предметов одежды, обуви, белья и денежных пособий. Было бы необходимо выделить и завести в места приемно-распределитель- ных пунктов и по месту жительства возвращающихся репатриантов необходи- мые товары и продукты. 5. Обеспечить проведение политической и культурно-массовой работы на областных и районных приемно-распределительных пунктах и в местах вселе- ния с прибывающими репатриантами. 6. Организовать перевозку прибывших граждан из областных приемно-рас- пределительных пунктов до районных, из районных до мест вселения. 7. Обеспечить детей, прибывающих без родителей, больных граждан и ин- валидов размещением, лечением и обслуживанием. 8. Для проведения настоящих мероприятий полагал бы необходимым соз- дать правительственную комиссию в республике, ответственные областные и районные комиссии, вынеся по этому вопросу соответствующее решение Совнаркома. О ваших мероприятиях прошу поставить меня в известность. Уполномоченный СНК СССР по делам репатриации граждан генерал-полковник Голиков ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.20.Л.60–61. Подлинник.
128 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... No 23. Листовка «От представителя уполномоченного советского правительства в Западной Европе по делам возвращения советских граждан на родину» Декабрь 1944 г.28 От представителя уполномоченного советского правительства в Западной Европе по делам возвращения советских граждан на родину Товарищи! Близится час вашего освобождения. Красная Армия уже выбила фашистское зверье из пределов нашей родной земли, освободила от немецких захватчиков народы Румынии, Финляндии, Болгарии, значительную часть Польши и Венгрии, часть Чехословакии и по- дала руку помощи союзной нам Югославии. Героическая Красная Армия продолжает наносить сокрушительные удары по немецким городам уже на германской территории. Войска наших союзни- ков разгромили немцев во Франции и Бельгии и перешли западные границы Германии. Окружение гитлеровской Германии завершается. Многие тысячи советских граждан, бойцов и командиров Красной Армии, освобожденные из фашистского плена, уже возвратились на свою родную со- ветскую землю и принимают участие в окончательном разгроме гитлеровской Германии – злейшего врага нашей Родины. Срок вашего освобождения из немецкого рабства во многом зависит от вас самих. Всем известно, что вас путем обмана, путем насилия и зверского террора вы- нудили одеть немецкую форму и заставили стрелять в ваших братьев и друзей. Не верьте чудовищной лжи, распускаемой врагами СССР, будто бы со- ветская Родина забыла вас, отреклась от вас и не считает вас больше своими гражданами. Уполномоченный советского правительства по делам возвращения совет- ских граждан из Германии и оккупированных ею стран генерал-полковник Го- ликов заявил: «Даже те из советских граждан, которые под германским насилием и тер- рором совершили действия, противные СССР, не будут привлечены к ответ- ственности, если они станут честно выполнять свой долг по возвращении на Родину». Используйте всякую возможность и переходите с оружием в руках на сто- рону наших союзников. Здесь вы немедленно поступите в распоряжение пред- ставителя уполномоченного советского правительства по делам возвращения советских граждан на Родину, и как свободные советские граждане будете не- медленно отправлены на свою родную землю, где вы еще успеете свести свои счеты с вашими поработителями – немецкими фашистами. Умело организуйте переход! Действуйте решительно и наверняка!
1944 год 129 Помните, что вас ждет Родина! Вас ждут ваши родные – дети, жены, матери, отцы, сестры и братья. Настоящая листовка будет служить для вас пропуском. Представитель уполномоченного Советского правительства в Западной Европе по делам возвращения советских граждан на родину генерал-майор Драгун Декабрь 1944 г. г. Париж ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.53.Л.134–134 об. Типогр. экз.
1945 год No 24. Постановление СНК СССР No 30–12с «Об организации приема и устройства репатриируемых граждан СССР из Германии и оккупированных ею стран» 6 января 1945 г. Секретно г. Москва Кремль Совет Народных Комиссаров Союза ССР ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Репатриируемых советских граждан, освобожденных Красной Армией и войсками союзных государств, направлять: а) граждан из числа не военнослужащих – во фронтовые сборно-пересыль- ные пункты или пограничные проверочно-фильтрационные пункты НКВД СССР, откуда после проверки военнообязанных призывных возрастов, не вы- зывающих подозрения и признанных годными к строевой службе в Красной Армии, передавать во фронтовые запасные части и запасные части тыла. Военнообязанных, не годных к военной службе, а также лиц непризывных возрастов и женщин после соответствующей проверки отправлять, как прави- ло, в места их постоянного жительства, запретив направление в города Москву, Ленинград, Киев. Жителей пограничных областей СССР отправлять в места их постоянного жительства только через проверочно-фильтрационные пункты НКВД; б) детей, потерявших родителей, направлять в детские приемники-распре- делители НКВД СССР, детские ясли и детские дома, организованные Нар- комздравами и Наркомпросами союзных республик. Для быстрейшего оказания помощи освобожденным Красной Армией и вой- сками союзных государств, гражданам, направляемым к месту жительства, обязать НКВД СССР своевременно сообщать уполномоченному СНК СССР по делам репатриации о числе граждан, отправляемых из проверочно-филь- трационных пунктов НКВД СССР в области, края и республики. 2. Для организованного приема, материально-санитарного обеспечения и дальнейшего направления репатриантов обязать НКО СССР сформировать с отнесением содержания, обслуживания и материального обеспечения за счет наркомата: а) при всех действующих фронтах: отделы по делам репатриации численностью 9 военнослужащих и один вольнонаемный в каждом и фронтовые сборно-пересыльные пункты числен- ностью 19 военнослужащих в каждом. Для охраны фронтовых сборно-пересыльных пунктов организовать отдель- ные местные стрелковые взводы численностью 23 военнослужащих в каждом;
1945 год 131 б) в Белорусском, Львовском, Одесском военных округах и в Мурманском и Бакинском портах сборно-пересыльные пункты численностью 24 военнослу- жащих и 9 вольнонаемных в каждом. Для охраны сборно-пересыльных пунктов организовать отдельные мест- ные стрелковые взводы численностью 23 военнослужащих в каждом. Формируемые Отделы и сборно-пересыльные пункты подчинить соответ- ственно Военным советам фронтов, Военным советам округов и уполномочен- ному СНК СССР по делам репатриации. 3. Обязать НКО СССР (т. Хрулева) обеспечивать репатриируемых со- ветских граждан во время нахождения их в сборно-пересыльных и провероч- но-фильтрационных пунктах НКВД СССР продовольствием по норме No 4 и в пути следования по норме No 329, а также снабжать особо нуждающихся репатриируемых граждан предметами вещевого имущества. 4. Обязать Совнаркомы: РСФСР (т. Косыгина), УССР (т. Хрущева), БССР (т. Пономаренко), Молдавской ССР (т. Константинова), Карело-Финской ССР (т. Прокконен), Эстонской ССР (т. Веймера), Латвийской ССР (т. Ла- циса), Литовской ССР (т. Гедвиласа) выдавать особо нуждающимся репатри- ируемым советским гражданам денежные пособия, одежду, продовольствие, а также обеспечить устройство их на работу. Расходы, связанные с устройством и оказанием материальной помощи со- ветским гражданам, прибывающим к месту жительства, отнести за счет союз- ного бюджета. 5. Разрешить Совнаркомам РСФСР, Молдавской, Эстонской, Карело-Фин- ской, Латвийской и Литовской ССР организовать отделы по приему и устрой- ству репатриируемых советских граждан. 6. Обязать НКВД СССР организовать на территории Молдавской, Литов- ской, Карело-Финской ССР для приема репатриируемых советских граждан контрольно-фильтрационные пункты, предусмотренные Постановлением ГОКО от 24 августа 1944 г. No 6457сс30. Председатель Совета Народных Комиссаров Союза ССР И. Сталин Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР Я. Чадаев ГА РФ. Ф . Р-5446. Оп. 106 Сч. Д . 125. Л. 65–67 . Подлинник. No 25. Докладная записка уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Ф.И . Голикова заместителю председателя СНК СССР В.М. Молотову о создании при Совнаркоме СССР «Бюро по учету погибших за границей в войне против фашистской Германии советских людей и по содержанию могил и кладбищ» 8 января 1945 г. Сов[ершенно] секретно No 0070 Заместителю председателя Совета Народных Комиссаров Союза ССР товарищу Молотову В.М .
132 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... По всем странам Европы, освобожденным и освобождаемым от немец- ко-фашистской оккупации, установлено, что немцами произведено массовое умерщвление советских людей, оказавшихся в ходе Великой Отечественной войны на фашисткой каторге. Уже сейчас найдены могилы и целые кладбища, разбросанные по всем стра- нам Европы. Благодаря симпатиям и сердечности многих лиц из числа населения Фран- ции и др. стран по отношению к Советскому Союзу наши представители за границей выявляют все новые и новые места захоронения советских людей, замученных в неволе. Свидетельством этому может служить письмо француженок Левасло, при- ложенное к докладу посла СССР в Великобритании тов. Гусева, от 14 ноября 1944 г. за No 4058–А, поданному на Ваше имя. Тов. Гусев в своем докладе упоминает о наличии у англичан специальной «Имперской комиссии могил убитых воинов», которая содержит во всех стра- нах разветвленную агентуру по наблюдению за могилами и тратит большие деньги на это. И в СССР, в Крыму, до 1937 г. англичане содержали историче- ское кладбище со времен Крымской войны. До сих пор у нас не существовало такой организации, которая занималась бы сбором сведений о погибших и заботящаясяI о местах погребения советских людей, оказавшихся за рубежом вследствие хода войны. Подобная организация для нас особенно необходима, и создание ее вполне соответствует как масштабам проводимой войны, так и ее последствиям. Престиж советской страны требует к себе весьма проникновенного вни- мания народов других стран. А наличие такой организации и развернутой деятельности ее за границей будет являться свидетельством забот советского правительства о своем народе, будет популяризировать героическую и самоот- верженную борьбу советского народа. Нет сомнения, что вся деятельность ее еще больше пробудит симпатии и признательность народов других стран к Советскому Союзу и приведет в дви- жение широкие круги общественности за укрепление дружбы с Советским Союзом, народы которого приложили больше всех усилий в разгроме фашизма. Поэтому, поддерживая предложение тов. Гусева о создании специального органа по учету погибших за рубежом советских людей и по наблюдению за их могилами, докладываю следующие соображения: а) необходимо сейчас – пока не забыты населением имена погибших и есть возможность организовать сбор сведений о них, используя широкие источни- ки – создать при Совнаркоме СССР «Бюро по учету погибших за границей в войне против фашистской Германии советских людей и по содержанию мо- гил и кладбищ их»; б) имея в виду, что для выполнения этой цели мы должны охватить почти все европейские и другие страны (примерно до 20-ти), структура и штатная численность предлагаемого Бюро должна выглядеть так: I Так в документе.
1945 год 133 центральный аппарат – для осуществления общего руководства этим де- лом – численностью до 20 человек; периферийные группы за границей – для руководства этим делом на ме- сте – по 3–5 человек на страну. Таким образом, общая штатная численность Бюро должна иметь 100– 110 человек; в) эта организация, как постоянно действующая, необходима на длитель- ный период – для использования ее в особых целях и должна будет принести в будущем определенную пользу. Временно же это Бюро может быть включено в состав Управления уполно- моченного СНК СССР по делам репатриации, как организации, ближе всего соприкасающейся с данными вопросамиI. Приложение: Проект штата на 2-х листах только в делоII. Уполномоченный СНК СССР по делам репатриации генерал-полковник Голиков ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6 . Д . 58. Л. 21 –23. Заверенная копия. No 26. Письмо заместителя наркома иностранных дел СССР А.Я. Вышинского заместителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации К.Д. Голубеву о порядке возвращения в СССР советских граждан, вступивших в браки с иностранными подданными 8 января 1945 г. Секретно КО-104 Заместителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации тов. Голубеву На No 126 от 15 ноября, No 556 от 12 декабря 1944 г. При рассмотрении заявлений о возвращении из Финляндии, Румынии и Болгарии в СССР советских граждан, вступивших в браки с иностранны- ми подданными, НКИД СССР считает необходимым руководствоваться следующим: 1. Разрешить возвращение в СССР только тем советским гражданам, кото- рые до начала войны проживали на территории СССР и оказались за границей в качестве интернированных или военнопленных. I Выявление, учет и содержание могил советских граждан и граждан союзных государств по- гибших в плену и немецкой неволе было возложено на Отдел по репатриации СВАГ. См.: документ No78(Т.1). II Приложение не публикуется, см.: ГА РФ. Ф. Р -9526. Оп. 6 . Д . 58. Л . 24–25.
134 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... 2. Въезд в СССР членов семей таких советских граждан, являющихся под- данными иностранных государств, может иметь место только после принятия их в гражданство СССР на общих основаниях, за исключением случаев, когда муж советской гражданки или жена советского гражданина, будучи иностран- ными подданными, проявили себя открытыми сторонниками СССР и непри- миримыми противниками фашизма. В этих случаях вопрос о въезде в СССР может быть рассмотрен НКИД СССР до принятия данного лица в гражданство СССР, которое он может оформить по прибытии в СССР, если вопрос о въезде его в Союз будет решен положительно. 3. Не препятствовать советским гражданам из числа интернированных или военнопленных оставаться в данной стране до решения вопроса о принятии в советское гражданство и въезде в СССР членов его семьи, а также оставаться в данной стране на более длительное время в случае, если ходатайство о граж- данстве и въезде в СССР членов семьи будет отклонено, однако при условии, если такие советские граждане не совершили перед нашим государством пре- ступлений, за которые они должны нести наказание. В этих случаях советские граждане должны быть возвращены в СССР принудительно. Заместитель народного комиссара иностранных дел СССР ВышинскийI Резолюции: т. Басилову. Заготовить указания нашим представителям. Голубев. 10.1 .45. т. Басилову. Разрешено по телефону т. Вышинским в 16.00 11.1 .45 распро- странить и на другие страны. Голубев. Информировать НКВД (т. Чернышова). Басилов. 12 .1 .45. ПометыII: Исполнено. Даны шифротелеграммы всем представителям Уп[олномоченного] СНК за границей полным текстом. Шифротел[еграмма] NoIII от 11.1 .45IV. Справка. Сообщено НКВД т. Чернышеву, см. письмо No 00112 от 12.11 .44 . ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.58.Л.1. Подлинник. I Фамилия «Вышинский» вписана вместо зачеркнутой: «В. Деканозов». II Пометы на обороте документа. III Номер шифротелеграммы в тексте не указан. IV Подпись неразборчива.
1945 год 135 No 27. Докладная записка заместителя уполномоченного СНК СССР по делам репатриации К.Д. Голубева и помощника начальника Генерального штаба Красной Армии Н.В . Славина заместителю председателя СНК СССР В.М. Молотову о проекте Соглашения о порядке содержания и репатриации граждан СССР и граждан США, освобожденных и освобождаемых Красной Армией и войсками США в процессе военных действий против Германии 11 января 1945 г. Секретно No 060 Заместителю председателя Совета Народных Комиссаров СССР и народному комиссару иностранных дел СССР тов. В .М . Молотову Докладываем: Во исполнение Вашего распоряжения от 28 декабря 1944 г. представляем на Ваше утверждение проект соглашения «О порядке содержания и репатриации граждан СССР и граждан США, освобожденных и освобождаемых Красной Армией и войсками США в процессе войны с Германией» с представителем правительства США генералом Дин. При разработке проекта соглашения за основу были взяты Ваша нота от 25 ноября 1944 года на имя поверенного в делах Соединенных Штатов Аме- рики Кеннана31, а также постановление Совета народных комиссаров СССР от 6 января 1945 года за No 31–13с «О порядке репатриации союзных военноплен- ных и интернированных граждан, освобождаемых Красной Армией»32. Мы принимали во внимание все факты, сообщенные в Наркоминдел и т. Голикову нашими дипломатическими представителями и представите- лями уполномоченного Совета Народных Комиссаров СССР по репатриа- ции, о ненормальном отношении к нашим освобожденным бывшим военно- пленным и гражданам со стороны американских властей как на территории США, так и на континенте Европы в сфере действия американского военного командования. Проект этого соглашения после Вашего утверждения и следует передать ге- нералу Дину в качестве основы соглашения. Факты, изложенные в прилагаемой при сем справке о ненормальных отно- шениях со стороны американских властей к нашим бывшим военнопленным и гражданским лицам, составленной Управлением уполномоченного СНК СССР по репатриации на основе проверенных документов, могут быть исполь- зованы при переговорах в необходимой мере как убедительная иллюстрация и аргументы в защиту наших предложений, изложенных в проекте соглашения. Приложения: 1. Проект соглашения о порядке содержания и репатриации граждан СССР и граждан США, освобожденных и освобождаемых американскими и совет- скими войсками в процессе военных действий против Германии.
136 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... 2. Справка о фактах ненормального отношения к советским военноплен- ным и гражданам со стороны американских военных властей. Генерал-лейтенант К.Д . Голубев Генерал-майор Н.В . Славин Приложение No 1 Секретно Проект Соглашение о порядке содержания и репатриации граждан СССР и граждан США, свобожденных и освобождаемых американскими и советскими войсками в процессе военных действий против Германии Правительство СССР и правительство США, исходя из того что все граж- дане СССР и граждане США, освобожденные и освобождаемые соответствен- но, американскими и советскими войсками в процессе военных действий про- тив Германии, являются с момента их освобождения свободными гражданами союзной державы и подлежат скорейшему возвращению на родину, признали необходимым заключить настоящее соглашение о порядке содержания и ре- патриации всех этих граждан и назначили с этой целью своими уполномочен- ными: правительство СССР генерал-лейтенанта К.Д. Голубева и генерал-май- ора Н.В . Славина, правительство США генерала Дин, которые по взаимном предъявлении своих полномочий, найденных в надлежащей форме и в полном порядке, согласились о нижеследующем: 1. Освобожденные граждане СССР и США должны быть незамедлительно отделены от вражеских военнопленных, собраны и размещены в отдельных са- мостоятельных лагерях и пунктах размещения. Военное командование и другие власти каждой из договаривающихся сто- рон, на обязанности которых лежит организация внешней охраны этих лаге- рей и пунктов размещения соответственно советских и американских граждан, примут все необходимые меры для защиты этих лагерей от вражеских бомбар- дировок, артиллерийских обстрелов и т. п. 2. Каждая из договаривающихся сторон будет незамедлительно сообщать компетентным властям другой стороны о всех освобожденных ее войсками ла- герях и об обнаруженных отдельных лицах, принадлежащих, соответственно, советскому или американскому гражданству, и принимать все меры, вытекаю- щие из данного соглашения. Советские и американские представители по репатриации будут иметь право немедленного доступа в лагеря и пункты размещения освобожденных граждан своей страны. Эти представители будут иметь право назначать вну- треннюю администрацию и устанавливать внутренний порядок и управление в лагерях и пунктах размещения, согласно законам своей страны. Комендатура лагеря и внешняя охрана создается по указанию соответству- ющего военного командования, в зоне которого находится данный лагерь.
1945 год 137 Перемещение лагерей, равно как и перевод из одного лагеря в другой осво- божденных граждан, без взаимной договоренности между сторонами не допу- скаются. Запрещается проведение среди освобожденных граждан враждебной пропаганды в любой форме, направленной против одной из договаривающих- ся сторон. 3. Каждая из сторон обязуется после освобождения граждан другой сторо- ны безвозмездно обеспечивать их жилищем, пищей, одеждой и медицинским обслуживанием как в лагерях и пунктах размещения, так и в пути следова- ния и бесплатной перевозкой до момента передачи властям другой стороны в пунктах, установленных по договоренности между сторонами, исходя из следующего: а) бывшие военнопленные обеспечиваются всеми видами довольствия (ве- щевое и продовольственное) по нормам, установленным соответственно для солдат, младшего командного состава и офицеровI; б) гражданские лица по нормам, установленным для солдат; в) кроме того, освобожденным гражданам выдаются карманные деньги в сумме, определяемой по договоренности между представителями сторон. 4. Компетентные власти каждой из сторон примут незамедлительные меры к быстрейшей репатриации освобожденных граждан другой стороны кратчай- шим путем в порядке и в сроки, установленные по согласованию между пред- ставителями обеих сторон. 5. Бывшие военнопленные (за исключением офицеров) и гражданские лица каждой из сторон после их освобождения и до момента их репатриации могут быть привлечены к работам в районе расположения данного лагеря или пун- кта размещения только по взаимной договоренности сторон. Порядок и размер оплаты труда устанавливается по договоренности с компетентными предста- вителями другой стороны. 6. Настоящее соглашение в равной мере распространяется и на граждан СССР, находящихся к моменту его подписания на территории США. 7. Договаривающиеся стороны допускают возможность оказания матери- альной помощи соответственно советским и американским гражданам в пери- од до их репатриации – со стороны общественных организаций, через прави- тельственные органы, ведающие вопросами репатриации граждан каждой из договаривающихся сторон. 8. Настоящее соглашение составлено в 2-х экземплярах, каждый на русском и английском языках, и вступает в силу немедленно после его подписания. По поручению правительства СССР По поручению правительства США генерал-лейтенант Голубев генерал-майор Славин I Далее зачеркнуты слова «своей армии».
138 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Приложение No 2 Секретно Справка о фактах ненормального отношения к советским военнопленным и гражданам, находящимся в лагерях, со стороны американских военных властей, по донесениям советских представителей за границей No No п / п Дата, откуда и кто донес и вх. No документа Краткое содержание 1. 18 октября 1944 г. Рим. Костылев (вх. 6931 – ГУККА) Наши партизаны в числе 72 чел., боровшиеся против нем- цев в составе итальянских партизанских отрядов, англо- американцами заключены за колючую проволоку в лагерь немецких в[оенно]пленных и продержаны 10 дней. 2. 16 ноября 1944 г. Па- риж. Подполковник Новиков (вх. No 345) В американском лагере в ШербургеI, где собрано около 800 чел., американцы военнопленных используют на рабо- тах вместе с итальянскими военнопленными. Власовцы помещены вместе с немецкими в[оенно]плен- ными. Часть наших граждан арестованы и содержатся в тюрьмах. 3. 22 ноября 1944 г. Па- риж. Подполковник Новиков (вх. No 419) Находящиеся на St. TrolezII наши военнопленные охраня- ются неграми, которые избивают наших людей. 4. 25 ноября 1944 г. Па- риж. Подполковник Новиков (вх. No 460) По донесению т[оварища] интенданта II ранга Вишнев- ского (быв[ший] военнопленный) в г. АлексонIII (Нор- мандия), где находится более 1 000 чел., американские и французские власти всех русских поместили как скот в лагерь за проволоку и содержат наших людей с немецки- ми военнопленными. В лагере люди находятся под открытым небом, спят на голой земле, одежды не дают, питание плохое, обращение грубое и частые случаи избиения. Из лагеря никуда не выпускают. 5. 25 ноября 1944 г. Рим. Лаймятов (вх. No 488) По данным капитана Антоновского, прибывшего из Фран- ции, в составе освобожденных военнопленных, американ- ские войска расстреливали наших освобожденных воен- нопленных якобы по той причине, что один из власовских батальонов оказывал им очень сильное сопротивление, и якобы американцы взяли себе за правило стрелять в тех, кто оказывал сопротивление, что определяли по наличию стреляных гильз, так, например: а) при взятии г. МутIV (департамент Юра) 28 августа было расстреляно около 300 русских солдат, служивших в не- мецкой армии; I Так в документе. Здесь и далее правильно: Шербур. II Слова «St. Trolez» вписаны чернилами. III Возможно, имеется в виду город Алансон (фр. Alençon) в Нормандии. IV Так в документе. Очевидно, речь идет о коммуне Муту в департаменте Юра.
1945 год 139 No No п / п Дата, откуда и кто донес и вх. No документа Краткое содержание б) при взятии г. Пуантарье 29 августа было расстреляно не- сколько русских (точное количество неизвестно); в) при взятии г. Доль (департамент Юра) 6 июля 1944 г. было расстреляно большое количество русских (точное ко- личество не установлено). 6 25 ноября 1944 г. Ва- шингтон. Сараев (вх. No 590) Лагерь военнопленных Индиана, Туан, Пенсильвания – отсутствует информация, не получают газет, журналов, а немцы все это имеют. 7. 27 ноября 1944 г. Па- риж. Подполковник Новиков (вх. No 508) 23 ноября 1944 г. американцы без ведома наших представи- телей перевозили 300 человек русских военнопленных под конвоем негров из г. Шербург в г. РейнI для определения их на работу. Вмешательством т. Новикова, Гузовского и лично Богомо- лова американцы после длительных переговоров были вы- нуждены передать людей нам. 8. 1 декабря 1944 г. Па- риж. Генерал-майор Драгун (вх. No 557) Лагерь в г. Ле-МансII (Бретань), где находится 400 чело- век, обнесен проволокой и охраняется как лагерь с плен- ными немцами. Отношение американцев как к советским гражданам, так и к немцам одинаковое, работают все вме- сте, режим такой же, питание плохое – дают в день по 150 гр[аммов] хлеба, 4–5 галет, люди живут в палатках, спят на соломе, применяются наказания издевательского порядка. 9. 3 декабря 1944 г. Па- риж. Генерал-майор Драгун (вх. No 723) По данным трех наших военнопленных из лагеря No 10/2/ АРО – 562, расположенного в г. Шербург, в лагере нахо- дится до 400 чел. советских людей. Лагерь окружен проволокой, часовые – американцы, ре- жим тюремный, американцы сами считают этот лагерь штрафным. Люди размещены в палатках, спят на голой земле, работа их продолжается от восхода до захода солнца, оплата труда не производится. Американская администрация с людьми обращается грубо, был случай, когда американский сержант бил людей мо- лотком и угрожал оружием в присутствии капитана амери- канской службы – коменданта лагеря. 10. 6 декабря 1944 г. Ва- шингтон. Сараев (вх. No 694) Американским правительством указания по письму т. Мо- лотова не даны. Было отказано в отправке наших людей со ссылкой на загрузку железной дороги. Продолжение таблицы I Так в документе. Очевидно, речь идет о городе Ренн. II Так в документе. Правильно: Ле-Ман (фр. Le Mans) – город в Бретани на северо-западе Франции.
140 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... No No п / п Дата, откуда и кто донес и вх. No документа Краткое содержание 11. 7 декабря 1944 г. Па- риж. Драгун (вх. No 718) Ускорение отправки наших граждан задерживается, по мо- тивировке генерала Баркера (ведает делами репатриации при штабе Эйзенхауэра), потому что союзники не распола- гают морским и жел[езно]дор[ожным] транспортом. Мор- ским транспортом ведает специальная комиссия в Вашинг- тоне, без разрешения которой нельзя получить ни одного корабля. Союзники стремятся затянуть вопрос со сбором и органи- зационным оформлением людей. 12. 11 декабря 1944 г. Вашингтон. Сараев (вх. No 834) Наши люди продолжают подвергаться обработке со сто- роны белоэмигрантов (Пешков, работающий на складе лагеря). Поп Борисовский в своей проповеди убеждал не возвращаться, запугивая репрессиями. Наши люди посы- лаются в принудительном порядке на работу. Американ- цы, в частности подполковник Traesh, считает наших лю- дей немецкими военнопленными и к ним относятся хуже, чем к немцам. В лазарете принимают немецкие врачи, не оказывающие никакой медпомощи. Среди администрации лагеря многие офицеры немецкого происхождения. Шесть групповых заявлений о возвращении на родину в наше по- сольство не попало. 13. 15 декабря 1944 г. Вашингтон. Громыко (вх. No 969) Американцы считают советских граждан военнопленными. Об этом написана штабом Эйзенхауэра инструкция. 14. 16 декабря 1944 г. Вашингтон. Сараев (вх. No 937) Начальник лагеря «Руперт» относится к нашим людям как к немецким военнопленным. Не разрешил распространять наши газеты и журналы и коммюнике т. Голикова. 15. 26 декабря 1944 г. Вашингтон. Громыко (вх. No 1109) Получено письмо от группы советских граждан в 1 000 чел., находящихся в лагере Шербург. Наши люди просят обеспечить возвращение в Союз, жалу- ются на то, что на должностях по внутреннему обслужива- нию лагеря находятся немцы. 16. 29 декабря 1944 г. Париж. Ге- нерал-майор Драгун (вх. No 1162) Штаб Эйзенхауэра в отношении наших офицеров, коман- дированных во Францию по вопросам репатриации, ставит вопрос так, что если какой-либо наш работник аккреди- тован при какой-либо арм[ейской] группе, то он не дол- жен одновременно иметь дела с французскими властями, и наоборот. Они не допускают, чтобы одни и те же люди, которые бы- вают в лагерях, находящихся под контролем американ- цев, проводили работу в лагерях, находящихся в ведении французов. Продолжение таблицы
1945 год 141 No No п / п Дата, откуда и кто донес и вх. No документа Краткое содержание 17. 29 декабря 1944 г. Вашингтон. Сараев (вх. No 1207) Нет изменения отношения к нашим военнопленным. Не дают списков на прибывающих наших людей, наши пред- ставители не допускаются до тех пор, пока представители Военного департамента всех индивидуально не опросят; спрашивают о желании ехать в СССР. Задерживают ранее отобранные документы. Отправляют без согласования с нами наших людей. Большинство на- ших не имеют постельных принадлежностей, тогда как немцы имеют все необходимое. 18. 30 декабря 1944 г. Париж. Ге- нерал-майор Драгун (вх. No 1173) Результат обследования лагерей т. Мельниковым: Лагерь No 1 (112) Шербург (2 114 чел.). Лагерь обнесен про- волокой в два ряда, охраняется американскими часовыми. Люди находятся на положении военнопленных, выходить из лагеря запрещено, на рукаве носят знак военнопленного. Санитарное обслуживание производится вместе с немцами. Лагерь No 2 (112с) – Шербург (985 чел.). Помещение не- пригодно (нет окон, здание сильно разрушено), условия такие, как в лагере No 1. Лагерь NoNo 3 и 4 – Шербург (750 чел.) – режим такой же, как в лагере No 1. Лагерь No 1 – Ле-Манс (438 чел.), размещены люди в па- латках, лагерь обнесен проволокой, охраняется американ- скими часовыми. Проводится работа по вербовке наших людей. Лагерь No 1 (31 чел.) – РенесI . Охрана американская, проволока. Аналогичное положение в лагере No 2, No 3. 19. 1января1945г.No1 и No 2. Вашингтон. Громыко (вх. No 69) В лагере «Руперт» (штат Айдахо) 50 офицеров содержатся отдельно от остальных наших граждан. Посланный пред- ставитель из аппарата военного атташе не был допущен, американцы добиваются, чтобы все эти офицеры отказа- лись ехать в СССР. Военным департаментом заявлено в[оенному] атташе, будто бы наши офицеры заявили, что они не советские граждане. 20. 4 января 1945 г. No 13. Вашингтон. Сараев (вх. No 105) Штат Айдахо – по лагерю «Руперт» 50 русских офицеров отказались вернуться в СССР, из них 24 отказались сооб- щить о себе какие-либо сведения. (Факты запугивания.) Продолжение таблицы I Так в документе. Очевидно, речь идет о городе Ренн.
142 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... No No п / п Дата, откуда и кто донес и вх. No документа Краткое содержание 21. 3 января 1945 г. No40иNo59.Ва- шингтон. Громыко (вх.No107–No109) Подтвержден тот же факт. Под диктовку американ- цев офицеры заявили, что они не являются советскими гражданами. 22. 5 января 1945 г. No 2. Париж. Драгун (вх. No 122) 160 чел. наших людей, находясь в составе 263 батальона 3 американской армии (у Льежа) работают по 12 часов без выходных дней. Норма: разгрузить 14 груз[овых] машин – 20 тонн на человека. Плата: 2 000 франков в месяц, из кото- рых 900 франков удерживаются за питание. Одежда приобретается также за счет заработной платы. Заболевшие отправляются в лагерь, где содержатся немец- кие военнопленные. Лейтенант Брусенский был арестован за возражение про- тив отправки в немецкий лагерь. Протестуя этому, одна группа наших людей не вышла на работу, за что была американскими военными властями вывезена на открытое место за проволоку на несколько дней, с выдачей арестантского рациона. Затем эту же группу перевели в каменное разваленное зда- ние и отобрали теплую одежду и одеяла. Здесь один капрал ударил палкой гражд[анина] Новикова «за усталость». В заключение всех людей вновь отправили в лагерь для немецких военнопленных. В лагере «Ренес» американские солдаты избили без при- чин Богурадзе и Маткурьянц. В этом лагере американский врач вместо оказания помо- щи допускал издевательство (группе в 33 чел. прописал по 100 гр[аммов] касторки на человека без опроса и болезни). Недопустимое издевательство было проявлено 23 ноября американским капитаном, когда на его вопрос, кто хочет добавки к пище в обед и ужин, одним гражданином было заявлено желание. Капитан приказал налить этому граж- данину 5 литров супа, и с надписью на груди «Я свинья, ем пять литров супа» поставили его на потеху к выходу. Другой капитан без всяких причин избил сержанта Свободина. В том же лагере «Ренес» наших офицеров: лейтенанта Ко- лера и мл[адшего] лейтенанта Королькова американцы за- ставили работать (возить груз на повозке), после чего из- биты американским солдатом якобы за плохую работу. В лагере No 13 Ле-Манс наших людей используют на по- грузке дров на болоте. Люди без обуви работают день и ночь под дождем, а американские солдаты подгоняют ругательствами. За работу не платят, тогда как немцам все аккуратно выплачено. Затем этих людей перевели в гор. Сан-ЭвролI и размести- ли в помещении разбитого завода, не считаясь, что 150 чел. были совершенно раздеты. Продолжение таблицы
1945 год 143 No No п / п Дата, откуда и кто донес и вх. No документа Краткое содержание Американский капрал здесь был старшим и бил палкой на- ших людей. В Шербурге во всех лагерях наши люди до сих пор ходят со знаком военнопленных и расположены за колючей прово- локой. Люди работают бесплатно по 12 часов в сутки. Боль- ных располагают вместе с немцами. То же по лагерю No 261 в департаменте Кальвадос. Здесь 26 декабря без причин был убит американскими военными властями Коваленко. Из лагеря No 1 (112) – Шербург в неизвестном направле- нии под конвоем отправлено 56 человек наших людей. 23. Вашингтон. Совпо- слу – тов. Вышин- ским отправлена ш[ифро]телеграмма заNo4иNo5от6ян- варя 1945 года. Тов. Вышинским предложено совпослу сделать Стетти- ниусу33 письменное представление на недопустимое от- ношение американских официальных лиц к советским гражданам. Факты ненормального обращения с сов[етскими] гражданами: а) В лагере в штате Виргиния (г. Винчестер) советские граждане носят клеймо военнопленного; питаются хуже военнопленных немцев; американские власти заставляют наших сов[етских] граждан работать, а немцы, содержа- щиеся в этом же лагере, не работают; быв[ший] начальник лагеря капитан американской армии Адамс перед строем военнопленных позволяет себе оскорбительные выпады против советских граждан. б) В лагере «Дикс» белогвардейцы и священнослужитель Борисовский ведут враждебную СССР пропаганду сре- ди советских граждан, призывая их к невозвращению на родину. В этом же лагере советских граждан принимают немецкие врачи, которые не оказывают больным медицин- ской помощи; сов[етские] граждане посылаются на при- нудительные работы. Заявления о желании вернуться на Родину не были посланы в посольство (см. пор. No 12 – до- несение Сараева). в) В лагере No 10/2.АРО – 562 в гор. Шербурге (Франция) установлен тюремный режим. Лагерь окружен колючей проволокой; люди размещены в палатках; спят на голой земле; привлекаются к принудительным работам от восхо- да до захода солнца; труд не оплачивается. Американская администрация грубо обращается с советскими граждана- ми. Сержант американской армии бил советского граж- данина молотком и угрожал применить оружие (см. пор. No 9 – донесение Драгуна). Продолжение таблицы I Так в документе. Вероятно, ошибка в передаче названия города.
144 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... No No п / п Дата, откуда и кто донес и вх. No документа Краткое содержание г) По предварительным данным в таких же условиях со- держатся до 20 тысяч советских граждан на полуострове Нормандия (см. пор. No 4 – донесение Новикова). 24. 7 января 1945 г. Ва- шингтон. Сараев (вх. No 188) Американские военные власти продолжают проводить ра- боту с целью добиться отказа от советского гражданства и возвращения на родину от наибольшего количества на- ших людей. Во время проведения властями опроса сов[етских] граждан нашим представителям присутствовать не разрешается, тогда как при беседах наших представителей с сов[етскими] гражданами всегда присутствует представитель американ- ских военных властей. В лагере «Руперт» отделено 57 офицеров и 74 красноар- мейцев, отказавшихся от сов[етского] гражданства. Американским майором распространяются слухи, что в реке Колумбия найдено два трупа сов[етских] граждан, которые сначала были убиты, а затем брошены в воду. Зам. уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-лейтенант Голубев ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 6. Д. 34. Л. 1–2, 3–5, 6–13. Заверенные копии. No 28. Отчет представителя уполномоченного СНК СССР по делам репатриации при Военном совете 3-го Белорусского фронта А.Я . Цыганкова заместителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации К.Д . Голубеву о работе за период с 17 ноября по 31 декабря 1944 г. 12 января 1945 г. Сов[ершенно] секретноI Заместителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-лейтенанту т. Голубеву 1. Аппарат представителя. По распоряжению члена Военного совета и нач[альника] штаба в помощь представителю выделен 1 офицер – майор, делопроизводитель и красноармеец для хоз[яйственных] надобностей. Количество офицеров помощников пред- I Гриф «сов[ершенно] секретно» вписан от руки. Окончание таблицы
1945 год 145 ставителя будет увеличено с увеличением объема работ. В настоящее же вре- мя надобности в них нет. Аппарат размещается при Управлении тыла фронта и имеет отдельное помещение – дом. 2. План и содержание работы. <Войска фронта действуют на территории Восточной Пруссии и частич- но на территории Польши (Сувалкский уезд)>I. В полосе фронта имеется 6 армейских сборно-пересыльных пунктов (СПП), через которые до приезда представителя пропущено несколько тысяч советских военнопленных и граж- дан. Советские военнопленные направлялись в запасные части и спецлагеря, а советские граждане со справками от органов СМЕРШ армий о прохождении проверки направлялись на родину самостоятельно, вызывающие подозрения направлялись в спецлагеря. За отчетный период проделана следующая работа: 1. Разработана мною лично директива Военного совета фронта, включаю- щая вопросы организации работы по репатриации и обязанности фронтовых управлений и органов по этой работе. Директива была предварительно согла- сована: с начальником Тыла фронта, начальником Отдела укомплектования, начальником Политуправления, начальником Управления войск НКВД, на- чальником ВОСОII фронта. Директива была подписана и спущена 15 декабря 1944 г. 2. 6 декабря созвано и проведено совещание представителей от фронтовых управлений, имеющих отношение к работе по репатриации, и начальников СПП. На этом совещании в моем докладе даны указания об организации и ме- тодах работы по репатриации, проведен инструктаж начальников СПП по ве- дению учета и отчетности. 3. Комендантам городов и поселков даны указания о выявлении и взятии на учет советских граждан. 4. Произведено посещение и ознакомление с армейскими СПП, где также проведена проверка знаний обязанностей по репатриации и контроль за веде- нием учета. Ввиду отсутствия в полосе фронта фронтового сборно-пересыльного пун- кта и проверочно-фильтрационного пункта порядок работы по репатриации несколько отличается от порядка, установленного инструкцией, утвержденной генерал-полковником Голиковым. На 3 Белорусском фронте советские граждане, насильственно уведенные немцами, имеются только в полосе действий одной армии – в Сувалкском уезде. На СПП этой армии, расположенном в Сувалках, работа проводилась сле- дующим образом. Комендант города Сувалки производил путем посылки в населенные пункты уезда офицеров и сержантов и расклейкой объявлений по городу выявление, оповещение и взятие на учет советских граждан. В результате I Текст, заключенный в угловые скобки, подчеркнут и отчеркнут, на полях помета К.Д . Голу- бева: «Запретить писать подобные вещи – это разбалтывание военной тайны». II Служба военных сообщений Наркомата обороны СССР.
146 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... этого оповещения на СПП собирались советские граждане. По прибытии на СПП советские граждане размещались в отведенном для них помещении (бывш[ая] школа). В течение 10–15 дней 4 представителя Отдела СМЕРШ армии проводили проверку и давали соответствующее заключение на каж- дого гражданина. После проверки граждане направлялись командами в 50–100 чел. в город Вильно в сопровождении одного офицера от СПП. Сопровождающий офицер по прибытии с командой в г. Вильно обращался в паспортный отдел НКВД г. Вильно, где оформлял на них пропуска для следования на родину. Оформ- ление иногда затягивалось до 10 суток, в течение которых команда прожива- ла в вагонах, в которых она прибыла, после чего граждане убывали на родину группами с попутными пассажирскими или товарными поездами. Из Сувалки до Вильно команды перевозились в вагонах, теплушках, предо- ставляемых по заявке начальника СПП комендантам станции Сувалки. Перед отправкой команд я лично связывался по телефону ВЧ с наркомом НКВД Литвы г. Вильно предупреждал и просил обеспечить прием команды. При личном выезде в г. Вильно для выяснения вопроса об условиях и по- рядке приема советских граждан мною установлено: ни в НКВД, ни в Совнар- коме никто ничего не знает о прибытии команд в г. Вильно и о порядке направ- ления их на родину. Таким образом, выяснилось, что этим вопросом там не занимались. Всю работу проводил сопровождавший офицер и начальник Па- спортного отдела НКВД, последний же, вероятно, не докладывал о ходе работ наркому или зам[естителю] наркома, вследствие чего работа по дальнейшей отправке на родину шла медленно и недостаточно организованно. В результате моего переговораI с зам[естителем] наркома НКВД Литвы т. МицкевичемII и начальником штаба Тыла фронта НКВД Литвы организует в настоящее время проверочно-фильтрационный пункт в г. Каунас, помещение для которого предоставляется распоряжением начальника штаба Тыла фронта. С 1 по 25 декабря 1944 г. со сборно-пересыльного пункта из Сувалки на- правлено в Вильно 226 чел. советских граждан. На других СПП советских граждан не было. 3. Характеристика СПП. Армейские СПП содержатся по штату приказа НКО No 521 1941 г., которым предусмотрена пропускная способность на 500 чел. Практически пропускная способность пунктов наличным штатом вполне обеспечивается. Однако ввиду небольшой загрузки СПП 5 СПП из 6 расположены по хуторам и не имеют помещений для размещения 500 чел. Постоянный и переменный состав этих СПП размещается на 80–90 % в землянках. В случае прибытия на эти СПП больших команд военнопленных предусматривается размещение их в населен- ных пунктах и хуторах, расположенных вдали от СПП (до 8–10 км). I Так в документе. II Так в документе. Имеется в виду заместитель наркома внутренних дел Литовской ССР по кадрам А.А. Мицкевичюс.
1945 год 147 4. Мероприятия по организации оповещения. Директивой Военного совета фронта оповещение и выявление советских граждан возложено на военные советы армий, начальника Тыла фронта, на- чальника Управления войск НКВД, которые эту работу проводят через подчи- ненные воинские части, тыловые учреждения и органы и комендатуры городов и поселков. В Сувалках оповещение и выявление проводится кроме расклейки объяв- лений посылкой в населенные пункты уезда офицеров и сержантов, которые через местные власти или подразделения войск расположенных в населенных пунктах производят выявление и оповещение. 5. Учет и отчетность. Учет и отчетность налажены согласно инструкции на всех СПП. По веде- нию учета и отчетности проведено специальное занятие с начальниками СПП и начальниками учетных отделений СПП. Занятия проведены на совещании и во время выездов помощника представителя на места. Персональный (карточный) учет заведен с 5 декабря 1944 г. Сведения от СПП поступают в канцелярию представителя по телеграфу кодом и нарочны- ми. Сводные сведения за фронт составляются представителем и посылаются в Москву. 6. Перевозки. Перевозки советских граждан совершались в оборудованных теплушках. Вагоны предоставлялись по заявке коменданта станции. Некоторые советские граждане имели скот (коров), для которых предоставлялись также вагоны. На путь следования – на трое суток граждане обеспечивались питанием. 7. Выводы и предложения. <1. Необходимо ускорить решение вопроса о сформировании фронтового сборно-пересыльного пункта. 2. Ускорить решение вопроса штатного оформления аппарата предста- вителя>I. Представитель уполномоченного СНК СССР при Военном совете 3 Белорусского фронта полковник А. Цыганков Резолюции: т. Разумову. К докладу поставить гриф сов[ершенно] секретно. Голубев. т. Никулину. 1) Для общего доклада о работе наших представит[елей] на фронтах, который надо доложить не позднее 18.1 .45. 2) По цифрам ознакомьте т. Гресько. Разумов. 13.1 .45 г. ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.98.Л.1–6. Подлинник. I Текст, заключенный в угловые скобки, отчеркнут; на полях помета К.Д. Голубева: «Это уже сделано».
148 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... No 29. Директива начальника Тыла Красной Армии А.В. Хрулева и уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Ф.И . Голикова No 1/1240645с военным советам фронтов, командующим военных округов об организации сбора, учета, размещения, содержания, материального обеспечения освобожденных Красной Армией военнопленных и граждан союзных государств 18 января 1945 г. Секретно No 1/1240645с Военным советам 1-го Прибалтийского; 3, 2 и 1 Белорусских, 4, 1, 2 и 3 Украинских, Закавказского и Ленинградского фронтов Командующим войсками Белорусско-Литовского, Львовского, Одесского и Беломорского военных округов Только: заместителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-лейтенанту тов. Голубеву Во исполнение постановления Совета Народных Комиссаров СССР No 31– 13с от 6 января 1945 годаI устанавливается следующий порядок в деле орга- низации сбора, учета, размещения, содержания, материального обеспечения и перевозок освобожденных и освобождаемых Красной Армией военноплен- ных и граждан союзных государств: 1. Начальникам отделов по делам репатриации фронтов проводить сбор, учет и размещение указанного контингента немедленно после его освобожде- ния, организуя для этой цели вместе с начальниками тылов фронтов специаль- ные отдельные сборные пункты емкостью 1 000–1 500 человек каждый. В каждом сборном пункте должны быть созданы отделения: 1) для офицеров; 2) для солдат и мл[адшего] ком[андного] состава; 3) для интернированных граждан. Военнослужащие разбиваются на воинские подразделения с назначением соответствующих начальников из их состава, а гражданские лица разбиваются на десятки и сотни с назначением из их состава старших. При наличии на сборном пункте среди союзных военнопленных и граж- дан – лиц разных государств (американцы, французы, итальянцы8 и т. д .) – со - ответственно с этим и формировать подразделения и группы. Для размещения должны быть в первую очередь использованы лагеря и другие места, где ранее располагались союзные военнопленные при соответ- ствующем переоборудовании их. При невозможности использования этих мест (близость к линии фронта, неудобство условий размещения и т. д .) сборные пункты переводить в более I См. коммент. No 32.
1945 год 149 безопасный и приспособленный район (незанятая деревня, бывший район раз- мещения войск, штабов и тыловых учреждений), причем, как правило, сбор- ные пункты располагать вблизи железнодорожных станций, откуда можно ор- ганизовать дальнейшую перевозку. Во всех случаях должны быть приняты все меры безопасности против бомбежки, дальних арт[иллерийских] обстрелов и внезапного нападения врага. Для каждого сборного пункта назначается специальная комендатура, кото- рая является администрацией пункта и организует охрану. Комендант сборного пункта непосредственно подчиняется начальнику От- дела репатриации фронта. Не допускается совместное размещение союзных военнопленных и интер- нированных граждан с пленными вражескими солдатами и офицерами. Дальнейшую отправку союзных военнопленных и интернированных граж- дан со сборных пунктов производить только по указаниям уполномоченного СНК СССР по делам репатриации, через соответствующие транзитные лагеря. 2. Начальникам тыла фронтов: а) обеспечить сборные пункты союзных военнопленных и интернирован- ных граждан жильем, хозяйственным, столовым и кухонным инвентарем и по- судой из расчета ежедневного обслуживания 1 000–1 500 человек, а также по- ходными кухнями или котлами для приготовления горячей пищи и кипятка; б) для хозяйственного обслуживания выделить каждому сборному пункту 2–3 автомашины, обеспечивая их бесперебойную работу и снабжение горючим; в) довольствовать на сборных пунктах союзных военнопленных и интерни- рованных граждан по норме No 2 приказа НКО No 312–1941 г., с приготовлени- ем горячей пищи три раза в сутки и выдавать по той же норме продовольствие на весь путь следования. В соответствии с этим выделять продовольствие на текущую потребность и создать неснижаемый запас в размере 20 000 сутодач для каждого сборного пункта; г) обеспечивать освобождаемых союзных военнопленных и интернирован- ных граждан предметами вещевого довольствия по нормам офицеров, сержан- тов и рядовых Красной Армии (для военнослужащих новыми предметами). Особо нуждающихся союзных граждан обеспечивать вещевым имуществом из числа бывшего в употреблении, отремонтированного и годного к носке, для чего постоянно содержать в каждом сборном пункте неснижаемый запас основных предметов обмундирования и обуви в количестве 500 комплектов и 2 000 пар чистого белья, из них 5 % женского. Экипировку производить на сборных пунктах союзных военнопленных и интернированных граждан; д) обеспечивать медико-санитарное обслуживание союзных военнопленных и интернированных граждан как на сборных пунктах, так и в пути следования. Нуждающихся в госпитализации направлять в специально выделенные для этой цели госпиталя. Обеспечивать средствами фронта полную санобработку союзных военно- пленных и интернированных граждан перед отправкой их в транзитные лагеря
150 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... и на родину, для чего при отсутствии бань и бандезпоездов в пункте размеще- ния оборудовать в землянках простейшего типа бани и дезкамеры; е) постоянный состав сборных пунктов зачислить на все виды довольствия при фронтах и обеспечивать продовольствием по норме No 2 приказа НКО No 312–1941 г., а для офицеров – выдавать дополнительный офицерский паек. 3. Отправку союзных военнопленных и интернированных граждан со сбор- ных пунктов производить эшелонами, оборудованными в соответствии с вре- менем года. Выделять на каждый эшелон на путь следования медперсонал в составе 1 врача и 2 средних медработников и команду сопровождения в составе одного офицера – начальника эшелона, сержанта и 10–15 бойцов. Начальников эшелонов снабжать продовольственным аттестатом на весь личный состав – для получения продовольствия через военпродпункты в пути. 4. Начальнику ЦУПВОСО КА по заявкам Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации обеспечивать подачу эшелонов, оборудо- ванных в соответствии с временем года. Начальник тыла Красной Армии генерал армии А. Хрулев Уполномоченный СНК СССР по делам репатриации генерал-полковник Голиков ГА РФ.Ф. Р-9526. Оп. 6.Д.38. Л.1–2. Заверенная копия; Там же. Ф. Р-7317. Оп. 20.Д.3.Л.11–12.Заверенная копия. No 30. Директива начальника Тыла Красной Армии А.В. Хрулева и уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Ф.И . Голикова No 1/1240646с военным советам фронтов, командующим военных округов о порядке приема, материального обеспечения и перевозок бывших военнопленных и советских граждан 18 января 1945 г. Секретно No 1/1240646с Военным советам 1-го Прибалтийского, 3, 2 и 1 Белорусского; 4, 1, 2 и 3 Украинских, Закавказского и Ленинградского фронтов Командующим войсками Белорусско-Литовского, Львовского, Одесского и Беломорского военных округов Только: заместителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-лейтенанту тов. Голубеву
1945 год 151 Во исполнение постановления ГОКО от 4 ноября 1944 г. No 6884сI и Совета Народных Комиссаров СССР No 30–12с от 6 января 1945 г. II устанавливается следующий порядок в деле организации приема, материального обеспечения и перевозок бывших военнопленных и советских граждан: 1. Освобождаемых советскими войсками граждан СССР направлять: а) военнослужащих Красной Армии (рядовой и сержантский состав), на- ходившихся во вражеском плену, – в армейские сборно-пересыльные пункты действующих фронтов. После проверки установленным порядком лиц, не вы- зывающих подозрений, передавать в армейские и фронтовые запасные части; служивших в немецкой армии и в специальных строевых немецких формиро- ваниях «власовцев», полицейских и других лиц, вызывающих подозрение, не- медленно направлять в спецлагеря НКВД; офицерский состав, находившийся в плену, направлять в спецлагеря НКВД; б) граждан из числа военнослужащих – во фронтовые сборно-пересыльные пункты или пограничные проверочно-фильтрационные пункты НКВД СССР, откуда после проверки военнообязанных призывных возрастов, не вызываю- щих подозрения и признанных годными к строевой службе в Красной Армии, передавать во фронтовые запасные части и запасные части военных округов. Военнообязанных, не годных к военной службе, а также лиц непризывных возрастов и женщин после соответствующей проверки отправлять, как прави- ло, в места их постоянного жительства, запретив направление в города Москву, Ленинград и Киев. Жителей пограничных областей СССР отправлять в места их постоянно- го жительства только через проверочно-фильтрационные пункты НКВД. Де- тей, потерявших родителей, направлять в детские приемники-распределители НКВД СССР, детские ясли и детские дома, организованные Наркомздравами и Наркомпросами союзных республик. 2. Организацию первоначального сбора, учет советских граждан и бывших военнопленных, освобождаемых частями Красной Армии, проводят началь- ники отделов репатриации фронтов, а доставку их на армейские и фронтовые сборно-пересыльные пункты и материальное обеспечение организуют началь- ники тыла фронтов, которым для этого надлежит: а) При значительном удалении фронтового сборно-пересыльного пункта на путях эвакуации по грунту организовать промежуточные пункты для обогрева, питания и ночлега. Для сопровождения партии свыше 500 человек выделять необходимую охрану и медперсонал. Для перевозки больных, детей и стариков и перевозки личных вещей вы- делять необходимый транспорт. Не имеющих продовольствия обеспечивать в пути следования до сборно- пересыльных пунктов по норме No 4. I См. документ No 10 (Т. 1). II См. документ No 24 (Т. 1).
152 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... б) Выделять фронтовым сборно-пересыльным пунктам жилые помещения для одновременного размещения 2 000 человек, оборудованных подсобными и вспомогательными службами, и обеспечивать их отоплением и освещением. в) Обеспечить фронтовые сборно-пересыльные пункты хозяйственным, столовым и кухонным инвентарем и посудой, а также походными кухнями или котлами для приготовления горячей пищи и кипятка. г) для хозяйственного обслуживания выделить каждому сборно-пересыль- ному пункту по 3–5 автомашин, обеспечивая их бесперебойную работу и снаб- жение горючим. 3. Питание советских граждан на сборно-пересыльных пунктах организо- вать по норме No 4, а на путь следования (до места вселения) – по норме No 3 приказа НКО No 312–1941 г. с заменой овощей и крупы концентратами. Разрешить производить замену указанного пайка для детей младшего воз- раста (до 5 лет) молочными продуктами, белым хлебом, манной крупой или рисом. На каждом сборно-пересыльном пункте кроме текущей потребности соз- дать неснижаемый запас продовольствия в размере 40 000 сутодач. 4. Постоянный состав фронтовых сборно-пересыльных пунктов и отделов по репатриации обеспечивать продовольствием по норме No 2 приказа НКО No 312–1941 г., а для офицеров – с дополнительным офицерским пайком и за- числить при фронтах на все виды довольствия. 5. Особо нуждающихся советских граждан, в том числе и женщин, обеспе- чивать вещевым имуществом из числа бывшего в употреблении, отремонти- рованного и годного к носке, для чего постоянно содержать на сборно-пере- сыльном пункте неснижаемый запас основных предметов обмундирования и обуви в количестве 500 комплектов и 2 000 пар чистого белья, из них 10 % женского. 6. Организовать при каждом сборно-пересыльном пункте изолятор на 50 коек, обеспечив его медперсоналом, медикаментами, инвентарем и комплек- тами белья. Нуждающихся в длительном лечении направлять из изолятора во фронтовые спецгоспитали. Перед отправкой советских граждан к месту жительства – организовать полную санобработку, для чего при отсутствии бань и бандезпоездов в пункте размещения оборудовать в землянках простейшего типа бани и дезкамеры. 7. Отправку советских граждан в места жительства со сборно-пересыльных пунктов производить эшелонами, оборудованными в соответствии со време- нем года и снабженными топливом, осветительными приборами и ведрами. 8. Выделять на каждый эшелон на весь путь следования до места вселения: медперсонал и команду сопровождения в составе двух офицеров – начальника эшелона и заместителя по политчасти, одного врача или военфельдшера, одно- го сержанта и пяти бойцов. Начальников эшелонов снабжать продовольственным аттестатом на весь состав репатриируемых советских граждан для получения питания в пути че- рез военпродпункты.
1945 год 153 9. Начальнику ЦУПВОСО КА по заявкам Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации обеспечивать подачу эшелонов, оборудо- ванных соответственно с временем года. Начальник тыла Красной Армии генерал армии А. Хрулев Уполномоченный СНК СССР по делам репатриации генерал-полковник Голиков ГА РФ.Ф. Р-9526. Оп. 6.Д.38. Л.5–7. Заверенная копия; Там же. Ф. Р-7317. Оп. 20. Д . 3 . Л . 13–15. Заверенная копия. No 31. Докладная записка и. д . начальника политпросветотдела Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации В.Е. Голованова заместителю уполномоченного К.Д . Голубеву «О выполнении плана политико-просветительных мероприятий при репатриации советских граждан с территории Германии и прилегающих к ней стран» 23 января 1945 г. Секретно Заместителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации граждан СССР генерал-лейтенанту тов. Голубеву 1. В порядке согласования общих вопросов, дачи соответствующих указа- ний и для подбора кадров из числа партактива областей и политуправлений фронтов копия плана политико-просветительных мероприятий передана на- чальнику Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) тов. Александрову и заместителю начальника Главного политического управления Красной Ар- мии генерал-лейтенанту тов. Шикину. 2. Для оборудования агитпунктов на территории Германии приобрета- ется политпросветимущество. Приобретено: портреты маршала Советского Союза товарища Сталина, плакаты «Окна ТАСС», политическая карта Ев- ропы, шашки и шахматы по 200 партий, имеется 15 радиоприемников, в бли- жайшие дни будут готовы находящиеся в производстве плакаты, заказанные Политпросветотделом. 3. Есть договоренность с Совинторгкино34 (нач[альник] тов. Бригаднов) о выделении в наше распоряжение потребного количества кинокартин во всех странах, в том числе и для Германии. Нач[альником] Совинторгкино дано ука- зание всем своим заграничным отделениям. 4. Вопрос о выделении 10 кинопередвижек в распоряжение уполномо- ченного СНК СССР по делам репатриации находится в стадии разрешения. В декабре нами был поставлен вопрос перед ЦК ВКП(б) тов. Александровым и СНК СССР тов. Большаковым. Принципиальное согласие отпустить нам
154 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... 10 кинопередвижек с киномеханиками получено. Завод будет выпускать ком- плектные кинопередвижки только в феврале 1945 года. Потребное количество киноаппаратуры нам будет выделено из первой партии выпущенной продук- ции. Пока же по распоряжению ЦК ВКП(б) (тов. Александрова) и СНК СССР (тов. Большакова) даны указания, проводить кинообслуживание репатриан- тов на территории СССР во всех агитпунктах по нашим заявкам. 5. Для снабжения агитпунктов и эшелонов литературой и газетами прини- маются меры к накапливанию брошюрного фонда. Вышли из печати две бро- шюры в издании уполномоченного СНК СССР – «Домой на Родину» и «Прав- да о победах Красной Армии» по 50 000 экз. каждая. Две брошюры находятся в производстве, пять брошюр по прилагаемой к плану тематике заказаны ав- торам по договорам и будут написаны в первой половине февраля 1945 года. Лимит центральных газет на 1945 г. для заграничных агитпунктов утвержден ЦК ВКП(б) в количестве 200 экз. каждой газеты. Пока эти газеты используют- ся в странах, где работают наши представители. В дальнейшем в любое время этот лимит можно переключить на Германию. 6. Изданы две листовки – «К советским гражданам, угнанным в фашист- скую неволю» (интервью генерал-полковника тов. ГоликоваI) и «Германия в тисках между двумя фронтами» тиражом по 100 000 каждая. Часть тиража разослана нашим представительствам, другая часть оставлена для территории Германии. Самолетами дальнего действия сброшены над территорией Герма- нии (в Восточной Пруссии, на оккупированной территории Польши и в Силе- зии) – в местах скопления лагерей советских граждан – две листовки. Подго- товлен текст листовки «Письмо советских граждан, вернувшихся на Родину из фашистской неволи» на тему «Как нас встретили на Родине, какое применение нашли мы здесь в труде и в общей борьбе с фашизмом». 7. Подготовлены для центральной печати письма советских людей, вернув- шихся из фашистской неволи и устроенных на работу на предприятия, на тему «Мы снова на родной земле». 8. В кинохронике, по нашей инициативе и при нашем участии, проведено производственное совещание по вопросу о создании полнометражного фильма «Возвращение на Родину». Создана и приступила к работе творческая группа кинохроники – автор сценария, режиссер и кинооператоры, которая в процес- се подготовки полнометражного фильма будет снимать по нашим заявкам ма- териал для киножурналов, посвященных ходу репатриации. 9. Укомплектована и подготовлена к работе на территории Германии опера- тивная группа офицеров Политпросветотдела в количестве 9 человек. 10. Остается нерешенным пока вопрос о выделении ВЦСПС шести агит- вагонов для обслуживания агитпунктов на территории СССР. О выделении и оборудовании агитвагонов вопрос будет разрешен до 1 февраля 1945 года. 11. Разработано положение об использовании агитвагонов на маршру- тах движения эшелонов из Германии, назначены начальники агитвагонов. Составлен типовой перечень мероприятий по созданию и работе агитпун- I См. документ No 12 (Т. 1).
1945 год 155 ктов, подлежащих развертыванию на территории Германии и на территории СССР. Подготовлены расчеты на потребное количество литературы и культ- просветимущества, согласно которым сделаны заявки в соответствующие ор- ганизации и приступлено к приобретению имущества. И. д . начальника Политпросветотдела Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации майор Голованов ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6 . Д . 37. Л. 26–28. Подлинник. No 32. Докладная записка помощника уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Я.Д . Басилова заместителю начальника Генерального штаба Красной Армии А.Г. Карпоносову о необходимости организации при фронтах дополнительных сборно-пересыльных пунктов и комендатур в связи с поступлением большого количества освобожденных граждан 31 января 1945 г. Секретно. No 0342 Заместителю начальника Генерального штаба Красной Армии генерал-лейтенанту товарищу Карпоносову А.Г. Копия: Начальнику Штаба Тыла Красной Армии генерал-полковнику товарищу Виноградову В.И. На No ОРГ/6/81593с В дополнение к нашим ходатайствам за NoNo 0208, 0225, 0278 и 0304 от 20– 27 января с. г. о крайней и срочной необходимости организации при фронтах вторых сборно-пересыльных пунктов для репатриируемых советских граждан, комендатур для обслуживания сборных пунктов с освобожденными военно- пленными и гражданскими лицами союзных стран, а также об организации территориальных сборно-пересыльных пунктов на территории Польши, Че- хословакии, Венгрии и в дальнейшем на территории Германии привожу сле- дующие мотивы: 1. Сборно-пересыльные пункты организуются для одновременного охва- та и обеспечения до 3 000 чел., а комендатуры рассчитаны на обслуживание сборного пункта емкостью 1 000–1 500 чел., как предусматривают штаты этих единиц. 2. В настоящее время от всех фронтов имеются сведения о поступлении большого количества освобожденных людей указанных контингентов, к при- меру: по данным нач[альника] Тыла и члена Военного Совета 1 Украинского фронта, только в одном из лагерей Верхней Силезии 27 января 1945 освобож-
156 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... дено свыше 50 000 чел., во 2 Белорусском фронте – свыше 7 000 чел., в 3 Бело- русском и в 4 Украинском фронтах – свыше 5 000 чел. в каждом. В 1 Белорусском фронте помимо большого (еще не уточненного) количе- ства освобожденных в лагерях советских людей освобождено более 10 000 чел. иностранных пленных, в том числе 34 генерала итальянской армии (телеграм- ма т. Малинина NoNo 2296/III, 2486/III и 611/III от 27–28 января 1945). В 4 Украинском фронте также освобождено большое количество лагерей с иностранными пленными, количество освобожденных лагерей по всем фрон- там уточняется. 3. По данным Разведупра КА, в Германии находится свыше 780 000 наших военнопленных, 1 450 тыс. советских граждан и более 1 500 тыс. чел. союзных военнопленных и граждан. По этим же данным, около 40–50 % этого количества было сосредоточено в лагерях Восточной Пруссии, Померании, Верхней Силезии, в Чехослова- кии и Венгрии. В частности, большое количество крупных лагерей находится в районах: Кенигсберг – до 8 лагерей, Данциг – до 10 лагерей, на Штутгартском направленииI – 10–12 лагерей, на направлении Франкфурт-на-Одере – 11 – 12 лагерей, в районе Бреславль – Моравска Острава – до 25 лагерей, в районе Братислава – Вена – до 24 лагерей. Всего же на территории Германии находит- ся до 22 000 лагерей, дислокация и численность которых выявляется. 4. С фронтов поступают данные, что такую массу людей организованные сборные пункты своевременно учесть, обработать, обеспечить и содержать не могут (см. ходатайство, посланное Вам 1 Украинским фронтом 8 января 1945 No 024/УТ). В результате чего освобожденный контингент полностью не подвергается соответствующим обработкам и фильтрации, самостоятельно уходя в наш тыл. В связи с создавшимся положением вновь возбуждаем ходатайство о даче распоряжения фронтам о содержании не менее двух СПП при каждом фронте. Одновременно с этим количество комендатур установить по числу освобож- денных иностранных подданных из расчета 1 000–1 500 чел. переменного со- става на комендатуру. Одновременно с этим просим об организации территориальных СПП в пун- ктах, указанных нашими NoNo 0225, 0278. Подтверждаю, что это вполне соответствует решениям Совнаркома Союза ССР. Пом. уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-майор Басилов ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6 . Д . 84. Л. 28–30. Заверенная копия. I Так в документе. Правильно: на Штаргардском направлении.
1945 год 157 No 33. Сообщение заместителя уполномоченного СНК СССР по делам репатриации К.Д . Голубева председателям СНК республик о порядке приема и дальнейшего направления советских граждан, освобождаемых из фашистского плена Красной Армией и союзными войсками 1/2 февраля 1945 г. Секретно No 0370 Председателю СНК Латвийской ССР Председателю СНК РСФСР Председателю СНК УССР Председателю СНК ЭССР Председателю СНК МССР Председателю СНК Литовской ССР Председателю СНК БССР В соответствии с постановлением СНК СССР от 6 января 1945 г. за No 30–12с считаю необходимым сообщить о порядке приема и дальнейшего на- правления советских граждан, освобождаемых из фашистского плена Красной Армией и союзными войсками. Движение репатриантов с момента их освобождения из фашистского плена до приемно-распределительных пунктов области (уезда) будет проходить сле- дующим порядком. При действующих фронтах организованы Отделы по делам репатриации и подчиненные им фронтовые сборно-пересыльные пункты. Все освобожденные и освобождаемые советские граждане собираются на фронтовой сборно-пересыльный пункт, где получают питание, проходят сан- обработку, медосмотр, особо нуждающиеся получают необходимую одежду, обувь, проходят соответствующую проверку и направляются эшелонами или командами при сопровождающих на областные приемно-распределительные пункты по месту их прежнего жительства. Жители пограничных областей с фронтового сборно-пересыльного пункта направляются к месту прежнего жительства только через проверочно-филь- трационные пункты НКВД. О направлении эшелонов в области начальник Отдела по делам репатриа- ции при СНК республики будет уведомляться нашим Управлением. Прошу Вас ускорить ответ на наше письмо за No 725 от 27 декабря 1944 г. о намеченных Вами мероприятиях по приему возвращающихся граждан республики. Зам. уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-лейтенант Голубев ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6 . Д . 104. Л. 9 –10 об. Заверенная копия.
158 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... No 34. Соглашение относительно военнопленных и гражданских лиц, освобожденных войсками, находящимися под советским командованием, и войсками, находящимися под британским командованиемI 11 февраля 1945 г.35 Правительство Союза Советских Социалистических Республик, с одной стороны, и правительства Соединенного Королевства Великобритании и Се- верной Ирландии, Канады, Австралии, Новой Зеландии, Южно-Африканского союза и Индии, с другой стороны, желая договориться об обращении с совет- скими гражданами, освобожденными войсками, находящимися под британ- ским командованием, и об их репатриации, а также об обращении с британ- скими подданными, освобожденными войсками, находящимися под советским командованием, и об их репатриации, условились о нижеследующем: Статья 1 Все советские граждане, освобожденные войсками, действующими под бри- танским командованием, и все британские подданные, освобожденные войска- ми, действующими под советским командованием, будут незамедлительно по- сле их освобождения отделяться от вражеских военнопленных и содержаться отдельно от них в лагерях или сборных пунктах до момента передачи их со- ответственно советским или британским властям в пунктах, согласованных между этими властями. Британские и советские военные власти примут необходимые меры для за- щиты лагерей и сборных пунктов от вражеских бомбардировок, артиллерий- ских обстрелов и т. п . Статья 2 Договаривающиеся стороны обеспечат, чтобы их военные власти незамед- лительно сообщали компетентным властям другой стороны об обнаруженных ими гражданах или подданных другой договаривающейся стороны, принимая одновременно меры для выполнения условий настоящего соглашения. Совет- ские и британские уполномоченные по репатриации будут немедленно допу- скаться в сборные лагери и пункты размещения граждан или подданных своей страны, и они будут иметь право назначать там внутреннюю администрацию и устанавливать внутренний распорядок и управление в соответствии с воин- скими порядками и законодательством их страны. Будет предоставлена возможность для отправки или перевода офицеров со- ответствующей национальности в те лагери или сборные пункты, в которых содержатся освобожденные военнослужащие соответствующих войск и где бу- дет недоставать офицеров. Наружная охрана и охрана доступа в лагери и сбор- ные пункты и выхода из них будет установлена в соответствии с инструкциями военного начальника, в зоне которого расположены эти лагери или сборные I Принято на Крымской конференции руководителей трех союзных держав – СССР, США и Великобритании.
1945 год 159 пункты, и этот военный начальник будет также назначать коменданта, кото- рый будет нести ответственность за общую администрацию и дисциплину в со- ответствующем лагере или сборном пункте. Перемещение лагерей, равно как и перевод из одного лагеря в другой осво- божденных граждан или подданных, будут производиться по договоренности между компетентными советскими и британскими властями. Перемещение лагерей и перевод освобожденных граждан или подданных может в исключи- тельных случаях производиться и без предварительной договоренности, одна- ко с немедленным уведомлением компетентных властей о таком перемещении с изложением мотивов. Враждебная пропаганда, направленная против дого- варивающихся сторон или против любой из Объединенных наций, не будет разрешаться. Статья 3 Компетентные британские и советские власти будут снабжать освобож- денных граждан или подданных соответствующим питанием, одеждой, жили- щем и медицинским обслуживанием как в лагерях или сборных пунктах, так и в пути следования, а также транспортом до момента передачи их соответ- ственно советским или британским властям в пунктах, установленных по до- говоренности между этими властями. Такое обеспечение питанием, одеждой, жилищем и медицинским обслуживанием должно быть, с учетом положений статьи 8, установлено по нормам для рядовых, младшего командного состава и офицеров. Нормы обеспечения гражданских лиц должны быть, насколько это возможно, такими же, как и нормы для солдат. Договаривающиеся стороны не будут требовать компенсации за эти или другие аналогичные услуги, которые их власти могут предоставить освобож- денным гражданам или подданным другой договаривающейся стороны. Статья 4 Каждая из договаривающихся сторон будет иметь право использовать, по согласованию с другой стороной, такие из ее собственных средств транспорта, которые окажутся доступными для репатриации своих граждан или поддан- ных, содержащихся у другой договаривающейся стороны. Точно так же каждая из договаривающихся сторон будет иметь право использовать, по согласова- нию с другой стороной, свои собственные средства для доставки снабжения своим гражданам или подданным, содержащимся у другой договаривающейся стороны. Статья 5 Советские и британские военные власти будут выдавать от имени их соот- ветствующих правительств освобожденным гражданам или подданным другой договаривающейся стороны такие ссуды, о которых компетентные советские и британские власти предварительно договорятся. Ссуды, выданные в валюте какой-либо вражеской территории или в ва- люте советских или британских оккупационных властей, не будут подлежать возмещению. В случае выдачи ссуд в валюте освобожденной невражеской территории со- ветское и британское правительства произведут, каждое по ссудам, выданным
160 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... его гражданам или подданным, необходимое урегулирование с правительства- ми соответственных территорий, которые будут информированы о количестве их валюты, выданной для той цели. Статья 6 Бывшие военнопленные и гражданские лица каждой из договаривающихся сторон могут до их репатриации быть использованы для управления и поддер- жания в порядке лагерей или сборных пунктов, в которых они находятся. Они также могут быть использованы на добровольных началах в целях содействия объединенным военным усилиям на таких работах вблизи их лагерей, о кото- рых договорятся между собой компетентные советские и британские власти. Вопросы оплаты и другие условия труда должны определяться по соглашению между этими властями. Понимается, что использование освобожденных чле- нов соответствующих вооруженных сил будет осуществляться в соответствии с военными порядками и под наблюдением своих офицеров. Статья 7 Договаривающиеся стороны каждый раз, когда это будет необходимо, ис- пользуют все возможные средства для того, чтобы обеспечить эвакуацию в тыл этих освобожденных граждан и подданных. Они также обязуются использо- вать все доступные средства для перевозки освобожденных граждан и поддан- ных в установленные по согласованию пункты, где они могут быть переданы соответственно советским или британским властям. Передача этих освобож- денных граждан или подданных никоим образом не может быть задержана или отложена вследствие требований их временного использования. Статья 8 Договаривающиеся стороны будут применять возможно более эффектив- но вышеизложенные положения настоящего соглашения, допуская при этом ограничения временного порядка и лишь в отношении деталей которые время от времени будут вызываться оперативной обстановкой или условиями снаб- жения и транспорта на различных театрах операций. Статья 9 Настоящее соглашение вступает в силу немедленно по подписании. Составлено в Крыму в двух экземплярах каждый на русском и английском языках. Оба текста являются аутентичными. 11 февраля 1945 года. По уполномочию Правительства СССР В. Молотов По уполномочию Правительства Соединенного королевства Антони Иден По уполномочию Правительства Канады Антони Иден По уполномочию Правительства Австралии Антони Иден По уполномочию Правительства Новой Зеландии Антони Иден
1945 год 161 По уполномочию Правительства Южно-Африканского союза Антони Иден По уполномочию Правительства Индии Антони Иден Публикуется по: Советский Союз на международных конференциях пери- ода Великой Отечественной войны, 1941–1945 гг.: Сборник документов. МИД СССР. Т . 4: Крымская конференция руководителей трех союзных держав – СССР, США и Великобритании. (4–11 февраля 1945 г.) . М .: Политиздат, 1979. С. 283–287. ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6 . Д . 44 . Л. 10–15. Заверенная копия. No 35. Сообщение заместителя наркома внутренних дел СССР В.В . Чернышева заместителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации К.Д . Голубеву об организации проверки репатриируемых советских граждан 7 февраля 1945 г. Совершенно секретно No 1/2091 Зам. уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-лейтенанту тов. Голубеву На No 0286 от 26 января 1945 г. По существу Вашего письма сообщаю: 1. В связи с тем, что организовать проверку репатриируемых советских граждан во фронтовых сборно-пересыльных пунктах не представляется воз- можным, таковая будет осуществляться в установленные сроки на провероч- но-фильтрационных пунктах НКВД. 2. Направлять репатриантов к месту жительства без предварительной про- верки их – нецелесообразно. Для скорейшего пропуска их через пункты дано указание об упрощенной проверке и немедленном направлении репатриантов к месту постоянного жи- тельства, а подозрительных лиц – в спецлагери НКВД. 3. Прошу дать указания отделам по репатриации при СНК союзных респу- блик о прикомандировании к пунктам 2–3 ответственных представителей, коих обязать оказать помощь пунктам в работе по приему и отправке репатриантовI . Одновременно прошу дать указания отделам по репатриации при фронтах равномерно направлять возвращаемых на родину советских граждан по всем I Абзац отчеркнут, на полях помета: «Указание дано 6.2 .45».
162 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... фильтрационным пунктам НКВД, регулируя потоки репатриантов с тем, что- бы не допускать затора на пунктах. О Вашем решении просьба уведомить. Заместитель народного комиссара внутренних дел Союза ССР Чернышев Резолюции: тт. Гресько и Баранову. Завтра вопрос будет решаться у т. Чернышова. Голубев. Проверка будет проводиться по фронтовым СПП (по личной договоренно- сти т. Голубева с т. Чернышевым). Баранов 12.02.45. т. Филоматицкому. Дайте сегодня на доклад шифротелеграмму нач. отделов при В[оенных]С[оветах] фр[онтов] со списком приемных станций обл[астных] пр[иемно]-распр[еделительных] пунктов. Баранов. 12 .02.45. ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.103.Л.7. Подлинник. No 36. Приказание войскам 1-го Украинского фронта No 001 «Об установлении порядка репатриации советских граждан и военнопленных, а также военнопленных и интернированных граждан союзных государств» 7 февраля 1945 г. I Сов[ершенно] секретно Действующая Армия В соответствии с постановлениями ГОКО No 6884 от 4 ноября 1944 годаII и СНК СССР No 3012/с и 3013/сIII о т 6 января 1945 г. – командующий войсками фронта ПРИКАЗАЛ: 1. Всех освобождаемых войсками фронта советских граждан и военноплен- ных (бывших военнослужащих Красной Армии), а также военнопленных и ин- тернированных граждан союзных государств направлять: а) советских военнопленных и граждан рождения с 1895 по 1927 г. вклю- чительно – на армейские пересыльные пункты и в армейские запасные полки; б) советских граждан непризывного возраста, не годных по состоянию здоровья для службы в Красной Армии, а также женщин и детей – на фрон- товые сборно-пересыльные пункты в г. Мелец, Ченстохова, Краков, Глейвиц и Бреслау; I 20 февраля 1945 г. приказание войскам 1-го Украинского фронта No 001 было направлено зам. уполномоченного СНК СССР по делам репатриации К.Д. Голубеву. Сопроводительное пись- мо начальника Отдела репатриации при Военном совете 1-го Украинского фронта генерал-майо- раС.М.Фомина см.: ГАРФ.Ф.Р-9526.Оп. 6.Д.97.Л.93. II См. документ No 10 (Т. 1). III Так в документе. Правильно: No 30–12с. и 31–13с. См. документ No 24 (Т. 1) и коммент. No 32.
1945 год 163 в) военнопленных и интернированных граждан союзных государств – в специальные фронтовые комендатуры гор. Ченстохова, Краков, Катовице и Бреслау. 2. Оповещение, сбор и первичную регистрацию советских военнопленных и граждан, а также военнопленных и интернированных граждан союзных госу- дарств возложить на военных комендантов занятых нами городов и населен- ных пунктов. Отправку советских военнопленных и граждан – на фронтовые и армей- ские сборно-пересыльные пункты и военнопленных и интернированных граж- дан союзных государств – в специальные фронтовые комендатуры военные коменданты производят только организованным порядком при регистраци- онных списках, установленной формы (приложение No 2)I и с вооруженными сопровождающими. Женщин без детей, собранных при военных комендатурах, на фронтовые сборно-пересыльные пункты направлять с особого разрешения н[ачальни]ка Отдела по репатриации фронта. 3. Командующим армиями выделить для той цели команды сопровождения в количестве 20 бойцов и трех офицеров, в распоряжение военных комендан- тов, указанных в прилагаемом плане (приложение No 1 высылается отдельно)II. Военные коменданты остальных городов и населенных пунктов в полосе каждой армии производят отправку в распоряжение указанных в плане воен- ных комендантов со своими сопровождающими. 4. После проверки установленным порядком на армейских и фронтовых сборно-пересыльных пунктах и в запасных полках всех советских военноплен- ных (кроме офицеров) и граждан призывных возрастов, годных по состоянию здоровья и политико-моральным данным для службы в Красной Армии, обра- щать на укомплектование частей фронта. Всех признанных в результате проверки негодными для службы в Крас- ной Армии по политико-моральным данным, а также служивших в немецкой армии, в специальных немецких формированиях, «власовцев», полицейских и прочих, а также офицеров Красной Армии, бывших в плену у врага, немед- ленно при специальном конвое направлять во фронтовые сборно-пересыльные пункты для дальнейшего направления в спецлагеря НКВД. 5. Разрешить использовать советских граждан, подлежащих репатриации мужчин (не призываемых в армию) и женщин для формирования рабочих ба- тальонов и гуртов скота – в пределах штатной нормы укомплектования госпи- талей, шоферского состава, а также команд по сбору трофейного имущества и на других работах по сохранению народно-хозяйственного имущества, задер- живая их при военных комендатурах по месту сбора. Списки задержанных при военных комендатурах советских граждан немед- ленно высылать начальнику Отдела по репатриации фронта. 6. В дальнейшем отправку подлежащих репатриации военнообязанных, не годных к военной службе, граждан непризывных возрастов и женщин с фрон- товых сборно-пересыльных пунктов производить после соответствующей про- I Приложение в деле отсутствует. II Приложение в деле отсутствует.
164 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... верки в места их постоянного жительства, кроме городов Москва, Ленинград, Киев. Жителей пограничных областей СССР отправлять в места их постоянного жительства только через проверочно-фильтрационные пункты НКВД в Рава- Русская и Мостиска. Детей, потерявших родителей, направлять в детские приемники-распреде- лители НКВД и детские дома по специальному указанию уполномоченного СНК СССР по делам репатриации. 7. Категорически запретить командирам частей и соединений, начальни- кам управлений, учреждений и заведений фронта самовольное зачисление на службу советских военнопленных и граждан призывного возраста, помимо за- пасных полков, а также прием на службу граждан мужчин и женщин, подлежа- щих репатриации, помимо фронтовых сборно-пересыльных пунктов. 8. Ответственность за материальное обеспечение и снабжение всеми ви- дами довольствия фронтовых сборно-пересыльных пунктов репатриируемых советских граждан и специальных комендатур по сбору и содержанию воен- нопленных и интернированных граждан союзных государств возложить на на- чальника фронта, а армейских сборно-пересыльных пунктов на начальников тылов армий, которым надлежит: а) выделять для сборно-пересыльных пунктов и специальных комендатур жилые помещения, оборудованные инвентарем, а также обеспечивать их ото- плением и освещением; б) обеспечить фронтовые и армейские СПП и специальные комендатуры хозяйственным инвентарем, столовой и кухонной посудой; в) для хозяйственного обслуживания и доставки продуктов выделить каж- дый фронтовой СПП и каждую спец[иальную] комендатуру по 3 автомашины, а на каждый армейский СПП – по 2 автомашины, обеспечив бесперебойность их работы и снабжении горючим; г) питание на сборно-пересыльных пунктах советских военнопленных и граждан организовать по норме No 4. При отправке на Родину на путь сле- дования выдавать сухой паек по норме No 4. Для детей до 5-летнего возраста производить замену указанного пайка молочными продуктами, белым хле- бом, манной крупой или рисом. Питание военнопленных и интернирован- ных граждан союзных государств производить по норме No 2 приказа НКО No 312–1941 г. На каждом фронтовом и армейском СПП и специальной комендатуре по норме текущей потребности создать неснижаемый запас продовольствия в раз- мере 40 тысяч сутодач; д) особо нуждающихся советских граждан обеспечить вещевым имуще- ством из числа трофейного военного и гражданского, создав на каждом фрон- товом СПП неснижаемый запас основных предметов обмундирования и обуви в количестве 500 комплектов и 2000 пар чистого белья, из них 10 проц[ентов] женского. Военнопленных союзных государств обеспечивать новым обмунди- рованием по нормам Красной Армии соответственно для рядового, сержант- ского и офицерского состава.
1945 год 165 9. Начальнику Дорожного управления при военных комендатурах, ответ- ственных за сбор советских граждан и граждан союзных государств, организо- вать питательные пункты и обеспечить их отправку на армейские и фронтовые сборно-пересыльные пункты попутным транспортом. 10. Начальнику Санитарного управления фронта для обслуживания репа- триируемых создать специальные госпиталя в городах: Ченстохова, Краков, Катовице и Бреслау. На каждом фронтовом СПП организовать изоляторы на 50 коек, обеспечив их медперсоналом, медикаментами и комплектами постельного белья. Выде- лить на каждый пункт дезокамеры и банно-душевые установки. 11. Начальнику Политического управления фронта организовать полити- ко-воспитательную работу среди репатриируемых советских граждан на фрон- товых сборно-пересыльных пунктах и дать указания начальникам политот- делов армий об организации этой работы на армейских сборно-пересыльных пунктах и запасных полках. 12. Начальнику ВОСО фронта по заявке начальника Отдела по репатри- ации фронта обеспечивать подачу эшелонов, оборудованных в соответствии с временем года, для отправки репатриируемых на Родину. Исполнение настоящего приказания донести 15 февраля 1945 года. Зам. начальника штаба 1-го Укр[аинского] фронта Генерал-майор Н. Дубинин Приложение Сов[ершенно] секретно Схема направления на фронтовые сборно-пересыльные пункты и специальные комендатуры советских граждан, подлежащих репатриации, и граждан союзных государств NoNo п.п. Название армий Куда направлять Примечание советских граждан Союзных государств 1 3 гвард[ейская] армия Ченстохова Ченстохова До занятия Бреслау СПП и спецкоменда- тура будет разверну- та в Елье. 2 13-я армия Ченстохова Ченстохова 3 6-я армия Бреслау Бреслау 4 2-я армия Бреслау Бреслау 5 5 гвард[ейская] армия Бреслау Бреслау 6 21 армия Глейвиц Катовице 7 59-я армия Глейвиц Катовице 8 60-я армия Глейвиц Катовице Начальник Отдела по репатриации 1-го У[краинского] ф[ронта] Генерал-майор Фомин ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.97.Л.94–95 об. Типогр. экз.
166 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... No 37. Письмо представителя уполномоченного СНК СССР по делам репатриации по Литовской ССР Москалева начальнику Управления милиции Литовской ССР Ф.Ф. Купчунасу, начальнику Управления железнодорожной милиции Литовской железной дороги Мазурову о задержании возвращающихся из Германии репатриантов, не имеющих справок проверочно-фильтрационных пунктов НКВД 10 февраля 1945 г. Секретно No 025 Начальнику Управления милиции Литовской ССР тов. Купчунасу Начальнику Управления ж[елезно]д[орожной] милиции Литовской жел[езной] дороги тов. Мазурову Несмотря на то что репатриированные советские граждане, а также граж- дане заграничных государств, освобожденные Красной Армией из немецкого рабства, по мере их освобождения направляются для проверки на проверочно- фильтрационные пункты НКВД, все же имеется масса случаев, когда одиноч- ки и мелкие группы просачиваются, минуя данные пункты, останавливаются на жительство в пунктах по их выбору, материально не обеспечиваются и за- нимаются грабежом. Прошу срочно дать телеграмму в подведомственные Вам организации, что- бы всех возвращающихся из Германии репатриантов, просочившихся помимо проверочно-фильтрационных пунктов НКВД, не имеющих справок от указан- ных пунктов на право проживания в данной местности, задерживать и направ- лять на проверочно-фильтрационные пункты НКВД в г. Таураг и Кибартай для их проверки. Представитель уполномоченного СНК СССР по делам репатриации в Литовской ССР майор Москалев ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.112.Л.25. Подлинник.
1945 год 167 No 38. Памятка начальникам подгрупп представителя уполномоченного СНК СССР по делам репатриации, убывающим в ГерманиюI 13 февраля 1945 г. Секретно No 0599 «Утверждаю» Зам. уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-лейтенант Голубев 1. Начальники подгрупп, убывающие в Германию, являются старшими по- мощниками представителя центральной группы уполномоченного СНК СССР по делам репатриации. 2. Начальники подгрупп непосредственно подчиняются начальнику цен- тральной группы – представителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации. 3. Для проведения работ по репатриации за подгруппами закрепляются сле- дующие районы: Подгруппа No 1. Восточная Пруссия – в своих территориальных грани- цах и далее от города Гдыня по границе до города Тчев и на юг по р. Висла до города Мариенвердер (см. карту). Город первого назначения Инстербург, в последующем – Кенигсберг. Подгруппа No 2. Померания – в границах: от города Гдыня по границе до города Тчев, далее по р. Висла до города БыдгошII. От г. Быдгош на запад по р. Нетце, р. Варта до г. Кюстрин. От г. Кюстрин по р. Одер до Штеттинской гавани с включением г. Штеттин. См. карту. Город первого назначения Серпц, далее Быдгош, Штеттин. Подгруппа No 3. Бранденбургская позиция – в границах: г. Кюстрин, далее по р. Одер, г. Эберсвальде, затем на запад – г. Ной-Руппин, г. Вандау. На юг по р. Эльба, до г. Мейссен. На северо-восток г.г. Коттбус, Губен, Грюнберг до государственной границы с Польшей. См. карту. Город первого назначения – Коло, далее Познань и Франкфурт-на-Одере. Подгруппа No 4. Силезия – в границах г.г. Грюнберг, Губен, Коттбус, Мейс- сен, далее по р. Эльба по границам с Чехословакией и Польшей. См. карту. Город первого назначения Кельце, далее Бреслау. Подгруппа No 5. Чехословакия – в государственных границах. Город перво- го назначения Тарнув, далее г. Прага. Подгруппа No 6. Венгрия – в государственных границах. Город первого назначения Дебрецен, далее Будапешт. Начальнику центральной группы предоставляется право, в зависимости от местных условий, изменять районы деятельности подгрупп, а также места их I Заголовок документа. II Так в документе, правильно: Быдгощ.
168 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... дислокации, с последующим донесением в Управление уполномоченного СНК СССР. 4. За проведение работы по репатриации в закрепленных районах началь- ники подгрупп несут полную ответственность перед начальником централь- ной группы, а также и перед уполномоченным СНК СССР. 5. В своей работе начальники подгрупп руководствуются типовой инструк- цией представителю уполномоченного СНК СССР, директивными указа- ниями уполномоченного СНК СССР и начальника тыла Красной Армии за NoNo 1/1240645с и 1/1240646с от 18 января 1945 г.I , инструкциями начальнику отдела фронта по репатриации и коменданту сборного пункта по содержанию репатриируемых союзных и других иностранных государств, а по специаль- ным вопросам, как то: железнодорожные перевозки, санитарной обработки, расходования сумм и денежной отчетности, учета репатриируемых и т. д . – ру- ководствуются также указаниями соответствующих отделов Управления. 6. Начальники подгрупп до выезда за границу обязаны в Отделе по работе за границей получить имеющиеся данные о предполагаемом количестве со- ветских и союзных армий военнопленных, граждан, насильственно угнанных в Германию, и дислокацию лагерей на территории Германии. 7. По прибытии на место начальники подгрупп представляются военным советам фронтов и устанавливают связь с начальниками отделов по репатриа- ции фронтов; всю работу проводят в полном контакте с последними. Начальники подгрупп обязаны: А) В случае продвижения фронтов и передислокации отделов по репатриа- ции фронтов принимать лагеря с военнопленными и СПП с гражданами, под- лежащими репатриации (как советскими, так и иностранными). Б) Через начальника тыла фронта – по заявкам – обеспечивать соответ- ствующие лагеря и СПП питанием, обмундированием и транспортом. При отсутствии или недостатке постоянного (штатного) состава СПП ре- комендуется привлекать к выполнению обязанностей начальника СПП одного из офицеров группы, а прочий состав подбирать из более благонадежных лиц из числа освобожденных. Комендатуры на сборных пунктах с освобожденными из плена иностран- ными гражданами и военнопленными, как правило, остаются на месте сбор- ного пункта и переходят в подчинение группы, если на то не будет никаких дополнительных указаний из центра. 8. Действуя в соответствии с типовой инструкцией, начальники подгрупп организовывают широкое оповещение и регистрацию советских и союзных освобожденных граждан и военнопленных, заботятся о их размещении, уста- навливают соответствующий порядок в лагерях, на сборно-пересыльных пун- ктах и в комендатурах. 9. Начальники подгрупп организовывают оповещение всех репатриан- тов – одиночек и отдельных групп о местах нахождения сборно-пересыльных пунктов, принимая меры к организованной отправке отдельных групп совет- I См. документы No 29, 30 (Т. 1).
1945 год 169 ских граждан на сборно-пересыльные пункты и в лагеря или же размещая их – впредь до отправки – в населенных пунктах, обеспечивая необходимым обмундированием и питанием. 10. Особое внимание обращается на немедленную проверку мест заключе- ния и мест, где, по нашим данным, располагались немецкие лагеря с нашими и союзными военнопленными и гражданами. О наличии людей в этих лагерях по их составу, принадлежности и катего- риям немедленно посылается донесение в Москву. Если лагеря и места заклю- чения были немцами эвакуированы, то устанавливать когда и куда, а также до- носить. Следует отдельно тщательно собирать данные о лагерях с гражданами и военнопленными союзных нам государств. 11. Начальники подгрупп по своей работе постоянно поддерживают кон- такты (по радио, фельдсвязью и в отдельных случаях посылкой офицеров свя- зи) с начальником Центральной группы – представителем уполномоченного СНК СССР в Германии. 12. В связи с тем, что работу по репатриации подгруппам придется прово- дить на территории врага, офицерский, сержантский и рядовой состав под- групп обязаны всегда быть бдительны как при передвижениях, при разреше- нии служебных вопросов, а также и в быту: – необходимо располагаться всем вместе, избегая проживания на частных квартирах; – всевозможными коммунальными услугами пользоваться по линии мест- ных военторгов или же советских учреждений (столовые, парикмахерские, ма- газины и т. д .); – не допускать бесцельного общения с местным населением; – совершая служебные поездки, принимать необходимые меры боевой го- товности, избегая ночных передвижений; – особое внимание обратить на хранение документов при расположении на месте и при передвижениях; – не допускать разговоров по телефону, которыми могут быть разглашены военные, государственные и служебные тайны; – ведя разговоры на русском языке в присутствии немцев, помнить, что сре- ди них могут быть лица, знающие русский язык, и подслушать разговорI. Начальник Отдела по работе за границей полковник Филатов ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6 . Д . 84. Л. 205–209. Подлинник. I Так в документе.
170 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... No 39. Докладная записка начальника политпросветотдела Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Г.С . Логунова начальнику Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) Г.Ф. Александрову об организации политико-просветительной работы с репатриантами 27 февраля 1945 г. Секретно No 0860 Начальнику Управления агитации и пропагандыI Центрального Комитета Всесоюзной Коммунистической Партии (большевиков) товарищу Александрову Г.Ф. По мере продвижения Красной Армии на Запад возрастает и объем работы по репатриации советских граждан, насильственно угнанных немцами в фа- шистскую неволю, и военнопленных. Основная работа по репатриации нач- нется с момента полного разгрома Германии. По предварительным данным, требующим уточнения, с территории Герма- нии и прилегающих к ней стран – Венгрии, Австрии, Чехословакии, Дании, Норвегии – подлежит репатриировать около 4 000 000 человек. В настоящее время идет репатриация советских граждан и военнопленных с освобожденной территории Польши, с занятой войсками Красной Армии территории Германии, а также с территории Франции, Италии, Англии, США. По репатриации советских граждан и военнопленных с территории Герма- нии и прилегающих к ней стран установлен следующий порядок этой работы: 1. При каждом действующем фронте создается по несколько фронтовых сборно-пересыльных пунктов, на которых происходит первоначальное со- средоточение советских граждан и военнопленных, освобожденных войсками Красной Армии. Кроме того, при каждом фронте созданы территориальные сборно- пересыльные пункты: 1-й Украинский фронт – пункт No 118 в г. Жешув, No 120 – в г. Кельце, No 121 – в г. Краков; 2-й Украинский фронт – пункт No 122 – в г . Дебрецен, No 124 – в г. Будапешт; 4-й Украинский фронт – пункт No 123 – в г. Кашицы (Чехословакия); 1-й Белорусский фронт – пункт No 115 – в г. Люблин, No 116 – в г. Лодзь, No 117 – в г . Варшава (Прага). Такие пункты в дальнейшем будут созданы и на других фронтах. 2. С фронтовых и территориальных сборно-пересыльных пунктов репатри- ируемые будут направляться в эшелонах на перевалочные пункты, создающие- ся на стыке европейской железнодорожной колеи с нашей колеей по шести же- лезнодорожным маршрутам на станциях – Шталюпенен, Варшава, Демблин, Дембица, Залуж, Валя-Вишеулуй. Перевалочные пункты по мере продвижения фронтов и перешивки желез- нодорожного полотна могут быть перемещены на Запад. I Так в документе. Правильно: Управление пропаганды и агитации.
1945 год 171 3. С перевалочных пунктов репатриируемые следуют в эшелонах на област- ные приемно-распределительные пункты, а с них – в области и районы к месту жительства. Областные приемно-распределительные пункты создаются во всех обла- стях Украинской и Белорусской республик, а в РСФСР – лишь в областях, подвергавшихся временной немецкой оккупации. В Литовской, Эстонской, Латвийской и Молдавской республиках вместо областных создаются респу- бликанские приемно-распределительные пункты (дислокация областных и республиканских пунктов прилагается)I. Работой фронтовых сборно-пересыльных пунктов руководят Военные со- веты фронтов через отделы по репатриации, созданные при Военных советах; работой республиканских и областных приемно-распределительных пун- ктов – отделы по репатриации, созданные при Совнаркомах Украинской, Бе- лорусской, Эстонской, Литовской, Латвийской, Молдавской республик и Сов- наркоме РСФСР. На территории Германии и прилегающих к ней стран, на фронтовых сбор- но-пересыльных, территориальных пунктах, перевалочных базах и в желез- нодорожных эшелонах политико-просветительную работу с репатриантами проводит Политпросветотдел Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации. Прошу: 1. Проведение политико-просветительной работы с репатриантами на ре- спубликанских и областных приемно-распределительных пунктах и в местах поселения возложить на ЦК компартий союзных республик и обкомы ВКП(б). 2. Дать указание ЦК КП(б) Украины, ЦК КП(б) Белоруссии, ЦК КП(б) Эстонии, ЦК КП(б) Латвии, ЦК КП(б) Литвы, ЦК КП(б) Молдавии и обко- мам ВКП(б) Брянской, Великолукской, Воронежской, Калининской, Калуж- ской, Курской, Ленинградской, Московской, Орловской, Псковской, Ростов- ской, Смоленской, Тульской, Новгородской, Сталинградской, Астраханской областей, Крымской и Северо-Осетинской АССР, крайкомам ВКП(б) Красно- дарского и Ставропольского краев: а) создать агитпункты при республиканских и областных приемно-распре- делительных пунктах, обеспечить их потребным количеством культимущества и оборудования, литературой, газетами, наглядной агитацией, настольными играми; б) для проведения политико-просветительной работы с репатриантами вы- делить в каждый агитпункт лекторов, докладчиков и агитаторов по работе сре- ди женщин, молодежи и среди детей; в) радиофицировать приемно-распределительные пункты, обеспечить репа- триантов кинообслуживанием, массовой художественной самодеятельностью; г) развернуть на агитпунктах консультационно-справочную работу, кол- лективные читки газет и художественной литературы; I Справка о дислокации приемо-распределительных пунктов, организуемых для приема репа- триируемых советских граждан по областям РСФСР. См.: ГА РФ. Ф. Р -9526. Оп. 6. Д . 47. Л. 60–62.
172 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... д) снабжать в республиканских и областных приемно-распределительных пунктах проходящие эшелоны с репатриантами газетами по 50–60 экз. на эше- лон из расчета по одной газете на вагон. 3. Обязать КОГИЗ, ОГИЗ, Госполитиздат, издательства «Молодая гвар- дия» и Детгиз выделять в распоряжение уполномоченного СНК СССР по делам репатриации из издаваемой ими массовой политической, художествен- ной и детской литературы по 3 тысячи брошюр от каждого тиража для распро- странения среди репатриируемых советских граждан на территории Германии и прилегающих к ней стран. Отпустить уполномоченному СНК СССР полити- ческих карт Европы – 500 штук для фронтовых сборно-пересыльных пунктов. 4. Редакции газеты «Правда» совместно с Политпросветотделом Управле- ния уполномоченного СНК СССР по делам репатриации советских граждан подготовить и издать специальную библиотечку из 25 брошюр, предназна- ченную для советских людей, длительное время находящихся в фашистской неволе. 5. Разрешить ЦК КП(б) Эстонии, Латвии, Литвы, Молдавии, Грузии, Ар- мении, Азербайджана, Узбекистана, Казахстана, Татарской республики издать на родном языке по две специальные брошюры, предназначенных для граж- дан республики, находившихся длительное время в фашистской неволе и воз- вращающихся на родину. Тираж брошюр по 5 000 экземпляров. Выделить по 300 экз. газет на национальных языках для снабжения сборно-пересыльных пунктов. Выделять от каждого тиража выходящей массовой политической и художе- ственной литературы на национальных языках потребное количество экзем- пляров для включения в библиотечки, направляемые уполномоченным СНК СССР по делам репатриации на сборно-пересыльные и перевалочные пункты. Изданные специальные брошюры, выделенные газеты и отчисляемую от каждого тиража литературу передавать в распоряжение уполномоченного СНК СССР по делам репатриации советских граждан. 6. Обязать Комитет резервов при СНК СССР выделить уполномоченному СНК СССР по делам репатриации на издание брошюр, плакатов и листовок 100 тонн бумаги. 7. Комитету по делам кинематографии при СНК СССР выделить в распо- ряжение уполномоченного СНК СССР по делам репатриации 15 кинопере- движек из расчета: для работы на сборных пунктах на территории Германии – 10, Франции – 3, Италии – 1, Англии – 1 передвижка. Штатные должности радиокинотехников в Управлении уполномоченного СНК СССР по делам ре- патриации имеются. 8. Поручить Главному управлению учреждениями изобразительных ис- кусств при СНК СССР создать 200 передвижных выставок для сборно-пере- сыльных пунктов на темы: «Партия большевиков – организатор и вдохнови- тель всенародной борьбы с немецко-фашистскими захватчиками», «Товарищ Сталин – великий полководец, вождь и организатор побед Красной Армии», «В боях за Родину еще больше окрепла и закалилась дружба народов СССР», «Героические победы Красной Армии», «Великий трудовой подвиг советского народа в Отечественной войне», «Восстанавливается народное хозяйство, раз-
1945 год 173 рушенное немцами на территории республик и областей, временно подпадав- ших под немецкую оккупацию», «Возвращение советских людей из фашист- ской неволи на Родину», «Упрочение международного положения СССР». 9. Поручить Всесоюзному радиокомитету подготовить специальные про- граммы радиовещания, посвященные ходу репатриации советских граждан, встрече их на родине, трудовому устройству, применению их труда в тылу и в рядах Красной Армии. Радиовещание по специальным программам прово- дить не реже 3-х раз в месяц. В Эстонской, Латвийской, Литовской и Молдавской республиках прово- дить радиовещание по аналогичным программам на родном языке. 10. Для оборудования агитпунктовI на сборно-пересыльных пунктах на территории Германии поручить Наркомторгу СССР выделить в распоряже- ние уполномоченного СНК СССР по делам репатриации: красного материала 2 310 метров, гармоний – 100, патефонов с набором пластинок – 100, шахмат, шашек и домино по 350 комплектов. 11. Обязать Отдел искусств при СНК СССР использовать концертно- эстрадные бригады, выезжающие на действующие фронты, для работы по обслуживанию репатриируемых советских граждан на сборно-пересыльных пунктах. 12. Поручить Союзкинохронике до 1 июля 1945 года создать полнометраж- ный документальный фильм «Возвращение на Родину». Выпустить на экран за это же время два киножурнала, посвященных репатриации. 13. Обязать государственное издательство «Искусство» издать, а типогра- фии «Красный пролетарий» и 1-ой образцовой типографии срочно отпечатать тиражом по 5 000 экз. – 10 специальных плакатов на темы: «Возвращение на Родину из немецкой неволи»; «У пограничного столба. Здравствуй, Родина-Мать»; «В родной семье»; «Я снова в рядах Красной Армии и вместе с ней уничтожаю немцев»; «Нам есть за что мстить немцам»; «Родина любовью и заботой встречает сыновей и дочерей своих»; «Радостный день освобождения из немецкого ига»; «Красная Армия вырвала нас из немецкого рабства и спасла нашу жизнь. Встреча с Красной Армией»; «Рухнули цепи рабского труда на немцев. Труд в нашей стране – дело чести, славы, доблести и геройства»; «В родном колхозе». 14. ТАСС и редакциям центральных газет систематически освещать ход ре- патриации советских граждан, согласовывая материалы до их опубликования с уполномоченным СНК СССР по делам репатриации. I В проекте докладной записки указаны 33 сборно-пересыльных пункта на территории Герма- нии. ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 6. Д. 47. Л. 51.
174 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Приложение: Дислокация республиканских и областных приемно-распре- делительных пунктов на 3-х листахI. Начальник Политпросветотдела Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Логунов ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.47.Л.53–59. Заверенная копия. No 40. Доклад врио начальника инспекции Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Г.А. Поликарпова заместителю уполномоченного К.Д . Голубеву о работе отдела по репатриации при 2-м Белорусском фронте 28 февраля 1945 г. Секретно Заместителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-лейтенанту тов. Голубеву К.Д . Докладываю о работе Отдела по репатриации при 2 Белорусском фронте. 1. Сборно-пересыльные пункты организованы: а) No 72 – г . Дойчш-АйлауII б) No 84 – г. ДзядловоIII в) No 102 – г. Цеханув. Все пункты укомплектованы офицерским и рядовым составом полностью. Организация приема, размещения и питания советских граждан хорошая. На всех пунктах создан 5–10 дневный запас продовольствия. Запасов об- мундирования нет, потребности в обмундировании также нет. 2. Комендатур на 19 февраля 1945 г. создано три: а) No 111 г. ХохенштейнIV. Комендатура укомплектована офицерским и ря- довым составом на <50 %>V. В комендатуре находится союзных военноплен- ных 5 139 чел., размещение, внутренний порядок и питание хорошее. б) No 134 г. Белосток – лагерь «Хорощ» сосредоточено в количестве <5 700 чел.> Фактически 19 февраля, а до этого числа бродили по г. Белостоку и жили по частным квартирам, питаясь за счет продажи своих вещей. С 19 февраля в лагере организовано котловое довольствие, но <продукты питания приносились из города на людях – ввиду отсутствия транспорта>. в) No 93, летние дачи 10 километров южнее г. Лохув. Комендатура уком- плектована на 80 %. I Приложение не публикуется. См.: ГА РФ. Ф. Р -9526. Оп. 6. Д. 47. Л . 60–62 . II Так в документе. Правильно: Дойч-Эйлау. III Так в документе. Правильно: Дзялдово. IV Так в документе. Правильно: Хоэнштайн. V Здесь и далее в документе текст, заключенный в угловые скобки, подчеркнут.
1945 год 175 В лагере находится учтенных союзных военнопленных 5 295 чел., а факти- чески на 19 февраля 1945 г. было более 6 300 человек. <Распоряжением члена Военного совета генерал-лейтенанта тов. Субботи- на люди были переведены в указанный лагерь из г. Дзядлово без предваритель- ной разведки>, в результате чего лагерь, состоящий из землянок и отдельных дачных помещений, для размещения людей оказался не пригодным (землянки разрушены, а летние дачи в своем большинстве без окон и дверей). Требуется большая работа для приведения лагеря в надлежащий вид, что и делается ко- мендантом при помощи местной власти, силами самих пленных. В результате неорганизованности и бесконтрольности имеется следующий факт: более сильные физически и более настойчивые военнопленные покину- ли лагерь и пошли в г. Люблин к польскому правительству просить разреше- ния на вывозI. 3. Член Военного совета генерал-лейтенант тов. Субботин, руководящий вопросом репатриации союзных военнопленных, не придает этому вопросу должного внимания. Под предлогом, что на первом месте война, а не союзные военнопленные, старается свалить с себя ответственность и возложить ее на начальника Отдела по репатриации тов. Кондратенко, <не оказывая ему долж- ной помощи>. Факты следующие: а) Комендатуры на 19 февраля полностью не укомплектованы. б) Хорошо организованную комендатуру No 93 приказал из г. Дзядлово перевести в г. Остров-МозовецкийII, но так как там не оказалось места и люди жили в вагонах, тогда последовало распоряжение отправить их в Лохув. в) Под предлогом политических соображений отдал распоряжение подго- товиться к переброске в г. Лохув и комендатуре No 111 из г. Хохенштайн, этим удлиняется расстояние между комендатурами и штабом фронта, а также меж- ду комендатурами и базами снабжения. Кроме указанного, такая дислокация комендатур, как Белосток, Лохув и Остров-Мозовецкий, выходит за тыловую границу фронта, а это обозначает снятие с себя всякой ответственности. г) На мой доклад 17 февраля 1945 г. о плохом обеспечении и содержании союзных военнопленных тов. Субботин предъявил мне условия: 1. Создайте мощный аппарат и управляйте сами. 2. Дайте всех репатриантов и военнопленных нам на откуп, и мы сами будем ими распоряжаться. (На докладе присутствовал второй член Военного совета генерал-лейтенант тов. Русских. Из СМЕРШ фронта генерал-лейтенант тов. ЯдуковIII, нач[альник] Политуправления фронта генерал-лейтенант тов. Окороков). После 2-хчасового разговора генерал-лейтенант тов. Русских сказал: «Пра- вительство нас заставит обеспечить это мероприятие, а поэтому надо выделить взвод автомашин», и после этого как будто принятого решения тов. Субботин конкретных распоряжений не дал. I Абзац отчеркнут на полях. II Так в документе. Правильно: Острув-Мазовецкий. III Так в документе. Правильно: Едунов.
176 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... д) Обмундированием и обувью военнопленные союзных нам государств не обеспечены, резервы не создаются. 4. Регистрация и учет как на СПП, так и в комендатурах еще не налажена, также плохо обстоит дело с учетом и в отделе фронтаI . Связь Отдела репатриации фронта с СПП и комендатурами только через посыльных, а удаление их друг от друга от 35 до 175 км и дальше. Сведения из комендатур в Отдел по репатриации поступают из Белостока на 7 суток, из Лохув на 5 суток. 5. Укомплектованы Отдел по репатриации, комендатуры и СПП слабым офицерским составом. Отдел кадров обещал заменить более подготовленными. 6. Армейские СПП организованы хорошо и отвечают всем требованиям. Вывод: Военный совет фронта недостаточно выполняет требования постановлений СНК и очень слабо реагирует на наши указания. Предложения. 1. Комендатуры (СП) можно увеличить с 1 500 человек до 3 500 чел. при условии введения в штат 5 грузовых автомашин и 1 ВиллисII. 2. Сборно-пересыльные пункты можно довести до 4 000 чел. при том же штате обслуживания, но ввести в штат 5 грузовых машин и один Виллис. 3. Комендантам и начальникам СПП назначать лиц по званию не ниже под- полковника с окладом жалования 1 600–1 800 рублей. 4. Ввести в штат Отдела фронта по репатриации одну грузовую и одну лег- ковую автомашину. Полковник Поликарпов Резолюции: т.т. Басилову, Хмара и Разумову. Ознакомиться и наметить мероприятия, о которых доложить. Голубев. 27.2 .45. 1) Нами написано 27.2 .[1945]: н[ачальни]ку Тыла, н[ачальни]ку Г[лавного] У[правления] К[онтрразведки], н[ачальни]ку Главстройотдела и Карпоносову, 2) Нужно написать тов. Щербакову. Голиков. 27.2.45. ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6 . Д . 98. Л. 47–50. Подлинник. I На полях помета карандашом: «т. Митропольскому». II Подразумевается армейский автомобиль повышенной проходимости «Виллис», производи- мый в годы Второй мировой войны американской фирмой “Willys-Overland Motors”.
1945 год 177 No 41. Сообщение помощника уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Я.Д . Басилова заместителю наркома внутренних дел СССР В.В . Чернышеву, заместителю наркома госбезопасности СССР Б.З. Кобулову, начальнику Главного управления контрразведки СМЕРШ НКО СССР В.С . Абакумову о случаях предъявления репатриантами документов французских и итальянских властей об их участии в партизанских отрядах 28 февраля 1945 г. Секретно No 0874 Заместителю народного комиссара внутренних дел Союза ССР комиссару госбезопасности 2 ранга товарищу Чернышеву В.В. Заместителю народного комиссара госбезоп[асности] комиссару госбезопасности 2 ранга товарищу Кобулову Б.З. Начальнику Главного управления контрразведки СМЕРШ комиссару госбезопасности 2 ранга товарищу Абакумову В.С. Имеются данные, что многие репатрианты, бывшие военнопленные, предъ- являют документы французских, итальянских властей и отдельных лиц об их участии в партизанских отрядах против немецких захватчиков. Однако по за- явлению некоторых прибывших граждан якобы часть этих документов явля- ются поддельными. В Италии и Франции якобы за 500 франков или лир можно купить тот или другой документ, в том числе и справку об участии в партизанском отряде. Сообщая вышеизложенное, прошу Ваших соответствующих указаний на- чальникам фильтрационных пунктов о тщательной проверке всех документов у прибывающих репатриантов. Пом. уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-майор Басилов ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6 . Д . 61. Л. 34. Заверенная копия.
178 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... No 42. Постановление СНК СССР No 441–121сс «О штате представителя уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриации в Германии» 11 марта 1945 г. Сов[ершенно] секретно г. Москва, Кремль Совет Народных Комиссаров СССР ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить штат представителя уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриации в Германии в количестве 111 военнослужащих. 2. Утвердить на 1945 г. дополнительно смету расходов уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриации на содержание аппарата его пред- ставителя в Германии в сумме 3 996 тыс. руб., в том числе: 1 887 тыс. рублей в советской валюте и 2 109 тыс. рублей в местной иностранной валюте. Указанную сумму отнести за счет общих ассигнований по смете уполномо- ченного Совнаркома СССР по делам репатриации на 1945 год. 3. Обязать Наркомторг СССР (т. Любимова): а) обеспечить в 1–2 кварталах 1945 г. штатской экипировкой работников аппарата представителя уполномоченного Совнаркома СССР по делам репа- триации в Германии в количестве 111 человек; б) выдавать семьям генералов и офицеров Управления уполномоченного Совнаркома СССР по делам репатриации, командируемых за границу, допол- нительное питание по нормам, установленным по должности командируемого. Зам. председателя Совета Народных Комиссаров Союза ССР В. Молотов Управляющий делами Совета Народных Комиссаров СССР Я. Чадаев ГА РФ. Ф . Р-5446. Оп. 106. Д. 135. Л. 1 . Подлинник. No 43. Докладная записка офицера политпросветотдела Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации М.Г. Лукьянова начальнику политпросветотдела Г.С . Логунову о работе сборных пунктов на территории Восточной Пруссии 8 марта 1945 г. Секретно г. Инстербург Начальнику Политпросветотдела Управления по делам репатриации полковнику т. Логунову Прежде всего сообщаю о дислокации основных пунктов сбора, находящих- ся на территории Восточной Пруссии.
1945 год 179 Главная масса репатриируемых граждан находится в г. Гумбиннене, где раз- мещено 3 сборных пункта: 1-й сборный пункт, где размещены 4 757 французов, находящиеся в одном здании б[ывших] немецких казарм. 2-й сборный пункт – для советских граждан, которых находится 1 872 чел., размещен в 20-ти (двухэтажных) домах (т. е . занимает целый квартал). 3-й сборный пункт – для итальянцев (3 офицера и 1 949 рядовых) и бель- гийцев (870 чел.) размещен также в 12 домах и занимает целый квартал. 4-й сборный пункт находится в г. МюллюненI (18 км зап[аднее] Гумбинне- на), где находилось около 20 тысяч репатриируемых разных национальностей, теперь здесь остались лишь около 5 тысяч поляков, остальные переведены в Гумбиннен или отправлены на родину. Все эти сборные пункты развернуты и нормально работают. Кроме того, созданы еще два сборных пункта. 5-й сборный пункт в г. Растенбург приготовлен и полностью оборудован для приема 2 тысяч англичан и американцев, но так как их пока не обнаружено в пределах 3-го Белорусского фронта, то принято решение пока разместить на этом пункте французов, оставив для англичан и американцев два дома в резер- ве и один дом (уже оборудованный) для приема миссий (если таковые появля- ются на нашем горизонте). 6-й сборный пункт – развертывается в г. Алленштайн на 2–3 тыс. чел., все приготовлено, штат также весь на месте, как и в Растенбурге, но репатриантов еще не поступало. На днях будет действовать и он. Наконец, 7-й сборный пункт – от 1-го Прибалтийского фронта развернут в г. АленбергII (1 км южнее г. Велау) на 2 тысячи человек, сейчас в нем находят- ся 460 чел. репатриируемых разных национальностей. Как поставлена работа на этих сборных пунктах а) Политпросветработа. Пока развернута слабо как среди советских граждан, так и особен- но среди иностранцев. <Относительно постановки политпросветработы с иностранцами>III, мне пришлось прочитать целую, почти двухчасовую, лек- цию начальнику фронтового отдела по делам репатриации 3-го Белорусского фронта полковнику Цыганкову, который, пользуясь тем, что из центра не было дано конкретных указаний по этому вопросу, был убежден, что с ними никакой <политпросветработы проводить не нужно>IV. Его заместитель по политчасти, находящийся в Гумбиннине, гв. полков- ник Фекулов этот вопрос понимал правильно, но до моего приезда практиче- ски почти никакой работы не проводил (за исключ[ением] одного киносеан- са). В Военном совете фронта чл[ены] Военного совета ген[ерал]-лейтенант т. Хохлов и начальник Политуправления фронта ген[ерал]-майор т. Казбинцев I Так в документе. Правильно: Миллюнен. II Так в документе. Правильно: Алленбург. III Текст, заключенный в угловые скобки, подчеркнут В.Е . Головановым, на полях помета: «??». IV Текст, заключенный в угловые скобки, подчеркнут, на полях помета: «?!».
180 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... совершенно правильно рассуждают, как надо проводить политпросветработу как среди советских репатриируемых гр[ажда]н, так и среди иностранцев, но по своей линии также не дали никаких директивных указаний фронтовому отделу по делам репатриации и не обеспечили сборные пункты хотя бы ми- нимальным количеством политработников и материальными средствами для развертывания политпросветработы на сборных пунктах. Что сейчас уже сделано по линии развертывания политпросветработы. 1) Три политработника уже приступили к работе на сборных пунктах, не позднее 10 марта – будет выделено еще 12 человек политработников. 2) Уже работает одна кинопередвижка, обсуживающаяся сборные пункты в г. Гумбиннен. Ген[ерал]-майор Казбинцев обещал в ближайшие дни выде- лить еще две, с обслуживающим персоналом. 3) Выделили 50 центральных газет. Хотя этого и мало, но, очевидно, пока придется довольствоваться этим. Используя эти газеты главным образом для витрин. 4) Ежедневно размножаются (в Гумбиннине) от руки (8–10 экз.) свод- ки Совинформбюро и Положение на фронтах на Западе, принятое через радиоприемник. 5) Выделен один лектор Политуправления фронта для проведения бесед и докладов – обещали по возможности высылать и других. 6) Сейчас приступаем к изготовлению лозунгов, используя «Призывы ЦК ВКП(б) к 27 годовщине Кр[асной] Ар[мии]». Думаем также изготовить на каждом сборном пункте монтажи на темы, в за- висимости от сборного пункта (т. е. для французов – одни, а для, напр[имер], поляков – другие)I . 7) Литература, плакаты и даже портреты на сборных пунктах отсутствуют. Русские пункты я пока обеспечил за счет своих фондов, но это, конечно, явно недостаточно. Сборные пункты, где находятся иностранцы, в этом отношении буквально ничего не имеют, а жгучая потребность в этом, безусловно, очевидна. На днях французам, по их просьбеII, разрешили поднятьIII над их лагерем их национальный флаг, <и больше того пришлось разрешить отслужить молебен по случаю возвращения их из немецкого плена (очевидно, и это – форма по- литпросветработы !?) >IV 8) Думаем использовать самодеятельность. Но беда в том, что нет ни гар- мошки, ни музыкальных инструментов. Придется где-то найти, но самодея- тельность развернуть. 9) Настроения репатриируемых гр[ажда]н – хорошее. Все довольны теми условиями, которые созданы для них на сборных пунктах (питание, санитар- ное обслуживание). Все желают побыстрее вернуться на родину. I Абзац отчеркнут, на полях помета: «?». II Слова «по их просьбе» вписаны над строкой. III Слово «поднять» вписано над строкой вместо зачеркнутого: «повесить». IV Текст, заключенный в угловые скобки, отчеркнут на полях.
1945 год 181 Значительная часть поляков, чехов, французов желает еще принять участие в окончательном разгроме гитлеровской Германии со своими национальн[ыми] частямиI . Хозяйственное обеспечение сборных пунктов. Питание репатриированных иностранных гр[ажда]н обеспечивается по 2-й норме, советских – по 4-й, как этого требует инструкция уполномоч[енного] СНК СССР по делам репатриации. Транспорт имеется и пока удовлетво- рит[ельно] обеспечивает потребности пунктов. Плохо обстоит дело с обувью, обмундированием и матрацами. Что нами сделано: добились получения наряда через начальника Тыла фронта на получение: а) 2-х тысяч пар ботинок, б) 1 400 кг керосина для осве- щения, в) 800 керосиновых ламп для освещения, г) 160 топоров и 100 лопат. Обещали в ближайшее время вместо матрацев выдать палатки, чтобы за- стлать солому на нарах. <Обмундирования, заявляют, что на их складах нет, и здесь, очевидно, нужно будет специальное распоряжение Москвы>II . Санитарное обеспечение пунктов. В целом удовлетворительное, пункты санитарным персоналом обеспече- ны полностью. Помещения для бань, санпропускников и изоляторов имеются и оборудованы. Недостатки: 1) Большая скученность в комнатах (общежитиях) особенно на итальянском пункте, отсюда грязь и тяжелый, спертый воздух. 2) Медика- ментами сборные пункты обеспечены крайне недостаточно. 3) Водоснабжение сб[орных] пунктов происходит из местных загрязненных речек, что может вы- звать желудочно-кишечные заболевания. Помощник нашей группы по медицинской части – врач подполковник Низяев – дал соответствующие указания пунктам, как ликвидировать эти недостатки. Постановка учета на сборных пунктах. До нашего приезда учет и отчетность находились в неудовлетворительном состоянии. 1) Практического инструктажа с работниками учета не было – от- сюда целый ряд граф карточки совсем не заполнялся (подданство, откуда при- был и что делал). 2) Учетных карточек на иностранных подданных нет, отсюда ведется журнал. 3) На советских б[ывших] военнопленных заполнялся один экз[емпляр] учетной карточки, тогда как инструкция требует 2. 4) Предостав- ление отчетности задерживалось на 6–8 дней. Нами проведен практический инструктаж с учетчиками на всех сб[орных] пунктах. Дано указание, как правильно составлять отчетность. В результате сейчас учет и отчетность поставлены удовлетворит[ельно]. I На полях помета: «Факты?». II Текст, заключенный в угловые скобки, подчеркнут, на полях помета: «!!!».
182 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Общие недостатки в работе сб[орных] пунктов. Почти на всех сб[орных] пунктах, за исключением французского, слабо поставлена внутренняя дисциплина. Офицеры и администрация сб[орных] пунктов еще не использовали прав устава той армии, к которой принадлежат репатриируемые военнопленные, отсюда есть случаи отказа от работы, в обще- житиях грязно. Вообще не чувствуется, что здесь находятся военные людиI . На всех сб[орных] пунктах слабо поставлена внешняя охрана, в результате чего репатрианты не только единицами, а целыми десятками свободно выходят за территорию пункта и приходят обратноII. Нами даны указания по этому вопросу. Сейчас охрана по линии коменда- тур усиливается за счет самих репатриантов, которые выделяются для охраны (конечно без оружия). Таковы некоторые сведения о состоянии сборных пунктов 3-го Белорус- ского фронта. В 1-м Прибалтийском фронте мы еще не были. Но у нас уже дважды был полковник Холоднов (работник нашего Управления) – начальник отдела по репатриации 1-го Прибалтийского фронта, который сообщил, что у него раз- вернут лишь один сборный пункт в г. АленбергIII (1 км южнее Велау) на две тысячи человек репатриантов разной национальности. Сейчас в этом пункте имеется всего 460 чел. русских, поляков, французов. Снабдил я его литературой и плакатами и дал указания относительно раз- вертывания политпросветработы. Завтра выезжаем к нему лично. Что нам нужно от нашего Управления. а) По линии политпросветработы: 1) Дать указание через ПУРККА – политуправлениям 3-го Белорусского и 1-го Прибалтийского фронтов <о выделении дополнительного количества центральных газет (хотя бы по 100 экз.) для сборных пунктов>IV (возможно, ПУРККА или ЦК ВКП(б) выделят специальные лимиты для этой цели). 2) Желательно всесторонне продумать вопрос оV обеспечении иностранных подданных (репатриантов) литературой и плакатами на их родном языке. 3) Есть возможность для каждого сборного пункта получить радиопри- емники, но <нач[альник] П[олит]у[правления] 3-го Белорусского фрон- та ген[ерал]-майор Казбинцев требует, чтобы Москва дала разрешение, что сб[орный] пункт должен иметь радиоприемники>VI . Если можно, прошу дать такое распоряжение. b) По хозяйствен[ным] вопросам: 1) Дать указание (распоряжение о выделении для пунктов необходимого количества обмундирования и тюфяков (или тюфячных матрацев). I На полях помета: «Факты?». II Абзац отчеркнут, на полях помета: «!». III Так в документе. Правильно: Алленбург. IV Текст, заключенный в угловые скобки, подчеркнут. V Далее зачеркнуто: «снабжении». VI Текст, заключенный в угловые скобки, подчеркнут.
1945 год 183 2) Передать п[од]полковнику т. Узеневу, что мы сидим без гроша денег, а выданные нам немецкие марки не действуют и не будут действовать. Деньги просим выслать на полевой банк по адресу п/п No 15300.А . c) По кадрам: просим, чтобы подполковник Ломтев дослал нам людей, осо- бенно пом[ощника] нач[альника] группы по хозяйственным вопросам, а также по связи и транспорту. d) Прошу передать ген[ерал]-майору т. Басилову, чтобы нам немедлен- но выслали печать и штамп для нашей группы, без которых вообще трудно работать. е) По связи: до сего времени мы не можем установить радиосвязь с Москвой: с одной стороны неопытная радистка, и с другой – перегорели все лампы у при- емника «Джек» – просим полковника Баранова прислать новые радиолампы. Наконец, убедительно прошу хотя бы раз в месяц присылать сюда какой- либо материал, <в котором бы обобщался опыт политпросветработы других групп, выбывших в Германию, Польшу, Румынию>I и др., а также высылать лекционный материал, о котором мы говорили у Вас на совещании. Майор Лукьянов РезолюцияII: Желательно обобщение опыта политпросветработы. В. Г[оло- ванов]. Помета: Читал. В . Голованов. 28/3–45. ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6 . Д . 49. 157–158 об. Автограф. No 44. Донесение начальника политпросветотдела Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Г.С . Логунова заместителю начальника Главного политического управления Красной Армии И.В . Шикину «О порядке репатриации советских граждан и военнопленных, а также военнопленных и гражданских лиц союзных государств, освобождаемых Красной Армией» 16 марта 1945 г. Сов[ершенно] секретно No 001267 Заместителю начальника Главного политического управления Красной Армии генерал-лейтенанту тов. Шикину Доношу, что в соответствии с постановлениями Совета Народных Комис- саров Союза ССР No 30–12с от 6 января 1945 года «Об организации приема I Текст, заключенный в угловые скобки, подчеркнут, на полях помета: «а своего не обобщил». II Резолюция на полях последнего листа.
184 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... и устройства репатриируемых советских граждан»I; No 31–13с от 6 января 1945 года «О порядке репатриации союзных военнопленных и интернирован- ных граждан, освобождаемых Красной Армией» установлен следующих поря- док репатриации: 1. При всех действующих фронтах созданы фронтовые сборно-пересыль- ные и территориальные пункты. <В штате фронтового сборно-пересыльного и территориального пункта есть должность заместителя начальника пункта по политической части>II . Для охраны фронтовых сборно-пересыльных пунктов организованы мест- ные стрелковые взводы численностью по 23 военнослужащих каждый. В Белорусском, Львовском и Одесском военных округах, в Мурманском и Бакинском портах – сборно-пересыльные пункты численностью 24 военно- служащих и 9 вольнонаёмных в каждом. Для охраны пунктов созданы стрел- ковые взводы той же численности, что и во фронтовых сборно-пересыльных пунктах. Территориальные сборно-пересыльные пункты созданы при фронтах: 1-й Украинский фронт в гг. Ченстохове, Краков; 2-й Украинский фронт – в гг. Де- брецен, Будапешт; 4-й Украинский фронт – в гор. КашицыIII (Чехословакия); 1-й Белорусский фронт – в гг . Люблин, Лодзь, Варшава (Прага). Там же постановлением СНК СССР при Военных советах 1, 2, 3 и 4 Укра- инских; 1, 2, 3 Белорусских фронтов созданы Отделы по репатриации, со шта- том – 9 военнослужащих и 1 вольнонаемный. Отделы по репатриации под- чинены Военному совету фронта и уполномоченному СНК СССР по делам репатриации. <В штате Отдела по репатриации есть должность старшего инструктора по политпросветработе (майор, подполковник с окладом 1 300–1 500 рублей)>. Кроме того, <в штате команд, сопровождающих эшелоны с репатриантами, есть должность заместителя начальника эшелона по политической части>. 2. Первоначальное сосредоточение советских граждан, освобожденных Красной Армией, происходит на фронтовых сборно-пересыльных или погра- ничных проверочно-фильтрационных пунктах НКВД СССР. Отсюда, после проверки, военнообязанные призывных возрастов, не вызывающие подозре- ния и признанные годными к строевой службе в Красной Армии, передаются во фронтовые запасные части и запасные части тыла; все военнообязанные, не годные к военной службе, а также лица непризывных возрастов и женщины после соответствующей проверки направляются в районы к месту жительства. В соответствии с постановлением Государственного Комитета Обороны No 6884 от 4 ноября 1944 годаIV все освобожденные военнослужащие направ- ляются в запасные части Упроформа, а служившие у немцев – в спецлагеря НКВД. I См. документ No 24 (Т. 1). II Здесь и далее в документе текст, заключенный в угловые скобки, подчеркнут И.В. Шикиным. III Так в документе. Правильно: Кошице. IV См. документ No 10 (Т. 1).
1945 год 185 3. С фронтовых сборно-пересыльных и территориальных пунктов все репа- трианты в эшелонах направляются на республиканские и областные приемно- распределительные пункты, а с них – к месту жительства. Областные приемно-распределительные пункты созданы во всех областях Украинской и Белорусской республик, а в РСФСР – лишь в областях, подвер- гавшихся немецкой оккупации. В прибалтийских республиках, в Молдавии и Карело-Финской ССР вместо областных – республиканские приемно-рас- пределительные пункты. 4. Порядок репатриации военнослужащих и гражданских лиц союзных и дружественных государств следующий: а) Все освобождаемые Красной Армией иностранные подданные направ- ляются во фронтовые сборные пункты, созданные: для англичан и американ- цев – в гг. Волковыск, Львов, Бронницы; для французов – в гг. Луцк, Виль- но, Мурманск, Кандалакша; для итальянцев – в гг. Люблин, Лодзь, Краков и РембертовI. б) С фронтовых сборных пунктов иностранные подданные следуют в тран- зитные лагери гор. Одесса – для погрузки на транспорты36. Для охраны фрон- товых сборных пунктов и транзитных лагерей созданы комендатуры. 5. В Англии, Франции, Италии, на Балканах, в Египте, Иране, в Польше, Швеции, на территории Германии и прилегающих к ней стран, занятой Крас- ной Армией, работают группы уполномоченного СНК СССР по делам репа- триации, в составе которых есть заместитель начальника группы по политиче- ской части. Кроме того, для организации политико-просветительной работы с репатри- антами направлены офицеры Политпросветотдела: в Швецию – майор Беляев, во Францию – майор Мартыновский, в Польшу – майор Андреев и капитан Авдеев, на территорию Германии, занятую Красной Армией: в гор. Инстер- бург – майор Лукьянов, в гор. Кельцы – майор Смирнов, в гор. Коло – майор Томилов, в гор. Тарнув – майор Шугрин. Майоры Безденежных, Широбоков и капитан Крупецков выехали во фрон- товые сборно-пересыльные пункты; майоры Гурьев и Полисан в Одесские транзитные лагери. Начальник Политпросветотдела Управления уполномоченного СНК СССР по делам репатриации полковник Логунов Резолюция: т. Логунов. Примите активные меры через У[правление] К[адров] по укомплектованию всех штатных должностей политработниками. Шикин. 18.3 .45. ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6 . Д . 47. Л. 83–85. Подлинник. I Так в документе, правильно: Рембертув.
186 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... No 45. Из докладной записки начальника отдела по делам репатриации при Военном совете 3-го Белорусского фронта Н.Н . Клементьева заместителю уполномоченного СНК СССР по делам репатриации К.Д. Голубеву о работе отдела по состоянию на 15 марта 1945 г. 18 марта 1945 г. Сов[ершенно] секретно No 01/218 Зам. уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-лейтенанту Голубеву Докладная записка о состоянии работы Отдела по делам репатриации при Военном совете 3 Белорусского фронта по состоянию на 15-е марта 1945 года. 1. По Отделу репатриации. С момента прибытия представителя уполномоченного СНК СССР по де- лам репатриации полковника Цыганкова с 15 ноября 1944 года, а затем органи- зованным Отделом при Военном совете фронта проделана следующая работа: а) Подобран состав офицеров для укомплектования Отдела и частично комендатур. б) Проведено совещание с представителями штабов Тыла армий, отделов фронта и начальников сборно-пересыльных пунктов армий по вопросу репа- триации, порядка учета и отчетности. в) Сформированы и посажены на места дислокаций 4 сборно-пересыльных пункта и 7 комендатур, из которых работают 2 ФСПП и 6 комендатур. г) В Отделе, ФСПП и комендатурах полностью заведен учет и организова- на отчетность. д) Для Отдела получено четыре легковых машины и для ФСПП и коменда- тур 8 грузовых машин, кроме того, прикомандировано для работ 25 автомашин. е) Получена бумага и дан заказ на изготовление 300 000 штук карточек пер- сонального учета, из числа которых уже изготовлено 50 000 экземпляров. ж) Для всех организованных ФСПП и комендатур получены наряды, чеко- вые требования на продовольствие, фураж, вещ[евое] довольствие, инвентарь, горючее и прикреплены к довольствующим складам. з) При пунктах открыты стационары и изоляторы, получена постельная принадлежность и медикаменты. Кроме этого, Сануправлением фронта по решению Военного совета в г. Гумбиннене открыт госпиталь на 500 коек для репатриантов. и) За этот же период из числа репатриантов отправлено советских граж- дан – 11 567 человек. Из них: 1. В части Красной Армии 2 870 2. Для работы в госпиталях 1 967 3. Фильтрац[ионный] пункт Кибартай 6 730
1945 год 187 Военнопленных и интернированных граждан союзных нам государств 13 726 человек. Из них: в Прагу – 13 726 чел. Всего отправлено: 25 293 чел. Отдел согласно штату укомплектован, за исключением переводчика (спи- сок личного состава Отдела при сем прилагается)I. Взаимоотношения Отдела с фронтом и армиями нормальные. Имеет место, когда отдельные начальники фронтовых управлений смотрят на Отдел по де- лам репатриации (начальник штаба Тыла фронта полковник Белоусов) как на какую-то обузу. Отдел находится при Военном совете фронта, непосредствен- но занимается Отделом член Военного совета фронта генерал-лейтенант Ма- каров и генерал-лейтенант и/с Хохлов. Отдел дислоцируется во 2-м эшелоне, совместно со Штабом тыла фронта. Отдел при существующем штате не может в полном объеме охватить всю работу по репатриации. Для усиления аппарата Отдела и комендатур Военным советом было прикомандировано 44 человека офицеров, при помощи которых он и справился с работой. Основными затруднениями в работе Отдела является отсутствие проволоч- ной связи с ФСПП, комендатурами и армиями и отсутствие в армиях офице- ров по репатриации. За период работы Отдела с 15 ноября 1944 года по 15 февраля 1945 года освобождено бывших советских военнопленных и граждан, а также интер- нированных военнопленных и граждан союзных нам государств следующее количество: Граждан СССР Граждан союзных государств А. Всего поступило во фронтовые сборно-пере- сыльные пункты и комендатуры 13 875 29 757 В том числе: а) бывш[их] военнослужащих 423 13 641 б) мужчин в т[ом] ч[исле] военнообязан[ных] 7 022 4 940 9 411 – в) женщин 3 725 4 486 г) детей 2 705 2 219 Б. Отправлено за весь период 11 567 8 215 В том числе: а) бывш[их] военнослужащих 263 777 б) мужчин в т. ч . военнообязан[ных] 6 313 4 580 3 675 – в) женщин 2 706 2 552 г) детей 2 285 1 206 I Приложение не публикуется, см.: ГА РФ. Ф. Р-9526. Оп. 6 . Д . 98. Л. 99 .
188 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Граждан СССР Граждан союзных государств Из них передано: в части Красной Армии 2 870 – для работы в госпиталях 1 967 – фильтр[ационный] пункт НКВД 6 730 – В. Состоит во фронтовых комендатурах и ФСПП на 10-е марта 1945 года 2 308 21 542 В том числе: а) бывших военнослужащих 160 12 864 б) мужчин в т[ом] ч[исле] военнообязан[ных] 709 360 5 736 – в) женщин 1 019 1 434 г) детей 420 1 008 Наличие репатриантов в отдельности по каждой комендатуре и сборно-пе- ресыльному пункту на 15-е марта 1945 года. NoNo пункта и комен- датур[ы] Где находится Всего Муж- чин Жен- щин Де- тей Лоша- дей Ко- ров Повоз- ок Гру- за Фронтовые сборно-перес[ыльные] пункты 85 1 520 493 779 248 120 15 40 – 103 1 022 362 347 313 150 20 30 – 147 Растенбург Людей нет 148 Вартенбург Людей нет Итого: 2542 855 1126 561 270 35 70 – Комендатуры сборных пунктов 94 Миллюнен 857 709 148 – 30 – 15 – 167 Гумбиннен 5 026 4 950 74 2 250 – 80 – 168 1590 1500 84 6 10 – 5 – 169 3417 3331 84 2 12 – 6 – 150 2567 1575 802 190 40 – 10 – 151 1233 1170 63 – 30 – 6 – 149 58 58 – – – – – – Итого: 14748 13293 1255 200 Всего: 17290 14148 2381 761 Средствами связи Отдел располагает – двумя телефонными аппаратами, посредством которых имеет возможность поддерживать связь с фронтовыми отделами и Военным советом фронта. Основной связью с армиями является телеграф. Окончание таблицы
1945 год 189 С ФСПП и комендатурами связь поддерживается личным общением на ма- шинах и в летную погоду на самолетах. Вызов к телефону из Москвы лучше всего производить через начальника Штаба тыла фронта полковника Белоусова. По данным Управления СМЕРШ, за период с 14 января 1945 года до 20 фев- раля 1945 г. оперативными группами в войсках выявлено и зарегистрировано 33 тыс. советских граждан союзных нам государств. По данным опроса французов, находящихся в 94 комендатуре и районах Прейсиш-Эйлау и Хохенштайн, немцами содержался лагерь на 60 000 чел. (французы, поляки и русские), при эвакуации до 50 % разбежалось, а осталь- ная часть, по мнению опрошенных, осталась в Восточно-Прусском «мешке», и только незначительной части, вероятно, удалось эвакуироваться дальше в направлении Данцига. Таким образом, в полосе фронта выявлено до 71 тыс. человек, из этого коли- чества 43 632 чел. прошло через сборно-пересыльные пункты и комендатуры, из них 25 293 чел. уже отправлены, остальная же часть находится на армейских СПП, в поселках, городах и на работах в войсковых частях. С ликвидацией Восточно-Прусского «мешка» и с очищением г. Кенигсбер- га от врага, предположительно, можно ожидать поступления репатриантов до 20–25 тыс. человек. Заявки на железнодорожные перевозки удовлетворяются полностью. Име- ли место задержки в оборудовании вагонов досками и печками. Впоследствии со стороны Военного совета фронта были приняты меры и указанные недочеты были устранены. Заявки на ж[елезно]д[орожный] транспорт Отделом репатриации фронта составлялись по указанию уполномоченного СНК СССР по делам репатриа- ции в указанные им сроки. Советских граждан Отдел репатриации фронта по ж[елезной] д[ороге] не отправлял, так как все освобожденные советские граждане направляются из ФСПП в проверочно-фильтрационный пункт НКВД г. Кибартай на авто-гу- жевом транспорте и пешим порядком. Заявка на перевозку освобожденных военнопленных и интернированных граждан союзных государств была подана 20 февраля 1945 г. и дополнительно 17 марта 1945 г. после указаний, куда направлять военнопленных и интерниро- ванных граждан союзных государств. II. По сборно-пересыльным пунктам. В соответствии с постановлением Военного совета фронта по штату No ...I было сформировано 7 комендатур и 4 СПП, их состояние характеризуется сле- дующими данными [...]II. Комендатуры и сборно-пересыльные пункты полностью закончили обору- дование и нормальное размещение репатриантов. В 94, 150, 167, 168, 169 ко- I Номер штата в документе не указан. II Далее опущены сведения о дислокации комендатур и сборно-пересыльных пунктов, личном составе, емкости жилых помещений, пропускной способности и т. п.
190 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... мендатурах и 85 и 103 сборно-пересыльных пунктах в жилых домах оборудо- ваны двухъярусные нары, а в 149, 151 комендатурах и 148 сборно-пересыльном пункте установлены кровати. Постельной принадлежностью обеспечен весь офицерский состав военнопленных союзных государств. Отопление жилых домов печное (голландка, железные и чугунные печи- времянки). Освещение керосиновыми лампами, причем обеспеченность лишь на 20 %. Санитарное состояние общежитий удовлетворительное. Питание во всех комендатурах и сборно-пересыльных пунктах организова- но горячей пищей 3 раза в сутки. В 85 и 103 СПП репатрианты, имеющие семьи, продукты получают на руки и готовят самостоятельно в домашних кухнях. Обеспеченность продовольствием в 94, 167 комендатурах и в 85 и 103 СПП составляет в 10–15 суточных дачах. В остальных комендатурах запас продо- вольствия на 2–3 дня. Неснижаемого запаса продовольствия в 20 000 сутодач не создано в связи с отсутствием достаточного количества продуктов на фронтовых складах. Для обеспечения репатриантов продуктами Отделом для комендатур по- лучены разрешения на заготовку – сбор трофейного продовольствия (скота, овощей). При 94 комендатуре отремонтирована и пущена мельница производитель- ностью 10 т[онн] в сутки. Все комендатуры и сборно-пересыльные пункты обеспечены основными видами вещевого имущества: обмундированием до 500 компл[ектов], белья – 1 000 пар, обуви – 300 –400 пар, отсутствуют шинели (нет на складах). Кроме того, для обеспечения советских граждан и граждан союзных госу- дарств для каждой комендатуры и сборно-пересыльного пункта Отделом по- лучены наряды на получение имущества гражданского образца (трофейного) верхнего платья – 1 000 компл[ектов], обуви – 1 000 пар (детской, дамской, мужской). При каждой комендатуре организованы сапожные, портновские мастер- ские (по 5–6 мастеров в каждой). В 94 комендатуре и 103 СПП оборудованы прачечные, в остальных подготовляются. Имеют штатный автотранспорт: 94 комендатура – 3 машины, 85 СПП – 4 машины, 103 СПП – 2 машины, 149 комендатура – 1 машину. Для обеспечения автотранспортом остальных комендатур Военным сове- том фронта прикомандированы 25 грузовых 3-хтонных автомашин. Кроме того, для внутренних хозяйств[енных] работ при каждой комен- датуре организованы транспортные роты из конского состава, оставленного репатриантами. Средствами связи комендатуры и ФСПП никакими не располагают, связь с Отделом поддерживается только через нарочных и личное общение. По линии ОКР СМЕРШ работа идет крайне недостаточно. Пропуск репа- триантов не обеспечивается. Основная работа сводится к пропуску военно- обязанных, подлежащих передаче в Красную Армию. Штат работников очень незначителен. В работе своей самостоятельны и строят ее без учета общего хода репатриации – в силу чего, чтобы советских граждан не задерживать на длительное время на ФСПП, после соответствующей обработки (санитарной,
1945 год 191 заполн[ение] карт[очек] персонального учета) направляют на фильтрацион- ный пункт НКВД г. Кибартай. В основном пункты и комендатуры со своей работой справляются. Затруднения в работе ФСПП и комендатур: отсутствие средств связи, отсутствие гербовых печатей, штампов, что болезненно отзывается на работе пунктов и комендатур – для оформле- ния документов вынуждены пользоваться печатями или штампами комендан- тов городов, станций, которые очень часто в этом отказывают. Начальник Отдела по делам репатриации генерал-майор Клементьев Резолюция: Секр[етариат]. Ознакомить пом[ощников] уполномоченного и н[ачальни]ков отделов. Голубев. 23.3 .45 г. ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6 . Д . 98. Л. 91–98. Подлинник. No 46. Указание заместителя уполномоченного СНК СССР по делам репатриации К.Д . Голубева начальнику Штаба 1-го Белорусского фронта М.С . Малинину, начальнику тыла 1-го Белорусского фронта Н.А . Антипенко, начальнику Отдела репатриации при Военном совете 1-го Белорусского фронта А.А . Куровскому о недостатках в организации приема бывших военнопленных – граждан СССР и союзных стран 23 марта 1945 г. Секретно No 01419 Начальнику Штаба 1 Белорусского фронта генерал-полковнику т. Малинину Начальнику тыла 1 Белорусского фронта генерал-лейтенанту т. АнтипенкоI Начальнику Отдела репатриации при Военном совете 1 Белорусского фронта полковнику т. КуровскомуII 1. При быстром продвижении войск фронта (январь–март) много немецких лагерей с пленными гражданами СССР и союзных стран были освобождены совершенно внезапно. I Фамилия «Антипенко» вписана вместо зачеркнутой: «Телегину». II Аналогичное указание было направлено начсоставу 1-го Украинского, 2-го Украинского, 3-го Украинского, 4-го Украинского и 2-го Белорусского фронтов. ГА РФ. Ф. Р -9526. Оп. 6 . Д . 84 . Л. 91 –95, 100–108 .
192 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Отдел репатриации фронта подготовительной работы по изучению предва- рительных сведений о местах расположения лагерей не вел, а в последующем неудовлетворительно производил сбор и учет освобожденных контингентов. Освобожденные же сразу разбредались по все дорогам и, не имея предупреж- дения о пунктах сбора, заполонили дороги, идущие на восток, занимаясь по пути попрошайничеством и в ряде случаев грабежом. Некоторые осели по от- дельным хозяйствам в Польше. К примеру: американцы и англичане из Шубина «Офлаг 64»I, «Вольш- тын» – резервный лагерь, 9 и XI госпитали, «Вугартен», «Ратценбург», «Цехо- цинек» и других мест мелкими группами докатились до Люблина, Варшавы, Лодзи, Бреста, Львова и даже до Москвы. Те освобожденные военнопленные, которые были перехвачены на путях, были неорганизованно размещены по случайным сборным пунктам и коменда- турам, питание и содержание их не было организовано в соответствии с дирек- тивой No 1/1240645 от 18 января 1945 г., вследствие того что сборно-пересыль- ные пункты и комендатуры не были своевременно организованы и доведены до штатов, не имели запасов питания и обмундирования (комендатуры за NoNo 92, 131, 132, 130, 129, 110). 2. Внутренняя администрация иностранных подданных в комендатурах была организована слабо, а комендатура в Рембертуве принимала и располага- ла иностранцев (2 000 чел.) вместе с советскими гражданами (6 000 чел.); то же наблюдалось на сборных пунктах в Цехоцинек-Врешен. 3. Медико-санитарное обслуживание недостаточное. Штат медперсонала комендатур не заполнен, имели место случаи вшивости в комендатуре Врешен. Белье при санобработке не меняется, мыло не выдается или выдается в ма- лых нормах, не обеспечивающих потребности. 4. Штатные машины для комендатур выделены негодные (Лодзь, Люблин), не обеспечены горючим, и люди подносили продовольствие на себе (Люблин). 5. В ЦК ВКП(б) тов. Маленкову и тов. Александрову поступают корреспон- денции и письма с фронтов, подтверждающие изложенные выше факты. Заместитель народного комиссара обороны генерал армии тов. Булганин в связи с этим запрашивал о принятых мерах по ликвидации недостатков, от- меченных в деле репатриации освобожденных людей. 6. Мы твердо знаем оказанное вами содействиеII в организации репатриации указанных контингентов, но вместе с тем еще раз обращаемся с просьбами: а) ориентировать войсковых начальников о пунктах лагерей перед фронтом частей на территории противника, где содержатся советские и союзные плен- ные, согласно прилагаемому списку; б) оповестить командиров частей и соединений о местах расположения СПП и комендатур для направления в них освобожденных (особенно выде- лить англичан и американцев); в) помочь Отделу репатриации средствами связи для его работы; I «Офлаг 64» – аббревиатура от “Offizierslager Nr. 64” (нем.) – лагерь для военнопленных офи- церов No 64. II Так в документе.
1945 год 193 г) обеспечить комендатуры и СПП соответствующими запасами снабжения горючим и автомашинами. 7. Информирую, что на рассмотрении правительства находится проект ор- ганизации лагерей для освобожденных из плена иностранных контингентов во внутренних округах, куда они будут беспромедлительно переброшены с мо- мента организации лагерей. А до этого времени контингент будет содержаться в организованных фронтом комендатурах. Исходя из последнего, в настоящее время по директиве тов. Булганина предложено развернуть и содержать при фронте дополнительное количество сборных пунктов и комендатур. Приложение: Список лагерей на немецкой территории перед фронтом ча- стей 1 Белорусского фронта на 1 листе. Зам. уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-лейтенант Голубев Приложение Секретно Список лагерей перед фронтом частей 1 Белорусского фронта на территории, занятой немцами NoNo Пункт Название лагеря Примерное количество пленных 1 Пренцлау «Сталаг А37» 75 человек разных наций 2 Нойбранденбург – 7 500 чел. советских пленных, 10 амер[иканцев] 3– – 5 англичан, 560 американцев 4– «Сталаг 670» 1 300 советских пленных 5– «Сталаг Е» Незначительное число американцев 6– Госпиталь - « – англичан 7 ГрафсвальдI «Сталаг Ц» 8 500 чел. советских пленных 8 Штральзунд «Сталаг луфт 1» Неизвестно 9 Барт – 800 чел. английских и 4 320 американ- ских офицеров ВВС 10 Франкфурт-на- Од[ере] 42-я мастерская 530 – разных наций 11 Фюрстенберг «Сталаг В» 5 англичан и 3 685 американцев 12– Резервн[ый] лагерь 112 ШВ 20 американцев 13– «Сталаг В» 9 050 советских пленных, 3 100 чел. американцев 14 Губен 104 резервн[ый] лагерь Неизвестно I Так в документе. Правильно: Грайфсвальд.
194 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... NoNo Пункт Название лагеря Примерное количество пленных 15 Ораниенбург лагерь 400 чел. датчан политзаключенных 16 Вильдберг сев[еро]- зап[аднее] Берлина Госпиталь Неизвестно 17 Фризак сев[еро]- зап[аднее] Берлина «Сталаг УШ» 250 чел. разных наций 18 Луккенвальде (50 км южн[ее] г. Берлин) «Сталаг ША (ЗА)» 14 100 чел. советских пленных, 1 370 чел. англичан, 925 чел. амер[иканцев] 19 МрсдорфI Госпиталь Неизвестно 20 НойкольнII 2 лагеря и в Берлине 4 мастерских Неизвестно Приложение: 1. Переименованные в полосе 1 Белорусского фронта лаге- ря не все, могут быть освобождены новые лагеря, переброшенные немцами из других пунктов или вновь организованные. Количество содержащихся плен- ных, указанное в лагерях, может изменяться по той же причинеIII . Начальник Отдела по работе за границей Полковник Филатов ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6 . Д . 84. Л. 96–99 . Заверенная копия; Там же. Ф. Р-7317. Оп. 20. Д . 3 . Л . 22 –23. Заверенная копия. No 47. Докладная записка начальника политотдела 290-й стрелковой Могилевской дивизии И.М . Полякова начальнику Главного политического управления Красной Армии А.С . Щербакову о проведении обысков и изъятии личных вещей у освобожденных советских граждан на контрольно-пропускных пунктах в Восточной Пруссии 22 марта 1945 г. Секретно No 0270 Начальнику Главного политического управления Красной Армии генерал-полковнику товарищу Щербакову I Так в документе. Очевидно, подразумевается населенный пункт Мирсдорф общины Цойтен, расположенный юго-восточнее Берлина. II Так в документе. Правильно: Нойкёльн. III Приложение в деле отсутствует. Окончание таблицы
1945 год 195 Докладная записка начальника политотдела 290 стрелковой Могилевской краснознаменной орденов Суворова и Кутузова дивизии гвардии полковника Полякова В пределах Восточной Пруссии Красной Армией освобождаются сотни и тысячи советских граждан из немецкого рабства. С великой радостью они встречают своих освободителей, их радости нет предела. Но многие моменты заставили меня обратиться к Вам с этой докладной за- пиской, считаю, что должно быть дано всей Красной Армии общее указание в связи с этим. <Освобожденных советских граждан из немецкого рабства конвоируют ча- сто вместе с немцами, немками, власовцами. Советские граждане возмущаются этим: «Он меня эксплуатировал, а теперь рядом с ним ведут и меня, как врага; над нами издевались немцы, нас за людей не считали, а теперь, когда пришли наши, нас ведут вместе с этими бандитами». Многие плачут в связи с этим>I. На дорогах регулировщики и контрольно-пропускные пункты задержива- ют освобожденных советских граждан, проверяют их, что, конечно, правильно. <Но под всякими предлогами у них осматривают лично им принадлежащие вещи и часто что получше забирают. Это, мол, трофейное, ты была в рабстве, где же ты могла заработать такое платье, пальто и т. д .> Поспешно отступая из-под мощных ударов Красной Армии, немцы-прус- саки бросили все и сами убегали. (Бросать им было что. Пять лет их – нем- цев-пруссаков – опору германского фашизма – никто не трогал. Сюда было свезено богатство всей Европы.) Естественно, освобожденные советские граждане бросали свою истрепан- ную за время рабского пребывания одежду. В любом доме брали все, что есть лучше – в чемодан, одевали на себя и т. д . А теперь неграмотные «блюстители порядка» смотрят на это весьма отрицательно, замышляя о них что-то плохое. Добра здесь – в Восточной Пруссии – много. Все это – наше добро. Оно окроплено кровью красноармейцев, сержантов и офицеров и кровью тех совет- ских граждан, которые в поте лица, будучи в рабстве, им, немцам-пруссакам, это добро добывали. Я считаю, каким бы путем это добро ни попало к нам на родину, все рав- но, лишь бы к нам – железнодорожными эшелонами, автомашинами или в мешках наших граждан. Все идет нам и должно идти, пока оно не приведено в негодность. Прошу Вас соответствующего реагированияII по этому вопросу. Начальник политотдела 290 стрелковой Могилевской краснознаменной орденов Суворова и Кутузова дивизии гвардии полковник Поляков I Здесь и далее в документе текст, заключенный в угловые скобки, подчеркнут. II Так в документе.
196 Репатриация советских граждан с оккупированной территории Германии... Резолюции: т. Логунову. Доложите Шикину. 4 .4 .45. тов. Голованову. Составить справку по шифровке тов. Голикова по этому вопросу. Логунов. 9 .4 .45. См. об. Требует прекратить эти безобразия. П . 5 . Прекратить самовольные и незаконные обыски. Голованов. 11 .04.45. ПометыI. Справка. [В] Шифротелеграм[ме] No 1263 от 6.04.45 за подписью т. Голикова указано: 1. Некоторые армии освобожденных в[оенно]пленных граждан (в том числе и иностранцев) задерживают на хозяйств[енных] работах по уходу за скотом и т. д. 2 . Без проверки направляют прямо на фронт; содержат в лагерях вместе советских гр[ажда]н и иностранцев, иногда в лагере с пленными нем- цами. 3 . Отдельные КПП производят самовольные обыски советских граждан и иностранцев. 25.03 КПП в Хойнице обыск производил капитан Дорошенко. Так же поступает польская полиция, забирая лошадей и ценное имущество. Исполнено. Доложено тов. Шикину 12.04.45 No 01864. Голованов. ГА РФ.Ф. Р-9526.Оп. 6.Д.55.Л. 60–61. Подлинник. No 48. Письмо заместителя уполномоченного СНК СССР по делам репатриации К.Д . Голубева заместителю наркома внутренних дел СССР В.В . Чернышеву о случаях неорганизованной отправки репатриантов из проверочно-фильтрационных пунктов НКВД к месту жительства 23 марта 1945 г. Секретно No 01411 Заместителю народного комиссара внутренних дел Союза ССР комиссару госбезопасности 2 ранга тов. Чернышеву В.В . Проверочно-фильтрационные пункты НКВД при отправке репатриантов к месту жительства не извещают об этом меня и отделы по делам репатриации при совнаркомах союзных республик, в области которых направляются люди; кроме того, как правило, репатрианты направляются без обеспечения питани- ем на весь путь следования до места вселения, не обеспечиваются жел[езно]- дор[ожными] проездными билетами до конечной станции назначения. Последнее время значительное число репатриантов с проверочно-фильтра- ционных пунктов Кибартай, Гродно, Волковыск, Брест засылается в Москву, где они попрошайничают в поисках пищи и осаждают жел[езно]дор[ожную] администрацию вокзалов по приобретению билетов на проезд к месту жительства. Все это идет вразрез постановления СНК СССР от 6 января 1945 г. за No 30–12с, которым предусмотрено проведение этих мероприятий, чтобы обес- I Пометы на обороте документа.
1945 год 197 печить нормальное движение репатриантов до конечной станции и организо- ванный их прием на приемно-распределительных пунктах областей и в местах вселения. Неоднократные мои письма по этим вопросам, а также разговоры по те- лефону с начальником Отдела спецлагерей комиссаром госбезопасности т[оварищем] Шитиковым не дали положительных результатов. Отсутствие сведений: когда, на какие приемно-распределительные пунк- ты областей и сколько направлено репатриантов, а также необеспечение их жел[езно]дор[ожными] билетами до конца пути и необходимым продоволь- ствием до места вселения приводят к нежелательным явлениям самотекаI и вытекающим отсюда последствиям. Настоятельно прошу Ваших соответствующих указаний начальникам про- верочно-фильтрационных пунктов НКВД. Зам. уполномоченного СНК СССР по делам репатриации генерал-лейтенант Голубев ГА РФ. Ф . Р-9526. Оп. 6 . Д . 103. Л. 40–41 . Заверенная копия. No 49. Письмо уполномоченного СНК СССР по делам репатриации Ф.И . Голикова наркому внутр